Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Монголия готовится к рекорду

Улан-Баторская железная дорога разрабатывает план повышения доходности

В минувшую среду в Иркутске завершилось первое очное после начала пандемии заседание правления АО «Улан-Баторская железная дорога» (УБЖД), на котором обсуждалось развитие монгольской магистрали как части коридора Россия – Монголия – Китай. В компании ожидают, что по итогам года УБЖД выйдет на очередной рекорд по объёму перевозок.

ОАО «РЖД» является доверительным управляющим российским пакетом (50%) акций УБЖД. С монгольской стороны полномочия акционера осуществляет правительство страны (см. справку).

На открытии заседания первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД», председатель правления УБЖД Сергей Павлов отметил, что ОАО «РЖД» как доверительный управляющий пакетом акций УБЖД от Российской Федерации уделяет повышенное внимание вопросам эффективности работы компании. «Холдинг действует как стратегический партнёр, заинтересованный в развитии УБЖД как части экономического коридора Россия – Монголия – Китай, то есть программы развития, согласованной лидерами трёх стран», – пояснил Сергей Павлов.

За девять месяцев текущего года объём перевозок грузов на УБЖД составил 23,8 млн тонн, что на 7,5% превышает показатели аналогичного периода 2020 года. Правление компании рассчитывает зафиксировать в конце года очередной рекорд по объёму перевозок. Пока самым результативным является 2020 год, объём перевозок на УБЖД достиг 30 млн тонн грузов. В 2019 году – 28,1 млн тонн грузов.

Правление УБЖД рассмотрело задачи, нацеленные на повышение качества управления и экономических показателей совместного предприятия. Одной из тем обсуждения стала среднесрочная тарифная политика компании до 2025 года, которая направлена на защиту доходной базы компании. Участники заседания подняли вопрос об утверждении производственно-финансового плана УБЖД и о совершенствовании управления финансово-хозяйственной деятельностью предприятия.

По итогам заседания стороны согласовали протокол о дальнейших планах по организации деятельности предприятия. Российская сторона уже подписала документ, представители УБЖД, согласно Уставу компании, подпишут его позднее.

Арина Белан

Справка «Гудка»

Улан-Баторская железная дорога (УБЖД) создана в 1949 году как совместное предприятие на основании соглашения между правительствами СССР и Монгольской Народной Республики с равным распределением долей в уставном капитале (50% на 50%). До июля 2004 года полномочия акционера от имени РФ осуществляло МПС России, затем – Федеральное агентство железнодорожного транспорта. С декабря 2009 года ОАО «РЖД» вступило в права доверительного управляющего российским пакетом акций. Компания является стратегическим предприятием Монголии, на её долю приходится порядка 80% всего внутреннего грузооборота и до 100% экспортно-импортных перевозок. Эксплуатационная длина железных дорог УБЖД составляет 1815 км.

Век истории и пятилетка инноваций

Самой протяжённой в мире железнодорожной магистрали исполнилось 105 лет

Вчера Транссибу исполнилось 105 лет, эта дата считается с момента ввода в строй Амурского моста, соединившего две части магистрали. Дорога протяжённостью 9288 км до сих пор остаётся самой длинной железнодорожной магистралью в мире. Без преувеличения – Транссиб связывает всю Россию, ведь в регионах, через которые он следует, сосредоточено 80% промышленных мощностей страны. В последние пять лет активно идёт модернизация магистрали, внедрение на ней новых технических решений, способных ощутимо повысить её провозную способность.

Отсчёт начала работы Транссиба принято считать с 5 октября 1916 года (по старому стилю, по новому – с 18 октября. – Ред.), когда прошёл первый состав по мосту через Амур в Хабаровске, самому длинному на тот момент во всей Евразии. Этот мост длиной почти 2,5 км, который, как считали в 1891 году, при начале сооружения магистрали, вообще невозможно было построить, обошёлся российской казне в 13,5 млн золотых руб. Это почти столько же, сколько израсходовали на армию за весь военный 1915 год.

Формально железнодорожное движение по Транссибу открылось гораздо раньше – в 1903 году. Правда, паровозы шли во Владивосток через китайскую Маньчжурию. Особенно новый маршрут оценили англичане, которые могли путешествовать из Европы по железной дороге в Шанхай быстрее и дешевле, чем на пароходе из Лондона. Собственно, из-за них магистраль и стала называться на английский манер Транссибирской. Это достоинство Транссиба остаётся актуальным и по сей день, но уже для грузовых маршрутов.

Первоначально Транссиб был одноколейным, и по перегонам могли проходить всего три состава в сутки: один пассажирский и два грузовых. И только после гражданских беспорядков в Китае и неудачной Русско-японской войны в 1908 году премьер-министром Аркадием Столыпиным было принято решение провести весь Транссиб по российской территории, сделать его двухколейным и построить тот самый Амурский мост. Когда в 1916 году мост достроили, то магистраль и оказалась самой длинной в мире – 9289 км от нулевого знака на Ярославском вокзале в Москве. В конце 30-х годов прошлого века пропускной способности Амурского моста (а он был одноколейным) стало не хватать, и неподалёку построили не менее известный подводный железнодорожный тоннель, который с военной точки зрения был более защищён от возможных налётов японской авиации. А мост уже в 80-х годах прошлого века обследовали и пришли к выводу, что арочные конструкции и настил исчерпали ресурс, но опоры ещё могут служить десятилетиями. В результате их расширили и использовали для строительства второй очереди железнодорожного моста, а сверху в 1999 году соорудили ещё и автомобильную эстакаду. Старые дореволюционные металлические конструкции сдали на металлолом (правда, одна из них попала в «Музей моста», расположенный прямо на берегу Амура), в результате чего частично удалось профинансировать строительство железнодорожных пролётов на старых опорах моста. Обновлённый мост заработал в конце 2009 года.

К этому времени российские предприятия обратили внимание на активно растущий рынок Азиатско-Тихоокеанского региона, и пропускных способностей Транссиба уже стало не хватать. Для транзита в Европу требовалось ускорить перевозки контейнеров, а Китай закупал всё больше энергоресурсов.

В июле 2014 года президент Владимир Путин на БАМе по телемосту лично запустил программу модернизации Восточного полигона. Она предполагает, что к 2025 году после второго этапа модернизации провозная способность полигона (а это БАМ и Транссиб) должна достичь 180 млн тонн по сравнению с 120 млн до начала проекта.

«Безусловно, достижение высокой интенсивности движения Транссибирской магистрали сегодня возможно только благодаря внедрению инновационных технологий и новых технических средств, – говорит первый заместитель начальника Дирекции развития железных дорог Восточного полигона Юрий Межов. – Организация регулярных и внедрение ускоренных контейнерных поездов, переход на электронный документооборот позволяют значительно сократить транзитное время следования и сроки доставки грузов. Создана единая модель объединённого полигона, комплексно описывающая прошлую, текущую и прогнозную эксплуатационную обстановку и позволяющая реализовать инструменты комплексного анализа, контроля и планирования эксплуатационной работы с использованием расчёта составообразования и продвижения поездов по участкам. Применение технологии «Виртуальная сцепка» позволяет существенно увеличить пропускную и провозную способность железной дороги. К примеру, после внедрения этой технологии на одном из наиболее сложных участков Транссиба Большой Луг – Слюдянка пропускная способность выросла на 20 пар поездов в сутки».

Как и в начале реализации проекта модернизации Восточного полигона предполагается, что Транссиб станет скоростной магистралью: на нём увеличится доля контейнерных и пассажирских перевозок. Уже более 10 лет здесь грузоотправителям доступна такая транспортная услуга, как «Транссиб за 7 суток». Но эксперименты показывают, что этот срок возможно сократить и до 6 суток. Но это произойдёт уже после реализации второго этапа модернизации, к которому сейчас идёт подготовка.

Игнат Вьюгин

AliExpress Россия расcказала о бизнес-результатах полугодия

По итогу первого полугодия финансового года (1 апреля 2021 – 30 сентября 2021) оборот AliExpress Россия достиг 133,3 млрд рублей. Оборот товаров из России растет опережающими темпами: за этот период продажи товаров российских продавцов выросли на 126%, заказы выросли в 5,5 раз. Совместное предприятие AliExpress Россия (принадлежит Mail.ru Group, USM International, Alibaba Group и РФПИ) раскрывает свои бизнес-результаты за первое полугодие финансового года. В дальнейшем AliExpress Россия переходит на календарный финансовый год и проведет следующее раскрытие в 2022 году по итогам всего 2021 года.

Как сообщает Shopolog.ru, оборот (GMV) за первое полугодие финансового года (1 апреля 2021 – 30 сентября 2021) составил 133,3 млрд рублей (не включая услуги) с ростом более 36% год к году.

За первое полугодие количество заказов от продавцов из России выросло в 5,5 раз год к году, общее количество заказов на платформе за полугодие достигло 139,2 млн.

Количество активных покупателей за последние 12 месяцев превысило 27.9 млн человек. При этом количество покупателей товаров из России выросло год к году на 114%.

Китай. Россия > СМИ, ИТ > chinalogist.ru, 19 октября 2021 > № 3886701

"Русагро" планирует начать экспорт кормов в КНР в ближайшие шесть месяцев

Агрохолдинг "Русагро" рассчитывает начать поставки кормов для животноводства из Приморья в китайскую провинцию Хэйлунцзян.

Как сообщил ТАСС гендиректор компании Максим Басов, себестоимость производства комбикорма в Приморье значительно ниже, чем в Китае

"Сейчас в Китае в свиноводческой отрасли кризис, <...> в первую очередь мы заинтересованы в провинции Хэйлунцзян, <...> и, если нам Китай разрешит импортировать приморский корм на территорию Муданьцзяна, то, конечно, построить там свиноводческие фермы и поставлять им корм из Михайловки выглядит очень выгодным. Я думаю, что нам удастся в течение полугода этот вопрос разрешить, и тогда мы сможем резко увеличить производство комбикорма в Приморском крае и экспортировать его", - говорится в сообщении.

Он добавил, что себестоимость производства комбикорма в Приморье значительно ниже, чем в Китае. В целом Басов назвал строительство животноводческих комплексов в Китае интересной и перспективной идеей. Вместе с тем холдинг рассматривает и другие рынки сбыта, например Вьетнам.

Россия и Китай подписали соглашение о дорожной перевозке опасных грузов

Россия и Китай подписали двустороннее соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов, говорится в заявлении на сайте министерства транспорта КНР.

"Недавно министр транспорта Китая Ли Сяопэн и министр транспорта РФ Виталий Савельев подписали соглашение о международной дорожной перевозке между Министерством транспорта Китайской Народной Республики и Министерством транспорта Российской Федерации", - говорится в заявлении.

Отмечается, что соглашение стало конкретной мерой транспортных ведомств двух стран по реализации Соглашения о международном автомобильном сообщении между правительством КНР и правительством РФ, подписанного 8 июня 2018 года.

В минтрансе КНР отметили, что документ основан на "Соглашении о международной дорожной перевозке опасных грузов" (ADR) и является первым документом о сотрудничестве Китая в области международных автомобильных перевозок опасных грузов, заключенным с другим государством.

Подчеркивается, что подписание соглашения "имеет важное значение для углубления двустороннего торгово-экономического сотрудничества Китая и России".

Ведомство в дальнейшем намерено "активно устранять неблагоприятное влияние пандемии COVID-19 и обеспечивать беспрепятственность грузоперевозок между Россией и Китаем, в том числе перевозок опасных грузов, а также гарантировать стабильные поставки и безопасность энергоресурсов".

Кланяйся, ЕС! Британцы "согрелись" разговором о Путине и газовом кризисе

Британские СМИ активно обсуждают газовый кризис в Европе. Читатели таблоида Daily Express позитивно оценили решение "Газпрома" не бронировать дополнительные поставки газа через Украину, отмечая, что таким образом Россия показывает Европе, "кто в доме хозяин".

Рекордные цены на газ и дефицит топлива в преддверии зимы заставляют европейцев искать виновных в топливном коллапсе. Понятно, что в первую очередь, это местные власти, которые сваляли дурака и не подготовились к холодам заранее.

Один из комментаторов Daily Express заметил, что Россия никогда не поставляла газ в больших объемах в Англию, максимум это был процент от всего объема потребления, поэтому о причинах происходящего нужно спросить правительство и премьер-министра Бориса Джонсона, а не винить в ошибках руководство РФ.

Так со знанием дела читатели британской газеты оценили высказывание Джонсона, который обвинил Москву в умышленном ограничении поставок газа в Европу, якобы для ускорения сертификации "Северного потока-2". Джонсон предостерег коллег из ЕС от этого шага, отметив, что одобрение газопровода будет иметь серьезные последствия для безопасности континента.

При этом некоторые европейские страны практически полностью зависят от российского газа, и когда "Газпром" решает не бронировать дополнительный объем "голубого топлива" через Украину, то таким образом Россия демонстрирует Европе, "кто здесь главный". Так действия российского холдинга прокомментировали читатели британского издания Daily Express. Некоторые из них даже пожелали чтобы Владимир Путин стал премьер-министром Великобритании, а один комментатор и вовсе назвал российского лидера "новым хозяином Европы, который мог бы поставит ЕС на колени, если бы захотел".

Напомним, 6 октября цены на газ в Европе достигли рекордных 1 937 долларов за тысячу кубометров, но затем они начали резко снижаться после того, как Владимир Путин предложил "Газпрому" подумать об увеличении поставок газа на европейский рынок, чтобы помочь стабилизировать стоимость сырья.

Некоторые европейские политики прямо обвиняли Россию в сокращении поставок для создания ажиотажного спроса. Однако по-прежнему непонятно, может ли "Газпром" поставлять больше топлива, и нет ясности со временем запуска "Северного потока-2", через который "Газпром" смог бы увеличить поставки в Европу. Впрочем, некоторые эксперты полагают, что это вряд ли бы изменило бы ситуацию, поскольку у России нет свободного газа. В этом году резко вырос спрос на сырье внутри России. Это связано с долгой и холодной зимой, а также с активным восстановлением экономики после коронакризиса. Все это потребовало дополнительной закачки в подземные хранилища.

Кроме того, очень много газа стало уходить на азиатские рынки, которые быстрее остальных восстановились после первого года пандемии. Поставщики переориентировались на восток, что тоже спровоцировало дефицит газа в Европе. Ей досталось уже значительно меньше. Один только Китай дополнительно закупил до 80 процентов СПГ.

В общем, нынешний энергокризис будет хорошим уроком для Европы, которая должна вовремя заполнять хранилища и не ждать у моря погоды. И вообще ваши бы проблемы россиянам. В России, как отметил сам Путин, есть другой главный враг, а газа у нас достаточно, да и с газификацией правительство обещает помочь. Уже и новые правила подключения земельных участков к газораспределительным сетям вступили в силу.

Отсюда одна из задач Путина – не поставить Европу на колени, а продолжить успешно решать внутренние проблемы.Так что читателям Daily Express и другим подданным Ее Величества придется довольствоваться своим нынешним премьер-министром Борисом Джонсоном.

Автор Ольга Гаврилова, радио Sputnik

Неуловимые суперраспространители. Ученые назвали причину пандемии COVID-19

Владислав Стрекопытов. Львиная доля заражений COVID-19 приходится на сравнительно небольшое число больных. Ученые называют их суперраспространителями и с ними связывают быстрое распространение инфекции. Только благодаря массовому тестированию удалось пролить свет на тайну возникновения пандемии в Европе.

"Нулевой матч"

Весной 2020-го Италия была эпицентром пандемии в Европе. Статистика напоминала сводки с фронта, телерепортажи из госпиталей и моргов наводили ужас на весь мир. Бергамо до сих пор остается самым пострадавшим от COVID-19 городом мира.

Казалось, заболевание распространяется стремительно, передаваясь по цепочке от человека к человеку. Власти ввели жесткий карантин, призывали людей не выходить из дома, свести контакты к минимуму, а эпидемиологи пытались восстановить историю заражений, чтобы найти нулевого пациента. Но выяснилось, что все началось не с кого-то конкретного, завезшего инфекцию в страну, а с рокового футбольного матча, названного впоследствии "нулевой игрой".

За два дня до первого диагноза COVID-19 в Италии, 19 февраля, в Милане на поле вышли клуб "Аталанта" из Бергамо и испанская "Валенсия". Трибуны стадиона "Сан-Сиро", вмещающие более 80 тысяч человек, были заполнены не полностью, но довольно плотно. Из Испании приехали порядка двух с половиной тысяч фанатов. "Аталанта" разгромила "Валенсию" со счетом 4:1, и после матча ликующие итальянцы праздновали в пабах. Гуляли до утра. А расстроенные испанцы отправились к себе домой — на поездах.

Через несколько дней "полыхнуло" в обеих странах. У 35 процентов футболистов испанского клуба выявили коронавирус. В Валенсии зафиксировали 2600 инфицированных. В Бергамо через неделю заболели семь тысяч, около тысячи в итоге погибли.Расследование миланского события

Каждого больного полагается прежде всего изолировать, а потом выяснить, с кем он контактировал в последние дни. Затем специально назначенные люди, трейсеры, связываются с теми, на кого указал пациент, чтобы тоже отправить их на карантин, и так далее. Обратная трассировка контактов призвана оборвать цепочку и выявить первичный источник заражения.

Такую схему пытались применять во многих странах. Более или менее это удалось в Южной Корее, Вьетнаме, Японии и Тайване, неплохо получилось в Китае, США и Великобритании. Но в Италии и Испании эпидемиологические службы не смогли не только найти нулевого пациента — даже примерно определить, кто занес коронавирус на миланский стадион.

Исследования показали, что 80 процентов заражений происходит лишь от десяти процентов носителей вируса. Это так называемые суперраспространители. У них по каким-то не до конца понятным причинам очень высокая вирусная нагрузка в организме и слюне. Особенно они опасны в местах массового скопления людей, где выделяемые ими крошечные аэрозольные капли с вирусом вдыхают тысячи окружающих.

Ученые предполагают, что именно такой суперраспространитель был на стадионе в Милане. И, скорее всего, не один. И они заразили семь тысяч человек, включая игроков на поле. В Бергамо вторым пациентом с положительным тестом на COVID-19 стал спортивный журналист, во время матча находившийся в комментаторской кабинке.Испанские ученые попытались разобраться в происхождении "миланского" вируса на генетическом уровне. Они отследили по крайней мере одну цепочку: вернувшийся с футбольного матча болельщик заразил как минимум 24 человека. У 12 взяли образцы вируса для секвенирования. У всех оказался генетический вариант SEC8, импортированный в Испанию из Италии. Помимо Валенсии, его примерно в то же время зафиксировали в Мадриде, Стране Басков, Ла-Риохе и Андалусии.

Авторы исследования не думают, что все это связано с событием суперраспространения на стадионе в Милане. В феврале еще не ввели ограничения, и в Испанию въезжали из Италии более 11 тысяч человек в день.

Опасные люди в опасном месте

Первый документально зафиксированный случай суперраспространения COVID-19 в мире произошел незадолго до "нулевой игры", в начале февраля в Южной Корее. Пожилая прихожанка Церкви Иисуса культа Синчхончжи из города Тэгу за три дня посетила два собрания в церкви, на каждом из которых присутствовали более 500 человек, а также фуршет в отеле. Всего, по данным Корейского центра по профилактике и контролю заболеваний, она заразила 1160 человек, а с учетом вторичных контактов — пять тысяч.

В Малайзии и Индии в марте 2020-го на религиозных мероприятиях заразились более трех и четырех тысяч человек соответственно. Потом локальные вспышки по полторы-две тысячи происходили на предприятиях Малайзии, Канады, США и Германии, на рынках Индии и Шри-Ланки, на военных кораблях и базах, в вахтовых поселках.

Практически во всех американских тюрьмах с марта по июль 2020-го были случаи суперраспространения, когда инфицировались от 500 до 2500 человек.

На сегодняшний день в базе суперраспространений COVID-19, созданной и поддерживаемой исследователями Лондонской школы гигиены и тропической медицины, значится более двух тысяч таких событий. Ученые считают, что их профилактика и предотвращение должны стать основой стратегии борьбы с эпидемией. И центральную роль отводят вакцинации. Хотя прививка не дает стопроцентной гарантии, при массовой иммунизации суперраспространение практически исключено.

Германия терпит поражение в "атомной войне — 2030"

Сергей Савчук

В мире продолжает бушевать энергетический кризис, по своей разрушительности сопоставимый с глобальным торнадо. На фоне испытывающих немалые трудности Китая, Индии и Великобритании наша собственная страна кажется островком сонной стабильности: Россию не накрывают веерные отключения, у нас не скачет безумным галопом стоимость генерации и мы ни у кого не просим дополнительных перетоков.

В Европе же тем временем происходит невообразимое. В правительство ФРГ поступило открытое письмо, подписанное двадцатью пятью известными учеными и экологами. Они требуют, чтобы немецкие законодатели набрались храбрости и перенесли остановку последних атомных электростанций на как можно более поздний период.

Неизвестно, какие исследования и расчеты проводила инициативная группа, но они пришли к единому заключению, что остановка последних АЭС не просто не спасет мировую экологию, а наоборот, приведет к дополнительным выбросам парниковых газов. По оценкам упомянутых специалистов, вывод восьми гигаватт установленной атомной мощности потребует сжигания большего количества углеводородов, в результате чего эмиссия CO2 рывком увеличится на 20 миллионов тонн. Если это произойдет, Германия не только не выполнит собственную программу декарбонизации, предусматривающую к 2030 году снижение выбросов на 65 процентов, но и откатится в своем экологическом прогрессе сразу на двадцать лет назад. Ожидаемый вред будет на пять процентов выше по сравнению с 1990 годом, когда о борьбе с глобальным потеплением никто слыхом не слыхивал.

История атомной энергетики в Германии являет собой максимально наглядный пример того, как можно в угоду политическим трендам выкопать себе яму, чтобы позднее героически из нее выбираться.

Уже в начале пятидесятых годов прошлого века стало совершенно понятно, что кровью нового мира будет электроэнергия. Без нее просто невозможен промышленный рывок, и потому все индустриальные страны обратили свои взгляды на мирный атом. Как и в случае с вооружениями, в сфере атомной энергетики шла непримиримая, хотя и не столь заметная гонка, в которой участвовали Советский Союз и страны западного блока. Первый промышленный атомный реактор в СССР заработал в 1954 году в Обнинске, в США четырьмя годами позже: первую АЭС Shippingport открывал лично президент Дуайт Эйзенхауэр.

Для американцев, полностью контролировавших жизнь ФРГ, было делом престижа утереть нос Советам. Потому уже в 1960 году компания General Electric в содружестве с тогда западногерманским концерном Siemens построили и запустили в городке Карлштайн-ам-Майн в Баварии первую немецкую АЭС. Это была простенькая и примитивная по нынешним меркам станция, с устаревшим реактором типа BWR, где вода использовалась одновременно в роли охладителя и замедлителя, а в качестве топлива применялся обогащенный оксид урана. Мощность АЭС Kahl была всего 15 мегаватт, но именно она дала старт государственной атомной программе.

Далее события развивались стремительно. В следующее десятилетие на немецких землях построена целая россыпь АЭС, мощность которых неуклонно росла: Leopoldshafen, Jülich, Gundremmingen, Obrigheim, Lingen — это неполный перечень возведенных объектов. Атомная программа Германии, начинавшаяся со скромной станции Kahl, к 1972 году доросла до запуска АЭС Stade, чья мощность достигала уже 640 мегаватт.

Советский Союз ответил запуском в ГДР в 1966 году станции Rheinsberg, а в промежутке 1974-1979 годов были построены сразу четыре энергоблока с реакторами ВВЭР в городе Грайфсвальд. В том самом, куда сегодня приходит труба "Северного потока — 2".

Кстати, занятный исторический факт. Одним из обязательных условий объединения Германии было немедленное закрытие пяти энергоблоков на обеих советских станциях, что и было сделано в 1990 году без малейшего промедления. Почему под нож не пошла ни одна американская АЭС — вопрос открытый.

До аварии на японской "Фукусиме" в Германии работало семнадцать атомных энергоблоков, которые вырабатывали более четверти всей национальной электроэнергии (133 тераватт-час по состоянию на 2011 год). В августе этого же года в силу вступила 13-я поправка к международному закону Nuclear Power Act, по ее условиям Германия должна была немедленно закрыть ряд действующих АЭС. Энергетики и владельцы станций пытались опротестовать этот закон в Федеральном конституционном суде, но проиграли. В результате этого всего за три месяца были остановлены энергоблоки станций Biblis A и B, Brunsbüttel, Isar 1, Krümmel, Neckarwestheim 1, Phillipsburg 1 и Unterweser.

По странному стечению обстоятельств на этот период приходится резкий скачок импорта природного газа. Если в 2011 году Берлин закупал чуть более 80 миллиардов кубометров газа, то уже к 2015-му этот показатель перевалил за сотню и далее — по мере закрытия АЭС эта зависимость только росла.

Именно поэтому, учитывая происходящее сейчас в мире энергетики, мы позволим себе предположить, что настойчивая просьба авторов упомянутого выше письма связана вовсе не с экологией. Линкор немецкой промышленности входит в шторм дефицита электроэнергии, купировать который невозможно без сохранения оставшихся в строю шести реакторов. Атомная энергетика Германии сегодня — это восемь гигаватт установленной мощности. Закрытие к концу года объектов Brokdorf, Grohnde и Gundremmingen C уронит производство атомного электричества вполовину, то есть разом выпадут целых пять процентов (32 тераватт-часа) рынка.

Также нужно понимать, что Германия экспортирует электроэнергию в Австрию, Польшу, Нидерланды и Чехию, то есть под угрозой не только восстановление своей экономики, но и выполнение внешних контрактов, приносящих в казну изрядные прибыли.

Поверить в то, что защитники экологии столь удачно перестали ненавидеть атомную энергетику, довольно сложно. Таких совпадений просто не бывает в суровом мире громадных денег и рыночной конкуренции. Более того, весьма вероятно, что Европу ждет резкая смена курса и риторики.

О планах полного отказа от атомной генерации объявили Испания (шесть энергоблоков), Швейцария (четыре блока), Бельгия (семь реакторов) и Швеция (шесть реакторов). Eurostat Statistics сообщает, что на базе атома в Евросоюзе производится 26 процентов электричества. Если политики продолжат свой безумный путь декарбонизации, это просто обрушит Единую европейскую энергосеть.

Впрочем, мы не зря сказали, что геополитические ветры сменили направление. В Швеции, которая ранее выводила и консервировала собственные АЭС, две недели назад из-за острого дефицита энергии была возвращена в строй ТЭС Karlhamn. Она работает на мазуте, и нигде не слышно возмущенных криков об убийстве экологии.

Запасемся толикой терпения и подождем, кого следующего возлюбит экологически озабоченная общественность.

Германия > Электроэнергетика > ria.ru, 19 октября 2021 > № 3876497 Сергей Савчук

СПГ-сделка между Китаем и США обернется серьезной проблемой для Европы

Серьезной проблемой для Европы может стать сделка между китайскими и американскими компаниями о поставках СПГ на фоне крупного энергетического кризиса, считает немецкий телеканал n-tv.

По его данным, по меньшей мере пять крупных китайских корпораций ведут активные переговоры с экспортерами из США о многомиллиардном контракте на поставку СПГ. «Мы ожидаем, что контракты на десятки миллиардов долларов будут подписаны до конца года», — приводит телеканал слова одного из участников переговоров из Пекина. «Это в основном вызвано глобальным энергетическим кризисом и ценами, которые мы наблюдаем сейчас. Поставки из США на данный момент привлекательны», — отметил он.

Если произойдет сделка между американскими и китайскими компаниями, это, пишет n-tv, может стать проблемой для Европы, поскольку в 2021 газохранилища в Европе заполнены не в таком объеме, как в 2020 году. Кроме того, цены на газ резко выросли за последние несколько месяцев, при том что обычно они растут осенью и зимой — например, в связи с началом отопительного сезона и повышенным потреблением электроэнергии. Если американские танкеры с СПГ направятся в Азию, а не в Европу, как утверждает телеканал, это, вероятно, приведет к дальнейшему росту цен.

Вместе с тем отмечается, что переговоры Китая с американской стороной, которые уже начались в начале года, в последние несколько недель заметно активизировались. КНР, по информации n-tv, уже обогнала Японию, как крупнейшего покупателя СПГ в мире, в этом году и может укрепить свои позиции. «Все государственные компании вынуждены поддерживать безопасность поставок», — цитирует телеканал одного из переговорщиков из Пекина. Недавнее повышение цен увеличило потребность в долгосрочных соглашениях о поставках.

Ранее Reuters сообщал, что крупнейшие китайские энергетические компании интенсифицируют переговоры с компаниями США о долгосрочных поставках СПГ. По данным источников агентства, по крайней мере пять крупнейших энергокомпаний Китая, включая госкорпорацию Sinopec и Китайскую национальную шельфовую нефтегазовую корпорацию (CNOOC), ведут активные переговоры с американскими экспортерами, в том числе Cheniere Energy и Venture Global LNG.

В этом году, отмечает ТАСС, цены на природный газ в Азии выросли более чем в пять раз, а это в свою очередь увеличивает опасения по поводу нехватки электроэнергии зимой.

«Русский краб» прибавил в экспорте

К началу октября группа компаний «Русский краб» освоила свои квоты на 79%. При этом добытчики краба усилили присутствие на зарубежных рынках — успехи «Русского краба» отмечены национальной премией.

Уровень освоения квот к концу сентября соответствует показателю за аналогичный период 2020 г. «Компания сохраняет лидерство по объему вылова среди крабодобытчиков региона, ее показатель на отчетную дату достиг 9,9 тыс. тонн», — рассказали Fishnews в пресс-службе «Русского краба».

Продолжается строительство судов на отечественных верфях в рамках механизма квоты под инвестиции. На Онежском судостроительно-судоремонтном заводе в июле состоялась закладка киля четвертого из семи судов серии 5712LS, предназначенных для добычи и перевозки живого краба, в августе выполнена резка металла на пятое судно. На Окской судоверфи формируют корпусы трех краболовов-процессоров серии 5712P.

Группа компаний представила данные и о поставках на внешние рынки. В январе-сентябре экспортировано 6,85 тыс. тонн продукции. Это на 8% больше, чем за тот же период 2020 г. В общероссийском экспорте краба доля группы компаний выросла до 14% (+1 п.п. к показателю за девять месяцев 2020 г.).

«Наиболее емкими рынками для компании остаются Китай по живой продукции и США — по варено-мороженой. С начала года объем поставок в эти страны составил 3,4 тыс. тонн и 2,1 тыс. тонн краба соответственно. Высокая потребительская способность этих стран-импортеров оказывает значительное влияние на ситуацию на рынке премиальных крабов и повышает спрос на российский деликатес на других рынках. В частности, японские покупатели в этом году в пять раз увеличили импорт нашей продукции», — рассказал советник генерального директора по коммерческой деятельности и маркетингу ГК «Русский Краб» Владимир Тулупов.

«Русский краб» стал одним из победителей Всероссийского конкурса «Экспортер года» — эта премия учреждена правительством для поддержки развития внешней торговли. По данным организаторов, в 2021 г. в конкурсе участвовали 1,8 тыс. российских компаний.

Продукция поставляется в Китай, Южную Корею, Японию, США и Евросоюз. По итогам 2020 г. общий объем поставок вырос в четыре раза по сравнению с показателем за аналогичный период 2019 г.

В общероссийских поставках в Китай группе «Русский краб» принадлежит более 20% (+8,4 п.п. к уровню 2019 г.), в Южную Корею 13% (+7,7 п.п.). В США, на рынок которых компания вышла с основными объемами варено-мороженой продукции во второй половине прошлого года, ее доля в общенациональном экспорте составила 12%.

«Победа в конкурсе «Экспортер года» укрепила нашу уверенность в том, что успех на международных рынках требует инвестиций в производство и работы над качеством. Вложения в современное оборудование, модернизацию флота и технологии обеспечили нам преимущественные возможности для повышения качества продукции. Экспертное признание проделанной работы, безусловно, ценно и служит отличной мотивацией для команды нашей молодой компании», — прокомментировал генеральный директор ГК «Русский краб» Александр Сапожников.

Fishnews

Интервью Посла Российской Федерации в Боснии и Герцеговине И.А.Калабухова газете «Известия», 18 октября 2021 года

Вопрос: Россия неоднократно выступала за упразднение поста Высокого представителя (ВП) в Боснии и Герцеговине. Однако члены СБ ООН в июле не поддержали инициативу Российской Федерации и Китая прекратить мандат ВП в 2022 году. Продолжит ли Россия выступать за его прекращение?

Ответ: Отношение России к аппарату Высокого представителя в Боснии и Герцеговине хорошо известно. Его время прошло. Отсутствие согласия со стороны Совета Безопасности ООН на самовольное решение наших западных партнеров о назначении «нового Высокого представителя» означает, что номинант, гражданин ФРГ К.Шмидт, не был утвержден на этот пост. Поэтому, с нашей точки зрения, его деятельность нелегитимна.

Вопрос: Отказ властей Республики Сербской (РС) от участия в работе общегосударственных политических институтов был вызван решением бывшего Высокого представителя В.Инцко ввести закон о запрете отрицания «геноцида» в Сребренице. Это вызвало возмущение среди живущих в БиГ сербов, об этом, в частности, заявил и член президиума страны от сербского народа М.Додик. Как можно разрешить текущий кризис в Боснии и Герцеговине?

Ответ: Полагаем, что значительная часть ответственности за обострение политической ситуации в БиГ лежит на бывшем высоком представителе В.Инцко. Какими бы высокоморальными причинами он ни обосновывал свой опрометчивый шаг, все-таки как опытный политик он должен был предвидеть его последствия, аукнувшиеся не только в Боснии и Герцеговине, но и во всем регионе. Наши оценки этого решения известны.

Можно ли нивелировать вызванный им крайне негативный резонанс? С моей точки зрения, это крайне непросто в силу прежде всего коренных расхождений взглядов боснийских сторон на суть затронутой решением В.Инцко проблемы и различий в правовой интерпретации сложившейся ситуации.

Вопрос: М.Додик также заявил, что РС восстановит собственную армию. Как это решение повлияет на дальнейшую реализацию Дейтонских соглашений 1995 года? Как Россия, будучи страной – гарантом этих договоренностей, смотрит на инициативу властей РС?

Ответ: Общие вооруженные силы Дейтонским соглашением не предусмотрены. Они были созданы в 2008 году на основании согласия составляющих Боснию и Герцеговину территориально-административных образований – Федерации БиГ и Республики Сербской – передать соответствующие полномочия на общегосударственный уровень. Другой вопрос, что со стороны РС, как утверждают ее представители, согласие было вынужденным из-за массированного давления, скажем так, внешних факторов.

Оппоненты же такой постановки вопроса полагают, что единые ВС утверждены решениями Парламентской ассамблеи БиГ и никакое одностороннее решение не может на это повлиять.

На наш взгляд, эту, да и другие проблемы, имеющие место в БиГ, можно было бы обсудить в ходе внутрибоснийского диалога. Но он пока, к сожалению, не завязывается.

Вопрос: Босния и Герцеговина наряду с Сербией остаются последними в Балканском регионе странами, не вступившими в НАТО. Присоединение БиГ к альянсу находится на обсуждении с 2010 года, этот вопрос вновь поднимается в последнее время на фоне вхождения в альянс Северной Македонии. Как Россия смотрит на дальнейшее расширение НАТО на Балканах? Как присоединение к альянсу БиГ может повлиять на архитектуру безопасности в регионе?

Ответ: Определение внешнеполитических приоритетов – суверенное право Боснии и Герцеговины. Насколько мы понимаем, в БиГ консенсуса по поводу членства в НАТО нет.

В этом контексте хотел бы отметить, что в некоторых балканских государствах членство в Североатлантическом альянсе рассматривается как определенная гарантия внутриполитической стабильности. На наш взгляд, такая стабильность, причем не только для отдельных стран, но и для Европы в целом, может быть обеспечена исключительно путем создания системы общеевропейской безопасности, а не расширения НАТО, остающегося инструментом «холодной войны».

Вопрос: Россия – один из крупнейших поставщиков природного газа в балканские страны. Как мы сотрудничаем с БиГ по этому направлению?

Ответ: Российский газ поставляется в БиГ на основе договоренностей между ООО «Газпром экспорт» и боснийско-герцеговинскими контрагентами. С 1 января 2021 года Республика Сербская закупает российский газ, поступающий по газотранспортной системе Сербии через «Турецкий поток». По аналогичному маршруту газ поставляется и в Федерацию БиГ.

Остается до конца неурегулированным вопрос о задолженности Боснии и Герцеговины перед Россией за поставленный в период 1992-1995 гг. газ, которая составляет порядка 100 млн долл. Этот долг постепенно выплачивается по существующей договоренности между сторонами.

Вопрос: В настоящее время обсуждается идея совместного запуска в Зворнике (РС) завода по сжижению газа. Какие еще проекты российские компании реализуют сейчас в БиГ?

Ответ: Открытие такого завода лишь одна из инициатив, прорабатываемых в контексте расширения газификации РС наряду со строительством газовой электростанции в Зворнике. Эти проекты подробно обсуждались в ходе поездки председателя правительства Республики Сербской Р.Вишковича в Санкт-Петербург в сентябре с.г.

Взаимный интерес экономических операторов России и БиГ наблюдается во многих отраслях – в торговле, медицине, в области инвестиционного сотрудничества. Эти и другие темы будут рассмотрены в ходе запланированной на 29 октября встречи сопредседателей Межправительственной российско-боснийско-герцеговинской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству. В БиГ успешно работают АО «Зарубежнефть», ПАО «Газпром», ПАО «Сбербанк», входящие в ряд ведущих компаний, в том числе и по налоговым отчислениям.

Вопрос: Как развивается сотрудничество с БиГ в плане преодоления последствий пандемии коронавируса?

Ответ: Конструктивно взаимодействуем с боснийско-герцеговинской стороной по тематике противодействия распространению коронавирусной инфекции с самого начала пандемии. В апреле 2020 года Россия направила в РС бригаду военных медиков, осуществивших дезинфекцию ряда учреждений здравоохранения.

Хотелось бы отметить деятельность АНО «Русская гуманитарная миссия» и ее регионального представительства на Балканах в плане предоставления нашим партнерам гуманитарной помощи в форме лекарственных препаратов.

Республика Сербская была в числе первых, кто обратился к России по вопросу закупок вакцины «Спутник V». В настоящий момент осуществляются поставки по действующему контракту. Насколько нам известно, правительство РС заинтересовано в продолжении такого взаимодействия. В целом, мы открыты к сотрудничеству по этой актуальной теме с потенциальными партнерами из Боснии и Герцеговины.

Вопрос: Между Россией и БиГ до сих пор нет прямого авиасообщения. Идут ли переговоры о запуске рейсов между Москвой и Сараево?

Ответ: Вопрос, как говорится, назрел. С одной стороны, правовой фундамент сотрудничества в этой сфере создан. Вместе с тем немаловажной, если не решающей, является финансово-экономическая составляющая. Надеемся, что по мере улучшения эпидемиологической ситуации, более глубокого ознакомления людей с туристическим потенциалом наших двух стран, укрепления торгово-экономического взаимодействия, в том числе и по линии регионов, этот вопрос можно будет перевести в практическую плоскость.

Россия. Босния и Герцеговина > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 октября 2021 > № 3867228 Игорь Калабухов

Рост цен на продукты в ЦФО обогнал официальную инфляцию

Текст: Татьяна Ткачёва

Суточный рацион экономного россиянина за лето немного подешевел, но годовая динамика жителей центральной части страны не радует. В Воронежской и Калужской областях условный набор продуктов стал дороже на 20 процентов, в Липецкой - на 36. Таковы данные очередных замеров, проведенных в рамках некоммерческого проекта "Котлета с пюрешкой". В октябре в нем участвовало 43 субъекта РФ, было охвачено около 190 сетевых магазинов от Санкт-Петербурга до Владивостока.

Напомним, маркетологи из сети исследовательских компаний "Полстеры.рф" раз в квартал по собственной методике изучают минимальные розничные цены в федеральных и местных торговых сетях. За основу берется условный рацион: завтрак - овсянка на молоке, бутерброд с сыром, кофе с молоком и пол-апельсина, обед - овощной салат, борщ, котлета с пюре, чай и хлеб, ужин - салат оливье, курица с макаронами, чай и хлеб. В корзину входит 31 продукт. При этом берутся товары в самой маленькой (но достаточной для приготовления выбранных блюд) фасовке и по самой низкой цене, без пересчета на килограмм.

Самая дешевая "Пюрешка" осенью 2021 года собралась в Барнауле (276 рублей в сутки, 2,1 тысячи в месяц). В начале лета минимальное значение составляло 304 рубля в сутки, его удерживал Нижний Новгород. В пределах ЦФО наблюдается разброс от 300 рублей в Твери до 338 в Калуге и Ярославле, на месяц можно отложить около 2,5 тысячи. Условный москвич может питаться на 336 рублей в день.

С июня стоимость рациона в большинстве городов - участников проекта снизилась прежде всего за счет сезонных овощей. В столице Алтайского края цена сократилась на 10 процентов, в Омске - на 19. Однако если сравнивать данные с прошлым сентябрем, то "Пюрешка" прибавила в среднем 19 процентов. Наибольший рост отмечен в Липецке (36 процентов), наименьший - в Волгограде (около четырех).

Если посмотреть изменения в отдельных продуктовых категориях, то станет заметно, что к октябрю выровнялись цены на овощи "борщевого набора". В конце весны и начале лета они били рекорды, но по мере сбора урожая вышли из категории деликатесов. С июня по октябрь свекла и морковь подешевели вполовину, картофель - на 40 процентов. Годовая динамика здесь, однако, значительно обгоняет официальную инфляцию. Капуста подорожала вдвое, картошка - на 87 процентов, свекла - на треть. Цены на помидоры подскочили в 2,2 раза, на огурцы - в 1,6, на яйца - в полтора. На 20-28 процентов увеличилась розничная стоимость таких базовых продуктов, как макароны, куриное филе (охлажденное), сахар-песок и подсолнечное масло.

"В цене прибавило 29 из 31 наименований продуктов, входящих в состав условного рациона. Немного подешевели за год только два ингредиента: растворимый кофе и батон (на шесть и пять процентов соответственно", - сообщили авторы исследования.

В большинстве городов стоимость суточного рациона превысила 80 процентов от величины прожиточного минимума в день. Регионы Центральной России не стали исключением. Самый оптимистичный показатель - в Тверской области (75 процентов). А вот для ярославцев, воронежцев и липчан расходы на еду, рассчитанные по методике "Пюрешки", составили около 90 процентов прожиточного минимума.

Аналитики по традиции сравнили стоимость рациона со средним номинальным заработком жителей, исходя из данных Росстата. В Воронеже, Твери, Липецке и Ярославле на питание пришлась четверть дохода, в Калуге - 21 процент.

Мария Долгова, доцент кафедры финансов и цен РЭУ имени Г. Плеханова:

- Продовольственная инфляция традиционно опережает потребительскую и составит, вероятнее всего, 10-12 процентов с начала года. По разным товарам она будет существенно различаться.

До 31 августа в России действовал запрет на экспорт гречихи, что позволило временно стабилизировать цены. Но сейчас высокий спрос со стороны Китая делает экспорт выгодным, а заводы по переработке гречихи еще не вышли на полную мощность. В этих условиях растут оптовые цены, а при высоком внутреннем спросе могут подняться и розничные. С начала года рост может составить 13-15 процентов.

Помидоры и огурцы осенью начинают дорожать раньше других овощей: отечественный урожай овощей открытого грунта уже в основном продан, и в продажу поступает тепличная продукция.

Оценки отечественного сбора картофеля у Минсельхоза и аналитиков аграрного рынка существенно расходятся. Последние говорят о невысоком урожае. Фермеры отмечают, что картофель мелкий. Такая ситуация может привести к раннему началу импорта и, следовательно, еще большему росту цен. В годовом выражении картофель может подорожать более чем на 30 процентов.

В связи с объективными факторами осенью продолжится рост цен на муку, макароны, хлебобулочные изделия, гречку, мясо птицы, яйца, сахар, кондитерские изделия, детское питание и ряд других товаров. По мере увеличения доли тепличных и импортных овощей в рознице будут расти цены и на них.

С учетом данных Федеральной таможенной службы о динамике импорта рост цен также может коснуться рыбных продуктов и растительных масел.

Сдержать инфляцию помогут сокращение цепочек посредников между производителями и розничными продавцами, заключение прямых контрактов с сельхозпроизводителями и предприятиями пищевой промышленности, ограничение посреднических и торговых надбавок в потребительских ценах. По социально значимым продуктам питания правительство может на три месяца устанавливать предельно допустимые розничные цены, если они выросли на 10 и более процентов за последние 60 дней.

Чем опасна косметика из Instagram

Текст: Ирина Егоровская (основатель косметического бренда DIBS cosmetics)

Российский косметический рынок в связи с пандемией изменился за счет того, что потребители, особенно женская часть, стали больше интересоваться именно уходовой косметикой. Декоративные средства ушли на второй план, а уходовые стали более востребованными как за рубежом, так и в нашей стране.

Например, постоянное ношение защитных масок привело к возникновению нового "заболевания" - "маскне/маскакне", потребовавшего особого ухода и лечения, зато избавило женщин от необходимости красить губы (соответственно, упали продажи помад и блесков). В макияже господствует тренд на естественность. По данным исследовательской компании GfK, за последние два года продажи уходовых масок для лица выросли на 33 процента.

Мощным двигателем продаж сегодня служит реклама в соцсетях, в том числе через блоги. Блогеры-миллионники, желая получить дополнительный источник дохода, запускают обучающие курсы, подкасты и видеоуроки, некоторые продают чек-листы и брифы. У бьюти-блогеров есть еще одна специфическая ниша: они разрабатывают косметическую линейку под своими брендами.

Первыми в этом направлении стали американки Жаклин Хилл, Мэнни Муа, Кристен Доминик и Кара Брук. Завоевав любовь и доверие подписчиков, они создали косметику, которая пользуется популярностью в первую очередь среди их фанатов. Яркие палитры теней, кисти для макияжа, средства для контуринга, губные помады, румяна - у каждого блогера свой продукт, который он выпускает, рекламирует и продает.

Россиянки не отстают от американских коллег. Популярные актрисы, певицы, модели, телеведущие, а также супруги музыкантов, добившись популярности своих блогов в соцсетях и увеличив целевую аудиторию до нескольких миллионов человек, тоже начали создавать косметические бренды.

Делается это разными способами. Во-первых, можно обратиться к известному косметическому бренду и предложить взаимовыгодное сотрудничество. Во-вторых - заказать косметику в Китае или Корее по готовой рецептуре, добавить свою изюминку и продавать в России под эксклюзивным брендом. В-третьих, можно сделать что-то абсолютно новое и уникальное. Это самый сложный путь. Но разберем каждый способ по отдельности.

Коллаборация с известным косметическим брендом выгодна и бьюти-блогеру, и бренду. Первый получает заработок, второй - упоминание среди многомиллионной аудитории в социальных сетях. Если на упаковке стоит имя популярного человека, люди начинают верить в эффективность и качество средств, скупают продукцию и начинают ею с удовольствием пользоваться. Сначала бренд выпускает лимитированную коллекцию, а затем - если продажа идет успешно - выводит ее в серию.

Заказ косметики на фабрике Китая или Кореи удобен тем, что на рынке работает множество лабораторий, которые выпускают средства по уходу за кожей по готовым рецептурам. Эти рецептуры проверены и безопасны. Блогер обращается на фабрику, высказывает свои пожелания: к примеру, ему хочется добавить в крем или маску для лица аромат клубники или лимона, либо усилить отбеливающий эффект, либо добавить эффект мерцания. Подрядчики производят средство согласно техзаданию, совместно с блогером придумывают торговую марку, регистрируют ее, размещают логотип, упаковывают продукцию и отправляют заказчику. Все коммуникации при этом проходят в режиме онлайн. За такую косметику люди платят в несколько раз больше, чем за стандартную. По сути, крем в баночках за тысячу рублей и за пять тысяч рублей - одинаковый. Только в первом случае он выпущен малоизвестным брендом, а во втором - под именем известного блогера.

Запуск собственного косметического бренда - самый сложный и долгий способ для старта на рынке, потому что за короткое время невозможно разработать и должным образом протестировать по-настоящему эффективный продукт. По нашему опыту, на выведение формулы и рецептуры уходит около трех лет. Сначала вы тестируете средства в лабораторных условиях, затем отдаете на экспертизу врачам - дерматологам и косметологам, советуетесь с профессорами, изучаете и доказываете эффективность продуктов, сертифицируете их, получаете патент на международном уровне... И только после этого запускаете косметику в массовое производство.

Не думаю, что раскрою секрет, сказав, что у большинства блогеров, которые продают косметику под своим брендом, нет медицинского образования. Многие не разбираются в составах средств. Зачастую инстадивам абсолютно все равно, эффективен продукт или нет, задача - продать его. Поэтому на выпуск косметических линеек от блогеров уходит так мало времени.

Использование подобной инстаграмной косметики может привести к неожиданным результатам. Применение не протестированных как положено средств для кожи может спровоцировать аллергические реакции, контактные дерматиты, нарушение микробиомы кожи и повлечь за собой другие неприятные последствия.

Конечно, есть ответственные блогеры, которые тратят длительное время на запуск производства косметики под личным брендом. Для них делать плохой продукт нет смысла, ведь если косметическое средство вызвало негатив у подписчиков, за этим последует отток платежеспособной аудитории. Блогер, который дорожит своей репутацией, не пойдет на такие риски.

Прежде чем пользоваться косметикой от звезды, изучите не только отзывы, но и то, сколько времени продукт присутствует на рынке. И конечно же, не забывайте смотреть на состав.

В России будут выпускать новые материалы из переработанных волокон

Текст: Татьяна Ткачёва

Новые материалы из переработанных волокон, синтетических и натуральных, способны дать толчок к росту легкой промышленности в РФ. Перспективы имеет в первую очередь технический текстиль, для которого не требуется высокого качества сырья. Этот сегмент рынка показал заметный рост на фоне пандемии, и теперь задача предприятий - удержать темп. Ситуацию обсудили в рамках Всероссийского отраслевого форума "Мануфактура 4.0" в Иванове.

Найти свою нишу

Конкуренция в производстве тканей усиливается во всем мире. Крупнейшие кластеры легкой промышленности - во Фландрии, Италии, США, Турции - ранее делали ставку на удешевление производства. Поэтому частично переносили его туда, где рабочая сила дешевле. В пределах России такие процессы тоже шли, только в роли стран Восточной Азии выступал Северный Кавказ, отметили на форуме.

У этого процесса есть и обратная сторона - распространение контрафакта. Немудрено, что текстильно-швейные конгломераты стремятся удержать за собой те рынки, где ключевое значение имеют инновации, и "те технологии, которые проще купить, чем скопировать или украсть", рассказал ведущий эксперт консалтинговой компании Strategy Partners (входит в экосистему Сбера) Сергей Лозинский:

- Все развивают сложное производство. Это мембранные ткани для спортивной и туристической одежды, для более дорогой спецодежды с защитными свойствами. Это текстиль технический, медицинский и даже космический, применяемый в составе композитных материалов. Это текстиль строительный - огромный рынок, который в России будет расти быстрее, чем за рубежом, из-за нашего отставания в обеспеченности жильем и приоритетов жилищной политики. Пока он занят по большей части импортом, что открывает перспективы для отечественного бизнеса, в том числе в Ивановской области.

Власти "самого текстильного" региона привлекли Strategy Partners к разработке стратегии привлечения инвестиций в легкую промышленность. Ивановцам посоветовали обратить внимание на ниши материалов для строительства и медицинской сферы. На фоне пандемии спрос на медтекстиль вырос.

- России повезло: везде полипропиленовые волокна были дефицитом, а у нас они выпускались, - напомнил Лозинский. - Для дальнейшего развития нужно организовать НИОКР и сбыт. Работа в медицинской нише требует от предприятий консолидации, формирования крупных партий - поскольку тут ведутся либо централизованные госзакупки, либо поставки через аптечные сети и маркетплейсы. Важно создавать центры компетенций на базе регионов. В частности, Ивановской области, где есть профильный вуз.

Если в производстве технических тканей будет использоваться переработанный пластик, то это даст предприятиям хороший шанс выйти на экспорт.

За рубежом материалы из вторсырья набирают популярность. Такие ткани, наполнители и утеплители для одежды или обуви считаются даже более экологически безопасными, чем натуральные. Политика развитых стран и крупнейших игроков рынка направлена на поддержку рециклинга. В 2019 году 250 держателей ведущих брендов приняли Fashion Pact, обязавшись в течение 10 лет постепенно вывести из употребления одноразовый пластик, перейти на производство продукции из вторичных либо подлежащих переработке материалов, напомнил основатель Института развития индустрии моды Beinopen Алексей Баженов. По его словам, ужесточение экологических требований в Европе "супервыгодно" для российских производителей текстиля.

- У ученых нет сомнений, что мир ждет экологическая катастрофа. В горизонте 20 лет на планете появится множество территорий, где станет невозможно жить. Поэтому инвесторы, у которых есть стратегическая концепция, должны вкладывать деньги в проекты, вписывающиеся в концепцию устойчивого развития, - отметил Баженов.

Потянулись к бутылке

В России уже есть примеры бизнеса, который делает ставку на вторичную переработку текстиля. В частности, об этом задумались производители синтетических нетканых материалов.

- Только одна наша линия выпускает до 40 километров полиэфирного полотна в сутки. А есть еще фабрики в Подольске, Новосибирске и других городах. Все мы производим текстильную продукцию, которая после эксплуатации отправляется на полигон ТКО, где закапывается на столетия либо сжигается без отдачи даже тепловой энергии. А ведь это высококачественный первичный полиэфир из ископаемого сырья, - подчеркнул директор по развитию ООО "Термопол" (Москва, бренд "Холлофайбер") Владислав Иванов. - Мы продаем нефть за рубеж, там из него делают кислоту и полимеры, которые мы закупаем за валюту в Китае, Узбекистане, Беларуси, США, Иране... Контейнер, который плывет к нам через Атлантику, загружается всего на треть номинальной массы. Катаем по миру воздух! Полиэфир - основа нашей одежды, мягкой мебели, фильтрующих элементов, матрасов, подушек и одеял. Говорим, что синтетика вредна, но продолжаем ею пользоваться.

Пора уйти от стереотипа и посмотреть на нее как на ценнейшее сырье. Синтетика перерабатываема, а значит, экологична.

По словам эксперта, многие полимерные материалы поддаются многократной переработке почти без потери качества. В итоговой продукции может содержаться до 95 процентов вторсырья - например, полученного из ПЭТ-бутылок. Давние (еще советские) наработки и зарубежное оборудование позволяют производить нетканые материалы, соединяя полиэфирные волокна с растительными, добавляя вторичку из хлопковой или шерстяной одежды.

- Это можно делать и в рамках госпрограммы поддержки льно- и коноплеводства. У нас в стране ведь не хватает льна, конопли и шерсти. Используя химволокно, мы способны создавать инновационный продукт с терморегуляцией: комфорт вам обеспечивает изменение влажности в пространстве под одеждой. Дешевле ли такое производство? Нет. Но полирециклинг возможен и уже внедряется, - заявил Иванов.

Разрабатывают в России и экологически чистые технические материалы из возобновляемого растительного сырья. Они быстро разлагаются естественным путем.

- Есть методы компостирования и инсоляции, при которых биодеструкция длится от восьми до 50 дней. Если влажность достигает 85 процентов, а температура выше 20 градусов, то разложение идет еще быстрее, - сообщила преподаватель РГУ имени А. Н. Косыгина, сотрудник лаборатории биодизайна и разработки материалов и изделий из природного сырья Анастасия Вершинина. - Мы создали целую линейку: наполнители, утеплители, технические полотна, из которых можно делать что угодно - от бытовой одежды и влажных салфеток до композитов для космоса. Есть вариант для СИЗов - гипоаллергенных масок, которые хорошо защищают от микробов, и костюмов, которые можно применять в красной зоне.

Наиболее простым и выгодным решением было бы производство биоразлагаемых нетканых материалов, так как для этого в РФ есть сырьевая база. Для выпуска тканей натуральные волокна нужно выравнивать. Нетканый же текстиль не так требователен к качеству сырья, пояснила Вершинина.

Носить долго и счастливо

В России своего Fashion Pact пока нет. Тем не менее ряд компаний наладил выпуск тканей из вторсырья - это необходимо для работы по контрактному производству в интересах западных модных брендов.

- Для Zara шьем костюмы из рециклированной вискозы (пряжа делается из переработанного пластика), для Decathlon - вещи из флиса (тоже продукт переработки). Российским компаниям в рамках контрактного производства сложно конкурировать с Китаем или Индией. Мы выигрываем за счет того, что сами разрабатываем ткани из переработанной пряжи, которая очень популярна и востребована на международном рынке, - сообщил директор контрактного производства АО "БТК групп" (владеет швейными производствами по всей стране, включая Курскую и Тульскую области) Сергей Костогрыз.

Забота об экологии, по прогнозам маркетологов, будет серьезно влиять и на отечественный рынок одежды. Правда, развитие высокотехнологичного и зеленого производства здесь не всегда подкреплено платежеспособным спросом.

Цифры Росстата, на первый взгляд, внушают оптимизм. В первом квартале 2021 года доля расходов на одежду и обувь в бюджете семей оказалась в два с лишним раза больше, чем в начале 2020-го (11 процентов против шести-семи). На деле расклад объясняется скорее отложенным спросом, инфляцией, невозможностью выехать на зарубежные курорты и потратить деньги там, предположила руководитель отдела PR и коммуникации в Fashion Consulting Group Катерина Дивеева. Вдобавок у некоторых брендов цены выросли значительно - на 40, 60, а то и все 100 процентов.

По данным опросов, семь из 10 россиян экономят на всем, что не является обязательным. Почти столько же отказывают себе в покупке новой одежды.

Некоторые наблюдатели считают, что в такой ситуации тренд на здоровый образ жизни и экологичное поведение приведет к бурному развитию ресейла. Этим термином обозначают старый добрый секонд-хенд, но в новом формате.

- Потребитель хочет не простой дешевизны, а адекватности - чтобы стоимость вещи соответствовала ее ценности. От модели потребления мы переходим к модели владения: люди хотят передавать одежду, - считает партнер аналитического агентства "Нетнография" Татьяна Касимова. - К 2030 году рынок повторной носки будет в два раза больше рынка fast fashion, а его рост составит 15 процентов в год. Но для ресейла подходит только хорошо сохранившаяся, качественная одежда с "человеческим" дизайном.

Эту позицию поддержал известный российский дизайнер Игорь Чапурин. По его мнению, неэкологичной является прежде всего дешевая продукция масс-маркета.

- Производить только худи, свитшоты и майки, поскольку они хорошо продаются, - дорога в никуда, - уверен модельер. - Масс-маркет - самая удобная экономическая модель, но именно она убивает природу. А люксовая одежда носится долго.

Олег Бочаров, заместитель министра промышленности и торговли РФ:

- За время пандемии общий рост производства текстиля достиг 14,9 процента. Выпуск хлопчатобумажных тканей остался на прежнем уровне. По нетканым материалам прибавка составила 27 процентов, по синтетике - 14, по трикотажу - 12. И именно трикотаж мы считаем ключевым направлением в программе импортозамещения. Мы видим пятикратный рост спроса на субсидии по техническому и технологическому перевооружению. Но выигравшие в конкурсе предприятия не спешат выполнять заявки по лизингу оборудования и представлять документы в министерство. Если мы не сумеем оперативно освоить субсидии, средства поднимутся в бюджет для более эффективного использования. Для швейных производств основной вызов сегодня - трудовые ресурсы. Нужна системная работа, подавление контрафактного импорта. Население, увы, не разбогатело, это будет стимулировать серый рынок одежды.

Людмила Дмитриева, заместитель председателя правительства Ивановской области:

- Наш регион по-прежнему является центром текстильной промышленности. Здесь работает около 40 крупных фабрик, выпускающих различные ткани и полотно (в том числе пять - с участием турецкого и итальянского капитала), и около двух тысяч малых швейных компаний. Продукция поставляется по России и на экспорт. Мы пытаемся встроиться в пилотные проекты по ресайклингу, разработке изделий нового дизайна и новых механизмов продвижения через интернет-каналы, развиваем подготовку кадров.

Американцы не выучили вьетнамский урок перед вторжением в Афганистан

Текст: Николай Петров

Фундаментальная книга академика А.М. Васильева "Война во Вьетнаме" с подзаголовком: "Почему американцы потерпели поражение" (М., издательство ПОЛИГРАФ, 2021 г., 384 стр.) рассказывает о вьетнамской войне. И отвечает на вопрос, почему американцы потерпели сейчас столь сокрушительное поражение в Афганистане. Это и публицистика, и научное исследование.

Да, многие в мире и, прежде всего, в самих Штатах, оценивают очевидное поражение в Афганистане, как второй после Вьетнама крупный провал внешней политики США. Авторитет страны и президента Байдена в западном мире сильно, и, скорее всего, надолго пошатнулся.

Хотя, на первый взгляд, между событиями во Вьетнаме и Афганистане не все однозначно. В первом случае речь идет о военном противостоянии крупнейшей империалистической державы и относительно небольшого азиатского государства, пользовавшегося к тому же материальной, финансовой и военной поддержкой СССР и Китая.

Во втором случае американцы вознамерились навязать народу противостоящей им страны, несоизмеримой по размерам и численности населения с Соединенными Штатами, свои порядки, традиции, систему нравственных и иных ценностей, бесконечно далеких от принятых и, по сути, чуждых афганскому народу.

Но есть и общее, объединяющее конфликты США с вьетнамцами и афганцами. Это - проявляющееся, кстати, не в первый раз - стремление американцев навязать другим народам свое видение мира, свои порядки, нравы и традиции, распространить и умножить коррупцию, а в конечном итоге - политически и экономически подчинить их Соединенным Штатам.

И, наконец, одинаковый финал двух конфликтов: оба закончились позорным бегством хорошо вооруженных и многочисленных воинских контингентов американских военных из той и другой страны.

Заметим, что книга академика А. М. Васильева подписана к печати в ноябре 2020 года, за несколько месяцев до последних событий в Афганистане, и ее отдельные положения можно даже назвать в какой-то мере провидческими. Аргументированный и доказательный анализ, приведенный в этой глубокой и обстоятельной работе не случаен. А.М. Васильев в самый разгар военных событий, в течение нескольких лет был корреспондентом газеты "Правда" во Вьетнаме. Вернувшись в Москву, он выпустил книгу "Ракеты над цветком лотоса". Но его всегда интересовал вопрос: как полуголодный, прошедший неимоверные лишения народ сумел бороться и победить могущественную мировую державу. Журналист, а впоследствии крупный ученый, продолжал собирать материалы для будущей более капитальной работы, провел десятки бесед с вьетнамцами, американцами и нашими участниками тех событий, изучил сотни печатных источников, результатам чего и стала книга.

Самое уникальное и интересное в этой работе - личные впечатления автора, который десятки раз бывал в самых горячих точках под бомбами и пулями. И хотя вьетнамцы всячески оберегали советского корреспондента, нельзя не оценить неоднократно проявленное им личное мужество, о котором, впрочем, читателям книги предстоит только догадываться. Приехав в Ханой, молодой журналист первым делом добился разрешения поехать в южные провинции страны. "Пожалуй, трудно назвать другой район в Северном Вьетнаме, который подвергался бы столь яростным бомбежкам американской авиации и обстрелам из тяжелых орудий... И мне казалось, что, побывав там, можно лучше почувствовать и понять тогдашние великие и трагические события во Вьетнаме", - пишет Васильев.

Эти надежды автора, безусловно, оправдались. Первая глава книги - "От Ханоя к тропе Хо Ши Мина" - это во многом описание боев, бомбежек, обстрелов, которые, что называется, на себе испытал автор. За это время он побеседовал с десятками, если не с сотнями людей, с которыми его "...столкнула судьба за двадцатидневную поездку к 17-й параллели". Эта глава - ключ к пониманию значения той войны для северовьетнамцев - для них она была поистине народной.

Официально воюющих сторон было две: ДРВ - социалистически ориентированный Северный Вьетнам и де-факто его составная часть "Вьетконг" и прозападный, капиталистический Южный Вьетнам. И многим поначалу казалось, что благодаря поддержке американцами сайгонского режима исход противостояния очевиден. "К 1968 году численность американских военнослужащих во Вьетнаме превышала 500 тысяч человек. Армия США с союзниками и сайгонские войска имели пятикратное преимущество перед Вьетконгом и северовьетнамцами. ...Огневая мощь, авиация всегда были преимуществом американцев. Но уничтожить противника им не удавалось. Против них сражались мотивированные бойцы". Для вьетнамцев из северной и южной части страны были характерны "горение ненависти, ...готовность отдать жизнь за победу". "Они очень храбры и еще более упорны. Они умирают, но идут убивать вас, пришельцы, враги, убийцы, интервенты. Это чужая для вас страна, это Вьетнам, это Азия, и вам здесь нет места", - цитирует автор записи из своего дневника тех лет. Собранные за многие годы американские материалы (как и приведенные фотографии) подтверждают эту дневниковую запись. Автор передает факты разложения армии, растущие пацифистские настроения в США. И в этом легко увидеть сходство с поведением американцев в афганской войне.

Конечно, в России знали тогда, что мощи американцев противостояли и наши военные, а также советская техника - зенитные ракеты, самолеты, другое вооружение. Однако далеко не обо всем тогда можно было писать. Самая большая - 80 страниц - глава работы А.М. Васильева "Наши во Вьетнаме" уникальна по содержанию. Спустя много лет, а в ряде случаев и нескольких десятилетий, автор книги нашел давно демобилизовавшихся российских военных, в основном ракетчиков, и они подробно рассказали о своем участии в противостоянии американской военной мощи.

Большая часть главы - это рассказы тех, кто "...непосредственно участвовал в подготовке вьетнамских расчетов и в первых боях" выполнял самые разные задачи. Это генерал-лейтенант М.И. Воробьев, генерал- майоры Г.А. Белов и Ю.А. Демченко, командир стартового взвода зенитно-ракетного дивизиона гвардии старший сержант Н.Н. Колесник, участник первого зенитно-ракетного боя под Ханоем полковник В.М. Константинов, начальник штаба одного из подразделений Б.А. Воронов, старший группы советских военных специалистов полковник А.П. Моисеев, профессор Академии военных наук А.С. Мальгин и другие.

Нашим летчикам было запрещено принимать непосредственное участие в воздушных боях во Вьетнаме. Но советские инструкторы обучали вьетнамских пилотов, многие из них учились и в СССР. И это принесло свои плоды: во время войны истребительная авиация Вьетнамской народной армии провела почти полтысячи воздушных боев и уничтожила сотни американских самолетов.

В книге приведены точные цифры, характеризующие помощь нашей страны воюющему Вьетнаму: "С апреля 1965 по декабрь 1974 года Советский Союз поставил во Вьетнам 95 зенитно-ракетных комплексов СА-75М, 7658 ракет к ним, свыше 500 самолетов, 120 вертолетов, более пяти тысяч зенитных орудий и две тысячи танков. За этот период в боевых действиях во Вьетнаме приняли участие 6359 советских офицеров и генералов и более 4,5 тысячи солдат и офицеров срочной службы".

Именно военная тематика, естественно, была главной в работе Васильева, мимо его внимания не прошли особенности жизни в таких непростых условиях обычных вьетнамцев. Главным и самым большим городам ДРВ - столице страны Ханою и городу-порту Хайфону посвящены две главы книги. (166-255). С исключительной симпатией и тактом пишет автор о жителях этой страны, такой непохожей на нашу. Большое значение он придавал многочисленным особенностям взаимоотношений с вьетнамцами. "Я долго выясняя,… как вести разговор, как ненароком их не обидеть, какие здесь обычаи, чем отличаются от наших. ...Я скоро заметил, что вьетнамцы не любят фамильярностей - похлопывания по плечу, по спине, по коленке..." И еще: "Улыбка на лице вьетнамца, когда он разговаривает с тобой, обязательна". Эти люди стоически переносили едва ли не ежедневные американские бомбардировки, восстанавливали разрушенные заводы электростанции, дамбы. Автор приводит жесткое, но мобилизующее вьетнамцев высказывание президента страны Хо Ши Мина: "Ханой, Хайфон, так же как и некоторые другие города и предприятия, могут быть разрушены, но вьетнамский народ не запугать".

Автор книги отмечает: "С психологической точки зрения бомбардировки Ханоя не принесли американцам никаких преимуществ, а наоборот - моральный ущерб ... С такой мощной противовоздушной обороной, как в Ханое, американцы никогда в истории не сталкивались".

В книге А.М. Васильева много добрых высказываний вьетнамцев о той неоценимой поддержке, прежде всего военной, которую оказывал этой стране на всем протяжении войны Советский Союз. Вот одно из них - слова командира ракетного дивизиона старшего лейтенанта Ле Донга: "Каждый наш успех неотделим от помощи советских друзей. Мы желаем им здоровья и счастья. Пусть развивается и крепнет боевая дружба между советскими и вьетнамскими вооруженными силами". Отвечая на вопрос, заданный в самом подзаголовке книги, - почему американцы потерпели поражение во Вьетнаме? - автор отнюдь не сводит все к мужеству и доблести военных ДРВ и "Вьетконга", к огромной помощи СССР воюющей стране. Все население помогало своему государству выстоять в нелегком противостоянии с Соединенными Штатами. В джунглях действовали заводы, производившие продукцию военного и гражданского назначения, продолжалось строительство школ, больниц, ирригационных объектов на селе. Жителям городов, в том числе молодежи, чтобы "...хотя бы частично обеспечивать себя продовольствием, ...выделялись небольшие поля и огороды... " (Замечу - точь-в-точь как в тыловых городах СССР в Великую Отечественную войну).

"Несмотря на огромную техническую мощь, - пишет автор книги, - господство в воздухе, колоссальное сосредоточение материальных и технических ресурсов, США не смогли покорить сопротивление некрупной страны. Они оказались вовсе не всемогущи в схватке с небольшим народом".

Корреспондент газеты при своей занятости - ведь материалы нужно было передавать в Москву практически ежедневно, - многочисленных поездках по стране, находил время для встреч с литераторами, художниками, скульпторами, актерами, композиторами, другими деятелями культуры воюющей страны. Им посвящена глава "Вьетнамские музы и война". По сути, она представляет собой ряд интервью с деятелями искусств ДРВ, к сожалению, мало знакомыми большинству россиян.

Заслуживает внимания и глава о переговорах о мире - оригинальный политический анализ с объективной оценкой позиции Вьетнама, США, Советского Союза.

Книга "Война во Вьетнаме" хорошо иллюстрирована - в ней блок из 70 фотографий. При этом около половины из них сделаны автором, остальные - из архивов отечественных и зарубежных информационных агентств. Они существенно дополняют огромный массив конкретной информации, приведенной в работе, в частности, конкретной обстановки в Южном Вьетнаме.

Носит ли эта информация о войне, продолжавшейся почти 15 лет, достаточно полный и - рискну предположить - исчерпывающий, характер? Скажу прямо: автор на это не претендует. В краткой аннотации в самом начале говорится о том, что воспоминания советских ракетчиков, летчиков, военных инженеров, разведчиков о тех памятных для них годах по сей день остаются неполными. Не раскрыты некоторые тайны переговоров, которые привели к соглашениям о мире - фактически капитуляции военной мощи американской сверхдержавы.

Крайне важна строка на предпоследней странице книги: Вьетнам победил. Это была и наша победа.

В Сочи открылось ежегодное заседание дискуссионного клуба "Валдай"

Текст: Екатерина Забродина

Пандемия, которая продолжается вот уже второй год, на этот раз не стала препятствием для возобновления работы Международного дискуссионого клуба "Валдай" в прежнем, практически "доковидном" формате. В понедельник в Сочи открылось восемнадцатое ежегодное заседание клуба, которое в прошлом году проводили исключительно дистанционно.

В традиционном месте дислокации "валдайцев" - уединенном высокогорном отеле "Поляна 1389", навевающем мысли о манновской "волшебной горе" интеллектуалов, - собрались около 140 участников, из них 65 - зарубежные гости. Это только те, кто собирается очно присутствовать на сессиях. Они продлятся четыре дня.

Дистанционная связь будет служить подспорьем - через нее к заседанию присоединятся более 150 экспертов из 45 стран, включая Россию, Китай, США, Британию, Германию, Японию, Турцию, Афганистан, Австралию, Аргентину и многие другие. "У нас очень хороший состав участников в этом году, - поделился с "РГ" директор по научной работе Фонда развития и поддержки клуба "Валдай" Федор Лукьянов. - Когда мы только решили вернуться к прежнему формату, я был уверен, что иностранцев наберется от силы с десяток человек. Но оказалось, что спрос очень большой. К сожалению, из-за ограничений довольно много американских и все китайские коллеги будут выходить с нами на связь в дистанционном режиме. В Китае сейчас настолько жесткие правила выезда за границу, а главное - въезда обратно, что мало кто может себе это позволить". Для участия приглашены политологи, философы, социологи, экономисты, бизнесмены, деятели искусства. Многие из них давно влились в ряды ветеранов "Валдая", как, например, вице-президент Google Inc Меир Бранд, доктор психологии и создатель Центра стратегической терапии в Ареццо Джорджио Нардонэ, бывший Чрезвычайный и Полномочный посол Ирана в России Мехди Санаи.

"Глобальная встряска-XXI: человек, ценности, государство" - так звучит тема - лейтмотив заседания. С какими страхами теперь живет человечество, каково соотношение свободы и несвободы в новых реалиях, что станет с национальной идеей в современном мире, как глобальное изменение климата отразится на мировой экономике и политике, почему интеллект становится главным предметом конкуренции - все эти вопросы непременно обсудят на "Валдае". На повестке и горячие региональные сюжеты - от смены власти в Афганистане до обострения соперничества между Вашингтоном и Пекином и проблем в отношениях России и ЕС.

Ожидается и приезд официальных лиц. Как рассказали организаторы форума, в этом году "валдайцы" пообщаются с мэром Москвы Сергеем Собяниным. Ждут здесь и министра иностранных дел Сергея Лаврова, который, как правило, выступает на "Валдае" в закрытом формате. Специальным гостем одной из тематических сессий станет советник президента России, специальный представитель главы государства по вопросам климата Руслан Эдельгериев. Как ранее сообщала "РГ", по традиции в заседании клуба примет участие президент России Владимир Путин - это журналистам подтвердил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Как ожидается, президент примет участие "в очном режиме", "в таком ковидно-очном формате", уточнил Песков.

Заседание Президиума Государственного Совета

Глава государства в режиме видеоконференции провёл заседание Президиума Государственного Совета, на котором рассматривалась транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035 года.

Стратегия подготовлена в соответствии с национальными целями и задачами развития России и призвана обеспечить максимальный учёт экономических интересов и ожиданий всех субъектов рынка транспортных услуг, прежде всего прямых пользователей – граждан Российской Федерации, проживающих в городах и сёлах, удалённых и труднодоступных районах страны.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня в рамках Президиума Государственного Совета предлагается обсудить проект транспортной стратегии России. Она просчитана на период до 2030 года и включает прогноз на более отдалённый период, на более дальний горизонт – до 2035-го.

Этот документ призван не только задать долгосрочные ориентиры, но и, что принципиально важно, стать основой для практической работы государства, субъектов Федерации, ключевых отраслей бизнеса, а также строительных, инжиниринговых, логистических компаний, предприятий транспортного машиностроения.

Будущие контуры отечественной транспортной системы необходимо определить с учётом новых технологических вызовов, наших экономических и социальных задач, планов развития регионов и страны в целом, создания конкурентоспособных транзитных коридоров.

И конечно, нужно принимать во внимание глобальные тенденции в сфере транспорта, который во всём мире становится более экологичным, эффективным и с точки зрения потребления топлива, и по другим параметрам. Мы поговорим сегодня об этом.

Отмечу, что в подготовке стратегии участвовали не только специалисты министерств и ведомств. Большая работа проведена комиссиями Государственного Совета и профильными комитетами Государственной Думы.

Знаю, что вчера на площадке Госсовета состоялись предметные обсуждения стратегии и механизмов её реализации. При участии руководителей регионов, бизнеса, экспертов в Российском университете транспорта прошли заседания рабочих групп.

Сегодня университет на связи с нами, и, пользуясь случаем, хочу поздравить его сотрудников, руководителей, студентов, конечно, с замечательной датой: в этом году Российский университет транспорта – легендарный МИИТ – отмечает 125 лет со дня своего основания. Отрадно, что этот вуз, заложенный ещё в Российской империи, имеющий богатые образовательные, просветительские традиции, принимает активное участие в подготовке стратегических планов страны, формирует научную, исследовательскую базу для развития отечественного транспорта. Желаю коллективу университета успехов, всего самого доброго.

Переходя к повестке нашей встречи, отмечу несколько принципиальных моментов.

Обновлённая транспортная стратегия, как мы и договаривались с коллегами, должна строиться вокруг современных запросов человека, в интересах высокого качества жизни наших граждан, открывать дополнительные возможности для развития бизнеса, в том числе малого и среднего. На практике это означает, что каждый гражданин России, где бы он ни жил, должен быть обеспечен надёжным, безопасным транспортным сообщением. Напомню, это требование прямо закреплено и в Конституции нашей страны. И конечно, это означает, что пассажирские и грузовые перевозки осуществляются, как принято говорить, строго по расписанию, отправляются и прибывают в намеченный день и час.

Исходя из положений стратегии регионы России при поддержке федерального Правительства подготовят свои планы развития транспортного сектора с необходимыми финансовыми, организационными и прочими ресурсами.

Что здесь важно? Регионы у нас разные, страна огромная, большая, регионы отличаются по размеру территории, по численности населения, расстояниям между городами и другими населёнными пунктами – посёлками, деревнями, по своим экономическим, бюджетным возможностям. Отсюда и состояние, уровень развития транспортной инфраструктуры заметно отличается, а нам важно именно повсеместно выходить на высокие стандарты в этой сфере.

Это значит, что по всей стране мы должны не только строить дороги и вокзалы, порты и пристани, но и содержать их достойно – содержать действующие и вновь строящиеся, построенные уже объекты, своевременно, качественно проводить их ремонт, обеспечивать нормативное состояние региональной и муниципальной инфраструктуры. Поэтому важно в рамках имеющихся возможностей найти оптимальный баланс между расходами на новые стройки и на содержание инфраструктуры, чтобы у нас не получалось, как иногда бывает: разворачивают новые стройки, не завершая того, что уже начали, а деньги там пропадают, на незавершённых объектах. Вчера у вас прошли оживлённые дискуссии на этот счёт. Прошу сегодня рассказать о результатах этих дискуссий.

При этом хотел бы обратить внимание на следующее: транспорт и в России да и во всём мире становится более «зелёным», как мы сейчас говорим, более экологически чистым. Вместо бензина или дизельного топлива начинают широко использоваться электричество, водород, другие низкоуглеродные источники, газ я бы к этому тоже отнёс. Это касается не только общественного транспорта, но и коммерческих грузоперевозок, а также личных автомобилей в пользовании граждан.

Как вы знаете, в цене традиционного топлива заложен акциз. Он является основой, основной статьёй доходов дорожных фондов, за счёт которых ведётся строительство и ремонт автомобильных дорог. Так, с помощью этого ресурса за последние 10 лет протяжённость автодорог с твёрдым покрытием в России увеличилась на 400 тысяч километров. Приведены в порядок федеральные трассы – их доля в нормативном состоянии выросла с 39 до 85 процентов.

Важно добиться таких же существенных позитивных изменений и в части региональных и муниципальных дорог. Уверен, руководители субъектов Федерации подтвердят: здесь ещё многое предстоит сделать.

Очевидно, что смещение спроса в сторону экологически чистого топлива может повлиять на наполняемость дорожных фондов. Да, это сейчас ещё, может быть, не очень заметно, но тенденция такая есть, и мы должны это иметь в виду. Прошу Правительство сегодня доложить, какие решения в этой связи планируется принять.

Далее. Для динамичного поступательного движения вперёд национальной экономики в целом, регионов, страны необходимо комплексное развитие всех видов транспорта: воздушного, водного, железнодорожного, автомобильного. Нужно так выстроить их работу, чтобы наилучшим образом отвечать потребностям, запросам граждан.

Здесь остановлюсь на вопросе, который имеет особое значение для отдалённых, труднодоступных территорий, мы об этом часто говорим в последнее время, – речь идёт о развитии малой авиации. Мы затрагивали эту тему в сентябре на совещании по социально-экономическому развитию Дальнего Востока. И вновь хотел бы подчеркнуть: нужно расширять сеть внутрирегиональных авиационных маршрутов, модернизировать малые аэропорты, обновлять парк воздушных судов на этих рейсах. В целом перелёты малой авиации должны стать более доступными для граждан. Предлагаю сегодня подробно обсудить планы системной, долгосрочной работы по этому направлению, которое напрямую затрагивает интересы жителей многих наших регионов.

И ещё: одна из ключевых задач стратегии – развитие общественного транспорта, городского и пригородного сообщения. Это важно не только для крупных мегаполисов, но и для небольших населённых пунктов, где порой не хватает удобных маршрутов до регионального центра, а автобусы, вагоны, электрички сильно изношены.

В текущем году мы запустили новый кредитный инструмент для обновления общественного транспорта в регионах. В 12 субъектах Федерации готовятся такие пилотные проекты. Важно, чтобы эти инициативы были привлекательны, в том числе и для частных инвесторов. В то же время подчеркну: не везде, далеко не во всех регионах страны подобные проекты могут быть окупаемы, даже в долгосрочной перспективе.

В этой связи Правительству нужно предложить специальные подходы для поддержки инвестиций в общественный транспорт, включая прямые субсидии на погашение процентов по кредитам, чтобы у нас не получилось так, как получилось по некоторым вопросам, напрямую связанным с жилищно-коммунальным хозяйством, имею в виду водоснабжение и водоотведение. Некоторые губернаторы жаловались, что при передаче этих направлений деятельности в частные компании эти частные компании, к сожалению, далеко не всегда выполняют свои обязательства, а полученные средства из этой сферы деятельности направляют на другие свои проекты, не развивая ни коллекторы, ни систему жизнеобеспечения в виде водоснабжения и водоотведения, а то и за границу вообще выводят – такие случаи тоже у нас были. Так что попрошу к этому отнестись самым внимательным образом при переносе таких же схем на городской транспорт.

Уважаемые коллеги, по итогам сегодняшнего обсуждения с учётом мнения регионов проект транспортной стратегии поступит в Правительство. Прошу кабинет министров рассмотреть и утвердить этот документ на одном из своих ближайших заседаний. И подчеркну: с принятием стратегии должна незамедлительно начаться практическая работа как на региональном уровне, так и на уровне федеральных министерств и ведомств. Прошу Правительство не позднее первого квартала будущего года подготовить детальный план реализации транспортной стратегии и сделать это в прямом диалоге с руководителями регионов и ведущих отраслевых компаний.

Также в тесном контакте с субъектами Федерации и деловыми объединениями нужно вести работу над крупнейшими, системно значимыми проектами в сфере транспорта – как уже запущенными, так и теми, которые ещё только планируются. А планировать нужно самым тщательным образом, здесь просчёты недопустимы – вложения колоссальные. Всё должно быть гармонично, один проект должен гармонично дополнять другой, и таким образом должна выстроиться транспортная стратегия, а план должен служить инструментом её реализации. И конечно, всё это должно оказывать позитивное влияние на экономику регионов, на развитие целых отраслей и секторов экономики.

Ещё раз подчеркну: все наши планы, проекты, программы в сфере транспорта должны преследовать главную цель – повышение качества жизни граждан, чтобы она была более комфортной и удобной. Нужно, чтобы каждый человек видел, как, в какие сроки будут решаться значимые для него проблемы в сфере транспорта, а регионы чётко понимали, какие инструменты они получат для обеспечения этих изменений.

А сейчас предлагаю перейти к повестке дня. Давайте пообсуждаем всё, что было запланировано на сегодняшнее совещание.

Слово Виталию Геннадьевичу Савельеву. Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Министерство транспорта Российской Федерации представляет вашему вниманию проект транспортной стратегии до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года.

Проект разработан при участии отраслевой и научной общественности, одобрен Правительственной комиссией по транспорту, Комитетом Государственной Думы Российской Федерации по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, комиссией Государственного Совета по направлению «транспорт».

При разработке мы применили ряд новых подходов к целеполаганию для транспортной отрасли, которые стали основой для стратегии. Позвольте доложить вам о новых принципах стратегии подробнее. Слайды структурированы в соответствии с разделами документа.

На слайде два – транспортная стратегия, основные её изменения.

Первое: ключевой принцип стратегии – это клиентоцентричность. Стратегия отрасли впервые структурирована не по видам транспорта, а по категориям услуг в интересах граждан, предпринимателей и государства. Транспорт – это обеспечивающая отрасль для экономики, её основа и скелет, она не может существовать в отрыве от запросов общества и государства.

Второе: главными базисами для стратегии стали инновации и мировой опыт. Технологическая основа экономики и отрасли изменилась за последние десятилетия, и это нашло отражение в новой стратегии.

Третье: введён механизм Единой опорной транспортной сети, разработаны критерии отнесения объектов инфраструктуры к Единой опорной транспортной сети на всех видах транспорта для создания мультимодальной синергии. Для обоснования направлений развития инфраструктуры мы впервые в новейшей истории планируем начать разработку транспортно-экономического баланса. Данную масштабную работу мы планируем вести совместно с Минэкономразвития России и с заинтересованными организациями.

Четвёртое: один из основных акцентов стратегии – ускоренная цифровизация и прорывные технологические решения. Мы должны идти в ногу со временем и внедрять современные технологии – от беспилотного транспорта до низкоуглеродных решений.

Пятое: особое внимание уделено концепции устойчивого развития, включающей инициативы по экологии, безопасности и развитию человеческого капитала.

На слайде три представлены целевые результаты транспортной стратегии. Ранее я уже сказал, что мы поставили потребителя услуг в центр внимания, и наши прогнозные результаты отражают их ожидания. Приведу несколько примеров из ключевых индикаторов.

Нам важно, чтобы каждый житель нашей страны почувствовал изменения и получил новые возможности для поездок. Стратегия предполагает рост мобильности населения более чем на 80 процентов. Этот показатель будет достигнут за счёт мер по развитию инфраструктуры, строительства дорог, развития региональной и местной авиации, пригородных перевозок и других видов сообщения.

Массовое применение биометрических технологий позволит ускорить прохождение контрольных процедур. В этом году мы уже внедрили аналогичные проекты, например, в аэропорту Шереметьево. Ожидаем, что к 2035 году доля пассажиров, использующих биометрическую идентификацию, составит 80 процентов на пригородных, междугородных и международных перевозках.

Мы будем продолжать работу по снижению транспортного риска, планируем добиться его снижения в три раза. Речь идёт о человеческих жизнях, и это важнейший вектор нашей работы.

Для жителей крупных городов остро стоит вопрос экологичности транспорта, выбросов азота и парниковых газов. На горизонте стратегии будет достигнуто уменьшение негативного влияния от эксплуатации общественного транспорта в крупных и крупнейших агломерациях в первую очередь за счёт обновления парка транспортных средств и развития рельсового каркаса. Для второй группы потребителей транспортных услуг – это грузовладельцы, будут созданы условия для эффективных, бесшумных грузоперевозок с высоким уровнем качества, скоростью и сниженной себестоимостью.

К 2035 году планируется достигнуть следующих прогнозных результатов.

Ускорение перемещений несырьевых грузов в четыре раза – до тысячи километров в сутки, и это должно быть достигнуто в первую очередь за счёт контейнерных поездов, электронных документов и беспилотников.

Развитие и поддержание в нормативном состоянии инфраструктуры.

Мы ввели понятие Единой опорной транспортной сети, при этом сквозной нитью в стратегию заложена идея поддержания основных фондов транспортного комплекса в нормативном состоянии, о чём Вы, Владимир Владимирович, сейчас сказали. Конкретно для Единой опорной транспортной сети, куда входят как федеральные, так и некоторые региональные дороги, будет [обеспечено] нормативное [состояние] до 85 процентов для всех в совокупности [дорог сети] к 2035 году.

Ожидаем, что доля документов для перевозок, оформляемых в электронном виде, составит сто процентов.

Увеличение провозной способности железнодорожных участков в экспортном направлении запланировано до 327 миллионов тонн в зависимости от сценария развития. Мы говорим о совокупности проектов КПМИ [Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры], подходов к портам северо-запада, Азово-Черноморского бассейна, Восточного полигона. Итоговая цифра зависит от качественного прогнозирования внешней конъюнктуры, спроса на нашу продукцию, включая уголь. Государство получит колоссальный вклад в экономику, рост безопасности транспортной системы и производительности труда.

Слайд четыре – основные достижения транспортного комплекса России за период 2014–2019 годов.

В рамках разработки новой стратегии мы проанализировали состояние отрасли, её проблемы, достижения за предыдущий период реализации действующей стратегии. 2019 год взят как базовый из-за влияния пандемии на работу отрасли в 2020 году. Многое было сделано и с точки зрения развития инфраструктуры, и с точки зрения инструментов развития.

На пятом слайде мы приводим мировые тренды, влияющие на развитие транспортного комплекса Российской Федерации. Мы учли ключевые мировые тренды, оказывающие влияние на транспортную отрасль, в том числе в части декарбонизации, цифровизации, роста международной торговли на направлениях восток–запад, роста агломераций и, конечно, влияния пандемии на глобальные рынки.

На слайде шесть – прогнозные экономические условия. При разработке мы сформировали прогнозную модель – прообраз транспортно-экономического баланса. В данной модели в части грузоперевозок наибольшую эффективность показали перевозки железнодорожным и внутренним водным транспортом.

Предлагается нарастить долю внутреннего водного транспорта в два раза в грузообороте. Мировая практика и опыт СССР показывают существенные перспективы использования внутренних водных путей, экологического и эффективного водного транспорта. Во многих странах доля такого транспорта ощутима в общем объёме грузооборота, например, в США – семь процентов, в Германии – 11 процентов, в Китае при сопоставимой протяжённости путей – восемь процентов. В рамках стратегии планируется обеспечить рост перевозок внутренним водным транспортом в Российской Федерации на 4,5 процента ежегодно: со 108 миллионов тонн в 2019 году до 222 миллионов тонн, или до 2,6 процента от объёма перевозок без учёта трубопроводного транспорта.

В пассажирских перевозках основной акцент планируется сделать на развитии магистрального пассажирского каркаса в агломерациях, региональных авиаперевозках, сокращении в конечном итоге доли поездок на личном автомобиле. Меры, заложенные в стратегии, приведут к росту доли поездок на общественном транспорте в крупных и крупнейших агломерациях с нынешних 54 процентов до 69 процентов.

На слайде семь представлены цели и задачи развития транспортного комплекса Российской Федерации. Исходя из анализа существующей ситуации, мировых тенденций развития смежных отраслей, мы поставили себе следующие цели. Первое – повышение пространственной связанности и транспортной доступности территорий. Второе – повышение мобильности населения и развитие внутреннего туризма. Третье – цифровая, низкоуглеродная трансформация отрасли и ускоренное внедрение новых технологий. Четвёртое – увеличение объёма и скорости доставки грузов, в том числе транзитных, и развитие мультимодальных логистических технологий.

Отдельно выделили базовые задачи стратегии: защита национальных интересов России, безопасность на транспорте и транспортная безопасность, обслуживание внешней торговли и экспорт транспортных услуг, обороноспособность и мобилизационная подготовка, кадровое сопровождение и развитие человеческого капитала, экология и устойчивое развитие.

Слайд восемь – принципы развития Единой опорной транспортной сети.

Важнейшей инновацией стратегии стала концепция Единой опорной транспортной сети. Разные виды транспорта развиваются с различной динамикой, и нам необходимы методы оценки сбалансированности их развития в составе Единой опорной транспортной сети с целью приоритизации наиболее экономически, экологически, социально значимых транспортных связей. Минтрансом России выработаны критерии по отнесению тех или иных объектов транспортной инфраструктуры к составу соответствующих сетей.

Целью развития единой сети является достижение нормативного состояния для 85 процентов сети к 2035 году и устранение узких мест. Сегодня на единой сети порядка 62 процентов объектов и сооружений находятся в нормативном состоянии. При этом развитие единой сети не снимает задачу по поддержанию инфраструктуры в нормативном состоянии, например, на всей сети железных дорог, не отменяет механизмов государственных программ, взаимодействия с регионами.

Развитие инфраструктуры сети включает следующие направления: развитие участков международных транспортных коридоров, развитие сети аэродромов, аэропортов, гражданской авиации, устранение ограничений пропускной способности портовой инфраструктуры, развитие магистральной транспортной сети городских агломераций, развитие опорной логистической инфраструктуры, ликвидация лимитирующих участков на внутренних водных путях.

Слайд девять – принципы развития транспортных услуг на пассажирские перевозки, повышение мобильности в дальнем сообщении и в развитии туризма.

В целях развития пассажирских услуг мы предусмотрели следующие направления: это оптимизация маршрутных сетей международных перевозок, обеспечение сбалансированности государственной поддержки для всех видов транспорта, развитие региональных и местных воздушных перевозок, развитие новых низкобюджетных перевозчиков и региональных узловых аэропортов, новые модели организации транспорта агломераций, в том числе «мобильность как услуга», обеспечение комфорта пассажира в поездке и при пересадках, обеспечение парка транспортных средств.

Слайд 10 – принципы развития грузовых перевозок, в том числе транзита.

Для грузовладельцев будут созданы условия для повышения скорости доставки товаров, её точности. Совокупность мер развития позволит нарастить в шесть раз контейнерный транзит через территорию России. За счёт развития внутренних водных путей сократится себестоимость перевозки для грузоотправителей, тяготеющих к Единой глубоководной системе европейской части России. Стимулирование создания новых транспортно-логистических центров придаст импульс развитию электронной торговли.

11-й слайд – цифровая трансформация отрасли.

Другим важным направлением работы станет цифровая трансформация – один из важнейших разделов стратегии. Он включает наши известные инициативы, такие как «Автономный транспорт», включая «виртуальную сцепку», проект «Бесшовная грузовая логистика» – он предполагает переход на электронные перевозочные документы, а также дальнейшее внедрение электронных пломб, – проект «Зелёный цифровой коридор пассажира» – биометрическая идентификация пассажиров и безналичная оплата проезда. Оцифровка инфраструктуры, интеллектуальные пункты пропуска, BIM-технологии, цифровые двойники, интеллектуальные транспортные системы. Цифровизация позволит достичь снижения издержек и роста производительности труда минимум в два раза.

На слайде 12 – базовые задачи: кадры, экология, безопасность, экспорт транспортных услуг и защита национальных интересов.

Цифровизация и развитие технологий ставят новые требования к транспортному образованию и развитию человеческого капитала. В этом году по предложению Минтранса России Правительство утвердило Концепцию подготовки кадров для транспортного комплекса на период до 2035 года, где подробно изложены направления развития.

В стратегии предлагается отдавать приоритет экологическим технологиям и транспортным средствам на альтернативных видах топлива, созданию преференций для железнодорожного и водного транспорта как более экологичных, введению ограничений на использование транспортных средств с низкими экологическими классами, реализации принципов социально ответственного инвестирования.

В части экспорта транспортных услуг у России есть возможность развивать международные хабы и занять более существенную долю рынка, чем сейчас. Вместе с реализацией инициатив по росту объёма грузового транзита ожидается рост экспорта услуг транспортного комплекса в 2,2 раза.

Слайд 13. Выполнение целей стратегии потребует согласованного развития в смежных отраслях. Реализация стратегии создаёт новые возможности для смежных отраслей: энергетики, включая переход на новые виды топлива, машиностроения – новые транспортные средства, информационных технологий и связи, для перехода на новые строительные материалы, для таможни и других отраслей.

Повышение связанности территорий придаст импульс развитию внутреннего туризма.

Слайд 14. Увеличение инвестиций в транспортный сектор создаст мультипликативный эффект на экономику.

Мы ожидаем, что увеличение инвестиций в транспортный сектор создаст мультипликативный эффект на экономику, и для достижения целей стратегии в базовом сценарии необходимо увеличить инвестиции в транспорт с существующих 2,3 процента ВВП в среднем за 2014–2019 годы до 3,1 процента ВВП, что будет соответствовать среднемировому уровню.

По нашей совместной с Минэкономразвития оценке, ожидаем, что совокупный эффект от реализации стратегии до 2035 года превысит 90 триллионов рублей, при этом с эффектами до 2050 года цифра возрастает до 180 триллионов рублей. Конечно, это предварительные оценки, и наш главный вызов – скорость внедрения новых технологий.

Стремительно меняется ландшафт транспортной отрасли. Яркий пример – это рынок городских перевозок, где сегодня доминируют операторы мобильности, объединяющие услуги каршеринга, такси, самокатов, доставки.

Мы также постарались спрогнозировать новые риски в стратегии. Планируем работать с нашей научной общественностью, чтобы превращать эти риски в наши возможности.

Уважаемый Владимир Владимирович, просим поддержать стратегические направления, предложенные Минтрансом России в рамках проекта транспортной стратегии, в качестве вектора развития транспортной отрасли.

Мы также просили бы Вас провести совещание по вопросу отбора и реализации крупнейших инфраструктурных проектов стратегии. Считаем, что многие из них могут быть реализованы в рамках сложившихся инструментов национальных проектов, в связи с чем просим Вашего решения о продлении Комплексного плана модернизации и расширения транспортной инфраструктуры, а также проекта «Безопасные и качественные дороги» до 2030 года и с прогнозом до 2035 года.

Мы хорошо понимаем, что утверждение стратегии – это только начало работы. С Вашей поддержкой мы готовы приступить к следующему этапу – это разработка генеральной схемы развития Единой опорной транспортной сети и плана реализации стратегии. Данные документы мы будем готовить с регионами на базе предложений, сформулированных в том числе вчера на подготовительном совещании-семинаре при участии глав субъектов Федерации. Мы договорились, что у стратегии должен быть региональный уровень в формате регионального стратегического плана, в котором будет учтена местная специфика, каскадированы показатели стратегии. Совместными усилиями с регионами мы сможем сделать так, чтобы каждый житель нашей страны ощутил положительные изменения в области транспорта независимо от места проживания, от Калининграда до Сахалина.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Я потом некоторые вещи прокомментирую, а сейчас коллег послушаем.

Пожалуйста, Алексей Самбуевич Цыденов.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Виталий Геннадьевич представил стратегию, которая была разработана по Вашему, Владимир Владимирович, поручению. Хочу отметить высокое качество стратегии, её проработанность. На стадии разработки и согласования стратегии Правительством была выстроена конструктивная работа с регионами и комиссией Госсовета по транспорту под кураторством Игоря Евгеньевича Левитина, и практически все предложения и замечания регионов Минтрансом были учтены на стадии подготовки документа, а также на совещаниях в Правительстве у Андрея Рэмовича Белоусова.

Вместе с тем есть вопрос, на который я хотел бы обратить внимание. Владимир Владимирович, Вы уже отметили общественный транспорт, это действительно очень актуальный вопрос. По экспертным оценкам, требуется в среднесрочной перспективе обновление порядка 60 процентов парка автобусов, 6,5 тысячи трамваев, семи тысяч троллейбусов, а также более пяти тысяч вагонов пригородного железнодорожного сообщения. Предлагается в рамках стратегии предусмотреть меры прямой поддержки регионов, как Вы и говорили.

По Вашим ранее данным поручениям по общественному транспорту, Владимир Владимирович, уже предложен механизм финансирования с привлечением средств ФНБ, но это на возвратной основе. Но поскольку даже в городах-миллионниках стоимость билета и объёмы перевозок не позволяют за счёт продажи билетов окупить автобусы, а тем более трамваи, то погашать этот кредит будет субъект из своего бюджета. Это, по сути, кредитная нагрузка на региональные бюджеты, пусть по льготной ставке, но всё же. В данном случае более обеспеченные субъекты смогут в этом участвовать, а менее обеспеченные, в которых как раз наиболее остро и стоит проблема общественного транспорта, не смогут.

Владимир Владимирович, Вы на это обратили внимание, и предлагаем вернуться к рассмотрению вопроса поддержки общественного транспорта на условиях, доступных для всех субъектов Российской Федерации. А также предлагаем сформировать отдельный программный документ развития общественного транспорта, в котором будут как раз собраны все меры, поскольку сегодня они и так есть, но [рассредоточены] по разным программам, по разным направлениям, и сделать общую программу по развитию общественного транспорта.

Следующий вопрос, Владимир Владимирович, Вы также на него обратили внимание, – это дороги, имею в виду местные, муниципальные дороги. В рамках Вашего указа Правительством ведётся большая работа по приведению в норматив региональных дорог и дорог в агломерациях. По агломерации установлен порог: 85 процентов норматива должно быть, по региональным дорогам – это 50 процентов норматива к 2024 году и 60 – к 2030 году. Вместе с тем по муниципальным дорогам, дорогам непосредственно в населённых пунктах, не входящих в агломерацию, никаких целевых показателей на сегодня нет.

С учётом принятого решения о доведении начиная с 1 января 2025 года ста процентов акцизов до региональных дорожных фондов, соответственно, возможности региональных дорожных фондов также будут увеличены. Считаем целесообразным это отметить в стратегии, и на период 2025–2030 годов и до 2035-го предусмотреть сбалансированное развитие не только региональных, но и муниципальных дорог.

Также хотел бы отметить, что одним из эффективных механизмов развития инфраструктуры является запущенная Вами программа инфраструктурных бюджетных кредитов на 500 миллиардов рублей на возвратной основе. Условия программы оказались настолько востребованными, что на сегодня уже весь лимит регионами полностью выбран. С учётом этого прошу Вашего поручения о продлении данной программы инфраструктурных бюджетных кредитов, предоставив дополнительное финансирование в объёме не менее 500 миллиардов. Подчеркну, эти средства нужны не единовременно, а в период до 2030 года, также на возвратной основе.

Актуальным остаётся вопрос совершенствования нормативной базы и регуляторных условий. За прошлый и этот год Правительством и Госдумой уже внесены значительные изменения в законодательство, существенно упростившие и сократившие сроки и процедуры по жилищному строительству. Надо продолжить эту работу и в части инфраструктурных объектов и совместно с комиссиями Госсовета обеспечить подготовку первоочередных предложений по сокращению инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 30 процентов.

Также прошу продлить действующий сейчас переходный период установления зон с особыми условиями использования территорий. Сейчас действуют нормы до 1 января следующего года, но работы ещё много в части приведения законодательства в соответствие, в связи с чем прошу продлить переходный период до 1 января 2025 года.

В части 44-го ФЗ актуальным является его дальнейшее совершенствование. Предлагается предусмотреть в законе возможность долгосрочного финансирования при условии ускоренного темпа производства работ, чтобы можно было работу делать опережающими темпами, а также возможность заключения трёхсторонних соглашений «заказчик – подрядчик – банк» по аналогии с концессионным законодательством, а также заключение контрактов «под ключ».

Уважаемый Владимир Владимирович, ещё раз хочу поблагодарить за поддержку и за созданный Вами формат вовлечения регионов в работу в формате комиссии Госсовета, очень эффективный формат получился, и предлагаю план мероприятий по реализации стратегии также в дальнейшем принять совместно с регионами и комиссией Госсовета по направлению «транспорт».

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое, Алексей Самбуевич.

Пожалуйста, Роман Владимирович, Курская область.

Р.Старовойт: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Президиума Госсовета!

Владимир Владимирович, прежде всего хочу поблагодарить за предоставленную возможность в удобном и уже ставшем привычным формате участвовать в подготовке заседания Президиума.

В дополнение к предложениям, которые озвучил Алексей Самбуевич, и по итогам обсуждения в рамках «круглых столов» предлагаю в целом проект транспортной стратегии одобрить.

Современный этап развития транспортной сети Российской Федерации требует сконцентрировать финансовые средства на создании и модернизации инфраструктуры в виде Единой опорной транспортной сети Российской Федерации, это ясно из стратегии.

Однако, Владимир Владимирович, Вы в своём вступительном слове очень чётко подметили, что важно при строительстве новой инфраструктуры также уделять особое внимание поддержанию в нормативном состоянии и содержанию уже существующей транспортной инфраструктуры одновременно с серьёзным контролем эффективности расходования денежных средств на эти цели.

Поэтому предлагаем, во-первых, представить предложения по обеспечению финансирования механизма формирования опорной сети, в том числе в целях опережающего доведения её нормативного состояния до 85 процентов, с установлением источника финансирования работ по содержанию и ремонту. Это касается слайда номер восемь презентации, которую нам представил Виталий Геннадьевич. Во-вторых, предусмотреть синхронизацию целевых показателей по состоянию федеральной, региональной и муниципальной инфраструктур всех видов транспорта с учётом оптимального баланса затрат на содержание и строительство инфраструктуры.

Также предлагаем предусмотреть источники устойчивого наполнения дорожных фондов в объёме, необходимом для реализации мероприятий стратегии по содержанию и созданию автодорожной сети.

Владимир Владимирович, на сегодняшний день в целях исполнения Бюджетного кодекса в части перечисления в Федеральный дорожный фонд финансирования с учётом расчётного коэффициента предлагаем применение коэффициента 0,83 к объёму доходов от акцизов на нефтепродукты, отменив временно действующую меру. К сожалению, каждый год в диалоге находимся с Министерством финансов, но договориться в этой части не можем.

Очень важная тема – безопасность дорожного движения. Понятно, что все штрафы, которые действуют у нас на дорогах, направлены не на пополнение бюджетов, а на исключение нарушений. Предлагаем закрепить за субъектами Российской Федерации право разработки собственной системы дифференцированных административных штрафов за нарушение правил дорожного движения с учётом платёжеспособности населения конкретного региона. В столицах штраф в тысячу рублей иногда воспринимается просто как право нарушить правила дорожного движения. Поэтому об этом вчера на «круглых столах» подробно говорили, предлагаем такое решение зафиксировать.

И, наконец, Владимир Владимирович, – то, о чём Вы говорили, – необходимо представить предложения Правительству Российской Федерации по обновлению механизмов формирования дорожных фондов, в том числе с учётом перехода на альтернативные виды топлива, а также предоставлению субъектам Российской Федерации права реализации принципа «пользователи платят» на региональных и местных дорогах. Наука и эксперты говорят о том, что в горизонте до 2025 года рисков по уменьшению платежей в дорожные фонды существенных нет, но после 2025 года какой-то переходный период, нам видится, обязательно необходимо будет предусмотреть.

Уважаемый Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас за поддержку всех субъектов Российской Федерации, Курской области в частности, в развитии транспортной инфраструктуры.

Большое спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Михаил Борисович, Центральная пригородная пассажирская компания.

М.Хромов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Прежде всего хотел поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за особое внимание к проблематике общественного транспорта и понимание его значимости для всех без исключения граждан нашей страны.

Я представляю группу компаний, которая занимается перевозкой пассажиров в 13 субъектах Российской Федерации.

Например, в рамках проекта по запуску трамвайного движения в городе Твери планируется восстановить 20 километров трамвайных путей. Для возврата заёмных средств необходимо повысить тариф для жителей города почти в три раза, с 25 рублей до 89 рублей. Для недопущения такого роста регион будет вынужден увеличить расходы бюджета на субсидирование транспорта на 480 миллионов рублей в год, а это очень существенная сумма для бюджета региона.

Указанные обстоятельства, учитывая финансовое состояние бюджетов, не позволяют многим регионам реализовать проекты по обновлению общественного транспорта. Поэтому, исходя из приоритетов стоимости проезда для пассажиров и недопущения роста тарифов, предлагаем рассмотреть для проектов общественного транспорта предоставление средств Фонда национального благосостояния и инфраструктурных бюджетных кредитов на специальных условиях, а именно: минимальная ставка при максимальном сроке использования этих денег, а также, что очень важно, целевых субсидий федерального бюджета, направляемых напрямую регионам.

Также для недопущения существенного роста стоимости проезда пассажиров в городском и пригородном железнодорожном сообщении просим и предлагаем продлить до 2035 года, а именно на горизонт планирования по стратегии, действующие меры – это льготный коэффициент 0,01 к тарифу на услуги инфраструктуры и нулевой НДС для пригородных железнодорожных перевозок.

И ещё одно предложение, уважаемый Владимир Владимирович. Правительством предусмотрено много ресурсов на развитие общественного транспорта, но они распределены по разным инструментам и программам. Понимая важность общественного транспорта для повседневной жизни каждого человека, предлагаем сконцентрировать ресурсы на его развитие в рамках одного проекта или одной программы, определив конкретные цели, перечень мероприятий и финансирование по каждому виду: автобусу, электротранспорту, городскому и пригородному железнодорожному транспорту.

Считаем, что предлагаемые меры позволят существенно ускорить обновление общественного транспорта в стране и достичь целевых показателей, заложенных в транспортной стратегии, сохранив при этом, что очень важно, доступный уровень стоимости для пассажиров.

Спасибо большое за ваше внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Хуснуллин Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочу справочно интересную информацию представить. Мы закончили с регионами отбор первых проектов на 500 миллиардов [рублей], и вы знаете, из 500 миллиардов регионы приняли решение 89 проектов на 320 миллиардов вложить в транспортную инфраструктуру. Это показатель того, насколько важно сегодня развитие транспорта для каждого региона. Причём эти деньги распространяются следующим образом: на дорожные объекты, где мы строим дороги и мосты, – 175 миллиардов, на приобретение транспорта – электричек, автобусов – больше 100 миллиардов. И строительство мостов, даже аэропорты включают в эту программу, это очень востребованная программа. Но что самое интересное, на вторые 500 миллиардов, которые мы планировали до 2030 года, до 2026 года с регионами отрабатывать, у нас при лимите 500 миллиардов уже поступило заявок на 590 миллиардов только на транспорт. То есть транспорт – самая востребованная и интересующая тема для всех регионов. И конечно, мы сейчас с Антоном Германовичем [Силуановым] рассматриваем возможность, как дальше двигаться по этому проекту. Думаю, что отработаем, Вам предложения представим.

Теперь что касается решений, которые очень подробно обсуждались. Очень много обсуждалось решений, на что просил бы обратить внимание.

Мы достаточно подробно обсудили тему развития железнодорожного транспорта внутри населённых пунктов. В первую очередь в агломерациях, но в том числе и в небольших городах это может быть использовано как городской, так и как пригородный транспорт. Вообще в рамках увеличения объёма пассажирских перевозок и комфорта населения это одна из самых приоритетных задач, её все поддерживают. Она у нас пока на сегодняшний день не обеспечена финансированием, потому что, конечно, включить её в инвестиционную программу РЖД достаточно сложно. Но мы с РЖД достаточно тесно эти вопросы проработали, у нас уже восемь регионов есть с готовыми схемами, плюс ещё порядка 15 регионов, которые проявляют большую заинтересованность в этом проекте. Поэтому я всё-таки предлагаю в решение, Владимир Владимирович, это включить, и Правительству, нам вместе с РЖД эту тему отработать. За этой темой – большое будущее, мы это видим на примере Москвы, сейчас мы это активно начинаем внедрять в Санкт-Петербурге, ещё в целом ряде регионов.

Также я хотел бы сделать акцент на сокращении сроков инвестиционно-строительного цикла, потому что у нас как никогда много сейчас средств на реализацию различных транспортных объектов. У нас в этом году увеличились деньги в бюджете на приведение дорог в нормативное состояние на ближайшие два года, у нас большие заявки на ФНБ. Вы, Владимир Владимирович, знаете эти проекты, мы с Вами их обсуждали. Там действительно огромные деньги, и чтобы вот эти деньги реально в плане реализовать, и чтобы население в максимально короткие сроки почувствовало [улучшения], у нас самый большой резерв – это сокращение инвестиционно-строительного цикла.

Мы много достаточно уже сделали, но ещё больше предстоит сделать. У нас на сегодняшний день при строительстве транспортных объектов максимальное количество согласующих процедур может достигать 600, а максимальное количество дней – 1800. В протоколе у нас написано отработать и Правительству, и Думе, и совместно с Госсоветом нормативные документы, но у нас очень большой объём согласований на уровне регионов.

Вы несколько раз уже об этом говорили, я бы ещё раз просил протокольно записать, чтобы мы с регионами, с главами очень подробно это обсудили, посмотрели, как это сократить. Без этого эти грандиозные планы, причём они у нас финансированием обеспечены, реализовать будет крайне сложно.

А базово я считаю, что стратегия несколько месяцев прорабатывалась очень подробно, со всеми мы прямо пережили эту стратегию и, мне кажется, она максимально всё учла. Теперь самое главное – её реализовать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы выступить, добавить что-то к тому, что было сказано докладчиками?

А.Шохин: Владимир Владимирович, Шохин, РСПП, если позволите.

В.Путин: Да, Александр Николаевич, прошу Вас.

А.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Я хотел бы напомнить, что предыдущая стратегия 2008 года была выполнена где-то на 60 процентов. С одной стороны, это позволило значительно повысить качество транспортной системы, с другой стороны, мы прекрасно понимаем, что многие нерешённые проблемы перекочевали в некотором смысле и в новый вариант стратегии. Но дело не только в том, что нерешённые проблемы предстоит решать. Действительно, за это время мир радикально изменился, и хорошо то, что новые вызовы включены в обсуждаемый сегодня проект транспортной стратегии.

Действительно, самые современные тенденции и вызовы для мирового транспорта, – они включены: это экология и климат, цифровизация, беспилотные технологии. Хорошо, что целый раздел посвящён в презентации и в самой стратегии этим вопросам.

Хотел бы также зафиксировать, что стратегия проходила полноценное обсуждение с бизнесом, около 700 предложений всего было учтено при проработке последней версии стратегии, и мы с удовлетворением отмечаем, что несколько сот предложений от бизнеса были также инкорпорированы в неё.

Важно то, что транспортная стратегия должна позволить повысить конкурентоспособность не только транспортной системы, но экономики страны в целом через развитие в том числе и транспортных коридоров, максимальное использование транзитного потенциала, ликвидацию узких мест при экспорте, снижение транспортных издержек как для бизнеса, так и для граждан. Поэтому мы вполне можем поддержать проект стратегии.

Но сегодня мы должны говорить, наверное, и о направлениях дальнейшей работы, в том числе по реализации стратегии. Я хотел бы несколько сюжетов здесь упомянуть.

Во-первых, необходима не только подготовка с участием регионов и бизнеса «дорожной карты» по реализации стратегии, но и её увязка с действующими программами и нацпроектами. Ряд стратегических документов в транспортной сфере прекращает своё действие в обозримой перспективе, и нужно решить, то ли нужно их продление, то ли нужны новые стратегические документы.

Я поддерживаю предложение, которое здесь уже звучало, что необходимо продлить и такие проекты, как «Безопасные и качественные дороги» и Комплексный план модернизации инфраструктуры. Их нужно продлить на срок действия стратегии – до 2030-го и с прогнозным выходом на 2035 год.

Второе направление – это развитие не только бюджетного, но и рыночного инструментария финансирования проектов, тем более что у нас уже сложился целый набор инструментов, которые надо активно использовать. В ряде случаев, наверное, понадобится их донастройка, а в других случаях нужно продлить их применение во времени. Это и ГЧП, включая концессии, капитальные гранты, в том числе с привлечением ФНБ, это и транспортные облигации, и бюджетные инфраструктурные кредиты. По всем этим направлениям нужно, видимо, тоже определиться – что продлевать, что развивать, что донастраивать.

Было здесь сказано и о необходимости научного сопровождения стратегии. Тоже поддерживаем это направление, поскольку без этого научного сопровождения и мониторинга изменений в технологиях будет невозможно реагировать на технологические вызовы времени. Безусловно, мы сейчас уже эти вывозы определили в стратегии, но за 10–15 лет появятся наверняка и новые.

Для бизнеса очень важно увеличение пропускных возможностей транспортной системы, и хотелось бы, чтобы приоритетность инфраструктурных проектов определялась с учётом транспортно-экономического баланса. Хотел бы поприветствовать подход Минтранса, который предложил в стратегии разрабатывать этот баланс, и хотелось бы, чтобы приоритеты (мы все проекты, наверное, сразу запустить не можем) определялись именно исходя из этого баланса.

Здесь, безусловно, нужно развивать широтные транзитные коридоры. Это не только Восточный полигон – БАМ и Транссиб, но, безусловно, это и Северный широтный ход, по нему надо тоже принимать решение. Это и Северный морской путь – это не только ледокольный флот, но это система портов с подходными путями, это и современные грузовые суда и так далее.

Отдельная тема, которую тоже нужно обозначить, – это развитие железнодорожных подходов к портам, в том числе в Азово-Черноморском и Балтийском бассейнах, что необходимо для переориентации российских грузов из портов сопредельных государств. И целый ряд других подходов к формированию и меридианных транзитных коридоров, и локальных коридоров. О них было в том числе и вчера много сказано на подготовительном совещании.

Хотел бы поддержать в качестве одного из ключевых направлений такой регуляторный реинжиниринг транспортно-строительной отрасли. Я здесь с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] полностью согласен, мы можем, так же как и в промышленном строительстве, за счёт нормализации регуляторики сэкономить где-то одну треть инвестиционных ресурсов, а вернее, даже не сэкономить, а получить их для реализации новых инвестиционных проектов. И это направление может оказаться одним из ключевых для реализации стратегии.

И последнее, о чём я хотел бы сказать. Вчера при подготовке Госсовета на нескольких из круглых столов ставился вопрос о введении платы за использование региональных дорог. Понятна озабоченность руководителей субъектов Федерации: большегрузы уходят с федеральных трасс на региональные дороги, чтобы избежать платы за использование дорог, и в этой связи предложение о введении этой платы по региональным дорогам, безусловно, имеет право на существование. Мы хотели бы этот вопрос более детально обсудить, но учесть при этом несколько параметров, которые должны быть заданы, как говорится, «на берегу».

Во-первых, введение такой платы должно быть правом субъектов Федерации и не должно в обязательном порядке внедряться. И должны быть, видимо, и альтернативные бесплатные дороги, и тарифы не должны быть завышенными, иначе большегрузы не дойдут до региональных дорог, и эта система, может быть, не сработает. Но самое главное то, что в случае введения такой платы должны быть встречные обязательства субъектов Федерации по качеству, эксплуатации дорог, доведению их постепенно до нормативного состояния и так далее. В случае если такое встречное движение будет в механизме введения платы за использование региональных дорог разработано и реализовано, тогда, мы думаем, этот механизм будет в интересах и бизнеса, и субъектов Федерации.

В целом я хотел бы сказать о том, что бизнес готов к активному участию в реализации стратегии. Обсуждения и в Правительстве, и на площадках Госсовета показали, что бизнес и слышат, и прислушивается.

В.Путин: Приятно слышать. Спасибо.

Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?

А.Белоусов: Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Да, пожалуйста, Андрей Рэмович.

А.Белоусов: Спасибо большое.

Я хотел просто остановиться, прокомментировать ряд предложений, которые сегодня прозвучали, но прежде всего высказать большую благодарность коллегам, которые приняли участие в работе, и это касается и Алексея Самбуевича Цыденова с коллегами из комиссии, это касается и депутатов, потому что, конечно, работа велась практически целый год и прошла несколько итераций. И то, что сегодня практически все выступающие говорят, что стратегия находится в высокой степени готовности, – это оценка такого коллективного труда.

Тем не менее несколько моментов, на которые я хотел обратить внимание.

По общественному транспорту. Сегодня коллеги говорили о том, что общественный транспорт в ряде случаев – неокупаемая модель и нужно субсидировать. Конечно, субсидия должна быть. Но я хочу обратить внимание коллег, что если сначала раздать наиболее выгодные, рентабельные маршруты частным компаниям, оставить в распоряжении муниципалитетов те маршруты, которые другие частные компании не берут, а потом говорить «давайте развивать», то, конечно, при таком подходе априори они не будут окупаемы с самого начала. И поэтому, когда мы расширяем, смотрим модели, с 12 городов будем переходить на 15–20 и расширять дальше, то эта работа обязательно должна сопровождаться очень болезненной работой по переструктуризации маршрутов внутри городов и внутри субъектов. Без этого мы будем просто федеральными деньгами заливать дефицит средств, который сами себе и создали на муниципальном, на региональном уровне.

Поддерживаю коллег в том, что у нас проект «Общественный транспорт» разбросан по разным документам. Что касается эксперимента, который мы проводим в Твери, – отдельно лежит, там и Внешэкономбанк участвует, и так далее. Обновление общественного транспорта, в том числе за счёт ФНБ, – это другой проект. Дороги в агломерациях – это третий проект. Нам это всё надо свести в отдельный федеральный проект и, наверное, если Марат Шакирзянович будет согласен, сделать это внутри проекта «Безопасные и качественные дороги».

Вторая тема, которую затронул Роман Владимирович Старовойт, очень важная – это тема о балансе между развитием дорожной сети и поддержанием её в нормативном состоянии. Мы действительно строим всё больше и больше, а поддерживать то, что мы уже построили и даже вводим… Здесь это не вопрос незавершёнки. Вопрос незавершёнки – это понятно, вообще он должен быть исключён. Нам надо доводить то, что начали строить, до конца, но то, что построим, надо содержать.

Мы сейчас столкнулись в полный рост с этой темой и с железнодорожной инфраструктурой, но что касается автомобильных дорог, – то, о чём сейчас говорилось, – тема местных дорог. Понятно, что люди ездят, у нас местная дорожная сеть самая протяжённая в стране, и на неё практически нормативные правила никакие не распространяются. Но, прежде чем мы с вами введём её в нормативное поле, нам нужно понять, каковы источники финансирования местных дорог. Это вопрос ключевой, поскольку, абсолютно правильно, мы эту тему обсуждали, и сегодня Роман Владимирович эту тему поднял, – по мере того, как у нас транспорт будет переходить на другие виды топлива, даже на газомоторное топливо, я уж не говорю про электроэнергию, у нас источники поступления средств прежде всего в региональные дорожные фонды будут сужаться. Тогда возникает вопрос: мы потребность будем расширять, а деньги будем сокращать? Поэтому я прошу здесь поручения, это очень важная история.

Поручения может быть два. Во-первых, нам всё-таки провести эксперимент – включение местных дорог в такое правовое поле с поддержкой, с выстраиванием вертикали. Я бы сначала выделил 4–5 регионов, которые наиболее готовы к этому, и провёл там эксперимент по выстраиванию такой вертикали, приведению в нормативное состояние местных дорог. Эксперимент может продолжаться где-то два года, до 2023 года, а там уже принимать окончательное решение. И второе – это предложение по изменению механизма наполнения дорожных фондов финансовыми ресурсами по мере того, как у нас будет сокращаться акциз.

Третья тема, мы с Маратом Шакирзяновичем её обсуждали, – это тема городских железных дорог. Я честно скажу, мы в Правительстве эту тему не обсуждали. Но то, что Марат Шакирзянович её вынес, – спасибо ему.

Но здесь есть два вопроса, на которые нужно ответить.

Вопрос первый: кто будет эти железные дороги содержать? Потому что, если мы это содержание повесим на РЖД, мы получаем, что сначала РЖД строит, тратит деньги, потом РЖД содержит это всё, ремонтирует, и ещё РЖД платит налог на имущество с этих дорог. Перегружать, конечно, РЖД таким образом, я считаю, абсолютно недопустимо. Инвестиционная программа РЖД перегружена, мы сейчас добавляем туда ещё и капитальный ремонт по Вашему поручению, Владимир Владимирович, и нам надо искать тогда источники. Поэтому здесь надо принимать сбалансированные с финансовой точки зрения решения. Это, с моей точки зрения, главный вопрос сейчас.

И второе – кто будет строить эти дороги и какую там роль будут принимать субъекты Российской Федерации. Я предлагаю эти вопросы подготовить вместе с РЖД и вынести, рассмотреть их на транспортной комиссии в Правительстве, потом уже принимать окончательное решение о том, где и в каких масштабах мы это всё будем делать.

Я поддерживаю решение и буду очень благодарен, если в перечне поручений или в протоколе сегодняшнего заседания Президиума Государственного Совета это найдёт своё отражение, о продлении КПМИ (комплексного плана модернизации) и федерального проекта «Безопасные и качественные дороги» до 2030 года, потому что нам уже сейчас надо вести подготовительные работы. Но, для того чтобы нам продлить до 2030 года, Владимир Владимирович, я прошу – об этом сегодня Виталий Геннадьевич [Савельев] говорил – у Вас на совещании рассмотреть перечень инфраструктурных проектов до 2030 и 2035 годов. Мы этот перечень сейчас подготовили, он у нас сбалансирован с нашими финансовыми возможностями в той мере, в которой мы эти финансовые возможности видим. Там есть вопросы, но это, по сути дела, приоритеты того, как будет развиваться транспортный комплекс страны, опорная транспортная сеть в ближайшие десять лет. Крайне важный вопрос, от этого, собственно, зависит стратегия нашего развития в будущем.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Андрей Рэмович.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё?

В.Уйба: Владимир Владимирович, можно? Республика Коми, Уйба Владимир Викторович.

В.Путин: Да, прошу Вас.

В.Уйба: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Безусловно, транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035 года учитывает практически все проблемные аспекты в развитии транспортной сферы, особенно в Арктической зоне Российской Федерации, где обеспечение именно стабильной, круглогодичной транспортной доступностью удалённых и труднодоступных территорий является национальным приоритетом.

Для Республики Коми транспорт играет ключевую роль в решении социально-экономических проблем, а современная транспортная инфраструктура имеет стратегическое значение для экономического роста.

На сегодняшний день авиационное сообщение является единственно возможным способом добраться в 184 труднодоступных населённых пункта республики, входящих в Арктическую зону России, которые в периоды весеннего ледохода и осеннего ледостава не имеют альтернативного транспортного сообщения. В связи с этим хотелось бы заострить внимание на проблемах авиаперевозок и авиатранспорта в арктических регионах, в том числе в Республике Коми.

Требования в части транспортной безопасности влекут значительные издержки субъектов транспортной отрасли. На территории республики функционирует семь аэропортовых комплексов, а если посмотреть, Владимир Владимирович, 2003 год, не далёкий, то более 100 малых аэропортов, на которых была малая авиация, – знаменитый наш Ан-2. Так вот аэропортовым оператором является стопроцентное региональное авиапредприятие «Комиавиатранс», общая численность сотрудников – 1700 человек. И, учитывая техническое состояние наземной инфраструктуры и убыточность именно малодеятельных аэропортов, для исполнения требований по транспортной безопасности региональный авиаперевозчик на сегодня не имеет возможностей для технического оснащения аэропортов средствами транспортной безопасности.

В связи с этим предлагаю законодательно пересмотреть вопрос минимизации требований на воздушном транспорте, синхронизируя требования в области авиационной и транспортной безопасности. Это позволит исключить риск закрытия малодеятельных, но социально очень значимых аэропортов России, снизить расходы на их содержание.

Ещё очень важный аспект для республики. Городу Воркуте совсем недавно при Вашей поддержке, Владимир Владимирович, было присвоено почётное звание Российской Федерации «Город трудовой доблести». Функционирует гражданский аэродром двойного назначения, совместного базирования с авиацией ФСБ России. Объединённый арктический авиационный отряд ФСБ России выполняет более 60 процентов рейсов с аэродрома Воркута, остальное – это уже межмуниципальные, межрегиональные пассажирские авиаперевозки. Взлётно-посадочная полоса аэродрома введена в эксплуатацию в конце 1960-х годов, а крайняя реконструкция была проведена в 1975 году. Естественно, построенные в конце 1960-х годов объекты аэропорта выработали отведённые им ресурсы и требуют срочной реконструкции. Содержать аэропортовый комплекс в надлежащем состоянии и обеспечивать его функционирование в режиме, необходимом для совместного базирования с ФСБ России, за счёт региона сегодня невозможно.

В целях исключения риска закрытия аэродромного комплекса Воркута и приведения его в нормативное состояние прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать предложение республики о передаче его в федеральную собственность.

И в заключение. В целях развития авиасообщения именно в Арктической зоне Российской Федерации, а также повышения мобильности населения, о чём сказано в транспортной концепции, и выполнения совместной санитарно-авиационной эвакуации, предоставления воздушных судов и экипажей для полётов с целью обследования лесных пожаров, в целях дальнейшей эксплуатации аэропортов прошу рассмотреть вопрос возможности выделения из Резервного фонда Правительства Российской Федерации необходимых средств для дальнейшей эксплуатации «Комиавиатранса» и наших аэропортовых комплексов. Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Владимировичу Мишустину доложено.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, прошу поддержать наши предложения в целях осуществления социально значимых авиаперевозок, в том числе в Арктической зоне Российской Федерации.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо. Постараемся учесть Ваши предложения.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё?

Антон Германович, прошу Вас.

А.Силуанов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Про деньги. Всем хочется побольше на дороги, и я хочу сказать, что для Правительства транспортная инфраструктура – приоритет.

Несколько цифр: в 2021 году мы дополнительно к тому, что было заранее предусмотрено, добавили где-то более 320 миллиардов рублей, и общий объём средств у нас будет под триллион 300 [миллиардов] в текущем году на все мероприятия транспортной инфраструктуры. И то же самое на предстоящую трёхлетку. Мы перенесли, сконцентрировали с трёхлетки деньги на текущий год больше чем на 300 миллиардов рублей, и по сравнению с ранее предусмотренными плановыми назначениями увеличили трёхлетку ещё на 300 миллиардов. То есть, по сути дела, дополнительно на трёхлетку у нас 600 миллиардов рублей предусмотрено транспортных денег, помимо того – ФНБ, на трёхлетку это более триллиона рублей. Инфраструктурные кредиты – из 500 миллиардов там большая часть.

Поэтому у меня какой первый тезис? Сейчас самое главное нам не перегреть этот сектор, с тем чтобы эти деньги – а это огромные деньги, больше, чем обычные плановые назначения, – не переросли в рост стоимости материалов в этом секторе. За этим просто нам надо следить. Первое соображение.

Второе – вторые 500 миллиардов рублей регионам. Об этом тут многие говорили. В целом мы не возражаем. Какие есть риски? Риски для ряда регионов – увеличить резко свой долг. Это же займы? Займы. Мы только что добились от регионов контроля над их долгом. Если мы резко сейчас будем увеличивать долговые вливания, долг будет превышать пределы.

Я знаю, по ряду регионов, три региона строят метро. Стоимость метро за счёт бюджетных кредитов – под 100 миллиардов рублей. Не все регионы выдержат нормативы Бюджетного кодекса: 100 процентов от собственных доходов. А нормативы нарушать нельзя. Поэтому здесь вопрос следующий – о том, что мы готовы идти на увеличение первых 500 [миллиардов рублей], и мы с Маратом Шакирзяновичем говорили о том, что в 2023 году сможем вторую партию предусмотреть, раскассировать, но вопрос-то долговой нагрузки регионов сохраняется, он никуда не девается. Это первое.

И второе. Как такие регионы, которые строят метро, будут отдавать эти деньги? Кредиты на 15 лет, надо уже начинать с третьего года потихонечку гасить. Мы говорим: если метро – хорошо, новые регионы отстраиваются, земли продаются под жилищное строительство – давайте возвращать. И мы создадим «револьверный» фонд типа Фонда развития промышленности: будут [деньги] возвращаться – будем новые давать. Но этот вопрос просто надо запустить, потому что сейчас пока только «давай», а через 15 лет как будем возвращать – там видно будет. Такого нельзя допустить, надо прекрасно понимать, чтобы модель работала.

Следующая позиция, на которую обращаю внимание, коллеги, – дорожный фонд и коэффициенты: 0,84, 0,73, 0,36. Что это за коэффициенты, Владимир Владимирович, коллеги? Это коэффициент (сегодня 0,36) от общего объёма акцизов, которые собираются по всей стране, сколько поступает денег в федеральный бюджет и сколько идёт в Федеральный дорожный фонд и в региональные дорожные фонды. На самом деле это уже всё устарело давно. Почему? Потому что мы одно время постоянно повышали акцизы. Повысили акцизы, поэтому и коэффициент снизили, с тем чтобы в бюджетах регионов и в федеральном бюджете не было диспропорции между зачислениями акцизов. Поэтому в условиях, когда будут развиваться электродвигатели, электромобили, когда мы запускаем водород, когда запускаем газомоторку, объём акцизов будет меняться, он будет сокращаться, и фонд будет сокращаться.

Так давайте вообще отойдём тогда от этих нормативов и зафиксируем базу, будем индексировать на уровень инфляции, как вариант. Потому что сейчас борьба за эти коэффициенты не приведёт к какому-то результату, понимаете? Потому что нам надо финансировать дороги, федеральным министерствам, регионам надо финансировать свои дороги. Сейчас какие-то резкие движения мы не сможем делать. Это ещё одна позиция.

Следующее – содержание. Надо нам вообще-то с учётом новых технологий, с учётом новых покрытий говорить о сокращении нормативов на содержание. Пока этого нет. Мы с Маратом Шакирзяновичем на эту тему думаем и считаем, что надо реализовать.

И второй вариант по содержанию. Регионы говорят: заберите на федеральный уровень дороги. Тем самым [пытаются] ослабить давление на свои дорожные фонды. И мы таких решений очень много в последнее время приняли, Владимир Владимирович. Но на самом-то деле, и мы тоже говорили, нам нужно понять: что такое федеральная дорога, что такое региональная дорога? В Федеральном дорожном фонде накопилось столько мелких дорог, которые просто не являются федеральными. Мы их отремонтировали, слава богу, привели в нормальное состояние, сейчас их надо передать регионам. Пожалуйста, содержите, там две копейки содержание. И вот эту расчистку с федерального уровня региональных дорог нужно сделать, потому что неправильно нам содержать какие-то дороги, совершенно не соответствующие федеральному уровню.

Поэтому мы поддерживаем эту стратегию, считаем, что её надо принимать, но всё-таки настроить финансы и настроить денежные потоки.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо за Ваши замечания.

Пожалуйста, кто ещё?

И.Руденя: Руденя Игорь Михайлович, Тверская область.

В.Путин: Да, прошу Вас, пожалуйста.

И.Руденя: Спасибо.

По поводу проекта по общественному транспорту. Хотел поддержать своих коллег, чтобы этому проекту придали отдельный статус общефедерального либо более высокий статус. Потому что вопрос общественного транспорта в большинстве регионов входит в пятёрку социально значимых вопросов, которые население хочет видеть в более динамичном режиме реализации. Все эти проекты не являются проектами коммерческими с самоокупаемостью.

Владимир Владимирович, прежде всего хотели попросить. Вы абсолютно правильно сказали, что для граждан очень важно повышение качества жизни, удобно и безопасно перемещаться по территории региона. При таком подходе, когда будет самостоятельный проект, можно будет видеть его эффективность, добавить дополнительные мероприятия, такие как модернизация инфраструктуры общественного транспорта. Потому что, говоря сегодня об агломерациях, мы понимаем, что агломерация – это не вся страна, и есть регионы, в которых, даже если полсубъекта объединить в один муниципалитет, всё равно не получится агломерация в 500 тысяч человек. И вопросы по инфраструктуре, по модернизации, по обновлению тоже должны войти в этот проект.

Поэтому, Владимир Владимирович, просим поддержать то, что сказали мои коллеги, в том числе Алексей Цыденов, – сделать это самостоятельным проектом с понятным финансированием, с понятными критериями и с понятной отчётностью.

Большое спасибо.

В.Путин: Хорошо. Благодарю Вас.

Пожалуйста, коллеги, ещё. Не все сразу, пожалуйста. Кто?

О.Белозёров: Белозёров, если можно, РЖД.

В.Путин: Да, прошу.

О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Мы с Минтрансом работали по стратегии, и хочу поблагодарить коллег из Минтранса – практически все развилки мы прошли, документ получился для нас в части железнодорожного транспорта очень амбициозным, насыщенным.

При этом проведён был анализ итогов реализации предыдущей стратегии. Я буквально несколько цифр приведу. С 2011 по 2020 год, поскольку они являются значимыми для железных дорог, мы приросли в грузообороте на 22 процента, мы приросли в пассажирообороте на 21 процент. Мы вышли в лидеры по грузонапряжённости, грузообороту, по безопасности и энергоэффективности. За этот промежуток времени мы чётко можем сказать, что мы лидеры здесь.

И один, наверное, из важнейших элементов, который сегодня затрагивался, – с 2015 года мы переломили тренд по наращиванию километров с просроченным ремонтом, несмотря на рост грузооборота, и с 25 тысяч он у нас снизился до 23,9 тысячи.

При этом планы стоят до 2035 года амбициозные – прирасти на 30 процентов в грузовых перевозках, а в пассажирских – практически в 1,5 раза.

Цифра по инвестициям: более трети инвестиций (36 процентов всех инвестиций) в стратегии – это железнодорожный транспорт, 23,7 триллиона рублей за 15 лет. При этом тот баланс, о котором Вы сказали, как раз необходимо найти и соблюдать, чтобы всё, что мы бы строили, содержалось.

Хочу поблагодарить Вас за поручения, поблагодарить Андрея Рэмовича Белоусова. Очень сложная в этом году была работа, и на предстоящую трёхлетку в Правительстве были подготовлены совместные предложения по уточнению параметров, в том числе донастройке ряда механизмов, которые в том числе в 2022-м, 2023-м, 2024 годах позволят выполнить и поручения, и этот баланс поддержать, чтобы не ухудшить безопасность прежде всего. Это первый аспект.

И второй аспект, на который хотел обратить внимание. Коллеги говорят об общественном транспорте. Мы видим, что в ряде случаев, даже в большинстве случаев железные дороги являются одним из самых эффективных городских видов транспорта. Соответственно, спасибо большое и Андрею Рэмовичу, и Марату Шакирзяновичу – полностью разделяю позицию, что нужно доработать, где, чья зона ответственности, но это будет самый эффективный в ряде случаев транспорт по перевозке.

Но есть один момент, по которому Вы давали несколько раз поручения, в 2015 году – по пригороду. Неудобно вспоминать эту ситуацию, но был кризис пригородных перевозок, Вы дали поручение, которое звучало так: «Создание устойчивого механизма финансирования услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в достаточном объёме». Я в Ваш адрес и в этом году обращался, Вы наложили резолюцию и дали поручение Правительству в достаточном объёме заложить средства на предстоящий период. Информирую, что в бюджете, который направлен сейчас в Государственную Думу, по-прежнему дефицит и на 2022-й, на 2023-й, на 2024-й годы, и эта цифра более 34 миллиардов. При этом ещё в этом году весь объём перевозки не закрыт на 8 миллиардов, и исторически сложившаяся задолженность тоже есть.

Поэтому просил бы по этому вопросу дать поручение, чтобы этот вопрос был закрыт, потому что прирост пассажирооборота, качество и комфорт напрямую зависят от создания финансовых условий.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, дальше.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович, можно? Николаев, Якутия.

В.Путин: Да, прошу.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Очень хорошо, что одной из главных целей стратегии объявлено повышение транспортной связанности нашей страны, пространственной связанности. Для Якутии это крайне важный вопрос, потому что, к сожалению, пространственная связанность даже по федеральным автомобильным дорогам у нас отсутствует. И я считаю, что для достижения этой цели необходимо в стратегии или уже в документах, которые Правительство будет принимать, обязательно прописать, чтобы до 2030 года у нас было обеспечено круглогодичное автомобильное движение хотя бы по федеральным автодорогам.

У нас на территории Якутии, Вы знаете, три федеральные автодороги: «Лена», «Вилюй» и «Колыма». Каждая из них – тысяча километров, и по каждой почти полгода нет никакого проезда. Вот сейчас у нас движение останавливается, потому что лёд начинает стоять на реках. Весной – потому что лёд начинает сходить. В общей сложности полгода федеральные дороги не могут обеспечивать круглогодичный проезд для населения, для грузов, а на самом деле сегодня развитие всего Северо-Востока России – не только Якутии, но и других регионов – зависит от проезда по этим дорогам. Это первое.

И конечно же, больная тема для всего Севера – это малая авиация. Коллеги по аэропортам уже сказали, здесь я хочу их поддержать и добавить: всё-таки нам необходимо быстрее вводить новые самолёты и класса Ан-2, и класса Ан-24, Владимир Владимирович. Вы ряд поручений давали, но я всё-таки смотрю, что в этой части серийное производство самолётов пока у нас запаздывает. А самолёты, к сожалению, новее не становятся.

Большое спасибо.

В.Путин: Мы сейчас попросим Мантурова Дениса Валентиновича прокомментировать это.

Пожалуйста, Денис Валентинович. Вы на связи?

Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Хотел бы начать с того, что у нас делается по региональным перевозкам по типам самолётов. Это 19-местный L-410, который локализован на предприятии «УЗГА» в Екатеринбурге. В общей сложности мы подсчитали, что требуется замена парка региональных перевозок примерно 70 процентов, то есть это около 320 единиц.

С 2023 года должен получить сертификат типа и пойти в серию многоцелевой местный самолёт ЛМС «Байкал», мы Вам показывали его на МАКСе. Это первый в мире самолёт этого типа, где будет установлена автоматическая система парашютирования. За счёт этого мы рассчитываем получить гражданский сертификат не на девять человек, как это предусмотрено нашими авиационными правилами, а за счёт этого инновационного решения увеличить до 14 человек. Мы в этом направлении с Минтрансом и Росавиацией работаем.

В 2025 году мы начнём получать уже турбовинтовой ТВРС-44, это аналог по размерности L-610, количество пассажиров – 44–48. В самых конкурентных сегментах, которые на сегодняшний день реализовываются, это МС-21, Sukhoi Superjet.

Если затрагивать тему по вертолётам, за последние несколько лет, я считаю, произошёл прорыв с точки зрения поставки в регионы вертолётов Ми-8 и «Ансат» под санитарную авиацию и не только, то есть речь идёт уже о нескольких сотнях вертолётов.

Программа лизинга работает, за что отдельно Вам спасибо от всей авиационной отрасли, – за то, что Вы приняли и в прошлом году решение, и в этом году на совещании в рамках МАКС, которое позволит и в дальнейшем обеспечивать ритмичное производство на наших авиационных предприятиях.

Что касается Якутии, отдельно хотел бы обратить внимание на региональную транспортную авиакомпанию «Якутия», там эксплуатируются Sukhoi Superjet. К сожалению, мы уже на протяжении нескольких лет получаем негативный опыт, связанный с тем, что либо это менеджмент, либо ещё какие-то причины, но обслуживание самолётов не осуществляется своевременно. И здесь мы хотим обратить внимание региона на то, чтобы либо были подписаны контракты жизненного цикла, либо своевременно местная АТБ обеспечивала закупку запасных частей и имела соглашение о сопровождении данных самолётов. В противном случае мы вместе с ГТЛК [Государственной транспортной лизинговой компанией] будем вынуждены изъять из эксплуатации эти самолёты у «Якутии».

А что касается, как я сказал, остальных регионов, работаем достаточно ритмично. Рассчитываем на то, что регионы будут интенсивно покупать нашу технику.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, я услышал.

Пожалуйста, коллеги. Всё?

Будем завершать.

Спасибо большое. Я хочу поблагодарить всех, кто работал над этим важнейшим документом. Действительно, работа проведена большая.

Но что бы хотел сказать? Конечно, всё, что было сделано за предыдущее время, – это в принципе в целом работа масштабная, нужная, хорошая. И конечно, сейчас мы говорим о стратегии до 2030-го и на более отдалённую перспективу, и, безусловно, всё, что сегодня прозвучало, в том числе прозвучало в качестве возможного дополнения к подготовленному проекту перечня поручений, – всё это мы используем.

Но на что хотел бы обратить внимание? Всё-таки, если мы посмотрим, как осуществлялась эта работа в предыдущие годы, возьмём отдельные направления развития транспортной инфраструктуры, – у меня в принципе есть информация по каждому из этих направлений, но в качестве примера приведу то, что получено в результате проверок исполнения принятых ранее решений и законов по вопросам развития инфраструктуры морских портов. Действительно, за последние 15 лет – это впечатляющая на первый взгляд цифра – мощности портовые выросли у нас в три раза, до 1,2 миллиарда тонн, но… У нас 67 морских портов работает, но только шесть из них загружены в полную мощность, а 61 – недогружены, мягко говоря. Основной фактор, сдерживающий повышение их конкурентоспособности, – а речь идёт о конкурентоспособности отрасли в целом: когда мы говорим о портах, мы понимаем значение портов в транспортной инфраструктуре в целом, – это отсутствие эффективной системы управления грузопотоками с применением цифровых технологий. А мы принимали решение о развитии этой системы. Они так до конца и не доведены, эти решения, до полного исполнения.

Почему я сейчас об этом говорю? Это, как правило, комплексные проблемы. Вот Калининград: на таможенное оформление уходит примерно 12 часов, а передвижение по самому субъекту Федерации грузов – всего два часа. А на таможне торчат 12 часов.

Результат? Я говорил сейчас о конкурентоспособности. Результат – у наших соседей в морском порту Гданьск только перегрузка с судна на судно увеличилась за 10 лет в 12 раз. Это в том числе результат – пусть они нам спасибо скажут за нашу нерасторопность и ненадлежащую организацию работы.

Теперь управление имуществом. Вот Министр финансов сейчас говорил о том, что все хотят получить федеральные средства. Самый простой способ, казалось бы, – не казалось бы, а так и есть на самом деле, он прав. Мы часто критически относимся к тем мерам, которые предлагаются экономическим блоком, в том числе Минфином, но в данном случае мне трудно с ним не согласиться, потому что если посмотреть, как распоряжаются имуществом… С августа 2019-го по ноябрь 2020 года, например, одна из коммерческих компаний, которая арендует объекты инфраструктуры в морском порту Выборга, например, перечислила «Росморпорту» 21 миллион рублей, а сама эта коммерческая структура заработала 1,2 миллиарда рублей, в том числе и за сдачу объектов инфраструктуры в субаренду. То есть ей отдали всё за копеечки, она сдаёт в субаренду и денежки зарабатывает. Послушайте, если мы так будем хозяйствовать дальше, то тогда никаких федеральных бюджетных денег и не хватит, – прав Силуанов абсолютно.

Я уже говорил про то, что не сделано всё с точки зрения создания современной системы контроля за потоками грузов, но к этому ещё вернусь. А почему не сделано? В том числе и в связи с тем, что отрасль не направила на эти цели необходимое финансирование. Сейчас только не говорите, что Минфин не дал. Это приоритеты самой отрасли, и, судя по всему, эти приоритеты в прежние годы всё-таки были не должным образом определены.

Теперь по поводу самой инфраструктуры. Посмотрите, мы в течение длительного времени уже говорим и атомный флот развиваем. Для чего? Для использования Северного морского пути. Замечательно, всё правильно делаем: пограничники работают, Минобороны выстраивает свою работу для того, чтобы обеспечить национальные интересы, – а износ основных фондов там достигает 40 процентов. В некоторые порты на Северном морском пути, например Нарьян-Мар или порт Диксон, вообще лет 30 денег никто не вкладывал. Лет 30, а то и больше. В справке написано: более 45 лет. Как же так? Мы говорим об обустройстве Северного морского пути. Я понимаю, и МЧС мы денежки подбрасываем, чтобы они там обеспечили безопасность. А перегружать-то кто будет? Кто будет работать?

Морской порт Диксон имеет акваторию, территорию объекта, инфраструктуру, которые не пригодны к эксплуатации. Социально значимые грузы выгружаются на необорудованный берег, а рядышком, в том числе с известной долей финансирования нашего, строится нефтяной терминал. Надо, конечно, это делать, безусловно. Но почему социально значимые грузы на необорудованный берег просто так разгружаются?

Синхронизация различных видов транспорта. Мы уже говорили про синхронизацию, точнее, говорили о недостаточной синхронизации, скажем, на Восточном полигоне. К портам подходов-то нет должного объёма, железнодорожной инфраструктуры. То же самое, кстати говоря, на южном направлении, в Дагестане то же самое происходит и в Азово-Черноморском бассейне.

Растёт перегрузка прямо борт в борт. А экология? В этой связи возникают вопросы, связанные с экологией. Мы понимаем, насколько это важно сегодня. А Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, как это ни странно, до сих пор не располагает сводными данными о проведённых в 2018–2020 годах территориальными подразделениями проверках и выявленных нарушениях. Как же так? Сводных данных даже нет. Чем занимаются-то вообще?

Поэтому хочу просто проинформировать вас о том, что, безусловно, по результатам этих проверок будут даны соответствующие поручения Генеральной прокуратуре и другим правоохранительным органам провести проверку соблюдения действующих законов, в том числе это касается и рейдовой перевалки грузов, расходования бюджетных средств и использования государственного имущества.

А в целом – хочу вернуться, так, чтобы это всё-таки прозвучало как результат работы в положительном ключе, работы над транспортной стратегией, – хочу напомнить, здесь могу повториться, но тем не менее считаю абсолютно необходимым сказать об этом ещё раз: основными целями стратегии являются повышение пространственной связанности и территориальной доступности нашей территории, повышение мобильности населения, увеличение объёма и скорости транзита грузов и развитие мультимодальных логистических технологий и, конечно, цифровая и низкоуглеродная трансформация всей отрасли, ускоренное внедрение новых технологий.

Очень рассчитываю на то, что соответствующие показатели будут достигнуты в этой стратегии. В базовом сценарии, напомню, предполагается увеличение инвестиций в транспорт с 2,3 процента ВВП в среднем за 2014–2019 годы (это показатель за эти годы) до 3,1 процента ВВП в периоде 2024–2030 годов.

Мы, напомню, предполагаем направить примерно 60,4 триллиона рублей, это суммарные инвестиции до 2035 года в отрасль, это значительные средства. И рассчитываем получить совокупный эффект на экономику от данных инвестиций где-то в 160 триллионов рублей, из которых 90 триллионов должны быть реализованы в период 2021–2035 годов, а ещё 70 триллионов – в период до 2050-го, на более отдалённую перспективу.

Но мы добьёмся этого результата, страна добьётся этого результата только в том случае, если будем работать ритмично, слаженно, дисциплинировано и с полной ответственностью за то дело, которое нам поручено страной. Я хочу вас нацелить именно на такую созидательную, конкретную совместную работу.

И, возвращаясь к тому, с чего начал, к самому началу, хочу всё-таки поблагодарить тех, кто работал над стратегией. Работа проведена большая, но теперь нужно сделать всё для того, чтобы был представлен план для реализации намеченных мероприятий.

Всем большое спасибо. Всего хорошего.

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 октября 2021 > № 3866782 Владимир Путин

Присутствие Военно-морского флота Ирана в Атлантическом океане - «ценный опыт»

Начальник штаба вооруженных сил Ирана заявил, что присутствие военно-морского флота Ирана в Финском заливе и Атлантическом океане является ценным опытом, который может сыграть роль в совместном ирано-российском военно-морском сотрудничестве.

Генерал-майор Мохаммад Багери заявил об этом на встрече с начальником Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации Валерием Герасимовым в Москве в понедельник и подтвердил, что присутствие военно-морского флота Ирана в Финском заливе и Атлантическом океане является ценным опытом, который может сыграть роль в совместном ирано-российском военно-морском сотрудничестве.

В ходе встречи, начальник Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации Валерий Герасимов заявил, что Иран является близким партнером России и дружеские отношения между двумя странами развиваются в дружественной атмосфере, основанной на давних традициях.

В своем выступлении он указал на распространение глобальной пандемии коронавируса и сказал: «Несмотря на пандемию, продолжающиеся контакты между двумя странами продолжаются, и я надеюсь, что сегодняшние переговоры будут полезными и дополнят развитие двусторонних отношений».

В свою очередь, начальник штаба вооруженных сил Ирана поблагодарил своего российского коллегу за приглашение посетить Москву и воспользовался случаем, чтобы выразить свою благодарность президенту России Владимиру Путину за поддержку присоединения Ирана к Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Говоря о развитии сотрудничества между Ираном и Россией в последние годы, генерал-майор Багери сказал, что военные и оборонные отношения между Ираном и Россией за последние годы значительно выросли, и есть надежда, что эти отношения будут и дальше расширяться.

Москва увеличила экспорт светового оборудования в 2021 году на 84%

Московские компании по итогам семи месяцев 2021 года экспортировали световое оборудование на 53,58 млн долларов, что на 84% больше, чем в аналогичном периоде 2020 года и на 89,4%, чем в январе-июле 2019 года. В этом году Москва стала лидером среди регионов по поставке такого оборудования и нашла нового торгового партнера - Филиппины.

Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

«За последние два года столичным экспортёрам удалось увеличить объём поставок электроосветительного оборудования почти в два раза – с 28,29 млн долларов в январе-июле 2019 года до 53,58 млн долларов в аналогичном периоде этого года. На долю Москвы сегодня приходится 37,6% отечественного экспорта, тогда как по итогам января-июля прошлого года эта доля составляла около 22%. Такой рост позволил закрепить за столицей звание главного региона-экспортёра этого вида продукции», - отметил заместитель мэра.

По словам заммэра, московское световое оборудование сегодня экспортируется в 81 страну мира. В этом году список пополнился новым торговым партнером – Филиппинами - туда вплоть до 2021 года Москва не поставляли световое оборудование.

Среди главных покупателей столичной продукции помимо стран ближнего зарубежья – Казахстана и Белоруссии, также Ирландия, Германия, Болгария, Корея и Китай.

«Азиатское направление экспорта этой категории товаров демонстрирует наибольший рост и перспективу. Особенно стоит обратить внимание на динамику увеличение поставок в Корею и Китай. Если в январе-июле 2019 года совокупный экспорт в эти две страны составлял 1 млн долларов (0,7 млн в Корею и 0,3 млн в Китай), то в 2021 году он составил 6,67 млн долларов, показав почти семикратный рост. Экспорт в Корею при этом составил 3,45 млн долларов, а в Китай – 3,22 млн долларов США», - рассказал руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александр Прохоров.

Торговая структура экспорта представлена тремя товарными категориями: «осветительное оборудование», «полупроводники» и «осветительные лампы». В Центре поддержки экспорта «Моспром» объясняют, что к первой категории относятся гирлянды, лампы, светильники, промышленное освещение и прочее электроосветительное оборудование. Под категорией «полупроводники» экспортируются светодиоды, а последняя подразумевает лампы для оборудования.

Среди перспективных рынков в будущем эксперты Центра «Моспром» отмечают два географических направления: во-первых, страны европейского пространства (Ирландия, Болгария, Германия, Польша, Франция, Венгрия, Сербия и Республика Молдова), во-вторых, страны Азиатско-Тихоокеанского региона (Филиппины, Республика Корея, Китай).

К наиболее перспективным товарным категориям для экспорта специалисты «Моспром» относят полупроводники и осветительное оборудование. Быстрыми темпами развивается экспорт пластмассовых частей: световых вывесок и подвесного осветительного оборудования для помещений.

Delivery Hero SE инвестировала $235 млн в Gorillas Technologies

Delivery Hero SE 19 октября 2021 года инвестировала $235 млн (200 млн евро) в берлинский стартап Gorillas Technologies GmbH. Об этом говорится в пресс-релизе Delivery.

Delivery Hero приобрела 8% в компании Gorillas в рамках размещения серии C стоимостью в $1 млрд при участии инвесторов Tencent, Coatue, DST, Dragoneer.

Delivery Hero Delivery Hero - ведущая в мире платформа по доставке продуктов в 50 странах. Кроме того, Delivery Hero инвестирует в инновационные компании, развивающие следующее поколение электронной коммерции, направленной на доставку продуктов и товаров менее чем за один час. Штаб-квартира Delivery Hero находится в Берлине (Германия). Компания котируется на Франкфуртской фондовой бирже.

Gorillas - стартап по доставке продуктов, направленный на максимально быструю доставку продуктов. За один год компания Gorillas расширила своё присутствие до 55 городов и построила более 180 складов в 9 странах.

В Российско-Таджикском (Славянском) университете отпраздновали 25-летие и обсудили перспективы развития

В Российско-Таджикском (Славянском) университете (РТСУ) прошла Международная научно-практическая конференция «Роль Российско-Таджикского (Славянского) университета в становлении и развитии науки и инновационного образования в Республике Таджикистан», посвященная 30-летию Независимости Республики Таджикистан и 25-летию РТСУ.

На мероприятии Российско-Таджикский (Славянский) университет с 25-летием поздравил Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Таджикистан Игорь Лякин-Фролов. Он отметил, что РТСУ зарекомендовал себя как неоспоримый флагман российского высшего образования в Республике Таджикистан.

«Профессиональный коллектив, грамотно выстроенные учебный процесс, научная работа и внеучебный досуг студентов — все это является залогом популярности университета среди таджикских абитуриентов. Убежден, что деятельность Российско-Таджикского (Славянского) университета и впредь будет способствовать укреплению, развитию и расширению традиционно дружественных российско-таджикских отношений, имеющих характер стратегического партнерства и союзничества, во благо наших братских народов», — говорится в его поздравлении.

Ранее Игорь Лякин-Фролов совместно с Министром образования и науки Республики Таджикистан Имомзодой Мухаммадюсуфом Сайдали были торжественно открыл новый зал заседаний диссертационного совета и современный лингафонный кабинет.

Ректор РТСУ, доктор физико-математических наук, профессор Ходжазода Тохир Абдулло открыл пленарное заседание конференции. Он подчеркнул значимость и актуальность темы конференции, пожелал участникам конференции успешной работы и поздравил присутствующих с юбилеем университета.

«Вне всяких сомнений, наш университет заслуженно занимает свое место в числе ведущих вузов страны. Вся история университета — это путь непрерывного поступательного развития, которое последние годы существенно усилило темп и повысило эффективность», — говорится в поздравлении ректора.

На торжественном собрании прозвучали поздравления Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова и Министра науки и высшего образования Российской Федерации Валерия Фалькова.

На конференции обсудили такие темы, как российско-таджикское взаимодействие в сфере высшего образования, истории, культуры и экономики.

В рамках конференции в РТСУ также прошла Неделя русского языка и литературы.

Отметим, что сейчас в структуре университета функционируют шесть факультетов, научные подразделения, а также Институт повышения квалификации учителей. Кроме того, при вузе действуют средняя школа и комплекс учебной практики в Нуреке. Среди студентов РТСУ молодежь не только Таджикистана: здесь обучаются юноши и девушки из других стран Центрально-азиатского региона, СНГ и Европы. По состоянию на 2020–2021 гг. общее число иностранных граждан, обучающихся в РТСУ, составило 389 человек из 9 стран мира. В числе партнеров РТСУ — более 150 зарубежных университетов и других научно-образовательных структур России, Китая, Республики Беларусь, Украины, Казахстана, Литвы, Японии, Южной Кореи. Регулярно организуются совместные российско-таджикские образовательные программы с участием ведущих российских вузов, в том числе Московского государственного лингвистического университета, Московского государственного университета культуры и искусств, Государственного института русского языка имени А.С. Пушкина, Российского университета дружбы народов. РТСУ активно сотрудничает с Московским государственным институтом международных отношений, НИУ «Высшая школа экономики», Санкт-Петербургским государственным экономическим университетом, Алтайским государственным университетом, Томским политехническим университетом, Саратовским государственным университетом имени Н. Г. Чернышевского и т.д.

В преддверии нового учебного года Минобрнауки России в целях развития РТСУ направило Российско-таджикской средней общеобразовательной школе, являющейся структурным подразделением РТСУ, более 22 тысяч экземпляров учебников.

Московские компании за 7 месяцев увеличили экспорт светового оборудования до $53.58 млн

Московские компании за 7 месяцев 2021 года увеличили экспорт светового оборудования на 84% до $53.58 млн по сравнению с годом ранее. Об этом заявил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов, сообщила пресс-служба ДИПП.

За последние два года столичным экспортёрам удалось увеличить объём поставок электроосветительного оборудования почти в два раза – с $28.29 млн в январе-июле 2019 года до $53.58 млн в аналогичном периоде этого года, - отметил заместитель мэра, слова которого приводятся в сообщении.

Московское световое оборудование сегодня экспортируется в 81 страну миру. В этом году список пополнился новым торговым партнером – Филиппинами - туда вплоть до 2021 года Москва не поставляли световое оборудование. Среди главных покупателей столичной продукции помимо стран ближнего зарубежья – Казахстана и Белоруссии, также Ирландия, Германия, Болгария, Корея и Китай.

Торговая структура экспорта представлена тремя товарными категориями: «осветительное оборудование», «полупроводники» и «осветительные лампы».

В «пороховом погребе Европы» вновь искрит

Балканы в очередной раз оказались на грани конфронтации.

В минувшую пятницу на заседании Совета Безопасности ООН постоянный представитель РФ при ООН Василий Небензя заявил, что недавние полицейские облавы в сербских анклавах в Косове стали проявлением сознательной линии Приштины на обострение ситуации. «Ситуация в северных районах сербского автономного края Косово вызывает серьёзнейшую озабоченность. Она сильно деградировала за последний месяц», – сказал российский дипломат. По его словам, невнятная реакция западных стран на действия Приштины «даёт последней ощущение вседозволенности и неизбежно провоцирует скатывание к открытому столкновению».

О развитии ситуации в регионе и на Балканах в целом наш обозреватель беседует с руководителем Центра по изучению современного балканского кризиса Института славяноведения РАН доктором исторических наук Еленой Гуськовой.

– Елена Юрьевна, Балканы в сентябре вновь лихорадило. Чем было вызвано очередное обострение ситуации в «пороховом погребе Европы», как называют этот регион?

– Действительно, несколько недель сентября градус напряжённости между Сербией и самопровозглашенной республикой Косово находился на высоком уровне. Напомню, что «проект Косово» – американский. США обещали косоварам (косовские албанцы. – Ред.), что они получат независимость очень быстро. Не получилось. Когда в 1999 году бомбили Югославию, Белград был принуждён подписать очень неудобное для себя соглашение, тем не менее не согласился с независимостью Косова. В Приштине сами объявили о своей независимости в 2008 году. Но факт самопровозглашения не помог им: 13 лет прошло с того момента, а многие страны не признают независимость Косова и Метохии, в том числе Россия, Индия и Китай.

– А что послужило поводом к очередному обострению?

– Повод, на первый взгляд, вроде бы банальный. Подошёл к концу срок соглашения, в соответствии с которым на территорию Косова и Метохии пропускались машины с сербскими номерами. Приштина приняла решение о въезде на территорию края только с временными номерами Косова, но технически плохо подготовилась к тому.

В результате на границе выстроились огромные очереди, что вызвало возмущение у людей.

Надо иметь в виду, что в апреле 2013 года между Белградом и Приштиной в Брюсселе были подписаны соглашения о нормализации отношений – притом с уступками Приштине. Самое главное: была установлена граница между Сербией и Косовом со всеми соответствующими пограничными переходами, таможней с пошлинами, которые шли в бюджет Приштине. Более того, был восстановлен мост, который соединял албанскую и сербскую сторону в городе Косовска-Митровица. Но ту часть соглашений, которая предусматривала создание сообщества сербских муниципалитетов – органа самоуправления сербов, живущих в непризнанной республике, косовары открыто не выполнили, заявив, что никогда этого не сделают и никаких преимуществ сербам в крае не будет. Сербов уже давно заставляют получать местные паспорта.

Поэтому, когда возникла ситуация с номерами, сербы прекрасно поняли, что дальше будет новое давление, и тут же воздвигли баррикады на границе, перестали пропускать албанские машины. Тогда косовские власти направили свои полицейские силы специального назначения, чтобы держать границы открытыми. В Белграде это было обоснованно воспринято как провокация, требующая ответа. Отсюда пролёты боевых самолётов, бронетехника… Словом, возникла ситуация, приближавшая стороны к опасной черте.

– Но всё же её вновь удалось «подморозить». К линии разграничения подтянулись, хотя и с опозданием, военнослужащие KFOR, сотрудники европейской полицейской миссии EULEX…

– Да, 30 сентября стороны заявили о решении начать деэскалацию ситуации. Согласно договорённостям приштинский спецназ ROSU отвёл свои силы с линии разграничения, его место заняли военнослужащие KFOR (международные силы под руководством НАТО, отвечающие за обеспечение стабильности в Косове. – Ред.).

– Конфликт между Сербией и Косовом обостряется регулярно, проблему надо как-то решать…

– Вне всякого сомнения. Сейчас достигнута договорённость, что вопрос будет решаться на уровне двух новых комиссий, которые создаются под эгидой Евросоюза из сербов и косоваров. То есть снова будет Брюссель, снова переговорный процесс, и снова косовары будут отказываться предоставлять местным сербам какие-либо права. А вот чтобы он был решён в интересах обеих сторон, для этого необходимо, видимо, менять формат этого процесса.

Следует учитывать и то, что если независимость Косова будет признана мировым сообществом, как этого хотели бы в НАТО, то албанцы Северной Македонии и юга Сербии могут поднять этот же вопрос, а к ним тогда присоединятся албанцы севера Греции и Черногории… А это уже чревато перекройкой геополитической карты Балкан.

Наша справка. Численность албанцев, по разным оценкам, – 6–7 млн человек, из них на Балканах – порядка 5 млн. В Албании проживает 2,3 млн, в Косове – 1,6 млн, Турции – 1,2 млн, Северной Македония и Италии – по 0,5 млн, Греции – 480 тыс., Черногории – 45 тыс. Для сравнения: общая численность сербов в мире, по приблизительным оценкам, – от 9,5 до 12 млн человек.

– США при Трампе пытались помирить Приштину и Белград на своих условиях и в своих интересах, склонив Сербию к признанию независимости края. Были обещаны крупные инвестиции из-за океана…

– 4 сентября прошлого года лидеры Сербии и Косова подписали в Вашингтоне при посредничестве президента США соглашение о нормализации экономических отношений. Сербский лидер после подписания назвал соглашение большим шагом, однако подчеркнул, что соглашение, подписанное в Вашингтоне, не означает признания Косова объектом международного права.

– А что известно об инвестициях?

– Судя по сообщениям региональных СМИ, соглашение предполагало инвестиции в размере 13 млрд долларов в совместные проекты, включая инфраструктуру, что было призвано создать объединяющую экономическую зону для всех Западных Балкан. Спустя год, в этом сентябре, было заявлено, что строительство трассы Ниш – Приштина должно было начаться в Сербии через месяц. Но заявление прозвучало ещё до обострения на границе…

В прошлую среду, как известно, ситуация в Косове и Метохии вновь резко обострилась. Полиция косоваров провела спецоперацию в населённой преимущественно сербами северной части города Косовска-Митровица и ворвалась в ряд торговых точек якобы для проверки языка документации. Сотни проживающих в городе сербов вышли на улицы, стали собираться на месте инцидента. Полиция применила слезоточивый газ и светошумовые гранаты. Аналогичная операция полиции прошла в городе Звечан.

– В начале 90-х развод по-югославски был драматичным и кровавым. А вообще на сегодняшний день наблюдаются ли какие-то отношения между бывшими республиками бывшей Югославии?

– Пожалуй, у нынешней Республики Северная Македония существуют неплохие отношения со всеми бывшими республиками, а в целом нужно преодолевать и преодолевать стереотипы и исторические разломы, которые обнажились на рубеже 1990-х годов. Евросоюз пытается их каким-то образом сблизить путём создания мини-шенгенских зон. Югославскую территорию стали называть Западными Балканами, чтобы как-то обозначить их общность. Но пока эти тщетные усилия не учитывают, думается, самый главный разделяющий фактор – этнический. На протяжении последних десятилетий при столкновениях между разными сторонами самое необъективное или предвзятое отношение было к сербам.

Сербия остаётся важнейшим фактором мира и стабильности на Балканах

Говорили и о региональных делах, о косовской проблеме. Россия неизменно выступает за то, чтобы решение этой ситуации основывалось исключительно на уважении резолюции 1244 Совета Безопасности ООН, чтобы оно было найдено в рамках прямого диалога между Белградом и Приштиной и чтобы это окончательное решение было вынесено на одобрение Совета Безопасности ООН. Президент Российской Федерации В.В. Путин не раз подчёркивал, и это остаётся нашей твёрдой позицией: мы примем любое решение, которое устроит Сербию и сербский народ. Конечно же, мы обеспокоены той провокацией, которая была устроена на севере Косова в конце сентября. Оценили выдержку и твёрдость руководства Сербии, лично президента А. Вучича, что позволило урегулировать этот кризис и прекратить провокационные действия косоваров.

Неизменно в наших контактах с Евросоюзом напоминаем об ответственности Брюсселя за те инициированные им посреднические функции, которыми Евросоюз был наделён решением Генеральной Ассамблеи ООН. Пора выполнять договорённости, которые были достигнуты много лет назад, в частности о создании сербских муниципалитетов Косова. Об этом было условлено официально ещё в 2013 году. Не делает чести Евросоюзу попустительство попыткам косоваров заматывать это важнейшее для сербского населения Косова решение.

Исходим из того, что и американские партнёры будут использовать своё влияние на Приштину – оно у них существенное, – для того чтобы обеспечивать нормальный ход переговорного процесса и выходить на договорённости, которые будут вписываться в резолюцию 1244 Совета Безопасности ООН и устраивать наших сербских друзей.

Обменялись мнениями с президентом Сербии А. Вучичем о ситуации на Балканах в целом. Исходим из того, что Сербия остаётся важнейшим фактором мира и стабильности в этом регионе. Её мнение должно учитываться в любых переговорных форматах и дискуссиях.

Из выступления министра иностранных дел РФ С.В. Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с президентом Сербии А. Вучичем по итогам переговоров. Белград, 10 октября 2021 г.

Александр Фролов

Косово. Сербия. США. ООН. Россия > Армия, полиция > redstar.ru, 18 октября 2021 > № 3887012 Елена Гуськова

В Пекине прошла вторая Глобальная конференция ООН по устойчивому транспорту

15 октября статс-секретарь – заместитель министра транспорта Дмитрий Зверев в режиме видеоконференции принял участие в министерском форуме второй Глобальной конференции ООН по устойчивому транспорту, которая проходила в Пекине при поддержке Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша.

Мероприятие прошло под председательством министра транспорта Китайской Народной Республики Ли Сяопэна и заместителя Генерального секретаря ООН по экономическим и социальным вопросам Лю Женьминя. В форуме приняли участие 22 министра и заместителя министров транспорта.

В своем выступлении Дмитрий Зверев представил ключевые направления работы транспортного комплекса Российской Федерации в контексте выполнения повестки дня в области устойчивого развития.

Обращаясь к присутствующим, он подчеркнул, что Россия уделяет пристальное внимание повышению эффективности международных транспортных коридоров, обеспечению связуемости территории и транспортной доступности удаленных территорий. На достижение данных целей направлены масштабные национальные проекты, в частности, Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, а также проект «Безопасные качественные дороги».

Реализация крупных инфраструктурных проектов позволяет не только обеспечить внутреннее развитие страны, но и задействовать в полной мере ее транзитный потенциал. Так, рост объема железнодорожных перевозок в сообщении Китай – Европа – Китай за 9 месяцев текущего года составил 568,8 тысяч контейнеров, что на 47% больше по сравнению с аналогичным периодом 2020 года.

Кроме того, сделан акцент на цифровизации транспортно-логистических услуг. Успешным примером внедрения цифровых технологий на транспорте является использование электронных транспортных накладных, путевых листов.

Также затронута тема обеспечения экологической устойчивости транспорта в контексте выполнения международных обязательств.

В завершение своего выступления Дмитрий Зверев отметил важность координации усилий всех стран-участниц Организации Объединенных Наций для успешной реализации целей в области устойчивого развития.

Политика недели: Плохой террорист, хороший террорист

На прошедшей неделе были взрывы в шиитской мечети, точечные контакты новых властей Афганистана с соседями и европейскими делегациями и заявление запрещенных в РФ талибов о чистке своих рядов. Но денег у Афганистана до сих пор нет: G20 не может найти способ помочь народу, минуя правительство.

Взорванные шииты

ИГИЛ («Исламское государство», запрещено в РФ) не прекращает свои атаки: 15 октября в шиитской мечети Кандагара во время пятничной молитвы произошел крупный теракт, пострадало более 130 человек. Правительственные чиновники сообщили о 47 убитых, старейшина шиитской общины уточнил, что погибло 63 человека, однако многие раненые до сих пор в тяжелом состоянии, так что число жертв может увеличиться.

Ответственность за взрыв взял на себя ИГИЛ: террористы застрелили охранников мечети, а потом привели в действие взрывчатку у входа и внутри здания. Очевидцы рассказали, что нападавших было трое и что они открыли огонь по прихожанам еще до взрывов.

Замминистра информации и культуры в правительстве «Талибана» (запрещено в РФ) Забиулла Муджахид осудил нападение, назвав это серьезным преступлением. Теракт осудили генсек ООН Антониу Гутерриш, Совбез ООН, США, Иран, Пакистан, Катар, Саудовская Аравия, Россия, которые потребовали привлечь к ответственности исполнителей и организаторов и выразили соболезнования семьям погибших.

Напомним, что в предыдущую пятницу, 8 октября, в результате нападения ИГИЛ на шиитскую мечеть в Кундузе погибли и получили ранения более 200 человек. Тот теракт тоже был повсеместно осужден международным сообществом, «Талибаном» и афганскими политиками, которые еще остались в Кабуле.

Вскоре после теракта в Кандагаре ИГИЛ объявил: шииты будут подвергаться нападениям в их домах и центрах повсюду, «от Багдада до Хорасана».

Родственники погибших уже обратились к талибам с просьбой защитить их от нападений — и те пообещали направить своих бойцов для защиты шиитских мечетей. Тем временем в сети появились кадры, на которых колонны афганских шиитов пытаются покинуть страну, — предположительно, действие происходит возле границ Ирана.

Противостояние ИГИЛ и «Талибана» стало чуть ли не главной темой прошедшей недели, уже понятно, что ИГИЛ — не просто «головная боль» талибов, с которой они быстро справятся, как заверял на днях Забиулла Муджахид. Игиловцы уже провозгласили, что именно «Исламское государство» сегодня — самая большая угроза для режима талибов.

Глава МИД Афганистана Амир Хан Муттаки заявил в интервью турецкому агентству Anadolu, что главная проблема в противостоянии с «Исламским государством» — непризнание правительства талибов, поскольку пропагандисты ИГИЛ используют этот аргумент, говоря о слабости талибов и поднимая боевой дух своих бойцов. У ИГ нет реальных военных возможностей, повторил Муттаки. Однако почти одновременно с этим интервью некоторые афганские СМИ сообщили со ссылкой на местное население, что в провинции Джаузджан в уезде Акча видели поднятый черный флаг ИГИЛ.

Размышляя о противостоянии двух террористических организаций и о том, действительно ли между ними существуют непреодолимые противоречия, которые не дадут им договориться, — аналитики припомнили талибам их собственную практику использования шахидов, как и недавние заявления «Талибана» о том, что батальон смертников был направлен в провинцию Тахар охранять границу с Таджикистаном.

Так, Абдул Расуф Сайяф, афганский политик, задал талибам открытый вопрос, на который пока нет ответа: «Закрылись ли ваши лагеря по подготовке смертников или еще функционируют?» Говоря о произошедших терактах, Сайяф возложил ответственность в том числе и на талибов, которые не обеспечивают безопасность граждан Афганистана.

Лоббисты «Талибана» за пределами страны раньше уверенно заявляли, что талибы полны решимости справиться с ИГИЛ и что для них это не проблема, — и симпатия, с которой относились к талибам некоторые страны региона, была вызвана в том числе и верой в эти утверждения: усиление ИГИЛ здесь однозначно воспринимается как угроза. Однако на прошедшей неделе способность, а главное, желание талибов уничтожить «Исламское государство» уже вызывали сомнения у некоторых внешних игроков, причем на самом высоком уровне.

На онлайн-совещании глав стран СНГ президент России Владимир Путин заявил, что на севере Афганистана сейчас находится около двух тысяч боевиков ИГИЛ, и их лидеры «вынашивают планы по распространению своего влияния на центральноазиатские государства, на российские регионы, делают ставку на разжигание этноконфессиональных конфликтов и религиозной ненависти».

Путин также засомневался, что талибы готовы бороться с наркопроизводством. «Им будет непросто отказаться от такого источника доходов, тем более в условиях кризисной ситуации в афганской экономике», — сказал президент России. В результате Путин заявил, что «не нужно пока торопиться с официальным признанием талибов»: «Мы понимаем, что надо с ними взаимодействовать, но торопиться с этим тоже нельзя».

«Террористы стремятся проникать на территорию Содружества, в том числе и под видом беженцев», — предупредил Путин, чем поддержал позицию Душанбе по Афганистану. На совещании руководителей органов безопасности и разведслужб стран СНГ глава ГКНБ Таджикистана Саймумин Ятимов заявил: ежедневно таджикско-афганскую границу пытаются пересечь 500–600 граждан Афганистана, а общее количество афганских беженцев в Таджикистане уже превышает 15 тысяч. «Ситуация в Афганистане имеет реальную угрозу не только для безопасности Таджикистана и других стран Центральной Азии. Я думаю, что это угроза для всего постсоветского пространства, особенно регионов с мусульманским населением», — сказал Ятимов.

Слова Путина услышали в Кабуле: инсайдеры отмечают, что президент РФ впервые сделал столь жесткое заявление в адрес талибов после их прихода к власти: до сих пор подобный настрой транслировал министр обороны РФ Сергей Шойгу. Талибы даже сочли необходимым ответить российскому президенту: представитель движения Эманулла Самангани назвал опасения относительно угроз ИГИЛ преувеличенными и еще раз подчеркнул, что ИГИЛ не пользуется поддержкой населения (об этом неоднократно говорил и Забиулла Муджахед).

Однако, как писал ранее «Афганистан.Ру», если конфликт перейдет в межрелигиозную плоскость — а похоже, именно это — цель ИГИЛ, — то количество сторонников «Исламского государства» в Афганистане может вырасти.

Внешняя политика: точечные контакты и недомолвки

Прошло два месяца, как талибы пришли к власти в Афганистане, — но признать их правительство пока никто не готов. Талибов называют очень трудными партнерами, поскольку они не идут на компромисс и выстраивают стратегию переговоров, исходя из собственного понимания интересов Афганистана, — но при этом они не прекращают попыток наладить контакты со странами региона.

На прошедшей неделе делегации «Талибана» отправились в Узбекистан и Турцию, встретились с представителями Евросоюза и Германии в Дохе, а в Кабул прилетела делегация Казахстана.

Группу, прилетевшую в Анкару, возглавил мулла Амир Хан Муттаки, который провел переговоры с главой МИД Турции Мевлютом Чавушоглу. Согласно заявлению турецкого министра, на встрече обсуждалось возвращение афганских беженцев на родину. «В Турции есть афганские беженцы, многие из них хотят вернуться. Талибы сказали, что помогут им в случае возвращения. Мы также обсудили, какие шаги можно принять, чтобы новых волн беженцев из Афганистана не было. Мы передали талибам, которые управляют Афганистаном, наши рекомендации, сделали несколько предложений. Для мира в стране нужно инклюзивное правительство с участием всех групп населения. Предложили включить женщин в общественную жизнь, в работу, бизнес, содействовать учебе девочек», — заявил Чавушоглу журналистам. По его словам, эти предложения — не только пожелания стран Запада, но и практика мусульманских стран. «Это то, чего ожидает исламский мир», — пояснил министр и обнадежил прессу: «Нам сказали, что в сектор здравоохранения женщины уже вернулись».

Делегация «Талибана», со своей стороны, попросила не прекращать оказывать гуманитарную помощь, и турецкая сторона с этим согласилась.

Аналитики не считают визит в Анкару успешным для талибов: ничто не говорит о том, что Турция смягчила позицию в вопросе признания их правительства или намерении расширить контакты и сотрудничество. Но для самой Анкары этот визит может оказаться полезным: она продемонстрировала, что может быть посредником при формировании инклюзивной администрации, если талибы вообще решат прислушаться к этому требованию. Инсайдеры обращают внимание, что в Турции сегодня находятся многие афганские политики, которые были системной оппозицией правительству Гани и до сих пор считающиеся оппонентами талибов. В том числе в Турции находится маршал Дустум — но представители талибов уже заявили, что никогда не пригласят его в правительство.

В Дохе прошла встреча делегации талибов с представителями Евросоюза, где Муттаки призвал отменить экономические санкции и позволить афганским банкам работать в обычном режиме и иметь доступ к международной финансовой помощи. Представители ЕС отдельно подчеркнули, что речи о признании правительства талибов не идет.

В Дохе с талибами встретилась и делегация Германии: в релизе германского МИДа сообщается, что на переговорах внимание было сосредоточено на «безопасном проходе для немцев и афганских граждан, за которых Германия несет особую ответственность», а также на «уважении прав человека и особенно прав женщин». После переговоров немецкая делегация отметила, что режим талибов — это реальность Афганистана, однако канцлер Меркель позже отметила, что вопрос официального признания правительства талибов не стоит на повестке дня.

Самым деловым контактом талибов прошедшей недели можно считать встречу в Термезе. Делегацию «Талибана» возглавлял вице-премьер временного правительства Абдул Салам Ханафи, узбекскую — министр инвестиций и внешней торговли Сардор Умурзаков. Встреча прошла через несколько дней после визита главы узбекского МИД Абдулазиза Камилова в Кабул, и теперь в течение 10 дней должна быть составлена дорожная карта по развитию взаимоотношений двух стран, и для этого были сформированы совместные рабочие группы. Итог представят лидерам обеих стран.

Пресс-служба МИД РУз сообщает, что в Термезе «представители различных министерств и ведомств обсудили вопросы торгово-экономического взаимодействия, обеспечения безопасности границ, сотрудничества в сфере энергетики, международных грузоперевозок и транзита». Официальный представитель МИД Узбекистана пояснил, что особое внимание было уделено строительству ЛЭП «Сурхан — Пули-Хумри» и железной дороги Термез — Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар.

Напомним, что эти строительные проекты начинались еще при прежнем афганском правительстве. Договор о ЛЭП был заключен в 2017 году, а в 2020-м АБР согласился предоставить для его реализации $110 млн. Договоренности о строительстве железной дороги также были достигнуты еще при правительстве Ашрафа Гани. Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев называл эту дорогу «проектом века», реализация которого оценивалась в $5 млрд, а на первые шаги Всемирный банк уже согласился выделить $35 млн.

Также стало известно, что Узбекистан не будет отключать электроэнергию из-за афганской задолженности, об этом сообщил Сафиулла Ахмадзай, назначенный и.о. исполнительного директора компании Da Afghanistan Breshna Sherkat (DABS). К слову, и Туркменистан, и Таджикистан тоже пообещали не прекращать поставки электричества в Афганистан.

То, как последовательно Ташкент демонстрирует свое намерение продолжать совместные проекты, заручившись поддержкой «Талибана» и беря на себя ответственность за их исполнение, видимо, должно убедить внешних спонсоров, что финансирование не нужно замораживать, ожидая международного признания режима талибов. И возможно — судя по отдельным репликам внешних игроков, которые обсуждали афганскую ситуацию на саммите G20 на прошлой неделе, — мир постепенно развернется в эту сторону, продолжив финансировать проекты в области развития Афганистана.

Тем более доверие к Узбекистану как к партнеру и посреднику растет. На прошлой неделе в Термезе заработал Termez Cargo Centre — и ожидается, что в дальнейшем именно Термез станет логистическим узлом доставки гуманитарной помощи, которая по линии ООН и других международных организаций будет направлена в Афганистан: из Термеза в Мазари-Шариф идет железная дорога. Кроме того, западные обозреватели продолжают обсуждать Узбекистан как возможную базу для размещения американских БПЛА. Издание Politico со ссылкой на источники в Конгрессе США сообщило, что делегация Пентагона в октябре посетит Узбекистан, и главным вопросом будет «возможность размещения «загоризонтных» контртеррористических сил, такая договоренность позволила бы военнослужащим США лучше наблюдать и наносить удары по целям в Афганистане». Представитель Минобороны Узбекистана уже ответил, что Ташкент не планирует размещать американские силы на своей территории, что Узбекистан не получал подобное предложение от Пентагона — и не намерен его принимать. Москва тоже не изменила свою позицию: во время переговоров с заместителем госсекретаря США Викторией Нуланд представитель российского МИД повторил, что Москва против размещения военной инфраструктуры США в Центральной Азии.

Однако аналитики полагают, что опасность со стороны ИГИЛ, о которой заговорил президент РФ, может изменить взгляд Москвы на военное сотрудничество США и стран Центральной Азии. Но для того, чтобы Москва всерьез стала обсуждать эту тему, игиловцы должны продемонстрировать, что представляют собой реальную угрозу для региона.

Тем временем в воскресенье, 17 октября, в Кабул прилетела делегация из Казахстана во главе со спецпредставителем президента по международному сотрудничеству Ержаном Казыханом. Ранее, выступая на Совете глав СНГ, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что нельзя оставлять Афганистан «наедине с беспрецедентными трудностями». Релиз МИД РК сообщает, что в Кабуле обсуждались «вопросы оказания Казахстаном гуманитарной помощи населению Афганистана, а также восстановления торгово-экономических связей» — инсайдеры сказали, что главным вопросом было восстановление поставок казахстанской муки в прежнем объеме. Делегация уже привезла 5 тысяч тонн муки в качестве гумпомощи и передала предложение предоставить отечественную вакцину от COVID-19 — QazVac.

Сообщается также, что «в ходе встреч была выражена взаимная заинтересованность в продолжении образовательных программ в Казахстане для афганских студентов». Как и чему будут учиться талибы в светском Казахстане — большой вопрос, но сам факт, что такое предложение прозвучало, означает демонстрацию желания наладить стандартное межгосударственное сотрудничество — и здесь Ташкент и Нур-Султан выступают как геополитические союзники, заинтересованные в единой политике региона по отношению к Афганистану.

На прошедшей неделе обсуждалось и возможное участие афганской делегации в заседании Московского формата, которое намечено на 20 октября. Предполагается, что делегацию «Талибана» возглавит вице-премьер Абдул Салам Ханафи, и на прошедшей неделе появилась информация, что политики Абдулла Абдулла и Хамид Карзай также получили приглашения и собираются прилететь в Москву. Однако в окружении Карзая дали понять, что талибы не дают им покинуть страну для участия в работе заседания, — а российское посольство объявило, что Абдуллы и Карзая нет в списках приглашенных. Политики это пока не прокомментировали, но инсайдеры уверены, что дело в активном протесте талибов, которые считают, что представлять Афганистан могут только они. Московский формат по Афганистану предполагает шестисторонние консультации спецпредставителей России, Афганистана, Индии, Ирана, Китая и Пакистана. В Москве уже заявили, что пригласили и США принять участие, но ответа пока не получено.

«Большая двадцатка» даст денег

На саммите G20, который в виртуальном режиме прошел 12 октября, обсуждалась ситуация в Афганистане. Главный вопрос, на который пока нет ответа, — можно ли помочь народу Афганистана, не давая при этом денег непризнанному правительству талибов. Среди выступавших не было тех, кто не считал бы нужным помогать афганцам, но предлагаемые способы звучали утопически. Некоторые участники предложили сделать условием помощи Афганистану соблюдение «Талибаном» прав человека. Президент США Джо Байден заявил, что финансовую помощь афганцам нужно оказывать через международные организации, минуя правительство.

Однако заявления, что ждать нельзя и что народ не виноват, — проходили красной нитью почти через все выступления.

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен предложила выделить Афганистану миллиард евро на предотвращение «гуманитарного и социально-экономического коллапса», причем подчеркнула, что нужно действовать быстро: «Мы четко обозначили наши условия для любого взаимодействия с афганскими властями, в том числе по вопросам соблюдения прав человека, — сказала она. — Пока отчеты говорят сами за себя. Но афганские люди не должны расплачиваться за действия талибов».

Канцлер Германии Ангела Меркель предупредила, что мир не выиграет, если в Афганистане рухнет денежная или финансовая система, и пообещала, что Германия выделит на гуманитарную помощь 600 млн евро: «Мир не может оставаться в стороне, кода 40 млн человек попадают в хаос», — сказала она.

Генсек ООН Антониу Гутерриш предложил прямые вливания в экономику страны, минуя правительство талибов. Он призвал мировое сообщество «наполнить афганскую экономику ликвидностью, чтобы предотвратить ее коллапс»: «Нам необходимо найти возможности, чтобы экономика [Афганистана] вновь заработала. Мы можем это сделать, не нарушая при этом международное право. Мы должны найти возможности, чтобы создать условия для продолжения работы афганских профессионалов и гражданских сотрудников. Я призываю мировое сообщество сделать шаги и наполнить афганскую экономику ликвидностью для предотвращения коллапса… Нам необходимо влить наличные средства в экономику. Я не говорю, что прошу международное сообщество дать деньги «Талибану» или действующим властям. Нет. Нам необходимо сделать так, чтобы экономика вновь заработала».

Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель заявил, что необходимо увеличить прямую помощь афганскому народу: «Мы не можем ждать и смотреть. Мы должны действовать, и действовать быстро», — сказал Борелль.

Как помочь афганцам, не предоставляя финансирования правительству талибов, — остается большим вопросом, но вектор, в котором начинают думать международные организации и внешние спонсоры, понятен. И видимо, довольно скоро что-то будет придумано — поскольку социально-экономическая ситуация в Афганистане стремительно ухудшается, да еще накануне зимы. Цены на продовольствие продолжают расти. На прошлой неделе было зафиксировано увеличение цен на муку, а лепешки — это основная пища афганцев. Мешок муки сегодня на рынках Кабула можно купить за 2400 афгани, в то время как до падения режима Гани он стоил 1600.

Чистка рядов

Тем временем движение «Талибан» заявило о создании комиссии по чистке боевых подразделений от лиц «с плохим прошлым». В конце сентября талибы уже говорили о необходимости создания подобной комиссии: тогда афганский телеканал Shamahad TV сообщил, что в ближайшее время пройдут мероприятия по выявлению «недостойных людей» в рядах движения — речь шла о боевиках, которые совершили проступки, противоречащие принципам «Талибана». Среди преступлений, за которые талибам грозит наказание, называли «моральное разложение, коррупцию, личную вражду, совершение грабежей и преследование людей». Предполагалось, что в течение двух недель будет принят специальный указ, который направят во все силовые структуры талибов, включая службу разведки, МВД и Министерство обороны.

Видимо, на прошедшей неделе такой приказ поступил, и работа началась. Заместитель председателя комиссии Шер Мохаммад Шариф уточнил, что цель комиссии — очистить движение от корыстных людей.

Инсайдеры же увидели в этой активности экономическую необходимость освободиться от «лишних» боевиков: сегодня движению не нужно столько бойцов, как было во времена активных боевых действий, при захвате провинций и городов.

Кроме того, «Талибану», стремящемуся к международной легализации, необходимо реагировать на случаи самоуправства, которые наносят урон репутации движения. Из Панджшера последнее время приходят сообщения о массовых захоронениях людей, убитых талибами, — и по словам очевидцев, расстрелы идут без суда и следствия. Начальник разведки «Талибана» в Панжшере признавал, что талибы не контролируют своих людей. «В целом речь идет о сокращении численности движения, — говорит один из инсайдеров. — Однако важно, как эта чистка рядов будет происходить, и смогут ли эти люди потом интегрироваться в мирную жизнь».

Но конечно, речь об интеграции в мирную жизнь может идти только в случае, если решения комиссии в принципе будут предполагать наличие этой дальнейшей жизни.

Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'

Китай запустил к своей станции корабль с тремя космонавтами

Китайская ракета-носитель "Чанчжэн-2F" с пилотируемым кораблем "Шэньчжоу-13" стартовала к строящейся орбитальной станции КНР "Тяньгун", на борту корабля находятся три космонавта, трансляцию пуска ведет Центральное телевидение Китая.

Запуск состоялся в соответствии с графиком в 0.23 субботы по местному времени (пятница 19.23 мск) с космодрома "Цзюцюань" в провинции Ганьсу на северо-западе Китая.

В состав экипажа корабля "Шэньчжоу-13" вошли Чжай Чжиган, который в сентябре 2008 года, будучи командиром экипажа "Шэньчжоу-7", стал первым китайцем, вышедшим в открытый космос. Вместе с ним на орбиту отправляется женщина-космонавт Ван Япин – член экипажа корабля "Шэньчжоу-10", миссия которой состоялась осенью 2013 года, а также Е Гуанфу, для которого предстоящий полет будет первым в карьере.

Все трое были в составе дублирующего экипажа "Шэньчжоу-12", который был первым на китайской космической станции и провел там три месяца. Экипаж "Шэньчжоу-13" проведет на станции как минимум 180 дней.

Примечательно, что запуск "Шэньчжоу-13" состоялся на следующий день после 18-й годовщины первой пилотируемой космической миссии КНР, 15 октября 2003 года на корабле "Шэньчжоу-5" в космос отправился первый китайский космонавт Ян Ливэй, благодаря чему Китай стал третьей после России и США мировой державой, реализующей самостоятельную космическую программу.

Строительство многомодульной китайской орбитальной станции "Тяньгун" официально началось 29 апреля этого года, когда на орбиту был успешно выведен основной модуль "Тяньхэ". Ожидается, что строительство станции завершится к 2022 году. На станции одновременно могут находиться три космонавта или шесть человек во время смены экипажа.

Планируется, что в 2022 году к станции пристыкуют лабораторный модуль "Вэньтянь" и исследовательский "Мэнтянь". Кроме того, в 2025 году должны запустить автономный астрофизический модуль "Сюньтянь", который будет периодически стыковаться со станцией для обслуживания. Основной модуль станции длиной 16,6 метра и максимальным диаметром 4,2 метра получил название "Тяньхэ", сейчас это самый крупный созданный в Китае космический аппарат. Здесь располагаются центр контроля и управления и основное жилое пространство для экипажа (около 50 кубометров), также в модуле проводят некоторые научные и технологические эксперименты.

Помимо основного модуля, жилое пространство предусмотрено и в экспериментальных, поэтому общая его площадь составит около 110 кубических метров. Основной модуль оборудован двумя стыковочными узлами для экспериментальных отсеков, а также тремя стыковочными портами для стыковки пилотируемых и грузовых кораблей.

Российский газ будет не нужен Европе — если не станет "голубым"

Александр Собко

У России большие планы развития водородной энергетики. Но не окажется ли так, что мы подготовимся экспортировать водород, а покупатели скажут: "спасибо, но произведем сами"? Почему такой вариант развития событий нужно иметь в виду?

Для ответа на этот вопрос важно напомнить, что существует несколько типов водорода. Сам водород по своему составу и строению, разумеется, один и тот же, классификация эта — по методу получения. Чтобы подробно не описывать каждый раз тип получения, оказалось удобно называть лишь цвет водорода, и все наблюдатели сразу понимают, о чем речь.

Основной тип водорода, продвигаемый в Европе, — это "зеленый" водород, получаемый электролизом воды из электроэнергии ветряков и солнечных электростанций. Понятно, почему популярен именно такой вариант. Так легко запасать непостоянную электроэнергию в те моменты, когда она бывает лишней. Во многом ради хранения энергии водородная тематика и продвигается. Ну а ветряки — опять же, свои. То есть Европа хочет получить энергонезависимость, пусть и немного переплатив: хотя сама энергия ВИЭ уже оказывается недорогой за счет двойной конвертации в водород и обратно, конечная цена электроэнергии, "пропущенной" через накопитель в виде водорода, получается в два и более раз выше.

Однако уже сейчас в ЕС готовятся проекты, когда водород будет производиться из всей (а не только "лишней") вырабатываемой на некоторых ветряках энергии. То есть речь идет о дополнительных объемах водорода для энергосистемы.

Обсуждается замена водородом газа во многих промышленных процессах, в генерации электричества, использование в транспортном секторе. Водорода нужно много — больше, чем будет производиться в Европе. И именно здесь окно возможностей в том числе для российских поставок.

При этом, весьма вероятно, российский "зеленый" водород не будет конкурентоспособен. Во-первых, стоимость энергии возобновляемых источников у нас выше, чем в Европе. К этому добавятся затраты на транспортировку. Собственно, повторимся, долгосрочный смысл водородной энергетики — создание источника энергии, который можно хранить, но получать с помощью ветра и солнца. То есть полная независимость от внешних энергопоставок. И продавцы водорода на этом пути — лишь вынужденные союзники, так как быстро такую задачу самостоятельно не решить, а экономия на масштабе (и, как заявляется, быстрая декарбонизация) нужна.

Российский же водород будет другим: в его основе лежит природный газ. Но и здесь есть варианты. "Серый" водород, получаемый конверсией природного газа, никому не нужен. Ведь при его использовании полные выбросы углекислоты даже выше — за счет потерь при конверсии.

Поэтому нужно производить либо так называемый бирюзовый водород, получаемый разложением природного газа (метана) на углерод и водород, — это наиболее многообещающая технология, но пока находящаяся в стадии лабораторных испытаний.

Либо "голубой" водород — это "серый" водород, получаемый из метана, но выделяющийся при этом углекислый газ закачивается в пласт. К примеру, Великобритания делает ставку именно на такой водород. Причины понятны: большое число старых, истощенных нефтегазовых месторождений, куда теперь можно закачивать углекислый газ.

Нужно понимать, что любой водород из метана — будь то "бирюзовый", "голубой" или даже сам "серый" — будет дороже, чем природный газ. Законы сохранения энергии никто не отменял, и на каждой стадии производства у нас теряется энергия и добавляются дополнительные расходы на строительство мощностей.

Европа же заявляет, что долгосрочно заинтересована только в "зеленом" водороде. Цены на него будут зависеть от стоимости электроэнергии из возобновляемых источников.

Подытожим. Если Европа действительно ставит во главу угла борьбу с выбросами, то она будет заинтересована закупать максимальные объемы любого водорода, в том числе и "голубого" или "бирюзового", если при их производстве не выделяется или утилизируется углекислый газ. И российский "голубой" или "бирюзовый" водород должен иметь право конкурировать с "зеленым" водородом на рыночных условиях.

Если же исходить из того, что декарбонизация — это лишь способ создания независимой от импорта энергосистемы (а такая версия также рассматривается некоторыми наиболее критично настроенными к зеленой повестке наблюдателями), то Европе окажется выгоднее покупать именно природный газ — до тех пор, пока не хватает "зеленого" водорода собственного производства. Это просто дешевле.

Для России же создание индустрии углеродонейтрального, но производимого из природного газа водорода важно и для собственных нужд — даже если в будущем Европа откажется от таких поставок. Это относительно простой способ перехода на углеродонейтральную энергетику, сохранив ископаемые топлива в основе энергобаланса.

Ведь — вне зависимости от нашего отношения к проблеме изменения климата — пока обстоятельства складываются таким образом, что для сохранения эффективной внешней торговли на показатели углеродных выбросов от производства той или иной продукции российским компаниям придется обращать внимание.

Трудно сказать, что будет в 2060 году, — именно к тому времени в России (кстати, как и в Китае) планируется создание полностью углеродонейтральной экономики. Возможно, тогда проблемы у человечества будут совсем другие. Но пока наша страна готова поддержать общие усилия по снижению выбросов. Нужно лишь решить, как это сделать с минимальным ущербом для собственного развития. Углеродонейтральный водород на основе природного газа — один из таких путей.

Глобальный распил

Вырубка тайги в Сибири вышла из-под контроля

Мария Марикян

ВХакасии расследуют громкое уголовное дело о незаконных лесозаготовках — за решеткой оказались влиятельные чиновники, которых, по версии следствия, коммерсанты "отблагодарили" за разрешение рубить сверх квот. Однако общественники и депутаты уверены: штрафы и тюремные сроки ситуацию не исправят, нужны серьезные изменения в законодательстве.

Корреспондент РИА Новости отправилась в Сибирь, чтобы выяснить, по какой схеме и на кого работают черные лесорубы.

Черная схема

«Вот там еще весной лежало около шести тысяч кубометров спиленного кедра», — указывает на пилораму в Абазе депутат Таштыпского райсовета Александр Исаков. По его словам, деревья вырубали незаконно. А когда он поднял шум, кругляк увезли в неизвестном направлении.

«Восемьдесят процентов — кедр. Значит, лесорубы зашли в орехо-промысловую зону. Такой статус участку присваивают, если там 20 процентов кедра. Рубить строго запрещено, — поясняет Исаков. — Минприроды ответило, что якобы все в порядке: на лесосеке проводили рубки «с целью улучшения породного состава». Но зачем лечить молодой и здоровый лес?»

Столь пристальное внимание к абазинской пилораме неслучайно: в 2019-м Исакову вместе с депутатом Таштыпского райсовета Александром Миягашевым удалось прекратить незаконную вырубку кедра в районе таежной деревни Матур.

По закону лесозаготовители сначала участвуют в аукционе. Получив участок, делят его. Затем составляют список работ, включающий лесовосстановление (высадка новых саженцев и уход за ними). Лесопатолог определяет породный состав леса и оценивает его состояние. План согласовывается с Минприроды. И только после этого можно приступать к вырубке.

В Матуре же пошли в обход правил. Автономное учреждение (АУ) «Таштыплес» получило госзаказ на санитарные рубки. Работы должны были выполнять самостоятельно. Но директор Алексей Сипкин без конкурса передал лесосеку предпринимательнице Ольге Илясовой.

Депутаты выяснили, что лесопатологическое исследование подделано: по документам на участке растет береза и сосна, на деле — ценный кедр. «Всем заправлял ее муж — Алексей Илясов. Сипкин фиктивно устроил его вальщиков к себе, отчитался перед Минприроды, а вырубленное просто продал Илясовой», — поясняет Исаков.

По данным источника РИА Новости, Илясов попался на таможне — пытался вывезти кругляк в Китай.

В сентябре 2020-го Таштыпский райсуд приговорил коммерсанта к трем годам условно за незаконную рубку лесных насаждений в особо крупном размере. Доказали три эпизода. Однако позже прокуроры выявили еще семь, поэтому расследование продолжилось и сейчас находится на контроле республиканского МВД.

«Ущерб лесному фонду — больше ста миллионов. Мы не жаждем крови, но наказание должно быть соответствующим», — подчеркивает Миягашев.

Директора «Таштыплеса» обвиняют по двум статьям УК — «Мошенничество с использованием своего служебного положения» и «Взятка в крупном размере». По словам источника, за услуги ему подарили снегоход стоимостью полтора миллиона рублей.

Сипкин находится в Таштыпе, руководит совхозом. Ильясов — в Матуре под подпиской о невыезде. «Теперь он работает по-честному, обеспечивает людей рабочими местами, — говорит Светлана из Матура. — Мы не держим на него зла. Важно не кто рубил, а кто ему дал добро. Посадить можно кого угодно, но система от этого не изменится».

История получила огласку, потому что кругляк добывали на землях традиционного природопользования. Границы официально утвердили в 2016-м — любые работы, угрожающие экологии и укладу жизни коренного населения, здесь запрещены.

В Матуре проживают шорцы. Они первыми забили тревогу, когда лесорубы слишком приблизились к деревне. «Перекрывали дорогу живой изгородью. Заходили ведь на участки природного парка «Хакасия», где даже за сорванный мох можно попасть под статью!» — возмущается Светлана.

Местные отмечают, что присматривать за лесом некому. На все их лесничество, одно из крупнейших в Таштыпском районе — три лесника. «Их задача — вовремя сообщить о нарушении. Но ребята зашиваются: техника старая, даже бензин не на что купить», — рассказывает житель Матура Александр.

Рейдерские захваты

По схеме «Таштыплеса» годами работали и остальные автономные учреждения республики. К 2020-му почти все обанкротились. По словам бывшего главы Минприроды Хакасии Сергея Арехова, их материально-техническая база была полностью изношена. Предприниматели погрязли в долгах перед муниципалитетами, но продолжали распродавать лес. Субподрядчики, как правило, — коллеги, родные или друзья. В какой-то момент они сами стали определять объемы работ и указывать АУ, где нужно рубить лес.

Получив «зеленый билет» от лесопатолога, арендаторы заходили и на соседние участки. Древесный мусор обычно не убирали: выгоднее заплатить штраф и осваивать следующую лесосеку. Брошенный сухостой часто провоцировал пожары. Лесовосстановление тоже условное — за саженцами не ухаживают, и они не приживаются.

Арехов считает, что одна из причин сложившейся ситуации — «автономки» стали механизмом рыночной экономики.

«Государство передает госзадание АУ, заключая договор купли-продажи, что противоречит закону, ведь лес находится в федеральной собственности. Продают за копейки, примерно 70 рублей за куб. А дальше его реализует «аушка» по собственному усмотрению. Непонятно, сколько уходит в кассу, сколько налево. Сформировалась коррупционная среда, ее сложно контролировать, — объясняет Арехов. — «Автономки» диктуют цены в регионе, ушли в лесозаготовку. Хотя по закону должны заниматься защитой леса, охраной и уходом».

В 2020-м по инициативе экс-министра создали «Леса Хакасии». Оставили только четыре «автономки», штат сократили. Все госзадания проходили через новую компанию. Планировали избавиться от долгов, обзавестись современной техникой и сохранить рабочие места.

«Мы договорились о переработке древесины с двумя исправительными учреждениями. Только безнал, все «всветлую». Экспортный пиломатериал собирались реализовывать за восемь-девять тысяч. Тогда стало ясно, что кругляк на сторону уже не пойдет, а цены будет устанавливать госпредприятие. Но после этого я столкнулся со сверхактивным сопротивлением», — говорит Сергей.

В октябре прошлого года в Усть-Бюрском лесничестве произошла, как считает он, попытка рейдерского захвата. Один из лесников на подходе к деревне Усть-Бюр перегородил дорогу четырем грузовикам, по госзаданию вывозившим древесину. Заявил, что дерево ворованное, приказал заехать на территорию ликвидированного АУ «Устьбюрьлессервис» и дожидаться директора Андрея Васильева. Водителей до глубокой ночи удерживали угрозами.

«Мы вызвали опергруппу. Выяснилось, что у нас здесь, в Усть-Бюре, своя Кущевка. Пара человек решили, что они управляют лесными потоками всей Хакасии», — отмечает собеседник.

В республиканском правительстве на инцидент никак не отреагировали, и Арехов решил подать в отставку. Полностью сменилось и руководство «Лесов Хакасии» — главным стал тот самый Васильев. Правда, на должности продержался недолго: в середине февраля СК России по Красноярскому краю обвинил его в получении взятки в особо крупном размере. Сейчас он под домашним арестом.

Затем задержали председателя правительства Хакасии Виктора Гаранина по обвинению в подстрекательстве к получению взятки. Следствие считает, что Васильев принял от коммерсантов четыре миллиона «в благодарность» за договоры купли-продажи. Часть суммы он хотел передать Гаранину.

Схема продолжает действовать и при новом руководстве. В августе прокуратура выявила 20 договоров, заключенных с грубыми нарушениями. Например, Минприроды заказало у «Лесов Хакасии» санитарные рубки. Те выкупили 2564 куба леса за 216 тысяч рублей и перепродали субподрядчику ООО «Крез» за два миллиона сто тысяч. Это лишь одна афера. Всего на этих незаконных сделках чиновники могли заработать как минимум 40 миллионов.

«Мы остались не у дел»

Пока следователи выясняют, кто еще из высокопоставленных лиц стоит за махинациями с тайгой, жители местных поселков решают, где взять древесину на бытовые нужды. Лесорубы слишком близко подобрались к деревням и селам, спилили весь хороший лес. Местным достались лишь отдаленные лесосеки.

«Получить 20 кубов под печное отопление — целая история. Добраться до лесосеки, вырубить, убрать, привезти — все своими силами. Не у каждого есть техника. Выхода нет — люди обращаются к частникам, — описывает положение дел глава Таштыпского сельсовета Рустам Салимов. — В итоге получают пять кубов, остальным расплачиваются».

Ситуацию усугубили «стокубовники»: сельские жители имеют право на бесплатный участок и сто кубов древесины на строительство жилья. Дома возводили единицы, большинство перепродавали разрешения черным лесорубам за 20-30 тысяч. А те выручали с лесосеки до миллиона.

«Некоторые идут на переуступку. Новый владелец тоже продает порубочный билет. И так по кругу, без конца, — указывает Салимов. — Власти потребовали отчитываться через три года после получения справки. Поздно очнулись: уже все выпилили».

Если лес использовали не по назначению — штраф шесть тысяч. По словам Исакова, нередко это и вовсе сходит с рук: «Людей жалеют. Многие не осознают, что могут получить лесосеку с ценной древесиной стоимостью в сотни тысяч». Один из вариантов решения проблемы — выделить одну большую лесосеку под «стокубовников», поручить лесхозу через торги нанять предпринимателя с лицензией на лесозаготовку, а затем заняться глубокой переработкой и распределить среди местных.

Но с лесосекой теперь сложнее: лесники отказывают, ссылаясь на отсутствие лесоустройства — документа с описанием породного состава и возраста деревьев. В советское время эти данные обновляли каждые пять-десять лет, потом мониторинг прекратили. Чиновники ориентируются на показатели 25-летней давности, которые уже неактуальны. А это на руку недобросовестным бизнесменам.

Кроме того, после сокращения «аушек» многие лишились работы, местные бюджеты недобирают налоги.

«С появлением «Лесов Хакасии» была надежда, что все-таки возьмутся за лесоустройство, внедрят современные технологии, позволят заниматься глубокой переработкой и вернут рабочие места. Но случилось то, что случилось. Местный лесхоз не в силах тушить пожары, технику не на что содержать. Частники пилят и зарабатывают, а госучреждения не у дел», — сетует Салимов.

Не в тех руках

Депутаты и активисты считают, что «автономкам» все же нужно вернуть самостоятельность и посадить их на госбюджет. А чтобы держать ситуацию под контролем — подключить общественность.

«Общественники, активисты, депутаты и просто неравнодушные люди должны иметь возможность отслеживать процесс: от момента, когда выдается разрешение на рубку, до лесовосстановительных работ. С фото- и видеофиксацией», — предлагает экс-глава Большесейского сельсовета и председатель Совета старейшин хакасского народа Вера Сазанакова.

На данный момент каждый шаг лесхозам нужно согласовывать с «Лесами Хакасии». «При ЧС мы только время теряем. Собрать все вожжи в одни руки было плохой идеей, о чем я не раз говорил главе республики Валентину Коновалову. К слову, по моим данным, его готовят к досрочной отставке», — говорит Исаков.

В свою очередь, Сергей Арехов предлагает внести кедр в Красную книгу России, прописать, какой процент можно использовать под вырубку и заготовку ореха. В таком случае за малейшее превышение квот будет грозить не административка, а уголовная статья. Также вместо сделок купли-продажи следует заключать договоры подряда — государство сможет контролировать ценообразование.

«И пора вернуть лесников в лес. Построить специальный кордон прямо в тайге, оснастить всем необходимым. УАЗ, снегоход, квадроцикл, БПЛА — и тогда один человек закроет сотни километров», — добавляет экс-министр.

В республиканском Минприроды заявили, что в Хакасии положительная динамика: количество незаконных рубок сократилось на 45 процентов. Активисты же считают, что в доступных местах попросту нечего пилить. Лесорубы экономят и не заходят вглубь тайги, чтобы не прокладывать дороги.

ОБЩЕСТВЕННИКИ И ДЕПУТАТЫ УВЕРЕНЫ: НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ЛЕСОРУБОВ НЕ ОСТАНОВИТЬ, ПОКА ЛЕС КОНТРОЛИРУЮТ ТЕ, КТО ИСПОЛЬЗУЕТ ЕГО СУГУБО В ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ И ПРИКРЫВАЕТСЯ ЗАКОНОМ, НАПИСАННЫМ ПОД ИНТЕРЕСЫ БИЗНЕСА.

Reuters: Пекин форсирует заключение долгосрочных сделок на закупку СПГ в США

На фоне дефицита электроэнергии и стремительного роста цен на газ на внутреннем рынке КНР, что подогревает обеспокоенность властей по поводу топливной безопасности страны, крупнейшие китайские энергетические компании интенсифицируют переговоры с компаниями США о долгосрочных поставках СПГ, сообщил Reuters, ссылаясь на источники. По их данным, по крайней мере пять крупнейших энергокомпаний Китая, включая госкорпорацию Sinopec и Китайскую национальную шельфовую нефтегазовую корпорацию (CNOOC), ведут активные переговоры с американскими экспортерами, в том числе Cheniere Energy и Venture Global LNG.

По оценкам источников Reuters, переговоры могут привести к заключению сделок на десятки миллиардов долларов, которые ознаменуют рост импорта СПГ в Китай из США в ближайшие годы. В разгар китайско-американской торговой войны в 2019 году торговля газом на короткое время приостановилась. На строительство объектов для экспорта СПГ могут потребоваться годы, и в Северной Америке в разработке находится несколько проектов, экспорт которых начнется не раньше середины десятилетия.

Переговоры с поставщиками из США начались в начале 2021 года, но в последние месяцы ускорились на фоне одной из крупнейших за последние десятилетия нехватки топлива для выработки электроэнергии и топлива. Как сообщил 27 сентября информационный портал «Цземянь», около 20 регионов Китая ввели различные ограничения на потребление электроэнергии из-за дефицита угля и нагрузки на энергосистему.

В этом году цены на природный газ в Азии подскочили более чем в пять раз, что вызвало опасения по поводу перебоев в электроэнергии зимой, отмечает ТАСС.

Рыбаки пытаются вернуть государству миллиардные долги

Рыболовецкие компании Сахалинской области привлекли более 7 млрд рублей, чтобы избежать банкротства и продолжить вести законный промысел. Деньги на расчетных счетах, но следственные органы не снимают аресты с них, поэтому платежи не могут дойти до бюджета. Оправдывать происходящее нормами права больше невозможно, уверены рыбаки.

По информации «Ведомостей», межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы (ФНС) по управлению долгом известила руководство рыбопромышленных компаний «Аквамарин», «Севрыбфлот» и «Приморская рыболовная компания» (ПРК) о наличии крупной задолженности. Чтобы избежать банкротства, им требуется погасить общий долг, который с учетом штрафов и пеней составляет около 7 млрд рублей.

Эта сумма рассчитана на группу из пяти компаний, в которую помимо указанных предприятий налоговое ведомство включило и таких крупных добытчиков краба, как «Монерон» и «Курильский универсальный комплекс» (КУК).

Повышенное внимание госорганов к этим компаниям возникло на фоне расследования уголовного дела в отношении Олега Кана, которого считают фактическим бенефициаром указанных фирм, отмечает федеральное деловое издание. Сам бизнесмен в интервью «Ведомостям» ранее подтвердил, что был основателем бизнеса по добыче краба (компании «КУК» и «Монерон» вплоть до 2019 г. были крупнейшими добытчиками краба на Дальнем Востоке), но уже несколько лет не имеет к ним отношения. Остальные же из перечисленных предприятий специализируются на добыче терпуга, окуня, креветки и трубача.

В 2020 г. компаниям выдвинули обвинение в уклонении от уплаты налогов и неправомерном использовании Единого сельскохозяйственного налога (ЕСХН): налоговая сочла все пять фирм единым хозяйствующим субъектом, общая численность работников которого в итоге превысила 300 человек. Дело о налогах было объединено с делами в отношении Олега Кана.

Сами предприятия с выводами налоговиков и следственных органов не согласны. Как сообщает корреспондент Fishnews, в свою защиту они готовы предоставить не только доводы юристов, но и результаты экспертизы Финансового университета при правительстве, который не нашел ни одного критерия отнесения компаний к группе. Однако на тот момент важнее было не допустить банкротства предприятий и сохранить рабочие места в море и на берегу, отмечают в самих компаниях.

«Мы согласились выполнить предъявленные условия, потому что «так надо»: решили создать обстоятельства, при которых на законных основаниях были бы сняты все налоговые претензии», — заявил Fishnews представитель «Приморской рыболовной компании».

Руководство предприятий, экипажи судов и работники береговых подразделений направили все усилия на погашение предъявленного государством долга. Несмотря на арестованные счета, компании нашли возможность продолжать работу на промысле, производить продукцию и выполнять контрактные обязательства по поставкам российским и иностранным контрагентам.

Ситуацию серьезно осложняли ограничения, введенные Китаем и другими странами-импортерами в условиях пандемии, трудности с логистикой внутри страны, конъюнктура рынка. Но с каждым покупателем велась кропотливая работа: переговоры о досрочной оплате продукции, предоставлении коммерческого займа для выплаты заработной платы работникам рыбацких предприятий и т.д.

Не обошлось без серьезных потерь. На протяжении нескольких лет рыбопромышленные предприятия оказывали спонсорскую поддержку детскому учебно-тренировочному комплексу международного уровня «Восток», но в этом году были вынуждены сократить все расходы. Из-за недостатка финансирования спортивно-оздоровительный комплекс прекратил работу.

К 17 августа компаниям удалось аккумулировать сумму, даже превышающую размер общего долга. Более 7 млрд рублей были переведены на счета, на которые ранее в рамках уголовного дела был наложен арест. Для исполнения требований ФНС было направлено ходатайство следователю. Однако снятия ареста ни в отведенный по закону трехдневный срок, ни позже не последовало.

Не помогла разобраться в ситуации и Генпрокуратура, куда рыбаки обратились с коллективной жалобой: оттуда обращение вернулось в Следственный комитет, сообщают «Ведомости».

В итоге компании «оказались в правовой ловушке»: денег на счетах достаточно, но банки не могут списать долг из-за ареста счетов по уголовному делу по налогам, пояснила федеральному изданию юрист КУКа Галина Кузнецова. По ее словам, это является нарушением части 9 статьи 115 УПК, согласно которой следователь должен специальным постановлением отменить арест, если в этой мере отпала необходимость. А она отпала, поскольку компании погасили долг, который осталось лишь списать.

Стоит добавить, что долг рыбопромышленных компаний перед государством продолжает ежедневно расти за счет пени – за месяц выходит порядка 70 млн рублей.

Уверенность рыбацких коллективов, что своими силами они смогут исправить ситуацию, выполнив поставленные государством условия, придавала стимул работать. Сейчас людям психологически и морально тяжело убеждаться в том, что истинные причины происходящего все-таки лежат за пределами закона.

«Возможно, никто просто не предполагал, что мы сможем выполнить поставленные условия и заработать необходимую сумму, — выразил общее мнение своих коллег представитель компании «ПРК» в комментарии для Fishnews. — Конечно, сейчас в воздухе повисла масса вопросов. И у рыбацких коллективов, и у российских и иностранных компаний-контрагентов. Когда стало очевидно, что дело не в деньгах и не в интересах государства, выводы каждый сделал самостоятельно.

Честно говоря, никому до последнего не верилось, что такое возможно: на счетах лежат миллиарды для государственного бюджета, но эти деньги государству, оказывается, не нужны. Значит, возможно и так».

Fishnews

Камчатская рыба подтверждает чистоту от COVID-19

К началу октября территориальное управление Россельхознадзора оформило экспорт с Камчатки более 104 тыс. тонн рыбопродукции и морепродуктов. Каждая партия перед отправкой проверялась на следы вируса SARS-CoV-2 в смывах с тары.

По данным управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, за девять месяцев оформлены ветеринарные сертификаты на 104,9 тыс. тонн рыбы и рыбопродукции. Показатели поставок выросли втрое по сравнению с результатом на октябрь 2020 г.

Больше всего камчатской продукции отправилось в Китай — свыше 51,8 тыс. тонн. Среди стран ЕС самый крупный покупатель рыбопродукции Камчатского края — Германия (4277 тонн), рассказали Fishnews в пресс-службе управления.

Каждая партия продукции перед отправкой исследовалась в Камчатской межобластной ветеринарной лаборатории. Специалисты искали в смывах с поверхностей тары РНК вируса SARS-CoV-2. Все результаты отрицательные, отметили в управлении.

На сегодняшний день в Реестре предприятий Камчатского края, имеющих право поставок рыбной продукции, состоит 223 компании.

Fishnews

Ведомости-онлайн. «Агрессивные белорусские схемы оптимизации надо пресекать» – интервью Руслана Давыдова

Первый заместитель руководителя ФТС об алгоритме интеграции таможен союзных республик, незаконном круговороте леса и фейковых айфонах

«Был век бурный, дивный век», - писал поэт и генерал-лейтенант Денис Давыдов, ностальгируя о том, как его гусары-партизаны громили французов во времена вторжения Наполеона. Генерал-полковник таможенной службы и первый заместитель ее руководителя Руслан Давыдов, хотя и не в столь поэтичной форме, но не менее ярко и образно описывает баталии за чистоту российских границ в экономическом смысле. «Там [в 2008 г. в международном хабе «Почты России»] жара, граждане из Средней Азии толкают сетчатые клетки на колесах с посылками, которые лежат навалом. Идут какие-то сортировки, малопривлекательная картина», - вспоминает генерал-полковник.

За спиной Давыдова огромная карта России во всю стену - как иллюстрация тех колоссальных усилий, которые таможня вкладывает в соблюдение порядка во внешней торговле страны. Сейчас, по его словам, все по-другому - товарные потоки удалось оцифровать и запустить машины, которые сортируют посылки на международные отправления «со страшной скоростью». Но нарушения остались - недобросовестные предприниматели, сдерживается Давыдов, занимаются контрабандой леса аффилированным лицам в Китай и взамен этого покупают ширпотреб на продажу в России. Баталии еще не закончены.

В интервью «Ведомостям» первый заместитель руководителя ФТС также рассказал о регулировании интернет-торговли, повышении прозрачности поставок из Белоруссии и результатах проверок компаний после сообщения Счетной палаты об уходе от таможенных платежей почти на 100 млрд руб.

- 1 октября в России создана Центральная почтовая таможня. Для чего это делается?

- Создание Центральной почтовой таможни будет происходить поэтапно: с октября будут проводиться организационные мероприятия, реальная работа в централизованном формате должна начаться с февраля следующего года.

Главная цель - обеспечить максимально возможную унификацию, прозрачность и скорость совершения таможенных операций в отношении товаров трансграничной интернет-торговли.

- Почтовая таможня будет действовать во всех регионах России? Не только в Московском транспортном узле?

- Да, мы ставим своей целью максимальную концентрацию таможенных операций в центрах электронного декларирования. Аналогичный подход будет применяться и к товарам интернет-торговли. Хотя, безусловно, Московский регион остается главным центром экономического притяжения. 86% от всех грузов, перемещаемых авиационным транспортом, прибывают в Москву, а потом распределяются по стране.

Создание почтовой таможни касается организации работы по всем товарам интернет-торговли: интернет-посылок, перевозимых и почтой, и экспресс-перевозчиками.

Интернет-торговля консолидировалась, выделилась по факту в отдельный вид торговли, который должен быть отрегулирован. Следует создать информационно-технические, технологические условия, подготовить людей. Для этого необходима централизация и концентрация. На сегодняшний момент у нас больше 20 мест по стране для оформления таких товаров, включая почту и экспресс-перевозчиков. Все они входят в состав различных таможенных органов, для которых это непрофильная деятельность. В то время как скорость обработки почтовых и экспресс-грузов должна быть одинаковой.

- Участники рынка торговли ожидают, что в этом году на Совете Евразийской экономической комиссии снова будет обсуждаться тема дальнейшего снижения беспошлинного порога для отправлений из-за рубежа в адрес физлиц. Вы сами неоднократно предлагали обнулить этот порог. Какие сейчас мнения сторон, что предлагает Россия?

- Мы действительно последовательно в течение уже нескольких лет на различных площадках, в том числе во Всемирной таможенной организации (ВТО), выступаем за особое регулирование этого вида торговли. Источник проблемы состоит в путанице этого нового вида торговли с товарами для личного пользования, для физлиц. Раньше не существовало интернет-торговли, люди самостоятельно привозили товары из-за границы. А теперь электронная торговля прочно вошла в нашу жизнь и приобрела гигантские масштабы.

Сейчас в интернет-торговле мы совершенно четко можем идентифицировать товар, перемещаемый через таможенную границу. Изменился лишь способ доставки до конкретного получателя: товар доставляется не в магазин, а напрямую покупателю. Поэтому все признаки для необходимости уплаты пошлины присутствуют.

В Евросоюзе обнулили беспошлинный порог с 1 июля. При том что в ЕС сохраняется НДС с посылок дороже 150 евро, поэтому посылок полностью без уплаты у них нет. ЕС - наш крупнейший экономический партнер, и он защищает свой рынок, а мы в ЕАЭС по-прежнему позволяем входить на наш рынок огромному количеству товаров, по которым не платится ничего: нет пошлин, налогов, накладных расходов, страховых сборов, только доставка, которая в сравнении со стоимостью товара крайне мала.

Регулирование и снижение беспошлинного порога справедливо и экономически целесообразно, оно будет в первую очередь влиять на деятельность экономических агентов, производственных и промышленных компаний, которые что-то производят или собираются производить на нашей евразийской территории.

- А конкретные предложения есть - до какого уровня снижать? Сейчас порог 200 евро, будет ли дальнейшее снижение до 100 евро, до 50 евро?

- В ЕАЭС мы разрабатываем и обсуждаем предложения на протяжении нескольких лет. Они направлены на то, чтобы этот процесс проходил без потрясений. Главное условие - комфорт и удобство для потребителя. В результате проводимых встреч мы выяснили, что адекватные потребители понимают ситуацию и готовы платить за ввозимые из-за границы товары при условии быстрой и удобной оплаты без задержек.

Для этого уже разработан эксперимент с «Почтой России», технологические решения готовы: на площадке можно отметить платеж, свою готовность заплатить, затем происходит списание денежных средств.

В настоящее время в Евразийской комиссии обсуждается этот вопрос, существует идея снижать порог поэтапно. При плавном снижении по графику 200-100-50 проблем быть не должно.

Наличие беспошлинного порога удобно для недобросовестных предпринимателей, которые используют различные схемы уклонения от уплаты платежей. Прослеживаются многочисленные посылки в адрес одних и тех же лиц, которые открывают ИП, завозят товары для физлиц и потом реализуют их, получая при этом необоснованные конкурентные преимущества.

- А в целом вся эта история с понижением порога была оправданной? Государство планировало собрать сотни миллиардов рублей, а по факту сообщалось о сборах на сотни миллионов.

- В 2020 г. мы собрали чуть больше 2 млрд руб. По количеству отправлений мы остаемся примерно на том же уровне, что и в прошлом году, но сборы уже превысили показатели прошлого года. Это говорит о том, что люди стали платить чаще и честнее заявлять стоимость товара.

Мы идем в этом году на 3 млрд руб. платежей с интернет-торговли. В то время как в день со всех товаров ФТС собирает около 20 млрд руб. Но такая разница вполне понятна. Во-первых, порог крайне высокий - 200 евро. Во-вторых, ушла кратность: до этого было 500 евро, но в месяц, а сейчас 200, но с посылки. С превышения 500 платили 30%, а сейчас платят 15% с превышения 200. То есть сейчас целый огромный сегмент интернет-покупок все равно остался дешевле, чем был при пороге в 500 евро.

- Ожидается, что в России в ноябре появятся бондовые таможенные склады. Расскажите, что сделано в этом направлении, кто их создает?

- Уже около года ведется подготовительная работа. Мы должны прорабатывать юридические решения в рамках Евразийской комиссии (страны - участницы ЕАЭС: Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия). Из-за этого для принятия решений требуется больше времени, так как необходимо согласие всех сторон.

В Таможенном кодексе ЕАЭС нет понятия «бондовые таможенные склады». Данный термин пришел с Запада, а в ЕАЭС эти склады называются «таможенные». Товар завозится и помещается под процедуру таможенного склада без уплаты платежей, затем по мере продажи товаров с этого склада начинают платиться платежи.

На наш взгляд, эта конструкция работоспособна для регулирования интернет-торговли. Как правило, компании, занимающиеся логистикой, знают номенклатуру товаров, ассортимент, артикулы и размеры. Они готовы завозить партии на склад и уплачивать все платежи по мере продажи товаров. Таким образом, это уже не будет являться товаром для личного пользования, а будет считаться товаром в обороте.

- В ноябре будет эксперимент почты с бондовыми складами?

- Если будут приняты соответствующие решения правительства, эксперимент будет запущен. По моему мнению, нам следует действовать смелее в проведении экспериментов. Опыт Китая показывает: примерно 70% экономических и технологических экспериментов у них признаются неудачными, но 30% - удачными и помогают стране стремительно двигаться вперед.

Есть поговорка: «Гладко было на бумаге, да забыли про овраги, а по ним ходить». Поэтому экспериментальные режимы в современном мире мне кажутся очень правильным решением. Проведение эксперимента перед принятием какого-то серьезного решения, которое определенным образом влияет на рынок и жизнь людей, должно быть, наверное, обязательным условием.

- А кто еще кроме почты мог бы к этому эксперименту присоединиться? Например, компания Ozon в прошлом году интересовалась проектом в Татарстане, есть и другие компании.

- Параметры эксперимента разрабатывались с участием назначенного почтового оператора. У нас такой один. Я не исключаю, что в перспективе могут подключаться и другие компании.

- С 1 июля резидентам нельзя получать экспортную выручку на иностранные электронные кошельки при торговле через торговые площадки, например eBay. Что порекомендуете владельцам этих кошельков?

- В 2016 г. мы вместе с «Почтой России» сделали платформу для ИП-экспортеров - тех лиц, которые находятся на упрощенной системе налогообложения.

Сейчас у ФНС активно заработала платформа для самозанятых, внедряются понемногу льготные условия, чтобы людям это было интересно. Все-таки большинство людей в настоящее время начинают выводить свой бизнес из тени, осознавая преимущества прозрачного ведения дел. Я не думаю, что наличие электронного кошелька на eBay - это существенный фактор, чтобы облегчить экспорт. Это скорее фактор, чтобы не показывать эти деньги и как они заработаны.

Мы живем под санкциями и знаем в новейшей истории десятки подобных случаев, когда замораживались иранские авуары, ливийские и т. д. Я не хочу никого наводить на эту мысль, но если мы живем под санкциями, то они в любой момент могут ударить. Допустим, зачем-то бизнесу нужно оставить деньги за рубежом для развития, какому-то бизнесу так проще, а кто-то просто оставляет, потому что не хочет возвращать их в Россию. Эти деньги, которые идут на развитие твоей страны, в этой стране ты их заработал. Было бы хорошо, если бы все брали и добровольно эти деньги направляли на развитие, инвестировали. У нас же есть необходимость наращивать инвестиции в промышленность.

В интернет-торговле порог в 2021 г. остался тот же самый, а платежи выросли в 1,5 раза при том же объеме посылок. Люди стали платить там, где раньше избегали, так как в настоящее время все операции становятся более прозрачными. Вывод следующий: необходимо переходить на свои платформы и кошельки, но делать их доступными для проведения расчетов за рубежом.

- Вы с 2011 г. курируете взаимодействие ФТС с «Почтой России». В 2013 г. у нее случился коллапс, когда несколько сотен тонн посылок скопилось.

- «Почта России» за это время сделала гигантские шаги вперед. Я вспоминаю 2008 год: впервые попал на Варшавку, 37 (по этому адресу находится штаб-квартира «Почты России» и место обработки международных отправлений). Там жара, граждане из Средней Азии, которые толкают сетчатые клетки на колесах с посылками, которые лежат навалом. Идут какие-то сортировки, малопривлекательная картина. А сейчас стало все по-другому. Чтобы вы понимали, мы на пике с «Почтой России» выпускали в день миллион трансграничных интернет-посылок. Вот сейчас, в 2020 г., в пандемию, поток сократился и в 2021 г. пока не очень растет. Но на пике оформлялось миллион посылок в день. Это стало возможным благодаря инфраструктуре и слаженной работе информационной системы автоматического выпуска.

Вы были у них во Внукове в логистическом центре? Там огромная машина, которая сортирует посылки, перемещаемые на электромагнитной подушке. Посылки, каждая из которых попадает в свою ячейку, двигаются со страшной скоростью. Около 1 млн посылок в день обрабатывают эти линии, поэтому с 2013 г. и не слышно про задержки.

Следует отметить еще раз, что «Почта России» сделала гигантские шаги в своем развитии, они действительно инвестировали средства в распределительные центры. Шикарные центры мирового уровня функционируют в Казани, Новосибирске, в Подмосковье - во Внукове, в Шарапове.

- Как мне рассказывали эксперты, тогда же товары из интернет-магазинов начали в основном пересылаться в мелких пакетах, которые изначально были придуманы не для товаров, а для писем, и для них были введены льготные тарифы. Есть мнение, что государство могло бы по более высоким тарифам пересылать все эти товары. Вы согласны?

- Я отвечаю за вопросы таможенного оформления и взаимодействия с почтой, почтовые тарифы - это не к нам. Для таможенного оформления нам нужна информация в автоматическом режиме о стоимости вложений в этих посылках. Я даже не задавал «Почте России» таких вопросов, потому что это своего рода коммерческая тайна. Пока у нас нет регулирования интернет-торговли как торговли товарами - просто есть фиксированный платеж в случае, если стоимость товаров в посылке превышает порог в 200 евро, - нас не беспокоят тарифы на перевозку и стоимость доставки. Если бы это было в торговом обороте, тогда мы бы должны были интересоваться тарифами и этот тариф на перевозку до границы должен был бы включаться в таможенную стоимость и т. д.

- Я обнаружил в базе судов довольно много дел против ИП и юрлиц, которые нарушают торговый знак Apple. Таможня тоже участвует в этих процессах. Насколько часто подделывают продукцию бренда Apple?

- В целом вопрос защиты ИС (интеллектуальной собственности. - «Ведомости») - это отдельное направление нашей работы. Помимо таможенного контроля мы осуществляем еще 12 видов контроля. Защита прав ИС - обязанность, как правило, любой таможни. У нас есть ТРОИС (таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности) - в нем порядка 5500 объектов. Это те правообладатели, которые заявили свои права на товарный знак и находятся под защитой таможенных органов в соответствии с существующей нормативной базой. Если мы видим реализацию (с помощью постконтроля) или ввоз товара с товарным знаком и не видим документов, подтверждающих права на использование этого знака, то уведомляем правообладателя. Он, в свою очередь, должен ответить, разрешает или не разрешает использовать этот товар, после чего товар может быть признан контрафактным, изъят и т. д.

У нас довольно много товара выявляется мобильным группами на казахстанском направлении. Как правило, это связано с отсутствием обязательной маркировки. Значимую долю из этого занимает обувь. Маркировка, на наш взгляд, играет позитивную роль. Мы в свое время были одними из инициаторов ее введения, потому что это выгодно как для государства, так и для добросовестных участников рынка. Маркировка ускоряет процесс таможенного контроля: таможенник прикладывает смартфон, определяет наличие марки, далее марка пробивается через «Честный знак». Участник ВЭД (внешнеэкономической деятельности. - «Ведомости»), пытающийся незаконно что-то ввезти, не получает маркировку. Поэтому, как правило, контрафактные товары идут и без маркировки, и без необходимых документов, подтверждающих право на использование товарного знака.

По Apple не припомню громких случаев у нас в последнее время, большая доля контрафактной продукции - обувь, одежда, духи, шины.

- Какие в Москве есть точки, где контрафакт продается? Я видел в судебных документах об административных делах показания, что некоторые предприниматели покупали такой товар на рынке «Садовод».

- Я не могу вам сказать, что в конкретных точках продается контрафакт, так как, если такие данные к нам поступают, мы выходим на проверку и, в случае если выявляем нарушения, изымаем товар.

К нам поступают сведения из разных источников, в том числе оперативно действует правоохранительная составляющая. Мы не работаем в отношении определенных торговых площадок (например, «Садовод»), мы работаем в отношении конкретной товарной партии. Поэтому при выявлении контрафакта при проверках мы изымаем конкретную партию в конкретном месте у определенного арендатора. Мы действительно обсуждали данный вопрос с компаниями, которые предоставляют массовую аренду. Но они, как правило, говорят: «А мы тут причем? Это наши арендаторы, вот вы с ними и разбирайтесь!» Поэтому здесь, наверное, могут быть вопросы, но уже не из области таможенного контроля.

- Как работает таможня, когда человек покупает за границей товар, например золотые часы, надевает их на руку, а вы его уже встречаете в России, если он не заплатил пошлину?

- В последние годы было довольно много таких выявлений, видимо, люди просто считали, что или мы ничего не видим, или они такие хитрые. Наши таможенники работают на линии контроля, и, если это опытный сотрудник, он определяет нарушения по ряду признаков: внешний вид, направление рейса, как выглядит багаж и т. д. Как правило, очень большая вероятность точного срабатывания. Также у нас очень неплохой обмен с целым рядом таможенных служб иностранных государств, которые при определенных условиях нас информируют. И мы знаем, что на таком-то самолете прилетит такой-то гражданин или гражданка, который купил такую-то дорогую вещь.

- Какие-то иностранные ритейлеры передают информацию нашей таможенной службе?

- В основном это информационный обмен с иностранными таможнями. В настоящее время Россия подписала более 50 соглашений с различными странами о взаимодействии и помощи в таможенных делах. Эти соглашения, как правило, подкрепляются конкретными протоколами. Поэтому у нас очень хороший информационный обмен со странами Европы и Азии. Мир становится более прозрачным. Пассажир надел новые часы на руку, а в своем багаже оставил пустую коробку. Или в багаже соседа по самолету лежит 10 пустых коробок от этих часов. У нас, например, во Внуковской таможне, где бизнес-авиация летает, прослеживается очень большой прирост платежей физических лиц в этом году, уже полмиллиарда рублей заплатили. Люди начинают платить, понимая, что риск слишком велик, да и честным быть всегда лучше.

АДМИНИСТРИРОВАНИЕ БУДЕТ ОБЩИМ

- Одна из союзных программ экономической интеграции России и Белоруссии подразумевает гармонизацию таможенного законодательства и сотрудничество в таможенной сфере. Расскажите, пожалуйста, какие конкретные шаги запланированы.

- Россия и Белоруссия уже руководствуются единым Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Во взаимной торговле на российско-белорусской границе нет таможенного, санитарного, ветеринарного контроля. Но в рамках постконтроля мобильные группы ФТС России на российской территории в приграничных областях могут остановить транспорт грузоподъемностью свыше 3,5 т и проверить законность ввоза товаров. Это абсолютно справедливо и необходимо, чтобы пресекать серые поставки товаров на российский рынок.

Интеграция в таможенной сфере подразумевает унификацию таможенного администрирования. Прежде всего это сближение и интеграция систем управления рисками - одинаковые индикаторы риска по основным параметрам товара и подходы к их применению. Самое главное - повышать прозрачность товарных потоков, углублять обмен информацией. Мы с Белоруссией уже с 2009 г. согласовываем индикаторы риска и хотим ускорить эту работу, чтобы на большинство товаров были одинаковые профили рисков - в первую очередь на цветы, обувь, одежду, товары массового спроса. Чтобы не было перетоков таможенного оформления, агрессивных схем оптимизации.

На заседании Таможенного комитета Союзного государства 16 сентября приняты решения о подготовке к реализации одобренной Союзной программы по налогам и таможне. Интеграция идет хорошим темпом. В дальнейшем единые правила надо распространять на всю пятерку ЕАЭС, чтобы нельзя было через какую-то из стран ввезти с нарушениями товар на общий рынок.

- Какие налоговые условия России и Белоруссии нужно уравнять в первую очередь с точки зрения таможенного контроля?

- Конечно, акцизы на табак. Из-за сильного различия ставок сигареты в Белоруссии намного дешевле. Не секрет, что львиную долю незаконно ввозимых сигарет, выявляемых нашими мобильными группами, составляют сигареты белорусского производства. Поэтому одно из направлений сотрудничества - совместный контроль за поставками товаров, по которым установлены разные ставки налогов и акцизов.

- Приведет ли интеграция к ужесточению правил в Белоруссии и ликвидации пробелов, из-за которых через «белорусские схемы» недобросовестный бизнес оптимизировал расходы и ввозил товар всерую?

- С сентября этого года Белоруссия уже отменила нулевой НДС на товары, ввозимые для дальнейшего реэкспорта. Льгота создавала реальные преимущества, позволяя российским предпринимателям не платить НДС при ввозе товаров через Белоруссию. К сожалению, Казахстан в этом году ввел аналогичные преференции.

- Ожидает ли ФТС в таком случае рост популярности серых схем импорта через Казахстан?

- Мы с Казахстаном общаемся на эту тему. Таможенные органы интегрированы больше любых других - у нас действует Объединенная коллегия таможенных служб стран ЕАЭС. Мы сообщаем о нарушениях нашим партнерам, коллеги из Казахстана передают нам информацию, когда российский бизнес нарушает закон. Мы говорим: «Давайте работать вместе, выявлять и наказывать нарушителей!»

Мы выступаем за одинаковые для стран ЕАЭС условия хозяйствования в налоговой и таможенной сферах. Различия создают пространство для схем оптимизации, необоснованных перетоков таможенного оформления товаров. Равные условия необходимы, чтобы конкурировали не искусственно созданные экономические льготы, а участники ВЭД в силу качества своих услуг.

- В начале года Счетная палата сообщила о признаках занижения таможенных платежей почти на 98 млрд руб. с 2018 г. по сентябрь 2020 г., из-за того что почти 1100 импортеров не включили лицензионные платежи в таможенную стоимость товаров, отнесенных к объектам ИС. Каковы результаты проверок компаний?

- По нашему мнению, оценка потенциального ущерба почти в 100 млрд руб. явно завышена. Если экстраполировать результаты первого этапа наших проверочных мероприятий, то реальная сумма окажется примерно в 10 раз меньше. Дело в том, что Счетная палата посчитала по максимуму: учла все возможные платежи, которые могли поступить в бюджет с переводов лицензионных платежей за рубеж. Но лицензионные платежи включаются в таможенную стоимость, только если непосредственно связаны с товаром - являются условием для его поставки и продажи.

ФТС во взаимодействии с налоговыми органами и Роспатентом проверила 24 компании, по которым Счетная палата оценила потенциальный ущерб почти в 8 млрд руб. Мы также начали проверки остальных компаний - более чем тысячи из представленной Счетной палатой выборки. Всего по начатым проверкам выявлен ущерб в 4,6 млрд руб., мы уже взыскали около 700 млн руб. Проверки продолжаются.

МЕНЯЮТ ЛЕС НА ШИРПОТРЕБ

- Как сейчас обстоит ситуация с незаконным выводом капитала из России под видом внешнеторговой деятельности?

- Объемы незаконно выведенных из России средств снижаются. Мы изжили схемы с использованием подложных документов по сделкам, которые в реальности никогда не заключались. Невозможно подать поддельную декларацию - все документы оцифрованы и лежат в базе таможенных деклараций.

Незаконный вывод капитала сократился почти в 4,5 раза за шесть месяцев 2021 г. - до 44,4 млрд руб. по сравнению с 198,8 млрд руб. в первом полугодии 2020 г. Возбуждено 86 уголовных дел по ст. 193 и 193.1 УК РФ на сумму 16,3 млрд руб. - практически вдвое меньше, чем в первом полугодии 2020 г. (170 дел на 34,7 млрд руб.).

В целом за 2020 г. сумма незаконного вывода капитала, выявленного таможней, составила 269,9 млрд руб. Таможенные органы возбудили 241 уголовное дело на сумму 63,6 млрд руб.

Остается актуальной проблема уклонения от возврата в Россию валютной выручки и авансов за непоставленные товары, многократного занижения стоимости товаров, махинаций при экспорте леса.

- С июля и до конца года правительство ввело новые пошлины - 10% на экспорт ряда видов обработанной древесины влажностью более 22%, чтобы ограничить вывоз леса, сдержать рост цен и стимулировать компании производить товары с высокой добавленной стоимостью. Какие результаты вы уже наблюдаете?

- Основные нарушения при экспорте леса - когда под видом древесины, которая не облагается пошлиной, вывозят товар, за который должны быть уплачены платежи. Также применяют схемы с занижением таможенной стоимости, выводят капитал за рубеж.

Недобросовестные предприниматели продают лес из Сибири и Дальнего Востока аффилированным лицам в Китай, половинят контракты, получают там наличные деньги и на это покупают ширпотреб и везут нам - вот такой круговорот. Поэтому решения по усилению контроля за экспортом леса и лесоматериалов абсолютно правильные.

- Решены ли возникшие в начале года проблемы оформления деклараций после запуска системы их автоматического распределения по Центрам электронного декларирования (ЦЭД) в зависимости от типа груза, вида транспорта, места регистрации компании?

- Когда весной вступил в силу приказ Минфина № 51н, порядка 5% участников ВЭД по диспетчеризации были автоматически перераспределены на оформление в иные центры электронного декларирования. Не все участники ВЭД быстро адаптировались к изменениям. В первые два месяца были какие-то трения, накладки, в некоторых случаях немного увеличились сроки выпуска.

На сегодняшний день сроки выпуска сократились, стали меньше, чем до диспетчеризации, в 99% случаев жизнь участников ВЭД улучшилась. Когда возникают задержки, мы разбираемся с каждым случаем индивидуально. Проблемы явно не носят массового характера, даже хотя бы сколько-нибудь распространенного.

Не так давно UC Rusal жаловалась на увеличение сроков выпуска деклараций. Мы проанализировали - всего две декларации вышли с нарушением сроков выпуска, и то в начале действия новой системы. Мы рекомендовали им создать единого уполномоченного оператора для внешнеторговых операций - большинство компаний-переработчиков, производители автомобилей работают именно так. Уполномоченный экономический оператор, как компания низкого уровня риска, может рассчитывать и на автовыпуск своих деклараций - тогда все взаимодействие с таможней занимает 5-7 минут и без участия таможенного инспектора. Все решения принимает информационная система, работающая по особым алгоритмам.

В этом году мы уже выпустили полностью автоматически больше миллиона деклараций - столько же, сколько за весь предыдущий год. Каждая четвертая из поданных в нашу систему деклараций на товары обрабатывается и выпускается автоматически без участия таможенного инспектора.

Владислав Новый, Ольга Агеева

Оригинал публикации: https://www.vedomosti.ru/economics/characters/2021/10/15/891309-ruslan-davidov 

Россия. Белоруссия. ЕАЭС > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 18 октября 2021 > № 3870099 Руслан Давыдов

Российская команда впервые выиграла чемпионат мира по Dota 2

Иван Черноусов

Российская команда Team Spirit выиграла чемпионат мира по Dota 2. Это уже десятый чемпионат мира по игре, разработанной компанией Valve (разработчиками популярного среди геймеров магазина игр Steam).

В финале россияне переиграли соперников из Китая PSG.LGD со счетом 3:2. Для того, чтобы завоевать победу, необходимо было победить на трех картах. Team Spirit повела со счетом 2:0, а затем два раза уступила - таким образом, счет сравнялся и стал 2:2. В решающем раунде сильнее оказались россияне.

Российские игроки выиграли около 18,2 млн долларов. Китайская команда за второе место получит 5,2 млн долларов, третью строчку занял интернациональный коллектив Team Secret (выигрыш - 3,6 млн долларов).

Чем выгоден странам ЕАЭС общий рынок энергоресурсов

Текст: Сергей Тихонов

В 2025 году в странах участниках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) планируется запустить общий рынок газа, нефти и нефтепродуктов. Уже утверждены концепции и программы формирования общих рынков. Предусмотрено, что международный договор о формировании общего рынка газа будет подписан в 2022 году, а договор по нефтяному рынку - в 2023 году. О том, в чем выгода общего рынка энергоресурсов для экономик стран ЕАЭС и как его создание отразится на ценах и тарифах, "Российской газете" рассказал Член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Темирбек Асанбеков.

Снизятся ли тарифы на газ для населения в странах ЕАЭС в результате появления общего рынка?

Темирбек Асанбеков: Ценообразование на общем рынке газа ЕАЭС будет исходить из рыночных принципов, то есть на основе спроса и предложения. В качестве основного механизма планируется использовать биржевую торговлю с механизмом антимонопольного регулирования. Совокупность этих факторов дает определенные гарантии, что цена газа не будет подвержена таким же колебаниям, как те, которые мы сейчас наблюдаем в Европе.

Кроме того, на сегодня действуют долгосрочные двусторонние соглашения, заключенные Россией с Арменией, Беларусью и Кыргызстаном, которые сейчас определяют цены на газ.

В целом формирование рынка газа - новое окно возможностей, в том числе, для того, чтобы максимально стабилизировать ситуацию с энергоносителями для стран ЕАЭС и обеспечить энергетическую безопасность каждой из стран.

В настоящее время работа над проектом договора о газе продолжается, и пока его содержание не определено окончательно.

Предполагается ли единое ценообразование на нефть и нефтепродукты во взаимной торговле между странами ЕАЭС? И как будут формироваться цены?

Темирбек Асанбеков: При формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС будут применяться общие принципы и методы тарифообразования в отношении услуг по их транспортировке. Эти принципы будут заложены в основных актах, регулирующих рынки.

Безусловно, в конечном итоге, по мере развития интеграционных процессов, гармонизации налоговых систем государств-членов ЕАЭС цены на эти энергоресурсы до налогообложения будут едины.

Возможны ли какие-то ограничительные меры среди стран ЕАЭС на торговлю топливом и энергосырьем, например, для доступа бензина из Казахстана на российский или белорусский рынок?

Темирбек Асанбеков: Напомню, что для наших стран Договор о Евразийском экономическом союзе - ключевой документ. На его основе страны стремятся обеспечивать на внутреннем рынке свободное передвижение товаров, трудовых ресурсов, а также услуг и капиталов.

В рамках внутреннего рынка страны-участницы не применяют, в том числе, меры нетарифного регулирования. При этом правом Союза предусматриваются исключения. Например, страны во взаимной торговле вправе применять ограничения, если они необходимы для охраны жизни и здоровья человека, охраны окружающей среды, обеспечения обороны и безопасности страны. Но все это при условии, что такие меры не являются средством неоправданной дискриминации или скрытым ограничением.

Каково будущее атомной энергетики на пространстве ЕАЭС?

Темирбек Асанбеков: Я думаю, что у атомной энергетики в ЕАЭС огромное будущее. Для этого имеются необходимые предпосылки. Так запасы урана в Казахстане и России составляют почти четверть мировых запасов. Доля производства топливного урана в этих странах, по данным Всемирной ядерной ассоциации, достигает почти половины мирового производства. А объем установленной мощности атомных электростанций в странах ЕАЭС занимает второе место в мире.

Росатом, одна из ведущих корпораций в мире в сфере атомной энергетики, владеет самыми передовыми ядерными технологиями и мощным научно-техническим потенциалом. Все это создает возможности для взаимовыгодного сотрудничества и развития атомной энергетики на территории ЕАЭС.

За чем будущее в энергетике? Атомная или что-то другое? Есть ли прорывные технологии?

Темирбек Асанбеков: Если говорить об обозримом будущем энергетики ЕАЭС, то, я думаю, что будущее за сотрудничеством, кооперацией, формированием коллективной энергетической безопасности, совместным освоением имеющегося энергетического потенциала.

Если рассматривать вопрос шире и дальше, то однозначно могу сказать, что неприемлемо развивать только атомную энергетику или только возобновляемые источники энергии, или только водородную энергетику.

По моему мнению, будущее энергетики за диверсификацией источников энергии. Усилия ЕАЭС и мирового сообщества должны быть направлены на совершенствование ядерных технологий, развитие возобновляемых источников энергии и технологий накопления, создание умных сетей и цифровизацию энергосистем, преобразование отходов.

Как отразился мировой кризис энергоносителей (в том числе в Китае) на странах ЕАЭС? Как повлиял на баланс обеспечения энергоресурсами и электроэнергией внутренних потребителей и взаимодействие с внешними партнерами?

Темирбек Асанбеков: Действительно, КНР испытывает определенные трудности в энергетической отрасли. Как известно, Китай принял решение о переходе на "зеленую энергетику", которая на сегодняшний день все еще остается весьма затратной. Однако развитие современных технологий безусловно приведут к удешевлению этого перспективного вида энергии, и "зеленая энергетика" станет важным фактором сохранения экологии.

Нынешняя экономическая ситуация в Китае позволяет странам производителям электроэнергии строить планы по расширению торговли этим ресурсом с КНР. В первую очередь, это касается России и других стран нашего союза, которые в состоянии в короткие сроки создать мощный энергетический потенциал для поставки электроэнергии в КНР.

Россия. ЕАЭС > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 18 октября 2021 > № 3867049 Темирбек Асанбеков

Путин обсудил с партнерами по СНГ ситуацию в Афганистане, выборы и миграцию

Текст: Кира Латухина

Президент России принял участие в саммите СНГ, который прошел в формате видеоконференции. В этом году исполняется 30 лет с создания Содружества, так что лидеры не только обсудили международные и региональные проблемы, но и подвели итоги и определили задачи развития.

Владимир Путин заметил, что плохо, когда противоречия приводят к конфликтам, как вокруг Нагорного Карабаха, подчеркнув, что плохой мир лучше хорошей войны, призвал не торопиться с признанием талибов (представители запрещенной в РФ террористической организации. - Прим. "РГ") и предложил принять заявление против попыток вмешательства в выборы.

СНГ утвердилось в качестве авторитетного интеграционного объединения, оценил президент РФ. К сожалению, иногда не обходится и без разногласий и противоречий, не скрывал он. "И уж совсем плохо, когда эти противоречия приводят к острым конфликтам между отдельными государствами - участниками СНГ, так, как это случилось, к сожалению, в прошлом году в ситуации вокруг Нагорного Карабаха", - сказал он. При активном содействии Москвы конфликт удалось остановить, и российский миротворческий контингент выступает гарантом режима перемирия. "Все это еще раз подтверждает наши российские мудрости по поводу того, что даже плохой мир лучше, чем хорошая война, а всякая ссора красна миром", - подчеркнул Путин.

Пандемия продолжает негативно сказываться на экономике, затрудняет контакты, но показатели торгово-инвестиционного сотрудничества в СНГ улучшаются. Открываются новые перспективы крупных проектов. Россия предложила принять заявление о развитии взаимодействия в сфере миграции. Русский язык - объединяющая сила, которая скрепляет единое цивилизационное пространство на территории СНГ, в РФ много мигрантов, важно, чтобы они адаптировались, для этого как минимум нужно знать русский язык, считает президент.

Еще одна инициатива Москвы - совместное заявление о защите избирательных прав граждан и гарантиях электорального суверенитета. Важно и дальше защищать и поощрять реализацию избирательных прав и свобод через поддержку демократических институтов и принципа верховенства права. И в этой работе Москва готова к самому тесному сотрудничеству с партнерами по СНГ, заверил он.

Беспокойство вызывает ситуация в Афганистане, это риски для всего пространства СНГ, и нужно активизировать совместные усилия на контртеррористическом и антинаркотическом направлениях, считает Путин. Вблизи границ Содружества концентрируются экстремистские и террористические группировки. "По нашим данным, количество только игиловцев (представители запрещенного в РФ террористического движения. - Прим. "РГ") на севере Афганистана насчитывает порядка двух тысяч человек", - сказал президент. "Их лидеры вынашивают планы по распространению своего влияния на центральноазиатские государства, на российские регионы, делают ставку на разжигание этноконфессиональных конфликтов и религиозной ненависти. Террористы стремятся проникать на территорию Содружества, в том числе и под видом беженцев", - заметил он.

"Сформированное талибами (представители запрещенной в РФ террористической организации. - Прим. "РГ") переходное правительство не отражает, к сожалению, всей палитры афганского общества", - продолжил Путин. Но объявлено о намерении провести всеобщие выборы, принимаются меры по возобновлению нормальной работы органов госуправления. "Мы вместе в рамках СНГ будем, безусловно, отслеживать, чтобы эти обещания подкреплялись делами, следить за этим", - сказал он и согласился с казахстанским коллегой, что "не нужно пока торопиться с официальным признанием талибов". При этом подчеркнул: "Мы понимаем, что надо с ними взаимодействовать".

Следует поддерживать процесс межафганского примирения, убежден Путин. "Мы все можем содействовать возобновлению работы расширенной "тройки", имеется в виду России, США и Китая с участием Пакистана", - полагает он. А также московского формата, в котором участвуют ключевые страны региона, включая центральноазиатские. "Ведем дело к проведению в самое ближайшее время в октябре встреч в рамках этих механизмов в Москве", - объявил президент.

Другие лидеры также выступили за укрепление роли СНГ. Президент Беларуси Александр Лукашенко предложил свести до минимума искусственные барьеры и активизировать взаимную торговлю, его казахстанский коллега призвал ускорить взаимное признание паспортов вакцинации от коронавируса. Лидеры Азербайджана и Армении поблагодарили Россию за роль в урегулировании ситуации вокруг Нагорного Карабаха. Президент Таджикистана предложил теснее координировать силовые структуры в борьбе с угрозами из Афганистана и создать единый список террористических организаций, а глава Узбекистана - углубить сотрудничество по защите внешних границ СНГ.

Владимир Путин принял участие в переписи населения онлайн

Президент принял участие во Всероссийской переписи населения. Владимир Путин ответил на соответствующие вопросы через портал госуслуг.

Перепись началась в пятницу и продлится месяц, а в отдаленных регионах - до 20 декабря. Опираясь на ее данные, "государство сможет принимать более выверенные, а значит, более эффективные решения в сфере развития экономики, в социальных областях, таких как здравоохранение, образование, демография", подчеркнул Путин.

Президент обратился к гражданам со словами, что "это не формальное дело", а представителям власти всех уровней, начиная от муниципалитета до федерального, напомнил об обязанности оказывать помощь и поддержку тем, кто будет проводить эту работу, а также волонтерам.

Nanshan Aluminium: китайские предприятия, перерабатывающие алюминий, теряют доход

По словам президента Shandong Nanshan Aluminium Лу Чжэнфена, прибыли китайских компаний, перерабатывающих алюминий, снижаются из-за роста цены «крылатого металла», которая выросла в текущем году более чем на 50% благодаря сильному спросу и снижению производства металла из-за энергетического кризиса и наводнений в КНР.

По прогнозу китайской исследовательской компании Antaike, в 2022 г. дефицит алюминия на китайском алюминиевом рынке составит 200 тыс. т по сравнению со 180 тыс. т профицита в текущем году.

Г-н Лу отметил, что, хотя китайский Госрезерв вывел на рынок в текущем году уже 280 тыс. т алюминия, его продажи слишком невелики, чтобы оказать существенное воздействие на рыночную ситуацию.

INSG: в 2022 году рынок никеля уйдет из дефицита в профицит

Согласно прогнозу International Nickel Study Group (INSG), мировой спрос на первичный никель вырастет в текущем году до 2,8 млн т, а в следующем – до 3 млн т.

Эксперты INSG ожидают, что производство первичного никеля достигнет в 2021 г. 2,6 млн т, а в 2022-м – 3,1 млн т. По итогам текущего года, по прогнозу специалистов INSG, дефицит на рынке никеля составит 134 тыс. т, тогда как в следующем году рынок металла ждет избыток на уровне 76 тыс. т. Аналитики организации констатируют, что увеличение числа проектов по выпуску никелевого чугуна и проектов получения металла методом кислотного выщелачивания под давлением в Индонезии и других странах позволит нарастить мировой выпуск никеля.

В INSG подсчитали, что мировой спрос на никель вырос с 1,1 млн т в 2000 г. до 2,4 млн т в 2020 г., при среднегодовом росте показателя на 3,8% в течение всего этого периода.

Доля Азиатского региона в мировом рыночном спросе на никель составляет на данный момент, по данным INSG, 82%, а Китая – около 60% по сравнению с 5,5% в 2000 г.

Стоимость металлического кремния выросла в Китае в сентябре в полтора раза

Как сообщает SMM, стоимость металлического кремния выросла в сентябре более чем на 120% относительно предыдущего месяца. По состоянию на 30 сентября стоимость 553-го кремния составила в восточных регионах Китая 59 тыс. юаней (+154% к предыдущему месяцу). Среди причин роста цены материала называется недостаток кремния на споте на фоне серьезных ограничений поставок электроэнергии в Юньнани и Сычуани. Также росту котировок способствовало увеличение издержек на такие сырьевые материалы, как уголь. Вместе с тем постепенно цены на металлический кремний стабилизировались после смягчения мер по рационированию электроэнергии в Юньнани в конце сентября в канун распродаж перед китайским национальным праздником 1 октября.

Кроме фиксируемого спроса на металлический кремний со стороны производителей органокремниевых мономеров, ожидается рост потребления материала в середине и конце октября ввиду пополнения его запасов нижележащими звеньями производства, однако дальнейшего роста цен на металлический кремний пока не ожидается.

Ценами цветных металлов правит страх дефицита

В пятницу, 15 октября, на рынке цветных металлов снова возобладала озабоченность недостаточным предложением. Стоимость цинка выросла до самых высоких значений более чем за десятилетие, тогда как цена олова снова вышла на исторический максимум.

Стоимость меди с поставкой через 3 месяца достигла в ходе торгов $10328,50 за т, увеличившись на 3,5% к цене закрытия четверга, тогда как спред между спотовой и трехмесячной ценой составил на момент окончания сессии $257. С начала недели металл подорожал на 8,2%. Было продано более 28 тыс. лотов меди.

Тем временем в пятницу поступили заказы на выгрузку со складов LME 92% всей содержавшейся там меди, и по варрантам на складах осталось лишь 14150 т металла, причем более половины этого объема – в Роттердаме. Запасы меди в Шанхае сократились за неделю на 20%, до минимального уровня с июня 2009 г. – 41,668 тыс. т.

«Я на этом рынке более 30 лет и думал, что уже видел всё. Но сегодняшние события показали, что это не так, – говорит один из европейских трейдеров. – Такая динамика на складах и ценовые сдвиги не могут быть оправданны с фундаментальной точки зрения, так как ситуация на рынке еще не столь тяжела».

«Страх инфляции может увеличить спрос на металлы, поскольку существует убежденность, что их покупка может хеджировать инфляционные риски, что верно в случае меди», – отмечает тем временем старший аналитик ING Вэнью Яо.

Стоимость цинка с поставкой через 3 месяца выросла на торгах на 22%, до $3944 за т – самого высокого значения с 2007 г. Во второй половине дня цена цинка поднялась на $100 за 2 минуты, и такой размах котировок, достигший в пятницу $444, был охарактеризован одним из брокеров как «просто сумасшествие». Завершил торги цинк на отметке $3794,50 за т.

Ценовой пик образовался на бирже после заявления компании Glencore о том, что она «корректирует объемы производства с целью снизить риски, связанные с издержками, изучая возможности выработки общего подхода к последствиям энергетического кризиса в Европе». Ранее бельгийская Nyrstar объявила о сокращении производства на 50% на трех своих европейских цинковых заводах.

Трехмесячный контракт на олово обновил исторический максимум на LME, достигнув отметки $37430 за т, а с начала недели олово подорожало на 3%.

Между тем, хотя ряд аналитиков ожидают коррекции цен на олово относительно текущих высоких уровней, другие предполагают, что надвигающийся сезон муссонов в Индонезии может ухудшить ситуацию с предложением металла.

Контракт на алюминий с поставкой через 3 месяца обновил максимум текущего года, достигнув отметки $3215 за т, торгуясь на самых высоких уровнях с 2008 г.

Фьючерсы на никель выросли в цене на 4,3% относительно значения закрытия четверга, до $20120 за т.

На утренних торгах понедельника цены на цинк в Шанхае выросли на 8%, выйдя на 14-летний максимум на фоне дефицита предложения металла ввиду разворачивающегося в Европе энергетического кризиса. Ноябрьский контракт на цинк подорожал до 27720 юаней ($4306,76) за т – самого высокого значения с августа 2007 г.

На LME цена цинка выросла по состоянию на 8:01 мск на 1,4%, до $3848 за т, поднявшись за прошедшую неделю на 20,4% и обновив максимум июня 2007 г.

Тем временем заводы в китайских провинциях Юньнань и Гуанси продолжают ограничивать выплавку цинка, тогда как потребители цинка в обрабатывающем секторе демонстрируют выжидательный подход из-за высоких цен. «Хотя поддержка ценам имеется, необходимо и не забывать о возможности их снижения из-за ослабления спроса», – говорится в комментариях специалистов Huatai Futures. Аналитики Citigroup повысили на минувшей неделе прогноз по средней цене цинка на октябрь-декабрь до $3500 за т с $2900 за т ранее.

Стоимость меди с поставкой через 3 месяца выросла на LME на 1,7%, до $10452,50 за т – самого высокого значения с 18 мая, что лишь на 2,7% ниже исторически рекордной отметки $10747,50 за т. На ShFE медь обновила уровень 13 мая текущего года, достигнув ценового уровня 76700 юаней за т.

Цена алюминия в Шанхае обновила уровень мая 2006 г., достигнув отметки 24,700 тыс. юаней за т. На LME алюминий подорожал на 0,8%, до $3196,50 за т.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 10:05 моск.вр. 18.10.2021 г.:

на LME (cash): алюминий – $3190.5 за т, медь – $10607.5 за т, свинец – $2416.5 за т, никель – $20136 за т, олово – $39195 за т, цинк – $3861 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $3213 за т, медь – $10350.5 за т, свинец – $2358 за т, никель – $20090 за т, олово – $37900 за т, цинк – $3809 за т;

на ShFE (поставка ноябрь 2021 г.): алюминий – $3844 за т, медь – $11866 за т, свинец – $2456 за т, никель – $23486.5 за т, олово – $45775.5 за т, цинк – $4311.5 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка январь 2022 г.): алюминий – $3851 за т, медь – $11836.5 за т, свинец – $2487 за т, никель – $23211 за т, олово – $45058.5 за т, цинк – $4311 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка октябрь 2021 г.): медь – $10554.5 за т;

на NYMEX (поставка январь 2022 г.): медь – $10439 за т.

Rio Tinto снизила прогноз отгрузки железной руды на 2021 год из-за нехватки рабочей силы

Как сообщает агентство Reuters, компания Rio Tinto Group в пятницу 15 октября снизила свой прогноз отгрузки железной руды на 2021 год, так как из-за ухудшения ситуации на рынке труда в Западной Австралии завершение строительства нового рудника с нуля в Гудай-Дарри отложено.

«Это был еще один сложный квартал с операционной точки зрения, и ... мы признаем возможность повысить нашу производительность», - сказал генеральный директор Якоб Стаушолм.

В настоящее время горнодобывающая компания ожидает, что в 2021 году отгрузка железной руды Pilbara составит от 320 млн. тонн до 325 млн. тонн, по сравнению с предыдущим диапазоном от 325 до 340 млн. тонн.

Понижение рейтинга ставит Rio на путь потери позиции крупнейшего в мире производителя железной руды перед бразильским конкурентом Vale S.A .

«Еще один разочаровывающий квартал для Rio Tinto, поскольку компания пытается восстановить операционную динамику», - говорится в аналитической записке брокера РБК.

Rio заявила, что тесная глобальная цепочка поставок усугубляет ее трудности, в то время как встречный ветер со стороны ужесточения нормативных требований Китая может спровоцировать дальнейшую волатильность.

Baosteel будет бороться с иском Nippon Steel о нарушении патентных прав

Как сообщает агентство Reuters, китайская компания Baoshan Iron & Steel Co Ltd (Baosteel) заявила, что не согласна с заявлениями японского конкурента Nippon Steel о нарушении патентов.

Как известно, 14 октября Nippon Steel заявила, что подала иски против Baosteel и Toyota Motor Corp в окружной суд Токио.

В заявлении Baosteel говорится, что компания неоднократно обращалась в Nippon Steel по поводу иска, но получила отказ, назвав это «прискорбным».

Компания заявила, что строго следовала правилам, будет активно реагировать на судебные иски и «твердо» защищать свои права и интересы.

Генерал-майор Бакери: Уровень военного сотрудничества Ирана и России повысится

Начальник штаба Вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Хоссейн Бакери заявил в воскресенье, что Иран и Россия повысят уровень своего военного сотрудничества в соответствии с политикой правительства Ирана, направленной на восток.

Генерал-майор Бакери прокомментировал это по прибытии в Москву в ответ на вопрос корреспондента ИРНА, который задал вопрос: соответствует ли этот визит политике 13-го правительства в отношении направления на восток?

“Президент Эбрахим Раиси по-особому смотрит на страны Востока и Азии, и начало членства Ирана в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) тоже, кстати, было в начале его пребывания на посту президента”, - добавил он.

Верховный главнокомандующий заявил, что поэтому сотрудничество между вооруженными силами Ирана и России будет и далее расширяться.

Вопрос Афганистана будет рассмотрен исключительно.

Он сообщил, что визит совершен по приглашению министра обороны России.

“В дополнение к двусторонним связям мы сосредоточимся исключительно на проблеме Афганистана, потому что события в Афганистане окажут влияние на все страны региона, включая Исламскую Республику Иран и Российскую Федерацию”, - сказал генерал-майор Бакери.

У кванта за пазухой

Константин Скурат

К концу 2024 года в России будет функционировать 7000 км квантовых сетей, что следует из дорожной карты по квантовым коммуникациям, на данный момент канал связи есть между Москвой и Петербургом (700 км). Об этом говорили на презентации опытной квантовой сети с открытым доступом - совместной разработке НИТУ "МИСиС" и МТУСИ, компаний "КуРэйт" и "Код безопасности". Срок сертификации проекта займет около года. В ходе круглого стола эксперты отметили конкурентоспособность России в квантовой отрасли и быстрое развитие в данном направлении.

Исполнительный директор ООО "КуРэйт" Павел Воробьев рассказал, что квантовая сеть представляет из себя пять узлов в МИСиС и МТУСИ и несколько лабораторий на двух видах оборудования, это промышленная установка квантового распределения ключей (КРК) и научно-образовательный комплекс на оборудовании компаний "КуРэйт" и "Код безопасности".

"Если рассказать про квантовое оборудование, то свойство квантовых сетей по своим характеристикам находится на уровне мировых лидеров. Мы им не уступаем. Если говорить по России, то значительно превосходим. Оборудование уникальное, которое позволяет уже сейчас обучать специалистов квантового программирования основам квантовой коммуникации, а его модуль позволяет решать различные задачи вплоть до глобальных научных изысканий. Мы видим амбициозные перспективы. Мы видим, что уже сейчас более 5000 км квантовых сетей существует и они научные, коммерческие, банков, телеком-операторов и др. Речь идет и о квантовых коммуникациях в пространстве. Единственный спутник, распределяющий квантовые ключи, запущен коллегами из Китая. Если говорить про Россию, есть дорожная карта по квантовым коммуникациям, к 2024 мы должны построить более 7000 км квантовых сетей, а это больше, чем китайцы сейчас. В сотрудничестве с РЖД и "Ростелекомом" построена квантовая сеть Москва -Петербург (около 700 км), сейчас мы работаем с РЖД по поводу реализации следующих инфраструктурных проектов", - заметил исполнительный директор "КуРэйт".

На вопрос корреспондента ComNews о сути конкурентных преимуществ, Павел Воробьев отметил характеристики и время развертывания.

"Характеристики нашего оборудования на уровне мировых лидеров, это швейцарские, китайские компании, если говорить про сравнение с российскими конкурентами - мы опережаем их в разы. Есть основные показатели, например, скорость генерации секретного ключа, у них десятки бит в секунду, у нас - десятки Килобит в секунду. Во-вторых, чем больше расстояние между узлами, тем больше потеря сигнала, тем больше теряется ключа, т.е., если на 100 км у нас упадет скорость с десятков до единиц килобит, то у них она упадет с десятков бит, до единиц бит в минуту. Чем больше расстояние - тем меньше ключа мы получаем, к сожалению потери в оптике никуда не деваются", - заключил представитель "КуРэйт", упомянув среди прочих преимуществ быструю установку оборудования

Руководитель специальных проектов компании "Код безопасности" Денис Головкин отметил, что ни у кого из конкурентов пока нет сертификации и отметил необходимость отечественной микроэлементной базы, чтобы отвечать требованиям Минпромторга.

"Код безопасности" является лидером на производстве кода с комплексной защитой информации (КЗИ), отвечает требованиям, которые дает Минпромторг, где появилась платформа ТОРП, отдельный сертификат, который отвечает требованиям российского законодательства. У коллег из "КуРэйт" та же задача - минимизировать иностранную микроэлементную базу, и дальше получать сертификат по всем необходимым требованиям, но так как опыт сертификации с квантовой генерацией ключа новый, то это займет время. К концу IV квартала выдвинут требования наши регуляторы, ФСБ из 8-го центра, согласно которым будет описан процесс сертификации такого средства защиты и уже дальше будет история с сертификацией", - рассказал Денис Головкин ComNews, ответив на вопрос о сроках, что однозначно сказать нельзя, потому что нет методики, которая определяет процесс получения сертификата, а регуляторы еще в проработке этого объемного процесса.

Директор центра компетенций НТИ "Квантовые коммуникации" НИТУ МИСиС Юрий Курочкин отметил отличие классической передачи информации от квантовой, которое заключается в передаче не самой информации, а ключей, которые потом могут быть использованы для защиты квантовой информации.

"Сейчас есть много сетей, которые демонстрируют систему передачи данных при помощи квантовых ключей. Но потенциал квантовых ключей много больше. Кроме защиты передаваемых данных можно решать задачу хранения данных, например, распределенного хранения данных. Недавно совместно с Университетом Иннополис и компанией "КуРэйт" мы провели демонстрацию квантово-защищенного беспилотного автомобиля. Это важный результат, так как временные горизонты массового появления беспилотников на дорогах совпадают с темпами развития квантовых компьютеров", - отметил директор центра компетенций МИСиС.

Юрий Курочкин обратил внимание на потенциал технологии и отметил три подобных проекта в мире - в Японии, Китае, Евросоюзе. Он отметил, что можно создать новое на уровне идей, а для этого надо разработать инфраструктуру, и вероятно привлечь разработчиков приложений.

"Если посмотреть на иностранные сети, они работают как IBM в 50-60-х - сами делают квантовое железо и сами придумывают как его использовать. А мы можем сделать как Apple с телефонами - пригласить внешних разработчиков, чтобы они создавали тысячи приложений, использующие квантовые ключи и создали квантовую коммуникацию. Именно в этом заключается уникальное отличие нашей квантовой сети. Мы здесь благодаря активным партнерам, которые помогали создавать эту сеть. С сегодняшнего дня можно вступать в сообщество разработчиков, чтобы подключаться к нашей квантовой сети, тестировать, показывать потенциальным потребителям приложения и коммерциализировать", - завершил Юрий Курочкин.

Генеральный директор ООО "Код безопасности" Андрей Голов, отметил, что запуск сети - это большой шаг в повышении надежности и технологической независимости. "Технологии российские, даже железо, схемотехника, большая часть комплектующих. У нас, криптографов, есть большая проблема - распределение данных. С технологией квантового шифрования мы можем распределить надежно этот огромный массив данных. Даже с учетом того, что в сетях объемы передаваемых данных растут по экспоненте.

Считаю, что в РФ есть спецы, которые понимают проблематику. И сегодня мы можем показать реально работающие технологии. Можем поставить эту систему на сотни тысяч криптошлюзов по всей стране - наиболее критичная система", - отметил Андрей Голов.

"На сегодняшний день идея сети такова, что любой желающий может подключиться онлайн к этой сети бесплатно и попробовать себя в реализации программно-аппаратных комплексов (ПАК) на базе ключей, которые производят наши устройства", - отметил Павел Воробеьев.

"Заниматься квантовыми технологиями надо, прежде всего, потому что мы впервые инструментальным образом контролируем судьбу каждого кванта", - отметил ректор НИЯУ МИФИ Владимир Шевченко.

"Квантовые технологии заявляют себя не как передовая отрасль в физике, а именно тот амбициозный проект, где Россия может стать одним из лидеров в мире. Мне кажется, именно такой подход поможет привлечь новых специалистов в проблематике и сделать так, чтобы они не уезжали за рубеж, а делали технологии здесь, в России", - заявил проректор МФТИ по научной работе Виталий Баган.

Ректор МТУСИ Сергей Ерохин сравнил по значимости запуск квантовой сети с запуском мобильной сети пятого поколения и отмети, что институт активно занимается прикладными задачами к квантовым технологиям и уже начали готовить специалистов в этом направлении.

"В прошлом году запустили образовательную программу, в этом году первый набор. Квантовые коммуникации переходят из области теории в область практики. Мы видим растущий рынок, видим потребности, понимаем, что нужно для выполнения стратегически важных задач. Если не будет спецов для их выполнения, то мы не сможем догнать Китай и Запад. Не произведем оборудование - начнем отставать", - обратил внимание ректор МТУСИ.

Денис Головкин из компании "Код безопасности" обращает внимание, что появился интерес регионов к квантовым технологиям, но принятие новой технологии для заказчиков сложно тем, что нет понимания.

"Есть потребность развивать понимание в регионах. В принципе все новое, и в области ИТ, воспринимается с опаской. Сейчас мы создали научный алгоритм, но находимся в роли догоняющих. Поэтому приходится догонять на рынке тех, кто нас атакует. А мы не должны догонять, должны быть первыми в стратегии. В стране есть интересные кейсы, где мы преподаем студентам свою информацию, обучаем технологии. Это наше будущее", -резюмировал Денис Головкин.

Управляющий директор АО "Газпромбанк" Павел Салугин отметил, что с 2015 г. его компания стала инвестировать в квантовые технологии. "Видим перспективы с точки зрения прикладного применения. В банке много информации, которая требует определенного уровня защиты. Еще в 2018 году коллеги организовывали сеть между отделениями Газпромбанка, планируем ввести сеть внутри банка", - добавил Павел Салугин.

Напомним, что тестовая эксплуатация сети началась в августе (см. новость ComNews от 9 августа 2021 г.).

Рынок цифровизации медицины получит нового игрока

Елизавета Неупокоева

Инвестиционный холдинг ГК "Ташир Медика" приобрел 50% долю в компаниях-разработчиках ИТ-решений для государственной и частной систем здравоохранения "Нетрика Медицина" и "ЭлНетМед". Акционеры рассчитывают на двухкратный рост группы компаний в течение ближайших трех лет, обеспеченный инвестициями в новые продукты, развитием кадрового потенциала и новыми сделками M&A.

Компания "ЭлНетМед" входит в группу компаний "Нетрика" и является разработчиком платформы N3.Health. "Нетрика Медицина" - спин-офф проект ГК "Нетрика", специализирующийся на интеграции медицинских информационных систем и создании сервисов для пациентов, врачей и организаторов здравоохранения.

Приобретенные компании станут ядром развития новой частной цифровой экосистемы здравоохранения.

Стратегическим приоритетом партнерства является поддержка развития "ЭлНетМед" через масштабирование сервисов цифровой медицины на большее количество частных медицинских клиник, лабораторий и страховых компаний (В2В), а в перспективе - создание сервисов для пациентов (В2С).

Цена сделки не раскрывается. Председатель совета директоров ГК "Нетрика" Артем Мошков отмечает, что структура руководства не изменится. Контрольный пакет инвестор не получит, так как сделка 50/50. Стороны рассматривают сделку как стратегическое партнерство. Акции распределены следующим образом: у "Ташир Медика" 50%, у Артема Мошкова 42% и Алексея Ильина 8% (управляющий партнер компании "Нетрика").

Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын оценивает сделку в 460 млн руб. По мнению аналитика, приобретена доля в прибыльных компаниях, разрабатывающих ИТ-решения для системы здравоохранения, что означает стабильный спрос.

Аналитик "Фридом Финанс" Антон Скловец оценивает сделку в 1,5 млрд руб. "Актив является важным, компания масштабирует свой бизнес. В портфеле компании - более 40 ИТ-продуктов для разных отраслей медицины, а ключевой продукт - платформа "N3.Здравоохранение" - обеспечивает обмен данными между медицинскими организациями и федеральными сервисами. Платформа внедрена и используется в 20 субъектах РФ, Министерстве здравоохранения РФ и ФМБА России. Так же "Нетрика Медицина" позволит получить доступ к гостендерам", - отмечает Антон Скловец.

Леонид Делицын отмечает, что медицина - непростая область для традиционного венчурного инвестирования в стиле Силиконовой Долины, поскольку это регулируемая государством отрасль.

"Цифровизация медицины может быть привлекательна для специализированных инвесторов, в первую очередь для таких, которые рассчитывают на длительные проекты, и у которых есть компании, умеющие внедрять решения в государственных организациях. В данной сделке инвестором выступает инвестиционный холдинг, специализирующийся на управлении медицинскими проектами", - подчеркивает Леонид Делицын.

По мнению аналитика, инвесторов привлекает потенциально очень большой рынок, поскольку потребителем медицинских услуг является каждый.

"Вполне вероятно, что еще больше компаний из индустрий, которые принято относить к традиционному бизнесу и которые создают продукты и услуги для всего населения (строительство, ритейл), будут создавать инвестиционные подразделения, которые станут вкладываться в цифровую медицину", - подчеркивает Леонид Делицын.

Цифровизация медицины крайне привлекательное направление инвестирования, считает Антон Скловец. "Сейчас идет ускоренная цифровизация государственной медицины, коммерческая медицина не менее активно движется в этом же направлении. Потенциал развития не исчерпан и представляет собой весьма широкое и привлекательное поле для инвестиций", - отмечает Антон Скловец.

"Сектор фармацевтики (медицины) всегда был и будет востребован. Пул государственных заказов, разнообразные частные разработки, которые с течением времени активно поддерживают интерес к этой сфере. На сегодня наиболее актуальны переход к аналитике на основе первичных данных и расширение дистанционного взаимодействия пациента с медицинскими организациями и подключение к ЕГИСЗ всех медицинских учреждений. Все это требует технологических решений, а предоставление возможности их практической реализации принесет неплохую выручку", - подчеркивает Антон Скловец.

Рынок цифровой медицины за последние два года показал существенный рост, в основном за счет ускоренных темпов цифровизации государственного сектора медицины, и, по средним оценкам, достиг 17 млрд рублей, что составляет 0,6 % общего рынка здравоохранения в России, а по прогнозам на ближайшие два года может достичь отметки 3%, отмечает Антон Скловец.

"Если говорить о компании "Нетрика Медицина", то с этой платформой интегрированы большинство вендоров прикладных систем для медицины, представленных на российском рынке - это более 100 систем разных разработчиков. К платформе подключены медицинские организации, обслуживающие в общей сложности более 25 миллионов человек, за последние пять лет выручка компании увеличилась трехкратно. Все это свидетельствует об активном интересе к цифровизации медицины", - подчеркивает Антон Скловец.

Директор по продуктовой стратегии группы "Т1" Сергей Иванов отмечает, что решениями для анализа больших массивов медицинских данных активно занимаются уже более 10 лет в Юго-восточной Азии (в Китае, Малайзии, на Тайване) и порядка семи лет в США и Серверной Европе. "Например, всем известные умные часы компании Apple - это один из промежуточных продуктов, сформировавшихся именно в результате подобных исследований. К сожалению, Россия только включилась в эту цифровую гонку", - подчеркивает Сергей Иванов.

"Особенностью текущего положения на рынке российских решений является высокое качество математических моделей при отсутствии данных для обучения на больших выборках и построения предиктивных алгоритмов на этих данных. Затруднение вызвано отсутствием датасетов или их недостаточным качеством по отдельным видам симптоматики и диагнозов, которые необходимы для машинного обучения ИИ. Широкая выборка различных показателей жизнедеятельности и их обработка позволяют формировать сложные зависимости и диагностировать практически все известные науке болезни. При этом необходимо учитывать, что сбор и обработка обезличенной информации все равно попадают в разряд "персональных данных" и регулируются соответствующими нормами права, что значительно затрудняет развитие российских проектов и инициатив", - отмечает Сергей Иванов.

Старший инвестиционный аналитик компании Softline Тимур Тажетдинов считает, что медицина остается одной из немногих консервативных сфер, в которой потенциал цифровизации только начинает реализовываться.

"Лидеры в этой сфере только начинают формироваться - это "СберЗдоровье", BestDoctor, которые делают упор на B2C решения. С другой стороны, сфера очень зависима от государства - это создает давление на инновационные решения из-за необходимости сертификаций, долгих циклов сделки и сильной регуляции сектора", - отмечает Тимур Тажетдинов.

"Нетрика Медицина" - бывшее подразделение компании "Нетрика", которое имеет большой опыт разработки IT-проектов в государственном секторе. Думаю, что именно это привлекло "Ташир Медика" - технологии и опыт реализации госпроектов будут отличным дополнением к портфелю компании", - считает Тимур Тажетдинов.

"Нетрика" - достаточно большой игрок на рынке IT-проектов в госсекторе, с выручкой 800 млн руб. в 2020 г. "Нетрика Медицина" - это первая компания сертифицированная на работу с Единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ), которая будет становиться обязательной для работы медицинских учреждений. Это дает конкурентное премущество для "Нетрики" и медицинской экосистемы "Ташир Медика". В 2020 г. компания получила госконтрактов на 373 млн руб., и с помощью "Ташир Медика" сможет нарастить объем в будущем", - отмечает Тимур Тажетдинов.

Очевидно, что ковид значительно ускорил развитие цифровизации медицины как в мире, так и в России, подчеркивает Тимур Тажетдинов.

"В 2019 г. мировой объем инвестиций в сферу здравоохранения составил $55 млрд, а в ковидный 2020 г. - 80 млрд. Большая доля этих денег ушла в цифровизацию медицины. Нужно отметить некоторые сегменты рынка, которые стали основными бенефициарами пандемии - например телемедицина, которая за 2020 г. по некоторым оценкам выросла в 30-40 раз", - отмечает Тимур Тажетдинов.

Заместитель директора по разработке программного обеспечения ИТ-компании "Крок" Василий Мухин считает, что самые популярные направления цифровизации медицины - это те, которые поддерживаются на уровне государства.

"В формате самого большого рынка - рынка госучреждений - это все, что связано с электронной медицинской картой и в целом построением единого цифрового контура, экосистемы. Можно выделить лабораторные системы и их интеграцию с медицинскими информационными системами, вертикальные интегрированные медицинские системы по профилям кардиология, неонатология, онкология и еще ряд систем", - отмечает Василий Мухин.

Для частных организаций также интересно использование решений, базирующихся на технологии искусственного интеллекта, подчеркивает Василий Мухин. "И тут есть два вектора развития. В подавляющем большинстве случаев ИИ применяется для распознавания изображений (рентгенология, маммография и т.п.), также присутствуют и системы предсказательной аналитики - оценивающие, например, популяционную картину или определяющие склонности к конкретным заболеваниям", - отмечает Василий Мухин.

В последние четыре года рынок цифровизации медицины развивается очень активно, и это стимулировал запуск в 2019 г. федерального проекта, считает Василий Мухин.

"С одной стороны, рынок наполнился государственным финансированием, с другой - технологически многие медицинские организации созрели к созданию и применению решений на базе ИИ и других современных технологий и готовы к изменениям.

Пандемия также стимулировала динамику, в частности, в направлении телемедицинских услуг или искусственного интеллекта, который сейчас активно применяется, например, при диагностике вируса", - отмечает Василий Мухин.

"Нетрика" - содержательный игрок на рынке цифровизации медицины. Особенность компании заключается в том, что она не стремится создать региональные монолитные системы, а заметна на рынке и ценится, как поставщик интеграционных решений. При этом значительный набор функциональных модулей, который есть в распоряжении "Нетрики", принципиально может закрыть все ключевые потребности в комплексной автоматизации отдельно взятого региона или крупной медицинской организации", - подчеркивает Василий Мухин.

Авиакомпания Air Astana расширяет полетную программу из городов Казахстана в Дубай. С 23 октября количество рейсов из Алматы в Дубай увеличится с 7 до 10 рейсов в неделю с вводом дополнительных частот по пятницам, субботам и воскресеньям. С 1 ноября рейсы из Нур-Султана в Дубай станут ежедневными вместо 5 рейсов в неделю.

Казахстанская бюджетная авиакомпания FlyArystan в сентябре также объявила о запуске новых рейсов в Объединенные Арабские Эмираты. Регулярные и чартерные рейсы будут выполняться из Алматы, Шымкента, Актау и Нур-Султана в Международный аэропорт Шарджи.

Регулярность полетов из каждого города – по 3 раза в неделю, с возможностью увеличения частоты полетов из Алматы до 5 раз еженедельно. Из южной столицы Казахстана рейсы в ОАЭ будут возобновлены 17 октября, в то время как направления из Нур-Султана, Шымкента и Актау начнут осуществляться с конца октября.

Продажа билетов открыта в приложении FlyArystan и на официальном сайте перевозчика. Таким образом, казахстанцы смогут не только посетить крупную международную выставку «ЭКСПО-2020», которая пройдет в период с 1 октября 2021 по 31 марта 2022 года, но и отдохнуть на морских курортах Шарджи и Дубая.

Национальный павильон Республики Казахстан расположен в тематическом кластере «Возможности», в непосредственной близости от павильонов ОАЭ, США, Швейцарии, Австрии, Королевства Саудовской Аравии, КНР, Японии, Индии и Республики Беларусь.

Образ казахстанского павильона вдохновлен традиционной восточной архитектурой и представляет собой синтез современных цифровых решений и традиций, а также символизирует открытость Казахстана. Экспозиционный контент павильона рассказывает о динамичном развитии, культурном многообразии, человеческих и природных ресурсах страны, а также ее туристических, технологических и инвестиционных возможностях.

На территории ресторана предусмотрен ресторан высокой национальной кухни Qazaq Gourmet и сувенирный магазин, где посетители могут отведать уникальные казахские блюда и приобрести аутентичные сувениры на память.

Если у вас есть отец, вы расист

Дмитрий Косырев

Если вы выросли в полной семье — такой, где есть мама и папа, — то вы наверняка белый расист, незаконно пользовавшийся своими привилегиями. И это не бред сумасшедшего, а новая доктрина мощной организации под названием "Национальный совет по семейным отношениям".

Совет — конечно, американский — объединяет педагогов со всей страны, но еще в нем участвуют исследователи из 35 стран, он издает три журнала, в том числе по педагогике, существует с 1938 года. Вот только власть в нем сейчас захватили бешеные борцы за справедливость, то есть, собственно, активисты разных движений черного населения и их вполне белые единомышленники.

А вопрос о справедливости, особенно в образовании — это, между прочим, не только американская, это и наша проблема и тема для дискуссий, так что не спрашивайте, по ком звонит колокол… Но об этом чуть позже.

Итак, годами и десятилетиями Нацсовет и тысячи специалистов по всему миру говорили об очевидном: что семья без отца вчетверо увеличивает риск ребенка оказаться среди бедных, вдвое — остаться без высшего образования, не говоря о повышенных шансах попасть в тюрьму. А сейчас новая власть в совете не просто говорит, а навязывает учителям по всей стране и миру несколько иные идеи — что нормальная семья есть расизм, она создает ребенку врожденные и незаслуженные привилегии, в то время как вокруг миллионы детей страдают от этой несправедливости.

Но причем здесь расизм? А тут в обороте появляются данные, которым даже не очень хочется верить. А именно, что если в 1960-е годы до 80 процентов негритянских детей росли в полных семьях, то сейчас (тоже до 80 процентов) — у матерей-одиночек, приемных родителей, в детдомах и так далее, а виноват, оказывается, расизм белых. У которых неполные семьи тоже множатся, но не в таких масштабах.

Тут на наших глазах происходит изящное смешение понятий: расизмом называют уже не столько проблемы из-за цвета кожи, сколько все то, что кому-то кажется отсутствием социальной справедливости. В странах же, где межрасовых проблем немного, говорят просто о справедливости и предлагают установить таковую путем создания привилегий для тех, кто эту несправедливость давно терпит.

И тут есть еще одна только что случившаяся и вроде бы чисто американская история в знаменитом Массачусетском технологическом институте. Там отменили лекцию геофизика, профессора Дориана Эббота на тему, представьте себе, есть ли жизнь на других планетах. С планетами никаких проблем не было, но отмененный и забойкотированный Эббот недавно высказался о том, что политика инклюзивности захватила американское высшее образование и это уничтожает сам смысл существования университетов.

Инклюзивность — это то самое отсутствие расизма, а точнее — никаких "врожденных привилегий" как для приема студентов, так и для найма преподавателей. То есть работать и учиться должны прежде всего те, кого туда раньше несправедливо не брали.

Эббот сказал об очевидном: что университеты и научные центры существуют для того, чтобы создавать и распространять знания. И когда они больше не отбирают лучшие умы и не формируют их в процессе обучения, а вместо этого устраивают (на нашем языке) богадельню для угнетенных, то такая наука никому не нужна. Брать в образование и науку можно и нужно по личным заслугам и способностям каждого — и только так.

Здесь надо напомнить, что на днях мы обсуждали политику Китая по привлечению в страну лучших ученых и вообще талантливых людей со всего мира, не говоря о своих — китайских — талантах. Надо "системно их взращивать", "создавать благоприятную среду, в которой талантливые люди легко выявляются, высоко ценятся и уважаются, поэтому полностью задействуют свои способности", в общем — продвигать "дух науки". И мы говорили, что это абсолютно антидемократическая (антизападная) идея, потому что образование и наука — штука жестокая: это, по сути, перманентный отбор лучших. К слову сказать, ненависть к этим лучшим — с их "врожденными привилегиями" (типа таланта) — была одной из причин краха Советского Союза. То есть эти игры в социальную справедливость, расовую и какую угодно, могут, если не уберечься, подорвать сами основы существования народов и государств.

Но вернемся к нашему Массачусетскому технологическому институту, когда-то одному из тех, что помогали создать Америку как мирового лидера инноваций (а сейчас на роль такого лидера то ли претендует Китай, то ли уже получил ее — вопрос в том, как считать). История с запретом на лекцию человека, высказавшего очевидные вещи, активно обсуждается в США. И давайте посмотрим, как ее воспринимает известный консервативный политический активист Стар Паркер. Она говорит о том, что вообще такое расизм и чем он плох. А плох он тем, что расизм — это игнорирование личности каждого отдельного человека. Это когда угнетатель судит человека не по тому, каков он и на что он годится, а исходя из "социально обозначенных характеристик", записывая такого человека заранее в какую-то группу. То есть неважно, умные или глупые это люди, — важно, что они все черные.

Так вот, говорит Стар Паркер, охватившее Америку стремление к "разнообразию" и "равенству" — это классический расизм, потому что тут подходят к людям не как к людям, а как к части какой-то группы, сословия — например, белых. Да и для негров неважно, принимают ли их куда-то из-за цвета кожи или не принимают, важно, что цвет этот — единственная причина такого отбора и единственное, на что обращается внимание.

Конечно, это расизм. Кстати, сама Стар — чернее некуда. Так что знает, о чем говорит. И мы знаем, что расизм — плохое слово, настоящее ругательство. Надо бы посмотреть, есть ли такое же плохое слово для обозначения тех, для кого "социальная справедливость" — это когда привилегии искусственно создаются для людей, которые сами по себе ничем их не заслужили и даже не пытаются это сделать.

Саммит G20 по Афганистану: никто не хочет признавать «Талибан»*

Денис Юрганов

12 октября прошёл виртуальный саммит лидеров «Большой двадцатки» (G20) по проблемам Афганистана, на котором было принято решения не признавать режим талибов, а также рассматривался вопрос оказания срочной гуманитарной помощи стране. Интересно отметить, что ни Путин, ни Си Цзиньпин не приняли участие в мероприятии.

В рамках этого саммита ЕС пообещал выделить расширенный пакет поддержки на сумму около 1 млрд. евро в виде чрезвычайной помощи Афганистану и его соседям, чтобы предотвратить то, что глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен назвала «крупным гуманитарным и социально-экономическим коллапсом». Цель Евросоюза – сдержать гуманитарную катастрофу, нарастающую в Афганистане вследствие конфликта, вызванного давлением международного сообщества на радикальное исламистское движение «Талибан»*. Талибы, в свою очередь, добиваются международного признания и финансовой помощи. Экономика Афганистана находится в плачевном состоянии, население страны особенно остро сталкивается с такими проблемами как продовольственный дефицит и резкий скачок безработицы. Брюссель надеется, что пожертвование денег на стабилизацию Афганистана и помощь соседним странам может предотвратить повторение миграционного кризиса, с которым Европа столкнулась в 2015 году, когда более 1 млн беженцев прибыли в страны ЕС, спасаясь от войны на Ближнем Востоке. В своем заявлении фон дер Ляйен подчеркнула необходимость оперативной работы в данном направлении и отметила, что выделенные средства являются «прямой поддержкой» афганцев, которая будет направлена работающим на местах международным организациям, а не правительству талибов, которое Брюссель не признает. Глава Еврокомиссии добавила, что «Талибан» должен выполнить пять «критериев» ЕС, прежде чем он сможет рассчитывать на более долгосрочную поддержку Афганистана. Эти критерии включают в себя уважение верховенства закона и прав человека, особенно прав женщин; предотвращение экспорта терроризма; «инклюзивное правительство и представительное переходное правительство», сформированное посредством переговоров с различными социальными группами в Афганистане. К другим требованиям относятся беспрепятственный доступ гуманитарной помощи, а также разрешение на выезд из страны иностранных граждан и афганцев, находящихся в группе риска.

В виртуальном собрании G20 приняли участие более двух третей лидеров, остальные страны были представлены на министерском уровне. Среди гостей, не входящих в G20, присутствовал Катар, в котором находится политический офис «Талибана». Катар играл ключевую дипломатическую роль в разрешении внутриафганского конфликта до и после того, как в конце августа был завершен вывод сил международной коалиции под руководством США. Встреча участников «Большой двадцатки» проходила на фоне разногласий по поводу того, как вести себя с правительством, возглавляемым талибами. Китай публично потребовал отменить экономические санкции и вернуть Кабулу замороженные афганские активы на миллиарды долларов. США и Великобритания, где находится большая часть этих активов, выступили против данной инициативы, и в окончательном заявлении G20 об этом не упоминалось. Президент США Джо Байден и другие лидеры группы отметили необходимость сфокусировать внимание на непрекращающихся усилиях по борьбе с терроризмом, в том числе против угроз со стороны регионального подразделения террористической группировки «Исламское государство»* в провинции Хорасан. В заявлении Белого дома также говорится, что лидеры подчеркнули важность оказания гуманитарной помощи через международные организации и поощрения прав человека, в частности, женщин, а также этнических и религиозных меньшинств.

Делегация «Талибана» попутно встретилась в Дохе с представителями ЕС для того, что пресс-секретарь организации Набила Массрали назвала «неформальным обменом мнениями на техническом уровне». Массрали заявила, что стороны обсудили такие вопросы, как права женщин и доступ к гуманитарной помощи, но она настояла на том, что встреча «не является признанием» правительства, возглавляемого «Талибаном». Исполняющий обязанности министра иностранных дел правительства талибов Амир Хан Муттаки объявил о встрече в Дохе после того, как делегаты «Талибана» провели прямые переговоры с представителями США, впервые с момента возвращения к власти. Американская сторона в свою очередь подчеркнула, что подобные встречи не означают признания правительства талибов. Немецкая делегация также впервые встретилась с талибами в Дохе 11 октября, но канцлер Ангела Меркель заявила, что официальное признание движения правительством Афганистана не входило в повестку дня Берлина. Президент Турции Реджеп Эрдоган рассказал в обращении, транслированном по национальному телевидению, что «Талибан» «ещё не сделал того, чего от него ожидали». По его словам, талибы не предпринимают необходимых мер для предотвращения распространения экстремизма, поэтому всё ещё существует риск превращения Афганистана в плацдарм для международных террористических организаций. Премьер-министр Японии Фумио Кишида заявил, что в 2021 году Токио предоставит Афганистану в общей сложности 200 млн долларов, в том числе 65 млн через международные организации, и подчеркнул важность поддержания экономической активности в данном вопросе.

Несмотря на призывы со стороны международного сообщества, вероятность пересмотра «Талибаном» принципов внутренней политики остается низкой. Получив контроль над Афганистаном в августе 2021 года, талибы вновь ввели жёсткий протокол наказания в соответствии с экстремистским толкованием законов шариата. Хотя поначалу движение стремилось создать более умеренный имидж, чем во время своего первого периода правления, уязвимые группы афганского населения утверждают, что талибы активно применяют методы жестокого правосудия и не смотрят в сторону международного права. Говоря о возможности оказания гуманитарной помощи афганскому населению, генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что укрепление афганской экономики может осуществляться без признания правительства талибов. Европейский союз не намерен признавать легитимность движения на данном этапе, но все 27 государств-членов согласились, что блок должен рассмотреть вопрос о политическом и финансовом сотрудничестве, и для этого были определены несколько критериев, включая соблюдение талибами прав человека и обеспечение свободного доступа гуманитарной помощи.

*организации запрещены в России

Япония планирует перезапустить свои АЭС

Япония намерена запустить атомные электростанции, заявил на своей первой пресс-конференции новый министр экономики, торговли и промышленности страны Коичи Хагиуда.

По его словам, эти усилия направлены на сокращение производства углерода к 2030 году на 46 процентов по сравнению с уровнем 2013 года, при этом страна взяла на себя обязательства стать углеродно-нейтральной к 2050 году.

«Я хотел бы способствовать максимальному внедрению возобновляемых источников энергии, тщательному энергосбережению и перезапуску атомных электростанций с наивысшим приоритетом в области безопасности», - заявил Коичи Хагиуда, ранее возглавлявший министерство образования Японии.

Это заявление о перезапуске АЭС для снижения углеродного следа прозвучало на фоне перестановок в кабинете министров Японии: 4 октября этого года премьер-министром стал Фумио Кисида, и таким образом японское правительство стремится выполнить климатические обещания.

Коичи Хагиуда также отметил, что в преддверии флагманской конференции ООН по климату, которая состоится 1 ноября, его департамент попытается добиться утверждения кабмином нового энергетического плана.

Планы о перезапуске ядерной энергетики для декарбонизации энергетического сектора были приняты после того, как в апреле Япония сбросила более 1 миллиона тонн загрязненной воды с атомной электростанции Фукусима в море. Решение вызвало широкую критику, а соседний Китай назвал его «крайне безответственным».

До аварии на «Фукусиме-1» на атомную энергетику в энергобалансе Японии приходилось около 30%. Из-за вынужденного отказа от атомной генерации основная нагрузка по энергоснабжению страны легла на тепловые станции.

В настоящий момент в стране работают два реактора на АЭС «Гэнкай» и еще один - на АЭС «Сэндай». Другие атомные энергоблоки проверяют на безопасность.

Напомним, что авария на японской АЭС «Фукусима-1» произошла в марте 2011 года в результате удара цунами.

Российские школьники завоевали две золотые и две серебряные медали на Международной олимпиаде Romanian Master of Mathematics

Две золотые и две серебряные медали получила российская команда на XIII Международной олимпиаде Romanian Master of Mathematics, которая завершилась в Бухаресте (Румыния). Лидерство в общем командном зачёте разделили Россия и Китай. Затем следуют Польша, США и Республика Корея. Состязание проходило в распределённом формате и объединило 135 участников из 22 стран.

Золотые медали получили:

Бахарев Иван, 11-классник Президентского физико-математического лицея № 239 (г. Санкт-Петербург);

Туревский Максим, 11-классник Президентского физико-математического лицея № 239 (г. Санкт-Петербург).

Серебряных медалей удостоены:

Ибрагимов Айдар, выпускник СУНЦ МГУ (г. Москва);

Сибгатуллин Данил, выпускник школы № 1589 (г. Москва).

Российская команда проходила олимпиадные испытания дистанционно на площадке Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена.

Руководителем команды выступил Кирилл Сухов, учитель математики Президентского физико-математического лицея № 239 города Санкт-Петербурга, заместителем руководителя сборной – Андрей Кушнир, методист Центра педагогического мастерства города Москвы.

Команда была отобрана тренерским штабом ещё весной этого года. Подготовка команды велась тренерским штабом в рамках подготовки сборной на Международную олимпиаду 2021 года.

Справочно

Международная олимпиада Romanian Master of Mathematics проводится ежегодно в Бухаресте (Румыния). Впервые соревнование прошло в 2008 году.

В олимпиаде принимают участие школьники из разных стран. По регламенту состязания они выполняют индивидуальные задания в течение двух дней. В каждом из туров необходимо за 4,5 часа решить три задания. Победители определяются в личном и командном зачётах.

Официальный язык соревнований – английский, но задания участники получают на родном языке.

На предыдущей олимпиаде Romanian Master of Mathematics 2020 российская сборная получила пять золотых медалей и заняла первое место в командном зачёте.

Одежда в России может подорожать на 20-40% в 2022 году

По мнению экспертов, больше всего это скажется на недорогом сегменте рынка. Дело в мировом логистическом кризисе и энергокризисе в Китае

Россиянам стоит ожидать подорожания одежды до 40% в 2022 году. Виной всему сразу несколько кризисов, которые наблюдаются в экономике Китая, говорят ретейлеры. К мировому логистическому добавился локальный в виде дефицита контейнеров.

На эту проблему наложился еще и энергетический кризис, который привел к временным ограничениям работы фабрик, что сказалось, в частности, на сокращении производства тканей. Вот что рассказала генеральный директор Finn Flare Ксения Рясова:

«Одежда может подорожать, должна подорожать из-за резкого удорожания контейнерных перевозок. То есть если в 2019 году перевозка одного контейнера из Азии в Москву стоила 3 тысячи долларов, то сейчас эта цена 14 тысяч долларов. Особенно сильно это сказывается на самом дешевом сегменте, для них это вообще ощутимая цена. Энергетический кризис в Китае тоже внесет свою лепту, потому что фабрики вынуждены будут поднять цену производства, они теперь имеют право производить в какие-то определенные часы, потреблять определенное количество электроэнергии. Это все поднимет цену, но я не думаю, что на 20-40%. Я думаю, что подорожание контейнеров скажется даже больше, чем энергетический кризис в Китае. И закрытые фабрики Вьетнама на целых полтора месяца, август-сентябрь, гораздо болезненнее сказываются на многих брендах, потому что будет дефицит товара, а дефицит товара тоже отразится на росте цен. Не будет товара на скидках, он закончится. Мы отшиваем продукцию во Вьетнаме, Китае, Бангладеш, Индии, Турции, России. Мы отшиваем много где, и сейчас мы стараемся аккуратно диверсифицировать, разложить всю коллекцию на следующие лето и осень по разным странам, никогда не знаешь, как говорится, где найдешь, где потеряешь».

Российские магазины и фабрики вынуждены перестраивать свой бизнес, объясняет основатель Института развития индустрии моды Beinopen, руководитель рабочей группы WearNet Национальной технологической инициативы Алексей Баженов:

«Подорожало все: и самолеты, и машины, уже начали на них пытаться отправлять, потому что контейнеры стали очень дорогие. Соответственно, огромные очереди на границе скапливаются, и товар просто не доезжает до магазинов. Магазины меняют свои оптимизированные под определенный товар бизнес-стратегии. С другой стороны, энергетический кризис, сами фабрики разослали своим тканевым агентам, с которыми они работают в России, информацию о том, что их ткани подорожают до 40%. Это означает, что подорожает все. Все остальные фабрики испытывают тот же самый стресс, они точно так же потеряли более оптимизированную модель, они находятся в ситуации неопределенности. И в этой ситуации еще и сами они, и банки меньше кредитуют. Ткани же раньше можно было с помощью банковских инструментов получать с более поздней оплатой, а сейчас это уже невозможно, теперь нужно по предоплате».

По мнению эксперта, на фоне удорожания одежды изменят свою покупательскую модель и потребители. Они откажутся от спонтанных покупок, а начнут «приобретать исключительно нужные им вещи для долгосрочного пользования».