Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Мишустину доложили о производстве вооружений для спецоперации
Владимир Кузьмин
Премьер-министр Михаил Мишустин провел в среду, 19 июня, заседание Координационного совета по обеспечению потребностей Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов. К этой встрече состав совета был обновлен. В него включили помощника президента Алексея Дюмина, нового министра обороны Андрея Белоусова и главу минпромторга Антона Алиханова.
Цели и задачи совета остались прежними - поддерживать конструктивное взаимодействие отраслей, чтобы обеспечивать всем необходимым специальную военную операцию и ее участников, подчеркнул Михаил Мишустин. Для этого продолжается наращивание производства материально-технических ресурсов, определены планы поставки вооружений в войска.
"По ряду позиций уже выпущено более 60% особо востребованной продукции от планируемого годового объема", - заявил председатель правительства, потребовав строго соблюдать установленные сроки и не сбавлять набранный темп.
Актуальна задача по совершенствованию качественных характеристик вооружений. В модернизации боевых систем уже есть положительные результаты, поскольку инженеры расширили их функциональные возможности, подтвердил Михаил Мишустин. Он ждет, что эта работа будет продолжена, потому что от этого зависят достижение военных целей и жизни защитников страны.
В оборонно-промышленный комплекс государство направляет значительные средства. Это ставит вопрос о тщательном контроле их использования. "Каждый государственный рубль должен расходоваться строго по назначению", - указал премьер-министр. Проверка заключенных соглашений, широкое применение рискориентированного подхода должны повысить эффективность бюджетного финансирования и минимизировать удорожание государственных контрактов, рассчитывает он.
Особое внимание сейчас уделяется работе предприятий, которые выпускают компоненты для средств поражения. Ранее президент поручил оказать содействие в завершении строительства, реконструкции и капитального ремонта таких объектов.
Приоритетное направление работы совета - материальная и социальная поддержка участников специальной военной операции. Удостоверение ветерана боевых действий теперь выдается не только на бумажном бланке, но и в электронном виде в формате совмещенной банковской и социальной карт.
- Также продлили беззаявительное назначение ежемесячных выплат, - сказал Мишустин. - Для получения такой поддержки больше не нужно собирать и подавать подтверждающие документы. Ведомства сами сделают все необходимое для начисления денежных средств.
Кроме того, премьер-министр утвердил порядок компенсации банкам половины доходов, которые они не получат при списании процентов по кредитам участников СВО и членам их семей в рамках кредитных каникул. Кредитные каникулы правительство ввело в октябре 2022 года. На время их действия приостанавливаются все платежи по займу.
Для получения компенсации финансовые организации должны направить в "ДОМ.РФ" информацию о заключенных кредитных договорах с участниками СВО. Возмещение недополученного дохода будет выплачиваться ежемесячно. Необходимые для этого средства в размере 5,7 млрд рублей правительство намерено выделить из своего резервного фонда.
Подвиг «Меркурия»
о доблестном капитане Казарском и купцах-казнокрадах
Владимир Шигин Александр Марков
"ЗАВТРА". Владимир Виленович, недавно в состав Военно-морского флота России вошёл новый корвет "Меркурий". Не все знают, что у него есть исторический прототип — бриг с тем же именем, особо отличившийся в сражении во времена Русско-турецкой войны 1828–1829 годов. Хотелось бы больше узнать об этом корабле, о малоизвестных подробностях того героического боя, о капитане судна. Когда появился этот корабль, что он собой представлял?
Владимир ШИГИН. Бриги — это военные парусные суда, предназначенные для выполнения различного рода вспомогательных функций: проведения морской разведки, доставки корреспонденции, определённых грузов и так далее. "Меркурий" времён Русско-турецкой войны 1828–1829 годов — это двухмачтовое судно с прямым парусным вооружением и водоизмещением 390 тонн, что достаточно прилично по меркам парусного флота. Бриг был оснащён восемнадцатью 24-фунтовыми орудиями для ближнего боя и двумя переносными 3-фунтовыми пушками с большей дальностью стрельбы. В 1829 году команда судна насчитывала 115 человек, в их числе 5 офицеров.
Это было одно из немногих военных судов парусного флота, возведённых в Севастополе. Обычно подобные корабли собирала херсонская верфь. "Меркурий" был построен из крымского дуба, поэтому имел очень прочный корпус, и в дальнейшем это сыграло положительную роль.
"ЗАВТРА". Пробить было нельзя?
Владимир ШИГИН. Да, довольно сложно пробить. Изначально задачей брига была разведка побережья, для чего судну нужно держаться как можно ближе к берегу. Поэтому особенностью корабля была небольшая осадка. Кроме того, его отличительной чертой стало наличие вёсел. Моряки гребли стоя. Это было неудобно, но предполагалось, что передвижение на вёслах не должно быть длительным.
Половину команды "Меркурия" в 1829 году составляли рекруты — молодые матросы, которым "забрили лбы" всего за несколько месяцев до легендарного сражения. Это было проблемой для командира корабля, Александра Ивановича Казарского. Они ещё плохо разбирались в снастях и прочих премудростях плавания, поэтому требовали постоянного контроля. Большим подспорьем в этом стал костяк из девяти опытных канониров — матросов, прослуживших во флоте более десяти лет. Любопытным был и офицерский состав…
"ЗАВТРА". А сам Казарский насколько был опытен? Что это был за человек?
Владимир ШИГИН. Александр Иванович Казарский родился в 1797 году на территории нынешней Белоруссии в очень бедной семье мелкопоместного дворянина. И не видать бы будущему герою российского флота офицерских эполет, если бы не случай. Дядя Александра Казарского, служивший интендантом на Черноморском флоте в подполковничьем чине, отвёз юношу в Николаев и пристроил в Черноморское штурманское училище. Это был не морской корпус для элиты военно-морского флота, а в общем-то второразрядное заведение. Но если бы Казарский не был дворянином, то и вовсе не получил бы чина штурманского офицера. А так его выпустили гардемарином, затем присвоили чин мичмана.
Казарский много плавал, сменил не одно судно, имел достаточно насыщенный послужной список. И что любопытно: он уже дважды служил на "Меркурии" — сначала мичманом, потом в качестве старшего офицера. Ранее он командовал транспортным судном "Соперник" и отличился при штурме Анапы в июне 1828 года. Судно участвовало в высадке войск и доставке вооружений к Анапской крепости, подходило близко к берегу, обстреливало крепость. За участие во взятии Анапы Александр Казарский получил внеочередной чин — капитан-лейтенанта. А вскоре отличился и под Варной, где действовал по уже отработанной схеме. Варна была взята, а Александра Ивановича наградили золотой саблей.
В начале 1829 года Казарский был назначен командиром "Меркурия". Старшим офицером, или первым лейтенантом, на бриге служил Фёдор Михайлович Новосильский. С одной стороны, Новосильский был везучим человеком, ему всегда удавалось выжить, а с другой — так получилось, что он всю жизнь оставался вторым: и на "Меркурии" в качестве старшего офицера, и в Крымскую войну. В Синопском сражении он был младшим флагманом в эскадре Нахимова. Вроде бы на виду, а опять второй. Во время обороны Севастополя командовал рядом бастионов и тоже стоял вторым после Корнилова и Нахимова. Новосильский стал полным адмиралом, служил главным командиром Кронштадтского порта. Это был блистательный офицер и бесстрашный флотоводец. К сожалению, его героическая жизнь сегодня, на мой взгляд, незаслуженно забыта.
"ЗАВТРА". Кто ещё из офицеров служил под началом Казарского на "Меркурии" в 1829 году?
Владимир ШИГИН. Лейтенант Сергей Иосифович Скарятин. Можно отметить мичмана Дмитрия Петровича Притупова, которого почему-то не очень любят наши писатели-маринисты. В книгах часто Казарский описывался достойным командиром, любящим матросов, а Притупов — этаким барчуком. И всё потому, что к нему, ещё довольно молодому человеку, помимо денщика, был приставлен по просьбе родителей крепостной дядька. Думаю, учитывая нравы того времени, за такое осуждать не совсем правильно. В список офицеров "Меркурия" также входил поручик корпуса штурманов Иван Петрович Прокофьев, самый младший по чину, но тоже очень талантливый человек. Вот такой была команда брига…
Командовал Черноморским флотом в то время адмирал Алексей Самуилович Грейг.
"ЗАВТРА". Какие задачи стояли перед "Меркурием" тогда?
Владимир ШИГИН. Первая кампания Русско-турецкой войны 1828–1829 годов была для нас достаточно удачной: мы взяли на Черноморском побережье Анапу и Варну. Российская армия под командованием генерала, а потом и фельдмаршала Ивана Ивановича Дибича проходила Балканы, шли уже на Адрианополь, находились в двух шагах от Константинополя. Русский флот на приморском фланге занимался перевозками, осуществлял разведку, а также блокировал турецкие корабли, стоявшие в Босфоре.
14 мая 1829 года к Босфору был послан очередной разведывательный отряд, чтобы следить за турками и не дать им напасть на наш флот, стоявший на якорях у Сизополя. В море вышли довольно быстроходные суда — фрегат "Штандарт" и бриг "Орфей", а также бриг "Меркурий". На подходе к Босфору возглавлявший отряд Сахновский, командир "Штандарта", принимает решение оставить тихоходный "Меркурий" в дрейфе. Два других корабля пошли на разведку к самому проливу, и им внезапно открылся весь линейный турецкий флот и большое количество вспомогательных судов. Сахновский быстро посчитал турецкие паруса, развернул свои суда и рванул назад, дав по дороге "Меркурию" команду уходить. Решили, что всем судам нужно уходить разными курсами.
"ЗАВТРА". Сразу за всеми нашими парусниками турки не погнались бы?
Владимир ШИГИН. Да. Тем более что обычно турки наши корабли долго не преследовали — обозначали какое-то движение и на этом погоню заканчивали. А тут они проявили боевитость и послали за нашим отрядом два самых крупных и быстроходных корабля своей эскадры — 110-пушечный "Селимие" под командованием адмирала (капудан-паши) турецкого флота и 74-пушечный "Реал-бей", шедший под флагом младшего флагмана. "Штандарт" и "Орфей" набрали ход и скоро пропали из виду. А обладавшему худшими ходовыми качествами "Меркурию" уйти от погони не удалось. Дистанция начала сокращаться, стало понятно, что боя не избежать.
Казарский собрал офицерский совет, где единогласно было принято решение драться до конца. Матросы тоже одобрили этот выбор. Началось приготовление к бою. Казарский зарядил при всех пистолет, положил его возле крюйт-камеры — помещения для хранения пороха и боевых запасов — и сказал, что последний из оставшихся в живых офицеров должен будет спуститься туда, выстрелить в мешок с порохом и взорвать "Меркурий", чтобы он не достался врагу.
Когда турки стали уже подходить к бригу, к счастью для нас изменилась погода, стал стихать ветер, давая русским морякам шанс для манёвра. Казарский это максимально грамотно использовал. Он дал команду поставить бриг на вёсла. Корабль шёл медленно, но всё равно ход у него был достаточным для того, чтобы турки начали отставать. Но порывы ветра постоянно менялись. Когда ветер усиливался, турки приближались к "Меркурию", когда стихал — отставали. Главной задачей Казарского было не попасть на траверз между турецкими линкорами.
"ЗАВТРА". Турки могли по нашему бригу дать бортовой залп и разнести его в щепки…
Владимир ШИГИН. Да. Поэтому нужно было держать их на кормовых курсовых углах. И в этом нашему паруснику очень помогали вёсла, с помощью которых можно было достаточно быстро разворачивать судно. Такая манёвренность позволяла нам ещё и стрелять обоими бортами, где стояли карронады — прогрессивные для того времени орудия. Они были короткоствольные, но с большим зарядом, и стреляли хоть и на маленькую дистанцию, но достаточно эффективно.
Как отмечалось выше, на "Меркурии" служили девять опытных канониров. Казарский приказал, чтобы не было никакой залповой стрельбы, потому что она неэффективна, производит больше внешний эффект. Поэтому каждый должен стрелять после того, как прицелится, причём бить не по корпусу, а по рангоуту (устройство для постановки парусов. — Ред.). Это могло повредить паруса и лишить корабли противника хода. Пока наши девять канониров прицеливались, стреляли с одного борта, на втором орудийная прислуга заряжала им орудия. Потом бриг подворачивал на второй борт, куда снова перебегали канониры…
"ЗАВТРА". Неужели такие мощные турецкие корабли не нанесли русскому судну никакого вреда?
Владимир ШИГИН. Был момент, когда турки практически догнали "Меркурий" и почти взяли его с двух сторон в клещи. В последнюю минуту бриг как-то выкрутился, но в это время на него обрушились турецкие залпы, которые сильно повредили "Меркурий": была уничтожена одна карронада, были сбиты и упали за борт все шлюпки. Кроме того, турецкий моряк выстрелил в Казарского. Но один из русских матросов успел заслонить командира. Фамилия героя известна — Щербаков, он, слава Богу, тоже остался жив. Это малоизвестный эпизод сражения, о котором почему-то никто никогда не писал. Когда я его нашёл, очень удивился.
После турецкой атаки бригу снова удаётся немного оторваться от преследователей. И в это время комендор (матрос-артиллерист в российском флоте. — Ред.) по фамилии Лысенко точным залпом перебивает снасти, которые держали грот-мачту флагманского корабля капудан-паши "Селимие". Турки приходят в ужас, все три мачты шатаются, парус упал. "Селимие" прекращает преследование русского парусника и ложится в дрейф, но капудан-паша поднимает сигнал второму кораблю продолжить погоню. Начинается поединок "Меркурия" уже с "Реал-беем". И снова точный выстрел, на этот раз комендора Кабанова, который перебивает такелаж на фок-мачте турецкого корабля. Рушится её рея и лиселя — дополнительные паруса, которые нужны, чтобы ловить даже самый слабый ветер. "Реал-бей" обездвижен и тоже ложится в дрейф. На этом бой практически заканчивается, и изрядно потрёпанный "Меркурий" продолжает своё движение в сторону Сизополя.
"ЗАВТРА". Такого в истории никогда и нигде не было, чтобы 18-пушечный корабль вывел из строя 110- и 74-пушечные гиганты и ушёл!
Владимир ШИГИН. Этот бой уникален. Конечно, и у нас были повреждения, довольно серьёзные. Например, в парусах брига насчитали 200 пробоин. На картине Айвазовского "Меркурий" возвращается после боя" как раз изображены эти изрешечённые паруса. Кроме того, на бриге было несколько подводных пробоин, прибывала вода, которую пытались откачать ручными помпами.
В это время фрегат "Штандарт" уже подошёл к Сизополю. По воспоминаниям его командира Сахновского, он слышал звуки боя, понимал, что там дерётся "Меркурий", и когда всё смолкло, моряки, подумав, что бриг погиб и затоплен, даже приспустили флаг…
"ЗАВТРА". Потому что другой исход трудно было предположить.
Владимир ШИГИН. Да. С приспущенным флагом фрегат подошёл к своему флоту. Доложили Грейгу, что турки вышли в море, идут сюда, "Меркурий" отстал, скорее всего, погиб… И тут на горизонте появляется сам "Меркурий" — весь в дырках, но живой, и даже людские потери были небольшими: погибло четверо матросов, шесть человек были ранены. Потеряли одно орудие, но сам корабль оставался на плаву.
"ЗАВТРА". Какой бы фильм об этом бое можно было снять!..
Владимир ШИГИН. Сценаристы пишут. Я знаю по крайней мере 4–5 сценариев художественных фильмов с участием "Меркурия". Меня приглашали в качестве эксперта. К сожалению, у нас, когда пишут сценарии, постоянно пытаются превратить исторические события в какое-то фэнтези. Хотя правда намного интересней. Но по крайней мере один достойный сценарий все же есть — у кинокомпании "Крылья".
"ЗАВТРА". Что было, когда Казарский с командой на бриге благополучно вернулся в Сизополь?
Владимир ШИГИН. Все, конечно, были удивлены. Повреждённый "Меркурий" на буксирах потащили на ремонт в Севастополь. Далее доложили Николаю I об этом героическом бое.
Надо сказать, что буквально за месяц до него на Черноморском флоте произошла большая трагедия: бывший командир "Меркурия" капитан 2-го ранга Семён Стройников, назначенный командиром фрегата "Рафаил", попал в похожую ситуацию, но проявил слабодушие и сдал корабль врагу без боя, без малейшей попытки сопротивления. Судьба команды фрегата была ужасна. Матросов бросили в турецкие тюрьмы, там почти все они погибли. Николай I страшно негодовал. Когда турки вернули Стройникова в Россию, его судили, приговорили к смерти, но после заменили казнь тюрьмой. Он был лишён дворянства и наград, разжалован навечно в матросы. Мало того, ему запретили жениться с формулировкой: "Дабы не плодил он детей-трусов". Правда, к тому времени у него от первой жены уже были два сына. Они остались на Черноморском флоте, оба стали офицерами. Им очень нелегко служилось, не все их понимали, кто-то относился с презрением. Братья поставили себе целью доказать, что в их семье не все трусы. Оба достойно сражались на бастионах Севастополя в Крымскую войну, стали Георгиевскими кавалерами. К концу службы оба получили чин контр-адмирала.
"ЗАВТРА". Я читал, что Стройникова из плена вызволял как раз Казарский…
Владимир ШИГИН. Мало того, пленный Стройников во время сражения "Меркурия" находился на "Селимие" и всё видел сам. Когда капудан-паша вызвал его и спросил, может ли командир брига сдаться, тот ответил, зная Казарского: "Он не будет сдаваться ни при каких обстоятельствах, станет драться до конца".
Конечно, Николай I, который испытал шок после доклада о поведении командира фрегата "Рафаил", получив известие о героической победе "Меркурия", воспрял духом.
"ЗАВТРА". Вот он — национальный герой!
Владимир ШИГИН. Да, Казарский сразу получил чин капитана 2-го ранга и аксельбант флигель-адъютанта императора. Ему и поручику Прокофьеву вручили ордена Святого Георгия IV класса. Остальные офицеры "Меркурия" также получили следующие чины и Владимирские кресты 4-й степени. Все матросы и унтер-офицеры брига были удостоены солдатских Георгиевских крестов.
Кроме этого, отдельным указом император распорядился внести изменения в родовые гербы офицеров. Правда, все они были настолько худородными, что гербов не имели. Тем не менее все пятеро получили этот родовой знак отличия. Причём на гербах был изображён пистолет — в память о поступке Казарского: он, когда бриг уже подходил к нашему флоту, взял пистолет, которым должны были взорвать "Меркурий", и при всех разрядил его в воздух.
Помимо пистолета, на гербе у Казарского изображён сам бриг, у старшего офицера Новосильского — Андреевский флаг, у второго лейтенанта Скарятина — якорь, у поручика корпуса штурманов Прокофьева — компас, у мичмана Притупова, как у самого младшего, — одна мачта.
"Меркурий", вторым после линейного корабля "Азов", был награждён кормовым Георгиевским флагом и вымпелом. Кроме того, указом Николая I предписывалось всегда иметь в составе Черноморского флота судно, названное именем героического брига "Меркурий" и построенное по его чертежам.
Конечно, преемственность названия — это здорово. Но с чертежами, конечно, Николай Павлович поторопился…
"ЗАВТРА". Ведь проект брига уже в то время не был новым, а прогресс не стоит на месте.
Владимир ШИГИН. Поэтому, чтобы не нарушать указ императора, на Черноморском флоте стали появляться суда с именем "Память "Меркурия". Очень грамотное решение.
"ЗАВТРА". Казарский во время легендарного сражения был ещё молодым 32-летним человеком. Как сложилась его дальнейшая судьба?
Владимир ШИГИН. Судьба Казарского была и блестящей, и трагической. После окончания Русско-турецкой войны он прибывает в Петербург как флигель-адъютант императора. Там он знакомится с Пушкиным, который на одном из своих черновиков нарисовал профиль Казарского. То есть вчерашний безродный офицер, даже не окончивший Морского корпуса, становится национальным героем. Денис Давыдов пишет стихи, где есть такие слова: "Мужайся! — Казарский, живой Леонид, ждёт друга на новый пир славы…" Леонид — это спартанский царь, предводитель 300 спартанцев. Знаменитый в первой половине XIX века французский драматург Сен-Томе пишет целую поэму, посвящённую Казарскому. Вся Европа восхищена подвигом русских моряков.
Только англичане, как всегда, скрежетали зубами и поначалу кричали о том, что не было никакого сражения и подвига русских. Но, когда нашим послом в Стамбуле было обнародовано письмо штурманского офицера с турецкого линкора "Селимие", где тот подробно описал сражение и в конце признал, что он и его товарищи были потрясены подвигом "Меркурия", англичане поутихли.
"ЗАВТРА". Теоретически Казарский мог стать нашим вторым Ушаковым…
Владимир ШИГИН. Но, к сожалению, долго Казарский не прожил. Дело в том, что в Черноморском флоте происходило воровство, причём в колоссальных масштабах. Этому способствовало то, что должность командующего флотом в то время называлась "главный командир Черноморского флота и портов". И вот эта приписка "и портов" давала возможность нечистым на руку людям воровать сколько угодно, потому что все торговые порты вместе с таможнями, складами и т. д. подчинялись только главному командиру флота. А через южные порты — Одессу, Николаев, Таганрог, Мариуполь — шло практически 90% экспорта хлеба. Всё зерно стекалось туда, и там на откатах и прочих махинациях делались миллионы. Плюс процветало воровство при кораблестроении. Адмирал Грейг практически самоустранился от руководства флотом, передав, по сути, всё в руки своей гражданской супруги, Лии Мойшевны Витман, и её ближайшего окружения, в том числе купцов Рафаловичей, которые создали там целый преступный синдикат. Например, строительство корабля могло стоить почти в два раза дороже, чем такое же на Балтике.
"ЗАВТРА". Почему Николай I терпел всё это?
Владимир ШИГИН. Он долгое время терпел Грейга и всю эту камарилью по одной причине — с Черноморского флота ни один офицер не участвовал в мятеже декабристов. Но и этому терпению пришёл конец. Император принял решение разобраться с воровством в хозяйстве Грейга. Сначала туда был послан известный мореплаватель, адмирал Фаддей Фаддевич Беллинсгаузен, который довольно быстро вернулся обратно в Петербург и сказал: "Ваше Величество, там сидят такие воротилы, что меня как муху раздавят".
И тогда для проведения ревизии тыловых контор и складов в черноморских портах посылают Казарского.
Которому там тоже быстро и недвусмысленно намекают, что глубоко копаться в их делах не нужно. Но тот начал разбираться по-серьёзному. Друзья предупредили Александра Ивановича, что его хотят отравить. Он стал питаться только дома либо принимать еду исключительно из проверенных рук. Но однажды его пригласили на светский раут. Казарский в то время — это 34-летний холостяк, светло-русый красавец высокого роста, очень интересный в общении, начитанный, весёлый, с хорошим чувством юмора человек. Да ещё и сладкоежка. Пишут, что у него всегда в кармане был мешочек с изюмом, который он всё время ел.
Александр Иванович принял приглашение. И к нему подсылают девицу определённой наружности, которая предлагает выпить с ней кофе. Ему дают чашечку, он пьёт, ему становится плохо, его увозят домой. Начались дикие боли. Буквально через несколько часов он умирает. У него очень быстро почернели кисти рук и ног.
"ЗАВТРА". Страшное зрелище! Из-за чего такое может быть?
Владимир ШИГИН. Когда я все эти факты описал своим знакомым судмедэкспертам, они сказали, что в кофе совершенно точно был подмешан мышьяк, причём лошадиная доза. То есть Казарского убивали наверняка. Реакция, какая была у него, называется "мышьячное зеркало". Но в те времена этого ещё не умели определять.
После смерти Казарского поднялся шум, Николай I был потрясён. Он приказал шефу Отдельного корпуса жандармов и одновременно главноуправляющему Третьего отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии Александру Бенкендорфу во всём разобраться. Тот всё прозондировал и предупредил императора, что в эту мафию напрямую лучше не лезть.
"ЗАВТРА". Но какие-то меры всё же приняли?
Владимир ШИГИН. Приняли, поступили по-другому. Прислали выправлять положение, в частности, контр-адмирала Михаила Петровича Лазарева. Он поставил условие — работать там только с собственной командой. Он взял с собой лично преданного ему капитана 2-го ранга Нахимова, кузена своей жены капитан-лейтенанта Корнилова…
"ЗАВТРА". Все — будущие герои…
Владимир ШИГИН. Взял своего шурина, капитана 1-го ранга Авинова, своих однокашников по морскому корпусу Бутакова и Шестакова, а также молодого лейтенанта Истомина, тоже будущего героя. Этой командой они прибыли на Чёрное море. Грейга перевели сенатором в Петербург, он со своей дамой переехал туда. И тогда уже начали разгонять всех остальных. Лазарев сам возглавил флот и везде на все должности расставил своих преданных друзей и коллег. Так что меры были приняты…
"ЗАВТРА". Но, к сожалению, Александра Ивановича Казарского было уже не вернуть…
Владимир ШИГИН. Такая вот судьба. На флоте его помнили. Самый первый памятник, установленный в Севастополе, был Казарскому. Его поставили в 1839 году на Малом Бульваре (позже Мичманский, сейчас Матросский), недалеко от Графской пристани. В изголовье постамента стоит усечённая пирамида, наверху которой расположено стилизованное изображение греческой галеры. И два барельефа: один — в честь брига "Меркурий", второй — в честь богини победы Ники. На памятнике написано: "Казарскому. Потомству в пример".
Монумент сохранился до сегодняшнего дня. Не так давно его отреставрировали. Так что память о Казарском живёт.
"ЗАВТРА". Мне кажется, что именем Казарского можно было бы и корабль назвать.
Владимир ШИГИН. В составе Черноморского флота до революции был небольшой минный крейсер "Капитан-лейтенант Казарский". И в советское время имелся базовый тральщик проекта "Яхонт", который тоже назывался "Капитан-лейтенант Казарский". Лет пять назад его списали. Сейчас у нас идут большие серии кораблей. Надеюсь, что вскоре среди них мы увидим на Черноморском флоте корабль с именем Казарского.
"ЗАВТРА". Да, его имя должно быть на слуху, в том числе и через художественные образы.
Владимир ШИГИН. О подвиге "Меркурия" написано много картин. Я насчитал в своё время, наверное, десятка три. Первым здесь задал тон Иван Константинович Айвазовский. В центре своей известной картины он поставил маленький "Меркурий", а над ним с двух сторон нависают гигантские турецкие корабли. Клубы дыма, языки огня и прочие атрибуты боя…
"ЗАВТРА". Судя по вашему сегодняшнему рассказу, изображённое на картине — это красиво, но неправда.
Владимир ШИГИН. Да. Но после него все начали так изображать это сражение. Кто-то чуть-чуть выдвигал "Меркурий" вперёд, а кто-то, наоборот, задвигал. Но вот эти турецкие "клещи" изображали все — считалось, что именно это показательно для этого боя.
Наиболее правдивую картину написал сослуживец Казарского, штурман "Меркурия" Иван Прокофьев. Кстати, он сделал прекрасную карьеру. Закончил службу полковником Корпуса флотских штурманов. Это тогда был потолок для штурманов. Интересно, что, когда Прокофьев умирал в окружении чад и домочадцев, он попросил, чтобы его похоронили вместе с командиром. Так его и положили в Николаеве рядом с Казарским. Там в ограде церкви Всех Святых есть ещё несколько могил матросов с "Меркурия", которые пожелали упокоиться рядом с командиром. Это многое говорит об отношении к Казарскому.
Вот такая история подвига русских моряков с брига "Меркурий". Надеюсь, скоро придёт время, и мы сможем сами побывать в Николаеве и поклониться могилам героев.
"ЗАВТРА". Это история талантливого человека, героя, жизнь которого оборвалась не в бою, а из-за жадности коррупционеров…
Владимир ШИГИН. Да, можно быть храбрым в бою — это естественно. Но когда ты сражаешься с внутренними врагами, тебе предстоит сделать моральный выбор. Казарский мог формально подписать бумаги, как ему предлагали, и уехать. Дело бы закрылось. И карьера у него сложилась бы прекрасная. Но он на такое не пошёл, хотя прекрасно понимал, чем всё может закончиться. Он опять рискнул жизнью, но на этот раз выйти победителем не получилось. Человек сознательно снова пытался сделать что-то полезное для своего Отечества. И для меня второй подвиг Казарского — гражданский подвиг — даже более значим, чем первый — военный.
"ЗАВТРА". Спасибо большое, Владимир Виленович, за интереснейший рассказ! Хочется надеяться, что образ Александра Ивановича Казарского сохранится и в художественном творчестве, и в названиях новых кораблей, и просто в человеческой памяти как пример храбрости, честности и достоинства.
Мысль семейная
«Память о счастье» в Музее Василия Тропинина и московских художников
Галина Иванкина
«Все счастливые семьи похожи друг на друга, каждая несчастливая семья несчастлива по-своему».
Лев Толстой «Анна Каренина»
Лев Толстой говаривал, что в своём романе «Война и мир» любил мысль народную, а в «Анне Карениной» лелеял мысль семейную, однако, и у Льва Толстого, и у других наших писателей «мысль семейная» была едва ли не основной в каждом из произведений. О семейной мысли, детях, супружестве и вдовстве можно порассуждать на выставке «Память о счастье», проходящей сейчас в Музее Василия Тропинина и московских художников.
Представлены работы известных, малоизвестных и вовсе не известных мастеров конца XVIII – первой половины XIX столетий, когда формировалось понятие о детстве, как об особенном периоде человеческого бытия. Тогда же возник повышенный интерес к внутреннему миру детей, коих перестали считать всего лишь «маленькими взрослыми». Отныне дитя рассматривалось, как самостоятельная единица. Отправной точкой послужил роман Жан-Жака Руссо «Эмиль». Он сделался настольной книгой всех просвещённых родителей. Философ утверждал, что лишь правильное развитие может создавать гармоничного, свободного человека. Ребёнок, познавая мир, физически совершенствуясь, должен встречать на своём пути добрых и ответственных взрослых. Реальность в 99 из 100 оказывалась иной – дабы взрастить идеальное чадо, надо слыть примером.
Типичное, да ещё и не самое плохое воспитание бывало примерно таким, как описывал Александр Пушкин, говоря об Онегине: «Судьба Евгения хранила: / Cперва Madame за ним ходила, / Потом Monsieur ее сменил. / Ребенок был резов, но мил. / Monsieur l'Abbe, француз убогой, / Чтоб не измучилось дитя, / Учил его всему шутя, / Не докучал моралью строгой, / Слегка за шалости бранил / И в Летний сад гулять водил».
Император Николай I, современник Пушкина, вспоминал: «Образ нашей детской жизни был довольно схож с жизнью прочих детей, за исключением этикета, которому тогда придавали необычайную важность. С момента рождения каждого ребенка к нему приставляли английскую бонну, двух дам для ночного дежурства, четырех нянек или горничных, кормилицу, двух камердинеров, двух камер-лакеев, восемь лакеев и восемь истопников». Впоследствии Николаю пришло в голову нанять самого Василия Жуковского для своего наследника – Сашеньки, чтобы тот рос чувствительным, светлым, изящным.
Это – хорошие варианты. А каковы же были худшие? «Припоминается беспрерывный детский плач, раздававшийся за классным столом; припоминается целая свита гувернанток, следовавших одна за другой и с непонятною для нынешнего времени жестокостью сыпавших колотушками направо и налево. Помнится родительское равнодушие. Как во сне проходят передо мной и Каролина Карловна, и Генриетта Карловна, и Марья Андреевна, и француженка Даламберша, которая ничему учить не могла, но пила ерофеич и ездила верхом по-мужски. Все они бесчеловечно дрались…», - констатировал Михаил Салтыков-Щедрин в «Пошехонской старине», где в пух и прах разнёс мнимое дворянское благолепие.
Но что же мы всё о книгах? Обратимся к выставочному проекту – здесь есть, на что полюбоваться. Наиболее интересным, хотя, и не самым ценным экспонатом является портрет семьи Затолокиных, написанный неизвестным художником в 1830-х годах. Техника – посредственная, зато как выразителен общий вид! Ячейка общества в лучших своих нарядах, а у мадам – дорогостоящая шаль, главный атрибут гардеробного шика. Это напоминает фотографию, ещё в тот момент не изобретённую.
Сопроводительная табличка гласит, что Затолокины, чьи потомки по сию пору живут в Санкт-Петербурге, известна тем, что им была продана дача Ма Fоlie на Петроградском острове, в которой скончалась дочь Марии Нарышкиной от императора Александра I. Также сообщается, что чета Затолокиных не была родовитой, но имела солидный достаток, и это чувствуется при взгляде на полотно.
Тогдашние семьи, неважно - крестьянские или дворянские, были многодетными. На коллективном портрете Затолкиных - две девочки и два мальчика, и это не вопринималось пределом. Государи тоже подавали пример плодовитости. У Павла I было десять детей, у Николая I – семеро. На рисунке, сделанном Александром Брюлловым, братом более известного Карла Брюллова, изображены старшие дети Николая – первенец Александр и своенравная красотка Машенька. Рядом – девочки из великокняжеской фамилии, причём дотошно вырисованы не только сами юницы, но и ваза, изготовленная на Императорском фарфоровом заводе для Высочайшего Двора и ныне хранящаяся в Эрмитаже.
Одной из социальных пагуб долго оставалась высокая детская смертность, причём не в одной лишь бедняцкой среде – напасти не щадили никого, едино посещая и хижины, и дворцы. Лев Толстой называл Долли Облонскую «…матерью пяти живых и двух умерших детей», а Сергей Аксаков в «Детских годах Багрова-внука» отмечал: «Выздоровленье моё считалось чудом, по признанию самих докторов». Редкая мать не страдала от созерцания детского гробика, и поэтому к малышам долгое время относились, как …к возобновляемому ресурсу. Отсюда – колоссальная рождаемость. Нельзя было остановиться на паре сыновей – за ними должен был следовать непременно третий на случай кончины старших братьев.
Среди экспонатов – посмертный портрет ребёнка, написанный во второй половине XVIII века. Как понять, что картина именно посмертная? Всесильная рука Провидения забирает дитя. Привлекает внимание портрет мальчика с часами в руках, созданный Григорием Юровым – часы символизировали бренность всего и вся, так как время уносит и плохое, и хорошее. (Но, быть может, заказчики просто желали показать, что у них есть брегет).
Увы, многие дети оставались сиротами – женская смертность при родах была так же велика. Впрочем, только ли при родах? Так, Александра, младшая дочь Николая I умерла от чахотки в возрасте девятнадцати лет, едва разрешившись от бремени первенцем. На выставке можно увидеть не менее печальную картину - отец, дочурка и обелиск, на коем запечатлен лик молоденькой дамы. А тут – парный портрет дочерей Екатерины Павловны, сестры Александра I – вюртембергских принцесс Марии-Фредерики и Софии-Фредерики. Они явлены в виде ангелов, парящих средь облаков – их мать скончалась, едва перешагнув тридцатилетний возраст, и они словно бы передают ей привет на небеса.
Да. Несмотря на то, что выставка называется «Память о счастье», минорных размышлений предостаточно. Тем не менее, в те годы всё чаще говорилось о благодатном материнстве, и потому господа заказывали портреты своих жён, радостно прижимающих к себе малышей. Такова «Мать и дитя» художника Тимофея Неффа –женщина с модной причёской а-ля Изабелла Баварская смотрит на нас, а её дочь – на маму. Картина пронизана мягким, струящимся светом и производит умиротворяющее впечатление.
С конца XVIII века изменилось и отношение к детской одежде. Если раньше мальцов наряжали в тесные камзолы, а девчушкам полагались пышные фижмы, как и взрослым дамам, то затем общество догадалось, что сии эффектные штуки плохо влияют на здоровье, а уж высокие каблуки – тем паче! Появились специальные рубашечки, штанишки, просторные пальто, а девочек перестали заковывать в тугие корсеты с семилетнего возраста.
Вот - симпатичный портрет, сделанный Владимиром Гау – на мальчике алая косоворотка. Подметили, что простой народ куда как более практичен в плане удобства, и поэтому были взяты некоторые детали крестьянской одежды – просторные штаны и косоворотка. К середине XIX столетия сформировался ещё один классический вариант – матросский костюмчик, в той или иной степени популярный до сих пор. На полотне, написанном неизвестным художником, изображены трое детей на берегу Волги – вдали узнаваемые силуэты Казани. Старшие мальчики одеты в матроски, а младший – в младенческую рубашку с фартучком.
Иной раз – в основном для позирования – детей обряжали в фантазийные костюмы. Например, на холсте Яна Ксаверия Каневского мы видим мальчика в романтическом ренессансном образе, точно это какой-нибудь итальянский принц XV столетия – удлинённые волосы, лежащие волной, чёрный бархат камзола и белая сорочка.
Нынче это покажется диким, но малышей обоего пола тогда одевали в платьица до определённого возраста, и примерно к шести-семи годам происходило разделение. Перед нами – два шикарных портрета, написанных Петром Шамшиным, востребованным живописцем и преподавателем Академии. Когда Шамшин работал в Италии, он был частым гостем в доме посланника Павла Кривцова. Его детей – Ольгу и Николая он и написал в начале 1840-х годов. Определить, кто здесь Оля, а где Коля, представляется весьма затруднительным, ибо отпрыски дипломата одеты в одинаковые белые платья с рукавами-крылышками. Ан нет – у Коли волосы покороче и нет локонов.
Дворянские дети общались со своими родителями крайне мало, даже, если их матери были привязаны к своим чадам, а поэтому существовали детские комнаты, где происходило взращивание. «В детской роскошь, которая во всем доме поражала Дарью Александровну, ещё больнее поразила ее. Тут были и тележечки, выписанные из Англии, и инструменты для обучения ходить, и нарочно устроенный диван вроде бильярда для ползания, и качалки, и ванны особенные, новые. Всё это было английское, прочное и добротное и, очевидно, очень дорогое. Комната была большая, очень высокая и светлая», - так описывает Лев Толстой детское помещение, сооруженное Карениной для своей дочери от союза с Вронским. Почему это кольнуло Долли? У неё таких возможностей нет! Пестовать по науке, с применением суперсовременных тележек и ходунков – это невообразимое расточительство.
На контрасте вспоминаем всё того же Салтыкова-Щедрина с его едким сарказмом: «Хотя в нашем доме было достаточно комнат, больших, светлых и с обильным содержанием воздуха, но это были комнаты парадные; дети же постоянно теснились: днем — в небольшой классной комнате, а ночью — в общей детской, тоже маленькой, с низким потолком и в зимнее время вдобавок жарко натопленной. Тут было поставлено четыре-пять детских кроватей, а на полу, на войлоках, спали няньки». Конечно, такие детские никто не запечатлевал на полотнах – тут всё красиво и разумно!
Кроме картин, в экспозиции показаны вещи XVIII – XIX веков, а одно из пространств оформлено, как жилая комнатка. Также имеются парадные сервизы и мейсенские фарфоровые статуэтки. Эта выставка - отличное подспорье в изучении литературы, истории, быта, и не потому в залах много школьников? Спешите видеть!

На «Примаковские чтения» в Москве соберутся более 40 иностранных гостей из 18 стран
Более 40 зарубежных гостей из 18 стран прибудут на X международный форум «Примаковские чтения», чтобы обсудить внешние вызовы для России, которые станут темой юбилейного мероприятия. Об этом заявил заместитель председателя Организационного комитета Форума, президент ИМЭМО РАН академик Александр Дынкин на пресс-конференции в ТАСС.
«Юбилейные Х Примаковские чтения посвящены теме “Россия в мировом контексте”. С чем связан этот выбор? Запад просчитался в способности изолировать нашу экономику. Санкции против России лишь укрепляют связи между странами Глобального Юга, БРИКС, ШОС, ЕАЭС. Все это — препятствия на траектории фрагментации мировой экономики. Складывается ощущение, что эксперты на Западе все меньше понимают российские реалии. Поэтому мы решили сфокусироваться в этом году на теме России в мире», — отметил Александр Дынкин.
Александр Дынкин также подчеркнул, что в мероприятии запланировано участие более 1000 представителей российского и зарубежного научно-экспертного сообщества, органов государственной власти, политических и деловых кругов. В центре дискуссий юбилейного Форума — роль БРИКС в формировании новой мировой экономической архитектуры, векторы взаимодействия стран Большой Евразии, полицентричный характер формирующегося миропорядка в военно-стратегической сфере, влияние современных кризисов на будущие контуры европейской безопасности, возможности экономики России, а также роль культуры в международных отношениях.
Заместитель Председателя Совета Федерации Российской Федерации Константин Косачев подчеркнул значимость Форума в условиях масштабных изменений мирового порядка.
«Сегодня мы переживаем масштабный разлом эпох схожий с тем, что был в период окончания холодной войны. Однако если раньше мы выходили из той эпохи с уверенностью, что все будет меняться к лучшему без особых усилий и договоренностей со стороны прежних соперников, то теперь ситуация иная. Степень неопределенности существенно возросла. Именно поэтому столь важна выработка на таких авторитетных площадках, как «Примаковские чтения» общего видения будущих институтов и контуров единой и неделимой безопасности, евразийской безопасности, которая должна стать комфортной и дееспособной для всех ее участников», — заявил Константин Косачев.
Особое внимание на Форуме будет уделено вопросам контроля над вооружениями в условиях формирования полицентричного мира. Модератором этой сессии выступит заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Сергей Рябков.
«"Примаковские чтения” задают высочайшую планку для других дискуссионных площадок, причем не только российских. Это национальное достояние России и нельзя недооценивать важность этой платформы для активного диалога участников из самых разных стран», — подчеркнул Сергей Рябков.
«На протяжении последних шестидесяти лет после Карибского кризиса, два трека служили главными методами предотвращения третьей мировой войны. Это мирное урегулирование международных конфликтов и контроль над вооружениями, особенно ядерными, путем соглашений об их ограничении и сокращении. Сегодня мы переживаем очень трудный период, когда и первый, и второй треки зашли во многом в тупик. Грандиозная задача, которая стоит перед российской внешней политикой, а также глобальной политикой, частью и драйвером которой является Россия, состоит в том, как перейти от прежнего мира к новому, сохранив наработанные, испытанные способы предотвращения третьей мировой войны, мирное урегулирование конфликтов и контроль над вооружениями», — рассказал руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН академик РАН Алексей Арбатов.
В контексте становления нового мирового порядка не обойдут вниманием эксперты Форума и тему Большой Евразии как территории возможностей.
«Тема евразийской интеграции, сотрудничества и взаимодействия на пространстве СНГ, на постсоветском пространстве, сейчас приобрела особенное значение. В условиях необоснованного, грубого давления, политики санкций, которая осуществляется коллективным Западом в отношении стран СНГ, вопрос о том, чтобы сообща противостоять этим санкциям, давлению становится еще более актуальным. Страны СНГ и страны Евразийского пространства должны быть вместе, сохранить отношения дружбы, добрососедства. Это реализация тех заветов Е.М. Примакова, которые он оставил нам в наследие», — отметил Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев.
На конференции также будут подниматься проблемы украинского кризиса и будущего евразийской безопасности.
«Что касается украинского кризиса, то он находится в острой фазе. Мы все знаем, в центре Европы ведутся высокоинтенсивные боевые действия. Урегулирование этого кризиса будет одним из кирпичиков фундамента новой архитектуры глобальной безопасности. Мы присутствуем прямо в середине некоего системообразующего события, которое повлияет на будущее мирового порядка и отголоски которого будут еще сказываться очень долгое время, десятилетия. Поэтому оттолкнувшись от Украины, мы должны сделать шаг в сторону формирования многостороннего диалога по безопасности на евразийском континенте. И это сочетание двух крупных вещей — развитие регионального контроля над вооружениями и международно-политическая разрядка. И вот на этих двух крупных китах, которые развиваются синхронно и должна строиться многосторонняя система безопасности», — поделился своим мнением старший научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Константин Богданов.
X Международный научно-экспертный форум «Примаковские чтения» пройдёт 25-26 июня в Москве на площадке Центра международной торговли. На нем традиционно выступит Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров. Форум соберёт гостей из 18 стран, в том числе: Азербайджана, Армении, Беларуси, Бельгии, Болгарии, Бразилии, Германии, Грузии, Египта, Индии, Казахстана, Китая, Кубы, Кыргызстана, Сирии, США, Узбекистана, Швейцарии.
Своё участие в «Примаковских чтениях» подтвердили Чрезвычайные и Полномочные Послы Индии, Бразилии, Турции, Египта, Сирии, Бангладеш, Армении, Кыргызстана, Туркменистана и Советники Посольств Аргентины и Франции.
Профильные ведомства государств — членов ШОС обсудили перспективы реализации многосторонних научно-исследовательских проектов
Заместитель Министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский принял участие в 8-м Совещании руководителей министерств и ведомств науки и техники государств — членов Шанхайской организации сотрудничества.
«За 23 года своей деятельности ШОС стала примером эффективного взаимодействия в целях обеспечения безопасности, стабильности и устойчивого экономического роста в регионе. Вопросы научно-технологического развития являются критически важными для достижения заявленных целей», — подчеркнул замглавы ведомства.
В ходе совещания были отмечены основные аспекты и перспективы научно-технического сотрудничества ШОС:
- привлечение специалистов из стран ШОС к работе на объектах передовой исследовательской инфраструктуры на территории России (реактор ПИК в Гатчине, синхротрон СКИФ под Новосибирском, коллайдер NICA в Дубне и др.);
- поддержка ведущих и молодых ученых в рамках программы «Мегагранты»;
- совместная работа по достижению углеродной нейтральности, в том числе на базе российских карбоновых полигонов. В состав экспертного совета по вопросам научного обеспечения и развития технологий контроля углеродного баланса входят 13 иностранных экспертов, в том числе из стран ШОС: Индии, Ирана и Китая.
Особое внимание было уделено запуску Механизма реализации совместных многосторонних научно-исследовательских и инновационных проектов в рамках ШОС. Партнеры из Ирана, Казахстана, Китая, Киргизии, Пакистана, Узбекистана и Таджикистана выразили готовность объявить пилотный конкурсный отбор уже в этом году. Для достижения поставленных целей российской стороной разработан план-график, определяющий конкретные шаги в рамках подготовки и реализации пилотного отбора.
По итогам встречи был подписан Протокол 8-го Совещания руководителей министерств и ведомств науки и техники государств — членов ШОС.
Напомним, что накануне совещания Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ о семи приоритетных направлениях научно-технологического развития. Закрепленные указом треки во многом совпадают с приоритетами научно-технологического развития ШОС, такими как биотехнологии, электроника, энергетика, сельское хозяйство.
Пресс-конференция Валерия Фалькова о приемной кампании 2024/2025 учебного года: главные тезисы
На площадке МИА «Россия сегодня» глава Минобрнауки России Валерий Фальков рассказал об основных изменениях в стартующей приемной кампании, а также ответил на вопросы об обновлении системы высшего образования, количестве и распределении бюджетных мест, приеме иностранных студентов в российские вузы.
Распределение бюджетных мест
По словам Министра, в этом году вузам страны установлено самое большое количество бюджетных мест за последние годы — 621 321 место с учетом новых регионов.
Больше всего контрольных цифр приема выделяется на направления: «Образование и педагогические науки», «Информатика и вычислительная техника», «Клиническая медицина», «Сельское, лесное и рыбное хозяйство», «Машиностроение».
«Абсолютное большинство бюджетных мест — 73% — распределены в регионы», — отметил Валерий Фальков.
Наибольшее число бюджетных мест распределено вузам:
Республики Татарстан — 23 083;
Свердловской области — 19 728;
Ростовской области — 18 352;
Новосибирской области — 15 589;
Республики Башкортостан — 14 451;
Томской области — 13 468;
Самарской области — 13 146;
Нижегородской области — 13 043;
Красноярского края — 12 860;
Воронежской области — 12 675.
Также глава Минобрнауки России обозначил основные этапы приемной кампании 2024/25 учебного года. По программам бакалавриата и специалитета прием документов будет осуществляться в сроки не позднее 20 июля. С 28 по 30 июля проводится этап приоритетного зачисления (например, победители, призеры интеллектуальных мероприятий). Основной этап зачисления состоится с 3 по 9 августа.
Целевое обучение
Основные изменения приемной кампании 2024 года коснулись целевого обучения. Начиная с этой приемной кампании работодатели и университеты взаимодействуют через Единую цифровую платформу «Работа в России».
«У поступающих появляется больше возможностей подать документы на соответствующие целевые места, поскольку на предложения о целевом обучении могут откликнуться не только абитуриенты, но и обучающиеся студенты. Общее количество целевых мест увеличилось — в этом году распределено 145,4 тысячи, что на 3,8 тысяч больше, чем в прошлом году», — отметил Министр.
По медицинским специальностям в новом учебном году большинство бюджетных мест останутся целевыми. По направлениям «Лечебное дело» и «Педиатрия» (специалитет) их доля составит 76%. А по наиболее дефицитным специальностям ординатуры — 100%. В числе таких — «Акушерство и гинекология», «Неонатология», «Детская кардиология», «Онкология» и многие другие.
Новые регионы и участники СВО
Вузам новых регионов на предстоящий учебный год выделено 29 тыс. 304 бюджетных места. Для них предусмотрены отдельные условия для поступления:
- выпускники школ в новых регионах могут поступать в вузы как по ЕГЭ, так и по внутренним вступительным испытаниям вузов;
- учитываются индивидуальные достижения абитуриентов, полученные ими в новых регионах, в том числе до дня принятия субъектов в состав РФ;
- зачисление на бюджетные места проводится даже в случае невозможности предоставления документа о предыдущем образовании.
Льготы при поступлении действуют также для участников специальной военной операции и членов их семей. У них есть право поступать в российские вузы по отдельному конкурсу в рамках отдельной квоты, которая составляет не менее 10% от общего объема бюджетных мест.
«Начиная с завтрашнего дня мы будем мониторить ситуацию в ежедневном режиме. Приемная кампания — это всегда сложный большой процесс, и если какие-то вопросы будут возникать, можно обращаться в университет или напрямую в Минобрнауки России. Кроме того, нами хорошо налажено взаимодействие с фондом «Защитники Отечества», где эту ситуацию также держат на контроле», — сказал Валерий Фальков.
Он добавил, что каждый случай, касающийся поступления участников специальной военной операции и членов их семей, на особом контроле в университетах. В целях информирования абитуриентов работает единый контакт-центр «Прием в вуз» (телефоны контакт-центра: 8 800 301 44 55 — для звонков по России; 8 495 122 22 68 — для звонков из-за рубежа).
Обновление системы высшего образования
Отвечая на вопрос модератора о том, как повлияет обновление системы высшего образования на студентов, поступивших этим летом, глава Минобрнауки отметил, что все права студентов, обучающихся по действующим программам высшего образования, будут в полной мере сохранены.
Все студенты, поступившие в университеты до ввода обновленной системы высшего образования, смогут завершить обучение по выбранным ранее программам и получить соответствующие дипломы, которые будут иметь юридическую силу и считаться оконченным высшим образованием.
Напомним, по Указу Президента России Владимира Путина в стране реализуется пилотный проект по обновлению системы высшего образования. Шесть вузов — участников «пилота» второй год будут принимать абитуриентов на новые образовательные программы.
С учетом накопленного позитивного опыта перечень новых программ дополнен — теперь их 173, вместо 113 (на них выделено более 10 тыс. бюджетных мест, это почти в два раза больше, чего годом ранее). Поступающие в вузы-пилоты в этом году могут подать документы на 79 программ высшего образования, 48 программ специализированного высшего образования (магистратура) и на 46 программ аспирантуры.
Иностранные студенты
Последний вопрос пресс-конференции затронул тему признания российских дипломов в других странах. Валерий Фальков подчеркнул, что качество российского высшего образования вызывает уважение и доверие за рубежом.
«Практика показывает, что, несмотря на пандемию, геополитические изменения, количество иностранных студентов в российских вузах увеличивается. В этом году мы также ждем хороший прием иностранных студентов. Например, количество предварительных заявок на квоту Правительства выше, чем в прошлом году. Это принципиально важный момент», — сказал он.
Сейчас для признания российского образования действует 73 межправительственных соглашения и международные конвенции, их количество ежегодно увеличивается.
В целом политика признания образования выстраивается на базе Международной стандартной классификации образования (МСКО), принятой ЮНЕСКО в 2011 году. Этот документ позволяет соотнести между собой разные образовательные системы и служит основой признания российского высшего образования даже в тех странах, с которыми соответствующее соглашение пока не заключено.
Иностранцы могут поступить в российские вузы по квотам Правительства РФ (на этот год предусмотрено 30 тыс. мест) или на общих основаниях. Сегодня студенты из-за рубежа учатся в России преимущественно на платной основе, что подчеркивает востребованность отечественного образования в мире.
Товарооборот Казахстана с Россией сократился на 12%
Меньше показатель и со странами ЕАЭС.
Канат Сарин
На место главного торгового партнера РК в этом году претендует Китай, передает Liter.kz.
По итогам первого квартала текущего года товарооборот РК с РФ составил 5,6 млрд долларов – это на 12,4% меньше, чем годом ранее, сообщает Finprom.kz. Большую часть товарооборота составил импорт. С начала года Казахстан завез товаров на 3,8 млрд долларов, с сокращением объема на 4,1%, чем годом ранее. Экспорт, в свою очередь, сократился и вовсе на 25,5% за год.
Между тем доля РФ в структуре совокупного товарооборота Казахстана составила по-прежнему существенные 17,9%. В том числе в структуре импорта – 29,5%, в структуре экспорта – 9,9%.
Ключевые экспортные позиции Казахстана в Россию – металлы и изделия из них ($840,4 млн), продукты животного и растительного происхождения и продовольственные товары ($767,9 млн), продукция химпрома, каучуки и пластмассы ($644,9 млн), машины, оборудование и транспортные средства ($599 млн), неминеральные продукты ($373,5 млн).
В то же время в РК завезли из РФ преимущественно машины, оборудование и транспортные средства ($477,2 млн), продукты химпрома ($444,3 млн), металлы и изделия из них ($382,2 млн), минеральные продукты ($319,8 млн), а также продукцию агропромышленного комплекса и продовольственные товары ($118 млн).
Снижение показателей было отмечено еще по итогам 2023 года. За прошлый год товарооборот РК с РФ составил 26 млрд долларов, что на 0,5% меньше, чем годом ранее. В то же время объем инвестиций из России в Казахстан увеличился сразу на 40,1% до 1,76 млрд долларов.
На этом фоне Китай впервые закрепляется в статусе главного торгового партнера Казахстана. Согласно данным Бюро национальной статистики РК, по результатам первого квартала 2024 года оборот РК с КНР достиг 6,3 млрд долларов, обеспечив 20% во внешней торговли республики. За тот же период 2023 года показатели Китая составляли $5,9 млрд долларов.
И наоборот, двусторонний оборот с РФ упал с 6,1 млрд долларов в первом квартале 2023 года до 5,6 млрд долларов в 2024-м, сократившись примерно на 9%. Таким образом РФ, год назад обгонявшая КНР, теперь значительно отстала. А если брать статистику китайской таможни, то, согласно ее данным, товарооборот между КНР и РК в первом квартале текущего года и вовсе составил 9,5 млрд долларов, почти вдвое превысив показатели РФ.
К слову, в январе – марте 2024 года товарооборот Казахстана со странами ЕАЭС составил 6,1 млрд долларов, что более чем на 12% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а также меньше показателей Китая.
В Казахстане разработали концепцию инвестиционной политики до 2029 года
Концепцию утвердило Министерство национальной экономики РК.
Раушан Джапарова
Концепция предполагает валовый приток в экономику страны $150 млрд иностранных вложений до 2029 года. Цель амбициозная, если учитывать, что глобальная “гонка” за инвестициями усложняется из года в год как из-за геополитических, так и регуляторных изменений, передает Liter.kz.
Структура источников
Концепция опубликована на портале открытых нормативно-правовых актов для публичного обсуждения до 28 июля. В документе отмечается, что, по оперативным данным Бюро национальной статистики, инвестиции в основной капитал (ИОК) в Казахстане за 2023 год составили 18 трлн тенге, что в реальном выражении на 13,7% больше показателя 2022 года (15,2 трлн тенге).
Более чем половина роста инвестиций обеспечена увеличением вложений в энергетику (+39%), транспорт и складирование (+40%), информационно-коммуникационные технологии (в 2,3 раза), а также здравоохранение (51%). При этом 34% инвестиций в транспортной, энергетической отраслях и здравоохранении обеспечиваются государственным бюджетом. В сфере ИКТ рост инвестиций можно объяснить вложениями телекоммуникационных компаний в развитие 5G-технологий.
В структуре источников финансирования преобладают собственные средства инвесторов (73,6%), общий объем которых составляет 13,2 трлн тенге. Объем бюджетных средств составляет 2,9 трлн тенге (15,8%), удельный вес заемных средств в ИОК – 10,6% (1,9 трлн тенге), из которых на займы от банков второго уровня приходится лишь 2,5% (445,3 млрд тенге). За 10 лет удельный вес заемных средств снизился практически в три раза – с 31,4% до 10,6%, тогда как доля бюджетных средств остается стабильной на уровне 15-16%.
Доля внутренних инвестиций в общем объеме составляет 81,1%, внешних – 18,9%. За 10 лет доля внешних инвестиций сократилась с 33,5% до 18,9%. Снижение связано с завершением строительства крупных нефтегазовых проектов в западных регионах.
Ключевые тенденции
В 2023 году сектор транспорта и складирования в Казахстане продемонстрировал рекордный приток инвестиций в основной капитал в номинальном выражении, достигнувший 2,5 трлн тенге, что на 40,3% превышает показатели 2022 года. Рост инвестиций объясняется завершением трех крупных проектов: “БАКАД”, “Кандыагаш – Макат” и “Ушарал – Достык”.
В региональном разрезе: Атырауская область традиционно лидирует по объему инвестиций, занимая 17,3% (3,1 трлн тенге) от республиканского объема инвестиций. За ней следуют Алматы с 10% (1,8 трлн тенге) и Астана с 9% (1,63 трлн тенге). Остальные регионы имеют незначительную долю в республиканском объеме инвестиций, в среднем 3,7%.
Анализ инвестиций в основной капитал выявляет ключевые тенденции: снижение их доли к ВВП, уменьшение доли внешних инвестиций, низкий уровень участия казахстанских банков в кредитовании основных фондов, сырьевая направленность и слабая региональная диверсификация, отмечается в документе.
Согласно Национальному плану развития до 2029 года планируется привлечь 223,6 трлн тенге инвестиций в основной капитал за шесть лет (2024-2029 годы). При этом с учетом развития основных отраслей экономики, цен на нефть и планов по строительству жилья прогнозируется, что их объем за 2024-2029 годы составит порядка 141 трлн тенге. Таким образом, для достижения целей Национального плана развития требуется дополнительно привлечь около 82,5 трлн тенге.
Иностранные вложения
Согласно данным Нацбанка, валовый приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в экономику Казахстана с 2013 по 2023 год составил порядка $246,9 млрд, из них $102,5 млрд приходится на горнодобывающую промышленность, в том числе $83,7 млрд – на нефтегазовую отрасль.
В 2023 году валовый приток прямых иностранных вложений составил $23,4 млрд, что на 16,9% меньше уровня 2022 года. Чистый приток иностранных инвестиций снизился в два раза – с $6,5 до $3,2 млрд.
Преобладающая доля снижения притока прямых иностранных инвестиций в 2023 году приходится на горнодобывающую промышленность. Это объясняется главным образом сокращением чистой прибыли казахстанских предприятий из-за снижения цен на нефть, а также выплатой дивидендов, приходящихся на долю иностранных инвесторов. Валовый приток инвестиций в горнодобывающую промышленность за год уменьшился на 30,3% до $8,4 млрд, при этом чистый приток ПИИ сократился с $4,0 млрд в 2022 году до $31,2 млн.
Объем капиталовложений в металлургическую промышленность продолжает снижаться: валовый приток прямых иностранных инвестиций уменьшился с $4,2 до $2,8 млрд. Чистый приток ПИИ в отрасль за 2022 и 2023 годы оставался отрицательным, составив минус 534 и минус 30 млн долларов соответственно.
Обрабатывающая промышленность (исключая металлургию) стала новым локомотивом притока иностранного капитала. Валовый приток прямых иностранных инвестиций в эту отрасль увеличился на 87% по сравнению с 2022 годом, достигнув рекордных $2,6 млрд.
Увеличение обусловлено ростом инвестиций в производство пищевых продуктов в 2,8 раза, резиновых и пластмассовых изделий – в 1,5 раза, машин и оборудования – в 2,5 раза, транспортных средств – в 4 раза, а также химическую промышленность – в 2 раза. Чистый приток прямых иностранных инвестиций в обрабатывающую промышленность за год удвоился – с $0,7 до $1,5 млрд, составив 46% от совокупного объема чистого притока ПИИ.
Россияне хотят меньше платить за мобильную связь
Алексей Миколенко
54% россиян хотели бы платить за сотовую связь в среднем на 200 руб. меньше и назвали комфортным тариф с абонентской платой до 400 руб. в месяц. Эксперты считают, что цены на услугу операторы снижать не будут.
ПАО "Банк ВТБ" и ПАО Банк "Финансовая корпорация "Открытие" провели опрос, в котором россияне рассказали, сколько готовы платить за мобильную связь. Почти половина опрошенных (49%) в среднем в месяц платят до 600 руб. за мобильную связь и интернет, треть (30%) - от 600 до 1000 руб. и 21% - более 1000 руб. в месяц.
Представитель пресс-службы ВТБ сообщил корреспонденту ComNews, что опрос проводился среди полутора тысяч жителей городов с населением свыше 100 тыс. у абонентов всех мобильных операторов.
"Среди жителей регионов самый большой объем трат приходится на жителей Москвы и Московской области, а также Северо-Кавказского региона - 30% из них платят больше 1000 руб. в месяц за услуги мобильных операторов. В то время как в Уральском и Северо-Западном регионах жители чаще пользуются самыми недорогими тарифами (31%) - до 200 или 400 руб. В среднем такие тарифы выбирает 24% россиян, а за 1000 руб. и более - 23%", - сказано в сообщении ВТБ.
По сравнению с текущими тарифами, всего 8% жителей готовы платить в пределах 200 руб. больше (до 600 руб.), и 3% - до 1000 руб. Комфортными суммами для большинства опрошенных (54%) за связь являются тарифы с оплатой до 400 руб. в месяц; примерно для трети - до 800 руб., и лишь для 11% платеж более 800 руб. вполне комфортен.
Генеральный директор "ВТБ Мобайл" Алексей Чернецов поведал, что большинство российских абонентов находят текущие цены на мобильную связь относительно комфортными, хотя предпочли бы тратить меньше. "Половина жителей оплачивает связь не только за себя, но и за членов семьи, а также, например, покупает дополнительные SIM-карты для планшетов и других дополнительных девайсов, детских часов, управления охранными системами. Поэтому важно предоставлять абонентам возможность выбирать актуальные для них опции и отказываться от ненужных. Такой конструктор позволяет пользователям управлять наполнением тарифов и их стоимостью", - отметил Алексей Чернецов.
Представитель пресс-службы ООО "Т2 Мобайл" (Tele2) сообщил корреспонденту ComNews, что тарифная линейка Tele2 удовлетворяет любые потребности абонентов как по наполнению, так и по цене: "Она учитывает различные запросы пользователей в разных субъектах РФ в зависимости от используемых устройств. Мы предоставляем услуги связи по справедливым рыночным ценам, соблюдая все требования законодательства, в том числе антимонопольного".
Генеральный директор "ТМТ Консалтинг" Константин Анкилов считает, что это вполне естественно, что люди имеют желание платить меньше за товары и услуги - как за связь, так и за продукты в магазине и т.д. "Однако средний чек снижаться не будет - у операторов растут расходы, также на них влияет инфляция. Операторы идут другим путем - предлагают подключение ко всем ключевым сервисам (мобильная связь, интернет, ТВ, онлайн-кинотеатр, музыкальные сервисы и т.д.), что обеспечивает экономию для абонента. Купить услуги в пакете выгодней, чем приобретать их по отдельности", - сказал Константин Анкилов.
Генеральный директор Telecom Daily Денис Кусков обозначил две вещи, из-за которых абоненты в основном делают выбор в пользу оператора: это тарифный план и качество предоставляемых услуг. "Это занимает 70-80% телеком-рынка. Остальное - это обслуживание в офисах, конвергентность услуг и т.д. Да, цена в последние годы на услуги повышается, но в среднем на 10% год к году, что укладывается в показатели инфляции. Нынешние тарифы в основном базируются от 600 руб. и до 1000 руб. практически у всех игроков телеком-рынка, за исключением архивных тарифных планов", - рассказал он.
Денис Кусков считает, что снижать никто из операторов цены на тарифы не будет. "В случае субсидирования государством отечественных базовых станций, которые на данный момент стоят дороже ушедших импортных аналогов, цены на связь не вырастут больше чем на 10%, а если субсидий не будет, тогда уже, конечно, цены вырастут не на 10%, а в разы".
Пресс-службы ПАО "МегаФон", ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), ПАО "ВымпелКом" ("Билайн") на вопросы корреспондента ComNews не ответили.

Башкирский медицинский стал "Большим университетом"
Гульназ Данилова
Башкирский государственный медицинский университет находится в топе новостной научно-образовательной повестки. О том, какие процессы происходят в вузе, на "деловом завтраке" в "РГ" рассказал ректор БГМУ, академик РАН, доктор медицинских наук, профессор Валентин Павлов.
Валентин Николаевич, абитуриентам важно понимать, что их ждет, с каких позиций они будут стартовать. Расскажите, что представляет собой сегодня Башкирский государственный медицинский университет.
Валентин Павлов: БГМУ вошел в пятерку лучших медицинских вузов страны. Из высшего учебного заведения, которое было заточено в основном на производство высококвалифицированных специалистов, мы становимся вузом, который производит новые знания, разрабатывает новые лекарства и медицинское оборудование.
БГМУ стал "Большим университетом" - так называют вузы, в которых по очной форме в головном офисе обучаются более 15 тысяч студентов. Две трети науки, новаций, вообще всего, что происходит в сфере образования в мире, делается в "Больших университетах".
Прошлый учебный год был для БГМУ особым. После отмены ковидных ограничений начали восстанавливаться коммуникации между людьми. Состоялось огромное количество мероприятий, конференций, командировок, произошел всплеск студенческой активности. Это был год большой кооперации с ведущими российскими центрами, продолжение сотрудничества с известными иностранными учеными.
У нас большие проекты в таких областях, как исследование развития заболеваний, лекарственные препараты, медицинские изделия, и здесь мы ждем самые большие достижения. Работаем с Курчатовским центром, университетом "Сириус", с вузами, которые, может быть, не на слуху, но являются носителями уникальных компетенций. Так, программа "Цифровой хирург" реализуется совместно с Томским университетом систем радиоуправления. Сегодня таких сквозных проектов становится все больше.
Мы выбираем научные центры, где компетенции наших ученых опережают компетенции коллег из стран Западной Европы, США. И переносим их на ниву медицинской науки.
За последние два года открыто 20 новых лабораторий, оснащенных лучшим исследовательским оборудованием. Продолжаются проекты с Гейдельбергским университетом. Нас поддерживают лучшие медицинские умы, такие как профессор Рудольф Валента из Венского медицинского университета, он руководит проектом по противораковым вакцинам.
Уровень исследований наших ученых отвечает высоким мировым стандартам. Их публикации известны, они цитируются в мире. Несмотря на санкционное давление, сотрудников приглашают на международные площадки, мы выступаем и в Европе, и в Америке. Большая делегация наших врачей впервые будет оперировать на хирургическом конгрессе по урологии в Дели. Де-факто это признание дипломов БГМУ на самом высоком международным уровне. 40% иностранных студентов у нас - из Индии.
Мы поставили перед собой амбициозную задачу - стать международным исследовательским университетом. Наши программы прошли аккредитацию в Ассоциации медицинских университетов Европы. Получен "золотой уровень" кампуса ВОЗ. Мы не закрываемся от мира, и наши друзья продолжают к нам приезжать.
Есть ли у будущих врачей шанс устроиться на работу, например, в клинику БГМУ, которая славится своим роботическим центром?
Валентин Павлов: Конечно, и не только туда, но и в другие клиники Уфы. Наших выпускников с удовольствием берут и в московские медучреждения. Идет борьба не только за выпускников, но и за абитуриентов. Мы платим до 100 тысяч рублей победителям предметных олимпиад, если они поступают к нам.
Но есть важный момент. Конституция России гарантирует гражданам право на образование и здравоохранение. 17-летние юноши и девушки, поступая к нам, должны понимать, что они будут обеспечивать не только свое право на образование, но и право человека на здравоохранение. Поэтому если абитуриент - целевик, получивший возможность обучаться за счет государственных денег, то он обязан вернуться туда, откуда его направили на учебу, - в Шаран или Буздяк. Не хочешь отрабатывать - верни деньги, которые на тебя потратили. Сейчас мы судимся с теми целевиками, которые по разным причинам не хотят ехать на место, откуда они получили направление. К счастью, таких меньше 10%.
На самом деле, работа в первичном звене дает неоценимый опыт. Цифровизация сделала ее интересной и в городах, и в районах. Молодой врач, отработавший три года в первичном звене, будет пожизненно иметь конкурентное преимущество. Так, более двух тысяч студентов, поработавших в ковид-госпиталях, уже сформировали уникальный набор компетенций, который пригодится им, когда придет новая эпидемия.
В БГМУ огромный отряд иностранных студентов. Есть мнение, что прием абитуриентов из других стран необходимо ограничить до 10%, так как они после учебы разъедутся, а у нас не хватает врачей. Каково ваше мнение на этот счет?
Валентин Павлов: Иностранных студентов в международном вузе должно быть не менее 30%. Мы смотрим на прием абитуриентов из других государств с разных сторон. Во-первых, демографическая проблема в России стоит очень остро. Многие ребята, приехавшие из стран постсоветского пространства, родились, как правило, в смешанных браках. Их родители - граждане бывшего СССР, Узбекистана, Таджикистана, они имеют схожий с нашим менталитет. Я порой неловко себя чувствую, когда приглашаем послов этих стран на встречу со студентами, а последние спрашивают, как отказаться от узбекского или таджикского гражданства и закрепиться в Уфе, в республике. Они приехали, чтобы у нас остаться. Сейчас больше 100 студентов ежегодно получают российское гражданство. Во многих районах в больницах уже работают наши выпускники - бывшие граждане стран постсоветского пространства. Это умная миграция.
Во-вторых, чтобы поднять качество образования, нужна международная среда. 90% иностранных студентов учатся у нас за деньги своих государств или собственных семей, и это хороший финансовый ресурс, который позволяет нам развиваться. До 2030 года в российских вузах должно быть не менее 500 тысяч иностранных учащихся, сейчас их более 355 тысяч. В Уфе для увеличения количества студентов из других стран строится кампус, где будет создана интеллектуальная среда.
В-третьих, студенты-иностранцы - это элемент мягкой силы. Когда они вернуться домой, то станут проводниками наших технологий, нашей культуры, нашего знания. Сегодня мы возрождаем в России фармацевтическую, медицинскую промышленность. И реализация российских товаров в сфере медицины - таблетки или протеза, клапана сердца - пойдет совсем на другом уровне, если научим студентов работать на данном оборудовании и использовать российские препараты.
Какой будет приемная кампания этого года?
Валентин Павлов: У нас в три раза увеличилось количество бюджетных мест - их около тысячи на врачебные специальности. Открыты параврачебные специальности: клиническая психология (в каждой больнице должен быть такой специалист), социальная работа в здравоохранении, биология, микробиология. Для работы в научных лабораториях приглашаем победителей олимпиад. Это будущее медицинской науки.
Наш основной контингент - выпускники медицинских классов, которые есть во всех районах. Открыты предуниверсарии, оттуда к нам поступают ребята, набравшие 100 баллов на ЕГЭ. Молодежь, которая занимается в медицинских классах, вступает в волонтерские отряды при больницах и получает первичные знания и практику.
Также стартовал проект "Медзнайка" по профориентации 6-7-классников. Подростки получают возможность вовремя понять, хотят они идти в медицину или нет. Ведь одно дело - белый халат и сериал "Интерны", и другое - когда ты пришел в больницу и увидел реальную жизнь.
Мы запустили программу научной ординатуры как предаспирантуру. Ждем умных, креативных абитуриентов. По количеству баллов ЕГЭ к нам поступают лучшие. Также будем набирать 1000 иностранных студентов. Требования при приеме для всех одинаковые.

Станислав Прокофьев: У выпускников топового вуза больше шансов устроиться на высокооплачиваемую работу
Елена Березина
Состав высшей лиги отечественного образования хорошо известен - топы рейтингов из года в год возглавляют одни и те же вузы. В их числе - Финансовый университет при правительстве РФ. О том, что рейтингование дает вузам и почему иностранцы не оставляют наши университеты без внимания, рассказал в интервью ректор университета Станислав Прокофьев.
Что для вас рейтинг RAEX, в топ-15 которого вуз стабильно входит каждый год?
Станислав Прокофьев: Рейтинг дает в первую очередь возможность сравнить себя с другими вузами. Для меня как ректора это важно, поскольку этот рейтинг вещь достаточно объективная и формализованная. Мы можем, анализируя рейтинги, сравнить, где мы впереди кого-то, где - позади. Все это позволяет задуматься, а почему все так? Что нужно изменить в системе управления вузом? Какие направления усилить?
Рейтинг позволяет позиционировать наш университет как привлекательного работодателя. Чем выше рейтинг вуза, тем лучше должен быть и контингент его преподавателей.
Абитуриентам это позволяет показать, как выглядит система обучения, какие в вузе есть активности, уникальные возможности. И, конечно, работодатели тоже изучают подобные рейтинги, по этой причине у выпускников топовых вузов больше шансов устроиться на высокооплачиваемую работу.
Мы стремимся достойно себя позиционировать в ведущем отечественном рейтинге RAEX. Зарубежные ключевые рейтинги THE и QS сейчас отошли на второй план из-за сакционно-рестрикционной политики коллективного Запада. Тем не менее авторитет нашего вуза в мире остается высоким и улучшается. Так, в предметном рейтинге QS в мае 2024 года мы впервые вошли в топ-200 лучших вузов планеты по экономике, а по бухгалтерскому учету и финансам - в топ-250 лучших вузов мира.
Сейчас идет дискуссия о формировании единого рейтинга университетов стран БРИКС. Обсуждение данного вопроса проходило на Совете ректоров вузов России. В результате обсуждений Совет направил в правительство России предложение взять за основу Московский международный рейтинг "Три миссии университета", инициатором создания и использования которого является ректор МГУ имени М.В. Ломоносова В.А. Садовничий.
Финуниверситет в числе первых начал вести подготовку полиспециалистов. Это как-то учитывается в рейтингах?
Станислав Прокофьев: К сожалению, состав показателей рейтингов достаточно стабилен, а образовательные инновации зачастую внедряются быстрее. Наш новый слоган - "Мы не следуем привычным трендам, мы формируем новые". Две квалификации в одном дипломе Финансового университета - один из них.
В прошлом году мы вышли на приемную кампанию с шестью программами парных квалификаций, которые указываются в документах по окончанию вуза. Сейчас их уже более 20. Причем 12 из них будут реализованы в филиалах вуза.
Специалисты узкого профиля в экономике - уже во многом вчерашний день, в крайнем случае сегодняшний, но точно не завтрашний. В современном мире от профессионала требуются знания в нескольких различных областях. Как правило, в большинстве пар квалификаций второй составляющей являются IT, информационные системы, работа с большими данными. Мы постарались именно цифровизацию сделать сегодня второй ключевой компетенцией для наших выпускников.
Что дает вузу межвузовское партнерство, которое вы активно развиваете?
Станислав Прокофьев: Впервые в своей истории мы открываем в этом году набор на программы двух дипломов с отечественными вузами - лидерами в своих академических и образовательных сферах. Долго к этому шли, думали, как нам выйти за периметр своих традиционных компетенций? Было два пути: либо нужно было бы создавать новые кафедры и лаборатории, привлекать людей под эти задачи, либо добиваться принятия в состав вуза каких-либо учебных заведений других профилей. Но это, во-первых, делается долго, дорого и сложно, во-вторых, - без гарантии конечного успешного результата.
Мы нашли иной выход из положения. Есть отечественные вузы, которые уже являются лидерами, мы предложили им кобрендинг - совместные сетевые программы под именами двух признанных в России университетов.
Первым соответствующее соглашение мы заключили с одним из самых известных инженерных вузов страны - МГТУ им. Н.Э. Баумана по подготовке специалистов по цифровизации финансовых продуктов и услуг. При этом наша задача - дать студентам качественную подготовку по экономике, а наши партнеры будут готовить их по направлению "Информационные системы и технологии". При этом три дня в неделю процесс обучения будет проходить на нашей площадке и столько же студенты будут обучаться у наших партнеров. По окончании образовательного процесса и после защиты единой выпускной квалификационной работы студенты получат сразу два диплома вузов - лидеров национальных рейтингов.
Аналогичную программу запускаем также с Государственным университетом по землеустройству по подготовке экономистов-землеустроителей с двумя дипломами. Вот-вот должны подписать с ГИТИСом соглашение по подготовке продюсеров. Кроме того, мы впервые вышли на сотрудничество с региональным университетом - подписали соглашение с Чеченским государственным университетом имени А. А. Кадырова. В этом вузе много интересных направлений, но мы выбрали два. Во-первых, исламские финансы. ЧГУ - признанный в России эксперт в этой области, у него множество контактов с университетами стран исламского мира. Партнером совместной образовательной программы будет университет имени Шейха Зайеда - одно из самых известных учебных заведений в ОАЭ. Вторая магистерская программа с ними же будет посвящена экономике устойчивого развития. Чеченский госуниверситет располагает уникальным карбоновым полигоном. На его базе проводится целый ряд исследований и образовательных программ по разным направлениям ответственного ведения бизнеса. Мы добавим к ним нашу экономическую компоненту.
Мы планируем расширять список подобных совместных программ по завершении текущей приемной кампании и в последующие годы. У нас есть уже понимание, с кем работать дальше и какие профессии будущего требуют создания нового образовательного и научного контента.
Как вуз развивает международное сотрудничество?
Станислав Прокофьев: В последнее время заметно вырос интерес к изучению экономики и культуры стран Азии. Поэтому в фокусе нашего внимания сейчас прежде всего профильные ведущие китайские вузы. У нас есть совместные с ними программы бакалавриата, магистратуры, также мы ведем переговоры о совместной аспирантуре. Многие наши студенты уже изучают китайский язык, обучаются китайской каллиграфии. Будем расширять спектр нашего сотрудничества!
Мы имеем также соглашения о реализации совместных образовательных программ с главными вузами Вьетнама, например, с Вьетнамским национальным университетом, Банковской академией Вьетнама, Университетом Хоа Бинь. Реализуем программы академического обмена с университетами Индии, причем не только студентов, но и преподавателей. В 2024 году наши студенты впервые поедут на обучение в вузы Малайзии и Индонезии.
Заключили первое соглашение о сотрудничестве с ведущим университетом из ОАЭ и планируем активизировать сотрудничество с ближневосточным регионом в целом. И, конечно, сохраняем и развиваем сотрудничество с лучшими экономическими университетами Республики Беларусь, Казахстана, Киргизии, Узбекистана и Таджикистана.
Лицей Финансового университета принял активное участие в общей стратегии университета - разворот на Восток. В мае этого года было заключено соглашение о сотрудничестве со Школой N 1 в Новом районе Западного побережья Циндао (КНР). Впервые за полувековую историю сотрудничества Финансового университета с китайскими высшими учебными заведениями мы запускаем проект по организации программ обмена на уровне средних школ, где главная роль отведена нашему лицею.
Лицею всего несколько лет, а он уже прочно обосновался в рейтингах. В чем секрет успеха?
Станислав Прокофьев: Секретов нет. Идея в том, что надо дать дорогу не только столичным талантам, но и умным и целеустремленным ребятам из регионов. Их интеллектуальный потенциал необходимо развивать еще в школе.
Лицей у нас небольшой, в нем учатся около 400 ребят, поэтому в нем высокий конкурс на поступление. Подчеркну, обучение в лицее является абсолютно бесплатным. Причем лицеисты могут в наших стенах не только учиться, но и жить, и даже питаться бесплатно.
Отличие нашего лицея от многих других учреждений среднего образования в России в том, что мы не только даем знания, но и активно готовим ребят к участию в высокорейтинговых интеллектуальных состязаниях. С ними работают и педагоги, и психологи, которые учат воспитывать в себе дух победителя, справляться со стрессами. Участвуя в разных предметных олимпиадах, ребята часто становятся победителями или призерами, тем самым делая инвестиции в свое будущее. На этой основе они могут поступить вне конкурса в любой топовый вуз, а не только в наш. При этом они всего добиваются сами.
Мы не стали территориально отделять лицей от вуза, вкладывая в понятие "предуниверсарий" его максимально полный смысл. Он находится прямо в главном учебном кампусе университета, чтобы ребята, еще учась в средней школе, могли посещать любые вузовские мероприятия - встречи с крупными бизнесменами и государственными деятелями, концерты, фестивали и соревнования.
В рамках реализации программы развития инфраструктуры мы оснастили наш лицей самым современным высокотехнологичным оборудованием. Например, для совершенствования навыков устной речи есть специальная цифровая аудитория, которая позволяет моделировать публичные выступления на разные по объему аудитории, а также получать на них реакцию виртуального зала. С целью максимально глубокого изучения естественно-научных дисциплин, таких как физика, химия, биология, в следующем году мы оборудуем студии виртуальной и дополненной реальности (VR-студии) по данным предметам.
Что представляет из себя модель предпринимательского университета, которую реализует вуз?
Станислав Прокофьев: Определенная часть наших студентов - примерно 10-20% - видит себя после окончания вуза собственниками бизнесов. У ребят есть амбиции, идеи, и наша задача - помочь им раскрыть и реализовать свой предпринимательский талант. В перспективе они будут формировать тот самый средний класс, который создает новые рабочие места и инновационные технологии.
Финансовый университет не только плотно взаимодействует с бизнесом, но и сам помогает вырастить новых успешных бизнесменов и предпринимателей. Сегодня в вузе сформирована уникальная бизнес-среда для акселерации студенческих стартапов. У нас есть бизнес-инкубатор и стартап-студия, где эти инновации могут получить поддержку от нашего пула банков-партнеров (Росбанк, Уралсиб, ВТБ, ПСБ, Альфа-Банк, Газпромбанк). Плюс мы создали систему тьюторинга или наставничества. Ребята могут пройти бесплатно курсы управления бизнесом, вступить в студенческий предпринимательский клуб. Со следующего учебного года заработает специальный бизнес-симулятор по созданию и управлению фирмой с элементами искусственного интеллекта. Создали его, кстати, тоже наши студенты.
У нас есть инфраструктура бизнес-поддержки, которая позволяет ребятам бесплатно зарегистрировать свое предприятие, будь то ООО или ИП, получить юридическую помощь и помощь в ведении учета и отчетности.
Некоторые идеи ребят, честно сказать, приятно удивляют. Я недавно вручал премию ректора одной из таких студенток. Ее зовут Мария Котик, ей 18 лет, она учится в нашем колледже в Сургуте. Она придумала и запустила инновационный проект выпуска биоразлагаемых урн для захоронения домашних животных после их кремации ROSTOK. При посадке этих урн в землю (со специальными наполнителями - семенами и удобрениями в них) из них впоследствии вырастают деревья. Так одна завершившаяся жизнь будет давать начало другой жизни, а выращенное дерево поможет сохранить память у людей о любимом питомце. Сейчас эти изделия производятся на промышленной основе, а в фирме Марии работают уже 9 сотрудников.
Предпринимательская сфера деятельности, безусловно, требует от человека особых личных качеств. Но не менее важно, чтобы начинающий предприниматель прошел обучение и получил необходимые для построения успешного бизнеса профессиональные компетенции. Без огранки алмаз не сможет стать бриллиантом.
К слову, в этом году впервые в истории Финансового университета четыре студенческих проекта, разработанных на базе нашего бизнес-инкубатора, получили патенты на изобретения, а девять студенческих инициатив вошли в топ лучших технических проектов, отобранных экспертами Минпромторга России.
Финансовый университет придает большое значение развитию культуры в обращении с интеллектуальной собственностью у предпринимателей уже со студенческой скамьи. Недавно в партнерстве с Роспатентом в университете была открыта базовая кафедра "Управление интеллектуальной собственностью", на основе которой будет сформирован центр компетенций в области создания, управления, охраны и коммерческого использования объектов интеллектуальной собственности.
В вузе широко распространена программа наставничества, что она дает студентам и самим наставникам?
Станислав Прокофьев: Я вижу в этом большую пользу. И мне русское слово "наставник" нравится больше, чем английское "тьютор". У нас пар "наставник - наставляемый" создано больше ста, в основном наставниками выступают успешные люди, чаще всего - наши выпускники, работающие в реальном или государственном секторах экономики.
У нас есть большой студенческий клуб "Самоуправление вне границ", в нем более 400 ребят, настроенных в основном на работу в государственных органах. Уже сейчас они трудятся на общественных началах помощниками ряда сенаторов и депутатов. Это позволяет им получить ценный опыт для дальнейшей работы в сфере госуправления.
Кроме того, мы один из немногих вузов, которые отказались от традиционной программы кураторства учебных групп со стороны преподавателей, перейдя к концепции наставничества, причем наставниками выступают лучшие студенты-старшекурсники. Они лучше понимают запросы и нужды студентов младших курсов. Такая система действует уже несколько лет и хорошо себя зарекомендовала.
Возвращаясь к теме предпринимательства, хочу отметить, что наставничество играет важную роль в профессиональном и личностном росте наших студентов. Наставник, успешный в своей сфере человек, не только передает знания молодому специалисту, он помогает ему раскрыть свои таланты и способности, в том числе и отыскать в себе предпринимательскую жилку.
Как вуз проектирует новые образовательные программы? На что ориентируется, на что делаете упор, как предвосхищаете тренды?
Станислав Прокофьев: В первую очередь ориентируемся на мнение наших партнеров-работодателей. Мы проводим с ними многие часы в диалоге, организуем совместные стратегические сессии. Стараемся определить, как меняется та или иная профессия, какие новые вызовы ставит жизнь с тем, чтобы понять, чем мы на это должны отвечать. Конечно, очень важно, чтобы эксперты были заинтересованными людьми и не формально относились к этой важной задаче. Такой пул партнеров для коммуникации у нас есть, так мы проектируем учебные программы будущего.
К счастью, у нас не было опыта открытия невостребованных программ. Вы можете увидеть данные предыдущих приемных кампаний на нашем сайте - конкурс всегда очень высокий на все направления. Ежегодно у нас идет прием на более чем 140 образовательных программ бакалавриата, специалитета и магистратуры. Каждая из этих программ является уникальной, более 95% имеют стратегического партнера-работодателя.
Мы действительно создаем тренды. Например, для 2024 года приема у нас планируется к реализации уникальная образовательная программа подготовки военных финансистов, разработанная совместно с финансово-экономическими подразделениями Минобороны России. Новой также станет партнерская сетевая программа с Яндексом.
Некоторые программы закрываются, но не из-за их невостребованности, а в силу того, что все имеет свой жизненный цикл. Например, сейчас в меньшей степени актуальны классические программисты, а в большей востребованы бизнес-информатика, работа с большими данными. Соответственно, мы перебрасываем силы и средства на то, что нужно сегодня и будет котироваться завтра на рынке труда.
Разрабатывая новые образовательные программы, Финансовый университет стремится не только ответить на запросы работодателей, но и предоставить абитуриентам уникальные возможности для реализации их мечты о построении личной траектории успеха, предлагая множество элективных предметов и развивая линейку студенческого дополнительного образования.
Очень большой запрос на кооперацию науки и образования. Приведу пример: с отечественного рынка ушли многие западные компании, сделав недоступными для российских корпораций многие программные продукты и информационные системы. Сейчас мы работаем, в частности, с "Аэрофлотом", разрабатываем очень сложный математический аппарат для нужд гражданской авиации. Он основан на системе построения взаимосвязанных метрик и формул, позволит в перспективе увязать очень много составляющих - направлений рейсов авиалайнеров, загрузку воздушных судов, стоимость авиабилетов, скидочную политику. В итоге из огромного нагромождения цифр выстроится более эффективная экономика компании. Во все подобные проекты мы обязательно инкорпорируем наших студентов. Иногда именно их свежие мысли и незашоренность сознания позволяют нам находить совершенно неожиданные инновационные решения.
У вас почти три десятка филиалов, насколько различается уровень их кадрового и научного потенциала, образовательной и научной инфраструктуры?
Станислав Прокофьев: У нас 27 филиалов, в которых обучается более 24 тысяч студентов. Филиальная сеть Финансового университета охватывает всю страну от Санкт-Петербурга до Благовещенска, и, конечно, филиалы несколько отличаются друг от друга, так как отражают специфику уровня социально-экономического развития регионов присутствия.
Главное, к чему мы стремимся, чтобы качественный уровень преподавания в них был сопоставимым с головным вузом, стимулируя развитие образовательных процессов и технологий в соответствующих регионах. Для этого у нас есть внутривузовский проект "ФинЕдинство", нацеленный на интеграцию университета и его региональных филиалов, создание общей интеллектуальной среды и коммуникационного пространства. Преподаватели филиалов стажируются в Москве по нашим авторским программам. Более того, наши преподаватели выезжают с лекциями в регионы. У нас единая система повышения квалификации преподавателей наших филиалов. Также действует программа единой аспирантуры.
Пока еще материально-техническая база головного вуза и филиалов несколько различается, но мы за последние несколько лет смогли сделать серьезный рывок. Сейчас компьютерная и мультимедийная техника в головном вузе и филиалах практически идентичная. Мы находимся на завершающей стадии выравнивания московской и региональной инфраструктур: только в текущем году закуплено более 1400 единиц новой компьютерной техники, в 14 филиалах, реализующих программы среднего профессионального образования, созданы и заработали VR-лаборатории.
Более того, развивая филиалы, мы реализуем важную социальную миссию в части развития регионов, давая им возможность на месте готовить кадры и находить сферу применения нашим выпускникам со столичным уровнем образования.
В 2025 году Финансовый университет нацелен на участие в программе "Приоритет-2030", что это даст вузу, студентам?
Станислав Прокофьев: Мы видим, что важнейшую роль в развитии отечественного высшего образования играет программа "Приоритет-2030".
Мы могли бы попробовать войти в эту программу уже в 2024 году. Но решили подойти к этому вопросу более глубоко и осознанно. Сейчас отбираем из множества проектов те, с которыми пойдем на конкурс, ежегодно проводимый Минобрнауки России. Один из них - "Финансовый суверенитет России", два других определим к началу осени.
Получение статуса участника программы "Приоритет-2030" в случае победы на конкурсе позволит вузу укрепить свои позиции в российском академическом сообществе, подтвердить статус прогрессивного современного университета, способного предложить реальные практические решения в ответ на вызовы, стоящие перед Россией сегодня.
Систему высшего образования ждут существенные изменения, речь не про уровни образования, а скорее про формирование мировоззрения молодежи. Как вы это видите?
Станислав Прокофьев: Сейчас, мне кажется, многие эти вопросы стали гораздо более очевидными. Специальная военная операция и санкционная политика западных стран многое расставили на свои места. Теперь мы совершенно точно понимаем, что специалист без внутреннего морально-нравственного стержня вызывает вопросы. Для кого он этим специалистом станет? Для своей страны? Будет ли прикладывать усилия для ее развития или станет релокантом, работающим на благо недружественных стран? Формирование мировоззрения и воспитание молодежи - безусловно, важнейшая миссия образовательных организаций.
В Финансовом университете эта сторона работы всегда была сильной. Мы постарались развить ее еще больше. Во все образовательные программы бакалавриата с прошлого года введена дисциплина "Основы российской государственности".
Также мы понимаем, что с получением диплома воспитательный процесс не должен автоматически завершаться, поэтому молодежная политика нашего вуза направлена не только на студентов, но и на молодых преподавателей и специалистов. Это еще один из трендов, которые формирует наш вуз!
Мы реализуем двухступенчатую систему воспитательной работы: обучаем молодых преподавателей-наставников, которые впоследствии передают студентам не только знания, но традиции и ценности, становясь для студентов "лидерами мнений".
Также практикуем "Обучение служением". Его цель - решение социальных задач в рамках освоения основных образовательных программ. Одна из форм студенческого волонтерства в период проведения СВО - помощь студентов военным госпиталям. В вузе организован студенческий мини-цех, в котором шьют более 20 видов изделий для бойцов на фронте и полевых госпиталей. Еще один проект - помощь бойцам с социальной реабилитацией после их возвращения из зоны СВО. Мы предоставили тем, кто проходит лечение в Московских клинических госпиталях Минобороны России, планшеты с закаченными на них бесплатными курсами дополнительного образования. Студенты помогают их изучать, а солдаты и офицеры тем самым получают вторую гражданскую квалификацию для более успешной адаптации в мирной жизни.
Уже подписано соглашение с Фондом "Защитники Отечества", совместно с ним в будущем учебном году планируем реализовать ряд других социальных проектов. Тема патриотизма, прививание студентам традиционных морально-нравственных ценностей в фокусе нашего внимания будет всегда!
Ведущие вузы оперативно отреагировали на изменение экономической повестки
Екатерина Филиппенко,Алексей Ходырев
В ежегодный рейтинг RAEX-100 в 2024 году вошли университеты из 29 регионов России. На первом месте традиционно расположился Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова. На вторую позицию поднялся МГТУ им. Н.Э. Баумана, сумевший опередить сразу трех конкурентов - Московский физико-технический институт (занял третье место в актуальном списке), а также Санкт-Петербургский государственный университет и Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ" (4-е и 5-е места соответственно).
В верхней части рейтинга в этом году произошли заметные изменения - если год назад большинство участников топ-20 сохранили свои места, то в свежем исследовании изменились позиции сразу 12 вузов из двадцатки сильнейших.
В топ-100 рейтинга наибольшее количество участников представляют технические вузы - всего в списке лучших их насчитывается 36. На долю классических университетов в последние годы приходится около четверти мест в первой сотне. Также широко представлены медицинские вузы (18 участников). Далее следуют социогуманитарные вузы (10%). Доля педагогических и аграрных учебных заведений заметно меньше - как и раньше, суммарно на эти категории приходится не более 10% фигурантов RAEX-100.
По сравнению с прошлым годом в рейтинге появилось четыре новых участника - в топ-100 вошли Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого, Иркутский национальный исследовательский технический университет, Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет, а также Уфимский университет науки и технологий.
Новые драйверы роста: кто в выигрыше
Результаты тринадцатого ежегодного рейтинга лучших вузов RAEX-100 учитывают изменение приоритетов высшей школы России - преимущества получили вузы, сумевшие оперативно перестроиться в соответствии со сменой повестки. Можно уверенно говорить о смене фокуса внимания в пользу национальных интересов: на университеты возложена особая ответственность за подготовку кадров и технологий для новой экономики.
Важный драйвер - рост интенсивности сотрудничества вузов с работодателями. Активное вовлечение бизнеса и научных структур в образовательные программы и научные исследования заметно повышает ценность университета, и не только в глазах студента (получающего как теоретические, так и практические знания), но и с точки зрения развития актуальных технологий и прикладных разработок для экономики. Кроме того, укрепление связей с работодателями способно ощутимо улучшить финансовые показатели вуза.
Анализируя аспект международной интеграции, можно уверенно отметить смену вектора развития. В 2010-е годы российские вузы ориентировались главным образом на европейских и североамериканских партнеров, однако впоследствии многие связи были оборваны. В новых условиях преимущества получили те, кто быстро сумел найти новых партнеров и выстроить отношения с университетами дружественных стран - главным образом, в государствах Азии.
Еще один тренд - увеличение масштабов взаимодействия ведущих вузов со средними школами. Причина лежит на поверхности: подготовка качественных кадров по востребованным специальностям должна сопровождаться высоким уровнем подготовки зачисляемых абитуриентов. Университеты, успешно решающие эту задачу и повышающие уровень конкуренции среди абитуриентов, находятся в выигрышном положении по сравнению с вузами, снижающими "планку" ЕГЭ.
Все перечисленные факторы повлияли на улучшение позиций вузов, ставших лидерами по динамике в верхней части RAEX-100. МГТУ им. Н.Э. Баумана показал фронтальный рост почти по всем анализируемым показателям (это в том числе балл ЕГЭ и соотношение численности преподавателей и студентов). В субрейтинге "Образование" вуз поднялся сразу на две позиции, а в списке, отражающем востребованность выпускников работодателями, МГТУ им. Н.Э. Баумана впервые с 2017 года опередил МГУ и занял первое место.
Значительное влияние на рост Бауманки оказало повышение балла по всем критериям группы "международная интеграция", в то время как у ключевых конкурентов оценка этих параметров снизилась. Прирост доли иностранных студентов на 17% вызван открытием совместных образовательных программ с КНР. Самая масштабная из них реализуется в партнерстве с Харбинским политехническим университетом (около 400 студентов), далее следуют программы с Пекинским аэрокосмическим университетом и Университетом Циньхуа. Помимо этого, Бауманка активизировала образовательное сотрудничество с ОАЭ и открыла собственный филиал в Узбекистане.
Еще одним бенефициаром нового рейтинга стала РАНХиГС, поднявшаяся сразу на три ступени и занявшая 10-е место. К долгосрочным драйверам Президентской академии можно отнести группу "востребованность работодателями" - оценка вуза растет из года в год, в результате чего РАНХиГС в 2023 году добралась до третьей позиции в соответствующем субрейтинге, при том что, например, в 2018 году вуз находился на 11-м месте. В 2024 году балл РАНХиГС повысился еще и благодаря максимальной оценке по новому критерию RAEX-100, учитывающему образование госслужащих - ключевых сотрудников федеральных министерств и ведомств.
Помимо этого, в 2024 году РАНХиГС поднялась в субрейтингах по образовательной и научной деятельности. На это повлияли, например, повышение качества приема (увеличение среднего балла зачисленных бюджетников и "платников") и возобновление роста показателей международной интеграции (программы двух дипломов, стажировки за рубежом, рост количества иностранных студентов за счет партнерских программ с университетами СНГ и БРИКС).
Вузы прирастают студентами
По данным RAEX, ведущие вузы России активно наращивают количество студентов. В этом году прирост численности обучающихся у участников RAEX-100 составил четыре процента, в прошлом - 3,4 процента. Динамика лидеров, входящих в топ-20 рейтинга, еще более стремительна - ежегодный прирост составляет около пяти процентов.
Увеличение численности контингента студентов Уральского федерального университета на 12% в 2022 году и на 7% в 2023 году, по словам ректора УрФУ Виктора Кокшарова, обусловлено ростом запроса работодателей на ускоренный выпуск специалистов для решения задач технологического суверенитета и импортозамещения. В Санкт-Петербургском политехническом университете Петра Великого фиксируется увеличение числа бюджетных мест по большинству технических направлений. Кроме того, запускаются и новые программы, причем, по словам и.о. проректора по перспективным проектам СПбПУ Марии Врублевской, они открываются исключительно в партнерстве с устойчивыми компаниями или исследовательскими институтами. Партнерские организации непосредственно вовлечены в преподавание, а также в предоставление практики и стажировки студентам. В РАНХиГС рост численности студентов связан в первую очередь с запуском новых программ. В 2023 году были открыты программы "Государственное управление и публичная политика в условиях глобальных вызовов "РЕСУРС России", "Прикладная отечественная история", "Менеджмент в сфере цифровых продуктов", "Журналистика креативных индустрий" и другие.
В Университете ИТМО на рост контингента повлияло открытие новых образовательных программ по различным направлениям физики, химии и экологии, старт новых программ в магистратуре с корпоративными партнерами, рост количества "платников" (в основном по направлению ИТ) и открытие программ по онлайн-обучению.
Инженерное образование: узкие места
Поставленная государством задача достижения технологического суверенитета должна сопровождаться активным развитием инженерных и естественно-научных направлений обучения. По многим инженерным специальностям ежегодно увеличиваются контрольные цифры приема, а значит, обучение на бюджетной основе становится доступнее для россиян.
Статистика платного приема показывает: родители абитуриентов охотно тратят деньги на дорогостоящее обучение детей по экономическим, управленческим и медицинским специальностям. При этом на направления инженерного профиля спрос заметно ниже. Не случайно, из участников RAEX-100 только два технических университета входят в десятку лидеров по стоимости платного обучения - это МФТИ и Горный университет.
Наиболее популярной у молодежи инженерной сферой являются информационные технологии. Так, по среднему баллу ЕГЭ будущие айтишники ведущих российских вузов опережают юных социологов и экономистов - в вузах, вошедших в предметные рейтинги RAEX в областях "ИТ", "социология" и "экономика", результаты составили 79,9, 79,4 и 78,0 балла соответственно.
Однако если вывести за скобки бурно растущий сегмент ИТ, то уровень подготовки студентов-первокурсников инженерных направлений оставляет желать лучшего - они не входят в топ-10 предметных областей по качеству приема. Сравнительно неплохой результат наблюдается в сфере "биотехнологии и биоинженерия" (74,7 балла), а также "ядерная энергетика и технологии" (73,1 балла). В других областях средний входной порог значительно ниже - в сфере машиностроения и робототехники - 68,8 балла, в области строительства - 68,3 балла.
Работу по повышению престижа профессии инженера необходимо проводить совместно - государству, вузам и бизнесу. "Участие работодателей необходимо, причем речь идет о компаниях с высоким авторитетом, лидерах в своей области, - поясняет Илья Куфтырев, директор мегафакультета наук о жизни Университета ИТМО. - Молодежь интересует будущее место работы, c интересными проектами и достойной оплатой труда". Стратегическими партнерами ИТМО выступают "Сбер", "Яндекс", "Татнефть", "Газпромнефть", "Биокад", и, по словам Куфтырева, речь идет не о формальных рукопожатиях или меморандумах, а о реальном финансировании и вовлечении сотрудников партнерских компаний в проекты с университетом.
За последние годы стартовало немало государственных инициатив по поддержке высшего образования, в том числе известная масштабная программа "Приоритет-2030". В числе федеральных проектов, которые могут оказать значимую поддержку инженерному и естественно-научному образованию, - программы "Научно-образовательные центры", "Передовые инженерные школы", "Платформа университетского технологического предпринимательства". Помимо укрепления связей с работодателями и рынком, программы поддержки значительно влияют на пополнение бюджетов вузов. Например, УрФУ в 2023 году в рамках упомянутых проектов получил более одного миллиарда рублей средств федерального бюджета и более одного миллиарда рублей софинансирования от предприятий реального сектора.
Кому на Руси жить хорошо
При оценке качества карьеры выпускников RAEX традиционно анализирует данные о высшем и постдипломном образовании топ-менеджеров крупнейших компаний России. В дополнение к этому начиная с 2024 года аналогичная информация собирается и о госслужащих. Новый критерий рейтинга учитывает численность выпускников, занимающих руководящие должности в федеральных органах исполнительной власти.
Для расчета показателя были собраны данные об образовании руководителей и заместителей руководителей более чем 60 министерств и ведомств федерального уровня. Рассматривались не только учреждения подведомственные правительству РФ, но и контролируемые непосредственно президентом структуры (включая МИД, МВД и минобороны). В зачет шли не только программы высшего образования, но и аспирантура, программы переподготовки, МВА и другие постдипломные программы.
Лидером списка стала РАНХиГС - в академии получали образование 20,1% самых успешных чиновников. Второе место принадлежит МГУ (9,3%), а замкнул тройку лидеров МГИМО (5,3%).
Если же принимать в расчет только первое высшее образование, то здесь лидерство принадлежит МГУ им. М.В. Ломоносова (9,7%), за ним следуют МГИМО и РЭУ им. Г.В. Плеханова (по 4,7%). При этом исследование не выявило зависимости карьеры чиновников высокого уровня от типа вуза, в котором они получали первое образование. Так, занимающие высокие государственные посты выпускники практически с одинаковой частотой оканчивали классические университеты (31%), технические и экономические вузы (по 27%). Однако если рассматривать второе высшее или дополнительное образование, то в этом случае доминируют вузы, специализирующиеся на подготовке экономистов и управленцев, в них обучалось свыше 70% госслужащих.
Рейтинг лучших вузов России RAEX-100 - интегральная оценка качества подготовки выпускников вуза, определяемая количественными параметрами их образовательной и научно-исследовательской деятельности и качественными характеристиками, отражающими мнение ключевых референтных групп: работодателей, представителей академических и научных кругов, а также студентов и выпускников. В рейтинге не могут участвовать вузы творческой и спортивной направленности, а также силовых ведомств. Рейтинг вузов России RAEX успешно прошел международный аудит IREG Observatory on Academic Ranking and Excellence.
От личных историй к истории Отечества. В Суздале открылась выставка "Русский феникс"
Жанна Васильева
Южные златые врата собора Рождества Богородицы первыми встречают зрителей выставки "Русский феникс. Суздальская земля", что открылась в Архиерейских палатах Суздальского кремля. Этот совместный проект Владимиро-Суздальского музея-заповедника и Музеев Московского Кремля, беспрецедентный по масштабу и уровню представленных вещей, - одно из главных событий празднования 1000-летия Суздаля.
У золотых ворот
Южные врата собора - златые во всех смыслах. Золотая вязь ажурного орнамента, как и сцены библейской истории на 24 клеймах, не краской писаны, а сплавом золота и ртути огнем впаяны в рисунок по черному лаку на медных пластинах. Техника эта, что звалась "огневым золочением", отчасти напоминала технику гравюры, но была известна много раньше в Византии и Риме. По крайней мере она описана в манускрипте VII-VIII веков об искусстве и красках римлян. В такой же технике мастер из Константинополя делал златые врата в 1076 году по заказу итальянского консула для церкви Святого Ангела.
Врата суздальского собора Рождества Богородицы созданы на Руси много позже, в 1230-е годы. Они стали главным украшением только что построенного храма. Драгоценность материала соперничала с тонким благородством рисунка. Реставратор Адольф Овчинников, восхищавшийся поэтичностью, музыкальным ритмом композиций, благородством облика персонажей Южных врат, находил, что мастер продолжал византийскую традицию, уходящую корнями в эллинскую культуру и восточное магическое искусство.
Если для первых зрителей XIII века Златые врата вели в библейскую историю и в мир сакрального знания, то в проекте "Русский феникс" за ними открывается головокружительная даль десяти веков Суздальской земли. Среди сюжетов, выделенных автором идеи проекта Сергеем Брюном и куратором Ольгой Цициновой, - становление и укрепление Суздальской земли в период до монгольского нашествия, катастрофа нашествия Батыя, возрождение XIV-XV веков и эпоха Андрея Рублева, наконец, продолжение художественных и духовных традиций Суздаля и Владимира в Московском царстве.
Но первое, о чем, помимо прочего, внятно говорят Южные врата, - то, что культура, возникавшая здесь, не была ни примитивной, ни изолированной. Собственно, сюжет взаимовлияния, взаимодействия этого мира, укрытого в северных лесах, с Византией (а значит, и античностью) и миром западным, латинским, оказывается одним из сквозных сюжетов выставки.
Меж варягами и греками
Понятно, что прежде всего об этом напоминает "варяжский след" с его воинской культурой княжеских дружин, окрепших на торговых путях "из варяг в греки". И если Музеи Московского Кремля привезли из своего собрания каролингский меч Х века, вышедший из знаменитой мастерской Ульфберта на Рейне, то Владимиро-Суздальский музей показывает гладкие золотые браслеты, найденные во время раскопок 1979 года в Суздальском кремле. Такие украшения были в ходу у викингов. К тому же их вес был кратен русской гривне, и браслеты могли быть и средством платежа. Рядом - серебряные подвески в форме жуков, украшенные сложным орнаментом в технике зерни. Найденные в Большом кремлевском кладе в Москве в 1988 году, они похожи и на поздние находки во Владимирском кладе 2008 года, и на вещи из знаменитого клада Х века на шведском острове Готланд.
Но не менее ясно о связи с традициями античности и Византии говорит белокаменная резьба. На выставке в оправе высоких "окон" можно увидеть фрагмент капители 1160 года из суздальского Успенского собора, как две капли воды похожий на резные листы античной коринфской колонны, которую любили и средневековые мастера Европы. Фрагменты высеченных из камня женской маски и маски льва из суздальских храмов, плиты с резным грифоном из церкви Покрова на Нерли - словно приветы сурового романского стиля раннего европейского средневековья. Это неудивительно, если учесть, что Андрей Боголюбский, который был в неплохих отношениях с Фридрихом I Барбароссой, пригласил для строительства церквей и своих палат ломбардских мастеров. Да и чудесный, со звездами на голубом куполе собор Рождества Богородицы, откуда появились на выставке Южные Златые врата, был построен в 1220-х годах тоже в интернациональном романском стиле.
Византийский образ
Впрочем, отграничить византийское влияние от античного или "романского" практически невозможно не только в золотых клеймах Южных ворот Рождественского собора, но и во многих других памятниках периода домонгольского нашествия. Самый яркий тому пример - икона "Спас Золотые Власы" XII-XIII веков, которую Музеи Московского Кремля впервые показывают за своими пределами.
Трагический лик Спасителя с запавшими глазами не осенен нимбом, но монументально вписан в перекрестье креста. Пережитая смертная мука тут не акцентирована, но очевидна. Но она словно отступила - золото волос излучает ослепительное сияние божественного света.
Небольшая эта икона, роспись которой напоминает драгоценные эмали, производит ошеломляющее впечатление цельностью, монументальной мощью. Говорят, что схожий образ был на древней иконе на воротах императорского дворца в Константинополе, утраченной во времена иконоборчества. Наш же "Спас" был написан в Северо-Восточной Руси мастерами, которые были явно знакомы и с декоративной манерой западных мастеров, и с древним византийским образом. В Москву эту икону, видимо, перевезли в 1518 году при Василии III.
Валютный вклад XIV-XV веков
Не менее драгоценной частью выставки стало само пространство Архиерейских палат, в двух залах которых развернут проект "Русский Феникс". Архитектор Сергей Мешалкин не стал закрывать ни своды парадной Крестовой палаты, построенной без единого столба, ни Трапезной залы, где разместилась вторая часть выставки.
Окна, акцентированные высокими арками, превратились в экспозиционные ниши. В центре Крестовой палаты - лаконичные стальные кубы, отсылающие к блеску мечей и доспехов княжеских дружин, к образу саркофага и сейфу-хранилищу. Внутри - подлинные вещи из кладов, которые находят до сих пор во время раскопок в Суздале, Владимире, Москве. В том числе - серебряные украшения из Большого Кремлевского клада, их орнамент на диво похож на рисунок резьбы белокаменных зданий Владимира и Суздаля.
Среди раритетов - валюта разных княжеств XIV-XV веков, от Нижегородско-Суздальского до Ростовского и Тверского. Клад с 2032 серебряными монетами был найден в 2016 году в селе Федоровское. Это наглядная история не только нумизматики, но и противоборства и борьбы за лидерство Нижегородско-Суздальского, Тверского и Московского княжеств в XIV-XV веках.
Отчасти борьба эта была продолжением вечных феодальных усобиц более раннего времени. Популярный в XV-XVII веках сюжет о чудотворной иконе "Богоматерь знамение (Битва новгородцев с суздальцами)", правда, остался за рамками экспозиции. Он живописал давнюю осаду Новгорода 1170 года, которую со стороны "суздальцев" возглавил сын Андрея Боголюбского.
Впрочем, иконы на этот сюжет были более популярны в Новгороде. И по понятным причинам. "400 новгородцев, на Белоозере, обратили в бегство семитысячную суздальскую рать", а после другого похода Андрея Боголюбского на Новгород, пишет Ключевский, "новгородцы продавали пленных суздальцев втрое дешевле овец". Как писал летописец о князе, "такой умник во всех делах, такой доблестный, князь Андрей погубил свой смысл невоздержанием". И с печалью описывает события после смерти князя: "Ненавидели князя Андрея свои домашние, и была брань лютая в Ростовской и Суздальской земле". Впрочем, убили князя Андрея Юрьевича не новгородцы, а ближайшие слуги и родственники.
Черный лик беды
Но настоящая беда пришла на Суздальскую землю с нашествием Батыя. Зимой 1237-1238 года была сожжена Рязань, пали Коломна, Москва, Переславль-Залесский, Суздаль, Владимир. Владимирский князь Георгий Всеволодович, тот самый, который построил в Суздале Рождественский собор со златыми вратами, погиб в сражении с монголами на реке Сить 4 марта 1238 года. К тому времени он потерял не только свои города, но и семью, сгоревшую в Успенском соборе во время взятия ордой Владимира. Обезглавленное тело князя похоронит в Ростове епископ Кирилл. Через год брат князя Ярослав перезахоронит тело в том же многострадальном Успенском соборе.
От тех страшных пожарищ на выставке только один экспонат. Маленькая почерневшая икона, вырезанная из сланца, Саввы Освященного конца XII века. Найденная во время раскопок 1993 года во Владимире, она была в кладе, может быть, спрятанном как раз зимой 1237 года. Почерневшая в пожаре каменная резьба - словно знак поминовения.
Государева заступница
Торговый путь из варяг в греки обернулся символической дорогой из Византии на Русь. Из Византии приходит икона Богоматери, подаренная константинопольским патриархом киевскому князю Юрию Долгорукому. Ее заберет с собой из Вышгорода его сын Андрей, получивший киевский престол, но выбравший жить дома, в Суздале. Впрочем, и Суздалю он предпочтет "пригород" - Владимир, а потом построит новую резиденцию в Боголюбово. С той привезенной из Вышгорода Богоматери Владимирской, которая будет рассматриваться как заступница и покровительница Суздальской и Владимирской земли, начинается особое почитание Богородицы в России.
В XV веке древняя икона "переезжает" окончательно в Москву, а для Успенского собора во Владимире список "Богоматери Владимирской" делает Андрей Рублев. Список этот стал одним из центральных экспонатов выставки.
История культа Богородицы, окрепшего именно в Суздальской земле, красной нитью проходит через всю выставку. Среди шедевров из собрания Владимиро-Суздальского музея заповедника, - "Богоматерь Испанская". На ногах сидящей на троне Богоматери с младенцем - красные башмачки, а поверх них - еще и сделанные из серебра. Один серебряный башмачок соскальзывает в руки нищего, склонившегося к ногам Богородицы. Впрочем, и второй башмачок готов последовать за первым. Судя по тексту на иконе о чуде в храме "Кантабрии Гишпанской", второй башмачок, дарованный "убогому", должен был доказать его невиновность суровым судьям. Икона писалась мастерами кремлевской Оружейной палаты для нового иконостаса Покровского собора по заказу первого суздальского митрополита Илариона в 1686 году. А серебряные накладные туфельки появились полвека спустя - в 1736 году.
Но заключительным аккордом проекта, который должен перекинуть мостик от эпохи Андрея Боголюбского к временам Московского царства, становится икона, заказанная патриархом Иосифом. Иосиф сам был родом из Владимира. И он был избран на патриарший престол по жребию перед иконой Владимирской Богоматери в Успенском соборе Московского Кремля в марте 1642 года. Надо ли удивляться, что для церкви Ризположения, домовом храме патриархов, он заказывает именно икону любимой Богоматери Владимирской - причем с клеймами, представляющими всю историю чудотворного образа? К тому времени уже существовало Сказание об иконе Богоматери Владимирской. Его истории и легли в основу сюжета клейм.
Но фигура Иосифа очень важна в контексте выставки еще по одной причине. Именно Иосиф добивается в 1645 году общерусского церковного прославления владимирского князя Георгия Всеволодовича, погибшего более 400 лет назад на реке Сеть. На средства патриарха мощи князя были торжественно перенесены из каменной гробницы в серебряную раку. На выставке можно видеть позолоченные пластины с текстом о судьбе князя, украсившие его гробницу в Успенском соборе. Они неожиданно напомнят о самом начале выставке - о чудесных Южных Златых воротах суздальского собора Рождества Богородицы, построенного князем Георгием Всеволодовичем.
Конечно, для Иосифа эта история была богата и иными обертонами, подчеркивая связь власти московского царя с Владимирскими князьями и Суздальскими. Если учесть, что память о Смуте была свежа, а спаситель Отечества князь Дмитрий Пожарский имел родовые связи с Суздалем, то напомнить об этой преемственности было полезно. Суздальская земля, даже потеряв политическое значение, оставалась важной точкой духовной и религиозной опоры для московских царей.
В Москве встретились детские омбудсмены стран СНГ
Татьяна Владыкина
Во вторник в Москве на площадке исполкома СНГ встретились детские уполномоченные из Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана. Встречу провела уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Мария Львова-Белова. Одной из обсуждаемых проблем стали вопросы, связанные с детьми семей-мигрантов.
"Прошло чуть больше года с того момента, как состоялось первое заседание участников Комиссии по правам ребенка государств - участников СНГ, - отметил генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев. - За это время мы успели многое, например, объединить детских уполномоченных на своих площадках. Тема защиты детства актуальная и касается каждого из нас."
Он рассказал, что в состав комиссии сегодня входят Армения, Беларусь. Казахстан, Киргизстан, Россия и Таджикистан, и выразил надежду на то, что в ближайшее время к работе комиссии присоединится и Узбекистан, представитель которого в онлайн-формате тоже принял участие во встрече.
"Комиссия детских уполномоченных СНГ - уникальная площадка по обмену опытом детских правозащитников, по обмену лучшими практиками разных стран", - считает детский уполномоченный Республики Узбекистан Сурайё Рахмонова. Она отметила, что вопросы, которые разбираются на комиссии, волнуют детских правозащитников разных стран, и рассказала о принятом недавно в Узбекистане важном законе о защите детей от всех форм насилия.
Одной из актуальных тем, которую обсудили детские омбудсмены, стала информационная безопасность.
"В 2023 году в нашей республике было совершено 646 киберпреступлений, - сообщил собравшимся представитель министерства образования Республики Беларусь Александр Матюшонок. - Только за пять месяцев этого года признаны потерпевшими от киберпреступности 173 ребенка."
По словам чиновника, население республики оказалось недостаточно готово к такой информационной атаке. Поэтому сейчас в стране предпринимаются всевозможные усилия для просвещения школьников и их родителей.
Российский детский омбудсмен, председатель Комиссии уполномоченных по правам ребенка государств - участников СНГ Мария Львова-Белова отметила, что за год работы комиссии участники успели обсудить многие вопросы и наладить информационный обмен между странами.
"Мы вместе обсуждали проблемы детства и вместе искали пути их решения, - рассказала журналистам Мария Львова-Белова. - Сегодня мы вместе должны найти ответы на основные вопросы, они у нас общие и касаются детей в любых государствах. Это и детская безопасность, и сироты, воспитывающиеся в интернатах, дети с инвалидностью. И, конечно, я, как детский уполномоченный РФ преследую интересы своей страны, и для меня наиболее актуальный вопрос сегодня - дети трудовых мигрантов, которые приезжают в нашу страну. Вопрос очень сложный. С одной стороны, мы гостеприимная страна, мы всем рады. Но, с другой стороны, требуется более строгое регулирование в вопросах въезда мигрантов с детьми и их пребывания. Мы видим детей-"неведимок", нам сложно сказать, какое количество детей из других стран находится у нас. Важно регулировать этот вопрос и поддерживать семьи всем необходимым."
"Второй важный вопрос - языковая проблема, - отметила она. - Для Института детских уполномоченных очень важно добиться того, чтобы все дети, которые идут в наши школы владели русским языком. Для этого должны быть организованы языковые курсы, экскурс в русскую культуру и историю. Это поручение президента и мы занимаемся этой темой, смотрим, какие практики есть в российских регионах. Сейчас мы видим, что из-за большого количества детей из семей с миграционной историей, число их в школах и классах может достигать 80 процентов. Это существенно ущемляет права российских детей. Поэтому интеграция в языковую среду и культуру нашей страны должна быть обязательной. Очень важно, чтобы приехавшие к нам граждане считались с интересами нашей страны."
Львова-Белова отметила, что одним из важных вопросов стал и вопрос возвращения детей из стран содружества.
"Это дети, которые сейчас находятся в детских домах и домах ребенка стран СНГ, дети, которые были вывезены одним из родителей без согласия второго родителя, - пояснила детский омбудсмен. - Важно, чтобы мы могли вернуть наших детей и попытаться воссоединить семьи."
Укус клеща признан несчастным случаем на производстве
Наталья Козлова
Очень важное и необычное решение принял Забайкальский краевой суд. Он признал укус клеща несчастным случаем на производстве.
История началась с того, что мужчина работал в организации, которая занимается дорогами. В один из дней он асфальтировал участок дороги в лесу на территории экокурорта. Там его и укусил клещ. Буквально через три дня у него начались головные боли, поднялась высокая температура. Мужчину госпитализировали. Медики поставили диагноз - "Острый вирусный клещевой энцефалит, полиэнцефаломиелтическая форма тяжелой степени". Два месяца мужчина провел в реанимации. Но его не смогли спасти.
Его мать пошла в суд и попросила признать укус клещом несчастным случаем на работе. А еще просила обязать работодателя компенсировать расходы семьи и добавить компенсацию морального ущерба.
Это решение заметил информационно-правовой портал Гарант.ру. Первый суд женщине отказал. Он заявил, что доказательств, подтверждающих укус клещом при исполнении трудовых обязанностей, нет. С таким мнением не согласился апелляционный суд. Факт укуса клещом именно во время работы подтвержден допрошенными в суде первой инстанции свидетелями. Трое коллег прямо во время работы видели следы укуса под лопаткой.
По мнению апелляционного суда, оснований не доверять показаниям свидетелей у суда первой инстанции не было. Вывод же суда первой инстанции о том, что в отсутствие очевидцев непосредственного укуса именно клещом при выполнении трудовой функции вина ответчика исключается, "нельзя признать соответствующим установленным при рассмотрении дела обстоятельствам".
Апелляционная инстанция сказала, что несчастный случай связан с производством, поскольку произошел с работником при выполнении трудовых обязанностей. И работодатель обязан был провести расследование такого несчастного случая, однако в нарушение трудового законодательства этого не сделал.
В итоге суд удовлетворил требования о признании несчастного случая со смертельным исходом связанным с производством. И о возложении обязанности на работодателя оформить это ЧП, как положено. Также частично удовлетворены требования о взыскании с работодателя расходов на погребение и компенсации морального вреда.
Определение Забайкальского краевого суда N 33-989/2024.
Равные права для всех языков народов РФ: главное из Концепции языковой политики
Мария Агранович
Правительство утвердило Концепцию государственной языковой политики Российской Федерации. Утверждению документа предшествовало долгое и детальное обсуждение всех положений с учеными, преподавателями и другими экспертами. Документ подчеркивает особый статус русского языка как государственного и, при этом, важность сохранения языкового многообразия.
Вот главное из документа:
Государство признает равные права всех языков народов Российской Федерации на их сохранение и развитие. Все языки народов Российской Федерации пользуются поддержкой государства.
Активная миграция населения нарушила межпоколенческую передачу языков, что привело к сокращению числа их носителей. Требуется системный подход к сохранению, изучению и развитию языков народов России.
Отдельное место занимает русский жестовый язык - не речевой язык общения людей с ограниченными возможностями здоровья. Государство обеспечивает поддержку развития русского жестового языка, а также подготовку и профпереподготовку преподавателей и переводчиков русского жестового языка.
Сегодня в нашей стране функционирует более 155 языков народов России, из них 34 языка - государственные языки республик, 40 языков - языки официального общения населения в местностях его компактного проживания.
Обеспечение единообразия использования государственного языка. В 2009 году утверждён список грамматик, словарей, справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка.
Широкие возможности для поддержки языков народов Российской Федерации дает развитие современных информационных технологий. Но при этом сегодня потенциал информационной среды используется недостаточно эффективно.
Есть проблемы, обусловленные усилением глобализации. В частности - необоснованное использование в официальном общении иностранных слов, имеющих общеупотребительные аналоги в русском языке.
Поддержка и развития языков народов Российской Федерации в информационном цифровом пространстве.
Совершенствование системы образования и подготовки специалистов в области русского языка и языков народов России.
Обеспечение ясности, понятности, определенности содержания и недвусмысленности информации на государственном языке в нормативных правовых актах, в деятельности федеральных органов госвласти, а также в СМИ.
Воспитание уважительного отношения и популяризация позитивного образа семей, использующих двуязычие и многоязычие.
Защита прав российских граждан, проживающих за рубежом, на обучение русскому языку и языкам народов России.
Противодействие распространению через СМИ продукции, содержащей не соответствующие нормам современного русского литературного языка, слова и выражения, в том числе нецензурную лексику. Противодействие излишнему использованию иностранной лексики.
Планируется организовать вещание теле- и радиопрограмм на языках народов России.
Также в концепции говорится о господдержке создания и издания нормативных словарей, справочников и грамматик, правил русской орфографии и пунктуации "на основе сложившейся общественно речевой практики, включая их утверждение и переиздание в установленном порядке".
Будет оказана поддержка и научным исследованиям в области русского языка. Отмечается, что будет создана Федеральная государственная информационная система "Национальный словарный фонд".
Планируется расширение программ стажировок иностранцев, которые учатся на русском языке в вузах. Речь идет и о поддержке преподавания в школах государственных языков республик РФ и народов России по заявлению родителей.

Альберт Бахтизин: Нельзя сложнейшие социальные проблемы сводить к нескольким факторам
Юрий Медведев
Модель "Цифрового двойника" демографической системы Земли признана одной из лучших разработок Российской академии наук 2023 года. Она создана совместно с учеными Китая. О ее сути рассказал директор Центрального экономико-математического института РАН, член-корреспондент РАН Альберт Бахтизин.
Альберт Рауфович, ваш демографический прогноз рассчитан до 2100 года. Такой срок у многих может вызвать вопросы. Весь опыт человечества показывает, что его история турбулентна, а в последние 150 лет особенно. Как в такой ситуации можно предсказывать сразу на 70 с лишним лет? И вообще зачем смотреть так далеко?
Альберт Бахтизин: Это зависит от того, что мы прогнозируем. Например, погоду с высокой точностью можно предсказать максимум на неделю, а прорывы в науке вообще практически не поддаются никаким прогнозам. В нашем случае речь идет о попытке оценить, сколько людей будут жить в той или иной стране к такому-то году. Не зная этого, непонятно, как планировать развитие страны, скажем, ее инфраструктуру: сколько надо детских садов, поликлиник, школ, и т.д. Построение таких кратко- и среднесрочных прогнозов в мире хорошо отработано, и, как правило, они сбываются. Если, конечно, не вмешаются серьезные потрясения - эпидемии, войны, стихийные бедствия.
Мы занимаемся более глобальными, долгосрочными оценками, они нужны для выработки государствами стратегий развития, оценки различных геополитических и других сценариев, состояния национальной безопасности и т.д.
Думаю, вы удивитесь, если скажу, что выбранный нами рубеж прогнозирования 2100 год - это далеко не предел. Специалисты ООН недавно представили прогноз до 2300 года!
Так далеко? Тут присказку про ишака с эмиром можно вспомнить...
Альберт Бахтизин: Можно, если бы его авторами не были одни из авторитетных в мире специалистов в области демографического прогнозирования - Адриан Рафтери и Хана Шепчикова. Они построили несколько сценариев. По самому умеренному в России к 2300 году будет проживать всего 60 миллионов человек, в Китае - 400 миллионов, зато в США - более 300 миллионов. Получается, что нас и китайцев они "урезали" почти в три раза, зато себя почти полностью сохранили. По логике ведущих зарубежных центров любые негативные изменения будут касаться в первую очередь геополитических оппонентов США.
Пока оставим это "прекрасное далёко". А что предсказывается специалистами ООН до конца этого века?
Альберт Бахтизин: Такими прогнозами занимаются не только ООН. Скажем, известный американский Институт измерения показателей и оценки состояния здоровья в марте 2024 года объявил, что наша цивилизация входит в фазу резкого снижения рождаемости, причем практически по всем странам. Как известно, для простого воспроизводства населения, поддержания его численности на стабильном уровне требуется, чтобы коэффициент рождаемости был 2,1. Этот институт дает прогноз, что уже к середине века он будет ниже этой цифры в 155 странах. А к концу - уже в 198! По всей видимости, этот переход произойдет не без помощи ВОЗ и Фонда Гейтса, которые финансирует этот институт.
Что касается России, то они прогнозируют к 2050-му году коэффициент рождаемости на уровне 1,3, а к 2100-му - 1,2. Чуть выше цифры дают другие центры, которые занимаются аналогичными прогнозами.
Сейчас у нас рождаемость 1,4, а в майских указах президента названы 1,6 к 2030-му, 1,8 - к 2036-му. Не верят в наши планы эти господа...
Альберт Бахтизин: Не верят. И вот что примечательно. Их прогнозы дают серьезное снижение численности в первую очередь в России и Китае, зато в США, Канаде и Великобритании будет сохраняться стабильность и даже ожидается рост. А ведь подобные предсказания о том, как будут развиваться те или иные страны, их социальные и экономические системы, формируют общественное мнение.
То есть эти институты и центры можно заподозрить в предвзятости? Так и репутацию можно подмочить...
Альберт Бахтизин: Я не хотел бы так ставить вопрос. Могу говорить только о математике. Понятно, что результат расчетов зависит от того, как считать. Все модели, о которых мы говорили, построены примерно по одинаковому принципу. Для расчета коэффициента рождаемости используется одна формула, в которой "работают" всего четыре фактора: уровень образования женщин, обеспеченность противозачаточными средствами, смертность детей до 5 лет и уровень урбанизации, то есть доля городского населения. Причем для расчетов используются оценки авторитетных экспертов.
Так вот, подобный подход вызывает серьезную критику многих специалистов. Они указывают, что он слишком упрощенный для прогнозирования таких сложных социальных явлений, как семья, миграция, репродуктивное поведение и т.д. Когда прогнозы и меры государственной поддержки делаются на столь "шаткой" основе, то, хотя они могут дать какой-то эффект на краткосрочный период, но не работают вдолгую. А главное - не выявляют многие подводные камни, от которых зависят предпочтения и тренды развития общества, а в итоге снижение или рост населения.
То есть они требуют более углубленной проработки? А значит, построения более сложных моделей?
Альберт Бахтизин: Совершенно верно. Нельзя сложнейшие социальные проблемы сводить к нескольким факторам, оценивать общество как некий однородный монолит, где все живут по единым законам. Ведь мы все разные. Поэтому надо учитывать индивидуальное поведение отдельных людей. Именно такой подход реализован в модели "Цифрового двойника" для всех стран, который мы разработали совместно с китайскими коллегами. У нас не одна формула, а множество. Они учитывают индивидуумов со своим специфическим набором параметров.
Вы что же, каждого из миллиарда китайцев и 140 миллионов россиян вводите в формулы? Тут никаких суперкомпьютеров не хватит.
Альберт Бахтизин: Каждого, конечно, не получается. Сделано усреднение, и один наш объект условно представляет 10 человек. Такое усреднение существенно сокращает объем вычислений, но все равно они проводятся на очень мощном китайском суперкомпьютере "Млечный Путь-2". В формулах учитываются пол, возраст, тип поселения, число детей, обеспеченность жильем, уровень дохода и т.д. Кроме того, модель учитывает специфику страны, ее ВВП, численность населения и другие параметры. Все эти данные позволяют построить цифровую модель страны.
Какие основные выводы вашего двойника?
Альберт Бахтизин: Были рассчитаны разные сценарии в зависимости от ситуации в мире и в отдельных странах. Каждый требует отдельного разговора. Если говорить очень обобщенно, то некоторые результаты соответствуют расчетам ООН и других научных центров, а некоторые значительно отличаются. Всего на планете к 2100 году будет проживать около 11,77 миллиардов человек. Лидирует Индия - 1,37 миллиарда. Резко вырастет население стран Африки, особенно Нигерии и Танзании. Особенно интересные цифры выдала наша модель по Китаю и США. Китай не "обезлюдит", как предсказывают модели, о которых я говорил. Он останется на втором месте после Индии, его население составит примерно миллиард человек. А вот численность населения США будет меньше, чем предсказывается их специалистами. По нашим расчетам, оно в середине века достигнет примерно 350 миллионов человек, а к концу снизится до 300 миллионов. Теперь о России. Пик наша страна уже прошла в 2022 году, когда нас было 145 миллионов, к концу века число жителей составит около 120 миллионов.
Вы сказали, что ваша модель позволяют намного более детально оценить самые разные аспекты демографии. Может быть, цифровой двойник сумел обнаружить какие-то неожиданности в демографической проблеме?
Альберт Бахтизин: Сумел. Например, он выявил, что деурбанизация, более равномерное распределение населения значительно эффективней, чем просто стимулирование рождаемости с помощью материнского капитала. Кстати, китайские ученые оценили, что будет, если в крупных мегаполисах остановить внутреннюю миграцию, зафиксировав ее на текущем уровне. Расчеты показали, что такая административная мера позволит сохранить к концу века численность примерно на нынешнем уровне - 1,3 миллиарда человек. Более того, там уже практически принято решение зафиксировать на нынешнем уровне число жителей крупнейших мегаполисов. Например, для Пекина цифра должна остаться такой же, как сейчас, 23 миллиона.
И в нашей модели мы сделали такие расчеты для России. Они показали, что деурбанизация, решение квартирного вопроса - это самые действенные меры, чтобы в некоторой степени решить в стране острейшую проблему демографии. Кстати, обеспеченность жильем и увеличение количества квадратных метров, приходящихся на одного человека, является еще одним из целевых показателей, обозначенных президентом России. Сейчас он составляет примерно 28 квадратных метров, а к 2030 году планируется 33 и 38 - к 2036-му. Но квадратные метры должны быть доступны. К сожалению, у России сейчас 83-е место среди 107 стран мира по соотношению стоимости жилья к среднегодовому доходу одного домохозяйства. Чтобы исправить ситуацию, требуется снижение ипотечных ставок и контроль за ценами со стороны государства.
Как профессия водителя становится семейным делом
Ангелина Зеленькова
Ежедневно наземным транспортом в Москве пользуются около пяти миллионов пассажиров. За их комфорт и безопасность отвечают тысячи водителей, которые работают на более чем 900 маршрутах по всему городу. Корреспонденты "РГ" познакомились с династией водителей Мосгортранса и узнали, каково это быть вместе и дома, и на работе.
Общий стаж работы на транспорте у этой династии почти полвека. Ее основоположник - Иван Миронович Борщ, его сын - Михаил и жена Светлана - водители автобусов. Сноха Екатерина работает диспетчером в том же автопарке.
"Мосгортранс - основной в столице и крупнейший в России оператор наземного городского транспорта. Перевозка пассажиров - это огромная ответственность. Поэтому правительство Москвы уделяет особое внимание развитию транспортной инфраструктуры, закупке самого современного и надежного подвижного состава. Для предприятия же главная ценность - наши сотрудники, от которых в первую очередь зависит и регулярность движения на городских маршрутах, и безопасность пассажиров. Их в Мосгортрансе работает около 25 тысяч, а семейных династий среди них - 111. Мы ценим преемственность поколений и работу каждого сотрудника, поэтому, как молодым специалистам, так и работникам с большим стажем обеспечены социальные гарантии и комфортные условия труда", - рассказал "РГ" генеральный директор ГУП "Мосгортранс" Николай Асаул.
По примеру отца стал водителем и Михаил Борщ. Сейчас у него уже 6-ой разряд. Работает младший Борщ в Южном филиале Мосгортранса и так же, как и его отец, на работе познакомился со своей женой.
"Михаил один из лучших профессионалов нашего филиала, - вспоминает историю знакомства с будущим мужем его жена Екатерина. - Водит габаритные автобусы с "гармошкой", у которых сложная маневренность, требующая дополнительной квалификации. Я обратила внимание на его портрет на Доске почета и однажды даже сфотографировала его. Подружки, которым я показала этот снимок, напророчили, что это мой будущий муж. Так и случилось, мы уже воспитываем дочку и двоих сыновей. Младший твердо уверен, что тоже готов стать водителям, как папа и дедушка".
Михаил еще и бывший профессиональный спортсмен, держит себя всегда форме. Он даже участвовал в телевизионном проекте спортивного шоу на СТС "Суперниндзя". Заслужив звание мастера спорта по карате и имея первый разряд по боксу, глава семьи регулярно проводит мастер-класс по игре в футбол для членов своей семьи.
"Мы выходим во двор, бегаем. Мама с сестренкой приседают, а мы с братом и папой отжимаемся, а потом все вместе играем в футбол. Я подтягиваюсь 10 раз, а папа 50. Когда вырасту, я догоню его и тоже буду как он и дед водить автобус", - делится жизненными планами младший сын Михаила, Матвей Борщ.
За рулем с 1989 года в этой семье даже теща Михаила, Светлана. Она сначала управляла троллейбусами, но после курсов повышения квалификации, вслед за мужчинами, навсегда пересела за руль автобуса.
"Для меня жизнь и есть постоянное движение вперед, как на транспорте. Современные автобусы безопасные и быстрые, в них приятно работать. Очень многое сделано и для комфорта пассажиров: откидные пандусы, кнопки вызова водителя и даже зарядки для гаджетов. Такой прогресс помогает гордиться своей профессией. Каждый раз, сдавая смену, я понимаю, насколько важен мой труд для Москвы и москвичей", - рассказала Светлана.
Конкретно
По данным центра "Профессии будущего" средняя зарплата водителя автобуса категории D в столице составляет почти 98 500 рублей.
Иностранным водителям хотят закрыть дорогу в такси
Ирина Жандарова
Обсудить запрет на работу мигрантов в такси на федеральном уровне предложила член комитета Госдумы по делам национальностей Анастасия Удальцова. Она отметила, что на региональном уровне эта мера показала свою эффективность. К примеру, преступность в Челябинской области с начала года снизилась на 40%, как раз с того момента, как в регионе начал действовать запрет на работу в такси иностранных водителей.
Недавно Госдума отклонила законопроект фракции СРЗП, которым предлагалось запретить работу мигрантов в наиболее чувствительных сферах экономики, в том числе в такси. Но, если учесть прозвучавшие замечания, к рассмотрению этой инициативы можно вернуться, считает Удальцова.
Число регионов, которые вводят запреты на работу трудовых мигрантов в пассажирских перевозках и такси, растет. Сейчас их 16, в числе последних такие ограничения ввели Липецкая и Курская области. Бывший тогда губернатором Курской области Роман Старовойт предварительно проводил опрос в своем телеграм-канале, 82% проголосовавших поддержали введение запрета. В правительстве региона отметили, что ограничение касается иностранных граждан, но никто не мешает им получить российское гражданство и продолжить работу.
"Есть вид на жительство, постоянная регистрация или человек является гражданином страны ЕАЭС - работаешь, сотрудничаешь как партнер, а если нет, то работу придется искать в другом секторе или регионе", - поясняет ограничения Александр Митюков, президент Ассоциации транспортно-логистических и почтово-курьерских компаний МАКС.
Подобные меры уже введены в Новгородской, Нижегородской, Новосибирской, Тульской, Калужской, Челябинской, Тюменской, Самарской, Магаданской, Воронежской, Амурской областях, а также в Камчатском крае, Крыму и Якутии. В то же время закон о такси с 2023 года уже запрещает гражданам с иностранными правами заниматься перевозками. Региональные запреты на работу в определенных сферах для мигрантов - пример ситуации, когда местные инициативы опережают федеральное регулирование, считает Анастасия Удальцова. "Сфера такси традиционно находится среди проблемных в силу структуры этого рынка", - поясняет она.
Проблема заключается в ввозе мигрантов для работы в такси. "Таким сотрудникам можно платить гораздо меньше, чем компетентным водителям", - говорит Удальцова. А если они не нужны, их просто увольняют и привозят новых. Уволенные мигранты остаются без работы и помощи в чужой стране. Проблему могла бы решить ответственность работодателей, в том числе и материальная, на всех этапах пребывания мигрантов в России.
Такие предложения поступают и от глав регионов. Глава Крыма Сергей Аксенов предложил ужесточить ответственность работодателей, которые взяли на работу мигранта. По его словам, работодатель должен вплоть до пересечения границы нести ответственность за нанятого на работу иностранца. И эта ответственность должна быть вплоть до уголовной..
"Запрет мигрантам работать водителями автобусов может усугубить ситуацию на рынке труда", - считает Александр Митюков. В среднем в регионах в сфере общественного транспорта не хватает 25-30% водителей, а в отдельных субъектах - до 45-50%. Но в среднесрочной перспективе это хорошее решение, которое позволит региональным властям навести порядок и с перевозчиками, и с привлечением мигрантов, отмечает эксперт.
Автосервисам и предприятиям в России не хватает 150 тысяч механиков
Ирина Голова
Дефицит автомехаников в России достиг критической отметки. На одного сотрудника сегодня приходится до пяти вакансий. Всего в различных организациях по обслуживанию автомобилей и техники ежегодный дефицит составляет 150 тыс. человек, сообщил председатель совета по профессиональным квалификациям в автомобилестроении, директор представительства КАМАЗа в Казани Александр Ушенин. На 11,6 тыс. вакансий сегодня приходится 2,2 тысячи резюме, отмечает Михаил Киселев, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по молодежной политике.
"Проблема в этой отрасли может затронуть множестве смежных сфер. В том числе логистику, сервисы доставок, строительство дорог и инфраструктуры, туризм, промышленность", - добавляет он. И, конечно, многие семьи, ведь практически в каждой есть автомобиль. В общей сложности в России 64 млн единиц техники, которые должны регулярно обслуживаться и ремонтироваться, рассказал Сергей Тимофеев, председатель комитета "ОПОРЫ России" по автобизнесу.
Не хватает не только автомехаников, но и арматурщиков, маляров, выкупщиков, продавцов и даже маркетологов, рассказывает Дарья Челядинова, руководитель Академии Авто.ру Бизнес. Но острый дефицит именно мастеров по ремонту и обслуживанию автомобилей. Если раньше частично ремонт машины ее владелец мог выполнить самостоятельно, то с современными машинами это невозможно. Мало того, они обновляются настолько быстро, что примерно каждые полгода появляются технологии, которые вынуждают автомехаников доучиваться. Развитие технологий приводит к тому, что автомеханики перестают быть универсальными специалистами. Они осваивают обслуживание и ремонт автомобилей определенных марок, что усложняет смену работы.
Отрасли ремонта и обслуживания авто ежегодно нужно 150 тыс. новых сотрудников, отметил Александр Ушенин. А остается после обучения работать по профессии только 50 тыс. студентов. Это приводит к старению кадров. Большинство сотрудников, занятых на производствах КАМАЗа, старше 50 лет, отметил Ушенин.
В Госдуме для решения проблемы предложили разработать программный документ кадрового развития автомобильной промышленности и смежных отраслей до 2030 года. А также депутаты договорились с министерством просвещения о разработке профориентационного урока в рамках программы "Билет в будущее", который позволит молодежи познакомиться с профессиями автомобильной отрасли.
В Брюсселе пока не определились с кандидатурой главы Еврокомиссии
Евгений Шестаков
Вышедший к журналистам, ждущим с нетерпением результатов неформального саммита лидеров стран ЕС, глава Европейского совета Шарль Мишель не скрывал торжества. "У нас состоялась дискуссия, я считаю, что мы движемся в правильном направлении. Но у нас нет договоренности по кандидату на пост главы Еврокомиссии", - слегка сладострастно потягивая слова, огласил он итоги вечерней встречи.
Предполагалось, что в Брюсселе руководители государств окончательно договорятся по ключевым еврочиновникам - председателю Еврокомиссии, руководителям внешнеполитического ведомства и Евросовета. Влиятельные СМИ Старого Света, как о деле решенном, сообщали о безусловной поддержке собравшимися в Брюсселе Урсулы фон дер Ляйен в качестве главы Еврокомиссии. Ее кандидатуру на второй срок выдвинула Европейская народная партия, получившая наибольшее число мест в Европарламенте. Но, как объяснили источники, госпожа фон дер Ляйен подобно "пушкинской старухе" из сказки "О рыбаке и рыбке" посчитала, что Европа у нее в кармане, и демонстративно проигнорировала запросы других, прошедших в европейский законодательный орган партий. "Она (Европейская народная партия - Прим. ред) хотела слишком далеко продвинуть свое преимущество и это имело неприятные последствия", - заявил источник близкий к переговорам. В окружении госпожи фон дер Ляйен решили лишить престижных мест в европейских структурах не только противников, но также политические силы, которые считались дружественными. И те не стерпели предательства.
Поэтому у вышедшего к представителям СМИ Шарля Мишеля, который неоднократно конфликтовал с главой Еврокомиссии, был очевидный повод для торжества - окончательное решение по кандидатуре фон дер Ляйен лидеры ЕС примут только через 10 дней на официальном саммите Евросоюза. К этому времени станет понятно, сумеют ли прошедшие в Европарламент партии договориться между собой о распределении вакантных должностей. "Воля европейского народа была проигнорирована в Брюсселе. Результат европейских выборов очевиден: правые партии укрепились, левые и либералы сдали позиции. Но Европейская народная партия (к ней принадлежит Урсула фон дер Ляйен - Прим. ред) вместо того, чтобы прислушаться к мнению избирателей, в конечном итоге объединилась с социалистами и либералами. И они поделили между собой высшие посты в Евросоюзе", - прокомментировал итоги неформальной встречи в Брюсселе премьер Венгрии Виктор Орбан.
С формальной точки зрения, Европейская народная партия, объединившись в коалицию с социалистами и демократами, а также подтянув в этот союз либералов, может рассчитывать на поддержку 406 депутатов в 720-местном Европарламенте. Однако при утверждении ключевых еврочиновников подобная арифметика выглядит условной, поскольку голосование проходит тайно. Чрезмерная "жадность" отдельных партий и лиц при распределении должностей в евроструктурах может обернуться непредсказуемыми последствиями. Так что слова президента Франции Эмманюэля Макрона о том, что соглашение по ключевым еврочиновникам до французских выборов (они намечены на 30 июня. - Прим. ред) "само по себе не является целью", могут оказаться пророческими. Утверждение таких чиновников может сильно затянуться. Сам Макрон ранее выступал за смену главы Еврокомиссии и предлагал на этот пост бывшего премьера Италии и бывшего главу европейского Центробанка Марио Драги. Этого кандидата также считает приемлемым премьер Италии Джорджа Мелони, занятая объединением противников госпожи фон дер Ляйен в Европарламенте.
Правые партии, расширившие по итогам выборов свое представительство в законодательном органе Евросоюза, требуют долю портфелей в европейских структурах. В свою очередь, Европейская народная партия госпожи фон дер Ляйен, опираясь на успешные для этой политсилы результаты выборов, не прочь забрать себе часть вакансий, которые ранее занимали ее друзья из "социалистической" семьи. В том числе должность главы Евросовета - ведь как утверждает итальянская газета Repubblica, фаворит на этот пост бывший португальский премьер Антониу Кошта "не дает гарантий по обязательствам полной поддержки Украины". А это в глазах значительной части лидеров ЕС - колоссальное прегрешение.
На данный момент продвигаемое "пакетное соглашение" выглядит следующим образом. Европейская народная партия сохранит за собой кресло председателя Еврокомиссии, на которое претендует Урсула фон дер Ляйен. Занявшие второе место социал-демократы получат пост председателя Европейского совета - на него они выдвинули Антонио Кошту. Нынешний глава Совета ЕС Шарль Мишель, по данным издания Politico, может стать министром иностранных дел Бельгии. Слабо выступившие на выборах либералы, тем не менее, претендуют на должность министра иностранных дел Евросоюза. На нее они предложили крайне одиозную и скандальную, даже по европейским меркам, фигуру - зацикленную на конфликте с Россией премьера Эстонии Каю Каллас. По мнению экспертов, такое трио чиновников сохранит политический и географический баланс представительства стран в структурах Евросоюза. Однако все может пойти не по плану, если расширившие присутствие в Европарламенте правые партии окажутся лишены "лучших рабочих мест", а их амбициозные лидеры оттеснены на задворки европейской политики. Как пишут СМИ, премьер Италии Джорджа Мелони, уже видящая себя "создательницей королей" в Брюсселе, с такой несправедливостью мириться не станет и в состоянии серьезно затруднить утверждение еврочиновников.
При обсуждении кандидатов на ключевые посты в Евросоюзе никто из собравшихся в Брюсселе лидеров ЕС и обслуживающих саммит журналистов не вспомнил, что дед Каи Каллас был начальником военизированного националистического формирования Кайтселийт, ставшего оплотом профашистских настроений в Эстонии. А отец создал партию, которая инициировала в Эстонии закон, по которому в 2007 году был демонтирован "Бронзовый солдат". Свои неприглядные "скелеты" есть в семейном склепе госпожи фон дер Ляйен. Во времена нацистской Германии ее дед Карл Альбрехт с 1941 по 1943 годы был одним из тех бюрократов и пособников Рейха, кто уничтожал и сгонял в концлагеря противников фюрера. Во внешнеполитическом ведомстве Германии он отвечал за увеличение "объема производства на территориях и заводах, подведомственных ведомству", в том числе за принуждение к рабскому труду жителей оккупированной Украины.
С 1 сентября продавать энергетики детям будет нельзя
Татьяна Карабут
Розничные продажи энергетиков в России планируют запретить уже с 1 сентября этого года. Законопроект об этом Госдума приняла в первом чтении.
Подобные ограничения уже действуют в 65 регионах страны. Теперь принимается федеральный закон. Под "безалкогольными тонизирующими напитками" подразумеваются напитки, содержащие тонизирующие вещества, в том числе растительного происхождения, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта. Чай и кофе в этот список входить не будут. Контролировать соблюдение требований будет Роспотребнадзор.
Сегодня каждый четвертый взрослый и каждый второй подросток употребляют энергетики. При употреблении 0,5 литра у 35% повышается риск ишемической болезни, а у 16% - инсульта, привела данные председатель Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина.
"У всех есть понимание, что необходимо запретить продажу энергетиков несовершеннолетним. Для детей они однозначно вредные, подрывают здоровье. Им не место в детском рационе. Соответственно, надо сразу готовить нормы, предполагающие меры ответственности в отношении тех, кто будет нарушать закон", - считает спикер Госдумы Вячеслав Володин. По его словам, сегодня энергетики маскируют под невинные напитки. Даже в буфете Госдумы такие напитки есть и обозначены как "вода". Володин призвал "начать с себя" и убрать из Госдумы такие напитки.
Путин одобрил новые меры поддержки для Дальнего Востока
Татьяна Замахина (Якутск)
Северные надбавки будут "вынесены за скобки" при начислении НДФЛ. Инициативу на эту тему поддержал президент РФ Владимир Путин в ходе рабочей поездки в Якутию. Беседуя с жителями региона, российский лидер одобрил и другие новации, которые сделают важные для России территории еще более привлекательными для граждан.
Глава государства в столице северного региона побеседовал с гражданами, которые приехали на Дальний Восток благодаря программам "Земский доктор", "Земский учитель" и ряду других. Путин надеется, что специалисты и дальше будут активно переезжать сюда, ведь развитие дальневосточных земель - приоритет для российской политики на весь XXI век. Президент пояснил, что это сказано "без всякого преувеличения" - неслучайно все показатели растут тут более высокими темпами, чем в среднем по стране. В итоге привлекательность региона возрастает. "Это понятно, потому что он мощный, красивый, и огромный, и очень перспективный", - добавил Путин. Особенно его радует тот факт, что активно поехала в дальние земли молодежь. По оценке российского лидера, такой тренд отражает усилия российских властей по развитию дальневосточных регионов.
На встрече с президентом специалисты рассказали, что своим выбором довольны. Они сделали сразу несколько предложений, чтобы такая карьерная перспектива привлекла еще больше жителей других регионов. Отвечая на один из вопросов, Путин заявил, что северные надбавки будут "вынесены за скобки" при начислении НДФЛ. То есть налог с таких работников, по его словам, надо брать только с базовой части оплаты их труда (без учета надбавок). "Обязательно такое поручение правительству дам", - обещал глава государства.
В целом же налоговые изменения, которые направлены на установление более справедливого НДФЛ, будут утверждены в августе, рассчитывает российский лидер. Он уточнил, что повышение налога коснется не более 3,2% его плательщиков и затронет только тех, у кого доход более 2,4 млн рублей в год. Напомним, что для доходов от 2,4 до 5 млн рублей НДФЛ, согласно предложению кабмина, составит 15%, от 5 до 20 млн рублей - 18%, от 20 до 50 млн рублей - 20%, более 50 млн рублей - 22%. При этом семьям с невысоким доходом с двумя и более детьми предоставят ежегодную налоговую выплату.
Между тем итогом разговора Путина с дальневосточниками могут стать и другие новые меры поддержки граждан. Так, будет рассмотрен вопрос об увеличении выплат земским специалистам на Дальнем Востоке. "Миллион в целом по стране, здесь два миллиона. Но здесь жизнь дороже, все понятно. Подумаем и над этим", - отреагировал президент на такую инициативу. Кроме того, программу "Земский учитель" могут расширить на педагогов детских садов и дополнительного образования - "это может быть следующим шагом", уточнил российский лидер. Еще одна тема, на которую Путин обещал финансирование: программа подготовки управленцев для регионов Дальнего Востока будет расширена для регионов Арктики. Вводятся и особые стипендии выпускникам дальневосточных школ - для продолжения учебы именно на этих территориях. Такие выплаты, считает президент, послужат дополнительным стимулом получать в регионе высшее образование - и в дальнейшем работать здесь же.
Собеседники Путина задавали и вопросы об инфраструктуре. Идея моста на Сахалин не забыта, заверил Путин. "Это отдельная работа, большая, капиталоемкая", - пояснил он.
Интернет для дальневосточников наберет скорость. Как рассказал российский лидер, Россия планирует развивать группировку отечественных спутников для расширения покрытия высокоскоростным интернетом малых населенных пунктов. "И у нас уже есть очень хорошие наработки и успехи на этом направлении", - добавил он.
Зашла речь и о чрезвычайных в этих местах холодах. Путин заявил, что надо наращивать энергетические мощности с учетом сурового климата. По словам президента, в ряде регионов уже есть дефицит электромощностей, а тарифы выросли вдвое больше, чем по стране. "Я помню, в минус 50 зимой приезжал, - рассказал Путин, говоря о якутском климате. - До ушей боялся дотрагиваться, боялся, что сломаются. Но ничего, обошлось".
В Якутске президент также ознакомился с выставкой местных творческих индустрий (кино, видеоигры и т.п.) и пообщался с военными: российский лидер осмотрел экспозицию, посвященную СВО. В частности, ему продемонстрировали различные модели дронов, которые производятся на Дальнем Востоке. Некоторые беспилотники были с национальным колоритом - с утеплением важных элементов и особой защитой от влаги и других неблагоприятных условий. Путин заверил, что новые центры по развитию беспилотной авиации появятся в разных регионах, в том числе и на Дальнем Востоке. Один из офицеров, который давал пояснения президенту, подарил ему книжку стихов, которые он написал, когда лежал в госпитале после ранения.
После такой насыщенной программы в Якутске президент вылетел в КНДР.
КС: когда полицейский может брать больничный по уходу за ребенком
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Конституционный суд РФ подтвердил право на больничный лист по уходу за ребенком для мужчин, служащих в органах внутренних дел (ОВД). Однако отец должен брать на себя обязанности по уходу за несовершеннолетними только в том случае, если это не может сделать мать.
С жалобой на увольнение по результатам служебной проверки в КС обратился бывший участковый из Калининграда Вадим Щеголев. Согласно справкам, выданным ГБУЗ Калининградской области "Городская детская поликлиника N 6", сначала у него болела дочка, потом сын - и в общей сложности полицейский отсутствовал на рабочем месте в течение 1,5 месяца. Листки освобождения от выполнения служебных обязанностей в соответствии с приказом МВД России и Минздрава России он при этом не оформлял.
Служебная проверка, а затем и суды - Щеголев пытался оспорить увольнение - показали, что супруга полицейского все это время ходила на работу, занималась детьми, помогала пожилой свекрови. Решение о том, что больничный возьмет супруг, они приняли вместе: ему период временной нетрудоспособности по уходу за ребенком оплатят в большем размере.
Отказ признать такое основание Вадим Щеголев расценил как нарушение конституционного принципа равенства перед законом и судом. По его мнению, положения ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" вводят для сотрудников, являющихся отцами, несоразмерное ограничение их трудовых прав и права осуществлять уход за ребенком - не только по сравнению с мужчинами, работа которых не связана с органами полиции и аналогичных силовых ведомств, но и с женщинами - коллегами, которым больничный по уходу за ребенком предоставляется безусловно.
КС вынес решение на основании собственных позиций, сформулированных ранее. Как неоднократно подчеркивал КС, господдержка семьи, материнства, отцовства и детства является важнейшей задачей демографической политики РФ, в настоящее время имеет особую социальную значимость и предполагает наличие правовых механизмов, которые обеспечивали бы институту семьи эффективную защиту. В то же время служба в полиции имеет особый правовой статус, тем самым налагает на сотрудников ряд ограничений, которые государство компенсирует в том числе через повышение социальных гарантий. Дети как члены семьи имеют право на медицинское обеспечение, санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в ведомственных учреждениях и организациях. И конечно, родители - сотрудники ОВД имеют право взять больничный, если ребенок болеет. Однако отцу он может быть предоставлен только в случае отсутствия материнского попечения по объективным причинам - смерть, лишение родительских прав, долгое пребывание в больнице.
И в этом нет никакой дискриминации, подчеркивает КС, поскольку "в соответствии с традиционными семейными ценностями, которые рассматриваются РФ как одна из основ общества, женщина в семье выполняет особую, связанную с материнством, социальную роль в обществе, в том числе предполагающую погруженность в каждодневную заботу о ребенке, в которой он особенно нуждается в случае болезни и в ранние годы жизни".
- А дело Щеголева пересмотрено не будет, в его ситуации подобных препятствий не было.
Десятки человек пострадали из-за некачественного салата из доставки. Помогут ли проверки бизнеса избежать таких ситуаций?
СК возбудил уголовные дела после случаев отравления салатом из доставки
Ирина Огилько,Оксана Ильина,Олег Корякин,Екатерина Свинова
В московских больницах остаются 121 человек с симптомами ботулизма, тридцать из них - в реанимации. Еще 28 человек госпитализированы в Нижнем Новгороде и Казани, и не исключено, что число отравившихся салатами из доставки может вырасти. Корреспонденты "РГ" попытались разобраться, почему это происходит.
Первые четыре случая с симптомами отравления и подозрением на ботулизм в Москве зафиксировали еще в минувшую субботу. Тогда департамент здравоохранения города поспешил успокоить, что отравление не носит массового характера. Но и медиков, и доставщиков готовой еды насторожило, что все пострадавшие до этого заказывали и ели салат "Лобио" с тунцом, фасолью и яблоком, готовила который популярная в Москве компания "Кухня на районе".
Число пострадавших, как снежный ком, продолжило расти. К понедельнику стало известно, что уже 121 человек обратился в медучреждения с теми же характерными симптомами. По данным заммэра Москвы по вопросам социального развития Анастасии Раковой, 55 пациентов находятся в стационарах в тяжелом состоянии, а 30 - в реанимации. Ко вторнику, как рассказали "РГ" в пресс-службе департамента здравоохранения Москвы, ситуация не изменилась. Благодаря своевременному обращению за медицинской помощью летальных случаев нет, все пациенты проходят необходимое лечение.
Тем временем столичный Роспотребнадзор начал эпидемиологическое расследование. Установлены множественные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В частности, у компании не оказалось документов, подтверждающих срок годности продуктов, не выполнялась и программа производственного контроля, отсутствовали протоколы лабораторных испытаний качества воды и другое. Обнаружены нарушения технологии производства, условия хранения сырья и готовой продукции. В итоге работу "Кухни на районе" приостановили. Любые попытки сделать заказ блокируются - на экране смартфона сообщается, что идет проверка всех продуктов, цепочки поставок и производства.
В Нижегородской области четверо первых пострадавших от салата "Лобио" поступили в больницы на день позже, 16 июня. Они и сегодня находятся в реанимации на ИВЛ. Скорее всего, почувствовав себя плохо, они не сразу обратились к врачам, понадеявшись, что все пройдет само.
Елена Тихомолова, замглавного врача инфекционный клинической больницы №2, главный внештатный специалист по инфекционным болезням минздрава Нижегородской области пояснила: "Это инфекционное заболевание, которое зачастую не сопровождается кишечными проявлениями. На первый план выходят неврологические поражения: все наши пациенты жаловались на нарушение зрения, появление тумана перед глазами, двоение. Но самое опасное - развитие дыхательной недостаточности. Нарушается деятельность дыхательной мускулатуры, может наступить остановка дыхания. Именно поэтому заболевшие переводятся на ИВЛ".
Сейчас в этой клинике под контролем врачей 13 пострадавших, еще один - 17-летний нижегородец - поступил в инфекционную больницу № 23. В минздраве региона добавили: состояние всех попавших в больницы, тяжелое, но стабильное. Они вовремя получили противоботулиническую сыворотку, позволяющую нейтрализовать токсин. Препарат в области есть, и его достаточно.
Выяснилось также, что все пострадавшие - активные молодые мужчины и женщины, которые привыкли покупать готовую еду в службах доставки. В управлении областного Роспотребнадзора уточнили, что всего салат "Лобио" в те дни заказали 102 нижегородца - они предупреждены о возможной опасности.
В Казани с признаками ботулизма госпитализировали 14 человек, восемь из них находятся в тяжелом состоянии - они тоже жертвы салата "Лобио с фасолью". Сотрудникам Роспотребнадзора довольно быстро удалось установить круг покупателей салата, всего 116 человек. Все они также предупреждены.
Еще 136 банок "Лобио" изъяли из торговли и отправили на лабораторное исследование. "Раньше мы всегда заказывали этот салат, был вкусным, а потом перестали, - делится друг семьи Анна Остудина. - Выходит, нам просто повезло".
Случай массового отравления некачественной готовой едой в современной истории первый, но последний ли? Ведь готовой еды с курьерской доставкой растет год от года, и не только в столице. Согласно опросу крупного маркетплейса Ozon, 41 процент опрошенных заказывают продукты питания и еду из заведений общепита. Людей привлекает экономия времени, которое не нужно при этом тратить ни на походы по магазинам, ни саму готовку.
Только вот кто и как может гарантировать безопасность ингредиентов и готового продукта? На фоне случившегося в СМИ сейчас поднимается вопрос о необходимости чаще проверять общепит - не раз в три года, как остальные предприятия малого и среднего бизнеса, а как минимум ежегодно.
Политолог Георгий Бовт не считает эту меру выходом из положения. "Усиление контроля над общепитом не обязательно ведет к укреплению порядка, - сказал он корреспонденту "РГ". - Однако это может вести к обогащению отдельно взятых представителей контрольных органов. И разговоры о социальной ответственности бизнеса в таких вопросах - это ни про что. На самом деле должны быть четкие стандарты и регламенты, которые необходимо выполнять. Если предприятие сертифицировано уже один раз, то, в принципе, оно должно следовать этим стандартам и сертификации. Приходить туда с еженедельными проверками - лишь в разы провоцировать взяточничество. Такие ситуация с массовыми отравлениями в цивилизованных странах решаются высокими штрафами, а также наказаниями вплоть до уголовной ответственности. Предотвращать подобные вещи должна сама по себе угроза уголовной ответственности. Предприниматель должен знать, что за нарушение регламентов, повлекшее за собой ущерб здоровью, он заплатит огромные деньги на его лечение, а также лишится лицензии или даже сядет в тюрьму".
Политолог привел в пример водителей - ведь они, когда получают права и ездят на машине, не проходят каждую неделю техосмотр. "Тут вопрос ответственности. Если пострадавшие подадут в суд и получат не 100 тысяч рублей компенсацию, а миллионы. Однако они не могут получить такую сумму потому, что предприятие-ответчик обанкротится. Поэтому бизнес должен страховать ответственность в случае рисков. Необходимо сделать такое страхование обязательным, а страховые суммы существенными", - сказал Бовт.
Что же, именно по такому пути идет сейчас расследование этого отравления. Следственные комитеты Москвы, Татарстана и Нижегородской области - возбудили уголовные дела об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
Александр Бастрыкин забрал в центральный аппарат уголовные дела об отравлении граждан.
По заявлению официального представителя СК Светланы Петренко, в Москве, Нижегородской области и Республике Татарстан возбуждены дела по статье 238 УК РФ - "производство и сбыт продукции, оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности".
По данным следствия, в больницы обратились более 100 человек.
- Все они заказывали продукты питания через службы доставки и употребляли в пищу салат, изготовителем которого является ООО "Локалкитчен", - заявили в СК. И добавили, что с задержанными гендиректором "Локалкитчен", также известной как "Кухня на районе", Антоном Лозиным, руководителем отдела качества "Локалкитчен" Еленой Машковой и фактическим руководителем компании - производителя фасоли "Савон-К" Владимиром Шином проводятся следственные действия.
Решается вопрос об избрании им меры пресечения.
По изъятой во всех регионах продукции назначены экспертизы. В СК выясняют, в какие еще регионы могла поступить опасная продукция.
Подготовила Наталья Козлова
Выдачи ипотеки в России заметно упадут уже во втором полугодии
Выдачи ипотеки во втором полугодии упадут более чем наполовину. Такие прогнозы делает ДОМ.РФ. И хотя судьба льготных ипотечных программ пока не ясна, застройщики и банки уже разрабатывают возможные сценарии на ближайшие месяцы.
В конце июня завершается программа льготной ипотеки на новостройки. Предположений о ее продлении или модификации много, однако конкретных решений пока не названо. Известно лишь о продлении и изменении параметров "Семейной ипотеки".
В первом полугодии 2024 года, после того как условия по льготным программам уже несколько ужесточились, а ставки по рыночной ипотеке взлетели до заградительных значений, выдано 0,7 млн кредитов - на 15% меньше, чем в первом полугодии 2023 года, сообщает ДОМ.РФ. Во втором полугодии, по прогнозам компании, выдачи упадут до 0,6-0,7 млн кредитов, это на 55% меньше, чем в том же периоде 2023 года.
В 2024 году для отрасли недвижимости довольно много вызовов, отметил на форуме "Движение" вице-президент, директор подразделения "Региональный корпоративный бизнес Банка ДОМ.РФ" Антон Медведев. Однако даже при значимом сокращении объема выдачи новых ипотечных кредитов в целом по году ситуация все-таки не будет драматичной, считает он: с учетом сильного первого полугодия выдачи ипотеки снизятся в пределах 35%.
Как отметил Медведев, в 2023 году более 77% ипотечных заемщиков составили молодые семьи с детьми. Очевидно, что государство продолжит оказывать поддержку семьям, и значит этот спрос останется на рынке, подчеркнул он.
Банки уже сейчас общаются с застройщиками и обсуждают, что можно изменить в финансовых моделях существующих и будущих проектов, чтобы застройщики были в состоянии получать и выплачивать кредиты. Рынок себя отрегулирует, считает вице-президент Газпромбанка Александр Саможенков. В частности, можно при расчете проектов снизить уровень предполагаемых продаж, чтобы потом не сталкиваться со сложностями. Также обсуждается увеличение периода строительства и замедление вывода квартир в экспозицию, рассказал он - чтобы не повышать затоваренность рынка. Если речь идет о больших проектах жилой застройки, которые реализуются в течение пяти-семи и более лет, то имеет смысл отложить запуск очередного этапа на чуть более позднее время, отметил он. Банки проводят стресс-тесты на возможность снижения цены продаж или темпов продаж квартир, сказал Саможенков.
Большинство проектов, по оценке экспертов, устойчивы к колебаниям до 20% - то есть даже если снизить цену квартир на 20%, застройщик не потеряет способность обслуживать и получать кредит.
Доля льготной ипотеки в общем объеме продаж жилья сейчас составляет лишь 7%, рассказал гендиректор "Метр квадратный" Алексей Завгородний. То есть завершение этой программы не будет столь значимым для рынка, как кажется.
Рынок сейчас находится между двумя молотами, сказал директор bnMAP.pro Сергей Лобжанидзе. С одной стороны, он лишается такого очень мощного инструмента поддержки, как льготная ипотека с господдержкой. С другой стороны, большой объем денежных средств сейчас аккумулирован на банковских депозитах. По разным оценкам, это 60-100 трлн руб. Если ключевая ставка ЦБ снизится, то банковские вклады станут не такими выгодными и вероятно, что консервативные инвесторы направят эти средства в новостройки. Что станет новым фактором поддержки рынка.
Судя по опросам риелторов, значительная их часть ожидает в дальнейшем роста и спроса на недвижимость, и цен, отметил Завгородний. При этом наиболее уверены они в росте рынка индивидуального жилищного строительства.
После 1 июля девелоперы продолжат продавать жилье, но, вероятно, будут делать это чуть медленнее и вряд ли дешевле, чем сейчас, считает директор по маркетингу "Legenda девелопмент" Всеволод Глазунов. "Будем ждать деньги с депозитов. Точно уменьшится доля ипотеки, потому что придут деньги с депозитов. Объявим скидки на стопроцентную оплату наличными и прочее, прочее, что уже было десять лет назад", - сказал он.
Марина Трубилина
Фотовыставка «Медицинские династии» приглашает свердловчан познакомиться с семьями, которые веками заботятся о здоровье людей
Фотовыставка «Медицинские династии» начала работу 18 июня в свердловском Дендропарке на ул. 8 Марта. Жители Екатеринбурга и гости города, прогуливаясь на свежем воздухе, могут познакомиться с историей семей, представители которых из поколения в поколение передают уникальные знания, умения и желание помогать людям в борьбе с недугами. Героями фотопроекта, реализованного по инициативе Медицинской палаты Свердловской области, стали 34 семьи медиков, трудовой стаж которых насчитывает несколько столетий.
Выставка акцентирует внимание на преемственности поколений, крепости семейных уз и ценности традиций, что особенно актуально в Год семьи, объявленный в 2024 году Президентом России Владимиром Путиным. Повышение престижа профессии медицинского работника соответствует задачам национального проекта «Здравоохранение» и способствует укреплению кадрового потенциала отрасли.
- Почему династии так важны именно в медицине? Не секрет, что в нашей профессии случайные люди не задерживаются. Забота о здоровье пациентов очень быстро из работы превращается в образ жизни: родители дома обсуждают интересные клинические случаи, используют терминологию, и ребёнок, который воспитывается в медицинской семье, при выборе профессии оказывается на несколько шагов впереди своих сверстников. Кроме того, родители оказывают поддержку как в учёбе, так и в практической деятельности, — отметила заместитель министра здравоохранения Свердловской области Елена Малявина.
Героями фотопроекта стали 34 семьи свердловских медиков из Первоуральска, Екатеринбурга, Асбеста, Красноуфимска, Нижнего Тагила и других населённых пунктов региона. В разное время эти люди трудились земскими врачами, фельдшерами, медицинскими сёстрами, врачами скорой помощи, многие представители старшего поколения медицинских династий помогали тем, кто был ранен во время Великой Отечественной войны, некоторые стали основоположниками знаменитых медицинских школ и направлений. Истории ряда семей уходят корнями в начало XX столетия, их общий трудовой стаж насчитывает более сотни лет.
Съёмки проходили в студии, где организаторы воссоздали атмосферу дореволюционного фотоателье в стиле модерн. Акцент на связи времён призван подчеркнуть умение свердловских медиков веками сохранять не только бесценный практический опыт, но и нравственные основы профессии. Яркий тому пример — династия Худяковых из посёлка Арти, которую в ходе фотосъёмки представили сразу семь человек. Глава семьи — врач-хирург Владимир Худяков, который возглавляет Артинскую районную больницу. Три его сына — стоматолог, рентгенолог и хирург — вместе с жёнами трудятся в этой же больнице, сохраняя здоровье сельчан.
«Становление человека происходит благодаря не только образованию, но и поведению, ведь дети наблюдают за своими родителями. В медицинских семьях ребёнок видит и положительные, и отрицательные стороны этой профессии, поэтому идёт в медицинский институт более осознанно. Кроме того, в такой семье существует особая атмосфера, дети стремятся поддерживать имидж династии на должном уровне и нередко становятся более успешными, чем их родители. Спасибо всем, кто принял участие в этой фотовыставке», — сказала председатель Союза медицинского сообщества «Медицинская палата Свердловской области» Диляра Медведская.
Отметим, что это не первая фотовыставка, подготовленная Медицинской палатой Свердловской области. Из года в год организаторы находят новые форматы, чтобы познакомить свердловчан с теми, кто каждый день стоит на страже их здоровья. Так, в 2021 году уральцам в аналогичном формате была представлена серия фотоснимков «Доктор после работы», рассказывающая о медиках–спортсменах. В 2022 году медики презентовали выставку «Сельский доктор», в минувшем году была представлена галерея снимков «Наставники». Фотовыставка «Медицинские династии» будет доступна для всех желающих в течение следующего месяца.
Житель Шарджи пожаловался в X (Твиттер), что выпускной вечер его сына проходил слишком далеко от дома, и был приятно удивлен, когда многие компании отреагировали на его твит предложениями о работе, обучающих курсах, бесплатными услугами и множеством других подарков для будущего студента.
Пользователь под ником @uaedivers написал: «Школа моего сына находится в Шардже, а выпускной проходит во Всемирном торговом центре Дубая. Почему во Всемирном торговом центре? Среди выпускников что, Мухаммед Алаббар?» ( Мухаммед Алаббар — эмиратский предприниматель, известный тем, что основал Emaar Properties).
В итоге твит набрал более миллиона просмотров, а упомянутый миллиардер ответил на него предложением о работе:
«Поздравляем вашего сына с окончанием учебы, и, даст Бог, он будет таким же, как Мухаммед Алаббар или даже лучше… мы готовы предложить ему работу после окончания учебы», — ответил он.
Отец мальчика ответил с благодарностью: «Да благословит Бог вас и вашу семью, и вы порадовали меня своим ответом и своей терпимостью к моим шуткам».
Оператор связи du пообещал ему номер телефона со специальным тарифом по случаю окончания учебы, а Museum of the Future пообещал мальчику особенную выпускную фотографию и билеты в музей.
Платформа Digital Dubai ответила предложением о программе технической подготовки. Они написали: «Технические навыки очень важны на рынке труда и являются основными для будущих работников».
Еще один подарок поступил от авиакомпании Flynas. «Поздравляем вашего сына с окончанием учебы и желаем ему успехов. По этому случаю для нас большая честь предоставить два билета туда и обратно в Мекку для совершения ритуалов умры».
также поступило несколько предложений на продукты, место для выпускного, торты, парфюмерию, подарки и даже детали автомобиля.
Более 2 млрд тенге из госбюджета сэкономили благодаря волонтерам
Они проверили портал госзакупок.
Александр Очаковский
Антикоррупционные волонтеры Алматы предотвратили нерациональное использование более 2,2 млрд тенге, передает Liter.kz.
Волонтеры Антикоррупционной службы города Алматы продолжают мониторинг портала государственных закупок на завышение цен на товары, работы и услуги со стороны государственных предприятий. С начала реализации проекта “Антикоррупционное волонтерство” усилиями волонтеров городского департамента удалось сэкономить более 2,2 млрд. тенге государственных средств.
“Мы ежедневно изучаем плановые закупки госучереждений, и при наличии явного завышения стоимости товаров и услуг, через Антикоррупционную службу направляем письма в адрес госорганов и субъектов квазигосударственного сектора”, – отметил волонтер проекта Давранбек Садыков.
К примеру, недавно одним из вузов был утвержден закуп на приобретение “сканера планетарного” в количестве одна штука на сумму 22 млн тенге. В ходе мониторинга интернет-пространства установлено, что вышеуказанная цена закупаемого товара выше рыночной. На других сайтах цена аналогичного сканера такого же формата составляет 6,9 млн тенге. Таким образом, цена завышена на 15 млн тенге. После выявления указанного факта, направлено письмо в адрес вуза, закупка отменена.
Стоит отметить, что волонтеры также часто сталкиваются с завышениями цен на бумагу в формате А4. К примеру, школой-гимназией был объявлен закуп на офисную бумагу в количестве 1875 пачек на общую сумму пять млн тенге. Цена закупаемой бумаги превышает рыночной стоимости в два раза. Также было направлено письмо в адрес уполномоченных органов, закупка пересмотрена.
Конкурс «Читаем всей семьей»: заявки принимаются до 30 сентября
Продолжается приём заявок на Всероссийский конкурс «Читаем всей семьей». Он проводится при поддержке Минкультуры, Минцифры и Минпросвещения. Приём работ продлится до 30 сентября 2024 года включительно.
Конкурс проводится в двух номинациях: «Проза» и «Поэзия». В каждой номинации жюри определит по три семьи-победителя. Участвовать могут семьи с детьми до 18 лет.
Как участвовать
снять видеоролик, в котором члены семьи разных поколений вместе вслух читают прозу или поэзию на русском языке. Жанр произведения может быть любым
подать заявку и прикрепить видеоролик
Победителей объявят в ноябре 2024 года, а церемония награждения состоится в декабре 2024 года в Москве. Им вручат дипломы и книжные подарки.
Подробную информацию можно узнать на сайте.

Замглавы Минстроя Сергей Музыченко: Детям и внукам обязательно порекомендую идти в строители. Интервью газете «Строительные кадры»
В интервью газете НИУ МГСУ «Строительные кадры» Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко рассказал о традициях и преемственности поколений в строительной отрасли, о том, как найти свой путь, добиться успеха, а также о роли МГСУ в популяризации строительных профессий.
– Почему Вы выбрали профессию строителя? В семье были строители?
– Строителей в семье не было, зато был большой частный дом в Ахтубинске, откуда я родом, и мы с отцом постоянно что-то мастерили, строили, собирали, конструировали. После девятого класса решили с друзьями летом подзаработать денег на покупку велосипеда, и я пошел работать на старый, оставшийся с советских времен кирпичный завод. Трудился в цехе сырца и обжига – можно сказать, это мой первый строительный и производственный опыт. В школе любимыми предметами были математика, физика, черчение. Уже тогда было понятно, что я технарь на 100 %. Когда пришло время поступать, выбирал, разумеется, вузы технического профиля. На МИСИ остановился, исходя из первых приятных впечатлений: красивая благоустроенная территория, шикарный спорткомплекс и т.д.
– Вы учились на факультете ПГС. На каком направлении специализировались?
– ПГС, но «со звездочкой». Мы занимались в старом корпусе МИСИ на Спартаковской улице. Там были четыре группы с пометкой «ГСС-ПГС» – это гидротехническое специальное строительство в рамках гражданского и промышленного строительства. Большое внимание уделяли механике грунтов и основаниям фундаментов. Многие выпускники до сих пор занимаются подземными конструкциями и сооружениями, стали гипами или руководителями организаций, специализирующихся на подземном строительстве. У нас была невероятно сильная по педагогическому составу кафедра: руководил кафедрой Завен Тер-Мартиросян, основатель НОЦ «Геотехника», выдающийся теоретик и практик.
– Какое самое яркое воспоминание?
– Наверное, практика. На дипломном курсе ходили от Москвы до Тольятти на теплоходе, прошли все ГЭС и гидротехнические сооружения, преподаватели рассказывали о технологиях и методиках строительства, принципах работы, истории создания. И все это на реально работающих объектах! Это был неоценимый опыт.
– А студенческая жизнь? Увлечения, творчество, спорт?
– В то время основным увлечением студента была, не поверите, работа! Это сегодня говорят, что главное – учеба, и это абсолютно правильно, а тогда работать надо было обязательно, это был вопрос элементарного выживания. Что касается студенческой жизни, упор делал на спорт, баскетбол и футбол. Спортивные достижения всегда были визитной карточкой МГСУ, занимались спортом практически все, тренировались, старались, выкладывались... Все свято чтили студенческие спортивные традиции Главного строительного – и я не был исключением.
– Когда Вы поняли, что стройка – это Ваше призвание?
– Понял сразу по окончании первого курса. Строительная отрасль тогда переживала не лучшие времена, народ уходил пачками после первого курса, статистика была катастрофическая. Все это было следствием утраты целостной, последовательной системы подготовки кадров, которая нам аукается до сих пор, поэтому мы активно занимаемся вовлечением школьников в профессию, пытаемся реанимировать систему. Взять тот же форум «Молодой специалист – строитель будущего». Все профориентационные и просветительские мероприятия, которые мы там организуем, помогают молодежи определиться, узнать стройку изнутри, а в дальнейшем удержаться в профессии.
– Как начался Ваш карьерный путь?
– После первого курса пошел работать по специальности. Сначала занимался с одногруппниками промышленным альпинизмом: устанавливали и демонтировали рекламные конструкции, заделывали межпанельные швы. Со второго курса работал на строительной площадке, участвовал в строительно-монтажных работах. На пятом курсе уже работал мастером. А дальше – прораб, старший прораб, ведущий специалист, заместитель директора Центра экспертиз, исследований и испытаний в строительстве (ЦЭИИС), заместитель председателя и первый заместитель председателя в Комитете государственного строительного надзора Москвы и т.д. Словом, все по нарастающей.
– О научной карьере не думали?
– Работа в ЦЭИИС фактически и была государственной службой, мы были подведомственной организацией Комитета государственного строительного надзора города Москвы. Из ЦЭИИС я и перешел в Комитет государственного строительного надзора города Москвы, где работал заместителем председателя и первым заместителем председателя. Так что переход состоялся, говоря строительным языком, бесшовный, та же сфера, те же задачи. Работая в ЦЭИИС, я получил важнейший опыт, деятельность была предельно мультипликативной и разнонаправленной. Было все: и научная работа, и стройконтроль с экспертизой и нормативной документацией, и государственная служба со всеми ее нюансами.
– Какие личностные качества необходимы учащимся корпоративной кафедры Минстроя в НИУ МГСУ, чтобы попасть на работу в профильные министерства и ведомства?
– Первое – умение работать в команде. В строительстве все процессы взаимосвязаны, здесь почти никогда не бывает сугубо индивидуальных побед. Стройка – командная работа, нужно уметь общаться с людьми, развивать профессиональную интуицию, эмпатию, социальный интеллект, принимать решения на основе полученной от коллег информации. Второе – способность доводить дело до конца. Жизненный цикл объекта – это не два или три дня, а несколько лет, а то и десятилетий. Те, кто не способен довести дело до логического завершения, бросается из стороны в сторону, нестабилен, едва ли добьется успеха.
– Как Вы оцениваете роль НИУ МГСУ в популяризации строительных наук и профессий?
– Главный строительный взял на себя идеологическое направление, ведет масштабную просветительскую и медийную работу. МГСУ создал уникальный прецедент, консолидировав на своей базе все строительные вузы в консорциум: благодаря этому мы получаем массу полезной информации об учащихся и выпускниках вузов-участников. Эти данные позволяют принимать релевантные, правильные, полезные для отрасли решения, в том числе в вопросе обеспечения трудовыми ресурсами, в создании общих информационно-просветительских кластеров для профессиональной ориентации учащихся. Локомотивом этих процессов тоже является НИУ МГСУ. Поэтому в плане пропаганды отрасли, продвижении идей на широкую аудиторию, воспитательной работе Главному строительному равных нет!
– Современным студентам стройка интересна?
– Я много общаюсь с молодежью на различных форумах и отвечу так: да, интересна! Мне нравится масштаб мышления у ребят – они оперируют куда более широкими категориями, чем мы в свое время. Стройкой для нас была площадка, ограниченная забором и строительно-монтажными работами, мы мало смыслили в особенностях градостроительного процесса. Сегодняшние студенты задают фундаментальные вопросы: о генеральных планах, организации благоприятной городской среды и социальных объектов, увязке строительства жилья с транспортной инфраструктурой, геоурбанистике, теории градостроительства и пространственного развития, экономике строительства и т.д. Так, на одном из форумов студент поднял серьезнейшую тему – про закон о техническом регулировании. Он не только погружен в законотворчество сегодняшнего дня, но и вчерашнего, он продемонстрировал знание истории отрасли в деталях. Речь шла об акте, принятом более 20 лет назад. Вот это пример настоящего профессионализма, интереса и достойного отношения к своему делу!
– Главное из того, что дал Вам университет?
– Возможность определиться в жизни и найти себя в профессии. Кроме того, в Главном строительном как нигде осознаешь важность сохранения и преумножения традиций научной школы. В какой-то момент все было утрачено, произошел разрыв поколений, ушла преемственность, поддерживавшая отрасль постоянным притоком свежих кадров, профессионалов, для которых стройка была семейным делом, а не просто ремеслом. Сейчас мы все это по крупицам восстанавливаем. И я знаю, что своим детям и внукам обязательно порекомендую идти в строители, буду агитировать за профессию, транслировать профессиональный и культурный код строителя на широкую аудиторию, а не только профессиональному сообществу.
– Традиционное напутствие студентам, Вашим будущим коллегам...
– В первую очередь – найти себя! Сегодня есть множество профилей и направлений в обучении, масса вариантов продолжения карьеры. Многие идут в ТИМ, интересуются цифровой стройкой, одни видят себя в строительном контроле, другие осваивают графические и расчетные программы, системы автоматизации и роботизации, пробуют себя в архитектуре и других творческих направлениях. Определяйтесь, у вас есть все возможности для этого, а когда решите – доводите все до конца, до результата, успеха, не делайте ничего формально. Учиться только ради корочки – порочная практика. Важен результат труда, а не голый диплом. Желаю ребятам найти свой путь, поддерживать искренний, живой интерес к своему делу и всегда оставаться в профессии. Это самое важное!
ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ IV РОССИЙСКОГО ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО ФОРУМА «ЛЕКАРСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ IV РОССИЙСКОГО ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО ФОРУМА «ЛЕКАРСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»
В рамках Петербургского международного экономического форума состоялся Российский фармацевтический форум «Лекарственная безопасность». Организатором Форума выступает Фонд Росконгресс при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации и Комитета по охране здоровья Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Деловая программа форума «Лекарственная безопасность» включила в себя 14 экспертных дискуссий, в которых приняли участие более 140 экспертов. Также в рамках деловой программы Форума состоялись круглый стол регуляторов стран БРИКС в сфере обращения медицинской продукции и заседание регуляторов стран БРИКС в сфере обращения медицинской продукции и представителей фармацевтического бизнеса.
Ключевым событием Форума стала пленарная сессия, в которой приняли участие Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко, директор Национального агентства наблюдения за здоровьем Бразилии Дэниел Перейра, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Екатерина Приезжева, исполнительный директор Торгово-промышленной палаты БРИКС Пранн Шарма, первый заместитель руководителя Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России) Татьяна Яковлева, генеральный директор «АстраЗенека», Россия и Евразия Ирина Панарина, генеральный директор ООО «ПСК Фарма» Евгения Шапиро, президент Административного совета по экономической защите Федеративной Республики Бразилия Алешандре Кордейру Маседу, депутат, член комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по охране здоровья Александр Петров. Модератором пленарной сессии выступил директор Международного центра конкурентного права и политики стран БРИКС Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Алексей Иванов.
Обеспечение доступности для пациентов эффективных и качественных лекарств – один из ключевых приоритетов развития повестки лекарственной безопасности расширенного пространства стран – участниц БРИКС. Основными направлениями сотрудничества являются вопросы биобезопасности, усиления потенциала в области разработки и производства вакцин, наращивания объемов национальных лекарственных рынков и усиления общей доли рынков БРИКС в мировом контексте, выстраивания баланса между лекарственным суверенитетом и беспрепятственной возможностью взаимных поставок лекарственных препаратов, усиления кооперации в сфере фармацевтических инноваций, а также объединение производственных, научно-исследовательских возможностей и оптимизация регуляторных процедур для упрощения доступа на рынок безопасных и качественных биоаналогов на условиях честной конкуренции и в интересах людей. Сегодня, в условиях геополитической турбулентности, лекарственные политики стран – участниц БРИКС должны быть ориентированы на развитие долгосрочных партнерских отношений.
«Изменения, которые происходят последнее время в системе здравоохранения, трудно не заметить. Вызов пандемии научил нас меняться быстро, адаптироваться и формировать систему, которая позволяет работать устойчиво в любых условиях. Вырос уровень подготовки медицинских кадров. Три четверти стран мира обучаются врачебному делу в российских медицинских вузах, у нас учатся студенты из 150 стран. Важное значение имеет коммуникация и кооперация с другими странами, в том числе внутри БРИКС, которое объединяет 40% населения мира. Эти страны имеют высокие компетенции в области разработки и производства лекарственных средств, регуляторики, и мы, безусловно, работаем вместе, в том числе и на международных площадках», – отметил Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко.
Первый заместитель руководителя ФМБА России Татьяна Яковлева отметила, что важную роль в обеспечении технологического суверенитета в сфере фармацевтики играют биомедицинские технологии: «Научно-технологическое развитие является одним из стратегических национальных приоритетов Российской Федерации, обеспечивающим независимость и конкурентоспособность нашей страны. Особое значение сегодня приобретает технологический суверенитет в таком важном направлении, как фармацевтика. При этом лекарственный суверенитет лежит в основе национальной безопасности не только отдельных стран, но и целых регионов. ФМБА России готово делиться опытом в области разработки иммунобиологических препаратов и создания вакцин со странами БРИКС».
Директор Национального агентства наблюдения за здоровьем Бразилии Дэниел Перейра подчеркнул важность плотного международного сотрудничества в вопросах обеспечения качественными лекарственными препаратами населения.
«Регулирование – это неотъемлемая часть для обеспечения лекарственной безопасности для государственного сектора. Для международного сотрудничества, чтобы учиться друг у друга и выстраивать наш опыт на этом основании. Бразилия всегда была активным членом и большим сторонником группы БРИКС, и мероприятия, подобные нынешнему, очень важны для укрепления сотрудничества, выявления синергии для достижения взаимно полезных результатов».
Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Екатерина Приезжева отметила: «Российская фармацевтическая промышленность за последние несколько лет научилась отвечать всем существующим вызовам и угрозам. Курс на импортозамещение, который взяла наша страна, позволил уже сейчас сформировать собственную базу в фарминдустрии, и благодаря этой базе сегодня у нас в стране производятся как дженерики, так и собственные лекарственные препараты. Российские фармацевтические предприятия существенно расширили и нарастили объемы производства, а также необходимые компетенции. Наша продукция в настоящее время поставляется в более чем 150 стран мира, и география продолжает неуклонно расширяться. Мы готовы развивать сотрудничество, и еще одним его направлением мы видим локализацию разработок и производства на территории стран – членов БРИКС. Помимо взаимной торговли, необходимо развивать сотрудничество по разработке и производству медицинских препаратов и изделий на территории стран БРИКС».
Партнерами по деловой программе Российского фармацевтического форума «Лекарственная безопасность» в рамках Петербургского международного экономического форума выступают ООО «Скопинфарм», ГК «ЭФКО», компания ГЕРОФАРМ. Партнеры Российского фармацевтического форума «Лекарственная безопасность» в рамках Петербургского международного экономического форума: группа компаний «НИЖФАРМ», АО «Акрихин», Ассоциация фармацевтических производителей ЕАЭС, группа компаний «Велфарм-Групп».
Информационными партнерами форума «Лекарственная безопасность» в рамках Петербургского международного экономического форума выступают: Торгово-промышленная палата Российской Федерации, телеканал «Россия-1», телеканал «Доктор», «ФармМедПром», «Фармацевтический вестник», «Медвестник», GxP news, «Медицинская газета», «Здравоохранение России», «Социальная защита в России», «Группа Ремедиум», ИД «Русский врач», «Кто есть кто в медицине», газета для медиков и пациентов Москвы «Московская медицина. Cito», журнал для профессионалов столичного здравоохранения «Московская медицина», ежеквартальный научный рецензируемый журнал «Здоровье мегаполиса», профессиональное сообщество «Доктор на работе», журнал «Аптека сегодня», фармацевтический портал CON-PHARM.RU, портал для врачей CON-MED.RU.

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по национальным проектам «Продолжительная и активная жизнь» и «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности»
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня в центре внимания два важнейших направления, успешная реализация которых позволит повысить качество жизни наших людей в регионах, а также улучшить положение дел в таких ключевых отраслях, как здравоохранение и агропромышленный комплекс.
В основе системного подхода Правительства – определённые Президентом национальные цели развития, и первая из них связана со сбережением наших граждан, укреплением их здоровья, повышением благополучия.
Для этого разрабатывается новый национальный проект «Продолжительная и активная жизнь». Главным результатом этого проекта должно стать существенное увеличение долголетия наших граждан. В прошлом году был достигнут весомый итог – в среднем около 73,5 года. Это больше, чем в СССР и за всю историю современной России.
Глава государства поставил новую цель. К 2030 году продолжительность жизни должна возрасти не менее чем до 78 лет, а в 2036-м – приблизиться к 81 году.
Причём нужно создать условия, чтобы люди имели возможность жить активно, насыщенно везде – и в городской, и в сельской местности. Нам предстоит сократить разницу между регионами, чтобы не было отстающих. И ориентироваться на лидеров, как Дагестан, где уже фиксируют среднюю продолжительность жизни почти 80 лет.
В состав национального проекта войдёт 11 федеральных. По ряду из них работа активно ведётся.
В первую очередь это модернизация первичного звена здравоохранения. Именно сюда обращаются за помощью большинство граждан. Крайне важно контролировать, насколько граждане, которые туда обращаются, удовлетворены качеством оказываемых услуг.
Также следует учитывать состояние инфраструктуры на местах и своевременно проводить ремонт зданий, сооружений, оснащать их необходимым современным оборудованием. Особенно когда речь идёт о медицинских учреждениях в сельской местности, в малых городах, в посёлках.
Ещё один проект связан с развитием федеральных медицинских организаций, в которых не просто лечат, но и активно продвигают научные исследования. Эти исследования направлены в первую очередь на внедрение передовых технологий, и такие крупные центры принимают граждан всех регионов – что очень важно, вне зависимости от места проживания, – предоставляя пациентам самые современные высокотехнологичные новые методы лечения.
Четыре федеральных проекта нацелены на улучшение помощи людям с серьёзными недугами – это онкология, сахарный диабет, гепатит С и сердечно-сосудистые заболевания.
Во всех случаях надо максимально повысить доступность самых современных передовых методов лечения – как в амбулаторном режиме, так и в стационарах. И конечно, предусмотреть обеспечение всеми необходимыми препаратами.
Особое внимание уделим расширению инфраструктуры ядерной медицины. Это направление войдёт в национальный проект впервые. Оно крайне востребовано, ведь кроме прочего даёт возможность более точной диагностики на оборудовании нового поколения.
В нашей стране немало научных центров, которые занимаются фундаментальными исследованиями в таких областях. В ходе наших рабочих поездок я неоднократно в этом убеждался, в частности, в Новосибирске. Работа по внедрению подобных методов должна быть усилена.
На Петербургском международном экономическом форуме Президент отметил, что сейчас один из главных вопросов – это кадры. Для медицины это особенно сложно, ведь срок обучения высококвалифицированных специалистов в такой сфере значительно дольше, чем во многих других профессиях. Поэтому нужно предусмотреть не только подготовку молодых специалистов, но и возможность прохождения соответствующего переобучения, получения необходимых знаний и компетенций в ходе более детальных профессиональных курсов подготовки.
Хорошим подспорьем для медицинских работников может стать внедрение цифровых технологий, чтобы обеспечить как можно больше персонализированный подход к каждому пациенту, чтобы своевременно получать обратную связь от людей и на основе их мнения совершенствовать нашу систему здравоохранения.
О том, как будет организована эта сложнейшая работа, доложит её куратор Татьяна Алексеевна Голикова.
Сегодня мы также обсудим вопросы продовольственной безопасности.
Президент очень высоко оценил результаты отечественного агропрома, когда выступал на форуме в Петербурге. Отметил создание современной отрасли по производству мяса, что позволило России выйти на четвёртое место в мире в этой сфере.
Наша страна – ведущий поставщик на внешние рынки и по многим иным товарам и позициям. Мы занимаем третье место в мире по торговле ячменём. Второе место в мире – по поставкам зерновых и зернобобовых, подсолнечного и рапсового масел. Первое место мы занимаем по экспорту пшеницы.
Обеспечиваем себя с серьёзным запасом и рыбой, и сахаром, и картофелем. По итогам прошлого года увеличились урожаи овощей. Продолжаем также работу по наращиванию выпуска молочной продукции и молока, соли, семян, фруктов, ягод. Вся эта продукция востребована и в России, и за рубежом. И никакие ограничения, никакие санкции не помешали агробизнесу продвигать отечественное сельскохозяйственное сырьё и продовольствие на экспорт. Это мы чётко фиксируем.
Будем также продолжать реализовывать такие подходы с учётом приоритетов, которые обозначил глава государства. К 2030 году предстоит увеличить общий объём производства продукции АПК на 25%, поставки за рубеж – на 50%. Инвестиции в основной капитал агропредприятий должны вырасти на 60%. И конечно, необходимо обеспечить независимость технологическую в отрасли, что должно положительно сказаться и на её конкурентоспособности.
Коротко назову основные вопросы, которые будем решать в приоритетном порядке.
Развитие селекции и генетики, чтобы получать свои сорта и гибриды, которые востребованы для новых урожаев и в животноводстве. Необходимо наладить выпуск отечественных ветеринарных препаратов и средств защиты растений, добавок. Увеличить производство сельхозтехники, оборудования, которые сделаны именно в России. Мы также продолжим применять и хорошо себя зарекомендовавший механизм инвестиционных квот для обновления рыболовецкого флота.
Именно такой комплексный подход позволит нам предлагать другим странам полноформатное технологическое партнёрство, о необходимости которого говорил глава государства.
Мы активно сотрудничаем со странами ЕАЭС. Уже действует целый ряд технических регламентов, которые помогают эффективно регулировать ситуацию на рынках. Хорошие результаты показывает и логистический проект «Евразийский агроэкспресс», сокращая сроки доставки грузов и снижая издержки. Новые возможности появятся и у агроэкспортёров при сближении наших позиций в сфере продовольственной безопасности.
Совсем недавно, кстати, эту ситуацию мы обсуждали в Минске на конференции, которую мы проводили с нашими партнёрами по Евразийскому экономическому союзу. Взаимодействие, конечно же, будет продолжено в рамках текущей повестки в деятельности ЕАЭС. Ведь спрос на качественные и разнообразные продукты питания, которые произведены в России, есть и у наших коллег за рубежом.
Подробнее о том, что будет сделано в этой отрасли для обеспечения технологического лидерства в этой сфере, доложит Дмитрий Николаевич Патрушев.

Встреча с главой Республики Саха (Якутия) Айсеном Николаевым
В ходе поездки в Якутию Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой региона Айсеном Николаевым.
В.Путин: Айсен Сергеевич, мы давно договаривались встретиться и поговорить о развитии Якутии именно здесь, у вас на территории.
Как дела?
А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Рад приветствовать Вас у нас, в Якутии. Мы очень рады. Вы в первый раз вступили на якутскую землю 25 лет назад – сегодня как раз вспомнили про это, про посещение Высшей школы музыки, – будучи ещё секретарём Совбеза.
Мы считаем, что наша добрая энергия, а у нас сейчас как раз период праздника Ысыах, якутского праздника благословения, солнцестояния, она Вам помогала и помогает, будет помогать в Вашей трудной, очень важной работе во благо нашей страны.
Владимир Владимирович, как я Вам докладывал по видеоконференции в марте, мы первый квартал уже шли неплохо по развитию. Сейчас могу доложить: по итогам пяти месяцев промышленный рост у нас 9,7 процента по сравнению с прошлым годом. ВРП – где-то 5,6 процента рост. Мы по всем показателям показываем очень хорошие результаты.
Угля мы добыли уже на 80 процентов больше, чем за четыре месяца прошлого года, по золоту тоже чуть больше идёт, по алмазам тоже увеличение, стабильно по нефти и газу.
В целом инвестиционная привлекательность у нас тоже растёт. За прошлый год мы рекордсмены Дальнего Востока – 739 миллиардов было, сейчас хочу сказать, что по итогам первого квартала на 4,5 процента в сопоставимых ценах выросли инвестиции, то есть, несмотря на все сложности, Якутия развивается.
В.Путин: Основные инвестиции, Вы бы отметили, в какие отрасли?
А.Николаев: Конечно же, добывающие отрасли, причём они идут по всем направлениям. Это и инвестиции крупных госкомпаний, таких как «Газпром», «Роснефть», так и частных компаний «Эльгауголь», «Нордголд» – по золоту, «Полиметалл». По всем направлениям мы видим существенный рост. И конечно, наша основная компания – «Алроса».
Это всё привело к тому, что у нас за прошлый год бюджет исполнен уверенно: 269 миллиардов рублей – консолидированный бюджет республики, налоговые и неналоговые доходы. Это абсолютно лучший показатель за всё время: 19-е место в стране и первое – на Дальнем Востоке. Это, конечно же, нам помогает решать многие задачи социального развития. При этом отмечу, что и федеральные налоги с территории Якутии: сейчас процентов 40–50 [поступлений из] Дальнего Востока – это Якутия. Там, правда, система НДПИ немножко поменялась. Но при всём при этом мы сейчас достаточно уверенно идём вперёд.
И конечно же, Владимир Владимирович, это даёт хорошие результаты в социальной сфере, в жизни людей. Наше главное достижение прошлого года, я Вам уже докладывал, – нас стало миллион в прошлом году, уже сейчас нас один миллион четыре тысячи человек в Якутии.
Коэффициент рождаемости у нас первый на Дальнем Востоке, восьмой в стране. Конечно, он, к сожалению, снижается, так же как и в целом по стране. Я сегодня с утра брал цифры: у нас 4829 детей родилось на сегодняшний день, в прошлом году было на 100 детей больше. Разрыв есть пока, но мы думаем, что в ближайшем будущем всё-таки мы уже выйдем на рост и в этой части.
В.Путин: Устойчивый тренд, да?
А.Николаев: Да.
Но в целом, ещё раз говорю, у нас превышение рождаемости над смертностью значительное, и это позволяет наряду с положительным миграционным трендом обеспечивать рост населения.
В.Путин: Естественный прирост – это очень хорошо.
А.Николаев: Да. То есть у нас большая часть – естественный прирост. Но раньше у нас всегда был отрицательный миграционный – людей отсюда уезжало больше, чем приезжало, сейчас у нас уже положительный тренд.
В.Путин: Да, я знаю.
А.Николаев: За последние годы на 40 тысяч человек стало больше.
Уровень безработицы у нас, к сожалению, значительный, но он всё равно на исторически низком минимуме – 5,4 процента.
Мы, конечно же, боремся с бедностью. Владимир Владимирович, я свой первый указ после вступления во второй раз в должность главы республики подписал о борьбе с бедностью, потому что считаю, что в такой богатой и развивающейся республике, как Якутия, бедных людей не должно быть. Программу сделали большую на ближайшие пять лет. Считаю, что мы должны порядка 70 с лишним тысяч человек вывести из зоны бедности, то есть снизить бедность у нас в республике в два раза, а среди многодетных семей – в три раза. Серьёзная, непростая задача. Это, конечно, не только субсидии, это как раз и обучение, и трудовая мобильность, и помощь детям, и различные какие-то ещё меры поддержки многодетных семей, для того чтобы решить ещё одну серьёзную задачу, чтобы на государственном уровне могли бы решить.
В.Путин: Демографические показатели хорошие, конечно.
А.Николаев: Да, у нас двадцать пять процентов семей многодетные.
В.Путин: Естественный прирост – плюс 3,5, коэффициент рождаемости – 11,2, ожидаемая продолжительность жизни – 73,55.
А.Николаев: Это выше, чем в стране, впервые в истории. И мы ставим задачу…
В.Путин: Общая смертность 7,7 на тысячу, тоже значительно ниже, чем по стране. То есть все демографические показатели лучше, чем в среднем по стране.
А.Николаев: Мы хотим на 80 лет выйти уже к 2030 году по продолжительности жизни.
Конечно, нам очень помогает улучшение нашей социальной инфраструктуры. Много сделано за прошедшие годы – 329 объектов введены с 2018 по 2023 год. Планируем в этом году сдать 76 объектов, это тоже рекорд будет для нас.
Какие у нас основные проекты? Межвузовский кампус, о нём я сегодня Вам докладывал, где у нас несколько университетов будет. Арктический центр эпоса и искусств и государственную филармонию мы строим самостоятельно. В этом году мы стройку заканчиваем, в следующем году введём.
Образовательный комплекс «Точка будущего» тоже хочу отдельно выделить. Это абсолютно частный уникальный проект, когда образовательный комплекс в 50 с лишним тысяч квадратных метров полностью строится за счёт средств частного инвестора – акционеры «Эльгауголь». 20 с лишним миллиардов рублей будут потрачены, и объект появится в 2026 году. Первый такой введён в Иркутске, второй будет в Якутске, и третий потом в Хабаровске.
В.Путин: Супер.
А.Николаев: Это очень хороший пример социальной ответственности бизнеса.
Конечно же, Владимир Владимирович, мы со всей страной понимаем, что наша главная задача сегодня – это победа в специальной военной операции. Здесь мы проводим большую работу – у нас создан единый координационный центр с 2023 года, отрабатываем. Всего порядка 9,5 миллиарда рублей мы направили на меры поддержки военнослужащих и членов их семей, а также на материальную поддержку. Постоянно работаем с командованием Восточного округа, с Санчиком Александром Семёновичем на постоянной связи.
Многое делаем, здесь всё рассказывать не буду. Потом, если что, передам.
В.Путин: Я знаю, Вы мне докладывали.
Семьи должны быть в центре внимания.
А.Николаев: Да, обязательно.
Фонд «Защитники Отечества» у нас хорошо работает, и мы сами постоянно. Я в район езжу, всегда встречаюсь с членами семей.
В.Путин: Вы в контакте с сотрудниками фонда поддержки, да?
А.Николаев: Да, конечно, мы постоянно на связи.
В.Путин: Как Вы оцениваете их работу?
А.Николаев: Я считаю, что создание фонда было очень правильным. И то, что Анна Евгеньевна [Цивилёва] создала за год с небольшим такую хорошую систему, – это очевидно. Конечно, вопросы есть, всего же в жизни не предусмотришь, но надо, главное, к людям относиться бережно, все вопросы принимать, помогать им.
Есть много вопросов: и по пропавшим без вести, по тяжелораненым, жилищным каким-то вопросам. Если людям помогать, то… Люди же всё понимают.
В.Путин: Хорошо.
А.Николаев: По полигону высокоточной стрельбы Вам сегодня рассказали, но не рассказали главное. Ночную стрельбу выиграли сотрудники Вашей службы безопасности, а дневную стрельбу выиграли якутяне.
В.Путин: Кто бы сомневался.
А.Николаев: А один парень наш вообще из снайперской винтовки Драгунова на километры, это была ещё пристрелка, как бы квалификация, попал первым выстрелом, барнаульским патроном. Специалисты все говорят, это просто невозможно, но все видели. Так что самородки у нас есть.
Мы по Кировскому в принципе основной объём работ выполнили, поэтому с этого года нас направили на Докучаевск.
В.Путин: Первый IT-центр в ДНР, да?
А.Николаев: Да, мы первый открыли. С Денисом Пушилиным проговорили, он попросил, и мы открыли, дальше будем работать.
И особо хочу отметить филиал нашей Якутской больницы. Это тоже первый филиал региональной больницы, который открыт в Донецкой Народной Республике. Уже свыше двух тысяч операций, 10 тысяч консультаций, наши врачи на постоянной основе туда приезжают, обучают и сами работают.
В.Путин: Там уровень был достаточно скромный. Там страшно было. Владимир Владимирович, я человек не сильно мягкий, но я там чуть не прослезился, когда увидел в хирургии оборудование 57-го года производства Carl Zeiss (ГДР). Рентгены стояли 1982 года
В.Путин: В таком состоянии были медицинские учреждения.
А.Николаев: В Кировском. Мы, конечно, сейчас там сделали не скажу «конфетку», но, по крайней мере, не стыдно заходить в тот же рентген, в ту же хирургию. В Докучаевске ситуация чуть лучше была, а так мы там тоже много делаем…
В.Путин: Спасибо.Люди должны почувствовать, что их воссоединение с Россией носит не только эмоционально-культурологический характер, но и даёт возможность всё-таки поднять уровень их жизни и благосостояния.
А.Николаев: Конечно. Я до сих пор, когда приезжаю в больницу, в прошлый раз был, меня женщины обнимали, плакали. Женщина 20 с лишним лет просто не видела, была слепая. Наши врачи сделали ей операцию, она прозрела. И вот первый день – она через 20 с лишним лет смогла на мир смотреть. И много таких случаев.
В.Путин: Это говорит о том, что мы всё правильно делаем, помогаем.
А.Николаев: Абсолютно. Надо до конца дойти и все вопросы до конца раз и навсегда решить.
В.Путин: Это и инвестиции хорошие. Спасибо.
А.Николаев: Восстановление, строительство нового рудника взамен уничтоженного в техногенной аварии 2017 года. Но сейчас пришло время, когда мы по «Алросе» должны принимать решение ещё на 15 лет вперёд, потому что инвестцикл здесь очень длинный, и здесь как бы нам не затянуть. Здесь у нас просьба будет, чтобы всё-таки Правительство страны более оперативно эти решения с нами вместе отработало и согласовало.
В.Путин: Хорошо. Это Новоленская ТЭС?
А.Николаев: Новоленская ТЭС – это ТЭС, которую строит «Интер РАО». Она предназначена как раз для Восточной Сибири и Восточного полигона, оттуда пойдёт. Это строится в районе города Ленска. Мы с Борисом Юрьевичем Ковальчуком уже договорились, всё заложили. Все решения есть, стройка уже начинается. В 2028 году, дай бог, всё реализуется.
Отдельное внимание, Владимир Владимирович, – Кючусский кластер. В Арктике мы начинаем проект по добыче золота, и там по нему будет строиться первая в мире двухблочная атомная станция малой мощности – мощностью в 10 мегаватт. Кластер потянет за собой, конечно, и золото, и олово, и ряд других месторождений могут там начинать разрабатываться. Это, конечно, новая жизнь для Арктики, для качества жизни людей там.
Конечно, Эльгинский проект. Я знаю, Вам про него докладывали. Это уникальный проект, который на глазах преображает южную Якутию, север Хабаровского края.
Владимир Владимирович, надо как-нибудь Вам съездить, посмотреть, там фантастика. Несколько лет назад там ничего не было, добыча еле шла. Сейчас там почти 30 с лишним миллионов тонн добычи уже может быть запросто обеспечено, уже семь фабрик построены общей мощностью 28 миллионов тонн, аэропорт построен, железная дорога строится, по которой в этом году уже пробные составы пойдут. В следующем году уже отгрузка начнётся на глубоководный порт, который строится в Хабаровском крае. Конечно, просто грандиозно, когда смотришь. Это не только гордость за страну, гордость вообще за человека, что человек может сделать такое за столь короткий период. Огромная стройка и огромные, хорошие результаты. В результате этого мы уже первая страна в мире по коксующемуся углю, это точно. У них же ещё есть проекты, Вы знаете.
В.Путин: Да.
А.Николаев: Из объектов энергетики я отдельно выделил – не знаю, Вам Михаил Валентинович Ковальчук докладывал или нет – по атомной станции сверхмалой мощности.
В.Путин: Говорил.
А.Николаев: Ещё советские разработки сейчас доведены уже до ума, скажем так, в соответствии с современными требованиями безопасности. Они уникальны тем, что у них тепловая мощность тоже небольшая – там в районе 10 мегаватт, электрическая мощность тоже небольшая – тоже до 10 мегаватт. И вот как раз для таких малых населённых пунктов, как, например, Тикси, Усть-Луга, да для любого северного посёлка они подходят просто идеально.
Если бы можно было в течение какого-то периода это реально запустить уже на какой-то промышленный выпуск – не на единичный результат, а началась бы промышленная работа, я думаю, что это коренным образом перевернуло бы как раз работу в труднодоступных территориях. Мы же огромные средства тратим на завоз топлива в те же малые населённые пункты, на два, на три года вперёд завозим. Бешеные расходы, конечно, здесь произносить даже страшно, какие у нас идут расходы. А это как раз могло бы это всё решить.
Конечно, транспортная система. Здесь, Владимир Владимирович, что я хочу отметить? По магистральной инфраструктуре аэропортов мы 10 аэропортов сделали благодаря программе, благодаря Вашим решениям. В этом году ещё четыре аэропорта планируется сделать, но два аэропорта у нас – это Усть-Куйга, как раз где атомная станция будет, и Ленск, это центр западной Якутии, как раз нефтегазовый. Мы будем просить Вас нас поддержать в этой части, потому что ядерное топливо возить на неподготовленную полосу, наверное, никак не получится. Всё равно это решение рано или поздно надо будет принимать, но лучше уж заранее, чем позже.
Другие проекты Вы прекрасно все знаете.
По творческим индустриям мы Вам сегодня презентовали проекты, они у нас все работают. Конечно, главный для нас – это многофункциональный кинопавильон полного цикла.
В.Путин: Молодцы ребята у вас такие.
А.Николаев: Мы их готовили, готовили долго. У меня сейчас некоторые мои коллеги – главы регионов спрашивают: Айсен, а что нужно сделать, сколько ты вкладываешь, чтобы вот это получилось? Я им примерно рассказываю: первое, второе, третье, четвёртое, пятое… Вот если вы это сделаете, лет через 20 или 30 у вас, может, что-нибудь получится.
В.Путин: Да ладно.
А.Николаев: Это же всё равно игра вдолгую, надо базу готовить, специалистов обучить.
В.Путин: У них быстро всё получается.
А.Николаев: Мы же тоже не на пустом месте. Это ещё со времён 90-х, первого президента нашего это всё шло постепенно, а потом правильно мы направление задали, и вот результат.
Про реализацию мастер-плана я Вам сегодня доложил. Мы уже работаем, мы школу строим, благоустройство проводим города как раз массовое, серьёзное. Надеемся, в этом году дальневосточную концессию запустим по нескольким объектам.
И конечно, по здравоохранению, где у нас за последние годы колоссальный рывок вперёд, Владимир Владимирович, у нас осталось одно такое непокрытое, скажем так, пятно – это инфекционные больницы. Мы все комиссии прошли, сейчас у Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] осталось только рассмотрение. Я письмо Вам написал.
По Нерюнгри: здесь тоже у нас вся работа полностью идёт – по Нерюнгринской агломерации. Единственный такой здесь больной вопрос, который мы обсуждаем, – это перевод Нерюнгринской ГРЭС на природный газ. Всё-таки у «Газпрома» там есть определённые сомнения. С Правительством здесь работаем.

Встреча с молодыми специалистами, работающими на Дальнем Востоке
Владимир Путин в Якутске провёл встречу с участниками программ «Земский учитель», «Земский доктор», «Муравьёв-Амурский-2030» и молодыми специалистами и работниками культуры, переехавшими на Дальний Восток.
В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!
Очень рад вас всех видеть. Я так понимаю, что здесь собрались люди, которые переехали в Дальневосточный регион – или здесь уже живут давно, – те, кто переехал и здесь начал работать.
Хочу вот что отметить, такая приятная информация и для меня, и для всех – и для страны, и для вас: наблюдается миграционный приток за последнее время молодых людей в этот регион. И это, в общем, приятно, это всё-таки отражает, наверное, результат наших совместных усилий по развитию дальневосточных регионов.
Это большой регион, в целом 40 процентов территории Российской Федерации. Молодые люди из различных регионов страны сюда переезжают, и здесь в целом, оказывается, доля молодого населения выше – немного, но всё-таки чуть-чуть выше, чем в среднем по стране: у нас где-то доля молодых людей, до 35 лет, – 25 с лишним процентов, а в Дальневосточном регионе – это 27 с лишним процентов. Это, в общем, хорошая тенденция, говорит о том, что привлекательность региона возрастает. И понятно, потому что он, конечно, мощный, красивый, огромный и перспективный, очень перспективный.
Я не хочу занимать наше общее время своими пассажами. Я бы с удовольствием лучше вас послушал и ваши вопросы, предложения, главным образом, предложения, ну и ваши впечатления от того, что и как здесь происходит, ваши оценки.
Пожалуйста, давайте начнём.
Алексей Олегович [Чекунков] – с начальства начнём.
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я, к сожалению, не отношусь к молодым специалистам, но Дальним Востоком занимаюсь под Вашим руководством с огромным удовольствием, для нас это честь.
Разрешите кратко доложить о тех программах, которые существуют для того, чтобы молодые люди и специалисты востребованных профессий могли найти себя на Дальнем Востоке, поскольку здесь происходит рост экономики, развитие социальной сферы – и возможности для таких людей обширные.
Это шесть программ. Первая – это программа трудовой мобильности, которая обеспечивает приезжающим на Дальний Восток специалистам востребованных профессий компенсацию расходов на переезд. Уровень компенсации благодаря Вашему решению на Дальнем Востоке в 4,5 раза выше, чем в среднем по стране. Ежегодно на Дальний Восток по этой программе приезжает около одной тысячи специалистов. Здесь, в зале, присутствуют несколько участников этой программы.
Программа переселения соотечественников идёт с 2006 года. Дальний Восток определён приоритетной территорией для поддержки соотечественников, которые переселяются в Россию. Им предусмотрены повышенные подъёмные, жилищная субсидия и пособие на время, пока они ищут работу.
Таким образом, с 2006 года на Дальний Восток приехало более 70 тысяч человек.
Программы поддержки учителей, врачей и фельдшеров для работы в малых населённых пунктах – это программы «Земский учитель», «Земский доктор / Земский фельдшер».
На Дальнем Востоке выплаты благодаря Вашему решению увеличены в два раза по сравнению с другими регионами. За четыре года более трёх тысяч человек воспользовались такой поддержкой. Также с нами в зале находятся не только земские врачи и учителя, но и работники культуры, готовые к старту новой программы, о которой Вы говорили в Послании.
Доступное арендное жильё. По Вашему поручению, данному на Восточном экономическом форуме, строится десять тысяч арендных квартир по всему Дальнему Востоку для востребованных специалистов, которые сдаются по очень льготной цене – одна треть от рыночной. Оператор программы – «ДОМ.РФ» – уже приобрел 6,5 тысячи квартир в строящихся домах.
Первые дома уже сданы, в том числе здесь, в Якутске. Также в Приморье, на Чукотке первые жители уже получили ключи.
До конца этого года все 10 тысяч квартир будут приобретены, и в следующем году этот фонд будет предоставлен востребованным работникам предприятий, социальным работникам и участникам специальной военной операции.
Пятое – гранты на развитие университетов. Одной из стратегических инициатив под руководством Михаила Владимировича Мишустина был отдельный дальневосточный раздел в программе «Приоритет-2030». Отобраны 12 вузов, которые уже получили почти пять миллиардов рублей на развитие. В результате в 2023 году в вузы – участники программы поступило на три тысячи больше студентов, чем годом ранее.
До 2030 года дальневосточный «Приоритет» должен дать дополнительно 40 тысяч студентов в ведущие дальневосточные вузы.
Шестое – на Дальнем Востоке запущена программа подготовки кадров для государственной службы.
Уважаемый Владимир Владимирович, я докладывал Вам на Восточном экономическом форуме, эта программа названа в честь Николая Николаевича Муравьёва-Амурского. Мы отбираем молодых людей, уже имеющих высшее образование, мотивированных работать на развитие Дальнего Востока. Отбор очень жёсткий. В этом году третий поток – 80 человек на одно место.
Курсанты проходят обучение, основанное на глубоком погружении в работу всех уровней управления: муниципального, регионального, федерального, – решают реальные проблемы людей. Действует принцип целевого распределения: пройдя год обучения, выпускники на два года переезжают работать в регионы Дальнего Востока. Сейчас идёт уже третий поток. Всего на трёх потоках обучились и обучаются 150 человек. 65 выпускников, окончивших программу, уже заступили на службу. На программу примерно поровну приходят сами дальневосточники и приезжают молодые люди из других регионов России, кому интересен Дальний Восток. Цель – до 2030 года подготовить 300 человек, которые вместе должны повысить эффективность работы по развитию Дальнего Востока на всех уровнях.
В нашей встрече принимают участие выпускники первого и второго потока и курсанты третьего.
Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите перейти к вопросам от участников встречи.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
В.Прудий: Здравия желаю, Владимир Владимирович!
Прудий Владислав, Приморский край, участник специальной военной операции. Сам родом из Вологодской области. Окончил Череповецкий военно-инженерный институт. После убыл в Приморский край по распределению. В данном регионе проживаю уже 12 лет. Данный регион мне нравится своей природой, климатом, темпами развития – за 12 лет много что сделано.
После военной службы хотел бы продолжить на государственной гражданской службе. Увидел, что в данном регионе, на Дальнем Востоке, реализуется программа «Муравьёв-Амурский» по подготовке управленческих кадров, решил принять в ней участие.
Десять лет назад Вы сказали, что развитие Дальнего Востока является национальным приоритетом на весь XXI век. За эти десять лет много что в мире изменилось: изменились приоритеты, появились новые цели, задачи. Какое развитие в будущем Дальнего Востока Вы видите с учётом всех этих изменений?
Спасибо.
В.Путин: Прежде всего хочу Вас поздравить с этим выбором, выбор хороший, правильный.
В.Прудий: Спасибо.
В.Путин: Действительно, для России развитие Дальнего Востока является приоритетом на весь XXI век без всякого преувеличения.
Уже сегодня Дальневосточный регион демонстрирует очень хорошие темпы роста. У нас на что ни посмотришь, какой показатель ни взять, он в разы лучше, чем в среднем по стране. Например, у нас объём – мы наверняка об этом скажем, потому что это проблема, – потребления электроэнергии вырос в разы, объём перевозок вырос в разы – 1,8, 1,2, а производство, допустим, золота выросло почти в два раза, производство угля выросло почти в три раза, в 2,8 раза, – всё растёт в разы. Это первое.
Второе – нам, конечно, нужно под это развитие подстраивать всё, что с этим развитием связано, нужно развивать инфраструктуру. И здесь крупным проектом является – мы всегда об этом говорим в последние годы, всё это на слуху – развитие Восточного полигона железных дорог: это Транссиб и БАМ. Есть и другие очень интересные проекты – это выход к Охотскому морю, и уже там частная компания… Только что я с участниками этого проекта встречался в Москве, буквально три дня назад, они заканчивают работу, у них есть и предложения по второй ветке.
Мы не забыли про мост на Сахалин. Это отдельная работа, большая, капиталоёмкая, но тем не менее это всё не забыто и не выброшено. Нам нужно здесь развивать энергетические мощности. Нам нужно развивать здесь ту самую подготовку кадров, образование развивать. Здесь очень много интересных направлений деятельности, и они весьма перспективные и высокотехнологичные в том числе.
У нас активно развивается судостроительный кластер. Всё, что сделано до сих пор, – а сделано в целом немало, но сделано должно быть ещё больше. Мы только что с руководством Объединённой судостроительной корпорации обсуждали, что и где строить, у них есть необходимость создания новых предприятий, и всё-таки пришли к выводу, что следующее предприятие, так же как под Владивостоком создано, всё равно будем создавать ещё одно такое на Дальнем Востоке. То есть направлений развития очень много.
Конечно, для того чтобы сюда привлекать нужного уровня и нужного качества специалистов, здесь нужно создавать условия для этого. Министр только что сказал, мы сохранили ипотеку под два процента. Будем держать её в таком качестве, в таком виде, и мы её расширяем, кстати говоря, в том числе и на участников СВО. Будем создавать привлекательные условия для других специалистов, они здесь, я знаю, тоже есть: и для врачей, и для преподавателей, для работников культуры. В общем, по широкому фронту будем работать, и надеюсь, что все планы, о которых мы говорим, все будут исполнены.
В.Прудий: Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Ф.Атласова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Атласова Фаина, выпускница первого потока программы «Муравьёв-Амурский-2030». В программе оказалась не случайно, потому что после получения высшего образования пять лет проработала в труднодоступных арктических районах нашей республики. Там я столкнулась действительно с дефицитом не только узкопрофильных специалистов, но и в целом управленцев, в связи с чем решила воспользоваться данной программой и по итогам осталась работать в своём регионе.
В.Путин: А где Вы работали в труднодоступных [районах]? Просто мне интересно. Куда Вы забрались?
Ф.Атласова: Как только я выпустилась из Хабаровской государственной академии экономики и права, я поехала работать в Абыйский район, в самый труднодоступный посёлок – в село Куберганя. Проработала там практически год. Затем меня переманили в Момский район, он соседствует с Абыйским районом, и там я продолжила свою работу, а потом уже перебралась в город Якутск с целью, чтобы ещё больше приносить пользу Арктике.
Можно я продолжу свой вопрос?
В.Путин: Конечно.
Ф.Атласова: Арктика богата не только природными ресурсами, но и людьми – талантливыми, уникальными, искренне преданными своей земле. Работая над проектом, мы в этом убедились. В рамках обучения мы работали с проектом, связанным с развитием Северного морского пути, промышленности в Арктике.
Не секрет, что успешная реализация таких крупных мегапроектов будет связана с наличием квалифицированных кадров на местах. Для того чтобы уже сейчас дополнительно стимулировать амбициозных молодых ребят со всей страны, возможно ли распространить действие программы «Муравьёв-Амурский» и для территории Арктической зоны Российской Федерации? На мой взгляд, в будущем сообщество выпускников, которое уже сейчас начинает формироваться, помогало бы и дальше развивать данные территории.
Спасибо.
В.Путин: Это очень правильный вопрос. Понятно, что Вы поработали уже и в отдалённых районах, и для Вас понятнее, что нужно сделать с точки зрения кадров.
Программа, о которой Вы упомянули, работает, на неё где-то – сейчас боюсь ошибиться – 340 миллионов [рублей] мы выделяем. Для того чтобы её продолжить так, как Вы предлагаете, нужно добавить где-то ещё 240–250 миллионов. Мы подумаем, и я думаю, что найдём эти деньги.
Ф.Атласова: Я надеюсь, что будет выхлоп.
В.Путин: Это правильный вопрос. Потому что, для того чтобы реализовывать все планы, о которых я только что говорил, отвечая на первый вопрос, нам, конечно, нужны специалисты, без них никуда. Если мы это не сделаем, то это будет реальным ограничителем для реализации всех наших планов. А там, кроме того, что я сказал, тоже хорошо известный план, например, развитие 22–25 городских агломераций. Деньги-то мы находим, выделяются, а кто это будет делать? Конечно, без этого не обойтись.
Мы найдём эти средства и расширим программу, о которой Вы сказали
Ф.Атласова: Спасибо большое.
М.Зайченко: Здравствуйте!
Меня зовут Мария Зайченко, я из Самары, но буквально месяц назад я переехала в город Биробиджан, в Еврейскую автономную область. Я тоже выпускница программы «Муравьёв-Амурский» и после программы поехала развивать образование.
Для меня очень важно как содержание, так и те условия, в которых занимаются ребята. И своё знакомство с регионом я начала с того, что езжу в школы, знакомлюсь с коллегами, смотрю, в каких кабинетах идут занятия.
В рамках нацпроекта «Образование» по всей стране построено много классных современных школ. Но в таких маленьких регионах, как Еврейская автономная область, мы сталкиваемся с некоторыми сложностями, потому что деньги по нацпроекту выделяются по укрупнённым нормативам. И получается, что та недостающая часть, реально стройка, выходит дороже, и регион должен перекрывать эту разницу. Таким регионам, как наш, это сделать очень сложно.
Может быть, в рамках разработки новых национальных проектов можно как-то пересмотреть подход к определению размера средств, выделяемых регионам?
В.Путин: Можно и нужно. Это общая проблема для Дальнего Востока. Всё дороже, поэтому ясно, что это не влезает в общие стандарты. Это очевидно. В новом нацпроекте «Молодёжь России», конечно, это тоже надо учесть будет.
А что касается строительства, Правительство это прекрасно понимает, и сейчас разрабатываемые стандарты такие: будем исходить из средней стоимости уже построенных зданий, сооружений, учреждений. Исходя из реальной стоимости уже построенных объектов будет рассчитываться и стоимость тех, которые планируются.
М.Зайченко: Спасибо.
В.Путин: Я думаю, что это самый правильный подход. Но, конечно, нужно будет делать поправку ещё и на инфляцию, и на текущий рост цен и тарифов.
Пожалуйста, прошу Вас.
Н.Бочков: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Бочков Николай, Республика Саха (Якутия). Также являюсь выпускником первого потока программы «Муравьёв-Амурский». Три года назад я поступил на государственную гражданскую службу и благодаря программе, её окончанию, смог продвинуться по службе. Ранее проработал около десяти лет в отрасли электроэнергетики.
Мы с курсантами программы в рамках обучения посетили практически все регионы Дальнего Востока, встречались с региональными командами правительств, прорабатывали проблемные вопросы различного характера, встречались с представителями крупного бизнеса, посетили очень много уже вновь открытых объектов в рамках реализации новых проектов.
Одним из существенных вопросов и проблем, которые ставит сегодня бизнес, является вопрос электроэнергетики. Вы его уже сегодня затронули – достаточно высокая стоимость электроэнергии на Дальнем Востоке. Сейчас высокие темпы потребления, в перспективе ожидаем дефицит мощностей.
В.Путин: Он и сейчас уже есть, дефицит, во многих регионах.
Н.Бочков: Да, он уже сегодня есть. И в будущем, я так полагаю, он будет наращиваться.
Мы понимаем, безусловно, что выработка и передача электроэнергии на Дальнем Востоке по объективным причинам дороже, чем в центральной части России. Это и огромные территории, протяжённость линий, которые нужно содержать, надлежащим образом обслуживать. Это и, скажем, относительно низкий объём потребления. Всё относительно по сравнению с центральной частью.
Поэтому, Владимир Владимирович, как Вы считаете, всё-таки в таком сложном вопросе решение должно быть выработано рынком самостоятельно? Или же всё-таки для Дальнего Востока подходит исключительно, так назовем его, командирский подход со стороны государства?
Спасибо.
В.Путин: Надо стремиться к тому, чтобы рынок работал, но сейчас это невозможно. Нужно исходить из реалий, а реалии таковы, что потребление растёт – а, кстати говоря, это о чём говорит? О том, что производство развивается. И транспортная инфраструктура развивается, требующая большей энергии, и промышленные предприятия развиваются. Ведь постоянно строят ещё.
У нас в рамках программ развития Дальнего Востока предусмотрено финансирование более восьми триллионов рублей и более четырёх триллионов уже освоено. Работа-то идёт. И это требует, конечно, большей энергетики.
Но сегодня с учётом дефицита энергетических, генерирующих мощностей, конечно, просто в рынок вывести невозможно. У нас, скажем, в 2022 году планировался рост тарифов в соответствии с инфляцией, а целевая инфляция была четыре процента, она оказалась гораздо больше – 12, по-моему. Соответственно, тарифы выросли на Дальнем Востоке в два раза почти что больше, чем в среднем по стране: там на 11, а здесь 23, по-моему, процента был рост. Поэтому просто так в рынок отдать невозможно. Но Правительство это понимает и планирует плавное выведение в рынок по ходу создания новых генерирующих мощностей. Это первое.
Второе – эти генерирующие мощности нужно будет создавать в первую очередь в энергодефицитных регионах, потому что не все регионы Дальнего Востока, Дальневосточного федерального округа, являются дефицитными. Но там, где дефицит, там нужно создавать и планировать нужно именно таким образом.
Третье – нужно, конечно, диверсифицировать неэнергетические мощности и источники: и гидроэнергетика, и надо от угля немножко отвязываться, отходить. Здесь много направлений, и Правительство, конечно, всем этим занимается. В целом планы, которые выстроены, по развитию энергетики Дальнего Востока, они абсолютно реализуемы вместе с нашими крупными компаниями. Например, кстати, соединение восточных и западных центров добычи газа имеет огромное значение для будущего энергетики Дальнего Востока.
Всё это в планах, всё заложено и рассматривается именно в том ключе, о котором я сейчас рассказал.
Н.Бочков: Спасибо большое.
В.Путин: Если я чего-то подзабыл, пускай Министр [Алексей Чекунков] или вице-премьер [Юрий Трутнев] добавят, дополнят.
Пожалуйста.
К.Газаев: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Кирилл Газаев. Я курсант третьего потока программы «Муравьёв-Амурский». Переехал из Пятигорска в Забайкальский край буквально два месяца назад.
Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня на Дальнем Востоке осуществляется строительство…
В.Путин: То есть Вы зимой здесь ещё не были?
К.Газаев: Никак нет.
В.Путин: Понятно. Надо зиму пережить, посмотреть, как Вы приспособитесь к этим температурным режимам.
К.Газаев: Обязательно справлюсь.
А.Чекунков: Мы поможем.
В.Путин: Пожалуйста. Извините, что перебил.
К.Газаев: Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня на Дальнем Востоке осуществляется строительство по всем направлениям: это и большие инфраструктурные проекты, например, порты, это автомобильные и железные дороги, это и реализация мастер-планов по благоустройству общественных территорий, и, конечно, это жилищное строительство.
С чем мы столкнулись? Это советское наследие, то есть панельные дома и сооружения с большими энергопотерями. А если говорить про новое строительство и про программу реновации, то, конечно, сложность именно с экономической точки зрения – применение материалов с повышенной энергоэффективностью. Это, безусловно, способствует увеличению затрат на коммунальные услуги для потребителей.
Как Вы относитесь к предложению всё-таки стандартизировать именно программу повышения энергоэффективности жилья в рамках уже действующих программ и новых национальных проектов разработать конкретные инструменты? Ведь использование современных материалов и технологий будет способствовать экономии энергоресурсов, а значит, позволит снизить затраты за электро- и теплоснабжение.
Спасибо.
В.Путин: Конечно, так и надо делать. Стандартизация – всегда хорошо. Почти всегда.
Здесь есть только один вопрос, он очевидный и связан с тем, чтобы все эти современные материалы, их производство должно развиваться здесь, на территории, потому что сюда перевозить эти материалы дороговато, сразу идёт удорожание строительства.
Должен сказать, что в целом на Дальнем Востоке эта тема развивается. Наверняка вы знаете о Хабаровском кластере, который связан с производством новых современных материалов, в том числе энергосберегающих материалов. Не помню, сколько точно, но уже несколько десятков фирм работает в этом кластере. Нужно эту хорошую практику развивать.
Но я бы обратил внимание ещё на одно обстоятельство: это должно касаться не только нового строительства, это должно касаться и капитальных ремонтов. Вот это очень важно.
То, что касается аварийного жилья, мы с руководителем республики говорили, нужно ещё очень много сделать, и это новое строительство. А то, что полежит ещё капитальному ремонту, здесь, конечно, нужно тоже с использованием современных технологий делать и с помощью современных энергосберегающих материалов. Это очевидный факт.
Нужно всё сделать для того, чтобы именно в регионе создавались предприятия по этим новым материалам. Я надеюсь, что и Министр, и вице-премьер по этому направлению, конечно, тоже будут работать. Мы всячески будем поддерживать такие направления деятельности, обязательно.
К.Газаев: Спасибо большое за ответ.
В.Путин: Тем более что ещё у нас дефицит электроэнергии, энергии здесь, сам бог велел, да и температуры такие, конечно. Я помню, сюда зимой приезжал: минус 50, до ушей боялся дотрагиваться – думал, сломаются уши, но ничего.
А.Чекунков: Владимир Владимирович, разрешите добавить?
Мы в рамках программы «Дальневосточный квартал», которую Вы одобрили, как раз погрузили требования по энергоэффективности на старте, и там два миллиона квадратных метров, которые предусмотрены, все уже строятся по самым современным стандартам.
В.Путин: Только так и надо делать, конечно, только так.
Пожалуйста, дальше, прошу Вас.
К.Чесноков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Чесноков Константин Юрьевич, выпускник второго потока программы «Муравьёв-Амурский», директор Передовой инженерной школы Сеченовского университета, Первый мед.
Я, когда первый раз побывал на Дальнем Востоке, влюбился и сейчас планирую переезд из города Москвы в город Южно-Сахалинск. Зимой был, в снегах заметался, всё видел.
Коллеги задели как раз вопрос, что, говорят, карандаш российский, а микрофон, по которому мы говорим, пока не российский, к сожалению. Передовые инженерные школы призваны решить этот вопрос. На Дальнем Востоке создаётся современное производство, для которого необходимы высококвалифицированные специалисты.
В своём Послании Федеральному Собранию Вы озвучили, что общее количество передовых инженерных школ будет увеличено до ста. Но, к сожалению, пока на Дальнем Востоке работают и запущено только две передовые инженерные школы: одна в Южно-Сахалинске, другая во Владивостоке.
У меня есть такое предложение. Чтобы развить направление деятельности передовых инженерных школ, выделить отдельный лимит по примеру программы «Приоритет-2030. Дальний Восток» – развитие университетов на Дальнем Востоке, сделать то же самое для передовых инженерных школ. Это позволит создавать инженеров непосредственно для регионов, то есть научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы будут на тех производствах, которые сейчас создаются на Дальнем Востоке. И в рамках сетевых программ ведущие вузы смогут вести образовательные проекты большие и готовить высококлассных специалистов для этих регионов.
Спасибо.
В.Путин: Конечно. Я сейчас точно не воспроизведу цифру, но, по-моему, 41 миллиард у нас предусмотрено на эту программу, на 100 инженерных школ. Конечно, на Дальнем Востоке востребовано большее количество, чем две такие школы.
Во Владивостоке, по-моему, это при федеральном университете?
К.Чесноков: Да, в Дальневосточном федеральном университете и в сахалинском вузе.
В.Путин: И в Южно-Сахалинске. Надо, конечно, посмотреть здесь и другие крупные центры: в Хабаровске, в других крупных населённых пунктах.
К.Чесноков: Все передовые инженерные школы Российской Федерации готовы помогать в сетевых программах и учить лучшим образовательным программам. Так, математики МГУ готовы помогать, соответственно, и ТОГУ [Тихоокеанский государственный университет], где ректор Юрий Марфин, и ДВФУ, и всем другим университетам, чтобы мы готовили лучших инженеров на запуске сетевой программы «Инженеры для Дальнего Востока».
В.Путин: Поработаем обязательно над этим вопросом. Может быть, из этого 41 миллиарда, который предусмотрен уже, нам удастся сюда что-то перенаправить. Но и в целом по Дальнему Востоку можно и нужно, наверное, посмотреть отдельно. Посмотрим обязательно.
К.Чесноков: Спасибо.
В.Путин: Тем более что здесь есть над чем работать, здесь школы свои созданы и очень хорошая математическая школа, в Якутии в частности. Поэтому база есть хорошая. Поработаем.
Но программа очень перспективная и очень нужная стране, востребованная. А с учётом того, что здесь большое количество объектов предполагается к реализации, то – я уже сказал, восемь триллионов, четыре ещё впереди, освоить надо, – конечно, нужны специалисты. Обязательно проработаем дополнительно.
К.Чесноков: Спасибо.
В.Путин: Прошу Вас.
И.Савчук: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Савчук Иван Сергеевич. Я выпускник первого потока программы «Муравьёв-Амурский».
За время участия в программе я переехал из города Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа в солнечную Республику Бурятия. На Крайнем Севере я отработал более 10 лет в нефтегазовой отрасли.
На самой программе мы занимались проектом «Малая авиация».
В.Путин: А где работали в нефтегазовой отрасли?
И.Савчук: Пуровский район, Барсуковское месторождение – альма-матер. Там начинал бурить, там начинал быть оператором, там стал и высшим техническим специалистов. Сейчас переехал в солнечную Республику Бурятия.
В.Путин: Это какая компания?
И.Савчук: «Роснефть-Пурнефтегаз».
Во время участия в программе мы занимались вопросом малой авиации, проектом, помогающим развивать территории, – территориальная связанность и мобильность населения.
Дальний Восток колоссальный, масштабный, и расстояние между городами…
В.Путин: 40 процентов территории страны. Колоссальный, это правда.
И.Савчук: Так и расстояния между населёнными пунктами тоже весьма колоссальные. У многих населённых пунктов нет круглогодичного сухопутного доступа. В таких условиях живёт больше полумиллиона человек. Это затрудняет доступ к товарам, услугам, к некоторым прочим вещам, которые делали бы жизнь комфортнее.
Сейчас в рамках успешного эксперимента применяется такая технология, как доставка медикаментов с помощью беспилотных летательных аппаратов на Сахалине и в Бурятии.
У нас эксперимент уже достаточно успешен. Мы бы хотели помочь этим населённым пунктам дополнительно перевозить неопасные группы товаров на бортах малой авиации, так как на Дальнем Востоке есть более 300 пилотов с лицензиями, которые могут летать. Есть достаточно большое количество воздушных средств, таких как малые самолёты и вертолёты. Мы хотели бы Вам предложить рассмотреть возможность доставки таких грузов пилотами частных авиационных компаний, у которых есть собственные самолёты, собственные вертолёты. Неопасные группы товаров – в малонаселённые пункты. Сейчас, на текущем этапе, это запрещено законодательно. Я думаю, для Дальнего Востока это мера, которая поможет получать и более комфортные товары, и более комфортное качество жизни.
Большое спасибо.
В.Путин: Иван Сергеевич, полностью с Вами согласен. Бороться с бюрократией даже и мне сложновато, поверьте, потому что у них возникает очень много вопросов и проблем, которые вроде бы действительно являются жизненно важными и учёт которых необходимо иметь в виду и осуществить. Но для таких колоссальных территорий, как здесь, угроз-то меньше, чем в крупных населённых пунктах, с разбюрокрачиванием, так скажем, воздушной среды. Вы же об этом говорите, да? Это нужно сделать.
В целом по Дальнему Востоку, конечно, нужно осуществить все наши планы по развитию транспортной инфраструктуры. Это и Восточный полигон железных дорог, и БАМ, и Транссиб надо расширять. У нас там планов громадьё, они большие, масштабные.
Кроме этого надо реализовывать северный маршрут к океану. Надо развивать местные авиалинии, у нас уже «Аврора» работает. Около 400 местных линий уже осуществляет «Аврора», 380 примерно, почти 400 линий, налажена работа по такой большой сети.
Но беспилотный авиационный транспорт – это очень перспективное направление деятельности для таких расстояний. Здесь, конечно, прежде всего нужно решать правовые и административные задачи. Этот вопрос стоит на повестке дня, и после нашей сегодняшней встречи я с Вашей подачи постараюсь это ещё подтолкнуть вперёд.
Есть ещё одно направление, для того чтобы создать комфортную среду для людей, проживающих в малых населённых пунктах, – это развитие высокоскоростного интернета. Нужно развивать и спутниковую группировку, что мы тоже будем делать и делаем. Кстати говоря, я где-нибудь в ближайшее время скажу, у нас есть хорошие наработки и успехи по этому направлению. Так что здесь у нас хорошие перспективы. Но то, о чём Вы упомянули, безусловно, является одним из приоритетов.
И.Савчук: Большое спасибо.
В.Путин: Мы посмотрели сейчас, на выставке были, какие вещи здесь ребята делают. Не хочется сейчас говорить, но тем не менее: Ваш коллега слева [В.Прудий] знает, как применяются на линии боевого соприкосновения. Какая разница, что нести, правильно? Беспилотный летательный аппарат может всё что угодно принести, сесть или сбросить, всё что угодно сделать.
Конечно, надо это развивать. У нас сейчас несколько центров по развитию беспилотной авиации, уже около десятка создано, и будем дальше это создавать, в том числе и на Дальнем Востоке. С удовольствием вас поддержим.
И.Савчук: Спасибо.
М.Антипина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Майя Антипина. В 2020 году по федеральной программе «Земский учитель» я переехала вместе с семьёй из города Якутска и теперь работаю в одном из отдалённых северных, арктических районов нашей республики – в Анабарском улусе. Выражаю искреннюю благодарность за внимание и поддержку, которые оказываются программе «Земский учитель». А также от жителей нашего Анабарского района хотела бы поблагодарить за подключение высокоскоростного интернета.
Не секрет, что лучшие выпускники школ Дальнего Востока уезжают поступать в центральные вузы нашей страны. Например, в прошлом учебном году четверо наших выпускников поступили [в вузы] за пределы Дальнего Востока. При этом эти выпускники являются победителями и призёрами разных олимпиад и научных конференций. Также они получили высокие баллы на едином государственном экзамене.
Не всегда плохо, что внутри страны есть образовательная мобильность. Но считаю важным, чтобы лучшие выпускники со всей страны приезжали учиться в наши дальневосточные вузы, а у выпускников наших школ был дополнительный стимул, чтобы остаться учиться, жить и работать на Дальнем Востоке. Считаю, что таким стимулом может служить специальная правительственная стипендия.
Что Вы думаете насчёт этого предложения?
Спасибо.
В.Путин: Во-первых, я хочу Вас поздравить – Вас и Ваших коллег – с тем, что ваши воспитанники поступают в лучшие вузы страны. Это показывает качество вашей работы, это результат вашей работы. Хочу Вас за это поблагодарить отдельно.
Кстати говоря, Вы сказали, что переехали с семьёй. А у Вас какая семья, большая?
М.Антипина: Двое детей и муж.
В.Путин: Большие детишки-то, сколько лет?
М.Антипина: Сын шестой класс окончил, дочка – третий класс.
В.Путин: А как они учатся?
М.Антипина: Дочка – отличница.
В.Путин: Это понятно, я не сомневаюсь.
Как налажено обучение в этих отдалённых районах, в частности, в Вашем, где Вы работаете?
М.Антипина: В нашем районе есть средние общеобразовательные школы, а также есть гимназия.
В.Путин: И качество Вы оцениваете как?
М.Антипина: Качество на среднем уровне.
В.Путин: Ваши дети ходят в эту школу?
М.Антипина: Да.
В.Путин: Понятно.
Итак, то, что ваши выпускники, выпускники ваших школ поступают в лучшие, как Вы сказали, высшие учебные заведения страны, это говорит о качестве вашей работы, и Вам большое спасибо за это.
По поводу стипендий – согласен, давайте так и сделаем. Здесь я не вижу никаких проблем. Наоборот, думаю, что это будет дополнительным стимулом для привлечения специалистов.
М.Антипина: Хорошо. Спасибо большое.
В.Путин: Договорились.
Прошу Вас.
Е.Емец: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Емец Евгений Александрович, выпускник второго потока программы «Муравьёв-Амурский».
Благодаря программе впервые в феврале этого года побывал на Чукотке, в Анадыре, сразу после Вашего визита. Был впечатлён теми амбициозными задачами, которые стоят перед регионом, и сразу определился с местом своей дальнейшей службы.
Так, для реализации всех этих задач, как Вы не раз уже отмечали, необходимо обеспечить постоянный приток кадров. В инвестиционных проектах инвесторы на текущий момент привлекают от 50 до 90 процентов персонала с материка, 10 процентов – это местные жители.
В соответствии с Трудовым кодексом, как Вы знаете, труд работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера, оплачивается в повышенном размере – так называемые северные надбавки. В то же время эти надбавки, которые компенсируют негативные последствия работы в суровых, действительно тяжёлых климатических условиях, не учтены в предлагаемой прогрессивной шкале НДФЛ. Получается, налоги тоже будут выше.
Владимир Владимирович, возможно ли предусмотреть эти надбавки в прогрессивной шкале НДФЛ?
В.Путин: Что значит «предусмотреть эти надбавки в прогрессивной шкале»?
Е.Емец: Учитывать их при расчёте этих групп.
В.Путин: Евгений Александрович, это не то, что Вам нужно. Учитывать – это значит вычитать оттуда. Думаю, Ваш вопрос или просьба заключается в том, чтобы не учитывать.
Е.Емец: Да, всё верно.
В.Путин: Спасибо.
Что касается изменений в налоговой системе, они должны быть окончательно отработаны Правительством и Государственной Думой, и где-то в августе, по-моему, планируется их окончательное принятие.
В целом, по расчётам Минфина, – я не знаю, надо ещё посмотреть – повышение НДФЛ, налоговой нагрузки на граждан, коснётся не более чем 3,2 процента налогоплательщиков, потому что 2,4 миллиона рублей в год – это доход основной части граждан Российской Федерации. Всё, что выше, повторяю, это будет не больше, чем – это по подсчётам Минфина – 3,2 процента работающих. Это первое.
Второе – есть особенности на северах, и эти северные надбавки выплачиваются за особые условия – за те непростые, сложные климатические условия, в которых живут люди и специалисты, работающие на этих территориях.
Я думаю, что вопрос Вами поставлен справедливо. При учёте сумм по налогообложению эти доходы, связанные с надбавками, надбавки, короче говоря, должны быть вынесены за скобки, и только базовая часть должна учитываться для налогообложения. Обязательно такое поручение Правительству дам.
Е.Емец: Спасибо большое.
В.Путин: Вы знаете, когда принимаются такие масштабные решения, очень много тонких вещей, которые сразу и учесть сложно. Для этого и нужны такие наши встречи, для того чтобы всё было учтено.
Спасибо Вам за этот вопрос.
А.Платонова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Платонова Августина. Я представляю село Крестях Сунтарского улуса Республики Саха (Якутия), где по Вашему поручению строится дом культуры.
Мы очень благодарны, что Вы поддержали просьбу Героя Труда Российской Федерации Владимира Африкановича Михайлова, и надеемся, что мы оправдаем все надежды, которые на нас возлагают.
Два с половиной года назад заработал проект «Пушкинская карта». В Якутске открыты две школы креативных индустрий – в Якутском колледже культуры и искусств и в Якутском художественном училище. Заработал проект «Культура для школьников», а в удалённых районах, где открыты мобильные библиотеки, там основная аудитория – это дети и молодёжь.
В Послании Вы анонсировали проект «Земский работник культуры». На Дальнем Востоке, Донбассе и Новороссии эта сумма будет удвоена до двух миллионов рублей, и это очень важное решение.
Сегодня со мной Софья Сидорова. В этом году она окончила Якутский колледж культуры и искусств с отличием и уже планирует выехать в один из улусов нашей республики.
Разрешите, Владимир Владимирович, поблагодарить Вас за огромную поддержку культуры.
Есть выплаты по программе «Земский доктор» и «Земский учитель». Они не облагаются налогами на доходы физических лиц. Будут ли распространяться аналогичные льготы на участников программы «Земский работник культуры»?
В.Путин: Сам бог велел. По врачам приняли решение, по педагогам приняли, аналогичное решение, безусловно, должно быть принято и по работникам культуры, само собой. Обязательно это сделаем.
А.Платонова: Спасибо.
В.Путин: А Вы в какой улус поедете?
С.Сидорова: Усть-Алданский улус, село Борогонцы.
В.Путин: Вы сами его выбрали, да?
С.Сидорова: Да.
В.Путин: А почему?
С.Сидорова: Я хочу развивать культуру своего народа. Именно в центре хочу развивать себя и народ.
В.Путин: Сколько там людей проживает?
С.Сидорова: Не знаю точно.
В.Путин: Там какое есть учреждение, где Вы будете работать?
С.Сидорова: В доме культуры.
В.Путин: Дом культуры есть, да?
С.Сидорова: Художественным руководителем.
В.Путин: Айсен Сергеевич, про дома культуры.
А.Николаев: Замечательный выбор, полностью поддерживаю.
В.Путин: Что там за дом культуры?
А.Николаев: В Борогонцах мы построили даже не дом, а это дворец культуры – замечательное, красивое здание, мы несколько таких дворцов в сельской местности строили. Мы вообще за то, чтобы в наших районных центрах появлялись дома, достойные города, не хуже, а может быть, даже лучше, чем в городах. Молодых специалистов туда с удовольствием приглашаем, и очень рад, что лучшие выпускники уже туда едут.
В.Путин: Здорово.
Вы знаете, когда я первый раз приехал в Якутию, я был удивлён ярко выраженными талантами якутского народа. Честно говоря, рот открыл, я не ожидал даже такой глубины и такого интереса к развитию своей культуры. У вас такой певучий народ, правда, и всё делается с таким тактом, с таким удовольствием и такой глубиной.
Так что я желаю Вам успехов, Вам есть над чем работать.
С.Сидорова: Спасибо.
В.Путин: Ребятишки такие талантливые у вас. Это просто здорово.
Сейчас мы ещё пойдём посмотрим музыкальную школу. На меня это, помню, произвело очень серьёзное впечатление. Со всей республики – из улусов, из маленьких населённых пунктов – собирают талантливых ребятишек. Они показывают такие хорошие результаты, и это так здорово. Есть над чем работать. Вам всего самого доброго.
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович, как раз на этой ноте нас уже скоро готовы встретить ребята в музыкальной школе. Разрешите поблагодарить Вас за встречу.
В.Путин: Секундочку, если есть ещё какие-то вопросы, пожалуйста.
Прошу Вас.
В.Тысова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите представиться: Власта Тысова, учитель английского языка Сюлинской средней общеобразовательной школы Нюрбинского района Республики Саха (Якутия). Родом из Республики Алтай, из города Горно-Алтайска.
Четвёртый год работаю по программе «Земский учитель» и благодарна за интересный и новый проект в системе образования. Благодаря этому проекту сельские школы сейчас имеют востребованных специалистов.
Тем не менее, конечно, ощущается нехватка кадров и в детских садах, и в учреждениях дополнительного образования. В этом году в нашей школе свою трудовую деятельность начал молодой специалист, педагог дополнительного образования, мастер спорта России по стрельбе из лука, и ребята с удовольствием посещают спортивную секцию, а мы все радуемся первым успехам воспитанников молодого коллеги.
Владимир Владимирович, как Вы смотрите на то, чтобы расширить данную программу на педагогов дополнительного образования и на воспитателей детских садов?
Спасибо.
В.Путин: Это очень важное направление. Допобразование расширяет кругозор ребёнка, безусловно, создаёт базу для того, чтобы ребёнок на ранней стадии мог определиться с будущей профессией. Я с Вами полностью согласен, и над этим, безусловно, нужно подумать.
Что касается педагогов дошкольного образования, в детских садах, это может быть следующим шагом, я с Вами согласен. Мы сейчас для работников культуры это вводим, потом подумаем и над детскими садами.
У нас очень большая программа по строительству детских садов, почти по всей территории страны она реализована. Есть несколько субъектов, где нужно ещё довести до плановых показателей. Конечно, здесь, так же как и в любых других сферах, нужно подумать о кадрах, а, если подумать, значит, нужно их поддержать. Подумаем обязательно, я пометил для себя, ладно?
В.Тысова: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
И.Когоол: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Ильяна Когоол, учитель математики Туойдахской средней общеобразовательной школы Сунтарского улуса Республики Саха (Якутия).
Я приехала из Республики Тыва, проработала второй год. Хотелось поблагодарить за программу «Земский учитель». Благодаря программе даже самые отдалённые и труднодоступные районы могут привлечь учителей по профильным предметам.
Программа реализуется в текущей конфигурации уже пятый год. За это время жизнь существенно подорожала, и не всегда стимулирующих выплат достаточно для привлечения молодых специалистов в село.
Владимир Владимирович, как думаете, можно ли рассмотреть возможность увеличить размер выплаты именно в рамках программы «Земский учитель»?
В.Путин: Можно, конечно. Нам нужно только запустить то, что работает.
Только что мы говорили, мы же расширяем эту программу. Смотрите, мы должны или расширять, или повышать то, что уже работает.
Сейчас мы сделали шаг в отношении деятелей культуры, работников культуры. Здесь коллега говорит: надо бы ещё расширить эту программу на дошкольное образование, то есть на детские сады. А надо бы сделать ещё один шаг – и расширить на внеклассных преподавателей, тех, кто работает по дополнительному образованию. Это ещё расширяет программу. И одновременно сразу решить вопрос об индексировании. В целом это, конечно, правильно: чем больше дохода в этих сферах – они скромными являются до сих пор, – тем лучше. Подумаем и над этим.
Ведь на Дальнем Востоке в два раза выплаты больше, чем в целом по стране: по стране в целом – миллион, здесь – два миллиона. Но здесь жизнь дороже, всё понятно. Подумаем и над этим, хорошо?
И.Когоол: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
А.Джумагазина: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Джумагазина Айнура. Врач-акушер-гинеколог, Камчатский край, город морской доблести Вилючинск. Переехала на Дальний Восток по программе «Земский доктор» в 2022 году из Оренбургской области.
Благодаря Вашему поручению в сёлах и посёлках Дальнего Востока с 2020 года размер выплат по программе «Земский доктор» был увеличен до двух миллионов рублей. Однако в городах Дальнего Востока с населением до 50 тысяч человек размер выплат остался прежним и составляет один миллион рублей. Город, в который я переехала, относится к этой категории. Благодаря этой программе я получила данную выплату.
Владимир Владимирович, считаю справедливым размер выплат в малых городах Дальнего Востока приравнять по сумме к выплатам в сельской местности. Как Вы считаете, как Вы к этому относитесь?
Спасибо.
В.Путин: Это справедливо. Обязательно по результатам нашей сегодняшней встречи сформулирую как поручение Правительству. Это справедливо, я согласен.
А.Джумагазина: Спасибо Вам большое.
В.Путин: 50 тысяч, чуть меньше, чуть больше – это же значения не имеет. С точки зрения справедливости Вы правы, надо на это посмотреть.
А.Джумагазина: Спасибо большое.
В.Путин: Понимаю.
Но всё-таки, видите, то, что эта программа работает, говорит то, что Вы переехали сюда, да?
А.Джумагазина: Да, и не жалею.
В.Путин: Вот видите. Нравится Вам там?
А.Джумагазина: Очень.
В.Путин: Что нравится?
А.Джумагазина: Природа Камчатского края.
В.Путин: Красиво?
А.Джумагазина: Очень красиво, да. Тихий океан.
В.Путин: Давно не был на Камчатке. Спасибо за приглашение, приеду.
А.Джумагазина: Обязательно.
В.Путин: Пожалуйста, что ещё? Прошу Вас.
Т.Хугаева: Уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Тамара Георгиевна, я врач-офтальмолог. Работала в Москве, 20 лет отработала и переехала в Магаданскую область, второй год работаю врачом в межрайонном отделении специалистов. У нас несколько районов – и разъезжаем.
У меня была давняя мечта – посетить Дальний Восток. Благодаря программе «Земский доктор» одна такая мечта у меня уже сбылась. Спасибо большое.
Владимир Владимирович, благодаря Вам у многих жителей регионов Дальнего Востока появилась возможность получать расширенную медицинскую помощь на местах. Не надо никуда выезжать, там с этим очень сложно. Поэтому тоже хотела бы поблагодарить Вас за то, что есть такая программа.
У некоторых коллег была проблема с благоустроенным, более комфортным жильём, но, как сказал Алексей Олегович [Чекунков], жильё для новых специалистов уже строится, и всё будет хорошо. Поэтому вопроса уже нет. То есть был такой вопрос…
В.Путин: Вопрос ещё есть, конечно. Хорошо, что на него обращают внимание.
Т.Хугаева: Зиму пережила. Я знаю, что такое минус 50. Всё нормально, жить можно.
Пользуясь возможностью, хотела бы сказать, что у нас есть вакансии других специалистов. Пожалуйста, приезжайте к нам на Колыму.
В.Путин: На этой ноте можем и закончить. Спасибо Вам за такое завершение нашей встречи.
Я вас всех хочу поздравить с тем выбором, который вы сделали для себя, переезжая в различные регионы Дальнего Востока или будучи здесь, но принимаете решение переехать в малонаселённые пункты, где люди живут и нуждаются в вашей помощи, в вашей поддержке. Имею в виду и учителей, и работников культуры, и врачей, и специалистов в различных сферах, и инженеров.
Дальний Восток имеет колоссальные перспективы развития. Ясно, что всё требует времени, но без участия людей, которые влюблены в своё дело, в ту территорию, где они находятся, в тех людей, ради которых они работают, никогда ничего не делается. Делается всё благодаря таланту и энергии таких, как вы.
Вам спасибо большое и всего самого доброго. И благодарю вас за те идеи и предложения, которые прозвучали. Постараемся ничего не забыть.
Спасибо большое. Всего доброго!
Зачем компании Курска и Орла строят жилье для своих сотрудников
Анна Скрипка
Нехватка квалифицированных кадров и ускоренное движение специалистов от одного работодателя к другому заставляют инвесторов создавать приоритетные условия не только для ценных сотрудников, но и для их семей. В частности, им предоставляют жилье. Аналогичный тренд просматривается в бюджетной сфере, где дома и квартиры с условием выкупа по минимальной цене предоставляются врачам и учителям. При этом для решения квартирного вопроса уже начинают применяться новые технологии, в том числе 3D-печать.
На старте карьеры выбирать жилье, ипотечную программу, откладывать средства очень сложно. Со своей стороны инвесторы решают помочь сотрудникам в непростом деле и обеспечить их жильем, однако эта помощь прежде всего преследует цель закрепить кадры на конкретном производстве.
Активное строительство жилых домов, объединенных в целые корпоративные микрорайоны и поселки, идет в Курской области, в том числе в приграничных муниципалитетах. Суджанский район в этом направлении - первопроходец. Здесь еще несколько лет назад работодатели создали новый микрорайон индивидуальной жилой застройки. Комфортные коттеджи сразу строились для семей с детьми: с большими кухнями, просторными гостиными, уютными спальнями и эргономичными лестницами. Вместе с домом предоставляется небольшой участок земли - люди могут посадить сад, разбить грядки. Сам микрорайон благоустроен и сдавался полностью готовым для жизни.
Врио главы региона Алексей Смирнов, посетив недавно жилой район Бондаревка под Суджей, обратил внимание на то, что это результат конструктивного государственно-частного партнерства.
- За счет областного бюджета создали инфраструктуру: дороги, водо- и газопровод. Не так давно в рамках программы "Комплексное развитие сельских территорий" введен в эксплуатацию детский сад на 35 мест, - отметил он. - Садик имеет все необходимое для максимального комфорта ребят оснащение и уже укомплектован сотрудниками. Совсем скоро сюда пойдут первые детишки.
В жилье для сотрудников инвестировали сразу четыре компании, активы которых расположены в Суджанском районе. Помимо агропромышленных предприятий средства в жилой микрорайон вложила и авторитетная дорожно-строительная компания. Сам врио губернатора подчеркнул, что такая планомерная работа позволит привлекать квалифицированные кадры в экономику региона, а особенно - в сельскую местность.
Если в Суджанском районе активное строительство жилых корпоративных микрорайонов было начато давно, то в других муниципалитетах перенимать этот опыт только начали. Крупный межрегиональный инвестор ГК "Агропромкомплектация" завершает возведение целого поселка под названием Меркурий рядом с городом Железногорском. Здесь выстроили коттеджи двух типов: "Дуэт" и "Квадро".
- Свыше 600 семей наших сотрудников будут жить в комфортабельных малоэтажных домах, - отметил генеральный директор агрохолдинга Сергей Новиков. - Это первый столь масштабный социальный проект в истории группы компаний, к которому мы шли два года. Поселок Меркурий - прекрасное доказательство надежного партнерства между бизнесом и государством. Мы, как частный инвестор, строим непосредственно жилые дома, а вся инфраструктура, возведение социальных объектов: детского сада и ФОКа - идет за счет федерального и региональных бюджетов.
Сумма инвестиций в Меркурий составила около 1,8 миллиарда частных средств, при этом сам Сергей Новиков подчеркнул: проект решились реализовать благодаря поддержке Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, правительства Курской области и АО "Россельхозбанк", и он еще далеко не завершен. Строительство поселка намерены продолжать до 2028 года, а о его перспективах уже говорят местные чиновники и эксперты. Изначально для жилой застройки выбрали подходящее место неподалеку от второго по величине города Курской области, а также рядом с трассой федерального значения А-142, соединяющей автомагистрали М-2 и М-3. Скорее всего, как только первые семьи справят новоселье, в Меркурий устремится малый бизнес. Хотя инвестор уже озаботился строительством собственного брендового магазина.
Сами инвесторы подчеркивают, что в непростом процессе возведения корпоративных жилых массивов преодолимы все барьеры, при этом хотелось бы только одного: вести строительство как можно быстрее. И так думают не только представители бизнес-сообщества. Бюджетные инвестиции, которые направляются на дома для медиков и педагогов, также осваиваются максимально оперативно для строителей, однако объективно медленно для человека, который стремится отпраздновать новоселье.
Именно поэтому инновационные инициативы бизнеса от строительной отрасли рассматриваются с особым интересом. Сейчас большие надежды возлагают на 3D-печать. В Мценском районе Орловской области намерены создать поселок из почти шести десятков напечатанных домов. Глава региона Андрей Клычков в одном из эфиров рассказал о компании, которая вместе с учеными одного из ведущих вузов страны разработала пластичную бетонную смесь, более 90 процентов компонентов которой - отечественные.
- За семь часов печатается дом чуть меньше 40 квадратных метров, - отметил Андрей Клычков.
В поселке, который намерены напечатать для обустройства под Мценском, будут жить как специалисты, которые уже согласны на условия своих работодателей и сначала получат дома в качестве служебных, так и те люди, которые захотят приобрести такие коттеджи на свободных рыночных условиях.
Льготные времена на строительном рынке закончились безвозвратно
Владислав Краев (Санкт-Петербург)
Высокая ключевая ставка и предстоящее завершение массовой льготной ипотеки создали принципиально новые условия для девелоперов. Помимо ужесточившихся рыночных реалий, им придется учитывать и требования государства для решения социальных и демографических проблем. Об этом говорили специалисты в ходе Петербургского международного экономического форума.
Несмотря на все сложности последних пяти лет, связанные с пандемией и геополитическими потрясениями, строительная отрасль России лишь набирала обороты, ежегодно увеличивая объемы вводимого жилья и собственные доходы.
Однако ослабление рубля, рост ставки рефинансирования и себестоимости строительства, а также решение властей о сворачивании льготной ипотеки "для всех" с 1 июля 2024 года, поставили перед отраслью непростые вопросы. Как говорят девелоперы, объем привлеченных средств на первичном рынке жилья теперь может резко сократиться, а долговая нагрузка на застройщиков - возрасти. Тем временем свободных пятен под застройку в мегаполисах почти не осталось, и новые планы все чаще связаны с расселением и сносом старого жилья, срок реализации проектов уже вырос, а от некоторых из них, особенно в нестоличных регионах, и вовсе придется отказаться.
А главным вызовом - правда, сулящим девелоперам не только проблемы, но и перспективы - стала поставленная перед строительным комплексом задача вводить к 2030 году не менее 120 миллионов квадратных метров жилья в год в ходе реализации национального проекта "Инфраструктура для жизни". С его запуском отрасль получит четкие правила игры на предстоящие пять лет.
О том, как видится федеральным законодателям реализация этих целей, на ПМЭФ рассказал председатель комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов. Он отметил важную роль, которую сыграла программа льготной ипотеки под восемь процентов годовых, завершающаяся 1 июля, ведь сейчас на нее приходится более 80 процентов ипотечных сделок. Но время простых решений ушло, и "страна не может жить только с одним механизмом приобретения жилья", подчеркнул парламентарий. Выработка новых механизмов стимулирования стройки - задача не только государства, но и бизнеса.
Среди обсуждаемых путей Пахомов назвал развитие рынка наемного жилья (и коммерческого, и социального найма), под которое также понадобятся дома, оживление вторичного рынка и новые подходы к развитию индивидуального жилищного строительства, уже выросшего из штанишек младшего брата больших строек.
Чтобы эти и другие механизмы сработали, детальное планирование городской застройки должно на несколько шагов опережать предоставление земельных участков девелоперам и выдачу разрешений на строительство. Именно застройщик обязан подстраиваться под градостроительные планы муниципалитетов и регионов, а не наоборот, как зачастую происходит сегодня. Главное, чтобы такие планы городов были своевременно и подробно разработаны.
О том, как это видится из Санкт-Петербурга, недавно принявшего новый Генплан, на ПМЭФ рассказал вице-губернатор региона по строительству Николай Линченко. Нормы градостроительного проектирования едины для всей страны, но в каждом регионе правила землепользования и застройки (ПЗЗ) позволяют определять свои акценты. В Петербурге, по словам Линченко, одним из таких акцентов, помимо развития социальной инфраструктуры, сегодня становятся зеленые насаждения.
Другим требованием к застройщикам в Северной столице стало соответствие их проектов, в том числе в спальных районах, петербургскому культурному коду, как по архитектуре, так и по уровню исполнения задуманного. Это относится в том числе к так называемому бюджетному жилью, которое может и должно быть качественным и красивым. Сегодня "средовой подход" к жилищному строительству, практикуемый в Петербурге, становится уже федеральным стандартом.
Застройщикам есть над чем поработать не только в экстерьере, но и в интерьере строящегося жилья, уверены в Смольном. "Может быть уйти уже от "коридора" с одним окном в конце?" - задал вице-губернатор риторический вопрос. По его словам, проектирующиеся ЖК должны учитывать демографические задачи, стоящие перед страной, и включать в себя как можно больше квартир для семей с детьми. А чтобы сделать их более доступными для таких семей, нужны механизмы субсидирования клиентов не только со стороны государства и банков, но и со стороны самих застройщиков, в том числе в виде дополнительных метров, комнат, продаваемых с большой скидкой или вообще бонусом.
Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Никита Стасишин заявил девелоперам на ПМЭФ, что главная задача отрасли - не отчитаться о количестве построенных метров, хотя эту задачу тоже никто не отменял, а реально улучшить качество жизни российских граждан, при этом жестко соблюдать сроки ввода жилья и социальных объектов. "Я бы очень внимательно отнесся к квартирографии, потому что главная задача - это улучшение демографии", - отметил замминистра.
Он добавил, что меры поддержки в рамках нацпроекта "Инфраструктура для жизни" будут целиком зависеть от эффективности работы региональных команд и качества того продукта, которые застройщики будут предлагать гражданам. "Если одного из этих условий не будет, ни одной меры поддержки в такие проекты и такие регионы не пойдет", - подчеркнул Стасишин.
Эксперты назвали самый удобный маршрут из Китая в Европу
Татьяна Сухановская (Архангельская область)
Арктический экспресс номер один - так китайские партнеры назвали на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге самый удобный и короткий морской маршрут по Северному морскому пути из Поднебесной в Европу. Он начинается в Шанхае, завершается в Архангельске, а далее грузы "подхватывает" железная дорога и доставляет их в города европейской части РФ, в том числе в Москву и Санкт-Петербург.
Как отмечалось на сессии ПМЭФ "Арктический план", Китай планирует проводить такие перевозки максимум за 25-27 дней - в два раза быстрее, чем через альтернативные морские пути. Об этом на форуме заявила председатель одной из крупнейших судоходных линий Поднебесной Фан Юсинь.
На форуме подтвердили: во время навигации 2024 года столицу Поморья и деловую столицу Китая впервые свяжут как минимум десять рейсов по СМП. Но, чтобы освоить самую северную "дорогу" планеты, российским экспортерам придется преодолевать ледовые торосы, финансовые "пороги" и "бумажные" барьеры. Как это сделать с наименьшими потерями? Предложения также были озвучены в рамках ПМЭФ.
К примеру, основной груз, который отправляется сегодня из Архангельской области в Поднебесную - продукция ЛПК. Объем поставок лесной продукции в восточном направлении вырос кратно, наметился даже дефицит (достаточно сказать, что сейчас товарооборот Поморья и Китайской Народной Республики взлетел выше планки 30 процентов от объема всей внешней торговли региона). Но сегодня важно систематизировать поставки, а для этого в Архангельской области намерены вернуться к советскому опыту долгосрочного планирования.
- Грузоотправители должны быть уверены, что, сделав выбор в пользу Северного морского пути, они будут иметь понятную прогнозируемую перспективу по объемам грузоперевозок на ближайшие пять-шесть лет, что позволит им не бояться потерять слоты в других, привычных им портах перевалки и транспортировки грузов, - отметил во время Международного экономического форума губернатор Архангельской области Александр Цыбульский.
Глава региона предложил также упростить поставки продукции в другие страны и ввести трансграничный электронный документооборот для российских экспортеров. Зачем это нужно? Сегодня, к примеру, даже на небольшую партию продукции, которая отправляется в Китай, экспортеры России вынуждены оформлять фитосанитарный сертификат. Далее эта "бумажка" отправляется обычной почтой в Поднебесную, причем ждать, пока она пересечет границу и достигнет адресата, приходится примерно десять дней.
Вместе с тем, если удастся сгенерировать "кнопку" электронного документооборота, время в пути сократится в десять раз. Отметим, что сегодня именно таким образом уже "настроена" система оформления электронных таможенных деклараций - контакта с сотрудниками таможенной службы больше не требуется, экспортер получает документы с QR-кодом, после чего предъявляет их по месту требования. Более того, подача электронных деклараций сейчас стала возможна и при взаимодействии с Федеральной налоговой службой, когда необходимо быстро подтвердить процентную ставку при экспорте товаров за пределы ЕАЭС.
- Внедрение трансграничного электронного документооборота - серьезная амбиция, которую мы готовы реализовать, - отметила во время ПМЭФ глава Российского экспортного центра Вероника Никишина. - Мы видим огромный спрос на такую услугу. Конечно, для этого необходимо пройти ряд бюрократических процедур, но такую задачу мы ставим.
Говорилось на форуме и о преодолении ледовых преград. Причем не только о современном ледокольном флоте, которым Россия сможет обладать через шесть лет, но и о безопасности на всем протяжении СМП. Так, уже в ближайшие годы на территории страны не останется арктических зон, которые будут не "прикрыты" МЧС. Причем в единых аварийно-спасательных центрах, как сообщил на ПМЭФ министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, будут базироваться и медицина, и морская спасательная служба.
Союз этих ведомств - объективная необходимость, так как риски для высокоширотного судоходства останутся высокими - льда меньше не станет. В ближайшие 50 лет, по прогнозам Арктического и Антарктического научно-исследовательского института Санкт-Петербурга (ААНИИ), площадь льда будет сохраняться примерно в той же динамике, что и сейчас. Одним словом, "Арктика останется Арктикой".
- Вся инфраструктура здесь располагается в зоне многолетних мерзлых пород и без оценки того, как будет себя вести в условиях меняющегося климата мерзлота, выстраивать долгосрочные планы на 10-20 и 30 лет нельзя, - предупредил на ПМЭФ директор ААНИИ Александр Макаров.
Кстати, прогнозы для экономики СМП также не изменились. На форуме напомнили, что в следующие 11 лет (до 2035 года) по Северному морскому пути запланировано перевезти 1,8 миллиарда тонн грузов общей стоимостью 111 триллионов рублей. При этом бюджет страны получит 20 триллионов рублей налоговых поступлений. Бизнес уже инвестировал средства в производство этих грузов. Алексей Чекунков подчеркнул, что довести их до потребителя - одна из самых сложных и важных задач для российской экономики.
С производителями этих товаров заключены трехсторонние соглашения. А к 2031 году Россия должна превысить по ним порог в 200 миллионов тонн грузов.
Проверку репродуктивного здоровья пройдет треть россиян от 18 до 49 лет
Елена Манукиян
Диспансеризация взрослого населения для оценки репродуктивного здоровья с 2024 года включена в Программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Она продлится три года, говорит главный внештатный специалист по репродуктивному здоровью женщин Минздрава России Наталия Долгушина. Пройти ее могут 30 процентов мужчин и женщин от 18 до 49 лет в своих поликлиниках.
Специалистов беспокоит тот факт, что неуклонно растет распространенность бесплодия. Сложности в зачатии испытывает каждая шестая пара, планирующая беременность, говорит заведующая гинекологическим отделением Объединенной больницы с поликлиникой Управления делами президента Олеся Большакова. По данным Росстата, в ряде регионов частота бесплодных браков достигает даже 24 процентов. Такая статистика характерна не только для России, но и для всего мира, обратила внимание Большакова. При этом критическим для демографической ситуации в стране считается показатель в 15 процентов.
По словам заведующей отделением планирования семьи и репродукции Лечебно-реабилитационного центра минздрава Юлии Мельниковой, в половине случаев причиной становится мужской фактор, который практически не встречался еще 40-50 лет назад.
В числе наиболее частых факторов риска - избыточная масса тела и ожирение, вредные привычки и эндокринные заболевания, отмечает Наталия Долгушина. У женщин чаще всего диагностируют заболевания молочных желез, выявляют патологии шейки матки и воспалительные заболевания органов малого таза. У мужчин обнаруживаются инфекции, передающиеся половым путем, воспалительные заболевания предстательной железы. В последние десятилетия прогрессивно растет ожирение. "Это не может не сказаться как на мужской, так и на женской репродуктивной системе", - подчеркнула Юлия Мельникова.
Проблемы в репродуктивной системе часто связаны с низким овариальным резервом у женщин и патологией сперматозоидов у мужчин, множеством хронических заболеваний, отмечает исполнительный директор Медицинского центра женского здоровья в Москве Елена Ордиянц. Проблема усугубляется тем, считает она, что россияне стали часто откладывать рождение детей. Но чем старше возраст пары, тем вероятность быстрого наступления неосложненной беременности снижается.
В последние годы в России растет число детей, рожденных с помощью вспомогательных репродуктивных технологий. По данным Федерального фонда обязательного медицинского страхования, только в прошлом году выполнено 98,3 тысячи процедур экстракорпорального оплодотворения (ЭКО), что на 6,4 тысячи процедур больше, чем в 2022 году. Это дорогая процедура, но в России она проводится бесплатно по полису ОМС. С этого года ЭКО стало доступно большему числу пациенток благодаря увеличению среднего норматива количества процедур в программе госгарантий. Он вырос почти на 3 процента по сравнению с 2023-м, с 89 501 до 91 478 случаев лечения, что соответствует показателю федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография".
Получить направление на ЭКО можно в женской консультации или центре планирования семьи по месту жительства. Направления выдаются не только супругам, но и парам, живущим без регистрации брака, а также одиноким женщинам.
Обследование включает два этапа. На первом для женщин предусмотрен прием врачом - акушером-гинекологом, микроскопическое и цитологическое исследование мазков, для пациенток 18-29 лет - исследование мазков на возбудителей инфекционных заболеваний органов малого таза. На втором этапе диспансеризация включает УЗИ органов малого таза и молочных желез, для женщин 30-49 лет - исследование мазков на инфекционные заболевания органов малого таза, а также повторный прием врачом.
Для мужчин диспансеризация начинается с осмотра врачом-урологом (или хирургом), на второй этап направляются пациенты, у которых выявлены признаки заболеваний. Он включает лабораторное исследование спермы и мазков на инфекционные заболевания органов малого таза, УЗИ предстательной железы и органов мошонки. Так будут выявлены заболевания на раннем этапе или факторы риска их развития, что позволит провести своевременную терапию.
Продолжаются дискуссии по законопроекту о психологической помощи населению
Ольга Игнатова
Немногие законопроекты вызывают такие острые дискуссии и имеют такую долгую историю, как проект "О психологической помощи населению РФ". Первые его итерации обсуждались еще в 1993 году, но до принятия дело так и не дошло. Сейчас дорабатывается новый вариант, но в Госдуму он пока не внесен, сообщили "РГ" в Комитете ГД по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства.
А нужен ли такой закон вообще? Большинство экспертов сходятся во мнении, что нужен, поскольку разных "специалистов", которые предлагают гражданам самые причудливые рекомендации, часто явно непрофессиональные, пруд пруди. А еще это "сравнительно честный" способ отъема денег у доверчивых граждан. Особенно любят давать советы по психологии блогеры.
Как говорит президент Общероссийской профессиональной психотерапевтической лиги Виктор Макаров, в 2022-2023 годах в РФ насчитывалось от 67 до 76 тысяч дипломированных психологов. К 2028 году их число в стране может достичь 150 тысяч. Частной практикой занимаются около 50 тысяч специалистов, к 2028 году их число может вырасти до 90 тыс. На всю страну это немного.
"Настоящих психологов у нас явный дефицит", - подчеркнул в интервью "РГ" декан факультета психологии МГУ Юрий Зинченко. А вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова отмечает, что и к качеству подготовки профессиональных психологов тоже есть много вопросов.
"Сегодня действует множество самых разных курсов, после которых люди выдают себя за специалистов в области психологии, не имея необходимой квалификации. Отсутствие специального правового регулирования в этой сфере сказывается в первую очередь на людях. Наш законопроект предлагает установить ее системное правовое регулирование, определив понятие психологической помощи, профессиональный статус тех, кто в ней участвует, единые требования к качеству и доступности психологической помощи", - объясняет Кузнецова.
Но профессиональное сообщество пока никак не может прийти к согласию по конкретным статьям разрабатываемого документа. Многие психологи ждут его с настороженностью.
Онлайн-школа психологических профессий "Психодемия" провела среди них опрос. Он показал, что более 43 процентов негативно относятся к появлению законопроекта. Еще 38,2 процента ухудшений для условий работы не ожидают, но все равно не согласны с основными положениями документа. Наибольшие опасения у респондентов вызывают два пункта: 90 процентов не хотят раскрывать конфиденциальные сведения по запросам органов дознания и следствия без решения суда, а 57,2 процента выступают против требования об обязательном наличии высшего психологического образования.
А декан факультета психологии Государственного университета просвещения Вероника Кирсанова уверена, что закон нужен.
"Эксперты и законодатели не могут прийти к согласию. Причин для разногласий несколько. Но, похоже, главная - кого следует считать психологами, имеющими право осуществлять профессиональную деятельность. Может ли быть психологом тот, кто не имеет базового психологического образования? Таких специалистов сегодня немало. Например, педагоги, прошедшие переподготовку на педагога-психолога. Второй вопрос: сколько нужно учиться, чтобы стать психологом? Сегодня программы переподготовки начинаются от 250 часов и могут реализовываться в разных формах, в том числе очно-заочных, что, конечно, недостаточно для качественной подготовки специалиста", - рассуждает Кирсанова.
"Психологов", предлагающих гражданам самые причудливые рекомендации, часто явно непрофессиональные, у нас пруд пруди
"Обсуждался вариант введения особого квалификационного экзамена для всех, кто не имеет базового образования. Но, по понятным причинам, такая инициатива тоже не находит поддержки. Споры вызывает также вопрос о принадлежности психологов к профессиональной ассоциации. Они в нашей стране ведут разностороннюю деятельность, в том числе регулируя (более или менее активно) профессиональную деятельность своих членов. В них, как правило, действуют этические комитеты, рассматривающие сложные ситуации из практики. Оздоровление психологического сообщества, развитие института репутации, защита интересов как клиентов психолога, так и самого психолога - важные задачи таких сообществ. Однако есть практические психологи, не состоящие ни в одной профессиональной ассоциации. Но мне все же видится важным развитие профессиональных сообществ и членство в них", - говорит эксперт.
И добавляет: психологическая помощь востребована, но защитить тех, кто за ней обращается, - не менее важная задача.
Сможет ли профессиональное сообщество договориться и разработать законопроект, который устроил бы если не всех, то хотя бы большинство? Пока окончательного ответа на этот вопрос нет.
Точка зрения
Александр Хаминский, руководитель Центра правопорядка в Москве и Московской области:
- В РФ психологическая помощь не относится к лицензируемым видам деятельности. Излишняя зарегулированность этой сферы может быть расценена как чрезмерное давление на бизнес, ограничивающее профессиональную и предпринимательскую свободу. А это уже прямое нарушение Конституции. Но Конституция гарантирует гражданам-потребителям защиту их законных прав и интересов, касающихся жизни и здоровья. И есть множество случаев, когда клиенты пострадали от безграмотных действий доморощенных специалистов.
Однако значительная часть самостоятельно практикующих психологов действуют в области социальной психологии. По сути, работают "жилеткой", в которую можно поплакать. Именно они зачастую помогают людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию. Насколько целесообразно требовать у них диплом о высшем профессиональном образовании?
Другое дело, что нужно разделить социальную и клиническую психологию. Последняя требует высшего образования, которое относится к категории медицинского. По этому основанию именно медицинскую психологию следует признать лицензируемым видом деятельности и прописать четкие лицензионные требования. А к социальной психологии предъявить рамочные требования, направленные на обеспечение безопасности потребителей.
В случае оказания услуг ненадлежащего качества на исполнителей в полной мере распространяются положения закона о защите прав потребителей. Если услуга откровенно опасна, то исполнителю согласно ст. 238 УК РФ грозит уголовная ответственность за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.
Игра в бадминтон может исправить массовую близорукость
Татьяна Батенёва
Обычный человек воспринимает до 90 процентов информации об окружающем мире глазами. Однако во многих странах масштабов национального бедствия достигла миопия, или близорукость. Так называют нарушение зрения, при котором человек плохо видит предметы на дальнем расстоянии.
Сейчас близорукостью страдает более 80 процентов молодого населения Южной Кореи и Сингапура, 70 процентов - в Китае, в России - уже около 60 процентов, и эта доля быстро растет. Ученые утверждают, что близорукость в целом присуща уже четверти населения Земли, а к 2050 году этот показатель вырастет вдвое. На хирургическую коррекцию зрения идут немногие - в основном те, у кого степень близорукости чрезвычайно велика и мешает нормальной жизни. Остальным приходится носить либо очки, либо контактные линзы.
Но вот Национальная федерация бадминтона России (НФБР) предлагает недорогой и не травматичный метод коррекции зрения - игру в этот доступный вид спорта. Энтузиастом идеи является президент НФБР, известный политик Сергей Шахрай.
"Я работал преподавателем на юридическом факультете МГУ, - рассказал он "РГ". - Как-то пришлось защищать честь факультета на соревнованиях по бадминтону, я впервые в жизни взял в руки ракетку и увлекся этой игрой. В 1992 году попал в серьезнейшую автоаварию, стала отниматься правая рука, пострадало зрение - пришлось надеть очки с диоптриями минус два. Китайские врачи с помощью иглоукалывания вернули подвижность руке, и я вернулся на корт. И через полгода понял, что очки мне больше не нужны. Посмотрел внимательно на других игроков и убедился, что практически никто из них не носит очки. Подумал: может, это результат постоянных занятий бадминтоном? С этой идеей я пришел к директору Московского научно-исследовательского института глазных болезней имени Гельмгольца, академику Владимиру Владимировичу Нероеву. С этого все и началось".
Причины возникновения близорукости врачи условно делят на наследственные, врожденные и приобретенные, то есть возникшие под воздействием внешних факторов: избыточной нагрузки на зрение, неправильного освещения при чтении и других занятиях, недостатка движения, дефицита различных витаминов и микроэлементов в питании и т.д. Слабеет цилиарная мышца, которая отвечает за аккомодацию - изменение фокусировки зрения на объектах, находящихся на разных расстояниях от человека. Четкость зрения теряется все больше и больше - близорукость прогрессирует.
Прежде людям с близорукостью врачи ограничивали физические нагрузки. Но со временем специалисты по-новому стали оценивать и возможность регулярных занятий физической культурой при миопии. Теперь умеренные занятия близоруким, наоборот, рекомендованы, так как способствуют увеличению работоспособности всех органов и систем организма, в том числе и цилиарной мышцы глаза. Кроме того, укрепляются сосуды глаз, улучшается их кровообращение.
"Академик Нероев поручил проверить гипотезу одному из своих главных специалистов - профессору Елене Петровне Таратуте, - продолжает рассказ Сергей Шахрай. - Она написала методику, которая позволила набрать медицинскую статистику. Два года мы собирали информацию в школах и центрах развития бадминтона. И оказалось, что уже через 10 занятий ребята, которые играли в очках, если у них не было органической патологии, снимали их".
Ученые установили, что эффект лечебного воздействия бадминтона связан с движением волана. Этот спортивный снаряд на небольшой площадке и в относительно небольшом пространстве носится со стартовой скоростью 593 километра в час во всех измерениях, а ребенок повторяет его движения глазами. И, по сути, это имитирует глазную гимнастику, которую офтальмолог обычно рекомендует для профилактики и борьбы с близорукостью. Но выполнять ее просто так скучно, и через несколько занятий обычно все эту гимнастику бросают. А на корте ребенок даже не думает, что занимается тренировкой глазных мышц.
Профессор Елена Таратута и ее сотрудники обнаружили еще один важнейший эффект игры - движения руки на корте очень быстро обогащают кровь, в том числе и в сосудистой системе глаз, кислородом. Это закрепляет эффект лечебного воздействия игры.
"Удалось донести эту информацию до председателя правительства - в те годы его возглавлял Владимир Владимирович Путин. И вскоре вышло его поручение включить бадминтон как третий урок физкультуры во всех школах Российской Федерации. И там, где идея увлекла директоров и родительские комитеты, бадминтон в школы пришел. Ведь это самый дешевый и самый эффектный вид физических упражнений. В обычном спортзале школы поперек помещается четыре полномасштабных площадки для бадминтона. И главное, что на уроках физкультуры часто либо мальчики сидят - девочки занимаются, либо девочки сидят - мальчики занимаются. А в бадминтон играют все вместе", - говорит Сергей Шахрай.
Активно поддержал НФБР глава Республики Татарстан Рустам Минниханов, там нашелся и энтузиаст бадминтона, руководитель Счетной палаты РТ Алексей Демидов. В результате в Татарстане почти во всех школах дети играют в бадминтон, построен современный центр развития этой игры. Поддержал инициативу и бывший губернатор Московской области Борис Громов, по его решению в городе Раменское был построен комплекс бадминтона "Борисоглебский". Поддерживают его и сегодняшние власти области. Хорошо развивается бадминтон в Омской области, в Приморском крае, где тоже есть его энтузиасты.
На метод коррекции близорукости с помощью занятий бадминтоном коллектив авторов получил патент РФ, методику издали отдельной брошюрой, по которой любой учитель физкультуры может правильно организовать уроки освоения игры и проведения занятий с детьми любого возраста. Пособие сразу же перевели на китайский язык - практичные китайцы быстро схватывают все, что может дать успех при минимальных затратах.
А у президента НФБР есть и еще одна заветная идея - добиться включения игры в программу зимних Олимпийских игр.
"В бадминтон можно играть круглый год, - говорит Сергей Шахрай. - Зимой мы утаптывали опушку леса, ставили столбики, натягивали сетку. Ведь ничего особенного и не нужно. Бадминтон - это майка и шорты летом, спортивный костюм зимой плюс кроссовки. Сетка стоит 3000 рублей, простые ракетки не дороже - игра доступна практически всем и везде, абсолютно не травматична, поскольку неконтактна. Для достижения целей здорового образа жизни, снижения заболеваемости, продления активного долголетия он годится как мало какой другой спорт".
Многих родителей все серьезнее беспокоит, что дети с раннего возраста залипают в различных гаджетах - теряя зрение и двигательную активность, набирая вес, не бывая на воздухе. Так, может быть, проще всего купить пару ракеток и волан и выйти в ближайший сквер или парк вместе с детьми, чтобы сразиться в бадминтон? И неважно, получится ли сразу играть на уровне мастера спорта или нет. Важно, что семья вместе будет проводить время активно и с большой пользой. Как говорится, следите за воланом!
Игре в бадминтон может мешать только погода, когда волан сносит порывами ветра. Всемирная федерация бадминтона, штаб-квартира которой находится в Куала-Лумпуре (Малайзия) и консулом которой много лет был Сергей Шахрай, потратила три миллиона долларов, чтобы разработать волан, устойчивый к воздействию ветра. Математики из Сингапура сделали расчеты формы волана, которая позволяет преобразовать энергию ветра в крутящий момент. То есть волан просто быстро вращается, но не меняет траекторию полета. И такие воланы теперь доступны не только спортсменам-бадминтонистам.
Лето - время распространения опасной кишечной инфекции
Ольга Неверова
Наконец-то пришло лето, а вместе с ним возможность взрослым отдохнуть в отпуске, оздоровить детей на даче, в деревне, в детском лагере. Но одновременно с радостными летними хлопотами многих родителей одолевает беспокойство - вдруг ребенок там заболеет, как это было прошлым летом? Поднялась высокая температура, началась рвота, диарея - многие мамы называют это состояние "кишечным гриппом".
Но на самом деле в большинстве случаев это ротавирусная инфекция, пояснил "РГ" главный детский аллерголог-иммунолог МЗ МО, научный руководитель областного центра детской аллергологии и иммунологии НИКИ детства МЗ МО, главный научный сотрудник научного детско- подросткового отдела, и.о. зав. детско-подростковым отделением НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний МЗ РФ, д.м.н., профессор Андрей Продеус.
- Заболеваемость ротавирусной инфекцией снижалась в 2020-2021 годах во многом из-за эффекта пандемии коронавируса, на время вытеснившего многие другие вирусы. Теперь ротавирус наверстывает упущенное, и заболеваемость вновь начала расти, - рассказывает Андрей Петрович. - До 60 процентов всех случаев кишечных инфекций вызваны именно им.
Ротавирусная инфекция очень распространена в нашей стране. Примерно 4 из пяти случаев заражения - это результат несоблюдения правил личной гигиены и пользования общими бытовыми предметами: плохо вымытая посуда, инфицированные грязными руками ручки дверей, поручни в транспорте, общие гаджеты и т.д. Заразиться можно и через плохо вымытые фрукты и овощи, употребление некипяченой воды. Пик заражений - лето, хотя ротавирус опасен круглый год. Но самое неприятное, что передается он не только через грязные руки или воду, но и воздушно-капельным путем, почему многие и считают его разновидностью гриппа.
Способствует росту заболеваемости сочетание сезонных факторов. В их числе - прошедшие весной масштабные паводки и аномально жаркие май и начало июня во многих регионах. Еще один важный фактор - выросший за последние годы поток туристов на российские морские курорты. С ростом числа отдыхающих увеличиваются риски распространения кишечных инфекций из-за плотности отдыхающих на пляжах, а также по причине не везде благополучного состояния очистных сооружений. Чаще всего первыми заболевают дети, особенно ясельного и детсадовского возраста, а от них инфекцию подхватывает уже вся семья.
Нередко родители недостаточно внимательно относятся к таким симптомам инфекции, как рвота и диарея, относят их на счет погрешностей в диете: съел ребенок что-то не то - само пройдет. Но это большая ошибка, поскольку такие симптомы - не самое главное. Ротавирус атакует слизистые оболочки желудка и кишечника, нарушает работу ферментных систем, жидкость перестает всасываться в системный кровоток. В результате могут возникать тяжелые осложнения внутренних органов вплоть до летального исхода. Помимо этого к ротавирусной инфекции может присоединиться еще и бактериальная, а это серьезно ухудшит состояние, когда необходимо будет срочно обращаться за медицинской помощью. И тогда амбулаторного лечения будет недостаточно - придется ложиться в стационар.
Необходимо помнить, что особенно опасен ротавирус для детей до 5 лет - их организм в результате рвоты и диареи быстро обезвоживается, и чтобы не допустить тяжелых последствий, их приходится госпитализировать намного чаще, чем взрослых.
Можно ли предупредить заражение? Надежным средством, конечно, станет профилактическая прививка, но вакцина от ротавируса будет добавлена в Национальный календарь профилактических прививок только к 2025 году. Конечно, и сейчас можно сделать прививку платно, но это дело добровольное, и делают вакцинацию пока немногие.
- Иной специфической профилактики, к сожалению, не существует, - продолжает профессор Продеус. - Важно, конечно, тщательно соблюдать личную гигиену и приучать к этому детей. Но если заболевание предотвратить не удалось, то для облегчения течения болезни можно использовать специализированные противовирусные средства, которые могут облегчить состояние, например, умифеновир (Арбидол). К тому же ротавирус легко принять за прочие вирусные инфекции. Похожая клиническая картина, например, может быть при аденовирусной и норовирусной инфекции, симптомы которых очень похожи, а этот препарат обладает широким спектром действия против многих возбудителей. Для детей разного возраста предназначены разные формы выпуска, включая суспензию для самых маленьких.
Самым важным средством профилактики ротавирусной инфекции является соблюдение правил личной гигиены.
Помните, что на немытых руках вирус может сохраняться до шести часов. Чаще мойте руки, особенно после посещения общественных мест, используйте для их обработки антисептические средства.
Не забывайте тщательно мыть посуду, а также фрукты и овощи - и не просто горячей водой, а с применением специальных средств, тщательно ополаскивайте их. Вирус может жить на овощах и фруктах до месяца, но он быстро гибнет при кипячении. Потому термическая обработка продуктов поможет обезвредить вирус.
Регулярно мойте все детские игрушки, обрабатывайте антисептическими средствами поверхности, с которыми контактируют младшие члены семьи.
Не разрешайте детям пить сырую воду, кипятите ее или покупайте бутилированную. Не поите всех детей из одной чашки - ребенок должен иметь индивидуальную посуду.
Не купайтесь сами и не позволяйте детям купаться в водоемах, в которых не разрешили купание органы санэпиднадзора. Не разрешайте им брать в рот, а тем более пить воду из любого места для купания - реки, озера, пруда, моря. Помните, что она может быть инфицирована.
На ПМЭФ обсудили долголетие
Таблетки "от старости" пока не создано, но цель улучшить качество жизни в пожилом возрасте, причем существенно, сегодня вполне достижима. К такому выводу пришли участники сессии "Управление биологическим возрастом: миф или реальность", которая состоялась в рамках Петербургского международного экономического форума.
Почти 75 процентов участников сессии в ходе голосования поддержали мнение, что биологическим возрастом можно управлять - отсрочить наступление старости и немощи, а в пожилом возрасте оставаться активным и выносливым - реально. И это вопрос не только личного благополучия, но и важная государственная задача. Чем дольше граждане страны сохраняют экономическую активность, тем больше их вклад в ВВП страны. А чем меньше они болеют, тем меньше нагрузка на бюджеты всех уровней.
Задача государственной важности
Российская академия наук (РАН) завершает разработку Федеральной научно-технической программы "Биомедицинские основы активного долголетия" на 2025-2030 годы. Об этом сообщил директор Научного центра неврологии и вице-президент РАН Михаил Пирадов. Новая программа позволит активнее внедрять результаты фундаментальных исследований ученых в области долголетия в клиническую практику.
Современная российская наука рассматривает три основных сценария старения, сказал академик. Сейчас ассоциированные с возрастом заболевания в среднем диагностируются с 55 лет, средняя продолжительность жизни составляет 76 лет. С помощью лекарств возможно продление нездоровой жизни и до 80 лет. Однако если сосредоточиться на лучшем контроле болезней, то и возраст их наступления, и смерть откладываются как минимум на пять лет.
Для России увеличение продолжительности жизни граждан - одновременно и социальная, и экономическая задача. Согласно официальным данным, в 2011 году доля экономически активного населения РФ составляла 72,6 миллиона человек, к 2030 году она уменьшится на девять процентов - до 66,1 миллиона человек. При этом, отмечает генеральный директор НМИЦ имени В.А. Алмазова Евгений Шляхто, доля граждан старше трудоспособного возраста составляет сегодня около 25 процентов, однако они являются получателями свыше 40 процентов всего объема медицинских услуг - это лечение амбулаторно и в стационаре, вызовы скорой помощи.
Знаем, но не следуем
Рецепты сохранения здоровья известны каждому: правильное питание и отказ от вредных привычек, сохранение физической активности, ежегодное обследование организма. В ходе голосования по вопросу о действенных технологиях, продлевающих молодость, первые две позиции набрали по 28 процентов голосов, а третья - 18 процентов. Содействие на государственном уровне оказывается и здесь: от введения обязательной диспансеризации и строительства спортивных объектов разных уровней до повышения акцизов на табак и алкоголь. Кроме того, огромное значение приобретают мероприятия и программы, направленные на улучшение экологической ситуации.
Как сообщил Евгений Шляхто, 65 процентов случаев ишемической болезни сердца развиваются именно под влиянием экологических факторов.
- Отказ от курения, алкоголя, снижение потребления соли, 400 граммов овощей ежедневно и 30 минут физической нагрузки - эти простые меры снижают общую смертность на 39 процентов, - такие данные привела директор НМИЦ терапии и профилактической медицины Оксана Драпкина.
Надежды на науку
Однако в важном деле увеличения продолжительности жизни может помочь и наука, предлагая лекарства не только от болезней, но и от старости. Например, уже есть данные о том, что положительное влияние оказывает метформин - сахароснижающее лекарственное средство для больных диабетом.
Сегодня существует уже более двухсот лекарств, относящихся к группе сенолитиков и сеностатиков (препаратов для профилактики старения). Первые избирательно утилизируют стареющие клетки организма, вторые ограничивают их влияние. Кроме того, российские ученые впервые доказали роль гормона мелатонина как адаптогена, онкопротектора и средства продления молодости. Иными словами, качественный здоровый сон - тоже залог здоровья.
Еще один инструмент - клеточная терапия. В рамках федерального проекта "Медицинская наука для человека" в Российском научном центре хирургии имени академика Б.В. Петровского разработана технология восстановления коленного сустава: артроз лечат путем введения собственных клеток человека, выделенных из жировой ткани.
- Операция длится пять-шесть часов, после нее мы наблюдаем восстановление хряща и увеличение подвижности сустава, - рассказал заместитель директора центра по научной работе Илья Еремин. - Сейчас мы масштабируем эту технологию, чтобы она стала доступной.
При этом, по мнению Еремина, становится все более доступен биобанкинг - сохранение в состоянии глубокой заморозки своих молодых клеток, которые в будущем можно будет при необходимости использовать для регенеративной терапии.
Завершающим на сессии, посвященной биологическому возрасту, стало выступление знаменитого тренера Ирины Винер, которая в настоящее время возглавляет комиссию по физической культуре, спорту и здоровому образу жизни Общественной палаты РФ.
- В недружественных странах часто говорят о том, что старики - это очень дорого, - подчеркнула она. - У нас же диаметрально противоположный подход - национальный проект "Новые технологии сбережения здоровья", чтобы новые открытия в области медицины, методы профилактики и лечения, новые лекарства и оборудование были доступны людям.
Напомним, этот проект должен быть сформирован и запущен до конца текущего года.
Для увеличения продолжительности жизни большое значение имеет социальный аспект. Пожилые люди не должны оставаться одинокими и беспомощными, и сохранению или воссоединению семей может помочь государственная поддержка. Например, через выделение дополнительной комнаты, если поколения одной семьи предполагают съехаться. Такое предложение высказал ректор Первого Санкт-Петербургского государственного медицинского университета имени академика Павлова Сергей Багненко. Средства на такую поддержку могут быть буквально сэкономлены. "Пожилой человек живет в семье, не ходит в магазин, не ломает шейку бедра, не нуждается в протезировании", - аргументировал он.
МАРИЯ ГОЛУБКОВА
Основой внутренней политики является забота о здоровье и благополучии людей
Ирина Невинная
В нашей стране идет Год семьи. Выступая на пленарном заседании ПМЭФ, президент Владимир Путин вернулся к его ключевым направлениям: "Главная задача - повышение качества жизни российских семей... Принципиальное значение здесь имеют все направления: поддержка рождаемости и многодетных семей, защита материнства и детства, повышение доступности системы долгосрочного ухода для пожилых людей и инвалидов, улучшение систем образования и здравоохранения, качество среды для жизни. Результатом, проявлением государственных изменений должно стать увеличение продолжительности жизни, причем с акцентом на рост именно активной, здоровой жизни", - заявил президент.
В начале этого года на федеральном уровне был официально утвержден статус многодетной семьи (раньше это зависело от региона). Теперь многодетной считается семья, воспитывающая троих детей. Одно из ключевых направлений государственной политики - финансовая поддержка семьи при рождении детей.
Материнский капитал
Проект стартовал с 2007 года, и за это время его возможности становились все шире. По мнению специалистов, это одна из наиболее значимых мер стимулирования рождаемости. С 2020 года материнский капитал семьи стали получать уже при рождении первого ребенка (до этого право на такую семейную поддержку возникало при рождении второго или последующего ребенка). Всего с начала реализации программы более 14 миллионов семей получили сертификаты на материнский капитал.
Каждый год 1 февраля независимо от даты выдачи сертификата сумма материнского капитала увеличивается - его индексируют. Сегодня материальных мер поддержки такого значимого уровня нет ни в одной стране мира: с 1 февраля 2024 года размер материнского капитала составляет 630,4 тысячи рублей при рождении первого ребенка, 833 тысячи рублей - при рождении второго или последующего, если до его появления права на материнский капитал не было.
За последние годырасширились возможности по использованию этих денег: их можно направить на улучшение жилищных условий, на образование детей, ежемесячную выплату на детей до трех лет, оплату товаров и услуг для детей с инвалидностью, а также на накопительную пенсию родителей.
Семейная ипотека
Это еще одна популярная программа национального проекта "Демография". За пять лет действия нацпроекта благодаря этой программе жилищные условия улучшили почти миллион семей. Проект поощряет не только рождение, но и усыновление: родители, взявшие в семью сирот из детских учреждений, могут принять участие в программе на тех же условиях, что и кровные родители.
Возможности программы подстраиваются под интересы и городских, и сельских жителей. Можно приобрести готовую или строящуюся квартиру, готовый жилой дом с земельным участком у застройщика (недвижимость на первичном рынке). Также можно оформить семейную ипотеку и приобрести земельный участок для строительства частного дома.
Программа семейной ипотеки была рассчитана на срок до 1 июля 2024 года. Но в начале года президент выступил за ее сохранение и продление. А на ПМЭФ объявил о расширении условий программы "Семейная ипотека". Льготная ставка 6 процентов годовых будет доступна для семей с двумя детьми любого возраста, проживающих в малых городах, а также для семей, которые будут строить собственный дом.
Спецвыплата для погашения ипотеки
Благодаря программе "Помощь государства в погашении ипотеки для многодетных семей" многодетные семьи могут получить выплату от государства - до 450 тысяч рублей на погашение ипотеки.
12 июня стало известно, что срок это программы продлевается на 7 лет. Президент подписал закон, согласно которому теперь выплату на погашение ипотеки смогут получить семьи, в которых третий или последующий ребенок родился с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года. При этом кредитный договор должен быть заключен до 1 июля 2031 года.
ЭКО по полису ОМС
В Год семьи еще больше семей смогут стать родителями с помощью процедуры ЭКО. Ее назначают женщине, когда лечение бесплодия другими способами оказалось неэффективным, но при этом она в состоянии выносить и родить ребенка.
Важно, что дорогостоящее высокотехнологичное лечение пациентка получает бесплатно. Всего за время реализации нацпроекта "Демография" проведено более 400 тысяч циклов ЭКО. А это значит, что на свет появились сотни тысяч долгожданных детей.
Содействие занятости
По решению президента перезагрузка государственной системы содействия занятости также вошла в состав действующего национального проекта "Демография". С прошлого года проект расширился, началась поэтапная модернизация всей системы центров занятости в стране. В 2023 году в 17 регионах все центры занятости переформатированы в современные кадровые центры "Работа России". Это Республика Тыва, Удмуртская и Чувашская республики, Пермский край, Белгородская, Владимирская, Калужская, Костромская, Липецкая, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Пензенская, Самарская, Рязанская, Тамбовская, Тульская и Ульяновская области.
В 2024 году к проекту присоединились Иркутская, Архангельская, Калининградская, Воронежская, Ярославская, Саратовская, Псковская области, Камчатский край, Республика Башкортостан и Республика Мордовия, Севастополь и Республика Карелия. Новые подходы к организации работы центров включают в себя не только обновленные офисные пространства, но и удобное предоставление услуг, в том числе и онлайн на портале "Работа России". На нем доступно более 2 миллионов вакансий. А уровень безработицы сейчас самый низкий за всю историю новой России.
В 2024 году расширили категории участников программы: переобучение теперь доступно всем соискателям для трудоустройства по приоритетным для рынка труда направлениям. Перечень таких специальностей и профессий определяет правительство с учетом кадровой потребности отраслей.
Еще одно нововведение - подготовиться к работе, получить востребованную в своем регионе профессию можно во время долгосрочного отдыха по уходу за ребенком. Это может быть мама или папа, опекун или другой родственник - ограничений нет.
Новые детские сады с яслями
Благодаря национальному проекту "Демография" по всей стране построены современные детские сады с ясельными группами для детей до трех лет, в которых созданы все условия для всестороннего развития и обучения дошкольников. За 5 лет реализации национального проекта открыто более 1670 новых детских садов, что позволило создать 246 тысяч мест. Теперь нет длинных очередей, чтобы устроить ребенка в садик, дошкольное образование доступно всем детям до трех лет вне зависимости от места проживания. Поэтому родители при желании могут раньше выйти из отпуска по уходу за ребенком на работу.
При этом на сессии ПМЭФ также обсуждались дополнительные возможности помощи молодым, прежде всего студенческим семьям.
"У нас вошло в некоторое противоречие получение профессионального образования и рождение детей, - отметила проректор НИУ "Высшая школа экономики" Лилия Овчарова. - Мы хотим, чтобы студентка у нас и работала, и училась, и создавала семью, и воспитывала детей. Это сложно. Здесь нужно что-то решать".
Конечно, многое зависит от позиции самих учебных заведений - во многих вузах создают условия для того, чтобы студентки, имеющие маленьких детей, могли совмещать их воспитание с учебой. Но, очевидно, нужны и более системные решения.
Старшее поколение
В последние годы одним из трендов нацпроекта "Демография" стала цель повысить качество жизни людей старшего поколения, создать условия для активного и здорового долголетия. Цель не только в том, чтобы россияне жили дольше, но и чтобы были счастливы в старшем возрасте. Для этого важно дать человеку возможность и после выхода на пенсию вести активную социальную жизнь, получать необходимую помощь.
Кстати, наконец решен вопрос с материальным обеспечением тех, кто продолжает трудиться и в пенсионном возрасте. Президент поддержал инициативу вернуть ежегодную индексацию пенсий работающим пенсионерам. Первый перерасчет пенсий состоится 1 февраля 2025 года.
В программе "Активное долголетие" могут принимать участие все люди, достигшие пенсионного возраста, вне зависимости от того, завершили они карьеру или продолжают трудиться. И этот проект становится с каждым годом все более популярным и востребованным.
За последние годы в регионах наработан большой опыт практик для людей серебряного возраста. Проекты "Активного долголетия" насчитывают уже более ста тысяч клубов, кружков, секций по всей стране. Охват - 3,5 миллиона человек старшего возраста в 2023 году.
Развитие гериатрии и системы ухода
Благодаря нацпроекту в регионах развивается трехуровневая система гериатрической помощи, открыты 84 региональных центра. Они оснащены современным оборудованием для диагностики, лечения и реабилитации пожилых людей. В поликлиниках уже открыто более 1,1 тысячи гериатрических кабинетов, подготовлены более 1,7 тысячи врачей-гериатров. И это не просто медицинская помощь: для каждого пациента старшей возрастной группы разрабатывается долгосрочный индивидуальный план профилактических, реабилитационных мероприятий, а также план социальной и психологической адаптации.
Развивается система долговременного ухода. Это комплекс из 50 социальных услуг, включающих поддержку здоровья, гигиены и питания, обучение родственников правильному уходу за маломобильными пожилыми гражданами, пункты проката средств технической реабилитации. С 1 сентября 2023 года система долговременного ухода распространилась на 89 регионов, ею охвачены не менее 170 тысяч человек.
Медицина и ЗОЖ
Тема здравоохранения стала одной из ключевых в повестке ПМЭФ-2024: в "Пространсве здоровья" прошло более 30 сессий и панельных дискуссий, посвященных последним достижениям в области медицины и фармакологии, были презентованы прорывные технологические проекты и инновационные разработки.
"Здоровье нации - самый важный экономический ресурс. Сегодня это становится механизмом нашей внутренней политики. Народосбережение, здоровьесбережение, развитие образования - основа государственной политики в социальной сфере", - отметил советник президента России Антон Кобяков.
И конечно, активно обсуждалось формирование у россиян ответственного подхода к сохранению собственного здоровья, отказу от вредных привычек, стремлению к ЗОЖ.
"В фокусе дискуссий традиционно находятся темы по продвижению отечественных инноваций и здоровьесберегающих технологий, также уделяется особое внимание духовно-нравственным ориентирам, здоровью семьи как основе благополучия общества", - заключила обсуждение этих вопросов руководитель проекта "Здоровое общество" Анастасия Столкова.
Вадим Кукава, исполнительный директор Ассоциации фармацевтических компаний "Фармацевтические инновации" ("Инфарма"):
- Высокая смертность взрослого населения в России в совокупности с низкой рождаемостью ведет к уменьшению численности населения трудоспособного возраста, растущему коэффициенту демографической нагрузки и подрывает перспективы долгосрочного стабильного экономического развития. Серьезность проблемы признается на самом высоком уровне. Указом президента установлены новые национальные цели по улучшению демографической ситуации, в том числе по увеличению ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 и до 81 года к 2036 году. Повышение качества медицинской помощи имеет первостепенное значение для достижения этих амбициозных задач.
Общие затраты на здравоохранение в России соответствуют уровню экономического развития страны. Но большая их часть приходится на госпитальный сегмент, то есть на лечение поздних стадий заболевания и острых состояний, когда лечение обходится дороже и чаще ведет к нежелательному развитию заболевания - утрате трудоспособности или летальному исходу. Отсутствие всеобщего лекарственного возмещения ведет к недоступности лекарств на ранних стадиях хронических заболеваний для значительной части населения. В результате растет число госпитализаций, которых можно было избежать. К ним относятся как госпитализации на ранних стадиях заболевания ради получения бесплатных лекарств тех, кто не нуждается в госпитализации, но не может иначе позволить себе необходимое лечение, так и госпитализации с обострением или на поздних стадиях заболевания.
Помимо высоких затрат в настоящем существующая система льготного лекарственного обеспечения ограниченного числа социально незащищенных групп населения "подпитывает" себя и ведет к еще более высоким расходам в будущем. Внедрение всеобщего лекарственного возмещения для обеспечения доступности препаратов даст возможность кардинально изменить ситуацию и сместить фокус государственной поддержки с лечения поздних стадий заболевания и предотвращения летального исхода к профилактике заболеваний и предупреждению их развития. Это положительно повлияет и на показатели здравоохранения, и на демографические и экономические показатели.
Например, расчеты экспертов подтверждают, что внедрение всеобщего лекарственного возмещения для наиболее критичных для России заболеваний, включая заболевания сердечно-сосудистой, респираторной и костно-мышечной систем, позволило бы в 2,5 раза увеличить число пациентов, получающих необходимое лечение без госпитализации. Это, в свою очередь, уже через 10 лет могло бы привести к сокращению общей смертности примерно на 10 процентов и спасению до 1,5 миллиона жизней, а также сохранению трудоспособности около миллиона человек. В экономических показателях спасенные жизни и сохраненная работоспособность за период в десять лет оценивались в дополнительные 0,8 процента ВВП в год, или суммарно в 2,9 триллиона рублей (расчеты 2012 года).
По мнению ряда экспертов, внедрение всеобщего лекарственного возмещения с дифференцированным уровнем соплатежей пациентов оптимально для обеспечения доступности лекарств для населения при рациональном расходовании бюджетных средств.

У бойцов, восстанавливающихся после ранений, будет своя культурная программа
Ирина Рыбникова
Написать о том, как в Подмосковье организована реабилитация участников специальной военной операции, нас побудила новость: депутаты Мособлдумы начали работу над программой социально-культурной реабилитации военнослужащих. С социальной понятно: то, что вернувшимся из горячих точек бойцам она жизненно необходима, признали еще после Афганистана. Но культурная? Это что теперь тоже жизненная необходимость? За ответом на этот вопрос "РГ" отправилась к председателю областного парламента Игорю Брынцалову.
Игорь Юрьевич, как возникла идея при реабилитации обратить внимание и на культурную составляющую?
Игорь Брынцалов: Идея родилась после того, как депутаты нашего профильного комитета посетили подмосковный центр реабилитации участников СВО "Ясенки". Бойцы попросили придумать что-нибудь для восстановления не только физических сил, но и душевного равновесия. Между прочим, практика концертов и выступлений артистов на передовой сложилась еще во времена Первой мировой войны. А к началу Великой Отечественной уже и на государственном уровне признали, что сила искусства необходима для укрепления морального духа солдат. Так что идея, в общем, не нова. Мы просто распространяем ее и на тех бойцов, которые восстанавливаются после ранений - им стойкость и крепкий моральный дух необходимы, может быть, даже больше, чем воюющим. Ну и закрепляем программой.
Что будет в этой программе и когда она заработает?
Игорь Брынцалов: Пока создана рабочая группа, которая как раз занимается ее наполнением. Предполагается, что для бойцов, которые проходят лечение в госпиталях, будет организовано посещение театров, выставок, музеев, различных экскурсий и спортивных соревнований. Будем стараться, чтобы хотя бы в рамках пилота программа заработала до конца года.
А с чего обычно начинаются законы, программы, нормативные акты, касающиеся реабилитации? Вы подсматриваете идеи у коллег из других регионов, их озвучивают сами военнослужащие, выдвигают муниципалитеты?
Игорь Брынцалов: Чаще всего с запросов и предложений наших жителей, с которыми мы находимся в постоянном контакте. Например, по просьбам бойцов и их семей Мособлдума принимала законы о льготах по транспортному налогу, о введении квот для приема на работу ветеранов боевых действий, о расширении бесплатной юридической помощи и дополнительных мерах поддержки в рамках социальной газификации. Еще пример: в прошлом году депутаты получали массу обращений по реабилитации. Результатом стал областной закон о бесплатной комплексной реабилитации участников СВО в центре "Ясенки".
Его очень хвалят...
Игорь Брынцалов: Это действительно один из самых современных реабилитационных центров Подмосковья. Укомплектован по последнему слову медицинской техники, недавно принято решение построить там еще и бассейн. Есть все необходимые кадры. Врачи ставят на ноги даже самых тяжелых пациентов. И, кстати, когда этот центр начал принимать бойцов, от них поступил новый запрос. Многим после ранений хотелось бы, чтобы в этот период рядом находились не только врачи и медсестры, но и близкие люди. И мы приняли закон, разрешающий одному из родственников бойца, имеющего I группу инвалидности, находиться с ним в "Ясенках" совершенно бесплатно. Это может быть любой родственник по желанию пациента, но чаще всего, конечно, мать или жена. Родные всегда смогут рассказать врачу о состоянии бойца, его привычках и особенностях характера. Это помогает составить наиболее эффективный план лечения и реабилитации. И нельзя не признать: когда рядом постоянно находится близкий человек, восстановление раненого идет быстрее и легче. Кстати, пройти реабилитацию в "Ясенках" могут не только инвалиды боевых действий или участники СВО, получившие ранения, но и обычные жители с инвалидностью I и II групп, передвигающиеся на колясках, а также родственники погибших участников СВО.
Не маловато ли одних "Ясенок" на всю область?
Игорь Брынцалов: Почему одних? В Подмосковье 14 медучреждений, которые оказывают медпомощь нашим бойцам, шесть - по профилю медицинской реабилитации. Через несколько дней откроется еще один центр в Коломне, где бойцам будут помогать и с обеспечением протезами, и с адаптацией к ним. Ожидаем, что только в этом году реабилитацию в новом центре смогут пройти 500 человек.
Как попадают в центры? Участникам СВО нужно куда-то для этого обращаться?
Игорь Брынцалов: Недавно был запущен портал "Помощь рядом", там есть вся необходимая информация о том, как пройти реабилитацию в центре "Ясенки". Подать заявление можно самостоятельно на региональном портале госуслуг в разделе "Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании". Можно обратиться в фонд "Защитники Отечества". У участников СВО с инвалидностью есть персональные помощники, которые назначаются для решения любых вопросов. В том числе и для оформления льгот и выплат, подбора реабилитационного центра, заказа технических средств реабилитации. Также они составят индивидуальный маршрут до магазина или аптеки с учетом доступной среды, помогут в поиске работы и при необходимости в переобучении.
Могут ли близкие родственники ухаживать за бойцами в качестве социальных работников?
Игорь Брынцалов: Да, в ряде муниципалитетов это возможно. В прошлом году в Подмосковье был запущен пилотный проект по системе долговременного ухода. В него вошли шесть городских округов - Орехово-Зуево, Егорьевск, Воскресенск, Мытищи, Долгопрудный и Лобня. Родственники бойцов могут пройти соответствующее обучение и официально трудоустроиться в социальном центре. Им назначат зарплату, будет идти рабочий стаж - и при этом они будут ухаживать за родным человеком.
Есть ли проблемы с обеспечением участников СВО техническими средствами реабилитации? Многим ведь необходимо сложное индивидуальное оборудование.
Игорь Брынцалов: Действительно, программы реабилитации у всех индивидуальные. И порой требуется время - до нескольких месяцев, - чтобы приобрести или изготовить ТСР под нужды конкретного человека. В этом году мы приняли закон, который дал право бойцам бесплатно пользоваться прокатными изделиями.
Напомню, что в Подмосковье в дополнение к федеральному перечню ТСР действует региональный, финансируемый из областного бюджета. И если человеку необходимо изделие именно из дополнительного регионального списка, но по каким-то причинам его покупка затягивается или бойца не устраивает то, что приобретается на госзакупках, можно оформить выплату на приобретение ТСР и купить его самостоятельно. Именно то, какое хотелось бы. Ходить для этого никуда не потребуется, выплата оформляется на региональном портале госуслуг.
В торговых центрах открываются пункты для мам с детьми "Помогатор"
Ирина Рыбникова
Социальные инициативы, которые готовятся для разных конкурсов, фондов и грантов, нередко превращаются в интересные и значимые проекты. Так получилось, например, в подмосковных Мытищах, где открылся первый в Московской области социально-терапевтический пункт "Помогатор".
"Первый в стране", - поправляет директор семейного центра "Мытищинский" Александра Колганова. Его сотрудницы одержали победу в конкурсе благотворительного фонда "Территория тепла", получив грант на воплощение своей идеи. Ну и как результат - два "Помогатора", один уже открылся в торговом центре "Июнь", второй готовится к открытию в микрорайоне Пироговский.
Рассчитаны пункты на родителей с детьми от 0 до 4 лет. Это тот возраст, когда мамам приходится нелегко, особенно если сада еще нет, а папа весь день на работе. Не все могут позволить себе нянь или походы в платные развивающие центры. В "Помогаторе" мамочек с детьми примут абсолютно бесплатно. Приоритет в посещении отдается одиноким мамам, многодетным и малообеспеченным семьям. Никаких особых условий для допуска в пункт не требуется, желательно только записаться заранее - хотя бы за день. Впрочем, и это необязательно. Как утверждают в первом "Помогаторе", малышей примут и без предварительной записи.
Рассчитаны "Помогаторы" прежде всего на родителей с детьми от рождения до четырех лет
Пункт ориентирован прежде всего на оказание психолого-педагогической, юридической и социальной помощи. У матерей-одиночек, например, всегда много юридических вопросов. Многодетным мамам часто нужна психологическая поддержка, малообеспеченные рады любой информации о материальной помощи. Все это, конечно, можно без проблем получить и в госорганах - в том же семейном центре "Мытищинский", но, согласитесь, одно дело собраться на встречу к чиновникам, найти, с кем оставить ребенка, и совсем другое - зайти к психологу во время прогулки по торговому центру.
К тому же в "Помогаторе" имеются и другие услуги. Например, групповые творческие занятия, рассчитанные на детей разных возрастов. Малыши лепят, рисуют, собирают конструкторы - словом, делают все то же самое, что дома с мамой, только под присмотром педагогов и взаимодействуя с другими детьми. Ребятам постарше предложат занятия с физической активностью и разнообразные творческие мастер-классы. А еще у каждой мамы есть возможность оставить ребенка в "Помогаторе" и сходить, например, к врачу или в парикмахерскую.
Специально для этого в пункте работает служба "Социальная бабушка". Интересно, что проблем с поиском бабушек у организаторов не возникло. Охотно согласились помочь участники мытищинского "Активного долголетия". "Люблю детей. И хочется помочь мамочкам, чтобы они знали, что рядом всегда есть добро", - объясняет пенсионерка Любовь Васильевна Абрамова. Сегодня в "Помогаторе" работают 10 социальных бабушек, и для родителей малышей эта услуга также бесплатна, единственное требование - оставить ребенка можно не более чем на три часа.
Пока пункт работает три дня в неделю - по понедельникам, средам и пятницам. Но если желающих будет много, график скорректируют. В Министерстве социального развития Подмосковья уверены, что опыт мытищинцев скоро разойдется и по другим муниципалитетам области.
В Донецке вышла замуж героиня статьи "РГ", которая ушла добровольцем на СВО
Юлия Крымова
Свою любовь Анастасия, офицер тыловых войск, а в недавнем прошлом - снайпер и разведчица с позывным Лаванда, встретила на фронте. Он - командир подразделения в артиллерии из Екатеринбурга, она из Севастополя. Познакомились случайно в одном селе под Луганском.
"Российская газета" уже рассказывала историю этой отважной женщины, многодетной матери в статье "Цель номер один" в номере от 7 марта 2024 года. Когда началась военная спецоперация, она не могла остаться в стороне. Стала возить гуманитарную помощь в Мариуполь и вскоре подписала контракт.
Конец 2022-го, Настя восстанавливалась после контузии, ее направили на новое место службы в ЛНР. С собой на фронт она везла гуманитарную помощь для бойцов, которые находились вблизи линии боевого соприкосновения.
На луганском направлении шли жестокие бои. Волонтеров с "гумкой" туда не пускали, большой риск для жизни. Но Настю - да. В родном Севастополе она создала волонтерскую организацию и с первых дней войны на Донбассе помогала ополченцам. Продолжает до сих пор, если есть возможность.
- Когда просят сопроводить "гумку", помочь довезти, никогда не отказываюсь, потому что я изначально волонтер, - говорит она.
С будущим мужем Виталием познакомилась во время такой гуманитарной миссии. Нужно было доставить посылки бойцам на разных участках фронта, а также отвезти груз с подарками для детей из малообеспеченных семей Бердянска. Виталий помог, выделил водителя.
- Когда впервые встретились, я ему сначала нагрубила, - вспоминает Настя. - Но он не отступал, продолжал писать мне СМС. Связь была ужасная, мобильного интернета не было, только СМС и доходили. Нас расквартировали в луганском селе Половинкино. Там мы и поняли, что мы - половинки друг друга.
Дальше служба их завела в Кременную. Где точно будут, они не знали. А как найти друг друга на фронте без мобильной связи? Договорились связаться по рации:
- Я специально взяла "радейку" не для служебных частот, настроила волну и сказала, что буду на этой волне примерно в этом квадрате. А он, когда будет проезжать мимо, выйдет на связь. Я приехала, и на третий день слышу в "радейке": "Дунай - Лаванде, Дунай - Лаванде!" Так и нашлись.
На службе у каждого свои задачи. Настя отвечала за планирование маршрутов БПЛА, Виталий - за работу артиллерии. Росло чувство страха друг за друга. Однажды он, будучи командиром гаубичной батареи, вел корректировку стрельбы у линии боевого соприкосновения. Прятались в лесополосе с расчетом БПЛА, попали под обстрел. Спасли их только деревья.
- Он получил ранение, два осколка. Я чуть не поседела тогда, - говорит жена бойца. - Случалось и наоборот. Когда я со своими задачами ехала на ЛБС, он очень переживал, ходил как тигр в клетке. Один раз меня посекло осколками, задело лоб и руку. Я захожу в блиндаж к нему вся в крови. Но все обошлось, ранения были неглубокие.
Виталий служит более 20 лет, воевал в Сирийской Арабской Республике. За участие в СВО награжден орденом Мужества и боевыми медалями. Был ранен в Сирии и дважды на СВО. Медаль "За отвагу" он получил на луганском направлении. Контуженный, под шквальным огнем, вынес на себе тяжело раненного товарища и спас ему жизнь. Анастасия тоже награждена медалью "За отвагу".
- Он меня очень долго уговаривал выйти замуж, - вспоминает Анастасия. - Бывало, иду по Кременной после инструктажа с кипой папок, а он мимо на "Урале" едет. Соскакивает одним прыжком, и на руки меня поднимает. Мы оба в форме. В городе люди улыбались: кому война, а кому романтика.
Решиться было непросто, у обоих были прежние браки, есть дети. Но для настоящей любви это не помеха. Свадьбу они сыграли в Донецке, где начинался боевой пути Насти. В 2014 году, когда украинские снаряды полетели на Донбасс, она вступила в ряды ополченцев. Жених был в форме, а невеста - в простом белом платье в цветочек. Церемонию провели в узком кругу семьи, на службе раньше времени никому не говорили, даже положенные 10 дней отпуска не стали брать. А в самый последний день донецкий мастер-ювелир сделал для них кольца с гравировкой "Люблю навсегда".
Молодая семья живет сейчас под Донецком. Виталий воспитывает троих Настиных детей и помогает своим, которые живут в Екатеринбурге. Пара мечтает и об общем малыше. А еще - обвенчаться в Севастополе в маленькой церквушке на берегу моря.

Как скажутся налоговые изменения на региональных бюджетах
Ольга Бухарова,Панина Татьяна
В бюджете самого крупного муниципалитета страны не хватает денег на дворников. А большинство регионов не могут обойтись без помощи Федерации. Как предлагаемые налоговые преобразования могут изменить ситуацию? Об этом шла речь на встрече в "РГ" наших собкоров с директором Центра региональной политики РАНХиГС при Президенте России Владимиром Климановым.
Расклад бюджетов
Владимир Викторович, регионов-доноров в России раньше не было более двух десятков. В прошлом году их стало 23! Что за чудо произошло?
Владимир Климанов: Действительно, число регионов-доноров до предпоследнего года было более-менее одно и то же. От 10 до 15 регионов, иногда чуть больше не получали дотации из федерального бюджета.
Это условно богатые регионы: Москва, Санкт-Петербург, нефтегазодобывающие регионы Западной Сибири, Свердловская область, Республика Татарстан и другие.
Два года назад немного поменяли методику распределения дотаций. Поэтому формально сейчас 23 региона, которые не получают финансовую помощь из федерального бюджета. Однако это, на мой взгляд, чисто методологический и технологический эффект, а в целом реальный расклад остается прежним - подавляющее число регионов в той или иной степени зависит от федерального бюджета.
В первом квартале ВВП России вырос на 4,6%. И в 2023-м он не стоял на месте. Как чувствуют себя на этом фоне региональные бюджеты?
Владимир Климанов: По-разному. С одной стороны, есть определенная доля оптимизма. С другой - у многих регионов для него нет особых поводов.
Оптимизм связан с тем, что 2023 год оказался в целом успешным для региональных бюджетов. Он был выполнен явно с превышением тех параметров, которые планировались в среднем по стране, хотя совокупно отмечался и дефицит региональных бюджетов. Но у многих доходы оказались все-таки значительно выше запланированных. И эти регионы вошли в 2024 год с существенными остатками на счетах.
В Уральском федеральном округе такие - почти все. Есть они и в Центральной России. С чем это связано? В конце 2022 года был запущен активный бюджетный импульс: дополнительное вливание в отдельные сектора экономики, прежде всего в оборонно-промышленный комплекс. Это дало возможность наращивать производство и как следствие - налоговую базу. Активно выросли доходы отдельных категорий граждан. При этом налог на доходы физических лиц (НДФЛ) - основной налог, поступающий в региональные бюджеты. Но такой бюджетный импульс получили далеко не все регионы.
Скоро Госдума в первом чтении рассмотрит предложенные министром финансов Антоном Силуановым налоговые преобразования. У регионов появится шанс активно пополнять свои бюджеты?
Владимир Климанов: Тут нужно учесть одну особенность. Около 20% от суммы всех региональных бюджетов и по доходам, и по расходам - это Москва. Если же посмотрим на НДФЛ, то там доля Москвы еще выше - более четверти от общих сборов этого налога. Прибавьте сюда Петербург и Московскую область - получим совсем впечатляющую статистику: более 40% всего НДФЛ в стране собирают только в трех регионах.
Эта дает более глубокое понимание, как надо проводить налоговые преобразования, связанные с НДФЛ. Если при его реальном увеличении определить, что ставки по прогрессивной шкале будут поступать только в бюджеты регионов, то Москва, Петербург и Подмосковье выиграют больше всех.
Справедливо ли это? Думаю, нет. Вот почему предлагают с 2025 года все средства, собранные выше сегодняшней общей ставки в 13%, направлять в федеральный бюджет. Остальное будет распределяться, как раньше - 85% в региональный бюджет, 15% - в муниципальные.
Минус триллион
Регионам обещали, что две трети задолженности по бюджетным кредитам им спишут при условии, что освободившиеся деньги они направят на инфраструктурные проекты.
Владимир Климанов: По расчетам, подлежит списанию почти 1,1 триллиона рублей. Уникальность ситуации в том, что все регионы так или иначе оказались должниками Федерации.
Многие бюджетные кредиты, напомню, появились как замещение дорогих коммерческих займов. Теперь делается следующий шаг: списание части бюджетных кредитов. Но не просто так. Освободившиеся деньги надо инвестировать в проекты, связанные с развитием инфраструктуры.
В какие? У регионов будет выбор?
Владимир Климанов: Минэкономразвития России, например, предлагает финансировать проекты, нацеленные на повышение экономической эффективности и развитие региона.
Позиция регионов: не у всех есть такие проекты. Им гораздо интереснее решить задачи модернизации социальной инфраструктуры. Например, челябинский губернатор Алексей Текслер сказал, что основным направлением средств, которые предлагают регионы, выступает сектор ЖКХ, в том числе такая массовая проблема, как замена лифтов. Что мало связано с развитием территории. Но для многих регионов это жизненно необходимо! Так что мой совет: надо прислушаться к регионам. Предстоит найти компромиссное решение, которое реально дало бы региону, во-первых, импульс для развития, а во-вторых, освободило бы от проблем, которые его сдерживают.
Неравенство зарплат
Нина Рузанова, редактор Новосибирского представительства "РГ": Есть еще проблема неравенства регионов. Например, разная зарплата учителей, врачей.
Владимир Климанов: Да, вы правы, у социальной справедливости есть территориальный аспект. Добиться здесь справедливости можно двумя путями. Либо подтягивать отстающие регионы, либо сокращать какие-то показатели у наиболее обеспеченных. Не хотелось бы, чтобы мы пошли по второму пути.
Задача должна решаться не только путем децентрализации каких-то доходных источников в пользу бедных регионов. Возможным инструментом является и централизация части обязательств регионов, которые будут покрывать за счет федерального бюджета. Эта задача совершенно новой конструкции финансовой системы страны. Но к этому мы пока не подступались.
Нина Рузанова: Так что будет с зарплатами?
Владимир Климанов: Сделать везде зарплаты учителей или врачей одинаковыми в номинальном выражении не то чтобы нельзя, просто непонятно - зачем.
При межбюджетных отношениях используется такой показатель, как индекс бюджетных расходов. Он присваивается каждому региону. И говорит, насколько дороже стоит стандартный набор бюджетных услуг в том или ином регионе по отношению к среднему по стране.
Например, на Чукотке в 10 или даже 11 раз дороже стоит проучить, пролечить одного гражданина, чем в среднем по России. На Камчатке, в Якутии, Магаданской области и Ненецком АО - в три-пять раз. Понятно, что и зарплаты тех, кто оказывает услуги, выше.
Надо этот фактор учитывать? Безусловно. Просто же всем учителям в стране уравнять зарплату - это не выход. Но механизм сближения, чтобы эти диспропорции не складывались столь явно, должен быть. И к этому нужно стремиться.
Нина Рузанова: Новосибирск - самое большое муниципальное образование в России. 1,5 миллиона жителей. При этом у него нет денег даже на дворников. Ситуация изменится?
Владимир Климанов: Да, муниципальный уровень остается без должного финансового обеспечения при достаточно больших расходных обязательствах.
В западноевропейских странах, например, доходную базу муниципалитетов во многом формируют налоги от земельно-имущественного комплекса. У нас же земли так много, что она значительно дешевле и не может генерировать большой объем дохода. Предлагаемые налоговые новации отчасти могут изменить эту ситуацию. Муниципальным властям хотят дать право повышать ставки земельного налога. А регионы смогут поднять расчетную базу по налогам на имущество.
Второй источник доходов муниципалитетов связан с развитием малого бизнеса. Если он слабый, то и доходная база у муниципалитетов низкая. Нужно принимать меры, чтобы малый бизнес развивался более значимо, чем сейчас. Возможно, нужна специальная программа. В каждом регионе - своя.
В рамках новых налоговых предложений также есть инициатива председателя Госдумы Вячеслава Володина: перераспределять большую часть НДФЛ в пользу муниципальных образований. Но тут нужно учесть, что регионы тоже не всегда справляются со своими расходными обязательствами. Так что здесь придется искать какое-то сбалансированное решение.
Плюс из уст министра финансов мы услышали предложение: подумать о большем прогрессе по земельно-имущественным налогам. То есть те кто, обладает более дорогостоящими элитными участками земли и имуществом, платили бы налог больше, чем другие. Но пока эта конструкция до конца не сформирована.
Бизнес без тени
Денис Гонтарь, обозреватель Калининградского представительства "РГ": Есть опасения, что бизнес уйдет в серую зону после повышения ставок.
Владимир Климанов: Сценарии могут быть разные, но я уверен, значимого ухода в тень все-таки не произойдет.
При тех усилиях, которые были предприняты Федеральной налоговой службой, другими ведомствами по внедрению цифровых сервисов, говорить о массовом уходе в серую зону будет достаточно сложно. Бизнесу придется ориентироваться на работу в тех условиях и в тех параметрах, которые будут заданы законодательно.
Дополнительным аргументом станет и определенная закрытость границ. Уход в офшоры, иные схемы сейчас более затруднительны, чем раньше. Есть надежда, что большая часть бизнеса, которая еще не легализовалась, перейдет в зону российских законов.
Александр Гавриленко, обозреватель Ростовского представительства "РГ": Вот уже два года в агропроме идет снижение рентабельности. Вы говорили о необходимости соблюдать паритет между регионами. Может, и между отраслями он нужен?
Владимир Климанов: Я придерживаюсь обратной точки зрения. Сельское хозяйство имеет самые низкие параметры налоговой нагрузки по отношению к другим отраслям.
Сейчас те предложения, которые связаны с отраслевыми изменениями, будут касаться, наоборот, увеличения налогообложения: металлургических компаний, производителей минеральных удобрений и прочих. И они не относятся к секторам экономики в целом.
Да, у некоторых аграриев в этом году, после майских заморозков, результат будет не таким, который они ожидали. И возможен новый виток банкротств. Безусловно, мы должны предусмотреть дополнительные меры поддержки аграриев, в том числе финансового характера. Но по налогообложению, считаю, изменения не должны быть связаны с какой-то отраслью.
Александр Гавриленко: Повышение НДФЛ коснется высококвалифицированных работников. Это тот самый средний класс, за который мы много лет боролись. К доходам в виде дивидендов с акций ставку налога не меняют. Разве это справедливо?
Владимир Климанов: У многих действительно возникает вопрос: "Почему налогообложение дивидендов остается на уровне 15%, а не прогрессирует до 22%, как по НДФЛ, при доходах выше 50 миллионов рублей?" Во-первых, повторю, это еще предложения, и могут быть корректировки на этапе обсуждения в Госдуме.
Во-вторых, в предлагаемой схеме все не так однозначно, как многим кажется. При расчете дивидендов учитывается чистая прибыль компании, а это суммарная выручка минус все расходы, в которые входят и налоговые платежи. Как мы уже говорили, вместе с повышением НДФЛ предложено повысить и налог на прибыль организаций. Чистая прибыль уменьшится. Так что, исходя из провозглашаемого принципа справедливости, те, кто может платить больше, будут платить больше и в этом случае.
Среди предложенных налоговых новаций - введение новой прогрессивной шкалы НДФЛ. Вместо двух появляется пять градаций годового дохода и пять ставок.
Для доходов от 2,4 до 5 млн рублей - 15%, от 5 до 20 млн - 18%, от 20 до 50 млн - 20% и для доходов свыше 50 млн рублей - 22%. При доходах ниже 2,4 млн рублей в год ставка НДФЛ останется прежней - 13%.
Рассматривается также повышение налога на прибыль организаций с 20 до 25% и увеличение налога на добычу полезных ископаемых. А также поправки в Бюджетный кодекс: у регионов появится возможность списывать 2/3 задолженности по бюджетным кредитам.
Эксперт: Россия - не единственный "нарушитель" сделки ОПЕК+
России придется сокращать добычу нефти выше плана в рамках ОПЕК+
Сергей Тихонов
России придется компенсировать превышение своей квоты добычи нефти по условиям сделки ОПЕК+. В минэнерго заявили, что излишки производства будут возмещены в течение компенсационного периода, который продлится до конца сентября 2025 года.
По данным ОПЕК, в апреле наша страна добывала в среднем приблизительно на 193 тыс. баррелей в сутки (б/с) больше, а в мае, по информации S&P Global Platts, на 190 тыс. б/с больше, чем могла по принятым на себя обязательствам ОПЕК+. Выйдем ли мы на согласованный уровень производства в июне, пока неизвестно. В минэнерго ранее заявляли, что в июне вопрос перепроизводства будет решен.
На компенсацию излишков добычи у нас будет достаточно времени, но в любом случае это будет означать какой-то объем дополнительного снижения производства. А это невыгодно ни нашим нефтедобывающим компаниям, ни бюджету. Многое, конечно, будет зависеть от цен на нашу нефть, но те объемы сокращения добычи, которые мы будем обязаны компенсировать, едва ли окажутся способны поднять котировки.
Если брать условия мая этого года, то сокращение добычи на 190 тыс. баррелей в сутки может снизить доходы бюджета только по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на 23 млрд руб. в месяц, за два месяца - на 46 млрд руб. А есть еще налог на добавленный доход (НДД), налог на прибыль и объемы нефтепереработки. Понятно, что подсчет очень грубый, макроэкономические условия меняются, компенсация будет растянута на несколько месяцев, к тому же в общем объеме доходов от добычи нефти эта сумма невелика, но все же речь идет о миллиардах рублей.
Но в беседе с "РГ" доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов заметил, что если учесть перевыполнение Россией плана по квотам в первом квартале этого года - в среднем на 105 тыс. б/с, то объем российского перепроизводства по итогам апреля и мая невелик. Около 1% от российской квоты с учетом сокращений во втором квартале (8,979 млн б/с). Компенсировать такие объемы, думается, будет не так сложно. А если компенсация будет растянута на несколько месяцев, то она и вовсе окажется достаточно безболезненной, считает эксперт.
По его мнению, добровольное сокращение производства уже заложено в систему планирования нефтегазовых доходов. И поскольку компенсация - это не новое снижение добычи, а лишь "возврат долга", то сюрпризов тут не будет. К тому же следует учесть, что экспорт России в марте и апреле должен был сокращаться в меньших объемах, чем добыча - на 121 тыс. б/с в апреле и на 71 тыс. б/с в мае. Таким образом, нивелируются риски сокращения нефтегазовых доходов бюджета. Ну и есть надежда, что конъюнктура мирового рынка нефти все же восстановится и цены на маркерные сорта, а вслед за ними и на Urals, пойдут вверх.
Как отмечает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов, на фоне ожидания только предоставления плана в секретариат ОПЕК и его дальнейшего одобрения говорить о компенсации недостающих объемов в июне точно не стоит, поэтому скорее всего Россия начнет компенсировать отставание только с третьего квартала 2024 года. Однако к концу года мы уже выйдем на плановые значения по квоте на весь год, считает эксперт.
Остается вопрос о причинах невыполнения плана по квотам. Россия во втором квартале этого года взяла на себя дополнительные обязательства в рамках ОПЕК+ снизить добычу и экспорт нефти суммарно на 471 тыс. б/с. Распределение произошло следующим образом: в апреле сократить добычу на 350 тыс. б/с, а экспорт - на 121 тыс. б/с. В мае - на 400 тыс. и 71 тыс. б/с соответственно, а в июне сократить только добычу на 471 тыс. б/с.
По словам Андрианова, именно на апрель пришлась львиная часть этого объема - 350 тыс. б/с. При этом надо понимать, что снижение добычи - дело не такое простое, как кажется. Нет такого волшебного вентиля, который можно закрутить на требуемую величину. Сокращение производится не за счет прекращения работы целых месторождений, а путем точечной приостановки (или снижения) добычи на отдельных малорентабельных скважинах и пластах. Причем делать это надо так, чтобы не нанести вреда запасам, не потерять их навсегда, а сохранить возможность быстрого восстановления производства в случае необходимости (к примеру, после прекращения действия соглашения ОПЕК+). Кстати, когда альянс ОПЕК+ только создавался и Россия к нему присоединилась, много говорилось о трудностях и рисках такого точечного сокращения добычи. За годы действия соглашения определенный опыт накоплен, но все равно единовременное сокращение на 350 тыс. б/с - задача непростая, поясняет эксперт.
Как подчеркивает эксперт по энергетике Кирилл Родионов, Россия - далеко не единственный "нарушитель" сделки ОПЕК+. Дополнительное сокращение нефтедобычи в ближайшие месяцы должны будут осуществить Казахстан и Ирак. Во всех трех странах отклонение от квот во многом связано с более высокой конкуренцией в нефтедобывающей отрасли. В них нет одной доминирующей компании, которая являлась бы производственным подразделением национального энергетического регулятора, как это характерно для Саудовской Аравии (Saudi Aramco), ОАЭ (ADNOC) и Кувейта (Kuwait Oil Company).
Правительство увеличило прожиточный минимум на 2025 год - на 14,8 процента
Владимир Кузьмин
Правительство увеличило размер прожиточного минимума в России на 2025 год, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями.
В прошлом и текущем году показатель определялся законом о федеральном бюджете, а теперь устанавливается исходя из медианного дохода, напомнил он: "И используется для оценки уровня жизни в стране при формировании главного финансового документа, подготовке значимых социальных программ и мер помощи".
В 2025 году прожиточный минимум в среднем на душу населения составит 17733 рубля (+2280 рублей к 2024 году), для трудоспособного населения - 19329 рублей (+2485 рублей), для пенсионеров - 15250 рублей (+1960 рублей), для детей - 17201 рублей (+2212 рублей).
Регионы установят свои величины, к которым привязаны многие виды льгот и пособий, уточнил Мишустин. Это, например, выплаты нуждающимся семьям с детьми и беременным женщинам или пенсионерам, чей доход не дотягивает до регионального прожиточного минимума.
Обеспечение социальных гарантий - приоритет, и люди должны получать положенную им поддержку государства своевременно, в полном объеме", - указал председатель правительства, потребовав контролировать это по всей стране.
Сообщил Михаил Мишустин о выделении дополнительно свыше 9,5 миллиарда рублей Дальнему Востоку для реализации десяти передовых инвестиционных инициатив, прошедших конкурсный отбор. Средства предусмотрены на проекты туристической инфраструктуры, улучшение транспортной связанности и логистики, укрепление продовольственной безопасности страны. Так, в Южно-Сахалинске будет построен агропромышленный парк, а в Приморском крае - мясоперерабатывающий комплекс. В якутском Нижнем Бестяхе возведут грузовой терминал, в Петропавловске-Камчатском - гостинично-деловой центр. За счет полученных субсидий предприятия смогут возместить затраты на электрические, инженерные, тепловые и транспортные сети, нужные для их деятельности, подчеркнул премьер. Реализация проектов позволит создать почти восемь тысяч новых рабочих мест, ожидает он.
Развитие туристической инфраструктуры - задача всероссийского масштаба, ведь спрос на путешествия внутри страны растет. В прошлом году граждане и гости России совершили свыше 80 миллионов поездок, обратил внимание председатель правительства. "Важно запускать привлекательные маршруты, формировать современные и качественные средства размещения, повышать уровень и качество обслуживания, уровень сервиса, - призвал Мишустин. - Отдельное внимание, конечно, надо уделить и подготовке кадров для этой отрасли".
Вице-премьер Дмитрий Чернышенко рассказал, как стартовал летний туристический сезон. Туриндустрия переживает в стране бурный рост. В 2023 году ее доля в ВВП России составила 2,8%. Для летнего отдыха в целом по стране доступно более одного миллиона гостиничных номеров, заявил зампред правительства. "До конца года будет введено 18 тысяч номеров, - поделился он ближайшими планами. - А вот из тех, которые мы в прошлом году финансировали, уже более пяти тысяч доступны для отдыха летом". "В этом году будет, наверное, более 90 миллионов турпоездок, - предположил Чернышенко. - По оперативным данным, за четыре месяца рост внутренних турпоездок составил 13% к прошлому году, и летние месяцы традиционно самые загруженные. По данным туроператоров, к июню уже реализовано порядка 60% туров".
Системная работа с ОАО "РЖД" позволила в этом году увеличить глубину бронирования билетов с 45 до 90 дней. На крымском направлении в летний сезон в поездах будет предложено 2,6 миллиона мест, что на 4% больше, чем в прошлом году. Но самыми популярными остаются курорты Краснодарского края - 64% всех бронирований туров, доложил зампред правительства. По части кадров, доложил Дмитрий Чернышенко, создана группа специальностей и направлений "Сервис и туризм". В следующем учебном году выделено около семи тысяч бюджетных мест для высшего образования и более 68 тысяч мест для среднего профобразования. "Сегодня одна из главных задач - сделать путешествия по стране еще комфортнее, еще интереснее, чтобы люди выбирали именно отдых в России и знали о возможностях, которые им сегодня предоставляют как государственные, так и частные структуры", - подытожил Мишустин.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter