Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В.Путин утвердил пособия
Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 21 апреля 2021 года. Об этом сообщил Кремль.
Так, Правительству проучено обеспечить предоставление с 1 июля 2021 года ежемесячной выплаты детям в возрасте от 8 до 17 лет в размере 1/2 величины прожиточного минимума ребенка, установленной в субъекте РФ, которые проживают в семьях с единственным родителем или семьях, имеющих в соответствии с судебным решением право на получение алиментов и не получающих их, в случае если такие семьи признаны нуждающимися или остаются таковыми после получения алиментов.
Помимо этого, Правительству проучено обеспечить предоставление с 1 июля 2021 года ежемесячной выплаты в размере 1/2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ, женщинам, в случае если срок их беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, а размер среднедушевого дохода их семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ.
Роскосмосбанк увеличит капитал ПСБ на 33 млрд руб.
Промсвязьбанк завершил интеграцию Роскосмосбанка, начатую в прошлом году. В результате присоединения общий капитал ПСБ увеличится на 33 млрд руб., что эквивалентно росту норматива достаточности Н1.0 на 1 п.п. Об этом говорится в сообщении банка.
В рамках стратегического партнёрства ПСБ с госкорпорацией "Роскосмос" банк предоставляет предприятиям в составе ГК комплекс услуг расчётно-кассового обслуживания, кредитования и проектного финансирования. На обслуживание в ПСБ переведено 120 компаний, входящих в состав ГК "Роскосмос", и около 200 тыс. сотрудников госкорпорации, а также других корпоративных и розничных клиентов Роскосмосбанка. В результате объём привлечённых клиентских средств увеличился на сумму порядка 100 млрд руб.
ПСБ продолжит работу с клиентами Роскосмосбанка по действующим договорам на прежних условиях. С присоединением Роскосмосбанка к широкой сети офисов ПСБ добавились дополнительные точки продаж в уникальных локациях – Байконуре, Мирном и Плесецке.
ПАО "Промсвязьбанк" (ИНН 7744000912) основано в 1995 году. Основным акционером является "Промсвязь Капитал Б.В.". В конце декабря 2019 года ПСБ был законодательно присвоен статус опорного банка для оборонно-промышленного комплекса (ОПК).
Совкомбанк снизил первоначальный взнос по ипотеке на коммерческую недвижимость
Совкомбанк уменьшил первоначальный взнос на приобретение коммерческой недвижимости на первичном и вторичном рынках до 20%. Базовая процентная ставка по программе составляет 12.49%. Об этом говорится в сообщении банка.
В Совкомбанке действуют специальные условия на приобретение нежилого помещения у партнёров-застройщиков банка по ставке 10.99%.
Совкомбанк (Кострома, ИНН 4401116480) специализируется на кредитовании физических лиц и операциях с ценными бумагами. Банк основан в 1990 году. В 2007 году банк приобрёл сеть кредитных агентств АРКА, в 2014 году - ДжиИ Мани Банк, в 2015 году - ICICI Евразия.
QIWI - ведущий провайдер платёжных и финансовых сервисов нового поколения в России и странах СНГ, которому принадлежит интегрированная платёжная сеть, позволяющая производить платежи по мобильным, онлайн- и офлайн-каналам. Сеть включает свыше 22.3 млн виртуальных кошельков и более чем 136 тыс. терминалов и точек приёма платежей.
Эксперт РА отозвал рейтинг кредитоспособности Роскосмосбанка
AK&M 04 мая 2021 18:19 Рейтинговое агентство "Эксперт РА" 4 мая 2021 года отозвало рейтинг кредитоспособности Роскосмосбанка без подтверждения. Ранее у банка действовал рейтинг на уровне "ruBBB-" со "стабильным" прогнозом. Об этом говорится в сообщении агентства.
Решение об отзыве рейтинга без подтверждения обусловлено прекращением деятельности АО "Роскосмосбанк" в связи с реорганизацией в форме присоединения к ПАО "Промсвязьбанк", имеющему действующий рейтинг кредитоспособности от "Эксперт РА" на уровне "ruAA" со "стабильным" прогнозом.
АО "Роскосмосбанк" (ранее АО "Фондсервисбанк") специализировался на корпоративном кредитовании и расчётно-кассовом обслуживании предприятий ракетно-космической отрасли. Помимо головного офиса сеть присутствия банка насчитывала 1 филиал, 3 дополнительных офиса на территории России и города Байконура (Казахстан), как территории присутствия организаций космической отрасли.
Вследствие неэффективного управления и высокорискованной кредитной политики, проводимых при предыдущих собственниках банка, с февраля 2015 года Роскосмосбанк проходил процедуру санации. В декабре 2020 года произошёл переход права собственности на 100% акций банка от Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" к ПАО "Промсвязьбанк", являющемуся крупной системно значимой кредитной организацией и опорным банком для реализации государственного оборонного заказа и сопровождения крупных государственных контрактов.
На 01.04.2021 г. размер активов Роскосмосбанка по РСБУ составил 102.4 млрд руб., величина собственных средств - 37.2 млрд руб., прибыль после налогообложения за I квартал 2021 года - 105.9 млн руб.
Дубай, ОАЭ. Полиция Дубая помогла вернуться на родину туристке, жившей в палатке у автомагистрали «Дубай – Аль Айн» (E66), в районе Al Faqa.
Как сообщили в полиции, 33-летняя туристка из Восточной Европы осталась без денег. Кроме того, она страдала психическим расстройством. Она рассказала полицейским, патрулировавшим район и обнаружившим ее, что приехала в Дубай после ссоры с семьей и потратила все деньги.
Несмотря на сложившуюся ситуацию, женщина заявила, что любит Дубай, хоть ей и приходится жить в палатке, и не хочет возвращаться на родину. Полиция не сообщила ни дату ее прибытия в ОАЭ, ни сроки ее проживания у трассы.
Стражи порядка отвезли женщину сначала в полицейский участок, а на следующий день – в больницу, для оказания психологической помощи. Врачи выяснили, что туристка не привезла с собой в Дубай необходимые ей лекарства.
После того, как она прошла курс лечения, полицейские ходатайствовали об отмене ее штрафов за просрочку туристической визы. По договоренности с консульством страны ее гражданства они приобрели для нее билет на самолет и отвезли в аэропорт.
Женщина разместила видеоролик в социальных сетях, где поблагодарила Дубайскую полицию за помощь.
Стоит напомнить, что с 2017 года в нескольких районах Дубая работают «умные» полицейские участки без полицейских Smart Police Station – связаться со стражами порядка в режиме онлайн можно и на русском языке.
Русскоязычным жителям и гостям Дубая доступны десятки услуг Дубайской полиции. В числе наиболее востребованных – получение справки об отсутствии судимости, оплата штрафов, открытие дела и поиск утерянных вещей.
Здесь также можно сообщить о преступлении (конфиденциально), получить доступ к государственным услугам, подать заявление о выдаче необеспеченного чека, жалобу по трудовому спору или заявить о дорожно-транспортном происшествии – 24 часа в сутки и 7 дней в неделю.
«Умные» полицейские участки предлагают доступ к 27 услугам и к 33-м общественным сервисам на шести языках, включая русский.
Дубай, ОАЭ. Спортивный совет Дубая подарил бесплатные абонементы в ведущие фитнес-клубы жителям эмирата, прошедшим вакцинацию от COVID-19.
В рамках инициативы “Каждый несет ответственность за каждого” резиденты получили доступ в такие спортивные клубы, как Gold’s Gym, Fitness First, The Warehouse, Fitness 360, The Sevens, Just Play и Zabeel Ladies Club.
Вакцинированные жители Дубая могут получить свои абонементы в указанных клубах с 3 по 13 мая, а срок их действия составляет 2 недели. Претенденты должны будут предъявить сертификаты о прохождении вакцинации, выпущенные Министерством здравоохранения и профилактики ОАЭ или Управлением здравоохранения Дубая.
Акция проводится в целях поощрения резидентов к вакцинации от COVID-19. Ранее власти ОАЭ призвали граждан и резидентов страны пройти вакцинацию от COVID-19 перед отправлением в международные путешествия.
Жители должны сделать прививки для их собственной безопасности и помощи ОАЭ в борьбе с пандемией коронавируса, считают врачи. Наряду с этим, путешественники должны учитывать эпидемиологические риски и тщательно выбирать места отдыха, чтобы не подвергать риску себя и членов семей.
Врачи призвали избегать поездок в страны со слабо развитой медицинской инфраструктурой и пренебрежением нормами профилактики COVID-19 – ношением масок и правилами социального дистанцирования.
ОАЭ обогнали по темпам вакцинации Великобританию, но уступили в глобальной гонке Израилю. В настоящее время вакцина доступна в более чем 218 медицинских центрах по всей стране. Предварительная запись на прививку обязательна.
Дополнительную информацию по вопросам вакцинации можно получить по телефонам 80011111 (Министерство здравоохранения и профилактики ОАЭ), 8001717 (Департамент здравоохранения Абу-Даби) и 800342 (Управление здравоохранения Дубая).
«Большая перемена» открыла тематический месяц «Помни!»
3 мая ВКонтакте стартовал новый тематический месяц «Помни!», посвященный исторической памяти, Всероссийского конкурса для школьников «Большая перемена» – проекта президентской платформы «Россия – страна возможностей».
Тематический месяц «Помни!» открывает одноименная неделя, которая пройдет при поддержке ФГБУ «Роспатриотцентр». Онлайн-лектории для школьников проведут Герои России, историки и актеры, сыгравшие в фильмах, посвященных Великой Отечественной войне. Представители поискового движения России и Российского военно-исторического общества расскажут участникам конкурса о своей работе.
В преддверии Дня Победы школьники смогут принять участие в акциях, посвященных памяти о Великой Отечественной войне, поделиться историями и материалами из своих семейных архивов в рамках «Истории Победы», украсить окна своих квартир и домов, присоединившись к акции «Окна Победы», исполнить любимые песни военных лет и принять участие в праздничных мероприятиях, которые проведут участники клуба «Помни!» из разных регионов страны.
3 мая в 16:00 старт неделе даст онлайн-лекторий «Диалоги с Героями». Дети и подростки встретятся с Героем России Игорем Станкевичем и обсудят значимость преемственности поколений и понятие патриотизма среди современных подростков;
4 мая в 14:00 школьники смогут узнать о работе Поискового движения России в рамках онлайн-лектория с бойцом Маловишерской поисковой группы «Память» Анной Степановой. В 16:00 школьников ждет онлайн-лекторий «Разговор с актером: герои военного кино» с участием актера Московского театра Олега Табакова Александром Фисенко;
5 мая в 16:00 в прямом эфире участники конкурса познакомятся с работой Всероссийского проекта «Без срока давности», онлайн-лекторий для школьников проведет представитель проекта Павел Корсаков;
7 мая в 16:00 участников ждет онлайн-лекторий от молодых историков – представителей Российского военно-исторического общества. Об истории холокоста школьникам расскажет Роман Жигун;
8 мая в 18:00 актриса Анна Пескова поделится со школьниками историей своей семьи и расскажет о съемках в фильмах, посвященных Великой Отечественной войне. В этот же день школьники смогут принять участие в акции «История Победы», рассказав о том, как праздновали День Победы в 1945 году их прабабушки и прадедушки и записать видео об этом.
Конкурс «Большая перемена» проходит для учеников 5-7 классов, 8-10 классов общеобразовательных школ и для студентов колледжей. Подать заявку на участие в конкурсе можно на платформе, регистрация для учеников
5-7 классов открыта до 20 мая, для учеников 8-10 классов и студентов СПО – до 15 июня.
Организаторами конкурса «Большая перемена» выступают: АНО «Россия – страна возможностей», ФГБУ «Роспатриотцентр» и Российское движение школьников. Конкурс реализуется в рамках национального проекта «Образование». «Большая перемена» проходит при поддержке Минпросвещения России, Минобрнауки России и Росмолодежи.
Пока не жарко — едем в Астрахань!
Чем поражает этот южный город
Отец Ленина, Велимир Хлебников, художник Борис Кустодиев — в этом южном городе переплелось много судеб. Тут история не только в кремле — на каждой старинной улочке. О том, где в Астрахани найти персидское подворье, хазарские украшения и скелет мамонта, — в материале РИА Новости.
Поймать момент
Сюда лучше всего приезжать в апреле и первой половине мая. Погода еще нежаркая, нет комаров и мошек — самое время для неторопливых прогулок по городу. Непременно загляните на рынок «Селенские Исады», попробуйте местные рыбные деликатесы. Не обходите стороной и музеи — там есть действительно уникальные экспонаты.
В краеведческом — находки из хазарских и ордынских поселений: керамика, оружие, украшения, в том числе из золота. Не упустите возможность примерить народные костюмы в одном из залов — это бесплатно. Детей наверняка заинтересуют скелет мамонта, найденный в астраханских степях в 1996 году, и чучела гигантских рыб. Да и взрослых они впечатляют!
Сердце города — кремль. Вход свободный, погуляйте вдоль древних крепостных стен, отдохните среди деревьев и цветов. Тут же находятся несколько музеев, но кремлевские башни и цейхгауз (склад оружия) откроют лишь с мая.
Присмотритесь к стенам порохового погреба на Артиллерийском дворе: они частично сложены из кирпича, привезенного из развалин поселений Золотой Орды.
А внутри — восстановленная деревянная изба XVII века. Ее нашли в ходе раскопок в кремле в 2012 году.
Ульянов и купцы
Владимир Ленин никогда не бывал в Астрахани, но его семье с 1828 по 1881 год принадлежал здесь двухэтажный дом. В нем родился Илья Ульянов, отец вождя. Сейчас в этом здании музей истории Астрахани.
Основа экспозиции — все, что связано с купечеством, в том числе то, как торговцы-меценаты развивали родной город.
БОЛЬШИНСТВО ШКОЛ ТОГО ВРЕМЕНИ ПОСТРОЕНЫ НА ИХ ДЕНЬГИ. В ОДНОМ ИЗ ЗАЛОВ ВОССОЗДАН ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЙ КЛАСС. ТАМ МОЖНО ПОПРОБОВАТЬ СВОИ СИЛЫ В ЧИСТОПИСАНИИ ГУСИНЫМ ПЕРОМ И ЧЕРНИЛАМИ.
В доме-музее купеческого быта — несколько сотен предметов конца XIX — начала XX века: от мебели и пианино до бутылок и афиш. Некоторые экспонаты можно приобрести.
Люди творческие
Один из самых знаменитых астраханцев — художник Борис Кустодиев. Он прожил в городе до 18 лет, здесь увлекся живописью и учился рисовать. Семья Кустодиевых несколько лет снимала флигель дома купцов Моисеевых — он не сохранился.
А музей художника располагается в хозяйском доме. В коллекции — более 100 картин и рисунков, фотографии из семейного архива, а также личные вещи: краски, кисти и палитра.
Другой известный уроженец Астрахани — поэт Велимир (Виктор) Хлебников, основоположник российского футуризма — поэзии, основанной на игре слов и звуков. В доме, где сейчас его музей, поэт жил с родителями с 1914 по 1919 год.
Обратите внимание на репродукцию обложки книги «Ладомир» 1920-го. Это самая дорогая книга, проданная в России на аукционе: несколько лет назад ее приобрели за 18 миллионов рублей.
Знаменитые подворья
На улицах можно по незнанию пройти мимо уникальных подворий — двух- и трехэтажных зданий, стены которых образуют квадрат. Это гостиные дворы, где купцы жили, торговали и хранили товар.
Архитектурная особенность — открытые коридоры-галереи. Дома и сейчас жилые. Если вести себя вежливо и не очень шумно, то их обитатели не против туристов.
ПЕРСИДСКОЕ ПОДВОРЬЕ В СЕРЕДИНЕ XIX ВЕКА ПОСТРОИЛ КУПЕЦ ИЗ ПЕРСИИ АДЖИ УСЕЙНОВ. АРМЯНСКОЕ ВОЗВЕЛИ В КОНЦЕ XVIII ВЕКА, А В 1850-Х ЕГО КУПИЛ ТОТ ЖЕ УСЕЙНОВ.
Самое старинное астраханское подворье — Демидовское — находится чуть в стороне от туристических маршрутов. Ему уже почти 300 лет, причем, по словам местных, некоторые строения еще старше.
Качество XVIII века удивляет и сейчас: дома, хоть и нуждаются в реставрации, выглядят вполне крепкими.
Заглянуть во дворы
И самые обычные астраханские дворы в центре города можно считать историческими памятниками. Напоминают фильмы о 30-50-х годах прошлого века. Если не считать автомобилей и пластиковых окон, тут почти ничего не изменилось.
В Астрахани более 600 объектов культурного наследия. Это необычные здания в разных архитектурных стилях: классицизм и псевдоренессанс, модерн и эклектика. Вместе они придают уникальность городу, который сложно с чем-то сравнить.
Единственное, что способно испортить удовольствие от прогулки, — плохое состояние тротуаров и почти полное отсутствие муниципального общественного транспорта.
ЛЮБИТЕЛИ ОСТРЫХ ОЩУЩЕНИЙ МОГУТ ПРОКАТИТЬСЯ НА МАРШРУТКЕ. ПОЧТИ КАЖДАЯ ТАКАЯ ПОЕЗДКА ПРЕВРАЩАЕТСЯ В ВЕСЕЛУЮ ГОНКУ С ДРУГИМИ МАШИНАМИ ДО БЛИЖАЙШЕЙ ОСТАНОВКИ.
Отберет ли Кипр больше половины выданных «золотых паспортов»?
Они были получены незаконно — к такому выводу пришла независимая комиссия, созданная для проверки Кипрской инвестиционной программы
Программа «гражданство в обмен на инвестиции» была запущена на Кипре в 2007-м. Но большая часть «золотых паспортов», около 6,5 тысячи, была выдана после 2013 года. Как отмечают деловые СМИ, это позволило привлечь в кипрскую экономику более 8 млрд евро инвестиций.
Удовольствие оказалось недешевым. Чтобы стать гражданином Кипра, нужно было вложить минимум 2 млн евро в недвижимость и еще заплатить 150 тысяч евро благотворительных взносов.
Евросоюз неоднократно критиковал Никосию за недостаточную проверку происхождения денег обладателей «золотых паспортов». Около полутора лет назад власти Кипра были вынуждены отозвать 26 из них. Потом их выдачу приостановили. В феврале 2021 года президент страны Никос Анастасиадис заявил, что Кипр навсегда отказался от программы «гражданство в обмен на инвестиции». Но расследование все еще продолжается.
Как отмечает Associated Press, независимая комиссия пришла к выводу, родственники инвесторов не подпадали под действие программы. Это около 3,5 тысячи паспортов. Будут ли их аннулировать, пока непонятно, отмечает проживающий на Кипре портфельный менеджер Александр Крапивко:
«Основной мотив последних действий — совершеннолетние дети и родственники получили эти паспорта, хотя не должны были по закону. Насколько это выльется в то, что будет повальная отмена выданных паспортов, я не знаю. Мне кажется, что большая шумиха Кипру не особо выгодна, по причине того, что и так интерес инвесторов несколько ослаб в связи со всеми пандемийными вещами. Людям, которые получили эти паспорта, имея законные источники происхождения средств, некриминальные, мне кажется, вряд ли нужно о чем-то беспокоиться».
В прошлом году телекомпания Al Jazeera опубликовала информацию о 100 обладателях «золотых паспортов» Кипра, в том числе о 39 россиянах, предположительно, участниках списка Forbes, бывших менеджерах госкомпаний и экс-сенаторах. Al Jazeera раскрыла личности некоторых из них. В частности, в материалах расследования упоминались экс-совладельцы Промсвязьбанка братья Ананьевы.
До сворачивания программы «золотой» паспорт Кипра был одной из немногих возможностей получить в обмен на инвестиции гражданство страны — члена Евросоюза . Но теперь таких возможностей практически не осталось. Продолжает директор московского офиса компании Tax Consulting UK Эдуард Савуляк:
«Видимо, паспорт получить будет невозможно нигде. До этого было не так много [вариантов] — Кипр, Мальта, немного Австрия, Болгария. Собственно, все. Самые простые паспортные программы уже закрылись. Если повезет, то жить придется один год, если настраиваться на то, что в среднем по ЕС, то это минимум пять лет. Для многих россиян это не выход, потому что у них в России бизнес. Просто ради паспорта уехать куда-то жить на пять лет они, по сути, не могут. Ну а если мы говорим про какие-то «банановые» паспорта, то это не более чем потраченные деньги».
Пока одни страны сворачивают программы «золотых паспортов», Россия, наоборот, задумалась о том, чтобы внедрить практику выдачи вида на жительство для иностранцев в обмен на инвестиции. Соответствующий проект, предложенный Минэкономразвития, поддержали в правительственной комиссии, пишут «Известия». Выдавать «золотые паспорта» предложено в том числе членам семей инвесторов.
Михаил Задорожный
Сохранению исторической памяти посвящен новый тематический месяц конкурса «Большая перемена»
3 мая в сообществе Всероссийского конкурса для школьников «Большая перемена» социальной сети «ВКонтакте» стартовал новый тематический месяц «Помни!». Конкурс проходит при поддержке Минпросвещения России.
Новый тематический месяц откроется одноименной неделей, которая поддерживается ФГБУ «Роспатриотцентр». Онлайн-лектории для школьников проведут Герои России, историки и актеры, сыгравшие в фильмах, посвященных Великой Отечественной войне. Кроме того, участникам расскажут о своей работе представители поискового движения России и Российского военно-исторического общества.
Школьники в преддверии Дня Победы смогут принять участие в акциях, посвященных памяти о Великой Отечественной войне, поделиться историями и материалами из своих семейных архивов в рамках акции «История Победы», украсить окна своих квартир и домов к 9 мая в рамках акции «Окна Победы», исполнить любимые песни военных и принять участие в праздничных мероприятиях, которые проведут участники клуба «Помни!» из разных регионов страны.
3 мая старт неделе даст онлайн-лекторий «Диалоги с Героями», в рамках которого дети и подростки встретятся с Героем России Игорем Станкевичем. Участники мероприятия обсудят значение преемственности поколений и понятие патриотизма среди современных подростков.
4 мая состоится онлайн-лекторий, который проведет боец Маловишерской поисковой группы «Память» Анна Степанова.
5 мая актёр Московского театра Олега Табакова Александр Фисенко проведёт онлайн-лекторий «Разговор с актером: герои военного кино».
6 мая в прямом эфире участники конкурса познакомятся с работой Всероссийского проекта «Без срока давности», об этом им расскажет представитель проекта Павел Корсаков.
7 мая состоится онлайн-лекторий от молодых историков – представителей Российского военно-исторического общества. Об истории холокоста школьникам расскажет Роман Жигун.
8 мая актриса Анна Пескова поделится со школьниками историей своей семьи и расскажет о съемках в фильмах, посвященных Великой Отечественной войне. Также в этот день в рамках традиционной «Доброй субботы» школьники смогут принять участие в акции «История Победы», рассказать о том, как праздновали День Победы в 1945 году их прабабушки и прадедушки и записать видео об этом.
Справочно
Конкурс «Большая перемена» проходит для учеников 5–10-х классов общеобразовательных школ и для студентов колледжей. Новый сезон конкурса стартовал 26 марта 2021 года. Подать заявку на участие в конкурсе можно на платформе bolshayaperemena.online, регистрация для учеников 5–7-х классов открыта до 20 мая, для учеников 8–10-х классов и студентов СПО – до 15 июня 2021 года. Конкурс реализуется в рамках национального проекта «Образование».
Организаторами конкурса «Большая перемена» выступают АНО «Россия – страна возможностей» и ФГБУ «Роспатриотцентр». Соорганизатором конкурса является Российское движение школьников.
«Большая перемена» проходит при поддержке Минпросвещения России, Минобрнауки России и Росмолодёжи.
Партнёры конкурса – Сбербанк, Mail.ru Group, АНО «Национальные приоритеты», Всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение «Юнармия».
Дубай, ОАЭ. В Дубае продали с аукциона самый дорогой автомобильный номер в истории – анонимный покупатель заплатил на номерной знак AA9 38 млн дирхамов (US$ 10,3 млн).
Всего на аукционе было выручено 48,5 млн дирхамов – они будут направлены на благотворительность, а именно на обеспечение нуждающихся в 30 странах мира продуктовыми наборами в дни священного месяца Рамадан.
«Я хочу поблагодарить Его Высочество шейха Мухаммеда бен Рашида Аль Мактума, вице-президента, премьер-министра ОАЭ и правителя Дубая, за возможность принять участие в этой благотворительной инициативе», - сказал покупатель, отказавшийся сообщить свое имя.
Помимо элитных автомобильных номеров, на аукцион также выставили эксклюзивные телефонные номера от телекоммуникационной компании Etisalat. В частности, номер 056 9999999 ушел с молотка за 3 млн дирхамов (US$ 821 тысяча).
Организаторами аукциона выступили фонд Глобальных инициатив имени Мухаммеда бен Рашида (Mohammad Bin Rashid Al Maktoum Global Initiatives), Управление по дорогам и транспорту Дубая, телекоммуникационный оператор Etisalat и компания Emirates Auction.
Помимо номера AA9, были разыграны двузначные номера U31, T38 и E51. На торги также были выставлены пять эксклюзивных мобильных номеров: 056999999, 0569999993, 0549999993, 0565555556 и 0545555558.
Стоит отметить, что, несмотря на то, что кампания «100 млн продуктовых посылок» уже собрала 100 млн дирхамов пожертвований, ее реализация продолжается. Продуктовые наборы получат малообеспеченные семьи, сироты, вдовы и беженцы в регионе Ближнего Востока, Азии и Африки, в том числе в Пакистане, Иордании, Египте, Анголе, Гане и Уганде.
Предыдущий рекорд продажи автомобильного номера также установили в Дубае. В 2016 году был продан с аукциона номер D5 – индийский бизнесмен Балвиндер Сани приобрел его за 33 млн дирхамов (US$ 9 млн).
На заседании Совета по делам молодежи государств-участников СНГ обсудили стратегии международного молодежного сотрудничества
Участники заседания Совета по делам молодежи государств-участников СНГ рассказали о международных молодежных проектах Минобрнауки России и профильных ведомств других государств.
На заседании подвели итоги Плана мероприятий на 2018-2020 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества до 2020 года. А также обсудили внесенные Российской Федерацией предложения в План мероприятий на 2021–2022 годы, которые сохраняют преемственность работы при реализации Стратегии на 2021–2030 годы. Некоторые из проектов должны стать традиционными, например, Международный тренинг-семинар по сохранению исторической памяти «Память и уроки Второй мировой войны», Международный молодежный лагерь «Диалог».
В рамках плана на 2018-2020 гг. была создана Электронная библиотека специалиста по работе с молодежью, в базе которой уже размещено более 8 тыс. материалов, отражающих работу, проведенную в сфере молодежной политики в государствах-участниках СНГ. Относительно Плана мероприятий на 2021-2023 годы со стороны Российской Федерации предложены проекты и мероприятия от крупнейших добровольческих организаций, например, Международная премия «Мы вместе» («We are together»).
Еще одной важной инициативой Минобрнауки России стало Проводимое странами СНГ социологическое исследование молодежной среды на пространстве Содружества. Оно позволит выявить основные тенденции и процессы, происходящие в молодежной среде в государствах-участниках СНГ, подготовить развернутые рекомендации по работе в сфере государственной молодежной политики в странах-участниках СНГ, а также рекомендации по развитию международного гуманитарного сотрудничества с учетом интересов и предпочтений молодежи.
Заместитель Министра образования, науки, культуры и спорта Республики Армения Артур Мартиросян рассказал о ходе подготовки к финалу международного молодежного проекта государств-участников СНГ «100 идей для СНГ», в котором примут участие авторские проекты – номинанты от каждого государства-участника СНГ.
Совет создан в соответствии с Соглашением государств – участников Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в сфере работы с молодежью от 25 ноября 2005 года. Российскую Федерацию на Совете представляют директор Департамента государственной молодежной политики Минобрнауки России Денис Аширов и Председатель Ассоциации общественных объединений «Национальный совет молодежных и детских объединений России» Григорий Петушков.

ОСТРОВА И ПАКТ
РЕЙН МЮЛЛЕРСОН
Почётный профессор Таллинского университета, видный специалист по международному праву.
ДВА ГЛАВНЫХ ДЕЛА ЮРИДИЧЕСКОГО СОВЕТНИКА МИХАИЛА ГОРБАЧЁВА
Моя работа с советскими руководителями, включая Михаила Горбачёва, в основном заключалась в написании коротких пояснительных документов по вопросам международного права. Запросы обычно были срочными и не оставляли времени для рефлексии и тщательной проработки.
Кроме того, я возглавлял две большие группы, которые на протяжении нескольких месяцев занимались темами, требовавшими глубокого анализа и изучения исторических деталей. Они были связаны с событиями Второй мировой войны в Европе и на Дальнем Востоке и не утратили актуальности и сегодня.
В состав групп входили признанные эксперты, готовившие материалы для советских руководителей. В первом случае это был проект речи Александра Яковлева[1] (хотя в ходе работы над текстом мы не знали, кто будет выступать, возможно, сам Горбачёв) о пакте Молотова – Риббентропа и секретных протоколах к нему. Во втором случае – меморандум для Михаила Горбачёва в преддверии визита в Токио в 1990 г. о статусе Курильских островов, или Северных территорий, как их называют японцы. Хотя хронологически сначала была подготовлена речь по пакту Молотова – Риббентропа, хочу начать с Курильских островов, поскольку работа над выступлением Яковлева повлияла на мою дальнейшую службу в Министерстве иностранных дел Эстонии.
Чьи острова?
Хорошо известно, что Япония и Россия не смогли после окончания Второй мировой войны заключить мирный договор, несмотря на усилия и добрую волю обоих государств. Камнем преткновения стали принадлежность и статус Курильских островов, которые по Ялтинским соглашениям (февраль 1945 г.) отходили Советскому Союзу как компенсация за вступление в войну против Японии после победы над нацистской Германией в Европе[2]. Это также считалось наказанием Японии за атаки против союзников, прежде всего США, в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе.
Давая мне это задание, Горбачёв сказал, что ему не нужна стандартная белиберда об исконно русских (советских) территориях. «Это я и сам могу сказать», – добавил он, и это была правда. Он умел и любил говорить. Горбачёв подчеркнул, что ему нужен документ, где будут отмечены не только сильные стороны советской позиции, как это обычно делалось, но и аргументы, которые может использовать японская сторона. В результате он получил следующий документ: слева на каждой странице были перечислены сильные и слабые стороны аргументов Советского Союза (а теперь России), а справа – аргументы в пользу позиции Японии[3]. Мы особенно отмечали, в чём советские доводы уязвимы для контраргументов Японии. Мы даже имитировали судебные прения, так как одно из наших предложений, хотя и очень осторожных, было связано с возможным разрешением спора в Международном суде. В тех прениях я выступал в роли министра иностранных дел Японии, а мой ныне покойный коллега, профессор Игорь Лукашук, изображал главу МИД СССР. Хотя лично я сомневаюсь, что стороны когда-либо обратятся в Международный суд или арбитраж по этому делу, у такого варианта есть одно преимущество – снижение политической чувствительности вопроса. На двусторонних переговорах по таким болезненным темам очень трудно идти на уступки из-за внутриполитического давления на правительства. Хорошо помню, как в 2004–2005 гг., когда я работал на ООН в Центральной Азии, критики атаковали тогдашнего министра иностранных дел Казахстана (ныне президента страны) Касым-Жомарта Токаева, обвиняя его в намерении продать казахстанские территории Китаю при делимитации границы между государствами. Безусловно, и в Японии, и в России нашлись бы критики, которые воспользовались бы минимальным компромиссом в статусе Курильских островов, чтобы упрекнуть политических лидеров в «сдаче» национальных интересов.
Говоря коротко, наш анализ показал, что Советский Союз имеет больше прав на два самых крупных острова – Итуруп и Кунашир. Что касается Шикотана и небольшого архипелага Хабомаи, тут сильнее позиции Японии. Мы также признали существование территориального спора между двумя странами, хотя раньше советская позиция заключалась в том, что вопрос решён и обсуждать нечего. Исторически острова принадлежали Японии, что подтверждено соглашениями между двумя империями 1855 и 1875 годов. Но этот факт не играет решающей роли с точки зрения международного права в свете последовавших событий – Второй мировой войны, Ялтинской декларации 1945 г., безоговорочной капитуляции Японии и в особенности подписания Сан-Францисского мирного договора 1951 г. между Японией и её противниками во Второй мировой, за исключением Советского Союза, который не захотел участвовать в конференции. Согласно договору, Япония отказалась от претензий на ряд территорий, включая Курильские острова[4]. Тот факт, что Советский Союз не участвовал в конференции и не является стороной Сан-Францисского договора, не имеет значения при определении правовых притязаний на острова. По договору Япония отказалась от любых претензий на острова и не имеет права поднимать этот вопрос вновь. В территориальных спорах важно определить критическую дату, которая фиксирует правовой статус территории. В случае с Курилами это 28 апреля 1952 г., когда договор, подписанный 8 сентября 1951 г. в Сан-Франциско, вступил в силу для всех сторон, включая, естественно, Японию. Ялтинские соглашения связывали только США и Великобританию, а все подписанты Сан-Францисского мирного договора должны уважать обязательства Японии не претендовать на Курилы.
Тогда почему мы считаем, что Шикотан и Хабомаи должны скорее принадлежать Японии? Дело не только в Московской декларации 1956 г., которая формально поставила точку в войне между Японией и Советским Союзом (абсурдно утверждать, что государства юридически или технически находятся в состоянии войны, раз между ними нет мирного договора) и предусматривала передачу этих островов Японии, когда будет подписан мирный договор между Японией и Советским Союзом (или Российской Федерацией как его правопреемницей). Дело в том, что Шикотан и Хабомаи на самом деле не относятся к Курильским островам, упомянутым в Сан-Францисском договоре. Исторически и административно они всегда (до 1945 г.) являлись частью японского острова Хоккайдо. Достаточно взглянуть на карту, чтобы понять: они расположены слишком далеко от Курил, которые начинаются к северу от полуострова Камчатка и заканчиваются на юге рядом с Хоккайдо.
Если бы вопрос решал беспристрастный суд, думаю, у Японии были бы весомые аргументы, чтобы претендовать на Шикотан и Хабомаи. Однако я сомневаюсь в беспристрастности международных трибуналов и ещё больше в том, что японцев удовлетворит возвращение двух относительно небольших территорий.
Россия в большей степени готова пойти на это, но в этом случае может пострадать рейтинг Владимира Путина в стране. Ультранационалисты подвергнут жёсткой критике президента и министра иностранных дел, а так называемые либералы не оценят поступок президента при любом раскладе.
Несмотря на многочисленные заявления и достаточно интенсивные контакты между японскими и российскими высокопоставленными политиками и экспертами, я скептически отношусь к возможности урегулирования территориального спора в ближайшем будущем. Помимо внутриполитического давления в обеих странах, затрудняющего достижение компромисса, есть целый ряд чувствительных геополитических тем и вопросов безопасности, по которым стороны придерживаются противоположных позиций. Однако если геополитическая конфигурация мира изменится, а она уже довольно быстро меняется, вопрос о статусе Курильских островов может быть решён.
Тайны спецхрана
А теперь перейдём ко второй моей работе для советского руководства – подготовке выступления Александра Яковлева по пакту Молотова – Риббентропа и секретных протоколов к нему, подписанных 23 августа 1939 года. Интерес к пакту возродился к 80-летию подписания документа и начала Второй мировой войны 1 сентября 1939 года. Конечно, эти два события связаны, но их взаимосвязь очень часто искажается в зависимости от политических интересов и идеологических преференций.
В самом пакте нет ничего зловещего. Аналогичный польско-германский пакт о ненападении был подписан в январе 1934 года. Эстония и Латвия заключили подобные пакты с нацистской Германией в июне 1939-го. Как эстонец я знал о существовании советско—германского пакта ещё в детстве, а моя жена Ирина, которая родилась и выросла в Москве в семье известного журналиста, никогда не слышала о документе ни в школе, ни от родителей или друзей. В начале сентября 2019 г. Ирина, прочитав где-то о пакте, спросила, знаю ли я что-нибудь об этом. Она была удивлена и даже обижена, когда я рассказал, что тридцать лет назад, то есть в конце восьмидесятых, я провёл несколько месяцев в московских архивах и участвовал в жарких дискуссиях не только о содержании секретных протоколов к пакту, но и по поводу их существования. Она, вероятно, забыла, что я был автором речи Яковлева. А я забыл, что по итогам своей работы опубликовал в 1989 г. статью в ведущем советском правовом журнале[5].
Тем не менее мое непосредственное знакомство с этой темой произошло гораздо раньше. Будучи студентом, интересующимся международным правом, по совету и с разрешения профессора Григория Ивановича Тункина я получил доступ в спецхран – собрание материалов, которые, с точки зрения цензуры, могли носить антисоветский или антисоциалистический характер. В основном я читал то, что было нужно для моих курсовых и диплома, как и должен был, но временами пытался нарушить правила и заглянуть в другие материалы. В Ленинской библиотеке, расположенной недалеко от юридического факультета МГУ, в 1970-е гг. – в период расцвета брежневского застоя – я наткнулся на выступление Вячеслава Молотова от 31 октября 1939 г. перед Верховным Советом СССР о внешней политике Советского Союза, которое было опубликовано в «Правде». Того, что я прочитал, не должно было быть даже в спецхране. После нападения Гитлера на Советский Союз 22 июня 1941 г. говорить что-то позитивное о нацистской Германии и вспоминать договорённости с нацистами было запрещено и соответствующие материалы удалялись из всех источников. Думаю, что выступление сохранилось по недосмотру. Мне запомнился следующий абзац: «Правящие круги Польши немало кичились “прочностью” своего государства и “мощью” своей армии. Однако, оказалось достаточно быстрого удара по Польше со стороны сперва германской армии, а затем – Красной Армии, чтобы ничего не осталось от этого уродливого детища Версальского договора, жившего за счёт угнетения непольских национальностей. “Традиционная политика” беспринципного лавирования и игры между Германией и СССР оказалась несостоятельной и полностью обанкротилась». Конечно, там было много положительного о советско-германском пакте о ненападении, подписанном несколькими месяцами ранее, но о секретных протоколах к документу не упоминалось.
С таким багажом в конце восьмидесятых я возглавил рабочую группу по подготовке речи о пакте и секретных протоколах. Поводом стали утверждения прибалтийских республик о том, что они были незаконно оккупированы Советским Союзом в соответствии с пактом и его протоколами и поэтому имеют право покинуть Союз в одностороннем порядке. Это стало бы окончанием их незаконной оккупации, а не использование права на самоопределение – слоган, под которым некоторые другие советские республики уже начали предъявлять претензии на независимость от Союза.
Параллельно я участвовал ещё в одной рабочей группе Верховного Совета, которая разрабатывала законопроект о праве выхода из Советского Союза. Проблема заключалась в том, что хотя в Конституции СССР 1977 г. провозглашался суверенитет республик (все они имели собственные министерства иностранных дел) и предусматривалось право покинуть Союз, процедура реализации этого права не была прописана. Как член рабочей группы, я был приглашён весной 1990 г. в Амстердам на конференцию, где говорил о правовых проблемах, которые могут возникнуть в случае дезинтеграции Советского Союза или выхода некоторых республик без всякого закона. К тому времени я уже чувствовал, что процесс дезинтеграции начался, хотя не был, да и не мог быть в этом уверен. Поэтому моя речь в Амстердаме была посвящена таким вопросам, как признание новых государств, и правовым проблемам, связанным с вопросом правопреемства. Естественно, такое выступление вызвало враждебную реакцию в Москве и стало началом моего переезда из Москвы обратно в Таллин.
Но вернёмся к советско-германскому пакту 1939 г. и моей работе над речью Яковлева. Изменилось ли мое понимание и оценка документа сейчас, спустя тридцать лет, с учётом опыта работы в разных странах и на разных постах? Короткий ответ, который я попытаюсь объяснить ниже: нет, не очень. Проект выступления, написанный в основном мной, копии которого у меня нет (речь Яковлева была более эмоциональной, в ней было больше воды и меньше фактов, но это моё мнение как юриста), и моя статья в журнале «Советское государство и право», которую я недавно перечитал, показывают: хотя мой подход сегодня стал более контекстуальным, менее юридически и более политически, даже геополитически, ориентированным и детальным, по сути он остался прежним. Мне не стыдно перечитывать статью, написанную в 1989 году.
Нежданный разворот
Рабочая группа обычно собиралась в кабинете первого вице-президента Академии наук СССР. Владимир Кудрявцев, который тогда стал помощником Горбачёва (более высокая позиция, чем советник), присутствовал редко, так как перенёс операцию и ещё не восстановился. Нас было около десяти человек, в основном юристы и историки. Я часами сидел в архивах МИДа, где должны были храниться нужные документы, но ничего не нашёл, несмотря на помощь руководителя департамента истории и архивов Феликса Ковалёва, которого знал, когда он был ещё заместителем главы правового департамента министерства. Как выяснилось позже, в советский период документы находились в общем отделе ЦК КПСС. Никто из нас не видел секретных протоколов, были лишь косвенные свидетельства их наличия. Большинство членов рабочей группы вообще отрицали сам факт существования протоколов. Осторожную поддержку мне тогда оказал директор (ныне научный руководитель) Института всеобщей истории академик Александр Чубарьян. Но даже он занимал выжидательную позицию. Историк латвийского происхождения, фамилию которого я позабыл, назвал меня «эстонским националистом», что, несомненно, обидело истинных эстонских националистов.
Наши горячие, но бесплодные, поскольку компромисс казался невозможным (я был в меньшинстве), дискуссии закончились неожиданно. Однажды воскресным вечером мне позвонил Владимир Кудрявцев, который присутствовал на предыдущем заседании рабочей группы и высказался в пользу компромисса, чтобы снизить накал страстей. Он сообщил, что отменяет нашу следующую встречу, намеченную на понедельник, и распускает всю группу. Потом он спросил меня, подготовил ли я какие-то черновые записи по теме. Услышав утвердительный ответ, Кудрявцев пригласил меня к себе домой, где на основе моего текста мы написали проект речи, который был отправлен Горбачёву, Яковлеву и, возможно, другим руководителям СССР. Так мнение меньшинства стало единственным. Спустя несколько дней я рассказал эту историю своему другу и коллеге Владлену Верещетину – тогда он был замдиректора Института государства и права, позже судьёй Международного суда. Я неодобрительно высказался о поведении Кудрявцева, который, как оказалось, был согласен с моим подходом, а не с мнением большинства, но сохранял хорошие отношения со всеми, в то время как я нажил себе если не врагов, то яростных оппонентов даже в собственном департаменте. Мудрый Владлен ответил так: «Вот почему Кудрявцев первый вице-президент Академии наук, а ты им никогда не станешь». Конечно, он был прав. Кудрявцев знал, в какую сторону дует ветер в высших эшелонах власти. То, что ветер тогда дул в мою сторону, было случайностью, потому что направление ветра непредсказуемо и зависит от слишком многих факторов. В те годы ветры дули в разных направлениях, но моя позиция по основным вопросам не менялась.
Российские власти нашли оригиналы протоколов. Не знаю, почему это было невозможно тридцать лет назад. Может быть, они действительно были спрятаны так, чтобы их было трудно найти, или кто-то был заинтересован в том, чтобы они не были преданы огласке, несмотря на то, что сам факт подписания документа в августе 1939 г. был признан Александром Яковлевым – одним из трёх ведущих политиков СССР. В своей статье 1989 г. я отмечал: даже если мы признаем то, что невозможно признать[6] – что никаких письменных документов не было, последующее поведение и действия сторон доказывают, что существовало по крайней мере негласное понимание, можно сказать, неджентльменское соглашение между сторонами пакта – о разделе сфер интересов, то есть красных линий, которые они договорились не пересекать.
Долгое эхо
Я знаком с темой, поэтому меня шокировала резолюция Европарламента от 19 сентября 2019 г. «О важности сохранения исторической памяти для будущего Европы», в которой говорится: «Вторая мировая война, самая разрушительная война в европейской истории, началась в результате печально известного советско-германского договора о ненападении от 23 августа 1939 г., также называемого пактом Молотова – Риббентропа, и его секретных протоколов, где два тоталитарных режима, стремящихся к мировому господству, поделили Европу на две зоны влияния». Как будто нацистская Германия до августа 1939 г. не захватывала территории и не аннексировала страны в Европе, а лишь искала согласия со Сталиным и Молотовым, чтобы продолжить агрессивную внешнюю политику.
Зелёный свет экспансии Гитлера в Европе дали гораздо раньше, и отнюдь не Советы.
Разве не было другой сделки, заключённой годом ранее Адольфом Гитлером, Бенито Муссолини, Эдуаром Даладье и Невиллом Чемберленом? «Мюнхенский сговор» оказался более бесстыдной сделкой, чем советско-германский пакт даже с его секретными протоколами. В Мюнхене западные демократии не просто согласились отдать нацистам то, что им не принадлежало – часть Чехословакии, Судетскую область. Они сделали это открыто, гордо, надеясь сохранить свой мир за счёт мирной и демократической страны в центре Европы и ожидая, что Гитлер направит агрессию на Восток. Они продолжали молчать, когда в марте 1939 г. Германия захватила всю Чехословакию. Не будет слишком большим допущением утверждать, что без «Мюнхенского сговора» не было бы пакта Молотова – Риббентропа и его секретных протоколов. В них просто не было бы необходимости. Позвольте процитировать Эдварда Бенеша, тогдашнего президента Чехословакии: «Поэтому в сентябре 1938 г. мы остались в военной и политической изоляции вместе с Советским Союзом, и нам предстояло готовиться к нападению нацистов. Мы осознавали не только нашу собственную моральную, политическую и военную готовность, но и общую картину в Западной Европе, в нацистской Германии и фашистской Италии. В тот момент Европа была готова принять без борьбы любой приказ ефрейтора из Берхтесгадена. Когда Чехословакия яростно сопротивлялась его диктату на сентябрьских переговорах с нашими немецкими гражданами, мы получили совместную ноту от правительств Великобритании и Франции (19 сентября 1938 г.), которые настаивали, что мы должны принять без каких-либо поправок проект капитуляции, основанный на соглашении, достигнутом Гитлером и Чемберленом в Берхтесгадене 15 сентября. Когда мы отказались, от Франции и Великобритании 21 сентября поступил ультиматум, в Прагу прибыли посланники двух стран, их эмоциональные заявления позже были повторены в письменной форме. Нас проинформировали о том, что, если мы не примем их план и не уступим так называемый Судетский регион, они оставят нас разбираться со своими проблемами самостоятельно. Они объяснили, что они определённо не собираются вступать в войну с Германией, просто чтобы судетские немцы остались в Чехословакии [фраза выделена в оригинале. – Прим. автора]. Я прекрасно осознавал, что очень немногие во Франции и Великобритании понимают: на кону стоит нечто более серьёзное для Европы, чем просто сохранение судетских немцев в Чехословакии. Сегодня опасность ситуации ощутима в полной мере, Европа лежит в руинах. Три ужасных года я наблюдал, как разворачивается трагедия, и прекрасно знал, что стоит на кону. Мы отчаянно сопротивлялись, изо всех сил. А потом, в ночь на 30 сентября, наша страна и наш народ получили из Мюнхена сокрушительный удар: без нашего участия и несмотря на мобилизацию всей нашей армии, Мюнхенское соглашение, ставшее фатальным для Европы и всего мира, было заключено и подписано четырьмя великими державами – и навязано нам»[7].
Очевидно, что путь к советско-германскому пакту о ненападении и ко Второй мировой войне был открыт осенью 1938 г. в Мюнхене. Польшу, ставшую первой жертвой этой войны (а может быть, это была Чехословакия?), несмотря на подписанный в январе 1934 г. пакт о ненападении с Германией, нельзя назвать невинной жертвой, хотя её вина не оправдывает германскую агрессию. Нацистская Германия – и никто другой – развязала Вторую мировую войну в Европе, и точка.
Польская армия по приказу Гитлера и в результате Мюнхенского соглашения в октябре 1938 г. вторглась на территорию Чехословакии и аннексировала 801,5 кв. км с населением 227 399 человек. То, что сделал СССР 17 сентября 1939 г., когда советские войска вошли на территории Польши, которые по секретным протоколам должны были стать «сферой интересов» Москвы, ничем не отличалось от действий поляков – оккупации и аннексии части Чехословакии осенью 1938 года. Поляки заняли те части страны, захваченной Германией, где проживали в основном чешские граждане польского происхождения. Точно так же поступил Советский Союз, заняв те части Польши, атакованной Германией, где проживали в основном граждане не польского происхождения.
После аншлюса Австрии в марте 1938 г., оккупации Судетской области, а затем всей Чехословакии и масштабных программ перевооружения стало очевидно, что Гитлер не собирается останавливаться на достигнутом. Чемберлен, Даладье и другие западные лидеры использовали политику умиротворения, заплатив за это чудовищную цену. Сталин понимал, что умиротворение – не очень хорошая идея. Заключив пакт о ненападении и секретные протоколы с Германией, он надеялся оттянуть неизбежную военную конфронтацию с Берлином и стремился отодвинуть советские оборонительные рубежи дальше на запад. Если позволите мне сравнение с довольно противоречивой международно-правовой концепцией (также известной как доктрина Буша), то руководство СССР использовало превентивную самооборону. Но советские войска оказались не готовы к нападению Германии 22 июня 1941 г., и ответственность за эту неподготовленность лежит на Сталине, поскольку из-за своей паранойи – поиска врагов и иностранных агентов, он уничтожил лучшую часть Красной Армии и не прислушался к предупреждениям собственной разведки (Рихард Зорге) о надвигающемся нападении Германии. Однако наступление нацистов оказалось бы более плачевным для СССР и союзников, воевавших с Гитлером, если бы оно началось ближе к политическим, экономическим и военно-промышленным центрам Советского Союза.
Резолюция Европарламента, обвиняющая не только нацистскую Германию, но и Советский Союз в развязывании войны и не упоминающая при этом Мюнхенское соглашение – это искажение истории с целью умиротворить русофобов в Европе и ещё больше расколоть континент.
30 сентября, когда было подписано Мюнхенское соглашение, – более подходящая дата для Европейского дня исторической памяти. Можно осудить преступления, совершённые во имя коммунизма Сталиным и другими диктаторами, не фальсифицируя историю начала Второй мировой войны. Подобные фальсификации опасны для единства Европы.
В конце 1980-х гг. борьба эстонцев, латышей и литовцев за независимость от Советского Союза в значительной степени велась под знаменем борьбы за признание факта существования секретных протоколов к пакту Молотова – Риббентропа, признание их незаконного и даже криминального характера, что само по себе стало бы основанием для восстановления государственности, утраченной в 1940 году. Пакт и протоколы превратились в священную корову, любые сомнения в их существовании, криминальном характере и ключевой роли в оккупации этих трёх государств Советами (а не нацистами) считались преступлением более серьёзным, чем отрицание нацистских преступлений холокоста и приуменьшение их чудовищной природы и масштабов. Многие в Эстонии считали меня таким негационистом в отношении пакта Молотова – Риббентропа. Несмотря на всё, что я говорил и писал, некоторые полагали, а может быть, полагают до сих пор, что я сомневаюсь в существовании протоколов. Должен признаться: для меня и тогда, и сейчас их роль, особенно в оккупации и аннексии моей страны – Эстонии, казалась преувеличенной. Кроме того, мои критики полностью игнорируют или приуменьшают роль западных стран и Польши в открытии возможностей для агрессии Гитлера.
Я вырос в Эстонии и уже в детстве знал, что Эстония не вступала в Советский Союз добровольно. Я много думал об этом, но тогда не знал деталей. Да, я читал исторические книги, но, честно говоря, не был прилежным школьником и в основном интересовался Древней Грецией и Римом. Учебники истории были скучными, страницы, где рассказывалось о счастье и гордости, которые испытали эстонские рабочие и крестьяне, когда смогли добровольно присоединиться к Союзу советских народов, вообще не запомнились. Иногда я слышал разговоры взрослых, в основном в сельской местности и часто после употребления алкоголя, и эти разговоры кардинально отличались от того, что было написано в учебниках.
Сегодня я ещё больше убеждён, я знаю, что Эстония не вступала в Советский Союз по собственной воле. Были коммунисты и их сторонники, которые изначально поддерживали присоединение к СССР. Но даже их мировоззрение очень быстро изменилось, особенно после массовых арестов летом 1941 г., за которыми последовала высылка в Сибирь. Да, это ошибка Сталина, но такова была природа его режима, и поступать иначе было не в его характере. Давление на власти прибалтийских государств, угроза из-за присутствия советских войск, а затем формирование левых правительств по указке Кремля доказывают, что присоединение к Советскому Союзу не было добровольным. Уже в середине XIX века начался подъём эстонского национального самосознания, сначала культурного, а затем и политического. Неслучайно, что когда возникла возможность – на фоне ослабления Российской империи и большевистской революции 1917 г. – все три балтийские нации, как и Финляндия, предпочли независимость и боролись за неё против большевиков и немецких войск. Каждый год 23 июня Эстония отмечает свой День победы – в память о победе в 1919 г. эстонских и латвийских войск над Германией в Цесисской битве (эстонцы называют её битвой под Вынну).
Я жил и работал в разных странах, больших и маленьких, и пришёл к выводу, что государство очень редко добровольно отказываются от суверенитета и независимости. Даже если такое происходит, то обычно это выбор из двух зол, когда слабое государство вынуждено присоединиться к одному из претендентов. В конце 1930-х гг. у балтийских государств не было особого выбора. К тому моменту война в Европе стала неизбежной. Чтобы появилась хотя бы теоретическая возможность её избежать, у власти в крупных европейских странах должны были находиться политики масштаба Уинстона Черчилля или Шарля де Голля. Но Черчилль, назвавший Мюнхенское соглашение «тотальным поражением», тогда был рядовым членом Консервативной партии, а Шарль де Голль – генералом французской армии, которая быстро отступала под натиском нацистов.
Эстония оказалась оккупированной и аннексированной Советским Союзом не потому, что Иосиф Сталин был диктатором, а большевистский режим – безжалостным. Это произошло потому, что война с нацистской Германией к 1939 г. стала если не неизбежной, то по крайней мере – очень вероятной.
Страны, расположенные между Германией и Советским Союзом, не могли сохранять нейтралитет и оставаться в стороне от надвигающегося пожара мирового масштаба.
Жан Лопес и Лаша Отхмезури в своей выдающейся работе «Barbarossa: La guerre absolue 1941 [Барбаросса: абсолютная война 1941 года]» задаются вопросом: «Помог ли Сталин, подписав в 1939 году сделку с Гитлером, открыть последнему двери для войны?». Их ответ, основанный на подробном изучении документов, таков: «Нет, немецкий диктатор напал бы на Польшу даже без какого-либо соглашения с Москвой»[8].
Данная статья – отрывок из книги воспоминаний «Жить в интересные времена: проклятие или возможность?» (Living in Interesting Times: Curse or Chance), вышедшей в 2021 г. в издательстве Austin Macaulay Publishers. В публикуемой нами главе описывается период работы автора в Институте государства и права СССР и его взаимодействие с руководством страны.
--
СНОСКИ
[1] Александр Николаевич Яковлев – член Полибюро ЦК КПСС, старший советник президента СССР, один из главных идеологов, «архитекторов» перестройки. – Прим. ред.
[2] В феврале 2020 г. МИД РФ опубликовал ряд секретных документов Ялтинской конференции, включая соглашение, подписанное Сталиным, Рузвельтом и Черчиллем о вступлении Советского Союза в войну против Японии спустя два-три месяца после капитуляции Германии. В параграфе 3 документа сказано, что стороны договорились о передаче Курильских островов СССР. См. текст соглашения в журнале «Международная жизнь» от 6 февраля 2020 г. URL: https://interaffairs.ru/news/show/25292
[3] Копия документа есть в архиве автора.
[4] Ст. 2 (с) договора гласит: «Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 года».
[5] Р. Мюллерсон, Советско-германские договорённости 1939 г. в аспекте международного права // Советское государство и право. 1989. №9.
[6] Тут я был в хорошей компании. Основатель международного права Гуго Гроций писал, что даже если бы Бога не было, во что невозможно поверить, естественное право всё равно бы существовало.
[7] Memoirs of Dr Eduard Beneš: From Munich to New War and New Victory (Translator Godfrey Lias). George Allen & Unwin Ltd. 1954. PP. 42–43.
[8] J. Lopez, L. Otkhmezuri. Barbarossa: La guerre absolue 1941. Dépôt légal, 2019. P. 98.

ТОГДА И СЕЙЧАС
АРЧИ БРАУН
Профессор политологии Оксфордского университета. Его последняя книга – «Человеческий фактор: Горбачёв, Рейган, Тэтчер и конец холодной войны» (The Human Factor: Gorbachev, Reagan, and Thatcher, and the End of the Cold War / Oxford University Press, 2020).
ВСПОМИНАЯ «НОВОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ МЫШЛЕНИЕ»
В конце 1980-х гг. многие ждали воцарения демократии во всём мире. В России (и в Советском Союзе в целом) активно поддерживали новые свободы и альтернативные выборы в законодательные органы с реальными полномочиями.
Вопреки более поздней ложной информации и сфальсифицированным мемуарам Михаил Горбачёв в конце 1989 г. по-прежнему был самым популярным политиком в России и во всём СССР[1]. (Как мы знаем из опросов ВЦИОМа, только в мае-июне 1990 г. его обошёл по популярности Борис Ельцин, противопоставивший интересы России и Союза[2].) Население одобряло дружественные и конструктивные отношения между СССР, Европой и Соединёнными Штатами.
Неудивительно, что рядовой россиянин ощущал опасность войны более остро, чем среднестатистический американец. В Советском Союзе Вторая мировая затронула практически каждую семью. Потери в ней двух стран были слишком разными: почти 27 млн человек в СССР и около 400 тысяч в США. Поэтому для россиян и советских граждан в целом дружеский визит американского президента Рональда Рейгана в Москву в июне 1988 г. стал положительным сигналом о том, что мир теперь более безопасен. Шторм, осложнивший саммит Горбачёва и Буша-старшего на Мальте в декабре 1989 г., резко контрастировал с атмосферой спокойного и конструктивного диалога. По окончании саммита американский президент и советский лидер впервые дали совместную пресс-конференцию, стоя бок о бок. К огорчению Джорджа Шульца, госсекретаря Рейгана, и Джека Мэтлока, посла США в Москве, администрация Буша очень медленно шла на контакт с советским руководством. Но к концу года потерянное время удалось наверстать. Мэтлок назвал саммит на Мальте поворотным моментом, когда Буш наконец «возобновил активную политику, которой Рейган придерживался в последние годы президентства»[3].
Одним из самых ярких проявлений холодной войны было разделение Европы после создания режимов советского образца в странах, освобождённых Красной армией в годы Второй мировой. Когда народы Центральной и Восточной Европы смогли мирно (за исключением Румынии, где советское руководство практически не контролировало диктатора Николае Чаушеску) воспользоваться свободой выбора политической и экономической системы, о чём Горбачёв сказал в знаменитой речи в ООН 7 декабря 1988 г., холодная война, по сути, закончилась.
То выступление в ООН можно считать выдающимся примером перестроечного «нового мышления», которое не только опередило свою эпоху, но и сегодняшнее время. Его можно восхвалять как провидческое или критиковать как нереалистичное и утопическое, но тогда возникает вопрос: что такое реализм? Реалистично ли верить, что в период обострения напряжённости и расцвета национализма, когда у стран есть оружие массового уничтожения, нет опасности катастрофической войны в результате политических просчётов, человеческой ошибки или технического сбоя? Реалистично ли преуменьшать экологическую деградацию и вызванные деятельностью человека изменения климата, вместо того чтобы воспринимать эту угрозу для человечества и всей планеты всерьёз?
Михаил Горбачёв опережал большинство мировых лидеров 1980-х гг., подходя к этим угрозам со всей ответственностью.
Немногие главы правительств того времени обращали внимание на окружающую среду и зелёную повестку. В своём выступлении в ООН в 1988 г. Горбачёв говорил о «мировой экологической угрозе», которая во многих регионах стала «просто устрашающей» и призывал создать центр срочной экологической помощи под эгидой ООН[4]. Горбачёв размышлял о необходимости «поиска общечеловеческого консенсуса в движении к новому мировому порядку», но не признавал прогресса «ни за счёт ущемления прав и свобод человека и народов, ни за счёт природы»[5]. Он отмечал, что «односторонний упор на военную силу в конечном счёте ослабляет другие компоненты национальной безопасности». Горбачёв подчёркивал фундаментальную значимость «свободы выбора» как «всеобщего принципа, который не должен знать исключений». Но когда демократические ценности, говорил он, распространяются в «экспортном исполнении», они зачастую очень быстро обесцениваются[6]. Время требует «деидеологизации межгосударственных отношений», общечеловеческие идеи должны превалировать над центробежными силами, чтобы сохранить «жизнеспособность цивилизации, возможно, единственной во Вселенной»[7].
Полагаю, идеологически холодная война закончилась именно после этого выступления Горбачёва в ООН, её символическим завершением был саммит на Мальте, а реальным – когда жители стран Восточной Европы в 1989 г. смогли воспользоваться свободой политического выбора, о которой Горбачёв говорил годом ранее. Мирный переход власти в Восточной Европе стимулировали и облегчили либерализация и демократизация, а также новая толерантность в Советском Союзе. Первые по-настоящему конкурентные выборы в коммунистической Европе состоялись не в Польше, где по итогам голосования в июне 1989 г. прекратилось коммунистическое правление, а в самом Советском Союзе в марте того же года. Однако в Восточной Европе события развивались даже быстрее, чем в СССР. Вдохновлённые политическим плюрализмом в региональном государстве-гегемоне и благоприятной международной атмосферой, жители стран Восточной Европы сделали то, на что не решались десятилетиями, опасаясь советской военной интервенции. Преобразования начались в Венгрии и Польше. А позже, 9 ноября 1989 г., произошло политически необратимое падение Берлинской стены. Кульминацией явилась «бархатная революция» в Чехословакии, где Александр Дубчек 28 декабря 1989 г. стал председателем Федерального собрания, а на следующий день президентом страны был избран Вацлав Гавел.
Тридцать лет с того момента, как в декабре 1991 г. Советский Союз прекратил существование, европейские страны пережили по-разному. Неодинаково себя ощущали и различные группы населения в них. На международной арене это был период крупных ошибок и упущенных возможностей. Пожалуй, будет перебором называть нынешнюю напряжённость между Востоком и Западом новой холодной войной (хотя так делает, например, профессор Роберт Легвольд[8]), потому что настоящая холодная война подразумевала не только политическое, экономическое и военное соперничество, но и борьбу двух несовместимых, универсалистских, привлекающих новых приверженцев идеологий. Сейчас гораздо меньше идеологической лихорадки, реальной или искусственно поддерживаемой, стороны практически не претендуют на обладание всеохватными политическими истинами. Но сегодня мы ещё больше, чем тридцать лет назад, далеки от «общего европейского дома», о котором мечтал Горбачёв и «единой и свободной Европы» по выражению Буша-старшего, не говоря уже о «новом мировом порядке», который упоминали оба лидера (сначала Горбачёв, выступая в ООН в 1988-м, а потом и Буш в 1990-м и 1991-м).
Ответственность лежит на обеих сторонах. Из-за отказа от соглашений перестроечного периода о сокращении вооружений и контроле над ними мир стал более опасным, а расширение НАТО, против которого выступали именитые эксперты Джордж Кеннан и Уильям Перри, было воспринято Москвой как установление новой линии разделения в Европе, но на этот раз ближе к России.
Вместо того, чтобы интегрироваться в новую Европу, Россия в итоге отреагировала так, как и предсказывал Кеннан.
В 1990 г. госсекретарь Джеймс Бейкер проинформировал министра иностранных дел СССР Эдуарда Шеварднадзе о том, что США «готовы строить панъевропейские институты безопасности, которые хочет видеть Советский Союз», а президент Буш в том же году сказал президенту Горбачёву, что Соединённым Штатам не нужны «победители и проигравшие» и СССР необходимо «интегрировать в новую Европу»[9]. Если бы Горбачёву удалось сохранить Союз – путём переговоров и достижения добровольного соглашения, шансов создать новые панъевропейские институты безопасности, которые бы включали, а не изолировали Россию, было бы больше.
В то время между Москвой и европейскими столицами, а также между Горбачёвым и его внешнеполитической командой в Москве и командой Буша – Бейкера в Вашингтоне царила атмосфера доверия. Буш не пытался усугубить внутриполитические проблемы Горбачёва или подорвать его усилия по сохранению Союза. Он переключился на плохо продуманную триумфалистскую риторику, только когда Советский Союз распался, а ему самому предстояла кампания по перевыборам.
Стоит напомнить, что в конце 1980-х гг. престиж СССР в мире был выше, чем когда-либо (даже выше, чем у России после этого). Многие консервативные западные лидеры, включая Маргарет Тэтчер (она – в особенности), понимали, что изменения во внутренней и внешней политике СССР носят фундаментальный, а не косметический характер. Но невероятно сложно строить демократию, когда в многонациональном государстве нет консенсуса по поводу границ и отсутствует механизм урегулирования споров по этим проблемам. Национальный вопрос, корни которого уходят во времена Сталина или даже Российской империи, дестабилизировал Советский Союз. Закладывать фундамент плюралистической демократии, что делалось в последние годы существования СССР, было бы проще в постсоветской России, где русские составляли четыре пятых населения. В итоге народы, возглавившие борьбу за национальный суверенитет (прежде всего – страны Балтии), добились своей цели в 1991 году.
Теоретически это могло быть так, но на практике всё оказалось по-другому. Примерно в половине государств, возникших на постсоветском пространстве, включая Россию, демократических институтов и демократической подотчётности в последние советские годы было больше, чем сейчас.
Идеи о неизбежном триумфе плюралистической демократии, широко распространённые в 1991 г., оказались иллюзорными.
Недавно избранный президент США Джо Байден говорит о «хрупкости демократии». У него есть для этого основания – далеко за доказательствами ходить не надо[10]. Достаточно вспомнить презрение к демократическим институтам его предшественника Дональда Трампа, отказавшегося признать легитимность президентских выборов и своё поражение.
Оптимизма по поводу перспектив гармоничных международных отношений или прогресса демократии в настоящее время нет. Принципы, которыми руководствовался Михаил Горбачёв во второй половине 1980-х – начале 1990-х гг. (за этот период он сам прошёл политическую эволюцию, превратившись из коммуниста-реформатора в социал-демократа), уже нерелевантны. Теперь мы понимаем, что реализовать их было гораздо сложнее, чем Горбачёв и многие из нас думали тогда.
Сегодня, когда отношения России и Запада гораздо хуже, чем в момент завершения холодной войны, важно обратить внимание на то, что называли «новым мышлением».
В частности, на идеи, высказанные Горбачёвым в ООН в 1988 году. Это не только идеализм, практически отсутствующий в современном международном дискурсе, но и более высокий реализм. Переоценка огромных достижений периода перестройки, как и последовавших провалов, не завершена. Этим займутся будущие поколения, если нам и им удастся сохранить цивилизованную жизнь на планете. Подойдя к изучению того периода объективно, можно обнаружить способы остановить нисхождение по спирали авторитаризма, конфронтации и катастрофы.
--
СНОСКИ
[1] Мы знаем из самого надёжного и профессионального источника – исследований, проведённых ВЦИОМом в поздний перестроечный период, что более 80 процентов советских граждан полностью или частично поддерживали политические изменения, инициатором которых был Михаил Горбачёв. В декабре 1989 г. 49 процентов респондентов в России и 52 процента во всём СССР полностью одобряли деятельность Горбачёва, ещё 32 процента (в России и СССР) одобряли его деятельность частично (В какой мере вы одобряете деятельность М.С. Горбачёва? // ВЦИОМ. Москва, 1990).
[2] Рейтинги Бориса Ельцина и Михаила Горбачёва по 10-балльной шкале // ВЦИОМ. Москва, 1993.
[3] Matlock J. Reagan and Gorbachev: How the Cold War Ended. New York: Random House, 2004. P. 315.
[4] Выступление в Организации Объединённых Наций. Горбачев М.С. Избранные речи и статьи. Т. VII. М.: Политиздат, 1990. С. 193.
[5] Там же, стр. 187.
[6] Там же, стр. 188.
[7] Там же, стр. 189.
[8] Legvold R. Return to Cold War. Polity. Cambridge, 2016. 187 p.
[9] Izkowitz Shifrinson J. R. Deal or No Deal? The End of the Cold War and the U.S. Offer to Limit NATO Expansion // International Security. 2016. Vol. 40. No. 4. P. 30-31.
[10] Trump impeachment trial: Biden warns democracy is fragile // BBC. 14.02.2021. URL: https://www.bbc.co.uk/news/world-us-canada-56061100 (дата обращения: 19.04.2021).

ИНТЕГРАЦИОННЫЙ «ПЛАН ГОЭЛРО» ДЛЯ XXI ВЕКА
ТИГРАН САРКИСЯН
Заместитель председателя правления Евразийского банка развития, председатель коллегии Евразийской экономической комиссии (2016–2020), председатель правительства Республики Армения (2008–2014).
ЦИФРОВОЙ СУВЕРЕНИТЕТ И ЦИФРОВАЯ ПОВЕСТКА ЕАЭС
Рассмотрение проблемы цифрового суверенитета, тем более в контексте интеграционного объединения, требует новаторского подхода, что продиктовано несколькими важными обстоятельствами.
Во-первых, сам термин «цифровой суверенитет» не является устоявшимся с точки зрения понятийного и категориального аппарата. Любая попытка дать ему определение будет носить субъективный характер и опираться на наш собственный опыт и даже на, как бы это странно ни звучало, ценностную систему.
Во-вторых, практически все классические определения суверенитета привязаны к географии и территориям, в рамках которых суверенитет реализуется. А цифровая реальность трансгранична по своей сути больше, чем любая иная сфера жизнедеятельности. Даже такие процессы, как международная торговля или финансовые операции, крепко связаны с национальными системами регулирования, международными договорами, заключёнными между субъектами международного права, а также с деятельностью международных организаций. Цифровая же реальность только вступает в эпоху регулирования, и пока не очевидно, что она в неё окончательно вступит, а не сохранит свою беспрецедентную независимость.
В-третьих, достаточно сложно перенести понятие цифрового суверенитета на наднациональный уровень. А сделать это необходимо, если мы говорим о перспективах цифровой повестки Евразийского экономического союза (ЕАЭС), которая может стать одним из основных драйверов евразийской интеграции. Можно пойти ещё дальше, сказав, что без цифровой повестки евразийская интеграция окажется перед угрозой потери своих конкурентных преимуществ, так как полноценно реализовать четыре свободы интеграции – товаров, услуг, рабочей силы и капитала – без их цифровизации невозможно.
Прежде чем перейти к вопросу о цифровом суверенитете, обратимся к тому, что происходит в отношениях между государствами и влиятельными акторами цифровой экономики – транснациональными цифровыми корпорациями.
Что происходит в мире
Стремительное внедрение цифровых технологий во все сферы жизни на протяжении последнего десятилетия определило значительные изменения в характере и структуре производства и в торгово-экономических отношениях. Движение мира к новому технологическому устройству носит революционный характер, так как ведёт к вымиранию целых отраслей, появлению новых, при этом резко сокращаются транзакционные издержки в областях, прошедших оцифровку. Кроме того, за последние несколько лет движение это перешагнуло за черту, которая в начале появления цифрового тренда казалась и недоступной, и малозначимой.
Речь о сфере политики и государства, ещё несколько лет назад воспринимавшейся цифровыми гигантами в качестве архаики, которая если и соприкасалась с новой реальностью, то лишь своей регуляторной – не самой, надо сказать, притягательной – стороной. Само понятие «инновация» – как категория – не только рассматривалось в отрыве от государства и его институтов, но и противопоставлялось им в плане техник и методик функционирования и развития. А страны, где движущей силой инновационного развития выступали государства и государственные практики, например Китай, считались территориями ограниченного роста. Если посмотреть статьи в американской периодике десятилетней давности о компании «Alibaba Group», можно увидеть основной тренд оценки китайского инновационного гиганта: за ним стоит государство, поэтому гигант будет расти в пределах государства и в зонах его влияния, рост корпорации будет опираться на внутренний спрос и тому подобное. То есть, даже в том отрезке, где была видна положительная роль государства в поддержке инновационного проекта, его перспективы – именно из-за связанности с государством – воспринимались пессимистично. Это представление об отношениях государства и цифровизации, где главный политический институт и новый технологический тренд существуют и обязаны дальше существовать в параллельных реальностях, сохранялось достаточно долго.
Ломка тренда и стирание границ между цифрой и государством начались с «арабской весны», в «успехе» (пишем в кавычках, так как её последствия во многих смыслах катастрофические) которой цифровые платформы сыграли значительную роль.
Прежде всего, с точки зрения мобилизации и организации политического процесса в самом массовом – протестном – виде. Однако с учётом «западоцентризма» мирового сознания данный процесс воспринимался как вторичный, происходящий в странах не первого мира и не задающий тренд.
С точки зрения этого «мирового сознания», государство и практики цифровой реальности по-настоящему столкнулись в США в 2016 г. во время президентских выборов. Дональд Трамп и его команда грамотно оценили силу цифровых платформ для выявления целевых групп и работы с ними, что сыграло значительную роль в победе на выборах. Уже через четыре года оппоненты Трампа и находящиеся с ними в коалиции цифровые гиганты использовали те же технологии и инструменты для подавления самого президента. Блокирование аккаунтов последнего стало показательным примером вовлечения цифровых гигантов в политику, в сферу государства и власти. При этом транснациональные цифровые корпорации продемонстрировали силу и сплочённость, способную изменить политическую картину, расклад и логику политической культуры самой влиятельной страны, да и мира в целом.
Процесс стирания границ между государством, его суверенным функционалом и цифровой реальностью начался не только в США, но и в других странах. Европейский союз пошёл на открытое противостояние с американскими цифровыми корпорациями, стараясь защитить свой внутренний рынок и суверенитет от тотального доминирования американских корпораций. И если поначалу ЕС ограничивался поддержкой собственных компаний и экосистем, то в последний год встал на путь выстраивания очевидной системы ограничений: Европейская стратегия в области данных и проект закона о цифровых рынках 2020 г. служат примерами тому.
Практически везде ключевым сегментом конфликта государства и цифровых корпораций является сфера данных. Транснациональные корпорации США и Китая накапливают огромные массивы данных (иногда при активной государственной поддержке). При этом аналитика, создаваемая на основе этих данных и с активным использованием инструментов искусственного интеллекта, отличается от традиционной. Это аналитика не о вероятном будущем, а о том, как это будущее формируется и как на него можно влиять. Причина всех критических и ограничительных процессов вокруг цифровых гигантов – слушания в Конгрессе, расследования Европейской комиссии, недавний конфликт правительства Австралии с Google и Facebook, штрафы, ограничения, направленные на сдерживание возможностей крупных транснациональных корпораций – заключается в одном:
BigTech благодаря концентрации данных и их анализу знает о будущем больше, чем любое правительство.
И это знание – беспрецедентно не только по объёму, но и значению. Ведь оно о том, где формируется максимальная добавочная стоимость, начинаются и кончаются цепочки поставок, каковы пути их оптимизации, как живут люди, что они потребляют и как меняется потребление, в какие отрасли и проекты надо направить инвестиции для получения больших сравнительных преимуществ и так далее. Это беспрецедентный инструментарий анализа и прогнозирования, аналога которому в истории человечества не было. Основываясь на текущей экономической активности, он использует данные о базовых потребностях человека в рамках построения своей модели. Такого рода синергия между данными, касающимися экономической активности, и данными, касающимися потребления, поведения и ценностных предпочтений общества и человека, является совершенно новым и уникальным активом цифровой экономики.
Если посмотреть, как мир и страны реагируют на эту новую реальность и актив цифровых гигантов, то мы увидим, что это реакция, прежде всего, защиты. Слушания в Конгрессе США и Стратегия в области данных Европейского союза 2020 г. – попытки государства и наднациональной бюрократии выработать какие-то защитные механизмы интеракции с новыми центрами знания, влияния и капитала. Эти центры могут проникнуть в экономическую и общественную жизнь настолько основательно и глубоко, что им позавидует самое эффективное государство.
Транснациональные цифровые корпорации, в отличие от государства, имеют ещё одну особенность, которая даёт им несравнимые преимущества в отношении национальной и наднациональной бюрократии. Компании, контролирующие социальные сети, платформы, электронные и печатные СМИ, оказывают серьёзнейшее влияние на то, как голосуют люди и кого они выбирают. А владельцы этих компаний, обладающие огромной властью и влиянием, не избираются. Они не проходят через избирательный цикл, который сегодня просеивается сквозь «фильтр» транснациональных цифровых корпораций. И влияние неизбираемых на избирающих и избираемых уникально для истории человечества.
Фактическое включение цифровых корпораций в политику и политический процесс равно появлению совершенно нового, сильного и почти не ограниченного формализацией актора. Сложность работы с этим актором заключается в том, что в плане политического оформления он виртуален – непартийный, лишён устоявшейся идеологии, не структурирован с точки зрения внутренней политической организации.
Всё вышеизложенное напрямую затрагивает корневой для любой страны вопрос – вопрос суверенитета.
Цифровой суверенитет
Само понятие «цифровой суверенитет» с учётом вышесказанного формируется под воздействием интересов на трёх ключевых уровнях.
На первом уровне – интересы государства, которые существуют в условиях нарастающей конкуренции со стороны транснациональных цифровых компаний. При этом нет универсальной модели реагирования государства на эту конкуренцию и нет универсальных моделей успеха в ней.
На втором уровне – интересы самих транснациональных компаний, которым выгодно сохранить открытое цифровое пространства для большего накапливания своего главного актива в виде данных. На этом уровне есть существенный фактор, который нельзя не учитывать: услуги транснациональных цифровых компаний по сути своей беспрерывны. Речь о том, что после поставок того или иного продукта компания получает беспрерывную «концессию» на его обслуживание. Продукт требует постоянного обновления, развития, совершенствования. Это качественно отличает цифровой импорт от традиционного, в котором (можем вспомнить пример закупки американских станков в рамках индустриализации СССР в 1920–1930-х гг.) поставки были равны одноразовой передаче технологий и возможностей управления ими. В случае с цифровыми корпорациями такой практики и возможности нет. Она заменена системой «продукт как сервис», когда основная добавочная стоимость поставок формируется в системе их беспрерывного обслуживания.
На третьем уровне – интересы пользователей, являющихся «клиентами» как государства, так и цифровых корпораций. Чем эффективнее становятся услуги цифровых компаний и корпораций, тем более оторван пользователь от государства и его услуг. Вместе с тем на уровне потребителя и пользователя существенным остаётся вопрос защиты персональных данных. Нельзя сказать, что осознание важности защиты персональных данных носит массовый характер, но это не умаляет значимости данного фактора. И, как ни странно, но основным «адвокатом» защиты персональных данных пользователей выступают именно государства, которые, в отличие от транснациональных цифровых корпораций, не заинтересованы в их бесконтрольном перетоке на платформы третьих стран или частных корпораций.
Эти три уровня глубоко связаны и во многом друг друга дополняют. Однако лишь у государства есть жизненная необходимость сохранения и защиты важнейшего атрибута: суверенитета. У корпораций и общества такой необходимости, тем более закреплённой значительной нормативно-правовой базой, нет. В свете этого «цифровой суверенитет» – категория, относящаяся только к государству. И поэтому только государство в своём взаимодействии с цифровой реальностью может ставить перед собой цель – защитить себя как институт и суверенную единицу, а не исходить из ценности получения максимального дохода (как в случае с корпорациями) или получения наибольшего количества услуг по наименьшей цене (как в случае с пользователем/потребителем).
На наших глазах происходит перераспределение функций, связанных с формированием нового хозяйственного уклада, отказ от старых признаков суверенитета в пользу новых.
И если государство не успевает реализовывать новые функции по наведению порядка, управлению новыми общественными отношениями, по регулированию использования баз данных в интересах общества, то это место занимают транснациональные цифровые компании.
Таким образом, цифровой суверенитет – самостоятельность государства в управлении цифровой трансформацией и формировании новой экосистемы, которая исключает возможность внешнего воздействия на его функционирование и устойчивость.
ЕАЭС и цифровой суверенитет
Рассмотрение пространства ЕАЭС с точки зрения цифрового суверенитета – достаточно трудная задача. В мире нет индекса цифрового суверенитета, который с использованием тех или иных индикативных показателей может вывести уровень суверенности страны или группы стран.
Согласно двум самым известным рейтингам – Индексу развития электронного правительства ООН и Индексу развития информационно-коммуникационных технологий Международного союза электросвязи, страны ЕАЭС – прежде всего, Россия и Казахстан – занимают высокие позиции по развитию информационно-коммуникационных технологий и сервисов. Речь идёт в первую очередь о развитии инфраструктур и услуг электронного правительства.
По международным рейтингам, в ЕАЭС всё выглядит достаточно позитивно. Однако насколько данные показатели говорят о наличии у стран высокого уровня цифрового суверенитета? Чтобы разобраться, надо ответить на несколько вопросов.
Первый. Какая доля цифровых услуг, внедрённых в странах, является продуктом разработок самих стран? То есть в какой степени страны сами создали компетенции для разработки и внедрения собственных цифровых решений и инструментов?
Второй. Какая часть национальных цифровых инфраструктур создана собственными силами с применением национальных технологических решений? Или же – какую роль играет импорт в рамках создания национальной цифровой инфраструктуры? Вопрос особенно важен, потому что напрямую коррелирует с фактором, о котором мы писали в предыдущей части: беспрерывность услуг цифровых корпораций после поставок продукта. Развитие инфраструктур без их наполнения собственными решениями и продуктами не что иное, как создание за счёт государства возможностей для проникновения решений и продуктов третьей стороны. Если описать это явление образно: государство без флота за свой счёт строит порт для чужих кораблей.
Третий. Насколько автономны национальные сегменты, обеспечивающие хранение данных? То есть, остаётся ли хранение, обработка и дальнейшая передача данных в рамках национальных решений, разработок и инфраструктур? Данный вопрос особенно актуален сегодня, когда всё больше и больше баз данных переходят на уровень облачного хранения и обработки.
Так или иначе – все вопросы касаются главного: насколько наши страны самодостаточны, суверенны в плане выработки решений и технологий? Ответа не найти ни в одном рейтинге или индексе, однако достаточно посмотреть на уровень проникновения транснациональных цифровых компаний на наши рынки, чтобы понять: мы остаёмся пространством сбыта их продуктов и решений. Причём их проникновение также говорит о непрерывности их услуг: за период кризиса и экономических трудностей последних лет, которые испытывали наши страны, многие иностранные компании ушли с рынка ЕАЭС. Производители одежды, оборудования, автомобилей и иной техники – теряли спрос из-за падения покупательной способности населения и снижения экономической активности. Но в тот же период ни одна крупная цифровая корпорация не сократила присутствие на наших рынках, а наоборот – расширила.
Значительная часть инфраструктуры, на которой строятся цифровые решения и базы, – импортная, от крупнейших производителей. Многие пакетные решения по электронному правительству разработаны и внедрены международными цифровыми компаниями. Если мы посмотрим на наше место в рейтингах с этой стороны, то поймём, что это во многом рейтинг не цифровизации, а успешности и полномасштабности использования у нас чужих технологий и решений.
Общая цифровая повестка ЕАЭС
В ЕАЭС мы стремимся к общей повестке, в основе которой лежат общие разработки и решения.
Согласно цифровой повестке ЕАЭС до 2025 г., приоритетные направления таковы:
цифровая трансформация отраслей экономики и кросс-отраслевая трансформация;
цифровая трансформация процессов управления и интеграционных процессов;
цифровая трансформация рынков товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов;
развитие цифровой инфраструктуры и обеспечение защищённости цифровых процессов.
Основные направления реализации цифровой повестки ЕАЭС разработаны и приняты с учётом определённых факторов, самым существенным из которых является следующий: совместная реализация цифровой трансформации значительно повышает конкурентоспособность как Союза, так и государств-членов. ЕАЭС даёт исключительные возможности реализации и масштабирования цифровых инициатив в рамках логики и правил внутреннего рынка, – то есть изначально заданы благоприятные условия для накопления внутреннего потенциала и освоения достаточно большого внутреннего рынка. Вместе с тем документ не стал барьером для реализации национальных цифровых повесток, наоборот, он должен был поддержать их в рамках логики интеграции национальных компетенций.
Что касается национальных цифровых повесток и стратегий, то по содержанию и направленности они разные. В одних странах (например, в России и Казахстане) сделан упор на полноценную цифровизацию всех отраслей экономики с активным использованием регуляторных инструментов для создания благоприятных условий. В других (Армения и Киргизия) в качестве центральной линии развития, согласно принятым и обсуждаемым стратегиям, предлагается встраивание в более глобальные и успешные повестки – Европейского союза или стран Азии. В Белоруссии в качестве центральной стратегической линии можно выделить развитие инфраструктурных компонентов и подготовку кадров.
В том, что национальные цифровые повестки существенно разнятся по своему характеру, языку, целеполаганию и категориальному аппарату, не стоит видеть злого умысла, тем более что цифровизация – национальное полномочие, а основные направления цифровой повестки ЕАЭС де-факто – часть национальной повестки, выведенной на союзный уровень. В то же время мы не можем не учитывать, что часть национальных стратегий цифровизации внедрена уже после принятия Основных направлений цифровой повестки ЕАЭС, и хотя бы ради взаимосвязанности они могли бы учитывать общую повестку. Есть разные объяснения того, почему этого не произошло. Наша гипотеза заключается в следующем: при разработке национальных стратегий большая часть государств Союза пользовалась разными рекомендациями и разработками международных центров компетенций по цифровизации: одни – Всемирного банка, другие – Европейского банка реконструкции и развития, Азиатского банка, МВФ, проекта Digital Casa и других. Разберём по пунктам.
Во-первых, есть объективная реальность, которая позволяет сказать: у нас было недостаточно опыта и компетенций, чтобы стать центром выработки своих стратегий и разработок. Во-вторых, международные игроки раньше нас осознали важность и перспективность цифровизации и включились в цифровую гонку – в том числе по разработке стратегий. В-третьих, за стратегиями и программами всегда должны следовать развитие и реализация. В ЕАЭС подобных институтов для цифровизации не было. В-четвёртых, в ЕАЭС по части цифровой повестки (но не только) требуется гармонизация законодательства, осуществление согласованных политик со стороны государств. Ввиду этого трудно провести чёткое разграничение между национальными и наднациональными повестками и компетенциями. В-пятых, мы пока ещё психологически не оторвались от понимания нашей интеграции как модели «восстановления связей», утраченных с распадом СССР. И развитие «цифровой экономики ЕАЭС» психологически принимается непросто: в прошлом не было цифровых связей, они не утрачены и поэтому нечего восстанавливать. Это один из главных барьеров, мешающих идти по пути развития общих цифровых проектов и инициатив.
Все пять перечисленных факторов оказывают влияние на цифровую ситуацию в ЕАЭС, но есть и положительные изменения. К примеру, за последние годы накопился большой опыт реализации национальных цифровых повесток. Две страны Союза – Россия и Казахстан – вырвались вперёд по формированию национальных компетенций. Белоруссия стала важным участником международных разработок информационно-коммуникационных продуктов. Также мы осознали, что должны составить конкуренцию мировым игрокам хотя бы на нашем внутреннем рынке, поскольку это вопрос суверенитета. Данный фактор чётко прослеживается в повестках России и Казахстана, где цифровизация выступает не просто в качестве механизма развития экономики, но и важнейшего института её развития и конкурентоспособности. Кроме того, появилась институциональная основа для реализации совместных цифровых проектов. Речь о Фонде цифровых инициатив Евразийского банка развития, который уже запустил первые цифровые проекты на пространстве ЕАЭС.
Все вышеозначенные изменения являются результатом накопления опыта, знаний и стратегий и могут стать для нас прорывными. Но для этого необходимо свести их в общую цифровую стратегию, в которой развитие трансграничных цифровых проектов должно стать важнейшим инструментом как интеграции, так и получения больших преимуществ на внутреннем, региональном и международном рынках.
Что надо делать
На мировую экономику, общество и культуру цифровые технологии оказывают огромное влияние. Иногда цифру сравнивают с нефтью, хотя последняя имела в основном отраслевое – экономическое – влияние. Но если согласиться с метафорой, что цифра – это новая нефть, стоит вспомнить ситуацию на мировом нефтяном рынке сразу после его зарождения. Что происходило в нефтяной сфере в течение первых пятидесяти лет ее развития? Почти весь мировой рынок и месторождения были поглощены несколькими мировыми компаниями, известными как «семь сестёр». То же самое сейчас происходит на цифровом рынке. И перед нами стоит задача оставить за собой собственную «новую нефть» – не уступить её четырём или пяти новым «сёстрам».
Для этого требуются современные механизмы работы с новой нефтью. Тем более что государства, на территории которых сосредоточены активы «сестёр», могут пойти по пути установления регуляторного контроля над их деятельностью. Так в своё время произошло с нефтяными «сёстрами», которые после внедрения механизма регулирования их деятельности со стороны правительства США стали одним из заинтересованных проводников американских интересов в мире. Ведущие государства, на самом деле, уже стоят перед выбором: либо установить контроль над цифровыми корпорациями и использовать их для достижения своих стратегических целей, либо спровоцировать конкуренцию между ними. Первое или второе необходимо для сохранения суверенитета.
И мы должны быть готовы к тому, что в какой-то момент цифровые гиганты, которые получают беспрецедентный доступ к нашим системам и данным, начнут продвигать интересы третьей стороны, создав существенную угрозу нашему политическому суверенитету.
Тем самым политический суверенитет без цифрового суверенитета обречён на провал.
Сравнительные преимущества цифровой модели ЕАЭС возможно реализовать через управление трансформацией в трёх сферах – логистике, энергетике и социальных инфраструктурах. Вот ключевые вопросы, которые, на мой взгляд, мы должны решить.
Во-первых, нужна чёткая стратегия развития цифровой экономики ЕАЭС в рамках основных направлений, которые уже приняты. Стратегия, не просто аккумулирующая общее видение и шаги, а пронизанная актуальными задачами, которые стоят перед всеми государствами Союза. Эти задачи могут быть разными, интересы не всегда совпадающими, но с учётом взаимосвязанности наших экономик и потенциала дальнейшего роста взаимосвязанности общее должно брать верх над частным.
Во-вторых, необходимо структурировать общие интересы в сфере цифровизации в формате отдельных и самодостаточных дорожных карт по отраслям и направлениям. Энергетика, транспорт, логистика, промышленность, торговля, таможня, сельское хозяйство и так далее. Каждая дорожная карта будет представлять собой программу цифровизации отдельного сравнительного преимущества наших стран и всего объединения. Такие направления, как энергетика и логистика, способны превратиться в локомотивы развития, опираясь на значительное преимущество, которым мы обладаем благодаря географическим и ресурсным потенциалам. Важнейшим направлением цифровизации должны стать социальные институты и инфраструктуры, которые напрямую связаны как с устойчивостью социальной и политической системы, так и с выполнением государствами основных функций по обеспечению эффективного управления процессами общественной трансформации.
В-третьих, на основе стратегии и дорожных карт необходимо разработать план глубокой и всеобъемлющей цифровизации с суверенным переходом на новый технологический уклад. Этот план, соединяющий стратегии и дорожные карты, по глубине влияния сравним с Государственным планом электрификации Советской России после Октябрьской революции 1917 года (ГОЭЛРО), некогда он обеспечил качественное изменение хозяйственного уклада Советского Союза. В отличие от ГОЭЛРО цифровая трансформация должна быть реализована в логике интеграционного объединения, где залог устойчивости – учёт и баланс интересов.
В-четвёртых, план цифровой трансформации должен быть осуществлён проектно. Прошли времена огромных строек и освоения непроходимых географических пространств. В новой цифровой реальности основным материальным продуктом является проект – вне зависимости от его масштаба. Реализация малых или больших проектов группой стран или двумя странами будет вносить лепту в создание экосистемы евразийской цифровой трансформации.
Достижение цифрового суверенитета – цель всех стран. Наше одновременное движение – гарантия, что каждая отдельно взятая страна получит больше шансов его достигнуть. По отдельности, вне совместных трансграничных проектов, мы обречены либо на цифровое поглощение крупными транснациональными игроками, либо на строительство заградительных линий с высокими транзакционными издержками. Для ЕАЭС цифровой суверенитет – двухуровневая задача, включающая в себя повышение цифрового суверенитета всех государств – членов Союза и достижение его суверенитета путём интеграции национальных потенциалов и компетенций.
Достичь желаемой цели можно, хотя и сложно. Речь не о технологических трудностях, которые преодолимы, а о психологических. Пора преодолеть восприятие цифровой повестки в парадигме старого понимания интеграции. Её следует рассматривать в новой реальности, где всё новое и совместное – шаг к процветанию и суверенитету. Современный патриотизм – в осуществлении цифрового технологического прорыва. Это наиважнейшая задача реализации суверенитета стран ЕАЭС, которая решается только через интеграцию.

ЦИРКУЛЯЦИЯ ПРОТИВ ИЗОЛЯЦИИ
АЛЕКСАНДР ЛОМАНОВ
Доктор исторических наук, профессор РАН, заместитель директора по научной работе Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук (ИМЭМО РАН), член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
КИТАЙ ОТВЕТИЛ ЗАПАДУ СТРАТЕГИЧЕСКИ
Четыре десятилетия назад, в феврале 1981 г., советский лидер Леонид Брежнев на XXVI съезде КПСС высказался о только вступившем на путь реформ Китае. Он признал, что во внутренней политике страны происходят изменения, «истинный смысл» которых покажет время. Негативно оценив курс Пекина на сближение с Западом, генсек ЦК КПСС предупредил: «Империалисты друзьями социализма не будут»[1].
За прошедшие годы изменилось многое. Советский Союз развалился, КПСС потеряла власть. Китай, благодаря реформам и открытости внешнему миру, преодолел бедность и отсталость, по объёму экономики он уступает ныне только США. Позабытое предостережение Леонида Брежнева все эти годы выглядело как наглядное подтверждение консерватизма советского руководства, не сумевшего найти путь интеграции в глобальную экономическую систему через управляемые преобразования.
Но вот мир снова начал меняться. При первых залпах развязанной Трампом «торговой войны» против Китая показалось, что предупреждение сорокалетней давности небезосновательно. В 2020 г. на фоне активного обмена политическими уколами между Вашингтоном и Пекином оно стало весомым и убедительным. После скандального общения делегаций КНР и Соединённых Штатов в Анкоридже в марте 2021 г. эти давние слова оказались частью новой политической реальности. «Империалисты» всерьёз поссорились с Китаем, и для него настало время стратегического обновления.
Уютный симбиоз
Между Китаем и Западом сложился немыслимый в системе советских стереотипов, но устойчивый и взаимовыгодный экономический симбиоз. Китайские рабочие в поте лица собирали из импортных компонентов изделия, которые возвращались на зарубежные рынки. Дешёвый китайский труд приносил западным корпорациям солидные прибыли. Западные эксперты не сомневались в том, что социализм превратился в Китае в декоративную вывеску над величественным зданием рыночной экономики. Оставалось дождаться момента, когда выросший в эпоху реформ китайский средний класс спустит обветшалое красное знамя, отказавшись от однопартийной власти КПК в пользу либеральной системы.
Со времени примирения с Соединёнными Штатами, состоявшегося в 1970-е гг., в Китае выросло несколько поколений элиты, для которых отношения с Вашингтоном стали приоритетом. Предприниматели стремились торговать с Америкой, молодые интеллектуалы мечтали там учиться, политики старались не задевать международные интересы США и по возможности расширять двусторонний диалог. Воцарилась иллюзия, что отношения всегда будут конструктивными и выгодными для Китая, а Америка навечно останется для китайских элит страной возможностей.
В 2003 г. в Китае появился привлекательный лозунг «мирного возвышения», утверждавший, что в условиях экономической глобализации Пекин нашёл новый путь к лидерству. Он не бросит вызов существующему миропорядку, не использует военные инструменты для поддержки своего возвышения, не причинит ущерба интересам других стран. Растущий Китай не повторит западный путь колониальной экспансии, не прибегнет к агрессии подобно фашистской Германии либо империалистической Японии, он также не станет противопоставлять себя Западу подобно Советскому Союзу.
Западу идея «возвышения» Китая пришлась не по вкусу, лозунг быстро убрали в запасник. Однако в КНР осталась уверенность в возможности поддерживать устойчивые отношения с Соединёнными Штатами и одновременно развивать многополярные отношения в мировом масштабе. Вероятность добровольного согласия США на «мирное нисхождение» с пьедестала глобального лидерства китайские эксперты не обсуждали. По умолчанию предполагалось, что Китай будет становиться всё сильнее, и в один прекрасный день количественные изменения породят качественный сдвиг глобального масштаба: КНР превзойдёт Соединённые Штаты по объёму экономики и станет мировым экономическим лидером. Но при этом Китай никоим образом не посягнёт на военно-политическое могущество Америки, и потому мировая трансформация произойдёт незаметно и спокойно.
В 2013 г. вскоре после прихода к власти Си Цзиньпин с энтузиазмом предлагал США концепцию «отношений нового типа между большими государствами». Предполагалось, что Пекин и Вашингтон не станут конфликтовать, между ними не возникнет противостояния, две страны будут демонстрировать взаимное уважение, развивать сотрудничество, извлекая обоюдный выигрыш. Китайские эксперты критиковали американских коллег за проецирование позаимствованной из древнегреческой истории «ловушки Фукидида» на современные реалии. Казалось очевидным, что столкновения растущей державы со стремящейся удержать позиции Америкой быть не должно. И его не будет, если США вовремя откажутся от «менталитета холодной войны» и осознают, что Китай не стремится к гегемонии.
Поворот внутрь
Политика Трампа вынудила Пекин распрощаться с иллюзией бесконфликтного продвижения к глобальному лидерству. До конца 2019 г. Китай следовал прежним взвешенным курсом в надежде на то, что примирение с США возможно. Последним источником оптимизма стала торговая сделка в январе 2020 года. После этого на фоне распространения коронавируса американская администрация стала жёстко критиковать Китай. Пекин перестал отмалчиваться, не оставляя без ответа ни один выпад Вашингтона, будь то закрытие консульства, ограничение деятельности журналистов или введение персональных санкций против чиновников.
Перерастание «торговой войны» во всеобъемлющее противостояние заставило китайское руководство изменить стратегию развития. Выгод от участия в глобализации становилось всё меньше, масштабы внешних рисков выросли многократно. В апреле 2020 г. на заседании Финансово-экономической комиссии ЦК КПК Си Цзиньпин впервые обрисовал контуры новой экономической политики[2].
Китайский лидер поставил задачу создать целостную систему внутреннего спроса в привязке к долгосрочным перспективам развития и сохранения стабильности. Он напомнил, что в период реформ и открытости, особенно после вступления в ВТО в 2001 г., Китай внедрился в «большую международную циркуляцию» по схеме «две головы снаружи», когда рынки сбыта продукции и материалы для её производства находились за границей. Превращение в «мировую фабрику» помогло Китаю ухватить шанс экономической глобализации, ускорить рост экономического потенциала, улучшить жизнь людей. Но в последние годы экономическая глобализация стала наталкиваться на противодействие. Эпидемия коронавируса лишь усугубила тенденцию антиглобализации.
Во всех странах заметен поворот внутрь себя, внешняя среда развития Китая претерпевает большие изменения.
Си Цзиньпин заявил, что стратегия расширения внутреннего спроса продиктована необходимостью справиться с последствиями пандемии, сохранить устойчивое здоровое развитие экономики, удовлетворить растущее с каждым днём стремление народа к лучшей жизни. Преимущество крупной экономики в том, что в ней возможна внутренняя циркуляция: в Китае 1,4 млрд населения, показатель ВВП на душу населения превысил 10 тысяч долларов в год, это самый крупный и перспективный потребительский рынок в мире. Рост потребления в сочетании с современной наукой, технологиями и производством открывает огромное пространство для развития. При осуществлении такой стратегии нужно добиваться того, чтобы производство, распределение, обращение и потребление всё больше опирались на внутренний рынок, а спрос и предложение приходили в динамическое равновесие на более высоком уровне.
Расширение внутреннего спроса и степени открытости внешнему миру не противоречат друг другу, пояснил Си Цзиньпин, поскольку совершенствование внутренней циркуляции начнёт притягивать в Китай глобальные ресурсы. Это будет способствовать формированию новой ситуации развития, в которой большая внутренняя циркуляция является основной, а внутренняя и внешняя циркуляции продвигают друг друга. У Китая появятся новые преимущества для участия в международной конкуренции и сотрудничестве.
Потребление становится основным движителем экономического роста. В качестве потребителей важную роль играет группа населения со средним уровнем дохода. По словам Си Цзиньпина, в Китае она насчитывает около 400 млн человек и является самой большой в мире. Её рост должен продолжаться. Для этого необходимо оптимизировать структуру распределения доходов, усовершенствовать механизм вознаграждения в соответствии с вкладом каждого в развитие экономики. Китайский лидер призвал расширить инвестиции в человеческий капитал для того, чтобы ещё больше простых трудящихся обрели возможность войти в группу со средними доходами.
В мае 2020 г. Си Цзиньпин изложил идею «двойной циркуляции» представителям деловых кругов на заседании Народного политико-консультативного совета Китая. Поначалу он предлагал двигаться к формированию новой модели развития «постепенно». В июле 2020 г. правящая партия потребовала устремиться к цели ускоренными темпами. В октябре 2020 г. 5-й пленум ЦК КПК 19-го созыва утвердил рекомендации по составлению 14-го пятилетнего плана социально-экономического развития Китая на 2021–2025 гг. и выработке долгосрочных целей до 2035 г. на основе «двойной циркуляции». В марте 2021 г. эти планы были одобрены на сессии Всекитайского собрания народных представителей. Новая стратегическая концепция превратилась в руководство к действию в течение одного года.
Технологическая самостоятельность
Политика «двойной циркуляции» будет определять экономическое развитие Китая и его роль в мировой экономике на протяжении полутора десятилетий до середины 2030-х годов. Страна не отказывается от экономического сотрудничества с внешним миром, но ставит во главу угла внутреннее производство и потребление. Прежний путь капиталоёмкого роста, дешёвого экспорта и массового импорта технологий был успешным, но вернуться к нему невозможно. Модель «две головы снаружи» себя исчерпала, теперь обе «головы» обращены внутрь.
Расстановка приоритетов отражена на уровне официально используемых понятий. Отныне ведущую роль играет «внутренняя большая циркуляция». Внешние экономические обмены именуют просто «международной циркуляцией» без упоминания о масштабе. Власти ожидают, что развитие внутреннего рынка превратит Китай в могущественную торговую державу, которая подобно мощному магниту будет притягивать к себе внешние материальные ресурсы и финансовые потоки. Одновременно Китай видит себя в роли инвестора и конкурентоспособного экспортёра современной высокотехнологичной продукции.
Переход к новой экономической стратегии не был внезапным. Её элементы вызревали годами и десятилетиями. О необходимости опираться на внутренний спрос в Китае активно рассуждают со времён мирового финансового кризиса 2008 года. Планы создания собственных передовых технологий восходят к 1990-м гг., при желании их предвестия можно найти в планах национальной модернизации эпохи Мао Цзэдуна.
В середине 2010-х гг. китайское руководство признало, что экономика вошла в состояние «новой нормальности» и двузначных показателей годового прироста ВВП больше не будет никогда. Утрата преимуществ дешёвой рабочей силы и неминуемый в начале 2030-х гг. переход к сокращению численности населения вынуждали экономистов искать новые ресурсы для развития, сделав ставку на повышение инновационного потенциала. Нужно было использовать шанс вывести страну на новый уровень и приблизиться по размеру экономики к США в течение нынешнего десятилетия, пока демографическая ситуация остаётся благоприятной и Китай не испытывает недостатка в трудовых ресурсах.
В стабильной внешней ситуации формирование новой экономической стратегии растянулось бы надолго. Ухудшение отношений с Соединёнными Штатами подстегнуло этот процесс. Ограничение доступа китайской продукции на западные рынки, трудности с импортом высокотехнологичных товаров и комплектующих не должны были привести к торможению экономического развития. Развитая многоотраслевая промышленность позволяет Китаю сократить зависимость от импорта. Растущий средний класс способен потреблять качественную дорогостоящую продукцию вместо зарубежных покупателей.
Китайские власти потребовали как можно скорее обеспечить импортозамещение по ключевым видам продукции для того, чтобы лишить Запад возможности использовать против Китая инструменты санкций и торговых ограничений. Гонка за «самостоятельной инновацией» стала неотъемлемой частью «двойной циркуляции». Китай готов пережить падение экспорта и снижение притока иностранных инвестиций. Важнейшим вопросом становится способность компенсировать сокращение доступа к иностранным технологиям и комплектующим собственными разработками.
Попытки Пекина найти лояльных зарубежных партнёров, способных действовать без оглядки на США, приносят ограниченные результаты. Администрация Байдена успешно мобилизовала европейских союзников на противодействие Китаю под лозунгами «трансатлантического единства» и «альянса демократий». Распространение идейно-политического союза на сферу технологий ведёт к тому, что передовые разработки и товары становятся недоступными для «авторитарных режимов».
Китай вынужден сделать выбор в пользу опоры на собственные силы. В плане 14-й пятилетки впервые подчёркнута связь научно-технических разработок не только с развитием, но и с национальной безопасностью. К приоритетам причислены искусственный интеллект, квантовая информация, интегральные схемы, проблемы жизни и здоровья, наука о мозге, биотехнологии, аэрокосмические технологии, исследования земных недр и морских глубин.
Трактовка международного технологического соперничества как проблемы национальной безопасности меняет подход к финансированию отрасли. Западные эксперты часто указывают, как неэффективно Китай тратит огромные деньги на создание собственного производства микрочипов. Однако в сфере безопасности рыночные критерии не играют ведущей роли, поскольку производство должно быть создано обязательно и любой ценой. Ущерб от западного технологического шантажа представляет более значительную опасность, поскольку принятие иностранных политических условий ради продолжения импорта микрочипов нанесёт международному авторитету Китая более серьёзный урон, чем финансовые потери от неудачного вложения государственных средств в высокотехнологичные стартапы.
Китай осознал, что прежних добрых отношений с Западом больше не будет, поэтому не будет и доступа к передовым западным технологиям.
В новой пятилетке власти обещали наращивать вложения в исследования и разработки на 7 процентов в год, особую поддержку получат фундаментальные исследования. Опираясь на эти достижения, китайские производители смогут выпускать больше видов собственной высокотехнологичной продукции.
Последствия для партнёров
Провозглашение приоритета внутреннего рынка и технологической самостоятельности не имеет прецедента в истории китайских реформ. «Двойная циркуляция» объединяет политику открытости с созданием необходимых для защиты экономического суверенитета производств и технологий. Она не является возвращением в эпоху замкнутости и самодостаточности 1960–1970-х гг., но вместе с тем отличается от политики открытости версии 1.0 образца 1980–2000-х годов. Продолжение Китаем старой открытости версии 1.0 устроило бы Запад, поскольку позволяло бы использовать уязвимости китайской экономики для извлечения односторонних преимуществ. «Двойная циркуляция» создаёт продвинутую обновлённую политику открытости версии 2.0. Китай продолжает участвовать в глобализации, но существенно наращивает степень защищённости от внешнего давления, протекционизма и санкций.
Китайские чиновники и эксперты утверждают, что поворота вспять не будет, «двери Китая не только не закроются, но откроются ещё шире». В качестве подтверждения они напоминают, что после появления на свет стратегии «двойной циркуляции» Китай в ноябре 2020 г. подписал соглашение о Всеобъемлющем региональном экономическом партнёрстве, а в декабре 2020 г. – инвестиционное соглашение с ЕС.
По мере развития китайских производств иностранным компаниям будет всё труднее входить на рынок КНР из-за роста конкуренции. Предложить Китаю передовые технологии стало и без того нелегко из-за вводимых с западной стороны ограничений на сотрудничество. Перспективы иностранного бизнеса в Китае всё больше связаны с удовлетворением частных потребительских запросов растущего среднего класса. С другой стороны, китайские предприниматели в ходе конкуренции за кошельки состоятельных соотечественников также будут создавать качественные товары и услуги, которые найдут спрос и за рубежом. Западные алармисты тревожатся, что усиление китайского инновационного и производственного потенциала обернётся серьёзными потерями для иностранного бизнеса, привыкшего видеть в Китае источник дешёвого труда.
Специалист по Китаю из Оксфордского университета Рана Миттер охарактеризовал новую политику Пекина как комплекс «авторитаризма, потребительства, глобальных амбиций и технологий». В этом контексте «двойная циркуляция» нацелена на поддержание глобального характера китайской экономики при сохранении защищённости внутреннего рынка. «Но это равновесие неустойчиво в долгосрочной перспективе. Лучший подход позволил бы Китаю стать гораздо более чувствительным к потребностям и желаниям своих партнёров, проявляя такт, которого он не показывал в последние годы в отношениях с соседями»[3].
Фундаментального политического противоречия между «двойной циркуляцией» и добрыми отношениями с соседями нет. В долгосрочной перспективе устойчивость и поступательное развитие китайской экономики пойдут на пользу сотрудничеству Китая с сопредельными странами. Однако в обозримом будущем традиционные партнёры столкнутся с ростом конкуренции за присутствие на китайском рынке. Не все из них готовы к этому.
Алисия Гарсия-Эрреро, занимающая посты главного экономиста по Азиатско-Тихоокеанскому региону во французском инвестиционном банке Natixis и старшего исследователя в брюссельском аналитическом центре Bruegel, отметила, что прежде Китай пытался сократить зависимость от экспортных доходов. Стратегия «двойной циркуляции» нацелена на снижение зависимости от импорта высокотехнологичной продукции и повышение самообеспеченности национальной экономики. Стремление Китая защитить себя от внешней нестабильности, спровоцированной ухудшением отношений с США, способно нанести ущерб тем странам, которые ныне получают доходы от экспорта в Китай продукции высокого класса. Вскоре Китай будет производить её самостоятельно, что делает политику «двойной циркуляции» «пагубной» для внешнего мира[4].
Западные эксперты заботятся о том, чтобы производители из развитых стран не утратили возможности получать прибыль на китайском рынке. Отдельного исследования требует проблема воздействия «двойной циркуляции» на экономические интересы стран ЕАЭС и участников китайской инициативы «Пояса и пути». Промышленная и научно-технологическая база этих стран уступает развитым экономикам Запада, им труднее предложить на экспорт современные высокотехнологичные товары. Негативным сценарием станет постепенное сокращение присутствия промышленной продукции из этих стран на китайском рынке вслед за расширением возможностей китайских производителей. Альтернативой может выступить новая взаимовыгодная стратегия сотрудничества с Китаем, способная предоставить стимулы и возможности для развития высокотехнологичных производств в соседних странах.
Индикатор холодной войны
Воздействие «двойной циркуляции» на мировую политику может оказаться более значительным, чем её экономические последствия для западных корпораций. Успех импортозамещения сделает Китай неуязвимым для санкционного шантажа. Это позволит Пекину не только смело критиковать западных партнёров, но и решительно защищать свои интересы без оглядки на последствия.
Западные исследователи сознают эту проблему. Профессор Колумбийского университета Томас Кристенсен полагает, что вероятность возникновения новой холодной войны будет оставаться невысокой до тех пор, пока Китай глубоко включён в глобальные производственные цепочки и пока не началась схватка за идеологическое превосходство между авторитаризмом и либеральными демократиями. К повторению холодной войны по образцу американо-советского противоборства могут привести два фактора. Союзники США и Китая вступят в противостояние, если КНР «осознанно начнёт кампанию по укреплению авторитаризма и подрыву демократии в мире»[5]. Другой тревожный показатель – попытка Китая заменить в мировых цепочках иностранных производителей на китайских, сократить свою зависимость от иностранных рынков. По мнению Кристенсена, это означало бы готовность Пекина принять издержки идеологической схватки. К этому результату также ведёт повсеместный подъём антиглобалистского национализма, который разрушает транснациональные производственные цепочки, соединяющие Китай с ведущими экономиками. Учёный порекомендовал США внимательно следить за развитием экономической модели «двойной циркуляции», ставящей в привилегированное положение внутреннее потребление и производство.
Обеспокоенность китайским «авторитаризмом» не позволяет западным экспертам понять глубину тревоги Пекина, оказавшегося перед лицом «демократического альянса» во главе с США. Поверхностные рассуждения о «паранойе» якобы слабой и не уверенной в своих силах КПК лишь отвлекают от сути проблемы. Китай готов демонстрировать нарочитую жёсткость, рискуя углубить отчуждение от Запада, дабы остановить эскалацию внешнего давления.
Политика Трампа была основана на предпосылке экономической уязвимости Китая, оказавшегося в большой зависимости от американского рынка.
Однако вместо уступок со стороны Пекина «торговая война» породила ответную стратегию «двойной циркуляции», направленную на повышение защищённости китайской экономики от неблагоприятных внешних воздействий.
В конце 2020 г. были надежды на то, что победа Байдена на президентских выборах в США поможет остановить деградацию китайско-американских отношений, чтобы через год-полтора стороны смогли заняться их улучшением. Эти ожидания не сбылись. Администрация Байдена добавила к экономическому и технологическому сдерживанию Китая политику коллективного противодействия, основанную на общности демократических ценностей Запада. Вашингтон исходит из того, что Пекин испугается глобальной изоляции и пойдёт на попятную. В противном случае Китай окажется в одиночестве, лишившись доступа к современным технологиям, что приведёт страну к экономическому торможению, застою и упадку, способному спровоцировать социальную нестабильность и пошатнуть политическую систему власти КПК.
На фоне формирования широкого западного альянса против Китая стратегическая ценность «двойной циркуляции» неуклонно возрастает. Её создали в ответ на политику Трампа. В случае разрушения под влиянием политических факторов сотрудничества Китая со странами ЕС, Японией и Южной Кореей курс опоры на внутренний рынок и поддержки национальной инновационной системы предсказуемо упрочится.
Китай по-прежнему не заинтересован в конструировании вокруг себя формального военно-политического альянса. Наиболее вероятным китайским ответом на стратегию Байдена станет создание гибкой коалиции единомышленников против западного нажима и вмешательства. Если к «двойной циркуляции» в ближайшем будущем добавится китайская стратегия коллективных действий, глобальное противостояние выйдет на качественно новый более высокий уровень. Пекин будет стремиться сплотить вокруг себя надёжных экономических партнёров, с которыми у него есть политическое взаимопонимание.
Западные аналитики любят рассуждать о том, что Китай совершает фатальную ошибку, когда исходит из гипотезы продолжающегося снижения глобального влияния Соединённых Штатов. Они подчеркивают, что эта оценка стала источником китайской смелости и внешнеполитического напора, которые провоцируют дальнейшее ухудшение отношений с Западом. Китай начинает вести себя ещё более резко, что ведёт к обострению противостояния.
На самом деле проблема заключается не в том, что Китай радуется собственным успехам на фоне неудач западного мира.
Пекин всё больше тревожится из-за того, что осознающие свою слабость США готовы на всё, дабы не допустить превращения Китая в равного по силе и тем более превосходящего игрока.
Возвращение старой эпохи, в которой «империализм не дружит с социализмом», пугает китайских политиков своей непредсказуемостью и обременительностью. КНР готовится к отчаянным защитным действиям, а растущая с обеих сторон нервозность свидетельствует об общей неуверенности в своих силах. И это действительно опасно – как для азиатского региона, так и для всего мира.
--
СНОСКИ
[1] Брежнев Л.И. Ленинским курсом. Речи, приветствия, статьи. Т.8. М.: Политиздат, 1981. С. 642.
[2] Си Цзиньпин. О некоторых важных вопросах средне- и долгосрочной стратегии экономического и социального развития государства // Цюши. 2020. № 21 (на кит. яз). URL: http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2020-10/31/c_1126680390.htm
[3] Mitter R. The World China Wants: How Power Will—and Won’t—Reshape Chinese Ambitions // Foreign Affairs. 2021. № 1. P. 173.
[4] Garcia-Herrero A. Why China’s ‘dual circulation’ plan is bad news for everyone else: New economic strategy is about meeting growing domestic demand. Nikkei Asia. September 17, 2020. URL: https://asia.nikkei.com/Opinion/Why-China-s-dual-circulation-plan-is-bad-news-for-everyone-else
[5] Christensen T.J. There Will Not Be a New Cold War: The Limits of U.S.-Chinese Competition // Foreign Affairs. March 24, 2021. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2021-03-24/there-will-not-be-new-cold-war (см. перевод статьи Томаса Кристенсена в этом номере журнала «Россия в глобальной политике»).
ЗАРИНА ДОГУЗОВА О СТАРТЕ ТУРИСТИЧЕСКОГО СЕЗОНА
Впереди майские выходные и для многих регионов нашей страны это как раз начало туристического сезона. Открывать его можно не только на юге. Например, большую интересную программу к старту сезона подготовили для туристов в Северной столице. Для жителей и гостей Петербурга доступны сотни бесплатных авторские экскурсии, бесплатное посещение музеев и много других активностей. В городе пройдут необычные интересные для туристов мероприятия – водные шоу, фестиваль ледоколов. В начале мая стартует круизная навигация.
Туристический Петербург сегодня – это не только культурная программа и музеи, но и современные городские пространства, новые креативные кластеры и парки – Севкабель Порт, Новая Голландия – где можно отлично провести время всей семьей.
Петербург – это и оздоровительный отдых в самом большом санаторно-курортном комплексе на Балтике, и эко-маршруты, и отдых на природе.
Вообще сочетание атмосферных путешествий по городам и отдыха на природе набирает в последнее время все большую популярность. И в нашей стране для такого поездок есть много предложений, особенно, в городах с развитой туристической инфраструктурой – это и Калининград, и Нижний Новгород, который в этим летом отметить свое 800-летие, это Казань и Самара, Ростов-на-Дону, Владивосток. Здесь достаточно качественных отелей, ресторанов, обустроенных городских пространств, набережных, музеев – все, что нужно туристу для комфортного и интересного отдыха.
Отправиться в такие поездки можно в любое время года, но приятнее это делать – не в пики сезона. Май-июнь – как раз отличное время - комфортная погода и не перегружена инфраструктура. И я напомню, что до 30 июня действует наша программа туристического кешбэка: можно поехать в любой регион и получить 20 процентов от стоимости поездки или проживания – удобно и быстро в течение максимум 5 дней.
Школьникам расскажут о современных фермерах
1 мая состоится онлайн-премьера документального фильма «Фермеры». В его основу легли реальные истории фермеров из нескольких регионов России. Проект стал одним из победителей конкурса по созданию цифрового контента для молодежи.
Среди героев проекта – сыровар Светлана из Свердловской области, 23-летние предприниматели Ефим и Руслан, создавшие овцеферму с органическим питанием для животных в Крыму, 30-летний Никита, бывший топ-менеджер крупной компании, а ныне – аграрий из Воронежской области, многодетная семья фермеров, производителей молочных продуктов из Татарстана, а также семья, развивающая агротуризм и ресторан в небольшой деревне Ярославской области. Одна из сюжетных линий фильма посвящена 15-летним школьницам из Екатеринбурга Саше и Соне, которые помогали на козьей ферме в качестве волонтеров, что полностью изменило их отношение к сельской местности и фермерству в целом. Героев объединяет то, что почти все они стали фермерами по воле случая. За плечами большинства – успешная карьера в офисе, городская жизнь, а работа «на земле» стала для них новым этапом в жизни.
«Фермеры» – второй в цикле мотивирующих фильмов для молодежи, поддержанный в рамках нацпроекта «Культура». Премьера первого фильма «Профессии будущего» состоялась 1 июня 2020 года, его посмотрели более 6 млн человек.
«Идея снять фильм о современных фермерах появилась больше года назад, когда по всей стране в школах шли закрытые показы фильма о профессиях будущего и проводилось анкетирование старшеклассников. Мы проанализировали почти пять с половиной тысяч анкет школьников из сел и малых городов. Только 1,2% школьников написали, что планируют связать свою профессиональную жизнь с сельским хозяйством, лечением животных, биологией и земледелием. Более 15% ребят в ответе на вопрос о своих мечтах пишут, что хотели бы уехать из своего региона», – говорит режиссер фильмов «Фермеры» и «Профессии будущего» Татьяна Третьякова.
Герои фильма подробно рассказывают о том, что изменилось в их жизни с приходом в фермерство, и почему такая жизнь нравится им больше прежней. «Я не мог представить себя в сельском хозяйстве и решил найти своих сверстников, которые сделали аналогичный выбор. Начал с ними общаться и был поражен их широким кругозором. Понял, что хочу быть как они. Хочу так же, как они, крепко стоять на ногах», – признается Никита. «Я по образованию инженер-электронщик. 20 лет просидел в офисе. Туда я больше не вернусь», – рассказывает другой герой фильма.
Создатели фильма «Фермеры» хотят рассказать зрителям, насколько интересна и, главное, перспективна эта отрасль. Свое дело на земле – это возможность для раскрытия самых разных талантов, способ изменить жизнь к лучшему. «Цифровые технологии активно приходят в сельское хозяйство, и оно нуждается в квалифицированных кадрах, которые умеют с ними работать. Кроме того, это отличный способ в контакте с природой обрести навыки, которые пригодятся в любой сфере», – добавляет режиссер фильма Татьяна Третьякова.
С мая по июнь в российских школах пройдут цифровые мотивирующие уроки с просмотром и обсуждением «Фермеров». Создатели фильма готовят к выходу одноименный сериал, который зрители увидят в середине мая. Фильм «Фермеры» будет доступен для просмотра в онлайн-кинотеатре Okko, а также на YouTube и Facebook, в социальных сетях Одноклассники и ВКонтакте.
Мероприятие с 2020 года организуется Институтом развития интернета в рамках реализации нацпроекта «Культура» при поддержке Росмолодежи.
Напиши «Письмо Победы» ветерану!
Письма от родных очень ждали на фронте. Ждут их и сейчас, поэтому в преддверии 9 мая Волонтеры Победы запустили акцию «Письмо Победы». В рамках акции каждый может сказать ветеранам «спасибо» лично и написать письмо-поздравление со словами благодарности.
Для этого нужно: разместить пост-письмо на личных страницах в социальных сетях с хештегом #ПисьмоПобеды или отправить свое письмо на почту проекта [email protected].
Написать письмо можно знакомому ветерану или узнать у активистов Движения об участниках Великой Отечественной войны, которым было бы приятно получить слова благодарности. Также Волонтеры Победы в своих социальных сетях регулярно публикуют биографии ныне живущих ветеранов.
Все пожелания будут напечатаны на специальных бланках и вручены героям ко Дню Победы с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических мер.
«Акция будет действовать в течение всего года. Надеюсь, что за это время каждый ныне живущий герой получит письмо и поймет, что его помнят и ценят его подвиг», – поделилась руководитель Движения Ольга Амельченкова.
Вручения писем начнутся в преддверии Дня Победы по всей стране и за рубежом. В Москве слова благодарности из рук Волонтеров Победы получит и Антонина Алексеевна Белозерова. До военных лет она поступила в медицинское училище и закончила его в июне 1941 года. В апреле 1942 года написала заявление в райвоенкомате города Сокол Вологодской области о том, что добровольно хочет идти на защиту своей Родины. В это время формировался отдельный батальон из девушек с 18 лет, куда Антонина Алексеевна и была зачислена. После войны в начале 1946 года поступила на работу в институт им. Н.В. Склифосовского в должности хирургической медсестры.
6 мая добровольцы Тюменской области вручат написанные слова благодарности жителю блокадного Ленинграда Владимиру Кноль. Когда началась блокада, ему было всего 12 лет. В марте 1942 года вместе со своей семьей он смог покинуть город по Дороге жизни. В этом же году в жизни ветерана и начался период работы в сельском хозяйстве, который продлился более 50 лет. Владимир Кноль награжден медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов», орденом Трудового Красного Знамени, а также различные многочисленные почетные грамоты и знаки.
В Новосибирске 8 мая свои Письма Победы получит Иван Швецов, участник Великой Отечественной Войны и войны с Японией. 22 февраля 2021 года он отметил свое 95-летие, и помимо поздравлений с Днем Победы активисты Движения и неравнодушные люди со всей страны написали Ивану Швецову поздравления с юбилеем.
Отметим, в прошлом году в рамках акции было написано более 52 000 писем. К акции подключились волонтеры, студенты, школьники и знаменитости со всего мира. Среди них – заслуженные артисты РФ Андрей Мерзликин и Олег Газманов, Герой России Максим Сураев, певец Сергей Жуков, телеведущий Дмитрий Губерниев и другие.
«История Победы»: участники «Большой перемены» расскажут, как встречали День Победы их прабабушки и прадедушки
1 и 8 мая в сообществе Всероссийского конкурса «Большая перемена» – проекта президентской платформы «Россия – страна возможностей» пройдет традиционная акция «Добрая суббота», приуроченная к празднованию Дня Победы.
В акции «История Победы» смогут принять участие школьники вместе со своими родителями, бабушками и дедушками, рассказав о том, как праздновали День Победы в их семьях в 1945 году. Также участники акции смогут поделиться историями о своих прабабушках и прадедушках, которые принимали участие в событиях Великой Отечественной войны, прикрепив фото, архивные записи, вырезки из газет и другие сохранившиеся материалы.
К участию в акции приглашаются школьники из всех регионов России. Свои истории, фото и видео участники акции «История Победы» смогут опубликовать в сообществе «Большая перемена» ВКонтакте и в своих социальных сетях с хештегами #ДобраяСуббота, #ИсторияПобеды, #БольшаяПеремена.
Организаторами конкурса «Большая перемена» выступают АНО «Россия – страна возможностей», ФГБУ «Роспатриотцентр» и Российское движение школьников. Конкурс реализуется в рамках Национального проекта «Образование».
Регистрация участников открыта на платформе bolshayaperemena.online для учеников 5-7 классов до 20 мая 2021 года, для учеников 8-10 классов и студентов ссузов – до 15 июня 2021 года.

«Ярсы» на алтайских маршрутах
До конца 2021 года в Барнаульском ракетном соединении полностью завершится
начавшееся два года назад перевооружение на новые комплексы.
Контрольная комплексная проверка Омского ракетного объединения комиссией командования Ракетных войск стратегического назначения проводилась в соответствии с планом подготовки РВСН. Особое место в ходе проверки заняло прошедшее под личным руководством командующего РВСН генерал-полковника Сергея Каракаева командно-штабное учение с Барнаульским ракетным соединением. В ходе КШУ прежде всего оценивались возможности перспективных образцов вооружения и специальной техники, а также определялся общий уровень боевой подготовки алтайских ракетчиков на завершающей стадии перевооружения с мобильных ракетных комплексов «Тополь» на ПГРК «Ярс». О том, как зарекомендовала себя новая техника и молодые специалисты, как служится в Алтайском крае, рассказывает командир Барнаульской ракетной дивизии генерал-майор Александр Прокопенков.
– Александр Александрович, начнём беседу с истории соединения…
– Историю наша дивизия ведёт с 15 декабря 1942 года, когда в посёлке Рублёво Московской области началось формирование 21-й лёгкой артиллерийской бригады. Первым её командиром был полковник Василий Иванов. В феврале 1943 года бригада приняла боевое крещение в составе войск Западного фронта.
В 1945 году за участие в прорыве обороны Берлина соединение было награждено орденом Кутузова II степени. После окончания войны оно неоднократно переименовывалось и преобразовывалось. В мае 1961 года на базе бригады была сформирована Краснознамённая орденов Кутузова и Александра Невского ракетная дивизия.
С Северного Кавказа, где соединение базировалось более 20 лет, на Алтай дивизию передислоцировали в декабре 1981 года. На боевое дежурство барнаульские стратеги впервые заступили спустя год – в декабре 1982-го. С 1982 по 1991 год на вооружении дивизии стояли комплексы «Пионер». В 1991 году началось перевооружение на ПГРК «Тополь», которое было завершено в 1994 году. Сейчас в ракетной дивизии продолжается ещё одно перевооружение. Теперь на смену «Тополям» приходят самые современные ракетные комплексы «Ярс».
– В своё время, в должности заместителя командира Тейковского ракетного соединения вам приходилось участвовать в перевооружении дивизии с подвижного грунтового ракетного комплекса «Тополь-М» на «Ярс». Сейчас вы, но в должности комдива, снова перевооружаетесь. Сравните эти два мероприятия. Чем они похожи, чем отличаются?
– Лично для меня главное отличие того перевооружения от нынешнего – уровень ответственности. Всё-таки когда ты заместитель командира дивизии, то отвечаешь за конкретный участок работы, а комдив – за всё.
С другой стороны, получив тот колоссальный опыт в Тейкове, где мне и моим сослуживцам выпала огромная честь стать первопроходцами в освоении первых в современной России мобильных комплексов «Тополь-М» и «Ярс», я знаю, как нужно организовать сложнейший комплекс работ по перевооружению, и могу поделиться опытом с подчинёнными. В любой ситуации готов подсказать, направить, дать практический совет своим заместителям.
Где было сложнее? Отвечу иначе: легко не было ни тогда, ни сейчас. Когда-то нам приходилось изучать с нуля всю техническую документацию, тесно, буквально бок о бок, работать с представителями промышленности. Теперь надо заранее продумывать всё до мелочей, обеспечивая слаженность работы любого звена. Тем более что в Барнаульском ракетном соединении перевооружение ещё продолжается и полностью завершится уже в конце этого года.
Когда пусковые установки ПГРК «Ярс» прибывают в Алтайский край эшелонами, сложно передать словами то чувство гордости, которое невольно испытываешь за РВСН. Мы со своей стороны в установленные сроки завершим постановку на боевое дежурство очередного полка. Мы знаем, что переоснащение нашей ракетной дивизии позволит полностью завершить перевооружение всей мобильной группировки Омского ракетного объединения. Напомню, что перевооружение Иркутского и Новосибирского ракетных соединений на подвижный грунтовый ракетный комплекс «Ярс» было начато и завершено раньше.
– Создаётся ли в связи с перевооружением дивизии новая инфраструктура для позиционных районов?
– Безусловно. Одно из главных требований перевооружения – создание новой инфраструктуры в позиционных районах. Поэтому наряду со специальными сооружениями создаются новейшие учебные корпуса, отдельные медицинские пункты, комплексные здания дежурных сил, клубы с тренажёрным и актовым залами, библиотека. Кроме того, неподалёку от штаба дивизии, мы решили возвести один, но большой многофункциональный спортзал, в котором смогут заниматься спортом все желающие.
– Какие мероприятия боевой подготовки этого года вы относите к числу самых значимых?
– Самое значимое мероприятие боевой подготовки этого года – проверка командующего РВСН, в рамках которой дивизия приняла участие в командно-штабном учении. Наше соединение не подвергалось проверкам такого уровня семь лет. В связи с этим для большинства военнослужащих прошедшее КШУ было необходимым для проверки слаженности действий различных подразделений. К тому же к проверке 2014 года дивизия привлекалась на «Тополях», а сейчас в учении участвовали новые мобильные ракетные комплексы «Ярс». Их мы поставили на дежурство в самые кратчайшие сроки. Например, один из ракетных полков заступил на боевое дежурство на «Ярсах» осенью прошлого года. Так что в учении они принимали участие буквально «с колёс».
В рамках КШУ ракетные полки выходили на маршруты боевого патрулирования как в дневное, так и в ночное время. При этом отрабатывался обширный перечень задач и вводных, в том числе по приведению в высшие степени боевой готовности, совершению манёвренных действий на маршрутах боевого патрулирования, противодействию диверсионным формированиям, выполнению задач в условиях интенсивных действий диверсионно-разведывательных групп в районах дислокации войск.
По замыслу учения, военнослужащие Барнаульского ракетного соединения обнаружили и уничтожили условных диверсантов, которые проводили минирование отдельных участков дорог на маршрутах боевого патрулирования подвижных грунтовых ракетных комплексов «Ярс».
Для поиска ДРГ применялись транспортно-боевые вертолёты и комплексы с беспилотными летательными аппаратами. Для нейтрализации условных диверсантов привлекались специальные группы на вертолётах Ми-8АМТШ, которые провели воздушную разведку.
Условные ДРГ были обнаружены на дальних подступах к полевым позициям, своевременно блокированы и уничтожены. Кроме того, в позиционных районах для разведки маршрутов боевого патрулирования и обнаружения ДРГ, ведения инженерной и химической разведки применялись беспилотные летательные аппараты, входящие в состав боевой противодиверсионной машины «Тайфун-М».
Также в ходе учения отрабатывались вопросы совершения маршей протяжённостью до 100 километров, рассредоточения агрегатов со сменой полевых позиций, их инженерного оборудования, организации маскировки и боевого охранения.
Напомню, в учении участвовали более трёх тысяч военнослужащих, было задействовано около 300 единиц техники.
– С перевооружением дивизии на ПГРК «Ярс» к вам стали поступать новые образцы специальной техники: машины дистанционного разминирования «Листва», боевые противодиверсионные машины «Тайфун-М», машины инженерного обеспечения и маскировки. Они себя уже как-то проявили?
– Появление новинок продиктовано временем. Совершенствуемся мы, совершенствуются диверсионные формирования. И если раньше перед колонной достаточно было отправить нескольких сапёров с миноискателями, то сейчас этого мало. Теперь впереди колонны следует машина дистанционного разминирования «Листва». Она предназначена для обнаружения минно-взрывных устройств с металлическими элементами и уничтожения инженерных боеприпасов и самодельных взрывных устройств, имеющих в составе электронные компоненты. Обнаруживают МВУ с помощью индукционного широкозахватного поискового модуля.
Разминирование минно-взрывных устройств, имеющих электронные компоненты, обеспечивается электромагнитным излучением, при этом выводятся из строя, блокируются электронные компоненты взрывателей или же происходит их подрыв.
Ну и наконец, боевая противодиверсионная машина «Тайфун-М», в состав которой входят беспилотные летательные аппараты. С помощью БпЛА мы ведём разведку маршрутов боевого патрулирования для выявления диверсионных групп, дальнейшей блокировки и уничтожения их. Сама же машина «Тайфун-М» используется при охране полевых позиций.
В общем, на данный момент вся новая техника введена в строй и активно используется. Несмотря на суровый климат в наших краях, она эксплуатируется безотказно, зарекомендовала себя исключительно надёжной.
– Вы напомнили, что в состав боевой противодиверсионной машины «Тайфун-М» входят БпЛА. Насколько востребовано их применение в РВСН?
– В последнее время беспилотники всё активнее применяются в ходе учений. Ракетные войска стратегического назначения – не исключение. Большим плюсом стало то, что БпЛА входит в состав машины «Тайфун-М», благодаря чему расчёт беспилотной авиации может передвигаться в нужный позиционный район даже по пересечённой местности.
Теперь командир дивизии, не покидая командный пункт, может контролировать выход техники на маршруты боевого патрулирования и отслеживать передвижение колонны. Быть в курсе всех совершаемых маршей в режиме онлайн, видеть, что происходит на полевых позициях, качественно ли замаскирована техника. Немаловажно также в прямом эфире следить за работой своих противодиверсионных формирований. Безусловно, благодаря появлению БпЛА работа заметно оптимизировалась.
– Борется ли дивизия за звание ударной? Есть ли сегодня в соединении ударные подразделения?
– Да, ударные подразделения у нас в дивизии есть. Например, некоторые ракетные дивизионы удостоились этого почётного звания. Ударных полков пока нет, но я вас уверяю, что, как только дивизия полностью перевооружится, они у нас появятся. Переоснащаемые полки после постановки на боевое дежурство ПГРК «Ярс» тоже поборются за звание ударных.
В этом году мы завершим перевооружение, которое требует обучения личного состава. Кстати, поначалу наши военнослужащие проходили переподготовку в Плесецке, а в прошлом году мы переобучили личный состав уже на своей учебно-материальной базе. В общем, обкатали домашнее обучение, и теперь очередной ракетный полк будет переучиваться непосредственно в соединении, хотя все дивизии до этого переучивались в Плесецке. Хотел бы отметить, что в прошлом году мы перевооружили два ракетных полка. Говоря о сроках переобучения, подчеркну: сейчас в связи с поступлением новейшей учебно-материальной базы, внедрением широкой линейки тренажёрных комплексов они сократились с полугода до четырёх месяцев.
– Есть ли в дивизии военнослужащие, на которых можно и хочется равняться?
– Опять же оговорюсь: в период перевооружения соревновательная составляющая отходит на второй план. Переоснащаемые полки не принимают участие в конкурсе «Стратегическое многоборье». Тем не менее в лучшую сторону хотел бы отметить дивизионы, которыми командуют майоры Евгений Машуков и Алексей Ваздауцан.
– Как происходит ввод в строй лейтенантов? Охотно ли они едут служить в Барнаул? Как встретили молодых офицеров в прошлом году? Есть ли проблемы с трудоустройством жён военнослужащих? Как в дивизии решается жилищный вопрос?
– Сразу оговорюсь, что дивизия укомплектована военнослужащими по контракту практически на сто процентов. Кадрового дефицита мы не испытываем. Барнаульская ракетная дивизия всегда считалась хорошим местом службы. Молодые лейтенанты, как и опытные старшие офицеры, едут сюда с удовольствием.
Для лейтенанта есть определённый перечень мероприятий перед вводом в строй, который называется входным контролем. То есть после непродолжительного обучения в полку офицеру нужно сдать зачёт на допуск к самостоятельной работе. Далее – посвящение в гвардейцы и бал лейтенантов.
Уже стало доброй традицией стимулирование лейтенантов к стремлению быстрее заявить о себе с положительной стороны. Так, первого молодого офицера, сдавшего все зачёты и получившего допуск к боевому дежурству, администрация ЗАТО Сибирский, по-сути нашего военного городка, перед строем торжественно награждает отдельной квартирой. Согласитесь, существенный стимул. Поскольку в прошлом году в дивизию распределилось более 100 лейтенантов, администрация ЗАТО выделила в качестве поощрения не одну, а сразу две квартиры.
Что касается жилья, то особых проблем с ним у нас нет. Большинство молодых офицеров через три года после прибытия в дивизию начинают реализовывать своё право в рамках накопительно-ипотечной системы обеспечения жильём военнослужащих, приобретая квартиры в Барнауле, до которого
30 минут езды на автомобиле. Ну а те военнослужащие, кто не имеет собственного жилья, обеспечиваются либо служебными квартирами, либо комнатами в общежитии. Соответственно в квартиры заезжают семейные военнослужащие, а несемейные – в общежитие вместимостью 400 койкомест. Проходит год-два – и холостые офицеры постепенно обзаводятся семьями и переселяются в отдельные квартиры. В основном – в однушки и двушки, но если семья большая, то это может быть и трёхкомнатная квартира.
Кстати, из 100 с лишним прибывших к нам офицеров более 20 – женатые. Офицерские жёны у нас на особом счету. Если женатый офицер прибывает в дивизию, его супруга, как правило, без работы не остаётся, при этом обязательно учитываются её пожелания по поводу трудоустройства. Причём с трудоустройством стараемся помогать как по линии дивизии, так и администрации Сибирского.
Отдельно хотел бы сказать о нашем ЗАТО Сибирский, который неоднократно удостаивался звания «Лучшее закрытое административно-территориальное образование Ракетных войск стратегического назначения» с вручением переходящего вымпела.
Всё в городке алтайских ракетчиков создано для комфортной жизни. Здесь и детский сад, и средняя школа, и дом культуры «Кристалл», и детско-юношеский центр «Росток», и детская музыкальная школа, и культурологическая школа «Возрождение», и спортивно-оздоровительный комплекс «Бриз», и Алтайский кадетский корпус.
Что касается кадетского корпуса, то там проживают кадеты на территории дивизии, а обучение проходит в Сибирском. Соответственно, все перемещения между двумя территориями – только централизованные, строем в форме. Детей туда набирают с третьего класса. В прошлом году все кадеты приняли клятву юнармейца. Стоит отметить, что конкурс на поступление в этот корпус очень высокий. Всех кадет мы считаем воспитанниками Ракетных войск стратегического назначения и стараемся отслеживать их судьбу после выпуска, ведь значительная их часть поступает в высшие военно-учебные заведения, а некоторые возвращаются в дивизию уже офицерами.
Хотя Горный Алтай и не входит в состав Алтайского края, тем не менее от нас до него пара часов езды на автомобиле, поэтому распределение в Барнаульское ракетное соединение для многих офицеров – исполнение заветной мечты. В этом отношении с нами может конкурировать только Иркутская дивизия, расположенная неподалёку от озера Байкал.
– Есть ли в дивизии спортсмены, на которых хочется равняться?
– В нашей дивизии служит много спортсменов, демонстрирующих высочайшие результаты, в том числе на всероссийских и международных уровнях. Один из них – мастер спорта международного класса по панкратиону майор Александр Нехорошев, трёхкратный чемпион мира. Также в его активе победы на Кубке мира и призовые места на первенстве континента. В настоящий момент майор Нехорошев проводит в гарнизоне обширную тренерскую работу по армейскому рукопашному бою, панкратиону и самбо среди военно-
служащих соединения, гражданского персонала, членов семей военнослужащих. Он входит в совет федерации панкратиона и грэпплинга Алтайского края.
Помимо майора Нехорошева, в дивизии проходят службу ещё несколько мастеров спорта, на которых ориентируются остальные. Так, старший лейтенант Валерий Шевченко – чемпион Омского ракетного объединения по военному троеборью. Лейтенант Николай Нестеров дважды был чемпионом России по панкратиону, а также обладателем кубка Вооружённых Сил Российской Федерации по армейскому рукопашному бою. Старший прапорщик Евгений Ерёмин имеет в активе несколько призовых мест чемпионатов Вооружённых Сил РФ по стрельбе из штатного (табельного) оружия. А ефрейтор Мария Шмырина была второй и третьей на чемпионатах Омской ракетной армии по гиревому спорту. Ещё одна наша звезда – сержант Артём Якушкин, на счету которого золото первенства армии по самбо и дзюдо, а также второе место на чемпионате РВСН по самбо.
Что же касается массового спорта, то в зимнее время года у нас культивируется лыжный спорт. Причём бегают все – от рядового до командира дивизии. В обед, если позволяет время, я стараюсь пробежать пять километров, а в воскресенье – стандартную десятку. Молва о нашей любви к лыжам дошла до руководящего состава РВСН, позволив нам в прошлом году провести на своей базе чемпионат РВСН по лыжным гонкам, а также офицерскому троеборью. Ещё в апреле проводился чемпионат РВСН по тактической стрельбе.
– Александр Александрович, не могли бы вы рассказать о своём жизненном пути от школьной скамьи до поста командира ракетной дивизии. Как вы решили связать судьбу с армией?
– Родился я в деревне Мервино Руднянского района Смоленской области. Чтобы вы понимали, насколько мала моя малая родина, приведу такой факт: у нас в округе была только одна школа, да и та – восьмилетка. После неё – два года учёбы в райцентре и пять лет в Серпуховском высшем военном командно-инженерном училище РВСН. После выпуска был распределён в Тверскую область, в Бологовское ракетное соединение, где прошёл путь от инженера отделения до командира полка. Потом был период службы на Центральном командном пункте РВСН, где я был командиром дежурных сил Ракетных войск стратегического назначения. Оттуда, в связи с назначением на должность заместителя командира дивизии прибыл в Ивановскую область, в Тейковское ракетное соединение. После службы в Тейкове передавал свой войсковой опыт молодым офицерам одного из самых высокотехнологичных факультетов Военной академии РВСН имени Петра Великого – «Автоматизированных систем управления и робототехнических комплексов».
Почему решил стать военным? Мечта детства. Если бы сейчас можно было повторить всю жизнь сначала, то я всё равно бы пошёл в военное училище. Никогда ни на минуту не сомневался в успешном выборе: после поступления в военное училище дальнейшая служба в армии стала для меня делом всей жизни.
Роман Бирюлин, «Красная звезда»

Военнослужащие 2-й гвардейской общевойсковой армии пройдут торжественным маршем в Самаре.
О том, как готовятся к параду расчёты пешей и механизированных колонн и какие для этого задействованы силы и средства рассказывает врио командующего 2-й общевойсковой армии гвардии полковник Павел Олесенюк.
– Павел Петрович, в этом году вы лично активно занимались подготовкой парадного расчёта к проходу по самарской площади Куйбышева. Что увидят на параде в честь 76-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне волжане, каковы его особенности?
– В этом году в составе парадных расчётов пройдут 2100 человек и проследуют более шести десятков единиц колесной и гусеничной техники. Нашу армию, внесшую достойный вклад в разгром немецко-фашистских захватчиков и в начале 90-х годов прошлого века выведенную из Германии в Заволжье, представят военнослужащие штаба и управления, а также нескольких соединений: мотострелковых, ракетного, артиллерийского, ПВО, связи и других. Особенностью станет демонстрация пусковых установок зенитной ракетной системы С-400 «Триумф», прикрывающей города и объекты на обширной территории от Ханты-Мансийского автономного округа до границ с Казахстаном, и приходящей на смену ЗРС предыдущего поколения.
– Помимо навыков строевой подготовки в период тренировок солдаты, сержанты и офицеры получают и другой опыт?
– Конечно. К примеру, на самарский пригород Кряж прибыли представители Тоцкого гарнизона. Чтобы сделать это, им было необходимо сформировать и вывести на площадки погрузки вооружение и военную технику, занять места на платформах и в вагонах и организованно совершить марш в указанный пункт. Затем они с аэродрома следуют на площадь для участия в дневных и ночных тренировках, преодолевая десятки километров в пригороде и по девяти городским улицам, а по окончании мероприятий возвращаются в район временной дислокации. И командиры, и водительский состав обретают дополнительные навыки, необходимые в обыденной службе.
– Павел Петрович, чем отличаются парады в Самаре от тех, что проходят в других городах?
– Они, на мой взгляд, наделены не меньшим смысловым зарядом, прежде всего, военно-патриотического свойства, чем в других городах. Ведь в Самаре, как в прежние времена, проводится не один, а два торжественных ритуала общенационального достоинства. Тренируемся и совершаем прохождение мы в октябре и апреле, чтобы, соответственно, блеснуть мастерством и показать прекрасную отечественную военную технику 7 ноября и 9 мая. В 1941 году, в этот неимоверно холодный осенний день в присутствии десятков представителей иностранных государств один из первых красных маршалов Климент Ефремович Ворошилов провёл военный парад. По площади промаршировали тысячи уходящих на фронт воинов Красной Армии, проследовали сотни единиц танков и орудий, а в воздухе пронеслись сотни самолётов, что стало напоминанием всему миру об огромных мобилизационных возможностях СССР. А май – месяц весны, счастья, уверенности. Ведь путь к Победе был оплачен кровью наших дедов и бабушек, прадедов и прабабушек. А весть о ней сильнее любого артиллерийского залпа всколыхнула в советских людях надежду на мир и процветание в условиях хорошей спокойной жизни. Вот отчего участники парада чувствуют на себе тысячи влюбленных взглядов и улыбающихся, и плачущих от счастья быть сопричастными истории людей.
– Как один из организаторов парада на самой большой европейской площади имени Куйбышева, вы, похоже, сделали всё зависящее, чтобы 2-я общевойсковая армия была представлена достойно. А будет ли у вас и у других офицеров время отметить День Победы в товарищеском кругу или в семейной обстановке?
– Давно и справедливо подмечено, что «этот праздник со слезами на глазах» его организаторы и участники отмечают скромнее тех, кто наблюдает за грандиозным действом. Но разве можно лишить нас, военных людей, главного – быть его частью, динамичным инструментом возвращения сознания людей в историю, её смычки с настоящим и, стало быть, укрепления её величества памяти, как одной из скреп жизнестойкости и социального оптимизма. И поэтому мы, как и в прежние годы, постараемся пройти на «отлично» по площади, и технику показать детям и взрослым, и встретиться с оставшимися ветеранами Великой Отечественной войны, чтобы поздравить их медью оркестра, армейским приветствием и песней военных лет.
– В прошлом году именно вам выпала честь стать родоначальником ритуала поздравления ветеранов военнослужащими объединения с появлением подразделений на самых далёких улицах у жилищ фронтовиков. И не только в Самаре, но и в каждом даже небольшом гарнизоне.
– А разве может быть по-другому? Люди-то они какие? Те, которые подарили миру праздник, который называется в нашем народе великим! Они и сегодня – неподражаемые образцы величия силы духа и физических возможностей.
Слышали, наверное, о фронтовике Гайбдрахмане Саляховиче Гарееве? Став механиком-водителем в 1943 году, он вновь оказался за рычагами Т-34 накануне 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. А в прошлую годовщину в честь 75-летия Победы подарил тоцким гвардейцам радость созерцать чудо управления современным танком Т-72Б3 на их полигоне.
Танк какой другой страны способен, будучи заправленным на постаменте, где он простоял десятки лет, съехать с него и пройти по улицам? Воин какой другой армии мира, будучи в преклонном возрасте, может проявить юношеский задор и показать «пороховницы, полные сухого пороха»? Убеждён, что только советско-российская техника и только наши люди способны на такое!
Или другой пример. О боях под Сталинградом рассказал военнослужащим нашей армии 92-летний фронтовик полковник в отставке Сергей Сергеевич Алёхин, когда они пришли поздравить его с приближающимся праздником. Он показал медаль «За оборону Сталинграда», ей он дорожит больше, чем другими наградами. Ещё у него есть ордена Красной Звезды и Отечественной войны, многочисленные медали.
Также сохранилась нашивка за полученное ранение. В 1943 году в бою под Батайском, что недалеко от его родного Ростова-на-Дону, он был ранен. Осколки задели ноги и руки, а один – самый большой – попал в голову, пробив каску. «Хорошо, что перед боем надел ее, а ведь бывало, что шли в атаку в пилотках или в зимних шапках. Если бы не каска, не рассказывал бы я вам сейчас о войне», – слышали наши ребята. Он каждый день делает гимнастику и в 90 лет сдал нормы ГТО, получив золотой значок. Сергей Сергеевич – частый гость в школах Самары, где на уроках мужества и классных часах он рассказывает ребятам о великой Отечественной войне и Вооруженных Силах.
– Петр Петрович, позвольте от имени читателей нашей газеты поздравить вас с приближающимся праздником и пожелать безошибочных команд, четкого шага, движения техники по ниточке и. соответственно, восторга горожан и сельчан умениями гвардейцев с волжских берегов!
– Спасибо! Мы постараемся не подвести командование Центрального военного округа, руководство Минобороны и одарить россиян заслуженным ими праздником.
Анатолий Чирков

Чеканим шаг в честь подвига народа
В ЦВО завершается подготовка к празднованию 76-летия Великой Победы.
Совсем немного времени остаётся до священного в нашей стране дня – 9 Мая, когда в России будут отмечать 76-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне. К предстоящим торжествам активно готовятся в Центральном военном округе. О том, как будут проходить торжественный марш, что нового придумали на этот раз его организаторы, рассказывает заместитель командующего войсками ЦВО по военно-политической работе генерал-майор Рустам Миннекаев.
– Рустам Сахибназарович, верно ли, что в этом году в границах ответственности Центрального военного округа в регионах Поволжья, Урала и Сибири, а также на военных базах в Киргизии и Таджикистане должно пройти три военных парада и свыше 50 торжественных прохождений войск?
– Да, как уже сообщал командующий войсками ЦВО генерал-полковник Александр Лапин, военные парады пройдут в Самаре, Екатеринбурге и Новосибирске, а масштабные шествия войск запланированы в Абакане, Казани, Кызыле, Омске, Оренбурге, Пензе, Тюмени и Ульяновске. Всего в праздничных мероприятиях в регионах дислокации ЦВО примут участие более 50 тысяч военнослужащих, порядка 150 тысяч юнармейцев. Что касается непосредственно военных парадов, то в них задействованы свыше 6 тысяч человек, из которых около 3,5 тысячи от Министерства обороны РФ, более 300 единиц современной военной техники различного назначения и 30 самолётов и вертолётов.
Подготовка к празднованию 76-й годовщины Великой Победы организована в соответствии с Указом Президента РФ, указаниями министра обороны РФ, решением, утверждённым начальником Генерального штаба Вооружённых Сил РФ, и дорожной картой по четырём основным направлениям. Это – организационные мероприятия, подготовка личного состава, механизированной колонны и демонстрационных пролётов авиации. На завершающем этапе предусмотрены совместные тренировки и генеральная репетиция на центральных площадях городов. В основу парада войск, скажем, Екатеринбургского гарнизона положен сценарий с прохождением пешей и механизированной колонн и демонстрационным пролётом авиации.
– Военные парады традиционно вызывают большой интерес у населения. Не могли бы вы подробнее рассказать о том, как всё будет происходить в этом году на параде в Екатеринбурге?
– Военный парад в Екатеринбурге будет иметь ряд особенностей. Например, в День Победы ветераны Великой Отечественной войны смогут объехать строй парадных расчётов войск Екатеринбургского гарнизона перед началом торжественного прохождения и поприветствовать военнослужащих, а затем займут свои места на специальной трибуне. Впервые в этом году в составе войск Екатеринбургского гарнизона будет чеканить шаг парадный расчёт от Екатеринбургского суворовского военного училища – для участия в параде отобраны более сотни его воспитанников. Также в этом году впервые пройдут торжественным маршем женский и мужской парадные расчёты Уральского юридического института МВД России. Ещё одна новинка – конная шеренга в количестве 11 всадников в форме начала Великой Отечественной войны. Конники проследуют перед началом прохождения механизированной колонны и пронесут три исторических знамени.
В голове мехколонны вначале пройдёт техника военных лет: танк Т-34, восстановленная знаменитая полуторка, бронеавтомобили и мотоциклы. А затем уже – современные образцы техники мотострелковых, танковых и артиллерийских подразделений, комплексы радиоэлектронной борьбы, связи и материально-технического обеспечения, состоящие на вооружении соединений и воинских частей, дислоцированных на территории военного округа. Одной из изюминок парада Победы в Екатеринбурге станет участие в составе механизированной колонны войск гарнизона боевых машин поддержки танков «Терминатор», которые поступили в декабре 2020 года на опытную эксплуатацию в гвардейское уральское танковое соединение, и комплексов ПВО «Бук-М3» зенитного ракетного соединения из Алтайского края.
– А после прохождения механизированной колонны наступит черёд воздушной части парада?
– Да, экипажи вертолётов Ми-26 и Ми-8 соединения армейской авиации ЦВО, дислоцированного в Свердловской области, впервые поздравят фронтовиков с Днём Победы во время демонстрационного пролёта над площадью 1905 года. Ранее ветеранов в этот праздничный день поздравляли пилоты высотных истребителей-перехватчиков МиГ-31 авиаполка ЦВО из Пермского края. На этот раз воздушную часть парада откроет экипаж тяжёлого транспортного вертолёта Ми-26. Поздравление будет транслироваться из пролетающей боевой машины на мониторы, размещённые на площади. Затем этот почин поддержат экипажи транспортно-боевых вертолётов Ми-8. Используя вертолётную звуковещательную станцию ВЗС-85, лётчики воспроизведут запись поздравления, а также «Марш авиаторов».
Всего в демонстрационном пролёте в Екатеринбурге будут задействованы около 20 летательных аппаратов, в том числе вертолёты Ми-24П, многофункциональные бомбардировщики Су-34, истребители-перехватчики МиГ-31, фронтовые разведывательные самолёты Су-24МР, военно-транспортные самолёты Ан-12, Ан-26, Л-410 и Ту-134.
– Центральный военный округ славится чутким, внимательным отношением к ветеранам Великой Отечественной войны. Планируется ли индивидуальное поздравление фронтовиков под окнами их домов сразу после торжественного прохождения, как это было в прошлом году?
– Планируются. Такие персональные поздравления фронтовиков с прохождением военнослужащих роты почётного караула под окнами их домов у нас проводятся постоянно.
Не раз лично поздравлял ветеранов, бывая у них в гостях, и командующий войсками ЦВО генерал-полковник Александр Лапин. Так, 24 февраля этого года он поздравил со 100-летним юбилеем участника Великой Отечественной войны полковника в отставке Сергея Дадамянца, 5 марта навестил и поздравил с наступающим Международным женским днём фронтовую медсестру Татьяну Валяеву. А 6 мая планируется поздравление со 100-летним юбилеем фронтовика Юрия Задорина, встретившего Великую Отечественную войну пограничником.
Для тех ветеранов, кто не сможет по состоянию здоровья наблюдать за происходящим на площади 1905 года, мы проведём акцию «Парад для каждого ветерана», в ходе которой парадные расчёты проведут персональные поздравления фронтовиков по месту проживания в Екатеринбурге. Военнослужащие пройдут под их окнами торжественным маршем и исполнят строевые песни.
Отмечу также, что чуткое отношение у нас не только к ветеранам. К примеру, детям с неизлечимыми заболеваниями будет предоставлена возможность посмотреть парад с трибуны, а в ходе генеральной репетиции вместо ветеранов проехать на автомобилях УАЗ.
– Планируется ли развёртывание площадок статического показа военной техники после торжественного прохождения парадного строя войск?
– С целью патриотического воспитания жителей города и демонстрации военной мощи Российской армии мы планируем после парада выставить на площади 1905 года порядка 20 образцов современной военной техники и вооружения на статический показ. Среди них будут БМПТ «Терминатор», танки Т-80БВ и Т-72Б3, бронетранспортёр, боевая машина пехоты, самоходные артиллерийские установки, бронеавтомобиль «Тайфун-С», зенитный ракетно-пушечный комплекс «Панцирь-С», ремонтно-эксплуатационные автомобили и другая техника. У всех желающих будет возможность не только сфотографироваться на фоне военной техники, но и посидеть внутри, ознакомиться с её тактико-техническими характеристиками, а помогут в этом специалисты на каждой из точек демонстрации.
– А какой задумана культурная составляющая торжеств 9 Мая?
– С 7 по 9 мая мы организуем торжественное возложение цветов (венков) к памятникам защитникам Родины. Ну а в День Победы после парада предусмотрена ещё так называемая реконструкция – театрализованное представление прямо на кузовах 11 КамАЗов, где профессиональные артисты города разыграют сцены-миниатюры различных эпизодов Великой Отечественной войны. В крупных городах спланирована также работа концертно-художественных бригад Домов офицеров, передвижных выставок, мобильных автоэкспозиций с вещанием песен военных лет техническими средствами военно-политической работы. Кроме того, в Екатеринбурге пройдут показательные выступления сводного военного оркестра и плац-концерт роты почётного караула, а артисты ансамбля песни и пляски окружного Дома офицеров примут участие в большом концерте на площади 1905 года. Словом, будет интересно всем.
– Рустам Сахибназарович, праздник Великой Победы – событие большой общественной значимости, и, конечно, в подготовке к нему непосредственно задействованы многие из ваших подчинённых – заместители командиров соединений и воинских частей по военно-политической работе. Какие задачи вы поставили перед ними, на что обращено основное внимание?
– Считаю, что одна из главных наших задач – работа с ветеранами и патриотическое воспитание молодого поколения. Мы должны рассказывать молодёжи правду о войне, о том, что не зря геройски воевали и погибали наши отцы, деды, прадеды.
В одном из своих выступлений Президент России – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами РФ Владимир Путин отметил: «Мы должны сделать всё, чтобы сегодняшние дети и вообще все наши граждане гордились тем, что они наследники, внуки, правнуки победителей, знали героев своей страны и своей семьи, чтобы все понимали, что это часть нашей жизни». Эту задачу мы обязаны творчески решать и в праздники, и в будни.
Алексей Трофимов
Выучка крепнет в учебных боях
Личный состав Амурского общевойскового объединения успешно завершил зимний период обучения.
Как прошло недавнее показное двустороннее бригадное учение на полигоне Цугол? Кто в целом по итогам весенней проверки в объединении вышел в лидеры и почему? Как в объединении готовятся к парадам Победы и к конкурсам профессионального мастерства Армейских международных игр? Что ждёт воинов с Амура в летнем периоде обучения? На эти и другие вопросы отвечает командующий Амурским общевойсковым объединением генерал-майор Александр Санчик.
– В зимнем периоде обучения одним из самых значимых событий в боевой подготовке отдельных мотострелковых бригад, которые входят в состав Амурского общевойскового объединения и которыми командуют гвардии полковник Андрей Курбанов и подполковник Азатбек Омурбеков, стало недавнее показное двустороннее тактическое учение на полигоне Цугол в Забайкальском крае. Как показал себя личный состав?
– Двустороннее учение действительно стало одним из ключевых мероприятий боевой подготовки не только в зимнем периоде обучения, но и во всём учебном году. К учению привлекались два мотострелковых соединения, дислоцирующихся в Амурской области и Хабаровском крае. С обеих сторон в нём участвовало более четырёх тысяч военнослужащих, было задействовано свыше тысячи единиц военной техники.
Такого масштаба учения уже проходили на межвидовом полигоне Цугол в 2018 и 2020 годах, но в летнее время. В этот же раз большое количество техники и личного состава перевозилось на дальнее расстояние в суровых зимних условиях. Ведь зима в Забайкалье совсем не такая, как у нас. Это степной регион, и ветра там чувствуются совсем по-другому. Военнослужащим было сложно, но все подразделения достойно показали себя на всех этапах тактического учения.
– Александр Семёнович, удалось ли командному составу достичь в ходе зимней учёбы намеченных целей? Какие подразделения выполнили поставленные задачи на высоком профессиональном уровне, проявляли ли командиры новаторский подход к практическому решению учебно-боевых задач?
– Командиры всех степеней, от командира взвода до командира соединения, справились с поставленными перед ними задачами, цели учения достигнуты полностью. Среди лучших отмечаю тактические действия мотострелкового соединения под командованием подполковника Азатбека Омурбекова. При этом командиры батальонов майоры Вячеслав Кабицкий и Демьян Гибадулин наиболее полно проявили командирский талант при подготовке обороны, умело использовали особенности местности для маскировки подразделений.
Отдельно отмечу, что в ходе учения отработан актуальный на сегодняшний день вопрос борьбы с беспилотными летательными аппаратами вероятного противника.
– А в чём особенности прошедшей на днях командно-штабной тренировки?
– Её провели в ходе контрольной проверки за зимний период обучения под руководством комиссии Генерального штаба в отдельной бригаде связи. При получении учебного сигнала подразделения этого соединения совершили марш в составе колонн в указанные районы, развернули полевые пункты управления и оборудовали палаточные лагеря. Для организации связи с вышестоящими штабами была построена высокоскоростная защищённая сеть с применением современных аппаратных связи, аппаратных комплекса «Редут».
Непосредственно в ходе тренировки отрабатывались вопросы управления подразделениями и функционирования сети связи в условиях активного противодействия систем радиоэлектронной борьбы условного противника. Также отработаны вопросы вывода узлов связи и командных пунктов соединения из-под удара противника. В итоге связисты всех уровней показали на практике свою способность к своевременному принятию решений в быстро меняющейся тактической обстановке.
– Если говорить о результатах плановой боевой подготовки, то какие воинские части ныне определяют боевой почерк армии? И в чём же, на ваш взгляд, слагаемые успеха лидеров?
– Кроме упомянутых выше, лидирует ракетное соединение под командованием полковника Алексея Ромасенко, дислоцированное в Биробиджане. Оно уже на протяжении нескольких лет уверенно держит высокую планку не только в объединении, но и во всём округе. Хорошо проявил себя пулемётный батальон под командованием капитана Ивана Гоофа из соединения, дислоцированного в селе Бабстово Еврейской автономной области. Подразделения этого батальона успешно выполнили учебно-боевые задачи на полигоне Цугол, где принимали участие в мероприятиях боевой подготовки под руководством командующего войсками Восточного военного округа. А главный секрет успеха любого командира – это умение при получении задачи в кратчайшие сроки принять и реализовать верное решение.
– Как команды объединения готовятся к участию в конкурсах профессионального мастерства?
– Уже в ближайшее время сборные объединения примут участие в окружных этапах конкурсов АрМИ-2021 «Тактический стрелок», «Снайперский рубеж», «Безопасный маршрут» и в других. Мы должным образом подготовили команды и надеемся, что они достойно выступят и займут призовые места.
– Какие ещё плановые мероприятия боевой учёбы ожидают воинов-амурчан в ближайшее время, чем для вашего объединения будет насыщен летний период обучения?
– Зимний период подошёл к концу, основные мероприятия боевой подготовки уже проведены, успешно завершены контрольные занятия. Хочу отметить, что двоечников среди соединений и воинских частей армии нет и быть не может.
В летнем периоде обучения пройдёт ряд полевых выходов и лагерных сборов с различными военными специалистами. Своё высокое мастерство и отточенные умения покажут разведчики, артиллеристы, связисты и другие мастера. В июле уже традиционно во всех соединениях и воинских частях объединения состоятся занятия по преодолению водных преград, а в августе и сентябре пройдут крупные учения с артиллеристами, а также специалистами войск ПВО и РХБ защиты.
– Многое в совершенствовании учебного процесса в войсках зависит не только от новаторского подхода командного состава к делу, но и от наличия в частях более совершенной техники. Как у вас проходит обновление вооружения и военной техники?
– Оснащение современными образцами военной техники в соединениях и частях объединения идёт постоянно. Так, например, в прошлом году все разведывательные подразделения были обеспечены образцами стрелкового оружия, оптическими приборами, комплектами боевого снаряжения. В этом году в подразделения противовоздушной обороны поступят на вооружение новейшие ПЗРК «Верба» и ЗРК «Тор». Системное перевооружение – одно из приоритетных направлений государственной политики в области обороны.
Добавлю, что к концу текущего года в составе объединения будут сформированы две воинские части боевого обеспечения, которые, естественно, оснастим самой современной военной техникой. Личный состав, которому предстоит на ней работать, пройдёт обучение в учебных центрах Министерства обороны.
– А планируется ли в частях и соединениях усовершенствование учебно-материальной базы?
– Этот важный процесс в нашем объединении непрерывен. Во временных промежутках между боевой учёбой готовятся имеющиеся и создаются новые учебные объекты. Например, на трёх полигонах уже оборудованы участки для армейской тактической стрельбы, полосы разведчика и психологические полосы, что в значительной степени повысило эффективность занятий по огневой, тактической и специальной подготовке.
– Александр Семёнович, апрель – время подготовки к параду войск в честь Дня Победы. Какие новшества будете использовать в этом году?
– В армейских соединениях и частях активная подготовка к параду началась ещё в феврале.
В этом году по главной площади Белогорска в парадном строю пройдут более тысячи военнослужащих и свыше 200 юнармейцев и кадет. По центральным улицам города проследует и механизированная колонна, которую впервые возглавит легендарный танк Т-34-85, отреставрированный специалистами ремонтно-восстановительного батальона объединения. В годы Великой Отечественной войны его экипажем командовал Герой Советского Союза лейтенант Иван Мартынович Ладушкин.
В составе колонны будут «летающий танк» Т-80БВ, новейшие бронированные машины «Тайфун», вездеходы «Алеут», новые образцы техники связи, а также проверенные в ходе учений артиллерийские системы, боевые машины и бронетранспортёры. Кроме парада, жители и гости города смогут попробовать солдатскую кашу, приготовленную на полевой кухне времён войны. Традиционно праздничный день закончится салютом.
Два парадных расчёта и более 30 единиц военной техники объединения примут участие в параде войск Хабаровского гарнизона. Также наши военнослужащие будут участвовать в торжественных шествиях в посёлке Новобурейском, городе Райчихинске и селе Екатеринославка. Впервые состоится парад войск в Биробиджане.
– С начала этого года заметной темой новостных выпусков стала вакцинация военнослужащих и гражданского персонала от COVID-19. Как этот процесс организован в войсках объединения? Какие дополнительные мероприятия проводятся по предотвращению распространения этой инфекции?
– Вакцинация в наших воинских коллективах проводится по намеченному графику. На сегодняшний день вакциной «Спутник V» привито более 2400 военнослужащих и членов их семей, а также гражданского персонала.
Наряду с вакцинацией строго выполняется комплекс противоэпидемических мероприятий. Ношение личным составом масок, обработка рук антисептиками, проведение термометрии и активное выявление больных специалистами медицинской службы привели к снижению заболеваемости. Сейчас в соединениях и воинских частях объединения больных коронавирусной инфекцией нет.
Хочу отметить, что особое внимание командование уделяет противоэпидемическим мероприятиям при подготовке к параду Победы. Так, к участию в нём привлекаются только военнослужащие, вакцинированные вакциной «Спутник V». Наша совместная с медиками важная задача – возвратить домой здоровыми призывников, не допустить распространения опасного заболевания среди военнослужащих и гражданских специалистов в целом по армии.
Белогорск
Ольга Капштык

ГРУСТНАЯ МАТЕМАТИКА АФГАНСКОГО БУДУЩЕГО
ИЛЬЯ ФАБРИЧНИКОВ
Член Совета по внешней и оборонной политике, коммуникационный консультант.
«НЕСОКРУШИМАЯ СВОБОДА» ЗАКОНЧИЛАСЬ С СОКРУШИТЕЛЬНЫМ РЕЗУЛЬТАТОМ
30 апреля США начали вывод своих войск. Можно предположить, что как только последний самолёт с солдатами ISAF покинет Афганистан, талибские лидеры прекратят любые переговоры с Кабулом и начнут широкомасштабное наступление на правительственные структуры. А американцы никогда не признаются, что это бегство от собственноручно созданной проблемы.
Чуть менее двадцати лет назад, всего-то спустя несколько недель после терактов 11 сентября 2001 г., ведомая США коалиция вошла на территорию Афганистана в попытке разгромить движение «Талибан»[1] и уничтожить, как заявлялось, инфраструктуру международной террористической организации «Аль-Каида»[2]. Спустя одиннадцать лет, в 2012 г., в Абботтабаде во время спецоперации ССО США основатель «Аль-Каиды» Усама бен Ладен был застрелен. Ещё через девять лет, 30 апреля, США и их союзники по ISAF начали вывод своих войск.
На пике кампании «Несокрушимая свобода», в 2011 г., на территории Афганистана находилось 98 000 военнослужащих США и 41 000 военных других стран коалиции. Им помогали свыше 300 000 военнослужащих афганской армии и МВД. В этот же период на территории Афганистана работали и около 120 000 частных контрактников, из которых почти 23 000 были сотрудниками американских и иных ЧВК, привлечённых Пентагоном. По самым скромным оценкам затраты только на военную кампанию могли составить свыше 750 миллиардов долларов (некоторые источники говорят о сумме в 975 миллиардов долларов без учёта программ реконструкции). Согласно открытым источникам, США и прочие спонсоры афганского процесса направили на программы помощи по восстановлению дееспособности страны 143 миллиарда долларов за восемнадцать лет. Причём эти средства шли в основном на финансирование афганского правительства, армии, МВД и Главного управления национальной безопасности. Всемирный банк со своей стороны выделил около 6 миллиардов долларов кредитов за девятнадцать лет, а пожертвования в Фонд восстановления Афганистана (ARTF) составили ещё около 13 миллиардов. ВВП страны в настоящее время составляет 19,2 миллиарда долларов.
Число афганских беженцев к сегодняшнему моменту составляет почти 3 миллиона человек. Ещё 3 миллиона относятся к категории временно перемещённых лиц, бежавших от ужасов гражданской войны в более спокойные области страны. И это из 30-миллионного населения. Согласно отчётам ООН за 2019 г., под посевы опийного мака было задействовано 163 000 гектар. 82 процента опийного мака поставляется на мировой наркотический рынок из ИРА (в 2001 г. эта цифра составляла всего 5 процентов). По самым скромным оценкам «доходы» от выращивания опиума приносят в экономику страны 2,1 миллиарда долларов. Из 34 афганских провинций только десять не выращивают мак.
По некоторым афганским оценкам «Талибан» уже несколько последних лет уверенно или частично контролирует до 70 процентов страны, во многих провинциях существуют параллельные управленческие и административные структуры – правительства Гани и подконтрольные «Талибану».
Математика со всех сторон пугающая. Особенно учитывая тот факт, что президент США Джо Байден в своём обращении от 14 апреля 2021 г. без экивоков заявил: нам в Афганистане уже давно делать нечего, непонятно, зачем мы там вообще находились последние восемь лет, пусть с вопросами и проблемами ИРА теперь разбираются русские, китайцы, индийцы и турки. Таким образом Байден, хотя и косвенно, хотя и со всеми возможными реверансами, но признал: США в Афганистане подавляющее время не просто не имели внятной стратегии, не просто теряли время, ресурсы и жизни, но не добились ровным счётом ничего, кроме уничтожения «Аль-Каиды», на осколках которой, после масштабного ребрендинга, проросло с полдюжины не менее зловещих и куда более оформленных террористических движений.
Вопросы дальнейшего урегулирования с «Талибаном», вероятно, также лягут на плечи как администрации Гани, так и сопредельных государств и региональных лидеров. А ведь у «Талибана» под ружьём около 80 000 бойцов. И к тому же весьма деятельная поддержка местного пуштунского населения. Пущей пикантности придаёт и мимоходом отпущенное замечание о том, что дипломатическая стратегия (как и параметры присутствия дипмиссии) будут американцами пересмотрены
После ухода советских войск из Афганистана режим президента Наджибуллы без всякого значимого содействия со стороны российского правительства продержался три года. Ещё два года назад, когда США при Дональде Трампе начинали мирные переговоры с «Талибаном» в Дохе (без участия, надо подчеркнуть, афганских властей), было понятно, что как только американские и союзнические штыки покинут территорию страны, талибы развернутся во всю мощь. Да, переговоры с центральной властью, начавшиеся после подписания мирного соглашения между талибами и США в феврале прошлого года, начались, но до сих пор ни к чему не привели.
Время играет на руку талибам. Как только последний самолёт с солдатами ISAF покинет Афганистан, можно с высокой степенью уверенности предположить, что талибские лидеры прекратят любые переговоры с Кабулом и начнут широкомасштабное наступление на правительственные структуры. А нынешние, впрочем, очень условные союзники Гани (Хекматьяр, Дустум), обладающие реальной военной и политической властью, быстро станут решать вопросы собственного выживания. Говорили, что Гани в последние дни, видимо, понимая крайнюю шаткость своего положения, попытался заручиться поддержкой пакистанцев и даже неофициально посетил Исламабад в поисках гарантий, но вряд ли кто-то из пакистанского руководства будет давать какие-либо гарантии человеку, сумевшему за семь лет своих президентских зигзагов рассориться не только с соседями, но и с политическими оппонентами в попытках консолидировать собственную власть. Вероятно, он не рассчитывал на столь спешное сокращение и уход коалиционных сил.
Байден заявил, что вывод войск из ИРА закончится аккурат к годовщине их ввода – в октябре. Срок для вывода 2 500 человек более чем достаточный. Американцы никогда не признаются, что это бегство от собственноручно созданной проблемы: в медиа это будет обставлено с максимально возможной помпой и преподнесено, как тяжёлое, но единственно возможное, практически победное решение. Но «на земле» афганцами (в том числе и талибами) это будет воспринято именно как бегство: после вывода американцы никакой военной поддержки (в том числе и с воздуха) больше не обещали. А природа не терпит вакуума власти.
Это значит, что уже в ближайшее время у российского внешнеполитического блока прибавится головной боли в части «контроля ущерба» от столь долгого, затратного и такого малоэффективного пребывания США на афганской территории.
И некоторые подходы к афганской повестке – к вопросам жёсткого противодействия контрабанде наркотиков из Центральной Азии, к вопросам укрепления наших партнёров по ОДКБ на афганском направлении, к вопросам системной и затратной работы с афганскими народами и их лидерами, ко всему тому, что длительное время находилось, давайте это признаем, на периферии нашего внимания – придётся самым серьёзным образом пересмотреть. Тем более что в Центральной Азии и так в последнее время неспокойно.
Потому что в своём новом походе за властью «Талибан» сдерживаться не будет. Сдерживающих факторов просто не осталось.
--
СНОСКИ
[1] Запрещено в России.
[2] Запрещено в России.
Казахстан ограничивает вывоз бензина и дизтоплива
С 9 мая 2021 года Казахстан вводит на шесть месяцев ограничение на вывоз автотранспортом за пределы республики бензина, дизтоплива и ряда нефтепродуктов, в том числе светлых. Соответствующий совместный приказ министров энергетики, финансов и внутренних дел, а также председателя комитета национальной безопасности «О некоторых вопросах вывоза нефтепродуктов с территории Республики Казахстан» вывешен на сайте информационно-правовой системы нормативных правовых актов «Адилет».
«Ввести запрет сроком на шесть месяцев на вывоз с территории Республики Казахстан автомобильным транспортом бензинов, дизельного топлива и отдельных видов нефтепродуктов, за исключением смазочных масел, а также за исключением вывоза в бензобаках, предусмотренных заводом-изготовителем автомобильных транспортных средств и установленных в соответствии с техническими условиями, а также в отдельных емкостях объемом не более 20 литров», — говорится в тексте приказа.
Как сообщили агентству «Интерфакс-Казахстан» в Минэнерго, ограничение вводится для недопущения возникновения дефицита нефтепродуктов на внутреннем рынке.
Аналогичный запрет вводился также в ноябре 2019 года для исключения фактов образования дефицита ГСМ. Тогда был также ограничен и вывоз смазочных масел. В апреле 2020 года этот запрет был отменен. После введения ограничений, по данным Минэнерго, потребление нефтепродуктов в стране снизилось.

Процессор Байкал-М в реальной жизни и реальных задачах
Еще недавно процессор Байкал-М существовал для меня только в качестве названия из пресс-релизов. В какой-то параллельной реальности. И, честно говоря, особого желания познакомиться с ним не возникало — ну разве можно всерьез рассматривать компьютерный процессор с архитектурой, альтернативной x86? Ерунда какая-то.
Но в конце прошлого года у меня на столе появился компьютер Apple Mac mini на процессоре M1. С категорически альтернативной архитектурой. И работает все настолько ловко, что никакую альтернативность — в плохом смысле — я не чувствую. А вот в хорошем очень даже.
После этого опыта мой скепсис по отношению к альтернативам сильно ослаб. И когда поступило предложение протестировать свежесобранный компьютер на Байкал-М, я отнесся к нему с энтузиазмом.
Во-первых, было интересно — что за «русский процессор»?
Во-вторых, а… вдруг? Вдруг мы все прозевали платформу, где все уже есть и работает? Похихикать-то мы успеем, но делать это лучше с некоторым пониманием.
И вот настоящий, работающий компьютер на Байкал-М стоит у меня на столе. Но перед тем, как мы познакомимся с ним поближе, зададимся очень важным вопросом.
Зачем России свои процессоры?
У нас за последнее десятилетие сложилось предубеждение насчет отечественной электроники. Очень уж часто разные компании обещали догнать и перегнать. Но как-то не перегоняли.
И у граждан складывается ощущение, что все это какие-то ненужные игрища. К чему жечь деньги, когда можно пойти и купить нормальную технику.
Если говорить именно о процессорах, то, конечно, выбор их на рынке просто огромен. И есть просто прекрасные варианты для любой задачи. Но все они — так, или иначе — находятся под покровительством вполне конкретных государств. Знаете, я не очень большой эксперт по встроенным механизмам контроля. Но, даже если абстрагироваться от конспирологических теорий на этот счет, есть вполне конкретные примеры, когда те или иные технологии вдруг становились недоступными для компаний и государств. Ни за какие деньги.
Лишиться в цифровую эпоху главных инструментов, без которых невозможно вообще ничего? Ну, это фиаско. А перспектива лишения становится отличным инструментом для шантажа на переговорах.
Во времена СССР, когда проникновение «цифры» было еще не таким повсеместным, были свои процессоры и компьютеры целиком. Насколько это были своеобразные решения, можете мне не рассказывать, потому что я на них работал сам. Но они были! По всей стране, даже в небольших городах производили компьютеры. А потом как-то разом перестали.
Даже представить сейчас невозможно — сколько радости и открытий дарил такой клон IBM PC XT, сделанный полностью в СССР
А без своего-то просто невозможно. Дабы, случись что, цифровая инфраструктура государства продолжала функционировать. Как в чувствительных областях, так и во вполне обыденных. Сейчас без компьютера даже зарплату не получишь, не говоря уж о чем-то более сложном.
Ну и в заключение этого пункта небольшая история. Одна страна, имеющая крайне теплые отношения с американцами, закупает у них самолеты. И вот когда они прибывают на место службы, из них извлекают всю электронную начинку и ставят свою. Да, американская очень хорошая. Да, дружба крепка. Но во время реальной войны отношения, бывает, портятся. И нельзя допустить даже вероятность того, что самолет вдруг (вдруг) перестанет лететь. Ну и данные о его перемещениях тоже лучше бы не транслировать наружу. Поэтому пусть будет свое. На всякий случай.
Священный Байкал
Первый процессор Байкал (вообще, правильно Baikal, но давайте уж по-русски) появился в 2015 году. Это была двухъядерная модель Baikal-T1 с архитектурой MIPS32. Производительность решения вдохновляла средне. Это было, конечно, лучше, чем ничего. Но не намного.
В июне 2019 года появились инженерные образцы гораздо более продвинутой модели Baikal-M, а в конце 2019-го показали работающую материнскую плату с ней. В течение 2020-го года, несмотря на известные ограничения, стали появляться готовые компьютеры. Например, я своими глазами видел сборочную линию компании 3Logic, где делают моноблоки «Гравитон» с Байкал-М внутри.
Характеристики модели
Внутри стоит 8 ядер ARM Cortex A57 в 4 кластерах по 2 ядра. Частота, в зависимости от нагрузки, варьируется в диапазоне от 800 МГц до 1.5 ГГц. Также в чипе размещены 8 графических ядер Mali-T628, разгоняющихся до 750 МГц.
Объем кэша L2 составляет 1 Мбайт на кластер (то есть всего 4 Мбайт). Кэш L3 общий, объемом 8 Мбайт.
Встроенный контроллер памяти поддерживает два модуля DDR3/DDR4 с частотой до 2400 МГц. Возможно использование памяти с ECC.
Поскольку Байкал не просто процессор, но система-на-чипе (SoC), в нем интегрировано еще много чего полезного. А именно:
Три подсистемы PCIe Gen 3 (один PCIe x8 и два PCIe x4, есть возможность устанавливать SSD со стандартным разъемом)
Два интерфейса USB 3.0 и четыре USB 2.0,
Две подсистемы SATA 6G,
Два гигабитных контроллера Ethernet (RGMII),
Два 10-гигабитных интерфейса Ethernet (10GBASE-KX4/10GBASE-KR).
Там есть еще несколько интересных для специалистов интеграций, подробнее можно посмотреть тут.
Cortex A57 — архитектура немолодая. В флагманских SoC смартфонах она появилась в 2014 году, и с тех пор успел оттуда съехать на пенсию. С другой стороны, я не помню, чтобы ядра A57 кто-то ставил по 8 штук. Обычно брали пару A57 и добавляли штуки четыре попроще. Но в настольном компьютере энергопотребление не критично, поэтому можно ставить восемь А57 и больше.
Baikal-M полностью разработан в России на основе лицензированных у ARM ядер. Разработчик «Байкал Электроникс» ручается, что в чипе нет никаких бэкдоров, к которым может получить доступ какой-нибудь Джон Ланкастер Пек. Зато есть поддержка технологии доверенной загрузки, и верификации последней. То есть подсунуть что-то неожиданное в компьютер не получится.
А вот изготавливается процессор не в России. Контрактное производство размещено на фабрике Taiwan Semiconductor Manufacturing Company. Да, той самой TSMC, которая делает чипы для половины планеты. Изготовлен Байкал-М по 28-нанометровому техпроцессу. Да, на этом моменте я тоже возмутился: ведь TSMC осилила даже 5-нанометровую технологию, а тут такой винтаж! Ну можно же было хотя бы 10 нм сделать!
Но, немного поразмыслив, я, кажется, понял задумку заказчика. Да, у TSMC всякое есть. Но этого нет у других фабрик. И если вдруг (вдруг) случится так, что TSMC от контракта откажется, как это было не так давно с чипами для Huawei, Baikal-M можно будет без особых хлопот заказать на другой фабрике. Благо 28-нм есть у многих. А с учетом того, в каких системах используется процессор, не самый тонкий техпроцесс дискомфорт не создает.
Что же касается компьютера, работающего на Байкале, то он на первый взгляд показался даже слишком обычным.
Аппаратная часть
Когда речь идет о российской технике, невольно ждешь уникальных технических решений. Ну там модулей памяти в форме звезд, SSD с орлом…
Система собрана в корпусе Thermaltake Suppressor F1, который, несмотря на скромные габариты, предназначен для весьма производительного железа
А тут, если не знать, что оно наше, исконное, то и не догадаешься.
Материнская плата очень похожа на аналоги под Intel или AMD. Слоты для памяти и SSD, обычные разъемы питания. Установлены два модуля DDR4 по 4 Гбайт и SSD Kingston с интерфейсом SATA. Корпус, блок питания — тоже обычные, причем первый мог бы быть при необходимости втрое меньше, а второй — не таким мощным. Все же 400 Вт для такой системы явный перебор.
Кстати, плата собирается в России ООО «Рамтроника». Основная часть компонентов, включая текстолит, китайские. Кое-что (совсем немного) приезжает из Европы и США.
Я подключил компьютер по HDMI 2.0 к обычному монитору с разрешением Full HD. Совсем обычных мыши и клавиатуры у меня не нашлось, но игровые модели ASUS аппарат принял без капризов.
При включении тоже не произошло ничего необычного. Даже гимн не сыграли. Просто через несколько секунд я увидел его.
Astra Linux и все-все-все
Компьютер работает на операционной системе Astra Linux (Новороссийск) 4.11. Ценители могут накатить Debian 11 (bullseye), версия для Байкал-М имеется.
Рекомендую к просмотру видеоверсию обзора, где работа софта показана в динамике
Я не буду здесь подробно рассказывать о самом дистрибутиве. Получится долго, и лучше как-нибудь поговорить про линуксовые операционки отдельно. В данном случае меня интересовало удобство работы с точки зрения простого смертного. Потому что, знаете, очень здорово накатить кривую софтину поверх странной железяки — и пусть люди как-нибудь разбираются. Примеры такого подхода я в прошлом наблюдал многократно. А тут еще все усугубляется тем, что просто так снести Linux и с облегчением накатить Windows не получится. По понятным, думаю, причинам.
Astra Linux встретила меня дружелюбно. В качестве ее лица выступает рабочий стол Fly (можно назвать его еще оболочкой), мимикрирующий под Windows. Нечто среднее между XP и «семеркой». Работают и привычные шорткаты.
Кнопка «Пуск» (не обошлось и без нее) открывает привычного вида меню, где по папкам разложено изрядное количество приложений и утилит. Набор побогаче, чем в Windows по умолчанию: сразу установлено несколько графических редакторов, файловых менеджеров, офисный пакет Libreoffice и, самое главное, игра «Сапер».
Я соврал бы вам, если сказал, что все абсолютно так же, как в Windows. Но сходство действительно большое. И если у человека есть опыт взаимодействия с операционными системами Microsoft, здесь ему будет не страшно.
Кстати, еще недавно бы я фыркнул в адрес Libreoffice. Но пару недель назад, проходя техобслуживание ушей в одной очень недешевой клинике, я не без удивления увидел на экранах местных ПК именно этот офисный пакет. Судя по выставленному счету, лицензии на Microsoft Office клиника себе позволить очень даже может. Но, говорят, хватает.
В работе
А я продолжал прислушиваться к собственным ощущениям. То, что компьютер загрузился и показывает почти привычную картинку — это замечательно. Но как насчет поработать?
Воткнул кабель Ethernet — появился интернет. Через уже установленный браузер Firefox зашел в эккаунт Google. Подтянулись все закладки и пароли. На следующие сайты приходил уже, как родной.
Заглянул в сетевое окружение — работает.
Стал настраивать принтер. У меня он сетевой, работает по Wi-Fi. Система его увидела, предложила аж четыре варианта подключения, но ни один не сработал. При помощи пятого и такой-то матери печать пошла.
Воткнул в порт USB-флэшку. Подцепилась, заработала. Та же история с внешним жестким диском.
Подключил проводные наушники, посмотрел в них ролики на Youtube. Все, как обычно.
Поиграл в «Сапера». Написал часть этого текста в редакторе.
И что-то заскучал. То есть, разумеется, при подключении всякого мультимедийного обвеса вопросы быть могут. И, наверное, внешняя звуковая карта Creative на Байкал-М не заведется. Но именно в качестве рабочей машинки здесь все вполне обычно.
Работает себе и работает. По скорости реагирования на действия пользователя сравнимо с бюджетным офисным ПК. То есть это не вжух, как на моей систему с AMD Ryzen 9 5950X. Но и не ужас-ужас. Работать очень даже можно.
Энергопотребление системного блока, согласно моим замерам, составляет в среднем 23–25 Вт. Иногда, под особой нагрузкой, подскакивает до 27, но такие пики достаточно редки. Так что 400-ваттный блок питания в корпусе поставили явно для красоты.
Кулер на процессоре работает бесшумно, радиатор остается чуть теплым. Впрочем, другого при 25 ваттах ждать странно.
Что же касается замеров производительности, то здесь все не очень просто.
Бенчмарк освобожденный
Реальная скорость работы компьютера напрямую зависит от оптимизации операционной системы и конкретных приложений под аппаратную платформу. У меня сложилось впечатление, что с этой самой оптимизацией пока все не вполне однозначно.
Например, решил запустить Speedtest в браузере Firefox. Он показал мне 150 Мбит/с вместо положенных 500. Я предъявил это производителю компьютера, и он предложил попробовать повторить операцию через консоль. Попробовал — ну да, через нее все правильно. Почему так? Ну, вот так. Не оптимизировали еще.
Очень разные цифры могут показывать бенчмарки в разных браузерах. Например, популярный Octane 2.0 в Chromium показывает больше 8 тысяч баллов, а в Firefox только 3600. Есть куда оптимизировать.
Два гигабитных порта Ethernet на компактной плате встретишь нечасто. А ведь процессор поддерживает и 10 гигабит
Изучив груды разных бенчмарков, считаю уместным сравнить чистую производительность Baikal-M с Intel Core i5 третьего-четвертого поколений. Да, звучит не очень круто, но на практике такой производительность вполне достаточно для офисного компьютера. В конце концов, люди до сих пор покупают офисные машины на Celeron серии N, и им хватает. А тут потенциал посерьезнее.
Все производители процессоров вкладываются в оптимизацию софта под свои решения. И бывает так, что потенциал нового процессора начинает реализовываться только к окончанию продаж. Хочется верить, что «Байкал Электроникс» уделят достаточно сил и средств подгонке софта под железо. В принципе, на Байкале можно нормально работать уже сейчас. Но если у Baikal-M будут более мощные наследники, использующие схожую архитектуру, разрыв между потенциалом и реальностью может быть еще более неприятным.
Итого
Приобщиться к российскому процессору сейчас можно, купив его внутри готовой системы, или взять только материнскую плату с распаянным чипом. Впрочем, сделать это не очень просто, потому что в свободной продаже продуктов на Baikal-M я не нашел. Ну, чтобы пойти в магазин и купить. У юридических лиц проблем, думаю, не возникнет.
Если вы думаете, что на компьютере с Байкалом внутри получится круто сэкономить, то вынужден разочаровать. Система со сравнимой производительностью и другими характеристиками обойдется примерно в 1,3–1,5 дороже такой же, где стоит процессор с архитектурой x86. И, кстати, Windows в режиме эмуляции запустить будет затруднительно. Я пока способа не нашел.
Поэтому в качестве домашнего компьютера рекомендовать не стану, нет.
Но в сферах, где нельзя допустить, чтобы кто-то кое-где у нас порой, машины на Baikal-M применяться вполне могут. И даже без всплесков негодования у сотрудников. Многие из них даже не заметят отличий от обычных ПК, которые ТАМ тоже трудятся на различных линукс-дистрибутивах.
Вы спросите — а стоит ли тратить государственные деньги на гонку за лидерами, от которых только пыль за горизонтом видна, так хорошо оторвались? Ведь «Байкал Электроникс» в свое время получила 2 миллиарда рублей от Минпромторга на разработку Baikal-M и его серверной версии с индексом S. А можно было бы просто купить компьютеров и раздать многодетным семьям!
Я думаю, что стоит. Обороноспособность страны, в том числе и обороноспособность цифровая, штука весьма затратная. Но, как ни странно это звучит, наличие Baikal-M помогает нам покупать компьютеры с другими процессорами и другими операционными системами по сходной цене.
Источник: Сайт Сергея Вильянова
Автор: Сергей Вильянов
СПРАВКА
«Байкал Электроникс» — совместное предприятие российского разработчика суперкомпьютеров компании «Т-Платформы» и наноцентра «Т-Нано» Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО. Специализируется на проектировании интегральных микросхем и систем на кристалле на базе архитектур ARM и MIPS. Разработки компании предназначены для использования в энергоэффективных компьютерных и промышленных системах с разным уровнем производительности и функциональности.
Дубай, ОАЭ. Первые 30 тысяч доз вакцины от COVID-19 Hayat-Vax производства китайской компании Sinopharm прибыли в Алматы из Объединенных Арабских Эмиратов.
Всего фонд «Самрук-Казына» закупил 1 млн доз китайской вакцины Hayat-Vax. Общая сумма поставки составила US$ 31,1 млн. После отгрузки на хабы единого дистрибьютора она будет в первую очередь использована для нужд сотрудников холдинга «Самрук Казына».
В фонде отметили, что даже если привиться захотят все работники, останется еще более 400 тысяч доз для населения Республики Казахстан, где сегодня вакцинированы уже более миллиона жителей.
Ранее в фонде сообщали, что поставка обеспечивается в рамках соглашения фонда с Министерством здравоохранения РК и АО «СК-Фармация». «Эпидемиологическая обстановка в группе компаний "Самрук-Қазына" находится на особом контроле и имеет приоритетное значение. Фонд нацелен на максимальный уровень охвата вакцинацией работников и членов их семей», – отмечали в фонде.
Вакцину может получить любой желающий, а не только сотрудник компаний фонда и его родственники. Фонд «Самрук-Қазына» является одним из крупнейших работодателей в стране – в группу компаний входят 292 предприятия, в которых работает 276 тысяч сотрудников.
Вакцина Hayat-Vax разработана китайской компанией Sinopharm, но произведена компанией Gulf Pharmaceutical Industries Julphar в ОАЭ. Это инактивированная вакцина, которую можно хранить при температуре 2-8 градусов выше нуля.
В ОАЭ заявили, что эффективность вакцины составляет 86%, в то время как Sinopharm сообщало, основываясь на промежуточных данных испытаний, об эффективности 79,34%.

Екатерина Рождественская: Человек не поезд, он может сойти с колеи и сделать что-то совсем неожиданное
Известный арт-фотограф и незаурядный писатель рассказала «Труду», откуда у нее интерес к кулинарии
Александр Славуцкий
Екатерина Рождественская — это сразу несколько творческих личностей под одним именем. Поклонники жанра знают ее как яркого арт-фотографа, чья «Частная коллекция» — серия фотографий знаменитостей в образах персонажей известных картин — стала явлением. А потом выяснилось, что Екатерина — интересный писатель, на ее счету уже десяток книг, не затерявшихся на книжных прилавках. Наконец, она часть семейной истории, неразрывно связанной с эпохой, отсюда и постоянные возвращения в воспоминаниях к отцу — популярнейшему в те времена поэту и автору песен Роберту Рождественскому. К маме, бабушке, всей родне, где каждый — личность. А на днях Екатерина Рождественская предстала перед читающей публикой как заядлая путешественница и гурманка, представив книгу «Приеду к обеду: мои истории с моей географией» (издательство «Эксмо»).
— Екатерина, откуда такой интерес к кулинарии?
— Я сама очень люблю готовить и чутка к тому, что может рассказать еда о характере того или иного народа. В моей книге много рецептов, причем не только тех, что восхитили, но и тех, что вызвали оторопь. Показательный пример: Куба и Исландия. Просто не понимаю, как можно на благословенной кубинской земле, где такая богатая растительность и живность, так ужасно готовить. А в суровой Исландии, где из своих продуктов только баранина и рыба, а вместо хлеба — вяленая треска, бережно относятся к каждому зернышку, и там в самом обычном «Макдоналдсе» вы пообедаете как в ресторане. Собственно, этот поразивший меня контраст и вдохновил на создание книги.
— Удивительная глава посвящена Ашхабаду. Признаюсь, совершенно по-другому представлял себе этот город и нравы его жителей.
— Ашхабад и меня поразил. Представьте себе абсолютно пустые улицы днем. Никого, кроме уборщиков и милиционеров, поскольку в это время запрещено покидать рабочие места. Утром и вечером люди появляются, одетые в некое подобие униформы. Все студентки должны носить белое платье, волосы завязывать в косички, а на студентах — черные брюки и белые рубашки: Идешь по улице и сразу видишь, кто есть кто. Еще меня поразил проспект с различными ведомствами: Министерство нефтяной промышленности похоже на громадную зажигалку, МИД имеет вид глобуса, на Минсельхозе красуется огромная скульптура коня, Министерство образования напоминает книжку. И все это этажей по 30-40.
Правда, побродить по ашхабадским улицам не так просто. К гостям приставлены сопровождающие, от которых я тем не менее сбегала: терпеть не могу быть под чьим-то надзором. А сбежать мне надо было: я мечтала раздобыть щенка туркменского алабая. Эту породу там считают настолько ценной, что запрещают вывозить за границу. А у нас дома всегда жили алабаи, но мне хотелось «туркмена».
Есть такой способ обойти запрет: вывезти беременную самку на московскую выставку, а когда она родит, вернуть обратно. И я уже с хозяином такой собаки договорилась, но возникла проблема получения собачьей визы. Пришлось от затеи отказаться.
— До сих пор большая часть ваших книг («Зеркало», «Девочка с Патриарших», «Двор на Поварской», «Балкон на Кутузовском») рассказывала семейную историю. Как появилась идея такой серии?
— Считаю, каждый вне зависимости от литературной одаренности должен написать нечто вроде родословной, чтобы сохранить память о бабушках и дедушках, дядях и тетях, которые глядят на нас с семейных фотографий. Чтобы хранили эту память потом и наши дети с внуками. Самая большая ценность в семье не машины и квартиры, а такой фамильный альбом. Для меня большое счастье, что мои продвинутые сыновья читают мои книги с интересом, дарят их друзьям. Мама успела увидеть только первую мою книжку «Жили-были, ели-пили...» . Она уже очень болела, когда я ее принесла. Начала читать и вдруг заплакала. Я спросила почему. И мама ответила: «Дура, ты писатель». Вот с этой «дурой — ты писатель» я и живу. Воспринимаю мамины слова как напутствие: писать, сохраняя ироничное отношение к себе.
Жанр моих книг правильнее определить как мемуарную прозу по мотивам времени. Хочу, чтобы читатели окунулись в эпоху, разглядели краски и почувствовали запахи: увидели резиновые игрушки на полках небогатых магазинов, огромные транспаранты к 7 Ноября, Москву без пробок, будочки телефонных автоматов по всему городу. Но когда я рассказываю о своих родных, то пишу именно о них, конкретных людях, а не о придуманных собирательных фигурах.
— Известность к вам пришла благодаря серии фото в журнале «Караван историй». Будет ли у этого проекта продолжение?
— Кажется, я окончательно распрощалась с этим этапом — все-таки сняла больше 6 тысяч человек. Хотя если бы не фотосъемки для «Каравана», возможно, мне никогда не пришло бы в голову писать. 20 лет я снимала и 18 из них была счастлива, поскольку знала, что ко мне на съемки придут Розенбаум, Образцова, Кобзон, Гурченко! Такой был у меня замечательный директор, все это организовывавший. Ну а затем пошли чередой мальчики и девочки из неведомых мне сериалов — у меня ведь нет телевизора. Представьте, заходят человек десять в студию, и пока кто-то из них не сядет к гримеру, я не понимаю, кого буду снимать. Зато гонора — выше крыши. Чашку чая с презрением отодвинут, если ее подали без блюдца. С фотографом могут не поздороваться, потому что мы для них — обслуга, мимо которой они, великие артисты, вплывают в студию. А начинается: «Ой, как плохо свет стоит», «Кадр — дрянь. Скажи ей, чтоб пересняла». Когда мне надоело это слышать, я поручила съемки ассистенту, а сама набрасывала истории, которые затем вошли в мои книги. Так получилось, что фотодело перетекло в писательство. Я поняла: тут, в книге, я хозяйка, могу делать все что хочу. Можно сказать, писателем стала из чувства протеста. Я девочка из хорошей семьи и не люблю, когда со мной не здороваются.
— А что сейчас на вашем письменном столе?
— Книга, уже продуманная и отчасти написанная. Она посвящена следующему нашему семейному адресу: Калининский проспект, 70-е годы. Папа начал писать песни, и вечерами к нам приходили их исполнители — Кобзон, Магомаев... Они приносили с собой не только мелодии, но и свои истории. У каждого происходили какие-то драмы, и моя бабушка Лида была для них жилеткой, в которую плакались, советчиком, который помогал мудрым словом. Можно сказать, это книжка про любовь. И начинается она словами: «Бабушка снова влюбилась». Тогда ей было 60 лет.
— В кого, если не секрет?
— В мужчину намного младше. У нее было такое «хобби» — влюбляться в молодых. Причем влюблялась безудержно, безоглядно. И сама потом их бросала. Так было на протяжении многих лет. В бабушке было что-то магическое: она смотрела зелеными глазами и сражала наповал. Мы с мамой, помню, завидовали. Хотя я была еще совсем маленькая, а мама — принципиальная однолюбка.
— Каков, по-вашему, рецепт счастья?
— Кто ж вам его сформулирует? Хотя один важный момент отмечу. В книге, которую пишу, бабушка произносит такую фразу: «Никто не может повлиять на длину своей жизни, но каждый имеет возможность увеличить ее ширину». Ширина жизни — это друзья, поездки, книги: Каждый день, который прожит не так, как предыдущий, когда ты узнаешь или делаешь что-то новое. Человек не поезд, способный двигаться только по проложенным рельсам, — он в любой момент может сойти с этой колеи и сделать что-то совсем неожиданное. Так что ширина нашей жизни зависит только от нас самих.
— Ну, в пандемию, когда того нельзя, сего нельзя, на ширину жизни не особо повлияешь...
— Знаете, за этот год мы все поняли, как ценно живое человеческое общение — не по телефону, не по «Зуму». Как это важно — просто обнять друга. Раньше я об этом не думала. Когда моему сыну исполнилось 20 лет (а в тот момент мы оба болели понятно чем), я достала елочные игрушки и гирлянды, принесла в большую комнату стремянку, с трудом залезла на нее и развесила. Настроение сразу поднялось. Правда, средний сын сказал, что у меня получился цирк шапито. Но мне стало весело, и я дала себе слово: когда мы выздоровеем и карантин окончится, обязательно отмечу этот день рождения по-настоящему. Позову столько народу, чтобы гости не помещались, а еда падала со столов и было море выпивки. Я так этого хотела, что даже без помощницы, заболевшей накануне, в одиночку накрыла стол на 40 человек.
А еще в эти месяцы я завела домашних птиц — кур, фазана и пятерых цесарок, построила для них теплицу. Когда вокруг тебя зелень, цветочки, живность, это дает ощущение гармонии, уверенность, что именно так и надо проживать жизнь. Да и книги в таком состоянии пишутся лучше.
Грядка на 21-м этаже
Пандемия вывела сити-фермерство на новый уровень
Максим Башкеев
Городское хобби из чудачества превращается в семейный источник пополнения витаминов и даже в бизнес. На помощь квартирным огородникам пришли цифровые технологии, которые экономят затраты и в разы повышают урожайность. Не верите? А вы попробуйте.
Поздним вечером, когда Москва погружается в сон, в многоэтажке напротив я нахожу два-три мерцающих фиолетовых окна. Раньше такая подсветка позволяла вычислять дачников, выгонявших весной рассаду перед посадкой в открытый грунт. Теперь окна мерцают круглый год, их все больше, а зажигают фиолетовый свет по ночам сити-фермеры.
Идея выращивать зелень и овощи в домашних условиях пришла к нам из мегаполисов Юго-Восточной Азии, где земля давно в острейшем дефиците. А в пандемию такая забава будто обрела крылья. Оказавшиеся на карантине граждане начали заниматься домашним земледелием скорее от скуки, но очень скоро многие убедились, что с нескольких грядок на балконе городской квартиры можно собрать вполне приличный урожай.
Сегодня вертикальные теплицы и шкафы для редиса, салатов, петрушки, укропа и помидоров черри украшают лоджии многих городских многоэтажек, а хобби превращается во вполне себе товарное производство. Автоматизированный капельный полив, минеральные удобрения и освещение с правильно подобранным спектром позволяют собирать столько овощей, что семье необязательно ходить на рынок. Некоторые сити-фермеры уже продают излишки урожая со своих плантаций через интернет.
У Максима Кривошеева из Москвы небольшая ферма, состоящая из двух пятиярусных стеллажей, возникла из нескольких кашпо, в которых он выращивал на лоджии лук и редиску. Домашнее огородничество быстро вошло в привычку, площади посевов увеличивались — и урожай тоже. Здесь пригодились профессиональные навыки Максима, программиста по образованию. Оказалось, полив растений и искусственное освещение несложно автоматизировать. Теперь мини-ферма на лоджии в Кузьминках исправно снабжает семью Кривошеевых и их друзей салатной зеленью и даже клубникой.
А вот вам пример превращения сити-фермерства в солидный бизнес-проект. Новосибирская компания iFarm за четыре года прошла путь от небольшой экспериментальной фермы на пять культур до крупного сельскохозяйственного предприятия. Сейчас в его штате без малого 100 человек, есть собственная лаборатория, фермы в Иркутске и Москве, офисы в Финляндии и Нидерландах. По оценке экспертов, затраты на сити-ферму с прицелом на коммерческое использование составляют от миллиона рублей, окупаемость — три года. Если заниматься реализацией продукции самостоятельно через сети, можно будет вернуть вложения и раньше.
Фермы для личного использования обходятся куда дешевле. Так, многоуровневый шкаф отечественного производства стоит 50 тысяч рублей. Если применить смекалку и соорудить систему автополива и освещения своими руками, затраты не обременят даже скромный семейный бюджет. И эти инвестиции того стоят: грядки на 21-м этаже могут радовать вас не только свежей руколой и латуком, но даже арбузами и дынями!
Особые перспективы открываются в регионах с суровым климатом. Речь не только о заснеженных Якутии или Чукотке, но и о засушливых регионах, где традиционное земледелие сталкивается с дефицитом пресной воды. Применяемый на сити-фермах капельный полив в 5-6 раз эффективнее обычного, плюс обилие солнечного света: Без салата вы точно не останетесь.
Остается только пожелать сити-фермерам хорошего урожая!
Ипотечный год
От ажиотажа до спада: чем отметилось на рынке недвижимости льготное кредитование и что будет после завершения господдержки?
В апреле прошлого года после введения карантинных ограничений возникла угроза банкротства застройщиков и появления новых недостроев. Больше всего опасений вызывал московский регион, где строительство жилья было приостановлено на месяц. В такой ситуации на помощь участникам рынка своевременно пришла программа льготной ипотеки. Восстановлению спроса на жилье также способствовало смягчение кредитно-денежной политики ЦБ РФ, который за год четыре раза снизил ключевую ставку — с 6,25% до 4,25%. В итоге, несмотря на кризис, рост безработицы и падение реальных доходов населения, за прошлый год банки выдали рекордный объем ипотеки — 1,7 млн кредитов на общую сумму 4,3 трлн рублей, в том числе 345 тыс. льготных кредитов на 1 трлн. Всего же за 12 месяцев работы программы было выдано 450 тыс. субсидированных государством займов на 1,3 трлн рублей.
Поскольку наибольшие объемы выдачи ипотеки в 2020 году пришлись на Москву (14,7% по сумме, 6,8% по количеству), динамику спроса на новостройки и ипотеку логичнее всего рассмотреть на примере столицы. Сложившиеся на рынке благоприятные условия для покупки новостроек не только привели к реализации отложенного спроса, который сформировался за время весеннего локдауна, но и подтолкнули к решению квартирного вопроса людей, планировавших приобрести жилье позднее. Поэтому с момента запуска программы и до сегодняшнего дня мы наблюдаем высокую покупательскую активность, однако сезонный фактор и постепенное удовлетворение спроса все же влияют на объемы выдачи и количество сделок с новостройками.
При этом в целом на протяжении данного периода доля сделок с ипотекой в общем объеме продаж на первичном рынке жилья оставалась выше, чем год назад, и колебалась в диапазоне от 54 до 67%. Для сравнения: в 2019 году этот показатель находился на уровне 45-53%. Вместе с тем, прошедшей зимой доля сделок с ипотекой по сравнению с летними месяцами несколько уменьшилась, что свидетельствует о постепенном удовлетворении спроса на доступные кредиты. Это наблюдение отчасти доказывает, что в конце года ажиотаж на рынке новостроек был спровоцирован не низкими ипотечными ставками, а ухудшением общей экономической ситуации в стране, ослаблением рубля и желанием людей сохранить накопленное. По этой причине, а также из-за снижения ставок по банковским депозитам население активно инвестировало в покупку новостроек.
Тем не менее, ослабление покупательской активности в последние месяцы и незначительное уменьшение доли ипотечных сделок пока не стоит расценивать как устойчивый тренд. Сложившаяся ситуация может смениться новой волной ажиотажного спроса на кредиты и новостройки в преддверии завершения программы. Этому же будут способствовать отказ от мягкой кредитно-денежной политики и возобновление курса на повышение ключевой ставки. Предвидя снижение покупательской активности после завершения господдержки, сегодня банки уменьшают ставки по льготной ипотеке, чтобы дополнительно раскачать рынок. Так, недавно лидер на рынке ипотечного кредитования Сбербанк снизил ставку по льготной ипотеке с 6,1 до 5,75%, что может стать сигналом и для других игроков еще опустить ставки.
Как будет развиваться рынок новостроек после завершения господдержки? Статистика показывает, что льготная ипотека не может постоянно обеспечивать высокие продажи новостроек, особенно в условиях падения доходов населения. Да, скорее всего, случится спад, обусловленный в первую очередь эмоциональным фактором: заемщикам потребуется какое-то время, чтобы привыкнуть к повышенным ставкам. Тем не менее, семьи, нуждающиеся в новом жилье, все же продолжат брать кредиты, ведь по сравнению с заградительными ставками на уровне 15%, которые действовали еще несколько лет назад, текущий размер ставок по базовым программам является приемлемым. Кроме того, правительство обсуждает альтернативные варианты помощи, способные поддержать спрос и в то же время не спровоцировать повышения цен на новостройки. Нам остается ждать анонсирования новых форматов поддержки и уповать на то, что государство не оставит важнейшую отрасль, пока не наметится устойчивый экономический рост в стране.
№16 30.04.2021
Автор: Андрей КОЛОЧИНСКИЙ, управляющий партнер «Векторстройфинанс»
Кредитное плечо
Льготная ипотека позволила сотне тысяч москвичей улучшить жилищные условия
Государственная программа льготной ипотеки по ставке до 6,5% годовых реализуется в России уже год. Она стимулировала проекты жилищного строительства, позволила улучшить жилищные условия россиян, стала действенным инструментом поддержки в период пандемии не только строительной, но и смежных отраслей. Сейчас активно обсуждается вопрос по дальнейшей господдержке в сфере жилищного строительства. Эксперты и представители девелоперов рассказали «Стройгазете» о влиянии льготной ипотеки на столичный рынок недвижимости.
Москва оказалась в лидерах среди регионов России по выдаче ипотеки на льготных условиях: за прошлый год в столице было оформлено более 49 тыс. ипотечных кредитов на новостройки, то есть 10% от общего объема по стране, и объемы их выдачи продолжают бить рекорды. По данным московского управления Росреестра, в I квартале 2021 года зарегистрировано 26 534 ипотечных договора, что на 7% больше показателя за аналогичный период прошлого года (24 864) и на 30% превышает результат позапрошлого (20 388).
Благодаря этой динамике люди смогли выгодно приобрести новые квартиры, а застройщики не сбавили темпов ввода жилья и успешно преодолели последствия введенных из-за коронавируса ограничений. В итоге, несмотря на временную заморозку некоторых строек, все плановые показатели по вводу недвижимости и жилья были достигнуты — и даже перевыполнены.
«В масштабах страны субсидирование кредитов действительно позволило поддержать спрос на квартиры и обеспечить застройщикам стабильный уровень продаж во время карантина и после него. А для покупателей жилья 2020 и 2021 годы стали эпохой самых низких ипотечных ставок за всю историю российского рынка жилой недвижимости», — считает управляющий партнер группы компаний (ГК) «Основа» Олег Колченко.
Позитивное влияние программы на рынок недвижимости подчеркивает и руководитель отдела кредитования и партнерских программ ГК «Пионер» Артем Котловский: «Льготная ипотека ощутимо поддержала рынок во втором полугодии 2020 года и сделала покупку жилья доступнее для населения. Она очень востребована среди тех, кто приобретает свое первое жилье, и отлично дополняет программу для семей с двумя детьми под 5% годовых. На примере своих проектов мы отмечаем за последний год растущий спрос на ипотеку в целом», — подчеркнул он.
Девелоперы и инвесторы указывает, что льготное кредитование не только является поддержкой строительной отрасли, но и стимулирует экономику в целом. В случае продления программы, по мнению президента ГК «Кортрос» Вениамина Голубицкого, строительную отрасль ждет в 2021-2022 годах дальнейший рост. «Застройщики будут наращивать объемы предложения, возможно, расширят присутствие на региональных рынках. Если программу не продлят, то возможна стагнация девелоперской активности или ее локализация в нескольких крупных и благополучных регионах», — предупреждает эксперт.
Застройщики обращают внимание и на расширившиеся благодаря льготной ипотеке возможности горожан для улучшения жилищных условий. Так, по оценке директора по развитию ГК «А101» Дмитрия Цветова, эта программа позволяет людям покупать квартиры в Новой Москве значительно большей площади. «Разница в два процентных пункта между льготной и рыночной ставками драматически сказывается на возможностях улучшения жилищных условий. При сохранении финансовых условий ипотека с господдержкой позволяет купить квартиру на 10-15 квадратных метров больше», — пояснил он.
В то же время сворачивание программы льготной ипотеки, по мнению генерального директора сервиса покупки жилья «Синица» Натальи Шаталиной, приведет к существенному снижению спроса на покупку квартир в новостройках столичного региона. «В таком случае для сглаживания ситуации и поддержания спроса крупные застройщики совместно с банками будут разрабатывать программы субсидирования процентных ставок», — предполагает она.
Андрей Бочкарев, заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства:
«Льготная ипотека поддержала рынок жилья, не дала ему упасть, а застройщики смогли реализовать свои проекты. В свою очередь, людям предоставили возможность покупки жилья в кредит, сделав ее более доступной. В Москве программа сработала прекрасно и доказала свою востребованность»
№16 30.04.2021
Автор: Антон МАСТРЕНКОВ
В МОСКВЕ СОСТОЯЛАСЬ ПРЕЗЕНТАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ТУРИЗМ И ИНДУСТРИЯ ГОСТЕПРИИМСТВА»
29 апреля 2021 года в Координационном центре Правительства России Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко представил новый национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства». С докладами также выступили руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова и генеральный директор АО «Корпорация Туризм.РФ» Сергей Суханов.
Как заявил Дмитрий Чернышенко, нацпроект состоит из трех федеральных проектов: «Развитие туристской инфраструктуры», «Повышение доступности туристских услуг», «Совершенствование управления в сфере туризма». Документ направлен на комплексное развитие туристической отрасли страны.
Дмитрий Чернышенко отметил, что до 2030 года, благодаря инструментам нацпроекта, планируется увеличить туристический поток с 65 до 140 млн поездок по стране в год, в два раза увеличить количество рабочих мест в отрасли – до 4,7 млн рабочих мест и экспорт туристических услуг – до 22,5 млрд долларов.
На реализацию нацпроекта до 2030 года из федерального бюджета планируется направить 529 млрд рублей, еще 72 млрд – из региональных средств. Также предусмотрено привлечение внебюджетных частных инвестиций на строительство инфраструктуры.
«Главная наша цель – обеспечить возможность качественного и доступного отдыха в России для всех граждан. И прежде всего, для семей с детьми. В рамках национального проекта вопросу семейного отдыха уделяется самое большое внимание. Мы исходим из того, что наши дети должны регулярно путешествовать по стране, укреплять здоровье на российских курортах и расширять кругозор, узнавая много нового. Уже в этом году на отдых в стране на льготных условиях – с компенсацией 50% стоимости путевки – отправится 357 тысяч детей. В горизонте 10 лет каждый ребенок будет иметь возможность два раза в год путешествовать по России», – сказал вице-премьер.
Подробно на каждом из федеральных проектов, составляющих национальный проект рассказала в своем выступлении руководитель Ростуризма Зарина Догузова.
В первом федеральном проекте «Совершенствование управления в сфере туризма» собраны меры, которые позволят выстроить саму отрасль – от совершенствования законодательства до подготовки кадров, сделать ее современной и отвечающей требованиям туристов и бизнеса.
Уже в этом году в Правительство будет внесен проект нового закона о туризме, отражающий основные вопросы регулирования отрасли.
В течении нескольких лет Ростуризм дополнит и актуализирует весь пакет стандартов в сфере туризма с учетом современных реалий рынка: в этом году будут обновлены и заново разработаны стандарты для обустройства пляжей, кемпингов, туристических маршрутов, речных круизов, экологических маршрутов и др.
Зарина Догузова подчеркнула, что важная часть этого федпроекта –подготовка кадров в туризме, что непосредственно влияет на уровень сервисных услуг, которые должны соответствовать всем международным стандартам. В этом году планируется запустить программы обучения по методикам ЮНВТО, которые охватят 1000 специалистов отрасли по базовым направлениям.
Во втором федеральном проекте «Повышение доступности туристских услуг» отражены все меры по работе со спросом и повышением доступности в широком смысле слова. Некоторые его меры уже начали реализовываться – например, программа туристического кешбэка, которую оценили более миллиона туристов. Ее удобный механизм пользуется популярностью – прямая компенсация части оплаченной стоимости осуществляется в электронном формате. Программа продолжится в будущем и станет более фокусной и адресной.
Кроме того, Зарина Догузова отметила, что в рамках работы с доступностью уже в этом году заработает большая программа субсидирования туристических чартеров в не менее 12 направлений.
В программе федпроекта фокусное внимание будет уделено и теме детского отдыха. Как подчеркнула глава ведомства, в следующем году будет запущена программа доступных детских культурно-познавательных поездок, в ней смогут участвовать не менее 300 тысяч детей ежегодно.
Многое предстоит сделать в части узнаваемости страны, предоставить туристом простой доступ к информации о самых разных направлениях, маршрутах, достопримечательностей. Для этого в Ростуризме ведется большая работа по развитию цифровых решений, по расширению возможностей национального туристического онлайн портала. У туристов появится возможность в одном месте находить полезную, актуальную и проверенную информацию об объектах показа, музеях, точках притяжения, гостиницах и иных сервисах, столь нужных туристам в каждой поездке. Уже в этом году люди получат доступ к информации о 40 тыс туробъектов на едином портале.
В третьем федеральном проекте «Развитие туристской инфраструктуры» заложен комплекс мер, стимулирующих развитие именно туристической инфраструктуры в широком смысле слова: от строительства и реконструкции отелей до обустройства турмаршрутов, городской туристической среды, пляжей, кемпингов и многого другого.
В первую очередь, инструментарий федпроекта направлен на создание новой современной туристической инфраструктуры за счет привлечения в отрасль инвесторов. Для крупного бизнеса предусмотрены льготные кредиты, – данная мера заработает уже с этого года и позволит инвесторам строить или реконструировать отели, санатории, привлекая заемные средства по ставке 3-5% годовых на конкурсной основе. За счет этой меры Ростуризм планирует до 2024 года ввести в эксплуатацию 4 тыс новых гостиничных номеров под российскими и международными брендами на популярных курортах.
Для субъектов МСП предусмотрена грантовая поддержка. Акцент сделан на экотуризме и современных решениях для отдыха на природе. В дальнейшем эта мера будет расширена, в нее войдет обустройство пляжей, кемпинговых зон и др.
Большой блок работы в этом федпроекте связан, с перезапуском сети туристических маршрутов в стране. До 2024 года, как сообщила Зарина Догузова, в Ростуризме планируется аккредитовать и помочь оборудовать за счет субсидий (грантов) более 1000 туристических маршрутов во всех регионах страны.
Отдельно Зарина Догузова остановилась на пространственном принципе работы нацпроекта.
«В нацпроекте заложена ключевая мера, которая никогда не применялась в отрасли – создание туристических мастер-планов именно целых территорий, а не отдельных кластеров. Мы смотрим на страну с точки зрения туризма как на единое целое — туристу не важно, где начинаются и где заканчиваются границы субъектов, поэтому наш подход предусматривает экстерриториальность и межрегиональность. Мы подготовим туристический мастер-план всей России, впервые в современной истории спланируем ее туристическое пространственное развитие. На основании такого мастер-плана верхнего уровня начнем заниматься пространственным планированием туристических макротерриторий. На данный момент выделено 12 таких макротерриторий, которые должны стать туристическим каркасом страны – это те направления, куда хотят ездить наши граждане и иностранные гости. В этом году мы уже начинаем делать 3 мастер-плана макротерриторрий – это Крым, включая Севастополь, Дальний Восток и Золотое кольцо. Туриста должно окружать целостное, современное пространство, где он получит массу впечатлений и захочет вернуться вновь», – рассказала руководитель Ростуризма Зарина Догузова.
РОСТУРИЗМ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ОПЕРАТИВНОМ ШТАБЕ РОСАВИАЦИИ ПО ВОЗВРАЩЕНИЮ РОССИЯН ИЗ ТУРЦИИ И ТАНЗАНИИ
Сегодня руководитель Росавиации Александр Нерадько провел заседание Оперативного штаба по организации возвращения россиян из Турции и Танзании. В совещании приняли участие представители Росавиации, Ростуризма, МИД России, Минэкономразвития России, российских авиакомпаний и турецкого перевозчика Turkish Airlines.
Вывозная программа из Танзании российскими авиакомпаниями завершена 26 апреля. За 12 дней было перевезено 4,1 тыс. пассажиров, выполнено 12 рейсов.
По данным Ростуризма туроператоры завершили вывоз организованных туристов из Турции и Танзании.
Всего российскими и турецкими авиакомпаниями из Турции в Россию с 15 апреля выполнено 322 вывозных рейса, перевезено 73,2 тыс. пассажиров. Из них российскими авиакомпаниями выполнено 277 рейсов, перевезено более 63 тыс. пассажиров.
Российские авиакомпании «АЗУР эйр», «Азимут», «Икар», «Победа», «Ред Вингс», «Россия», «Роял Флайт» и «Уральские авиалинии» завершили вывозную программу из Турции. Авиакомпании «Аэрофлот», «Сибирь», «Северный ветер» и «ЮТэйр» продолжат программу в мае. Также в мае будут продолжены рейсы турецких авиакомпаний Turkish Airlines и Pegasus.
Ожидается, что в мае российскими и турецкими авиакомпаниями будет выполнено 111 вывозных рейсов, на которых будет перевезено около 21,5 тыс. пассажиров. Российскими авиакомпаниями запланировано 14 рейсов. Программа вывозных рейсов до 1 июня будет корректироваться перевозчиками с учетом текущей загрузки.
Кроме вывозных рейсов на маршруте Москва – Стамбул в обоих направлениях 4 раза в неделю осуществляются регулярные рейсы авиакомпаний «Аэрофлот» и Turkish Airlines.
Перевозчикам рекомендовано применять гибкую политику формирования тарифов.
Александр Нерадько подчеркнул, что в целом организация рейсов проходит в плановом порядке, без каких-либо особенностей. Кроме того, отмечена слаженная работа авиакомпаний, нацеленная на предоставление максимального комплекса услуг при возвращении соотечественников и членов их семей в Россию. Ситуация с перевозкой россиян из Турции находится на постоянном контроле Росавиации.
Две медорганизации Нижневартовска объединились с волонтерами-медиками
История сотрудничества семьи Джарагян с волонтёрами-медиками началась 7 месяцев назад. В ноябре 2020-го Вера, супруга больного Александра, обратилась в дирекцию местного отделения «Волонтёры-медики» за помощью в транспортировке мужа на исследование в поликлинику. ?
«В августе 2020 года у моего мужа диагностировали ишемический инсульт. Его парализовало. С того момента началась череда медицинских обследований, наблюдений и длительное лечение. По возможности нам помогали медицинские и социальные работники. Но потребность в поездках по больницам и поликлиникам присутствовала всегда. Мне одной тяжело было справиться с этой задачей… Пришлось искать помощи! Нашла я ее у волонтёров – поделилась Вера Николаевна Джарагян. ?
По словам руководителя, местного Нижневартовского отделения ВОД «Волонтёры-медики» Евгении Пастуховой, Вера Николаевна позвонила на личный телефон в выходной день. Это очень удивило. С отчаянием в голосе она сообщила, что контактами с ней поделились в управлении социальной защиты. И просила она о помощи так, будто волонтёры – её последняя надежда… Разумеется, мы связались с поликлиникой и ребятами волонтерами для того, чтобы максимально комфортно доставить больного на исследование. Сложность такой транспортировки заключалась в том, что переносить пациента необходимо было на плотной ткани, крепко удерживая с 4х сторон так, чтобы не создавать дискомфорт, а также не пережимать части тела, которых он не чувствует. ?
Двое волонтёров-медиков, Дмитрий Яковлев и Борис Калеев, приехал к супружеской чете, чтобы помочь погрузить Александра в автомобиль социального такси и далее сопроводить в поликлинику. Там его уже ждали сотрудники, которые помогли с транспортировкой на месте. ?
Обследования больного продолжались в январе, в марте, и апреле. Только на этот раз понадобилось серьёзное обследование – компьютерная томография. Александра Бархударовича беспокоили сильные боли справа. Вера Николаевна вновь обратилась к волонтерам. ?
«Теперь нам понадобилась помощь и другой медицинской организации. Мы связались с Нижневартовской ОКБ, с которой активно сотрудничаем. Там оперативно организовали КТ-исследование, в помощь вызвались двое молодых мужчин, сотрудников отдела материально-технического снабжения, Сергей Евдокимов и Евгений Шумилов» - комментирует Евгения Пастухова. Дружной командой ребята доставили пациента в окружные клиники Нижневартовска и помогли транспортировать для госпитализации. ?
«Меры, принятые в экстренном порядке, позволили вовремя выявить у Александра ухудшение состояния и направить на стационарное лечение в наше урологическое отделение в тот же день» – рассказала пресс-секретарь окружной клиники Елена Потапова. ?
Отложить все дела в рабочий день и отправиться на помощь нуждающемуся – это непреложный принцип волонтёров-медиков. Как закончилась бы эта история, не окажись нужных людей рядом, не знает никто. Главное – сейчас супружеская пара находится на лечении. Вера Николаевна госпитализирована вместе с мужем, чтобы ухаживать за ним и оказывать моральную поддержку 24\7. ?
- Желаем Александру Бархударовичу успешной операции и скорейшего выздоровления, Вере Николаевне сил и терпения! А мы постараемся всегда быть рядом и помогать» – отметили участники спасательной операции.
В многодетной семье Алтайского края родился одиннадцатый ребенок
Из перинатального центра «ДАР» выписали домой семью Елены и Сергея Брит, в которой родился одиннадцатый малыш! Малыша назвали Самуилом.
С пополнением семью поздравили министр социальной защиты Алтайского края Наталья Оськина, замминистра юстиции региона Андрей Щукин, главный врач перинатального центра Ирина Молчанова. В зале выписки была проведена церемония регистрации, родители получили свидетельство о рождении малыша.
Супруги Елена и Сергей рассказали, что в каждом из детей они стараются развивать творческие способности, поэтому все ребята умеют петь и играют на музыкальных инструментах. А также обязательно участвуют в работе по дому и воспитании малышей. Теперь в их семье 8 дочерей и 3 сына! Самой старшей дочери Анжелике 14 лет. Самой младшей до недавнего времени была Ирина - ей 1 год и 8 месяцев. Теперь её место займёт Самуил.
Малыш родился крепким и здоровым, его вес составил 3300 граммов, а рост 51 сантиметр. Появиться на свет ему помогли врач-акушер-гинеколог Маргарита Андрияхова и акушерка Елена Кириллова.
Многодетная мама Елена Брит рассказывает: «Каждый ребенок приносит в нашу семью любовь. Сына назвали в честь библейского героя. Нам кажется, это очень стильное, необычное и красивое имя! И переводится с иврита как «услышанный богом» или «бог услышал!» Главное, что ребенок здоров, уже в перинатальном центре стало видно, что малыш по характеру спокойный и рассудительный. Таких детей у нас еще не было!»
Добавим, что отец Сергей – плотник, сейчас занимается строительством и ремонтом собственного дома, чтобы любимым супруге, дочерям и сыновьям обустроить уютное жилое пространство.
В прошлом году семья Брит стала победителем краевой эстафеты родительского подвига «Согрей теплом родительского сердца» – 2020 в номинации «Семья, устремленная в будущее».
- Наша страна и край исторически держатся на таких крепких многодетных семьях, как ваша. Мне очень приятно сегодня разделить вместе с вами это радостное событие. Маме желаю здоровья, сыночку Самуилу, чтобы рос на радость родителям, а сестрам и братьям – чтобы были дружными и помогали друг другу. Хочу пожелать, чтобы вы и в дальнейшем продолжали нести в мир красоту, веру, любовь, истинные семейные ценности, – поздравила супругов Брит министр социальной защиты Алтайского края Наталья Оськина.
По информации на 1 апреля 2021 года в Алтайском крае проживает 30573 многодетные семьи, в которых воспитывается 103152 несовершеннолетних ребенка.
Михаил Мурашко принял участие в диалоге высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН по вопросам устойчивости противомикробным препаратам
Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко принял участие в Интерактивном диалоге высокого уровня Генеральной ассамблеи ООН по вопросам устойчивости к противомикробным препаратам.
В своем выступлении Министр выразил признательность странам-участникам за активное вовлечение в дело борьбы с антибиотикоустойчивостью и поблагодарил организаторов данного диалога за непростую работу в период борьбы с пандемией COVID-19 и.
Ненадлежащее и необоснованное применение способствует возникновению и распространению резистентных к антибиотикам бактерий. Как отметил глава Минздрава России, пошедший год стал проверкой на прочность тех мер, которые применяются для борьбы с устойчивостью противомикробным препаратам.
«Всем нам теперь придется говорить и об устойчивости к противомикробным препаратам и, возможно, к противовирусным – в связи с «ускользанием» штаммов от некоторых препаратов. И только комплексный анализ уроков пандемии позволит оценить масштабы последствий», - сказал Михаил Мурашко.
Министр также отметил, что в РФ на законодательном уровне антимикробная резистентность рассматривается как фактор биологической угрозы.
«В настоящее время политика нашего государства направлена на поддержку исследований и разработку новых противомикробных препаратов, которые составят альтернативную замену антибиотикам» - пояснил Министр.
Было отмечено, что именно вакцины могут стать одним из основных средств против антимикробной резистентности, что значительно ускорит разработку средств лечения и профилактики инфекционных заболеваний. Он подчеркнул, что Российская Федерация ведет активное взаимодействие с мировым сообществом не только в рамках двустороннего сотрудничества между отдельными странами, но и в таких международных объединениях, как ВОЗ, БРИКС, ШОС, СНГ, ФАО и G20.

Валерий Лимаренко: мост на Сахалин нужен, ищем экономическое обоснование
Основные проектные решения строительства моста на Сахалин уже разработаны и находятся на экспертизе, сейчас нужно доказать экономическую обоснованность проекта, сообщил глава региона Валерий Лимаренко. В интервью РИА Новости губернатор также рассказал о планах достичь углеродной нейтральности в регионе к 2025 году и заявил, что тогда же Сахалинская область станет первым субъектом России, обеспечившим газом все население. Беседовала Дарья Ураева.
– Валерий Игоревич, главная тема минувших недель – послание президента России Владимира Путина Федеральному собранию. Одно из его основных заявлений касалось снижения долговой нагрузки региональных бюджетов и замещения коммерческих кредитов бюджетными. Расскажите, пожалуйста, какова сейчас долговая нагрузка бюджета Сахалинской области? Есть ли коммерческие кредиты?
– Да, у нас 24 миллиарда рублей коммерческих кредитов. И мы кредитовались впервые за последние годы, поскольку резко упали цены на газ и на нефть, и наш бюджет на одну треть уменьшился. Мы вынуждены были взять кредиты для того, чтобы выполнить социальные программы. И когда мы услышали, что можно будет взять отсрочку, то, конечно, порадовались. Что касается государственного долга – у нас его нет.
– Рассчитываете ли вы на привлечение инфраструктурных кредитов, о которых также упоминалось в послании президента? Есть ли уже понимание, на какие объекты эти кредиты понадобятся в первую очередь?
– Да, планируем. В послании прозвучало, что ряд передовых регионов будут брать инфраструктурные кредиты для строительства жилья. Это принципиально важное событие. Ведь за этим стоят судьбы людей. Желание приобрести квартиру с использованием льготных ипотечных программ, которые работают в Сахалинской области, у жителей есть. Поэтому нужно увеличивать объемы строительства. Наш регион выступает пилотным в реализации проектов жилья с применением механизма инфраструктурных облигаций. Мы намерены построить объекты инфраструктуры на 800 тысячах квадратных метров для двух микрорайонов на 12 миллиардов рублей. А всего у нас программа рассчитана на шесть миллионов квадратных метров, тут речь идет уже о 47 миллиардах рублей. На эти цели мы тоже будем брать инфраструктурные кредиты.
– Послание президента затронуло еще один не менее актуальный вопрос для страны – вакцинация от коронавируса. Как продвигается эта кампания в Сахалинской области?
– Президент буквально призвал к тому, чтобы вакцинацию завершить к осени. В Сахалинской области уже около 25% населения вакцинировано, переболело больше 20%, уже где-то в июне-июле получим коллективный иммунитет. Мы идем одними из первых по России. У нас работают передвижные комплексы, вакцинироваться можно даже в селах. То есть мы активно работаем над вакцинацией людей. Почему? Да очень просто – людям нужно отдохнуть, съездить в отпуска, и они должны быть здоровыми. Более того, для нас будет испытанием, новым вызовом, когда жители области будут возвращаться из отпусков и привезут разные штаммы коронавируса. Поэтому нужно, чтобы у нас был коллективный иммунитет. Хочется уже вернуться к нормальной жизни. Поэтому если есть возможность вакцинироваться, это нужно делать.
Во-вторых, была поставлена задача расширить программу диспансеризации с 1 июля. В прошлом году ее прошла только четверть населения Сахалинской области, потому что медицинские учреждения работали на главную задачу – борьбу с коронавирусом. В этом году мы планируем охватить практически 100% жителей, из них 73 тысячи – граждане 65+. Для этого мы открыли специализированные высокотехнологичные медучреждения, где диспансеризация проводится на уровне лучших мировых исследовательских центров. В них можно пройти полную диспансеризацию за несколько часов. В этом году таких учреждений будет уже четыре: в мае мы открываем второе, в июле – третье, и в конце года – четвертое. Почему диспансеризация важна? Потому что если знаешь, чем болен человек, то можно его вылечить. Вы знаете, что люди умирают в основном от двух болезней – болезни сердца и онкологии. Так вот, за этими процессами нужно следить и вовремя выявлять. Тогда люди будут жить дольше.
– В регионе много лет была на высоком уровне онкологическая заболеваемость, удалось ли переломить ситуацию? Какие шаги предпринимаются в этом направлении?
– Вот сейчас диспансеризация – это и есть первый шаг к изменению ситуации. Но на это нужно время и большая работа. Я в регионе порядка 2,5 лет, и за это время мы на 100% обеспечили медицину кадровым составом, оборудованием. Создали высокотехнологическую медицину, сделали все, чтобы люди не выезжали за пределы Сахалинской области на лечение – мы практически вдвое уменьшили такую практику. А еще через два года все сахалинцы и курильчане должны лечиться у нас. Мы сделали медицину доступной для каждого. Понятно, что до идеала далеко, но сегодня и население, и медицинский персонал признают, что мы провели реформу. Причем, это сделано было до пандемии, поэтому мы прошли ее сравнительно легко. До мая выявляли практически единичные случаи. А потом, когда люди начали болеть, открыли специализированные инфекционные отделения, где они проходили лечение. Потом первыми приступили к вакцинации и выходим из пандемии одними из первых в Российской Федерации.
– Кстати, вы сами сделали прививку еще летом, были в числе первых.
– Да, я участвовал в эксперименте, привился одним из первых.
– У вас сохраняются антитела? Проверяете их?
– Я постоянно проверяю, потому что встречаюсь с людьми. Когда иммунитет начал снижаться, я еще раз сделал прививку. То есть у меня три прививки Спутник-V. Сейчас антитела на высоком уровне.
– Как вы считаете, когда можно будет отменить масочный режим?
– Я думаю, что эта профилактика останется еще надолго. Но это единственное ограничение, которое у нас действует. А все остальные мы сняли уже несколько месяцев назад.
– Еще одна важная тема послания президента – экология и снижение углеродного следа. Вы много внимания уделяете этой теме, анонсировали проведение в регионе эксперимента по снижению парниковых выбросов в атмосферу, стали инициатором принятия закона о снижении углеродного следа. Расскажите, что уже сделано в этом направлении?
– Тема экологии и климата – принципиально важна. В связи с нарастающим углеродным следом и происходит увеличение средней температуры на Земле. Это приводит в одних местах к наводнениям, в других – к засухе. А когда засуха – горят леса. Это и есть климатическая проекция на нашу реальную жизнь. Вот поэтому государства договорились, что будут снижать углеродный след. Что это такое? Это дым от угольных котельных, выхлопы от автомобилей, использующих бензин и дизельное топливо, и так далее. Нужно эту проблему решать. Поэтому в Сахалинской области существует программа перевода угольных котельных на газовые. Планируем до 2025 года включительно перевести их либо на газ, либо на возобновляемые источники энергии. Мы также переводим на газ автомобили. Чтобы стимулировать этот процесс открываем стационарные газовые заправки и закупаем передвижные заправщики, компенсируем гражданам переоборудование своих автомобилей. Кроме того, совместно с Росатомом и ВЭБом готовим программу по переводу общественного транспорта на электричество. Планируем, что только по направлению жилищно-коммунального сектора и транспорта сможем снизить углеродный след на одну треть.
Нам также нужно ухаживать за лесами, которые поглощают парниковые газы. Если эти два процесса – поглощения и выделения – будут сбалансированы, то мы сможем достичь углеродной нейтральности. К этому стремятся все страны мира. Самые оптимистичные заявляют, что смогут это сделать к 2050-му году. Сахалин сейчас становится экспериментальной площадкой. Федеральный закон уже внесен в правительство РФ, сейчас проходит первое чтение. Когда он будет подписан, мы начнем вести учет, кто и сколько делает выбросов. Но мы ставим задачу не только учитывать, но и иметь программу по уменьшению углеродного следа, стремиться к тому, чтобы достичь углеродной нейтральности к 2025 году.
Мы также работаем над тем, чтобы все эти расчеты признавались международными организациями, которые занимаются этой темой в рамках Парижского соглашения. И тогда мы сможем продавать углеродные единицы. Ведь кто-то порождает углекислый газ, а кто-то его поглощает. Так вот, те, кто его порождает, производя продукцию, будут покупать углеродные единицы у тех, кто занимается поглощением. В мире через какое-то время будет повсеместно вестись учет, будут установлены лимиты. То есть в итоге нельзя будет продать нефть, газ, уголь, все, что производится в грязном виде, с выделением большого углеродного следа.
У России есть шансы получить углеродную нейтральность быстрее, чем у других стран мира, потому что у нас огромное количество лесов. И экономику надо переводить на экологически чистые виды топлива, развивать атомную энергетику. У нас атомный флот, который ходит по Северному морскому пути. Это ведь тоже важно.
Газпром поставил задачу в ближайшие десять лет полностью обеспечить газоснабжением всю страну. Это значит, что мы по большей части откажемся от угля. Водород, может быть, уже в ближайшие десять лет будет таким же значимым топливом, как сегодня бензин. Уже сейчас в Японии, Китае и Корее, в Европе выпускаются автомобили, которые ездят на водородном топливе. И это все – ближайшее будущее.
– Поскольку мы уже затронули тему газификации – вы заявляли, что планируете завершить перевод домовладений на газ за пять лет. План выполняется?
– Да, к 2025 году 85% населения Сахалинской области будут обеспечены трубным газом и 15% – СПГ. Эту масштабную работу мы развернули совместно с "Газпромом".
– Все-таки, Сахалинская область – это ведь газодобывающий регион, почему он не был полностью газифицирован раньше?
– Считаю, это было упущением. Сейчас мы исправляем ситуацию. Мы очень большими темпами ведем газификацию, и, как я уже сказал выше, до 2025 года решим эту проблему полностью. Сахалинская область станет одним из первых регионов страны, который достигнет 100% газификации. И это при том, что еще два года назад мы были всего лишь на уровне 19-20%.
– Президент в рамках послания также анонсировал новые социальные меры поддержки для россиян, в частности для семей с детьми. Ваш регион всегда славился обширным перечнем мер поддержки. Может, вы намерены их расширить?
– Сахалинская область занимает первое место по социальным программам – у нас их более двухсот. А теперь к ним добавятся и федеральные меры поддержки, которые анонсировал президент. Считаю, что это была главная тема послания. Я бы вообще охарактеризовал послание тремя словами: защита, забота и уважение.
Особое внимание глава государства уделил поддержке семей и заботе о здоровье населения. Все это в Сахалинской области уже реализуется. Мы поддерживаем семьи на всех этапах: от рождения детей до приобретения жилья. Взять то же ипотечное кредитование. В прошлом году по программе "Дальневосточная ипотека" приобрести новые квартиры смогла тысяча молодых семей. И мы рассчитываем, что еще две тысячи семей улучшат свои жилищные условия в этом году. Отсюда – высокий коэффициент рождаемости. У нас он составляет 1,97, при том, что в целом по России – 1,5. По этому показателю мы – первые среди дальневосточников и пятые в стране.
– После послания президента и его слов о социальном казначействе вы заявили, что в Сахалинской области уже принципиально поменялась политика в отношении оказания госуслуг. Расскажите, пожалуйста, подробнее и об этом.
– Давайте начнем с того, что вся социальная политика у нас организована с использованием цифровых технологий. Мы знаем, кто и какую социальную выплату получает. Понимаем, в чем семья нуждается, а в чем нет. И оформление некоторых социальных выплат уже происходит без участия человека. То есть ему не нужно ходить по кабинетам и собирать справки.
Социальное казначейство упрощает жизнь еще больше. Когда рождается ребенок, данные об этом поступают из ЗАГСа в информационную систему, и семье автоматически начисляются все положенные выплаты. И в дальнейшем, чтобы ни происходило, человеку не нужно ничего оформлять, все это делает государство. Это большая, серьезная работа, она еще предстоит. Мы поставили задачу до конца года выстроить основные социальные программы таким образом, чтобы гражданин вообще не обращался за государственными услугами очно. А в целом реализовать программу социального казначейства планируем до 2023 года.
Успешный опыт полной цифровизации у нас уже есть – в медицине. Вся информация, в том числе снимки КТ, МРТ, рентген, УЗИ, находится в единой базе данных. Более того, пациенты со всех районов области могут дистанционно попасть на консультацию специалистов из областного центра или ведущих клиник страны. Все это входит в программу ОМС.
– Я знаю, что перед Госсоветом, где обсуждалось повышение доступности и улучшение качества социальных услуг, вы побывали в медицинских учреждениях Москвы и заявили, что хотите на Сахалине следовать их примеру. Что конкретно будет сделано, какие технологии возьмете на вооружение?
– Я посмотрел, например, что школьник и его родители не ходят за медицинской справкой, если она нужна ребенку. Она есть в информационной системе, ее просто нужно оттуда достать. И мы для себя приняли решение, что можем сделать то же самое, потому что наша техника это позволяет. Мне очень понравилось, что административную работу в поликлинике выполняют работники МФЦ. То есть врачи лечат, а не занимаются бумажными делами. Это тоже интересная идея, которую мы для себя почерпнули и будем брать в работу. Сергей Семенович сам все лично показал, все рассказал. Его вовлеченность как руководителя меня тоже поразила, потому что успех там, где вовлечен руководитель, который знает детали и нюансы.
В Москве мы увидели, что есть специальный центр, где работают все специалисты-рентгенологи, они уже не сидят по больницам, по поликлиникам, а находятся в едином центре. Почему? Да потому что съемку может сделать фельдшер, а информация должна уходить туда, где люди разбираются в этом, чтобы поставить диагноз. Вот у нас в регионе тоже самое сделано. До совершенства очень далеко, но тренд идет в эту сторону. И понятное дело, что не у каждой поликлиники могут быть хорошие узкие специалисты, поэтому нужно продолжать развивать телемедицину.
– Валерий Игоревич, в этом году практически по всей стране прокатилась волна резкого повышения стоимости жилья, среди лидеров этого антирейтинга была и Сахалинская область. Вице-премьер РФ Юрий Трутнев назвал жилье именно на Сахалине непомерно дорогим. Как вы думаете, с чем это связано, и как можно выправить ситуацию?
– Во-первых, мы живем на островах. Все материальные ресурсы, которые необходимы для строительства, завозятся к нам морем. Понятно, что на рост цен влияет транспортная составляющая.
Во-вторых, на материке огромное количество строительных компаний, у нас их всего несколько. Но мы работаем над тем, чтобы повысить конкуренцию в этой сфере. Сегодня мы строим рекордное количество жилья. Правительство поставило задачу к 2030 году строить 0,8 квадрата на человека, а мы уже выполнили этот показатель в прошлом году. В этом возведем 500 тысяч квадратных метров, это 1 метр на человека.
В-третьих, мы понимаем, если появляются выгодные ипотечные кредиты, то сразу возрастает и покупательский спрос на жилье. Это тоже влияет на рост цен.
В то же время с учетом ипотечного кредитования и уровня заработной платы в регионе приобрести жилье у нас может любой работающий человек. Для семей с детьми могут быть особые условия кредитования, причем частично погасить кредит можно с помощью различных мер социальной поддержки.
– Расскажите о планах по снижению процента ветхого и аварийного жилья в регионе.
– Ветхого и аварийного жилья у нас было много и остается много, но мы здесь движемся очень быстро. Фактически первыми в России начинаем новую программу переселения жителей их ветхого и аварийного жилья, работаем над тем, чтобы стать пилотным регионом в этом направлении. Должны построить 640 тысяч квадратных метров за пятилетку за счет регионального и федерального бюджетов. Ждем одобрения со стороны Минфина и правительства.
– А как обстоят дела с дорожным строительством?
– Здесь мы идем по пути передачи дорог в федеральную собственность. Например, государство выделило порядка 25 миллиардов рублей на ремонт охинской автодороги. Эти средства будут потрачены на асфальтирование около 200 километров. Также мы сейчас готовим документацию для обхода вокруг Южно-Сахалинска. Эта дорога должна разгрузить город. Она соединит три федеральные дороги: холмскую, корсаковскую и охинскую. Эта работа запланирована на ближайшие несколько лет. Сейчас мы работаем над обоснованием соответствующих инвестиций, и в этом году уже начнем проектирование.
Также большой объем средств выделили на текущий ремонт дорог после зимы. Тут мы применяем современные технологии – все дефекты вносим в цифровую карту. В этом нам помогают обычные люди, волонтеры, которые фотографируют, например, ямы, определяют их координаты и наносят на карты. После чего устанавливаются плановые задачи для ремонтников, и идет проверка их исполнения. До 1 июня должны отремонтировать основные дороги области.
– Вы уже упомянули обход Южно-Сахалинска, из каких источников предполагается финансировать стройку?
– Что касается экономического обоснования проекта, планируем это делать за свои деньги, как и проектирование. А строительство, мы предполагаем, будет осуществляться совместно с федеральным правительством в рамках программы "Безопасные и качественные дороги" (БКД).
– Вы уже общались по этому поводу с представителями федерального правительства?
– Да, мы обсуждали эти вопросы с министром транспорта Виталием Геннадьевичем Савельевым. Он нас поддерживает. Это дорога является стратегически важной. Росавтодор внес ее в перечень стратегических перспективных автодорог России. И мы сейчас общими усилиями начинаем этот проект. Будем включать эти участки дороги в БКД.
– Перейдем к экономическому сектору. Расскажите, как вы оцениваете сейчас ситуацию с малым и средним бизнесом региона – возвращается ли он к жизни после пандемии, и сколько, по вашим расчетам, понадобится времени для полного восстановления экономики?
– Малый и средний бизнес не работал у нас всего два-три месяца, поэтому не сильно пострадал. В то же время, мы ввели различные меры поддержки для предпринимателей. Однозначная оценка – хорошо, крепко поддержали, даже создали специальный фонд взаимопомощи для людей, которые остались без зарплаты. Мы позаботились о малом и среднем бизнесе. Существенных потерь не было.
Единственная серьезная потеря, это падение цены на газ и нефть, которые мы добываем. Это сильно ударило по бюджету. Мы потеряли одну треть доходов. Но мы рассчитываем, что все восстановится, в том числе благодаря вакцинации. Экономика уже постепенно возвращается на круги своя.
– Валерий Игоревич, туризм – также важная для Сахалина тема. Анонсировано продление программы туристического кэшбека. Какое количество туристов ждете в регионе, и ожидаете ли рост интереса к Сахалину, учитывая активное развития внутреннего туризма в России?
– Мы не страдаем от малого количества туристов. В зимний период нас посетило рекордное количество гостей. Люди приезжали дышать горным воздухом, кататься на лыжах. У нас и сейчас все гостиницы переполнены. Мы активно развиваем туристический бизнес и вкладываем туда деньги. Ожидаем, что до конца года к нам приедут 200 тысяч туристов.
Но в первую очередь туристическое направление мы развиваем для того, чтобы самим сахалинцам и курильчанам было комфортно жить на островах. Чтобы была возможность отдохнуть в выходные или провести отпуск в своем родном краю: пожить в палатке в каком-нибудь красивом месте, покататься на лыжах, сходить на рыбалку, охоту – у нас, в основном, экологический туризм. Мы не стремимся к большому количеству туристов из других регионов, но мы рады гостям. И рассчитываем, что те, кто к нам приезжает, захочет остаться здесь жить и работать. То есть туризм – это не сегмент экономики, а способ продвижения Сахалина в качестве точки роста для человека, его карьерного развития.
– Еще одна большая тема для региона – строительство моста на Сахалин. Эти планы в силе?
– Сейчас мы ищем экономические обоснования проекта, чтобы доказать, что этот мост нужен. В настоящее время основные проектные решения по объекту разработаны и находятся на ведомственной экспертизе в "РЖД". В свою очередь мы провели исследование рынка грузоперевозок и направили в адрес министерства транспорта РФ и министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики всю информацию. Что касается окончательного решения, то оно будет приниматься правительством России, в том числе решение о параметрах финансирования данного проекта.
– Федеральный центр поддерживает вас в этом вопросе?
– Да, федеральный центр тоже заинтересован в этом строительстве. Но мы должны все еще раз взвесить и оценить, чтобы быть глубоко убежденными, что это экономически обосновано.
– Валерий Игоревич, на прошлой неделе президент поддержал предложение Роспотребнадзора продлить майские праздники и подписал соответствующий указ. Вы поддерживаете эту инициативу? Какие рекомендации по времяпрепровождению в выходную неделю дадите жителем Сахалина?
– Я поддерживаю это предложение. Хочу порекомендовать всем жителям Сахалина и Курил провести эти праздники в кругу семьи, уделить внимание детям, близким людям, увидеться с родителями, почитать книги, сходить на рыбалку – получить хороший добрый эмоциональный заряд.
Минфин прокомментировал сообщения о введении минимальных цен на алкоголь
Вопрос установления в России минимальных розничных цен на весь алкоголь обсуждать пока рано, еще нет решений на уровне Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщили РИА Новости в пресс-службе Минфина.
В России устанавливаются минимальные розничные цены на крепкий алкоголь(свыше 28%), включая водку и коньяк, а также на игристые вина и шампанское. МРЦ являются инструментом борьбы с дешевым контрафактным алкоголем на рынке. Ранее Минфин РФ внес в Евразийскую экономическую комиссию предложение о возможности установления также МРЦ на алкогольные напитки крепостью и ниже 28%.
"С просьбами об установлении минимальных цен на алкогольную продукцию неоднократно обращалось бизнес-сообщество. Так как установление минимальных цен регламентируется Договором ЕАЭС, необходимо сначала создать правовые основания для этого. В связи с этим Минфин России инициировал внесение изменений в Договор и еще в начале года направил такие предложения в Евразийскую экономическую комиссию. В настоящее время проект изменений в Договор проходит согласование на площадке ЕЭК. Решений пока нет", - сообщили в Минфине.
Там отметили, что указанные изменения предоставляют право, а не обязанность государственного ценового регулирования. Каждая страна самостоятельно будет решать исходя из ситуации на алкогольном рынке, использовать данный механизм регулирования или нет.
"Целесообразность установления в России минимальных цен на отдельные виды алкогольной продукции будет обсуждаться только после утверждения указанных изменений. Поэтому пока говорить о распространении механизма на весь алкоголь преждевременно", - добавляет Минфин.
Механизм установления минимальных цен положительно зарекомендовал себя в секторе крепкой алкогольной продукции и поддерживается бизнесом в качестве меры борьбы с нелегальным производством и оборотом алкогольной продукции и способа повышения объемов легальных производства и продаж, также указало министерство.
Минфин прокомментировал сообщения о введении минимальных цен на алкоголь
Вопрос установления в России минимальных розничных цен на весь алкоголь обсуждать пока рано, еще нет решений на уровне Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщили РИА Новости в пресс-службе Минфина.
В России устанавливаются минимальные розничные цены на крепкий алкоголь(свыше 28%), включая водку и коньяк, а также на игристые вина и шампанское. МРЦ являются инструментом борьбы с дешевым контрафактным алкоголем на рынке. Ранее Минфин РФ внес в Евразийскую экономическую комиссию предложение о возможности установления также МРЦ на алкогольные напитки крепостью и ниже 28%.
Подведомственный Россельхознадзору Федеральный центр охраны здоровья животных выпустил первую партию вакцины Карнивак-Ков для профилактики коронавирусной инфекции среди плотоядных животных.
По информации «Интерфакса», объем партии составляет 17 тыс. доз, в кратчайшие сроки препарат поступит в ряд регионов РФ.
По словам советника руководителя Россельхознадзора Юлии Мелано, заинтересованность в новом препарате выражают не только российские, но зарубежные компании. В настоящее время переговоры о поставках за рубеж ведутся с организациями из более чем 20 стран, в том числе – из Германии, Польши, Австрии, Казахстана, Таджикистана, Малайзии, Таиланда, Ливана, Ирана, Южной Кореи. Досье на регистрацию Карнивак-Кова за рубежом находится на стадии подготовки.
В настоящее время производственные мощности института позволяют производить до 3 млн доз вакцины в месяц, при наличии спроса они могут быть увеличены до 5 млн доз.
Карнивак-Ков обеспечивает длительный иммунитет к коронавирусной инфекции через 14 суток после двукратного применения с интервалом в 21 сутки. Препарат изготовлен из инактивированного бета-пропиолактоном штамма "вариант B" коронавируса SARS-CoV-2 и предназначен для вакцинации пушных зверей, а также собак и кошек.
С начала пандемии в ряде стран были зарегистрированы крупные вспышки коронавирусной инфекции на норковых фермах. Инциденты привели к уничтожению миллионов пушных зверей.
Гудбай, Америка: в России теперь невозможно получить американскую неиммиграционную визу
С 12 мая оформить визы смогут только дипломаты. Рядовым россиянам остается ехать за услугой в другие страны, что сложно в период пандемии, или отказаться от поездки в Америку
В Кремле не видят ничего критичного в решении посольства Соединенных Штатов прекратить выдачу неиммиграционных виз россиянам. В МИД его назвали «проявлением архаичности американских дипломатических служб». Business FM поговорила с теми, кто стал или может стать жертвами консульского противостояния.
Студентка журфака МГУ Ольга планировала подать документы на визу J-1 и поехать в город Вайлдвуд по программе Work and Travel USA. Она собиралась улететь в Америку 15 июня на четыре месяца. Ольга уже оплатила 1830 долларов за сбор и стоимость программы. По словам студентки, это вторая попытка, в первый раз не получилось из-за пандемии.
«У меня уже подготовлена application-форма, но я не подала ее, потому что нет записи на собеседование. Все документы готовы, на сайте посольства есть личный кабинет, я ждала открытия слотов на собеседование. Спонсоры занимаются моей программой, и я жду от них сообщения о том, что мне делать дальше. Хочу попробовать оформить визу в Казахстане или на Украине, но не знаю, насколько это возможно. Страны могут быть закрыты из-за пандемии или требовать карантин».
Сейчас гражданам России въезд в Соединенные Штаты не запрещен. Хотя из-за пандемии рейсов намного меньше, о туризме нет и речи. Визовые отношения двух стран осложнились еще в 2017 году. При этом тысячи людей хотят получить визы. Перед началом пандемии ожидание собеседования в консульстве в Москве могло длиться до года. Даже члены российской делегации не могли вовремя получить визу для поездки на Генассамблею ООН. Чтобы не ждать так долго, россияне ездят за американской визой в другие страны. Самые популярные направления — Казахстан, Украина, Турция, Польша, Чехия, Франция, Германия. Но ввиду коронавируса и закрытых границ процесс осложнился. Еще возник ряд конфликтов, например российско-чешский. Все эти факторы мешают даже родственным отношениям, говорит журналист из Нью-Йорка Диана Лесничая:
«Это большая проблема. Не знаю, как уговорить маму слетать в Варшаву за визой. Процесс стал немного сложнее. Нет надежды на то, что моя мама полетит. Так как сначала надо получить шенгенскую визу, чтобы слетать в Варшаву. Потом там нужно проходить собеседование на английском, на русском никто разговаривать с ней не будет».
Федерация хоккея России уже заявила, что начала работу по смене места получения виз для спортсменов и тренеров. Как сообщили в американской дипмиссии, численность консульского отдела посольства США с 12 мая сокращается на 75%, поскольку в России Штаты были признаны «недружественным государством». Такой статус позволяет Москве вводить полный запрет на наем россиян в их посольства. В Госдуме между тем анонсировали ответные меры на отказ США выдавать визы в России, говорит первый зампред комитета по международным делам Дмитрий Новиков.
— В Министерстве иностранных дел работают компетентные люди. Сейчас они должны предложить руководству страны соответствующие меры. Но есть общепринятый принцип — это принцип зеркальности в дипломатии. Так как в отношении Российской Федерации были предприняты соответствующие шаги, то России придется отвечать.
— Насколько критична ситуация для россиян, у которых родные живут в Америке? Они не смогут к ним поехать?
— Конечно, это очень болезненно, но не смертельно.
МИД России заявил, что в посольстве США останутся 280 аккредитованных сотрудников при квоте в 455. Никто не мешает доукомплектовать штат американцами. «В качестве причины называется вынужденное сокращение «местного персонала». Проще было бы сказать: не умеем и не хотим работать», — комментируют в министерстве. В МИД заметили, что российские консульства в США при сокращении сотрудников оформляют визы в прежние сроки (до десяти дней).
Александра Сидорова
Чистая прибыль группы ВТБ в I квартале выросла на 113.8%
Чистая прибыль группы ВТБ в I квартале 2021 года увеличилась на 113.8% по сравнению с тем же периодом 2020 года и составила 85.1 млрд руб. Об этом говорится в сообщении группы.
Чистые процентные доходы в I квартале увеличились на 21.6% до 145.6 млрд руб. со 119.7 за тот же период годом ранее.
Чистые комиссионные доходы за I квартал увеличились на 19.1% до 38.6 млрд руб. с 32.4 млрд руб. за аналогичный период 2020 года.
Активы группы выросли на 2.5% до 18.6 трлн руб. с 18.1 трлн руб.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Сбербанк запускает новые продукты исламского финансирования
Клиенты Сбербанка, ориентирующиеся на инвестиции в инструменты, соответствующие нормам партнёрского финансирования, получили возможность инвестировать в акции российских компаний. Об этом говорится в сообщении банка.
Согласно нормам ислама, мусульманам запрещено использование долговых инструментов с доходностью (например, конвенциональные акции или облигации). Покупка ETF или акций, прошедших скрининг на предмет соответствия стандартам AAOIFI (Организация бухгалтерского учёта и аудита исламских финансовых институтов) или IFSB (Совет исламских финансовых услуг), отвечает нормам исламского финансирования, так как доход инвестора формируется в соответствии с допустимой деятельностью компании при соблюдении определённых финансовых коэффициентов.
Центром партнёрского финансирования и специальных проектов Сбербанка проведён скрининг на соответствие стандартам шариата более 100 российских публичных компаний, торгующихся на московской и петербургской биржах. По итогам скрининга акции 14 российских компаний считаются соответствующими общепринятым стандартам, разработанным AAOIFI.
С марта клиентам банка также доступны инвестиции в пять наиболее значимых в мире индексов, соответствующих стандартам исламского финансирования, которые торгуются на американских биржах: SP Funds S&P 500 Sharia Industry Exclusions ETF (SPUS), Wahed FTSE USA Shariah ETF (HLAL), World Islamic UCITS ETF (ISWD), Emerging Markets Islamic UCITS ETF (ISDE), USA Islamic UCITS ETF (ISUS).
Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.
Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.
АКРА присвоило компании "СГ-транс" кредитный рейтинг
Аналитическое кредитное рейтинговое агентство 30 апреля 2021 года присвоило АО "СГ-транс" кредитный рейтинг "A+"(RU), прогноз - "стабильный". Об этом говорится в сообщении агентства.
Кредитный рейтинг АО "СГ-транс" с учётом его дочерних предприятий обусловлен сильной рыночной позицией в сегменте перевозок сжиженных углеводородных газов, сильным бизнес-профилем группы в силу специализации на перевозке высокомаржинальных грузов, высокой степенью загрузки парка подвижного состава и средней степенью его изношенности. Широкая географическая диверсификация маршрутной сети и обширная клиентская база также способствуют сильной оценке бизнес-профиля. Ограничивающими факторами рейтинговой оценки являются размер бизнеса при средних оценках долговой нагрузки и обслуживания долга.
Группа является крупнейшим в России оператором на рынке перевозок СУГ. Объём перевозок в 2020 году составил около 15 млн т. СГ-транс, наряду с операционной деятельностью в сфере перевозок грузов, является холдинговой компанией, которая контролирует: 100% в АО "ХимИнвестТранс" (собственник парка платформ, который оказывает услуги по организации мультимодальных перевозок наливных опасных грузов в танк-контейнерах на железнодорожных платформах); 100% в ООО "Спецтрансгарант" (крупнейший в России оператор по перевозке сжиженных газов, наливных химических, в т. ч. опасных, и пищевых грузов в танк-контейнерах); 100% в ООО "Башкирская перевозочная компания" (арендатор подвижного состава); 50% в ООО "НХТК" (СП с ПАО "СИБУР Холдинг" по оказанию услуг железнодорожных перевозок); 41% в ТОО "Рейл Гарант Казахстан" (владелец более 2.6 тыс. вагонов и является оператором по перевозке грузов в Казахстане). 41.75% акций компании являются казначейскими, оставшиеся 58.25% уставного капитала распределены среди физических лиц. Крупнейшими акционерами компании являются С.Р. Смыслов и А.Р. Тайчер.
ВТБ Лизинг в I квартале увеличил объёмы сделок с автотехникой на 43%
ВТБ Лизинг за I квартал 2021 года заключил 6.8 тыс. новых договоров, что на 14.7% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На 1 апреля объём нового бизнеса составил 19.8 млрд руб. Об этом говорится в сообщении компании.
Ключевыми драйверами развития бизнеса ВТБ Лизинг в I квартале 2021 года стали легковой и грузовой автотранспорт (74.9% нового бизнеса) и спецтехника (20.2%). Новый бизнес а автолизинге вырос на 43% к I кварталу 2020 года и составил 14.8 млрд руб.
Наиболее динамично в указанном периоде развивался сегмент грузового транспорта — новый бизнес здесь вырос на 83% и составил 6.4 млрд руб. В сегменте легковых машин новый бизнес ВТБ Лизинг также показал рост более 23% и составил 8.4 млрд руб.
С начала текущего года ВТБ Лизинг продолжил активно развивать портфель спецтехники — новый бизнес в этом сегменте составил 4 млрд руб.
Основная часть нового бизнеса ВТБ Лизинг пришлась на Центральный и Приволжский федеральные округа и Москву. При этом наиболее динамично бизнес компании рос в Северо-Кавказском (+162%) и Южном (+107%) федеральных округах.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Росэксимбанк заключил кредитное соглашение с "Щёлково Агрохим" на 1.5 млрд руб
АО "Росэксимбанк" заключило кредитное соглашение на цели финансирования расходов АО "Щёлково Агрохим" по экспортным контрактам в объёме 1.5 млрд руб. Об этом говорится в сообщении банка.
Привлекаемое финансирование позволит компании обеспечить бесперебойные поставки продукции иностранным покупателям, расширить географию продаж и значительно нарастить долю экспорта в 2021 году. Соглашение предусматривает наличие страхования АО "ЭКСАР", входящего в группу РЭЦ.
АО "Щёлково Агрохим" является одним из крупнейших отечественных производителей пестицидов и входит в ТОП-3 на рынке средств защиты растений в РФ. Компания поставляет продукцию во все сельскохозяйственные регионы России, страны СНГ и активно выходит на рынок дальнего зарубежья, более 70 наименований продукции АО "Щёлково Агрохим" поставляет за рубеж. АО "Щёлково Агрохим" имеет крупную научную базу и 78 патентов на собственные изобретения. Производство основано на базе Щёлковского химического завода и имеет почти 145-летнюю историю.
Росэксимбанк специализируется на обеспечении доступа к финансовым ресурсам для российских компаний-экспортёров и содействии росту российского несырьевого экспорта. Росэксимбанк входит в группу АО "Российский экспортный центр". Банк представлен головным офисом, расположенным в Москве.
АКРА подтвердило рейтинг Ямало-Ненецкого автономного округа
Аналитическое кредитное рейтинговое агентство 30 апреля 2021 года подтвердило кредитный рейтинг Ямало-Ненецкого автономного округа на уровне "ААА"(RU), прогноз - "стабильный", и его облигаций — на уровне "AAA"(RU). Об этом говорится в сообщении агентства.
Кредитный рейтинг Ямало-Ненецкого автономного округа обусловлен минимальным уровнем долговой нагрузки, высокой степенью самодостаточности и устойчивости бюджета и высоким уровнем его ликвидности, а также высокими показателями развития региональной экономики.
Являясь самостоятельным субъектом РФ, ЯНАО одновременно входит в состав Тюменской области и располагается в Уральском федеральном округе. Территория округа относится к районам Крайнего Севера, а более половины его площади расположено за полярным кругом. В 2019 году валовый региональный продукт округа составил порядка 3.3% совокупного ВРП субъектов РФ, а население — примерно 0.4% населения страны.
Оперативный штаб Росавиации по возвращению россиян из Турции и Танзании провел заседание
Сегодня руководитель Росавиации Александр Нерадько провел заседание Оперативного штаба по организации возвращения россиян из Турции и Танзании. В совещании приняли участие представители Росавиации, Ростуризма, Минэкономразвития России, МИД России, российских авиакомпаний и турецкого перевозчика Turkish Airlines.
Вывозная программа из Танзании российскими авиакомпаниями завершена 26 апреля. За 12 дней было перевезено 4,1 тыс. пассажиров, выполнено 12 рейсов.
По данным Ростуризма туроператоры завершили вывоз организованных туристов из Турции и Танзании.
Всего российскими и турецкими авиакомпаниями из Турции в Россию с 15 апреля выполнено 322 вывозных рейса, перевезено 73,2 тыс. пассажиров. Из них российскими авиакомпаниями выполнено 277 рейсов, перевезено более 63 тыс. пассажиров.
Российские авиакомпании «АЗУР эйр», «Азимут», «Икар», «Победа», «Ред Вингс», «Россия», «Роял Флайт» и «Уральские авиалинии» завершили вывозную программу из Турции. Авиакомпании «Аэрофлот», «Сибирь», «Северный ветер» и «ЮТэйр» продолжат программу в мае. Также в мае будут продолжены рейсы турецких авиакомпаний Turkish Airlines и Pegasus.
Ожидается, что в мае российскими и турецкими авиакомпаниями будет выполнено 111 вывозных рейсов, на которых будет перевезено около 21,5 тыс. пассажиров. Российскими авиакомпаниями запланировано 14 рейсов. Программа вывозных рейсов до 1 июня будет корректироваться перевозчиками с учетом текущей загрузки.
Кроме вывозных рейсов на маршруте Москва – Стамбул в обоих направлениях 4 раза в неделю осуществляются регулярные рейсы авиакомпаний «Аэрофлот» и Turkish Airlines.
Перевозчикам рекомендовано применять гибкую политику формирования тарифов.
Александр Нерадько подчеркнул, что в целом организация рейсов проходит в плановом порядке, без каких-либо особенностей. Кроме того, отмечена слаженная работа авиакомпаний, нацеленная на предоставление максимального комплекса услуг при возвращении соотечественников и членов их семей в Россию. Ситуация с перевозкой россиян из Турции находится на постоянном контроле Росавиации.
Решающая и завершающая…
Минобороны России открыло доступ к уникальным документам заключительного периода Великой Отечественной войны.
2 мая 1945 года советские войска овладели столицей Германии, окончательно избавив немецкий народ от фашистской тирании. Безвозвратные потери СССР в Берлинской наступательной операции составили 78 291 человек. В память о воинах-освободителях в Трептов-парке был воздвигнут мемориал, куда были перезахоронены бойцы и командиры, погибшие на улицах германской столицы в последних боях Великой Отечественной войны. В рамках проекта «Без срока давности», реализуемого по поручению Президента России, на интернет-портале военного ведомства открыт новый мультимедийный раздел «Решающая и завершающая…», раскрывающий малоизвестные подробности штурма вражеской цитадели и демонстрирующий беспримерный героизм воинов Красной Армии.
В тематической подборке обнародованы уникальные материалы из фондов Центрального архива Министерства обороны. Широкой общественности впервые представлены выписки из журналов боевых действий частей и подразделений 1-го Белорусского фронта, именные списки безвозвратных потерь, наградные листы и описания подвигов бойцов и командиров, учётная карточка мемориального комплекса в Трептов-парке, документы из личного дела одного из создателей мемориала.
Берлинская наступательная операция продолжалась 23 дня, с 16 апреля по 8 мая 1945 года. В её рамках были проведены частные наступательные операции: Штеттинско-Ростокская, Зееловско-Берлинская, Котбус-Потсдамская, Штремберг-Торгауская и Бранденбургско-Ратеновская. Для разгрома фашистской группировки были задействованы три фронта: 1-й Белорусский (маршал Г.К. Жуков), 2-й Белорусский (маршал К.К. Рокоссовский), 1-й Украинский (маршал И.С. Конев), а также 18-я воздушная армия дальнего действия (маршал авиации А.Е. Голованов), силы Балтийского флота и переброшенные в Одер корабли Днепровской военной флотилии.
В соответствии с замыслом советского командования, удар в направлении на Берлин наносил 1-й Белорусский фронт, одновременно частью сил обходя город с севера. 1-й Украинский фронт наступал южнее Берлина, обходя город с юга. 2-й Белорусский наносил рассекающий удар севернее Берлина, предохраняя правый фланг 1-го Белорусского фронта от возможных контрударов противника с севера.
Из архивных материалов следует, что бои носили исключительно ожесточённый характер. В частности, в журнале боевых действий 5-й ударной армии 1-го Белорусского фронта за апрель 1945 годазафиксировано: «Чем ближе продвигались войска армии к центру Берлина, тем всё более и более возрастала напряжённость боёв». Советским войскам пришлось действовать «…в сложных уличных боях, часто доходивших до рукопашных схваток».
Столицу рейха фашисты превратили в город-крепость. «Строительство оборонительных сооружений на подступах и в самом городе Берлин противник начал с февраля 1945 года», – отмечается в журнале. Сама оборона города «…была разбита на восемь участков – секторов, именуемых в порядке латинского алфавита, и девятый центральный участок, именуемый цитаделью (район правительственных кварталов) и прилегающий к ним Тиргартен парк». При описании преимуществ немецких позиций в документе сказано: «Оборона г. Берлин облегчалась наличием большого количества разрушений, произведённых авиацией союзников. Улицы в некоторых районах были настолько завалены кирпичами обвалившихся зданий, что продвижение по ним без предварительной расчистки не только танков и артиллерии, но даже гужтранспорта было невозможным».
Станции и тоннели берлинского метро также были приспособлены к упорной обороне. «…В районах ст. метро противник имел сильные опорные пункты, которые он упорно оборонял, – свидетельствует журнал боевых действий. – Не залитые водой тоннели метро освещались прожекторами и простреливались пулемётным огнём». Здесь же сказано, что подземные сооружения, в том числе станции и тоннели метро, широко использовались как огневые точки, пути манёвра (выходы наступающим в тыл, выдвижение резервов, отступление), склады и убежища для раненых.
Сражение в Берлине распадалось на тысячи небольших очагов: за каждый дом, улицу, квартал, станцию метро. В журнале боевых действий 5-й ударной армии есть тому подтверждение: «Одной из особенностей боёв в г. Берлин было широкое использование противником мелких групп и отдельных автоматчиков и снайперов как для действий на переднем крае, так и в районах, занятых нашими войсками».
В документе также приводятся фотографии ключевых строений в системе немецкой обороны города – телеграф, здания министерства иностранных дел и гестапо, Рейхстаг. Их разрушенный вид свидетельствует о кровопролитных боях за каждое здание, которое нацисты обороняли с отчаянием обречённых.
Но, несмотря на упорное сопротивление противника, уже «…2.5.45, в результате решительных девятидневных наступательных боёв наши войска сломили упорное сопротивление противника и полностью овладели столицей фашистской Германии городом Берлин», – указано в журнале боевых действий 5-й ударной.
Согласно «Ведомости потерь в личном составе 5-й ударной армии», только за один месяц – апрель 1945 года – почти непрерывных боёв потери армии составили 17,5 тысячи бойцов и командиров.
На интернет-портале Минобороны можно ознакомиться с документацией 8-й гвардейской армии 1-го Белорусского фронта. Эта армия отличилась героической обороной Сталинграда. Под командованием одного из самых прославленных военачальников Великой Отечественной войны Василия Чуйкова гвардейцы освобождали Донбасс, Правобережную Украину и Одессу, польский Люблин, форсировали Вислу и Одер, штурмовали Зееловские высоты. Имея за плечами 200-дневный опыт боёв в полностью разрушенном Сталинграде, воины 8-й гвардейской армии умело вели уличные бои и в Берлине.
Представленные в разделе оперативные документы её частей и подразделений свидетельствуют о серьёзной подготовке берлинского гарнизона к боям за город. Так, в журнале боевых действий 27-го гвардейского Черновицкого полка написано: «Все каменные дома были приспособлены для ведения огня и заняты войсками, у домов и каменных заборов были отрыты окопы для фаустников».
Примером высокого профессионализма может служить описанный в журнале боевых действий подвиг командира 3-го мотострелкового батальона гвардии майора Безматерных. Его батальон 22 апреля, ворвавшись в пригороды Берлина и захватив несколько кварталов, «…сумел организовать круговую оборону и оказывать сопротивление до подхода главных сил бригады». Дальше в журнале отмечено: «…храбро дрался и руководил боем командир 3 меб. гв. майор Безматерных, за что представлен к званию Героя Советского Союза».
Посетителям сайта предлагаются эксклюзивные материалы, касающиеся боевой деятельности Днепровской флотилии. Организационно она была включена в состав 5-й ударной армии.
Согласно журналу боевых действий флотилии, за период от 14 апреля по 3 мая во время штурма непосредственно Берлина «отряд полуглиссеров (10 единиц) 1 БРК (бригада речных кораблей), переброшенный на автомашинах в район Карлхорст, 23–25.04.45 оказал содействие 9 СК 5 УА (9-го стрелкового корпуса 5-й ударной армии) при форсировании реки Шпрее». По итогам боёв следует вывод: «Опыт проведения операции указывает на настоятельную необходимость привлечения средств флотилии при форсировании частями КА водных рубежей».
В опубликованном ходатайстве от 30 апреля к начальнику штаба 1-го Белорусского фронта командующий флотилией контр-адмирал Григорьев просит поощрить командира бригады капитана 1 ранга Степана Максимовича Лялько: «Корабли 1-й бригады флотилии с 24.04 по настоящее время действуют в составе 5-й ударной армии в черте города Берлина. За время своей боевой работы корабли под сильным огнём противника переправили через р. Шпрее одну дивизию из состава 9 СК УА, заслужив высокую оценку командиров КА». Впоследствии по другому ходатайству командующего флотилией этой бригаде было присвоено наименование «Берлинская».
В историческом разделе также демонстрируются карты действия и операционной зоны Днепровской флотилии, которые наглядно показывают вклад моряков-днепровцев в успех Берлинской наступательной операции.
Представляют интерес материалы, раскрывающие то, как отмечали победу в войсках. Так, в политдонесении 35-й гвардейской стрелковой дивизии рассказывается о митингах, возникавших на улицах города. «Возле самой Бранденбургской арки собралась большая группа бойцов и офицеров (…), – описывает увиденное политрук. – В центре группы стоит фронтовой поэт Евгений Долматовский. По просьбе бойцов и офицеров он читает свежие стихи «Мы в Берлине» (…). Бойцы и офицеры устраивают радостную овацию поэту Долматовскому…».
Этот момент запечатлён на фотографии (публикуется в этом номере «Красной звезды»). Сам поэт не раз вспоминал об этом эпизоде. Он прошёл войну в качестве военного корреспондента от самого начала до победного конца. В августе 1941 года во время тяжёлых боёв под Киевом он попал в окружение под Уманью и был захвачен в плен, будучи контуженным и раненным в голову и руку. Его бросили в концлагерь, который фашисты спешно организовали на окраине Умани для тысяч военнопленных красноармейцев. Чудом Долматовскому удалось бежать из этого ада. Его выходила крестьянская семья. Как только Евгений немного поправился, он тут же направился в сторону фронта. Но по дороге был задержан итальянским патрулём и вновь доставлен в лагерь военнопленных, но уже в Белую Церковь. Однако и оттуда через некоторое время он смог совершить побег. Потом была долгая дорога к Победе: Сталинград, Курская дуга, Украина, Белоруссия, Польша, Германия.
1 мая 1945 года Долматовский и корреспондент «Правды» писатель Всеволод Вишневский вели стенографический отчёт переговоров командующего войсками 8-й гвардейской армии 1-го Белорусского фронта генерал-полковника В.И. Чуйкова и заместителя командующего 1-м Белорусским фронтом генерала армии В.Д. Соколовского с комендантом Берлина генералом Гансом Кребсом о сдаче столицы рейха. В зале заседаний Евгений нашёл под трибуной отколовшуюся бронзовую голову Гитлера. Поднял её и пошёл на улицу. У Бранденбургских ворот он выбросил скульптурную голову поверженного фюрера, и она со звоном покатилась по брусчатке под смех бойцов. После этого, переполняемый эмоциями, поэт выступил перед ними с известием о фактическом окончании войны и только что сложенным стихотворением. В нём он прославляет величие советского воина, «которому пришлось четыре года биться, и столько славных не дошло…».
В интерактивном разделе размещены наградные листы на особо отличившихся в боях за Берлин военнослужащих.
Командир стрелкового батальона 5-й ударной армии гвардии капитан Константин Волощук посмертно был удостоен звания Героя Советского Союза. В Великой Отечественной войне он участвовал с июня 1941 года и за это время совершил не один подвиг. В опубликованном наградном листе от 29 апреля 1945 года указывается, что 16 апреля при прорыве хорошо укреплённой немецкой обороны батальон под его командованием первым ворвался в траншеи противника и обеспечил успех наступления. 17 апреля «… товарищ Волощук со стрелковым батальоном первым форсировал реку Альте-Одер, на западном берегу отразил четыре контратаки врага, удержал занимаемый рубеж и тем самым дал возможность нашим подкреплениям с мелкими потерями преодолеть водный рубеж». В пригородах Берлина батальон гвардии капитана Волощука «…напряжёнными боями отбивал квартал за кварталом». 24 апреля Константин Волощук погиб смертью храбрых при форсировании Шпрее.
Подвиг командира автоматного отделения старшего сержанта Касима Хайсарова демонстрирует одну из многочисленных тактик взаимодействия пехоты и танковых подразделений в уличных боях.
В наградном листе от 29 апреля 1945 года к ордену Отечественной войны I степени написано: «… тов. Хайсаров одним из первых десантом на танках ворвался в город, увлекая за собой остальных бойцов, где уничтожил в уличных боях 9 фаустников и взял в плен 11 солдат противника, тем самым дал возможность беспрепятственно нашим танкам продвигаться вперёд». 26 апреля его отделение уничтожило до 25 гранатомётчиков, взяло в плен 37 солдат и пять офицеров, при этом старшим сержантом Хайсаровым было лично убито семь гранатомётчиков и взяты в плен три офицера. 1 мая 1945 года Касим Хайсаров геройски погиб.
Старшая радиотелеграфистка гвардии сержант Зинаида Серкова была посмертно награждена орденом Отечественной Войны II степени. В наградном листе от 5 мая 1945 года рассказывается, что, несмотря ни на какие трудности во время боёв, она обеспечивала корпус устойчивой связью с командованием армии, всегда вовремя передавая донесения. 24 апреля «…тов. Серкова вместе со штабом корпуса форсировала канал Тельтов и, несмотря на налёт авиации, осталась на своём посту, продолжая держать связь с командованием армии. Прямым попаданием бомбы тов. Серкова была убита».
В огне боёв друзья хоронили погибших героев обычно там, где они пали смертью храбрых, в местах, защищённых от непрерывного огня противника. И когда отгремели бои, на всей территории Берлина – на площадях, в парках, у проезжих дорог, на существующих кладбищах, в палисадниках у жилых домов и среди развалин – всюду оказались одиночные и братские могилы советских воинов, иногда с лаконичными надписями на деревянных дощечках, а зачастую и вовсе без них.
Уже в ноябре 1945 года в Тиргартене недалеко от Рейхстага был открыт мемориал с местом захоронения более чем 2000 солдат. В июне 1946 года Советская военная администрация распорядилась построить ещё два мемориала: в Трептов-парке и в Шёнхольцер Хайде.
Руководителем проекта в Трептов-парке был назначен художник-скульптур фронтовик Евгений Вучетич, который впоследствии своими работами «Воин-освободитель» и «Родина мать зовёт!» внёс огромный вклад в дело по сохранению памяти о героях Красной Армии.
В мультимедийном разделе опубликованы документы из личного дела Евгения Вучетича. Из его послужного списка посетитель сайта узнает, что Вучетич уже в июле 1941 года пошёл добровольцем в народное ополчение, где проходил службу командиром взвода 5-й стрелковой дивизии народного ополчения имени М.В. Фрунзе 33-й армии. С марта 1943 года до конца войны он был художником Студии военных художников имени М.Б. Грекова.
В тематической подборке опубликована учётная карточка мемориального комплекса и братской могилы. В ней приведена схема захоронения и описание величественной скульптуры Евгения Вучетича «Воин-освободитель». В частности, в документе написано: «Завершается партер главным памятником. Он выполнен в виде зелёного кургана, на вершине которого возвышается монументальная фигура советского воина. Мечом воин разбивает фашистскую свастику и попирает ногой её обломки, в левой руке держит прижимающуюся к нему девочку». В карточке мемориала указано, что здесь захоронены 7200 красноармейцев, имена 2770 из которых известны.
Все представленные в разделе исторические свидетельства отчётливо показывают, что Победа советского народа в Великой Отечественной войне была завоёвана умелым руководством командиров, сноровкой и доблестью бойцов, которые самоотверженно отдавали свою жизнь за будущее мира, веря в то, что больше никогда и нигде не будет нацизма.
Марина Елисеева, «Красная звезда»
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter