Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Решение Путина: что будет с пенсиями шахтеров

Песков сообщил о недовольстве Путина ситуацией в угольной отрасли

Мария Локтионова

Владимир Путин поручил правительству решить вопрос досрочного выхода шахтеров на пенсию. Также президент заявил о необходимости усовершенствовать организацию медосмотра, реабилитации и лечения работников угледобычи, которые трудятся в опасных и вредных условиях. По словам пресс-секретаря главы государства Дмитрия Пескова, на встрече с губернаторами угледобывающих регионов российский лидер узнал о многих недостатках данной сферы, которые требовали незамедлительного вмешательства.

Президент России Владимир Путин поручил правительству заняться вопросом досрочного пенсионного обеспечения работников угольной промышленности. Об этом глава государства заявил после встречи с властями угледобывающих регионов, которая прошла 22 августа в преддверии Дня шахтера (его отмечают в последнее воскресенье месяца), передает сайт Кремля.

Кроме того, Путин сообщил о необходимости внести в законодательство изменения, касающиеся равенства профессий работников угольной промышленности на основании квалификационных справочников и профессиональных стандартов — особенно глава государства попросил уделить внимание мастерам буровой установки, машинистам электровоза и управляющим монорельса. Не менее важной, по мнению российского лидера, является корректировка налога на добычу полезных ископаемых.

Также президент указал, что власти должны усовершенствовать организацию медосмотров для шахтеров, в частности занятых на подземных работах, и проработать вопрос реабилитации, диспансеризации и лечения тех, кто трудится в опасных и вредных условиях.

Ответственными за выполнение поручений назначили премьер-министра Дмитрия Медведева и председателя Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности Ивана Мохначука — предложения по совершенствованию угледобывающей промышленности они должны предоставить до 31 октября 2019 года.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков рассказал, почему шахтерская деятельность требует столько изменений. Как пояснил представитель Кремля, главы угледобывающих регионов рассказали Путину, что выполняющие одну и ту же работу шахтеры получают разную зарплату. «Президент остался весьма недоволен и посчитал недопустимой ситуацию, о которой ему рассказали участники встречи, в частности профсоюзы. Речь о системе оплаты труда, когда работникам, выполняющим одну и ту же работу, платят разную зарплату», — сообщил пресс-секретарь, передает ТАСС.

Также, по словам Пескова, глава государства узнал и о других изъянах угледобывающей промышленности, которые требуют немедленного вмешательства властей.

На самой встрече, состоявшейся 22 августа, президент затронул тему влияния угледобычи на экологию. «Подчеркну, рост угледобычи должен идти в ногу с активным внедрением современных технологий, с увеличением инвестиций в создание надежных систем безопасности», — заявил российский лидер.

Губернаторы регионов поддержали идею развития технологий в сфере угледобычи, предложив свои идеи. «Мировой рынок энергетики активно меняется, становятся востребованными новые источники энергии. Поэтому необходимо создание производств по переработке угля в другие продукты. Переработка существенно расширяет сферу использования добываемой породы и позволяет углю стать основным видом топлива и основным сырьем в различных отраслях промышленности», — подчеркнул губернатор Республики Хакасии Валентин Коновалов, передавало местное агентство 19rus.info.

Кроме того, Путин обратился к главам регионов с просьбой уделить внимание семьям шахтеров: обеспечить их детей местами в дошкольных учреждениях, а также благоустроить города и поселки, в которых проживают работники угледобычи.

Также губернаторы не должны забывать о поддержке взаимоотношений с акционерами и управленцами угледобывающих и перерабатывающих предприятий. «Там, где такое сотрудничество налажено и в интересах людей работа осуществляется, там и более эффективно решаются насущные проблемы — прежде всего, это обеспечение безопасных и достойных условий труда шахтеров», — отметил Путин.

Помимо этого, глава государства заявил о серьезных планах, касающихся развития транспортной инфраструктуры для угольной отрасли, включая расширение пропускной способности БАМа и Транссиба.

В завершение встречи президент поздравил руководителей регионов, а также всех работников и ветеранов угольной отрасли с предстоящим Днем шахтера. «Мы знаем, как повели себя шахтеры в самые трудные времена нашей страны, в годы испытаний, в том числе в годы Великой Отечественной войны, когда в шахтах наравне с мужчинами работали и женщины», — вспомнил российский лидер.

Он отметил, что, несмотря на тяжелое прошлое, на сегодняшний день угольная отрасль «демонстрирует хорошие показатели» как по добыче, так и по экспорту. При этом, как пояснил президент, России еще предстоит освоить новые месторождения в Сибири и на Дальнем Востоке.

Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 24 августа 2019 > № 3098358

Флаг Украины над Владивостоком: что пообещал Омелян

Захарова оценила слова Омеляна об украинском флаге во Владивостоке

Рафаэль Фахрутдинов

Министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян пообещал поднять украинский флаг над Владивостоком. В МИД РФ назвали такое заявление «не столько глупым, сколько чудовищным». Ранее в Киеве выразили недовольство хорошо прошедшей встречей президентов России и Франции Владимира Путина и Эмманюэля Макрона. Вице-спикер Верховной рады Ирина Геращенко признала, что Запад «не будет воевать» за украинские интересы.

На Дальнем Востоке в России будет развеваться украинский флаг, это произойдет после того, как Украина победит Россию в войне – с таким заявлением выступил министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян на открытии выставки «Фактор свободы» в Киеве.

Этой фразой он ответил на высказывание президента Франции Эмманюэля Макрона после встречи с российским лидером Владимиром Путиным о том, что Россия является частью европейской семьи и что Европа «простирается от Лиссабона до Владивостока».

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова назвала заявление Омеляна «не столько глупым, сколько чудовищным».

«Ведь в 1918—1919 годах Владивосток был оккупирован войсками Чехословакии, США, Японии, Канады и других стран. И это «как сто лет назад» относится не столько к украинскому, а в принципе к оккупационным флагам в этом регионе», — написала Захарова в своем фейсбуке.

«Философия де Голля извращена до неузнаваемости, и вместо единого пространства мирного сотрудничества от Лиссабона до Владивостока Европе через Украину подкидывают совсем иные концепции», — добавила представитель МИД.

Заявление Макрона ознаменовало развитие и углубление отношений Москвы с Западом – французский лидер в разговоре с Путиным обратил внимание на прогресс во многих политических или экономических вопросах сотрудничества. Однако Омелян понял слова Макрона по-своему.

«Я более чем уверен, что мы победим в этой очередной украинско-российской битве. Я более чем уверен, что европейские либералы, которые провозглашают Европу от Лиссабона до Владивостока, они правы. Это действительно будет Европа. Но только тогда, когда над Владивостоком снова будет украинский флаг. Как это было сто лет назад», — сказал украинский министр.

При этом непонятно, что он имел в виду, говоря об украинском флаге во Владивостоке «сто лет назад», поскольку украинская этническая община хоть и была крупнейшей в начале XX века на территории Дальнего Востока, но регион все равно был частью Российской империи.

Пост Макрона в социальной сети, причем — на русском языке — был опубликован после встречи с Путиным в летней резиденции французского президента в форте Брегансон.

«Россия — глубоко европейская страна. Мы верим в Европу, простирающуюся от Лиссабона до Владивостока.

Налицо прогресс по многим политическим или экономическим вопросам, ибо мы прилагаем усилия для развития франко-российских отношений», — отметил президент Франции.

Впрочем, надо отметить, что теплый прием российской делегации во Франции стал откровенным ударом по Киеву — по крайней мере, так это трактовали украинские власти. Так, замминистра иностранных дел страны Елена Зеркаль сделала вывод, что Украина не сможет дальше удерживать антироссийские санкции.

По словам дипломата, в 2014 году антироссийские санкции действительно поспособствовали устранению боевых действий на востоке Украины, однако сейчас Киев не способен следить за сохранением рестрикций в отношении РФ.

«Не стоит рассчитывать на то, что все будет легко. На мой взгляд, маловероятно, что мы сможем удерживать санкции и изоляцию России и дальше», — подчеркнула Зеркаль.

О том, что антироссийские санкции потеряют свою действенность, заявлял и украинский дипломат Роман Безсмертный в эфире телеканала «UA: Первый». Он подчеркнул, что встреча Путина и Макрона стала «похоронной процессией» по рестрикциям.

По мнению Безсмертного, Европа может отменить ограничительные меры уже через полгода. Об этом, как пояснил дипломат, свидетельствовало то, что Макрон назвал ситуацию в Донбассе не войной, а «украинским кризисом».

Не обрадовалась такому характеру переговоров российского и французского лидеров и вице-спикер Верховной рады Ирина Геращенко. Помимо недовольства этим диалогом она также выразила возмущение по поводу возможного возвращения России в G7.

По словам Ирины Геращенко, лидеры Европы «мимикрируют под Путина». Она возмутилась также и тем, что Запад «не будет воевать» за украинские интересы.

Глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий подтвердил, что на основании встречи президентов можно говорить о скорой «развязке самых сложных узлов современной международной политики».

Стоит добавить, что ранее Омелян выступал, в частности, за прекращение железнодорожного сообщения с Россией, хотя именно поезда в Москву и Петербург удерживают лидирующие позиции по уровню прибыльности для «Укрзализныци», передает ФАН.

Год назад тогдашний президент Украины Петр Порошенко во время поздравления украинских моряков с днем военно-морских сил пообещал, что в бухтах Севастополя снова будет поднят украинский флаг.

Украинский лидер в своем поздравлении выразил оптимизм по поводу будущего ВМС Украины, а также пожелал украинским военным «решимости и настойчивости», передает НСН.

В ответ на это официальный представитель МИД РФ Мария Захарова призвала не воспринимать с негативом слова Порошенко – дипломат предположила, что речь может идти о намерении Киева попросить у Москвы санкцию на открытие на территории крымского полуострова генерального консульства.

«Я не разделяю их негативного отношения к заявлению Петра Порошенко. Президент Украины движется в каком-то направлении большей реалистичности. Я исхожу из того, что, заявляя о намерении поднять в Севастополе флаг Украины, президент Украины, может быть, имеет в виду открытие генерального консульства», — предположила дипломат.

Как робот Федя оказался в кабине «Союза»

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Впервые за 33 года предназначенный для пилотируемых полетов «Союз» отправился в космос в беспилотном режиме. Почему?

Вчера с Байконура отправился к Международной космической станции необычный корабль «Союз МС-14»: в его кабине не было экипажа. Впервые за 33 года предназначенный для пилотируемых полетов «Союз» отправился в космос в беспилотном режиме. Почему? Потому что это испытательный полет.

Такое объяснение лишь усиливает интригу. Какие же это, интересно, испытания, если риск настолько велик, что экипаж оставляют на Земле? Техника-то отнюдь не новейшая. Вот «Союз МС» эксплуатируется уже более трех лет, совершено 12 нормальных полетов с экипажами на околоземную орбиту. А у работяги-ракеты «Союз-2.1а» еще больше стаж и десятки успешных запусков. Казалось бы, проверенная техника, почему бы не проводить испытания с космонавтами на борту? Тем более что корабль летит к Международной космической станции (МКС). Можно было бы сэкономить ракету-носитель, например, для коммерческого запуска, стоимость которого превышает 2 млрд рублей.

Но дороже денег — безопасность космонавтов. Суть вкратце в следующем. Да, ракета «Союз-2.1а» давно испытана, выводила на околоземную орбиту и грузовые «Прогрессы», и различные спутники. Но она никогда не поднимала в космос пилотируемые корабли. Конечно, хорошо, что по отдельности и носитель, и «Союз МС» вполне надежны. А как они будут вести себя, когда отправятся в полет в виде единого ракетно-космического комплекса?

Поясним на примере. На ракете — цифровое управление, а на корабле — аналоговая система аварийного спасения (САС). Разумеется, специалисты серьезно поработали, чтобы обеспечить совместимость систем. Моделировали в земных условиях всевозможные варианты, выдачу команд цифровой системой управления, развороты во время подъема: Все вроде бы хорошо. Но это, как ни крути, не реальный полет. А если в какой-то момент система аварийного спасения ошибочно воспримет что-то как нештатную ситуацию? В случае включения САС она сработает мгновенно: вырвав кабину с экипажем, направит ее по крутой траектории к Земле: Не проведя реального полета, 100-процентной гарантии дать невозможно.

Уместно вспомнить аварию, произошедшую в апреле 2015-го как раз с ракетой «Союз-2.1а». Тогда на этом носителе во второй раз отправили в космос грузовой «Прогресс». Авария произошла при отделении корабля от третьей ступени ракеты. Грузовик не долетел до МКС и сгорел в плотных слоях атмосферы. Причиной нештатного отделения в официальном сообщении была названа конструктивная особенность, которая проявилась только при совместном использовании корабля и ракеты. То есть по отдельности корабль и ракета в полном порядке, а когда они оказались вместе, произошло ЧП...

Дефект устранили, после этого восемь «Прогрессов» благополучно стартовали на «Союзе-2.1а». Но на пилотируемом корабле, в отличие от грузового, есть чуткая к любым новшествам система аварийного спасения. А цифровое управление на ракете — кладезь новшеств.

«В этом испытательном полете должна быть проведена проверка правильности технических решений, заложенных при интеграции транспортного пилотируемого корабля «Союз МС» с ракетой-носителем «Союз-2» этапа 1а, — рассказывал «Труду» в прошлом году генеральный конструктор РКК «Энергия» академик Евгений Микрин. — Этот запуск связан и с отработкой на корабле модернизированной системы управления движением и навигации (СУДН)».

Словом, правильное решение приняли конструкторы о проведении беспилотных испытаний. Они важны еще и потому, что со следующего года ракета «Союз-2.1а» полностью заменит носитель «Союз-ФГ», на котором используется украинская аналоговая система управления. Речь и о пилотируемых, и о грузовых запусках. Предстоящий сентябрьский старт очередного международного экипажа запланирован на «Союзе-ФГ», а после этого ракету выведут из эксплуатации.

Завтра, 24 августа, корабль «Союз МС-14» пристыкуется к МКС в автоматическом режиме. Он доставит на орбитальную станцию «изюминку» — робота «Федора», а также обычные грузы, в общей сложности 650 кг. С «Федором» будет заниматься российский космонавт Александр Скворцов, хотя по-настоящему использовать робота предполагается в будущем главным образом в открытом космосе при операциях на внешней стороне МКС.

А в ближайшее дни предстоит большая работа по переноске грузов из «Союза» на станцию, затем — укладка в пустом корабле результатов научных исследований и экспериментов. Через 13 суток после прибытия, 6 сентября, «Союз МС-14» отстыкуется от МКС и отправится в обратный путь. На Землю будет доставлено около 600 кг грузов.

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > trud.ru, 23 августа 2019 > № 3165493 Виталий Головачев

Крепче за баранку держись, министр

Александр Киденис

Чем экономика отличается от экономии

Самый молодой в правительстве, министр экономического развития РФ Максим Орешкин раньше три года занимался финансами. Оттуда, видимо, и его «бухгалтерское мышление», в котором главное не экономика, а экономия. Подтверждением тому — идея «урезать» проект первого российского автобана мирового класса от Москвы до Казани — составной части международного транспортного коридора (МТК) Европа — Западный Китай.

Разговоры о трансконтинентальной автомагистрали Нового шелкового пути общей протяженностью 8,4 тысячи км (российский участок — 2,3 тысячи) идут уже больше 10 лет — первые трехсторонние соглашения о намерениях между Россией, Казахстаном и Китаем были подписаны еще в 2008-м. Тогда этот проект по масштабам сравнивали с Суэцким каналом и тоннелем под Ла-Маншем. И это правда: морской путь из Китая в Европу втрое длиннее (24 тысячи км) и занимает 45 суток, а по автобану время в пути не превысит 10 суток.

Но скоро сказка сказывается, а до дела еще не дошло. Не дошло именно в России, ибо китайский и казахстанский участки уже построены. Хотя наш участок изначально выглядел самым выгодным и быстроокупаемым: его главная часть, автобан Москва — Нижний Новгород — Казань, должна пройти по густонаселенным территориям Московской, Владимирской, Нижегородской областей, Чувашии, Мордовии, Ульяновской и Самарской областей, обеспечив их самой современной транспортной коммуникацией с выходом на запад и юг евразийского континента, а потом и на восток. Даже пассажирское автодвижение между Москвой и Казанью сокращалось по времени вдвое — с 12 до 6,5 часа.

Это быстро поняли китайские банкиры. Пока наши чиновники спорили, как строить МТК — вдоль или поперек, участием в финансировании российской части автобана интересовались крупные инвесторы и банки КНР. Самое главное: сооружение автобана должно стать началом полной перестройки транспортных коммуникаций самой большой страны планеты, застрявшей по количеству и качеству автомобильных дорог в позапрошлом веке. Примером может служить Китай, где в 1984 году начали сооружение первого скоростного шоссе, а ныне общая длина китайских автодорог (140 тысяч км) превышает длину аналогичных магистралей во всей Европе в полтора раза и ежегодно прирастает на 10 тысяч км. И не было бы нынче рекордных темпов роста китайской экономики без таких дорог! А потому министр экономического развития России должен был бы обеими руками ратовать за программу самого современного коммуникационного развития страны.

Но Орешкин против! Вместо новой трассы Москва — Казань Минэкономразвития предлагает строить автобан до Владимира, а дальше перевести машинопоток на автодорогу М7 Москва — Уфа, расширив ее до трех полос там, где их сейчас всего две (!), и достроив объезды четырех городов: Владимира, Гороховца, Нижнего Новгорода и Чебоксар. Все это обойдется в 279 млрд рублей, то есть позволит вдвое сократить расходы на первоначальный проект, объясняет министр Орешкин, это позволит «максимально эффективно использовать бюджетный ресурс». В Минфине горячо поддерживают экс-коллегу, оставшегося в новой должности бухгалтером-единомышленником.

Заметим: шоссе Москва — Уфа (М7), которое теперь предлагается сделать частью Нового шелкового пути, является одной из самых загруженных и опасных дорог страны. Она соединяет Мос-кву с промышленным Уралом. По статистике «Платона», здесь уже сегодня больше всего грузовиков. Велика и аварийность: по данным ГИБДД, в 2018-м на М7 произошло 1255 ДТП, в них погибли 270 человек. И если, по предложению Максима Орешкина, здесь добавить одну полосу движения, но при этом пустить грузовые фуры из Китая, число дорожных смертей вырастет в разы. Ну а про то, что третья полоса не избавляет от пробок, мы помним по старой автодороге Москва — Санкт-Петербург.

Впрочем, есть у проекта нового автобана мирового класса и другие противники. «С какой целью строится новая трасса? — задается вопросом исполнительный директор НП «Логистика и автоперевозки Татарстана» Сергей Сотников. — Соединить Европу и Китай? То есть развивать чужие страны?.. Получается, мы потратим много денег непонятно для кого и для чего. Надо прежде всего развивать собственную территорию, а потом думать обо всем другом».

Сказано справедливо. Новая дорога — это очень затратно, а окупаемость проекта пока никому не известна. Вспомним великую советскую стройку — БАМ, сооружение которой началось в середине 1970-х. Стране объясняли: БАМ строится для освоения несметных богатств Сибири и Дальнего Востока: меди Удокана, угля Нерюнгри... Денег ушла уйма, а результат плачевный: БАМ оказалась малонагруженной дорогой (восемь пар поездов в сутки, меньше чем ничего). Сегодня эта магистраль как чемодан без ручки: бросить жалко, тащить тяжело. И страна продолжает вкладывать в эту недостроенную дорогу миллиарды, попутно продолжая искать способы сделать ее рентабельной. Но Минэкономразвития в решении этой проблемы решило не участвовать, хотя это его прямое дело.

Проблематичным может оказаться и проект сооружения трансконтинентального автобана Москва — Казань — Западный Китай, если его реализовывать именно в расчете на китайский торговый поток в Европу. Удешевленный вариант автобана Москва — Пекин станет лишь еще одной трассой «местного значения». Которых, конечно, нашей стране не хватает, но не до такой же степени.

Иное дело, если магистраль мирового класса будет сразу сооружаться в расчете на развитие собственной экономики российских регионов — по направлениям создания новых промышленных кластеров. А если попутно она станет и востребованным международным торговым путем между Европой и Азией — тем лучше! Именно об этом, а не о бюджетной экономии, должно заботиться отечественное Министерство экономического развития. Если, конечно, последнее слово еще имеет хоть какой-то смысл.

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 23 августа 2019 > № 3165492 Александр Киденис

За последние 10 лет добыча угля в России выросла более чем на 30%

В преддверии Дня шахтёра министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие во встрече президента России Владимира Путина с руководителями угледобывающих регионов.

Владимир Путин поздравил собравшихся с предстоящим праздником, а также отметил значительный вклад угольной промышлен­ности в экономику государства.

“Сегодня угольная отрасль демонстрирует хорошие показатели угледобычи, уверенный экспортный потенциал, большие перспективы роста на новых месторождениях, в том числе в Сибири и на Дальнем Востоке. Зачастую ей принадлежит системообразующая роль, и от её развития напрямую зави­сят уровень благосостояния и качество жизни людей, проживающих в регионах”, - подчеркнул Владимир Путин.

По словам главы государства, рост угледобычи должен «идти в ногу» с активным внедрением современных технологий, с увеличением инвестиций в создание надёжных систем безопасности, а также с реализацией программ в сфере социальной поддержки ра­ботников предприятий и жителей регионов в целом.

Последние 10 лет для угольной отрасли стали этапом стабильного развития, отметил Александр Новак. За это время объем добычи угля вырос более чем на 30% и сейчас превышает 440 млн тонн, что на 42 млн тонн выше, чем планировалось ранее, сказал он.

Александр Новак подчеркнул большую роль компаний-операторов рынка в развитии отрасли.

“В 2,5 раза вырос объем инвестиций в основной капитал угольных компаний, введено около 300 млн тонн новых угольных мощностей. За эти годы продолжилось освоение не только традиционных центров угледобычи - Западной и Восточной Сибири, но и новых месторождений в Арктической зоне и на Дальнем Востоке. Построены новые и наращиваются действующие мощности угольных терминалов в портах России”, - рассказал глава Минэнерго России.

В то же время в угольных бассейнах идет планомерная оптимизация шахтного и карьерного фондов с ликвидацией недействующих мощностей, продолжил министр. Он отметил, что на сегодня действует порядка 58 шахт и 133 разрезов, почти половина из которых была введена после 2000 года.

“Новые предприятия оснащены самыми современными технологами добычи. Производительность труда с 2008 года увеличилась в 1,5 раза. Растет присутствие наших компаний на международном рынке и ведется наращивание экспорта на рынки АТР, мы видим потенциал роста именно в этом направлении”, - добавил Александр Новак.

В будущем такая база создает хорошие перспективы для роста объемов потребления угля, считает он. В то же время в приоритете остаются вопросы промышленной безопасности.

“Нашими компаниями постоянно внедряются новейшие системы управления промышленной безопасностью, в том числе новые цифровые технологии, системы поиска людей. За период с 2008 по 2018 уровень смертельного травматизма был снижен с 0,19 до 0,04, то есть почти в 5 раз на 1 млн добычи угля. С 1994 года было закрыто 188 опасных шахт и 15 разрезов, переселено с этих регионов добычи более 62 тысяч семей, реконструировано почти 800 объектов социальной инфраструктуры”, - отметил Александр Новак.

Развитие отрасли во многом будет продиктовано дорабатывающейся сейчас программы развития угольной отрасли до 2035 года, в сентябре она поступит в правительство, отметил глава Минэнерго России. Александр Новак рассказал об основных составляющих этой стратегии.

“Ею предусмотрено развитие отрасли по двум вариантам - в первом из них мы планируем, что добыча угля вырастет до 550 млн тонн к 2035 году, по второму - до уровня 670 млн тонн. Это зависит от перспектив развития инфраструктуры, потребления угля в ЖКХ и электроэнергетике, конъюнктуры мировых рынков и развития транспортной инфраструктуры в восточном направлении. В этом отношении мы считаем, что есть необходимость синхронизировать развитие восточного полигона за рамками 2025 года”, - подчеркнул министр.

Кроме того, программой поставлены новые задачи по роботизации горных работ, создании комплексов “Умные шахты”, “Интеллектуальный карьер”. При этом приоритетными остались экологическая и технологическая безопасность, отказ от потенциально опасных технологий в добыче, обеспечение планомерной ликвидации шахт с особо опасными условиями, рассказал он. В рамках этого процесса Минэнерго России готово активизировать работу по завершению переселения населения из мест бывшей угледобычи в течение трех лет вместо запланированных десяти, сказал Александр Новак.

“В то же время в качестве одного из индикаторов роста благосостояния населения угледобывающих регионов предусмотрено увеличение зарплаты для горняков”, - отметил Александр Новак.

При этом, по словам главы Минэнерго России, важной составляющей развития отрасли остается утверждение долгосрочных тарифов на перевозку угля.

“Сегодня приняты решения о тарифах на период до 2025 года, но конкретные параметры за рамками 2025 года предстоит еще обсудить”, - сказал министр.

Главы основных угледобывающих регионов высказались за дальнейшее развитие добычи угля, в том числе за счет более понятного тарифообразования на железной дороге. Долгосрочный тариф за пределами 2025 года будет выгоден отрасли и даст толчок для дальнейшего наращивания добычи, высказал мнение губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев.

“Несмотря на любые трудности, угольная отрасль успешно увеличивала добычу. Для долгосрочного развития нам необходимо понятный тариф на перевозку. Необходимо, чтобы восточный полигон оставался в приоритете. Это даст возможность развивать весь Сибирский и Дальневосточный федеральные округа. Кроме того, считаю, что нам нельзя растягивать проблему ветхого аварийного жилья более, чем на 3 года”, - отметил он.

Павлодарский нефтехимический завод будет производить авиационный керосин Jet A-1 по стандарту ASTM D 1655.

Освоение запланировано в рамках технологической модернизации завода.

Кроме того, планируется обеспечение обессеривания сжиженного углеводородного газа и ввод в строй модульной установки производства водорода. Завод также продолжит работу над автоматической установкой точечного налива, в том числе над установкой высокоточных весов и массовых расходомеров на все виды нефтепродуктов.

Так, в ходе модернизации на заводе произошли кардинальные изменения: удалось увеличить глубину переработки до 85%, а мощность установки каталитического крекинга по сырью с 1350 тыс. тонн до 1868 тыс. тонн в год.

В настоящее время производимые заводом бензины марок АИ-92, 95 и дизтопливо соответствуют международным экологическим стандартам Евро-4 в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 013/2011 (на территории Таможенного союза эти классы называются К4 и К5), а также возобновлен выпуск реактивного топлива. Таким образом обеспечено производство продукта с более низким содержанием серы и вредных канцерогенных веществ, что благотворно влияет в целом на экологическую обстановку в стране.

«С 2017 года на заводе ввели в эксплуатацию два новых технологических комплекса: комплекс изомеризации и сплиттера нафты и комплекс установок производства серы. Реконструировали имеющиеся комплексы первичной и глубокой переработки нефти, а также установку замедленного коксования, возвели 12 новых объектов общезаводского хозяйства», – отметил Ренат Саликов, начальник производственно-технического отдела ТОО «ПНХЗ».

Мощность новой установки изомеризации легкой нафты составляет 571 тыс. тонн в год, а показатель на комплексе установок производства серы был достигнут в 60 тыс. тонн в год. По итогам прошлого года на заводе было переработано 5,3 млн тонн сырья, из которых 1,4 млн тонн - это автобензины, 1,7 млн тонн - дизельное топливо, 77 тыс. тонн - авиатопливо и другие продукты.

Наряду со строительством технологических установок на заводе проводят модернизацию бизнес-процессов. В результате внедрения оптимизационного планирования производства на базе информационной системы SimSciSpiral производственная программа на ПНХЗ уже на 2019 год была разработана на основе LP-модели, что позволило повысить точность, прозрачность и гибкость процесса планирования производственной программы, оптимизировать операционные и инвестиционные расходы предприятия и приблизить его переход на новый технологический уровень в соответствии с концепцией цифровизации.

Напомним, в 2018 году завершена технологическая модернизация трех нефтеперерабатывающих заводов, результаты которой позволили полностью обеспечить республику нефтепродуктами собственного производства экологических стандартов К4, К5. К 2024 году ПНХЗ планирует достичь показателей 7,0% по сжёгам и 0,61% по потерям.

В Казахстане построено 75% газопровода «Cарыарка»

Строители газопровода «Сарыарка», находящегося в зоне ответственности Национальной компании «КазМунайГаз», доложили о прохождении 796,6 километров магистрали. Таким образом уже пройдено 75% от общей протяженности линейной части газопровода.

«Сарыарка» должна повысить уровень энергетической безопасности страны, обеспечить бесперебойное газоснабжение центральных и северных регионов, улучшить экологическую обстановку. В будущем планируется постепенно переводить на газ частные и малые коммунальные котельные, жилые дома и теплоэлектроцентрали.

Срок планируемого окончания работ по строительству линейной части, которая входит в зону ответственности Национальной компании «КазМунайГаз» – конец текущего года. Вслед за этим акиматы планируют приступить к работам по газификации населенных пунктов, в том числе столицы.

Сварочные работы полностью завершены в Кызылординской области и в настоящее время ведутся в Карагандинской и Акмолинской областях. На проекте применяются самые современные технологии сварки, позволяющие прокладывать трубу диаметром 820 мм со скоростью свыше 6 км в сутки.

На сегодня сварочные комплексы работают:

- в Карагандинской области на 794 километре (14 км. до точки врезки отвода на автоматическую газораспределительную станцию «Караганда»), и на 844 километре (36 км. после точки врезки отвода «Караганда») трассы газопровода;

- в Акмолинской области на 970 километре (27 км. севернее границы Карагандинской и Акмолинской областей) и на 1056 километре трассы газопровода (5 км. от точки врезки отвода на автоматическую газораспределительную станцию «Астана-1»).

В строительстве магистрального газопровода задействовано более 2 тысяч человек и 800 единиц техники. Передвижные вахтовые поселки оснащены всем необходимым для круглосуточного осуществления работ, в них созданы хорошие условия жизнеобеспечения персонала. Операционную деятельность осуществляет АО «АстанаГаз КМГ», акционерами которого является АО «ФНБ «Самрук-Казына» и АО «НУХ «Байтерек». Генеральным подрядчиком строительства определен АО «НГСК «КазСтройСервис»

«Трансконтейнер» приобретет 17700 контейнеров в Китае

Крупнейший железнодорожный контейнерный оператор России, СНГ и Балтии «Трансконтейнер» приобретет 17700 контейнеров у китайского производителя Taicang CIMC на сумму почти 2,8 млрд рублей. «В июне 2019 года с «Taicang CIMC special logistic equipment Co., Ltd» на покупку 17 700 контейнеров на общую сумму 2 794 млн руб. по обменному курсу ЦБ РФ на 30 июня 2019 года, без учета НДС. Поставка контейнеров ожидается не позднее сентября 2020 года, согласно графикам поставки», — сообщается в отчете о финансовых результатах компании по МСФО, опубликованном «Трансконтейнером» накануне.

В отчете также сообщается, что по итогам 6 месяцев 2019 года чистая прибыль ГК «Трансконтейнер» выросла на 90,1% по отношению к первому полугодию 2018 года и составила 6,067 млрд руб. Выручка ГК за этот же период составила 41,472 млрд рублей, что на 17,4% выше показателя первого полугодия 2018 года.

В собственности у «Трансконтейнера» находится более 25 тыс. фитинговых платформ и около 69 тыс. крупнотоннажных контейнеров. Компания располагает 40 собственными терминалами в грузообразующих центрах РФ, 19 железнодорожными терминалами в Казахстане и управляет контейнерным терминалом «Добра» на границе Словакии и Украины. Для операций в КНР было создано дочернее предприятие в Шанхае TransContainer Freight Forwarding Co., Ltd. Кроме того, «Трансконтейнер» владеет 49% акций в пекинской Container International Freight Forwarding Co, Ltd.

Сразу две дороги в Китай?

Раньше частный «Меридиан» и проект «Автодора» конкурировали. Теперь оказалось, что они не противоречат друг другу.

Накануне «Ведомостям» и другим федеральным сми стала доступна информация о том, что оба проекта как части транспортного коридора могут быть рассмотрены параллельно. Президент РФ Владимир Путин, по данным «Ведомостей», еще в июле поручил правительству проработать обе трассы в Западный Китай: и проходящую через Казань трассу «Автодора», и «Меридиан» также известный как южный путь. Каким будет итоговое решение? Глава «Автодора» Вячеслав Петушенко сообщил «БИЗНЕС Online», что оно будет озвучено в самое ближайшее время.

Трассы отличаются тем, что первая проходит через города, а «Меридиан» будет пролегать в стороне от крупных населенных пунктов — это именно транзитный проект, предназначенный для международных перевозок.

Международный транспортный коридор проходит от границы с Евросоюзом через Санкт-Петербург и Казань до границы с Казахстаном. Президент РФ ранее поручал достроить весь маршрут к 2024 году. Платная магистраль Москва — Казань стоимостью 539 млрд рублей является частью этого коридора, она включена в комплексный план модернизации и развития инфраструктуры.

После того, как планы строительства двух трасс были презентованы, разгорелись нешуточные баталии о том, какие именно дороги и в какие сроки строить. Минэкономразвития рассчитывало к 2024 году построить трассу только для Владимира и реконструировать федеральную трассу М7, которая должна была в итоге перейти из второй и третьей категорий в первую. При этом министерство Максима Орешкина планировало оптимизировать расходы, сократив их до 279 млрд рублей. Для строительства дороги через Казань вплоть до Екатеринбурга Минэкономразвития отводило сроки вплоть до 2030 года.

Минфин и вовсе предлагал забыть про «Меридиан» и сократить расходы до 120 млрд рублей, сосредоточившись на реконструкции М7.

Глава «Автодора» Вячеслав Петушенко рассказал «БИЗНЕС Online», что трасса Москва — Казань обязательно будет построена. Об том говорили на заседании правительства три недели назад. Транзитный «Меридиан» и проходящий через крупные населенные пункты проект «Автодора», по словам Петушенко, одинаково востребованы. «У нас каждая дорога найдет своего потребителя», — сказал он. По его мнению, вопросы экономии здесь не должны править бал. Так как нам нужно и реконструировать дороги, и строить новые.

Молодые врачи приходят на работу в кузбасские больницы

Департамент охраны здоровья населения области назвал наиболее активные в привлечении кадров территории Кемеровской области.

В Кузбассе взят курс на комплексный подход в решении кадровых вопросов. Перспективное направление - поступление и обучение студентов-медиков по целевым направлениям от медицинских учреждений. С 2019 года существенно увеличены квоты целевого набора, при этом введена ответственность за неисполнение условий договора. 77 кузбасских организаций заключили 190 соглашений на целевое поступление в КемГМУ, а также в медицинские вузы соседних регионов. По окончании обучения специалисты вернутся работать в больницы и поликлиники Кемеровской области.

Работа по привлечению кадров ведется самими медорганизациями и муниципалитетами, которые вправе предлагать специалистам собственные меры поддержки. Активно ищут новых сотрудников городские больницы Мариинска, Междуреченска, Анжеро-Судженска.

В городскую больницу Анжеро-Судженска этим летом пришла работать семейная пара. Штат медучреждения пополнился врачом ультразвуковой диагностики и эндокринологом, которые окончили Кемеровский государственный медицинский университет, практику проходили уже по будущему месту работы, окончили интернатуру в Томске. У обоих специалистов красные дипломы. Докторам выплатили «подъемные» по 150 тысяч рублей, предоставили квартиру в «доходном доме», семью планируют включить в муниципальную программу по обеспечению молодых специалистов жильем. Супруги – не целевики, работу в Анжеро-Судженске выбрали сами. Молодым специалистам понравилось оснащение и возможности для профессионального роста в больнице.

Обучение и повышение квалификации медицинских сотрудников Кузбасса — это еще одно направление комплексной работы по обеспечению здравоохранения профессиональными кадрами. Сегодня в Кузбассе реализуются программы непрерывного медицинского образования на базе Кемеровского государственного медицинского университета, Новокузнецкого государственного института усовершенствования врачей, Кемеровского областного медицинского колледжа. До конца 2019 года по ним планируется обучить около 9 тысяч врачей и среднего медперсонала. В настоящий момент по этим программам, в том числе обучаются сотрудники предпенсионного возраста. Благодаря взаимодействию между департаментами труда и занятости населения и охраны здоровья населения области на сегодня в списки вошли 425 работников медорганизаций Кузбасса.

Реализуются в регионе и меры материальной поддержки: по региональному закону о выплатах дефицитным специалистам, принятому в этом году, поступило 20 заявок от врачей и средних медработников: половина уже получили по миллиону рублей: 8 докторов и 2 заведующих ФАПами. В перечень должностей, попадающих под выплаты входят: врач-анестезиолог-реаниматолог, инфекционист, онколог, патологоанатом, рентгенолог, судебно-медицинский эксперт, врач скорой медпомощи, неонатолог, травматолог-ортопед, фтизиатр, заведующий фельдшерско-акушерским пунктом — фельдшер, заведующий здравпунктом-фельдшер, фельдшер, фельдшер скорой медицинской помощи.

Новая мера позволила привлечь для работы в больницах Кузбасса несколько реаниматологов и фтизиатров: специалисты трудоустроились в учреждения Кемерова, Прокопьевска и Новокузнецка. В Березовскую горброльницу принят травматолог-ортопед, а коллективы филиала центра СПИД в Ленинске-Кузнецком пополнил врач-инфекционист. Новый врач принят на Ленинск-Кузнецкую станцию скорой медицинской помощи.

Сейчас оформляются документы на получение выплат еще для десяти человек. Благодаря новому закону в Новокузнецкие больницы пойдет работать онколог, в Ижморской районной больнице появится участковый фтизиатр, новый фтизиатр будет принят в Беловский противотуберкулезный диспансер, в Тяжине ждут нового травматолога-ортопеда, в Кемеровскую детскую больницу № 1 придет реаниматолог–анестезиолог.

Квалифицированные специалисты приходят работать в клиники Кузбасса и по федеральным программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер», они также направлены на привлечение медиков для работы на селе и в малых городах. Специалисты с высшим медицинским образованием при трудоустройстве в амбулаторное звено получают по миллиону, фельдшеры – по 500 тысяч рублей. На сегодня 18 человек, 7 врачей и 11 фельдшеров уже получили выплаты. Врачи ультразвуковой диагностики приняты в Беловскую поликлинику № 3 и Топкинскую районную больницу. В больницы города Березовский и Топкинского района пришли работать врачи-педиатры. «Земские фельдшеры» пополнили штаты больниц Топкинского, Тисульского, Беловского, Новокузнецкого, Кемеровского ,Беловского Яшкиного районов и других территорий.

Для справки:

Региональный нацпроект «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» нацпроекта «Здравоохранение» ставит задачи сократить дефицит медперсонала. Укомплектованность врачами организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, к концу 2024 года должна составлять 77%, средними медицинскими работниками – 95 %. Число активных пользователей портала непрерывного медицинского образования в 2019 году составит 8900 человек. Это каждый четвертый медработник государственных организаций здравоохранения Кузбасса.

В Югре успешно проводится лечение бесплодия с использованием экстракорпорального оплодотворения

Сегодня увеличение рождаемости является стратегической задачей и национальный проект «Здравоохранение» призван изменить эту ситуацию, создавая для семей комфортные условия для продолжения потомства.

Югра остается в зоне демографической стабильности: рождаемость в регионе в 2 раза превышает смертность. В первом полугодии текущего года в регионе родилось 10 342 малышей, из них 329 малыша в результате проведенных в 2018 году вспомогательных репродуктивных технологий.

На жителей округа ежегодно выделяется 1200 квот на программы ЭКО, из которых 580 квот (493 полных циклов ЭКО и 87 криопереносов) выполняются на территории Югры двумя специализированными отделениями в БУ «Сургутский клинический перинатальный центр» и БУ «Окружная клиническая больница» г.Ханты – Мансийска, а 620 циклов ЭКО жители региона по своему усмотрению могут выполнить в центрах ЭКО, входящих в перечень, утвержденный Министерством здравоохранения.

Это количество квот полностью удовлетворяет потребность населения в получении программ вспомогательных репродуктивных технологий в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования. Каждая супружеская пара в течение 6 месяцев до 1 года после получения квоты на ЭКО использует ее либо на территории региона, либо за ее пределами.

В первом полугодии 2019 года уже 665 семей воспользовались вспомогательными репродуктивными технологиями в клиниках Югры и России. А в 2018 году 1 405 югорских семей получили данный вид высокотехнологичной медицинской помощи.

Астраханскому проекту «Неболейка» 5 лет

Каждое утро маленьких пациентов Областной детской клинической больницы им. Н.Н. Силищевой начинается не только с медицинских процедур: капельниц и уколов, но и с улыбок и радостного настроения, ведь к ним приходят в гости клоуны-Неболейки. Стартовавший в 2014 году проект «Неболейка» продолжает свою активную работу.

«Мы сегодня не представляем, как раньше обходились без таких замечательных помощников, - отмечает Евгения Бобырь, заместитель главного врача по организационно-методической работе ГБУЗ АО «ОДКБ им. Н.Н. Силищевой». В стенах нашего медицинского учреждения ежедневно находится более 600 детей, все они получают необходимую медицинскую помощь: проходят оперативное и стационарное лечение в отделениях. Многие из наших маленьких пациентов значительно долгое время находятся в больнице, поэтому нам очень хочется, чтобы эти периоды их детства запомнились им светлыми и радостными моментами. Поскольку положительные эмоции – это прямой путь к выздоровлению».

Клоуны-Неболейки Алёна и Жанна – молодые, добрые и позитивные девушки. На свою работу они ходят с удовольствием, ведь они знают, что их с нетерпением ждут и малыши, и уже взрослые ребятки. Вместе они веселятся, играют в забавные игры и викторины. Даже те пациенты, которым прописан постельный режим, также не остаются без внимания Алёны и Жанны. Клоуны-Неболейки найдут подход к каждому малышу и обязательно сделают всё, чтобы на его лице появилась долгожданная улыбка, а в игровой комнате раздавался радостный детский смех.

Большинство шведских мигрантов... родом из Швеции

Всего в первые полгода 2019-го в Швецию приехали 55,2 тыс. человек.

Большинство приезжих в Швецию в 2019 году – те, кто родился в стране, но ранее переехал отсюда, передаёт The Local. Всего их 10% (5,7 тыс.) от общего количества мигрантов. По сравнению с тем же периодом 2018-го, зафиксировано небольшое снижение (на 325 человек), которое произошло на фоне общего замедления миграции в страну, считают в Национальном статистическом управлении.

Первые полгода 2019-го отличаются самым низким уровнем миграции с 2013 года. Кроме этого, замедлилась и эмиграция – за указанный период страну покинуло 6,8 тыс. шведов. В прошлом году эта цифра составляла 7,5 тыс. человек.

Изменился и топ стран, чьи граждане мигрируют в Швецию. Так, если ранее – с 2014 года – самой распространённой группой был сирийцы, то в 2019-м их в Швецию приехало 3,5 тыс., что на 57% меньше, чем в 2018-м. Второе место занимали жители Афганистана, и их количество в 2019-м даже выросло – 4,5 тыс. , что на 38% выше, чем за этот же период 2018-го.

Почти две трети всех приезжих родом из стран, которые не входят в состав Евросоюза, эта цифра равняется 35,3 тыс. человек. Для сравнения, в 2018-м их было на 4,6 тыс. больше. Кстати, большинство из них приезжали с целью воссоединения с семьёй.

Отметим, общая численность населения страны на конец июня 2019-го составила 10,2 млн человек.

Автор: Вероника Галачиева

Прощайте, «спальные районы»!

Стандарт комплексного развития территорий станет обязательным при строительстве жилья с господдержкой

Вице-премьер РФ Виталий Мутко совершил рабочую поездку в Республику Татарстан, в ходе которой осмотрел жилые и инфраструктурные объекты, ознакомился с проектами благоустройства и провел совещание по реализации в республике нацпроекта «Жилье и городская среда» и федерального проекта «Чистая вода». Важной новостью по итогам визита стала информация о том, что разработанный Минстроем, ДОМ.РФ и КБ «Стрелка» стандарт комплексного развития территорий может стать обязательным при реализации девелоперских проектов с финансовой поддержкой государства. Как считают в правительстве, эта мера позволит уйти от известного всем понятия «спальные районы».

Встреча в лесу

В ходе визита в Казань Виталий Мутко посетил Горкинско-Ометьевский лес, который стал победителем конкурса Минстроя России «Лучшие российские практики благоустройства 2017 года». Здесь у него состоялась встреча с обманутыми дольщиками ЖК «МЧС», который возводила обанкротившаяся фирма «ФОН». Выслушав граждан, вице-премьер предложил включить дома в программу достройки проблемных объектов с помощью Фонда защиты прав дольщиков. Он также попросил республиканские власти со своей стороны оказать ДОМ.РФ (как куратору фонда) всю необходимую помощь. Говоря о перспективе решения проблемы пострадавших дольщиков в целом, Виталий Мутко сказал: «Наша задача — найти эффективную формулу достройки объектов. По сути, привлечь грамотных инвесторов». Тема обманутых дольщиков в Татарстане получила продолжение на совещании в Казанском кремле, в котором, помимо Виталия Мутко, приняли участие президент Татарстана Рустам Минниханов, гендиректор ДОМ.РФ Александр Плутник, представители федеральных и республиканских министерств и ведомств. Вице-премьер указал на необходимость решить проблему с защитой прав пострадавших граждан в течение трех лет. «Для этого будем еще активнее работать с застройщиками и банками», — заявил в ответ глава республики.

Свой визит в Казань вице-премьер начал с осмотра жилого комплекса «Весна» на улице Азата Аббасова. Здесь, возле реки Ноксы, ведется активное строительство многоквартирных домов, в которых будут жить более 8 тыс. человек. Инфраструктура ЖК включает в себя парк с зонами отдыха, велодорожками и йога-зоной. Здесь появятся детские сады и многопрофильный лицей — самая большая школа в республике, строительство которой ведется с привлечением федеральных и региональных средств.

«Это отличный пример освоения территории, который следует тиражировать по всей России, здесь должны обучаться архитекторы из других регионов, — заявил вице-премьер. — Наша задача — строить именно комплексные микрорайоны, чтобы там была сразу развитая социальная инфраструктура, благоустроенный двор, общественные территории. Люди хотят покупать не просто жилье, а жилье в нормальной среде. И нам надо уходить от понятия «спальные районы», создавать все возможности для комфортной полноценной жизни — и семей с детьми, и пожилых людей, и молодежи». Особо зампред правительства отметил разбитый рядом с ЖК парк. «Не на дворики и внутриквартальные районы, а на такие пространства должны муниципалитеты тратить средства, вот именно на подобные городские пространства», — сказал он, добавив, что Татарстан сделал серьезный шаг в развитии комфортной городской среды.

Неудивительно, что одной из главных тем совещания в Казани стало обсуждение стандарта комплексного развития территорий, который в ближайшее время может быть утвержден правительством РФ. Вице-премьер напомнил, что стандарт включает в себя требования к жилому фонду в кварталах, структуре и параметрам многоквартирного дома (соотношение жилых и нежилых помещений, высота потолков и т. д.), к технологиям, применяемым при строительстве. В стандарте также регламентируются вопросы благоустройства территорий.

По словам вице-премьера, если государство стимулирует жилищное строительство и вкладывает средства в развитие социальной инфраструктуры, дорог или инженерных сетей, то одним из условий предоставления поддержки должно стать соблюдение застройщиком данного стандарта. «Мы можем сделать это обязательным в проектах с господдержкой, но через переходный период», — заявил Виталий Мутко.

Зампред правительства высказался также за увеличение доли арендного жилья в структуре нацпроекта «Жилье и городская среда». По его словам, необходимо ориентироваться на спрос, который определяет, что более востребовано — ипотека или наем жилья. «То, что арендное жилье у нас недооценено, и мы его недостаточно строим, — это факт, мы за прошлый год построили только один арендный дом по всей стране, — отметил вице-премьер. — А согласно проведенному соцопросу, семь миллионов граждан готовы снимать квартиру, если условия по ипотеке будут невыгодными». При этом необходимо развивать и социальный арендный фонд, который востребован молодыми семьями, соцработниками, сотрудниками правоохранительных органов.

Цитата:

Гендиректор ДОМ.РФ Александр Плутник:

«Мы только начинаем создание цивилизованного рынка арендного жилья. Всего в стране «из рук в руки» сдается около 300 млн кв. м жилья, 7 млн семей снимают жилье «серым» способом. По такой схеме арендодатель и арендатор абсолютно не защищены. Поэтому ДОМ.РФ продолжает запуск проектов в сфере развития цивилизованного рынка аренды для создания качественного предложения»

№33 от 23.08.2019

Автор: Сергей НИКОЛАЕВ

Дойти до каждого

Оперативной группе поручено доработать план предоставления жилья гражданам, пострадавшим от наводнений

Вице-премьер правительства РФ Виталий Мутко провел заседание правительственной комиссии по ликвидации чрезвычайной ситуации в Иркутской области. В нем приняли участие представители МЧС, Минстроя России, правительства Иркутской области, пострадавших муниципалитетов. Основное внимание на заседании было уделено решению жилищных и социальных проблем граждан на пострадавших территориях.

Как заявил Виталий Мутко, если выплаты по ущербу имуществу и здоровью в Иркутской области практически завершены, то выплаты на жилье идут крайне медленно. «Из 10 млрд рублей, которые федеральное правительство направило в Иркутскую область для обеспечения жилищных прав граждан, потрачено всего 15 млн, — сообщил вице-премьер. — Работа должна идти другими темпами».

По информации главы Иркутской области Сергея Левченко, всего в новом жилье нуждаются свыше 17 тыс. человек. По состоянию на 19 августа заявления на получение сертификата подали 2600 семей, или 7318 человек. Однако реально выдано всего 582 свидетельства, только 58 семей подобрали жилье, из них 34 семьи подписали договоры.

Особые опасения у Виталия Мутко вызывает ситуация с капитальным ремонтом. Начать эти работы на жилых объектах полноценно пока не удается. Склады стройматериалов, которые реализовывались бы по фиксированной цене, так и не развернуты, механизм предоставления выплат полноценно не отработан. В настоящее время капремонт начался лишь в нескольких многоквартирных домах и всего в двух индивидуальных. Между тем, в Иркутской области ночные температуры уже опускаются до плюс трех градусов, в ближайшие дни придут заморозки.

По словам губернатора Иркутской области, сегодня к ремонтным работам готовы приступить порядка 1,5 тыс. человек из 42 региональных ремонтных организаций, рекомендованных Фондом капитального ремонта Иркутской области. Главгосэкспертизой утверждены типовые сметы на разные виды ремонта, средства федерального правительства в объеме 4 млрд рублей до региона доведены. «Была проблема с размещением рабочих, но мы изыскали возможность поселить людей в местном лагере, готовы принять более 400 человек», — сообщил Александр Путов, мэр города Нижнеудинска, где в капремонте нуждается наибольшее количество объектов. Задержки, по словам Путова, связаны с оформлением документов в регистрирующих органах.

Виталий Мутко также поручил главе оперативной рабочей группы правительственной комиссии, первому заместителю министра строительства и ЖКХ РФ Леониду Ставицкому доработать пообъектный план, предусматривающий обеспечение граждан жилыми помещениями в соответствии с установленными нормами, обеспечение услугами организаций социальной сферы, включая предоставление к началу нового учебного года образовательных услуг. Этот документ был разработан штабом оперативной группы совместно с региональным правительством и включил в себя обширные сведения о состоянии и потребностях жилфонда и социальных объектах, которые необходимо восстановить. Доработанный план должен дать ясное представление о том, что будет с каждым из пострадавших: где человек проживает в настоящее время, когда он приобретет жилье и т. д.

В рамках плана уже развернута большая работа. Помимо выдачи сертификатов на покупку готового жилья, в Тулуне началась подготовка нескольких строительных площадок под создание малоэтажного поселка и микрорайона с многоквартирными домами, заключен первый контракт на многоквартирную застройку с крупной иркутской строительной компанией. Определены площадки под жилое строительство в Нижнеудинске и Чунском районе. Практически восстановлены все объекты жизнеобеспечения — котельные, водозаборы, очистные сооружения, электроснабжение. Ведутся ремонты на социальных объектах, их всего пострадало свыше 150, 65 из них — первоочередные. К 1 сентября откроется несколько десятков школ и детских садов, ремонтируются больницы. Работы по восстановлению объектов идут ударными темпами.

Кроме того:

В ходе заседания правительственной комиссии вице-премьер Виталий Мутко поднял вопрос о резко возросшем количестве пострадавших. Если изначально на выплаты и компенсации претендовали порядка 38 тыс. человек, то к настоящему времени их насчитывается уже более 45 тыс. «У нас появляется огромное количество заявлений от людей, которые там не живут и не жили», — отметил Виталий Мутко.

В региональном Министерстве социального развития подтвердили опасения вице-премьера. «Прошу муниципалитеты обратить внимание на массовое поступление списков на выплаты и необходимость проверять законность этих требований, — отметил министр социального развития Иркутской области Владимир Родионов. — Главы муниципалитетов утрачивают контроль над ситуацией, повторные комиссии признают ущерб, который не был признан при первом осмотре».

№33 от 23.08.2019

Автор: Елена КУТЕРГИНА

На все 100%

Петербургский «Эталон» стал единственным владельцем московского «Лидер-Инвеста»

Как стало известно «СГ», 16 августа 2019 года петербургская инвестиционно-строительная группа «Эталон» завершила покупку 49% акций московской девелоперской компании «Лидер-Инвест» у АФК «Система» Владимира Евтушенкова за 14,6 млрд рублей. С учетом уже имеющихся у «Эталона» 51% акций «Лидер-Инвеста», приобретенных в феврале 2019 года за 15,2 млрд рублей («СГ» подробно рассказала об этом в № 7), доля компании в капитале «Лидер-Инвеста» после закрытия сделки увеличилась до 100%. Одну из крупнейших сделок 2019 года на российском рынке недвижимости профинансировал Сбербанк, предоставивший группе «Эталон» кредитную линию сроком на восемь лет.

Как сообщили «СГ» в пресс-службе «Эталона», данный шаг предпринят для формирования оптимальной структуры владения активами и обеспечения максимального эффекта от присоединения «Лидер-Инвеста». По словам генерального директора Группы «Эталон» Геннадия Щербины, получение абсолютного контроля над «Лидер-Инвестом» позволит холдингу перевести проекты «Лидер-Инвеста» под единый бренд группы и сформировать окончательную организационную и юридическую структуру московского бизнеса. При этом эффект масштаба и значительные операционные синергии от приобретения актива повысят инвестиционную привлекательность самого «Эталона».

В частности, как уточнил топ-менеджер «Эталона», благодаря выкупу «Лидер-Инвеста» и консолидации прав на единоличное развитие южной территории завода «ЗИЛ» Группа «Эталон» смогла получить доступ к дорогостоящему портфелю проектов и стать одним из лидеров столичного рынка.

Здесь стоит напомнить, что обе компании до сделки не имели особого пересечения с проектами друг друга. Ключевым рынком для «Эталона» являлся Санкт-Петербург, а «Лидер-Инвест» в основном был представлен в Москве. Ситуация впоследствии изменилась, когда группа «Эталон» получила полный контроль над проектом комплексного освоения территории (КОТ) «ЗИЛ-Юг» на месте бывшей промзоны автозавода путем увеличения до 100% доли (ставшей уже своей «дочкой») московского девелопера «Лидер-Инвест» в компании «Развитие». Эта компания ранее принадлежала другой питерской стройгруппе ЛСР (владелец Андрей Молчанов) и обладала правом на реализацию данного проекта КОТ, являющегося одним из крупнейших проектов редевелопмента территорий в Москве. На земельных участках «ЗИЛ-Юг» площадью 57 гектаров группа «Эталон» планирует возвести многофункциональный комплекс площадью более 1,2 млн кв. метров. В новом жилом комплексе будут проживать около 60 тысяч человек. Новый комплекс разместится рядом с Москвой-рекой и парками «Тюфелева роща» и «Кожухово».

Теперь портфель девелоперских проектов «Лидер-Инвеста», с учетом получения контроля над проектом «ЗИЛ-Юг», в общей сложности включает в себя 31 объект в стадии строительства и проектирования, непроданную жилую недвижимость в восьми завершенных жилых комплексах и коммерческую недвижимость с общей доступной для продажи реализуемой площадью, равной 1,9 млн «квадратов». По состоянию на начало 2019 года стоимость портфеля проектов «Лидер-Инвеста», по данным Knight Frank, составляла 86 млрд рублей.

Справочно:

Группа «Эталон» была основана Вячеславом Заренковым в 1987 году. Сегодня компания фокусируется на жилой недвижимости комфорт-, бизнес- и премиум-классов в Москве, Московской области и СанктПетербурге. С апреля 2011 года глобальные депозитарные расписки (ГДР) Группы «Эталон» торгуются на основном рынке Лондонской фондовой биржи, где, кстати, в феврале 2019 года АФК «Система» и приобрела 25% уставного капитала «Эталона» по цене 3,07 доллара за ГДР. После закрытия этой сделки семья основателя «Эталона» Вячеслава Заренкова сохранила за собой миноритарный пакет акций компании, равный 5,7%. В связи с изменением в акционерной структуре совет директоров петербургского холдинга покинули все Заренковы, а сам Вячеслав Заренков ушел с поста председателя. Зато в совет вошли два представителя АФК «Система» — Сергей Егоров и Олег Мубаракшин (последний единогласно был избран новым председателем).

№33 от 23.08.2019

Автор: Андрей АЛЕКСЕЕВ

Идиотизм власти: судебные приставы, суд и банки не видят разницы между однофамильцами

В эту историю не хочется верить. Но это - факт: 11 лет житель Брянской области Сергей Руденко не может доказать банкирам, судебным приставам, ГИБДД и суду, что он не является другим Сергеем Руденко, который не возвращал кредиты и не платит штрафы. Вся мощь государственной машины обрушилась на невинного человека.

Вчера Сергей Руденко прислал в редакцию вот такое отчаянное письмо. Все доказательства описанного есть в редакции.

Уважаемая редакция, несмотря на то, что пристрастием к ведению тяжб я не страдаю, обратиться к вам вынужден из-за безысходности. Как к последней инстанции в поиске справедливости.

История моя началась еще в 2008 году, когда я решил впервые взять кредит в банке. В Сбербанке, куда я обратился с заявкой, мне отказали, сославшись на то, что я «ненадежный клиент», что за мной числится долг в сумме с шестью нулями. И заявку оформить они не могут. Я был в шоке, так как ни разу за свою жизнь банковскими услугами не пользовался. Пришлось приложить много усилий, пройти семь кругов ада, чтобы разобраться в причинах, из-за которых мне было отказано в кредите. Выяснилось, что кредит был выдан на моего полного тёзку Руденко Сергея Николаевича, родившегося в один день и год со мной. Разница между нами была в том, что он родился в Киргизии в городе Фрунзе (Бишкек), а я в Брянской области. Прописка (место регистрации), паспортные данные , СНИЛС у нас разные . Но те, кто должен за этим следить, почему-то на эти детали не смотрят. Вынес решение, сделал дело – гуляй смело. По принципу: а там хоть трава не расти.

После того, как, наконец, разобрались, я подумал, что больше подобных ошибок не будет. К сожалению, ошибся. В прошлом году я выставил на продажу автомобиль, но на него был наложен арест приставами Одинцовского района. Адрес: Россия, Московская область, Одинцовский район, Большие Вязёмы, стр. 3042/2. Три месяца понадобилось, чтобы приставы разобрались и сняли ограничения. За это время я неоднократно отпрашивался с работы, чтобы съездить в Одинцовский район Подмосковья. Достучаться к приставам удалось с десятого раза. Разбираться никто не хотел. Такого халатного, наплевательского отношения к людям, которые по их вине несли материальные и моральные издержки, я представить себе не мог. Произвол, беззаконие, своеволие – только так можно назвать их работу. Наконец, разобрались. И я уехал с радостью, что на этом мои мытарства закончатся. Но не тут то было. В этом году с моей банковской карты, на которую я получаю заработную плату, по исполнительному производству № 368955/18/50061-ИП от 06.06.18. приставы сняли деньги. Я пытался дозвониться до судебного пристава Спириной Юлии Ринатовне. Бесполезно. Никто не берёт трубку. Видно, дел у неё выше крыши.

Я понимаю, что мои проблемы не только от судебных приставов. Есть ещё ГАИ. Мировые судьи Одинцовского районного суда, которые в мое отсутствие, не разобравшись, выносят неправедные решения. Хотя по закону судья должен был пригласить меня, заслушать и вынести решение. Но он штампует решения, не глядя. Все они представляют государство. Но государственная машина в их лице, вместо того, чтобы помогать гражданам, гнобит его, ставят в униженное состояние, чтобы он бегал по инстанциям, унижался, просил их снизойти до его «мелких» проблем.

В интернете на сайте Госуслуги на мне числятся чужие штрафы: по линии ГИБДД (государственная инспекция безопасного дорожного движения) - 23 штрафа, шесть банковских кредитов на сумму 200 тысяч рублей. И что мне делать, подскажите, господа главный судебный пристав России АРИСТОВ Д. В. и председатель Одинцовского городского суда ЖУРАВЛЕВА И. Г.? Это из-за халатности и беспечности ваших подчиненных я несу моральные и финансовые затраты. Для того, чтобы облегчить вам работу, я вынужден был провести собственное расследование. Направляю точные данные своего «двойника». Руденко Сергей Николаевич, родился в Киргизии, Фрунзе, в настоящее время проживает (далее - персональные данные - ред.)..., имеет автомобиль...

Надеюсь на помощь Вашей газеты, так как вы моя последняя инстанция.

С уважением, Сергей Руденко, который родился в Брянской области и никакого отношения к нарушениям своего однофамильца не имеет.

П.С.

Со своей стороны "НИ" просит считать письмо гр-на Руденко официальным обращением в перечисленные инстанции. И очень ждет решения этого частного вопроса. Который отравляет жизнь целой семье.

Дискуссия в Сети: надо ли ВУЗам заниматься политикой?

Академическое сообщество должно занять внятную позицию по поводу происходящего, любую - либеральную, консервативную, реакционную... Людям, возглавляющим элитные клубы и претендующим на элитный статус, нельзя её вообще не иметь.

Как известно, среди арестованных за участие в московских протестных акциях есть несколько студентов, которым грозят реальные уголовные сроки. По этому поводу в сети не утихает жаркая дискуссия. Спор идет о том, как должны реагировать на случившееся профессорско-преподавательский состав и руководство ВУЗов. Одни публично поддерживают своих студентов. Другие осуждают и «бегут впереди паровоза», критикуя и требуя расправ над «бунтовщиками» и им сочувствующими. Третья группа (самая многочисленная) предпочитает уйти в сторону/отмолчаться. Мол, вопрос неоднозначный, зачем втягивать университеты/институты в политические конфликты, данная история нас не интересует, мы ни с теми и ни с другими.

В частности, интересные размышления опубликовали политологи Алексей Макаркин и Борис Межуев.

Так, Макаркин резко раскритиковал позицию Алексея Навального, в том числе написав:

«Алексей Навальный написал обширный текст. И от этого текста пахнуло тоталитаризмом.

Любой, кто пишет об арестованных в Москве, по мнению Навального - хороший человек. А любой молчащий – «уже подозрительный и никогда не сможет рассчитывать на наше полное доверие». По этой классификации я человек хороший – чем совершенно не горжусь, так как подобное поведение абсолютно нормально и не более того. Но вот слово «подозрительные» появилось в политическом лексиконе в якобинской Франции, когда Loi des suspects позволил истреблять таковых с минимум формальностей. Правда, зверям не отдавали, а отправляли на гильотину, что некоторые в тогдашний просвещенный век первоначально считали даже гуманным (потом ужаснулись). Повторять нечто даже отдаленно напоминающее этот опыт совершенно не хочется.

Читаешь про то, что надо больше говорить об арестованных, об их жизни, характерах, увлечениях, семьях – и соглашаешься. Да, так и надо. А потом смотришь чуть дальше – и спотыкаешься об абзац: «Как минимум в Вышке и в Бауманке надо создать инициативные группы и, распределив работу, методично поговорить с КАЖДЫМ студентом. Рассказать о произошедшем, предложить поставить подпись в поддержку, позвать на митинг. И просто получить огромную ведомость с переписью: кто за, кто против». Каждым – выделено, чтобы никто не пропустил ненароком.

Надо сказать, что такого и большевики не всегда допускали – чтобы каждый студент вынуждался к выражению своей позиции, и эта позиция была доведена до всех. Даже в период борьбы с космополитизмом можно было уклониться, представить справку о болезни, напиться в конце концов (см. «Казус Кукоцкого»), но не пойти на собрание по проработке. Здесь же не уйдешь, не спрячешься – по ватсапу достанут. И за этим праведным желанием помочь невиновным виден стиль Робеспьера, начинавшего, как известно, в качестве искреннего гуманиста, желавшего улучшить мир. А закончившего безумной резней.

Дальше предлагается провести собрание делегатов – возможно, в Вышке. В последние дни идет полемика о том, должны ли университеты быть вне политики. Я, как человек для Вышки новый, старался держаться от нее в стороне. Теперь же выскажусь. В университете должно быть место объективному политологическому анализу. В университете может быть место частным взглядам преподавателей и студентов, если они носят характер дискуссии, а не агитации. В университете может быть место общественным дискуссиям. Но в университете нет места политическому действию.

Политические сходки в зданиях учебных заведений гибельны для нормального университетского образования. Политические сходки могут быть выгодны только тем, кто не понимает ценности образовательного процесса. Здесь смыкаются революционеры и реакционеры. Первым нужна популярность и достижение своих целей любой ценой, вторые же всегда готовы использовать политизацию для разгрома ненавистных им академических свобод и водворения на их место всеобщей умеренности и аккуратности.

Свобода не достигается посредством хождения строем, пусть даже из самых благих побуждений (которыми иногда вымощена дорога известно куда). Ценность свободы – в возможности высказать другое мнение, пусть даже неприятное. Или не высказывать мнения вообще. Если Алексей Навальный этого не понимает, то он недалекий человек, слепой вождь, увлекающий людей в пропасть. И идти за ним туда могут люди, лишенные критического мышления. Если понимает, то выполняет роль провокатора, не столь уж нетипичную для тех, кто пошел в революцию.»

***

Политолог и преподаватель МГУ Борис Межуев признал, что университетскому сообществу всей страны пришла пора определиться и четко выразить свою позицию:

«В московских протестах неприятно решительно все: и агитаторы, и контрагитаторы, и журналисты, зовущие молодёжь в бой и затем прикрывающиеся своими удостоверениями, и "Мы просто гуляем", и ректора, осуждающие студентов, и революционные лидеры, осуждающие ректоров, и правоохранители, винтящие детей с рюкзаками, и лидеры госкорпораций, затем оправдывающие детей с рюкзаками, и Улицкая, читающая плохие стихи, и Тарантино, снимающие посредственные киноленты. Ощущение какого-то большого позора.

Тем кто за протесты и тем кто против протестов, хотелось бы обратить внимание на одну деталь, если бы в городе разворачивалась всамделишная революция и если бы в стране осуществлялся бы реальный переворот в пользу силовиков, силовики бы не ловили несчастных детей с пластиковыми бутылками, а первым делом бы прикрыли телеканал "Дождь". А поскольку он беспрепятственно вещает, то в городе происходит не революция и в стране происходит не переворот, происходит что-то иное. На мой взгляд, что-то нехорошее. И чтобы это нехорошее прекратить, следовало бы вернуть всех этих незарегистрированных кандидатов, выпустить всех из тюряг и настойчиво призвать медиа-сообщество прекратить провоцировать молодежь. Но поскольку ничего этого сделано, очевидно, не будет, эта движуха в Москве будет продолжаться.

Тяжелое положение академического сообщества - ВШЭ, кажется, раскололась и находится в кризисе. С одной стороны, давление радикальной части профессорского корпуса и вожаков студенчества, с другой, по видимому, каких-то структур власти. МГУ пока вне этого давления, но не исключаю, что дойдет дело и до нас. В какой-то степени эта история меня даже радует - действительно, это тот случай, когда нельзя отсидеться и нужно внятно сформулировать свою политическую позицию, что академическое сообщество старалось не делать. Есть вообще у этого сообщества какая-то внятная позиция по поводу происходящего в городе и стране или нет? Либеральная, консервативная, реакционная... Любая. Нельзя людям, возглавляющим элитные клубы и претендующим на элитный статус, ее вообще не иметь.

***

Арестован студент Вышки. Арестован, я так понимаю, за сопротивление полиции на несанкционированном митинге. Ему грозит уголовное дело и тюремный срок. Возможны 4 позиции преподавательского состава

1. Студент абсолютно прав. И цели, и методы его абсолютно благородны. У нас преступная власть, и любое сопротивление ей, каким бы формально незаконным оно ни было, заслуживает симпатии и поддержки.
2. Цели студента правильны и благородны. Режим ужасен. Но методы - выход на несанкционированный митинг - неприемлемы. Нужно освободить студента, но сделать ему и ему подобным внятное предупреждение.
3. Режим заслуживает поддержки и любая революция против него преступна. Никакие внешние правовые нарушения, совершенные этим режимом, не могут оправдать протест против него, который выгоден только силам зла, внутренним или внешним.
4. Режим заслуживает в целом поддержки и революция против него не оправдана. Но нельзя и оправдать то конкретное деяние, которое и спровоцировало данный протест. Поэтому мы готовы осудить протест, если власть устранит саму первопричину его.

Добавление: оппозиция обвиняет власть в беззаконии - незаконное снятие кандидатов с выборов, а власть обвиняет в этом оппозицию - призыв к незаконным митингам. Может быть, на это 4 точки зрения. Власть всегда права, оппозиция всегда права, власть обычно права, но в этом случае неправа, оппозиция обычно права, но в этом случае неправа. Две позиции радикальные, две умеренные. Не обязательно занимать радикальную, можно и умеренную. Но невозможно найти какую-то пятую.»

***

Решать этот вопрос не в политической, а в нравственной плоскости предложил ростовский преподаватель Игорь Царейкин:

«Моя личная позиция следующая (естественно, без претензий на абсолютную истину). Есть корпоративная, цеховая, академическая(любой термин правомерен) солидарность. Есть студенты, сидящие в тюрьме. Есть давние традиции отечественного академического сообщества. Вопрос находится, на мой взгляд, исключительно в нравственной плоскости. Можно разделять/категорически отвергать взгляды задержанных, можно считать их героями/безграмотными радикалами, умными/глупцами и т.д. Однако это вторично, не в политике дело. Все четко сформулировал Булгаков устами профессора Преображенского много лет назад: «.. - Ну вот-с. А бросать коллегу в случае катастрофы, самому же выскочить..., простите... Я - московский студент, а не Шариков. Филипп Филиппович горделиво поднял плечи..»

Жизнь после потопа: Виталий Мутко отрегагировал на статью "Новых Известий"

После статьи "В омуте обещаний: жителей затопленного Тулуна поставили на счетчик" корреспондента "НИ" пригласили на заседание правительственной комиссии по ликвидации последствий июньского наводнения в Иркутской области, которое провел вице-премьер по вопросам строительства и регионального развития Виталий Мутко.

Для начала вице-премьер Виталий Мутко рассказал об основных сложностях, с которыми сталкиваются на местах, а также озвучил основные цифры по траншам.

Об ущербе

Предварительная оценка ущерба от наводнения в Иркутской области составляет на сегодня 39,115 млрд рублей. Согласно Указу Президента РФ от 2 августа, окончательная сумма ущерба по итогам завершения оценочных работ должна появиться к 1 сентября 2019 года.

Пострадавшими от наводнения признано 109 населенных пунктов. Затраты на восстановительные работы понесут совместно федеральный бюджет и бюджет Иркутской области. «Под ущербом мы понимаем нанесенный ущерб экономике, объектам транспортной, инженерной, энергетической, коммунальной жилищной инфраструктуре, гидротехническим сооружениям, административным зданиям», - сказал зампред правительства. – Из 39 млрд. рублей общего ущерба 3,5 млрд – это затраты на социальные выплаты, и правительство их уже выделило в виде единовременной матпомощи пострадавшим. Расчетные 35 млрд рублей нужны на непосредственное возмещение ущерба от паводка. Из них 14 млрд правительство России уже направило в Иркутскую область для капитального ремонта жилого фонда – индивидуальных и многоквартирных жилых домов. Дополнительные потребности федерального бюджета составляют на сегодня порядка 20 млрд рублей».

О программе восстановления:

На 22 августа от граждан принято 3168 заявлений или 62% от общего количества признанных пострадавшими семей (всего 5143 семьи) на получение свидетельства о предоставлении социальных выплат на приобретение нового жилья.

226 объектов транспортной и социальной инфраструктуры подлежат восстановлению. 5143 жилых помещения признаны непригодными для проживания после двух волн, в них проживало более 17 тысяч человек. Еще 4977 жилых помещений с более 11 тысячами жильцов признаны подлежащими капремонту, привел цифры вице-премьер.

«Мы посмотрели в первом приближении программу восстановления. Это очень серьезная программа. Мы программу утвердим, определим финансирование. По некоторым направлениям работа уже ведется, так как режим ЧС позволяет приступать к работам без конкурсных процедур. Но, так или иначе, требуется разработка проектно-сметной документации, установление цены, прохождение экспертизы по каждому проекту. Мы можем пока говорить о проектных цифрах - до 3 млрд рублей в этом году на начало восстановительного проекта мы могли бы уже сегодня потратить. Речь идет о восстановлении инженерных сооружений, коммунального хозяйства, капитального ремонта ряда объектов. Около 500 млн мы направляем на восстановление региональных и местных дорог. Часть денег - на восстановление утраченного подсобного хозяйства и частных фермерских хозяйств», - заявил Виталий Мутко.

17 млрд рублей из федерального бюджета, требуемые для завершения работ по ликвидации последствий наводнения будут заложены в бюджеты следующих лет – до 2023 года.

О собственниках, владеющих иным жильем, помимо утраченного

От собственников, имеющих помимо утерянного жилья, иные жилые помещения или только доли в таковых, постоянно приходит информация о том, что чиновники отказывают им в жилищных сертификатах на возмещение утерянного жилья.

Губернатор Иркутской области Сергей Левченко на днях пообещал убрать данное ограничивающее условие, которое появилось в областном постановлении ранее. О том же распорядилось и Правительство Российской Федерации.

«Правительство России распорядилось и выделило деньги на восстановление утерянного жилья пострадавшим. Мы взяли на себя обязательство предоставить семье, которая занимала разрушенное жилье, была там прописана или доказала фактическое там проживание жилую площадь, не менее утерянной, - заявил Мутко.

Далее, поясняет вице-премьер, Правительство Иркутской области на местном уровне закрепляет в собственном постановлении три нововведения, которые вызывают крайнее недовольство у людей:

- Что касается второго жилья. Уже Правительство Иркутской области прописало, что, если у члена семьи есть другое жилье в собственности, то компенсационное жилье предоставляется за минусом этой площади. Это, конечно, изъятие жилья, и это вызывает вопросы. Второй момент – это ограничение по 10% от базового жилья. Было, к примеру, утопшее жилье на 30 кв. метров, новое жилье предлагается искать в параметрах по площади, не превышающей старую жилплощадь на 10%. И человек ищет на вторичном рынке жилье и просто не может найти из-за этого условия с 10%. Почему 10%? Ка минимум, 20% должно быть, как это всегда было, я считаю. Третий момент – сокращение общеустановленной социальной нормы с 18 квадратов на человека до 12 квадратов для Тулуна».

Виталий Мутко пообещал, что по этим острым моментам со вторым жильем, 10%-ограничениями и сокращенной социальной нормой до 12 квадратов местное постановление будет поправлено:

«Еще раз говорю, правительство России все решения приняло. Каждый регион, конечно, может принимать дополнительные решения. Но Левченко сегодня сказал, что ограничения по второму жилью они уберут и что можно поправить и 10% и 12 метров», - ответил Мутко на уточняющие вопросы журналистов.

О выдаче жилищных сертификатов

Одной из главных проблем в Тулуне остается жилищный вопрос. Вопрос приобретает актуальность в связи с наступлением осени. Практически не сдвинулась с мертвой точки активация жилищных сертификатов, которые часть тулунчан решают потратить на строительство нового жилья, а другая часть – на покупку жилья в уже существующем фонде. У 38% людей, признанных утратившими кров, даже не приняты заявления о выдаче таких свидетельств.

«Выдача сертификатов на жилье – маленькая. Физически сегодня оплачено в районе 1% жилья. И это если взять все 5000 семей – это совсем не те цифры, которые хочется видеть, - сказал Мутко. - При этом 53% пострадавших семей сказали, что они хотели бы остаться в своих населенных пунктах, а 37% хотят уехать. Если люди решили уехать, надо им отдать сертификаты и пусть едут. И этот сдерживающий фактор нас не устраивает», - заявил Мутко.

Заместитель председателя Правительства добавил, что для ускорения необходимых процедур по распределению жилья в Иркутскую область сегодня направлена группа специалистов, в том числе, чиновники из Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России.

По словам вице-премьера, он и сам хочет еще раз посмотреть, «почему до людей не доходят решения». С этой целью он намерен повторно вылететь в зону затопления, еще раз проинспектировать территории и встретиться с жителями Тулуна и Нижнеудинска. Визит Виталия Мутко в Иркутскую область запланирован в четверг на следующей неделе.

Самое влиятельное издание США, The New York Times, сообщает о том, что перед президентом Украины Зеленским поставлена задача, которую принципиально невозможно решить так, чтобы остаться целым и невредимым. В американское инфополе мощно возвращается тема, которая казалась забытой: "Украинагейт" буквально преследует президента Зеленского и не просто всплывает в самые неподходящие моменты, но и серьезно портит дипломатические перспективы официального Киева в плане отношений с администрацией Трампа.

На "Украинагейт" надо смотреть одновременно с двух сторон, ибо в увлекательной игре "кто сильнее напугает администрацию Зеленского?" участвуют два сильных соперника с диаметрально противоположными интересами. Сначала предоставим слово журналистам The New York Times:

"Спустя месяцы после отказа от поездки на Украину на фоне критических комментариев, что он смешивает внутриполитическую ангажированность с внешней политикой, Рудольф В. Джулиани, личный адвокат президента Трампа, возобновил свои усилия, направленные на принуждение украинских властей провести расследование в отношении политических оппонентов господина Трампа.

В течение последних нескольких недель мистер Джулиани говорил по телефону и провел личную встречу в Мадриде с главным представителем нового президента Украины, призвав его администрацию активизировать расследования по двум вопросам, представляющим большой интерес для мистера Трампа. Во-первых, предприняли ли украинские чиновники шаги для нанесения ущерба избирательной кампании Трампа во время выборов 2016 года. Во-вторых, было ли что-то "неуместное" в совпадении дипломатических усилий бывшего вице-президента Джозефа Байдена на Украине и должности его сына в (украинской. — Прим. ред.) газовой компании".

Теперь посмотрим на ту же самую ситуацию глазами личного адвоката Трампа и нью-йоркского экс-прокурора Рудольфа Джулиани:

"The New York Times нападает на меня за то, что я делаю работу, которую следовало бы делать им, чтобы разоблачить историю семьи Байденов, которая получила миллионы долларов, продавая должностные возможности Джо (Байдена. — Прим. ред.), — это чистая дрянь. Миллионы от украинских преступников, миллиарды китайских инвестиций сыночку Байдена, по мере того как Джо Байден стелился перед Китаем. Правда победит. Я считаю, что The New York Times нападает на меня, потому что я могу указать на их лицемерие в сокрытии prima facie (то есть имеющей достаточные доказательства для продолжения судебного разбирательства или судебного решения. — Прим. ред.) взятки Байдена, направленной на бывшего президента Украины. Также не сообщается о единственном доказанном вмешательстве иностранцев в выборы 2016 года в рамках кампании Клинтон — случившемся на Украине. The New York Times скрывает настоящий скандал", — написал он в личном твиттере.

Нельзя не заметить, что из всей этой истории Зеленскому и его команде невозможно выпутаться таким образом, чтобы не нажить себе очень серьезных врагов в Вашингтоне. И, по большому счету, выбор, который стоит перед ним и перед его командой, заключается в том, кого он решит превратить в своих "политических кровников" — команду Дональда Трампа или лидеров Демократической партии США. Кстати, судя по информации от высокопоставленных источников нью-йоркского издания, демократы не пускают ситуацию на самотек и конгрессмен Хойер, лидер демократического большинства в конгрессе, уже лично сообщил представителям команды Зеленского, на которых давит Джулиани, что они не должны с ним сотрудничать.

Столь активные закулисные маневры связаны с тем, что ставка в этой политической игре очень и очень высокая: Джо Байден — лидер по популярности среди демократических кандидатов в президенты, он вполне может выиграть праймериз Демократической партии, и он же (по мнению очень многих американских политологов) — один тех немногих кандидатов-демократов, которые могут привлечь на свою сторону нейтральных или колеблющихся избирателей. Если Рудольф Джулиани принесет Дональду Трампу политический скальп Джо Байдена, то это станет очень весомым фактором в победе Трампа на выборах 2020 года. Выход Байдена из гонки и общий имиджевый ущерб, который будет нанесен Демократической партии развитием "Украинагейта" (благо тему недопустимости внешнего вмешательства в выборы раскачали сами демократы на примере "Рашагейта"), дадут действующему президенту такую электоральную фору, которую будет очень сложно отыграть. Все эти соображения очевидны не только для Джулиани, но и для демократического истеблишмента, который предпринимает закулисные и медийные попытки саботировать расследование "украинских приключений" Байдена.

Естественное, можно сказать, традиционное для украинской политической элиты решение заключается в том, чтобы "поиграть в многовекторность" и попытаться затянуть решение вопроса до выборов в США, когда станет понятно, туфли какого американского политика нужно протереть украинским флагом и кому присягнуть на вечную верность до следующих выборов. Проблема такого подхода лишь в том, что обе стороны вашингтонского противостояния не отличаются терпеливостью и вежливостью, а по мере приближения выборов давить на Зеленского будут все сильнее и сильнее. Причем если продолжать "играть во многовекторность", то политические и дипломатические фингалы под глазом его команда (и Украина в целом) может получить сразу и от республиканцев и от демократов, ибо американские политики не будут пытаться соблазнить Зеленского подарками и обещаниями (к счастью, от таких непродуктивных способов взаимодействия отказались и в России, а в США его вообще никогда не практиковали), а уже сейчас переходят к угрозам, которые они не постесняются выполнить. Из статьи The New York Times можно даже примерно составить список болевых точек, на которые могут в разной степени нажимать демократы и республиканцы: блокирование военной помощи Украине, отмена встреч на высоком уровне (например, личный визит Зеленского к Трампу вполне может не состояться, если не будет продолжено "дело Байдена"), лишение дипломатической поддержки в "мирных переговорах" по донбасскому кризису.

Как говорит сам Рудольф Джулиани, а он, как и многие американские прокуроры, специализирующиеся на "работе с мафией", перенял от своих подопечных умение формулировать угрозы так, чтобы за них не надо было отвечать в суде: "Когда перед вами такое решение, вы (в любом случае. — Прим. ред.) кого-то разозлите. Так что вы могли бы принять правильное решение, верно?"

Проблема в том, что по-настоящему верное решение уже принять нельзя: время, когда Украина еще могла надеяться на обретение политической субъектности и на независимость от внутриполитических интриг американской империи, уже ушло.

Иван Данилов

«Открыта дорога кризису»: Эрдоган пожаловался Путину на Асада

Путин и Эрдоган поговорили по телефону о Сирии

Лидия Мисник

Президенты России и Турции Владимир Путин и Реджеп Тайип Эрдоган обсудили ситуацию в Сирии в телефонном разговоре. Эрдоган выразил возмущение действиями армии сирийского лидера Башара Асада, которые, по мнению главы Турции, ведут к гуманитарной катастрофе в САР. В последние дни с полей в республике приходят сообщения о том, что правительственные войска постепенно освобождают территории провинции Идлиб от незаконных бандформирований.

Президент России Владимир Путин и его турецкий коллега Реджеп Тайип Эрдоган обсудили в телефонном разговоре вопросы формирования и запуска Конституционного комитета Сирии, а также борьбу с терроризмом там. В пресс-службе Кремля уточнили, что диалог двух лидеров состоялся по инициативе Анкары.

«С учетом предстоящего в сентябре пятого саммита государств-гарантов астанинского процесса (России, Ирана и Турции) рассматривались и другие аспекты сирийского урегулирования, включая проводимую Россией, Турцией и Ираном совместно с ООН работу по формированию и запуску Конституционного комитета», — указано в сообщении пресс-службы российского президента.

Путин и Эрдоган также обсудили взаимодействие по стабилизации обстановки в зоне деэскалации в Идлибе.

В Кремле отметили, что лидеры договорились активизировать совместные усилия, чтобы устранить исходящую из этого района террористическую угрозу и обеспечить выполнение Сочинского меморандума от 17 сентября 2018 года.

Турецкий лидер в свою очередь обратил внимание, что нарушения режима перемирия вредят урегулированию в Сирии, сообщила администрация Эрдогана. По его мнению, действия армии президента Сирии Башара Асада ведут к гуманитарной катастрофе в стране.

«Президенты Турции и России провели телефонные переговоры, в ходе которых обсудили ситуацию в Сирии, Ливии и вопросы двусторонних отношений. Наш президент сообщил своему российскому коллеге, что нарушение режима перемирия в Идлибе открыло дорогу большому гуманитарному кризису. Он отметил, что эти атаки наносят большой вред усилиям по урегулированию сирийского кризиса, а также представляют собой серьезную угрозу с точки зрения национальной безопасности нашей страны», — подчеркнули в сообщении.

После переговоров по ситуации в Сирии, которые прошли в Нур-Султане 1-2 августа, в Идлибе вступил в силу режим прекращения огня. Командование вооруженных сил правительственной армии заявило, что останавливает боевые действия при условии выполнения Турцией своих обязательств по российско-турецкому договору. Он был достигнут в сентябре прошлого года в Сочи, а основным его пунктом являлся отвод тяжелого и среднего вооружения боевиков на 20 км от демилитаризованной зоны в Идлибе.

Всего через три дня, 5 августа, армия САР возобновила операцию из-за невыполнения условий со стороны бандформирований.

Воспользовавшись затишьем, они предприняли попытки атаковать позиции правительственных войск на севере провинции Хама и неоднократно открывали огонь по поселениям в этом районе.

Дамаск неоднократно называл незаконным присутствие на приграничной территории Сирии турецких сил, которые проводят там операцию против курдских формирований, и призывал Анкару вывести войска.

Ранее в этот день Reuters со ссылкой на данные Ikhabriya TV сообщило, что сирийская армия продвигается внутрь кольца окружения, где оказались боевики на границе провинций Идлиб и Хама. По данным агентства, военные ведут «удушающую осаду» ряда населенных пунктов к югу от города Хан-Шейхун. Сообщается, что многие территории в итоге перешли под контроль правительственных войск или находятся на дистанции для обстрела. Кроме того, армия захватила порядка десяти важных холмов и расширила подконтрольную ей зону над автомагистралью, соединяющей Дамаск и Алеппо и проходящей через этот район.

Работающий в Великобритании Сирийский центр мониторинга за соблюдением прав сообщил, что правительственные войска при поддержке России смогли установить контроль над городом Кафр-Зайта, который перешел к повстанцам еще в 2012 году.

Как передает Reuters, десятки тысяч людей бежали к турецкой границе за последние дни наступления сирийский войск на Идлиб и Хаму — последний оплот боевиков в стране.

За день до этого источник РИА «Новости» сообщил, что сирийская армия заняла ключевой город Хан-Шейхун на юге сирийской провинции Идлиб. По его информации, в населенном пункте проводится зачистка и разминирование. Как отмечает Al-Masdar News, сирийские войска также пытаются обезопасить районы к востоку от города.

Вместе с тем неподконтрольный сирийцам район остался к югу от Хан-Шейхуна. Там в городе Морек расположен турецкий наблюдательный пункт, который фактически оказался в окружении. О том, что боевики начали отступать, опасаясь окружения правительственными войсками, сообщалось еще 20 августа.

ФМБА России обеспечило медицинское сопровождение запуска ТПК «Союз МС-14»

22 августа 2019 г. с космодрома «Байконур» в 08 часов 38 минут 33 секунды местного времени успешно стартовал пилотируемый транспортный корабль «Союз МС-14». Медицинское сопровождение запуска было осуществлено силами ФМБА России. По трассе выведения корабля были сформированы медицинские расчеты в составе группы повышенной готовности нештатного аварийно-спасательного формирования, бригады неотложной медицинской помощи, медицинские бригады усиления для оказания первичной медико-санитарной терапевтической и специализированной помощи в учреждениях Агентства.

Впервые в истории Российской космонавтики в космос запущен антропоморфный робот Skybot F-850 в грузовозвращаемом варианте.

При поздравлении пускового расчета генеральный директор ГУП «ЦЭНКИ» А.В. Охлопков наградил врача хирурга здравпункта 3-го уровня ФГБУЗ ЦСМЧ №1 ФМБА России Р.Ш. Садыкова за многолетний добросовестный труд ценным подарком и медалью за участие в подготовке и запуске «Союз МС-14».

Формирования ФМБА России будут принимать участие в медицинском сопровождении работ по обеспечению посадки спускаемого аппарата, которая запланирована на 6 сентября текущего года.

Правительство России внесло в Госдуму законопроект о введении компенсации за капремонт для семьей погибших военных, следует из электронной базы данных нижней палаты парламента.

Законопроект предлагает установить, что членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения со службы по достижении ими предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более, будут компенсированы не только расходы на содержание и ремонт объектов общего пользования в многоквартирных домах, но и взносы на капремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В пояснительной записке отмечается, что проект закона подготовлен Минобороны России в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2019 года.

Королю Испании Хуану Карлосу провели операцию на сердце в субботу, она прошла без проблем, передает агентство Франс Пресс со ссылкой на представителя клиники.

Ранее со ссылкой на агентство Europa Press и его источники сообщалось, что королю Испании Хуану Карлосу, отцу нынешнего главы государства короля Фелипе VI, в субботу 24 августа проведут плановую операцию на сердце. По данным источников, операция должна была пройти в клинике в городе Посуэло-де-Аларкон (провинция Мадрид).

"Вмешательство прошло без происшествий… Пациент был направлен в отделение интенсивной терапии для послеоперационного наблюдения", - заявила управляющая частной клиники журналистам. Ее заявление транслировалось в прямом эфире на испанском общественном телевидении.

Она добавила, что король перенес троекратное коронарное шунтирование.

В клинику прибыл также испанский король Фелипе VI со своей матерью королевой Софией.

В мае Королевский дом сообщил, что Хуан Карлос со 2 июня перестанет исполнять общественные обязанности, возложенные на него как на члена королевской семьи. Он решил не участвовать в публичных мероприятиях через пять лет после того, как добровольно отрекся от престола 2 июня 2014 года в пользу сына.

Хуан Карлос I правил Испанией 39 лет. Диктатор Франсиско Франко назначил его наследником испанского престола еще в 1969 году, однако король занял его только после смерти Франко в ноябре 1975 года.

После отречения Хуан Карлос, которому исполнился 81 год, продолжает носить титул короля.

Российскому цирку в этом году исполняется сто лет, и в преддверии торжественной даты корреспондент РИА Новости обсудил с директорами, акробатами и клоунами, как за век изменилось цирковое искусство, как Bottle Flip Challenge помогает смешить людей и почему руководству страны стоило бы сходить на представление.

День рождения российского цирка ежегодно отмечается 26 августа. В этот день в 1919 году Владимир Ленин подписал декрет Совета народных комиссаров "Об объединении театрального дела", согласно которому цирки стали государственными и вошли в объединение Союзгосцирк, который после распада СССР стал Росгосцирком.

Юбилейную дату в этом году профессиональное сообщество отметит грандиозным гала-концертом 16 сентября в Московском цирке Никулина на Цветном бульваре. Как сообщили РИА Новости в пресс-службе Росгосцирка, на манеж выйдут легенды советского и российского цирка - народные артисты и ветераны, посвятившие свою жизнь этому виду искусства.

Искусство круговорота вечности

По мнению директора Большого Московского цирка Эдгарда Запашного, подписание декрета "Об объединении театрального дела" очень помогло развитию русского цирка.

"Цирк из балаганного искусства фактически превратился в искусство с серьезной поддержкой и опекой государства. В дальнейшем, на протяжении существования всего СССР, цирк активно развивался, и большие шаги в развитии как раз были сделаны в этот период. Бренд советского цирка, русского цирка стал узнаваем. Руководство страны осознавало важность развития цирка, понимало охват аудитории, важность языка, на котором разговаривает цирк для того, чтобы этот язык в дальнейшем интегрировать в культурные зоны за рубеж. И отсюда большое количество зарубежных гастролей, случаев для прорыва железного занавеса", - рассказал собеседник агентства.

И.о. гендиректора Росгосцирка Владимир Шемякин согласен с тем, что за вековую историю русский цирк пережил многое, но всегда оставался предан своему зрителю и вносил вклад в развитие мирового циркового искусства.

"Сегодня наш цирк объективно остается сильнейшим в мире. Свидетельством тому – триумфальные победы артистов Росгосцирка, других цирковых организаций страны на представительных международных конкурсах. Вот почему я могу с гордостью говорить о том, что артисты нашей прославленной компании, бережно храня прекрасные цирковые традиции, продолжают восхищать своим неподражаемым мастерством всех любителей цирка как в нашей стране, так и за ее пределами", - поделился Шемякин с РИА Новости.

Смех сквозь слезы

По мнению представителей отрасли, у российского цирка огромный человеческий и творческий потенциал, однако есть и свои трудности, которые хотелось бы решить в ближайшее время.

"Вопрос, который является серьезным, это финансирование. На сегодняшний день Большой Московский цирк не пользуется бюджетным финансированием, а компания "Росгосцирк" обладает большим количеством филиалов по всей нашей стране, их больше 40, но имеет финансирование, которое в разы меньше, чем у одного Большого или Мариинского театров. Я считаю это неправильным, несправедливым и несоизмеримым. Люди в регионах зачастую приходят в цирки, которые капитально не ремонтируются уже на протяжении многих десятков лет, а некоторые – и со дня своего открытия. Это неправильно", - поделился директор Большого Московского цирка.

Заслуженный деятель искусств РФ Сергей Макаров также подчеркнул, что цирковому искусству необходимо еще энергичнее бороться со сложившимися непростыми реалиями, "выживать в сложных экономических условиях, вдохновляясь любовью зрителей и надежной поддержкой государства".

Запашный подчеркнул, что, на его взгляд, решить сложившиеся проблемы позволило бы внимание со стороны руководства страны.

"Дело в том, что последним из руководителей страны, кто был в цирке, - это был Брежнев. И это, мне кажется, несправедливо. То есть на протяжении многих десятков лет руководство страны не посещало цирки. Владимир Путин был однажды в Ижевском цирке, и то осматривал его лишь как объект, но на спектакле не был. И это, мне кажется, неправильно. Это надо изменить, таким образом заработает специальный механизм по вниманию всех нижестоящих инстанций", - посетовал артист, добавив, что приглашал Путина на спектакль.

Еще одним важным моментом, который требует внимания экспертного сообщества, является доработка закона "Об ответственном отношении к животным", работа над подзаконными актами которого активно ведется в министерстве культуры. Как отметил Шемякин, принятие этих документов "должно будет защитить цирки".

Кометы циркового небосвода

Цирковая повседневность – это не только яркий грим, шуршание маскарадных нарядов и ослепительные декорации, но и упорные ежедневные тренировки, умение смеяться, когда совсем не хочется, взлеты, падения и поддержка "цирковой семьи".

"Я, честно вам скажу, безумно рад, что работаю в цирковом искусстве - это одно из самых честных искусств. Это искусство, которое объединяет, прежде всего, трудолюбивых людей, людей, которые посвящают свою жизнь работе, которые вынуждены тренироваться, репетировать и проходить через боль, кровь, разочарование, радость на протяжении всей своей жизни. Нет боли – нет результатов, это про цирк. Здесь собираются настоящие фанатики и трудоголики, поэтому работать с такими людьми крайне приятно", - поделился Запашный.

Руководитель номера "Эквилибристы на першах" Цирка на проспекте Вернадского Дмитрий Сорокин рассказал, что получает большое удовольствие от своей работы.

Зоопарки ландшафтные и контактные, зооцирки передвижные и стационарные, отлов и продажа диких животных – все это есть сегодня и не всем нравится. А появилось благодаря Карлу Гагенбеку: создатель зоопарков и зооцирков родился 175 лет назад, 10 июня 1844 года.

"Мне очень нравится работа в цирке, если бы нет, то не работал бы. Здесь отдаешь себя полностью и, выходя на манеж, понимаешь, что нет никакой фанеры, все вчистую, все по-честному. И если ты завалил номер, то завалил, и зритель все это видит. Потому что когда выходишь на манеж, там все по-настоящему, ты питаешься энергией от зрителей. Это круто, когда зрители смотрят, и ты понимаешь, что они этого не могут сделать, а ты можешь. И ты их удивляешь, и питаешься исходящими от них эмоциями", - поделился артист.

Он признался, что цирк появился в его жизни по чистой случайности: простая вечерняя прогулка с собакой обернулась для него знакомством с молодым человеком, работающим в цирковой студии. Парень несколько раз сделал сальто, что поразило Сорокина. На следующий день он уже был в студии, пытаясь освоить всевозможные цирковые трюки.

"Никогда бы не подумал, что буду работать профессионально в этой сфере. Сначала цирковая студия в Дзержинске, затем поступило приглашение по работе на перши от Большого Московского цирка. Перши - редкий жанр, сейчас их в российском цирке осталось навскидку два или три номера, один из которых как раз мой", - сообщил Сорокин, с улыбкой добавив, что цирк для него - большая семья, где все друг друга и поддерживают, и ругаются, и мирятся – словом, "все здесь как в обычной жизни".

Запашный, в свою очередь, напомнил, что является продолжателем известной цирковой династии, что позволило ему воспользоваться уже накопленным опытом своей семьи.

"Рад тому, что могу развивать цирк, развивать непосредственно свой вид деятельности: и дрессуру, и жонглирование, и хождение по канату, и работу с лошадьми - все то, чем я владею вместе со своим братом (Аскольдом Запашным – ред.) искусно, и чему я могу научить в дальнейшем следующие поколения. Я очень рад тому, что у меня была такая возможность, и я ей прекрасно воспользовался, что родители меня правильно воспитали", - рассказал он.

Спасение в юморе

Как известно, юмор – "спасательный круг на волнах жизни", и цирковые артисты бросают его публике уже на протяжении многих-многих лет. Можно спорить о том, актуальны ли цирки сегодня, но одно известно точно – зритель получает от них положительные эмоции.

"Сейчас намного сложнее развеселить зрителя. Например, если раньше пинок под попу партнера смешил, то сейчас это уже не настолько развеселит аудиторию. Какая-то наивность уже пропала у людей, хотя наш советский народ тоже было довольно сложно вывести на улыбку. Но спустя время сама специфика клоунады не изменилась – юмор остался добрым", - рассказал артист цирка Константин Асташов.

По его словам, сейчас стало проще находить поводы для юмора в социальных сетях, так как интернет дает массу возможностей и идей для этого.

"У меня в репризе есть такая штука: Bottle Flip Challenge – челлендж, заключающийся в подбрасывании пластиковый бутылки таким образом, чтоб она встала на дно в вертикальном положении. Я, например, увидел в интернете, что кидают бутылки от кулера. И я подумал, почему бы не попробовать? С подкидной доски забрасываешь этот баллон себе на голову. И да, здесь помог интернет для создания репризы, а потом уже накидываешь еще каких-то элементов в номер, и получается здорово", - поделился артист.

Он отметил, что раньше клоуны активно использовали грим, накладные носы и парики, и все это пугало, но сейчас мода на шоу с участием таких артистов прошла, и главное, что теперь отличает клоуна от простого зрителя – это его образ мыслей как у ребенка и способность реагировать на вещи утрированно.

"Бывает, что жуткое настроение, злишься. Но, когда выходишь на манеж, негативные эмоции отключаются, любые боли. Ты будто в другого человека перемещаешься. Ты выходишь – и ты уже не ты. Это какая-то магия, у меня это было с самого детства: у меня могли болеть руки, ноги от акробатики, но на манеже все это проходит", - сказал Асташов, который занимается цирковым искусством с семи лет.

Артист отметил, что настоящий клоун расцветает только после 40 лет, набравшись опыта, когда можно "взять просто лицом".

Его коллега Макаров называет цирк "круговоротом вечности".

"Акробатика, жонглирование, эквилибристика, гимнастика, клоунада, иллюзия – бесконечный переворот: верха – низа, исчезновения – появления, героического – комического, падения – взлета. Цирковое искусство – это круговорот вечности, где соединяются земное с космическим, физическое с духовным", - заключил заслуженный деятель искусств.

Американский предприниматель, миллиардер и один из самых богатых людей в мире Дэвид Кох скончался в возрасте 79 лет. Об этом сообщила журналист New Yorker Джейн Майер.

"Источники, близкие к семье Дэвида Коха, говорят, что он умер", — написала она в твиттере.

Кох родился 3 мая 1940 года. Получил технологическое образование и вместе с братьями начал карьеру в фирме отца Koch Industries. После его смерти Дэвид вместе с братом Чарльзом значительно расширили границы деятельности компании, занявшись инвестициями в отрасли нефтепереработки, производства удобрений, полимеров, волокон и лесопроизводства.

Предприниматель активно участвовал в политической жизни, финансировал различные акции. В 1980 году баллотировался в вице-президенты от Либертарианской партии.

По данным Forbes на июнь 2018 года, его состояние оценивалось в 51 миллиард долларов, а сам он занимал 11-е место в списке самых богатых людей мира. По оценке Bloomberg на август 2019 года, состояние Чарльза и Дэвида Кохов составило 124,5 миллиарда долларов.

«Верится с трудом»: как живут многодетные семьи в России

Эксперты оценили данные Росстата о положении многодетных семей

Юлия Кузьмина

Согласно исследованию Росстата, более четверти российских многодетных семей испытывают сложности с приобретением одежды и оплатой услуг ЖКХ. При этом, согласно статистике, половина семей с большим количеством детей в России живут неплохо. У экспертов такие выводы вызывают недоумение. Они говорят, что в эти данные «верится с трудом», так как методика опроса для подсчета слишком субъективна и обращают внимание, что результаты предыдущего исследования разительно отличались от этого.

Около половины российских многодетных семей могут позволить себе свободно покупать еду и одежду. Об этом свидетельствуют данные исследования Росстата, передает агентство РИА «Новости».

Согласно данным службы статистики, не испытывают стеснений при покупке еды и одежды 52,6% семей, однако они не могут себе позволить приобретение товаров длительного пользования. Около 16% семей заявили, что им хватает средств на все, кроме покупки квартиры, дачи и автомобиля.

Количество многодетных семей, которые могут свободно позволить себе покупку еды, но при этом испытывают сложности с приобретением одежды и оплатой ЖКХ, составляет 27,7%, при этом 2% заявляют, что им не хватает даже на еду.

Позволить себе все, что считают нужным, могут лишь 0,7% многодетных семей в стране.

Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты говорят, что методика опроса для подсчета достаточно субъективна. Аналитики отмечают, что в последние данные «верится с трудом», так как предыдущее исследование разительно отличалось от этого.

«Росстат доказывал, что две трети таких семей ничего себе позволить не могут, только остро необходимые вещи. Теперь выясняется, что ситуация другая», — недоумевает Алексей Коренев, финансовый аналитик «Финам».

По мнению экспертов, любые опросы сами по себе не могут быть отнесены к той категории статистических данных, которые наиболее точны.

«Сам по себе опрос — это такая вещь, которая вполне может вызвать вопросы и сомнения. Перепроверить их невозможно», — поясняет Коренев.

В такого рода опросах отсутствует некий стандартный набор товаров и услуг, которые бы выступали четким сигналом уровня благосостояния респондентов. Каждая формулировка может означать что-то свое для каждого опрошенного.

«Чем дальше, тем труднее становится доверять Росстату. У него меняются методики на ходу. Опираться на эти цифры в дальнейшем тяжелее и тяжелее, потому что мы не знаем, какую цифру брать за истинную»,— заключил Коренев.

Предыдущие исследования Росстата свидетельствовали, что 35,4% семей не могут позволить себе купить две пары подходящей по сезону обуви каждому из членов семьи. Кроме того, подавляющее большинство семей — 80% — не могут обеспечить себя необходимым минимумом товаров, не выходя при этом за рамки семейного бюджета.

По данным РАНХиГС, среди семей с одним-двумя детьми не могут оплатить непредвиденные расходы, ничего не продавая и не занимая, 66%, при этом если детей трое и больше, то этот показатель вырастает до 78%.

Напомним, ранее Росстат также подсчитывал, что в России четверть детей в живут за чертой бедности.

Согласно исследованию «Социально-экономические индикаторы бедности», 26% детей в возрасте до 18 лет живут в семьях с уровнем денежных доходов ниже прожиточного минимума. В исследовании приводится статистика за 2017 год.

Так, в 2017 году за чертой бедности проживали 13,2% россиян, или 19,4 млн человек, в 2018 году — 12,9% населения, или 18,9 млн человек.

В министерстве труда также подтвердили, что семьи с детьми являются наиболее проблемными среди демографических и социальных групп — здесь уровень бедности в 2018 году составлял 22,9%.

Наиболее тяжелое положение в многодетных семьях. Здесь зафиксировали самый высокий процент бедности — 52,2%.

Вице-премьер Татьяна Голикова уже обращала внимание на данную проблему. Эту категорию она назвала «самой обиженной в этом смысле» частью населения, а результаты борьбы с проблемой оставляют желать лучшего — положительная динамика «не такая активная, как хотелось бы».

В майских указах 2018 года Владимир Путин поставил цель, что к 2024 году россиян, живущих за чертой бедности, должно стать в два раза меньше.

В документе перечислены шесть шагов, за счет которых предполагается этого достичь: предоставление ежемесячных выплат при рождении детей, содействие занятости женщин, которые воспитывают детей, учет бедных семей в регионах и создание специальных для них программ, а также создание новой потребительской корзины в 2021 году и другое.

Российский лидер Владимир Путин в июле подписал закон о компенсации ипотечных кредитов многодетным семьям. Воспользоваться такой льготой смогут семьи, у которых после 1 января 2019 года родился третий ребенок и последующие дети. Речь идет о денежной сумме до 450 тыс. рублей. Она будет использована для того, чтобы погасить обязательства по ипотечному жилищному кредиту. Предварительно, компенсацию смогут получить около 30 тыс. семей в 2019 году.

Осенний марафон: когда ждать длинных выходных

Роструд напомнил россиянам о длинных выходных

Екатерина Каткова

В ближайшие месяцы россиян ждут ударные рабочие будни. Продолжительные выходные по графику будут у нас только в ноябре. В Роструде напомнили, что выходными будут дни со 2 по 4 ноября в честь Дня народного единства. Они же станут последними трехдневными выходными в этом году — следующие каникулы ждут россиян только к Новому году.

Сезон летних отпусков заканчивается и россиянам стоит настроиться на долгие рабочие будни. Роструд напоминает, что следующие мини-каникулы ждут нас только через два с половиной месяца.

День народного единства в этом году выпадает на понедельник, следовательно нерабочими будут три дня подряд — 2,3 и 4 ноября.

«Таким образом, отдыхать россияне будут <...> со 2 по 4 ноября. Всего в ноябре будет десять выходных дней»,— уточняется в сообщении ведомства.

Эти выходные станут последними продолжительными каникулами в 2019 году. Следующий длинный период выходных нас ждут только к Новому году, когда, согласно графику выходных на 2020 год, россияне будут отдыхать с 1 по 8 января.

Вообще, в России к затяжным праздникам относятся по-разному. Проведенное ранее порталом SuperJob исследование показало, что каждому десятому россиянину не хватает длинных новогодних каникул. А сервис путешествий «Туту.ру» констатировал, что более 40% россиян проводят эти дни на диване.

Согласно опросу ВЦИОМ, 70% жителей нашей страны не могут себе позволить проводить каникулы как душе угодно из-за дороговизны отдыха: традиционно ближе к длинным каникулам стоимость туров и цены на авиабилеты растут.

Между тем, кому-кому, а россиянам отдых от работы очень нужен. Хотя бы потому, что наша страна, согласно расчетам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), входит в пятерку самых работающих стран мира. Больше нас в трудятся только в Мексике, Коста-Рике, Южной Корее и Греции.

В марте Росстат подсчитал, что жители России в среднем работают по 37,1 часов в неделю.

Возможно именно поэтому в последнее время все чаще звучат предложения сделать рабочую неделю в стране четырехдневной. На этой неделе премьер Дмитрий Медведев поручил Минтруду до конца сентября проработать этот вопрос и представить свою позицию правительству РФ. Ведомству совместно с Федерацией независимых профсоюзов России (ФНПР) и Российским союзом промышленников и предпринимателей предстоит оценить влияние увеличения числа выходных на экономику РФ, в особенности в сфере производительности труда.

Сам премьер, скорее адепт короткой рабочей недели. В июне на конференции по труду в Женеве он заявил, что переход на такой график работы станет залогом растущего технического прогресса: сократятся рабочие места и рабочее время, но у граждан появится больше времени на досуг и семью.

Впрочем, если внимательно изучить посыл главы правительства, то речь идет не о том, чтобы просто меньше работать, а о глобальном изменении подхода к трудовой деятельности.

«Речь идет о более лояльной организации рабочего времени. Это подразумевает гибкие графики, дистанционные форматы, а также вызов сотрудников по мере необходимости», — пояснил сам Дмитрий Медведев.

В последние годы формат частичной занятости, удаленной работы и гибкого графика в России становится все более распространенным. Однако далеко не все в нашей стране перестроились и готовы переходить на новый формат: специалисты многих профессий и работодатели привыкли рассчитывать оплату труда по количеству трудовых часов или дней, а не по объему фактически сделанной работы.

«Нужна полноценная реформа, а не просто предложения, как снизить рабочее время для россиян», — отмечает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.

По его словам, сейчас страхи сотрудников перед такими переменами связаны, в первую очередь, со снижением заработной платы. «Логично, что большинство работодателей будут урезать оплату вместе со сокращением рабочих часов», — констатирует он.

Сами россияне идею четырехдневки восприняли неоднозначно. Согласно опросу, проведенному сервисом Superjob, почти половина граждан идею поддержала (49%) а вот 31% опрошенных выступили против сокращения рабочих дней. 20% затруднились дать ответ.

При этом, 76% россиян заявили, что могли бы справиться со своими трудовыми обязанностями за четыре дня, отмечает ТАСС со ссылкой на результаты опроса.

В защиту четырехдневки выступают и независимые профсоюзы. В ФНПР ранее заявляли, что все европейские страны, входящие в первую десятку по наименьшей продолжительности рабочего времени (от 27 до 40 часов в неделю), находятся «на высоком уровне социально-экономического развития».

При этом высокопроизводительный труд в отдельных странах, отраслях и на предприятиях уже сегодня сделал 35-часовую рабочую неделю реальностью.

РОССИЯНЕ ПРОДОЛЖАЮТ ВЫМИРАТЬ

По итогам первого полугодия 2019-го естественная убыль населения (превышение числа умерших над числом родившихся) достигла в России почти 200 тыс. человек.

За этот период времени в стране родились 719,7 тыс. человек, умерли 918,5 тыс. человек. Из отчета Росстата следует, что это худший показатель после 2008 г. (тогда естественная убыль была почти 258 тыс. человек). А по сравнению с аналогичным периодом прошлого года показатель увеличился на 21%: в январе - июне 2018-го естественная убыль составляла около 164 тыс. человек.

К сожалению, депопуляция носит в стране устойчивый характер. В июле этого года Татьяна Голикова уже заявляла: «Мы катастрофически теряем население страны. За четыре месяца (2019 года. - Авт.) естественная убыль у нас составила около 149 тыс. человек. Это означает, что у нас падает рождаемость и не такими, как нам хотелось бы, темпами снижается смертность».

«Несмотря на то что одной из проблем рождаемости принято выделять снижение процента женщин фертильного возраста, а именно на четверть эта группа уменьшится к 2033 году, это не главная причина, - сообщила пресс-служба Минтруда со ссылкой на первого замминистра Алексея Вовченко. - Мы связываем причину снижения рождаемости прежде всего с экономикой, с уровнем дохода наших семей, который за последние годы не растет». Как видим, уже не только эксперты, но даже чиновники заговорили о социально-экономической подоплеке демографической беды.

Сказать, что власти ничего не делают для поднятия рождаемости, было бы неверно. Например, недавно Татьяна Голикова напомнила, что выплаты по уходу за ребенком с рождения до трех лет с 2020 г. будут получать около 856 тыс. семей. Средний размер пособия в этом году составил 11,2 тыс. рублей. Однако продолжающийся рост естественной убыли населения показывает, что мер, принимаемых властями, совершенно недостаточно.

Данные Росстата «свидетельствуют, что наша демографическая политика, несмотря на все усилия, не дала ожидаемого окончательного результата», - считает гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. По мнению эксперта, такой резкий провал одной лишь «демографической ямой» прошлых лет не объяснить.

Вывод из всего сказанного может быть один: без существенного повышения уровня жизни людей, значительных вложений государства в так называемый человеческий капитал, то есть в здравоохранение, образование, сферу досуга, без обеспечения молодых семей доступным жильем справиться с демографической катастрофой страна не сможет.

Игорь Анин

Импорт зажимают? Курс на обучение экспорту!

Мы продолжаем публиковать тексты выступлений ведущих спикеров конференции «Перезагрузка экспорта», состоявшейся в Красноярске. Предлагаем вашему вниманию мастер-класс руководителя ВЭД-отдела компании «ВЭД Агент», постоянного автора портала ChinaLogist Анны Андрющенко «Трансформация ВЭД: от импорта к экспорту».

Анна Андрющенко:

Я работаю в компании «ВЭД агент». Это крупнейший оператор внешнеэкономической деятельности в сибирском регионе. Нам всем очень хорошо запомнился рубеж 2014-2015 годов, когда банки торговали долларом по 100 рублей. Наши клиенты на какое-то время взяли паузу: примерно 2-3 месяца у нас были только единичные поставки, потому что все ожидали, что будет дальше. Выровняется ситуация или нет. Как видим, она пока не сильно выравнивается. Появляется еще больше барьеров и сложностей. Яма становится глубже. Уже непонятно, где там край и будет ли выход. Я много общаюсь с представителями компаний-импортеров и точно знаю, какой стресс они испытывают. Растет неуверенность в завтрашнем дне. Бизнесмены не понимают, куда движется наша страна. Кризис следует за кризисом. Все это приводит к трансформации бизнеса. Рынок ВЭД меняется, подстраивается под современные реалии. Поговорим об этой трансформации.

Сегодня от продаж бизнес начинает переходить к производству, что само по себе неплохо. Многие компании, в том числе логистические, оптовые, которые раньше в больших объемах возили товары из Китая, приходят к тому, что нужно диверсифицировать экономику предприятия и начинать производить собственную продукцию. Либо начинать что-то покупать и экспортировать. Если открыть таможенную статистику, там можно увидеть компании с названием типа «Байкал импорт», которые по факту уже несколько лет импортом не занимаются. А занимаются экспортными поставками товаров в тот же Китай. Почему так? В свое время эти ребята долго работали с Китаем, поняли китайский менталитет и, осознав переориентацию рынка, начали покупать товары у российских производителей. И, используя свои навыки и связи, стали продавать их в Китай.

С ослаблением рубля импорт стал менее выгодным, чем экспорт. Для экспортера высокий доллар и высокий юань — это очень даже неплохо.

С другой стороны, санкции, негативный настрой Европы по отношению к нашей стране все больше и больше сближают нас с Азией.

Давайте посмотрим на статистику.

Я хотела бы обратить ваше внимание на данные по импорту машин и оборудования. Даже в худший для импорта год, 2016-й, когда он упал до минимума за 6 лет, начался рост такой его составляющей, как закупки машин и оборудования. Мы это сразу заметили по нашим клиентам. Когда импорт начал немного расти в 2017 году, закупки машин и оборудования выросли сразу на 28% по отношению к предыдущему году.

Расскажу реальные истории компаний, которые перешли от импорта к экспорту.

Томская фабрика игрушек: от производства кукол из импортных материалов — к экспорту тканей

Это история старейшего клиента нашей компании. Таких производителей много у нас в стране. Эта фабрика ввозила китайские материалы (ткани, фурнитуру, части кукол и т.п.) и производила из них игрушки made in Russia. Но когда произошел скачок доллара, все эти ткани и детали стало закупать очень и очень дорого. Фабрика понимала, что у нее большой производственный потенциал, большой рынок сбыта. И пришла к решению, что сама может ввезти оборудование для производства тканей, их покраски и т.п. В 2015-2016 году фабрика начала производить ткани. И в результате сейчас практически отказалась от производства игрушек и сосредоточилась на производстве тканей. Она не только продает эти ткани в России, но и экспортирует. Прежде всего, в страны СНГ. И даже была уже одна отгрузка тканей в Польшу.

Что нужно заранее понять, принимая подобное решение?

Нужно ответить на самые разные вопросы. Где и какое оборудование купить? Как его дешевле привезти? Какие логистические, таможенные, сертификационные риски существуют? Где и почем купить сырье? Как найти рынки сбыта для новой продукции? Как перейти к экспорту?

Поиск поставщиков и оборудования — достаточно широкая тема. Давайте посмотрим, какие способы такого поиска существуют. Самый распространенный — кабинетный, поиск на сайте Alibaba.

Недавно к нам обращался клиент, который нашел на сайте Alibaba китайского поставщика и поделился с нами радостью: «Представляете, у него оборудование идентично тому, что я хотел купить в Германии, но стоит в полтора раза дешевле». Мы открыли странички немецкого и китайского поставщиков и увидели одну и ту же фотографию. Китаец просто позаимствовал ее с немецкого сайта. В подобных случаях у каждого должны закрадываться подозрения.

Еще более тщательно нужно проверять потенциального покупателя. Никто еще не сталкивался с китайскими мошенниками, которые посылают заявку на товар и пишут, что хотят купить его в каком-то сумасшедшем количестве? Например, 15 тыс. тонн. Они торопят: «Давайте, подписывайте нам инвойс». У таких мошенников нередко бывает, что в шапке указана одна компания, в реквизитах другая. Но даже если такого нет, необходимо проявлять недоверие и говорить, например: «Я готов вам выслать сканы своих уставных документов и прошу вас сделать то же самое». В Китае есть базы предприятий, по которым можно проверить контрагента. Нужно вбить китайское название компании или аналог ИНН и посмотреть, что же это за организация, кто ее руководитель, какой у нее уставной капитал, в каком году она основана и какими видами деятельности может заниматься.

Кроме кабинетных методов существуют выездные способы проверки иностранного контрагента. Прежде всего, это проверки непосредственно на производстве в Китае. Можно использовать комбинированный способ, когда вы отобрали несколько поставщиков, проверили их кабинетными методами, а потом уже поехали смотреть наиболее интересных контрагентов на месте.

Метод «троянского коня»: от импорта багета — к его производству и экспорту

Об этой истории Анна подробно рассказывала на ChinaLogist в материале «Герой нашего экспорта».

Особый вопрос — перевозка оборудования. О ней — также на примере кейса.

У нас есть клиент — новосибирская компания по производству резиновых лодок. Они очень интересно вышли на рынок Канады — через видео на Yotube. Сняли ролики, где сибирские брутальные рыбаки плывут на их лодках. Тайга, река, весь антураж. И крупным планом — бренд компании. Наш клиент даже не преследовал цели всерьез выйти на зарубежные рынки — просто перевел свои ролики на английский язык. И эти ролики увидели импортеры лодок в Канаде и стали делать очень большие заказы этих лодок. Вдохновившись успехом в Канаде, новосибирцы решили осваивать и другие зарубежные рынки. Их лодки хороши тем, что могут проходить даже там, где совсем мелко. Они вычислили географически, где больше всего таких рек, а значит, есть потенциальный спрос на подобные лодки. Кроме Канады много заболоченных мест оказалось в Латинской Америке. Когда появились новые рынки сбыта, компания столкнулась с тем, что ей нужно нарастить производственные мощности. И обратилась к нам с тем, чтобы мы нашли для них поставщика в Китае. Им потребовался фрезерный стол для производства корпуса лодок. Но не простой фрезерный стол, а золотой. Размера XXL. Очень широкий фрезерный стол. Мы сразу же увидели, что это негабарит по ширине. Требовалась отгрузка в контейнере Flat Rack с боковой негабаритностью. Это очень дорогая проектная перевозка по многим параметрам. Она дорогая потому, что контейнер Flat Rack — дорогостоящий контейнер. Она дорогая при морской перевозке, дорогая при доставке при железной дороге. Так, при ж/д доставке чем сильнее мы выходим за какую-то степень негабаритности, тем больше заплатим за перевозку. Мы все взвесили и не повезли фрезерный стол в контейнере Flat Rack. Мы нашли поставщика, который сделал проектный разборный фрезерный стол специально для нашего клиента. В этом случае потребовалась стандартная перевозка.

Китай. Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 22 августа 2019 > № 3557846 Анна Андлющенко

Екатерина Майорова: торговое соглашение между США и Китаем может спровоцировать войну всех против всех

Россия стала членом Всемирной торговой организации 22 августа 2012 года. В этом году завершаются максимальные переходные сроки по обязательствам, взятым Россией при присоединении к ВТО - и можно уже говорить, что входной билет оплачен полностью.

При этом ситуация сейчас в мире кардинально отличается от 2012 года, когда все крупнейшие страны еще придерживались принципов открытости в мировой торговле. О том, не переплатила ли Россия за вход во Всемирную торговую организацию, о текущих спорах РФ в ВТО, спекуляциях относительно возможного выхода США из ВТО, а также о рисках, которые несет для мировой торговли возможное торговое соглашение между США и Китаем в интервью "Интерфаксу" рассказала директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Екатерина Майорова.

Мы стали членами ВТО семь лет назад. Максимальные переходные обязательства России при присоединении к ВТО были как раз семилетними. Можно уже говорить, что Россия полностью оплатила свой входной билет в ВТО? Подведите краткие итоги: какой был средневзвешенный импортный тариф на момент присоединения к ВТО, можно ли говорить о каком-то негативном эффекте от его снижения?

У нас осталось две товарные группы - это самолеты и легковые автомобили, - по которым 10 сентября будет последнее снижение. На легковые автомобили ставка снизится в среднем примерно на 2 процентных пункта, на самолеты - на 1,5 процентного пункта (окончательный уровень связывания пошлин на легковые автомобили - 15%, на самолеты - 12,5%). После этого в части наших тарифных обязательств останется еще одно действие, которое произойдет с 1 января 2020 года - это замена тарифной квоты на свинину на плоский тариф на уровне 25% (сейчас у нас действует нулевая внутриквотная ставка и 65%-ная внеквотная ставка). В части либерализации импортного тарифа это будет самый последний шаг, больше мы ВТО ничего не должны по нашим тарифным обязательствам.

До присоединения к ВТО средневзвешенный импортный тариф был равен 9,7%, сейчас он 4,8%. Однако эти цифры тарифной защиты могли бы быть существенно больше - наши обязательства в ВТО позволяют поднять средневзвешенную ставку до 7,6%. Мы с партнерами по ЕАЭС решили пока этого не делать, снизили тарифы на некоторые важные для внутреннего рынка товары. Речь здесь, прежде всего, идет о разного рода комплектующих, компонентной базе, необходимой для создания высокой добавленной стоимости. Но резервы, как говорится, есть.

Россия присоединилась к ВТО в 2012 году, в эпоху "глобализма" и открытости в мировой торговле. В последние два - три года, в период президентства Дональда Трампа, наиболее популярным словом для описания ситуации в мировой торговле стало слово "войны". США ожесточенно воюют против Китая, можно сказать, и против всего мира. В связи с этим - нет ощущения, что цена входного билета в ВТО, который Россия уже полностью оплатила, была чрезмерной, учитывая нынешние торговые условия и те бонусы, которые мы можем получить от членства в ВТО?

Мы купили входной билет по минимально возможной на время присоединения цене. Пример с фактическим и теоретически возможным уровнем тарифной защиты - один из многих, иллюстрирующих серьезный запас прочности в условиях нашего присоединения. Конечно, мы рассчитывали на созидательную работу в Женеве, а не на рытье окопов. В этом плане мы вынуждены пока заниматься в ВТО не совсем тем, чем изначально хотели. Но мы не одни, и я уверена, что вместе с партнерами сможем стабилизировать ситуацию и провести реформу организации. Она назрела.

На мой взгляд, на вопрос участия в ВТО надо смотреть несколько в ином ключе. Есть глобальная система правил, которая охватывает практически всю мировую торговлю (98%), и выбор простой - либо вы подписываетесь под этими правилами и играете по ним, либо формируете какую-то свою систему правил. В общем, выбор-то, как мы видим, был невелик. Почти все наши торговые партнеры давно стали членами ВТО, а остальные вели активные переговоры о присоединении. Оставаясь в стороне, мы рисковали продолжать торговлю без правил. Это первый сюжет.

Второй заключается в том, что, поскольку ВТО создает глобальную систему правил, все остальные режимы торговли - более глубокие, преференциальные, то, что принято называть региональными торговыми соглашениями, зонами свободной торговли, таможенными союзами и т.д. - все эти режимы, так или иначе, формируются на платформе ВТО. Даже если гипотетически предположить, что мы не присоединялись бы к ВТО, а продолжали бы торговлю в рамках двусторонних торговых соглашений, эти соглашения все равно базировались бы на правилах ВТО (как наши действующие соглашения о свободной торговле или Договор о ЕАЭС). Однако ни одно из тех соглашений системно проблему дискриминации не решало в силу ограниченного охвата участников. Поэтому, мне кажется, путь у нас был предопределен.

Тем не менее, текущая ситуация в ВТО такова, что нежелание США переизбирать членов апелляционного органа с большой вероятностью приведет к прекращению исполнения им своих функций с 10 декабря. И тогда главный механизм разрешения торговых споров в ВТО станет, мягко говоря, неэффективным. Будет ли в таких условиях смысл дальнейшего пребывания России в ВТО, если механизм разрешения споров перестанет работать?

Это правда, что с каждым месяцем растет вероятность того, что в декабре система разрешения споров в существующем виде перестанет выполнять свою роль. Полицейская функция ВТО - а именно ее выполняют арбитры - изменится. Вы обратили внимание, что на наших дорогах в последние годы стало меньше сотрудников ГИБДД - но подавляющее большинство водителей ездит по правилам! Так же будет и с ВТО - тем более что, может, приостановит свою работу только апелляционный орган, а не третейские группы - они как раз продолжат рассматривать споры, как говорится, в первой инстанции. Что касается правовой стороны вопроса, то, во-первых, есть варианты урегулирования проблемы апелляционного органа без США - некоторые страны это уже сделали на двустороннем уровне, со своими основными торговыми партнерами.

Во-вторых, возможно, Соединенные Штаты изменят свою позицию, и тот переговорный процесс, который многие месяцы уже идет в Женеве по модификации правил разрешения споров и совершенствованию системы разрешения споров, тоже даст свои плоды, и на основании каких-то новых договоренностей система будет реанимирована после декабря. Одним словом, опций много. Надеюсь, что эта ситуация временная и, так или иначе, она разрешится.

Я не ставила бы знак равенства между кризисом системы разрешения споров, который был спровоцирован действиями Соединенных Штатов, действиями одного участника организации, и смертью всей организации. Поэтому не думаю, что есть смысл ставить такой вопрос сейчас.

ЕС уже сейчас ведет консультации с рядом стран, например, с Канадой, о создании временного механизма по арбитражному разрешению споров ВТО. Россия участвует в такого рода переговорах?

Европейский союз - это крупный участник международной торговли, и это участник ВТО, у которого идет достаточно много судебных разбирательств. Как мы понимаем, ЕС сейчас пытается найти практическое решение по текущим и будущим спорам. Мы видим как преимущества рассматриваемого Евросоюзом решения, так и его риски. Настораживает, прежде всего, его двусторонний характер, поскольку это ведет к фрагментации многосторонней системы. Для нас, естественно, приоритетом является многостороннее решение проблемы апелляционного органа. Однако в ситуации, когда поиск многостороннего решения затягивается, мы понимаем логику выстраивания двусторонних альтернатив.

Мы с ЕС тоже ведем диалог по поводу возможного соглашения по урегулированию споров в случае прекращения деятельности апелляционного органа, но пока у нас (внутри России - ИФ) окончательного решения на эту тему нет.

Какие все-таки последствия будет нести блокировка функционирования апелляционного органа для споров, в которых участвует Россия?

В двух спорах, где мы выступаем как истцы - это спор с ЕС по третьему энергопакету и спор с Украиной по энергокорректировкам, которые находятся в стадии апелляции сейчас, - решения будут вынесены независимо от того, что случится в декабре с апелляционным органом. Потому что состав арбитров, которые будут рассматривать наши апелляции, уже утвержден, и они свою работу до конца должны довести.

В споре с Украиной, где мы выступаем ответчиками по железнодорожному оборудованию, по вагонам - точно такая же картина. Спор находится в стадии апелляции, и решения по апелляции должны быть приняты.

В непонятной ситуации у нас оказывается спор с Евросоюзом по энергокорректировкам, по которому еще нет решения Третейского суда, и два спора с США - это наш иск по пошлинам на сталь и алюминий, и американский ответный иск против нас по нашим ответным мерам. Здесь совершенно очевидно, что решения Третейской группы будут вынесены уже после декабря в обоих случаях. И встанет, естественно, вопрос о том, что будет дальше - если апелляционный орган приостановит работу.

А когда примерно ожидается вынесение решения по спору с ЕС по энергокорректировкам? Он уже очень давно идет и очень важен для России.

Решение мы узнаем не раньше лета следующего года.

Значит, по всем спорам, в которых сейчас участвует Россия, если они не находятся уже в стадии апелляции, совершенно непонятно, каковы будут юридические последствия по вынесенным решениям?

Опять же, если апелляционный орган перестанет работать - да, это корректная оценка ситуации на сегодня. Но она может измениться.

После того как Россия выиграла важный для всего ВТО прецедентный спор у Украины по транзиту, когда было задействовано разбирательство XXI статьи ГАТТ о нацбезопасности, рассматривается ли теперь возможность оспаривания в ВТО санкций в отношении РФ?

Все всегда зависит от конкретной меры. Например, вот пошлины на сталь и алюминий, которые Соединенные Штаты тоже ввели якобы в соответствии со статьей XXI ГАТТ ("изъятия по соображениям безопасности"), и по которым у нас есть спор в ВТО, как и у многих других наших коллег, которые тоже подали иски против Соединенных Штатов - вот в отношении этих мер, как нам кажется, перспективы у нас повысились. Потому что на основании того решения арбитров, которое было вынесено по спору с Украиной, мы теперь прогнозируем, что Соединенным Штатам нужно будет показать арбитрам, что у них были чрезвычайные обстоятельства во взаимоотношениях с половиной мира, в том числе со своими ближайшими союзниками, в том числе со своими военными союзниками. Поэтому, я думаю, что здесь прецедент был скорее положительный для нас.

Есть, например, санкционные меры, которые, например, только против России принимались, но которые сконструированы таким образом, что их сложно оспорить в ВТО. Например, это мера против индивидуальных компаний, либо физических лиц. Это просто по определению вне ВТО находится, поэтому здесь, даже независимо от решения по украинскому кейсу, это сложная тема для оспаривания.

Вернемся к теме торговых войн. Сейчас весь мир смотрит, как США ведут переговоры с Китаем о заключении двустороннего соглашения. Но если это соглашение будет заключено, не будет ли оно, на ваш взгляд, противоречить нормам ВТО и не будет ли оно даже более губительным для будущего ВТО?

Риски большие есть в таком сценарии развития торговой войны между Соединенными Штатами и Китаем. По крайней мере, то, что доносится до нас из сообщений средств массовой информации, из публичных сообщений высокопоставленных чиновников, которые участвуют в переговорах с обеих сторон.

Например, нас настораживают сигналы о том, что рассматривается какая-то договоренность о закупках Китаем американских товаров. Понятно, что только на основе заявлений в СМИ нельзя делать выводы, но то, как это звучит, очень плохо сочетается с правилами ВТО. Причем с самыми базовыми правилами о предоставлении режима наибольшего благоприятствования - это режим, который гарантирует, что иностранные партнеры (экспортеры или импортеры) не будут дискриминироваться, что вы будете давать кому-то режим лучше, чем всем остальным членами ВТО. То, как рекламируется возможная торговая сделка между Китаем и Соединенными Штатами, выглядит как нарушение. Потому что Китай обещает купить американские товары, но не обещает купить наши товары и товары других стран ВТО в пропорциональном объеме. Соответственно, такого рода сделка с США будет в ущерб интересам всех остальных членов ВТО.

Еще более сомнительной эта история становится, если задумываться о механизмах реализации такой сделки. Каким образом государство может брать на себя юридические обязательства по закупкам? В обычной ситуации внешнеторговые сделки определяются коммерческими соображениями: откуда импортировать, сколько, по какой цене - участники внешнеторговой деятельности решают, исходя из рыночной конъюнктуры. В такой ситуации "обязательства государства" по закупкам могут стать фактором, серьезно искажающим нормальные условия конкуренции. А это, как раз, является одним из основных поводов для критики Соединенными Штатами торговой политики Китая в последнее время.

Если это соглашение будет заключено, и другие страны ВТО, мягко говоря, удивятся, какие действия они могут предпринять?

Если США и Китай заключат такого рода соглашение, и если это соглашение будет очевидным образом нарушать нормы ВТО, то справедливо было бы ожидать от Китая либо аналогичных обязательств по закупкам товаров других членов ВТО, либо какую-то компенсацию пострадавшим членам ВТО за ограничение их прав по доступу на рынок.

Могут быть и другие варианты, и самый плохой из них - если сделка будет нарушать нормы ВТО, но ее участники сделают вид, что ВТО вообще ни при чем.

Тогда (в отсутствие эффективных правовых механизмов принуждения к исполнению обязательств) может быть спровоцирована просто тотальная торговая война. Если у нас будет два крупных участника мировой торговли, которые поставят себя над ее правилами, то это фактически будет война всех против всех.

То есть с этой точки зрения заключение торгового соглашения на таких условиях может быть даже более губительным по отношению к мировой торговле, чем "война"?

Как минимум, не меньшие риски несет в себе, чем просто продолжение спора между Китаем и США.

Президент США недавно опять заявил о потенциальной возможности выхода страны из ВТО. В истории ВТО есть ли такие прецеденты?

Прецедентов не было. Но выйти очень просто - это заявительный порядок. То есть член ВТО направляет уведомление - и через шесть месяцев свободен от всяких обязательств, но, соответственно, другие участники ВТО не связаны обязательствами в отношении вышедшей страны. Дальше возникает вопрос, чем будут регулироваться торговые отношения этой конкретной страны, конкретного бывшего члена ВТО со всеми другими странами, с какими-то странами есть двусторонние соглашения.

А у России с США есть какое-то соглашение о торговле?

Есть, от 1990-го года.

Вы вообще такие заявления о возможном выходе серьезно воспринимаете?

Сразу оговорюсь, что еще буквально несколько лет назад вряд ли в мире кто-то мог предположить, что ситуация в мировой торговле будет развиваться сегодня так, как она развивается. Поэтому я утверждать ничего не берусь.

Выглядит это, конечно, как просто запугивание, потому что, в конце концов, если ты хочешь что-то сделать, тем более такой серьезный, фундаментальный шаг, как выход из ВТО, ну - выходи.

Видимо, делаются заявления не для выхода, а для давления.

Я, собственно, к этому и веду: если пока все ограничивается тем, что с завидной периодичностью это произносится вслух, но дальше никаких действий за этим не следует, значит, это все становится все больше и больше похоже просто на такой переговорный трюк. По сути, миру напоминается о возможности выхода. Но все и так в курсе, что выйти можно, и довольно просто, в общем, это сделать.

То есть, если выход США из ВТО произойдет, вы не видите, скажем так, фатальных последствий для функционирования самой ВТО? Или этот выход не несет больших рисков, чем заключение торгового соглашения между США и Китаем?

Последствия, безусловно, будут. Изменится значительно расстановка сил как минимум внутри ВТО. Но я думаю, что потерю одного крупного игрока ВТО пережить сможет. С последствиями, с изменениями внутренними, наверное, то есть какая-то подстройка должна быть проведена, но это все-таки будет не фатально.

Давайте обсудим реформирование самой ВТО. Можете назвать три-четыре основных трека, по которым сейчас идут переговоры внутри ВТО?

Я бы тут разделила вопросы. Во-первых, это вопросы перспективные с точки зрения достижения договоренностей к министерской конференции в следующем году, которая пройдет в Казахстане. Это одна группа тем будет, и она пока видится не очень большой.

Пока в эту группу продолжает входить тема рыбных субсидий - это переговоры, целью которых является ограничение субсидий, которые способствуют незаконному, нерегистрируемому промыслу или перевылову водных ресурсов. Переговоры идут несколько лет, сейчас они в очень активной фазе находятся и перспектива у них, в отличие от многих других треков, есть.

Есть еще многосторонние инициативы, которые были запущены на предыдущих конференциях - это электронная торговля, внутреннее регулирование в услугах. Опять же, в зависимости от трека, там есть свои проблемы, и одна из проблем в нынешней ситуации довольно серьезная - это отсутствие формального мандата. То есть для того, чтобы что-то под зонтиком ВТО сделать, у вас должен быть мандат, принятый консенсусом, то есть всеми участниками.

Если собирается группа по интересам, которая хочет сделать соглашение своими силами, имея в виду, что результатами соглашения будут пользоваться абсолютно все члены ВТО, все равно без благословения со стороны всех участников это формализовано быть не может. Тем не менее, я бы отнесла вот эту группу вопросов тоже к потенциально перспективным.

Это переговорная повестка для министерской конференции. А что с реформированием самой структуры или механизмов ВТО?

Я бы отнесла к вопросам, которые действительно наболели и требуют решения, в первую очередь вопросы транспарентности, то есть прозрачности в торговой политике.

Суть проблемы в том, чтобы для осуществления эффективного мониторинга соблюдения правил была разработана система нотификации - система ответов на вопросы и система, которая бы обеспечивала прозрачность мер торговой политики, которая принимается участниками ВТО. С определенной периодичностью во всех сферах, охваченных соглашением ВТО, члены организации должны были рассказывать в ВТО о своих действиях. Не всегда это происходит вовремя, не всегда это происходит добросовестно, какие-то вещи умалчиваются, о каких-то вещах идентификация предоставляется уже очень сильно постфактум, когда уже актуальность утрачена. Поэтому обнаруживается нарушение только когда уже от него эффекты, все сливки были сняты.

Это, действительно, большая проблема - само по себе непредоставление или некачественное предоставление, неполное предоставление информации. Фактически его нельзя оспорить. То есть, вы можете пойти в суд, но дальше, если всю цепочку шагов проделать, которая предусматривается процедурой разрешения споров, вы, в конечном счете, доходите до ситуации, когда член ВТО должен изменить, отменить несоответствующую правилам меру, либо против него будут введены ответные меры в эквивалентном объеме. А тут эквивалентный объем невозможно посчитать, поскольку речь не идет о торговых нарушениях, речь идет о непредставлении нотификации. То есть, даже если вы пойдете в суд - кроме общественного порицания там вы вряд ли чего-то сможете получить.

Есть круг стран, которые предлагают усовершенствовать правила и ввести какие-то дополнительные промежуточные наказания для нарушителей.

И что это за наказания? Просто не приглашать в комитеты, не раздавать им раздаточный материал?

В том числе, не раздавать раздаточный материал, не давать право задавать вопросы, разрешать не отвечать на их вопросы, платить дополнительные деньги в бюджет. Для кого-то это тоже может сыграть роль, иногда это такие унизительные вещи.

Очень убедительным аргументом может быть, если сидишь в зале, и на тебя показывают пальцем и говорят: "Вот, они нарушители, поэтому сегодня им слово мы не дадим".

Поэтому эта инициатива пока воспринимается в штыки большинством участников организации. Но это, тем не менее, вопрос, который требует решения, потому что он размывает основу всей системы. То есть, вы можете договариваться о любых правилах, но если есть какие-то лазейки, позволяющие эти правила игнорировать, естественно, у вас не будет эта система работать так, как она задумывалась.

Второй важный элемент - это объем льгот для развивающихся стран, и то обстоятельство, что с 1995 года, когда нынешние правила устанавливались в том виде, в котором они сейчас существуют, очень много изменилось. И те, кто был развивающейся страной тогда, - например, Китай или Сингапур, - сейчас достиг достаточно высокого уровня экономического развития.

А процедуры пересмотра статуса развивающейся страны в ВТО нет?

Нет. Крупные развитые страны - США, члены ЕС, Япония - как раз и критикуют существующий принцип, что, по сути, развивающейся страной может себя назвать любая страна, так как нет четких критериев определения. Есть какие-то общепринятые показатели, которые принимаются во внимание, но поскольку у вас правила нет в определении, то по-прежнему это остается на откуп конкретному правительству. И это тоже проблема, которая, так или иначе, требует обсуждения. Без обсуждения этого вопроса счастливое будущее ВТО будет труднодостижимым.

Третий большой блок вопросов - это тема с инструментами поддержки внутренней промышленности. Здесь тоже все понимают, что главной мишенью является Китай. Основные претензии в том, что используются разные методы поддержки, которые позволяют очень сильно искажать нормальные условия торговли. Эти методы поддержки в то время, когда ВТО создавалась, не использовались особенно в мире, поэтому против них не было лекарства, и это упущение должно быть теперь исправлено. Это картина, как ее представляют США и Евросоюз. На бумаге в виде переговорного предложения по этой теме пока еще ничего не увидели, хотя нас давно предупреждали, что со дня на день буквально должны последовать какие-то предложения по тому, как нынешние соглашения ВТО должны быть изменены. Пока этого нет, но, возможно, появится в сентябре.

interfax.ru

Китай. США. Россия. ВТО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 22 августа 2019 > № 3126135 Екатерина Майорова

Маршрут ЕЗК планируется синхронизировать с инновационными и туристическими кластерами регионов

В рамках проекта международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай» (МТМ ЕЗК) будут дополнительно проработаны вопросы повышения транспортной доступности регионов, по которым он проходит. Об этом шла речь сегодня на первом заседании межведомственного Координационного совета при Минтрансе России по вопросам развития транспортной инфраструктуры на существующих и перспективных автодорогах федерального значения, связанных со строительством МТМ ЕЗК. Оно прошло под руководством первого замминистра Иннокентия Алафинова и с участием председателя правления Госкомпании "Автодор" Вячеслава Петушенко.

По итогам заседания было решено провести с участием регионов, по которым проходит маршрут, анализ охвата этим транспортным коридором точек экономического роста регионов, а также синхронизировать его с развитием индустриальных и инновационных кластеров и туристических центров.

Маршрут МТМ ЕЗК состоит из трех основных частей. Первый из них проходит от Санкт-Петербурга до Москвы, включая автомобильные дороги М-11 и Центральную кольцевую автодорогу (ЦКАД).

Строительство М-11 предполагается завершить в 2019 году, а участков ЦКАД, находящихся в составе МТМ ЕЗК - до конца 2021 года. Таким образом треть коридора будет функционировать уже в 2021 году.

Второй участок - это скоростная автодорога «Москва – Нижний Новгород – Казань». Она пройдет от Москвы до н.п. Шали (Республика Татарстан).

Протяженность объекта составляет около 750 км, включая участок обхода Балашихи и Ногинска протяженностью 21 км, а также следующий участок от Орехово-Зуево до Казани (пос. Шали, Республика Татарстан) протяженностью 729 км.

Проектирование и строительство участка протяженностью 729 км предусмотрено в составе федерального проекта «Европа – Западный Китай», утвержденного в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры до 2024 года.

Объект реализуется Государственной компанией «Автодор».

Третий участок пройдет от пересечения со скоростной автодорогой «Москва – Нижний Новгород – Казань» до границы с Казахстаном.

Во основном он пройдет по существующей дорожной сети. Это в значительной части федеральная трасса М-5 «Урал» на участках подъезда к Ульяновску, а также к Оренбургу, и участок федеральной трассы А-151.

Наиболее значимым проектом на указанном участке является строительство обхода Тольятти с мостовым переходом через Волгу и выходом на автодорогу М-5 «Урал». Финансирование проекта обхода Тольятти также предусмотрено в составе федерального проекта «Европа – Западный Китай».

Кроме того обсуждались вопросы повышения безопасности дорожного движения на автомобильной дороге М-7 «Волга», снижение смертности и развитие территорий вокруг нового коридора, а также технологи беспилотного транспорта и умной дороги.

Почти без порожняка: успехи контейнерных перевозок Китай – Европа

Число полностью загруженных контейнеров в поездах в сообщении с Европой, отправленных из 7 главных железнодорожных хабов КНР в первой половине 2019 года, составило 94%. 7 главных хабов — это Чунцин, Чэнду, Чжэнчжоу, Ухань, Сучжоу, Иу и Сиань. При этом на эти города пришлось 73% всех грузовых поездов в Европу. Об этом Китайская железнодорожная корпорация (CRC) сообщила Global Times.

Борьба с порожняком вошла в активную стадию в сентябре 2018 года, когда было введено новое правило перевозок в Европу. Согласно этому правилу только полностью загруженные поезда могли отправляться на Запад. Даже если в поезде с 41 контейнером один контейнер оставался пустым, такие перевозки лишались государственных субсидий. Кроме того, было установлено, что в центрально-европейских поездах класса CEIBS доля порожних контейнеров не может превышать 10%.

Эти меры были обусловлены тем, что еще в первой половине 2018 года 20% контейнеров в поездах, отправляемых в Европу через Хоргос, оставались пустыми. Благодаря введенным правилам привычная практика транспортировки порожних контейнеров ушла в прошлое. Статистика изменилась буквально сразу: в 2018 году для поездов в Европу количество полностью загруженных контейнеров составило 94%, для возвратных поездов — 71%.

Большое число порожних контейнеров в возвратных поездах, особенно рефрижераторных контейнеров, пока еще остается поводом для тревоги. В CRC указали на ряд объективных причин для этого: тестирование маршрутов, структурный дисбаланс между импортом и экспортом, доставка контейнеров владельцу и т.п. По заверению CRC, работа над решением проблемы дисбаланса перевозок ведется. И скоро он исчезнет.

Александр Новак принял участие во встрече Президента России Владимира Путина с руководителями угледобывающих регионов

В преддверии Дня шахтёра Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие во встрече Президента России Владимира Путина с руководителями угледобывающих регионов.

Владимир Путин поздравил собравшихся с предстоящим праздником, а также отметил значительный вклад угольной промышлен­ности в экономику государства.

“Сегодня угольная отрасль демон­стрирует хорошие показа­тели угледобычи, уверен­ный экспортный потен­циал, большие перспективы роста на новых место­рождениях, в том числе в Сибири и на Дальнем Востоке. Зачастую ей принадлежит системообразующая роль, и от её развития напрямую зави­сят уровень благосостояния и качество жизни людей, проживающих в регионах”, - подчеркнул Владимир Путин.

По словам главы Российского государства, рост угледо­бычи должен «идти в ногу» с активным внедрением современных технологий, с увеличением инвестиций в создание надёжных систем безопасности, а также с реализацией программ в сфере социальной поддержки ра­ботников предприятий и жителей регионов в целом.

Последние 10 лет для угольной отрасли стали этапом стабильного развития, отметил Александр Новак. За это время объем добычи угля вырос более чем на 30% и сейчас превышает 440 млн тонн, что на 42 млн тонн выше, чем планировалось ранее, сказал он.

Александр Новак подчеркнул большую роль компаний-операторов рынка в развитии отрасли.

“В 2,5 раза вырос объем инвестиций в основной капитал угольных компаний, введено около 300 млн тонн новых угольных мощностей. За эти годы продолжилось освоение не только традиционных центров угледобычи - Западной и Восточной Сибири, но и новых месторождений в Арктической зоне и на Дальнем Востоке. Построены новые и наращиваются действующие мощности угольных терминалов в портах России”, - рассказал глава Минэнерго России.

В то же время в угольных бассейнах идет планомерная оптимизация шахтного и карьерного фондов с ликвидацией недействующих мощностей, продолжил Министр. Он отметил, что на сегодня действует порядка 58 шахт и 133 разрезов, почти половина из которых была введена после 2000 года.

“Новые предприятия оснащены самыми современными технологами добычи. Производительность труда с 2008 года увеличилась в 1,5 раза. Растет присутствие наших компаний на международном рынке и ведется наращивание экспорта на рынки АТР, мы видим потенциал роста именно в этом направлении”, - добавил Александр Новак.

В будущем такая база создает хорошие перспективы для роста объемов потребления угля, считает он. В то же время в приоритете остаются вопросы промышленной безопасности.

“Нашими компаниями постоянно внедряются новейшие системы управления промышленной безопасностью, в том числе новые цифровые технологии, системы поиска людей. За период с 2008 по 2018 уровень смертельного травматизма был снижен с 0,19 до 0,04, то есть почти в 5 раз на 1 млн добычи угля. С 1994 года было закрыто 188 опасных шахт и 15 разрезов, переселено с этих регионов добычи более 62 тысяч семей, реконструировано почти 800 объектов социальной инфраструктуры”, - отметил Александр Новак.

Развитие отрасли во многом будет продиктовано дорабатывающейся сейчас Программы развития угольной отрасли до 2035 года, в сентябре она поступит в Правительство, отметил глава Минэнерго России. Александр Новак рассказал об основных составляющих этой стратегии.

“Ею предусмотрено развитие отрасли по двум вариантам - в первом из них мы планируем, что добыча угля вырастет до 550 млн тонн к 2035 году, по второму - до уровня 670 млн тонн. Это зависит от перспектив развития инфраструктуры, потребления угля в ЖКХ и электроэнергетике, конъюнктуры мировых рынков и развития транспортной инфраструктуры в восточном направлении. В этом отношении мы считаем, что есть необходимость синхронизировать развитие восточного полигона за рамками 2025 года”, - подчеркнул Министр.

Кроме того, программой поставлены новые задачи по роботизации горных работ, создании комплексов “Умные шахты”, “Интеллектуальный карьер”. При этом приоритетными остались экологическая и технологическая безопасность, отказ от потенциально опасных технологий в добыче, обеспечение планомерной ликвидации шахт с особо опасными условиями, рассказал он. В рамках этого процесса Минэнерго России готово активизировать работу по завершению переселения населения из мест бывшей угледобычи в течение трех лет вместо запланированных десяти, отметил Александр Новак.

“В то же время в качестве одного из индикаторов роста благосостояния населения угледобывающих регионов предусмотрено увеличение зарплаты для горняков”, - отметил Александр Новак.

При этом, по словам главы Минэнерго России, важной составляющей развития отрасли остается утверждение долгосрочных тарифов на перевозку угля.

“Сегодня приняты решения о тарифах на период до 2025 года, но конкретные параметры за рамками 2025 года предстоит еще обсудить”, - сказал Министр.

Главы основных угледобывающих регионов высказались за дальнейшее развитие добычи угля, в том числе за счет более понятного тарифообразования на железной дороге. Долгосрочный тариф за пределами 2025 года будет выгоден отрасли и даст толчок для дальнейшего наращивания добычи, высказал мнение губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев.

“Несмотря на любые трудности, угольная отрасль успешно увеличивала добычу. Для долгосрочного развития нам необходимо понятный тариф на перевозку. Необходимо, чтобы восточный полигон оставался в приоритете. Это даст возможность развивать весь Сибирский и Дальневосточный федеральные округа. Кроме того, считаю, что нам нельзя растягивать проблему ветхого аварийного жилья более, чем на 3 года”, - отметил он.

С полным текстом доклада можно ознакомиться в разделе «Доклады и презентации»https://minenergo.gov.ru/node/15605 

Россия > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 22 августа 2019 > № 3108706 Александр Новак

Врачам Гвардейской центральной районной больницы предоставляется служебное жилье

В этом году квартиру получил и участковый терапевт поликлиники Шарафиддин Раджабов.

Доктор окончил Таджикский государственный медицинский университет им. Авиценны. После переезда в Россию несколько лет назад работал в Сахалинской области и на Камчатке. От коллеги, который переехал в Гвардейск ранее, узнал, что здесь семьям приезжих врачей местная администрация выделяет служебное жилье. Кроме того, в соответствии с условиями кадровой программы выплачиваются подъемные при первом трудоустройстве в регионе. Это, по словам врача, и послужило принятию решения о переезде в Калининградскую область вместе с супругой и новорожденным сыном. И уже спустя неделю после трудоустройства новый врач поликлиники Гвардейска справил новоселье в отремонтированной двухкомнатной квартире в новом доме в центре города. Помимо этого, Шарафиддин Раджабов получил подъемные с учетом муниципального коэффициента в размере 580 тысяч рублей.

Как пояснил главный врач Гвардейской ЦРБ Леван Григорян, за последние два года идет активное привлечение врачей в лечебное учреждение. Начиная с конца 2018 года помимо доктора Раджабова в Гвардейск приехали еще три врача, из которых двое также получили благоустроенные служебные квартиры. Работа по привлечению кадров продолжается, местная администрация выделила для медиков еще три квартиры, в которые, как сообщил главный врач, будут заселяться приезжие специалисты, в первую очередь – представители первичного звена. Все прибывающие в муниципалитет медики также получают подъемные.

Начальник отдела кадровой политики областного минздрава Вадим Витошко отметил, что вопрос кадрового обеспечения лечебных учреждений входит в нацпроект «Здравоохранение». Помимо этого, благодаря региональной кадровой программе для медиков стали доступными многие меры социальной поддержки. Среди них – предоставление служебного жилья, жилых помещений коммерческого использования, субсидирование первоначальной части взноса по ипотеке, выплаты при первом трудоустройстве, по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер», компенсация найма жилья, оплата обучения и другие.

Базовая выплата при первом трудоустройстве в регионе, которая стала предоставляться медикам единовременно, а не поэтапно, как это было в начале действия кадровой программы в 2018 году, сегодня составляет 300 тысяч рублей для врача и 150 тысяч – для среднего медперсонала. Кроме того, сегодня есть повышающий коэффициент территориальной удаленности от Калининграда - от одного до двух, а также коэффициент дефицитной должности. Таким образом, выплата варьируется от 300 до 900 тысяч рублей для врачей и от 150 до 450 тысяч – для сотрудников со средним медицинским образованием. Так, если впервые устроившийся в регионе участковый терапевт в Калининграде получит 450 тысяч рублей, то в Советске – 900 тысяч рублей.

«Безусловно, наш регион был привлекателен и до внедрения кадровой программы, - убежден Вадим Витошко. - Но сейчас она позволяет успешно закреплять специалистов на местах, потому что практически все меры предусматривают необходимость отработки в должности не менее пяти лет. В итоге за прошлый год было привлечено порядка 180 врачей и представителей среднего медперсонала, с начала этого года - 84».

Таиланд продолжит бесплатно выдавать визы

Кабинет министров Таиланда решил продлить бесплатную выдачу виз ещё на шесть месяцев. Срок должен был истечь 30 октября 2019 года, новая дата – 30 апреля 2020 года.

По мнению вице-премьера Правита Вонгсувона, полностью отменять визы страна не собирается из соображений безопасности. Особенно это касается граждан Китая и Индии. На сегодняшний день получить визу по прибытию могут граждане 18 стран: Болгария, Бутан, Китай, Кипр, Эфиопия, Фиджи, Грузия, Индия, Казахстан, Мальта, Мексика, Науру, Папуа – Новая Гвинея, Румыния, Саудовская Аравия, Тайвань, Узбекистан, Вануату, сообщают Новости Пхукета.

Граждане других стран, которые раньше также входили в этот список, сейчас имеют право на безвиз в течение 30 дней. Сюда относятся, в том числе, жители России, Украины, Латвии, Литвы.

Между тем, местные власти делают всё больший упор на развитие туристического сектора. К примеру, из Пхукета намереваются сделать круглогодичный курорт и даже вскоре откроют отель Radisson. Россияне остаются одними из ключевых посетителей Таиланда, выбирая эту страну одной из основных для удалённой работы.

Автор: Виктория Закирова

В Минфине России состоялось 8-е заседание Российско-Китайского финансового диалога

Совместное заявление 8-го Российско-Китайского финансового диалога

В этом году исполняется 70 лет со дня установления российско-китайских дипломатических отношений. В целях реализации важного консенсуса, зафиксированного в Совместной декларации о развитии всеобъемлющего стратегического партнерства и сотрудничества в новую эпоху, подписанной главами двух государств, и содержательного наполнения этого партнерства Министр финансов Китайской Народной Республики г-н Лю Кун и Первый Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации г-н Антон Силуанов совместно провели 8-е заседание Российско-Китайского финансового диалога в Москве 22 августа 2019 года. В ходе встречи российская и китайская стороны провели углубленный обмен мнениями по экономическим и финансовым вопросам, представляющим взаимный интерес, и достигли важного взаимопонимания в следующем:

1. Обе стороны подтверждают свою приверженность углублению двусторонних экономических и финансовых отношений путем усиления координации макроэкономической политики и укрепления связей и сотрудничества по экономическим и финансовым вопросам, представляющим взаимный интерес. Обе стороны обязуются содействовать созданию наиболее благоприятных условий для непрерывного роста двусторонней торговли и инвестиций посредством сотрудничества в финансовой и налоговой сферах.

2. Обе стороны подтверждают свое обязательство поддерживать многосторонний подход, сохранять и поддерживать многостороннюю торговую систему, основанную на правилах ВТО, и выступать против односторонности и протекционизма. Обе стороны будут углублять сотрудничество в контексте многосторонних форматов, включая «Группу 20», БРИКС и АТЭС, а также международные финансовые институты, включая Всемирный банк, с целью улучшения глобального экономического управления, построения открытой мировой экономики и содействия уверенному, устойчивому, сбалансированному и инклюзивному росту, и увеличения голосов и представительства развивающихся государств и стран с переходной экономикой. Китай поддерживает усилия России в качестве председателя форума БРИКС в 2020 году и ШОС в 2019-2020 годах.

3. Обе стороны, будучи учредителями Нового банка развития (НБР), с удовлетворением отмечают роль НБР в финансировании инфраструктуры и устойчивого развития, а также подчеркивают необходимость наращивания и дальнейших усилий по формированию крепкого, сбалансированного и высококачественного портфеля проектов. Обе стороны поддерживают неуклонное расширение деятельности банка в целях содействия развитию инфраструктуры и решения проблемы недостаточности инвестиций в инфраструктуру в ключевых отраслях стран-членов, а также подчеркивают важность целенаправленных усилий по устранению отставания в инвестициях в критическую инфраструктуру в странах-членах. НБР будет укреплять позиции путем создания региональных представительств. Обе стороны приветствуют обязательство НБР по мобилизации ресурсов в национальных валютах всех его членов, начиная с Китая, равно как и предстоящие программы по выпуску облигаций в Южной Африке и России, и с нетерпением ожидают скорейшего начала работы Фонда подготовки проектов НБР, который должен стать эффективным инструментом по подготовке проектов, предоставляя техническую помощь странам-членам Банка. Обе стороны поддерживают расширение членства и приветствуют значительные усилия, предпринятые НБР в этом отношении в целях достижения конкретного прогресса к 11-му саммиту БРИКС, который состоится в ноябре 2019 года.

4. Обе стороны поддерживают существенный прогресс, достигнутый Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (АБИИ), и ожидают, что АБИИ продолжит расширять масштаб операций и усиливать своё глобальное влияние в будущем. Обе стороны подтверждают свою поддержку АБИИ и будут продолжать укреплять тесное сотрудничество по повестке дня АБИИ.

5. Обе стороны высоко оценивают итоги 2-го Форума международного сотрудничества «Пояс и Путь», который состоялся в апреле 2019 года в Пекине. Обе стороны продолжают координировать усилия по сопряжению ЕАЭС и ЭПШП во благо народов евразийского континента. С этой целью обе стороны согласились сосредоточиться на высококачественной инфраструктуре, которая должна быть устойчивой, надежной, доступной, удобной, инклюзивной и в целом полезной. На основе «Руководящих принципов финансирования развития "Пояса и Пути"» обе стороны будут совместно работать над изучением путей мобилизации средств через различные каналы, особенно по линии частного сектора. Россия приветствует обнародование Министерством финансов Китая «Рамочного документа по долговой устойчивости для стран-участниц инициативы "Пояс и Путь"».

6. Обе стороны признают значимость Центра многостороннего сотрудничества по финансированию развития (ЦСР), задачей которого является укрепление инфраструктурной взаимосвязанности путем содействия обмену информацией, создания потенциала и подготовки проектов.

7. Обе стороны договорились укреплять взаимодействие и сотрудничество по вопросам бюджетной и налоговой политики в духе взаимного обучения, обмена опытом по вопросам реформы систем бюджетного управления, государственной финансовой отчетности, выпуска облигаций и информатизации управления казначейскими системами.

Обе стороны будут укреплять взаимодействие и сотрудничество в области налоговой политики в рамках многосторонних структур, таких как «Группа 20» и ОЭСР, и призывают создать механизм для обмена мнениями по налоговой политике в рамках этих структур.

8. Обе стороны приветствуют усилия Центрального Банка Российской Федерации и Народного банка Китая, которые вносят значительный вклад в развитие межбанковского сотрудничества и сотрудничество по вопросам расчетов и платежей между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.

9. Стороны договорились о создании регулярного механизма Китайско-Российского форума сотрудничества по налоговому администрированию в рамках Китайско-Российского ЭКСПО, направленного на развитие межрегионального сотрудничества и содействие развитию деятельности в рамках года «Российско-Китайского межрегионального сотрудничества и обмена» в 2018-2019 годах. Данный форум будет проводиться совместно федеральными налоговыми органами и региональными властями, и, в частности, будет совместно организован региональными налоговыми управлениями обеих сторон, с мандатом по организации форума по налоговому сотрудничеству и содействию официальному освещению налоговых вопросов, укреплению взаимопонимания между налоговыми администрациями двух стран с целью содействия межрегиональному сотрудничеству между Россией и Китаем.

10. Обе стороны приветствуют создание Российско-Китайского финансового совета, совместно инициированного Харбинским банком и Сбербанком в целях оказания финансовой поддержки российско-китайскому сотрудничеству в части совместных проектов и обслуживания трансграничной финансовой деятельности.

11. Обе стороны согласны укреплять сотрудничество на финансовых рынках, в частности, поддерживать надежные связи по вопросам выпуска облигаций в целях обеспечения взаимной выгоды и укрепления доверия, и будут активно способствовать доступу инвесторов с обеих сторон на национальные рынки облигаций. Российская Федерация будет активно рассматривать вопрос о выпуске на Московской бирже облигаций, номинированных в юанях, в соответствии с российским законодательством. Китай приветствует такое развитие событий и призывает инвесторов в Китае инвестировать в облигации, выпущенные российской стороной в соответствии с существующей нормативно-правовой базой.

12. Обе стороны будут и далее развивать сотрудничество между кредитно-рейтинговыми агентствами двух стран в области методологии кредитного рейтинга, обмена информацией и опытом, а также разработки продуктов кредитного рейтинга.

13. Обе стороны соглашаются укреплять сотрудничество и сопряжение в области трансграничного предупреждения и смягчения последствий стихийных бедствий путем обмена информацией и технологиями, совместного реагирования на чрезвычайные ситуации и оказания помощи в случае стихийных бедствий, а также изучить эффективные средства для обеспечения финансовой устойчивости трансграничных аварийно-спасательных работ.

14. Обе стороны приветствуют консенсус относительно эквивалентности по существу российских и китайских стандартов бухгалтерского учета в отношении выпуска облигаций, а также Меморандум о взаимопонимании в этой сфере, подписанный в ходе диалога, который создаст прозрачную среду для трансграничного выпуска облигаций между двумя странами.

15. Обе стороны приветствуют консенсус по сотрудничеству в области аудиторского надзора за выпуском трансграничных облигаций и Меморандум о взаимопонимании в этой сфере, подписанный в ходе диалога. Обе стороны будут укреплять сотрудничество в области аудиторского надзора на основе взаимного доверия, с тем чтобы обеспечить институциональную среду, позволяющую осуществлять трансграничное страхование корпоративных облигаций с обеих сторон и способствующую взаимосвязанности финансового рынка.

16. Обе стороны приветствуют соглашение о стратегическом сотрудничестве, подписанное Научно-Исследовательским финансовым институтом Минфина России и Китайской академией фискальных наук, которое будет способствовать обмену знаниями и опытом в области государственных финансов, налогообложения и бюджетирования между китайскими и российскими аналитическими центрами, работающими в финансовой сфере.

17. Обе стороны приветствуют меморандум о взаимопонимании, подписанный Национальным центром государственно-частного партнерства Российской Федерации и центром государственно-частного партнерства Министерства финансов Китая, в целях укрепления обменов и сотрудничества, привлечения частного сектора к участию в строительстве, инвестировании и эксплуатации объектов инфраструктуры, повышения качества государственных услуг, а также содействия строительства объектов инфраструктуры в формате сопряжения ЕАЭС и инициативы "Пояса и Пути".

18. Обе стороны ожидают проведения 9-го Российско-Китайского финансового диалога в Китае.

Палестина. Живём среди молний

новые угрозы для народов Ближнего Востока

Рами Аль-Шаер

Заявления американского президента о переносе посольства США в Иерусалим, а затем и о признании Голанских высот территорией Израиля стали важными вехами в современной истории для стран Ближнего Востока. Они вновь показали, что Вашингтон не только игнорирует интересы ближневосточных стран и их народов, но относится к ним с явным неуважением. Причём речь идёт не об отдельных странах, а о всех арабских странах в совокупности: ведь известно, какое значение имеет для арабов Иерусалим, насколько важны для всего арабского мира суверенитет и территориальная целостность каждого арабского государства.

В первом случае выдвигается некая "историческая теория", в соответствии с которой Иерусалим был столицей еврейского государства уже со времён патриарха Авраама, и, следовательно, евреи имеют право распоряжаться этим городом на правах народа, там проживавшего на протяжении тысячелетий. Но эта теория не выдерживает критики. Во-первых, Авраам является праотцом не только еврейского народа, но и арабского: ведь считается, что арабы пошли от его сына Измаила, которого родила ему рабыня Агарь. Во-вторых, до прихода израильтян, которых Моисей вывел из Египта, в древнем Ханаане на протяжении тысячелетий жили разные семитские племена, и израильтяне, уничтожив тысячи местных жителей, создали своё государство только на небольшой части территории Ханаана. Наконец, во времена Авраама в Иерусалиме правил некий Мелхиседек, который, возможно, тоже был семитом, но вовсе не обязательно — евреем.

Сознавая уязвимость этой "исторической теории", некоторые западные и израильские историки заявляют, что и Восточный Иерусалим, и Голанские высоты были "завоёваны" в ходе так называемой "оборонительной войны" 1967 года. А раз так, то и территориальные приобретения такого рода вполне "законны". Сторонники такого подхода надеются, что, поскольку с тех времён прошло уже более полстолетия, никто уже не помнит, как война 1967 года начиналась.

Между тем, со стороны Израиля это была откровенная агрессия. Использовав в качестве предлога блокирование Египтом Тиранского пролива, находящегося на самом юге залива Акаба, Израиль 5 июня 1967 года нанёс внезапный массированный удар по египетским аэродромам, уничтожив практически все боевые самолёты. Затем, используя полное превосходство в воздухе, израильские войска начали наступление в районе Газы и на Синайском полуострове, в районе Голанских высот в Сирии, а также в Восточном Иерусалиме, который контролировала Иордания. Не имевшие никакого прикрытия с воздуха, египетские войска несли чудовищные потери. В общей сложности тогда погибло более 20 тысяч египетских, сирийских, иорданских солдат и офицеров. В результате агрессии Израиль захватил весь Синайский полуостров до Суэцкого канала, Голанские высоты, Газу, Западный берег Иордана и Восточный Иерусалим. Вот такая это была "оборонительная" война…

Итоги той войны ощущаются и сегодня. В 1973 году Египет и Сирия при поддержке Ирака и ряда других стран арабского мира сделали попытку вернуть захваченные земли, но потерпели неудачу. Израиль при военно-технической поддержке США, Франции и других стран НАТО обрёл мощный военный потенциал и вновь нанёс арабам поражение. На этот раз, благодаря силовому давлению США и других стран НАТО, а также соглашательской, по сути предательской политике президента Садата, Египет был поставлен в положение, при котором возвращение захваченных Израилем египетских земель стало практически невозможным: вся средняя часть Синайского полуострова оккупирована "оранжевыми беретами" — так называемыми Многонациональными силами и наблюдателями. Хотя они называются "многонациональными", основной контингент этих сил составляют американские военнослужащие и их коллеги из стран НАТО, а также военные из Колумбии и Фиджи, находящиеся под американским контролем. На вооружении этих войск на Синае, кроме бронетанковой техники, есть самолёты и вертолёты.

В сущности, учитывая размеры территорий, которые эти силы занимают в районе Эль-Ариша и Шарм-аш-Шейха, можно сказать, что на Синае размещены две базы НАТО, которые в считанные часы могут принять даже войсковые соединения стран Североатлантического союза. В прессе прошли сообщения, что основной пехотный батальон США и батальон поддержки на Синае оснащены самым современным оружием и являются боеготовыми подразделениями, резко отличающимися по военно-технической оснащённости от обычных миротворческих подразделений. В частности, отмечалось наличие у них противотанкового оружия и переносных комплексов ПВО. Так странам НАТО в значительной мере удалось решить важную задачу: изолировать египетские сухопутные силы от других стран Ближнего Востока.

Вспомним также, что, используя именно те политические силы, которые западные страны всегда объявляли врагами прогресса и демократии, страны НАТО во главе с США пытались обратить историю вспять: отбросить Египет на столетие назад. Оказывая закулисную поддержку группировке "Братьев-мусульман" (террористическая организация, запрещённая в России — ред.) и их лидерам, США и их союзники сделали попытку раздавить патриотические силы в Египте, положить конец той помощи, которую Египет всегда оказывал братским арабским народам, вывести Египет, крупнейшую и наиболее развитую страну арабского мира, из сообщества независимых арабских государств. В этой грязной закулисной игре спецслужбы Запада, и в первую очередь, ЦРУ США, полностью демаскировали себя, показав, что им неважно, кто и как служит их целям разрушения египетского общества, уничтожения исторических завоеваний его народа.

Стоит напомнить, что ещё в XIX веке Великобритания и другие западноевропейские страны пытались всеми доступными средствами, включая финансовые и экономические, закабалить Египет, сделать его колонией. Сначала в Египет вторгся Наполеон Бонапарт. Затем ему на смену пришли британцы. Ровно 150 лет назад был построен Суэцкий канал, но вскоре британский премьер Бенджамен Дизраэли скупил контрольный пакет акций Суэцкого канала, и Великобритания фактически превратила Египет в свою полуколонию. Когда Гамаль Абдель Насер в 1956 году национализировал Суэцкий канал, Великобритания, Франция и Израиль совершили тройственную агрессию против Египта, которая была резко осуждена мировым сообществом.

То был первый случай, когда войска и спецслужбы западноевропейских стран действовали на Ближнем Востоке в рамках общей агрессии и в единой связке с Израилем. С тех пор они не раз предпринимали акции в соответствии с программами, утверждёнными американскими генералами. Многострадальный Ливан, к примеру, испытал на себе и высадку американских морских пехотинцев в 1958 году, и вторжение французских войск, и обстрелы с американских кораблей в 1982 году. Но если заглянуть в недавнюю историю, то мы увидим, что картина агрессий, коварства и провокаций, близкая к тому, чему мир был свидетелем во второй половине ХХ века и даже в недавние времена, имела место и сто лет назад.

Возьмём, к примеру, историю одной из важнейших стран Ближнего Востока — Саудовской Аравии. Эта страна, имеющая сегодня столь тесные связи с США и другими западными странами, также испытала на себе и их политический эгоизм, и их коварство. В годы Первой мировой войны Великобритания и Франция, которые воевали против Германии, Австро-Венгрии и Оттоманской империи, решили отвлечь часть турецких сил с фронта, устроив на Аравийском полуострове восстание против Оттоманской империи. Они стали всячески настраивать Хуссейна Али, шарифа Мекки, чтобы тот возглавил общеарабское восстание, добился независимости для арабов и создал единое арабское государство, которое простиралось бы от сирийского Алеппо до Адена в Йемене.

В действительности создание такого государства вовсе не входило во франко-британские планы: они хотели отвлечь турецкие силы из Месопотамии, но иметь дело с большой арабской страной вовсе не желали. Поэтому эмиссары Парижа и Лондона стали нашёптывать повелителю Наджда, которым был Абдельазиз аль Сауд, что Хуссейн хочет захватить и его территорию, а себя сделать королём всей Аравии. Как следствие этой интриги, Абдельазиз отказался принимать участие в восстании, и бедуины, ведомые Хуссейном, не смогли добиться решительного поворота событий. А в 1918 году, когда Оттоманская империя была расчленена после поражения в Первой мировой войне, Англия и Франция предали Хуссейна, отказались от своего обещания создать единое арабское государство и поддержали Абдельазиза. В Аравии началась жестокая междоусобица. Прежнее космополитическое общество было рассеяно, и на всей территории Аравии был введён общественный порядок, в котором доминировал радикальный ваххабизм. Государство Абдельазиза было признано Великобританией, а затем — и другими западными странами.

Но это было только начало реализации неоколониалистского сценария. Западные страны уже осознали важность арабской нефти для мировой экономики, в первую очередь — для США. В феврале 1945 года, когда на территории Германии ещё шли бои Второй мировой войны, в Суэцкий канал вошёл американский тяжёлый крейсер "Куинси". 12 февраля на борт крейсера прибыл президент США Франклин Рузвельт, который до этого вёл переговоры в Ялте со Сталиным и Черчиллем. 14 февраля он провёл там беседу с королём Абдельазизом аль Саудом.

Повестка дня этих переговоров долгое время оставалась неизвестной: когда же она была опубликована, то вызвала в арабском мире, по меньшей мере, удивление. Президент Рузвельт пытался заручиться поддержкой короля на еврейскую иммиграцию в Палестину, а также расспрашивал его, каким он видит решение арабо-еврейской проблемы в случае резкого роста этой иммиграции, а также возможного конфликта переселенцев-евреев с арабским населением. Но главным, ради чего приехал на Ближний Восток американский президент, было секретное соглашение с саудовской стороной. Согласно этому соглашению, США обязались обеспечить безопасность королевства всей своей мощью, а также оказывать ему военную помощь, проводить подготовку личного состава армии и флота, а также создать американскую военную базу в Дахране. Взамен королевство обязалось обеспечить бесперебойную поставку нефти для США и их союзников. Этот договор, с небольшими изменениями, действует до сих пор.

Не стоит, однако, думать, что он никогда не подвергался испытанию. Его осуждали арабские страны и национально-освободительные движения. Звучала критика и внутри самого королевства. Во время арабо-израильской войны 1973 года, получившей название Войны Судного дня, Саудовская Аравия была вынуждена, под давлением общественного мнения во многих арабских странах, принять участие в нефтяном бойкоте арабских стран по отношению к США и Нидерландам. Цена нефти существенно выросла, а Запад отреагировал на это обычным для себя способом. Король Фейсал, который резко выступил против поддержки западными странами Израиля, был убит своим племянником — принцем Фейсалом бин Мусаидом.

Западные наблюдатели трубили по всему миру, что причиной покушения на короля была личная антипатия принца к монарху, и всячески старались затушевать тот факт, что Фейсал бин Мусаид с 1966 года жил в США, где учился сначала в колледже в Сан-Франциско, а затем — в Калифорнийском университете и в университете штата Колорадо. Он провёл в Америке без малого семь лет, и можно только представить себе, какую обработку спецслужб испытал, сам того не зная, этот молодой человек из королевской семьи. Более того: его обрабатывала и подружка, которая, как можно думать, тоже появилась в его жизни не случайно. Эта двадцатишестилетняя женщина по имени Кристина Сурма призывала своего друга действовать во имя установления мира между Саудовской Аравией и Израилем, убеждала принца в том, что позитивные сдвиги в политике королевства невозможны при короле Фейсале.

Мы знаем только малую толику того, что говорили молодому саудовцу его "учителя" в США, и что ему пытались внушить. Но нам известно, что произошло 25 марта 1975 года. В этот день молодой человек, ставший преподавателем в Эр-Рияде, попросился на приём к королю. Дядя принял его весьма благожелательно и наклонил голову, чтобы племянник выказал своё уважение к нему, поцеловав в головной убор. Племянник же вытащил пистолет и дважды выстрелил королю в голову. Король был убит, а сам убийца осуждён и обезглавлен. На этом закончилась эра короля Фейсала, который искренне пытался сделать хоть что-нибудь для улучшения положения палестинцев в лагерях беженцев, участвовал в Движении неприсоединения, в борьбе против израильской агрессии и за справедливое ближневосточное урегулирование. При его преемнике, короле Халиде, отношения между Саудовской Аравией и странами НАТО были направлены "в нужное русло": Америка и Великобритания вовсю снабжали королевство дорогостоящим оружием, наживаясь на этих поставках, и по существу контролировали внешнюю политику Эр-Рияда.

Был ли убийца подослан США или израильской разведкой? Вряд ли. Но можно не сомневаться в том, что на протяжении нескольких лет он находился под воздействием эффективной пропагандистской машины, а также, не исключено, специальных психотропных средств. Известно, что его даже арестовали в США за распространение ЛСД, но быстро отпустили: видимо, это было одним из элементов его специальной обработки. В любом случае, эта трагедия показала, что не только простые саудовцы, которые учатся в США и в других странах НАТО, но и дети видных деятелей оказываются под прицелом американской пропагандистской машины. И чем выше статус родителей, тем серьёзнее берутся за чадо американские спецслужбы.

Это относится не только к Саудовской Аравии, но практически ко всем ближневосточным странам. Ведь в интересах США и их союзников по НАТО — рекрутировать как можно больше молодых людей, которые, вернувшись в свою страну, станут апологетами американского образа жизни, "демократических ценностей", даже — сторонниками политики США в отношении арабских государств, включая и собственную страну. В этом заинтересованы не только ЦРУ и другие спецслужбы стран НАТО, но и весь американский истеблишмент. В этом заинтересована администрация США: с помощью местных политиков, которых американцы подкупают, можно получать политические и экономические выгоды в ряде стран мира. В этом заинтересован военно-промышленный комплекс: из стран Ближнего Востока текут миллиарды долларов, получаемые за поставки военной техники, а системы подготовки специалистов и обслуживания этой техники жёстко привязывают ближневосточные страны к американской военной машине. В этом заинтересованы энергетические гиганты США: американскому потребителю нужны дешёвые газ, бензин, дизельное топливо, в то время как самим американским корпорациям это позволяет получать огромные барыши.

США и НАТО в целом на протяжении десятков лет делали заявления о том, что страны Ближнего Востока являются либо сферой их интересов, либо важными "для всего мира" — что с позиции США суть одно и то же!

Возьмём, к примеру, многострадальную Сирию. Когда, потерпев поражение в Первой мировой войне, Оттоманская империя прекратила своё существование, западные страны поспешили оккупировать ряд её районов. В 1920 году было основано Сирийское Арабское королевство с центром в Дамаске, но, увидев, что марионеточного государства здесь не получится, Франция уже через несколько месяцев нанесла удары по сирийским войскам, а затем оккупировала страну.

Вскоре последовали шаги по легализации этих действий. В 1922 году Лига Наций, выдав Великобритании и Франции свои мандаты на управление землями Оттоманской империи, в сущности, признала оккупацию этих земель законной. Так Лондон получил от Лиги Наций мандат, который маскировал фактическую оккупацию Палестины, осуществлённую ещё за пять лет до того. Впоследствии Палестина была разделена: от неё отделены земли восточнее реки Иордан, где была создана Трансиордания под протекторатом Великобритании. Франция же получила мандат Лиги Наций на управление Сирией, а спустя 4 года эта подмандатная территория была разделена на Ливан и Сирию — для удобства колониального управления. Как видим, обе западные державы пытались сохранить за собой бывшие территории Оттоманской империи, полностью игнорируя права народов региона, и только мощный подъём после Второй мировой войны национально-освободительного движения в Азии и Африке, а также поддержка этого движения Советским Союзом привели к освобождению народов Ближнего Востока от неоколониалистов.

Одним из наиболее ярких примеров политики Запада, его подрывной и провокационной деятельности в отношении суверенных стран ближневосточного региона, является новейшая история Ирака. Наиболее важными представляются следующие факты. В 1963 году был убит лидер Ирака генерал Керим Касем, который не был особо расположен к Советскому Союзу и не хотел объединения Ирака с Египтом и Сирией в рамках единого государства. Но он был национальным политиком, стремившимся к независимости и развитию Ирака. Убийство Касема было совершено молодыми офицерами из партии Баас, которые стремились к власти. Но документы, рассекреченные в США и Великобритании в начале 2000-х годов, показывают, что западные страны намеревались тем или иным способом избавиться от Керима Касема и, возможно, их агентура провоцировала молодых офицеров из партии Баас, подталкивая их к покушению на Касема.

Но наиболее страшным коварством в отношении Ирака является та политика, которую вели в отношении этой страны Соединённые Штаты, исподволь подталкивая Саддама Хусейна к вторжению в Кувейт. Как известно, многие иракские лидеры лелеяли планы присоединения Кувейта к Ираку в надежде использовать его ресурсы для укрепления собственной экономики. Но решился на это лишь Саддам Хусейн в 1990 году.

Факты свидетельствуют о том, что США и их союзники рассчитывали, что такое вторжение повлечёт за собой вооружённое вмешательство стран НАТО в ход боевых действий, уничтожение военно-технического потенциала Ирака и получение гигантской компенсации от Кувейта и Саудовской Аравии за участие войск стран НАТО в разгроме Ирака и оккупации этой страны. По существу, США нужен был серьёзный повод для того, чтобы коренным образом изменить военно-политическую ситуацию в Заливе, поставить под контроль Кувейт и Саудовскую Аравию, усилить своё военное и военно-политическое присутствие в этом районе мира.

Для этого нужно было провести целый комплекс мероприятий, которые бы не только развязали Ираку руки, но и показали бы ему, что США отдают Саддаму Хусейну на заклание американского союзника и вовсе не собираются наказывать Ирак за агрессию. Мы знаем, что Соединённые Штаты, подтолкнув Ирак к вторжению, сразу предали Хусейна: такова обычная манера поведения американских политиков по отношению к странам Ближнего Востока. Но поражает не столько это, сколько те масштабные усилия, которые США и их союзники по НАТО приложили, чтобы поймать Саддама Хусейна в капкан, разрушить Ирак и получить все мыслимые выгоды от своего масштабного участия в региональном конфликте.

В политическом совете и генштабе Ирака работали не дураки, а, значит, прежде чем осуществить вторжение в Кувейт, они должны были взвесить множество факторов. К примеру, захват Кувейта должен был привести к формированию новой нефтяной суперструктуры, что неминуемо грозило потрясениями на нефтяных рынках, и США это могло очень не понравиться. Отсюда следует вывод: американцы заранее предупредили иракское руководство, что беспокоиться по данному поводу не нужно, — они это простят.

Американское "благословение" на вторжение в Кувейт приходило в Багдад по многим каналам, в первую очередь — дипломатическим. За месяц до вторжения посол США в Багдаде г-жа Эйприл Глэспи заметила в беседе с иракскими политиками и журналистами, что, насколько ей известно, Кувейт некогда был частью Ирака. А за два дня до вторжения, когда войска Ирака уже занимали исходные позиции для наступления, и этот факт, конечно, был известен американской космической и радиоэлектронной разведке, г-жа Глэспи покинула Ирак. Таким образом, Госдепартамент США неоднократно давал иракскому лидеру поощряющие сигналы. Апофеозом этой двойной игры был тот факт, что 1 августа 1990 года, за день до вторжения в Кувейт, администрация президента Буша одобрила продажу Ираку системы передачи данных стоимостью 695 млн. долл. Стоит добавить, что сделка эта была только небольшой частью пакетного соглашения, которое предусматривало поставку в Ирак компьютеров, эмульсионных взрывчатых веществ, оборудования ядерных центров, лазеров, химикатов и личных вертолётов для Саддама Хусейна. И всё это — чтобы в Заливе началась кровавая война, в которую западные страны намеревались вступить именно тогда, когда им за это пообещают миллиарды

Иракский лидер угодил в капкан. Он поверил американским политикам, что, поскольку Советский Союз утратил прежнее влияние на мировые события, для США нет смысла осуществлять вооружённые акции в разных регионах, тем более — на Ближнем Востоке. Между тем, всё было как раз наоборот: именно в тот период, когда происходили распад СССР и временная потеря его связей с национально-освободительными движениями и народами, идущими по пути независимого развития, страны НАТО вознамерились использовать грубую силу для утверждения своей политики, в том числе — и в данном регионе. Посылая войска, они не только пытались показать ближневосточным странам ценность дружбы с ведущей страной Запада, но и продемонстрировать высокую стратегическую мобильность НАТО повсюду в мире: как предупреждение тем странам, которые вдруг захотят выйти из орбиты американских интересов. Им нужен был предлог для использования военной силы в регионе…

К сожалению, некоторые политики в этой связи делают безответственные заявления. Недавно на телеканале "Россия сегодня", вещающем на арабском языке, показали давнее выступление Владимира Жириновского, который сказал, что Москва дала добро на оккупацию Кувейта. Это не так. Россия никогда не давала добро на оккупацию одной страны другой, а всегда выступала за независимость, суверенитет и территориальную целостность независимых государств.

Масштабные операции США и их союзники проводили также в других районах Ближнего Востока. Достаточно вспомнить события 1982-83 гг. в Ливане. Как известно, с 1975 года там шла братоубийственная гражданская война, превратившая некогда цветущую страну в руины. Причинами этого конфликта обычно называются присутствие на ливанской земле палестинских вооружённых отрядов, а также столкновение мусульманских и христианских общин страны. Но сегодня известно, что в рядах палестинцев и мусульманской милиции действовали под личиной так называемых "антиизраильских активистов" сотни провокаторов из США и некоторых стран Ближнего Востока. В то же время, посланные французской и канадской разведкой "агитаторы" действовали в среде христиан, призывая их "мстить за убитых мусульманами". Страна разделилась на два враждующих лагеря, а израильское вторжение в 1982 году и охота израильских спецслужб на палестинских лидеров только подлили масла в огонь.

В сентябре 1982 года в Ливан прибыли американские морские пехотинцы, а затем и французский контингент. Они всячески старались продемонстрировать нейтральный характер своей миссии, но, в сущности, находились там, чтобы прикрывать операции войск Израиля. Американский линкор "Нью-Джерси" вёл огонь из орудий главного калибра по ливанским городам, французские самолёты бомбили позиции мусульман. Сопротивление израильским и натовским агрессивным силам привело к взрывам в местах размещения контингента НАТО, который американцы и французы называли "миротворческим"; вследствие этих взрывов погибло более трёхсот американских и французских солдат. Части НАТО покинули Ливан, напоследок нанеся удары по расположению национально-патриотических сил Ливана. Во взрывах, конечно же, были обвинены проиранские отряды движения "Хезболла".

Межконфессиональные противоречия и конфликтные явления в разных частях Йемена также привели к тому, что пожар войны разгорелся на большей части территории этой страны. Но, если заглянуть в глубь конфликта, мы обнаружим там кровавые следы западных спецслужб и результаты политических акций НАТО. До 1962 года Йемен был имаматом, то есть религиозной монархией, и правивший этой страной режим являлся, пожалуй, одним из самых жестоких и одиозных в мире. К примеру, при имаме практиковалась такая средневековая казнь, как вытягивание жил, и этой казни предавали не только закоренелых преступников, но и тех, кто выступал против жестокостей режима.

Восстание против имама привело к братоубийственной гражданской войне. Вскоре выяснилось, что эту войну, в частности, разжигали британские агенты, так как британские власти опасались, что в Йемене начнётся мощное национально-освободительное движение на оккупированной британцами территории Южного Йемена (в Адене размещалась крупнейшая британская военная база на Ближнем Востоке). Неудивительно, что на стороне имама воевали войска из Саудовской Аравии, другие союзники западных стран. На стороне республиканцев воевали египетский контингент, лётчики из Северной Кореи и даже несколько добровольцев из европейских соцстран.

Ещё больше страны НАТО боялись объединения Йемена. Ведь в таком случае Йемен становился бы ключевой страной в Заливе — недаром Аден был столь важной базой для британцев. Меньше всего западные страны хотели, чтобы объединённый Йемен, благодаря приобретаемому в результате объединения потенциалу, превратился в мощное, подобное Великой Шебе, стране легендарной царицы Савской, государство, которое имело бы связи и с Востоком, и Западом, развивало бы торговлю и военный флот, росло бы в экономическом и политическом плане.

А с уходом англичан из Адена в 1967 году и возникновением на территории Южного Йемена народно-демократической республики, которая провозгласила курс на социалистические преобразования, перспектива такого объединения и, более того, объединения на антиимпериалистической и антиколониалистской платформе, стала вполне реальной. В Адене и в других населённых пунктах Южного Йемена появились военные и гражданские специалисты из СССР и других социалистических стран. В 1980-е годы там находилось до 8 тысяч советских специалистов и членов их семей. Эти специалисты строили аэродромы, плотины, фабрики, школы, портовые сооружения. Гавани Адена и гавань на острове Сокотра были постоянными местами базирования 8-й советской эскадры, а с аэродрома Адена противолодочные полёты осуществляли авиаотряды советских флотов.

Запад такое положение дел категорически не устраивало, и на протяжении ряда лет ЦРУ совместно со спецслужбами других стран НАТО готовились обратить историю вспять, разрушить то, что было построено трудом южнойеменских патриотов, их друзей из СССР и стран народной демократии. Такая возможность представилась, когда президент Южного Йемена Али Насер Мухаммед решил осуществить в стране переворот и установить режим личной диктатуры. На 13 января 1986 года он назначил очередное заседание руководителей страны, но в зал заседаний ворвались президентские охранники и расстреляли ряд преданных стране ветеранов борьбы за независимость. Вслед за этим люди Али Насера начали арестовывать и убивать патриотов в органах социалистической партии, армии, полиции и госбезопасности. В Адене начались кровопролитные бои, а население страдало не только от обстрелов, но и от перебоев с пресной водой и электричеством. В ходе этих событий в Южном Йемене погибло более 10 тысяч человек, десятки тысяч оказались в эмиграции. В конце концов, сбежал из страны и сам виновник этого страшного предательства — Али Насер Мухаммед.

В том, что это преступление совершалось в его личных интересах, сегодня уже мало кто сомневается. Статьи, опубликованные в западной прессе в разные годы, свидетельствуют, что агентура НАТО на протяжении четырёх лет до переворота вела переговоры: как прямые, так и через посредников, — с Али Насером, пытаясь внушить ему, что Советский Союз и Варшавский блок находятся в критическом состоянии, а поэтому президент НДРЙ должен сделать "правильный выбор" между своей социалистической партией и поддержкой западных стран. В 1984 году, за полтора года до переворота, глава ЦРУ Джозеф Кейси проговорился, что самой насущной задачей для США является ликвидация социалистического режима в Южном Йемене. Преступление Али Насера Мухаммеда, таким образом, не только идеально вписалось в американскую ближневосточную доктрину, но, надо полагать, было одним из шагов по осуществлению этой доктрины — как всегда, чужими руками.

Южный Йемен всё равно объединился с Северным — в 1990 году. Но тогда западные страны это объединение благословили, поскольку оно произошло уже в их интересах. Социалистический Йемен был похоронен, а с ним — и его независимое развитие, и дружба с Россией. Более того, это объединение в новых условиях сулило странам НАТО новые возможности по осуществлению их планов в отношении Йемена. Поскольку Саудовская Аравия по-прежнему оставалась их важнейшим союзником, подчинение Йемена интересам США гарантировало — во всяком случае, в среднесрочной перспективе — отсутствие каких-либо угроз: но не для королевства, а для военно-политических мероприятий США на Аравийском полуострове и вокруг него.

Между тем, спецслужбы НАТО и их агентура на Ближнем Востоке готовили в Йемене новую бомбу замедленного действия. Как известно, они постоянно используют фактор межконфессиональных противоречий для ослабления патриотических сил в любом регионе, и Ближний Восток постоянно был объектом приложения их коварных планов. Но с рождением Исламской Республики Иран, то есть с потерей такого важного союзника, как шахский Иран, он приобрёл особое измерение. У США появилась идея использовать шиитский фактор для реализации древнего лозунга "Разделяй и властвуй!", который не раз применялся и в Ираке, и в Сирии, и в Кувейте. Теперь ЦРУ увидело возможность надолго погрузить Йемен в пучину религиозных междоусобиц.

Гражданская война в Йемене уходит своими корнями в 2004 год и продолжается, с небольшими перерывами, до сих пор. На Западе её пытаются представить в виде чисто религиозного конфликта, но стоит напомнить, что первые выступления шиитов на севере Йемена носили вовсе не религиозный характер: они были направлены против властей страны, которые пытались поставить Йемен под контроль США и объявляли, что стремятся стать союзником Америки в регионе. С этого момента шииты, а вместе с ними и все патриотические силы Йемена, выступающие за невмешательство США в дела региона и за справедливое ближневосточное урегулирование, стали врагами НАТО. Чтобы скрыть свои неоколониалистские и агрессивные планы, в Североатлантическом альянсе предпочли, чтобы вмешательство в дела Йемена осуществляли их союзники в регионе. Если посмотреть на список стран, которые создали "антишиитскую" коалицию и начали вести открытую войну против шиитской части населения Йемена, то мы увидим: в эту войну первыми вступили те страны, где расположены базы США: Саудовская Аравия, Кувейт, Бахрейн и Катар (последний впоследствии покинул коалицию). Характерно также, что на стороне коалиции воюют наёмники из Нигера и Чада.

Своё участие в гражданской войне страны коалиции объясняют тем, что шиитов поддерживают Иран, а также Северная Корея и Эритрея. Но ни одна из названных стран не признаёт своего участия в войне, хотя добровольцы оттуда, очевидно, в ней участие принимают. Но было бы абсурдным не признавать, что руками арабских стран НАТО ведёт войну с непокорным Ираном, который пытается защитить шиитов не только в Йемене, но и везде, где те подвергаются преследованиям. Этот процесс совершенно явно инспирируется западными странами. Причём, если бы ситуация была иной, НАТО с таким же энтузиазмом вело бы войну против суннитов. И печальный опыт Ирака показал это всему миру.

Политика США и других стран НАТО на Ближнем Востоке беспринципна и эгоистична. Для них ничего не значат ни традиции, ни история, ни конфессии арабских стран, ни, тем более, конфликты в регионе. Вместо того, чтобы идти по пути поэтапного, справедливого и учитывающего интересы народов урегулирования каждого конфликта, эти страны постоянно делают шаги, усугубляющие ситуацию. Вместо попыток остановить войну в Йемене, западные страны продолжают снабжать своих союзников оружием. Более того, мир был свидетелем, как США послали в Йемен воевать и своих солдат: например, в 2016 году Пентагон направил туда 20 боевых вертолётов и две роты спецназа.

Интервенционистская политика НАТО проявляется практически по всему арабскому миру. В Магрибе вновь обостряется ситуация в разрушенной и ограбленной странами НАТО Ливии. США, несмотря на свои обещания, не выводят войска из Сирии. На Синае "миротворческие" силы США сохраняют статус-кво, выгодное не только для США, но и для Израиля. В Ираке также сохраняется американское присутствие. В Иордании размещены не только несколько подразделений американских военных инструкторов, но и подразделения спецназа армии и ВМС США. 1200 американских военных размещены в основном на военно-воздушной базе Зарака и в порту в заливе Акаба. Амман и Вашингтон не раз отрицали существование военных баз США на территории Иордании, но имеются доказательства того, что переброски военной техники для американских войск в Афганистане осуществлялись через американские транспортные базы в Иордании.

США располагают на Ближнем Востоке 14 крупными базами: морскими, авиационными и техническими, — а также примерно двумя десятками малых, которые используются как логистические центры, транспортные узлы и пункты снабжения. Эти базы могут использоваться также для развёртывания более крупных частей и даже соединений, что в сочетании с авианосными другими ударными группами US Navy представляет собой центры формирования боеготового резерва американских стратегических сил. Но если лидеры арабских стран, на территории которых расположены эти базы, считают наличие таких баз гарантией своей безопасности, то они совершают серьёзную ошибку. И вот почему.

Договоры и соглашения, в соответствии с которыми Россия и США давали друг другу обязательства по ракетам средней и меньшей дальности, а также по противоракетной обороне, более не действуют: США вышли из этих договоров. Договоры по стратегическим вооружениям пока не нарушались, но Россия создаёт принципиально новые системы оружия, ограничений на которые по договорным обязательствам нет, а США не хотят ни о чём договариваться с Россией. Страны Восточной Европы стали странами НАТО, и этот блок вплотную приблизился к российским границам. На сегодня число американских военных баз за рубежом составляет 730, а всего блок НАТО и другие союзники США в мире обладают примерно тысячей баз. Это означает, что Россия не в состоянии будет определить, с какого направления, с какой базы, из какой страны мира может осуществляться угроза упреждающего обезоруживающего удара со стороны НАТО — а ведь блог угрожает России именно этим! Более того, ядерные силы НАТО в том или ином виде размещены практически во всех районах планеты!

К тому же, стратегия "Троянского коня", которую разрабатывает Пентагон для нападения на Россию — с нанесением упреждающего удара и с использованием разных видов вооружённых сил и технических средств, предполагает нападения на разные районы России с разных направлений, включая ближневосточное. И у российского Генштаба не остаётся иных возможностей для обороны страны, кроме нанесения ответных обезоруживающих ударов по всем тем базам США и НАТО, которые хотя бы теоретически могут быть задействованы в будущих боевых действиях, — прежде всего, по тем, где находится ядерное оружие. У России, по официальной статистике, имеется около 2100 ядерных боезарядов на всех видах носителей, из которых примерно половина будет задействована в случае Третьей мировой войны для уничтожения вражеских баз по всему миру.

Для нас, арабов, это означает, во-первых, что мы, если не желаем сгореть в ядерном аду, не должны поощрять гонку вооружений, делая всё возможное, чтобы война не разгорелась, А, во-вторых, мы должны избавить арабский мир и Ближний Восток от ядерного оружия, которым США насыщают свои военно-морские и военно-воздушные силы.

Из истории мы знаем, что Советский Союз, а затем — и новая Россия относились к странам Ближнего Востока с позиций добросердечия, гуманизма и равноправия, не преследуя каких-либо эгоистичных, торгашеских интересов. Вместе с тем, опыт арабских стран показывает, что западные страны, для которых в основе ближневосточной политики всегда лежали пренебрежение интересами арабских стран и лишь показное внимание к их проблемам, никогда не остановятся перед нанесением тяжкого вреда нашим народам, если это будет выгодно. И они это делали десятки раз! Стоит спросить себя: остановятся ли страны НАТО перед угрозой нанесения ядерного удара по нашим древним городам, если это будет продиктовано их сиюминутными стратегическими интересами? Во всяком случае, великие города Багдад, Триполи, Бейрут, Сана уже стали объектами таких бомбардировок со стороны стран НАТО и их союзников, которые привели к разрушениям и жертвам.

Вспомним, что именно западные страны всегда разжигали из костров региональных конфликтов большие пожары, делая эти конфликты интернациональными, вовлекая в них десятки стран, снабжая оружием, как они это делали в Сирии, своих подручных, и — через этих подручных — террористические силы. Опасность того, что провокационные акции такого рода продолжатся на территории арабских государств, включая страны Ближнего Востока, увы, сохраняется. И новые угрозы для региона будут расти, если мы совместными усилиями не поспешим от них избавиться.

На фото: 28 июля 2019. Президент РФ, верховный главнокомандующий Владимир Путин на катере «Раптор» совершает обход парадного строя кораблей — участников Главного военно-морского парада по случаю празднования Дня Военно-морского флота РФ. Справа — главнокомандующий ВМФ России адмирал Николай Евменов. Приветствуя участников восьмой международной конференции по безопасности, проходившей в Москве, Владимир Путин подчеркнул: «В центре вашего внимания целый ряд тем, в числе которых — содействие восстановлению нормализации жизни в Сирии и Ираке после разгрома террористических группировок, перспективы развития жизни в Африке и на Ближнем Востоке».

Израиль. Палестина. США. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 22 августа 2019 > № 3103231 Рами Аль-Шаер

Лавровый венок для Путина

1999—2019: успехи и проблемы внешней политики Кремля

Александр Нагорный

Можно ли считать внешнюю политику Кремля в течение последних 20 лет дипломатией Русской Мечты? На этот вопрос, несмотря на все бесспорные успехи и на огромный путь, пройденный нашей страной на мировой арене с августа 1999 года, тем не менее, пока нельзя ответить однозначным "Да!"

"Фактор Путина" во внешней политике России

Накануне нового, 2020 года мы, вероятнее всего, отметим двадцатилетие пребывания Путина на вершине российской власти. И почти всё это время "фактор Путина" является важнейшим фактором российской внешней политики. Правда, в 1999 году, когда Ельцин выдвигал Путина в качестве своего преемника, в кремлёвских коридорах шла достаточно острая борьба за властные позиции и, соответственно, компромиссы оказывались неизбежными. Одним из таких компромиссов, несомненно, была позиция министра иностранных дел, которую с сентября 1998 года и до завершения первого президентского срока Путина занимал Игорь Иванов.

Между тем — и это стоит отметить особо — даже при Ельцине внешнеполитический курс России не являлся неизменным, хотя и находился в рамках тотальной и безоглядной сдачи стратегических позиций нашей страны США и их союзникам. К власти в 1991-92 гг. пришли стопроцентные противники суверенитета России и независимой стратегической линии в глобальном мире. Эту позицию ярче всего засветил первый глава российского МИДа Андрей Козырев, ныне гражданин США, "руливший" отечественной дипломатией до января 1996 года и превративший здание на Смоленской площади в фактический филиал американского Госдепартамента.

Мотивы, по которым этого "мистера Да" сменил Евгений Примаков, до конца непонятны, но, видимо, поддержка тех сил, которые стояли за Евгением Максимовичем, остро требовалась "всенародноизбранному", рейтинг которого к тому времени достиг дна в 3%, а до президентских выборов оставалось всего несколько месяцев. Примаков руководил российским МИДом больше двух лет, а после дефолта 1998 года на некоторое время возглавил правительство РФ, но из-за знаменитого "разворота над Атлантикой" Ельцин был вынужден отправить чересчур самостоятельного премьера, фактически бросившего перчатку всесильной Америке, в отставку.

Пришедший ему на смену карьерный дипломат Иванов, бывший и у Козырева, и у Примакова первым замом, проработал с президентом Путиным весь его первый президентский срок, после чего уступил это место Сергею Лаврову, возглавляющему внешнеполитическое ведомство России на протяжении вот уже 15 лет, с начала ХХ века это второй по длительности результат после Андрея Громыко, бывшего министром иностранных дел СССР в 1957-1985 гг., и четвёртый — за всю историю этого отечественного ведомства, после Карла Нессельроде (1816-1856) и Алексея Горчакова (1856-1882). Так что можно сказать о формировании устойчивого и эффективного тандема Путин—Лавров в современной российской дипломатии.

Справедливости ради надо отметить, что внешняя политика ельцинской России до какого-то момента полностью продолжала внешнюю политику горбачёвского СССР. Благодаря захвату власти в стране группой "перестройщиков" в конце 80-х—начале 90-х годов произошли следующие события: сдача ГДР и стран Восточной Европы с роспуском СЭВ и Варшавского договора, что продолжилось расчленением самого Советского Союза с формированием 15 "новых независимых государств" из бывших союзных республик (1991-92 гг.). Наша страна в этот период потеряла треть своих территорий и более половины своего населения, а русский народ стал крупнейшим разделённым народом современного мира: более 25 млн. русских оказались за пределами Российского государства. В неизвестном направлении "исчезла" гигантская зарубежная собственность СССР, крохотный неприватизированный осколок которой, компания "Вьетсовпетро", в первой половине 90-х годов давала бюджету РФ больше доходов, чем вся остальная федеральная собственность. Был подписан неравноправный договор с США о делимитации акватории Берингова моря. Этот список можно множить и множить.

Более того, процессы распада глубоко затронули и саму Российскую Федерацию: после 1991 года началось массовое изгнание русского населения из ряда республик Северного Кавказа, прежде всего — из Чечни; некоторые автономии и регионы (та же Чечня, Татарстан, Якутия, Свердловская область при губернаторе Росселе и другие) заявили свои претензии на независимость от России и выход из её состава.

Этот процесс приобрёл ещё более острые формы после политического кризиса 1993 года, расстрела Верховного Совета и принятия новой, "ельцинской" Конституции РФ.

При этом внешнее влияние Запада в целом и США в частности "на местах" становилось всё значительнее и подталкивало местные элиты ко всё более сепаратистской и антироссийской политике, противодействовать которой у федеральной власти оставалось всё меньше сил и средств. В том же направлении толкали страну и компрадорские олигархические группы, справедливо считавшие, что им проще и дешевле будет "договориться" с "независимыми" Тюменью или Якутском, чем с Москвой.

Возрождение суверенитета России: закономерность истории?

В сложившемся политическом хаосе почти нерешаемой задачей было само сохранение государственного единства России, а внешнеполитические проблемы, как правило, отступали на второй план, для их решения не имелось ни сил, ни средств, ни даже целеполагания, поскольку главной целью власти была конвертация этой власти в собственность и присоединение к "империи доллара" хоть тушкой, хоть чучелом.

Казалось, что для России наступал настоящий "конец истории", кардинально противоположный описанному под этим названием Фрэнсисом Фукуямой глобальному "либеральному раю". Даже русские регионы, не говоря уже о "национальных", начали заниматься собственным конституционным строительством и недоперечислением налогов Центру. Эти процессы распада дополнительно подстёгивались явной функциональной недееспособностью самого Ельцина и его ближайшего окружения из так называемой "семьи".

В этой ситуации, неуклонно близящейся к политической и социально-экономической катастрофе, смена власти "сверху" с гарантиями лично Ельцину и его "семье" была единственной альтернативой смене власти "снизу", с распадом России на множество "новейших независимых государств". Сегодня трудно сказать, насколько выдвижение на первый пост в российском государстве Владимира Путина было простимулировано спецслужбами, а насколько оно было обусловлено необходимостью "сильной руки" в Кремле для олигархата и "семибанкирщины", где за роль флагмана соперничали тогда Борис Березовский и Владимир Гусинский. Но именно первый из них, имевший значительное влияние на "семью", пролоббировал вывод Путина на позицию искомого ельцинского "преемника".

Само по себе это мало что значило — на той же позиции с той же целью перебывало уже несколько различных фигур, но ни одна из них по своим личностным качествам "семью" не удовлетворяла. Но за назначением Путина, который до того активно "поработал" с российскими регионами, почти сразу же последовала громкая победа над террористическими отрядами Басаева и Хаттаба, вторгшимися с территории Чечни в Дагестан, которая перечеркнула позорные для России Хасавюртовские соглашения 1996 года и переросла во "вторую чеченскую войну".

В данном формально внутрироссийском конфликте уже тогда была задействована немалая внешнеполитическая составляющая, которая должна была показать всему миру, что формирования "второго Косово" на своей территории Россия не допустит. Это стало асимметричным, но жёстким ответом Москвы на предыдущие натовские бомбардировки Югославии в марте-июне 1999 года.

Надо сказать, что третирование Ельцина со стороны западной прессы после 1996 года привело к тому, что этот разрушитель советского стратегического блока начинал проявлять всё больше несговорчивости в отношениях с западным блоком. Ярким примером такой эволюции может служить саммит ОБСЕ в Стамбуле (18-19 ноября 1999 года), где Ельцин неоднократно резко высказывался в адрес НАТО не только в закрытом, но и в открытом режиме, чем поразил участников той встречи. Прорычав, что "бомбардировки безнравственны", а западные "друзья" забыли о ядерном компоненте России, Ельцин — пусть на словах, но явно — сменил свои внешнеполитические приоритеты.

Таким образом, российские "элиты" уже в конце 90-х годов поняли, что к их мнению США и НАТО не намерены прислушиваться, а их интересы — в должной мере учитывать. И это, в свою очередь, сделало востребованным использование российской властью патриотической риторики и патриотической идеологии, которые она достаточно легко перехватила у "народно-патриотической оппозиции во главе с КПРФ". То есть эти элиты, при полной власти ярых "западников" ельцинско-гайдаровского образца, в целях самосохранения вынуждены были начать дрейф в сторону традиций отечественного общественно-политического сознания, которое, в свою очередь, сильно трансформировалось в результате понесённых Россией внешних и внутренних потерь, фактически ничем не компенсированных. Тем более, что буквально за несколько дней до начала бомбардировок Югославии, состоялось первое расширение НАТО на Восток: 12 марта в состав Североатлантического альянса вошли Венгрия, Польша и Чехия. Статус-кво в Европе после уничтожения СССР был нарушен "коллективным Западом". И это вызвало ответную реакцию со стороны Москвы. Но, похоже, никто не ожидал, насколько длительной и мощной она окажется.

Есть ли у Путина внешнеполитическая идеология?

А вот на этот вопрос можно смело ответить, что такая идеология у российского президента есть, и она проявляется во всех его действиях на международной арене, которые часто оказываются неожиданными и непредсказуемыми, но никогда не являются абсолютно и бесповоротно проигрышными.

Владимир Владимирович уже на отрезке своего выдвижения и утверждения в качестве нового политического лидера России демонстрировал поразительно широкий диапазон убеждений и оценок, на поверхности нередко противоречащих друг другу. Одним из первых его внешнеполитических заявлений было заявление о желательности для РФ членства в Североатлантическом альянсе (что привело к созданию формата "Совета Россия—НАТО"). Он фактически "спустил на тормозах" гибель АПЛ "Курск" с явным американским следом, демонстративно поддерживал даже самые спорные внешнеполитические действия США, в том числе — связанные с провокацией 11 сентября 2001 года, вплоть до переброски войск в Афганистан через российскую территорию и согласия на военное присутствие Соединённых Штатов в Средней Азии, закрыл российские военные базы во Вьетнаме и на Кубе. Самые благоприятные отношения Путина фиксировались как во взаимоотношениях с широким кругом либералов-"питерцев" (Чубайс, Кудрин, Греф и др.), так и в его оценках лидирующей роли Запада и перспектив "глобального рынка" (сохранение модели "вашингтонского консенсуса" для российской экономики, вступление в ВТО и т.д.). Что вызывало соответствующую позитивную реакцию и у Билла Клинтона, и у его преемника на посту президента США Джорджа Буша-младшего. Для установления позитивных контактов с последним Путин приложил гигантские личные усилия, вплоть до посещения ранчо семейства Бушей, которое было подкреплено солидными пакетами акций нефтяной компании "Лукойл".

Но при этом Путин начал с "равноудаления олигархов" и перекрытия им основных финансовых потоков. Кульминацией этой политики, начатой с выдавливания за рубеж олигархов калибра Гусинского и Березовского, стал арест Михаила Ходорковского и передача активов его компании ЮКОС государственной "Роснефти", укрепления госбюджета и мягкого вывода страны из западной кредитно-долговой петли. Путин всегда шёл на соглашения и компромиссы, если это не касалось урезания его возможностей и его "степеней свободы": и во внутренней политике, и во внешней. Возможно, нагляднее всего идеология его внешней политики проявилась в отношениях со странами так называемого "ближнего Зарубежья", то есть с бывшими союзными республиками СССР. Шаг за шагом, медленно, но верно Путин отказывался от любых дотаций в их пользу, типичных для времён президентства Ельцина. Уже в 1999-2001 годах ему удалось получить от президента Украины Леонида Кучмы в обмен на списание части газовых долгов важнейшую военную технику, а после назначения главой "Газпрома" Алексея Миллера — сокращать "кормовую базу" украинских партнёров. Это привело к целой серии "газовых войн", последней из которых, длящейся по сей день, стал госпереворот в Киеве в феврале 2014 года, но лишило "незалежную" важнейшего источника валюты и дешёвой энергии для своей экономики — за российский счёт, разумеется.

При этом Путин даже не остановился перед политической жертвой такой важной политической фигуры, как Украина, американским "партнёрам", взамен получив Крым и значительно большую свободу рук по всему миру (что было проявлено при решении сирийского кризиса и недавнего политического кризиса в Венесуэле).

Наверное, делая какой-то общий вывод, можно сказать, что внешнеполитической идеологией Путина является идеология силы. Не какого-то её компонента: военного, финансово-экономического, культурно-информационного или любого иного, а силы как комплексного ресурса, всегда свободного и готового к применению, но применяемого только в случае необходимости и в необходимых же размерах.

К новому русскому экспансионизму?

Западные "партнёры" сегодня практически постоянно обвиняют Путина и Россию в агрессивности и экспансионизме, уточняя, что понимают под этими терминами любые попытки нашей страны выйти за пределы границ, определённых для неё после 1991 года. При этом они, разумеется, не обращают внимания на два очень важных для нас и совершенно неважных для них обстоятельства.

Первое из них заключается в том, что Россия (понимая под "Россией" весь СССР) в конце ХХ века была обманута и предана собственной "верхушкой", но не побеждена. Поэтому относиться к ней, как стране побеждённой, на чём настаивал русофоб Збигнев Бжезинский и что стало "мейнстримом" на Западе, было гигантской ошибкой. Обещания "нового дивного мира" для всех, сотрудничества и совместного процветания на деле обернулись разграблением и унижением России. Такое не забывается и не прощается ни в личных, ни, тем более, в международных и межгосударственных отношениях.

А второе обстоятельство состоит в том, что у "коллективного Запада" на поверку вообще не оказалось приемлемой для всего мира модели жизнеустройства, кроме банального "умри ты сегодня, а я завтра"", прикрытого виртуальными декорациями "постиндустриального общества потребления", "экономики знаний", "экономики услуг" и тому подобного театрального реквизита. После кризиса 2008 года это стало ясно уже всему миру, а на уровне "верхов" было очевидно ещё раньше. А следовательно, терпеть грабёж и унижения ради некоего совместного "светлого будущего" не имело уже никакого смысла.

Следовательно, если ни коммунистический, ни капиталистический рай оказались невозможными, то надо сделать всё, чтобы не допустить своего падения в ад. И здесь "идеология силы" Путина оказалась полностью соответствующей доминанте общественного сознания России, что по определению невозможно во внутренней политике — при сохранении крупной частной собственности на средства производства и соответствующих механизмов государственного распределения результатов их использования.

Именно эта попытка России хотя бы частично вернуть себе отобранное у неё в ходе уничтожения Советского Союза, включая статус великой державы на международной арене, и рассматривается на Западе как агрессия и экспансионизм со стороны её нынешнего политического руководства и лично Путина. Возможно, для них это действительно так, а расширение НАТО на Восток, выход США из всех договоров по контролю над вооружениями плюс непрерывное вмешательство во внутренние дела России под предлогом защиты свободы, демократии и прав человека, — всего лишь системная защита собственной безопасности и позитивного глобального имиджа, но такая позиция является стремлением даже не к сохранению статус-кво, а к уничтожению России любыми силами и средствами, лучше всего — доведением нашей страны до повторного самоубийства, как это уже удалось однажды в 1991 году. Но такой "мир без России" нам уж точно не нужен, а считать представителей "коллективного Запада" единственно заслуживающими право на жизнь — да ещё за наш счёт — для нас нет никакого смысла.

Мюнхенская речь, Крым и "новая холодная война"

Уже в 2004-2007 гг., несмотря на видимо тёплые личные отношения между Путиным и Бушем-младшим, давление США и Запада на Россию стало нарастать практически по всем азимутам. Президент РФ столкнулся с целой серией "цветных революций" на границах страны. Это и "оранжевая" Украина с Ющенко и Тимошенко и их трёхактным голосованием, и Киргизия в Средней Азии, и "розовая" Грузия с Саакашвили. В те годы Путин относился к "прозападным переворотам" спокойно и даже поддерживал их — вопреки очевидным интересам России. Так, победа "революции роз" в Тбилиси и в Батуми произошла только после приезда спецпредставителя Президента РФ Игоря Иванова, который своим публичным обращением санкционировал захват правительственных зданий в Тбилиси, а также выдавливание Абашидзе из Батуми. Не было принято никаких видимых действий и в Киеве, где "оранжисты" добились даже не пересчёта голосов, а проведения противоречащего конституции Украины повторного второго (то есть третьего) тура голосования.

Но отзвуки и последствия этих событий и их осмысление, в конце концов, привели Путина — уже на исходе второго срока его президентства — к знаменитой и во многом загадочной (поскольку её появление не определялось текущими событиями) Мюнхенской речи, где он впервые в полном объёме предъявил свои претензии к мировому гегемону в лице "коллективного Запада", нагло попирающего любые договорённости и соглашения, если те не соответствуют его интересам.

Прежде всего, президентом России была дезавуирована модель "однополярного мира" Pax Americana и "империи доллара" как безальтернативного выбора для всего человечества, наподобие чёрного цвета для автомобиля "Форд". Такая модель была названа им не только неприемлемой, но и "вообще невозможной".

Как следствие, было признано недопустимым распространение действия сферы внутреннего права одного государства, то есть в данном случае — США, "которое перешагивает свои национальные границы во всех сферах: и в экономике, и в политике, и в гуманитарной сфере и навязывается другим государствам", — на весь мир.

В Мюнхене, Путин в очередной раз призвал считать ООН главным механизмом урегулирования международных отношений, сделав упор на том, что "для принятия решений по использованию военной силы как последнего довода может быть только Устав ООН".

Кроме того, Путин заявил, что "НАТО должна прекратить выдвигать свои передовые силы к российским государственным границам, тем самым нарушая Договор об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ)". Из его уст прозвучала также критика сформированной в мире модели политических и экономических отношений, а также системы международных организаций типа МВФ или ОБСЕ, которые выступают инструментом давления "коллективного Запада" на страны "развивающихся рынков", то есть "третьего мира".

Заключительным залпом прозвучала путинская фраза о том, что Россия является страной с более чем тысячелетней историей, которая практически всегда пользовалась привилегией проводить независимую внешнюю политику, а потому не собирается изменять этой традиции и сегодня.

По форме и по сути это выступление Путина было равнозначно объявлению Западу новой "холодной войны", зеркальным аналогом знаменитой Фултонской речи Черчилля. Но силы сторон выглядели настолько несоизмеримыми, что российского президента на Западе назвали "рычащей вошью", а его слова не восприняли всерьёз. Как показало дальнейшее развитие событий, со стороны России за путинскими словами дела последовали далеко не сразу. Ни в 2007 году, ни после того новая холодная война между Россией и Западом не началась, хотя устроенная тбилисским режимом Саакашвили агрессия против Южной Осетии привела к быстрому и полному поражению грузинской армии. Но к каким-либо видимым внешнеполитическим последствиям это не привело: Путин на "третий срок" не пошёл, сделав паузу на четыре года, а его сменщик в Кремле Дмитрий Медведев ездил в гости к Обаме, где ел бургеры, пил колу и восхищался "айфоном", после чего дал в ООН фактическое добро на уничтожение Ливийской Джамахирии и Муаммара Каддафи. Сергей Лавров и госсекретарь США Хиллари Клинтон дружно жали на бутафорскую красную кнопку с надписью "перезагрузка", а внутренняя политическая система и идеологическая матрица России не изменились ни на йоту, с установкой на квазилиберальный порядок внутри страны и на попытки убедить "западных партнеров" не воспринимать Москву как совсем пустое место.

Как впоследствии оказалось, всё это было "затишьем перед бурей". Которая не замедлила разразиться, когда Путин, вопреки настойчивым "рекомендациям" официального Вашингтона, выставил свою кандидатуру на президентские выборы 2012 года и, вопреки протестам "болотной оппозиции", вернулся в Кремль. При этом на словах президент России продолжает выступать за полное восстановление всего спектра отношений с Западом, а его реакция на различные провокации со стороны последнего: от "допингового скандала" и "дела Скрипалей" до госпереворота в Киеве и режима санкций, — оказывается стандартно одинаковой: на захваты зданий, аресты российских граждан за рубежом следуют формальные протесты, прямые оскорбления игнорируются, выход США из соглашений по стратегической безопасности воспринимается как должное. И всё это — на фоне заявлений о полной готовности к взаимовыгодному сотрудничеству с Западом. Если бы не воссоединение Крыма, не уничтожение исламистов в Сирии, не создание новейших уникальных образцов оружия, не реформа армии, резко усилившая её боеспособность, не формирование сети союзников по всему миру на основе российско-китайского стратегического партнёрства, — можно было бы предположить, что Путин вообще индифферентен к внешнеполитическим вызовам. Но на деле это далеко не так. И если попытаться сделать вывод из приведённых выше фактов, то он окажется очень простым и понятным. Действующий президент России был и остаётся представителем "западников" в отечественном политическом истеблишменте. Но его эволюция и эволюция российской дипломатии проходила и проходит под воздействием растущего количества антироссийских факторов во внешней политике США и их союзников.

Неизбывная и уже неприкрытая американская русофобия заставляет Путина вместе с его ближайшим окружением в той или иной мере реагировать на все обстоятельства прямой конфронтации с "коллективным Западом". При этом надежды на разворот американских, британских, немецких и прочих "партнёров" к признанию очевидного: растущей внешнеполитической мощи и роли России на международной арене, — в Кремле не исчезают, а двери специально "остаются открытыми", хотя в условиях режима всё более жёстких санкций и тотальной дифамации в духе "хайли-лайкли" Кремлю, казалось бы, уже давно пора перейти к активной наступательной политике против американской гегемонии, как это и было заявлено Путиным в его Мюнхенской речи. Триумфальный лавровый венок уже ждёт Владимира Владимировича, но нужен ли он ему, и если нужен, то насколько — пока остаётся вопросом без ответа. Но "момент истины" в этом отношении неумолимо приближается.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 22 августа 2019 > № 3103202 Александр Нагорный

Официальное представительство Российского нового университета в Зеленограде «Академия бизнеса и инновационных технологий» (АБИТ-РосНОУ) реализовало уникальный образовательный проект, в рамках которого студенты могут учиться при помощи централизованной системы безопасности учебного заведения.

— Система образования должна работать в симбиозе с бизнес-сообществами, — рассказывает член экспертного совета при комитете Государственной Думы РФ по образованию и науке, учредитель Академии бизнеса и инновационных технологий Лариса Калачёва. — Усиливая педагогический состав практикующими бизнесменами, мы стали усиливать и IT-составляющую АБИТ.

Проект базируется на программном обеспечении Macroscop ML, управляющим 11 камерами. Объединённые в единую систему видеонаблюдения камеры с модулями обработки аудиопотоков расположены как в аудиториях, так и в других помещениях АБИТ в Зеленограде (Москва). При этом доступ к трансляциям есть не только у оператора системы безопасности, но и у студентов. Разница заключается в различных правах доступа и управления.

— Удалённое участие — одна из возможностей обучения по модели «Университет 3.0». Для удобства студентов мы даже создали собственную интерактивную платформу онлайн-образования, — говорит Лариса Калачёва. — Только за этот учебный год мы выдали 200 временных паролей для удалённого доступа к трансляциям лекций.

Подключиться к системе можно одним из возможных способов: при помощи бесплатного приложения Macroscop для ПК, а также мобильных приложений для продукции Apple (iPad, iPhone) или на платформах Android и Windows Mobile.

По словам Ларисы Калачёвой, в 2020 году планируется расширение системы видеонаблюдения в 2 раза, что увеличит возможности дистанционного обучения студентов.

Интегратором системы видеонаблюдения в АБИТ выступила инновационная компания «Роксис» (Зеленоград). Macroscop уже используется в высших учебных заведениях России и Казахстана, однако таким образом ПО применяется впервые.

Глава Минэнерго Александр Новак в ходе встречи президента РФ Владимира Путина с главами угледобывающих регионов страны предложил ускорить программу переселения жителей из неперспективных шахтерских городов и поселков с десяти до трех-пяти лет.

По словам Новака, в рамках мер по реструктуризации угольной промышленности России с 1994 года, когда программа начала действовать, из жилья, расположенного около ликвидированных шахт, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, было переселено более 62 тысяч семей.

"На сегодняшний день остаток в очереди, у нас стоит 9 900 семей. Нам Минфин оказывает поддержку: они раньше выделяли по одному миллиарду рублей на переселение, с 2020 года - по два миллиарда предусматривается, но это означает, что мы в год будем переселять примерно 900 семей, то есть программа может закончиться через 10 лет. Если будет ваше поручение ускорить этот процесс и завершение обеспечить, например, в течение ближайших трех лет или пяти лет, мы бы в рамках бюджетного процесса с Антоном Германовичем (Силуановым, главой Минфина - ред.) этот вопрос проработали", - обратился Новак к Путину.

Дмитрий Рогозин провел совещание в РКЦ «Прогресс»

В рамках визита в РКЦ «Прогресс» генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Рогозин провел совещание о ходе работ по производству космических аппаратов и подготовке к изготовлению ракеты-носителя (РН) «Союз-5». Он осмотрел цехи, в которых проводится сборка и испытания космических аппаратов, и производственные площадки, где развернуты работы по подготовке к производству перспективной РН «Союз-5».

Генеральный директор АО «РКЦ «Прогресс» Дмитрий Баранов доложил о ходе работ по созданию РН «Союз-5» и разработке других перспективных средств выведения.

Дмитрий Рогозин: РКЦ «Прогресс» обладает высоким производственным заделом для создания перспективной ракетно-космической техники. Сегодняшний пуск в очередной раз доказал надежность самарской ракеты «Союз-2». Будущее ракетно-космической отрасли мы связываем с новым носителем «Союз-5», производство которого развернуто в Самаре, в РКЦ «Прогресс».

Сегодня со стартового комплекса площадки № 31 космодрома Байконур в 06:38:32 мск по направлению к Международной космической станции успешно стартовала самарская ракета-носитель «Союз-2.1а» с космическим кораблём «Союз МС-14». На борту корабля научное оборудование, медицинские средства, посылки для экипажа, а также антропоморфный робот Skybot F-850. РН «Союз-2» этапа 1а приходит на смену ракете-носителю «Союз-ФГ», которая с 2002 года доставляла на орбиту международные экипажи.

Ракета-носитель «Союз-5» — перспективная российская двухступенчатая ракета-носитель среднего класса, которая будет способна выводить на низкую околоземную орбиту до 17 тонн полезного груза. Ракета разрабатывается РКК «Энергия» им. С.П. Королёва, а ее производство готовится в РКЦ «Прогресс».

Со стартового комплекса площадки № 31 космодрома Байконур 22 августа 2019 года в 06:38:32 мск успешно стартовала ракета-носитель «Союз-2.1а» с космическим кораблём «Союз МС-14».

После отделения корабля от третьей ступени носителя специалисты Главной оперативной группы управления российским сегментом МКС в Центре управления полётами приступили к управлению его полётом.

Ракета-носитель «Союз-2.1а» вывела корабль на орбиту с параметрами:

минимальная высота над поверхностью Земли – 200 км;

максимальная высота над поверхностью Земли – 243 км;

период обращения – 88,64 мин.;

наклонение орбиты – 51,67 град.

Сближение корабля «Союз МС-14» со станцией и причаливание к исследовательскому модулю «Поиск» планируется проводить в автоматическом режиме под контролем специалистов ЦУП и космонавтов Роскосмоса Алексея Овчинина и Александра Скворцова. Программой полёта предусмотрена двухсуточная схема сближения транспортного корабля с Международной космической станцией. Его стыковка запланирована на 24 августа 2019 года в 08:30 мск.

Корабль доставит на МКС оборудование для научных экспериментов, средства медицинского обеспечения, контейнеры с рационами питания, посылки для экипажа, а также антропоморфного робота Skybot F-850. Российским космонавтам предстоит тестировать системы робота в условиях космического полёта. Основным назначением робота является его использование при проведении особо опасных для человека операций на борту космических аппаратов, а также в открытом космосе.

Умри, но роди!

Анастасия Миронова о том, почему нам не говорят об опасностях беременности

Во время беременности я лежала в больнице семь раз. И восьмой раз была госпитализирована уже после родов — делать корректирующую операцию после кесарева сечения. Я лежала в районном роддоме, затем — в областной больнице и в итоге доросла до федерального перинатального центра. Отмечу, что до беременности я была здорова и жизнерадостна. Сейчас, в общем-то, тоже. Но, как оказалось, это вовсе не гарантия благополучной беременности.

За проведенные на больничной койке в общей сложности месяцы самым сильным для меня чувством стало недоумение. Я не понимаю, почему мне раньше никто не сказал, что вынашивание и рождение ребенка может быть столь опасным. Почему мне не говорили, что при беременности я могу просто по воле случая попасть в очень тяжелую ситуацию. Никто не предупреждал и те сотни беременных, которых я встречала в больницах.

Всю свою жизнь я слышала лишь красивые слова о том, что беременность «омолаживает» организм женщины. Что гинекологи, эндокринологи рекомендуют пациенткам рожать для исцеления от ряда недугов.

Но я никогда не встретила ни одного врача, который бы предупредил женщину, насколько беременность и роды опасны для ее здоровья и жизни.

И нескоро услышу, потому что к романтике и патриотизму добавился вполне шкурный врачебный интерес. Слышали, что в Кировской области за каждую отговоренную от аборта женщину врачу будут доплачивать 4 тысячи рублей? В некоторых других регионах действуют иные мотивационные программы. Эти, что ли, врачи будут рассказывать женщинам правду о возможных осложнениях беременности? Да у нас за бутылку коньяка смертельно больного пододвигают в очереди в пользу почти здорового — за четыре тысячи рожать отправят инвалидов первой группы.

В России крепок тренд на романтизацию деторождения: «беременность красит женщину», «беременная должна быть спокойной и счастливой», «хорошая мать всегда хорошо себя чувствует» - это и многое другое говорят российским женщинам, начиная с детсадовского возраста. Только это. Из женщин воспитывают слепых романтиков — к правде жизни и даже смерти их не готовят.

Вспомните, вам когда-нибудь говорили, что токсикоз — не просто тошнота по утрам, а рвота до 50 раз в сутки? Что при раннем токсикозе женщина теряет вес, а также зубы, волосы, ногти?

Я видела в больнице беременную, которая за 10 недель токсикоза похудела на 15 кг и перестала ходить — отнялись руки и ноги. Ее рвало даже от глюкозы, подаваемой через капельницу. На шестнадцатой неделе беременности ей сделали аборт. Родом из Дагестана, женщина не могла ослушаться мужа и родителей, а те сказали: «Умри, но роди». Она выжила назло, но перенесла уже три операции: аборт и две на желудке, который, будто решето, был испещрен прободными язвами.

Скажите честно, вы хоть раз, например, на школьных уроках биологии, слышали, что резус-конфликт может развиваться на ранних сроках беременности и что от него порой умирают задолго до родов?

Я лежала с женщиной, у которой уже в 11 недель беременности зашкаливали антитела. Она должна была сдавать кровь каждые два дня, что-то принимать. В любой момент она могла умереть, однако семья, как водится, сказала: «Умри, но роди». Причем, рожать она должна была уже третьего ребенка. Кесарево сечение запланировали на 30-й неделе. До этого времени ей предстояла не одна процедура внутриутробного переливания крови. Вы себе хорошо представляете, что такое переливание крови плоду без наркоза? Наркоз нельзя, ибо вредит ребенку.

А вы были предупреждены о том, что гематологический конфликт может быть не только по резусу, но и по группе крови? Что женщины с самой распространенной первой группой рискуют жизнью, рожая от мужчин с кровью других групп? У меня первая группа крови. И у мужа первая. У одной из моих соседок по палате тоже была первая. А у мужа — вторая. Чем это опасно, она узнала, когда ее погрузили в медицинский вертолет и увезли в гематологический роддом. На 15-й неделе беременности.

Скажите, вы знали, что такое гестоз? Эклампсия? Ну, хотя бы про преэклампсию слышали? А ведь от всего этого можно умереть, причем абсолютно на ровном месте.

Просто в один день у вполне здоровой беременной женщины начинает повышаться давление, идут отеки, а потом... потом отказывают внутренние органы. На ровном, повторяю, месте. Я видела таких: они опухают, отекают, увеличиваясь в объемах раза в два. Лежат неделями под капельницами, на их распухшие ноги не надеть ни одни тапки. При диагнозе эклампсия выживают редко, с преэклампсией — часто. Но для этого нужно успеть попасть в больницу, как минимум — в стационар регионального уровня, а лучше — в федеральный медицинский центр.

То же с гепатозом беременных. Гепатоз — это когда здоровая, казалось бы, женщина вдруг получает проблемы с печенью. Часто единственным для гепатозниц выходом становится регулярный плазмаферез. «Неплохая» новость для жительниц заброшенных деревень, где и внутривенные уколы делать некому.

А о гестационном диабете беременных слышали? Говорили вам, что сахар у вас может начать скакать так, что два куска хлеба вполне способны вызвать кому? Я видела девушку, пролежавшую неделю в беременной сахарной коме. Ах, да, рожать при диабете нужно под контролем эндокринолога... В России это в реальности возможно лишь в столицах.

Или, скажем, знали вы, что плацента может прикрепиться к любому месту в матке? Может — сбоку, на задней или передней стенке, а может, например, внизу, перекрывая родовые пути. Родить с такой плацентой нельзя, так как выход для ребенка закрыт. Зато эта плацента склонна к внезапным кровотечениям. А еще она может врасти в любой участок матки, в шейку матки. Плацента может прорасти в кишечник, мочевой пузырь.

Оперируют врастание плаценты в считанных местах в России. Полное предлежание плаценты (когда она перекрывает внутренний зев) оперируют только в крупных городах. Чтобы выносить такую беременность и выжить, нужно всегда оставаться в мегаполисе и вовремя успеть на операционный стол. В маленьких городах, в обычных роддомах предлежание оперировать не умеют. Врастание диагностировать тоже не умеют: даже если регулярно ходить на УЗИ, провинциальный диагност ничего не разглядит.

Чтобы исключить врастание плаценты, прорастание ее в другие органы, нужно делать МРТ. Вы представляете себе, сколько стоит эта процедура и как на нее попасть, если в Петербурге, например, МРТ плаценты делают лишь в одном месте? А без предварительного МРТ операция может закончиться вырезанием матки.

Неплохо, да, забеременеть в 18 лет и остаться без матки? Я своими глазами видела в районном роддоме женщину, которую на 30-й неделе прооперировали с полным предлежанием: просто отрезали матку и выбросили. Вместе с ребенком.

Она не смогла вовремя получить квоту на госпитализацию в Петербурге. Здоровая женщина со здоровым ребенком. А ведь эти проблемы достаются здоровым женщинам случайно, по жребию.

Еще по жребию можно потерять/испортить почки. Расширение почечной лоханки, пиелонефрит — распространенные осложнения при беременности. Причем, замечу, поджидают они вполне здоровых беременных. То есть, бывших некогда здоровыми. Если раньше они бегали, радовались жизни, занимались спортом, то теперь лежат пластом с отеками и страшными почечными коликами.

Желающие сыграть в лотерею могут получить проблемы с сердцем. Экстрасистолия, аритмия — самое безобидное, что в такой лотерее выпадает. Некоторые вытягивают выигрышный билет с миокардитом, порчей митрального клапана... Повторяю (да сколько же повторять?), что заполучить такое счастье можно совершенно случайно. А и если до беременности имелись какие-то хронические болезни, то они обострятся. Астма? Станете задыхаться. Камни в почках? Они обязательно пойдут. Поджелудочная слабая? Ждите панкреатит с диабетом.

С учетом уровня недообследованности россиян будьте уверены — обостриться во время беременности может что угодно. А когда обострилось, диагноз поставят не сразу: беременных в России обследуют медленно. Если, например, вам не повезло попасть в стационар учреждения, специализирующегося на кардиоболезнях, вы можете неделями ждать своей очереди на проведение суточного мониторирования ЭКГ. А УЗИ сердца вам сделают только по очереди и за деньги.

А роды? Мы все знали, что это больно. И это страшно. Но никто нам не говорил, насколько это страшно.

От акушерского кровотечения умирают порой за две минуты, возникнуть же оно может в любой момент родов. И даже до. Еще может случиться разрыв матки. Или шейки матки. Все — на живую, потому что в наших роддомах далеко не везде дают анестезию без показаний. Слышите, даже за деньги не дают обезболивающее, ибо считается, что женщина должна пройти этот обряд инициации без всяких поблажек? И что анестезия вредит ребенку.

Вы ведь встречали рассказы про то, что некоторые женщины априори не могут сами разродиться — таз у них узкий, а ребенок крупный? Конечно, ни в консультациях, ни во время диспансеризаций врачи этого не говорят. О том, что не сможет разродиться, миниатюрная женщина узнает накануне родов.

Если повезет, то будет кесарево сечение. Но если есть хоть какой-то шанс, что ребенок пролезет, ее отправляют на естественные роды, при этом рядом стоит наготове операционная. Женщина долго и мучительно рожает под наблюдением акушеров, и когда они видят, что ребенок уже задыхается, роженице делают экстренное кесарево сечение.

В роддоме, где я лежала, женщине дали наркоз только после того, как она от крика заработала разрыв трахеи. Потому что в России считают необходимым пройти естественные роды. Словно обряд инициации. Вместо того чтобы сразу отправить на операционный стол, роженицу, например, с рубцом на матке или с оперированным сердцем, запускают в естественные роды. А вдруг родит сама?

Но самостоятельно получается родить не у всех. Экстренное кесарево сечение делают часто. Очень часто.

Это означает, что женщина получает тяжелый наркоз (эпидуральную анестезию ставить некогда) без подготовки и во время операции может, например, захлебнуться рвотой. Еще это означает нередко плохой рубец на матке и на теле.

Кстати, вы знали, что в буфете послеродового отделения всего пара столиков, а вместо остальных — длинная барная стойка? Родильницы едят за ней стоя, как лошади, потому что им нельзя садиться. Во время родов почти все рвутся. В более гуманных заведениях женщине на потугах разрезают промежность, а затем сшивают — так выходит красивее, рубец ровнее, быстрее заживает. Самые живучие садятся уже через две недели после разрывов/эпизиотомии. В основном же рекомендуют не садиться месяц. Есть, пить, кормить ребенка, пеленать его придется стоя. Месяц не сидеть!

Еще при родах можно заработать недержание мочи. Да-да, как у стариков. Чтобы избавиться от этой проблемы, нередко нужна операция, но в России тема послеродовых осложнений, особенно таких конфузливых, табуирована.

Я видела в больнице женщину, которую прооперировали только после второй беременности, хотя недержание она заработала три года назад при первой. Она даже осмелилась пожаловаться на свою проблему гинекологу. Пришла и сказала: «Вы знаете, я не могу контролировать мочеиспускание». А врач ей в ответ: «Ссышься, что ли?» Больше она ни к кому не обращалась.

По статистике 25% тех, кто рожали сами, страдают недержанием мочи, нередко об этом не знают даже их мужья. А еще роды преподносят такие подарки, как геморрой, выпадение влагалища, опущение/выпадение матки. Если точнее, их приносит беременность. Ослабление мышц лона может быть и у тех, кто сам не рожал.

Я не видела в роддомах ни одну женщину, которая не боялась бы рожать. Возможно, бесстрашны только молчуньи, потому что все, кто вслух обсуждает роды, хотят кесарево сечение. Бегают за врачами и ищут в своем анамнезе малейшую зацепку для операции, ведь без медицинских показаний ее в России не делают. Однажды у меня в палате два дня без перерыва рыдала немолодая уже женщина — ей отказали в кесаревом, хотя она, примерно полтора метра ростом и 40 кг живого веса, имела плод почти 5 кг и плюс к этому — доходила почти до 42 недель. Но ее заставили рожать со стимуляцией.

Я видела женщину, которая на первых родах взяла кредит и заплатила главврачу провинциального роддома за кесарево сечение 45 тысяч рублей, так как была слишком здорова. Я видела другую, столь же здоровую женщину, которая так сильно боялась рожать, что решила наесть себе показание к операции. Она лопала по пять шоколадок в день, заедала булочками, сгущенкой и манной каше, чтобы набрать большой вес, с которым нельзя рожать самой. Лежала я в палате с другой такой хитрюгой: изначально полная, она усиленно ела, набрала около 30 кг и заработала себе право на кесарево. А еще отеки... В итоге анестезиологи отказались делать ей эпидуральную анестезию, так как не были уверены, что найдут на позвоночнике нужное место. Общий наркоз ей запретили из-за астмы, так что рожать пришлось самой. За три дня после родов она потеряли 18 кг — ушли отеки.

А какие осложнения бывают от родов! Случается, что в матке остаются куски плаценты — они кровоточат, затем разлагаются. Спасают только экстренная госпитализация в приличный роддом. В идеале в первые пару недель после родов нужно сделать УЗИ, чтобы исключить осложнения. Но в провинции талоны на УЗИ часто ждут по два месяца.

Бывает, что после родов кровоточит сама матка. Например, в месте разрыва или в месте прикрепления плаценты. Или расходится послеоперационный шов. Матка сокращается до прежних размеров постепенно, в среднем в течение 40 дней. Все это время она впадает в тонус, из матки идет кровь. Это очень больно, как в начале родов, но обезболивающие нельзя, ведь женщина теперь кормит.

Но может случиться и наоборот — матка не сокращается. Гипотонус матки. Лечится ее удалением.

С грудным вскармливанием тоже проблемы. Сначала кормящую мать подстерегает лактостаз, или застой молока. Это больно, от этого поднимается температура. Затем может случиться мастит. Это очень больно, с ним попадают в больницу. Пережившие его утверждают, что мастит — это как если бы вам под наркозом вшили в грудь камни и сразу разбудили.

А еще при кормлении могут трескаться и кровоточить соски. В редких случаях происходит отрыв соска. В каком смысле отрыв? В прямом — сосок отрывается и висит. Или падает на пол. Даже если соски остались на месте, для кормящей матери у наших педиатров готово другое испытание — диета. Российская медицина все еще придерживается устаревших рекомендаций по питанию и запрещает кормящим фрукты, ягоды, овощи, молочные продукты, мучное, рыбу — женщину сажают на диету из гречки с отварной курицей. В результате — стресс, голод, потеря ногтей и волос, проблемы с лактацией.

Почему обо всем этом нам не говорят, когда расписывают радости материнства? Почему эта тема запретна, а те немногие сообщества, которые берутся просвещать будущих матерей, сразу считаются радикальными? У нас принято идеализировать беременность и материнство. Бояться трудностей, потери здоровья и даже смерти не принято. Как, боишься? Значит, ты не настоящая женщина. А раз бояться нельзя, то и рассказывать об опасностях смысла нет.

Я не знаю, может ли правда о последствиях беременности и родов удержать от деторождения женщину, которая действительно хочет детей. Но правда эта точно способна спасти множество тех, кто заводит ребенка в неидеальных условиях. Например, в раннем возрасте. Или решивших родить от ненадежного мужчины.

Вы не представляете, сколько семейных сцен, сколько разводов наблюдала я в больницах! Почва для них всегда одна: женщина забеременела и заболела, она лежит в больнице, порой не по разу, теряет здоровье, дурнеет, толстеет, а муж в этом время не может отказаться от пятничных посиделок с друзьями ради похода в аптеку. Я минимум дважды слышала от молодых девчонок горькие слова: «Если бы я знала, как это трудно, не беременела бы. Тем более от этого козла!»

Но знать им не положено. Посвящен ли опасностям беременности хоть один урок в школе? Хоть одна лекция в университете? Есть ли на российском ТВ хоть одна просветительская передача? Действует ли на базе женских консультаций или центров планирования семьи хоть одна программа? Даже о вреде поедания на ночь сырых помидоров предупреждают, а о последствиях беременности наших женщин не предупреждает никто.

Россия > Медицина > gazeta.ru, 22 августа 2019 > № 3098383 Анастасия Миронова

Четырехдневная рабочая неделя: чего опасаются россияне

Медведев поручил Минтруду проработать вопрос о четырехдневке

Ксения Чемоданова

Правительство РФ рассматривает вопрос о введении четырехдневной рабочей недели. Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минтруду до 30 сентября выработать предложения по сокращению рабочей недели в стране. Сами россияне к этой идее относятся с опаской. Половина страны не желает работать меньше, боясь сокращения и без того падающих доходов.

Министерство труда до конца сентября должно предоставить в правительство свою позицию в отношении введения четырехдневной рабочей недели. Соответствующее задание министерству дал глава кабмина Дмитрий Медведев, сообщают «Известия» со ссылкой на документ.

Согласно поручению, сотрудники ведомства до указанного времени обязаны оценить влияние увеличения числа выходных на экономику, в особенности в сфере производительности труда. Проводить анализ Минтруд должен вместе с Федерацией независимых профсоюзов России (ФНПР) и Российским союзом промышленников и предпринимателей.

В Минтруде оперативно не ответили на запрос «Газеты.Ru».

Впрочем, споры вокруг изменения рабочего графика россиян идут между правительством и профильными ведомствами уже не один месяц. Например, в июне текущего года в ходе конференции в Женеве Дмитрий Медведев указал, что переход на четырехдневку станет залогом растущего технического прогресса. По его словам, сначала в экономике сократятся рабочие места и рабочее время. Но есть и хорошие новости: у россиян появится больше свободных часов, которые те смогут потратить на досуг.

«Речь идет о более лояльной организации рабочего времени. Это подразумевает гибкие графики, дистанционные форматы, а также вызов сотрудников по мере необходимости», — объяснял тогда необходимость инициативы Дмитрий Медведев.

Между тем россияне пока неоднозначно отнеслись к возможности работать меньше.

В ходе недавнего опроса ВЦИОМ всего 29% опрошенных положительно отнеслись к переходу к четырехдневной рабочей недели, в то время как 48% респондентов такой подход не устроил.

Любопытно, что около 17% россиян отметили, что им все равно, сколько дней в неделю выходить на работу, а 6% не смогли ответить на вопрос однозначно. При этом среди тех, кто выступает против четырехдневки, значатся основном жители небольших сельских пунктов в 100-500 тыс. человек и обитатели небольших городов с населением 500-950 тыс. человек. Традиционно прохладно отнеслись к изменениям респонденты преклонного возраста — от 60 лет и старше (58% опрошенных).

Впрочем, за сокращение рабочей недели ратуют преимущественно москвичи, жители Санкт-Петербурга и других мегаполисов. Работать меньше, что выглядит ожидаемо, хочет в основном молодежь в возрасте от 25 до 34 лет (39% от числа респондентов).

Большинство граждан настороженно относятся к инициативе, так как боятся сокращения своих доходов, обращает внимание в беседе с «Газетой.Ru» профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.

«Страхи сотрудников, конечно, связаны со снижением заработной платы. Логично, что большинство работодателей будут урезать оплату вместе со сокращением рабочих часов.

Поэтому нужна полноценная реформа, а не просто предложения, как снизить рабочее время для россиян», — отмечает эксперт.

Собеседник «Газеты.Ru» также выражает уверенность, что Минтруд вряд ли согласится на введение четырехдневной недели, поскольку и без того низкий уровень производительности в стране рискует еще упасть. «В ближайшее десятилетие дополнительного выходного точно ждать не стоит, поскольку в стране нет на это ни экономических, ни организационных возможностей», — добавляет аналитик.

Примечательно, что не все россияне видят в сокращении рабочей недели лишь негативные стороны. Последние социологические опросы выявили, что 17% респондентов готовы на незначительное сокращение расходов ради возможности чаше видеться с друзьями и членами своей семьи. Вдобавок больше выходных позволят полноценно отдохнуть, что позитивно повлияет на продолжительность жизни, уверены граждане.

Между тем Россия входит в пятерку стран с наиболее трудоспособным населением.

По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), по в 2017 году каждый работающий гражданин провел в среднем 1980 часов в офисе.

Для сравнения: в 2016 году россияне провели за работой на шесть часов меньше. Западные экономисты подсчитали, что больше нас на работе задерживаются лишь сотрудники Мексики и Коста-Рики. Также в топ трудоголиков попали корейцы и греки.

Впрочем, большая загрузка не всегда является синонимом отличных экономических показателей. Например, Германия, которая считается лидером по доли ВВП в ЕС, не перегружает своих сотрудников. Так, ежегодно немец проводит за рабочим столом около 1370 часов, или чуть больше 26-29 часов в неделю.

Похожая организация труда действует и в Дании: там жители трудятся не более 30-33 часов в неделю. При этом датчане зарабатывают на 30% больше, чем их соседи по Еврозоне: примерно 20-25 евро в час. Для сравнения: в России, по подсчетам ОЭСР, среднестатистический работник получает около 5-10 евро в час.

«Война против всех»: как Трамп разваливает ВТО

МЭР: сделка США с Китаем приведет к торговой «войне всех против всех»

Рустем Фаляхов

Если США и Китай все-таки заключат между собой торговое соглашение, это будет означать развал ВТО, отмену всех действующих правил по доступу на торговые рынки. В итоге каждая страна будет торговать, как ей вздумается, вводить квоты и заградительные пошлины. В общем, начнется война всех против всех. С таким предупреждением выступило Минэкономразвития РФ. Эксперты разделяют эти опасения и не исключают создания «ВТО без Китая».

Торговое соглашение между США и Китаем, которого ждет весь мир, выглядит очень сомнительно с точки зрения соблюдения базовых норм Всемирной торговой организации. Об этом в четверг в интервью «Интерфаксу» заявила директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ Екатерина Майорова.

«Нас настораживают сигналы о том, что рассматривается какая-то договоренность о закупках Китаем американских товаров. То, как это звучит, очень плохо сочетается с правилами ВТО», — считает Майорова.

Причем речь идет о самых, что называется, базовых правилах, например, о предоставлении режима наибольшего благоприятствования, который гарантирует, что иностранные партнеры (экспортеры или импортеры) не будут дискриминированы на рынке той или иной страны. О таких правилах, которые не будут давать кому-то режим лучше, чем всем остальным членам ВТО.

Но то, как рекламируется возможная торговая сделка между Китаем и Соединенными Штатами, выглядит как нарушение этих базовых норм ВТО.

«Китай обещает купить американские товары, но не обещает купить наши товары и товары других стран ВТО в пропорциональном объеме. Соответственно, такого рода сделка с США будет в ущерб интересам всех остальных членов ВТО», — пояснила российский чиновник.

По ее словам, «еще более сомнительной» эта история становится, если задумываться о механизмах реализации такой сделки. Каким образом государство может брать на себя юридические обязательства по закупкам товаров? В обычной ситуации внешнеторговые сделки определяются коммерческими соображениями: откуда импортировать, сколько, по какой цене? Это участники внешнеторговой деятельности решают сами, исходя из рыночной конъюнктуры.

Если же США и КНР заключат некую новую сделку, то взаимные обязательства двух государств по закупкам товаров могут стать фактором, «серьезно искажающим нормальные условия конкуренции».

«А это, как раз, является одним из основных поводов для критики Соединенными Штатами торговой политики Китая в последнее время»,— добавила Майорова.

В том случае, если сделка будет заключена и она будет очевидным образом нарушать нормы ВТО, то справедливо было бы ожидать от США и Китая либо аналогичных обязательств по закупкам товаров у других членов ВТО, либо выплату компенсаций пострадавшим членам ВТО за ограничение их прав по доступу на рынок, отмечает Екатерина Майорова.

Самый плохой из возможных вариантов сделки — если ее участники сделают вид, что ВТО вообще ни при чем. Тогда может быть спровоцирована просто тотальная торговая война, поскольку будут отсутствовать эффективные правовые механизмы принуждения к исполнению обязательств.

«Если у нас будет два крупных участника мировой торговли, которые поставят себя над ее правилами, то это фактически будет война всех против всех», — предупредила Майорова.

Входной билет Россия оплатила

Россия стала членом Всемирной торговой организации в 2012 году, и в следующем году, спустя семь лет, завершаются переходные сроки по обязательствам, взятым Россией при присоединении к ВТО.

То есть Россия была обязана сделать свой внутренний рынок более открытым для иностранных товаров и для этого взяла на себя обязательства постепенно снизить тарифы на импорт, поступающий в страну. Что и было сделано почти в полном объеме, несмотря на довольно категоричные возражения некоторых отечественных производителей товаров.

Сейчас осталось только три товарные группы, по которым обязательства выполнены не полностью. Это, например, самолеты и легковые автомобили, — по которым на 10 сентября запланировано последнее снижение тарифных ставок. На легковые автомобили ставка снизится в среднем примерно на 2 процентных пункта, на самолеты — на 1,5 процентного пункта. Окончательный уровень сниженных ставок на легковые автомобили — 15%, на самолеты — 12,5%.

И наконец, Россия будет обязана с 1 января 2020 года изменить тарифы и квоты на свинину.

Больше Россия ничего ВТО не должна по тарифным обязательствам и остается только поддерживать глобальную систему правил, которая охватывает практически 98% мировой торговли.

До присоединения к ВТО средневзвешенный импортный тариф, по подсчетам Минэкономразвития, был равен 9,7%, сейчас он 4,8%.

Почва для негативных оценок имеется, считает ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Алексей Портанский.

«Говорить заранее, какой именно будет сделка между США и Китаем, не имеет смысла. Об этой сделке говорят уже 2 года, но до сих пор неизвестно, какой она будет и состоится вообще, потому что Трамп меняет свое мнение по два раза в день», — говорит эксперт.

Но если сделка произойдет по тому варианту, который просматривается в материалах СМИ и твиттах Трампа, если два государства примут на себя юридически обязывающие вещи, то, конечно, это будет попрание рыночных правил, это будет ударом по свободной конкуренции.

Россия в этой ситуации мало что сможет сделать, поскольку наша доля в мировой торговле — 2%, тогда как у США, например, 15-17%, а у Китая порядка 10%. Так что позиция России может быть услышана только в том случае, если к ней присоединятся другие страны, крупные экономики, например, Индия и Бразилия.

Эксперты с тревогой наблюдают за готовящимся торговым соглашением двух ключевых торговых игроков и не случайно обсуждаются альтернативные варианты решения проблемы.

«Например, если удар по нормам ВТО неизбежно будет нанесен, то есть запасной вариант — «ВТО без Китая» или «ВТО без США».

«На правительственном уровне принятие таких решений маловероятно, это обсуждается пока что на уровне экспертов, но тема реформирования норм ВТО давно назрела и, возможно, она будет обсуждаться на министерской конференции, которая состоится в Казахстане», — заключает Портанский.

«Мы туда не рвемся»: Россия может обойтись без Совета Европы

Рафаэль Фахрутдинов

Президент России Владимир Путин заявил, что для его страны членство в Совете Европы не является приоритетом перед внутренней политикой. Так глава государства ответил на вопрос о том, насколько соответствуют действия российский властей по пресечению незаконных акций протеста в Москве правилам Совета Европы. В июне ПАСЕ в полном объеме подтвердила полномочия делегации России, отклонив все дискриминационные поправки в проект резолюции.

Членство в Совете Европы не является для России приоритетом перед внутренней политикой – так российский лидер Владимир Путин ответил на вопрос прессы по итогам переговоров с президентом Финляндии Саули Ниинистё. Задавший вопрос Путину журналист заявил, что пресечение несанкционированных митингов в Москве в ходе недавних акций протеста не соответствует правилам Совета Европы.

В ответ на это Путин указал, что Россия может и не участвовать в СЕ, но в таком случае оппозиционеры лишатся права подавать иски против действий российских властей в Европейский суд по правам человека – излюбленную инстанцию для тяжб со стороны определенной группы россиян.

«Мы туда не рвемся. Если нас там не хотят видеть, мы готовы обойтись и без этого. Но тогда те люди, об интересах которых вы проявляете такую нежную заботу, не смогут обратиться в ЕСПЧ. Не думаю, что это является лучшим способом строительства единой Европы от Лиссабона до Владивостока», — пояснил президент России.

Он также призвал вести в отношении друг друга не предвзятую политику, объективно оценивая все, что происходит внутри стран, и искать вместе решение тех вопросов, которые представляют взаимный интерес, в том числе и в рамках европейских институтов, передает НСН.

Двумя днями ранее президент Франции Эммануэль Макрон в ходе встречи с Путиным заявил, что в отношениях Москвы и Парижа может наступить потепление, передает ФАН.

«Я знаю, что Россия — европейская страна. Европа идет от Лиссабона до Владивостока.

Российские граждане должны слиться с европейскими. Нам следует пересмотреть подход к взаимодействию между Россией и Евросоюзом. Москва имеет полное право на место в европейской семье», — заявил Макрон в ходе пресс-конференции.

В прошлом месяце Совет Европы потребовал от России внести в свой бюджет еще €55 млн — за 2017 и 2018 годы, «плюс проценты по умолчанию», заявил официальный представитель СЕ Дэниел Хольтген.

«Российская Федерация сегодня возобновила выплаты Совету Европы, уплатив свой членский взнос за 2019 год, (€33 млн — прим. «Газета.Ru»). Я с уверенностью прогнозирую, что долги за 2017 и 2018 годы также будут погашены», — пояснил европолитик.

Напомним, делегация РФ в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) в апреле 2014 года из-за событий на Украине и воссоединения Крыма с Россией была лишена права голосовать, участвовать в наблюдательных миссиях и входить в состав руководящих органов ПАСЕ.

Позднее ПАСЕ дважды рассматривала вопрос о восстановлении полномочий российской делегации, но тогда санкции только ужесточались. В результате Россия заявила об отказе работать в таких условиях, а в 2016-2018 годах не стала направлять заявку на подтверждение своих полномочий. Москва также заморозила выплату взноса в Совет Европы.

В конце июня ПАСЕ провела голосование по поводу восстановления полномочий российской делегации. По итогам голосования было принято решение представителям России вернуть все права и пригласить их участвовать во встречах ассамблеи.

26 июня ПАСЕ в полном объеме подтвердила полномочия делегации России, отклонив все поправки в проект резолюции.

Принятие резолюции о полномочиях России поддержали 116 парламентариев. Полностью поддержала возвращение России делегация Франции, а представители Германии — большинством голосов.

При этом против высказались лишь 62 европейских депутата из разных стран. Сразу после принятия резолюции делегация Украины объявила о своем выходе из ПАСЕ — правда, временном, для консультаций с Верховной радой.

Европейский суд по правам человека за последние 20 лет присудил России выплат на €1,95 млрд, подсчитала некоммерческая правозащитная организация «Общественный вердикт».

В начале марта прошлого года СМИ со ссылкой на источники в профильных российских ведомствах сообщали, что власти РФ изучают возможности выхода из Европейской конвенции по правам человека и прекращения сотрудничества с ЕСПЧ.

Это может произойти в случае, «если нынешняя линия суда, в результате которой появляются направленные против интересов России решения ЕСПЧ, не будет скорректирована». Источники отмечали, что политизация решений суда возрастает: «Суд отказывается учитывать особенности российской правовой системы и нормы международного права и зачастую прибегает к практике «двойных стандартов».

Orange выбрала руководителя для своего акселератора в "Сколково"

Анна Устинова

Виталий Штыркин стал директором по инвестициям и инновациям международного сервис-провайдера Orange Business Services в России и СНГ. Это новая позиция в компании. Среди прочего Виталий Штыркин будет руководить акселератором Orange в "Сколково".

Виталий Штыркин (на фото) назначен на должность директора по инвестициям и инновациям Orange Business Services в России и СНГ. Об этом сообщили ComNews представители компании.

Прежде Виталий Штыркин занимал должность директора по бизнес-трансформации Orange Business Services. Он обладает более чем 15-тилетним опытом развития продуктов и трансформации бизнеса крупных российских и международных технологических компаний.

В текущем статусе Виталий Штыркин будет непосредственно подчиняться старшему вице-президенту Orange Business Services, отвечающему за регион IMEAR (Россия, Африка, Ближний Восток), одновременно являющемуся генеральным директором Orange Business Services в России и СНГ Ричарду ван Вагенингену.

Виталий Штыркин будет заниматься развитием инновационного потенциала Orange в России. Он будет отвечать за целый ряд направлений, которые должны способствовать развитию новых технологий в России. Одной из задач директора по инвестициям и инновациям станет сотрудничество с ключевыми участниками российского рынка инноваций, включая технологические стартапы и институты развития. Другое важное направление - внедрение подхода открытых инноваций для развития портфолио услуг Orange в России.

В новой должности Виталий Штыркин будет также заниматься поиском возможностей для инвестирования в российские стартапы и инновационные компании, работающие в таких ключевых для Orange сферах, как интернет вещей, облачные решения, анализ больших данных, искусственный интеллект и кибербезопасность. Еще одной его задачей станет открытие глобальных рынков для российских инновационных компаний.

Напомним, что на открытии конференции Startup Village в мае этого года "Сколково" и Orange Business Services уже анонсировали создание акселератора для стартапов. Однако стороны пока держат в секрете дату запуска. В первую очередь акселератор нацелен на совместную разработку ИT-решений с технологическими стартапами РФ и внедрение таких решений в крупнейших российских и международных компаниях - клиентах Orange. Через акселератор российские стартапы смогут получить доступ к фонду Orange Digital Ventures объемом €150 млн.

"Мы высоко оцениваем инновационный потенциал России и намерены активно развивать новые технологии в этом регионе. Назначение Виталия Штыркина руководителем этого стратегически важного направления - отличная новость для Orange. У Виталия есть понимание инвестиционной экосистемы РФ и необходимый опыт в реализации инвестиционных технологических проектов", - отметил Ричард ван Вагенинген.

Досье ComNews

Виталий Штыркин окончил МТУСИ, кандидат технических наук. Получил диплом MBA в Международной школе бизнеса Финансового университета при правительстве РФ.

До 2006 г. возглавлял подразделение по разработке продуктов оператора связи "Голден Телеком". Затем присоединился к команде глобального поставщика телекоммуникационных решений и услуг BT Global Services (международное подразделение British Telecom), где с 2007 г. по 2011 г. занимался запуском российского бизнеса компании, управлял портфолио услуг компании в России, запускал новые услуги в странах Восточной Европы и Скандинавских странах. С 2011 г. по 2013 г. возглавлял в России телекоммуникационную практику консалтингового подразделения BT Telconsult (с 2012 г. - BT Advise for Communications). С 2013 г. по август 2014 г. возглавлял департамент по оптимизации бизнес-процессов компании "ВымпелКом Россия", где занимался повышением эффективности работы оператора.

К команде Orange присоединился в 2014 г. в должности директора по трансформации бизнеса. В августе 2019 г. занял пост директора по инвестициям и инновациям Orange Business Services в России и СНГ.

В Татарстане стартовал 45-й мировой чемпионат по профессиональному мастерству по стандартам «Ворлдскиллс»

В торжественной церемонии открытия приняли участие Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев и Президент Республики Татарстан Р.Н. Минниханов. На праздничном старте чемпионата также присутствовали заместитель Председателя Правительства Российской Федерации по вопросам социальной политики Т.А. Голикова, Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева, Президент WorldSkills International Саймон Бартли, другие официальные лица и зарубежные гости.

Мероприятие прошло на стадионе «Казань Арена» в присутствии более 40 тысяч зрителей.

– Приветствую всех гостей и болельщиков чемпионата WorldSkills! Россия впервые принимает соревнования по профессиональному мастерству мирового уровня. И мы этим очень гордимся! Участие в движении WorldSkills дает каждому шанс попробовать себя в разных сферах. Соревнования пройдут более чем по 50 компетенциям. Но WorldSkills давно стал больше чем просто конкурс среди молодёжи. Фактически, это чемпионат будущего. Люди из разных стран, разных культур могут вместе работать, конкурировать и, конечно, общаться. Это будущее, в котором есть место для творчества и открытий. И, конечно, для дружбы и новых побед. А главное, здесь можно получить самый полезный навык для человека XXI века: привычку учиться, чтобы найти профессию по душе и стать в ней настоящим мастером. WorldSkills помогает найти свою дорогу в жизни, раскрыть свой потенциал. Именно в этом причина успеха движения в России. Искренне желаю каждому из вас успешно выступить, победив свое волнение, ведь это самое сложное в любом чемпионате. Просто поверьте в себя, и у вас всё получится, – сказал в приветственном слове Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев.

Уже завтра для конкурсантов чемпионата начнутся соревнования в 56 компетенциях, объединённых в 6 тематических блоков: информационные и коммуникационные технологии, производство и инженерные технологии, строительство и строительные технологии, сфера услуг, творчество и дизайн, транспорт и логистика. Им предстоит продемонстрировать уровень своей профессиональной подготовки и квалификацию, а также умение выполнять задания, разработанные международным экспертным сообществом и ведущими представителями индустрии. Их будут оценивать около 1300 экспертов.

В составе российской сборной 63 участника – 14 девушек и 49 юношей в возрасте от 18 до 25 лет.

Кроме того, WorldSkills Kazan 2019 станет площадкой для чемпионата юниоров WorldSkillsJuniors и соревнований по профессиям будущего FutureSkills.

В состязаниях по 13 юниорским компетенциям WorldSkillsJuniors, которые пройдут с 22 по 27 августа, примут участие конкурсанты из ОАЭ, Макао и Китайского Тайбэя, Белоруссии, Казахстана, Малайзии, Армении, Польши, Португалии, Франции, Словакии, Нидерландов, России в возрасте от 14 до 16 лет. По каждой компетенции будут представлены 5 команд-участников.

Соревнования FutureSkills по 25 перспективным компетенциям, востребованным в условиях цифровой экономики, пройдут с 23 по 26 августа. В них примут участие 150 конкурсантов из стран ближнего и дальнего зарубежья.

В рамках основного чемпионата также запланирована Деловая программа, посвящённая обсуждению экономических и технологических тенденций, вопросов развития систем профессиональной подготовки и трансформации рынка труда. В мероприятии примут участие индустриальные партнёры, политические деятели, исследователи и представители образовательных организаций и институтов развития из 82 стран – участниц движения WorldSkills.

Справочно

Финалистов чемпионата мира WorldSkills Kazan 2019 наградят золотыми, серебряными и бронзовыми медалями. Те, кто наберёт не менее 700 баллов, будут удостоены отличительной награды чемпионатов WorldSkills – медальона за профессионализм.

Российские участники с высокими результатами и их тренеры получат денежные премии в размере до 1 миллиона рублей. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации награда за серебряную медаль составит 500 тысяч рублей, за бронзовую – 400 тысяч рублей. Обладателей медальонов за профессионализм наградят премией в 300 тысяч рублей.

Организаторами Чемпионата являются международная некоммерческая организация WorldSkillsInternational, российский оператор движения WorldSkills Союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и АНО «Дирекция спортивных и социальных проектов» (г. Казань).

Мировой чемпионат по профессиональному мастерству по стандартам WorldSkills проходит раз в два года в различных странах – участницах движения WorldSkills и является важнейшим событием в области повышения профессиональной подготовки и совершенствования мастерства. Конкурсантами Чемпионата становятся победители национальных чемпионатов профессионального мастерства стран и регионов – членов WorldSkills.

Россия. Весь мир. ПФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 22 августа 2019 > № 3097465

Со стартового комплекса площадки N 31 космодрома "Байконур" 22 августа 2019 года в 06:38:32 MSK успешно стартовала ракета-носитель "Союз-2.1а" с космическим кораблём "Союз МС-14". Об этом сообщил Роскосмос.

После отделения корабля от третьей ступени носителя специалисты Главной оперативной группы управления российским сегментом МКС в Центре управления полётами приступили к управлению его полётом.

Ракета-носитель "Союз-2.1а" вывела корабль на орбиту с параметрами: минимальная высота над поверхностью Земли - 200 км; максимальная высота над поверхностью Земли - 243 км; период обращения - 88.64 мин.; наклонение орбиты - 51.67 град.

Сближение корабля "Союз МС-14" со станцией и причаливание к исследовательскому модулю "Поиск" планируется проводить в автоматическом режиме под контролем специалистов ЦУП и космонавтов Роскосмоса Алексея Овчинина и Александра Скворцова. Программой полёта предусмотрена двухсуточная схема сближения транспортного корабля с Международной космической станцией. Его стыковка запланирована на 24 августа 2019 года в 08:30 MSK.

Корабль доставит на МКС оборудование для научных экспериментов, средства медицинского обеспечения, контейнеры с рационами питания, посылки для экипажа, а также антропоморфного робота Skybot F-850. Российским космонавтам предстоит тестировать системы робота в условиях космического полёта. Основным назначением робота является его использование при проведении особо опасных для человека операций на борту космических аппаратов, а также в открытом космосе.