Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Клевета на Россию

Что на самом деле произошло в урочище Сандармох?

Игорь Шишкин Алексей Плотников

Игорь ШИШКИН. Алексей Юрьевич, сегодня нам активно навязывается очередная историческая фальсификация в связи с так называемым Большим террором. Это — Сандармох. Его объявляют чуть ли не самым крупным мемориалом жертвам сталинских репрессий. Причём, как и Катыни, ему придано международное значение — теми же поляками, финнами. А не так давно на Украине (в Харькове, Киеве и других городах) были целые действа по этому поводу: на площадях торжественно читали поминальные списки жертв Сандармоха, где был якобы уничтожен цвет украинской интеллигенции. Но что же на самом деле произошло в Сандармохе?

Алексей ПЛОТНИКОВ, доктор исторических наук. Сандармох — это одна из недавно возникших и активно раскручиваемых сейчас заинтересованными лицами и организациями (прежде всего одиозным "Мемориалом") "горячих тем" информационной войны. В данном случае атаке подвергаются предвоенные годы и период Великой Отечественной.

Игорь ШИШКИН. Плюс Советский Союз сам несёт равную ответственность за холокост и всё-всё-всё…

Алексей ПЛОТНИКОВ. За всё, что угодно, вплоть до немецкого разгрома "жертвенной" Польши в 1939 году.

Историю вокруг Сандармоха пытаются подать как "карельскую Катынь", что уже само по себе предполагает, что здесь явно не всё так гладко, как хотелось бы её "пропагандистам". "Катынь" ведь уже давно стала словом нарицательным, "заразным", это маркер гибридной войны.

Но давайте начнём с фактологии. Сандармох находится в Медвежьегорском районе современной Республики Карелия. В 1990-х годах, когда государственность как таковая у нас "валялась на земле", отброшенная как пережиток "тоталитарного прошлого", а иностранцы и "пятая колонна" учиняли всё, что хотели, обществом "Мемориал" в Карелии было обнаружено место якобы расстрелянного "соловецкого этапа".

Нелишне напомнить, что эта НКО признана у нас иноагентом, а не так давно произошло знаковое событие: было закрыто тверское отделение общества "Мемориал". Это означает, что даже нашему многотерпеливому руководству начинает надоедать откровенная антироссийская деятельность этой организации, которая якобы борется "за историческую справедливость".

Игорь ШИШКИН. Очевидно, что она обслуживает иностранные интересы.

Алексей ПЛОТНИКОВ. И интересы сохраняющей до сих пор значительное влияние нашей "пятой колонны". Поэтому слово "якобы" употреблено отнюдь не случайно.

Так вот, эти самые "мемориальцы" в середине 90-х каким-то образом вышли на тему Сандармоха, провели там крайне непрофессиональные и без какого-либо официального разрешения эксгумационные работы. Ими было обследовано всего пять могил, где были найдены человеческие останки. Эти останки никак не были зафиксированы и оформлены с точки зрения требования закона, с соблюдением предусмотренных в таких случаях юридических процедур.

То есть никаких юридически значимых результатов получено не было, однако "Мемориал" поторопился с заявлениями, что найдены жертвы так называемого соловецкого этапа, который был доставлен в Медвежьегорск и потом, в 19 километрах от него, в урочище Сандармох весь, в полном составе, расстрелян.

Игорь ШИШКИН. Однако в материалах, связанных с Сандармохом, "мемориальцы" постоянно говорят, что известны все имена расстрелянных. Даже в одиозном "катынском деле" не все расстрелянные известны поимённо. А здесь утверждают, что могут назвать 6241 человека. И даже установлены персональные памятники. А на соответствующих сайтах есть и портреты расстрелянных в Сандармохе людей.

Алексей ПЛОТНИКОВ. Да, есть на сайтах, но это, повторю, не юридически значимая информация. Это их домыслы, это они так считают: факты же говорят о другом. Возьмём хотя бы эту цифру — якобы лежащих там шести с лишним тысяч жертв…

Проведённые в течение 2018–2019 годов официальные раскопки дают совершенно другие результаты: максимум 2000 захороненных. Это запротоколировано. Соответствующие специалисты занимались вскрытием захоронений, всё тщательно описано, зафиксировано и оформлено.

Далее. Тот список, на который ссылаются "мемориальцы", никоим образом официально не привязан именно к Сандармоху. Они лишь полагают, что это именно те люди. При этом, если размотать полную цепочку представленных свидетельств, мы увидим, что "Мемориал" ссылается преимущественно на мемуары весьма сомнительных личностей, включая бежавших за границу сотрудников спецслужб, подобных небезызвестному Резуну.

Игорь ШИШКИН. То есть откровенных предателей.

Алексей ПЛОТНИКОВ. Да, именно. И основываясь на этих воспоминаниях, в которых, опять-таки якобы приводятся подлинные архивные документы, они и заявляют об этих шести тысячах двухста сорока расстрелянных, а наиболее "продвинутые" — даже о девяти тысячах!

Да, всякое могло быть. Жертв 1937–1938 годов никто не отрицает. Но при этом строить свои "доказательства" на ничем не подтверждённых голословных утверждениях нельзя. Это называется фальсификацией (слово, которое так не любит "Мемориал" и иже с ним).

Поэтому, чтобы привязать именно данный список к данному месту, требуются доказательства. А доказательств — подчеркну, юридически значимых — нет.

При этом "мемориальцы" с большим энтузиазмом раскручивают это место-символ — Сандармох. Установили, как и поляки в Катыни, стелу, надгробия. Однако, по сути, это лишь кенотафы, поскольку никто не знает, кто конкретно тут лежит и лежит ли вообще. И если даже допустить, что в Сандармохе могут быть захоронены политзаключённые, возникает один важный вопрос: вы можете сколько угодно ненавидеть "злобный сталинский режим", но при этом должны согласиться с тем, что в те времена в СССР всё, что было связано с вынесением смертных приговоров и особенно с приведением их в исполнение, строго документировалось. Такой документации не представлено и, убежден, представлено не будет. Снова напрашивается параллель с Катынью.

Игорь ШИШКИН. Но они говорят, что существует уголовное дело капитана Матвеева, который-де расстреливал многочисленную соловецкую партию заключённых. И что потом он сам попал под маховик репрессий, а во время следствия рассказал, как именно они эту партию привезли и в Сандармохе расстреляли. И что всё это есть в архиве.

Алексей ПЛОТНИКОВ. А кто видел это "архивное дело"? Уверен, что немногие. Верить же "Мемориалу", неоднократно уличённому в откровенной лжи, нельзя. Мы в этом убеждались неоднократно.

Не исключаю, что существовало дело Матвеева, которое, возможно, есть в архиве и сейчас. Вполне возможно, в 90-е годы некий сотрудник-перебежчик это дело мог похитить или отксерокопировать и каким-то образом вывезти из страны. Но, опять-таки, если мы хотим говорить о юридически значимых фактах и доказательствах, то нужно ответить на вопросы: что это за уголовное дело, почему оно было открыто, кем и с чьего разрешения вывезено (у меня нет сомнения, что, если вообще оно было вывезено, то без официального разрешения, незаконно). И самое главное: почему, даже если тот расстрел состоялся, он должен быть связан именно с Сандармохом?

Медвежьегорский район достаточно большой, малонаселённый, там много лесов, болот, озёр. Поэтому мест захоронений можно "приискать" при желании много. Сандармох, смею предположить, находили "политическим чутьём". Возможно, не без каких-то специальных "наводок" заинтересованных лиц.

Рассмотрим этот вопрос с другой стороны. Что такое в историческом плане урочище Сандармох? Это была территория, оккупированная финнами в 1941–1944 годах. Она полностью находилась под контролем финских войск и, соответственно, финской контрразведки. "Мемориальцы" очень не любят вспоминать, что буквально в 50–80 метрах от захоронений проходила линия финских окопов — второй линии обороны очень важного участка (иногда её даже сравнивают с известной "линией Маннергейма"). Поэтому, находясь в такой близости от расстрельных могил, финны не могли не знать о них.

Игорь ШИШКИН. Могилы были практически свежие.

Алексей ПЛОТНИКОВ. Да, в то время совсем свежие. И сразу возникает более серьёзный вопрос: а не причастны ли к этому сами финны? Известно, что в этом укрепрайоне они проводили расстрелы в период оккупации. Там, кстати, расположена гора Лысуха, и сам по себе район этот достаточно известен в финской историографии. Это место в годы войны не было глухим, там присутствовали в значительном количестве финские военно-инженерные структуры. Поэтому можно вполне обоснованно говорить о том, что как минимум часть захороненных там — жертвы расстрелов, произведённых по распоряжению финского военного командования или финской контрразведки. Эти расстрелы могли проводиться как в период Зимней войны 1939–1940 годов, так и во время Великой Отечественной.

Игорь ШИШКИН. Кстати, когда возникла такая версия у двух карельских учёных, дипломированных специалистов, — версия именно научная, без уклона в политику или журналистику, то сразу пошла цепная реакция: руки, мол, прочь от Финляндии! Как вы смеете обвинять "благородных" финнов в расстрелах военнопленных? Этого не может быть, потому что не может быть никогда!

И когда Российское военно-историческое общество c 2018 года стало проводить раскопки, тоже сразу включили истерику: как можно тревожить могилы людей?

Как с Катынью — где есть "могила № 9", которую поляки и наши либералы не дают трогать, не разрешают там работать, так как, по их мнению, это всё "кощунство", "надругательство над памятью" и так далее.

Алексей ПЛОТНИКОВ. Очень логичная параллель. Сандармох, напомним, позиционируется именно как "карельская Катынь".

Игорь ШИШКИН. Когда раскапывал Сандармох Дмитриев (тот самый, осуждённый за педофилию руководитель местного "Мемориала"), это никто не называл глумлением над памятью павших, а как только прошла информация о "финском следе", то моментально вой поднялся.

Алексей ПЛОТНИКОВ. Именно так. Вспомним "зачитывание" списков на Украине. Это всё, к сожалению, циничная спекуляция на крови погибших. Но, как мы понимаем, наши противники не отличаются моральной щепетильностью.

Если можно обвинить сталинский режим и Советский Союз, то они этого никогда не упустят, ибо цель-то у них, как известно, — современная Россия. Здесь нельзя питать никаких иллюзий.

Повторю, я не исключаю, что в Сандармохе могут находиться захоронения расстрелянных в 30-х годах. Но, опять-таки: где доказательства, факты? Всеми признано, что расстрелы, в том числе по политическим статьям, тогда производились на основе специальной инструкции, и производились они не в лесу — всегда расстреливали в тюрьмах.

Вот и представьте себе нелепую ситуацию, что вдруг из Медвежьегорска, как утверждают наши большие любители прав человека, шесть тысяч человек (или даже девять тысяч!) везут далеко-далеко в лес и там расстреливают. В чём смысл и, главное, логика? А логику в действиях НКВД не отрицают даже в "Мемориале".

Игорь ШИШКИН. Они говорят, что первая партия узников составляла 1111 человек. А перед расстрелами, утверждают, будущих жертв заставляли копать ямы, ложиться туда лицом вниз, после чего всех их в затылок расстреливали.

Алексей ПЛОТНИКОВ. Вот в этом-то и дело: дьявол, как известно, кроется в деталях. На самом деле такой метод расправы типичен именно для фашистов! Они считали лишним тратить время и силы своих солдат на выкапывание могил. Их жертвы сами выкапывали могилу, вставали на колени на краю её (иногда ещё и ложились в неё), и их расстреливали в затылок. Этот немецкий способ неоднократно задокументирован. В материалах Нюрнбергского трибунала всё это есть.

Давайте тогда, если вы признаёте, что НКВД был жёсткой бюрократической структурой и действовал исключительно по инструкциям и уставам, признаем, что этих людей расстреляли заранее в Медвежьегорске, а потом на возах или ещё как-то везли в лес и там закапывали. А потом представьте доказательства, что именно в Сандармохе был такой "спецполигон".

Игорь ШИШКИН. А вам здесь сразу возразят: мол, извините, Катынь ведь тоже не тюрьма. А расстреливали там, между прочим, в лесу. Рядом, правда, с дачами, где отдыхали семьи предполагаемых палачей.

Алексей ПЛОТНИКОВ. Там — в Козьих Горах, как точно называется эта местность, — ещё и оживлённое Витебское шоссе проходит совсем близко. Я хотел бы напомнить, что одна из катынских могил находилась в 200 метрах от этого шоссе.

Но если признать, в общем-то, очевидный всем факт — факт, подтверждённый в Нюрнберге, — что расстреливали немцы, то всё становится на свои места.

Немцы пришли туда в 1941 году, огородили эту территорию, никого туда не пускали. Они вообще любили почему-то расстреливать жертвы в местах, где находились объекты НКВД. Это было и в Орловской области, и в Краснодарском крае. Близ дач сотрудников НКВД, например. Причём участок был зачастую не самым подходящим — совсем открытым. В Катыни он был, как известно, ещё и местом отдыха горожан.

Почему они так поступали? Немцы считали, что пришли на эти земли навсегда. И, как уже сейчас практически доказано, осенью 1941-го и в начале 1942-го они из соседних лагерей привозили в Козьи Горы поляков и расстреливали. В первую очередь офицеров.

Игорь ШИШКИН. Потому что это кадровый костяк армии. Нет офицеров — не будет и армии.

Алексей ПЛОТНИКОВ. Естественно. Поэтому если мы посмотрим на Сандармох с этой стороны, то всё станет понятным. Тут "мемориальцы" выступают заодно с нынешними бандеровцами на Украине, с коллаборантами.

В связи с этим хочу напомнить, что УПА* (как и УНА-УНСО*) признаны Нюрнбергским трибуналом коллаборантами, поскольку все те, кто сотрудничал с фашистской Германией, со структурами СС, признаны организациями, совершавшими военные преступления. Поэтому пусть они на Украине зачитывают свои списки и дальше… Будет что приобщить к будущему делу.

И ещё вопрос: зачем вообще понадобилось расстреливать именно этот так называемый соловецкий этап? Обычно расстрелянных в тюрьме хоронили где-то поблизости (на кладбище или на "спецполигоне"). А тут такие трудозатраты: везти, кормить этот этап до Медвежьегорска, дальше ехать непонятно на чём в глухой лес…

Игорь ШИШКИН. Там ведь рядом граница с Финляндией проходила в конце 1930-х. И стрельба должна была быть у финнов слышна превосходно, если всё это там было в 1937–1938 годах.

Алексей ПЛОТНИКОВ. Безусловно! И мы ещё должны помнить, что территория Карелии — это часть проекта "Великая Финляндия", так называемая Финляндская Карелия, у неё был даже свой герб. И, что очень важно подчеркнуть, разведка у финнов была хорошо поставлена. А поскольку граница рядом, они не могли не знать об этих расстрелах. И уж точно каким-то образом это использовали бы, так как Финляндия в межвоенный период была весьма недружественным нам государством, частью так называемого санитарного кордона. Она относилась к лимитрофам, то есть к тем пограничным с СССР государствам, которые должны были противостоять "большевистской угрозе".

Игорь ШИШКИН. А тут, выходит, прямо рядом с границей долго настоящая пальба шла, тысячи выстрелов.

Алексей ПЛОТНИКОВ. Конечно! Ведь почему в тюрьмах расстреливали? Хотя бы затем, чтобы выстрелы не были слышны. И "мемориальцы" соответственно должны доказать, что в Сандармохе были нарушены эти инструкции НКВД. Докажите, что большую часть осуждённых, которые направлялись на северные работы, вдруг отделили в Медвежьегорске и расстреляли не в тюрьме, а в глухом лесу. Вот если это будет доказано, тогда о чём-то можно будет дискутировать.

Но я бы хотел вернуться к результатам официальных раскопок прошлого и позапрошлого годов. Обращу особое внимание, что они были произведены при непосредственном участии военнослужащих 90-го отдельного специализированного поискового батальона Западного военного округа.

Игорь ШИШКИН. Это как раз те, кто занимается поиском павших.

Алексей ПЛОТНИКОВ. Да. Кроме этого, был ещё задействован ярославский поисковый отряд "Высота-76". Результаты были запротоколированы, то есть это юридически значимый документ, на который можно ссылаться.

И сразу же пошёл крик! А чем сильнее крик, тем, повторим, больше уверенности в том, что мы работаем в правильном направлении и наступили на чью-то больную мозоль.

Теперь о вещественных доказательствах, которые были найдены при вскрытии сандармохских могил. После составления карты захоронений (чего "мемориальцы" не удосужились сделать в своё время, хотя у них имелись для этого все возможности) были вскрыты десять индивидуальных могил, в которых обнаружили много вещественных доказательств. Во-первых, были найдены гильзы от стрелкового оружия. Это находки не "верховые", то есть лежащие не на поверхности, под лёгким слоем листвы и дёрна, а под землёй, в могилах. Поэтому совершенно очевидно, что это были те самые патроны, которыми расстреливали людей, которых тут же и захоронили.

И возникает интересная ситуация: все патроны и гильзы — иностранного производства. Опять то же, что и в Катыни!

Игорь ШИШКИН. Что же это за повальное увлечение у наших энкавэвдэшников было — импортным стрелять?

Алексей ПЛОТНИКОВ. Такое впечатление (если следовать логике катынского "чемодана с вальтерами"), что НКВД был не только злой и преступной, но и далеко "вперёдсмотрящей" организацией и специально для "резонансного" расстрела всякий раз закупал сундук иностранных пистолетов.

Так вот, какие иностранные, судя по найденным гильзам, пистолеты фигурируют в "сандармохском деле"? Здесь есть довольно распространённый в первой половине ХХ века браунинг образца 1903 года. Есть "Маузер K-96" калибра 7,63 мм. Это был чисто маузеровский калибр.

Игорь ШИШКИН. Но маузеры широко были известны и у нас тогда. Так что импортом это можно назвать с натяжкой.

Алексей ПЛОТНИКОВ. Да, они известны ещё с революционных времён, конечно. Это в первую очередь так называемый Боло-Маузер, или большевистский маузер времён революции.

Но давайте вспомним: а каким было штатное вооружение в войсках НКВД у конвойных батальонов? Это наган калибра 7,62 мм с очень специфическим патроном, который внешне выглядел как большая гильза. Потому что сама пуля была в неё глубоко утоплена, эту гильзу ни с чем не спутаешь… Кроме этого, в 1930-х годах на вооружение поступил пистолет ТТ, также калибра 7,62 мм, который состоял на вооружении только у офицеров. Но расстреливать из ТТ с близкого расстояния в затылок (в чём нас хотят обвинить) — это, простите, нонсенс. Потому что этот пистолет исключительно мощный, выстрел из него попросту сносит половину черепа, извините за такие подробности. Поэтому, если бы расстреливали мы, то точно с помощью нагана — безотказного, давно себя хорошо зарекомендовавшего оружия.

Доказать, что штатным оружием охранных батальонов в войсках НКВД были браунинги и "Маузеры K-96", невозможно.

И ещё деталь, которая, наверное, больше всего не нравится "мемориальцам". Были найдены также гильзы от американского пистолета "Кольт М1911" — калибр 11,43 мм. Такой пистолет уж точно никогда не состоял на вооружении у наших войск, нигде в архивах он не проходит.

Игорь ШИШКИН. Разве что как подарок у какого-нибудь генерала НКВД.

Алексей ПЛОТНИКОВ. Но в качестве подарочных, наградных, и это хорошо известно, использовались, как правило, пистолеты Коровина (так называемый Тульский, 56-А-112) калибра 6,35 мм. Или те же самые браунинги. Скажем, у Ленина был подарочный браунинг.

Ещё были найдены гильзы американской фирмы "Ремингтон". И некоторые другие, тоже иностранного производства.

Вывод один: расстреливали не мы. Кто же тогда? Очевидно, финны. Потому что на вооружении у финской армии состояло большое количество самого "разношёрстного" иностранного стрелкового оружия: и маузеры, и браунинги, и те же кольты…

Поэтому один из карельских историков, о которых вы упоминали, доктор исторических наук Сергей Геннадьевич Веригин вместе со своим коллегой и выдвинул версию о том, что, очевидно, расстрелы производились финнами. Потому что никакого другого вывода здесь сделать нельзя. Разумеется, если отталкиваться от фактов, а не от "политической установки".

Когда это произошло? Либо в 1941–1944 годах, либо раньше, в период Зимней войны 1939–1940 годов.

Дело тут ещё в одной особенности, отнюдь не красящей "горячих финских парней": они, начиная с 1918 года, любили устраивать концентрационные лагеря, куда загоняли всё нефинское население.

Игорь ШИШКИН. Это вы завуалированно высказались. Русское население они загоняли туда.

Алексей ПЛОТНИКОВ. Да, финны в этом смысле были не лучше гитлеровцев. Это они сейчас пытаются быть "белыми и пушистыми", а тогда действовали по чёткой расовой теории, согласно которой доминирует "великая Финляндия" и примыкают к ней лишь родственные финнам народы: ингерманландцы, карелы и другие. А со всеми остальными "второсортными" они особо не церемонились.

В частности, известен Выборгский расстрел 1918 года, когда были убиты несколько тысяч человек, преимущественно русских. Кстати, наконец-то в так называемых Аннинских укреплениях Выборга, где происходили расстрелы, недавно была установлена памятная стела.

Игорь ШИШКИН. Там интересная есть подробность. Финны ведь тогда объявляли, что воюют только с большевиками. Но, когда заняли Выборг, расстреляли почти всех русских офицеров, их жён и детей. Действовали по этническому принципу. Неважно, белый ты или красный, мужчина или женщина. Если русский — становись к стенке.

Алексей ПЛОТНИКОВ. Более того, расстреливали и священников. В этом они не хотят признаваться, но это факт.

В межвоенный период в Финляндии были созданы концентрационные лагеря с весьма строгим режимом, в которых содержалось много наших соотечественников. А когда начались военные действия, там появились пленные, которые умирали от крайне тяжёлых условий содержания. Тут, кстати, вновь параллель с поляками, которые в прямом смысле "гнобили" десятками тысяч наших красноармейцев в своих концлагерях в 1920-х годах.

Игорь ШИШКИН. После нашего поражения под Варшавой.

Алексей ПЛОТНИКОВ. Совершенно верно. Как видите, факты — упрямая вещь.

Что ещё было найдено в могилах Сандармоха? Посуда с клеймами финских и шведских заводов. У советских "политкаторжан" такой посуды уж точно быть не могло! Так же, как и найденных там же ложек и вилок явно не советского производства.

Ещё принципиально важно, что в 2019 году была найдена пуговица от советской гимнастёрки со звездой — форменная, штатная, что официально подтверждено компетентными военными историками.

Игорь ШИШКИН. Найдена в могиле?

Алексей ПЛОТНИКОВ. Да. Сергей Геннадьевич Веригин с коллегами выдвинул вполне логичную гипотезу о том, что здесь, очевидно, были расстреляны пленные красноармейцы.

Более того, кроме этих странных патронов, которые явно не имели отношения к войскам НКВД, и пуговицы со звездой были найдены фрагменты шинелей, в которые могли быть одеты именно пленные красноармейцы, которых, очевидно, финны здесь же и расстреляли.

Всё складывается в логическую цепочку. Ибо рядом был один из центров финской обороны на горе Лысуха, практически неприступный, который финны строили два с половиной года. Я ещё раз подчеркну, что окопы были второй линией обороны, которая проходила в 50–80 метрах от могил. А была ведь ещё первая линия. И на строительстве этой первой линии обороны (мы можем это совершенно обоснованно предположить) работали пленные красноармейцы, а возможно, и русское гражданское население, а также, вероятно, и финские уголовники, у которых была посуда с финскими и шведскими клеймами. И все эти артефакты, подчеркнём, найдены поисковиками в весьма небольшом числе обследованных захоронений.

А кто же захоронен в остальных? Кого, собственно, "эксгумировали" "мемориальцы" в 90-х годах? Всё должно быть доведено до конца и подтверждено документами. И очень хорошо, что в раскопках участвует воинская часть Западного военного округа: есть методика обнаружения находки, всё регистрируется, фотографируется, упаковывается в специальный пакет… Составляется, наконец, официальный отчёт.

Игорь ШИШКИН. То есть теперь в Сандармох пришли профессионалы своего дела.

Алексей ПЛОТНИКОВ. Пришли и обнаружили при вскрытии уже ранее раскопанных "мемориальцами" захоронений, что найденные скелеты потом просто хаотично сдвигали в один конец могилы и закапывали. То есть люди, казалось бы, заботящиеся о памяти жертв, не могли даже их достойно перезахоронить.

Игорь ШИШКИН. Своеобразный, конечно, пиетет к павшим.

Алексей ПЛОТНИКОВ. По-другому сказать трудно. Итак, что мы имеем "в сухом остатке": найдены индивидуальные захоронения, которые с большой долей вероятности идентифицируются как могилы пленных красноармейцев и, возможно, гражданских русских лиц, содержавшихся в финских концлагерях. Пусть финны поищут в своих архивах — всё это должно там быть.

Далее. В этих могилах захоронено не более 2000 человек — такую цифру дали результаты шурфования и других процедур, проведённых за последние два года.

Факты эти неудобны для некоторых, но на них уже простой истерикой не ответить.

Для них "Сандармох" — это очередной формируемый когнитивный термин-штамп, которым хотят дополнить уже существующий список несущих заведомо негативный ментально-антироссийский смысл "антитерминов": таких, как "Пакт Молотова–Риббентропа" или "Катынь".

Игорь ШИШКИН. Это реперные точки давления на нас.

Алексей ПЛОТНИКОВ. Конечно. Например, Катынь однозначно трактуют как "уничтожение сталинским режимом польской элиты"…

Игорь ШИШКИН. А Сандармох — как "расстрел украинской элиты".

Алексей ПЛОТНИКОВ. И исходя из этого выстраивается чёткая ментально-когнитивная основа информационной войны, главная цель которой — внушить нам комплекс неполноценности, убедить нас в том, что наше государство самое плохое, самое злобное… А дальше, как говорится, и воевать-то уже не нужно.

Игорь ШИШКИН. Совершенно верно. И ещё один момент: мы знаем, что там установили памятники представителям многих национальностей, но как только кто-то поставил памятник невинно убиенным русским людям, у "мемориальцев" началась истерика. Они назвали это русским великодержавным шовинизмом, покушением на межнациональную дружбу, попыткой возродить империю зла. Но тогда вопрос: если вы приветствуете появление памятников украинцам, грузинам, марийцам, чеченцам, но у вас начинается истерика от памятника русским, то, наверное, дело не в том, что вы чтите память павших? Может быть, что-то другое? При этом "мемориальцы" кричат: "Руки прочь от Сандармоха, никаких раскопок!" Что они хотят скрыть?

Поэтому надо разоблачать все их провокации, и большое спасибо вам, Алексей Юрьевич, за ваши усилия в этом направлении!

* Экстремистские организации, запрещённые на территории Российской Федерации.

Верный

Воин-сталинец

Альберт Лиханов

Ричард Львиное Сердце. Я давно уже "отвязал" это легендарное английское имя от книг Вальтера Скотта из давних времён собственного отрочества и помимо своей воли привязал к личности, цельности и смыслу бытия другого Ричарда, русского по смыслу и сути — Ричарду Ивановичу Косолапову.

Львиное Сердце, по моему разумению, — сердце не просто отважное, не только решительное, не лишь одолением сильное, но и горечью опыта, данного кем-то если не с небес, то из глубин природных, то есть естественных, безошибочных в точности и верности выбора самого носителя такого сердца. Львиное Сердце представляется мне не лишь одной силой, но и верностью выбору, избранием истины, диктуемой не только своим личным миром, но и мирами иными. Выбором, превосходящим иные воззрения. Не зря же лев — царь зверей.

Львиное Сердце, дарованное человеку, — это твёрдость в убеждениях, определённая не только личным опытом, но опытом таких же предтеч, это глубинные познания, неведомые большинству, даже обладающему внешней властью. Это, наконец, верность до конца, что становится важным применительно к новым временам, и не только отечественным. Это убеждённость выбора, верность ему, последовательность при любой погоде и природе. Сквозь все тяготы проходящая вера в постигнутую истину.

Не так-то легко представить себе человека, потерявшего сначала дочь, потом жену, потом сына. Человека, перенёсшего инсульт, выжившего несмотря ни на что, и не сломавшегося, не утратившего своих убеждений, твёрдости своих намерений и намерения эти исполнившего.

Я знавал Ричарда Ивановича Косолапова с давних времён: члена ЦК партии, главного редактора журнала "Коммунист" — молодого, подтянутого, щеголеватого, почти денди, но в меру, независимого, высоко идущего и даже слегка недоступного.

Я тоже был редактором двухмиллионного журнала "Смена", входил в число "главных", призываемых в Большой дом на ежемесячные совещания, где нас информировали, ставили в известность, а порой пощипывали или даже "долбали" за того или иного рода ошибки и "недостатки". Вызывали и по разного рода "происшествиям".

Вляпался в такое происшествие и я. В 1984 году отмечалось 60-летие "Смены", и мы в юбилейном номере по этому случаю решили перепечатать рассказ молодого Шолохова из нашего журнала за 1925 год (первая годовщина). Перепечатать факсимильно, с тогдашними иллюстрациями. Но на полосах журнала кроме рисунков художника к рассказу стояли без всяких подписей микроскопические, в полкоробка, фотографии обложек журнала за первый для "Смены" год издания. И среди них — какой-то командир в будёновке и с пышными усами, в треть оборота к объективу, говорит на Красной площади с подростком в форме. Уточняю ещё раз: это была одна из обложек "Смены" за 1924 год. Мы подумали, что это Будённый, подшивки за тот год у нас не существовало, и мы перепечатали эти страницы, увлечённые Шолоховым. Оказалось, на микроскопической картинке 1924 года — Троцкий. Началась свистопляска, подозрение на засевших в редакции троцкистов, записка генсеку, угрозы самого печального наказания, и тут меня вызывают в агитпроп Большого ЦК ознакомиться с резолюцией генсека. В кабинете завсектором печати Наиля Биккенина, который позже перейдёт в "Коммунист", мне дали ознакомиться с документом "из рук в руки". Тут же зашёл Ричард Косолапов, похоже, уже знавший, в чём дело и даже чем закончится — всего-то заседанием Секретариата ЦК ВЛКСМ, и, разглядев моё измученное лицо, сказал что-то вроде: "Терпи, парень, терпи!"

А я им привёл свой единственный, мне казалось, убедительный и логичный аргумент: в редакции из почти 40 человек ни один не мог видеть "потрет лица" Троцкого просто "по возрасту": в старых изданиях они были замалёваны или вырезаны, а в новых не печатались не одно уже десятилетие.

Но это: "Терпи, парень, терпи!" — применительно к болтанкам истории и вседневности стоило принимать как меру бытия.

И хотя мы с Ричардом "ручкались" многие годы на этих редакторских перекрёстках, пришёл я к нему лишь много лет спустя. После того как стали выходить тома собрания сочинений Сталина: 14-й, 15-й и до 18-го.

Почему? Да в знак протеста против массированной, безоглядной, вульгарной дискредитации великого человека. А главным и практическим защитником его стал Ричард Косолапов.

Моё детство совпало с войной. И это значит, что я вырос с именем Сталина. Его каждодневные приказы о военных событиях, песни о нём, как и песни о Родине, голодные обмороки, концерты в госпиталях, дважды за войну раненный, но вышедший живым и вернувшийся отец — всё это во мне, как и в любом другом пережившем войну, но не пострадавшем от репрессий мальчишке, рождало устойчивую веру в вождя.

Кстати, позже, уже студентом в Уральском университете имени М. Горького, я оказался в эпицентре молодёжного "полубунта" против "Закрытого письма" Хрущёва, о чём и нынче-то, во времена "свободы слова", копатели истории предпочитают не вспоминать, хотя о волнениях в Свердловске писала тогда "Советская Россия".

Впрочем, и это отступление никак не связано с Косолаповым или моими соображениями на тему "культа личности". С тех давних пор прошло так много времени, что не один я, но и многие тысячи моих ровесников уже не то чтобы подзабыли, а отодвинули из своего текущего сознания чёткие суждения о том, что и как тогда было.

Вот в этом-то и дело. Подзабыли. Подустали от разноречия. Поднадоела собственная история, которую и в лета её современности не очень-то сознавали, понимали, анализировали. Точно так, как и нынешнюю нашу современность.

А он не подустал, не позабыл. Сделал то, что и полагается честному человеку. Ричарду Львиное Сердце.

Я однажды назвал его "сталинистом", на что он, ничуть не обидевшись, мягко разъяснил мне: "Я не сталинист. Я — сталинец". Разъяснения не требовалось. И ещё одна его философема: Сталин сделал так много для истории мира, что нужно "всего-навсего" полностью опубликовать его сочинения, все труды, подписанные его именем. Чтобы понять не только личность, но и дело, которое он исполнил во имя своей идеи и своих представлений о долге первого лица. Предоставить самой истории все документы и все труды одного человека. Дабы уж потом каждый в отдельности и мир целиком могли судить о его ошибках, преодолениях и победах.

Ричард Косолапов, конечно, личность куда более многомерная и многозначная, чем его труды, посвящённые доизданию собрания сочинений Сталина в 13 томах, начатому при жизни автора, а законченному через 45 лет после их "торможения" выпуском 14–18-го томов (многие в нескольких книгах) общим объёмом в 4000 страниц. Далее он со своей командой затеял издание "Сталин. Труды" и довёл его до 17 томов, а предстоит, возможно, 35–40!

И задумав, осуществить столь гигантский проект мог лишь, конечно же, мощный человек. Косолапов, разумеется, состоялся как крупный философ, политический деятель, истинный борец — но не мне судить об этих страницах его бытия. Для этого есть его много знающие — и молодые! — соратники, они уже сказали и ещё скажут о Ричарде Ивановиче своё детальное и правдивое слово.

Самое главное, он — верный своим убеждениям человек. Он — убежденец. Такие люди не стремятся ни к чему, кроме верности избранному и знаемому делу. Это Вера! И жизнь таких борцов схожа с религиозной последовательностью.

Не верующих в Сталина — пропасть. Но почему, откуда, по какой причине не только старые, прошедшие жизнь люди молят небеса о его возвращении? Почему совсем юные, прознав, как трудно жили их бабушки и дедушки, так хотят при этом вернуться в оклеветанную эпоху, чтобы вдохнуть равенства и надежд, с пристрастием выясняют подробности тех "проклятых" времён?..

Но вот ушёл Ричард Львиное Сердце — Ричард Косолапов. Не сужу обо всём остальном, бесспорно, важном. Сужу только об одном: памятники Сталину у нас всё ещё сносят. Как и Ленину, впрочем. А Ричард Косолапов и его отряд вознёс, продолжает и продолжит дальше этот Памятник возносить.

Теперь это дань не политике. А справедливости. И истории. Судите сами, люди, ищущие истину. Ну, например, прочитайте хотя бы впервые опубликованную в собрании сочинений недавно рассекреченную шифропереписку Сталина и Мао…

Правда, как и сама богиня истории Клио, медленно, но неустанно является к людям из дымки будущего.

Солидарная экономика

ресурсы для рывка

Партия За Правду

Лучше ужасный конец, чем бесконечный ужас — так стоило бы охарактеризовать усилия финансово-экономического блока правительства РФ и ведомства Эльвиры Набиуллиной по поддержанию на плаву российского рынка. Они огромные молодцы и профессионалы. Почти гении. Честно. Люди, которые присели за стол с шулерами и колодой краплёных карт, умудрившиеся при этом в течение долгого времени не продуться в прах. Спускают, конечно, по-маленькому, но держатся. И мы держимся вместе с ними. Проблема в другом — неизбежном тренде на дно.

Простая иллюстрация. На борьбу с коронавирусной инфекцией Россия затратила 3,8% своего ВВП, Германия — 6%, Франция — 5,1%, США — 11%. Чтобы перед глазами вместо процентов фигурировали более понятные цифры, напомним, что номинальный ВВП России в 2019 году составлял 1,7 трлн. долл., Германии — 4,039 трлн., США — 17,443 трлн. Каждый желающий может взять в белы руки калькулятор и подсчитать 11% от американских 17,4 трлн. долларов и 3,8% от российских 1,7 трлн. И долго плакать. Или недолго. Трёхлетний бюджетный план, уже принятый Госдумой, предполагает 3%-ный рост экономики в 2023 году. 3% от 1,7 трлн. чужих долларов. Грустно, девушки. И обидно. В городе красиво идёт снег, а мы идём лесом.

Теперь, прежде чем заняться плачем либералов, — нам никогда не поднять Ярославль и Барнаул, словно именно их об этом просили в указанных выше городах, — посмотрим вокруг. Это крайне важное "вокруг", сильно на нас влияющее. Не о планете Нибиру речь.

А вокруг мы видим "дивный новый мир" Хаксли. Например, китайской Huawei, лидеру в области технологий 5G, просто запретили работать с этой технологией и поставлять соответствующее оборудование на рынки США, Великобритании, Латвии, Литвы, Эстонии, Швеции — список совсем не полный. Далее славный Google — не по взмаху волшебной палочки, а по железной воле Госдепа и администрации Трампа обнулил возможность для Huawei устанавливать программное обеспечение Android на смартфоны компании.

Эти решения в том числе привели к взрывному росту акций Apple — самого капитализированного сейчас бренда мира, основного на базе Android конкурента Huawei — Samsung. В 2020 году эта южнокорейская компания, согласно прогнозам, заработает на 15% больше, чем в 2019-м. Huawei оказалась в состоянии выжить, компенсировав потери на внутреннем рынке, 40% которого она контролирует. Надо ли тут объяснять, что такое 40% китайского рынка? И ведь это не просто "ограничения" — это искусственное и силовое отрезание от рынков ценой в сотни и больше миллиардов долларов, даже если говорить только о перспективе на ближайшие десять лет.

Как заметил член экспертного совета партии "За правду" Андрей Подойницын, один из авторов и идеологов экономической концепции солидарной экономики: "Конкуренция неизбежно приводит к созданию монополии или выявлению крайне малого числа компаний, контролирующих определённый сегмент рынка. Вход на него чужим строго закрыт и фактически невозможен. Кто сегодня в "честной конкурентной" борьбе способен бросить вызов Siemens или General Electric с их накопленным потенциалом производственной, научной базы, социальных и политических связей?"

При характеристике "честности" западной капиталистической конкуренции так и тянет перефразировать слоган популярной в 90-е киносаги "Горец": "В живых останется только один!" И этот один будет совершенно не случайным, одержавшим победу в тяжёлой борьбе героем. Это будет конкретный сукин сын, отобранный и выпестованный ручной персонаж, сливающий прибыль настоящим хозяевам. Или через систему узаконенной коррупции по имени лоббизм, как в Штатах, или через синекуры отставных политиков или детей действующих (приведём в качестве примера сладкий демократический тwix Джо и Хантера Байденов) в советах и правлениях, или через перечисление нужным фондам грантов с большим количеством нулей, и прочая, и прочая — фантазия, и число инструментов реализации её безгранично.

Помимо всяких "экономических реалий" нужно помнить и о нарастающем прессинге, делающем нас беднее, о санкциях, долговременной информационной истерике и создании образа врага, демонизации руководства страны, наконец, о чётком отражении нацеленности Запада на "силовое решение" русского вопроса. "Россия — враг номер один!" — так записано в оборонных концепциях США и стран НАТО. Тебя уже раздели, привели в газовую камеру, а ты всё дружить хочешь? Русский Иван, он, конечно, дурак, но разве настолько?

Таким образом, Россия сегодня решает не только задачу мирного экономического развития. Одновременно она вынуждена отражать мощнейшую внешнюю агрессию. Существует у нас для этого ресурс? Конечно. И ого какой! Можно напечатать сотни триллионов долларов, но нельзя налить ещё один Байкал, посадить новую тайгу от Уральского хребта и до Тихого океана, вспахать столько гектаров пашни, как на Белгородчине, Ставропольщине, Кубани, а ещё река Волга, что течёт долго, одна на свете, и много всякого. Так что ущипните себя, господа, за пухлые щёчки, придите в ум, осознайте, что и где является настоящими ценностями. Но можно кушать и деньги. С кашей, например. Главное — не спешить, чтобы не подавиться. Несчастные случаи, описанные в литературе, имеются.

"За правду" предлагает России принципиально иную стратегию рывка, которую партия Захара Прилепина назвала солидарной экономикой. То, о чём говорит "За правду", не имеет ничего общего с "французской моделью" солидарности, когда высокие налоги, перераспределяемые через обширный бюрократический аппарат, порождают поколение инфантильных бездельников или дают возможность к существованию в стране обширной арабской общины из стран Магриба, её расширению во французском мире без всякой надежды на интеграцию. Полуголодное существование людей в границах сознательно выстроенного Пятой республикой жёсткого социального гетто.

Вот как формулирует новую стратегию секретарь ЦК "За правду" Николай Новичков: "Модель российской солидарной экономики призвана стратегически решить три глобальные задачи:

Первое. Безусловный базовый доход для всех граждан России имеет своей задачей уничтожить базальный страх перед нищетой и одиночеством каждого члена нашего общества, а также помочь раскрыть творческий потенциал каждому гражданину России.

Второе. Формирование двухконтурной финансовой системы на базе технологии блокчейна позволит государству получить необходимые, практически неограниченные финансовые ресурсы для реализации жизненно важных для страны инфраструктурных проектов в партнёрстве с частными инвесторами и любым бизнесом.

Третье. Переход от "условно стихийной", псевдорыночной модели развития российской экономики, на деле осуществляемой не в наших национальных интересах, к межотраслевому, гармоничному региональному развитию, Госплан 2.0. Разговор не про скрепки, а про современную, комфортную для жизни и раскрытия творческого потенциала граждан среду, дружелюбную к индивиду и предпринимательской инициативе".

Всё это — не пустота и не маниловщина. Напротив, это тот самый, столь любимый многими "европейский путь", который "За правду" предлагает реализовать не под диктовку олигархической и бюрократической элиты, а снизу, волей народа.

"Германия собирает и перераспределяет в дальнейшем через налоги 47% своего ВВП, во Франции совокупная ставка перераспределения ещё выше, примерно 50%, в Скандинавии около 53%. Эти данные предоставлены ежегодным справочником ЦРУ, так что никакие претензии к источнику не принимаются. Он святой и чистый. В России уровень перераспределяемых к ВВП налогов колеблется сегодня в районе 15–17%. То есть резерв для социализации огромен", — констатирует Андрей Подойницын, и вопрос лишь в политической воле, необходимой для реализации концепции солидарной экономики. При желании нет особой проблемы ввести единый и целевой солидарный налог для всех работающих или присутствующих в России в виде представительств юридических лиц.

Давайте углубимся в концепцию, которую товарищи Захара Прилепина предлагают и отстаивают в общественной дискуссии. Инструменты, как сделать всех нас собственниками, держателями акций государства Российского, могут быть очень разными. Можно построить систему безусловного дохода на базе существующего фонда национального благосостояния или другим образом. "Тут принципиально важно избежать другого — любой "ваучеризации", возможности передачи личного дохода человека в чужую пользу", — подчёркивает Андрей Подойницын.

Важный вопрос. Но технический ли? Технический. Разве нет у нас, например, личных затрат, связанных с оплатой ЖКХ, хорошего образования, включая траты на репетиторов, здоровья в широком смысле, вплоть до реабилитации и физкультуры? Ведь есть? Регулярные, не правда ли? Весомая часть бюджета любой семьи. Пусть выплачиваемый государством доход со счетов граждан направляется на погашение этих нужд. Стимулирует ли такое решение количество обращаемых на внутреннем рынке, обеспеченных реальными товарами и услугами денег? Да.

Разве сборы НДС, то есть доходы бюджета, при этом не увеличатся? По словам секретаря ЦК "За правду" Николая Новичкова, уже сегодня 2500 рублей безусловного дохода на каждого члена семьи — реальность. А такой доход закроет ежемесячные расходы на ЖКХ для семьи из четырёх человек. Речь примерно о 3,66 трлн. рублей в год. Много? В доковидном 2019 году профицит российского бюджета составлял 1,9 трлн. Остаётся наскрести не так много, около 1,7 трлн. Вполне посильная для правительства задача. Так что никакой фантастики. Всё близко, доступно, была бы воля.

Конечная цель — сделать базовый доход в будущем заменой всех существующих социальных пособий и пенсий. Ведь только для их обеспечения: тому давать, а этому не давать, дядю Колю проверить, не отросла ли у него нога, как у ящерицы, — для всего этого требуется большущий, съедающий огромные суммы бюрократический аппарат. Не лучше ли направить издержки напрямую и сразу в карманы граждан? При этом никто не откажет вам в возможности делать индивидуальные пенсионные накопления. Мы о гарантированной базовой возможности достойной жизни.

Сверхзадачу так формулирует эксперт "За правду" Андрей Подойницын: "Предлагаются две вещи:

1. Диаметрально поменять отношение общества ко времени и действию, не связанному с делом, бизнесом, коммерческим успехом и политикой. Неполитическое и неэкономическое время обладает никак не меньшей ценностью и значимостью, чем время для денег и во имя денег. Надо воспитать эту новую умственную привычку. И это лишь дело намерения и техники.

2. Системно разработать, создать и внедрить новые форматы для бытия вместе. И семейного, и более широкого, на уровне общин, посёлков, районов, городов, дворов. Современные технологии создают бесконечные возможности для любого творческого объединения и взаимоСОдействия, никак не зависящего от географических реалий.

Нет смысла сетовать на атомизацию общества, индивидуализм, доходящий до примитивного биологического эгоизма и деградацию института семьи".

Конечно, нужно считать, о какой сумме речь, а также в какие сроки этой благородной цели можно достигнуть. Что такое достойный безусловный доход — 100 000 рублей в месяц или больше? Но это же не чушь и не химера? Это рассказ о нашем будущем, а главное — о будущем наших детей, в которое следует отправиться сейчас.

Теперь давайте поговорим об инвестициях в инфраструктуру. Мы строим дороги? Конечно. А нужно в 10 раз больше. Мы строим жильё? Разумеется. А нужно в 10 или в 20 раз больше. И современное. Комфортное, чтобы хотелось жить, а не уехать. И чтобы не только Оля Бузова, дай бог здоровья девочке, могла купить квартиру.

"За правду" предлагает финансировать все необходимые стране инфраструктурные проекты через систему блокчейна и цифрового управления специальной эмиссией, в обеспечении которой лежат природные богатства России. Богатства недр наших: нефть, металлы и так далее не есть собственность уважаемых и авторитетных лиц, как правило, с двойным гражданством. Ничего личного. Управлять — пожалуйста. Мы о другом.

И сейчас не станем пускаться в детали, для которых требуется спокойная научная и управленческая дискуссия. Мы озвучиваем принцип целевой эмиссии, вовсе не новый, много раз и успешно применявшийся в мировой экономике. Главное, что в результате не где-нибудь, а в России появятся огромные и реальные ценности: новые дороги, автомобильные и железнодорожные мосты, аэропорты, жилые кварталы, школы, детские сады, научные городки, лаборатории, космодромы — всё то, что принято называть будущим. А также рабочие места с высокой прибавочной стоимостью. Этакий стиль Илона Маска в государственном масштабе. Тот самый полёт "Мрии" с многоразовым "Бураном", совершённый в "тотально отсталой" стране 21 декабря 1988 года. Только вот до сих пор повторить его не могут.

И это будущее мы в состоянии нарисовать сами, пока Европа с США готовятся к войне и к съедению России. Пусть заботятся о несварении своих желудков и ласкают друг дружку. Когда образумятся — пусть звонят. Номер в Кремле кому надо известен.

Это и есть мобилизационная экономика, проект рывка от "За правду", который власти России могут, обязаны и должны начать осуществлять немедленно в партнёрстве со всем бизнесом России. Можно — и с проверенными иностранными товарищами, под нашим неусыпным, нежным и жёстким контролем. Нравится будущая Россия? Пожалуйста — подпиши правила, трудись!

И ещё ремарка про Госплан 2.0. Логично же, чтобы столь обширная инвестиционная программа осуществлялась синхронизированно, с учётом имеющейся инфраструктуры в регионах, а также решала задачу гармоничного развития всей страны. А то у нас как получается: голова-Москва перевешивает тельце, которое при взгляде на карту огромно. Это не наша, при всей любви к Белокаменной и Первопрестольной, история.

"То, что только 10% субъектов РФ — столицы, промцентры, добывающие регионы — числятся в донорах, является не отражением объективной картины мира, а лишь исторически сложившимся перекосом. Следствием регистрации нужных юридических лиц в нужных местах. Кому нужных? Наша задача — немедленно начать создавать новые стандарты качества жизни в регионах, согласно единому и открытому — в определённой части, "друзей"-то у нас много — плану развития России", — заявил секретарь ЦК "За правду" Николай Новичков.

Лидер "За правду" Захар Прилепин обращается ко всему политическому классу России, чтобы на федеральном уровне спокойно и беспристрастно обсудить концепцию "солидарной экономики", не с целью научных споров, а для практического внедрения её элементов в хозяйственную и социальную жизнь страны прямо сейчас. Быстрое экономическое развитие нашей Родины в нынешних условиях — это вопрос мира, а не войны, переструктурирование и добровольное притяжение к богатой и сильной России отколовшейся ранее периферии, рост народонаселения. У "За правду" нет авторских амбиций. Если "Единая Россия" или кто-то другой, к примеру, готов к практической реализации изложенной здесь концепции, к политическим и другим консультациям, "За правду" станет рядом, чтобы помочь. Приоритет интересов страны над узкопартийными для нас, людей служивых, — как дышать. Ну что — поехали?

Вадим Авва

«ИНИОН БЫЛ И ОСТАЁТСЯ КООРДИНАЦИОННОЙ ПЛОЩАДКОЙ»

АЛЕКСЕЙ В. КУЗНЕЦОВ

Директор Института научной информации по общественным наукам (ИНИОН) РАН, член-корреспондент РАН, доктор экономических наук.

АЛЕКСАНДР СОЛОВЬЕВ

Заместитель главного редактора журнала «Россия в глобальной политике».

О блеске и нищете наукометрии, особенностях финансирования академической науки, алгоритмизации гуманитарных дисциплин, о том, насколько big data реально big, а также об уникальных достоинствах и проектах Института научной информации по общественным наукам (ИНИОН) РАН журналу рассказывает его избранный коллективом (наконец) директор Алексей Кузнецов.

Александр Соловьёв: Давайте сразу возьмём быка за рога: зачем, собственно, нужен ИНИОН?

Алексей Кузнецов: Не в первый раз слышу этот вопрос. Часто говорят, что институт по какой-то конкретной стране или региону – вот он понятно, зачем нужен. Правда, это тоже иллюзия. Отвечать надо не на вопрос – «зачем они занимаются Африкой или Соединёнными Штатами Америки», а на вопрос – «для чего это нужно обществу». В принципе, в отношении Института научной информации по общественным наукам ответ на такой вопрос следует из его названия.

Если же говорить подробнее, то нужно заглянуть на 10–20 лет назад. ИНИОН, по сути, пережил два крупных шока. Первый – это потеря монополии на информацию, которая создала славу ИНИОНу в 1990-е годы. Доступ к научной информации получили многие…

Александр Соловьёв: А правда, что ИНИОН был первым институтом с интернетом?

Алексей Кузнецов: Первый или нет, но он был среди пионеров информатизации – ещё когда появились первые базы на основе не компьютерной, а телефонной связи по странам СЭВ. В 1990-е гг., казалось бы, это всё должно было рухнуть, но именно тогда, при академике Виноградове, в ИНИОНе стали активно развиваться электронные библиографические базы данных. И на начало 2000-х гг. только в ИНИОНе была очень подробная база данных на основе фондов фундаментальной библиотеки института с собранными статьями по всем общественным наукам. Сейчас это восемь баз данных – и экономика, и история, и философия, и многое другое (около 4 млн записей).

Эти базы существуют до сих пор. Ими по-прежнему активно пользуются, даже на Западе закупают. Но несколько лет назад главным конкурентом ИНИОНа в России стал РИНЦ, создававшийся на основе, по сути, того же ИНИОНа. К сожалению, РИНЦ выпустили из сферы ИНИОНа. Сейчас мы ищем форматы взаимодействия; ведь одна из важных фигур в РИНЦ – это Виктор Глухов, бывший руководитель фундаментальной библиотеки ИНИОН, ныне член нашего Учёного совета.

РИНЦ заинтересован в сотрудничестве с ИНИОНом, поскольку массив научных статей растёт очень быстро. Кстати, в мире так ничего подобного и не сделали. Но поисковым системам всё сложнее из-за огромного количества шума. На поисковой запрос вы получите сотни работ – и из хороших журналов, и из мусорных, которые есть в РИНЦ. Просто из-за красивого, броского заголовка или правильно подобранных ключевых слов. А в ИНИОНе всё-таки десятилетиями формировалась школа библиографов, школа людей, которые умеют описывать источники, делать метаданные и в целом с этой помощью обеспечивать более эффективный поиск литературы в базах данных.

Вторым шоком был пожар 2015 года. За 1990–2000-е гг. ИНИОН превратился в двуглавого орла, это было при академике Пивоварове, когда, помимо чисто библиотечной и информационно-аналитической деятельности, связанной с библиографическими указателями, тезаурусами и прочим, резко стала развиваться научная деятельность. На сегодняшний день ИНИОН – это прежде всего научно-исследовательский институт. И после пожара это стало ещё в большей степени очевидно.

Александр Соловьёв: Это был целенаправленный процесс?

Алексей Кузнецов: Не совсем. Большинство научных школ сформировались всё-таки стихийно. Развитие науковедения – естественное для нас направление, это производная от обработки информации, а вот, предположим, литературоведение или политические исследования – это уже стихийная вещь. Но я всегда считал, что раз это возникло здесь, а не в другом месте, значит, сложились какие-то благоприятные условия для этого. Это надо ценить, а на название ИНИОНа не надо смотреть буквально.

Уже с моим приходом, в 2019 г., мы запустили крупный междисциплинарный проект, а ИНИОН силён именно своей междисциплинарностью и ещё тем, что всегда был координационной площадкой учёных – и до пожара, и после. Так, в самом конце 2019 г. мы опубликовали библиографический указатель «Новый популизм: глобальный социально-по­литический тренд», включающий более тысячи свежих работ, вышедших в 2015–2019 годах. Осенью 2020 г. в рамках продолжения изучения нового популизма мы презентовали коллективную монографию «Феномен Трампа» – как раз под выборы в США (сейчас её уже можно купить в интернет-магазине ИНИОНа). Но это, конечно, не просто погоня за конъюнктурой, это фундаментальное междисциплинарное исследование 37 авторов на 46 печатных листах (642 страницы) очень любопытного явления. Наряду с анализом социально-экономического и политического развития в США, внутренней и внешней политики 45-го президента США, соотношения действий Дональда Трампа с поведением популистов в других странах, особенно в Европе, в ней есть экзотические главы, например, о прообразе президента Трампа в американской литературе или речевом портрете Трампа.

Александр Соловьёв: И как в этом проявляется конкурентное преимущество ИНИОНа?

Алексей Кузнецов: ИНИОН всегда спокойно относился к привлечению внешних авторов. Если бы книгу о Трампе готовили в Институте США и Канады, то костяк авторов был бы из ИСКРАНа, и вряд ли они были бы рады «заполнять пропуски» специалистами из других институтов. А вот у нас четверо – из ИСКРАНа, четверо – из ИМЭМО, есть специалист из Института Европы (англовед писала про Трампа и Brexit), МГУ, НИУ ВШЭ. С ИНИОНом многие готовы сотрудничать, а внешние члены редколлегий наших журналов – известные учёные из других институтов и вузов – также активно взаимодействуют с институтом. И это ещё одна ипостась ИНИОНа – мы крупная издательская организация.

В институте издаётся больше десятка периодических изданий, три из которых ваковские. «Политическая наука» и «Актуальные проблемы Европы» входят также и в RSCI на платформе Web of Science и ERIH PLUS. «Россия и современный мир» входит в ERIH PLUS.

Александр Соловьёв: А мог бы ИНИОН стать отечественным Scopus, организацией, которая индексирует всю научную деятельность или, по крайней мере, гуманитарные области. Есть к этому предрасположенность или об этом не думали?

Алексей Кузнецов: Внутри ИНИОНа не любят обсуждать эту тему. Такая возможность была – эти идеи есть и сейчас. Можно сказать, что утратой этой возможности мы расплатились за акцент на развитии научно-исследовательского направления в начале 2000-х годов. Однако внимание тогдашнего директора академика Пивоварова к научным изысканиям отчасти, наверное, позволило ИНИОНу сохраниться после пожара – ведь он был не только библиотекой, но и научным институтом. Но тот аспект деятельности ИНИОНа, в котором он был силён в советский период – науковедение, сбор и структурирование научной информации – оказался как бы на периферии. Эта сфера сильно менялась в 1990–2000-е годы. РИНЦ мог стать просто частью ИНИОНа, этого не произошло, момент был упущен.

Александр Соловьёв: Однако вы не опустили руки…

Алексей Кузнецов: Да. Массив исследовательских работ нарастает, и сейчас нужно попытаться выстроить взаимоотношения с РИНЦ. Второе направление – это репозитарий по общественным наукам открытого доступа (РОДОН). Помимо журнальных публикаций, есть так называемая «серая» научная литература – отчёты археологов, материалы конференций и так далее. Те же материалы конференций вроде выкладываются на сайты, но через несколько месяцев уходят куда-то в далёкие архивы, а потом сайт перегружается, и их вообще удаляют. Но это всё можно сохранить, структурировать. Предлагаемый ИНИОНом продукт позволял бы отстаивать и авторские права, и приоритет по времени появления. Вот я делаю часто презентации для докладов в PowerPoint, и при этом нет возможности оформить результаты в виде статей или эти сборники докладов не выходят… А порой просто руки не доходят, чтобы превратить такую презентацию в хорошую статью.

Кроме того, такая задача хорошо смыкается с задачей оцифровки фондов, которой ИНИОН планирует уделять всё больше внимания – и в том, и в другом случае нужно просто железо компьютерное, где это всё будет храниться. Вот все охают и ахают, что библиотека ИНИОНа погибла, а она на самом деле вполне жива. Более 3 млн единиц хранения физически доступны читателям на постоянной основе, потому что у нас 18 филиалов при академических организациях. И абсолютно все отечественные журналы и книги по общественным наукам к нам поступают в рамках системы обязательного экземпляра. И международный книгообмен у нас развивается.

У нас только свежих журналов на китайском языке примерно 120 наименований. С 2015-го по 2020 г., после пожара, у нас больше тысячи книг и журналов на китайском. Я не очень представляю, насколько они все представлены в интернете, легко ли их найти или нет, а в нашем филиале синологической библиотеки, которая физически находится на территории ИДВ, любой китаист может с этим ознакомиться.

И таких примеров немало.

Свежая литература поступает, её можно читать. А на складе лежит ещё несколько миллионов книг и журналов, которые просто физически сейчас некуда сложить в филиалах, а потому нельзя выдавать читателям.

Мы ждём, что будет в срок министерством построено здание, а срок – конец 2021 года. Государство выделило министерству больше 6 млрд рублей. Это, конечно, не нацпроект «Наука», но вокруг новостройки ИНИОНа может возникнуть ядро кластера общественных наук на Юго-Западе Москвы – ведь здесь огромное количество и вузов, и институтов, и библиотек…

Александр Соловьёв: Давайте теперь поговорим о наукометрии. Благо это или проклятие? Поначалу ведь надежды были самыми радужными – дескать, мы получим, наконец, объективное мерило значимости, публикуемости, цитируемости, научного авторитета. Теперь же все клянут это дело.

Алексей Кузнецов: Наукометрии несколько десятков лет. Уже в 1990-е гг. было понимание и недостатков её, и достоинств. Почему это всё превратилось в такую трагикомедию… Я вижу два аспекта.

Первый – девальвация учёных степеней и званий. Когда обнаруживается, что ни кандидатская, ни даже докторская, ни тем более звание профессора не являются гарантией того, что перед нами достойный ученый, а не плагиатор или имитатор научной деятельности, графоман. Или даже добросовестный учёный, но пустой. В 1990–2000-е гг. это всё оказалось размыто. Возникла потребность – раз уж мы не доверяем экспертной оценке людей – в объективной форме математического учёта и ранжирования. Во всяком случае, тогда они казались объективным методом.

До появления всех этих Хиршей и всеобщего доступа к наукометрическим базам наши отечественные коллеги пытались определить самых публикующихся экономистов, самых цитируемых специалистов по естественным наукам и так далее. Наукометрия действительно позволяет взглянуть с другой стороны на заслуги тех или иных специалистов – это факт.

Но дьявол, как всегда, кроется в деталях, потому что ни один индекс Хирша, даже с поправками на искусственно «накрученную» цитируемость (а и такие методы уже внедряют) не позволит учесть популярность или непопулярность области знаний. Если вы специалист по экономике одной страны, вы можете быть №1 в мире, к вам могут все обращаться. Если это, допустим, Греция, а на дворе кризис зоны евро, то экономика Греции будет очень актуальной темой. Но этого мало. В этой области – помимо вас – должно быть ещё много других специалистов, да и тема не должна быть слишком узкой. Она должна быть востребованной многими на постоянной основе, будь то в фундаментальной науке или в прикладной.

Далеко не все темы хорошо востребованы. Более того, если тема пионерная, она может оказаться востребованной позже. Также нужен красивый заголовок. Не секрет, что статьи в этой лихорадке цитирования часто даже не читают – если аннотация или заголовок подходят под цитирование, а автор более-менее известен, то статью просто вставляют в список литературы, просто за имя. Хотя, конечно, можно сказать, что люди доверяют экспертному мнению авторитетного человека.

Второй немаловажный момент – площадка публикации. В условиях открытой науки Open Access безразлично, будет ли это журнал, входящий в Web of Science, или обычный журнал – главное, чтобы статья была качественной. При этом рецензирование в ведущих журналах часто уступает по качеству рецензированию в журналах среднего уровня, потому что в журналах из первых квартилей слишком большой наплыв статей. Поэтому редактор, который просто не знает нового автора, часто отказывает ему до рецензии – под разными предлогами: тематика не та, язык не тот и тому подобное. При этом в добротных научных журналах среднего уровня практически все статьи прогоняются через нормальные рецензии (поскольку отсеивается примерно половина, а не 90 процентов рукописей).

Так получилось, что я, помимо руководства ИНИОНом и профессорства в МГИМО, ещё и главред журнала «Контуры глобальных трансформаций» из базы RSCI на платформе WoS, поэтому я вынужден детально разбираться во всех этих Хиршах, наукометрии.

По журналам наукометрия бьёт сильнее всего. Учёный имеет выбор. Институт тоже может что-то придумать и попытаться пролоббировать свой интерес. Журналы же вынуждены играть по правилам. При этом хочется, чтобы был солидный журнал с нормальным рецензированием. Наукометрия, вроде бы, позволяет бороться с «мусорными» журналами, но нормальному журналу от неё одна головная боль.

Особенно опасно, что за прошедшие десять лет появляются слабые учёные среднего возраста с хорошими параметрами наукометрии, которые всё это время потратили на учёт подводных камней расчёта разных индексов, а не на проведение серьёзных исследований, завоевание научной репутации среди коллег.

Александр Соловьёв: Перегрузка и поверхностность редакторов – действительно больная тема. Но это проблема хотя бы технического характера. Больше всего, как я понимаю, учёные недовольны «тоталитаризмом наукометрии» – то есть претензии уже концептуальные.

Алексей Кузнецов: Безусловно, когда оплата труда или вообще финансирование университета, доступ к грантам ставится в прямую зависимость от количества публикаций в WoS или Scopus, начинаются злоупотребления. Это нормально. Спрос рождает предложение – и привычку пренебрегать научной этикой.

Есть журналы Scopus и Web of Science, где можно опубликоваться за деньги, – с любой халтурой, только плати. Но так было не только, когда туда бросились пакистанцы, китайцы или русские. И далеко не все мусорные журналы «вычищают» из этих баз данных.

Есть и менее «криминальные», но оттого не менее порочные практики. Академические критерии формальны, поэтому соблюсти их – при должной аккуратности – не составляет особого труда. Это касается и структуры статьи, и библиографии – заполнить её несколькими десятками статей известных авторов и формально добавить каких-то региональных авторов, особенно даже не вникая в суть цитируемых работ. Или вообще сослаться в статье, посвящённой, допустим, ТНК стран БРИКС в разделе по российским ТНК, на пару статей из Washington Post. Я такие статьи видывал неоднократно. Вроде все требования соблюдены – а на выходе получается профанация. И публикуется в довольно авторитетном журнале из WoS.

Не мы это придумали, как не мы придумали и «салями-статьи». Если вы можете написать одну хорошую статью на полтора печатных листа, то не проще ли написать четыре статьи по пол-листа (за счёт небольших повторов у вас получится лишняя статья). А четыре статьи, с точки зрения наукометрии, это лучше, чем одна статья.

Александр Соловьёв: А ведь за статьи дают больше грейдов, чем за книги.

Алексей Кузнецов: Да, книги это вообще отдельная песня, потому что написать книгу – надо много времени и сил. И это никак особо не оценивается. К сожалению, количество монографий резко сокращается. Спасает то, что «старики» – а их ещё много – не хотят поддаваться всем этим наукометрическим требованиям. Но им на смену идёт уже не такая крепкая молодёжь, и я боюсь, что мы получим скоро реальную эпидемию…

Александр Соловьёв: А можно ли говорить, что есть наука XX века (или парадигма науки XX века), а есть – наука XXI века. И где-то пролегает водораздел между наукой, может быть, уважаемой, но академичной и уже несколько анахроничной, и новой наукой, современной, которая старую забивает по всем параметрам?

Алексей Кузнецов: Я бы так не сказал. Всё зависит от конкретного направления. Если вспоминать роман Даниила Гранина «Зубр», посвящённый Тимофееву-Ресовскому, то в двадцатые годы прошлого века генетика была довольно примитивной, но это было зарёй новой науки. Сейчас без матметодов, без серьёзных лабораторных исследований ничего там сделать нельзя.

А общественные науки сейчас отнюдь не на пике своей информатизации, технологизации и прочее. Конечно, есть работы наших археологов в Новосибирске, которые смыкаются с расшифровкой ДНК и так далее. Но большинство пока не может позволить себе таких исследований. Мы находимся на совершенно другом этапе развития науки. И в некоторых дисциплинах я не вижу никаких принципиальных сдвигов к «науке XXI века».

Предположим, прямые инвестиции, которыми я занимался и занимаюсь до сих пор. Там информация настолько обрывочная, что часто для начала анализа надо создать надёжную базу данных о сделках, потому что официальная статистика не выдерживает никакой критики из-за офшоров, из-за разного учёта в исторических и прочих ценах. При этом я вижу огромное количество западных коллег, которые под требования эконометрии гоняют туда-сюда цифры и делают некие выводы. При этом собрать кропотливо исходные данные им как будто некогда.

Есть моменты, конечно, когда пытаются внедрять новые методы, предположим, big data. Заманчиво очень.

Александр Соловьёв: Настолько ли они big?

Алексей Кузнецов: Это тоже предмет обсуждений. Понятно, в погоне за грантами люди пытаются рассказать, что они будут обсчитывать big data. Но, например, даже информация о ценах на недвижимость в крупнейших городах, позволяющая оценить дифференциацию этнических мигрантов, это не big data, строго говоря. А все ждут, что мы что-то сделаем такое, супервыдающееся.

Вопрос, скорее, особенно в общественных науках, в том, чтобы понимать, какие научные задачи реально стоят перед обществом, и пытаться решать именно их. Причём не надо забывать, что общественные науки произрастают на национальной почве. Позволю себе аналогию с физикой: физики не заявляют, что при исследовании огромных газообразных звёзд они будут руководствоваться принципами ньютоновой механики – они используют принципиально иные походы.

А в общественных науках разных стран язык разный, даже организации его отличаются; исторические линии развития разные, а в итоге менталитет у людей разный. И некоторые экономические законы, безупречно работающие, предположим, в западном обществе, оказываются сильно искажёнными в обществах восточных или в обществах «глобального Юга», как теперь модно говорить. Притом, что основы этих законов, безусловно, универсальны.

У меня есть любимый пример. В прямых иностранных инвестициях есть явление, называемое «эффект соседства» – бизнес при всей глобализации не теряет связь с национальной почвой и в первую очередь идёт в соседние страны, страны, где тот же язык и та же культура. И я люблю делать две карты, такой пример важности картографического метода – доля австрийских и шведских инвестиций за рубежом в общем объёме всех накопленных прямых иностранных инвестиций. Австро-Венгерской империи нет уже сто лет, Шведской – более двухсот, но они таинственным образом возникают вновь на картах, поскольку максимальная доля оказывается для австрийских и шведских компаний в соответствующих странах бывших империй И по годовым отчётам выходит, что официально «домашним рынком» и у большинства шведов, и у австрийцев считается ряд соседних стран. Но, например, Германия к ним не относится. То есть выявленная закономерность подтверждается и фактами.

А если начать строить чисто математическую модель на основе расстояний, даже с каким-то формальным учётом исторических и культурных связей, у вас ничего не получится, потому что есть исключения. Исключения, связанные с влиянием других соседей – той же России. В Белоруссии, например, инвестиций из ЕС относительно мало, поскольку именно российский бизнес обеспечивает больше половины всех иностранных инвестиций в Белоруссию.

Александр Соловьёв: Давайте ещё немного о матметодах. Гуманитарий, как мне кажется, подвергается такому страшному искушению той самой алгоритмизацией – когда вырабатывается или предлагается достаточно очевидный пошаговый метод решения любых задач. И под этот алгоритм можно подогнать решение любого вопроса. Насколько это действительно тревожная тенденция и вообще – существует ли она?

Алексей Кузнецов: Есть сферы, в том числе гуманитарного знания, где матметоды действительно приемлемы и даже очень полезны. Есть сферы, где логика, построенная на математической основе, доминирует. Возьмите реализацию любой стратегической цели. У вас много игроков, и нужно, по сути, сделать своего рода график реализации целей с пониманием, что на каких-то точках этого графика могут возникнуть рандомные – и внешние в том числе – сильные помехи, которые способны опрокинуть всю стратегию.

Но это не отменяет ни того, что в стационарных условиях вы должны подготовить реализацию этой стратегии, ни того, что вы должны быть готовы к этим, как сейчас любят говорить, точкам бифуркации. Потому что если к этому не готовиться, то вы точно провалите стратегическую цель. Характерный пример – это результаты «Стратегии – 2020» в России. Один из моментов предусматривал резкое увеличение доли расходов на науку в ВВП. Что важно для учёных, это положение – пусть и в ухудшенном виде – вошло и в президентские указы Путина (которые, собственно, выполнены не были). При этом в докризисных вариантах стратегии рассуждали о 6–7 процентах роста ВВП.

Без математики всё выглядит хорошо – рост ВВП будет опережать среднемировые показатели, расходы на науку увеличатся, предположим, с 1,1 до 2,2 процента ВВП… Но если экономика растёт на эти 7 процентов в год, а вы хотите за этот же период увеличить долю расходов на НИОКР к ВВП с 1,1 до 2,2 процента, то это означает, что с учётом инфляции, вы должны за десять лет увеличить расходы на науку раз в пять. Потому что при семипроцентном росте происходит удвоение ВВП за десять лет, и удвоение доли расходов на науку означает уже учетверение расходов, да ещё инфляция… То есть получается пятикратный рост.

Если вы за десять лет должны что-то увеличить в пять раз, вы же не можете это сделать в последний год.

Значит, вы уже в первый, второй, третий год должны кардинальным образом наращивать научные расходы. А дальше встает вопрос эффективности этих вливаний. Значит, вы должны в первые же годы думать, куда вы будете вкладывать, как вы будете оценивать отдачу и прочее…

Александр Соловьёв: Боюсь, что сейчас начнётся самый неприятный момент – демонстрация того, как небрежность в предварительных подсчётах оборачивается самыми что ни на есть прикладными неприятностями…

Алексей Кузнецов: Получилось, что десятые годы стали отчасти потерянным для научного развития России десятилетием: цель была поставлена, а методы никто толком не просчитал. Ведь ничем хорошим не кончатся все эти вливания денег в вузы ради индексирования в WoS и Scopus, все эти категоризации академических институтов, которые сведутся, скорее всего, к тому, что тех, кто не попал в первую категорию, будут пытаться просто уничтожить. Хотя и объясняли, что вторая категория – она вполне достойная. Но денег теперь на неё не хватает.

То есть эти проблемы, к сожалению, связаны с пренебрежением математикой.

Но бывают и попытки использовать математические методы без особого понимания их смысла – просто ради того, чтобы заявить об их использовании. Вот классический пример, очень типичный для политологии. Есть некое явление. Оценивая влияние, которое на него оказывают некие, предположим, четыре фактора, мы присваиваем им вес. Определить вес точно мы не можем – и присваиваем всем четырём равный. И это считается объективным подходом. Но это подход абсолютно ложный, потому что уровень влияния каждого фактора определён в 25 процентах совершенно произвольно, бездоказательно. При этом у одного фактора реальный вес может быть 5 процентов, а у другого – 50 процентов. И лучше было бы хотя бы попытаться приблизительно дифференцировать вес каждого, опросив, допустим, сотню экспертов – пусть они их оценят, чем автоматически все четыре фактора приравнивать друг к другу.

Второй момент. Пресловутый коэффициент корреляции. Самый простой метод, он встроен в Excel, и если кто-то может применять матметоды, применяет его почти всегда. Пришёл он из техники, когда крайние точки измерений отбрасывались – просто потому, что техника несовершенна. У вас идёт исследование какого-нибудь агрегата, случается перепад в сети напряжения, и происходит нестандартная ситуация, выброс нестандартной точки.

А в международных отношениях у нас нестандартной точкой, как правило, являются Соединённые Штаты Америки, которые где-то там далеко по всем количественным показателям, а остальные – довольно близко друг к другу, в одном облаке. Поэтому при работе с международными количественными данными просто необходимо рассчитывать коэффициент корреляции при отбрасывании крайних точек, тех же США, иначе вы получите слишком сильные отклонения – я сам с этим сталкивался на практике (например, при доказательстве связи между суммарным состоянием миллиардеров в стране и масштабами экспорта капитала из неё).

Матметоды, в принципе, ни плохи, ни хороши. Как и любые методы, их можно применить правильно или неправильно. При этом нужно всегда понимать контекст и пробовать разные методы, не полагаясь на сложившиеся традиции. Иначе – в лучшем случае – мы будем получать просто банальные результаты. В худшем – системные ошибки.

Александр Соловьёв: Расскажите, пожалуйста, немножко о себе. Вы уже говорили об одной из ваших областей специализации. Но их всё-таки больше, чем одна. Вы занимаетесь и интеграционными процессами, как я понимаю?

Алексей Кузнецов: Да, совершенно верно. Ещё в бытность мою в Институте мировой экономики и международных отношений я очень плотно занялся европейской интеграцией. А с оживлением постсоветской интеграции ЕАЭС тоже стала центром моих научных интересов. И, безусловно, здесь уже нельзя говорить чисто только об экономике. Здесь и политологические исследования, потому что политическая составляющая – неотъемлемый элемент интеграционных процессов.

В последнее время я заинтересовался трудовой миграцией – это довольно естественный шаг от инвестиций, от миграции капиталов к миграции труда. Сейчас мы пытаемся посмотреть на развитие крупнейших европейских городов. Принято считать, что они работают пылесосами по отношению к окружающей территории. Одновременно они открыты миру. Соответственно, притягивают мигрантов, и притягивают капиталы.

Хочется посмотреть, как это влияет на развитие крупнейших городов и могут ли крупнейшие города транслировать положительный приток факторов производства из-за рубежа на национальную экономику в целом. О негативных факторах этого явления мы знаем – и по Европе, да и по Евразийскому экономическому союзу.

Не до конца понятно и то, когда и как наши отношения с ЕС деградировали до такой степени, – а я ведь в МГИМО как раз на кафедре интеграционных процессов. В начале 2019 г. мы с венгерским коллегой опубликовали статью по поводу экономических взаимоотношений России и ЕС в одном из журналов из первой квартили Scopus.

Я доволен двумя вещами, которые мне удалось в этой статье протащить, потому что надо понимать, что в международных исследованиях очень тяжело протаскивать не типичные для Запада подходы. Первое – это большое количество библиографических ссылок на российских учёных. Обычно этого не дают сделать, просто вычёркивают, поскольку никому в мире не нужно повышать цитируемость конкурентов – чужие журналы, представителей чужих научных школ. А второе – это таблица с периодизацией наших отношений.

Я показал, что наш «розовый» период закончился ещё в конце 1990-х годов. Между 2000-м и 2007–2008 гг., то есть «мюнхенской речью» и кризисом в Грузии, был период, когда по инерции машина ещё ехала в горку, но движок уже выключился. И поэтому принятые дорожные карты общих пространств, некоторые другие инициативы были не то что мертворожденными (мы, например, в бизнесе перешли на отчётность МСФО благодаря как раз этим дорожным картам), но уже обречёнными на неудачу, и во многом по вине Европейского союза.

А кризис наступил между 2008-м и 2014 годами. Украинские события просто привели к тому, что гнойник лопнул. Но не случись Украины, случилось бы что-то ещё. Мы помним, когда президент Германии, очень авторитетный на тот момент человек в стране, призывал бойкотировать Олимпиаду в Сочи только потому, что ему не нравилось отношение к пропаганде гомосексуализма в России.

То есть поводов было очень много, поэтому период с 2008-го по 2014 г. западные коллеги не очень любят вспоминать. Но я-то помню, например, интервью Владимира Путина, который сказал, что если мы не сможем к началу сочинской Олимпиады во взаимоотношениях России и ЕС обходиться без краткосрочных виз, то вопрос с безвизом, будет уже, скорее всего, закрыт.

Европейцы этого не слышали. То есть они не только «мюнхенскую речь» не слышали. Они вообще ничего не хотели слышать.

Они пытались говорить с позиции силы. Но с Россией такой разговор неуместен.

Александр Соловьёв: Брюссель вообще часто упрекают – и западные политологи тоже —в чрезмерной алгоритмизации, схематизме, в приверженности раз и навсегда утверждённым моделям. В отношениях ЕС и России именно это и произошло? Налаженная и вполне работавшая для Брюсселя в пределах Центральной Европы, Восточной Европы, в пределах Восточного партнёрства модель дала сбой, когда её попытались масштабировать и далее?

Алексей Кузнецов: Думаю, да, хотя первопричина – это отсутствие стратегически мыслящих политиков. Технократизм, рутинизация каких-то операций, давление научной и любой другой информации над людьми, которые принимают решения, – ситуация, когда не люди владеют информацией, а информация владеет ими.

Это всё, к сожалению, имеет место. Иначе бы не было в Европе такой истерики по поводу китайской угрозы. Они вдруг встрепенулись, что Российская Федерация начинает дружить с Китаем, а это угроза для позиций Европейского союза и вообще – Большой Европы в мировой политике в долгосрочной перспективе. Но это же не сегодня и не вчера случилось. Почему они этого не видели пять и десять лет назад? А потому, что на тот момент им это было не очень интересно. Их волновали совершенно другие сиюминутные заботы и возможности.

При этом нам пытаются «подсказывать», что Россия не должна дружить с Китаем, что Китай – это опасный конкурент и соперник. Конкурент? Возможно. Но это не мешает выстраивать взаимовыгодное сотрудничество. Китайцы тоже говорят, что они понимают, что игры с умыслом не должно быть. А Евросоюз – это интеграционный игрок, который с нами находится в состоянии экономической войны. Поэтому учить нас тому, как мы должны общаться с соседями, как-то немножко странно.

Александр Соловьёв: Странная такая война получается, гибридная, как модно сейчас говорить. Воюющие стороны с удовольствием торгуют газом друг с другом.

Алексей Кузнецов: Не только газом. С удовольствием развивались туристические потоки и прочее. Но на деле после 2014 г. Евросоюз сделал всё, чтобы Россия если не повернулась на Восток, то отвернулась от Запада. Никому хорошо от этого не будет.

И к 2020 г. внешняя торговля России фактически стала совсем другой по географии. Доля ЕС за первые три квартала составила меньше 39 процентов (а без Великобритании вообще 34 процента) против почти половины в 2013 году. Если сделать выборку, сравнив показатели по пяти-десяти-двенадцати ведущим западным и незападным торговым партнёрам, картина будет ещё более яркой. Тройка западных партнёров за девять месяцев 2013 г. замыкала на себя 24,5 процента внешнеторгового оборота России, а в январе-сентябре 2020 г. уже меньше 17 процентов. Зато тройка незападных партнёров (Китай, Белоруссия и Турция) увеличила свою долю с 18 до 27 процентов. По сути, пропорция перевернулась. Правда, не всегда понятно, кого относить к «западным», а кого – к «незападным». Куда записать Южную Корею, что делать с нейтральной Швейцарией, которая не поддержала санкции. События 2020 г., особенно последствия коронавирусной пандемии, усилили эту тенденцию. Так что в 2020-х гг. внешняя торговля России будет двухвекторной – Запад и не-Запад. А раньше всё-таки она была ориентирована на Европу.

А если посмотреть на отраслевую торговлю, то в Европу мы по-прежнему поставляем сырьё, а в другие регионы – не только сырье, что, конечно, России выгоднее. И это означает, что мы будем потихоньку отдаляться от Европейского союза, от тех стран, к которым мы наиболее близки в культурном отношении.

Из России азиатская страна не получается: спросите любого гражданина, даже не очень образованного, – и он вам хоть что-то, но расскажет из европейской истории, но ничего не расскажет из азиатской.

Повторюсь, что вопрос не о повороте России на Восток, а в отворачивании России от Запада. И в долгосрочной перспективе это означает интеграционные усилия России на незападных направлениях. И, дай Бог, активизацию отношений со странами «глобального Юга». Тот же саммит «Россия – Африка» оказался очень успешным, потому что китайцы шли к такому же представительству лет десять, а мы, как всегда – на энтузиазме, сделали всё быстро, в том числе и научную составляющую.

Александр Соловьёв: Африку называют порой не территорией добычи, а территорией освоения…

Алексей Кузнецов: Вы знаете, это тоже иллюзия, потому что Африка сейчас другая. Африка сама становится игроком. И если мы говорим о разделе Африки, то надо понимать, что африканцы в этом разделе сами активно участвуют, как и любые страны, пытающиеся привлекать инвестиции, развивать торговлю. Многие, конечно, уже уехали на Запад, что заставляет к их комментариям относиться с некоторой осторожностью, но тем не менее. Есть эфиопские и другие исследователи, которые показывают, что отношения, которые они выстраивают даже с Индией и Китаем, не такие уж неравноправные, как это принято считать.

Другое дело, что есть много вопросов – по долговой нагрузке, например. Пока это способ получить дешёвое финансирование, не обусловленное требованиями западных стран о демократизации и прочих вещах. И пока китайцы, в основном, не предъявляют счетов по оплате. Но могут их предъявить – в режиме «долг в обмен на активы».

Александр Соловьёв: Исторические аналогии вещь крайне условная, но порой от них очень сложно удержаться. Та же индустрия рабовладения без горячего в ней участия местной племенной верхушки в Африке была бы невозможна.

Алексей Кузнецов: Естественно.

Александр Соловьёв: Так не происходит ли там через двести лет примерно то же самое?

Алексей Кузнецов: Это надо детально изучать, потому что страны очень разные. К сожалению, у нас этот континент изучен слабо. И я бы призывал изучать более детально и Африку, и ещё в большей степени Азию и Латинскую Америку – и в плане науки, и в плане подготовки кадров. К сожалению, мы наблюдаем гибель страноведения, потому что в 1990-е и особенно в 2000-е гг. – и тут есть вина Академии наук – у нас к страноведению сформировалось скептическое отношение.

Сами страноведы совершенно справедливо говорили, что если кто знает одну страну – он не знает ничего. Но беда в том, что лучшие страноведы знали не одну страну. Многие знали целые регионы. Сейчас мы в России почти потеряли эту науку – кризис и в ИСАА МГУ, и на соответствующих кафедрах географического факультета. МГИМО и НИУ ВШЭ также пока не смогли восполнить возникшие провалы.

Александр Соловьёв: Это вполне в духе американского подхода. Ведь там страноведение и история – одни из самых малопрестижных дисциплин в академии, в высшей школе.

Алексей Кузнецов: Да, они никогда не будут «хиршеёмкими», но государство должно на это тратить деньги. Когда снимались санкции с Ирана, вдруг выяснилось, что в России специалистов по экономике Ирана практически нет. А в других странах, в том числе в Китае, они есть. По некоторым восточным обществам у нас преподавание языков сокращается катастрофически быстро.

Недостаточно учить китайский, корейский, арабский и другие языки. Есть Юго-Восточная Азия, огромный регион, который мы просто теряем. К сожалению, политика министерства образования тоже не нацелена на пропаганду этих дисциплин, этих специальностей. И учатся там, в основном, филологи. А нам нужны экономисты и практикующиеся политологи, которые будут эти регионы, эти страны знать.

Мне недавно коллеги жаловались, что им срезали все бюджетные места по востоковедению, заявив, что министерство заказало какое-то исследование, и на рынке нет спроса на младшего востоковеда или старшего востоковеда. А на менеджера есть.

Александр Соловьёв: Вы говорили, что в Европе нет политиков, умеющих стратегически мыслить. А китайское руководство умеет?

Алексей Кузнецов: Я Китаем почти не занимаюсь… На первый взгляд, да – они смотрят вдаль, явно демонстрируют успехи. Но есть и много вопросов, чисто прикладных. На постсоветском пространстве, которым я занимаюсь, я могу оценить меру стратегической дальновидности китайцев.

С одной стороны, вовлечение Центральной Азии в инициативу «Пояс и путь» было чётким стратегическим решением по развитию в том числе северо-западных районов Китая и решало вопрос его сырьевого обеспечения. Плюс транспортная инфраструктура для связи с Европой. То есть, казалось бы, все очень здорово.

С другой стороны, есть сопряжение Шёлкового пути и ЕАЭС. Совершенно очевидно, что без России в Центральной Азии китайцам будет, по меньшей мере, тяжело. Что мы видим? Реально – ничего. И винить только Россию нельзя, потому что нет сотрудничества российского, например, и китайского бизнеса и за пределами Центральной Азии. А мы ведь, несмотря на санкции, сотрудничаем с кем угодно – хотя бы на уровне частных компаний – и с американцами, и с европейцами, и с иранцами. Но успешных российско-китайских проектов в третьих странах, кроме постсоветского пространства, вы днём с огнем не найдёте.

Это означает, что на постсоветском пространстве китайцы вынуждены вступать в диалог с Россией. Возможно, это говорит о том, что китайцы не воспринимают Россию как долгосрочного партнёра. И в России это видят, и, главное, в Европе это видят.

Есть яркий пример со строительством автозавода в Белоруссии. Его строили с расчётом, что он будут работать на российский рынок. Можно, конечно, говорить, что это ошибка белорусов – они ведь кредит взяли у китайцев. Но этот кредит им помогут вернуть опять-таки в рамках ЕАЭС, а на китайцах обжигались не только белорусы. В Азии уже есть примеры отказов от китайских проектов на правительственном уровне.

Следующий момент, это китайская рабочая сила, которая всех пугает. Не исключено, что через десять-пятнадцать лет китайцев начнут рассматривать, как новых колонизаторов. И таких примеров можно привести очень много. То есть я не вижу, что у китайцев было всё идеально. Но то, что власть там в принципе более чутко относится к исследованиям и к оценкам разных точек зрения, это очевидно.

Александр Соловьёв: А у России есть стратегия?

Алексей Кузнецов: Боюсь, что внятной стратегии у нас нет. Сам факт, что я, будучи директором института, членкором Академии наук, не могу вам бегло отрапортовать о такой стратегии, свидетельствует о том, что у нас население не очень понимает, куда мы движемся. Но стоит спросить людей, куда бы они хотели двигаться, они вам много чего расскажут. Это свидетельствует о том, что власть у нас, к сожалению, не умеет выстраивать диалог с обществом, диалог с наукой. Не очень получается у неё и диалог бизнесом – даже там, где, казалось, он должен быть.

И это не внушает оптимизма. Понятно, что учёные пытаются переломить ситуацию, но то, с чего мы начинали – про наукометрические и прочие вещи – это не способствует расцвету, по крайней мере, общественных наук.

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 26 ноября 2020 > № 3564086 Алексей В. Кузнецов

Коллегия ЕЭК уведомила Беларусию о недопустимости ограничений вывоза металлолома

Коллегия Евразийской экономической комиссии 24ноября приняла решение уведомить Беларусь онеобходимости исполнения права Евразийского экономического союза, сообщается впресс-релизе ЕЭК.

Действия поразрешительному порядку вывоза лома иотходов черных ицветных металлов изБеларуси вгосударства — члены ЕАЭС, атакже отсутствие национального режима врамках единого рынка услуг оптовой торговлиКоллегия квалифицировала как препятствие, имеющее признаки барьера навнутреннем рынке Союза.

«Входе проведенного Комиссией мониторинга иконсультаций суполномоченными органами государств — членов Союза установлены ограничения Республикой Беларусь, связанные свышеуказанными действиями»,— говорится всообщении.

Согласно праву ЕАЭС вовзаимной торговле товарами государства Союза неприменяют ввозные ивывозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги исборы, имеющие эквивалентное действие), меры нетарифного регулирования, специальные защитные, антидемпинговые икомпенсационные меры, заисключением случаев, предусмотренных Договором оСоюзе.

Золотой петушок

Россия окольцована, охвачена раскалённым обручем

Александр Проханов

Пушкинский золотой петушок сидел на дворцовом шпиле, и как только на горизонте появлялась враждебная рать, начинал кукарекать, хлопать крыльями, извещая царя о грядущей опасности. Иноземная рать шла то с севера, то с юга, то с запада, то с востока — царство было окружено враждебным войском и готовилось к непосильной войне.

Сегодня всё тот же золотой петушок, сидящий на вершине кремлёвской башни, оглядываясь во все стороны света, сулит России напасти. Россию окружают огненным кольцом — кольцом вражды. Что говорить о трёх маленьких прибалтийских государствах, которые пышут ненавистью к России и подпустили к русским границам натовские танки? Украина — русофобский плацдарм. Украинская армия, оснащённая натовским оружием, с натовскими советниками, готова отбивать Донбасс и идти походом на Крым. Россия потеряла Молдову и провожает в небытие Додона. Молдова уходит в Румынию, а значит — в НАТО. Армения и Азербайджан, ещё недавно миролюбивые и дружные республики Советского Союза, схватились в непримиримой ненависти, и ещё не просели могилы тех, кто погиб в карабахском конфликте. И там всё кипит, словно кусок карбида, брошенный в воду.

У границ Таджикистана скапливаются террористы, готовятся перейти границу и вновь развязать в Таджикистане религиозную братоубийственную войну. А что в Казахстане? Если приложить ухо к земле где-нибудь в Оренбурге, услышишь тайные гулы, раздающиеся из самых недр казахского общества. Белоруссия — в смуте, в брожении, и бог весть чем кончится минское хождение оппозиции.

Россия окольцована, охвачена раскалённым обручем. Наша армия поставила свои гарнизоны по всему периметру русских границ — от Амура до Ледовитого океана. Ей приходится трудно. Сегодня она одна поддерживает свод государства Российского.

А что внутри России, что в её сердцевине? Стремительно падает наша доля в мировом валовом продукте. Высокие технологии и искусственный интеллект лишь самым краешком задевают российские заводы. Управление никуда не годится. Национальные проекты, их первая и вторая волны, оказываются провальными. Губернаторы не умеют и не хотят управлять вверенными им регионами. Министерства бессильны перед управленческим хаосом, и мы не видим русского Макнамару, который бы предложил современный сверхгениальный концепт. Где этот проект, способный управлять огромной, старомодной, неповоротливой махиной российского народного хозяйства?

Ужасна сущность современной российской элиты. Разворовывается всё! От крохотных бюджетов в маленьких городках и посёлках до гигантских денег, которые направляются в могучие корпорации — такие, как "Роскосмос".

Воровство и коррупция — два страшных чёрных ворона, которые выклёвывают у России глаза. А третий ворон с окровавленным клювом — это российские олигархи, которые обклёвывают русские кости, превращают Родину в обглоданный скелет.

Измотанная коронавирусом, страдающая от гигантской, разбухающей внутри либеральной опухоли, что ждёт с нетерпением краха государства Российского, моя страна ведёт счёт времени, когда должна появиться идеология спасения, идеология обороны, идеология национального возрождения, идеология Победы, устремлённая в будущее. Это идеология Русской Мечты, что одухотворит военные, социальные и политические технологии и превратит Россию в мощный субъект современной цивилизации, вдохновит граждан России на великие труды, великие стояния, которыми будет спасена наша Родина.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > zavtra.ru, 26 ноября 2020 > № 3563430 Александр Проханов

Что растет на вашем огороде?

Продовольственная безопасность является составной частью национальной безопасности, важным условием обеспечения здоровья и высокого качества жизни граждан. Нынешняя ситуация осложнена тем, что Россия и Беларусь находятся под санкциями ряда государств. Поэтому взят курс на обеспечение населения своими продуктами. Мы расспросили наших белорусских и российских читателей: а у вас что растет на огороде?

Абас Матиев, пенсионер из ингушского селения Сурхахи:

- У меня большая семья: двенадцать детей, уже взрослых, многие из них имеют свои семьи. Помогают выжить продукты, выращенные на собственной грядке. Я вообще люблю копаться в огороде и саду, экспериментирую с растениями. Дважды мои достижения попадали в Книгу рекордов России, например, самый крупный плод груши. Несколько лет назад вырастил гигантский подсолнух. Наша семья не одна такая в Ингушетии. Почти у всех есть личное подворье, при высоком уровне безработицы и небольших зарплатах без него просто не обойтись.

Ксения Шмелева, домохозяйка, Браславский район:

- В мае переехали семьей из Минска в деревню под Браславом. Пока обустроились, заниматься огородом было уже поздновато. А вот осенью посадили на зиму клубнику, чеснок и лук. И перепахали 30 соток - на будущий год. Планируем посадить все: от картошки до гороха. Главное, оборудовать место для хранения, тогда круглый год будут свои овощи.

Зоя Александрова, пенсионерка, Дзержинский район:

- На даче тяжело стало работать - продала недавно. Теперь мой огород - это рынок или овощной отдел в магазине. Бывает, удивляюсь, когда на прилавках вижу импортный картофель. Неужели своего не хватает? А после Нового года случаются проблемы с морковью, луком, свеклой… Яблоки в магазинах тоже часто продают импортные. А где белорусские?

Николай Дацкевич, фермер, Пружанский район:

- Мне уже под 70, но еще года три назад занимался садоводством. Яблоки, груши… Даже алыча, поверьте, очень рентабельная культура. И если толковые хозяева возьмутся, так все продадут в Россию. Знаю по опыту. Теперь на этом можно неплохо зарабатывать. А раньше ведь сколько приезжало польских фур, которые цену нашим крестьянам сбивали.

Олег Коротких, водитель, Новосибирск:

- Очень хотел бы что-то на даче выращивать, вот только жена категорически против. Когда купили участок, она все газонной травой засеяла, и косит теперь эту траву - нравится ей такой отдых. Я ей говорю: давай хоть укропчику, петрушки посеем…

Айрат Камаев, специалист по информационной безопасности, Уфа:

- Когда весной сидели в квартире в самоизоляции, решили: обязательно нужен свой дом и участок. Летом оформили ипотеку и купили дачу с девятью сотками земли. И не прогадали: у нас в саду растут очень вкусные желтые и синие сливы, яблони, клубника, смородина и малина. Осенью собрали неплохой урожай огурцов, свеклы и моркови. И конечно, всегда свежая зелень на грядке и в теплице.

Текст: Надежда Декола, Айгуль Камаева, Алёна Ларина, Нина Рузанова

Белорусские молочники выбирают российский рынок

Белорусские молочники выбирают российский рынок

Хорошая логистика, схожесть вкусовых предпочтений, плюс популярность продуктов под маркой "Сделано в Беларуси" - весомые аргументы, чтобы надежно закрепиться на рынке соседей.

- Сегодня мы отправляем в Россию до 3,5 тысячи тонн цельномолочной продукции в месяц, постоянно прибавляя в объемах, - начальник отдела внешнеэкономической деятельности ОАО "Здравушка-милк" Константин Кондра готов рассказать о предприятии, известном не только в Борисове, где проживает немногими более 140 тысяч человек, только за пределами производственной зоны. На предприятие стекается молоко из сельхозпредприятий Минской области. Контроль за качеством - на всех этапах.

- В Россию мы поставляем широкий ассортимент - от молока и кефира до йогуртов и творожных сырков, - уточняет Константин Кондра. - Сегодня завод производит почти полторы сотни наименований продукции. Российский рынок осваивали не один год. Начинали лет 15 назад с поставок в Смоленск, постепенно расширяя их географию. Наверняка мало кто помнит продукцию, произведенную Борисовским молочным комбинатом. С 2004 года вся она выпускается под торговой маркой "Здравушка-милк". Именно этот бренд известен российским потребителям.

В 2018 году борисовский завод вышел на продажу почти 5 тысяч тонн цельномолочной продукции в Россию в месяц. В какой-то момент на поставки временные ограничения ввел Россельхознадзор.

- Но торговые прилавки пустовать не будут, наше место заняла продукция других производителей, - говорит мой собеседник. - Так что после снятия ограничений пришлось заново завоевывать репутацию. Натуральность и вкус - вот за что ценят нашу продукцию. Недаром девиз компании - "Ощути вкус полезного!". На наших биойогуртах используется логотип знаменитого белорусского футбольного клуба "БАТЭ" - спортсмены приверженцы здорового питания.

Сегодня на экспорт уходит половина выпускаемой в Борисове молочной продукции. Помимо России это Казахстан и Китай, недавно организовали первую поставку в Сингапур.

Не один год на российском рынке знают и продукцию предприятия из Волковыска - ОАО "Беллакт". В 2007 году в России был даже открыт торговый дом этого предприятия. По словам начальника отдела ВЭД Ильи Корогодова, продукция представлена в 60 регионах России. Особую популярность завоевали продукты детского питания - сухие молочные смеси, быстрорастворимые и жидкие каши. В этом году их уже поставлено около 700 тонн.

- Сырьевая зона предприятия - окрестности Беловежской пущи, - говорит Илья Корогодов. - Хорошая экология - это, соответственно, достойное качество сырья. К нему особые требования, поскольку выпускаем продукцию для детей раннего возраста. Фермы, с которых поставляется молоко, проходят отдельную аккредитацию, на входе - усиленный лабораторный контроль, автоматизированное производство в цехах - участие человека минимально. С марта из-за ковида вход на производство для посторонних закрыт, усилен санитарный контроль. На проходной специальный прибор автоматически измеряет температуру каждого работника.

До 40 процентов продукции волковыского предприятия уходит на внешний рынок. Собственно, подобным образом строят реализацию и другие белорусские предприятия по переработке молока. По словам начальника главного управления внешнеэкономической деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Алексея Богданова, доля экспортных поставок молочной продукции составляет 60% от объема производства, при этом практически все производимое сухое обезжиренное и сухое цельное молоко поставляется за рубеж. У сыров и масла также высокая доля экспорта - 83,5 и 68 процентов соответственно. В разрезе рынка Россия остается доминирующим партнером ввиду сложившихся многолетних торгово-экономических отношений, удобной логистики, отсутствия торговых барьеров.

К слову

За последние пять лет объем белорусского экспорта молочной продукции вырос на 34 процента, или на 600 млн долларов. В 2019 году он составлял 2,3 млрд долларов. С учетом планов по увеличению производства молока до 9,2 млн тонн к 2025 году и до 10,5 млн тонн к 2030-му экспорт молочной продукции, по расчетам белорусского Минсельхозпрода, будет расти и дальше. Прогнозируется, что он достигнет 3,1 млрд долларов к 2025 году, а к 2030-му подойдет к 4 млрд долларов.

Текст: Лилия Хлыстун ([email protected])

По закону тяготения

Молодые ученые - о будущем евразийской интеграции

С 18 по 20 ноября в формате онлайн-конференций прошел Форум финалистов Конкурса молодых международников СНГ имени А.А. Громыко. Он был приурочен к двум знаменательным датам - 75-летию Победы в Великой Отечественной войне и создания ООН. Этот конкурс уже стал традиционным - его проводят с 2018 года. Организаторами выступают Ассоциация внешнеполитических исследований им. А.А. Громыко, Академия управления при Президенте РБ, Институт Европы РАН. Поддержку конкурсу оказывает Постоянный Комитет Союзного государства.

В этом году финальной части конкурса участникам пришлось подождать дольше, чем обычно, - свои коррективы внес коронавирус. Как сказал один из организаторов мероприятия, исполнительный директор АВИ им. А.А. Громыко Вячеслав Сутырин, устроители до последнего надеялись, что финальный форум и церемонию награждения удастся провести очно. И все же, несмотря на то что все три дня прошли в режиме онлайн, организаторам события удалось создать живую атмосферу. Вячеслав Сутырин рассказал, что в этом заслуга большой международной команды, которая работала "за занавесом" конкурса. В жюри вошли 30 специалистов - это профессора, преподаватели вузов, эксперты-международники из шести стран.

- 323 участника из 11 стран СНГ, 285 научных работ - это очень вдохновляющие нас цифры, - сказал Сутырин. - Но наша цель не столько в количестве. Мы стремимся к созданию своеобразной экосистемы, в которой участники смогли бы повышать свою квалификацию, проводить совместные исследования, выигрывать гранты, обмениваться идеями. Для нас особенно ценно, что стали появляться совместные работы. Их авторы - ученые из разных стран, которые познакомились на конкурсах прошлых лет.

В первый день работы участников приветствовали высокие эксперты - замминистра иностранных дел РФ Андрей Руденко, проректор МГИМО МИД РФ Андрей Байков, директор Института Европы РАН Алексей Громыко и другие. Проректор Академии Управления при Президенте РБ Александр Лаптенок сказал, что сегодня возрастает ценность объективного взгляда на события и тщательного анализа уроков истории. Он рассказал о тематике и географии конкурса:

- В этом году 50 авторов лучших работ на темы дипломатии, евразийской интеграции, исторической памяти вышли в финал. Больше всего заявок поступило из России и Беларуси. Интерес к конкурсу проявили молодые люди из Казахстана, Узбекистана, Украины, Грузии, Киргизии, Молдовы... Это говорит о том, что проблема сохранения исторической памяти и дальнейшего развития межгосударственных интеграционных процессов волнует современных молодых людей.

В первый день форума состоялись выступления финалистов, представивших свои работы. Второй день отвели для панельных дискуссий. Звучала тема будущего евразийской интеграции на постсоветском пространстве.

Обсуждалась проблема искажения исторической памяти о Великой Отечественной войне. Полезной с практической точки зрения стала третья дискуссия - о том, как выигрывать гранты и взаимодействовать с фондами.

Одним из высоких гостей форума в этот день стал председатель временной комиссии Совета Федерации по информационной политике и взаимодействию со СМИ Алексей Пушков. Он отметил, что тема евразийской интеграции очень важна, поскольку от этого зависит и судьба России - "будет ли она изолированным государством или будет окружена рядом стран, связанных с нею тесными нитями - и экономическими, и политическими, и вопросы безопасности здесь играют не последнюю роль". Говоря о расстановке центров силы в современном мире и интеграционных процессах, сенатор привел аналогию с законом всемирного тяготения:

- Так же, как крупные космические тела притягивают к себе более мелкие, так же и крупные центры экономической мощи, военной силы и политического влияния притягивают к себе другие государства. Все мировые интеграционные объединения держатся вокруг одного, более мощного центра силы. Поэтому перспективы евразийской интеграции мы должны связывать с перспективами экономического, политического и военно-политического развития России.

В завершающий день форума прозвучали две большие лекции и сопровождающие их дискуссии. Одна из них касалась общей оценки ситуации в мире и внешней политики России. Во второй говорилось о роли лидеров "большой тройки" во Второй мировой войне.

В этот день к участникам форума обратился Государственный секретарь Союзного государства Григорий Рапота. Он подчеркнул, что конкурс, начавшись в свое время как двусторонний, российско-белорусский, сейчас приобрел более широкое значение и привлекает участников практически из всех стран СНГ.

На вопрос одного из финалистов, какой смысл он вкладывает в понятие Союзное государство, Рапота сказал:

- Я считаю, что работа по проектам Союзного государства заключается в том, чтобы россияне и белорусы чувствовали себя дома на территории друг друга. Чтобы не ощущали разницы - где они работают, где живут, чем занимаются. Чтобы у них не было неудобств с получением пенсий, вне зависимости от того, где человек сейчас проживает и где он получил эту пенсию. Чтобы не было никакой разницы в получении студенческих стипендий, в медицинском страховании. Остальное тоже важно - единое экономическое пространство, единое транспортное пространство, единая промышленная политика. Но первое - основное. Думаю, что Союзное государство в этом значительно преуспело.

Предваряя объявление победителей, к собравшимся обратился ректор Академии управления при Президенте РБ Вячеслав Данилович. От имени академии он сказал о чувстве гордости за то, что конкурс носит имя уроженца Беларуси Андрея Громыко. Также Данилович говорил о том, что сегодня молодежь становится все более заметной силой на международной арене.

Наконец, были объявлены имена победителей. Ими стали аспирант МГУ им. М.В. Ломоносова Алексей Соколов (1-е место), ведущий специалист Академии управления при Президенте РБ Виктория Наскова (2-е место), докторант Национального университета Узбекистана им. Мирзо Улугбека Гузал Эгамбердиева и преподаватель этого же вуза Дильдора Алиназарова (совместная работа, 3-е место). Победители получили ценные призы - ноутбуки, планшеты, смартфоны, а также право опубликоваться в ведущих научных журналах.

Текст: Екатерина Пряхина ([email protected])

Россия. СНГ. Узбекистан. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 26 ноября 2020 > № 3563249

Где можно видеть музыку

35 мюзиклов и опер привезли в Москву

Текст: Мария Бабалова

Вопреки всем эпидемиологическим трудностям при поддержке министерства культуры и Фонда президентских грантов Ассоциация музыкальных театров России, объединяющая 62 коллектива, провела ставший уже традиционным фестиваль "Видеть музыку" в заветном для артистов и публики формате offline/live. За два месяца Москва увидела 35 спектаклей почти из 20 городов.

Концепция фестиваля очень гибкая: без всяких экспертных отборов театры показывают в столице исключительно те спектакли, которые сами считают своими лучшими работами. Из-за этого, конечно, иногда возникают казусы и вопросы к художественно-профессиональному уровню некоторых коллективов, но, с другой стороны, это создает более объективный, а не парадный портрет жизни музыкальных театров.

Например, Ивановский музыкальный театр до сих пор не открыл сезон, хотя эпидемиологическая ситуация в области относительно благополучная. В Москву привезли мюзикл Евгения Загота "Робин Гуд".

Но свобода выбора уже не впервые приводит к тому, что в афише возникает дублирование названий. На сей раз Carmina Burana Орфа была показана "Царицынской оперой" из Волгограда и "Донбасс-Оперой" из Донецка. Оба спектакля прошли с оттенком настоящего героизма: коллективы добирались до столицы на автобусах.

Если "Санктъ-Петербургъ Опера" привезла в Москву редкости от прославленных композиторов - "Эсмеральду" Даргомыжского и "Петра Великого" Доницетти, то другие театры пошли на еще больший риск и обратились к сочинениям современных авторов. Самая молодая оперная труппа России из Астрахани показала "Ревизор" Владимира Дашкевича.

К сожалению, из-за карантинных ограничений не приехали театры Нижнего Новгорода, Петрозаводска, Уфы и Красноярска. Гастроли театров Казахстана и Узбекистана перенесены на следующий год.

Лауреатами премии "Легенда" стали солистка Ивановского музыкального театра Ирина Ситнова, солистка Челябинского государственного академического театра оперы и балета им. М.И. Глинки Галина Борейко, худрук Камерного музыкального театра "Санктъ-Петербургъ Опера" Юрий Александров, главный дирижер Саратовского академического театра оперы и балета Юрий Кочнев и солист Большого театра, худрук Московской государственной академии хореографии Михаил Лавровский.

Прямая речь

Георгий Исаакян, режиссер, президент Ассоциация музыкальных театров России:

- Многие, наверное, считали, что проводить такой гигантский фестиваль в разгар пандемии - чистое безумие. Но "Видеть музыку" все-таки состоялся. Более того, многие театры привезли в Москву свои совсем недавние премьеры. Это, безусловно, обнадеживает, показывая серьезный рабочий настрой и творческий потенциал театральных коллективов музыкальной России, и заявляет: "Мы живы, мы работаем и готовы к вызовам времени!", чтобы снова начать общаться, поддерживать друг друга, чтобы выйти к зрителям, сыграть спектакль и услышать аплодисменты в финале.

Каковы невесты - таковы уроки

В Москве проходит фестиваль мастеров режиссуры

Текст: Наталья Шаинян

С середины ноября и до конца декабря в Москве проходит IV фестиваль "Уроки режиссуры" в рамках Биеннале театрального искусства. Этот фестиваль не подразумевает конкурса, а представляет работы мастеров - по мысли организаторов эти спектакли служат образцами для молодых режиссеров. В программе спектакли из Петербурга и Екатеринбурга, Перми и Воронежа, Красноярска, Минусинска и Бийска.

Воронежский Камерный театр привез "Бальзаминова" - постановку своего художественного руководителя Михаила Бычкова. Комедия Островского поставлена вместе с художником Николаем Симоновым и оператором-постановщиком Алексеем Бычковым, потому что этот спектакль - синтез театра и кино.

На сцене - двухэтажная конструкция из двух комнат-ячеек внизу и двух наверху: обшарпанная кухонька с бубнящим телевизором; будуар в приторно-восточном вкусе, где заперты сестры Пеженовы - гурии, "бесстыжие до мужчин", массажный кабинет и атласная спальня богачки Белотеловой. Действие перенесено в наше время и совершается в какой-то одной из них, остальные закрыты экраном, на который транслируются крупные планы героев. История великовозрастного недотепы, живущего в убогой панельке со старой матерью и теткой и чудом женившегося на богатой, рассказана с юмором, изяществом и азартом.

В центре интриги - сваха Акулина Гавриловна, блистательно сыгранная Тамарой Цыгановой - моложавая энергичная кокетка, умеет со вкусом выпить и закусить, знает цену и себе, и людям, и ловко добивается толку и в безнадежном деле. Михаил Гостев - Мишенька Бальзаминов, любимое дитяти, долговязый, худой, с острым лицом и белобрысыми вихрами, - мечтательно бродит по городу вдоль зимних ночных многоэтажек. Его балуют и старуха-мать (Татьяна Чернявская), и суровая Матрена (Наталья Шевченко) - на тесной кухоньке моют в жестяной ванночке, как маленького, наливают супу, расспрашивают, утешают. В Мишеньке больше всего проявлена не никчемность, не пустая мечтательность, а детская чистота. Он доверчив и порывист как ребенок - в восторге ли от авантюры решительного Лукьян Лукьяныча (Василий Шумский), который одевает его в рыжий комбинезон сантехника, танцует ли индийский танец с Пеженовой, горько ли плачет от ее отказа или робко пытается произвести впечатление на Белотелову (Мария Малишевская).

Пышная красавица в шелковом халате, томящаяся от женского одиночества, вмиг приходит в веселье от неловких ужимок ввалившегося в окно Бальзаминова и сгребает его в мощные объятия. Их сцена в спальне - под огромной репродукцией Ивана-Царевича с невестой на Сером Волке. Только тут умыкнута не она, а бедняга Бальзаминов; раз уж выходил свое счастье - теперь не жалуйся, будет оно тебя держать крепко и нести далеко через черный лес.

Мишенька замирает, натянув одеяло до испуганных глаз, и шепчет русские пословицы, излюбленные Островским для названий своих пьес, - и выходит из всей этой народной мудрости, путающейся в его сознании, что никак не миновать бедному человеку счастья, только счастье ли оно.

Совсем другой урок представил Семен Спивак и его Молодежный театр на Фонтанке со спектаклем "Нас обвенчает прилив...", поставленным худруком совместно с Марией Мирош по пьесе Жана Ануя. Здесь "играют французскую жизнь" с отчаянным наигрышем, то с фарсовой грубостью, то с мелодраматическим пафосом. Излюбленная героиня Ануя - молодая бунтарка, отвергающая буржуазный уклад с его скукой, приличиями и, конечно же, бездуховностью, тут воплощена в Жанетте (Эмилия Спивак) - вызывающе нахальной красотке, ведущей беспорядочную во всех смыслах жизнь. У нее есть сестра Юлия (Василина Кириллова) - благонравная и порядочная, брат Люсьен (Сергей Яценюк), демонстративно опускающийся и бравирующий цинизмом после развода, и спившийся балагур папаша (Константин Воробьев).

Юлия привозит представить семье немного деревянного жениха Фредерика (Константин Дунаевский) и его властную мать (Алла Одинг). Бедняжка сначала стыдится свинства в родном доме, а потом пытается отравиться, узнав, что сестрица увела жениха. Ее спасут, а вот Жанетта, поспешно выскочив замуж за другого любовника, чтобы насолить Фредерику, от обретенного счастья бросается в прилив, куда за нею и Фредерик, вернувшийся было к невесте и не устоявший снова. И пучина сия поглотила их в один момент.

Всю эту надрывную мелодраму усиливает французский шансон, и зрителю предложено разделить восхищение авторов бурными страстями героев. Однако внезапная страсть неожиданна для зрителей - ничто не намекало на нее до момента, пока герои не остались наедине, да и тут они больше заняты выяснениями и обвинениями, чем рады друг другу.

Спектакль красив - Александр Орлов построил длинный ряд окон, за жалюзи которых сияющее море сменяют шторм, ночной огонь, фейерверк, на сцене - пришедшая в упадок прежняя роскошь; Ирина Чередникова изящно и с выдумкой одела героев, но хотелось бы современного разбора устаревшей пьесы. Фестиваль продолжается, будем ждать следующих уроков.

С ума бы не сойти

На экранах - фильм "Клятва", посвященный героической судьбе психиатра Балабана и его жены

Текст: Елена Боброва

Фильм Романа Нестеренко "Клятва" должен был выйти еще на майские праздники, но все планы сбил коронавирус. И в прокате удивительно тонкая, поэтическая, несмотря на холокост и безумие, картина появится лишь теперь, 26 ноября. Это реальная история главврача симферопольской психиатрической больницы Наума Балабана и его супруги Елизаветы Нелидовой, спасавших людей от нацистских печей - и пожертвовавших ради них своими жизнями. Главную роль сыграл петербургский артист и режиссер Александр Баргман, для которого это кино стало больше, чем просто очередная актерская работа.

Вы прежде что-нибудь знали о Науме Балабане?

Александр Баргман: Ничего о Науме Исидоровиче, к сожалению, не знал. Хотя личность и в самом деле выдающаяся: именно через таких людей время определяет хоть какой-то смысл бытия. Он был не просто уникальным врачом, выдающимся ученым, опубликовавшим девятнадцать научных трудов, но и новатором. Балабан внедрил инсулиновую терапию в борьбе с шизофренией, на Западе этот метод используется и сейчас. Придавая огромное значение трудотерапии и арт-терапии в лечении душевнобольных, разбил на территории больницы розарий, его пациенты музицировали, рисовали... Во многом благодаря Балабану в 1920-е годы в Крыму была остановлена эпидемия холеры. Он разрабатывал новые способы лечения энцефалита, алкоголизма, прогрессивного паралича. И, борясь с шизофренией, делал все, чтобы привести хрупкую психику человека хотя бы в состояние жизнедеятельности. Или к тому, что мы считаем нормой. Так что для меня "Клятва" - больше, чем просто фильм, и эта роль больше, чем просто актерская работа. Прежде всего, это возможность открыть для себя потрясающую личность, которую я бы сравнил с Янушем Корчаком. Польский педагог в газовые печи пошел с детьми, а симферопольский врач - со своими пациентами...

Про Корчака известно если не всем, то многим. Про Балабана - не очень.

Александр Баргман: Балабан все же не в тотальном забвении. В Симферополе психиатрическая больница, которой он руководил, названа его именем, в народе ее так и называют - "Балабановка". А в последние годы, во многом благодаря Борису Берлину, крымскому краеведу и внуку одного из сотрудников Балабана, было найдено огромное количество свидетельств, фотографий, перечень научных трудов Наума Исидоровича.

Актриса Анна Вартаньян, сыгравшая в фильме супругу Балабана Елизавету Нелидову, рассказывала, как непросто ей дались съемки на территории больницы...

Александр Баргман: Конечно, испытываешь особые чувства, когда понимаешь: это те самые ступеньки, по которым немцы увели Наума Исидоровича и Елизавету Александровну. Что вот здесь, на территории больницы, стояли две огромные душегубки, которые за один день отравили всех пациентов и персонал клиники, четыре сотни человек. Морг сохранился практически таким, каким он был при Балабане. И еще было страшное место съемок - пункт сбора, который мы снимали именно в том самом спортзале, откуда увозили в концлагеря евреев, крымчаков, цыган. Это и правда очень страшно...

Доктор Балабан в фильме - олицетворение мудрого спокойствия и всепрощения, ему не важны национальности, политика, конфессии.

Александр Баргман: Так это и есть самое главное. Поэтому и фильм назвали именно "Клятва", отсылая к клятве Гиппократа. Для таких людей, как Балабан, дело его жизни, связанное со здоровьем, а значит с жизнью как таковой, важнее национальностей, классовых, социальных, политических и тому подобных аспектов.

И душевнобольные люди для него были детьми, а он был их ангелом. Имея возможность эвакуироваться с медицинским институтом, он остался, не бросил своего места и своих "детей"...

В конце фильма звучит пронзительный диалог Балабана с его антагонистом, адептом профессора психиатрии Альфреда Хохе, который задолго до Третьего рейха утверждал, что "идиоты не имеют права на существование, их убийство - это праведный и полезный акт". Градус разговора повышает и то, что ведут его бывшие друзья, ставшие врагами. В том и заключается чудовищный парадокс. С одной стороны, благодаря исканиям медиков и психиатров, живших или учившихся в Германии и в Австрии в начале ХХ века, нашли путь к спасению многих людей, страдающих психическими заболеваниями. А с другой стороны, именно они создали "фабрики" уничтожения тех, кого они называли "недочеловеками".

История сложных взаимоотношений Балабана и Елизаветы Нелидовой с нацистом Густавом Шеффером, прибывшим в Крым, - реальная?

Александр Баргман: Нет, это художественный вымысел. Что касается личной жизни Наума Балабана и его супруги, то фактов очень мало. Известно лишь, что Наум Исидорович родился в семье еврейского купца в Павлограде. Учился в Германии и Швейцарии. Что Елизавета Нелидова - из дворянской семьи, до Балабана была дважды замужем. И что она сидела дважды - в начале 20-х, когда только приехала в Крым, и в 1938-м.

Вы не раз обращались к теме холокоста как режиссер.

Александр Баргман: И я бы еще очень хотел поставить спектакль по роману Рыбакова "Тяжелый песок" - на ту же тему... Это ожог, который на всю жизнь. И дело не в фашистах: ведь евреев уничтожали и до прихода Гитлера к власти. Кровавая история погромов тянется много столетий. Но я никак не могу разобраться: почему источник своего несчастья, беды, неудачи, слабости, тупости, наконец, люди ищут и находят в ком-то другом? Так что дело не в антисемитизме как таковом, а в темных и страшных колодцах, которые есть в людях, и эти колодцы неисчерпаемы.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 26 ноября 2020 > № 3563244 Александр Баргман

Базовый английский

Скончалась Наталья Бонк, автор самого знаменитого в России учебника английского языка

Текст: Константин Волков

В четвертом классе у нас начался английский язык. Для меня он оказался темным лесом, и когда учительница вызывала меня, я вставал, произносил "Зэ" в смысле определенный артикль The и на этом замолкал. Одноклассники за спиной ржали, конечно. Учительница, Ирина Владимировна, ругалась и называла бездельником, что, если честно, было сущей правдой. Двойка в четверти неумолимо приближалась, за окном была осень 1986 года, и никаких компьютеров, тик-токов и английского языка на каждом шагу не было, и даже не очень было понятно, нужен ли он вообще, этот английский.

Но мама думала иначе, и принесла домой толстую тяжелую книгу со светло-зеленой обложкой из плотного картона. "Учи, дурень", сказала она.

Книга оказалась не новой, потертой, с карандашными пометками. На обложке были имена авторов: Н.А. Бонк, Г.А. Котий, Н.А. Лукьянова. Только последняя фамилия была явно женской, а про первых двух я долго думал, что это мужчины.

А какие внутри были рисунки! Голова человека в разрезе и пояснения: Активные органы речи, 1. Губы 2. Язык 3. Мягкое нёбо, и так далее, и еще буковки.

И, конечно, произношение. Звуки [θ] и [ð]. "Язык распластан и ненапряжен, кончик языка образует узкую плоскую щель со всем режущим краем верхних зубов". До сих пор, произнося th, каждый раз вспоминаю эту инструкцию. Потом, конечно, забываю и перехожу на "з".

То есть произношение я так и не поставил, но благодаря толстому светло-зеленому учебнику дело пошло. Потом было много всякого, но базу я получил именно благодаря ему. И до сих пор часто вспоминаю про распластанный язык и таблицы времен. Удивительно, как живучи они оказались. Школьный учебник совсем не помню, кроме уныло-правильной семьи Стоговых, которые жили в квартире с видом на Кремль, катались на лыжах и ходили в театр, а вот Бонк остался в памяти. Понятность изложения, словарный запас, основная грамматика - теперь я понимаю, что у этого учебника было очень много плюсов как у базового, хотя в постсоветские времена, когда появилось великое множество других учебных пособий, над Бонком стало принято хихикать. И зря. Есть много интермедиэйтов, адвансов и английских за пять минут в день, но Бонк среди них - как утес с маяком среди волн.

И вот, оказывается, что Наталья Александровна Бонк скончалась. "На 97-ом году жизни от нас ушла человек - легенда, автор знаменитой методики преподавания иностранных языков, выдающийся лингвист, профессор Литературного института Наталья Александровна Бонк (1924-2020)", сказано в некрологе на сайте Литературного института им. Горького.

Учебник английского языка Бонк, Котий, Лукьяновой - памятник советским инженерам, которые хотели читать Шекспира в оригинале, мидовским курсам иностранных языков (три раза в неделю по вечерам, продолжительность три года), тем, кто учил язык перед эмиграцией, школьникам в синих костюмах с алюминиевыми пуговицами и в пионерских галстуках, учителям английского, совзагранработникам. Ее книга оказалась много больше, чем учебное пособие. Как всякая талантливая и искренняя вещь, в которую вложено много труда, она стала отражением целой эпохи. "Меня зовут Петров. Я живу в центре Москвы. Я работаю в Министерстве иностранной торговли"...

Отсрочку заслужили

Текст: Иван Петров

Ухаживающие за родственниками-инвалидами смогут получить отсрочку, даже если не состоят с ними в ближайшем родстве. Кроме того, избежать призыва в армию смогут мужчины, являющиеся опекунами или попечителями несовершеннолетних родных братьев или сестер. Поправки в законы "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ" и "О социальной защите инвалидов в РФ" публикует в этом номере "Российская газета".

В одной из поправок говорится, что отсрочка предоставляется "занятым постоянным уходом за отцом, матерью, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами 1-й группы". Правда, есть оговорка - "при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан".

Заключения о нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе будут выдаваться федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, как и в случаях предоставления отсрочки от призыва на военную службу. "Закон поможет защитить членов семьи, которые не бросают своих недееспособных близких родственников, а берут обязанности по уходу и присмотру на себя. Важно было поддержать гуманное отношение в семьях с детьми-инвалидами. Законопроект продемонстрировал социальный вектор государственной политики", - комментировала во время рассмотрения проект закона сенатор Маргарита Павлова. В настоящее время отсрочка положена только гражданам, имеющим детей до 16 лет. Новый закон расширяет ее действие на тех, кто имеет на иждивении и воспитывает без матери одного и более ребенка в возрасте до 16 лет. Отсрочку смогут получить кроме того опекуны братьев или сестер.

Коронный номер

Московский рынок печатных СМИ стал примером для регионов

Текст: Ангелина Зеленькова

Нынешний год выдался непростым для рынка печатных СМИ - многие издатели вынуждены были перейти работать в онлайн, но пресса по-прежнему остается наиболее значимым медиа почти для 80 процентов москвичей. Газеты и журналы продолжают читать порядка 8 миллионов горожан. О поддержке изданий рассказала первый замруководителя департамента СМИ и рекламы Москвы Юлия Казакова на XX Городском форуме печати "Актуальные вопросы издания и распространения периодической печати и книжной продукции".

- Москва остается центром российского издательского бизнеса, где сосредоточены ведущие редакции федеральных изданий. Головной офис в столице имеют около 50 доминирующих на рынке газетных и журнальных компаний, занимающих по оборотам более 60% печатного рынка и 75% российского рекламного рынка прессы. Из 6 тысяч массовых изданий России, более половины выходят в Москве - около 300 федеральных и городских газет и порядка 3 тысяч журналов, - рассказала Казакова.

Годовой объем рынка печатных СМИ Москвы в этом году приблизился к отметке 170 млн экземпляров. Прогнозируемая выручка от реализации в рознице и по подписке уменьшится по итогам года примерно на 20 процентов, до 8 млрд рублей. "По оценкам экспертов, в этом году издатели недополучат от реализации печатных копий в рознице и по подписке около 30 процентов доходов, то есть примерно 3,5 млрд рублей", - продолжила Казакова. Единственная рекламная категория, которая показала рост бюджета - социально-политическая реклама о необходимости соблюдения правил безопасности во время пандемии.

На плаву многим помогли остаться меры поддержки государства. В частности, отрасль была включена в список пострадавших в период пандемии. В свою очередь столичный департамент СМИ и рекламы сохранил поддержку социально значимых печатных СМИ, прежде всего городских изданий. В этом году, как и в прошлом, многие редакции СМИ, арендующие помещения у города, получили компенсацию расходов по оплате аренды в размере разницы между установленной и минимальной ставками арендной платы. За счет города порядка 730 тысяч москвичей - ветеранов, инвалидов, многодетных и малообеспеченных семей - подписаны на еженедельный выпуск газеты "Вечерняя Москва".

Тем временем

На форуме были также подведены итоги ежегодного городского смотра "Информируем из первых рук". Победительницей в номинации на лучшую авторскую публикацию о жизни столицы среди федеральных и городских изданий стала Ангелина Зеленькова - корреспондент отдела "Москва". Журналисты "Российской газеты" поздравляют коллегу с наградой!

Отдать по-хорошему

"Российская газета" публикует закон: богатые заплатят повышенный налог

Текст: Роман Маркелов

В России де-факто вводится прогрессивная шкала налогообложения вместо плоской - теперь не абсолютно все граждане будут платить подоходный налог по одной и той же ставке в 13%. Так, доходы россиян, зарабатывающих больше 5 млн рублей в год (около 416 тысяч рублей в месяц), с 2021 года будут теперь облагаться по повышенной ставке в 15%. Дополнительные деньги, которые удастся собрать с помощью новой меры, не вольются в бюджет в общем потоке сборов, а пойдут конкретно на лечение тяжелобольных детей.

Закон об этом публикует "Российская газета". Документ стал одним из самых резонансных финансовых решений за последнее время.

С предложением повысить НДФЛ для состоятельных россиян до 15% выступил летом президент Владимир Путин. Тогда же он уточнил, что повышенной ставкой будут облагаться не все доходы, а только та их часть, которая превышает 5 млн рублей в год.

Эта мера касается периодических и активных доходов, связанных непосредственно с трудовой деятельностью (включая зарплату и дивиденды). При этом, как и раньше, по ставке 13% будут облагаться средства, вырученные с продажи личного имущества (за исключением ценных бумаг), и выплаты по договорам страхования и пенсионного обеспечения. Таким образом, продажа квартиры, чего многие опасались на стадии рассмотрения закона, под повышенную ставку точно не попадает.

Сейчас предполагается, что благодаря росту ставки НДФЛ для состоятельных россиян бюджет дополнительно получит 60 млрд рублей в 2021 году, 64 млрд рублей в 2022 году и 68,5 млрд рублей в 2023 году (всего более 190 млрд рублей).

Эти деньги будут направлены на лечение детей с редкими тяжелыми заболеваниями, в том числе закупку для них дорогих лекарств, техники, средств реабилитации, проведение высокотехнологичных операций. Планируемые сборы сравнимы с суммами, которые выделяются из бюджета на закупку лекарств для людей с орфанными заболеваниями. Средства от повышения НДФЛ в бюджете должны быть "окрашены" - то есть защищены от какого-либо другого использования.

"Это было генеральное и справедливое решение для того, чтобы найти ресурсы для лечения людей с орфанными заболеваниями", - отмечала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она подчеркивала, что парламентарии будут мониторить ситуацию: должны быть централизованные закупки, реестр детей с орфанными заболеваниями. Весь механизм должен быть прозрачным и понятным, говорила Матвиенко.

Таким образом, очевидно, что тонкости администрирования и взимания повышенного подоходного налога еще будут донастраиваться. Вероятно, что и сумма итоговых сборов все же будет отличаться в ту или иную сторону от первоначально заявленных планов минфина.

Также по сути еще только предстоит разработать порядок "окрашивания" этих средств. Сам закон о повышении НДФЛ для состоятельных людей - это поправка к Налоговому кодексу, который не регулирует такие вещи. Почти наверняка эту проблему придется решать минфину как распределителю и перераспределителю бюджетных денег.

Еще один тонкий момент - конкретный круг лиц, которых касаются изменения. Поскольку речь именно об официальном доходе более 400 тысяч рублей в месяц, то, очевидно, под новую меру попадают топ-менеджеры, управленцы, владельцы бизнеса. Оценить конкретное число потенциальных плательщиков повышенного НДФЛ довольно непросто. По приблизительной оценке, исходя из данных Всемирного банка, это могут быть 0,5% взрослого населения России (или около 550 тысяч человек).

Справка "РГ"

Что такое орфанные заболевания

Орфанными считаются редкие заболевания, распространенность которых не более 10 случаев на 100 тысяч населения, пояснили в минздраве. Большинство из них генетические и сопровождают человека всю жизнь, обычно с раннего детства, хотя симптомы могут проявиться и позже. Всего в России ими страдают около 16 тысяч человек, 7,6 тысячи из них - дети.

У большинства орфанных заболеваний терапия заключается в поддержании здоровья и увеличении продолжительности жизни с помощью лекарств и спецпитания. В 2020 году на закупку таких лекарств выделено более 61 млрд рублей.

Во Всероссийском союзе пациентов отмечают, что "длинный список" орфанных заболеваний включает более 200 нозологий, а вообще науке известно до 8 тысяч редких наследственных заболеваний. При адекватном лечении большинство орфанных пациентов, для которых терапия существует и доступна, ведут обычный образ жизни - сохраняют трудоспособность, получают образование, создают семьи, рожают здоровых детей.

Подготовила Елена Манукиян

Маралий кодекс

На юге Тюменской области и Южном Урале стали разводить оленей

Текст: Анатолий Меньшиков

Тюмень вроде бы не имеет ни малейшего отношения к оленеводству, вместе с тем не так далеко от регионального центра сформирована самая крупная в Уральском округе и в своем роде единственная оленья ферма. А в горах Челябинской области должны появиться дикие северные олени.

На планете обитают десятки разновидностей этих парнокопытных животных, мы говорим только о четырех. Самое большое в мире стадо одомашненных северных оленей, как известно, выпасается на Ямале. Диких сородичей осталось мало. Правда, после запрета на отстрел поголовье в ЯНАО выросло заметно - с 4 тысяч до 18. В Югре они едва-едва не исчезли. Встретить их в глухих холодных уголках тюменской тайги - редчайшая удача, а вводить в регионе северного оленя в "аграрный оборот" бессмысленно - широты для него не те, кормовая база не та.

Кого же содержат на ферме под названием "Престиж"? Маралов - ярких представителей семейства "олень благородный". Это хозяйство из Ялуторовского района экспериментов не чурается. Капитально взявшись за коневодство, здесь заодно решили "приручить" верблюдов. Сейчас их около десятка. Двугорбые на вольном выпасе, порой подходят к автотрассе, и тогда "начинается зоопарк": из машин выскакивают водители и пассажиры ради селфи, общения-угощения. Есть еще пятнистые олени. Их немного. А вот маралов уже около трехсот, снят первый "урожай" пантов, поголовье оленеводы мечтают усемерить, так что дело принимает серьезный оборот.

Ялуторовчан первооткрывателями не назовешь. В нынешнем столетии на Южном и Среднем Урале, в Тюменской области возникло несколько очагов мараловодства. Вот только не для аграрной специализации - животных завозили с Алтая главным образом для привлечения туристов и охотников. Характерно в этом отношении хозяйство "Медвежья радость" в Саткинском районе Челябинской области. Тут небольшое стадо обитает как бы в естественных условиях горной тайги, однако территория огорожена. Разбегутся постояльцы - не соберешь.

Под Тюменью "алтайских прыгунов" удерживают от побега ограждения высотой до 2,5 метра. Держат в нескольких загонах, разделив по возрасту. Полный пансион. В меню - сено, овес, соль, витамины, минералы. Ну а как прошла акклиматизация?

- Животные здоровы, энергичны, дают приплод лучше, чем на исторической родине. В Западно-Сибирской низменнос­ти "горцам" комфортно, - заверяет главный зоотехник Ялуторовского района Анастасия Лобанова.

- А проблема-таки есть - дефицит маралов-быков, - замечает ветврач хозяйства Николай Еремин. - Спрос на них в России превышает предложение.

Если новое направление в тюменском животноводстве автор этих строк воспринял как естественное, то проект заселения северного оленя в высокогорные зоны Южного Урала поначалу показался странным. Это от невежества: не знал, что в местах, где вырос, тот когда-то водился.

- Не просто северного, а лесного его подвида, - уточняет заслуженный эколог РФ, эксперт госучреждения "Особо охраняемые природные территории Челябинской облас­ти" Александр Лагунов. - 2-3 века назад ареал обитания охватывал сотни километров. Человек изничтожил оленя. Последнего северного застрелили, насколько известно, в 1924 году на горе Юрма, она в черте национального парка Таганай. Еще раньше, в XIX веке, истреблен благородный олень. Пусть не в первозданном виде, но тундровая горная экосистема сохранилась, северному оленю, думаю, будет здесь - при опеке сотрудников парка - комфортно. Реинт­родукция, восстановление на этой земле исчезнувшего вида животных, - наш нравственный и научный долг.

Где лучше дать старт проекту, пока вопрос. Вероятнее всего, на Таганае. Не исключены и другие горные массивы в составе охраняемых территорий. Например, Зигальга или Большой Нургуш.

Наша марка

Что уральцы преподносят гос­тям в качест­ве местного подарка

Текст: Евгений Китаев, Юлия Мякишева, Сергей Панасенко, Валентина Пичурина, Анна Шиллер

В любом городе есть предприятие или мастера, которые выпускают, делают, нечто особенное, чем могут гордиться не только сами умельцы, но и их земляки. "РГ" спросила у жителей нескольких городов Урала, какая местная продукция им нравится, чем они гордятся.

Варенье из кислицы

Александр Глазков, глава Саткинского муниципального района Челябинской области:

- Как выходец с "Магнезита" я, конечно же, горжусь продукцией нашего родного градо­образующего предприятия, которое выпускает полный спектр огне­упорной продукции на основе магнезиального сырья для предприятий металлургической, цементной, стекольной промышленности, нефтепереработки и строительной индустрии. В качестве подарка с местным колоритом однозначно выберу варенье из кислицы. Это растение в изобилии встречается в горных районах Южного Урала, а во время сбора урожая мы ежегодно устраиваем гастрономический фестиваль, где можно не только приобрести продукцию из кислицы, но и поучаствовать в приготовлении блюд из дикороса

Украшения Моисейкина

Леонид Гункевич, председатель Свердловского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия":

- Вызывают гордость бренд одежды 12Storeez, который уже стал российским, и, безусловно, продукция ювелирного дома MOISEIKIN. Виктор Моисейкин - всемирно известный российский ювелир, который производит сенсации. Чего стоит русская закрепка, технология создания архитектуры украшений с подвижными камнями! В числе его работ - медали сочинской Олимпиады, саммитов G20, ШОС.

На мой взгляд, лучшие уральские подарки - украшения ювелирного дома MOISEIKIN, варенье из шишек, иван-чай. И копченая Висимская утка! Это новый бренд, рожденный на фестивале уральской кухни "Висимский пикник". Считаю очень правильным стряхивать пыль с традиций, добавлять им стиля и создавать новые региональные бренды, в том числе гастрономические!

Сысертский фарфор

Дмитрий Нисковских, глава Сысертского городского округа Свердловской области:

- Наша гордость - завод "Уралгидромаш". Градообразующее для Сысерти и системообразующее для российской промышленности. Советский лозунг "Мы повернем реки вспять" во многом основывался на мощностях нашего завода, где производят огромные гидротурбины и насосы, способные перекачивать гигантские объемы воды. Продукцию Уралгидромаша покупают гидроэлектростанции, атомные станции в России и за рубежом, аналогов ей, по большому счету, нет.

А лучший подарок из наших мест - это однозначно Сысертский фарфор. Хорошая, качественная продукция, мастера сохранили технику росписи, традиции. Недавно мы подписывали договор о побратимстве с Лаишевским районом Татарстана, подарили главе чайный сервиз - он был очень рад

Тагильские подносы

Владимир Щелоков, руководитель Союза предприятий оборонных отраслей промышленности Свердловской области:

- Город наш, Нижний Тагил, известен Уральским вагоностроительным заводом, металлургическим комбинатом, Уралхимпластом. Эти предприятия делают действительно уникальную продукцию. И ею нельзя не гордиться. Но у нас есть и школа художественной лаковой росписи по металлу, узнаваемой по стилю.

Я - из ВПК, поэтому дарю людям модели танков, самоходных установок, другой военной техники, которая производилась или производится на Среднем Урале. И, разумеется, изделия тагильских мастеров росписи по металлу.

Строят здоровье

В центре Асбес­та открылась обновленная медсанчасть градообразующего предприятия

Текст: Татьяна Казанцева

Около 100 миллионов рублей затратил "Ураласбест" на обустройство помещений, закупку и монтаж медоборудования. Это лишь часть программы "строительства здоровья" работников комбината.

На Среднем Урале не так много предприятий, полностью сохранивших собственную лечебно-профилактичес­кую базу, "Ураласбест" - одно из них. В медицинский клас­тер комбината входят медико-санитарная часть, санато­рий-профилакторий "Горный лен", стоматологический центр. Перечень услуг и объем работы медсанчасти всегда были сравнимы с полноценным городским медучреждением, но оборудование уже не могло решить всех задач. Устанавливать новые приборы в старых стенах не хотелось - неэффективно. Поэтому приняли решение перенести медсанчасть в центр города, переоборудовав 1,5 тысячи квадратных метров в здании корпоративного учебного комбината.

Здесь уже трудятся 50 высококвалифицированных врачей, в том числе узких специальностей. Работать на постоянной основе и по совместительству захотели многие специалисты из Асбеста, Екатеринбурга и даже Подмосковья. Кто откажется трудиться в прекрасных условиях, имея современную технику?! Только оснащение санчасти обошлось комбинату в 30 миллионов рублей. Здесь все "самое-самое".

- Например, в кабинете офтальмолога установлен аппарат УЗИ, который может строить проекции в режиме 5D. Столичные профессора приезжали настраивать УЗИ-сканер экспертного класса последнего поколения, способный обеспечить диагностику высокой точности. В помощь гастроэнтерологам приобрели полный набор аппаратов для исследования желудочно-кишечного тракта. Руководство комбината заверило, что в случае необходимости кабинеты будут доукомп­лектовываться, - рассказала директор ООО "УЗ МСЧ" Елена Суханова.

Обновление медсанчасти - яркое и не единственное свидетельство социальной направленности ПАО "Ураласбест". Здесь заботятся не только о лечении трудящихся, но много делают для профилактики заболеваний. Это, например, мед­осмотры в МСЧ и ЕМНЦ в Екатеринбурге - ежегодно их проходят около четырех тысяч работников. Только на эти цели в прошлом году комбинат выделил 15,5 миллиона рублей, а общие затраты на оздоровление работников, членов их семей и неработающих пенсионеров составили около 70 миллионов. Еще 750 тысяч рублей пошло на вакцинопрофилактику: прививки от клещевого энцефалита, гриппа, гепатита, дифтерии, кори.

- Денежные транши носят не спонтанный, а плановый характер. Цели и задачи обозначены в корпоративной программе "Здоровье", - отметил заместитель гендиректора ПАО "Ураласбест" по персоналу и социальному развитию Валерий Юстус. - На выполнение всех ее мероприятий - охрану и укрепление здоровья членов коллектива, развитие единой профилактической среды с внедрением современных здоровьесберегающих технологий, направленных на снижение и ликвидацию профессиональных и асбестообусловленных заболеваний, - в 2016-2019 годах предприятие направило более 692 миллионов рублей. Результаты видим везде, где работают наши сотрудники.

Совет директоров принял решение разработать программу "Здоровье" на очередной период - 2021-2025 годы. Задача прежняя: снижение общей и профессиональной заболеваемос­ти. Одним из инструментов контроля станет ежегодный мониторинг медицинского и профилактического обеспечения персонала. Запланированы подробные исследования условий труда и здоровья работников. Особую актуальность новый документ приобретает в условиях пандемии коронавируса. В 2020 году на обеспечение противоэпидемической безопасности трудящихся на производстве комбинат затратил около четырех миллионов рублей.

прямая речь

Юрий КОЗЛОВ, генеральный директор ПАО "Ураласбест":

2020-й испытывает всех на прочность. Преодолеть сегодняшние трудности можно только сообща. И решение Российского правительства, принятое пос­ле объявления пандемии, о включении ПАО "Ураласбест" в состав системо­образующих предприятий экономики страны позволило продолжить производственный процесс и выполнение социальных программ.

Комфорт из модулей

Уральские предприниматели придумали, как повысить качество жизни в любой глуши

Текст: Ольга Штейн

18 ноября на площадке предприятия "Группа Ермак" в Первоуральске прошло выездное совещание правительства Свердловской области.

Совещание посвящено возможностям оснащения социальных объектов быстровозводимыми конструкциями. Выбор места неслучаен. Компания уже почти 20 лет производит блочно-модульные конструкции. Начиналось все с линейки сооружений для нефтегазовой, добывающей и строительной отраслей - компания производила вагон-дома и здания для вахтовых поселков. Основной спрос шел из труднодоступных северных территорий - ХМАО, ЯНАО, Тюменской области, Якутии, а также из Пермского края, Оренбуржья и Казахстана. В компании научились не только создавать здания, одинаково устойчивые к зною и морозам, но и доставлять их в любую глубинку практически в собранном виде и монтировать за считанные дни.

Со временем технология стала все более востребована при создании социальных объектов: фельдшерско-акушер­ских пунктов, трассовых пунктов Центра медицины катастроф, сельских спортклубов и домов культуры.

Так, ФАПы компания производит с 2012 года, два последних года делает их в рамках нацпроекта "Здравоохранение". За восемь лет "Ермак" установил на Среднем Урале 115 ФАПов и 11 трассовых пунктов Центра медицины катастроф. Сейчас предприятие оснащает социальными объектами северные регионы: например, в этом году поставили 12 блочно-модульных ФАПов в Ненецком АО.

- Из-за пандемии были заморожены некоторые проекты нефтяной промышленности, и возможность загрузить мощности производством социальных объектов была кстати, - говорит замдиректора по производству Дмитрий Сергеев. - К тому же мы участвуем в еще одном нацпроекте - "Рост производительности и поддержка занятости". Перекомпоновали оборудование, отказались от лишних перемещений, убрали дублирующие склады, обучили топ-менеджмент и буквально за год сократили процессное время на 45 процентов, почти вдвое увеличив объем продукции.

Компания планирует и дальше участвовать в нацпроектах, в ближайшее время хочет подключиться к нацпроекту "Культура".

- Мы бывали в населенных пунктах, где монтировали ФАПы, говорили с людьми - для них это действительно повышение качества жизни, - рассказывает исполнительный директор Дмитрий Нечаев. - Альтернативы блочно-модульному строительству на отдаленных территориях нет. Возведение таких зданий позволит сохранить население в деревнях. Мы готовы предложить решения для любой сферы, будь то здравоохранение, спорт, туризм или культура. Сейчас разрабатываем технологию производства библиотек, которые, по сути, будут мультифункциональными центрами. Можем делать спортбазы, жилые комп­лексы для детских лагерей, административные здания, мобильные кабинеты КТ, операционные - что угодно.

Идеями и наработками компании всерьез заинтересовались региональные власти.

- Мы видим интересное альтернативное решение по созданию социальной инфраструктуры, которое позволит обеспечить должное качество объектов с меньшими затратами и с форсированными сроками, - сказал во время совещания первый замгубернатора Свердловской области Алексей Орлов.

кстати

Блочно-модульное строительство считается экологичным: требует минимальных земляных работ, не нужна мобилизация большого количества людей (бригада из двух-четырех человек может собрать до шести модулей в сутки), низкие энергозатраты по содержанию стройплощадки (модульные здания монтируются максимум за две недели, причем основное время занимает благоустройство) и полностью отсутствует строительный мусор.

Голосуем за парк

Общественное обсуждение проектов благоустройства на Среднем Урале переходит в Сеть

Текст: Светлана Добрынина

Что ни день, то новая зона благоустройства открывается в городах Свердловской области. В нынешнем году по нацпроекту "Жилье и городская среда" обустроили 54 общегородских пространства и до полусотни дворов в 48 муниципалитетах.

Уральцы признаются: первое впечатление от новых площадей, парков и набережных почти потрясающее - такого в городе или поселке никогда не было! А дальше начинается обживание, освоение и обсуждение в соцсетях. Общение в Сети выходит сейчас на первое место.

О необходимости внедрения в регионе интернет-обсуж­дения планов благоустройства заявил недавно глава региона Евгений Куйвашев: "Так повышается прозрачность принятия решений по проектам благоустройства общественных пространств и дворовых территорий".

Уже с ноября на сформированных в Сети ресурсах в каждом муниципалитете началось голосование за проекты будущего изменения любимых для горожан уголков.

- Переход на интернет-модель взаимодействия с жителями позволит привлечь к формированию городской среды максимальное число людей. Муниципальные власти смогут детально изучить запросы земляков, чтобы на основании их предложений дорабатывать проекты, - уверен министр строительства и ЖКХ области Николай Смирнов.

Поиск идеала между задумками архитекторов, дизайнеров и запросами жителей продолжается уже третий год. За это время в муниципалитетах благоустроены сотни дворов и десятки площадей, парков и набережных. Только нынешней осенью народные гулянья в честь новинок состоялись в Качканаре, Краснотурьинске, Верхотурье и других городах.

Масштабный экопарк появился в микрорайоне Муринские пруды в Нижнем Тагиле. Еще недавно на этой территории в 7,5 гектара был пустырь. Теперь - спортивные и игровые площадки, зоны для велосипедных и пеших прогулок. Почетное место в центре нового парка заняла скульптура мельника. Прототипом послужил тагильчанин Семен Мурин, который 100 лет назад владел мельницей на левом берегу реки Леба. Его фамилия дала название пруду, а позже и целому микрорайону. Идею экопарка предложили сами тагильчане. На его создание из бюджетов разных уровней направили почти 95 миллионов рублей.

Тагильчане уже окрестили парк "восьмым чудом света". Впрочем, не только за раздолье. Как пояснили местные влас­ти, в раздолье - особая задумка. Рядом школа, стараниями ее учеников здесь появится целая роща.

- Это очень интересная инициатива: чтобы первоклассники могли посадить дерево с именной табличкой и все 11 лет обучения до выпускного за деревом следить,- оценил идею Алексей Орлов, первый заместитель губернатора Свердловской области.

Город Туринск в нынешнем году отмечает 420-й день рождения. И одним из самых долгожданных подарков для его жителей стало преображение центральной части города - улица Ленина кардинально изменила облик.

В Каменске-Уральском к реализации нацпроекта подключаются крупные промышленные предприятия. Городские общественники вместе с экспертами обсудили проект благо­устройства бульвара Парижской Коммуны. В следующем году стартует уже второй этап реконструкции общественной территории, в рамках соглашения с муниципалитетом в нем примет участие компания РУСАЛ.

- Взаимодействие администраций муниципалитетов с градообразующими предприятиями, малым и средним бизнесом позволит не только привлечь дополнительные ресурсы, но и создать на территории уникальную, отражающую исторические и трудовые традиции атмосферу, - отметил глава регионального министерства ЖКХ Николай Смирнов

Справка "РГ"

В 2021 году в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда" в Свердловской области благоустроят 27 дворов и 45 общественных территорий. Работы, на выполнение которых из областного и федерального бюджетов будет выделено более 1,7 миллиарда рублей, пройдут в 41 муниципальном образовании.

Переобуться в декрете

Зачем молодые мамы начинают заниматься бизнесом

Текст: Марина Порошина (Екатеринбург)

В перерывах между презентациями они успевают покормить грудью младших и проконтролировать по телефону старших детей, а еще обменяться с коллегами чисто женскими рецептами. Как тут еще и бизнес развивать, а главное - зачем это им? Корреспондент "РГ" побывала на конкурсе "Мама-предприниматель" и пообщалась с победителями разных лет.

Закрываться не планируем

В 2014 году екатеринбурженка Анастасия Талышкина, ландшафтный дизайнер и мама грудничка Тимофея, в силу понятных обстоятельств сидела на строгой диете и скучала по тортикам, шоколадкам и прочим небольшим радостям жизни. Выход из положения нашла нетрадиционный - стала готовить диетические десерты: чтобы без лишних калорий, аллергенов, сахара, глютена и других "страшилок". Искала замену традиционным ингредиентам, экспериментировала с пропорциями, придумывала новые рецепты. Нашла единомышленников на тематическом форуме в Интернете. Оттуда же поступил первый заказ на торт. Потом второй, третий… и некоторое время спустя Анастасия, уложив сына, мчалась на кухню и приступала к кондитерской феерии. Делала до десяти тортов за ночь, которые утром глава семьи Антон, тогда имевший собственный бизнес в сфере электротехники, развозил заказчикам. Хобби быстро переросло масштаб домашней кухни.

Случайно узнав о проекте "Мама-предприниматель", Анастасия подала заявку на обучение. Два месяца занятий по экономике, маркетингу, психологии продаж, защита бизнес-плана - и победа в конкурсе. Гранта в размере 200 тысяч рублей хватило на аренду небольшого цеха и покупку части оборудования. А еще нужен был инвентарь, дорогие ингредиенты, упаковка, пришлось купить учетную программу и обучить нанятый персонал... Антон оставил свой бизнес, и проект BEZMUKI стал по-настоящему семейным предприятием, а кондитерская - первой в Екатеринбурге в сегменте профессионального производства "легких" десертов.

Шесть лет спустя семейный бизнес оказался в отнюдь не тепличных условиях пандемии: выручка упала на 30 процентов. Но, как ни парадоксально, именно узкая специализация спасла фирму от краха. Более того, Талышкины, взвесив все за и против, открыли вторую кондитерскую.

- Нас спасли клиенты, - уверена Анастасия. - Наши покупатели - не только те, кто придерживается принципов диетического питания, но и спортсмены, диабетики, аллергики. Люди доверили нам свое здоровье, и мы не могли их подвести. Мы не уволили ни одного сотрудника и закрываться не планируем.

От хобби к бизнесу

Образовательный проект "Мама-предприниматель" разработан специально для женщин, находящихся в декретном отпуске или имеющих несовершеннолетних детей, чтобы помочь им начать собственное дело и воплотить в жизнь бизнес-идеи. В 2019-м он был включен Минэкономразвития России в перечень программ нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Теперь проект реализуют федеральная корпорация МСП и комитет по развитию женского предпринимательства "Опоры России".

На участие в конкурсной программе 2020 года было подано свыше 200 заявок, в финал вышли 39. Предложенные проекты - из самых разных сфер: выездной театр кукол, издание серии книг о путешествиях по России, производство детских автомобильных органайзеров, йогуртов из кокосового молока, экологичной косметики, модельной обуви, ювелирной бижутерии, обоев для детской и игровых домиков… Общее впечатление: молодые мамы невероятно талантливы и трудолюбивы, они мечтают о самореализации и не боятся трудностей.

Екатерина Сазонова создала свой бренд ювелирной бижутерии, настолько привлекательной, что члены жюри тут же приобрели несколько образцов. Но презентацию проекта Катя начала с драматической нотки:

- Когда я сегодня утром делала этот ролик, у меня сгорела каша. Полагаю, многим знакома эта ситуация. Встаю в пять утра, и, пока семья спит, успеваю собрать изделие. А во время прогулки мы с сыном заходим на почту, и я верю, что та женщина, которая получит заказ, будет счастлива. И еще я хочу быть свободной, хочу превратить свое хобби в бизнес.

Превращение хобби в бизнес - это, пожалуй, и есть бизнес-план "декретного" стартапа. Так получилось и у победительницы нынешнего года Алины Гильматдиновой. Нянча сына Даниэля, деятельная молодая женщина скучала в чужом городе и думала, чем себя занять. На руках сшила комбинезон для сына. Супруг Марсель, восхищенный результатом, подарил швейную машинку. И дело пошло: футболки, теплые комбинезоны, спортивные костюмы, продвижение через соцсети, первые заказчики. Муж выделил 50 тысяч "на развитие бизнеса". И, если у жены порой опускались руки, успокаивал: не бросай, все получится.

- И именно в пандемию, когда закрылись магазины, у меня пошли продажи, - рассказывает Алина. - Сейчас более ста заказчиков, и я задумываюсь о собственном бренде одежды. Уже есть цех, где трудятся три швеи, еще две надомницы. Я уверена, что скоро заработаю первый миллион.

Вложить этот будущий миллион она собирается в развитие бизнеса, конечно же: "Подруга хвастает, что брови сделала… А я на ту же сумму фурнитуру купила".

Маржа вторична

Ну и о свободе. О гипотетической, которой грезят многие начинающие предпринимательницы, ради которой встает в пять утра Катя Сазонова и откладывает поход к визажисту Алина Гильматдинова. Любой опытный бизнесмен в два счета объяснит, какое на самом деле тяжкое ярмо этот бизнес, и девочкам лучше бы заниматься кухней и детьми, пока большие дяди делают большие деньги. Именно так, кстати сказать, нередко отвечают бизнесмены на просьбу о поддержке проектов женского предпринимательства, сетует член жюри конкурса "Мама-предприниматель", председатель профильного комитета Свердловского отделения "Опоры России" Анастасия Климина.

- Бизнес - это просто другой уровень свободы, - считает Анастасия Талышкина. - Это свобода принимать решения. Если принял правильное - получай вау-результат. Если ошибся - что ж, ты заплатил за опыт. Но это был твой, а не чей-то выбор.

Поэтому мужчины вольны в своих теориях. А на практике становится понятным, что такое явление, как женское предпринимательство, все-таки есть, и оно имеет свои особенности.

- Мужчина-бизнесмен стремится заработать деньги, - говорит Анастасия Климина, - а женщина строит бизнес больше для души. Она идет от проблем и потребностей семьи - и возникают бизнес-идеи. Например, мама открывает детсад, чтобы растить детей по своей системе ценностей и в меньшей степени думает о маржинальности - пусть она невысока, этого достаточно. Мы учим наших предпринимательниц совмещать доход и социальную направленность бизнеса, которая в последнее время к тому же поддерживается государством различными льготами и субсидиями.

Конкурс 2020 года завершен. Но проект продолжается. Его организаторы ищут инвесторов для стартапа по производству экопродуктов и бизнес-ментора для участницы, готовой заняться изготовлением качественной обуви, помогут сформировать концепцию для бренда бижутерии. За годы работы через образовательный проект прошло более пяти тысяч участниц, и на домашнюю кухню мало кто вернулся. Они растят детей, создают рабочие места, работают порой в ноль и верят, что у них все получится.

Кстати

По данным Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства, 44 процента руководителей малых и средних предприятий региона - женщины. Наиболее популярное направление их деятельности - сфера услуг (45,5 процента), затем идут торговля (44,6) и производство (7,4).

Выравняли до рубля

Новая кадастровая оценка земельных участков вызвала недовольство предпринимателей

Текст: Юлия Санатина, Наталия Швабауэр (Свердловская область)

На Среднем Урале утвердили новую кадастровую стоимость земли: проведена оценка 1,3 миллиона участков. Итоговые цифры станут основой для расчета земельного налога и арендной платы уже в 2021 году.

В отличие от предыдущих массовых оценок в этот раз работу выполняло госучреждение, а не частная компания. Еще на стадии предварительного сбора информации собственники могли предоставить декларации и уточнить характеристики своих объектов. Таким правом воспользовались более 500 землевладельцев. Уже после того как предварительные результаты разместили в открытом доступе, можно было в течение 50 дней отправить свои замечания в Центр государственной кадастровой оценки Свердловской области.

И тем не менее бизнес остался недоволен. В региональном отделении "Опоры России" заявили, что цифры, утвержденные приказом мингосимущества Свердловской области (МУГИСО), в несколько раз отличаются от тех, что публиковались в июне. Почему так произошло, предпринимателям непонятно. По словам председателя отделения Ильи Тыщенко, выявлен не один факт завышения, но подробности он раскрывать не стал, пока не состоится встреча в МУГИСО.

Можно предположить, что возмущение бизнеса вызвало так называемое выравнивание кадастровой стоимости. К примеру, у сельхозземель она раньше колебалась от двух копеек до 7000 рублей за квадратный метр, тогда как сейчас 98 процентов участков находятся в ценовом диапазоне до пяти рублей за квадрат. В целом, по данным министерства, кадастровая стоимость сельхозучастков снизилась на 12 процентов.

Что касается 17 тысяч объектов, предназначенных для предпринимательской деятельности, то в МУГИСО уверяют: их кадастровая стоимость выросла всего на два процента. Дьявол, как говорится, кроется в деталях: два процента - это в целом по региону, а по 2260 участкам в Екатеринбурге планка поднялась на 30 процентов. Причина - необоснованное занижение в прежние периоды. Например, у складского терминала "Чкаловский" раньше кадастровая стоимость составляла 500 рублей за квадрат, сейчас - 6000. У торгового центра "Покровский пассаж" метр подорожал с 570 рублей до 47 тысяч. У торгово-развлекательного центра "Радуга-парк" вместо двух расценок (6000 и 10 000) стало 9 тысяч, у "Алатыря" - 12 тысяч вместо 24 и 6 тысяч. Зато у "Антея" кадастровая стоимость снизилась со 111 до 52 тысяч за квадратный метр, у ТЦ "Бум" - до 45 тысяч.

У 72 тысяч производственных участков кадастровая стоимость уменьшилась в среднем на семь процентов, в том числе в Екатеринбурге - на десять, а в области - на пять.

- Мы проанализировали результаты оценки по всем крупным промпредприятиям: Уралкерамика, Уралшина, Ураласбест, ЕВРАЗ, Ирбитский молзавод и другим. Раньше у них цифры колебались от 500 до 2500 рублей за квадратный метр, сейчас - от 120 до 300. Учитывалось наличие инженерной инфраструктуры, расстояние до железнодорожной станции, тип населенного пункта - город или село. Перед нами стояла задача привести кадастровую стоимость к рыночному уровню, при этом максимально соблюсти баланс интересов налогоплательщиков и консолидированного бюджета. Новая стоимость более равномерна и в целом не превышает верхний рыночный уровень, - отметила первый заместитель министра по управлению госимуществом Свердловской области Елена Николаева на форуме 100+ TechnoBuild.

Основная проблема, с которой столкнулись оценщики, - недостаток информации в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН). Зачастую там указан всего один параметр (протяженность). Для 30 процентов участков границы определены ориентировочно, что может исказить кадастровую стоимость. У некоторых нет адреса, только местоположение: от забора до леса, от дороги до участка, севернее поселка и т.п. У 657 объектов вообще отсутствовала категория и вид разрешенного использования.

Опасения бизнеса тоже можно понять: мало того что "выравняли" налоговую базу, так ведь и налоговые ставки большинство муниципалитетов оставило на максимуме, чтобы компенсировать выпадающие доходы бюджета. Лишь в Екатеринбурге приняли во внимание пандемию и снизили до 1,1 процента ставку налога на имущество физлиц в "пятитысячниках" (торгово-офисных зданиях площадью более 5000 квадратов), в Каменске-Уральском - до одного процента. При этом в Нижнем Тагиле, Березовском, Первоуральске, Верхней Пышме она осталась на уровне двух процентов. В то же время для юрлиц область ввела дифференцированные ставки (от 0,5 до 2), в зависимости от направления деятельности, зарплаты сотрудников, года ввода объекта в эксплуатацию.

- Основной вопрос на сегодня: как изменится налоговая нагрузка, ведь выравнивание кадастровой стоимости, как и ее занижение прежде, произошло не по воле правообладателей, - комментирует ситуацию Екатерина Сонина, советник свердловского бизнес-омбудсмена. - В Налоговом кодексе заложен механизм, который предполагает, что граждане не сразу начнут оплачивать налог на жилье от кадастровой стоимости в полной мере, будут действовать понижающие коэффициенты, тогда как для коммерческой недвижимости такой нормы нет, все отдается на откуп либо региона, либо муниципалитетов.

По мнению вице-президента Уральской ТПП Светланы Окуловой, технически и технологически регион в проведении кадастровой оценки шагнул вперед. К примеру, бизнес научился разделять назначение площадей, меняя тем самым ценообразующие факторы. Так, если это места общего пользования или машино-места, они уже не являются торговыми. Но остались вопросы к качеству оценки.

- Зачастую предприниматели не могут прочитать отчет: не всем по силам разобраться в бесконечных базах, нет четкой таблицы именно с твоими ценообразующими факторами, коэффициентами. Бизнесу нужен понятный документ, чтобы 50 дней, отведенных на подачу замечаний, использовать по максимуму, - подчеркивает представитель УТПП. - Если в ЕГРН нет сведений об инженерных сетях на участке, собственнику приходится делать запросы в водоканал, энергетикам. А у них на ответ есть 30 дней. Это надо автоматизировать или перевести в разряд межведомственного взаимодействия.

Замруководителя управления Росреестра по Свердловской области Татьяна Янтюшева считает, что залогом качественной кадастровой оценки является эффективное взаимодействие всех организаций, участвующих в процедуре.

- Для этого необходимо обеспечить доступность информации о недвижимости, факторах, повлиявших на размер кадастровой стоимости, примененных налоговых ставках. С 2022 года данные о рыночных сделках с недвижимостью будут передаваться в МУГИСО для использования при проведении кадастровой оценки. Положительно должно повлиять и наполнение ЕГРН информацией о границах Свердловской области, населенных пунктов и территориальных зон. За три года мы практически закончили эту работу, - поясняет Янтюшева.

Напомним: возможность изменить кадастровую стоимость у владельца участка сохраняется и после ее утверждения, но уже не в упрощенном порядке, а через комиссию МУГИСО либо через суд. К примеру, в прошлом году комиссия рассмотрела 54 заявления по 210 свежеоцененным объектам капстроительства, за 10 месяцев 2020 года - еще по 286-ти. С учетом того что в регионе 3,2 миллиона зданий, сооружений, помещений и машино-мест, скорректировали лишь тысячные доли процента. К тому же некоторым заявителям пришлось столкнуться с тем, что члены комиссии неоднократно высказывают замечания по отчету оценщика: вроде бы все устранил, а на следующем заседании снова что-то находят. Поэтому бизнесмены предпочитают идти в суд.

Особое мнение

Татьяна Ханина, член комитета по оценке регулирующего воздействия Свердловского отделения "Опоры России":

- Проблема не в оценке как таковой, а в ее использовании в целях налогообложения. Для физических лиц установлен предельный размер повышения налога, а для предпринимателей нет, и они всегда живут как на пороховой бочке: внезапно повысится оценка - вырастет и налог.Я анализировала европейскую практику, там посыл совсем другой. Налог идет на конкретные цели, поэтому муниципалитет оценивает, какая требуется сумма, и распределяет ее между налогоплательщиками. Причем ставка ниже, если ты не просто потребитель, а созидатель. Бизнес создает рабочие места, добавленную стоимость, уплачивает налоги. Поэтому для предпринимателей ставка ниже, чем для физических лиц (но для них установлен социальный необлагаемый минимум).У нас все с точностью до наоборот, и это продиктовано не экономическими, а политическими причинами. Результат: предприниматели, даже накопив денег, не спешат их вкладывать во что-то новое, инвестировать в условиях непредсказуемости. Цель властей - наполнить бюджет здесь и сейчас, о долгосрочной перспективе развития речь, как правило, не идет. Но, если будет снижаться экономическая активность, неизбежно упадет и рыночная стоимость имущества, а в итоге и доходы бюджета. Были случаи, когда собственники земли через суд оспаривали кадастровую стоимость и ее снижали в сотни раз, но тогда муниципалитет просто кратно повышал ставку аренды.Бизнесу нужна стабильность, предсказуемость, четкие, простые, понятные всем правила. Мы в свое время предлагали установить 10-процентный предел изменения суммы налога (арендной платы) для бизнеса при корректировке кадастровой стоимости. С одной стороны, это позволит предпринимателям планировать затраты, с другой - защитит бюджет в случае резкого снижения стоимости объектов налогообложения.

Взвешенный подход

В Кузбассе выдан первый заем Фонда развития промышленности

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

Первый льготный заем федерального Фонда развития промышленности на повышение производительности труда получил завод, выпускающий высокоточные промышленные весы и системы весового контроля.

Выделенные фондом 53 миллиона рублей "Инженерный центр "АСИ" направит на дальнейшее внедрение бережливых технологий, закупку современного оборудования и ускорение модернизации производства. К участию в нацпроекте "Производительность труда и поддержка занятости" компания подключилась в 2019 году - одной из первых в Кузбассе. И за это время ей удалось повысить производительность труда более чем на десять процентов. Причем только за счет собственных резервов.

Первым делом заводчане под руководством экспертов Федерального центра компетенций оптимизировали движение материальных ресурсов. После оптимизации, проведенной на участке по производству автомобильных весов (с него начался эксперимент), втрое сократился путь комплектующих будущего изделия до участка сборки. Как уточнил заместитель гендиректора предприятия Андрей Васильков, просто отпала необходимость бегать за каждой деталью из цеха в цех. Как и необходимость задействовать в перемещении материалов целый парк техники с бригадой логистов. Теперь теми же силами выполняется гораздо больший объем работ.

Перестроили на заводе и структуру складского хозяйства, ввели адресное хранение и понятие минимальных запасов материалов. А вместе с количеством непроизводительных элементов и ликвидацией сверхнормативных простоев (и людей, и незавершенных изделий в цехах) сократились накладные расходы. Тогда как спрос на продукцию предприятия, которому стало проще изыскивать дополнительные средства на внедрение инноваций, даже на фоне обострения конкуренции неуклонно растет. Как в России, так и в странах СНГ.

Льготный заем от ФРП позволит обеспечить прирост выработки на каждого сотрудника на пятнадцать процентов. А модернизация даст возможность улучшить качество, снизить себестоимость продукции и практически полностью отказаться от услуг субподрядных организаций.

В нацпроекте "Производительность труда и поддержка занятости" участвуют уже 37 кузбасских предприятий разных отраслей, а через три года их будет уже около девяноста. Несырьевые компании могут рассчитывать и на поддержку из регионального бюджета.

- Выдано уже шесть льготных займов, и готовы документы еще на один в размере пятидесяти миллионов рублей. Поддержим всех, кто готов к развитию, кто привлекает дополнительные инвестиции в реальный сектор экономики, создает новые высокопроизводительные рабочие места, - отметил губернатор области Сергей Цивилев.

Сделка подождет

Прокуратура раскритиковала условия продажи акций барнаульского аэропорта

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

Крупномасштабная модернизация барнаульского аэропорта, заявленная в начале нынешнего года на заседании правительства Алтайского края, может застопориться.

Губернатор и председатель краевого кабинета министров Виктор Томенко получил письмо из Западно-Сибирской транспортной прокуратуры по поводу возможных нарушений антимонопольных и иных норм федерального законодательства при продаже акций АО "Авиапредприятие "Алтай".

Напомним: ООО "Новапорт Холдинг" сделало предложение об инвестировании 2,8 миллиарда рублей в проведение комплексной реконструкции аэровокзального комплекса Барнаула, и об этом стало известно в феврале текущего года ("Пакетное предложение", "РГ" № 42 от 27.02.2020). Проект предусматривал не только реконструкцию старого аэровокзала, но и строительство нового здания площадью 8,5 тысячи квадратных метров, а также значительное расширение и благоустройство привокзальной площади. Взамен "Новапорт Холдинг", владеющий пока 48 процентами акций, получал бы контрольный пакет. Механизм прост: выпуск дополнительного количества акций и продажа их холдингу по рыночной стоимости. В результате доля Алтайского края в уставном капитале авиапредприятия снизилась бы с 52 до 25 процентов минус 1 акция (блокирующий пакет), а доля "Новапорта" выросла бы до 75 процентов минус 1 акция.

Вроде бы все в выигрыше, однако возникло два обстоятельства. Во-первых, сотрудники Западно-Сибирской транспортной прокуратуры пришли к выводу, что правительством края "фактически рассматривается вариант проведения приватизации авиапредприятия путем продажи дополнительных эмитированных акций без проведения обязательных открытых торгов". Вдобавок, исходя из статьи 40 ФЗ-178 "О приватизации государственного и муниципального имущества", увеличение уставного капитала такого АО, как "Авиапредприятие Алтай", возможно только при условии сохранения государством или муниципальным образованием своей доли в размере не менее чем в пятьдесят процентов голосов плюс одна голосующая акция.

- Таким образом, размещение дополнительных акций АО "Авиапредприятие Алтай" по рыночной стоимости, которое повлечет снижение доли Алтайского края в уставном капитале предприятия с 52 до 25 процентов плюс одна акция, будет противоречить требованиям ФЗ-178, - сделал вывод и. о. транспортного прокурора, государственный советник юстиции 3-го класса Илья Сухоносов. - Кроме того, заключение правительством края инвестиционного и акционерного соглашений с ООО "Новапорт Холдинг", предусматривающих фактическую продажу активов авиапредприятия единственному покупателю без проведения публичных торгов, приведет к нарушению законодательства о защите конкуренции.

По мнению сотрудников прокуратуры, в данной ситуации наиболее целесообразным было заключение между правительством края и "Новапорт Холдингом" концессионного соглашения, которое бы позволило не только законно привлечь в регион инвестиции, сохранив имущество в собственности субъекта РФ, но и повысить качество услуг для авиапассажиров.

После этого письма возникает по меньшей мере два вопроса. По каким причинам юридические службы краевых правительства и законодательного собрания (депутаты одобрили сделку) не увидели законодательных подводных камней при подготовке соглашений с "Новапортом"? И будет ли интересен "Новапорту" вариант концессионного соглашения?

Другой существенный момент. Если в начале века воздушные порты азиатской части страны не выглядели особо привлекательными активами, то с поворотом политики России на Восток ситуация резко изменилась. Алтайский край стал рассматриваться как логистический узел между регионами европейской части России, Сибирью, странами Центральной Азии и Китаем. А барнаульский аэропорт превратился в лакомый кусок не только для "Новапорт Холдинг", но и для ряда других финансово-промышленных групп. Лет двадцать назад сделка по продаже контрольного пакета акций барнаульского авиапредприятия, вполне вероятно, прошла бы спокойно. Сейчас же она попала под пристальное внимание - в том числе правоохранительных органов.

На то, что с предстоящей куплей-продажей акций могут возникнуть проблемы, указывало иностранное происхождение части капиталов "Новапорта". Эксперты обратили внимание на то, что холдинг на паритетных началах принадлежит международной инвестгруппе бизнесмена Романа Троценко и казахстанскому инвестфонду Meridian Capital (эта транснациональная корпорация была зарегистрирована в оффшорной зоне Бермудских островов в начале 2000-х). Не исключено, что интерес "Новапорта" к барнаульскому аэропорту (и не только) может быть связан с попытками западных транснациональных корпораций закрепиться на Евразийском пространстве в ряде перспективных сфер, в том числе и в логистике, подчеркивают аналитики.

После февральского заседания регионального правительства предполагалось, что оценка рыночной стоимости акций авиапредприятия будет закончена до июня этого года. Однако на запрос корреспондента "РГ" краевому министру транспорта Александру Дементьеву об итогах этой работы 23 ноября пришел следующий ответ: "Процедура оценки рыночной стоимости пакета акций АО "Авиапредприятие "Алтай" на сегодняшний день находится в работе. Происходящие события, повлиявшие практически на все сферы, не обошли стороной и авиатранспортную отрасль, которая в этих условиях является также пострадавшей. В связи с чем потребовалось проведение дополнительных консультаций, насколько серьезно это может повлиять на конечный результат оценки".

Так или иначе, продажа акций откладывается на неопределенный срок.

Кстати

По данным регионального минтранса, с января по октябрь 2020 года в барнаульском аэропорту было обслужено 260 тысяч пассажиров (на 43 процента меньше, чем за тот же период 2019-го). Ожидаемый пассажиропоток по итогам года - порядка 350 тысяч человек (в 2019-м - 532 тысячи).

Краснодарские банановые чипсы полюбились китайцам

Кубанская компания ООО «Гриншир групп» отправила в Китай банановые чипсы на 25 млн рублей. Об этом сообщает РБК Краснодар.

К экспорту своей продукции в КНР компания «Гриншир групп» приступила в феврале 2020 года. Компания является единственным производителем натуральных банановых чипсов в СНГ по технологии легкой кратковременной обжарки. Зимой ООО «Гриншир групп» отправило в Китай пробную партию банановых чипсов весом 1 тонна, что уже немало для такой легкой продукции. Контракт был заключен по итогам международной выставки в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

«В 2019 году компания GreenShire была активным участником различных выставочных мероприятий в рамках нацпроекта. В ходе одного из них в конце 2019 года с Китаем были достигнуты договоренности о поставках, заключен контракт. Компания провела первую отгрузку в Китай, объем партии составил около одной тонны», — рассказал руководитель регионального Центра координации поддержки экспорта Роман Воротников.

Как известно, китайцы очень любят банановые чипсы. Неудивительно, что продукт «зашел» и компания смогла нарастить экспорт.

По данным СПАРК, компания зарегистрирована три года назад в Краснодаре и на 100% принадлежит Елене Дубровиной. В 2018 году выручка ООО «Гриншир групп составила 2 млн рублей, при убытке в 687 тыс. рублей. Производство компании также расположено на Кубани.

В 2020 году на международных электронных площадках размещена продукция свыше 40 малых и средних компаний Краснодарского края. Ежегодно число кубанских экспортеров прирастает примерно на 30%. С 2015 года край поднялся с 17 до 7 места в рейтинге регионов РФ по объему ННЭ.

Китай и Казахстан связал новый регулярный грузовой авторейс

Перевозить длинномерные грузы всегда непросто. Это требует специального транспорта и особого контроля на всем пути. Тем важнее проекты, когда перевозка длинномеров дает старт регулярному маршруту. Такой маршрут автоперевозок открыт в конце ноября из Чунцина до казахстанского Павлодара. 24 ноября два грузовика с трубами выехали из Чунцина на юго-западе Китая и отправились в Казахстан. Путь до Павлодара длинной 5900 км автомобили преодолеют за 12 дней. Границу они пересекут в Алашанькоу.

«Запуск нового регулярного автомаршрута будет содействовать развитию торговли между Западным Китаем и Центральной Азией», — отметил генеральный директор компании Chongqing Highway Logistics Base Лю Гунфэн. По его словам, через Чунцин в скором времени будет доставляться все больше товаров в Казахстан и сопредельные с ним страны.

Грузовое автосообщение Чунцин запустил в 2016 году. За четыре года более 4500 грузовиков перевезли в Камбоджу, Таиланд, Узбекистан и другие страны товары стоимостью 2,67 млрд юаней (около $ 407 млн).

Согласно данным таможни города, по итогам первых трех кварталов этого года объем внешней торговли Чунцина вырос на 11,4% в годовом выражении и достиг 461,4 млрд юаней ($70,14 млрд).

Запущен маршрут Чжэнчжоу – Хельсинки

20 ноября со станции города Путянь (провинция Хэнань) близ Чжэнчжоу от железной дороги Zhengzhou Bureau Group Co., Ltd. отправился контейнерный поезд в Хельсинки. На его борту — 43 40-футоовых контейнера, в которых он везет в Финляндию одноразовые медицинские маски, противоэпидемическое медицинское оборудование, изолирующую одежду и другие средства против пандемии. Общий вес груза — 461 тонна, а стоимость — более $3 млн.

Маршрут в Хельсинки — четвертая линия в Европу, добавленная Zhengzhou Bureau Group на карту поездов Китай – Европа в этом году. До этого были открыты маршруты до Гамбурга, Мюнхена и Льежа. Движение поездов из Чжэнчжоу в страны Европы и Азии открылось в 2013 году. Сейчас ж/д и мультимодальные маршруты соединяют столицу провинции Хэнань с Европой, Центральной Азией, странами АСЕАН и Азиатско-Тихоокеанским регионом (Японией, Южной Кореей и т. д.). В Казахстане это Алматы, в Монголии — Замын-Ууд, в Европе, помимо перечисленных Льежа, Гамбурга, Мюнхена и Хельсинки, это Париж, Прага, Варшава, Милан и т.п.

Открытие поезда стало результатом развития дружеского сотрудничества между Хэнанью и Финляндией. Этот маршрут будет способствовать углублению их связей в таких областях, как экологически чистые источники энергии, цифровая экономика и коммуникации 5G.

Поезда из Чжэнчжоу в Европу — единственный пример, когда удалось добиться обратного рейса на каждом маршруте: из Гамбурга, Мюнхена, Льежа и Хельсинки в Чжэнчжоу. Обратно поезда следуют с такой же регулярностью и примерно тем же весом груза. В 2020 году линия Чжэнчжоу – Европа планирует достичь 1100 поездов и дальше сохранять такие же позиции, способствуя экономическому развитию Хэнани.

АНДРЕЙ ЦЫГАНОВ: НА ПРОСТРАНСТВЕ ЕАЭС МЫ ЗАЩИЩАЕМ СОТНИ МИЛЛИОНОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ ОТ ПРОИЗВОЛА МОНОПОЛИЙ

Об этом во время «круглого стола», организованного Комитетом Совета Федерации ФС РФ по экономической политике, сообщил заместитель руководителя ФАС России

Андрей Цыганов выступил с докладом на тему «Антимонопольное регулирование – этапы развития евразийской интеграции». Он отметил, что 9 декабря исполнится ровно 10 лет с момента создания Единого экономического пространства.

«В декабре 2010 года был подписан пакет документов, который сформировал Единое экономическое пространство. Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции на том этапе интеграции заложило основы антимонопольного регулирования в рамках Единого экономического пространства, направленного на выявление и пресечение трансграничных нарушений», - сообщил представитель ФАС России.

Соглашение предусматривало поэтапную передачу на уровень Союза полномочий по контролю соблюдения правил конкуренции на трансграничных рынках в сферах недобросовестной конкуренции, антиконкурентных соглашений и злоупотреблений доминирующим положением, включая рассмотрение дел, выдачу предписаний и наложение штрафов на нарушителей.

Андрей Цыганов добавил, что работа по формированию и применению общих правил конкуренции в рамках Союза имеет давнюю историю.

«Начиная с 1993 года антимонопольные органы в рамках СНГ активно взаимодействовали между собой, был создан Межгосударственный совет по антимонопольной политике, как основная площадка для сотрудничества в широком формате, который функционирует до сих пор, в 2006 году был создан Штаб по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ. Он обеспечивает взаимодействие антимонопольных органов при исследовании социально значимых рынков и по конкретным делам о нарушениях антимонопольного законодательства. Такая форма сотрудничества продолжается в рамках ЕАЭС», - сказал замглавы ведомства.

С 2014 года начался современный этап развития ЕАЭС, 29 мая в Астане (Республика Казахстан) был подписан Договор о Евразийском экономическом союзе. Соответствующие положения этого Договора определили архитектуру системы антимонопольного регулирования и направления конкурентной политики. Он включил в себя статьи об общих принципах и правилах конкуренции, регулировании деятельности субъектов естественных монополий в целом и в конкретных сферах (энергетика и транспорт), осуществлении государственных (муниципальных) закупок, а также ряд приложений, являющихся его неотъемлемой частью, которые конкретизируют и расширяют положения статей.

Специалисты ФАС России принимали самое активное участие в подготовке текста проекта Договора, а также целой системы нормативно-правовых актов, необходимых для его реализации.

«После вступления в силу Договора о ЕАЭС была осуществлена гармонизация российского законодательства с правом Союза. В 2015 году в «четвертом антимонопольном пакете» появилась отдельная статья, которая определяет соотношение национального антимонопольного регулирования с регулированием отношений по защите конкуренции в рамках ЕАЭС», - сказал спикер.

Говоря о системе контроля за соблюдением общих правил конкуренции в рамках ЕАЭС, Андрей Цыганов отметил, что двухуровневая система предусматривает тесное взаимодействие между Евразийской экономической комиссией и национальными антимонопольными органами государств-членов ЕАЭС.

«В рамках ЕАЭС Договором о Союзе предусмотрен такой формат взаимодействия, как совещания Члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК и руководителей антимонопольных органов государств-членов ЕАЭС, так называемый формат - «5+1». Такая форма сотрудничества к настоящему времени хорошо зарекомендовал себя. Встречи проходят регулярно и на них поднимаются важные вопросы, касающиеся совместной деятельности наших органов в рамках ЕАЭС, в частности по вопросам правоприменения», - добавил Андрей Цыганов.

Одним из важных направлений взаимодействия национальных антимонопольных органов государств-членов ЕАЭС и ЕЭК является совершенствование права Союза. 1 октября 2019 года президентами пяти государств-членов ЕАЭС был подписан Протокол о внесении изменений в Договор о ЕАЭС, предусматривающий, по аналогии с законодательством Российской Федерации, включение в право Союза норм, позволяющих применять институты ««предупреждения» и «предостережения» нарушений общих правил конкуренции, которые позволят в короткие сроки без долгих процедур расследования восстанавливать условия конкуренции на трансграничных рынках ЕАЭС. Сейчас этот документ находится на стадии ратификации в государствах-членах Союза.

Андрей Цыганов в своем докладе отметил также важность двусторонних отношений со странами-партнерами по ЕАЭС, в том числе с Республикой Беларусь.

«С 2016 года в Республике Беларусь начал функционировать новый орган государственной власти – Министерство антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ). Между ним и ФАС России установились тесные и дружеские отношения, которые подкреплены Межправительственным соглашением о сотрудничестве в области защиты конкуренции. Этот документ закрепляет современные формы и инструменты взаимодействия, в том числе в конкретных случаях нарушений, и обмен конфиденциальной информацией. Создан Российско-Белорусский Экспертный совет по вопросам развития конкуренции на социально значимых рынках, регулярно проводятся совместные заседания Президиума ФАС России и Коллегии Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь. На них обсуждаются важные и перспективные вопросы двустороннего российского белорусского сотрудничества Такая форма взаимодействия эффективно подкрепляет наши многосторонние контакты в рамках ЕАЭС», - пояснил Андрей Цыганов.

«Мы вместе занимаемся одним общим делом, которое защищает две сотни миллионов потребителей, миллионы хозяйствующих субъектов от произвола монополий в наших странах. Эта работа сопровождается важными политическими инициативами, которые требуют, в том числе, принятия решений на законодательном уровне. Например, проект по отмене роуминга. В России эта тема состоялась. По этому вопросу идут интенсивные переговоры между нашей страной и Республикой Беларусь. Отмена трансграничного роуминга при телефонных и интернет контактах – вопрос, который может быть решен и с правовой, и с технической, и экономической точек зрения на уровне ЕАЭС», - сообщил замглавы ФАС России.

«Мы единым фронтом выступаем на международной арене. Благодаря активной поддержке коллег из всех стран – членов ЕАЭС нам удалось на очередной конференции ЮНКТАД продвинуть нашу инициативу по борьбе с трансграничными нарушениями антимонопольного законодательства, и в первую очередь - с транснациональными картелями. Эта инициатива поддержана государствами-членами ООН. Она стала одним из приоритетов в работе Конференции по торговле и развитию ООН на ближайшие пять лет», - заключил Андрей Цыганов.

В мероприятии приняли участие председатель Комитета СФ по экономической политике Андрей Кутепов, председатель Комитета СФ по международным делам Константин Косачев, заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Константин Долгов, член этого Комитета Игорь Морозов, заместитель Министра иностранных дел РФ Александр Панкин, член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергей Глазьев и др.

Дубай, ОАЭ. 98% жителей Дубая доверяют офицерам районных отделений полиции, говорится в новом исследовании Dubai Social Survey, проведенном Управлением по развитию сообществ. Для сравнения, в Западной Европе этот показатель колеблется на уровне 84%, в США и Канаде – на уровне 79%, согласно исследованию компании Gallup.

Процент эмиратцев, ощущающих себя в безопасности при возвращении ночью домой в одиночестве в жилых районах, вырос с 89,4% до 91,9%. Среди экспатов этот показатель вырос с 96,3% до 97,7% за последние 5 лет. В свою очередь, защищенными в Дубае чувствуют себя 99% экспатов и 97,4% граждан ОАЭ.

97% жителей Дубая толерантно относятся ко всем соседям, независимо от их происхождения. 94% согласны иметь соседей другой религии, а также национальности, языка, социально-экономического класса, а также соседей с особыми потребностями.

88% жителей Дубая согласны вступать в социальные отношения с людьми, говорящими на других языках, 87% - с людьми, принадлежащими к другой конфессии. Предпочтительным способом коммуникации остается личное общение. Кроме того, граждане ОАЭ, живущие в Дубае, хотели бы иметь семьи с 4 или 5 детьми.

95% граждан и резидентов Объединенных Арабских Эмиратов также назвали Дубай предпочтительным местом для жизни.

Дубай, ОАЭ. Полиция Аджмана репатриировала на родину 68-летнюю женщину арабского происхождения, прибывшую в Объединенные Арабские Эмираты по ошибке. Как сообщили стражи порядка, она следовала в соседнюю страну навестить своего сына, однако стала жертвой мошенников, в результате чего оказалась в ОАЭ.

Как сообщил полковник-лейтенант Халаф Аль Матруши, глава полицейского участка Al Hamidiyah, женщина обратилась в полицию после того, как у нее не получилось найти сына. Полицейские связались с одним из ее сыновей в стране проживания и выяснили, куда именно следовала женщина.

После этого она связалась с туристическим агентством, запросила визу и авиабилет в страну назначения. Отмечается, что женщина пребывала в шоковом состоянии, поняв, что прибыла в другую страну. Полицейские отвезли женщину в аэропорт, посадили на самолет и убедились, что сын встретит ее в стране прибытия. Семья пожилой женщины выразила благодарность полиции Аджмана.

«КазМунайГаз» снизит добычу нефти на 8% по итогам 2020 года

На уровне 21,7 млн тонн прогнозирует «КазМунайГаз» (КМГ) добычу нефти в 2020 году. Это на 8% ниже по сравнению с показателем 2019 года. «С учетом текущей динамики мы ожидаем добычу примерно на 2 млн тонн меньше. До конца 2020 года общий объем добычи ожидается на уровне 21,7 млн тонн, что ниже чем в 2019 году, когда было добыто 23,6 млн тонн», — сообщил на брифинге зампредседателя правления по экономике и финансам КМГ Даурен Карабаев, отметив, что, «соответственно, это повлечет за собой снижение и других производственных показателей — добычу попутного газа, транспортировку и переработку нефти».

По словам Карабаева, в 2021 году — в случае сохранения ограничений ОПЕК+ — скорее всего, нефтедобыча будет на уровне текущего года. Если ограничений не будет или они будут ослаблены, то показатель будет несколько выше.

В январе–сентябре 2020 года консолидированный объем добычи нефти и газового конденсата по группе компаний «КазМунайГаз» составил 16,423 млн тонн, что на 6,6% меньше, чем за аналогичный период 2019 года.

«КазМунайГаз», отмечает «Интерфакс-Казахстан», является национальным оператором по разведке, добыче, переработке и транспортировке углеводородов, представляющим интересы государства в нефтегазовой отрасли. 90,42% акций компании принадлежат госфонду «Самрук-Казына», 9,58% — Национальному банку Казахстана.

В селе Канчалан на Чукотке завершается программа расселения граждан из аварийного жилья

Строительство жилого дома по госпрограмме завершено в селе Канчалан на Чукотке, до конца года в него переедут 14 семей. Заселением этого дома завершится программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в арктическом населенном пункте, сообщили ТАСС в окружном правительстве.

«В новые квартиры дома переедут 14 семей из аварийных домов. Квадратные метры для переселения приобретены администрацией муниципалитета по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Анадырского муниципального района нацпроекта «Жилье и городская среда». В доме централизованное отопление, в комнатах и прихожих поклеены обои, на пол уложен ламинат. Кухни оборудованы электрической плитой, в ванных комнатах установлено сантехническое оборудование», - уточнил собеседник агентства в правительстве Чукотского АО.

Отмечается, что заселением этого дома завершится программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в селе Канчалан.

Президент Владимир Путин поручил правительству РФ и регионам ввести постоянный механизм переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. На Чукотке около 21 тысячи квадратных метров жилья находятся в аварийном жилфонде, и чтобы расселить его, властям округа необходимо около 2,5 млрд рублей.

ТАСС

В Челябинской области завершается строительство двух многоквартирных домов, в которые из аварийного жилья переедут 362 семьи

В областном городе Троицк завершается строительство двух многоквартирных домов, в которых будут предоставлены квартиры жителям в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Десятиэтажные новостройки планируется ввести в эксплуатацию в декабре 2020 года.

По информации администрации Троицка, в новые квартиры с отделкой «под ключ» из аварийного жилья переедут 362 семьи. Прилегающая территория к домам также будет благоустроена. Для жителей оборудуют парковочные места, детскую площадку и подъездные пути. Кроме того, рядом с новостройками появится благоустроенная набережная, а также место отдыха для жителей Пятого микрорайона. Подрядная организация за свой счет разрабатывает концепцию благоустройства.

Также в начале декабря текущего года в Верхнем Уфалее введут в эксплуатацию три пятиэтажных дома. Квартиры будут сдаваться с чистовой отделкой. Новое жилье получат 172 семьи, проживающие в аварийных домах.

Помимо этого, в Кыштыме в декабре запланирована сдача в эксплуатацию новостройки в микрорайоне Каолиновый. В новые благоустроенные квартиры переедут жители аварийных домов №№4 и 9 на улице Вайнера.

По информации Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области, всего благодаря программе переселения из аварийного жилья в 2020-2021 годах Челябинская область обеспечит новыми квартирами около трех тыс. жителей непригодных для проживания домов в городах Верхнем Уфалее, Копейске, Кыштыме, Миассе, Златоусте, Карабаше, Магнитогорске, Троицке, Усть-Катаве, Челябинске, а также в Катав-Ивановском, Пластовском, Саткинском, Троицком, Увельском районах.

Всего в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», входящего в национальный проект «Жилье и городская среда» в регионе запланировано расселить 188,03 тыс. кв. м аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года. Новые квартиры смогут получить более 10 тыс. человек.

ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ

Два исследования препарата «Кагоцел» внесены в международную базу клинических испытаний ClinicalTrials.gov

Результаты двух пострегистрационных клинических исследований эффективности противовирусного препарата «Кагоцел» размещены в международной базе клинических испытаний ClinicalTrials.gov

Проведенное в эпидемиологическом сезоне 2017 года исследование «Клинико-эпидемиологическая эффективность индуктора поздних интерферонов при профилактике ОРВИ и гриппа в предэпидемический период 2017–2018 года» (Kagocel for the Prevention of ARVI and Influenza in Adults Health Care Workers) показало, что у медицинских работников, которые непосредственно работают с больными гриппом и ОРВИ, на фоне профилактики препаратом «Кагоцел» достоверно реже развиваются бактериальные осложнения, которые требуют назначения антибактериальных препаратов. Было достоверно установлено, что в группе контроля за время наблюдения часть испытуемых, не принимавших «Кагоцел», дважды болела респираторными вирусными инфекциями. В основной группе принимавших «Кагоцел» таких пациентов не было. Отмечена хорошая переносимость терапии препаратом.

Исследование «Оценка профилактического эффекта индуктора поздних интерферонов в отношении острых респираторных вирусных инфекций у лиц молодого возраста» (Kagocel for the Prevention of ARVI and Influenza in Young People) было наблюдательным, неинтервенционным и посвящено применению препарата «Кагоцел» для профилактики ОРВИ и гриппа в период эпидемического подъема заболеваемости 2018 года у людей в возрасте 20–26 лет. Оно показало, что у пациентов, не получавших какие-либо препараты для профилактики ОРВИ и гриппа, отмечалась высокая — 40 % — частота заболеваемости ОРВИ или гриппом. На фоне 28-дневного профилактического курса приема препарата частота заболеваемости ОРВИ или гриппом составила всего 16 %. Более того, на фоне профилактики препаратом «Кагоцел» длительность ОРВИ или гриппа у заболевших была достоверно меньше, чем без профилактики какими-либо препаратами. Клинические симптомы ОРВИ у пациентов, принимавших «Кагоцел», наблюдались достоверно реже, чем в группе сравнения, были менее выраженными и соответствовали легкой степени заболевания.

В обоих случаях были получены дополнительные данные о безопасности противовирусного препарата «Кагоцел». Теперь полные данные исследований доступны не только профессиональному российскому сообществу, но и широкой международной общественности, что соответствует лучшим практикам фармацевтической отрасли.

Напомним, сайт ClinicalTrials.gov создан в 2000 году Национальными институтами здравоохранения США (NIH) совместно с Управлением по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (US FDA) и является признанным международным источником информации о разработке и исследованиях эффективности и безопасности лекарственных препаратов и медицинских изделий. На ClinicalTrials.gov размещены данные почти 358 000 исследований, проводимых на территории 218 стран.

Публикация описаний протоколов исследований в международной базе делает эту информацию публично доступной для специалистов медицинского и фармацевтического профиля, регуляторных институтов, а также пациентов и их семей. Данные открыты для любого заинтересованного человека.

В 2016 году на ClinicalTrials уже было размещено международное пострегистрационное исследование «Лечение ОРВИ и гриппа в рутинной клинической практике (Treatment of Influenza in Routine Clinical Practice — FLU-EE)» по препарату «Кагоцел». Теперь оно дополнилось еще двумя.

СПРАВКА

Компания НИАРМЕДИК - российская фармацевтическая, биотехнологическая, медицинская компания, созданная в 1989 году. Является производителем диагностических тест-системы, оригинальных фармацевтических препаратов, в том числе противовирусного препарата КАГОЦЕЛ® и генеральным дистрибьютором восстановительного комплекса КОЛЛОСТ®. НИАРМЕДИК поставляет на внутренний рынок лабораторное оборудование производства ведущих мировых производителей, проводит его сервисное обслуживание, а также развивает сеть многопрофильных клиник для оказания комплексной медицинской помощи.

НЛМК развивает линейку высокопрочных марок стали

Новолипецкий металлургический комбинат освоил производство уникального для российского рынка продукта – новой марки высокопрочной холоднокатаной стали. Ее свойства позволяют производить детали меньшего веса при той же прочности металла и замещать импортную сталь в автомобилестроении и металлообработке. Первую партию металла НЛМК поставил компании Specta – крупному производителю упаковочной ленты.

Высокопрочная холоднокатаная сталь используется, в частности, в производстве деталей безопасности кузова автомобиля. Прочностные свойства таких сталей позволяют также формировать качественные потребительские характеристики и другой продукции, в частности, стальной ленты, которую выпускает производственное подразделение «ВолгаCтрап» группы компаний Specta для упаковки крупнотоннажного груза: металлопроката, труб и пр. Высокая прочность таких лент должна сочетаться с пластичностью, выдерживая динамические нагрузки.

Чтобы обеспечить производство «ВолгаCтрап» металлом с необходимыми характеристиками, НЛМК поставил клиенту сталь, которая прочнее ближайших аналогов примерно в 1,5 раза при сопоставимом уровне пластичности.

«Сотрудничество с компанией Specta - важный для НЛМК опыт развития клиентоориентированности и адаптации под актуальные запросы рынка. Свойства новой марки стали удовлетворяют потребностям наших клиентов из разных отраслей. В данный момент мы проходим омологацию с предприятиями автомобилестроения, где такая сталь используется для производства деталей безопасности кузова», - прокомментировал вице-президент по продажам Группы НЛМК Илья Гущин.

«Благодаря нашей инновационной системе качества стальная упаковочная лента Specta завоевала доверие многих покупателей, и сегодня мы обеспечиваем стальной лентой все ведущие металлургические холдинги СНГ, а также имеем прочные позиции на рынках Ближнего Востока, Европы и Северной Америки. В этом немалая заслуга Группы НЛМК, с которой нас связывает долгосрочное сотрудничество, систематические программы по развитию и совместная работа над новыми материалами. Такая стратегия приносит пользу НЛМК, компании Specta, а главное - нашим российским и зарубежным клиентам», - подчеркнул Президент Группы компаний Specta Эрик Хелин.

Виктор Гринкевич: "Справедливость превыше всего"

что поможет развитию страны

Екатерина Глушик

"ЗАВТРА". Виктор Григорьевич, у вас вышел целый цикл работ, посвящённых роли элит в становлении, укреплении или упадке государства, о необходимости качественной смены элит. Порой о людях, которые относят себя к элите, вы говорите нелицеприятно. Как вы думаете, ваши рассуждения доходят до адресатов?

Виктор ГРИНКЕВИЧ, предприниматель, член Изборского клуба. Высшее руководство России и правящие элиты постепенно приходят к тем выводам и практическим действиям, о которых мы говорим уже не первый год: обновление управленческих кадров должно основываться на талантах и способностях человека, а продвижения по службе заслуживают те, кто готов работать на благо родной страны. Именно об этом сказал наш президент, выступая на встрече с победителями третьего сезона конкурса "Лидеры России". Ранее со сходным посылом перед финалистами выступил глава правительства Михаил Мишустин.

И буквально в преддверии финала этого конкурса вышел обширный доклад "Качество элит 2020", подготовленный исследователями из Университета Санкт-Галлена в Швейцарии совместно с Московской школой управления "Сколково" и компанией dxFeed Solutions. Вывод для России оказался неутешительным. По качеству элит мы оказались на уровне Ботсваны и Мексики.

"ЗАВТРА". Разве можно математически просчитать качество элит?

Виктор ГРИНКЕВИЧ. Да, есть индекс качества элит, введённый исследователями, и он показывает, как действия элит и их подходы к формированию благосостояния ускоряют или замедляют развитие стран. В приведённом анализе показывается влияние национальных элит на общество через систему перераспределения материальных и нематериальных ценностей, способность выстраивать работающие институты и бизнес-модели. Всего было проанализировано 72 уникальных показателя, по которым определяли ценности, качество и результаты работы правящих групп в ведущих экономиках мира.

Первое место по качеству элит в рейтинге занял один из "азиатских тигров" — Сингапур. На втором месте — Швейцария, на третьем — Германия, на четвёртом — Великобритания, на пятом — США. Страны БРИКС, за исключением Китая, расположились в третьем десятке списка. Россия заняла лишь 23-е место. На 19-й позиции — Казахстан. При этом для нашей страны характерен значительный разброс между разными компонентами индекса: по ряду критериев она попала в первую десятку рассматриваемых стран, по другим — оказалась во втором десятке.

В частности, Россия получила самые высокие оценки по таким показателям макроэкономической политики, как инфляция (1-е место) и отношение государственного долга к ВВП (2-е место). Высоко оценена налоговая политика, конкурентоспособность банковской системы. Низкий уровень госдолга особенно важен, так как показывает сдержанность элит в перераспределении ценностей через делегирование финансового бремени будущим поколениям. Выше средних у России оценки качества государственных институтов. Своё влияние тут оказала динамика страны в рейтинге Всемирного банка Doing Business, в котором Россия за семь лет резко продвинулась со 130-х—140-х мест до 30-х—40-х. Но по остальным показателям: способность выстраивать работающие институты, ориентация на долгосрочное развитие, своеобразный альтруизм, — Россия катастрофически отстаёт.

Во многом это — наследие переломной эпохи 90х, когда значение государства, общенародного хозяйства, совместного будущего резко обесценилось. Бизнесмен, чиновник или военный руководствовались единственной логикой — логикой наживы. Государственные институты были приватизированы и работали в частных интересах, силовые структуры — деморализованы, суверенная внешняя политика — парализована. Немалая часть той элиты, что пришла для реализации исключительно частных амбиций в политике и бизнесе, до сих пор остаётся у руля страны, значительной ротации и зачистки не произошло до сих пор. Российский Крым, санкционное давление, конституционная реформа — лишь небольшие, но ещё нерешительные шаги к национализации элит.

Надо понимать: какой бы гениальной ни была экономическая, социальная или военная стратегия страны, всё будет бездарно провалено, разворовано и проиграно, если реализация доверена провальной по качеству элите. Как видно из полного доклада "Качество элит 2020", одним из ключевых показателей того самого качества стала ответственность перед будущими поколениями, то есть действие не из сиюминутных корыстных побуждений, а для достижения долгосрочного блага общества.

Хорошая элита "создаёт ценности", то есть живёт сама и позволяет хорошо жить и наращивать благосостояние другим, плохая — "извлекает ценности", то есть грабит и присваивает общее достояние, не заботясь о государстве и народе. И в том, и в другом случае элита богатеет. Однако элита Сингапура берёт себе меньше, чем создаёт, а в Нигерии присваивает себе больше, чем делает. Или, как образно выразились создатели рейтинга, хорошая элита увеличивает "общий пирог", плохая — выгрызает из этого "пирога" большой личный кусок.

Таким образом, степень альтруизма, желания работать на благо страны определяет, в конечном счёте, качество элит. Напротив, своекорыстная борьба за властные или экономические ресурсы отбрасывает Россию до уровня африканских государств.

Так — на всех этажах власти. В Госдуме депутат позволяет себе закрыть на всё глаза и голосовать по команде фракции, даже не читая принимаемые законы. Губернатор пристраивает в окружение "своих", чтобы расширить локальные возможности и ресурсы своего клана. Судья штампует обвинительные приговоры, не вдаваясь в детали, а министр следует указаниям МВФ. Этого достаточно, чтобы система "поплыла", чтобы не было чёткой исполнительной дисциплины в вертикали власти и самодисциплины на местах.

Если в плохо построенном доме менять местами гнилые бревна, выстраивать их в новые конструкции, перекладывать и перекрашивать, качество постройки всё равно не улучшится. То же самое с "гнилыми" элитами, качество которых определяет качество всего: экономики, политики, конкурентоспособности, образования, технологий, спорта, ЖКХ и так далее. В этом смысле качество элит — не просто одна из основных проблем общества, а самая главная. Других столь же важных аспектов для развития у России нет.

"ЗАВТРА". Вы — предприниматель, под вашим руководством трудится немало людей. Вы в своём деле стараетесь следовать принципам "хорошей элиты", увеличивать "общий пирог", быть справедливым? И даёт ли такое нематериальное понятие, как справедливость, отдачу от людей, которые видят, что с ними поступают по совести, их ценят за их деловые качества?

Виктор ГРИНКЕВИЧ. Ни одно серьёзное предпринимательство не удастся в одиночку. В любом деле нужно людей объединять. А под какие цели люди охотно объединяются? Под созидательные, позитивные, то есть когда они создают что-то полезное. А работать в коллективе при несправедливом подведении итогов, оценке труда того или иного человека невозможно. Такому делу очень быстро придёт конец, причём непременно с негативными последствиями: люди перессорятся, всё бросят и разбегутся. Конечно, трудно добиться абсолютной справедливости, потому что у каждого своя правда, человек порой уверен, что он больше труда вложил, чем кто-то другой, и справедливым считает то, что именно его должны вознаградить в большей мере. Ведь противоречие между трудом и капиталом в том и состоит, что рабочий считает, что ему мало платят, а капиталист уверен, что он платит либо достаточно, либо много. Но уверяю: долго заниматься предпринимательством и быть при этом несправедливым невозможно. Поскольку, когда люди видят, что в принятии решений, при подведении итогов, при распределении вознаграждения вы руководствуетесь не справедливостью, а какими-то непонятными для них критериями, они обижаются. Атмосфера в коллективе накаляется, люди увольняются…

Отмечу, что предприниматель — прежде всего организатор. Задача организатора — ещё до начала работы объяснить людям, какова их роль в общем процессе. И объяснить, на что они могут рассчитывать и претендовать, если все вместе поработают хорошо и получат доходы. Ведь доход создаёт не владелец предприятия лично, это результат коллективного труда. Далее доход перераспределяется по нескольким направлениям, а не только на заработную плату. Большая его часть идёт на восстановление основных фондов, на налоги, на закупку сырья…

Когда людям объясняют их роль в общем процессе, как распределяется прибыль, то не возникает обид, а приходит понимание, что с ними поступают справедливо. Это очень важно. Я считаю, что вести серьёзный бизнес, заниматься делом долго и продуктивно невозможно, если работающие на предприятии люди не чувствуют справедливости.

"ЗАВТРА". Отлично, если у вас такой подход. Потому что когда видишь, как такой организатор, как государство, поступает с врачами, медсёстрами, санитарками, с учителями, то понимаешь, что оно, видимо, не настроено на длительную работу, а действует как временщик: оно поступает отнюдь не справедливо.

Виктор ГРИНКЕВИЧ. Оценивать действия государственных мужей, государства в целом с точки зрения обывателя, человека, который не углубляется в сложные экономические процессы и особенности конкретной экономической ситуации, — это одно. Другое дело, когда ты участвуешь в формировании и распределении бюджета. Я, например, побывал депутатом и районного, и областного законодательных органов и хорошо понимаю, как формируются бюджеты, из чего складываются расходные статьи, деньги из которых направляются учителям, врачам… Я вас уверяю, что у государственных мужей есть желание быть справедливыми, они ценят работающих людей. Но есть рамки бюджета. То есть вот общий котёл, куда складывается то, что наше государство смогло заработать, что сумели собрать на основании действующих законов, подзаконных актов, что попало в бюджет, в распоряжение чиновников. И собранное надо правильно распределить. Но ведь бюджет нынешнего финансового года распределён ещё в прошлом году. А тут пришёл коронавирус. Какие статьи урезать, чтобы бросить средства на преодоление этой напасти? У кого отбирать и кому добавлять? Отбирать у военных, у силовиков? Министр финансов недавно предлагал сократить расходы на армию, чтобы добавить, наверное, врачам и другим бюджетникам. Или задним числом увеличить налоги? Или использовать соответствующие резервы? Это очень непростые вопросы, требующие тонкого и грамотного подхода при их решении.

Однако согласен с вами. Когда смотришь на всё это с точки зрения человека, не знающего деталей финансовой политики, видишь, как страдают врачи, как они болеют, погибают на работе, заражаясь в борьбе с новой страшной напастью, то хочется, чтобы они получали достойную зарплату. Тут надо отметить, что те, кто работает непосредственно с ковидными больными, по местным меркам неплохие зарплаты получают. Но это, конечно, очень сложный труд. Не все выдерживают, отказываются от такой работы, не желая рисковать здоровьем или жизнью. И вы правы: медики достойны большего.

Понятие справедливости — величина абсолютная. В нас заложено понятие плохо–хорошо, есть какие-то каноны, по которым мы определяем, плохо или хорошо человек или государство поступает, справедливо или нет. А вот, по вашему мнению, сколько должен врач получать, чтобы было справедливо?

"ЗАВТРА". Думаю, если бы врач получал столько, сколько министр финансов, а министр финансов — столько, сколько сейчас получает врач, то это было бы справедливо.

Виктор ГРИНКЕВИЧ. Но этого не выдержит никакой бюджет. Мы с вами все вместе, всей страной не заработали каждому врачу на такую зарплату. Слишком мало производим продукции, слишком мало продаём её за рубеж, плюс часть того, что заработали, ещё и разошлась по олигархам, ушла из страны и не вернулась в её экономику.

"ЗАВТРА". В советское время мой дядя, высококлассный рабочий, получал больше директора завода, на котором работал. И это было справедливо.

Виктор ГРИНКЕВИЧ. Мне довелось поработать на заводе в советское время, я не из балетного театра в предприниматели пришёл и потому не понаслышке знаю о таком положении. Да, директор завода мог получать 200–300 рублей, а токарь высокого разряда при большой загрузке — до 600–800 рублей зарабатывал. Правда, не каждый рабочий так получал, а лишь единицы. Я сам неплохо зарабатывал, трудился и на станке, и на сборочном конвейере, хоть был ещё пацаном.

"ЗАВТРА". Сейчас не то что мало таких слесарей, но ни один токарь и слесарь не получает и сотой доли директорской зарплаты.

Виктор ГРИНКЕВИЧ. Вы правы. Я могу на данную тему очень долго говорить, потому что это проблемы, о которых мне приходится не только часто размышлять, но и принимать участие в их решении, создавая критерии, по которым нужно оценивать труд. Если раньше всем платило государство и само устанавливало механизмы оплаты, если существовали тарифные сетки, разные системы заработной платы: сдельные, премиальные, повременные, много разных систем, — то сейчас нам, предпринимателям, самим приходится активно вмешиваться в формирование справедливых систем оплаты труда.

На мой взгляд, задача государства — создать такие условия, чтобы бюджет наполнялся и позволял содержать бюджетников на достойном уровне жизни, чтобы мы все вместе могли много зарабатывать, и не только на продаже, перекачке нефти и газа, а создавая определённый продукт, который будет востребован и принесёт доход. Когда государство будет богатым, оно сможет много распределять. А когда распределять нечего, то от того, что мы с вами захотим, чтобы доктора больше получали, ничего не изменится. Одного желания мало — с неба ничего не упадёт.

Когда я общаюсь с людьми, в том числе с учителями, докторами (и в бытность мою депутатом, и сейчас ко мне обращаются), то сталкиваюсь с тем, что многие не понимают, что каждый из нас — кузнец нашего общего счастья. Перед учителями стоит задача: воспитать разностороннего человека. А понятие разносторонности сейчас включает ещё и понимание экономических смыслов происходящего, того, как мы живём, понимание экономики как базовой науки существования государства. Нужно воспитывать человека, который понимает, откуда берутся деньги, как они зарабатываются, что они появляются только в том случае, если производится некий продукт, востребованный теми, кто готов за это платить. Тогда страна становится богатой, и она сможет направлять доходы по соответствующим статьям — кому, что, сколько. Вот давайте докторам добавим, учителям побольше дадим… Хорошо, когда есть что делить. А если мы не заработали все вместе, то, чтобы добавить врачам, надо решить, у кого отобрать. Ведь в бюджете уже всё расписано: что — на медицину, что — на культуру…

"ЗАВТРА". Давно уже высказываются требования лишить депутатов их неоправданно высоких зарплат и назначить им зарплату среднюю по региону, который они представляют. То же самое касается Силуанова и Мантурова, который селится в номере гостиницы за полтора миллиона в сутки и говорит, что ему разрешили. Кто именно? Единственный источник власти в стране по Конституции — это народ. Ни один человек из народа не признался, что это он разрешил Мантурову селиться в гостинице за полтора миллиона в день. Значит, тот превысил полномочия.

Виктор ГРИНКЕВИЧ. Конечно, дисциплина в этом вопросе должна быть, нельзя допускать чрезмерных трат. Нельзя не согласиться с тем, что если вся страна живёт тяжело, то и этим ребятам не следует шиковать.

"ЗАВТРА". Я как-то посчитала суммы, которые родители с телеэкранов просили пожертвовать на лечение детей: миллион восемьсот тысяч на 6 детей. А Мантуров эту сумму из госсредств на один день в гостинице тратит.

Виктор ГРИНКЕВИЧ. Согласен, так не годится. И сборы детям на лечение, что постоянно объявляют, — это наш стыд. У нас достаточно богатая страна, чтобы вылечить этих детишек, даже за счёт газовых и нефтяных доходов их можно обеспечить и лекарствами, и операции сделать.

"ЗАВТРА". Недавно мы отметили День народного единства. Но большинство людей не понимают: единство кого с кем? А что людей может сплотить?

Виктор ГРИНКЕВИЧ. Если люди понимают, что дело, которое они вершат, справедливо, если знают, что их не обманывают, то само собой происходит сплочение. Когда люди пели "И как один умрём в борьбе за это", они понимали, что счастье трудового народа — это справедливое дело. И потому не просто песни пели, а проявляли героизм и погибали за справедливость и в Гражданскую войну, и в Великую Отечественную. Идеология была так выстроена, что самым главным считалась справедливость. Сплачивают общие цели, которые понятны и убедительны для всех. И если тот, кто людей ведёт к цели, не обманывает, если выполняет обещанное, это объединяет общество.

Пример такого подхода очень действует на людей. Когда я стал депутатом, то сказал, что не получу на данной территории ни одного квадратного метра земли, никаких доходов не стану извлекать, а напротив, обещаю делать то-то и то-то. Например, каждый год буду ремонтировать по одной палате в районной больнице. И четыре палаты за время своего депутатства я отремонтировал. Обещал помогать школам — помогал. Мне не стыдно было отчитаться по окончании моего депутатства. И до сих пор люди со мной общаются, поздравляют с праздниками уже не как депутата, а по-человечески. Может, потому я уже и не депутат, что хотел как раз делать всё по справедливости и был белой вороной. Но главное, что мне не стыдно перед людьми, потому что выполнил всё, что обещал, никого не обманул. И не только не растерял доверия, но и приумножил его. И может, после пяти лет моей деятельности к депутатам стали относиться более положительно, потому что я представлял не себя лично, а законодательную власть.

Ведь положительный образ власти складывается из кирпичиков уважения к тем, кто эту власть олицетворяет. И наоборот. Если человек жулик, взятки берёт и пробрался во власть, в депутаты, то авторитет власти рушится. Если люди не видят справедливости, то они разочаровываются и не готовы идти за такой властью.

У нас хороший, добрый, доверчивый и наивный, трудолюбивый народ. Его просто надо организовывать правильно, убедить его: чем лучше он будет работать, тем больше будет зарабатывать, надо выполнять обещания перед народом.

И если ты ведёшь себя по-человечески, не обманываешь, то люди и уважать будут, и не подведут. Веди себя как человек, не ври, не води за нос. Тут даже не играет роли, в какой партии ты состоишь. В результате моей работы почёт и уважение люди оказывали не только мне, но и тем структурам, что я представлял. Я сейчас говорю о своём примере, чтобы это не было абстрактным разговором о некоем депутате. Привожу в пример свой опыт, потому что могу подтвердить всё фактами.

За пять лет работы депутатом у меня около 50 грамот и благодарностей за конкретные дела для людей: вот команду футбольную содержал, ребята заняли третье место в областном чемпионате, вот соревнования проводили…

Но порой ситуации складываются абсурдные. Например, в поселении просят косилку купить, чтобы обкашивать территорию, обращаются ко мне, я на свои средства приобретаю, передаю на общественные нужды. А к главе поселения приходят вышестоящие товарищи и выговаривают: зачем косилку от него принимаете? Получается, что только вот эти дяди и тёти могут делать добро и только им — все лавры. А если не могут этого сделать, так пусть и никто не делает. Это монополия на добро, по меткому выражению одного моего товарища.

Но поругать-то поругали, а косилка у людей осталась. Так что главное — результат.

"ЗАВТРА". Сейчас термин "элита" приобретает негативный смысл. А есть ли в стране элита, и кто для вас элита?

Виктор ГРИНКЕВИЧ. Элитой можно называть только глубоко патриотичных людей, для которых на первом месте благополучие их страны, их Родины. Какие люди были элитой в XVIII, XIX веках, в советское время? Те, кто делали для страны много полезного, выкладывались на своей работе. А отсюда и военные успехи, и географические открытия, и развитие промышленности, науки.

Взять тех же предпринимателей. Если они развивают своё дело, то они и Родину нашу поднимают на другой уровень, благоустраивают государство, создают рабочие места, производят продукцию, которой можно гордиться. Это и есть патриотизм. Патриотизм — это не только с плакатами ходить, а работать добросовестно на благо Родины, делать её богаче и сильнее. Строить новые заводы, фабрики. Мы же сейчас за границей большинство технически сложных и элитных товаров покупаем, всё завозим, но мы сами всё можем производить. Однако этим надо целенаправленно заниматься.

И детей надо здесь, у нас в стране, учить, а не посылать за границу. Тогда они будут работать на свою страну и думать о её благе. Ведь когда дети учатся за границей, там с набором знаний в их неокрепшие мозги очень умело закладывают некие социокультурные коды. И молодые люди оттуда приезжают уже другими — кодированными, по тем кодам настроенными, и уже здесь пытаются выстроить Англию или Америку. А нам тут нужна Россия. У нас история другая, характер другой, взгляды, подходы — всё другое. У нас оценка, что такое хорошо и что такое плохо, очень отличается от западного цивилизационного подхода.

Если по такому критерию, приносишь ли ты благо и пользу Родине, подходить к тем, кто ныне считает себя элитой, то видишь: никакая это не элита. Украли, утащили из страны, спрятали за бугром. Так какая же это элита — эти компрадорские ребята? У меня, например, нет ни вилл за рубежом, ни яхт, ни самолётов.

Опять-таки: зачем наша так называемая элита посылает своих детей учиться за границу? Не говорю, что они там шпионами становятся. Но они мыслят по-другому. И не важно, что завод, на который он пришёл управленцем, разорится, что люди будут выброшены на улицу. Ему важно, что по книжкам, которые он изучал, это надо продать, это надо заложить. И гори всё синим пламенем. А мы, люди другого воспитания, думаем: надо сберечь предприятие, потому что люди работают, у них семьи. Я сам столкнулся с ситуацией, когда банкиры пытались нас разорить, давить на нас. У них критерии такие: быстро заработать, отжать, деньги вывезти. А у нас подход другой, другие социокультурные коды: это наша земля, тут наши дети живут, мы хотим для них сохранить, приумножить, чтобы они своим детям оставили.

И надо понимать, что мы все — народ, мы делаем общее дело, что хорошо мне — хорошо всем, что хорошо всем — хорошо мне. И все структуры должны работать именно по этому принципу.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > zavtra.ru, 25 ноября 2020 > № 3563524 Виктор Гринкевич

Состоялось совещание по вопросам российско-туркменского сотрудничества в сфере водопользования и экологии

23 декабря 2020 года в формате видеоконференции состоялось совещание по вопросам российско-туркменского сотрудничества в сфере водопользования и экологии. От российской стороны в мероприятии приняли участие Российская академия наук (РАН), Институт гидротехники и мелиорации им. А. Н. Костякова, Институт систем орошения и сельхозводоснабжения «Радуга», а также представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской федерации (РФ), Министерства науки и высшего образования РФ и Министерства иностранных дел РФ.

Туркменистан представляли Академия наук Туркменистана, Государственный комитет водного хозяйства, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды и Министерство иностранных дел Туркменистана.

С приветственным словом к собравшимся обратилась вице-президент РАН, академик РАН И.М. Донник, модератором совещания выступил начальник Управления международного сотрудничества РАН С.В. Маленко.

Программа мероприятия состояла из четырех блоков: анализ и пути решения проблем Аральского моря, обмен опытом, наилучшими практиками и технологиями в сфере водопользования, снижения водопотерь и внедрения мелкодисперсного орошения сельскохозяйственных земель, прогнозирование трансграничных водостоков (построение математической модели с расчетом дебита воды по сезонам) в бассейнах трансграничных рек Аму-Дарья, Сыр-Дарья, а также снижение водопотерь и «оцифровка» Каракумского канала.

Российскими учеными были представлены доклады о процессах регрессии, происходящих на территории Аральского моря, необходимости применения комбинированных способов орошения, снижении затрат энергии и воды при применении капельного полива, необходимости разработки схем комплексного использования и охраны водных объектов Туркменистана, разработке правил пользования водными ресурсами основных водохранилищ Туркменистана, возможных мероприятиях, которые будут способствовать обеспечению населения Туркменистана чистой питьевой водой, а также предотвращать загрязнение Аму-Дарьи и оптимизировать водно-солевой баланс озера Алтын асыр, перспективности использования галофитов в качестве фитомелиорантов растений и необходимости совершенствования гидротехнических сооружений гидромелиоративных систем.

Заместитель Министра Сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана Р.В. Джумаев в своем выступлении подчеркнул, что наиболее приоритетным направлением государственной политики Туркменистана является охрана окружающей среды, рациональное использование водных ресурсов и сохранение природных богатств страны.

«В условиях бурно развивающихся промышленной и инновационной деятельности мы должны не забывать и про экологические задачи, которые напрямую связаны с вопросами здоровья и качества жизни людей, стабильного экономического роста, разумного потребления ресурсов», - отметила вице-президент РАН, академик РАН И.М. Донник.

Управление международного сотрудничества РАН

ИНТЕРВЬЮ АНТОНА ИНЮЦЫНА РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ

Молодежь бережет энергию

Всероссийский фестиваль #ВместеЯрче меняет отношение и российских семей, и компаний к использованию энергоресурсов

В 2020 году исполнилось пять лет Всероссийскому фестивалю энергосбережения и экологии #ВместеЯрче. За эти годы фестиваль превратился в широкомасштабное движение за бережное отношение к использованию природных энергоресурсов. О том, как фестиваль меняет общество, "РГ" рассказал заместитель министра энергетики России, член наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Антон Инюцын.

Антон Юрьевич, с чего начался фестиваль #ВместеЯрче?

Антон Инюцын: На одном из энергетических форумов к нам обратились студенты с просьбой поддержать их идею провести в масштабах страны единое мероприятие по теме бережного отношения к энергоресурсам. Мы сразу отреагировали, и Александр Валентинович Новак, тогда министр энергетики, а сейчас вице-премьер правительства, ежегодно сам подводил итоги #ВместеЯрче, встречался с молодежью. За прошедшие годы фестиваль перерос в социальное движение, которое не имеет никаких регуляторов, кроме интереса людей и компаний к самой идее - жить, думая о дне будущем. Под лозунгом "Вместе - ярче!" объединились школы и детские сады, вузы и колледжи, библиотеки и дома культуры, экологические организации, бизнес и чиновники разных ведомств и уровней. Мероприятия фестиваля с августа по октябрь проходят во всех регионах России, в том числе и в нынешний сложный год. Такого масштаба пять лет назад никто не ожидал.

Что вы назвали бы главным итогом фестиваля за пять лет?

Антон Инюцын: В первую очередь то, что выросла информированность людей и изменилась культура потребления энергоресурсов. По данным ВЦИОМ, за пять лет число семей, в которых экономят энергоресурсы (свет, газ, воду, тепло), выросло вдвое! Ежегодно в мероприятиях фестиваля принимают участие около 3,5 миллиона школьников, сотни тысяч дошкольников, более 350 учебных учреждений, а это - будущее нашей страны.

Во-вторых, на практике внедряются энергосберегающие и экологически чистые технологии как на работе и дома, так и в целом в ТЭК. Почти в каждом подъезде теперь используются светодиодные лампы, люди устанавливают многотарифные счетчики, энергосберегающие стеклопакеты и бытовую технику, начинают сортировать мусор. Энергетики за пять лет построили для России энергоэффективных экологичных мощностей на 26 миллионов киловатт, а расходы топлива на киловатт-час снизили на 6 процентов. Много сберегается в неф­тегазовой отрасли.

Большое развитие получило экологичное моторное топливо - природный газ. В 2019-2020 годах значительно ускорилось строительство заправочной инфраструктуры, обеспечена возможность льготного переоборудования транспорта на природный газ для МСП, самозанятых и населения. Это позволяет на 30-35 процентов снизить объем выбросов в атмосферу и значительно, на 60-65 процентов, снизить затраты владельцев автомобилей по сравнению с бензином и дизелем. Но это требует информированности населения и бизнеса.

Поэтому в рамках #ВместеЯрче организуются демонстрационные площадки автотехники на метане, проходят встречи с населением, где можно пообщаться с представителями "Газпрома", автозаводов, предприятий по переоборудованию автотехники на использование природного газа.

В фестивале участвует много детей и молодежи. Как вы добились, что им это стало интересно?

Антон Инюцын: В одном из интервью президент России Владимир Владимирович Путин поделился воспоминанием, как его отец снимал показания электросчетчика, каждую копеечку высчитывал, чтобы вовремя заплатить за электричество. И благодаря этому у него до сих пор привычка выключать свет выходя из комнаты. Хорошее воспитание - основа хороших привычек. Простые и добрые правила понятны людям с юных лет, здесь не требуется какого-то давления, нужно просто рассказывать и показывать.

Если, например, дошколенок услышит в детском саду о том, к чему ведет незакрытый кран с водой, или увидит настоящего энергетика, который расскажет про свою работу, то непременно расскажет об этом дома и сам будет закрывать кран при чистке зубов и выключать свет в комнатах.

Вместе с коллегами из НИУ "МЭИ" мы уже пять лет проводим Всероссийский конкурс творческих, проектных и исследовательских работ учащихся #ВместеЯрче. Его активно поддерживают Минпросвещения РФ, Федеральное агентство по делам молодежи, Фонд содействия реформированию ЖКХ, частный бизнес. Тысячи школьников предлагают свои идеи, как добиться бережного использования энергоресурсов, в доступной для них форме: от рисунков и плакатов до настольных игр и реальных прототипов энергоэффективного оборудования и объектов инфраструктуры "умного" города. Лучшие ребята потом встречаются в профильных энергетических сменах во Всероссийских детских центрах "Океан", "Орленок", "Смена".

Как повлияла на проведение фестиваля пандемия COVID-19?

Антон Инюцын: Фестиваль проводится с августа по октябрь. Несмотря на ограничения, именно в этот период эпидемическая обстановка в стране была относительно спокойная, поэтому удалось реализовать значительную часть планов. Помогло и использование онлайн-технологий. Например, Санкт-Петербург и Мурманская область традиционный областной фестиваль перевели в онлайн, реализовав в соцсетях интересную программу с участием первых лиц региона. Во многих областях фестиваль поддерживают лично губернаторы. Особенно хотелось поблагодарить губернаторов ХМАО - Югра Н. В. Комарову, Ленинградской области - А.Ю. Дрозденко, Кировской области - И. В. Васильева. Оргкомитет фестиваля ежегодно разрабатывает новые нескучные методические материалы для тематических занятий в школах, колледжах, вузах - от настольных игр до квестов, интеллектуальных турниров - квизов и т.д. И все это есть в свободном доступе для скачивания на его сайте. Фестиваль проходит от Камчатского края до Калининграда. Если в популярных соцсетях набрать хештег #ВместеЯрче, вы увидите десятки тысяч публикаций о том, что и как организовали его участники. Наряду с Минэнерго РФ его поддерживают министерства просвещения, образования и науки, культуры, Росмолодежь, Фонд содействия реформированию ЖКХ, Российское движение школьников.

Проявляют ли интерес к фестивалю #ВместеЯрче за рубежом?

Антон Инюцын: Участвуя в мероприятиях, которые проходят в регионах, иностранные компании и студенты задумываются об организации подобного фестиваля у себя дома. Фестиваль под нашим брендом провели в 2018 году в Казахстане, в 2019-м - в Киргизии и Армении. В 2020 году он был включен в программу российского председательства в БРИКС и при поддержке правительства Республики Мордовия и Молодежного энергетического агентства БРИКС прошел с участием молодежи Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР. Ключевым событием стала сессия "Диалог на равных" с участием представителей министерств и экспертов из стран БРИКС. Этот формат мы развиваем уже два года в партнерстве с Росмолодежью и фондом "Надежная смена". Он позволяет молодежи проявить свою общественную активность и увидеть конкретные примеры развития карьеры в ТЭК.

Что пожелаете участникам фестиваля #ВместеЯрче 2021 года?

Антон Инюцын: Сначала хотел бы поблагодарить всех, кто участвовал в нем все эти пять лет. Двигателем #ВместеЯрче стали молодые специалисты - нефтяники, газовики, электроэнергетики, атомщики, работники угольной отрасли. Подключились все: "Газпром", "Россети", "Росэнергоатом", "Роснефть", СУЭК, "Т Плюс", "Интер РАО". Кстати, все пять лет, когда нынешний министр энергетики Николай Григорьевич Шульгинов руководил компанией "РусГидро", она всегда поддерживала фестиваль. А на 2021 год хочу пожелать всем нам находить новые форматы взаимодействия, продолжать вдохновлять и вдохновляться, беречь природу и энергию, подавать личный пример!

Россия > Электроэнергетика. Экология. Образование, наука > minenergo.gov.ru, 25 ноября 2020 > № 3561795 Антон Инюцын

«Газпром газораспределение Томск» построил 25 км газораспределительных сетей в селе Дзержинское

«Газпром газораспределение Томск» ввели в эксплуатацию газораспределительные сети села Дзержинское Томской области. Техническую возможность подключить дома к природному газу получили 659 индивидуальных домовладений.

При проектировании была учтена перспектива газификации еще 148 домов.

Для газоснабжения села за счет средств городского и областного бюджетов построено более 25 км газораспределительных сетей, 9 км газопроводов-вводов низкого давления, установлено 6 газорегуляторных пунктов.

Специалисты «Газпром газораспределение Томск» завершили пусконаладочные работы и начали производить первичный пуск газа в домовладения. В настоящее время 100 семей села Дзержинское готовы к приему газа, более 300 жителей подали заявку на технологическое присоединение к сетям газораспределения.

«Рекомендуем воспользоваться дистанционными сервисами на сайте компании и подать онлайн-заявку на подключение. Очный прием граждан ведется по предварительной записи», — рассказала начальник Единого центра предоставления услуг ООО «Газпром газораспределение Томск» Наталья Алексеева.

Лыжники открыли сезон

Текст: Артем Петров (Бишкек)

В Киргизии официально открылся горнолыжный сезон 2020-2021. По традиции первой базой, пригласившей на свои склоны любителей активного отдыха, стала "Каракол", расположенная в окрестностях одноименного города в Иссык-Кульской области республики. Следом за ней через некоторое время откроются и другие объекты активного зимнего отдыха.

Судя по ажиотажу среди любителей горных лыж, недостатка желающих провести выходные - и не только - с огромной пользой для здоровья не будет, даже несмотря на пандемию. При этом с каждым годом число таких "экстремалов" становится больше, а очереди у подъемников на снежные склоны все длиннее.

Ежегодно в республике в зимний сезон открывается более десяти лыжных баз. Большинство их расположено в горах недалеко от столицы Киргизии. Одна из популярных баз, однако, находится в 100 километрах от Бишкека, но даже такое расстояние не пугает желающих спуститься на лыжах с ее склонов.

Самой известной не только в республике, но и за ее пределами, впрочем, по-прежнему остается база "Каракол". Она расположена на высоте 2300 метров над уровнем моря и не раз включалась экспертами в десятку лучших в мире.

Кстати

Тем, кто впервые решит встать на горные лыжи, нужно быть готовым к тому, что это удовольствие не из дешевых. К примеру, семье из четырех человек одна поездка в горы обойдется в 3-4 тысячи сомов - если брать экипировку на прокат. В том случае, если она, как говорится, своя, расходы будут ощутимо меньше.

Романсы онлайн

Текст: Артем Петров (Бишкек)

В Бишкеке прошел IV Международный конкурс "Среднеазиатская романсиада". Организованный представительством Россотрудничества в КР, он привлек исполнителей из Киргизии, Казахстана, Узбекистана и Таджикистана.

К сожалению, из-за пандемии коронавируса конкурсные прослушивания и гала-концерт прошли без зрителей. Однако у желающих увидеть выступления как профессиональных артистов, так и любителей была возможность сделать это в режиме онлайн на странице представительства в одной из известных социальных сетей. По словам руководителя представительства Виктора Нефедова, благодаря современным технологиям конкурс стал совместным проектом стран Центральной Азии.

Участники романсиады подготовили по два концертных номера, которые представили в ходе первого и второго туров. Ограничений по возрасту и профессиональной подготовке не было. Соревновались исполнители в трех номинациях: "Надежда Романсиады" (для исполнителей младше 16 лет), "Студенты и учащиеся" (для учащихся музыкальных учебных заведений) и "Романс без границ" (для профессиональных певцов и любителей). Победителей и призеров в каждой номинации определило жюри во главе с заслуженным деятелем искусств России Галиной Преображенской.

Победителями в номинации "Надежда Романсиады" стали Даниэла Эгамбердиева (Узбекистан) и Данислам Турузбеков (Киргизия). В "Романсе без границ" первое место разделили Ирина Калинина (Киргизия) и Айбар Хайырханов (Казахстан). Среди "Студентов и учащихся" лучшими признали Отабека Назирова (Узбекистан) и Жандарбека Еркинбаева (Казахстан), Амрулло Калонова (Таджикистан) и Исламбека Кемелова (Киргизия).

Приз зрительских симпатий достался Эвелине Ярулиной (Киргизия), а гран-при конкурса - Ильгизу Усенову (Киргизия).

Трансформация земли

В республике легализовали незаконные участки и жилые дома

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Незадолго до сложения своих полномочий - для участия в предстоящих выборах главы государства - исполняющий обязанности президента КР Садыр Жапаров подписал закон, легализующий земельные участки с незаконно построенным на них жильем и в то же время ужесточающий уголовное наказание за присвоение чужой земли и самовольное возведение на ней каких-либо объектов. Остановит ли инициатива новой власти возможные в будущем захваты самой ценной собственности, которые обычно случаются после общественно-политических потрясений в стране?

Закон, о котором идет речь в публикации, парламент принял буквально несколько дней назад. А к его разработке приступили еще в начале года. Стоит отметить, что это не первый нормативно-правовой акт, касающийся щекотливой темы самозахвата участков. В 2018 году руководство страны одобрило закон о трансформации (переводе из одного назначения в другое) земельных участков, благодаря которому в республике узаконили более девяти тысяч гектаров и оформили возведенные на них 40 тысяч домостроений.

- Учитывая то что вопросы трансформации земель оставались нерешенными с 1983 года, у граждан, построивших дома на земельных участках сельскохозяйственного назначения, накопилось огромное количество социальных и бытовых проблем. После принятия закона граждане могут легализовать свое имущество, зарегистрироваться по месту жительства, решить вопрос с устройством детей в детские сады, школы, получить социальную и медицинскую помощь, - отметили тогда в кабинете министров.

Впрочем, разница между тем законом и документом, который одобрил и.о. президента Садыр Жапаров, есть, и большая. Два года назад под трансформацию попали участки, на которых велась незаконная стройка до введения в КР официального моратория на изменение статуса земель сельхозназначения 31 июля 2009-го. Теперь же, согласно сообщению пресс-службы и.о. президента, речь идет о "решении вопросов, поднимаемых гражданами, незаконно построившими жилые дома на земельных участках орошаемой пашни после введения в действие моратория на трансформацию, и о предоставлении возможности перевода земель, непригодных для использования в сельском хозяйстве или имеющих госакты о праве частной собственности".

По данным минсельхоза КР, речь идет о 1711 гектарах, трансформация которых будет способствовать решению социальных проблем 11300 семей. "Люди в результате приобретут гражданские права", - отметили в ведомстве. Большая часть земель - 1629 гектаров - находится в Чуйской области страны, в Сокулукском и Аламединском районах.

Вместе с тем подписанный Садыром Жапаровым закон ужесточает наказание за "захват чужого земельного участка и самовольное строительство на землях сельхозназначения" (именно так теперь называется статья 207 УК КР). Ранее правонарушение наказывалось штрафом VI категории (от 120 до 300 тысяч сомов в зависимости от возраста осужденного) или лишением свободы II категории (от 1,6 до пяти лет в зависимости от возраста осужденного). Теперь же наказание за это деяние - лишение свободы III категории (для несовершеннолетних от 2,6 до четырех лет, для других физических лиц - от пяти до 7,6).

Стоит отметить, что подписанный и.о главы государства закон не стал предметом общественного обсуждения в стране, хотя тема захватов земельных участков, особенно в столице, и незаконного строительства на них ранее была, как говорится, "в топе". По мнению политолога Марса Сариева, это говорит о том, что она в последние годы потеряла свою актуальность. Того, что творилось в республике в этом отношении в послереволюционные дни в 2005 и 2010 годах, уже давно не происходит. "И, как мне кажется, эта легализация земельных участков не станет причиной новых захватов", - отметил эксперт.

Впрочем, прав ли он, покажет только время.

Справка "РГ"

Закон КР о введении моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий направлен на обеспечение продовольственной безопасности и защиту особо ценных земель сельскохозяйственного назначения в стране.

Внесенные в нормативно-правовой акт последние изменения стали тринадцатыми по счету с момента принятия документа.

Введенный в 2009 году мораторий не распространяется на перевод орошаемых земель пашни в земли, в том числе занятые многолетними плодовыми насаждениями; выделяемые под кладбища; под строительство общеобразовательных объектов и объектов здравоохранения, физкультурно-оздоровительных комплексов, ветеринарной, фитосанитарной и агробиохимической лабораторий, находящихся в государственной или муниципальной собственности; под строительство военных, пограничных объектов и застав, малых и крупных электроэнергетических производственных мощностей и высоковольтных электрических линий; выделяемые для газовых труб и их сооружений, индустриально-логистических центров, промышленных объектов; выделяемые под строительство и реконструкцию железных, автомобильных дорог и мостов, туннелей, эстакад общего пользования, государственных и муниципальных объектов питьевого водоснабжения, водоотведения, очистных сооружений; выделяемые для расширения территорий аэропортов КР; выделяемые в целях переселения граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций.

История вопроса

Решить проблему самозахвата земли в КР ранее пытались и депутаты парламента. К примеру, в 2015-м народные избранники предложили на суд общественности два законопроекта. Разработчики предлагали легализовать сельскохозяйственные земли, захваченные самозастройщиками и используемые не по назначению, - 12 тысяч гектаров.

Автором первого законопроекта был Омурбек Текебаев, возглавлявший на тот момент парламентскую фракцию от партии "Ата-Мекен".

- Это было нужно сделать для того, чтобы снизить социальную напряженность среди самозахватчиков, - объяснял он. - В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на участки граждане, проживающие в самовольно построенных домах, не могли устроиться на работу, встать на воинский учет, участвовать в важных общественно-политических мероприятиях, получать соответствующую медицинскую помощь.

По его словам, действие закона, в случае его принятия, распространялось бы только на тех, кто построил на таких участках жилые дома до августа 2012 года.

Второй законопроект - инициатива депутата от фракции "Ар-Намыс" Эсенгула Исакова. Парламентарий предлагал узаконить почти 39 тысяч жилых объектов, но лишь построенных до 31 июля 2009-го. По его данным, с 1983 по 2009 годы в республике было захвачено 12 тысяч гектаров орошаемой пашни. В возведенных на них домах сегодня проживает 41739 семей.

- Считаю, что к ответственности нужно привлекать тех, кто позволил этому случиться, а не домовладельцев, - заявлял законодатель.

Но оба законопроекта, в конце концов, по различным причинам были отозваны.

Напомним, что проблема захвата земли, особенно вокруг Бишкека, была особенно актуальной в первые несколько месяцев после революций 2005 и 2010 годов. Решить ее в ту горячую пору у власти не было ни сил, ни возможностей. Да и власть как таковая отсутствовала.

Впервые же самозахваты земель в Бишкеке произошли в начале 1990-х годов. Решить проблему силой - приезжих из регионов страны в основном привлекали плодородные земли, что вызывало гнев у фермеров, - власть не отважилась, боясь спровоцировать новые, более масштабные акции. Согласно официальным данным, только в одном Аламединском районе самовольно было захвачено свыше тысячи гектаров орошаемых пашен.

Рецепт хорошего настроения

В каждом районе Иркутска создают красивые городские пространства

Текст: Екатерина Вострикова

В 2019-м Минстрой РФ ввел индекс качества городской среды - сводную оценку по 36 направлениям, каждое из которых оценивалось по десятибалльной шкале. В число городов, которые, набрав более 180 баллов, признавались благоприятными для жизни, вошел и Иркутск.

В этом году городская администрация решила приложить еще больше стараний.

- Формирование комфортной городской среды сегодня - задача первостепенная. И, несмотря на сложности, вызванные пандемией, Иркутск свои обязательства по этому федеральному проекту даже немного перевыполнил. Первоначально в планах благоустройства придомовых территорий значились 62 двора. Но мы сумели сэкономить и на оставшиеся деньги привести в порядок еще три, - рассказывает зампредседателя комитета городского обустройства Иркутска - начальник департамента городской среды Марина Шевела.

В этом году в Иркутске появились стильный променад на бульваре Гагарина, скверик в Ленинском районе - между "большой" и "малой" улицами Розы Люксембург. Кроме того, были облагорожены участок парка между улицами Терешковой и Пушкина, Лисихинский парк, променад на бульваре Постышева в Октябрьском районе - в общей сложности 17 мест для прогулок и отдыха. Причем внимание уделялось не только статусным проектам общегородского значения, но и небольшим, районным. Принципиальная политика муниципальных властей - развивать общественные пространства в пешей доступности.

Их дизайн иркутяне уже успели оценить - в результате так называемых соучаствующих проектирований. Это очное общение жителей с проектировщиками и архитекторами. Все пожелания передаются архитектурным бюро, которые, в свою очередь, стремятся эти предложения максимально учесть с поправкой на условия местности, строительные и санитарные нормы.

Иногда приходится идти и на нетривиальные решения. Для благоустройства набережной Ушаковки, например, пришлось убрать в землю высоковольтную ЛЭП, чтобы организовать пространство. Список объектов, которые предстоит привести в порядок, составляется также по итогам народного голосования. Кстати, проекты на 2021-й уже утверждены.

- Более того, мы провели торги и определили подрядчиков. Следующий год ведь для Иркутска юбилейный - 360 лет. Так что работы начнем в апреле, а закончить планируем к началу августа, - поясняет Марина Шевела.

А чтобы не возникло заминок из-за дефицита рабочей силы, мэрия рассматривает возможность сотрудничества с проф-колледжами и стройотрядами. Обычно на таких работах заняты граждане СНГ. В этом году границы оказались закрыты, и рук не хватало. В администрации рассудили: зачем от кого-то зависеть, если можно вырастить собственных мастеров? Впрочем, спрос с подрядчиков в этом году был строгим без скидок на обстоятельства. Одну нерадивую компанию инициировали для включения в черный список. Остальных такой подход дисциплинировал: даже с самыми сложными объектами справились в срок и качественно.

- Да и сотрудники городской администрации за время работы по федеральному проекту накопили опыт, который помогает оперативно выстраивать работу, гибче реагировать на вызовы времени. А значит, добиваться более качественного и своевременного благоустройства, - резюмирует начальник департамента.

В тему

Один из показателей благоустройства - озеленение. В Иркутске действует несколько механизмов финансирования посадок: от городских программ до компенсационного озеленения. Сейчас дендрологи подбирают деревья и кустарники, которые бы хорошо очищали воздух, были устойчивы к вредителям, выхлопам и ветрам. Их будут культивировать в городском питомнике и высаживать на улицы.

Важно соблюсти баланс

Депутаты обсудили параметры бюджета при снижении поступления налогов

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

В комитетах Законодательного собрания Новосибирской области завершилось обсуждение главного финансового документа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов, состоялись публичные слушания. Спикер парламента Андрей Шимкив отметил, что интересы населения региона - в приоритете при утверждении бюджетных расходов.

На заседании комитета заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности об основных трудностях при формировании законопроекта об областном бюджете депутатам сообщил министр финансов и налоговой политики региона Виталий Голубенко.

По его словам, негативные события 2020 года, вызванные пандемией коронавируса, сказались на макроэкономических показателях - снизилась собираемость налогов с предприятий и организаций и, как следствие, упали бюджетные доходы.

- Базовыми принципами баланса, наряду с исполнением социальных обязательств и указов президента РФ, стала оптимизация расходов, в частности, на обеспечение деятельности государственных и муниципальных учреждений. В структуре приоритетных расходов, объем которых становится больше, - заработная плата работников бюджетной сферы, меры соцподдержки граждан пожилого возраста и семей с детьми, безработных граждан, - пояснил министр.

В будущем году вырастут расходы на обслуживание госдолга, потому что сам госдолг тоже увеличится. Но останутся защищенными статьи расходов, направленные на развитие потенциала региона. В бюджете-2021 предусмотрены средства на софинансирование национальных проектов, поддержку территорий опережающего социально-экономического развития, субъектов малого и среднего предпринимательства. Также заложены средства на строительство школ, детских садов, объектов здравоохранения и спорта.

Руководитель управления Федеральной налоговой службы России по Новосибирской области Алексей Легостаев отметил, что все уровни власти должны быть заинтересованы в повышении доходной базы, а для этого необходимо усилить совместную работу по собираемости налогов и недоимки.

- От того, насколько полно будут уплачены налоги, в том числе имущественные, зависит, насколько полно города и районы смогут выполнять свои социальные обязательства, планы по развитию, - заявил на оперативном совещании в правительстве региона губернатор Андрей Травников.

Заместитель председателя профильного комитета заксобрания Ирина Диденко обратила внимание, что в бюджете 2021 года предусмотрено меньшее финансирование газификации. Первый заместитель председателя правительства области Владимир Знатков объяснил это тем, что сейчас нарабатывается практика по исполнению наказов избирателей в сфере газификации с привлечением инвестиций федеральных компаний.

На заседании комитета зак-собрания по строительству, ЖКХ и тарифам его руководитель Александр Морозов обратил внимание на то, что много вопросов поступает от глав муниципальных образований в процессе подготовки к отопительному сезону, по расчетам за поставленное топливо. Задолженность перед ресурсоснабжающими предприятиями составляет пятьдесят миллионов рублей. И это вызывает тревогу.

Также открытым остается вопрос финансирования расселения людей из ветхого и аварийного жилья и качество предоставляемого нового жилья. Как подчеркнул заместитель председателя комитета Евгений Покровский, от переселенцев поступают жалобы на новое жилье, которое оказывается непригодным для проживания. Таким образом, областной бюджет несет повторные потери, так как приходится людей снова переселять. По данным Контрольно-счетной палаты Новосибирской области, четырнадцать миллионов рублей бюджетных средств потрачено на это неэффективно.

Депутаты решили создать рабочую комиссию по рассмотрению данного вопроса.

Между тем

Председатель заксобрания Андрей Шимкив подчеркнул, что необходимо строже подходить к формированию главного финансового документа региона. Также он предложил при решении о финансировании из облбюджета строительства четвертого моста через Обь в Новосибирске учитывать позицию группы компаний "ВИС". Одна из компаний группы является концессионером строительства моста. Вторая - региональным оператором в сфере обращения с ТКО. Регоператор инициировал 40-процентный рост тарифа на свои услуги с 1 ноября. Депутаты считают это недопустимым. Председатель областного парламента направил обращение руководителю Федеральной антимонопольной службы с предложением отменить решение ФАС, касающееся роста тарифа.

Золото, а не кран

Текст: Алена Ларина

Управляющая компания в Белой Калитве Ростовской области вынуждена заплатить жильцам одной из квартир в обслуживаемом доме круглую сумму за неисправный кран.

С иском на УК в суд обратилась семья, жилище которой затопили соседи. В результате от воды пострадали не только обои и напольное покрытие, но двери и даже мебель. Потоп случился на кухне.

Как рассказали в суде, по заключению экспертов, к которым обратились пострадавшие жильцы, причиной стал неисправный кран на отопительном приборе, который буквально сорвало при спуске воздуха из системы отопления дома.

По судебному решению убытки жильцам должна возместить управляющая компания как виновник произошедшего, ведь она не смогла обеспечить исправное состояние внутридомовой системы отопления.

УК придется заплатить истцу почти 192 тысячи рублей. В эту сумму входят расходы на восстановительный ремонт в затопленной квартире, компенсация морального вреда обратившейся в судебную инстанцию семье, а также штраф. Плюс судебные расходы, которые составили еще двадцать тысяч рублей.

Недавно Верховный суд РФ сделал важные разъяснения для пострадавших от затопления квартир: отсутствие документов, подтверждающих ущерб и стоимость ремонтных работ, не могут быть основанием для отказа во взыскании компенсации. В качестве примера можно привести дело жительницы одного из регионов Северо-Кавказского федерального округа, которая подала иск к соседям и УК на 370 тысяч рублей. Причиной ЧП в ее квартире стал срыв трубы на разводке горячего водоснабжения у соседей сверху, которые произвели врезку в общедомовую трубу, а эти работы выполнили сотрудники управляющей организации.

Суд первой инстанции удовлетворил требование истицы, но вышестоящий его отменил, в том числе посчитав, что она не представила доказательства, подтверждающие виды и стоимость ремонтных работ для устранения последствий затопления.

Женщина обратилась в Верховный суд. Если точный размер убытков невозможно установить, посчитали в Верховном суде, значит, его должен определить судья с учетом всех обстоятельств дела. В этом случае оно, кстати, было направлено на новое рассмотрение.

Остаемся на передовой

С каким багажом Калининградская область подходит к 75-летнему юбилею

Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининградская область)

В следующем году Калининградская область отпразднует свой 75-летний юбилей. Новый субъект РСФСР был образован на территории бывшей Восточной Пруссии в 1946 году. История региона насколько уникальна, настолько и сложна. Первые переселенцы, приехавшие покорять незнакомый край, столкнулись с отсутствием жилья, железных дорог, важнейших объектов инфраструктуры. За несколько десятилетий они построили на руинах новые города.

В следующем году Калининградская область отпразднует свой 75-летний юбилей. Новый субъект РСФСР был образован на территории бывшей Восточной Пруссии в 1946 году. История региона насколько уникальна, настолько и сложна. Первые переселенцы, приехавшие покорять незнакомый край, столкнулись с отсутствием жилья, железных дорог, важнейших объектов инфраструктуры. За несколько десятилетий они построили на руинах новые города.

Антон Алиханов: Каждый день рождения региона - это прежде всего напоминание о той цене, которую заплатила за нашу землю наша страна. Восточно-Прусская операция стартовала осенью 1944 года. Бои продолжались до победного взятия Кенигсберга 6-9 апреля 1945 года. А ожесточенные сражения в Пиллау (ныне Балтийске) и финальный десант советских войск на косу Фрише-Нерунг (современная Балтийская коса) завершились только в конце апреля.

В этой наступательной операции погибли 126 тысяч солдат и офицеров Красной армии и Балтфлота. От понимания того, сколько людей, прошедших Великую Отечественную войну, не дожили считаные недели и дни до Победы, сжимает сердце. Хочется быть достойными такого подвига. Память о нем всегда в наших сердцах, без привязки к круглым датам. Но в юбилей по традиции проходят памятные церемонии на братских могилах воинов.

Наш юбилей - это также история непростого послевоенного времени, история первых переселенцев. Это трудовые успехи и будни советских людей - наших родителей, дедушек и бабушек. Ближе к нашим дням - непростые перестроечные годы, знаменательные большими переменами. В том числе созданием здесь уникального по тем временам режима хозяйствования - Особой экономической зоны. К слову, Калининградская область считается пионером в организации ОЭЗ в нашей стране. И до сих пор, похоже, находится в авангарде подобных экономических новелл.

Три года назад мы провели "перезагрузку" законодательства об Особой экономической зоне, предложив инвесторам обновленный пакет льгот. Например, сниженные в несколько раз, до 7,6 процента, тарифы на страховые взносы. А сейчас эта опция включена в разработанный правительством России налоговый маневр для IT-отрасли всей страны.

Наш остров Октябрьский стал одним из двух первых в России Специальных административных районов. В числе первых мы внедрили режим электронных виз, начали реформу контрольно-надзорной деятельности. В общем, Калининградская область - это территория, которая не на словах, а на деле открыта всему новому, передовому, смелому.

Недавнюю реформу законодательства об ОЭЗ в Калининградской области, направленную на развитие высокотехнологичных производств, инициировали лично вы. Соответствуют ли результаты ожиданиям?

Антон Алиханов: На фоне макроэкономических проблем, в этом году усугубленных пандемией коронавируса, темпы прироста новых резидентов ожидаемо снизились. Особенно по сравнению с той динамикой, которую мы наблюдали в 2018 году сразу после обновления режима ОЭЗ.?Тогда реестр пополнили более 70 новых инвестпроектов с общим объемом инвестиций в 14,6 миллиарда рублей. До этого, для сравнения, ежегодно регистрировались 24-25 компаний. В прошлом году резидентов было 46, но по объему заявленных инвестиций, 11,5 миллиарда рублей, 2019-й не сильно уступал пилотному 2018-му.

В этом году мы зарегистрировали более 30 инвестпроектов, и большинство предпринимателей зашли в ОЭЗ уже в условиях пандемии. Они заявляют очень весомые - более девяти миллиардов рублей - инвестиции в ближайшие три года. Кроме того, резиденты последних трех лет намерены создать почти 15 тысяч новых рабочих мест. Для рынка труда, напряженного в условиях эпидемиологических ограничений, это очень хорошая перспектива.

Многие инвесторы действительно развивают высокотехнологичные наукоемкие производства, занимаются инжинирингом, IT. Собственно, и новые льготы ОЭЗ, и целый комплекс региональных программ по поддержке бизнеса направлены именно на этот сектор, не привязанный к природным ресурсам, отличающийся высокой добавленной стоимостью и достойной белой зарплатой.

Процесс формирования интеллектуальной экономики в регионе идет успешно. Ее создают и представители "старой" гвардии, как, например, ОКБ "Факел". Это уникальное производство c более чем 60-летней историей является одним из мировых лидеров в разработке двигателей для космических аппаратов.

Более десяти лет в регионе работают компании холдинга GS Group, создавшего на востоке области инновационные производства микрочипов и радиоэлектронных изделий. А знаменитый калининградский IT-бренд - компания "1 С-Битрикс" - в этом году заняла 11-е место в рейтинге 20 самых дорогих компаний Рунета по версии журнала Forbes.

Не может не радовать и стремительное развитие сферы инжиниринга. На базе Балтийского федерального университета имени Канта в 2017 году заработал Балтийский инжиниринговый центр машиностроения. В 2019 году швейцарская компания АВВ, которая специализируется на промышленной автоматизации и разработке решений для энергетики, открыла в Калининграде свой первый российский офис. Между прочим, в качестве возможных локаций швейцарский инвестор рассматривал порядка 15 российских городов.

Среди аргументов в пользу Калининграда были не только новые льготы ОЭЗ, но и наша региональная программа "Повышение мобильности трудовых ресурсов". Мы компенсируем работодателям расходы, связанные с переездом и обустройством в регионе необходимых специалистов, - в общей сложности до полумиллиона рублей на одного сотрудника. В программе могут участвовать представители сферы инжиниринга, IT-компании, производители лекарств и медицинских изделий, предприятия судо- и автомобилестроения, радиоэлектронной промышленности, сельского хозяйства.

Калининградская область является одним из немногих регионов РФ, год за годом демонстрирующих положительный миграционный прирост. Но жителям страны, рассматривающим российский эксклав как новое постоянное место жительства, известен, как правило, стандартный шаблонный набор преимуществ: близость к Европе, хорошие пляжи Балтийского моря, мягкая зима. Чем еще может похвастаться наш регион?

Антон Алиханов: В последние годы Калининградская область активно развивает социальную сферу. В рамках нацпроектов мы получили существенные федеральные средства на строительство детских садов, школ, домов культуры, ФОКов. Есть и исключительно калининградские инициативы. К примеру, в этом году регион первым в России ввел новую выплату для семей студентов и молодых специалистов - 300 тысяч рублей при рождении первого ребенка.

Развивая федеральные решения, которые позволили снизить ставку по ипотеке до 6,5 процента, мы также помогаем калининградцам делать первые шаги к долгожданному новоселью. По программе "Семейная ипотека" в Калининградской области субсидируются проценты по ипотечному кредиту, взятому после рождения ребенка. В этом году получателями меры поддержки стали уже 300 семей.

Немаловажный фактор - возможности для всестороннего развития детей. В Калининградской области качественное образование, учитывающее таланты и индивидуальные особенности ребенка, доступно всем дошкольникам и школьникам - неважно, живут они в региональном центре или небольшом поселке.

Существенный скачок регион сделал благодаря нацпроекту "Образование". Сейчас на территории нашего небольшого субъекта работают 53 "Точки роста". Ребята, в том числе ученики сельских школ, на самом современном оборудовании изучают технологию, информатику, ОБЖ, занимаются в различных кружках. В ближайшие три года откроются еще 30 "Точек роста", причем в следующем году основной акцент будет сделан на физику, химию и биологию.

Кроме того, мы перестраиваем систему повышения квалификации учителей. Идея такова: специалисты, чьи подопечные демонстрируют блестящие результаты на государственной итоговой аттестации и всероссийской олимпиаде школьников, должны делиться опытом и знаниями с коллегами. Поэтому в текущем году калининградские учителя впервые получили служебные автомобили. С их помощью талантливые педагоги могут проводить мастер-классы в школах малых городов и сел.

Подчеркну: комфортную социальную среду мы создаем для всех жителей - и действительных, и потенциальных. Наша задача - сделать так, чтобы люди, родившиеся в нашем регионе (или по какой-то причине здесь оказавшиеся), захотели жить, учиться, работать, развиваться именно на территории Калининградской области.

Что в социальной сфере еще необходимо подтянуть?

Антон Алиханов: Многое предстоит сделать, чтобы стали и доступнее, и качественнее услуги здравоохранения. Ограничения в этой сфере снимаем по двум направлениям: привлекаем либо воспитываем кадры и оснащаем медицинские учреждения оборудованием. Выплачиваем медикам при первом трудоустройстве от 300 тысяч до одного миллиона рублей, платим дополнительные стипендии студентам и ординаторам во время целевого обучения. Получив диплом и устроившись на первую работу, такой молодой специалист получает 200 тысяч рублей.

Со следующего года приступим к реализации региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения. За пять лет планируем кардинально изменить инфраструктуру: отремонтировать районные больницы, поликлиники, оснастить их необходимым оборудованием, санитарным транспортом. Уже формируется сеть центров амбулаторной онкологической помощи с отделениями химиотерапии. Одно учреждение открылось на востоке области, в Гусеве, второе - в Центральной городской клинической больнице Калининграда. В 2022 году должен заработать Областной онкологический центр.

Если вернуться к вопросу о переселенцах, кстати, в прошлом году в Калининградскую область переехали 277 медиков из других регионов России и других стран. В этом году мы приняли 129 медиков и 117 педагогических работников.

В последние годы Калининградская область переживает настоящий туристический бум. Давайте подведем итоги. Сколько к нам приехало гостей? Изменился ли вклад туристической отрасли в ВРП?

Антон Алиханов: Сейчас на туризм приходится порядка двух процентов ВРП Калининградской области, или девять миллиардов рублей в денежном выражении. Доля невелика, но показательно растет. Что касается въездного туристического потока, по итогам прошлого года он составил 1,74 миллиона человек, из которых более 200 тысяч туристов - это иностранные граждане. В текущем году показатель ожидается на уровне 1,2 миллиона человек - меньше, чем в 2019-м, но все равно очень и очень неплохо в свете закрытия границ и эпидемиологических ограничений в апреле - июне.

Калининградская область уверенно входит в топ-10 наиболее популярных российских дестинаций. В 2019 году регион занял первое место в престижном конкурсе National Geographic Traveler Awards в номинации "Лучший российский экскурсионный отдых". В 2020 году мы стали первыми в рейтинге растущих мировых направлений в туризме TripAdvisor Best Travellers Choice.

Но почивать на лаврах, конечно, никто не собирается. Готовим стратегию развития туризма в Калининградской области на средне-долгосрочную перспективу - чтобы создать все условия для сохранения позитивной динамики с учетом последствий пандемии и турбулентности мирового экономического рынка. Среди основных целей - увеличение въездного туристского потока до двух миллионов человек и рост доли туризма в ВРП Калининградской области до 3,5 процента к 2025 году.

Пандемия, скорректировавшая туристические потоки, больно ударила по бизнесу по всей стране. Как в Калининградской области поддержали предпринимателей, пострадавших из-за ограничений?

Антон Алиханов: Регион встретил пандемию с хорошим запасом прочности, финансово устойчивым, с хорошей динамикой собственных доходов, управляемой структурой расходных обязательств, рекордно низким уровнем госдолга. Все это позволило предусмотреть в текущем году резерв в 2,8 миллиарда рублей, которые вместе с федеральной помощью обеспечили необходимыми ресурсами системы здравоохранения и поддержки бизнеса. В частности, на помощь предпринимателям мы направили почти полтора миллиарда рублей, из которых большую часть - 1,3 миллиарда - составили средства областного бюджета. Дополнительные меры поддержки граждан и экономики "вшиты" и в бюджет ближайших трех лет.

Так, мы стали одним из первых в стране регионов, учредивших прямые субсидии на компенсацию первоочередных расходов бизнеса - на заработную плату и аренду. Эти деньги получили почти три тысячи микропредприятий и ИП. Весной реализовали идею продуктовой карты. Калининградцы, потерявшие работу из-за эпидемиологических ограничений, могли за два месяца потратить десять тысяч рублей на покупку продуктов питания.

Новой для страны мерой поддержки стали и так называемые гранты для самозанятых. Около 600 граждан, потерявших работу, получили летом по 50 тысяч рублей на организацию собственного дела. В основном это парикмахеры, косметологи, представители строительной сферы.

Почти 300 предпринимателей подали заявки, и половина из них получили региональный льготный заем под 0,1 процента в год. Деньги представители пострадавших отраслей могут потратить на операционные расходы. Отдельную программу льготного кредитования запустили для производителей "антиковидной" продукции. Благодаря этому решению в мае в регионе заработало собственное лицензированное производство медицинских масок.

А летом регион запустил программу "Антикризис", направленную на поддержку рынка труда. Это уже более долгосрочные займы - на семь лет под один процент годовых.

Впрочем, не снижая усилий в борьбе с эпидемией, постепенно переходим от антикризисных мер - к плановым. На ближайшие пять лет в регионе к реализации готовятся порядка 500 проектов на общую сумму свыше 400 миллиардов рублей. Они потребуют не менее 20 тысяч новых рабочих мест. Будем работать над тем, чтобы эти планы осуществились.

Юбилейные планы

Алексей Силанов, заместитель председателя правительства Калининградской области:

- Главные герои предстоящего юбилея - это ветераны Великой Отечественной войны, ветераны становления нашей области, ветераны труда. В юбилей области, которую они подняли из руин и восстановили, святое дело - поздравить лично каждого, поблагодарить, помочь решить бытовые, социальные вопросы.

Задумали много образовательных проектов по истории нашей области: готовим всероссийскую конференцию, выставки, экскурсии. Хочется, чтобы подрастающее поколение знало историю своей земли, чтобы наша молодежь умела знаниями противостоять попыткам переоценки исторических фактов.

Долгожданное новоселье

Калининградские обманутые дольщики получили ключи.

В Калининграде восстановили права 140 участников долевого строительства.

44 семьи получили квартиры в новом доме в Юго-Восточном микрорайоне. Проблему еще 96 дольщиков удалось решить благодаря достройке их проблемного дома на улице Александра Невского. И покупка новых квартир, и сдача объекта - результат совместной работы региональных властей и фонда жилищного и социального строительства.

Тест пройден

Эксклав вошел в топ-10 регионов по уровню цифровой грамотности.

Калининградская область вошла в десятку лидеров по итогам всероссийской акции "Цифровой диктант 2020". По результатам специального тестирования жителей регион набрал 7,71 балла по десятибалльной шкале. Наилучшие результаты (7,82 балла) продемонстрировали юные калининградцы в возрасте от семи до 13 лет и молодые люди в возрасте от 25 до 34 лет. Средний показатель по стране, для сравнения, составил 7,25 балла.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 25 ноября 2020 > № 3560032 Антон Алиханов

Учеба с правом выбора

"Школа-800" поможет подросткам выбрать профессию

Текст: Мария Волкова (Нижний Новгород)

Министерство образования Нижегородской области провело презентацию проекта "Школа-800" для студентов старших курсов Мининского университета - именно этот вуз совместно с регионом разрабатывает учебные программы для образовательного учреждения нового типа. Многие старшекурсники воодушевились возможностью поработать в "школе будущего".

О том, что в Нижнем Новгороде строится "Школа-800", "РГ-Неделя" рассказала в номере от 2 июня. Напомним: крупнейший образовательный центр будет состоять из трех учебных корпусов в Нижнем Новгороде, рассчитанных на 4100 учеников, и центра дополнительного образования для 450 школьников на Бору. Места для строительства, в том числе на Автозаводе и в Верхних Печерах, выбраны неслучайно: именно здесь проживает наибольшее количество семей с детьми.

По словам министра образования Нижегородской области Сергея Злобина, принципиальное отличие учебного процесса, который будет происходить в стенах "Школы-800", - это возможность индивидуальных учебных планов для каждого школьника. Базовая программа - начальная школа - будет общей для всех. Но чем ближе к выпускному экзамену, тем больше у ученика появится возможностей выбирать индивидуальный образовательный маршрут. Причем речь идет не только о любимых предметах и программах, но и о любимых учителях.

- У ребенка появится возможность осознанного выбора, - говорит Сергей Злобин. - Сложно говорить о самоопределении у подростка, но самомотивация уже должна быть к этому возрасту. Школьник сможет попробовать себя в разных направлениях и определиться, что ему ближе.

Исполняющая обязанности ректора Мининского университета Елена Илалтдинова рассказала, что 260 студентов вуза уже отобраны и приглашены на различные интенсивы и тренинги по проекту "Школа-800". В мае начнется интенсивное погружение в подготовку для более узкой категории будущих педагогов. Самые лучшие примут участие в реализации проекта.

Основная его задача - чтобы и учителям, и ученикам было интересно в школе. На ее базе соединят возможности общего и дополнительного образования. Кроме учебных кабинетов здесь можно будет увидеть творческие мастерские, дизайн-центр, медиатеку, кулинарную студию, бассейн и многое другое. Ребенок сможет проводить в школе весь день: дополнительное образование станет продолжением основного.

Кстати

Специальный отбор учеников в "школу будущего" не предусмотрен. Попасть в нее можно будет на общих основаниях: организаторы проекта подчеркивают, что эта школа - не элитная, а массовая. С 1 декабря начнет работу сайт школы и сообщества в соцсетях, у многих появится шанс попробовать дистанционные форматы, которые она предлагает. Полноценные занятия начнутся 1 сентября 2021 года. А педагогический состав будет определен уже к марту 2021-го на основе конкурсного отбора.

Антракт окончен

Нижегородским театрам разрешили играть спектакли для зрителей

Текст: Анна Ермакова (Нижний Новгород)

Весенний месяц март вместе с радостной капелью привнес в нашу жизнь много забот о том, как избежать встречи с коварным и беспощадным COVID-19. Из-за него закрыли для зрителей все театральные залы. Больше полугода не раздавались трели звонков, извещающих о начале спектакля. Но скоро они зазвучат! Зрительные залы гостеприимно распахнут двери для нас, поклонников и зрителей!

Театр - это чудо, имеющее два крыла: сцена и зрительный зал. Артисты на сцене и зрители в зале обмениваются энергетикой, их сердца стучат в едином ритме, игра актеров вызывает улыбку или грусть зрителей. А аплодисменты - желание играть еще лучше. Встреч с этим чудом мы были временно лишены.

Попав в беду, театры не сдались и переместили свою активность в интернет-пространство: выкладывали видеозаписи спектаклей, транслировали открытые репетиции, артисты читали любимые литературные произведения для взрослых и сказки для детей. Творческие портреты ведущих и молодых актеров дали возможность лучше узнать, кто формирует сегодня лицо нижегородских театров. Было придумано немало нового и интересного, виртуальная жизнь театров стала живой и разнообразной. Но, к сожалению, не может она заменить живые встречи.

Зрителей в театрах не было, но артисты, режиссеры и другие сотрудники работали, понимая, что после долгой разлуки встреча обязательно состоится и дорогих гостей нужно будет порадовать чем-то "свеженьким". Каждая труппа подготовила несколько премьерных спектаклей. Уже один перечень премьер впечатляет. Некоторые показали на закрытых просмотрах, где присутствовала немногочисленная, приближенная к театру, публика. В социальных сетях появились восторженные отклики на новые спектакли, которые возродили надежду на скорую встречу в залах театров.

Известно, что государственные и муниципальные театральные коллективы работают в соответствии с государственным заданием. Оно включает в себя два важных показателя: количество зрителей и выпуск новых спектаклей. Бюджетные средства выделяются именно на эти цели. И если, исходя из эпидемиологической ситуации, можно уменьшить первый показатель или "закрыть глаза" на его невыполнение, то что делать театрам с количеством премьер? Ответ один: репетировать, ставить и ждать возможности показать их зрителям.

Мы можем гордиться всеми нижегородскими театрами - спектакли созданы. В них вложены энтузиазм и поиск трупп и их творческих лидеров. Но полноценно спектакль рождается лишь тогда, когда зритель скажет свое веское слово. Произведение искусства, в том числе театрального, живет для зрителя. Без него спектакль "теряет форму", из него уходит нерв.

Наконец нижегородским театрам разрешили играть для публики. Правда, заполнить зал можно только на 30 процентов и соблюсти все требования Роспотребнадзора. Хочется, конечно, видеть полные залы, но придется утешиться тем, что в Москве театры могут заполняться лишь на четверть. Главное - выход найден. Да, не идеальный. Да, с ограничениями. Но театр и его зритель снова вместе.

Премьеры, которые мы увидим

Нижегородский академический театр драмы имени М. Горького

"Доктор Живаго" по роману Б. Пастернака, монологи любви без антракта. Режиссер Зоя Куликовская. (16+)

"Мальчики", пьеса Н. Садур по мотивам произведений Виктора Астафьева. Режиссер Валерий Саркисов. (16+)

"Энергичные люди", пикантный стресс-водевиль в двух действиях по повести для сцены Василия Шукшина. Режиссер Алла Решетникова. (16+)

Театр "Комедiя"

"Сыщики", исторический детектив по рассказу Н. Свечина "Дело молитовских отравителей".

Инсценировка Е. Муравьев. Режиссер Надежда Ковалева. (16+)

"Обыкновенные люди", история одной семьи по пьесе В. Гуркина "Саня, Ваня, с ними Римас". Режиссер Вадим Данцигер. (16+)

Театр юного зрителя

"Прощай, конферансье!", фрагменты жизни между номерами эстрадного концерта в двух действиях, Григорий Горин. Режиссер Ирина Страхова. (12+)

"День отдыха", лечебно-оздоровительный переполох в 2-х действиях, Валентин Катаев. Режиссер Елена Фирстова. (12+)

Театр "Вера"

"Капитанская дочка", Б. Вахтин по повести А. Пушкина. Режиссер Владимир Червяков. (12+)

"Поезд на фронт", по пьесе Ю. Поспеловой "Бах-бах-бах!". Режиссер Александр Ряписов. (6+)

"Веселая страна Чукоккала", по сказкам К. Чуковского "Мойдодыр" и "Муха-Цокотуха". Постановка Ирины Лаптиевой. (0+)

Арзамасский театр драмы

"Рядовые", А. Дударев. Режиссер Аман Кулиев. (12+)

"Услышьте их и помните о них", театральная композиция по дневникам Тани Савичевой, Анны Франк и малоизвестным страшным хроникам подростков из Европы. Режиссер Елена Стребкова. (12+)

"Чайка", А. Чехов. Режиссер Александр Иванов. (16+)

"Трактирщица", К. Гольдони. Режиссер Ольга Елизарова (Москва). (16+)

Нижегородский камерный музыкальный театр имени В. Степанова

"Нефертити", балет театра танца "Солнечный бестселлер". Хореограф-постановщик Елена Хиценко. (0+)

"Парижские тайны", мюзикл К. Брейтбурга и Е. Муравьева по мотивам романа Эжена Сю. Режиссер Сергей Сметанин. (12+)

Концерт "Вам, маэстро!". К 90-летию со дня рождения основателя театра. (12+).

Пособие по безработице для солдата-срочника

Текст: Татьяна Казанцева (Екатеринбург)

В "РГ" обратился бывший солдат-срочник, демобилизовавшийся в этом году.

"Мне 26 лет. За плечами два высших образования, однако, вернувшись из армии, работу найти не смог, - пишет Владимир В. - В службе занятости населения я получил минимальное пособие - 4500 рублей (до пандемии его размер с учетом уральских составлял 1725 рублей. - Прим. ред.). Сказали, что у меня нет трудового стажа после военной службы. Но почему не зачли период до призыва? Вообще-то до армии я работал полтора года. Мог бы получать почти 14 тысяч рублей. У меня семья, каждая копейка на счету, а найти работу в пандемию непросто".

За разъяснениями "РГ" обратилась в департамент по труду и занятости населения Свердловской области. В ответе ведомства, подписанном и. о. директора департамента Наталией Бордюговой, про обязательный трудовой стаж после службы ничего не говорится. Зато указана минимальная продолжительность работы до призыва - согласно закону о занятости от 1991 года период трудовых отношений должен составлять не менее 26 недель (6,5 месяца). Тогда размер пособия по безработице, цитируем, "начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, предшествовавшему призыву на военную службу".

- При этом ежемесячная выплата не может превышать максимальный размер пособия - с марта 2020 года он составляет 13 тысяч 949 рублей 50 копеек. Кстати, с 1 октября минимальный размер пособия вернулся к прежнему значению - 1725 рублей с учетом уральских, - сообщила пресс-секретарь ведомства Ольга Рулева.

По ее словам, постановка на учет безработных осуществляется на основании Временных правил регистрации граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 года. В соответствии с ними заявление от безработного принимается в электронном виде - через Общероссийскую базу вакансий "Работа в России" (trudvsem.ru) или через портал госуслуг. А дальше система все делает самостоятельно - в том числе запрашивает сведения о заработке, стаже и последнем месте работы.

Однако дело в том, что изменения в нормативные правовые акты, касающиеся записи сведений в электронном виде, вступили в силу с 1 января 2020 года, "а гражданин В. в 2020 году проходил военную службу по призыву, в отношении него эти сведения не поступили". Молодому человеку предложили предоставить в центр занятости справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а также трудовую книжку. В итоге Владимир привез необходимые документы, и ему пересчитали размер пособия. А сейчас он уже и работу нашел.

- Работодатель не подал сведения о Владимире в Пенсионный фонд в электронном виде. Чтобы избежать такой ситуации, советую всем завести "Личный кабинет", где можно проследить весь свой трудовой путь, подсчитать месяцы и годы работы, заказать выписку о трудовом стаже, - подытожила Ольга Рулева.