Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Совместное заседание Президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совместное заседание Президиума Государственного Совета и автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», посвящённое социальным вопросам.

Обсуждалось повышение доступности и улучшение качества государственных услуг в сферах образования, здравоохранения, трудоустройства и социальной защиты.

Комплекс направленных на это мер федерального и регионального уровня разработан в рамках Национальной социальной инициативы, которая реализуется Агентством стратегических инициатив по поручению главы государства.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня мы проводим совместное заседание Президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив. Предлагаю в таком более широком составе, с участием членов Правительства – я их тоже вижу на экране, – предметно обсудить конкретные шаги по реализации Национальной социальной инициативы.

Смысл этого общественно значимого проекта – улучшить, сделать более человечной работу социальной сферы, выстроить все процессы, исходя из запросов и потребностей граждан.

Сразу скажу, людей не волнуют технические, административные, организационные вопросы. Им важно получить помощь качественно и своевременно, и при этом чтобы специалисты, которые оказывают такую помощь, сами не сталкивались с трудностями, – вот что мы должны сделать. Например, чтобы врачи, работники учреждений образования, социальных служб не занимались излишней бумажной волокитой, бумажной работой, а уделяли своё время и внимание людям прежде всего.

Просил Агентство и профильную комиссию Госсовета в ходе Национальной социальной инициативы детально разобраться в конкретных проблемах в социальной сфере, в буквальном смысле пошагово пройти все жизненные ситуации человека, семьи, с которыми люди сталкиваются. Речь, например, о записи ребёнка в детский сад или школу, получении медицинской помощи в поликлинике или оформлении инвалидности, о поиске работы или повышении квалификации через центры занятости.

Коллеги – с участием Федерального центра компетенций, некоммерческих организаций, институтов гражданского общества – работали непосредственно в наших регионах: в Новгородской, Калининградской, Нижегородской областях, в Республике Башкортостан, на Сахалине.

Знаю, что вы много общались с людьми – с родителями, воспитывающими детей, людьми старших поколений и с людьми, у которых есть ограничения по здоровью, и именно на основе мнения граждан определили десять наиболее чувствительных, распространённых жизненных ситуаций, с которыми люди сталкивались и сталкиваются, сформулировали конкретные цели и практические шаги по решению существующих проблем. Сегодня, безусловно, обязательно обсудим ваши предложения, которые вы выработали в ходе этой работы.

Уважаемые коллеги, хотел бы особо отметить: совсем скоро Агентству стратегических инициатив исполняется десять лет. Вашим главным проектом стала Национальная предпринимательская инициатива, устранение нормативных, законодательных барьеров и ограничений для ведения бизнеса. И именно по тем направлениям, где консолидированно работали Агентство, деловое сообщество и, главное, все уровни власти, в целом удалось существенно продвинуться вперёд, добиться на этих направлениях заметных, весомых, я бы сказал, результатов.

Например, удобными, понятными для граждан и предпринимателей – более удобными, так скажем, осторожно – стали налоговые процедуры, в том числе благодаря запуску цифровых сервисов, широкому внедрению передовых технологий. И сейчас в деятельности Правительства всегда вы придерживаетесь, уважаемые коллеги, ключевого принципа – строить всю работу вокруг человека. Уверен, что этот принцип будет использован и в будущем, будет поставлен под контроль, и вы поставите под контроль и реализацию Национальной социальной инициативы.

Я был недавно в новом центре управления, который Правительство создало. Думаю, что эти инструменты, которые созданы, дополнительно будут помогать вам добиваться практических весомых результатов в этой работе.

Повторю, нужны именно сплочённые, слаженные усилия и Правительства, и Агентства, и Государственного Совета, его профильных комиссий, и, конечно, управленческих команд на местах. Здесь хочу обратиться к коллегам и главам регионов Российской Федерации: уважаемые друзья, именно от вашего ответственного подхода зависят реальные улучшения в работе конкретных учреждений: школ, поликлиник, ФАПов, центров занятости, – и такие изменения к лучшему граждане должны увидеть уже в ближайшее время.

Уважаемые коллеги!

На каких направлениях считаю необходимым сконцентрироваться?

Первое: разумеется, проблемы, с которыми сталкиваются люди, конечно же, не ограничиваются только теми жизненными ситуациями и темами, о которых сегодня пойдёт речь. Надо постоянно смотреть, где ещё у нас есть резервы для кардинального улучшения работы учреждений социальной сферы, чтобы они в полной мере соответствовали самым высоким стандартам и запросам людей.

Второе: по результатам анализа жизненных ситуаций, с которыми сталкиваются граждане, прошу Правительство вместе с комиссиями Госсовета и Агентством стратегических инициатив внимательно посмотреть подзаконные акты, ведомственные письма, приказы, инструкции, другие документы в социальной сфере. Подход здесь должен быть предельно понятным: нужно решительно убирать бессмысленные требования, необоснованные, забюрокраченные до бесконечности процедуры, абсурдные нормы и правила, избавляться от всего, что изматывает, а подчас, надо сказать откровенно, даже унижает людей, демонтирует коллективы социальных учреждений и демотивирует их – демонтирует в профессиональном смысле, снижает эффективность и качество их труда.

Третье, на что хотел бы обратить внимание: знаю, что вчера члены Президиума Госсовета посетили один из центров занятости и поликлинику в Москве и не просто ознакомились, а подробно, детально разобрали, обсудили полученный опыт на специальном семинаре, посвящённом этой работе, организованном Госсоветом и Агентством стратегических инициатив.

Уверен, успешные интересные подходы в социальной сфере есть и у других субъектов Федерации, коллеги мне на личных встречах всегда об этом рассказывают, поэтому нужно расширять формат обмена опытом и компетенциями, налаживать прямое взаимодействие региональных команд. И я прошу, конечно, профильные комиссии Госсовета обобщить и обобщать в будущем лучшие практики и вместе с Агентством помогать регионам внедрять эффективные решения в деятельность учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания и центров занятости.

Четвёртое: прошу Агентство стратегических инициатив сделать акцент на поддержке регионального развития, существенно расширить масштаб и географию работы и наряду с дальнейшим анализом жизненных ситуаций в социальной сфере действовать и по другим направлениям, которые непосредственно касаются качества жизни людей, действовать здесь, конечно, в тесной координации с комиссиями Госсовета, я уже об этом упоминал.

Хочу подчеркнуть: Национальная социальная инициатива – это важнейший инструмент, она должна стать важнейшим инструментом достижения наших национальных целей развития. А главная из них, конечно, в том, чтобы граждане жили лучше в больших городах, в малых населённых пунктах, на всём нашем огромном пространстве. И усилия каждого региона по повышению благополучия граждан, конечно же, тоже об этом неоднократно уже говорил, будем оценивать максимально объективно, на основе мнения людей, в ходе широких социологических опросов в том числе.

В этой связи прошу Агентство отработать с комиссией Госсовета по государственному управлению методику рейтинга качества жизни в субъектах Федерации, а результаты такого ежегодного рейтинга обсудим на ближайшем заседании набсовета Агентства.

Давайте перейдём к повестке. И добавлю: всё, о чём сейчас будем говорить, надеюсь, станет важным этапом подготовки предстоящего Послания Федеральному Собранию. Потому что, конечно, мне бы хотелось, чтобы прозвучали сегодня такие предложения и такие идеи, которые могли бы лечь в основу планов нашего ближайшего развития и ближайших наших совместных действий по такому важнейшему направлению, как социальная политика.

Пожалуйста, слово Андрею Сергеевичу Никитину.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во времена тяжёлых испытаний, во времена пандемии, мы получили уникальный опыт быстрого решения сложнейших задач в социальной сфере. Особенно наглядно это показала ситуация, когда по Вашему поручению населению была оказана беспрецедентная помощь в кратчайшие сроки. И сегодня перед нами стоит задача внедрить лучшие стандарты социального развития, убрать барьеры, с которыми сталкиваются граждане, в работе учреждений социальной защиты, образования и здравоохранения.

Многие не знают своих прав на льготные выплаты или боятся решиться на посещение многочисленных инстанций для сбора документов и общения с чиновниками.

Доступ к мерам поддержки необходимо сделать простым и понятным для людей. Для этого не существует иного способа, кроме как пройти путь человека, когда он обращается к государству за той или иной помощью, посмотреть на это его глазами, понять, какие возникают трудности. Из кабинета это сделать невозможно.

За базу мы взяли наш опыт по внедрению Национальной предпринимательской инициативы. Тогда, напомню, во-первых, мы выявили перечень ключевых для бизнеса сфер и процедур, где, мягко скажем, было не всё гладко. Этот набор ситуаций стал понятным инструментом для региональных команд. Во-вторых, мы ответили на вопрос, что нужно сделать для того, чтобы улучшить ведение бизнеса на территории.

В процессе снятия административных барьеров для предпринимателей было изменено более тысячи законов и ведомственных нормативных актов. Это очень кропотливая, тяжёлая, но крайне важная работа – действительно, там надо до мелочей, что называется, доходить. И она, безусловно, была бы невозможна без федерального Правительства, без регионов, без активных лидеров бизнес-сообщества, без таких людей, как Михаил Владимирович Мишустин, который возглавлял тогда Федеральную налоговую службу, без тесной работы с Аппаратом Правительства, с Министерством экономического развития.

Национальная социальная инициатива потребует ещё более масштабной работы, и ответственность здесь неизмеримо выше, поскольку то, что мы сделаем, касается всех без исключения граждан нашей страны. И ключевыми здесь действительно будут оценки наших граждан.

Когда Вы назначили меня два года назад руководителем рабочей группы Госсовета по направлению «социальная политика», я начал работу со встреч с людьми: с малообеспеченными семьями, женщинами с детьми, гражданами старшего поколения. Важно было понять, какие жизненные ситуации для них являются особенно чувствительными. Вместе мы искали ответы на вопросы, что влияет на решение родить ребёнка, что сделать, чтобы повысить свои доходы, как улучшить качество жизни людей старшего поколения. То же самое делали мои коллеги-губернаторы из состава рабочей группы, спасибо им огромное.

Безусловно, одним из последних, абсолютно прорывных решений стал социальный контракт, особенно по трудоустройству и созданию собственного дела. Более шести тысяч новгородских семей нашли работу, открыли свой бизнес, получили необходимую поддержку, вышли на уровень самообеспечения, повысили свой семейный доход.

А сегодня мы рассматриваем десять жизненных ситуаций – это те проблемы, которые озвучили сами граждане, с которыми они сталкиваются каждый день. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы отрабатывали их в рамках пилотной апробации Национальной социальной инициативы. Это поиск работы, получение пособия на ребёнка, уход за пожилым человеком, присмотр и уход за ребёнком дошкольного возраста, получение общего образования, запись ребёнка в кружки и секции, получение амбулаторной, стационарной и высокотехнологичной медицинской помощи, технических средств реабилитации.

Хочу сказать, что для каждой жизненной ситуации все процессы подробно описывались. Здесь нам оказали неоценимую помощь специалисты Федерального центра компетенций. Они помогли выявить узкие места, которые можно упростить и улучшить для человека при получении той или иной социальной услуги.

Остановлюсь подробно на одной жизненной ситуации, которая вошла в инициативу, – это уход за пожилым человеком. Здесь мы изучили путь получения социального обслуживания на дому. Человек, который нуждается в помощи, – а зачастую это люди, которые не могут встать с кровати, не могут дойти куда-то, – должен был самостоятельно собрать пакет из шести документов, заполнить четыре бланка и поставить четыре подписи. Это люди, у которых не всегда есть возможность просто двигаться. Этот процесс занимал в среднем до 20 дней.

Как пилотный регион мы смогли эти процессы оптимизировать: объединили четыре бланка в один, необходимые документы получаем в электронном виде путём межведомственного взаимодействия, всю работу по оформлению берёт на себя специалист областного учреждения. Сегодня срок сократился до трёх дней, и ставим себе цель, чтобы было два дня, – это всё возможно. Безусловно, Владимир Владимирович, здесь потребуется в определённых жизненных ситуациях поработать и с нормативными документами на федеральном уровне.

Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня Вашему вниманию будет представлен пакет предложений, но, безусловно, он не должен быть исчерпывающим – работу возможно и необходимо развернуть шире. В процессе «пилотирования» многие регионы предлагали пойти дальше и рассмотреть ещё ряд жизненных ситуаций, с которыми сталкиваются наши граждане. Полностью поддерживаю эту точку зрения. Коллеги из других регионов дальше, наверное, расскажут об этом.

Что ещё хотел сказать? В процессе работы мы с коллегами постоянно слышали, что это невозможно, «мы никогда так раньше не делали», «нельзя так, надо делать по инструкции». Я с этим абсолютно не согласен. У нас есть пример, как наши службы для бизнеса становились лучшими в мире, занимали высокие места, коллеги из других стран приходили перенимать опыт. У нас есть успешные практики регионов, которые тоже смогли пойти дальше инструкций и планов: это, безусловно, опыт Москвы, опыт работы центра занятости, опыт организации онкологической помощи в Иваново, системы долговременного ухода в нашем регионе.

Абсолютно уверен, что нет никаких причин для того, чтобы в кратчайшие сроки не изменить эту ситуацию и не сделать нашу социальную поддержку комфортной, удобной для людей и такой, с которой другие наши коллеги могли бы брать пример.

Прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать подход, который предлагает Агентство.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Конечно.

Я послушаю всех коллег, а потом выскажу, надеюсь, и свои соображения некоторые, которые у меня возникают.

Спасибо Вам за Ваше выступление.

Пожалуйста, Светлана Витальевна.

С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

119 миллионов человек – люди трудоспособного и старше трудоспособного возраста – в нашей стране в разных жизненных ситуациях обращаются в государственные ведомства и учреждения за помощью и услугами и формируют свой пользовательский опыт от этого взаимодействия.

Не всегда он оказывается положительным. По данным социологических опросов ВЦИОМ, 60 процентов граждан не довольны медицинскими услугами, 40 процентов граждан не довольны социальными и образовательными услугами. В индексе счастья ООН за 2021 год Россия на 76-м месте из 149 стран. В индексе лучшей жизни, который проводит ОЭСР, мы 33-и из 38 стран.

Для нас это такая амбиция, ориентир – сделать так, чтобы было лучшее качество жизни наших людей и чтобы удовлетворённость граждан, в первую очередь такими важными сферами для их жизни, была высокой.

Как можно добиться этих изменений? Нужно начать смотреть на вещи с точки зрения человека и его потребностей, о чём Вы всегда, Владимир Владимирович, нам говорите, перейти от принципа «государство работает с документами» к принципу «государство работает с человеком». Человек не просто обращается за справкой, за лекарством, протезом, он ищет работу, он заболел, ему необходима помощь от государства. Решение мыслить в терминах жизненных событий, а не в формате отдельных административных действий и процедур, позволяет нам помочь человеку в его жизненной ситуации. Это отправная точка и ключевая особенность подхода, который мы хотим реализовать.

Владимир Владимирович, в прошлом году Вами были приняты решения по беспрецедентным мерам поддержки граждан, Правительство реализовало эту помощь быстро и без лишней бюрократии: автоматическая выплата пособий семьям с детьми разного возраста без лишних заявлений и документов, возможность дистанционно переоформить инвалидность и получить положенную пенсию. Появился единый телефонный номер 122, по которому каждый человек в нашей стране может позвонить бесплатно и получить консультацию по COVID-19 и вызвать врача.

Все эти решения сработали, стали подспорьем для каждого, на кого они были рассчитаны. Люди отзываются о такой поддержке с благодарностью. И наша задача, чтобы именно такой подход – адресный, индивидуальный – стал основным во взаимоотношениях человека и государства.

Владимир Владимирович, мы изучили конкретные жизненные ситуации, барьеры, проблемы, с которыми люди сталкиваются в социальной сфере, в образовании и здравоохранении. Мы посмотрели лучшие практики организации работы социальных учреждений вместе с Федеральным центром компетенций, рабочей группой Госсовета по социальной поддержке, провели такую работу вместе с жителями пилотных регионов, и именно жители стали главными экспертами в этой работе.

На первом этапе мы провели социологические опросы по всем 85 регионам. В пилотных регионах мы провели фокус-группы и глубокие интервью с людьми – пользователями этих услуг, с людьми, которые недавно получали такую поддержку и обращались за такой помощью. Люди описывали свои реальные жизненные ситуации, сложности, с которыми они сталкивались. Это позволило нам описать, пройти весь этот жизненный путь, все этапы: от поиска информации о конкретной поддержке, получения и сбора необходимых документов, справок, обращений в разные учреждения, – и в конце концов мы понимали, получил эту помощь и поддержку человек или нет.

Федеральным центром компетенций в рамках этой работы составлена карта текущего процесса по каждой жизненной ситуации со сроками получения этой помощи и замерами удовлетворённости граждан этими ситуациями. На основе этих опросов, интервью, жалоб на официальных ресурсах и в соцсетях собрана карта проблем, с которыми люди сталкиваются при записи к врачу, оформлении пособия на ребёнка, трудоустройстве.

Приведу несколько примеров проблем, о которых говорили люди в интервью.

Невозможно ознакомиться со всеми вакансиями по профилю в регионе, потому что в центре занятости населения один перечень вакансий, какие-то отдельные базы данных у частных рекрутинговых компаний, и, конечно, все возможности человек не может увидеть.

При направлении на обучение опять же в центрах занятости снимают с учёта. Человек прошёл обучение, не смог найти работу, ему не были предложены вакансии, и чтобы опять обратиться за этой услугой, ему нужно опять собрать этот пакет документов и опять встать на учёт в центре занятости населения.

Дублирование подачи документов на «Госуслугах» бумажными копиями при записи в детский сад и при записи в первый класс, в школу.

На время ремонта, замены технических средств реабилитации для инвалида не предоставляется подменное техническое средство реабилитации, а это очень важно для качества жизни человека.

Невозможно дозвониться в регистратуру в поликлиники.

Таких примеров сотни.

О каких системных проблемах и барьерах говорят люди? Это длинный и сложный процесс сбора необходимых документов, справок, анализов. Например, для плановой госпитализации сбор анализов может занимать до 30 дней.

Квалифицированные специалисты, врачи, учителя, соцработники вынуждены 50 процентов своего времени тратить на административную работу, а не работу с людьми.

Недостаточная координация между разными ведомствами и организациями, а если мы говорим не об отдельных административных процедурах, а о комплексной жизненной ситуации, то это, конечно, разные ведомства.

Центры занятости населения сегодня выполняют функцию выплаты пособий, а не трудоустройства.

Сроки получения услуг отличаются от региона к региону в полтора, а где-то в пять раз и более. Например, запись в детский сад ребёнка от полутора до трёх лет в регионах занимает от месяца до двух лет, запись к кардиологу – от пяти дней до 41. Причём различия между регионами точно не всегда зависят от бюджетной обеспеченности – скорее, это исключение.

Это говорит о большом потенциале улучшений через новые модели управления и обмен лучшими практиками. Обратная связь, полученная от граждан и специалистов, работников этой сферы помогает при этом подходе быстро определить конкретные пути улучшения предоставляемых услуг и помощи со стороны государства, и наиболее эффективные улучшения – это не всегда самое сложное, что можно сделать.

На третьем этапе мы разработали модели по каждой жизненной ситуации в социальной сфере, здравоохранении и занятости с описанием целевого процесса с возможными решениями проблем, обозначенных жителями. Под каждое направление собраны лучшие практики для регионов, доказавшие уже свою эффективность.

На что хочу обратить внимание, Владимир Владимирович? Понимаем специфику регионов: все регионы разные, нельзя подогнать всех под единые шаблоны. Поэтому каждый регион может выбрать для себя приоритетные направления, приоритетные жизненные ситуации из этих десяти, составить свой индивидуальный план на основе модели по здравоохранению, социальной помощи, занятости. Мы даём региону рекомендации, стандарты, лучшие практики, своих специалистов. Регион может использовать свои решения, тем более что они есть в каждом регионе.

Мы вчера были в Москве в центре занятости и в поликлинике, и Москва показала интересные решения, которые многие субъекты уже взяли на вооружение и готовы их внедрять. Конечно, мы собираем такую базу лучших практик во всех регионах, и у каждого есть чем поделиться.

Но, что важно, не делать этого нельзя, не заниматься этой важной для каждого человека сферой невозможно. Результатом этой работы должен стать рост удовлетворённости граждан социальной, медицинской помощью, услугами по трудоустройству.

Чтобы каждый регион видел свою динамику, планируем раз в полгода проводить независимые опросы граждан, которые пользовались такими услугами и обращались за помощью в этот период. Ежегодно будет составляться рейтинг качества жизни в регионах – также на основе опросов граждан. Это даст нам возможность находить новые лучшие практики, новые управленческие решения, а регионам даст инструментарий по их обмену и опять же улучшению своих показателей.

Но не все проблемы можно решить и реализовать на региональном уровне. Вместе с регионами и федеральными министерствами мы подготовили инициативы в том числе по изменению федерального законодательства, которые помогут реализовать такие планы Национальной социальной инициативы на местах в регионах и снять лишние барьеры для людей. Они легли в основу «дорожной карты» Национальной социальной инициативы.

В представленных сегодня документах предложены 115 решений по устранению проблем и бюрократии для человека и реализации новых возможностей в конкретных жизненных ситуациях. Конечно, Владимир Владимирович, это не исчерпывающий перечень жизненных ситуаций, Вы об этом говорите, и самое главное, чтобы этот механизм сейчас был запущен, и дальше каждый регион уже по опросам жителей, по обратной связи будет понимать, какие новые сюжеты мы будем включать в эту работу.

Приведу пример решений, которые предлагаются сегодня. Это исключение требования запросов лишних документов, которые могут быть объединены в единый документ; это сведения, которые могут быть получены посредством электронного межведомственного взаимодействия; унификация минимального необходимого пакета документов для плановой госпитализации, переход на медицинскую документацию в электронном виде; это электронная карта пациента, электронный рецепт; внедрение системы дистанционного диспансерного наблюдения за пациентами с хроническими заболеваниями; широкое использование искусственного интеллекта в поддержку принятия врачами решений, диагностики; трансформация центров занятости, персональное сопровождение каждого ищущего работу, создание службы карьерных консультантов.

Чтобы сократить административную нагрузку на врачей и увеличить время прямой работы с человеком, необходимо, конечно, передать эти административные функции помощнику врача.

Предложенные мероприятия также по бесшовности, преемственности между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания именно при комплексном оказании услуг гражданам. Это, например, такие проекты, как «Долговременный уход», когда в помощи человеку задействованы и структуры Министерства социального развития, и структуры Министерства здравоохранения; ранняя помощь детям с инвалидностью – здесь, безусловно, нам нужны специалисты из социальной сферы, здравоохранения и образования; формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, включая технологию сопровождаемого проживания; сохранение соискателей на учёте в центрах занятости населения в период обучения.

Знаю, что большинство из этих предложений уже прорабатываются Правительством Российской Федерации в рамках Стратегии социально-экономического развития до 2030 года. Мы готовы совместно с Правительством и регионами организовать такую работу. Очень важно подключить к этой работе Федеральный центр компетенций, с помощью которого можно научить технологиям бережливого производства организации социальной сферы, создать такие центры компетенций в регионах.

Главным целевым показателем Национальной социальной инициативы для нас является рост удовлетворённости людей по конкретным жизненным ситуациям: отстающие регионы должны достигать лучших значений, а лидеры – делать ещё больше. Национальная социальная инициатива должна стать действенным механизмом постоянных улучшений в важной для человека сфере на [основе] обратной связи от людей.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать такой подход и дать соответствующие поручения в случае Вашего одобрения и поддержки.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Светлана Витальевна.

Сергей Семёнович, прошу Вас.

С.Собянин: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Тема, которую мы сегодня обсуждаем, конечно, является одной из самых важных в нашей стране для населения, для людей, которые каждый день сталкиваются с теми или иными проблемами в этих сферах. И сами сферы здравоохранения, образования, социальной защиты являются большей частью нашей компетенции, и большей частью работы региональных команд и местного самоуправления, и большая часть бюджетных расходов – [средства,] которые направляет государство для решения социальных проблем.

Хочу выразить огромную благодарность Вам, Владимир Владимирович, что Вы предоставляете на площадке Госсовета, Президиума Госсовета [возможность провести] такое конкретное, серьёзное обсуждение с министерствами, ведомствами, Правительством, некоммерческими организациями, Администрацией Президента и не формально, а по содержанию обсудить все те вопросы, которые в дальнейшем вносятся, и быстро по ним принимать решения. Целый ряд решений, которые мы принимали до этого на президиумах Госсовета, реализуются гораздо быстрее, чем просто в рутинной нашей работе, так что я надеюсь, что и сегодняшнее заседание даст серьёзный дополнительный толчок для решения этих вопросов.

Должен сказать, что при видимой простоте тех заданных вопросов, которые сегодня обсуждаются, на самом деле каждый из этих вопросов является частью огромной машины, огромной системы, которую надо тоже переосмысливать, [проводить] реинжиниринг всех процессов, которые там происходят, погружение в эти проблемы. Просто выхватывание каких-то отдельных элементов скорее всего не приведёт к серьёзным изменениям.

Должен сказать, что в предыдущие годы был принят целый ряд системных решений Вами, Правительством, законодателями. Речь идёт в первую очередь об изменении работы вообще всей системы здравоохранения, системы обязательного медицинского страхования. Её не критикует сегодня только ленивый, но тем не менее она же создала мощную мотивацию, особенно в стационарном звене, в больничном сегменте – мощную мотивацию к тому, что наши больницы, стационары стали видеть в пациентах не обузу, а, наоборот, тех клиентов, которые приносят им доходы: заработную плату, финансирование. Там изменился сам подход, и сегодня не надо убеждать ни главного врача больницы, ни врачей в том, чтобы продвигать сервисные модели в этом секторе.

То же самое можно сказать о системе образования, когда, помните, мы достаточно долго обсуждали, но в конце концов была принята модель подушевого финансирования школ, когда деньги приходят за учеником. Сегодня большая часть школ просто кровно заинтересована в том, чтоб ребята приходили к ним, и они стали нашими сторонниками в том, чтобы обеспечить нормальные сервисы в школе и нормальное образование.

Или Ваше решение о создании многофункциональных центров «Мои документы», которые сегодня в нашей стране практически во всех регионах работают на уровне лучших мировых практик. Только в Москве в систему «Мои документы» обращается каждый год около 20 миллионов человек, там можно получить практически любые услуги, которые просто раньше невозможно было получить или получить с огромным трудом.

Тем не менее то, что предлагает АСИ, – это взгляд со стороны, взгляд именно от человека. Это очень важный взгляд, потому что, работая с этими огромными системами, иногда забюрокраченными, – просто глаза замыливаются. А это такой триггер, который нам говорит: ребята, у вас здесь такие-то проблемы, их надо решать, причём решать не бюрократически, а именно исходя из требований и проблем конкретного человека.

Согласен, что во время пандемии огромное количество проблем обострилось, и мы вынуждены были их быстрее решать, чем в обычное время. Это взаимодействие между федеральными, региональными, местными системами управления, это взаимодействие между здравоохранением, образованием, социальной защитой, коммунальной сферой, ЖКХ и даже правоохранительными структурами. И конечно, создали модели, когда необходимо вести конкретного человека от теста ПЦР до выписки лекарств и конкретных лабораторных исследований и так далее и с оказанием социальной помощи. Что самое важное, целое движение родилось – «Мы вместе», когда огромное количество волонтёров, общественников включились в эту работу.

Несмотря на все сложности, которые мы испытывали последнее время, в Москве мы ввели целый ряд новых интересных сервисов как раз по клиентоориентированности, персональному подходу.

Например, в области онкологии мы создали сквозную систему, начиная от поликлинического звена, диспансерных онкоцентров и стационаров, создав шесть мощных центров по борьбе с онкологией, лабораторный сервис, и ведение каждого пациента с персональными помощниками. Если человек заболел, получил соответствующие анализы, и мы видим эту проблему, за ним закрепляется помощник, который ведёт по всем инстанциям, по всем ступенькам, по всем учреждениям, начиная от постановки диагноза, лечения и до реабилитации. Это, конечно, очень важно.

Такую же систему сегодня мы выстраиваем и по борьбе с наиболее распространённым заболеванием – это сердечно-сосудистые заболевания. Тоже важная история, которая, конечно, сегодня является одной из самых ключевых.

Коллеги вчера посмотрели проект под названием «Моя поликлиника». На самом деле, казалось бы, маленькая поликлиника, построенная в начале 1960-х годов, – что с ней можно сделать? Мы её полностью перестроили, модернизировали, модернизировали внутренние процессы, информатизировали, оцифровали многие вещи. Но это одна поликлиника, а в Москве таких зданий более 400, то есть масштаб работы, масштаб проблемы огромный. Но то, что мы начали двигаться в этом направлении, – это дорогого стоит. Я думаю, что многие коллеги, посмотрев, тоже будут работать в этом направлении.

Уже коллеги говорили по поводу реформы системы занятости в Москве. Мы кардинальным образом её пересмотрели, просто кардинальным. Мы закрыли все действующие центры занятости и перевели их в многофункциональные центры. Количество людей, которые стали получать эти услуги, увеличилось вдвое-втрое. Создали три мощных центра, которые занимаются персонально людьми, у которых есть индивидуальные проблемы. В основном это люди, имеющие ограничения по здоровью, многодетные, люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию, которым психологически трудно после многих лет сидения дома вернуться к работе. И это уже индивидуальная работа как с людьми, так и с работодателями – включение в эту систему всех участников процесса, в том числе крупных работодателей и крупной системы по поиску работы: это и «Яндекс», это сбербанковские системы и целый ряд других.

Конечно, очень серьёзно нас подвигла к изменениям и работа в школе, создание электронных сервисов. Буквально недавно мы объявили об отмене миллиона справок, которые наши родители носили в школы, для того чтобы подтвердить ограничения по занятиям физкультурой, выход с больничного листа и так далее. Это тоже такая, казалось бы, на первый взгляд простая история, а потребовала полной стыковки единой системы информатизации медицины (ЕМИАС) и «Московской электронной школы». Такая система создана, и, конечно, она облегчит участь многих и многих школьников и родителей да и разгрузит самих учителей.

Владимир Владимирович, мы вчера очень плотно обсуждали все эти инициативы, большинство наших коллег поддерживает их. Единственное, что все как один практически высказались за то, чтобы при продвижении этих инициатив было как можно меньше бюрократии и отчётности, каких-то новых планов, мероприятий и так далее, чтобы это больше было бы идеологическим продвижением тех задач, которые ставят перед нами эти проекты.

Мы должны работать как единая команда, работать на то, чтобы человек был в центре нашего внимания. Это как раз то, на что Вы нас постоянно нацеливаете.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое.

Да, действительно в Москве очень многое сделано за последние годы в этой сфере. Надеюсь, коллегам было интересно.

Пожалуйста, Никитин Глеб Сергеевич.

Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Безусловно, необходимость реформирования социальной сферы назрела давно. Мы уверены, что современная социальная поддержка населения должна носить проактивный, а не заявительный характер, а также, конечно, учитывать индивидуальные потребности человека, обратившегося в систему. Процесс получения услуг не должен быть трудоёмким и некомфортным, и основой этих изменений могла бы стать Национальная социальная инициатива. Это прежде всего система включения самого человека в формирование социальной сферы на основе его жизненного опыта и потребностей.

Совместно с Агентством стратегических инициатив мы в регионе в пилотном формате отработали те десять жизненных ситуаций, о которых коллеги говорили, при этом вчера с коллегами-губернаторами за отдельным столом и с экспертами подробно разобрали три из них, которые относятся непосредственно к социальной защите населения: это получение технических средств реабилитации, социальное обслуживание людей старшего поколения, а также выплата в связи с рождением детей.

Итоги замеров показали, что удовлетворённость людей этими тремя услугами у нас в регионе составляет от 70 до 88 процентов. Вместе с тем были выявлены проблемные точки как у нас, так и в других пилотных регионах. При этом исследовался весь процесс получения услуги: от обращения до конкретного удовлетворения потребности.

На основе полученных сведений Агентством были сформированы целевая модель и «дорожная карта», которые направлены на решение этих проблем. Мы самое активное участие принимали в разработке этих документов. Они в настоящее время согласованы Минтрудом России, и предлагается их одобрить на сегодняшнем заседании и поручить регионам утвердить на их основе свои модели и «карты», но, Владимир Владимирович, как и Сергей Семёнович сейчас сказал, с учётом региональных особенностей.

Хотелось бы отдельно сказать о конкретных результатах для людей, которых можно добиться с использованием подхода, который реализован в рамках социальной инициативы.

В 2018 году Нижегородская область запустила проект «Эффективный регион». Эта работа была организована совместно с государственной корпорацией «Росатом» на основе принципов бережливого производства, потом она стала частью национального проекта по производительности труда. Замечу, что проект реализуется и в данный момент. В рамках программы разбираются как раз жизненные ситуации, и деятельность социального блока перестраивается по принципу «минимум бюрократии – максимум времени на помощь клиентам».

Что конкретно это даёт человеку? Мне кажется, всем будет интересно.

Например, в реабилитационном центре для детей с ОВЗ в конкретном городе Нижегородской области количество визитов родителей для сбора документов уменьшилось с трёх до одного. Разделение потоков и улучшение маршрутизации позволило сократить общую протяжённость перемещений детишек с 409, то есть около 400 метров, до 100 метров и увеличить количество услуг в день с пяти до восьми.

В центре социального обслуживания граждан пожилого возраста мы оптимизировали передвижение социальных работников, и это дало возможность каждому обслуживать на два клиента больше без потери качества, что важно, и объёмов услуг. Кратность посещения людей соцработниками увеличена с двух-трёх до пяти раз в неделю, а кратность посещения медсёстрами увеличена с двух до 14 раз в неделю, до двух раз в день.

Эти примеры говорят об огромном потенциале lean-подхода. Мы готовы поделиться с коллегами этими и другими лучшими практиками и вместе с Агентством стратегических инициатив продолжить работу над другими жизненными ситуациями.

Очень важно отрабатывать социальное учреждение целиком и создавать в итоге на его основе образцы процессов. Создание таких образцов в регионах могли бы курировать федеральные министерства в качестве заказчиков и потом тиражировать на всю страну.

Прошу, Владимир Владимирович, такой подход поддержать.

Вообще, для дальнейшей модернизации медико-социальной сферы у нас создан проектный комитет в регионе, к его работе мы привлекли экспертов из общественных и некоммерческих организаций, и неоценимую помощь в этом нам оказывает проектный офис «Регион заботы» Общероссийского народного фронта.

Основным принципом планируемых изменений должен стать разворот, о котором мы говорим, системы к человеку, переход от предоставления услуг в зависимости от категории получателя к потребностям каждого конкретного человека.

В итоге мы уже сформировали комплекс основных инициатив. Во-первых, это разукрупнение интернатов и развитие стационарозамещающих форм предоставления услуг. Второе – это использование негосударственных ресурсов для развития конкуренции и повышения качества услуг.

И, наконец, необходимо обеспечить бесшовность предоставления услуг путём создания межрайонных центров и создания института социального координатора. Это что такое? Понятно, что человек может оказаться в разных жизненных ситуациях. Кто-то справляется, а кто-то теряется и не может преодолеть эти сложности. У такого человека может начаться психологический упадок, а затем регресс во всей жизни. Так как жизненных ситуаций может быть очень много, прописать их во всех законах и порядках просто невозможно. Персональный социальный координатор может стать помощником в преодолении таких ситуаций.

В мире такие координаторы тоже начинают появляться, но пока их помощь сфокусирована внутри отдельных отраслей, как и в нашей стране: медицина, образование. А координаторов, горизонтально охватывающих все отрасли социальной сферы, пока в основном нет. И получается, Владимир Владимирович, помните, как у Райкина: «К пуговицам претензии есть?». На самом деле к пуговицам – нет, а к процессу – есть.

В дальнейшем именно площадку этого проектного комитета мы планируем использовать для реализации целевых моделей Национальной социальной инициативы с целью, конечно, повышения качества жизни в регионе в целом.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Лимаренко Валерий Игоревич.

В.Лимаренко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вчера с губернаторами на семинаре обсуждали жизненные ситуации, ряд социальных вопросов, один из них – клиентоориентированный подход в области предоставления государственных услуг.

В ходе вчерашней дискуссии я привёл пример из практики Сахалина, где успешно работает проект «Забота. Защита. Уважение». Одна из программ – это прокат технических средств реабилитации инвалидов. Этот сервис удобный и получает большую поддержку от инвалидов. Но не все люди одинаково удовлетворены: кресло-каталка неудобных размеров не проходит в жилом помещении инвалида или не устроен пандус в подъезде дома. Поэтому понимаем задачу следующим образом: работа будет сделана окончательно, когда получатель услуги будет удовлетворён полностью. Если пандуса нет, его надо устроить, если коляска не тех размеров, надо заменить или расширить дверной проём. То есть фактически нужно сделать так, чтобы человек был удовлетворён не просто услугой получения технических средств, а полностью должен быть удовлетворён, и решена должна быть эта задача.

Ещё один пример. В сентябре прошлого года мы открыли диагностический центр с современным оборудованием и методиками для пожилых людей старше 65 лет. Он позволяет в течение дня провести обследование и выявить заболевание. Эта услуга стала очень популярной, она нацелена на увеличение средней продолжительности жизни. И я хочу сказать, что мы в этот процесс планируем вовлекать 100 процентов населения «65 плюс», с тем чтобы в течение года они проходили такое обследование.

Применяется персональный подход: волонтёры заблаговременно вручают приглашение, организована доставка из отдалённых районов специальным автобусом, то есть всё это сделано комфортно и удобно, и в день обследования мы проводим анкетирование. Так вот по итогам анкетирования мы получаем хороший отзыв. Но столкнулись с проблемой: возвращаясь, по месту жительства пациент не получает ожидаемо дальнейшего лечения.

Таким образом, обратная связь помогла увидеть проблему и решить её. Если на первом этапе удовлетворённость составляла 30 процентов, то сейчас, когда были сделаны корректирующие воздействия, она поднялась до 80 процентов. То есть мы сейчас не просто проводим обследование, которое людям, конечно, нравится, но и следим за тем, чтобы по приезде домой их принял врач и продолжил это лечение. Это принципиально важно.

В 2020 году мы приняли предложение от НСИ [Национальной социальной инициативы] по вхождению региона в пилотный проект по проработке проблемной жизненной ситуации в здравоохранении. Речь идёт о кардиологии: пациенты жалуются, что в течение длительного срока не могут попасть к кардиологу, и срок ожидания больше 30 дней.

Поставили амбициозную задачу – уложиться в 10 дней. Команда НСИ провела анкетирование пациентов, собрала фокус-группу, то есть сделала необходимое обследование, и по правилам бережливого производства мы выстроили вместе процесс.

В результате что у нас получилось? Итак, мы пришли к выводу, что пациент перед визитом к кардиологу посещает терапевта или врача общей практики один раз. Время ожидания – до двух дней, поставили такой лимит, то есть можно быстрее, но не больше. Затем проходит обследование по назначению терапевта, делаются результаты этого обследования, которые заносятся в цифровую базу данных, доступную одновременно и врачу-терапевту, и врачу-кардиологу; срок ожидания – восемь дней. Таким образом, получается, два плюс восемь–десять. Запись к кардиологу осуществляется самим врачом-терапевтом, а если узкого специалиста нет по месту жительства, здесь включается телемедицинская процедура, и она проводится вместе с врачом-терапевтом.

Сразу хочу сказать, что для того, чтобы всё это работало, надо заниматься совершенствованием медицинского учреждения как объекта в целом. Нужно сделать следующие вещи в этой связи: обязательно нужно, чтобы рабочие места медицинских работников были автоматизированы, должна обязательно заработать программа «Бережливой поликлиники», как это было сделано по модели «Росатома», и в случае, когда в медицинском учреждении нет кардиолога или другого узкого специалиста, необходимо, чтобы работала система телемедицинской консультации.

Всё то, о чём я сейчас рассказываю, мы видели у Сергея Семёновича Собянина, когда посещали поликлинику. Получили большое удовольствие от того, что видели, задали вопросы – много интересного, и будем брать, безусловно, в работу.

Уважаемый Владимир Владимирович, благодаря региональному проекту «Забота. Защита. Уважение», а также инициативам команды НСИ мы начали получать обратную связь от населения, что даёт основу для повышения качества государственных и муниципальных услуг.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна, обобщите.

Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Добрый день, уважаемые коллеги!

Я начну с того, о чем коллеги уже говорили. Жизнь в условиях пандемии заставила нас очень быстро принимать решения, внедрять новые форматы работы, упрощать процессы предоставления государственных услуг, включая широкомасштабное внедрение цифровых сервисов. Но нашей целью было и остается максимально удобное получение услуг гражданами нашей страны.

Уроки пандемии поменяли наши традиционные подходы к очень многим вещам. Поэтому сегодня Правительство вырабатывает свои приоритеты в социальной сфере на базе как раз тех уроков, которые мы получили. Важно, что те приоритеты, которые мы отрабатываем, пересекаются с теми инициативами (конечно, не абсолютно, это было бы очень странно), которые предлагает Агентство стратегических инициатив.

Коротко хотела бы остановиться на наиболее значимых, которые находятся под вниманием и нормативным регулированием федерального центра.

Первое – это социальное обеспечение. Здесь я бы хотела сказать о принципиально новом механизме социальных выплат – системе «социального казначейства». Сегодня, как мы уже неоднократно говорили, в России насчитывается порядка 387 социальных выплат с 30 тысячами модификаций этих выплат в каждом регионе страны.

Минтруд обобщил эту информацию, фактически свел ее на единой платформе Пенсионного фонда. Мы прекрасно понимаем, что под каждую эту социальную выплату и льготы граждане должны собирать необходимые документы. Иногда просто нет сил собирать эти документы, и наши граждане отказываются от того, чтобы получать эти меры соцподдержки.

Поэтому «социальное казначейство» предполагает пересмотр сложившихся правил. О чем идет речь? Какие принципы? Это равный доступ граждан к государственной и социальной помощи, социальная справедливость и поддержка реально нуждающихся, перевод процесса в цифровой формат и отказ от сбора, копирования, хранения бумажных документов, кардинальное сокращение сроков предоставления поддержки и принцип «одного окна».

Единая цифровая платформа «социального казначейства» дает возможность использовать данные всех государственных информационных систем. В перспективе мы предполагаем поэтапно распространить все сервисы «социального казначейства» на региональные и на муниципальные меры социальной поддержки.

К концу 2021 года мы планируем максимально проактивно предоставлять то, что осуществляется на федеральном уровне. В этой связи инициативы АСИ очень органично вписываются в то, что будет сделано в рамках проекта «социального казначейства».

Второе. Об этом сегодня коллеги говорили. Сегодня вызов, перед которым стоят все страны мира, – это старение населения. В ближайшие 20 лет количество граждан старшего возраста увеличится на 11 миллионов человек. Этот вызов ориентирует нас на пересмотр, я бы даже сказала, кардинальный пересмотр подходов к действующей системе социального обслуживания населения.

Ключевой задачей считаем создание возможностей для оказания социальных услуг и ухода за пожилыми гражданами и инвалидами вне домов-интернатов, в домашних условиях. Сегодня в большинстве случаев уход осуществляется родственниками на дому, в результате трудоспособные граждане нашей страны оказываются прикованными к ближайшим родственникам, потому что иначе поступить нельзя.

В этой связи нами сейчас отрабатываются подходы к принципиально новой системе долговременного ухода, основанной на лучшей мировой практике. В приоритетном порядке долговременный уход должен предоставляться инвалидам I группы и гражданам 65 лет. Эта система предполагает оценку индивидуальной потребности человека и на этой основе предоставление комплексного ухода на дому в пределах установленных государством гарантий. Мы планируем все-таки, мы долго обсуждали, осуществить эту систему на страховых принципах, сделав это частью социального страхования.

Мы и сейчас реализуем пилотные проекты в 24 регионах страны по долговременному уходу, но ключевой проблемой является то, что этот источник не является постоянным. В ряде субъектов были такие случаи, когда пилотный проект заканчивался и сворачивались все меры поддержки в рамках долговременного ухода.

В рамках Вашей поездки в Липецк после прошлогоднего Послания Федеральному Собранию некоммерческие организации, которые занимаются долговременным уходом, ставили вопрос именно о постоянном источнике финансового обеспечения системы долговременного ухода. Мы подходим к решению этой задачи, понятно, что еще требуются дополнительные обсуждения, тем не менее это вызов сегодняшнего времени, который невозможно игнорировать, потому что создание этой системы – это увеличение продолжительности жизни в нашей стране.

Хочу сказать, что это не только система поддержки нуждающихся граждан, это еще и новые рабочие места. По нашим предварительным оценкам, это порядка 500 тысяч рабочих мест сиделок, помощников по уходу, специалистов по социальной работе, социальных работников, психологов и так далее. Здесь это тоже, как и «социальное казначейство», органично связано с инициативами АСИ.

Третье, что тоже сегодня звучало. Значимые изменения мы планируем реализовать в вопросах установления инвалидности и последующей реабилитации. За последние 1,5 года в рамках Ваших поручений в медико-социальной экспертизе уже произошли значительные изменения. Мы стараемся сделать эту процедуру максимально комфортной для гражданина и устранить, как Вы уже отметили во вступительном слове, субъективность в принятии решений. Это очень чувствительная тема, особенно для функционирования медико-социальной экспертизы.

В ближайшей перспективе у нас упрощение обжалования решений медико-социальной экспертизы, особенно для тех граждан, которые проживают вдали от областных центров. Мы такой механизм отработали. В сложных случаях можно будет привлекать компетентных специалистов узкой направленности и при рассмотрении первичных решений, когда в бюро нет соответствующего специалиста, предполагается возможность телемедицинской связи, дистанционного консультирования и так далее. В целях повышения прозрачности выносимых решений будут использоваться технологии обезличенной экспертизы при заочном рассмотрении дел и, конечно, абсолютный переход на электронный документооборот.

Еще один важный аспект в этом направлении – это то, что граждане, получив инвалидность, зачастую не знают, как получить средства реабилитации, об этом сегодня коллеги много говорили.

Я хочу проинформировать о том, какую работу мы уже сделали, над чем сейчас работаем и что будет сделано до конца года.

Первое. Уже сейчас запущен сервис по проактивному информированию на портале «Госуслуги». Если гражданин дал согласие на проактивное информирование, то при установлении инвалидности в личный кабинет придет уведомление со всеми доступными мерами поддержки.

Очень важным, как я уже сказала, является получение средств реабилитации. Здесь мы имеем запрос от граждан именно на персонализированное получение средств реабилитации. Будем внедрять так называемый электронный сертификат, который позволит удовлетворить такую потребность. Мы уже Вам об этом докладывали. В декабре 2020 года Вами был подписан соответствующий закон, к концу 2021 года, то есть осенью, он вступит в силу, и, соответственно, будут запущены все эти возможности.

Почему у нас возникла необходимость в дополнительном механизме? Дело в том, и Вы об этом хорошо знаете, что сегодня Фонд социального страхования или регионы приобретают на торгах средства реабилитации. Зачастую и сроки не выдерживаются, и наши граждане с ограниченными возможностями не получают требуемые средства реабилитации. Сейчас электронный сертификат позволит получить предусмотренное средство реабилитации посредством зачисления конкретной суммы на приобретение того изделия, которое требуется гражданину. Если гражданин посчитает нужным доплатить и приобрести еще лучшее средство реабилитации, то у него будет такая возможность.

Хочу сказать, что электронный сертификат будет работать по аналогии с обычной банковской картой. Единственное отличие, что средства сертификата имеют целевой характер, и впоследствии сертификат может быть использован для предоставления других услуг.

Четвертое – это то, что коллеги сегодня говорили по рынку труда. Агентством стратегических инициатив предполагается ряд мероприятий по трансформации службы занятости. Я не буду их перечислять, о них Светлана Витальевна [Чупшева] уже говорила. Хочу сказать, что с учетом этих предложений и с учетом того, что мы делали до этого, мы планируем доработать портал «Работа в России», чтобы предоставить именно те сервисы, о которых сегодня говорилось. Речь идет о службе карьерных консультантов. Речь идет о новых стандартах и методологии работы служб занятости и тех подходах, которые на сегодняшний день реализованы в городе Москве.

Здравоохранение – это пятый блок. Предложенные инициативы АСИ касаются, как правило, трех направлений: первичное звено здравоохранения, стационарное и высокотехнологичная медпомощь.

Понятно, что сфера здравоохранения – самая, наверное, чувствительная, поскольку касается всех 146 миллионов наших граждан. Здесь очень трудно найти людей, которые были бы полностью этой сферой удовлетворены. Светлана Витальевна сказала: «60 процентов, по опросам, не удовлетворены системой здравоохранения». Тем не менее я хочу еще раз подчеркнуть, что система здравоохранения в боевом режиме, извините за это сравнение, в период пандемии проявила себя на должном уровне. Но это не значит, что здесь не должны происходить изменения.

Первое, о чем хочу сказать, – это развитие первичной медико-санитарной помощи. Вы знаете, что с 1 января регионы страны приступили к реализации программ модернизации первичного звена. У нас за 2021 год должно быть построено свыше 1 тысячи объектов, столько же отремонтировано, закуплено не менее 15 тысяч единиц оборудования и 4 тысяч автомобилей. Это инфраструктурные изменения, безусловно, которые человек заметит.

Но за эти пять лет, на которые рассчитаны программы модернизации, мы должны полностью изменить облик первичного звена. Речь идет о донастройке системы с учетом индивидуальных особенностей регионов и подгонке под одну линейку.

Коллеги сегодня уже говорили о необходимости учета региональных особенностей, это очень важно. В новых объектах, которые мы создаем и которые мы будем вводить в эксплуатацию, очень важно и внедрять новую идеологию, новые формы работы и, собственно, сам национальный проект «Здравоохранение». Те инициативы, которые мы сейчас отрабатываем, в том числе с коллегами, направлены на создание этого нового облика. Это командная работа в первичном звене по типу стационара, это цифровизация всех процессов, которые облегчают работу врача, создание личного помощника врача, интернета медицинских вещей, искусственного интеллекта и ряда других абсолютно современных направлений, которые делают работу комфортнее и удобнее.

Не могу не сказать и о том, что начиная с 2021 года в связи с изменением законодательства в системе обязательного медицинского страхования предполагается выделение в базовой программе объемов медицинской помощи, оказываемой федеральными организациями.

Теперь каждый субъект Российской Федерации может, минуя межрегиональные расчеты и межрегиональные взаимодействия, направлять пациента в федеральные учреждения для оказания высокотехнологичной медицинской помощи. В планах 2021 года – 1,2 миллиона высокотехнологичных операций.

Хочу сказать, что мы это делали осознанно, выводя федеральные организации на прямое финансирование из Федерального фонда ОМС для того, чтобы можно было максимально комфортно высокотехнологичную помощь из всех регионов страны получать в наших ведущих организациях.

Хочу также отметить, мы предполагаем, что к концу 2021 года 18 миллионов человек на портале государственных услуг и в мобильном приложении «Мое здоровье» будут иметь возможность в электронной форме получить результаты анализов, выписки и справки, получить напоминание о диспансеризации и так далее.

Конечно, нам хотелось бы, чтобы мы быстрее реализовывали возможности этих сервисов и быстрее подключали людей к такого рода возможностям. Кстати, медицинские организации – тоже, поскольку, как я уже сказал, это частично решает и проблему кадрового дефицита. Но посмотрим, как это будет в 2021 году. Возможно, удастся эти процессы ускорить.

И наконец, образование. Коллеги здесь тоже уже говорили о тех возможностях, которые они уже реализовали.

Я недавно докладывала Вам о тех показателях доступности, которых нам удалось достичь. Но сейчас хотела бы сказать, что для многих родителей вопрос устройства ребенка в детский сад все еще остается актуальным. С 2014 года работают региональные электронные ресурсы, которые позволяют сделать удобным процесс устройства ребенка в детский сад. Мы сделали единый порядок формирования и ведения информационных систем. На едином портале, например, реализовали суперсервис «Рождение ребенка», на котором услугу записи в детский сад можно получить сразу после регистрации ребенка в органах ЗАГС, и целый ряд других инициатив. Здесь, конечно, с учетом того, о чем коллеги из АСИ говорят, есть еще необходимость в определенной донастройке.

Но не могу не сказать и о другом, что мы все прекрасно понимаем, что как бы мы ни упрощали и ни улучшали процессы записи в школу, при отсутствии определенного необходимого количества мест проблема до конца не решится. И здесь мы совместно с регионами в первую очередь пытаемся обеспечить достойные темпы строительства новых школ.

Хочу сказать, что с начала нацпроекта мы ввели более 200 объектов общей мощностью свыше 140 тысяч мест, и эту работу продолжим.

В заключение, Владимир Владимирович, я хотела бы сказать следующее. Вчера в ходе обсуждения с нашими коллегами-губернаторами, с АСИ, с экспертами мы, проанализировав всю эту ситуацию, относясь к ней со всей ответственностью, поскольку сфера крайне чувствительная, считаем, что нужно было бы, может быть, создать единую платформу (может быть, это сделать на базе АСИ) именно по обмену лучшими практиками в регионах страны, и каждый регион адаптирует эти лучшие практики для себя с учетом особенностей и национального, и регионального законодательства.

И здесь я бы согласилась абсолютно с Сергеем Семеновичем [Собяниным] по поводу того, что мы работаем в отношении людей, и мы должны здесь быть абсолютно человекоцентричны. И поэтому не нужно забюрокрачивать этот процесс лишними документами, которые будут устанавливать какие-то еще дополнительные сроки для губернатора. Но мне кажется, что работа с человеком и для человека – это, прежде всего, работа от сердца.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то добавить?

Если есть такая необходимость – пожалуйста.

А.Федермессер: Есть, конечно, если можно.

В.Путин: Конечно, можно. Пожалуйста, прошу Вас. Назовите себя.

А.Федермессер: Спасибо большое.

Нюта Федермессер.

В.Путин: Я не сомневался. Пожалуйста.

А.Федермессер: Учредитель фонда «Вера» и «Регион заботы». Я держала палец у кнопки, чтобы успеть.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Федермессер: Спасибо.

Во-первых, огромное спасибо за честь присоединиться к Госсовету и выступать по теме, которая для меня является работой, болью и радостью всей жизни, – по социальной защите.

Сделано очень много в последние годы, по всем совершенно направлениям вложено очень много денег. Мы каждый год слышим, что объемы помощи растут. Мне кажется, как раз тот факт, что можно уже отчитываться об огромной проделанной работе – как раз этот факт и позволяет говорить о том, что давайте посмотрим на отношение, давайте посмотрим на сервис, давайте посмотрим, на то, как себя чувствуют те люди, которым мы помогаем.

И год назад «Регион заботы» ОНФ вместе с АСИ начинал работу по национальной социальной инициативе в Нижнем Новгороде. У нас масса людей была пригашена, и мы, рассматривая жизненные ситуации, выявили два основных парадокса: когда у нас в стране человек получает помощь, то он, получая эту помощь, не чувствует, что качество его жизни изменилось. Приводил пример Валерий Игоревич Лимаренко с инвалидным креслом: ты кресло получил, а на улицу выехать не можешь, или ты получил протез, но получил его через год после того, как у тебя ампутирована конечность и, простите за эти детали, культя за год так изменилась, что ты не можешь носить этот протез, а поменять его можно только через три года. За эти три года какой-нибудь мужик в деревне уже десять раз сопьется, ничего ему будет неинтересно – ни работа, ни выход из дома, ничего, а протез стоит у печи.

И второй парадокс, который мы выявили, – это то, что даже если человек получает помощь, и получает ровно ту, которая нужна, например, родовспоможение, то человек испытывает унижение. Огромное количество женщин, которое проходит через рождение детей в нашей стране, чувствуют себя униженными и не хотят повторять этот опыт из-за хамства, которое они слышат в свой адрес. А мы говорим все время о демографии, о повышении рождаемости и так далее. Система показателей и отчетности выстроена таким образом, что руководители учреждений, а я одновременно являюсь руководителем бюджетного учреждения в Москве, – мы работаем на государственные задания, на такие показатели, как оборот койки, койко-день. Это все не про человека. У нас, по сути, нет показателей, которые позволили бы мне как директору видеть, что я клиентоориентированна, пациентоориентированна и для меня пациент в центре находится.

И при этом с «Регионом заботы» я езжу по стране и вижу невероятное количество каких-то потрясающих вещей, которые вселяют оптимизм и уверенность в том, что происходят изменения.

Например, в Башкирии вместе с «Вертолетами России» и Фондом президентских грантов сейчас реализуется проект «Аскинская пещера». Это пещера, где лед Ледникового периода, уникальная для страны и мира, и она оборудуется так, что туда инвалид любой степени инвалидизации сможет попасть и дотронуться до этого льда.

Где-то появляются сертификаты, которые позволяют выбрать поставщика услуг той или иной услуги, в некоторых регионах появляются приемные семьи для пожилых, чтобы реализовать право человека быть в семье до конца, иметь близких людей, а не чужих медсестер. Все более набирает силу.

В Омской области самостийно возник проект сопровождаемого проживания, и уже известны проекты сопровождаемого проживания в Питере, в Пскове, в Москве для людей с психическими заболеваниями.

Конечно, за последние годы паллиативная помощь, а значит право на жизнь без боли, это… Если сегодня где-то человеку больно в конце жизни, то это уже не требует ни изменения законодательства (ни регионального, ни федерального), это уже только отношение человека к человеку, это уже только конкретные случаи и директора больниц.

Потрясающий опыт в Ленинградской области, где Ирина Дрозденко создала «Мультицентр». У нас в стране всего 2 процента инвалидов имеют постоянную работу. И вот организация в Ленинградской области, называется «Мультицентр социальной и трудовой интеграции», через который прошли уже более 800 инвалидов. Они обучены, часть из них получили работу. И это тоже пример, который можно было бы тиражировать.

Почему я про эти практики говорю, потому что все эти практики, некоммерческими в основном организациями поддержанные и развиваемые, не про госзадания, не про койко-дни. Они про то, что мы больше не делим людей на категории, и COVID нам это показал очень хорошо: каждый нуждается в помощи, каждый. Если мы продолжим говорить, что слепому нужно помочь, это значит, что ему нужен врач и трость, глухому – слуховой аппарат и, не знаю, планшет специальный. Но вообще-то людям не нужна трость, планшет и слуховой аппарат, им нужно слышать, видеть, работать, иметь семью, им нужно иметь возможность реализовывать себя, им нужно удовлетворять все те потребности, которые у каждого из нас есть.

И вот что здесь основное. Миллионы людей нуждаются в помощи, сотни тысяч эту помощь оказывают. Думать нужно о персоналиях. Не может несчастливый, недовольный сотрудник качественно помочь человеку, нуждающемуся в помощи. Мы в пандемию потрясающую сделали штуку, когда приравняли выплаты медикам к работникам социальной сферы. Люди в социальной сфере почувствовали себя совершенно иначе, и это очень важно.

Сегодня во многих регионах среда создана, масса организаций построена, отремонтирована, людям уже приятно входить в здание, где они работают, и нужно им ставить новые цели, новые ключевые показатели эффективности. Если сочетать с помощью Национальной социальной инициативы распространение лучших практик, если поставить директорам, таким как я, по всей стране показатели эффективности, завязанные на качестве сервисов, если мы примем наконец закон о распределенной опеке, о котором, наверное, уже и Вы устали думать, десять раз обращались, в регионах можно говорить о региональном законодательстве, о возмездной опеке, приемных семьях, о возмездном родственном уходе. И если мы дадим работодателю дополнительные права по выполнению квоты для трудоустройства инвалидов, сегодня многие некоммерческие организации готовы были бы взять на работу инвалидов, которых не готовы взять компании, но для этого нужно вносить изменения. И ситуация бы изменилась.

Но, опять же, с «Регионом заботы» я езжу по всей стране, и регионы очень разные. Есть Сахалин, и мы слышали Валерия Игоревича [Лимаренко], есть Москва, есть Ханты-Мансийский округ, где все более или менее хорошо. А есть регионы дефицитные. И дефицит регионального бюджета не должен приводить к отсутствию минимальных социальных гарантий. У нас в медицине в стране есть такое понятие «программа госгарантий», в социалке такого понятия нет. То есть минимального какого-то набора, который регион должен предоставить человеку в случае, если он признан нуждающимся, такого нет. И ни паллиативная помощь, ни медицина, ни ранняя помощь, все это не развилось бы до нужного уровня, если бы не было федеральной поддержки.

Вот эта планка минимальных социальных гарантий может год от года подниматься в проблемных регионах, если у них будет соответствующая федеральная поддержка.

Очень бы хотелось, если можно, получить такое Ваше распоряжение о проработке минимального пакета социальных гарантий в рамках Национальной социальной инициативы и в дальнейшем финансовых расчетов и, соответственно, финансирования для дефицитных регионов.

Но все-таки я понимаю, что важно говорить про поручения, важно говорить про ключевые показатели эффективности. После вчерашнего нашего обсуждения с губернаторами, мне кажется, крайне важно сказать очень простые вещи: качество не может прийти без денег и без законов, но оно еще не может быть без человека. Самое главное – это помощь человека человеку, она бесплатна. В год COVID мы увидели невероятный рост волонтерства, и я точно знаю, потому что я меняла массу учреждений, что ничего не стоит улыбнуться человеку, которому больно и который в беде, что ничего не стоит медицинским организациям допускать, наконец, к себе детей до 15 лет (у нас в стране до сих пор не пускают детей посетителями), что ничего не стоит открытая реанимация, ничего не стоит предложить пожилому человеку стул, когда он надевает бахилы, ничего не стоит качественно и красиво сервировать еду в больнице, может быть, не очень вкусную, но хотя бы не сваливать все в одну тарелку, а красиво сервировать. Ничего не стоит руководителю учреждений привлечь волонтеров, чтобы они все это ничего не стоящее делали.

У меня в руках книжка (жалко, что мы по ВКС, я бы ее передала в ином случае), книжка называется «Ты слышишь, как плачет душа». Это книжка стихов, написанная девушкой, проживающей в психоневрологическом интернате. В медицинской карте этой девушки написано, что она ведет вегетативный образ жизни и у нее олигофрения в степени дебильности. А она пишет стихи. Просто никто к ней не подходит, никто не разговаривает с ней, никто этого не замечает. И вот волонтеры издали ее книгу, которую я надеюсь в ближайший визит ей передать.

Владимир Владимирович, я посвятила себя и до конца жизни, надеюсь, посвящу себя работе на помощь уязвимым группам граждан, защите их прав. Я точно знаю, что помощь в горе не забывается. И помогая тем, кто сегодня слабее, мы помогаем всем тем, кто вокруг, мы помогаем людям быть уверенными в том, что государство приходит на помощь каждому не только тогда, когда COVID, а с того момента, как мы родились и до того момента, пока мы не уйдем, мы защищены.

Спасибо большое. И спасибо еще раз за честь присутствовать на Госсовете.

В.Путин: Спасибо Вам за выступление, за Вашу работу. Я некоторые вещи помечаю, в том числе и по результатам Вашего выступления.

Пожалуйста, коллеги, кто еще хотел бы что-то добавить? Все? Завершаем?

Я в самом конце хотел бы сказать буквально несколько слов.

Во-первых, по сегодняшнему обсуждению. У нас подготовлен, действительно, проект перечня поручений, который, надеюсь, будет реализовываться и Агентством стратегических инициатив, и в регионах, и федеральным центром.

Здесь речь идет и о финансировании тех проектов, о которых мы сегодня говорим. То, о чем говорила сейчас Нюта Федермессер, конечно, чрезвычайно важно, особенно, когда она говорит: ничего не стоит сделать то, ничего не стоит сделать это. Действительно. Но чтобы все было так легко, нам нужно заниматься еще одной важнейшей сферой – это сфера культуры. Только при самом внимательном отношении к истории, к моральным и нравственным ценностям наших народов, народов Российской Федерации, опираясь на культурные ценности, мы можем добиться максимального результата в этой части совместной нашей работы, связанной с повышением уровня функционирования социальной сферы.

Вот что я хотел бы сказать в завершение.

Агентство стратегических инициатив весьма успешно работало в направлении реализации целей национальной предпринимательской инициативы. Это, безусловно, успех работы Агентства стратегических инициатив. Очень рассчитываю на то, что и в социальной сфере вам удастся достичь таких же результатов.

Но, конечно, и в предпринимательском деле мы еще далеко не все проблемы решили, еще очень много нерешенных вопросов. Но социальная сфера – это, конечно, более сложная область нашей совместной работы. Потому что она касается, во-первых, гораздо большего количества людей, практически каждого гражданина нашей страны. А во-вторых, это более сложная сфера, с большим количеством различных направлений деятельности, переплетением интересов и с большими завалами, которые создавались десятилетиями еще, не знаю, с советских времен. Хотя и оттуда мы должны брать все самое лучшее, что там было создано, имея в виду и ту, допустим, систему широких возможностей в сфере здравоохранения, которую мы энергично развивали в пандемийный период.

Что в этой связи хотел бы отметить.

Во-первых, конечно, ситуация в каждом регионе разная. Я посмотрел в проекте перечня поручений, здесь говорится о создании методик. Да, методики нужны, обобщения, совершенно очевидно, нужны и нужно эти лучшие практики продвигать.

Действительно ведь коллеги говорили, что ситуация в каждом субъекте разная, это совершенно очевидно, в каждой стране разная. В начале еще было сказано, что большое количество граждан не считают нашу систему здравоохранения эффективно работающей, к системе образования есть претензии, и это все справедливые претензии. Но если вы посмотрите социологические опросы в ведущих странах, скажем, Европейского Союза, – то же самое, те же самые показатели. Поверьте мне, посмотрите, это же открытые данные.

Но мы не должны ориентироваться, что там хорошо или плохо. Мы должны ориентироваться на запросы наших граждан, на нашу реальную ситуацию. Повторяю: ситуация разная в каждой стране и в каждом субъекте, поэтому методические рекомендации важны, но важно также, чтобы эти методические рекомендации были основаны на понятных критериях.

Смотрите, я посмотрел, для примера просто, ключевые показатели работы центров занятости. Конечно, разобраться здесь можно – Т2, Т1, Т еще чего-то, но это надо еще подумать, что это такое. Все же должно быть попроще и чтобы люди понимали, о чем идет речь: сколько человек пришло в центр занятости, сколько получило работу через этот центр занятости, сколько удовлетворены оказанной услугой.

Я уже не говорю сейчас про, наверное, даже более сложную сферу, как работа учреждений здравоохранения и образования. Здесь упоминали коллеги детские сады, школы и систему здравоохранения в целом.

В этой связи вот что я хотел бы сказать. Когда АСИ работало по Национальной предпринимательской инициативе, ведь вы что делали? Вы самостоятельно и вместе с представителями предпринимательского сообщества часто что делали? Ножками проходили по пути, по которому идет предприниматель. По сути, это не что иное, как «контрольная закупка», как говорили раньше в правоохранительных органах, в ОБХСС. На самом деле это то же самое.

Здесь сложнее, конечно, сфер деятельности гораздо больше. Я хочу обратиться и к Агентству стратегических инициатив, и к своим коллегам в регионах, конечно, лично каждому не нужно ножками ходить и смотреть, как осуществляется запись в школу, в детский сад, либо как идет соответствующая процедура в поликлинике или в больнице. Но это не мешает сделать вашим доверенным лицам, для ваших же подчиненных это будет полезно. Я не уверен, что данные, основанные на ведомственной информации, всегда объективны. Посмотрите сами, что там происходит в реальной жизни, «на земле». Пройдите по этому пути. И сразу станет понятно: а где конкретные проблемы, с которыми человек сталкивается? Как их можно решить и какими способами, средствами, в том числе и современными, о которых сегодня здесь было сказано, включая искусственный интеллект?

Я хочу настроить всех вас на совершенно конкретную работу, в том числе с людьми, для того чтобы получить ответ, обратную реакцию. А для этого, конечно, нужно и с конкретными людьми работать напрямую, и с общественными организациями.

Вот эта сфера, я считаю, даже, может быть, в этом смысле важнее, чем реализация идей, связанных с предпринимательской инициативой. Вот здесь, точно совершенно, нужно работать и с конкретными людьми, с общественными организациями, включая Общероссийский народный фронт.

Я хочу вас поблагодарить за ту работу, которая проведена. Постараюсь все это использовать – не постараюсь, а обязательно использую это в Послании. А перечень поручений мы доработаем и обязательно его примем для того, чтобы были определенные ориентиры для достижения тех целей, которые мы перед собой ставим.

Спасибо большое. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > kremlin.ru, 15 апреля 2021 > № 3697360 Владимир Путин

Мигранты меняют профессию

Из строителей в курьеры ушли около трети мигрантов, которых застройщики специально ввозят в Россию. И это происходит на фоне дефицита рабочей силы на стройках, рассказал президент «Интеко» Александр Николаев. Как застройщики решают нехватку кадров и что о работе в России думают сами мигранты?

Чтобы компенсировать недостаток рабочих на российских объектах, Минстрой запустил специальный механизм. По нему строительные компании ввозят в Россию граждан из стран СНГ. Затраты на одного такого рабочего — больше 100 тысяч рублей. Эти деньги идут на его размещение, питание, медстраховку и прочее.

Но работать в доставке гораздо легче, чем на стройке, а зарплаты там сопоставимы или даже выше. Строитель-мигрант в Москве получает в среднем около 65 тысяч рублей, а курьер — до 80 тысяч. И смена профессии стала «колоссальной проблемой» для строительной отрасли, которой и так не хватает рук. Комментирует председатель совета директоров компании Kaskad Family Валерий Мищенко.

— Мы видим, как люди уходят. Это происходит практически везде, но с бумом интернет-маркетинга и всего, что связано с электронными площадками, как следствие появился целый огромный голубой океан, в который нырнули те самые трудовые мигранты.

— Не проще ли вместо ввоза мигрантов находить русских рабочих или они отказываются от такой работы?

— Если представить себе ситуацию, при которой полностью и по всем правилам работают только граждане России на всех видах строительных услуг, то думаю, что мы могли бы отметить очередной виток роста цен, который, по моим оценкам, составил бы 10-15 % на стоимость квадратного метра.

Сами же мигранты говорят, что въехать обратно в Россию уже стало намного проще. Но многие опасаются, что стройки в Москве снова могут остановить из-за пандемии, и выбирают работу на местных объектах. Поэтому и поток пока небольшой. Но желающих сменить профессию строителя на курьера в последние месяцы стало гораздо меньше, говорит общественный деятель и лидер киргизской диаспоры Улан Кошматов.

— С вылетом сейчас почти что решается вопрос, вопрос о прибытии наших граждан. Немножко билеты дорогие, на сегодняшний день билеты 30-35 тысяч рублей.

— Но приезжать можно, да?

— Да, приезжать можно. Но мы всех просим, чтобы курьеры не работали. Потому что в последнее время курьеров очень много подставляют. Передают наркотики, просят отправить — привезти. На сегодняшний день очень много соотечественников сидят по статье 228. Вот этот вопрос сейчас у киргизской диаспоры, чтобы не работали в сфере вот этих вот доставок, не работали. Сейчас на стройке не хватает людей.

Дефицит рабочих исчисляется сотнями тысяч людей, заявил РБК президент «Интеко» Александр Николаев. Дело дошло до того, что некоторые подрядчики переманивают мигрантов с одних объектов на другие, предложив зарплату повыше. Впрочем, чтобы хоть как-то решить проблему с нехваткой рук некоторые девелоперы все же начали поднимать зарплаты, чтобы привлечь строителей из российских регионов. На отдельных московских объектах — до 90 тысяч в месяц, говорят в А101.

А пиар-директор компании «Гранель» Сергей Лядов говорит, что за счет строителей-россиян ситуация с дефицитом уже не кажется такой критичной.

«Проблема нехватки кадров постепенно решается, в том числе за счет увеличения рабочих из российских регионов. Спрос на строительные вакансии есть. И мы его реально ощущаем. Рабочие из других регионов интересуются вакансиями, которые предлагают девелоперское компании в Москве и Московской области. Что касается стоимости строительства, она немного повышается, но не настолько, чтобы очень кардинально влиять на цену квадратного метра».

Вице-премьер Марат Хуснуллин не раз заявлял, что цены на квартиры выросли в том числе из-за оттока трудовых мигрантов. И сейчас ситуацию со сменой иностранцами строительной профессии уже обсуждают в Минстрое, МВД и МИД. И видимо, как-то попробуют ее отрегулировать.

Елизавета Зглавуца

OneWeb родил "дочку" в Казахстане

Гло­баль­ный опе­ратор спут­ни­ковой груп­пи­ров­ки OneWeb соз­дал до­чер­нюю ком­па­нию в Ка­зах­ста­не. Она по­лучи­ла наз­ва­ние OneWeb Kazakhstan Ltd. и за­регис­три­рова­на в Меж­ду­народ­ном фи­нан­со­вом цен­тре "Ас­та­на", ко­торый де-фак­то яв­ля­ет­ся не­зави­симой юрис­дикцией, дей­ствую­щей по ан­глий­ско­му пра­ву.

Ели­заве­та Неу­по­кое­ва

OneWeb получила свидетельство о регистрации компании OneWeb Kazakhstan Ltd., зарегистрированной в Международном финансовом центре "Астана" (МФЦА). Появившийся в июле 2018 г. МФЦА является независимой юрисдикцией, основанной на принципах английского прецедентного права (см. подробнее в Досье ComNews ниже). Законодательные и правовые акты МФЦА составлены на английском языке и в случае разночтений ссылаются на нормы английского права.

Как сообщил корреспонденту ComNews представитель OneWeb, частное общество с ограниченной ответственностью OneWeb Kazakhstan Ltd. на 100% принадлежит британской фирме Network Access Associates Ltd., которая, в свою очередь, полностью подконтрольна OneWeb. Войдут ли со временем в капитал OneWeb Kazakhstan Ltd. казахстанские структуры, официально не сообщается, при этом представитель OneWeb подчеркнул, что Network Access Associates Ltd. будет тесно сотрудничать с предприятиями Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, прежде всего с АО "Республиканский центр космической связи" (РЦКС), а также с местными и региональными операторами связи.

Кто станет генеральным директором OneWeb Kazakhstan Ltd., пока неизвестно. "Мы сообщим вам об этом позже, - сказал представитель OneWeb. - Совет директоров этой компании сформирован из менеджеров OneWeb".

По заявлению OneWeb, его дочерняя компания в Казахстане будет способствовать созданию в стране Центра передового опыта на низкой околоземной орбите и обеспечит предоставление услуг OneWeb по всей Центральной Азии. Стратегия OneWeb заключается в сотрудничестве с местными операторами связи, которые знают рынок и клиентов.

9 апреля в столице Казахстана Нур-Султане (ранее - Астана) OneWeb подписал меморандум о взаимопонимании (MoU) со структурами Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Казахстана - АО "РЦКС", национальной компанией "Казахстан Гарыш Сапары" и ТОО "Галам" (совместное предприятие "Казахстан Гарыш Сапары" и Airbus Defence & Space, созданное для сборки и тестирования космических аппаратов, а также для поставки спутниковых компонентов). Этот меморандум продолжил партнерство OneWeb с правительством Казахстана, которое началось в 2020 г., но временно приостановилось из-за банкротства OneWeb и пандемии коронавируса. Меморандум о взаимопонимании охватывает несколько областей сотрудничества, включая использование платформы спутниковой связи OneWeb для обеспечения широкополосной связью удаленных и труднодоступных сельских общин, строительство в Казахстане наземной станции (Satellite Access Points, SAP) OneWeb для обеспечения связи со странами Центральной Азии и локализацию цепочки поставок низкоорбитальных спутников OneWeb.

В июле 2020 г. OneWeb был выведен из процедуры банкротства силами правительства Великобритании и индийского конгломерата Bharti, каждый из которых инвестировал в компанию по $500 млн. Следом позиции миноритарного акционера подтвердила фирма Hughes Network Systems (с вложениями на уровне $50 млн), а в середине января 2021 г. японская группа SoftBank (до банкротства - основной акционер OneWeb, в марте 2020 г. объявивший о прекращении инвестиций в этот проект) вернулась в OneWeb, вложив $400 млн.

Председатель совета директоров OneWeb и председатель правления Bharti Enterprises Сунил Бхарти Миттал сказал: "Правительство Казахстана видит важность преодоления цифрового неравенства и обеспечения возможности цифровизации своей экономики с использованием инновационных и современных спутниковых технологий. OneWeb готов работать совместно, чтобы реализовать эти возможности для страны".

"Ключевые задачи нашей дочерней компании в Казахстане связаны с целями MoU, подписанного с дочерними компаниями Министерства цифрового развития, включая развертывание наземной станции в Казахстане для обеспечения охвата услугами стран Центральной Азии. Мы стремимся к тому, чтобы начать предоставление услуг в Казахстане к концу следующего года, когда покрытие спутниковой группировки OneWeb будет доступно в режиме 24/7", - подчеркивает представитель OneWeb.

12 апреля стало известно, что OneWeb и правительство Казахстана планируют открыть Центральноазиатский технический центр OneWeb, который будет обеспечивать спутниковым интернетом страны Центральной Азии (см. новость ComNews от 12 апреля 2021 г.).

Представитель OneWeb отметил в беседе с корреспондентом ComNews, что технический центр предполагается создать в тесном сотрудничестве с РЦКС. Он будет состоять из Центра экспертизы использования низкоорбитальных спутниковых систем, а также наземной станции. Ожидается, что демонстрация услуг OneWeb будет запущена в Казахстане уже в июне этого года. Наземная станция обеспечит предоставление услуг OneWeb для Центральной Азии к концу 2022 г.

Напомним, что на недавно прошедшей XIII Международной конференции Satellite Russia & CIS 2021 главный инженер - директор наземного комплекса управления космическими аппаратами АО "Республиканский центр космической связи" Роман Ермашов рассказал об активной работе OneWeb в Казахстане. Среди прочего он отметил, что OneWeb уже подал документы на частотные присвоения для работы на территории республики. В сотрудничестве с OneWeb заинтересована и Белоруссия (см. новость ComNews от 9 апреля 2021 г.).

Между тем в России положение OneWeb пока остается без изменений. Еще в июле 2017 г. в Москве зарегистрировано ООО "Уанвеб", 60% уставного капитала которого получил OneWeb (в лице британской "дочки" OneWeb Network Access Holdings Ltd.), а 40% - российское АО "Спутниковая система "Гонец". В том же месяце OneWeb сократил свою долю в российском дочернем обществе до 49%, а "Гонец" консолидировал 51% его уставного капитала. После выхода из процедуры банкротства, в октябре 2020 г., OneWeb переоформил 49% долей в ООО "Уанвеб" на новое юрлицо - OneWeb Development Ltd. Однако переуступка контрольного пакета в ООО "Уанвеб" и иные действия пока не привели к выдаче этой компании радиочастот и иных операторских разрешительных документов в России.

Глобальный охват требует от OneWeb наличия земных станций (SAPs) по всему Земному шару. Выступая на конференции Satellite Russia & CIS 2021, коммерческий директор OneWeb в России Михаил Кайгородов сообщил, что в обновленной конфигурации наземная сеть OneWeb предполагает работу на территории России трех SAP и одной точки присутствия (PoP), а в общей сложности OneWeb планирует развернуть на Земном шаре более 40 земных станций (половина из этого количества уже запущена либо находится в различных стадиях готовности). Постепенно земные станции OneWeb "окружают" Россию: одна из SAP уже запущена в Норвегии, вскоре появятся станции сопряжения в Финляндии и Казахстане, велика вероятность прихода OneWeb в Белоруссию. Все это сделает услуги OneWeb технически доступными на части территории РФ, что - как обсуждалось в кулуарах Satellite Russia & CIS 2021 - неминуемо приведет к "серому" ввозу в Россию абонентского оборудования OneWeb и в конечном счете вынудит российские регулирующие органы легализовать этот сервис. "Поэтому наделение ООО "Уанвеб" частотными присвоениями выглядит для России более управляемым сценарием развития рынка спутникового ШПД", - убежден руководитель одного из российских VSAT-операторов.

Досье ComNews

Проект Международного финансового центра "Астана" (МФЦА) задуман еще в 2015 г., чтобы связать экономики стран Центральной Азии, Кавказа, ЕАЭС, Западного Китая, Монголии, Ближнего Востока и Европы. В июле 2018 г. состоялось его официальное открытие. В качестве образца при создании МФЦА взят Международный финансовый центр Дубая (DIFC), который также является независимой юрисдикцией, основанной на принципах английского прецедентного права, со своими собственными нормами гражданского и коммерческого права, отличающимися от законов, принятых в ОАЭ. Возможность применять в МФЦА принципы, нормы и прецеденты права Англии и Уэльса закреплены в ст.4.1 Конституционного закона Республики Казахстан о Международном финансовом центре "Астана" от 7 декабря 2015 г.

Казахстан импортировал из Британии готовую юридическую модель и даже судей. Арбитраж на территории МФЦА независим от судебной системы страны, что потребовало внесения изменений в конституцию, а возглавил его бывший главный судья Англии и Уэльса лорд Гарри Кеннет Вульф. Все делопроизводство ведется исключительно на английском языке. Для резидентов МФЦА предусмотрены визовые, организационные и налоговые послабления; в частности, работающие там компании освобождаются от корпоративных налогов до 2066 г. Управляющим МФЦА является Кайрат Келимбетов, который одновременно занимает должность председателя Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.

Зарубежные инвесторы оценили возможность работы в Казахстане по английскому праву: к началу 2021 г. в МФЦА зарегистрировано более 604 компаний из 47 стран.

Российский трубопроводный газ и СПГ в Азии: конкуренты есть, но побороться стоит

Сжиженного и трубопроводного газа из России в странах Юго-Восточной Азии становится больше. Сможет ли РФ наращивать поставки, и на кого из конкурентов следует смотреть более пристально?

В 2020 году Китай показал наибольший объем импорта СПГ в Азии, закупив 67,4 млн т СПГ. Это на 11,1% больше, чем в 2019 году. При этом в 2020 году КНР сократила импорт трубопроводного газа до 34,5 млн т (с 36,3 млн т в 2019 году). Пример Китая наглядно показывает, как растет популярность СПГ в Азии. Ждут ли в Юго-Восточной Азии отечественный СПГ и насколько важным поставщиком трубопроводного газа для Китая сегодня является РФ?

Трубопроводы

По итогам прошлого года «Газпром» поставил в Китай по «Силе Сибири» 3,5 млрд кубометров газа, что меньше не только контрактного объема (5 млрд кубометров), но и уровня, предусмотренного правилом «бери или плати» (4,25 млрд кубометров). Для сравнения: в 2020 году по газопроводу «Центральная Азия-Китай», по которому газ в КНР экспортируют Туркмения, Узбекистан и Казахстан, было отправлено более 39 млрд кубометров газа. Большую часть поставок по этой коммуникации осуществляет именно Туркмения. К примеру, в 2019 году она, согласно отчетам таможенной службы КНР, отправила в Китай 33,2 млрд кубометров (Узбекистан — 10 млрд, Казахстан — 7,1 млрд).

Впрочем, ситуация может в скором времени ощутимо измениться. «Газпром» рассчитывает удвоить поставки энергоносителя по «Силе Сибири» в 2021 году. Эта информация дублируется в сообщениях группы PipeChina, представители которой в январе 2021 года заявили, что рассчитывают на годовой объем в 10 млрд кубометров, а в 2022 году — 15 млрд. В конечном счете, мощность «Силы Сибири» должна быть увеличена до 38 млрд кубометров.

Остальные поставщики трубопроводного газа в Китай со второго квартала 2020 года демонстрируют определенный спад экспорта. Поставки из Узбекистана сократились на 36%, Казахстана — на 21%, Туркменистана — на 18%. Даже Мьянма сократила экспорт трубопроводного газа в КНР на 14%. Некоторые поставщики в Китай намерены и дальше уменьшать экспорт газа.

К примеру, в руководстве Узбекистана неоднократно заявляли, что в ближайшее десятилетие страна сократит экспорт газа до нуля за счет использования энергоресурса для внутреннего рынка. В рамках этих планов «Узбекнефтегаз» инвестирует в два крупных проекта по переработке газа: проект Oltin Yo’l GTL и расширение Шуртанского газохимического комплекса.

В Казахстане в чем-то схожая ситуация. Международное товарищество «Тенгизшевройл» в 2023 году завершит проект по расширению разработки месторождения Тенгиз. Для увеличения его нефтеотдачи будет использоваться значительная часть газа, которая сейчас идет на экспорт. Более того, этот энергоноситель в Казахстане начнут вскоре использовать и для обеспечения сырьем Атырауского газохимического комплекса. Также руководство Казахстана намерено газифицировать центральные и северные территории страны, что в сумме с вышесказанным может серьезно уменьшить объемы поставок газа в Китай.

В случае с Мьянмой, у которой есть газопровод с максимальным объемом прокачки в 12 млрд кубометров в год, также не ожидается наращивания поставок в Китай. Более того, сейчас, когда в Мьянме недавно произошел переворот, китайское правительство больше озабочено вопросами охраны магистрали, чем потенциальным увеличением импорта газа из этого государства.

В итоге для российского трубопроводного газа остается один соперник, который пока не намерен уменьшать свой экспорт в КНР — Туркменистан.

В январе 2021 года президент Гурбангулы Бердымухамедов заявил, что за счет недавно построенной компрессорной станции (стоимостью $192 млн) и месторождения «Галкыныш», страна в перспективе сможет даже удвоить объем поставок газа в Китай.

Однако у РФ есть неплохие шансы в конкурентной борьбе со среднеазиатским поставщиком газа. Речь идет о цене. Во втором квартале 2020 года стоимость газа из «Силы Сибири» для Китая составляла $183 за тыс. кубометров. Это ощутимо ниже, чем у Туркменистана — $227, впрочем, как и в случае с Мьянмой — $365. Даже Узбекистан ($212), и Казахстан ($194) не смогли предложить лучших условий. В третьем квартале того же года цена российского газа снизилась еще больше — до $144, а в четвертом — до $126 за тысячу кубометров. В первые месяцы 2021 года российский трубопроводный газ для КНР и вовсе стоил $118,5 за тыс. кубометров.

Конечно, цена в будущем может несколько измениться, ведь стоимость газа из «Силы Сибири» по контракту между «Газпромом» и CNPC привязана к цене мазута и газойля с девятимесячным лагом. Однако, как считает замдиректора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев, нефтепродуктовая привязка — не единственное преимущество, которое сейчас делает цену газа из РФ крайне привлекательной.

«Большую роль играет логистическое плечо. Стоимость транспортировки газа от Синьцзяня (западной провинции КНР), куда поступает среднеазиатский газ, включая туркменский, до восточного побережья Китая составляет примерно $3 за млн БТЕ. В случае поставок с территории России издержки уже меньше. Поэтому даже если на входе в Китай туркменский газ сравняется по цене с российским или даже станет для Китая чуть дешевле, энергоноситель из РФ все равно, когда дойдет до крупных городов, будет выгодным. Поставки из России для КНР считаются более надежными, ведь „Сила Сибири“ проложена напрямую в Китай. Нет никаких посредников-транзитеров и, что еще крайне важно, магистраль не проходит через проблемный регион Синьцзяня.

Газ из России для КНР — это такой „безопасный углеводородный тыл“. В каком-то смысле это как поставки углеводородов из Канады для США или из Норвегии для Евросоюза»,

— рассказал эксперт.

При этом Алексей Белогорьев подчеркивает, что кроме китайского рынка в странах Юго-Восточной Азии трубопроводному газу из России делать нечего. Он напомнил, что от разных политиков и компаний звучали предложения о постройке магистрали из РФ в Южную Корею, но по техническим и политическим (прокладка трубы через КНДР) причинам этим никто всерьез не занимается. Строить газопровод в Японию тоже нет особого смысла, поскольку правительство этой страны ориентируется на импорт СПГ. Вообще если говорить о Юго-Восточной Азии, то государства этого региона сейчас склоняются к наращиванию импорта сжиженного газа. Даже в Китае трубопроводный газ из России объективно будет конкурировать с СПГ, который имеет гораздо большую волатильность.

СПГ

В регионе Юго-Восточной Азии Россия в качестве экспортера СПГ пока что занимает весьма скромное место. По данным Главного таможенного управления Китая, в 2020 году экспорт СПГ из РФ в КНР хоть и увеличился в 2 раза с 2019 года, но в итоге составил лишь 5 млн т. Тем самым Россия уступила не только Австралии (29,1 млн т), но и Катару (8,1 млн т), Малайзии (6,1 млн т) и Индонезии (5,1 млн т). Не смогла Россия занять первое место и по ежегодной динамике роста поставок СПГ в Китай. Ее увеличение в 2 раза не сравнить, к примеру, с 12-кратным ростом продаж сжиженного газа из США в 2020 году по сравнению с 2019-м.

Австралия является важнейшим поставщиком и для другого крупнейшего потребителя СПГ в Юго-Восточной Азии — Японии. В общем импорте СПГ страны Восходящего солнца за 2020 год австралийский продукт занял 39,1% (29,1 млн т). Россия в 2020 году экспортировала в Японию 6,14 млн т СПГ (-4% к 2019 году). Это позволило РФ обойти США с их объемом экспорта в Японию 4,8 млн т, однако впереди все равно остаются страны АСЕАН (16,8 млн т) и государства Ближнего Востока (12,2 млн т).

По словам главы Фонда энергетического развития Сергея Пикина, в мире сейчас нет проблемы перепроизводства СПГ. Даже в Азии, где спрос на него выше, чем в других уголках планеты, конкуренция не настолько сильна, чтобы российскому сжиженному газу не нашлось места на рынках Японии, Китая, Южной Кореи или Индии.

«Даже в январе этого года, когда цена на СПГ в Азии выросла практически до $1000 за тысячу кубометров, а экспортеры ринулись в Азию, покупатели нашлись для всех.

Китай приступает к реализации стратегии по снижению выбросов СО2, поэтому ему нужно больше газа — более экологически чистого энергоносителя, чем уголь. В Японии и Южной Корее схожая политика. В Индии до сих пор наблюдается энергетический голод, некоторые территории в отдельных провинциях все еще не электрифицированы, поэтому сжиженный газ стране нужен все время. Впрочем, у катарского СПГ, пожалуй, будет в Индии все же больше преимуществ, чем у остальных поставщиков, включая РФ, поскольку ближневосточное государство находится совсем уж рядом», — резюмировал эксперт.

Конечно, индийский рынок еще будет расширяться. В МЭА уверены, что в ближайшие 20 лет эта страна будет потреблять до четверти мирового спроса СПГ (к 2030 году до 48 млн т в год, а к 2040 еще больше). Но тут следует добавить, что Катар обеспечивает около 60% всего импорта СПГ в Индии и, возможно, в будущем попытается увеличить свою долю. При этом масштабные поставки российского СПГ (Gazprom Marketing & Trading договорился с правительством Индии о ежегодных поставках 2,85 млн т) начнутся только с 2022 года. Есть также и меморандум о взаимопонимании, предусматривающий будущие поставки энергоносителя с «Арктик СПГ-2», который в 2019 году подписали НОВАТЭК и индийская компания H-Energy Global Ltd. Однако о конкретном объеме и дате начала таких поставок пока ничего неизвестно.

Еще один крупнейший потребитель сжиженного газа в Юго-Восточной Азии — Южная Корея. По итогам 2020 года ее закупки СПГ снизились на 13,9% (до 35,08 млн т) по сравнению с 2019 годом. Такой спад, очевидно, был спровоцирован коронавирусом и временным снижением производственных мощностей промышленных объектов в стране. Однако правительство и бизнес этой страны намерены увеличивать потребление СПГ, в первую очередь, за счет политики перехода на более экологически чистый тип топлива — газ. При этом главным поставщиком для Южной Кореи все еще остается Катар, который отправил ей за 2020 год 9,08 млн т СПГ. Россия же поставила в азиатскую страну около 2 млн т.

В итоге можно заключить, что российский СПГ нашел свою нишу на всех ключевых рынках сжиженного газа в Юго-Восточной Азии, не считая Индии, а главными его конкурентами являются поставщики из Австралии, Катара и США.

За 2020 год США отправили в Азию около половины своего экспорта (49 млн т) сжиженного газа. В начале 2021 года в Управлении энергетической информации США заявили, что после ввода в эксплуатацию дополнительных установок по сжижению газа в текущем году пиковая экспортная мощность американского СПГ достигнет 10,8 млрд куб. м в сутки. При этом пока не ясно, как быстро экспорт СПГ будет расти (и будет ли) в ближайшие 5 лет, поскольку остается множество неясностей с политикой декарбонизации, о которой неоднократно заявляли в администрации Джо Байдена.

Экспорт СПГ Австралии в 2020 году составил 78 млн т. Ряд экспертов сходится во мнении, что в 2021 году его объем увеличится до 80 млн т. При этом о масштабном наращивании продаж энергоносителя в азиатские страны пока не говорят ни правительство, ни нефтегазовые компании страны. Напротив, как пишет Reuters, в ходе недавней конференции Australian Domestic Gas Outlook представители газодобывающей промышленности заявили, что газа уже не хватает для самих австралийских потребителей. 10 лет последовательных инвестиций именно в экспортный потенциал Австралии де-факто заставил наиболее выгодные месторождения работать на внешний, а не на внутренний рынок. Газ для австралийских потребителей в большинстве случаев поступает из месторождений, из которых углеводороды добывать сложнее и дороже.

Зато в Катаре нет никаких сомнений относительно наращивания продаж сжиженного газа. Руководство страны еще в 2020 году объявило о начале программы по увеличению мощностей производства СПГ с нынешних 77 млн т в год до 110 млн т к 2026 году, а к 2027 году — до 126 млн т. Очевидно, что большая часть такой продукции, если конъюнктура на азиатском рынке не претерпит кардинальных изменений, отправится в Китай, Индию, Южную Корею, Японию и другие страны Юго-Восточной Азии. Правда, в апреле этого года глава Qatar Petroleum Саад Шерида Аль-Кааби заявил о том, что сроки по наращиванию производства СПГ будут несколько сдвинуты из-за задержки тендерных процедур проекта North Field East до 2025 года. Однако общей картины это не меняет.

Следовательно, российским поставщикам СПГ следует опасаться конкуренции в первую очередь из Катара, впрочем, поставки из США и Австралии также могут вырасти, но не настолько, чтобы полностью «подмять под себя» весь спрос на СПГ в регионе.

По данным Федеральной таможенной службы РФ, в 2020 году производство СПГ в России достигло 30,5 млн т, из которых за рубеж было поставлено 30,3 млн т. Судя по базовому прогнозу министерства, в 2021 и 2022 годах экспорт сжиженного газа из РФ составит 30,3 млн т ежегодно, а в 2023 году он вырастет до 37,8 млн т. По словам вице-премьера Александра Новака, утвержденная программа развития производства СПГ предусматривает рост до 140 млн ежегодно к 2035 году, что позволит России занять 20% мирового рынка.

«Спрос на СПГ в странах АТР в краткосрочном периоде будет увеличиваться. При этом у российского СПГ больше возможностей для наращивания продаж сжиженного газа в Азию, чем в Европу. Инвесторами было заявлено о реализации не менее 9 новых проектов по производству СПГ в России общей производительностью 95,5 млн т, среди которых:

НОВАТЭК/Арктик-СПГ-2/Мурманск, Белокаменка;

НОВАТЭК-Камчатка (перегрузка с арктических судов-газовозов в обычные суда-газовозы);

Газпром/Сахалин-2/Дальневосточный СПГ;

Газпром/Сахалин-3/Владивосток СПГ, бухта Перевозная.

У российских компаний имеется значительный опыт с реализацией проектов СПГ. В этой связи ключевое значение для эффективности реализации перспективных проектов СПГ — это поддержка растущего спроса на энергоресурс странами Азиатско-Тихоокеанского региона», — рассказала гендиректор ООО «НААНС-МЕДИА», доцент кафедры международной коммерции РАНХиГС при Президенте РФ Тамара Сафонова.

Напомним, в марте 2021 года глава Минприроды РФ Дмитрий Кобылкин предложил запретить рейдовую перевалку грузов (включая нефтепродукты) в акваториях российских морей. Цель инициативы — обеспечить снижение аварийности при перевалке грузов с судна на судно, чтобы повысить экологическую безопасность транспортировки. Законопроект был направлен на рассмотрение в Госдуму до 24 июня.

Впрочем, есть шанс, что для СПГ сделают исключение. За несколько дней до этого события, на совещании о мерах по повышению инвестиционной активности, которое прошло у президента РФ Владимира Путина, глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон обратился к президенту с несколькими просьбами, в том числе в качестве исключения разрешить перевалку СПГ «борт-в-борт», на что глава РФ ответил: «В целом можно позитивно отреагировать на ваши просьбы, надо только разделить — не все в одном флаконе, а то, о чем мы договаривались». Это означает, что у России должен сохраниться потенциал для конкурентной борьбы в СПГ гонке в Юго-Восточной Азии.

Илья Круглей

Александр Карелин: «Нас не любят, потому что не могут затоптать»

Как становятся чемпионами

Саркисов Григорий

Без него невозможно представить историю мирового спорта. Он был знаменосцем на открытии трёх Олимпиад. В 21 год его признали самым молодым в истории победителем Олимпиады в своём виде спорта. Но дело не только в богатейшем урожае золотых медалей. Главное, что при всех «медных трубах» всемирной славы остался он достойным человеком, знающим себе цену, но никогда не превращавшим эту цену в ценник. О жизни, о спорте – наш разговор с Героем России, трёхкратным победителем Олимпийских игр, девятикратным чемпионом мира, двенадцатикратным чемпионом Европы, тринадцатикратным чемпионом СССР и России, обладателем звания величайшего борца греко-римского стиля ХХ века, доктором педагогических наук, сенатором и просто хорошим человеком Александром Карелиным.

– История с «наказанием» России – это попытка «задвинуть» нашу страну под любым, даже надуманным предлогом? Нам ведь уже запретили исполнять на церемониях награждения не только гимн России, но и «Катюшу»! Мол, под эту песню ваши деды воевали с фашизмом, а значит, «Катюша» – пропаганда войны...

– У меня два деда-фронтовика, один погиб в 1941 году, второй умер от ран уже после войны. И когда я рассказываю об этом – это «пропаганда войны»? «Задвинуть» нас пытаются потому, что мы – нация победителей. Мы непонятны Западу, у нас всё сложно сконструировано, мы – сильные и вопреки всему выходим из самых страшных бед. Нас не любят уже потому, что не могут затоптать. Вот только что мы отмечали семь лет возвращения Крыма, а для меня Крым всегда был российским. Мне там приходилось часто бывать с 1983 года, в Алуште был национальный тренировочный центр, и у меня никогда не было даже мысли, что это – не Россия. Да, мы всегда отличались от остальных, и не в худшую сторону. Даже когда ещё не было клубных пиджаков для сборной, наши спортсмены всегда приезжали на Олимпийские игры в костюмах и при галстуках. И нас сразу было видно в любой Олимпийской деревне, как только мы выходили из автобуса. Все знали: мы представляем великую державу и победоносное государство. Увы, мы сами порой даём поводы для обвинений и наступаем на всё ту же «банановую кожуру», как в истории с допингом.

– Некоторые предлагают обидеться и отказаться от участия в Олимпийских играх и чемпионатах мира, пока нам не вернут гимн и флаг.

– Не согласен с таким подходом, даже в этих стеснённых условиях надо участвовать в Олимпиадах, во всех мировых соревнованиях – и побеждать.

– Александр Александрович, борец – это ведь не только физическая сила, но и особый характер. А стержень характера закладывается в детстве, и тут огромную роль играют родители. Что дали они вам?

– Начнём с того, что мне повезло, – я родился в Сибири. А родителям я обязан и жизнью, и всем, чего в этой жизни добился. Воспитывали меня в правильных русских, я бы даже сказал, в сибирских традициях, не словами, а личным примером. Мама моя, царствие ей небесное, была человеком строгим, могла приструнить меня одним взглядом. А папа, апологет русской народной педагогики, при случае и всыпать мог вдоль и поперёк, по всему организму. Меня готовили к взрослой самостоятельной мужской жизни, когда ты сам за всё в ответе – и за свои слова, и за свои дела. Мы жили в частном секторе в Новосибирске, и с детства у меня были обязанности по дому – я и дрова колол, и уголь на тачке возил, и за скотиной ухаживал. Это была жёсткая система воспитания, основанная на уважении к старшим, беспрекословном им подчинении. Даже когда я был уже чемпионом мира, приезжая домой, так же колол дрова, возил уголь и кормил скотину. Всем по барабану, что ты чемпион, делай своё дело, и всё. Вошёл в комнату старший – вскакивай на свои крепкие борцовские ноги и слушай, что тебе говорят. И людей уважай, если хочешь, чтобы тебя уважали. При всём при этом родители оберегали меня – например, никогда не пускали на похороны, пока я не стал уже совсем взрослым.

Папа, водитель грузовика на заводе «Эталон», был «профессиональным командировочным», уезжал в понедельник, а возвращался только в пятницу. Мама тоже всегда работала, и в раннем детстве я часто бывал у бабушки – маленькой, хрупкой, много пережившей женщины. Её муж, мой дед по отцу, погиб в 1941 году на фронте, бабушка сама подняла троих детей, и у неё даже была сталинская медаль за доблестный труд.

– Говорят, знаменитая карелинская короткая причёска появилась у вас по договорённости с отцом.

– Устройство нашей семьи можно назвать одним словом – «демократура», так что никакой договорённости, были указания и целеполагания по принципу: командир сказал «хорёк», значит, никаких «сусликов». С причёской дело обстояло так. У меня были по тогдашней моде длинные вьющиеся русые волосы и здоровенный чуб – хоть в это сейчас и трудно поверить. Однажды папа сказал, что мы, современное поколение, слабаки и у нас духу не хватит коротко подстричься, а настоящий мужчина должен выглядеть строго, чтобы не было поводов тратить на свой внешний вид много времени, которое пригодится для серьёзных мужских занятий. Я это воспринял как прямое указание, взял ножницы и остриг себе чуб. Приезжает папа с работы, ставит свой грузовик во дворе, заходит в дом – а там я, чудо без чуба. Ну дал он мне двадцать копеек, слетал я в парикмахерскую, а когда вернулся, папа протянул мне бритву: «Побрей-ка мне голову». Пошли мы на крыльцо, и я его побрил, как мог, – порезал, конечно, немножко обычным бритвенным станком с лезвием «Нева». В это время приходит с работы мама и видит такую картину: отец сидит на крыльце с окровавленной головой, а рядом с бритвой в руке стоит кто-то в штормовке с накинутым на голову капюшоном – ветрено было, я капюшон на голову и набросил. Мама испугалась, ахнула, а потом, когда я к ней повернулся, увидела, что это я, только без чуба, и расплакалась. С тех пор я коротко и стригся, а когда занялся борьбой, эта «причёска» оказалась самой практичной.

– Давайте вспомним «о тех, кто нас выводит в мастера», – о замечательном человеке, заслуженном тренере СССР Викторе Михайловиче Кузнецове, первом и главном вашем спортивном наставнике.

– Иногда ваши коллеги-журналисты, склонные к штампам, называют Виктора Михайловича моим «вторым отцом», но отец у меня один – мой папа. А Кузнецов – мой тренер, наставник и в спорте, и в жизни. Он, кстати, один из немногих, у кого есть звания заслуженного тренера РСФСР, СССР и Российской Федерации. Тренеров, которые учат приёмам, много, и они делают нужную работу, но Кузнецов учит – побеждать. Он до сих пор скуп на похвалу, и, чтобы заслужить от него: «Молодец!» – надо ещё попотеть.

– Кузнецов и сегодня остаётся для вас абсолютно непререкаемым авторитетом?

– А как же иначе? Давайте я вам историю про его сервант расскажу. Виктор Михайлович впервые пригласил меня к себе домой, когда я уже достаточно долго занимался у него. Не помню ни этажа, ни номера квартиры, но вот сервант запомнил. Это был обычный советский сервант тёмного дерева, но забит он был не хрусталём и не фарфором, а книгами и тренерскими записями Кузнецова. Сейчас-то я понимаю, что это уникальные методические пособия и большую часть этих исследований Виктор Михайлович обратил на меня. Не знаю, что он увидел в начале 80-х в высоком и, в общем, нескладном подростке, но, наверное, что-то увидел.

– Биография любой знаменитости быстро обрастает мифами. Согласно первому 13-летний Саша Карелин, впервые придя в секцию борьбы, ни разу не смог подтянуться, чем вызвал насмешки ребят, и вот тогда упорный Саша решил всерьёз заняться спортом. Второй вариант: тренер Кузнецов увидел на улице, как вы ловко тащите на плечах два мешка картошки, и позвал в свою группу.

– Картошку я при Кузнецове по улицам не таскал, и ребята в его группе надо мной не издевались. Всё проще: Виктор Михайлович пришёл в нашу 19-ю новосибирскую школу набирать воспитанников и пригласил меня. У него занимались мальчишки постарше, и когда я впервые оказался в зале, они, может, поначалу и косились на меня, но никаких насмешек не было, иначе не было бы у нас и сорокалетней дружбы.

– Чему научил вас тренер?

– Пахать. Он всегда нацеливал на результат и на тяжёлую работу. Как говаривал Виктор Михайлович, «можно быть неимоверно талантливым, но без умения работать талант никогда не состоится, потому что главный талант – трудолюбие».

– Наверное, Кузнецову и не приходилось особо уговаривать вас работать...

– Да, Кузнецову приходилось и выгонять меня из зала, я же жадный, мне всегда надо сделать что-то «сверх нормы». Но Виктор Михайлович всегда поддерживал мою борцовскую жадность. Я никогда не боролся вполсилы, даже на спаррингах, когда ребята просили «не очень нажимать». А я не научен «не очень нажимать», мне надо, чтобы всё было по-настоящему, без послаблений, это же борьба, а не «поддавки». Но мой тренер не только обучил меня борцовским секретам, он научил и трезвой оценке моих возможностей, а ещё – внушил уверенность. «Никогда не изменяй себе, делай, что умеешь, – говорил он. – Не слушай «советов посторонних», не отказывайся от своей «коронки», на ковре выполняй то, чему научился на тренировках и что у тебя лучше всего получается».

– Вы были послушным учеником?

– Почему – был? Я и сейчас послушный ученик Виктора Михайловича. Доверял и доверяю ему полностью. Когда Кузнецов увидел, что у меня хорошо получается «обратный пояс» (коронный приём Карелина, на который «ловились» ведущие борцы-тяжеловесы планеты. – Ред.) , он стал показывать мне, как этот приём проводили другие борцы. И только когда у меня начало получаться с «обратным поясом», я понял, для чего все эти тренерские записи в серванте кузнецовской квартиры. Сервант и сейчас «живой», там стало больше трофеев и фотографий, но и методические изыскания никуда не делись. Виктор Михайлович знает все тонкости греко-римской борьбы и учит шаг за шагом приближаться к очень сложному, тонкому состоянию, которое называется – уверенность.

– Кузнецову ведь пришлось долго доказывать правильность своей методики.

– Сегодня в это трудно поверить, но в своё время, когда среди воспитанников Виктора Михайловича ещё не было чемпионов мира и Олимпиад, многие маститые коллеги скептически относились к его методам подготовки тяжеловесов, а он делом доказывал свою правоту. Даже сейчас, когда ему за восемьдесят, Кузнецов может до хрипоты спорить с другими тренерами, да не просто спорить – я не раз видел, как они выходят на ковер и начинают друг на друге пробовать свои приёмы и контрприёмы. Однажды я стал свидетелем яростного спора между Виктором Михайловичем и уникальным специалистом из Киева, заслуженным тренером СССР Игорем Александровичем Кондрацким. Покойный ныне Кондрацкий считается одним из основателей самобытной украинской школы греко-римской борьбы, среди его воспитанников, например, замечательный борец, двукратный чемпион мира и серебряный призёр Олимпиады-76 Нельсон Давидян, к сожалению, ушедший от нас в 2016 году. Кузнецов с Кондрацким могли часами в поте лица да с горящими глазами разбирать на ковре приёмы. Такой наставник с таким отношением к делу – хороший пример молодым ученикам и, кстати, хорошая прививка от самоуверенности и самоуспокоенности. И когда я говорю, что с тренером мне повезло, говорю это не ради красного словца.

– Но ведь и Кузнецову с вами повезло?

– Это вы у Виктора Михайловича спросите, тренеру виднее.

– Вы впервые стали чемпионом мира совсем ещё молодым парнем, хотя в команде вас уже тогда величали Сан Санычем. Возникли симптомы звёздной болезни?

– Сан Санычем меня стали дразнить в 1985 году, мне было всего семнадцать. На одном из взвешиваний доктор взял мой паспорт и говорит: «О, Сан Саныч!» Дело в том, что тогда вышло два фильма – «Спортлото-82» с Пуговкиным и «Прохиндиада, или Бег на месте» с Калягиным, и в обеих картинах главных героев звали Сан Санычами. Вот так ко мне Сан Саныч и прилип. Насчёт звёздной болезни... По молодости, конечно, голова кружилась, но у нас была совсем другая среда. Родители приучили к реальной оценке поступков. Как-то папа сказал: «Видишь, какой бык здоровый, а с помощью ножа укладывается в консервные банки». Это он меня предостерёг, чтобы я не вздумал применить на улице свои борцовские навыки. Да и в борцовском братстве есть неписаные, но строго соблюдаемые законы поведения вне ковра. Борьба вообще учит трезвому отношению к себе. Наконец, у меня с самого начала был такой тренер, с которым не забалуешь. Слов «не буду», «не хочу», «неохота» в моём лексиконе не имелось. Это касалось и тренировок, и обязанностей по дому. Очень, знаете ли, помогает не «зазвездиться».

– Борьба – индивидуальный вид. Борцы вообще – индивидуалисты?

– Борьба – очень даже командный вид спорта! Ты – только часть команды, и чем больше у тебя опыта, тем сильнее ответственность. И наша борцовская «ритуальность» тоже не случайна: выходя на ковер, мы пожимаем руку не только сопернику, но и судьям и секундантам. У нас нет ненависти к сопернику, только уважение. Только честная борьба, только честные победы. Мы же не случайно говорим: «На ковре соперники, в жизни друзья». Когда ты со своими сломанными ушами окажешься даже в незнакомом городе, без помощи коллег-борцов не останешься. Это и есть борцовское братство.

– Я как-то спросил одного из лучших наших регбистов, кстати, тоже сибиряка, красноярца Андрея Гарбузова, в чём секрет его спортивного долголетия, и Андрей ответил: в правильном режиме, в «сбережении себя». А вообще, в большом спорте, где всё «на грани», можно «беречь себя»?

– Первые двери, которые мне открыла борьба, – это двери в Новосибирскую городскую больницу: не успев ещё толком научиться бороться, я сломал правую ногу. Это был сложный перелом, больше месяца провалялся в больнице на вытяжке, потом ещё долго скакал на костылях. За свою карьеру я ломал ногу двенадцать раз, несколько раз ломал рёбра, – самое потешное, что не кому-то, а себе самому. Если даже дать на заживление каждой такой болячки по полгода, выходит, что из моей спортивной карьеры «вылетело» 7,5 лет. Без травм не получалось, хотя я всегда выполнял рекомендации тренеров и врачей, но и всегда торопился достичь чего-то нового. В 1988 году, когда некоторые люди активно уговаривали меня не ехать на Олимпиаду в Сеул и уступить место двукратному чемпиону мира Игорю Ростороцкому, Виктор Михайлович сказал: «Никого не слушай, Саша, твой спортивный век скоротечен, даже сейчас у тебя травмы, трудносовместимые с продолжительной карьерой, а что произойдёт завтра, ты и сам не знаешь. Сейчас ты на хорошем ходу, у всех выигрываешь, так что борись, пока можешь». И я выиграл у Ростороцкого и поехал в Сеул, где взял первое своё олимпийское золото. Согласен с Андреем Гарбузовым в том, что беречься спортсмену надо, но не думаю, что на поле во время игры он так уж бережётся. Если ты в большом спорте, всё равно подчиняешь себя достижению результата. Ведь ты – часть уникальной, легендарной команды, наши борцы только на Олимпиадах завоевали 60 медалей разного достоинства. В том же Сеуле мы взяли четыре золотые, одну серебряную и одну бронзовую награду, и немногие державы могут даже попытаться это повторить. Но важно и подчинять себя распорядку, и когда ты по-настоящему ответственно подходишь к делу, мелочей тут нет. Помню, на сборах в Алуште, в жару, я ходил в баню в сланцах, и чемпион Олимпиады-68 в Мехико в полулёгком весе Роман Владимирович Руруа сделал мне выговор: мол, ты чего, парень, в шлёпанцах бегаешь, тут же скользко, вдруг ногу подвернёшь.

– А не было искушения сэкономить силы, пропустить какой-то турнир ради главного – олимпийского?

– Если бы экономил для главного старта четырёхлетия, не было бы у меня в активе девяти чемпионатов мира. Мне иногда говорили: побереги себя, пропусти турнир. А у меня было по четырнадцать стартов в год, в том числе чемпионаты СССР и России, Европы и мира. Без такой соревновательной закалки я бы ничего не добился. Каждая победа только добавляла уверенности. А без веры в себя на ковёр и выходить не стоит.

– Наверное, и в биографии «железного Карелина» всё же были минуты сомнений и неуверенности, а может, и страха?

– Ну, страх не страх, а мандраж перед поединками потряхивал. Но если ты знаешь, что пару недель назад хорошо боролся на турнире, – ты уверен в себе. Это не самоуверенность, а именно подтверждённое результатами осознание своей силы. Всё остальное – от лукавого.

– Перед Олимпиадой в Атланте, на чемпионате Европы в Будапеште, вы в поединке с борцом из Белоруссии Дмитрием Дебелка получили страшную травму, отрыв большой грудной мышцы, но не снялись с соревнований и стали чемпионом. А ведь это могло поставить крест на всей вашей борцовской карьере?

– В 1996 году я был немного другим человеком, чем сейчас, и не думал, что это такая уж страшная травма. А думал я о том, что должен бороться в финале, хотя у меня уже поднялась температура, и врачи, обнаружив сильное воспаление, советовали сняться с турнира. Но когда мы ехали на чемпионат в Будапешт, главный тренер сборной, олимпийский чемпион Мюнхена-72 Шамиль Шамшатдинович Хисамутдинов, сказал мне: «Сан Саныч, ты уже прошёл отбор и попал в сборную, но у нас много молодых, команде нужен «столб», опытный борец». Мог я сослаться на травму и бросить ребят в самый ответственный момент? Конечно, мог, и никто меня не упрекнул бы за это, но сам я так поступить не имел права, а потому вышел в финал с украинцем Петром Котком и победил. Правда, когда после схватки сошёл с ковра, не смог даже взять полотенце, рука уже не работала. А ведь Олимпиада на носу! Врачи махали руками: какая тебе Олимпиада, хорошо, если через полгода сможешь ложку держать! Но меня подлатали в старейшей европейской клинике в Будапеште два замечательных венгерских доктора – Иштван Бертеш и Аттила Павлик – я успешно прошёл реабилитацию и смог поехать в Атланту, где выиграл своё третье олимпийское золото. А знаете, от кого я получил первую поздравительную телеграмму после победы в олимпийском финале? От Бертеша и Павлика, хотя они вроде должны были болеть за венгерскую команду. Вот вам ещё один пример борцовского братства.

Продолжение следует

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 14 апреля 2021 > № 4257971 Александр Карелин

Рекрутер UEFA EURO 2020: Волонтерская семья – самая надежная

Санкт-Петербургский государственный экономический университет богат на активных студентов — волонтеров. Сегодня мы расскажем о Елене Пороховой, лучшем рекрутере волонтерской программы UEFA EURO 2020.

Волонтерской деятельностью Елена занялась в 2017 году, когда шла подготовка к Кубку Конфедераций в России. После того как она прошла отбор, Елену назначили на позицию «Информационная служба». Её основные обязанности были связаны с оказанием помощи гостям в городской навигации, поиске нужных объектов и общественного транспорта.

Участие в событии мирового масштаба определило дальнейший путь питерской студентки. Следующим значимым событием для Елены стал чемпионат мира по футболе FIFA 2018, который также проходил в России. На этот раз она помогала на позициях «Последняя миля» и «Транспорт»

В августе 2018 года Елена вошла в штаб команды «Волонтеров Зенита» на позицию тим-лидера турникетной группы. С лета 2019 года Елена Порохова является рекрутером в волонтерском центре СПбГЭУ и на регулярной основе проводит интервью с кандидатами в волонтёры ЕВРО 2020

«Советую всем, хотя бы раз, попробовать себя в качестве волонтера. Волонтерская семья — одна из самых надежных», — подчеркивает Елена Порохова

Россия. СЗФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > minobrnauki.gov.ru, 14 апреля 2021 > № 4052519

Валерий Фальков встретился с коллегой из Казахстана

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков и Министр образования и науки Казахстана Асхат Аймагамбетов обсудили развитие сотрудничества двух стран в сфере науки и высшего образования.

«Сегодня в российских вузах обучается более 66 тысяч студентов из Республики Казахстан. Минобрнауки России уделяет внимание подготовке специалистов, востребованных экономикой Казахстана, а также преподавателей русского языка для казахстанских общеобразовательных школ и университетов», – сообщил Валерий Фальков.

Наиболее привлекательными вузами для студентов из Казахстана в текущем учебном году стали МФТИ, РУДН, Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого. Востребованными специальностями и направлениями подготовки являются «Лечебное дело», «Менеджмент», «Экономика» и «Прикладная математика и информатика».

В Казахстане действуют филиалы четырех российских вузов: МГУ имени М.В. Ломоносова, Московского авиационного института, Челябинского государственного университета и Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов.

В настоящее время завершается работа по подготовке проекта межправительственного соглашения о создании и функционировании филиалов образовательных организаций высшего образования Российской Федерации в Республике Казахстан и филиалов организаций высшего и послевузовского образования Республики Казахстан в Российской Федерации.

Партнеры подтвердили заинтересованность в скорейшем подписании соглашения и открытии в Казахстане филиалов ведущих российских технических вузов.

Кроме того, обсуждались перспективы создания в Республике совместного Российско-Казахстанского университета. Минобрнауки Росси в ближайшее время направит казахстанской стороне проект концепции такого университета.

Также в ходе встречи Министры обсудили возможность участия Казахстана в программе создания карбоновых полигонов.

Анна Кикина — о важности развития личности

Целеустремлённость и упорство помогут пройти отбор в команду космонавтов. Об этом в интервью российской международной многоязычной сети информационных телеканалов Russia Today заявила единственная женщина в отряде космонавтов Роскосмоса Анна Кикина.

По её мнению, для комплексного развития личности необходимо не только заниматься физической подготовкой, но и расширять кругозор. Также Анна рассказала, как она вместе с другими космонавтами отрабатывала навыки выживания в дикой природе.

***

— Анна, исполнилось 60 лет со дня полёта Юрия Гагарина в космос. Для вас это особенный праздник?

— Конечно. Это серьёзная цифра. Полёт человека из нашей страны будут помнить всегда во всём мире.

— Недавно на МКС отправился корабль «Союз», названный в честь Юрия Алексеевича...

— Мы, космонавты, стараемся следить за каждым стартом, за каждой стыковкой, вообще за всеми ключевыми моментами полёта наших ребят, наших коллег. Для меня этот старт особенный. В экипаже, помимо опытного космонавта Олега Новицкого и нашего иностранного коллеги Марка Ванде Хая, совершает первый космический полёт Пётр Дубров. Он был в составе нашего отбора в отряд космонавтов в 2012 году. Конечно, чувствую свою причастность, радуюсь за него. Вместе мы очень долго тренировались. Он практически как член семьи.

На протяжении года он готовился, чтобы пройти отбор. Пётр был вдохновлён космосом с самого детства. Рассказывал, что книга Алексея Леонова его вдохновила. Он приложил огромное количество усилий, чтобы попасть в отряд космонавтов.

— До того как стать космонавтом, вы занимались совершенно другими вещами. Даже были радиоведущей. Легко ли в осознанном возрасте круто менять свою жизнь?

— Я верю, что человек, если захочет, найдёт в себе ресурсы решить задачи и прийти к поставленным целям. За одно мгновение это не решается, но это абсолютно реально. Человек — могущественное существо, все ресурсы есть у него. Всё зависит именно от собственной мотивации, от желания что-то сделать.

Всё, что ты делаешь в своей жизни, развиваешь физические качества, умственные, творческие — всё это тебя укрепляет и когда-нибудь обязательно пригодится. Может, не сразу в одном месте, а на каком-то шажочке. И если будешь внимательнее, вспомнишь, что к этому готовился. Я убеждена, что всё, чем занималась ранее, — это мой рюкзак, который я ношу с собой. Все вещи оттуда помогли при поступлении в отряд и помогают сейчас. И ещё в будущем, уверена, пригодятся.

— У вас были в детстве азарт, страсть к спорту?

— Ребёнок так устроен, что прощупывает социум в своей детской среде и таким образом определяет свои качества. Спасибо родителям, они меня привели в спортивную секцию по плаванию. Моя самая первая победа открыла глаза, что могу показать себя, быть не хуже других. Это были соревнования по плаванию в Новосибирской области. Я плыла на спине. Просто делала, как меня учили, максимально хорошо. И выяснилось в итоге, что стала победителем. На меня это произвело огромное впечатление. Это был поворотный момент, щелчок стартовый. Личность запустилась к развитию, меня захлестнуло, азарт проснулся.

— Сейчас вы вдохновляете многих мальчиков и девочек. Несколько учеников из вашей 29-й школы Новосибирска задали вам вопросы.

— Мокрушина Анастасия, ученица 11-го класса. Я знаю, что вы учились в классе спасателей. Какой из школьных предметов помог вам поступить в отряд?

— Все школьные предметы мне помогли пройти отбор в отряд космонавтов. Почему я так отвечаю? Потому что требуется определённый уровень образования. По ниточке плетётся косичка. Если провален какой-то предмет — можешь в вуз не поступить. Поэтому все предметы важны. Это расширяет кругозор. У нас школа была с углублённой физической подготовкой. Мы развивались не только физически, но и интеллектуально. Даже экзамены сдавали по физической культуре по билетам, регулярно участвовали в соревнованиях между школами.

Действительно, в старших классах перешла в класс спасателей. С нами занимались специалисты поисково-спасательной службы Новосибирской области. Мы изучали специальное оборудование, были и теоретические лекции. Учились оказанию первой помощи, работали со снаряжением, ходили в разнопрофильные походы.

— Меня зовут Андрей, учусь в 6-м классе. Я узнал, что в школе вы участвовали в команде КВН. Вам это как-то пригодилось? В вашей профессии есть творчество?

— Прекрасный вопрос, Андрей, молодец. Я обожала КВН. Нравилось выступать, декламировать стихи. Это самовыражение и приличная работа над собой. Не каждый сможет выйти и раскрепощённо работать на сцене. Творчество вдохновляет, позволяет переключаться с одной деятельности на другую, придаёт сил и радует.

— Какие книги вас вдохновляли и вдохновляют?

— В детстве в основном читала литературу по школьной программе. Моё время больше распределялось на тренировки, кружки, секции. Сейчас нахожу возможность для чтения в отпуске, в транспорте, когда летим или едем, во время отдыха. Редко удаётся в другое время. Поразил роман «Братство Кольца» Толкиена. Вдохновляет Жюль Верн, не устаю ему удивляться. Задача из ближайших — прочитать вторую часть его романа «Вокруг Луны».

— Прошло девять лет с тех пор, как вы поступили в отряд космонавтов. Можете сравнить себя тогда и сегодня? Какие ожидания оправдались?

— Не могу сказать, что ожидала что-то конкретное. Режим работы космонавта оказался более насыщенным, чем я представляла. Оказывается, помимо физических тренировок, подготовки на тренажёрах, много интеллектуальной деятельности. Огромное количество теоретического материала, большое количество экзаменов, зачётов и нормативов. Это было сюрпризом. Однозначно я прокачала себя, система меня прокачала. Все условия, тренировки, навыки укрепляют человека, готовят к полёту.

— Вас «выкидывали» в дикой природе для отработки навыков выживания. Тяжело было?

— У нас это называется выживанием в различных природных условиях. Мне очень нравится. Это впечатляет, заряжает. Каждый раз нас компонуют в разные тренировочные экипажи. Это тоже нравится, потому что могу с разными космонавтами работать. Конечно, с подобным я сталкивалась и раньше, спелеологией с 12 лет занималась. Это тоже походы, ночёвки в некомфортных условиях.

Есть и некоторые особенности. «Выживаем» мы с тем снаряжением, которое изготавливается специально для космонавтов. Условия те же, а предметы, которыми пользуешься, строго определённые. В этом особенность. Учишься, как правильно поступить со спускаемым аппаратом, как из него выйти. Покинуть или не покинуть, использовать его в укрытии или нет. Радиосвязь, выход на связь, привлечение к себе внимания. Подстраиваешься, выходишь из положения. У тебя, например, только одно мачете на весь экипаж. Рыться в снегу особенно и нечем, лопаты нет. Используешь, допустим, часть специальной металлической аптечки и скребёшься, как котик в лоточке.

— Получается, космонавт — универсальный специалист, готовый действовать в любых условиях? Экипажи постоянно разные. Это значит, что в любой момент космонавт должен быть готов стать не только лидером, но и ведомым?

— Конечно. Когда назначают в экипаж, тебе сразу дают роль. Ты будешь, допустим, бортинженер или командир экипажа. У командира зона ответственности самая высокая. За ним приоритетное принятие решений, он несёт ответственность за действия всего экипажа. Очень важно знать свою роль, занимать своё место. Это успех качественной и безопасной работы.

— Вы участвовали в программе SIRIUS по имитации космических полётов. Важно ли в совместной изоляции чувство эмпатии? Кандидат в космонавты думает, нравится ли ему коллега? Важно ли ощущать его другом, чтобы работать вместе?

— Каждый так или иначе оценивает другого человека. Нравится он ему или нет, хочет ли с ним общаться. Все люди разные, с разным набором качеств, эмоций. Мы тоже люди, с кем-то нам более комфортно, с кем-то менее. Каждый по-своему оценивает командира. Есть профессиональная ответственность, этика, адекватность в работе. Если возникают спорные моменты, обычно каждый предлагает что-то своё, если может. Но в любом случае решение за командиром, и это не обсуждается. Никто не пытается развивать конфликты. В этом не заинтересован никто. Собственные амбиции можно и придержать, это нормально.

— На МКС космонавты берут около килограмма личных вещей. Что бы вы взяли с собой?

— Об этом ещё плотно не задумывалась, не могу конкретно ответить. Однозначно возьму с Земли предмет или фотографию, чтобы напоминали мне о моих близких. Что-то такое, что вызывало бы тёплые ощущения внутри.

— Что бы вы предпочли слушать там, наверху? Музыку, аудиокниги?

— Я размышляла над этим вопросом. Думаю, что сделаю компоновку произведений, которые мне интересно было бы послушать в том или ином настроении. И активную заводную танцевальную музыку, и релакс. Когда соберу свою коллекцию — тогда точно смогу ответить.

— Елена Серова в 2016 году стала депутатом Госдумы, и с тех пор вы являетесь единственной женщиной-космонавтом в нашем отряде Роскосмоса. С тех пор к вам много внимания, особенно в этот юбилейный год. Даже сделали ролевую модель — куклу Барби в вашу честь. Хочется узнать, как вы к этому относитесь. Какой совет можете дать детям, которые выбрали вас как образец для подражания?

— Людям свойственно бояться неизвестности. Они начинают рисовать себе какие-то такие сложности, которых даже не существует. Но если человек действительно куда-то хочет прийти, надо понять, что нужно сделать для того, чтобы стать тем, кем ты хочешь стать. Как добраться туда, куда нужно добраться. На велосипеде, на льдине, с парашютом. Пойми, что нужно в себе развить, чтобы уметь управлять этим средством, как управлять собой, что развить. И тогда начни это делать. Просто сделай первый шаг. И ты увидишь, что всё само начнёт крутиться.

Полную версию интервью смотрите на RTД.

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 14 апреля 2021 > № 4043082 Анна Кикина

Автоматическое начисление

В России будет упрощена процедура оформления ежемесячной выплаты на детей в возрасте до трёх лет – родителям не придётся предоставлять в Пенсионный фонд России (ПФР) или органы социальной защиты справку о доходах семьи. О разработке соответствующего приказа Минтруд сообщил 6 апреля.

Право на ежемесячную выплату имеют семьи с небольшим доходом – менее двух прожиточных минимумов на каждого члена семьи (в среднем по России прожиточный минимум составляет 11 653 руб. в месяц), в которых первый или второй ребёнок родился или усыновлён после 1 января 2018 года.

Размер выплаты равен прожиточному минимуму на ребёнка, установленному в регионе проживания семьи (в среднем 11 тыс. руб. в месяц).

Отметим, что пособие на первого ребёнка выплачивается из средств федерального бюджета, а на второго – из средств материнского капитала, который положен женщине за рождение детей. Возможность направлять часть средств капитала на ежемесячные выплаты появилась в 2018 году.

«Сейчас для оформления выплат гражданам необходимо лично предоставлять сведения о доходах в органы социальной защиты, если речь идёт о назначении выплат на первого ребёнка, или в ПФР, если речь идёт о назначении выплат на второго ребёнка», – поясняют в Минтруде.

Разработанный ведомством приказ отменяет эту обязанность.

«Информация будет запрошена специалистами самостоятельно в рамках межведомственного электронного взаимодействия с Федеральной налоговой службой. Таким образом, родителям будет достаточно подать заявление о назначении ежемесячной выплаты», – добавляют в ведомстве.

Виталий Маслюк

Пошлина на постном масле

В прошлый вторник Правительство РФ одобрило введение экспортной плавающей пошлины на подсолнечное масло с 1 сентября и изменение пошлины на вывоз подсолнечника с 1 июля за пределы Евразийского экономического союза. Железнодорожные операторы прогнозируют рост объёмов перевозки подсолнечного масла, идущего на экспорт, в краткосрочной перспективе. Однако с осени ожидается снижение экспортных поставок и рост внутренних перевозок. При этом география поставок масла на внутреннем рынке останется неизменной.

Как сообщается на официальном сайте Правительства РФ, корректировка пошлин – часть комплекса мер по стабилизации цен на продовольствие, разработанного правительством по поручению президента России.

С 1 сентября 2021 года по 31 августа 2022 года вводится 70%-ная плавающая вывозная пошлина на подсолнечное масло. Пошлина будет взиматься с разницы между базовой ценой ($1 тыс. за тонну) и индикативной ценой (среднее арифметическое рыночных цен за месяц), уменьшенной на величину корректирующего коэффициента ($50 за тонну).

Для установления индикативной цены Министерству сельского хозяйства РФ поручено вести постоянный мониторинг рыночных цен на подсолнечное масло. Информация о размере пошлины будет размещаться на сайте ведомства. Рассчитанные ставки вывозных таможенных пошлин на подсолнечное масло будут применяться начиная с 1-го числа месяца. Пошлина распространяется на продукцию, вывозимую из России за пределы Евразийского экономического союза.

А уже с 1 июля 2021 года по 31 августа 2022 года включительно семена подсолнечника будут облагаться вывозной пошлиной по ставке 50% от таможенной стоимости вывозной продукции, но не менее чем $320 за тонну. Кроме того, до 31 августа 2022 года продлевается действие 30%-ной пошлины на рапс.

Экспортная пошлина на семена подсолнечника и рапс в России уже повышена с 6,5 до 30%, но не менее 165 евро за тонну и действует с 9 января по 30 июня 2021 года. А с 1 июля экспортная пошлина на семена подсолнечника увеличится до 50%.

По данным Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» (ЦФТО), объём перевозок семян подсолнечника на экспорт по сети в I квартале 2021 года в сравнении с I кварталом 2020 года (75,7 тыс. тонн) сократился на 75,2% и составил 18,8 тыс. тонн. Экспорт растительного масла по сети РЖД в I квартале 2021 года также незначительно снизился и составил 246,4 тыс. тонн, что на 11,2% меньше, чем в тот же период времени 2020 года (277,5тыс. тонн). Скидки или какие-либо другие преференции на экспортные перевозки подсолнечного масла и семян подсолнечника в компании отсутствуют.

«С начала этого года действует повышенная экспортная пошлина на подсолнечник, рапс и сою. Отсюда и сокращение объёмов перевозок за рубеж», – комментирует падение объёма перевозок исполнительный директор Масложирового союза России Михаил Мальцев.

Как пояснил «Гудку» аналитик рынка масличных Института конъюнктуры аграрного рынка Вадим Семикин, в последние годы объём производства подсолнечного масла в РФ варьируется в диапазоне 5–6 млн тонн, при этом его потребление по стране остаётся стабильным – на уровне 2,4 млн тонн, а всё остальное масло идёт на экспорт.

Исполнительный директор Масложирового союза России Михаил Мальцев отметил, что 1,15 млн тонн масла, или более 30% от всего объёма перевозок подсолнечного масла, в прошлом году поставлялось за границу железнодорожным транспортом.

«На сегодняшний день преимущественно преобладают железнодорожные перевозки масла в направлении Узбекистана, Казахстана, Афганистана, Азербайджана, Туркмении, Киргизии, Монголии, Латвии и Грузии. В Алжир и Турцию подсолнечное масло поставляется мультимодальными перевозками», – уточнил эксперт.

Крупнейшие производства подсолнечного масла расположены в Ростовской области и Краснодарском крае. «Доля экспорта достигает 40% и проходит через черноморские порты в пределах Северо-Кавказской железной дороги», – говорит генеральный директор ABC-Rail Артур Нурмухамедов.

По мнению Артура Нурмухамедова, производство масла – дело сезонное, рост выпуска начинается с сентября, и введение пошлины не повлияет на объёмы. «Можно предположить, что до сентября производители будут стремиться отгрузить по экспортным контрактам прошлогодние запасы, пользуясь конъюнктурой мирового рынка и благоприятным режимом экспорта, дополнительно загружая железную дорогу. Но думаю, что с 1 сентября ожидать катастрофического падения объёмов погрузки масличных не стоит, судя по сохранившимся перевозкам зерна, также ограниченным экспортной пошлиной», – говорит он.

В целом операторы прогнозируют снижение экспорта этой номенклатуры груза. По мнению советника генерального директора ООО «БалтТрансСервис» Владимира Прокофьева, ситуация с объёмом перевозок экспортных грузов явно поменяется. «Правительство пытается снизить цену масла внутри страны и сократить объёмы экспортных перевозок, соответственно, они должны пойти на внутренний рынок, – говорит Нурмухамедов. – Как правило, такое регулирование рынка не приводит ни к чему хорошему».

Член правления компании RAILGO Олег Яценко считает, что пошлина вводится для того, чтобы увеличить долю поставок на внутренний рынок. «Внутри страны объёмы перевозок железнодорожным транспортом только увеличатся уже по существующим маршрутам. А география поставок меняться не будет», – говорит он.

«Конечно, это далеко не идеальный инструмент управления, и долго им пользоваться невозможно. Поэтому сегодня озвучены рыночные механизмы регулирования рынка, которые позволят обеспечить стоимость сырья на внутреннем рынке, поддерживающую доступные для потребителей цены на полке магазина», – считает Михаил Мальцев.

Сергей Волков

Высшие должностные лица Ирана и России полны решимости развивать двусторонние связи

Ссылаясь на ответ президента России Владимира Путина на письмо лидера, спикер парламента Ирана сказал, что это показывает, что высшие должностные лица двух стран - Ирана и России - полны решимости развивать двусторонние связи.

Мохаммад Багер Калибаф сделал это заявление на встрече с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым во вторник в Тегеране и подчеркнул, что министерства иностранных дел Ирана и России должны серьезно заняться этим важным вопросом, сообщает Mehr News.

В ходе встречи спикер иранского парламента подчеркнул, что в двусторонних отношениях две страны должны продвигаться к долгосрочному соглашению о совместном сотрудничестве в сферах экономики и торговли, безопасности и политики, культуры и общества, науки и академических кругов и т. д.

Две страны, Иран и Россия, обладают большими возможностями и потенциалом для более широкого, чем раньше, расширения своих связей, особенно в экономической сфере.

В своем выступлении Калибаф также указал на Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и заявил: «ЕАЭС может способствовать развитию экономического сотрудничества, и во время моего визита в Москву была достигнута договоренность о создании финансового и логистического центра для облегчения двусторонних торговых отношений».

По его словам, важным вопросом является тесное сотрудничество между двумя странами, Ираном и Россией, в борьбе с терроризмом и предотвращении вмешательства стран за пределами региона в регион, добавив, что двустороннее и многостороннее сотрудничество, такое как мирные переговоры в Астане, а также другие региональные механизмы могут быть очень эффективными в борьбе с терроризмом, распространении безопасности и стабильности в регионе.

Министр иностранных дел России Лавров, со своей стороны, указал на письмо иранского лидера, написанное президенту России Путину, и сказал: «В этом письме Россия поддержала инициативу Ирана о подписании и скреплении всеобъемлющего соглашения между двумя странами».

Он также указал на распространение глобальной пандемии коронавируса и сказал, что на данный момент в Иран было доставлено более 500 000 доз вакцины COVID-19 для борьбы с коронавирусом. При согласовании в этом отношении, вакцина Sputnik V скоро будет производиться в Иране.

Затем он указал на ядерную сделку Ирана, СВПД, и подчеркнул, что ключом к решению проблем СВПД является полное и безоговорочное возвращение Соединенных Штатов к своим обязательствам по соглашению и выполнению Резолюции 2231 СБ ООН.

Дубай, ОАЭ. Власти Дубая разъяснили правила проведения ифтаров и сухуров, вечерних и утренних приемов пищи, в дни священного месяца Рамадан. В частности, на трапезы могут собираться только члены семей, живущие в одном доме.

В качестве меры профилактики COVID-19 постящихся мусульман призвали избегать массовых собраний и мероприятий, а также больших скоплений народа. Поздравлять родственников и друзей с наступлением Рамадана рекомендуется по телефону и в режиме онлайн.

«Соблюдайте меры предосторожности, такие как: ношение масок, соблюдение социальной дистанции и частое мытье рук. Избегайте рукопожатий и физических контактов за пределами вашего дома», - говорится в рекомендациях.

Еще в марте Министерство здравоохранения и профилактики ОАЭ анонсировало меры безопасности на время Рамадана:

Запрещается собираться в шатрах, а также обмениваться продуктами питания с другими семьями;

Запрещается собираться большими компаниями на ифтар, в том числе возле мечетей;

Ресторанам запрещается раздавать еду в помещениях и на улицах;

Ифтары рабочим можно раздавать только в пакетах, в предназначенных для них помещениях (для этого необходимо связаться с администрацией ресторана);

Мечети будут проходить дезинфекцию до и после каждой молитвы;

Молящиеся должны читать Коран в цифровом формате, распространение печатных копий священной книги запрещается;

Пожилым людям и лицам с хроническими заболеваниями рекомендуется оставаться дома и не посещать общественные места;

Необходимо носить маски все время пребывания на улице и в общественных местах.

Второй подряд священный месяц Рамадан пройдет в Дубае без традиционных шатров. Все разрешения на их установку аннулировал Департамент по делам ислама и благотворительной деятельности (IACAD). Мера направлена на профилактику коронавируса COVID-19.

В дни священного месяца шатры возводятся рядом с мечетями – рабочие и малоимущие могут прийти в них на разговение после дневного религиозного поста. Однако в этом году власти отдадут предпочтение обеспечению безопасности и охране здоровья людей.

Месяц Рамадан в 2021 году начался 13 апреля и продлится до 12 мая. Держать пост в священный месяц Рамадан является фардом (индивидуальной обязанностью) для мусульман. Месяц Рамадан в 2021 году продлится 30 дней.

В этот месяц за каждого верующего, который держит пост, ангелы просят прощения у Аллаха за его грехи. Суть поста в месяц Рамадан заключается не в голодании, а в работе над самим собой, над собственным нафсом (эгом), сближение с Богом, возможность отказа от пагубных привычек.

В Священном Коране есть такие слова о посте: «О те, которые уверовали! Вам предписан пост так же, как он был предписан общинам жившим до вас».

С заботой о здоровье женщин

Специалисты БУ «Няганская городская поликлиника» успешно реализуют авторский проект «С заботой о себе», направленный на раннее выявление и профилактику заболеваний среди женщин. Проект стартовал в учреждении в 2015 году. Инициаторами создания, а также непосредственными авторами и лекторами цикла тематических встреч стали врач-онколог Наталия Третьякова и врач-терапевт, заведующая отделением профилактики Алена Шульга.

Ежеквартально, врачи организуют для представительниц прекрасной половины порядка 8-10 встреч, на которых знакомят собеседниц с тревожной симптоматикой, свидетельствующей о начале (рисках развития) таких заболеваний, как: рак груди (и онкология прочих органов женской сферы), артериальная гипертония, ожирение. По окончании теоретической части - обязательно проведение индивидуальных осмотров, а также некоторых диагностических обследований и инструментальных исследований.

На дружеский диалог с Наталией Юрьевной и Аленой Владимировной были приглашены участницы Женского клуба города Нягани. В неформальной обстановке присутствующие поговорили об онкологии молочных желез... О том, что рак груди – длительно развивающееся заболевание. О том, что опухоль растет в течение многих лет и ощущаемая при пальпации, о том, что в большей степени риску развития подвержены женщины с отягощенной наследственностью. О том, что, если в семье ранее были выявлены случаи заболевания, – это сигнал относиться к здоровью более внимательно.

«К основным факторам, вызывающим гормональные нарушения, также относятся непродолжительный период кормления грудью, малое количество родов, аборты. Опасность возникновения рака молочной железы увеличивается и у курящих, употребляющих спиртные напитки, злоупотребляющих жирной пищей женщин. Чтобы не пропустить тревожных сигналов, желательно примерно раз в месяц в домашних условиях проводить самообследование молочных желез. Любое уплотнение является серьезным поводом для обращения к врачу, иначе время начнет работать против вас», - подчеркнула Наталия Юрьевна. В завершении беседы для женщин были организованы индивидуальные осмотры молочных желез, даны разъяснения по озвученным вопросам. Все желающие также смогли узнать уровень артериального давления и холестерина.

«Сегодня показатели здоровья обследуемых женщин нас порадовали. Случаев повышенного уровня артериального давления не выявлено. Показатели общего холестерина также достаточно хорошие – не превышают 4,5 ммоль», - отметила Алена Шульга.

Специалист Ростовского НМИЦ онкологии победила в конкурсе молодых учёных Съезда онкологов и радиологов стран СНГ и Евразии

Научный сотрудник лаборатории клеточных технологий, биолог Национального медицинского исследовательского центра онкологии в Ростове-на-Дону Анастасия Ситковская победила в конкурсе молодых учёных ХII Съезда онкологов и радиологов стран СНГ и Евразии имени Н.Н. Трапезникова, посвященного 25-летию I съезда.

Конкурс проводился в два этапа. В финал вышли 18 участников - молодые исследователи из России, Белоруси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана. Анастасия Ситковскаяпредставила исследование на тему «Циркуляция опухолевых клеток вызывает распад корреляционных связей между показателями клеточного иммунитета у больных колоректальным раком» и заняла 1-е место.

Работа над исследованием велась в течение 5 лет. Новаторская задача состояла в том, чтобы выяснить, отличается ли работа иммунной системы больных колоректальным раком внутри групп II-IVстадий, и зависит ли это от количества опухолевых клеток в крови.

Для исследования в НМИЦ онкологии были отобраны больные колоректальным раком. В каждой группе проводились исследования на образцах крови и опухолевого материала. Предположения ученых подтвердились. Результаты исследования показали, что работа иммунной системы различны внутри каждой из групп в зависимости от количества опухолевых клеток в крови.При назначении противоопухолевой терапии необходимо обязательно учитывать этот фактор, что повысит эффективность лечения колоректального рака.

КОММЕНТАРИЙ О ПРАВИЛЕ «ВТОРОЙ ЛИШНИЙ» ПРИ ГОСЗАКУПКАХ

Введение механизма «второй лишний» поможет нивелировать жесткую зависимость производителей готовых лекформ от нестабильного объема производства субстанций.

В 2020 году Правительством РФ был пересмотрен перечень стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2010 г. № 1141-р (далее – перечень СЗЛС). При формировании перечня СЗЛС за основу были взяты действующие стандарты лечения и клинические рекомендации, а также учитывалось мнение главных внештатных специалистов Минздрава России, основные тренды и направления развития отечественной фармотрасли.

В перечень СЗЛС включены препараты, предназначенные для профилактики и лечения сердечно-сосудистых, онкологических, орфанных заболеваний, а также заболеваний органов дыхания, инсулинозависимого сахарного диабета, ВИЧ-инфекции, гепатитов, препараты, предназначенные для оказания скорой, а также паллиативной медицинской помощи, и другие, включенные в клинические рекомендации и стандарты оказания медицинской помощи для заболеваний, преобладающих в структуре заболеваемости и смертности населения, а также вакцины.

Лекарственная безопасность и создание технологических и экономических преимуществ для дальнейшего развития локального производства полного цикла лекарственных препаратов, в том числе фармсубстанций (как наиболее наукоемкой и высокотехнологичной стадии производства лекарственных препаратов) крайне важны для лекарственного обеспечения граждан, особенно с учетом того, что локализация производства на территориях всех стран-членов ЕАЭС тех или иных лекарственных препаратов и отдельных их стадий весьма капиталоемкий и трудозатратный процесс, это всегда взвешенное и проработанное решение компании-производителя.

Так, по данным Государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения Минздрава России (далее – ГРЛС), по состоянию на 1 января 2021 г., из 215 МНН, включенных в перечень СЗЛС по 81 МНН на территории Российской Федерации отсутствует производство субстанций, по 32 МНН отсутствует производство готовой лекарственной формы.

В рамках поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой в настоящее время Минпромторгом России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обсуждается возможность введения механизма осуществления закупки для государственных и муниципальных нужд СЗЛС, который позволил бы реализовать и(или) ускорить локализацию производства полного цикла лекарственных препаратов, одновременно не вводя никаких запретов для осуществления деятельности на территории РФ иностранным производителям, тем самым сбалансировав этот механизм с потребностями системы здравоохранения.

Россия страхуется от международных санкций

Россия видит необходимость переходить к национальным или альтернативным доллару валютам в расчетах с другими государствами и активно занимается отказом от контролируемых Западом платежных систем. Об этом заявил глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью агентству IRNA.

Если Иран войдет в ЕАЭС, об этом сейчас пишут достаточно много, то это станет важной геополитической победой России. Следом очень вероятно вступление в ЕАЭС Баку и даже Анкары. Азербайджан имеет все шансы стать не только нефтегазовой страной, но и важным логистическим центром. Неплохие шансы войти в ЕАЭС имеет и набирающий экономическую мощь Узбекистан.

Восточный блок Москва–Тегеран–Анкара – это кошмар западных геополитических стратегов. Суверенная экономика – это не только независимость от внешних кредиторов и импорта технологий, но и 250-300 млн потребителей. Для справки: население России – это 146 млн человек. Что касается отказа от доллара, то Россия в значительной степени перешла в торговле с Евросоюзом на евро, с Китаем – на евро и юань, со странами СНГ – на рубль.

Непосредственно с США Россия торгует мало. Хотя замещение в американском импорте венесуэльской нефти российской – большой успех. На этом Россия зарабатывает $30 млн в день. Доля американских государственных бондов в международных резервах России сейчас составляет менее 1%. Россия старается максимально обезопасить себя от международных санкций.

Александр Разуваев, руководитель ИАЦ «Альпари»

«Роснефть Аэро» вступила в международную ассоциацию JIG

ООО «Роснефть Аэро» − оператор авиазаправочного бизнеса НК «Роснефть», стало участником международной ассоциации Joint Inspection Group (JIG).

Участие «Роснефть Аэро» в JIG позволит наравне с лидерами глобального авиатопливного рынка принимать участие в разработке новых отраслевых стандартов и обсуждать актуальные вопросы повышения уровня безопасности воздушных перевозок, обмениваться опытом и технологическими решениями для повышения оперативности и качества заправки воздушных судов.

Ассоциация JIG осуществляет подготовку инспекторов и проводит аудит авиатопливной инфраструктуры аэропортов по международным стандартам, а также обеспечивает системный подход и координацию крупнейших участников рынка авиатопловообеспечения. В состав ассоциации входит порядка 100 нефтяных компаний − поставщиков топлива и сервисных операторов. По стандартам JIG реализуется более 40% всего объема авиатоплива в мире. Разработанные ассоциацией стандарты качества реализуемого топлива охватывают более 2,5 тысяч аэропортов во всем мире.

Вступление «Роснефть Аэро» в JIG – продолжение работы по планомерному внедрению лучших мировых практик в рамках стратегического партнерства с Международной ассоциацией воздушного транспорта IATA. С 2013 года на площадках топливозаправочных комплексов «Роснефть Аэро» были организованы десятки технологических конференций и обучающих семинаров.

Соответствие международным стандартам IATA и JIG, российским требованиям авиатопливообеспечения обеспечивает «Роснефть Аэро» высокий уровень безопасности при проведении топливных операций.

Справка:

«РН-Аэро» – оператор авиазаправочного бизнеса ПАО «НК «Роснефть» на территории России и СНГ. С 2008 года предприятие осуществляет реализацию авиационного топлива, а также оказывает полный комплекс услуг по поставке авиационного керосина и организации заправки воздушных судов в аэропортах.

В настоящее время «Роснефть» производит заправку «в крыло» в 40 российских и зарубежных аэропортах, в том числе, в Шереметьево, Внуково, Домодедово, а также в Берлине и Мюнхене (Германия), Пекине (Китай), Тбилиси, Батуми и Кутаиси (Грузия), Улан-Баторе (Монголия), Санкт-Петербурге, Сочи, Краснодаре, Иркутске, Владивостоке, Анапе, Южно-Сахалинске и др.

IATA −координатор и представитель интересов авиатранспортной отрасли в области обеспечения безопасности полётов, тарифной политики, техобслуживания, авиационной безопасности и разработки международных стандартов. На сегодняшний день эти инициативы объединяют свыше 290 компаний из более чем 120 стран, которые осуществляют 83 % всех международных рейсов.

Экспорт стальных резервуаров из РФ вырос до 64 млн долларов

Отечественный рынок металлических резервуаров в 2020 году продемонстрировал стабильную тенденцию увеличения отгрузок на мировой рынок, при этом устойчивым трендом являлся, в том числе и рост стоимостных параметров.

Согласно данным исследования «Рынок металлических резервуаров в России: исследование и прогноз до 2025 года», подготовленного маркетинговым агентством ROIF Expert в 2021 году, суммарная стоимость экспорта металлических резервуаров отечественными поставщиками в 2020 года показала увеличение практически на10%и превысила отметку прошлого года на6,4 миллиона долларов. Отметим, что итоги 2020 года - это максимальное значение экспортных поставок.

Ключевыми зарубежными покупателями отечественных металлических резервуаров в оценке физических единиц на мировом рынке в 2020 году являлись потребители из Бангладеш, Венгрии, Польши и Казахстана.

Central Asia Metals укрепляет финансовые позиции

Согласно замечаниям Peel Hunt, акции Central Asia Metals предлагают привлекательную доходность. Эксперты организации отмечают, что показатели деятельности компании в первом квартале года соответствуют заявленным на 2021 г. целям, если исходить из данных выработки на казахстанском и северомакедонском проектах. В частности, производство меди составило на медедобывающем проекте в Казахстане 2880 т, цинка на свинцово-цинковом проекте – 5742 т, а свинца – 7016 т. «В настоящее время спотовые котировки цветных металлов позволяют прогнозировать рост показателя Ebitda компании в 2021 г. с $135 млн до $147 млн, что означает рост доходности со свободного денежного потока с текущих 14% до более чем 16%.

Стартует набор волонтеров на WorldSkills Russia – 2021

14 апреля по всей России стартует набор волонтеров для проведении финала IX Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) – 2021. В этом году чемпионат пройдет с 21 по 25 июля в Уфе в очном формате с соблюдением противоковидных мер.

Волонтером можно стать вне зависимости от возраста, места жительства, образования и профессии. Для того чтобы стать волонтером, необходимо пройти регистрацию по ссылке. Набор продлится до 17 мая. Волонтерам, прибывшим из других городов, организаторы обеспечат проживание, трехразовое питание, страховку и необходимую экипировку.

На чемпионате волонтеры будут задействованы в различных направлениях: сопровождение участников и гостей чемпионата, работа со службами протокола, аккредитация, регистрация. Знания и опыт добровольцев будут востребованы при обслуживании информационных станций CityVolonteers. Помощь волонтеров потребуется в организации работы всех площадок чемпионата, на торжественных церемониях открытия и закрытия.

«WorldSkills для меня как вторая семья. О движении я узнала в 2019 году, когда сама стала участницей национального финала. В 2020 году решила попробовать себя в роли волонтера. Для меня это – потрясающий опыт, приятно было чувствовать себя полезной, находиться в кругу профессионалов, в центре событий. После чемпионата я продолжила заниматься волонтерством на других мероприятиях, что помогло мне завести новых друзей по всей России», – комментирует волонтер финала VIII Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) Диана Святова.

Волонтерское движение в России активно развивается и поддерживается со стороны правительства. Участие в нем позволяет получить дополнительные баллы при поступлении в образовательные учреждения и преимущество при устройстве на работу. Оргкомитет планирует привлечь более 1 100 добровольцев из всех регионов страны. По количеству волонтеров чемпионат станет одним из самых масштабных. В прошлом году из-за пандемии соревнования проводились в очно-дистанционном формате, поэтому число волонтеров было сокращено до 200, а в национальном финале 2019 года в Казани численность волонтерского штаба достигала 1 500 человек.

В целях эффективной подготовки для волонтеров организовано специальное обучение, позволяющее узнать больше о чемпионате, направлениях волонтерской работы, а также детально изучить все площадки. Программа подготовки и обучения реализуется оргкомитетом финала IX Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) – 2021 совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)».

Заседание попечительского совета Русского географического общества

Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в заседании попечительского совета Русского географического общества.

В ходе мероприятия подведены итоги работы РГО в 2020 году, озвучены основные направления деятельности на ближайшую перспективу и представлены наиболее значимые и яркие экспедиционные и исследовательские проекты 2021 года.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Послушал вашу дискуссию, интересно. Позвольте тоже подключиться.

В прошлом году по понятным всем причинам традиционная встреча попечительского совета Русского географического общества не состоялась.

К сожалению, эпидемия и связанные с ней вынужденные, но столь необходимые ограничения и санитарные меры совпали со 175-летием РГО, которое отмечалось в прошлом, 2020 году. Но особо отмечу, что, несмотря ни на что, обширную программу, намеченную на этот важный, знаковый год, географическое общество постаралось выполнить максимально возможно, в целом не прерывало свою работу.

Члены РГО участвовали и участвуют в волонтёрском движении, в акциях взаимопомощи, столь нужных сейчас, когда мы столкнулись с общей угрозой. И при этом в этот непростой для всей нашей страны период Русское географическое общество продолжает воплощать в жизнь свои планы и идеи. Вы не стали откладывать экспедиции, полевые исследования, издавали книги и снимали новые фильмы. Очень интересные, хочу сказать. Отмечу и просветительские проекты, которые РГО реализовало в том числе в формате онлайн.

Так же онлайн прошёл и очередной съезд РГО. Его участники обсудили и приняли все решения, необходимые для дальнейшего развития. В частности, определили, кто будет возглавлять те или иные направления работы географического общества в последующие пять лет.

Поздравляю всех наших коллег, получивших поддержку съезда, и, конечно, Сергея Кужугетовича с переизбранием на пост президента организации. Желаю всем новых, больших успехов.

Для воплощения амбициозных планов у Русского географического общества, по сути, есть всё. Есть десятки тысяч образованных, деятельных исследователей, путешественников, учёных. Есть весьма солидный авторитет и в России, и в мире. Есть и реальная, солидная помощь со стороны попечительского совета и медиасовета.

Здесь особо отмечу ваше, уважаемые коллеги, неизменно внимательное, неравнодушное отношение к Русскому географическому обществу, постоянное участие в его жизни. Значительное число научных достижений, ярких инициатив, которые в последние годы стали реальностью, были реализованы, стали таковыми именно благодаря вам, вашей поддержке. Ваша помощь – искренняя, от души. Она основана на глубоком понимании всей значимости деятельности Русского географического общества и его энтузиастов для нашей страны, для всего общества.

Свою роль, полагаю, играет и то, что встречи на площадках РГО будут проводиться и дальше на наших заседаниях, фестивалях, выездных мероприятиях. Это всегда интересные мероприятия, познавательные.

Сегодня нас, надеюсь, тоже ожидает насыщенная повестка. Коллеги расскажут о ходе своих природоохранных, исследовательских программ, о том, как они реализуются. И конечно, представят новые проекты.

Уверен, отчёты о многих программах, которые уже выполнены, впоследствии появятся на страницах легендарного, одного из старейших отечественных журналов «Вокруг света», которому в этом году исполнится 160 лет. Рад поздравить с этим событием коллектив журнала и его преданных читателей.

Одному из членов попечительского совета значительно меньше лет, чем 160, тем не менее у него тоже сегодня день рождения – у Виктора Феликсовича [Вексельберга]. Виктор Феликсович, я и все коллеги Вас поздравляем с днём рождения и желаем Вам всего самого доброго.

В.Вексельберг: Большое спасибо.

В.Путин: У нас была хорошая практика в предковидный период, когда мы собирались в каникулярный период, как правило, летом, где-то на местах мероприятий, которые проводились при вашей поддержке Русским географическим обществом. В период пандемии, конечно, это сделать было трудно или практически невозможно. Но надеюсь, что пандемия скоро всё-таки отступит, в том числе благодаря вакцинации, которую мы активно в стране проводим. Хочу вас проинформировать, что прямо сейчас, перед тем как войти в этот зал, я тоже сделал вторую прививку. Надеюсь, что всё будет хорошо. Даже не то что надеюсь – уверен в этом. И вам того же желаю. Исхожу из того, что и вы, проявляя заботу о себе и своих близких, сделаете то же самое, последуете моему примеру.

Давайте начнём работать. Пожалуйста, Сергей Кужугетович.

С.Шойгу: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я рад вновь приветствовать всех вас на заседании попечительского совета Русского географического общества. То, что мы сегодня проводим нашу традиционную встречу, подчёркивает, что никакая пандемия не может остановить работу Русского географического общества. За 175 лет существования Общество прошло через две мировые войны, ряд революций, но никогда, ни на один день не останавливало свою деятельность, что она не сделала и сейчас, в разгар этой пандемии.

Сейчас хотел бы коротко остановиться на итогах нашей деятельности за последние 10 лет, за то время, которое работал и был создан 10 лет назад попечительский совет Русского географического общества под председательством Владимира Владимировича Путина. Мы должны были это сделать в прошлом году, но, к сожалению, не получилось по понятным причинам.

С 2010 года мы восстановили региональную сеть Общества, сейчас в ней 85 отделений, во всех субъектах Российской Федерации, 159 местных ячеек, которые провели более 35 тысяч мероприятий. Это превышает аналогичные показатели конца 1980 года – периода расцвета Географического общества СССР. Параллельно создали молодёжное движение, насчитывающее 184 клуба в 75 регионах России и в 10 зарубежных странах. Таким образом, сформировали костяк, через который проводим свою идеологию сознательного изучения России и служения ей. Приоритет отдаём массовым просветительским мероприятиям, за 10 лет их посетило более 50 миллионов в 100 странах мира. Отмечу фестиваль Русского географического общества, уличные выставки, общедоступные лекции. В пандемию мы продолжили эти мероприятия в режиме онлайн, в результате число посетителей даже выросло.

Знаковыми проектами международного масштаба стали фотоконкурс «Самая красивая страна», собравший более 570 тысяч фотографий России от 82 тысяч фотографов, и географический диктант, который по праву можно назвать глобальной образовательной инициативой: его пишут в 120 государствах порядка 1700 тысяч человек на 19 тысячах площадок. Кроме того, проведено свыше 3 тысяч экспедиций самого разного масштаба – от кругосветного плавания до краеведческого похода.

РГО не только реализует собственные инициативы, но и помогает воплотить в жизнь проекты в сфере географии, в сохранении природного, исторического, культурного наследия России, активно работает с молодёжью. С 2010 года Русское географическое общество выделило 1170 грантов на сумму свыше 2 миллиардов рублей, за что мы ещё и ещё раз хотим поблагодарить наших попечителей, членов попечительского совета. Выпустили более 3 тысяч наименований новой печатной продукции – это книги, журналы и многое-многое другое. Общий тираж учебных пособий по географии, отрецензированных экспертами Русского географического общества, составил более 1 миллиона 200 тысяч экземпляров. За десять лет под эгидой Русского географического общества выпущено около 5 миллионов юбилейных монет, 27 миллионов единиц почтовой продукции – это марки, конверты, карточки, посвящённые известным деятелям Общества или значительным событиям, в том числе открытиям Русского географического общества. Группа сайтов Русского географического общества стала одним из крупнейших в мире образовательно-просветительных ресурсов в области географии. С 2012 года наши интернет-сайты посетило порядка 24 миллионов человек, а количество просмотров превысило 70 миллионов.

Напомню, что Русское географическое общество не получает государственного финансирования, поэтому всё перечисленное стало возможным благодаря Вашему личному участию, уважаемый Владимир Владимирович, и поддержке членов попечительского совета. При этом необходимо отметить, что вокруг Русского географического общества формируются меценаты, которые хотя формально и не входят в попечительский совет, но разделяют идеологию Русского географического общества и активно поддерживают наши проекты. Им мы обязаны, например, увеличением объёмов оцифровки наших фондов и созданием уникального фильма «Россия. Виртуальное путешествие» в формате 360о.

Общество постоянно присутствует в повестке средств массовой информации. Число упоминаний Русского географического общества и его проектов за эти годы возросло в 25 раз. Хочу выразить признательность членам медиасовета Русского географического общества и в первую очередь его председателю Дмитрию Сергеевичу Пескову. Благодаря Вам деятельность Русского географического общества не остаётся незамеченной. Например, в 2020 году Первый канал, «Культура» и «Звезда» показали серию лучших документальных фильмов, снятых на гранты Русского географического общества. Большое спасибо Константину Львовичу Эрнсту, Сергею Леонидовичу Шумакову и Алексею Викторовичу Пиманову. Призываем других крупных вещателей последовать их примеру.

Приятно, что наши информационные поводы востребованы крупнейшими информагентствами – это ТАСС, «Россия сегодня», а также такими авторитетными изданиями, как «Российская газета», «Комсомольская правда» и другими.

Говоря о перспективах на ближайшие пять лет, подчеркну необходимость использования в работе новых подходов, соответствующих глобальным мировым тенденциям. Мы уже приступили к реализации нескольких таких проектов. Например, к переводу экскурсий, экспедиционных туров и выставок в формат 3D с элементами дополнительной реальности.

Будем стараться максимально использовать передовые технологии, которые способны направить не десятки и сотни тысяч, а миллионы, десятки миллионов людей в сторону традиционных для Русского географического общества ценностей, каковыми являются патриотизм, стремление к открытиям и исследованиям. Приглашаем всех принять участие в этой работе.

Я хотел бы приступить уже к представлению наших сегодняшних выступающих. В этом году стартует четвёртый сезон масштабной совместной экспедиции РГО и Северного флота, которая комплексно исследует арктические архипелаги; вместе работают биологи, гляциологи, гидрографы и сейсмологи.

А ещё мы идём по следам арктической экспедиции XIX–XX веков. Мы находим свидетельства истории освоения Арктики, находим предметы из экспедиций Владимира Усанова, Георгия Седова, Леонида Гриневецкого и других знаменитых исследователей Арктики.

Сегодня на заседании присутствуют два молодых человека – это Сергей Зинченко и Павел Филин, они принимали участие в экспедиции 2020 года. Давайте их послушаем.

С.Зинченко: Добрый день, Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

За три года реализации проекта «Главный фасад России. История, события, люди» проведена работа шестью экспедиционными отрядами, пройдено 1,5 тысячи километров по суше и более 20 тысяч миль в акватории восьми арктических морей, найдено более 400 артефактов, многие из них, бесспорно, уникальны. Так, только на архипелаге Новая Земля в прошлом году назло пандемии под моим руководством действовал отряд, и были обнаружены предметы зимовья Фёдора Розмыслова XVIII века, нательный крестик и мушкетную пулю я привез с собой. Остатки продовольственного депо Австро-Венгерской экспедиции Вайпрехта и Пайера XIX века, хорошо сохранившиеся кресты астропунктов экспедиций Георгия Седова начала XX века.

Особенностью нашего проекта является участие в нём российских учёных из ведущих институтов страны. Именно совместная работа военных и гражданских исследователей позволила получить значимые результаты в различных объектах научных знаний. В багаже проекта географические исследования, определение максимальной глубины Баренцева моря, которая составила 634 метра, первые за всю историю промеры глубины в проливах Земли Франца-Иосифа.

Конечно, традиционно нашим экспедициям сопутствуют географические открытия. Так, в 2019 году нанесено на карту пять островов на Новой Земле и один остров – на Земле Франца-Иосифа. Неожиданными партнёрами нашей экспедиции стали российские школьники из группы «РискСат». В июле прошлого года по космическим снимкам они определили новый остров на Новой Земле. Мой отряд нанёс на карту это открытие, передав молодым первооткрывателям камушки с этого острова. Камушки я привёз с собой.

Проведён мониторинг состояния объектов историко-культурного наследия. Охвачено более 90 объектов на арктических архипелагах. На Новой Земле мы впервые выявили и исследовали факторию Пахтусова и промысловые участки в Восточном побережье. Найдена полярная станция в заливе Благополучия, полностью разрушенная фашистской подводной лодкой в годы войны. Результаты комплексных экспедиций широко открыты для общества. На сайте Русского географического общества уже второй год ведётся страничка архипелага Арктики, посвящённая нашему проекту. По материалам экспедиции 2019 года издан сборник «Поперёк Новой Земли», тоже взял с собой. Сейчас издаётся в издательстве «Паулсен», готовится к изданию публикация книги об исследовании на Земле Франца-Иосифа.

Уважаемые коллеги!

С первых лет освоения Арктики военные моряки играли ключевую роль в комплексном изучении русских полярных пространств. Сегодня, в эпоху возрастания государственного интереса к проблемам развития Арктики, Военно-Морской Флот посредством комплексных экспедиций принял на себя почётную миссию пробудить интерес общества к истории освоения «главного фасада России», как называл берега Северного Ледовитого океана адмирал Макаров.

Благодарю за внимание. Передаю слово Павлу Филину.

П.Филин: Большое спасибо.

Да, если отряд Сергея работал на Новой Земле в прошлом году, то наш отряд на ледоколе «Илья Муромец» провёл комплексные исследования по всей трассе Северного морского пути. Среди основных итогов отмечу, первое, обнаружение в 100 километрах южнее Диксона затонувшего ледокольного транспорта «Вайгач». В 1913 году судно участвовало в открытии Земли Императора Николая II. Кстати, первым командиром «Вайгача» был Колчак. Судно нами обнаружено с помощью гидролокатора на глубинах около 20 метров. Подводным дроном мы провели осмотр объекта, но для подтверждения находки требуется водолазный осмотр.

Далее. В 1945 году экспедиция Арктического института исследовала на севере Таймыра стоянки русских мореходов начала XVII века. Тогда были найдены 3 тысячи монет, оружие, навигационные приборы. И до сих пор это одна из главных загадок Арктики.

В ходе нашей экспедиции в заливе Симса удалось найти остатки избушки, и прямо на поверхности – несколько монет XVII века. То есть мы выяснили, что памятник в 1945 году не был полностью изучен, он хранит секреты. Учитывая национальную значимость данного объекта, необходимо провести там археологические работы и установить памятный знак.

Третье. Из-за штормовой погоды нам не удалось высадиться на островах Де-Лонга, но именно здесь намечены направления для дальнейших исследований. Сейчас на экране – шлейф над островом Беннетта, газовый шлейф. Существуют диаметрально противоположные мнения относительно характера: одни утверждают, что это молодой вулканизм, другие его полностью отрицают. Ну, так надо разобраться, есть ли у нас молодой вулканизм в Арктике.

Далее. По объектам культурного наследия. Упомяну уникальное здание морского порта в посёлке Диксон 1939 года. Это, по сути дела, символ морских операций в Арктике, и, к сожалению, погибает буквально у нас на глазах.

К счастью, есть и положительные примеры. Так, ведутся работы по сохранению уникальной полярной станции «Бухта Тихая» на Земле Франца-Иосифа. В Чукотском море нами был обследован затонувший в 1934 году пароход «Челюскин». С помощью гидролокатора удалось построить трёхмерную модель судна, которое лежит на глубине 40 метров.

Отмечу, что мы должны думать не только об изучении объектов, но и их сохранении. Объекты историко-культурного наследия в Арктике крайне важны как системообразующий фактор нашего арктического государства. Учитывая это, необходимо разработать концепцию сохранения культурного наследия Арктики. Важно, чтобы хозяйствующие субъекты обратили внимание на объекты наследия.

В рамках председательства России в Арктическом совете было бы важно рассмотреть вопросы изучения и сохранения культурного наследия. Инициативы в этой части имеются, но они пока не получили официальной поддержки.

Также, уважаемый Владимир Владимирович, хочу обратить Ваше внимание на ещё одну серьёзную проблему. По сути, существующие законы не позволяют сейчас организовать государственную охрану подводных объектов.

Тот же «Челюскин» – очевидный объект национального значения – не стоит как памятник культуры и не может быть поставлен на учёт как объект культурного наследия. Полномочия постановки на учёт переданы субъектам Российской Федерации, а субъекты не могут осуществлять деятельность на акватории морей, и получается замкнутый круг.

В Государственной Думе два года лежит проект закона, который позволит частично решить данную проблему, но за два года он прошёл лишь одно чтение. И мне кажется, такие важные законодательные инициативы должны рассматриваться намного быстрее. Именно на это хочу обратить внимание.

Большое спасибо.

В.Путин: Сейчас в Госдуме действительно этот вопрос изучается. Попробуем с коллегами договориться о том, чтобы они поактивнее взялись за решение этого вопроса.

Действительно, это проблема, которая требует решения. Она носит и исторический, и научный характер в самом широком смысле этого слова, и мемориальный. Потому что у нас во время, скажем, Великой Отечественной войны, естественно, в ходе боевых действий советский флот потерял достаточно много кораблей. По-моему, около 900 кораблей было потеряно, 1700–1800 различных судов обеспечения, торговых судов, рыболовецких, поэтому многие корабли и подводные лодки затонули с экипажами, и это, естественно, по морской традиции места упокоения, захоронения моряков. Большинство из них вообще не найдено, неизвестно, где они затонули. Это большая работа, требующая очень внимательного к ней отношения: нужно определить районы, нужно определить порядок обследования и исследования, порядок и правила морского подводного туризма и так далее.

Спасибо, что обратили на это внимание, займёмся этим, повнимательнее к этому нужно будет отнестись. Прошу Правительство и депутатов Государственной Думы над этим поработать и в ближайшее время принять соответствующие правила, оформленные законодательно.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, коллеги.

То, что касается продолжения. В этом году следующий этап этой экспедиции. В этом году она пройдёт на архипелаге Новая Земля.

Следующая тема. В мае Россия станет председателем Арктического совета, который призван содействовать сотрудничеству в Арктическом регионе. Это возможность усилить роль нашей страны как координатора, инициатора многих программ в этой зоне.

Знаю, что у одного из наших попечителей есть конкретные предложения. Это Фредерик Паулсен. Прошу Вас, Фредерик.

Ф.Паулсен (как переведено): Итак, господин Президент, дорогие коллеги, учитывая, что Россия – одна из самых важных стран в Арктическом совете (более половины береговой линии принадлежит России), Арктический совет является уникальной возможностью продемонстрировать приверженность России деятельности в Арктике.

Было бы интересно создать группу попечителей, заинтересованных в содействии деятельности РГО в Арктическом регионе. Можно было бы использовать целый ряд планов, которые относятся к сфере деятельности РГО, например создание ледового лагеря на Северном полюсе, где можно было бы принимать делегатов из стран – членов Арктического совета.

Помимо этого, как я говорил ранее, в данном регионе остаётся одна не реализованная экспедиция, а именно сезонное кругосветное плавание вокруг Арктики. Целью данной экспедиции на исследовательском судне было бы пересечение Арктического бассейна с посещением всех островов Северного Ледовитого океана, как показано на предполагаемой карте. Помимо российских исследователей для участия в экспедиции может быть направлено значительное количество международных специалистов. Они вместе повторили бы успешный опыт антарктической экспедиции 2016–2017 годов. План – пригласить 10–15 исследователей из разных групп для проведения атмосферных, гляциологических и океанографических наблюдений. Несколько мест на борту также будут предоставлены студентам плавучего университета, организованного РГО. Мне кажется, это может быть уникальной возможностью для общества, чтобы организовать историческую экспедицию и одновременно отметить председательство России в Арктическом совете.

Что касается краткосрочной перспективы, можно организовать выставку в Москве, представляющую новую книгу «Архипелаги Арктики», и также продемонстрировать некоторые фотографии из книги. Это можно было бы, конечно, объединить с выставкой, посвящённой вкладу РГО в исследования Арктики за последние 200 лет.

И наконец, предлагается организовать в октябре в Москве международную конференцию, посвящённую 160-летию со дня рождения почётного члена РГО Фритьофа Нансена. Как вы знаете, он был действительно членом РГО. В этом мероприятии могли бы принять участие посол Норвегии и многие исследователи из Норвегии, России и других стран.

Мне была бы приятна поддержка этих предложений, и я надеюсь, что они будут представлять интерес для попечителей и для РГО. Тем не менее для того, чтобы провести кругосветную экспедицию в Арктике, совершенно необходима поддержка от Географического общества.

Что касается полярной деятельности, я хочу поблагодарить господина Михельсона. Спасибо за Ваше участие в этой станции. Это ещё один пример того, как исследование в Арктике может быть и импульсом для общего взаимодействия в этом регионе.

Спасибо большое.

С.Шойгу: Спасибо, Фредерик.

Владимир Владимирович, Вы что-то хотели прокомментировать?

В.Путин: Я, безусловно, поддерживаю то, что было сказано. Действительно, Россия в этом году, в мае, по-моему, становится председателем Арктического совета. Мы вчера, кстати говоря, с моим финским коллегой, с Президентом Финляндии, говорили о работе в рамках Арктического совета. Несмотря на все сложности, которые мы сегодня переживаем на международной арене, исследование Арктики, внимание к Арктике остаётся неизменным.

Шесть стран, которые являются членами Арктического совета, достаточно плотно работают в рамках этой структуры. И предложения, которые сейчас прозвучали, без всякого сомнения, интересны. Мы в 2022 году будем отмечать юбилей первой советской арктической станции, которая там работала. Арктика представляет интерес не только для стран Арктического совета, разумеется, потому что именно в этом регионе мира наиболее рельефно мы все наблюдаем климатические изменения на планете в целом, там эти климатические изменения наиболее очевидны. И поэтому исследования в Арктической зоне представляют интерес для всего человечества, без всякого сомнения. Это во-первых.

Во-вторых, всё активнее и активнее мы приступаем к хозяйственному освоению Арктики: Северный морской путь, движение по нему. Тоже вчера с некоторыми коллегами активно обсуждали этот вопрос. Россия занимается строительством самого мощного в мире ледокольного флота, в том числе таких гигантов, как «Лидер», которых ещё никогда никто не строил. И повторяю ещё раз: вчера только говорили о том, что в самое ближайшее время, в ближайшие годы движение по Северному морскому пути может стать круглогодичным, так наверняка оно и будет. Всё это вместе, имея в виду и климатические изменения, последствия которых пока никто наверняка себе представить не может, прогнозировать на 100 процентов невозможно, но это важно для всего мира и для нашей страны, потому что у нас целые города за Полярным Кругом ещё с советских времен построены и существуют, там люди живут. Если и дальше будет происходить таяние вечной мерзлоты, нам нужно понимать, что мы должны с этим делать.

В общем, с очень многих точек зрения исследование Арктики имеет огромное значение и для России, и для всего мира. Поэтому, безусловно, мы будем этим заниматься. Я попрошу коллег из Правительства Российской Федерации проработать ваши предложения и принять соответствующие решения. Ну а Вас, ваших коллег приглашаю, осенью должен пройти форум по исследованию Арктики как раз в рамках нашего председательствования в Арктическом совете. Надеюсь на Ваше активное участие в этой работе.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Владимир Владимирович. Спасибо, Фредерик.

Фредерик является увлечённым путешественником, он посетил все полюсы на планете, какие есть. Он делает очень многое в части просвещения, изучения, привлечения молодых учёных.

И как части привлечения молодых учёных я хотел предоставить слово Бернарду Луни, главному исполнительному директору группы компаний «Бритиш Петролеум». Он расскажет о нашем образовательном проекте в «Волжском плавучем университете». Пожалуйста, Бернар.

Б.Луни (как переведено): Господин Президент, Владимир Владимирович! Господин Министр, Сергей Кужугетович!

Большое спасибо, что пригласили меня в это прекрасное общество. Спасибо за возможность выступить на этом прекрасном мероприятии.

С большим удовольствием хочу сказать, что партнёрские отношения BP и РГО уже насчитывают 10 лет. В течение этого времени мы поддерживали ряд социально значимых проектов, инициатив. Мне кажется, они идут людям на пользу.

И особенно рад подчеркнуть активную позицию РГО в отношении вопросов, связанных с климатической и природоохранной повесткой. Как говорил Президент, они оказывают влияние на миллиарды жителей нашей планеты. Это очень важно для BP, учитывая наши собственные устремления стать углеродно нейтральной компанией.

Поэтому нам особенно приятно поддержать совместный проект Волжского государственного университета водного транспорта. Когда я был мальчиком, я рос в Ирландии. Это намного более маленькая страна, чем Россия, но у нас есть нечто общее с Россией – это увлечённость образованием.

Именно тогда я узнал про Волгу, огромную реку в России. И сегодня я очень рад, что могу поддержать этот проект, изучить экологическое состояние Волги. Это экспедиция студентов и учёных из ведущих вузов России на борту исследовательского судна. Действительно уникальный проект.

Пройдено почти 2000 километров водных путей Волжского бассейна, выполнено более 3000 гидрофизических и химических проб и наблюдений воды. Экспедиция работала в нескольких регионах Волжского бассейна, изучала различные особенности биоразнообразия реки.

Многочисленные научные наблюдения выполнялись студентами и учёными с использованием передового оборудования, позволяющего собрать ценные данные. Результаты исследований позволили выявить и лучше понять влияние антропогенных факторов. Например, деятельность ГЭС, развитие популяции токсичных водорослей, образование течений и последствия для разнообразного планктона реки Волга.

Одним из ключевых итогов проекта стала разработка нового подхода к организации спутникового мониторинга биопродуктивности Волжского бассейна и его загрязнения. В будущем это может стать частью полномасштабной системы экологического мониторинга Волги. С удовольствием хочу сказать, что проект будет продолжен и направлен на достижение новых целей.

Во-первых, участники экспедиции планируют расширить исследования в области экологического состояния бассейна, в том числе есть планы оценить роль рек и водоёмов в балансе поглощения и выбросов парниковых газов, например метана и углекислого газа. На мой взгляд, это очень важно, учитывая глобальное лидерство России по запасам пресной воды и лесов. Есть довольно очевидная взаимосвязь между доступностью пресной воды и состоянием лесов.

Во-вторых, мы надеемся на продолжение проекта в большем масштабе. Новые находки и знания помогут реализовать федеральную программу оздоровления Волги. Жизни миллионов людей станут лучше вместе с улучшением экологии Волги, с улучшением исследований Волги. С нашей стороны мы готовы продолжить сотрудничество с РГО и Волжским университетом по этому проекту. Мы будем работать как компания BP при поддержке «Роснефти» и поддержке моего дорогого друга Игоря Ивановича.

Большое спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо Вам за Ваше выступление и за то, что Вы присоединились к работе Русского географического общества. Ваш дорогой друг Игорь Иванович, по-моему, отдыхает, но я знаю, что он тоже самым активным образом поддерживает экологическую повестку дня.

Конечно, стремление к углеродной нейтральности – это правильная, благородная задача, и знаю, что ваша компания уделяет этому очень много внимания и средств вкладывает в исследование по этому направлению. Знаю, что ваше сотрудничество с российской компанией «Роснефть» идёт весьма успешно, и капитализация вашей компании, имея в виду запасы, которые растут, в том числе на территории Российской Федерации, имеет положительные значения.

Со своей стороны могу сказать, что мы удовлетворены тем, как это сотрудничество осуществляется, и то, что вы считаете возможным принимать участие в таких экологических проектах, как поддержание экологического состояния, исследования Волги, чрезвычайно важно для нас. Это довольно чувствительная вещь, потому что Волга – это не просто река, не просто судоходство, экономическая деятельность, что тоже очень важно, мы тоже занимаемся этим в последнее время активнее, чем раньше, но Волга для России имеет особое значение, это один из государственно-образующих элементов в нашей стране. Поэтому мы очень рассчитываем на то, что ваш вклад в наши совместные усилия по сохранению Волги, в самом широком смысле этого слова, будет заметным, и хочу вас за это поблагодарить. Тем более что вы делаете это с российским высшим учебным заведением, вовлекаете, помогаете, точнее даже, вовлекать в эту работу молодых людей, молодых исследователей. Это очень важно. Вам большое спасибо.

Б.Луни: Большое спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Бернард. Спасибо, Владимир Владимирович.

Я, обращаясь к Бернарду, хотел бы предложить ему. В ряде наших проектов, больших проектов, принимают участие многие молодые учёные из-за рубежа, это и молодые учёные, и студенты. В некоторых наших проектах их количество и количество стран, которые принимают участие, доходило до 67 – это и Латинская Америка, и Европа, и Юго-Восточная Азия, многие-многие другие. Может быть, можно было бы в рамках этого проекта «Плавучий университет» провести Вами, Бернар, компанией «Бритиш Петролеум», конкурс, международный конкурс по привлечению молодых учёных для работы по этому проекту, который, наверное, дальше распределённый, будет перенесён не только на Волгу, но и на другие водные акватории и другие территории нашей страны.

Я хочу представить другой крупный проект этого года – «Исследование аэродромов на трассе Аляска – Сибирь (Алсиб)». Это то, что было сделано поколением, я считаю, великим поколением, очень мужественным поколением, сильным поколением, когда для перегона самолётов из Соединённых Штатов с Аляски через Чукотку, Якутию до Красноярска в тяжелейших условиях было построено за полгода 26 аэродромов с необходимой инфраструктурой. Многие взлётно-посадочные полосы используются и сегодня. Наш проект посвящён комплексному изучению строительства и эксплуатации этих аэродромов.

Сегодня историки уже несколько месяцев работают в архивах, готовятся к этой экспедиции. Один из них – это Сергей Катков, он расскажет о проекте подробнее.

Сергей, пожалуйста.

С.Катков: Спасибо, Сергей Кужугетович.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

В тяжелейшее военное время вся страна думает о том, как приблизить Победу. Только представьте, вместо обычного времени строительства аэродромов, растянутого на годы, в нереальных условиях, при 50-градусных морозах наши люди смогли ускорить работу и построить взлётные полосы всего за пять – восемь месяцев. Применялись уникальные для того времени технологии, которые позволили приблизить Победу. До сих пор многие взлётные полосы используются и могут использоваться в дальнейшем.

В государственных архивах России и центральном архиве Минобороны мы изучили десятки тысяч оригинальных документов по строительству, обеспечению, перелётам трассы, найдены очень интересные исторические факты. Например, американские обогревательные машины для зимнего запуска авиамоторов, которые необходимы, естественно, наши авиатехники в документах называют идеальными, но только для температур до минус 30 градусов, потому что они также работали на авиабензине. Что же делать? Помогла русская смекалка. Обычный жестянщик с аэродрома «Зырянка» на Колыме изобрёл свой обогреватель на дровах, который отлично работал и при минус 50. Америка и Советский Союз объединились. С Аляски на Чукотку русские лётчики перегнали почти 8 тысяч американских самолётов. Лётчики на трассе были опытные, количество лётных происшествий было минимальным. Некоторые аварии имели неожиданную причину. Например, в 1944 году боевой истребитель «Аэрокобра» совершил аварийную посадку, причина указана кратко: «Столкновение в воздухе с коршуном».

В ходе нашей летней экспедиции мы планируем найти места падений, вынужденных посадок, а также установить памятные знаки погибшим лётчикам. Впервые в истории на всех основных аэродромах Алсиба, их 11, будет проведено комплексное полевое изучение нашими геодезистами, топографами, геофизиками, геологами и, конечно, поисковиками. На основании архивных и полевых исследований мы проведём полную документацию объектов военно-технической истории. Результатом проекта станет глубокое изучение как самой истории строения трассы, её современного состояния, перспектив использования и сохранившейся инфраструктуры.

Исследование Алсиба важно и по той причине, что в оценках ленд-лиза, его важности, не поставлена точка. Все мы знаем исторический факт: две противоборствующие державы (Советский Союз и США) объединились против общего врага, нацизма, и победили. Но сейчас, ввиду некоторых причин, зачастую политических, победа над нацизмом и приближение с помощью наших союзников этой Победы оценивается по-разному: кто-то говорит, что помощь союзников была определяющей, кто-то говорит, что они подключились достаточно поздно и мы, мол, и сами бы уже победили.

Кстати, Владимир Владимирович, каково Ваше мнение на этот счёт?

В.Путин: Можно и нужно привести мнение тех, кто ковал и добывал Победу Советского Союза в Великой Отечественной войне. Одна из ключевых фигур – это маршал Жуков. Он как раз, если мне память не изменяет, говорил о том, что если бы не поставки по ленд-лизу, то тогда пришлось бы повоевать ещё год, а может быть, и два. А это значит дополнительные жертвы, дополнительные потери, дополнительные разрушения и так далее.

Действительно, даже в период Второй мировой войны наши солдаты – мы знаем об этом по литературе, по фильмам советского времени – называли американскую тушёнку вторым фронтом. Но если говорить о тушёнке, поставки по ленд-лизу покрывали 80 процентов потребностей. Надо отдать должное, это немало.

Но это касалось не только продовольствия, это касалось, самое главное, знаете чего? Металла. Вот эти поставки имели очень большое значение для нашей оборонной промышленности. Были и другие виды поставок, которые имели достаточно серьёзное значение для нас: боевая техника напрямую, автомобили, вагоны и самолёты.

Тот маршрут, о котором Вы сказали, является, безусловно, уникальным, потому что перегоняли самолёты в исключительно тяжёлых условиях. Сами американские лётчики говорили, что их перегонять или летать в таких условиях могут только самоубийцы и русские. Это была героическая работа и героическая страница в истории Великой Отечественной войны, о которой мало, честно говоря, кто знает.

То, что Вы за это взялись, это очень важно. Я хочу Вас за это поблагодарить. А вообще это сыграло – поставки по ленд-лизу и открытие потом второго фронда – безусловно, существенную роль в деле победы над общим противником, над общим врагом – нацизмом. Правда, эти поставки были не бесплатными: еще в 1990 году, после встречи президентов Советского Союза и США, было подписано соглашение, что Советский Союз должен был выплатить остаток средств, остаток денег за поставки по ленд-лизу, до 2030 года. Россия выплатила все оставшиеся деньги по ленд-лизу, причитавшиеся Соединённым Штатам, в 2006 году. Эта тема закрыта. Россия полностью за поставки по ленд-лизу рассчиталась. Это отношения между государствами, и они в этом смысле носили и стратегический, и коммерческий характер.

Но есть одно обстоятельство, на которое я хотел бы обратить особое внимание, – на людей, которые это делали. Вы сказали, сейчас вы исследуете этот маршрут перегонки самолётов боевых по воздуху с Аляски. Но были и другие маршруты, скажем, северные маршруты в морях, да и ряд других направлений. Так вот я что хочу подчеркнуть? К тем людям, которые это делали, а они, безусловно, герои, без всякой скидки, они рисковали жизнью, многие из них погибали, вот к этим ветеранам мы относимся как к героям, так же как к родным для нас людям – ветеранам Великой Отечественной войны, Советского Союза и России. Они в нашем представлении, ещё раз хочу подчеркнуть, герои и всегда останутся в нашем сердце именно в таком качестве.

С.Катков: Спасибо, Владимир Владимирович, за Ваш ответ.

Пользуясь случаем, хотел бы поднять ещё одну тему, связанную с Алсибом. Работа в архивах, как я уже сказал, которая начата, наши поисковые экспедиции на местах падений самолётов дают нам огромное количество уникального материала, к которому колоссальный интерес западных историков, американских историков.

Сергей Кужугетович, не стоит ли задуматься о создании единого места хранения экспозиции подобных материалов, где бы могли как жители нашей Родины, так и приехавшие историки, специалисты, просто интересующиеся темой, ознакомиться с этим вопросом?

С.Шойгу: Спасибо, Сергей. Идея хорошая, идея правильная. Музей, конечно, нужен. У нас уже всё больше и больше (я не буду их называть артефактами) фактов того, что было произведено, и того, что было поставлено в нашу страну. У нас в позапрошлом году завершилась, точнее, не завершилась, а продолжается до сих пор экспедиция по поднятию танков «Шерман» Северным флотом, которые шли на Мурманск. Судно было, к сожалению, затоплено. Часть из них мы подняли, подняли паровозы, подняли паровые катки. У нас большая работа такая идёт с Северным флотом. Я думаю, что это всё уже восстановлено, отреставрировано до боевого хода, боевого применения. По-моему, три года назад Владимир Владимирович один из танков «Шерман» Соединённых Штатов подарил, или просил передать, Соединённым Штатам Америки как знак памяти о тех событиях, которые были.

То, что касается этого музея и продолжения этой экспозиции, то я знаю, что Сибирское отделение «Русского географического общества» в Красноярске предполагает сделать музей на острове Молокова, лётчик Молоков такой был, в честь него, собственно, назван этот остров. Они хотят сделать там музей, музей освоения Арктики. И я думаю, что там могла бы разместиться та экспозиция, о которой Вы говорите, но работы там очень много. Я имею в виду по поиску всего этого, потому что многие лётчики при тех условиях и том оборудовании и навигации просто терялись в тумане или в облаках и уходили в другие стороны. Часть таких самолётов найдена, найдена на территории Якутии, мы показывали это, когда практически нетронутый самолёт, вынужденную посадку совершивший в связи с завершением топлива в баках. То же самое касается самолёта «Дуглас», который в прошлом году ребята из Красноярска нашли в тундре, на Таймыре. И этому также был посвящён отдельный не просто репортаж, а целый фильм. И мы его представили на заседании попечительского совета, и когда вручали призы «Русского географического общества», тогда мы хотели по этому поводу снять фильм.

Владимир Владимирович, если Вы помните, там ряд наших ведущих каналов высказывали интерес к снятию такого фильма. Это когда самолёт потерялся в тундре, выживали люди, часть из них добрались, и их нашли, по-моему, через две недели, а часть из них всё-таки погибла. Такая легендарная работа экспедиции, в том числе, кстати сказать, дети были. Поэтому я думаю, что эта экспозиция в музее вполне найдёт своё место.

Следующий проект. В этом году, Владимир Владимирович, исполнится 80 лет со дня гибели теплохода «Армения». В ноябре 1941 года фашистская авиация потопила судно, на котором из осаждённого Севастополя и Ялты эвакуировали раненых солдат и мирных жителей. По разным данным, погибли от 4,5 тысячи до 10 тысяч человек. Это одна из крупнейших трагедий на море за всю историю России. 80 лет никто не знал точного места гибели теплохода. В прошлом году специалисты Министерства обороны, Центра подводных исследований РГО нашли и идентифицировали «Армению», а несколько дней назад наш Центр подводных исследований вернулся с погружений к судну, и снова данные, новые съёмки.

Сергей Фокин, директор Центра подводных исследований РГО, Вам слово.

С.Фокин: Спасибо большое, Сергей Кужугетович.

Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые попечители!

Да, мы пришли из моря только три дня назад и вскоре вновь вернёмся на объект, потому что этот выход дал нам много новых знаний, но и поднял немало вопросов, на которые пока нам ответ найти не удалось. За счёт применения автономной подводной системы видеосъёмки высокого качества нам удалось получить качественно более информативную и хорошую подводную картинку с глубины 1,5 километра, именно на такой глубине покоится сейчас «Армения». Кстати говоря, система была разработана специалистами нашего центра. Сейчас на экранах, через секунду, вы увидите различия по качеству передаваемой картинки.

В ходе обследования мы обнаружили повреждения, очень похожие на район попадания одной из авиабомб. И это подтверждает первоначальную версию об атаке именно самолётами-бомбардировщиками, а не торпедоносцами, как писалось во многих источниках.

Также нам удалось обнаружить одно из кормовых орудий правого борта, которыми теплоход был дооборудован в 1941 году. Конкретно это орудие находится в положении «по-походному», то есть ствол направлен параллельно палубе, строго в корму. То есть мы можем с уверенностью сказать, что как минимум это орудие не успело привестись в боевое положение и не вело огонь по неприятелю во время атаки.

Самое главное, результаты обследования позволили нам усомниться в другой расхожей версии о том, что теплоход затонул всего за четыре минуты и ни у кого не было никаких шансов спастись. При обследовании правового борта мы не обнаружили ни фрагментов, ни самих шлюпок на штатных местах, а их было 10. Все шлюпки сброшены за борт и на канифас-блоках обрублены канаты.

Мы предполагаем, что шлюпки всё-таки могли успеть спустить на воду. А это значит, что теплоход был на плаву минимум 15–20 минут, а это практически 500 человек спасённых: десять шлюпок почти по 50 человек. Кроме того, в кормовой части обнаружен кормовой погрузочный люк открытый. То есть люди покидали борт с тонущего судна и этим путём.

Возникают закономерные вопросы: а где же тогда спасённые и сколько всего было людей на борту? Объект сам нам на эти вопросы не ответит, поэтому был начат проект «Теплоход «Армения». Вспомнить всех», цель которого (вдобавок к полевым исследованиям) – вести обширную архивную работу и сбор человеческих историй для воссоздания картины трагедии, составления и обнародования единого списка жертв катастрофы.

На данный момент собранный список насчитывает 337 подтверждённых имен, а также 268 человек находятся на этапе фактологической проверки. То есть мы уже можем говорить потенциально о 605 известных пассажирах последнего рейса теплохода «Армения».

Что важно – присланные нам человеческие истории очень часто находят подтверждение в архивных данных, с которыми мы работаем. Мы уже отработали в шести государственных архивах. Конечно, информация очень разрозненная, часть дел до сих пор закрыта. В ближайшее время мы надеемся получить доступ к новым делам в военно-морском архиве в Гатчине, в госархиве Крыма, а также получить доступ в архив ФСБ.

Спасибо огромное за внимание.

С.Шойгу: Спасибо, Сергей.

В этом проекте достаточно важная часть – чтобы помнили об этой большой трагедии. Здесь большая часть медийная. Настя Чернобровина, пожалуйста.

А.Чернобровина: Спасибо, Сергей Кужугетович.

Действительно, с самого начала работы над этим проектом мы огромное значение уделили медийной составляющей, и прямо сейчас Русское географическое общество совместно с телеканалом НТВ готовит большой документальный фильм о теплоходе «Армения». Автор – известный талантливый журналист Елизавета Листова. Лиза постарается максимально реконструировать, с максимальной точностью реконструировать все события ноября 1941 года. И сегодня вместе с нами член медиасовета, генеральный директор телеканала НТВ Алексей Земский.

Алексей Владимирович, здравствуйте! Подскажите, когда планируется эфир и появились ли ещё какие-то новые зацепки?

А.Земский: Добрый день!

Добрый день, Владимир Владимирович! Сергей Кужугетович! Уважаемые коллеги!

Я, во-первых, хотел поблагодарить Русское географическое общество за то, что оно выбрало в медиапартнёры именно телекомпанию НТВ. Поскольку телекомпания НТВ является хоть и маленькой, но частью «Газпрома», я позволю себе перефразировать слова Алексея Борисовича, которые он сказал перед началом нашего собрания, что НТВ выполнит любую поставленную задачу. А задача действительно непростая. Искать людей с их историей через 80 лет, какие-то документы – достаточно тяжело. Мы нашли внука командира «Армении», от него узнали, что никаких документов от деда не осталось, даже фотографий нет в семье. Так сложилось, что всю семью эвакуировали из Одессы без вещей, без всего, в чём были, в том и эвакуировали.

Есть список экипажа, список погибших врачей Севастопольского военно-морского госпиталя. Но, к сожалению, вычитать из строчки в списке историю человека невозможно. Личные дела в архивах выдаются только родственникам, а родственников может не быть, потому что на теплоход брали семьями, туда грузились семьями. И так, семьями, и погибли. Нами найдена проектная документация теплохода «Армения». По ней сейчас специалисты, от медиков до конструкторов, вычисляют, сколько в принципе людей могло оказаться на борту хотя бы примерно. Ведь речь идёт о тысячах человек, было их 5 тысяч, как говорится везде, или значительно больше.

Да, действительно, сейчас выясняем, а сколько же всё-таки на самом деле было спасённых, потому что официально это всего шесть человек, а в шлюпках, которые отсутствуют на борту, могло поместиться 500. Повторю ещё раз, не просто искать информацию 80 лет спустя.

Должен с радостью отметить, что наши просьбы о помощи встречают самый сердечный отклик, нам помогают все: министерства и частные граждане, Крыловский научный центр, мозг нашего судостроения, Черноморский флот – от медиков до гидрографов, архивы военные, гражданские, Крымская метеослужба и даже конструкторское бюро, в котором «Армению» проектировали. Это сейчас одно из наших ведущих судостроительных КБ. В общем, пишем такой коллективный кинореквием, планируем показать его ровно в годовщину гибели «Армении», 7 ноября этого года.

Спасибо.

А.Чернобровина: Спасибо большое за информацию. Будем очень ждать, потому что действительно съёмки идут достаточно сложно, не хватает пока именно фактов.

Нам вообще очень важно делиться подобной информацией с людьми самыми разными способами. Кто-то, по-прежнему, конечно, отдаёт предпочтение классическим традиционным СМИ, смотрит телевизор, некоторые, особенно молодое поколение, черпают информацию из интернета. И образование тоже постепенно переходит в онлайн-формат, и поэтому мы считаем очень важным сотрудничество с группой компаний «Яндекс».

Я бы хотела передать слово новому члену попечительского совета, управляющему директору Тиграну Оганесовичу.

Тигран, мы недавно начали, но много сделали. Поделитесь?

Т.Худавердян: Добрый день, здравствуйте!

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые члены попечительского совета!

Я сегодня хочу немножко развернуть разговор (мне кажется, мой рассказ будет совершенно нестандартным относительно всех предыдущих рассказов) про очень важную технологию, которую мы много лет разрабатываем. Речь идёт о многомерной цифровой карте. В школе мы учили, что бывает политическая карта со странами, бывает физическая карта с ландшафтами, горами и лесами, но современному миру нужна карта, на которой живут тысячи информационных слоёв данных и сервисов. Как сама карта, так все эти слои данных, слои сервисов на ней должны быть актуальными и обновляться в реальном времени. Это не только улицы в городе с перекрёстками, светофорами, но и даже магазины на этой улице с информацией о том, как они работают, и отзывами покупателей.

Навигация внутри городов (речь идёт про навигатор для всех видов транспорта со сверхточным прогнозом загруженности дорог) уже давно стала чем-то обыденным для людей. И современному миру нужна именно такая карта. Как Дмитрий Сергеевич сказал про людей поколения меньше 30 лет: когда им говоришь, что такое карта, для них карта – это уже совершенно что-то иное, в сотни, тысячи раз более функциональное; они хотят, чтобы на этой карте было буквально всё. И такая карта нужна всем современным направлениям экономики, практически всем цифровым сервисам, и даже прогноз погоды сейчас – это слой на карте: люди смотрят на движение облаков, чтобы понять, когда же закончится дождь. Это совершенно реальное поведение сегодняшних пользователей. При этом точность прогноза сегодня по движению облаков, которое они видят, составляет буквально одну-три минуты.

Вместе с РГО мы нанесли более 2 тысяч объектов на эти карты Антарктиды: скорректировали границы островов, названия крупных форм, рельефов и топонимов. Кроме этого, также при экспертной поддержке специалистов Русского географического общества был создан цифровой урок картографии в школах. Речь идёт о том, что дети в школе учатся рисовать современную цифровую карту, редактировать её, обновлять, добавлять новые данные, и уже 40 тысяч детей прошли этот урок. В этом году совместно с командой Русского географического общества будет создана интерактивная панорама островов Южный и Северный архипелага Новая Земля, которая станет доступной всем пользователям интернета, всем пользователям «Яндекса».

Кроме прочего особенно, мне кажется, это актуально в постковидную эпоху, когда люди распробовали внутренний туризм, будут добавлены туристические маршруты на карту и экотропы. В действительности очень часто хочется путешествовать по России, и люди не знают, как это сделать. Это будет ещё один способ узнать, где же интересно, по каким заповедникам и где можно прогуляться?

Сегодня более 600 тысяч сайтов и мобильных приложений используют карту «Яндекса» и информационные слои на ней в собственных приложениях, на собственных сайтах. По сути, карта «Яндекса» полностью открыта бизнесу, госучреждениям, она открыта пользователям, и 50 миллионов человек используют карты «Яндекса» либо на самом «Яндексе», либо в других местах.

Такая картографическая технология непростая, и в мире есть, по сути, всего лишь четыре-пять компаний, которые обладают таким продуктом. Это компании Google и Microsoft, это китайский поисковик Baidu, в России это две компании: компания «2ГИС» из экосистемы Сбера и «Яндекс». И я бы сказал, что мировых карт больше в мире ни у кого нет.

И пару слов хотел сказать про будущее, как же это будет развиваться.

Сегодня в Москве вы можете увидеть маленьких беспилотных роверов (роботов). Это маленькие машинки, буквально, наверное, 60–70 сантиметров длиной, которые развозят посылки и еду. Это экспериментальный проект «Беспилотные роверы». И «Яндекс» разрабатывает это решение, для того чтобы решить задачу доставки в городах. И, для того чтобы эти роверы могли бы ориентироваться, нужно построить сверхточные карты городов. По сути, речь идёт о сантиметровой точности. И если говорить, чем будет занята в следующие десятилетия картография будущего, то кроме развития многомерной карты речь идёт про создание вот таких сверхточных карт, где будут все объекты, даже, как в известном фильме: а вот тут женщина курила. И, наверное, она же тоже там должна оказаться, чтобы этот маленький ровер её объехал.

Мы ставим перед собой цель – создать точную цифровую многомерную модель мира. И нам кажется, что это фундаментальное направление развития цифровой экономики, цифровых сервисов. Совместная работа с Русским географическим обществом позволяет цифровые карты делать более интересными – я привёл примеры – и точными для миллионов людей.

Спасибо большое.

С.Шойгу: Спасибо, Тигран Оганесович.

Владимир Владимирович, у нас хотели бы выступить ещё двое наших коллег, два члена попечительского совета.

С Вашего позволения я хотел предоставить слово Леониду Викторовичу Михельсону, который расскажет, как продвигается проект строительства нового зимовочного комплекса станции «Восток» в Антарктиде.

Пожалуйста.

Л.Михельсон: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые члены попечительского совета!

Россия в Антарктиде представлена пятью круглогодичными станциями, и самая южная, станция «Восток», была основана в 1957 году, её изношенность превышает 90 процентов, она находится под трёхметровым снежным покровом, но на ней всё продолжают работать учёные. Изучается роль континента в глобальном изменении климата, активность солнечно-земных связей и другие геофизические явления. На станции «Восток» пробурена глубочайшая в мире ледниковая скважина, проведены палеоклиматические исследования.

В 1996-м было открыто реликтовое озеро Восток, по размерам сопоставимое с Ладожским озером. Пробурив 3700 метров льда, учёные достигли его поверхности и получили уникальный ледовый керн.

В 2019 году было принято распоряжение Правительства о создании нового зимовочного комплекса станции. Проект включает строительство комплекса, подготовку площадки и транспортировку модулей в Антарктиду. Общая стоимость проекта порядка 10 миллиардов рублей, из них 60 процентов – это средства федерального бюджета, а 40 процентов – частные средства. Работы по изготовлению зимовочного комплекса были завершены (вы видите сейчас, как он собирался в Гатчине, контрольная сборка), это высочайшие технологии, надежность, четырёх-, пятикратный запас и двухгодичное автономное существование людей в течение двух лет. Он состоит из пяти модулей общей площадью 3 тысячи квадратных метров с кабинетами, жилыми комнатами. Может размещаться 15 человек зимой и 35 – летом. Опоры комплекса позволяют регулировать его высоту в зависимости от снежного покрова. И площадка для установки уже готова, сделано уплотнение высотой почти 4–3 метра. Проведено уплотнение, проведены испытания, что станцию разместить можно.

Разработаны транспортные платформы, которые будут доставлять модули. Изготовлено их 11 штук, пять из которых прошли испытания. Это было в прошлом году.

Выполнение морской части транспортировки комплекса до Антарктиды началось в прошлом октябре. Вы видели погрузку, она осуществлялась за счёт бюджетных денег на крупнейшем атомном лихтеровозе Росатома «Северный морской путь». Но в ходе следования в районе Анголы произошла поломка гребного винта (Вы тоже видели), и, поскольку ремонт судна с ядерной установкой в иностранных портах невозможен, операцию по доставке станции в Антарктиду пришлось прерывать, и судно вернулось в Санкт-Петербург.

Данная ситуация была негативно воспринята иностранными участниками договора по Антарктиде, опасающимися инцидента с ядерным лихтеровозом в районе Южного полюса. Сергей Викторович высказывал тоже опасение, когда с ним советовались. И в этой связи при повторной транспортировке придётся использовать не менее двух обычных, не атомных судов. Но это повлечёт за собой дополнительные затраты порядка 580 миллионов рублей. Также исполнитель контракта получил значительные безвозвратные убытки порядка 750 миллионов рублей.

Участники реализации проекта, мы обратились сейчас в Правительство за содействием в решении сложившейся ситуации. Я так понимаю и чувствую, что мы видим понимание и поддержку, и очень надеемся, что удастся доставить модули в Антарктиду уже в текущем году, что позволит ввести станцию «Восток» в эксплуатацию в полном объёме в 2024 году.

Спасибо.

В.Путин: Леонид Викторович, надеюсь, у вас всё получится. Попрошу Правительство вас поддержать. Всё получится, имею в виду и Ваш опыт работы на наших североарктических широтах.

Прежде всего, конечно, реализацию Вами проекта «Арктик СПГ». Я знаю, уже активно идёт работа, и успешно идёт работа на «Арктик СПГ 2», у Вас есть и другие проекты, Вы об этом мне рассказывали.

Уверен, что и этот проект на Южном полюсе тоже получится, сделаем всё, чтобы Вас поддержать, разумеется.

Л.Михельсон: Большое спасибо, Владимир Владимирович. Обязательно получится. После того как Вы сказали, что попросите Правительство – это уже точно.

В.Путин: Так и будет.

С.Шойгу: Спасибо.

Владимир Владимирович, и второй докладчик – человек, который у нас занимается всеми кошками: тигры, леопарды, кроме снежного барса, насколько я понял пока. Сергей Борисович Иванов.

С.Иванов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Сергей Кужугетович!

В этом году исполняется 10 лет с тех пор, как мы начали проект по спасению дальневосточного леопарда. Под эгидой РГО, сразу хочу подчеркнуть, мы параллельно это сразу начали под эгидой РГО.

Я помню, что некоторые учёные-биологи, эксперты говорили мне, что не удастся их спасти, роковая черта уже пройдена, их было около 30, сколько точно, никто не знал.

В.Путин: 40.

С.Иванов: Но ещё будучи Председателем Правительства, Вы подписали распоряжение о создании национального парка и заповедника «Земля леопарда» – 262 тысячи гектаров, подчёркиваю, большая территория.

Кратко, потому что я докладывал Вам и по ходу, и здесь, в Обществе, в предыдущие годы. Опыт уже определённый накоплен, который, я считаю, пригодится любому национальному парку или особо охраняемой территории. Мы же не только леопарда охраняем и тигра амурского благодаря Вам, но и белых медведей, и белух, и серых китов.

Во-первых, статус нацпарка сразу позволяет сделать организационные и юридические меры, без которых дальше двигаться бесполезно. Мы это сделали в 2012 году благодаря Вам. Организовали охрану, хорошую охрану со средствами связи, транспорта, навигации, экипировали наших инспекторов, которые работают в нацпарке. И совсем недавно выдали табельное оружие с соблюдением всех требований Росгвардии. Сразу хочу сказать, что браконьерство уже несколько лет на территории нацпарка отсутствует, прекратилось.

Кроме того, в нацпарке сейчас насчитывается около 400 скрытых видеокамер и фотоловушек, которые позволяют учёным чётко идентифицировать каждого леопарда. Напомню, что пятна леопарда – это как отпечатки пальцев, идентичных не бывает, каждый отпечаток индивидуален.

И к чему это попутно привело? Совсем недавно в Лондоне состоялся всемирный конкурс на лучшую фотографию в дикой природе. Участвовало 49 тысяч фотографий и фотографов. Вот перед вами победитель. Наш профессиональный фотограф Сергей Владимирович Горшков на территории нацпарка «Земля леопарда» снял вот эту красавицу-тигрицу. Как вы видите, хорошо упитана, питается. Она недавно родила, уже не беременна, у нее есть котята. Она трётся о так называемое сигнальное дерево. Это огромный кедр, который расположен на пересечении троп, по которым ходят и медведи, и леопарды. И есть фотография, где леопард трётся и медведь.

Что бы я хотел подчеркнуть, зная особое Ваше отношение к амурским тиграм, Владимир Владимирович. Когда мы начинали, на территории нацпарка постоянно проживающих так называемых резидентов-тигров не было, сейчас их – 25. Это считанных 25. О чём это говорит? Во-первых, кошки оказались умными животными. Как только они поняли, что здесь не стреляют, не убивают, человек их не преследует, кроме этого – кормовая база (а мы занимаемся ею – разведением оленей, кабанов, потому что кушать надо), сразу по численности или плотности населения амурского тигра сейчас национальный парк «Земля леопарда» занимает первое место. Нигде такой скученности, если можно так сказать, этих животных нет.

Конечно, мы занимались и инфраструктурой. Вы знаете, мы первый экологический тоннель построили в 2016 году. И не зря. Потому что те же фотоловушки на месте старой дороги, которая шла по сопкам и где были исторические пути миграции диких животных, уже зафиксировали, как животные снова пошли этими тропами. Дороги не стало – у них генетическая память такая, они вспомнили, что здесь хороший путь.

Стали развивать экологический туризм, экотропы появились. И, кстати, у нас всё больше и больше желающих россиян приезжать в нацпарк именно с научной точки зрения.

И последнее. Как это часто бывает, когда ты решаешь одну задачу, а я считаю, что мы её решили и на сегодняшний день в нацпарке более ста диких леопардов дальневосточных, угрозы их исчезновения уже нет. Но с учётом и тигров появилась новая проблема – им стало тесно, несмотря на 260 тысяч гектаров, потому что каждый тигр или леопард нуждается в собственной территории. Мы присмотрели территорию севернее Владивостока, место называется нацпарк «Уссурийский», но там ничего не происходит, там только охотятся. Мы его присоединяем, юридически всё оформлено, уже как филиал к «Земле леопарда». Почему мы именно эту землю выбрали? Потому что там раньше жили леопарды, до тех пор, пока они их не истребили. И мы надеемся перевести молодь на новую территорию и добиться того, что всего на Дальнем Востоке, в Приморском крае жило бы постоянно около 150 леопардов. По мнению учёных, это уже гарантия того, что они не вымрут, не исчезнут, и мы решим очень хорошую и нужную, я считаю, для России задачу.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Сергей Борисович.

Я помню, как мы начинали этот проект, оттолкнулись тогда от определённых позитивных результатов, которых нам удалось добиться, по сохранению популяции как раз амурского тигра, и потом сделали следующий шаг – по сохранению леопарда. Присоединение дополнительных территорий, безусловно, востребовано. И если нужна какая-то дополнительная поддержка – скажите, всё сделаем, поможем.

Я вижу по списку: коллеги, которые хотели выступить, сделали это. Но у меня вопрос к другим нашим участникам сегодняшней встречи. Может быть, есть какие-то дополнительные замечания или кто-то хотел бы что-то прокомментировать дополнительно или какие-то идеи высказать по тем темам, которые мы обсуждали сегодня?

С.Шойгу: Владимир Владимирович, все очень надеются на очную встречу. Может быть, она состоится этим летом традиционно, как Вы собирали членов попечительского совета в разных уголках нашей страны, для того чтобы можно было пообщаться, что называется, воочию и на природе.

В.Путин: Я уже сказал об этом в самом начале. Надеюсь, мы с пандемией справимся.

С.Шойгу: Да, Владимир Владимирович, будем надеяться, что получится.

В.Путин: Да. И проведём эту встречу обязательно.

С.Шойгу: Владимир Владимирович, спасибо за ту беспрецедентную постоянную помощь, поддержку и Ваше внимание к Русскому географическому обществу, к заседанию попечительского совета, к работе попечительского совета, ну и, безусловно, к тем проектам, которые ведёт Русское географическое общество.

Их, к счастью, становится с каждым годом всё больше, и впечатление, что вроде бы всё изучено, вроде бы всё исследовано, ошибочно, и у нас появляется всё больше и больше новых идей, новых проектов.

Спасибо Вам, Владимир Владимирович, и, безусловно, попечительскому совету, возглавляемому Вами, за ту поддержку, которую Вы оказываете.

В.Путин: И я со своей стороны хочу поблагодарить и Сергея Кужугетовича, и всех наших коллег, друзей, соратников и единомышленников за то, что вы делаете. Делаете вы очень важное и интересное дело. А если оно в чём-то не интересно, от нас с вами зависит сделать его не только востребованным, но и захватывающим, интересным. Я очень на это рассчитываю и знаю, что вы все люди увлечённые, все люди успешные, добивающиеся и добившиеся уже выдающихся достижений в тех сферах, которыми вы занимаетесь профессионально. А если вы занимаетесь решением задач, которые стоят перед Русским географическим обществом, значит, вы ещё и люди увлекающиеся. Я очень рассчитываю на то, что это увлечение – очень полезное, ещё раз повторю, и интересное – будет той путевой звездой, которая будет вести всех нас вместе к единой цели. А единая цель – это сохранение природы, приобщение к природе миллионов людей.

И думаю, что достижения в этой сфере принесут вам дополнительное удовлетворение и чувство самореализации и самовыражения. Это та сфера, в которой чувство самовыражения и самоутверждения будет проецироваться на десятки тысяч, а может быть, имея в виду масштаб наших проектов, и на миллионы людей.

Я ещё раз хочу вас поблагодарить и пожелать вам всего самого доброго. До встречи, надеюсь, до встречи летом. И прошу вас тоже к этой встрече подготовиться, чтобы мы не только посидели и пообедали, но и рассказали бы друг другу о том, что сделано, и о тех целях и задачах, которых мы должны достичь и которые мы должны решить в самое ближайшее время.

Спасибо вам большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 14 апреля 2021 > № 3697359 Владимир Путин

ЦБ намерен подключить Белоруссию к своей Системе быстрых платежей

Регулятор сообщил, что это произойдет в следующем году. СБП позволяет моментально и без комиссии переводить деньги по номеру телефона

У россиян и сейчас, конечно, есть возможность переводить деньги белорусам. Можно по старинке — через почту. Можно с помощью нескольких платежных систем. В Белоруссии на вопрос о популярных способах сразу вспоминают системы «Контакт» и «Корона».

Мы же под видом клиента обратились в «Сбер», сказав, что хотим перевести деньги на карту белорусского физлица в белорусском же банке. Проблем нет. Но будет комиссия и, возможно, придется подождать до трех рабочих дней.

«Минимальная сумма будет 100 рублей. За одну операцию можно будет перевести 150 тысяч рублей. За месяц можно будет перевести не более 1 млн 200 тысяч рублей — если на карту Visa, и если на Masterсard — не более 600 тысяч рублей. Комиссия составит за отправку перевода 1% от суммы — минимум 30 рублей. Срок от банка получателя зависит — от минуты (обычно у нас) до трех рабочих дней».

В любом случае новая услуга будет востребована. Центробанк дает статистику по трансграничным переводам между нашими физлицами и получателями денег в странах СНГ. Каждый квартал из России в республики бывшего Союза люди перечисляют 2-3 млрд долларов. Всего за прошлый год — около 11 млрд. И, по понятным родственным причинам, значительная доля должна быть у Белоруссии.

Система быстрых платежей нашего ЦБ предполагает мгновенное зачисление денег по номеру телефона. И до 100 тысяч рублей в месяц — без комиссии. Как будет работать система с Белоруссией, пока неясно. Но главное, что сократится время перевода, говорит белорусский журналист Илья Добротвор.

«Тут выигрышным будет момент скорости. То есть все-таки все эти схемы переводов денег Россия — Беларусь подразумевают наличие времени, то есть где-то сутки-двое. В данный момент на карточку поступления данных могут быть до трех рабочих дней. А если это мгновенные переводы, то это фактически сразу будет поступать, не надо будет в банк ходить, я так понимаю».

У действий ЦБ, вполне возможно, есть и политическая подоплека. Последнее время вновь возобновились разговоры о возможном отключении России от международных платежных систем. О том, что Россия работает над отказом от их использования, на днях говорил Сергей Лавров. Потом в Кремле не исключили, что нас могут отключить в качестве очередных санкций.

И грядущее подключение Белоруссии к нашей собственной финансовой системе — один из шагов в этом направлении, говорит начальник аналитического управления Банка корпоративного финансирования Максим Осадчий.

«Санкции и растущая изоляция способствуют выстраиванию такой национальной структуры, которая позволяет России противостоять этим санкциям по таким направлениям, как, например, возможный уход Visa и Masterсard из России и возможное отключение России от Swift. То есть эта экспансия СБП пока на территории Беларуси, конечно, вписывается в эту логику».

Вот только есть один момент. «Сбер», который работает и в Белоруссии и вообще играет ключевую роль в переводах, подключился к Системе быстрых платежей лишь летом 2020 года. И не стал сообщать об этом своим клиентам. И выяснилось, для того, чтобы перевести деньги через СБП на карту «Сбера» или с нее пользователю через меню, нужно дополнительно подключаться к системе ЦБ.

Большинство об этом даже не знает. В феврале этого года «Сбер» раскрыл данные: всего 5% его клиентов присоединились к СБП, или 5 млн человек. Для сравнения, ежедневная аудитория «Сбербанк.Онлайн» — больше 30 млн. Так что если ЦБ хочет построить действительно эффективную систему переводов между Россией и другими экс-республиками СССР, вопрос со «Сбером», видимо, придется решить.

Михаил Сафонов

Минстрой России и ЕЭК ООН расширят сотрудничество в сфере жилищного строительства

14 апреля состоялось онлайн-совещание заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никиты Стасишина с Директором управления по лесам, землепользованию и жилищному хозяйству Европейской экономической комиссии ООН Паолой Деда.

Совещание было посвящено вопросу повышения потенциала стран СНГ в разработке и реализации политики и стратегий в части устойчивого развития жилищного строительства. Как было предложено ранее, планируется создание совместного Центра компетенций по вопросам жилищной политики в странах СНГ, в рамках деятельности которого эксперты по жилищной политике России, стран СНГ и ЕЭК ООН могли бы проанализировать и рекомендовать ко внедрению лучшие подходы и практики. Центр компетенций может стать площадкой для трансляции результатов отчета ЕЭК ООН «Жилье 2030», который затронет вопросы повышения доступности жилья в странах региона ЕЭК ООН.

«Обмен информацией о лучших подходах в сфере жилищного строительства поможет каждой стране-участнице Содружества Независимых Государств настроить внутренние механизмы по предоставлению гражданам доступного и качественного жилья, а такая площадка, как предложенный Центр компетенций, станет отличной платформой международного диалога», - отметил Никита Стасишин.

В рамках проведенной онлайн-встречи также было принято решении о развитии сотрудничества между Минстроем России и ЕЭК ООН, в том числе за счет проведения совместных мероприятий по обмену опытом.

Владимир Путин: Соответствовать той высоте, которую задали первопроходцы космоса

В новом, XXI веке Россия должна достойно поддержать статус одной из ведущих ядерных и космических держав, потому что космическая отрасль напрямую связана с обороной.

В День космонавтики Президент России Владимир Путин прибыл в Энгельсский район Саратовской области, где посетил мемориально-образовательный комплекс на месте приземления Юрия Гагарина и провёл в режиме видеоконференции совещание о долгосрочных приоритетах развития космической деятельности в Российской Федерации. Глава государства осмотрел экспозицию Парка покорителей космоса имени Юрия Гагарина, возложил цветы к памятнику первому космонавту Земли и оставил запись в книге почётных гостей.

Владимир Путин, открывая совещание о долгосрочных приоритетах развития космической деятельности, поздравил ветеранов и работников ракетно-космической отрасли с праздником – Днём космонавтики и 60-летием первого полёта человека в космос.

«Тогда – 12 апреля 1961 года – это грандиозное событие, без всяких сомнений, изменило мир. Началась новая эпоха, началась космическая эра, эра освоения космического пространства. И мы будем всегда гордиться, что именно наша страна проложила дорогу во Вселенную, а первопроходцем <…> на этом великом пути стал наш соотечественник», – сказал глава государства.

«В эти дни, – продолжил он, – праздничные мероприятия в честь юбилея проходят по всей стране и за рубежом. Сегодня в Саратовской области мы участвовали в открытии Парка покорителей космоса.

В Калуге начинает работу новый комплекс Государственного музея истории космонавтики имени Циолковского – теперь это один из самых больших в мире музеев, посвящённых освоению космоса.

Юбилейные торжества проходят также на родине Юрия Гагарина – в Смоленской области, в Самаре, в Оренбурге и во многих других городах и, разумеется, в ведущих космических центрах: в Звёздном городке, на Байконуре и на нашем новом космодроме, на Восточном».

По словам Владимира Путина, «наш долг – не только беречь память о поколении покорителей космоса, чтить мужество и смелость космонавтов, которые, невзирая на риск, шли в неизведанное, тех, кто создавал уникальные космические системы, технику, готовил экипажи к работе на орбите, не только помнить всех, кто своим трудом и талантом закладывал и укреплял космический потенциал. Наш долг и в том, чтобы и сегодня стремиться к тому, чтобы работа в ракетно-космической отрасли соответствовала той высоте, которую задали для нас первопроходцы космоса».

В ракетно-космической отрасли России сейчас трудятся свыше 50 тысяч человек в возрасте до 35 лет, и надо, как подчеркнул Президент РФ, ещё активнее привлекать молодые кадры, открывать им широкие возможности для карьерного роста, повышения уровня образования и квалификации, помогать улучшению условий жизни.

Глава государства выразил уверенность, что «в отрасли всегда будут работать достойные продолжатели дела Юрия Гагарина, Сергея Павловича Королёва, многих других выдающихся космонавтов, конструкторов, инженеров, которые своими успехами приумножают славу отечественной космонавтики».

В новом, XXI веке Россия должна достойно поддержать статус одной из ведущих ядерных и космических держав, потому что космическая отрасль связана напрямую с обороной. «И сегодня, – сказал Президент России, – мы обсудим вопросы, связанные с долгосрочными приоритетами развития космической деятельности, проанализируем, что нужно сделать, чтобы усилить наши позиции в этой, без преувеличения, стратегической сфере.

Владимир Путин отметил, что за последние два с половиной года проведено более 50 успешных пусков российских ракет-носителей. Буквально на днях, 9 апреля, с Байконура стартовал корабль «Союз МС-18» имени Юрия Гагарина с международным экипажем. Россия будет и дальше развивать международные программы, участвовать в совместной работе со своими партнёрами в космосе.

Вместе с тем предстоит последовательно двигаться вперёд, решать новые задачи для новых фундаментальных исследований – как в практическом освоении космоса, внеземного пространства, так и в фундаментальных исследованиях. Использовать наши преимущества для укрепления обороноспособности страны, наращивания темпа научно-технологического и экономического развития страны.

В январе прошлого года, напомнил Президент России, были утверждены Основы государственной политики в области космической деятельности до 2030 года и на дальнейшую перспективу. Они являются ориентиром для реализации масштабных задач в освоении космоса и на ближайшие годы, и в предстоящие десятилетия.

Для достижения поставленных масштабных целей нужен комплексный, долгосрочный подход, который в полной мере будет учитывать наши приоритеты в космической сфере и будет подкреплён соответствующими ресурсами. Для этого Правительство РФ подготовит и утвердит документ, содержащий конкретные меры по достижению приоритетов, обозначенных в Основах государственной политики в области космической деятельности.

«Во-первых, конечно, все основные проекты нужно проанализировать ещё раз – проекты с наиболее важными этапами их реализации, – указал Владимир Путин. – Во-вторых, чётко определённые задачи и результаты каждого этапа должны нам быть абсолютно понятны. И в-третьих, само собой разумеется, всё это должно быть привязано, все проекты должны быть привязаны к объёмам и источникам финансирования с разбивкой по годам. Хочу ещё раз повторить: с учётом специфики космической деятельности такой документ должен носить комплексный и, что очень важно, долгосрочный характер, отражать наше видение перспектив развития космической отрасли не менее чем на десять лет вперёд. При этом акцент должен быть сделан на практическом использовании результатов космической деятельности в экономике и социальной сфере России, прежде всего в области телекоммуникаций, транспорта, промышленности, образования, здравоохранения».

Президент России обратил внимание на то, что космическая отрасль имеет особое значение для цифровой трансформации всей нашей жизни. Речь идёт о повышении качества связи и спутниковой навигации, о расширении возможностей для метеонаблюдений и экологического мониторинга, для дистанционного контроля за строящимися крупными инфраструктурными объектами и безопасностью дорожного движения. С учётом динамично меняющихся внешней и внутренней ситуации, внешних и внутренних условий определённые приоритеты, срок поставленных задач в космической сфере, возможно, следует уточнить, скорректировать.

В день 60-летия первого полёта человека в космос Владимир Путин посетил мемориально-образовательный комплекс на месте приземления Юрия Гагарина в Энгельсском районе. Главная тематическая зона парка – место приземления Юрия Гагарина – представляет собой композицию из стелы и памятника первому космонавту в окружении пешеходного маршрута, вымощенного плитами с выгравированными на них цитатами из сеансов связи лётчика с Землёй.

Рядом расположена Площадь космонавтов с мраморной Стеной славы, на которой размещена информация о планетах Солнечной системы и этапах развития советской и российской космических программ, включая сведения об учёных, конструкторах и других участниках миссии «Восток-1». Среди экспонатов – исторический шестиместный автобус ЛАЗ-695Б, осуществлявший доставку двенадцати экипажей к стартовой площадке на Байконуре.

На территории парка высажены деревья и кустарники, в том числе кедровая аллея – в память о позывном «Кедр», закреплённом за Юрием Гагариным при подготовке к орбитальному полёту. Владимир Путин осмотрел экспозицию парка, возложил цветы к памятнику Юрию Гагарину, оставил запись в книге почётных гостей.

Защитники неба учатся на волжских берегах

Через полгода Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны (ЯВВУ ПВО) отметит 70-летие своего создания.

В 1796 году Ярославль по указу императрицы Екатерины II получил статус губернского города, как следствие – для дальнейшего укрепления Ярославской губернии стало создание Военного ведомства. Уже через два года началось строительство комплекса зданий Военного ведомства. Эти общественные здания располагались на южной окраине Ярославля и оформляли въезд в город со стороны Москвы. За всю историю существования здесь размещались только воинские части и военные учебные учреждения. В августе 1951 года Ярославское дважды Краснознамённое военно-политическое училище, располагавшееся в комплексе зданий, было расформировано, а на его базе создано Ярославское военно-техническое училище Войск ПВО страны. Датой ежегодного праздника стало 15 октября – первый день учебных занятий в училище.

О том, как в юбилейный год вуз готовит профессионалов своего дела, корреспонденту «Красной звезды» рассказывает его начальник – генерал-майор Алексей Поддубицкий.

– Алексей Алексеевич, расскажите о специфике образовательного процесса в вверенном вам учебном заведении.

– В настоящее время училище осуществляет подготовку специалистов по применению и эксплуатации зенитных ракетных систем С-300 различных модификаций, С-400, ЗРПК «Панцирь-С», всего парка радиотехнических комплексов и станций радиотехнических войск и автоматизированных систем управления оперативно-тактического и тактического звена подразделений Воздушно-космических сил. Кроме того, в училище организована подготовка научно-педагогических кадров и проводятся научные исследования, реализуются программы дополнительной профессиональной подготовки офицеров. В учебном центре (подготовки младших специалистов) училища обучаются курсанты по военно-учётным специальностям подразделений противовоздушной обороны.

Несмотря на разноплановые специализации и компетенции, выпускники училища выполняют задачи в единой системе противовоздушной и противоракетной обороны. Поэтому тщательно ведём работу по внедрению новых форм и способов обучения, в том числе для интеграции в процессе обучения разным специальностям. Так, например, создавая сеть учебных командных пунктов управления подразделениями, мы обеспечиваем условия для возможности одновременно выполнять задачи боевой работы специалистами зенитных ракетных и радиотехнических войск. В первую очередь это необходимо для понимания каждым выпускником своей роли и места в функционировании единой системы ПВО.

– Каково профильное предназначение выпускников училища?

– Основные задачи, возложенные на вуз, определены в программе развития училища и выполняются в полном объёме. Это выполнение возложенного кадрового заказа на подготовку офицеров противовоздушной обороны в соответствии с требуемыми количественными и качественными показателями; достижение и поддержание высокого уровня подготовленности научно-педагогических работников; совершенствование и поддержание учебно-материальной базы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и исходя из потребностей в ходе подготовки, оснащение учебно-материальной базы новыми и модернизированными образцами вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ); организация подготовки младших специалистов по эксплуатации образцов ВВСТ.

– Каким был набор в вуз в 2020 году? Как он проходил в условиях ограничительных мер, связанных с противодействием пандемии новой коронавирусной инфекции?

– Как известно, отбор кандидатов для поступления в военные вузы в прошлом году был организован в регионах по месту пребывания абитуриентов (на базе военных образовательных организаций, при их наличии в регионе и военных комиссариатов). В 75 субъектах Российской Федерации работали выездные группы, которые вели отбор кандидатов в интересах всех вузов Минобороны России, организовывали и проводили социально-психологическое изучение и проверку уровня физической подготовленности кандидатов. На наше училище была возложена организация работы трёх выездных групп, которые работали в Ярославской, Кировской областях и Республике Калмыкия.

В условиях карантинных мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции конкурс был достаточным для качественного выполнения расчёта комплектования первого курса училища.

В настоящее время в нашем вузе обучаются курсанты Российской Федерации практически из всех регионов от Калининграда до Владивостока, а также иностранные военнослужащие из 18 стран, как ближнего (страны СНГ), так и дальнего зарубежья (Азия и Африка).

Специальности подготовки иностранных специалистов в училище аналогичны специальностям подготовки курсантов Вооружённых Сил РФ. Совместно с российскими курсантами ведётся подготовка специалистов стран – участников Объединённого договора коллективной безопасности государств – участников Содружества Независимых Государств.

– Как вуз готовился к набору этого года? Каковы ожидания от будущих первокурсников?

– В училище с целью популяризации военной службы и получения военного образования среди призывной и допризывной молодёжи проводится военно-профессиональная работа, в которой участвуют офицеры, курсанты и гражданский персонал училища. Конечно, все мероприятия проходили с учётом ограничительных мер. Агитационная работа проводилась в суворовских (кадетских) училищах, общеобразовательных школах и воинских частях. В ходе работы использовались буклеты с правилами приёма в училище, агитационные материалы и DVD-диски с видеороликами об училище. Активно использовали глобальную информационную сеть интернет, средства массовой печати, в том числе региональные справочники для поступающих в высшие учебные заведения.

В период с октября 2020 года по настоящее время в училище было проведено шесть дней открытых дверей. В октябре, феврале и марте они проходили в очной форме на территории училища. В ходе проведения мероприятий абитуриенты ознакомились с учебно-материальной базой училища, историей создания Воздушно-космических сил в целом, а также историей училища, порядком организации проживания, быта и питания курсантов. Им были представлены образцы вооружения, военной и специальной техники, курсанты продемонстрировали практические приёмы с оружием. Далее раскрывались вопросы по порядку и правилам поступления в училище. Проведение дней открытых дверей «в живую» вызвало большой интерес у жителей Ярославля, Ярославской области, а также соседних регионов, в том числе Московской, Ивановской, Костромской, Вологодской и даже Архангельской областей.

Также в ноябре – декабре 2020 года и январе 2021 года в училище были организованы и проведены онлайн дни открытых дверей и тематические встречи с гражданской молодёжью, кадетами муниципальных образовательных организаций, а также при взаимодействии с областными комиссариатами Ярославской и Вологодской областей с родителями абитуриентов, в ходе которых ими были получены ответы на интересующие вопросы по поступлению.

Рассчитываем, что этим летом конкурс кандидатов будет высоким и это даст возможность набрать наиболее подготовленных, целеустремлённых и высокомотивированных на обучение курсантов.

– Качественная подготовка специалистов невозможна без достойной и современной учебно-материальной базы. Как проходит её модернизация и переоснащение?

– Стратегическая цель развития училища – подготовка специалистов противовоздушной обороны новой формации, способных применять и эксплуатировать перспективные образцы ВВСТ после выпуска из училища. В штате училища имеется весь типоряд современных образцов зенитного ракетного и радиотехнического вооружения и автоматизированных систем управления различной номенклатуры.

Сегодня учебно-материальная база училища соответствует парку вооружения и военной техники, которые поставляются непосредственно в войска. Он постоянно модернизируется и переоснащается. В училище есть тренажёры-симуляторы АСУ авиации, радиотехнических комплексов и зенитной ракетной техники, а также боевая техника, в частности ЗРС С-300ПМ, ЗРС С-400 «Триумф», ЗРПК «Панцирь-С».

В училище развёрнута локальная информационно-вычислительная сеть посредством оптических каналов связи, которая охватывает более 90 процентов подразделений на двух учебных территориях. Разработан и функционирует внутренний сайт училища. Каждое подразделение училища осуществляет сопровождение и обновление информации на своей странице сайта. Ведётся электронный журнал успеваемости курсантов. В училище функционирует видео-конференц-связь, позволяющая осуществлять обмен электронной информацией между подразделениями, проводить видеоконференции и занятия.

– Каков научный потенциал вуза?

– В результате целенаправленной работы по сохранению и наращиванию научного потенциала училище за последние годы достигло хороших результатов. Укомплектованность научно-педагогическими работниками позволяет успешно выполнять задачи по подготовке специалистов. При этом укомплектованность должностей профессорско-преподавательского состава вуза учёными составляет более 69 процентов.

В настоящее время научный потенциал училища составляет 37 докторов наук, 217 кандидатов наук, 24 профессора и 128 доцентов.

– На каких направлениях деятельности сосредоточены научные подразделения училища?

– Мы проводим исследования по следующим научным направлениям: разработка предложений по совершенствованию форм и способов боевого применения подразделений зенитных ракетных войск и радиотехнических войск; проработка вопросов повышения боевой эффективности, устойчивости, эргономичности и надёжности ВВСТ зенитных ракетных войск и радиотехнических войск.

Помимо этого, профессорско-преподавательский состав принимает участие в рабочих группах по испытанию и приёмке образцов ВВСТ зенитных ракетных войск и радиотехнических войск; проводит исследования направлений повышения эффективности образовательного процесса училища; создаёт экспериментальные установки, проводит экспериментальные практические проверки теоретических выводов и положений в лабораторных условиях.

Наконец, курсанты, преподаватели, специалисты отдела информационных технологий и научно-исследовательского отдела занимаются разработкой программного обеспечения, необходимого для осуществления, контроля и оценки образовательной и научной деятельности.

В рамках научной деятельности в училище ежегодно проводятся научные конференции и семинары, на которых обсуждаются актуальные научные вопросы по указанным выше направлениям.

– Как пополняются научные кадры? Функционируют ли адъюнктура (докторантура)?

– Наше училище – одно из немногих, где подготовка научно-педагогических и научных кадров ведётся как в докторантуре, так и в адъюнктуре. Также прикрепляются и лица на соискание учёной степени кандидата наук без освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре. Для подготовки по другим научным специальностям организовано направление сотрудников училища в целевую докторантуру и адъюнктуру других вузов, а также подготовка в аспирантуре гражданских вузов.

На данный момент обучение в адъюнктуре и подготовка в докторантуре училища осуществляются по двум направленностям подготовки: «Эксплуатация и восстановление вооружения и военной техники, техническое обеспечение» и «Военная электроника, аппаратура комплексов военного назначения», а с 2021 года набор адъюнктов будет осуществляться и по направленности подготовки «Системный анализ, моделирование боевых действий и систем военного назначения, компьютерные технологии в военном деле».

Также при училище действует диссертационный совет по защите докторских и кандидатских диссертации по двум научным специальностям (20.02.17 «Эксплуатация и восстановление вооружения и военной техники, техническое обеспечение», 20.02.25 «Военная электроника, аппаратура комплексов военного назначения»).

– Участвует ли училище в научно-практических мероприятиях, в том числе МВТФ «Армия»? Как училище будет представлено на предстоящем форуме «Армия-2021»?

– Научно-педагогический состав училища принимает активное участие в научно-практических мероприятиях различного уровня – от областных до международных, в том числе в международном военно-техническом форуме «Армия».

В августе на предстоящем форуме «Армия-2021» на выставочной экспозиции «Военное образование – передовые технологии и цифровая трансформация» представим электронные образовательные ресурсы, разработанные научно-педагогическими сотрудниками училища и проведём два мастер-класса по применению данных ресурсов в образовательном процессе. Также запланированы доклады представителей училища на круглом столе «Цифровая образовательная среда – настоящее и будущее».

Помимо этого, в рамках научно-деловой программы форума училище организует проведение круглого стола на тему «Актуальные вопросы совершенствования средств радиолокационной разведки противовоздушной обороны» и представит свои инновационные разработки на экспозиции «День инноваций Министерства обороны Российской Федерации».

– Расскажите о войсковых стажировках и практиках: где и как их проходят курсанты? Хватает ли обучающимся практики в войсках?

– Большую роль в становлении курсантов военно-учебных заведений играет войсковая стажировка, которая организуется на завершающем этапе обучения в целях приобретения и отработки ими практических навыков в выполнении обязанностей по должностному предназначению и проводится на соответствующих должностях в воинских частях всех военных округов.

Продолжительность и сроки стажировки курсантов определяются учебным планом. Для каждого курсанта кафедрами разрабатывается индивидуальное задание, которое определяет содержание и направленность стажировки. При этом особое внимание уделяется приобретению курсантами практических навыков по должностному предназначению и навыков работы с личным составом.

По результатам прохождения войсковой стажировки проводится зачёт. Его результаты показывают, что программа войсковой стажировки выполняется в полном объёме. Выпускники, получая достаточную практическую подготовку, способны самостоятельно выполнять обязанности по первичным должностям по окончании училища.

Также для курсантов организуется проведение ремонтно-эксплуатационных практик. Для курсантов по специальности «Применение подразделений и эксплуатация многофункциональных радиолокационных средств наведения зенитных ракетных систем ПВО дальнего действия» на базе ПАО «НПО «Лианозовский электромеханический завод» (г. Москва); по специальности «Применение подразделений и эксплуатация стартового, технического и энергетического оборудования зенитных ракетных систем ПВО средней дальности» на базе ПАО «Нижегородский завод 70-летия Победы» (г. Нижний Новгород); по специальности «Применение подразделений и эксплуатация средств зенитных ракетно-пушечных комплексов ПВО» на учебно-материальной базе АО «Конструкторское бюро приборостроения имени А.Г. Шипунова». Занятия проводятся специалистами учебного центра предприятия совместно с преподавателями кафедры зенитных ракетных комплексов. А также курсанты, обучающиеся по специальностям «Применение и эксплуатация средств автоматизации зенитных ракетных систем ПВО», «Применение и эксплуатация АСУ радиотехнических средств ПВО», «Применение и эксплуатация АСУ авиации» при изучении дисциплин специализации выезжают в 610-й Центр боевого применения и переучивания лётного состава, где с ними проводятся практические занятия специалистами центра.

– Апрель – традиционное время совместного с Военной академией воздушно-космической обороны учения на Ашулуке. В чём его особенность?

– Третий год подряд курсанты Ярославского высшего военного училища противовоздушной обороны принимают участие в проведении совместных учений со слушателями BA ВКО с боевой стрельбой на полигоне Ашулук. Для проведения стрельб формируются боевые расчёты из курсантов училища и слушателей академии. Стрельбы выполняются на зенитных ракетных системах С-400, С-300ПМ2 и зенитном ракетно-пушечном комплексе «Панцирь-С».

Особенность заключается в том, что на этапе подготовки к учениям осуществляется слаживание боевых расчётов, где командиры расчётов – офицеры-слушатели выпускного курса ВА ВКО, а личный состав боевых расчётов – наши курсанты-выпускники. При проведении боевых стрельб расчёты показывают слаженность действий в составе зенитных ракетных полков.

Такой подход даёт курсантам опыт выполнения боевых задач под руководством офицеров, в подчинение которых они направляются после выпуска.

– И в завершение, Алексей Алексеевич, как идёт подготовка к предстоящему юбилею?

– 70-летие со дня образования училища – важное событие, охватывающее не только училище, но и город, и регион, и все Вооружённые Силы. Замечу, что военное дело живёт в стенах наших корпусов уже более 200 лет, с далёкого 1796 года.

На протяжении всей нашей истории училище готовило и готовит первоклассные военные кадры для войск противовоздушной обороны.

В ходе подготовки к юбилею проводятся организационные мероприятия, в их числе приглашение творческих коллективов и почётных гостей для участия в праздничном концерте, работа с ветеранами, оформление наградных материалов за активное участие в жизни и деятельности училища. Ведутся работы по ремонту и оформлению помещений вуза, в частности музейных образований. Разрабатывается дизайн сувенирной продукции, художественной агитации. Проводится работа и со средствами массовой информации в целях освещения мероприятий юбилея. В планах выпуск ряда статей в газетах и журналах, разработка видеосюжетов как в региональных, так и в федеральных СМИ.

Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»

Россияне рыбу уважают, но не едят

По данным опросов, более половины россиян считают, что едят рыбу реже, чем следовало бы. Можно ли повысить потребление рыбных продуктов и какими способами, на онлайн-конференции обсудили эксперты, ретейлеры и другие участники рыбного рынка.

Образ рыбы – мифы и реальность

В ходе онлайн-конференции 13 апреля Центр социального проектирования «Платформа» представил предварительные результаты исследования, которое отражает взгляды населения на ситуацию с потреблением рыбы в России. Обошлось без неожиданностей – рыбу хотя бы несколько раз в месяц включают в рацион 88% опрошенных. Вроде бы высокий уровень, но все-таки ниже, чем у молочных продуктов, мяса, птицы, овощей и фруктов.

Как сообщает корреспондент Fishnews, почти две трети респондентов считают рыбу важной, но не главной частью национальной кухни. Рыбные продукты заметно популярнее у более «взрослой» части населения, чем у молодежи до 24 лет.

Более половины участников исследования заявили, что едят рыбу реже, чем следовало бы. На деле частота потребления оказалась связана с благосостоянием отвечавших – чем выше уровень доходов, тем больше свежей и замороженной рыбы на столе. А вот на популярность полуфабрикатов финансовый фактор практически не влияет.

Исследователи отметили устойчивое представление о рыбе как о здоровой и полезной еде. Об этом заявили более 80% опрошенных, поставив ее на первое место по сравнению с другими источниками белка.

Но есть и другой стереотип – о качестве рыбопродукции. Четверть респондентов уверена, что полезна только свежая рыба, а замороженная не несет никакой пользы. Самый «полезный» имидж у представителей семейства лососевых, треска и другие виды белой рыбы в разы уступают им по ценности в глазах покупателей.

В отличие от зарубежных рынков, в частности, Евросоюза и США, российские потребители пока безразличны к происхождению рыбы. Только 7% покупателей обращают внимание, дикий улов перед ними или продукция аквакультуры.

В числе причин, мешающих увеличить потребление рыбных продуктов, три четверти опрошенных назвали высокую стоимость. Гораздо реже людей не устраивает качество и доступный ассортимент, а также неумение или нежелание разделывать и готовить рыбу.

Похоже, усилия чиновников, годами возмущавшихся, что «рыба дороже мяса», не прошли даром. Цены на рыбные товары, за исключением консервов, считают завышенными более половины опрошенных. Более трети участников исследования убеждены, что хорошую качественную рыбу могут позволить себе только обеспеченные граждане.

В ловушке бедности и традиций

Представители торговых сетей «Перекресток» и «Магнит» подтвердили, что на своем уровне видят тенденцию к уходу молодежи от традиционного потребления рыбы, как и в целом изменения в потребительском поведении. Ретейлеры стараются приспособить к этому свой ассортимент, продвигая ЗОЖ-тематику, расширяя линейку готовых блюд, пробуя нестандартные формы подачи продукта, но сталкиваются с различными проблемами.

Участники дискуссии отметили успешный опыт «Вкусвилла» при работе с поставщиками рыбной продукции, но повторить его большинство конкурентов даже не пытается. Отечественные рыбаки уже дают качественное сырье, а переработчики могут обеспечить разнообразный ассортимент. Но без долгосрочных отношений с сетями у производителей нет стимула вкладываться в модернизацию оборудования и разрабатывать новые виды продукции, считает гендиректор ГК «РОК-1» Александр Старобинский.

На ситуацию воздействуют два фактора: падающие доходы населения и отсутствие крупных игроков, готовых вкладываться в развитие этого сегмента, заявил председатель совета ТПП РФ по развитию потребительского рынка Александр Борисов. «Росстат посчитал, за последние шесть лет говядина выросла [в цене – прим. ред.] на 43%, свинина – на 23%, а рыба мороженая - на 87%, соленая и копченая – на 68%», - сослался он на статистику.

Проблема переработки и реализации, по мнению Александра Борисова, осложняется гигантским логистическим плечом доставки в центр потребления. Плюс действия недобросовестных производителей с подменой видового состава и перебором глазури, создающие скандальную репутацию всей отрасли, и невнимание регулятора, занятого переделом квот. «Но основополагающим, на мой взгляд, фактором является низкий доход населения. Для рыбы это очень важно», – подчеркнул представитель Торгово-промышленной палаты.

Представитель группы «Норебо» Сергей Сенников не согласился с тезисом, что спрос на рыбу определяется исключительно деньгами. «Возьмем две страны: Германия - одна из сильнейших экономик ЕС и Португалия - одна из беднейших. Потребление рыбы в Германии - 15 кг на душу населения, в Португалии - 54 кг, – привел он пример. – Поэтому прямой корреляции между доходом и потреблением нет, это только один из факторов, не меньшую роль играют традиции и культура потребления рыбы».

В отличие от Европы, российские ретейлеры пока только вырабатывают навыки эффективной продажи рыбы. В сетевых магазинах зачастую нет ни оборудования, ни специалистов. Мало кто готов закупать дорогие, но качественные холодильники, строго контролировать температурный режим или помогать ориентироваться потребителю.

«Нас очень удручает вид рыбной полки практически во всех сетях. Мы видим, как рядом лежат продукция высокого качества и продукция, скажем так, дважды перемороженная в пакете со снегом. В результате покупатель думает, что это одно и то же», – указал Сергей Сенников.

Статистика и рекомендации

Общеизвестные рекомендации Минздрава определяют приемлемый уровень потребления рыбы и рыбных продуктов в 22 кг в год. «Если посмотреть на динамику последних 10 лет, то в целом среднедушевое потребление у нас находится, как минимум до 2019 г., на весьма приемлемом уровне – порядка 21 кг», – рассказала независимый эксперт Союза участников потребительского рынка Наталья Иванова.

На практике это не такое уж большое количество – чуть более 60 г рыбы в день для взрослого человека. Правда, к методике расчетов Росстата, который основывается на вылове, у специалистов-рыбников много претензий. «По сути, в домохозяйствах население употребляет гораздо меньше рыбы. И цифры называются от 13 до 17 кг», – указала эксперт.

Но даже эти данные – не более чем «средняя температура по больнице», поскольку частота присутствия рыбы в рационе сильно разнится в зависимости от региона, групп населения, пола, возраста и других демографических характеристик. По словам Натальи Ивановой, у неработающих пенсионеров потребление рыбы выше, чем среднее по России – порядка 30-32 кг в год. Тогда как у многодетных семей либо молодых семей уровни потребления значительно ниже.

Эта разницу можно объяснить опять-таки не одинаковыми финансовыми возможностями. Но ведь на самом деле в витринах магазинов встречаются далеко не только атлантический лосось, тунец, палтус или даже треска, цена на которых может ощутимо кусаться. Российские рыбаки в гораздо больших объемах ловят менее пафосного минтая, скумбрию, навагу, камбалу, путассу, сардину-иваси и прочие недорогие виды рыб. В теории это позволяет представить в супермаркетах ассортимент на самый разный кошелек.

«В нашей стране рыбы достаточно, чтобы удовлетворить спрос любого потребителя. Но не все понимают ценность этой рыбы. Та же самая скумбрия с большим содержанием жира и омега-3 по своим питательным свойствам не хуже, чем любой выращенный лосось, – напомнил Сергей Сенников. – У поставщиков есть достаточно большой потенциал по увеличению спектра продукции и ее презентации. Но все это должно происходить на фоне популяризации потребления рыбы в целом, причем начиная с детского возраста».

Как в этой ситуации может действовать государство? «Помимо информационных и просветительских программ, которые нужно делать, государство может сделать госзаказ», – предложил Александр Борисов. Он напомнил, что по расчетам, централизованные закупки для школ, армии, тюремной системы и других госнужд способны поглотить до 700 тыс. тонн рыбы – более чем серьезный вклад в ее продвижение к потребителю. Еще одна перспективная точка приложения сил – это программа адресной продовольственной помощи, идея которой сейчас активно обсуждается в ведомствах.

Определенные шаги способны предпринять и торговые сети. «Очевидная задача – улучшить привлекательность рыбной полки, – поддержал мнение рыбаков представитель ТПП. – Можно стимулировать продажи рыбы с помощью промоакций. И, разумеется, совместное планирование с переработчиками, может быть, даже создание новых брендов или СТМ. Здесь есть поле для работы, и это могло бы привести к взаимной пользе и рыбникам и ретейлу».

Анна ЛИМ, Fishnews

Депутат казахстанского парламента требует взять цены на бензин под контроль

Правительство Казахстана должно принять неотложные меры по стабилизации цен на бензин, заявил на пленарном заседании Мажилиса (нижней палаты парламента) депутат Альберт Рау, передает liter.kz. При этом он обратил внимание на «странную позицию» Министерства энергетики республики — ведомство опубликовало сообщение о том, что они не отвечают за стоимость ГСМ, причем сразу после новостей о росте цен на бензин. Депутат уверен: это говорит о том, что в Минэнерго нет «корректной стратегии» на подобные ситуации.

От подобных ценовых «скачек», подчеркнул Рау, страдают рядовые казахстанцы. Рост цен на бензин, помимо всего прочего, способствует увеличению стоимости других товаров, в том числе продовольственных. С начала года цена литра бензина марки АИ-92 выросла более чем на 10%.

«Если ранее такие скачки цен профильным ведомством объяснялись импортозависимостью, плановыми ремонтными работами на том или ином нефтеперерабатывающем заводе, то в этот раз причиной называют последствия аварийной остановки технологических установок на Атырауском нефтеперерабатывающем заводе, вызвавшей рост биржевых цен на бензин. Мы не сомневаемся, что всегда можно найти „объективные причины“ производственных неполадок. Но, на наш взгляд, от этого не должны страдать рядовые владельцы автотранспорта», — сказал он.

Цены на рынке ГСМ нужно срочно стабилизировать, резюмировал Рау. Для этого, по его словам, нужны соответствующие меры правительства.

Совместно с агентством по защите и развитию конкуренции необходимо провести расследование на предмет ценового сговора и картельных соглашений на рынке ГСМ, считает депутат.

Госрегулирование цен в Казахстане было отменено в 2015 году.

Мошенничество, многоженство, Эрдоган и биодизель

Как армянский бизнесмен из США организовал топливную аферу на полмиллиарда долларов

Большие надежды американского сектора альтернативной энергетики на щедрые субсидии в рамках «зеленого курса» президента Джо Байдена могут быть связаны не только с благими намерениями. Один из недавних скандалов, связанных с субсидиями для производителей экологичного топлива, напоминает о том, что на эти деньги претендует и немало аферистов экстра-класса. Многоженцы из американского штата Юта, турецкий бизнесмен, отмывавший деньги через люксембургский офшор, азербайджанский судовладелец, гитарист ирландской рок-группы 1990-х годов, полицейские-взяточники и даже президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган — все эти люди фигурировали в деле владельца сети АЗС в Калифорнии Льва Аслана Дермена (Левона Терменджяна), провернувшего глобальную аферу с поставками биотоплива. К судебному процессу, который увенчался пожизненным приговором для организатора схемы, несколько месяцев было приковано внимание ведущих американских СМИ.

Преступный сговор, мошенничество и отмывание денег — так звучали основные пункты обвинения, выдвинутого против эмигранта из Армении Левона Дермена, партнера компании Washakie Renewable Energy — крупнейшего в Юте производителя биодизеля из использованных кулинарных масел и других пищевых отходов. Компания смогла успешно вписаться в программу субсидий федерального правительства США, которое компенсировало производителям биотоплива до $1 за галлон (3,8 литра) горючего.

Однако оказалось, что вместо самостоятельного производства биодизеля на своих мощностях в Юте Washakie покупала и продавала продукцию других заводов, а властям представляла поддельные документы для получения налоговых льгот.

По утверждению прокуратуры, американским налогоплательщикам это обошлось в $511 млн — и это, возможно, минимальная оценка, поскольку в ряде публикаций американской прессы говорилось об ущербе более чем в миллиард долларов.

Сюжет, лежавший в основе дела Дермена, был настолько закручен, что его рассмотрение затянулось на много месяцев. Тем более, что команду адвокатов Дермена возглавил Марк Герагос из Лос-Анджелеса, который в свое время представлял интересы таких знаменитостей, как певец Майкл Джексон и актриса Вайнона Райдер. Сторону обвинения представляли не менее опытные прокуроры Министерства юстиции США из столичного округа Колумбия, специализировавшиеся на налоговых преступлениях.

Первоначально подозрения в организации аферы пали на владельцев компании Washakie — братьев Джейкоба и Исайю Кингстонов, которые стали фигурантами уголовных дел в 2018 году. Пикантности расследованию их деятельности добавляло то, что братья были участниками Кооперативного общества округа Дэвис — одной из организаций, объединяющих сторонников полигамных браков в Юте (как известно, этот американский штат является главным центром поддерживающих и практикующих многоженство мормонов). Первым, кому были предъявлены обвинения в налоговом мошенничестве, стал Джейкоб Кингстон, исполнительный директор Washakie, а затем список подозреваемых пополнили его мать Рэчел Кингстон и первая жена Салли Кингстон. Как выяснилось в ходе судебных разбирательств, всего у Джейкоба Кингстона имеется то ли три, то ли четыре жены.

Но затем обвинение пришло к выводу, что главную роль в схеме играл Лев Дермен — владелец сети заправок в районе Лос-Анджелеса, натурализованный гражданин США. Прежде ему уже предъявлялись обвинения в обмане потребителей: Дермен нарушал правила, согласно которым доля биотоплива в бензиновой смеси не должна превышать 20% — вместо этого он продавал горючее, наполовину состоявшее из биотоплива. Однако привлечь заправщика к ответственности не удалось, он был оправдан в судебном процессе в Калифорнии. Кроме того, в 2003 году Дермену было предъявлено обвинение в нападении на полицейского, но он был оправдан после двух судебных процессов.

Четверо представителей семейства Кингстонов признали себя виновными довольно быстро, после чего версия прокуратуры изменилась: теперь утверждалось, что, начиная еще с 2010 года, главным инициатором мошенничества и отмывания денег с участием Washakie был именно Дермен. В частности, прокурор Артур Дж. Эвенчик настаивал, что Дермен помогал Джейкобу Кингстону искать «левое» биотопливо и рассказывал ему, где отмывать доходы от его продажи.

Кроме того, Дермен и Джейкоб Кингстон, познакомившиеся в 2012 году, пытались скрыть свои махинации, покупая друг у друга различные активы. В ходе судебного процесса стало известно, что Дермен приобрел партнеру и его семье особняк за $4 млн, а Кингстон перевел Дермену $8,5 млн на покупку дома в Хантингтон-Бич (Калифорния). Джейкоб Кингстон также признал, что купил Дермену спорткар Bugatti Veyron 2010 года выпуска по специальной цене более $1,7 млн.

Но сюжет оказался еще более закрученным, когда следствие установило, что деятельность аферистов выходила далеко за пределы Юты и Калифорнии.

Чтобы выводить средства из США, Дермен познакомил Джейкоба Кингстона с турецким бизнесменом по имени Сезгин Баран Коркмаз, который через свой SBK Holding инвестировал миллионы долларов Washakie в авиацию, фармацевтику и энергетические проекты в Турции.

О масштабах этих вложений свидетельствует приложенная к материалам дела фотография, сделанная в сентябре 2017 года — на ней Джейкоб Кингстон и Коркмаз запечатлены в компании президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. По сообщению турецкого информационного агентства Ihlas Haber Ajansı, в этот момент они обсуждали планируемые инвестиции Washakie и SBK в Турцию.

Именно турецкий бизнесмен Коркмаз стал главной причиной того, почему решение суда по делу Дермена затянулось. Лишь через полтора года после начала расследования в Солт-Лейк-Сити были доставлены четыре коробки с финансовыми отчетами из Люксембурга, через который, по утверждению прокуратуры, отмывались доходы от мошенничества. К тому же адвокат Герагос утверждал, что у Коркмаза найдутся оправдательные показания в пользу Дермена, который ожидал приговора в окружной тюрьме Солт-Лейк-Сити в Юте и не признавал вину.

Обвинение Коркмазу предъявлено не было, зато обнаружились новые эпизоды преступной деятельности Дермена. Оказалось, что он регулярно требовал от Кингстонов миллионы долларов на «решение вопросов» с властями. Согласно версии обвинения, Дермен заявлял своим партнерам-многоженцам, что у него есть собственная сеть сотрудников правоохранительных органов, готовых информировать его о действиях контролирующих органов, и что он способен воспрепятствовать расследованию махинаций.

Контакты Дермена с коррумпированными чиновниками и правоохранителями действительно подтвердились. Еще в апреле 2018 года федеральным судом Лос-Анджелеса был приговорен к тюремному заключению представитель Иммиграционно-таможенной полиции США Феликс Сиснерос, который по указанию Дермена тайно ввез в страну некоего человека (не исключено, что это был Коркмаз).

В судебных протоколах упоминался и бывший сотрудник полиции из Глендейла (Калифорния) Джон Саро Балян, который получил 21 месяц лишения свободы за взяточничество, воспрепятствование осуществлению правосудия и ложные заявления относительно его связей с организованной преступностью Армении и Мексики. В ходе суда было сказано, что Дермен и Балян водили дружбу на протяжении десяти лет, пока не поссорились — возможно, это и повлияло на неуязвимость Дермена для правоохранителей. Кроме того, еще в 2017 году по обвинению в препятствовании расследованию ФБР был приговорен к трем годам тюрьмы шериф округа Лос-Анджелес Ли Бака — ему, как сообщил Джейкоб Кингстон, Дермен также давал взятки, якобы за защиту от правоохранительного преследования.

Однако со стороны Дермена, утверждала прокуратура, заявления о влиятельных связях во многом были блефом. Одним из свидетелей обвинения выступил бывший сотрудник Washakie Сантьяго Гарсиа, который под псевдонимом «Комиссар Гордон» отправлял Джейкобу Кингстону текстовые сообщения, утверждая, что может подкупить или запугать высокопоставленных лиц в Министерстве юстиции. Но Кингстон продолжал верить своему партнеру. В 2018 году, незадолго до ареста, он распродавал активы, включая даже грузовик своего сына, чтобы изыскать $6 млн, которые требовал Дермен для сокрытия следов махинаций.

Впрочем, Кингстоны не забывали и о себе. Министерство юстиции США приняло меры для конфискации домов, офисных зданий и сельскохозяйственных активов, приобретенных семейством на деньги их компании Washakie. Кроме того, выяснилось, что Джейкоб Кингстон инвестировал в проект по производству биотоплива, основанный Бренданом Моррисси, гитаристом ирландской некогда ирландской рок-группы My Little Funhouse. Моррисси уже дал показания в Дублине, но был далеко не единственным в списке других людей, которые занимались бизнесом с Дерменом и Washakie. Например, среди партнеров армянина Дермена назывался азербайджанско-турецкий бизнесмен Мубариз Мансимов, владелец крупной судоходной компании Palmali, в прошлом году арестованный в Стамбуле по подозрению в связях с религиозным деятелем Фетхюллахом Гюленом, злейшим врагом Реджепа Эрдогана.

Развязка наступила 16 марта прошлого года, когда 12 присяжных федерального суда в Солт-Лейк-Сити признали Дермена виновным по всем десяти пунктам обвинения. Выйти из тюрьмы до конца жизни 53-летнему Дермену не удастся — в сумме ему назначено 130 лет заключения. Братья Кингстон, можно сказать, отделались легким испугом: они заключили сделку со следствием, предполагающую, что им придется отсидеть не больше 30 лет.

Перевод: Николай Проценко

Отраслевые объединения производителей лекарств и пациентские сообщества выступают против правила «второй лишний». Эксперты опасаются, что введение нового правила приведет к дефициту лекарственных препаратов на рынке, пишут «Известия».

Правило «второй лишний» предполагает, что при госзакупках стратегически значимых препаратов привилегии получат компании, которые имеют производство полного цикла с синтезом субстанции на территории ЕАЭС. С инициативой выступил Минпромторг России.

Фармпроизводители предупреждают: из-за ограничения конкуренции может возникнуть дефицит препаратов в аптеках и, в худшем случае, уход с рынка ряда производителей. Представители отраслевых объединений вместо введения правила «второй лишний» призывают разработать стимулирующие меры, направленные на восстановление в России производства сырья, которое может быть использовано для производства фармсубстанций.

Подобные решения несут риски для пациентов, уверены и во Всероссийском союзе пациентов (ВСП), который также подписал обращение против нового правила. При отсеве препаратов снижается возможность их выбора. При этом речь идет о госзакупках и для амбулаторного звена, и для стационаров, подчеркнул сопредседатель ВСП Юрий Жулев.

«Действующее правило «третий лишний» уже отсеяло целый ряд лекарств. В случае появления нежелательных реакций на закупленный препарат пациентам приходится доказывать свое право на другой. В его закупке часто отказывают», — рассказал он.

Предлагаемое Минпромторгом новое правило вместе с уже существующим механизмом закупок имеет общий смысл — создание преференций для производства препаратов на территории России, отмечает гендиректор компании DSM Group Сергей Шуляк. Но полностью восполнить потребность в препаратах продукцией с внутреннего рынка не удастся, уверен он.

«На территории России производится не более 8% потребляемых компаниями субстанций, по подсчетам DSM Group. Одна из целей разрабатываемой сейчас стратегии «Фарма-2030» — развитие собственного производства субстанций», — рассказал Сергей Шуляк.

Введение механизма «второй лишний» поможет нивелировать жесткую зависимость производителей готовых препаратов от нестабильного объема производства фармсубстанций. Об этом сообщила пресс-служба Минпромторга, выступившего с инициативой введения этого нового правила госзакупок.

Правило «второй лишний» предполагает, что при госзакупках стратегически значимых препаратов привилегии получат компании, которые имеют производство полного цикла с синтезом субстанции на территории ЕАЭС. Перечень стратегически значимых лекарственных средств был обновлен в 2020 году, в него были включены препараты, предназначенные для профилактики и лечения сердечно-сосудистых, онкологических, орфанных заболеваний, а также заболеваний органов дыхания, инсулинозависимого сахарного диабета, ВИЧ-инфекции, гепатитов, препараты, предназначенные для оказания скорой, а также паллиативной медицинской помощи, и другие, включенные в клинические рекомендации и стандарты оказания медицинской помощи для заболеваний, преобладающих в структуре заболеваемости и смертности населения, а также вакцины.

В министерстве подчеркнули, что не будут вводиться никакие запреты иностранным компаниям на ведение деятельности на территории РФ. Единственной целью нового правила является ускорить локализацию производства полного цикла лекарственных препаратов.

«Лекарственная безопасность и создание технологических и экономических преимуществ для дальнейшего развития локального производства полного цикла лекарственных препаратов, в том числе фармсубстанций (как наиболее наукоемкой и высокотехнологичной стадии производства лекарственных препаратов) крайне важны для лекарственного обеспечения граждан, особенно с учетом того, что локализация производства на территориях всех стран-членов ЕАЭС тех или иных лекарственных препаратов и отдельных их стадий весьма капиталоемкий и трудозатратный процесс», - добавили в ведомстве.

Ранее против введения правила «второй лишний» выступили и объединения фармпроизводителей, и пациентские организации. Эксперты подчеркивают, что госзакупки по новым правилам могут привести к дефициту лекарственных препаратов.

Пошли вразнос: автомобили в России рекордно подорожали

Ирина Бадмаева. За первый квартал машины подорожали на восемь процентов, подсчитали игроки рынка. И это далеко не предел. Цены разгонит утилизационный сбор, который в правительстве намерены повысить на 25 процентов. Добавьте к этому слабый курс рубля и дефицит, уточняют дилеры. РИА Новости выясняло, стоит ли бежать в автосалон за покупкой или лучше подождать.

"Черный апрель" на российском автомобильном рынке

Большинство автомобильных брендов поднимут цены. Причем как на премиальные модели, так и в среднем сегменте. Volvo — на 50-150 тысяч рублей, Volkswagen — 50-60. Land Rover планирует прибавить три-пять процентов, BMW — почти четыре, Audi, Renault — три-четыре.

Апрель вообще несчастливый месяц для авторынка. Год назад грянул карантин, и продажи рухнули на 72,4 процента. Экстренно наладили онлайн-торговлю с новыми услугами: дезинфекция и доставка машин к дому покупателя. Но это не сильно помогло.

В Китае проблемы возникли еще в феврале, в США и Европе — в марте. Поставки автомобилей и комплектующих на российский рынок замедлились. Летом заводы не работали, поэтому дилеры получали заказы с большой задержкой. Образовался дефицит, цены устремились вверх. Так, в марте седан Peugeot 408 подорожал почти на восемь процентов — на сто тысяч рублей. В массовом сегменте лидируют Skoda Suberb (плюс четыре процента, 108-113 тысяч) и новинка рынка JAC J7 (больше трех с половиной процентов, 20-50 тысяч). У Opel Vivaro — три процента, 60 тысяч рублей).

Инфляция в первом квартале превысила полтора процента, что сказалось на всех товарах, в том числе автомобилях. Доллар с января подорожал на три рубля. Почти 90 процентов легковушек производится на российских заводах, но предприятия зависят от импортных деталей.

А очередь на некоторые модели расписана на год вперед. "Дилеры однозначно постараются извлечь максимум из сложившейся ситуации, отказываясь от спецпредложений и неохотно торгуясь с покупателями — если этот не купит, найдется другой", — отмечает Николай Переславский, сотрудник департамента экономических и финансовых исследований CMS Institute.

Раньше производители, работающие на российском рынке, выпускали машин больше, чем требовалось, поэтому предлагали скидки. К тому же был распространен демпинг. Пандемия все это перечеркнула.

Цены пошли в рост

Скажется на ценовой политике и увеличение на 25 процентов утилизационного сбора. Согласно проекту Минпромторга, базовая ставка на легковушки составит 25 тысяч рублей, на тяжелые грузовики и прицепы — 187,5. Для новых машин, которые покупают за границей для личного пользования, — не более четырех с половиной тысяч рублей, причем вне зависимости от объема двигателя. Для машин с пробегом — не больше шести с половиной.

В пояснительной записке проекта говорится, что на автомобили российского производства цены не вырастут — предусмотрена государственная компенсация. Что касается импорта, то доля утильсбора там — порядка пяти процентов, указывают в Минпромторге. К тому же в 2018-м ввозную пошлину снизили с 20 до 15 процентов. Таким образом, существенного удорожания не ожидается.

И хотя утильсбор пока не увеличили, производители уже включают его в стоимость. Проценты накидывают с начала года. Поэтому, если повышение утвердят, цены прибавят еще минимум один-два процента, предупреждает Юрий Сагинов, доцент кафедры предпринимательства и логистики РЭУ имени Г. В. Плеханова.

Ажиотажу способствует и желание покупателей запрыгнуть в последний вагон дешевых кредитов. Правительство продлило государственную финансовую программу для автомобилей, которые собирают в России. Среди льготников — семьи с несовершеннолетними детьми, водители, которые до этого не имели машину, те, кто готов сдать старый автомобиль, а также сотрудники государственных медицинских учреждений.

При покупке машины отечественной сборки скидка — десять процентов, но не более 150 тысяч рублей. Для жителей Дальнего Востока — 375 тысяч. Срок кредита — до трех лет, оформление сделки — только в официальном дилерском центре. И в акции принимают участие лишь автомобили, выпущенные после 1 декабря 2020 года.

"Поэтому не стоит удивляться, если к концу 2021-го подорожание достигнет десяти процентов — как в бюджетном, так и в премиум и люкс-сегменте", — подчеркивает Николай Переславский.

По его словам, цены начнут снижаться не раньше второго квартала следующего года. Поэтому, если автомобиль сейчас необходим и содержимое кошелька позволяет, то не стоит откладывать покупку. Однако, учитывая, что доходы продолжают падать, лучше запастись терпением, поскольку в 2022-м будет проще с выбором, лояльностью продавцов и ценами.

Минпромторг ответил на письмо фармкомпаний о риске дефицита лекарств

Внедрение механизма, согласно которому при госзакупках стратегически важных лекарств предпочтение будут отдавать компаниям с полным циклом производства из ЕАЭС, поможет устранить жесткую зависимость предприятий от нестабильного изготовления субстанций, пояснили в Минопромторге в беседе с РБК.

Создание технологических и экономических преимуществ для локального производства препаратов, как подчеркнули в ведомстве, нужно для того, чтобы обеспечить россиян необходимым количеством медикаментов. Кроме того, это важно и для лекарственной безопасности страны.

Отмечается, что локализация на территориях ЕАЭС — это трудозатратный и капиталоемкий процесс. В Минпромторге напомнили, что сейчас по поручению Татьяны Голиковой ведут переговоры в с другими ведомствами о введении механизма "второй лишний" при госзакупках стратегически значимых лекарств. Это позволит ускорить локализацию производства полного цикла без введения запретов для иностранных компаний.

Ранее газета "Известия" со ссылкой на письмо от фармобъединений и общественных организаций на имя премьер-министра Михаила Мишустина сообщила, что новый механизм государственных закупок может привести к дефициту льготных лекарств.

Как пояснила исполнительный директор Национальной ассоциации производителей фармацевтической продукции и медицинских изделий АПФ Надежда Дараган, правило "второй лишний" может привести к дестабилизации рынка и отказу от конкурентной модели развития.

В России снизилось число людей с доходами ниже прожиточного минимума

Доля россиян с доходами ниже прожиточного минимума в 2020 году, по предварительным данным, снизилась до 12,1% населения страны с 12,3% в 2019 году, следует из информации Росстата.

По данным ведомства, в 2020 году число россиян с доходами ниже величины прожиточного минимума составило 17,8 миллиона человек (18,1 миллиона в 2019 году).

Как следует из предварительных данных Росстата, в четвертом квартале прошлого года доходами ниже прожиточного минимума располагали 13,5 миллиона человек, или 9,2% населения страны. По сравнению с аналогичным периодом 2019 года, численность населения с доходами ниже прожиточного минимума осталась на прежнем уровне – 9,2% или 13,5 миллиона человек. При этом по сравнению с третьим кварталом 2020 года число малоимущих сократилось на 5,3 миллиона человек – с 18,8 миллиона до 13,5 миллиона.

"Этому способствовал рост: среднедушевых денежных доходов на 22,6% (с 34 698 рублей в месяц в третьем квартале 2020 года до 42 543 рублей в месяц в четвертом квартале 2020 года); среднемесячной номинальной начисленной зарплаты в четвертом квартале 2020 года на 14,3% – с 49 021 рублей в месяц в третьем квартале 2020 года до 56 044 рублей в месяц в четвертом квартале 2020 года; пенсии по старости на 5,16% – с 15 966 рублей в месяц в третьем квартале 2020 года до 16 790 рублей в месяц в четвертом квартале 2020 года", - отмечается в комментарии Росстата.

Росстат указал, что размер прожиточного минимума в четвертом квартале 2020 года снизился по сравнению с третьим кварталом 2020 года на 277 рублей, или на 2,4% – с 11 606 рублей до 11 329 рублей, а инфляция была ниже роста среднедушевых доходов населения.

"Главным фактором поддержки малоимущих слоев населения в четвертом квартале 2020 года стали социальные программы, ориентированные на различные группы населения. В результате общий объем социальных выплат в четвертом квартале оценивается в 3,4 триллиона рублей, что на 5,9% выше, чем в четвертом квартале 2019 года и соответствует объемам третьего квартала 2020 года", - добавили в статистическом ведомстве.

В сообщении указано, что выплаты семьям с детьми в четвертом квартале составили 110,5 миллиарда рублей, из них малоимущим семьям с детьми - 97,3 миллиарда рублей. В ведомстве напомнили, что в четвертом квартале 2020 года продолжались выплаты на детей до 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет. Кроме того, в декабре 2020 года по решению президента РФ была произведена единовременная выплата семьям с детьми в возрасте до 7 лет включительно.

Росстат, оценивая динамику доходов населения в четвертом квартале прошлого года по сравнению предшествующим периодом, отметил рост доходов от собственности, а также доходов от предпринимательской и иной производственной деятельности. "Вместе с активной поддержкой наиболее незащищенных групп населения, рост доходов в четвертом квартале позволил значительно снизить число малоимущих граждан", - указывают в статистической службе.

Снижение уровня бедности в России - одна из целей указа президента РФ Владимира Путина о национальных целях. Среди показателей, которые должны быть достигнуты к 2030 году: снижение уровня бедности в два раза по сравнению с данными 2017 года. По данным Росстата, доля россиян с доходами ниже прожиточного минимума в 2017 году составила 13,2% населения страны (19,4 миллиона человек).

С музыкой легче быть вместе

Казуки Ямада представил мировую премьеру "Тобольских царевен"

Текст: Светлана Мелентьева

Мировые премьеры сочинений современных композиторов - традиция Транссибирского арт-фестиваля под руководством Вадим Репина. Специально для Транссиба писали С. Губайдулина, А. Пярт, А. Райкопулу, Л. Ауэрбах, А. Молчанов, Д. Шнидер, А. Раскатов. В эти дни в Концертном зале им. А. Каца Новосибирский академический симфонический оркестр исполнил мировую премьеру сочинения "Тобольские царевны" композитора Елены Демидовой.

В основе его сюжета - трагическая судьба дочерей Николая II, находившихся в ссылке в Тобольске в 1917-1918 годах до казни на Урале. Как говорит композитор: "Это музыка о тяжелом испытании, тотальном хаосе, постигшем Россию в годы революции и Гражданской войны, и о силе человеческого духа, благородстве личности по праву рождения, стойкости наших прекрасных женщин. Главный вопрос для меня, что же придавало им сил, чтобы сохранять человеческое достоинство?".

Премьерой сочинения дирижировал знаменитый японский дирижер Казуки Ямада. Мы поговорили с маэстро после концерта:

"Тобольские царевны" повествуют о страданиях в тяжелые исторические времена. Эта тема актуальна и для японской культуры?

Казуки Ямада: Я немного знаю российскую историю. Великая революция 1917 года вызвала большое смятение в стране и привела к большим человеческим трагедиям. Одна из таких трагедий как раз и стала основой премьерного сочинения. В истории Японии также были тяжелые драматические события. Я не русский, я - японец, но я хорошо понимаю боль этой музыки, и это находит большой отклик в моей душе.

Классическая музыка очень популярна в Японии. Это одно из достижений японского музыкального образования?

Казуки Ямада: В Японии очень хорошее музыкальное образование. Еще во времена моего детства практически в каждом доме, в каждой семье в Японии было пианино. Так было и у меня: с раннего детства я подходил к фортепиано и играл. В общеобразовательных школах музыка входит в обязательную программу обучения, есть и специализированные музыкальные школы. Но дело не только в этом. Япония - островное государство, и музыка это важная часть времяпровождения людей: у нас очень много любительских оркестров и хоров в стране - больше пяти тысяч. Практически каждая железнодорожная станция имеет свой любительский оркестр, а на каждой автобусной остановке - свой хор любителей. Даже для меня это удивительно - почему японцы так сильно любят классическую музыку. Думаю, причина в том, что когда в обществе много музыки - общество цельное. Музыка - это прекрасный способ объединения людей в обществе, через совместное музицирование объединение происходит легче, чем в обыденной жизни.

А что, на ваш взгляд, так привлекает японцев именно в классической музыке?

Казуки Ямада: О, я постоянно размышляю над этим вопросом. Дело в том, что любая музыка имеет в своей основе эмоциональное воздействие. Когда я слушаю джаз, африканскую или индонезийскую музыку, я больше чувствую, я могу больше любить. Даже в основе современной музыки (которая порой даже шокирует) - эмоциональное чувствование. А в классической музыке эмоциональная конденсация наиболее велика. Поэтому люди понимают музыку намного быстрее. Например, если человек, не знающий Четвертую симфонию Брукнера, придет на концерт, он все равно сможет что-то почувствовать и понять. Кроме того, каждое исполнение - это открытие нового. Некоторые симфонии я исполнял сотни раз, и все равно открываю что-то новое. Это можно сравнить с чтением Библии: в разные периоды жизни человек может увидеть в них новые смыслы.

Вы руководите крупными оркестрами в Японии, США и странах Европы. Каково нынешнее положение оркестров в постпандемийный период?

Казуки Ямада: Самая благоприятная ситуация сейчас в России. Здесь у меня сложилось впечатление, как будто пандемии и не было! Для меня здесь рай. Мы можем свободно репетировать, музыканты выступают без масок, я имею возможность пожать руку концертмейстеру оркестра и обнять Вадима Репина. Это чудо! Я являюсь музыкальным директором Филармонии Монте-Карло. Мы работаем, ситуация стабильная, но все еще 50% посадка зала. В Японии обстановка в целом стабильна, но еще есть ограничения, связанные с COVID-19. Сам я живу в Берлине, карантин продолжается до конца этого месяца, и есть вероятность его продления. Сейчас без поддержки государства и правительства симфоническим оркестрам и музыкальному искусству в целом очень сложно выжить. Если политические силы стран направят внимание и усилия на поддержку культуры, то все стабилизируется.

Вы впервые выступаете на Транссибирском фестивале? Какие у вас впечатления?

Казуки Ямада: Я был на многих фестивалях в мире, но у Транссибирского фестиваля особая атмосфера: Вадим Репин здесь родился, у него сильная связь с этим местом и людьми. Он отдает свое сердце музыке, слушателям - целиком. Но и люди в ответ - и это ощущается сильно - помогают ему. Здесь присутствует сильная энергия взаимодействия. Я здесь бесконечно счастлив.

Россия. Япония > СМИ, ИТ > rg.ru, 14 апреля 2021 > № 3691851 Казуки Ямада

Крылья подросли

В Челябинске аэропорт готов принять в два раза больше гостей с международных рейсов

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

У Челябинска теперь появилась возможность принимать и обслуживать одновременно несколько международных авиарейсов.

Около года шла реконструкция международного сектора аэропорта имени Игоря Курчатова. Его площадь увеличилась в три раза - до 15,2 тысячи квадратных метров. Сегодня вместо 210 пассажиров в час комплекс способен обслужить 400, а в год - до 597 тысяч человек. Оборудование монтировали тоже с учетом увеличения пассажиропотока: вместо четырех стоек для регистрации стало шесть, а количество кабинок паспортного контроля выросло до десяти.

По словам представителя управляющей компании "Новапорт Холдинг" Ксении Агафоновой, когда позволит эпидемиологическая обстановка, вся программа полетов будет восстановлена: в Турцию, в Тунис, Египет, Таиланд, на Кипр и в страны СНГ. На Южном Урале увязывают развитие экономики с современным транспортным сообщением, для чего и разработали "дорожную карту" преобразования авиационного узла. В 2019 году сдали новый аэровокзальный комплекс внутренних перевозок.

Параллельно проходила реконструкция взлетно-посадочной полосы, сооружение перрона с местами для стоянки воздушных судов. В феврале 2021 года аэродром получил третью категорию Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Это позволяет челябинской воздушной гавани принимать все типы самолетов при любой погоде.

Одним из недостатков старой воздушной гавани было отсутствие базового перевозчика, способного обслуживать до 1,5 миллиона человек в год. Сейчас претендент стал просматриваться: авиакомпания Red Wings открыла в Челябинске свой филиал, а с мая начнет летать по четырем новым для региона направлениям. В аэропорту пока будет базироваться один самолет.

"Надо почувствовать местный рынок", - объясняет столь скромный заход гендиректор компании Евгений Ключарев. Но обещает, что в 2022 году количество базирующихся бортов вырастет до пяти.

В этом году аэропорт планирует обслужить не менее 1,7 миллиона человек. Росту пассажиропотока поможет и субсидирование перевозок. Сейчас это девять маршрутов, но к началу отпускного сезона их количество увеличится до тринадцати.

Своя бухта

Детские сады для инвалидов откроются по всему городу

Текст: Ангелина Зеленькова

Устройство тяжелобольного ребенка в сад или школу, как правило, для родителей в столице большая головная боль. Кто захочет возиться с малышом, который говорить толком не умеет, к тому же он еще колясочник и питается через трубку? Центры, где таким ребятам рады, открывает сейчас хоспис "Дом с маяком".

Первый дневной центр открылся еще в июле на Долгоруковской улице, неподалеку от станции метро "Новослободская". Семьи, в которых растет ребенок с инвалидностью, сразу оценили его. "К нам стали проситься мальчишки и девчонки, чтобы погонять на электрокреслах по коридорам без ступенек и лестниц, чтобы провести время в игровой, в бассейне или на кухне вместе с другими детьми", - рассказала "РГ" соучредитель фонда "Дом с маяком" Лида Мониава.

В дневном центре для детей открывается море возможностей. Есть и школа, и кулинарные занятия, и собаки-терапевты. Можно пройти приятную музыкальную терапию или посетить занятия с физическим терапевтом.

"Неизлечимо больные дети чаще всего изолированы от общества, с другими ребятами они общаются в лучшем случае в соцсетях. Но те, кто находится под опекой хосписа, живут в разных концах города. Многим неудобно добираться до центра на Новослободской. Появилась идея открыть дневные центры по всему городу", - поделилась Лида Мониава.

В хосписе приняли участие в конкурсе НКО, объявленном правительством Москвы на получение бесплатных помещений. Конкурс на те помещения, которые хотели бы получить, проиграли. Но хоспису предложили на выбор одно из оставшихся помещений с хорошим ремонтом и мебелью. Выбрали расположенное возле станции МЦК "Коптево" на Онежской улице. Теперь бывшее здание центра занятости превратилось в яркий уголок еще одного дневного центра с уютным названием "Северная бухта".

"Наш новый центр наполняется жизнью. Первое занятие уже посетили десятки ребят из четырех северных районов Москвы: Речной вокзал, Тушино, Медведково и Бибирево", - добавила Лида Мониава. В новом центре, по ее словам, планируется открыть школу по паллиативной помощи для родителей, проводить семинары для волонтеров, а еще обустроить киноклуб.

Ценный кадр

Сколько стоят билеты в обновленный кинотеатр "Художественный"

Текст: Сергей Жуков

Поклонники столичного кинотеатра "Художественный", который открылся после длительной реставрации всего пять дней назад, озадачены ценами на билеты. По мнению киноманов, визит к большому экрану неоправданно дорог. Доступные по карману сеансы идут только утром и днем, когда многие работают и учатся.

В самом кинотеатре объяснили: есть три категории сеансов: регулярные, премьерные и спецпоказы. Для первых фильмы отбираются из широкого проката. Нижний порог стоимости - 290 рублей утром и днем в будние дни, а верхний - 750 рублей в вечерние часы по выходным.

Билеты на премьеры обойдутся дороже - например, билет на фильм "Отец", номинированный на премию "Оскар", оценили в 1500 рублей. Позже его можно будет посмотреть дешевле. Есть и фильмы, которые зрители могут увидеть только в "Художественном". "В апреле мы привезли в Россию боснийскую драму "Куда идёшь, Аида?" - ее номинировали на "Оскар" за лучший фильм на иностранном языке, - говорят в кинотеатре. - Билеты на нее стоят 750 рублей". Для тех, кто ценит приватность и комфорт, открыт камерный зал на 21 место. Билеты там от 2000 до 6000 рублей. Для льготников, включая студентов и пенсионеров, в большой и два малых зала цены снижены до 200 рублей на сеансы с понедельника по среду с 9.00 до 17.59.

- Текущие цены на билеты - это компромисс между средними ценами на билеты по Москве, стоимостью эксплуатации здания и желанием показывать лучшие фильмы в исторических интерьерах, - говорится в сообщении официального Instagram-аккаунта "Художественного". - Да, цены изменились. Но за семь лет средняя стоимость билетов в кино выросла, и кинотеатр не смог бы существовать с билетами по 50-100 рублей, как это было раньше.

Ценники обновленного "Художественного" тем временем активно обсуждают в социальных сетях. Мнения пользователей разделились. Одни поклонники кинотеатра говорят, что цены - справедливые, поскольку показы проходят в историческом кинотеатре и на современном оборудовании. Да и поход в такое место - праздник, считают они. Другие - ценами удивлены: многие комментарии пользователей на странице кинотеатра в Instagram именно об этом. Делятся своим мнением горожане и в личных аккаунтах. Например, Маргарита задается вопросом: кто будет ходить в кино днем, если студенты учатся до вечера, а трудоспособное население работает? Да и у школьников нет льгот. Пользователи соцсетей тут же подсчитали, что семейные выходные в кино выльются в кругленькую сумму.

Справка "РГ"

"Художественный" - старейший в городе кинотеатр, который открылся в 1909 году. Его спроектировал архитектор Николай Благовещенский, а спустя несколько лет перестроил Федор Шехтель. Стены здания помнят Толстого, Есенина и других известных людей.

А как у вас?

Стоимость билетов в кинотеатры различных городов страны разная, но, как правило, различия эти не столь существенны. В Якутске увидеть фильм можно, заплатив от 120 до 310 рублей. В Перми это удовольствие обойдется в сумму от 110 до 320 рублей. Ну а в Воронеже минимальная стоимость билетика в кино - 100 рублей, максимальная - в районе 300 рублей.

Разница стоимости билетов зависит от популярности кинотеатра, времени и формата показа фильма. К примеру, в питерском кинотеатре "Нева" дневной сеанс может стоить 200 рублей, а вечерний на этот же самый фильм - уже 360. В ВИП-зале цена билета доходит до 450 рублей. Но есть и дешевле.

Подготовил Андрей Мельников

Мнение

Средняя зарплата в Москве в 2021 году, по данным Росстата, 89 тысяч. Более реалистичная - "медианная" - 66 тысяч. В сравнении со средней по России - это умопомрачительное благосостояние.

Один билет, чтобы посмотреть кино в ныне позолоченном кинотеатре "Художественный", куда некогда широкие народные массы шли смотреть "Чапаева", стоит до 6 тысяч. Два билета, стало быть, 12. Семья из пяти человек процветающих москвичей практически уничтожит свой доход за полмесяца.

Хорошие аппетиты у бывшего кинотеатра "Художественный".

Правда, это цена похода в шикарный элитный зал со столиками для закуси и персональными лампами, чтобы не пронести мимо рта. Он больше похож на кабаре с герлс и выпивоном, чем на кино, где показывают Тарковского и Линча.

Придет туда новорусская элита, будет хрустеть попкорном, запивая коньяком, осыпая опилками бархат кресел и заглушая воркование артхауса с экрана.

А только на кой ляд этим элитным существам искусство? Они его имеют на своих яхтах, на дачах и в двухэтажных флэтах с личным участком чернозема для рододендронов. Приезжают покорные деятели культуры, разнообразные Киркоровы поют и пляшут на частных вечеринках - зачем потребителям всего этого какой-то плебейский кинотеатр с непонятным названием "Художественный"?

Ну, разок заглянут, чтобы потом лениво сказать подружке по телефону: была я там надысь. Люстры ничего себе, а так - тоска зеленая. Сплошной зануда Занусси.

И закроется этот кинотеатр по причине отсутствия элитного спроса.

И поделом ему будет.

Есть там, правда, более "демократичные", хотя и чрезмерные цены, и залы без столов для севрюги. Как если бы народу выкатили бочку с водкой - гуляй, Вася! Вот такое четкое классовое разделение предусмотрено в самом популярном кинотеатре российской столицы. Кому не стыдно - пусть идет приобщиться к искусству и заодно поглазеть издалека на элиту из "бизнес-класса".

Но вообще нет больше на Арбате у нас с вами кинотеатра "Художественный". Он теперь у них с ними.

Подготовил Валерий Кичин

Здоровье в тарелке

Робот разработает полезное меню для школьников

Текст: Ксения Колесникова

Рассчитать школьные завтраки и обеды вплоть до одной калории? Сделать их максимально полезными? Разложить по граммам и белкам? Все это умеет новая программа, разработанная специалистами МГУТУ им. К.Г. Разумовского. Ее впервые представили на Всероссийском семинаре-совещании минпросвещения по обеспечению качества и безопасности школьного питания.

- Программа раскладывает школьное меню по белкам, жирам и углеводам. Более того, по количеству микронутриентов: кальция, йода, железа и так далее, - рассказал "РГ" автор программы доцент МГУТУ им. К.Г. Разумовского Николай Портнов. - Этот алгоритм более трех лет разрабатывали ведущие математики, диетологи, специалисты в области школьного питания. Сейчас работа завершена. Она станет хорошим вкладом в решение задач школьного питания в регионах. Программу мы устанавливаем бесплатно.

По сути, это виртуальный робот. Вводишь в таблицу, скажем, борщ или котлеты: программа сразу выдает, какие продукты в каких граммах нужны, их энергетическая ценность, размер порции. И самое главное - какой "вес" у блюда в дневном рационе школьника. Что положить на второе, чтобы попасть в санитарные нормы: пюре с котлетой или, скажем, мясной гуляш с овощами? Программа тоже даст ответ. В ее памяти - огромная база данных, сотни вариантов типовых меню.

Готовые школьные меню, которые разработаны в регионах, можно прогнать через эту программу и посмотреть, соответствуют ли они всем нормам Роспотребнадзора, по каким показателям есть отклонения. Может оказаться, что по белкам, жирам и углеводам все окей, а по железу или кальцию - недобор. Тогда робот поможет все скорректировать.

Перемена блюд

Система школьного питания в России сейчас получает самый мощный апгрейд в истории. Обновляется оборудование школьных столовых, ужесточаются требования к поставщикам. В прошлом году все регионы ввели горячее, а главное - бесплатное питание для учеников начальной школы. На эти цели в федеральном бюджете предусмотрено более 183 млрд рублей до 2023 года. Деньги колоссальные. Но очень важно, чтобы они не уходили в мусор вместе с несъеденной холодной кашей или сгоревшими котлетами.

- Будущее - за индустриализацией отрасли школьного питания. Поставка сырья, контроль качества, подготовка кадров, типовые контракты - очень много аспектов, которые каждый регион должен продумать и разработать свой стандарт. Оптимальный путь - создание крупных производственных и логистических комплексов, которые бы имели свои лаборатории для проверки продуктов, промышленные технологии их обработки, - говорит член Общественного совета при минпросвещения, президент МГУТУ им. К.Г. Разумовского Валентина Иванова. - Важно: пищеблоки становятся суперсовременными. В них теперь стоят промышленные пароконвектоматы и другое современное оборудование для приготовления здоровых и полезных блюд. Студенты профильных колледжей и вузов должны иметь возможность работать на таком оборудовании, проходить практику.

По словам специалистов, в московских школах уже работает расчет сбалансированного меню. Более того, производственно-логистические комплексы, где столичным ученикам готовятся завтраки и обеды, уже внедрили систему производственного контроля, построенного на международных принципах безопасности.

С кем кашу сваришь

По новым СанПиНам, в школьном меню обязательно должны быть продукты, обогащенные витаминами и микроэлементами. Меню регионы могут корректировать с учетом климато-географических и национальных особенностей. Есть даже подробная таблица, какой продукт чем можно заменить. Например, 100 граммов говядины можно заменить 104 граммами оленины.

Как сообщила начальник управления санитарного надзора Роспотребнадзора Ирина Шевкун, меню откорректированы с учетом принципов здорового питания. Число кондитерских и колбасных изделий сократилось более чем в два раза. Фруктов и овощей, наоборот, детям стали выдавать на 30 процентов больше.

Почему это так важно? Роспотребнадзор приводит данные: вплоть до 2019 года среди детей и подростков в России росла заболеваемость ожирением и сахарным диабетом.

- Мы работаем над "конструктором" персонализированных пищевых рационов на основе генетических особенностей человека, - поделилась с "РГ" доцент Сеченовского университета Наталья Жученко. - Это будущее на стыке современных пищевых технологий и персонализированной медицины. Известно, что в ряде регионов жители испытывают недостаток определенных микронутриентов. Для всей страны, например, это йод. И во всех школах теперь используется только йодированная соль. Но по другим минеральным веществам и микроэлементам ситуация разная. Мы разработали корректирующие рационы, учитывающие разные генотипы, разную наследственную предрасположенность. Их регионы уже могут использовать.

Опыт регионов

- В прошлом году мы разработали единое меню для всего региона. И в Казани, и в самой далекой деревне Татарстана дети в школах питаются одинаково вкусно, - рассказала заместитель министра образования и науки Республики Татарстан Алсу Асадуллина. - В Казани и некоторых других городах созданы отдельные департаменты школьного питания. Это оказалось очень удачной практикой. Когда есть единый оператор, качество его работы гораздо легче контролировать. Важный момент - родительский контроль. В казанских школах он проходит ежедневно. Мамы и папы по согласованию с администрацией школ могут проверить температуру блюд меню и то, насколько им довольны дети.

А вот в Севастополе даже проводили опросы: что любят школьники? Как выяснилось, макароны, пиццу, сосиски в тесте. Супы или рыбные котлеты едят гораздо хуже.

- Мы стараемся менять пищевые привычки не только у детей, но и в семье, - делится заместитель директора департамента образования и науки Севастополя Антон Ульянцев. - Поэтому мы вместе с родителями скорректировали меню согласно новым СанПиНам: уменьшили количество вредных продуктов, добавили овощей и фруктов, печень. В школах с новым оборудованием переходим на более диетическое питание, которое готовится полностью на пару. Добились того, что наши ребята очень полюбили творожную запеканку: тарелки практически всегда остаются пустыми. С этого года планируем ввести электронный учет питания, оцифровать всю систему. Родители смогут увидеть в два клика, что сегодня ребенок ел на завтрак в школе или на обед, покупал ли он, скажем, булочки в буфете.

Интересный опыт был также представлен Республикой Башкортостан и Волгоградской областью.

Между тем

Конечно, в теме школьного питания не все еще гладко. Последний громкий случай произошел в Красноярске, когда в минувшем марте более ста школьников отравились салатом, приготовленным из несвежих овощей. У поставщиков продуктов по-прежнему выявляются нарушения, связанные со сроками и условиями хранения продуктов, транспортировкой и несоответствием по показателям качества. Но в целом такого пристального внимания отрасль школьного питания не получала еще никогда. Уже создан Отраслевой союз развития социального питания. В свою очередь минпросвещения разработает программу обучения для специалистов региональных министерств и заместителей директоров школ, занимающихся школьным питанием.

- Нужно сформировать программу повышения квалификации для участников процесса организации бесплатного питания для учащихся начальных школ, чтобы контролировать качество еды, - заявил первый заместитель министра просвещения РФ Дмитрий Глушко. - Наша цель - делать все, чтобы школьное питание было полезным, горячим, вкусным и безопасным, свести риски на нет. Мы работаем над рекомендациями по правильной организации питания и опираемся на лучший опыт, продвигаем его.

Чувство вызова

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

Экономики мира отчаянно конкурируют друг с другом, ничем не хуже людей. Каждый год ждем - вырвемся мы хотя бы чуть-чуть вперед? Или же сделаем шаг назад, пытаясь понять, что не так, и как же ускориться? Как, в конечном счете, победить, потому что мир - не застоявшееся болото, в нем тихо не проживешь. Самый настоящий социальный дарвинизм - или ты их, или они тебя. А чем именно? Умениями, инновациями, состоятельностью людей, скоростью бытия.

В 2020 году мы - в мире - сделали шаг назад. Нас перегнали Китай и Малайзия по ключевому показателю благосостояния - ВВП на душу населения (по номиналу). Россия -10 тыс. долл., Китай - 10,5 тыс. долл., Малайзия - 10,3 тыс. долл. (МВФ). Еще в 2013 г. ВВП на душу населения в России был выше Китая в 2,2 раза, Малайзии - в 1,5 раза. В прошлом бедная оловянная и каучуковая колония Великобритании догнала нас. Китай с его когда-то страшной бедностью всего за полвека добрался до России. За всем этим три ключевые проблемы - благосостояние, темпы роста, технологическая модернизация. Или мы - их, или они - нас.

А ВВП на душу населения по паритету покупательной способности? Многие любят этот искусственный показатель, он должен учитывать разницу в ценах между странами. И здесь мы и Малайзия - близнецы - братья. Россия - 27,9 тыс. долл. в 2020 г., Малайзия - 27,4 тыс. долл., а Китай пока - 17,2 тыс. долл. (МВФ). Но ведь и здесь нас догоняют. И если ничего не изменится, то только вопрос времени - когда перегонят.

В 2013 г. ВВП России на душу населения по ППС превосходил Китай в 2,2 раза (сегодня - в 1,6 раза), Малайзию - в 1,1 раза (сегодня практически равны). Все разрывы сужаются. При этом ожидаемая продолжительность жизни в Китае и Малайзии выше, чем у нас. Малайзия - 74,7 года, Китай - 77,4 года, Россия - 73,2 года (2019 г.). Пандемия 2020 г. еще и увеличила этот разрыв. У нас ожидаемая продолжительность жизни упала до 71,1 года. Пандемия 2020 г. в Китае и Малайзии по официальным данным прошла стократно легче, разрыв в смертности между Россией и этими странами - огромен.

Какие чувства должны захлестывать нас? Мы должны злиться? Завидовать? Считать, что в России что-то невозможно сделать? Нет, и еще раз нет. Главное чувство - вызова, долженствования, обязанности перед будущими поколениями. Мы должны эту реальность менять. По ВВП на душу населения по номиналу Россия находится на 65-м месте в мире (2020, МВФ). В 2013 г. были гораздо выше, на 51-м месте. Румыния и Панама впереди нас! Еще немного - и нас опередит Болгария, не самая богатая страна! А ВВП на душу "по паритету покупательной способности"? Там-то дела лучше? Ненамного. В 2020 г. Россия находилась по "ППС" на 53-м месте в мире, в 2013 г. - на 49-м. Сдвинулись немного, но не туда. Плохо, скучно быть в шестом десятке по состоятельности семей, по уровню развития экономики. Турция и Румыния впереди нас, Пуэрто-Рико! Но зато есть куда стремиться всей душой, рваться!

А мы рвемся? В 2020 г. наш ВВП сократился на 3,06%. По официальным данным у 77 стран динамика экономики была лучше, чем у нас (МВФ). В 2020 г., в проклятый год пандемии Китай, Тайвань, Турция и еще 25 стран показали рост ВВП. У Кореи, Польши, Швеции, Финляндии, Израиля, Индонезии и еще у 40 с лишним стран - падение ВВП меньше, чем у нас. В то же время "Большой семерке" развитых экономик, Европейскому союзу в 2020 году было гораздо хуже, чем России (до минус 6-8% ВВП, США - минус 3,5%). Раньше в мировые кризисы мы падали глубже этих стран, так что в 2020-м случилось "чудо на Москве-реке" (может быть, Росстат объяснит его)? Но мы чужим бедам не радуемся. Радость в том, чтобы нам самим - дальше, больше, быстрее!

В 2020 г. мы - 11-е среди стран мира по ВВП по номиналу (МВФ, долл. США). Целых 1,47 трлн долл. Но в 2013 г. были значительно выше - 9-е в мире, с гораздо большим ВВП в 2,29 трлн долл. Сегодня ниже нас на одну позицию - Бразилия. Достаточно малейшего колебания валютных курсов и мы можем перескочить на 12-е место в мире. Всё это только вопрос времени, если не опережать события. Нужно быть быстрее!

"Да, все это ерунда! - скажет критик. - Смотрите ВВП по ППС! Там-то, небось, всё зашибись!". Что ж, идем и в эту сторону! В 2020 г. мы занимаем 6-е место в мире по ВВП по ППС (МВФ), целых 4,1 трлн долл. Но в 2013 г. мы были на 5-м месте в мире по этому показателю. Нас за это время обогнала Германия. И разрыв с ней уже нешуточный, в 0,4 трлн долл.

Это очень неприятное сползание, год за годом, еще ведь и разница увеличивается между нами и другими странами. В 2020 г. ВВП США по номиналу был больше российского в 14,2 раза, в 2013 г. - в 7,3 раза. А Китай? Его ВВП по номиналу превышал российский в 2020 г. в 10 раз, в 2013 г. - в 4,2 раза (МВФ). Очень быстро растет отрыв от нас. Но, может быть, дела покажутся лучше, если взять ВВП по ППС? Ответ - не так уж. В этой части США превосходил Россию в 2020 г. в 5,1 раза, в 2013 г. - в 4,5 раза. Китай в 2020 г. - в 5,9 раза, в 2013 г. - в 4,4 раза.

Легче всего махнуть рукой, сказать, что все это надутые экономические измерения, и как всё обстоит на самом деле - никто не знает. И китайская статистика - не та, и в ВВП США слишком много услуг и он надут, да и мы своей экономики полностью не знаем, у нас огромный неформальный сектор. Но это было бы глубочайшим заблуждением. Перед нами, перед российским обществом - огромный вызов и, действительно, времени нет. Есть только уходящее время, если только мы не предпримем самых отчаянных и умных шагов для того, чтобы создать все условия для сверхбыстрого роста.

Вакцина опыта

Патриарх Кирилл сделал прививку от коронавируса и провел очное заседание Синода

Текст: Елена Яковлева

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл сделал прививку от коронавируса. Еще в марте он привился одной из российских вакцин, сообщил глава синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Владимир Легойда, а 13 апреля впервые после долгого перерыва провел очное заседание Священного Синода.

- Да, Святейший патриарх вакцинировался. Оба укола были сделаны еще в марте, до 20-го числа, - уточнил Владимир Легойда.

По его словам, после вакцинации патриарх Кирилл "чувствует себя очень хорошо". На вопрос журналиста РИА Новости, какой именно вакциной привился патриарх, церковный спикер ответил: "Одной из трех отечественных".

Оценивая на заседании Синода ситуацию в церкви, патриарх рассказал о выработанных в пандемию новых моделях пастырской работы с людьми и примерах жертвенного служения священников.

По его словам, меры, касающиеся посещения храмов, были приняты священноначалием Русской Православной Церкви своевременно. "Это предотвратило наметившуюся тенденцию обвинять, как нередко бывает, Церковь в том, что она является источником распространения инфекции", - отметил патриарх. Он особо подчеркнул, что "мы ни в коем случае не подвергаем сомнению целительную силу Святых Христовых Таин" и "причащаясь Тела и Крови Христовой, мы причащаемся великой святыне, которая не подвержена никакой инфекции, никакому злу, потому что это есть Святая, которая преподается святым".

Но при этом в Церкви, согласно санитарным предписаниям, регламентируется посещение богослужений, верующие соответствующим образом распределяются по площади храмов, носят маски и причащаются особым способом. Абсолютное большинство верующих, по словам патриарха, относится к принятым мерам с пониманием.

Патриарх с благодарностью отметил жертвенное служение священников в больницах, в том числе в инфекционных отделениях, пастырское окормление больных ковидом. Вспомнив о потерях духовенства, он подчеркнул, что хранит "в благодарной памяти подвиг наших священнослужителей, которые ... не убоялись инфекции, не убоялись страха смертного и до конца исполнили свой пастырский долг".

Сейчас в странах канонической ответственности Русской Православной Церкви эпидемическая обстановка существенно различается. "Если в России и Беларуси ситуация стабилизировалась, то в большинстве стран сохраняются существенные ограничения, направленные на противодействие распространению коронавирусной инфекции", - сообщают журналы сегодняшнего заседания Священного Синода.

В период пандемии Церковь активизировала служение милосердия. Синодальный отдел по церковной благотворительности и социальному служению организовал сбор средств на продукты. На собранные 26,3 миллиона рублей были закуплены и переданы нуждающимся более 23 тысяч продуктовых наборов в 72 епархиях на территории России, Казахстана, Кыргызстана, Молдавии, Восточного Тимора и Филиппин. В 2020 году при поддержке Синодального отдела по благотворительности фонд продовольствия "Русь" совместно с 21 епархией передал нуждающимся свыше 990 тонн продуктов. Возросла нагрузка на церковные приюты и проекты для бездомных. Была организована пастырская поддержка пожилых в домах престарелых и интернатах.

Причалы для "Бореев"

Шойгу проверил строительство инфраструктуры для новых подлодок

Текст: Юрий Гаврилов

К сентябрю в военном городке Гаджиево Северного флота (Мурманская область) завершится строительство причального фронта для размещения атомных ракетных подводных крейсеров стратегического назначения проектов 955 "Борей" и 955А "Борей А". Это стало известно в ходе инспекции гарнизона министром обороны РФ Сергеем Шойгу.

Ему доложили, что проект предусматривает возведение и реконструкцию в Гаджиево 49 различных объектов береговой инфраструктуры. Что касается подлодок, вооруженных баллистическими ракетами "Булава", то для их базирования в гарнизоне готовят три причала. "Завершение работ позволит в полном объеме обеспечить находящиеся в Гаджиево корабли всеми энергосредами, связью, водой, воздухом высокого давления и водой высокой чистоты", - сообщили в военном ведомстве.

Известно, что в 31-й дивизии подводных лодок Северного флота несут службу головные корабли проектов 955 и 955А - "Юрий Долгорукий" и "Князь Владимир". На Севмаше для североморцев сейчас строят еще один атомный подводный крейсер этой серии "Князь Пожарский". Планируется, что по мере поступления в Заполярье новых ракетоносцев стратегического назначения произойдет замена подлодок проекта 667БДРМ "Дельфин" на современные "Бореи". Поэтому в Минобороны заранее побеспокоились о подготовке в Гаджиево причального фронта для их базирования.

Помимо инспекции этих объектов Сергей Шойгу заслушал доклад о проведенной в гарнизоне комплексной модернизации системы электроснабжения.

Министр поручил подготовить план благоустройства военного городка подводников. Такая работа в общем-то уже идет. В Гаджиево работают детский сад и две общеобразовательные школы. Семьи подводников заселили в пять типовых домов. До конца года планируют завершить строительство и сдать в эксплуатацию еще три здания на 300 квартир. Гарнизонное командование заверило Шойгу, что это позволит полностью решить жилищную проблему местных военнослужащих.

Еще один вопрос, который интересовал министра обороны, касался модернизации тяжелого авианесущего крейсера "Адмирал флота Советского союза Н.Г. Кузнецов". Эту проблему Шойгу обсудил на совещании с командованием ВМФ, представителями Минпромторга и военно-промышленного комплекса.

Питомец не занимал

Госдума запретила изымать домашних животных за долги

Текст: Татьяна Замахина

У должников перестанут забирать питомцев - за исключением случаев, когда хозяева на них зарабатывают. Закон об этом приняла Госдума.

По статистике, приведенной депутатами, 83% граждан считают домашних животным членами своей семьи.

Таким образом, этот документ необходим исходя из гуманного отношения не только к домашним питомцам, но и к их владельцам, считает председатель Госдумы Вячеслав Володин. Ведь их изъятие - "очень болезненное событие" для большинства хозяев.

"Принятый сегодня законопроект позволит предотвратить трагедию, которая может разыграться, если приставы заберут животное", - отметил спикер.

Авторами поправок выступили глава комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников и глава комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов. По словам Крашенинникова, изъятие домашних животных у владельцев-должников в рамках исполнительного производства, как правило, используется в целях оказания давления на граждан. В результате негативные последствия наступают как для должников, так и для питомцев, отметил он. Парламентарий напомнил, что принятым в 2018 году законом об ответственном обращении с животными устанавливается, что они не являются "вещами", а способны испытывать эмоции, в том числе боль и страдания.

Есть еще один нюанс, на который обратили внимание авторы: сотрудник организации, которая занимается изъятием животных, может получить тюремный срок - до пяти лет лишения свободы. А ведь вовсе необязательно, что виновником плохих условий содержания зверя стал именно конкретный сотрудник. Ведь зачастую такие конторы просто не обладают требуемыми условиями для этого, объяснили авторы.

Крашенинников подчеркнул, что предлагаемые изменения будут способствовать более гуманному отношению к братьям нашим меньшим, обеспечению надлежащих условий их содержания и эмоциональному благополучию их владельцев.

Если же должник профессионально занимается разведением животных, то они для него товар, так что, согласно проекту, их можно будет забрать. Как объяснил Бурматов, собирать доказательства того, что животное используется в предпринимательской деятельности, должна будет кредитная организация. По его словам, изъять, например, смогут зверей, птиц и т.п., которых используют в культурно-зрелищных мероприятиях (например, в цирке). Также новый закон может коснуться питомников, где их разводят.

В перечень животных, изъятие которых уже запрещено, входят сельскохозяйственные животные: племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, а также птицы, пчелы. Теперь восстанавливается справедливость и в отношении питомцев.

Комментарий

Депутат ГД Владимир Синяговский:

"Животные не должны становиться размерной монетой. Это живые существа и они гораздо болезненнее воспринимают расставание с хозяевами. Да и сами люди, привыкшие к своим питомцам как к членам семьи, очень тяжело переживают расставание с ними. Сейчас в статье содержится перечень сельхозживотных на которых не распространяется взыскание: крупный и мелкий рогаты скот, а также птица. Дополнили мы этот перечень домашними питомцами: кошками, собаками".

Добрый город

Каждый четвертый москвич занимается благотворительностью

Текст: Любовь Проценко

Существует расхожее мнение о том, что москвичи - люди равнодушные. Все бегут куда-то и в случае чего помощи от них не дождешься. То, что бегут - правда, жизнь в столице действительно очень напряженная. Но это совсем не мешает большинству горожан проявлять свои лучшие человеческие качества. Об этом свидетельствует, например, такая цифра: каждый четвертый москвич участвует в благотворительных и волонтерских проектах. Она прозвучала сегодня, в День мецената и благотворителя, отмечаемый в России, на встрече мэра Москвы Сергея Собянина с участниками благотворительного сервиса на портале mos.ru.

Глава города напомнил, что и прежде в столице были сервисы, например, на "Активном гражданине", которые помогали собирать ресурсы благотворительным фондам. Новый же проект, по его словам, интересен тем, что технологично связывает пользователей официального портала правительства Москвы. Они открывают на нем свои кабинеты, осуществляют разные платежи и тут же им очень удобно не просто выделять средства на благотворительность, но и узнавать, на что именно потрачены эти деньги - отчеты на портале публикуются регулярно. "Чем еще это хорошо? - продолжал Сергей Собянин. - Когда человек заходит и ищет в интернете благотворительные фонды - это одна история. Все-таки есть опасения, насколько эффективно его деньги будут использованы. Другое дело, когда благотворительные организации размещены на городском портале, у человека больше доверия, и общественный контроль выше".

И в самом деле: запущен благотворительный сервис всего полгода назад, 16 октября 2020 года. И за этот небольшой срок уже 13 тысяч москвичей перечислили на разные добрые дела более 3,6 миллиона рублей. Но аура добра в городе, конечно же, значительно шире и имеет давние традиции. 30,6 тысячи некоммерческих организаций зарегистрировано в Москве, 6,4 тысячи из них - социально направленные. Они работают практически во всех сферах - здравоохранении, образовании,экологии, помощи социально незащищенным слоям населения...А для того, чтобы им самим в городе легче жилось и была возможность помочь как можно большему числу нуждающихся, в столице создана целая экосистема поддержки и добровольчества, которую получают свыше 3,5 тысячи НКО. Коворкинг-центры предоставляют им свои помещения, СМИ - возможности для информирования москвичей, бюджет города - финансовую поддержку на реализацию самых значимых проектов. Собянин отметил, что ежегодно на эти цели выделяется порядка 800 миллионов рублей. Традиционным стал и конкурс грантов среди НКО, работающих в социальной сфере. В прошлом году он был направлен, например, на поддержку людей с инвалидностью, многодетных мам и попавших в трудную жизненную ситуацию, социальную адаптацию и реабилитацию людей без определенного места жительства, помощь нуждающимся во время пандемии коронавируса и решение других жизненно важных проблем жителей столицы.

К примеру, фонд "Галчонок", в помещении которого проходила встреча, известен своей помощью больным детям и их семьям при оплате диагностики, лечения и реабилитации. Юристы фонда консультируют родителей этих детей по вопросам их прав и положенных льгот, помогают их добиться. Помещение же на Гоголевском бульваре, в котором работает "Галчонок", принадлежит городу и передано фонду в безвозмездное пользование. А еще одно помещение, расположенное на Шоссе Энтузиастов, 98, фонд выиграл в ходе конкурса грантов, который так и называется: "Москва - добрый город". В нем разместится первый центр из новой сети Центров социальной реабилитации "Под крылом", к созданию которой сейчас приступил "Галчонок".

Штаб нацпроектов

Владимир Путин посетил Координационный центр правительства

Текст: Кира Латухина

13 апреля президент Владимир Путин осмотрел Координационный центр правительства в здании комплекса гостиницы "Украина" и попросил правительство наладить работу "обратной связи" с гражданами - чтобы в органы управления поступала не "причесанная", а объективная информация.

Координационный центр был создан в феврале этого года для обеспечения взаимодействия министерств и ведомств, регионов и организаций при разрешении штатных и нештатных ситуаций, поддержки реализации приоритетных задач и проектов, определенных президентом и правительством. Его работа построена на современных цифровых технологиях - системах управления спецпроектами, рисками социально-экономического развития, мультимодальной системе сбора обратной связи от граждан, системе анализа данных и других. Большие данные поступают в режиме реального времени.

Владимира Путина встретил премьер-министр Михаил Мишустин - он осуществляет стратегическое управление и общее руководство центром, возглавляет который вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Путин сказал, что раньше наблюдал "со стороны" за этой работой, а сейчас увидел все воочию. "Это, безусловно, очень современный инструмент управления, все очень наглядно, дает возможность реагировать на происходящие события, обмениваться информацией, получать обратную связь и корректировать действия правительства, - оценил он. - Все очень красиво".

Мишустин наглядно показал работу центра. "Все это задумывалось вместе с вами, мы говорили об этом неоднократно... Очень рады вам все это показать воочию", - сказал он. Координационный центр задумывался в первую очередь как штаб для реализации нацпроектов, сообщил он.

Одна из задач центра - обеспечить прямую связь граждан и власти. "Обратная связь должна куда-то поступать из регионов. Нужно наладить эту работу", - заявил Путин. "Чтобы нужная информация, именно нужная, не "причесанная", не красиво оформленная, а объективная информация поступала в соответствующие структуры, накапливалась и обрабатывалась", - подчеркнул президент.

На основе Послания кабмин сформулировал главную цель работы: повышение качества жизни каждого человека в России за счет роста экономики, развития социальной сферы и достижения национальных целей развития. Мишустин продемонстрировал на экране пять ценностей: выстраивать все сервисы государства вокруг потребностей людей, действовать открыто, вести диалог на основе взаимного уважения, доверия, подавать пример этичного поведения во всех ситуациях, работать совместно, невзирая на ведомственные границы, и - главное - обеспечивать результат, который важнее формальных процедур и регламентов.

Важнейший принцип координации - синхронное, согласованное участие и федерального центра, и всех регионов, и бизнеса, пояснил премьер-министр. Одним из примеров успешной работы можно назвать быстрые и четкие выплаты семьям с детьми. Сейчас не требуется заполнять заявления, родители автоматически получают средства на карточки . "Уже выплачено более 650 млрд рублей", - привел цифры Мишустин. "И главное, людям это нравится, мы видим это по опросам. Не стало проблем, которые годами были при подобных выплатах", - заметил он.

Путин осмотрел объединенное рабочее пространство, где работа кипит круглосуточно. Кстати, комнаты для переговоров названы именами российских полуостровов - Камчатка, Чукотка, Таймыр, а открытые пространства - в честь рек: Печора, Ангара, Иртыш, Урал, Амур. "Мы здесь мониторим исполнение достижения национальных целей", - пояснил Мишустин.

Быстрее всех прошли обучение в центре сотрудники секретариата первого вице-премьера Андрея Белоусова, рассказал глава правительства. По его словам, здесь специалисты собираются не как начальники и подчиненные, и сам он много раз участвовал в обсуждениях как эксперт. Очень важно, что в центре сфокусированы первичные данные от федеральных органов власти, считает Мишустин. "На их основе мы строим наши аналитические инструменты", - сказал он. "Это новая модель государственного управления, основанная на первичных данных", - считает премьер.

"Центр располагается в весьма просторном и комфортабельном конференц-зале, который был модифицирован с учетом задач правительственной координации", - сообщил журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Это межведомственная экспертно-аналитическая цифровая платформа, которая позволяет в режиме реального времени поддерживать принятие оперативных мер, содействовать выработке предложений по стратегическим целям и механизмам реализации приоритетных задач, управлять осуществлением решений.

Токио мутит воду

Японцы сольют воду с аварийной АЭС "Фукусима-1" в океан

Текст: Александр Ленин (Токио)

В правительстве Японии объявили о решении слить воду с аварийной атомной станции "Фукусима-1" в открытый океан. В Токио уверенно заверяют, что утилизация жидкости не причинит вреда здоровью людей и окружающей среде. Однако далеко не все соседи Японии поверили такого рода заверениям и с тревогой отнеслись к опасной инициативе островного государства.

По оценкам экспертов, японцы смогут приступить к реализации плана по утилизации воды через два года после подготовки необходимого оборудования. На данный момент в металлических емкостях на территории АЭС "Фукусима-1" хранится около 1,25 млн тонн воды. Известно, что в ней содержатся опасные для людей элементы, в том числе стронций, цезий и дейтерий. Гипотетически в процессе предстоящей очистки они должны исчезнуть, но уже известно, что в жидкости наверняка останутся изотопы трития. Их удалить технически невозможно. Японские чиновники утверждают, что концентрация трития в жидкости после растворения в океане не превысит норму, установленную Всемирной организацией здравоохранения для питьевой воды. Однако это опять же слова, в которые многие не верят. В частности, Китай в категоричной форме призвал Токио проявить ответственность и воздержаться от утилизации опасной для экологии воды.

Заявление дипведомства Поднебесной призывает японские власти учитывать точку зрения других государств региона при планировании подобного рода сбросов. В Пекине подчеркнули, что Мировой океан является общим достоянием, поэтому решение о сливе туда воды с аварийной АЭС следует принимать коллегиально, в ходе консультаций с участием заинтересованных сторон. "Океан - общее достояние человечества, поэтому вопрос сброса воды с аварийной АЭС - не только внутренняя проблема Японии", - сказано на официальном сайте МИД КНР.

В Южной Корее с большим сожалением восприняли намерение японцев слить воду с аварийной атомной станции в океан. В Сеуле настаивают на том, чтобы японцы предоставили полную информацию о процессе очистки загрязненной воды. Соответствующие требования были переданы японскому послу, которого вчера вызвали для беседы во внешнеполитическое ведомство Южной Кореи.

Против планов японского правительства выступают и сами японцы, в первую очередь те, чья профессия связана с морем. Так, кооперация рыболовов островного государства призвала воздержаться от слива воды с АЭС "Фукусима-1" в океан. Рыбаки опасаются, что этот шаг приведет к падению спроса на их продукцию.

Телеканал NHK опубликовал результаты соцопроса, из которого следует, что решение кабмина о направлении загрязненной воды в океан принималось без учета мнения местных жителей. Более 61 процента респондентов утверждают, что население Японии полноценно не участвовало в обсуждении указанного вопроса. В США, напротив, поддержали японскую инициативу. В Вашингтоне пояснили, что им известно о намерении партнеров, которые взвесили все "за" и "против". В Евросоюзе отнеслись к задумке Токио сдержанно, без критики, заявив тем не менее, что ожидают от японцев соблюдения всех требований безопасности и международных норм.

Комментарии

Чем опасен слив воды с Фукусимы

Дмитрий Савельев, директор департамента международного сотрудничества Российского экологического общества:

- Речь идет о сливе так называемой тритиевой воды. Эта вода была использована при охлаждении реактора АЭС, и в ней содержится измененный водород - тритий. У него три протона и один электрон, он радиоактивен, опасен при вдыхании, поглощении с пищей и прямом контакте с кожей. Сейчас на станции скопилось, по оценкам экспертов, более 1 млн тонн такой воды. Она и сейчас понемногу просачивается в океан - корпус аварийной станции не герметичен. Из-за этого в прилежащей акватории запрещен лов рыбы. Если же слить весь накопленный запас тритиевой воды в океан разом, он быстро разнесется по всему миру.

Тритий, как и обычный водород, легко проникает во все живые ткани. Оказавшись в океане, он тут же усваивается рыбой, водорослями, морепродуктами. Исследования, проведенные United States Environmental Protection Agency, показали, что, попав в организм, тритий рассеивается по телу, в основном накапливаясь в мягких тканях. Там он вступает в реакции с кислородом, серой, азотом, легко проникает в протоплазму клетки. А там, как и положено радиоактивному элементу, начинает излучать бета-волны. Кроме того, органически связанный тритий способен внедриться в цепочку ДНК и разрушить ее. Съев начиненную тритием рыбу, это же излучение получает человек. Это чревато развитием онкологии, прежде всего лейкемии. Причем опасность трития в пищевых продуктах особенно высока - его реальное содержание в еде может превышать то, которое способны обнаружить исследователи, в 4-5 раз.

Если всю тритиевую воду с Фукусимы залпом слить в океан, надо повсеместно прекратить морской промысел и всему населению земли начинать горстями есть таблетки с йодом - это будет экологическая катастрофа. Надо искать возможные альтернативы. Период полураспада у трития - 13 лет. То есть по нормам МАГАТЭ вода с Фукусимы станет безопасной через 130 лет. Можно попытаться законсервировать весь ее объем на этот срок.

Другой путь - дезактивация. Однако как это сделать с таким объемом тритиевой воды, ученые пока не знают.

И есть третий способ - сливать воду из Фукусимы понемногу. Тогда за счет растворения в объеме мирового океана можно попытаться подобрать такой темп опорожнения резервуаров, чтобы концентрация оставалась на приемлемом уровне. Скорее всего, Япония и пойдет по этому пути. Но проблема все равно остается общемировой, от Страны восходящего солнца до берегов Северной Америки тритий распространится всего за несколько месяцев. Поэтому согласия одного Китая мало, надо включить в поиск оптимального решения весь мир. С другой стороны, оставлять 1 млн тритиевой воды в разрушающихся зданиях атомной станции, расположенной в сейсмоопасном районе, тоже неразумно. Если слив произойдет в результате природной катастрофы, разом, ситуация станет очень серьезной.

Валерий Швецов, директор Лаборатории нейтронной физики им. И.М. Франка:

- Уровень опасности сброса более миллиона тонн воды с Фукусимы в мировой океан зависит от уровня концентрации в ней трития. Этот радиоактивный изотоп водорода представляет угрозу, только если вступит в соединение с биологическими структурами, например, водорослями или рыбой. На Семипалатинском полигоне, закрытом для испытаний ядерного оружия с 1989 года, и спустя более 30 лет в некоторых местах сохраняется опасный фон именно по причине взаимодействия трития с растениями. Но для мирового океана 1,25 млн тонн воды - ничтожное количество, и при невысокой концентрации тритий просто растворится в нем. Поэтому важно еще и то, где будут слиты эти воды - у берегов Японии, в непосредственной близости от нашего Дальнего Востока или в отдалении от суши.

Сергей Алихашкин, эксперт Института развития технологий ТЭК:

- Вопрос также еще в реальном, а не заявленном уровне очистки. Если от стронция, дейтерия и прочего очистить воду хоть как-то можно, то от трития, с существующими технологиями, до конца не получается. Россия в 2016 году предложила Японии технологию по очистке, но была ли она внедрена и принята, неизвестно.

С другой стороны, японцы говорят, что уровень загрязнения будет в 40 раз ниже безопасного, принятого у них в стране, и допустим по нормам ВОЗ для питьевой воды. Если это так, то все должно пройти безболезненно. Тут еще вопрос психологии восприятия. Всегда неприятно осознавать, что в чистую морскую воду сбрасывают, что бы кто ни говорил, радиоактивные отходы. Будь они хоть трижды очищены.

Подготовили Алексей Дуэль, Сергей Тихонов

Япония. ДФО > Электроэнергетика. Экология > rg.ru, 14 апреля 2021 > № 3691795

Хрупкости больше нет

Почему стекло становится самым популярным материалом в строительстве

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

"Лахта-центр", башни "Москва-Сити", стадионы "Газпром Арена" и "Открытие Банк Арена" - все эти здания построены относительно недавно, но уже стали признанными жемчужинами архитектуры. Их отличительная особенность - использование при оформлении фасадов так называемых архитектурных стеклопакетов. Произвела их компания "АКМА", один из признанных лидеров стекольной промышленности России. О том, как здания одевают в стекло, рассказал "РГ" на "Деловом завтраке" генеральный директор компании "АКМА" Алексей Киндер.

Алексей Егорович, 18 апреля компания "АКМА" отмечает 30-летие со дня основания. В 1991 году вы могли себе представить, что стекло найдет столь широкое применение в строительстве?

Алексей Киндер: То, что стекло - очень перспективный материал, я, конечно, знал. Тогда, в 1991 году, я заведовал лабораторией ВИАСМ по автоматизации технологических процессов производства сырьевых смесей в керамической и стекольной промышленности. В мои задачи входили разработка и внедрение систем автоматизации на крупнейших заводах страны. Я видел перспективы и понимал, что рынку нужно стекло. Так и было принято решение основать новую стекольную компанию.

Идея назвать компанию "АКМА" была спонтанной, но уже спустя годы французские коллеги неоднократно говорили, что оно полностью соответствует канонам теории брендов - короткое, запоминающееся, хорошо звучит и пишется на всех языках.

Изначально мы занимались поставками стекла, но в 1996 году взяли курс на производство, и у нас появилась первая стеклопакетная линия. Какое-то время мы специализировались на строительных пакетах, а в 2002 году стали работать со стеклом формата Jumbo (габариты 6000 х 3210 миллиметров. - прим. ред.). Чтобы освоить такое производство, нам пришлось построить новый цех. Но это было оправданно: новый формат оказался крайне востребованным для торговых и бизнес-центров, спортивных комплексов, аэропортов. Сейчас мы в сутки перерабатываем около 100 тонн такого стекла.

Насколько прочное и долговечное стекло используется в строительстве?

Алексей Киндер: Стекло - вообще вечный материал. До последнего времени главной проблемой была хрупкость. Однако сейчас существуют технологии, позволяющие добиться существенного повышения прочности стекла. Главный показатель здесь сигма разрыва. У сырого стекла этот показатель составляет пять-семь мегапаскалей. А у закаленного - 70-90. Мы нагреваем стекло до 640 градусов, а затем настолько резко охлаждаем, что в поверхностных слоях образуется напряжение, равное примерно 10 килограммам силы на миллиметр квадратный. Это позволяет стеклу выдержать сильные нагрузки и при этом обеспечить безопасность даже в случае разрушения.

Сырое стекло на сегодняшний день остается источником потенциальной опасности, и в развитых странах все чаще ограничивают его применение. Тем не менее для лобовых стекол автомобилей используется именно сырое стекло. В противном случае любое повреждение может привести к моментальной потере видимости, так как закаленное стекло сразу покроется сетью из миллионов мелких трещин.

В нескольких странах мира ведется работа по созданию стекла, которое было бы прочнее бетона. Рано или поздно такой материал появится, он откроет путь к появлению полностью стеклянных небоскребов. Это будет новая веха в строительстве, ведь стекло абсолютно инертно, экологично, в отличие от бетона, оно не радиоактивно.

После закалки оптические свойства стекла не теряются?

Алексей Киндер: Все зависит от возможностей печи закалки и квалификации ее оператора. Мы оснащаем стеклами рубки кораблей, которые производятся в России. К таким стеклам очень высокие требования: даже на расстоянии 400 метров объект должен быть виден без искажений. Еще мы делаем стекла для "Сапсанов" и "Ласточек", где заказчик также предъявляет повышенные требования по прочности и оптическим свойствам.

Но ведь сами поезда поставляются из Германии.

Алексей Киндер: Да, "Сапсан" - это немецкий поезд. Когда составы начали курсировать между Москвой и Петербургом, появилась одна проблема: из-за высоких скоростей в окна летел щебень и стекла часто не выдерживали. Возник вопрос их оперативной замены, обратились к нам. Мы изучили технические требования, они оказались довольно жесткими. Чтобы их обеспечить, мы использовали уже отлаженную технологию и применили ряд наших ноу-хау. Пригласили инженеров компании-заказчика на испытания. После разрушительных нагрузок стекло осталось герметичным и качество всех устроило. Теперь наши стекла устанавливают в российских "Сапсанах" и "Ласточках".

Сейчас активно обсуждается создание высокоскоростной ветки между Петербургом и Москвой. Какие там будут ходить поезда, еще сложно сказать. Но если возникнет необходимость сделать особые стекла и для таких составов, то мы их, конечно, разработаем.

Вы делали остекление для весьма особенных архитектурных объектов - Музея Мирового океана в Калининграде, "Лахта-Центра" и "Лидер-Тауэра" в Петербурге, Музея Луи Армстронга в Нью-Йорке. Что это за технологии?

Алексей Киндер: Во всех перечисленных объектах задействованы разные. Башня "Лидер" - это полноценный медиафасад с миллионами управляемых светодиодов, такой же как в Лас-Вегасе или Шанхае, это первый полноценный объект такого типа в России. "Лахта-Центр" - это много дорогого гнутого крупноформатного остекления. Музей Мирового океана, можно сказать, земной шар в миниатюре, здесь дополнительная сложность была в разработке программного обеспечения для корректного соотношения координат поверхности земного шара с каждым конкретным стеклопакетом. В Нью-Йорке в проекте расширения Музея Луи Армстронга в наших пакетах используется золотая сетка. Мы должны были завершить все работы в музее в прошлом году, но вмешалась пандемия.

Такие уникальные объекты всегда требуют новых подходов и разработок. Зачастую от заказчика есть только проект, но многие вопросы по инженерным решениям остаются открытыми. За ответами уже обращаются к нам.

Сейчас чаще всего мы видим в остеклении холодную цветовую гамму, в основном оттенки голубого. Почему, например, не зеленого или не желтого?

Алексей Киндер: Сейчас это уже, скорее, особенность Петербурга и других северных городов. У таких стекол большая светопропускная способность. А изготовить можно с любым оттенком. В южных городах есть и желтые, и красные, и даже черные небоскребы, но там и солнца в избытке. Среди тех же башен "Москва-Сити" присутствуют фасады разных оттенков.

В каких странах вы сейчас работаете?

Алексей Киндер: У нас несколько контрактов в США, делаем стекло для фасада здания в Нью-Йорке, есть проекты в Атланте. В Белграде делаем огромный проект футуристичного небоскреба Kula с применением технологии Bird Friendly Glass. Как вы знаете, птицы не видят стекол, и для высотных зданий, облицованных стеклом, это большая проблема. Мы нашли решение: на мембране стекла создаем рисунок, который невидим для человека, но птицы его различают. Для них здание становится видимым, они его облетают стороной.

Также экспортируем нашу продукцию в Канаду, Швецию, Данию, Норвегию, страны Балтии.

Как иностранный бизнес относится к российским поставщикам? Есть ли сложности при транспортировке стекла за границу?

Алексей Киндер: Мы очень конкурентны по цене и качеству, поэтому интерес к нашей продукции большой. В то же время иностранные поставщики прекрасно понимают, что в любой момент санкции могут быть расширены, поэтому они насторожены. Их можно понять. Очень серьезным вызовом прошлого года для нас еще стала пандемия. Мы не закрывали производство, не останавливали печи, так как работаем в том числе для оборонного комплекса страны. Однако многие проекты, в том числе и международные, были приостановлены или же темпы строительства снизились. Но я надеюсь, что это временно.

Что же касается поставок, логистический вопрос для нас самый сложный. Например, мне очень хотелось бы расширять сотрудничество с Казахстаном, но зачастую цена доставки очень высока. К нам все-таки ближе Северная Европа. Мы активно используем возможности порта, львиная доля поставок осуществляется по воде.

Получается ли в это непростое время закупать новое оборудование?

Алексей Киндер: Оборудование довольно дорогое, но без этого никуда, технологии развиваются, требования к фасадам становятся все более жесткими, мы в прямом смысле должны уметь делать все. Сейчас у нас монтируется новая печь закалки для гнутья стекла крупного формата. Это будет первая печь с такими характеристиками в ЕАЭС и третья в мире после Германии и Китая. Ранее отечественным компаниям ничего не оставалось, кроме как импортировать такие изделия, переплачивая за логистику и таможенные издержки. Но мы рассчитываем кардинально поменять ситуацию на нашем рынке уже в этом году. 18 морских контейнеров с оборудованием уже доставлены в Петербург, где идет полным ходом работа по его интеграции в наше производство.

Много ли в России специалистов, способных работать на таком оборудовании? Где их готовят?

Алексей Киндер: А нигде. Образовательной базы по современным технологиям пока просто нет. Это быстроразвивающаяся отрасль, за темпами которой пока сложно угнаться фундаментальному образованию. Все свои ключевые кадры мы обучили и вырастили сами. Когда запускаем новое оборудование, к нам также приезжают специалисты от компании-поставщика и проводят обучение. Правда, бывает и обратная ситуация, когда уже наши инженеры видят узкие, потенциально проблемные места в новом оборудовании и дают обратную связь поставщику. Такое взаимодействие, конечно, выгодно обеим сторонам, потому что в дальнейшем всем обеспечивает стабильные результаты.

Как вы думаете, не поменяются ли архитектурные тренды, будет ли остекление актуальным в ближайшие годы?

Алексей Киндер: Технологии меняются - появляются новые архитектурные решения. Например, во всем мире растет спрос на гнутое крупноформатное стекло. Это когда вместо прямых углов в фасаде здания предпочтение отдается плавным линиям, например, как в башне "Лахта-Центра". Здесь дело не только во внешнем виде, такое стекло испытывает меньше ветровой нагрузки.

Меняется и сам подход к материалу, сейчас повсеместно востребовано мультифункциональное стекло, то есть стекло с заданными характеристиками. Например, оно может не пропускать внутрь здания излишнее инфракрасное (тепловое) излучение и максимально сохранять тепло внутри. Все это позволяет снизить эксплуатационные расходы на отопление и кондиционирование, а значит, и повысить показатели энергоэффективности объекта.

Стекло используется как в фасаде, так и в интерьере здания - лестницы, двери, ограждения уже давно можно изготовить из этого изящного и безопасного материала.

Очевидно, все идет к тому, что использование стекла будет только нарастать. Тренд на экологичность и связь с природой продолжают быть на пике актуальности - больше света, больше натуральных материалов. Все это может обеспечить стекло.

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 14 апреля 2021 > № 3691793 Алексей Киндер

Доверились президенту

Референдум по новой редакции Конституции признан состоявшимся

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Президент Киргизии Садыр Жапаров подтвердил кредит доверия, полученный ранее. Таковы итоги референдума по новой редакции Конституции, прошедшего 11 апреля. Около 80 процентов избирателей, пришедших на участки для голосования, согласились с тем, что глава республики должен получить больше полномочий и играть основную роль в управлении страной.

В ближайшие месяцы Киргизии предстоит закрепить переход к президентской республике принятием соответствующих законов. Практически одновременно с этим в стране будет обновлен депутатский корпус. Полномочия его сократятся, количество мест в парламенте снизится на четверть - со 120 до 90, а формироваться новый состав законодательной палаты будет не партиями, как ранее, а по смешанной системе. Часть депутатов в Киргизии, как ожидается, изберут от округов.

Генеральной репетицией намечающейся парламентской гонки стали выборы в местные советы (кенеши), проведенные в Киргизии в один день с референдумом. Несмотря на то что роль депутатских собраний будет снижаться, интерес к кампании со стороны партий оказался крайне высок. В борьбе за мандаты городских и сельских советов участвовали около 60 политических организаций. В областных центрах конкуренция была столь высока, что на одно место претендовали по несколько десятков человек. Своеобразный рекорд поставили в Бишкеке, где за один мандат боролись около сорока человек.

Впрочем, главной интригой ближайших месяцев станет формирование не парламента, а параллельной структуры - Народного курултая. Это новый для современной Киргизии институт, представляющий собой представительное собрание граждан. Предполагается, что в его состав войдут известные общественные деятели, которые смогут оценивать работу госструктур беспристрастно.

- Референдум стабилизирует политическую обстановку в стране, - надеется глава ЦИК Киргизии Нуржан Шайлдабекова. С ней согласны законодатели и сенаторы, направленные структурами СНГ, ШОС и ОДКБ в республику наблюдать за проведением плебисцита. "Референдум - результат всех предыдущих революций в стране, - полагает депутат Госдумы России Анатолий Выборный. - Народ Киргизии сформировал запрос на сильного, ответственного лидера, развитое, правовое и социальное государство. Люди хотят, чтобы каждый гражданин был обеспечен работой, достойной зарплатой, чтобы уделялось внимание детям и пожилым".

Топливо в рассрочку

В Севастополе селянам помогут с подключением к газовым сетям

Текст: Юлия Крымова (Севастополь)

Власти Севастополя пообещали компенсации или рассрочку жителям сел при подключении домовладений к газовым сетям. После того, как город взял на себя расходы на подведение труб до границ участков, оставшаяся часть платы все равно оказалась неподъемной для большинства селян.

Фронтовое - первое село, где жителям отменили плату за прокладку труб к участкам. Правда, жители еще сомневаются в этом, потому что прежде действовавший приказ департамента городского хозяйства (ДГХ) не был отменен, а новые правила газификации никем не утверждались.

"РГ" писала о проблеме в статьях "Избирательная газификация" в номере от 30.12.2020 и "Труба до участка" (20.01.2021). В Фронтовое подвели газ, но присоединили к сетям только четыре многоквартирных дома. Еще 197 частных домов должны были подключаться за счет владельцев. Общая сумма с учетом покупки котла достигала 200 тысяч рублей на одно домохозяйство. После многочисленных обращений людей в разные инстанции дело сдвинулось: губернатор Михаил Развожаев пообещал селянам отменить плату за техприсоединение и подведение труб к участкам (28 и 69 тысяч рублей в зависимости от расстояния). И теперь они должны платить только за разводку труб внутри домовладения.

Как сообщил в ответе на запрос "РГ" директор ДГХ Севастополя Евгений Горлов, основные работы завершены, на границе 186 участков уже смонтированы технологические выпуски. Газ подведут еще к 11 домам, которые почему-то не вошли в проект газификации села. Для этого дополнительно проложат 150 метров газопровода и трубы к участкам.

- Согласно поручению губернатора Севастополя, за счет бюджета должны быть подведены сети газоснабжения от точки подключения до границ участка. Сегодня поручение выполнено, - заверил Горлов.

Чиновник сообщил, что стоимость работ на территории участков и в домах, которые жители должны оплатить сами, оценивается в 70-80 тысяч рублей (более 20 тысяч проект и более 50 тысяч - строительно-монтажные работы).

Но и на таких условиях селяне не спешат подключаться к газу. Сумма для них все равно очень большая. А ведь надо еще купить газовый котел и другое оборудование. Из 186 владельцев домов только 53 заключили договоры на проектирование, и лишь пять оплатили все этапы и готовы к пуску газа.

Большинство жителей Фронтового - пенсионеры. Селян возмутило, что чиновники посоветовали им взять кредиты. Даже подсказали, какой банк и под какой процент их выдает. Но пожилым людям с небольшой пенсией вряд ли одобрят кредит. Да и с чего его выплачивать?

Селянам также не удалось добиться разъяснений, на каком основании составляют сметы на работы внутри участков, и откуда возникают крупные суммы.

- На мой запрос в правительстве Севастополя ответили, что нет оснований для взимания платы за работы внутри границ участков, - говорит житель Верхнесадового Андрей Ситников. - ДГХ не утвердил тарифы для ГУП "Севастопольгаз". Несмотря на это, с жителей села Фронтовое берут деньги за проекты и монтаж сетей.

Получая противоречивые ответы от чиновников, жители Фронтового в марте 2021 года повторно составили коллективное обращение к губернатору Севастополя и спикеру Заксобрания. Его подписали более 180 человек. Они попросили, помимо отмены платы за техприсоединение, снизить стоимость проектирования и строительно-монтажных работ ГУП "Севастопольгаз", предусмотреть социальные льготы при подключении газа для сельских жителей. Они также потребовали выполнить поручение президента РФ Владимира Путина от 31 мая 2020 года, которым регионам совместно с газоснабжающими организациями предписано подключить дома к газовым сетям без привлечения средств жителей.

Селян поддержал департамент труда и соцзащиты Севастополя. Его глава Станислав Борисенко сообщил, что в Севастополе никаких льгот при газификации сел не предусмотрено, хотя в других регионах такая мера поддержки есть. Например, в Ленобласти ветеранам Великой Отечественной войны компенсируют 300 тысяч рублей платы за подключение к газу, пенсионерам, многодетным, малоимущим - 165 тысяч. Во Владимирской области - 90 и 70 тысяч рублей соответственно.

В Севастополе в селах проживают 17 инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, 298 многодетных семей, 1220 человек преклонного возраста и другие нуждающиеся в господдержке. Но сейчас оплачивать газификацию все они должны за свой счет.

Департамент соцзащиты предложил субсидировать расходы на газификацию домов всем инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны, а также нуждающимся инвалидам и ветеранам боевых действий, несовершеннолетним узникам концлагерей, пострадавшим от политических репрессий, "чернобыльцам", многодетным, семьям с детьми-инвалидами, малообеспеченным, одиноким инвалидам и пожилым людям старше 70 лет. Всего в сельской зоне Севастополя живут более 2000 человек из этих категорий, а в частных домах в городской черте - еще 4140 человек.

Губернатор Севастополя поручил профильным департаментам решить этот вопрос.

- 80 тысяч рублей для пенсионеров, одиноких, нуждающихся - это большая сумма, надо сделать социальную дотацию либо мягкую рассрочку от предприятия, выработать критерии нуждаемости, - сказал Развожаев. .

P.S.

Газификация Фронтового выполнена по ФЦП развития РК и Севастополя. К декабрю 2020 года в село подведен газопровод низкого давления длиной 2,5 километра, а в марте 2021-го - газопровод высокого давления 4,5 километра. В два многоквартирных дома уже пущен газ, сообщили в департаменте городского хозяйства. Работа над "нулевым присоединением" частных домов также началась в поселке Андреевка, куда газ подведен в 2020 году. А в 2021 эти же работы обещают выполнить при газификации Верхнесадового.

Дубай, ОАЭ. Первый торговый комплекс медицинского назначения Wellness Boulevard откроется в пригороде Абу-Даби Халифа в третьем квартале 2021 года. Строительство ведет компания Al Falah Healthcare, стоимость проекта оценивается в US$ 136 млн.

Молл займет площадь 7600 кв. м, на ней разместятся компании, специализирующиеся в сфере медицинских и оздоровительных услуг, фитнес-центры, а также предприятия розничной торговли и общественного питания.

Торговый комплекс будет первый в своем роде не только в Объединенных Арабских Эмиратах, но и на Ближнем Востоке. Посетителей ждут самые известные поставщики медицинских услуг и клинического лечения.

Планируется, что клиники, магазины и рестораны будут привлекать не только пациентов, но и посетителей с семьями. Помимо оздоровительных центров, в молле разместятся офисы страховых компаний, поставщиков здорового питания и клиники.

Как сообщалось ранее, в первом квартале 2022 года в столице ОАЭ будет открыт торгово-развлекательный комплекс Reem Mall. Стоимость проекта, застройщиком которого выступает Al Farwaniya Property Developments, составляет US$ 1,2 млрд.

Al Farwaniya Property Developments, застройщик Reem Mall, торгового центра в Абу-Даби стоимостью $US 1,2 млрд, объявил о начале работ над новым проектом.

В Reem Mall будет организовано свыше 260 тысяч кв. м пространства для розничной торговли и развлечений мирового класса, включая крупнейший в мире крытый парк снежных забав The Snow Park Abu Dhabi, который уже начал принимать посетителей.

Торговый комплекс Reem Mall расположен в Najmat District на острове Рим, жилом и коммерческом проекте от Reem Developers.

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Wizz Air Abu Dhabi, новейший бюджетный перевозчик Объединенных Арабских Эмиратов, объявила о запуске новых рейсов из Абу-Даби в Белград, а также в египетские города Сохаг и Люксор.

Запуск новых рейсов поддержит развитие туризма и местной экономики. Полеты в столицу Сербии будут выполняться дважды в неделю: по средам и воскресеньям - с 19 мая 2021 года, по вторникам и субботам – с 15 июня 2021 года.

В Сохаг Wizz Air Abu Dhabi будет летать по средам и субботам – с 29 мая 2021 года, в Люксор – по понедельникам и пятницам с 4 июня, по вторникам и субботам – с 15 июня 2021 года. Стоимость билетов начинается от 129 дирхамов.

Авиакомпания Wizz Air Abu Dhabi запустила рейсы в Тель-Авив, столицу Израиля, с 18 апреля 2021 года. Стоимость билетов в один конец начинается от 99 дирхамов (US$ 27). В апреле рейсы будут выполняться три раза в неделю, а в мае они станут ежедневными.

Ранее бюджетный перевозчик Объединенных Арабских Эмиратов объявил о запуске новых рейсов из Абу-Даби в Алматы и Нур-Султан в мае 2021 года. Цена билетов на рейсы в города Казахстана начинается от 159 дирхамов (US$ 43,5). Их уже можно приобрести на сайте и в мобильном приложении авиакомпании.

Рейс в Алматы будет запущен 14 мая и будет выполняться два раза в неделю, по понедельникам и пятницам, а рейс в Нур-Султан будет выполняться по четвергам и воскресеньям, начиная с 13 мая 2021 года. Нур-Султан, ранее известный как Астана, стал столицей Казахстана в 1997 году и был назван «самой молодой столицей мира», а Алматы является крупнейшим мегаполисом Казахстана.

Wizz Air Abu Dhabi является совместным предприятием венгерского лоукостера Wizz Air и эмиратской компании Abu Dhabi Development Holding Company. Основу парка авиаперевозчика составят новые самолеты Airbus A321neo, которые могут перевозить 239 пассажиров.