Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ипотека выдалась

Потенциал льготного ипотечного кредитования далеко не исчерпан

За 11 месяцев 2020 года в России было выдано, по данным «ДОМ.РФ», свыше 1,5 млн ипотечных кредитов. Из них более 313 тыс. договоров почти на 902 млрд рублей было заключено в рамках программы льготного ипотечного кредитования. При этом потенциал у госпрограммы остается высоким. По оценкам правительства, к ее окончанию (на данный момент это 1 июля 2021 года. — «СГ») в отрасль придет порядка 2 трлн рублей, а свои жилищные условия смогут улучшить более 620 тыс. семей. «В общем объеме жилищного кредитования ипотека с господдержкой занимает сейчас не более 30%», — отмечает заместитель генерального директора «ДОМ.РФ» Артем Федорко.

Как известно, льготная ипотека под 6,5% призвана была поддержать жилищное строительство в сложный период, и эта мера сработала. По мнению генерального директора стройхолдинга «Атлант» Романа Лябихова, госпрограмма не просто удержала на рынке покупателей, которые планировали купить квартиру, но и позволила им замахнуться на квартиры большей площади и в более привлекательных локациях.

«Более того, программа дала мощный толчок дальнейшему развитию льготных программ от застройщиков в партнерстве с банками», — добавляет он.

На фоне реализации программы льготной ипотеки девелоперы стали еще активнее выводить на рынок новые проекты. Так, по данным Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС), выход новых проектов, замедлившийся весной из-за ограничительных мер, уже в июне перешел к росту, а в октябре достиг рекордных 3,7 млн кв. метров (это на 70% больше, чем в октябре 2019 года). «Фактически май стал первым месяцем полномасштабной работы программы субсидирования ипотечных ставок, но уже в июне мы увидели восстановление объемов запуска», — говорит заместитель руководителя аналитического центра «ДОМ.РФ» Никита Белоусов. — Мера позволила поддержать продажи застройщиков в трудный момент, они ощутили поддержку со стороны государства, смогли уверенно начинать новые проекты строительства».

Председатель совета директоров компании «БЕСТ-Новострой» Ирина Доброхотова отмечает, что от программы льготной ипотеки существенно выиграли и покупатели новостроек. Согласно расчетам «ДОМ.РФ», экономия на процентах составляет почти 30%, а совокупные расходы на приобретение жилья при помощи ипотечного кредита снизились на 10,1% даже с учетом некоторого роста цен. По словам Доброхотовой, льготная ипотека стимулировала и инвестиционные сделки. На фоне снижения ставок по депозитам вложения в недвижимость стали выгодны даже с использованием кредита.

Руководитель отдела ипотечного кредитования ГК «Гранель» Юлия Судакова отмечает еще один важный тренд, связанный с льготной ипотекой, — ею активно заинтересовались покупатели из так называемого поколения Z (1995-го и далее годов рождения). Их доля в портфеле застройщика достигает сегодня 7%, при этом подавляющее большинство покупок молодые люди совершали с использованием льготной ипотеки. Наиболее активный рост числа кредитных сделок с участием «зумеров» был зафиксирован осенью. «Ряд исследователей заявляли, что «зумеры» склонны арендовать недвижимость, а не покупать ее, — рассказывает эксперт. — Мы на практике убедились, что это — спорное утверждение, как и более старшее поколение, многие молодые люди хотят иметь собственное жилье. Приоритет отдается новостройкам, вторичное жилье у них не в почете».

Специалисты рынка признают, что льготная ипотека привела к определенному росту цен. За десять месяцев средняя стоимость новостроек в России, по данным «ДОМ.РФ», увеличилась на 10,5%, но, как считают эксперты, это лишь отчасти можно связать с льготной ипотекой. «Безусловно, доступная ипотека оказала влияние на ценообразование, — делится своим мнением управляющий партнер компании «ВекторСтройФинанс» Андрей Колочинский. — Однако нельзя исключать роль других, не менее значимых факторов, а именно падение курса рубля и рост себестоимости строительства, в том числе из-за увеличения цен на импортные стройматериалы и оборудование».

«Что касается льготной ипотеки и ее влияния на цены, я бы вообще так не ставил вопрос, — говорит президент ГК «Кортрос» Вениамин Голубицкий. — Льготная ипотека должна рассматриваться как драйвер доступности жилья».

Как раз еще одним важным следствием программы льготной ипотеки стало общее снижение уровня процентных ставок на рынке. По подсчетам «ДОМ.РФ», только в текущем году рыночные ипотечные ставки снизились в среднем на 2,5 процентных пункта. «Прошлый год мы заканчивали со ставками чуть ниже 10%, в этом году у нас средняя ставка будет около 7,5%», — напоминает Артем Федорко.

В результате можно сказать, что предложенные властями беспрецедентно выгодные условия кредитования позволили населению реализовывать спрос на жилье, а девелоперам оперативно наверстать упущенное во время «карантинной остановки». А главное — льготная ипотека создала определенный задел для «постковидного» развития всего рынка жилья. И, как полагают многие эксперты, продление программы до середины следующего года придало участникам рынка еще больше уверенности.

Справочно:

Программа льготной ипотеки под 6,5% годовых для покупателей жилья в новостройках была утверждена в конце апреля 2020 года. Недополученные процентные доходы банкам возмещает государство. Оформить льготный кредит сроком на 20 лет с первоначальным взносом от 15% в сумме до 12 млн рублей могут жители Москвы, Подмосковья, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а до 6 млн рублей — жители остальных регионов страны. Изначально программа должна была завершиться 1 ноября 2020 года, но позже была продлена до 1 июля 2021 года.

№50 18.12.2020

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

Совещание с вице-премьерами

О единовременных выплатах семьям с детьми до восьми лет; о субсидиях регионам на финансирование социальных контрактов.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, коллеги! Вчера в рамках пресс-конференции Президента обсуждались важные темы. Глава государства дал ряд поручений, по которым необходимо оперативно подготовить конкретные решения и выполнить их в самые короткие сроки.

В первую очередь речь идёт о поддержке семей с детьми. Сегодня я подписал два документа, которые обеспечивают финансирование, порядок и условия единовременных выплат семьям с детьми до восьми лет. На каждого ребёнка родители или опекуны получат по 5 тыс. рублей. Всего мы направим на такие цели более 73,5 млрд рублей. Выплаты будут предоставлены на всех детей такого возраста, а это почти 15 миллионов ребят.

Важно перечислить средства оперативно, чтобы люди могли воспользоваться ими в ближайшее время и приобрести детям подарки как можно скорее, устроить для них новогодний праздник, несмотря на все сложности, с которыми мы столкнулись в уходящем году.

Обращаю ваше внимание: тем, кому уже поступали в этом году дополнительные детские выплаты, никаких заявлений подавать не надо. Таким семьям они будут назначены в автоматическом режиме. Направить заявление надо будет лишь в случае, если был закрыт банковский счёт или семья ранее не получала выплат, в том числе потому, что ребёнок родился 1 июля этого года и позже. Таким семьям нужно будет обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда или подать заявление через портал государственных услуг.

Вчера сразу же после пресс-конференции Президента на этом портале была открыта электронная форма для заявлений на выплаты. Меньше чем за два часа поступило более 100 тыс. электронных обращений. На сегодняшнее утро их число превысило 300 тыс. Заявления на выплату будут рассматриваться не более пяти дней. И после этого в течение следующих трёх рабочих дней средства должны быть перечислены.

Прошу Пенсионный фонд неукоснительно соблюдать эти сроки. Прошу также Министра труда Антона Олеговича Котякова и Министра финансов Антона Германовича Силуанова взять на личный контроль ситуацию с новогодними выплатами. Эта работа должна вестись чётко и без сбоев – именно этого ждут от нас люди. И пожалуйста, организуйте работу так, чтобы мамам и папам, бабушкам и дедушкам, всем опекунам, которые воспитывают детей, оказывалась полная поддержка в предоставлении выплат. Объясняйте им, куда нужно обращаться, что делать. Я только что рассказал весь алгоритм, но этого может быть недостаточно. Проведите информационную кампанию. И если человек считает, что ему средства необоснованно не перечислили или случились какие-то проволочки, разбирайтесь в каждом случае. Все дети должны получить эту президентскую выплату.

Ещё одна важная тема. Со следующего года всем регионам будет предоставлена поддержка из федерального бюджета. Это свыше 26 млрд рублей. Средства пойдут на социальные контракты, чтобы люди, которые оказались в сложной финансовой ситуации, заключив такой контракт, могли трудоустроиться, открыть своё дело или при участии государства пройти переобучение и повысить квалификацию. Как показывает практика, социальный контракт позволяет улучшить материальное положение, поддержать человека в трудную минуту, помочь ему встать на ноги. Вместе с тем мы будем совершенствовать сам механизм социальных контрактов, повышать его эффективность. В первую очередь возможность заключить контракт должна быть обеспечена для малоимущих семей с детьми. Прошу Министерство труда внести сегодня соответствующий проект постановления в Правительство.

Уважаемые коллеги, прошу вас внимательно изучить все затронутые в ходе мероприятия темы и оперативно предоставить соответствующие предложения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 декабря 2020 > № 3596979 Михаил Мишустин

Заседание Совета глав государств СНГ

В режиме видеоконференции Владимир Путин принял участие в заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств, состоявшемся под председательством Узбекистана.

Обсуждалось текущее состояние и перспективы развития сотрудничества в рамках Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ в политической, торгово-экономической, социальной и культурной областях, а также вопросы взаимодействия в борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Состоялся обмен мнениями по актуальной международной и региональной проблематике.

По итогам заседания утверждена актуализированная Концепция дальнейшего развития СНГ, приняты совместные заявления по случаю 75-летия создания ООН, о сотрудничестве в сфере обеспечения международной информационной безопасности и ряд других документов.

В заседании Совета приняли участие Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, исполняющий обязанности Президента Киргизии Талант Мамытов, Президент Молдавии Игорь Додон, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, Председатель Совета Федерации, Председатель Совета Межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ Валентина Матвиенко, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев.

* * *

Выступление на заседании Совета глав государств СНГ

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Присоединяюсь к словам признательности Председателю Совета глав государств Содружества Шавкату Миромоновичу Мирзиёеву за организацию нашей встречи. У нас действительно хорошая возможность подвести итоги уходящего года и вместе наметить планы взаимодействия в рамках СНГ на ближайшую перспективу.

Прямо скажем, 2020 год, уже об этом говорили коллеги, был непростым. Имею в виду, конечно, пандемию коронавируса, заставившую мобилизовать имеющиеся у нас ресурсы на решение вопросов защиты жизни и здоровья наших граждан.

Важно, что государства Содружества с самого начала исходили из целесообразности коллективных подходов в борьбе с эпидемией. Была налажена координация между санитарными службами. Ведётся работа над соглашениями о сотрудничестве по санитарной охране территорий и реагировании на чрезвычайные ситуации эпидемиологического характера. Завершается и подготовка плана действий, подразумевающего совместные противоэпидемические мероприятия.

Я уже не раз говорил, что Россия оказывала и, хочу подчеркнуть, будет оказывать всемерную помощь по противодействию коронавирусу и преодолению его последствий всем партнёрам по СНГ, которые в этом заинтересованы. В частности, государствам Содружества нами переданы тест-системы и реагенты для проведения в общей сложности порядка одного миллиона 300 тысяч исследований на COVID-19. Это, хочу отметить, более 52 процентов всего содействия, предоставленного Россией за рубеж.

Во многие страны Содружества, в том числе – здесь уже говорили коллеги – в Азербайджан, Армению, Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Молдавию и Узбекистан, направлялись российские миссии врачей и эпидемиологов для оказания практической помощи в профилактике, диагностике и лечении коронавируса. И конечно, мы готовы содействовать всем странам Содружества в вакцинации населения с использованием российских вакцин, имеются в виду «Спутник V» и «ЭпиВакКорона». В ближайшее время должны появиться другие наши вакцины. Предлагаем также вместе заняться организацией их производства. Тоже уже об этом было сказано. Хочу подтвердить, что мы готовы к этой совместной работе и заинтересованы в ней. Это очень важно для населения наших стран. Имею в виду тесные контакты в экономической, гуманитарной сферах между нашими странами. Имею в виду, что через границы передвигаются сотни тысяч, миллионы наших граждан.

Ещё одним серьёзным вызовом, с которым пришлось столкнуться в текущем году, стали беспрецедентные по своему характеру попытки вмешательства извне во внутренние дела некоторых стран Содружества. Сейчас не буду на этом останавливаться. Коллеги так или иначе затронули эти вопросы.

И конечно, мы все переживали по поводу вооружённого конфликта в районе Нагорного Карабаха, в который вовлечены близкие всем нам государства – члены СНГ Азербайджан и Армения. Имевшие место боестолкновения, к сожалению, привели к многочисленным человеческим жертвам, обострили и без того непростую ситуацию в Закавказье, увеличили риски распространения террористической угрозы.

Уже отмечалось, что Россия предприняла определённые посреднические усилия, чтобы остановить в нагорнокарабахской зоне кровопролитие, добиться полного прекращения огня и начать процесс стабилизации. При этом мы стремились следовать ключевым договорённостям, достигнутым в Минской группе ОБСЕ, в частности, между её сопредседателями: Российской Федерацией, Францией и Соединёнными Штатами Америки.

Как известно, 9 ноября было подписано трёхстороннее заявление России, Азербайджана и Армении. Об этом тоже уже говорили коллеги. И важно, что оно в целом последовательно реализуется. Размещённые вдоль линии соприкосновения российские миротворцы делают всё, чтобы не допустить нового обострения обстановки. Теперь перед международным сообществом и, несомненно, перед всеми нашими странами стоит важная задача оказания помощи пострадавшим районам в решении гуманитарных проблем, связанных в том числе с возвращением беженцев, в восстановлении разрушенной инфраструктуры, в защите и восстановлении памятников истории, религии и культуры.

Дорогие друзья!

Несмотря на вышеуказанные трудности и проблемы, взаимодействие стран – членов СНГ в текущем году в целом продолжало развиваться по всем направлениям: в экономике и торговле, в политике и сфере безопасности, на культурно-гуманитарном треке. Об этом свидетельствует и солидный пакет решений и договорённостей, подготовленных для утверждения на сегодняшней сессии Совета глав государств, за что я ещё раз хочу поблагодарить наших узбекских друзей. В числе проектов этих документов прежде всего отмечу проект актуализированной концепции дальнейшего развития СНГ. Россия поддерживает отражённые в ней приоритеты организации на среднесрочную перспективу.

Считаем важным и далее укреплять взаимодействие участников СНГ в вопросах обеспечения безопасности на постсоветском пространстве, охраны внешних границ Содружества, противодействия таким актуальным угрозам, как терроризм, правонарушения в информационной и других областях.

Хорошие возможности видим для реализации нашими государствами совместных проектов в промышленной и технологической кооперации, Александр Григорьевич [Лукашенко] говорил уже об этом, в авиастроении, энергетике, телекоммуникациях, науке в целом, технике, в сфере цифровизации.

Мы недавно совсем принимали участие в международном мероприятии, организованном Сбербанком России вместе с Президентом Казахстана, и хочу отметить, что подобные мероприятия можно было бы проводить и в формате нашей организации. Хочу поблагодарить Президента Казахстана за участие в этом мероприятии, которое было проведено по инициативе российской стороны.

Россия выступает и за углубление гуманитарных связей между странами Содружества, призванных сохранить единое культурное и научно-образовательное пространство наших государств. В этом контексте хочу отметить успешный опыт проведения государствами Содружества совместных тематических годов. Хорошо, что их программа планируется заблаговременно.

Следующий, 2021 год, объявлен Годом архитектуры и градостроительства. И сегодня мы примем решение о том, чтобы посвятить 2022 год вопросам развития народного творчества и сбережения богатого культурного наследия. Мы всегда гордились таким наследием и культурным своеобразием каждого народа бывшего СССР. Нельзя об этом забывать, это то, что, безусловно, является нашей гордостью. А 2023 год будет посвящён продвижению русского языка как языка межнационального общения. Мы все сейчас с вами свободно, без переводчиков говорим на русском языке. Это определённо создаёт для нас определённую атмосферу и облегчает работу. Но что ещё более важно, что в наших странах, в особенности в России, работает большое количество трудовых мигрантов. И для всех для нас, в том числе для этих людей, для миллионов этих людей, конечно, очень важно своевременное освоение русского языка.

Вполне логично, что вся деятельность СНГ в этом году проходила под знаком 75-летнего юбилея Победы в Великой Отечественной войне. Игорь Николаевич Додон уже сказал, что военные подразделения ряда стран Содружества участвовали в параде на Красной площади. Мы высоко это ценим, и я хочу вас за это поблагодарить.

Признательны партнёрам по организации за поддержку выдвинутых Россией на международных площадках инициатив по сохранению исторической правды и противодействию оправданию нацизма в любых его проявлениях. Убеждён, необходимо и далее действовать солидарно, защищая память о подвиге наших народов, ценой огромных и невосполнимых жертв спасших мир от агрессии.

Великая Победа не только принесла мир, но и позволила заложить прочный фундамент современного миропорядка. И сегодня мы принимаем ещё одно важное заявление – заявление по случаю 75-летия Организации Объединённых Наций. Принципиально важно, что в нём чётко подтверждается приверженность стран СНГ Уставу ООН, подчёркивается центральная координирующая роль ООН в международных делах.

Уважаемые коллеги!

В завершение хотел бы пожелать успехов всем нашим странам в преддверии Нового года. Хочу поздравить вас, ваших близких и народы ваших стран с этим замечательным праздником. А нашим белорусским друзьям успехов в председательствовании в СНГ в 2021 году.

Благодарю вас за внимание.

«Пациент скорее жив, чем мертв»: как прошел саммит СНГ

Главы государств СНГ утвердили обновленную концепцию развития до 2030 года

Лидия Мисник

Главы стран-членов СНГ провели саммит, по итогам которого приняли Концепцию военного сотрудничества до 2025 года. В рамках мероприятия обсуждались ключевые темы в повестке Содружества, в том числе пандемия коронавируса и конфликт в Нагорном Карабахе. Эксперты единодушно утверждают, что такой формат по-прежнему актуален, хотя у него есть свои проблемы.

Страны Содружества Независимых Государств (СНГ) по итогам заседания Совета глав государств утвердили Концепцию военного сотрудничества до 2025 года.

Ключевой целью кооперации стран по оборонной линии в документе назвали поддержание устойчивой динамики взаимодействия стран Содружества в сфере обороны и военной безопасности «в интересах обеспечения стабильного и гармоничного развития участников и Содружества в целом».

Приоритетами военного сотрудничества стали сохранение добрососедских отношений, оказание содействия развитию национальных вооруженных сил, укрепление мер доверия, а также обеспечение совместной и национальной безопасности.

В числе приоритетных направлений — военная, военно-политическая, военно-техническая и военно-гуманитарная сферы. Кроме того, выделяется противодействие международному терроризму и другим современным вызовам и угрозам военного характера. Также планируется уделять внимание военному образованию, подготовке военных кадров, развитию военной науки и миротворческой деятельности.

Кроме того, страны СНГ актуализировали Концепцию дальнейшего развития Содружества до 2030 года и утвердили План основных мероприятий ее реализации. Отмечается, что эти документы призваны адаптировать СНГ к современным условиям, а также повысить результативность деятельности Содружества.

Среди приоритетов деятельности СНГ обозначили сотрудничество в гуманитарной сфере, сфере безопасности, борьбе с преступностью, а также противодействии новым вызовам и угрозам. Стороны подчеркнули необходимость углублять политическое взаимодействие, вырабатывать согласованную миграционную политику, взаимодействовать по вопросам охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Как отмечают в Кремле, по итогам заседания также были приняты совместные заявления по случаю 75-летия создания ООН, о сотрудничестве в сфере обеспечения международной информационной безопасности и другие документы.

В состоявшемся сегодня посредством видео-конференции саммите приняли участие лидеры России, Белоруссии, Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Молдавии, Казахстана и Туркмении. Армения в этом году на заседании представлена не была. Как сообщила пресс-служба армянского правительства, отсутствие главы кабмина Никола Пашиняна на мероприятии связано с кончиной его отца после продолжительной болезни.

При этом тема Нагорного Карабаха и недавнего военного конфликта между Ереваном и Баку — двумя полноправными членами организации — была одной из центральных во время переговоров лидеров государств.

Президент России Владимир Путин, говоря об этой проблеме, указал, что в целом трехстороннее соглашение Москвы, Еревана и Баку, остановившее военные действия, последовательно реализуется. Глава государства заверил, что размещенные вдоль линии соприкосновения миротворцы РФ делают все, чтобы не допустить нового обострения обстановки. При этом он отметил, что боевые действия в Карабахе «обострили и без того непростую ситуацию в Закавказье в целом, увеличили риски распространения террористической угрозы».

О негативном влиянии конфликта не только на регион, но и в целом на СНГ сказал и президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. В этой связи он высоко оценил достигнутое соглашение, назвав его «единственно верным решением в сложившейся критической ситуации». «По сути дела, потушен очаг конфликта на постсоветском пространстве, отравлявший политическую атмосферу в Содружестве на протяжении всего его существования», — отметил он.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев также указал, что карабахский вопрос можно считать исчерпанным. «Говоря о нагорно-карабахском конфликте, мы должны уже говорить о том, что было в прошлом. Это уже история», — подчеркнул он, отметив также успешность российской миротворческой миссии.

Помимо этого азербайджанский лидер сделал неожиданное заявление, вступившись за Никола Пашиняна, чьей отставки сегодня требует армянская оппозиция.

Алиев отметил, что современную Армению и ее вооруженные силы создал не Пашинян, а ее бывшие главы Серж Саргсян и Роберт Кочарян. «Та армия, которая была разгромлена (во время боев в Карабахе. — «Газета.Ru»), армия Пашиняна, — это армия, которую создавали Кочарян и Саргсян», — указал он. Президент Азербайджана призвал тех, кто пытается «атаковать» действующего армянского премьера, осознавать это.

Впрочем, Карабах не был единственной темой саммита. Российский президент во время своего выступления обращал внимание и на другие кризисы на территории объединения, назвав серьезным вызовом попытки вмешательства в дела стран Содружества в текущем году.

Согласно сообщению пресс-службы Кремля, в ходе саммита стороны обсуждали перспективы сотрудничества в политической, торгово-экономической, социальной и культурной областях, а также вопросы взаимодействия в борьбе с распространением коронавирусной инфекции. К слову, в этой связи и.о. президента Кыргызстана Талант Мамытов сообщил о заинтересованности в получении российской вакцины от коронавируса.

Одним из важных вопросом саммита, поднятых российским президентом, стала проблема продвижения русского языка на пространстве СНГ. Владимир Путин обратил внимание, что все участники саммита без переводчиков общаются на русском языке, что формирует «определенную атмосферу» и облегчает работу.

«Но что еще более важно, это то, что в наших странах, в частности, в России, работает большое количество трудовых мигрантов, и для всех нас, в том числе для миллионов этих людей, конечно, очень важно своевременное освоение русского языка», — отметил он.

Российский лидер уточнил, что Москва выступает за углубление гуманитарных связей между странами СНГ, которые призваны сохранить единое культурное и научно-образовательное пространство.

Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты однозначно утверждают, что формат СНГ актуален по сей день. «Формат СНГ актуален, потому что он объединяет ряд государств, которые не имеют полного членства в других структурах. Например, в СНГ в качестве ассоциированного члена входит Туркменистан, который не участвует ни в каких других форматах. Этот формат наиболее широк», — объяснил замдиректора Института стран СНГ Владимир Евсеев.

Доцент факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев, в свою очередь, заметил, что СНГ символизирует регион, в котором доминирует русский язык, у которого общая история и общая политика. По его словам, отсутствие формата СНГ сегодня невозможно. Он напомнил, что ни одна из стран СНГ, которая выразила намерение покинуть Содружество, до конца так и не вышла из него.

«Грузия, выходя из СНГ, оставила часть статей организации, которая ей была выгодна. То же самое сделала Украина, которая всегда пользовалась всеми привилегиями СНГ. Выходя из СНГ, Украина сохранила часть выгодных для нее положений», — привел примеры эксперт.

Владимир Евсеев при этом указал на важность членства Украины в СНГ. По его словам, потенциал Содружества не реализован в первую очередь из-за существующего конфликта с этой страной. Как полагает эксперт, если бы эту ситуацию удалось нормализовать, то можно было бы углубить интеграцию в рамках государств СНГ.

«Я думаю, что в некой перспективе Украина еще вернется, потому что она страна-учредитель СНГ. Приостановка ее участия в СНГ была чисто политической. Думаю, когда произойдет ослабление центра и усиление власти в регионах Украины, она будет более готова к частичному возвращению в СНГ», — сказал замдиректора Института стран СНГ.

Оба эксперта сходятся во мнении, что, даже если можно говорить о некоем кризисе в СНГ, то важно понимать, что такая ситуация характерна для всех международных организаций.

«Нет на сегодняшний день ни одной международной организации, которая не была бы в кризисе, включая ту же ООН. Если рассматривать с позиций кризиса, то СНГ всегда в кризисе. И что теперь? Этому формату нет замены», — считает Андрей Суздальцев.

При этом Владимир Евсеев охарактеризовал ситуацию фразой «пациент скорее жив, чем мертв».

«В СНГ я бы не назвал это кризисом — есть определенное ослабление СНГ, которое обусловлено как внешними факторами, так и неготовностью некоторых государств делиться своей властью», — пояснил он.

Эксперт назвал важным тот факт, что ни одна страна больше не собирается выходить из СНГ. По его словам, это структура, которая за много лет существования доказала свою востребованность.

Проведение следующего саммита запланировано на 15 октября. Он должен пройти в Минске.

Россияне украшают окна к Новому году

Сегодня стартовала Всероссийская акция «Новогодние окна», которая продлится до 30 декабря. Участники украсят окна дома, на работе, в школе и опубликуют результат в социальных сетях под хештегом #Новогодниеокна.

Мероприятие пройдет в формате онлайн-флешмоба. В качестве украшений все желающие могут использовать новогодние игрушки, плакаты, рисунки, оригами или аппликации новогодней тематики. Фото и видео своих работ участники флешмоба опубликуют в соцсетях. При желании авторы поделятся своими воспоминаниями о том, как в семье было принято встречать Новый год.

Для участников создали два вида трафаретов: одни можно распечатать на цветном принтере, а вторые раскрасить самостоятельно. Они доступны по ссылке.

В рамках акции в группе «ВКонтакте» «Большая перемена» пройдут мастер-классы в онлайн-формате и конкурс. Чтобы принять в нем участие, нужно опубликовать фото или видео своих новогодних окон в группе «ВКонтакте» и на своей странице с хештегами #НовогодниеОкна, #ЯлюблюНовыйгод, #БольшаяПеремена. 100 победителей получат стикеры «ВКонтакте», авторы двух самых оригинальных – главные призы. Их имена объявят на новогодней вечеринке 31 декабря в группе «Большая перемена».

19 декабря с 10 до 14 часов пройдет новогодний онлайн-марафон Российского движения школьников. Участники смогут пообщаться друг с другом в чате, принять участие в мастер-классах артистов химического шоу и иллюзионистов, в квестах и квизах. Специальными гостями марафона станут: участник КВН и телеведущий Вячеслав Макаров, актер Вадим Андреев, блогеры Люся Чеботина и Настя Луч, художественный руководитель киножурнала «Ералаш» Борис Грачевский, иллюзионист Александр Тарасов, чемпион мира по боксу, депутат Госдумы Николай Валуев, чемпионки мира по художественной гимнастике сестры Аверины. Подключиться к трансляции можно по ссылке.

Организаторы Всероссийской акции «Новогодние окна» – ФГБУ «Росдетцентр», Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движение школьников», Всероссийский конкурс для школьников «Большая перемена» при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.

ФАС РОССИИ ГОТОВА ОКАЗАТЬ СОДЕЙСТВИЕ КОНКУРЕНТНОМУ ВЕДОМСТВУ БЕЛАРУСИ В ВОПРОСАХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНА

Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов принял участие в презентации правового обзора белорусского конкурентного законодательства на площадке ЮНКТАД. Мероприятие прошло в режиме видеоконференцсвязи 14 декабря 2020 года

Мероприятие открыл генеральный секретарьКонференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) Мухиса Китуи. Презентацию об основных выводах оценки законодательства Республики Беларусь в области конкуренции представили руководитель отдела конкуренции и потребительской политики ЮНКТАД Тереза Морейра и начальник отдела методологии антимонопольного регулирования и конкуренции Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Ольга Королькова.

Модератором мероприятия стал Министр антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Владимир Колтович, который в своем выступлении отметил тесные взаимоотношения белорусского и российского конкурентных ведомств. Спикер также подчеркнул, что между Российской Федерацией и Республикой Беларусь существует Межправительственное соглашение о развитии конкуренции, в рамках реализации которого между антимонопольными органами регулярно проходят совместные заседания, на которых эксперты обмениваются опытом и практиками.

В свою очередь, заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов отметил, что за небольшой период времени Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь (МАРТ) проделало титанический труд в области совершенствования антимонопольного законодательства и практики его правоприменения.

«Сегодня мы рассматриваем уже обновленный в 2018 году Закон о конкуренции и внимательно анализируем те предложения, которые подготовили эксперты ЮНКТАД. Проводимые ими обзоры законодательства и политики в области конкуренции охватывают различные страны. Так, ранее были проведены обзоры конкурентного законодательства Республики Армения и Евразийского экономического союза. Они основаны на лучших мировых практиках, которые аккумулирует ЮНКТАД, и призваны оказывать содействие, прежде всего, развивающимся странам в принятии и применении наиболее эффективного законодательства и политики в области конкуренции», - пояснил спикер.

«Мы солидарны с МАРТ в понимании огромной важности сотрудничества с ЮНКТАД, поскольку уникальный характер институционального дизайна и функциональных возможностей наших ведомств несомненно могут представлять интерес для зарубежных коллег и попасть в копилку международного опыта, который формируется на площадке ЮНКТАД», - добавил Андрей Цыганов.

По словам представителя российского антимонопольного ведомства, обзор белорусского конкурентного законодательства - это важный этап в работе МАРТ.

«Представленный обзор это, своего рода, международное признание тех усилий, которые предпринимают белорусские коллеги и признание уже достигнутых положительных результатов. Секретариат ЮНКТАД и международные эксперты проделали масштабную работу и детальнейшим образом проанализировали белорусское законодательство о конкуренции. Рекомендации экспертов ЮНКТАД соответствуют общемировым тенденциям развития конкурентного законодательства», - сказал спикер.

Андрей Цыганов также отметил, что в обзоре есть некоторые аспекты, которые требуют уточнений и детального обмена мнениями.

«Документ посвящен только положениям Закона Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» и не охватывает важные вопросы того, как реализуется этот закон на практике. Очень важны те предложения, которые касаются внесения изменения в ряд положений Закона для более гибкого его толкования. Например то, что касается вопросов определения полномочий МАРТ, вопросов, связанных с более точным определением доминирующего положения на товарных рынках, которые отражают существующие реалии и учитывают стремительное развитие цифровых технологий и цифровой экономики. Также МАРТ рекомендовано оценить возможность уточнения тех глав закона, которые касаются вопросов слияний различными способами и средствами, а также вопросов недобросовестной конкуренции, сделав их использование более точным и позволяющим выявлять широкую гамму нарушений правил конкуренции», - сказал замглавы ФАС России.

Говоря о предложениях в изменении структуры закона Андрей Цыганов затронул перенос процессуальных вопросов в подзаконные акты.

«ФАС России в этом случае идет иным путем. В предыдущих версиях усовершенствования российского законодательства о конкуренции мы детальным образом прописали вопросы, связанные с правилами рассмотрения дел, вопросы связанные с тем, как мы должны анализировать слияния и поглощения. Это необходимо для того, чтобы обеспечить большую транспарентность законодательства и сделать его понятным для всех, кто им пользуется. Важно также расширить возможность применения превентивных мер, которые позволяют более эффективно и без больших временных затрат восстановить конкуренцию на товарных рынках. Это наглядно демонстрирует применение таких мер как предупреждение и предостережение, а также внедрение процедур антимонопольного комплаенса в Российской Федерации», - сообщил спикер.

«Я уверен, что те рекомендации, которые подготовили эксперты ЮНКТАД, найдут свое практическое применение в дальнейшей работе МАРТ. ФАС России также готова оказать необходимое содействие в обсуждении тех положений, которые должны войти в обновленную редакцию белорусского антимонопольного закона», - заключил Андрей Цыганов.

«МАРТ стремится внедрять лучше мировые практики в белорусское конкурентное законодательство, учитывать передовой международный опыт. ЮНКТАД консолидирует лучше в мире практики в области конкурентной политики и антимонопольного законодательства. Поэтому. для нас важна высокая экспертная оценка ЮНКТАД результатов работы МАРТ в сфере конкурентного законодательства. Все предложенные рекомендации будут учтены при подготовке изменений в Закон Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции», - подчеркнул Министр антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Владимир Колтович.

Высокую оценку обзору дали член Коллегиии по конкуренции и антимонопольному регурилованию Евразийской экономической комиссии Арман Шаккалиев, глава госкомиссии по защите экономической конкуренции Армении Гегам Геворгян и председатель Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан Серик Жумангарин.

Свердловскому Центру охраны здоровья детей и подростков присвоен национальный знак качества «Лучшее детям»

Центру охраны здоровья детей и подростков Свердловского областного медицинского колледжа был присвоен национальный знак качества «Лучшее детям». Наличие такого знака свидетельствует о высоком уровне услуг, предоставляемых Центром охраны здоровья детей и подростков. Такой знак выдается сроком на два года.

Программа «Лучшее – детям» – национальная программа продвижения лучших российских товаров и услуг для детей, долгосрочный широкомасштабный проект, направленный на повышение качества товаров и услуг для детей и подростков РФ. Это система добровольной сертификации по категории качество.

Центр охраны здоровья детей и подростков за короткий период стал узнаваем и востребован в части обеспечения мероприятий, направленных на охрану и укрепления здоровья несовершеннолетних, профилактику, внедрение здоровьесберегающих технологий и межведомственное взаимодействие по вопросам охраны здоровья детей и подростков.

«В стенах областного медицинского колледжа мы получаем неоценимую поддержку и возможность реализовать наши проекты и приоритетные задачи, использовать огромный потенциал добровольчества и волонтерского движения!» – сказала руководитель Центра Светлана Татарева.

Центр эффективно взаимодействует с Минздравом Свердловской области по ряду направлений: профилактические осмотры детей и подростков, диспансеризация детей-сирот, стационарных учреждений и опекаемых, медицинское обеспечение в образовательных организациях, внедрение электронного документооборота в них, выполнение контрольных параметров реализации программы «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям Свердловской области до 2024 года» и другие направления.

Инновационным направлением работы Центра считается реализация межведомственного, ведомственного взаимодействия по вопросам медицинского обеспечения несовершеннолетних, охраны здоровья детей и подростков, профилактики заболеваний, внедрения скрининговых профилактических программ, формирования здорового образа жизни и гигиенических навыков в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Центром впервые в региональной практике подготовлены межведомственные программы для образовательных организаций «Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков в образовательных организациях» со сроком реализации до 3 лет. Все медицинские учреждения обеспечены информационными библиотеками для профилактической работы, где есть вся необходимая информация для работы.

Впервые начата работа с педагогами в дистанционном режиме по здоровьесберегающим технологиям, профилактики школьнообусловленных заболеваний, обучение первой помощи, вопросам комплексной безопасности несовершеннолетних в образовательных организациях. Уже проведено четыре дистанционных семинара с количеством участников более 13 тысяч человек!

Центром в период пандемии covid и карантинных мероприятий проводится большая работа с медицинскими работниками области. Подготовлена программа по covid – дети и уже обучено более 1,5 тысяч медиков. В период ограничительных мероприятий с целью повышения профессиональных компетенций медицинских работников совместно с Минздравом и при участии главных детских внештатных специалистов проведено 43 дистанционных семинара с количеством участников более 24 тысяч.

Центр реализует и новые организационные модели оказания медицинской помощи в отдаленных труднодоступных местах, например, выездная офтальмологическая детская мобильная бригада для отдаленных территорий; профилактическая выездная мобильная спортивная бригада (уже было пять выездов в спортивные школы). Ну и конечно, Центр не остался в стороне и в реализации акции «МыВместе» по работе с семьями с детьми в трудной жизненной ситуации. Работает телефон горячей линии по этому направлению для всей области.

«У Центра уже есть свое лицо! Мы стараемся работать для области и держать высокую планку. Главное – объединить усилия всех ведомств для достижения основной цели – сохранения и укрепления здоровья детей и подростков региона. Надеемся, что у нас все получится, и полученный Знак – это подтверждение тому, что мы на правильном пути!» – сказала руководитель Центра Светлана Татарева.

Более 600 тысяч человек приняли участие в различных мероприятиях конгресса «Молодые профессионалы» Минпросвещения России

Завершился XIV Международный конгресс «Молодые профессионалы», который 17–18 декабря провело Минпросвещения России. Финальным мероприятием стала заключительная пленарная сессия «Планы на 2021 год».

Итоги двухдневного конгресса подвёл первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Дмитрий Глушко. Он сообщил, что в различных мероприятиях приняли участие более 600 тысяч человек. По его словам, важно понимать, как живут и развиваются колледжи в нашей стране, каждый год подводить итоги и ставить новые задачи.

«Конгресс удался, у нас была интересная сессия, когда колледжи разных регионов подключались к обсуждению в прямом эфире. Мы видим реальные изменения и показываем на таких форумах лучшее, что есть в наших учреждениях среднего профессионального образования», – сказал Дмитрий Глушко.

Он также напомнил о необходимости привлекать представителей бизнеса в систему СПО, чтобы предприятия, которые являются заказчиками, участвовали в оценке качества подготовки специалистов.

«Хотелось бы, чтобы колледж «с любого угла» выглядел хорошо, чтобы всё, что там происходит, вызывало интерес и уважение, чтобы хотелось в этот колледж прийти получать новые профессиональные компетенции, чтобы и предприниматели, и организации, которые ищут для себя специалистов, готовы бы были вложиться финансово в подготовку кадров по конкретным необходимым направлениям», – подчеркнул первый заместитель Министра.

В конгрессе приняли участие представители международных организаций, которые поделились своим опытом.

«Хотел бы подчеркнуть, что руководителям учреждений СПО, региональным министрам, курирующим в регионах учреждения СПО, необходимо обратить внимание на позиции, которые были продекларированы рядом спикеров, в первую очередь нашим коллегой из ОЭСР Андреасом Шляйхером. В Европе колледжи являются участниками рынка и борются не только за заказ государства в подготовке специалистов, но и за то, чтобы предприятия доверяли качеству подготовки специалистов», – отметил Дмитрий Глушко.

Заместитель генерального директора Союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» по подготовке кадров – директор Академии Ворлдскиллс Россия Светлана Крайчинская добавила, что на таких мероприятиях важно обсуждать идеи, смыслы, задачи, сверять часы и двигаться дальше.

«Год был интересным для системы образования, мы получили много полезных решений, которые далее будем использовать для развития», – сказала Светлана Крайчинская.

Она подчеркнула, что колледжи должны работать не только со студентами и школьниками, но и со всеми категориями взрослых специалистов, чтобы люди могли получать современные компетенции и навыки.

«Сейчас мы работаем по сетевому принципу, развивая центры во всех регионах, и сегодня существует уже более 1250 центров. Мы стремимся реализовать не только задачу обучения, но и сделать следующий шаг – к рынку труда», – информировала директор Академии Ворлдскиллс Россия.

Первый заместитель директора Московского филиала Института развития профессионального образования Игорь Грибанов отметил, что долгожданным событием в системе СПО стало учреждение Всероссийского конкурса «Мастер года».

«В большинстве регионов этот конкурс традиционно проходит на региональном уровне, не хватало федерального звена, чтобы мы могли сформировать сообщество мастеров на федеральном уровне», – сказал он.

Игорь Грибанов напомнил, что Центры опережающей профессиональной подготовки (ЦОПП) – одно из самых перспективных звеньев работы по развитию СПО, они должны стать площадкой международного сотрудничества.

Во второй день конгресса проходили тематические сессии. На сессии «ЦОПП как интегратор ресурсов СПО», посвящённой деятельности Центров опережающей профессиональной подготовки, заместитель генерального директора Союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» по подготовке кадров – директор Академии Ворлдскиллс Россия Светлана Крайчинская рассказала, что в программе обучения ЦОПП поучаствовали 110 тысяч человек, пострадавших из-за сложившейся эпидемиологической ситуации.

Министр образования Новгородской области Евгения Серебрякова поделилась региональным опытом деятельности ЦОПП.

«Мы – если не единственный регион, то, по крайней мере, один из числа немногих, кто выступил инициатором записи для поступления во все техникумы и колледжи региона в формате онлайн через платформу ЦОПП. Так поступили 98% абитуриентов», – сказала она.

О функционировании ЦОПП Московской области рассказала его директор Ирина Киселёва. Во время самоизоляции одна из ассоциаций граждан СНГ попросила организовать обучение для жителей Союза. По словам Ирины Киселёвой, в международном сотрудничестве заинтересованы как колледжи, так и работодатели.

Повышение эффективности деятельности колледжей через рыночные механизмы и развитие внебюджетной деятельности обсудили на сессии с участием заместителя директора Департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения России Маргариты Скворцовой.

«Развитие СПО невозможно без технического оснащения мастерских. Этому уделяется внимание в нацпроекте «Образование». В соответствии с федеральным проектом «Молодые профессионалы» должно быть создано и оборудовано 5 тысяч мастерских», – сказала она.

В обсуждении проекта по созданию мастерских приняла участие Тамара Берлинец, директор Канского технологического колледжа, который стал победителем конкурса «Мастерская года». Она остановилась на том, как эффективно выстроить работу и одержать победу в профессиональном конкурсе.

Начальник управления профессионального образования Министерства образования и науки Республики Татарстан Анна Сидоренко рассказала об особенностях региональной политики в отношении учреждений СПО, а директор программы развития отраслевых центров компетенций АНО «Корпоративная Академия Росатома» Сергей Шабельников подошел к вопросу оснащения мастерских с точки зрения работодателя. Он также поделился впечатлениями о передовом опыте других стран в этой области.

Видеозапись конгресса можно посмотреть на официальном сайте.

Справочно

17–18 декабря Минпросвещения России провело XIV Международный конгресс «Молодые профессионалы». Мероприятие прошло в смешанном формате, участники могли подключиться к нему онлайн.

В ходе деловой программы конгресса участники обсудили вопросы, связанные с совершенствованием и стимулированием развития системы среднего профобразования, выявлением успешного опыта реализации проектов по взаимодействию с работодателями и повышением внимания к успешным региональным программам модернизации системы профобразования.

Россия наращивает импорт алюминиевого лома из США и КазахстанаВ октябре 2020 года импорт алюминиевого лома и отходов в РФ составил 3,5 тыс. тонн, что на 60% больше, чем в сентябре, и на 31% больше, чем год назад. Импортная цена на алюминиевый лом выросла на 10% до $1085 за тонну.

Объем поставок алюминиевого лома из США в октябре вырос с 334 тонн до 1,6 тыс. тонн. Экспорт из Казахстана увеличился на 50% до 992 тонн.

Всего за первые десять месяцев 2020 года объем импорта алюминиевого лома и отходов составил 34,7 тыс. тонн, что на 50% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. В денежном выражении с начала года импорт стал больше на 37%.

Цветные металлы демонстрируют рост, ожидая выделения помощи экономике США

В четверг, 17 декабря, фьючерсы на алюминий и олово вышли на LME на новые максимумы года, и в целом комплекс цветных металлов продолжает удерживать позиции на высоких котировках на надеждах на позитивный результат сложных переговоров в американских структурах власти по поводу пакета помощи экономике, пострадавшей от пандемии Covid-19, и федерального бюджета на следующий год с рядом пунктов, предусматривающих поддержку семей и организаций. Росту цен цветных металлов также поспособствовало ослабление доллара, индекс которого достиг в четверг минимального значения в текущем году.

Котировки цены алюминия с поставкой через 3 месяца вышли в ходе торгов на максимум $2096 за т, обновив максимум от 2 декабря ($2080 за т). Металл финишировал на отметке $2053 за т, подорожав на 0,88% относительно итогового значения среды. «Пройдя консолидацию выше уровня 20-дневного скользящего среднего, техническая конфигурация алюминия на бирже в настоящее время расположена к дальнейшему росту, – говорит аналитик Энди Фарида. – Фигура симметричного треугольника указывает на продолжение подъема ценовой траектории, и новый рывок позволит цене металла выйти на новый годовой максимум – уровень $2100 за т выглядит весьма вероятным».

Трехмесячный контракт на олово вышел на показатель $20065 за т – новый максимум года, финишировав на отметке $20000 за т (+0,55% к цене закрытия среды).

«Общие перспективы олова на бирже остаются позитивными, особенно на фоне роста продаж в секторе полупроводников и меньшего разрушения спроса в отрасли вследствие пандемии Covid-19, – уточняет г-н Фарида. – Продажи олова по итогам 7 месяцев года выросли на 2,1%». Запасы олова на LME упали до самого низкого уровня с 22 июня, до 3010 т.

Трехмесячный контракт на медь подорожал на LME на 1%, до $7920 за т. Цена свинца снизилась на 0,37%, до $2040,50 за т.

На утренних торгах пятницы котировки цены меди вышли в Шанхае на 9-летний рекорд, а в Лондоне медь пробила психологически важный уровень $8000 за т, обновив максимальное значение почти за 8 лет, на фоне снижения биржевых запасов металла. На ShFE январский контракт на медь достиг уровня 59500 юаней ($9094,52) за т (+2,2%), который не наблюдался с сентября 2011 г. На LME котировки выросли на 1,4%, до $8028 за т – максимального показателя с февраля 2013 г.

«Путь отсюда лежит лишь вверх: спрос яростный, запасы низкие, ну и больше денег вкачивается в систему. Лишь ситуация с долларом вселяет неуверенность», – сказала сырьевой брокер Marex Spectron Анна Стаблум.

Совокупно запасы меди на LME, ShFE and COMEX находятся вблизи минимумов декабря 2014 г., составив 281,648 тыс. т.

Тем временем американские законодатели заявили, что вариант «не договориться» по поводу размера пакета помощи экономики исключен. «Это лишь вопрос времени», – констатирует г-жа Стаблум.

По состоянию на 8:28 мск алюминий в Лондоне подорожал на 0,9%, до $2070,50 за т. Цена цинка выросла на 0,8%, до $2879 за т. На ShFE стоимость алюминия поднялась на 1,7%, до 16740 юаней за т, цинк подорожал на 1,7%, до 22,020 тыс. юаней за т.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:22 моск.вр. 18.12.2020 г.:

на LME (cash): алюминий – $2066 за т, медь – $7974.5 за т, свинец – $2051.5 за т, никель – $17578 за т, олово – $20069 за т, цинк – $2856.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2078.5 за т, медь – $7994 за т, свинец – $2050 за т, никель – $17635 за т, олово – $20020 за т, цинк – $2878 за т;

на ShFE (поставка январь 2021 г.): алюминий – $2567 за т, медь – $9071 за т, свинец – $2290.5 за т, никель – $20127.5 за т, олово – $23656.5 за т, цинк – $3357.5 за т (включая 17% НДС);

на ShFE (поставка март 2021 г.): алюминий – $2502.5 за т, медь – $9091 за т, свинец – $2313 за т, никель – $20161.5 за т, олово – $23672 за т, цинк – $3350 за т (включая 17% НДС);

на NYMEX (поставка декабрь 2020 г.): медь – $7995 за т;

на NYMEX (поставка март 2021 г.): медь – $7996 за т.

Коронавирус загнал женщин на кухни, а поссумов - в норы

«Ковид» бьет по всем, однако тяжелее пришлось женщинам

Вера Михайлова

Это, между прочим, вывод из доклада, опубликованного ООН. Из него следует: пандемия отбросила человечество как минимум на четверть века в том, что касается эмансипации и гендерного равенства.

«Слабый пол» тратит втрое больше времени и сил

Если посмотреть непредвзято, именно женщины в основном заняты в наиболее пострадавших от карантина секторах. Они чаще мужчин работают «в тени», где нет защиты социальных прав и невозможно требовать равную с мужчинами оплату. Именно на женщинах лежат обязанности по уходу за детьми и пожилыми родственниками — притом что женщинам сложнее, чем мужчинам, вернуться на работу и возобновить карьеру.

По информации ООН, еще до пандемии объем неоплачиваемой работы во всем мире составлял 16 млрд часов в день (прежде всего это работа по дому), и три четверти выполняли именно женщины. То есть «слабый пол» тратил втрое больше времени и сил, чем «сильный». А сейчас разрыв увеличился по крайней мере вдвое, настаивает эксперт ООН Анита Бхатия.

Погрязшей в быту и хлопотах женщине будет страшно решиться на перемены, уйти от партнера, который ее не устраивает, попробовать открыть свое дело, заняться чем-то новым. Ведь профессиональные навыки будут отчасти утеряны.

В информации ООН приводятся данные о сегодняшнем положении женщин в Японии, Эфиопии, Бразилии. Фигурирует там и дневник Тени Вада, бренд-консультанта из Токио. И она, и ее муж сейчас работают из дома, но их день проходит по-разному. Муж в 9 утра закрывается в комнате с ноутбуком и до 6 вечера сосредоточенно трудится. А Тени встает в 5, чтобы в тишине поработать, потом готовит завтрак, ставит стирку, кормит семью, моет посуду, помогает дочке с домашним обучением, ходит в магазин, пылесосит, играет с дочкой, готовит ужин... И так по кругу.

В соцсетях я наткнулась на аналогичный онлайн-дневник, который анонимно ведет москвичка, аналитик одного из крупных банков. Как и в японской истории, ее муж с самого начала карантина заявил, что ему, чтобы работать, нужны тишина и покой, поэтому он не может заниматься трехлетним сыном. Наша героиня водила малыша в детский сад. Риск? Безусловно. «Но я только недавно из декрета, мне важно делать свою работу безупречно, чтобы не попасть под сокращение», — признается она. И я ее понимаю. А вот отец семейства — нет.

Когда автор дневника решала поспать подольше перед важным совещанием, она обнаружила утром, что ребенок дома, а не в саду. А значит, прощай подготовка к совещанию. Муж же объяснил все просто: не хотелось с ребенком тащиться на улицу, там дождливо...

Нельзя утверждать, что так обязанности распределяются в каждой семье. Но ситуации, когда женщины тянут на себе детей и весь быт, — обыденность. Кстати, от ухода женщин с рынка труда экономика несет серьезные потери. Как предупреждают эксперты, без женских рук и светлых голов преодолеть последствия пандемии будет еще сложнее. И бизнес, и государство должны быть заинтересованы в том, чтобы освободить женщин от быта и вернуть на рабочие места.

И вообще: делить домашние хлопоты на всех членов семьи — это еще и справедливо!

Вомбат, батяня...

Под самый конец года, когда все мы почти разучились ждать хороших новостей, из Австралии полетели ликующие сообщения: карликовые тасманийские поссумы, которых ученые считали вымершими в результате опустошительных пожаров, сумели пережить невзгоды и прекрасно себя чувствуют. Возможно, это заслуга вомбатов.

Тасманийские поссумы — крошечные сумчатые зверьки весом менее 10 граммов. Они похожи на грызунов, хотя относятся к тому же отряду животных, что и коалы. Обитают не только в Тасмании, но и на острове Кенгуру, и в материковой части Австралии.

За последние два года пожары уничтожили почти 90% пустошей, где обитали ушастые малыши. И ученые, памятуя о диких кошках, которые и в более благополучные времена были серьезной угрозой для поссумов, приготовились было совсем с ними проститься. Но экологам на острове Кенгуру посчастливилось обнаружить достаточно животных, чтобы говорить: у популяции есть шанс.

Что же или кто спасло поссумов? Вомбаты. Об этих маленьких сумчатых мишках в нашем полушарии знают немного. А зря. Вомбаты строят себе обширные и разветвленные норы — с десятками входов и тоннелями на сотню метров глубоко под землей.

Когда в Австралии горели миллионы гектаров лесов и пустошей, мелкие зверьки, спасаясь от огненных вихрей, прятались в эти норы. Наивно думать, что вомбаты приглашали к себе всех страждущих. Но когда горит земля под ногами, разве до выяснения отношений?

Вомбаты в Австралии не только замечательно строят норы, но и умеют создавать запруды. Их труды помогли австралийскому фермеру пережить засуху в нынешнем году. Зверьки докопались до подземного источника воды, укрепили склоны и обустроили водопой. К этому лапотворному водохранилищу приходят еще и кенгуру, валлаби и валлару. А когда установили фотоловушку, удалось снять и других жаждущих: опоссумов, ехидн, ящериц, птиц и страусов эму.

Биологи из Сиднейского университета обследовали творение вомбатов и признали: яма была вырыта не в случайном месте. Похоже, мишки способны находить подземные источники воды и обеспечивать себя (и заодно соседей) питьем. Исключительно полезный навык, учитывая изменение климата!

По подсчетам ученых и экспертов, оценивающих последствия австралийских пожаров, за несколько месяцев на Зеленом континенте погибли три миллиарда млекопитающих. Около 600 тысяч видов могут навсегда исчезнуть. Тем радостнее узнать, что крошки поссумы пережили это бедствие. Слава вомбатам?

Человек, возводящий человейники

На российских стройках жуткая нехватка рабочих рук. Их ищут в ближнем зарубежье

Алекс Зверев

Россию сделают Европой. Но не радуйтесь раньше времени. Сначала спросите: по каким признакам? Ответ простой: по числу мигрантов на каждую российскую душу. А это может обернуться огромной социальной проблемой.

В Германии с коренным населением в 62,5 млн человек в 2017 году проживали еще 19,3 млн приезжих (как здесь говорят, «с миграционным фоном»). Натурализовавшихся — с немецкими паспортами — лишь половина, зато говорящих преимущественно на иностранном языке — 2,5 млн. И даже это не было бы бедой, но пять лет назад Ангела Меркель позвала в свою страну толпы беженцев с Ближнего Востока и Северной Африки — без образования и нужных специальностей, с другой религией и менталитетом и, что самое главное, с явным дефицитом хотя бы минимального уважения к приютившей их стране, ее законам и живущим в ней людям. Сегодня здесь более 3 млн гостей-хозяев, часто живущих лишь на пособия, но бурно размножающихся и считающих, что на новой родине все им что-то должны...

Еще тяжелее ситуация во Франции, где в 2018 году было 14 млн мигрантов и их прямых потомков. Это 20,9% населения — с уровнем преступности более чем в 4,5 раза выше средней по стране. В результате парламент ужесточает мигрантский закон об убежище и принимает новый закон — о безопасности. А Великобритания с нового года выходит из Евросоюза, в том числе (или прежде всего?) чтобы оградить себя от наплыва «чужаков».

Эти цифры и факты не против миграции — они против скоропостижной массовой миграции, при которой десятки и сотни тысяч скопом приезжающих в чужую страну не успевают и даже не хотят натурализоваться, ассимилироваться в другом обществе, а живут большими и малыми коммунами в привычном окружении и по своим обычаям. В Париже они облюбовали брошенные здания закрывшихся заводов, в Брюсселе — привокзальный район Моленбек, откуда давно сбежали все бельгийцы, в Мюнхене — Нойперлах на юго-восточной окраине... Вырваться из таких гетто трудно, почти невозможно — лучше не попадать, но они попадают!

В России такие районы тоже имеются. Но теперь их хочет клонировать и умножить отечественный Минстрой, которому позарез нужны рабочие кадры. Причина понятная — коронавирус, из-за которого дефицит рабочих рук на стройках достигает 45-50%. Люди нужны не только на стройплощадках: в МВД сообщают, что если в прошлые годы на территории Российской Федерации находились от 9 до 11 млн иностранных граждан, то ныне их в России чуть больше 6 млн. По экспертным оценкам, подавляющее большинство гастарбайтеров начинали российскую карьеру с должности подсобника на стройке, но где они теперь? По данным МВД, разрешения на работу и проживание имеют не больше миллиона. Остальные, получается, влачат существование, бомжуют и нищенствуют? Что-то не верится.

Возникает и другой вопрос: если в нынешнем году Россия лишилась 3-4 млн гастарбайтеров, то где раньше работали «неприехавшие» — их места должны быть вакантными?

Россияне на стройки не идут, уверяют сотрудники портала SuperJob.ru. Хотя предлагаемые зарплаты якобы уже выросли до 70-80 тысяч рублей. И даже премьер-министр РФ Михаил Мишустин сообщил, что правительство готово выделить для создания временных рабочих мест более 4 млрд рублей — в основном для нужд строительства. То есть «временные места» теоретически имеются, но нет желающих их занять...

Выход руководители российского стройкомплекса видят в организации «вахтового метода» привлечения рабочих кадров из ближнего зарубежья или возрождении «советского оргнабора». Предлагается выдавать крупным строительным компаниям разрешения на организованный привоз трудовых мигрантов даже через закрытые границы. При этом будущие работодатели должны обеспечить тестирование иностранцев на коронавирус — гарантируя, что у них будут работать только здоровые люди. А также обустроят места постоянного проживания для своих работников, поставят их на миграционный учет — и прочие немалые хлопоты.

С экономической точки зрения предложение выглядит здраво. Если не обращать внимания на цифры предлагаемого завоза рабсилы — 1-1,5 млн человек! Причем это лишь для начала: следом за строительными эшелонами в Россию тем же путем двинутся кандидаты в коммунальщики, транспортники, дорожники... Большинство из них будут приносить пользу нашей стране и своим семьям. Но в любой профессии существует отсев — и куда пойдут чужеземные «вахтовики», потеряв работу? К тем 6 млн, которые уже сами «потерялись» на бескрайних российских просторах? А что будет, когда (и если) их численность в том или ином городе или даже регионе превысит «критическую массу»?

Да, мигранты дешевле, удобнее и выгоднее для работодателей. Но куда девать отечественных безработных, которых в стране уже накопилось более 6 млн человек? Они капризные — говорят, не идут в строители на зарплату в 70-90 тысяч рублей. Но, быть может, надо платить 120 тысяч — это все равно вдвое меньше, чем получает в Германии каменщик, штукатур, плотник. Но очень неплохо даже для Москвы. И потом, заманив еще незаработанными деньгами, учить-учить-учить профессии, мастерству? Воспитывать полноправного гражданина своей страны, отца семейства?

Это, понятно, куда хлопотнее «вахтового» метода, но куда выгоднее для страны и ее сегодняшних граждан, для их будущего.

КНР - Россия: развивать стратегическое взаимодействие

Премьер КНР Ли Кэцян и глава правительства России Михаил Мишустин 2 декабря провели 25-ю регулярную встречу глав правительств

На встрече также присутствовал вице-премьер Госсовета КНР, сопредседатель Китайско-российской комиссии по инвестиционному сотрудничеству и Китайско-российской комиссии по энергетическому сотрудничеству с китайской стороны Хань Чжэн.

Ли Кэцян отметил, что Китай и Россия являются друг для друга крупнейшими соседями, всегда уважают друг друга, проводят политику добрососедства и дружбы, а также стремятся к достижению взаимной выгоды и общего выигрыша. По его словам, под натиском пандемии COVID-19 Китай и Россия объединили усилия для борьбы с ней и содействия социально-экономическому развитию.

Ли Кэцян отметил, что в этом году председатель КНР Си Цзиньпин неоднократно общался по телефону с президентом России Владимиром Путиным, направляя ход дальнейшего развития межгосударственных отношений на высоком уровне. В условиях серьезного спада в мировой экономике, а также падения объемов мировой торговли и инвестиций темпы сотрудничества между двумя странами отнюдь не замедлились. Во многих областях был достигнут новый прогресс: повышается интенсивность торговли, бурно развиваются новые форматы бизнеса, включая трансграничную электронную коммерцию, последовательно развиваются крупные стратегические проекты, в том числе в сфере энергетики. Программа сотрудничества на Дальнем Востоке и межрегиональные контакты приносят новые результаты, в полной мере продемонстрировав высокий уровень взаимодополняемости и огромный потенциал двустороннего сотрудничества. Глава китайского правительства добавил, что КНР готова работать с РФ, чтобы еще лучше обобщить результаты и опыт сотрудничества, а также придать новый импульс устойчивому и здоровому развитию китайско-российских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху.

Ли Кэцян и Михаил Мишустин заслушали рабочие доклады Хань Чжэна, вице-премьера Госсовета КНР и сопредседателя Китайско-российской комиссии по гуманитарному сотрудничеству с китайской стороны Сунь Чуньлань, вице-премьера Госсовета, сопредседателя китайской части Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств Китая и России, Межправительственной китайско-российской комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона России и Северо-Востока Китая Ху Чуньхуа. Были также заслушаны доклады ответственных лиц соответствующих ведомств с российской стороны: первого вице-премьера правительства России Андрея Белоусова, вице-премьеров Татьяны Голиковой, Александра Новака, Юрия Трутнева и Дмитрия Чернышенко.

Главы правительств двух стран полностью подтвердили эффективную и прагматичную работу комиссий в течение года, а также сохранение хорошей динамики развития обменов и сотрудничества на всех уровнях и во всех областях. Ли Кэцян отметил, что Китай и Россия совместными усилиями поддерживают международный порядок, стержнем которого является ООН, отстаивают мультилатерализм и свободную торговлю, что приносит пользу не только двум сторонам, но и всему миру. По его словам, китайская сторона готова к лучшему сопряжению совместного строительства «Одного пояса, одного пути» с российской стратегией развития, укреплению основы сотрудничества в традиционных областях, содействию новым прорывам при сотрудничестве в таких сферах, как экономика, торговля, энергетика и сельское хозяйство, а также непрерывному повышению уровня взаимодействия. Ли Кэцян считает, что сторонам следует активно создавать новые области для расширения открытости и сотрудничества, ускорять взаимодействие в таких сферах, как совместное производство, использование атомной энергии в мирных целях, цифровая экономика, а также малые и средние предприятия. Китай и Россия должны продолжать активизировать культурно-гуманитарные обмены, углублять сотрудничество в сферах образования, молодежи, туризма и проведения зимних Олимпийских игр, укрепляя тем самым социальные основы дружбы между двумя странами.

Ли Кэцян рассказал о текущей экономической ситуации в Китае, отметив, что КНР является крупнейшей развивающейся страной и обладает огромным растущим рынком. Китайская сторона готова разделять с российской стороной возможности развития, расширять взаимную открытость, углублять взаимовыгодное сотрудничество и продвигать китайско-российское сотрудничество в различных областях для достижения еще больших результатов.

Михаил Мишустин, в свою очередь, отметил, что в условиях эпидемии, вызванной коронавирусом нового типа, Россия и Китай помогают друг другу. Все механизмы, области диалога и сферы сотрудничества эффективно функционируют, в полной мере воплощая высокий уровень всеобъемлющего стратегического сотрудничества и партнерства между Россией и Китаем в новую эпоху.

По его словам, российская сторона готова сплотиться с Китаем для борьбы с эпидемией, а также для укрепления сотрудничества в области разработки вакцин и фармацевтических исследований, принять эффективные меры для содействия скорейшему возвращению двусторонней торговли и инвестиций на путь роста, развивать сотрудничество в таких областях, как промышленность, сельское хозяйство, транспорт, энергетика и инфраструктура, а также задействовать новые точки роста, такие как цифровое экономическое сотрудничество.

Российская сторона поздравила Китай с успешной посадкой зонда «Чанъэ-5» на поверхность Луны и выразила желание ускорить развитие космического сотрудничества между двумя странами. Российская сторона должным образом организует Годы научно-технического и инновационного сотрудничества, будет укреплять сотрудничество в фундаментальных и прикладных науках и других областях, вместе с этим углублять культурно-гуманитарные обмены и региональное сотрудничество, усиливать стратегическое взаимодействие в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и непрерывно выводить российско-китайские отношения на новые уровни.

Ли Кэцян и Михаил Мишустин объявили о принятии Совместного коммюнике по итогам 25-й регулярной встречи глав правительств Китая и России, а также двусторонних документов о сотрудничестве, в том числе в области финансов, таможни и прав интеллектуальной собственности.

Смело - в дело!

В Поморье втрое увеличили сумму по соцконтракту

Текст: Марина Ледяева (Архангельск)

В Архангельской области с 2021 года более чем в три раза вырастет максимальный размер поддержки малоимущих северян по социальному контракту на индивидуальную предпринимательскую деятельность. Вместо 80 тысяч рублей они будут получать 250 тысяч.

Социальный контракт - это адресная помощь, которая помогает людям выбраться из трудной ситуации. Получатель должен направить денежные средства на то, что позволит ему увеличить собственные доходы - например, профессиональное обучение, личное подсобное хозяйство или открытие своего дела. Соцконтракт еще называют одним из немногих способов решения проблем без обращения в банк за кредитом.

В Поморье такая мера поддержки работает с 2013 года. Получить ее могут малоимущие семьи и одинокие люди, чей среднедушевой доход не достигает прожиточного минимума. Приоритет отдается семьям с детьми, особенно многодетным. За год в регионе заключается около ста социальных контрактов.

Увеличить размер помощи с нового года удалось благодаря федеральным субсидиям.

- Мы получили на эти цели финансовую поддержку по линии Министерства труда и соцзащиты РФ - более 400 миллионов рублей на ближайшие два года, - пояснил глава региона Александр Цыбульский. - В свою очередь, будем софинансировать программу за счет областного бюджета.

Повышенная единовременная выплата на индивидуальное предпринимательство рассчитана на двухлетний срок - с начала 2021 года до конца 2022-го.

Осталось немного дожать

В Югре посчитали число временных вагончиков, в которых продолжают жить люди

Текст: Елена Мационг (Екатеринбург)

Сегодня в Югре насчитывается 554 балка. Что такое "балок", вся страна узнала после того, как к президенту РФ во время большой пресс-конференции обратилась учительница из Нягани Энже Сорокина. "Живем в маленьком щитовом домике больше 30 лет, в морозы под 50 градусов прибиваем к двери одеяло, включаем все обогреватели, но все равно углы промерзают".

Проблема вагон-городков в Югре существует уже полвека. Еще в 70-е годы прошлого века люди приехали осваивать Север, добывать нефть и газ. Жить было негде, поэтому селились кто где: в строительных вагончиках, в "бочках" - наскоро приспособленных строениях. Шли десятилетия, но тысячи людей так и продолжали жить в балках. За расселение вагон-городков в регионе основательно взялись десять лет назад. Во многом усугубляло положение то, что не было для этого правового механизма.

Приспособленное жилье не являлось жильем как таковым и, по сути, было вне закона. А поскольку документально это не жилье, значит, и оснований для выделения нового не было. Два года ушло на формирование правовой базы. Власти разработали специальную программу по обеспечению жильем, провели инвентаризацию строений всех вагон-городков. По данным на 2012 год, в регионе насчитывалось 9998 жилых времянок. Наконец, чтобы окончательно дожать решение проблемы, в Югре даже объявили 2019-й Годом последнего балка. На тот момент оставалось 3863 времянки, в них проживала 4001 семья. На решение проблемы выделили тогда 7,7 млрд рублей. И как отмечали власти, этих денег достаточно, чтобы все муниципалитеты закрыли вопрос с балками. В 2020-м подкинули еще миллиард. Между тем на пороге 2021-й, а "последних вагончиков" остается еще больше полутысячи. Теперь завершить операцию по освобождению Югры от трущоб власти планируют к 1 января 2021 года. "Это очень болезненная тема, - призналась губернатор Югры Наталья Комарова. - Мечтала, чтобы в регионе сегодня не было ни одного балка. Создали все условия для этого, но свести проблему к нулю пока не получилось".

Как признаются в Югре, в немалой степени проблема "обнуления" трущоб коренится еще и в том, что власти муниципалитетов не смогли организовать дело так, чтобы времянок не осталось. " Основные сложности возникли с переселением людей, которые поселились в балки после 2012 года. Эти люди не попали под субсидии и, вполне логично, не хотят лишиться единственного жилья", - объясняет причину Сергей Дегтярев, глава Нефтеюганска, где сегодня сохраняется больше всего временных строений времен СССР. Проблема во многих случаях состоит в том, что часть людей решили воспользоваться моментом - запуском антибалочной программы - и заселились в вагончики уже после инвентаризации, подводившей черту под тем, кому субсидия положена, а кому нет. Иначе число все новых желающих получить жилье вместо старых вагончиков претендовали бы на него наряду с теми, кто, как Энже Сорокина, прожил в таких строениях по 30, а то и 50 лет.

Условия участия в антибалочной программе изначально были такими. Если югорчанин оформил прописку в балке до 1995 года, то имел право на субсидию в 70 процентов при покупке жилья в новостройке не старше 15 лет. Если же владелец прописался после этого срока, то мог претендовать на 50 процентов субсидии. Те, кто вселился в трущобы после 2012 года, когда программа уже начала действовать, претендовать на участие в ней не могут. После переезда в новую квартиру балок сносят. "По большому счету, в Югре все равно совершили прорыв, - отмечает Борис Павлов, ведущий научный сотрудник сектора социальных инноваций Института экономики УрО РАН, - несмотря на экономические кризисы антибалочная программа работала все эти десять лет. И сегодня по сравнению с тем, сколько времянок было на старте, проблема практически решена. Осталось дожать немного".

Отец, слышишь, рубит?

В Подмосковье нашли способ борьбы с елочными браконьерами

Текст: Ирина Рыбникова

Ежегодно перед Новым годом в подмосковных лесах задерживают за незаконную рубку елок десятки человек. Задержанных штрафуют: граждан на 3 тысячи рублей, юридических лиц - на 200 тысяч, но желающих срубить себе деревце к празднику год от года меньше не становится. Этой зимой комитет лесного хозяйства Московской области дал добро на самостоятельные рубки - но только на определенных "новогодних" делянках, специально выделенных для этих целей.

Цены на новогодние ели в этом году в области начинаются от 600 рублей за совсем небольшое деревце до 2,5 тысячи - за роскошную красавицу под потолок. Но это касается только отечественных елей, а самые дешевые импортные стоят уже 3,5 тысячи рублей. За 300 рублей можно купить букет из веток сибирской пихты, за 100 - одну раскидистую еловую ветку.

Вроде и незапредельные цены, но для некоторых перед длинными праздниками и 600 рублей за елку дорого, особенно по сегодняшним пандемийным дням. Впрочем, иной раз в лес с топорами люди идут вовсе не из-за желания сэкономить. У кого-то в шаговой доступности нет елочного базара. Кому-то нужно дерево строго вымеренных размеров, которых на развалах может не оказаться. А еще есть любители мини-форматов, они ставят елочки на табуретках или столах. Вот и тянутся граждане в леса, благо их в Подмосковье хватает.

В этом году для таких граждан подготовили специальные делянки, куда можно приехать, походить и выбрать елочку по своему вкусу и карману. Да, услуга не бесплатна.

"Но цены вполне демократичные, - говорит председатель областного комлесхоза Елена Казимир. - К примеру, ель высотой до полутора метров обойдется всего в 300 рублей. Двухметровое дерево будет стоить 700 рублей, а если вы любите миниатюрный формат или ограничены в месте установки новогодней елки, то деревце до полуметра можно купить всего за 30 рублей". Лесники не ставят цели заработать на продаже деревьев на корню. Цели у них другие - минимизировать незаконные рубки, а заодно подарить жителям области незабываемое новогоднее приключение. Ведь, согласитесь, это интересно - всей семьей накануне праздника приехать в зимний лес, прогуляться по расчищенным дорожкам до новогодних делянок, выбрать елочку, под которой будут загаданы самые главные желания, и срубить ее самому.

Пока это можно сделать только в двух лесных питомниках области - Дмитровском и Сергиево-Посадском. Первый расположен по адресу: г. Дмитров, улица Сосновая, д.1А, второй находится в Сергиево-Посадском поселке Лесхоза на улице Базисный питомник, д.10А. На сайте государственного автономного учреждения Московской области "Центрлесхоз" есть вся информация об этих площадках, а также телефоны контактных лиц, которые встретят вас у входа и проводят к делянкам.

А к следующей зиме питомников, подготовивших площадки для самостоятельных рубок, обещают добавить.

Тем временем

В этом году компании ландшафтного дизайна предлагают жителям частного сектора Подмосковья услугу "Ель под ключ". Не у каждого на участке посажена елка, а поводить хороводы на улице вокруг украшенного новогоднего дерева наверняка хочется. Дизайнеры обещают привести шикарную живую ель высотой от полутора до трех метров, установить ее на участке и полностью украсить. Стоимость услуги - от 100 до 150 тысяч рублей.

Год лисы

Зачем дикие животные все чаще заходят в Москву

Текст: Ирина Огилько

Москвичи вновь, уже не первый раз в этом году, обсуждают в социальных сетях кадры лисы, которая переходит проспект Вернадского. Что ищут гости леса в городе? Почему даже редкие виды животных и пернатых перестали бояться мегаполиса? Об этом рассказал "РГ" руководитель департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы Антон Кульбачевский.

Антон Олегович! Уходящий год запомнится многим москвичам не только коронавирусной инфекцией, но и обилием лис на улицах. Чем это можно объяснить?

Антон Кульбачевский: Москва - единственная европейская столица, которая сохранила на своей территории естественные леса, луговые пространства и даже болота, где обитают животные средней полосы России. Не все знают, но в нашем городе есть и косули, и барсуки, и кабаны. Причем не в зоопарке, а в обычных парках. Они регулярно попадают в объектив наших фотоловушек. Только волков и медведей пока не встречали. Обитая рядом с городом, конечно, дикие животные урбанизируются: перестают бояться человека, идут на контакт, но домашними не становятся. Вы знаете, что птицы сапсаны, которые в дикой природе гнездятся среди высоких скал, облюбовали высотки Москвы? Мало кто даже из жителей знает, что наверху у них живут такие красивые и редкие птицы. Обилие корма приводит к увеличению популяции лис, а когда в привычных местах обитания им становится жить тесно, они мигрируют за лучшей долей, селятся в городе.

Есть районы, куда чаще заглядывают звери?

Антон Кульбачевский: Та же лиса может за день пробежать три округа с севера через центр на юг. И обосноваться в укромном месте до наступления сумерек. В каждом из округов ее видели: получается, что город наводнен лисами! А на самом деле - это одно и то же животное. Чаще звери приходят в город по берегам Москвы-реки. Но могут зайти и со стороны лесных территорий, так, в этом году эпопея с лисами началась с Капотни. И в этом районе их и сейчас чаще встречают. При этом на Сетуни и Яузе в черте города легко найти бобровые плотины, где семьи этих животных обитают уже много лет. Местные жители тоже их охотно подкармливают. Лоси чаще всего выходят в город осенью, когда у самцов гон, а молодняк, любопытствуя, исследует новые территории. Этих "лесных коров" очень привлекают необычные запахи. Поэтому если рядом с многоэтажкой есть лес, а во дворе растут плодовые деревья, однажды можно увидеть лося, лакомящегося яблоками.

По берегу или воде пройти можно, а как они преодолевают дороги?

Антон Кульбачевский: Звери привыкли к шуму магистралей, они ведь не из тайги сюда попали. В ночные часы трафик движения небольшой, поэтому звери не боятся пройти по эстакаде или перепрыгнуть ограждение. Так, лось в августе вышел на МКАД и напугал водителей. К счастью, никакой аварии не случилось, лось быстро скрылся обратно в лесу.

Звери продолжают попадать в центр реабилитации?

Антон Кульбачевский: Да, в этом году люди звонят нам особенно активно, с начала года поступило уже 700 звонков, а за весь прошлый - 671. Сообщают о найденных лисах, утках и хищных птицах. Богат год на енотов - к нам поступили четыре особи. Этих зверей заводят как домашних, но приучить жить в квартире их сложно. Ночные животные, своими маленькими лапками легко открывают замки, окна. Поэтому могут убежать, а могут и бывшие владельцы выпустить. Попали в центр также 10 змей, несколько уток и десятки хищных птиц - ястребов, сов. Всего более 130 особей. Примерно половина из них - обитатели средней полосы России, остальные - экзотические - жертвы контрабанды и незаконной торговли. 41 особь после адаптации выпустили на волю. А вот пристроить в хорошие руки их сложно. Кроме змей никого не удалось пристроить - у зоопарков, особенно частных, нет денег на содержание новых птиц и зверей. Но мы животных не бросаем, они найдут новый дом или останутся доживать в центре.

А жители могут сами прийти на помощь животным, покормить, например?

Антон Кульбачевский: Близко подходить к диким животным не нужно - это опасно, даже если они выглядят дружелюбно. Например, лось или кабан могут нанести человеку серьезную травму. Диких плотоядных в Москве прививают от бешенства с помощью приманки с вакциной, но лисы могут быть заражены переносчиками других опасных заболеваний. Даже ежей не стоит трогать руками, впрочем, сейчас они спят. Бояться диких животных не нужно, первыми они не нападут, но и делать селфи с лосем - плохая идея. Конечно, есть периоды, когда животных нужно подкармливать. Например, зимой мы помогаем копытным. Спасаем уток с замерзающих водоемов. Устанавливаем солонцы для лосей и косуль. Покормить птиц можно лишь в сильные морозы. Но, если вы заметили, что животному нужна помощь, например, у него есть рана или оно оказалось в западне, нужно не бежать с бинтами и мазями, лучше позвонить специалистам по телефону "горячей линии": +7(495) 777-77-77.

Россия. ЦФО > Экология > rg.ru, 18 декабря 2020 > № 3587031 Антон Кульбачевский

Хорькам подложили свинью

Ввоз домашних животных из Британии будет ужесточен

Текст: Екатерина Забродина

Домашние питомцы на Альбионе одними из первых ощутят последствия "брекзита". С 1 января 2021 года, когда закончится переходный период после выхода Британии из ЕС, их ветеринарные паспорта по ту сторону Ла-Манша будут аннулированы. Владельцам придется изрядно потрудиться, чтобы взять четвероногих членов семьи в поездку на континент.

Британское министерство охраны окружающей среды даже выпустило инструкцию о том, как путешествовать в Европу с собаками, кошками и... домашними хорьками. Отныне они должны иметь "сертификат здоровья", выданный ветклиникой не позднее чем за десять дней до вылета. К слову, получать его нужно всякий раз заново. Животных придется не только заранее прививать от бешенства, но и обязательно чипировать. Разрешение на пребывание в ЕС будет действительно не больше четырех месяцев, после этого четвероногие путешественники обязаны вернуться в Британию. Исключение не сделали даже для собак-поводырей. Кстати, один владелец сможет ввезти в Европу не больше пяти питомцев - разве что только на специальные соревнования или шоу. Ранее Швейцария, которая, как известно, не состоит в Евросоюзе, но входит в Шенгенскую зону, объявила о том, что лишь три аэропорта - в Базеле, Цюрихе и Женеве с нового года будут пускать британских пассажиров с домашней живностью.

Искусственный разум начал прием

Минздрав готовит к запуску новые сервисы для врачей и пациентов

Текст: Елена Манукиян

В 2021 году Минздрав планирует внедрение новых сервисов с искусственным интеллектом, которые будут помогать медикам в принятии врачебных решений, заявил замминистра здравоохранения Павел Пугачев.

"В следующем году мы планируем внедрение таких сервисов, которые будут направлять врача и помогать ему", - сказал он, выступая на конференции "Найди своего доктора" в четверг, 17 декабря.

Так, по словам Пугачева, искусственный интеллект, например, сможет быть полезным при постановке диагноза и выборе для него подходящего лечения, предоставив врачу "третье мнение". Он проанализирует всю имеющуюся медицинскую информацию о конкретном заболевании у каждого отдельного пациента, подскажет специалисту, какие методы лечения и препараты были наиболее эффективны за всю историю врачебной практики в аналогичных ситуациях.

Новые сервисы в следующем году появятся и для пациентов. Они будут представлены в личном кабинете на портале госуслуг в рамках суперсервиса "Мое здоровье", где будут храниться все электронные медицинские документы, следует из слов замминистра. "Пациент получит возможность управлять своей медицинской информацией, предоставлять доступ к своим медицинским документам врачам как в государственных, так и платных клиниках", - пояснил Пугачев.

Он также отметил, что минздрав заинтересован в том, чтобы появлялось как можно больше легальных сервисов, полезных как для врача, так и для пациента. Они должны быть зарегистрированы и подключены к единой государственной информационной системе здравоохранения (ЕГИСЗ) и порталу госуслуг (ЕСИА). По его словам, возможности телемедицинских консультаций, которые уже доступны на портале госуслуг жителям некоторых регионов, будут расширяться.

Кстати, каждая четвертая такая дистанционная консультация в 2020 году прошла в Москве, рассказали "РГ" в компании VEB Ventures со ссылкой на исследование своей портфельной компании "Доктор Рядом Холдинг". Вторым регионом-лидером в Центральном федеральном округе стала Ивановская область. В Северо-Западном федеральном округе телемедицинские услуги пользуются наибольшей популярностью у жителей Санкт-Петербурга. Лидеры по обращениям к онлайн-врачам в Приволжском федеральном округе - Республика Татарстан и Республика Башкортостан, в Южном федеральном округе - Краснодарский край, в Уральском - Свердловская область.

В исследовании отмечается, что самая популярная тема обращений - диагностика, профилактика или лечение коронавируса. В топ-5 поводов удаленного общения с докторами также вошли боль в животе, головная боль, боль в спине и суставах и нарушение сна. Зафиксированы регулярные жалобы людей на быструю утомляемость, аллергические реакции, покраснение глаз, повышенное артериальное давление, травмы, раны и ожоги.

Кроме врачей первичного звена, наиболее популярными телемедиками в России в 2020 году стали гинеколог - 8% обращений, невролог - 6% обращений, дерматолог - 6% обращений, гастроэнтеролог - 4,5% обращений, ЛОР - 4,3% обращений, эндокринолог и кардиолог - по 2,7% и 1,6% обращений соответственно. К терапевтам и педиатрам обратилось 59% телепациентов (43% и 16% соответственно). 2,4% онлайн-консультаций провели урологи. Дистанционными услугами психологов воспользовались 1,1% пациентов, услугами онлайн-хирургов - 1% людей.

Анализ обезличенных данных показал, что практика использования телемедицины зависит от того, какого возраста и пола пациент, где он живёт и есть ли у него дети, говорится в исследовании. Так, средний возраст наиболее активных телепациентов в России составил 25-40 лет, 70% из них - женщины. Они обращаются к врачам онлайн как по вопросам своего здоровья, так и по вопросам здоровья членов семьи, в особенности - детей.

По словам старшего управляющего директора VEB Ventures Вероники Фидлер, "Цифровизация медицины требует времени и сильно меняет представление пациентов и врачей о здравоохранении, но этот процесс беспроигрышен.

"С помощью телеконсультанций пациенты могут перенести в онлайн часть своих обращений по вопросам здоровья, что позволяет более ответственно относиться к своему здоровью и обращаться за консультациями и помощью даже в тех случаях, когда повод для поездки в клинику мог показаться незначительным", - отмечает генеральный директор "МК Доктор Рядом" Денис Швецов.

Защититься от окружающей среды

Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)

Половина россиян читает, что за последние два-три года экологическая ситуация в России ухудшилась, а треть опрошенных оценивают ее сегодня как плохую. Таковы результаты исследования "Экологическая повестка: за 10 месяцев до выборов в Госдуму". Исследование проводилось ВЦИОМ, центром "Особое мнение" и Экспертным институтом социальных исследований.

Экологической ситуацией в своем регионе довольны 36 процентов граждан, недовольны - 31. Наибольшую тревогу высказывают жители городов-миллионников, где 39 процентов опрошенных считают, что экологическая обстановка у них плохая. Менее всех обеспокоены жители сел, там 42 процента респондентов называют экологическую обстановку хорошей. Улучшение ситуации с экологией в стране отмечают лишь 12 процентов россиян. Почти 60 процентов опрошенных говорят, что региональные власти не справляются с решением экологических проблем. На вопрос, возможны ли в их городе протесты из-за экологии, более 80 процентов опрошенных ответили отрицательно, 16 процентов (преимущественно жители городов-миллионников) допустили такую вероятность. Среди основных причин для протеста называются резкое загрязнение водоемов промышленными отходами (68 процентов), незаконная вырубка лесов (67), появление свалок в населенном пункте (67) и загрязнение городских водоемов мусором (67). "С одной стороны, респонденты считают, что в их регионе экологическая ситуация выглядит более-менее благополучно, с другой - каждый третий готов участвовать в протестных акциях, если таковые пройдут в их городе", - говорит директор "Особого мнения" Екатерина Курбангалеева. По ее мнению, недовольство экологической обстановкой обостряется на фоне общественного напряжения, связанного с коронавирусом и ухудшением социально-экономической ситуации: "Это и страх за свое здоровье и своих близких, и опасение потерять доход, и неопределенность будущего своей семьи и в целом страны, да и внешний контур накаляется".

По данным Счетной палаты, загрязненным воздухом дышат 56 миллионов жителей России в 143 городах, почти все реки отравлены неочищенными сточными водами, ежегодно страна теряет около 300 тысяч га леса. Сегодня грунты в зоне мерзлоты способны выдерживать нагрузку на 17 процентов меньше, чем в 70-е годы, а в отдельных регионах - на 45, что может привести к деформации трубопроводов, железных и автомобильных дорог. Ущерб от климатических явлений до 2030 года может составлять 2-3 процента ВВП в год. Экспортно-сырьевой уклон промышленности означает непрерывное образование и накопление отходов - именно при добыче полезных ископаемых образуется 86,8 процента всех отходов.

Современную экологию, понимая под ней состояние окружающей среды, принято ругать. Но мы каждый день дышим загрязненным воздухом, потребляем генно-модифицированные продукты, пожинаем другие издержки прогресса - и ничего, живем. Так, может, смириться с плохой экологией?

Для начала разберемся в терминах. Понятием "экология" у нас подменяется понятие "охрана окружающей среды". Еще точнее говоря, санитария. Но это не наука, а практическая деятельность. Есть страны, где мусор разделяют, например на бумажный и стеклянный, и собирают в отдельные емкости. Другое дело, что по-разному и не всегда правильно граждане понимают, что означает такая забота. Сюда подчас причисляются странные вещи типа борьбы с ГМО или протест против экспериментов над животными.

Готово ли человечество отказаться от комфорта ради чистой среды своего обитания? Что ж, человечество от многого отказывается. Отказалось от хлорсодержащих фреонов ради сохранения озонового слоя, и, действительно, он стал восстанавливаться. Сейчас пытается отказаться от выброса парниковых газов. Это борьба с последствиями собственной деятельности, но в некотором роде это тоже защита общепланетной окружающей среды.

Существует расхожее мнение, что наши предки, дикари, жили в гармонии с природой в отличие от нас, нынешних. На самом деле наоборот. Во-первых, наши предки, где жили, там и оставляли продукты своей жизнедеятельности, а когда совсем уже было некуда деться от нечистот, переходили на другое место. Во-вторых, древние люди уничтожали целые виды животного мира. В этом смысле и человек ХХI века живет в гармонии с окружающей его природой, которую тоже по-своему уничтожает, не желая, например, хотя бы раз в году - 22 сентября, во Всемирный день без автомобиля - не отравлять выхлопными газами атмосферу.

Нагнетание тревоги за состояние окружающей среды по конкретным поводам, может быть, и оправданно, а в целом - нет

Считается также, что в ранние века окружающая среда была едва ли не девственной. И, дескать, такая среда - залог долголетия. Но тогда почему в благословенные те времена продолжительность жизни была гораздо короче, чем ныне? "Загрязнение окружающей среды в сравнительно небольшом количестве особо опасных, "плохих" городов реально сокращает жизнь, - говорит биофизик и геронтолог, ведущий эксперт Института биологии старения Игорь Артюхов. - Есть крупные промышленные центры, где именно так и происходит, например в Китае или в наших городах, где есть металлургические заводы. В целом же городские люди живут дольше, чем сельские".

Нагнетание тревоги по поводу сегодняшнего состояния окружающей среды по конкретным поводам, может быть, и оправданно, а в целом - нет. Вопли и стоны о гибнущей природе - это, скорее, сублимация социально-экономических страхов.

О войне и мире

Уроки русского во многих странах - главный источник знаний о Второй мировой

Текст: Елена Новоселова

Традиционное и долгожданное награждение лауреатов Международного Пушкинского конкурса для учителей русского языка за рубежом прошло в необычном онлайн-формате. Увы, таковы реалии високосного и ковидного 2020-го: не было чудесного Белого зала столичной мэрии и прогулок по красавице Москве. Однако "РГ", которая вместе с правительством столицы является организатором конкурса, готовилась к встрече со своими пушкинскими учителями также искренне. Победителей в этом году 75! Эта цифра символическая. К 75-летию окончания Второй мировой и Великой Отечественной войн они писали эссе на тему: "Автограф Победы. О войне и мире на уроках русского". Новых лауреатов, как обычно, 50. Еще 25 - это победители прошлых лет. В семье пушкинских учителей теперь ровно 1000 человек.

"Злой и беспощадный агрессор COVID-19, не зная границ и правил, знаков препинания, нарушил все нормы человеческого общежития. Но мы не сдаемся, - заявила автор идеи конкурса и заместитель главного редактора "РГ" Ядвига Юферорова, открывая юбилейную встречу. - И считаем честью и долгом транслировать из Москвы осязаемую любовь учителю-подвижнику".

По словам, спецпредставителя президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаила Швыдкого, "русская литература и язык -это вопрос не только грамотности, это вопрос веры!", поэтому несмотря на то, что год был тяжелым и пришлось проводить церемонию награждения удаленно, лауреаты обязательно встретятся в Москве.

Эту веру Швыдкого поддержал руководитель Департамента внешнеэкономических и международных связей Москвы Сергей Черемин, который сообщил о принятом решении пригласить лауреатов-2020 в столицу на чествование пушкинских учителей-2021 в качестве почетных гостей.

Поздравляя победителей, председатель жюри конкурса Марина Королева и ректор Института имени Пушкина Маргарита Русецкая напомнили, что все 20 лет с командой энтузиастов проекта был академик Виталий Костомаров, которого не стало в этом году.

Эссе, посвященные войне, на ХХ Пушкинский конкурс написало рекордное количество учителей. Мы получили 529 работ из 42 стран. Больше всего из Узбекистана (112 ), Белоруссии (56) и Армении с Киргизией (по 22 работы). Тема этого года не оставила равнодушными и учителей Грузии - 19 человек прислали в редакцию свои эссе. 17 работ пришло с Украины, 16 - из Туркмении. Были участники из Китая (5), Австралии (3) и США (2). Впервые в конкурсе приняли участие Иран и Ливан.

Уроки русского языка и литературы, как мы поняли из присланных сочинений, в некоторых странах становятся главным источником знаний о войне. Ведь авторы учебников истории или вовсе обходят эту тему, или трактуют ее конъюнктурно, замалчивая роль советского народа в Победе. "Наша профессия требует и профессионализма, и мужества", - убежден лауреат конкурса Иван Саввин из США.

На смену старым советским учебникам приходят новые, рассказывает Ольга Лепеева из Киргизии, где, например, по истории в старших классах ищут у Адольфа Гитлера азиатские корни. "И сокращение часов на изучение русского языка и литературы - это тоже шаги в направлении воспитания "будущего патриота", - считает педагог. "Языковой карантин в нашей стране уже давно", - написала Наталья Житкова из Латвии. А Тамара Скурихина с Украины рассказывает, что в ее украиноязычной школе все мероприятия проходят на украинском языке. Кроме одного - Праздника ко Дню Победы.

"Для меня существует только этот праздник, и нет Дня примирения 8 мая. Я дочь фронтовика, и я не знаю, почему я должна примиряться с фашистами или с националистами", - говорит педагог.

Главные автографы на рейхстаге в мае 45-го были оставлены на русском, убеждены педагоги.

Президент ответил на вопрос корреспондента "Российской газеты" Айсель Герейхановой

Изменения в Конституции. Именно в этом году, именно сейчас, почему?

Владимир Путин: Вы знаете, все хорошо в срок, в свое время. И борьба с подъемом цен в свое время должна была быть сделана, и изменения в Основном Законе тоже. Раньше многие вещи сделать было невозможно.

Во-первых, хочу сказать, что фундаментальные основы нашей Конституции остались без изменений, и это очень важно. Конституция 1993 года принималась в сложных условиях гражданского противостояния и, прямо скажем, боевых действий в столице Российской Федерации, в Москве. Здесь люди гибли, применялось автоматическое оружие, танки стреляли по парламенту. И в этих условиях была принята Конституция. Память такая, что стараемся выкинуть из памяти самое плохое, но это было, и было не где-то там, а здесь, у нас. В этих условиях была принята Конституция, она в известной степени сыграла стабилизирующую роль, помогла восстановить гражданский мир и создала определенную политическую базу для развития.

Сейчас у нас другая ситуация. И в соответствии с этой ситуацией мы должны были поменять и Основной Закон. Не поменять, а внести какие-то коррективы, поправки. Некоторые вещи мы даже не могли раньше делать. Например, эти социальные гарантии, связанные с необходимостью индексации пенсий. О чем мы говорим? В 93-м году как можно было в Конституции записать обязательство государства индексировать пенсии? Да там не платили по полгода. И денежное довольствие не платили, и пенсии не платили. Это же все было, это никуда не делось, это все было фактом.

А сейчас другая ситуация. Сейчас нужно не позволить сегодняшним руководителям и будущим не делать этого, потому что фундаментальные основы российской экономики позволяют это делать, а значит, это может и должно быть зафиксировано в Основном Законе страны, так же как и проблемы, связанные с борьбой с бедностью. Здесь коллега с самого начала говорил о том, как тяжело живется многим российским семьям. Да, это так и есть. Но минимальный размер оплаты труда не может быть ниже ПМ, ниже прожиточного минимума. Мы можем это сделать? Думаю, что можем. Поэтому это зафиксировано в Конституции.

Там есть другие проблемы, возникают, я читал один из вопросов: и уборщице, и преподавателю, получающим ПМ, им МРОТ подтянули, а другим категориям работников зарплату не подняли. Но государству придется это сделать теперь, в том числе на основе Конституции, опираясь на Конституцию, потому что МРОТ не может быть ниже ПМ. Понимаете, это всё связано. Да, надо будет напрягать усилия в соответствии с требованием Конституции. В этом смысл изменений в законе.

Или, например, мы говорили о приоритете, здесь, в поправках, зафиксировали приоритет российского конституционного права над международными всякими там нормами. Или говорим о неприкосновенности нашей территории. При состоянии армии в 1993 году можно было? Ну можно. Говорить можно все что угодно. Мы могли обеспечить? Нет. На каждый случай атомную бомбу не будешь применять, правильно? А обычные вооруженные силы у нас практически развалились. Я же уже говорил об этом. Для борьбы с международным терроризмом на Кавказе 50 тысяч дееспособных штыков не могли собрать со всей страны, а армия была численностью больше миллиона.

Теперь другая ситуация, теперь даже наши оппоненты, так я их называю, уже говорят: да, их стало меньше числом, но они стали гораздо более эффективны. Одна из наиболее эффективных армий мира - у России на сегодняшний день. Все это мы теперь можем зафиксировать в Основном Законе. Эта ситуация созрела, мы это сделали и сделали своевременно.

Кстати говоря, поправок было сколько там? Тысячи, если не сотни тысяч, поправок пришли. Я хочу поблагодарить граждан за это активное участие и то, что мы провели всероссийское голосование по этому вопросу. Столько людей пришло на избирательные участки - это, по сути, по факту, референдум. Граждане стали авторами поправок в Основной Закон Российской Федерации. Это важно, это нужно, и хочу еще раз выразить слова благодарности всем гражданам страны, которые поддержали поправки в Основной Закон.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 декабря 2020 > № 3587004 Владимир Путин

Прививка единства

Владимир Путин подвел итоги года на пресс-конференции онлайн

В четверг состоялась ежегодная пресс-конференция Владимира Путина. Особенность этого года - подавляющее большинство вопросов было задано онлайн. За четыре часа тридцать минут глава государства ответил на 68 вопросов. "РГ" публикует наиболее значимые моменты этого общения.

Справка: Большая пресс-конференция Владимира Путина

Уходящий год: плюсы и минусы

Год был... Что значит "плохой"? Это как погода: она бывает плохая или хорошая? Погода - она и есть погода. Так и год: и плюсы есть, и минусы. Как в жизни всегда.

Конечно, этот год связан с проблемой, которая у всех на устах, перед глазами стоит и которая всех нас беспокоит, - это пандемия коронавирусной инфекции. Но это характерно не только для нас, не только для России - для всего мира. Мы это хорошо знаем, уже свыше 70 миллионов человек столкнулись с ней, по данным ВОЗ. И эта проблема наложила отпечаток на все стороны нашей жизни...

Проблем - море, и все-таки море - это океан, он везде, по всему миру расплескался.

Но можно с уверенностью сказать, что мы встретили эти проблемы достойно и отчасти даже, может быть, лучше, чем в других странах мира, которые по праву гордятся и устойчивостью своей экономики, и развитием своих социальных служб и систем здравоохранения.

У нас на данный момент времени падение ВВП - 3,6 процента. Это меньше, чем практически во всех ведущих странах Европы, Евросоюза, меньше, чем в Соединенных Штатах Америки. В некоторых странах Евросоюза падение ВВП где-то под 9 процентов (так в Великобритании, по-моему) на сегодняшний день.

У нас промышленное производство "подсело" на 3 процента к данному моменту. Главным образом за счет нефти, потому что у нас сделка ОПЕК+, мы вышли на сокращение добычи, и это повлияло на общие наши показатели. Но что приятно (что лучше, где хуже, где у нас какие-то позитивы), вчера только мне коллеги из правительства докладывали: ноябрь к ноябрю текущего года - рост обработки (обрабатывающей промышленности) 1,1 процента. То есть это дает нам основания надеяться на то, что эта тенденция сохранится, что нам удастся и мы будем двигаться в этом направлении вперед...

Реальная заработная плата (прошу сразу граждан на меня не сердиться: то, что я сейчас скажу, не соответствует ощущениям, с которыми люди сталкиваются в реальной жизни, тем не менее это усредненная цифра, мы должны тоже на нее ориентироваться), реальная заработная плата, надеюсь, подрастет у нас до конца года где-то на 1,5 процента, к сожалению, при падении реальных располагаемых доходов населения. За счет чего? О чем это говорит? Откуда эта разница берется? Падение доходов индивидуальных предпринимателей и всего, что с этим связано. В общем и целом падение реальных доходов, к сожалению, будет где-то около 3 процентов.

Уровень безработицы у нас был в начале года 4,7 процента, сейчас, как вы знаете, он подрос до 6,3 процента... Все, что мы делаем по поддержке экономики, по поддержке пострадавших отраслей производства, связано напрямую с поддержанием рабочих мест. Сейчас 6,3 процента, надеюсь, что нам в течение следующего года удастся выйти на прежние показатели...

Знаете, на что хотел бы обратить внимание? Что является, совершено очевидно, положительным элементом развития экономики? 70 процентов российского бюджета уже формируется не за счет нефтегазовых доходов. Это значит, что мы не в полной мере, но все-таки начинаем слезать с так называемой нефтегазовой иглы. И если кому-то хочется представлять нас до сих пор бензоколонкой, то это уже не имеет под собой реальных оснований. Хотя зависимость еще очень большая, и мы это должны иметь с вами в виду.

Ну и, наконец, этот уходящий год все-таки связан с крупными мероприятиями общенационального характера, имея в виду 75 лет Победы в Великой Отечественной войне. Несмотря ни на какие сложности, связанные с пандемией, мы все-таки достойно ее отметили, и Парад Победы состоялся на Красной площади; в онлайн-формате, но все-таки - шествие "Бессмертного полка". Все это позитивные моменты.

Но самое главное, знаете, на что я бы хотел обратить внимание и за что хотел бы поблагодарить граждан страны? В этих достаточно сложных условиях мы еще раз подтвердили, что лежит в основе российской идентичности, - единение народа при какой бы то ни было угрозе. То, что мы все видели, - работа волонтеров, работа медиков, которым еще раз низкий поклон и благодарность, состояние всего общества, нацеленного на помощь и поддержку ближнего своего, поддержку тех людей, которые нуждаются в помощи и поддержке, - вот это общенациональное единение, я уже не говорю про движение "Мы вместе", это просто внешнее проявление внутреннего состояния общества, оно является, на мой взгляд, определяющим и решающим для нашей страны. Я еще раз хочу выразить слова благодарности всем, кто принял участие в этих масштабных мероприятиях.

О состоянии системы здравоохранения

По поводу готовности системы здравоохранения. Конечно, к таким масштабам, с которыми мы столкнулись, не готова оказалась ни одна система здравоохранения в мире. Ну нет такой системы просто. Мы анализируем все, что в мире происходит, и видим, что такого примера нет. Но есть примеры того, как была организована работа в нашей стране. По сравнению - все же познается в сравнении - я уже сказал, что у нас море, океан проблем, и сейчас вы некоторые из них назвали, но все познается в сравнении: по сравнению с тем, что в мире происходило, конечно, наша система оказалась более эффективной...

Наша система здравоохранения и государственного управления в этой сфере продемонстрировали готовность к быстрой мобилизации ресурсов и сделали это. Кстати говоря, необходимое количество лекарств увеличено в два раза. Да, в некоторых регионах сейчас сталкиваются, мы знаем, и я даже некоторую информацию взял из кол-центра, которая от граждан поступает, - и лекарств не хватает и в стационарах, и тем более в аптечной сети, и бесплатные лекарства не выдают... Но это уже не те проблемы, с которыми мы сталкивались вначале. Это проблемы логистики, несвоевременных закупок, доставок, а в целом промышленность среагировала.

В начале пандемии мы не знали, что это такое, не знали, как выявлять, как тестировать, чем лечить, не знали, будет ли когда-нибудь противоядие, то есть вакцина. Смотрите, по всем этим позициям мы серьезно продвинулись вперед. Россия входит в тройку мировых лидеров по тестированию, а, по мнению ВОЗ, один из способов преодоления трудностей, связанных с распространением инфекции, - это массовое тестирование. Лекарственные препараты: мы начали производить отечественные препараты в нужном нам количестве. И наконец, вакцинация: Россия оказалась первой страной в мире, которая изобрела, так можно сказать, и начала производить вакцину - и Научного центра имени Гамалеи, и Новосибирского центра "Вектор". Хорошие вакцины, я уже много раз об этом говорил, и безопасные, и эффективно действующие: 95 с лишним процентов, под 96-97 уже, говорят специалисты, уровень защиты, и ни одного серьезного случая нет побочных явлений...

Теперь по поводу первичного звена здравоохранения. Да, конечно, нам пришлось концентрировать необходимые ресурсы на тех вещах, о которых я только что сказал выше: для борьбы с инфекцией коронавирусной, на помощь врачам, волонтерам, студентам и так далее, на то, чтобы развернуть производство как можно быстрее в нужном объеме. Мы немножко сдвинули вправо начало работы по развитию первичного звена здравоохранения, но мы этого не забыли, никуда в долгий ящик не отложили. Вместо того чтобы начать это 1 июля текущего года, мы начнем с 1 января. И все ресурсы, которые предусматривались на эту программу, они все у нас будут использованы в те сроки, которые предусмотрены этой программой. Это 500 миллиардов рублей из федерального бюджета плюс 50 миллиардов рублей из региональных бюджетов. Где-то в ближайшие три года уже около 300 миллиардов должно быть выделено и должно быть освоено. К некоторым направлениям совершенствования системы первичного звена здравоохранения мы приступили. Например, закупка автотранспорта. Эта закупка нужна сейчас, я это вижу тоже по вопросам, которые поступают, но это уже, можно сказать, часть программы развития первичной системы здравоохранения. Если уж я об этом заговорил, я скажу, что самое главное в развитии первичной системы, этого звена здравоохранения заключается в том, чтобы обеспечить 100-процентную доступность граждан к медицинским услугам. Я вижу, что здесь очень много вопросов, которые требуют быстрого решения, - вот этим мы и будем заниматься в первую очередь.

О парламентских выборах 2021 года и участии в них новых партий

Что касается выборов в парламент страны в 2021 году, то, конечно, отличия будут, они заключаются прежде всего в том, что у нас приняты поправки к Конституции, - первое. И это означает, что парламент получил больше полномочий по целому ряду направлений, в том числе и по формированию правительства Российской Федерации. Вы знаете, еще раз хочу это повторить, теперь Государственная Дума, по сути, принимает окончательные решения не только по председателю правительства, но и по министрам и вице-премьерам.

Президент обязан подписать кадровые решения, которые будут приняты парламентом. И это существенным образом - еще не все это, по-моему, поняли, осознали - повышает значимость работы депутатского корпуса, их ответственность перед страной, в том числе и за работу правительства. Эта связка между парламентом и правительством чрезвычайно, на мой взгляд, важна...

Второе - по поводу новых партий: не пора ли старым политическим тяжеловесам уступить свое место. Это решают не новые партии, не политические тяжеловесы в виде традиционных партий, это решают граждане, это решают избиратели. Они принимают решение на выборах, кого поддержать. Но дает ли наша политическая система, а она развивается, возможность большему количеству политических сил, политических партий принять участие в общенациональных избирательных кампаниях? Да, дает... На следующий год, по-моему, до 16 партий могут принять участие в выборной кампании без того, чтобы собирать подписи. Почему? Потому что они в соответствии с действующим у нас законом получили представительство в ряде субъектов Российской Федерации и вместе с ним право попробовать свои силы на общенациональной политической арене.

Я желаю им успехов, но хочу еще раз сказать, что, кого избрать, решает все-таки избиратель. В этой связи хотел бы отметить, что традиционные политические партии хорошо известны, они представлены в парламенте в течение многих лет. Надо отдать должное, разные, подчас полярные точки зрения звучат в парламенте и даже острые дискуссии по целому ряду проблем, с которыми сталкивается страна и которые стоят перед нами в качестве приоритетных. Но при этом практически каждая из них выступает с патриотических позиций и так, как она считает нужным, стремится решить стоящие перед страной задачи. Подходы, инструменты решения этих задач разные, но цель у всех политических традиционных партий одна - благополучие и развитие страны.

О том, будет ли президент делать прививку от коронавируса

Я всех призываю самым внимательным образом относиться к рекомендации специалистов... Специалисты нам говорят о том, что те вакцины, которые поступают в гражданский оборот на сегодня, предусмотрены для граждан в определенной возрастной зоне. И до таких, как я, вакцины пока не добрались. Я повторяю еще раз: я человек в этом смысле достаточно законопослушный, я прислушиваюсь к рекомендациям наших специалистов, и поэтому пока этой вакцины, как говорят специалисты, не поставил. Но я обязательно это сделаю, как только это станет возможным. Это первое.

Второе: необходимо - то, что я слышу от специалистов, - иметь некоторый "разбег" между различными прививками. Скажем, от гриппа и от коронавируса. Некоторые специалисты говорят о том, что это должна быть разница в две недели, некоторые говорят, что это должна быть разница как минимум в четыре недели, что касается коронавируса.

Третье по поводу необходимости массовой или всеобщей вакцинации: я считаю, что это нужно делать. То же самое говорят не только наши, отечественные вирусологи, но и их коллеги практически во всем мире. Один из немногих путей преодоления всех вопросов, связанных с пандемией, - это массовая вакцинация. Именно она должна создать общенациональный, популяционный иммунитет. И повторяю еще раз: наша вакцина эффективная и безопасная. Поэтому не вижу никаких причин не вакцинироваться.

Наконец, следующий момент, связанный с помощью... другим странам. Прежде всего - всегда об этом говорил и скажу еще раз, хочу, чтобы меня все услышали в стране, - наша задача - провести вакцинацию внутри Российской Федерации. Здесь есть некоторые вопросы.

Какие? Вакцина сама по себе, компоненты этой вакцины хорошие. У нас до сих пор не хватает "железа", оборудования для производства нужного нам количества вакцины. От гриппа прививки сделаны уже, по-моему, 70 миллионам человек. Это крупномасштабная вакцинация по всей стране. Вот что нам нужно делать и в случае борьбы с коронавирусной инфекцией. Но для того чтобы произвести эту вакцину, нужны соответствующие заводы, предприятия, оборудование. Это будет наращиваться, исхожу из того, что все планы в этом смысле будут исполнены. В следующем году, уже в начале, у нас уже будут миллионы доз вакцины, и это будет увеличиваться и увеличиваться.

По поводу сотрудничества с другими странами. Именно в силу того, что нам требуется время, для того чтобы нарастить именно технологические возможности наших предприятий по производству самой вакцины, нам ничего не мешает сами компоненты этой вакцины - а ее у нас достаточно - производить на площадках в иностранных государствах, в зарубежных государствах, которые должны будут вкладывать свои деньги в расширение этих производств и в покупку соответствующего оборудования, - вот о чем идет речь. Это никак не мешает вакцинации населения в Российской Федерации. А наоборот, честно говоря, даже будет улучшать конечное качество продукции, поскольку это будет приобретать более и более массовый характер.

О борьбе с бедностью и высоких ценах

Вы сказали, что никогда не было так тяжело, как сейчас. Было: в 2000 году за чертой бедности жили 29 процентов населения. Ниже прожиточного минимума - почти треть страны, каждый третий жил на доходы ниже прожиточного минимума, за чертой бедности.

Мы в 2017 году вышли на планку где-то 12,3 процента живущих за чертой бедности. Сейчас, к сожалению, из-за этих всех проблем эта планка приподнялась до 13,5 процента. И это, конечно, много, это около 20 миллионов человек, это все равно очень много.

Вы говорите: есть ли план? Да, конечно, план есть, это одно из основных направлений деятельности - снижение количества людей, живущих за чертой бедности. Поэтому я поговорю на этот счет поподробнее.

Смотрите, во-первых, план такой: к 2030 году уйти с сегодняшних 13,5 процента до 6,5 процента людей, уровень доходов которых ниже прожиточного минимума. Плохо, конечно, что и 6,5 сохранится, но мы должны исходить из реалий. Это реально, я считаю, цель амбициозная, но реальная. Это первое.

Теперь по поводу цен. Да, конечно, где-то цены растут объективно. Связано это с чем - связано с ростом, допустим, стоимости комплектующих в связи с курсовой разницей, это неизбежно. Некоторые товары мы собираем; значительную часть комплектующих, которые стали дороже, мы закупаем за большее количество рублей, потому что рубль немножко просел и это стало дороже. Но там, где это не связано с объективными обстоятельствами, это не может не вызывать соответствующей острой реакции. И вот это, честно говоря, меня так и задело. Потому что, скажем, при том, что у нас урожай рекордный - за последние шесть лет у нас рекордный урожай, и в этом году он будет 131 миллион тонн, а может быть, и даже 134, побольше, может быть, будет, может быть, до этого дойдет, а хлеб растет в цене, макароны в цене растут. Это что такое? Это с какой стати-то? Это первое.

Второе - сахар. Мне когда-то говорили: надо "прикрутить" нам тростниковый сахар, надо поддержать своих производителей. Мы разными способами это сделали, но не для того, чтобы создавать дефицит на внутреннем рынке, ведь министр мне что сказал: для внутреннего потребления достаточно. И в то же время как это достаточно, если на 75 процентов рост цен произошел?

Или по подсолнечному маслу - на 17 (процентов рост). Что, у нас семечки нет? Достаточно тоже. А почему происходит? Потому что на мировых рынках выросла цена, значит, на внешний рынок пошло больше значительно, и начали внутренние цены "подтаскивать" к общемировым, что совершенно недопустимо. Именно поэтому у нас разговор такой жесткий и был. Правительство отреагировало. Здесь главное, чтобы не перегнули палку, главное, чтобы не пережали с административными мерами. Надо было своевременно это делать, более рыночными (методами): ввозные таможенные пошлины надо было скорректировать, вот и все, делов-то куча. Все знают, эти инструменты хорошо известны, надо только вовремя было реагировать на это. Но, надеюсь, что это произойдет.

Сейчас подписаны соглашения между производителями и сетями: и производители снижают на определенный объем, и сети должны в рознице показать нам это снижение по базовым продуктам питания. Поэтому на цены, конечно, надо смотреть внимательно, и будем, безусловно, это делать. Надеюсь, что эта реакция будет в течение ближайших нескольких дней, ну, нескольких недель, это уже точно.

Теперь по поводу того, что можно, нужно и что мы делаем для того, чтобы людям помочь в этот сложный период времени.

Во-первых, в связи с тем, что подросла безработица с 4,7 процента до 6,3 процента, мы существенно повысили пособие по безработице, это всем хорошо известно. Но самая тяжелая ситуация, конечно, складывается у семей с детьми, и здесь у нас выстроена целая программа поддержки семей с детьми: от нуля до полутора лет, от полутора лет до трех лет и от трех до семи. От нуля до полутора лет мы ввели пособие, и правила там такие: если на каждого члена семьи доходы меньше двух прожиточных минимумов (сначала было полтора, потом мы расширили программу, и большее количество людей попало в эту программу), если меньше двух прожиточных минимумов на человека, то такие семьи имеют право на получение одного прожиточного минимума ребенка на каждого ребенка. От полутора лет до трех лет, если меньше доход соответствующий по этим ПМ, то тогда можно получить то же самое, но из материнского капитала: мы предоставили право получить эти средства из материнского капитала. И наконец, для детей от трех до семи лет мы ввели следующее правило: если в семье не дотягивают на каждого члена до одного прожиточного минимума, то начали платить 0,5 ПМ на каждого ребенка. Но решили уже с самого начала проанализировать ситуацию, посмотреть, как это отражается на доходах семей, и если не все семьи будут дотягивать до одного ПМ на человека, то с 1 января следующего года, то есть через две недели, мы будем платить уже по одному прожиточному минимуму на каждого ребенка.

Это такие, так скажем, оперативные меры по поддержке российских семей. Я уже не говорю про единоразовые выплаты всем детям до 16 лет...

Но самое главное, конечно, заключается в том, чтобы нам развивать экономику, реализовывать цели национального развития, национальные проекты, куда заложены эти цели развития, создавать новые рабочие места, выводить экономику на новый уровень, отвечающий требованиям сегодняшнего дня, развивать искусственный интеллект, цифровизацию, современные создавать производства, которые позволяли бы людям и работать интересно, и получать доход достойный. Вот на это направлен целый комплекс наших мероприятий, которые заложены в рамках национальных проектов.

Образование в школе и вузе: онлайн или офлайн?

Надо разделить онлайн-образование в школах и онлайн-образование в высших учебных заведениях, в институтах и университетах. У нас с вами по стране 39,9 тысячи школ, и только 2 процента из них работают онлайн, часть небольшая - на смешанной системе, большая часть - в обычном режиме. В высшей школе в основном всем рекомендовано сейчас перейти на систему онлайн-образования.

Что касается школ... Но, конечно, проблема есть. Это касается железа так называемого, далеко не у всех есть компьютерное оборудование, и есть сложности с подключением к интернету, даже к телефонам. Есть такие сложности, особенно в небольших населенных пунктах.

Что мы собираемся делать? В 2021 году все школы Российской Федерации должны получить доступ к скоростному интернету... Часть уже сейчас оборудована, в 2021 году должны быть все. Это первое.

По высшей школе. Дважды - в июле и осенью - мы поддерживали высшие учебные заведения, выдавали им соответствующие финансовые ресурсы для поддержания их работы в системе онлайн. И они, расширяя свои возможности в рамках работы онлайн, по интернету, должны это будут делать сами как хозяйствующие субъекты при той или иной поддержке со стороны государства, о которой я уже упомянул: дважды мы уже это делали в течение этого года.

Теперь по поводу качества образования. Конечно, онлайн-система, такой формат, не заменит никогда прямого, личного контакта между студентом, учащимся и преподавателем. Во всяком случае, этого еще очень долго не произойдет. Мне не нужно, мне кажется, вдаваться в детали, в подробности, все и так понимают, что я имею в виду. Тем не менее система, при которой и в школе, и в высшей школе онлайн-образование будет использоваться, - система существует, она, конечно, будет развиваться...

Но есть еще один аспект, он очень чувствительный. Я знаю, что и студенты на это обращают внимание, в некоторых случаях даже в суд обращаются: "Мы платили за образование в нормальном режиме, а в онлайн у нас качество падает", - и так далее. Я понимаю, что они имеют в виду, я в известной степени разделяю их отношение к этому вопросу. Но есть и другая сторона этой медали: если преподаватель, профессор, доцент читает лекции Х часов, он что офлайн читает, что онлайн читает - он все равно это читает, за что ему меньше платить? Понимаете, это же вопрос. Если взять структуру расходов высшего учебного заведения, примерно 70 процентов - это расходы на заработную плату.

Поэтому у высших учебных заведений "жирка" для того, чтобы снижать оплату за обучение в онлайн, почти нет. Или нам нужно будет закрыть некоторые высшие учебные заведения. Некоторые специалисты считают, что их слишком много, особенно в столичных городах, объединять, во всяком случае, нужно. Такой вопрос уже давно поставлен специалистами в области высшего и среднего образования...

Мы стараемся делать, и я сейчас, во всяком случае, подхожу к этому крайне аккуратно: здесь нельзя ничего преувеличивать, забегать вперед... Но если есть возможность у некоторых вузов как-то финансами поиграть, то, наверное, можно пойти и на определенное снижение оплаты там, где (обучение) онлайн преимущественно осуществляется. Государство, как я уже сказал, дважды в этом году выделяло поддержку финансовую, мы готовы делать это в будущем и дальше, исходя из тех реалий, которые складываются в системе высшего и среднего образования.

Об экологии и "мусорной реформе"

Не думаю, что она тормозит, эта реформа. Достаточно много вопросов, связанных с организацией самого производства, но реформа сама по себе двигается.

Здесь несколько задач перед нами стоят крупных. Первое. Нам нужно создать соответствующую отрасль производства, замкнутый цикл производства, когда отходы не идут на полигоны, а используются в других видах производства.

Второе. Нам нужно добиться нормальной сортировки, с тем чтобы к 2030 году у нас все распределялось по соответствующим сегментам этих отходов и соответствующим образом перерабатывалось.

На сегодняшний день одна из задач, которая стоит перед организаторами всей этой работы, заключается в том, чтобы добиться расширенной ответственности между производителями продукта и упаковщиками продукта, с тем чтобы перенести нагрузку за утилизацию не на граждан, а на производителей этих упаковочных изделий. В принципе это практика, которая выстроена практически повсеместно во всем мире, и мы будем придерживаться именно этой практики. У нас, скажем, в автопроме введен такой утилизационный сбор - и ничего, нормально, во всем мире он работает и в нашей стране работает. То же самое нужно делать по этим направлениям... Правительство этим занимается, регионы этим занимаются и будут заниматься дальше, здесь нет никаких сомнений. На это у нас выделяются значительные ресурсы, и все запланировано. Никуда на другие цели эти средства не направляются, это все по плану будет делаться.

Об отношениях с Украиной

Что касается перспектив развития отношений между Россией и Украиной, это в значительной степени зависит от украинских властей, я сейчас не скажу от Украины, а от украинских властей. Ведь практически все предыдущие главы государств, которые приходили, и действующий, кстати говоря, Владимир Александрович Зеленский, приходили с лозунгом прекращения конфликта в Донбассе, приходили с лозунгом объединения страны, в конечном итоге и выстраивания отношений с Россией. Но ничего не получается у них до сих пор, потому что они, когда приходят к власти, опираются на большинство народа и большинство избирателей, приходящим к урнам для голосования, а когда попадают во власть, уже начинают немножко колебаться и постоянно оглядываться - ну не хватает, мне кажется, просто политического мужества, - оглядываться на крайние националистические силы. И процесс замирает.

Так же происходит примерно и сейчас. Слава богу, когда мы в Париже встречались в рамках "нормандского формата", мы договорились о прекращении боевых действий. И это действительно соблюдается, это действительно большое достижение, произошел обмен удерживаемыми лицами. Но ничего не разблокировано с точки зрения экономики и социальной сферы. Ничего не сделано, по сути дела, в плане политического урегулирования. И более того, официальные лица в Киеве много раз уже публично заявляют о том, что они не собираются выполнять Минские соглашения, ставят вопрос о пересмотре его основополагающих положений.

Я хочу обратить ваше внимание на то, что Минские соглашения подтверждены соответствующей резолюцией Совета Безопасности ООН и, значит, приобрели силы международного закона, поэтому вот так, в одностороннем порядке, ничего пересмотреть не удастся, нужно с уважением относиться и к другой стороне, которая подписала этот документ, а именно к представителям Донбасса.

Поэтому, на мой взгляд, урегулирование неизбежно, рано или поздно это произойдет. Вопрос в том - когда. Это в значительной степени, повторяю еще раз, зависит от сегодняшних украинских властей.

А Россия как поддерживала Донбасс, так и будет поддерживать. Мы даже будем наращивать нашу поддержку Донбасса. Это касается и поддержания производства, решения социальных вопросов, вопросов инфраструктурного характера и так далее. Так что будем двигаться спокойно в этом направлении. Мы, без всяких сомнений, можете не сомневаться, понимаем всю сложность той ситуации, которая в Донбассе сложилась, и, повторяю еще раз, не только по гуманитарной линии, но и по линии прямого сотрудничества будем это делать дальше.

О внутреннем туризме и открытости границ

А в целом, конечно, очень бы хотелось, чтобы и наши граждане Российской Федерации пользовались возможностями внутреннего туризма, поддержкой со стороны государства внутреннего туризма и приезжали бы в Петербург, для этого границы открывать не нужно. Но как только станет возможным, конечно, мы это сделаем.

Одна из пострадавших отраслей нашей промышленности - это авиационные перевозки. И в этом смысле, конечно, очень важно разрешить возможность летать к нам и нашим компаниям летать за границу. У нас за границу летает 32 миллиона человек, давайте этот поток перенаправим в Петербург, оставляют за границей 35 миллиардов долларов в год. Если такие потоки будут направлены на наши внутренние возможности, на развитие внутреннего туризма, то это будет здорово. Петербург этого заслуживает. И уверен, сделаем это на самом достойном уровне. Как только, так сразу...

Государство должно оказывать необходимую поддержку, разумеется, инфраструктурную прежде всего. Соответствующие средства мы будем на это выделять, они предусмотрены. Как я уже сказал, будем поддерживать и бизнес в целом, региональный в том числе, и создается структура, которая будет заниматься исключительно внутренним туризмом...

Вы упомянули Турцию, она рядышком. Там в течение многих десятилетий выстроена соответствующая система, и государство оказывало такую массированную поддержку этой отрасли. Это не исключение, я уже приводил эти примеры. Скажем, в области судостроения, допустим, Южная Корея в свое время выстроила целую систему государственной поддержки, в том числе на уровне налогообложения. Потом они все нормализовали, когда отрасль выросла, и сейчас самые крупнотоннажные суда там строятся, именно в Южной Корее. То же самое в Турции делали в отношении своей туристической области. Мы примерно в этом же направлении будем двигаться. А средства, которые, повторю еще раз, были предусмотрены, 15 миллиардов на этот год, - мы их перенесем на следующий.

О национальных целях и работе правительства

У нас стратегические цели никуда не исчезли, они не откладываются. Конечно, коронавирусная инфекция внесла свои поправки. Я уже сказал, что мы, допустим, некоторые программы, как то, что я уже говорил, развитие первичного звена здравоохранения, вынуждены были сдвинуть на полгода вправо, по некоторым другим - тоже. Нам же нужны были источники для того, чтобы оперативно решать вопросы, связанные с борьбой с коронавирусной инфекцией, с поддержкой граждан страны, с поддержкой пострадавших отраслей экономики. Смотрите, на поддержку граждан, только на прямую поддержку граждан направлено 838 миллиардов рублей. Это огромные деньги, и мы вынуждены были их концентрировать на этих направлениях, так же, как и на поддержку, скажем, пострадавших отраслей. Но стратегических целей никто не отменял. Правительство работает достаточно эффективно.

Сейчас мы вспоминали про цены. Я знаю, что и ваши каналы показали нашу дискуссию с некоторыми членами правительства в связи с этим. Я считаю, что упустили этот момент некоторые коллеги в правительстве, несвоевременно среагировали. Но в целом, особенно в условиях борьбы с пандемией, правительство работало эффективно и очень напряженно. Я без преувеличения могу сказать, днем и ночью. И конечно, за это их можно и нужно поблагодарить.

Что касается (кадровых) изменений, это инициатива председателя правительства, он вправе набирать свою команду. Я с ним согласился по этим изменениям. Каких-то других не вижу. Сам председатель ничего не инициирует больше. Мне кажется, что нужно, чтобы сложившийся коллектив работал, работал слаженно. Здесь нужна и определенная стабильность...

А стратегические цели - да, правительство формировалось под эти стратегические цели. И полагаю, что оно этим задачам отвечает. У нас, повторю еще раз, они все определены, задачи. Ясно, что была критика изначально, способны ли мы достичь вот этих целей национального развития, используя те инструменты, которые называются нацпрограммами, нацпроектами, для того чтобы добиться нужных целей. В целом - да, есть, безусловно, вопросы, требующие дополнительного внимания, изучения, но мы с регионами все в целом отработали. И несмотря на эту пандемию, мы будем развиваться... Все будет по плану.

"Северный поток-2" практически завершен

"Северный поток-2", вне всяких сомнений, это абсолютно очевидная вещь, так же как дважды два - четыре, выигрышная, выгодная для экономики Европы в целом и Германии в частности. Потому что другой вариант (покупка более дорогого первичного энергоносителя - американского сжиженного газа - по цене на 20 процентов выше, чем наш трубный газ) - что это означает? Снижение конкурентоспособности германской экономики и повышение цен для домохозяйств. Вот и все. Это абсолютно очевидная вещь, здесь не нужно вообще быть газовиком каким-то или экономистом. Это соответствует национальным интересам Европы и Германии. До сих пор, во всяком случае, и представители немецкой экономики, а у нас там очень много друзей, очень много друзей, просто без всякого преувеличения, и политическое руководство Федеративной Республики, которое старается не вмешиваться, поскольку это чисто экономический проект, но, во всяком случае, занимают открытую позицию по поддержке этого проекта.

Осталось там 160 километров, если считать в однониточном исполнении, на обе нитки 160 с небольшим, 165, что ли, километров. Все. То есть он практически завершен. Я думаю, что мы работу закончим. Надеюсь, что и новая администрация (США) отнесется к своим партнерам, к своим союзникам с уважением, не будет настаивать на том, чтобы они пренебрегали своими национальными интересами, и вернется в режим добросовестной конкуренции на мировых рынках. Надеюсь, что этот проект тоже будет реализован.

О перспективах договора СНВ-3

По поводу СНВ-3. Да, если ничего не произойдет, то в феврале этот договор перестанет существовать. Я уже в ходе этой пресс-конференции сказал, публично много раз говорил о том, что мы готовы к продолжению диалога. Я знаю, что вновь избранный президент господин Байден говорил о том, что (так звучало, во всяком случае, как мне показалось) (есть) готовность к продолжению диалога, к сохранению этого фундаментального, основополагающего документа. Мы готовы к этому, пожалуйста, но нам нужна какая-то реакция со стороны американских наших партнеров.

Если этого не произойдет, не случится ли гонка вооружений? Так она случилась уже, случилась, и это очевидно. После выхода США из договора по ПРО все и началось. Ну а как? Одна страна строит "зонтик" для себя. Значит, конечный результат будет какой? Конечный результат - это обнуление нашего ядерного потенциала. Значит, мы что должны были сделать? Мы должны были сделать все для того, чтобы этого не случилось: или самим строить эту систему ПРО, либо создавать системы, которым эта ПРО не помеха. Мы это сделали, это произошло, с помощью гиперзвукового оружия, в том числе "Авангарда". Напомню, 20 с лишним Махов, глобальной дальности и небаллистическая, то есть никакие системы ПРО на нее не влияют.

"По сравнению с вами - мы белые и пушистые"

Теперь по поводу того, что мы белые и пушистые. По сравнению с вами - да, так и есть, мы белые и пушистые. Потому что мы пошли на то, чтобы освободить от определенного советского диктата те страны и народы, которые хотели развиваться самостоятельно. Мы услышали ваши заверения о том, что НАТО не будет развиваться на Восток. Но вы не выполнили своих обещаний. Да, это не прописанные обещания, это устные были заявления, в том числе со стороны НАТО. Но вы-то ничего не сделали. Было две волны расширения, и военная инфраструктура НАТО приближается к нашим границам. Разве мы не должны на это реагировать? Разве мы вышли из договора по противоракетной обороне? Это же не мы сделали. И мы вынуждены ответить созданием новых систем оружия, которое купирует наши угрозы...

Есть и другие некоторые вопросы, которые вызывают нашу озабоченность. Мы на них, на эти вопросы, вынуждены реагировать...

У нас две-три базы базирования, причем на террористически опасных направлениях: в Кыргызстане, в Таджикистане, в Сирии. У другой стороны, я имею в виду Соединенные Штаты, - по всему миру огромная сеть.

У нас знаете сколько военный бюджет? 46 миллиардов. В Великобритании - больше намного. В США - 770 миллиардов. Россия по военным расходам где-то шестое место в мире занимает. США, Китай, Саудовская Аравия, Великобритания, Франция, Япония - все впереди нас. Так кто белый и пушистый, а кто агрессивный? Ну уж только не мы агрессивные. Если уж не пушистые, но, во всяком случае, весьма благообразные, настроенные на то, чтобы вести диалог и добиваться компромиссных решений. Хочется сказать словами кота Леопольда из одного из наших мультфильмов: "Ребята, давайте жить дружно!".

Об участии в президентских выборах в 2024 году

Знаете, у меня есть одно универсальное правило. Отвечая на этот вопрос, нужно понимать, пойдет что-то, то, что мы делаем, на благо страны или нет. Если не пойдет, то не стоило, а если пойдет, то стоит делать. Я для себя еще не принял решение, пойду я, не пойду на выборы в 2024 году. Но что касается стабильного развития страны, это многого стоит. Но формально это решение от народа есть. Делать это, не делать - посмотрю.

Об индексации пенсий работающим пенсионерам

Это условие простое: бюджетная обеспеченность. Как известно, в Советском Союзе... работающим пенсионерам пенсию вообще не платили. Но в сегодняшних условиях, особенно когда речь идет о ситуации с коронавирусом, с падением доходов, конечно, индексация крайне важна. Здесь есть определенные тонкие элементы незачета некоторых компонентов пенсионного обеспечения при определении конечного результата для пенсионера, с этим совершенно точно нужно разобраться.

Я бы подумал, конечно, и об отдельных категориях наших пенсионеров, которые нуждаются в дополнительной поддержке со стороны государства, это точно. Это не такие большие доходы, люди работают на таких работах, на которые другие, кстати говоря, не очень-то и стремятся. В принципе государство само заинтересовано, чтобы пенсионеры занимали эти рабочие места.

На следующий год предусмотрена индексация выше инфляции, инфляция у нас ожидается где-то в районе четырех процентов, может, четырех с небольшим - 4,1, индексация пенсий предусмотрена 6,3 процента. И мы сделаем все, для того чтобы это обеспечить.

По направлению, по которому вы сказали, конечно, мы об этом думаем, конечно, и пенсионеры этого заслужили, это точно.

О выплатах на каждого ребенка до семи лет к Новому году

Ну и чтобы уже завершить все-таки не таким пафосом, а чем-то совсем теплым, вот что хотел бы сказать. В ходе нашей сегодняшней встречи несколько коллег спрашивали о том, что мы планируем и планируем ли что-то для того, чтобы поддержать семьи с детьми. Вот что хотел бы сказать. Волонтеры мне недавно говорили о том, что у них есть всякие идеи и всякие инициативы по поддержке детей к Новому году. В этом году, к сожалению, в силу эпидемиологических ограничений отменены массовые мероприятия, связанные с детскими елками. Отменены массовые мероприятия в театрах, в детских студиях и так далее. А праздник, конечно, все-таки необычный, он связан с ожиданиями, с надеждами на будущее и в то же время сегодня и с трудностями. Поэтому я перед тем, как сюда прийти, посоветовался и с правительством, с администрацией президента, и мы договорились о том, что страна, государство - мы тоже сделаем нашим детям подарок, небольшой, скромный, но тем не менее всем семьям, где есть дети до семи лет, всем выплатим по пять тысяч рублей, каждому ребенку в семье, где есть дети от нуля до семи лет включительно.

Позже президент уточнил, что семьи с детьми до семи лет получат выплаты по пять тысяч рублей еще до Нового года. По его словам, эти деньги поступят "обычным порядком, как это было при выплате 10 тыс. рублей детям до 16 лет". Такое уточнение президент сделал уже после пресс-конференции, отвечая на вопросы журналистов кремлевского пула.

Домик милосердия

Школьники Киргизии помогают нуждающимся

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

В рамках социального проекта "Школьники и благотворительность" учащиеся Киргизии собрали средства, чтобы передать деньги на нужды сирот, детей с ограничениями по здоровью и одиноким старикам. Ребята несколько месяцев копили деньги, заработанные на благотворительных ярмарках.

Уникальный благотворительный проект начал работать в Киргизии в 2019 году. Его основной целью стало обучение школьников тому, как правильно общаться и оказывать помощь воспитанникам детских домов, помогать людям с ограниченными возможностями здоровья, одиноким старикам и всем, кто нуждается в сочувствии и поддержке. Участвовать в проекте можно только с разрешения родителей и дирекции школ.

- Каждый подросток получает именной домик-копилку с персональным номером, куда он сможет откладывать монеты, предназначенные для благотворительности, - рассказал представитель международной благотворительной организации Good Neighbors в КР ("Добрые соседи". - Прим. ред.), являющейся вдохновителем проекта "Школьники и благотворительность" Дастан Джусупбеков. - Раз в три месяца мы проводим торжественную церемонию открытия этих копилок. Пересчитываем собранные средства и делаем запись о каждом боксе. Затем деньги отправляют в банк, где хранят до тех пор, пока не наберется нужная сумма для реализации проекта. Причем какого конкретно, решают сами школьники. Добавлю, что копилки изготовлены собственноручно воспитанниками детдома "Светлый путь".

По словам Дастана Джусупбекова, проект "Школьники и благотворительность" не только помогает нуждающимся, но и развивает у школьников такие качества, как сострадание и отзывчивость к чужой беде, доброта, умение справляться с трудностями.

Алтынай Шеримбаева - одна из участниц программы. Она учится в 10-м классе одной из школ Бишкека.

- Я сама занимаюсь волонтерством уже два года, и мне очень нравится помогать людям, - рассказала девочка. - В прошлом году узнала о проекте "Школьники и благотворительность". Мне стало интересно, и я пришла узнать, как он работают. Понравилось, что здесь все так четко организовано. Мне дали копилку-домик. В марте начала собирать монетки. Кстати, родители только поддержали мое желание поучаствовать в благотворительной программе.

Согласно условиям проекта, средства, скопившиеся в домике-копилке, не могут быть использованы ни на какие другие цели, кроме благотворительности. Одним из получателей помощи стал мальчик Байэль из многодетной семьи, живущей в сельском округе имени Болота Мамбетова Иссык-Кульской области. У него была мечта - ездить по селу и его окрестностям на велосипеде. Однако родители не могли себе позволить приобрести сыну такую роскошь.

О скромном желании сельского мальчишки узнали ребята - участники проекта. Они организовали ярмарки, где продавали собственные поделки. После коллегиально решили, что как только нужная сумма будет собрана, они помогут осуществить мечту Байэля. Когда мальчику доставили подарок, он долго не мог поверить, что велосипед ему привезли насовсем.

Параллельно команда проекта работает над сбором пожертвований вместе с бизнес-сообществом. Его участники помогли детскому реабилитационному центру "Келечек", который был открыт на побережье Иссык-Куля по инициативе местных жителей.

Мама, я хочу увидеть этот мир

В Башкирии задумались, как повысить значимость материнства

Текст: Айгуль Камаева

В прошлом году в республике официально зарегистрировали почти 11 тысяч абортов, в том числе 450 - по медицинским показаниям и 5,6 тысячи - так называемые самопроизвольные - выкидыши. То есть почти пять тысяч женщин обратились к врачам с просьбой прервать беременность по каким-то личным причинам.

Интересная статистика

Башкирия по многим параметрам находится в числе лидеров по снижению числа абортов. Об этом говорят цифры официальной статистики: общее число искусственных прерываний беременности в республике за шесть месяцев 2020 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, уменьшилось на пять процентов. Однако не стоит забывать: данные об абортах, сделанных в частных клиниках, в статистику не попадают.

Врачи вполне обоснованно утверждают: на самом деле желающих было больше, просто значительную часть женщин удается переубедить.

- Я считаю, что жизнь человека начинается с зачатия, и именно с этого момента ее нужно защищать. Однако полный запрет абортов, на данный момент, не решение проблемы, о чем свидетельствует опыт других стран. К этому вопросу нужно подходить мудро, усиливать работу в области профилактики, сотрудничать с исполнительной властью в регионах и с общественными организациями, которые сейчас активно привлекают внимание властей и общественности к проблеме абортов, создают проекты для помощи женщинам и семьям в трудной жизненной ситуации, - отмечает член комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей Инга Юмашева, которая занимается изучением опыта регионов по повышению рождаемости.

Сокращение числа случаев прерывания беременности в регионе связано с работой кабинетов медико-социальной помощи, уверяют специалисты министерства здравоохранения республики. По данным ведомства, после консультаций психолога и других специалистов 22,4 процента женщин отказываются от своего первоначального решения в пользу рождения ребенка.

Один из лучших показателей по этому направлению в Уфе - у женской консультации N2 уфимского роддома N3.

Сила убеждения

В этом медучреждении каждая вторая беременная женщина, обратившаяся с просьбой сделать аборт, все же становится мамой. К примеру, многодетная уфимка боялась, что они с мужем не смогут достойно обеспечить пятого малыша, если он появится на свет. Медики все же ее переубедили, и теперь в семье растет красавица-дочка, любимица всей семьи.

- За последние пять лет в нашей женской консультации количество абортов снизилось в десять раз. Теперь в течение года идут на прерывание беременности в среднем около 50 женщин, включая тех, кто делает это по медицинским показаниям (около 10 процентов). Но наша цель - отсутствие абортов, мы работаем над этим, - рассказала главврач уфимского роддома N3 Зухра Гурова.

По словам акушеров-гинекологов, многие не понимают, что эта операция не проходит бесследно. После нее могут возникнуть кровотечения, гормональные нарушения, бесплодие, возрастает вероятность рака шейки матки, молочной железы и опухолей в брюшной полости. Кроме того, прерывание беременности - это психологическая травма даже при абсолютно здоровой психике.

Так почему же женщины идут на это? Медики говорят, что в 50 процентах случаев решение обусловлено финансовыми проблемами, в 30 процентах- социально-бытовыми. Чаще всего- потерей работы и отсутствием жилья. Поэтому, когда на прием к акушеру-гинекологу приходит желающая сделать аборт женщина, ей первым делом объясняют последствия и направляют на медобследование, затем на консультацию к психологу и, при необходимости, к юристу и социальному работнику. Если первый специалист пытается пробудить материнский инстинкт, остальные занимаются поиском решения проблем, рассказывают о правах, мерах и способах поддержки. Когда будущей маме просто негде жить, ее устраивают в кризисный центр.

Кстати, часто решающим при принятии решения становится УЗИ, когда женщина впервые видит и слышит своего малыша.

После всех консультаций женщине дают время подумать- "неделю тишины", в течение которой она должна принять окончательное решение. Только, к сожалению, часто на аборте настаивают близкие родственники, которые продолжают давить на женщину.

Сработать на профилактику

Общественники Башкирии уверены: необходимо работать на профилактику незапланированной беременности. Так родился проект "Бала Тап" (в перевод с башкирского "Роди ребенка"), разработанный членами общественной организации "Матери Республики Башкортостан" и получивший грант главы РБ. Таких, как они, называют пролайферами: эти люди борются за репродуктивное здоровье подрастающего поколения и сохранение жизней нерожденных малышей.

- По официальной статистике в республике девочки начинают половую жизнь в среднем с 14 лет, а мальчики - с 13. В нашем проекте есть отдельный информационный блок для учеников с восьмого по 11 классы, которые ведет 18-летний блогер Макс Шавалеев. Он разговаривает с молодежью на их языке обо всем, о чем они стесняются спросить у родителей, в том числе об аборте и его медицинских последствиях, - рассказала председатель наблюдательного совета АНО "Матери РБ" Диана Фарахова.

Она подчеркивает: весь материал, который выдает Макс, - это не его личное мнение, а выверенная информация от лучших врачей разных профилей, психологов. Также в его блогах есть информация о льготах и мерах поддержки молодых семей с детьми.

Второй блок проекта посвящен работе с женщинами, которым, по мнению общественников, сегодня для принятия осознанного решения часто не хватает информации о последствиях медикаментозного аборта. Об этом, а также о течении беременности и радостях материнства будут рассказывать эксперты и специально обученные волонтеры в 10 городах и районах Башкирии. Также планируют создать серию видеороликов на тему "Я выбираю рождение". Кульминацией проекта станет конкурс видеороликов "#100причинродить".

- Наша цель - научить молодых людей быть ответственными за свои поступки, планировать семью и избегать нежелательной беременности, а также дать женщинам знания, которые помогут им сделать осознанный выбор, - отметила Диана Фарахова.

Компетентно

Инга Юмашева, депутат Госдумы РФ:

- Аборт - очень сложная проблема, при решении которой нужно учитывать множество факторов, исходить из фундаментальной ценности жизни ребенка с момента зачатия и ценности здоровья будущей мамы. Важно усиливать профилактические меры, особенно в отношении просвещения молодежи, будущих мам и пап, рассказывать, что аборт - это не решение их текущих проблем, а наоборот, катализатор новых сложностей, поскольку искусственное прерывание беременности создает огромный риск появления бесплодия, колоссальным образом вредит здоровью женщин, духовному здоровью семьи. Об этом нам нужно научиться говорить открыто. В этой связи отрадно, что в Башкирии появился проект "Бала Тап", который раскрывает эту тему столь многогранно. Проект надо развивать и дальше.

Поддержим бизнес - сохраним рабочие места

Иркутск ищет способы помочь предпринимателям в непростое время

Текст: Екатерина Вострикова

Администрация Иркутска вновь создает комитет экономики стратегического планирования. Он был упразднен предыдущим руководством города, и долгие годы инвестиционным климатом в городе и поддержкой бизнес-сообщества мало занимались. Возрожденному комитету предстоит много работы.

- Сегодня очень важно так наладить взаимодействие между предпринимателями и мэрией, чтобы это приносило реальную пользу и служило развитию Иркутска, - комментирует мэр Иркутска Руслан Болотов.

Прежде всего, необходимо поддержать бизнес, попавший в сложное положение из-за экономических проблем вследствие введенных эпидемиологических ограничений.

Коронавирус затронул многие направления экономики - на федеральном уровне составлен перечень отраслей, которые пострадали больше всего. Иркутск не исключение: серьезные убытки понесли туристические компании и общепит, строители, потребительский рынок. Особенно тяжело пришлось малым и средним предприятиям. Это отразилось и на бюджете - город недополучил налоги.

Однако власти областного центра нашли возможность помочь тем, кто много лет исправно наполнял городской бюджет, а сегодня оказался в беде. На прямую финансовую поддержку предпринимателей администрация Иркутска выделила семь миллионов рублей. Выбор претендентов на ее получение проводился по конкурсу. В общей сложности комиссия помогла по 26 заявкам от разных предприятий - это, главным образом, производства и компании, которые предоставляют социально значимые услуги. Кроме этого, впервые за все время поддержку от города получили представители общепита. Подобные меры, по словам Руслана Болотова, позволят сохранить более 200 рабочих мест.

Еще одним способом поддержать бизнес в условиях пандемии стала отсрочка платежей за арендуемые муниципальные помещения. Бизнес, включенный в федеральный перечень пострадавших отраслей, освободили от уплаты арендной платы по договорам аренды имущества, в том числе земельных участков. Подобные имущественные преференции обошлись городскому бюджету в солидную сумму - около 100 миллионов рублей. Однако, как подчеркнул мэр Иркутска, такие меры поддержки сейчас необходимы.

Другое не менее важное направление экономического развития Иркутска - привлечение в город и поддержка инвестиционных проектов.

В мэрии уже разработан регламент сопровождения проектов по принципу "одного окна". Он позволит усовершенствовать работу с инвесторами, сократить сроки и упростить процедуры при реализации планов, приоритетных для областного центра. Отлажен механизм муниципальной поддержки инвестиционной деятельности. Также инвесторам предоставляются различные льготы. Например, на пользование землей, находящейся в муниципальной собственности, освобождение от уплаты земельного налога сроком на один год и так далее.

А недавно городская администрация подписала соглашение с Агентством инвестиционного развития Иркутской области. Это позволит расширить спектр и качество поддержки инвесторов, планирующих реализовать свой проект на территории города, снизить уровень административных барьеров для них.

Иркутск заинтересован в инвестициях в сферы производства, спорта, туризма и отдыха. В городе уже есть инициативы, которые могут изменить облик города и качество жизни в нем. В том числе 14 проектов стоимостью около 4,5 миллиарда руб-лей находятся на сопровождении агентства. Есть предложения по благоустройству прибрежной территории вокруг Ангары, например, "Солнечная дорога" - рекреационная зона в микрорайоне Солнечный. Есть перспективные туристические проекты. Например, "Сфера Байкала", который вошел в тройку лучших на всероссийском конкурсе "Мастера гостеприимства". В рамках нацпроекта "Образование" прорабатывается создание межвузовского кампуса.

Прямая речь

Руслан Болотов, мэр Иркутска:

- Вся наша работа направлена на то, чтобы Иркутск стал более красивым, более комфортным для жизни, более безопасным. Городом, где хочется жить, работать, создавать свои семьи. Это приоритеты нашей деятельности. И не только на ближайший год. Работы и сегодня, и на перспективу много, и она интересная. Вместе с социально ответственными предпринимателями, при поддержке горожан, убежден: мы реализуем немало интересных проектов.

Дефиле на пуантах

Самарский театр оперы и балета представил мировую премьеру

Текст: Ирина Чечурина (Самара)

В минувшие выходные Самарский академический театр оперы и балета представил мировую премьеру - балет-couture "Back to life" Юрия Смекалова по мотивам рассказа Вячеслава Заренкова "Возвращение к жизни" на музыку Михаила Крылова.

Нарушив многие каноны, но ни в коем случае не санзапреты пандемии, создатели показали зрителям модерновый балет. Оркестрантов не просто подняли вровень с танцовщиками, но и местами сделали солистами действа. Прекрасные костюмы вступают в диалог с декорациями и цифровыми технологиями. А дефиле новых дизайнерских коллекций в роскошном театральном фойе (часть его участниц - профессиональные балерины) плавно перемещается на сцену, вплетаясь в многослойную ткань спектакля. В финале кажется, что даже темный манекен, посаженный в "карантинный" первый ряд, светлеет лицом и оживает.

Впрочем, в новом балете, соединившем в себе пластику танца и мощную драматургию, каждый зритель сможет найти свои аллегории и смыслы - личные трагедии, войны, мировой апокалипсис и всепобеждающая сила любви, искусства и человеческой души.

В основе сюжета реальная история. Автор идеи "Back to Life" Вячеслав Заренков девять лет назад написал на основе реальных событий рассказ "Возвращение к жизни" о женщине, которая, потеряв близких людей, дошла до последней черты. Однако благодаря случайной встрече и помощи неравнодушного человека сумела вернуться к жизни и найти свое место в мире. Способом ее возвращения к жизни стало ремесло кутюрье, шитье. Через кропотливый ручной труд, стежок за стежком, главная героиня выходит из депрессии. С помощью силы воли и таланта преодолевает обстоятельства - и воплощает свою детскую мечту стать модельером.

Кстати, символичны жесты рук участников модного показа и самого балета - попеременное касание сердца, диафрагмы (места души) и центра танца (в районе пупка), а затем плавно, стежок за стежком, через плечо, рука поднимается к небу, отдавая энергию космосу. Кто знает, может быть, этот сакральный ритуал, придуманный хореографом-постановщиком Юрием Смекаловым (солист и хореограф Мариинского театра, обладатель "Золотой маски". - Прим. ред.), и позволил родиться столь мощному спектаклю.

Стоит напомнить, что "Back to Life" - это уже второй проект, реализуемый самарским театром при поддержке петербургского мецената Вячеслава Заренкова. Первым в 2019 году стал балет-притча "Три маски короля". Так уже вышло, что те сценические маски предварили поголовные медицинские, ставшие необходимыми в пандемию. И создатели спектакля надеются, что их новая работа тоже чудесным образом поможет возврату к нормальной жизни.

Музыкальный руководитель и дирижер-постановщик спектакля - художественный руководитель и главный дирижер Самарского академического театра оперы и балета Евгений Хохлов. Созданием декораций занимался один из самых плодовитых отечественных сценографов, народный художник России, главный художник Михайловского театра Вячеслав Окунев.

Комментарии

Юрий Смекалов, хореограф-постановщик:

- Я общался с сотрудниками разных театров мира. Они в один голос говорят, что никогда оркестр и дирижер не согласились бы на такую авантюру: работать сзади, в свету, в дыму, у тебя скрипка Страдивари или дорогой гобой, а на тебя сыплется земля! Где еще мы такое увидим!

Евгений Хохлов, дирижер-постановщик:

- Прошлый проект, "Три маски короля", был экспериментом: мы посадили в яму диджея. В этот раз мы пошли дальше и решили вывести оркестр на сцену. Когда артисты балета танцуют прямо перед музыкантами, это совершенно другой исполнительский градус. Здесь мы все - члены одной большой музыкальной семьи.

Сергей Филиппов, директор Самарского театра оперы и балета:

- Такие неординарные постановки позволяют привлечь новых зрителей. После "Трех масок короля" мы увидели в театре много людей молодого возраста, которые раньше не ходили в театр. Придя к нам на современный балет, увидев, что балет - это интересно, новые зрители стали ходить и на классические спектакли.

В тему

Перед премьерой зрители увидели коллекции одежды, созданные самарскими модельерами для "Поволжских сезонов Александра Васильева". Из-за пандемии главное событие региона в жизни моды и дизайна перенесли на сентябрь 2021 года. Но коллекции-то уже были готовы, и творцы жаждали встречи с поклонниками моды. Новый спектакль даль им такую возможность. При этом перед каждым показом "Back to life" будут представлять разные коллекции.

Не за семью морями

Театр "У Моста" вернулся после длительных гастролей не с пустыми руками

Текст: Инесса Суворова (Пермь)

Конец осени и начало зимы для артистов театра "У Моста" оказались богаты событиями. Конечно, творческой активности труппе не занимать в любое время года, но нынешнее межсезонье было насыщено гастрольными и фестивальными поездками.

В начале ноября коллектив принял участие в XXIV Международном театральном фестивале Достоевского, проходившем в Великом Новгороде. На фоне событий уходящего года это стало по-настоящему знаковым.

Спектакль Сергея Федотова "Идиот" вызвал большой интерес зрителей, хотя выбор постановок и театральных школ был весьма многообразен. Свои работы показали труппы из Москвы, Санкт-Петербурга, Владимира, Белгорода, Сухума, а в онлайн-формате - из Белоруссии и Италии.

Буквально на следующий день после закрытия новгородского фестиваля пермяки стали участниками IX Международного театрального фестиваля "Золотая провинция". За семь дней на девяти площадках Кузнецка, Пензы и Заречного в офлайн- и онлайн-форматах зрители увидели 24 спектакля 20 коллективов России и зарубежья.

Театр "У Моста" показал две постановки, и обе были удостоены наград. "Мачеха Саманишвили" по мотивам пьесы Давида

Клдиашвили получила Гран-при фестиваля, а актеры Владимир Ильин и Василий Скиданов - дипломы лауреатов за лучший мужской дуэт в спектакле Сергея Федотова "Сиротливый Запад".

Творческий вояж пермяки завершили в Тюмени, в молодежном театре "Ангажамент" имени Загоруйко.

- Эта поездка в рамках общероссийской программы "Большие гастроли" должна была состояться еще в марте, но была перенесена на конец ноября, - говорит художественный руководитель театра "У Моста" Сергей Федотов. - Для выступления в Тюмени мы выбрали три самых знаковых спектакля из нашего репертуара. К тому же один из них буквально накануне завоевал Гран-при фестиваля в Пензе. Надо сказать, что закавказский колорит "Мачехи Саманишвили" пришелся по вкусу тюменскому зрителю. Многие даже отказывались верить, что актеры - не настоящие грузины.

Кроме того, зрители были в прекрасном шоке от "Женитьбы" Николая Гоголя. По отзывам, они не ожидали увидеть действительно классическое прочтение пьесы, а не осовремененную классику. При этом постановка оказалась интересной и захватывающей.

Еще пермяки открыли тюменскому зрителю светлую сторону самого мрачного ирландского драматурга Мартина МакДонаха. Финальным аккордом гастролей стал спектакль "Калека с Инишмана".

Чем удивят пермских зрителей тюменские мастера сцены, узнаем уже скоро: 22 и 23 декабря состоятся ответные большие гастроли "Ангажемента". В Пермь наши соседи привезут несколько спектаклей.

Любителям творчества Николая Коляды будет небезынтересно увидеть "Носферату" молодежного театра. Тем более что пермские актеры недавно показали ее на фестивале "Монофест".

Спектакль классического направления - "Дама с собачкой" Антона Чехова в переложении Аси Волошиной. Спектакль-игра, где герои идут по жизни с шутками и фанфаронством ровно до того момента, как их настигает любовь.

Ожидайте своей очереди

На Тамбовщине расследуют проблемы с выдачей квартир сиротам

Текст: Ирина Манаева (Тамбов)

Почему деньги на льготное жилье в регионе остаются неосвоенными, выясняют правоохранители. В прошлом году план покупки квартир для тамбовских детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, был выполнен лишь на 40 процентов. В этом (к началу декабря) - на треть. По версии следствия, причина в халатности чиновников администрации Тамбовской области.

- В 2019-м на обеспечение жильем этой категории льготников из федерального и регионального бюджетов выделялось более 300 миллионов рублей. Но из запланированных к выдаче 276 квартир дети-сироты получили только 104. А около 200 миллионов рублей из бюджета региона так и остались неосвоенными, - пояснили в управлении Следственного комитета по региону. - Аналогичная ситуация прослеживается в текущем году: из запланированных 277 квартир дети-сироты по состоянию на 1 декабря получили пока только 85.

Помимо должностных лиц, ответственных за квартирный вопрос, следователи допрашивают и граждан, которые стоят в очереди на получение жилья. За непродолжительный период потерпевшими уже признали более 300 детей-сирот.

В администрации Тамбовской области пока не смогли ответить на запрос "РГ".

Однако стоит отметить, что ситуация в этом регионе не уникальна. В 2020-м точно такое же дело о халатности было возбуждено в Воронеже в отношении сотрудников областного департамента социальной защиты населения. В СК и прокуратуре полагают, что те не приняли достаточных мер по закупке квартир.

С начала года здесь сорвалось несколько аукционов - их проигнорировали даже те застройщики, которые традиционно участвовали в таких конкурсах. Новые маленькие однушки с чистовой отделкой в столице Черноземья предполагалось приобретать по 37,5 тысячи рублей за квадратный метр, затем планку подняли до прошлогоднего уровня в 39 тысяч. Это цена, установленная для Воронежской области Минстроем РФ по итогам оценки среднерыночной стоимости квартир. Губернатор Александр Гусев поручил изучить строительный рынок и еще увеличить стоимость "квадрата" при аукционах. И лишь когда цену довели до 43,4 тысячи рублей за метр, удалось заключить контракты с застройщиками.

За год региону удалось приобрести 377 квартир. Тогда как право на их получение имеет около трех тысяч детей-сирот, которым уже исполнилось 18 лет.

По данным Счетной палаты, на 1 января 2020 года жилья ожидали 279 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Нехватка денег - основная причина того, что очередь льготников движется так медленно. Но - не единственная, отмечает зампредседателя комиссии Общественной палаты России (ОП РФ) по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Юлия Зимова:

- Заложенные в бюджете деньги иногда осваиваются не в полном объеме - и не только потому, что рекомендованная стоимость не устраивает застройщиков. Закупки можно проводить и на вторичном рынке. Однако чтобы продать квартиру для предоставления сироте, я как физлицо должна иметь электронную цифровую подпись и внести залог для участия в аукционе. Получается, что проще иметь дело с обычными покупателями-гражданами, а не с государством.

Есть ограничения и при закупках нового жилья. В только что сданном доме детдомовцам можно отвести не более четверти квартир.

В ОП считают, что снять часть проблем поможет сертификат на жилье для детей-сирот. Законопроект об этом уже разработан. С сертификатом сирота сможет сам выбрать квартиру. Детдомовец сможет добавить к государственной субсидии свою пенсию (которую многие получают до 18 лет) и купить помещение большей площади или вложиться в его ремонт. А кому-то сертификат поможет погасить часть долга по ипотеке. Ведь по мере ожидания своей очереди люди нередко обзаводятся семьями и берут кредиты.

- Если принять законопроект о сертификатах, денег в казне больше не станет. Но мы сможем повысить качество жилья, которое получают дети-сироты. Можно предусмотреть сертификат с обременением, например, на пять лет. Или выдавать его по достижении 23 лет - тем, кто уже купил квартиру, - рассуждает Юлия Зимова. - Не стоит забывать и об ипотеке с пониженным процентом. К примеру, в Приморье детям-сиротам уже доступны и сертификаты, и кредиты на жилье под два процента.

Прямая речь

Екатерина Курбангалеева, зампредседателя комиссии Общественной палаты по социальной политике, трудовым отношениям и поддержке ветеранов:

- Почти во всех регионах органы власти сиротам рекомендуют идти в суд. Как правило, суды встают на сторону истца, однако это лишь помогает продвинуться, например, с двухтысячного места в первую сотню. В ряде субъектов РФ для сирот предусмотрены субсидии, покрывающие аренду квартиры до получения в собственность социального жилья. Однако зачастую эта поддержка остается на бумаге. В лучшем случае оплачиваются коммунальные расходы. Глава Счетной палаты Алексей Кудрин говорит, что необходимо увеличить бюджетные расходы. Это так. Однако одними деньгами вопрос не решить. Во-первых, пора навести порядок с очередью, которая с 2013 года фактически таковой не является, это лишь список, не предполагающий обязательств. Во-вторых, надо проанализировать ситуацию в комплексе. Не секрет, что регионы пускаются на ухищрения: прописывают выпускников детдомов в других регионах или в отдаленных районах, где ничего не строится, или выдают низкокачественное жилье. Проблемой нужно заниматься безотлагательно, разрабатывать отдельную госпрограмму или самостоятельный нацпроект с четкими расчетами, сроками, целевыми показателями, определением ответственных ведомств, системой контроля и мониторинга удовлетворенности самих детей-сирот.

Придет няня, пока мама лечит

Текст: Евгения Цинклер (Вологодская область)

Медицинские работники моногоспиталей, больниц и поликлиник Вологодской области теперь могут бесплатно воспользоваться услугами профессиональных нянь. Такое решение было принято властями региона на оперативном штабе по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции и сразу же воплощено в жизнь.

Социальные няни появились уже у восьми детей медиков из Вологды и Череповца. При необходимости к работе подключатся студенты педагогических колледжей.

- Идея прекрасная, - говорит медсестра Марина. - Все видят, что в этом году мы работаем как никогда много и напряженно. А у меня дочка с особенностями здоровья, в детский сад не ходит. Пока я в больнице, за ней по очереди присматривают бабушки. Но им это сложно. Я тоже собираюсь подать заявку на услуги профессиональной няни. Если можно хотя бы пару дней в неделю оставлять на нее мою крошку, мы будем счастливы.

Новая услуга оказывается в рамках проекта "Профессиональные няни - детям". В прошлом году Вологодская область стала пилотным регионом для его запуска.

- Начинали мы с азов - разработки профессионального стандарта няни, - говорит Сергей Рыбальченко, председатель комиссии по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Общественной палаты РФ. - В прошлом году запустили проект сертифицированных нянь, и уже есть результаты этого обучения. Последние связаны с применением социальных нянь для ухода за детьми врачей, медицинских работников, что на сегодняшний день очень востребовано.

Справка "РГ"

С начала 2020 года услугами социальной няни в Вологодской области воспользовались 170 семей, воспитывающих детей, которые нуждаются в постоянном присмотре и уходе.

Багажник добра

Тюменские эковолонтеры учат горожан осознанному потреблению

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

В преддверии Нового года волонтеры добровольческого движения "Круговорот" провели в Тюмени акцию "Экодвор". Сдать несколько видов пластика, бумагу, картон, стекло, ветошь и совсем уж редкие фракции - блистеры от таблеток, зубные щетки и бритвенные станки - горожан позвали в центральный район: рассортированными отходами грузовичок заполняли на стоянке неподалеку от университетской библиотеки. Тот, кто располагал временем, мог в кафе по соседству под руководством специалиста написать карту желаний на ближайшие три года, а также обменяться елочными игрушками и сфотографироваться на память в костюмах Деда Мороза и Снегурочки.

- Программа "Экодвор" должна быть реализована по всей стране с июля 2020-го по июль 2021-го, но мы к ней присоединились только в октябре, поэтому сейчас работаем в ускоренном темпе, - объяснила руководитель "Круговорота" Кристина Шелемеха. - Это не просто прием вторсырья от населения, а небольшие праздники по всему городу с участием аниматоров и другими активностями.

За первые полчаса расставленные на парковке огромные мешки заполнились на треть: кто-то доставлял накопленные отходы на личном авто, жители ближайших многоэтажек несли в руках коробки и пакеты.

Екатерина Саитова вывезла из дома полный багажник добра, причем в некоторых узлах волонтеры обнаружили новые игрушки и посуду, которые передадут партнерским магазинам.

- Экологической темой интересуюсь со школы: писала сочинения и даже разрабатывала проект строительства в родном Салехарде мусороперерабатывающего завода. Сортировать отходы, ходить в магазины с экосумкой приучила и маму, и бабушку, а коллег - повторно использовать бумагу в принтере. Коллективом мы сдали несколько тонн макулатуры, взамен получили саженцы и устроили перед офисом аллею. Чаще всего большие объемы вторсырья привожу сразу на склад "Круговорота", а тут захотела поддержать девчонок на уличном мероприятии, - похвасталась Катя.

Останавливались у парковки и спешащие по делам тюменцы, без стеснения интересовались: а деньги даете? Сколько? Волонтер Анна Кокарева терпеливо объясняла, что "Экодвор", как и движение "Круговорот" - проекты на общественных началах.

- Собираем ходовое вторсырье, сортируем его и сдаем. Вырученные средства тратим в основном на аренду склада. Вот такой замкнутый цикл получается… Конечно, во дворах сейчас устанавливают контейнеры для разных видов отходов, но мы, в отличие от обслуживающих их компаний, принимаем, копим и безвозмездно отправляем на переработку редкие фракции, - рассказала Анна. - Из зубных щеток в Москве делают хозяйственные воронки и авторучки, из пластика, отделенного от блистеров, - тазы.

Руководитель "Круговорота" добавляет, что в ближайшем будущем пересмотрит концепцию движения и, скорее всего, зарегистрирует НКО, чтобы участвовать в конкурсах от неправительственных организаций. В любом случае экоактивисты намерены продолжать воспитывать горожан и делать это грамотно и терпеливо - как операторы горячей линии.

Кстати, с 13 декабря "Круговорот" запустил еще один тематический проект. Отныне выполнять заявки тюменцев по вывозу больших объемов отходов будет "Экотакси". Вторсырье от 20 килограммов водитель бесплатно заберет прямо от двери дома. За мешки меньшего веса придется доплатить символическую сумму. Кристина Шелемеха уверена, что программа приживется и станет популярной, особенно у молодых мам и пенсионеров.

Между тем

Благодаря волонтерскому проекту "Экодвор", который объединил тюменцев уже в пяти районах областного центра, можно составить коллективный портрет жителя регионального центра. Наиболее деятельно собирают и сортируют отходы молодые семьи из Тюменской слободы, нового микрорайона. Не отстают от них зареченцы. А вот обитателей центра и окраинного Мыса экоактивистами не назовешь.

Стандарт качества

Южно-Уральский госуниверситет предоставляет новые возможности для обучения профессионалов

Текст: Ольга Ручкина (Челябинская область)

В рамках реализации федерального проекта "Новые возможности для каждого" национального проекта "Образование" Южно-Уральский гсударственный университет проводит обучение по программам повышения квалификации за счет бюджетного финансирования. Обучение доступно научно-педагогическим работникам вузов, научных организаций и представителям организаций-работодателей из всех регионов России.

ЮУрГУ - национальный исследовательский университет, обладающий современной высокотехнологичной научно-исследовательской базой и высококвалифицированным научным и техническим персоналом.

Южно-Уральский государственный университет второй год подряд проходит отбор и реализует современные программы непрерывного образования по заказу Министерства науки и высшего образования РФ в форме субсидий из федерального бюджета организациям, осуществляющим образовательную деятельность. В рамках заказа ЮУрГУ обучил и продолжает обучать 2,5 тысячи человек.

На современном этапе постиндустриального развития цифровые технологии становятся актуальными во всех сферах общественной деятельности. Система образования наиболее чувствительна к изменениям, происходящим в IT-технологиях. Все слушатели программ вуза обучаются дистанционно на портале "Электронный ЮУрГУ", что позволяет использовать различные технологии взаимодействия между преподавателем и обучающимся: электронные учебные комплексы, систему видео-конференц-связи, электронного тестирования.

В Южно-Уральском государственном университете создан современный цифровой образовательный продукт, отвечающий мировым трендам внедрения IT-технологий. Он позволяет получить высшее и дополнительное образование в любой точке России и мира. В ЮУрГУ разработана и внедрена система корпоративных стандартов. Регламенты проведения занятий, промежуточной и итоговой аттестации студентов регулируют дистанционную работу преподавателя. Все это будет полезно получить в качестве методических разработок слушателям - преподавателям других вузов России.

Благодаря стратегии непрерывного образования и развития кадрового потенциала в университете разработано и реализуется более 1500 авторских образовательных программ повышения квалификации. Ведется профессиональная переподготовка руководителей, специалистов, преподавателей, а также физических лиц.

Программы охватывают все лицензированные направления ЮУрГУ: социальные и гуманитарные науки, образовательные технологии и педагогика, психология, строительство и архитектура, техносферная безопасность и защита окружающей среды, информационная безопасность и защита информации, информатика и вычислительная техника, металлургия, машиностроение, материаловедение и обработка материалов, ракетостроение, сварочное производство, экономика и управление, транспортные средства, энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника.

Ежегодно по программам дополнительного профессионального образования проходят обучение сотрудники предприятий реального сектора экономики, значимых для субъектов Российской Федерации. Среди них "Промышленная группа "Метран" международной компании EMERSON, РЖД, "Трубодеталь", "Тюменьэнерго", "Уфалейникель", "Энергонефть-Югра", "Трансэнерго", ЧТПЗ, Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский НИИ технической физики имени академика Е. И. Забабахина, ГРЦ имени академика В. П. Макеева, "Уралвагонзавод", госкорпорация "Росатом" и компания "Роснефть".

Обучение можно пройти по одной из нескольких современных программ дополнительного профессионального образования. В их числе программы "Цифровые компетенции в профессиональной педагогической деятельности", "Наставничество в системе непрерывного образования взрослых", "Цифровая трансформация дополнительного профессионального образования", "Модели и технологии образования взрослых".

Все предложенные программы ориентированы на перечень приоритетных направлений обновления навыков и приобретения компетенций с учетом региональных и отраслевых особенностей на 2020 год и с учетом приоритетных направлений развития науки, техники и технологий.

При освоении образовательных программ предусматривается изучение возрастных и индивидуально-психологических особенностей, а также получение навыков по реализации проектов, связанных с развитием системы непрерывного обновления гражданами своих профессиональных знаний, для последующего внедрения этих проектов в вузах.

Административно-управленческий персонал и научно-педагогические работники, участвующие в организации системы непрерывного образования, проходят стажировку. Она проводится в вузах России, научных организациях и на высокотехнологичных производствах.

- ЮУрГУ выполняет государственное задание в рамках нацпроекта "Образование" и федерального проекта "Новые возможности для каждого", - комментирует ректор Южно-Уральского государственного университета доктор технических наук, профессор Александр Шестаков. - Благодаря сформированной системе обучения есть возможность обновить профессиональные знания и приобрести новые компетенции в сфере цифровой экономики. Перед нами поставлена важная государственная задача. К ее решению подходим очень ответственно. Наши специалисты прикладывают все усилия, чтобы программы реализовывались на уровне, соответствующем высоким мировым стандартам.

По словам Александра Шестакова, у сотрудников Южно-Уральского государственного университета большой опыт реализации программ непрерывного образования. Вуз обладает внушительным арсеналом технических, информационных, методических, кадровых ресурсов и постоянно совершенствует образовательный процесс.

Программы, разработанные в ЮУрГУ, помогают расширять профессиональные знания в условиях быстро меняющихся технологий и способствуют личностному росту. По итогам обучения в Южно-Уральском государственном университете слушатели получают удостоверения о повышении квалификации.

«Газпром нефть» создала в Омске первый в России отраслевой центр развития катализаторных технологий

«Отраслевой центр развития катализаторных технологий — уникальный объект, который не имеет аналогов в России и СНГ. Его работа будет направлена на непрерывное развитие новых технологий и поддержку высокой конкурентоспособности нашей продукции», — сообщил генеральный директор «Газпромнефть – Каталитические системы» Александр Чембулаев.

Оснащенный современным оборудованием научно-исследовательский комплекс обеспечит исследование и совершенствование технологий производства катализаторов для нефтепереработки. Отраслевой центр войдет в состав нового катализаторного производства «Газпром нефти» в Омске и начнет работу с 2021 года. Об этом сообщил генеральный директор «Газпромнефть – Каталитические системы» Александр Чембулаев в ходе ежегодной конференции «PRO Катализ Форум».

Отраслевой центр развития катализаторных технологий «Газпром нефти» предназначен для проведения сравнительных испытаний катализаторов с учетом промышленных условий. Центр оснащен современным оборудованием — пилотными установками для синтеза и испытаний катализаторов и их компонентов. Они не имеют аналогов в мире и спроектированы индивидуально под задачи катализаторного завода «Газпром нефти». Полностью функциональные уменьшенные копии промышленных объектов дают возможность воспроизвести весь каталитический процесс — от производства до эксплуатации. Автоматизированное оборудование позволяет одновременно испытывать несколько разных образцов катализаторов, а цифровые системы контроля обеспечивают точность управления. Это сокращает время для получения необходимых данных и дает возможность уже на этапе разработки оценить эффективность каждого образца и его перспективы на рынке.

«Мы будем создавать каталитические системы под определенные установки на конкретных нефтеперерабатывающих предприятиях. Приоритетная задача Центра — обеспечить внедрение новых технологий производства катализаторов для строящегося завода «Газпром нефти». Также здесь будут проводиться работы по созданию и кастомизации катализаторов для заказчиков», — отметил генеральный директор «Газпромнефть – Каталитические системы» Александр Чембулаев.

Справка:

«Газпромнефть-Каталитические системы» — дочернее предприятие «Газпром нефти», создано в сентябре 2016 года. Предприятие осуществляет полный цикл производства катализаторов от разработки и продаж до услуг по восстановлению их активности.

Катализаторы процессов нефтепереработки — это наноструктурированные вещества, которые, вступая в цикл промежуточных взаимодействий, ускоряют протекание химических реакций нефтепереработки.

«Газпром нефть» приступила к активной фазе строительства современного комплекса по производству высокотехнологичных катализаторов для нефтепереработки. Совокупная годовая мощность производства составит 21 тыс. тонн: 4 тыс. тонн катализаторов гидроочистки, 2 тыс. тонн катализаторов гидрокрекинга и 15 тыс. тонн катализаторов каталитического крекинга. Это катализаторы для ключевых процессов вторичной переработки нефти, которые обеспечивают производство моторных топлив стандарта Евро-5.

Разработка инновационных технологий производства катализаторов ведется «Газпром нефтью» в сотрудничестве с ведущими российскими научно-исследовательскими институтами в области каталитических процессов. В частности, партнером по реализации национального проекта является Институт катализа имени Г.К. Борескова СО РАН (Новосибирск), который разрабатывает технологию производства катализаторов гидрогенизационных процессов. Институт проблем переработки углеводородов СО РАН (Омск) совместно с компанией ведет работу по созданию новых и совершенствованию существующих технологий производства катализаторов каткрекинга.

Китай остается главным импортером томского леса

В 2020 году Томская область поставила на зарубежные рынки 1,5 млн куб. метров леса и пиломатериалов. Половина от общего экспорта леса-кругляка была отправлена в Китай (52%). Об этом сообщает Управление Россельхознадзора по Томской области.

«За одиннадцать месяцев в Томской области было сертифицировано на экспорт и для отправки в другие регионы РФ 6,4 млн кубометров круглого леса, 1,449 млн кубометров пиломатериалов и 44,443 тысячи кубометров прочих пиломатериалов», — сообщило Управление Россельхознадзора. Из 27663 фитосанитарных сертификатов, выданных управлением, более 90% были сертификатами на лесопродукцию.

По импорту круглого леса Китай обошел Киргизию (20%) и Казахстан (12%).

Доля Китая в экспорте пиломатериалов составила 31%. По этому показателю он пропустил вперед Узбекистан (42%), но оставил позади, опять же, Киргизию (13%) и Казахстан (7%). По 2% пиломатериалов были экспортированы во Вьетнам и Таджикистан.

Экспорт прочих лесоматериалов производился, в основном, в Китай (93%). 3% прочих материалов были отправлены во Вьетнам.

Стоимость отправленных на экспорт из Томской области изделий из древесины в 2019-2020 году превысила $300 млн.

За первые два часа на новую выплату на детей до 8 лет, рожденных после 1 июля 2020 года, подано на Госуслугах более 100 тысяч заявлений

Большинству семей новая выплата будет перечислена автоматически, на основании ранее поданных заявлений на выплаты на детей в возрасте до 3 лет и с 3 до 16 лет. Ее получат семьи с детьми, рожденными с 18 декабря 2012 по 31 марта 2021 года.

Размер выплаты составляет 5 тысяч рублей на каждого такого ребенка.

На портале Госуслуг можно подать заявление для назначения новой единовременной выплаты: posobie2020.gosuslugi.ru.

Оформлять заявление необходимо только если:

- указанный ранее счет был закрыт — для изменения реквизитов предусмотрена специальная форма заявления. В ней нужно указать новые данные счета, куда и будут перечислены деньги.

- ранее выплаты на детей до 16 лет не оформлялись. В этом случае один из родителей подает заявление на новую выплату от 0 до 8 лет.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > digital.gov.ru, 17 декабря 2020 > № 3655071

Иран экспортировали 192 тонны шафрана на сумму $117,5 млн. за 8 месяцев

Иранские фермеры, выращивающие шафран, экспортировали 192 тонны своей продукции на сумму 117,5 миллиона долларов в зарубежные страны в течение первых восьми месяцев текущего 1399 иранского календарного года (20 марта - 20 ноября), сообщил представитель Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA).

По словам Рухоллы Латифи, более 85 процентов упомянутого экспорта приходилось на пять основных потребителей иранского шафрана, сообщает IRNA.

Гонконг - 53 147 кг на сумму 36,831 млн. долларов США, Испания - 33 180 кг на сумму 21,528 млн. долларов США, Объединенные Арабские Эмираты - 31 414 кг на сумму 18,7 млн. долларов США, Афганистан - 17 992 кг на сумму 11,270 млн. долларов США, и Китай - 18 598 кг на 10,782 миллиона долларов, были основными покупателями шафрана в Иране в указанный период.

Вьетнам, Франция, Италия, Австралия, Бахрейн, Швеция, Нидерланды, Бельгия, Великобритания, Канада, Германия, Индия, Швейцария, Малайзия, Турция, Ирак, Индонезия, Португалия, Япония, Южная Африка, Дания, Греция, Таиланд, Сингапур, Южная Корея, Австрия, Россия, Новая Зеландия, Маврикий, Азербайджан, Филиппины, Польша, Норвегия, Румыния, Кения, Ливан, Эстония, Словакия, Болгария, Пакистан, Хорватия, США и Казахстан также были упомянуты в качестве других покупателей иранского шафрана.

Иран является одним из ведущих производителей шафрана в мире, и более 90 процентов его продукции экспортируется в зарубежные страны.

На основе многостороннего меморандума о взаимопонимании (MOU), подписанного между Плановой и бюджетной организацией (PBO) Ирана и тремя банками страны в начале октября, 10 триллионов риалов (около 238,09 миллиона долларов) было выделено на поддержку индустрии шафрана.

Меморандум о взаимопонимании был подписан заместителем главы PBO Хамидом Пур-Мохаммади и управляющими директорами Сельскохозяйственного банка, Банка Меллат и Банка развития экспорта Ирана.

Выступая на церемонии подписания, Пор-Мохаммади отметил, что упомянутое финансирование будет предоставлено производителям и переработчикам шафрана в виде банковских средств для поддержки производства шафрана, а также упаковки и переработки этого продукта, на который повлияла вспышка коронавирус.

По словам чиновника, процентная ставка по указанным объектам составит 18 процентов, из которых PBO согласился выплатить три процента.

«Шелл» и «Хевел» реализовали первый проект по обеспечению российской АЗС концерна солнечной энергией

Концерн «Шелл» и группа компаний «Хевел» и подписали соглашение о сотрудничестве в сфере солнечной энергетики. Документ предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на развитие энергоэффективных технологий на объектах концерна, снижение углеродного следа, в том числе установку солнечных электростанций на АЗС «Шелл».

Стороны уже приступили к совместной работе. В начале декабря в Республике Адыгея открыта первая автозаправочная станция «Шелл», оснащенная солнечной энергоустановкой.

Солнечная электростанция, установленная на крыше АЗС, занимает 350 кв. м и состоит из 65 солнечных модулей российского производства. Установленная мощность станции составляет 20,48 кВт, прогнозная выработка — 25 МВт*ч в год, что эквивалентно использованию 7,5 тыс. куб. м природного газа. Использование солнечных модулей позволит избежать выброса более 13 тонн СО2 в атмосферу, а выработанная электроэнергия сможет обеспечить до 40% нужд АЗС.

«Шелл» приветствует сотрудничество с «Хевел», российским лидером в области солнечной энергетики. Устойчивое развитие является одним из приоритетов «Шелл» в мире, и мы рады внести вклад в борьбу за снижение углеродного следа за счёт использования солнечной энергии на наших АЗС», — заявил Виталий Маслов, директор по развитию и операционному управлению сети АЗС «Шелл» в России.

***

Группа компаний «Хевел» основана в 2009 г., является крупнейшей в России интегрированной компанией в отрасли солнечной энергетики. В структуру компании входят три подразделения: завод по производству солнечных модулей в Новочебоксарске (Чувашская Республика), девелоперское подразделение, которое проектирует, строит и эксплуатирует солнечные электростанции, а также Научно-технический центр тонкопленочных технологий в энергетике (г. Санкт-Петербург), который является крупнейшей в России профильной научной организацией в сфере фотовольтаики.

С 2014 года компания построила 814,5 МВт сетевой солнечной генерации в республиках Алтай, Башкортостан, Бурятия, Калмыкия, Адыгея, в Астраханской, Волгоградской, Оренбургской и Саратовской областях, а также в Республике Казахстан. Общий объём проектов сетевой генерации в России до 2022 года составляет 907,5 МВт, в Республике Казахстан — 288 МВт.

Концерн «Шелл»

Концерн «Шелл» работает в России на протяжении более ста лет, компании и совместные предприятия «Шелл» работают в различных сферах бизнеса: геологоразведка, добыча и транспортировка нефти и газа; реализация нефтепродуктов и продуктов нефтехимии, смазочных материалов, моторных и индустриальных масел; оказание технологических и консультационных услуг российским предприятиям. Сеть из более чем 380 АЗС «Шелл» работает и динамично развивается в 28 регионах России. Первая АЗС под брендом «Шелл» на солнечных батареях была открыта в Ростове-на-Дону в июне 2020 г.

С РОССИЕЙ МИР ЛУЧШЕ, ЧЕМ БЕЗ НЕЁ?

СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ. Учёный-международник, почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике». Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

НАТАЛЬЯ ПОМОЗОВА. Доцент кафедры современного Востока РГГУ.

ЕВГЕНИЙ А. ПРИМАКОВ. Руководитель Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество).

ВЛАДИМИР РЫЖКОВ. Профессор кафедры международных экономических организаций и европейской интеграции факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «ВШЭ», депутат Государственной думы I–IV созывов от Алтайского края.

ИВАН САФРАНЧУК. Ведущий научный сотрудник Центра исследований проблем Центральной Азии и Афганистана МГИМО, доцент Департамента международных отношений НИУ ВШЭ, член Совета по внешней и оборонной политике.

ЛЕОНИД СЛУЦКИЙ. Председатель Комитета по международным делам Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации.

ОЛЕГ ХАРХОРДИН. Профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге.

XVIII АССАМБЛЕЯ СОВЕТА ПО ВНЕШНЕЙ И ОБОРОННОЙ ПОЛИТИКЕ

Без большой идеи великие нации всегда умирают или перестают быть великими. Для России не быть великой и не быть нацией – одно и то же. Без идеи мы обречены. Что же мы можем предложить себе и миру? Какова наша миссия? Об этом поговорили 16 декабря участники третьей сессии XVIII Ассамблеи Совета по внешней и оборонной политике. Смотрите видео, читайте наш отчёт.

Достижения замечают, когда государство в целом успешно

Фёдор ЛУКЬЯНОВ, председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике»

Сегодня мы будем обсуждать животрепещущую тему – миссия России и нужна ли она вообще. Не скажу, что мы впервые это обсуждаем в СВОП. Мы неоднократно в прошлые годы затрагивали что-то подобное. Но ситуация сильно изменилась, и тема о позиционировании России в новых условиях крайне актуальна. И ответы на вопрос, нужна ли нам миссия, могут быть заметно скорректированы по сравнению с прошлыми годами.

Обстоятельства меняются как внутри, так и снаружи. И, как часто уже отмечали, не пандемия стала причиной изменений, она только катализировала и ускорила их. В случае с российской ситуацией все тенденции, которые сейчас проявились, формировались и зрели как минимум последние десятилетия. А в таких особых обстоятельствах нам приходится на это реагировать.

Если начинать разбирать по элементам, у России очень много чего есть такого, что не просто не стыдно предложить, а действительно выдающиеся достижения. Например, недавнее карабахское урегулирование. Россия адаптировалась к новым обстоятельствам и повела себя, с одной стороны, очень гибко, а с другой – последовательно.

На самом деле любые достижения начинают играть, и их начинают замечать, когда есть ощущение общей успешности государства. У нас, увы, оно как-то ушло.

Нужен образ страны – не той, которая несёт миссию, а которая привлекательна, и прежде всего – для своих.

А здесь чем дальше, тем хуже. Именно это затеняет и оттесняет те реальные достижения, которые у нас есть. Поэтому, пока собой не займёмся, ничего не получится.

Без большой идеи великие нации умирают или перестают быть великими

Сергей КАРАГАНОВ, декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «ВШЭ»; почётный председатель Президиума СВОП

Для начала хочу представить историю русской идеи. В 1980-х и начале 1990-х гг. я считал, что это лишнее. Но где-то в 1993 г. я вместе с коллегами описал русскую идею. И с тех пор она вот так болтается.

Тем не менее без большой идеи великие нации всегда умирают или перестают быть великими. Для России не быть великой и не быть нацией – это одно и то же. Без идеи мы обречены.

Идея должна включать и внешнюю миссию. И у большинства стран, которыми я занимался – эта внешняя миссия являлась главной внутренней идеей страны. Миссия новой русской идеи сейчас особенно нужна для наполнения смысла национальной жизни. Его нет.

В последние два-три года такое ощущение начало распространяться, и все требуют нового наполнения этой миссии, но она до конца не сформулирована. Мы тридцать лет думали, что идея рождается снизу из общества, что это что-то природное, нельзя привить. Теперь мне кажется это глупостью, показателем лени или желания прикрыть воровство. Все причины были важными, но последняя особенно.

Национальные идеи всегда создавались элитами, и никогда не шли из народа. Они создавались элитами и внедрялись сверху.

Конечно, они должны были учитывать запросы общества. Но идеи могут быть ошибочными, как, например, нацизм, коммунизм и другие. И нации, которые брали такие идеи на вооружения, погибали. Но и без них погибают. У нас были идеи. Мы пытались стать нормальной европейской страной. Мы не знали по своей глупости, что Европа тогда уже была континентом умирающих держав. После было «вставание с колен» в конце 2000-х, потом – возвращение великодержавности – получилось. Но после 2015–2016 гг. – ничего. Частично благодаря этому усугубилась экономическая стагнация, которая стала результатом не только идеологической пустоты, но и множества интеллектуальных ошибок.

Мы пытались заполнить вакуум разговорами о консерватизме, но это не очень подъёмная идея, поэтому оставили стабильность. Но она больше инструмент, чем цель. И уж точно за стабильностью народ, общество, элита не пойдут. Сейчас мы следуем затухающей траектории. Идеология нужна для возвращения бодрости и куража. Элиты погасли.

Запрос идеи существует и в обществе, и в мире. Погиб классический коммунизм, гибнет либеральный демократизм. Но, если этот вакуум не заполнять, то мы неизбежно скатимся к традиционной русской идее – оборона против внешнего врага. Без внешнего вызова мы разваливаемся. Страна была построена на обороне. И идея, которую я предлагаю, должна быть прикладная. Она должна основываться на некотором интеллектуальном фундаменте, но это должны быть простые лозунги. Главный лозунг России – оборона, и если мы не дадим других, то мы скатимся в лучшем случае к ней. Но этого мало, это не ведёт вперёд.

Нужна активная наступательно-идейная политика. На ближайшие лет пять нужны стратегии неоизоляционизма и концентрации на внутреннем развитии. В том числе для компенсации частичной экономической слабости. Не стоит бесконечно ругать Запад. Мы должны понять, что западная часть нашей истории закончилась. Мы должны быть благодарны Европе, что мы стали тем, кем стали, но там нам ловить больше нечего. Конечно, наступательная активная политика вызовет волну противодействия и ненависти, что является одним из ограничителей для наших правящих кругов, но сейчас без неё мы получаем то же самое. Поэтому при наступательной стратегии мы можем взбодриться, ничего не потерять, а даже выиграть. Мы правы на том пути, на который мы стали. Но если мы будем постоянно оправдываться и не выдвигать для себя и мира позитивные идеи, то можем в очередной раз проиграть.

Мы предлагали уже некоторые идеи в докладе СВОП и ВШЭ. Друзья и товарищи, прочитав мои предложения, говорили мне, что я прав, но кто это будет делать? Никто, только мы, если мы ещё чего-то стоим. Кто в это не верит, может и не делать. Но ничего неделанье в этой области – есть безответственность. Я предложил бы создать группу, представить проект руководству страны. И мы могли бы стать разработчиками новой идеологии России. Если нам не дадут такого заказа, что весьма вероятно, всё равно – это нужно делать. Повторяю: если не мы, то кто?

Накапливающаяся инерция пессимизма не даёт нам покоя

Евгений ПРИМАКОВ, руководитель Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество)

Есть несколько проблем в определении нашей внешней миссии. Как мне кажется, формулировка новой миссии для России реализуется. Сейчас даже не стоит задача сформулировать, нужно только выбрать из уже предложенных. Например, идея из недавнего доклада СВОП и НИУ ВШЭ, если говорить общо, заключается в трансляции ценностей суверенитета, мира, нормальности, адекватности и здравого отношения к сохранению окружающей среды. Здесь не о чем спорить. Казалось бы, что можно возразить против желания жить в мире, концерте государств, взаимно уважающих суверенитет, при этом развиваться при чистом небе. Но, оказалось, что можно.

Во-первых, такое предложение – работать над осуществлением этой идеи – воспринимается как внешняя активность. Это происходит на фоне растущей бедности, огромного числа нерешённых проблем и накапливающейся инерции пессимизма вне зависимости от реального положения дел и перспектив. Любая наступательность требует отдельного обоснования для внутренней аудитории – зачем это нужно? Граждане страны и домохозяйства воспринимают это как попытку накормить кого-то другого за их счёт. Никакая наступательность не будет иметь смысл, если внутри страны государство станет слабеть и беднеть. Отмечу, мы не говорим о необходимости такой наступательности – для меня она очевидна, – мы говорим о мотивации, о том, как это следует объяснять аудитории. Нам предстоит объяснить и научно, и максимально популярно, чем такая наступательность вообще нужна, почему она лучше, чем изоляционизм. И уверенности, что замыкание – это зло, и в Совете, и вне его, в центре принятия решений, нет. Инерция усталости от напряжённой конфронтации огромна. И у неё есть три выхода: агрессивная контратака, капитуляция и самоизоляционизм.

Во-вторых, неуспехи на внешнем контуре объясняются объективными причинами. Это и согласованное масштабное давление извне, и пассивность, и нежелание связываться с решением проблем. Капитулянтский подход мы не рассматриваем, хотя он и возможен, особенно на пространстве бывшего СССР: давайте сдадимся и оставим всё как есть. Но от этого ничего не меняется. Признание в любви к любому правящему классу соседних стран, вне зависимости от политики этого класса, даже если это политика антироссийская, это капитулянтская внешняя политика. Потакание корысти правящего класса, надежда на то, что он сам разберётся с населением, отказ от работы с населением, отсутствие проникновения в массы – это тоже капитулянтская (негодная и дрянная) позиция.

Изоляционистский подход, если мы будем заниматься только внутренними проблемами, а не как приоритетом перед внешними, – неумный. Он отрицает всякое влияние во внешнем мире. Хотя, нужно отметить, что мы видим очень вдумчивую работу по поддержке изоляционистской идеи извне.

Прошу помнить, что сейчас я выступаю в личном качестве члена Совета, а не как чиновник. Помните ли старую метафору основоположника русского национал-большевизма Николая Устрялова: «Красные снаружи, белые внутри»? Мы видим, отчасти из-за тяжёлого разочарования в нашей внешней политике, желание найти простое решение для наступательной миссии. А именно, поднять флаг довольно агрессивной экспансии. «Мы русские, с нами Бог» – это же благородный лозунг. Но тут звучит предложение именно насилием, напором и принуждением привести к трону покорённый народ. Это дискуссионный вопрос, который резко задействует запал всех заложенных мин на постсоветском пространстве. И самое болезненное для действующей в России политической системы – публичная трактовка любой формы отказа от такой идеологии принуждения трактуется как национальное предательство. Краткое изложение подхода: «Нет другого пути, как прижать другие народы к сапогу. И если вы гласно, публично не заявляете, то вы национал-предатели». Этот турбопатриотизм происходит или от глупости и любительства, или в результате продуманной провокации.

И нам приходится искать и находить то, что мы можем транслировать наружу, как обеспечивать интересы России, которые должны сейчас состоять в добрососедстве, в поддержке соседей и получении её от них, в мире на наших границах, прочных позициях российских компаний, положении русскоязычной диаспоры в соседских и дальних странах, в их отказе от антироссийской политики. Должно быть проникновение наших стандартов – как США продаёт Западу идеи демократии, а Турция Азии – идеи тюркского единства, Россия – безопасность, мир и защищённый суверенитет. И здесь нам нужно добиться влияния внешней политики на общественное мнение, работать с образованием и экономической выгодой (но не элит).

Внешняя политика уже давно не ограничивается только дипломатией. Придётся привязывать любую внешнюю помощь к критериям такой политической эффективности, работать с оппозицией, с медиа.

И только так мы сможем постулировать, что миссия России (как я её вижу) – это суверенитет, мир, сотрудничество, содружество с Россией, а не антироссийский проект.

Это и есть формат для обеспечения нашего развития и нашей безопасности.

Россия XXI века сквозь призму либерализма

Владимир РЫЖКОВ, профессор кафедры международных экономических организаций и европейской интеграции факультета мировой̆ экономики и мировой̆ политики НИУ «ВШЭ»

Я рассматриваю тему дискуссии с либеральной точки зрения. Нам предложили дилемму: без великой идеи мы пропадём либо время больших идей прошло, мир становится многообразным и больше не нуждается в ведущих за собой. Я, безусловно придерживаюсь второй точки зрения.

Попытка придумать великую идею для России противоречит задачам национального развития. Мы уже сталкивались в истории с тем, что Россия брала себе великую миссию. Тогда идея вставала над национальными, государственными и народными интересами, обескровливала страну и приводила её к катастрофе. В этом смысле либерализм не видит необходимости в великих идеях. Наличие больших идей, подчиняющих себе задачи национального и народного развития, может привести к тупику и разрушению государства. Либерализм постулирует благополучие людей и необходимость мира и сотрудничества. И всё, что ведёт к миру и сотрудничеству, соответствует принципам либерализма, а всё что его подрывает, противоречит задачам человеческого счастья, сотрудничества и благополучию народа. Поэтому любые агрессивные и подрывные действия отвергаются либерализмом как противоречащие миру и сотрудничеству.

Поэтому с либеральной точки зрения международные организации, международное право и сотрудничество – это наилучший путь для национального развития. С другой стороны, мы говорим о России, а я – либерал, но при этом всё-таки реалист.

Я понимаю, что мы не Люксембург и не Литва, мы – громадное государство с громадной мощью и возможностями, и мы не можем не иметь миссию или уклониться от неё.

Но я бы вёл отсчёт не от идеи (как бы она не называлась), а от понятия ответственности. Это кардинально меняет подход и кардинально меняет дело, потому что идея абстрактна и опасна, а ответственность конкретна и опасна. И если размышлять о том, какую глобальную ответственность несёт Россия, то я нашёл пять тем, областей и направлений, где Россия не только может иметь миссию, но и обязана её иметь по факту своего существования.

Освоение огромного евроазиатского пространства. Здесь я опираюсь на Петра Аркадьевича Столыпина. Он неоднократно выступал на тему миссии России. И видел он её именно так. Сама по себе эта миссия громадна. Мы – настолько великая, огромная и бескрайняя страна, что освоение нашего собственного пространства – это и есть главная миссия России. Зауральская часть России – Сибирь – до сих пор плохо освоена. Но освоение нашего пространства не должно строиться на подавлении иных мнений, плюрализма, отдельных групп населения, на преследованиях, на идеологическом диктате и так далее.

Безопасность на границах (об этом тоже говорил Столыпин). Гарантия безопасности и суверенитета, сотрудничество, взаимоуважение – по всему периметру нужно поддерживать именно такую атмосферу. Поэтому вторая ответственность России – обеспечение мира, безопасности и сотрудничества на Севере Евразии. Но это невозможно осуществить без сотрудничества с другими великими державами. При конфронтации по периметру возникает соперничество, и задача становится неразрешимой.

Поддержание мира во всём мире и контроль над оружием массового уничтожения. Россия остаётся великой военной державой и постоянным членом Совета Безопасности ООН. Поэтому хотим мы или нет, но поддержание мира во всём мире, стабильности, безопасности, контроля над оружием массового уничтожения, сокращения арсенала и прочее Россия не может игнорировать. Но опять-таки не в режиме конфронтации, а в режиме сотрудничества.

Лидерство в зелёном развитии планеты. XXI век будет веком климата. Россия – гигантская страна с гигантскими лесами и пресной водой, поэтому глобальная ответственность России заключается в том, чтобы стать одним из лидеров зелёного развития планеты. Мне кажется, мы сильно недооцениваем именно эту миссию России. Она не просто должна плестись в хвосте климатической повестки, она как шестая или седьмая часть суши, как ключевой элемент глобальной экосистемы, должна быть одним из лидеров по сохранению природы и развитию зелёных технологий. И здесь опять-таки конфронтация не может быть инструментом успешной реализации миссии.

Быть частью прогресса человеческой цивилизации и мирового культурного процесса. Россия, хоть и с угасанием, остаётся одним из лидеров цивилизации в части культуры, науки, искусства и так далее. И нам нужно это сохранять. Данная миссия прямо противоположна тезису о самоизоляции. Сейчас всё больше наблюдается ограничение контактов с зарубежными учёными, ограничение просветительской деятельности и контактов гражданского общества. Это кардинально противоречит идеи участия России в глобальном цивилизационном процессе.

Если суммировать, то Россия XXI века – страна, которая осваивает грандиозное евразийское пространство, гарантирует и поддерживает мир, стабильность и сотрудничество по периметру своих границ и во всём мире, сберегает природу Земли на новой технологической зелёной основе и вносит важный вклад в прогресс цивилизации.

Революция достоинства, или Почему нужен акцент на климатической повестке

Олег ХАРХОРДИН, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге

Я в первый раз пришёл на семинар СВОП презентовать свою книгу о том, что долгосрочной миссией России является утверждение в нашей стране достоинства не на словах, а на деле. И от этой идеи я не отказался. Это – главная миссия нас как страны. Но сейчас на повестку дня, прежде всего, выходит климатическая проблематика (защита мира, который понимается как то пространство, в котором мы живём, – а не как отсутствие войны).

Сначала скажу несколько слов о миссии утверждения достоинства. Если сравнить слова и речи нашей власти и оппозиции, можно обнаружить, что и те, и другие говорили о достоинстве, не понимая, что говорят на одном языке. Власть говорила о достоинстве страны, вставшей с колен, в то время как оппозиция говорила о достоинстве отдельного человека, который считает себя униженным и оскорблённым, когда, например, (как он считает) нет надежды на справедливый суд или фальсифицируются выборы.

Наше внимание к этому разговору о достоинстве было недавно привлечено во время «арабской весны» и «революций достоинства» на постсоветском пространстве. Но на самом деле – это общемировой тренд, распространённый как в развивающихся странах, так и в развитых. Примером может послужить и голосование за Дональда Трампа – реакция белого рабочего класса на то, что достоинство его было унижено. Или те же речи Эммануэля Макрона о достоинстве, связанные с «жёлтыми жилетами». Надо помнить и то, что наша революция 1917 г. ставила вопрос достоинства и развития личности как свою главную цель. Это наша интеллектуальные доминанта последних двухсот лет – особенно если смотреть на труды XIX века – от либерала Чичерина до религиозного философа Соловьёва. Однако задачей России до сих пор остаётся утверждение достоинства человека не на словах, а на деле.

Природные катаклизмы в ближайшее время отвлекут нас от этой долговременной цели. Рассматривая мир не как отсутствие войны, а как природу, в которой мы живём, хотелось бы подчеркнуть одну очевидную мысль, почему это может быть приоритетом. Мы можем воссоздать ситуацию 1989 г., когда наша страна ещё имела громадные группы поддержки во всех значимых странах мира в связи с тем, что марксистская идея казалась центральной для XX века. После крушения марксизма мы, однако, постоянно находились одни или должны были придумывать опору на суверенитет, чтобы доказать свою международную значимость.

И если мы начнём заниматься климатической повесткой дня, то мы неожиданно снова получим группу поддержку во всех основных странах мирового сообщества.

Здесь мы можем опираться на три вида ресурсов.

Первый – уже сформулировано комиссией РСПП по климату: из-за того, что страна большая, и из-за спада производства после 1991 г. у нас так много пространств, где происходит эффективное поглощение СО2 – леса, болота, необрабатываемые сельскохозяйственные угодья, толща вод мирового океана в прибрежной зоне – всё это позволит нам сформулировать достаточно выгодную позицию в спорах о том, какая страна способствует большему потеплению климата на Земле в целом.

Второй – наша традиция отношения к большим проектам. Посмотрите на книгу «Фантастические миры российского хайтека». Это исследование ЕУСПб на базе 200 интервью с технопредпринимателями в четырёх регионах РФ и в трёх других странах – Тайване, Корее, Финляндии – показало особенность наших Кулибиных. Им трудно стать Эдисонами и коммерциализовывать свой продукт, но зато их отличает то, что от поставленной задачи должно «штырить», чтобы работа шла так, чтобы понедельник начинался в субботу, а для увлечённого делом инноватора это было незаметно. По их словам, задача должна быть вселенского масштаба, чтобы весь мир поменять, а не только «оставить отпечаток во Вселенной», как скромно предлагал Стив Джобс. Можно высмеивать эти настроения, которые воспевали братья Стругацкие, а можно попытаться на них и сейчас опереться в решении задачи не только странового, а мирового масштаба. И соединить таланты многих в одном проекте, чтобы защитить не только русский мир с помощью русского атома, как сделали в 1940-е гг., а и весь мир как Землю. Задача поистине вселенского масштаба.

Третий – наша интеллектуальная традиция. Задачи карбоновой секвестрации в почвах или в разных зонах биосферы напоминает нам, что основы мирового почвоведения заложил Докучаев, теорию биосферы придумал его ученик Вернадский. Есть и новые герои, обычно неизвестные тем, кто занимается международной политикой и не читает известия о достижениях естественных наук. Например, ещё в начале 1970-х гг. наш главный метеоролог Михаил Иванович Будыко предсказал глобальное потепление климата.

Необходимо внимание к нашему миру, понимаемому как место, где все мы живём. Это может стать очевидным, выгодным и поддержанным ресурсами курсом на ближайшее время.

Миссия «существовать как государство» и «быть не варварами»

Иван САФРАНЧУК, доцент кафедры мировых политических процессов факультета политологии МГИМО (У) МИД РФ

Если опустить советский период, российское государство никогда не было мессианским, то есть мы не убивали своих и чужих за абстрактные идеи и догмы. Мы проводили временами жестокую политику, но не за идеи. Поэтому советский период можно считать самым идейным за всю нашу историю. Вполне логично, что после этого опыта был больше запрос на прагматизм, которым со временем начал зашкаливать, и вот опять появилась нужда в миссии во внутренней и внешней политике.

Исторически Россия, не будучи мессианской державой, формулировала для себя некое понимание своей собственной миссии. Она состоит в том, чтобы:

а) существовать как государство в том географическом пространстве, которое мы занимаем,

б) при этом быть не варварами.

Миссия «существовать как государство» и «быть не варварами» может пониматься по-разному: как освоение евроазиатского пространства, как (с либеральной точки зрения) достоинство. Но в конечном счёте это всё сводится к тому, чтобы быть и быть не варварами в воасприятии современного мира.

Рассмотрим международный аспект.

Российская элита глубоко уверена в том, что с Россией мир лучше, чем без неё. Это не значит, что Россия хочет вести за собой весь мир, но она считает, что у неё есть мнение по актуальным для мира вопросам.

Это формулирует практическую задачу быть всегда в высшей лиге мировой политики, в разряде ведущих держав для того, чтобы участвовать в важнейшей мировой повестке.

Мне кажется, что эта миссия с её внутренним и внешним аспектами – для нас вполне актуальна и сейчас. Другое дело, что в таких терминах её нельзя транслировать на всю планету и ожидать, что внешний мир будет от неё в восхищении.

Как же можно это транслировать во внешний мир? Методологически можно вывести три основания для миссии, для большой идеи.

Вы сами делаете нечто настолько великое и привлекательное, что это либо притягивает других и они хотят у вас чему-то научиться, либо вы считаете это настолько важным, что начинаете это транслировать или даже навязывать силой другим. Такой мессианизм или гегемонизм часто присущ западным державам. У нас же нет для этого материальной основы, то есть каких-либо достижений, привлекающих весь мир. Но и к тому же это нам не свойственно.

Доносить до мира какие-то справедливые идеи. Причём совсем необязательно, что эти идеи должны быть у вас уже хорошо реализованы, главное, что вы в принципе считаете их правильными. В этом плане современная российская концепция многополярности закрывает практически всё поле. Мы транслируем во внешний мир концепцию многополярности – справедливого мира, основанного на международном праве, роли ООН и сотрудничестве. Туда можно, наверное, добавлять элементы зелёной экономики, климата и прочего, чтобы сделать мир более справедливым и лучшим для всех. Проблема в том, что для современного мира это теоретически правильно, но практически неосуществимо, ведь мир явно движется к конфронтации.

Совместно с миром формулировать важную для мира проблему и совместно её решать. Речь не о чём-то идейном, а о чём-то практически важном.

Проблема для реализации какой-либо миссии в том, что в современном мире необходимо сначала преодолеть проблему совмещения безопасности и развития. Но её узел всё больше затягивается, потому что существующие большие концепции предлагают поставить в приоритет или безопасность, или развитие. И ни одна из существующих мировых мыслей не предлагает приемлемого и необходимого баланса между безопасностью и развитием. Россия и сама сталкивается с этой проблемой, но с этим же сталкиваются и десятки других государств. Поэтому решение данной дилеммы, разработка механизмов для её обсуждения и выработка приемлемых и компромиссных международных решений, чтобы десятки стран в мире могли развиваться и чуствовать себя в безопасности, – вполне может стать привлекательной миссией, а Россия – её инициатором.

Мир будущего – это мир идей

Наталья ПОМОЗОВА, кандидат социологических наук, старший преподаватель РГГУ

Смутное время 1990-х и эйфория начала 2000-х гг. для России остались позади. Попытки примкнуть к западному лагерю не увенчались успехом. Подобно маятнику, вектор российской внешней политики переметнулся на Восток. При этом явный перекос позитивной восточной политической повестки пока довольно слабо подкрепляется экономическими показателями. В то же время нарратив демонизации Запада не просто не отвечает российским интересам (с моей точки зрения), но и губителен для них. В условиях мирового идеального шторма Россия вступает в новый период развития, и ей стоит задуматься о формировании средне- и долгосрочной внешнеполитической стратегии.

Во-первых, России необходимо адаптировать внешнеполитический дискурс под объективные реалии и собственные задачи. Инструмент внешнего врага, который активно используется для решения внутриполитических проблем, не должен применяться в России. Американские политики и журналисты высказываниями, далёкими от традиционных дипломатических канонов, часто провоцируют на симметричный ответ. Мы знаем по себе и видим на примере Китая, к чему приводят такие провокации. Осознанная стратегия в отношении контроля дискурса – одна из приоритетных задач российской внешней политики на данный момент.

Во-вторых, в российском обществе существует запрос на объединяющий знаменатель – на общие ценности. В первую очередь именно для внутреннего потребления. Ценностные воззрения, закреплённые в официальных документах Российской Федерации, на мой взгляд, имеют слишком размытые очертания. Например, данные социологического опроса в 2019 г. показывают то, что мы потеряли образование как базовую ценность. Россияне всё чаще склоняются к снижению доступности высшего образования. Укрепляется скептический настрой в отношении высшего образования как обязательного условия успешной карьеры. А ведь развитие страны невозможно без сильного кадрового ресурса. Мир будущего – это в первую очередь мир идей. Ценность хорошего качественного образования, отвечающего современным запросам и реалиям, могла бы служить хорошим скрепляющим фактором для страны с традиционно высоким интеллектуальным потенциалом.

В-третьих, я согласна с тем, что России, безусловно, нужна новая русская идея, которая с одной стороны отвечала бы национальным интересам, а с другой – формировала позитивную повестку вокруг России в современном информационном поле. Такой идеей могла бы стать экология. История повторяется. И так уже бывало не раз, когда на фоне шоковых потрясений, воин и даже резких скачков прогресса люди в очередной раз переоценивали самое важное. И, как это ни парадоксально, в чём Россия действительно первая, так это в том, чем она начинает заниматься практически последней, – в природных богатствах. И бережный диалог человека с природой на равных – это актуальная повестка для всех стран без исключения. Выходя с ней вовне, Россия могла бы добиться большого успеха.

Миротворческая деятельность и сохранение русской цивилизации

Леонид СЛУЦКИЙ, председатель Комитета по международным делам Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации

Неотложная национальная идея, национальная миссия или национальная задача необходима России. Я бы выделил две компоненты этой миссии.

Первая связана с русской цивилизацией и русским миром. Хотя я представляю в Государственной думе оппозиционную партию, всё же процитирую нашего президента. В статье «Россия и меняющийся мир» (2021 г.) он написал, что «мы должны увеличить наше культурное и гуманитарное присутствие в мире в разы, особенно там, где говорят по-русски и понимают русский». Этот постулат не выполнен.

С этой макрозадачей цивилизационного значения пытается справиться «Россотрудничество». Если посмотреть, как эту задачу решают другие страны, то мы серьёзнейшим образом отстаём от «Альянс Франсез», Института имени Гёте, который собрал всех немцев по миру в течении нескольких десятилетий после Второй мировой войны. Наши программы «Россотрудничества» примерно на порядок слабее, чем должны быть.

На рубеже 1980–1990 гг. на русском языке говорило примерно 350 млн человек, сейчас около 270 млн. Минус 80 миллионов человек за тридцать лет. Ни один язык не исчезал так стремительно за последнее столетие, как русский. Необходимо открывать русские школы и проводить русские программы, которые существуют давным-давно на бумаге, но которые не реализованы. К сожалению, наша ситуация в сфере культурного и гуманитарного присутствия в мире напоминает хороший автомобиль с профессиональным водителем, знающим куда и как ехать, но с пустым топливным баком. Решение этой задачи – перелома и коллапса русского мира – миссия цивилизационной важности. Многие из нас, посещающие близких в странах с крупнейшими диаспорами (Германия, США, Израиль и так далее), видят, что дети там достаточно плохо говорят по-русски, да и то – только дома. Они – уже часть другого, не русского мира. И это для современной России недопустимо. Поэтому на сегодняшний день это наша миссия номер один.

Вторая компонента российской миссии связана с нашим международным развитием. Это борьба за мир. Давайте посмотрим, решал ли кто-то за последние три десятилетия новейшей истории вопросы кровавых конфликтов так эффективно и быстро, как Россия это сделала в Нагорном Карабахе? Конечно, там остаются проблемы, которые необходимо будет решить, но это совершенно уникальная ситуация, которая войдёт в хрестоматии.

Использовать наш миротворческий потенциал для наращивания миротворческой деятельности во всём мире, архиважно. Сегодня мы, как ни одна другая страна в мире, способны помогать установлению мира в конфликтных регионах, мы можем использовать наш опыт борьбы с терроризмом.

Поэтому, думаю, на десятилетия вперёд миротворческая деятельность – это действительно наша стратегическая позиция и стратегическая задача.

Наша потенциальная роль на Ближнем Востоке, в районе Персидского залива и по иранскому досье колоссальна. Россия уже немало сделала в этом направлении, а если упорядочить эти идеи и двигаться дальше, то её роль возрастёт ещё больше. Россия может войти в историю ХХI столетия как страна, которая в формирующейся мировой архитектуре сыграла важнейшую роль в установлении мира.

Миротворческая деятельность и сохранение русской цивилизации – две компоненты, составляющие российскую миссию и её стратегическую задачу.

***

Напомним, что в этом году Ассамблея СВОП по понятным причинам проходит онлайн и состоит из нескольких связанных друг с другом, но отдельных мероприятий.

Первая сессия в рамках Ассамблеи на тему «Зарубежье все? ближе? Что происходит вдоль российских границ?» состоялась 3 декабря. Наш обстоятельный отчёт о ней читайте (или смотрите) тут.

Во второй сессии 10 декабря принял участие Сергей Лавров, ветеран СВОП, министр иностранных дел России. Почитать об этом можно здесь.

Следующая, заключительная дискуссия в рамках Ассамблеи и Лектория СВОП состоится 24 декабря в 19:30. Тема «Россия и 2020: итоги удивительного года». Подробности о ней читайте по ссылке.

Текст подготовила Анна Портнова

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 17 декабря 2020 > № 3602478 Сергей Караганов, Евгений Примаков,Леонид Слуцкий

Dell ворвался в тройку

По ито­гам III квар­та­ла все­го в Рос­сию пос­та­вили внеш­них сис­тем хра­нения дан­ных на об­щую сум­му $130 млн. Об этом го­ворит­ся в ис­сле­дова­нии ана­лити­чес­кой ком­па­нии IDC. По срав­не­нию со II квар­та­лом топ-3 круп­ней­ших иг­ро­ков рын­ка СХД в Рос­сии из­ме­нил­ся. С чет­вертой по­зиции на вто­рую под­нялся Dell Technologies.

Анас­та­сия Сам­со­нова

По данным IDC, в России лидируют Huawei, Dell Technologies и Yadro с долями в 31%, 15,4% и 11,7%, в деньгах соответственно. Yadro (вхо­дит в "ИКС Хол­динг" миллиардера Алишера Усманова) по объемам поставок СХД занимает первое место.

По подсчетам аналитиков, в III квартале рынок СХД показал рост в деньгах, но сократился в объемах поставок в целом по сравнению с III кварталом прошлого года. Системы среднего класса по-прежнему составляют основу рынка с долей в 82,2 % в денежном выражении. В общем объеме поставок они продемонстрировали прирост на 31,7% по отношению к аналогичному периоду 2019 г. Также выросли поставки систем на базе флеш-накопителей.

"Заказчики продолжили инвестировать в системы хранения данных. Сегмент систем на базе флеш-накопителей продемонстрировал прирост на более чем 38%, что свидетельствует о спросе на высокопроизводительные системы. Лидерами с точки зрения роста традиционно выступили крупные корпоративные пользователи. Зафиксирован рост в сегменте гиперконвергентных платформ. Заказчики продолжают вкладывать средства в инфраструктуру для обеспечения как удаленной работы, так и функционирования новых сервисов", - наблюдает специалист по исследованиям рынка корпоративных систем IDC в России и СНГ Михаил Лебедев.

По данным IDC, по итогам II квартала на российском рынке СХД лидировали Huawei и Yadro с долями в 19,7% и 18,1% в деньгах. Тогда в пя­тер­ку ли­деров так­же вош­ли HPE, Dell и Hitachi. По результатам I квартала этого года Dell в топ-5 не входила. По темпам роста компания опережает конкурентов. Кроме Yadro (18,6%) и Huawei (18,4%), в пятерку тогда вошли HPE, Hitachi и NetApp.

"Рынок СХД для Huawei в III квартале был стабилен, - говорит директор по цифровой трансформации Huawei Enterprise в регионе Евразия Денис Сереченко. - В общем и целом отчет отражает положение вещей". С оценками IDC Huawei специалист согласен.

Представитель пресс-службы Yadro сообщил, что в компании уверены: у рынка СХД нет существенной волатильности и серьезных изменений на нем в 2021 г. не предвидится. В IDC дать свои прогнозы на следующий год отказались. В Dell на запрос ComNews не ответили.

"МегаФон" и ZTE завершили проект по модернизации сети RAN оператора в Челябинской области

Корпорация ZTE, крупный международный поставщик телекоммуникационных систем, а также решений в сфере мобильного интернета на корпоративном и потребительском рынках и ПАО "МегаФон" завершили проект по замене оборудования RAN (Radio Access Network) в Челябинской области.

Проект предусматривал модернизацию радиосети оператора на оборудовании ZTE в Челябинске и Челябинской области в объеме более 2000 базовых станций, включая 2/3/4G. Он также включал поставку радиооборудования, его техническую поддержку и обслуживание на 7 лет и полный цикл монтажных работ "под ключ". Проект по модернизации на оборудовании ZTE был завершен с опережением графика.

Взамен текущих решений было установлено оборудование ZTE на платформе SDR (Software Defined Radio), благодаря чему "МегаФон" может изменять технологию в каждом частотном диапазоне без дополнительного визита на сайт. Так, например, на некоторых сайтах был запущен новый слой LTE 2100, что значительно увеличило покрытие LTE и емкость сети. Был также запущен сервис VoLTE. Кроме того, в крупных городах (Челябинск, Магнитогорск и др.) был запущен режим MIMO более высокого порядка (4х4). Это позволило добиться существенного улучшения клиентского опыта в районах с высокой концентрацией абонентов. По степени удовлетворенности клиентов Челябинск занимает лидирующие позиции в Уральском филиале "МегаФона".

Проведенные тесты показали, что решения ZTE смогли улучшить качество передачи голоса (MOS) и обеспечить необходимую пропускную способность для возросшего объема трафика пользователей мобильного интернета (рост более 40%). Это сказалось на увеличении числа мобильных абонентов, особенно в корпоративном сегменте.

"МегаФон" сотрудничает со всеми ведущими производителями радиооборудования, применяя на своей сети наиболее технологически эффективные решения. Нам важно, чтобы любые обновления только улучшали восприятие сервисов "МегаФона" нашими абонентами. Компания ZTE в этом проекте продемонстрировала свои возможности и как вендора, и как интегратора. Рассчитываем на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество", - отметил Павел Корчагин, директор по техническим инновациям и инфраструктуре "МегаФона".

"Россия является важным рынком для ZTE Corporation. Мы продолжим активное сотрудничество с "МегаФоном" c целью расширения портфеля продуктов и решений ZTE, используемых оператором на своей сети в долгосрочной перспективе", – заявил Тан Лухао, президент компании ZTE Corporation в России.

"Проект модернизации RAN оборудования, реализованный ZTE в Челябинской области, продемонстрировал нашу способность в решении сложной технической задачи на "живой сети". Реализация проекта позволила с опережением графика полностью модернизировать инфраструктуру в Челябинской области, включая подготовку сети к 5G, а также значительно уменьшить операционные расходы в будущем за счёт более энергоэффективного оборудования и возможности удаленного управления сайтами. Этот успешный опыт положил начало для более широкого сотрудничества между "МегаФон"ом и ZTE", – комментирует старший вице-президент ООО "ЗТИ-Связьтехнологии" Тигран Погосян.

Компания ZTE активно участвует и в других направлениях развития сети "МегаФона".

Сын принес «пятерку»: семьям пообещали «новогоднюю» выплату

Семьи с детьми получат по 5 тысяч рублей на ребенка

Ангелина Мильченко

Под Новый год семьям с детьми в возрасте до восьми лет будет выплачено по 5 тыс. рублей на ребенка. Такое распоряжение дал президент России Владимир Путин в завершение ежегодной пресс-конференции. За два часа на портале госуслуг было подано более 100 тыс. заявлений на выплату.

Российский президент Владимир Путин объявил о новой выплате семьям, у которых есть дети до семи лет включительно.

«Я перед тем, как сюда прийти, посоветовался и с правительством, и с администрацией президента, и мы договорились о том, что страна, государство, мы тоже сделаем нашим детям подарок — небольшой, скромный, но тем не менее. Всем семьям, где есть дети до семи лет, всем выплатим по 5 тысяч рублей», — пообещал глава государства на ежегодной пресс-конференции.

«Чтобы завершить не таким пафосом, а чем-то совсем теплым, хотел бы сказать. <...> В этом году, к сожалению, в силу эпидемиологических ограничений отменены массовые мероприятия, связанные с детскими елками <...>, а праздник необычный, связан с ожиданиями, надеждами на будущее», — отметил Путин, добавив, что выплаты положены на каждого ребенка в семье. Деньги должны поступить до конца года.

После окончания пресс-конференции на сайте администрации президента появился соответствующий указ. Подчеркивается, что эта выплата дополнительная и не учитывается при расчете других мер соцподдержки.

На 1 января 2021 года, согласно демографическому прогнозу Росстата, в России будет примерно 13,8 млн детей в возрасте до семи лет включительно. Таким образом, на выплаты детям понадобится до 70 млрд рублей, пишет РБК. В то же время Минфин сообщил, что по 5 тыс. рублей получат семьи, где воспитываются 14,7 млн детей. Из резервного фонда правительства на эти цели выделят 73,5 миллиарда рублей.

За два часа после объявления о «новогодней» выплате на портале госуслуг было подано более 100 тыс. заявлений, сообщает Минцифры. Выплаты будут начисляться автоматически на те реквизиты счета, которые ранее были указаны при выплатах семьям с детьми до 3 лет и от 3 до 16 лет.

В сообщении отмечается, что деньги получат семьи, в которых дети родились с 18 декабря 2012 года по 31 марта 2021 года.

По мнению зампредседателя Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Ирины Киркоры, инициатива является продолжением той политики, которая была начата ранее.

«Конечно, это не единственная дополнительная мера поддержки. За последнее десятилетие была выстроена глобальная, системная политика по защите детства», — сказала она в комментарии «Газете.Ru», отметив, что эта мера стала «логичным продолжением положений основного закона нашей страны», который закрепляет за Россией статус социального государства.

Она подчеркнула, что, согласно статье 7 Конституции России, политика российских властей должна быть «направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

«Стоит обратить внимание на то, что глава нашего государства удаляет пристальное внимание вопросу защиты детства», — отметила Киркора.

Во время пандемии была выстроена программа поддержки семей с детьми. Она распределялась в зависимости от возраста ребенка: от нуля до полутора лет, от полутора лет до трех лет и от трех до семи.

Российский президент напомнил на пресс-конференции, что для первой категории семей были введены ежемесячные пособия в размере прожиточного минимума на каждого ребенка (около 11 тысяч рублей в зависимости от региона). Их можно получить, если на каждого члена семьи доход меньше двух прожиточных минимумов.

Для семей, у которых есть дети в возрасте от 1,5 до 3 лет, полагаются выплаты почти на тех же условиях. Отличие в том, что они производятся из материнского капитала. Малоимущим семьям, доход которых не дотягивает до одного прожиточного минимума на каждого члена семьи и в которых есть дети в возрасте от 3 до 7 лет, выплачиваются пособия в размере 50% от прожиточного минимума на каждого ребенка.

«Мы решили проанализировать ситуацию, посмотреть, как это отражается на доходах семьи, и если не все семьи будут дотягивать до одного ПМ на человека, то с 1 января следующего года, вот через две недели, мы будем платить уже по одному прожиточному минимуму на каждого ребенка», — пообещал президент.

В ноябре премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении дополнительных 61,8 млрд рублей для ежемесячных выплат семьям с детьми от трех до семи лет, где доход на каждого члена семьи меньше двух прожиточных минимумов

Во время пандемии коронавируса власти также оказали единовременную финансовую поддержку семей с детьми от трех до 15 лет включительно. Им выплатили по 10 тыс. рублей на каждого ребенка, имеющего российское гражданство. Кроме того, семьи с детьми до трех лет получили выплаты в размере 15 тыс. рублей.

ФАС РОССИИ ПРЕДСТАВИЛА АНАЛИТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ РЫНКА ИННОВАЦИОННОЙ НИКОТИНОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

Компании-участники рынка также поделились практикой внедрения и применения антимонопольного комлаенса

10 декабря 2020 года в формате видеоконференцсвязи (ВКС) прошло заседание Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции на рынках никотиносодержащей продукции. В нем приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, бизнес - сообщества, а также антимонопольных органов Республики Беларусь и Республики Казахстан.

Председатель Экспертного совета, заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко, открывая заседание, отметил:

«Вопросы сегодняшней повестки, без всякого сомнения, будут в ближайшее время определяющими для развития конкуренции на рынках никотиносодержащей продукции. В течение 2020 года произошли существенные изменения отраслевого законодательства, регулирующего рынок инновационной никотиносодержащей продукции. В частности, были определены правила ее оборота».

В рамках мероприятия ФАС России представила первое аналитическое исследование оптового рынка никотиносодержащей продукции и устройств, предназначенных для потребления никотина способами, отличными от курения табака.

Заместитель начальника Контрольно-финансового управления ФАС России Наталия Исаева рассказала о продуктовых и географических границах рынка, о существующих барьерах для входа новых игроков, особо отметив значительные первоначальные капитальные вложения и инвестиционные риски.

«Сейчас мы видим структуру нового рынка, уже можем отметить его специфику и поставить для себя важные задачи по развитию конкуренции в его границах в будущем»,- уточнил Алексей Доценко.

«Необходимы меры, повышающие заинтересованность организаций –производителей инновационной никотиносодержащей продукции в ее реализации преимущественно на экспорт, а также требования по отслеживанию ее движения и дистрибуции при пересечении государственной границы России в рамках ЕАЭС»,- добавил начальник Контрольно-финансового управления ФАС России Владимир Мишеловин.

Участники заседания также обсудили практику внедрения и применения антимонопольного комплаенса, в том числе в связи со вступлением в силу статьи 9.1 Закона о защите конкуренции, предусматривающей возможность нотификации антимонопольным органом регламентирующих его актов.

Своим уникальным опытом в этой сфере поделились представители «Дж. Т. И. Россия», «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг» и «ГК «Мегаполис». Спикеры подчеркнули: система антимонопольного комплаенса должна работать в реальности, а не быть бумажным сводом правил и требований.

«Компаниям, которые обладают реальной рыночной силой, но еще не используют механизм антимонопольного комплаенса, стоит обратить внимание на опыт коллег, уже применяющих этот важный инструмент предупреждения, профилактики и недопущения нарушений антимонопольного законодательства», - отметил Алексей Доценко.

Особое внимание представители экспертного сообщества уделили обсуждению проблем и угроз нелегальной торговли никотиносодержащей продукцией. В качестве эффективных мер борьбы с нелегальным оборотом на смежном рынке – рынки табачной продукции - были отмечены установление единой минимальной цены на табачную продукцию и ее обязательная маркировка. Для инновационной продукции экспертами в числе прочего были предложены введение акцизной марки для электронных систем доставки никотина (ЭСДН) и гармонизация акцизов в рамках ЕАЭС.

В завершение заседания первый заместитель председателя комитета по бюджетам и налогам Государственной Думы Российской Федерации Сергей Катасонов отметил, что на Экспертном совете присутствовали представители большинства участников рынка.

«Обмен мнениями по наиболее актуальным вопросам отрасли получился продуктивным, а предложения экспертов могут стать полезными и для депутатского корпуса в законопроектной деятельности», - поделился своим итогом заседания Сергей Катасонов.

Он также обратил внимание на необходимость принятия мер в борьбе с нелегальной продукцией, в том числе – за счет пресечения реализации никотиносодержащей продукции без акцизных марок и специальных российских марок на территории Российской Федерации, а также единой минимальной цены на табачную продукцию.

Справочно: Экспертный совет является консультативно- совещательным органом при ФАС России, образованным в целях анализа состояния конкуренции на рынках никотиносодержащей продукции, а также подготовки системных предложений.

ПРИВЕТСТВЕННОЕ СЛОВО РУКОВОДИТЕЛЯ ФАС РОССИИ МАКСИМА ШАСКОЛЬСКОГО К УЧАСТНИКАМ ПЛЕНАРНОГО ЗАСЕДАНИЯ VI МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Приветственное слово руководителя ФАС России Максима Шаскольского к участникам пленарного заседания VI Международной научно-практической Конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование»: «30 лет антимонопольному регулированию в России»

Доброе утро, уважаемые коллеги!

В канун Нового года, по традиции, проводится международная научно-практическая Конференция «Антимонопольная политика: наука, практика, образование». В этом году Конференция посвящена тридцатилетию создания институциональной основы антимонопольного регулирования в Российской Федерации.

За этот сравнительно короткий отрезок времени система регулирования конкурентных отношений России, как российская экономика в целом, претерпела заметные изменения. Российская Федерация смогла создать современное антимонопольное законодательство, отвечающее наилучшим зарубежным практикам, и эффективно применяет его.

В сферу компетенции антимонопольных органов, помимо антимонопольного регулирования, вошли такие важные для развития конкуренции направления государственной политики, как регулирование тарифов и государственных закупок, контроль иностранных инвестиций, рекламы, что позволяет обеспечить проконкурентный характер модернизации указанных институтов регулирования.

В настоящее время, уделяя большое внимание вопросам адвокатирования конкуренции, антимонопольные органы Российской Федерации принимают участие в выработке регуляторных решений практически во всех сферах экономики, принимаемых как на федеральном, так и на региональном уровнях.

В эпоху глобализации экономических отношений за счет своей активной позиции российское антимонопольное ведомство смогло завоевать авторитет и на международном уровне. Инициативы ФАС России являются предметом обсуждения на ведущих международных многосторонних площадках.

Служба также принимает активное участие в развитии регионального (СНГ, ЕАЭС, БРИКС) и двустороннего экономического сотрудничества в сфере защиты конкуренции.

Большое внимание ФАС России уделяется формированию системы образования в области конкурентного права. При поддержке Федеральной антимонопольной службы по всей стране создано более 50 кафедр по конкурентному праву и антимонопольному регулированию.

Здесь хочу сказать слова благодарности уважаемому Игорю Юрьевичу Артемьеву за огромный личный вклад в эти достижения Федеральной антимонопольной службой и в развитие конкуренции в нашей стране.

Сейчас, как и всему международному конкурентному сообществу, российскому антимонопольному ведомству приходится решать целый ряд задач, связанных с глобальной пандемией, которая сопровождается активным применением протекционистских мер, инициативами по введению регулирования цен на конкурентных рынках, расширением практики закупки у единственного поставщика.

Пандемия также стала еще одним катализатором развития цифровых сервисов, которые меняют конфигурацию традиционных рынков, создают новые рынки, формируют целые эко-системы, базирующиеся на платформенных решениях, «больших» данных и концентрирующие различные услуги, которые ранее образовывали самостоятельные рынки.

Меняется также характер нарушений: в помощь «нарушителям» приходят алгоритмы, позволяющие вовлечь в нарушение большое количество участников и обеспечить контроль их действий.

Данные изменения выходят за рамки национальных экономик и требуют принятия адекватных мер антимонопольного реагирования во всех странах.

В новых экономических условиях Правительство Российской Федерации поставило перед антимонопольной службой задачи, решение которых должно способствовать продолжению экономического роста и инвестиционной привлекательности страны, повышению благосостояния населения.

Международная научно-практическая конференция, организуемая ФАС России при поддержке Фонда «Сколково», которая уже в шестой раз проходит с широким кругом участников, является той площадкой, на которой мы вместе с научным сообществом и нашими зарубежными коллегами можем найти ответы на вызовы современной экономики.

Я надеюсь, что онлайн режим, в котором впервые проходит конференция, позволит нам эффективно и интересно провести это время.

Поздравляю Вас с наступающим Новым Годом, спасибо Вам за внимание, будьте здоровы!

Ватт пополам

Другие регионы субсидировали Дальний Восток почти на 130 миллиардов рублей

Текст: Сергей Тихонов

Механизм выравнивания оптовых цен на электроэнергию до среднероссийских на Дальнем Востоке планируют поэтапно отменять для некоторых групп потребителей с 2022 года. В 2028 году тарифы в регионе должны стать экономически обоснованными. Законопроект об этом уже принят Госдумой в первом чтении.

Как "РГ" пояснили в пресс-службе минвостокразвития, выравнивание тарифов стало стимулом для инвестиционной активности на Дальнем Востоке. С 2017 года в регионах Дальневосточного федерального округа (ДФО) создано более 13 тысяч новых предприятий и более 31 тысячи рабочих мест.

Но эксперты оценивают действие механизма не так однозначно. В первую очередь из-за того, что его финансирование шло за счет потребителей из других регионов. "Сегодня отсутствует очевидное счетное обоснование целевого уровня тарифа, и он снижается до некого абстрактного среднероссийского уровня в 5 рублей за киловатт-час в 2020 году, - говорит заместитель директора практики по работе с компаниями сектора энергетики и коммунального хозяйства KPMG в России и СНГ Сергей Роженко. - При этом финансовую нагрузку несут все остальные регионы, в том числе те, где энерготарифы существенно выше среднероссийских, например Краснодарский край или Тверская область".

Оптовые потребители электроэнергии из других регионов за четыре года субсидировали ДФО на 128,7 млрд рублей. Причем ежегодно сумма увеличивалась от 24 млрд рублей в 2017 году до 37,6 млрд в 2020 году.

Также выравнивание тарифов негативно отразилось на стимулах к развитию локальной энергетики на Дальнем Востоке, считает Роженко. Вместо развития энергосервиса и снижения издержек локальные энергокомпании включились в тарифную гонку за необоснованное увеличение смет для повышения субсидий. По его мнению, именно это привело к росту нагрузки на потребителей в других регионах.

С 2026 года должна начаться запланированная модернизация ТЭС в неценовых зонах (на которых отсутствует оптовый рынок электроэнергии), в том числе на Дальнем Востоке. В "Совете рынка" (регулятор энергорынков) ожидают, что на это (включая другие неценовые зоны) потребуется около 50 млрд рублей в год, которые также будут включены в платежи потребителей из других регионов. И поэтому снижение части надбавок за выравнивание энерготарифов на Дальнем Востоке с 2022 года уже оценивается положительно.

Письма боярыне Морозовой

В Сеть выложены уникальные документы, посвященные протопопу Аввакуму

Текст: Елена Новоселова

В Российском государственном архиве древних актов (РГАДА) представили онлайн-выставку "Протопоп Аввакум. Личность и эпоха в архивных документах".

"Впервые героем интернет-проекта, подготовленного архивистами и музейщиками, является церковно-общественный деятель, признанный Русской Православной Старообрядческой церковью святым, - протопоп Аввакум Петров", - сказал, открывая экспозицию, руководитель Федерального архивного агентства Андрей Артизов.

Он сообщил о масштабном плане мероприятий празднования 400-летия духовного лидера старообрядцев, который выполняется государством. В частности, осенью нынешнего года появились памятники протопопу в Нарьян-Маре и Боровске, только что в Великом Новгороде прошла научная конференция.

"Всё это - глубоко закономерно и является воплощением того курса на сбережение исторического наследия, собирание раздробленных частиц Русского мира, интеграцию национальной памяти, который последовательно проводится в России, - считает глава Росархива. - Кстати, одним из аспектов этой небыстрой работы стало содействие со стороны власти в возвращении на родину потомков староверов, бежавших от преследований в иноземные страны".

Коллекция Архива древних актов на выставке дополнена рукописными и изобразительными памятниками из собрания Государственного исторического музея и Митрополии Русской Православной Старообрядческой церкви. Впервые в проекте использованы фото археологических находок, обнаруженных в ходе недавних раскопок на Енисейском городище. Они еще явственней дают понять, как жил протопоп в ссылке.

В Сети можно будет увидеть 270 документов и даже уникальный мемориальный предмет - знаменитый холщовый мешок-рукавицу, в котором ссыльный протопоп Аввакум тайно передавал свои послания в Москву.

Явление страшное, явление грозное, удивительное явление нашей истории, определил Раскол Василий Розанов. Все, кому интересен этот драматический сюжет, смогут обратиться к архивным редкостям из фонда Приказа тайных дел - личной канцелярии царя Алексея Михайловича, фондов Сибирского приказа, Соловецкого монастыря. Специально для проекта в РГАДА были оцифрованы подлинные автографы протопопа Аввакума: послания своей семье, царю Алексею Михайловичу и знаменитой духовной собеседнице и сподвижнице - боярыне Феодосии Морозовой. Кстати, современные технологии дают возможность не только изучить подлинные тексты "огнепального протопопа", но и рассмотреть все мельчайшие особенности его почерка. А для документов XVII века, которые написаны скорописью, приведены выдержки из текста.

Среди экспонатов - уникальные для судьбы России источники, например, материалы Большого Московского собора 1666-1667 годов о лишении Никона патриаршего сана и осуждении протопопа Аввакума, документы центральных приказов о переводах протопопа Аввакума из одного места ссылки в другое, преследовании приверженцев старой веры, печатании новоисправленных книг (протест раскольников был направлен на переписывание священных книг, в результате которого были утрачены важные, с точки зрения старообрядцев, слова и знаки).

Большой интерес представляют документы, посвященные осаде Соловецкого монастыря, а также ранний список выдающегося автобиографического произведения - "Жития протопопа Аввакума".

Рассказывая об интернет-экспозиции, Андрей Артизов неожиданно отметил, что в миссии хранителей исторических ценностей российские архивисты и русские староверы "соработники и соратники", близки психологически и даже используют похожие термины. "Один из отделов архива, в котором мы находимся, называется "древлехранилище", - объясняет он. - Нам не надо доказывать ценность "старины", мы знаем, насколько хрупкими и уязвимыми бывают памятники книжности, документальные раритеты".

Аввакум-писатель входит в университетские учебники древнерусской литературы, к его наследию обращались Тургенев и Достоевский, Лесков и Толстой, Гаршин и Бунин, Блок и Горький, Шаламов и Распутин, Нагибин и Солженицын. "В этом ряду, условно говоря, авторы и "левые", и "правые", и "красные", и "белые", и "подсоветские", и "антисоветские". Значит, в наследии Аввакума есть нечто, не принадлежащее ни одному идеологическому лагерю, - начало, которое связывает и объединяет всех нас, - нечто по-настоящему общенациональное. Вообще, призыв к национальному единству сегодня по праву может быть признан одним из актуальных заветов протопопа", - резюмировал Андрей Артизов.

Хронологические рамки проекта охватывают целое столетие - от 1620 года, когда родился Аввакум, до 1720-го, когда в Петропавловской крепости Санкт-Петербурга скончался его сын Иван, обвиненный в приверженности к старой вере.

Все социальные выплаты в Москве с нового года будут увеличены

Текст: Любовь Проценко

Все социальные выплаты в Москве с нового года будут увеличены. Об этом мэр Москвы Сергей Собянин сообщил в среду, 16 декабря, выступая с ежегодным отчетом перед депутатами Мосгордумы. В частности, минимальная пенсия для неработающих пенсионеров с 1 января с городской доплатой увеличится до 20 222 рублей.

На 3,7% так же будут увеличены размеры единовременных и ежемесячных социальных выплат малообеспеченным семьям с детьми, многодетным и семьям, воспитывающим детей-инвалидов или инвалидов с детства до 23 лет, а так же ветеранам Великой Отечественной войны и участникам обороны Москвы, труженикам тыла, ветеранам труда, реабилитированным гражданам (свыше 10,5 тыс. человек).

В постановлении, подписанном Собяниным, говорится, что в таком же размере увеличатся выплаты Героям Советского Союза, Героям РФ, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, их вдовам и родителям, юбилярам супружеской жизни и долгожителям в возрасте 101 года и старше.

Кроме того, с 1 января 2021 года ежемесячное вознаграждение приемным родителям составит 17 318 рублей за приемного ребенка и 29 441 рубль за ребенка-инвалида.

Еще одно новшество: с 1 января 2021 года в столице вводится новая льготная категория граждан - "дети войны". Это москвичи, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года. Они будут ежемесячно получать выплату в размере 1643 рублей. Таких горожан 71,5 тысячи.

Чудо происходит

Фронтовик из Самары в канун 102-го дня рождения стала хозяйкой новой квартиры

Текст: Анна Шепелева (Самара)

Участница Великой Отечественной войны Евдокия Павловна Уткина из Самары, о которой "РГ" рассказывала в публикации "В ожидании чуда" от 12 ноября 2020 года, на днях стала хозяйкой новой квартиры. Несмотря на то что местные чиновники полтора года тянули и явно не были настроены помогать ветерану, она дожила до справедливого разрешения своего вопроса.

Евдокия Павловна и ее дочь-пенсионерка Анна наконец-то вздохнут свободнее. Да и правнучке будет где побегать и пошуметь. Ветеран остается жить в привычной обстановке в "двушке" вдвоем с дочерью, которая последние 20 лет после ампутации ног у больной сахарным диабетом мамы ухаживает за ней денно и нощно. При этом у нее впервые в жизни появится своя отдельная комната, где можно вести бесконечные беседы со своим прошлым, не мешая сну дочери... А Анне силы нужны не только на уход за матерью, она ведь до сих пор работает в поликлинике медсестрой. А молодая семья внука с двухлетней правнучкой будет жить по соседству. Впрочем, не успели четыре поколения разъехаться, а уже скучают...

Знаете, мы никогда ничего не просили. Я не оформляю маме, как инвалиду I группы, памперсы, покупаю на свои деньги. Коляску инвалидную нам дали почти 20 лет назад, старенькая уже, можно было бы новую выбить, но пусть лучше дадут кому она нужнее, нам хватит и этой. Случайно узнала о том, что нам полагается помощь, мы действительно жили в стесненных условиях - впятером, четыре поколения в двухкомнатной квартире. Сколько пришлось обивать пороги, хотя у меня каждая минутка на счету: за мамой нужен постоянный уход, - говорит со слезами благодарности на глазах Анна. - Когда прочитала из публикации, что деньги придут в ноябре, не поверила. Это ж чудо какое?! Но все случилось. Спасибо "Российской газете" и ее журналистам за неравнодушие.

Конечно, можно порадоваться вместе с ветераном войны и ее дочерью. И мы искренне их поздравляем и с новой квартирой, и с грядущим Новым годом! Но а если бы не выступила "РГ"? Ведь проблема мытарств этой семьи осталась бы нерешенной. И нет гарантий, что подобная история не повторится. Вспомните, семье Евдокии Уткиной пришлось, мягко скажем, хлопотать более полутора лет. Хорошо, что их друг-помощник, юрист Сергей Макаров методично доказывал местным чиновникам, что они не правы. В итоге клерки все же включили фронтовика в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, "простив" семье дачную хибару, которая из-за ошибки при регистрации числилась жилой. Но тут... новая преграда.

Оказалось, что действующий регламент позволяет Минстрою России включать ветеранов войны в списки на выплаты (по 1,3 миллиона рублей) только дважды в год - 20 января и 20 июля. Опоздал на день и... жди еще полгода. Спрашивается, неужели те, кто придумал такой порядок, думают, что бывшие фронтовики вечны? Или им по-прежнему 18 лет? А все это позволяет чиновникам только "мариновать" ветеранов, прикрываясь пространными формулировками - "по мере распределения и доведения средств".

Да, самарская история закончилась хорошо, но в списке участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по данным того же Минстроя России, еще около 600 ветеранов, немолодых, израненных, больных...

И всем им уже под сто, а то и за сто лет! Может быть, это обстоятельство заставит чиновников ведомства изменить регламент выплаты средств на жилье для ветеранов войны? Ведь помощь им должна быть если не мгновенной, то иметь хотя бы разумные временные рамки. Очень бы хотелось на это надеяться.

Любовь - в наследство

Семейные пары стали чаще оформлять совместные завещания

Текст: Владислав Куликов

В федеральной нотариальной палате России сообщили, что в этом году супружеские пары стали на 30 процентов чаще обращаться за удостоверением совместного завещания.

Напомним, такая возможность появилась в прошлом году. Такая мера позволяет защитить того супруга, который переживет свою половинку.

Как пояснил вице-президент Московской городской нотариальной палаты Илья Радченко, когда супруги составляют совместное завещание, в нем они могут согласованно определить, что будет с имуществом каждого из них после смерти.

Совместное завещание, как и обычное, можно составить только у нотариуса и только лично. При этом нотариус должен убедиться, что перед ним действительно супруги, поэтому в реестр необходимо внести реквизиты документов о регистрации брака. Если брак будет признан фиктивным, завещание утратит свою силу. При расторжении брака совместное завещание также перестает действовать.

По данным статистики, чаще всего к нотариусу приходят оформить совместное завещание семейные пары Санкт-Петербурга, следом идут семьи Москвы и Московской области, а замыкают пятерку лидеров Челябинская область и Башкортостан.

Как поясняют эксперты, главным отличием совместного завещания супругов от обычного завещания является то, что муж и жена могут установить иной порядок в отношении наследования совместно нажитого имущества. Например, изменить размеры супружеской доли, что ранее можно было сделать лишь в брачном договоре.

Почему так важно прийти к нотариусу именно вдвоем? Стандартная ситуация: семейная пара живет в своей квартире, которой оба владеют в равных долях. Один человек умирает, и тут же на его долю объявляется тьма наследников-претендентов.

Тому, кто пережил трагедию потери, приходится вести юридические бои за квадратные метры. Выйти из них без ущерба, скорее всего, не удастся. В совместном же завещании можно предусмотреть, что оставшийся супруг пользуется до конца дней совместной собственностью.

Овдовевший супруг или супруга избежит тяжелых и неприятных судебных баталий с родней. Поэтому на распространенный вопрос: а что будет, если, скажем, жена после смерти мужа отменит совместное завещание? - есть вполне логичный ответ: это ее право. Документ защищает именно ее интересы.

Если она не захочет воспользоваться защитой, вряд ли надо возражать.

Значительный интерес к совместным завещаниям проявляют пожилые пары. Например, к нотариусу Москвы Екатерине Лексаковой с просьбой заключить совместное завещание обратилась семейная пара, прожившая в счастливом браке 57 лет.

"Конечно, на фоне "традиционных" завещаний, которых за прошлый год было оформлено 533,2 тысячи, данные статистики по совместным завещаниям не такие впечатляющие. Однако необходимо понимать, что это достаточно новый правовой институт, который россиянам еще только предстоит освоить", - отмечают в Федеральной нотариальной палате России.

За дело отца сражается дочь

Работу успешного агропредприятия "СКВО" Ростовской области пытаются блокировать судебными тяжбами

Текст: Артем Сидненков

Против успешного агропредприятия, расположенного в Зерноградском районе Ростовской области, идет настоящая юридическая баталия. Поток абсурдных судебных исков, не поддающихся никакой логике обвинений, надуманных проверок и жалоб мешает развитию донской компании, тормозит реализацию инвестиционных проектов и вызывает социальное напряжение среди сотен ее сотрудников.

Судебные тяжбы одна за другой

Речь идет о сельскохозяйственном закрытом акционерном обществе "СКВО" (СЗАО "СКВО"). С апреля 2019 года по ноябрь нынешнего в отношении его руководителей в правоохранительные органы было направлено 29 заявлений о возбуждении уголовных дел, 18 исковых заявлений в суды. Обвинения самые разные, причем по большинству из них проверки уже проведены и в возбуждении уголовных дел заявителям отказано.

Согласитесь, масштаб действий против предприятия беспрецедентный. Совершенно очевидно, что здесь без устали трудится целая группа юристов. В чем же причина столь пристального внимания к этой компании?

На первый взгляд причина - конфликт между наследниками основателя СЗАО "СКВО" Владимира Михайловича Касьяненко. Завещания он не оставил, однако в семье всегда умели ладить друг с другом. Скорее всего, и отсутствие завещания не стало бы причиной раздора. Но договориться мирно не получилось.

Еще даже не родившийся конфликт старательно раздул крупный концерн, который хорошо известен на Кубани и в Ростовской области. Как писали СМИ, многие компании стараниями агрохолдинга уже обанкротились.

Как рассказал заместитель директора СЗАО "СКВО" Анатолий Ефанов, если концерну приглянулся чей-то успешный бизнес, будут приложены все усилия, чтобы получить его себе. Применяется проверенная схема. Может использоваться любое недопонимание между партнерами или членами семьи, неустойчивое финансовое положение компании.

Местные производители вместо того, чтобы работать и обеспечивать продовольственную безопасность страны, вынуждены ходить по судам и отстаивать свои права.

Теперь внимание концерна привлекла деятельность одного из успешных донских хозяйств - СЗАО "СКВО".

В июле прошлого года "Российская газета" уже разбиралась в весьма непростой ситуации, сложившейся вокруг предприятия. Более пяти лет назад после смерти его основателя Владимира Михайловича Касьяненко дело возглавила дочь Анна, которой на тот момент было всего 24 года.

Что скрывать, многие, даже симпатизировавшие ей люди сомневались, что она справится с непростыми обязанностями руководителя столь крупной компании. Анна оказалась не только упорным, но и талантливым человеком. СЗАО "СКВО" работает и приносит прибыль даже в наше непростое время.

А непростым для компании это время стало вовсе не из-за эпидемии коронавируса и прочих экономических неурядиц. С такими трудностями Анна Касьяненко и ее команда справляются вполне эффективно.

Дело в другом. Компанию пытаются "утопить" в лавине судебных тяжб. Бесконечные расследования, следующие одно за другим, наносят репутационные удары по СЗАО "СКВО", блокируют получение кредитов, необходимых для реализации бизнес-проектов.

Иски подаются от имени родственника, которого якобы оставили без наследства. Напомним, у Владимира Михайловича Касьяненко, создавшего компанию четверть века назад, было двое детей: Денис, сын от первого брака с Лидией Андреевной, и Анна, дочь от второго брака с Еленой Владимировной. По закону наследников трое: последняя супруга и дети.

После смерти отца Денис и Анна оформили у нотариуса отказ от наследства в пользу Елены Владимировны. Семья еще была единым целым, даже представить было невозможно, что начнутся какие-то разногласия. В этот период им уже начали поступать угрозы физической расправы. Чтобы обезопасить младшее поколение, было принято решение сосредоточить наследство в руках Елены Владимировны. Женщина сказала тогда: "Если будут убивать, то меня. Нет смысла всех одновременно".

Акции получил в подарок

Однако через несколько дней Денис неожиданно передумал и подал иск в суд о признании его отказа от наследства недействительным. После этого Анне также пришлось восстановить свои права. Наследников вновь стало трое. С этого момента от имени Дениса действуют юристы.

Чего только не предпринимают ушлые крючкотворы. Елену Владимировну обвинили в том, что она мошенническим путем лишила имущества бывшую жену и ее сына. Однако областная прокуратура и Генеральная прокуратура России признали возбуждение уголовного дела незаконным и необоснованным.

Оппоненты пытались добиться признания Елены Владимировны недостойным наследником, но и тут не получилось. Вопреки известному выражению оказалось, что закон все-таки не дышло и повернуть его в какую угодно сторону не выходит. Сколько раз Анна просила своего брата: "Денис, нам надо поговорить!"

Но если бы родственники сели за стол переговоров, юристы остались бы без работы, а концерн, положивший глаз на имущество и земли СЗАО "СКВО", - без лакомого куска.

С первой попытки уголовный прессинг не удался, но спокойно работать предприятию не дали. Придумали другой ход.

Чтобы оказывать влияние на деятельность закрытого акционерного общества, каким является "СКВО", требовать проверок и писать кляузы во все инстанции, надо иметь на это право, то есть быть хотя бы номинальным акционером общества. В сентябре 2019 года у Дениса и его матери неожиданно появляются по 104 акции СЗАО "СКВО", которые они получили по договору дарения.

История этого дарения заслуживает отдельного внимания. Один из акционеров компании, бывший ее работник Игорь Александрович Радько, весьма скромно проживающий на окраине хутора Новоивановка, вдруг ни с того ни с сего решил добровольно "подарить" свои акции Денису и его маме.

Впоследствии Радько рассказал о том, как все происходило в действительности. В интернете появился ролик с его повествованием. Почему Радько подарил свои акции, а не продал? Потому что официально продать бумаги он не имел права, ведь по закону сначала их необходимо было предложить другим акционерам общества. Правда, как говорит Радько, ему передали 100 тысяч, но сделано это было якобы не у нотариуса, а просто в машине.

После переоформления акций его увезли в Краснодарский край. Он переждал 10 дней и сбежал. Впоследствии Игорь Александрович обратился в правоохранительные органы, подозревая, что его могли обмануть. Конечно, это не понравилось тем, кто уговорил его сделать подарок Денису и Лидии Андреевне.

Домой к Радько приезжали крепкие хлопцы, встречались с его женой, пытаясь выяснить, где он скрывается. Сейчас правоохранительные органы разбираются во всех обстоятельствах этого необычного дарения. Вот так Денис и его мама стали акционерами общества.

Отметим, что 104 акции - это лишь 0,00094 процента от всех акций общества. По закону Денис мог бы получить доступ к тем документам, которые он запросил через суд, только при наличии не менее 25 процентов активов (в данном случае акций).

Тем не менее от его имени адвокаты вновь организовали целый вал исков, заявлений и жалоб с настоятельными просьбами разобраться, принять меры и так далее и тому подобное.

- Из последнего: адвокаты Дениса Касьяненко подали в Арбитражный суд области иск об обязании СЗАО "СКВО" предоставить им все финансовые документы компании за последние пять лет, - рассказывает Ольга Царева, заместитель генерального директора по правовым вопросам. - Однако не может акционер с 0,00094 процента акций претендовать ни на один финансовый документ компании, не предусмотренный законом об акционерных обществах. Это закон, и мы надеемся, что суд не позволит юристам и адвокатам его обойти. Мы убеждены, что закон на нашей стороне, и продолжим бороться. Если будет необходимо, мы намерены отстаивать интересы компании и в Верховном суде РФ.

Зачем затеяли интригу?

Прелюбопытная деталь - законными представителями интересов Дениса Касьяненко в судах являются адвокаты Генрих Хачатуров, Ростислав Квасов, Елена Толстореброва, Александр Толстоконев и Лада Лапач. При этом анализ сайтов российских судов показал, что данные адвокаты в 2019 году представляли интересы не только Дениса.

Они отстаивали позиции разных людей, среди них весьма примечательные фамилии: Лидия Касьяненко, а также Андрей Коровайко и Аркадий Чебанов. Последние, как утверждают СМИ, имеют прямое отношение к концерну. Вот такое удивительное совпадение.

От имени Дениса не прекращается шквал заявлений в правоохранительные органы и суды.

Так как возбудить в отношении СЗАО "СКВО" и его руководителей уголовные дела в Ростовской области не удалось, были предприняты попытки сделать это в другом регионе. Так, в начале этого года в Чеченской Республике было возбуждено уголовное дело по факту причинения имущественного вреда в крупном размере, якобы причиненном предприятию СЗАО "СКВО".

Заявление об этом имущественном вреде поступило от адвоката Толстоконева А.Н. Именно он предъявил правоохранительным органам республики доверенность от имени бывшей сотрудницы предприятия, уволившейся на тот момент более 10 месяцев назад.

Согласно заявлению, с ее личной банковской карты в банкомате г. Урус-Мартан украли 265 тысяч рублей, что позволило признать ее потерпевшей. Однако Толстоконев, являясь законным представителем Леонидовой (бывшей (!) сотрудницы "СКВО"), заявляет об имущественном вреде, нанесенном именно предприятию.

Откуда здесь вообще мог возникнуть ущерб СЗАО "СКВО" - остается загадкой.

Помимо адвоката Толстоконева в этом деле принимает участие московский адвокат Салмин А.Г., также представляющий интересы потерпевшей бывшей работницы. Надо отдать должное правоохранительным органам республики, в ситуации они разбираются самым тщательным образом.

Однако и СЗАО "СКВО" понадобилось немало сил и времени, чтобы представить все доказательства непричастности к данному делу. По сути, сотрудники компании провели экспертизу своих же документов по собственной хозяйственной деятельности, чтобы показать, что никакие деньги в республику не выводились, никакого ущерба предприятию не причинено.

Для чего вообще заплели эту интригу? Очевидно, для того, чтобы вокруг СЗАО "СКВО" не утихала скандальная информационная шумиха, чтобы у партнеров по бизнесу возникло сомнение в честности руководителей компании и для того, чтобы вымотать персонал предприятия в бумажном сражении.

Семейный круг не очертишь циркулем

Вот, например, еще одна судебная тяжба. В прошлом году Денис обратился в Октябрьский районный суд города Ростова-на-Дону с заявлением о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда 2008 года об удочерении Анны.

В заявлении черным по белому написано, что удочерение Анны уменьшило наследственную массу Дениса. Но разве спрашивают родители, которые хотят завести второго ребенка, согласия у первого, так как это уменьшит его долю наследства?

- Какая разница, родной ребенок или нет, - пожимает плечами Анатолий Ефанов. - Перед законом родной и усыновленный или удочеренный имеют равные права. Да, общественное мнение, как правило, складывается в пользу родного, но закон между ними не делает никакого различия.

Но если уж "доброжелатели" решили до мельчайших подробностей разобраться в родстве девушки и основателя СЗАО "СКВО", то, может, стоит задаться вопросом: а кем же является Денис для семьи Касьяненко?

Вот, например, что пишут СМИ. "Долгое время Денис Касьяненко утверждал, что является родным сыном Владимира Михайловича, однако впоследствии выяснилось, что это не соответствует истине. Ребенка усыновили в начале 1980-х... Стороне защиты, представляющей интересы Анны и Елены Касьяненко, удалось получить в суде запрос на предоставление копий оригиналов документов из ЗАГСа, где четко указано, кто, как и когда усыновлял Дениса Касьяненко".

Так зачем же историю семьи, все ее драмы и трагедии, выносить на всеобщее обозрение? Тем более в такой форме, как это сделал ростовский следователь Следственного комитета, приславший по электронной почте список вопросов, на которые должна была ответить мама Анны.

Среди них, например, такие: "Имели ли место факты беременности Касьяненко Е.В. от Касьяненко В.М.? Как она протекала и чем закончилась? Кто является биологическим отцом Анны и что является тому подтверждением?".

- Мы подали в суд и областную прокуратуру заявления о том, что такое расследование незаконно, - продолжает Ефанов. - Обе инстанции согласились с нашими доводами, действия и.о. руководителя Следственного комитета Ростовской области были признаны незаконными. Постановление суда еще не вступило в силу, так как обжаловано упомянутым адвокатом Хачатуровым, но мы надеемся, что Ростовский областной суд апелляционной инстанции будет также на стороне закона.

Значит, смысл расследования, возможно, был в том, чтобы еще раз склонить общественное мнение к мысли об обделенном Денисе, кровинушке, которого обманули коварные люди? Спрятать за семейным конфликтом, как за ширмой, корпоративный интерес к активам СЗАО "СКВО"?

Анна отмечает, что дело не в наследниках Владимира Михайловича. Еще и еще раз она подчеркивает, что не вмешайся ростовский концерн, родственники нашли бы общий язык, а судьба Дениса, скорее всего, глубоко безразлична этим коммерсантам.

Поэтому в ход пошло все, в том числе легенда о кровном сыне, которого обвела вокруг пальца приемная дочь.

Здравый смысл победил жадность

- Публично Денис утверждает, что нынешнее руководство разваливает предприятие, но на самом деле все его действия явно не помогают нормальному ведению и развитию бизнеса, - говорит Анатолий Ефанов.

Среди многочисленных заявлений, написанных адвокатами от имени Дениса, есть его требование выплатить ему 1,5 миллиарда рублей - это вся нераспределенная прибыль предприятия.

Надо пояснить, что с момента образования компании Владимир Михайлович средства никогда не выводил и дивиденды выплачивал в минимальном размере, львиную долю доходов пуская на развитие компании. Так поступают настоящие хозяйственники, стратеги, рассчитывающие "дорожную карту" предприятия на долгие годы.

Однако, по мнению Дениса, деньги должны принадлежать ему. Но ведь они не лежат где-то в мешках. Финансовые ресурсы ежегодно вкладывались в производство, иначе за какой счет можно было все эти годы развивать хозяйство.

Конечно, теоретически можно принять решение о распределении суммы, а так как денег нет, то делить, очевидно, начнут само предприятие по частям: кому-то свиньи, кому-то коровы, кому-то земля. Насколько самого Дениса устраивает такая перспектива?

И вот в суд был подан иск от его имени, в котором указано, что Анна Касьяненко, пользуясь своим служебным положением, вкладывает все средства в производство. Хорошо же использует Анна служебное положение! Вкалывает с утра до вечера, как и основатель компании, обеспечивая работой сотни людей.

У Дениса, как оказалось, цели несколько другие, он хочет все и сразу - получить целых 1,5 миллиарда. Но волнует ли его, что будет с предприятием, всеми его работниками и их семьями?

Суд постановил, что это требование противоречит здравому смыслу ввиду того, что в случае принятия такого решения компания прекратит свое существование.

- Папа никогда не давал нам никаких миллионов, говорил: "Учитесь работать", - вспоминает Анна. - Обидно, что родной человек, мой брат, можно сказать, безразличен к делу, которому наш отец посвятил всю свою жизнь.

В течение почти полутора лет, когда начался информационный и юридический прессинг, были заморожены инвестиционные проекты. Предприятие не развивалось так, как могло бы при энергии его молодого руководителя.

- Тем не менее мы держим финансовые показатели на хорошем уровне, - рассказывает Анна. - Не сокращаем штат и не понижаем зарплаты. Люди возвращаются в село из городов, мы стараемся взять их на работу. СЗАО "СКВО" - это системообразующее предприятие, мы понимаем, что от нас во многом зависит благосостояние не только сотрудников, которых на данный момент в хозяйстве около 500 человек, но и членов их семей, которых около 3000 человек.

В таком негативном информационном поле, в котором существует компания, только исключительная порядочность в бизнесе позволяет доказать, что СЗАО "СКВО" по-прежнему можно доверять.

Второе полугодие 2019 года было особенно непростым, но к концу года партнеры разобрались, что к чему, убедились, что предприятию приходится преодолевать поток клеветы, и пошли навстречу: начали заключать контракты, давать отсрочки, возобновилось кредитование.

- О том, что компания очень далека от банкротства, говорят финансовые показатели, - утверждает Анна. - Мы работаем только с крупными покупателями, у нас нет длинных цепочек "купи-продай", в которых можно скрыть какую-то маржу. Сельхозпродукция продается по максимальным ценам, мы стараемся ловить моменты на рынке и продавать с наибольшей выгодой. В целом идет нормальная работа.

Кстати, недавно Анна Касьяненко защитила диссертацию и стала кандидатом технических наук. Тема диссертации очень актуальна: "Совершенствование технологии подготовки семян зерновых культур к озимому севу в условиях аридизации климата". Для региона, которому прочат дальнейшее увеличение засушливости, такие научные работы представляют большую ценность.

Кроме того, Касьяненко с группой ученых разработали и запатентовали аппарат для увлажнения семян, получивший грант в два миллиона рублей Инновационного центра "Сколково".

А ведь можно было покориться назойливому концерну, взять отступные и отдать предприятие в сомнительные руки.

Вот так дети одного человека в сложной ситуации повели себя совершенно по-разному. Сын погрузился в судебные тяжбы и забрасывает компанию своего отца исками.

А дочь трудится, пишет десятки научных работ, защищает диссертацию, старается спокойно реагировать на информационную шумиху, надеясь, что правду не утаишь, рано или поздно и люди, и суд разберутся в происходящем.

Комментарий

Шота Горгадзе, кандидат юридических наук, член Совета при президенте РФ по правам человека:

- У меня нет никаких сомнений в том, что справедливость восторжествует. Предприятие, которое десятилетиями создавалось Владимиром Михайловичем Касьяненко, отцом Анны Владимировны, она не только унаследовала, но и улучшила, вывела на новый уровень. Мы видим это и по экономическим показателям, и по тому, как представлено предприятие на различных международных мероприятиях сельскохозяйственной направленности. Я считаю, что страна должна гордиться такими аграриями. Сложно не заметить, что определенные силы пытаются все это получить себе, превратить ценные активы СЗАО "СКВО" в деньги. Не получится! Высшее руководство страны, декларируя продовольственную безопасность, в первую очередь должно поддерживать именно такие передовые предприятия. Мы взялись за это дело потому, что видим, на чьей стороне правда.

Справка

СЗАО "СКВО" - многопрофильное предприятие, здесь занимаются растениеводством и животноводством. Компания выращивает пшеницу, ячмень, горох, лен, кукурузу и подсолнечник. Разводит свиней, которых поставляет на крупные мясоперерабатывающие заводы Дона и Кубани. У СЗАО "СКВО" большое поголовье молочного стада крупного рогатого скота, молоко берут на реализацию молокоперерабатывающие предприятия Ростовской области. Помимо этого часть сельскохозяйственной продукции предприятия идет на экспорт. В 2020 году общая сумма вложений в обновление парка техники составила около 84 миллионов рублей, что на 53 процента больше по сравнению с 2019 годом (в прошлом году на закупку сельхозтехники было направлено около 55 миллионов рублей).

Ошибка дорого может нам стоить

Вячеслав Володин - о работе Госдумы в условиях пандемии, новом бюджете и взаимодействии с кабмином

Текст: Татьяна Замахина

Сложный год для всей страны стал особенным и для Госдумы. О том, как депутатам удалось сохранить работоспособность в условиях пандемии, что нового появилось в отношениях с кабмином, чего ждать от будущей администрации США, а также о важных законопроектах на "Деловом завтраке" в "РГ" рассказал председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Депутаты и пандемия: работа продолжается

Вячеслав Викторович, этот год по известным причинам запомнится многим россиянам, а в чем его особенности для вас, законодателей?

Вячеслав Володин: Пандемия, которая вмешалась в жизнь всех граждан, конечно же, внесла изменения и в работу Государственной Думы. На сегодняшний день более чем каждый третий депутат переболел коронавирусом. 27 сейчас находятся в больницах. Замечу: внутри Думы заразился только один депутат от своего коллеги, который вернулся из региона.

Мы одними из первых ввели определенные ограничения - закрыли столовые, буфеты, свели к минимуму посещение Госдумы. Например, мы вынуждены были запретить экскурсии по Думе. Сейчас посещения носят только рабочий характер.

Какие новые форматы помогли наладить работу в пандемию?

Вячеслав Володин: Активно стал применяться режим видео-конференц-связи - он позволил нам сохранить коммуникации с экспертным сообществом, с представителями общественности, не проводя массовых мероприятий. И в том числе по этой причине нам удалось сохранить работоспособность парламента, снизив риск заболеваемости. Сами пленарные заседания не могут проходить дистанционно, ведь мы должны принимать решения коллегиально, и процедура обсуждения только очная. Причем депутаты собираются с высокой явкой, ответственно к этому подходят. И, конечно же, неотъемлемым атрибутом в зале пленарных заседаний стала маска. Исключение сделано только для председательствующего и для выступающего за центральной трибуной.

Когда повестка позволяет, мы проводим в течение недели не три пленарных заседания, а два.

Разбор "завалов": вышли на новый уровень

То, что число пленарных заседаний пришлось сократить, сказалось на думском "портфеле" законопроектов? Не образовались ли новые законодательные "завалы"?

Вячеслав Володин: В те недели, когда мы проводим меньше пленарных заседаний, время работы в течение дня увеличивается.

То есть два пленарных заседания вместо трех компенсируются продолжительностью работы в течение двух дней, так что работать меньше не стали. Нам важно не растягивать заседания в течение недели, потому что нахождение в зале порядка 400 депутатов в связи с пандемией не безопасно, и мы должны эти требования соблюдать. Поэтому предпочитаем более напряженно отработать в течение двух дней, а потом депутаты уезжают в свой регион.

На данный момент у нас в законотворческом "портфеле" 1266 законопроектов, и из них примерно 20 процентов уже приняты в первом чтении. В этом году, который идет под знаком пандемии, мы приняли 464 законопроекта - это данные на 10 декабря. А за прошлый год - 530. Цифры сопоставимые. Схожая пропорция - и по числу рассмотренных законопроектов: 967 (по данным на 10 декабря. - Прим. "РГ") против 1078 в прошлом году.

А если говорить о работе в течение всего нынешнего созыва, то помимо актуальных рассмотрен уже 1991 законопроект из 2020, оставшихся нам в наследство с начала 1990-х годов, c первого созыва Госдумы. Осталось всего 1,4 процента от того, что копилось 20 лет.

Отмечу, что из 2020 накопившихся законопроектов 14,7 процента стали законами. Рассмотрение вовсе не было механическим отклонением. Изучили инициативы, если сохранилась актуальность - обновили материалы и приняли. Была проделана большая работа, которую координировал Иван Иванович Мельников (первый вице-спикер ГД. - Прим. "РГ").

Бюджет: ставка на "социалку"

В этом году бюджет Госдума принимала в очень сложных условиях - на фоне колоссальной неопределенности. Насколько получившийся документ соответствует нынешним вызовам? Последние события показывают, что инфляция начинает подрастать... Выдержит ли этот документ то давление, которое оказывает пандемия и не только она?

Вячеслав Володин: Несмотря на то что бюджет дефицитный, национальные проекты и федеральные целевые программы будут и дальше реализовываться для повышения благосостояния наших граждан, улучшения качества образования, медицины.

Бюджет на следующий год социальный. Конечно, пандемия внесла свои коррективы. На протяжении текущего года и в будущем будут приняты решения по социальной поддержке наших граждан (в первую очередь семей с детьми), предприятий малого и среднего бизнеса, которые больше всего пострадали в пандемию. И хотя в России, как и во всем мире, экономика испытывает трудности, все социальные обязательства будут выполнены.

Надо сказать, сыграли большую роль решения, принятые в свое время президентом: доходы от "нефтянки" стали перечисляться в Резервный фонд и позволили сформировать "подушку безопасности". И сегодня мы с вами преодолеваем вызовы не за счет людей, а за счет грамотных решений, которые принимались главой государства.

Дополнительные деньги: на что потратить?

В правительстве не исключают, что в следующем году появятся дополнительные доходы. На ваш взгляд, на какие направления их наиболее актуально потратить?

Вячеслав Володин: Мы считаем правильным определить приоритеты на тот случай, если будут расти не нефтегазовые доходы. В частности, сельскохозяйственная отрасль несколько лет демонстрирует успехи, и ее дополнительная поддержка, ориентированная на человека, будет правильной. В постановлении, одобренном перед принятием бюджета, Госдума рекомендовала увеличить объем финансирования сельской ипотеки. Мы считаем, что крайне важно поддержать именно это направление, учитывая, что продолжается отток населения из сельской местности. Если мы хотим, чтобы на село приехали работать врачи, учителя и другие дипломированные специалисты, конечно, необходимо создавать условия для жизни. И сельская ипотека здесь будет как нельзя кстати, тем более под три процентах годовых.

Еще один приоритет - модернизация общественного транспорта. В городах сегодня назрела необходимость примерно на 80 процентов заменить старый подвижной состав на новый. Цена нового трамвая - порядка 60 миллионов рублей, автобуса - 20-24 миллиона. Вы представьте себе, во что это выльется для крупного города! Фактически вся доходная часть городского бюджета должна будет пойти на обновление парка трамваев, троллейбусов, автобусов. И в этой связи правильно было бы говорить о поддержке за счет средств федерального бюджета.

Есть еще ряд тем, которые мы ранее взяли на контроль. Речь идет о межбюджетных отношениях. Мы считаем, что надо поддерживать дополнительно регионы с низкой бюджетной обеспеченностью. Когда мы говорим о качестве медицины, о качестве образования и многом другом, в регионах с низкой бюджетной обеспеченностью решить эти задачи сложно. Правительство поддержало наши предложения, десяти таким территориям были выделены средства в объеме миллиарда рублей каждой ежегодно с той целью, чтобы эта разница хотя бы отчасти была сокращена. Но этого недостаточно. Мы считаем, что нужно эту работу продолжать и в будущем году.

А также считаем правильным поддержать регионы, где есть высокая убыль населения.

Какие меры поддержки тут возможны?

Вячеслав Володин: Когда мы говорим о естественной убыли, здесь в первую очередь речь идет о поддержке здравоохранения - это строительство медицинских центров, больниц. Есть регионы, где высокая заболеваемость онкологией или, например, туберкулезом. Здесь необходимо разбираться, изучать, почему высокая заболеваемость, почему высокая смертность, и что необходимо таким регионам, чтобы оказывать качественную медицинскую помощь. Допустим, построить новый онкологический центр. Но при этом регион должен со своей стороны также предложить меры, которые он будет реализовывать.

Одно дело - запланировать траты в бюджете, другое дело - реально израсходовать эффективно. Решается ли проблема запоздалого поступления денег в регионы?

Вячеслав Володин: И в прошлом году, и в этом многое было сделано в целях повышения финансовой дисциплины. Все средства должны будут прийти в регионы до 1 января. В прошлом году при поддержке президента нам удалось с правительством выйти на такие договоренности. Сейчас они зафиксированы и в Бюджетном кодексе, и в нормативных актах правительства. Поэтому ситуация, когда, допустим, средства на дороги в регионы приходили в августе-сентябре, ушла в прошлое. Серьезные требования в этой связи также и к регионам - заданная планка по финансовой дисциплине обязывает их более эффективно реализовывать проекты на своих территориях.

Вы уже упомянули совместную работу с правительством над бюджетом. Понятно, что взаимоотношения между Думой и кабмином никогда просто не строились, а изменились ли они в нынешнем созыве?

Вячеслав Володин: Если брать работу в целом, она стала сложнее. Но в итоге мы выходим на решения, за которые не стыдно. Нам удалось выстроить отношения с кабмином на принципах умения слышать друг друга и выходить на компромиссы. Бюджет - это тоже, кстати, компромисс.

В ситуации пандемии нередко приходится принимать решения об оперативных тратах. Дума в этом смысле "присматривает" за правительством с тем, чтобы эти действия были в рамках бюджета?

Вячеслав Володин: Исходите из того, что парламентский контроль никто не отменял. К тому же есть Счетная палата, контрольно-надзорные органы. Что касается оперативности - это неотъемлемая часть эффективной работы правительства, ведь нельзя ждать, когда ситуация зайдет в тупик. И надо сказать, что сейчас эффективности стало больше. Мы видим: президент принял решение, и уже на второй день правительство его исполнило. Деньги стали поступать, например, семьям с детьми к тому времени, которое определено решением президента. А не через неделю или месяц. Причем удалось использовать возможности цифровой экономики. Человеку не нужно оформлять кучу справок, бумаг... Это важно.

Вместе с этим в ситуации с пандемией Государственная Дума, представляя своих граждан, расширяет полномочия правительства в части решения вопросов в кризисной ситуации - для того чтобы повысить оперативность. Поэтому Дума собирается в постоянном режиме, не уходя на карантин, как позволили себе многие европейские парламенты. И где проблем в связи с этим стало больше.

Конституция как живой организм

В эту сессию впервые в истории России Госдума утвердила новых министров - благодаря поправкам в Конституцию. По какому принципу "отбирали" кандидатов?

Вячеслав Володин: Эта процедура была не из легких. Но все кандидаты прошли встречи в политических фракциях. В каждом случае мы исходили из здравого смысла и желания, чтобы человек, который придет на должность, понимал ситуацию в той отрасли, за которую он будет отвечать.

Но были и критики - якобы процедуру для министров по Конституции изменили, но на практике все осталось то же самое, и Дума просто пропустила через себя кандидатуры, как и раньше...

Вячеслав Володин: Нельзя отклонять кандидатуры, просто чтобы, как говорится, "движуху" обеспечить. Стабильность - основа развития. Мы находимся в ситуации вызовов. И совершенно очевидно, что в условиях такой конкуренции, чтобы развиваться и дальше, у нас обязательно должна быть эффективная власть.

Вы были одним из первых, кто сказал, что Конституция - "живая", и она должна меняться. Считаете ли вы, что запрос на обновление Основного Закона страны реализован?

Вячеслав Володин: Изменения необходимы были там, где подсказала сама жизнь. Действительно - Конституция живой организм. Она была принята еще в 1993 году, и за это время многое произошло. Не замечать этого было бы неправильно.

Решения, которые были приняты, делают страну сильнее. С принятием поправок в Конституцию выросли стандарты жизни. Дополнительно защищены права граждан на качественную медицинскую помощь. Это очень важно. В тех же Соединенных Штатах Америки нет конституционной нормы, в соответствии с которой должна быть оказана бесплатная медицинская помощь. В итоге выросла смертность населения, в том числе в домах престарелых.

В целом работа по реализации поправок в Конституцию идет очень активно - с тем чтобы как можно быстрее люди почувствовали результат решений, которые были приняты в ходе общероссийского голосования. Для нас это приоритет. И мы постараемся как можно быстрее работу эту завершить.

Когда окончательная точка в принятии конституционного пакета будет поставлена - в следующем году, в весеннюю сессию?

Вячеслав Володин: Говорить надо о качестве изменений, а не о праздниках, к которым необходимо работу завершить.

Если говорить о законодательных инициативах об изъятии детей, почему пришлось их отозвать?

Вячеслав Володин: Прежде чем выходить на решение, необходимо всесторонне все взвесить, обсудить, провести диалог с родительским сообществом и экспертами. Ошибка дорого может нам стоить.

По той же причине на прошлой неделе мы отложили законопроект о дистанционном обучении.

США-2020: постановка провалилась

Состоялись выборы в США. По вашему мнению, чего ждать от нового американского президента? Как будут складываться отношения между нашими странами?

Вячеслав Володин: В этой стране любое действие театрализовано. Раньше нам показывали хорошо поставленный спектакль с избранием коллегии выборщиков, с конкуренцией претендентов за каждый голос.

Но сейчас они не смогли его завершить хорошим финалом. Отличительной чертой всех предыдущих времен, десятилетий да и столетий было то, что в итоге выборы признавались при любом результате. Сегодня, по-видимому, США входят в новый этап для себя, когда кандидаты и партии с итогами выборов не согласны. При этом они основываются на фактах, которые действительно говорят о том, что так выборы проводить нельзя.

Нормандский формат: рада ли ему Рада

Еще вопрос из международной сферы - будет ли развиваться парламентское измерение "нормандского формата"?

Вячеслав Володин: Как только ситуация в связи с пандемией изменится, эти вопросы мы надеемся вынести на обсуждение в рамках диалога с нашими коллегами из Франции и Германии. Решения, принятые в рамках "нормандского формата" главами государств, должны реализовываться в законодательных органах. Если Украина, заявляя позицию в рамках "нормандской четверки", собирается исполнять их, то нужно, чтобы Верховная рада со своей стороны подключалась к этой работе.

Завершая международную тему - в эпоху пандемии Госдума не снизила контакты с зарубежными коллегами, перейдя на онлайн-общение. Удалось ли за счет этого сэкономить?

Вячеслав Володин: Государственная Дума перечислила в Резервный фонд правительства 712 миллионов 800 тысяч сэкономленных рублей. До конца года у нас общая экономия составит почти миллиард 300 миллионов рублей. В этой сумме в том числе средства, сэкономленные за счет сокращения поездок за рубеж.

И финальный вопрос. Следующий, 2021 год - год выборов нового состава Госдумы. Не получится ли так, что депутаты будут заниматься подготовкой к избирательной кампании, а не работой над законами?

Вячеслав Володин: Подготовка к новым выборам начинается на следующий день после состоявшихся. А тот, кто считает, что выборы начинаются только после их официального объявления, тот заведомо уже опоздал.

Ключевой вопрос

Экономисты спорят: черный день наступил уже или нет? Надо ли тратить больше из Фонда национального благосостояния или не стоит трогать "кубышку"?

Вячеслав Володин: Все зависит от ситуации. Тот, кто хочет ее распечатать и раздать, думает только о сегодняшнем дне. Но надо иметь в виду и завтрашний день - новые вызовы, которые могут случиться. Как это произошло в ситуации с пандемией. В случае необходимости резервы, конечно, надо использовать. Но если мы можем решать проблемы за счет имеющихся возможностей, значит, резервы нужно сохранить, чтобы задействовать их, если возникнут еще большие сложности.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 17 декабря 2020 > № 3587449 Вячеслав Володин