Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ненужный свидетель: как получить неприятности от полиции, говоря правду

Спроси любого социолога, чего больше всего боятся россияне, он ответит: быть бедным и больным. Спроси юриста, он добавит, что есть и третий страх - стать свидетелем преступления.

Людмила Бутузова

- Большинство россиян уходят с места происшествия, - подтверждает юрист, доцент МГУ Юрий Шадрин. - Что это? Страх? Нежелание тратить свое время на чужие проблемы? Равнодушие? Почему граждане, которые могут помочь восстановить справедливость и наказать зло, так себя ведут? Людей, можно понять. Они могут просто испугаться, а духу остаться не хватит – для этого надо иметь внутреннюю силу и обостренное чувство справедливости. А если этого нет, значит нет. Но именно свидетельские показания, могут сыграть не малую роль в поимке преступника и восстановления справедливости. Нужно понимать, что преступление может совершится в отношении каждого из нас.

К сожалению, полицейская практика последних лет такова, что немало незаконных действий в отношении граждан совершают сами служители закона. Яркий тому пример – подбрасывание наркотиков журналисту- расследователю Ивану Голунову. Но если в его конкретном случае все закончилось более-менее благополучно, то тысячи реальных уголовных дел говорят об обратном. Людей задерживают по беспределу. В этом все – и кураж безнаказанности, и круговая порука в рядах полиции, и присвоенное право толковать закон так, чтобы страж порядка всегда выходил сухим из воды. При этом случайный свидетель ловкостью полицейских рук запросто может стать пособником или соучастником преступления. Мое мнение :с моральной точки уход с места преступления человека, который что-то видел и мог бы помочь пострадавшей стороне, поступок не совсем порядочный, но судить человека не буду никогда. Кто знает, может у него в жизни был негативный опыт общения с доблестными органами, где все могут повернуть как против потерпевшего, так и против свидетеля.

Москвич Николай Демин из тех, кто сначала не захотел связываться с доблестными органами, а потом совесть и чувство справедливости взяли верх – дал правдивые показания по уголовному делу в отношении незаконно задержанного гражданина у него на глазах. За это ему устроили такую «красивую жизнь», что приходится просить защиты в Главном управлении собственной безопасности МВД России.

Дело было так, рассказывает Демин:

«Второго апреля 2018 года я стал невольным свидетелем задержания гражданина Рудикова Ивана Леонидовича ( на тот момент я его не знал и прежде никогда не видел) недалеко от ресторана «Парк Хаус», расположенного в Москве на территории Речного вокзала. Когда я стал подходить к ресторану, то увидел как трое мужчин в гражданской одежде вели к машине молодого человека в наручниках и в полусогнутом состоянии. Парень был опрятно одет - в черную кожаную куртку и черные штаны. Он все время звал на помощь, кричал, что в отношении него производят незаконные действия и применяют физическую силу. Когда молодого человека подвели к автомашине, один из группы преследователей - мужчина кавказской внешности невысокого роста - с силой его нагнул и засунул во внутренний карман куртки небольшой газетный сверток. После этого молодого человека, находившегося в беспомощном состоянии, затолкали в машину. Он, не переставая, кричал о помощи. Ситуация была неприятная. Я постарался о ней забыть и поехал домой».

Между тем попавшийся Иван Рудиков переживал в полиции второй акт своей жизненной драмы:

«Перед досмотром, впервые с момента задержания, с меня сняли наручники и сотрудник полиции в форме сказал, чтобы я все содержимое карманов и принадлежащей мне сумки выкладывал на стол, -рассказывает он. - Рядом все время находился Ибрагимов – тот самый полицейский, который был самым активным при задержании и изощрялся с рукоприкладством. С ним у меня периодически возникали стычки из-за якобы найденного у меня газетного свертка. В итоге под психологическим и физическим давлением меня заставили вытащить сверток из внутреннего кармана куртки и развернуть. Я увидел там предметы, похожие на патроны в количестве 13 (тринадцати) штук и предмет, похожий на магазин для патронов. Я эти вещи не трогал и предлагал снять с них отпечатки пальцев, чтобы удостовериться: они не мои. Мне велели заткнуться. После этого пригласили двух мужчин. Как я понял, они были из числа задержанных и зависели от сотрудников полиции. Им велели зафиксировать факт обнаруженных у меня в ходе личного досмотра предметов и подписать протокол. Никаких прав и обязанностей, как лицам, присутствующим на досмотре, им не объяснили. Мужички быстро все подписали и ретировались из здания. После обыска меня отвезли в ЛО МВД России на водном транспорте (г. Москва, ул. Расплетина д. 22 стр.1), где в кабинете на втором этаже Ибрагим требовал, что бы я дал признательные показания под его диктовку. На что я ему сначала отказывал. Тогда он стал мне угрожать, что в противном случае у меня «найдется» еще и пистолет. Для пущей «убедительности» он достал свое табельное оружие, направил его в мою сторону и сказал, что сейчас в меня выстрелит - «искать тебя все равно никто не будет, потому что ты и так мертвый».

При всей своей неадекватности полицейский Ибрагимов чувством юмора не страдает. В биографии Ивана Рудикова действительно есть такой факт, что в базе ФМС он числится мертвым, и несколько лет ему никак не удается доказать обратное. Вот такая нестандартная биография у человека.

Рудиков - юрист с высшим образованием, но с профессией что-то, видимо, не задалось. В марте 2016 года он был осужден Люблинским судом к 1 году и 6 месяцем лишения свободы по ст. 222 ч. 1. УК РФ ( незаконное хранение и ношение оружия). По его словам, еще находясь в СИЗО, подавал заявление на выдачу паспорта, так как его прежний паспорт в ходе следствия был утерян. Получил письмо из ОВД Тверского района Москвы с уведомлением, что паспорт он получить не может, так как снят с регистрационного учета в связи со смертью. Из-за решетки дальнейшая переписка оказалась бесплодной, ему не отвечали. Освободившись в феврале 2017 года, начал с удвоенной силой бороться за возобновление своих гражданских прав через разные структуры, подавал заявления в Тверской и Замоскворецкий суды. Живым его никто не признал…

«В октябре 2018 года получил судебное решение, пролоббированное следователем, что бы мне выдали паспорт, хотя бы для того что бы меня можно было осудить, - рассказывает Рудиков. - Но о признании меня живым в данном решении ничего не сказано. Об этом мне лично сообщила начальник МФЦ. Вместе с защитником подали апелляционную жалобу. Но все это рассматривается очень и очень долго, никто же не думает, что человек без паспорта, а значит, и без работы, и без прописки – лакомая мишень что для бандитов, что для правоохранителей. Они таких пасут: первым нужны деньги, вторым - звездочки. И тем и другим не важно, живой я на самом деле или мертвый».

Рудиков был, скорее, все-таки жив – завел семью, освоил профессию мастера по кузовному ремонту автомобилей, промышлял небольшой коммерцией типа купи-продай. На этом деле кое-кто ему задолжал, рассчитаться не захотели, и, как предполагает Иван, этот «кое-кто» в сговоре с полицейскими дружками решили просто «закрыть» его по 222-ой статье – раз уже сидел за хранение оружия, то подбросить патроны - милое дело, не отмоется.

Сел бы он, наверное, опять и надолго, но даже таким неудачникам раз в жизни выпадает счастливый случай. Во-первых, сразу не забрали – суд не нашел достаточных оснований у обвинения, а следствие, кроме угроз в его адрес, ничего другого не нарыло. Рудикова выпустили под подписку о невыезде. И тут второе везение – нашелся автомобилист, которому срочно понадобился кузовной ремонт. Иван поблагодарил бога, что у него есть еще и такая профессия, и взял заказ. Дальше - как в кино: приехавший на ремонт мужчина узнал в мастере того самого парня, которого заломали полицейские у ресторана «Парк Хаус» и подкинули в карман газетный сверток.

«Вот так в сентябре 2018 года, ремонтируя свой автомобиль, я познакомился с Рудиковым, - рассказывает Николай Демин. - Разговорились, он рассказал, что недавно ему подкинули боевые патроны и это все было подстроено его каким-то знакомым из-за долга. У меня вся эта картина встала перед глазами, я все вспомнил и признался, что видел, как ему запихали предмет, похожий на газетный сверток, во внутренний карман куртки и что готов подтвердить этот факт в суде».

А дальше решайте сами: надо ли будить свою совесть и восстанавливать справедливость в отношении практически незнакомого человека, или малодушно смолчать, утешая себя, что «ТАМ и без нас разберутся». Демин полез в драку. Ответка прилетела незамедлительно, да такая, что пришлось обращаться к начальнику Главного управления собственной безопасности Макарову с опасениями за свою жизнь.

«С начала 2019 года меня неоднократно стали приглашать в СО ЛО МВД России на водном транспорте по адресу г. Москва ул. Расплетина д. 22, где проводили длительные допросы, которые занимали большое количество времени. Приглашали меня на полиграф, где задавали много вопросов в отношении этого дела, а также с моим участием провели мероприятие «с выездом на место», где был задержан Иван. Находясь там, я показывал досконально весь маршрут, начиная от магазина автозапчастей и до ресторана «Парк Хаус», подробно рассказал, что я видел и при каких обстоятельствах. Все, что я говорил, следователь фиксировала на фотоаппарат и в протокол, я и двое понятых заверили показания подписями. Все это время я чувствовал, что ко мне относятся не как к свидетелю и очевидцу данного факта, а как к «преступнику».

После проверки на месте, на меня началось открытое давление со стороны сотрудников полиции, которые преследовали одну цель – чтобы я отказался от невыгодных им показаний по уголовному делу. В июне 2019 года неоднократно со стороны сотрудников были совершены попытки очернить меня в газах моего руководства, которому они сообщили, что я «преступник» и дал ложные показания против сотрудников полиции. У меня состоялся неблагоприятный разговор с моим руководством. Так же сотрудники полиции предпринимали попытки очернить меня в глазах соседей, заставляли их дать против меня какой-либо компромат, приезжали к моей супруге (на момент приезда мы находились официально в разводе) и так же склоняли её к даче очернительных показаний. Все эти действия - поход на мою работу, приезд к соседям и супруге - сопровождались сотрудником полиции, который участвовал при задержании Ивана Рудикова, это был оперуполномоченный по имени Ибрагимов Ибрагим. Именно тот, который запихал сверток во внутренний карман Ивана. В связи с этими обстоятельствами я опасаюсь за свою жизнь и жизнь своих родственников, так как со стороны сотрудников полиции вполне могут быть совершены противоправные действия».

Николай Демин просит генерала Макарова провести проверку действий сотрудников полиции и дать им объективную оценку. «Новые Известия» в свою очередь просят считать эту статью официальным запросом в управление собственной безопасности МВД России.

Нашим читателям крайне важно знать, кто отвечает за защиту свидетелей в нашей стране и насколько она эффективна в условиях правого бесчинства сотрудников полиции.

Экспортные перевозки Казахстана попали под ограничение

Вагоны с угольным концентратом простаивают на границе из-за несогласованных действий ведомств

Более 400 казахстанских вагонов с угольным концентратом, которые следовали из Караганды в Кривой Рог, в начале июля остановили на российско-украинской границе. Национальная палата предпринимателей «Атамекен» направила обращение в Правительство РФ, официальный запрос о причинах задержки в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) и уполномоченные органы России. Ежесуточные убытки грузоотправителей оцениваются в сумму более 5 млн тенге ($13 тыс.).

Напомним, Правительство РФ с 1 июня запретило вывоз с территории России на Украину нефтяных грузов и утвердило перечень разрешенных товаров для экспорта. Под полный запрет попали нефть, кокс нефтяной, смеси битумные, этан, бензол, толуол. По разрешениям Министерства экономического развития (МЭР) РФ можно перевозить уголь, кокс, бензин, дизельное топливо, пропаны, сжиженные газы.

По словам заместителя председателя НПП «Атамекен» Евгения Больгерта, казахстанский бизнес с 2014 года несет убытки из-за проблем с перевозками грузов по России, несмотря на официальные рекомендации Коллегии ЕЭК о том, чтобы в отношении товаров, перемещаемых с процедурой таможенного транзита, не применялись односторонние меры. И если раньше у предпринимателей возникали проблемы с импортом товаров в Казахстан из европейских стран и с Украины, то сейчас серьезные трудности испытывают казахские экспортеры. Более 400 вагонов, которые следовали из Караганды в Кривой Рог, простаивают на станции Валуйки на границе России и Украины из-за отсутствия разрешения на вывоз.

По предварительным данным НПП «Атамекен», ежесуточные убытки предпринимателей без учета штрафных санкций по договорам составляют более 5 млн тенге ($13 тыс.).

Как пояснил заместитель начальника отдела международных перевозок управления продаж Центра фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) ОАО «РЖД» Павел Жабин, постановлением правительства изменен порядок для транзитных грузов. С 1 июня для вывоза товаров из РФ необходима квота, то есть разрешение МЭР. Казахстанские вагоны встали на границе из-за несогласованных действий министерства и Федеральной таможенной службы (ФТС), которая выпускает все грузы, которые были погружены в мае, в учет уже июньских квот. РЖД как перевозчик повлиять на ситуацию не могут, но компания обратилась по этому поводу в МЭР, которое сообщило, что сейчас этот вопрос решается с таможней. Оба ведомства предусмотрят дополнительную квоту для вагонов, которые простаивают на границе, и они поедут к месту назначения.

В ЦФТО приходит уже готовая информация по разрешенным квотам, и только затем согласовываются транзитные перевозки по территории России. Квота рассчитывается в зависимости от объемов товарооборота России и Украины, то есть без учета грузов из Казахстана, что несколько противоречит логике. В ответ на обращение РЖД в ФТС пояснили, что понятие «вывоз» предполагает в том числе и транзит. Новые требования касаются всех транзитных грузов, следующих по российской территории, вне зависимости от происхождения товара. Казахстанский бизнес первым почувствовал неудобства, так как из республики идет устойчивый грузопоток. В РЖД рассчитывают, что транзитные объемы не снизятся, хотя не исключают, что заявок может поступать больше, чем в согласованных квотах.

В АО «КТЖ – Грузовые перевозки» (КТЖ-ГП, «дочка» АО «НК «Казахстан темир жолы») сообщили, что остановка вагонов стала неожиданностью, так как компания соблюдает порядок согласования объемов вывоза товаров, который утвержден уполномоченными органами России и Казахстана.

«Мы получили телеграмму РЖД об изменении правил перевозки 4 июня, когда груженые вагоны уже отправились из Караганды в Кривой Рог, поэтому они встали на границе, так как разрешения не было. И мы не можем забрать их обратно, потому что клиенты не готовы оплачивать издержки. Руководство КТЖ-ГП обратилось в Министерство индустрии и инфраструктурного развития Казахстана, сейчас они решают эту проблему с МЭР. И в компании с пониманием относятся к требованиям российской стороны», – пояснил «Гудку» и.о. заместителя генерального директора по маркетингу и интегрированному планированию перевозок КТЖ-ГП Мухтар Махамбет.

Елена Кудрявцева

Казахстан. Украина. Россия > Транспорт. Нефть, газ, уголь > gudok.ru, 22 июля 2019 > № 3063308

Кафедра технопредпринимательства МФТИ-РОСНАНО открыла новый набор в онлайн-магистратуру

Московский физико-технический институт ведет набор студентов на магистерскую онлайн-программу «Технологическое предпринимательство» на новый учебный период 2019–2021 годов. Прием документов продлится до 16 сентября 2019 года. Абитуриенты, успешно сдавшие экзамен по математике и прошедшие собеседование по специальности, приступят к обучению 1 октября.

«Базовая идея кафедры техпредпринимательства простая: к профессиональным и естественно-научным знаниям предметной области, которыми обладают студенты, добавить способность создавать бизнес», — говорит Анатолий Чубайс, Председатель Правления УК «РОСНАНО», заведующий кафедрой технологического предпринимательства МФТИ.

Программа обучения рассчитана на два года, все курсы читаются дистанционно. По окончании студенты получают диплом МФТИ государственного образца с присвоением степени магистра.

В основе онлайн-магистратуры лежит модель кафедры технологического предпринимательства, работающей в МФТИ при поддержке Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО. Сохранена ключевая особенность формата очной магистратуры — интеграция обучения с работой над реальным инновационным бизнес-проектом — либо тем, где уже работает студент, либо основанным на его собственной идее. В случае отсутствия собственного проекта, он предоставляется ментором или компанией-партнером кафедры. Выпускная квалификационная работа (магистерская диссертация) готовится на базе выбранного проекта магистранта под руководством ментора программы.

«Содержанием учебы взрослого человека становится не абстрактная учебная дисциплина, а конкретная проблема, которая ожидает своего решения. Именно в этом я вижу основной плюс, который дает обучение в магистратуре по технологическому предпринимательству в МФТИ», — поделился выпускник онлайн-магистратуры Вадим Горбунов.

Курсы выстроены таким образом, чтобы охватить все аспекты ведения инновационного бизнеса — от разработки идеи до ее реализации (полный перечень дисциплин указан на сайте программы techpredonline.ru). Процесс обучения сфокусирован на применении знаний, полученных при прохождении курсов программы, к развитию проекта студента.

«Знания, которые получаешь в магистратуре по технопредпринимательству, дают уверенность в работе, ты начинаешь четче видеть возможности. Но главное, что полученные здесь знания — отличное средство сделать левелап как в своем проекте, так и в своей карьере», — говорит Сергей Засухин, выпускник кафедры 2013 года, директор по развитию бизнеса по Канаде, Мексике, Центральной и Южной Америке компании-"единорога" OCSiAl.

Первый выпуск студентов онлайн-магистратуры состоялся в июле 2019 года, свои проекты к защите представили 14 человек. Среди проектов, реализованных магистрантами за время обучения: система цифровой безопасности «умных домов», маркер для ранней диагностики онкозаболеваний, эргономичное наклонное рабочее место, энергороутер для интернета энергии и другие.

«Онлайн-магистратура заинтересовала меня возможностью получения второго высшего образования. А во время обучения появилась идея прибора и нашелся коллектив, с которым мы теперь реализуем проект», — рассказал выпускник онлайн-программы Даниил Браташов, инициатор разработки системы проточной цитометрии с визуализацией для клинической диагностики меланомы.

«В Гарвард люди поступают не только и не столько за тем, чтобы получить знания от лекторов и преподавателей, но и для приобщения к кругу сокурсников, за которыми великое будущее. Именно сокурсники способствуют созданию атмосферы, личностному росту и достижению результатов в своем проекте. Надеюсь, нам и после завершения магистратуры удастся сохранить сложившийся коллектив», — добавляет гражданин Казахстана, выпускник онлайн-магистратуры Гани Бекбаганбетов.

Подробная информация о программе и условия поступления доступны на сайте онлайн-магистратуры techpredonline.ru

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

О стимулировании экспорта сельскохозяйственной продукции

Совещание.

Перед совещанием Дмитрий Медведев посетил предприятие «Комби-Линец» и Курский мясоперерабатывающий завод.

Филиал «Комби-Линец» ООО «Агропромкомплектация-Курск» представляет собой комбикормовый завод и элеватор, введённые в эксплуатацию в 2018 году.

Проектная мощность комбикормового завода – 218 тыс. т гранулированных комбикормов в год.

Элеваторная часть рассчитана на единовременное хранение 150 тыс. т зерна. Плановая мощность по сушке зерна – 300 т в час.

На комбикормовом заводе в с. Линец установлено оборудование российского производства машиностроительной компании «ТехНэкс».

Одна из особенностей завода – наличие линии по производству престартерных кормов для молодняка. Производительность линии – 5 т в час.

Для завода установлен режим наибольшего благоприятствования для инвесторов, действуют льготы по налогу на имущество. Также выделяется субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам в рамках постановления Правительства №1063 от 6 сентября 2018 года.

ООО «Курский мясоперерабатывающий завод» (КМПЗ) – инновационное высокотехнологичное предприятие мясоперерабатывающей промышленности. Проектная мощность завода составляет до 185 тыс. т мяса и мясопродуктов в год при ассортименте свыше 100 наименований.

КМПЗ характеризуется высоким уровнем автоматизации, что позволяет вести оперативный производственный учёт и отслеживать перемещение продукции на каждом этапе производства, начиная с поступления сырья и заканчивая отгрузкой готовой продукции контрагенту.

Единая информационная база, объединяющая логистические процессы, предприятия и функциональные подразделения, позволяет планировать объёмы сырья и материалов, формировать производственные задания исходя из производственных мощностей и заказов клиентов. Автоматизированы и роботизированы процессы производства, включая наиболее трудоёмкие и опасные операции, складской логистики, хранения и размещения – подачи сырья.

Продукция КМПЗ реализуется в 33 субъектах Федерации, поставляется в Белоруссию, а также во Вьетнам и Гонконг.

Численность работников предприятия составляет 2140 человек.

Совещание о стимулировании экспорта сельскохозяйственной продукции

Из стенограммы:

Д.Медведев: Сегодня мы с вами собрались в Курской области, чтобы обсудить дополнительные меры, которые должны способствовать увеличению экспорта продукции сельского хозяйства. Подчёркиваю: именно это является сегодня предметом нашего совещания. Я и мои коллеги по Правительству регулярно проводим разные совещания по поддержке сельского хозяйства и села в целом. Сегодня акцентируем внимание на увеличении экспорта продукции сельского хозяйства.

Очень важное направление, потому что агропромышленный комплекс растёт быстрыми темпами. Это видно невооружённым взглядом. В Курской области агропромышленный комплекс очень неплохо развит, есть большое производство зерновых, кормов, а также производство и переработка молока и мяса. В целом по стране решены задачи продовольственной безопасности. Мы только что говорили о том, как всё это начиналось в 2006–2007 годах, когда был первый национальный проект. Тогда многие задачи стояли очень остро. Сейчас у нас самый широкий выбор продуктов российского производства. Наши сельхозпроизводители не только хотят, но и могут выходить на иностранные рынки, и это вполне объяснимо.

Агроэкспорт развивается достаточно успешно. В 2018 году было поставлено за рубеж сельхозпродукции и продовольствия почти на 26 млрд долларов. Мы любим сравнивать с тем, что было, а также с экспортом вооружений. Сейчас это сравнение абсолютно показательное. Это даже выше целевых показателей, установленных в федеральном проекте «Экспорт продукции АПК», который является частью национального проекта по международной кооперации и экспорту.

Россия вошла в число стран-лидеров по экспорту зерна. Для нас это очень важно, тем более сейчас, когда идёт уборочная кампания. Идёт она в общем и целом неплохими темпами. Есть уже и просто очень хорошие результаты. В Краснодарском крае (мне специально звонил губернатор, чтобы доложить) собрано на 19 июля почти 11,2 млн т зерна, что на 700 тыс. т больше, чем в прошлом году. Урожайность там хорошая – 61 центнер с гектара.

Весьма неплохо также идёт сбор урожая здесь, в Курской области, несмотря на то что погодные условия не являются идеальными в этом году.

В результате всего этого растут объёмы российских поставок и по зерну, и по другим пищевым продуктам – рыбе, мясу, пищевой продукции другого ассортимента.

Расширяется и география экспорта, включая наших крупных партнёров в Азиатско-Тихоокеанском регионе (Китай, другие страны). Есть интерес к нашей сельхозпродукции и в Африке, и в странах Ближнего Востока. И конечно, всем этим мы должны обязательно воспользоваться.

Но, с другой стороны, мы понимаем: это направление пока является для нас новым, и нужно помогать аграриям продолжать усилия по выходу на внешние рынки, по продвижению своей продукции. Необходимые меры предусмотрены, включая федеральный проект, о котором я уже сказал. Там есть соответствующий показатель – к 2024 году экспорт агропродукции должен вырасти до 45 млрд долларов. Цифра, конечно, очень большая, но я считаю, что она нам вполне по силам, если мы сможем соединить те возможности, которые сейчас у нас сложились, и сохранить и нарастить поддержку, которая в настоящий момент существует. Напомню, что на эти цели за шесть лет мы планируем направить 407 млрд рублей.

Помимо этого нужно проработать ряд дополнительных шагов. Какие шаги?

Во-первых, мы будем оказывать государственную поддержку инвестиционным проектам по глубокой переработке сельхозпродукции на территории нашей страны, с тем чтобы изменить структуру экспорта в пользу готовой продукции, а не сырья. Этот курс является стратегическим в целом в экономике и применительно к аграрной отрасли и пищевой промышленности, соответственно, тоже.

Наша работа по зерновым уже началась по этому направлению, необходимо ускорить её по рыбе и морепродуктам. Сейчас, напомню, 90% улова просто замораживают перед тем, как отправить на экспорт. Мы понимаем: чтобы стимулировать предпринимателей строить заводы по переработке рыбы, закладывать новые суда, нужно принимать определённые решения. Мы их приняли, изменили систему распределения квот на вылов. В результате рассчитываем увеличить долю рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью до 40%.

Во-вторых, нужно развивать и дальше логистическую инфраструктуру. Мы продолжаем строить сеть оптово-распределительных центров, которые нужны экспортёрам. В прошлом году начали работать восемь таких центров. Ещё 14 нужно ввести в эксплуатацию в течение четырёх лет – до конца 2022 года.

В Комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года нужно учесть потребности аграриев в транспортировке продукции аграрно-промышленного комплекса. Изменения надо подготовить и включить в план к середине декабря, мы об этом договаривались. Пока же мы компенсируем сельхозпроизводителям часть затрат на транспортировку продукции АПК по железной дороге через льготные тарифы.

Есть разные предложения о том, что делать дальше, как быстро доставлять эту продукцию. Давайте тоже их обсудим.

В-третьих, необходимо активней вести работу по сертификации нашей продукции, чтобы у стран-импортёров не было вопросов к документальному подтверждению качества российских товаров. Этим занимается Россельхознадзор. В том числе согласовывает экспортные ветеринарные сертификаты на различные виды аграрной продукции. Есть результаты – свыше 4 тыс. российских предприятий включены в реестр экспортёров, имеют право поставлять продукцию животноводства более чем в 80 стран.

Также есть предложения о корректировке ряда нормативных документов. Я думаю, коллеги, которые будут выступать сегодня, об этом скажут. В том числе – о подготовке единой методики учёта места происхождения для продукции, которая производится на экспорт, и о процедуре выдачи так называемого сертификата здоровья, который необходим для реализации сельхозтоваров на территории целого ряда стран.

Давайте обсудим эти и некоторые другие вопросы. У нас есть проект протокольного решения, он тоже должен подвергнуться обсуждению.

Послушаем выступления. Начнём с базового выступления – Министра сельского хозяйства. Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Патрушеву), пожалуйста.

Д.Патрушев: Позвольте поблагодарить, уважаемый Дмитрий Анатольевич, за постоянное внимание к сельскохозяйственной отрасли и участие в решении важнейших задач, которые стоят перед агропромышленным комплексом. Президентом в майском указе поставлена цель – к 2024 году увеличить экспорт сельхозпродукции до 45 млрд долларов, то есть более чем в два раза. В первую очередь мы тщательно проанализировали потенциал АПК каждого региона. Для этого совместно с полномочными представителями Президента провели серию совещаний во всех федеральных округах. Участие в них принимали главы субъектов, а также заинтересованные организации. Эти мероприятия позволили скоординировать общие усилия и определить возможный вклад каждой области, края или республики в общероссийский экспорт АПК. Также важно, что совещания позволили обсудить и выработать совместные шаги в поиске и развитии новых точек роста сельхозпроизводства. С каждым регионом были согласованы целевые показатели производства и экспорта, установленные исходя из реальных возможностей. Один из важнейших итогов проведённых совещаний в том, что субъекты подтвердили готовность к работе по наращиванию экспорта сельхозпродукции и продовольствия. Таким образом, мы рассчитываем, что установленные майским указом показатели будут выполнены в полном объёме.

Агропромышленный комплекс России уже сегодня демонстрирует высокий экспортный потенциал. В 2018 году мы нарастили экспорт почти на 20% – до 25,8 млрд долларов. Коротко расскажу о структуре экспорта. Более 40% сегодня занимает зерно. По итогам 2018 года мы поставили 54,8 млн т зерна на внешние рынки. Что касается этой экспортной позиции, наши планы до 2024 года включают значительное увеличение валового сбора зерновых культур – на 28%. Российская Федерация не первый год занимает первое место в мире по экспорту пшеницы. По прогнозам Минсельхоза, в 2024 году зерновые останутся лидером российского экспорта с объёмом более 11 млрд долларов. Второе место разделят масложировая продукция и продукция пищевой и перерабатывающей промышленности с показателем 8,6 млрд долларов каждая. Рыба и морепродукты займут третью позицию с общей суммой 8,5 млрд долларов.

Дмитрий Анатольевич, Вы обозначили конкретные задачи по развитию экспорта продукции рыбохозяйственного комплекса. Механизмы квот, о которых Вы сказали, безусловно, будут способствовать развитию экспортного потенциала отрасли. Мы делаем на это большую ставку. Кроме того, планируем увеличить объёмы глубокой переработки, выпуска конечной продукции с высокой добавленной стоимостью, производства комбикормов, развития мари- и аквакультуры.

Всё это, разумеется, положительно скажется на развитии экспортного потенциала.

Также, как Вы отметили, при формировании нашей новой экспортной политики особое внимание будет уделено увеличению производства продукции с высокой добавленной стоимостью. В первую очередь речь идёт о продукции переработки. Рост её объёма обеспечат как действующие предприятия, которые модернизируются под экспортные задачи, так и новые. Они создаются в рамках реализации инвестиционных проектов. В настоящее время во всех федеральных округах страны прорабатывается более 500 таких проектов.

Следующим ключевым направлением наращивания экспорта является работа над созданием товаропроводящей инфраструктуры. Отмечу, что ряд регионов, преимущественно приграничные, взяли на себя высокие обязательства по увеличению экспорта продукции. Одной из причин являются перспективы строительства на их территории объектов транспортно-логистической инфраструктуры, в первую очередь портовых терминалов. Например, в Краснодарском крае уже в этом году запланирован запуск глубоководного терминала, ориентированного на экспорт масложировой продукции. Подобные проекты будут реализовываться в Ленинградской, Ростовской, Архангельской областях.

В целом реализация планов в области логистики имеет для нас ключевое значение. Несмотря на то что логистика напрямую не относится к сфере полномочий Минсельхоза, мы оказываем активное содействие её развитию, взаимодействуем с бизнесом для уточнения его потребностей, проводим анализ перспективных инвестпроектов и готовим соответствующие предложения. В частности, в июне Минсельхоз направил в Минтранс предложения о включении в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры ряда дополнительных инвестпроектов.

Необходимо отметить важный инфраструктурный проект, который будет способствовать развитию экспортного потенциала России в азиатском направлении. Строительство зернового терминала в дальневосточном порту Зарубино и мультимодального транспортного коридора «Восточные зерновые ворота» позволят осуществлять перевалку до 4 млн т зерна ежегодно.

Говоря о росте производства и развитии логистических цепочек, нельзя забывать о конечной точке движения отечественной сельхозпродукции, а именно о зарубежных рынках. Мы ведём планомерную работу по расширению доступа к ним российских производителей и устранению торговых барьеров. В этом направлении также имеются определённые достижения. В частности, после длительной работы для наших производителей молочной продукции и мяса птицы открылся рынок Китая: 33 предприятия молочной отрасли и 30 организаций по производству мяса птицы аккредитованы для экспорта в КНР. В целом для развития нашего сотрудничества в аграрной сфере и расширения поставок продукции российского животноводства на рынок Китая мы предложили китайским партнёрам подготовить и подписать совместный план сотрудничества по поставкам российской мясной продукции. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, учитывая особое значение этого вопроса для реализации планов по увеличению экспорта, прошу Вас рассмотреть возможность его включения в повестку встречи глав правительств России и Китая 17 сентября текущего года в Санкт-Петербурге.

Другим важным, но пока не освоенным нами направлением экспорта является Африка, куда планируется поставлять мясо птицы, пшеницу и продукты её переработки. Потребность в этих позициях там очень велика. Также Минсельхоз продолжит расширять присутствие на рынках стран Персидского залива. Буквально на днях для наращивания поставок российской аграрной продукции в Королевство Саудовская Аравия мы приступили к разработке соответствующего двустороннего документа.

Наконец, важнейшим направлением экспорта остаются страны СНГ, куда традиционно поставляется широкий перечень сельхозпродукции. Здесь мы также не планируем сбавлять обороты и будем закреплять позиции.

Реализация экспортных планов невозможна без оказания соответствующих мер господдержки нашим экспортёрам. В этом вопросе мы всегда стараемся учитывать мнение всех заинтересованных сторон – региональных органов власти, отраслевых союзов и ассоциаций, сельхозтоваропроизводителей. В случае необходимости и при существующей возможности оперативно вносим поправки в уже действующие инструменты поддержки. Например, изначально субсидирование перевозок сельхозпродукции распространялось только на транспортировку железными дорогами из отдельных регионов страны. Изучив предложения, мы внесли в механизм ряд изменений, которые отменяют все географические ограничения по отправке грузов и расширяют перечень продукции, транспортировка которой может быть просубсидирована. Раньше эта мера распространялась на 65 регионов, теперь она будет работать во всех 85 субъектах страны. Кроме того, теперь под действие субсидий попадает также водный и автомобильный транспорт. Новая редакция постановления сегодня была внесена в Правительство Российской Федерации.

В дополнение к уже существующему механизму выдачи льготных кредитов мы вводим меру поддержки – кредитование предприятий АПК, ориентированных на экспорт. Предусматривающее это постановление Правительства №512 вступило в силу весной текущего года. Вся система государственной поддержки АПК будет постепенно адаптироваться в том числе под задачи динамичного развития экспорта. Приведу пример. Одной из действенных мер было субсидирование экспортных кредитов. С 2019 года этот механизм перестал реализовываться для предприятий АПК по причине его исключения из 620-го постановления Правительства. Однако, учитывая высокую заинтересованность крупнейших экспортёров аграрной продукции в данной мере, мы с коллегами из Минэкономразвития и Российского экспортного центра в рабочем порядке договорились о возобновлении действия этого постановления для аграрного экспорта. Для ускорения принятия необходимых решений по возобновлению работы постановления №620 просил бы Вас дать заинтересованным ведомствам поручение о согласовании соответствующих изменений в бюджетную роспись. Для экспортёров это очень ожидаемый и нужный механизм государственной поддержки.

Минсельхоз намерен изменить механизм распределения средств господдержки. Мы будем учитывать реальный потенциал подотраслей АПК субъектов в рамках так называемой регионализации. Новый подход к оказанию господдержки предусматривает разделение действующих видов субсидий на стимулирующий и компенсирующий механизмы. Совместно с каждым региональным органом управления АПК мы выделили наиболее перспективные направления развития. На их поддержку будет направляться стимулирующая часть субсидии. Это позволит в рамках действующих лимитов повысить эффективность господдержки аграриев и сосредоточить усилия на развитии специализации точек роста регионов. Завершая тему развития механизмов господдержки, хотел бы выразить благодарность за то, что наше предложение о совершенствовании мер находит Вашу поддержку.

Вместе с обозначенными мерами Минсельхоз параллельно прорабатывает целый комплекс мероприятий, которые также будут способствовать увеличению экспорта сельхозпродукции. Во-первых, это мелиорация. На реализацию мелиоративных мероприятий федеральным проектом «Экспорт продукции АПК» до 2024 года предусмотрено 36 млрд рублей. Мелиоративные мероприятия могут способствовать существенному наращиванию объёма урожая, в том числе зерновых. Во-вторых, рост экспорта также обеспечат мероприятия по повышению плодородия почв. В результате проведения этих работ дополнительная суммарная прибавка продукции растениеводства до 2025 года может составить до 8,4 млн т зерновых. Немаловажным фактором выполнения стратегических задач станет процесс цифровизации АПК. С помощью новых технологий мы сможем с меньшими затратами получить больший урожай.

Помимо этого необходимо активизировать работу по маркетинговой поддержке продвижения российской аграрной продукции на международных рынках. В рамках федерального проекта «Экспорт продукции АПК» предусмотрен раздел по созданию комплексной системы продвижения аграрной продукции.

Ключевая цель всего описанного комплекса механизмов и мероприятий заключается в реализации прорывных сценариев развития производства и экспорта продукции АПК в субъектах страны.

Однако для этого в том числе необходимо решить ряд проблемных вопросов.

Начну с продвижения сельхозпродукции. Как вы знаете, во всех крупнейших странах-экспортёрах давно созданы мощные национальные системы продвижения продукции АПК на экспорт, включающие разветвлённые сети представителей по сельскому хозяйству за рубежом. Они доказали свою эффективность. Решение по созданию к 2021 году сети атташе по АПК за рубежом в количестве не менее 50 было утверждено на заседании президиума совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

Источник и объёмы финансирования этого мероприятия были ранее согласованы Минфином России. В соответствии с утверждённым планом по реализации федерального проекта «Экспорт продукции АПК» Минсельхозом был подготовлен соответствующий проект указа Президента. Однако в течение некоторого времени мы ведём работу по его согласованию с Минфином. К сожалению, вопрос пока ещё не решён.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Прошу Вас рассмотреть возможность поддержать Министерство сельского хозяйства и дать поручение Минфину России о согласовании проекта указа Президента в кратчайший срок. Для нас это также очень важное направление.

Продолжу тему продвижения продукции АПК. Выполнение наших стратегических целей в значительной степени зависит от качества и полноты мер, направленных на поддержку российских экспортёров. Они включают защиту и продвижение продукции на внешние рынки, создание позитивного образа страны происхождения.

Однако экспортные бренды, разработанные Российским экспортным центром, к сожалению, пока не стали эффективным инструментом поддержки и продвижения российской аграрной продукции на зарубежные рынки, обеспечивающим доверие иностранных потребителей.

Поэтому, мы полагаем, необходимо уделить особое внимание разработке комплекса мер поддержки продвижения аграрной продукции на перспективные международные рынки. Речь идёт в том числе о выставочных и гастрономических мероприятиях, бизнес-миссиях и так далее. По нашему мнению, в данном вопросе необходимо обеспечить прямую связь между проводимыми РЭЦ мероприятиями и конкретными практическими результатами этой работы. Мы считаем, что международные выставки в контексте формирования положительного имиджа российской продукции за рубежом – это очень ценный, но пока недооценённый ресурс. Минсельхоз со своей стороны готов активно включиться в это направление работы.

Ещё о некоторых проблемных вопросах. Одним из барьеров, препятствующих наращиванию объёмов экспорта, является стоимость транспортировки. Операторы подвижного состава зачастую повышают ставки на аренду вагонов не только по объективным причинам, но и в связи с сезонностью перевозки грузов АПК. При этом важно отметить первые положительные реальные сдвиги в данном направлении: «РЖД» выразило готовность рассмотреть вопрос о снижении на 50% тарифа на перевозку рефрижераторных контейнеров. Это важный шаг, но его пока, к сожалению, недостаточно. Просим оказать поддержку и поручить ФАС совместно с Минтрансом и Минсельхозом при участии «РЖД» провести анализ тарифообразования операторами подвижного состава на транспортные услуги по перевозке продукции АПК железнодорожным транспортом.

И наконец, заключительный наболевший вопрос, о котором в том числе говорили Вы, Дмитрий Анатольевич, и который поднимался большинством руководителей регионов. Он касается невозможности учёта экспорта по месту его происхождения. Речь идёт о тех случаях, когда продукция производится предприятием в одном регионе, а экспорт осуществляется в другом. Например, именно поэтому одним из лидеров по экспорту зерна из России, согласно официальной статистике, является Москва. Такая ситуация затрудняет оценку реального вклада каждого отдельного региона в производство экспортной продукции. Предполагаем, что для решения данного вопроса требуется внести корректировки в существующую методологию учёта экспорта Федеральной таможенной службы и Росстата. Мы вынесли соответствующее предложение на проектный комитет и просим нас поддержать.

В завершение выступления хотел бы сказать, что достижение целевого показателя по экспорту сельхозпродукции – задача, требующая включённости всех заинтересованных сторон. В её решении должны принимать участие не только органы исполнительной власти, но и государственные компании. При формировании экспортного пула считаем целесообразным Минэкономразвития и Росимуществу провести анализ деятельности государственных организаций, занимающихся экспортом сельхозпродукции, сырья и продовольствия, и представить в Правительство предложение по интеграции их деятельности в мероприятия по достижению целевого показателя объёма экспорта продукции АПК к 2024 году.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, благодарю Вас за пристальное внимание к сельскому хозяйству в целом и к вопросу наращивания агроэкспорта. Повторю, что у нас есть необходимые возможности для решения поставленной в майском указе задачи. Уверен, что совместно с сельхозпредприятиями, руководством регионов, нашими коллегами из других ведомств при поддержке руководства государства мы сможем вывести агропромышленный комплекс страны на качественно новый уровень развития.

Д.Медведев: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Доклад достаточно подробный, основные позиции обозначены. Давайте приступим к обсуждению того, что звучало, предложений, которые есть, и, возможно, ещё будут. Начнём с выступления исполняющего обязанности губернатора Курской области, поскольку мы находимся в гостях.

Роман Владимирович (обращаясь к Р.Старовойту), пожалуйста.

Р.Старовойт: Дмитрий Анатольевич, Вы совершенно справедливо заметили, что какими бы ни были меры поддержки государства, финансовые вливания, всё равно в большинстве случаев всё зависит от человека. Куряне честные, трудолюбивые люди, которые горячо любят свою землю, и именно в этом залог успехов агропромышленного комплекса, о которых я хочу вас проинформировать.

В рамках федерального проекта «Экспорт продукции АПК» разработан региональный проект «Экспорт продукции АПК Курской области», где ставится задача к концу 2024 года увеличить экспорт до 272 млн долларов. По решению Минсельхоза России Курская область участвовала в пилотном проекте по определению перспективных направлений развития АПК, в том числе способствующих увеличению экспорта продукции. Одним из приоритетных направлений для Курской области определено производство зерновых и масличных культур. В текущем году хозяйствам области предстоит убрать 964 тыс. га зерновых культур. К сегодняшнему дню уборка проводится во всех районах, обмолочено более 200 тыс. га, или 21% площади. Намолочено 1,5 млн т зерна при урожайности более 53 центнеров с гектара в среднем. По прогнозу, валовый сбор зерновых культур составит около 5 млн т.

Достижению запланированных показателей и, соответственно, увеличению экспортных поставок зерна будет способствовать реализация инвестиционных проектов по строительству зернового терминала и отгрузочного железнодорожного элеватора, что позволит обеспечить отгрузку зерна до 9 тыс. т в сутки. Мощности по хранению зерна увеличатся на 100 тыс. т.

Производство масличных культур в регионе за счёт расширения посевов сои увеличится на 60% и составит около 1,5 млн т, которые необходимы для загрузки мощностей экспортно ориентированного комплекса по глубокой переработке масличных культур.

Показатели по производству продукции животноводства. Сегодня регион в полном объёме обеспечивает себя мясом птицы и свиней, а также отгружает значительные объёмы животноводческой продукции в другие регионы. Наращивание объёмов производства животноводческой продукции позволит загрузить мощности перерабатывающих предприятий и увеличить экспорт мясо-молочной продукции.

Объёмы производства пищевой продукции. В отрасли пищевой и перерабатывающей промышленности объём отгружаемой продукции за 2018 год составил 102 млрд рублей. К 2024 году данный показатель достигнет 180 млрд рублей.

Запланированные объёмы продукции экспорта АПК. Наша цель – к концу 2024 года не только достичь показателя 272 млн долларов, но и превысить его. Так, в 2018 году экспорт мясной продукции составил 13 млн долларов против 1 млн долларов в 2017 году. В прошлом году произведено 311 тыс. т мясной продукции, из них 140 тыс. т – предприятием, на котором мы с вами находимся.

ООО «Агропромкомплектация» начало экспортные поставки, что позволило уже в текущем году увеличить экспорт мясной продукции в регионе в шесть раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Сегодня ведётся работа по реализации крупных экспортно ориентированных проектов, направленных на увеличение валового сбора зерновых и масличных культур, производства молока, а также проектов по строительству мощностей по глубокой переработке продукции растениеводства и животноводства.

Во-первых, реализуются проекты по строительству селекционных семеноводческих центров, в том числе группой компаний «Эко-Нива», что позволит нам достичь запланированных урожаев.

Во-вторых, ООО «Содружество» реализует проект по переработке 1 млн т масличных культур, что позволит производить до 250 тыс. т масла и 650 тыс. шрота.

В-третьих, реализация компанией «Мираторг» одного из масштабных проектов, аналогичных тому предприятию, на котором мы сейчас находимся, по строительству мясохладобойни по убою свиней мощностью 4,5 млн голов в год позволит увеличить экспортные поставки мясной продукции на 42 млн долларов.

Претворение в жизнь намеченных планов позволит в перспективе увеличить экспортный потенциал Курской области в сфере АПК до 480 млн долларов, что в два с половиной раза превысит достигнутый уровень прошлого года.

Хочу выразить благодарность Правительству за то, что в целях стимулирования роста экспорта сельскохозяйственной продукции в качестве одной из мер господдержки было принято постановление Правительства №512. Этим постановлением установлены правила субсидирования льготных кредитов для сельхозтоваропроизводителей – экспортёров продукции АПК. Данная мера поддержки позволит значительно увеличить объёмы экспорта сельхозпродукции.

В завершение своего выступления обозначу вопросы, требующие решения на федеральном уровне.

Во-первых, прошу рассмотреть вопрос создания экспортных объединений. Это может стать одним из новых инструментов поддержки экспортёров сельхозпродукции, учитывая ограниченные возможности как федерального, так и регионального бюджетов по поддержке экспорта. К сожалению, действующее законодательство содержит ряд ограничений по формированию таких объединений. В целях повышения конкурентоспособности российской агропродукции, и прежде всего высокомаржинальной продукции переработки, прошу Вас поручить ФАС России подготовить проект правового акта, наделяющего Минсельхоз и ФАС России полномочиями по заключению соглашений с сельхозтоваропроизводителями для экспорта продукции АПК.

Второй вопрос касается льготного кредитования. На территории нашего региона, как и в других регионах, многие предприятия реализовали крупные инвестпроекты в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства. Эти предприятия были и остаются социально значимыми и экспортно ориентированными. Но некоторые в силу различных обстоятельств попали в сложную финансовую ситуацию. Регионы сталкиваются с большими проблемами при поиске новых инвесторов. Если инвестор не найдётся, то в силу действующего законодательства в отношении таких предприятий вводится процедура банкротства, которая длится от полугода до нескольких лет. В результате деятельность предприятий, как правило, прекращается, что влечёт за собой социальную и экономическую напряжённость в регионе. Учитывая данные обстоятельства, предлагаю рассмотреть возможность предоставления льготных кредитов инвесторам для приобретения таких предприятий.

В заключение – вопрос об экспортных поставках зерна. Я поддерживаю Министра сельского хозяйства по поводу внесения корректировки в методологию учёта экспорта Федеральной таможенной службы и Росстата. Этот вопрос является актуальным и для Курской области. Так, в прошлом году, по данным таможенной статистики, прямой экспорт зерна у нас составил 420 тыс. т. В то же время порядка 1 млн т зерна на сумму около 170 млн долларов из региона вывозится в портовые терминалы, где крупные зернотрейдеры формируют партии для экспорта. Но по Курской области данное зерно не учитывается, а учитывается как вывоз в другие регионы Российской Федерации.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, труженики агропромышленного комплекса Курской области, несомненно, решат поставленные задачи по наращиванию продукции АПК и увеличению экспортного потенциала региона.

Д.Медведев: Давайте сразу послушаем представителя бизнеса. У нас есть ещё губернаторы и представители различных направлений аграрного бизнеса. Послушаем руководителя группы, которая также нам показывает свои возможности.

С.Новиков (генеральный директор группы компаний «Агропромкомплектация»): 13 лет назад я участвовал в таком же совещании, вёл его тогда Первый вице-премьер России Дмитрий Анатольевич, курировал приоритетные национальные проекты, ставились задачи Правительству. Тогда я увидел много скептиков. Мне запомнилась фраза: «Фантастика. Сказок не бывает». За последние 12–13 лет плодотворной совместной работы, благодаря созданным государством благоприятным условиям эту сказку мы превратили в явь. За эти годы, если говорить о свиноводстве, вложили более 500 млрд рублей частных инвестиций. Благодаря этому мы в 2018 году вышли на полную самообеспеченность производства свинины у нас в стране.

Хотя Правительство, Минсельхоз и Россельхознадзор последние годы проводят большую работу по выводу сельхозпродукции на внешние рынки, в отношении свинины у нас сделано не так много прорывов. Мы уже начали делать первые поставки в Гонконг. Белоруссию мы не считаем зарубежным рынком. В то же время на наших глазах развивается непростая ситуация с АЧС в Китае, Вьетнаме, Таиланде и других странах Юго-Восточной Азии, где сосредоточено свыше 60% мирового объёма производства и потребления свинины. Сегодня все мировые эксперты прогнозируют в ближайшие годы большой дефицит свинины и другого животного белка на этом рынке, а правительства крупнейших стран по производству мяса проявляют чрезмерную активность по дополнительному продвижению своих производителей на этот рынок. Мы видим всемерную активность Министерства сельского хозяйства, но, по-видимому, здесь потребуется срочная сверхконсолидация других ведомств. В этом направлении мы также просим затронуть этот вопрос на высоком уровне, возможно, на встрече с руководством Китая в сентябре, как сказал министр.

Дмитрий Анатольевич, мы не должны упустить этот исторический шанс не только для свиноводства, но и для всей отрасли мясного животноводства, являющегося локомотивом развития АПК.

И непосредственно связанный с этой темой вопрос. Как я уже сказал, мы добились успехов в мясном животноводстве, прежде всего свинине и птице, но мы можем достаточно быстро растерять весь этот успех в случае неконтролируемого ухудшения ветеринарно-эпизоотической ситуации у нас в стране. Минсельхоз и Россельхознадзор проводят большую работу в этом направлении, но, к сожалению, не всё зависит от них, и этого явно недостаточно. Главное, что мешает этому вопросу, – это высокий уровень разобщённости различных ведомств в понимании огромной опасности для российской экономики в случае обострения ветеринарно-эпизоотической ситуации у нас в стране. Об экспорте тогда будет говорить достаточно сложно. Можем ли мы попросить Вас дать дополнительные указания всем ведомствам, чтобы максимально быстро и результативно консолидировать усилия по всему комплексу вопросов, связанных с ветеринарной безопасностью в стране.

Д.Медведев: Указания я, естественно, дам. Это ключевая вещь, мы должны этим обязательно заниматься. Сами понимаем, в каких условиях находимся, какие огромные инвестиции были сделаны – вы их только что назвали. Я и мои коллеги этим вопросом будем заниматься. Дополнительную координацию постараюсь обеспечить.

Что касается того, о чём говорили Вы и министр. Мы в ходе консультаций с нашими китайскими и другими партнёрами по такой кооперации, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе, всегда эти вопросы поднимаем и стараемся отстаивать наши возможности по поставке различных видов продуктов из Российской Федерации. Не исключением будет и встреча, которая состоится в сентябре. Это надо делать на всех уровнях и по всем направлениям, только в этом случае можно достичь успеха. Тем более сейчас наступил важный момент, чтобы нам правильным образом закрепиться на рынках Азиатско-Тихоокеанского региона. Будем над этим работать.

Россия. Весь мир. ЦФО > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 22 июля 2019 > № 3062861 Дмитрий Медведев

Из истории военно-морских парадов в России

Одна из главных воинских традиций в ряде стран – проведение флотских смотров.

В России эта традиция зародилась при Петре I. В 1698 году, находясь в Англии в составе Великого посольства, молодой царь наблюдал за манёврами британского флота на Спитхедском рейде. Это зрелище произвело настолько сильное впечатление на Петра I, что он решил перенять традицию проведения монарших смотров и морских парадов для создаваемого в то время Азовского флота.

Первый в России флотский смотр состоялся летом 1699 года на Таганрогском рейде Азовского моря. В августе Азовский флот в составе 28 судов провёл манёвры под командованием адмирала Ф.А. Головина, державшего флаг на 62-пушечном корабле «Скорпион».

В 1714 году, 27 июля, российский флот одержал первую крупную морскую победу у мыса Гангут над шведами. «Гангутский триумф» стал первым праздником новой столицы России – Санкт-Петербурга, когда на Невском рейде были выстроены захваченные шведские суда. Спустя ровно шесть лет, 27 июля 1720 года, была одержана морская победа при Гренгаме. Этот знаменательный день, 27 июля (день святого великомученика Пантелеимона), Пётр I распорядился отмечать как праздник с торжественным богослужением, морским парадом, шествиями войск и фейерверками.

После заключения Ништадтского мира со Швецией, завершившего Северную войну 1700–1721 годов, в Санкт-Петербурге 22 октября 1721 года состоялось официальное празднество. В этот день Пётр I принял от Сената и Священного синода титул «отца Отечества, императора Всероссийского Петра Великого».

В 1723 году, ко второй годовщине Ништадтского мира, по решению императора Петра I в Санкт-Петербург из Москвы доставили ботик – «дедушку русского флота». 11 августа 1723 года на рейде Кронштадта в кильватерной колонне выстроились 20 линейных кораблей и других военных судов, экипажи которых приветствовали проходящий мимо ботик. На нём Пётр I был рулевым, а его адмиралы служили гребцами. Так на Балтике зародилась традиция проведения флотских парадов.

После смерти Петра I в 1725 году традиция проведения гангутско-гренгамского флотского праздника в его прежней форме с орудийными залпами, расцвечиванием кораблей флагами постепенно угасла. Этот «викториальный день» отмечали лишь богослужением. При преемниках Петра I о флоте почти забыли, и он стал приходить в упадок. Традиция торжественного выведения на Неву ботика почти не соблюдалась. Лишь дважды при императрице Елизавете Петровне, в 1744 и 1745 годах, он был показан флоту и публике.

В царствования императоров Екатерины II, Павла I и Александра I проводились только смотры и манёвры флота, морские парады не организовывались. При Александре I 16 мая 1803 года отмечалось 100-летие основания Санкт-Петербурга. При этом «дедушка русского флота» находился на палубе стоявшего на Неве 110-пушечного корабля «Гавриил».

В июне 1827 года император Николай I провёл смотр эскадры, отправляемой в Средиземное море. На Большом Кронштадтском рейде в линию выстроились шесть линейных кораблей, пять фрегатов и корвет. Император с многочисленной свитой поднялся на «Азов» – флагманский корабль эскадры адмирала Д.Н. Сенявина, затем посетил корабли «Гангут», «Иезекииль», «Александр Невский» и несколько фрегатов.

В последний раз в XIX веке ботик Петра I участвовал в морском параде в 1836 году. Пароход «Охта» отбуксировал ботик в Кронштадт, при приближении которого крепость салютовала 31 выстрелом. Ботик был ошвартован в Военной гавани, и к нему от гвардейского экипажа приставлена почётная вахта. Через несколько дней ботик перевели в Среднюю гавань, где установили на палубе парохода «Геркулес». Корабли Балтийского флота были выстроены на Кронштадтском рейде в три линии. По сигналу императора Николая I «Геркулес» с ботиком на палубе прошёл, принимая почести, между линиями кораблей.

В 1845 году Николай I провёл в Севастополе смотр кораблей Черноморского флота, находясь на 120-пушечном корабле «Двенадцать апостолов». Такие смотры проводились раз в семь лет.

В Морском уставе издания 1853 года содержалось предписание, чтобы в день победы при Гангуте наряду с церковными службами производился салют и корабли расцвечивались флагами. Такой порядок празднования в российском флоте сохранялся вплоть до 1917 года.

В честь 200-летия со дня рождения Петра Великого в Петербурге в июне 1872 года был устроен грандиозный парад военных и гражданских судов. Особые почести воздавались верейке Петра I – небольшой лодке, собственноручно им построенной (ныне хранится в музее «Домик Петра I» в Санкт-Петербурге). В период правления императоров Александра II, Александра III и Николая II количество высочайших смотров и морских парадов сократилось. В основном практиковались торжественные построения кораблей по случаю визитов в Россию монарших особ и глав иностранных государств. О постоянстве таких парадов говорить не приходится.

Большие торжества с участием кораблей Балтийского флота проводились в 1903 году в честь 200-летия Санкт-Петербурга. В сентябре 1904 года на Ревельском рейде прошёл высочайший смотр 2-й Тихоокеанской эскадры перед отправкой её на Дальний Восток, на театр боевых действий Русско-японской войны 1904–1905 годов. В мае 1907 года столичной публике на Невском рейде были показаны в парадном строю минные крейсера, построенные на добровольные пожертвования народов России. Пожалуй, на этом завершилась дореволюционная традиция проведения морских парадов в России.

Руководство Советского Союза сделало парады кораблей традиционным мероприятием при проведении праздников 1 Мая и 7 Ноября. Однако необходимость привлечения большего внимания населения к Военно-морскому флоту потребовала организации специального праздника военных моряков с демонстрацией морской мощи страны.

Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) от 22 июля 1939 года был установлен ежегодный праздник – День Военно-морского флота. Любопытно, что в 1939 году День ВМФ отмечался 24 июля, в понедельник, в день рождения наркома ВМФ Н.Г. Кузнецова, которому тем самым советский лидер И.В. Сталин сделал своеобразный подарок. Празднование же Дня Военно-морского флота в последнее воскресенье июля, как самое тёплое время года на всех морских театрах, было официально установлено уже в послевоенные годы.

9 Мая 1995 года в Санкт-Петербурге состоялся Военно-морской парад в ознаменование 50-летия Победы в Великой ­Отечественной войне. Впервые в истории нашей страны он стал международным, и в нём участвовали корабли государств – представителей антигитлеровской коалиции периода Второй мировой войны.

Во время морского парада по случаю 300-летия российского флота, который прошёл 26 июля 1996 года, по Неве мимо строя боевых кораблей прошло небольшое судёнышко под императорским штандартом. Изготовленная специально к празднику реплика «дедушки русского флота» прекрасно справилась со своей ролью, став символом преемственности славных отечественных морских традиций. Подлинный же «дедушка русского флота» хранится в Центральном военно-морском музее и является главным его экспонатом.

В наши дни День Военно-морского флота установлен Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 31 мая 2016 года № 549 «Об установлении профессиональных праздников и памятных дней в Вооружённых Силах Российской Федерации». Этот праздник, как и прежде, отмечается ежегодно в последнее воскресенье июля.

Впервые в новейшей истории России в акватории Невы и на Кронштадтском рейде 30 июля 2017 года был проведён Главный военно-морской парад. Состоялись торжественный проход кораблей и пролёт группы морской авиации. В параде приняли участие моряки Балтийского, Черноморского, Северного, Тихоокеанского флотов и Каспийской флотилии. Не менее крупномасштабный, второй по счёту Главный военно-морской парад состоялся в Санкт-Петербурге и Кронштадте 29 июля 2018 года.

Главный военно-морской парад неразрывно связан с Днём Военно-морского флота, когда свой профессиональный праздник отмечают военные моряки. Этот праздник дорог тем, кто обеспечивает боеготовность частей и соединений ВМФ, членам семей моряков-военнослужащих, рабочим и служащим флотских предприятий и учреждений, работникам судостроительной промышленности, ветеранам Великой Отечественной войны и Вооружённых Сил. Главный военно-морской парад способствует консолидации российского общества, воспитанию молодого поколения на лучших флотских традициях в готовности выступить на защиту Отечества.

В этом году 28 июля в Санкт-Петербурге и Кронштадте пройдёт третий в новейшей истории России Главный военно-морской парад. Он станет смотром достижений военных моряков, судостроителей, оружейников, приборостроителей, всех тех, кто создаёт и приумножает морскую мощь Отечества.

_______________

Руслан Нехай, директор Центрального военно-морского музея.

Ожидается открытие Российского культурного центра в Дамаске

Наша страна продолжит содействовать Сирии в защите её суверенитета.

Президент России Владимир Путин поздравил сирийского лидера Башара Асада с 75-летием установления дипломатических отношений между наши­ми странами, подчеркнув, что РФ продолжит оказывать сирийскому государству содействие в защите его суверенитета и территориальной целостности. «За прошедшие десятилетия накоплен значительный опыт двустороннего сотрудничества в различных сферах. Сегодня Россия и Сирия являются союзниками в противостоянии международному тер­роризму и экстремизму», – говорится в поздравлении.

«Уверен, – подчеркнул Владимир Путин, – что совместными уси­лиями мы нанесём окончательное поражение силам террора на си­рийской земле.

Хотел бы подтвердить, что российская сторона продолжит оказывать правительству и народу САР содействие в защите государственного суверенитета и территориальной целостности, в обеспечении национальной безопасности и постконфликтного восстановления. Исходим из того, что дальнейшее развитие российско-сирийских связей отвечает нашим общим интересам, идёт в русле упрочения мира и стабильности на региональном и международном уровне».

Президент САР Башар Асад, в свою очередь, тоже направил в воскресенье поздравительное послание Президенту РФ Владимиру Путину по случаю 75-летия установления дипломатических отношений. «Наш народ высоко ценит мужество и героизм, проявленные россиянами, которые внесли эффективный вклад в борьбу с терроризмом на всей территории Сирии, – отметил в своем послании сирийский лидер. – Мы гордимся исторической дружбой и братскими связями между нашими странами и народами и намерены развивать двусторонние отношения во всех сферах».

По оценке Башара Асада, «Россия на протяжении всей своей истории подтверждала, что является великим государством, которое охраняет международную законность, не вмешивается во внутренние дела других государств и уважает волю их народов».

* * *

Российский Центр по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев продолжает работу, направленную на невоенное разрешение конфликта и оказание всесторонней помощи сирийским гражданам в восстановлении мирной жизни. Как сообщил на очередном брифинге руководитель ЦПВС генерал-майор Алексей Бакин, всего организовано и проведено 2167 гуманитарных акций. Сирийским гражданам доставлено и распределено 3493,5 т продовольствия, бутилированной воды и предметов первой необходимости. В конце недели российской стороной проведены две гуманитарные акции, в ходе которых нуждающимся жителям Сирии выдано 1000 продовольственных наборов общим весом 4,84 т: в Камва-Карзбиль (провинция Латакия) и в Хшам (провинция Дейр-эз-Зор) местным жителям выдано по 500 продовольственных наборов.

На днях более двух тонн гуманитарной помощи было доставлено и в населённый пункт Дарайя, расположенный в Восточной Гуте, рассказал журналистам представитель ЦПВС Сергей Дубровин. «Центром по примирению враждующих сторон принято решение провести гуманитарную акцию в данном населённом пункте, – заявил он. – Гуманитарный набор включает в себя консервы, рис, чай, муку, сахар».

До войны в Дарайе проживало порядка 14 тысяч человек, сейчас – около 10 тысяч. По словам главы поселения, в последние месяцы беженцы активно возвращаются в Дарайю. Всего после окончания боевых действий сюда уже вернулось порядка тысячи человек. «Несмотря на то что многие дома разрушены, люди всё равно хотят жить здесь. И мы говорим спасибо России за то, что помогают нам сейчас», – сказал глава местной администрации.

Кстати, в этом месяце администрация провинции Дамаск объявила о запуске линии маршрутных такси, соединяющей столицу с её юго-западным пригородом Дарайя. Это произошло после семи лет отсутствия пассажирских коммуникаций на этом направлении из-за боевых действий. Разрешение властей на возвращение в населённый пункт после недавнего восстановления в нём основных элементов инфраструктуры уже получили 7,5 тысячи семей.

Значительные усилия российской стороной предпринимаются и в культурной сфере. Посол РФ в Сирии Александр Ефимов рассчитывает, что Российский культурный центр в Дамаске вновь откроется до конца 2019 года. «Перед нами стоит задача возобновления работы Российского культурного центра в Дамаске, который многие годы играл видную роль в столичной культурной жизни, но закрылся во время кризиса. Сейчас есть понимание того, что РКЦ может и должен вновь открыть свои двери – надо лишь решить ряд вопросов организационно-технического характера. У меня лично настрой оптимистический – надеюсь, что первых посетителей центр сможет принять уже до конца 2019 года», – сказал он. Работа Российского культурного центра в Дамаске была приостановлена в 2013 году из-за обострения обстановки в столичном регионе, где тогда происходили ожесточённые столкновения правительственных сил с незаконными вооружёнными формированиями.

Российский посол также сообщил журналистам, что более 18 тысяч детей изучали русский язык в школах Сирии в 2018/2019 учебном году. Это более чем в семь раз выше показателя 2014/2015 учебного года. «Интерес к русскому языку здесь большой и продолжает расти, особенно после того, как в 2014 году он был включён в программу сирийских общеобразовательных школ в качестве предмета по выбору. И если тогда всё начиналось с преподавания русского 2500 школьникам в 59 школах, то в 2018/2019 учебном году наш язык изучали уже свыше 18 тысяч детей в 306 школах», – сказал дипломат.

В 2017 году в Дамаском университете заработал Русский центр, который занимается популяризацией русского языка и литературы. Правительство РФ ежегодно предоставляет 500 стипендий сирийцам, желающим поступить в один из российских университетов или институтов.

Во всех сирийских провинциях, находящихся под контролем законных властей, идёт процесс восстановления мирной жизни. Например, фабрику по производству кожаной одежды недавно восстановили в северо-восточном столичном пригороде. Район Джобар под Дамаском шесть лет находился в руках боевиков, и все эти годы они вели отсюда обстрелы столичных кварталов. В боях за освобождение Джобара радикальные исламисты оказывали особенно ожесточённое сопротивление сирийской армии, и район был превращён в руины настолько, что власти приняли решение не восстанавливать его, а сровнять с землёй и отстроить заново.

Всё это время производство на местной кожевенной фабрике было остановлено. До войны она была известна на всю страну качеством своей продукции. «У меня сейчас в штате всего 43 человека. Мы и в газетах, и на телевидении давали объявления, чтобы найти рабочих. Но люди всё ещё боятся ехать в этот район. А ведь уже год прошёл с того дня, как нас освободили», – рассказала журналистам директор фабрики Жоржетта Сулеймани, возглавившая фабрику после войны.

По её словам, раньше здесь только обрабатывали кожу, после войны стали шить уже готовую одежду. Сейчас любой желающий может приехать на это предприятие, выбрать образец кожи, после чего с заказчика снимают мерки, и уже через две недели он может получить готовую куртку за небольшие деньги (около 25 тысяч сирийских фунтов – это немногим более 3 тысяч рублей). По словам директора фабрики, объём производства пока небольшой и не превышает 10 курток в день. Но в её дальнейших планах – расширение производства (сейчас здесь открыто почти сто вакансий).

Приближается завершение восстановительных работ на сооружениях водохранилища в Айн-эль-Фидже поблизости от Дамаска. Здесь тоже несколько лет хозяйничали экстремисты. Главный инженер водозаборной станции в беседе с представителями СМИ отмечает: «Нам потребовалось шесть месяцев для того, чтобы восстановить и реконструировать здание водонасосной станции, разрушенной боевиками, наладить подачу воды в Дамаск. Работы ещё продолжаются, но самое главное – наша столица снабжается чистейшей водой».

Николай Палчиков, «Красная звезда»

Пострадавшие населённые пункты будут быстро восстановлены

Президент России Владимир Путин провёл совещание по ликвидации последствий наводнения на территории Иркутской области.

Владимир Путин посетил Иркутскую область, пострадавшую от масштабного наводнения. Глава государства также провёл совещание, посвящённое восстановлению пострадавших населённых пунктов региона, в котором приняли участие члены Правительства России, руководители ведомств и муниципалитетов.

– Без лишних вступительных слов напомню о требованиях указа, который подписан после нашего с вами совещания: сначала поручения вышли, а затем указ, – начал совещание Президент России. – Итак (согласно указу), наводнение признано чрезвычайной ситуацией федерального характера. В этой связи – привлечь к ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением в Иркутской области, Вооружённые Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования.

Заместитель председателя Правительства РФ Виталий Мутко отметил, что к ликвидации последствий наводнения привлечена группировка МЧС в составе 671 человек, Министерства обороны – 618 человек, 188 единиц техники, МВД – 408 человек и Росгвардии – 503 человека и 83 единицы техники. «Вся эта группировка рассредоточена, организована, у каждого есть свой фронт работы», – подчеркнул Виталий Мутко.

Глава города Нижнеудинска Александр Путов сообщил, что в результате наводнения пострадало пять автомобильных мостов, один из которых смыт полностью.

«Это через протоку реки Уда к садоводству «Черняев луг». На сегодняшний день есть предварительная договорённость с Министерством обороны об установке временного понтонного моста», – пояснил градоначальник, добавив, что санитарная обработка проведена в социально значимых объектах, попавших в зону подтопления и территории зоны затопления. «Всего 60 272 квадратных метра, силами сводного отряда 26-го полка РХБ защиты Министерства обороны», – дополнил он.

Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Анна Попова доложила главе государства, что в зоне бедствия работает 15 бригад Роспотребнадзора вместе с Министерством обороны, в частности с подразделениями РХБ защиты. «Очищено уже 4702 домовладения, продезинфицированы все постройки и надворные, 52 школы, детские дошкольные учреждения и медицинские организации», – отметила она.

После этого слова взял Владимир Путин:

– У нас для работы в регионе, в пострадавших районах, была создана группировка из четырёх тысяч человек, привлечена примерно тысяча единиц тяжёлой техники. Группировка создана из сотрудников МЧС, Министерства обороны, Росгвардии и МВД. Я хочу всех поблагодарить за оперативность, которая была проявлена в ходе этой работы. Медиков хочу поблагодарить, волонтёров. Должным образом нужно организовать работу по всем направлениям, о которых мы сегодня говорили. Группировка Министерства обороны, Росгвардии и МЧС останется в регионе до особого распоряжения, – акцентировал внимание глава государства.

Президент России Владимир Путин осмотрел в Тулуне развёрнутый в здании городской школы-интерната пункт временного размещения граждан, пострадавших в результате наводнения.

Он, в частности, ознакомился с работой медицинского кабинета. Владимиру Путину рассказали, что всем пострадавшим не только оказывают требуемую медицинскую помощь, но и делают все необходимые прививки.

Здесь же глава государства обсудил с заместителем Председателя Правительства РФ Виталием Мутко вопросы оснащения и условия работы в аналогичных пунктах временного размещения.

Затем Владимир Путин посетил одну из комнат, где проживают пострадавшие, и пообщался с семьёй Сафроновых, потерявшей жильё в результате наводнения. Кроме того, глава государства ознакомился с работой представителей министерства труда региона, полиции, прокуратуры, Пенсионного фонда и психологов, которые принимают граждан на первом этаже здания.

У входа в пункт временного размещения Владимир Путин встретился с пострадавшими и волонтёрами, которые помогают ликвидировать последствия наводнения, а также местными жителями.

Владимир Путин посетил одну из комнат, где проживают пострадавшие, и пообщался с семьёй Сафроновых, потерявшей жильё в результате наводнения.

* * *

Как сообщает пресс-служба ЦВО, группировка Минобороны приступила к очистке нового района города Тулуна, который находился в зоне подтопления.

Его площадь составляет более 40 гектаров. Необходимо разобрать 30 домов, из них 15 домов, признанных аварийными, 15 домов, перенесённых паводком, и 13 аварийных построек.

К настоящему моменту военные очистили от последствий паводка 57 гектаров, в том числе разобрали более 40 аварийных и принесённых течением домов.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

20 июля 2019 года в 19:28:21 мск.вр., с площадки № 1 («Гагаринский старт») космодрома Байконур стартовала ракета-носитель «Союз-ФГ» с пилотируемым кораблём «Союз МС-13».

Медицинское обеспечение запуска и всех предпусковых работ, включая вывоз, вертикализацию и заправку разгонных блоков ракетным топливом, обеспечивали сводная бригада ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть № 1 ФМБА России».

Во время запуска космического корабля были сформированы и несли дежурство бригады медицинской помощи ФМБА России на случай возникновения нештатных ситуаций. В медицинском сопровождении корабля по всей траектории запуска участвовали, в общей сложности, 13 организаций Федерального медико-биологического агентства, в частности, ЦМСЧ № 1 ФМБА России (г. Байконур), КБ № 51 ФМБА России (ЗАТО Железногорск, Красноярский край), СибФНКЦ ФМБА России (ЗАТО Северск, Томская область), КБ № 172 ФМБА России (г. Димитровград, Ульяновская область), ЦМСЧ № 28 ФМБА России (г. Ангарск, Иркутская область), КБ № 71 ФМБА России (ЗАТО Озёрск, Челябинская область), МСЧ № 32 ФМБА России (ЗАТО Заречный, Свердловская область), МСЧ № 98 ФМБА России (г. Большой Камень, Приморский край), МСЧ № 99 ФМБА России (г. Комсомольск-на-Амуре, Хабаровский край), МСЧ №107 ФМБА России (г. Краснокаменск, Забайкальский край), ДВОМЦ ФМБА России (г. Владивосток), СОМЦ ФМБА России (г. Новосибирск), ФКЦ ВМТ ФМБА России (г. Химки).

В 2019 году резко возросло количество запусков космических объектов ГК «Роскосмом». Крайние запуски (июнь-июль) с космодрома Байконур совпали с экстремальными подъёмами температуры, необычными даже для этих мест. Медицинский персонал с честью выполнил свою часть задачи, парировав тепловые удары участников запусков.

После запуска на торжественном построении на стартовой площадке руководитель подразделения ГК «Роскосмос» Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры Андрей Васильевич Охлопков наградил ценным подарком за многолетний добросовестный труд при обеспечении работ по сопровождению пусков сотрудницу ФГБУЗ ЦМСЧ № 1 ФМБА России, старшую медсестру здравпункта № 3 Галину Васильевну Еланскую.

С 19 по 21 июля в Москве впервые в истории прошло Первенство мира по художественной гимнастике среди юниорок. Спортсменки из 62 стран разыграли четыре медали в индивидуальной программе, три – в групповой и одну командную награду.

Юниорская сборная России заняла первое место в медальном зачёте, выиграв восемь золотых наград. Второе место заняли итальянки (0-5-0), третье-четвёртое места поделили команды Белоруссии и Израиля (0-1-3).

В индивидуальной программе за команду России выступили Лала Крамаренко, Дария Сергаева и Анастасия Симакова, в групповых упражнениях национальную сборную представили Дана Семиренко, Анна Батасова, Амина Халдарова, Елизавета Котенева, Александра Семибратова и Алиса Тищенко.

Как отметил президент Международной федерации гимнастики (FIG) Моринари Ватанабе, Первенство мира по художественной гимнастике среди юниорок открыло новую главу в истории FIG. «Эти соревнования завершились большим успехом, они останутся незабываемым для гимнастической семьи, – сказал он. – Мы выражаем нашу благодарность Всероссийской федерации художественной гимнастики и всему оргкомитету за проведение такого замечательного турнира в его первом выпуске. Спасибо всем гимнасткам, тренерам и судьям».

Ракета-носитель «Протон-М» отправлена на Байконур

В ночь на 22 июля 2019 года из ракетно-космического завода ГКНПЦ им. М.В. Хруничева (входит в Госкорпорацию «Роскосмос») на космодром Байконур отправлены средства выведения в составе ракеты-носителя «Протон-М», головного обтекателя, переходной системы и разгонного блока «Бриз-М» для кластерного запуска спутников Eutelsat 5 West B и MEV-1.

Транспортировка осуществляется в соответствии с контрактом, заключенным в 2016 году компанией International Launch Services и глобальным оператором спутниковой связи Eutelsat об использовании ракеты-носителя «Протон-М» для выведения на орбиту двух космических аппаратов.

Центр Хруничева является основным акционером компании ILS, которая имеет эксклюзивное право на маркетинг и коммерческую эксплуатацию ракет-носителей серии «Протон». За годы коммерческой эксплуатации она прошла несколько этапов модернизации и была адаптирована для запусков космических аппаратов практически всех типов по различным схемам выведения.

Программа развития ИЖС внесена в Правительство

Минстрой России внес на рассмотрение в Правительство программу развития индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Об этом сообщил глава ведомства Владимир Якушев во время рабочего визита в г.Элиста, Республика Калмыкия 22 июля.

Владимир Якушев отметил, что программа развития ИЖС достаточно объемная и внесенный в Правительство вариант не окончательный. «Мы внесли программу в Правительство и при этом одновременно разослали ее во все субъекты РФ и на многие экспертные площадки», - отметил министр. Он добавил, что программа также будет дорабатываться и совместно с банками.

Главной задачей программы является создание финансового продукта, которым сможет воспользоваться каждый гражданин для постройки индивидуального дома. Благодаря внедрению финансовых, в том числе, кредитных инструментов, предусмотренных проектом программы развития индивидуального жилищного строительства, семьям будет обеспечена доступность строительства или приобретения индивидуального жилого дома на уровне, сопоставимом с участием в строительстве квартиры в многоквартирном доме.

«Мы предприняли попытку создать финансовый продукт, это непросто, потому что рынок ИЖС сегодня еще не сформирован и не стандартизирован, и там существует ряд правовых коллизий. С точки зрения создания финансового механизма банки пока на это неактивно идут», — пояснил Владимир Якушев.

Напомним, согласно данным Росстата, ежегодно в России за счет собственных средств граждан строится 250-270 тыс. индивидуальных жилых домов общей площадью 30-36 млн кв. метров. Это составляет 40-45% всей вводимой в стране площади жилья.

Минэнерго России продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга

В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 22.07.2019 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 3,1 ppm*. Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.

Ожидаемое качество нефти в порту Усть Луга по данному показателю в период 23.07.2019 – 29.07.2019 года будет находиться в диапазоне 2,1-4,2 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.

Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.

«Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm.

Девять молодых эмиратцев в возрасте от 12 до 15 лет назначены правительством ОАЭ для консультации государственных лидеров по различным вопросам, начиная от здравоохранения и заканчивая буллингом.

Инициатива принадлежит шейхе Фатиме бинт Мубарак, верховному председателю Фонда развития семьи. Ранее кабинет министров ОАЭ принял решение о расширении и стимулировании участия молодых эмиратцев в политической жизни страны. По решению кабмина, в состав совета директоров любого государственного органа отныне должен входить, по крайней мере, один эмиратец, не достигший 30-летнего возраста.

Расширение участия молодых эмиратцев в политической жизни является приоритетом для правительства на протяжении нескольких лет. В 2016 году 22-летняя Шамма аль-Мазруй была назначена первым государственным министром ОАЭ по делам молодежи. Она стала самым молодым политиком на такой должности в мире.

«Мы служим связующим звеном с детьми по всей стране, чтобы их голос был услышан лицами, принимающими решения», - сказал Салама Саиф, 12-летний президент молодежной группы.

«Дети могут заметить то, что пропустили взрослые. Мы поможем с идеями, которые способны повлиять на развитие нации», - сказала 14-летняя Вадима аль-Дарамки.

Одной из самых больших проблем, с которой сталкиваются дети, члены молодежной группы называют буллинг (травля со стороны сверстников).

Гейт Аль-Гефли из молодежной группы сказал: «Некоторые дети страдают, но слишком боятся говорить об этом. Мы пытаемся достучаться до этих детей и придать им уверенность, чтобы они могли заговорить».

Источник: The National

Победное шествие по Украине нового закона о языке ознаменовалось серией флешмобов и переможных шоу, а также раздачей школьным учителям памяток о штрафах, которым будут подвергнуты нарушители вступившего в силу закона. Того самого, скандального и провокационного, который не смогли обойти своим критическим вниманием даже обычно слепоглухонемые западные кураторы незалежности. Принятый Верховной радой на излете правления президента Порошенко и им подписанный закон был оспорен группой депутатов — разумеется, чисто ритуально, ибо спикер Рады, основатель социал-националистической партии Украины Андрей Парубий и парламентское большинство не оставили на пересмотр никаких надежд. Да и суд решил в пользу нового уложения.

Но вернемся в школы, где подготовка к новому учебному году началась с жесткого языкового инструктажа. Это логично — хочешь победить противника, воспитай его детей. Образование становится украинским практически полностью, максимум, что позволено — учиться на родном в начальной школе, но и это вскоре отменят. Особое внимание будет уделяться тому, чтобы не только в классных комнатах, но и во всех школьных помещениях звучала мова. Здесь открываются интересные перспективы для стукачества.

Закон суров. Он требует употребления исключительно украинского языка практически везде и всегда. Образование, культура, медиа, здравоохранение, общение государства с маленьким украинцем, любой публичный, официальный, бюрократический контекст — всюду будет звучать соловьиная мова, вторая по благозвучности в мире, как гласит известный патриотический миф. Исключение делается только для частного общения и отправления религиозного культа. Однако и с частным общением ситуация выглядит довольно мутно. Если двое идут по улице и разговаривают, боже упаси, по-русски или то же самое делают в кафе, трамвае или коридоре какого бы то ни было заведения, коммуникация наверняка будет расцениваться как публичная со всеми вытекающими. Разумеется, это по сути не касается всяких иных наречий, а языки ЕС будут встречены с восторженным пониманием.

За нарушение намерены карать гривной. С учетом более чем скромных доходов подавляющего большинства украинцев штрафы выглядят вполне убедительно. Интересно, что особо тяжким преступлением считается издевательство над украинским языком. Эта ситуация выглядит прямо-таки саркастически пикантной — так изуродовать классическую мову в ее нормативном киевско-полтавском диалекте, как это удалось безраздельно доминирующим в гражданском обществе галичанам, не смог бы никакой злоумышленник. Но и этого мало — недавно были утверждены новые нормы правописания с заменой, например, дифтонга "ау" на "ав" и звука "ф" на "т". Пара примеров: пауза станет называться павзой, а эфир — этером. Развивая успех, замминистра образования Максим Стриха выступил с заявлением, что и текст конституции следует переписать в соответствии с последними орфографическими новациями.

…Известно, что историю пишет победитель, языка это касается в той же мере. Западные украинцы смогли навязать обществу свои ценности, своих героев, тотально свой дискурс, годами требуя безраздельного господства украинского языка во всех сферах жизни и отвоевывая гуманитарное пространство то позиционными маневрами, то стремительными атаками. Под убаюкивающие мантры о 25-м месте темы языка (русского, конечно) в рейтинге значимых для украинцев ценностей тему продвигали с яростным тупым упорством.

И следует констатировать, что они таки одержали искомую перемогу. Следующим шагом стала трансформация украинского языка в соответствии с галичанской гварой (западноукраинским диалектом) — невероятно затейливым суржиком из ошметков классической мовы, польских и немецких заимствований и сугубо местных словечек, смысл которых невнятен большинству украинцев, включая тех, кто свободно владеет литературной нормой. Сегодня именно гвара в большой степени вытеснила ту самую соловьиную мову, и это понятно — в реализации императива "подальше от России" язык используется как таран, и чем более он не похож на русский, тем ближе заветная цель.

Интересно, что 10-я статья украинской конституции, гарантирующая равноправие всех граждан и свободное развитие всех языков (русский отмечен особо), не отменена, хотя приличия того требуют. Крайний цинизм законодателей заключается в демонстративном пренебрежении прямой нормой основного закона в угоду императивному нацистскому дискурсу. При этом даже попытка предложить обществу обсудить вопрос о возможном государственном многоязычии или простом повышении статуса русского языка как родного для миллионов граждан Украины будет рассматриваться как измена родине и посягательство на государственный строй.

В продвижении идеи об исключительности притесненного украинского, который нуждается в постоянной от кого-то защите, используется все что угодно, включая вульгарное вранье. Например, бесконечно муссируется тема насильственной русификации в советское время, когда, как говорит один из легиона украинских политологов, "украинский язык вытеснялся из всех сфер жизни", поэтому теперь нужно взять реванш. На самом деле имела место как раз насильственная последовательная украинизация. Каждая семья должна была выписывать газеты на мове, причем иногда получали по два-три экземпляра одного и того же издания — каждого члена семьи принудительно подписывали по месту работы или учебы. Художественная литература едва ли не вся издавалась на украинском. Передачи на мове занимали весомую долю телеэфира. Фестивали национальной культуры, олимпиады по языку, гопаки и народные песни, солидная программа по литературе в школе… Теперь промоутеры украинского намерены развивать и защищать его путем абсолютного выкорчевывания русского — именно на достижение этой цели и заточен новый закон, от которого, конечно, пострадали и другие национальные меньшинства, но ущерб несравним.

Советник президента Украины предложил переименовать Россию и русский язык.

В этой ситуации два момента требуют особого внимания — отношение свежего президента Украины, Владимира Зеленского, а также гражданского общества к новому закону. Владимир Александрович сумел радикально запутать избирателей серией взаимоисключающих оценок. Будучи кандидатом в президенты, он довольно остро критиковал закон и обещал его пересмотреть. Став президентом, Зеленский поменял риторику, сосредоточившись на теме защиты мовы как единственного государственного языка и делая крайне приятные радикальным националистам авансы. Тем временем члены его команды выступили с рядом взаимоисключающих заявлений, рассуждая с похвальным плюрализмом и позволяя себе даже такие смелые заявления, что жителям Донбасса можно было бы разрешить говорить на русском языке после их возвращения в лоно Цеевропы. Параллельно с этим соратники и советники яростно дезавуировали импровизации друг друга, наводя морок на жаждущих хотя бы каких-то послаблений русскоязычных граждан.

Интересно, что почти вся команда президента — русскоязычна. Так же обстоит дело и со значительной частью представителей парламента и гражданского общества. Выучив мову по мотивам патриотического прозрения или обретения депутатского статуса, эти граждане как бы мстят остальным, неофитствуя с особенной, истерической яростью. Так, депутат Княжицкий, с крайним косноязычием годами натужно осваивавший мову, теперь любую попытку выразить даже минимальное сомнение в целесообразности нового закона прямо называет пророссийской риторикой и исполнением повелений Кремля по выхолащиванию всемирно-исторического значения нового уложения.

Украинский законопроект "О противодействии сквернословию" разделил страну на два лагеря: одни не хотят прекращать ругаться, потому что без этого никак, другие считают, что мата в украинском языке и так нет.

Радикальная часть граждан с нетерпением ждет подзаконных актов, позволяющих создать структуры контроля и репрессий, хотя и без оных волонтеры давным-давно начали явочным порядком кошмарить русскоязычных, бросая, например, монеты в лицо кассирам, осмелившимся ответить украинским шляхтичам по-русски.

А что же, собственно, русскоязычные? Расстроены, встревожены, обижены. Утешаются тем, что ввод санкций за нарушение языка намечен не сразу, а через три года, а там, может, или ишак сдохнет, или бог на машине прилетит и разрулит.

P. S. В Одессе, по отчетам городского совета, родители 83% первоклассников еще в прошлом учебном году, задолго до принятия нового закона, выбрали для своих детей классы с украинским языком обучения. Чиновники клянутся, что совершенно добровольно.

Нюра Н. Берг

В результате ударов молний в штате Уттар-Прадеш на севере Индии 32 человека погибли, 13 пострадали, сообщает телеканал NDTV со ссылкой на заявление властей.

Ранее сообщалось, что по меньшей мере девять человек, в том числе восемь детей, погибли, более десятка получили ранения во время грозы в одном из селений северного индийского штата Бихар. Инцидент произошел в пятницу днем.

Как отмечается, в воскресенье всего погибли 32 человека. Среди погибших было по семь человек в городе Канпур и в округе Фатехпур, пятеро умерли в городе Джханси на юге штата, четыре жертвы в стихии было зафиксировано в Джалауне, три - в округе Хамирпур, два человека погибли в районе города Газипур, и по одной жертве грозы было в городах Джанпур, Пратапгарх, Канпур и Читракут.

Отмечается также, что днем ранее в штате в результате удара молнии скончался один человек, а двое других умерли от укусов змей 18 и 20 июля.

Главный министр штат Уттар-Прадеш Йоги Адитьянатх выразил соболезнования по поводу гибели людей и дал распоряжение местным властям о возмещении каждой семье погибших по 400 тысяч рупий (около 5,8 тысячи долларов). Он также дал указание чиновникам обеспечить необходимое лечение для пострадавших.

Мощи святых Петра и Февронии, покровителей семьи, увезли из московского храма Христа Спасителя в Муром в воскресенье после молебна, за семь дней пребывания в столице святыни поклонились свыше 75 тысяч человек, сообщили журналистам в пресс-службе патриарха Московского и всея Руси Кирилла.

Молебен перед проводами мощей в Муром возглавил епископ Воскресенский Дионисий.

"За время пребывания мощей святых князей Петра и Февронии в Москве (с 14 по 21 июля 2019 года), им поклонилось более 75 тысяч человек", - сказали в пресс-службе.

Православные верующие 14 июля встретили в Москве мощи святых Петра и Февронии, покровителей семьи, которые доставили из Мурома. Поклониться святыне можно с 15 по 21 июля в храме Христа Спасителя.

Мощи святых Петра и Февронии доставили из Мурома в Москву 14 июля. Православные верующие могли приложиться к ним ежедневно с 8 до 20 часов.

Русская православная церковь чтит память муромских святых Петра и Февронии, живших на рубеже XII-XIII веков. Их союз является образцом христианского супружества. Скончались они в один день - 8 июля по новому стилю. С 2008 года в России 8 июля официально празднуется день семьи, любви и верности. Мощи святых находятся в Свято-Троицком женском монастыре в Муроме.

Члены экипажа пилотируемого корабля «Союз МС-13» в 04:04 мск 21 июля 2019 года перешли на борт Международной космической станции. Их встречали коллеги — космонавт Алексей Овчинин, астронавты Ник Хейг и Кристина Кук. Экспедиция МКС-60 в полном составе приступила к большой и совместной работе.

После этого состоялся первый сеанс связи полного состава экипажа экспедиции МКС-60, во время которого космонавты и астронавты смогли пообщаться как с коллегами, так и со своими родными и близкими.

В программе очередной длительной экспедиции МКС — научно-прикладные исследования и эксперименты, проведение регламентных работ, связанных с поддержанием работоспособности станции, и дооснащение её оборудованием, доставляемым грузовыми кораблями.

Напомним, ракета-носитель «Союз-ФГ» с пилотируемым кораблём «Союз МС-13», доставившим международный экипаж на МКС, стартовала с космодрома Байконур 20 июля 2019 года в 19:28 мск. Стыковка в автоматическом режиме была произведена примерно через 6 часов, в 01:48 мск 21 июля 2019 года.

Пилотируемый корабль «Союз МС-13» в 01:48 мск 21 июля 2019 года в штатном режиме пристыковался к стыковочному узлу служебного модуля «Звезда» российского сегмента Международной космической станции.

Программой полёта была предусмотрена четырёхвитковая схема сближения «Союза» со станцией. Сближение выполнялось в автоматическом режиме под контролем специалистов Главной оперативной группы управления российским сегментом МКС в Центре управления полётами.

В настоящее время экипажи выполняют операции по подготовке к открытию переходных люков: проведение контроля герметичности отсеков корабля, переход в бытовой отсек, где они снимут и просушат скафандры, и выравнивание давления между МКС и «Союзом».

Несколько часов назад, 20 июля 2019 года в 19:28 мск, с космодрома Байконур стартовала ракета-носитель «Союз-ФГ» с пилотируемым кораблем «Союз МС-13». Он доставил на космическую станцию «Утёсов» (позывной экипажа) — участников длительной экспедиции МКС-60/61 — космонавта Александра Скворцова, астронавтов Луку Пармитано и Эндрю Моргана.

Ужас в телефоне: никто не застрахован от тотальной слежки

FT: на тысячах мобильных телефонов установлено следящее ПО

Маргарита Герасюкова

Несмотря на то, что шпионские приложения официально запрещены, их достаточно легко скачать и использовать в своих целях, предупреждает Financial Times. Сообщается, что такие программы широко распространены среди тех, кто злоупотребляет домашним насилием или незаконным преследованием — они позволяют следить за жертвой, которая даже не подозревает о том, что ее смартфон заражен.

Приложения для сталкинга, как сейчас принято называть навязчивое преследование, тайно установлены на тысячи мобильных устройств по всему миру, сообщает Financial Times. Учитывая, что такие мобильные программы официально запрещены магазинами приложений, это превращается в большую проблему.

Такие приложения позволяют отслеживать активность жертвы, включая ее звонки, содержание SMS-сообщений и переписки в мессенджерах, данные о перемещениях, а также сделанные фотографии. Подобные инструменты обычно позиционируются как «родительский контроль» или «наблюдение за сотрудниками», а также рекламируются как средство, позволяющее определить, не изменяет ли вам ваш партнер. При этом одной из важных функций выступает возможность установить следящее ПО в тайне от человека, которому принадлежит устройство.

По данным FT, 54% людей, замеченных в домашнем насилии по отношению к близким, использовали шпионские программы для слежки.

Об этом свидетельствует исследование Национальной сети по борьбе с насилием в семье.

Установка подобных приложений обычно требует физического доступа к устройству, но затем его присутствие на гаджете можно скрыть и удаленно следить за всем, что происходит на мобильном телефоне.

Несмотря на то, что разработчики таких программ обычно ведут себя скрытно и не делятся статистикой скачиваний, «Лаборатория Касперского» утверждает, что количество жертв шпионского ПО растет. По данным компании, в прошлом году были обнаружены и удалены 58 тыс. примеров следящих приложений. К июлю 2019 года специальная программа, заточенная на обнаружение таких приложений, выявила, что следящие инструменты установлены на мобильных устройствах свыше 7 тыс. клиентов бренда.

Компания Certo, занимающаяся информационной безопасностью, также подтвердила, что спрос на такое ПО «в последние годы резко вырос».

«Шпионское ПО является более опасным, чем другие типы зловредов... потому что его создали как инструмент для нарушения чужой приватности, чем часто любят пользоваться абьюзеры», — заявил ИБ-эксперт Алексей Фирш.

Американка Дженнифер [имя изменено] рассказала FT, что стала жертвой человека, который решил следить за ней любой ценой. По словам Дженнифер, молодой человек запретил ей устанавливать пароль на свой телефон, после чего, очевидно, загрузил на него шпионское приложение.

«Он сказал, что пароль не нужен, если я ему доверяю... Он следил за всем, что я делаю, вне зависимости от того, где я находилась. Когда мы расстались, он продолжил меня преследовать. Я почувствовала себя оскверненной, когда узнала об этом», — рассказывает девушка.

Шпионское ПО запрещено в магазинах приложений, в том числе и в AppStore, и в Play Market, которые стараются оперативно удалять подобные программы. Однако, многие следящие приложения можно загрузить напрямую по ссылке с соответствующих интернет-страниц. Более того, некоторые разработчики даже предлагают специальные пути обхода для пользователей iPhone, которые обычно запрещают скачивания из недостоверных источников.

В прошлом году американский сенатор Ричард Блюменталь запросил информацию у девяти разработчиков следящего ПО, включая mSpy и FlexiSpy, касательно того, как они следят за тем, чтобы их продукты не использовались в «нелегальных целях», например, для сталкинга.

Официальный представитель mSpy заявил о том, что их технология не является шпионской, а предназначена для того, чтобы родители могли следить за своими детьми. Для этих целей иконка приложения прячется с главного экрана смартфона, чтобы дети не могли его случайно удалить.

Несмотря на то, что приложением «можно злоупотребить», у mSpy нет данных о таких случаях, так как пользовательская информация хранится в зашифрованном виде.

В июне исследователи университета Торонто выявили, что подобные приложения нарушают Общий регламент по защите данных (GDPR), вступивший в силу в Европейском союзе в мае 2018 года, так как незаконным образом собирают персональную информацию, не уведомляя при этом пользователя, сообщил один из авторов доклада доктор Кристофер Парсонс. Тем не менее, пока неизвестно ни об одном случае штрафа для подобных компаний.

«Эти приложения являются демократизацией слежки в таких масштабах, каких еще не было в современной истории», — заявил доктор Парсон.

Тема недели: Москва и Минск в поисках интеграции

На прошедшей неделе состоялись очередные переговоры лидеров России и Белоруссии. По словам белорусского президента Александра Лукашенко, на них удалось прийти к принципиальным соглашениям по ряду вопросов интеграции в рамках Союзного государства, затрагивающих интересы компаний и граждан обеих стран. Можно предположить, что стоит ждать не только растиражированной в СМИ отмены роуминга, но и решения более насущных вопросов, а именно — создания единого энергорынка. В то же время отраслевые эксперты напоминают, что для большей интеграции нужно по крайней мере выполнение Союзного договора, который подразумевает в числе прочего переход на единую валюту.

Напомним, что после встречи президентов России и Белоруссии агентство БелТА сообщило, что Владимир Путин и Александр Лукашенко поручили правительствам двух стран достичь принципиальных соглашений по цене на газ для Белоруссии с 2020 г., что больше соответствует параметрам создания единого энергорынка.

«Поставлена задача достигнуть принципиальных соглашений для решения текущих вопросов, в первую очередь по цене на газ», — сообщил министр экономики Белоруссии Дмитрий Крутой.

Лукашенко планомерно добивается от России равных условий ценообразования на энергоносители.

В декабре 2018 г. в ходе заседания Евразийского экономического совета он обратил внимание, что для белорусских потребителей газ стоит $130 за 1 тыс. куб. м, тогда как для российских — $70 (в Смоленской области). Кроме того, Белоруссия требует $3,4 млрд компенсации за российский налоговый маневр в нефтегазовой отрасли.

Россия, в свою очередь, считает, что единая стоимость энергоносителей подразумевает большую интеграцию. И взгляд на этот вопрос у Москвы и Минска разный.

Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев в интервью «НиК» отметил, что, по мнению Минска, союзное государство представляет из себя экономические льготы, которые дают возможность Белоруссии покупать российские энергоносители по внутрироссийским ценам.

«Россия же считает, что союзное государство — это когда выполнен Союзный договор, то есть создано не единое, но союзное государство. Оно подразумевает объединение финансовых систем, введение единой валюты, а также создание наднационального правительства и парламента, которым будет передана часть суверенитета. Лукашенко открыто говорит, что Союзный договор в нынешнем виде выполнен быть не может. Белоруссии хотелось бы реализовать только ту его часть, которая касается экономических преференций», — пояснил эксперт.

Он отметил, что белорусская экономика выстроена под постоянные российские дотации и энергетические ресурсы.

«Если мы перестанем даже отчасти выполнять союзные обязательства перед Белоруссией и наши экономические отношения будут хотя бы на том уровне, на котором находятся отношения с Казахстаном, белорусская экономика быстро закончится.

Благодаря российским дотациям эта страна смогла сохранить систему советского товаропотребления, но их никто на мировом рынке не ждет. Все эти товары Белоруссия продает России, причем достаточно дорого. Никто не ждет в ЕС и белорусские сельхозпродукты.

Вариантов реформирования экономики у Минска немного. Если же союзный договор будет полностью выполнен, то единственным условно пострадавшим будет сам президент Белоруссии, которому придется поделиться частью своих полномочий с союзным правительством и парламентом», — рассказал Журавлев.

Он напомнил, что союзный договор между Россией и Белоруссией был подписан еще при первом президенте РФ Борисе Ельцине 2 апреля 1997 г.

«Лукашенко предполагал, что сможет возглавить это союзное государство, и подписывал данный документ в расчете на такой поворот событий. Но ситуация изменилась. Президент Белоруссии перестал быть в нем заинтересован, кроме экономического аспекта. Это значит, что Белоруссия Лукашенко не пойдет на реальную реализацию политических и макроэкономических шагов по выполнению Союзного договора.

В то же время Белоруссия без Лукашенко, скорее всего, вообще откажется от Союзного договора, так как любой другой лидер этой страны будет встраиваться в фарватер США, а не в фарватер России», — заявил эксперт.

Он уверен, что в любом случае, конечно же, какой-то процесс интеграции между Россией и Белоруссией идти будет, поскольку Минск является главным союзником Москвы.

Руководитель ИАЦ «Альпари» Александр Разуваев, напротив, гораздо более оптимистично смотрит на процессы интеграции России и Белоруссии. Он считает, что в ближайшие годы вполне реально возникновение единого энергорынка в рамках Союзного государства, а также введение единой валюты.

«Наше правительство хочет, чтобы единой валютой стал рубль, но, я надеюсь, будет наднациональная валюта России, Белоруссии и Казахстана», — заявил аналитик в интервью «НиК». Он предположил, что на прошедших переговорах Владимира Путина и Александра Лукашенко обсуждался вопрос о приватизации двух белорусских НПЗ в пользу «Роснефти».

Вместе с тем вполне возможно, что скоро договор о Союзном государстве ждет обновление. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко сообщила, что российско-белорусская рабочая группа занимается анализом и обновлением данного документа. Поэтому пока сложно предположить, будет ли формироваться единый энергорынок и объединит ли Москву с Минском одна наднациональная валюта.

Екатерина Вадимова

АСВ второй год судится с пенсионером, снявшим деньги с вклада незадолго до банкротства банка

Сначала агентство требовало вернуть 15 млн в конкурсную массу. Пенсионер выиграл в трех инстанциях, после чего решил получить с АСВ компенсацию за понесенные расходы на адвокатов почти в 200 тысяч рублей и подал в суд

Осенью 2017 года пенсионер Виктор Школяренко получил иск от Агентства по страхованию вкладов. АСВ требовало вернуть 15 млн рублей в конкурсную массу. Эти деньги лежали на депозите в Военно-промышленном банке и были сняты, как потом оказалось, незадолго до банкротства банка.

Когда Виктор получил иск, его сын изучил практику и понял, что самостоятельно противостоять АСВ в арбитражном суде будет невозможно. Наняли юристов.

Примерно в то же время один из вкладчиков другого банка, с которого АСВ тоже требовало вернуть деньги, снятые с вклада, дошел до Верховного суда и выиграл. Тогда суды низших инстанций начали вставать на сторону вкладчиков в подобных спорах. Школяренко выиграл в первой инстанции, АСВ подало апелляцию, Школяренко выиграл и там — АСВ пошло в кассацию. И там суд встал на сторону пенсионера. Он отстоял свои деньги, но в сумме на юристов потратил почти 200 тысяч рублей. Затем решил воспользоваться законным правом и через суд потребовал с АСВ компенсировать эти расходы. На первый процесс никто из АСВ не явился, рассказывает сын Дмитрий:

«Мы в семье решили, что АСВ мало интересуют такие копейки. Однако спустя какое-то время получили от АСВ иск в рамках оспаривания решения первой инстанции, попали в апелляционную инстанцию. Туда уже представитель АСВ явился, процесс состоялся. Судьи апелляционной инстанции решили, что первая инстанция правильно присудила полную сумму и изменение ее решения не требуется. Вчера я узнал, что АСВ подает иск и в кассацию, оспаривая решения первой и второй инстанции, и здесь я стал вспоминать об этих ситуациях и о том, сколько АСВ тратит из конкурсной массы на своих юристов, и я вдруг понял, что они продолжают мотать нервы просто для того, чтобы тратить деньги из конкурсной массы банкротящихся банков».

Юридические услуги АСВ по Военно-промышленному банку оказывает адвокатский кабинет Позднякова Александра Петровича и, судя по официальной информации, получает ежемесячное вознаграждение 3 млн рублей плюс вознаграждение 10% от суммы по выигранным делам. По исполнительному производству подрядчик ООО «Зенит» получает комиссионное вознаграждение в размере 35% от взысканных сумм.

Возникает логичный вопрос: может ли АСВ потратить на юристов и сопровождение больше, чем пытается вернуть пенсионер, и есть ли способ доказать, что агентство действует не совсем разумно, когда конкурсная масса постепенно растворяется от многочисленных расходов на подрядчиков, которые сопровождают банкротный процесс? Комментирует арбитражный управляющий Евгений Семченко.

«Безусловно, потратить они могут, и в этом конкретном случае могу предположить, что, скорее всего, и потратили. Учитывая, что ставки юристов минимум пять тысяч, в среднем 15 тысяч в час, то, скорее всего, получается, что, для того чтобы отбить судебный акт на 20 тысяч, юристы могли потратить 200 тысяч. Безусловно, такое может быть. Но обвинить АСВ в том, что это было умышленно, наверное, не получится. Принцип «действуй добросовестно и разумно» — это самый главный и основной принцип, которому должны подчиняться все конкурсные управляющие, в том числе и АСВ. Но определять, была ли проявлена добросовестность и разумность, у нас может только суд. Многие кредиторы часто обжалуют действия АСВ, но суды в большинстве случаев все-таки встают на сторону АСВ. Поэтому, пока не поменялся подход у судей арбитражных судов, к сожалению, добиться справедливости, признать действия АСВ недобросовестными и неразумными, не получится».

В итоге Школяренко, как и другие бывшие вкладчики разных банков, вынужден годами доказывать свою правоту. А ведь единственное, что он сделал, — забрал свои деньги с вклада.

Надежда Грошева

Ракета "Союз-ФГ" с космическим кораблем "Союз МС-13" стартовала с Байконура к Международной космической станции (МКС), передает корреспондент РИА Новости.

Через 9 минут после пуска корабль отделится от третьей ступени ракеты и возьмет курс на станцию, стыковка с которой запланирована на 1.51 мск. Примечательно, что ровно 50 лет назад лунный модуль корабля "Аполлон" с экипажем впервые в истории человечества коснулся поверхности Луны.

На МКС отправились российский космонавт Александр Скворцов, американский астронавт Эндрю Морган и астронавт Европейского космического агентства (ЕКА) итальянец Лука Пармитано. Все трое на борту российского корабля – полковники.

На станции новый экипаж ждут российский космонавт Алексей Овчинин и американец Ник Хейг, которые со второй попытки попали на МКС 15 марта (первый их полет 11 октября 2018 года завершился через 20 минут после старта из-за аварии ракеты). Вместе с ними на станции еще один астронавт НАСА Кристина Кук.

Правительство РФ на заседании в четверг одобрило законопроект о ратификации соглашения со странами СНГ об исследовании и использовании космоса в мирных целях, соответствующее решение опубликовано на сайте кабмина.

"Одобрить проект федерального закона "О ратификации Соглашения об осуществлении совместной деятельности государств – участников Содружества Независимых Государств в области исследования и использования космического пространства в мирных целях" и внести его в Государственную Думу в установленном порядке", - говорится в решении правительства.

Поясняется, что соглашение подписано 2 ноября 2018 года на заседании совета глав правительств стран СНГ в Астане.

"Цель соглашения – создание организационно-правовой основы для развития на взаимовыгодных условиях сотрудничества государств СНГ в области исследования и использования космоса в мирных целях", - говорится в сообщении.

АНТИРОССИЙСКИЙ ТАРАН ИЗ БЕРЛИНА

Новый президент Европейского Союза будет зарабатывать немногим меньше президента США.

Бывший министр обороны Германии Урсула фон дер Лейен будет получать в год 334 тысячи 836 евро, что на несколько тысяч превосходит сумму заработка канцлера Германии Ангелы Меркель.

Кандидатура фон дер Лейн, выделявшейся в правительстве Меркель антироссийскими тирадами, была выдвинута настолько могущественными силами, держащими под контролем континент, что за нее проголосовало даже «революционное» итальянское движение «Пяти звезд», что грозит расколом в правящей коалиции, так как партнер «Пяти звезд», партия «Лига» под руководством Маттео Сальвини была кардинально настроена против этой немки.

Сальвини обвинил «Пять звезд» в предательстве итальянцев. Именно «Пять звезд» обеспечили Урсуле те несколько голосов, что привели к ее не слишком убедительной победе на выборах в европейском парламенте.

Одновременно в Германии активизировались антироссийские силы, так, постоянный представитель страны в ООН неожиданно потребовал от России выплаты компенсаций семьям погибших в авиакатастрофе над Донбассом, такого не позволяли себе даже представители США.

Уже объявлено, что новый президент ЕС придерживается политики давления на Россию, и нам не стоит ждать от Европы каких-то поблажек. Фактически все новые руководители, которые займут места в брюссельских кабинетах готовы идти курсом конфронтации с Москвой.

В Германии многие удивлены тем, что на столь высоком посту оказался провалившийся на своем посту министр, кроме того с Урсулой связан ряд коррупционных скандалов по военным контрактам, следствие по ним продолжается. В Берлине поговаривают что Меркель вывела ее из-под удара, отравив на работу в Брюссель.

Николай Иванов

19 июля в в Кванджу (Республика Корея) в седьмой день Чемпионата мира по водным видам спорта российские спортсмены выиграли две награды: золотую и серебряную.

Победу в произвольной программе в групповых соревнованиях по синхронному плаванию завоевали Влада Чигирёва, Мария Шурочкина, Варвара Субботина, Анастасия Архиповская, Алла Шишкина, Вероника Калинина, Марина Голядкина и Полина Комар. Российская команда представила программу «Шаманы», за которую получила от судей 98,0000 балла.

Второе место заняли представительницы Китая (96,0333), третье – синхронистки из Украины (94,3667).

Серебряной наградой копилку сборной России пополнил Кирилл Беляев. В плавании на открытой воде он преодолел дистанцию 25 км за 4 часа 51 минуту 6,5 секунды, уступив 0,3 секунды победителю заплыва – французу Акселю Раймону. Третьим финишировал итальянец Алессио Оккипинти (4.51:09,50).

По итогам седьмого медального дня российская команда сохраняет второе место в общекомандном зачёте с семью золотыми и четырьмя серебряными наградами. Первенствуют китайцы (12-7-1), третьи – немцы (2-1-2).

«Утёсы» успешно стартовали

Несколько минут назад, 20 июля 2019 года в 19:28:21 мск, с площадки № 1 («Гагаринский старт») космодрома Байконур стартовала ракета-носитель «Союз-ФГ» с пилотируемым кораблём «Союз МС-13». Все этапы полёта прошли в штатном режиме.

В 19:37 мск космический корабль «Союз МС-13» успешно отделился от третьей ступени носителя на целевой орбите. В настоящее время он продолжает автономный полет к Международной космической станции под управлением специалистов Главной оперативной группы управления российским сегментом МКС в Центре управления полётами (г. Королёв).

Ракета-носитель «Союз-ФГ» вывела корабль на орбиту с параметрами:

минимальная высота над поверхностью Земли — 198,8 км

максимальная высота над поверхностью Земли — 228,5 км

период обращения — 88,50 мин.

наклонение орбиты — 51,63 град.

Сближение корабля «Союз МС-13» с космической станцией и причаливание к стыковочному узлу служебного модуля «Звезда» планируется проводить в автоматическом режиме по четырёхвитковой схеме. Стыковка запланирована на 21 июля 2019 года в 01:50 мск.

На борту пилотируемого корабля: космонавт Александр Скворцов (командир), астронавты Лука Пармитано (бортинженер-1) и Эндрю Морган (бортинженер-2), позывной экипажа — «Утёсы». На Международной космической станции готовятся к встрече своих коллег Алексей Овчинин, Ник Хейг и Кристина Кук.

Таможенники и представители деловых кругов подвели первые итоги внедрения предварительного информирования на водном транспорте

Первые итоги внедрения предварительного информирования на водном транспорте рассмотрены на очередном заседании постоянной комиссии по вопросам развития таможенного администрирования в морских пунктах пропуска Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России. Мероприятие прошло под председательством первого заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова с участием представителей деловых кругов.

В ходе встречи обсуждались вопросы, связанные с преимуществом представления предварительной информации таможенным органам. Также участники совещания обсудили порядок предоставления в таможенные органы указанной информации.

Отдельно была отмечена активность перевозчиков по предоставлению предварительной информации в добровольном порядке. Такая форма взаимодействия позволяет сократить временные затраты на совершение таможенных операций в морских портах за счет возможности принятия решений иными государственными контролирующими органами до прихода судна.

По итогам обсуждения принято решение о признании первых итогов введения предварительного информирования на водном транспорте удовлетворительными.

ФТС России готово обеспечить продолжение конструктивного диалога и выработку совместных решений, учитывающих как позицию бизнеса, так и задачи, стоящие перед таможенными органами.

СПРАВКА:

Обязательное предварительное информирование о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза водным транспортом введено с 1 июля 2019 года в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 апреля 2019 г. № 51

Предварительная информация используется таможенными органами для ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля, для целей оценки рисков и принятия предварительных решений о выборе объектов, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля до прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Константин Савенков провел встречу с представителями Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан

18 июля в Ташкенте состоялась встреча заместителя Руководителя Россельхознадзора Константина Савенкова с коллегами из Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан.

В ходе встречи стороны обсудили основные аспекты двусторонних торгово-экономических отношений и взаимных поставок животноводческой продукции.

Кроме того, были затронуты проблемные вопросы, связанные с надлежащим обеспечением проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении подконтрольной ведомствам продукции и ее транзитом по таможенной территории ЕАЭС.

Стороны договорились продолжить сотрудничество.

Дизайн, музыка и немного еды

Общественное пространство становится популярным, когда в нем соединяются творческая идея и коммерческая составляющая

Какие общественные пространства нужны городу? Зачем и для кого они предназначены? Что делает их удобными и популярными у молодежи? И в чем может быть поддержка города в создании таких пространств? Эти и другие вопросы создания комфортной городской среды обсуждались в ходе состоявшегося недавно в Москве первого открытого форума «Мой район». В рамках сессии «Место силы» организаторы успешных городских площадок рассказали, как им удалось создать новые точки притяжения для горожан, найти свою аудиторию и сочетать творчество и бизнес-составляющую.

По словам Софьи Троценко, основателя Фонда поддержки современного искусства «Винзавод», в основе качественных долгосрочны проектов всегда лежат человеческий фактор и креативный подход. А Игорь Подстрешный, ресторатор и сооснователь арт-пространства «Дом культуры» добавляет: «Место становится сильным тогда, когда в нем пересекаются культурная инициатива и коммерческая составляющая, тогда, когда есть уникальный продукт, который имеет свою экономику, рассчитанную на правильную аудиторию». Прежде чем прийти к созданию культурного центра, коммерсант занимался ресторанным бизнесом. Начинал с нескольких фуд-траков, «гастролировавших» по Москве. А спустя какое-то время предприниматель решил посмотреть на гастрономический формат шире, дополнив его развлекательной составляющей и концептуальными идеями. «Москва — по сути, огромное сообщество, где люди чувствуют потребность быть в среде себе подобных, — говорит Подстрешный. — И мы решили развивать эту идею через экспертное сообщество и культуру еды. «Дом культуры» стал местом, где люди назначают встречи, приходят послушать музыку, поучаствовать в интересном перформансе, и конечно, перекусить. Все вместе это делает место точкой притяжения для людей».

Дизайн-завод «Флакон» как пространство для креативного бизнеса функционирует уже больше десяти лет. Свои творческие проекты на этой площадке реализуют художники, дизайнеры, архитекторы, издатели, модельеры и рестораторы. Сюда приходят люди с семьями, чтобы побывать на фестивале дизайна или городской еды, посетить выставку или концерт. «Три года назад мы приступили к реализации редевелопмента территории бывшего хлебозавода, примыкающей к «Флакону», провели ребрендинг, чтобы концептуально объединить эти две площадки, — рассказывает Николай Матушевский, владелец и сооснователь площадки. — Теперь это единая территория, на которой можно провести полдня. Арт-пространства играют важную роль в жизни мегаполиса, и это мнение разделяют власти города. «Флакон» и «Хлебозавод» уже стали частью городской общественной инфраструктуры».

Еще одно популярное место — открывшийся пару лет назад ТЦ «Авиапарк». Девелопер этого проекта изначально сделал ставку на развлечения для подрастающего поколения. «То, что мы реализуем на площадке ТЦ, — это баловство, чудачество, все, что угодно, но точно совсем не то, чем обычно принято заниматься в ТЦ, — говорит директор по маркетингу ТЦ Максим Лапчук. — Мы стараемся одухотворить центр и сделать его интересным для многих людей».

Результатом творческого сотрудничества стало появление в прошлом году арт-площадки «Рихтер». Здесь на одной территории расположились: дизайн-отель, ресторан, бар, вермутерия, галереи современного искусства, библиотека, студия радио, печатная мастерская и сад. Это первый в городе проект с таким набором сервисов, он сразу привлек внимание москвичей. Анастасия Ефимова, сооснователь арт-площадки, считает, что «место силы» — это то пространство, куда хочется возвращаться, где рождаются идеи и новые творческие союзы. «Все начинается с идеи, на которую идут люди, — говорит Ефимова. — Мы ориентированы на творческую аудиторию, которая не зависит от каких-либо брендов и ориентирована на создание качественного уникального продукта. Чего не хватает нам для полного счастья? Наверное, конструктивного диалога с городом».

Тема взаимодействия с городскими властями постоянно всплывала в выступлениях участников сессии. По словам представителей бизнеса, нехватка экспертизы и проблема коммуникаций с властью — сдерживающие факторы развития новых городских пространств. Пока качественные изменения городской культуры зачастую реализуются в отсутствие системной поддержки со стороны столичных чиновников. Между тем, бизнес мог бы приносить городу больше пользы, если бы власти реже говорили коммерсантам, чего делать нельзя, а чаще говорили, что и как делать можно, — резюмировали участники встречи и предложили чиновникам поучаствовать в новых городских проектах формирования общественных пространств, места для которых в столичном мегаполисе еще хватает.

Справочно:

Первый общегородской открытый форум «Мой район» состоялся 4-6 июля в рамках Московского урбанистического форума. Его целью было обсуждение планов по развитию столичных районов. В дискуссиях приняли участие структуры правительства Москвы, общественные, некоммерческие организации, а также представители бизнеса.

№28 от 19.07.2019

Автор: Анна ЕВСТИГНЕЕВА

По бакам рассчитайсь!

Плату за вывоз мусора предлагается привязать к числу вывезенных контейнеров

В правительстве готовят предложения по совершенствованию системы расчета оплаты вывоза твердых коммунальных отходов. Действующий порядок, основанный на нормативах накопления мусора, вызывает недовольство у населения. Тарифы в разных субъектах федерации различаются в разы, а жители сельской местности, где люди потребляют не так много промышленных товаров в упаковке и производят гораздо меньше мусора, платят почти столько же, сколько и горожане. Формально у юридических лиц и у собственников индивидуальных жилых домов есть возможность платить за вывоз мусора по факту, для этого достаточно заключить соответствующий договор с региональным оператором. Но исполнители услуги всячески уклоняются от этого, и люди не могут реализовать свое право.

На минувшей неделе в СМИ активно обсуждался один из альтернативных вариантов расчета платы за вывоз мусора. Суть предложения сводится к тому, чтобы плата исчислялась исходя не из абстрактного норматива, а из реальных объемов производимых и вывозимых отходов. Детали еще уточняются и станут известны позднее, но, как рассказал исполнительный директор Российского экологического оператора Алексей Макрушин, велика вероятность того, что плату с жителей будут брать за количество (объем) баков, которые вывезены с мусорной площадки. Затем объем вывезенного мусора будут делить по душам.

По мнению экспертов, этот вариант также не лишен недостатков. По словам исполнительного директора НП «ЖКХ Контроль» Светланы Разворотневой, похожую схему уже пытались применить в регионах, в частности, в некоторых муниципалитетах в Воронеже. Однако там столкнулись с тем, что мусоровоз приезжал так же часто, как и раньше, и вывозил полупустые контейнеры, за которые плата начислялась, как за полные. В результате никакой экономии жителям это не приносило. А кроме того, при таком варианте по-прежнему «под ударом» оставались многодетные семьи. Не снимается и вопрос перерасчета платы за ТКО для жилья, где люди прописаны, но временно не проживают.

Можно предвидеть и немало сложностей технического характера. Все дома придется распределить и закрепить за конкретными контейнерными площадками. А управляющие компании должны будут наладить более тесное взаимодействие с организациями по вывозу мусора (следить за исполнением графиков вывоза, за состоянием площадок и контейнерного парка).

«Я считаю, что при подготовке поправок в законодательство Минприроды и Российский экологический оператор должен обязательно предусмотреть равноправие всех участников договорных отношений, чтобы потребитель был партнером, а не подчиненным, который получает договор от регоператора как данность, — заявила Светлана Разворотнева. — Следует предусмотреть возможность для потребителя определять временные рамки вывоза контейнеров и частоту данной процедуры».

№28 от 19.07.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

По понятиям: как Конституция решит проблему транзита

Что даст изменение Конституции вообще или под Владимира Путина?

Председатель Госдумы Вячеслав Володин снова поднял вопрос «живой» Конституции, намекнув на ее корректировку. Движение к расширению полномочий парламента понятно, но вот предложения по ее изменению, например, о понятии достойной жизни, — нет. И где в этой схеме роль Владимира Путина?

Вячеслав Володин не первый раз подступается к этой теме. Отмечая 25-летие Конституции, он уже предлагал проанализировать, как Конституция работает сегодня c учетом требований времени. Главным объектом его внимания – что логично и по-своему правильно для спикера парламента – стал баланс ветвей власти.

Нет сомнений, что все подобные рассуждения на тему возможных изменений в конфигурации власти связаны с «проблемой-2024».

И по мере приближения срока истечения президентских полномочий Владимира Путина подобные дискуссии будут нарастать.

Мы услышим еще немало предложений о том, как «проблему» решить. Причем именно так, чтобы сохранить роль самого Путина – если в не качестве формально «первого лица», то, как минимум, фигуры, которая «присматривает» за мирным и поступательным процессом политического транзита. Примерно как недавно сделал мудрый Назарбаев в Казахстане.

Еще недавно были популярны рассуждения, например, на тему слияния России и Белоруссии в едином Союзном государстве, что потребовало бы «переконфигурации» власти в России и переход нынешнего президента на другую, но тоже руководящую работу. Однако сам Путин уже опроверг эту мысль. Тогда на смену этим предложениям пришли рассуждения о «парламентской республике». Когда парламент получил бы расширенные полномочия, в том числе право назначения премьера и министров. То есть формирование правительства перешло бы в руки партии, получившей парламентское большинство. Или в руки парламентской коалиции, что для России выглядит совсем уже непривычным делом.

Опыт парламентского правления имеется в большинстве европейских стран. Почти во всех. Разве что Франция является четко выраженной президентской республикой, и в свое время российская Конституция «списывалась» с французской, а также американской моделей. 

На постсоветском пространстве по «парламентскому пути» изначально пошли страны Балтии. А в последние пять лет соответствующие изменения были внесены в Армении, Грузии и, наконец, на Украине. Во всех случаях результаты оказались неоднозначными. Наиболее удачно, как ни странно, пока все складывается в Грузии. После многих лет то внутренних войн, то драматических перетрясок правящей элиты нынешний «слабый» президент (как институт) вполне, кажется, всех устраивает и дает возможность решать сложные внутриэлитные противоречия не стрельбой, а диалогом в парламенте.

В Армении переход к парламентской форме состоялся в прошлом году. Он был задуман как способ сохранения у власти Сержа Саргсяна — в роли премьера во главе партии парламентского большинства. Но побыть премьером во второй раз (в первый раз он был до 2008 года, когда стал президентом) Саргсяну удалось лишь неделю. Он был фактически свергнут, прошли новые выборы, и лидером страны в роли премьера стал Никол Пашинян. Результаты его правления пока оценивать рано, идет расчистка государства от коррупции. Расчистка идет бордо и хорошо. В этом смысле парламентаризм пошел стране в долгосрочном плане на пользу. А вот политическая элита подверглась перетряске.

На Украине президент имеет весьма ограниченные полномочия в сфере экономики и финансов. В вопросах назначения правительства он полностью зависит от Рады (может назвать лишь министров обороны и иностранных дел, но снять их самостоятельно не может). В отсутствие монопольно правящей парламентской партии такая система «перманентного полубардака» наверху, возможно, является спасительной для Украины с ее культурологическим традиционным расколом на запад, центр и восток. Сейчас в стране идет активный процесс децентрализации и передача финансовых полномочий регионам, что еще больше повысит гибкость и, как следствие, устойчивость политической системы.

Но подойдет ли такая система России, централизация у которой, кажется, записана нестираемым кодом на «русскую матрицу»?

Тема «парламентской республики» для нашей страны истерически «токсична». На практике ее никогда не было.

Разве что перед февральской революцией 1917 года либералы в Думе требовали «ответственного правительства» (перед парламентом, а не перед Государем Императором). Чем это кончилось — известно. Хотя сама идея и тогда казалась неплохой. Да и во всей Европе работает.

Собственно, всякий раз, когда у нас говорят о Конституции как о «живой», то имеют в виду «надо поправить». Но тут же оговариваются: речь не идет об изменении и пересмотре базовых положений Конституции, они незыблемы. Осторожно предлагается подумать над тем, какие необходимы новые конституционные трактовки или дополнительные законодательные решения и выдвигаются предложения о точечных корректировках.

Володин ставит вопрос о том, что у нас нет конституционно закрепленных понятий «достойная жизнь» и «свободное развитие человека», как нет даже их четкого теоретического и правового описания. Однако, признаемся, вряд ли возможно в принципе четко данные понятия определить. Разве что прописать в Конституции стремление к тому, чтобы обеспечить каждому безусловный базовый доход и вывести формулу определения такого дохода. Скажем, в привязке к ценам на нефть и газ. Но это утопия. Еще можно просто списать из Декларации независимости США, что каждый человек имеет неотъемлемые, данные ему от рождения права на жизнь, свободу и стремление к счастью. Собственно, на этих «неотъемлемых правах» зиждилась вся идеология Просвещения, которая, в свою очередь, дала начало современной идеологии либерализма, который ставит личность выше государства. Однако либерализм, у нас, как известно, объявлен мертвым.

Поэтому, теоретически, можно усилить в Конституции разделы, описывающие социальные права, и не расширять те, которые описывают права политические. И так достаточно, можно поработать над правоприменением.

Впрочем, не лишенные здравого смысла рассуждения о социальном государстве, о новых вызовах, которые ставит, скажем, цифровизация или создание искусственного интеллекта, нужны лишь для затравки. Чтобы перейти к главному — балансу ветвей власти. Нельзя не согласиться, что в российской системе власти имеется огромный перекос в пользу исполнительной ветви, а роль парламента низведена до оформления инициатив правительства и президента. Как формальных, так неформальных, «подбрасываемых» сверху в качестве якобы «парламентских инициатив». Такая Конституция была написана по горячим следам расстрела Верховного совета в 1993 году – и под конкретную фигуру президента Бориса Ельцина.

Самое большое искушение на сегодня — это прописать новую конфигурацию власти «на после 2024 года» тоже под одного конкретного человека. Как в 2008 году был увеличен срок полномочий президента с четырех до шести лет «под возвращение» Путина.

Володин упоминает, что в 2008 году были внесены и другие поправки: так, были установлены нормы об обязанности правительства ежегодно отчитываться перед депутатами о результатах. По его мнению, это дает результат. Хотя многие с таким утверждением поспорят.

Далее спикер Думе предлагает детализировать нормы отчета правительства перед парламентом. А также предоставить Думе право участия в формировании правительства. Сейчас она «участвует» только в форме дачи согласия президенту на назначение председателя кабинета министров. Предлагается предоставить Думе возможность «обсуждать и консультировать» президента и премьера по поводу конкретных министров. Теоретически, формула «обсуждать и консультировать» в конституционном праве может означать и формализованное согласие на назначение членов исполнительной власти. Но, скажем, в той же американской конституции на сей счет имеется более четкая формула — «advise and consent» (совет и согласие), когда сенат утверждает номинированных президентом должностных лиц.

Не вполне понятно, какой вес могут иметь такие «обсуждения и консультации». Могут ли быть министры, например, «забаллотированы» (отвергнуты) в результате обсуждений? Такого предложения не было. Тогда что их обсуждать? Чтобы выслушивать ритуальные обещания? Володин также не предлагает урезать прерогативы президента в части назначения министров и вице-премьеров. Он не предлагает наделить Думу правом голосовать (а не обсуждать) ни по персональному составу кабинета министров, ни по отдельным министрам. Говоря об «ответственности» правительства перед парламентом, не предлагается наделить парламент правом выносить вотум недоверия министрам.

Таким образом, пока из этих предложений не вырисовывается парламентской республики. Они не меняют кардинальным образом конфигурации власти. И в том виде, в каком они высказаны, не могут рассматриваться тем «решением проблемы 2024 года», каковое ищут сейчас лучшие умы отечественной политической мысли. Впрочем, мы скорее всего, присутствуем лишь при начале публичной дискуссии на эту тему.

Принципиально важно также заметить, что пока еще никто из лидеров страны не осмелился открыто предложить такое изменение Конституции, которое предусматривало бы просто продление срока пребывания Владимира Путина на его нынешнем посту. Это было бы, наверное, уже полной «азиатчиной». И сам факт отсутствия подобных предложений уже говорит о том, что российская конституционная мысль продвинулась достаточно далеко.

Лаовай, приезжай! Получить вид на жительство в Китае станет проще

С 1 августа в Китае вступают в силу 12 новых мер, призванных облегчить определенным категориям иностранных граждан получение визы или вида на жительство. Об этом 17 июля рассказали на пресс-конференции представители Министерства общественной безопасности КНР.

Упрощаются процедуры получения вида на жительство для иностранцев, внесших большой вклад в развитие страны или обладающих значительными научными достижениями (например, докторской степенью).

Изменяется процедура получения вида на жительство для семей. Данные по женам и детям теперь могут быть включены в заявление от главы семьи.

Иностранцы, работающие или обучающиеся в Китае, также смогут получить долгосрочные визы или вид на жительство. Так, если иностранный специалист работает в КНР по приглашению университета, научно-исследовательского института или известного технологического предприятия, он сможет получить визу или вид на жительство действием от 2 до 5 лет.

Иностранные выпускники ведущих китайских колледжей и вузов или выпускники зарубежных университетов, приглашенные на стажировку в Китай, также получат поддержку в получении визы или вида на жительство.

В городах с наибольшей плотностью работающих иностранных граждан будут созданы специальные миграционные центры, призванные сделать жизнь иностранцев в Китае более удобной.

Миграционная политика будет направлена на то, чтобы иностранцы, работающие в Китае, могли бы максимально применять свои способности и таланты. Представители министерства заявили, что новые меры позволят привлекать в страну наиболее выдающихся иностранцев.

Также разрабатывается пакет мер, направленных на привлечение в Китай специалистов по технологиям и менеджменту, в которых так остро нуждается страна.

Как рассказал на пресс-конференции представитель Национальной иммиграционной администрации Чен Бин, за последние годы Китай выдал 133 тыс. виз и видов на жительство иностранным предпринимателям, инвесторам, техническим специалистам и специалистам по управлению.

Золотая лихорадка по куриным лапам

Почему экспорт курятины в Китай буксует?

Протоколы между КНР и РФ, разрешающие взаимные поставки замороженного мяса птицы, подписаны еще 7 ноября 2018 года. Однако экспорт куриных лап на китайский рынок стартовал только весной 2019 года — в мизерных для этого рынка объемах. Большинство аккредитованных экспортеров не реализовали право на экспорт. Попробуем разобраться, почему.

Недавно я столкнулась с реалиями экспорта курятины в Китай из Западной Сибири. Только три птицефабрики из 44 предприятий, фигурирующих в реестре, расположены за Уралом. Есть в этом списке как птицефабрики, так и предприятия хранения. Непонятно, зачем нужны последние, ведь отгрузки обычно происходят со склада производителя, после чего груз везут на погранпереход или в порт. Проверку качества продукции тоже проходит производитель. Зачем в этой схеме промежуточное звено — неясно. Тем более что уже есть торговые компании-посредники, правда, их пока мало. Они забирают продукцию со склада аккредитованного производителя, загружают ее в фуру, увозят в морской порт, там перегружают в контейнер, после чего отправляют в Китай. Две сибирские птицефабрики таким образом уже отправили продукцию в КНР. Первая птицефабрика — два контейнера лап, которые пока еще не доехали до Китая. У второй птицефабрики лапы уже пересекли границу. Оба предприятия вышли на экспорт через российских посредников.

Если на птицефабрику приходит китайский покупатель, это всегда будет посредник. Что нормально для КНР. В Китае три категории покупателей куриных лап: оптовые компании, торговые сети и фабрики закусок из куриных лап. Все эти предприятия закупают товар у посредников — импортно-экспортных компаний.

Поэтому если на визитке китайского покупателя написано «импортно-экспортная компания», нельзя бояться и думать: «Зачем мне нужны перекупщики?!». Для Китая это единственно возможный вариант. Перед вами может сидеть топ-менеджер очень крупной компании, закупающей различную продукцию сотнями тонн, имеющей подвязки в Главном таможенном управлении КНР и профессионально занимающейся закупками товаров в России. В отличие от конечных покупателей. Оптовикам, сетям и фабрикам в Китае не нужно вникать в тонкости ВЭД. Они ничего не знают о том, как импортировать, какие документы для этого нужны, как осуществлять внешнеторговую сделку и т.д. У них нет собственного отдела ВЭД, и они в принципе не хотят заниматься закупками продукции за границей. Зачем? Если есть импортно-экспортные компании, которые делают это профессионально.

Подобные компании нужны и в России. Потому что российские производители, которые впервые выходят на экспорт, тоже ничего об этом бизнесе не знают, ничего не умеют, у них нет ВЭД-отделов, они путают условия Инкотермс и т.п. За экспорт у них отвечает, в лучшем случае, коммерческий директор. А чаще это любой другой сотрудник. Например, специалист по качеству продукции. В любом случае, это не ВЭДовец.

Почти все случаи экспорта российской курятины в Китай — поставки куриных лап.

Куриные лапы в Китае называют «ножками Феникса». Здесь это традиционная закуска, деликатес. Лапы жарят, маринуют, тушат, варят — рецептов множество. Китай — крупнейший покупатель куриных лап в мире. Долгое время на рынке экспорта лап в Китай лидировали США, которые практически закрывали весь рынок. Но началась торговая война и импорт лап из США прикрыли. Свято место не осталось пусто: на рынок экспорта куриных лап пришли страны ЮВА, Индонезия, Австралия, Бразилия. Бразилия сегодня — поставщик курятины в Китай номер один. Те объемы, в которых Бразилия поставляет лапы на китайский рынок, и те объемы, которые сейчас готова дать Россия — небо и земля. Наши возможности значительно скромнее. Бразилию нам не переиграть. Хотя бы потому, что китайцы гораздо дольше работают с Бразилией и реестр аккредитованных на экспорт предприятий там намного длиннее.

Средняя птицефабрика в России производит 80-100 тонн лап в месяц. Притом что в Китае небольшая фабрика по производству закусок потребляет 25 тонн в месяц. А средняя фабрика — уже 80 тонн. То есть производство лап одной российской птицефабрики может удовлетворить запросы одного среднего завода в Китае.

Рынок этот пока еще молодой, сырой. Российские предприятия раньше не занимались экспортом курятины. Максимум, что у них было до этого — поставки в Казахстан или в Белоруссию. Но, как понимаем, это не совсем экспорт, так как у нас единое таможенное пространство. У некоторых птицефабрик был опыт поставок в Китай — но это были черные поставки через Вьетнам. И сами птицефабрики к организации этого экспорта не имели отношения: приезжали ребята с фурами и забирали груз. То есть, по большому счету, опыта нет. Птицефабрики не готовы вести международную торговлю, не знают, какие документы необходимы, как выбрать покупателя, как выстроить систему продаж и т.д.

А теперь посмотрим на ситуацию из Китая. Там сейчас ажиотаж, настоящая золотая лихорадка по поводу закупок куриных лап в России. Я была на российской птицефабрике, которая только планирует получить допуск на экспорт в Китай. Пока этого предприятия еще нет в реестре. И, тем не менее, каждый день к ним поступают 2-3 запроса по лапам от китайских компаний, приезжают до 5 китайских делегаций в неделю для встречи с руководством. На птицефабрике удивляются: откуда они о нас узнали? «Нам же еще не дали допуск, а китайцы уже выстроились в очередь за куриными лапами, все хотят быть нашими покупателями». Пока эта птицефабрика еще только ждет в гости китайские контролирующие органы. Проверку Россельхознадзора она прошла в мае, ее результаты переданы в Китай. Который пока молчит.

«Как вырастить курицу с четырьмя лапами и большим-большим сердцем?»

Почему в Китае такой бешеный спрос именно на российские куриные лапы? Логика проста: китайцы думают, что, так как в России куриные лапы никто не ест, то и купить их здесь можно будет за копейки. А что происходит на самом деле? Ажиотажный спрос сформировал неожиданные ценник и предложение. Птицефабрики, получая от китайцев тысячи запросов по лапам, посчитали, что продавать их в Китай нужно не по той цене, по какой они продают их в России. Оптовая цена 1 кг куриных лап — 20 руб. Розничная цена — 45-48 руб. А экспортная цена — 150 руб. Это больше, чем цена за цельную тушку цыпленка (около 130 руб. за кг). Птицефабрики сегодня ищут покупателей по принципу тендера: лапы получит тот, кто предложит самую высокую цену. Они собирают заявки и раз в три недели проводят тендер.

Высокая цена — только первый момент. Второй заключается в том, что одни только лапы птицефабрикам продавать неинтересно. И они добавляют новые условия в тендер. Например, если вы хотите взять контейнер лап, то покупайте «в нагрузку» еще бедро или голень. 50 на 50. Так, представитель крупнейшего птицеводческого холдинга, четыре предприятия которого аккредитованы на экспорт куриного мяса в Китай, рассказал мне об условиях своего тендера. Минимальный заказ — внимание! — 800 тонн продукции в месяц. Только при этом условии они заключают контракт с покупателем. Заметим, что из частей курицы китайцев помимо лап интересует еще средняя часть крыла. И все. А им предлагают покупать курятину на условиях, когда 60% составляют бедра и голень, и только 40% — средняя часть крыла и лапы. Пропорции не обсуждаются, цены тоже. Хотите заключать контракт — заключайте его только на этих жестких условиях. При этом цены на 1 кг лап на разных птицефабриках колеблются от $1,9 до 2,8 (на условиях CIF). Других условий не найти, так как птицефабрики хорошо знают рынок.

Те же бедра и голени китайцам не нужны. Золотая лихорадка разгорелась именно по лапам. На втором месте средняя часть крыла, на третьем — субпродукты: прежде всего, сердца. Как смеялся один из представителей птицефабрик: «Мы сейчас думаем, как вырастить курицу с четырьмя лапами и большим сердцем». Специально для Китая.

При этом отношение к китайским покупателям практически везде — очень плохое. «Вы нас достали, у нас лежит уже тысяча заявок, а еще и вы приехали». Пробиться наверх сложно. На одной птицефабрике нас и вовсе не пропускали на территорию: мы с китайским клиентом 40 минут стояли на КПП, несмотря на предварительную договоренность.

Качество нашей продукции тоже часто плачевное. Так, по требованиям Китая процент лома куриных лап должен быть не больше 5%, а на наших птицефабриках он доходит до 35%. Кожа черная, лапы синие, кутикула не очищена. Такие лапы в Китае попадают в категорию B, в то время как цена на них в России — такая же, как на идеальные лапы категории А из Бразилии. Нетрудно предположить, что скоро китайцы излечатся от золотой лихорадки. И экспортеры вынуждены будут менять условия и цены. Но это уже другая история. А пока российские птицефабрики чувствуют себя на этом рынке королями.

Автор: Анна Андрющенко

Россия. Китай > Агропром > chinalogist.ru, 19 июля 2019 > № 3091918 Анна Андрющенко

Турция начала развивать города и курорты Черного моря

Около 15 000 единиц жилья построят в северных провинциях Турции – Трабзон, Самсун, Орду, Ризе и Гиресун к 2023 году.

По данным Trendreports, строительство недвижимости будет осуществлять Управление жилищного строительства Турции (TOKI). Кроме того, 2000 семей будут переселены из провинциальных центров на периферию к 2023 году в рамках программы преобразования города (Kentsel donusum), сообщает Trend.

Между тем, продажи жилья в Турции в первом полугодии 2019-го упали на 21,7%. Однако число сделок с участием иностранцев выросло на 68,8%.

Обратите внимание: гражданам России и Украины запрещено приобретать недвижимость на приграничных территориях – это побережье Черного моря (Самсун, Трабзон, Зонгулдак и другие города). Но для покупателей из стран, которые не граничат с регионом, ограничений нет.

Автор: Виктория Закирова

Заседание Координационного Совета руководителей служб спецсвязи стран СНГ

18 – 19 июля 2019 года в Казани состоялось 7-е очередное заседание Координационного Совета служб специальной связи государств-участников Соглашения о сотрудничестве в межгосударственном обмене отправлениями специальной связи, приуроченное к 80-летию со дня основания Службы специальной связи.

Столицу Республики Татарстан с рабочим визитом посетили главы Спецсвязи Узбекистана, Беларуси, Азербайджана, Армении, а также руководство ФГУП ГЦСС и начальники Управлений специальной связи – филиалов ФГУП ГЦСС.

В рамках встречи участники подвели итоги исполнения решений 6-го заседания Координационного Совета, внесли изменения в Соглашение о сотрудничестве в межгосударственном обмене отправлениями специальной связи от 23 декабря 1993 года, обсудили вопросы обмена отправлениями с вложением драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, определили ключевые мероприятия, направленные на развитие сотрудничества между службами специальной связи.

Главы Спецсвязи стран СНГ и руководство подведомственного Россвязи ФГУП ГЦСС также поговорили о внедрении совместных технологий отслеживания доставки отправлений специальной связи, которые уже используются в работе между Россией и Республикой Беларусь.

Также в рамках заседания прошли встречи представителей служб специальной связи с представителями организаций международного сотрудничества, которые послужили хорошей возможностью для развития деятельности всех стран-участников Координационного Совета не только на своих территориях, но и в соседних государствах.

США развязали против РФ визовую войну - Посол России в США А.И.Антонов

Соединенные Штаты развязали против России визовую войну. Об этом заявил в среду на встрече с журналистами посол России в США Анатолий Антонов.

"Американская сторона развязала против нас визовую войну", - подчеркнул российский дипломат. При этом он уточнил, что публично комментировать данную проблематику его вынудили действия должностных лиц США, которые перенесли обсуждение двусторонних визовых сложностей в плоскость общественной полемики. "Вообще, мы не являемся сторонниками решения такого рода деликатных проблем через средства массовой информации. Сегодня мы просто вынуждены обратиться к этой теме", - сказал Антонов.

В связи с этим он категорически опроверг утверждения об отказе России выдать визы американским учителям, работающим в Москве. "То, что Россия отказала в визах учителям - это ложь, ни одного отказа сделано не было, - подчеркнул посол. - Появившаяся вчера статья "Нью-Йорк таймс" вызывает большое огорчение, я к вашим коллегам американским хотел бы обратиться: где компетентность, где честность, где порядочность? Почему публикуются ложные новости? Вчерашняя статья вся соткана из лживых утверждений в отношении истинной позиции Российской Федерации, в отношении министерства иностранных дел и российского посольства". "Если бы американские коллеги обратились к нам за разъяснениями, мы были бы рады с ними встретиться и объяснить им", - добавил он.

Как рассказал посол, США после выдворения в 2018 году большой группы российских дипломатов и членов их семей фактически установили систему визовых разменов с Россией. "Они ввели систему разменов: за каждого российского дипломата мы должны будем давать визу американскому дипломату, за каждого сотрудника административно-технического состава мы также должны будем давать визу американцу. Что ж, это решение американской стороны, хотя я твердо убежден, что мои коллеги в американском посольстве в Москве, равно как и мы, испытывают серьезные трудности от того, что нам не хватает дипломатического состава, административно-технического состава для решения главной проблемы - выправления российско-американских отношений", - заявил Антонов.

"Несколько раз я ходил в Госдепартамент, мои коллеги ходили в Госдепартамент, мы предлагали различного рода развязки, - рассказал Антонов. - Очень простой вариант, понятный всем: давайте выведем административно-технический состав из системы разменов. А что такое административно-технический состав? Это учителя, подчеркну, это повара, садовники, водители". Однако, по словам российского посла, готовности к таким развязкам у американской стороны нет.

Политика давления Соединенных Штатов на российскую сторону в визовом вопросе не даст результатов. Об этом заявил в среду на встрече с журналистами посол России в США Анатолий Антонов.

"В последние недели мы сталкиваемся с ситуацией, когда при решении даже визовых схем мы выдаем американцам визы, а они - нет. Это заставляет нас задуматься очень серьезно о возможных наших дальнейших шагах", - сказал он. "Используются информационные средства, чтобы просто надавить на нас, выломать нам руки, заставить нас двигаться вперед без ожидания, без расчета на то, что мы получим какую-то взаимность с американской стороны", - добавил российский дипломат.

"Это нечестно, некорректно, и вряд ли политика нажима на российскую сторону даст какие-то результаты", - подчеркнул Антонов.

"Недавно в Госдепартаменте в беседе с одним из высокопоставленных сотрудников я предложил вариант: а что будет, если российская сторона сделает жест доброй воли и смягчит свою позицию в вопросе выдачи виз административно-техническому составу, можем ли мы ожидать какой-то взаимности с американской стороны? Вы знаете, ответ меня просто поразил: "Нет, вы обязаны выдать визы нашим сотрудникам, что касается озабоченности российской стороны, то мы, может быть, рассмотрим эту возможность осенью". Вопрос: непонятно, почему осенью, и еще раз - может быть", - рассказал он.

"Никакой готовности к каким-то развязкам нет", - отметил Антонов. "Мы заинтересованы в нормальных, прагматичных отношениях с Соединенными Штатами Америки, мы заинтересованы в нормальной ситуации в области визовых проблем, мы готовы к движению, неоднократно предлагали несколько вариантов американской стороне", - подчеркнул он. "Но можем ли мы рассчитывать на взаимность с американской стороны? А ответа здесь никакого нет", - добавил дипломат. По его словам, следующий шаг должна сделать именно американская сторона.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 июля 2019 > № 3075095 Анатолий Антонов

Увеличиваем присутствие на российском рынке

В прошлом году «Океанрыбфлот» реализовал на внутреннем рынке более 60 тыс. тонн рыбопродукции. При этом предприятие продолжает находить решения, которые позволяют сделать его продукт еще более привлекательным для отечественного потребителя. Об этом в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал генеральный директор компании Евгений Новоселов.

– Евгений Аликович, предприятие существует уже более полувека, как такие крупные организации удерживают позиции на рынке?

– В первую очередь это высокое качество нашего товара. Минтай, кальмары и сельдь добываются в Беринговом и Охотском морях и прямо из трала поступают на судовой завод, где превращаются в филе, фарш, консервы. Все натуральное, без каких-либо добавок и консервантов. Только экологически чистый продукт, произведенный и замороженный в море.

Но в любом случае, как рыбацкая компания, мы зависим от сырьевого обеспечения. Сегодня ресурсы позволяют нам работать достаточно эффективно. Наша продукция пользуется спросом и в России, и на мировом рынке, но главный рецепт успеха – это наши высокопрофессиональные экипажи, которые круглый год успешно осваивают выделенные объемы добычи и качественно перерабатывают улов. Для того чтобы обеспечивать промысел, мы поддерживаем в должном состоянии флот.

Естественно, для рыбаков важен вопрос стабильности. Мы должны понимать, что нас ждет, будут ли колебания ресурсной базы. Поэтому работу выстраиваем, ориентируясь на перспективу. Ошибки недопустимы, ведь действовать приходится в жестких экономических условиях. То же топливо стоит недешево, не говоря уже о больших экономических потерях из-за несовершенства законодательной базы.

– Каким флотом сейчас располагает «Океанрыбфлот»? Обновление судов – это часть программы по развитию компании?

– Сегодня у нас 13 рыбопромысловых судов и 5 транспортных. Одно судно – старейший и легендарный БМРТ «Борисов» – было списано совсем недавно, после охотоморской минтаевой путины. Прощаться с судами всегда грустно: это же уход целой эпохи, «Борисов» в советские времена избороздил полмира. Но на смену старым судам придут новые. Мы сейчас реализуем программу обновления рыбопромыслового флота, чтобы повысить эффективность работы в море.

– Важно и то, как суда встречают на берегу. Какие возможности здесь есть у «Океанрыбфлота»?

– У нас своя база технического обслуживания, это наша палочка-выручалочка, позволяющая готовить суда к работе прямо здесь, на Камчатке. Пока флот находится в море, на БТО наступает так называемый «нулевой цикл» – все приборы и механизмы приводят в полную готовность ко встрече судов. И когда траулеры возвращаются из долгой промысловой экспедиции, специалисты БТО за короткий период осуществляют их обслуживание, выполняют весь перечень работ, кроме доковых. Это прекрасный коллектив профессионалов, без которого нам просто не обойтись. У нас отличная ремонтная база, мы купили новые станки, поддерживаем оборудование в хорошем состоянии, постоянно обновляем его, открываем новые цеха. На базе техобслуживания у нас более двухсот человек – лучшие токари, электрики, сварщики, асы в своем деле.

– А как с портовым хозяйством?

– Часть причальной стенки мы арендуем, часть – приобрели в собственность. Сейчас готовим проектную документацию, на этот процесс и прохождение экологических экспертиз у нас уйдет, по предварительным оценкам, около двух лет. Причальная стенка 1969 года, мы будем ее полностью перестраивать. Когда документы будут готовы, займемся этой работой.

Такое хозяйство обеспечит нам новые возможности. Своя причальная стенка, БТО, материально-техническое снабжение позволят сократить затраты на обслуживание флота. Мы сможем обеспечивать его готовность в более короткие сроки и при этом, что важно, более качественно.

– Какие приоритеты у вас в кадровой политике? Что позволяет «Океанрыбфлоту» быть компанией, которая привлекает и удерживает кадры? Ведь у вас есть сотрудники, которые работают на предприятии практически всю жизнь, есть целые династии.

– Прежде всего, у нас полный социальный пакет. Выплачиваются отпускные, оплачивается проезд к месту работы для тех, кто живет за пределами полуострова. Зарплата, я считаю, достойная, она примерно одинаковая на всех судах, с некоторыми вариациями в зависимости от специфики работы. Но многое зависит от капитана, его экипажа и от рыбацкой удачи, конечно. Стараемся обеспечить хорошее питание, достойные условия, чтобы люди трудились с полной самоотдачей.

Важнейшую роль, конечно, играет безопасность мореплавания и безаварийная работа в море. Каждый член экипажа постоянно проходит инструктаж по технике безопасности, ведь любой пароход – это сплошные механизмы, а значит, повышенный риск. Приоритет «Океанрыбфлота» именно люди, их безопасность и благополучие, так было и будет всегда.

– Иногда приходится слышать достаточно обидные для рыбака слова: мол, что такое поймать рыбу – это же не поле засеять и собрать урожай. Мне кажется, что работу в море недооценивают.

– Труд рыбака тяжелый и опасный. Работа, которой люди отдают все силы. Поэтому отзываться о ней с таким пренебрежением и неуважением могут только те, наверное, кто не знает, как даются уловы. Но Камчатку издавна называют рыбацким краем: у нас тут целые династии рыбаков, и очень мало семей, где нет хотя бы одного моряка. Так что большинство камчатцев знает, что такое долгий промысловый рейс и нелегкий рыбацкий труд вдали от дома.

– В отрасли говорят о том, что выходит большой объем изменений законодательства. Люди сетуют, что просто не успевают читать и анализировать такой поток документов.

– Действительно, следить за всем этим количеством документов – просто непосильная задача. Объем изменений правил рыболовства сейчас больше, чем когда-то были сами правила. Сейчас вышла новая редакция для Дальневосточного бассейна. Причем иногда возникают вопросы к качеству разработки. А если на стадии подготовки правил не увидеть ошибку и выпустить документ, это впоследствии отразится на рыбаке, ведь контролирующие органы читают то, что написано. И не всегда формулировки отвечают реальной ситуации.

На сегодняшний день все настолько «зарегулировали», что у капитана голова болит не о том, как поймать рыбу, а о том, как ненароком не нарушить правила рыболовства. Для исполнения законодательства, касающегося государственной границы, у нас судно подало в адрес пограничного управления 170 радиограмм! При этом работало оно в территориальных водах и исключительной экономической зоне РФ, с российским экипажем – ни одного иностранца на борту! В иностранные воды и зарубежные порты не заходило.

Мы на связь тратим два миллиона долларов. Надо связываться с пограничниками, проверять, дошло ли сообщение о пересечении границы. Если оно не прошло – огромный штраф.

Для того чтобы флот мог выходить в море, мы вынуждены были нанять сотрудника, который отправляет документы в электронном виде. Только по одному судну на такую отправку уходит до двух часов. Для чего это делается?

В закон о госгранице внесли изменения. В результате, если раньше при неблагоприятных гидрометеоусловиях можно было перегружать в «районах укрытия» в территориальных водах рыбопродукцию, то теперь такая возможность осталась только для уловов водных биоресурсов. Непонятно, чем в этом случае продукция отличается от свежей рыбы? Почему сделано такое исключение?

Суда, которые работают на промысле кальмара, чтобы заправиться, вынуждены следовать Четвертым Курильским проливом до Петропавловска-Камчатского – это ровно 36 часов. Только в районе Петропавловска мы имеем право принять бункер, дальше – запретная зона по охране морских млекопитающих. Ограничения установлены приказом еще советского периода. Мы уже много лет пытаемся добиться разрешения проходить через Первый Курильский пролив, но какие бы убедительные доводы ни приводились, запрет не снимается, несмотря на явную надуманность проблемы.

– В стране объявлена реформа контрольно-надзорной деятельности. Требования в рыбной отрасли надо серьезно проанализировать?

– Да, планируется использовать «регуляторную гильотину», и для рыбной отрасли это тоже актуально. Нам приходится выполнять избыточные требования. Судно забирает инспектора, у него указание: шесть часов проверять. Все это время он осуществляет проверку, только потом мы получаем добро на перегруз. А ведь во время промысла каждый час дорог. Почему бы не поступать иначе: проверять судно, пока идет перегруз? Тысяча тонн перегружается 36 часов. Потом эту же рыбу мы доставляем в российский порт, там ее оформляем, а если выгружаем, то опять же в присутствии инспектора.

Требования транспортной безопасности к рыбопромысловому флоту завышены. В Росрыболовстве уже говорили об этой проблеме и о необходимости изменений. Так что тщательный анализ регулирования в рыбной отрасли нужен.

– Острой темой в отрасли остается перераспределение квот на аукционах. Что вы думаете по этому поводу?

– Для настоящих рыбаков аукционы губительны. Может быть, такая схема хороша для олигархов, желающих сейчас войти в рыбный бизнес, но она разорительна для предприятий, которые занимаются промыслом долгие годы. Нашей компании, например, 50 лет, рыболовецкий колхоз им. Ленина отметил 90-летний юбилей. Мы всю жизнь ловим рыбу. Покажите мне, обращаясь к мировому опыту, где аукционы – это хорошо? Везде работает исторический принцип: в США, Норвегии, Исландии и т.д.

Мы уже проходили через продажу квот на торгах. На Камчатке Тралфлот по кускам растащили, хотя это предприятие добывало 600 тыс. тонн, там работало 9 плавбаз и плавзаводов.

Говорят о налоговой отдаче от отрасли, но мы платим налоги. В 2018 году от предприятий поступило практически 27 млрд рублей – это на 8,3% больше показателя 2017 года.

Компании в свое время купили крабовые доли на торгах, вложились во флот, еще не выплатили кредиты. А у них отберут 50% квот – конечно, это губительно.

Росрыболовство заявляет, что аукционы будут только по крабу, однако в дорожной карте по развитию конкуренции мы видим совершенно другое – в итоге заберут все.

– Вы уже упомянули, что бизнес требует тщательного планирования. Как выстроить в таком случае стратегию деятельности для предприятия, особенно в условиях зависимости от сырьевой базы, когда многое определяет природа?

– Мы работаем в разрешенные периоды в разрешенных районах промысла, соответственно, компания делает производственные планы под квоты вылова, которыми располагает, на год вперед. Это позволяет составлять график: когда суда будут ремонтировать; когда, в какой район и на освоение какого вида водных биоресурсов пойдет флот.

Работу мы планируем таким образом, чтобы суда были загружены, потому что люди должны получить достойную заработную плату. Труд на промысле нелегкий, на протяжении 150-160 судосуток человек находится среди одних и тех же людей, в замкнутом пространстве, не говоря уже о специфике самой работы. Хороший заработок – фактор, который напрямую влияет на стремление человека остаться в компании. А 100% успеха работы предприятия зависит именно от людей.

Я работаю генеральным директором «Океанрыбфлота» уже больше десяти лет, и первый вызов для меня был, когда один из капитанов сообщил, что к нему на судно пришло всего пять человек. Потому что была выстроена такая политика: принимать только жителей Камчатки, среди них далеко не все хотели трудиться в море. Мы уже говорили: труд рыбака не из легких, не каждый к нему готов. Но теперь мы принимаем людей из разных регионов, главное, чтобы у них было стремление работать.

– В основном сюда приезжают из западной части страны?

– По большей части да. Конечно, очень печально это видеть, потому что раньше Камчатка славилась своими профессионалами в рыбной отрасли, но многие из них уехали. У нас около 25% местного контингента, остальные – приезжие.

– Для оценки сырьевой базы важно научное обеспечение промысла. «Океанрыбфлот» участвует в программе организации присутствия научных наблюдателей в охотоморской экспедиции. Работа успешна?

– Конечно, мы сотрудничаем с учеными. Куда же без науки? Мы всегда предоставляем на наших судах места специалистам ТИНРО, КамчатНИРО, занимающихся наблюдениями. Ведь мы в работе опираемся на их данные, потому заинтересованы в них.

– А тех прогнозов, которые готовят ученые, достаточно?

– Наука работает при тех возможностях, которые у нее есть. Прогнозы понятны. Освоение «Океанрыбфлотом» разных объектов промысла составляет 99,9%.

Единственное исключение – ситуация с промыслом минтая. Сейчас предлагается увеличить общий допустимый улов минтая в северной части Охотского моря на 2020 год. Между тем начальный период минтаевой экспедиции был достаточно сложным. Скопления были разрозненными, уловы – нестабильными и низкими, и все это продолжалось около 30 дней. Может быть, ситуация на промысле связана с тем, что в Охотском море была сложная ледовая обстановка, стояли сильные морозы – мы не могли попасть в традиционные районы промысла.

Исходя из этой ситуации, мы с опасением смотрим на планы поднять ОДУ. Но, конечно, будем ждать, что скажет наука.

Сегодня мы изучаем перспективы добычи сардины-иваси и скумбрии. В прошлом году отправляли на промысел первое судно, отработали достаточно успешно. Сейчас рассматриваем возможности использования новых орудий лова, которые были бы более экономически эффективны. В 2021 году, когда к нашему флоту присоединится новое судно, рассчитываем показать себя на промысле этих перспективных объектов.

– То есть интерес к иваси и скумбрии у рыбаков есть?

– Конечно. Это дополнительный вид промысла и дополнительные объемы к нашему ресурсу. Причем сардина-иваси и скумбрия – объекты, для которых не устанавливается ОДУ. Так что их промысел нам интересен. В нынешнем году планируем выставить уже два или даже три судна – посмотрим, как будет идти выборка квот.

– Продукцию «Океанрыбфлота» легко найти на рыбных прилавках Дальнего Востока. Какой объем вашей продукции продается в России?

– В 2018 году мы поставили на внутренний рынок свыше 60 тыс. тонн рыбопродукции. В том числе более 8 тыс. тонн филе сельди, более 1,8 тыс. тонн очищенного кальмара в индивидуальной упаковке, более 6 тыс. тонн филе минтая.

Около 45% готовой продукции идет на внутренний рынок, а если учитывать сырье, то это распределение 50% на 50%.

Вообще мы каждый год увеличиваем производство филе минтая для российского рынка в потребительской упаковке. Рост ежегодно на 10-17%. В прошлом году начали выпускать продукцию в упаковке по 600 граммов, при производстве такого товара больше трудозатрат, но для хозяек такие порции удобнее.

– То есть рынок постоянно требует поиска новых форм?

– Да, требуются постоянные изменения. Хотя особенности судовой переработки, безусловно, не позволяют после определенных пределов расширять ассортимент. Зато заморозка в море – показатель качества.

– Классический промысел дикой рыбы в экологически чистых районах – ваша специализация.

– Конечно, из высококачественного сырья мы производим хорошую продукцию, используя в том числе и возможности глубокой переработки на судах.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 19 июля 2019 > № 3067794 Евгений Новоселов

Вот в чем запрос

О целесообразности дополнительной помощи застройщикам

То, о чем так много говорили участники рынка, чиновники и эксперты, случилось — реформа долевого строительства перешагнула ключевую точку. С 1 июля начался плавный перевод застройщиков на работу через эскроу-счета и проектное финансирование. Пока на новую схему работы перешла лишь небольшая часть девелоперов, остальные сделают это после завершения текущих проектов, которые они смогут достроить по «старой» схеме привлечения средств граждан благодаря утвержденным правительством РФ критериям. Однако, запрос на господдержку девелоперского рынка, а точнее предложения и спроса, никуда не делся. Представители бизнеса считают, что в этом плане государство всех возможностей не исчерпало.

Стоит отметить, что суть реформы, которая заключается в гарантировании сохранности денег дольщиков, вложенных в новостройки, сомнений ни у кого не вызывает, ведь безопасность вложений теоретически может повысить спрос на новостройки. На практике, как говорится, есть нюансы. Тематически запрос на помощь от бизнеса условно можно поделить на две части, рыночную и регулятивную. С точки зрения рынка застройщики в большинстве своем призывают власти стимулировать спрос на рынке новостроек. Так как основным его двигателем последние годы была ипотека, то именно через нее, по мнению девелоперов, и нужно повышать интерес граждан к покупке нового жилья. Такое в современной истории рынка было совсем недавно — масштабная госпрограмма субсидирования ставок спасла рынок в разгар финансового кризиса в 2015-2016 годах. Сейчас, конечно, ситуация в отечественной экономике иная, но застройщики полагают, что в условиях радикальных изменений в схеме финансирования строек, которая предполагает дополнительную кредитную нагрузку на строителей, господдержка рынка ипотеки будет совсем не лишней. Напоминают представители девелопмента и о падении доходов населения, которое длится уже четыре года, а в прошлом году перешло, по данным Росстата, в стагнационный режим. Кстати, по оценкам Высшей школы экономики, по результатам за 9 месяцев 2019 года рост этих доходов приблизится к отметке 0%, при этом в конце года ожидается рост на 0,8-1,1%.

С точки зрения регуляторики, то есть реформирования системы строительства жилья через привлечение средств граждан, у бизнеса тоже есть ряд пожеланий, связанных с понятным желанием застройщиков без суеты и нервотрепки прийти к неизбежному, то есть к проектному финансированию своих проектов банками. На пути к этому механизму девелоперы сталкиваются с разного рода трудностями: длительная процедура рассмотрения документов на получение кредитов, чрезмерный андеррайтинг, слишком высокие лимиты на займы, небольшое число финансовых организаций, готовых работать с девелоперами. Ссылаясь на резкое падение прибыли (на 5%) из-за резкого перехода на эскроу, бизнес просит власти пойти на поэтапное раскрытие таких счетов.

Кроме того, застройщики призывают отодвинуть срок подачи ими заявлений на подтверждение строительной готовности своих объектов. Напомним, что тридцатипроцентная готовность объекта (наряду с 10% проданных ДДУ) является критерием для неперехода на работу с эскроу-счетами. В постановлении правительства РФ не прописан крайний срок подачи документов на проверку готовности в контролирующие органы. Предварительно этой датой станет 1 октября 2019 года, но бизнес надеется на продление. Есть на это счет и конкретные предложения. В частности, Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) считает целесообразным крайней отсечкой сделать 31 декабря 2019 года. Как рассказал глава нацобъединения Антон Глушков 18 июля в ходе совещания по теме: «Исполнение национального проекта «Жилье и городская среда»: опыт Белгородской области», у этой инициативы есть основа в текущей статистике. Из 130 млн кв. м строящегося жилья на 1 июля требованию о тридцатипроцентной готовности (одно из условий завершения проекта по старым правилам без эскроу-счетов) соответствовало 60 млн кв. м. Предполагается, что на оставшийся объем застройщики должны получить проектное финансирование. «Тем не менее, пока объем финансирования невелик. Последняя цифра, озвученная Минстроем, была 7,2 млн кв. м, а ЗОСКов на 1 июля выдано на 14,4 млн кв. м. При этом оформление заключений в субъектах РФ проходит очень медленно, — сказал Антон Глушков. — Есть вероятность того, что ряд проектов сначала не достигнет необходимой степени готовности, а затем не получит проектного финансирования из-за своей низкой маржинальности. Именно поэтому мы все-таки предлагаем продлить предельный срок подачи заявления до конца года. Риски недостроя будут невелики, так как привлекать денежные средства граждан без ЗОСКов компании все равно не смогут. При этом будет банковское сопровождение, в ходе которого отслеживается целевое расходование денежных средств и недопущение запрещенных операций по счетам. В тоже время, за оставшиеся до конца года месяцы проектное финансирование, в том числе с гарантиями госкомпании «ДОМ.РФ», наберет нужный темп. Это крайне важно, прежде всего, для региональных застройщиков, чьи проекты сейчас не являются привлекательными для банков».

По мнению главы НОСТРОЙ, существенный рост объемов жилищного строительства возможен только при одновременном стимулировании предложения и спроса. При этом по его словам, на фоне падения доходов населения важнейшее значение имеет доступность ипотечного кредитования. «По данным ЦБ, средневзвешенная процентная ставка по рублевым ипотечным жилищным кредитам с начала года выросла и по состоянию на май составила 10,54%. При этом заявленный на конец года в национальном проекте размер ставки равен 8,9%. На покупку новостроек с помощью долевого строительства в мае выдано 23468 кредитов единиц, что на 19,7% меньше по сравнению с маем 2018 года. Всего с начала года на первичном рынке было выдано 109744 ипотечных займа, что на 20,4% меньше аналогичного показателя 2018 года. А в нацпроект предусматривает выдачу 600 тыс. ипотечных кредитов на покупку новостроек по итогам года». В связи с этим в нацобъединении считают необходимым принять экстренные меры по снижению ставки, в том числе путем предоставления «ипотечных каникул» для покупателей приобретающих строящегося через эскроу-счета. «Помочь рынку может развитие механизма жилищно-сберегательных вкладов, предусматривающих накопление денежных средств на первоначальный взнос по ипотеке. Кроме того, целесообразно рассмотреть вопрос о расширении льготных категорий граждан, имеющих право на получение ипотеки по сниженным ставкам», — сказал Антон Глушков.

Надо отметить, что вышеописанный пласт просьб и предложений застройщиков не остается без внимания — диалог власти и девелоперского бизнеса на сегодняшний день находится на высоком уровне и проходит на разных площадках и в различных точках страны. Практически по всем пунктам у профильных ведомств есть вполне обоснованная позиция. Что еще более важно — ни одна из инициатив не признается нереальной. Так, трудности с нехваткой компетенций у банков, как обещают власти, постепенно, через пробы и ошибки, исчезнут. Поэтапное раскрытие эскроу счетов, как отмечают в Минстрое, — здравая идея, но сейчас неосуществимая из-за отсутствия необходимой практики у банков. А решение по стройготовности объектов, по информации правительства РФ, пока поставлено «на паузу». В ожидании решения этих и других вопросов, связанных с переводом рынка на новые рельсы, «Стройгазета» попросила девелоперов и экспертов высказаться о необходимости господдержки ипотеки и по теме отсрочки на подачу заявлений о готовности проектов.

Максим Федорченко, руководитель совета Ассоциации строительных организаций Новосибирской области:

«Действительно, ход реформы пока не слишком радует. Число проектных кредитов под эскроу в Новосибирской области счета исчисляется единицами. Реальную работу на рынке демонстрирует только Сбербанк, а результаты остальных пока стремятся к нолю. Тому, впрочем, есть вполне объективные причины. Региональные проекты не слишком привлекательны — даже в Новосибирске рентабельность проектов застройки редко превышает 10-15%. Естественно, что в таких условиях банки очень критично относятся к заемщикам и до трети строителей просто не проходят отбор по жестким банковским критериям, которые, в частности, учитывают объем продаж квартир. Поэтому для успешного проведения реформы важно стимулировать спрос именно на первичном рынке. При этом, ипотека, которая в последние годы была главным драйвером роста продаж демонстрирует устойчивое снижение в сфере строящегося жилья до 15-20%, по сути переходя на рынок «вторички». Покупателей можно понять – гражданин, купив квартиру «на стадии котлована», переплачивает до четверти ее стоимости, погашая все время проценты. Банки же, понятно, не грустят, они по-прежнему в плюсе – вторичное жилье им даже интересней в качестве надежного залога. А строительная отрасль остается без оборотных средств в самый сложный переходный период. Государственная поддержка ипотеки важна не только для строительной отрасли, это еще социальная задача, если расширять круг льготников. Субсидирование ставки здесь безусловно экономически оправдано, ведь поднимая отрасль мы обеспечиваем и поступление налоговых платежей в бюджет. Логичным выглядит и введение ипотечных каникул для приобретателей жилья по эскроу счетам, ведь это вообще не потребует дополнительных затрат из бюджета. Придется только поумерить аппетиты банкирам, которые сегодня получают проценты и со строителей за кредит и с дольщиков за ипотеку. Но коли сегодня банки стали полноправными (более того приоритетными) участниками рынка строительства жилья, то и в развитие его надо вкладываться вместе.

Другой проблемой реформы является перевод на эскроу уже начатых проектов. Естественно, что такой переход по определению затруднителен для застройщика – ведь проект не выстаивался изначально под критерии банковского финансирования. И если компания в состоянии за собственные средства (напомню, что 1 июля средства дольщиков привлекать уже нельзя), не нарушая запланированного графика строительства, выбранных технологических решений, спокойно довести дом до 30% степени готовности, то выглядит вполне разумно дать ей достроить по старым правилам. Очень порадовал здравый подход Минстроя РФ, который не стал требовать подтверждения степени готовности объектов сразу 1 июля. Однако предлагаемый срок «отсечки» 1 октября выглядит излишне жестким, по крайне мере для регионов Сибири. В Новосибирской области, где снежный покров сходит только в апреле-мае, а глубина промерзания грунта достигает 2,30 м, не представляется возможным проводить работы нулевого цикла ранее мая-июня без риска серьезного нарушения технологических процессов. Соответственно, и срок достижения 30-процентной готовности по уже начатым в 2019 г. домам сдвигается на один-два месяца. Зачем же принуждать строителей нарушать ПОС в погоне за заветными показателями? Отсрочка по этому пункту позволит банкам наконец перейти от сбора заявок к реальной выдаче кредитов, а строителям научится правильно ориентироваться в новых условиях»

Дмитрий Котровский, Общественный омбудсмен по защите прав предпринимателей в строительстве, член президиума правления «ОПОРЫ РОССИИ»:

«Ипотека не может быть превалирующим и тем более единственным инструментом, гарантирующим спрос на рынке жилищного строительства. Разрабатываемая сегодня стратегия развития строительной отрасли до 2030 года предполагает, что исполнение показателей нацпроекта к 2024 году позволит наполнить рынок предложением, что безусловно приведет к снижению стоимости жилья. Это понятный рыночный механизм, в условиях дефицита цена растет, в условиях роста предложения цена снижается. Если сегодня сконцентрироваться на выполнении задач нацпроекта, дополнительные субсидии банкам для снижения ипотеки не потребуются.

Что касается отсрочки по стройготовности. «ОПОРА РОССИИ» неоднократно на разных площадках выступала за это предложение. Конечно, ограничить переходный период необходимо, в понятных условиях и рамках, застройщикам проще ориентироваться и планировать свою работу. Но ограничение периода до 1 октября, на мой взгляд, увеличивает риск появления новых проблемных объектов. Проблема здесь даже не в застройщиках, которые не успеют довести объект до необходимой степени готовности, а в уполномоченных органах. Именно они должны успеть в этом периоде компетентно и объективно рассмотреть все поданные заявления в рамках постановления правительства РФ №480 от 22.04.2019 года. В любом случае, застройщики с 1 июля не привлекают средства дольщиков, а значит, рисков для государства в продлении срока переходного периода до 1 января 2020 года нет».

Владимир Прохоров, член Генсовета «Деловой России», владелец ГК «Удача»:

«Что касается поддержки рынка новостроек через ипотеку, то, считаю, что меры для снижения ставок по кредитам действительно необходимы. Решением может быть более масштабное по сравнению с текущим госсубсидирование ставок. Это поможет девелоперам в плане повышения спроса на новостройки в условиях реального падения доходов граждан.

В вопросе стройготовности, стоит отметить, что постановление №480 «О критериях, определяющих степень готовности многоквартирного дома» было принято в конце апреля, а форму заявления в контролирующие органы девелоперы увидели только в конце мая. А расчет степени готовности объектов осуществляется на основании данных ежеквартальной отчетности, сформированной не ранее чем за 15 дней до подачи заявления. Для того, чтобы собрать документы к 1 июля 2019 года компаниям пришлось бы собирать промежуточные данные и делать двойную работу. Ситуацию спасло то, что в постановлении крайний срок подачи заявления не был прописан. Предварительно этой датой станет 1 октября. Однако, и этот срок имеет смысл перенести на более позднюю дату. Это позволит стрйкомпаниям работать в спокойном режиме. Здесь есть еще один важный момент. Темпы выдачи ЗОСК, которые позволяют застройщикам напрямую привлекать деньги граждан, оставляют желать лучшего, особенно, в регионах. Многие компании могут остановиться в шаге от заветной отметки и не успеть подать документы. Это дополнительная причина для максимального продления срок подачи заявлений на рассмотрение строительной готовности нужно продлить».

Кирилл Игнахин, генеральный директор Level Group:

«Поскольку ситуация с доходами населения непростая, чтобы поддержать спрос на довольно большие объемы строящегося жилья (порядка 135 млн кв.м., что является пиковым значением за пять лет), нужны дополнительные механизмы финансирования решения жилищного вопроса. Мы видели, как в 2016-2018 гг. субсидирование ипотечных ставок смогло не только вывести отрасль из рецессии, но и привело к рекордным показателям по числу сделок в крупных городах, скажем, в Москве. Полагаю, что в случае, если снижение ставок происходить не будет, то следует рассмотреть возможность возобновления этой программы. Также надо отметить, что поправки в 214-ФЗ в последние годы принимаются довольно быстро, и иногда далеко не все участники отрасли успевают к ним адаптироваться. Поэтому продлить срок подачи заявлений на проверку стройготовности, что даст бизнесу возможность спокойно довести объекты до нужной отметки, а затем продавать квартиры по «старому» механизму, на мой взгляд, справедливо».

Алексей Перлин, генеральный директор девелоперской компании «СМУ-6 Инвестиции»:

«Сейчас средняя доля ипотеки на первичном рынке Москвы составляет 47%. Фактически каждая вторая сделка проходит в кредит. Именно по этой причине данный инструмент покупки должен быть максимально доступным. К тому же ставки по ипотеке в России намного выше, чем в любой развитой европейской стране. В целом власти уже предлагают несколько субсидий по ипотеке. Например, та же «семейная ипотека» или субсидирования первого взноса на строительство деревянного дома. Однако программы должны быть не только точечными.

Хочу также сказать, что на получение проектного финансирования в банках у застройщиков уходит 2-3 месяца. При отказе от кредитования одним банком приходится начинать весь процесс получения финансирования сначала. При этом, по данным властей, проекты общей площадью более 5 млн кв. м жилья могут остаться без банковского кредитования. Преимущественно речь идет о региональных компаниях. Продление срока подачи заявки о соответствии критериям (ЗОСК) проекта позволит этим и другим девелоперам достигнуть необходимой стадии готовности для того, чтобы продолжить работу по старым правилам. Это в свою очередь поможет предотвратить массового банкротство компаний и вместе с тем – появления обманутых дольщиков. Поэтому от продления срока подачи заявки выиграют как застройщики, так и покупатели».

Мария Литинецкая, управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE:

«Жилищно-строительная отрасль в ближайшие годы будет переживать непростой период из-за перехода к новой модели финансирования, поэтому на это время, безусловно, требуется стимулирование покупательской активности. На мой взгляд, это может быть как субсидирование ипотечных ставок, так и учреждение государственного ипотечного банка, который выдавал бы отдельным категориям граждан (скажем, молодым бюджетникам, военным и т.п.) льготные кредиты. Такие меры могли бы поддержать спрос на жилье.

В целом, я считаю, что переход к проектному финансированию мог быть более «мягким». В частности, следовало учесть региональную дифференциацию строительной отрасли, потому что не во всех уголках нашей страны одинаково просто строить и получать под эти цели кредиты. Помимо этого, для застройщиков разных масштабов также следовало предусмотреть поэтапный переход, чтобы сначала новую схему опробовали наиболее крупные и адаптивные игроки, а их опытом впоследствии воспользовались более уязвимые участники рынка. Так можно было сохранить многих застройщиков, что приблизило бы к цели по строительству нового жилья, обозначенной президентом, в объеме 120 млн кв.м. в год».

Дмитрий Цветов, Директор по маркетингу и разработке продукта ГК «А101»:

«Считаю, что у государства есть понятные социальные задачи, и уже имеющиеся ипотечные госпрограммы способны вполне их решать, пусть и не сразу. Та же «семейная» ипотека со ставкой 6% покажет хорошую эффективность через 1,5-2 года, когда семьи, в которых второй ребенок появился в 2018 году, будут морально готовы к крупному кредиту. В моем понимании для развития рынка жилья и ипотеки банкам и девелоперам следует сосредоточиться на разработке принципиально новых совместных программ. Рыночный вариант «ипотечных каникул» или временного снижения ипотечной ставки представляются действенными мерами стимулирования спроса.

А вот отсрочка подачи заявлений в контролирующие органы на предмет проверки строительной готовности объектов до конца 2019 года может быть целесообразной. Перенос сроков вступления в силу новых правил дает девелоперам дополнительное время на переговоры с банками об условиях предоставления проектного финансирования, а банкам возможность лучше подготовиться – доработать внутренние механизмы принятия решений, регуляторные правила, успеть подготовить команды. При этом, нельзя постоянно находится в процессе изменений и переносов, нужно зафиксировать ситуацию и учиться работать в рамках новых правил.

Рустам Арсланов, директор департамента продаж ГК «Гранель»:

«Субсидирование ипотечных ставок в условиях перехода рынка недвижимости на проектное финансирование положительно отразится на покупательском спросе, потому что ни для кого не секрет, что цены на жилье, после перехода на новые правила, повысятся. В настоящее время ставки по ипотечным кредитам находятся на достаточно высоком уровне, что сдерживает спрос на первичную недвижимость, так как на рынке присутствуют некоторые ожидания об их снижении. Если говорить о цифрах, то для плавного перехода рынка первичной недвижимости на новые рельсы, было бы хорошо достичь уровня в 7-8% годовых. Такая поддержка станет существенным драйвером роста спроса, что в свою очередь положительно повлияет на рынок недвижимости в целом. Так, уменьшение процентной ставки на 1 процентный пункт увеличивает покупательский спрос на 5%. Что касается, срок подачи строительной готовности домов до 1 октября 2019 года уже законодательно утвержден и, в принципе, является достаточно лояльным для застройщиков и того, чтобы поддержать рынок на плаву»

Андрей Колочинский, управляющий партнер «ВекторСтройФинанс»

«По опыту прошлых лет можно сказать, что государство предлагает свою помощь, когда средний размер ипотечной ставки достигает заградительных значений - более 12%. Сегодня, когда банки снижают ставки, вопрос о субсидировании ипотеки не стоит так остро. При этом в существующей ситуации мы возлагаем надежды на улучшение условий кредитования за счет уменьшения ключевой ставки ЦБ. Тем не менее, поддержать покупателей, реальные доходы которых снижаются на протяжении последних лет, не будет лишним. Даже незначительное снижение ставки отразится на размере ежемесячного платежа и способно всколыхнуть рынок за счет отложенного спроса. Что касается помощи со стороны государства непосредственно застройщикам, здесь есть, над чем работать. Новые правила реализации новостроек уже вступили в силу, тем не менее, на рынке (особенно в регионах) остается большое количество компаний, не отвечающих требованиям банков в части предоставления проектного финансирования. Что будет с такими девелоперами, неизвестно. Если своевременно не предложить механизм поддержки, можно ожидать появление новых недостроев и волны обманутых дольщиков».

Автор: Сергей ЛАНЦОВ

Взгляд снизу

Представители общественных советов присмотрят за выполнением нацпроектов

На площадке Общественной палаты РФ состоялось первое заседание Ассамблеи региональных общественных советов в сфере строительства и ЖКХ. В нем приняли участие 123 представителя общественных советов из 78 регионов РФ. Обсуждался широкий круг вопросов, включая ход реализации национального проекта «Жилье и городская среда» и новые механизмы расселения аварийного жилья.

Открывая заседание, глава общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин отметил, что выполнение поставленных в нацпроектах задач возможно только при широкой общественной поддержке. Ее обеспечение — одна из основных задач ассамблеи. Представители общественных советов ежедневно работают «на земле», решая проблемы строительства и ЖКХ в регионах, и этот опыт надо использовать, он пригодится при принятии решений правительством.

Участвовавший в заседании заместитель министра строительства и ЖКХ России Дмитрий Волков отметил, что сокращение непригодного для проживания жилого фонда — одна из важнейших составляющих нацпроекта «Жилье и городская среда». «Всего до конца 2024 года планируется расселить более 530 тыс. граждан из 9,54 млн кв. м аварийного жилья, — напомнил Дмитрий Волков. — На это только из федбюджета выделено 431 млрд рублей, а общий объем финансирования достигнет полутриллиона рублей, и это колоссальный объем». До конца текущего года в новое жилье должны переехать свыше 8 тыс. граждан. И от того, как справятся с поставленной задачей субъекты страны в рамках первого этапа программы, напрямую зависит распределение бюджетного финансирования на реализацию второго этапа в 2020 году.

«На сегодняшний день у нас уже есть регионы, которые приступили к реализации программы переселения граждан из аварийного жилья, — сообщил заместитель министра. — Так, например, ключи от новых квартир в рамках федеральной целевой программы получили первые 49 семей в Липецкой области. Регионы включились в программу достаточно ритмично, и это вселяет уверенность в успехе».

В своем выступлении Сергей Степашин обозначил три основных вывода, которые были сделаны из опыта реализации предыдущих программ переселения граждан из аварийного жилья. Во-первых, необходимо очень тщательно вести мониторинг строительства домов для переселенцев, с тем, чтобы не образовывалось «новое аварийное жилье». Во-вторых, при строительстве нового жилья за счет государства необходимо применять современные технологии для повышения энергоэффективности. Тогда граждане и муниципалитеты будут тратить меньше средств на оплату энергетических ресурсов. И, в-третьих, тщательное управление проектами со стороны региональных органов власти способно существенно оптимизировать издержки при строительстве новых домов и расселении «аварийки».

Говоря о новых механизмах расселения аварийного жилищного фонда, которые в скором времени будут направлены правительством РФ в Государственную Думу, Сергей Степашин сказал, что необходимы единые для всей страны правила определения величины компенсации собственникам жилья при расселении аварийных домов. Это позволит избежать социальной напряженности, которая возникает в отдельных регионах из-за разницы в законодательстве. Необходимо также создать специальные региональные программы ремонта «ветхого жилья», что позволит замедлить процесс превращения его в аварийное и подлежащее расселению.

Кроме того:

Выступивший на совещании секретарь Общественной палаты РФ Валерий Фадеев отметил, что, к сожалению, сфера ЖКХ несколько «выпала» из нацпроектов. А в деле модернизации коммунальной инфраструктуры, по мнению Фадеева, делается крайне недостаточно. Складывается впечатление, что во многих регионах пустили этот процесс на самотек. И это в то время, когда экономика демонстрирует низкие темпы роста. А ведь только активная модернизация объектов ЖКХ могла бы ускорить рост ВВП не менее чем на 1-1,5%. Также вызывает сожаление, что в состав проектных мероприятий не вошли вопросы развития социального и арендного жилья.

Справочно:

Ассамблея региональных общественных советов в сфере строительства и ЖКХ создана по инициативе Общественного совета при Минстрое России с целью получения независимой обратной связи от представителей общественности, власти и бизнеса по вопросам современного законодательства и правоприменительной практики в области строительства, реализации важнейших задач отрасли в регионах.

№28 от 19.07.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Интервью Оливеру Стоуну

Владимир Путин ответил на вопросы американского кинорежиссёра, сценариста и продюсера Оливера Стоуна. Запись интервью состоялась 19 июня в Кремле.

О.Стоун (как переведено): Итак. Я брал интервью у господина Виктора Медведчука. Это было в Монте-Карло, он очень интересное интервью дал, он там поделился своим мнением об Украине. Я полагаю, Вы с ним близки?

В.Путин: Я бы не сказал, что очень близки, но мы знакомы хорошо. Он был руководителем Администрации президента Кучмы, и тогда, в том качестве попросил меня поучаствовать в крещении его дочери. В нашей православной традиции отказываться нельзя.

О.Стоун: Отказаться нельзя? А я думал, что это было большой честью для Вас – стать крёстным отцом его дочери.

В.Путин: Быть крёстным отцом всегда большая честь.

О.Стоун: А скольким детям Вы являетесь крёстным отцом?

В.Путин: Я не буду называть число, но несколько человек.

О.Стоун: Это 100? 300?

В.Путин: Нет, нет, ну что Вы, конечно нет. Единицы.

О.Стоун: В таком случае я попросил бы Вас стать крёстным отцом моей дочери.

В.Путин: Она хочет быть православной?

О.Стоун: Мы сделаем её.

В.Путин: Но надо её спросить.

О.Стоун: Если только она будет состоять в церкви.

В.Путин: Конечно. Сколько ей лет?

О.Стоун: 22 года.

В.Путин: Она имеет отношение к какой-то конфессии?

О.Стоун: Да, она верующая, воспитана в христианской традиции.

В.Путин: Понятно.

О.Стоун: Вы знаете, молодые люди в Америке сейчас немного другие порой.

В.Путин: Молодые люди везде другие.

О.Стоун: Да, они в некотором смысле испорчены.

В.Путин: Как сказать. Старшее поколение всегда так говорит о молодом поколении.

О.Стоун: Да, я знаю. Это правда. То, что происходит в американской культуре сейчас, это очень странно.

В.Путин: А есть американская культура?

О.Стоун: Как Вы знаете, я всегда был бунтовщиком и по-прежнему им являюсь. Должен сказать, что шокирован тем, как мыслит молодое поколение. Они очень многое принимают как должное. Мышление, парадигма, очень много комментариев на телевидении – всё посвящено гендеру, полу. Люди постоянно сейчас идентифицируют себя по-разному в социальных сетях: «я – тот», «я – тот», «я – трансгендер» или «цисгендер» – и непонятно вообще, что происходит. Очень много сейчас на этом зациклено.

В.Путин: Слишком хорошо живут. Нечем заниматься.

О.Стоун: Но это нездоровая культура.

В.Путин: Да.

О.Стоун: Несколько лет назад, когда мы с Вами говорили о гомосексуальности, Вы сказали, что в России это не пропагандируется.

В.Путин: Не совсем так. У нас принят закон, запрещающий пропаганду среди несовершеннолетних.

О.Стоун: Да, об этом я говорю. Я полагаю, что это разумный закон.

В.Путин: Это направлено на то, чтобы дать возможность человеку достичь зрелости и потом самому принимать решение о том, кто он такой, как он хочет жить. И после этого нет никаких ограничений.

О.Стоун: Господином Медведчуком был предложен план относительно того, каким образом можно было бы разрешить напряжённость между востоком и западом на Украине. Вам известно об этом плане?

В.Путин: Я скажу честно, мы не так часто с ним общаемся. У него больше свободного времени, чем у меня. Но время от времени мы встречаемся, особенно в связи с его работой в направлении освобождения удерживаемых лиц. Он посвящает этому много времени.

Он говорил мне что-то и о своих планах, касающихся Донбасса. Но я не знаю его деталей. Во всяком случае, мне кажется абсолютно правильным, что он призывает вести прямой диалог с людьми, которые живут в Донбассе. Потому что нет ни одного примера в новейшей истории, когда были бы урегулированы кризисные ситуации без прямого контакта между конфликтующими сторонами.

Так, как он говорит, он считает необходимым полностью выполнить минские соглашения, с чем я тоже не могу не согласиться. Поэтому эти элементы его предложений мне, конечно, известны. Он об этом говорит публично, я с этим согласен.

О.Стоун: У них новый президент теперь. Что-то на Украине изменилось или по-прежнему всё так, как было?

В.Путин: Пока нет. Ведь то голосование, которое прошло, было явно протестным голосованием. Достаточно много людей вновь избранного президента поддержали в центральных районах Украины, на востоке, на юге. А это всё люди, которые действительно искренне стремятся и желают, во всяком случае, урегулирования. Поэтому и вновь избранный президент господин Зеленский в ходе избирательной кампании постоянно говорил о том, что готов сделать всё для урегулирования этой кризисной ситуации. Но буквально вчера, будучи, по-моему, в Париже, он вдруг заявил, что не считает возможным вести переговоры, как он сказал, с сепаратистами. Это явно противоречит тому, что он говорил в ходе избирательной кампании.

О.Стоун: То есть никаких изменений?

В.Путин: На сегодняшний день пока, к сожалению, нет.

О.Стоун: Я помню, что Вы говорили об Украине, о России. Как Вы считаете, есть ли какие-то причины, объясняющие эту ненависть на Украине по отношению к России?

В.Путин: Вы знаете, отношения на сегодняшний день непростые, это спровоцировано вот этими тяжёлыми событиями, связанными с госпереворотом.

И вторая часть этой истории – это пропаганда действующих властей на сегодняшней Украине, которые выставляют Россию виновницей всех последовавших за этим трагических событий.

О.Стоун: В исторической перспективе Вы можете себе представить, чтобы две эти страны – Украина и Россия – вновь сошлись вместе?

В.Путин: Я думаю, что это неизбежно. Во всяком случае, неизбежно строительство нормальных, дружеских, я бы даже сказал, более чем дружеских, союзнических отношений.

О.Стоун: Господин Медведчук мог бы сыграть хорошую роль связного лица.

В.Путин: Думаю, да. Но у нас во многом разные позиции, разные точки зрения. Ведь господин Медведчук родился в семье человека, который был осуждён во времена Советского Союза за, как говорили, националистическую деятельность. Он же родился в Сибири, где его семья, отец находились, по сути, что называется, в изгнании.

О.Стоун: А какова связь?

В.Путин: Связь между чем и чем?

О.Стоун: Этой историей и моим вопросом.

В.Путин: Связь заключается в том, что у него свои представления об Украине, об украинском народе. Я, например, считаю, что русские и украинцы – это вообще один народ.

О.Стоун: Две нации, но один народ.

В.Путин: По сути, это одна нация.

О.Стоун: Одна нация?

В.Путин: Конечно. Смотрите, ведь когда эти земли, которые являются ядром Украины, присоединялись к России, это всего три области были: Киев, Киевская область, северные области и южные. Никто не считал себя чем-то другим, кроме как русскими. Потому что в основе лежало что? Религиозная принадлежность. Все были православными и называли себя русскими. И они не хотели быть частью католического мира, куда их «подтаскивала» Польша.

Я прекрасно отдаю себе отчёт в том, что со временем идентичность этой части России как-то определилась, и люди имеют на это право. Это позднее начало использоваться для раскачки самой Российской империи. Но в основе своей и по истории, и по той же религии, по огромному количеству связей, причём близких родственных связей, – это, по сути, один мир, по традициям, очень многому.

Но при этом если часть людей, значительная часть, которые проживают на Украине сегодня, считают, что они должны подчёркивать свою идентичность, бороться за это, у нас, в России, никто против этого ничего не имеет, и я тоже. Но просто мы, имея в виду, что у нас много общего, можем использовать это как конкурентные преимущества при определённых интеграционных процессах, это совершенно очевидный факт. Но сегодняшние власти этого явно не хотят. Но я думаю, что здравый смысл восторжествует в конце концов. И в конечном итоге всё-таки мы придём к состоянию, о котором я сказал: сближение неизбежно.

О.Стоун: Я думаю, что господин Медведчук не согласился бы. Он сказал бы, что две нации.

В.Путин: Он с этим и не соглашается. Я и говорю.

О.Стоун: Я говорю, он с этим не согласен.

В.Путин: Да, конечно. Я и говорю, что у нас в некоторых вещах, причём существенных, разные позиции. Но в то же время он выступает за то, чтобы были налажены хорошие отношения с Россией, чтобы мы использовали эти конкурентные преимущества в экономике. Он показывает, как на сегодняшний день разрушена экономика Украины в связи с тем, что она потеряла российский рынок и потеряла самое главное – кооперацию в промышленности. Промышленные товары Украины на западных рынках никому не нужны. Да и сельхозпроизводство – тоже ограниченное количество товаров, которые покупают. Круглый лес нужен, но скоро леса вообще на Украине не останется. Это же не сибирские просторы.

Скажем, в Европе часто связывают некоторые шаги навстречу Украине, до недавнего времени, во всяком случае, с тем, чтобы, например, так они разрешили поставку круглого леса. Это только один пример. На самом деле их гораздо больше.

О.Стоун: Кто-то мне сегодня сказал, что партия господина Медведчука набирает 12 процентов по опросам. Иными словами, он набирает сторонников.

В.Путин: Если так, хорошо. Я, честно говоря, этого не знаю. Но если так, это хорошо.

Если так, то это мы можем только приветствовать именно в силу того, что он и его партнёры по партии выступают за восстановление отношений с Россией. Разве мы можем этого не приветствовать? Конечно, мы приветствуем. Я знаю его уже давно, он человек слова. Если он что-то говорит, он это делает.

О.Стоун: Он очень мужественный человек. Он всё время находится под угрозой, но при этом он выстоял и остаётся в стране, никуда не уезжает.

В.Путин: Да, правда, потому что у него есть убеждения.

Вот я говорил про то, что его отец был украинским националистом, был осуждён советским судом за это. Но основатели, многие из основателей украинского национализма, как это ни странно звучит, выступали за хорошие отношения с Россией, потому что говорили, что нужно иметь добрые отношения, чтобы обеспечить хорошее развитие самой страны, Украины.

О.Стоун: А когда это было?

В.Путин: Это было в XIX веке.

Они выступали за независимость Украины, но при этом говорили о том, что Украина при этом должна сохранить добрые, хорошие отношения с Россией. Примерно таких же мыслей придерживается и господин Медведчук. У него есть убеждения, в этом всё дело. Я, допустим, могу с чем-то не соглашаться, но это не может не вызывать уважения.

О.Стоун: Когда я слышу слова «украинский национализм», я сразу же чувствую обеспокоенность, потому что я сразу думаю о Бандере и о других.

В.Путин: И я тоже.

О.Стоун: Украинский национализм опасен.

В.Путин: Вообще национализм – это признак ограниченности. Но я не хочу обидеть Виктора Владимировича Медведчука.

О.Стоун: Это слова.

В.Путин: Да, но, во всяком случае, он относится к такой категории людей, которая выступает за независимость, за укрепление независимой Украины, но в то же время считает, что этого эффективнее добиваться путём развития сотрудничества с Россией. И я думаю, что он в значительной степени прав.

О.Стоун: Да, совершенно ясно.

Вы говорили о coup d’Etat [государственном перевороте]. Проводились дополнительные исследования. Исследования показали, что были снайперы, стрелки на майдане. Криминалистическая экспертиза изучила угол стрельбы, тела протестующих. И тогда расследование почти не проводилось. Но говорят, что были стрелки из Грузии. Вы что-то слышали ещё с российской стороны?

В.Путин: Нет. Я знаю о том, о чём Вы сказали. Знаю о том, что действовавшие тогда власти во главе с президентом Януковичем не использовали армию и не были заинтересованы в том, чтобы давать хоть какой-то повод для действий силового характера со стороны оппозиции. И, как мне неоднократно говорил господин Янукович, у него даже в голове не укладывалось применить силу и вооружённые силы против гражданского населения, даже против тех людей, которые уже взяли в руки оружие. Я полностью исключаю, что это он мог сделать. А вот те, кто искал повод для госпереворота, – те, конечно, вполне могли.

О.Стоун: Вы говорили мне о телефонном разговоре с президентом Обамой о том, что вы договорились, что не будет никакой стрельбы, и что он обещал Вам, что он добьётся этого.

В.Путин: Вы знаете, Обама уже не президент, но тем не менее есть определённые вещи, о которых мы публично не говорим. Во всяком случае, могу так сказать, что наши договорённости, которые были достигнуты в этом телефонном разговоре, с американской стороны не были исполнены. Я бы на этом ограничился, не стал бы в детали вдаваться.

О.Стоун: В последнее время Россию постоянно обвиняют во вмешательстве в выборы в 2016 году. Насколько я знаю, никаких доказательств нет, они так и не были продемонстрированы. Но в Штатах сейчас есть даже расследование о вмешательстве Украины в выборы. Это какая-то очень непонятная ситуация, оказывается, Порошенко вроде как выступал против Трампа и за Клинтон.

В.Путин: Да, здесь секрета никакого нет.

О.Стоун: Вы думаете, было вмешательство со стороны Украины?

В.Путин: Я не думаю, что это можно трактовать как вмешательство со стороны украинского государства. Но точно совершенно, что украинские олигархи передавали деньги оппонентам Трампа. Делали они это самостоятельно либо с ведома властей – я не знаю.

О.Стоун: Они давали какую-то информацию для кампании Клинтон?

В.Путин: Я не знаю этого. Честно говорю. Не буду говорить того, чего не знаю. У меня своих проблем хватает. Они исходили из того, что госпожа Клинтон победит, и всё делали для того, чтобы продемонстрировать свою лояльность будущим американским властям. Здесь ничего такого особенного нет. Пытались создать уже благоприятное о себе мнение у будущего президента. Поэтому они позволяли себе нелицеприятные выражения в отношении Трампа, всячески поддерживая демократов. Здесь секрета никакого нет, они почти публично действовали.

О.Стоун: Вы не хотите больше вдаваться в детали? У Вас больше нет информации?

В.Путин: Вы знаете, это было бы с моей стороны некорректно. Если бы я сейчас сказал что-то более конкретное, я должен был бы положить на стол какие-то документы, бумаги.

О.Стоун: Да, но Вы понимаете, что это имело бы и колоссальные последствия, потому что господин Трамп был бы Вам очень признателен.

В.Путин: Я и тогда не вмешивался, и сейчас не хочу вмешиваться, и в будущем не собираюсь вмешиваться.

О.Стоун: Это благородный мотив. Но, к сожалению, за последние два года мир стал куда худшим местом. Постоянно бросаются обвинения в лицо, используются грязные правила игры.

В.Путин: Вообще без правил, бои без правил.

О.Стоун: У Вас есть правило, Вы говорите: никакого вмешательства.

В.Путин: У меня есть принципы.

О.Стоун: Да, но я так понимаю, что на этих принципах основаны правила.

В.Путин: Ну хорошо, да.

О.Стоун: То есть Вы сейчас ведёте борьбу, и одна Ваша рука связана за спиной.

В.Путин: Почему? Вот этими принципами, что ли?

О.Стоун: Да. Если бы Вы знали что-то о выборах, это могло бы, например, изменить равновесие в какую-то сторону очень сильно.

В.Путин: Я думаю, что это просто нереалистично. Я уже много раз по этому поводу говорил.

О.Стоун: Что нереалистично?

В.Путин: Менять что-то. Если Вы опять хотите вернуться к выборам в США. Слушайте, это огромная страна, огромный народ со своими собственными проблемами, со своими представлениями о том, что такое хорошо, что такое плохо, с пониманием того, что для среднего класса за предыдущие несколько лет, десять лет, допустим, при огромном росте благосостояния правящего класса и богатых людей для среднего класса ничего не поменялось в лучшую сторону. И именно это обстоятельство поняли те, кто вёл предвыборную кампанию господина Трампа, и он сам понял, и он отработал на этой площадке.

И какие бы наши блогеры, я не знаю, кто там работает в интернете, как бы ни высказывали свою точку зрения по поводу ситуации в США, это не могло сыграть ключевой решающей роли, это чушь собачья.

Но наши симпатии были на его стороне, потому что он говорил о том, что хочет восстановить нормальные отношения с Россией. Чего здесь плохого? И конечно, мы не могли не приветствовать такой позиции.

О.Стоун: Например, кампания Клинтон собирала всевозможную информацию, вот это «Досье Стила». Затем они собирали поддержку со стороны спецслужб. Джеймс Коми, Джон Бреннан, Джеймс Клеппер – все они, казалось бы, были вовлечены.

В.Путин: В их руках был административный ресурс, здесь ничего такого нет. Они использовали этот административный ресурс. Он всегда даёт преимущество в таких странах, как США, некоторых странах Западной Европы, где-то в среднем два процента как минимум.

О.Стоун: Два процента?

В.Путин: Да. Это мнение экспертов о том, что те, кто обладают административным ресурсом, у них всегда есть фора в два процента.

Можно по-разному оценивать. Некоторые эксперты считают, что в разных странах по-разному, но в таких странах, как США, некоторых странах Европы по два процента. Это эксперты, они могут ошибаться.

О.Стоун: Я слышал об одном проценте. Мне кажется, что вообще двенадцать может быть.

В.Путин: Может быть, смотря как использовать.

О.Стоун: Но Вы не опровергаете это? Вы не опровергаете то, что, возможно, в самом деле была попытка помешать Дональду Трампу стать президентом, провести своеобразный «мягкий» государственный переворот.

В.Путин: В США?

О.Стоун: Да.

В.Путин: Так это до сих пор происходит.

О.Стоун: Государственный переворот планируется людьми, у которых есть власть.

В.Путин: Нет, я не это имею в виду. Я имею в виду неуважение к решению избирателей. Это, по-моему, впервые произошло в истории Штатов.

О.Стоун: Что впервые произошло?

В.Путин: Произошла впервые ситуация, при которой проигравшая сторона не хочет признавать своего поражения и не уважает в этой связи выбор избирателей.

О.Стоун: Не соглашусь. Я бы сказал, что такое уже происходило, например в 2000 году, когда республиканцы потерпели поражение, в частности потеряли Флориду. Но они отказались признать это и в итоге провели своеобразный «мягкий» государственный переворот и Буша привели к власти.

В.Путин: Но это всё-таки было решение суда, насколько я помню.

О.Стоун: Это было немножко не так. Там было голосование, и начались своеобразные беспорядки. Республиканские избиратели бросились на участки в Майами в одном из округов и помешали проведению голосования. Это, конечно, было не как русская революция, но тем не менее это такое серьёзное событие. И это изменило динамику, я помню. И затем уже это было передано на рассмотрение в Верховный суд.

В январе 2017 года, практически накануне инаугурации президента Трампа, разведывательные агентства опубликовали информацию, которая фактически говорила о том, что они подозревают Трампа в сговоре с Россией, и тогда у коллегии выборщиков ещё была возможность обратить вспять решение и убрать господина Трампа с его поста, что фактически было бы равносильно перевороту.

В.Путин: Это называется бессовестное, в данном случае, использование административного ресурса.

О.Стоун: Похоже, что это случается куда чаще, нежели мы знаем о том.

Я не видел Вас с тех пор, как произошли события в Керченском проливе. Какие-то комментарии по этому вопросу у Вас будут?

В.Путин: У меня нет, мы уже много раз об этом сказали. Бывший президент господин Порошенко устроил эту провокацию специально в ходе предвыборной кампании. Он знал, что его на востоке, на юге страны не поддержат избиратели. Он использовал эту провокацию для нагнетания обстановки, а потом введения там особого положения. У меня есть основания полагать, что он хотел вообще ввести особое положение по всей стране, а может быть, отложить выборы в этой связи. В общем, хотелось во что бы то ни стало удержать власть, и он искал любые средства для того, чтобы эту идею реализовать. Элемент агонии правящего режима.

Сейчас, недавно, по-моему, новый начальник генерального штаба украинской армии сделал заявление, согласно которому всё это примерно так и трактуется, может быть, в более мягких выражениях.

О.Стоун: Кто это был?

В.Путин: Начальник генерального штаба украинской армии.

О.Стоун: Но за Порошенко стояла тень Соединённых Штатов, они знали, что он делает, и поддерживали его.

В.Путин: Конечно.

О.Стоун: Они поддерживали эту стратегию нагнетания напряжённости, и это меня очень беспокоит, потому что это может произойти во многих местах. Я, мне кажется, в понедельник читал о том, что российские самолёты Су-57 сопровождали, кажется, бомбардировщик Б-52.

В.Путин: Су-57 у нас только сейчас поступает на вооружение, это самолёты пятого поколения, а речь шла о Су-27.

О.Стоун: Вам кажется это нормальным?

В.Путин: В принципе, это печально, может быть, но это обычная практика. Американские самолёты не заходили в наше воздушное пространство, а наши самолёты не совершали опасных манёвров.

Но вообще-то это не очень хорошо. Посмотрите, где находится Балтийское море или Чёрное море и где находятся Соединённые Штаты. Не мы прилетели к американским границам, а американские самолёты прилетели к нашим границам. Лучше бы, конечно, такие практики прекратить.

О.Стоун: В русле этой же стратегии нагнетания напряжённости. На прошлой неделе я читал заметку в «Нью-Йорк Таймс», где говорилось, что, прежде чем уйти со своих постов, администрация Обамы поместила какое-то устройство ведения кибервойны в российскую инфраструктуру. Это было в январе 2017 года.

В.Путин: Об этом практически чуть ли не вслух говорится. Говорилось о том, что Россия будет наказана за вмешательство в предвыборную кампанию. Поэтому здесь ничего необычного, неожиданного для нас нет. Надо внимательно за этим следить. Это первое.

И второе. На мой взгляд, надо просто договариваться, как нам жить в современном высокотехнологичном мире, выработать какие-то единые правила и способы контроля за поведением друг друга. Мы неоднократно предлагали провести переговоры на эту тему и прийти к каким-то соглашениям, обязывающим соглашениям.

О.Стоун: Продолжая, опять же, говорить об этой стратегии нагнетания напряжённости, как на Россию влияет конфронтация между США и Ираном?

В.Путин: Нас это очень беспокоит. Потому что вблизи наших границ это происходит. Это может дестабилизировать ситуацию вокруг Ирана, затронуть некоторые страны, с которыми у нас очень тесные, близкие отношения, вызвать дополнительные волны беженцев в большом количестве, может нанести существенный ущерб мировой экономике и мировой энергетике. Всё это не может не беспокоить. Поэтому мы приветствовали бы любое движение вперёд навстречу друг другу между США и Ираном. Простое нагнетание обстановки никому на пользу не пойдёт. Мне кажется, и самим Соединённым Штатам. Это только на первый взгляд будут одни плюсы, но будут и минусы. Надо посчитать, сколько плюсов, сколько минусов.

О.Стоун: Страшно.

В.Путин: Нет, не страшно.

О.Стоун: Кажется, что Вы в куда худшем настроении, нежели когда мы в прошлый раз с Вами говорили?

В.Путин: В прошлый раз не было такой ситуации вокруг Ирана. В прошлый раз никто не говорил, что кто-то залез в наши энергетические и другие сети. В прошлый раз ситуация всё-таки развивалась положительно.

О.Стоун: То есть сейчас ситуация хуже?

В.Путин: Смотрите, Северная Корея тоже немножко откатилась назад, торговые войны разворачиваются.

О.Стоун: Венесуэла.

В.Путин: Венесуэла тоже. То есть ситуация, к сожалению, лучше не стала, поэтому радоваться особенно нечему.

С другой стороны, мы чувствуем себя спокойно, уверенно. У нас проблем нет.

О.Стоун: Вы оптимист и всегда им были.

В.Путин: Точно.

О.Стоун: И Вы миротворец.

В.Путин: Абсолютно точно.

О.Стоун: Конечно, нужно объединяться с США, с китайцами, с иранцами.

В.Путин: Только не говорите, что мы в этом виноваты. А то в последнее время что ни происходит – всё мы виноваты.

О.Стоун: Ирония заключается в том, что президент Трамп в ходе предвыборной кампании говорил, что против вмешательства в дела третьих стран. И он был против войн. Но проблема в том, что сейчас становится всё только хуже, и начинаешь задаваться вопросом: президент ли Трамп принимает решения или кто-то ещё?

В.Путин: Я думаю, что он и сейчас против. Но жизнь сложна и многообразна. Для того, чтобы принять верное решение, нужно, конечно, бороться за свою точку зрения.

О.Стоун: Да, убеждения.

Это четвёртый Ваш срок. Вы не устали?

В.Путин: Нет. Если бы я устал, я бы не пошёл на четвёртый.

О.Стоун: Можем мы прерваться ненадолго? Я спрошу у продюсера, хочет ли он задать ещё вопросы по Украине.

В.Путин: У продюсера всё время нужно что-то спрашивать – директор есть директор, он самый главный.

О.Стоун: Спасибо.

Мне кажется, всё.

В.Путин: Хорошо. Закончили?

О.Стоун: Спасибо.

В.Путин: Вы назад, в Штаты?

О.Стоун: Я очень беспокоюсь о Вас.

В.Путин: Почему?

О.Стоун: Я вижу, сколько проблем, которые не могут не угнетать Вас. Это просто грустно. Непростая ситуация.

В.Путин: Ничего страшного. Бывало и хуже.

О.Стоун: Российские бомбардировщики в Сирии…

Что случилось со Скрипалём? Где он?

В.Путин: Понятия не имею. Он же шпион, он всё время прячется.

О.Стоун: Говорили, что он вернётся в Россию, что у него была какая-то информация.

В.Путин: Да, мне говорили, что он хочет написать бумагу, попроситься вернуться.

О.Стоун: Говорили, что он собирался вернуться сюда и какую-то информацию предоставить прессе.

В.Путин: Сомневаюсь. Он уже вышел из обоймы. Какая у него могла быть информация?

О.Стоун: Кто же его отравил? Говорят, что это могли сделать британские спецслужбы, потому что не хотели, чтобы он вернулся в Россию.

В.Путин: Я, честно говоря, не очень в это верю. Я не верю.

О.Стоун: Но это было бы логично. Вы не согласны?

В.Путин: Если бы хотели отравить, отравили бы.

О.Стоун: Но кто же тогда это сделал?

В.Путин: Это же, в принципе, в современных условиях несложно сделать. Конечно. Там, я не знаю, миллиграмма хватает. Но если он находился в их руках, это вообще не представляет никакой сложности. Нет, здесь что-то не так. Может быть, просто скандал нужен был.

О.Стоун: Я думаю, всё гораздо сложнее. Вы знаете, я верю в теорию заговора.

В.Путин: Я не верю.

О.Стоун: А я верю.

В.Путин: Не надо. Берегите себя.

О.Стоун: Можно сфотографироваться?

Реплика: Это большая честь для нас. Можно сделать фотографию с Вами?

В.Путин: С удовольствием.

США. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 19 июля 2019 > № 3062857 Владимир Путин

Под знаменем веры

Военному духовенству Вооружённых Сил России – 10 лет.

21 июля 2009 года Президентом Российской Федерации на совещании с руководителями традиционных религиозных объединений страны было принято решение о воссоздании в Вооружённых Силах РФ института штатного военного духовенства.

Благословляя на защиту Отечества

Уместно вспомнить, что сама российская государственность созидалась и защищалась прежде всего двумя общественными институтами – армией и церковью. Они на протяжении всей истории Руси были в этом смысле соработниками.

При этом до XVIII века в нашей стране особого института военного духовенства не было, хотя священники всегда сопровождали войска в походах. Так, накануне Куликовской битвы князь Дмитрий Донской, собрав войско, пришёл в обитель преподобного Сергия Радонежского испросить благословения на предстоявшее сражение. В помощь великому князю преподобный Сергий дал двух монахов-схимников Андрея (Осляби) и Александра (Пересвета), предсказав князю победу. Оба этих имени навсегда вошли в летопись героического сражения.

Датой начала формирования института штатного военного духовенства в дореволюционные времена по праву можно считать30 марта 1716 года, когда Петром I был утверждён «Устав воинский». В его главе «Об обер-полевом священнике» была впервые определена должность священнослужителя, который являлся начальствующим лицом для всех военных священников действующей армии. Представителям традиционных религий разрешалось совершать молитвы по правилам своей веры: для этого им выделялись место и время.

Церковь всегда благословляла воинов на защиту Отечества и сама активно участвовала в этом святом деле. В 1812 году после вторжения 600-тысячной армии Наполеона военные священники, находившиеся в каждом полку, делили с солдатами и офицерами все тяготы войны.

Одним из самых ярких представителей военного духовенства тех времён был Василий Васильковский, священник19-го егерского полка 1-й Западной армии. 15 июля 1812 года, находясь в гуще сражения, отец Василий вдохновлял егерей и поддерживал их боевой дух, несмотря на то, что был ранен в лицо и ногу, а затем контужен. 12 октября 1812 года во время боёв за Малоярославец отец Василий находился с крестом в руке впереди полка и своими наставлениями и примером поощрял воинов крепко стоять за веру, царя и Отечество. Сам он был ранен в голову. Василий Васильковский стал первым в истории России полковым священником, удостоенным высшей военной награды того времени – ордена святого Георгия Победоносца.

В дни обороны Севастополя 1854–1855 годов полковое и военно-морское духовенство также постоянно находилось вместе с воинами. В каждом блиндаже был устроен уголок с образами святых, где офицеры и солдаты в минуты затишья исповедовались и причащались. Священники служили молебны, панихиды по погибшим, раненые воины укреплялись пастырским словом, умирающие получали последнее молитвенное утешение.

В состав военного духовенства отбирали лучших священнослужителей, людей мужественных и отважных. Ярким свидетельством тому стали подвиги, совершённые военными священниками во время русско-японской и Первой мировой войн.

Например, 18 апреля 1904 года в сражении на реке Ялу после того, как погибли все командиры, священник 11-го стрелкового полка протоиерей Стефан Щербаковский с крестом в руках поднял в атаку остатки полка, которые отбили сопку и дали возможность остальным подразделениям выйти из окружения. Израненный, он не покинул поле боя и был взят в плен. Японцы, узнав о подвиге священнослужителя, с почестями вернули его на родину.

Герой Первой мировой войны генерал А.А. Брусилов, вспоминая о событиях 1915 года, писал: «В тех жутких контратаках среди солдатских гимнастерок мелькали чёрные фигуры – полковые батюшки. Подоткнув рясы, в грубых сапогах они шли с воинами, ободряя робких простым евангельским словом и поведением… Они навсегда остались там, на полях Галиции, не разлучившись с паствой».

За годы Первой мировой войны священникам было вручено 227 золотых наперстных крестов на Георгиевской ленте, 288 орденов Святого Владимира 3-й и 4-й степени с мечами, 643 ордена Святой Анны 2-й и 3-й степени с мечами.

В годы трудных испытаний

Распространение духовно-нравственных ценностей в армии и на флоте до октября 1917 года, поддержание на высоком уровне боевого духа военнослужащих было не самопроизвольным процессом, а результатом действия хорошо организованной системы, формировавшейся на протяжении столетий.

После 1917 года институт военного духовенства в силу известных исторических причин прекратил своё существование.

В годы Великой Отечественной войны 1941–1945 годов патриотическая позиция и деятельность Русской православной церкви имели большое значение для православных христиан Советского Союза, миллионы которых воевали на фронте, в партизанских отрядах, трудились в тылу.

Позиция церкви была особенно важна в условиях роста религиозности как среди мирного населения, так и среди военнослужащих. Она создавала, по словам митрополита Алексия (Симанского), впоследствии – Патриарха Алексия I, «нравственные условия Победы».

За свою патриотическую деятельность почти 40 представителей духовенства были награждены медалями «За оборону Ленинграда» и «За оборону Москвы», более 50 удостоены медали «За доблестный труд в Великой Отечественной войне», несколько десятков – медали «Партизану Отечественной войны».

Свой долг перед Родиной выполнили миллионы советских мусульман, буддистов, иудеев. Муфтии, ламы, раввины молились за победу над нацистским режимом, помогали деньгами и вещами, поднимали дух воинов и тружеников тыла. В Обращении представителей мусульманского духовенства к верующим говорилось: «Помощь воину, идущему на фронт, вооружением равнозначна участию в сражении. Даже мирный труд мужчин и женщин, занявших должности ушедших на фронт воинов, равносилен участию в бою».

В послевоенный период деятельность религиозных организаций в Вооружённых Силах была под запретом. Однако, как известно, атеистов в окопах не бывает. В этом на личном опыте убедился Герой Советского Союза полковник Валерий Анатольевич Бурков, ныне монах Киприан. В 70-х годах прошлого века он летал в дальней авиации штурманом. Служил на Дальнем Востоке, Урале, воевал в Афганистане. Потеряв обе ноги, пережив три клинические смерти, полковник Бурков вернулся в армию, прослужил ещё 13 лет, а затем принял монашество. В настоящее время отец Киприан совершает поездки по стране, говорит с людьми о войне, Боге и жизни. Он считает, что его бой продолжается.

Время собирать камни

90-е годы ХХ столетия ознаменовались возвратом к пониманию необходимости военно-религиозной работы в Вооружённых Силах. В марте 1994 года Патриархом Московским и всея Руси и министром обороны РФ было подписано Совместное заявление, в апреле 1997 года – Соглашение о сотрудничестве. Итогом взаимодействия армии и церкви стало возвращение в 2009 году по решению Президента Российской Федерации к системе штатного военного духовенства в Вооружённых Силах.

За десять лет совместной службы в соединениях и воинских частях офицерским составом и штатным духовенством приобретён богатый опыт в деле укрепления духовной, военной и национальной безопасности.

В целях поддержания высокого морально-политического и психологического состояния личного состава в 2018 году в Минобороны России сформировано Главное военно-политическое управление Вооружённых Сил РФ. В его составе достойное место занимает управление по взаимодействию с религиозными объединениями, на которое возложена задача по организации работы с верующими военнослужащими.

В военно-политических управлениях на уровне военных округов созданы отделения по работе с верующими военнослужащими. В них трудятся священнослужители с богатым духовным и жизненным опытом.

В соединениях, воинских частях, военных вузах введено более 250 должностей помощников командиров по работе с верующими военнослужащими.

Одной из важнейших задач военного священнослужителя является его непосредственное участие в жизнедеятельности воинской части. Успех в этой работе невозможен без тесного взаимодействия с командованием, военными психологами, военно-медицинскими и социальными работниками.

Военные священнослужители регулярно совершают богослужения, проводят духовно-просветительские беседы, занятия по военно-политической подготовке, руководят воскресными школами для детей, членов семей и самих военнослужащих.

По оценке командиров и их заместителей по военно-политической работе деятельность военных священнослужителей оказывает заметное положительное влияние на морально-политическое и психологическое состояние личного состава, уровень правопорядка и воинской дисциплины.

В одном строю

Военные священнослужители активно участвуют во всех формах боевой учёбы личного состава – полевых занятиях, походах, учениях. В ходе манёвров «Восток-2018» в войсках работали 18 штатных и 19 внештатных священников, было развернуто 17 полевых храмов, мечеть и походный буддийский дацан. В этом стратегическом учении впервые участвовали руководители территориальных религиозных объединений, что позволило усилить координацию деятельности командования с местными религиозными организациями.

В ходе упомянутых манёвров была применена, по сути, новая тактика работы военного духовенства, разработанная с учётом сирийского опыта деятельности священнослужителей. В её основе: повышение мобильности, снижение количества массовых мероприятий, проведение богослужений и бесед в малых группах, перенос центра тяжести на индивидуальную работу с военнослужащими, максимальное приближение сферы деятельности священнослужителей к районам и рубежам, где личный состав выполняет боевые задачи.

Главным военно-политическим управлением Вооруженных Сил Российской Федерации в период с 2 по 4 июля в Санкт-Петербурге проведен учебно-методический сбор с должностными лицами по работе с верующими военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации.

В сборе приняли участие более 180 священнослужителей, а также председатель комиссии по взаимодействию с религиозными объединениями Общественного совета при Министерстве обороны Российской Федерации Дунаевский М.И., председатель Синодального отдела по взаимодействию с Вооруженными Силами и правоохранительными органами епископ Клинский Стефан.

В ходе сбора на торжественном собрании в честь 10-летия военного духовенства Вооруженных Сил с приветственным словом выступил заместитель Министра обороны Российской Федерации – начальник Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации генерал-полковник Картаполов А.В., зачитаны поздравления руководителей традиционных религиозных объединений России.

Уважаемые участники сбора!

Сердечно поздравляю вас с десятилетием со дня создания института военного духовенства Вооруженных Сил Российской Федерации.

Возрождение в армии и на флоте особой воспитательной структуры позволило значительной части личного состава обрести новый источник духовных и нравственных сил – веру, а в лице священнослужителей традиционных для России религий – мудрых и заботливых наставников.

Верные своему долгу, военные пастыри неотлучно находятся в войсках, поддерживают военнослужащих при выполнении учебно-боевых задач и в трудных жизненных ситуациях, воспитывают у них чувство патриотизма, уважение к товарищам и ратным традициям, формируют моральную готовность к защите Отечества.

Выражаю вам искреннюю признательность за духовно-нравственную работу в частях и соединениях Вооруженных Сил, важный вклад в развитие и укрепление сотрудничества между религиозными объединениями и Министерством обороны.

От всей души желаю вам здоровья, успехов во всех начинаниях и помощи Божией в служении на благо Отечества.

Заместитель министра обороны Российской Федерации –

начальник Главного военно-политического управления

Вооружённых Сил Российской Федерации генерал-полковник А. Картаполов

Уважаемые участники сбора!

Сердечно приветствую вас и поздравляю со знаменательной датой – 10-летием со дня воссоздания института военного духовенства Вооруженных Сил Российской Федерации.

История Российских Армии и Флота сохранила для потомков поучительный и весьма ценный опыт самоотверженного служения пастырей. Именно эти замечательные примеры легли в основу развития современного института военного духовенства.

Прошедшее десятилетие показало высокую востребованность в войсках и силах флота ваших трудов. С радостью хотел бы отметить, что, по свидетельству военного руководства, служение духовенства в воинских рядах вносит значительный вклад в укрепление безопасности нашего Отечества и улучшение морально-психологического состояния личного состава Вооруженных Сил: верующие военнослужащие и члены их семей получили возможность жить полноценной духовной жизнью, что положительно сказалось и на нравственной атмосфере в воинских коллективах. Выражаю вам искреннюю признательность за понесенные труды.

Надеясь на успешное продолжение деятельности органов по работе с верующими военнослужащими, желаю вам доброго здравия, мира и щедрой помощи от Господа в вашем ответственном служении.

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл

Дорогие защитники нашего Отечества!

С чувством истинной гордости за доблестные российские вооруженные силы сердечно поздравляем участников учебно-методического сбора с десятилетней годовщиной воссоздания института военного духовенства.

Не может не радовать то, что все эти годы во многих подразделениях Российской армии была отработана и успешно воплощается в жизнь системная патриотически-воспитательная работа, направленная на закалку морального и боевого духа российских военнослужащих, укрепления их воли, боевого потенциала и общей боеготовности.

Отныне, переняв эстафету мужества и героизма от всех предшествующих поколений, наши доблестные защитники Отечества имеют законную возможность исповедовать во время исполнения своего священного долга исконные духовные ценности, во главе угла которых были и остаются любовь к Родине и безупречное служение Отчизне, готовность к самопожертвованию ради защиты ее независимости и суверенитета, сохранения светлых идеалов мира во всем мире, ради успешного противостояния всем современным вызовам и международным угрозам.

Весьма значимо, что сегодня Российская армия обрела в лице духовенства традиционных конфессий свою надежную опору и помощников, роль которых трудно переоценить при выполнении военнослужащими своих сложных профессиональных задач.

Желаем всем вам твёрдости Веры и благословения Всевышнего в успешном осуществлении своего главного дела – укрепления могущества и славы нашей великой и единой державы – России!

Шейх-уль-Ислам Талгат Сафа Таджуддин Верховный муфтий

Председатель ЦДУМ России

Разрешите поздравить вас с 10-летним юбилеем возрожденного института военного священничества России!

Родина всегда одна.

Она дается нам однажды и на всю жизнь. Об этом нам завещал Глава буддистов России XII Пандито Хамбо Лама Даши Доржи Этигэлов. «Держитесь Родины, как кустарник земли, крепко».

Наши отцы и деды заслужили справедливое признание своих выдающихся боевых качеств не только у друзей, но и у врагов.

Во все времена мы отличались высокоразвитым чувством патриотизма. Выполнение долга показывает истинное лицо человека, раскрывает нравственные качества личности. Проходят годы и десятилетия.

Одно поколение российских военных сменяет другое. Меняются оружие и боевая техника, неизменным остается любовь и преданность настоящего солдата своему Отечеству, верность присяге и воинскому долгу, честь и достоинство.

Буддисты России всегда стояли на страже Родины.

История взаимодействия буддийского духовенства с вооруженными силами началась в 1764 году с момента признания буддизма официальной религией в России.

В 1777 году на львиный трон Хамбо Ламы, главы буддистов Восточной Сибири, взошел Содномпил Хэтырхеев, который возглавлял Казачество буддистов. Второй по счету буддийский первосвященник Хамбо лама Хэтырхеев прославился как инициатор создания бурятских казачьих полков общей численностью 2400 сабель. В составе этих полков служили 142 штатных буддистских священника.

В годы первой мировой войны глава буддистов России Хамбо Лама Чойнзин Доржо Юролтуев лично ездил в районы военных действий. Ободрял воинов-единоверцев, занимался лечением раненых в госпиталях. Прославленный Хамбо Лама Даши Доржи Этигэлов,провожая своих земляков-казаков на фронты первой мировой, благословил их на ратные подвиги. Впоследствии эти казаки в полном составе вернулись живыми домой и в благодарность сложили хвалебную песню о своем духовнике.

Духовенство всех традиционных религий России всегда и во все времена было рядом со своим народом, разделяло его радости и горести. Присягнув российскому престолу, они с честью и достоинством несли свою службу, участвовали во всех глобальных исторических событиях страны и мира. Выражаю свою уверенность в том, что вы будете достойно нести свое благородное служение на благо народа России!

Желаю всем крепкого здоровья, благополучия, оптимизма, успехов в вашей деятельности на благо Отечества!

Глава Буддийской традиционной Сангхи России XXIV Пандито Хамбо Лама

Дамба Аюшеев

Уважаемые господа!

От всей души приветствую вас, участников учебного сбора по работе с верующими военнослужащими, представителей нашего военного духовенства. Особая благодарность организаторам этого важного мероприятия. Ведь сейчас, когда обстановка в мире, в том числе в непосредственной близости от наших границ, очень непростая, забота о тех, кто защищает Россию в рядах вооруженных сил, приобретает особую актуальность. И невозможно недооценить роль военных капелланов, которые заботятся о душе солдата, помогают ему нести тяготы службы, сохранять понимание высших ценностей даже в самых экстремальных ситуациях.

Десять лет существует в нашей армии институт военного духовенства. И я уверен, что и командиры, и рядовые солдаты успели в полной мере осознать важность этого института. Ведь на военном человеке лежит особая ответственность, ему постоянно приходится принимать решения, от которых зависит не только его собственная жизнь, но и жизнь многих других людей. А большая ответственность – это и большое напряжение. Чтобы нести такое напряжение в течение длительного времени, необходима четкая система ценностей, полное осознание того, что есть добро; необходима уверенность в том, что ты делаешь выбор в пользу добра, что ты применяешь силу только ради того, чтобы поразить зло.

На протяжении человеческой истории государства и правители множество раз создавали системы ценностей, которые должны были обеспечить преданность и мотивацию их армий. Но лишь одна система доказала свою устойчивость в течение веков и тысячелетий — та, которую создал не человек, но Б-г. Ибо Б-г есть абсолютное добро, и то, что Он нам заповедал, всегда служит умножению добра в мире. Вера в Б-га врачует душу человеческую, вера придает человеку психологическую устойчивость в самых критических ситуациях. Обращение к ценностям веры действительно помогает нашим военным в их нелегкой службе, общение с военным священнослужителем действительно позволяет решить сложные проблемы, способствует укреплению дисциплины, гармонизирует отношения между военнослужащими, принадлежащими к разным национальным, социальным и культурным группам…

Институт военного духовенства особенно необходим для армии такого государства, каким всегда являлась и всегда останется наша Россия – государства многонационального и многоконфессионального. Кто, как не служитель Б-га, может лучше объяснить и лучше убедить, что все мы дети единого небесного Отца, что Б-г сотворил нас разными, но равными, что Он заповедал нам уважать друг друга, помогать друг другу, делить жизнь по-братски – и всем вместе служить своей стране, служить народу, служить добру!

Хочу пожелать всем вам, участникам этого важного сбора, дальнейших успехов в вашей многотрудной, но такой необходимой для всего нашего народа службе. И пусть страна всегда знает и помнит, что ее Вооруженные силы строят свою деятельность на высших принципах правды Б-жьей!

Главный раввин России Берл Лазар

_________________

Александр СУРОВЦЕВ, начальник управления по взаимодействию с религиозными объединениями Главного военно-политического управления Вооружённых Сил РФ.

Вдали от Родины и песня звучит по-другому

Александровцы совершают гастрольный тур по Абхазии.

Свои выступления легендарный Академический ансамбль песни и пляски Российской армии имени А.В. Александрова начал концертом в Гудауте, на территории российской военной базы. Выступление артисты посвятили 101-й годовщине прославленного соединения.

Любой концерт александровцев – событие грандиозное, волнующее, памятное. За свою славную историю ансамбль завоевал сердца миллионов соотечественников и получил мировое признание благодаря уникальности и блистательному мастерству, основа которых в неразрывном единении с армией.

Концерт в Гудауте стал настоящим праздником военной культуры и искусства для всех присутствующих. А ими были практически все военнослужащие соединения, свободные от службы и полевых выходов, а также гражданский персонал базы, члены семей военнослужащих. В связи с таким количеством зрителей для выступления ансамбля оборудовали импровизированную сцену под открытым небом прямо на строевом плацу.

Более тысячи зрителей тёплым приморским вечером собрались на яркое музыкальное представление в исполнении талантливых армейских музыкантов, вокалистов и танцоров. Ансамбль зажигательно исполнил патриотические и народные песни, танцевальные композиции «Очи чёрные», «Калинка», «Катюша», «Пора в путь-дорогу», «Камаринская», «Смуглянка» и «Лезгинка». Каждое выступление сопровождалось зрительскими овациями. Многие номера исполнялись на бис.

Лейтенант Родион Дегтярёв высказал, пожалуй, общее зрительское мнение: как всегда, исполнительское мастерство александровцев не оставило равнодушным никого. Для многих солдат по призыву выступление артистов прославленного ансамбля стало первой встречей с высоким искусством, оставило в душе неизгладимый след. С молодым офицером согласна и его жена Ирина, от всего сердца благодарившая армейских артистов за столь яркий праздник в удалённом от Родины гарнизоне.

В рамках гастрольного тура по Абхазии военные певцы и танцоры дали ряд концертов для жителей и гостей республики в различных её районах. И везде исполнительское мастерство артистов в погонах рождало благодарный отклик в сердцах зрителей.

Владимир Сосницкий, «Красная звезда»

Хомс обретает новую жизнь

В учебных заведениях Сирии растёт число желающих выучить русский язык.

В Сирийской Арабской Республике продолжается восстановление экономической и социальной инфраструктуры, что создаёт благоприятные условия для возвращения беженцев. Восстановлено 32 018 жилых домов, 876 образовательных и 181 медицинское учреждение, отремонтировано около 1072 км автомобильных дорог, сообщил на очередном брифинге руководитель российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев генерал-майор Алексей Бакин.

Хомс, третий по величине город Сирии, известный до войны как один из наиболее значимых промышленных центров, сегодня стремится обрести новую инфраструктуру. Основные боевые действия здесь завершились ещё в 2014 году, однако последние отряды боевиков были вытеснены правительственными силами только в мае 2017-го. Восстановление города продвигается нелегко, многие улицы всё ещё представляют собой вереницы разрушенных бетонных коробок.

Но перемены всё же заметны – открывают школы, больницы, ремонтируются дороги, в дома возвращаются беженцы. «Хомс сегодня полностью освобождён от боевиков. Как город, так и его пригороды. Всё это благодаря сирийским военнослужащим и нашим друзьям из России», – отметил в беседе с журналистами губернатор провинции Хомс Таляль аль-Барази.

По его словам, власти провинции начали с разминирования местности и расчистки завалов, затем в дома вернули электричество и водоснабжение. Теперь на очереди социальная инфраструктура. «Сейчас занимаемся восстановлением около 200 школ. Через месяц они будут готовы принять учеников», – сообщил губернатор.

В церемонии открытия реконструированного здания школы принял участие руководитель российского ЦПВС генерал-майор Алексей Бакин. «Мы видим, что сирийское правительство прилагает все усилия для восстановления социально значимых объектов: больниц, заводов, рынков, церквей, – сказал он. – Сейчас, находясь в школе, мы убедились лично, что дети готовы к учёбе и хотят учиться. Они хотят стать учителями, врачами, инженерами, защитниками своей родины. И руководство школы всё для этого подготовило».

В обретающий новую жизнь город постепенно возвращаются люди. «6300 семей уже вернулись в Хомс, живут в своих домах. Большинство прибыли из Ливана, куда бежали в годы войны», – говорит губернатор провинции Хомс. Среди главных проблем сейчас – завалы, которые нужно расчищать, а также нехватка промышленного и медицинского оборудования. Но и эти проблемы удастся в конечном счёте разрешить», – уверен он.

Ещё одна новая примета мирного времени в Сирии – рост интереса к русскому языку. Преподаватели практически всех сирийских учебных заведений отмечают увеличение числа местных жителей, желающих его выучить. Сейчас русский изучают в крупнейших университетах страны – в Дамаске, Латакии, Алеппо. Где-то его преподают факультативно, где-то – в рамках основной программы. Элементарный курс русского языка в университете Алеппо, например, занимает пока 63 учебных часа. А столичный университет уже выпустил первый набор профессиональных переводчиков.

«Безусловно, надо всё объяснять на арабском на первом этапе, потому что у них мало лексики, они не знают грамматику вообще… Для наших студентов нет трудностей в произношении русских звуков, потому что много похожих есть в арабском языке», – рассказал журналистам Мустафа Усман, заведующий отделением русского языка факультета иностранных языков университета Алеппо.

Офицеры ЦПВС на днях провели рабочую встречу в районе Аль-Ваха (80 км севернее Дамаска) с командующим группировкой войск «Дамаск», представителями ООН по вопросам организации вывода беженцев из лагеря «Рукбан» и их размещения в лагерях (центрах) временного пребывания. В среду из лагеря «Рукбан» возвратились 463 человека, в том числе 350 женщин и детей. Всего с 23 марта 2019 года лагерь покинули 17 079 человек.

Процессу стабилизации и невоенному разрешению конфликта в Сирии по-прежнему не способствует позиция администрации США. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с министром иностранных дел Республики Кот-д’Ивуар М. Амон-Тано в среду в Москве отметил, что очень тревожит «позиция США и их ближайших союзников в отношении того, что происходит в Идлибе, постоянные попытки нагнетать атмосферу, требовать не заниматься выполнением подписанного Россией и Турцией меморандума, который предполагает искоренение в Идлибе террористической угрозы. Всё это очень напоминает политику, проводимую администрацией Обамы в Сирии, которая включала в себя негативный элемент – всеми силами не трогать «Джебхат ан-Нусру»*. Мы сейчас наблюдаем то же самое в отношении Идлиба».

«У нас есть основания полагать, – продолжил глава МИД России, что эта политика отражает желание США сохранить «Джебхат ан-Нусру», де-факто перевести её из террористической структуры в процесс политического урегулирования и сделать одним из участников этого процесса, что является миной замедленного действия. США уже не раз пытались использовать террористов для достижения своих политических и сиюминутных геополитических целей. Так, после афганских событий появилась «Аль-Каида»*, после вторжения в Ирак – ИГИЛ*. В контексте сирийских событий «Аль-Каида» частично мимикрировала в «Джебхат ан-Нусру», которая продолжает менять вывески, но её суть от этого не меняется.

Сергей Лавров затронул также тему американского военного присутствия на северо-востоке Сирии. «На восточном берегу Евфрата в силу действий США, продиктованных желанием создать там квазигосударственное образование с опорой на курдов, нарастают очень острые противоречия между курдами и арабскими племенами, которые столетиями живут на этих землях и на чью территорию сейчас американцы заводят курдов и курдские структуры, – сказал министр иностранных дел. – Это серьёзный вопрос, и на него нужно отвечать, потому что с курдской проблемой нельзя так легко обходиться, надо подходить к ней предельно ответственно. Мы пока не видим ответственного подхода со стороны американцев».

США, судя по предпринимаемым ими действиям, не намерены сворачивать своё присутствие в сирийских провинциях, расположенных восточнее реки Евфрат. Происходит лишь частичная замена подразделений регулярной армии отрядами наёмников. Это, заметим, не новая идея. Младший брат министра образования США Бетси Девос, небезызвестный основатель частной военной компании (ЧВК) Blackwater Эрик Принс давно продвигает её. Этот офицер запаса сил специальных операций ВМС после избрания Дональда Трампа президентом предложил ему сделать ставку в «горячих точках» на использование ЧВК, а не вооружённых сил. Так, он считал целесообразным и «более рентабельным» направить в Афганистан 5–6 тысяч наёмников, которые обучили бы местную армию и вместе с ней восстановили бы полный контроль над территорией страны.

В окружении Трампа есть ещё один лоббист ЧВК – Стивен Файнберг, который в мае прошлого года занял должность председателя PIAB (президентского консультативного совета по разведке). Известно, что он являлся одним из основателей в 1992 году инвестиционной компании Cerberus Capital Management, которая владеет крупной ЧВК Dyn Corp. International.

На брифинге официального представителя МИД России в среду было заявлено, что «по поступающей информации, командование вооружённых сил США в связи с планируемым сокращением своего контингента на территории Сирийской Арабской Республики увеличивает численность действующих в северных и северо-восточных районах страны сотрудников частных военных компаний. Сообщается, что численность персонала ЧВК в Сирии превышает 4 тысяч человек. При этом отмечается, что только во второй половине июня в страну уже прибыли 540 человек, в том числе 70 представителей командного и инструкторского состава. Наёмников перебрасывают на автомобилях группами по 12–16 человек».

По словам Марии Захаровой, «основными задачами ЧВК являются подготовка лояльных Вашингтону боевых отрядов, а также охрана объектов нефтегазовой инфраструктуры, обеспечение безопасности». «Наверное, этому не стоило бы отдельно уделять внимание, если бы не одно «но»: деятельностью ЧВК руководит Объединённое центральное командование вооружённых сил США, – подчеркнула она. – Хорошо известно, какими «подвигами» запомнились сотрудники американских ЧВК, например в Ираке. Это из недавних примеров. С тех пор вряд ли в рядах этих американских «солдат удачи» произошли кардинальные изменения. Ещё более одиозным фактом является то, что американские наёмники будут находиться на территории Сирии незаконно, в нарушение всех международных норм и правил».

* * *

Телефонный разговор с Эммануэлем Макроном

По инициативе французской стороны состоялся обстоятельный телефонный разговор Президента РФ Владимира Путина с президентом Франции Эммануэлем Макроном, сообщила 18 июля пресс-служба главы российского государства. Обсуждено положение дел, сложившееся после выхода США из Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы (СВПД). С обеих сторон подчёркнуто, что СВПД является важным фактором обеспечения безопасности на Ближнем Востоке и поддержания режима ядерного нераспространения. При обмене мнениями об обстановке в Сирии акцентировано принципиальное значение достижения политического урегулирования и преодоления последствий вооружённого конфликта. В ходе беседы рассмотрены перспективы разрешения внутриукраинского конфликта. Выражена готовность активизировать совместную работу на этом направлении, в том числе в рамках «нормандского формата».

* * *

Reuters попалось на фейке

«Распространяемая информация британского информационного агентства Reuters о якобы участии в боевых действиях российских «сухопутных войск» и «специальных подразделений» в провинции Идлиб (Сирия) – очередной фейк, заявили в Министерстве обороны России и подчеркнули: никаких российских «сухопутных войск» в Сирии не было и нет». Как пояснили в российском военном ведомстве, «в соответствии с российско-турецкими договорённостями по периметру зоны деэскалации Идлиб размещены только наблюдательные посты российской военной полиции, осуществляющие совместно с турецкими коллегами контроль за соблюдением режима прекращения огня».

Николай Пальчиков, «Красная звезда»

Под сенью святых образов

Для Главного храма Вооружённых Сил России создаются иконы по уникальным, прошедшим сквозь века технологиям.

Эта небольшая квартира в неприметном старом доме в самом центре Москвы стала сегодня, без преувеличения, местом приложения духовной силы. Здесь, в оборудованной из обычных комнат художественной мастерской, создаются основные элементы убранства для будущего Главного храма Вооружённых Сил России – пишутся святые образа для храмовых приделов.

Традиция почитания духовных покровителей армии и флота возрождена относительно недавно, а потому её отражение в главном соборе российского воинства, без сомнений, оправданно и уместно. В приделах будущего Главного храма Вооружённых Сил РФ планируется разместить алтари в честь небесного покровителя Сухопутных войск святого благоверного князя Александра Невского, святого пророка Божия Илии – покровителя Воздушно-космических сил и Воздушно-десантных войск, покровителя Военно-морского флота святого апостола Андрея Первозванного и святой Варвары Великомученицы – покровительницы Ракетных войск стратегического назначения.

Написанием образов занимается известный российский иконописец, главный художник Сретенских архитектурных мастерских Михаил Леонтьев. В его творческом портфолио немало реализованных масштабных проектов, в том числе по росписи храмовых комплексов. Это и Храм Христа Спасителя в Москве, и храм в честь Воскресения Христова и новомучеников и исповедников Церкви Русской в московском Сретенском монастыре.

Участвовал Михаил Сергеевич и в работе по художественному оформлению строящегося ныне Главного храма Вооружённых Сил РФ. В частности, он один из авторов иконы «Спас Нерукотворный», той самой, что с весны этого года совершает путешествие, своего рода крестный ход по военным гарнизонам в регионах России. Поклониться святому образу уже смогли тысячи военнослужащих, членов их семей, ветеранов военной службы, будущих защитников Отечества.

Икона «Спас Нерукотворный» – первый и основной элемент внутреннего художественного убранства Главного храма Вооружённых Сил РФ. Она станет центральной в будущем соборе, по сути – его сердцем. Исстари именно с образом Спаса Нерукотворного – ликом Христа на хоругвях – защитники Руси шли на битву с врагом. После освящения иконы Патриархом Московским и всея Руси Кириллом образ по праву именуется главной иконой российского воинства.

Михаил Леонтьев занимается иконами и монументальной живописью с 1993 года. По образованию он художник кино (окончил знаменитый ВГИК), учился в художественной школе и художественном училище. Гордится тем, что в своё время прошёл военную службу по призыву. Это было в начале 1980-х годов: служить довелось в одной из воинских частей тогдашнего Московского военного округа на территории Рязанской области. Своим главным солдатским званием – рядовой – художник дорожит по сию пору.

– Для меня создание иконы – это моё служение, – раскрывает мастер секреты своего отношения к такой уникальной сфере. – Как солдаты служат, так и я служу своему делу – иконописи. Работаешь над иконой и как будто соприкасаешься с вечностью. Когда тружусь, то часто забываю о времени – месяц прошёл или несколько дней, даже не замечаю…

Техника, в которой творит художник, по его собственному признанию, за тысячелетия не претерпела особых изменений. Мастер сперва делает небольшой предварительный эскиз в виде карандашного наброска, после чего переносит изображение, увеличивая его до основного размера. Отличие от обычной живописи в том, что икона создаётся постепенно, «высветляется» слоями. Первые слои задают основную гамму, чтобы в дальнейшем всё было гармонично.

В работе над иконой применяется особый порядок: сначала наносится рисунок, а затем – цвет. Это называется санкирь. Ещё одна особенность иконописи в том, что в ней используется переход от тёмного тона к светлому: этот метод зовётся «плавь». Именно плави, подчёркивает Михаил Леонтьев, позволяют создавать мягкие градации, дающие возможность раскрывать образы.

«Классическая икона, тут ничего поменяться не может, – говорит о своей работе Михаил Леонтьев. – Её гениальность в том и заключается, что она и проста, и сложна одновременно. Изменить что-то, привнести здесь какой-либо иной стиль, пожалуй, невозможно».

Древние традиции иконописи Михаил Сергеевич старается соблюдать буквально во всём. Например, как и века назад, при создании образов применяется наклеенный на доску льняной холст. Он зовётся паволокой. Используется и особая грунтовка – левкас, а само изображение наносится яичной темперой – водоразбавляемой краской уникального состава. Кстати, считается, что применяемые в иконописи краски со временем становятся только прочнее. Не случайно написанные в этой технике картины часто спустя даже многие годы выглядят как новые. В этом можно убедиться, побывав в той же Третьяковской галерее. Видимо, поэтому церковные художники по сей день продолжают использовать подобные краски, даже несмотря на появление куда более «продвинутых» современных материалов на основе синтетики.

Обязательно сусальное золото: оно укладывается на специальный шлифованный полимент – растёртую глину с клеем. Тончайшей золотой плёнкой покрыты нимб и фон иконы, а также выполнены золотые штрихи, символизирующие Божественный свет. При этом мастер заранее знает, что будущим окладом (накладным украшением, покрывающим иконную доску поверх красочного слоя) почти вся площадь изображения будет закрыта, видимым останется только лик. «Богу всё видно, потому икона и создаётся такой, какой она и должна быть, – подчёркивает художник. – Под окладом всё должно быть правильно, абсолютно гармонично».

В то же время художник признаёт: технологии в его деле всё же не так важны, как воплощение замысла. Вот почему основных усилий, по мнению мастера, требует работа над ликом, над образом. Ведь самое главное, как отмечает иконописец, это точно, верно подобрать изображение: узнаваемое, такое, к которому военнослужащие могли бы обращаться в молитвах именно как к своему покровителю.

Две иконы из четырёх – в честь святого пророка Божия Илии и святого апостола Андрея Первозванного, над которыми трудится Михаил Леонтьев в своей художественной мастерской, уже почти готовы. Их предстоит освятить в Храме Благовещения Пресвятой Богородицы в Москве и Морском Никольском соборе (Санкт-Петербург) в канун памятных дат, посвящённых этим святым. Правда, до этого работу нужно будет завершить окончательно. В том числе поместить иконы в оклады, созданием которых займутся мастера-чеканщики и ювелиры.Это тоже работа не из простых: оклад, а также киот-складень, выполняются с применением драгоценных и полудрагоценных камней, золота и серебра. Всё делается преимущественно вручную, коллективно, соборно. Как и принято в храме.

Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»

Гибкие подходы к техническому регулированию предусмотрены в проекте Стратегии развития стройотрасли РФ до 2030 года

Новые подходы в системе технического регулирования, предусмотренные проектом Стратегии развития Строительной отрасли РФ до 2030 года, создадут гибкую функционально-ориентированную модель нормирования.

Новые подходы в техническом регулировании представил директор ФАУ «ФЦС» Андрей Басов на заседании межведомственной рабочей группы по разработке Стратегии в Минстрое России.

«Реформирование системы технического регулирования, включенное в Стратегию развития стройотрасли до 2030 года, направлено на оптимизацию системы нормативных документов, снижение нормативных барьеров, повышение производительности труда, ускорение внедрения инноваций. Перечисленные цели должны способствовать качественному росту экономической эффективности отрасли», – сказал Андрей Басов.

По его словам, для достижения поставленных целей в период до 2030 года обозначены задачи, решения которых приведут к созданию гибкой функционально-ориентированной модели нормирования.

«Реализация Стратегии в части технического регулирования позволит строительной отрасли к 2030 году получить комплексную взаимосогласованную систему нормативных документов в строительстве, гармонизированную с международными стандартами, документами ЕАЭС и СНГ. Введение строительных норм позволит сократить количество обязательных требований почти в пять раз. А федеральный реестр нормативных документов в строительстве, содержащий все нормативные документы отрасли в машиночитаемом формате, позволит проектировщику пользоваться всей имеющейся нормативной базой и внедрять в практику элементы автоматизированного проектирования и проверки проектной документации»,– сказал Андрей Басов.

Реформирование технического регулирования входит в разрабатываемую систему требований к строительству объектов капитального строительства – одного из разделов Стратегии развития отрасли до 2030 года.

На заседании межведомственной рабочей группы также обсудили информацию РАНХиГС об итогах проведения стратегических сессий по сопровождению процесса разработки Стратегии.

Отметим, первый этап разработки Стратегии развития строительной отрасли на 2030 год завершен. Сформулированы основные векторы развития отрасли, цели и задачи.

Документ охватывает сферы жилищного, промышленного и инфраструктурного строительства, рынка строительных материалов и строительной техники, отраслевой и университетской науки, а также предусматривает внедрение инноваций в строительной отрасли.

Над формированием разделов Стратегии развития работают 11 проектных команд. В их составе - представители профессионального и научного сообщества, институтов развития, общероссийских отраслевых ассоциаций, а также подведомственных Минстрою организации, в числе которых ФАУ «ФЦС».

Как отметил глава Минстроя России Владимир Якушев: «Стратегия – это программный документ, объединяющий тактические задачи, то есть достижение целей, заданных в национальных проектах до 2024 года, и стратегическое видение будущего образа отрасли до 2030 года и дальше».

Координирует разработку всех разделов стратегии и формирует сводный документ Аналитический центр при Правительстве РФ.

Полное восстановление жилья в пострадавших от наводнения районах Иркутской области планируется завершить в третьем квартале 2020 года, заявил вице-премьер РФ Виталий Мутко.

"Обеспечение жильем граждан, покупку жилья планируем завершить в третьем квартале 2020 года", - доложил Мутко президенту РФ Владимиру Путину на совещании по ликвидации последствий наводнения в Иркутской области.

Он пояснил, что такие длительные сроки вызваны тем, что единовременно построить столько жилья будет крайне сложно.

По словам вице-премьера, наводнением повреждено 9 068 домов, в которых проживали почти 14,5 тысячи семей. Мутко отметил, что по результатам обследования было признано, что почти 3,5 тысячи жилых домов не подлежат восстановлению, 563 дома были полностью смыты водой, ремонт возможен в 5,6 тысячи домов.

"Мы приняли решение, что ремонт будем проводить из расчета 6 тысяч рублей на квадратный метр", - сказал в связи с этим вице-премьер.

Президент России Владимир Путин поручил правительству рассмотреть возможность предоставления гражданам однократной субсидии на выплату первоначального взноса или компенсации процентной ставки по ипотеке.

"Представить предложения о целесообразности ограничения однократным предоставлением за счет бюджетных средств субсидий гражданам на выплату первоначального взноса или компенсации процентной ставки по ипотечным (жилищным) кредитам. Срок – 1 сентября 2019 года", - говорится в сообщении на сайте Кремля.

Ранее сообщалось, что Путин также поручил правительству обеспечить семьи с низкими доходами жильем без его передачи в собственность.

Нацпроект "Жилье и городская среда" предполагает увеличение к 2024 году объемов жилищного строительства до 120 миллионов квадратных метров в год, улучшение жилищных условий пяти миллионов семей.

Кроме того, планируется снижение средней ипотечной ставки до уровня ниже 8%, а также повышение качества и комфортности городской среды.

До конца 2024 года на реализацию нацпроекта планируется потратить около триллиона рублей, 90% из которых будут выделены из федерального бюджета.

Ключи есть, права нет: бедным раздадут жилье

Путин поручил правительству найти жилье малоимущим

Владимир Путин поручил правительству решить проблему с жильем семей с низкими доходами. Предлагается обеспечить их недвижимостью без передачи в собственность. Кроме того, планируется снизить среднюю ипотечную ставку до уровня ниже 8% и повысить качество и комфортность городской среды. На нацпроект «Жилье и городская среда» до конца 2024 года будет направлено около триллиона рублей, 90% из них составят средства федерального бюджета.

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству РФ до 10 октября разработать механизмы обеспечения жильем граждан, имеющих невысокий уровень доходов, на условиях его сохранения в публичной собственности.

Речь идет о предоставлении малоимущим гражданам жилья без передачи его в собственность. Это и ряд других поручений по результатам проверки исполнения законодательства и решений президента по вопросам жилищного строительства опубликованы 18 июля на сайте Кремля.

Малоимущими семьями в РФ принято считать те, где уровень дохода в среднем на каждого взрослого члена семьи ниже прожиточного минимума. Этот показатель отличается в разных регионах, в среднем по стране он составляет около 11 тыс. рублей.

В настоящее время в России за чертой бедности живут около 19 млн россиян. Ранее Владимир Путин пообещал снизить численность этой категории населения в два раза к 2024 году и поставил такую задачу перед правительством в своем майском указе.

В настоящее время в пилотном режиме запущена единая система социального обеспечения (ЕГИССО), с помощью которой регионы должны создать реестры семей с низкими доходами, после чего им будет оказываться адресная помощь.

Проблемы с жильем в стране есть у многих категорий граждан. Так, ранее уполномоченный при президенте России по правам ребенка Анна Кузнецова уже призвала принять государственную программу обеспечения сирот жильем. По ее словам, сейчас проблема с выдачей квартир сиротам стоит очень остро и нынешняя программа простого субсидирования не способна ее решить.

Другую важную проблему в этом ключе 10 июля поднимала уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова. По ее словам, очередь на соцжилье «практически встала». На учете стоят в том числе 16 тыс. участников военных действий, которые не могут получить жилье более 14 лет. «Нам нужна крупномасштабная программа приоритетов движения, «дорожная карта» по решению жилищного вопроса, проблемы в целом», — заявила омбудсмен.

Путин также поручил профильным ведомствам обеспечить формирование земельных участков для предоставления под индивидуальное жилищное строительство и достижение объемов ввода такого жилья к 2024 году на уровне свыше 40 млн кв. метров в год, предусмотрев утверждение планов реализации комплексных проектов индивидуального жилищного строительства на таких земельных участках, включающих мероприятия по подготовке соответствующей инфраструктуры и индустриальному строительству домов.

При этом подчеркивается необходимость обеспечить синхронизацию инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций — субъектов естественных монополий в сфере электро-, газо-, теплоснабжения — с документами территориального планирования.

Правительству также поручено к сентябрю представить предложения о целесообразности ограничения однократным предоставлением за счет бюджетных средств субсидий гражданам на выплату первоначального взноса или компенсации процентной ставки по ипотечным (жилищным) кредитам. А также до декабря разработать требования по обеспечению архитектурного облика многоквартирных домов и качественных характеристик жилых помещений.

Отдельно Генеральная прокуратура РФ при участии Минстроя и Роспотребнадзора проведет комплексную проверку соблюдения законодательства органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при осуществлении функций по контролю за качеством возводимых жилых домов.

В целом, нацпроект «Жилье и городская среда» предполагает увеличение к 2024 году объемов жилищного строительства до 120 миллионов квадратных метров в год, а также улучшение жилищных условий пяти миллионов семей.

При этом запланировано снижение средней ипотечной ставки до уровня ниже 8%. До конца 2024 года на реализацию нацпроекта планируется потратить около триллиона рублей, 90% из которых — из федерального бюджета.

Ранее премьер Дмитрий Медведев сравнил текущую задачу по улучшению жилищных условий в РФ с реформой времен Никиты Хрущева.

«Чего скрывать, эта задача сопоставима с масштабным решением квартирного вопроса в 1950–1960 годы. Тогда, конечно, задача была несколько иной. Она состояла в том, чтобы переселить людей из бараков в собственное жилье — небольшое по площади, зачастую не очень хорошо спроектированное», — сказал Медведев, добавив, что сейчас в России строят «много и качественно».

Так, в 2018 году в эксплуатацию было введено свыше 1 млн квартир (75,7 млн кв. м), а также 230 тыс. индивидуальных жилых домов (32 млн кв. м). В прошлом году банки выдали 1,5 млн ипотечных кредитов примерно на 3 трлн руб., это на 50% больше, чем в 2017-м.

Эмбарго не помогло: почему России не хватает еды

Почему Россия провалила импортозамещение

Ольга Тимирчинская

Продовольственная безопасность, то есть способность обеспечить себя едой, уже давно является одной из национальных целей России. Эмбарго, ограничившее ввоз продовольствия из других стран, стало неплохим толчком для развития сельского хозяйства, однако отказаться от импорта этот прорыв не позволил. Фермеры требуют ограничений для импортеров и льгот для себя.

Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект о снижении НДС для плодово-ягодных культур до 10%. Аграрии неоднократно жаловались, что высокий НДС мешает им эффективно работать.

«Несмотря на значительный рост отрасли в последнее время, количество ввозимой продукции все еще превышает собственное производство более чем в полтора раза», — сказал председатель Госдумы Вячеслав Володин. По оценкам Минфина, это изменение позволит аграриям сэкономить порядка 20 млрд рублей. К этому же законопроекту внесут поправку о повышении НДС на пальмовое масло. А вот освободившиеся деньги надо потратить на молочную промышленность, считают депутаты.

В Минсельхозе признают, что есть «некоторое отставание» от показателей продовольственной безопасности по молоку, но есть «позитивная динамика» — производство сырья в 2018 году увеличилось на 1,5%, до 30,6 млн тонн.

«Россия достигла целевых ориентиров продовольственной безопасности практически по всем ключевым направлениям: зерну, растительному маслу, сахару, мясу и мясопродуктам, а импорт продовольствия за последние пять лет сократился более чем на 30%. Растет производство овощей», -— заверили «Газету.Ru» в пресс-службе Минсельхоза.

Но ведь любой россиянин, знает, что многие товары в магазинах — далеко не отечественного производства. Но в некоторых отраслях Россия добилась заметных успехов. Например, уже несколько лет подряд является мировым лидером по экспорту пшеницы — ожидается, что к 2024 году страна будет поставлять зерновые за рубеж не менее чем на $11 млрд в год.

При этом в конце марта президент Российского союза мукомольных и крупяных предприятий Аркадий Гуревич говорил, что за последние несколько лет произошло снижение доли произведенного качественного зерна. По его словам, в предыдущем 2017/2018 сельхозсезоне было выращено 16 млн тонн продовольственной пшеницы 3 класса, хотя для удовлетворения потребности внутреннего рынка требуется 18 млн тонн. При этом пшеница-улучшитель — 1 и 2 классов — в стране вообще практически не производится. То есть экспорт продолжает расти, но обеспечить себя качественной продукцией Россия не в состоянии.

Молочные реки

Одной из самых проблемных отраслей с точки зрения зависимости от импорта было и остается производство молочной продукции. Россия до сих пор является одним из крупнейших ее импортеров. В сегменте сыров зависимость от импорта составляет 30%, сухой сыворотки — 22%, сливочного масла — 21%, но наибольшего значения достигает сегмент сухого молока — 43%, говорит заместитель председателя комитета МТПП по развитию предпринимательства в АПК и генеральный директор «Petrova 5 Consulting» Марина Петрова. Здесь главный конкурент (или помощник — смотря с какой стороны смотреть) – Белоруссия.

«Доля белорусских поставок в общем объеме импорта сыров составляет 80%, сливочного масла — 74%, сухого молока — 78%, а сухой сыворотки — 84%», — отметила Петрова.

Для молочной отрасли ключевым фактором развития и поддержкой стало введение продэмбарго. Например, поставки сыров и сырных продуктов сократились с 441 тыс. тонн в 2013 году до 221 тыс. тонн в 2018 году, а доля импорта на сырном рынке упала с 52% до 26%. Импорт творога сократился с 55 тыс. тонн в 2013 году до 32 тыс. тонн в 2018 году, а доля импорта упала с 13% до 6%. Поставки сливочного масла и паст снизились со 136 тыс. тонн в 2013 году до 68 тыс. тонн в 2018 году, а доля импорта — с 38% до 21%. Импорт йогурта уменьшился с 24 тыс. тонн в 2013 году до 18 тыс. тонн в 2018 году, а доля импорта — с 3% до 2%.

При этом часть выбывших объемов компенсирована за счет российских производителей, но до полной независимости в этой отрасли еще очень и очень далеко. Как сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе «Союзмолока», по итогам 2018 года импорт снизился на 20% к 2017 году.

Однако основной причиной стал не производственный прорыв, а введение ограничений для ряда белорусских предприятий. Произошло также сокращение импорта из стран дальнего зарубежья в связи с тем, что в России сохранялся высокий уровень запасов на складах, происходила девальвация рубля и продолжалось падение платежеспособного спроса.

В результате по итогам прошлого года объем импорта составил около 5,7 млн т в пересчете на молоко на общую сумму $2,282 млрд. «Это минимальный объем за последние 15 лет», — подчеркнул гендиректор «Союзмолоко» Артем Белов. Основными внешними поставщиками оставались Республика Белоруссия — 81%, Уругвай — 3%, Аргентина — 3%, Новая Зеландия — 3%, Казахстан — 2%. Везут все — сыры и творог, сливочное масло, молоко и сливки.

Кисельные берега

По производству мяса птицы и свинины Россия, фактически, достигла необходимого уровня самообеспечения — доля импорта здесь составляет порядка 10%. Зависимость от зарубежных томатов составляет 55%, при этом практически достигнута самообеспеченность по огурцам (около 85%). Несмотря на строительство новых объектов в сегменте культивируемых шампиньонов, доля зарубежных поставок остается высокой — около 40%, говорит Марина Петрова.

Только за первую неделю июля, согласно данным автоматизированной системы «Аргус», объем ввезенной готовой пищевой продукции (мясные и рыбные консервы, замороженные продукты, молочные продукты питания) составил 14,961 тыс. тонн, кормов и кормовых добавок — 8,685 тыс. тонн. То есть, даже если в России и производят собственное мясо, то питается скот в основном кормами из-за рубежа, а это не очень вяжется с идеей о независимости.

Ключевым препятствием для развития АПК являются высокие процентные ставки по кредитам и недостаточный уровень господдержки, полагают эксперты. Еще одна проблема — технологии. «Если говорить о растениеводстве, то они в основном голландские и важно полностью соблюдать технологию, не допускать ее удешевления, замены и т.п., также часто требуется сопровождение зарубежных специалистов. Все это требует значительных временных и финансовых инвестиций», — отмечает Марина Петрова.

При этом российские аграрии предпочитают решать проблемы не вступлением в жестокую конкуренцию, а письмами с требованиями помочь и конкурентов ограничить.

В начале июля тревогу били садоводы. Союз «Садоводы Кубани» направил письмо вице-премьеру Алексею Гордееву — аграрии обеспокоены «массированной товарной интервенцией» импортной дешевой плодовой продукции, особенно в периоды ее массового предложения отечественными производителями.

«Неспособность сельхозтоваропроизводителей конкурировать в ценовом сегменте с импортной дешевой плодовой продукцией, имеющей преференции по ценам приобретения основных расходных материалов (СЗР), по более низкой составляющей затрат на оплату труда, так и с таможенной пошлиной в размере 0 рублей, а именно в таких условиях работают производители плодов в республике Молдова, приводит к стагнации российского производителя плодовой продукции», — говорится в письме. Беспокойство, в частности, вызвало продление льготного режима поставок фруктов из Молдавии.

Еще одно письмо руководству страны направила Ассоциация питомниководов и садоводов Ставропольского края. Авторы сетуют, что с момента сбора урожая и вплоть до конца года в Россию массово ввозят фрукты из Молдавии и Сербии, а также в порядке реэкспорта через Белоруссию, причем по низким ценам. По мнению ассоциации, это связано с тем, что в этих странах не хватает мощностей для длительного хранения фруктов, но похожая проблема есть и в России.

«Нехватка мощностей по хранению плодовой продукции приводит к тому, что отечественные производители вынуждены выходить на рынок с произведенной продукцией в тот же период после сбора урожая, в который активно насыщается рынок дешевой импортной продукцией», — пишут представители ассоциации.

Садоводы взывают — надо бы ограничить импорт фруктов в третьем и четвертом кварталах, а также первом квартале следующего года и значительно увеличить пошлины.

Что делать?

«Очевидно, что Россия достигла самообеспечения в тех отраслях АПК, где сроки окупаемости более короткие, а доходность была на высоком уровне. Сейчас постепенно инвесторы начали обращать внимание на те направления, которые требуют больших инвестиций (теплицы, молочные фермы, современная высокотехнологичная переработка), потому что в остальных секторах наступает насыщение», — считает Марина Петрова.

По ее словам, из всех отраслей АПК молочная остается самой недофинансированной. Ключевая причина заключается в сроках окупаемости молочных ферм (8-10 лет) и необходимости крупных инвестиций в современное оборудование, а также наладку сложных технологических процессов. Кроме того, многие предприятия сталкиваются со сложностями в получении банковских кредитов — зачастую они не могут выполнить требования банков по подготовке проектной документации (анализа рынка, бизнес-плана, финансовой модели и т.д.).

Эксперт полагает, что проблему удастся решить при условии увеличения объемов господдержки — только на молочную отрасль она должна вырасти, как минимум, в пять раз. Тогда более сложные отрасли с большими сроками окупаемости будут активно развиваться и Россия начнет не только кормить себя самостоятельно, но и поставлять за границу российскую продукцию, резюмировала она.

Новые достижения китайской дипломатии

Китай продемонстрировал ответственную позицию и добился больших результатов во внешней политике

В минувшем июне глава КНР Си Цзиньпин совершил четыре государственных визита: в Россию, Киргизию, Таджикистан и КНДР. Он также принял участие в саммитах ШОС, СВМДА и G20, а также в Петербургском международном экономическом форуме. На полях международных саммитов Си Цзиньпин присутствовал на многочисленных двусторонних и многосторонних встречах. В этом месяце график китайского руководителя был плотным, он принял участие в большом количестве мероприятий, что редко встречается среди лидеров его уровня.

5 июня председатель КНР начал государственный визит в Россию. В этот раз лидеры двух стран достигли важного результата, подписали «Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о развитии отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху». Этот документ, вышедший в год 70-летия установления двусторонних дипломатических отношений, дал новое определение и вдохнул новое содержание в китайско-российские отношения, которые вступили в новую эпоху на более высоком уровне. 20 июня Си Цзиньпин начал государственный визит в КНДР. В ходе встречи и переговоров с Ким Чен Ыном Си Цзиньпин отметил, что в этом году отмечается 70-летие установления двусторонних отношений, что имеет важное значение для продвижения развития межгосударственных и межпартийных отношений на базе продолжения лучших традиций прошлого.

В настоящее время отношения между КНР и КНДР вступили в новый исторический период. На фоне глубоких и сложных изменений в международной и региональной ситуации сторонам следует укреплять взаимодействие на высоком уровне, направлять развитие двусторонних отношений в правильное русло. Страны надеются, что благодаря совместным усилиям им удастся осуществить достигнутые в ходе этого визита договоренности, превратить в реальность планы развития отношений между КНР и КНДР в новую эпоху.

27 июня председатель КНР Си Цзиньпин прибыл в японскую Осаку на саммит руководителей стран G20. В тот же день Си Цзиньпин на встрече с премьер-минист-ром Японии Синдзо Абэ отметил, что в этом году отмечается 70-летие образования КНР, а в Японии начал правление новый император под девизом «Рэйва». Глава Китая подчеркнул, что сторонам необходимо прикладывать совместные усилия для строительства китайско-японских отношений, соответствующих потребностям новой эпохи, а также для превращения двусторонних связей в важный и положительный фактор по сохранению мира и продвижению совместного развития на планете.

Во время визита в Россию Си Цзиньпин и президент России Владимир Путин подписали «Совместное заявление об укреплении глобальной стратегической стабильности в мире в современную эпоху». Этот документ свидетельствует об ответственности двух стран и эффективности двустороннего стратегического взаимодействия, что имеет особое значение в настоящее время. На встрече с Путиным Си Цзиньпин отметил, что сторонам следует углублять стратегическое общение и взаимодействие, укреплять взаимную поддержку по вопросам, затрагивающим коренные интересы двух стран. Путин заявил, что российская сторона намерена предоставить КНР достаточное количество нефтяных и газовых ресурсов, увеличить экспорт сои и другой сельскохозяйственной продукции.

Во время встречи Си Цзиньпина и Синдзо Абэ стороны достигли десяти договоренностей по развитию двусторонних отношений. Синдзо Абэ от имени японского правительства пригласил председателя КНР Си Цзиньпина совершить государственный визит в Японию весной следующего года с целью выведения двусторонних отношений на более высокий уровень. Председатель КНР в целом принял это приглашение.

В ходе четырех государственных визитов Си Цзиньпина в другие страны, а также его участия в трех международных саммитах и экономическом форуме в июне китайский руководитель представил новое видение международной ситуации, а также продемонстрировал твердую позицию Китая по продвижению мультилатерализма, защиты многосторонней торговли, открытости, сотрудничества, взаимной выгоды и обоюдного выигрыша. Особое внимание следует уделить тому, что в ходе саммита G20 в Осаке председатель КНР Си Цзиньпин заявил о важных мерах Китая по стимулированию внешней открытости.

Принимая участие в Петербургском международном экономическом форуме, Си Цзиньпин подчеркнул, что глобализация является исторической тенденцией, Китай — твердый сторонник и защитник глобализации. Отдельные действия против глобализации в современном мире являются лишь небольшими волнами, которые не смогут остановить основное течение. Проблемы в глобализации отражают недостатки в ее управлении. Для решения этой проблемы следует придерживаться открытости, защищать структуру многосторонней торговли. КНР прикладывает усилия для того, чтобы быть строителем международного сообщества, а не его разрушителем, выступать в качестве моста, а не впадины.

14 июня на саммите ШОС в Киргизии председатель КНР Си Цзиньпин отметил, что необходимо превратить Шанхайскую организацию сотрудничества в образцовую платформу сплоченности и взаимного доверия, базу совместной ответственности за благополучие и безопасность. На фоне возрастающих вызовов глобального характера Си Цзиньпин подчеркнул, что необходимо придерживаться идеи глобального управления и совместных консультаций, строительства и пользования, защищать международную систему с ключевой ролью ООН, стимулировать мультилатерализм и свободную торговлю, развивать международный порядок в более справедливом и рациональном направлении.

15 июня на саммите СВМДА в Таджикистане председатель КНР Си Цзиньпин выступил с важной речью, в ходе которой подчеркнул необходимость строительства новой Азии на основе взаимного уважения и доверия, безопасности и стабильности, развития и процветания, открытости и инклюзивности, сотрудничества и инноваций. По его словам, Китай будет твердо придерживаться пути мирного развития, выступать за открытость и обоюдный выигрыш, продвигать мультилатерализм, совместно с другими странами создавать прекрасное будущее для Азии и мира.

На саммите G20 в Осаке Си Цзиньпин не только озвучил китайскую позицию, но и представил важные меры КНР по продвижению внешней открытости в пяти сферах. Он заявил о необходимости дальнейшего открытия внутреннего рынка, расширения импорта, улучшения бизнес-среды, всестороннего осуществления равноправного отношения и активного стимулирования торгово-экономических переговоров. Говоря конкретнее, китайская сторона в скором времени опубликует обновленный негативный список для доступа иностранных инвестиций в 2019 году, расширит открытость в сельском хозяйстве, добывающей промышленности, производстве и сфере услуг, создаст шесть новых экспериментальных зон свободной торговли, новый район в Шанхайской зоне свободной торговли, ускорит процесс строительства порта свободной торговли в провинции Хайнань. Вместе с этим КНР будет снижать уровень пошлин, прикладывать усилия для искоренения нетарифных торговых барьеров, значительно сократит системную себестоимость импорта. Эти меры свидетельствуют о том, что обещания Китая по расширению открытости не являются пустыми словами — усилия китайской стороны по продвижению строительства мировой экономики открытого типа подкрепляются действиями.