Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Bank of America: цены на ЖРС и медь могут снизиться

По мнению аналитиков Bank of America, цены на железную руду и медь, вероятно, снизятся на фоне замедления экономики в Китае. «Намерение Китая сократить выпуск стали к декабрю на 10% должно сдвинуть рынок в профицит, а цена железной руды может снизиться до уровня маргинальных издержек – около $80 за т», – говорится в материалах банка. Спрос на медь тоже, вероятно, ослабеет, хотя и не столь серьезно, считают в BoA.

В банке снизили статус рекомендаций по покупке акций ряда компаний, включая BHP, Vale, Boliden, Kumba, KGHM и Ferrexpo.

Цветные металлы отыгрывают потери, перестав бояться нового финансового кризиса

Во вторник, 21 сентября, цветные металлы демонстрировали на LME отрицательную динамику на фоне проблем с китайской строительной компанией Evergrande, которые неприятно отразились на рынках. «Распродажи этой недели были вызваны резким разворотом настроений на мировых рынках в сторону негатива, так как мир пристально следил за надвигающейся катастрофой у китайского застройщика Evergrande, тогда как трейдеры пытались оценить риски перелива этих проблем на другие рынки, – сказал аналитик Fastmarkets Борис Миканикрезай. – Пока еще неясно, как долго китайские власти не будут вмешиваться в ситуацию с Evergrande. Но на данный момент существует тренд распродажи, по возможности, всех рисковых активов – отсюда и вчерашний широкий откат».

Трехмесячный контракт на медь подешевел на торгах на бирже на 0,6%, до $8975,50 за т. В ходе сессии цена металла просела до $8810 за т, что является самым низким уровнем с 19 августа.

«Больше всего, похоже, рынки дестабилизирует отсутствие должной реакции Пекина [на ситуацию с Evergrande. – MetalTorg.Ru], – говорит глава отдела исследований сырьевого рынка ED&F Man Эдвард Майер. – Так что прошлые подъемы цены меди нивелированы, и сейчас мы наблюдаем, как она торгуется ниже отметки $9000 за т, но и цена цинка также просела ниже $3000 за т».

Стоимость трехмесячного контракта на алюминий снизилась незначительно – он подешевел менее чем на $20, до $2846 за т. В целом цена металла продолжает двигаться в боковом тренде – диапазон ее колебаний составил $70. Было продано 15,7 тыс. лотов.

Контракт на никель с поставкой через 3 месяца подешевел на LME на 1,2%, до $18830 за т, после проседания до отметки $18830 за т – самого низкого значения с 18 августа.

Цена цинка снизилась на 1,2%, до $2978 за т, по сравнению с $3014 за т по итогам предыдущей сессии.

В среду рынок будет ожидать результатов встречи представителей ФРС США, где должна быть затронута тема сворачивания стимулирующих мер, указывает аналитик Marex Анна Стаблум.

На утренних торгах среды цены на медь в Лондоне несколько выросли в результате смягчения опасений дефолта по обязательствам у строительного гиганта Evergrande – после того, как в штаб-квартире компании объявили, что погасят набежавшие проценты по облигациям позднее на текущей неделе, а именно 23 сентября. Соглашение было достигнуто после частных переговоров с держателями бондов. Также улучшению рыночных настроений помогло вливание китайским центробанком ликвидности на финансовый рынок. «Благодаря рефинансированию коммерческих банков китайским центробанком кредитование продолжится, проблема плохих долгов теперь не столь остра и возможная «стрижка» финансовых активов Evergrande не столь угнетает рынок», – рассуждает один из сингапурских трейдеров. Котировки цены меди выросли по состоянию на 9:05 на 3,1%, до $9252 за т, отыграв до некоторой степени потери предыдущей сессии, когда цена просела до отметки $8810 за т.

Октябрьский контракт на медь на ShFE подешевел на 0,9%, до 68780 юаней ($10636,19) за т, отражая откат на Лондонской бирже металлов на предыдущих двух сессиях подряд, тогда как китайские рынки не функционировали из-за государственного праздника.

На ShFE цена алюминия выросла на 2%, до 23,080 тыс. юаней за т. Свинец подешевел на 3%, до 14220 юаней за т. Цена олова вышла на рекордное значение 277,290 тыс. юаней за т.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:25 моск.вр. 22.09.2021 г.:

на LME (cash): алюминий – $2887 за т, медь – $9253.5 за т, свинец – $2126.5 за т, никель – $19108 за т, олово – $36605 за т, цинк – $3011 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2908 за т, медь – $9246.5 за т, свинец – $2127 за т, никель – $19100 за т, олово – $35675 за т, цинк – $3031 за т;

на ShFE (поставка октябрь 2021 г.): алюминий – $3570 за т, медь – $10636.5 за т, свинец – $2200 за т, никель – $22274 за т, олово – $42840.5 за т, цинк – $3525 за т (включая 17% НДС);

на ShFE (поставка декабрь 2021 г.): алюминий – $3561 за т, медь – $10598 за т, свинец – $2218.5 за т, никель – $21980 за т, олово – $41755 за т, цинк – $3520 за т (включая 17% НДС);

на NYMEX (поставка сентябрь 2021 г.): медь – $9279 за т;

на NYMEX (поставка декабрь 2021 г.): медь – $9276 за т.

Сокращение производства стали в Китае в сентябре продолжает набирать обороты

Как сообщает агентство Platts, сокращение производства стали в Китае набирало обороты в сентябре и, как ожидается, в ближайшие недели еще больше расширится, поскольку страна стремится ограничить производство стали в 2021 году и делает упор на снижение энергопотребления.

Некоторые источники ожидали, что сокращение производства стали в Китае еще больше увеличится в конце сентября или октябре, в основном потому, что общее сокращение производства стали к середине сентября оставалось недостаточным для удержания производства стали в стране в 2021 году на уровне 2020 года. В январе-июле производство стали в Китае увеличилось на 8%, или на 48 млн тонн, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В ближайшие недели ожидается дальнейшее сокращение производства в восточном и южном Китае, в том числе потому, что Цзянсу, Чжэцзян, Юньнань, Гуанси и Гуандун все еще отстают от своих планов по сокращению потребления энергии.

Наряду с ускоренным сокращением производства стали, рентабельность продаж горячекатаного рулона на внутреннем рынке Китая выросла на 41% до $165 за тонну 13 сентября со $117 за тонну 1 сентября. Индекс Fe 62% S&P Global Platts IODEX упал на 15% до $123 долларов.

Хэбэй, крупнейшая сталеплавильная провинция Китая, до сих пор оставалась единственной провинцией, которая соблюдала годовой план производства стали, чему способствовали строгие сокращения, проводимые в городе Таншань с марта. Следовательно, провинция также идет по пути к снижению целевого потребления энергии.

Сталелитейные заводы в Цзянсу, Шаньдуне и Ляонине - второй, третьей и четвертой по величине сталелитейных провинциях Китая соответственно - с начала сентября постепенно сокращают производство стали.

В результате производство стали в Цзянсу и Шаньдуне, вероятно, в сентябре упадет более чем на 1 млн тонн по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В Ляонине он может упасть примерно на 600 000 тонн за год, показали оценки Platts, основанные на данных заводских источников и трейдеров.

Провинция Юньнань находится под угрозой превышения целевого показателя энергопотребления на 2021 год и приказала местным производителям стали сократить производство нерафинированной стали на 30% в сентябре. Ожидается, что это снизит производство стали в сентябре примерно на 500 000 тонн по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Крупные комбинаты в провинции Гуанси планируют сократить сокращение производства сырой стали с конца сентября, в то время как производство стали в электродуговых печах в провинциях Гуандун и Чжэцзян может сократиться в сентябре из-за контроля над энергопотреблением, сообщили источники в южном и восточном Китае.

Ожидается, что в оставшейся части 2021 года производство нерафинированной стали в Китае будет снижаться, поскольку сокращение производства является политической миссией для сталелитейных компаний, сообщили некоторые источники на комбинате.

К чему приведет нехватка металлургического угля в Китае?

Как сообщает агентство Platts, Китаю не хватит 50 млн. тонн металлургического угля в 2021 году на фоне роста внутренних мощностей по производству кокса. Металлический уголь является ключевым сырьевым компонентом, используемым при производстве стали.

Согласно последним данным China Securities International, в 2021 году в стране будет выведено из эксплуатации 28,92 млн тонн старых мощностей по производству кокса и добавлено 58,575 млн тонн новых мощностей по производству кокса, что приведет к чистому увеличению производственных мощностей по коксованию на 29,655 млн тонн в этом году.

Это происходит в то время, когда Китай энергично прилагает усилия к двойному контролю энергопотребления и энергоемкости, ограничивая производство в своем отечественном сталелитейном секторе с высоким потреблением энергии.

Между тем, угольный сектор Китая столкнулся с рядом проблем: в последние недели внутренние цены резко выросли.

Согласно данным Platts, внутренние цены 8 сентября на твердый коксующийся уголь премиум-класса в провинции Шаньси составили 4 035 юаней за тонну ($626 за тонну), поднявшись на 45% по сравнению с 11 августа.

По данным брокерской компании Guotai Junan Securities, отечественному сектору металлургического угля трудно восстановить производственные мощности, которые приостановлены из-за экологического контроля, в то время как ограничения на импорт играют определенную роль в поддержании установленных цен на уголь.

По данным CSI, на поставку угля в Китае повлияли постоянные строгие проверки безопасности, политика правительства по обеспечению достаточного предложения и стабильности цен на энергетический уголь, а также объем импортируемого угля.

CSI заявила, что видит ограниченные возможности для роста добычи угля на внутреннем рынке в 2021 году из-за государственных правил, ограничивающих добычу, в то время как аварии на угольных шахтах в последние несколько месяцев также привели к сокращению поставок руды.

Что касается импорта, недавние случаи COVID-19 часто приводили к закрытию порта Ганькимаоду во Внутренней Монголии, что ограничивало приток импорта угля из Монголии, говорится в сообщении CSI.

Импорт угля из Северной Америки был дорогостоящим, что привело к ограниченному импорту угля из США и Канады.

Вьетнамский экспорт стали за 8 месяцев вырос на 127%

Как сообщает VNExpress, вьетнамский экспорт стали увеличился на 43,4% в годовом исчислении за первые восемь месяцев до 8,54 млн. тонн и составил $7,1 млрд., что на 127% больше к уровню прошлого года.

В августе второй месяц подряд была преодолена отметка в миллиард долларов, при этом стоимость поставок выросла в 2,5 раза и составила почти $1,5 млрд.

Основными экспортными рынками были Юго-Восточная Азия, где было закуплено 2,7 млн. тонн, и Китай (1,8 млн. тонн).

Экспорт в ЕС. и США выросли в 7,5 и 4 раза по сравнению с 12 месяцами ранее, поскольку спрос там продолжал расти.

Экспорт в Европу также выиграл от Соглашения о свободной торговле между ЕС и Вьетнамом, при этом многие компании воспользовались более низкими тарифами.

По данным Вьетнамской ассоциации производителей стали, производственная мощность страны составляет около 24 млн. тонн в год. Ожидается, что в этом году объем производства достигнет 21,2 млн. тонн, что достаточно для удовлетворения внутренних и экспортных потребностей.

Членство Китая, Индии и Ирана в ШОС сулят хорошее будущее

Говоря о членстве Ирана в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), генерал-майор Багери подчеркнул, что присутствие Китая, Индии, Ирана и других стран в ШОС принесет хорошие результаты в будущем.

Афганистан является ярким примером правительства, которое полагалось на Соединенные Штаты, отвернулось от всех соседей и окончательно утратило свой суверенитет и было свергнуто в течение десяти или одиннадцати дней, заявил во вторник начальник штаба вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Багери, обращаясь к последним событиям в Афганистане.

В своем выступлении он также заявил о враждебных действиях сионистского режима против Исламской Республики Иран, заявив: «Сионисты хорошо знают, что, если они будут угрожать иранцам, они получат сокрушительный ответ».

Он подчеркнул, что сионисты не в состоянии противостоять группам сопротивления, таким как ХАМАС и Движение "Исламского джихада".

Багери также указал на членство Ирана в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), заявив, что постоянное членство Ирана в ШОС указывает на появление других держав на международном уровне параллельно с мощью Америки.

По словам иранского генерала, присутствие Китая, Индии, Ирана и других стран в ШОС показывает лучшее будущее.

Иран может разумно использовать членство в ШОС в качестве рычага влияния на переговорах в Вене

Профессор политологии и международных отношений в Университете Южной Алабамы (США) заявил, что постоянное членство Ирана в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) само по себе не окажет решающего влияния на отношения Тегерана с Западом, а также венские переговоры.

Однако, по словам Надера Энтессара, Иран может использовать свое членство в организации в качестве рычага воздействия посредством тщательного планирования и активной внешней политики с Западом и переговоров в Вене.

«У большинства стран-членов ШОС хорошие и обширные отношения с Западом, и их членство в организации не повлияло на их отношения с Западом», - сказал Энтессар IRNA в интервью, опубликованном во вторник.

Венские переговоры нацелены на возрождение ядерной сделки 2015 года, официально называемой Совместным всеобъемлющим планом действий.

Спустя 15 лет Иран был принят в качестве полноправного члена ШОС 17 сентября. До этого Иран был членом-наблюдателем. Решение принять Иран в качестве члена было принято на встрече лидеров ШОС в Душанбе, Таджикистан, 16-17 сентября.

«Продление постоянного членства Ирана в Шанхайской организации сотрудничества было вызвано двумя основными причинами. Одна из них заключалась в том, что среди членов этой организации не было консенсуса относительно принятия Ирана в качестве постоянного члена. Вторая причина была связана с самим Ираном. Администрация Ирана не проявила такого большого интереса к постоянному членству страны, как следовало бы», - заявил Энтессар.

Говоря о размерах, положении и важности ШОС, профессор сказал, что это недавно созданная и относительно молодая организация, которая еще не достигла своего потенциала.

«Таким образом, она все еще не занимает высокого положения в мире по сравнению с некоторыми старыми организациями», - подчеркнул Энтесар. Однако, по его словам, со временем и по достижении политической зрелости она может стать одной из самых ценных глобальных организаций.

Эксперт не рассматривает Шанхайскую организацию сотрудничества, как антизападную региональную группу, заявляя, что основной и стратегической целью организации является борьба с экстремизмом, особенно салафитским экстремизмом, терроризмом и сепаратистскими движениями.

Энтессар отметил, что у большинства членов организации очень хорошие отношения с Западом.

Что касается преимуществ постоянного членства Ирана в ШОС, он отметил: «Число граждан стран-членов организации составляет почти половину населения мира, а Валовой внутренний продукт этих стран составляет четверть мирового».

«Членство в Шанхайском пакте или любой другой организации само по себе не приносит пользы государствам-членам», - сказал профессор политологии и международных отношений Университета Южной Алабамы.

Чтобы получить свои выгоды и интересы, Иран должен сформулировать разумную, активную и изменчивую внешнюю политику, соответствующую условиям региона и мира, и реализовать главный внешнеполитический приоритет по защите национальных интересов страны, считает эксперт.

Ссылаясь на некоторые внутренние конфликты между членами ШОС, Энтесар сказал: «Шанхайская организация сотрудничества - молодая организация, которая еще не достигла полной политической зрелости, поэтому некоторые внутренние конфликты между официальными членами этой организации в настоящее время не являются неожиданными".

Он добавил, что НАТО, которая намного старше и сплоченнее, чем ШОС, еще не смогла разрешить некоторые внутренние конфликты между своими членами.

В мире нет и не будет организации, в которой бы не было конфликта или разногласий между ее членами.

На вопрос, в какой степени постоянное членство Тегерана в ШОС может быть эффективным для уравновешивания внешних отношений Ирана, внешнеполитический аналитик отметил: «Президент Ирана сказал, что в центре внимания внешней политики Ирана находится сотрудничество с его соседями в регионе и странами СНГ. И видение Ирана будет более восточным и азиатским».

Он добавил, что вступление Тегерана в ШОС станет важным шагом в этом направлении, добавил Энтессар.

Энтессар также сказал, что неправильно называть ШОС «восточным НАТО», заявив, что масштабы военного сотрудничества и сотрудничества в области безопасности членов ШОС никоим образом не сопоставимы с обширным сотрудничеством в военной области и безопасности, которое существует между странами НАТО.

По его словам, Устав НАТО обязывает государства-члены принимать меры в случае военного нападения на члена, чтобы защитить страну, которая подверглась нападению.

Хартия ШОС не затрагивает вопрос коллективной безопасности, как это определено в НАТО, и это означает, что если государство-член подвергается нападению, другие члены не обязаны оказывать военную помощь, пояснил Энтессар.

Ежегодный экспорт фиников из Ирана может достичь 1 миллиарда долларов

Как заявил глава Национальной ассоциации иранских фиников (NAID), существует возможность экспорта фиников из страны на сумму 1 миллиард долларов в год.

Рашид Фарохи сказал, что, несмотря на засуху и малое количество осадков, ожидается, что годовой объем производства достигнет 1,2 миллиона тонн в текущем 1400 иранском календарном году (завершившемся 20 марта 2022 года).

По его словам, ежегодно 30 процентов продукции идет на экспорт, а остальная часть потребляется на внутреннем рынке.

Представитель Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA) сообщил, что Иран экспортировал более 60 000 тонн фиников в 52 страны за первые четыре месяца текущего иранского календарного года (20 марта - 21 июля).

Рухолла Латифи оценил четырехмесячный экспорт в 53,051 миллиона долларов и упомянул Швецию, Нидерланды, Россию, Турцию, Катар, Украину, Афганистан, Канаду, Австралию, Германию, Францию, Великобританию, Ирак, Индию, Пакистан, Казахстан, , Китай и Венгрию в качестве некоторых из экспортных направлений иранского финика.

Чиновник сказал, что, импортировав финики на сумму 9,729 миллиона долларов, Ирак стал основным импортером иранской продукции, а затем последовали Пакистан и Казахстан, импортировавшие продукции на 7,647 миллиона долларов и 5,91 миллиона долларов, соответственно.

Ежегодно на 203 763 гектарах земли в Иране производится до 1,2 миллиона тонн различных видов фиников, что делает страну вторым по величине производителем с точки зрения производства и посевных площадей и пятым по величине экспортером.

Российское ПО пользуется спросом за рубежом

Елизавета Неупокоева

Объем экспорта отечественного программного обеспечения и услуг за последний год вырос на 13,5% и составил свыше $5 млрд. Эксперты утверждают, что экспорт действительно вырос, а новым рынком является Латинская Америка.

"По поручению президента России реализуется комплекс мер, направленных на создание благоприятных условий как для лидеров рынка ИТ-отрасли, так и для высокотехнологичных стартапов. Как результат, объем экспорта отечественного программного обеспечения и услуг за последний год вырос на 13,5% и составил свыше $5 млрд. Наша задача - создать такие условия, чтобы вести бизнес из России было выгоднее, чем из любой другой страны", - сказал вице-премьер Дмитрий Чернышенко в ходе 32-го всемирного конгресса IPMA "Управление проектами в эпоху цифровой трансформации".

Генеральный директор "МойОфис" Дмитрий Комиссаров отмечает, что любая государственная поддержка ИT-отрасли в долгосрочной перспективе приводит к улучшению ее финансовых показателей.

"В случае с первым пакетом мер мы могли оценить его прямое влияние на экономику ИT-компаний. По нашим оценкам, благодаря налоговому маневру отечественные разработчики ПО сэкономят около 50% от страховых взносов и 17% от налога на прибыль", - подчеркивает Дмитрий Комиссаров.

Второй пакет мер поддержки, отмечает он, направлен на создание более комфортных условий ведения бизнеса для отечественных разработчиков. "В частности, речь идет о популяризации отечественных решений и ускорении импортозамещения в органах власти, государственных компаниях и школах, а также субсидировании расходов на приобретение российского ПО. Эти меры поддержки позволят повысить внутренний спрос на отечественные ИT-продукты. Однако российские разработчики почувствуют на себе положительный эффект от этих мер поддержки только в том случае, если госорганы и госкомпании ответственно подойдут к переходу на отечественные ИT-решения, а не будут воспринимать этот процесс как факультативный и необязательный. Рост поставок российского ПО за рубеж в постпандемийный период - ожидаемое явление, - считает Дмитрий Комиссаров. - В 2020 г., в условиях закрытых границ, большой объем международной деловой активности был заморожен. Сейчас экспорт отечественного ПО вновь набирает обороты".

Он отмечает, что для многих стран Россия ассоциируется с надежным поставщиком решений в области безопасности. В высокотехнологичном секторе стоит выделить успехи "Лаборатории Касперского", чьи продукты хорошо известны и пользуются популярностью во всем мире.

Как подчеркивает Дмитрий Комиссаров, наибольший интерес к российскому ПО сейчас проявляют страны Африки. Россия на протяжении нескольких веков поддерживала взаимовыгодные торговые и дипломатические отношения со странами континента и никогда не рассматривала их в качестве колонии и уж тем более не участвовала в работорговле. Кроме того, так как дата-центры большого числа западных ИT-компаний находятся на других континентах и у африканских правительств фактические нет возможности полностью контролировать собственные данные, руководства стран Африки перестают считать западное ПО надежным и защищенным решением и делают выбор в сторону надежных российских программ.

Финансовый директор компании "Рексофт" Елена Шумеева отмечет, что комплекс мер поддержки отечественного ПО, принятый государством, однозначно оживил отечественную ИТ-индустрию в целом. Позитивный экономический эффект ощутили не только производители отечественного ПО, но и компании, внедряющие его.

Елена Шумеева подчеркивает, что с точки зрения бизнеса "Рексофт", иностранным заказчикам интересны более экономически выгодные ресурсы в РФ (за счет пониженных социальных налогов).

Она отмечает, что в заказной разработке международных заказчиков прежде всего интересует умение отечественных ИТ-специалистов находить нетривиальные решения их задач, а также работать с проектами на опережение, глубоко погружаясь в предметную область.

Генеральный директор ISPsystem Павел Гуральник видит позитивные сдвиги: диалог государства с разработчиками отечественного программного обеспечения выстраивается и меры активно развиваются. Многие участники рынка считают, что есть к чему стремиться: по данным исследования ассоциации РУССОФТ, 80% ИT-компаний отметили большую востребованность финансирования затрат на участие в международных конгрессно-выставочных мероприятиях и деловых миссиях. Например, возмещение затрат на участие в мероприятии, застройку стендов, изготовление маркетинговых материалов и т.д.

Хотелось бы получить больше поддержки в рамках организации тематических бизнес-миссий для разработчиков ПО, отмечает Павел Гуральник. Достаточно большой спрос на поддержку продвижения российского ПО на зарубежных рынках, а также на предоставление различных маркетинговых исследований.

Павел Гуральник отмечает, что большие шаги уже предприняты в области оптимизации валютного регулирования и валютного контроля, но диалог продолжается. Можно ожидать дальнейшие меры поддержки и упрощения валютного контроля. Требуется субсидирование на пилотные внедрения российского ПО на зарубежных предприятиях и последующее продвижение таких кейсов. Такие проекты требуют больших затрат от компании: инсталляция работы инженеров, обучение клиента, переводы документации, адаптации решения под потребности зарубежного клиента, командировки сотрудников.

Павел Гуральник согласен, что экспорт сильно увеличился, Россия выходит на хорошие показатели, узнаваемость продукции растет. Здесь работают стандартные драйверы экономики: потребностей у заказчиков становится больше, спрос растет. Также растет спрос на DCIM-решения из европейских стран. Это связано с тем, что компании оптимизируют затраты, переходят с зарубежных аналогов на решения с более конкурентной ценой.

"У российского ПО огромное количество преимуществ - это ценовая политика, уникальность решений и технологий. Российские продукты проигрывают западным по уровню продвижения продуктов, даже если функционал продукта не уступает. Но наши компании получают больше компетенций, начинают заниматься активным продвижением на зарубежных рынках, поэтому мы видим рост", - отмечает Павел Гуральник.

Он подчеркивает, что страны СНГ, ближнее зарубежье - это рынки, где многие игроки успешно выстроили свой бизнес и существуют понятные каналы продаж. Перспективные, с точки зрения экспорта ПО, - это страны Азии, Африки, Ближнего Востока: там бурный рост ИТ-индустрии, соответственно, требуются решения и их поставщики. Есть рост продаж в страны Европы и Малой Азии в том числе.

Генеральный директор ГК "КОРУС Консалтинг" Александр Семенов считает, что поддержка оказывает позитивное влияние. К примеру, принятые властями меры по льготному налогообложению влияют на конечное ценообразование продуктов. Это значит, что российское ПО может выигрывать в конкурентной борьбе с зарубежными разработками не только за счет функциональности, но и за счет стоимости.

Также, отмечает Александр Семенов, влияет и политика импортозамещения. Все больше компаний, в том числе из коммерческого сектора, делают выбор в пользу российских или open-source-решений, и тренд будет расти.

Зарубежные рынки суммарно превышают по объему отечественный. Но безусловно, показатель мог бы быть больше, если бы не геополитические ограничения и санкции. Но, согласно отчету IDC, подчеркивает Александр Семенов, российский рынок также растет - его объем достиг $6,75 млрд по итогам прошлого года, что связано с активной цифровизацией всех отраслей экономики.

"Российское ПО сочетает в себе высокий уровень качества - российские разработчики высоко ценятся на зарубежном рынке - и стоимость ниже, чем у аналогичных зарубежных решений: стоимость часа разработки в России существенно ниже, чем во многих странах", - отмечает Александр Семенов.

Генеральный директор ГК ЦРТ Дмитрий Дырмовский подчеркивает, что экспорт российского ПО увеличился. Опыт внедрения масштабных проектов, которые реализуют российские компании, зачастую уникален и вызывает интерес со стороны бизнеса и государства на зарубежном рынке: за последние три года экспортная выручка ЦРТ выросла в пять раз - во многом благодаря спросу на масштабные платформенные решения в странах, которые осознают важность инвестиций в цифровые платформы для роста, а не в коробочные продукты.

По словам Дмитрия Дырмовского, в России сильная математическая школа, российские инженеры, ИT-cпециалисты формируют сильный R&D не только на уровне компаний, но и на уровне страны. Одно из подтверждений - достижения российских компаний в технологических международных конкурсах. К примеру, на международном конкурсе CHIME Россия соревновалась с ведущими университетами Китая, Чехии, США. Технологии, которые Россия использует в продуктах и решениях, оказываются лучшими не только в "стерильных" условиях конкурсов, но доказали свою эффективность среди требовательных российских заказчиков, применяются в топовых банках, телекоме, крупном бизнесе и пользуются большим спросом за рубежом.

Директор по развитию TrueConf Дмитрий Одинцов подчеркивает, что экспорт российского ПО действительно вырос за последние годы - и причиной тому послужили различные драйверы, в числе которых пандемия, повлекшая за собой создание новых ИТ-решений и рост спроса на них, а также различные скандалы на фоне "хакерских" активностей, повышающих интерес к российскому ИТ.

Главный аналитик РУССОФТ Дмитрий Желвицкий отмечает, что если говорить о заказном ПО, то наши компании специализируются на наукоемких сложных решениях. По качеству они точно не хуже, чем создают компании западных стран, а по цене намного ниже. У нас очень высокий уровень подготовки специалистов. Алгоритмисты, согласно рейтингу RankHacker, самые лучшие в мире, а это самое важное при создании сложных информационных систем. У наших специалистов шире кругозор, что важно для понимания задач, которые ставит заказчик. По программным продуктам срабатывают те же преимущества - цена и качества. Но для них важнее маркетинг (умения недостаточно, и бюджета не хватает, чтобы быть на равных с крупнейшими корпорациями мира). Потому резервы для наращивания продаж программных продуктов большие.

Дмитрий Желвицкий подчеркивает, что сейчас в абсолютно всех странах российское ПО пользуется популярностью. Но исторически традиционными рынками для наших компаний являются западные страны и постсоветское пространство. В последние годы растет доля новых рынков. Прежде всего Азия с Океанией и Ближний Восток. Но есть продажи и в Африке, и в Латинской Америке.

Руководитель практики отечественного программного обеспечения "Крок" Александр Донин отмечает, что есть несколько эффективных мер поддержки со стороны государства - например, гранты на проекты, связанные со сквозными технологиями в ИТ и цифровой трансформацией государственных компаний с использованием отечественного ПО. Таким образом, государство либо инвестирует в организации, разрабатывающие отечественное программное обеспечение, либо компенсирует затраты государственных и некоммерческих компаний при переходе на отечественное ПО. В результате разработчики получают финансовую поддержку для улучшения своего продукта. Эти меры также стимулируют спрос на отечественные решения. Однако получение государственных грантов обязывает компании предоставлять подробную отчетность об их использовании, что накладывает ограничения на использование и отпугивает некоторых игроков.

Как считает Александр Донин, главное преимущество - это соотношение цена-качество. Качество работы российских разработчиков зачастую лучше, чем программистов из Индии и Китая, но дешевле услуг их европейских и американских коллег. Также российское ПО является мерой по защите от санкций со стороны Америки.

Директор по развитию национальных проектов компании Softline Андрей Шолохов отмечает, что, согласно паспорту федерального проекта "Экспорт услуг", объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг на 31 декабря 2017 г. - $4,79 млрд. В рамках реализации национальных проектов эта сумма должна была составить $6,04 млрд в 2019 г. и $6,78 млрд в 2020 г. Согласно последней новости, в 2019 г. экспорт ПО и услуг составил $4,4 млрд, а в 2020 г. всего $5 млрд. Если обе информации верны, то в 2018-2019 гг. экспорт ПО и услуг в России упал, а в 2020 г. начал восстановительный рост.

Как подчеркивает Андрей Шолохов, российский экспорт программного обеспечения и ИТ-услуг носит довольно нишевой характер. Ключевыми его направлениями являются системы видеонаблюдения и видеоаналитики, услуги по управлению дронами для промышленных задач, кибербезопасность, системы управления автопарком, решения для конференц-связи. Заинтересованность в российских ИТ-услугах и программном обеспечении обычно проявляют страны Азии, Африки, Центральной и Латинской Америки. Довольно часто звучат названия таких стран, как Малайзия, Вьетнам, Саудовская Аравия, Южная Африка, Пакистан, Бангладеш, Сенегал и др.

Андрей Шолохов считает, что определенная узость российского ИТ-предложения, а также частично нацеленность на страны, ограниченные в возможностях закупать решения из США и Европы, вряд ли позволят успешно выполнить задачи национального проекта "Международная кооперация и экспорт" достигнуть уровня экспорта российского ПО и ИТ-услуг в $10,8 млрд в 2024 г. Необходимо расширять продуктовый экспортный портфель и фокусировать государственную поддержку не на программное обеспечение вообще, а на выбранные ключевые направления развития.

Исполнительный директор Sibling smart home Михаил Шкляр положительно оценивает меры поддержки отечественного ПО. Это хорошо как с точки зрения продаж за рубеж, так и с точки зрения развития различных интеллектуальных и инновационных сфер, которые у нас не сильно развиты.

"Экспорт увеличится и, скорее всего, в дальнейшем он увеличится существенно. Я бы оценивал рост, даже как минимальный, но скорее всего, он будет больше", - отмечает Михаил Шкляр.

Преимущество отечественного ПО- это наши IT-компании и об этом все знают, плюс к этому активно развиваются новые, подчеркивает Михаил Шкляр. Еще одно преимущество - это достаточно лояльная стоимость, отсутствие дорогих и сложных лицензий, надежность и инновационные составляющие.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > comnews.ru, 22 сентября 2021 > № 3838789

Пушков: "Афганский синдром" распространился по всему миру подобно COVID-19

Текст: Алексей Пушков (сенатор Российской Федерации, председатель Комиссии Совета Федерации по информационной политике и взаимодействию со СМИ)

Практически совпали 20-летие трагических событий в Нью-Йорке и 20-летие начала войны США и НАТО в Афганистане. Исторический цикл, отмеченный попыткой установления и удержания американской гегемонии, завершился спешной эвакуацией США из Кабула. Миссия оказалась невыполнимой.

Впечатлившие весь мир кадры бегства американских войск из Афганистана вызвали разную реакцию. Одни смотрели на них с недоумением, другие - с возмущением, третьи - с горечью, четвертые - со злорадством, пятые - с ликованием. В СМИ заговорили о конце США как сверхдержавы, о том, что они не вправе претендовать на роль лидера свободного мира. Другие же, напротив, выражают уверенность, что Америка оправится от этого поражения, как некогда оправилась от поражения во Вьетнаме.

В связи с этим возникают вопросы, имеющие большое значение как для верного понимания итогов афганской войны, так и для внешней политики нашей страны. Станет ли фиаско в Афганистане переломной точкой, вслед за которой последует распад американской гегемонии в мировых делах? Как скажется Афганистан на отношениях США с их союзниками, на состоянии и перспективах западного альянса? И правомерно ли говорить о возникновении в США и шире - на Западе в целом - "афганского синдрома", который надолго изменит международную политику США, как некогда изменил "вьетнамский синдром"?

Неизвестная война

Облетевшее все мировые СМИ сравнение бегства американской армии из Кабула в августе 2021 года с эвакуацией из Сайгона в мае 1975 года является, разумеется, достаточно условным. Оно подходит для газетных заголовков и хлестких политических комментариев, однако не отражает сути этих разных по характеру событий. В обоих случаях США потерпели военное поражение и бесславно покинули поле битвы. Но это были разные войны и разные поражения.

Во Вьетнаме США сражались с наступавшим в те годы "мировым коммунизмом". После крайне болезненной потери Кубы они решили дать основной бой в Индокитае - и проиграли. Для американцев это была прежде всего антикоммунистическая война, для вьетнамцев - антиимпериалистическая и антиколониальная. Фактически Северный Вьетнам завершил в 1975 году процесс деколонизации и объединения страны. За Северным Вьетнамом стоял Советский Союз, поэтому США тогда косвенно проиграли и Советам, как они называли СССР.

Важнейшей чертой "вьетнамского синдрома" стало отторжение американским обществом внешних интервенций. Америка дорого заплатила за эту войну. Во Вьетнаме она потеряла 58 с лишним тысяч человек. Сотни тысяч молодых американцев вернулись оттуда без рук и без ног и с глубокими психологическими травмами, что нашло отражение в десятках голливудских фильмов. Американский творческий класс, студенчество, многие журналисты были настроены против вьетнамской войны. К концу 1960-х годов она стала очень непопулярной. Позже Генри Киссинджер, который был в то время госсекретарем в администрации Никсона, говорил в одном из интервью, что США могли бы победить в той войне, если бы не мощнейший протест против нее в самой Америке.

В отличие от вьетнамской война США в Афганистане была для американского общества, если можно так выразиться, неизвестной войной. Она длилась так долго, что к ней успели привыкнуть. США потеряли в ее ходе 2465 человек - несравнимо меньше, чем во Вьетнаме. Немаловажно и то, что Северный Вьетнам ничем не угрожал самим Соединенным Штатам. Талибы (движение "Талибан" запрещено в РФ) же воспринимались в США как радикальные исламисты, террористы и - самое главное - пособники Усамы бен Ладена, организовавшего, по официальной версии, атаку на башни-близнецы в Нью-Йорке и здание минобороны в Вашингтоне 11 сентября 2001 года. Уже одно это оправдывало афганскую войну, лишая талибов малейшего сочувствия в американском общественном мнении. Хотя талибы не убивали мирных американцев, война против них считалась в США правильной войной, направленной на обеспечение безопасности страны. Голливуд работал именно на такое восприятие, хотя и в фильмах о подвигах американских спецназовцев нет-нет да и проскальзывало ощущение, что не одолеть им одетых в халаты и плохо вооруженных талибов, которых по ходу очередной киноленты, как, впрочем, и в реальной жизни, становилось тем больше, чем больше их убивали.

В годы вьетнамской войны улицы и площади американских городов сотрясали мощные антивоенные демонстрации. В марте 1969 года в очередном марше на Вашингтон приняли участие 600 тысяч человек. Против войны выступали не только студенты и родственники погибших солдат, но и звезды экрана, спорта, телевидения - Джейн Фонда, Мухаммед Али, Уолтер Кронкайт. А будущий госсекретарь Джон Керри и другие ветераны войны срывали с себя и бросали к ступеням Капитолия медали, полученные за военные действия во Вьетнаме.

В годы афганской войны улицы и площади американских городов сотрясали совсем другие протесты: на них вываливали агрессивные адепты "черных жизней", феминистки в двусмысленных розовых шапочках, участники погромов, сносов памятников и разграбления магазинов. А звезды кино и эстрады типа Мадонны или актрисы Эшли Джадд, себя не помня, протестовали против прихода в Белый дом Дональда Трампа. Другие же уличали в сексуальных домогательствах превратившегося в развалину голливудского продюсера Харви Вайнштейна, к которому сами же набивались в друзья и с которым фотографировались и обнимались, лучезарно улыбаясь, в надежде на новую роль в кино. А пока военные сдержанно, без фанфар хоронили очередного товарища по оружию, погибшего в Афганистане, пол-Америки затаив дыхание следило за торжественной церемонией похорон в золотом гробу преступника и наркомана Джорджа Флойда.

Американское общество не было глубоко затронуто афганской войной. Но ее стремительное и унизительное для США завершение потрясло многих. Оно показало, что Америка не всесильна, раз отступает перед бородатыми боевиками, вооруженными лишь Кораном и автоматами Калашникова.

"Мы проиграли безграмотным пастухам"

Парадоксальным образом поражение США в этой малоизвестной войне в нынешних условиях может оказать глубокое воздействие на американское самосознание и внешнюю политику США. "Хаотичное падение Кабула и стремительный захват Афганистана талибами свидетельствуют о серьезных изменениях в мировом порядке, который некогда возглавляли Соединенные Штаты… Долгосрочные последствия этого масштабного фиаско еще будут преследовать Америку много лет", - делает вывод выходящий в Вашингтоне журнал The National Interest.

В случае с Афганистаном США не имеют ни алиби, ни оправдания. В Южном Вьетнаме США столкнулись не только с партизанским движением и поддерживавшим его Севером, но и опосредованно, с Советским Союзом. За талибами в Афганистане не стоял какой-либо центр силы. Ни Россия, ни Китай не поддерживали их. В итоге самая мощная и хорошо вооруженная армия в мире фактически проиграла, по признанию самих американцев, "безграмотным пастухам". Осознавать это американской элите, глубоко убежденной в превосходстве своей страны над всем остальным миром, особенно мучительно.

"Даже Советский Союз, находившийся на грани полного коллапса, сумел упорядоченно уйти из Афганистана и оставил за собой правительство, которое находилось у власти еще несколько лет", - отмечает Рич Лоури, редактор консервативного журнала The National Review. "Страна, которая бросает на произвол судьбы стратегических союзников и беззащитных мирных граждан, тем самым отказывается от любых претензий на то, чтобы считаться исключительной нацией", - негодует на страницах журнала Foreign Policy его обозреватель Мина аль-Орайби.

Никогда еще, вероятно, унижение США от военного поражения не было столь острым. Оно позволяет говорить о появлении в сознании американской нации "афганского синдрома", схожего в ряде отношений с "вьетнамским".

Основания для такого синдрома накапливались в американском обществе давно, еще со времен войны в Ираке, начатой Джорджем Бушем-младшим. Сцены бегства из Кабула усугубили усталость от долгих войн на Ближнем и Среднем Востоке. Начатые под предлогами экспорта демократии и защиты национальной безопасности США, эти войны, как выяснилось, не привели ни к решающему усилению США в регионе, ни к его демократизации. Уже Барак Обама вел свою избирательную кампанию 2008 года под лозунгом прекращения войны в Ираке - и выиграл выборы. И это не было случайным: Америка устала от внешних вторжений.

Готовность американцев поддерживать глобальную роль США "пошатнулась после коллапса Советского Союза, а затем была подорвана войнами в Ираке и Афганистане, а также финансовым кризисом 2008 года", так в начале 2019 года оценили настроения американцев будущий госсекретарь Энтони Блинкен и политолог Роберт Каган. Интервенции и внешнее вмешательство стали непопулярными в американском обществе. Не случайно в апреле этого года, когда Байден заявил о своем намерении вывести войска из Афганистана, его поддержали две трети американцев.

Безрезультатная бесконечная война ослабляла Америку, которая потратила на нее за 20 лет 2,2 триллиона долларов. Многим было ясно: из Афганистана пора уходить. Но мало кто предвидел, сколь болезненным будет этот уход.

Завершение эры интервенций

Обращаясь 1 сентября к американцам после вывода войск, а точнее - эвакуации из Афганистана, президент Байден заявил: "Переворачивая страницу нашей внешней политики, которой следовала наша нация последние два десятилетия, мы должны сделать выводы из наших ошибок… Решение об Афганистане касается не только Афганистана. Речь идет о завершении эры крупных военных операций с целью переустройства других государств".

Это заявление вызвало шок во всем западном мире и далеко за его пределами. Ведь отказ от использования военной силы для "смены режимов" означает пересмотр важнейшей установки американской внешней политики и ее качественное изменение с глубокими последствиями для международной стратегии всего западного альянса.

"Афганский синдром" назревал давно. Раздающаяся сейчас в США и на Западе в целом резкая критика Байдена и его администрации за решение вывести войска и за то, как бездарно оно было осуществлено, маскирует куда более неприятную для Америки истину. А она состоит в том, что в Афганистане в течение 20 лет пребывания там американской армии США день за днем, месяц за месяцем, год за годом только и делали, что проигрывали эту войну. Ее проигрывали ВСЕ администрации США. При этом широкой публике постоянно рассказывали, что в Афганистане наблюдается "заметный прогресс", но на деле год за годом США приближались к поражению. Дональд Трамп уже к 2019 году пришел к выводу о необходимости прекращения войны и даже начал вести в Катаре переговоры с талибами. Но тоже не довел дело до конца. Байден лишь поставил точку.

Особенно важно, что поражение в Афганистане - это не изолированное событие, не поражение в одной, отдельно взятой стране, которое можно выдать за исторический казус. Это окончание 20-летнего проекта переустройства всего Большого Ближнего Востока на проамериканских началах, финал череды американских неудач в этом регионе.

В Ираке США одержали военную победу, но завязли на долгие годы, причем обрекли эту страну на огромные жертвы и непрекращающуюся гражданскую войну. Пришедший к власти в 2009 году Барак Обама назвал агрессию против Ирака крупной ошибкой, но не покинул ни Ирак, ни Афганистан. Вместо этого он начал собственную войну - в Ливии, которая также закончилась не демократизацией, а политической катастрофой: гражданской войной, распадом страны, превращением ее в один из оплотов "Исламского государства" (ИГИЛ, группировка запрещена в РФ). Затем администрация Обамы попыталась провести "смену режима" в Сирии через поддержку радикальных исламистов из "Джебхат ан-Нусры" (группировка запрещена в РФ) и "Исламского государства". Вспомним высокомерное заявление Обамы "Дни Асада сочтены". Это было сказано в марте 2012 года. Пять лет спустя Обама покинул Белый дом, так и не добившись своего в Сирии. Попытки дестабилизировать ситуацию в Иране с помощью "санкционной войны" и провести там цветную революцию тоже не удались.

"Ошеломляющий крах зависимого от США афганского государства показал, что у американской жесткой силы есть свои пределы" - такой вывод сделала 1 сентября этого года газета The Wall Street Journal. Но дело не только в этом. Речь идет также о неудачной попытке экспорта американских ценностей в качественно другие общества. Эти ценности, означающие неуважение к традициям и культуре захваченной страны, как и следовало ожидать, не помогли США в Афганистане. Разумеется, некоторые воззрения талибов, замешанные на религиозном фанатизме и средневековых подходах, такие, как отрицание прав женщин, симпатий не вызывают. Афганистану лучше бы оставить их в прошлом. Но это не означает, что правомерно навязывать афганцам другие взгляды и ценности извне.

"Нужно обладать особым высокомерием, - говорил в своей программе на Fox News телеобозреватель Такер Карлсон, - чтобы воображать, будто другие культуры захотят повторить, например, нашу семейную структуру. Разве афганцы не должны сами решать, какими они хотят видеть свои семьи? Но нет, мы пытались навязать им обычаи, которые они в душе ненавидели. Возможно, именно поэтому талибы захватили страну за несколько дней".

Так мир стал свидетелем краха доктрины "смены режимов", которая на протяжении 30 лет была важнейшей движущей силой американской внешней политики. Байден фактически признал, что эта доктрина не срабатывает, а цена ее для Соединенных Штатов слишком высока.

Похороны "конца истории"

В афганских песках и горах Гиндукуша была похоронена и теория "конца истории". Она была сформулирована более 30 лет тому назад американским дипломатом и политологом Фрэнсисом Фукуямой (Francis Fukuyama. The End of History? - The National Interest, Summer 1989). Суть ее состоит в том, что с окончанием "холодной войны" и переходом СССР и Китая к глубоким реформам в мире окончательно и навеки утвердится либерально-демократическая модель организации общества по западному образцу. "То, что мы, возможно, наблюдаем, - писал Фукуяма в 1989 году, - это не только конец "холодной войны", но и конец истории как таковой: иными словами, конечная точка идеологической эволюции человечества и универсализация западной либеральной демократии как окончательной формы правления в человеческом обществе". Последовавший через два года распад СССР, либеральные реформы в России, рыночные реформы в Китае, а также переход всей Восточной Европы под крыло Соединенных Штатов придали этому представлению внешнюю убедительность.

Справедливости ради следует отметить, что размышления Фукуямы на этот счет, основанные на гегелевской историософии, намного менее примитивны, чем тот политический вывод, который был сделан в США. А вывод был таков: США победили, СССР рухнул, западная либеральная модель организации общества отныне не имеет альтернативы, а потому США будут и должны переустраивать мир по собственному усмотрению. Хотя сам Фукуяма предусмотрительно поставил знак вопроса в заголовок своей статьи, огромная армия американских пропагандистов, идеологов, дипломатов, журналистов, военных, преподавателей школ и университетов, сотрудников спецслужб и прочих бюрократов, обеспечивающих работу американской государственной и идеологической машины, восприняла формулу "конца истории" буквально - как состоявшийся факт и как руководство к действию. Некоторые из них даже ссылались на нее в ходе слушаний в конгрессе как на безусловную истину.

В некотором смысле теория "конца истории" стала для американского политического класса тем, чем была ленинская теория мировой революции и неизбежной победы коммунизма для советского правящего класса и чиновничества. Она была воспринята в США с тем большей готовностью и даже восторгом, что идеально обосновывала стратегию установления "глобального либерального миропорядка" во главе с США.

Однако судьба любой идеи, доктрины, теории или идеологии зависит от ее политического и социального успеха. Идея "конца истории", как и представление о линейном характере прогресса, не оправдала себя. Вопреки прогнозам Фукуямы и целого сонма теоретиков его школы мысли Китай не принял вслед за рыночной экономикой либерально-демократическую модель западного образца: потребительство как образ жизни прекрасно уживается с авторитарным правлением. Россия вопреки логике "конца истории" отказалась встраиваться в американский миропорядок. А в Афганистане, несмотря на все усилия, США не удалось создать даже постановочную, "фейковую" демократию. Пришло время говорить не о "конце истории", а о закате целой системы мифов и представлений, лежавших в основе стратегии США и западного альянса на мировой арене на стыке XX и XXI веков.

Шагреневая кожа

"Как противники мы беззубы, как союзники - ненадежны" - этот вердикт вашингтонского издания The Hill, вынесенный по горячим следам американского "исхода из Кабула", отражает ощущение, возникшее как в самих Соединенных Штатах, так и за их пределами. Отличительная черта "афганского синдрома": это не только внутриамериканский феномен, он, подобно COVID-19, быстро распространяется на Европу, арабский мир, азиатские страны. Повсюду усилились сомнения в дееспособности США как глобальной державы.

"Американская беспомощность привела европейских лидеров в ярость", - написал в The New York Times обозреватель Кристофер Колдуэлл. Еще бы, гегемон не оправдал возложенных на него ожиданий. В ФРГ новый глава ХДС Армин Лашет, один из главных кандидатов на пост канцлера, назвал события в Афганистане "самым крупным поражением НАТО с момента ее создания". А один из ведущих политиков страны Манфред Вебер заявил, что США не решат проблемы Европы, поэтому она должна "взять на себя ответственность и действовать самостоятельно".

Есть и более серьезные сигналы. В Западной Европе давно считают, что США будут сворачивать свое присутствие на континенте. "Американцы уйдут, это лишь вопрос времени, - говорила мне еще несколько лет назад глава Комиссии по иностранным делам парламента Франции Мариэль де Сарнез. - Европа должна научиться защищать себя сама".

Практически дословно повторяли с тех пор эту мысль и президент Франции Эмманюэль Макрон, и другие европейские политики и эксперты. И вот уже глава внешней политики Евросоюза Жозеп Боррель проводит прямую связь между событиями в Афганистане и задачей создания европейских сил быстрого реагирования на тот случай, если США откажутся отныне использовать войска за рубежом. Понятно, что 5 тысяч военных из разных стран ЕС, которые должны составить эти автономные вооруженные силы Евросоюза, погоды не делают. Но важна тенденция: до сих пор европейцы лишь бесконечно говорили о создании собственных вооруженных сил, но ничего не предпринимали. Теперь, после Афганистана, замысел переходит в практическую плоскость. А это означает возможность обособления Европы от США. Не случайно так переполошился генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг. "Необходимо гарантировать, что Европа и Северная Америка будут держаться вместе, - заявил он в ответ на активизацию этих планов. - Любая попытка ослабить связь Северной Америки и Европы не только ослабит НАТО, но и разобщит Европу".

Растущее недоверие к США наблюдается не только в Европе. "Когда глубокой ночью 30 августа последний американский солдат покидал Афганистан, а талибы вошли в международный аэропорт имени Хамида Карзая, многие в арабском мире, наблюдая за этим, задавались вопросом, может ли повториться нечто подобное в международном аэропорту Багдада или где-то еще в регионе, - читаем в американском журнале Foreign Policy. - И союзники, и противники Вашингтона на Ближнем Востоке делают выводы. Перед лицом угрозы со стороны террористических групп… американские союзники более не могут полагаться на Вашингтон". Свои выводы делают и в Азии, и в Латинской Америке, где США не удалось без внешней интервенции провести "смену режима" в Венесуэле.

Не приходится сомневаться, что США постараются развеять растущие сомнения в их военной дееспособности и решимости отстаивать свои интересы в разных районах земного шара. Однако Кабул останется для всего мира символом американского отступления. "Зубы дракона" - семена недоверия к мощи, а главное - эффективности и компетентности тех, кто руководит Соединенными Штатами, давно посеяны на Ближнем и Среднем Востоке и уже дают всходы.

События в Афганистане многие рассматривают как символ конца гегемонии США в современном мире. На наш взгляд, правомернее говорить о ее закате или истончении. Гегемония США убывает, как от чрезмерного использования убывала шагреневая кожа в одноименном романе Оноре де Бальзака. Поражение в Афганистане - скорее часть процесса утраты Америкой своего доминирующего положения в мире, чем его финальная точка. Но сам процесс, судя по происходящим событиям, необратим.

Прощаясь с американской гегемонией, мир прощается, естественно, не с США как сверхдержавой, а с их заявкой на мировое господство. США в обозримом будущем останутся ведущей державой мира по совокупности главных факторов внешнеполитической мощи: экономической, военной, политической, технологической, финансовой, информационной и культурной. Именно сочетание этих факторов мощи, хотя и у них есть отрицательная динамика, позволяет США оставаться ведущей державой современного мира. Но уже не гегемоном.

Пик своего могущества и влияния Соединенные Штаты уже пережили. Однополярный мир, ненадолго установившийся после распада СССР, а точнее недолгий "однополярный момент" (по удачному выражению американского обозревателя Чарльза Краутхаммера) остался позади. Мне не раз приходилось отмечать, что апогей "однополярного мира" был достигнут в период нападения США на Ирак. С этим согласен и Фрэнсис Фукуяма. В своей последней статье под названием "Будущее американской мощи" он пишет: "Пик американской гегемонии продлился менее 20 лет - от падения Берлинской стены в 1989 году до финансового кризиса 2007-2009 годов… Кульминацией американского высокомерия стало вторжение в Ирак в 2003 году, когда они рассчитывали переделать не только Афганистан (куда вторглись двумя годами ранее) и Ирак, но и весь Ближний Восток".

Почувствовав себя на вершине мира, США "растратили" себя на бесконечные войны: 7 триллионов долларов было потрачено на агрессии, интервенции и поддержку смены режимов на Большом Ближнем Востоке. Причем в отличие от периода после войны во Вьетнаме мир вокруг США меняется не в их пользу. В этом мире неуклонно падает и удельный вес, и влияние США. У них появился глобальный конкурент в виде Китая. По доле в мировом ВВП (в пересчете на покупательную способность) на США приходится 14-15 процентов; с 2015 года они уступают первое место Китаю. Не США, а Китай является ведущей торговой державой мира. Растущий вес КНР становится главной проблемой для Америки, а в Евразии ее планам противостоит Россия. Америка давно живет в долг: сейчас он достигает 28,7 триллиона долларов. Со времен 1990-х возникли новые финансовые, геополитические и другие ограничения для ее внешней политики. США уже не могут позволить себе те авантюры и те траты, которые позволяли в начале XXI века. В силу этого можно предвидеть, что одним уходом из Афганистана "падение" недавнего гегемона не закончится. Страну разрывают небывалые внутренние противоречия, ее образ в мире заметно потускнел.

На Среднем Востоке Афганистан был последней надеждой неконсервативного проекта, суть которого состояла в том, чтобы навязать миру "конец истории" под американским руководством. Но наступил "последний день Кабула" - и проект рухнул, погребая под своими развалинами прежние амбиции США в регионе, а во всем мире - образ всемогущей Америки. Афганистан оставил в наследство и США, и миру сомнения в американской мощи и многоликий "афганский синдром". С поражением США в Афганистане исторический цикл, вдохновивший 30 лет назад Фрэнсиса Фукуяму на написание "Конца истории", сменяется новым, качественно отличающимся от предыдущего. История в отличие от гегемонии той или иной державы не заканчивается никогда.

США. Афганистан > Армия, полиция > rg.ru, 22 сентября 2021 > № 3838360 Алексей Пушков

Патрушев: Действия США и Великобритании в мире станут более агрессивными

Текст: Иван Егоров

Власти США и западных государств в целом осознают, что их возможности влиять на глобальную обстановку и поддерживать свою гегемонию снижаются с каждым годом. Об этом в интервью aif.ru заявил секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев.

По его словам, внутренние проблемы на Западе стремительно накапливаются и уже близки к критической массе. Это было особенно хорошо видно в прошлом году в США на примере штурма Капитолия и инспирированных изнутри расовых протестов, переросших в настоящие уличные бои.

По этим причинам, как считает Патрушев, американцам и их союзникам сегодня все труднее диктовать миру свою волю. Но это не значит, что они откажутся от подобной имперской стратегии. По его мнению, скорее, наоборот, их "действия станут более агрессивными и непредсказуемыми", чтобы отвлечь внимание от внутренних неурядиц за счет внешних авантюр. "Так действовали все разрушающиеся империи, начиная с древнего Рима и заканчивая Британией", - напомнил секретарь СБ РФ.

При этом современная Англия не устает демонстрировать собственную исключительность и имперские амбиции, в том числе резко критикуя Россию и требуя от нее изменить свою линию на мировой арене. Как заметил секретарь Совбеза, после выхода из Евросоюза Лондон с удвоенной силой принялся за реализацию проекта "Глобальной Британии". Однако он посоветовал британцам прежде чем браться за возрождение былого имперского величия, разобраться с проблемами у себя дома. Например, с тем, что многие жители Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии до сих пор не считают себя британцами. Англичане веками загоняли шотландцев в горы, валлийцев использовали как дешевую рабочую силу, ирландцев вывозили для работы в колониях в качестве рабов. "Эти народы столетиями сталкивались с не меньшим пренебрежением, чем покоренные Англией африканцы и азиаты", - напомнил Патрушев.

Давнюю историю имеет и антироссийская политика Лондона. С конца XIX века Англия пыталась натравить на Россию Японию, спровоцировав войну 1904-1905 годов, в результате которой наша страна была вынуждена пойти на значительные территориальные уступки. Подобное пытались повторить с нацистской Германией, подготовив Мюнхенский сговор. Сегодня же, по словам секретаря СБ РФ, англичане хотят под новой вывеской "Глобальной Британии" старыми методами строить свою империю. "Это повод задуматься как самой Англии, так и странам и народам, в свое время испытавшим на себе британский колониальный гнет", - подытожил Николай Патрушев.

Отдельно секретарь российского Совбеза остановился на политике Вашингтона. По его мнению, США и их союзники должны нести ответственность за разрушение экономик суверенных государств, обострение межэтнических и политических проблем. А также за активизацию террористических, экстремистских и других угроз. В том числе обеспечить компенсации, которые значительно превосходят многотриллионные суммы, потраченные ими на подрыв стабильности по всему миру.

По его словам, именно США являются основными зачинщиками беспорядка в мире. Причем от каждого очередного геополитического эксперимента Вашингтона страдает не только отдельно взятое государство и его народ, но запускается цепная реакция, дестабилизирующая целые регионы, в том числе сам Запад. Например, по мнению Патрушева, очередная авантюра Белого дома по созданию в Азиатско-Тихоокеанском регионе проамериканских блоков QUAD и AUKUS, нацеленных против Китая и России, ставит под удар всю архитектуру безопасности в Азии.

Россия. США. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 22 сентября 2021 > № 3837840

С 22 по 29 сентября газопровод «Сила Сибири» в Китай останавливается на плановый сервис

На плановое обслуживание останавливается экспортный газопровод в Китай «Сила Сибири» с 22 по 29 сентября, сообщает «Газпром» «С 22 по 29 сентября на газопроводе «Сила Сибири» пройдут плановые профилактические работы.

Транспортировка газа по нему в этот период будет приостановлена. Сроки проведения работ согласованы «Газпромом» и китайской компанией CNPC в 2020 году. По ранее достигнутой договоренности, профилактика оборудования и систем газопровода осуществляется два раза в год: весной и осенью», — цитирует «Интерфакс» релиз холдинга.

Поставки российского газа в Китай с Чаяндинского месторождения в Якутии по «Силе Сибири» начались в конце 2019 года, первые пять лет отводятся на наращивание объемов до 38 млрд кубометров в год. В 2020 году по газопроводу прокачано 4,1 млрд кубометров газа, за 7 месяцев 2021 года — 5,5 млрд кубометров.

Северный морской путь: какие возможности дает российский Суэц

Треть российской территории находится за Полярным кругом, в связи с изменением климата она неожиданно открыла для России новые возможности.

В специальном материале для «Нефть и Капитал» Институт развития технологий ТЭК (ИРТТЭК) анализирует перспективы Северного морского пути с точки зрения энергетики.

Прямо в эти дни по Северному морскому пути курсируют два грузовых тяжеловесных судна, выполняющие миссию по перевозке модулей СПГ для проекта НОВАТЭКа «Арктический СПГ-2». Оба принадлежат норвежской компании GPO Heavylift, и их задача — провести разведку боем и выяснить жизнеспособность нового маршрута.

«GPO Grace» вышла из порта Нинбо-Чжоушань в Китае 26 августа и должна прибыть в Мурманск 16 сентября. Второе судно «GPO Amethyst» двигается в обратном направлении, с запада на восток. Их встреча должна состояться в Восточно-Сибирском море. Два большегрузных судна, следующих по маршруту, должны продемонстрировать, что Северный морской путь является жизнеспособным вариантом для транспортировки нефти, газа и для других типов грузов.

Представители норвежской компании преисполнены надежд и заявляют, что взволнованы тем, насколько гладко все пройдет.

В связи с тем, что Северный морской путь перестал замерзать, по некоторой информации, он будет доступен для навигации даже до середины ноября. Это существенная экономия времени.

Это до 20–25 дней меньше, чем плыть через Суэцкий канал или через мыс Доброй Надежды.

Российские испытания нового маршрута состоялись месяцами ранее. В январе 2021 года российский газовоз ледового класса Christophe de Margerie совершил первый в истории рейс по СМП от Карского моря до Китая туда и обратно, доказав возможность круглогодичной навигации.

Неожиданная конкуренция

В Арктике повышается не только температура. Политическая напряженность тоже накаляется. По мере того, как государства стремятся контролировать арктические морские пути и значительные природные ресурсы, увеличиваются геополитические трения.

Когда Ever Given заблокировал Суэцкий канал в начале этого года, это произошло как нельзя кстати. Россия мгновенно воспользовалась этим, громко заявив о своей северной альтернативе.

Россия вложила значительные средства в развитие Северного морского пути. Согласно данным AFP, к 2024 году в развитие пути будет вложено около 274 млрд рублей (примерно $3,7 млрд). Это только государственные средства. В общей сложности в СМП будет вложено 735 миллиардов рублей ($10 трлн).

Теперь круглогодичное судоходство делает Китай более доступным. Благодаря новому пути СПГ из северо-западной Сибири становится более конкурентоспособным по цене по сравнению с грузами из Катара, Австралии и Индонезии в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Помимо расширения Северного морского пути, Россия надеется получить доступ к ресурсам арктического региона, в частности нефти и газу, по мере уменьшения ледяного покрова.

Развитие Арктики является для России стратегическим приоритетом, о чем неоднократно говорил Владимир Путин. Заместитель премьер-министра России Александр Новак заявил, что в регионе находятся 15 млрд тонн нефти и 100 трлн кубометров газа. «Этого хватит на десятки, если не сотни лет», — отметил Новак.

Для достижения этой стратегической цели Россия планирует использовать новые атомные ледокольные суда. В ближайшие пять лет Росатом хочет построить 4 атомных судна. Строительство каждого из них стоит более $400 млн и может занять до семи лет. Корабли спроектированы таким образом, чтобы противостоять экстремальным погодным условиям, их высота составляет 52 метра, а длина 173 метра. Суда способны преодолевать лед толщиной до 2,8 метра. Ни одна другая страна не будет иметь сопоставимого с Россией флота, поскольку США и Китай в основном используют дизель-электрические ледоколы.

Негодование «зеленых»

Амбиции России по освоению Арктики вызвали возмущение среди «зеленых». Москва собирается воспользоваться таянием льдов и планирует добывать ископаемое топливо — для «зеленых» это слишком цинично.

Арктика уже сегодня сильно страдает от изменения климата. «Гринпис» уже заявил, что «история с российскими атомными ледоколами и подводными лодками» должна вызывать тревогу. Между прочим, Росатом также подтвердил, что «существуют риски при реализации проектов в такой хрупкой экосистеме».

Однако сами норвежцы из GPO Heavylift отмечают, что использование нового пути приведет к меньшему потреблению топлива, а соответственно, к сокращению выбросов. Дело в том, что нефть, сожженная во время циркуляции такого количества огромных грузовых судов по всему миру, является основным источником выбросов углерода, вызывающих глобальное потепление.

В 2019 году на международное судоходство пришлось около 2,5% мировых выбросов CO2. И более краткий путь поспособствует борьбе с климатическими изменениями.

Одним из бенефициаров Северного морского пути может стать Владивосток с его торговым портом, который может стать крупным перевалочным узлом. DP World (Dubai Port World), один из крупнейших мировых портовых операторов, уже согласился совместно с FESCO, крупнейшим российским оператором интермодальных перевозок, изучить технико-экономические условия строительства нового контейнерного причала во Владивостоке. Ожидается, что новый причал поможет превратить порт в крупный перевалочный узел, соединяющий потоки грузов из стран Восточной Азии в Северо-Западную Европу по Северному морскому пути.

В июле стало известно, что DP World и Росатом вместе изучат вопросы устойчивого развития Северного транзитного коридора в Арктике. Дубайская компания утверждает, что «открытие альтернативного Суэцкому маршрута между Востоком и Западом повысит устойчивость мировой торговли».

Согласно AFP, Россия планирует увеличить грузооборот к 2024 году с 33 млн тонн грузов до 80 млн тонн. К 2035 году он увеличится в четыре раза, до 160 млн тонн. Напомним, что через Суэцкий канал ежегодно проходит 1 млрд тонн грузов.

Очевидно, в ближайшие годы полноценно заменить Суэц у России вряд ли получится. Тем не менее появление нового более быстрого пути между Европой и Азией несомненно отразится на мировом энергетическом рынке. И Россия в этой новой реальности будет одним из главных игроков.

Bank of America: дефицит газа подстегивает цену нефти

«Дефицит на рынках газа может также привести к росту цен на нефть. Как подчеркнули наши стратеги по сырьевым рынкам, дефицит газа, который может усилиться, если зима будет холодной, может способствовать росту цены на нефть до $100 за баррель уже в I квартале 2022 года», — говорится в отчете банка.

Среди компаний Европы, стран бывшего СССР и Ближнего Востока основным бенефициаром роста цен на нефть станет «Роснефть», считают аналитики. «Обвал цен на нефть в 2020 году доказал, что «Роснефть» способна генерировать положительный свободный денежный поток даже при цене на нефть в $20 за баррель. Текущая макроэкономическая ситуация остается чрезвычайно благоприятной для нефтедобывающих компаний, и «Роснефть» смогла реализовать весь потенциал роста добычи в условиях ослаблений ограничений ОПЕК+», — отмечается в отчете Bank of America.

15 сентября 2021 года, напоминают «Ведомости», стоимость фьючерса нефти марки Brent в ходе торгов на межконтинентальной бирже ICE превысила $75 за баррель впервые со 2 августа. 15 сентября «Газпром» сообщил, что запасы газа в европейских ПХГ находятся на минимальном уровне за многие годы. По состоянию на 13 сентября отставание по наполненности по сравнению с 2020 годом составляет 22,8 млрд кубометров газа. При этом 31 июля 2021 года отставание от уровня запасов на ту же дату 2020 года составляло 27,9 млрд, а по данным на 14 августа в европейских ПХГ было восполнено всего 31,9 млрд кубометров газа из отобранных в прошлом сезоне 66 млрд кубометров.

Ранее американский инвестиционный банк J.P. Morgan повысил целевую цену акций «Роснефти» почти на 14% — до $10 за глобальную депозитарную расписку. По мнению аналитиков банка, большая часть потенциала обусловлена проектом «Восток Ойл», реализация которого еще не до конца отражена в оценке компании рынком. Продажа долей в проекте новым партнерам – например, из Индии или Китая – будет способствовать росту капитализации «Роснефти», считают в J.P. Morgan. По оценке банка, вклад в потенциал роста акций «Роснефти» вносит и высокая дивидендная доходность. По итогам 2021 и 2022 гг. она ожидается на уровне 9-12%.

Китай отмечает Праздник середины осени

В Китае отмечается Праздник середины осени. Он известен и под другими названиями - принесения жертв Луне, день рождения лунного света, Осенний вечер, Осенний праздник, Праздник богини Луны, Праздник воссоединения родственников.

В древности на территории Китая существовало множество государств и культур. При этом люди уделяли большое внимание астрономическим явлениями и были склонны обожествлять их. Дневное и ночное светила — Солнце и Луна оказались связаны с культом предков, а в южных районах Китая возник обычай жертвоприношений в осенние полнолуния. На севере он почти не был распространён, но в эпоху Хань (220 г. до н.э. - 202 г. н.э.), когда страна оказалась надолго объединена, Праздник середины осени стал распространяться по всей её территории, а днём его проведения стал считаться 15-й день восьмого месяца по китайскому календарю.

Постепенно обычай принесения жертв исчез, сменившись более мягкими традициями: любованием луной, встречами с родными (поскольку круглая форма полной Луны стала символизировать ещё и круг семьи), запуском летающих фонариков. Также с этим праздником ассоциируются цветы османтуса, коричная настойка и, конечно же юэбины — лунные пряники, ставшие визитной карточкой китайской кулинарии.

В эпоху Тан (618 — 907 гг.), которая считается «золотым веком» китайской литературы, одним из сюжетов поэзии становится восхищение осенним полнолунием. В последующие эпохи — Мин и Цин, день Середины осени становится одним из главных народных праздников в Китае. Такое место, наряду с Праздником Весны — новым годом по китайскому календарю и Фестивалем Драконовых лодок он занимает и по сей день.

С 2008 г. в материковом Китае праздник середины осени объявлен официальным праздничным днём, в 2021 г. выходными были объявлены три дня — с 19 по 21 сентября, а рабочий день перенесён на субботу 18-го. Кроме того, Праздник середины осени является выходным днём в Гонконге, на Тайване и в Южной Корее.

Поставки пиломатериалов из Красноярского края в Китай в контейнерах становятся регулярными

Начались регулярные отправления контейнерных поездов с пиломатериалами из Красноярского края в Китай.

Поезд с 62 сорокафутовыми контейнерами отправился со ст. Красноярск в Китай транзитом через Монголию. Как сообщает РЖД-Партнер, это уже вторая подобная отправка в текущем году. Ранее поезд с грузом пиломатериалов в контейнерах отправился со станции Базаиха.

Следующая отправка запланирована на октябрь.

Великий ШОС

переход в статус глобального игрока, чьи участники объединены общей целью

Валерий Воробьёв

В Душанбе состоялась встреча глав государств, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества. Дежурный на первый взгляд саммит отметился в крупных СМИ рядом стандартных публикаций, обычно вызываемых подобными встречами. Выходящее за рамки протоколов и коммюнике событие не удостоилось ни аналитики, ни вдумчивого разбора, хотя решение, принятое на этом саммите, возможно, положило начало переходу ШОС из разряда мутных международных структур с противоречивыми интересами в статус глобального игрока, чьи участники объединены общей целью.

Двадцатую годовщину создания организации Азия осветила главным вопросом, предельно заострившимся после кабульских событий месячной давности – как быть с Афганистаном. Критиковать американцев, оставляющих после себя руины и выбрасывающих из транспортных самолётов союзников — легко и бесплатно, но помочь с нуля отстраивать государство, удовлетворяющее таким разным интересам соседей по Азии – совершенно другое дело. Уже сейчас по множеству воплощённых в жизнь и оставленных за бортом обещаний становится приблизительно понятно, какой политики следует ждать от победивших в стране талибов*. Это не тот "Талибан"*, что мы знаем по событиям двадцатилетней давности – от нынешнего поколения группировки, силой взявшей власть, идёт куда меньше радикальных заявлений и действий. Вместо них предстаёт вполне стандартная по меркам Азии теократия. С самого первого дня утечек о будущем составе правительства многие эксперты отмечали попытку "Талибана" построить руководящую структуру целого государства по иранскому образцу. Влияние Ирана как успешного примера теократии, со всех сторон окружённой врагами, весьма чувствуется в случае с новообразованным Эмиратом Афганистан, чьё международное признание вызывает большие вопросы.

Находящийся в самом центре Азии, на перекрёстке множества древних и современных торговых маршрутов, Афганистан уже полвека никак не успокоится: революции сменяются гражданскими войнами, прерываемыми внешними интервенциями и периодами хаотичной диктатуры. Главной темой саммита ШОС стало прекращение этого безумия и стабилизация обстановки в стране и регионе. Главным шагом в обеспечении единого фронта работ на этом направлении стало принятие в ШОС Ирана как полноправного члена организации. Иран имел статус наблюдателя с 2005 года — долгое время его не принимали в ряды полноправных участников; возможно, поскольку члены ШОС опасались ухудшения отношений с Европой и США. В свою бытность главой Пентагона ныне покойный Дональд Рамсфелд возмущался визитом иранского президента Ахмадинежада на саммит в Шанхай, ведь это нелогично, говорил министр – глава государства, спонсирующего терроризм, имеет дело с организацией, созданной в том числе и для борьбы с терроризмом. Тогда эти заявления наделали шуму, на них реагировали главы государств и чиновники высокого ранга. Сегодня глобальная политика изменилась слишком сильно – государства и политические блоки всё меньше стараются маскировать следование своим интересам благовидной повесткой, так что никто в здравом уме не упрекает страны Азии в ведении дел с государством под управлением "Талибана", всё ещё много где признанного террористической организацией.

Участие Ирана важно не только тем, что его принятие спустя столько лет стало декларацией незначительности мнения США для главных игроков ШОС – разве для кого-то стало открытием снижение международного авторитета Штатов? Будущее покажет, стремится ли Афганистан равняться на Иран – несмотря на все наметившиеся сходства в административном устройстве стран, особенно тёплых отношений между суннитским эмиратом и шиитской республикой ждать, пожалуй, не стоит.

Ключевое значение имеет здесь то, что участники ШОС получили точку консолидации интересов. На этот раз это не абстрактное «обеспечение безопасности» или «борьба с международным наркотрафиком», а вполне осязаемое восстановление разрушенной непрерывной войной страны в сердце Средней Азии.

* талибы, «Талибан», «Движение Талибан» — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003

НедоНАТО

образование открыто антикитайского альянса может ещё больше запутать клубок споров вокруг запада Тихого и востока Индийского океана

Илья Титов

Помните, какой встряской для западной политики был Трамп? Этот рыжий наглец посмел заявлять, что интересы Америки для американского президента стоят на первом месте, что Штатам пора прекращать бесконтрольное вливание гигантских денег в бесполезных союзников сомнительной лояльности, что обеспечение безопасности в мире – дело не только США, но и тех, кто провозглашает себя её соратниками. Конечно, европейские страны были в ужасе – Меркель картинно дулась на американского президента, Макрон грозился назло Трампу создать армию Евросоюза, Джонсон тактично молчал, а политики из Польш, Латвий и прочих Болгарий принялись чуть менее активно махать хвостами в ответ на слова президента США. Тогда европейская пресса наперебой вздыхала о том, как Европа соскучилась по настоящей Америке – тянущей на себе весь НАТО, щедро разбрасывающейся деньгами и ведущей бесконечные войны с номинальным, но всё же участием европейских солдат. Помянешь чёрта – он и появится. Приход Байдена встречали как избавление от четырёх лет морока, конец досадного конфуза, завершение непривычного поведения начальника. Уж теперь-то всё будет как прежде – снова рекой потекут деньги из Вашингтона, опять устремятся на военные базы американские самолёты и вертолёты, вновь под удобным предлогом развяжется война в каком-нибудь, как сказал недавно сам Байден, «-стане». «Америка вернулась!» - заявил Байден обеспокоенным союзникам. Свои первые месяцы новая администрация посвятила повышению ставок в конфронтации с Китаем – как ни странно, даже Трамп, имевший на Китае пунктик, всего лишь развязал с ним вялотекущую торговую войну, в то время как госсекретарь Энтони Блинкен прямо намекал на войну холодную. На минувшей неделе чаяния вашингтонских акул нашли воплощение в создании AUKUS – военного альянса в Тихом океане. В него вошли AU – Австралия, UK – Британия (знаменитая тихоокеанская держава) и US – США. Комментаторы то там, то сям называют это «тихоокеанским НАТО», мы же назовём это «вспомнила бабка, как девкой была».

Создание НАТО было мощнейшим рывком американской дипломатии, моментом концентрации и консолидации глобальных антисоветских сил. Взаимная заинтересованность Штатов и их союзников друг в друге породила прочный альянс, подкреплённый действиями мастеров дипломатии и кудесников идеологии. Хронологию Холодной войны принято считать со дня Фултонской речи Черчилля, обосновавшей необходимость остановить распространение коммунизма по миру. После этого нужду в создании единого антисоветского фронта описал Джордж Кеннан, бывший посол США в СССР, позже удостоившийся эпитета «крёстный отец НАТО». Было ли что-то подобное в антикитайской кампании Штатов? Существовала ли хоть малейшая необходимость в глобальном объединении антикитайских сил, да и есть ли такие силы по всему миру, а не только по соседству с Китаем? Наконец, где то идеологическое несоответствие, где тот идейный стержень, который так силятся сломать Штаты, распространения каких идей из Китая так боится Запад? Невнятные ответы на эти вопросы приводят нас к выводу о том, что «тихоокеанский НАТО» - нелепая фальшивка, попытка действовать знакомым образом в радикально других обстоятельствах. Никаких новых и небывало прочных союзов AUKUS не породит. Зато вполне может стать основанием для разрушения множества старых связей.

С недавних пор австралийские власти принялись накачивать внутреннее информационное пространство агрессивной пропагандой. Собственные СМИ принялись топить Австралию – государство называли слабым, незащищённым, легкомысленным и безответственным, что совершенно недопустимо, когда речь идёт о «прифронтовом государстве». Риторика островка цивилизации, противостоящего находящейся на севере цитадели варварства, ещё не очень прижилась у публики, поэтому австралийской прессе приходится истолковывать читателям колебания линии партии. Это даёт удивительную возможность изнутри проследить за развитием мысли, обосновывающей существование AUKUS. Так, Австралии срочно понадобилось вооружение как у больших ребят – ещё пять лет назад австралийцы удовлетворились бы дизельными подводными лодками, но не сегодня. В 2016 году они договорились о постройке 12 новых подводных лодок класса "Барракуда" на верфях компании Naval Group, что в городе Шербур-Октевиль на севере Франции. Контракт предполагал не только строительство лодок, но и разработку слегка отличавшегося проекта – дело в том, что лодки класса "Барракуда" (известные также под именем "Сюффрен") оснащены ядерным реактором, а австралийцы потребовали себе суда на дизельной тяге. Это, вместе с рядом других требований заказчика, а также с общей неотработанностью проекта "Барракуда" (заказанные французским флотом в 2008 году подлодки начали входить в строй только в минувшем ноябре) серьёзно увеличило изначальную стоимость заказа в 60–70 миллиардов долларов. Французы жадно потирали руки, предвкушая огромную прибыль, но тут в самый неподходящий момент Америка вернулась. На саммите G7, прошедшем в Корнуолле в начале лета США, Австралия и Британия договорились об общих очертаниях грядущего альянса, при этом об этих переговорах не знал присутствовавший рядом глава другой тихоокеанской страны – Макрон. Когда же военный союз был официально оформлен, оказалось, что Франции в нём места не нашлось, а значит, подводные лодки для Австралии будет строить кто-то другой – кто-то, имеющий отработанные технологии строительства, готовые проекты и острую нужду в австралийских деньгах. Тут же австралийские эксперты заговорили о том, что дизельные подлодки – прошлый век и что Австралии нужны подводные лодки на ядерной тяге. Сразу после новости о новом альянсе было объявлено, что 12 лодок построят в Аделаиде с использованием американских технологий и специалистов – то есть это будут как бы австралийские подлодки, но вместе с тем и не австралийские. Другими словами, французов просто кинули, уведя прямо из-под носа выгодный контракт, над которым уже велась работа.

Как же отреагировали французские власти? Выразили серьёзную обеспокоенность и крайнюю озабоченность? Выступили с заявлением в ПАСЕ, ООН или в коллегии ватиканских кардиналов? Написали программную статью о замалчивании роли французского народа в Столетней войне? Нет, французы отбросили неуместные вежливость и скромность и принялись поливать грязью своих союзников. Министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан назвал это «возмутительным ударом в спину» и обвинил Австралию в предательстве доверия и добрых отношений. Франция в своё время вложила очень много сил в установление этих самых добрых отношений с Австралией – австралийский премьер Скотт Моррисон вскоре после саммита G7 посетил Париж, где после переговоров с Макроном с улыбкой заявил о хорошей дружбе между главами государств, об общих интересах и ценностях, о совместных целях и о крепости партнёрства между странами. На тот момент Моррисон уже провёл тайные переговоры с Байденом и Джонсоном на предмет создания AUKUS и прекрасно понимал, чем это создание обернётся для Франции. Обманутый Макрон обиженно повторил слова своего министра иностранных дел. Французские СМИ не остались в стороне и принялись обиженно и желчно рассасывать детали нового соглашения и того, как искусно оно было заключено вокруг Франции. Французская пресса восприняла всё близко к сердцу, рассматривая лишь политический аспект вопроса. Тем не менее, уже больше года ходили слухи о том, что Австралия ищет повода по-тихому выйти из контракта на постройку подлодок. Дело в том, что французы завышали счета, превышали сроки, допускали ошибки в кибербезопасности компании-строителя и, что самое главное, опирались на французские рабочие места. На следующий день после публикации новости об альянсе Франция отозвала своих послов из Канберры и Вашингтона – исторический казус, учитывая поддержку французами американцев на протяжении абсолютно всей истории США. На вопрос о том, почему посла не отозвали из Лондона, также причастного к организации злополучного альянса, французы ответили что-то в духе «о-ля-ля, да как раз эти оппортунисты нас ничуть не удивили». Затем были демонстративно отменены совместные с американцами мероприятия, вроде празднования годовщины Чесапикского сражения. Всеми своими жестами, всеми своими словами и намёками французы дают понять – мы серьёзно задеты. Едва ли стоит воспринимать всерьёз разговоры о перспективах разрыва Франции и НАТО – нет в округе той силы, что смогла бы заменить Штаты со всех их авторитетом и привлекательностью для французских элит. Тем не менее, Вашингтону придётся пойти на крупные уступки для того, чтоб делом подтвердить слова госсекретаря Блинкена. Тот на днях заявил, что союз с Францией «жизненно важен» для США. Жизненная важность, тем не менее, никак не помешала Америке отжать контракт на постройку подводных лодок.

Подлодки подлодками, но образование открыто антикитайского альянса может ещё больше запутать клубок споров вокруг запада Тихого и востока Индийского океана. Из-за бешеной китайской экономической экспансии и растущих требований китайцев к соседям в регионе найдётся мало глобальных сил, не пожелавших бы вступить в антикитайский альянс, но в его нынешнем виде – в виде англоговорящего междусобойчика под управлением США – он не особо привлекателен. Именно поэтому дистанцию сохраняет, скажем, Дели – местная пресса жужжит как улей, призывая правительство сбросив сари броситься в объятия дяди Сэма, но индусы не желают конфронтации с Китаем любой ценой. В памяти ещё слишком свеж образ бравых морпехов, улепётывающих из Кабула, дипломатов и НКО-шников, спасающихся от волны талибского гнева на островке американского посольства. Индия ещё подумает, прежде чем соглашаться на условия такого союзника. Недавние события наложили свой отпечаток и на мнения в странах-членах альянса. Так, The Times попросила Бориса сказать, если заключение этого союза втянет Британию в очередную войну. Австралийское интернет-издание The Interpreter утверждает, что образование такого альянса не стоило испорченных отношений с Францией, более того, наличие в альянсе только англоговорящих стран, метрополии и бывших колоний, серьёзно препятствует вступлению в AUKUS любой не-англоговорящей страны. Американские СМИ, к примеру, WSJ, сравнивают одержимость Белого дома Китаем с аналогичной одержимостью прошлого президента и приходят к выводу, который мог бы показаться крамольным ещё три месяца назад – в сущности, смена Трампа на Байдена ничего не изменила во внешней политике США.

Рыболовство КНДР: от плановой экономики к вынужденному браконьерству

Не секрет, что Корея, окруженная с трех сторон морями, имеет тысячелетнюю историю развития рыбного промысла. Поэтому неудивительно, что после создания в 1948 году в северной части Корейского полуострова КНДР рыбное хозяйство стало одной из важнейших отраслей экономики молодого государства. Тем более что географические условия этому только способствуют: общая протяженность побережья страны составляет более 8,6 тыс. км, а на востоке республики, в водах Японского (Восточного) моря, встречаются теплое Восточно-Корейское и холодное Северо-Корейское течения, создающие идеальные условия для развития планктона и, как следствие, многочисленных морских биологических ресурсов. Основными задачами северокорейского рыболовства, как после образования КНДР, так и сейчас, являются обеспечение продовольственной безопасности и поступления иностранной валюты от экспорта морепродуктов.

Развитие по плану и «битва за улов»

Как и прочие отрасли народного хозяйства, рыболовство в КНДР начало развиваться в соответствии с идеями плановой экономики. Однако разрушительные последствия Корейской войны (1950-1953) фактически свели на нет усилия первой двухлетки (1948-1950), что позволяет специалистам говорить о начале становления северокорейского рыболовства в период Трехлетнего плана послевоенного восстановления и развития народной экономики (1954-1956) и первой пятилетки (1957-1961). В это время Север успешно преодолел последствия братоубийственной войны и завершил начатую еще в 1946 году коллективизацию и национализацию в сельском хозяйстве и рыболовстве. Среднегодовые темпы прироста производства в эти годы составляли невероятные 36,3%, благодаря чему в 1957 году объемы производства морепродуктов достигли 580 тыс. тонн, а к концу пятилетки в 1960 году составляли уже 690 тыс. тонн. Не стоит, впрочем, забывать, что в значительной степени успех восстановления после войны и первой пятилетки связан с активной помощью со стороны СССР.

После создания прочной основы для ведения коллективного хозяйства партия поставила новую задачу – увеличить производство морепродуктов для улучшения культуры питания народа. Поэтому во время первой семилетки (1961-1967) и шестилетки (1971-1976) в рыбном хозяйстве КНДР сделали ставку на укрупнение и механизацию рыболовных судов, а также на развитие океанического промысла.

Если в начале 1960-х годов на северокорейских верфях строились траловые суда водоизмещением 450 тонн, то в конце десятилетия со стапелей местных судоверфей сошло три 3 750-тонных гиганта («Йонаксан-1», «Йонаксан-2» и «Ынпхасан»), способных ежедневно добывать до 440 тонн морепродуктов, что в три раза превышало прежнюю мощность северокорейских траулеров. Специально для перевозки морепродуктов строились и 5 000-тонные рефрижераторные суда.

Ставка на механизацию и укрупнение флота позволила значительно увеличить число и мощность судов: если в 1964 году в рыболовном флоте КНДР насчитывалось 2 070 моторизированных самоходных судов, лишь 467 из которых были водоизмещением более 10 тонн, то к концу 1971 года их насчитывалось уже 14 657 штук, а средний тоннаж самоходного флота достиг 21 тонны.

Примерно с 1962 года начинается использование специализированных вспомогательных судов и даже самолетов для проведения разведки с целью повышения эффективности промысла. В эти же годы на средние и крупные рыболовные суда активно устанавливают эхолокаторы и оборудование для радиосвязи, оснащают их механическими кранами и лебедками.

В 1967 году северокорейское руководство принимает стратегическое решение о необходимости расширения океанического промысла, для чего начинаются активные контакты с советской стороной, а в портах Синпхо и Кимчхэк закладывается основа новой перспективной отрасли рыбного хозяйства.

Вместе с этим шло развитие морской и пресноводной аквакультуры, это позволило диверсифицировать рыбное хозяйство КНДР. Уже к концу 1950-х годов северокорейские специалисты получили первые результаты опытов по разведению различной пресноводной рыбы, в том числе радужной форели. Благодаря этому удалось создать сеть специализированных государственных акваферм, а также наладить рыборазведение в колхозах. Активно занялись в КНДР и выращиванием водорослей.

Такие успехи комплексного развития отрасли позволили повысить производство морепродуктов до 723 тыс. тонн в 1965 году, 931 тыс. тонн – в 1970 и 1,3 млн тонн – в 1975. К 1972 году в этой сфере трудилось уже более 1 млн работников, среди которых было достаточно много женщин, в том числе ведущих промысел в море наравне с мужчинами.

В период второй семилетки (1978-1984) под влиянием холодного течения произошел возврат косяков минтая в бассейн Японского моря, что немедленно сказалось на росте производительности северокорейского рыболовства. Поэтому, согласно статистике Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО ООН), в 1979 году более 70%, или 885 тыс. тонн, добытых в КНДР морепродуктов было выловлено в бассейне Японского моря.

В эти годы в стране продолжили строительство больших и средних многоцелевых рыболовных судов, вводились современные орудия промысла и методы рыболовства. Были спущены на воду плавбазы водоизмещением около 10 тыс. тонн. Нередко специалисты оценивают период второй семилетки как расцвет северокорейского рыбного хозяйства: океаническое рыболовство продолжало развиваться, а прибрежное пошло по пути дальнейшего увеличения размера судов и повышения эффективности промысла. Были приложены значительные усилия и для развития морских акваферм.

Большое внимание северокорейское руководство уделяло и мобилизационным усилиям. В эти годы прошли знаменитые 20-дневная и 300-дневная «битвы за улов» ради достижения цели – производства 3,5 млн тонн морепродуктов в год. Но, скорее всего, показатели существовали только на бумаге.

В результате в 1985 году, по мнению южнокорейских специалистов, был достигнут пик производства морепродуктов – 1,78 млн тонн (по другим данным, 2,42 млн тонн). В то же время в самой КНДР оценивают свои успехи гораздо выше, говоря о 3,6 млн тонн. Такая путаница со статистическими данными вызвана отсутствием достоверной информации и разными методами подсчета. Однако все источники сходятся в одном: с 1985 года начинается постепенный спад производства, который усиливается с началом 1990-х годов.

«Трудный поход» и смена вектора развития

В начале 1990-х годов северокорейское рыболовство, как и вся экономика страны, пережило глубокий кризис, связанный с развалом СССР. Северная Корея нуждалась в дешевых советских энергоресурсах, которые руководство Российской Федерации было согласно поставлять только по рыночным ценам. В результате импорт нефти с 19 млн баррелей в 1989 году упал до 9,6 млн баррелей в 1992-м. Это немедленно сказалось на общей производительности энергоемких отраслей, в том числе рыболовства.

В новых условиях руководству КНДР пришлось сделать нелегкий выбор в пользу океанического промысла и аквакультуры в ущерб другим отраслям рыбного хозяйства, так как средств на развитие всех направлений попросту не было. Первый был призван помочь заработать как можно больше на экспорте, а вторая – накормить собственный народ наиболее энергоэффективным способом, так как для обслуживания морских огородов и рыбных прудов можно использовать лодки, приводимые в движение мускульной силой работников предприятий. В целом такая модель рыбного хозяйства работает там и по сей день.

В 1994 году КНДР испытывает новый удар: умирает ее бессменный лидер товарищ Ким Ирсен. Одновременно с этим в страну приходят стихийные бедствия, которые вместе с экономическим и управленческим кризисом приводят к голоду, унесшему по разным оценкам от 10 тыс. до 3 млн жизней. Этот тяжелый период в истории КНДР, длившийся вплоть до 1999 года, известен под названием «Трудный поход».

Несмотря на отсутствие надежных сведений о состоянии северокорейского рыболовства в эти годы, эксперты уверены в значительном сокращении производства морепродуктов в стране. По их оценкам, к 1998 году оно упало почти в три раза: с рекордных показателей 1980-х годов до 620 тыс. тонн.

Переломным моментом развития отрасли на современном этапе стал 1999 год, когда КНДР встала на путь восстановления своей экономики в новых условиях. Первый Межкорейский саммит 2000 года и последовавшее за этим развитие экономических связей между КНДР и Республикой Корея также способствовали этому процессу. Вплоть до начала 2010-х годов в южнокорейских магазинах вполне можно было встретить дары моря, местом вылова которых значилась Северная Корея. В результате производство морепродуктов вновь выросло примерно до среднегодовых показателей 1960-х, однако главный акцент в этот период все же делают на развитии аквакультуры, как наименее энергоемкой отрасли.

После прихода к власти третьего руководителя КНДР – Ким Ченына – интерес к развитию рыболовства продолжает расти. Оно вошло в круг приоритетов экономического развития страны наряду с легкой промышленностью, животноводством и строительством. Постепенно акцент в отрасли вновь начинает смещаться в сторону морского рыболовства. Такой вывод можно сделать на основании контент-анализа статей в «Нодон синмун», являющейся печатным органом Трудовой партии Кореи и главным официальным печатным изданием страны. Примерно с 2014 года число публикаций о рыболовстве постоянно растет, при этом доля статей о морском промысле непрерывно увеличивается, хотя число заметок об аквакультуре также остается значительным.

Несмотря на то, что в КНДР по объективным причинам не могут рассчитывать на восстановление океанического промысла до уровня конца 1980-х годов, когда в Охотском море вели промысел минтая около 16 северокорейских траулеров, добывавших порядка 200 тыс. тонн рыбы в год, северокорейские рыбаки с начала 2010-х годов стали нарастающими темпами возвращаться в Японское (Восточное) море на промысел кальмара. Если в 2011 году в центральной части моря было зафиксировано 15 северокорейских судов, то к 2014 году их число превысило 400. Это не могло не сказаться и на объемах добычи: в 2016 году уловы рыбаков КНДР вновь перешагнули рубеж в 1 млн тонн.

Однако введение Советом Безопасности ООН в 2016-2017 годах так называемых секторальных санкций, направленных против северокорейской гражданской экономики, вновь изменило ситуацию. Особенно больно по рыболовству ударило принятие в августе 2017 года резолюции № 2371, запрещающей КНДР экспорт морских биоресурсов. Это легко заметить по объемам производства морепродуктов в стране: 884 тыс. тонн в 2017 году, 705 тыс. тонн в 2018 году, 743 тыс. тонн в 2019 году.

Данные за 2020-2021 годы пока недоступны, но, принимая во внимание резкий уход практически всех северокорейских рыбопромысловых судов из акватории Японского (Восточного) моря вследствие введения руководством страны противоэпидемических мер, можно предположить, что объемы промысла упадут как минимум до уровня 1990-х годов.

Красноречиво о масштабе принятых в КНДР ограничений на выход в море свидетельствуют спутниковые снимки гавани одного из крупнейших северокорейских рыбных портов на восточном побережье страны – Чхончжина (или Чондина): с мая по декабрь число судов, стоящих борт к борту у причальной стенки порта, практически не изменилось.

Причина сворачивания рыбного промысла очевидна – коронавирус и связанные с этим ограничения, наложенные властями КНДР на пересечение госграницы и вообще на любые контакты с внешним миром. Анализ северокорейских СМИ показывает, что в прибрежных зонах под действие ограничений попал не только выход в море, но даже сбор предметов с его поверхности.

ННН-промысел в акватории КНДР и за ее пределами

В последние несколько лет в СМИ и соцсетях лавинообразно росло количество сообщений о присутствии северокорейских браконьеров в российских водах. Однако необходимо сразу оговориться, что подобная проблема существовала и в советское время, хотя и не была столь очевидна для простых обывателей. Уже тогда северокорейские рыбаки шли на различные хитрости, дабы избежать наказания: заходили в морские районы СССР, как правило, в темное время суток или в тумане, закрывали фанерными щитами, брезентом или сетями бортовые и регистрационные номера и другие опознавательные знаки, устанавливали на судах ложные надстройки из фанеры с целью изменить их силуэт, а иногда даже топили свои суда после задержания. Такой случай, к примеру, произошел 20 августа 1978 года, когда экипаж промыслового судна КНДР № 506 затопил его у причала порта города Находка, не желая выплачивать штраф, наложенный судом. Однако до начала 2000-х годов число таких нарушений можно считать значительным.

Первые признаки массового присутствия северокорейских рыбаков в российских водах жители южной части Приморского края начали замечать еще в конце XX века, когда на берегу залива Петра Великого им стали попадаться рыбацкие поплавки из пенопласта, произведенные кустарным способом. С годами число поплавков и снастей росло, а в 2018-2019 годы на российский берег стало выбрасывать целые суда, причем на некоторых из них обнаруживали тела членов экипажа. Одновременно северокорейские «суда-призраки» начали фиксировать и на другом краю Японского (Восточного) моря – в Японии: случаи их выносов также только учащались, достигнув максимума в 2018 году – 225 деревянных лодок из КНДР.

Истинный размах северокорейского ННН-промысла в наших водах стал понятен после того, как отечественные ученые проанализировали ночные снимки Японского (Восточного) моря с 2012 по 2018 годы. На них массовое проникновение судов в южную часть российской экономической зоны (до 42,5° с.ш.) наблюдается в период с 2015 по 2017 годы, а в 2018 году флот КНДР сместился на северо-восток до 44° с.ш., подойдя уже вплотную к 12-мильной зоне РФ. Максимума число северокорейских браконьеров в наших водах достигло в 2018 году – примерно 3 000 судов различного размера и класса. Для 2017 и 2019 годов их число оценивается в 2 000 единиц.

Подтверждают рост активности браконьеров из этой страны и в Пограничной службе ФСБ России. Так, если с 2014 по 2018 годы было задержано всего 11 северокорейских судов с 260 членами экипажей, то в 2019 году их число выросло до 16 рыболовных судов и 328 маломерных плавсредств под флагом КНДР с 3754 рыбаками на борту. Более того, 17 сентября 2019 года в исключительной экономической зоне (ИЭЗ) России в Японском (Восточном) море в районе банки Кито-Ямато произошел инцидент с вооруженным нападением браконьеров из Северной Кореи на российских пограничников. По информации пресс-службы ведомства, экипаж одного из северокорейских судов напал на членов смотровой группы пограничного корабля. Четверо военнослужащих получили ранения различной степени тяжести, но оба иностранных судна вместе с экипажами (161 человек) в итоге были задержаны и доставлены в порт Находка. Стоит признать, что случаи агрессивного поведения северян встречались и ранее, однако использование огнестрельного оружия было зафиксировано впервые (насколько известно из открытых источников).

Кроме российских вод, северокорейские рыбаки с середины 2010-х годов начали тревожить и акваторию соседней Японии. По данным «Белой книги по рыболовству», ежегодно выпускаемой японским Агентством по рыболовству, число выдворений северокорейских промысловых судов в 2018 году составило 5 201 случай, в 2019 году оно сократилось до 4 007.

Видя серьезность сложившейся ситуации, правительство Японии в январе 2018 года даже решило создать специальный Штаб по надзору за рыболовством, возглавляемый генеральным директором Агентства по рыболовству. Ему передали в непосредственное подчинение семь судов-инспекторов, количество которых к концу 2021 года было решено увеличить до девяти. Однако продолжающийся рост числа заходов северокорейских браконьеров вынудил японские власти разместить два новых судна уже в 2019 году в Ниигате и Сакаиминато.

Пиком противостояния между японцами и гражданами КНДР на современном этапе, возможно, стоит назвать инцидент с затоплением северокорейского промыслового судна в октябре 2019 года из-за столкновения с японским кораблем, контролировавшим рыболовную деятельность. По информации регионального отделения береговой охраны в Ниигате, инцидент произошел из-за неожиданного маневра северокорейских рыбаков, при этом весь экипаж в количестве 60 человек был спасен и пересажен на другое судно КНДР. Версия событий со стороны официального Пхеньяна выглядит несколько иначе: японский сторожевой корабль якобы совершил «разбойнический акт», потопив северокорейское рыболовное судно, которое совершало обычный переход в водах Японского (Восточного) моря. В этой связи КНДР даже потребовала от Японии компенсировать материальный ущерб и принять меры по предотвращению подобных инцидентов в будущем.

Какова же причина значительного роста активности северокорейских рыбаков в ИЭЗ России и Японии в Японском (Восточном) море за последние годы? Скорее всего, она связана с началом интенсивного освоения акваторий КНДР китайскими рыбаками.

КНР, давно истощившая морские биоресурсы своих морей, с конца 1990-х годов начала уделять значительное внимание развитию океанического рыболовства, а также скупать квоты прибрежных государств, как правило, испытывающих экономические трудности. Поэтому неудивительно, что в июне 2004 года было заключено первое пятилетнее северокорейско-китайское соглашение о рыболовстве, подразумевавшее доступ рыбаков из Поднебесной в воды КНДР. В 2010 и 2015 годах оно обновлялось и пролонгировалось. Средняя стоимость взимаемой северокорейскими властями платы за использование ресурсов Японского (Восточном) моря в 2014-2015 годах оценивается в 30-40 тыс. долларов с одного китайского судна. Промысел в эти годы вели суда КНР водоизмещением 240-600 тонн на рыболовном участке Ондок (в 50 милях от северокорейского Вонсана).

По наблюдению южнокорейской береговой охраны, число китайских судов, приходящих в северокорейскую акваторию, за 10 лет (2004-2014) выросло почти в 8 раз – с 114 до 870, таким образом, ежегодный прирост составил порядка 23%.

Однако переломный момент, возможно, наступил в 2016 году, когда, по информации Национальной разведывательной службы Республики Корея, из-за недостатка иностранной валюты КНДР якобы пошла на «оптовую» продажу прав на ведение промысла в собственной акватории Китаю за 75 млн долларов в год.

Конечно, полностью полагаться на информацию южнокорейской разведки нельзя, но логика подсказывает, что на такой шаг северокорейское руководство могло пойти, так как именно с 2017 года начинает фиксироваться настоящий «исход» северокорейских рыбаков из собственной акватории, что вполне могло произойти под давлением значительно более оснащенных судов КНР. Известно, что китайские рыбаки задействуют во время промысла осветительные приборы гораздо большей мощности (около 1 млн Вт) – в семь раз сильнее, чем у южнокорейских коллег (около 141 тыс. Вт), а также добывают кальмар при помощи так называемых кольцевых ловушек с применением электросвета. Северокорейские деревянные суда, оснащенные 5-20 лампами, конечно, не способны конкурировать с китайскими «монстрами», несущими на себе до 700 ламп, которые могли бы осветить футбольный стадион. Это и заставляет первых все дальше уходить от родных берегов.

Подтолкнуть северокорейское руководство к более активной продаже доступа в свои воды китайским товарищам мог не только дефицит иностранный валюты, но и уже упомянутая Резолюция СБ ООН № 2371, полностью запретившая экспорт морепродуктов из КНДР. Несмотря на разъяснение, данное СБ ООН в декабре, относительно запрета на продажу не только ресурсов, но и разрешений на их промысел, скорее всего, китайские рыбаки его попросту игнорируют. Как известно, не пойман – не вор, а доказать факт браконьерского лова конкретным судном без содействия местных властей (в данном случае северокорейских) практически невозможно.

Поэтому данные как спутниковых наблюдений, так и мониторинга прохода судов южнокорейской береговой охраной показывают, что китайские суда продолжают заходить в ИЭЗ КНДР и вести там промысел. Совсем недавно, в конце июля, южнокорейская морская полиция передала китайской стороне сведения об очередном таком возможном нарушителе – судне Liao Dan Yu 26013, которое, по южнокорейским данным, с 22 июня по 17 июля вело промысел в водах КНДР. В Республике Корея всерьез обеспокоены ростом активности китайцев в северокорейских водах, так как она негативным образом сказывается на популяции кальмара и в их акватории.

Каковы же масштабы промысла китайских товарищей в северокорейских водах? Согласно статье «Разоблачение темных рыболовных флотов в Северной Корее» (Illuminating dark fishing fleets in North Korea), опубликованной в 2020 году международной группой ученых, стоимость незаконно добытого китайскими рыбаками в северокорейских водах кальмара (наиболее ценного местного гидробионта) составила 275 млн долларов в 2017 году, 171 млн – в 2018 и 240 млн – в 2019. Даже в пандемийном 2020 году, по их сведениям, промысел сократился не слишком существенно – до 179 млн долларов.

В этой связи закономерным является вопрос: хватит ли сил и средств у российских пограничников для контроля за действиями 2-3 тыс. северокорейских рыбацких лодок, выдавленных из собственных вод в нашу исключительную экономическую зону? Смогут ли они ежегодно предотвращать до 5 тыс. попыток проникновения (в среднем 13 в день), как это делают японские коллеги в районе банки Кито-Ямато? По мнению автора статьи, без решения фундаментальной проблемы по искоренению ННН-промысла, в том числе в северокорейских водах, данный вопрос не решить и рыбаки КНДР продолжат свои набеги на наши воды, не имея иного способа прокормить свои семьи.

Вадим АКУЛЕНКО, кандидат исторических наук, старший преподаватель кафедры корееведения Восточного института — Школы региональных и международных исследований ДВФУ

Журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Компания Honor может попасть под американские санкции

Официальные лица США намерены внести китайского производителя гаджетов в список организаций, с которыми запрещено сотрудничать американским компаниям. Об этом сообщает The Washington Post.

Отделение Honor от корпорации Huawei, которое произошло год назад, не убедило американские ведомства в независимости компании. На включении Honor в список настаивают Пентагон и министерство энергетики. Решение, как отмечают в The Washington Post, остается за президентом США Джо Байденом.

В случае, если Honor окажется в санкционном списке, компания лишиться возможности работать, например с Google. Иначе говоря, устройства компании перестанут поддерживать сервисы поискового гиганта, что произошло с Huawei.

Формальной причиной включения Huawei в список в 2019 году стало то, что телекоммуникационное оборудование китайской компании, включая базовые станции 5G, в США посчитали угрозой нацбезопасности.

На рынке магния серьезный кризис?

Как сообщает Kitco News, повсеместные закрытия магниевых предприятий в Китае из-за борьбы с выбросами и дефицита электроэнергии вызвали рост цены магния до самых высоких уровней с 2008 г., что создало дополнительные проблемы автопроизводителям, которые уже страдают от дефицита чипов. В Европе цена магния выросла до самых высоких уровней за 13 лет и может еще подрасти в течение ближайших нескольких месяцев, перед тем как вернуться «к более нормальным уровням к концу первой половины 2022 г.», заявили в International Magnesium Association (IMA).

«Сокращения мощностей и рост цен практически беспрецедентны; наша отрасль не переживала таких быстрых изменений на рынке с Олимпиады-2008 в Пекине», – отметил президент IMA Рик Маккири.

В основном магний производится в китайской провинции Шэньси.

Кроме автомобильного сектора, дефицит предложения магния может негативно отразиться на таких отраслях, как производство элементов ракет, ноутбуков и мобильных телефонов.

Власти считают, что с металлургами достигут компромисс по новым налогам?

Четырехдневный марафон встреч металлургов с представителями правительства по поводу режима налогообложения добывающей отрасли вышел на финишную прямую – в субботу первый вице-премьер Андрей Белоусов и министр финансов Антон Силуанов провели совещание, где были подведены итоги обсуждения. «Ведомости» узнали подробности от четырех собеседников, участвовавших в совещании. Один из них уточнил, что сторонам удалось в значительной степени сблизить свои позиции.

Силуанов и бизнес объявили о компромиссе: его опорной точкой стал объем конъюнктурных сверхдоходов отрасли, которые бюджет недополучил по итогам 2021г. В частности, в 2022г. отрасль черной металлургии и коксующегося угля должна обеспечить 130 млрд руб., цветная металлургия – 23 млрд руб., минеральные удобрения – 10 млрд руб.

Ясно, что компании ждет не только повышение НДПИ, но и введение дифференцированной шкалы по налогу на прибыль – он будет выше для тех, кто формирует дивидендную политику в ущерб капитальным вложениям.

Шкалу для НДПИ планируется установить в зависимости от уровня мировых цен. В период разгона конъюнктуры ставка будет повышаться, во время спада – понижаться, но в любом случае выплаты по НДПИ будут не ниже суммы, которую заплатили бы недропользователи, сохранив нынешний налоговый режим. Сейчас величина выплат по НДПИ составляет примерно 0,2% от рыночной цены единицы продукции.

С максимальной величиной ставки еще предстоит определиться. Ежегодно до 2025 г. уровень НДПИ и акциза будет расчитываться исходя из отклонений от медианных значений за 5 предшествующих до 2021 г. лет. Конкретные значения бизнесу и правительству еще предстоит досогласовать с учетом особенностей каждой отрасли.

Минфин изначально – еще на стартовом совещании с бизнесом в среду 15 сентября – предлагал привязать налоговую базу к объему добычи с фиксированной ставкой НДПИ в размере 6%, а сумму налога считать исходя из биржевых бенчмарков. Согласно материалам ведомства,эталоном для черной металлургии был выбран отраслевой индекс в Китае, для апатитовых и фосфоритовых минеральных удобрений – в Марокко, для калийных руд – на Балтике. Ориентиром по цветным металлам выступят фьючерсы: LMCADY Comdty – для меди, LMNIDY Comdty – для никеля, PALL Comdty – для палладия, PLAT Comdty – для платины.

Особнно удивилоспециалистов то, что бенчмарком для коксующегося угля определена стоимость теплового (энергетического) угля на Восточном побережье США (индекс FOB US East Coast).

В следующем «акте» Минфин выступил с уже более мягким вариантом регулирования. Формула также варьировалась в зависимости от вида сырья, но в каждом случае предполагала, с одной стороны, привязку к биржевой цене и объему добычи, а с другой – минимальную фиксированную сумму к уплате в бюджет с единицы добытого материала .

Для черной металлургии планка была определена в размере 180 руб. за тонну добытой руды и 1000 руб. – за тонну жидкой стали. Для угля – не менее 144 руб. за тонну, для цветной металлургии – 730 руб. за тонну. В каждом случае ведомство предусмотрело коэффициент содержания полезного сырья в тонне добытого материала (часть руды, как правило, относится к так называемой пустой породе, она не идет в дальнейшее производство).

В ответ бизнес предложил ввести плавающую ставку. Минфин предложения бизнеса в целом услышал и саму идею наклонной шкалы поддержал. Пока режим планируется ввести до 2025г., но с высокой вероятностью в том или ином виде он будет пролонгирован.

Власти заверили, что подход к разработке новых месторождений с низкой рентабельностью будет индивидуализирован – для них могут быть предусмотрены специальные послабления. Аналогичная система действует в нефтегазовом секторе: ставка НДПИ привязана к рыночным ценам, но для части месторождений предусмотрен особый режим с учетом рентабельности добычи, уточнил собеседник.Что будет с налогом наприбыль

Ставка по налогу на прибыль будет дифференцирована по разным отраслям, в периметр нового регулирования попадут не только добывающие твердые ископаемые компании, уточнил близкий к правительству собеседник. Основной критерий – соотношение между дивидендами и инвестициями. Базовая формула – разница между совокупными за 5 лет дивидендами и инвестициями за вычетом амортизации, разделенная на капитал компании на начало этого периода. Если полученный коэффициент был бы меньше либо равен единице, ставка налога устанавливалась на уровне 20%. От единицы до двух – 25%, больше – 30–35%.

«Основная идея в том, чтобы компании хотя бы обновляли свои фонды аналогичными накоплению амортизации темпами, именно поэтому она определена как один из основных критериев формулы», – пояснил собеседник, близкий к правительству.

В то же время «никто не собирается убивать дивиденды» – нет задачи дестимулировать выплаты акционерам – об этом говорил на совещании в субботу Белоусов, рассказал «Ведомостям» участник совещания. Цель – ограничить стремление ряда компаний к избыточному выводу капитала в ущерб бизнесу.

Конкретные ставки налогов предстоит еще согласовать. По словам участника встречи, Белоусов рекомендовал крупнейшим налогоплательщикам максимально детально проработать свои предложения по учету различных нюансов будущих режимов. Чем полнее окажется компромисс – тем выше вероятность, что именно он будет одобрен на высшем уровне, уточнил собеседник ход совещания.

Аналогичное впечатление осталось и у другого источника, который был на встрече. Он подчеркнул, что, по всей видимости, окончательное решение будет приниматься «на политическом уровне», поэтому в интересах обеих сторон сформировать максимально проработанное решение. Детали планируется уточнить ко второму чтению законопроекта.

На повестке дня экспорт 2 млн. тонн фруктов из Ирана

Глава Тегеранского союза торговцев фруктами и овощами заявил, что его союз планирует экспортировать более двух миллионов тонн фруктов в текущем 1400 иранском календарном году (заканчивается в марте 2022 года), сообщает ILNA.

"В этом году наша общая добыча составит 4,5 миллиона тонн, из которых 2,5 миллиона тонн будет потреблено внутри страны, а еще два миллиона предназначены для экспорта, и мы планируем экспортировать их в Россию, Ирак, Армению, Туркменистан и Узбекистан". - сказал Мостафа Дараи-Неджад.

Касательно ситуации на рынке овощей и фруктов, чиновник сказал: «На рынке около 67 наименований фруктов и овощей. Только в провинции Мазандаран мы производим 2,5 миллиона тонн фруктов».

Он оценил внутреннее потребление цитрусовых в стране на уровне 1,5 миллиона тонн в год, заявив, что с учетом производства в стране 2,5 миллиона тонн указанной продукции можно экспортировать 1 миллион тонн ежегодно.

Стоимость иранского экспорта сельскохозяйственной продукции выросла на девять процентов в течение первых четырех месяцев текущего иранского календарного года (21 марта - 22 июля) по сравнению с тем же периодом прошлого года, по словам заместителя главы Таможенного управленияИсламской Республики Иран (IRICA).

Заместитель руководителя IRICA по техническим вопросам Мехрдад Джамал Орунаки сказал, что за четыре месяца было экспортировано более 2,5 миллионов тонн сельскохозяйственной продукции на сумму более 1,7 миллиарда долларов.

Основными продуктами питания и сельскохозяйственной продукцией, экспортируемыми в этот период, были помидоры, фисташки, арбузы, томатная паста, сыр, яблоки, дыни, картофель, финики и различные сладости, заявил чиновник и назвал Ирак, Китай, Афганистан и Объединенные Арабские Эмираты, как основные направления экспорта продукции.

Он сказал, что несмотря на экономические санкции, пандемию коронавируса и нынешнюю засуху, стоимость экспортируемой сельскохозяйственной продукции выросла по сравнению с тем же периодом прошлого года, и выразил надежду, что эта тенденция к росту продолжится благодаря принятию необходимых мер со стороны правительства.

Иран, Россия, Китай, Пакистан обсудят ситуацию в Афганистане

Пресс-секретарь МИД России Мария Захарова заявила, что Россия в ближайшее время обсудит Афганистан с Исламской Республикой Иран, Пакистаном и Китаем в столице Таджикистана Душанбе.

Выступая на встрече во вторник, она сказала, что четырехсторонняя встреча министров иностранных дел России, Китая, Пакистана и Ирана запланирована в столице Таджикистана Душанбе с акцентом на некоторые региональные вопросы, включая последнюю ситуацию в Афганистане.

Ранее Мария Захарова заявила: "Мы убеждены, что именно западные страны приняли непосредственное решение по вопросам в Афганистане и сделали это полностью независимо от требований Совета Безопасности ООН. Однако эти западные страны не сообщили об этом случае Совету Безопасности ООН и международному сообществу”.

Метро переходит на личности

Анна Сапрыкина

Стартовал финальный этап тестирования эксперимента с оплатой проезда по Face Pay на всех линиях метро в Москве. К сервису Face Pay подключены 14 линий и 241 станция метро. Москва стала первым городом в мире, где услуга распознавания лиц для оплаты проезда используется в таком масштабе.

14 линий и 241 станция метро Москвы подключены к сервису Face Pay. "Москва стала первым городом в мире, где услуга распознавания лиц для оплаты проезда используется в таком масштабе. Сегодня начался финальный этап тестирования, по результатам которого мы будем готовы запустить инновационный сервис для всех пассажиров метро. Сейчас мы также прорабатываем возможность запуска сервиса на МЦК, МЦД и наземном транспорте. По поручению мэра Москвы мы также скоро представим скидочную систему для пользователей Face Pay", - сказал руководитель Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Максим Ликсутов.

Оплату проезда с помощью распознавания лиц планируется запустить на МЦК, МЦД и наземном транспорте. С помощью этой системы можно проходить через турникеты, где на полу есть круглый черный стикер.

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы пока не комментирует, во сколько обошлась реализация проекта, а также решения какого вендора использованы.

Директор по продуктовой стратегии группы Т1 Сергей Иванов рассказывает, что эксперименты по прикладному использованию технологии ведутся в разных странах уже давно, причем тестирование производится в различных отраслях и индустриях. "Например, в США - в области КПП объектов Министерства обороны, в Китае и Корее - в рамках учебных заведений, в России - в торговых сетях, на спортивных объектах, в банкоматах и области транспортной системы. Совсем другой аспект - массовость использования и скорость распознавания. Эти факторы отличают кейсы друг от друга. В Московском метрополитене проходит значительный по объему пассажиропоток, поэтому максимальная скорость и точность проведения операции должны быть реализованы единообразно на большом количестве территориально распределенных объектов. В Москве проходимость турникетов измеряется миллионами человек в сутки на каждой станции, что существенно повышает требования к технологии", - объясняет Сергей Иванов.

По его словам, оценить стоимость внедрения в моменте невозможно, так как длительное время проводились разработка и финансирование аналитического ядра (программного кода) и физического подключения станций и турникетов. "Вполне разумно, что тиражирование идет волнами и станции будут подключаться частями, а не все сразу. Это растягивает внедрение во времени, что позволяет равномерно планировать нагрузку на персонал и бюджет города", - говорит Сергей Иванов.

Ведущий специалист отдела аудита компании Softline Анатолий Сазонов напоминает, что история коммерческого использования распознавания биометрических характеристик для оплаты услуг начинается еще с проекта Amazon Just Walk Out, когда покупатель привязывает свою банковскую карту, совершает покупки в магазине, а система распознает походку, длину конечностей и другие физические характеристики покупателя и таким образом идентифицирует его для дальнейшей оплаты. "В 2017 г. компания Alibaba запустила сервис Smile to Pay, где для оплаты необходимо ввести номер телефона, привязанного к кошельку Alipay и улыбнуться в камеру. Весной 2020 г. Сбером запущен проект оплаты покупок на кассах самообслуживания одним взглядом", - отметил Анатолий Сазонов.

Он говорит, что стоимость складывается из комплекса оборудования и программного обеспечения, позволяющего принимать, обрабатывать и передавать биометрические данные. "Если в 2018 г., когда сервис биометрии только появился, стоимость была существенная и не каждый банк или компания могли себе позволить, то сейчас ситуация меняется в лучшую сторону, все больше компаний начинают использовать биометрию как способ идентификации клиента, программно-аппаратный комплекс стал доступен не только для крупных игроков, и в большинстве случаев нет необходимости покупать полный комплект оборудования, а достаточно апгрейда существующего", - подчеркивает Анатолий Сазонов.

По словам исполнительного директора Artezio (входит в группу "Ланит") Павла Адылина, технически решить проблему достоверного распознавания лица человека удалось примерно пять лет назад. "Так что в какой-то степени Россия следует общим трендам на внедрение новых технологий идентификации пользователей. При этом стоимость внедрения такой технологии значительно выше традиционных методов подтверждения личности владельцев платежных инструментов. Проблема в том, что для идентификации используются специальные программно-аппаратные решения для считывания данных и их безопасного хранения. Когда мы говорим про пароли или отпечатки пальцев, то это один объем хранимой информации. Считывание уникальных параметров лица человека требует записывать и хранить несколько больший объем данных, что, впрочем, на сегодняшний день вполне допустимо. При этом платежная операция может подтверждаться как с помощью пин-кода, так и отпечатка пальца. То есть сегодня технологии платежной идентификации, по сути, равнозначны. А для массового применения какого-то решения нужен стимул, либо законодательный, либо технический. То есть технология должна стать более удобной и надежной, чтобы ее стали применять массово. Скорее, ее нужно рассматривать как один из существующих способов оплаты, который работает в комбинации с другими", - объясняет Павел Адылин.

Руководитель управления по работе с ключевыми заказчиками Hikvision Russia Антон Голубев считает, что основные риски с внедрением такой технологии связаны непосредственно с нагрузкой на центр обработки данных. "Ежедневно Московский метрополитен перевозит более 8 млн пассажиров. И при процессе оплаты с помощью биометрии в доли секунды должна пройти не только процедура идентификации пассажира, но и проверка доступности денежных средств на его балансе. С увеличением количества пользователей данной услуги будет особенно важно обеспечить высокий сервис, надежную работу ЦОДа. По его словам, сейчас использование технологий распознавания лиц для оплаты - это определенный тренд, являющийся частью концепции CovidFree, цель которой заключается в сокращении количества контактов персонала транспортных объектов с пассажирами. "Подобные биометрические решения - как один из элементов системы безопасности - применяются для дополнительной проверки пассажиров и посадочных талонов при посадке в самолет. Именно для оплаты проезда, насколько мне известно, данный проект является в настоящее время уникальным. Сегодня технологией распознавания лиц пользуются миллионы людей по всему миру, алгоритмы являются очень точными, коэффициент распознавания у всех ведущих разработчиков превышает 99% и очень близок к 100%. Сама архитектура решения по хранению биометрических данных отработана. Многие из нас уже пользуются технологиями распознавания лица для подтверждения оплаты с помощью смартфона или специального терминала, который устанавливается на кассе", - говорит Антон Голубев.

Исследователь угроз ESET Кэмерон Кэмп считает, что внедрение системы оплаты по лицу на объектах массового пользования - это вызов операторам данных. Если они не смогут предотвратить утечки информации, то большое количество людей столкнется со сложностями, когда придется доказывать, что твое лицо - на самом деле не твое.

"Вы можете сбросить PIN-код после утечки данных, вы можете сбросить пароль, а также контрольные вопросы, но сбросить собственное лицо невозможно. Биометрические данные - это наиболее желанный объект для злоумышленников, поскольку они на 100% уникальны. В связи с этим операторам данных Face Pay необходимо выстраивать защиту информационных баз на высшем уровне. У меня нет сомнений, что мошенники попытаются взломать их, чтобы получить доступ к данным пассажиров-плательщиков. В дальнейшем чужие лица могут быть использованы для подделки документов и банковских афер", - говорит Кэмерон Кэмп.

Руководитель направления аналитики и спецпроектов ГК InfoWatch Андрей Арсентьев подчеркивает, что, помимо преимуществ, таких как удобство и скорость обслуживания, технология Face Pay несет риски. По его словам, образцы биометрической информации из системы "оплаты лицом" будут храниться в определенной базе данных, а значит, это хранилище может быть подвержено рискам компрометации со стороны внешних злоумышленников или инсайдеров. "Маловероятно, что в таком случае данные захотят использовать с целью поездок в метро под профилем другого человека. Гораздо более реальным и опасным вариантом использования слепков лиц выглядит мошенничество на основе технологий deep fake. Например, злоумышленники способны звонить родственникам или деловым партнерам жертвы по видеосвязи и запускать ролик с использованием изображения выбранного человека, пытаясь выманить деньги или конфиденциальную информацию. Результативность подобных мошенничеств может существенно возрасти, если преступники раздобудут образцы голоса человека", - говорит Андрей Арсентьев.

"Сама технология пока не имеет серьезных рисков. Мы видим основную угрозу для пользователей в том, что оплата будет реализовываться с помощью приложения. Мы ежемесячно фиксируем большое количество пиратских приложений в Google Play, скорее всего количество фейковых приложений "Метро Москвы" сейчас будет быстро увеличиваться, и поэтому пользователям необходимо быть очень внимательными, чтобы не передать самолично свои данные, в том числе и данные банковских карт, в руки мошенникам. Устанавливать приложение необходимо только по ссылке с официального сайта. Также любая большая база персональных данных вызывает повышенный интерес и преступников, поэтому всегда существует риск ее утечки. Хранению и защите данных должно быть уделено повышенное внимание со стороны разработчиков", - сообщили в пресс-службе компании "Доктор Веб".

Директор по методологии и стандартизации Positive Technologies Дмитрий Кузнецов считает, что основным риском данной технологии является необходимость привязки банковской карты пассажира к сервису, который списывает средства с карточного счета самостоятельно, без участия самого пассажира. То есть пассажир предоставляет свой банковский счет системе оплаты проезда в полное распоряжение. "Случается, что очередное обновление сервиса оплаты приводит к ошибочным списаниям: и одно дело, когда по ошибке 20 млн руб. списываются с транспортной карты пассажира, на которой в реальности такой суммы нет, и совсем другая история - когда эта сумма по ошибке спишется с реального банковского счета пассажира. Да, в подобном случае добросовестный сервис ошибочно списанные средств возвратит, но это потребует времени, усилий, а главное - такие случаи нередко случаются именно в тот момент, когда эти деньги позарез нужны. Поэтому при пользовании подобным сервисом стоит всегда помнить, что ошибиться может каждый и пользоваться им безопасно только в том случае, если вы используете в нем банковскую карту, на которой никогда не храните крупные суммы", - подчеркивает Дмитрий Кузнецов.

Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын считает, что стоимость внедрения такой технологии, пока ей мало кто пользуется, вероятно, определяется рабочим временем специалистов и менеджеров проектов." Стоимость разработки технологии могла составлять порядка 100 млн руб., в зависимости от того, что именно разработчики делали с нуля. Если этот FacePay - тот же FacePay, на который Марк Хейл в апреле привлек в Силиконовой долине $1,5 млн, то уж в $2 млн разработка обошлась. Если это технология-тезка, то вряд ли ее разработка обошлась дешевле. Когда систему будут использовать 7 млн пассажиров в сутки, затраты на поддержку должны вырасти. Подсчитано, что в столичном метро совершается около 2,6 млрд поездок в год. Это, в общем, сопоставимо, с аудиторией Facebook, но та тратит на социальную сеть два часа в сутки, а на FacePay пассажир вряд ли захочет тратить больше минуты. По крайней мере в часы пик другие пассажиры точно не захотят, чтобы мы сидели в FaceРay, как в Facebook. Операционные затраты Facebook - $40 млрд в год. Составляя пропорцию по размеру аудитории и времени использования (а делают одно и то же - качают фотографии), получим сумму вряд ли меньше 160 млн руб. в год на поддержку такой системы. Но, безусловно, если миллионы людей приучат ежедневно добровольно несколько раз фактически сдавать биометрию, глядя в камеру, да ещё и сообщать всем своё местоположение, то эти данные многократно окупятся. Вряд ли, однако, все эти, возможно, огромные показатели будут достигнуты быстрее, чем за три-пять лет", - говорит Леонид Делицын.

"Это отличная технология, я верю в ее правильность, дальнейшее использование и развитие. На данный момент надо понимать, что это будет работать на этапе тестирования. Но в большей степени из-за механизмов воздействия распознавания лица, и платежная система по большому счету ничем не отличается от любой другой идентификации - по коду, по карте и т.д. В Москве ездят в метро с карточками, соответственно, это то же самое. Да, там есть моменты, связанные с антиспуфингом - это возможность того, чтобы система ошиблась, как сделать, чтобы она ошиблась с распознаванием лиц и т.д. Там уже используются трехмерные модели лиц, распознавание по множеству точек. Действительно же, в московском метро сделана современная система, и по большому счету идентификация по лицу проходит корректно и правильно. Возникает много вопросов, что делать, если, к примеру, человека укусил комар и лицо опухло, человек, допустим, пьян, и его лицо красное и т.д. По большому счету современная система уже решает эти проблемы, вопросов здесь нет, поэтому ложных срабатываний или несрабатываний будет достаточно мало". Более чем поддерживаю данную инициативу, считаю, что она правильная и своевременная. Здорово, что Москва является городом, передовым в этом отношении, развитие будет отличное. Соответственно, здесь нужно просто тестировать, собирать вопросы и баги, отлавливать какой-то фрот, если он возможен - хотя, мне кажется, в текущий момент уже невозможен, - и получать позитивный фидбек на использование этой технологии. Отличное предложение по поводу стоимости проезда, это очень здорово, соответственно, люди будут этим пользоваться, и я считаю, что чем быстрее это будет внедрено, тем будет лучше", - комментирует соучредитель ГК БГТМ Михаил Шкляр.

Эксперты провели "мозговой штурм" в Ташкенте

Текст: Александр Гасюк

Как развиваются двусторонние отношения России и Узбекистана? По какому пути пойдут интеграционные процессы в Центральной Азии (ЦА)? Какие вызовы в области безопасности перед странами этого региона ставит резкое изменение ситуации в Афганистане? Эти и другие актуальные вопросы оказались в центре внимания авторитетных российских и узбекских аналитиков, собравшихся 20 сентября на представительную конференцию в Ташкенте.

Мероприятие под названием "Россия и Узбекистан перед вызовами развития и безопасности на новом историческом этапе взаимодействия", совместно организованное Международным дискуссионным клубом "Валдай" и Институтом стратегических и межрегиональных исследований (ИСМИ) при президенте Узбекистана, было разбито на несколько тематических сессий. В ходе первой предметом детального обсуждения стала текущая экономическая ситуация в Узбекистане, который является одним из самых динамично развивающихся государств региона. Показательно, что присутствовавшие на конференции представители российского бизнеса не скрывали интереса к узбекскому рынку и подтвердили готовность инвестировать в создающиеся в Узбекистане высокотехнологичные секторы экономики.

В прозвучавших экспертных выступлениях отмечалось совпадение повесток экономического, логистического и иного развития, реализуемых в регионе Москвой и Ташкентом. В частности, по словам профессора кафедры европейских исследований СПбГУ Станислава Ткаченко, Россия готова оказывать помощь узбекским партнерам в развитии транспортных коридоров для экспорта продукции из центральноазиатской страны на внешние рынки, особенно в северном направлении. В рамках конференции "валдайцы" презентовали новый доклад, посвященный развитию так называемого "Евразийского железнодорожного моста", имеющего непосредственное отношение к расширению транзитного потенциала Центральной Азии и потенциальному превращению этого региона в важнейший транспортно-логистический хаб между Европой, Россией и Китаем.

По словам директора Международного института Центральной Азии (МИЦА) Анвара Насирова, российско-узбекские связи "получили особую динамику в последние годы благодаря восстановившемуся тесному и доверительному диалогу". Напомним, что в декабре 2020 года Ташкент получил статус наблюдателя при Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и взаимодействие по этой интеграционной линии последовательно углубляется. В то же время, как подчеркнул выступивший на конференции заместитель главы МИД России Андрей Руденко, Москва не торопит Узбекистан сделать выбор в пользу вступления в ЕАЭС и стремится прежде всего показать экономические преимущества от участия в этой организации. "Когда он (Узбекистан. - Прим. "РГ") посчитает необходимым и нужным, он может им стать", - отметил высокопоставленный дипломат, говоря об эвентуальном членстве Ташкента в евразийском интеграционном объединении. Замминистра указал, что "в отличие от многих других стран, идей или планов ставить страны региона перед геополитическим выбором" у России нет, и у Москвы в Центральной Азии "нет никакой тайной повестки". "Наша политика открыта. Мы стремимся выстраивать равноправное сотрудничество со всеми государствами региона в доверительном ключе, максимально честно, через принципиальный диалог", - сказал Руденко.

По его словам, отношения России и Узбекистана, даже несмотря на приостановку Ташкентом своего членства в ОДКБ еще в 2012 году, сегодня имеют "характер союзничества и стратегического партнерства". Дополнительный импульс двусторонним связям должен придать предстоящий государственный визит в РФ президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, в ходе которого будет подписан солидный пакет документов, в том числе в оборонной сфере.

Особое внимание в ходе отдельной сессии конференции эксперты "Валдая" и ИСМИ уделили анализу угроз и рисков региональной безопасности в связи с текущими событиями в Афганистане. Впрочем, эту чувствительную часть мероприятия "валдайцы" и их узбекские коллеги по аналитическому цеху решили провести в закрытом режиме.

В США расцвел рынок поддельных COVID-сертификатов

Текст: Игорь Дунаевский

В США по мере введения требований обязательной вакцинации от COVID-19 начал стремительно расти теневой рынок поддельных сертификатов о сделанной прививке. По данным The Daily Beast, за последние недели их стоимость в среднем взлетела со 100 до 200 долларов. Объявления размещаются в мессенджерах, в первую очередь - в Telegram, в соцсетях, а также на популярных торговых онлайн-площадках - Amazon, eBay, Etsy.

Как сообщает NBC News, в разы увеличился наплыв в США отправлений с поддельными бланками сертификатов из-за рубежа, в основном - из Китая. Погранично-таможенная служба США перехватывает сотни отправлений с небольшими партиями таких фальшивок, адресованных в основном частным лицам. По данным The Journal News, зачастую поддельные бумаги отличает низкое качество печати и орфографические ошибки. В то же время правоохранители отмечают, что изготовление подделок, вероятно, поставлено на поток и внутри США, просто выявлять их сложнее.

В США единого электронного паспорта вакцинации нет, как нет и федеральной базы данных, позволяющей оперативно проверить подлинность сведений о прививке. Такие системы существуют только в отдельных регионах или городах, например в Нью-Йорке. В то же время подтверждение о прививке против ковида все чаще требуется для посещения ресторанов, фитнес-центров, спортивных мероприятий. В последние недели все больше работодателей вводят обязательную вакцинацию для сотрудников. А на днях The Insider сообщил, что до 10-15 процентов карт вакцинации, предоставляемых игроками национальной футбольной лиги, являются поддельными.

В тех регионах, где не введены цифровые паспорта, основным подтверждением вакцинации пока считается простая бумажная справка на бланке Центров по контролю и профилактике заболеваний (ЦКПЗ), в которую помимо ФИО и даты рождения вклеивается этикетка с информацией о сделанной прививке, включая номер партии препарата. Такие этикетки - также объект для подделки. Иногда все данные вносятся от руки, иногда подтверждаются печатью, но единого стандарта нет, что облегчает работу мошенников.

"Легализация" справки в региональной базе обойдется немного дороже. Например, задержанный в Нью-Йорке торговец этой услугой через Instagram брал за это по 250 долларов.

Всплеск активности подхлестнул и работу правоохранителей на этом направлении, хотя до сих пор аресты и обвинения против мошенников единичны. Как разъясняло ФБР, за подделку справок ЦКПЗ федеральные законы предусматривают наказание до 5 лет тюрьмы и штраф. Законодательство на уровне штатов менее конкретно, но может предусматривать санкции против тех, кто использует поддельные справки. Например, в августе на Гавайских островах арестовали отца и сына, прилетевших по фальшивым сертификатам. Им грозит до года тюрьмы и штраф 5 тысяч долларов. В других штатах уличенных в предоставлении подделок могут выгнать с работы или отчислить из вуза.

Эксперты также предупреждают, что мошенники под видом продажи сертификатов заодно могут выспрашивать у покупателя множество личных данных, не имеющих отношения к вакцинации.

Схожая картина складывается и в Европе, особенно после того, как сертификат дал возможность ездить между странами континента. Как отмечал телеканал Euronews, "чем больше ограничений вводят страны региона для непривитых, тем больше поддельных сертификатов о вакцинации продается". Одним из основных путей их сбыта также являются Telegram-каналы. Причем если весной число их подписчиков измерялось тысячами, то сегодня счет иногда идет на сотни тысяч. Стоимость подделки с QR-кодом в среднем составляет около 100-150 евро, которые оплачиваются в основном в криптовалюте. Встречаются даже скидки для тех, кто берет сразу несколько сертификатов. По данным полицейской службы Евросоюза, подделывают не только сертификаты о вакцинации, но и отрицательные результаты тестов на COVID-19. Затрудняет борьбу с мошенниками то, что их деятельность зачастую носит трансграничный характер.

Эксперты компании Check Point, работающей в сфере IT-безопасности, сообщили, что за последнее время число торговцев подделками выросло с 1 до 10 тысяч. Предложения охватывают 29 стран по всему миру, включая не только США и Европу, но, например, Бразилию, ОАЭ, Сингапур, Таиланд. Специалисты считают, что доступность фальшивок является одной из причин, по которой дельта-штамм COVID-19 быстро распространяется даже в тех странах, где, по официальным данным, полностью привито 50-70 процентов населения.

Тем не менее, даже среди законопослушных немцев находится немало тех, кто пренебрегает социальной ответственностью. Подделка сертификатов о вакцинации через разрекламированное властями Германии приложение оказалась настолько распространенной, что несколько крупных городов создали в правоохранительных структурах специальные группы для выявления таких мошенников. Широко продаются и бумажные прививочные карты. С мая специальные этикетки стали защищать водяными знаками, но их первые варианты, которые легко подделывались, до сих пор действительны.

В Италии также пытаются активно бороться с подделками, совершенствуя систему верификации QR-кодов через национальную базу данных о вакцинированных гражданах. Тем не менее более или менее эффективно это работает на национальном уровне, а проверка приезжающих из других уголков мира по-прежнему является уязвимым местом.

Выборы депутатов Госдумы восьмого созыва состоялись

Текст: Дмитрий Гончарук, Валентина Егорова, Татьяна Замахина

Выборы депутатов Госдумы восьмого созыва состоялись. В нижнюю палату парламента, по предварительным данным, проходят пять партий, теперь ее состав заметно изменится, появится много новых лиц, в том числе медийных персон - журналистов и телеведущих. При этом "Единая Россия" сохранила конституционное большинство и добилась первых мест во всех 39 регионах, где прошли выборы законодательных собраний. В девяти субъектах, где состоялись прямые выборы губернаторов, граждане поддержали действующих руководителей.

Четыре плюс один

Предварительные итоги трехдневного голосования на федеральных и региональных выборах объявил в понедельник Центризбирком. На момент написания этого материала были обработаны данные 99,78% протоколов участковых избирательных комиссий. "Что могу сказать? Выборы состоялись. Явка - еще не до конца подведены итоги - 51,68%. Это больше, чем в прошлую кампанию", - сказала глава ЦИК Элла Памфилова. Напомним, что в 2016 году явка была 47,88%.

Среди особенностей этой избирательной кампании она выделила "расширение политического разнообразия". "Можно предположить, что проходят не четыре, с какого-то девяностого года, парламентские партии, а пять парламентских партий", - сказала глава комиссии. Она добавила, что в нижней палате также будут представители трех непарламентских объединений.

По данным ЦИК, лидером гонки стала "Единая Россия". По партийным спискам она набрала 49,85% голосов. В округах результат еще выше - 88%, что означает 198 мандатов. Свои места в нижней палате сохранили многие из действующих депутатов-"единороссов". Так, нынешний спикер ГД Вячеслав Володин одержал уверенную победу в своем округе в Саратовской области. Вице-спикер Ирина Яровая - на Камчатке, а другой зампред ГД - Петр Толстой - в Москве. Глава фракции "ЕР" Сергей Неверов победил в одномандатном округе в Смоленской области. На победу сыграли и новички списка одномандатников от "ЕР", например, телеведущие Тимофей Баженов и Евгений Попов в Москве и певец Денис Майданов в Подмосковье.

По словам Памфиловой, "Единая Россия" получает конституционное большинство в Госдуме, то есть не менее 300 мандатов, но общее количество ее депутатов в Госдуме несколько сократится. Напомним, что сейчас фракция "ЕР" насчитывает 334 депутата.

КПРФ, по предварительным итогам, занимает уверенное второе место. По партийным спискам она набрала 18,95% и выиграла 9 одномандатных округов. Так, в округах победили Михаил Щапов (Иркутская область), Олег Смолин и Андрей Алехин (Омская область).

"Справедливая Россия - За правду" по спискам набирает 7,45% голосов и выигрывает 8 одномандатных округов. Свои места, в частности, сохранили Галина Хованская в Москве, Елена Драпеко в Санкт-Петербурге и Валерий Гартунг в Челябинской области.

ЛДПР финишировала с результатом 7,5%, а в одномандатных округах у нее показатели скромные - 2 мандата, они достались сенатору Сергею Леонову в Смоленской области и Алексею Диденко в Томске.

Последние три созыва Госдума состояла из этих четырех фракций. Теперь она становится пятипартийной. Компанию старожилам составит фракция "Новые люди", ее первый поход за думскими мандатами оказался успешным - партия, по предварительным данным, набирает 5,33% и получает право на вхождение в состав нижней палаты парламента. Эта политическая сила, по словам ее председателя - бизнесмена Алексея Нечаева, намерена занять нишу защитников интересов предпринимателей. Среди предвыборных тезисов партии - введение новой экономической модели с опорой на малый и средний бизнес, инновационное развитие, снижение административного, силового и налогового давления на бизнесменов.

Свой единственный мандат сохранила партия "Родина" - ее по-прежнему будет представлять председатель Алексей Журавлев, он подтвердил свои полномочия в одномандатном округе в Тамбовской области. Лидер "Гражданской платформы" Рифат Шайхутдинов переизбрался в своем округе в Башкирии.

В Госдуму возвращается депутат от Санкт-Петербурга Оксана Дмитриева. В шестом созыве нижней палаты она представляла "Справедливую Россию", теперь - Партию Роста. Пять мандатов в новой Думе достанутся самовыдвиженцам. Среди них - действующий депутат Владислав Резник (переизбрался от Адыгеи), координатор отрядов "Лиза Алерт" Олег Леонов, а также публицист и телеведущий Анатолий Вассерман (оба - Москва). Остальные партии не получили мандатов в Госдуме ни по спискам, ни по округам.

В 39 субъектах Федерации состоялись выборы депутатов законодательных собраний. Во всех регионах, по предварительным данным, лидирует "Единая Россия". Самый высокий результат у нее в Чеченской Республике - 89,2%, убедительная победа одержана в Ингушетии - 82,15%. С небольшим отрывом "единороссы" лидируют в Омской области 31,29%, второй идет КПРФ - 23,73%. Один из самых скромных результатов партия показала в Кировской области - 27,26%, второй в регионе финишировала "Справедливая Россия - За правду" - 19,68%.

Нарушений значительно меньше

В целом голосование прошло спокойно, реакция на нарушения была оперативной. Несколько глав участковых комиссий потеряли свои посты еще в процессе выборов. Причины - вбросы, небрежное хранение бюллетеней и прочее.

Подводя предварительные итоги голосования в информационном центре ЦИК, Элла Памфилова подчеркнула, что в России на выборах невозможно скрыть ни одно нарушение, это гарантирует прозрачная система. "Значительно меньше, гораздо меньше, чем когда бы то ни было, - заявила она о нарушениях, - но каждое из них моментально выходило на поверхность".

Памфилова сообщила, что более 25 тысяч избирательных бюллетеней в 35 регионах признаны недействительными. По ее оценке, в масштабах страны это "мизерный, ничтожный результат".

В итоге проверок результаты голосования были отменены на трех избирательных участках в Крыму, Калмыкии и Санкт-Петербурге. Это, сказала председатель ЦИК, связано с нарушениями процедуры голосования. В дальнейшем возможно выявление и других нарушений, проверять жалобы будут тщательно, указала она коллегам в регионах.

Со стороны - виднее

На прошедших выборах работали около 250 международных наблюдателей из 55 стран. Из-за пандемии коронавируса численность миссий пришлось сократить, тем не менее прибывшие в Россию представители иностранных государств и международных организаций отмечали, что им были созданы все условия для работы, как в столице, так и в регионах. Члены зарубежных миссий отметили высокий уровень организации голосования и низкое количество нарушений.

"Миссия наблюдателей СНГ приходит к выводу о том, что выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ восьмого созыва проведены в соответствии с действующим в стране избирательным законодательством, соответствовали принципам проведения демократических выборов, были открытыми и конкурентными, обеспечили свободное волеизъявление граждан РФ", - заявил в информационном центре ЦИК глава миссии наблюдателей от СНГ Ильхом Нематов. Он также отметил, что "трехдневное голосование оправдано географическим масштабом России и эпидемиологической ситуацией". "Это, на наш взгляд, обеспечивает нормальную явку. Это оказало позитивное влияние на явку избирателей", - добавил Нематов.

"Выборы состоялись на открытой конкурентной основе, с активным участием представителей гражданского общества, - заявил представитель миссии наблюдателей от Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) Тынчтык Шайназаров. - Не поступало жалоб и замечаний по освещению выборов". По мнению наблюдателей от ШОС, прошедшие выборы соответствовали российскому законодательству и взятым на себя Москвой международным обязательствам. Никаких нарушений, которые могли бы поставить под сомнение итоги голосования, миссия не зафиксировала, добавил он.

Наблюдатели от Азербайджана и Узбекистана поделились своими впечатлениями на встрече в Совете Федерации. По словам депутата Милли Меджлиса Азербайджана Низами Сафарова, выборы прошли успешно. "То, что мы наблюдали, - это целый ряд избирательных участков в Московской области, целый ряд избирательных участков в Москве, везде, где мы побывали, выборы проводились в точном соответствии с требованиями закона РФ о выборах депутатов Государственной Думы. Однозначно могу заявить, что никаких нарушений, никаких отступлений от требований российского законодательства зафиксировано не было", - заявил он. Наблюдатель от Узбекистана, член Сената республики Борий Алиханов отметил, что он и его коллеги "никаких нарушений, таких явных нарушений, не наблюдали".

Некоторые иностранные парламентарии проявили смелость и отправились на выборы в российский Крым. Увиденным остались довольны. "Избирательный процесс полностью прозрачен, эффективен и отсутствуют какие-либо препятствия для волеизъявления граждан", - заявил журналистам в Симферополе депутат Национального собрания Франции Жером Ламбер. При этом он подчеркнул, что уровень дезинформации о выборах в России на Западе сохраняется на высоком уровне, "что не может не вызывать удивления и беспокойства". По его словам, можно критиковать те или иные политические процессы, но не допустимо рассказывать небылицы, чем грешат даже серьезные французские издания.

Голоса по "золотому" стандарту

Общественная палата РФ перед выборами провела обучение более чем 250 тысяч наблюдателей, в том числе - от партий. Для них был разработан "золотой" стандарт, своеобразный чек-лист, по которому наблюдатель проверяет соблюдение всех избирательных процедур.

"В ходе проверки наши наблюдатели по всей стране сообщили о 865 случаях несоответствия "золотому" стандарту". По результатам обработки сообщений 192 (сигнала) подтвердились", - рассказала секретарь ОП РФ Лидия Михеева на брифинге в ситуационном центре палаты. Еще 116 сообщений, по ее словам, находятся в работе.

В этом году для наблюдателей от общественных палат было разработано специальное мобильное приложение, где они также могли отмечать отклонения от "золотого" стандарта. Этой опцией воспользовались 2235 человек, сообщений о нарушениях было немного. "Все нарушения оперативно исправлялись", - заявила Михеева.

А вот "фабрики фейков" проявили завидную активность. Киберволонтеры ОП РФ за три дня голосования выявили примерно 14 тысяч недостоверных сообщений о выборах, сообщил первый зампред координационного совета ОП по общественному контролю за голосованием Александр Малькевич. "В последний день голосования, 19 сентября, было зафиксировано около 4 тыс. ложных, вводящих в заблуждение сообщений о выборах депутатов Госдумы, их число в общей сложности за три дня голосования составило порядка 14 тысяч", - сказал он ТАСС.

По словам эксперта, самым богатым на фейки днем оказалась пятница, когда киберволонтеры выявили 7 тысяч фейков. Представитель ОП напомнил, что с начала года и до первого дня голосования было выявлено 5 тысяч фейков о выборах, таким образом, их число за весь год превысило 19 тысяч. Такое количество фейков не повлияло на явку избирателей, подчеркнул он.

Самое большое количество фейков распространялось в мессенджере Telegram и сервисе для создания и просмотра коротких видео TikTok. По оценке Малькевича, было "огромное" количество фейков про якобы имевшие место вбросы в Санкт-Петербурге.

Глава ЦИК Элла Памфилова обратилась к коллегам в регионах с призывом не спешить с подведением окончательных итогов голосования. "Хотелось бы, чтобы вы на своем уровне, если будут поступать жалобы, конкретные официальные, прежде чем вы не рассмотрите все их, гласно, открыто, в присутствии заявителей, официальные итоги не подводите, мы даем вам время. Не торопитесь. К пятнице, когда мы намечаем официально подведение итогов, у вас более чем достаточно времени сделать то, что вы должны сделать. Это наша репутация, это залог чистоты выборов", - сказала Элла Памфилова.

Дума-2021

Победители оценили свои успехи и перспективы

Еще до объявления предварительных итогов в Центризбиркоме партии высказали первые оценки полученных результатов.

По словам секретаря Генсовета "Единой России" Андрея Турчака, по спискам партия должна получить 120 мандатов. Кроме того, кандидаты от партии побеждают в 198 одномандатных округах. То есть "Единая Россия" сформирует конституционное большинство в Госдуме.

"Голосование проходило в конкурентной борьбе, честной, по итогам которой "Единая Россия" одержала чистую и убедительную победу", - подчеркнул Турчак на брифинге. Фактором успеха партии на выборах стала народная программа, в основе которой - Послание президента. "Партия наполнила их конкретными, народными предложениями, собранными с земли. Все, о чем мы говорили в ходе избирательной кампании, все, что зафиксировано в нашей народной программе, будет выполнено", - подчеркнул Турчак. По его оценкам, состав фракции партии в Госдуме восьмого созыва обновится более чем наполовину.

В руководстве КПРФ в целом довольны итогом кампании. "Компартия России вместе с народно-патриотическими силами весьма успешно выступила на этих выборах", - заявил председатель КПРФ Геннадий Зюганов. Он особо отметил высокие проценты партии на Дальнем Востоке и в Сибири. "Ветер свободы, ветер возрождения страны сегодня дует с востока", - полагает лидер российских коммунистов. При этом он высказал ряд критических замечаний в адрес системы электронного голосования в столице и предложил создать парламентскую комиссию для разбора нарушений на выборах. "Заповедниками тотальной фальсификации" он назвал несколько регионов (Еврейскую АО, Тыву, Алтай, Омскую, Томскую, Брянскую области, Дагестан), а также ряд подмосковных городов, включая Королев.

Лидер "Справедливой России - За правду" Сергей Миронов назвал результаты думских выборов позитивными. "Наша партия в четвертый раз подряд становится парламентской, результаты Единого дня голосования в этом году для нашей партии позитивные. По общему количеству мандатов с учетом одномандатников мы уверенно в парламенте займем третье место, по количеству мандатов и по количеству депутатов у нас будет третья фракция", - заявил он.

А в ЛДПР уже задумались о разделе портфелей. Лидер партии Владимир Жириновский заявил, что намерен вновь возглавить фракцию. "А как вы думаете, кто? Кто восемь раз привел партию сюда (в Думу. - Прим. "РГ")? Мы же не можем поручить это человеку, который ни разу этого не делал", - заявил он на пресс-конференции . По словам политика, в ЛДПР также хотели бы сохранить руководство в пяти комитетах нижней палаты, в их числе - комитет по международным делам.

Советник лидера партии "Новые люди" Алексея Нечаева, бывший мэр Якутска Сардана Авксентьева, когда только стало понятно, что партия преодолевает пятипроцентный барьер, заявила журналистам, что этот успех отражает запрос избирателей на перемены и актуальность партийной программы. "На наших глазах меняется политический рельеф и, самое главное, сознание людей. Когда люди готовы голосовать за молодую партию, это говорит о том, что действительно есть огромный запрос на перемены", - сказала она. "Мы абсолютно отвечаем запросам, требованиям и чаяниям людей, это совершенно иные стандарты общения, поэтому вы сейчас наблюдаете новую политику, новые стандарты и правила взаимодействия власти и граждан", - подчеркнула экс-мэр Якутска.

Эксперт: Производство спецодежды в ЦФО существенно расширится

Текст: Юрий Шилов (гендиректор текстильной компании (г. Иваново))

Российский рынок спецодежды занимает четвертое место в мире, уступая США, Китаю и Германии. По данным BusinesStat, с 2016 по 2020 год продажи в физическом выражении здесь выросли на 80 процентов: с 0,65 до 1,16 миллиарда штук. Наибольший скачок - почти на 44 процента - пришелся на 2020 год.

Лидерами в закупках, несмотря на ограничения, вызванные пандемией, остались добывающие компании, строители и энергетики. Резко увеличилась потребность в средствах индивидуальной защиты, медицинской одежде и головных уборах.

Большинство швейных производств в прошлом году не прекращало работу и переориентировалось на выпуск СИЗов - масок, костюмов "Каспер", нарукавников, бахил, халатов и шапочек для врачей и так далее. Например, "Ивановская текстильная компания" отгружала 10 миллионов одноразовых масок в месяц.

По итогам 2020 года почти половина продаж на рынке спецодежды пришлась на профессиональные и производственные рукавицы (572 миллиона штук). Далее идут прочие виды: пальто, полупальто и плащи, юбки, халаты, блузки, фартуки, жилеты, платья и сорочки, одежда для поддержания физической формы, производственная и бронеодежда. Небольшую долю продаж (четыре процента, или 13 миллионов единиц) занимают куртки, комбинезоны и брюки.

Примерно две трети спецодежды производится в ЦФО, где находится более 80 процентов предприятий хлопчатобумажной промышленности. По объему выпуска продукции лидируют Ивановская, Московская и Владимирская области. Здесь производится значительная часть технического текстиля, который используют при изготовлении спецодежды. Хлопчатобумажные ткани идут на пошив одежды для медиков, работников пищевого и фармацевтического производства. Полухлопковые - на различные костюмы для персонала в промышленности.

По современным стандартам безопасности спецодежда должна изготавливаться из дышащих материалов и быть гигроскопичной, чтобы человеку в ней было комфортно работать многочасовую смену не только в жарком цеху, но и на морозе. Для определенных профессий важна водонепроницаемость ткани, ведь работы часто ведутся на открытом воздухе в экстремальных погодных условиях.

Материалы должны быть легкими, прочными и износостойкими. Там, где позволяют условия эксплуатации, для спецодежды стремятся использовать более экологически безопасные ткани. К примеру, для медицинской отрасли, сферы услуг и общепита выбирают натуральные материалы (бязь, брезент, молескин, сукно) или смесовые (с комбинацией шерсти и полиэстера либо хлопка и полиамида).

Современные технологии позволяют получать волокна полиэфира путем переработки пластиковых бутылок. По износостойкости и прочности такие ткани не уступают привычным аналогам. Такой подход позволяет безопасно переработать тонны пластика и внести важный вклад в сохранение экологии.

Даже в рабочей униформе люди хотят выглядеть достойно. Поэтому и в спецодежде есть место моде. Сегодня популярен спортивный стиль, в составе таких изделий для большего удобства в носке используются эластичные тянущиеся ткани. Стремление к многофункциональности позволяет использовать один костюм или комплект на все случаи жизни.

Перспективный тренд - облегчение спецодежды с учетом сохранения ее защитных свойств. Раньше и женщины, и мужчины носили одинаково бесформенные тяжелые телогрейки. Сегодня на смену им пришли ультралегкие утепленные пуховики самых разных фасонов.

Современные лекала разрабатываются с учетом сезонности (для зимней или летней спецодежды), необходимой степени защиты, особенностей использования и свойств материалов на специальном компьютерном оборудовании. Чтобы обеспечить комфорт в эксплуатации, при моделировании стали учитывать особенности мужской и женской фигуры, климатические условия и производственные факторы. На российский рынок спецодежды приходят "умные" ткани с заданными свойствами. Они представляют собой многослойный "конструктор" из разных видов текстиля, мембран и покрытий. Прежде подобные ткани закупались только за рубежом, а теперь их успешно создают и российские производители. Скажем, московская фирма "Текстайм" или наш партнер в Иванове - компания по производству многослойной и мембранной ткани Mercury.

До определенного момента российский рынок был перенасыщен импортным текстилем. Покупатель чаще отдавал предпочтение иностранным товарам из США и Великобритании из-за низкой цены. Благодаря поддержке Минпромторга в программы по импортозамещению включены проекты по производству спецодежды и материалов из отечественных тканей. Это позволяет предприятиям легкой промышленности развивать мощности и повышать качество продукции.

Приблизительно половина продаж спецодежды и обуви происходит по госзакупкам. И благодаря тому что рынок СИЗов регулируют государственные органы, он остается одним из самых стабильных. Отмечу, что по законодательству спецодежда и обувь на предприятиях должна ежегодно обновляться, что также обеспечивает производителям постоянный приток заказов.

Минпромторг прогнозирует, что к 2025 году рынок увеличится на 40 процентов и достигнет 200 миллиардов рублей. Это связано с импортозамещением в компаниях с государственным участием. Так, уже в 2019-м отечественную спецодежду использовало 90 процентов предприятий нефтегазового комплекса.

Россия. ЦФО > Легпром > rg.ru, 21 сентября 2021 > № 3837170 Юрий Шилов

Состоялось 25-е заседание Подкомиссии по научно-техническому сотрудничеству Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств

17 сентября 2021 года в формате видеоконференции состоялось 25-е заседание Подкомиссии по научно-техническому сотрудничеству Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств.

Российскую делегацию возглавляла заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации, председатель Российской части Подкомиссии Н.А. Бочарова, Китайскую – заместитель Министра науки и технологий Китайской Народной Республики, руководитель Китайской части Подкомиссии Хуан Вэй.

В рамках встречи обсуждались вопросы государственной научно-технической и инновационной политики России и Китая, проведения Годов российско-китайского научно-технического и инновационного сотрудничества в 2020-2021 годах, сотрудничества в рамках проектов класса «мегасайенс», проведения скоординированного конкурса совместных российско-китайских проектов и грантов, проведения российско-китайских научно-технических конгрессно-выставочных мероприятий, деятельности Рабочей группы по высоким технологиям и инновациям, а также расширении перспективных направлений развития российско-китайского сотрудничества в области науки, высоких технологий и инноваций.

По итогам 25-го заседания Подкомиссии был составлен протокол, который в режиме онлайн подписали главы делегаций в г. Москва (Россия) и г. Хэфэе (Китай).

Российскую академию наук на заседании представлял заместитель начальника Управления международного сотрудничества Российской академии наук В.О. Мальцев.

Россия несколько сокращает, а Саудовская Аравия и Ирак - заметно наращивают поставки нефти в КНР

Поставки нефти из России в Китай снизились с 6,64 до 6,5 млн тонн. При этом , по данным главного таможенного управления КНР стоимость закупленной Китаем у России нефти в январе - августе увеличилась в годовом исчислении на 30,4%, до $25,1 млрд.

Как сообщает Bloomberg, Россия осталась на втором месте среди поставщиков нефти в КНР. Саудовская Аравия сохранила лидерство, но подскочил на 21% за месяц, до 8,06 млн тонн. также снизились поставки из Омана и Кувейта, в то время как импорт этого сырья из Саудовской Аравии, Ирака и ОАЭ вырос, сообщает агентство Блумберг со ссылкой на данные китайской таможни.

На третьем месте — Ирак, также существенно нарастивший в августе экспорт нефти (25% по сравнению с июлем, до 5,84 миллиона тонн). Четвертое место заняла Бразилия (3,5 млн тонн, рост на 46%), а на пятом - Оман, который наоборот снизил поставки на 10%, до 3,29 млн тонн.

В Хэйлунцзяне разработали систему поощрения иностранных инвесторов

Правительство провинции Хэйлунцзян выпустило циркуляр о введении системы поощрения иностранных инвесторов в регион

Как сообщает тг-канал торгового представительства России в Китае, предприятия с иностранным капиталом, должным образом зарегистрированные в провинции и фактически осуществившие в текущем году инвестиции в проект в размере не менее 10 млн долл. США (за исключением проектов в сфере недвижимости или финансов), могут рассчитывать на вознаграждение в размере 2% от фактического объема капиталовложений, но не выше 50 млн юаней (примерно 7,7 млн долл. США).

Крупнейшие мировые предприятия (в том числе входящие в ТОП-500 списка Fortune), фактически вложившие в современные промышленные производства иди проекты в сфере услуг не менее 50 млн долл. США, могут получить вознаграждение в размере 1% от вложений в основные средства, но не более 30 млн юаней (примерно 4,6 млн долл. США).

Иностранные предприятия, открывающие в провинции Хэйлунцзян исследовательские центры, закупочные,финансово-бухгалтерские или расчетные центры, с вложениями не менее 2 млн долл. США, могут получить от местных властей компенсации в размере 1 млн юане

Первая пятёрка

об итогах думских выборов

Владимир Винников

Согласно результатам голосования 17-19 сентября по федеральному списку, уже опубликованным Центризбиркомом, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации VIII созыва будет состоять не из привычных четырёх, а сразу из пяти партийных фракций: к думским старожилам в лице "Единой России" (49,83 %), КПРФ (18,95 %), ЛДПР (7,51 %) и "Справедливой России—За Правду" (7,45 %) добавятся депутаты от партии "Новые люди" (5,33 %). Доля избирателей, отдавших свои голоса партиям, не прошедшим 5%-ный барьер, составила 10,93 %.

Для сравнения: пять лет назад, в 2016 году, «медведи» получили 54,2 % голосов, «зюгановцы» — 13.34 %, «жириновцы» — 13,14 %, «мироновцы» — 6,22 %, а доля «малых» партий составила 13,1 %.

Результаты по одномандатным округам ещё уточняются, но ясно, что "Единая Россия" получит 199 депутатов-одномандатников из 225 возможных, то есть почти 90%-ный результат (в 2016 году их было, чуть больше — 203). В сумме с 125-126 местами по федеральному списку суммарный результат «партии власти» будет около 324-325 мест, что с большим запасом перекрывает планку конституционного большинства в 300 депутатских голосов. В Госдуму также могут пройти по одному представителю партий "Родина", "Гражданской платформы" и "Партии Роста".

Явка избирателей, по данным ЦИК, составила 45,15%, по сравнению с 47,88 % в 2016 году и 60,11 % в году 2011-м. Примерно так выглядит общая картина, изменения которой могут сводиться самое большее к десятой процента голосов и к одному-двум депутатским местам. Поэтому, не касаясь неизбежных при парламентской демократии споров о «вбросах» и прочих «фальсификациях», будем исходить из официальных данных и перейдём к некоторым частностям. Прежде всего, партийным.

Частность первая. Конституционное большинство "Единой России" удалось сохранить. В этом отношении поставленные задачи решены, а цели — достигнуты. Тот факт, что президент Путин взял ответственность за электоральный результат «медведей» на себя, с формированием неожиданной первой пятёрки федерального списка этой партии и открытой поддержкой в виде выступления на съезде, где он назвал ЕР «моей партией», плюс использование электронного голосования, «трехдневного голосования» и других новейших электоральных технологий из передового зарубежного опыта в значительной степени скомпенсировало весь накопленный после 2016 года негатив и даже позволило немного превзойти результат думских выборов 2011 года, который стал тогда поводом для массовых протестов «болотной», «белоленточной» оппозиции. Несомненно, сыграли свою роль и дополнительные выплаты ветеранам войны, пенсионерам, военнослужащим и семьям с детьми, осуществлённые правительством за последние месяцы. Но в целом доверия избирателей к самому институту думских выборов это пока ничуть не усилило, позитива в отношениях между властью и обществом не добавило. Возможно, новый состав парламентской фракции «единороссов» эту очевидную тенденцию изменит, но никаких гарантий тому, разумеется, сейчас нет и быть не может. Время покажет. Уйдут ли при этом со своих нынешних постов в Госдуму сыгравшие роль «паровозов» министр иностранных дел РФ Сергей Лавров и министр обороны РФ Сергей Шойгу, или сдадут депутатские мандаты — вопрос, конечно, интересный, но это, как сказал Путин, будет их личным выбором.

Частность вторая. КПРФ, безусловно, может занести нынешние парламентские выборы себе в актив. Процент поданных за неё голосов вырос почти в полтора раза, что уже нельзя связывать с «советской ностальгией» и «фантомными болями» лиц старшего возраста. Из всех парламентских партий, несмотря ни на что, «зюгановцы» позиционируют себя как наиболее оппозиционная, причем по достаточно чётким идейным основаниям. К тому же, выступают как безусловные сторонники «незападного», «нелиберального» пути развития России, а также укрепления стратегического партнёрства с социалистическим Китаем, что сегодня полностью совпадает с национальными внешнеполитическими приоритетами нашей страны в целом и Кремля в частности. За ближайшие годы в партии наверняка произойдет смена руководства, но нельзя не отметить тот факт, что Геннадию Зюганову удалось не затопить политический корабль КПРФ под красными парусами, а провести его через все штормы, рифы, водовороты и прочие коллизии 1990-х, 2000-х и 2010-х годов.

Частность третья. Ребрендинг "Справедливой России" за счёт объединения с движением "За Правду" Захара Прилепина в целом удался. «Взаправдашние эсеры» не только сохранили общие цифры электоральной поддержки, но и значительно обновили свою избирательную базу за счёт усиления патриотической составляющей политического образа. Донбасс вместо памятной «выхухоли» — весьма наглядная иллюстрация внутрипартийных перемен. Возможно, сам Прилепин, зачисленный прямо в дни голосования в кадровый резерв Старой площади, получит иное назначение.

Частность четвертая. ЛДПР из третьей по значению партии Госдумы, соперничающей с КПРФ за второе место, стал четвертой, уступая «эсерам» за счёт депутатов, избравшихся в одномандатных округах: всего один против восьми. Видимо, на этом результате сказалось множество факторов, прежде всего «дело Фургала» и очевидное «выгорание» политической харизмы лидера либерал-демократов Владимира Жириновского.

Частность пятая. Преодоление 5%-ного барьера «свежей, с пылу с жару», созданной только в прошлом году партией "Новые люди" во главе с президентом российской косметической компании "Faberlic" и членом Общероссийского Народного Фронта Алексеем Нечаевым можно было бы считать самой заметной новеллой нынешних думских выборов, особенно с учётом её программы, построенной на классическом варианте либеральной рыночной идеологии — той самой, которая официально была объявлена «мёртвой». Но эта партия «молодых и успешных предпринимателей», ратующая за снижение роли государства в экономике, то есть за новую приватизацию, за расширение платного образования и платного здравоохранения, — очевидно получила «зелёный свет» от российской «властной вертикали». Возможно, как легальный «садок» для молодёжи прозападных взглядов, чтобы та не уходила в «несистемную оппозицию» и одновременно — площадка для переноса в политику технологий «сетевого маркетинга».

Частность шестая. Региональные особенности, как всегда, заключались в двух моментах. Во-первых, по мере смещения «волны голосования» с востока на запад результаты «партии власти» росли, а результаты «партий оппозиции», наоборот, снижались. То есть «условно за Уралом» доверие избирателей к федеральной «партии власти» существенно ниже, чем в европейской части страны, несмотря на заявленную программу ускоренного развития Сибири, Арктики и Дальнего Востока. Во-вторых, многие регионы, особенно «национальные» субъекты Федерации, но не только, показали намного более высокий процент голосов за "Единую Россию", чем регионы «обычные». Разница в ряде случаев оказывалась кратной: 65-70% против 30-35%. Данный факт свидетельствует, прежде всего, о том, что национальная политика Кремля имеет мощную поддержку со стороны местных элит — в обмен на получаемые ими дотации и другие преференции.

Наконец, частность седьмая. «Несистемная» прозападная оппозиция в ходе прошедшего голосования проявила себя только в качестве провокативной, не слишком многочисленной и плохо организованной «массовки» для создания картинки «нелегитимных» выборов.

В целом же можно сказать, что зарегистрированные и допущенные к выборам политические партии по-прежнему ориентированы не столько на решение реальных проблем общества и избирателей, а на решение проблем различных властных групп федерального и регионального уровня, в том числе — между собой. Но данное обстоятельство вовсе не исключает их частичного и врéменного совпадения, которое желательно всячески расширять и всячески ему способствовать, особенно — в части развития технологий на всех уровнях производства-потребления, поэтому есть вероятность того, что «электорату», по мере неизбежного развития мирового системного кризиса и растущей конфронтации «коллективного Запада» с Россией перепадёт не только «мелкая рыбёшка», но и «удочка», с перспективой более-менее свободного доступа к «рыбным местам», количество и продуктивность которых всё-таки должны расти.

Глава Росрыболовства: Внутренний рынок всегда будет приоритетом

Текст: Татьяна Карабут

Рыбаки говорят, что цены на красную икру снижаются, а в магазинах она только дорожает. Китай перестал покупать нашу рыбу, а мы в ответ строим свои заводы. Минсельхоз предложил повысить ставки налога за пользование водными биоресурсами. О том, как это отразится на стоимости рыбы и других метаморфозах рыбной отрасли, в интервью "Российской газете" рассказал глава Росрыболовства Илья Шестаков.

Что получат экономика и потребитель от повышения ставок сбора за пользование водными биоресурсами?

Илья Шестаков: Ставки сбора за пользование водными биоресурсами не пересматривались с 2008 года - сейчас они ничтожно малы. И при этом у большинства рыбаков еще есть льгота в 85%. Поэтому мы считаем, что повышение ставок - правильное решение. По аналогии с другими отраслями ставка сбора составит 4,8% от рыночной стоимости разных видов рыбы. Предлагаемые изменения также предусматривают систему льгот. Но они совсем другие - теперь они будут стимулировать переработку. Если ты на экспорт поставляешь продукцию высокого передела, тогда можешь рассчитывать на льготу по ставке сбора. Если ты построил судно на отечественных верфях и ловишь на нем рыбу, то можешь рассчитывать на льготу. Ее также получат те, кто работает в прибрежном рыболовстве и поставляет свежую рыбу на российский берег. Мне кажется, так правильно. Бизнес это тоже понимает и одобряет.

На стоимости рыбы это как отразится?

Илья Шестаков: У нас цена продукции на прилавке напрямую не коррелируется со стоимостью рыбы у рыбаков.

Бизнесу не нравится, что ставки будут индексироваться каждый год в привязке к инфляции. Минтай, например, в этом году сильно подешевел. А платить по новым правилам пришлось бы больше. Есть смысл поправить этот момент?

Илья Шестаков: Конечно, можно было бы привязать ставку к биржевой цене, но на рыбу нет биржевых котировок. Немаловажно и другое - как определять эту ежегодную "плавающую" ставку так, чтобы не возникали коррупционные риски. Поэтому самым разумным мы посчитали ввести специальный коэффициент. Исходя из уровня инфляции по году, он будет автоматически повышать ставку сбора и при этом не будет коррелировать с уровнем цен на водные биоресурсы. А ценовые колебания в течение года будут скомпенсированы и уравновешены в среднесрочном периоде.

На полках магазинов красная икра никогда не была и не будет дешевой, особенно к Новому году. Но лососевая путина в этом году сложилась удачно. Оптовые цены на красную икру сейчас на каком уровне?

Илья Шестаков: Нет никакой корреляции между ценой у производителя и ценой на полке. Нам сложно говорить за торговые сети, мы можем отвечать только за цену рыбаков. Оптовые цены на красную икру уже сейчас на 10% ниже, чем в тот же период прошлого года. При этом выловлено 510 тыс. тонн горбуши и других тихоокеанских лососей, то есть на 90% больше, чем в прошлом году. Цены будут снижаться и дальше. Надо просто принимать во внимание, что это не происходит в одночасье. Путина закончилась, но производство еще продолжается. Логистический путь свежей продукции в центральные регионы только начинается. Думаю, что на икру горбуши цены должны снизиться в ближайший месяц-полтора.

Есть ли надежда, что наши рыбаки возобновят поставки в Китай или про этого импортера можно уже забыть? Звучат даже мысли, что со стороны Китая это торговая война.

Илья Шестаков: Нет никакой торговой войны. Сообщения о том, что Китай таким образом пытается получить разрешение на вылов минтая в российских водах, не соответствует действительности.

Что касается поставок, то перевалка рыбы навалом не откроется ни в ближайшие месяцы, ни в ближайший год, а возможно, что и никогда. Нам надо перестраивать логистику и больше возить в рефконтейнерах. Перевалка в рефконтейнерах, которая сейчас открыта, идет очень медленно. Мощности китайских портов не справляются с такой перевалкой.

Для нас это серьезный вызов. Но любой вызов - это в том числе огромные возможности, поэтому нет никакой трагедии. Вся эта ситуация подстегнула рыбопромышленников к увеличению инвестиционной активности для того, чтобы не зависеть от китайского рынка. Мы открыли для себя новые рынки и по поставкам минтая, сельди. Перенаправили часть грузов в Южную Корею, в том числе и для дальнейшего транзита в Китай. Много продукции отправили внутрь РФ. Но что самое важное - за счет уже построенных предприятий в рамках инвестквот мы смогли поставить больше продукции с высокой добавленной стоимостью - в основном филе.

Справка "РГ"

Крупнейшим импортером российской рыбы до недавнего времени был Китай - на него приходилось около 61% рыбного экспорта РФ. В прошлом году в КНР было поставлено чуть более 1 млн тонн российской рыбы, преимущественно минтая. Именно на эту рыбу приходится более 50% объема вылова в России. В конце 2020 года Китай ввел жесткие "антиковидные" меры в своих портах. Из-за этого сократились поставки товаров из разных стран, в том числе рыбы из России: на продукции в прошлом году выявляли COVID-19. За первое полугодие 2021 года поставки в Китай рыбы из РФ упали на 83% - до 160 тыс. тонн, а на первое место по объемам экспорта вышла Южная Корея.

В начале 2021 года на фоне сокращения экспорта минтая в Китай Росрыболовство предложило проводить "рыбные интервенции" для госнужд, чтобы стимулировать спрос на продукцию со стороны бюджетных учреждений. Участники рынка оценивали, что таким образом можно продать 700 тыс. тонн минтая.

Вы заявили, что на втором этапе инвестквот из 20% половина пойдет на строительство судов, половина на рыбоперерабатывающие заводы (сейчас 15% и 5% соответственно). Чем было продиктовано такое решение?

Илья Шестаков: Заводы создают большую цепочку взаимоувязанных предприятий, инфраструктуры, транспорта и несут социальную нагрузку. Люди, которые приезжают на Дальний Восток работать из Центральной части России, из Сибири, нередко остаются здесь жить. У нас есть студенты из Калининграда, которые здесь практику проходили. Поработали на новом заводе на Шикотане, и семь человек остались там жить.

На первом этапе мы построили на Дальнем Востоке 10 заводов, но все разной мощности. Мы дали возможность выбирать бизнесу, какой завод они хотят построить. Но сейчас мы понимаем, что небольшие заводы хоть и нужны в рамках одной компании, но на них мы не построим переработку и всю логистику. Сейчас мы сконцентрируемся только на крупных заводах, чтобы это были поселкообразующие или градообразующие предприятия. Строительство этих заводов начнется уже в 2022 году. В течение двух-трех лет такой завод можно построить.

А постройка судов в рамках первого этапа инвестквот сильно сдвигается вправо. Мы планировали на втором этапе начать строительство с 2023 года, выделяемый ресурс позволит построить до 30 судов различного тоннажа, в том числе крупнотоннажных. Но верфи просят нас перенести начало на 2025 год, то есть реформирование флота откладывается. Кроме того, на такое количество судов мы пока не видим инвесторов.

Справка "РГ"

Раньше все квоты на вылов рыбы в России распределялись по историческому принципу - среди компаний в зависимости от объемов вылова ими рыбы за предыдущий период. Но в 2017 году 20% всех квот стали направляться на инвестиционные цели: взамен на квоту инвестор берет на себя обязательства по обновлению флота или перерабатывающих мощностей. По подсчетам Росрыболовства, программа инвестквот позволит построить на первом этапе программы как минимум 55 рыбопромысловых судов и 25 рыбоперерабатывающих заводов. На фоне сокращения поставок рыбы в Китай в 2021 году было предложено провести второй этап госпрограммы инвестквот. Для Дальнего Востока могут распределить еще 20% квот, половина из которых будет отдана под строительство рыбопромыслового флота, вторая - под строительство крупных перерабатывающих заводов.

Квоты будут распространяться и на транспортные суда, и на портовую инфраструктуру. Это будет сделано за счет инвестквот или крабовых аукционов?

Илья Шестаков: Рефрижераторно-транспортные суда, вполне возможно, войдут в программу инвестквот. Остальное будет строиться за счет аукционов по крабам и ценным видам морепродуктов. Но этот момент нужно более подробно обсудить с участниками отрасли.

Сколько сможем перерабатывать рыбы на этих предприятиях? Позволит ли это полностью избавиться от зависимости от Китая?

Илья Шестаков: У нас сейчас нет уже серьезной зависимости. Когда мы закончим первый этап инвестквот, то сможем перерабатывать около 3,3 млн тонн рыбы (из 5 млн тонн, которые мы добываем). На втором этапе добавим еще и в итоге выйдем на 80% собственной переработки. Это не значит, что завтра мы будем 80% перерабатывать и продавать в филе. Все будет зависеть от рынка. В регионах не все любят покупать филе, некоторые хотят покупать рыбу целиком. Но мы создаем возможности и для удовлетворения такого изменения рыночного спроса.

Куда будем поставлять эту продукцию?

Илья Шестаков: Туда, куда наша переработанная рыба шла из Китая - в основном в ЕС. Конечно, внутренний рынок всегда будет для нас приоритетом. Но здесь многое будет зависеть от спроса на рыбную продукцию. По моему мнению, он будет расти. Доходы населения пусть и не так быстро, но растут. Люди стали больше внимания обращать на свое здоровье.

Представители крупного бизнеса говорят, что на рыбоперерабатывающих заводах некому будет работать. Гастарбайтеров будете нанимать?

Илья Шестаков: Сейчас 80% людей приезжают работать вахтовым методом с Алтая, из Екатеринбурга, из Новосибирска. Приезжают на полгода, зарабатывают приличные деньги (100-150 тыс. рублей в месяц) и уезжают обратно. Нет серьезной проблемы с кадрами именно для перерабатывающих заводов, а вот с кадрами для рыбопромысловых судов она есть. Там действительно нужны высококлассные специалисты, которые в море отходили не один год. А сейчас будут поступать новые суда, это уже самая современная техника - надо в ней разбираться. К тому же человек на таких судах отрывается от земли на полгода, не все готовы на такое.

В феврале вы отказались от идеи рыбных интервенций для госнужд. А недавно силовые ведомства решили закупить 50 с лишним тыс. тонн рыбы. Может, стоит под это реанимировать идею интервенций?

Илья Шестаков: Мы отказались от интервенций из-за позиции минфина, который считает их не совсем эффективными. Мы, напротив, считаем, что это эффективные меры, которые помогли бы в кризис снять остроту проблемы со сбытом.

Закупки со стороны силовых ведомств - другой механизм. Возможность поставок продукции напрямую в силовые ведомства очень сложная. По закону они могут проходить только через конкурсные процедуры. А в рамках этих конкурсов может закупаться и более дешевая рыба из азиатских стран. Но тут можно понять наших коллег: у них есть определенная сумма, за нее они могут купить килограмм китайской или вьетнамской тиляпии и 700 грамм минтая. Понятно, что выберут. Либо нужно прописывать какое-то ограничение, либо так проводить конкурс, в рамках которого покупать только российскую рыбу.

На школы и детсады такие закупки планируется распространять?

Илья Шестаков: Пока не планируется. Для того чтобы расширить эту практику, нужны изменения на уровне законодательства. Но если будет запрос - наши рыбаки, конечно, готовы поставлять.

Идея создания рыбной биржи обсуждается с 2015 года. В чем смысл?

Илья Шестаков: Ценная рыба и морепродукты - крабы, икра минтая, лососевая икра - продаются на таких же аукционах, но в Азии. Наша задача - переместить эти процессы в Россию. Но для того, чтобы аукционы проводить в России, необходимо создать специальную инфраструктуру. Нас бизнес услышал: один из таких проектов - логистический терминал - в следующем году начнет строиться во Владивостоке. Механизм мы будем продвигать дальше и предлагать сделать обязательной продажу части или всей этой продукции на аукционных площадках внутри РФ. Это даст нам прозрачное, понятное ценообразование. Сегодня, мы понимаем, еще существуют серые схемы, где часть средств остается на компаниях за пределами РФ. Создание механизма публичной торговли полностью покажет оборот рыбного хозяйства в России, увеличит налоги.

Ключевой вопрос

В мае 2020 года на Норильской ТЭЦ-3 произошла утечка из резервуара с дизтопливом: в грунт попало более 6 тыс. тонн, в реки Далдыкан, Амбарную - еще 15 тыс. тонн. Росприроднадзор взыскал с "дочерней" компании "Норникеля" 146 млрд рублей. В конце июля этого года Росрыболовство отозвало иск к "Норникелю" на 3,6 млрд рублей прямого ущерба и подала новый на 58,65 млрд рублей. В сумму включены затраты (более 55 млрд рублей) на восстановление рыбных запасов. Вы сказали, что готовы пойти на мировую с "Норникелем" по поводу возмещения ущерба после аварии в Норильске. Согласны ли они на ваши условия?

Илья Шестаков: "Норникель" обратился к нам с предложением обсудить возможность заключения мирового соглашения. Мы поддерживаем эту инициативу, поскольку для нас важны не деньги, которые они переведут в бюджет, а восстановить те запасы водных биологических ресурсов, которые были уничтожены в результате аварии. Да, это будет немного растянуто по времени, но позволит восстановить запасы.

Переговоры с "Норникелем" только начинаются. Но мы будем настаивать на том, чтобы был восстановлен именно указанный в наших расчетах объем. Расчеты, которые делал наш институт, правильные. Они были сделаны по итогам месячной экспедиции, которую проводили наши коллеги сразу же после аварии, а не через год и не через полтора. По нашим оценкам, на восстановление потребуется 18 лет. Необходимо будет построить три завода по производству мальков разных видов рыб - осетр, сиговые, хариус.

Россия > Рыба > rg.ru, 20 сентября 2021 > № 3842996 Илья Шестаков

Путин призвал к формированию согласованной стратегии по Афганистану

Текст: Кира Латухина

В Душанбе прошли юбилейный саммит Шанхайской организации сотрудничества и совместная встреча лидеров стран ШОС и Организации Договора о коллективной безопасности. В основном речь шла об Афганистане - помощи в восстановлении страны и предупреждении рисков безопасности региону. Также на повестке были совместные шаги по преодолению пандемии. Лидеры начали процедуру приема Ирана в ШОС и предоставления статуса партнера по диалогу Египту, Катару и Саудовской Аравии.

Участники саммита утвердили целый ряд документов, в их числе совместную декларацию, программу сотрудничества в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму, план действий по выполнению антинаркотической стратегии, план взаимодействия по вопросам международной информационной безопасности и план мер по преодолению негативных социально-экономических последствий пандемии. В декларации они призвали к становлению Афганистана в качестве независимого, нейтрального, единого, демократического и мирного государства, свободного от терроризма, войны и наркотиков. Также было решено, что следующий саммит ШОС состоится в Узбекистане 15-16 сентября 2022 года.

Президент России принял участие в обсуждении в формате видеоконференции. Владимир Путин отметил серьезные риски, связанные с обострением ситуации в Афганистане "после поспешного вывода, если не сказать бегства, из этой страны сил США и их союзников по НАТО". Нужно содействовать началу инклюзивного межафганского мирного процесса и сделать все, чтобы блокировать угрозы терроризма, наркотрафика, религиозного экстремизма, подчеркнул он и предложил проработать вопрос о возобновлении деятельности Контактной группы "ШОС - Афганистан".

Вступление Ирана в ШОС будет способствовать повышению международного авторитета организации, считает Путин. Он отметил солидный портфель заявок от других государств, желающих сотрудничать, и призвал подумать, как сделать более эффективным участие наблюдателей и диалоговых партнеров в работе ШОС. Например, параллельно с саммитами лидеров проводить мероприятия в формате ШОС-плюс - с приглашением партнеров.

В прошлом году объем взаимной торговли России с государствами ШОС снизился на 6,4 процента - до 141,6 млрд долларов. Но благодаря антикризисным мерам можно исправить ситуацию, уверен Путин. Так, Россия уже направила около 3 трлн рублей - более 4,5 процента ВВП - на сохранение рабочих мест и доходов граждан, поддержку предпринимательства, перезапуск инвестиционного цикла, помощь регионам, конкретным людям и семьям с детьми.

Президент РФ подчеркнул важность усилий ШОС и ОДКБ для обеспечения безопасности и стабильности на евразийском пространстве, что особенно актуально в связи с обострением ситуации в Афганистане. Американцы и их союзники оставили после себя "открытый ящик Пандоры, полный проблем, связанных с терроризмом, наркотрафиком, организованной преступностью и, к сожалению, религиозным экстремизмом", констатировал Путин. Страна оказалась в состоянии полной экономической и социальной разрухи. При этом, уходя, западное сообщество бросило целый арсенал современного оружия, военной техники и боеприпасов. "Помочь Афганистану обрести наконец мир и стабильность, безусловно, в наших общих интересах", - заявил Путин. Особое значение имеет налаживание результативного межафганского диалога с участием всех этнических, религиозных и политических групп.

Временное правительство, как говорят сами талибы (представители запрещенной в РФ террористической организации. - Прим. "РГ"), нельзя назвать реально репрезентативным или инклюзивным, но работать с ним нужно, считает российский лидер. Новое правительство Афганистана считает важной задачей реконструкцию инфраструктуры. Но им самим это сделать вряд ли по силам, поэтому Россия поддерживает идею созыва под эгидой ООН международной донорской конференции по Афганистану, объявил президент. Ситуация в афганской экономике крайне тяжелая, все средства в зарубежных банках заморожены. "Есть опасность, что отсутствие средств в казне Афганистана может подтолкнуть тех, кто контролирует сегодня страну, к тому, чтобы зарабатывать на торговле наркотиками и оружием", - предостерег Путин и призвал провести работу с западными странами для поэтапной разморозки резервов Афганистана и восстановления программ по линии Всемирного банка и МВФ. Основную долю расходов, связанных с постконфликтным восстановлением, должны взять на себя США, страны НАТО, которые несут прямую ответственность за тяжелые последствия своего многолетнего присутствия в этой стране, убежден он.

Китай надеется достичь пика потребления нефти в 2026 году

По информации Sinopec, потребление нефти в Китае может к этому времени достичь 16 млн баррелей в сутки.

Будущее нефти, по мнению руководства ведущей нефтяной компании КНР, рассматривается лишь в качестве источника сырья для нефтехимии. Главной причиной сокращения потребления после 2026 года станет широкое внедрение электромобилей, а также водородного транспорта.

Sinopec заявила о переходе на «зеленый» курс, переориентации нефтеперерабатывающего и нефтехимического бизнеса, а также ликвидации неэффективных и энергоемких мощностей. Компания собирается увеличить объемы выпуска химической продукции, а также использовать методы производства с низкими выбросами углекислого газа. К 2026 году Sinopec рассчитывает выйти на среднюю мощность переработки нефти на уровне 10 млн т в год, или 200 тыс. баррелей нефти в сутки.

Что касается потребления природного газа, в компании ориентированы на достижение пика спроса на газ в стране примерно к 2040 году, на уровне примерно в 620 млрд куб. м. В перспективе до середины века природный газ претендует на позиции главного ископаемого топлива в Китае. Спрос на газ в ближайшие два десятилетия, согласно прогнозам компании, будет неуклонно расти. Sinopec рассматривает природный газ в качестве переходного источника энергии на пути к ВИЭ.

В этом году компания анонсировала планы создания на западе страны новых мощностей по производству «зеленого» водорода, порядка 1 млн т к 2025 году. Развитие водородной энергетики станет одной из главных задач Sinopec, нацеленной на достижение углеродной нейтральности к середине текущего столетия. К 2025 году в Китае собираются запустить более 1 тыс. заправок для водородного транспорта. Прорыв в водородной энергетике предполагается обеспечить главным образом за счет ВИЭ. К середине текущего десятилетия в стране будут действовать 7 тыс. солнечных электростанций.

До $25,1 млрд выросли закупки нефти Китаем в России за 8 месяцев

В январе - августе 2021 года Китай увеличил закупки нефти у России в годовом исчислении на 30,4% – до $25,1 млрд, сообщило в понедельник Главное таможенное управление КНР.

Динамика оказалась на 7 процентных пунктов выше, чем за январь – июль. Свидетельствует статистика, вывешенная на сайте ведомства. Однако, несмотря на рост импорта в стоимостном выражении, за восемь месяцев физический объем ввезенного из РФ в Китай энергоносителя уменьшился на 7,3% – до 52,92 млн тонн.

Согласно опубликованным данным, Россия, отмечает ТАСС, находится на втором месте среди ведущих поставщиков нефти в Китай. Первое место принадлежит Саудовской Аравии, которая за январь - август продала КНР 58,49 млн тонн за $27,26 млрд (рост на 4,8% и 47% соответственно).

Следом за РФ идут Ирак (36,6 млн тонн за $16,75 млрд), Оман (29,94 млн тонн за $13,89 млрд) и Ангола (26,13 млн тонн за $12,38 млрд). США продолжают занимать десятую строчку (9,94 млн тонн за $4,73 млрд).

В 2020 году Россия заняла второе место после Саудовской Аравии в списке крупнейших поставщиков нефти в Китай. За 12 месяцев Пекин закупил у Москвы более 83,4 млн тонн нефти примерно за $27,6 млрд.

Миллер: рост спроса на газ в Китае ошеломляет

Китай обладает «ошеломляющим» потенциалом роста спроса на газ, его потребление в КНР является самым быстрорастущим в Азиатско-Тихоокеанском регионе, считает председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер. К 2035 году объем импорта Китаем природного газа прогнозируется в объеме 300 млрд кубометров в год, отметил он.

«Самым динамичным, самым быстрорастущим является рынок Китая, который каждый год нас просто ошеломляет темпами роста потребления. Не исключением является и 2021 год. За первое полугодие объем потребления природного газа в Китае вырос на 15,5%, а объем импорта на 23,8%. Это значит, что прогнозные оценки объема потребления в Китае по итогам 2021 года составят 360 млрд кубометров. И объем импорта 160 млрд кубометров», - отметил Миллер, выступая на 24-м годовом общем собрании Международного делового конгресса, который прошел 14-17 сентября в смешанном формате.

По словам главы «Газпрома», в целом на рынке стран АТР прогнозируется рост потребления газа к 2040 году на 1,5 трлн кубометров. При этом 60% этого объема будет импортироваться. «Для стран Азии, стран Азиатско-Тихоокеанского региона очень важно, чтобы энергетический баланс этих стран был экологичным. А это значит, что в нем должна быть значительная роль природного газа. Поскольку именно природный газ является самым чистым, надежный и доступным природным ресурсом. А самое главное - с точки зрения развитости технологического потребления сложно найти ему альтернативу», - цитирует ТАСС Миллер.

Сможет ли Минэкономразвития адаптировать Россию к «углеродному феодализму»?

В России формируется рынок торговли углеродными единицами и устанавливаются правила легитимации климатических проектов, однако вопрос их признания и даже спроса на мировом рынке все еще остается открытым

В Минэкономики подготовили пакет документов для запуска в России рынка углеродных единиц. В нем присутствует проект постановления правительства о назначении «Национального расчетного депозитария» (НРД) оператором реестра углеродных единиц. В Минэкономразвития считают, что НРД подходит для этой задачи благодаря своему опыту в операциях с финансовыми активами, а также его готовности «создать и вести реестр углеродных единиц за счет собственных средств и ресурсов».

В инициативе Минэкономики чувствуется спешка. В ведомстве планируют начать аккредитацию организаций РФ, которые смогут подтверждать данные о выбросах ПГ до 1 января 2022 года, хотя изначально предполагалось, что компании могут подать соответствующее заявление только с начала нового года.

В Минэкономразвития это оправдывают подготовкой Евросоюза к введению «налога» на углеродный след, который обяжет импортеров ЕС (цемента, удобрений, электроэнергии, железа, стали и алюминия) с 2023 года сдавать отчетность с верифицированной информацией об углеродоемкости ввозимой в Европу продукции, а с 2026 года — покупать сертификаты на право ввоза в ЕС. По оценке Минэкономразвития, для российских экспортеров потери от подобного нововведения составят примерно €50,6 млрд до 2030 года.

Есть предпосылки для расширения механизма пограничной углеродной корректировки (CBAM) ЕС и на компании из других отраслей. В Еврокомиссии (ЕК) пока не говорят, станет ли применяться углеродный налог к импорту нефти и газа после 2023 года. Весной 2021 года на сайте ЕК сообщали, что к июню комиссия представит законодательные предложения по расширению полномочий Системы торговли выбросами Евросоюза (EU ETS) на различные сферы деятельности. В итоге нефтегазовый сектор все же не попал в эту категорию.

Однако желание ЕК расширять спектр применения CBAM на новые отрасли говорит о том, что подобный механизм в будущем может быть использован для обложения налогом импортируемых Европой углеводородов, включая российскую нефть и газ.

Неудивительно, что в Минэкономразвития РФ спешат создать механизмы, верифицирующие углеродные единицы у российских предприятий и, по сути, легитимировать их на международном уровне.

Согласно опубликованному российским ведомством проекту, углеродные единицы должны выпускаться при сокращении компаниями выбросов в РФ ниже выделенных им квот и могут быть проданы или переданы компаниям, выбросы которых превышают квоты и «зачтены» им при оценке их негативного воздействия на окружающую среду.

Напомним, объем максимальных квот в России будет определяться законом об ограничении выбросов ПГ, который в этом году одобрил Владимир Путин. Он начнет действовать с 1 января 2022 года. Юридические лица и ИП, у которых уровень выбросов СО2 более 150 тыс. т/год, должны сдавать углеродную отчетность, начиная с 1 января 2023 года (отчет за 2022 год), а с 1 января 2025 года (отчет за 2024 год) — компании, у которых объем выбросов от 50 тыс. т/год.

Пока непонятно, как именно будет осуществляться подсчет выбросов. Специалистов, готовых в частном порядке определять эти показатели для каждой компании в РФ, попросту не хватит. В этом случае логично было бы использовать опыт ЕС, где одним из критериев для подсчета выбросов используются показатели мощности — энергетической или производственной. Если компания владеет энергообъектом с установленной мощностью, скажем, 20 МВт или более, она должна сдавать отчетность о выбросах, а если менее, то не должна.

Чтобы контролировать валидность единиц сокращений выбросов, Минэкономразвития предлагает «внести в закон норму о верификации данных о них в отчетах о выбросах ПГ или о результатах климатических проектов». Такая легитимация углеродных единиц в России должна проводиться неаффилированными с компаниями (желающими получить эти углеродные единицы) юрлицами, которые аккредитованы в национальной системе аккредитации.

Отдельно стоит выделить климатические проекты, о которых сказано в документе Минэкономразвития. Они должны компенсировать выбросы ПГ производимые компанией, позволив юрлицу получить на свой счет углеродные единицы, которые можно использовать позже или продать.

Среди официальных задач климатических проектов в РФ следует особо выделить:

Формирование правовых условий, необходимых для реализации климатических проектов по добровольным международным и национальным стандартам, а также для использования международных механизмов (очевидно, тут цель — получить от других стран признание углеродных единиц в России);

Создание условий для привлечения инвестиций в реализацию климатических проектов и обращение углеродных единиц (для этого Минэкономразвития предлагает внести поправки в Налоговый кодекс: разрешить вычет входного НДС для реализации, верификации климатического проекта; освободить от НДФЛ доходы от обращения углеродных единиц; в налоговой базе по налогу на прибыль учитывать расходы, возникающие в процессе реализации климатических проектов и не включать в нее доходы от выпуска, зачета и продажи углеродных единиц.

Инициатива с послаблением налогов действительно актуальна, но с международным признанием есть проблемы. Пока непонятно, какие в России должны быть сформированы «правовые условия», чтобы, скажем, в Европе их приняли для верификации углеродных единиц у российских компаний, экспортирующих свою продукцию в ЕС.

В документе Минэкономики говорится, что при формировании российской системы климатических проектов должно быть обеспечено исключение двойного учета результатов климатического проекта, реализованного на территории РФ. Но где гарантии, что наднациональные структуры ЕС согласятся создать механизм, который должен синхронизировать свою деятельность с «Национальным расчетным депозитарием», который отвечает за верификацию углеродных единиц в России?

К примеру, компания из РФ реализовала климатический проект и получила за это определенное количество углеродных единиц. Она продала свой товар в Европу и, чтобы не тратиться на CBAM, «прикрепила» к нему эти единицы, выданные в РФ. Как европейскому потребителю или таможне это проверить, если в ЕС не будет структуры, которая регулярно обменивается данными с НРД?

«В мире есть много разных стандартов, определяющих подсчет выбросов и получение компаниями углеродных единиц. Говорить о каком-то едином подходе пока не приходится. Но при этом все же есть некоторые базовые требования, среди которых — дополнительность климатического проекта. Проще говоря, не каждый проект можно считать климатическим, даже если он повышает энергоэффективность или утилизирует какую-то часть выбросов», — говорит эксперт Международного центра устойчивого энергетического развития под эгидой ЮНЕСКО, гендиректор компании «КарбонЛаб» Михаил Юлкин.

Нефтегазовая компания в любом случае реализовала бы (даже без принуждения к сокращению выбросов) определенный проект, уменьшающий выбросы в атмосферу, поскольку новое оборудование позволяет сократить стоимость конечного продукта или удешевить добычу (использование, а не сжигание попутного газа, к примеру). Проект и так был бы реализован, поскольку коммерчески выгоден. На практике будет крайне сложно отличить его от климатического проекта, первоочередная цель которого — уменьшение выбросов ПГ, а не оптимизация производства с возможной пользой для экологии. Увы, такой инструмент в России пока не проработан, констатирует эксперт.

У нас еще нет четкой методологии, которая рассчитывает базовую линию климатических проектов, чтобы выйти на рынок углеродных единиц других стран, в том числе и европейских. И тут мы подходим к проблеме спроса. Есть компании (Gold Standard, Verra, Plan Vivo), которые занимаются оценкой добровольной декарбонизации и подтверждением выдачи углеродных единиц компаниям из разных стран уже несколько лет. У них есть своя методика определения дополнительности климатических проектов, поэтому многие компании, включая нефтегазовые, все чаще пользуются их услугами. Но у нас такой методики нет, а значит, нет доверия и гарантий, что наши сертификаты будут одобрены в других частях света. Кто тогда будет покупать углеродные единицы в РФ и кому они нужны, задается вопросом гендиректор компании «КарбонЛаб».

Надо признать, что углеродная единица — это, в первую очередь, товар, а потом уже экологическая составляющая. Любой товар должен быть конкурентоспособен, но в РФ его таким еще не сделали.

«Есть одна схема, сторонником которой я не являюсь, но признаю, что в ней есть определенная логика. Можно ввести в РФ не слишком жесткую, но массовую систему выплат за выбросы ПГ.

Есть отрасль нефтегаза, которая за год произвела определенное количество выбросов СО2. Предположим на секунду, что правительство попросило заплатить за это либо штраф либо купить по символической цене углеродные единицы, компенсирующие весь объем этих выбросов. В таком случае компании начнут действительно вкладывать в климатические проекты и ВИЭ, а не заниматься популизмом, оптимизируя свое производство и добычу, прикрывая все это якобы курсом на декарбонизацию», — считает эксперт.

Михаил Юлкин также подчеркнул, что подобная стратегия может создать опасность роста инфляции в стране и несет в себе другие риски. Но определенная логика в такой модели есть, поскольку тогда углеродные единицы были бы по-настоящему качественными, следовательно, с большой вероятностью с ними считались бы во всем мире. Есть и другие способы достичь такой цели, возможно, и без риска инфляции, но они пока в проекте Минэкономики не фигурируют.

У России в отличие от Китая, Швейцарии, Норвегии, Великобритании или Южной Кореи нет договоренностей по синхронизации с европейской ETS. Впрочем, даже если РФ удастся повысить «качество товара» (добиться максимального признания своих углеродных единиц), все равно проблема синхронизации останется. Кстати, она становится актуальной не только для России, но и для других стран.

В Китае, когда в июле 2021 года начала работу национальная ETS, стоимость права на эмиссию 1 т углерода составила около $8, а в Европе средняя стоимость за первую половину 2021 года — чуть менее $40, причем в сентябре она выросла до $70 за 1 т. Как в таких условиях Европа должна засчитывать углеродные единицы, «прикрепленные» к товарам из КНР, при работающем CBAM? Заставлять экспортеров из Поднебесной платить разницу в цене за углеродную единицу? Очевидно, для этого нужны международные договоренности, которых пока что нет. То же самое касается и взаимодействия с другими системами, которых в мире становится все больше. Сегодня действует 27 региональных, национальных и субнациональных рынка по торговле квотами на выбросы, плюс, еще 9 стран, включая Россию, которые вскоре могут запустить свою ETS.

Некоторые уже действующие системы, причем даже региональные, явно не стремятся к компромиссу с компаниями, экспортирующими свою продукцию. К примеру, штат Калифорния и провинция Квебек создали свою локальную ETS, а также механизм, не пускающий даже энергоносители из других штатов, если они при производстве и транспортировке не соответствуют их экологическим нормам. Принцип весьма простой: хотите нам что-то продать, а товар не соответствует нашим «зеленым» требованиям? Тогда платите квоту, и мы пустим вас на свою территорию.

Если же говорить о национальных системах торговли углеродными единицами, то они все находятся под госконтролем. Разумеется, если правительство хочет определять «правила игры» на своем рынке квот, оно не позволит, чтобы кто-то из-за рубежа мог прямо влиять на ценообразование внутри его ETS. Все это объективно будет стимулировать в мире «углеродный феодализм», где каждая система станет отгораживаться от внешнего влияния и от сотрудничества с другими ETS.

В итоге проект Минэкономики РФ, хоть и затронул многие нерешенные вопросы касательно торговли и верификации углеродных единиц, все же конкретную цифру такого «продукта», не обозначил. Известно лишь, что ставка оплаты за обеспечение работы регистра и реестра углеродных единиц, будет назначаться ФАС (IV раздел, 10 пункт проекта Минэкономики). В ETS Китая в июле 1 тонна выбросов стоила около $8, в Европе (в сентябре) — примерно $70, а вот к каким расходам готовиться российским компаниям — непонятно.

Однако уже точно можно сказать, что появятся расходы на подсчет углеродоемкости ИП и юрлиц. При этом варьироваться такие траты могут довольно сильно, ведь пока не ясно, как именно надо вести подсчет. Если он будет выполняться по европейскому шаблону (превышены рамки по объемам энергозатрат или созданной продукции — предприятие платит за превышение нормы по выбросам), то это не слишком критические расходы для предприятия.

Но в документе Минэкономразвития говорится, что «выдача заключений о детерминации проекта и о верификации отчета осуществляется экспертной организацией», т. е. возможно, что единого шаблона для всех не будет, ведь компания вынуждена нанимать аудиторскую организацию (IV раздел, 9 пункт проекта). В таком случае вопрос затрат может стать более острым. Чтобы действительно правильно рассчитать объем выбросов, скажем, сталелитейного завода, нужен специалист не только по экологии, но и разбирающийся в металлопрокате, понимающий, как именно работает доменная печь, где и какое оборудование на заводе выбрасывает вредные вещества, причем не сразу, а даже после производства определенного объема продукции.

Таких специалистов потребуется много и понадобятся они, учитывая сроки в проекте Минэкономразвития, всем и сразу.

Многие нефтегазовые компании, хоть их продукция пока и не попадает под действие CBAM в Европе и аналогичных сборов в Азии, уже сегодня пытаются декарбонизировать свой экспорт.

В марте 2020 года «Газпром» экспортировал в Великобританию на терминал Dragon СПГ с нулевым выбросом углерода (за счет покупки компенсаций и соответствующих сертификатов от Verra, штаб-квартира которой расположена в Вашингтоне). Покупателем тогда выступила Shell. Кстати, уже в июне эта компания и сама отправила СПГ с «нулевым углеродным следом» японской Astomos Energy Corporation. «Зеленым» такой СПГ стал благодаря сертификатам сокращения выбросов из глобального портфеля природоохранных проектов Shell.

В июле 2021-го BP осуществила похожую сделку с «зеленым» СПГ, отправив его на терминал Energia Costa Azul в Мексике. В сентябре этого года BP продала углеродно-нейтральный СПГ уже в Азию — тайваньской CPC Corporation.

В «игру» готов включается и Катар. В феврале 2021 года гендиректор Qatar Petroleum, описывая детали постройки крупнейшего в мире завода по производству СПГ, уверял, что к 2025 году при производстве энергоносителя будет улавливаться более 5 млн т CO2 в год. Впрочем, позже сроки и некоторые показатели изменились, однако проектом продолжают заниматься.

По словам директора Института национальной энергетики Сергея Правосудова, кроме ЕС конкретную дату с вводом трансграничного углеродного налога пока никто из стран не назвал. В ближайшей перспективе большая часть «экологически чистого» СПГ будет идти именно на европейский рынок. Крупнейшие нефтегазовые компании либо адаптируются к такому рынку, либо уйдут на другие. При этом именно у европейских корпораций выбор будет больше в пользу первого варианта, поскольку они территориально расположены в Старом Свете, а значит, им из-за местных законов придется подстраиваться под ESG-повестку.

«На данном этапе сделать СПГ „зеленым“ с помощью сертификатов, подтверждающих расходы на компенсацию за выбросы ПГ, сейчас проще и быстрее, чем разрабатывать и устанавливать оборудование, которое действительно снижает выбросы при добыче, переработке и транспортировке газа.

Это значит, что на европейском рынке у Катара с его наименьшими затратами при добыче газа есть больше всего шансов адаптироваться к условиям, когда нужно продавать именно углеродно-нейтральный СПГ. Австралии будет намного тяжелее, чем США и другим поставщикам. Россия в этом плане будет где-то в середине списка основных поставщиков в ЕС. Но в целом, ситуация еще может измениться, поскольку все эти законы и рынки углеродных единиц еще только формируются», — заключил эксперт.

Илья Круглей

Объем торговли между Китаем и ШОС увеличился более чем в 21 раз

Проект "Россия-Китай: Главное". По состоянию на конец 2020 года товарооборот между Китаем и остальными государствами-членами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) вырос более чем в 21 раз по сравнению с показателем 2001 года, свидетельствуют данные Министерства коммерции КНР.

Согласно данным вышеупомянутого ведомства, в прошлом году объем торговли между Китаем и странами-членами ШОС составил 245 миллиардов долларов, а в 2001 году - 12 миллиардов долларов.

На конец июля текущего года, общий объем инвестиций Китая в другие государства-члены ШОС превысил 70 миллиардов долларов, а стоимость подрядных проектов китайских предприятий в этих странах достигла 290 миллиардов долларов, заявили в ведомстве.

Транспортировка газа по "Силе Сибири" будет приостановлена из-за работ

"Газпром" на неделю приостановит газопровод "Сила Сибири" из-за планового обслуживания

Транспортировка газа по трубопроводу "Сила Сибири" будет на время остановлена, сообщается в Telegram-канале "Газпрома".

"С 22 по 29 сентября на газопроводе "Сила Сибири" пройдут плановые профилактические работы", — говорится в сообщении.

Отмечается, что "Газпром" и китайская CNPC согласовали сроки проведения работ в прошлом году. По ранее достигнутой договоренности, говорится в сообщении, профилактика оборудования и систем газопровода проходит два раза в год: весной и осенью.

WBMS: дефицит на мировом рынке цинка составил в январе-июле 79 тысяч тонн

Согласно опубликованным данным WBMS, дефицит на мировом рынке цинка составил в январе-июле 2021 г. 79 тыс. т по сравнению с избытком на уровне 614 тыс. т по итогам предыдущего года. Запасы металла выросли в январе-июле на 10,4 тыс. т, включая рост запасов цинка в Шанхае на 3,3 тыс. т. На LME запасы цинка увеличились на 3 тыс. т относительно уровня декабря 2020 г. Общий объем запасов цинка на LME составил 43% от общемирового целого.

Мировое производство цинка выросло на 5%, а спрос – на 13% относительно уровней, зафиксированных годом ранее. Японский видимый спрос составил 307,8 тыс. т, на 37% выше уровня января-июля 2020 г.

Мировой спрос на цинк вырос в январе на 972 тыс. т относительно уровня января-июля 2020 г. Китайский видимый спрос составил 4 млн 171 тыс. т, что на 50% выше показателя общемирового целого.

В июле производство цинковых слябов составило 1 млн 157,3 тыс. т, а спрос – 1 млн 145,8 тыс. т.

Глава ванадиевого сектора Евраза выступает за плавный рост и диверсификацию поставок

Вице-президент Евраза, руководитель дивизиона "Ванадий" Александр Эренбург в интервью Интерфаксу отметил, что считает логичной текущую цену феррованадия вблизи $35 за кг V и она является приемлемой для компании. Он ожидает долгосрочного роста спроса на ванадий с темпами 2-5% в год. Одним из локомотивов роста может стать применение ванадия в аккумуляторах, что способно подстегнуть цены, но влияние дополнительной волатильности на отрасль скорее негативно.

Компания планирует создать полный цикл процесса производства ванадия в рамках своих мощностей, для чего будет построен новый завод «Евраз Узловая».

Основным источником ванадия Евраза являются титано-магнетитовые руды горы Качканар, которые разрабатывает "Евраз КГОК" - а на его железорудной продукции работает "Евраз НТМК" в Нижнем Тагиле. Образуемый в Нижнем Тагиле ванадиевый шлак - источник всего бизнеса ванадиевого дивизиона Evraz.

На текущий момент "Евраз Ванадий Тула" в состоянии переработать только половину ванадиевого шлака. Раньше свободные объемы шлака продавались в Китай, потом компания стала перерабатывать его с европейскими партнерами. С точки зрения эффективности, считает г-н Эренбург, это не совсем выгодный процесс: шлак с содержанием ванадия около 10% приходится везти через весь мир, перерабатывать в оксид, а потом - в феррованадий, где уже 60-80% ванадия, и далее продавать опять же по всему миру.

Поэтому было решено построить собственную переработку. В этом - основная инвестиционная идея проекта: большая экономия транспорта и той маржи, что сейчас отдается партнерам. Как ожидается, мощности по выпуску чистого ванадия в товарной продукции вырастут с 7,5 тыс. тонн до 15-17 тыс. тонн в год.

С точки зрения перспектив сбыта Александр Эренбург отмечает, что спрос на российском рынке достаточный, но несколько ниже, чем полтора года назад, или чем в Европе, США и Китае. Тем не менее для компании это не является определяющим фактором. В России Евраз продает 15-20% своего производства, все остальное идет на экспорт.

По оценке вице-президента Евраза, в 2020 году мировое потребление составило 108 тыс. тонн, а в первой половине 2021 года - 61 тыс. тонн. Свыше половины всего объема потребляет Китай (65%), вторым по объему потребления является рынок Азии за пределами Китая (Япония, Корея, др. страны) - около 12%. На страны Европы приходится около 10% от общего объема потребления, на страны Северной Америки - 6,5%, РФ и страны СНГ - 4-5%.

Полтора-два года компания приняла доктрину диверсификации продаж. Для Евраза ключевые рынки, кроме России, - Европа (доля поставок колеблется в районе 20-30%) и Северная Америка (около 10-20%). Но при этом осуществляются продажи и в Южную Америку, много в Азию и в Китай, отгрузки куда начались два года назад. Китайские поставки менее выгодные, поскольку цена с учетом импортных тарифов была хуже, чем европейская, но зато компания смогла продавать запланированные объемы и избежать существенного накопления запасов.

Как сообщил Александр Эренбург, в ближайшем будущем Евраз не планирует наращивать производство, оставаясь на традиционном уровне 14-15 тыс.т в год в пересчете на чистый ванадий. Однако компания занимается повышением сквозного извлечения, стабилизация цепочки может позволить еще на 5-7% снизить потери.

Евраз за три года планирует удвоить переработку ванадиевого сырья

Вице-президент ЕВРАЗа, руководитель дивизиона «Ванадий» Александр Эренбург и первый заместитель губернатора— председатель правительства Тульской области Валерий Шерин приняли участие в торжественной церемонии закладки символического камня встроительство нового завода по производству ванадия в особой экономической зоне «Узловая» (Тульская область), сообщает пресс-служба компании.

Стратегическая цель проекта— увеличение эффективности производства ванадия иснижение себестоимости засчет координации иконтроля всей производственной цепочки: отпоставок ипереработки ванадиевого шлака довыпуска товарной продукции.

«Благодаря строительству завода ЕВРАЗ Узловая смощностью переработки 12тыс. тонн ванадия вшлаке вгод мысможем уйти отпереработки ванадиевого сырья ЕВРАЗа насторонних предприятиях, повысить эффективность илокализовать производство ванадия внутри страны»,— отметил Александр Эренбург.

«Пока мы можем самостоятельно перерабатывать на "Евраз ванадий Туле" только половину ванадиевого шлака. Когда-то мы продавали свободные объемы шлака в Китай, потом стали перерабатывать его с европейскими партнерами. С точки зрения эффективности - это не совсем выгодный процесс: мы берем шлак с содержанием ванадия около 10%, везем его через весь мир, перерабатываем в оксид, а потом - в феррованадий, где уже 60-80% ванадия, и продаем опять же по всему миру. Это достаточно нерационально.

Поэтому мы решили построить собственную переработку. В этом - основная инвестиционная идея проекта: большая экономия транспорта и той маржи, что мы отдаем партнерам. По мощностям выпуска чистого ванадия в товарной продукции мы вырастем с 7,5 тыс. тонн до 15-17 тыс. тонн в год»,— добавил он в интервью Интерфаксу.

Всоздание нового завода компания инвестирует около $228млн, будет создано более 500 новых рабочих мест. Запуск производства намечен на2025год.

ЕВРАЗ Узловая будет работать поуникальной вРоссии технологии гидрометаллургического извлечения ванадия, которая успешно применяется на действующем производстве ЕВРАЗ Ванадий Тулы. Попутная продукция, образующаяся после извлечения ванадия, будет использоваться всмежных отраслях— цементной промышленности ипроизводстве строительных материалов.

При этом компания не предполагает отказываться от чешского активаEvraz Nikomпо производству феррованадия из оксидов и даже рассчитывает его расширить, равно как и "Ванадий Тулу", где планируетсяпоставить дробилку, увеличить штат и через два года повысить извлечение ванадия с 83% до 86%. В итоге мощности попроизводству феррованадия увеличатся вдвое и будут на 100% с запасом перекрывать выпускаемых объем оксидов.

Получение первого оксида на новом производстве запланировано на сентябрь 2024 года, в 2025 году ожидается выход на проектные показатели. Предполагаемая доля ЕВРАЗа вмировом объеме производства ванадиевых продуктов после расширения составит около 15%.

Железная руда упала на 20% в худшую неделю с финансового кризиса 2008 года

Как сообщает Financial Times, железная руда пережила один из худших еженедельных показателей за всю историю наблюдений, поскольку китайские сталелитейные заводы отказались от этого товара в ответ на государственные ограничения производства и охлаждение рынка недвижимости.

Согласно оценке S&P Global Platts, сырье для сталеплавильного производства, которое в мае достигло рекордного уровня выше $230 за тонну, в пятницу 17 сентября торговалось на уровне $100,80, что на 22% ниже цены за неделю. По словам аналитиков, это соразмерно ситуации во время финансового кризиса 2008 года.

Пекин хочет сократить производство стали до 1 млрд тонн в этом году. «Это довольно жестокая политика, - сказал Том Прайс, аналитик лондонской брокерской компании Liberum. «Никто не верил, что они это сделают, но похоже, что они собираются это сделать».

Хотя производство нерафинированной стали в Китае упало в июле и августе на 8% и 12% соответственно, оно по-прежнему выросло на 5% по сравнению с 2020 годом, что предполагает дальнейшее сокращение производства, если Пекин хочет достичь своей цели.

«Похоже, что сокращение производства действительно работает, - сказал Эрик Хедборг, ведущий аналитик по железной руде в консалтинговой компании CRU. «Спроса на дополнительные объемы просто больше нет».

По словам трейдеров, ограничения заставили китайские сталелитейные заводы паниковать с продажей, чтобы сократить свои запасы железной руды за счет вывоза контрактных грузов на вторичный рынок с большими скидками.

Еще одним фактором, влияющим на железную руду, является рынок недвижимости в Китае, где ожидается, что строительная активность замедлится в четвертом квартале и в 2022 году.

Аналитики говорят, что кризис ликвидности в Evergrande, крупнейшей в Китае компании, занимающейся недвижимостью, может привести к нормированию кредитов для других застройщиков.

Резкое падение цен на железную руду также окажет большое влияние на крупные горнодобывающие компании, которые выплачивают рекордные дивиденды акционерам на фоне стремительного роста прибылей от их предприятий по добыче железной руды.

Акции Anglo American и Rio Tinto пережили самое сильное падение лондонского индекса FTSE 100 в пятницу после того, как UBS снизил прогноз прибыли и посоветовал клиентам продавать.

Резкое снижение цен на железную руду происходит из-за того, что цена на коксующийся уголь, другой ингредиент, необходимый для производства стали, достигла рекордных уровней в Китае из-за нехватки предложения.

Национальная сборная WorldSkills Russia готова к выступлению на европейском чемпионате по профессиональному мастерству

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова встретилась с участниками национальной сборной WorldSkills Russia в «Точке кипения» в Москве. В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Татьяна Васильева.

Уже 22 сентября 57 конкурсантов со всей страны отправятся в австрийский город Грац, чтобы побороться за медали чемпионата Европы по профессиональному мастерству EuroSkills Graz 2021. Первенство пройдёт с 22 по 26 сентября 2021 года.

«Само движение Ворлдскиллс и его рывок с 2013 года в Лейпциге, когда мы были предпоследними, до Будапешта и Казани сделал движение не просто узнаваемым в России, не просто флагманским с точки зрения рабочих профессий, но ещё и предопределил совершенно новый тренд в развитии рынка труда во внимании наших ведущих отраслей промышленности и социальных услуг для развития этих профессий, в новой социально-экономической инициативе, которая поддержана Президентом страны, – это профессионалитет. Это не просто новое название, но и новое содержание, и его флагманом является движение Ворлдскиллс», – отметила заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова.

Национальная сборная WorldSkills Russia – команда конкурсантов, представляющая Россию на международных чемпионатах по профессиональному мастерству. На чемпионате Европы в 2021 году 57 молодых профессионалов из 15 регионов страны продемонстрируют своё мастерство в 48 компетенциях: в области строительства и строительных технологий, производства, инженерных, информационных и коммуникационных технологий, творчества и дизайна, транспорта и логистики, а также в сфере услуг. Всего в соревнованиях примут участие около 400 конкурсантов со всей Европы.

«Вы доказали, что вы лучшие в своём деле. На вас многие смотрят – школьники, которые сегодня выбирают, куда дальше пойти учиться и с чем связать свой профессиональный путь. Вы своим примером мотивируете ребят всегда идти вперёд, навстречу своей мечте. Мы же, в свою очередь, всегда готовы вас поддержать. А ваши победы и достижения говорят о том, что отечественная система среднего профобразования отвечает мировым вызовам», – заявила заместитель Министра просвещения Татьяна Васильева.

Справочно

Чемпионат Европы EuroSkills – значимое мероприятие в области профессионального образования и повышения квалификации в Европе. Крупнейшие международные соревнования по профессиональному мастерству для молодых людей в возрасте до 25 лет проводятся каждые два года в одной из 31 страны – участницы WorldSkills Europe. Первенства по стандартам WorldSkills в России ежегодно проводят в рамках реализации федерального проекта «Молодые профессионалы» нацпроекта «Образование».

В основной состав национальной сборной России в 2021 году вошли 57 конкурсантов из 15 регионов страны: Москвы, Санкт-Петербурга, республик Татарстан, Башкортостан, Алтай, Московской, Новосибирской, Челябинской, Томской, Оренбургской, Ульяновской, Липецкой, Тюменской областей, Краснодарского и Красноярского краёв. Они примут участие в соревнованиях по 48 компетенциям.

В 2022 году участники сборной отправятся на 46-й мировой чемпионат WorldSkills в Шанхай (Китай). В 2023 году Россия впервые примет европейский чемпионат по профессиональному мастерству. EuroSkills St Petersburg 2023 пройдёт с 16 по 20 августа в Северной столице страны.

Россия. Австрия. Европа > Образование, наука > edu.gov.ru, 20 сентября 2021 > № 3838184

Президент Ирана призвал все министерства определить возможности сотрудничества с ШОС

Президент Ирана Сейед Эбрагим Раиси призвал все министерства определить возможности сотрудничества с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) после того, как Иран получил полноправное членство в этой международной организации.

Выступая на заседании кабинета министров в воскресенье, президент Раиси заявил, что расширение и установление всесторонних отношений с региональными и соседними странами является приоритетом внешней политики его правительства.

Сегодня, учитывая большой потенциал, созданный после вступления в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), все министерства обязаны определить возможности для сотрудничества с ШОС, сказал Раиси.

Он сказал: «Сегодня не только Министерству иностранных дел, но и всем министерствам поручено использовать возможности, созданные для улучшения экономики страны наилучшим образом».

Далее он сообщил, что все лидеры и президенты государств-членов ШОС выразили готовность укреплять и углублять свое сотрудничество с Исламской Республикой Иран во всех сферах.

В своем выступлении президент Раиси указал на свои встречи с высокопоставленными должностными лицами Таджикистана на полях недавнего саммита ШОС и сказал, что проводились консультации по укреплению двустороннего сотрудничества между Ираном и Таджикистаном.

«Во время моего визита в Душанбе, столицу Таджикистана, стороны решили отметить новую главу в двусторонних отношениях между двумя странами - Ираном и Таджикистаном», - подчеркнул президент Раиси.

Внешняя политика правительства заключается в укреплении отношений с соседними странами и странами региона с приоритетом экономической дипломатии, и «мы будем активно проводить эту политику, чтобы не было никаких препятствий для укрепления экономических отношений с соседними странами и регионом», - добавил он.

Иран будет развивать военное сотрудничество со странами-членами ШОС

Начальник штаба вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Багери заявил, что Исламская Республика Иран расширит свои военные отношения с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) после получения членства.

Начальник штаба вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Багери сделал комментарии в воскресенье, через два дня после того, как ШОС официально приняла Иран в качестве нового члена Евразийского политического, экономического альянса и безопасности во время своего пятничного саммита в Душанбе, Таджикистан.

Генерал Багери охарактеризовал членство Ирана в Шанхайской организации как большое и чрезвычайно важное событие.

Он сказал, что «ШОС включает большую часть Азии и включает более 40 процентов населения и богатства мира», добавив, что «пакт также включает крупные промышленные и военные державы, а члены организации привержены друг другу».

Начальник штаба вооруженных сил Ирана также сказал: «Постоянное членство Ирана в соглашении, которое было достигнуто, несмотря на противодействие Соединенных Штатов и Европы, является счастливым и большим достижением и, безусловно, оказывает положительное влияние на отражение угроз в отношении страны и иранской нации".

Высокопоставленный иранский генерал добавил: «Безусловно, военные отношения Исламской Республики Иран со странами-участницами Шанхайского соглашения будут и дальше развиваться».

АНО "Цифровая Экономика" вынесла первое заключение об ЭПР "Яндекса"

АНО "Цифровая Экономика" рассмотрело заявку на создание первых в России экспериментальных зон по тестированию беспилотных автомобилей от "Яндекса".

Специалисты компании "Яндекс" представили программу ЭПР, рассказали о технологии и перспективах внедрения. Подобная модель работы над заявками в области ЭПР станет универсальной. На площадке АНО "Цифровая экономика" будут проходить экспертизу все без исключения последующие инициативы по экспериментальным правовым режимам.

Кроме этого, рабочей группе был представлен ряд мер по информированию пользователей о работе беспилотного автомобиля. Например, при использовании их в сервисе такси, пассажирам будет доступен специальный экран, на котором они смогут наблюдать, как беспилотный автомобиль видит окружающую дорожную обстановку: определяет свое местоположение, распознает других участников движения, строит траекторию и планирует маневры. В том числе эксперты сошлись на том, что беспилотные автомобили не должны сильно отличаться от других автомобилей, чтобы другие водители воспринимали их как таких же участников дорожного движения, и вели себя рядом с ними привычным образом.

Специалисты "Яндекса" также рассказали о том, как будет осуществлен вызов беспилотного такси через приложение "Яндекс Go": пользователь сам будет принимать решение о том, чтобы воспользоваться беспилотником, а сервис -- знакомить пользователей с правилами участия в эксперименте.

"Наша общая задача – сделать так, чтобы последующие 3 года эксперимента были максимально эффективными для последующего использования цифровых технологий на практике. На данный момент к рассмотрению готовится еще несколько экспериментальных проектов, которые, мы надеемся, в скором времени будут воплощены в жизнь", – отметил Дмитрий Тер-Степанов, заместитель генерального директора, директор по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика".

Экспертная группа "Цифровые технологии в области наземного транспорта" во главе с руководителем Антоном Замковым, изучила предложенный "Яндексом" проект запуска беспилотного такси, оценив таким образом возможность установления экспериментального правового режима. Заявка компании "Яндекс" была единогласно одобрена.

""Цифровая песочница" "Яндекса" – это первый реальный шаг к коммерческому внедрению роботакси в России. Москва станет первой столицей в Европе и второй в мире после Пекина, где заработает сервис беспилотного такси. При этом работа "Яндекса" делает возможным и упрощает реализацию других перспективных инициатив. Например, отталкиваясь от опыта проработки этого экспериментального правового режима, Минтранс России совместно целым рядом компаний сможет быстрее подготовить заявку по проекту "Беспилотные логистические коридоры", чтобы автономные грузовики смогли уже в следующем году тестироваться на трассе М-11 "Нева". Сегодня экспертной группой были предложены поправки по заявке "Яндекса", в частности, поднят вопрос цифровизации и периодичности информирования о ходе эксперимента, кибербезопасности и защищенности каналов связи удаленного оператора с беспилотником. Важной стала тема постепенного расширения территории эксперимента без внесения изменений в программу, что будет способствовать быстрому масштабированию результатов эксперимента. По итогам обсуждения мы фиксируем поддержку со стороны инновационного бизнес-сообщества и ведущих экспертов. Уверен, что дальнейшая совместная работа и открытая позиция "Яндекса" позволит реализовать все задачи экспериментального режима", - сказал директор ассоциации "Цифровой транспорт и логистика" (ЦТЛ) Антон Замков.

На заседании также обсуждался порядок действий оператора и самого беспилотника в случае ДТП, описанный в программе. Участники заседания сформировали общую позицию, что по мере прохождения эксперимента выработанные алгоритмы будут впоследствии стандартизированы и применены в качестве поправок в действующее законодательство. Вынесенное экспертной группой положительное заключение будет отправлено для утверждения в Минэкономразвития и Минтранс. Планируется, что тестирование беспилотного такси начнется в ближайшие месяцы, этой осенью. Чтобы стать участником эксперимента, будет необходимо заполнить соответствующую заявку на сайте "Яндекса".

"Здорово, что в России появляются такие инструменты, как экспериментальные правовые режимы. Развитие новых технологий и темпы их внедрения напрямую связаны с возможностями, которые обеспечивает регулирование. Поэтому важно, чтобы разработка технологий и законодательства шли в ногу друг с другом. Благодаря новому закону отечественные разработчики смогут быстрее создавать и внедрять прорывные решения, а Россия — быть в числе мировых технологических лидеров. Мы представили нашу программу ЭПР на площадке АНО "Цифровая экономика", рассказали о технологии и перспективах внедрения и крайне рады положительному решению экспертной группы. Надеемся, что наш опыт будет полезен и другим игрокам инновационных отраслей", – подтверждил Артем Фокин, директор по развитию бизнеса беспилотных технологий "Яндекса".

Федеральный закон "Об экспериментальных правовых режимах" был подписан президентом РФ В.В. Путиным в июле прошлого года. Согласно принятому закону при установлении каждого режима требуется заключение организации предпринимательского сообщества по вопросам ЭПР: с октября прошлого года распоряжением Правительства РФ данным статусом наделена АНО "Цифровая экономика".

Оперативное совещание с вице-премьерами

Из стенограммы:

М.Мишустин: Здравствуйте, коллеги. Сегодня в Пермском государственном национальном исследовательском университете произошла трагедия. На беззащитных людей было совершено вооружённое нападение. Есть погибшие и пострадавшие. Это большое горе для их близких и родных, для региона, для каждого из нас.

По поручению Президента в Пермь уже вылетели Министр науки и высшего образования Валерий Николаевич Фальков, а также Министр здравоохранения Михаил Альбертович Мурашко, чтобы на месте оперативно принимать решения.

Пострадавшие и их родственники получат всю возможную помощь, в том числе медицинскую и психологическую. Крайне важно поддержать людей в этот сложный период.

От себя лично и от имени Правительства желаю скорейшего выздоровления всем, кто пострадал. И выражаю глубокие соболезнования семьям погибших. Вся страна искренне переживает вместе с вами.

Теперь перейдём к повестке сегодняшнего совещания. Правительство утвердило план по реализации Концепции демографической политики.

Впервые мы приняли такой комплексный документ. В нём объединены совершенно новые меры и механизмы с уже реализуемыми.

Все они необходимы для достижения национальных целей социально-экономического развития, которые определил Президент. Прежде всего это касается увеличения численности населения и ожидаемой продолжительности жизни.

Улучшение демографической ситуации невозможно и без повышения качества и доступности медицинской помощи, заботы о старшем поколении, поэтому охрана здоровья граждан независимо от их возраста становится определяющей для выполнения поставленных задач.

Одновременно с этим план направлен на повышение рождаемости и благополучия семей с детьми. На совещании с членами Правительства Президент подчеркнул, что крайне важно выстроить целостную систему поддержки таких семей. Это также учтено в плане мероприятий по реализации концепции.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), расскажите подробнее о том, как будут выполняться задачи, которые определены в Концепции демографической политики.

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Как Вы уже, Михаил Владимирович, отметили, план представляет собой единый документ, который невозможно рассматривать в отрыве от других стратегических документов, направленных на реализацию национальных целей развития Российской Федерации.

Документ направлен на преодоление влияния негативных демографических трендов, которые сформировались у нас в последние годы. Он предусматривает семь основных разделов.

Первый раздел – это популяризация и продвижение традиционных семейных ценностей и активного долголетия. Мы предполагаем, что в течение периода реализации будут поддержаны не менее 70 некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на защиту семей, детей и формирование ответственного родительства.

Планируется распространить в регионах лучшие практики серебряного волонтёрства, чтобы люди старшего поколения вели активную жизнь и чувствовали себя нужными обществу.

Второй раздел – это повышение благополучия семей с детьми, направленное на увеличение рождаемости и улучшение социального положения семей.

Будут продолжены мероприятия по повышению благополучия семей посредством реализации национального проекта «Демография». К 2024 году меры соцподдержки будут получать 2,5 миллиона наших семей.

Как Вы уже отметили, в соответствии с поручением Президента на основе принципов социального казначейства будет продолжено создание целостной системы мер поддержки семей с детьми, для того чтобы свести к минимуму риск бедности таких семей.

Третий блок мероприятий направлен на охрану здоровья детей, развитие системы раннего выявления у них врождённых заболеваний и их лечения, повышение репродуктивного здоровья не только взрослых, но и подростков. Будет увеличен до 80% охват беременных женщин скринингом развития плода на ранних стадиях. К 2025 году число циклов ЭКО за счёт обязательного медицинского страхования достигнет 80 тыс. По Вашему поручению, Михаил Владимирович, будет расширен неонатальный скрининг на выявление наследственных заболеваний до 36 нозологий.

Ещё один важный раздел – это повышение доступности медицинской помощи для снижения смертности населения и роста ожидаемой продолжительности жизни. Специальный акцент сделан на повышении роли первичного звена здравоохранения в выявлении у граждан рисков развития сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, на внедрении специальных скрининговых программ, позволяющих своевременно диагностировать болезни, которые в дальнейшем могут привести к неблагоприятным последствиям.

Планируется не только количественно, но и качественно увеличить для населения доступность методов диагностики и лечения, чтобы не менее 80% сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний выявлялись на ранних стадиях в первичном звене. За четыре года такими исследованиями нужно охватить почти 80 миллионов наших граждан. Будут продолжены мероприятия по лекарственному обеспечению граждан, которые перенесли острые сердечно-сосудистые заболевания, а также ковид. К 2025 году не менее 90% пациентов с высоким риском развития осложнений таких заболеваний будут находиться под диспансерным наблюдением и получать лекарственное обеспечение.

Впервые в плане мероприятий появился отдельный раздел, посвящённый формированию здоровья на производстве и в трудовых коллективах. Работодатели, создавая безопасные условия труда, условия для ведения работниками здорового образа жизни, ежегодного прохождения диспансеризации, получат определённые преференции. Создание системы производственной медицины вне зависимости от численности трудового коллектива позволит обеспечить преемственность в наблюдении за здоровьем работников, формирование для них индивидуальных оздоровительных программ. Результатом станет снижение случаев профессиональных заболеваний.

Особое внимание – здоровью старшего поколения. Активное развитие получит геронтологическая служба, обладающая навыками работы с пожилыми людьми. Там, где это необходимо, медицинская помощь будет оказываться на дому. Кроме того, акцент сделан на активное долголетие таких граждан, поддержание их физической активности, вовлечённости в социальную жизнь общества.

Наконец, завершающий раздел – это мероприятия по формированию мотивации к здоровому образу жизни, занятию физкультурой и спортом, которые также будут способствовать сохранению здоровья, снижению смертности и, как следствие, увеличению ожидаемой продолжительности жизни.

Пользуясь случаем, хочу обратиться к регионам, чтобы они как можно скорее привели в соответствие с планом, утверждённым Правительством, свои региональные программы и скорректировали соответствующие показатели.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна. Реализация плана – это большая и ответственная работа. Важно, чтобы все его мероприятия были выполнены в полном объёме. От демографической ситуации зависит то, как будет развиваться наша страна.

И ещё об одной важной теме, на которую обратил особое внимание Президент в Послании Федеральному Собранию. Это вызовы, связанные с изменениями климата.

Мировая экономика нацелена на постепенный переход к низкоуглеродной энергетике. И это уже новая реальность. Нужно готовиться к поэтапному сокращению использования традиционных видов топлива – нефти, газа, угля. Повышать энергоэффективность. Развивать альтернативную энергетику. Строить соответствующую инфраструктуру.

До конца года должен быть разработан и утверждён сводный план действий по адаптации российской экономики к глобальному энергетическому переходу. Все соответствующие поручения подписаны.

По ключевым направлениям подготовки экономики к условиям низкоуглеродного развития в Правительстве будут созданы специальные рабочие группы. Курировать их станут вице-премьеры. А общую координацию будет осуществлять Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Рэмович Белоусов.

Мы уже с вами не раз собирались и говорили об этом, в том числе и в Координационном центре.

Андрей Рэмович, доложите, как планируете организовать эту работу.

А.Белоусов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Глобальный энергетический переход, или так называемая декарбонизация, это сегодня ключевая тема, во многом уже определяющая экономическую политику ведущих стран мира, в том числе таких как Евросоюз, Китай, Соединённые Штаты и другие.

В связи с этим в мире прорабатываются разные регуляторные меры, и мы должны на них реагировать, учитывать их и предлагать свою повестку.

Это не просто борьба с изменениями климата. Прежде всего это организация перехода ведущих экономик мира на новый технологический уклад, основанный на минимизации использования ископаемых источников энергии. По масштабам изменений этот процесс сопоставим с промышленной революцией XVIII–XIX веков или научно-технологической революцией второй половины XX века. Через каких-то 10–15 лет мы наверняка уже будем иметь совсем другую структуру мировой экономики.

Наши международные партнёры, конкурируя друг с другом, ищут способы достижения своих экономических и политических целей, зачастую навязывая свои подходы другим странам и устанавливая новые требования в рамках международной торговли. В этой связи критически важно, чтобы Россия, во-первых, была в числе лидеров этого глобального процесса и, во-вторых, сформировала собственную повестку энергетического перехода в контексте общемирового обсуждения.

Работа предстоит масштабная и комплексная. Перед нами многоаспектная задача, которая включает в себя технологические, регуляторные, политические, социальные вопросы, а также вопросы международного взаимодействия. Исходя из этого, каковы наши ключевые направления в предстоящей работе?

Первое. Ускорить технологическую модернизацию отраслей экономики, в том числе посредством внедрения наилучших доступных технологий. Данный механизм уже существует. Надо его активизировать и адаптировать под цели энергоперехода.

Второе. Добиваться, безусловно, международного признания мер, которые базируются на наших технологических и природных преимуществах, в том числе это так называемая поглощающая способность наших лесов. При этом активно внедряя лучшие мировые практики, прежде всего стран ОЭСР.

Третье. Настроить регуляторику, систему мер поддержки и налоговых стимулов. Необходимо стимулировать компании к модернизации перехода на зелёные технологии, сокращению выбросов. Хочу отметить, что это не быстрый, а плавный процесс. Будем работать здесь совместно с бизнесом.

Четвёртое. Надо реализовать направления, связанные с имеющимися технологическими преимуществами, прорывными технологиями нашей страны. В том числе, например, с возможностями выработки и использования водорода, а также атомной и гидроэнергетикой, технологиями углехимии, технологиями сбора и хранения углеводорода. Климатические проекты в сфере лесного и сельского хозяйства.

Пятое. Учесть специфику и возможности отдельных регионов, особенно в контексте появления новых требований в рамках международной торговли.

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Это не исчерпывающий перечень направлений работы. Всего их десять. Как Вы сказали, по каждому из них созданы рабочие группы, которые курируются профильными вице-премьерами и возглавляются заместителями министров. В каждую рабочую группу войдут представители бизнеса, экспертных и общественных организаций, научно-образовательного сообщества. Для экспертно-аналитической поддержки будем привлекать широкий круг организаций, в том числе Центр стратегических разработок.

Что будет сделано уже в этом году? Прежде всего – долгосрочный прогноз с горизонтом до 2050 года. Это основа разработки и принятия решений. Он включает такие параметры, как энергобаланс, углеродный баланс, макроэкономические параметры, темпы роста ВВП, параметры торговли, инвестиции, рост реальных доходов населения и другие. Оценку наших возможностей и рисков. Основные параметры прогноза необходимо разработать уже к 1 октября. С его учётом соответствующая рабочая группа сформирует операционный план действий. До конца года этот план будет утверждён.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Рэмович.

Нужно, конечно, оценить все риски и вызовы, которые стоят перед страной. От точности прогноза будет во многом зависеть успешность достижения национальных целей развития, которые определил Президент на ближайшие десять лет.

Ещё один вопрос. Минувшим летом ряд районов на юге нашей страны пострадал из-за сильных дождей. В том числе и Крым. Реки вышли из берегов, затопили дороги и имущество наших граждан. Правительство окажет региону дополнительную помощь. Выделим на ликвидацию последствий стихии около полумиллиарда рублей.

Бóльшую часть – почти 400 млн – получат жители республики на покупку, строительство нового или капитальный ремонт прежнего жилья. Средства позволят приобрести дома, квартиры, а также отремонтировать свыше 33 тыс. кв. м.

Остальная сумма пойдёт на расчистку русла рек в городском округе Ялта и Бахчисарайском районе. Из-за дождевого паводка в них образовались завалы, которые мешают свободному прохождению воды. Устранение этих препятствий поможет не только восстановить естественный ток в реках, но и снизить вероятность повторных паводков.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 20 сентября 2021 > № 3836527 Михаил Мишустин