Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Интервью Посла России в Ирландии Ю.А.Филатова для издания «Наша Газета» (сентябрь 2021 года)
Позиция России по вопросам мировой повестки дня, отношения между Россией и Ирландией
Ю.А.Филатов: Добрый день. Рад возможности дать интервью для русскоязычного издания «Наша Газета» и поделиться соображениями по актуальным вопросам мировой повестки дня и позиции России. Ценим вклад «Нашей Газеты» в освещение событий в России и развития российско-ирландский отношений в медийном пространстве Ирландии, надеемся на дальнейшее плодотворное взаимодействие.
Вопрос: Юрий Анатольевич, как Вы оцениваете современный этап мирового развития?
Ю.А.Филатов: На рубеже третьего десятилетия XXI в. мы видим принципиально новый этап мирового развития. Укрепляются позиции новых самостоятельных центров экономического роста. Такие государства и их объединения добиваются успехов в разных областях: от создания высоких технологий и производства товаров широкого потребления до модернизации здравоохранения и искоренения бедности.
- За последние 30 лет существенно сократилась доля членов «Группы семи» в глобальном хозяйстве – с 46 по 30%. На позицию первой экономики мира уверенно выходит Китай. Главный фокус мировой экономической активности прочно сместился из Евроатлантики в Азиатско-Тихоокеанский регион. Возрастает роль «Группы двадцати». Всё более значимое место в глобальных и региональных делах занимает БРИКС. Отмечу также Шанхайскую организацию сотрудничества, Евразийский экономический союз.
Вопрос: С какими вызовами сталкиваются страны сегодня?
Ю.А.Филатов: Сегодня большинство международных проблем носит ярко выраженный трансграничный характер. Помимо пандемии COVID-19, это международный терроризм, кибер- и другие формы организованной преступности, изменение климата, нелегальная миграция, региональные конфликты. Надёжно купировать такие вызовы можно усилиями всего мирового сообщества на фундаменте конструктивных принципов, общепризнанных норм международного права, прежде всего закрепленных в Уставе ООН. Для России очевидно, что оставшиеся от «холодной войны» блоковые структуры не способны эффективно справиться с вызовами XXI века.
Вопрос: В политических контактах всё чаще звучит термин «порядок, основанный на правилах». Каково его значение?
Ю.А.Филатов: Речь идёт о правилах, которые западные страны вырабатывают в келейных, западноцентричных форматах ограниченного состава, в обход Всемирной организации и принципов Устава ООН. Это не что иное, как правовой ревизионизм. Он может иметь крайне серьёзные последствия для глобальной стабильности. Архитектура международных отношений должна опираться на Устав ООН и международное право.
Вопрос: Каковы достижения российской внешней политики в последнее время? Какие инициативы Россия продвигает сегодня?
Ю.А.Филатов: Россия продолжает проводить самостоятельный внешнеполитический курс, выполняя при этом свои обязательства в качестве одного из гарантов ооноцентричной системы, созданной по итогам Второй мировой войны. Мы вносим вклад в укрепление глобальной безопасности во всех её измерениях. Достаточно упомянуть разгром террористов, которые хотели овладеть сирийским и другими государствами. К сожалению, очаги терроризма сохраняются и на Ближнем Востоке, и на Севере Африки. Но идея создать халифат на всём этом огромном пространстве остановлена, в том числе с учётом нашего военного вклада в Сирийской Арабской Республике. Кроме того, в конце 2020 г. Россия помогла установить мир и прекратить кровопролитие в Нагорном Карабахе. Сейчас мы активно вовлечены в общие усилия, направленные на то, чтобы не допустить превращения Афганистана в новый очаг напряжённости, в усилия по сирийскому урегулированию, вокруг Ливии, иранской ядерной программы, на Корейском полуострове и во многих других точках. Наша страна заинтересована в том, чтобы в каждом из этих регионов был мир и стабильность.
- В рамках ООН Россия продвигает актуальные предложения, касающиеся выработки общих правил в отношении проблем кибербезопаности, как с точки зрения влияния информационных технологий на военно-политические дела, так и с точки зрения прекращения использования киберпространства в преступных целях. Также сохраняем в силе наше предложение о том, чтобы снизить военную опасность, риски непреднамеренных инцидентов вдоль всей линии соприкосновения с НАТО.
- В целях повышения ответственности за международную безопасность Президент В.В.Путин предложил провести саммит пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН, которые по Уставу Организации несут особую ответственность за международную стабильность. Реакция была в целом позитивная. Надеюсь, что в ближайшее время, когда пандемическая ситуация позволит, удастся прояснить, когда саммит может состояться.
Вопрос: Как Вы оцениваете отношения России и Евросоюза на современном этапе?
Ю.А.Филатов: Несмотря на негативные тенденции, которые сохраняются и даже углубляются в отношениях России с Евросоюзом, невозможно не отметить географию и нашу экономическую взаимосвязанность. Мы – соседи. Россия – часть большой Европы. Евросоюз – крупнейший игрок на европейском континенте, но это далеко не вся Европа. Мы открыты к сотрудничеству на принципах равноправия, взаимного уважения и поиска баланса интересов. Вместе с тем, отношения между Россией и Евросоюзом остаются заложниками деструктивной линии наших коллег в Брюсселе и находятся под влиянием узкой группы заряженных против России стран-членов ЕС.
- К сожалению, архитектура отношений между Россией и ЕС была разрушена в 2014 г. Запад решил «наказать» Россию за то, что мы не могли оставить в беде жителей Крыма, которые свободно проголосовали за возвращение в Российскую Федерацию в условиях, когда после кровавого государственного переворота те, кто пришли к власти, громогласно потребовали изгнать русских из Крыма.
- Напомню, до 2014 г. у нас были ежегодные саммиты, встречи Правительства России и всей Европейской Комиссии, четыре «дорожные карты» по формированию четырех общих пространств, около 20 секторальных диалогов, переговоры о переходе к безвизовым поездкам. В 2013 г. товарооборот достиг 420 млрд долл., однако сократился более чем в два раза – до 200 млрд долл. в 2020 г. – из-за решений, которые Евросоюз принимал исключительно по политическим соображениям, наказывая бизнес с обеих сторон, но прежде всего свой собственный.
Вопрос: В сентябре текущего года Россия и Ирландия отметят 48 лет со дня установления дипломатических отношений. Каковы состояние и перспективы развития связей двух стран, их сотрудничества на международной арене? Какова роль русскоязычной общины Ирландии?
Ю.А.Филатов: Россия настроена наращивать взаимодействие с Ирландией в духе дружеских отношений, в интересах международной стабильности и безопасности. Даже несмотря на пандемию коронавируса, продолжается политический диалог, особенно по важным международным проблемам. Тем более, что Ирландия была избрана в Совет Безопасности ООН в качестве непостоянного члена, а в сентябре, то есть в данный момент, председательствует в СБ ООН. Поэтому у нас много совместной работы.
- Позиции наших двух стран совпадают по многим вопросам мировой повестки дня. Прежде всего, это касается роли Организации Объединённых Наций и её Совета Безопасности в качестве универсального инструмента современной системы международных отношений, вопросов сохранения мира и стабильности, противостояния новым вызовам и угрозам, оказания гуманитарной помощи, борьбы с голодом и нищетой. У наших стран много общего по таким международным проблемам, как безопасность, разоружение, Ближневосточное урегулирование и Иранская ядерная программа. Там, где наши подходы различаются, мы ведём откровенный обмен мнениями с целью лучше понять друг друга и сблизить позиции.
- В двустороннем плане даже в условиях пандемии наша торговля продолжалась на очень приличном уровне. По данным ФТС России, в первом полугодии 2021 г. объем торговли составил 1,12 млрд долл. Подрос с прошлого года на 17,5%. Выросли на 23% до 187 млн долл. объёмы российского экспорта в Ирландию, а также ирландского импорта в Россию – на 16% до 937 млн долл. Ведётся продуктивная работа в рамках Российско-Ирландского Межправительственного комитета по развитию делового сотрудничества. Поддерживается активный межпарламентский диалог.
- Ценим вклад русскоязычной общины в изучение русского языка и культуры в Ирландии, в продвижение актуальных и, главное, объективных новостей о России и российско-ирландском сотрудничестве, а также их помощь в оказании правовой поддержки нашим согражданам. Безусловно, отдельного внимания заслуживает молодёжь – это будущее российско-ирландских отношений.
- В текущем году Россия и Ирландия отметят 48 лет со дня установления дипломатических отношений, а впереди у нас, а именно в 2023 году, солидный рубеж – полвека дипломатических связей. Рассчитываем, что по мере того, как ограничения будут сниматься, сотрудничество между Россией и Ирландией в торгово-экономической, гуманитарной области, спорте, искусстве, культуре и других сферах будет последовательно расширяться. Со своей стороны, готовы всемерно этому содействовать.
Талибы и мафия
Смогут ли террористы и бандиты стать борцами с наркобизнесом и коррупцией?
Владимир Овчинский Юрий Жданов
У талибов* проходит эйфория победы. Афганистан находится на грани полного экономического коллапса. Инфляция, засуха, пандемия коронавируса, внутренние перемещения и массовая эмиграция угрожают опустошить пострадавшую от войны страну. Предыдущее афганское правительство зависело от иностранной помощи на 75 процентов своего бюджета, но сейчас неясно, какой из этих потоков помощи будет поддерживаться, если таковой вообще будет. МВФ и Всемирный банк уже приостановили финансирование Афганистана, в то время как США заморозили активы афганского центрального банка.
Талибан* находится под санкциями ООН и США. К тому же могут быть приняты дополнительные санкции из-за захвата власти этой группировкой и нарушений прав человека. Санкции могут иметь катастрофические последствия, обостряя афганские экономические проблемы.
Афганистан по-прежнему в основном работает как экономика наличных денег. Для многих афганцев последние недели обнажили наихудший сценарий для страны, стоящей на устаревших финансовых рельсах: общенациональная нехватка наличных средств, закрытые границы, падение валюты и быстро растущие цены на основные товары. Многие банки были вынуждены закрыть свои двери из-за того, что закончились деньги. Western Union приостановил все услуги, и даже многовековая система «хавала», которая облегчает трансграничные транзакции через сложную сеть обменников денег и личных контактов, на данный момент остается закрытой.
Прекращение международной помощи приводит к тому, что афганская экономика столкнулась с катастрофическим свободным падением, а наркотики станут еще более значимыми.
Всё это потенциально лишает лидеров Талибана, которые сейчас возглавляют Афганистан, возможностей развивать легальную экономику и толкает их к расширению наркобизнеса.
Афганистан как наркогосударство
По данным ООН Афганистан уже долгие десятилетия является основным источником опия в мире, на его долю в 2015 по 2020 г. г. приходилось 83 процента мирового производства. Незаконная наркоэкономика Афганистана беспрецедентна по своим масштабам и глубоко укоренилась в стране с 1980-х годов. Некоторые цифры: в 2007 году производство афганского опия выросло до ошеломляющих 8 200 тонн. В результате последующего перенасыщения рынка незаконных опиатов и интенсивной вспышки болезни мака производство упало до 3600 тонн в 2010 году. Затем оно снова выросло до 5800 тонн в 2011 году и оставалось с некоторыми колебаниями на этом уровне. В 2014 году оценочное производство опия составляло 6 400 тонн. Тем не менее, в 2017 году производство поднялось до нового рекорда в 9000 тонн, а затем упало в 2018 году до 6400 тонн в результате засухи в Афганистане, которая помешала выращиванию мака и урожайности. Но этого уровня производства достаточно для обеспечения большей части мирового рынка опиатов.
УНП ООН оценило валовую стоимость афганской опиатной экономики, включая выращивание мака, переработку в героин и незаконный оборот до границ Афганистана, в размере от 4,1 до 6,6 млрд долларов США в 2017 году и из-за засухи и снижения цен - от 1,2 до 2,2 млрд долларов США в 2018 году. УНП ООН также оценило опиатную экономику от 6 до 11 процентов ВВП Афганистана. Но если принять во внимание вторичные экономические эффекты, когда наркотики лежат в основе большей части другой законной экономической деятельности (такой как строительство и покупка товаров длительного и краткосрочного пользования), наркотики легко составляют гораздо большую часть афганской экономики.
Более того, даже без учета побочных эффектов производства наркотиков, которые делают возможной легальную экономическую деятельность для многих афганцев, стоимость наркобизнеса превышают стоимость рекордного афганского экспорта легальных товаров и услуг. Государственные доходы практически равны стоимости производства опийного мака.
Большинство мер по борьбе с наркотиками, принятых с 2001 года, были неэффективными или откровенно контрпродуктивными с экономической и политической точек зрения, а также с точки зрения усилий по борьбе с талибами.
Искоренение посевов опийного мака и запреты на него, от которых страдали беднейшие и наиболее маргинализированные в социальном отношении общины, создали значительный политический капитал для талибов и подорвали усилия по борьбе с ними.
Запрет на опиум в 2000 году был в значительной степени мотивирован стремлением Талибана к международному признанию и связанной с ним помощи в целях развития.
Но когда талибы запретили производство опиума, они столкнулись с растущим гневом декхан, лишенных средств к существованию. И сейчас это может спровоцировать сопротивление новому режиму.
Для большей части сельского населения выращивание опийного мака является важным источником основных средств к существованию и безопасности человека.
Выращивание опийного мака и каннабиса, сбор эфедры и производство опия, героина, гашиша, эфедрина и, вероятно, метамфетамина (неясно, сколько эфедры перерабатывается в Афганистане) являются обширными источниками занятости. В частности, выращивание опийного мака и вскрытие капсул для сбора опийной смолы требует больших затрат труда, значительно превосходя возможности трудоустройства во всех других секторах экономики. Например, выращивание мака и сбор опиума в пять раз более трудозатратны, чем выращивание пшеницы. Таким образом, если все посевы мака в Афганистане заменить пшеницей, четыре пятых населения страны потеряют работу.
По данным Специального генерального инспектора США по восстановлению Афганистана (SIGAR), в год выращивание мака обеспечило до 590 тыс рабочих мест с полной занятостью, что превышало количество людей, занятых в Национальных силах обороны и безопасности Афганистана.
В стране, где более 50 процентов населения живет за национальной чертой бедности, а безработица периодически вырастает до 25 или даже 50 процентов, занятость в наркобизнесе является спасательным кругом для многих.
Но, главное, - любые попытки запретить наркотики сейчас потребуют долгосрочного плана по выращиванию альтернативных культур. Все предыдущие запреты на опий в Афганистане продемонстрировали сложность сохранения запретов при отсутствии экономических альтернатив.
Объективно оценивая ситуацию, следует отметить, что уменьшение посевов опийного мака, которое периодически происходило в течение последних двух десятилетий, было не столько результатом запретов, сколько зависело от насыщения глобальных и местных рынков наркотиков, болезней посевов мака, неблагоприятных погодных условий, таких как засуха, или временные принудительные меры в определенных частях Афганистана.
Талибы в наркобизнесе
По сути своей, талибы не мыслят своего существования без наркобизнеса. Стремительное возвращение Талибана к власти в Афганистане знаменует собой один из немногих случаев в истории, когда многоцелевой преступной организации удалось захватить всю страну.
Талибан изображает себя святыми воинами, но на самом деле они действуют скорее как мафия.
«Основным источником финансирования талибов остается преступная деятельность», - говорится в отчёте группы наблюдателей перед Советом Безопасности ООН в июне 2021 года. Там же отмечено, что производство и незаконный оборот как героина, так и метамфетаминов «остается крупнейшим источником дохода талибов».
Талибан получал и получает прибыль от торговли опиумом в четырех основных секторах:
взимая «налог» с дехкан, выращивающих мак, в размере 10 процентов (ushr) от их сельскохозяйственной продукции;
взимая плату за охрану поставок опия и заводов по переработке героина;
взимая «налоги»;
и, во все большей степени, управляя собственными лабораториями по производству наркотиков.
Руководство Талибана управляло и управляет как восходящими, так и последующими аспектами афганской торговли героином - от установления сельскохозяйственных квот на выращивание мака и предоставления финансирования фермерам до оптовых закупок урожая с последующим переработкой его в экспортируемый опий и героин, и, наконец, транспортировкой в соседние страны.
В последние годы, когда Афганистан быстро стал крупным мировым производителем метамфетаминов, Талибан также начал взимать налоги с лабораторий и поставок метамфетаминов, предполагая, что, в конечном итоге, метамфетамин может стать таким же крупным экспортным товаром, как героин.
Многолетний наркобизнес Талибана вписался в транснациональный наркотрафик. Например, в Мексике самым крупным наркокартелем сейчас является картель Синалоа, он контролирует самые высокоурожайные площади в этой стране, на которых выращивается опиумный мак. Это должно было бы превратить этот картель в конкурента Талибана, однако обе организации обслуживают различные рынки, поэтому могут дополнять друг друга.
По оценкам Управления по борьбе с наркотиками (США), Синалоа является фактическим монополистом на рынке героина в США. Кроме того, этот мексиканский картель торгует наркотиками в 60 процентах стран мира - в Западной Африке, Европе, а также в России, Индии и Китае - странах, в которых также продают наркотики из Афганистана. Однако в них Синалоа в основном сбывает кокаин из Южной Америки и синтетические наркотики. Это будет не первый случай, когда преступные организации, которые вообще-то должны конкурировать друг с другом, объединятся, чтобы увеличить прибыль и политическое влияние.
Несмотря на «усилия» США и бежавшей с ней Коалиции по пресечению незаконной торговли наркотиками в стране, наркобизнес составляет до 60% оборота талибов.
Предполагается, что годовой доход талибов от наркотиков взлетел до 1,1 миллиарда фунтов стерлингов в год.
Поскольку после пандемии Афганистан уже столкнулся с экономическим кризисом, эксперты опасаются, что производство наркотиков будет только расти.
Талибы действительно сократили к 2001 году площадь посевов мака по всей стране. Однако в 2020 году по данным Госдепа США площадь увеличилась до 294 тыс гектаров (т.е. в 3,5 раза больше, чем до запретов в 2000 году).
Гретхен Петерс (автор книги "Семена террора" - о роли Талибана в торговле героином) пишет, что точно так же, как члены Коза Ностры и мафии США собрались на Кубе в 1946 году на печально известную Гаванскую конференцию, члены Шуры талибов ещё в 1998 году образовали альянс с региональными организациями, занимающимися незаконным оборотом наркотиков, соглашаясь защищать интересы друг друга, а также заключили союзы с коррумпированными чиновниками в бывшем афганском правительстве. Это основное соглашение сохраняется до сего времени.
Талибан как мафия
Талибы не ограничиваются наркотиками. К другим незаконным источникам доходов Талибана относятся: вымогательство, похищения с целью получения выкупа, незаконная торговля древесиной и полезными ископаемыми, теневой транзит незаконных товаров через страну.
Структура талибов тоже параллельна мафии (авторы употребляют термин «мафия» как синоним «организованной преступности»). Командиры талибов на местах собирали и будут собирать «налоги» и платежи за защиту в своих зонах контроля, выплачивая процент от заработка руководителям талибов, некоторые из которых разбогатели на своей наркобизнесе, тратя деньги на безвкусные особняки и роскошные автомобили (это к вопросу о возможной борьбе талибов с коррупцией).
Наряду с торговлей опиумом талибы создали обширный портфель прибыльных теневых предприятий.
Они применяли безжалостный режим «налогообложения», взимая плату с торговцев, путешествующих через контролируемые районы, а также с клиентов поставщиков электроэнергии, телекоммуникационных сетей и операторов мобильной связи.
Дело дошло до того, что четыре основные афганские телекоммуникационные компании, обслуживающие около двух миллионов абонентов, должны были ежемесячно вносить плату за защиту в каждой провинции, в противном случае их вышки передачи данных были бы атакованы. Платежи обычно находились в пределах 2000 долларов за башню в месяц, но это зависело от того, кто контролирует зону вокруг каждой башни. «В районах Талибана вы должны иметь дело с их комиссионными», - рассказывал местный бизнесмен, чья фирма строит опоры электропередачи, по оценкам, около четверти бюджета его компании шло на оплату защиты дорог и строительных площадок.
Традиционная исламская форма налогообложения, называемая «ушр», также позволяет им брать 10-процентную долю от урожая дехканина, наряду с «закятом», 2,5-процентным налогом на богатство.
Горнодобывающая промышленность - это крупный бизнес в Афганистане, который может похвастаться огромными запасами драгоценных минералов, таких как золото, изумруд и рубины.
Как мелкие фирмы, так и крупные горнодобывающие компании платили и платят боевикам (как мафии) деньги за защиту, за поддержание их деятельности на плаву - и, угрожают смертью, если они этого не сделают.
В отчёте НАТО за 2020 год говорится, что под руководством муллы Якуба (который сейчас занял в правительстве талибов кресло министра обороны) прибыль от добычи полезных ископаемых выросла с 25 миллионов фунтов стерлингов в 2016 году до 336 миллионов фунтов стерлингов в 2020 году.
В том же докладе говорится, что талибы «целенаправленно вторглись в районы Афганистана, где есть полезные ископаемые, и, по их собственному признанию, смогли нарастить свои финансы сверх своих ожиданий».
В сентябре 2020 года в конфиденциальном отчете по заказу НАТО был сделан вывод о том, что Талибан благодаря организованной преступной деятельности «достиг или близок к достижению финансовой и военной независимости», что позволяло ему самостоятельно финансировать свое повстанческое движение без необходимости поддержки со стороны правительств или граждан других стран.
С марта 2019 по март 2020 года, помимо наркотиков, более 450 миллионов долларов было получено талибами от незаконной добычи железной руды, мрамора, меди, золота, цинка и редкоземельных металлов; 160 миллионов долларов от вымогательства и «налогов» в контролируемых им районах и на автомагистралях. Чтобы отмыть заработанные деньги, они импортировали и экспортировали потребительских товаров на сумму 240 миллионов долларов.
В докладе говорится, что талибы также владеют недвижимостью на сумму сотни миллионов долларов в Афганистане и Пакистане.
По данным исследований, которые приводит The New York Times (18.08. 2021), 235 млн долларов талибы ежегодно получают в результате взимаемых денег за возможность безопасного перемещения товаров по территории Афганистана.
Ещё до победы в августе 2021 года талибы сосредоточили своё внимание на приграничных городах, поскольку они имеют огромное экономическое значение, что давало военное и политическое преимущество. Талибан контролировал около десяти международных пунктов пересечения границы. Талибы контролировали рынки и торговые пути в Пакистан, Иран и Таджикистан, что позволяло им систематически облагать «налогами» различные звенья в товарных цепочках. Получение контроля над ключевыми контрольно-пропускными пунктами наполняло казну талибов, в то же время лишало бывшее правительство важного источника доходов.
Самое жестокое и циничное преступление, из того, что совершали талибы в последние годы, - систематические похищения людей. Это обеспечивало талибами ещё один поток доходов, а также политический рычаг воздействия.
Похищения планировались с военной точностью, а цели находились под наблюдением в течение нескольких месяцев. Часто жертвам вводились успокаивающие средства после того, как они попадали в засаду. Выдвигались требования, выдаваемые через Skype, представители различных групп боевиков использовались для отдельных этапов переговорного процесса, чтобы избежать обнаружения.
Требования выкупа варьировались от 360 000 до 1,5 миллиона фунтов стерлингов, хотя возможные сборы могли составлять лишь часть запрашиваемой цены.
Афганская полиция свергнутого режима неоднократно обнаруживала списки богатых участников фондового рынка у похитителей, причем талибы нацелены во многих случаях на индуистов, шиитов и мусульман-ахмади.
Коррупция и талибы
Согласно отчетам Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) афганцы в последнее десятилетие ежегодно платили взяток в размере 2,5 миллиарда долларов, что эквивалентно 23 процентам ВВП этой страны.
Коррупционные сети, пользовавшиеся наибольшей степенью влияния в свергнутом афганском правительстве и его важнейших институтах, уходят своими корнями в сети командиров моджахедов и политические партии, возникшие в ходе конфликтов 1980-х и 1990-х годов, в период советско-афганской войны, последующей гражданской войны.
После Боннского соглашения 2001 года (о временных механизмах власти в Афганистане после вторжения США) многие деятели этих сетей заняли руководящие должности в сформированном национальном правительстве станы. Именно тогда практика покупки государственных постов стала широко распространенной. Эта коммерциализация политической власти привела к развитию внутри ключевых министерств сплоченных сетей патронажа, элементы которых стали заниматься незаконной деятельностью. К моменту нынешнего захвата власти талибами эти сети доминировали на политическом пространстве Афганистана. Они являлись заинтересованными сторонами в слабости государства, поскольку сохранявшаяся хрупкость институтов Афганистана обеспечивала им свободу действий и безнаказанность.
Помимо ослабления важнейших институтов страны, коррупция и организованная преступность сыграли свою роль в разжигании нестабильности и повстанческого насилия. Аналитики постоянно выявляют причинно-следственные связи между хищническим управлением и расширением повстанческого движения в Афганистане, отмечая, например, связь между возрождением Талибана после 2003 года и злоупотреблением властью правительственными чиновниками, силами безопасности и их сетями аффилированных лиц.
Подрывая веру населения в легитимность, эффективность и долгосрочную устойчивость правительства, коррупция не позволяла населению активно мобилизоваться против повстанцев, тем самым оказывая Талибану пассивную поддержку.
Части афганских министерств функционировали не как профессиональные бюрократии, ориентированные на государственное управление, а как вертикально интегрированные коррупционные сети, элементы которых участвовали в различных видах незаконной деятельности и содействовали им.
Коррупция и организованная преступность в важнейших авиа и морских портах въезда в Афганистан также напрямую подрывали безопасность и суверенитет государства, позволяя осуществлять незаконный оборот наркотиков, химических веществ - прекурсоров и оружия, облегчая при этом свободу передвижения повстанцев.
Как поясняется в Стратегии США по борьбе с транснациональной организованной преступностью (2011 г.), «нигде конвергенция транснациональных угроз не является более очевидной, чем в Афганистане и Юго-Западной Азии».
Организованная преступность и коррупция фактически стали ключевым элементом асимметричной войны талибов. Повстанцы находили способы оправдать преступное поведение как часть своего джихада. Как и в случае с кланами мафии и уличными бандами, действующими на Западе, преступное поведение повстанцев одновременно служило защитой и хищничеством по отношению к общинам, в которых действовали повстанческие образования.
***
До захвата власти в стране в организованной преступной деятельности принимали участие большинство членов нового правительства Афганистана. Ждать от них переориентации своих криминально – террористических установок, по мнению большинства международных экспертов в сфере борьбы с транснациональной организованной преступностью, не приходится.
Афганистан - не первая зона конфликта, где организованная преступность стала серьезным дестабилизирующим фактором. Например, подпольные сети военного времени в Боснии превратились в политические преступные сети, связанные с контрабандой, уклонением от уплаты налогов и торговлей людьми, согласно исследованию правительства США 2000 года. Связи между Освободительной армией Косово и балканскими контрабандистскими сетями также замедлили усилия по стабилизации положения в Косово. Исследование Стэнфордского университета, в котором проанализировано 122 гражданские войны с 1945 года, показало, что конфликты, в которых были вовлечены участники организованной преступности, в среднем длились в пять раз дольше, чем остальные.
*запрещённая в РФ террористическая организация
Китай заявил о стремлении реализовать соглашение по ВРЭП
Китай продолжит добиваться того, чтобы соглашение о Всеобъемлющем региональном экономическом партнёрстве (ВРЭП) как можно скорее вступило в силу. 18-го сентября представитель министерства коммерции КНР на онлайн-конференции министров торговли и экономики стран Восточно-Азиатского сотрудничества заявил, что Китай будет способствовать более глубокому и инновационному развитию торгово-экономического сотрудничества в различны форматах.
Среди них — дальнейшее продвижение инициативы «Один пояс-один путь», углубление совместной работы для борьбы с эпидемией, создании цифровой и «зелёной» экономики.
Отдельно в заявлении китайской стороны отмечается намерение продвигать необходимые реформы ВТО и реализацию соглашения по ВРЭП.
Самое интересное начнётся, если в переговоры по ВПТТП вместе с Китаем вступят США
Павел Мартынов
Министр коммерции КНР Ван Вэньтао направил министру роста торговли и экспорта Новой Зеландии Демиену О’Коннору письмо с заявкой на вступление во Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (ВПТТП). Сейчас на страны-участницы партнёрства приходится около 13% Мирового ВВП. Цифра значительная, но куда важнее то, что ВПТПП — прямое продолжение Транс-Тихоокеанского партнёрства (ТПП). ТПП созавалось Соединёнными Штатами во многом как антикитайский союз. Однако позже США вышли из соглашения и теперь новому партнёрству предстоит разбираться с заявкой из Пекина. Зачем это может быть нужно самому Китаю, в беседе с Chinalogist рассказал главный научный сотрудник ИДВ РАН Владимир Петровский.
- Чем Пекину интересен этот проект? Ведь Китай итак участвует в самых разных интеграционных инициативах. А не так давно создано Всеобъемлющее региональное экономическое партнёрство (ВРЭП), среди членов которого также немало стран из Азиатско-тихоокеанского региона...
- Всеобъемлющее прогрессивное Транстихоокеанское партнёрство, в девичестве просто транс-Тихоокеанское партнёрство, изначально продвигалось Соединёнными Штатами как антикитайский проект. С одной стороны, Китай не приглашали к переговорам о создании ТПП, а с другой, Барак Обама, который всё это затеял, неоднократно заявлял, что именно Соединённые Штаты, а не Китай, должны определять правила мировой торговли. Был общий негативный фон. Но когда США при Трампе вышли из этого партнёрства, возникла качественно иная ситуация. Все остальные страны, которые подписали это соглашение, лишились главного бонуса — доступа на американский рынок, а с другой стороны появилась возможность по-новому посмотреть на правила ТПП, которые изначально для Китая были неприемлемы.
- То есть, это не сиюминутная реакция на создающийся сейчас союз США, Великобритании и Австралия
Когда лидерство и координирующие функции в этом проекте взяла на себя Япония, Китай заявил, что готов присоединиться к переговорам и участвовал в них ещё с 2019 г. Китай никогда не закрывал все двери и, как только представилась возможность для действительно нормального переговорного процесса, тут же присоединился.
Безусловно, Китай говорит — не надо без нас играть в эту игру, без нас ничего не получится. Это тоже очень мощный сигнал. Мы видим попытку сколотить этот непонятный блок под соусом Индо-Тихоокеанского партнёрства. А Китай, подавая заявку, как бы говорит: «Ребята, а что, у вас на уме одна война? А где экономика?».
- Что представляет собой ВПТТП сейчас? Это какая-то работающая структура, или просто декларации о намерениях?
- Соглашение подписано. Но там всё зависит от того, сколько стран его ратифицируют и как оно начнёт действовать. Я бы хотел обратить внимание на то, что есть Транс-Тихоокеанское партнёрство, есть текст соглашения, которое было подписано в 2015 г. Нынешнее соглашение о Всеобъемлющем и прогрессивном Тихоокеанском партнёрстве от него практически не отличается кроме одной существенной оговорки, которая гласит, что статьи, содержащиеся в этом договоре, могут вступить в силу только при единогласном одобрении подписавшими странами. У Китая появляется такое как бы право вето. Некоторые статьи изначально были неприемлемы для Китая. Это, например, попытки создать наднациональные органы. Китай всегда продвигал идею ВРЭП, в основе которой лежала идея экономической взаимосвязанности, но не предполагалось создания наднациональных органов. Более того, очень много прав в этом соглашении даётся транснациональным корпорациям и есть статья, которая гласит, что когда возникают торговые споры, инвесторы, то есть частные компании, имеют в этом споре такие же права как государство. Если бы КНР гипотетически присоединилась к этому всему, то китайское правительство лишилось бы возможности регулятора, что для Китая совершенно неприемлемо. А когда началась история с ВПТТП, если Китаю не понравится эта статья и он скажет «нет», то она не будет действовать. Есть ещё статья о том, что действие интеллектуального и авторского права продляется на период до семидесяти лет. Это чисто американская придумка, которая должна осложнить передачу технологий. Но сейчас механизм ВПТТП и содержание соглашения становятся более гибкими, более приемлемыми для Китая.
Амбиции ВПТТП заключаются в том, чтобы регулировать не только правила торговли региональной и мировой, но и другие сферы — интеллектуальную собственность, сферу услуг, передачу технологий, трудовое право. Амбиция простиралась до того, чтобы создать наднациональные органы.
- Но если отменить эти статьи — тогда облик партнёрства кардинально изменится и это будет не тот проект, в который сейчас подаётся заявка…
- Думаю, это политика Китая не класть яйца в одну корзину. ВРЭП интеграцию вообще не предполагает, это просто трэйд фасилитэйшен, а вот ВПТТП это другое, он предполагает глубокую интеграцию. И если это будет приемлемо для Китая, то почему бы не поиграть в это. Заявка подана. Но посмотрим, будет ли она принята, присоединится ли Китай формально — но тогда он получит право вето, о чём мы говорили выше.
- Смогут ли опять подключиться Соединённые Штаты?
- Я не исключаю, что Соединённые Штаты вернутся в обновлённый вариант, но на каких-то других условиях. Например скажут: «мы вам обещали доступ на американский рынок, а вы про это забудьте». Американской экономике было бы очень удобно не брать на себя обязательств открывать рынок и при этом пользоваться всеми преимуществами ВПТТП, которые дают очень много преимуществ для транснациональных корпораций. Не исключаю, что при Байдене начнутся попытки вновь присоединиться к переговорному процессу, но обещать доступа на свой рынок, как при Обаме, американцы точно не будут. Заявка Китая — это знаковый, конечно, шаг.
В принципе, Китай уже получил, что хотел. ВРЭП уже начинает осуществляться и это уже победа Китая, потому что это он вместе с АСЕАН инициировал. Что будет если США захотят вернуться? Непонятно совсем — сколько лет займёт переговорный процесс, чем он завершится. И если они оба начнут участвовать в переговорах — то тут и начнётся самое интересное. В любом случае, заменить китайские товары не получится, с Китаем придётся договариваться — или в рамках ВПТТП или в каких-то других. Сейчас мы видим какие-то потуги администрации Байдена вводить новые ограничения в торговой войне, которую начал Трамп.
- Как Вы считаете, что нужно делать России? Стоит ли нашей стране также бороться за членство в ВПТТП?
- Мне кажется, что на данный момент России интереснее участвовать во ВРЭП, используя соглашения, которые уже существуют — соглашения с Вьетнамом, Сингапуром — членами АСЕАН, что открывает дорогу к присоединению к ВРЭП. Речь, скорее всего, пойдёт и о присоединении к нему Евразийского экономического союза. И Россия, и партнёры по ЕАЭС находятся в самом начале этого пути. Это проект, в котором очень высокий порог входа, что на данном этапе просто пытаться присоединиться к ВПТПП не имеет никакого смысла. Российской экономике это совершенно не интересно сейчас. Гораздо интереснее то, что происходит сейчас во ВРЭП, где низкий порог входа и речь идёт об экономической взаимосвязаннности.
"Нож в спину": бывшую великую державу обижают и США, и Россия
Петр Акопов
Франция очень недовольна — ее теснят по всем фронтам. Не успели в Париже возмутиться слухами о российском военном присутствии в Мали, как новый удар последовал с самой неожиданной стороны — от США.
Да, формально "удар в спину" нанесла Австралия, отказавшись от 60-миллиардного контракта на поставку подводных лодок, но все понимают, кто реальный инициатор произошедшего. Союзники Франции англосаксы — потому что именно США и Великобритания подписали с Австралией новое партнерство по безопасности и обороне, AUKUS, в результате которого американцы решили передать государству-континенту технологии строительства атомных подлодок. И французские кораблестроители остались без пятидесятилетнего заказа.
Париж не скрывает своего негодования — но ничего не может сделать. Причем ни с Москвой, ни с Вашингтоном.
Когда французская пресса стала писать, что малийские власти практически готовы подписать соглашение о присутствии в стране около тысячи сотрудников российской ЧВК (в качестве инструкторов для подготовки местных военнослужащих), министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан был очень недоволен и даже заявил, что в этом случае французы выведут своих военных. Речь не о планируемом сокращении в рамках завершения операции "Бархан" (проходящей по всему Сахелю, то есть региону Западной Африки), о котором недавно объявил президент Макрон, — по нему через два года Франция планирует вдвое сократить свое военное присутствие в регионе. Нет, Ле Дриан намекал на полный уход французов из Мали в том случае, если там появятся русские:
"Их присутствие в стране несовместимо с нашим присутствием. <...> Я говорю это для того, чтобы это было услышано".
Мягко говоря, странное заявление. И даже не потому, что Франция никуда просто так из Мали не уйдет (французская пресса пишет, что в прошлом месяце президент Макрон "объяснил Путину, что мы делаем, до сведения Путина было доведено, что мы выводить свои войска из Мали не собираемся"), а потому, что оно демонстрирует реальное отношение к суверенитету бывшей колонии. Разве Мали не имеет права самостоятельно решать вопросы своей безопасности? Тем более что тысяча вагнеровцев в любом случае не сравнится по своим возможностям и оснащению с французскими контингентами, действующими в регионе.
Да, Россия в последние годы активно расширяет свое присутствие в Африке — в том числе и "французской": самым ярким примером стала Центрально-Африканская Республика, где работают наши военные инструкторы. Но их позвали туда законные власти — притом что Франция не раз устраивала военные интервенции в самые разные страны этого региона, далеко не всегда заморачиваясь при этом оправданиями своего "права на вмешательство".
Так почему же Париж так болезненно реагирует на русское присутствие? Потому что видит в русских конкурента, в том числе и в вопросе контроля над стратегическими ресурсами? Но в экономике африканских стран куда серьезнее России представлен Китай, большие интересы там у Турции и Японии, Индии и Южной Кореи, не говоря уже о США. Но именно русские вызывают такое резкое неприятие Парижа. Ответ очень прост: Москва, кроме прочего, помогает африканским странам укреплять их армии, то есть делает их более независимыми от французов. А это абсолютно недопустимо — как бы на словах ни выступали в Париже за укрепление дееспособности африканских государств, Франция не собирается выпускать их из своих крепких объятий. Впрочем, настолько ли они крепкие?
При этом Россия готова — до определенного предела — считаться с интересами Франции в африканских делах, причем не только в Западной Африке, но и в той же Ливии. Конкурировать, соперничать — но уж точно не воевать в африканских пустынях и саваннах. Потому что Франция интересна нам в первую очередь как крупнейший европейский игрок, и именно вокруг европейских тем в первую очередь и выстраиваются наши отношения. Мы не союзники, но объективные геополитические законы подталкивают нас к партнерству по очень многим вопросам. Не вина Москвы, что у Парижа часто не хватает стратегического видения и воли использовать эти возможности.
Потому что его самостоятельность все-таки ограничена как союзническими обязательствами и в рамках атлантического пакта, и в Евросоюзе, так и атлантическим мировоззрением большой части правящей элиты. Очень показательной была история с "Мистралями". Отказ от их продажи России показал всю степень зависимости Парижа от Вашингтона. Причем зависимости безответной — что хорошо проявилось в нынешней истории с подлодками для Австралии.
Австралию в Париже сейчас, конечно, ругают. "Это решение противоречит букве и духу сотрудничества между Францией и Австралией, основанного на отношениях политического доверия", — говорится в заявлении глав МИД и Минобороны. Но главные обвинения направлены против США и Великобритании:
"Американский выбор, который приводит к отказу от такого европейского союзника и партнера, как Франция, от структурирующего партнерства с Австралией, в тот момент, когда мы сталкиваемся с беспрецедентными вызовами в регионе, <...> свидетельствует об отсутствии последовательности, о чем, констатируя это, Франция может сожалеть".
Министр обороны Флоранс Парли сказала, что теперь "ясно осознает, как Соединенные Штаты относятся к своим союзникам", а Ле Дриан назвал действия США "односторонним жестоким, непредсказуемым решением".
И это заявления чиновников — пресса же куда откровеннее. Figaro назвала произошедшее "новым Трафальгаром", то есть сравнила с разгромом наполеоновского флота Нельсоном. Libération пишет о пощечине Франции, которую "унизили и кинули" ее ближайшие союзники. Monde говорит о росте напряженности между Парижем и Лондоном и угрозе дипломатического кризиса между Парижем и Вашингтоном.
Как бы в ответ ни оправдывались американцы (и австралийцы), говоря о том, как они ценят Францию и нуждаются в союзе с ней, в Париже все понимают — им просто указали на их место в мире. Особенно обидно, что поводом для "удара в спину" стала забота о безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе (так англосаксы называют свою стратегию по выстраиванию антикитайского фронта). Ведь Франция-то считает себя своей в этой части мира!
"Единственная европейская страна, присутствующая в Индо-Тихоокеанском регионе, с почти двумя миллионами своих граждан и более чем семью тысячами военнослужащих, Франция является надежным партнером, который будет продолжать выполнять свои обязательства, как всегда".
Действительно, у Франции есть несколько заморских департаментов и территорий в Тихом и Индийском океанах — а ее отодвинули в сторону, выстроив новую стратегию без ее учета. Но Париж, по сути, уже утерся: да, вы нас кинули, но мы по-прежнему союзники и обязуемся поддерживать "трансатлантическое партнерство в регионе". То есть экспансию атлантического проекта в Тихоокеанский регион, планы англосаксов по сдерживанию и противодействию Китаю — хотя для Франции эти чужие планы абсолютно невыгодны (даже если забыть про потерянные 60 миллиардов долларов).
И стоит ли после этого удивляться, что с тобой не считаются старшие товарищи по альянсу?
Россия и Китай договорились о расширении сотрудничества в области науки, высоких технологий и инноваций
Заместитель Министра науки и высшего образования РФ Наталья Бочарова провела совместно с заместителем Министра науки и технологий Китайской Народной Республики Хуан Вэем 25-е заседание Российско-Китайской подкомиссии по научно-техническому сотрудничеству.
По итогам мероприятия российская и китайская стороны договорились расширять перспективные направления российско-китайского сотрудничества, в том числе проведение совместных работ в рамках проектов класса «мегасайенс»; реализацию программ по поддержке совместных российско-китайских исследовательских проектов; сотрудничество в рамках деятельности научно-образовательных центров мирового уровня. Также стороны договорились укреплять двустороннее сотрудничество в области сельского хозяйства.
Наталья Бочарова отметила, что за 25 лет совместной работы в рамках подкомиссии обе стороны внесли значительный вклад в развитие сотрудничества между Россией и Китаем в области науки, технологий и инноваций, а также способствовали обогащению потенциала национальных научно-технологических комплексов.
Несмотря на непростую ситуацию в мире, обусловленную распространением COVID-19, в рамках Годов российско-китайского научно-технического и инновационного сотрудничества в 2020—2021 гг. преимущественно в онлайн-формате было проведено около 900 совместных мероприятий, в том числе по таким тематикам, как COVID-19, медицина, информационные системы, сельское хозяйство, лазерная физика, биофотоника, биология, сейсмология, атмосферная оптика, океанология, экология.
По итогам конкурса совместных научно-исследовательских проектов Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Министерством науки и технологий Китайской Народной Республики в 2021 году были поддержаны шесть проектов, реализация которых рассчитана на период с 2021 по 2023 гг. Участие российских исследователей в совместном конкурсе будет поддерживаться в рамках государственной программы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации».
На заседании стороны обменялись мнениями о ключевых моментах государственной научно-технической и инновационной политики России и Китая, обсудили перспективы развития сотрудничества в рамках проектов класса «мегасайенс», а также планы по проведению совместных российско-китайских научно-технических конгрессно-выставочных мероприятий.
С российской стороны в заседании приняли участие представители Минобрнауки России, МИД России, Посольства России в Китае, Российской академии наук, Российского научного фонда, Научно-образовательного центра «Кузбасс» и других организаций. С китайской стороны участвовали представители Миннауки Китая, Китайской академии наук, Государственного фонда естественных наук Китая, научных организаций.
Стороны договорились, что 26-е заседание Российско-Китайской подкомиссии по научно-техническому сотрудничеству пройдет в 2022 году в России.

Уникальная организация, не имеющая аналогов в мире
Интервью с чрезвычайным и полномочным послом Кыргызской Республики в КНР Канайым Бактыгуловой
Вынесенная в заголовок мысль – оценка Шанхайской организации сотрудничества, которую в своем интервью журналу «Китай» особо подчеркнула посол Кыргызстана в Китае Канайым Бактыгулова.
«Китай»: Кыргызстан является одним из государств-учредителей ШОС. Расскажите, пожалуйста, о помощи вашей республики в обеспечении региональной безопасности и содействии совместному развитию стран ШОС.
Канайым Бактыгулова: Действительно, Кыргызская Республика является одним из государств-учредителей Шанхайской организации сотрудничества, возникшей на базе «Шанхайской пятерки» – группы из Казахстана, Китая, Кыргызстана, России и Таджикистана. Организация была создана в 2001 г. в момент присоединения Узбекистана.
Одним из важных направлений сотрудничества в рамках ШОС является продвижение работ по обеспечению региональной безопасности и стабильности, поскольку соседство нашего региона с очагами нестабильности, в первую очередь исходящей с территории Афганистана, делает вопрос обеспечения коллективной безопасности одним из наиболее актуальных.
В частности, за 20-летний период в рамках ШОС была сформирована обширная нормативно-правовая база и налажено эффективное сотрудничество во всех областях взаимодействия. Созданы механизмы регулярных совещаний и встреч на уровне секретарей Советов безопасности, генеральных прокуроров, верховных судей, министров обороны и чрезвычайных ситуаций, внутренних дел и общественной безопасности, а также руководителей антинаркотических структур. Все это позволяет решать актуальные вопросы совместной борьбы с новыми вызовами и угрозами.
Кыргызстан, в свою очередь, за весь период существования ШОС вносил и вносит свой вклад в обеспечение стабильности региона. В этом контексте необходимо отметить позитивную роль РАТС ШОС, а также подчеркнуть значимое событие – подписание в 2017 г. Конвенции Шанхайской организации сотрудничества по противодействию экстремизму. Идея о создании Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС принадлежит Кыргызстану: в 2002 г. именно в нашей республике прошла первая встреча представителей государств-членов ШОС для запуска механизма РАТС.
Кроме того, Кыргызстан в период своего председательства в ШОС в 2018–2019 гг., активно продвигал вопросы развития сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Также поднимались вопросы о противодействии незаконной миграции и случаям торговли людьми. В этих целях наша республика занималась укреплением соответствующих профильных механизмов.
Таким образом, можно с уверенностью утверждать, что ШОС при совместных усилиях Кыргызстана и других членов Организации превратилась в весомый фактор обеспечения региональной безопасности. В этом плане двадцатый юбилейный саммит Организации станет преддверием нового этапа в укреплении и дальнейшем развитии «шанхайского духа».
«Китай»: Для ШОС начинается новое десятилетие. Какие у Вас ожидания от дальнейшего развития Организации?
Канайым Бактыгулова: С момента своего образования ШОС прошла особый путь становления и развития, Организация заняла прочное и значимое место в структуре современных международных отношений. За 20 лет, прошедшие со дня основания ШОС, все входящие в организацию страны неуклонно развивали «шанхайский дух» и смогли сформировать образец международных отношений нового типа.
К основным целям ШОС относятся: укрепление взаимного доверия и добрососедства между странами-участницами; содействие их эффективному сотрудничеству в политической, торгово-экономической, научно-технической и культурной областях, а также в сфере безопасности, о чем я уже упоминала выше.
В рамках указанных целей в последнее десятилетие значение ШОС как регионального игрока существенно возросло, сейчас деятельность Организации может иметь макрорегиональное и даже глобальное влияние.
ШОС превратилась в уникальную региональную организацию, не имеющую аналогов в мире, которая создала институциональную структуру для противодействия транснациональным угрозам в регионе, но при этом не ущемляет национальный суверенитет входящих в нее стран.
Мы считаем, что одной из важных задач ШОС является продолжение содействия экономическому росту и процветанию ее участников. Организация будет и далее осуществлять деятельность по реализации целей устойчивого развития до 2030 г. и укреплению сотрудничества в торговой, производственной, энергетической, транспортной, инвестиционной, финансовой, сельскохозяйственной, таможенной, телекоммуникационной и других представляющих взаимный интерес сферах, а также в области развития технологий искусственного интеллекта. Также нам стоит вплотную заняться экономической повесткой.
«Китай»: В этом году Кыргызстан празднует 30-летие своей независимости. Расскажите, пожалуйста, о развитии вашей страны и кыргызско-китайских отношений?
Канайым Бактыгулова: За 30 лет в Кыргызстане произошло немало событий исторической значимости. Вместе с тем, благодаря мудрости и сплоченности свободолюбивого кыргызского народа, нам удалось преодолеть все трудности и встать на поистине демократический путь развития.
По итогам ряда политических изменений прошлого года в январе 2021 г. прошли досрочные выборы президента Кыргызстана, на которых одержал победу Садыр Нуркожоевич Жапаров. Таким образом, передача власти в Кыргызской Республике состоялась мирно и в строгом соответствии с законодательством страны. В апреле состоялся референдум по новому проекту Конституции и произошло утверждение нового варианта основного закона.
Наши партнеры, в том числе Китай, дали высокую оценку положительным изменениям в Кыргызстане. Они ценят, что наша страна остается полностью приверженной всем своим международным обязательствам и строгому выполнению всех ранее подписанных двусторонних и многосторонних договоров и соглашений.
Кыргызстан, как и прежде, является не только дружественным соседом, но и верным другом и надежным партнером Китая. Наши отношения имеют богатую историю, они прошли проверку временем и сейчас переживают наилучший период в своей истории.
Необходимо отметить, что Китай всегда был и остается одним из приоритетных партнеров во внешней политике Кыргызстана. Между нашими странами не существует каких-либо принципиальных и спорных вопросов, препятствующих дальнейшему развитию таких двусторонних связей, которые отвечали бы коренным интересам наших стран и народов.
Укреплению всестороннего стратегического партнерства способствует взаимное доверие и традиционно дружественные и добрососедские отношения между двумя странами.
Мы ценим результаты наших двусторонних отношений в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах, а также в области безопасности.
«Китай»: Каких успехов достиг Кыргызстан в сотрудничестве с Китаем в торгово-экономической и инвестиционной областях, в сфере гуманитарного взаимодействия?
Канайым Бактыгулова: В сфере внешнеэкономических отношений Кыргызстан рассматривает Китай в качестве одного из главных партнеров. Он заинтересован развивать взаимную торговлю, диверсифицировать ее, продвигать совместные инвестиционные проекты, представляющие взаимный интерес. В этом плане необходимо отметить важность подписания в Бишкеке в 1994 г. Соглашения о создании межправительственной кыргызско-китайской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
За последние годы в Кыргызстане завершены следующие двусторонние проекты: строительство линии электропередач Датка – Кемин, восстановление автодорог Бишкек – Балыкчи, Бишкек – Нарын – Торугарт, Ош – Баткен – Исфана, модернизация ТЭЦ «Бишкек», запуск автомобильной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан. Также продолжается строительство альтернативной автомобильной дороги Север – Юг, реализованы многие проекты в области медицины, образования и в других сферах, которые имеют важное социально-экономическое значение для нашей страны.
Следует подчеркнуть, что на протяжении последних нескольких лет Китай уверенно занимает первое место во внешнем товарообороте нашей республики, он является лидером в деле привлечения инвестиций в нашу экономику. В настоящее время китайские компании на территории Кыргызстана осуществляют свою деятельность практически во всех сферах экономики.
Сегодня Кабинетом министров Кыргызстана активно ведется работа над улучшением инвестиционного климата в стране. Создание благоприятной бизнес-среды, а также защита интересов иностранных инвесторов – приоритетные задачи руководства страны.
Кыргызская Республика призывает приложить все усилия к тому, чтобы полностью задействовать транспортный и транзитный потенциалы, имеющиеся на пространстве «Пояса и пути». В этой связи мы активно поддерживаем развитие всех уже существующих и ныне создаваемых маршрутов и путей. В частности, кыргызская сторона придает важное значение строительству железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан и надеется, что реализация данного проекта начнется в ближайшем будущем.
Также необходимо отметить существенную помощь дружественного Китая, которую он оказывал в период борьбы с коронавирусной эпидемией. Гуманитарная помощь, которая направляется как по линии правительства КНР, так и отдельных провинций и городов, различных организаций, ассоциаций и компаний Китая, высоко оценивается народом Кыргызстана. С начала распространения COVID-19 в нашу страну поступило свыше 60 партий гуманитарной помощи из КНР, состоящей из аппаратов ИВЛ, экспресс- и ПЦР-тестов, вакцин, медицинских масок, респираторов, термометров, тепловизоров, защитной одежды и других изделий медицинского назначения, а также продуктов питания. И мы никогда не забудем, как в апреле 2020 г. в Кыргызстан для оказания консультационной и иной поддержки в борьбе с эпидемией прибыли медицинские сотрудники из дружественного Китая.

Молодая сила ШОС
СЯН ХАОЯН
Виктория Ху – одна из наиболее ярких представительниц молодежи стран ШОС
«Молодежное сообщество двигает гуманитарное сотрудничество ШОС», – считает председатель молодежной платформы ШОС SCOLAR Network Виктория Ху, россиянка китайского происхождения, которая родилась и выросла в Иркутске.
В 2013 г. после окончания средней школы талантливая девушка приехала в Китай получать образование в Пекинском университете языка и культуры. Виктория с детства росла очень общительным ребенком, и сейчас прекрасно владеет русским, китайским и английским языком. В университете с первого курса активно занималась волонтерством, благодаря чему познакомилась со многими нынешними друзьями. «Общественная деятельность стала для меня столь же важной частью жизни, как и учеба», – говорит она. В тот период Виктория вместе с русскими ребятами создала при вузе Российский студенческий союз, в задачи которого входила помощь молодежи адаптироваться к жизни в Китае и создание условий для глубокого погружения в китайскую культуру. Постепенно к организации присоединялись российские учащиеся из других китайских городов, и союз превратился в Ассоциацию российских студентов в Китае. «В 2016 г. мы даже получили поддержку от посла России в Китае Андрея Денисова», – с гордостью говорит Виктория.
Тогда же Виктория поступила в магистратуру Университета Цинхуа, и там зародилась новая идея – объединить русскоговорящих молодых людей из разных стран. «Мы долго думали, как лучше создать платформу, чтобы у максимального количества ребят из разных стран, объединенных общей историей, была возможность быть вместе», – говорит она. В ноябре 2016 г. Виктория приняла участие в конкурсе Секретариата ШОС «Лидеры XXI века», где впервые рассказала широкой аудитории о своей задумке. «К большому счастью, идею поддержал тогдашний генеральный секретарь Рашид Алимов и представители посольств, хотя от задумки до ее реализации путь был далек», – вспомнила молодой лидер. В апреле 2017 г. после полугода подготовки появилась новая организация – молодежная платформа ШОС SCOLAR Network, а для Виктории и ее команды одно из самых важных событий произошло 15 июня 2018 г., когда Рашид Алимов подписал приказ об утверждении устава их организации. Тогда молодежная платформа стала аффилированной с Секретариатом ШОС.
SCOLAR Network объединяет молодых лидеров из 18 стран «семьи ШОС» и работает над развитием связей, поддержанием диалога и содействием региональному развитию. За четыре с лишним года организация провела более 350 мероприятий, в которых приняли участие не менее 13 тыс. человек. Молодежная платформа продвигает три основных направления взаимодействия: культуру, предпринимательство и образование, в том числе проводит дискуссионные клубы, семинары, обучающие программы, форумы по предпринимательству и поездки в компании. Также открыто 11 хабов, представляющих SCOLAR в 9 странах ШОС. «Сегодня мы, участники SCOLAR, все еще учимся в вузах или только начинаем наш карьерный рост, но через 5 или 10 лет кто-то из нас будет работать предпринимателем, кто-то пойдет по дипломатической линии, кто-то – в госкорпорацию, и к тому времени между членами нашей организации сложатся хорошие отношения, что в будущем, безусловно, будет способствовать взаимному обмену и обучению между странами ШОС», – отмечает Виктория.
Главное мероприятие платформы – Модель ШОС. Впервые оно прошло в 2018 г. в Секретариате ШОС, а позднее стало частым гостем в различных вузах Китая. На нем студенты и молодые ученые предлагают свои идеи для молодежной повестки ШОС. «В этом году при поддержке Центра дружбы и сотрудничества в Душанбе Модель ШОС успешно прошла в Таджикистане – стране, председательствующей сейчас в ШОС», – сказала Виктория Ху.
К 20-летию ШОС SCOLAR Network подготовила видеоролик, в котором члены команды SCOLAR произнесли поздравления на своих родных языках, а наша Виктория – на русском и китайском. «Для каждого представителя SCOLAR ШОС открыла новые возможности профессионального и личностного развития, дала нам шанс воплотить в жизнь свои идеи и найти себя в раскрытии потенциала региона», – сказала она.
Австралия сокращает поставки угля в Китай. Внутренние цены в России бьют рекорды
Зелёный Континент практически полностью приостановил отправки угля в КНР. Всего с начала года между Австралией и Китаем было выполнено 14 рейсов с углем по сравнению с 697 рейсами за первые 7 месяцев 2020 года. Как передаёт РЖД-Партнер, в этом году поставки упали на 98,6%.
Стоит отметить, что в России сейчас наблюдается подорожание угля, а в некоторых регионах — даже его дефицит. В Частности, в ряде муниципалитетов Сахалина возникли проблемы с недобросовестными поставщиками, в других не были своевременно заключены договоры на поставку угля. Кроме того угольная продукция оказалась недоступной для многих потребителей из-за резко возросшей стоимости.
По данным Восточной горнорудной компании, экспортные цены выросли с прошлого года в 2,5 раза, а внутренние также бьют рекорды по всей Российской Федерации.
Для решения проблемы создана рабочая группа в областной думе. «Главное, надо сделать так, чтобы разницу между экономически обоснованной ценой и той ценой, по которой продают уголь, компенсировали людям, – заявил председатель комитета по экономическому развитию парламента Анатолий Кочнев.
Экспорт газа в Китай может достичь 300 млрд кубометров к 2030 г
Глава "Газпрома" Алексей Миллер выступая на годовом общем собрании Международного делового конгресса, рассказал о планах поставлять до трёхсот млрд кубомметров газа к 2030 г.
По трубопроводу "Сила Сибири" с начало его запуска в декабре 2019 года Россия поставила в Китай уже более 10 млрд кубометров газа.
"Наши поставки газа в Китай растут, в некоторые дни суточная прокачка по "Силе Сибири" превышает контрактные обязательства. Это делается по просьбе наших китайских коллег", - приводит ТАСС слова Миллера.
При этом он напомнил, что сейчас прорабатывается "Сила Сибири-2", который позволит поставлять газ из Западной Сибири как в Европу, так и в крупные промышленные центры Восточной Сибири, а также страны Азию. По мнению главы "Газпрома", именно восточное направление экспорта газа на сегодняшний день имеет наибольшие перспективы.
Для сравнения сейчас в Европу поставляется менее 200 млрд кубометров в год.
Китайские брокерские компании перестали публиковать прогнозы по курсу юаня
Брокерские компании из КНР под давлением властей перестали публиковать прогнозы по курсу юаня. Теперь аналитики высказываются по теме общими словами.
Как сообщает г-канал РАСПП, ранее китайские власти начали бороться с «неправильной информацией по финансовым рынкам». Их заботит, что некоторые прогнозы или мнения могут повлиять на рынок и направить его в определенную сторону.
Природа русской власти
Когда не хватает правды, начинается смута
Екатерина Глушик Георгий Малинецкий Иван Голубничий
Беседа о романе Александра Проханова "Леонид" с доктором физико-математических наук Георгием Малинецким и кандидатом филологических наук Иваном Голубничим.
Екатерина ГЛУШИК. Здравствуйте, Георгий Геннадьевич! Здравствуйте, Иван Юрьевич! Разговор о романе хотелось бы начать с цитаты: "Леонид Леонидович любил своё имя. В этом имени светилась героическая античность, напоминание о спартанском царе Леониде, что повёл к Фермопилам войска и дал сражение персам. Это имя было созвучно космическим тайнам, которые проливались на землю бесшумными золотыми дождями, несли с собой весть о божественных смыслах. Президент России Леонид Леонидович Троевидов любил смотреть в зеркало не потому, что был нарциссом. А потому, что на десятой минуте созерцаний зеркало начинало мутнеть, наполнялось пепельной дымкой, и открывался путь в бездну. Леонид Леонидович летел в эту чёрную бесконечность, слыша гулы иных миров. Та же бездна разверзалась, если он повторял до изнеможения одно и то же слово… Например, из пушкинского "мороз и солнце — день чудесный…" начинал повторять слово "чудесный". При тысячном повторении слово проваливалось в чёрную бесконечность, и Леонид Леонидович падал в невесомость, испытывал сладострастие предсмертного мгновения. Таким способом Леонид Леонидович научился прятаться от страхов, которые преследовали его в кремлёвском кабинете, в салоне президентского самолёта, на многолюдных конгрессах или в тайных, наедине, беседах с мировыми правителями. Леонид Леонидович научился прятаться от тысяч лиц, которые, как подсолнухи, поворачивались вслед ему, вопрошали, требовали, угрожали…"
Уже в одной этой фразе в самом начале произведения — интрига, потому что речь идёт о президенте России. Ему дана характеристика: знание истории, склонность к мистике. Ему не чуждо ничего человеческое: он волнуется, его преследуют страхи. На мой взгляд, роман "Леонид" — одно из самых актуальных современных произведений. Здесь поставлен вопрос о власти. Роман вызывает ассоциации с фильмом Эйзенштейна "Иван Грозный". То же — вопрос власти, властителя. Первая серия фильма вышла в 1945 году. На тот момент без малого 30 лет прошло, как в стране сменился строй. И мы с вами свидетели того, что 30 лет прошло, как у нас сменилась власть, строй.
Но если фильм "Иван Грозный" был о власти давно минувшей, и творцу несколько легче об этом говорить, то Проханов ставит вопрос о современной власти, то есть делает операцию на открытом сердце, что требует от писателя не только мастерства, но и смелости. Роман — это не "Прямая линия с президентом", где сложные проблемы не звучат, всё обтекаемо. В романе "Леонид" поставлены острые вопросы. О том, как власть функционирует, какие у неё внутренние и внешние посылы к тем или иным действиям. Проханов ставит вопрос власти во многих своих произведениях. Вышло пятикнижие "Око президента": в одной книге собрано пять романов, освещающих тему власти, это "Леонид", "Господин Гексоген", "Теплоход "Иосиф Бродский", "Виртуоз", "Время золотое".
Роман "Леонид" многослоен, но какова его главная тема?
Георгий МАЛИНЕЦКИЙ. Когда читаешь эти романы Александра Андреевича, то есть ощущение, что ему страшно интересно: как там, в президентстве-то? На мой взгляд, это тяжёлая, безрадостная, утомительная работа. Я напомнил бы слова "как раб на галерах". И я с огромным интересом об этой работе читаю. Конечно, реальность существенно отличается от того, что показано в романе, потому что книга написана в жанре магического реализма: не так, как оно есть, а так как могло бы быть. Огромная фантазия и энергия Александра Андреевича позволяет оперировать пространством президента, нашей верховной администрации. Я книгу прочёл на одном дыхании, и у меня вопрос: почему же президент дошёл до жизни такой? В романе описано много событий, в том числе зарождение заговора. И складывается впечатление, что президент боится заговора. А какой же это президент? Как говорят братья Запашные, "если ты боишься зверя, не имеешь права войти в клетку".
Екатерина ГЛУШИК. В романах Проханова тема государства раскрывается с точки зрения государственника. Когда государство — это субъект, этакая личность, которая взаимодействует с народом. И народ относится к государству как к своему другу или своему недругу. Это загадочная субстанция, которую люди чувствуют, народ чувствует, ощущает по тем действиям, которые государство в отношении человека производит. А какие аспекты традиционного русского государства освещены в этом романе?
Иван ГОЛУБНИЧИЙ. Значение романа "Леонид", на мой взгляд, прежде всего в том, что Александр Проханов поставил вопрос о природе власти, притом о природе власти в России. Поставил в абсолютно неспекулятивной форме. В творческой — да, в дерзновенной, но это живое художественное исследование, в котором причудливо сочетаются контрастность нашей текущей жизни, фрагменты публичной политики, которые мы видели своими глазами, и художественный вымысел. Это очень продуктивный путь для писателя. В нашей литературе о власти ещё не говорили именно в таком ключе. Как правило, если тот или иной писатель берётся за художественное исследование сущности власти, то он или пытается продвинуть какую-то идею, или он против какой-то идеи активно борется. В данном случае Александр Проханов не даёт категорических установок и оценок, не выражает какую-то политическую, "партийную" позицию. Но он представляет в художественной форме свой опыт — жизненный, политический, литературный. Опыт художественного исследования власти, её сущности, её природы. Главная тема, главная идея романа, на мой взгляд, такова: самобытность традиционной российской модели власти и лежащая в её основе харизма, отличающая её от традиционной западной цивилизации. Кто-то из западных философов сказал, что там, где начинается харизма, заканчивается легитимность. Для российской власти на протяжении всей нашей истории легитимность эта была, в большей или меньшей степени, фикцией. Всегда была важна, в первую очередь, именно харизма. А эта привнесённая к нам с Запада "легитимность", ныне возведённая в культ, является декорацией, которая при необходимости легко отбрасывается, власть легко без неё обходится. А при политической необходимости возвращается к ней. Но это происходит только тогда, когда лидер себя утвердил, структура власти сформировалась необратимо, и уже можно выполнять какие-то условности по отношению к "внешнему миру".
Георгий МАЛИНЕЦКИЙ. Я мыслю совершенно иначе, чем вы, Иван Юрьевич. Посмотрим, какая Россия предстаёт в этой книге? Ложь, ложь и ложь! Ложь со стороны ближайших советников президента, в ближайшем кругу. Что он говорит? "Предают только свои!"
В пуле президента — мерзкое отношение к нему. Ощущение, и это, по-моему, идеально передано, что наше с вами отношение к государству совсем иное, чем у ближайшего окружения президента. А ведь это ключевая вещь для России — отношение людей к своему государству.
Екатерина ГЛУШИК. В последнее время Александр Андреевич очень увлечён и увлёк нас темой Русской Мечты. В романе "Леонид" тема Русской Мечты более ярко представлена, чем в других работах, на мой взгляд.
Иван ГОЛУБНИЧИЙ. Соглашусь с вами, Екатерина Фёдоровна. Тема Русской Мечты в романе выражена, прежде всего, в образах представителей народа, в образах тех людей, с которыми встречается во время своих поездок вице-президент Александр Трофимович Верхотурцев. В образах тех людей, которые живут и трудятся в стране, не зная и не думая о том, что? происходит где-то там, в политических верхах. Эти люди естественно и глубинно верят в предназначение России и в сакральность её власти. В этом и состоит парадоксальность российской власти. Что бы ни происходило "наверху", какие бы противоречивые личности ни находились у кормила, само государство, преодолевая внутреннее противоречие, всё равно, в конечном итоге выруливает на верный путь, идёт вперёд и спасает мир, как это было и в ХХ веке, и ранее. В этом, на мой взгляд, парадокс. И в этом Русская Мечта: в том, что народ всегда внутренне верит своей власти, он хочет ей верить, потому что народ — исполнитель её воли. Он вопросительно смотрит на тех, кто его возглавляет и ведёт. Народ критикует власть, протестует, иногда бунтует, но при этом не перестаёт глубинно верить в своего правителя. Просто иначе он не мог бы жить. И Русская Мечта, на мой взгляд, — это глубинная потребность народа верить в своё государство, в то, что во главе стоит человек, который знает цель и смысл нашего общего национального бытия, "знает, как надо". Так называемые либералы считают это качество смертным грехом нашего народа. Я же считаю, что в этом проявляется его простодушие, в самом хорошем смысле этого слова. Без этого простодушия мы бы перестали быть русскими.
Георгий МАЛИНЕЦКИЙ. То, что вы говорите, Иван Юрьевич, очень далеко от реальности, потому как народ в романе представлен в виде замученных людей. Вот давайте ненцев туда переместим, а здесь будем разрабатывать и осваивать газовые месторождения… Народ отодвигают всё время, им жертвуют. И, пожалуй, самое сильное качество вице-президента Верхотурцева вот какое: ему дарят алмаз, а он его дарит простому человеку, дарят золотой танк, он отдаёт и это: ему хочется, чтобы люди жили хорошо.
Но возьмём последнюю прямую линию Владимира Владимировича Путина. Два с лишним миллиона обращений! Как починить трубу, крышу… Такие обращения к президенту означают, что не работает структура власти, и только президент может помочь. Александр Андреевич очень поэтично говорит про мечту. Я хочу напомнить чудесное стихотворение, которое я учил в первом классе. Там про Ленина хорошо сказано: "Он с детских лет мечтал о том, чтоб на родной земле / Жил человек своим трудом и не был в кабале". И когда Александр Андреевич, проехав по России, снял прекрасные фильмы о разных регионах страны, ему говорили именно это! Важно, чтобы человек жил своим трудом и не был в кабале.
Екатерина ГЛУШИК. Удивительно, когда Александр Андреевич с Изборским клубом едет по стране, проводит круглые столы, люди вообще не поднимают материальные вопросы. Они говорят о цели государства. Это как раз тот парадокс, о чём говорит Иван Юрьевич: люди живут сложно, но вопросы, которые их волнуют, — это вопросы духовного порядка.
Георгий МАЛИНЕЦКИЙ. В отношении доверия народа к власти вы, Иван Юрьевич, на мой взгляд, заблуждаетесь. Давайте посмотрим. Россия создала вакцину против COVID-19. Но готовы принять прививку меньше 20% граждан. Почему? Это недоверие к власти. В Китае своей власти верит 77% населения. В Италии — 46%. В Штатах — 45%. У нас — чуть больше 20%. Именно поэтому мы испытываем большие проблемы.
Екатерина ГЛУШИК. Конкретному человеку — лидеру — верят больше, чем власти вообще. Ведь доверие к власти — почти на уровне статистической погрешности. То есть люди думают, видимо, что царь — хороший, бояре — плохие. И в этом романе очень остро, до какой-то бесшабашности, поставлена проблема президента. Проханов показывает, как в главного героя буквально со всех сторон вонзаются стрелы: политические, общественные. Некие силы помогают эти стрелы из него вынимать. Некоторые стрелы в нём остаются, причиняя боль при каждом движении. Но ведь власть осуществляется конкретным человеком. Именно человек принимает решения. В романе интересно показано, как то или иное решение приходит. Например: "Хитроумный план явился ночью, когда за окном шумел весенний дождь…" В одном предложении — много планов. Как принимается решение? Ночью… Его мучает бессонница? Нам кажется, что он живёт без всяких проблем, вся жизнь — праздник, он — небожитель, но это не так. "За окном шумел весенний дождь". Весна — это обновление. И, действительно, мы видим обновление, потому что принимается решение — о введении поста вице-президента.
Ещё одна цитата. Президент Троевидов говорит с режиссёром, задумавшим сделать постановку о России. "Русская история — это не время, не последовательность событий, не перечень войн и направлений, не список государственных переворотов. Русская история — это таинственная птица, которая свила гнездо в некоторых народах, поселилась в народе, направляет его по историческому пути, переносит через пропасть, ведёт в атаку, устремляет в Арктику и в пустыню. Венчает в победах, вселяет надежду в поражениях. Говорю это, Фёдор Ильич, вам, тому, кто задумал историческую драму, где мне нашлось место. Птица русской истории вселяется не просто в народ, а ищет среди народа героя, в которого влетает, наделяет чудесными силами и делает царём, вождём, наконец, президентом. Каждый великий русский правитель держал в руках Жар-птицу русской истории. Она перелетала из царства в царство, от одного царя или вождя к другому, пока ей не становилось тесно или скучно. Тогда она вылетала из ослабевших рук правителя, тогда царство падало, правитель бесславно затухал. А птица истории искала нового героя, вселялась в него. И тот летел впереди своего народа на крыльях этой огненной птицы. Помню, как в меня вселилась птица русской истории. Так женщина помнит момент зачатия. Я лежал в спальне с открытым окном, была чудесная летняя ночь, пахли невидимые клумбы, восхитительно пел соловей… Я заснул и вдруг почувствовал, что кто-то ударил меня клювом в лоб. Вся комната озарилась чудесным светом, словно за окном пролетел метеорит. Я потерял сознание. Когда очнулся, было темно, пахли душистые табаки на клумбах, пел соловей. Но я чувствовал, что мне тесно в груди, трудно дышать, что-то вселилось в меня, притаилось под сердцем, вздрагивало. Это птица русской истории влетела в меня и свила во мне гнездо. Чудо не связано с местом и временем. Оно вне времени и пространства. Одно хочу, чтобы вы знали: не я управляю Россией, а птица русской истории управляет мною".
Но убедительно ли в романе утверждение, что Россией управляет птица русской истории?
Иван ГОЛУБНИЧИЙ. На мой взгляд, это утверждение очень убедительно. Птица русской истории — это метафора. Метафора той загадочной, парадоксальной, мистической логики русской истории, когда ход исторических событий осуществляется порой вопреки всем явным предпосылкам, вопреки расчётам и здравому смыслу. В том или ином случае кажется, что решение принимает отдельный человек. Иногда он его действительно принимает. А бывает так, что решения принимаются, но человек имеет к ним опосредованное отношение. Это хорошо показано в эпизоде, когда нужно отдать приказ стрелять в народ, а президент Леонид Леонидович Троевидов отказывается отдать этот приказ, говорит: "Я не могу". И приказ от имени Троевидова отдаёт его помощник Светоч. Что в итоге? Человек, Троевидов, не принимает этого решения, но фактически приказ отдан от его имени. И в веках, "на скрижалях" останется именно так. Это только один пример. В целом, повторюсь, птица русской истории — это мистическая логика нашей русской истории, которая отличается от логики западной. В нашей истории всё подчинено ощущениям и импульсам, которые неподвластны рациональным оценкам. Иногда бывает так, что всё происходит вроде бы неправильно, а в конечном итоге оказывается, что всё было единственно верным. Например, излюбленной темой некоторых псевдопатриотов является историческая сплетня про большевиков "в запломбированном вагоне", что они, якобы, были засланы, чтобы разрушить царскую Россию, в которой, само собой, по их утверждениям, всё было прекрасно…
А в итоге большевики создали великое многонациональное государство рабочих и крестьян. Сейчас много говорят о том, что надо объединить народ. Объединить можно только одним способом — поставить перед народом великую цель. Объединил народ Сталин. Он заставил всех стать "красными" и общими силами строить социалистическое государство. А те, кто не захотел стать "красными", сами сделали свой экзистенциальный выбор, и Бог им судья… На эту тему можно говорить до бесконечности. Считаю, что образ птицы русской истории в романе "Леонид" показан очень убедительно. Задача писателя и мыслителя — не впасть в мелочность, а выразить в художественных образах некую высшую логику и глубинную суть исторических событий. На мой взгляд, Александру Андреевичу это блестяще удалось.
Георгий МАЛИНЕЦКИЙ. Возражу: Александр Проханов написал о себе. Это не имеет отношения к президенту. Давайте посмотрим. Хорошо сказано, что должны быть поставлены великие цели, именно такие цели объединяют народ.
Когда к Сталину после длительного перерыва явился Мао Цзэдун, начал говорить комплименты и спрашивает: "Как сделать, чтобы народ создал такую страну, как СССР?" Сталин ответил: "Народ должен работать". Никаких птиц! Есть вещи, которые надо делать. Сравним. Какой путь прошёл СССР с 1945 года по 1975 год? Страна восстановлена, реализован атомный проект, мы открыли миру путь в космос. И какой путь был пройден, начиная с 1991 года по 2021-й?
Математики мыслят очень простыми образами. У нас есть понятие бифуркация — точка принятия решений. Вот что-то меняется. До тех пор, пока изменения невелики, ничего страшного не происходит. Но происходит развитие ситуации, и прежняя траектория теряет устойчивость. А дальше есть выбор. Либо мы идём сюда, либо мы идём туда. Именно точка выбора, точка бифуркации и делает человека, делает государственного деятеля тем, кто он есть. Александр Андреевич — художник. Возможно, что эту точку бифуркации он видит как птицу. Но реалии, на мой взгляд, совсем не такие. Именно в этих точках принимаются решения. Именно они позволяют власти либо состояться, либо нет.
Сейчас ситуация именно такая — выбор. Идём ли мы к сверхиндустриализации — тому, о чём говорит президент: "Перед нами цивилизационный вызов, меняем политику. Мы готовы к этому!"
Прошло три года… Коллеги, вы видите радикальные изменения?
Екатерина ГЛУШИК. В чём-то, да! Но, к сожалению, эти изменения не положительны для нас, для народа.
В романе много эстетических форм. Это и реализм, и сюрреализм, и постмодернизм. Проханов описывает мистические вечеринки, где действуют вполне узнаваемые лица. И здесь же — русская классическая поэзия. Это сочетание эстетик, сочетание стилей помогает или мешает восприятию? Может быть, вносит сумятицу? Или это создаёт этакую линзу и позволяет посмотреть на то, что описывает Александр Андреевич, с разных сторон? Иван Юрьевич, что вы думаете?
Иван ГОЛУБНИЧИЙ. Прежде всего, это говорит об универсальности и широте писательского таланта. Если писатель работает исключительно в координатах, условно говоря, постмодернизма, реализма или символизма, то он обрекает себя на посредственность, для которой та или иная школа есть только повод проявить и зафиксировать себя. Большой талант никогда не замыкается на каких-то концепциях. Александр Проханов убедительно использует приём сочетания реализма с фантастикой, с постмодернизмом, ну а вводные поэтические моменты уместны, наверное, в любом жанре. Принцип сочетания элементов разных жанров расширяет творческие возможности. Как раз сочетание фантазии и реализма на меня произвело большое впечатление, потому что это даёт возможность, с одной стороны, удержать предмет в координатах современности, но в то же время взглянуть на это в более широком плане: как оно могло бы быть, если бы было немножко по-другому. Если бы были введены другие персонажи. А может, они и были, просто мы об этом не знаем. Хотя такой важный персонаж, как Верхотурцев, явно фантастичен, и он заслуживает отдельного разговора. Александр Трофимович Верхотурцев, вице-президент, введён в повествование для того, чтобы объяснить сакральность единства и цельности власти. Благородный русский человек, воин, с чувством долга, с героической биографией. Абсолютно положительный персонаж. Он, по замыслу, должен был оттянуть на себя общественное внимание, освободив президента Троевидова для более важных государственных дел. Но эта попытка потерпела поражение, потому что власть не терпит деления. В России власть харизматична и персонифицирована. В России невозможны две власти одновременно, даже в таком фиктивном варианте, как это было с постом вице-президента в романе. Александр Андреевич очень убедительно показал этот трагический путь Верхотурцева. Ведь в чём его трагедия? Он не стал предателем, сохранил верность президенту Троевидову, но его "вина", если можно так сказать, в том, что он допустил вероятность того, что он может быть заменой президенту. Логика российской власти этого не допускает. Поэтому он погиб… И остался один Троевидов. Один на один с этой историей, со всеми проблемами, со всеми драмами и трагедиями.
Екатерина ГЛУШИК. Роман сочетает реальность и мистику. Мы читаем о действительных событиях, о фактах, которым даже сами были свидетелями. И наряду с этим — мистика. Например, советник президента Антон Ярославович Светлов, Светоч, теряет глаз в результате теракта, когда защищает президента. Ему вставляют хрустальный глаз, и он обретает дар предвидения. Создаётся аналитический центр "Око государево". Там наряду с политологами, аналитиками работают колдуны, шаманы. И мы недавно слышали о том, что американцы обвинили Россию, якобы она посылает направленную энергию на тех или иных людей, на те или иные американские объекты, что отрицательно влияет на американцев.
А что в романе? Советник президента Светоч говорит: "Хотел сообщить, Леонид Леонидович, Москва насыщается чёрными магами. Под видом художников, блогеров, публицистов они собирают чёрную энергию. Эту энергию они превращают в сгустки, направляют в Кремль. Мне всё труднее с ними бороться…"
Мы видим, кто эти сгустки собирает, направляет. И кто эти сгустки отражает. В связи с заявлением американцев, возможно, это и не мистика?
Георгий МАЛИНЕЦКИЙ. Что касается направленной энергии, процитирую роман: "У них там чёрная слизь, а мы будем им патриотическую слизь!" Но это порочная мысль. Как говорил Александр Невский: "Не в силе Бог, а в правде!" На мой взгляд, когда не хватает правды, тогда и начинается смута.
Екатерина ГЛУШИК. Я уверена, что произведения Проханова изучают в разведшколах мира, потому что по его романам можно иногда больше узнать, чем от информагентств. У Проханова дар предвидения, и он показывает подоплёку явлений: что происходит, кто чем руководствуется.
По опросам, единственный институт власти, которому доверяет народ — это армия, военные. И, видимо, зная это (всё-таки власти изучают настроение в обществе), президент решает ввести пост вице-президента. Им становится не раз нами упомянутый подполковник Александр Трофимович Верхотурцев, герой Сирии, который буквально чудом спасся, когда его самолёт подбили. Он приглашён в Кремль, награждён. И вот что говорит ему президент, предлагая пост вице-президента: "Государство Российское переживает трудный период. Извне нас окружили могущественные враги, изнутри государство точат ненавистники. Со мной всё может случиться. Не хочу, чтобы мои деяния пошли прахом. Не хочу, чтобы те, кто придёт после меня, отдали Крым. Не хочу, чтобы наша армия убежала из Сирии, как она убежала из Афганистана. Чтобы снова пилили русские ракеты и подводные лодки. Чтобы государственным языком стал английский. Мне нужен человек на посту вице-президента, который продолжит моё дело: дело укрепления Государства Российского. Я выбрал вас. Вы жертвовали жизнью за Россию. Вы — русский офицер, для кого дело чести и судьбы — защищать государство. К тому же вы сопричастны чуду. Ваше чудесное спасение указывает на то, что вы угодны Богу. Принимайте моё предложение…"
Но в действительности эту должность он вводит, в общем-то, с циничной целью: образовать два центра власти, отвести от себя часть угроз, перенаправить энергии. Верхотурцев изначально обречён. Президент знает, что он выбирает человека в качестве жертвы. На примере Верхотурцева, кстати говоря, Проханов показывает подноготную операции "Обольщение". Как какие-то политические силы, фигуры могут превратить даже достойного человека в марионетку, могут им манипулировать. И поскольку Верхотурцев — человек прямой, простодушный, честный, он не предполагает даже, что можно вести себя подло или цинично, что в служении государству можно преследовать корыстные цели. Он отказывается быть марионеткой в руках других людей. И, наверное, поэтому, в том числе, погибает. А оправдано ли такое поведение власти: выбрать достойнейшего из людей в качестве жертвы?
Иван ГОЛУБНИЧИЙ. Здесь мы возвращаемся к вопросу о природе власти. Дело в том, что по отношению к своей стране, к истории, своей должности власть не обязана быть "хорошей" или "плохой", по крайней мере, в чисто человеческом понимании. Власть обязана выполнять своё предназначение. И её внутренняя драма — в том, что власть должна любой ценой сохранить страну, приумножить её величие, могущество, благосостояние. История будет судить только по этому принципу. Каким был тот или иной правитель, хорошим или плохим — если он проиграет, ему припомнят всё. Если он станет победителем, исполнив свой долг перед государством и народом, народ и история простят ему все грехи.
Образ Верхотурцева как раз показывает тот случай, когда на эту придуманную, абсолютно искусственную должность попадает человек, абсолютно к ней не готовый. Будучи военным, он выполнял боевые задачи и внутренне был в гармонии с самим собой. Но, попав во власть, начинает испытывать воздействие самых разных сил, которые хотят его использовать, каждая в своих интересах. И ему начинает вдруг казаться, что он что-то значит именно здесь, в этом контексте. В другом месте, на другой должности, ему бы цены не было. Но в этой ситуации он просто обречён стать "сакральной жертвой". Это, наверное, циничная постановка вопроса, но здесь, в вопросе о природе власти, мы вынужденно отходим от человеческого. Мы подходим к внутренним законам политики, здесь к власти надо применять другие критерии. Большое видится на расстоянии. Поэтому судить о чём-то, происходящем сейчас, на наших глазах, мы, конечно, можем. Но подлинный смысл сегодняшнего дня сможем понять гораздо позже. А может, это произойдёт уже после нас.
Георгий МАЛИНЕЦКИЙ. Не соглашусь! Есть два абсолютно разных взгляда. Взгляд первый. Говорят, что политика — грязное дело. Она — грязное дело, когда её делают грязными руками. Пришёл человек, безусловно, достойный, безусловно, искренний, который прекрасно знает, что он не всё понимает, и действует в рамках своего понимания. Действует, на мой взгляд, блестяще. Он искренен. Огромная проблема нашей власти, что именно таких людей и не хватает. В политике ясные и простые позиции оправдывают себя.
Я не согласен, что президент сразу думает о том, что он погубит своего подчинённого. Вполне возможно, что человек-то искренен, думает, что у него теперь есть альтер эго, помощник, который сумеет взять на себя какие-то функции.
Екатерина ГЛУШИК. Он же не просто предлагает. Он говорит: "Вы — военный, я — командующий! Это приказ". Выбора не оставляет.
Хочу привести ещё одну цитату: "Зубчатая Кремлёвская стена была челюстью, которая вонзилась в Леонида Леонидовича и сжималась…" То есть он знает, что его приближённые, друзья, которых он сделал богачами, дал им вотчины за счёт русского народа, готовы предать его в любой момент. Они на Западе, их семьи — на Западе. Они там плетут интриги, у них какие-то тайные общества действуют. При живом президенте выбирают тайного президента. Намечают планы, как разделаются с народом, с прокурорами, с президентом, с судьями. И Троевидов, когда приходит в отчаяние оттого, что он всё время живёт в неблагоприятной атмосфере, устав от этих склок, от необходимости всё время принимать какие-то решения — трагичные для людей и для страны, хочет отойти от дел. Совершает побег, имитирует свою гибель, скрывается на далёкой заимке, у лесника Степана. И это тоже похоже на эпизод фильма "Иван Грозный" — государь уходит. Но простительно ли такое малодушие главе государства?
Иван ГОЛУБНИЧИЙ. Правитель — это всегда одновременно и правитель, и человек — в нём две ипостаси. И простительно или непростительно ему что-то, об этом тоже надо судить по тому, что он оставит после себя. Если это — сильное процветающее государство, то о его эпизодическом проявлении слабости никто не вспомнит. Проблема правителя-человека очень остра. Поскольку, будучи вынужденным порой быть жёстким и даже жестоким, правитель-человек иногда думает и о своей душе. И, возможно, приходит в ужас от необходимости принимать решения, которые, кроме него, никто не примет. Или в тех случаях, когда решения принимаются за него, но от его имени… Всё это нужно учитывать, делая оценки и высказывая суждения.
Георгий МАЛИНЕЦКИЙ. Но ведь есть то, что гораздо выше нас. Как говорят филологи, буковками написано 10% — это текст. Остальное — контекст. И если человек ощущает, что у него огромный контекст, что он служит великому делу, более того, что его жизнь — это просто некий кусок в огромном контексте, это даёт совершенно иное измерение. Этого измерения как раз президенту Троевидову и не хватает.
Если человек ощущает, что есть огромное дело, которое состоялось, получилось, ради которого и жизни не жалко, это создаёт совершенно иной контекст, чем тот, что описан. Именно прорыв нужен.
Екатерина ГЛУШИК. После известия о якобы гибели президента приближённые начинают свои интриги. "Журналисты и политики, часто из окружения Троевидова, стали вываливать факты, о которых прежде не смели заикнуться. В кабинетах исчезли портреты Троевидова. Либеральный писатель Куевда опубликовал отрывки из новой книги "Усыпить собаку", где рассказывал, как Троевидов отдал приказ отравить "Маячком" перебежчика Скрипаля. А патриотическому писателю Лызгову издательство вернуло роман о Троевидове, где тот после присоединения Крыма называется "помазанником Божиим". Либералы потребовали увольнения всех чиновников, кто был назначен на свои посты Троевидовым. А некоторые самые радикальные либералы потребовали предать этих чиновников суду как пособников кровавого диктатора. После этих заявлений множество чиновников погрузились в самолёт и отбыли за границу".
Это больше похоже на фантастику или это предсказание? Власти осознают такую перспективу?
Иван ГОЛУБНИЧИЙ. Оглядываясь на исторический опыт, думаю, что это очень близко к предсказанию. Тут, наверное, даже не надо быть пророком, просто нужно иметь об этом представление и писательский талант, чтобы выразить образно и убедительно. Но я думаю, что здесь как раз ничего чисто русского нет — общий закон жизни и политики. Это те последствия, которые бывают при властных пертурбациях. К ним нужно относиться как к проявлениям человеческой природы. В частности, человеческой природы тех людей, которые всегда группируются вокруг власти. И, конечно, в значительной степени, власть использует людей, которые хотят ей служить. А такие люди зачастую не имеют никаких убеждений, а просто хотят оказывать услуги власти и получать за это от неё плату.
Георгий МАЛИНЕЦКИЙ. Есть народная мудрость, но, к сожалению, есть и народная глупость. Есть сильные черты народа, есть слабые черты. По-видимому, крепостное право отменили слишком недавно. Поэтому у нас очень любят потоптаться по шкуре убитого льва. Это подлость и низость, когда люди пытаются свести мелкие счёты. Увы, это отличительная черта российской власти ХХ века. Обратите внимание: такого нет в Штатах, нет в Британии, в Китае. Потому что, когда мы "топчемся" по ушедшему руководителю, мы втаптываем в грязь своё государство.
Иван ГОЛУБНИЧИЙ. Не согласен. Думаю, что в той или иной форме это явление присуще любому человеческому обществу, государству. Поскольку люди, о которых сейчас говорили, все эти журналисты, театральные деятели, находясь в услужении у власти, испытывают при этом определённое чувство внутреннего унижения. Поскольку они вынуждены служить не за свои убеждения, которых часто и нет, а просто выполнять функции обслуги, хотя и высокооплачиваемой. И в "топтании" на ушедшей власти проявляется какая-то компенсация. Это явление низкого порядка, но оно вполне человеческое, присущее категории людей, составляющей данные социальные группы.
Екатерина ГЛУШИК. Мы коснулись роли интеллигенции. Уместна цитата из романа. Вот, что говорит магнат Максим Карлович Дананберг: "С интеллигенцией нужно работать. Интеллигенция разрушает государство. Романовскую империю разрушила интеллигенция. Сталинскую империю разрушила интеллигенция. Режим Троевидова разрушит интеллигенция. Казалось бы, у интеллигенции нет воздушных армий, тайной полиции, наёмных убийц, но она разбрызгивает в обществе ядовитые капельки иронии и нигилизма. От этих капелек разъедается железо бункеров, перебежчики спецслужб уходят за границу, генералы начинают воровать. А воля вождя, вчера ещё крепкая, как титан, становится трухлявой и зыбкой…"
И вот модный режиссёр устраивает празднество на стадионе, которое приводит к трагедии. Гибнут люди. Народ восстаёт против власти, считая её прямой виновницей случившегося.
Нет ли тут намёка или прямого указания на того, кто может нанести смертельный удар по власти?
Иван ГОЛУБНИЧИЙ. Я думаю, что власть прекрасно знает, с кем имеет дело. Интеллигенция состоит, в значительной степени, из людей, которые заняты личным самоутверждением, подвержены тщеславию. Особенно в наше время, когда представители интеллигентских профессий имеют возможность зарабатывать большие деньги, и когда требования к этим профессиям не так высоки, как были при советской власти. Многие представители интеллигенции легко меняют свои убеждения, как говорится, "переобуваются на ходу". И при любом колебании власти стремятся к тому, чтобы сохранить свои позиции и своё материальное благополучие. Думаю, власть на этот счёт не заблуждается. У меня такое мнение, что власти это нравится. Потому что каждый из этих людей имеет свою цену, и ими можно управлять.
Екатерина ГЛУШИК. Помощник президента Светоч, видя, как государство в отсутствие президента начинает разваливаться, едет к нему на заимку и сначала уговаривает, а потом под дулом пистолета, в буквальном смысле, заставляет вернуться. Президент возвращается. Как ни в чём не бывало все те, кто его предали, демонстрируют, что они очень рады его возвращению. Он мило с ними беседует. Затем вероломно собирает своё ближайшее окружение на президентский борт, который сбивают американцы, думая, что там президент…
Это акт личной мести со стороны президента? Или это вынужденный акт избавления от предателей в интересах безопасности государства?
Иван ГОЛУБНИЧИЙ. Думаю, что это акт, соответствующий государственным интересам. Но, поскольку президент остаётся человеком, то полностью отделить тут одно от другого невозможно.
Георгий МАЛИНЕЦКИЙ. На этом посту, и это отчасти недостаток нашей власти, нельзя говорить о друзьях. Что? человек сделал, справился с задачей или нет — это выше всего.
Екатерина ГЛУШИК. Конец романа весьма трагичен. В чём мораль того, что восставший народ был расстрелян? Чтобы не было дальнейшего расползания восстания по стране?
Георгий МАЛИНЕЦКИЙ. Да! Представьте, ребёнок играет в шахматы, ходит Е2-Е4 и спрашивает: "Папа, это хороший ход?" Это хороший или плохой ход в зависимости от того, что ты будешь делать дальше. Это не акт мести. Люди имели некую стратегию, они её реализовали. Конечно, трагично. Смерть каждого человека — огромная трагедия. Но спрашивается, а для чего это? Вспомним 1905 год. Кровавое воскресенье 9-го января — это нелепость. Выяснилось, что нет никакой стратегии. Вообще говоря, этот акт — действительно, беспомощность.
Екатерина ГЛУШИК. В советское время наша самая читающая страна зачастую читала книги по рекомендации друзей. А рекомендовали бы вы своим друзьям, знакомым прочитать как роман "Леонид", так и любой из романов пятикнижия?
Георгий МАЛИНЕЦКИЙ. В романе масса интересных, ярких образов, удивительная фантазия. Тем людям, которым важна судьба России, конечно, полезно такую вещь прочесть.
Иван ГОЛУБНИЧИЙ. Я посоветовал бы прочитать роман всем друзьям и единомышленникам. Этот роман имеет особое значение в творчестве Александра Андреевича, поскольку в нём Проханов художественно раскрывает вопрос о природе власти в России, делая это творчески и вне шаблонов, неспекулятивно. Таких явлений, на мой взгляд, в современной литературе нет.
Екатерина ГЛУШИК. Огромное спасибо вам за беседу!
Изгнание биткоина
Одиозная криптовалюта покидает Китай и просится в Россию
Константин Батанов
Недавно состоялось 51-е заседание Комиссии Государственного совета КНР по финансовой стабильности и развитию. Оно проходило под председательством члена Политбюро ЦК КПК, вице-премьера Лю Хэ. По результатам заседания принят ряд предложений, в том числе, одно из них указывало на необходимость "сосредоточиться на снижении кредитных рисков, усилении надзора за финансовой деятельностью предприятий и нанесении удара по майнингу биткоинов и сделкам с ними". Это первый случай, когда финансовый орган высшего уровня публично высказался о биткоине, прямо заявив, что по нему "необходимо нанести удар".
В июне Народный банк Китая (аналог Центробанка) провёл беседу с некоторыми банковскими и финансовыми учреждениями, такими как Торгово-промышленный банк Китая (ICBC — самый крупный банк в мире), Сельскохозяйственный банк Китая, Строительный банк, Почтовый Сберегательный банк, Промышленный банк и "Alipay Сетевые технологии". Целями проведения этих встреч были заявлены: реализация решений 51-го заседания Комиссии Государственного совета КНР по финансовой стабильности и развитию, пресечение спекуляций с биткоинами и другими виртуальными валютами, защита и поддержание финансовой безопасности и стабильности.
В последние годы популярность виртуальных валют возросла: множество людей их активно используют как средство накопления и оплаты покупок, естественно, есть и виртуальные валютные спекулянты, делающие вполне реальные (а не виртуальные) состояния. Самой популярной валютой является биткоин. Виртуальные валюты (в том числе биткоин) не имеют физической формы и представляют собой сложный цифровой код, генерируемый компьютерами. Алгоритм генерации кода называется "майнинг". Используемое оборудование имеет большую мощность и должно потреблять много электроэнергии. Предприятия, создающие виртуальные валюты, принято называть "майнинговыми фермами".
Главные производители оборудования — четыре китайские компании: Bitmain, Bit Micro, Kanan Technology и Hangzhou Yibang Communications, которые захватили 98% рынка оборудования для майнинга биткоинов.
Согласно исследованию ученых Кембриджского университета, по состоянию на 10 мая 2021 года ежегодное энергопотребление глобального майнинга биткоинов составило около 149,37 тераватт-часов (1 тераватт-час равен 1 млрд кВт/ч), что превышает объёмы энергопотребления таких стран, как Малайзия, Аргентина, Украина, ОАЭ, Швеция, и очень близко к показателям Вьетнама, который занимает по энергопотреблению 25-е место в мире.
Владельцы майнинговых ферм отслеживают цены на электричество в разных регионах и перевозят своё оборудование туда, где плата за электроэнергию ниже. Поэтому можно говорить о сезонной миграции "ферм". В Китае, например, они перевозятся грузовым автотранспортом между северными и северо-западными автономными районами Синьцзян и Внутренняя Монголия, где есть достаточные ресурсы тепловой энергии, и юго-западными провинциями Сычуань и Юньнань, с богатыми гидроэнергетическими ресурсами.
Чрезмерное энергопотребление ферм вызывает недовольство местных властей, так как ведёт к недостатку электричества, ущербу окружающей среде, имеет другие негативные последствия. При этом результат их деятельности — виртуальные деньги — серьёзной пользы регионам не приносит. И региональные власти до недавних пор с ними боролись под различными предлогами.
Например, Автономный район Внутренняя Монголия в этом году принял ряд политических мер по ликвидации проектов, связанных с добычей виртуальной валюты, и по состоянию на конец апреля были закрыты и ликвидированы 35 ферм. Их энергопотребление было эквивалентно более чем 1,6 млн тонн угля. А Китай поставил перед собой амбициозные цели по сокращению использования угля и выхлопов парниковых газов.
После заседания Комиссии Государственного совета КНР по финансовой стабильности и развитию провинциальные правительства смогли действовать официально: в начале июня издали местные постановления о запрете "майнинга" и отключили электричество производителям биткоинов.
После того, как Народный банк Китая провёл беседу с банками и финансовыми учреждениями, все как один заявили, что будут отслеживать и расследовать транзакции, связанные с виртуальными валютами, будут их немедленно блокировать при обнаружении. Транзакции в биткоинах теперь запрещены.
В настоящее время стоимость одного биткоина равна 51754 долл. (3775290 руб.). Понятно, что владельцы майнинговых ферм не готовы закрывать свой бизнес. В связи с этим они изучают возможности "переезда" в другие страны. С точки зрения текущего расположения ферм и логистики, наиболее привлекательными для майнеров являются Соединённые Штаты, Казахстан, Канада и Россия.
Китайская компания Bit Digital, котирующаяся на бирже Nasdaq, полным ходом готовится к отправке своих более чем 20 тыс. комплектов оборудования (70% от их общего числа) из Китая в США. Штаб-квартира Bit Digital находится в Нью-Йорке, компания является одним из гигантов отрасли. Недавно она приобрела 3515 майнинговых машин, и их общее количество увеличилось до 32500 комплектов.
Директор по стратегии Bit Digital Сэм Табар сказал, что запрет на добычу биткоинов в Китае стал подарком Соединённым Штатам. По его мнению, "теперь Мекка генерации биткоинов переместилась из Китая в Северную Америку, вместе с огромными капиталовложениями, энергетическими инновациями и рабочими местами". Он также сообщил, что компания наняла крупных международных логистических операторов для перемещения оборудования, и надеется, что все машины будут размещены в Северной Америке к концу сентября. Компания установит машины в Небраске, Джорджии, Техасе и канадской Альберте.
Однако процесс "переезда" будет стоить миллионы долларов. Транспортные тарифы выросли по причине пандемии, стоимость топлива и прочие расходы также стремятся вверх. Компьютеры, ввозимые в Соединённые Штаты из Китая, облагаются 25%-ной пошлиной.
Другая китайская компания Bitmain имела в Китае четыре базы создания биткоинов: две во Внутренней Монголии, одну в Сычуани и одну в Нинся-Хуэйском автономном районе. 25 июля Bitmain объявила, что в сотрудничестве с казахстанской Enegix создаст крупнейший в мире центр майнинга в Казахстане с более чем 50 тыс. майнинговых машин. Предполагается, что центр будет получать электроэнергию из национальной сети Казахстана, которая, в свою очередь, получает её от угольной электростанции недалеко от границы с Россией.
Однако идеальным местом для переезда китайских ферм называют Россию. Китайские эксперты отмечают, что "Россия богата дешёвой электроэнергией", "Дальний Восток обладает богатыми гидроэнергетическими ресурсами". Среди преимуществ России также обозначается то, что её "Дальний Восток остро нуждается в притоке населения и инвестициях".
Ввиду торгово-экономических трений Китая с США и другими западными странами немаловажным плюсом для России являются дружественные отношения с Китаем. Ещё один положительный фактор — географическая близость нашей страны к КНР.
Среди наиболее перспективных регионов для переезда обозначаются Ленинградская и Иркутская области, Красноярский край, а также прилегающие к ним субъекты Федерации.
В Ленинградскую область фермы можно перевезти морем, в сибирские и дальневосточные регионы — автотранспортом.
Для китайских предпринимателей важно, что в наших регионах уже реализуются проекты, имеющие отношение к криптовалютам.
В Ленинградской области компания CryptoUniverse инвестировала в "майнинг-отель" с 3000 единиц машин и оборудования площадью 4000 кв. м. "Отель" расположен в советской лаборатории по производству удобрений, заброшенной 20 лет назад. Теперь там добываются биткоины (BTC) и лайткоины (LTC).
Иркутская область, прежде всего, интересна гидроэнергетическими ресурсами реки Ангара: годовая мощность только Братской гидроэлектростанции достигает 22,5 тераватт, поэтому китайские дельцы посчитали, что теоретически сюда можно перенести 15-20% всех мировых мощностей по выработке биткоинов.
Из всего вышеизложенного можно сделать несколько выводов.
Китайские власти давно беспокоил биткоин, но решительные меры по его запрету на территории Китая приняты только сейчас. Это объясняется успешным проведением опыта по внедрению цифрового юаня. На сегодняшний день, с 2019 года, проведено семь раундов раздачи небольших сумм цифровых юаней населению в Шэньчжэне, Сучжоу, Чэнду, Шанхае, Чанше, Сиане, Циндао, Даляне и других городах. В настоящее время масштабы пилотного тестирования цифровых юаней расширяются.
С начала эксперимента было распространено почти 150 млн цифровых юаней, более 500 тыс. человек их использовали для оплаты коммунальных расходов, услуг общественного питания, транспорта и путешествий, покупок в магазинах, а также для оплаты государственных услуг.
По состоянию на 30 июня этого года число пользователей цифровых юаней превысило 10 млн человек, открыто 20,87 млн личных кошельков и 3,51 млн кошельков организаций, совокупное число транзакций достигло 70,75 млн на общую сумму в 34,5 млрд юаней.
Цифровой юань выпускается государством, и китайские власти не потерпят в Китае другие валюты, выпускаемые частными лицами, тем более лицами, неподконтрольными китайскому государству.
Другие факторы "нулевой терпимости" к биткоину — уже упоминавшиеся чрезмерное потребление энергетических ресурсов и вред окружающей среде.
Многие страны хотели бы принять китайских майнеров. В России некоторые рассматривают это, как приток инвестиций. Возможно, это так, однако необходимо, чтобы всё подобное приносило пользу национальной экономике, не наносило ущерба окружающей среде и не "оттягивало" на себя энергогенерирующие мощности из реальных секторов производства.
"Это их слабое место". США нашли семь способов пробить оборону России
Андрей Коц. Американские сухопутные войска проведут очередной этап учений в рамках перспективного проекта "Конвергенция" — Пентагон планирует связать в единую сеть пилотируемую и беспилотную авиацию, разведывательные средства, наземные подразделения и боевые корабли. Обмениваться информацией тысячи участников операции смогут за считанные секунды. В результате в США рассчитывают добиться превосходства над армиями России и Китая. Об особенностях программы — в материале РИА Новости.
Ставка на интеллект
Главная цель "Конвергенции" — массовое применение в бою максимально автономных комплексов, которые самостоятельно обнаружат цели и решат, когда их уничтожить. Впервые эту концепцию испытали год назад на полигоне Юма в Аризоне. Тогда опробовали более трех десятков перспективных технологий.
Например, воздушный дрон сам засек и распознал на поле боя танк Т-72. Однако расстояние до мишени оказалось слишком велико для удара с БПЛА, поэтому аппарат загрузил и передал координаты через тактическую сеть на командный пункт. Оператор одобрил выводы машины, и цель уничтожили артиллерией.
В 2020-м в испытаниях участвовали в основном ученые, инженеры и программисты, сейчас за дело возьмутся военнослужащие. С 12 октября по 10 ноября в учениях задействуют около семи тысяч человек, включая 900 специалистов, отвечающих за сбор и анализ информации. Еще одно важная особенность — расширенный состав группировки: к сухопутным подразделениям присоединятся летчики, моряки и морпехи.
К тому же если в прошлом году проверяли лишь надежность и работоспособность компонентов системы, то этой осенью технику проверят в условиях, приближенных к боевым. По легенде учений американцам противостоит близкий по силе противник — к таким сегодня можно отнести только российскую и китайские армии.
Семь сценариев
Пентагон отработает несколько сценариев. Сначала предполагается применение разведывательных БПЛА, спутников на низкой орбите, радиотехнической разведки и спецназа — словом, всего, что даст командованию актуальную информацию о месте предстоящей операции. Второй этап посвящен отражению ракетного удара противника глубокоэшелонированной системой ПВО.
Затем объединенные силы контратакуют вражеские позиции высокоточным оружием, беспилотной и пилотируемой авиацией, корабельными комплексами, а также точечными ударами спецподразделений. После этого этапа военные отработают снабжение войск с использованием робототехнических средств. В частности, самолеты будут дозаправляться в воздухе от дронов MQ-25.
Далее проведут повторную разведку поля боя и позиций условного противника — на этот раз с помощью полностью автономных беспилотных платформ, которые обнаружат и идентифицируют учебные цели. Подключатся десантники с системой дополненной реальности Integrated Visual Augmentation System (IVAS). Это специальные очки, на стеклах которых в реальном времени отображается актуальная информация. Наконец ударные беспилотники уничтожат наземную цель без участия человека.
Полный список технических новинок засекречен. Известно, что в полевых условиях впервые опробуют прототип перспективного комплекса ПВО малой дальности, стреляющего пучком направленной энергии. Кроме того, задействуют истребители F-35 и бомбардировщики B-1, корабли с ракетами-перехватчиками SM-6, а также колесную и гусеничную технику с дистанционным управлением.
Взломать оборону
"Сухопутные войска научились получать гораздо больше информации о боевой обстановке, — рассказал журналистам бригадный генерал Джон Рафферти. — Что еще важнее, удалось значительно увеличить скорость обмена информацией между участниками боевой операции. Сейчас мы работаем над объединенной вседоменной системой командования и контроля, которая свяжет разведывательные средства с ударными комплексами, а также обеспечит надежную связь между военнослужащими на всех уровнях".
По его словам, на учениях войска будут искать наиболее эффективные способы прорыва "зон запрета доступа" (Anti-Access/AreaDenial, A2/AD). Так в Пентагоне называют территорию противника, надежно прикрытую мощной системой ПВО, противокорабельными ракетами, береговыми и оперативно-тактическими ударными комплексами, средствами радиоэлектронной борьбы. В НАТО считают, что авиация и флот в случае столкновения понесут здесь крайне высокие потери.
Прорывать оборону предстоит недавно созданным многодоменным оперативным группам (Multi-DomainTask Force, MDTF). Их состав и численность зависят от масштабов боевой операции и особенностей театра военных действий. Основная ударная сила — системы залпового огня, высокоточные ракеты и в перспективе — гиперзвуковое оружие. MDTF — наиболее технически оснащенные подразделения армии США, поэтому именно они испытают новинки американской оборонки. Также в предстоящих маневрах задействуют 82-ю воздушно-десантную дивизию.
Примечательно, что к A2/AD США относят значительную часть береговой линии Китая и Калининградскую область России. По мнению западных военных экспертов, размещенные под Калининградом оперативно-тактические комплексы "Искандер" в связке с зенитно-ракетными системами С-400 и противокорабельными береговыми комплексами "Бастион" надежно защитят анклав от любого нападения.
Чтобы не начал войну: у президента США отобрали ядерную кнопку
Виктория Никифорова
В январе этого года законно избранный президент США не контролировал американское ядерное оружие. Эту сенсационную новость принес нам знатный расследователь — он еще полвека назад устроил "Уотергейт" президенту Никсону — Боб Вудворд. В своей только что вышедшей книге "Риск" ("Peril") 78-летний патриарх журналистики процитировал председателя Объединенного комитета начальников штабов США Марка Милли. Тот сказал ему, что после событий 6 января так боялся, что Трамп перед уходом устроит какую-нибудь заварушку, что изменил алгоритм принятия решений о нанесении ядерного удара.
Натурально, тема такая взрывоопасная, что Милли описывает ситуацию очень уклончиво, эзоповым языком. Однако что он сделал, понять нетрудно. По закону президент США отдает приказ о запуске ядерных ракет после консультаций с военачальниками, прежде всего с председателем Объединенного комитета начальников штабов. Голос военных исключительно совещательный. Но Милли предупредил офицеров о том, что любые приказы Трампа в этой области должны сначала докладываться ему, а уж он решит, что делать дальше.
Мало этого. Ничего не сказав Трампу, генерал Милли позвонил своему китайскому коллеге — начальнику Объединенного штаба Центрального военного совета Ли Цзочэну — и сказал тому не волноваться, если вдруг что. Буквально: "Я вам позвоню, генерал Ли, если мы соберемся напасть. Это не будет сюрпризом".
Сейчас республиканцы и демократы бурно спорят, являлся ли этот звоночек актом государственной измены или нет.
Спойлер: являлся. Однако в системе государственного управления США на самом высшем уровне все запуталось уже так, что демократы криком кричат "вы не понимаете, это другое!" — и многие им даже верят.
Стала ли ситуация лучше с приходом Байдена? Да ничего подобного. Буквально только что верховного главнокомандующего США пригласили в конгресс, чтобы задать ему вопросы об Афганистане. Однако у Байдена нашлись другие дела. За него перед конгрессменами отдувался госсекретарь Блинкен, абсолютно не владеющий ситуацией.
"А кто у нас вообще за все отвечает? Кто принимает решения?" — спросил его сенатор Риш. Он напомнил Блинкену, что накануне президента отрубили от эфира прямо на полуслове, в разгар встречи с должностными лицами по поводу пожаров в Калифорнии. "Он же как марионетка, — заметил сенатор. — Он слова не может сказать, чтобы кто-то в Белом доме его сразу не отключил".
Ладно бы все это происходило в какой-нибудь банановой республике с армией из нескольких сот раздолбаев. Ну действительно, забавно, если начальник ее генштаба позвонит другану из генштаба страны-противника и скажет: "Ну ты это, ты не волнуйся, если что, бро. Я тебя наберу, пока мы не бахнули".
Но ведь Соединенные штаты — это абсолютный чемпион мира по запасам обычного, ядерного, биологического и химического оружия. Чудаковатого вида пожилой джентльмен, которого то и дело отключают от эфира, командует армией, считающейся самой мощной в мире.
Тем более что военная машина США находится сейчас в процессе интересной трансформации. Некоторые аналитики считают, что бегство из Афганистана и внезапный отказ США от военной поддержки Саудовской Аравии совершенно не случайны. Это завершение бессмысленной и всем надоевшей "войны с международным терроризмом", которая выродилась в какую-то борьбу нанайских мальчиков, и попытка воплотить куда более масштабную программу международной агрессии.
По информации корпорации Rand, еще в 2014 году в Пентагоне начали обсуждать некий загадочный план под названием "Третье восстановление" (The Third Offset). Он подразумевал, что главным военным противником США будут примерно равные по силам державы — Китай и Россия. Победа над ними должна была обеспечить Америке гегемонию в новом, мультиполярном мире.
Всю мелочовку типа Афганистана или Ирака предполагалось забыть, а усилия сконцентрировать против сверхдержав. Для этого армия должна была стать супертехнологичной. Роботы, искусственный интеллект, космические технологии, кибервойска — вот это вот все.
Почему "Третье восстановление"? Имелось в виду, что первый раз армия США пережила технологическое перерождение после бездарно проигранной Корейской войны. Второй технологический рывок случился после поражения во Вьетнаме. Третье восстановление было запланировано на период после неизбежного проигрыша в войне с терроризмом.
Идея не сразу нашла поддержку. Однако в 2018 году, уже при Трампе была принята стратегия национальной обороны. Главными противниками США в ней были назначены именно Китай и Россия, а основным театром будущих военных действий — акватория Индийского и Тихого океанов.
"Третье восстановление" — это вам, конечно, не за талибами по пустыне гоняться. Другая стратегия, другое вооружение, другие деньги. При Трампе бюджет Пентагона взлетел выше 700 миллиардов долларов. Байден в 2022 году запланировал отдать военным 753 миллиарда. Причем больше ста миллиардов уйдет флагману военных новых технологий — управлению перспективных исследований Минобороны США. Более 10,4 миллиарда получат кибервойска.
Интересно, что в этом планов громадье огромная роль принадлежит искусственному интеллекту. Владелец Google Эрик Шмидт, хозяин Palantir Питер Тиль и другие цифровые олигархи давно и успешно продают Пентагону свои наработки.
Другое дело, как они работают. Тот же искусственный интеллект не раз ошибался просто эпически. В 2003 году, например, в начале Иракской войны американские ракеты "Пэтриот", запущенные без участия человека, сбили по ошибке сначала британский, а потом американский истребители. Летчики погибли.
Совсем недавно система раннего оповещения дала сигнал ложной тревоги на американской базе Рамштайн в Германии. В Балтийском море в это время шли учения российского ВМФ. Компьютер принял учебные запуски ракет за реальные.
Тем не менее американские партнеры вовсю планируют применять искусственный интеллект в области ядерного вооружения. Причем в такой чувствительной области, как принятие решения о запуске.
Американские оборонные издания, та же корпорация Rand напечатали уже дюжины сценариев, в которых описано, как может ошибиться компьютер при опознании угрозы и принятии решения. Например, его может сбить с толку необычное атмосферное явление. Компьютер примет его за ракеты противников и запустит навстречу свои ракеты. Противник отреагирует уже реальным запуском. Добро пожаловать в апокалипсис.
Однако идея становится все более популярной. Невольно кажется, что искусственный интеллект нужен американским партнерам исключительно как дымовая завеса. Кто отдал приказ о запуске ракет? Да вот он, компьютер. Он просто ошибся. Ну, как сходят с ума компьютеры в американских фильмах — от "Космической одиссеи" до "Интерстеллара". И никакой ответственности ни на ком. Не потащишь же компьютер в Нюрнберг.
Посмотрите, какой образцово-показательный бедлам царит в американской элите. Плохо ориентирующийся в пространстве президент. Вечно исчезающая куда-то в самый нужный момент вице-президент. Откровенно беспомощный госсекретарь.
Военные? Ну вот генерал Марк Милли очень увлекается идеей насаждать в американской армии разнообразие и мультикультурализм. Он покровительствует трансгендерам и лицам с неопределенной сексуальной ориентацией. Достаточно посмотреть ролик, рекламирующий службу в американской армии, чтобы с Милли все стало ясно. Да, он еще чуть что китайцам звонит, предупреждает о запусках.
Демонстративно слабая элита. Странные военные фрики. "Кто у нас за все отвечает?!" Поневоле хочется передать командование искусственному интеллекту. А потом любое решение, принятое неведомыми олигархами из "глубинного государства", списать на ошибку компьютера.
Сколько шума поднимали американские партнеры в 1990-е, когда бывшие республики отделялись от СССР. Сколько было прогнозов о распространении, краже, контрабанде ядерного оружия. И ни один из них не сбылся. Советская цивилизация с честью выдержала свой последний экзамен: сохранила ядерное оружие и обеспечила полную безопасность для всех.
Отношение американцев к своим ракетам иначе как наплевательским не назовешь. На фоне новостей невольно вспоминается Билл Клинтон, умудрившийся вообще потерять коды для запуска ракет. Их потом долго искали.
Если американская элита демонстрирует такой интеллект, то где гарантия, что их искусственный интеллект будет работать лучше? Наверное, международному сообществу пора обратить внимание на тот кошмар, который творится с ядерной кнопкой в США. Взять под международный контроль их арсеналы, что ли? Россия могла бы помочь, кстати.
Загрузка китайских заводов, выпускающих вторичный свинец, несколько снизилась
Как сообщает шанхайский информационный источник SMM, уровень операционной загрузки китайских предприятий по выпуску вторичного свинца в Цзянсу, Аньхой, Хэнани и Гуйчжоу составил на третьей неделе сентября 60,2%, снизившись на 0,91% к показателю предыдущей недели. Снижение операционных показателей связывается с убытками предприятий и уменьшением производительности, хотя прибыль некоторых заводов увеличилась и они не хотят сокращать производство. В частности, частные заводы в провинции Аньхой продолжили переживать убыточность, сократив выработку. Однако предприятия в Гуандуни – Hubei Chukai и Xinjiang Renewable Resources возобновили работу после техобслуживания.
Эксперты ожидают роста производства вторичного рафинированного свинца в КНР.
Между тем первая очередь нового свинцовоплавильного завода в Хуабо (провинция Аньхой), как ожидается, начнет выпускать продукцию.
Уровень загрузки китайских предприятий по выпуску первичного свинца стабилен
Как сообщает SMM, уровень операционной загрузки предприятий по выпуску первичного свинца в провинциях Хэнань, Хунань и Юньнань снизился на третьей неделе сентября на 0,06% относительно уровня предыдущей недели, до 62,18%.
Производство первичного свинца в Хэнани было фактически стабильным. Суточное производство свинца Hunan Shuikoushan Jinxin снизилось, а выпуск свинца Yinxing несколько сократилось из-за ограничений подачи электроэнергии вследствие недостаточных осадков и слабого наполнения рек. Производство свинца Mengzi Mining and Metallurgy выросло после возобновления работы, как и было запланировано.
Chifeng Shanjin возобновила производство после поломки оборудования в конце августа.
Сообщается, что Jiangxi Jinde и Shuikoushan в октябре намерены провести ремонтно-профилактические работы.
WBMS: дефицит на мировом рынке олова составил в январе-июле 2,1 тысячи тонн
Согласно данным WBMS, на мировом рынке олова в январе-июле наблюдался дефицит в размере 2,1 тыс. т.
Мировое производство рафинированного олова выросло в указанном периоде на 33 тыс. т относительно показателя января-июля 2020 г. Китайское производство металла снизилось на 11,5 тыс. т, с 21.3 тыс. т в предыдущем месяце. Японский видимый спрос на олово составил 17 тыс. т – на 35% выше показателя аналогичного периода годом ранее. Видимый спрос на олово в Китае вырос на 10% к итогам января-июля 2020 г.
Мировой спрос на олово составил в январе-июле 2021 г. 234.3 тыс. т, что на 8% больше, чем в таком же периоде минувшего года.
В июле производство олова составило 25,5 тыс. т, а потребление – 25,2 тыс. т.
Yunnan Aluminium снизила производство алюминия на 770 тысяч тонн
Как сообщает Argus, китайский производитель компания Yunnan Aluminium снизила производство алюминия с мая на 770 тыс. т из-за ограничений подачи электроэнергии в свете стратегии экономии и контроля за потреблением электричества со стороны властей Китая.
Руководство провинции Юньнань распорядилось, чтобы производители алюминия уменьшили в сентябре-декабре выпуск металла ниже его уровня в августе.
Совокупный объем производства основных алюминиевых заводов региона, включая Yunnan Aluminium, Yunnan Shenhuo Aluminium, Yunnan Hongtai New Materials и Yunnan Qiya Metal, как ожидается, снизится в текущем году до 3,21 млн т по сравнению с их совокупной производственной мощностью 4,48 млн т в год. В настоящее время задействованы лишь мощности в объеме 2,75 млн т.
Реальное производство алюминия Yunnan Aluminum в сентябре-декабре будет, по оценкам, ниже ориентира, установленного в начале года, вследствие политики контроля потребления электроэнергии, и составит около 2,36 млн т.
В 2020 г. компанией было произведено 2,4063 млн т алюминия (+27% год к году).
Сообщается, что подразделение Yunnan Aluminum – Haixin Aluminium не смогло запустить в производство вторую производственную линию с мощностью 380 тыс. т в год, как было запланировано, вследствие ограничений подачи электричества.
Цены цветных металлов нервничают из-за событий на китайском рынке
В четверг, 16 сентября, цены на цветные металлы на LME в целом снизились на момент окончания торгов на фоне роста курса доллара США к основным валютам и сообщений о возможном выводе на рынок очередной партии металлов из китайского госрезерва. Представитель китайской Национальной комиссии по развитию и реформам заявил в четверг, что «цены на медь, алюминий и цинк все еще высоки», добавив, что Комиссия будет «тщательно мониторить ситуацию на рынках и продолжать продавать материалы из госрезерва с целью направления цен в «разумный диапазон»».
Стоимость никеля с поставкой через 3 месяца снизилась более чем на $600, выйдя в ходе торгов на минимум $19195 за т. Финишировал металл на отметке $19401 за т (-3,1%).
Трехмесячный контракт на алюминий подешевел на бирже на 0,5%, до $2879,50 за т. Было продано 15923 лотов металла. Несмотря на откат цены «крылатого металла» с отметки $3000 за т, его цена высока, пользуясь поддержкой фундаментальных факторов рынка. «Ослабление цены алюминия можно связать с тем, что его котировки на LME росли слишком высоко и слишком быстро, – рассуждает аналитик Энди Фарида. – Нарушения поставок металла в Китае из-за ограничений потребления электроэнергии, политическая нестабильность в Гвинее и активный физический спрос на алюминий на фоне высоких фрахтовых издержек и дефицита контейнеров обусловили резкий рост котировок».
Фьючерсы на медь подешевели на торгах до самого низкого значения более чем за неделю, до $9366,50 за т (-2,7%). Оборот составил 14800 лотов.
Тем временем трехмесячный контракт на цинк вырос в цене на 0,2%, до $3082 за т, при объеме продаж 3951 лот.
«Хотя биржевые индикаторы начинают указывать на снижение….мы полагаем, что цена цинка на LME может все еще воспроизвести ценовую структуру мая 2021 г., когда котировки цены металла устремились вверх несмотря на указания индикаторов. Однако цинку необходимо пройти в ближайшие дни фазу давления продаж».
Свинец подешевел на торгах на 1,2%, до $2208,50 за т. В ходе сессии цена металла вышла на дневной максимум $2207 за т, что, однако, является самым низким значением с 28 июня.
На утренних торгах пятницы стоимость меди выросла после того, как китайский центробанк влил денежные средства в объеме 100 млрд юаней в финансовую систему страны для успокоения ситуации в связи с долговыми проблемами китайской компании в сфере недвижимости Evergrande. «Данный шаг помогает успокоить рынки в связи с неприятной ситуацией с Evergrande», – констатирует сырьевой брокер Анна Стаблум из Marex Spectron. Аналитики Goldman Sachs отметили, что долговой кризис может распространиться на остальной сектор недвижимости Китая.
Октябрьский контракт на медь на ShFE подешевел на 1,3%, до 69300 юаней ($10744,69) за т.
Цена никеля на ShFE снизилась на 2,1%, до 144,250 тыс. юаней за т. Стоимость цинка выросла на 0,6%, до 22,750 тыс. юаней за т. Олово подорожало на 0,6%, до 260,270 тыс. юаней за т. Алюминий подешевел на 0,4%, до 22,575 тыс. юаней за т.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:36 моск.вр. 17.09.2021 г.:
на LME (cash): алюминий – $2862,5 за т, медь – $9385,5 за т, свинец – $2208,75 за т, никель – $19375 за т, олово – $34985 за т, цинк – $3080,5 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2884,5 за т, медь – $9403 за т, свинец – $2214,5 за т, никель – $19360 за т, олово – $34215 за т, цинк – $3093 за т;
на ShFE (поставка октябрь 2021 г.): алюминий – $3508.5 за т, медь – $10751.5 за т, свинец – $2275.5 за т, никель – $22263 за т, олово – $40389.5 за т, цинк – $3535.5 за т (включая 17% НДС);
на ShFE (поставка декабрь 2021 г.): алюминий – $3498 за т, медь – $10723.5 за т, свинец – $2295.5 за т, никель – $22088 за т, олово – $39567.5 за т, цинк – $3533 за т (включая 17% НДС);
на NYMEX (поставка сентябрь 2021 г.): медь – $9498.5 за т;
на NYMEX (поставка декабрь 2021 г.): медь – $9491 за т.
Китайский рынок порошкового молибдена остаётся крепким
Несмотря на проседание цен молибденового концентрата, лишь совсем немногие производители порошкового материала 99,95% хотели бы «ослабить» свои цены для продвижения продаж. Поэтому преобладающие цены на указанный материал остались на уровнях недельной давности, в диапазоне 310-313 юаней ($48,0-48,5) за кг ex-works. На рынке преобладают ощущения, что цены останутся в «зажатом» состоянии и на следующей недели.
«Запрашиваемый нами молибденовый концентрат 50% просел с 2510 юаней за mtu, единицу содержания в метрической тонне ($17,7 за фунт Мо) до 2450 юаней за mtu ($17,3 за фунт Мо). Наши прямые поставщики сырья отказались продавать тетрамолибдат аммония 56% Min. дешевле 160000 юаней за тонну ($24,8 за кг) ex-works D/A (documents against acceptance, документы против акцепта) в срок 180 Дней, поэтому мы держим нашу котировку на порошковый молибден на уровне 310 юаней ($48,0) за кг на тех же условиях», - сообщает производитель с севера Китая. Рынок достаточно спокоен, но на будущей неделе цены на порошковый молибден 99,95% вполне могут сохранить устойчивость на текущих уровнях.
«Цены на тетрамолибдат аммония 56% Min. на прошлой неделе держались вполне жёстко, на уровне около 161000 юаней за тонну ($24,9 за кг) ex-works D/A в течение 180 дней, при этом цены на молибденовый концентрат 45% просели примерно на 50 юаней за mtu ($0,4 за фунт Мо). Поэтому нам пришлось держать нашу котировку на порошковый материал и не опускаться ниже 310 юаней ($48,0) за кг ex-works D/A 180 дней», - сообщает производитель с юга Китая. Как и первый производитель, этот участник рынка полагает, что ещё неделю цены на порошковый материал вполне могут остаться жёсткими.
Сталелитейные заводы Китая сокращают производство в пиковый сезон
Как сообщает Argus Media, заводы, входящие в Китайскую ассоциацию черной металлургии (CISA), немного замедлили производство стали до 2,0449 млн т / д в период с 1 по 10 сентября, поскольку ограничения производства сохранялись в начале сезона пикового осеннего спроса.
Темпы роста в начале сентября упали на 0,4% с 21 по 31 августа и на 4,3% по сравнению с годом ранее. Это было почти так же медленно, как в начале августа, когда комбинаты увеличили объем работ по техническому обслуживанию в период низкого летнего спроса.
Данные CISA включают более 100 крупнейших сталелитейных заводов страны.
Отсутствие значительного восстановления объемов производства в начале периода пикового объема строительных работ в году означает, что комбинаты проводят политику по сокращению объемов производства во втором полугодии.
Пекин подтолкнул комбинаты к сокращению производства в 2021 году до уровня 2020 года, при этом провинции не успевают выполнить поставленные задачи, отправив заводам уведомления с начала июля, чтобы сохранить производство на уровне прошлого года. В этом месяце сокращение активизировалось во второй по величине сталелитейной провинции Китая Цзянсу.
Moody's: цена на сталь вернется к нормальному уровню после стабилизации рынка
Как сообщает Yieh.com, рейтинговое агентство Moody's заявило, что дисбаланс между мировым спросом и предложением стали стабилизируется в 2022 году, а цены на сталь упадут с высокого уровня этого года до исторически нормального уровня.
Moody's заявило, что по мере роста глобального уровня вакцинации ожидается ослабление эпидемии, и правительства откажутся от политики стимулирования. В конце концов, рынок вернется в норму, и общий спрос на сталь может снизиться.
Кроме того, Moody's заявило, что цена на железную руду в 2022 году будет ближе к цене в 2016-2019 годах и составит $70-$80 за тонну.
Общая цена на сталь останется высокой из-за дефицита предложения в настоящее время, но цена будет разворачиваться в соответствии с постепенным балансом спроса и предложения.
Moody's заявило, что цена на коксующийся уголь также вернется в норму, поскольку ожидается ослабление торговой войны между Китаем и Австралией.
Дмитрий Вольвач: открытие «Дома русской книги» в Ереване укрепит отношения России и Армении
В пятницу, 17 сентября в столице Армении Ереване состоялось открытие «Дома русской книги». Российскую делегацию на мероприятии возглавил заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач. В церемонии также приняли участие общественные и политические деятели России и Армении, руководители издательств, писатели, ректоры вузов, общественные деятели.
Мероприятие прошло при поддержке Администрации Президента Российской Федерации, МИД России, Россотрудничества, Правительства Москвы, Института евразийских исследований и Российского книжного союза.
«Мне особенно приятно отметить, что в Ереване, наряду с уже существующими институтами укрепления российско-армянского культурного и гуманитарного взаимодействия, создан еще один центр взаимного притяжения — «Дом русской книги». Это, безусловно, одно из важнейших событий в развитии деловых и общественных связей между нашими странами и народами в культурной и образовательной сферах. Надеюсь, что это событие станет знаковым для укрепления нашего стратегического партнерства и братских отношений», — отметил в своем выступлении Дмитрий Вольвач.
Он напомнил, что Армения и Россия — полноправные и равные члены СНГ и ЕАЭС, партнёры по диалогу в рамках ШОС.
«Дом русской книги» — это специализированный магазин художественной и научной литературы на русском языке, а также культурный центр, обладающий обширной библиотекой. На его базе планируется проведение культурных и просветительских мероприятий — презентаций книг, встречи с пишущими на русском языке авторами, литературные вечера. Он также станет еще одной значимой площадкой для взаимного диалога России и Армении, на которой будет возможно проведение форумов, конференций и иных мероприятий, направленных на укрепление двустороннего сотрудничества.

Совместное заседание глав государств – членов ШОС и ОДКБ
В Душанбе состоялось совместное заседание глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества и Организации Договора о коллективной безопасности. Владимир Путин участвовал в саммите в режиме видеоконференции.
Во встрече также приняли участие Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Премьер-министр Индии Нарендра Моди, Президент Ирана Сейед Эбрахим Раиси, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Председатель КНР Си Цзиньпин, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Премьер-министр Пакистана Имран-Хан, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, а также Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Станислав Зась и Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Владимир Норов.
Заседание провёл Президент Таджикистана Эмомали Рахмон как глава государства, председательствующего в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в текущем году.
Ранее в Душанбе состоялись сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ и заседание Совета глав государств – членов ШОС.
* * *
Выступление на совместном заседании глав государств – членов ШОС и ОДКБ
В.Путин: Уважаемый Эмомали Шарипович! Уважаемые коллеги!
Признателен всем за поддержку идеи проведения встречи в новом формате – совместного заседания лидеров Шанхайской организации сотрудничества и Организации Договора о коллективной безопасности. Наша сегодняшняя дискуссия показывает, насколько важно сопрягать усилия двух организаций в целях обеспечения безопасности и стабильности на евразийском пространстве. Это особенно актуально в связи с новым обострением и без того турбулентной ситуации в Афганистане.
Выступления коллег свидетельствуют, что все наши государства разделяют схожие подходы к реагированию на угрозы, исходящие с территории Афганистана после того, как оттуда поспешно ушли американцы, если не сказать сбежали, вместе со своими союзниками по НАТО.
Все они оставили после себя открытый ящик Пандоры, полный проблем, связанных с терроризмом, наркотрафиком, организованной преступностью и, к сожалентию, религиозным экстремизмом – это мы тоже наблюдаем и видели это совсем только что, коллега из Пакистана вспомнил о теракте в аэропорту. Уходя, западное сообщество бросило целый арсенал современного оружия, военной техники и боеприпасов.
Что касается оружия, то это, пожалуй, единственное, чем талибы разжились, что талибы получили после двадцатилетнего присутствия западной коалиции в Афганистане. В этом, кстати, ничего хорошего нет.
В остальном же страна оказалась в состоянии полной экономической и социальной разрухи. От отчаяния многие афганцы бегут со своей родины. Да, мы надеемся, что массового исхода, многомиллионного исхода не будет, но всё-таки это факт – многие стараются покинуть страну, переезжают в том числе и в соседние государства, создавая риски инфильтрации преступных элементов.
Убеждён, помочь Афганистану обрести наконец мир и стабильность, безусловно, в наших общих интересах. В силу исторических, социально-экономических, этнокультурных и географических причин эта страна объективно должна являться неотъемлемой частью евразийского пространства безопасности и сотрудничества.
И мы, конечно, глубоко заинтересованы, чтобы Афганистан состоялся как независимое, нейтральное, единое и демократическое государство, свободное от терроризма, войны, наркотиков, живущее в мире и согласии со своими соседями. В этом контексте особое значение имеет налаживание устойчивого и результативного межафганского диалога с участием всех – я хочу это подчеркнуть, – именно всех групп афганского общества, всех этнических, религиозных и политических.
Движение талибов, став практически полновластным хозяином страны, сформировало своё правительство, которое взяло на себя ответственность за будущее Афганистана. Это временное правительство, как говорят сами талибы, и его нельзя назвать реально репрезентативным или инклюзивным, – мы здесь не видим представителей других этнических групп, – но, как представляется, работать с ним, конечно, тоже нужно.
Что касается признания, полагаю, согласен с теми, кто высказывался на этот счёт, нужно согласовывать нашу позицию по этому вопросу. Выстраивать такой диалог считали бы оптимальным по линии механизма расширенной «тройки» по Афганистану, и работа в этом направлении уже ведётся.
Напомню и о действовавшем ранее московском формате консультаций по Афганистану, в котором участвовали многие наши партнёры по Шанхайской организации сотрудничества и по ОДКБ. Его работу в случае необходимости и согласия всех входящих в него государств можно восстановить.
Кроме того, только что на саммите ШОС упомянул о возможном возобновлении деятельности контактной группы ШОС – Афганистан, которая как раз и создавалась для работы с афганскими партнёрами.
Согласно заявлениям тех же талибов, важной задачей для себя они считают реконструкцию в стране разрушенной инфраструктуры. Очевидно, все это понимают, и в Афганистане все понимают, что самим талибам это сделать вряд ли по силам, поэтому Россия поддерживает идею созыва под эгидой ООН представительной международной донорской конференции по Афганистану.
В целом ситуация в афганской экономике, безусловно, крайне тяжёлая, все средства в зарубежных банках заморожены. По оценке ООН, на сегодняшний день половина афганцев нуждается в гуманитарном содействии, чтобы просто выживать: каждый третий лишён доступа к продуктам питания – каждый третий.
Есть опасность, что отсутствие средств в казне Афганистана может подтолкнуть тех, кто контролирует сегодня страну, к тому, чтобы зарабатывать на торговле наркотиками и оружием, как это было, кстати говоря, всё последнее время, но здесь ещё и оружие появилось, которое бросили американцы, стоимостью в миллиарды долларов. Хотя официально «Талибан» заявляет, что будет бороться и с наркотрафиком, и с другой преступностью. Кстати говоря, в прежние времена с наркотрафиком они боролись, надо это признать, вполне успешно. Посмотрим, что будет сейчас.
В этой связи, думаю, имеет смысл провести работу и с Соединёнными Штатами, и другими западными странами для поэтапной разморозки резервов Афганистана и восстановления программ по линии Всемирного банка и Международного валютного фонда.
Исходим из того, что основную долю расходов, связанных с постконфликтным восстановлением Афганистана, должны взять на себя именно Соединённые Штаты, страны НАТО, которые – это очевидная вещь – несут прямую ответственность за упоминавшиеся мною ранее тяжёлые последствия своего многолетнего присутствия в этой стране.
Как также уже отмечал, насущной задачей в плане налаживания практического взаимодействия по линии ШОС – ОДКБ считаем и противодействие угрозам терроризма, наркотрафика и другой преступности, исходящим с афганской территории.
Речь могла бы, в частности, идти о выстраивании более плотных контактов между ОДКБ, здесь уже говорили об этом, и региональной антитеррористической структурой ШОС по обмену данными о террористических организациях, незаконных вооружённых формированиях, способах и тактике их действий. Можно подумать и о задействовании подразделений коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ в антитеррористических учениях ШОС.
Отмечу, что как раз в эти дни, 11–25 сентября, на территории Российской Федерации, в Оренбургской области, проходят очередные совместные учения участников ШОС «Мирная миссия – 2021», и на этот раз по согласованию с государствами к ним подключилась Республика Беларусь.
Уверен, что у ШОС и ОДКБ есть все необходимые ресурсы и возможности, для того чтобы вывести на новый уровень взаимополезное и по-настоящему рабочее сотрудничество. Особенно востребовано оно с учётом обсуждаемой нами ситуации в Афганистане.
Кстати, не могу не отметить, что именно здесь, в Душанбе, в 2007 году были заложены правовые рамки для осуществления координации по линии ШОС–ОДКБ в подписанном тогда Меморандуме о взаимопонимании между их секретариатами.
Кроме того, разветвлённая партнёрская сеть ШОС позволяет – при общем согласии – встраивать в совместную работу и другие многосторонние объединения Евразийского региона, а также эффективно взаимодействовать с миссией ООН по содействию Афганистану и прочими структурами Организации [Объединённых Наций].
Подчеркну, системные шаги по синхронизации деятельности ШОС и ОДКБ и других региональных структур следует рассматривать не только в плане решения злободневных задач, но и с точки зрения формирования в Евразии общего пространства равной и неделимой безопасности.
Уверен, что совместная встреча лидеров ШОС и ОДКБ не пройдёт не замеченной международным сообществом. Наверное, будут и какие-то критические высказывания в наш адрес по этому поводу, но, судя по тому, как заинтересованно коллеги обсуждали сегодня эту проблему, мы действительно на правильном пути и сотрудничать по этому направлению, безусловно, нужно.
Я всех вас благодарю за внимание, большое спасибо.
Заседание Совета глав государств – членов ШОС
Президент России в режиме видеоконференции принял участие в заседании Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
Заседание прошло в Душанбе под председательством Президента Таджикистана Эмомали Рахмона. Во встрече также участвовали Премьер-министр Индии Нарендра Моди, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Председатель КНР Си Цзиньпин, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Премьер-министр Пакистана Имран-Хан, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.
Помимо глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) на заседание приглашены Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Ирана Сейед Эбрахим Раиси и Президент Монголии Ухнагийн Хурэлсух как главы государств – наблюдателей при ШОС, а также Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов как гость председательствующей стороны.
Видеообращение саммиту направил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш.
По итогам подписан пакет документов, в том числе принята Душанбинская декларация двадцатилетия ШОС.
* * *
Выступление на заседании Совета глав государств – членов ШОС
В.Путин: Уважаемый Эмомали Шарипович! Уважаемые коллеги!
Прежде всего хотел бы присоединиться к словам благодарности в адрес наших таджикских друзей и Президента Эмомали Шариповича Рахмона за большую работу, проводимую в ходе председательства Таджикистана в Шанхайской организации сотрудничества.
И также присоединяюсь, пользуясь случаем, к поздравлениям Премьер-министра Индии. Поздравляю господина Премьер-министра Индии Нарендру Моди с днём рождения. Хочу пожелать Вам, дорогой друг, крепкого здоровья, всяческих успехов.
Символично, что юбилейное заседание ШОС проходит в Душанбе, об этом уже тоже говорилось, где в июле 2000 года лидеры «шанхайской пятёрки» – Россия, Китай, Казахстан, Киргизия и Таджикистан – высказались за учреждение региональной организации многостороннего сотрудничества, которая действовала бы в духе добрососедства, взаимного доверия и уважения интересов друг друга.
Такая организация была создана и уже 20 лет успешно функционирует. ШОС по праву является одним из наиболее влиятельных центров многополярной архитектуры международного сотрудничества, вносит существенный вклад в обеспечение безопасности евразийского региона, его устойчивого социально-экономического роста, в поддержание международного мира и стабильности в целом.
Сейчас перед нашей организацией остро стоит задача по проведению общей согласованной линии с учётом тех серьёзных рисков, которые связаны с обострением ситуации в Афганистане после поспешного вывода, если не сказать бегства, из этой страны сил США и их союзников по НАТО. Ведь все мы хорошо понимаем, что происходящее в Афганистане напрямую проецируется на интересы безопасности государств – членов ШОС, и тем более что целый ряд наших стран имеет с Афганистаном общую границу.
Думается, что в первую очередь нам важно задействовать потенциал организации, чтобы оказать всемерное содействие началу инклюзивного межафганского мирного процесса и одновременно сделать всё, чтобы блокировать исходящие из этой страны угрозы терроризма, наркотрафика, религиозного экстремизма.
Действительно, смена власти произошла практически бескровно – это, безусловно, позитивный момент. Талибы контролируют сегодня практически всю территорию Афганистана, и следовало бы стимулировать новые афганские власти к выполнению их собственных обещаний об установлении мира, нормализации общественной жизни, обеспечении безопасности для всех. И в этой связи можно было бы проработать вопрос о возобновлении деятельности Контактной группы ШОС – Афганистан, которая как раз и создавалась в своё время для работы с афганскими партнёрами.
Как вы знаете, алгоритм совместных действий по оперативному реагированию на угрозы с афганской территории подробно обсуждался вчера на сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ. И конечно, мы заинтересованы, чтобы принятые на сессии решения встретили поддержку и понимание со стороны партнёров по ШОС.
Поэтому считаю весьма актуальной и полезной инициативу проведения сегодня совместного заседания лидеров стран Шанхайской организации сотрудничества и ОДКБ. Это даёт нам возможность более детально обсудить вопросы практического сотрудничества двух организаций на афганском треке, выстроить необходимую координацию с учётом специфики и полномочий ШОС и ОДКБ.
Теперь что касается сотрудничества непосредственно в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Считали бы полезным укрепить функциональные возможности региональной антитеррористической структуры за счёт включения в её кадровый состав экспертов по борьбе с отмыванием доходов, финансированием терроризма и распространением оружия массового уничтожения.
Подчеркну, Россия примет самое энергичное участие в реализации утверждаемых сегодня Программы сотрудничества ШОС в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2022–2024 годы, Плана действий по выполнению Антинаркотической стратегии ШОС на период до 2023 года, а также Плана взаимодействия по вопросам обеспечения международной информационной безопасности на 2022–2023 годы.
При всём особом внимании, которого сейчас требует необходимость парирования возникающих на нашем общем пространстве угроз, сохраняет свою актуальность целый пласт задач, традиционно стоящих на повестке дня государств – членов ШОС, а именно углубление партнёрских связей в экономической и социальной сферах.
Пандемия коронавируса – коллеги сейчас только об этом тоже говорили подробно – привела к сокращению международной торговли, спровоцировала волатильность на финансовых и сырьевых рынках, ограничила инвестиционные потоки. Кризисное состояние мировой экономики вызвало рост безработицы, уровня бедности.
Всё это, конечно же, сказалось на экономических связях между членами ШОС. В прошлом году объём взаимной торговли России с государствами ШОС снизился на 6,4 процента – до 141,6 миллиарда долларов. Однако сейчас есть все основания полагать, что мы можем исправить ситуацию и вывести сотрудничество на прежний уровень и даже укрепить его. Этому способствуют масштабные антикризисные меры, которые принимаются всеми нашими государствами.
Так, Россия направила порядка трёх триллионов рублей – а это, так чтобы было понятно в сравнительных величинах, более 4,5 процента ВВП нашей страны – на сохранение рабочих мест и доходов граждан, поддержку предпринимательства, перезапуск инвестиционного цикла, помощь регионам, конкретным людям и семьям с детьми прежде всего.
Ключевым инструментом дальнейшего стимулирования экономического роста считаем цифровизацию и более широкое использование экологически чистых технологий и других инновационных решений во всех сферах жизни, включая госуправление, транспорт, связь. По всем этим темам государства – члены ШОС наладили взаимодействие, и его нужно энергично развивать.
Внедрению современных ресурсосберегающих технологий призваны способствовать утверждаемая нами сегодня Программа «зелёного пояса» ШОС, а также План мероприятий по практической реализации Концепции сотрудничества в области охраны окружающей среды на период 2022–2024 годов.
Отмечу и ту роль в восстановлении на пространстве ШОС динамики экономического сотрудничества в условиях борьбы с пандемией коронавируса, которую сыграл Комплексный план мер по противодействию эпидемиям. Он был своевременно принят в прошлом году на саммите нашей организации в ходе российского председательства. Важно, что реализацией плана занимаются активно и заинтересованно все страны – члены ШОС.
Упомяну в этой связи, что Россия безвозмездно передала государствам – членам организации тесты для проведения почти 1,2 миллиона исследований на COVID-19. Продолжаем направлять ведущих специалистов и учёных в сфере здравоохранения для оказания помощи партнёрам. Мы, кстати, пригласили представителей стран ШОС на международные учения команд так называемого быстрого реагирования на эпидемии, которые пройдут в октябре в России, в нашем городе Казани.
Отмечу также, что Россия выступает за дальнейшее расширение нормативной базы гуманитарного сотрудничества ШОС. Серьёзным шагом вперёд на этом направлении станет одобрение решений государств-членов о сотрудничестве в области охраны объектов культурного наследия, работы с молодёжью, в области культуры и искусства в целом, а также положения о туристической и культурной столице Шанхайской организации сотрудничества.
Уважаемые друзья!
Мы все придаём большое значение вопросам сотрудничества ШОС с теми государствами, которые стремятся к налаживанию открытого и равноправного диалога с нашей организацией, рассматривают возможность подключения к её работе.
В этом контексте Россия поддерживает вынесенное на утверждение Совета глав государств ШОС решение о начале процедуры приёма Исламской Республики Иран в члены Шанхайской организации сотрудничества.
Мы всегда выступали за полноформатное участие Ирана в работе нашей организации исходя из того, что эта страна играет важную роль в Евразийском регионе и уже давно плодотворно сотрудничает с ШОС. Вступление Ирана, безусловно, будет способствовать дальнейшему повышению международного авторитета организации.
И конечно, приветствуем предоставление Египту, Катару, Саудовской Аравии статуса диалогового партнёра. Россия – сторонник активного привлечения этих стран к различным аспектам деятельности ШОС.
Разумеется, самого внимательного отношения требует рассмотрение всего, кстати, довольно солидного портфеля заявок и от других государств, желающих в том или ином качестве сотрудничать с нашей организацией.
При этом в практическом плане считаем целесообразным подумать над тем, как модернизировать и сделать более эффективным участие наблюдателей и диалоговых партнёров в работе ШОС. На наш взгляд, было бы полезно в дальнейшем параллельно с саммитами лидеров государств – членов ШОС проводить мероприятия на высшем и высоком уровнях в так называемом формате ШОС-плюс – с приглашением всех наших партнёров.
И ещё хотел бы особо отметить подписываемый сегодня Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Евразийской экономической комиссией. Это, безусловно, идёт в русле реализации российской идеи создания большого евразийского партнёрства с участием стран ШОС, ЕАЭС, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и китайской инициативы «Один пояс, один путь».
Я убеждён, стыковка различных интеграционных процессов, развивающихся в Евразии, и формирование в этом огромном регионе общего пространства открытого, равноправного и взаимовыгодного сотрудничества отвечает интересам всех наших стран.
Уважаемые друзья!
В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить уважаемого Эмомали Шариповича Рахмона за организацию нашей работы и, безусловно, пожелать успехов Шавкату Миромоновичу Мирзиёеву в связи с тем, что председательство в ШОС переходит к Узбекистану.
Благодарю вас за внимание.
Форум и выставка в Санкт-Петербурге: яркое возвращение
Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий состоялись после двухлетнего перерыва. Пандемия сильно проредила график офлайн-встреч, так что собраться наконец на одной площадке было особенно интересно, отметили участники Global Fishery Forum and Seafood Expo Russia.
Что показать
В пандемию, когда приостанавливалась деятельность многих предприятий и даже целых отраслей, рыбаки продолжали свой нелегкий труд. За прошлый год Россия добыла порядка 5 млн тонн водных биоресурсов, рыбохозяйственный комплекс в изменившихся условиях по-прежнему обеспечивал стабильное производство, подчеркнул на открытии форума и выставки глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев.
Seafood Expo Russia демонстрировала результаты, которых достигло российское рыбное хозяйство, и направления, в которых оно видит перспективу. Традиционно участие принимали крупнейшие игроки отрасли. Группа компаний «Антей», например, представляла все направления своей работы — добычу, переработку и марикультуру. Отдельное внимание было уделено судостроительным проектам холдинга: «Антей» продолжает строительство в Приморском крае краболовных судов.
Группа «Норебо» участвовала с общим стендом, а также отдельно представляла терминал «Сероглазка». Холдинг активно развивается в сфере логистики: аналогичный «Сероглазке» проект — по созданию терминала «Ударник» — реализуется в Мурманской области, работает производственно-распределительный центр в подмосковном Клину.
Для журналистов Seafood Expo Russia — прекрасная возможность получить яркое представление о передовых проектах в отрасли и тенденциях в ее развитии. Например, о тренде на развитие глубокой переработки: украшением выставочных стендов, безусловно, стала продукция для конечных потребителей — из самых разных видов рыбы, самых разных видов разделки и рецептур.
Выставка позволяет оценить и вложения рыбаков в строительство современных судов. О том, как идет программа обновления флота, министру Дмитрию Патрушеву и главе Росрыболовства Илье Шестакову во время официального осмотра экспозиций рассказали владелец «Норебо» Виталий Орлов, президент ГК «Антей» Иван Михнов, председатель совета директоров Северо-Западного рыбопромышленного консорциума (СЗРК) Дмитрий Озерский, представитель «Сигма Марин Технолоджи» Владимир Рекасов.
Власти уже сообщили о решении продолжать использование механизма «квот под инвестиции». На Seafood Expo Russia рыбопромышленники не только представляли действующие проекты, но и анализировали возможности для новых вложений. «В этом году на выставке мы делаем акцент на изучении возможностей для развития — по флоту, орудиям ловам, технологическому оборудованию», — отметил в разговоре с корреспондентом Fishnews генеральный директор Южно-Курильского рыбокомбината Константин Коробков.
Пандемия сломала традиционную схему поставок через Китай, и российская рыбная отрасль перестраивается под новые условия. Заметен активный интерес компаний, занимающихся добычей минтая, к технологическим решениям по производству филе, обратил внимание руководитель компании «Баадер-Восток-Сервис» Дмитрий Котляр.
Китайская госкорпорация Moon Tech хорошо известна на мировом рынке холодильного оборудования, самостоятельно занимается не только производством техники, но и разработкой технологий. В России параллельно приходилось работать и над формированием нового имиджа китайского оборудования, рассказывая о достижениях корпорации. И, по словам представителя Moon Tech, в этом году чувствовался активный интерес со стороны рынка, в том числе на выставке.
Ключевой участник инвестиционных проектов в отрасли — банки. Потребность в инвестициях в рыбном хозяйстве на ближайшие пять лет эксперты Россельхозбанка оценили в 500 млрд рублей. Перспективными направлениями РСХБ видит переработку, логистику, аквакультуру.
Промысел, перерабатывающий сектор, рыбоводство, судостроение и судоремонт, производство специализированного оборудования, компании, занимающиеся доставкой, хранением, продажей рыбной продукции и другими услугами в рыбохозяйственном комплексе, — все эти направления были представлены на Seafood Expo Russia.
Гостей на своих стендах принимали и организации системы Росрыболовства. Так, Центр системы мониторинга рыболовства и связи (ЦСМС) представил голосового помощника для электронного промыслового журнала: эта функция позволяет вводить данные в судовые суточные донесения. С большим стендом участвовал Всероссийский НИИ рыбного хозяйства: в этом году отраслевая наука отмечает 140-летие.
И о чем поговорить
Питерский форум и выставка отличились и насыщенной деловой программой. Вторая волна инвестиционных квот, изменения в минтаевой индустрии и даже такой глобальный вопрос, как негативное влияние пандемии на борьбу с мировым голодом, — все эти темы были подняты на пленарной сессии.
Отдельные обсуждения были посвящены подготовке кадров для отрасли, продвижению рыбы на внутреннем рынке, ограничениям и возможностям для экспорта, логистике и хранению. А третий день Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia по праву можно назвать Днем аквакультуры.
В рамках выставки и форума прошел целый ряд переговоров с иностранными делегациями. Глава Росрыболовства провел встречи с представителями Норвегии, Болгарии, Мозамбика, Турции, Исландии, Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО).
С норвежскими коллегами сверили часы перед очередной сессией Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству (СРНК), рассказал генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк.
Праздничная обстановка Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia отлично подошла для вручения российским рыбакам MSC-сертификатов. Соответствие стандартам Морского попечительского совета подтвердили промысел креветки в Баренцевом море, добыча минтая в Северо-Курильской зоне и Петропавловско-Командорской подзоне.
Экспонентов стало больше
По данным оператора мероприятий — компании Expo Solutions Group, площадь выставки увеличилась на 40%, количество экспонентов достигло 400 компаний из 25 стран и 40 регионов нашей страны.
Масштабы Seafood Expo Russia растут, выставка приобретает статус глобальной, подчеркнул Илья Шестаков. Глава Росрыболовства выразил уверенность, что эта тенденция сохранится и в дальнейшем. Участники еще делятся впечатлениями от состоявшихся встреч, а организаторы уже начали подготовку к новому форуму и выставке — они будут юбилейными.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Инвесторы оценили перспективы тиляпии в Черной Африке
Нидерландский фонд Aqua-Spark заявил о намерении вложить 300 млн долларов в аквакультуру Черной Африки — в первую очередь в выращивание тиляпии. В фонде призвали других инвесторов к софинансированию, упомянув, однако, о наличии рисков.
Согласно докладу фонда, население стран Африки южнее Сахары (Черной Африки) к 2050 г. должно удвоиться, достигнув 2 млрд человек, сообщает Fishnews. К этому времени потребность макрорегиона в рыбе вырастет с нынешних 10 млн тонн до 16-29 млн тонн. Выращивание тиляпии, по мнению авторов доклада, может удовлетворить этот спрос, поскольку масштабы производства легко нарастить, а сама рыба является доступной по цене.
Планируется, что развитие аквакультуры южнее Сахары смягчит чрезмерную эксплуатацию диких популяций рыбы — ведь их численность не вырастет вместе с населением макрорегиона.
В докладе отмечено, что первостепенное значение имеет расширение производства за счет прямых инвестиций в аквафермы по выращиванию тиляпии. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО ООН) от 2019 г. (на эту информацию ссылаются авторы доклада), производство тиляпии в макрорегионе достигает 263 тыс. тонн, что намного превышает оценку самого фонда — 125-150 тыс. тонн.
Упомянуто и о рисках для таких инвестиций. Так, выращиванием тиляпии занимаются мелкие хозяйства, в которые не спешат вкладывать деньги даже небольшие банки. Кроме того, в Черной Африке есть проблемы с законодательством, делающие аквакультуру хлопотным процессом. Угрозой являются и биологические риски, например, возможные вспышки заболеваний.
Особое место уделяется проблеме конкуренции с дешевой китайской тиляпией. В то же время эксперты фонда отмечают сокращение поставок рыбы из КНР в страны Африки.
Fishnews
США, Британия и Австралия заключили антикитайский военный союз
Текст: Александр Гасюк
Выстраиваемая Америкой сеть коалиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), направленных на агрессивное военное сдерживание Китая, приросла очередным альянсом. Президент США Джо Байден совместно с премьером Британии Борисом Джонсоном и его австралийским коллегой Скоттом Моррисоном объявили о создании нового трехстороннего партнерства в области обороны и безопасности. Главной составляющей названного AUKUS (по первым буквам названия стран-участниц) нового англосаксонского союза станет передача Австралии чувствительных технологий строительства атомных подводных лодок, а также дальнейшая интеграция военного и разведывательного потенциала Вашингтона, Лондона и Канберры для жесткого противостояния Пекину.
Против кого дружим?
"Сегодня мы делаем новый исторический шаг по углублению и формализации сотрудничества между тремя нашими странами. Мы все понимаем, что необходимо гарантировать мир и стабильность в Индо-Тихоокеанском регионе на долгосрочной основе, - витиевато объяснил Байден геополитическую подоплеку инициативы. - Нам нужно учитывать текущую региональную стратегическую ситуацию и то, как она может измениться". Кто именно, по мнению Байдена, угрожает изменить стратегические расклады в АТР в ущерб американо-британо-австралийским интересам, так и осталось за скобками его выступления. Ни разу не упомянули Китай и Джонсон с Моррисоном, а неназванный высокопоставленный представитель Белого дома в ходе телефонного брифинга специально "разжевал" для журналистов: "новый альянс не направлен против третьих стран".
Смехотворность таких заявлений с учетом сути нового альянса - резкого усиления боевых возможностей ВМС Австралии в ближайшие годы и их фактическая унификация с американо-британскими подводными носителями наступательных вооружений - не вызывает сомнений. Не секрет, что на всех уровнях власти США давно и без обиняков называют КНР главной стратегической угрозой. Еще со времен администрации Барака Обамы реализуется концепция "разворота США к Азии", которую экс-президент Дональд Трамп поставил на жесткие антикитайские рельсы, вступив в прямую политико-экономическую и информационную конфронтацию с Пекином.
Нынешний хозяин Белого дома также демонстрирует преемственность в этом вопросе, последовательно повышает ставки в эскалации отношений с КНР и "обкладывает" Поднебесную как с запада, так и с востока. В частности, Байден открыто продавил крайне критическое по отношению к Китаю коммюнике в ходе июньской встречи лидеров "Большой семерки", а затем успешно "пристегнул" союзников по НАТО к сколачиваемой антикитайской коалиции, включив в итоговый документ саммита Североатлантического альянса соответствующие тезисы. Одновременно Вашингтоном активно продвигаются и различные региональные объединения для сдерживания КНР. Например, "четверка демократических стран" QUAD (США, Австралия, Индия и Япония), с лидерами которой американский лидер намерен провести саммит уже на следующей неделе.
Удар в спину партнеру
Впрочем, если разобраться, ничего особо удивительного в громко презентованном "новом" оборонном альянсе США, Британии и Австралии на самом деле нет. Эти старые англоговорящие союзники (наряду с Канадой и Новой Зеландией) с 1960-х годов тесно связаны секретным соглашением "Пять глаз", основной задачей которого является сбор и обмен разведывательной информацией о потенциальных противниках. И заявленное Байденом углубление взаимодействия оси Вашингтон - Лондон - Канберра по линии "разведки, кибервозможностей, искусственного интеллекта и некоторых подводных возможностей" выглядит сугубо техническим моментом. Кроме того, Австралия традиционно выступает покупателем различной военной техники американского производства. Предстоящее строительство на австралийских вервях на базе Аделейд подводных лодок по американо-британским технологиям и проектам (в течение 18 месяцев будет изучен вопрос о начале производства субмарин с атомными реакторами, а затем произведено до 8 подлодок с обычным, неядерным вооружением) и в этом отношении выглядит логичным. Кроме того, оно "на поколения привязывает" Канберру в плане военно-технического сотрудничества к Вашингтону и Лондону, пишет издание defensenews.com.
Удивляет другое - как неделикатно англосаксы обошлись с близким партнером по НАТО, грубо "оттерев" Францию от своей военно-промышленной кормушки. Ведь подписанный Австралией в 2016 году контракт с французской военной компанией Naval Group, предусматривавший закупку 12 подводных лодок класса Barracuda стоимостью в 66 миллиардов долларов, теперь оказался разорван. Париж уже назвал такое решение "ударом в спину". По словам главы МИД Франции Жан-Ива Ле Дриана, "союзники себя так не ведут", а "одностороннее, брутальное и непредсказуемое" поведение "напоминает времена Трампа".
В пресс-службе Евросоюза также заявили, что блок "не был проинформирован об этой инициативе", поэтому странам-членам предстоит "оценить последствия".
Зато свои ручки уже вовсю потирают в Лондоне. Как заявил сильно просевший в рейтингах после хаотичного "брекзита" и перетряхнувший на днях собственное правительство Борис Джонсон, AUKUS "укрепит позиции Британии на переднем крае науки и технологий" и "создаст сотни высокопрофессиональных рабочих мест по всему Соединенному Королевству" - явный намек на жирный куш, сорванный британским ВПК в лице компаний Rolls Royce и BAE Systems за счет "кинутых" французов. Помимо экономических бонусов на Даунинг-стрит, 10, "срубили" и политические очки, наглядно продемонстрировав электорату успешное продвижение реализуемой Джонсоном концепции "Глобальной Британии".
"Узколобые геополитические концепции"
Официальный Пекин ожидаемо, но хладнокровно отреагировал на объявление о создании AUKUS, заявив, что это "грубо вредит миру и стабильности в регионе, усугубляет гонку вооружений, вредит усилиям в рамках международного режима нераспространения ядерного оружия. Официальный представитель МИД Китая Чжао Лицзянь назвал это подтверждением того, что участники AUKUS "используют экспорт ядерных технологий как инструмент геополитических игр и применяют двойные стандарты, что крайне безответственно". В МИД КНР считают, что указанные страны придерживаются "устаревшей ментальности эпохи "холодной войны", игр с нулевой суммой, а также узколобых геополитических концепций".
Куда менее сдержанной, указывающей на риски распространения и намекающей на возможные ответные действия Пекина оказалась реакция китайских СМИ. Так, в редакционной колонке Global Times (структурно входит в официальный печатный орган компартии КНР "Жэньминь жибао") отмечает, что "США истерично поляризуют свою систему альянсов". "Использование внешнего давления, чтобы подтолкнуть "средние страны", такие как Австралия, к оборонному уровню обладания атомными субмаринами, является сильным сигналом для средних стран по всему миру, - пишет издание. - Если США и Британия помогут Австралии обзавестись возможностями атомных подводных лодок, это будет означать фактическую легализацию приобретения атомных подлодок всеми странами. Это также означает легализацию международного экспорта данной технологии".
Сергей Собянин провел технический пуск участка БКЛ от станции "Давыдково" до "Проспекта Вернадского"
Текст: Любовь Проценко
Не прошло и недели после того, как в столице началась обкатка поездов по новому участку Большой кольцевой линии метро с тремя станциями, как в четверг, 16 сентября, мэр Сергей Собянин провел очередной технический пуск. Готовы еще 5,3 километра Большого кольца, в составе которого снова три станции. На сей раз - на юго-западе столицы: "Аминьевская", "Мичуринский проспект" и "Проспект Вернадского".
"Эти станции дают пересадки на Сокольническую линию, Московские центральные диаметры и Солнцевскую ветку метро, - напомнил глава города, давая старт первым поездам. - Задача ближайших месяцев - подготовить их к пассажирскому движению". Но и это, как выяснилось, еще не все. В ближайшие дни, сказал Собянин, подобный пуск запланирован и на южном участке - и вновь трех очередных станций: "Новаторской", "Воронцовской" и "Зюзино". Таким образом, в составе БКЛ до конца года планируется открыть уже для пассажиров в общей сложности 20 километров путей от "Мневников" до "Каховской" с десятью станциями. Такой крупный участок на одной линии единовременно вводится впервые во всей истории Московского метро.
С его открытием количество действующих станций на БКЛ увеличится с 12 до 22. Всего же их, напомню, на 70-километровом кольце 31. Таким образом, уже в этом году заработают две трети станций. Остальные планируется ввести в строй в 2022-м или в самом начале 2023 года - сейчас готовность БКЛ оценивается на 88 процентов.
Больше всего рады появлению новых станций жители близлежащих районов Очаково-Матвеевское, Раменки и Проспект Вернадского. Как рассказал заммэра по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев, они смогут экономить до 40 процентов времени, которое вынуждены тратить на дорогу при поездках по городу. Получив метро в шаговой доступности от дома, многие москвичи, как это часто бывает, предпочтут пересесть на него. Тем более, что поездки под землей станут комфортнее. Снизится от 25 до 35 процентов нагрузка и на две уже действующие там станции. Впрочем, автомобилистам ездить станет тоже легче. По словам Андрея Бочкарева, улица Лобачевского станет свободнее на 12%, проспект Вернадского и Мичуринский проспект - на 5%.
Обратил заммэра внимание журналистов на уникальный, индивидуальный дизайн новых станций: "В частности, потолок на "Аминьевской" оформлен в виде мягких "волн-барханов" с точечными светильниками, свет которых напоминает млечный путь. В оформлении станции "Мичуринский проспект" в благодарность метростроителям из КНР - компании CRCC, строившей ее, использованы китайские мотивы - инсталляции на своде украшают иероглифы. Для станции "Проспект Вернадского" избрали стиль хай-тек с геометрическими формами отделки пола и колонн, а расположенные на потолке в шахматном порядке светильники на потолке создают оригинальный узор, отражаясь на мраморном полу".
Этот совершенно новый для московского метро стиль параметрической архитектуры так же впервые используется в оформлении станционных комплексов Москвы. Анна Меркулова, гендиректор городской группы компаний "Моспроект-3", специалисты которого предложили его, рассказала: "Параметризм - это своего рода "новая математика": на смену классическим геометрическим фигурам и прямым линиям приходят динамические элементы, реализованные в программах трехмерного моделирования.
Например, пиксельный потолок станции "Проспект Вернадского", который имитирует космическую сферу, собран с помощью метода случайных чисел. На станции "Мичуринский проспект" создан множественный орнамент потолка в виде лепестков и иероглифов. А по путевым стенам станции "Аминьевская", расположенной в городском пространстве между двумя малыми реками - Раменка и Сетунь, проходит пиксельная синусоида холодных оттенков, которая олицетворяет колебание волны".
С пуском Большой кольцевой линии метро в шаговой доступности получат 3 миллиона москвичей из 34 районов столицы. Продолжается в городе и продление существующих линий - Сокольнической, Калининско-Солнцевской, Люблинско-Дмитровской, Арбатско-Покровской, а так же и строительство новых веток - Троицкой, Бирюлевской и Рублево-Архангельской. Строительство подземки в течение всего последнего десятилетия остается приоритетным направлением развития транспортной инфраструктуры города. За это время ее протяженность в Москве выросла в полтора раза.
Как нацпроект повышает производительность труда в центре сварной сетки
Текст: Елена Шулепова, Анна Юркова
Льготный займ на покупку нового оборудования получил Калужский центр сварной сетки. И не он один. Обязательное условие финансовой помощи - высокие результаты реализации нацпроекта "Производительность труда".
Основные направление деятельности завода - выпуск арматурной сетки и каркасов. Их используют, например, в монолитном строительстве, производстве железобетонных плит и конструкций, устройстве стяжки пола и фундаментов. Сегодня, по данным специалистов предприятия, рынок арматурной сетки в России примерно на 30 процентов обеспечивает импорт из Китая и Казахстана. Но с помощью нацпроекта на заводе планируют увеличить свою долю на рынке.
По словам руководителя регионального центра компетенций Ивана Широкова, компания выполнила весь комплекс работ. Так, мероприятия бережливого производства на пилотном потоке изготовления сварной сетки позволили на 65 процентов сократить время процесса. Почти в три раза уменьшился срок нахождения запасов на складе. При этом объемы производства выросли с 335 тысяч до 1,5 миллиона килограммов сетки в месяц.
"Мы изучили специальную программу финансирования Фондом развития промышленности. И для участия в ней определяющими для нас были низкая процентная ставка и льготный период возврата основного долга", - рассказал директор предприятия Шамиль Худайназаров. Заводу выделили 63 миллиона рублей, а Фонд развития промышленности Калужской области - 27 миллионов под один процент годовых на сварочную установку.
Специалисты Агентства развития бизнеса и Фонда развития промышленности Калужской области помогли компании с оформлением документов и бизнес-планом.
Ожидается, что с привлечением льготного займа предприятие увеличит производство сварной арматурной сетки и каркасов для строительной отрасли на 60 процентов. Это будет достигнуто как за счет приобретения нового оборудования, так и за счет повышения производительности труда на 30 процентов.
В свою очередь кубанская компания "СпецСтройКубань" в рамках нацпроекта "Производительность труда" улучшит процессы создания монолитных бетонных блоков. Изучить нюансы использования бережливых технологий ей помогают специалисты регионального центра компетенций.
"В качестве пилотного потока на предприятии выбрали процесс организации и выполнения монолитных работ, - отметил руководитель проектов Регионального центра компетенций края Родион Зевахин. - Теперь мы с рабочей группой компании приступили к диагностике выделенного участка и ожидаем, что после завершения работ он станет по-настоящему эталонным. Наша цель - выявить несовершенства процессов и после этого разработать стратегию, как повысить производительность труда".
Сейчас компания возводит более 979 тысяч квадратных метров жилья. По признанию ее руководства, для того чтобы ускорить темпы возведения многоквартирных домов, очень важно усовершенствовать процесс организации и выполнения монолитных работ на строительных площадках. В будущем это приведет не только к сокращению издержек, но и минимизации рисков в работе.
Миркин: Капитализм самой высокой пробы не свел обязательства общества к нулю
Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)
Наше сознание пронизано клише. Социализм - это равенство, братство и коллективизм. Все бесплатно - образование, медицина. Государство платит пенсии. Христос, по мнению коммунистов, - первый коммунист. По опросам, 26% россиян хотят жить при социализме, 21% - при капитализме, 49% не имеют мнения (ИСПИ, РАН, декабрь 2020).
Хотя ни разу в истории социалистические эксперименты (до 15 стран) и запреты частной собственности не заканчивались процветанием. Они неизменно приводили к жестким вертикалям, к дефицитам в потреблении и личном имуществе, к потере интереса людей к деятельному существованию, к созданию "человека зависимого", к резкому отставанию в технологиях и потреблении от рыночных обществ и, наконец, к идеологическим штампам в мозгах. А потом утопии разрушались.
Как было хорошо мечтать в юности! Всем - по справедливости, человек руководствуется только общим интересом. Какие там деньги! Свобода вместо угнетения! Но эти мечты неизменно сталкивались с реальностью. Социализм неизбежно вырождается в командные, административные системы. Они запирают каждого в клетке. В прежнем Китае - клетки размером с пятак, в СССР - чуть шире, в Югославии - кажется, что ты в большой комнате, но все равно - в клетке. Клетка - в имуществе, в потреблении, в думании, в несвободе движения, в несвободе добывать. Ты не принадлежишь сам себе, ты подчинен, ты находишься в обществе, скорее карьеристском, лакейском, где главный капитал - административная власть. Заведомо - не инновационном. Заведомо! И если вспомнить историю реального социализма, это общество крайне склонно к насилию, когда человек становится расходным ресурсом и процветает принудительный труд или даже труд заключенных.
Очень трудно все это доказать тем, кто сегодня обижен на весь свет. Их сознание все равно будет питаться надеждами, что придет кто-то, наведет порядок и раздаст всем равные куски, которых всегда будет много. Их ни в чем не убедишь, пока они в бедности. И все же мы обязаны публично спросить самих себя: может быть, есть другая модель общества, в которой тоже много гарантий от государства и в то же время не подрывается свободная конкуренция людей и идей? Может быть, есть более расположенное к семьям общество, дающее им возможность накапливать имущество из поколения в поколение? Общество "золотой середины", соединяющее и общий, и частный интерес?
История нашла такой пример для России. Это - социальная рыночная экономика в континентальной Европе, в т.ч. в странах бывшего "соцлагеря". С этим регионом у нас глубокие связи. Были вторжения в Россию и жесточайшие войны. Но были еще и 5-6 модернизаций России, технологических рывков, тесно связанных с Германией, Францией, Бельгией, Нидерландами, в целом с Европой. Да и сегодня Германия - наш партнер N 2 (в 1990-2000-х - N 1) в поставках технологий и оборудования. "Немецкий остров" российской экономики процветал до мировых войн.
Попробуйте это сказать вслух! На вас тут же обрушится дождь безапелляционных мнений. Разве рыночная экономика может быть социальной? Разве капитализм может быть милостивым? Разве могут объединяться "рыночный" и "социальный" в одной конструкции? Да, могут. История уже все сама для нас сделала и все показала. Такая экономика - царство среднего класса.
В Германии доля малого и среднего бизнеса - 55% ВВП (у нас - 20-22%). Образование - бесплатное (т.е. за счет налогов). Есть, конечно, и платное, если очень хочется. Все виды обязательного страхования - пенсионное, медицинское, от безработицы. Источники - за счет личных взносов, платежей работодателей и государства (налоги). Часть взносов платят семьи, но зарплаты велики и их размер учитывает эти расходы. Есть все виды выплат - "больничных", по материнству, инвалидности, овдовевшим и сиротам и т.п. За счет государства - выплаты жертвам войн, преступлений, потерпевшим при исполнении служебных обязанностей, пенсионные схемы госслужащих.
Все это есть и в России. Но для нас важно, что это делается не в переходном обществе, только что очнувшемся от социализма, а в одной из самых развитых рыночных экономик мира с продолжительностью жизни 81+. Капитализм "самой высокой пробы" вовсе не свел обязательства общества к нулю. Не привел к торжеству "диких хищников". Наоборот, создал самые изощренные социальные сети безопасности. И еще очень важна глубина выплат. На социальные расходы (из бюджета и частных источников) в Германии идут 25,9% ВВП (во Франции - 31%) (2017-2019 годы, ОЭСР). Эти расходы растут, еще в 1960-м они составляли 16-17% ВВП. На пенсии тратится 10,2% ВВП, на медицину - 8,2% ВВП (ОЭСР). Коэффициент замещения пенсиями зарплат - под 40% (у нас около 30%). И у государства не так много собственности. Его совокупная доля в 10 топ-компаниях в Германии - 11% (2013, ВЭФ), в России - не менее 40-50%.
В таком "государстве благосостояния", чтобы выполнить социальные обязательства, нужны высокие налоги. Доходы общего правительства в Германии - 47% ВВП (МВФ, 2020). Для нас это - перегруз (в России - 35% ВВП), с такими налогами быстро не растут. Но все же это еще один повод, чтобы сказать: рынок и высокая социальная "нагрузка" совместимы.
Можем ли мы создать в России социальную рыночную экономику, как это сделали европейские соседи? Континентального типа? Конечно. А "государство благосостояния" можем? Абсолютно. Стоит только повторить вслед за премьер-министром Столыпиным: "Наше экономическое возрождение мы строим на наличии покупной способности у крепкого, достаточного класса на низах". А потом создавать ее год за годом, перестав клясть капитализм.
Пазл сложился
В Поволжье открылось современное производство
Текст: Ольга Дмитренко (Самара)
В индустриальном парке "Преображенка" в Самарской области открылось крупное серийное производство пазлов из дерева.
Компания выпускает более 90 наименований развивающих пазлов, декоративные карты из дерева и акрила, сувенирные изделия, товары для хобби, сувенирные деревянные коробки. Новое производство в Самарской области необходимо производителю для обеспечения спроса в Китае и Японии.
Как рассказал собственник предприятия Даниил Рахмаков, продукция поставляется в 101 страну мира, в числе которых США, Канада, страны Западной Европы и Ближнего Востока, а объем выручки от экспорта доходит до 75 процентов.
"Новое предприятие в "Преображенке" способно выпускать до 35 процентов общемирового рынка деревянных пазлов и декоративных карт, - рассказал Даниил Рахмаков. - Мы рассматривали разные регионы для открытия производства, но в Самарской области наиболее удачно сходятся все транспортно-логистические возможности. Также хочу отметить высокое качество производственного корпуса, в котором мы очень комфортно расположились. С поддержкой региона мы запустили свое предприятие буквально за полгода".
А начинал производитель семь лет назад с дизайн-студии, которая создавала различные сувенирные изделия из кожи и дерева, наиболее востребованными из них были обложки для документов со вставками из шпона древесины редких пород. Эта продукция оказалась популярна не только на российском рынке, но и в странах Европы. В 2016 году после увеличения экспортных продаж было принято решение открыть компанию Wood and leather technologies - ВЭЛТ. Продукцию делали на площади менее сотни квадратных метров. А годовая выручка от производства составляла 1,5-2 миллиона рублей.
С расширением номенклатуры и созданием первого серийного пазла из дерева в виде карты стран выручка начала расти - в течение двух лет до 17 миллионов рублей. Поэтому решено было развивать линейку карт. Сейчас годовая выручка доходит до 380 миллионов рублей. В 2020 году производитель опробовал новую технологию, позволяющую обеспечить конкурентоспособность продукции по сравнению с китайскими производителями. Это позволило перейти в том числе на контрактное производство для заказчиков из США, стран Европы и ЮВА.
Стволы на землю
Вывоз кругляка попадает под запрет
Текст: Юлия Квитко
Благоприятная конъюнктура мирового рынка лесной и целлюлозно-бумажной продукции позволила российским экспортерам нарастить объемы по многим номенклатурам. Дальнейшее развитие рынка будут определять регуляторная политика со стороны государства и уровень цен глобального рынка.
Согласно статистике, за первое полугодие экспорт из РФ древесины и целлюлозно-бумажных изделий в стоимостном соотношении составил 7,5 миллиарда долларов. На 12 с небольшим процентов выросли объемы поставок фанеры клееной и необработанных лесоматериалов, но на 19 процентов снизились объемы экспорта бумаги газетной.
Основное влияние на экспортные объемы оказали перевозки в Китай, который остается крупнейшим мировым импортером. Однако, по данным таможенной статистики КНР, при общем росте поставок лесопродукции в Поднебесную на 13 процентов доля РФ снизилась на 6 процентных пунктов (до 22 процентов). В основном это связано с пересмотром экспортной политики в отношении хвойной необработанной и грубо обработанной древесины.
Ограничения на сухопутных погранпереходах из-за дополнительного санитарного контроля со стороны КНР и конкуренция с другими видами грузов за пропускную способность железнодорожной инфраструктуры не позволили полностью реализовать российский экспортный потенциал. Грузоотправители находились в поисках альтернативных рынков сбыта и направлений перевозок, что привело к перераспределению грузопотоков. Так, поставки в порты Дальнего Востока выросли на 28 процентов.
Несмотря на то что перевозки круглого леса выросли на 13 процентов, до 4,9 миллиона тонн, экспорт пиломатериалов сохранил доминирующие позиции и практически вполовину превысил объем экспортированной необработанной древесины. Основными получателями здесь стали Китай (рост на 18 процентов) и Финляндия (плюс 6 процентов). "В ближайшей перспективе положительная динамика спроса на продукцию лесопромышленного комплекса в мире сохранится, однако возможна ценовая коррекция. Одним из факторов станет усиление конкуренции за поставки пиломатериалов в США на фоне высокой конъюнктуры и быстрое насыщение этого рынка", - отмечают специалисты аналитического центра "ТрансЛес".
Еще один фактор, который окажет влияние на рынок, - введение Евросоюзом антидемпинговых пошлин для российских производителей фанеры. Они начали действовать с середины июня и сейчас составляют 15,9 процента от стоимости кубометра продукции. До конца этого года будет решаться вопрос о действии пошлин в течение последующих трех лет.
Развитие рынка также будет определять и внутренняя регуляторная политика. Так, с 1 января 2022-го планируется запретить вывоз из России необработанной или грубо обработанной древесины. Как отметил председатель совета директоров, EVRAZ plc Александр Абрамов, государство последние 10 лет реализует политику стимулирования внутренней переработки и на Дальнем Востоке, где произрастает половина российских лесов, это принесло осязаемые результаты.
"Экспорт круглого леса из ДФО за этот период снизился в три раза. Было построено семь крупных лесоперерабатывающих производств, суммарные мощности по переработке которых превысили 5 миллионов кубов. При этом ведущие компании перерабатывают половину заготавливаемой древесины, остальная половина представляет собой низкосортную тонкомерную древесину, которая экспортируется в необработанном виде в страны Юго-Восточной Азии, где развита целлюлозно-бумажная промышленность, а на Дальнем Востоке России нет целлюлозно-бумажных производств", - рассказал он.
Вице-президент Ассоциации "Русский лес" Андрей Гончаров считает, что в регионах Дальнего Востока необходимо создать ЦБК с государственным участием для переработки тонкомерной и балансовой древесины, которую также нельзя будет экспортировать с 1 января 2022-го. Кроме этого, Ассоциация предлагает предоставить льготы и субсидии из средств федерального бюджета для лесозаготовителей, которые в течение трех лет примут решение о строительстве перерабатывающих мощностей. Такие меры необходимы для сохранения темпов заготовки древесины в субъектах на стабильном уровне, уверены в ассоциации.
Но уже сегодня динамика перевозок показывает изменение структуры экспорта леса и лесоматериалов. По словам замгендиректора ИПЕМ Владимира Савчука, в 2012-2020 годах на 10,7 процента сократились объемы перевозки на платформах и на 18,7 - в полувагонах, где в основном транспортируют необработанный лес и продукцию низкого передела, в то время как перевозки в прочих вагонах увеличились на 29,5 процента. Например, объемы перевозки лесных грузов в контейнерах выросли в 4 раза.
В то же время перестройка отрасли на новые регуляторные рельсы не обошлась без ряда проблем. Так, по оценкам минвостокразвития, только с территории Дальнего Востока в 2020 году было экспортировано 4,7 миллиона кубов круглого леса стоимостью 1 миллиард долларов. Объем заготовки леса в ДФО в 2020-м составил 13,13 миллиона кубометров, из них внутреннее потребление - почти 65 процентов. "В этой отрасли заняты 8,5 тысячи человек, вместе с семьями - до 30 тысяч человек. Многие из них живут в поселках, в которых вообще больше нечем заняться. Запрет на экспорт леса является для них экзистенциальным вызовом", - рассказал ранее глава минвостокразвития Алексей Чекунков.
По его словам, несмотря на то, что в стране обсуждение запрета на экспорт необработанной древесины идет давно, собственники лесопромышленных предприятий не создали необходимого количества перерабатывающих мощностей. За последние 40 лет в России вообще не было построено ни одного целлюлозно-бумажного комбината.
Впрочем, в скором времени ситуация может измениться благодаря проекту создания в Карелии лесопромышленного кластера. Его инициатором стал лесопромышленный холдинг Segezha Group. В рамках "Сегежа-Запад" планируется создать объединенный кластер, куда войдут новый ЦБК, модернизируемый Сегежский ЦБК и "Сегежская упаковка". Планируемая мощность предприятий - около 1,5 миллиона тонн продукции в год. Общая стоимость проекта может составить 178 миллиардов рублей.
Неуклонно формировать новую обстановку для развития ШОС
ЦЗУН ХЭ
15 июня 2001 г. навсегда войдет в историю: именно в этот день на берегу реки Хуанпуцзян была основана Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). За 20 последующих лет она прошла незаурядный путь развития, став важной конструктивной международной силой не только в Евразии, но и во всемирном масштабе. Придерживаясь «шанхайского духа», государства-члены ШОС укрепили сотрудничество в политической, экономической и гуманитарной областях, они повысили уровень безопасности в регионе, создали образец международных отношений нового типа, в основе которых лежат взаимное уважение, беспристрастность, справедливость и взаимовыгодное сотрудничество. Китай является важным членом-учредителем ШОС, и его вклад в развитие Организации трудно переоценить.
На протяжении 20 лет ШОС всегда стремилась к сотрудничеству, которое содействовало бы стабильности и прогрессу. От момента своего основания, через рост до современного блистательного развития, от первой совместной борьбы против «трех сил зла» (экстремизма, терроризма, сепаратизма) до нынешнего грандиозного всестороннего сотрудничества – всегда государства-члены ШОС выстраивали внеблоковые, неконфронтационные, конструктивные партнерские отношения, которые никогда не были направлены против третьей стороны. Так они создавали уникальную модель регионального сотрудничества и вносили новый вклад в обеспечение мира и развития в регионе. В настоящее время общий объем экономики государств-членов ШОС составляет почти 20 трлн долл. США, увеличившись более чем в 13 раз со времени основания организации. Общий объем внешней торговли достиг 6,6 трлн долл. США, что в 100 раз больше, чем 20 лет назад. ШОС стала крупнейшей в мире организацией общего характера по региональному сотрудничеству, она охватывает весьма обширную территорию и имеет самую большую численность населения. И эта Организация стала той важной силой, содействие которой миру и развитию во всем мире невозможно игнорировать. Международное сообщество в целом считает, что ШОС оказывает глубокое влияние на мир и это влияние растет с каждым новым днем.
За 20 лет творческой работы ШОС породила и все время воплощала в жизнь «шанхайский дух», характеризующийся взаимодоверием, взаимной выгодой, совместным развитием, равенством, уважением к многообразию культур и решением возникающих вопросов через взаимные консультации. «Шанхайский дух» обладает той жизненной силой и ценностью, которые почитались во все времена и во всех странах. В условиях последствий пандемии COVID-19 и перемен, равных которым мир не видел последнюю сотню лет, государства-члены ШОС неуклонно продолжают развивать «шанхайский дух», поддерживают друг друга в борьбе с эпидемией и активно наращивают сотрудничество в различных областях, что придает стимул стабильному развитию организации, все время содействует глобальной борьбе с пандемией и многостороннему сотрудничеству.
В настоящее время ситуация в мире сложна и изменчива, поднимают голову унилатерализм и протекционизм, одна за другой появляются острые проблемы, по-прежнему серьезными остаются вызовы безопасности. Именно поэтому международное сообщество надеется, что Организация будет и впредь противопоставлять «мудрость ШОС» всем глобальным вызовам, продолжит совершенствовать глобальное управление, будет отдавать все «силы ШОС» отстаиванию и претворению в жизнь мультилатерализма, защите международной беспристрастности и справедливости.
Участие в ШОС неизменно остается внешнеполитическим приоритетом России
А. И. ДЕНИСОВ, чрезвычайный и полномочный посол РФ в КНР
Нынешний год для Шанхайской организации сотрудничества – юбилейный. 20 лет – срок для международного объединения относительно небольшой. Однако уже можно без преувеличения констатировать, что за время своего существования ШОС утвердилась в качестве влиятельного и ответственного участника современной системы международных отношений. Она все больше воспринимается в мире как надежный и предсказуемый партнер.
Как известно, ШОС начиналась с «Шанхайской пятерки», когда после успешного завершения переговоров и подписания Соглашений между Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы, соответственно в 1996 и 1997 гг., лидеры пяти государств решили сохранить сложившийся формат, преобразовав его в Шанхайскую организацию сотрудничества. Узбекистан заявил о том, что разделяет ее цели и принципы, и вошел в число государств-учредителей. Так 15 июня 2001 г. в Шанхае главы шести государств подписали Декларацию о создании ШОС. Именно с этого момента она стала функционировать и развиваться как международная организация.
На сегодняшний день в ШОС наработана разветвленная договорно-правовая база. Подписано порядка 80 международных договоров, из которых основополагающими являются Хартия ШОС, Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС, Стратегия развития ШОС до 2025 года, Программа многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС и другие. На основе этих и иных документов государства-члены взаимодействуют по трем ключевым направлениям: политика и безопасность, экономика и торговля, культурные и гуманитарные связи.
Фундаментом шосовского сотрудничества на протяжении всех 20 лет остаются зафиксированные в Хартии принципы «шанхайского духа»: взаимное доверие, взаимная выгода, равенство, взаимные консультации, уважение к многообразию культур и стремление к совместному развитию. Существует устойчивое и, надо сказать, небезосновательное мнение, что такая модель взаимодействия по сути является новым типом межгосударственных отношений, не имеющим аналогов в мире.
Последовательно воплощая в жизнь названные принципы, ШОС эволюционировала во вполне дееспособную региональную организацию. Неудивительно, что все больше государств и международных объединений заинтересованы в сотрудничестве с ней в том или ином качестве. В числе желающих стать партнерами ШОС по диалогу – Египет и Саудовская Аравия (кстати, на состоявшемся в Душанбе 13–14 июля заседании Совета министров иностранных дел приняты решения о внесении на рассмотрение Совета глав государств-членов вопроса о предоставлении им соответствующего статуса), а также Сирия, Мальдивы, Израиль, Катар, Бахрейн, Украина. Повысить свой уровень участия в ШОС до полноформатного членства стремятся (и давно подали официальные заявки) государства-наблюдатели Иран и Афганистан, еще одно – Монголия – в процессе изучения вопроса. Налажены и активно развиваются партнерские отношения со специализированными учреждениями ООН, ключевыми международными и региональными организациями. Естественно, что одновременно с признанием роли ШОС в регионе и в мире усиливается и критика в ее адрес, в основном со стороны Запада, предпринимаются попытки дискредитировать ее деятельность. Но, как представляется, это только лишний раз демонстрирует ее крепнущий авторитет и место на международной арене.
После вступления в Организацию в 2017 г. таких сильных «игроков», как Индия и Пакистан, ШОС превратилась в крупнейшее трансрегиональное объединение, став по сути одним из центров мирового развития с населением свыше 3 млрд. человек и совокупным ВВП около четверти от общемирового. Открылись дополнительные перспективы и возможности для совместной работы. И хотя порой между отдельными государствами-членами возникают разногласия по тем или иным вопросам, неукоснительное следование принципам «шанхайского духа» всегда помогает им минимизировать и позволяет продолжать сотрудничество в конструктивном ключе, закрепляя общие для всех моменты, а самое главное – вот уже два десятилетия обеспечивать мир и стабильность на пространстве ШОС.
Как и 20 лет назад, приоритетом деятельности Организации остается поддержание стабильности и безопасности в зоне ее географической ответственности. Нарастание кризисных тенденций в глобальных и региональных делах, неопределенность международно-политической обстановки, применение отдельными странами изоляционистских и односторонних подходов, усиливающиеся тенденции протекционизма, помноженные на резкое ухудшение социально-экономических условий в связи с пандемией, и другие факторы обострили все ранее имевшиеся угрозы и вызовы и привели к возникновению новых. Это как никогда требует от государств-членов ШОС слаженности в принятии согласованных решений, уплотнения координации на международных площадках, прежде всего в ООН, активных действий по укреплению потенциала Организации в целях комплексного обеспечения интересов ее государств-членов.
Сегодня различные по своей природе вызовы и угрозы все более тесно переплетаются между собой. Это требует от нас качественного совершенствования механизма обеспечения безопасности в рамках ШОС, укрепления его потенциала. На этот счет имеются предложения России и ряда других государств-членов. Среди особо актуальных – выдвинутая еще в 2012 г. инициатива президента Российской Федерации В. В. Путина о создании на базе Региональной антитеррористической структуры ШОС в Ташкенте универсального Центра по противодействию вызовам и угрозам безопасности государств-членов. Под эгидой такой интегрированной координационной структуры можно было бы объединить имеющиеся у других государств-членов планы создания профильных центров – антинаркотического (Таджикистан), по информационной безопасности (Казахстан), по противодействию международной организованной преступности (Кыргызстан).
Безусловно, стабильность в регионе напрямую зависит от положения в экономике и благосостояния населения. Одной из задач, зафиксированных в Хартии ШОС, является продвижение всестороннего и сбалансированного экономического роста, социального и культурного развития в регионе посредством совместных шагов на основе равноправного партнерства в целях неуклонного повышения уровня и улучшения условий жизни народов государств-членов. Особенно выпуклая необходимость активизации сотрудничества в области торговли, инвестиций, транспорта, науки и техники проявилась сейчас, когда мировая экономика переживает сильнейший спад из-за коронавируса.
В контексте растущей взаимосвязанности и взаимозависимости экономик региона убедительно продемонстрирована востребованность инициативы президента Российской Федерации В. В. Путина о создании широкого пространства открытого и равноправного большого Евразийского партнерства с участием государств-членов ШОС, ЕАЭС, АСЕАН, а также других заинтересованных стран и региональных объединений. Движение к этой цели видится через сопряжение строительства Евразийского экономического союза и китайской инициативы «Один пояс и один путь», через стыковку национальных стратегий и многосторонних проектов развития, расширение практических связей между различными интеграционными платформами.
ШОС – живой, развивающийся организм, который меняется в соответствии с требованиями времени. Пандемия новой коронавирусной инфекции стала проверкой на прочность как для отдельных государств, так и для международных и региональных объединений. И ШОС – не исключение. Однако Организация не только прошла проверку и доказала свою способность оперативно реагировать на возникающие вызовы, но и открыла новые направления для совместной работы. Это и непосредственно борьба с COVID-19, и коллективные усилия государств-членов по смягчению социально-экономических последствий пандемии. Страны ШОС оказывали и оказывают друг другу большую помощь и поддержку в борьбе с инфекцией. Наши министерства здравоохранения и ведомства, отвечающие за санитарно-эпидемиологическое благополучие, работали в этот непростой период в особенно тесном контакте.
Участие в ШОС неизменно остается внешнеполитическим приоритетом нашей страны, находится на личном контроле президента Российской Федерации. В Концепции внешней политики России зафиксировано намерение наращивать взаимодействие со всеми партнерами в рамках ШОС в целях укрепления позиции Организации в региональных и глобальных делах, всемерного развития ее политического и экономического потенциала.
Убежден, что действуя сообща, мы сможем придать дополнительный импульс сотрудничеству в рамках ШОС в эпоху пандемии и постпандемии и вывести его на новую ступень развития.
Углублять многостороннее сотрудничество в рамках ШОС
ГАБИТ КОЙШИБАЕВ, чрезвычайный и полномочный посол Республики Казахстан в КНР
15 июня 2021 г. Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) отметила свое 20-летие. За два десятка лет своего существования она прошла испытание временем, уверенно закрепилась в роли одной из ведущих действенных площадок, где обсуждают различные вопросы и вырабатывают совместные решения по наиболее актуальным региональным вопросам.
Новой страницей в развитии стал саммит ШОС 2017 г., прошедший в Астане под председательством Казахстана. Впервые в истории организации произошло расширение ее состава за счет принятия в члены новых государств – Индии и Пакистана, что стало наглядным подтверждением растущего авторитета Шанхайской организации сотрудничества.
Значительно возрос интерес других влиятельных международных организаций к совместному сотрудничеству с ШОС. Через подписание меморандумов о взаимопонимании и сотрудничестве были установлены партнерские отношения с международными организациями и региональными структурами, в том числе с теми из них, которые созданны по инициативе Казахстана: СВМДА (Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии), МФЦА (Международный финансовый центр «Астана») и ЦАРИКЦ (Центральноазиатский региональный информационный координационный центр).
В Казахстане высоко ценят роль ШОС в укреплении международной безопасности и регионального сотрудничества. Наша страна заинтересована в укреплении авторитета организации, поэтому активно участвует в мероприятиях и стремится тем самым сполна реализовать потенциал ШОС. Со дня создания организации казахстанская сторона предложила в ее рамках множество различных идей, проектов, инициировала разработку документов и программ для обеспечения региональной безопасности и содействия совместному развитию. В частности, по предложению казахстанской стороны было подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии государств-членов ШОС по пограничным вопросам, приняты Стратегия развития ШОС до 2025 г., Программа сотрудничества государств-членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом и Программа по продовольственной безопасности ШОС, в 2019–2020 гг. проведена антинаркотическая операция «Паутина».
Важным вкладом Казахстана в расширение взаимодействия между странами ШОС стало формирование механизмов сотрудничества по пограничным вопросам, выработка предложений по выявлению, предупреждению и пресечению использования интернета в террористических, сепаратистских и экстремистских целях, а также расширение партнерских связей ШОС с международными и региональными организациями.
Немаловажное значение наша страна придает развитию торгово-экономического взаимодействия в рамках организации. За 20 лет ШОС накопила значительный потенциал, который важен для развития регионального взаимодействия. За прошедший период государства-члены организации сумели наладить сотрудничество в торговой, производственной, транспортной, энергетической, инвестиционной, сельскохозяйственной, таможенной и телекоммуникационной сферах, а также создали обширную договорно-правовую базу. Тем самым страны ШОС создали благоприятные условия для дальнейшего раскрытия своего торгово-экономического потенциала. На следующем этапе предлагаю интегрировать экономики на пространстве организации и переходить в практическую плоскость экономического сотрудничества.
Уверен, что в ходе предстоящего 20-го юбилейного заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС, которое пройдет 24–25 ноября 2021 г. в Нур-Султане, участники встречи обсудят широкий круг вопросов по раскрытию торгово-экономического потенциала ШОС.
Богатая история и тесные контакты между нашими народами способствовали активному развитию культурно-гуманитарного сотрудничества в рамках организации. Налажено практическое и эффективное сотрудничество в области культуры, образования, науки и техники, охраны окружающей среды, здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия, молодежной политики, спорта, туризма и СМИ.
Стоит отметить, что в 2010 г. Казахстан предложил создать механизм совещания министров здравоохранения государств-членов ШОС, роль которого особо возросла в нынешних условиях. Через этот механизм государства-члены ШОС могут координировать совместные усилия по преодолению негативных последствий пандемии и оперативно реагировать на возникновение новых чрезвычайных ситуаций. В этом контексте важным было утверждение на прошлогоднем саммите ШОС Комплексного плана совместных действий по противодействию угрозам эпидемий. Документ стал коллективным ответом на новый и опаснейший вызов безопасности и благополучию наших граждан.
Если рассуждать о будущем, прежде всего хотелось бы отметить, что многостороннее сотрудничество в ШОС все еще нуждается в усовершенствовании. Считаю, что нынешняя концепция развития требует коррекции с учетом новых реалий, вызовов и возможностей. В ближайшие 10 лет Организация должна трансформироваться в практическую и эффективную платформу по продвижению многостороннего сотрудничества. При этом следует сохранить основополагающие принципы и цели ШОС и следовать «шанхайскому духу».
Особое внимание необходимо уделить углублению торгово-экономического сотрудничества, ведь геоэкономическая трансформация на нашем континенте, несмотря на отрицательное влияние пандемии, открывает новые возможности и перспективы, которыми можно и нужно воспользоваться. Для этого, конечно, необходимо приложить определенные усилия. В частности стоит активизировать сотрудничество наших стран по совершенствованию транспортно-логистических коридоров, упрощению торговли и развития электронной коммерции. Нужно создать благоприятные условия для привлечения инвестиций и межрегионального взаимодействия. Наряду с этим необходимо определить инструментарий, сроки и ресурсы для достижения поставленных целей. Для этого целесообразно проработать вопросы совмещения крупных проектов, которые реализуются в Евразийском регионе, включая ЕАЭС, «Один пояс и один путь» и программы с участием АСЕАН.
В экономическом и транзитно-транспортном сотрудничестве Казахстан будет руководствоваться новой экономической политикой «Светлый путь» («Нурлы жол») и сопрягать ее проекты с китайской инициативой «Один пояс и один путь». И здесь ШОС способна сыграть важнейшую роль в развитии транзитно-транспортного потенциала стран Центральной Азии с учетом таких проектов, как международный транспортный коридор «Западная Европа – Западный Китай», и наблюдаемого «взрывного» увеличения грузоперевозок железнодорожным транспортом между Европой и Азией.
В год 20-летия ШОС можем констатировать, что Организация превратилась в один из важных механизмов обеспечения региональной безопасности и сотрудничества на Евразийском пространстве и сейчас вступает в новый этап своего исторического развития. На предстоящем этапе мы должны стремиться к повышению благосостояния жителей наших стран. В этом контексте весьма уместно упомянуть слова президента Казахстана Касым-Жомарт Токаева, произнесенные на прошлогоднем саммите ШОС: «Наши народы возлагают на ШОС большие надежды. Они рассчитывают, что плодотворное сотрудничество в рамках организации на основе компромисса и учета взаимных интересов позволит нам с честью выдержать нынешние испытания и грядущие вызовы, улучшить благосостояние граждан». Действительно, успешность и эффективность Шанхайской организации сотрудничества во многом зависят от скоординированности наших действий, сближения наших подходов по актуальным проблемам мировой и региональной повестки дня. Уверен, что этим мы гарантируем своевременный ответ на возникающие вызовы и угрозы.
ГУЛЬНАР ШАЙМЕРГЕНОВА, директор Центра по изучению Китая в Казахстане
Двадцать лет назад на пороге нового тысячелетия лидеры Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана собрались в Шанхае, чтобы подписать Декларацию о создании Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Так началась история новой организации и появилась характерная для нее модель кооперативной безопасности и взаимовыгодного сотрудничества.
На просторах Евразии родилось крупнейшее региональное объединение, обладающее широким влиянием. Появление Организации открыло новые перспективы развития государств региона, ведь ШОС стала воплощением новой концепции сотрудничества и нового формата диалога, при которых мирно взаимодействуют государства с разными социально-политическими системами и путями развития.
ШОС начиналась как небольшой региональный форум, а впоследствии получила глобальное признание и в сложных кризисных ситуациях продемонстрировала свой потенциал и возможности. За годы своего существования Организация добилась многих результатов, но в данной публикации хотелось бы выделить несколько наиболее фундаментальных.
Мирная демаркация границ
Прообразом ШОС стала «Шанхайская пятерка», которая позволила найти дружественное и добрососедское решение вопросов с границами между странами Центральной Азии, Россией и Китаем.
В 1991 г. СССР оставил непростое политическое наследие – появилась необходимость вновь решать вопросы границ между образованными на его месте государствами и КНР. В итоге благодаря прагматизму и настрою на разумные компромиссы лидеры Китая, России, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана нашли в 1996 г. уникальную формулу политического диалога.
На сегодня вопрос границ давно конструктивно разрешен с учетом интересов всех государств-членов той первой пятерки, которые впоследствии и образовали ШОС.
Взаимное доверие и равноправный диалог
ШОС стала площадкой для взращивания взаимного доверия и проведения равноправного диалога. Мирное и взаимовыгодное разрешение вопросов границ позволило всем сторонам убедиться в последовательности позиций всех сторон «Шанхайской пятерки» и стать свидетелями реализации политических договоренностей, что заложило прочную базу для развития доверительной атмосферы в регионе.
Так зародился уникальный «шанхайский дух», в основе которого лежит равенство голоса каждого участника ШОС вне зависимости от размера экономики, военного потенциала и международного веса страны. Уважение суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела государств, отказ от применения силы или угрозы ее применения – это не декларации, а работающие принципы ШОС.
На протяжении всех 20 лет своего существования Организация следует этому духу во внутренней политике, а во внешних делах придерживается принципа несоюзничества, ненаправленности против кого-либо и открытости. ШОС сохраняет свое главное предназначение – дает платформу для поддержания конструктивного диалога и сотрудничества между Китаем, Россией и странами Центральной Азии, а с 2017 г. – еще и для Индии с Пакистаном.
В работе объединения участвуют государства-наблюдатели – Афганистан, Беларусь, Иран и Монголия, а также шесть партнеров по диалогу – Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка. Регулярные встречи руководителей этих государств позволяют развивать отношения внутри ШОС, в том числе и на двустороннем уровне.
Поддержание безопасности и стабильности
ШОС стала гарантом безопасности и стабильного развития в Центральной Евразии. Организация превратилась в значимую конструктивную силу по поддержанию порядка, укреплению защищенности от постоянно меняющихся вызовов. Формально в области безопасности деятельность ШОС нацелена на совместную борьбу с «тремя силами зла» – терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, а также наркотрафиком и транснациональной преступностью.
Страны ШОС наладили тесное взаимодействие с профильными структурами ООН, в частности с Контртеррористическим комитетом, а также с Интерполом, ОБСЕ, Организацией Договора о коллективной безопасности и Антитеррористическим центром государств-участников СНГ. Такая инфраструктура сотрудничества в области безопасности позволяет Организации решать самые разные вопросы.
Объединение всегда гибко реагирует на новые вызовы и позволяет государствам-членам оперативно находить совместные решения и оказывать друг другу должную поддержку. Сегодня одним из наиболее актуальных вызовов международному сотрудничеству, стоящих перед ШОС, также как и перед всем мировым сообществом, является пандемия COVID-19. Выступая на саммите 2020 г., президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отметил, что «ШОС оказалась на высоте в координации усилий по преодолению негативных последствий пандемии». Понятная для всех народов стран ШОС пословица «друг познается в беде» наиболее точно отражает дух сотрудничества государств-членов Организации в условиях пандемии.
Обеспечение экономического роста
Стабильность на пространстве ШОС стимулирует экономическое развитие и сотрудничество. На сегодня ШОС – это международная организация многопрофильного взаимодействия, включающего политику, экономику и гуманитарное сотрудничество. В атмосфере устойчивости и защищенности постепенно растут и экономические показатели. Согласно статистике, общий объем экономик государств-членов Организации достиг 18,4 трлн долл. США, а объем взаимной торговли – 6,2 трлн долл. США. Это в 11 и 8 раз больше, чем на период образования ШОС в начале 2000-х годов. На таком фоне стал возможным и успешный запуск в 2013 г. инициативы «Пояс и путь», что позволило вывести кооперацию на новый уровень. В условиях сотрудничества и расширения Центральная Азия становится центром пересечения многообразных экономических проектов Шелкового пути.
После исторического расширения ШОС получает возможность способствовать экономическому развитию государств-членов. С точки зрения географии и демографии, восемь государств-членов покрывают порядка 60% евразийского континента и почти половину населения планеты, а на долю их совокупного ВВП приходится свыше 20% от всего мирового объема.
В экономическом измерении ШОС сама по себе является огромным и еще фактически не освоенным рынком сбыта и потребления. Экономика и совместное развитие выступают перспективными векторами расширения сотрудничества в ШОС. Выстраивание общей среды безопасности, связанной инфраструктуры и выработка общих стандартов и правил работы в сочетании с ресурсами ШОС, инициативы «Пояс и путь» и Евразийского экономического союза способны оживить внутреннюю экономическую кооперацию. А новая, расширенная география ШОС сделает ближе рынки Европы, Кавказа, Среднего Востока и Юго-Восточной Азии, что навсегда изменит геоэкономику Центральной и Южной части Евразии.
Расширение состава и новые ориентиры
В 2017 г. в ШОС вступили новые государства-члены – Индия и Пакистан. Очевидная трансформация геополитического пространства Евразии формирует качественно новые условия перспективного развития Организации. ШОС ждут уникальные возможности, но вместе с тем не избежать и новых вызовов. В результате расширения объединение перестало быть сугубо внутрирегиональной структурой и вышло на арену Южной Азии. Это свидетельствует о возросшем доверии и готовности выстраивать новую дееспособную международную ось.
Новый состав Организации открывает качественно новые горизонты международного позиционирования, и ШОС вполне может претендовать на глобальный статус. Ситуация в зоне ответственности объединения является довольно сложной, более того, она динамично меняется. Вопросы региональной безопасности, совместное противодействие террористическим угрозам по-прежнему будут находиться в центре внимания государств-членов ШОС, особенно на фоне происходящих внутренних перемен в Афганистане.
Юбилейный год – это не только подходящее время осмыслить достижения и результаты прошлого, но и возможность вместе заглянуть в будущее и попытаться найти новые совместные стратегические ориентиры. 2021 г. для ШОС – это период подведения некоторых итогов совместной работы, а также возможной корректировки установок и задач с учетом происходящих в мире изменений. У Организации огромный потенциал, и ключевая задача на сегодня – поиск его прагматичного использования в современных условиях в интересах всех государств-членов.
Принимая во внимание произошедшее расширение состава Организации, важно обратить особое внимание старых и новых членов ШОС на необходимость сформулировать новую объединяющую миссию и разработать комплекс актуальных задач. Государствам-членам предстоит совместно актуализировать долгосрочную повестку по всем направлениям – на региональном и международном уровнях, а решить эту задачу поможет «шанхайский дух» и опыт совместного поиска ответов на вызовы современности.
Конструктивные изменения в ШОС должны отразиться на ее новом позиционировании как более эффективной организации: важно не только увеличивать количество членов, но и осваивать новые области взаимодействия с реальными проектами. Сферой особого внимания ШОС в ближайшие годы останутся экономические вопросы, особенно с учетом необходимости восстановления национальных экономик и полноценного сотрудничества, ослабленных под влиянием пандемии COVID-19.
Для этого, видимо, предстоит создать реальные благоприятные условия для международных автомобильных перевозок, расширить взаимодействие железнодорожных администраций государств-членов Организации, нарастить логистическую кооперацию, в том числе в рамках сопряжения инициативы «Пояс и путь» с региональными и национальными стратегиями развития. На пространстве ШОС актуальными остаются вопросы повышения эффективности сельского хозяйства и продовольственной безопасности, промышленной кооперации и взаимодействие в энергетической области.
Новый контекст развития ШОС будет стимулировать поиск новых подходов к Организации работы. В условиях произошедшего четыре года назад расширения перед ШОС открылись возможности качественно влиять на международную повестку дня. Однако для этого Организация должна генерировать новые концепции и привлекательные идеи развития для широкого круга государств-членов, наблюдателей и партнеров по диалогу.
Если удастся эффективно адаптироваться к новым реалиям, в перспективе ШОС станет ядром политически влиятельной, экономически мощной, во многом самодостаточной и привлекательной оси международного сотрудничества нового формата. В целом двадцатилетний рубеж развития – это хороший повод для руководителей государств-членов ШОС всесторонне провести обсуждения и начать реализацию укрупненного потенциала Организации.
Построение сообщества единой судьбы в рамках ШОС
СУНЬ ЧЖУАНЧЖИ, директор института России, Восточной Европы и Центральной Азии Академии общественных наук Китая
На фоне бушующей пандемии COVID-19 и колоссальных мировых изменений, аналогов которым не было целое столетие, глобальное и региональное управление сталкивается с новыми проблемами и вызовами, а региональное сотрудничество стоит перед сложным выбором дальнейшего пути. ШОС, рожденная после холодной войны, стала примером механизма регионального сотрудничества нового типа, в своих действиях она ориентируется на естественный ход исторического процесса и опирается на реальную практику. Эта Организация определила цели и задачи многостороннего сотрудничества и теперь, развивая его, постепенно усиливает свое влияние и получает все большее одобрение людей. Оглядываясь на развитие ШОС, мы понимаем, что она не только старается уменьшить геополитическое противостояние, но и при помощи многостороннего сотрудничества укрепить отношения между странами региона. Так она постепенно создает международную среду, которая удобна как для экономического развития государств-членов, так и для защиты всеобщей безопасности. Иными словами, сам факт существования ШОС имеет особую ценность и роль: ШОС – это новая дорога к региональному процветанию и стабильности.
Поиск нового пути сотрудничества и развития
С момента своего создания ШОС продвигает всеобъемлющее многостороннее сотрудничество между странами-участниками в области политики, экономики, безопасности, а также в гуманитарной сфере. Она определяет новые идеи, мысли и принципы регионального сотрудничества, помогает странам поддерживать друг друга в своей внутренней политике и повышает взаимное доверие между ними. Организация активно реагирует на нетрадиционные угрозы для безопасности региона, содействует упрощению торговли и инвестиций, создает платформы, которые расширяют гуманитарный обмен между государствами-членами, а также разъясняет позицию, которую сообща вырабатывают страны-участники на некоторые важные международные вопросы и горячие региональные споры. Трудно переоценить тот огромный вклад, который уже внесла ШОС в дело мира и в развитие региона.
Во-первых, единая организация позволила совместно реагировать на внешние вызовы безопасности. Будь то Россия, Китай, Индия или страны Центральной Азии, – все участники Организации сталкиваются с суровыми геополитическими условиями. Проявляются множественные угрозы, причем не только в области общественной безопасности, но и в сфере экономики, и лишь тесное сотрудничество позволяет странам региона справляться с подобными рисками транснационального характера.
Во-вторых, ШОС разрешила и продолжает разрешать внутризональные вопросы, в том числе межгосударственные конфликты, столкновения на национальной и религиозной почве, трения из-за культурных различий и неравномерности экономического развития. Хотя все это – проблемы местного характера, но их ненадлежащее разрешение может привести к потрясениям во всем регионе. Организация выступает за решение разногласий и столкновений между государствами-членами посредством диалога и сотрудничества. Обеспечивая совместное реагирование на конфликты и разные нетрадиционные проблемы в регионе, она устанавливает принципы и разрабатывает варианты решения таких вопросов.
В-третьих, все восемь государств-членов ШОС, используя собственные преимущества, взаимовыгодно дополнили друг друга экономически и индустриально, чем обеспечивают хорошее совместное развитие. Конечно, хотя экономические связи между государствами-членами усиливаются, но уровень многостороннего торгово-экономического сотрудничества внутри ШОС еще не очень высок. Это обусловлено тем, что уровень открытости внешнему миру различается от страны к стране, экономическая структура государств-участников требует дополнительной регулировки, а их индустрии необходима защита и поддержка со стороны государства. Следует сказать, что потенциал экономического сотрудничества в регионе огромен, поэтому надо постепенно устранять встречающиеся на пути затруднения и продолжать повышать в регионе удобство торговли и инвестиций.
В-четвертых, Организация продолжает содействовать добрососедству и дружбе между ее участниками и устраняет взаимное недопонимание. Конечно, члены ШОС объединены географически, но между ними существует большая разница культур, поэтому обязательно следует укреплять взаимопонимание через гуманитарное сотрудничество. Все страны ШОС – это развивающиеся страны с новыми рынками, и, следовательно, для лучшей защиты своего суверенитета и интересов им надо развиваться независимо. Именно это и обеспечивает ШОС, которая, подчеркивая уважение к разнообразию культур, поощряет различные виды неправительственного взаимодействия, тем самым создавая условия для взаимного обмена в области образования, науки и техники, здравоохранения, культуры и поддерживая совместную работу представителей СМИ.
Непрерывное усовершенствование системы регионального управления
В настоящее время все больше и больше стран призывает усовершенствовать глобальное управление, в этом хоре громко раздаются голоса государств-членов ШОС, а в особенности – Китая и России. Мы знаем, что региональное управление неотъемлемо связано с глобальным управлением: усовершенствование глобального управления начинается с улучшения управления регионального. При этом региональное управление сталкивается с самыми разными угрозами – как общемировыми, так и уникальными для данного региона, а возникающие проблемы могут как выплескиваться за пределы национальной территории, так и приходить извне. Поэтому мы не можем полностью игнорировать взаимосвязь между региональным и глобальным управлением, и это вынуждает нас со всей возможной поспешностью решать конкретные вопросы локального характера.
Особую роль сыграла ШОС в построении региональной системы безопасности и в экономическом управлении. Покрывая три четверти евразийского континента, этой Организации волей-неволей приходится иметь дело с рядом региональных и субрегиональных структур управления, с теми многосторонними механизмами, которые охватывают Центральную и Южную, Западную и Северо-Восточную Азию, а некоторые захватывают даже Восточную Европу. Именно поэтому создание региональной системы управления, которую признали бы все стороны в таком обширном, густонаселенном и разнообразном по культуре регионе, становится очень сложным процессом, однако эта работа крайне важна и является образцово-показательным примером для совершенствования как регионального, так и глобального управления.
ШОС пока еще незрелый региональный механизм, но, тем не менее, она уже приложила огромные усилия в сфере регионального управления и добилась в этом деле некоторых успехов. Организация создала новую модель, которая поощряет разрешение конфликтов через диалог и переговоры, устанавливает прочные партнерские отношения между странами региона, обеспечивает безопасность и развитие через сотрудничество. Механизм ШОС действует через решение региональных проблем с общим характером, вопросов экономики и безопасности, далее переходя к социально-политическим задачам и выходя на международный уровень. При этом особенно важно, что ШОС подчеркивает уважение и защищу авторитета глобальных систем управления, таких, как ООН и ВТО.
ШОС всегда придерживалась принципа открытости, она установила отношения конструктивного сотрудничества со многими международными организациями, при этом Организация также уважает и право государств-членов на самостоятельное участие в многостороннем региональном сотрудничестве. Вспышка COVID-19 сильно затормозила социально-экономическое развитие стран-участниц ШОС, одновременно усилились и геополитические игры между державами: США ввели так называемые санкции и ограничения против Китая и России, тем самым игнорируя общепризнанные нормы международного права и нарушая этим волюнтаристским решением нормальное функционирование механизма многостороннего сотрудничества в регионе ШОС. В ответ на это ШОС, продолжая придерживаться принципов неприсоединения, предотвращения конфронтации и ненаправленности против третьей стороны, решительно отвергает возвращение к действиям в духе Холодной войны и силовой политики. Она отметает вмешательство внешних сил во внутренние дела государств-членов и выступает за то, чтобы региональные проблемы решались только странами этого региона. Тем самым ШОС играет важную роль в защите суверенитета и основных интересов этих стран.
Обеспечение независимого регионального сотрудничества
С момента создания Организации вектор направления ее развития оставался абсолютно ясным: ШОС была примером механизма регионального сотрудничества нового типа. Она всегда являлась всеобъемлющей международной организацией, способствующей взаимодействию в самых различных областях, от политики и экономики, до безопасности и гуманитарного сотрудничества. Обеспечение региональной стабильности и мира, содействие общему развитию экономик всех стран, – вот основные цели ШОС, и в этом она схожа с другими региональными организациями. Однако ШОС – это совершенно особый региональный механизм, ведь не имеет четких региональных границ, ибо она придерживается принципа открытости внешнему миру. Она не концентрируется на каких-то определенных функциях, а придает значение координации и сотрудничеству в любых сферах и на самых разных уровнях. В отличие от высокой степени интеграции государств ЕС и фиксированного членства стран в АСЕАН, модель ШОС допускает больше возможностей многостороннего сотрудничества и дает огромное пространство для развития.
Именно поэтому ШОС имеет как точечные, так и масштабные цели. Сотрудничество в конкретных точках заключается в содействии удобству торговли и перевозок, в реагировании на реальные нетрадиционные вызовы безопасные от «трех сил зла» (терроризма, сепаратизма и экстремизма). Под масштабными целями ШОС подразумеваются такие макроскопические ориентиры, как построение региональной гармонии, формирование сети партнерских отношений и создание сообщества единой судьбы человечества. Каждое государство, входящее в ШОС, имеет свое уникальное направление развития в рамках Организации, которое учитывает его собственные интересы, однако при этом все государства признают общие принципы и достигают базового консенсуса в среднесрочном и долгосрочном сотрудничестве путем консультаций. В качестве примера можно привести среднесрочный стратегический план и многосторонние экономические и торговые ориентиры ШОС, сформулированные с подачи КНР, при этом стратегия развития до 2025 г. была разработана Россией. Но обе программы до их принятия прошли обязательное одобрение саммита глав государств ШОС.
Конечно, ШОС еще весьма молодой международный механизм, у него пока недостаточный потенциал и ему еще трудно реализовать достигнутые соглашения. Проблемы добавились в последние годы, когда в Организацию пришли новые страны: ныне ШОС приходится пересматривать недостатки собственного механизма и анализировать различия интересов между государствами-членами. Все это связано с тем, что страны ШОС имеют большой разрыв в совокупной мощи государств, географических условиях и ресурсах, и это влияет на степень выгодности многостороннего сотрудничества для каждой страны.
По мере роста числа участников Организации будут расти и различные особые требования, обусловленные интересами новых стран, повысится сложность совместного обсуждения, будет выдвигаться все больше различных предложений в ключевых областях и основных направлениях сотрудничества. Одновременно с этим потребуется переосмыслить основное направление прагматического сотрудничества ШОС и найти прорывы в ключевых областях. Нам необходимо усиливать консультации в области идеологии, политики и стратегии, чтобы сформировать чувство сообщества единой судьбы. Параллельно с этим следует продолжать сотрудничать в областях цифровой экономики, электронной коммерции, искусственного интеллекта и технологических инноваций, что поможет поддержать быстрое восстановление экономики государств-членов ШОС в постэпидемическую эпоху.
На видеоконференции Совета глав государств-членов ШОС, состоявшейся в ноябре 2020 г., председатель КНР Си Цзиньпин предложил развивать в ШОС «шанхайский дух» и реализовать больше проектов, которые содействовали бы построению сообщества единой судьбы человечества: усиливать противоэпидемическое сотрудничество и строить единое сообщество здравоохранения; путем поддержания безопасности и стабильности строить единое сообщество безопасности; через углубление прагматического сотрудничества строить сообщество единого развития, а через поощрение роста связей между народами – построить единое гуманитарное сообщество. Эти четыре сообщества являются ключевыми направлениями нынешнего прагматического сотрудничества в ШОС, они дополняют и взаимно продвигают друг друга. Они не только могут адаптироваться к различным интересам государств-членов Организации, но и укрепляют ее сплоченность. Они вносят свой вклад в региональное развитие и стабильность.
Сближение сердец – основа дружбы и сотрудничества
ДУ ЧЖАНЬЮАНЬ, директор Управления КНР по делам издания и распространения литературы на иностранных языках
В течение 20 лет своего необычайного развития ШОС неизменно укрепляла политическое взаимодоверие между государствами-членами, активно продвигала сотрудничество в различных областях, оздоровляла и совершенствовала организационные механизмы. Так она наращивала способность противодействия вызовам, чем, безусловно, передала нашему неспокойному миру стабильную «энергию ШОС». Как важная конструктивная сила в Евразии и во всепланетном масштабе ШОС, придерживаясь «шанхайского духа», укрепляет общий консенсус, сплачивает входящие в нее государства, активно наращивает сотрудничество с заинтересованными сторонами и объединяет все позитивные силы. Именно так она открыла новый путь взаимодействия и развития международных организаций, а особенно это стало заметно во время грозной эпидемии коронавирусной инфекции: государства-члены ШОС, объединив усилия и наладив партнерство, оказывают поддержку и помощь друг другу, взаимодействуют в обмене опытом борьбы со страшной болезнью, в разработке и внедрении вакцин, а также в обеспечении бесперебойных поставок необходимых медицинских средств. Эта слаженная работа в отношении противодействия общим вызовам служит ориентиром и для всего международного сообщества.
В настоящее время мир претерпевает огромные изменения, равных которым не было целое столетие: невиданная за прошедший век пандемия, нарождающаяся многополярность мира, продолжающаяся экономическая глобализация… Перед лицом столь сложной и запутанной ситуации, пред валом общих угроз и вызовов для всего человечества, ни одна страна не может чувствовать себя в безопасности и считать, что она не зависит от внешних факторов. Никто не может справиться с этим в одиночку. Также невозможно и противостоять тенденции времени, базой для которой является желание мира, развития, сотрудничества и обоюдного выигрыша. ШОС должна научиться черпать мудрость из «шанхайского духа», из силы, которая проистекает из единства и сотрудничества, только так она сможет ответить на важнейший вопрос современности: «Что происходит с миром, что нам делать в этой ситуации?»
Культура – это душа страны и нации. Культурная идентичность – это идентичность высшего уровня. Поэтому обмены и многостороннее заимствование между всеми цивилизациями планеты являются важнейшей движущей силой для поступательного развития человеческой цивилизации в целом и для содействия мирному развитию на планете. В течение минувших 20 лет ШОС активно наращивала сотрудничество в области культуры, образования, науки, чем непрерывно укрепляла гуманитарные взаимосвязи между народами. В долгосрочной перспективе все государства-члены ШОС должны играть более активную роль, заимствовать друг у друга опыт управления государством и продвигаться по пути построения более тесного сообщества единой судьбы ШОС. Затрагивая этот вопрос, я хотел бы поделиться с вами своим мнением о развитии культурного обмена.
Во-первых, нам необходимо укрепить общий консенсус, непрерывно углублять интерпретацию «шанхайского духа», добиваться права ШОС на более весомый голос в международных делах и активно формировать более благоприятную международную среду и общественное мнение. Своими неоднократными выступлениями с важными речами на саммитах ШОС председатель КНР Си Цзиньпин сформировал «шанхайский дух», который можно описать как сплав взаимодоверия, взаимной выгоды, равенства, согласования позиций, уважения к многообразию культур и стремления к общему развитию. Снискав признание государств-членов ШОС, «шанхайский дух» ныне становится той эмоциональной связью и принципом сотрудничества, руководствуясь которым ШОС смогла за последние 20 лет создать новую модель регионального сотрудничества, внести важный вклад в региональный мир и развитие. Нынешняя ситуация в мире сложна и изменчива, но тенденцию к глобализации невозможно остановить. А это значит, что нам следует идти в ногу со временем, непрерывно расширять обмены и придавать большое значение многостороннему заимствованию между цивилизациями, углублять понимание смысла и значения «шанхайского духа» в новую эпоху, тем самым укрепляя право ШОС на голос в международных делах. Мы должны наращивать возможности осуществления межнационального взаимодействия, повышать коммуникационную мощь, влияние, направляющую силу СМИ государств-членов ШОС, добиваться более высокой степени доверия к ним со стороны мирового сообщества. Организация может заниматься не только прекрасным саморазвитием, но и становиться образцом для других, смело брать на себя роль застрельщика в содействии глобальному управлению и продвижении истинного мультилатерализма.
Во-вторых, необходимо активно использовать все имеющиеся средства массовой информации для всестороннего освещения достижений в развитии ШОС, чтобы «шанхайский дух» еще сильнее укоренился в сердцах наших людей. Благодаря 20-летнему приложению общих усилий, совокупный объем экономики ШОС приблизился к 20 трлн долларов США, то есть повысился в 13 раз! Общий объем внешней торговли стран-членов ШОС достиг 6,6 трлн долларов США, что в 100 раз больше, чем 20 лет назад. «Шанхайский дух» – это основа выживания ШОС, он стимулирует активную готовность государств-членов к сотрудничеству, а также помогает Организации поддерживать здоровую и стабильную динамику роста. Благодаря всему этому, ШОС в своем развитии охватывает все больший и больший спектр вопросов, результаты ее делового сотрудничества становятся все весомее, а международное влияние растет. Нам необходимо и дальше развивать дух ШОС, для чего следует эффективно использовать новые форматы: современные медиа, короткие видеоролики, документальные фильмы и другие способы медийного продвижения мультикультурализма и современной цивилизации. Так мы расскажем миру еще более захватывающие истории ШОС, еще больше возвысим ее голос.
В-третьих, необходимо углублять гуманитарные обмены, расширять их каналы и внедрять инновационные методы, готовить больше посланников дружбы, чтобы укреплять основу общественного мнения для культивирования сотрудничества и добрососедства между странами ШОС. Ведь главное в отношениях между странами – это чувство симпатии между их народами, а близость народов заключается в сближении людских сердец. Социальная основа добрососедства, дружбы и сотрудничества лежит во взаимосвязях и взаимопонимании простых людей. В будущем нам необходимо углублять обмен опытом в области государственного управления, обновлять способы и методы взаимодействия в гуманитарной сфере, расширять сотрудничество в самых различных областях, таких как культура, СМИ, туризм и научные исследования, а также укреплять взаимопонимание и традиционную дружбу между народами всех стран. Следует уделять больше внимания молодежным обменам и отшлифовывать их форму: форумы, семинары, подготовка стажеров и частные визиты, – все это поможет нам активизировать молодежный обмен между странами ШОС, воспитает новое поколение «посланников дружбы», чтобы передающийся из поколения в поколение факел дружбы народов никогда не угас.
Придерживаясь концепции построения сообщества единой судьбы человечества, ШОС сможет сделать многое, и нет никаких сомнений в том, что на этом пути будут достигнуты блестящие результаты!
Управление КНР по делам издания и распространения литературы на иностранных языках – комплексная профессиональная международная коммуникационная организация. Вот уже более 70 лет своего существования она неизменно рассматривает содействие обменам и многостороннему заимствованию между цивилизациями как свою персональную обязанность. Поэтому наша организация активно и всячески способствует и обмену опытом в области управления государством в международном масштабе. Мы готовы и дальше выявлять свои собственные преимущества в международных коммуникациях, тем самым помогая ШОС вписывать новые главы в грядущем процессе построения сообщества единой судьбы человечества!
Укрепление взаимодействия стран «Шанхайской семьи»
Интервью с чрезвычайным и полномочным послом Республики Узбекистана в КНР Бахтиёром Саидовым
ЖАНЬ ШАНЬЧУАНЬ
15 июня 2021 г. исполнилось 20 лет со дня образования Шанхайской организации сотрудничества. За этот короткий с исторической точки зрения период ШОС твердо заняла достойное место в ряду авторитетных влиятельных международных организаций. Сложно переоценить тот вклад, который ШОС на протяжении последних двух десятилетий вносит в обеспечение безопасности и развития в нашем обширном регионе. Об этом рассказал в интервью журналу чрезвычайный и полномочный посол Республики Узбекистан в КНР Бахтиёр Саидов.
«Китай»: Будучи одним из государств-учредителей ШОС, какую роль Узбекистан сыграл в обеспечении региональной безопасности и содействии совместному развитию стран?
Бахтиёр Саидов: Республика Узбекистан и Китайская Народная Республика наряду с другими государствами-основателями ШОС сыграли важную роль в ее институциональном становлении и укреплении практического сотрудничества в приоритетных сферах. В Пекине функционирует Секретариат ШОС, а в Ташкенте – Региональная антитеррористическая структура (РАТС) ШОС.
Эффективная деятельность этих двух постоянно действующих органов – важное условие для продвижения тесного продуктивного взаимодействия во многих направлениях, включая и сферу безопасности. Например, в РАТС сформирован список из более чем 100 террористических, сепаратистских и экстремистских организаций, деятельность которых запрещена на территории государств-членов ШОС. Эффективно функционирует механизм мониторинга и оперативного реагирования на традиционные и новые вызовы и угрозы безопасности на пространстве Организации, действуют группы экспертов компетентных органов из государств-членов ШОС.
В целом начиная с 2017 г. в рамках ШОС Узбекистан выдвинул свыше 30 инициатив в ряде актуальных сфер и направлений сотрудничества. Прежде всего, к ним относятся противодействие современным вызовам и угрозам безопасности, создание межрегиональных транспортно-транзитных коридоров, инновационное и цифровое развитие, поиск новых точек экономического роста, консолидация усилий в решении экологических проблем.
На саммите лидеров государств ШОС в ноябре 2020 г. президент Шавкат Мирзиёев выступил с рядом инициатив, реализация которых станет важным вкладом Узбекистана в обеспечение региональной безопасности и содействие совместному развитию на пространстве Организации. Среди них, например, адаптация деятельности РАТС ШОС к новым вызовам и угрозам безопасности, разработка и принятие Плана практических мер содействия социально-экономическому восстановлению Афганистана в рамках Контактной группы «ШОС – Афганистан».
В этом контексте следует подчеркнуть, что в последние годы участие Ташкента в деятельности ШОС стало отличаться инициативностью, прагматизмом и конструктивизмом. В своем послании к парламенту Республики Узбекистан в январе 2020 г. президент Шавкат Мирзиёев подчеркнул, что развитие отношений с ШОС останется важным направлением внешней политики Узбекистана.
«Китай»: Каких успехов достиг Узбекистан в сотрудничестве с Китаем и другими государствами-членами ШОС в торгово-экономической и инвестиционной области, в сфере гуманитарного развития?
Бахтиёр Саидов: С особым удовлетворением хотел бы отметить, что в последние годы сотрудничество между Узбекистаном и Китаем приобретает динамичный характер. Главным залогом для такой тенденции является установившийся активный диалог на высшем уровне.
В частности, президент Шавкат Мирзиёев и председатель КНР Си Цзиньпин провели теплые продуктивные переговоры по телефонной связи в мае 2020 и апреле 2021 г. Лидеры двух государств, обсудив широкий спектр практических вопросов двусторонней повестки, определили новые точки дальнейшего укрепления сотрудничества. Благодаря общим усилиям двух стран, удалось в 2020 г. минимизировать влияние пандемии на узбекско-китайское взаимодействие. Об том свидетельствует ряд позитивных тенденций в этих направлениях.
Во-первых, в течение последних трех лет Китай сохраняет позицию первого торгового партнера Узбекистана. КНР также остается для нашей страны крупнейшим экспортным рынком. Отрадно отметить количественное и качественное изменение структуры взаимного товарооборота.
Во-вторых, интенсивный характер приобрело сотрудничество между Узбекистаном и Китаем в сфере инвестиций и технологий. Сегодня инвестиции Китая, наряду с капиталом других ведущих партнеров Узбекистана, активно присутствуют в целом ряде отраслей узбекской экономики.
В-третьих, новым драйвером развития узбекско-китайского стратегического партнерства становится межрегиональное сотрудничество. С 2017 г. до вспышки пандемии руководители всех 14 регионов Узбекистана посетили различные провинции и города Китая. По итогам переговоров был подписан ряд соглашений о реализации свыше 150 совместных проектов.
С 2017 г. наметилась позитивная динамика в сотрудничестве Узбекистана с другими государствами-членами ШОС. Так, в частности, новая региональная политика Шавката Мирзиёева создала стратегический перелом в Центральной Азии, позволив заметно активизировать взаимодействие Узбекистана с соседними странами региона.
Например, в период с 2016 по 2020 г. объемы товарооборота между Узбекистаном и странами Центральной Азии увеличились более чем в два раза и достигли в прошлом году 5 млрд долл. США. Количество совместных предприятий, созданных в Узбекистане с участием капитала из государств региона, возросло с 312 до 1451, или в 4,5 раза.
Новая динамика развития сотрудничества Узбекистана со странами Центральной Азии наблюдается и в сфере транспортных коммуникаций, что способствует продвижению инициативы «Пояс и путь». Так, в марте 2017 г. открыт железнодорожный мост Туркменабат – Фараб через Амударью, обеспечивший кратчайший выход на Ближний Восток. В сентябре 2019 г. отправлен первый контейнерный поезд из Афганистана в Китай через Узбекистан и Казахстан, а в июне 2020 г. – первый состав поезда по маршруту Ланьчжоу – Кашгар – Иркештам – Ош – Андижан – Ташкент – Мары.
Такая позитивная тенденция углубления сотрудничества Узбекистана с Китаем и другими государствами-членами ШОС в указанных сферах сопровождается заметной активизацией взаимодействия в культурно-гуманитарной области. Одним из ключевых факторов этого, безусловно, является многовековая история древнего Шелкового пути, который связывал наши страны и народы крепкими узами дружбы и сотрудничества.
Эффективными механизмами продвижения культурно-гуманитарного взаимодействия между нашими странами являются Институты Конфуция в Ташкенте и Самарканде, Китайский культурный национальный центр, а также Центр народной дипломатии ШОС, созданный по инициативе президента Шавката Мирзиёева в 2018 г. Китай стал одним из крупных образовательных центров притяжения для узбекской молодежи.
«Китай»: Для ШОС начинается новое десятилетие. Какие у Вас есть предложения по ее дальнейшему развитию в эти годы?
Бахтиёр Саидов: Сегодня ШОС находится на принципиально новом этапе своего развития и должна адаптироваться к новым реалиям, чтобы эффективно реагировать на вызовы и угрозы. Пандемия привела к сокращению торгово-экономических связей, спаду производства, росту безработицы. В отдельных регионах мира обостряется военно-политическая ситуация, усиливаются противоречия на межнациональной и межрелигиозной основе.
В этих условиях как никогда важно укреплять «шанхайский дух» и придерживаться подхода – «Шанхайская организация сотрудничества сильна только тогда, когда силен каждый из членов семьи ШОС». Именно такой подход сегодня становится главным фактором обеспечения безопасности и устойчивого развития на обширном пространстве Евразии.
Первое, в условиях пандемии продвижение торгово-экономических связей стало одним из приоритетных задач в рамках ШОС. В этой связи актуальной представляется выработка совместных антикризисных программ, предусматривающих устранение барьеров во взаимной торговле, упрощение таможенных процедур, их гармонизацию и цифровизацию, а также развитие электронной коммерции и поощрение взаимных инвестиций.
Второе, в условиях, когда информационные технологии становятся драйвером экономического роста, особое значение приобретает активизация взаимодействия в сфере цифровизации. Одним из важных шагов в этом направлении видится разработка и принятие в рамках ШОС программы по развитию цифровой грамотности, направленной на обучение населения и подготовку профильных специалистов.
Третье, пандемия COVID-19 привела к серьезному обострению социально-экономических проблем, преодоление которых требует совместных мер и усилий по поддержке нуждающихся слоев населения и сокращению бедности. Для налаживания практического взаимодействия в данном направлении, на наш взгляд, представляется важным создание механизма совещаний глав заинтересованных министерств и ведомств государств-членов ШОС.
Четвертое, пандемия показала, что борьба с неизвестными инфекциями и обеспечение здоровья населения становится императивом для всего мира. Усилия в этом направлении стали бы более эффективными в случае создания сети медицинских учреждений в целях налаживания эффективного взаимодействия между профильными клиниками стран ШОС.
Пятое, современные тенденции в сфере безопасности характеризуются усилением вызовов и угроз международного терроризма, экстремизма и наркоторговли, которые приобретают новые формы по мере роста роли информационных технологий и социальных сетей в вербовке и радикализации молодежи. В этой связи повышается востребованность адаптации РАТС ШОС к решению принципиально новых задач по обеспечению безопасности на пространстве Организации.
В целом Узбекистан готов и далее прилагать самые активные усилия в укреплении взаимодействия со всеми членами «шанхайской семьи» в интересах безопасности и устойчивого развития на пространстве Евразии. После юбилейного саммита ШОС в Душанбе права председательствующего государства перейдут к Узбекистану, который со всей ответственностью и полной отдачей готовится к этой почетной миссии.
Исторический путь ШОС
САНЖАР ВАЛИЕВ, заместитель директора Института стратегических и межрегиональных исследований при президенте Республики Узбекистан
В этом году Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) отмечает свое 20-летие, что является хорошим поводом не только оглянуться назад и оценить пройденный путь, но и заглянуть вперед и наметить дальнейшие приоритеты совместного развития.
За прошедший относительно короткий период ШОС совершила стремительный переход от формата консультативного механизма до полноценного межгосударственного объединения. Сегодня Организация выступает в качестве одной из прочных опор архитектуры глобальной и региональной безопасности. Она обеспечивает расширение торгово-экономических связей между участниками Организации, способствует развитию их инвестиционного сотрудничества и энергетического партнерства. Немаловажным достижением стали и укрепляющиеся культурно-гуманитарные связи между общественными кругами и народами стран ШОС.
Открытость и расширение Организации
ШОС – международная организация, основанная 15 июня 2001 г. лидерами Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана. Общая территория входящих стран составляет более 34 млн кв. км, численность населения превышает 3 млрд человек.
ШОС благополучно прошла первый этап своего расширения. Ташкентский саммит в июне 2016 г., совпавший с 15-летием Организации, зафиксировал условия по вступлению в Организацию Республики Индии и Исламской Республики Пакистан, которые уже с 2017 г. стали полноправными членами «шанхайской семьи». У ШОС появились наблюдатели в лице Афганистана, Беларуси, Ирана и Монголии, а также партнеры по диалогу – Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка. В настоящее время целый ряд государств Азии и Среднего Востока проявляет высокий интерес к членству в ШОС. Вполне вероятно, что уже в ближайшем будущем Организацию пополнят новые страны, разделяющие идею совместного развития, поддержания региональной стабильности и безопасности.
ШОС демонстрирует открытость для присоединения заинтересованных государств, которые соответствуют ее критериям и условиям. Государства-члены Организации поддерживают также расширение диалога, обменов и взаимодействия с международными институтами, со многими из которых ШОС установила официальные отношения. Ключевую роль в этом играет приверженность государств-членов Организации «шанхайскому духу», который подразумевает взаимное доверие, взаимную выгоду, равноправие, консультации, уважение к многообразию цивилизаций и стремление к совместному развитию.
Многовекторное сотрудничество
Процесс расширения хоть и затрудняет процесс согласования принимаемых решений, однако, безусловно, увеличивает потенциал и спектр возможностей работы Организации. Причем это касается не только сферы совместного противодействия вызовам и угрозам безопасности, но и развития торгово-экономических связей. Тем более что за прошедшие годы в ШОС на условиях консенсуса создана солидная нормативно-правовая база, которая покрывает все основные сферы многостороннего сотрудничества: политическое взаимодействие, безопасность, экономику, культурные и гуманитарные связи.
На данный момент ШОС является важной платформой для развития экономического взаимодействия и промышленной кооперации. Принятая недавно Программа многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС определяет стратегические цели государств-членов в краткосрочной (до 2025 г.), среднесрочной (до 2030 г.) и долгосрочной (до 2035 г.) перспективах.
Принятие данной программы дает надежду, что рост взаимной торговли стран ШОС ускорится и выйдет на уровень, соответствующий имеющемуся огромному потенциалу. Этому также будет способствовать наработанный положительный опыт сотрудничества в сфере развития транспорта, особенно наращивание многостороннего взаимодействия в железнодорожной сфере. Действующие в настоящее время в странах ШОС более 13 млн км автомобильных дорог и 312 тыс. км железных дорог представляют солидную основу для дальнейшего развития.
В данном контексте следует отметить инициативы Республики Узбекистан по созданию в Центральной Азии регионального центра развития транспортно-коммуникационной взаимосвязанности и по разработке проекта Стратегии сотрудничества государств-членов ШОС по развитию взаимосвязанности в сфере транспорта, которые были положительно встречены всеми государствами-членами Организации.
Отдельно необходимо подчеркнуть, что благодаря налаженному за два десятилетия доверительному диалогу государств-членов ШОС имеет свою ярко выраженную позицию по ключевым международным и региональным проблемам. За этот период совместными усилиями всех сторон удалось создать эффективные механизмы взаимодействия в области безопасности.
Ведется активная работа на базе Региональной антитеррористической структуры ШОС, которая демонстрирует существенные результаты по выявлению, предупреждению и пресечению проявлений «трех сил зла» (экстремизма, терроризма, сепаратизма) на территориях государств-членов ШОС, устранению причин и условий их возникновения и распространения, а также противодействию популяризации их идеологии и пропаганде. Регулярно проводятся совместные антитеррористические военные учения «Мирная миссия». Механизмы контактной группы «ШОС – Афганистан» обеспечивают участие Организации в стабилизации ситуации в этой стране и позволяют координировать усилия в оказании помощи афганскому народу.
Государства-члены ШОС продолжают вносить весомый вклад в глобальные усилия по борьбе с наркотиками. Ключевыми инструментами для координации усилий в этом направлении являются Антинаркотическая стратегия государств-членов ШОС на 2018–2023 гг., Программа действий по ее реализации, а также Концепция ШОС по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами. За последние пять лет совместными усилиями государств-членов Организации было изъято около 40% наркотических средств по всей Евразии.
За период своего существования ШОС превратилась в важный фактор укрепления отношений и взаимного доверия в регионе. Во многом это стало возможно благодаря тесному культурно-гуманитарному сотрудничеству государств-членов ШОС. Признавая необходимость укрепления гуманитарного потенциала, ШОС ежегодно вносит существенный вклад в поддержку культурного разнообразия путем обеспечения процветания, устойчивого развития и глобального мирного сосуществования.
Государства-члены ШОС объединяет целый ряд объективных факторов, формирующих прочную основу для успешного развития взаимовыгодных отношений, среди которых огромное культурное наследие, общность традиций, схожесть языков и культур, этнокультурная близость, добрососедские отношения и многое другое. Ярким примером подобного сотрудничества является проведение Форумов народной дипломатии ШОС, где происходит активный обмен мнениями по укреплению многопланового культурно-гуманитарного сотрудничества на пространстве Организации.
Вклад Узбекистана в ШОС
Узбекистан, стоявший у истоков ШОС, внес свой значительный вклад в поступательное развитие Организации и в последние годы активизировал свое участие в ней. По инициативе президента Узбекистана Шавката Мирзиёева были открыты новые платформы сотрудничества – Центр народной дипломатии ШОС в Узбекистане, механизм Встреч руководителей железнодорожных администраций, Международный университет туризма «Шелковый путь» в Самарканде.
На сегодняшний день Узбекистан выступает за продвижение новых перспективных направлений, призванных содействовать углублению прагматичного и долгосрочного сотрудничества между государствами-членами, которые позволили бы полностью раскрыть колоссальный потенциал развития обширного пространства ШОС.
Принимая председательство в ШОС на 2022 г., Узбекистан, по всей видимости, уделит приоритетное внимание дальнейшему развитию Организации во всех областях работы. Прежде всего, в нынешних условиях деятельность Организации, очевидно, должна все больше сосредоточиваться на социально-экономической повестке. При этом необходимо сохранять поступательный характер сотрудничества в сфере безопасности и культурно-гуманитарного взаимодействия.
Кроме того, в непростых условиях выхода из пандемического кризиса необходимо обеспечить консолидированную позицию стран ШОС при принятии решений. Само время требует решительных и быстрых действий от международных и региональных организаций. Эффективность ШОС будет напрямую зависеть от того, какие совместные действия смогут предпринимать страны Организации для решения возникающих актуальных задач.
Сила ШОС для поддержки мультилатерализма
МУСТАФА САИД, исполнительный директор Пакистано-китайского научного общества Пакистана
ШОС стала важным воплощением защиты мультилатерализма на территории Евразии. Многие государства-члены ШОС территориально расположены в Южной, Восточной, Центральной Азии, а также других регионах мира. Они обладают огромным потенциалом экономического развития, а с годами будут иметь все больший вес в мировой экономике. ШОС – это модель, позволяющая странам с разными политическими установками, политическими системами и институциональными механизмами искать точки соприкосновения, объединяться, сотрудничать и вместе двигаться к прогрессу. Сегодня нам как никогда ранее необходимо укреплять международное сотрудничество и обеспечивать многосторонность. Я считаю, что у ШОС очень светлое будущее, она может сыграть важную роль в разрешении конфликтов, защите национального суверенитета и в других подобных делах.
Платформа для координации политики
После вспышки эпидемии коронавирусной инфекции роль ШОС стала еще более заметной. Пандемия не только бросила вызов области общественного здравоохранения, но и негативно повлияла на экономическое развитие, восстановление экономики, развитие малых и средние предприятий, на жизнь безработных людей во всех странах. Однако надо помнить, что эпидемия – это одновременно кризис и проявляющиеся возможности. ШОС может предоставить платформу для координации политики, побуждать государства, входящие в Организацию, двигаться в направлении открытия своих рынков, снижения таможенных пошлин и подписания соглашений о свободной торговле. Она может побудить их создавать благоприятные условия для наращивания торговли между предприятиями (и даже малыми предприятиями государств-членов ШОС), тем самым помогая странам ШОС добиться экономического восстановления и процветания.
Большую роль могут сыграть средства массовой информации и аналитические центры государств-участников Организации. Они должны активно и сознательно как разъяснять интересы непосредственно ШОС, так и искать общие основные интересы государств, входящих в эту организацию. Мы должны поощрять СМИ и коллективы экспертов из наших стран к лучшему объяснению на международной арене интересов ШОС и проводить больше соответствующих обменов между странами, входящими в Организацию. Таким образом, мы сможем лучше учиться друг у друга, обсуждать важные для нас темы и проводить совместные исследования по актуальным вопросам.
Мультилатерализм и его важность
Перед лицом эпидемии коронавирусной инфекции международное сообщество должно прийти к соглашению, которое поможет сформировать новый международный консенсус, то есть принять всеми государствами мира мультилатерализм и многосторонние институты.
Эпоха «исключительности» канула в Лету. Мультилатерализм – единственный путь вперед, ведь ни одна страна не может существовать вне зависимости от внешних факторов. Ныне нельзя обсуждать «игру с нулевой суммой», а надо придавать большее значение взаимовыгодному партнерству. И это партнерство не должно основываться на размерах страны и величине вооруженных сил, оно должно опираться на взаимное уважение и общие ценности человечества, которые жизненно важны для защиты многосторонности, а также для реализации инициативы «Пояс и путь». Я считаю, что инициатива «Пояс и путь» – лучшее воплощение мультилатерализма в современную эпоху, и именно ШОС способна расширять влияние «Пояса и пути». Инициатива «Пояс и путь» направлена на формирование сообщества единой судьбы человечества, достижение общего процветания, открытие рынков и укрепление гуманитарных обменов. Она призвана строить мосты, а не стены. При поддержке ШОС инициатива «Пояс и путь» станет еще более эффективным механизмом сотрудничества.
Китайско-пакистанский экономический коридор служит одним из примеров реализации «Пояса и пути». Он не только приносит пользу предприятиям Пакистана, но и стал благом для простых жителей нашей страны. Строительство «Пояса и пути» не имеет так называемой «долговой ловушки», это не более чем обычные внешние инвестиции, а такие инвестиции срочно нужны всем развивающимся странам. Увеличение инвестиций в развивающиеся страны, ускорение строительства «Пояса и пути», – вот те задачи, в которых ШОС (а в ее составе – и Китай) сможет сыграть важную роль.
Дружба между Пакистаном и Китаем
В этом году мы отмечаем 70-летие установления дипломатических отношений между Пакистаном и Китаем. Пакистано-китайские отношения всегда выступают образцом международных двусторонних отношений, и отношения между двумя нашими странами постоянно укрепляются. Это связано с тем, что политика Пакистана в отношении КНР остается стабильной, мы твердо поддерживаем Китай в важных международных вопросах и в его основных интересах, касающихся Тайваня, Синьцзяна, Тибета, Сянгана и Южно-Китайского моря. Точно так же Китай подает голос в пользу Пакистана в Совете Безопасности ООН, поддерживая позицию Пакистана по вопросу оккупированного Индией Кашмира. КНР поддерживает борьбу нашей страны с терроризмом и помогает бороться с эпидемией.
Мы стоим на пороге постэпидемической эпохи, во время которой сменится текущий мировой порядок. Пакистан и Китай должны научиться распознавать и противодействовать вызовам, с которыми сталкиваются две страны в области безопасности и экономических интересов, мы должны воспользоваться стратегическими возможностями наших стран-соседей. С момента старта проекта китайско-пакистанского экономического коридора в 2013 г. в Пакистан пришло много инвестиций: они были направлены в строительство дорог, энергетических объектов, порта Гвадар и т. д. Мы также получили огромную помощь в проектах очистки воды, профессиональной подготовки и медобслуживания. Поэтому и в долгосрочной перспективе Пакистан должен использовать данный проект для постоянного повышения своей экономической мощи.
Научное сотрудничество в ШОС
МАМУРДЖОН МИРВАЙСОВ, начальник департамента международных отношений Национальной академии наук Таджикистана
Двустороннее взаимодействие Таджикистана и Китая – это не только политический диалог и наращивание политико-экономических связей. Мы также уделяем особое внимание сотрудничеству в области науки, искусства и образования. В частности, правовую базу для взаимодействия в области науки заложило Соглашение между правительством Республики Таджикистан и правительством Китайской Народной Республики о научно-техническом сотрудничестве от 9 марта 1993 г., а также другие документы и нормативные акты, регулирующие научную и научно-исследовательскую деятельность. Позднее стороны подписали более 50 соглашений, договоров, меморандумов и протоколов о сотрудничестве, которые определили приоритеты и направления научного сотрудничества между нашими странами.
Плодотворное взаимодействие в научной сфере заложило прочную общественную основу для укрепления дружбы не только между Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республики, но и со всеми государствами-членами ШОС и имеет нарастающую тенденцию развития. Благодаря особенностям научных ресурсов каждой страны на пространстве Организации имеется огромный потенциал для укрепления научного сотрудничества.
Как в древности Великий шелковый путь сблизил страны региона, так как сейчас ШОС стала связующим звеном между государствами и народами, ведь Организация имеет уникальные предпосылки для содействия обменам и сотрудничеству в научной сфере.
Официальный Пекин, будучи лидером в инвестировании, оказывает не только экономическое влияние. Инвестируя в экономику Таджикистана, китайские партнеры одновременно передают нашим специалистам опыт, равно как и навыки использования современных технологий и управления производством. В Таджикистане осознают, что результатом достигнутых успехов являются не только инвестиции, которые сами по себе очень важны, но и новые знания, передовые технологии, особенности организации труда, без которых невозможно создать конкурентоспособную продукцию для внутреннего и внешнего рынка. Именно этим объясняется стремление Таджикистана по мере необходимости наращивать численность студентов, обучающихся в вузах Китая. В 2020 г. более 2000 таджикских студентов учились в 112 китайских университетах и исследовательских институтах. И мы считаем целесообразным нарастить количество специалистов, направляемых в Китай для прохождения различного рода стажировок и повышения профессиональной подготовки.
Расширение и углубление таджикско-китайских отношений в формате ШОС с каждым годом открывает все более широкий простор для плодотворного взаимодействия.
Мы осознаем, что сегодня основными тенденциями мирового развития является интеграция и диверсификация внешнеполитических и внешнеэкономических связей. Однако, по нашему мнению, это вовсе не исключает, что стороны выбирают пути сотрудничества с учетом собственных национальных интересов, ведь партнерство внутри ШОС основано на полном равноправии всех участников, взаимном доверии, стремлении к совместному развитию, уважении к культурам, ценностям, традициям и суверенному, самостоятельному выбору каждого народа. Все это в совокупности способствует дальнейшему развитию научного сотрудничества государств-членов ШОС, и сейчас есть все условия и предпосылки для углубления сложившихся связей и партнерств.
Планы, инициативы и намерения руководства государств-членов ШОС говорят о готовности развивать и укреплять сотрудничество в области образования и науки, исследований и передовых технологий, и это обязывает ученых, представителей бизнеса и политиков разрабатывать новые механизмы регионального взаимодействия, работать на благо процветания стран ШОС, укреплять научно-культурные обмены и связи во всех областях, а также содействовать миру и устойчивому развитию.
В заключение хочу подчеркнуть, что отношения между нашими странами в рамках ШОС находятся исключительно на высоком уровне, что способствуют формированию крепкого политического доверия – неотъемлемого атрибута взаимодействия дружественных стран и их народов.
За 20 лет идеи ШОС стали востребованными
КЭЛИЦИ МУШАБАИФУ, ЭРМИНЕ АНТАРАНЯН
В 2021 г. Китай и Россия совместно с другими государствами-членами отмечают 20-летие создания Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В этом же году исполняется 20 лет со дня подписания Китайско-российского договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Об успехах ШОС за 20 лет существования, об углублении сотрудничества Китая и России в рамках Организации и о перспективах дальнейшего сотрудничества рассказал в первой половине августа в эксклюзивном интервью журналу «Китай» бывший заместитель Генерального секретаря ШОС, советник директора Института Дальнего Востока РАН Владимир Потапенко.
Журнал «Китай»: На протяжении долгого времени Вы занимали руководящую должность в секретариате ШОС. Будучи опытным дипломатом, как Вы оцениваете роль ШОС в сфере защиты регионального мира на протяжении 20 лет с момента образования Организации?
Владимир Потапенко: Конечно, ШОС и создавалась в 2001 г. для поддержания мира, стабильности и безопасности в регионе, которая в то время включала в себя Россию, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан и Китай. Можно сказать, что ШОС с этой задачей справилась практически сразу. Об этом В. В. Путин говорил еще в 2006 г., когда отмечалось пятилетие Организации: он так и сказал, что ШОС свои задачи уже выполнила, и впереди нас ждет новая работа, новые задачи. На самом деле так и произошло, потому что в то время на первый план вышла борьба с терроризмом, а ШОС оказалась первой организацией, которая приняла соответствующий документ – Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Это было еще до того, как произошли известные события 11 сентября 2001 г. в США.
При этом было принято мудрое решение руководителей шести государств создать и развивать Организацию как в сфере безопасности, борьбы с новыми вызовами и угрозами, так и на экономическом и гуманитарном треках.
Когда я завершал работу в Секретариате ШОС (в конце 2019 г.), было создано уже 28 механизмов, которые работали на постоянной основе в рамках ШОС. За последнее время прибавилась еще пара механизмов, включая встречу министров промышленности. За 20 лет удалось создать эффективную региональную, многостороннюю, межправительственную организацию нового типа, которая сумела обеспечить безопасность и процветание живущим на этом пространстве народам благодаря общим усилиям, мудрому руководству и тем решениям, которые были приняты. А решений было принято очень много. Вполне понятно, что сначала был значительный перекос в сторону борьбы с террором, против наркотрафика, в области безопасности. Сейчас очень хорошо у нас работают компетентные органы, представители которых действуют в рамках Региональной антитеррористической структуры, штаб-квартира которой находится в Ташкенте. Регулярно проводятся антитеррористические учения, и идет создание большой антитеррористической базы.
Необходимо сказать, что за 20 лет произошло очень много изменений. Расширялось взаимодействие практически на всех направлениях, прибавлялись новые сферы сотрудничества и взаимодействия. Например, перед нами встают вопросы информационной безопасности, а на фоне пандемии появилась проблематика биологической и продовольственной безопасности. То есть дело идет к тому, что ШОС существенно расширит сферы своей деятельности, а подключение новых направлений требует некой внутренней корректировки. Сейчас государства-члены обсуждают эти вопросы и пытаются найти общие решения. Например, по предложению российской стороны идет обсуждение задачи создания универсального центра по противодействию новым вызовам и угрозам, который подразумевает появление штаб-квартиры по борьбе с антинаркотической угрозой, скажем, в Душанбе, а центр борьбы с информационной безопасностью может быть будет создан в другой столице одного из государств ШОС.
Надо отметить, что ШОС значительно прибавила после 2017 г., когда Индия и Пакистан официально получили статус государств-членов. Эксперты пытаются найти новую формулировку, которая бы характеризовала ШОС. Если раньше она была чисто региональной, то сейчас стала трансрегиональной. Помимо Центральной Азии появилась и Южная Азия. Сейчас в семью ШОС входят 18 государств: 8 государств-членов, 4 наблюдателя (в том числе Иран, а это Западная Азия), 6 государств-партнеров по диалогу, из которых Азербайджан и Армения принадлежат к Кавказскому региону, а Камбоджа – к Юго-Восточной Азии. Получается, что Организация значительно увеличилась географически. Я не исключаю, что на саммите в Душанбе (в середине сентября) она еще больше расширится. А почему это происходит? Это является следствием того, что организация нового типа, такая как ШОС, интересна всем. Большей частью она интересна своими достижениями, успешной борьбой с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, а это очень импонирует многим нашим потенциальным партнерам. С другой стороны, у нас нет диктата, у нас все равны, независимо от того, большая страна или маленькая, большой у нее ВВП или скромный. Каждый имеет свой голос, право отстаивать национальные интересы. Эффективно работает принцип консенсусного принятия решений.
Журнал «Китай»: Как Вы оцениваете взаимодействие между Китаем и Россией в таких сферах, как защита региональной безопасности и содействие развитию мультилатерализма?
Владимир Потапенко: Это очень важная тема, потому что с самого начала государствами-основателями были КНР и РФ. Мы сейчас выходим на совершенно новый этап сотрудничества Китая и России, в том числе и в рамках многосторонних организаций. Помимо ШОС у нас есть БРИКС, было взаимодействие и в других многосторонних структурах, например, в Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии, и у нас очень хорошо это получалось. Я считаю, что очень важно продолжать это сотрудничество.
Журнал «Китай»: Какие у Вас есть ожидания, связанные с деловым сотрудничеством между государствами-членами ШОС?
Владимир Потапенко: Появляются новые задачи. Пандемия, информационная безопасность, суверенный интернет, суверенная банковская система. Мы идем к применению виртуальной валюты, и все эти задачи нужно решать. Последние события показали, что необходимо перестраивать транспортные коридоры, транспортную инфраструктуру. Все чаще говорят о Полярном шелковом пути. Над этим тоже надо работать. Умные города – давно используемый термин, а в ШОС работают и над умным сельским хозяйством. В Китае очень хорошо работает большая сельскохозяйственная база ШОC, расположенная недалеко от Сианя в г. Янлинь. Есть другие интересные идеи, которые обязательно будут реализованы. Их продвигает Узбекистан и Кыргызстан, которые, например, предлагают построить железную дорогу из Китая в Иран через свои страны и территорию Афганистана. Идей много, главное – их реализация, главное, чтобы не потерялся интерес к ШОС.
Очень важной темой сейчас является Афганистан. В спокойствии и безопасности в этой стране очень заинтересован Китай. У ШОС тоже данный трек присутствует: недавно в Душанбе было подписано Совместное заявление министров иностранных дел государств-членов ШОС по итогам встречи в формате Контактной группы «ШОС – Афганистан». Плюс уже появляются конкретные программы с Афганистаном.
У каждой страны сейчас есть свой план работы с Афганистаном. Под эгидой ШОС мы придумали контактную группу, которая раньше была не очень заметна, потому что ее уровень был рабочий, а потом было принято политическое решение вынести группу на более высокий уровень. Сейчас заместители министров иностранных дел государств-членов ШОС и представители Афганистана регулярно встречаются и обсуждают имеющиеся проблемы.
Я могу сказать, что в нашем институте есть центр, который занимается вопросами безопасности Северо-Восточной Азии и ШОС. В связи с тем, что в нем работают в большинстве своем бывшие военные, они постоянно продвигают идею создания миротворческих сил подобных миротворческим силам ООН.
Что касается дальнейшего экономического сотрудничества государств-членов ШОС, то у нас эта тема становится все более актуальной. Встречаются министры, которые отвечают за экономику, запущен механизм встреч глав ведомств, отвечающих за промышленность и торговлю, встречаются министры транспорта, с недавнего времени – главы администраций железных дорог. Контакты есть, достигаются определенные договоренности, принимаются программы. Например, значительно обновлена программа торгово-экономического сотрудничества. В рамках ШОС обсуждается много конкретных, специфических программ и проектов.
К сожалению, найти общий экономический проект, который удовлетворял бы все 8 государств, весьма проблематично. Вместе с тем на мой взгляд это мог бы быть космос, мирное освоение космического пространства. Ведь космосом занимаются и Китай, и Россия. В Казахстане есть космодром Байконур. У Индии тоже есть космическая программа. Так что космос мог бы стать общим интересным направлением взаимодействия. У Москвы и Пекина есть двусторонние договоренности по поводу изучения и освоения Луны, а почему бы не сделать их более масштабными, превратить в общий проект? Например, тут могут быть очень востребованы индийские наработки в области электроники.
Кроме того, еще одна интересная тема, связанная с Полярным шелковым путем. Насколько я знаю, уже строится международная арктическая станция «Снежинка». В этом проекте также могут участвовать страны ШОС, усилия которых можно было бы направить на создание инфраструктуры, новых портов, пунктов обеспечения в этом специфическом районе. Это было бы очень интересное и полезное взаимодействие, потому что, судя по всему, климатические изменения неизбежны, а к этому лучше готовиться сообща.
Торговля и инвестиции в ШОС
СЯН ХАОЯН
Бекетай Артыкбаев на молодежном мероприятии ШОС в Пекине (фото предоставлено Бекетаем Артыкбаевым)
25-летний Бекетай Артыкбаев из Кыргызстана убежден: ШОС – это уникальная площадка для сотрудничества государств-членов, государств наблюдателей и партнеров по диалогу в регионе. В этой организации приняты документы, которые упрощают международную торговлю и инвестиционную деятельность. «Благодаря этой правовой базе нам будет проще продвигать трансграничные проекты», – отмечает Бекетай.
«Я приехал в Китай в 2015 г. на языковые курсы, после этого поступил на бакалавриат в Китайский горно-технологический университет по специальности “Бизнес-администрирование”. Окончил вуз в 2020 г. и сейчас поступаю в магистратуру», – рассказывает он.
Помимо учебы, Бекетай активно занимается общественной деятельностью, в частности возглавлял Объединение кыргызских студентов в Пекине. Организация была учреждена по его инициативе: «Мы собрали амбициозных и активных ребят, которые помогают новоприбывшим студентам находить в Пекине эффективные способы для освоения китайского языка и прохождения практики в международных организациях. Также мы знакомим китайских друзей с кыргызской культурой». Все это наполняет жизнь впечатлениями и полезным опытом. «В Китае моя жизнь постоянно кипит, порой не замечаешь, как летит время», – говорит Бекетай.
После окончания бакалавриата молодой человек некоторое время работал в китайской компании по развитию и распространению компьютерных и мобильных игр Yodo1 Games. Среди его обязанностей был перевод, тестирование и разработка рекомендаций по локализации игр, что должно было помочь разработчикам со всего мира в монетизации продукции. Работа с китайскими коллегами произвела на Бекетая большое впечатление, по его мнению, трудолюбие – секрет успеха китайцев: «Я заметил, что китайские друзья очень терпеливые и трудолюбивые. Ради общего блага компании или организации они готовы перерабатывать по несколько часов в день, никто не посмеет уйти из команды отдыхать».
Кроме того, Бекетай – член молодежной платформы SCOLAR Network, организации при Секретариате ШОС. «В рамках платформы мы проводили Модель ШОС – мероприятие, похожее по своей повестке на заседании Совета глав государств-членов ШОС. На нем мы обсуждаем актуальные темы, а потом на основе единогласного консенсуса принимаем решения. Честно говоря, только участвуя в таких мероприятиях, я понял, что такое консенсус при принятии любых решений, и ощутил равенство всех государств в ШОС», – говорит молодой человек.
Бекетай считает, что ШОС играет важную роль в развитии отношений между Кыргызстаном и Китаем: «ШОС нацелена не только на обеспечение безопасности в регионе, но и на упрощение торгово-экономической деятельности, укрепление культурного взаимодействия народов». У молодого человека даже есть идея проекта, который был бы интересен молодежи: «В рамках ШОС было бы здорово переводить кыргызские и китайские фильмы на два языка и распространять культуры двух стран таким интересным способом».
Двусторонние отношения развиваются динамично и находятся на беспрецедентно высоком уровне за всю историю двустороннего взаимодействия. Бекетай тоже чувствует глубокую связь между двумя странами: «Крупнейший торговый партнер Кыргызстана – Китай, у нас почти все товары приходят из КНР».
У молодого человека амбициозные планы на будущее – открыть бизнес-представительство Кыргызстана в Китае и других странах ШОС. «Практика в международной торговой компании позволила мне понять, что китайским партнерам нужна высококачественная продукция. Налаживая экспорт из Кыргызстана, я не только помогу своей стране развивать экономику, но и смогу обеспечить рынок Китая и других стран ШОС качественной продукцией».
Укрепление связей через ШОС
АБРАХАМ ДЖОСУКУТТИ, доцент кафедры политологии Университета Кералы, Индия
Да, ныне существуют некоторые проблемы в отношениях между Индией и Китаем, двумя соседними странами с огромным населением и несовпадающими взглядами на ряд вопросов, это неудивительно. Однако низкий уровень нынешних межгосударственных отношений не отвечает реальным интересам как обеих стран, так и всего остального мира. Для мира и стабильности в регионе нам жизненно необходимо хорошее индийско-китайское сотрудничество. ШОС всегда являлась той драгоценной платформой, которая эффективно содействовала подобному сотрудничеству между Индией и Китаем, она всегда стремилась к углублению доверия между этими двумя гигантами Азии. Для скрупулезного развязывания гордиева узла проблем в отношениях Индии и Китая, для стимулирования их двустороннего сотрудничества свою полезную роль может сыграть «шанхайский дух» Организации, ведь его руководящие принципы имеют огромный потенциал в сферах стимулирования экономического сотрудничества, повышения безопасности в регионе и содействия гуманитарным обменам.
Как Индии, так и Китаю жизненно необходимо уделять внимание вызовам, привносимым местными проявлениями терроризмом и сепаратизмом. А одна из важнейших программ ШОС – охрана региональной безопасности, ведь экстремизм, сепаратизм и терроризм – три серьезных бича региона, особенно в районах, граничащих с Афганистаном. В 2004 г. в Узбекистане в г. Ташкент был создан Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС. Это учреждение проводит антитеррористические учения и оказывает помощь в экстрадиции экстремистов, а ещё им собрана база данных для поддержки контртеррористических операций. Подобное региональное антитеррористическое сотрудничество серьезно ослабляет влияние экстремистов, а также уменьшает возможности контрабандистов. Иными словами, ШОС предлагает доступный каркас для налаживания такого сотрудничества между Индией, Китаем и странами Центральной Азии, которое содействовало бы региональной стабильности и безопасности. Это крайне важно для сплочения и подъема всех стран Азии, то есть для той цели, к которой совместно стремятся Индия и Китай.
ШОС имеет огромный потенциал для стимулирования всестороннего индийско-китайского торгово-экономического сотрудничества, ведь Организация особо выступает за налаживание внутрирегиональной кооперации и экономической интеграции. Это делается как прямым экономическим сотрудничеством между странами, так и через задействование потенциалов инициативы «Пояс и путь», через механизмы стран БРИКС и другие многосторонние проекты, которые поощряют региональную торговлю и инвестиции. Индия участвует в некоторых из множества проектов, организуемых ШОС для повышения взаимосвязанности государств-членов Организации. В эти проекты входит Международный транспортный коридор «Север-Юг», который, проходя через Россию и Иран, соединяет Европейский Союз с Индией и различными странами АСЕАН. Также следует упомянуть и прямое морское сообщение между Владивостоком и индийским городом-портом Ченнаи.
На недавних заседаниях ШОС была подчеркнута особая роль новой цифровой экономики как двигателя социально-экономического сотрудничества в регионе, а уже в августе 2020 г. Индия организовала в режиме видеоконференции первое заседание Консорциума экономических аналитических центров ШОС. Также Индия выступила с инициативой создания в ШОС особой рабочей группы по инновациям и предпринимательству, а в ноябре 2020 г. организовала первый Форум молодых ученых Шанхайской организации сотрудничества.
Гуманитарные обмены – в фокусе особого внимания ШОС. В апреле 2018 г. в китайском городе Сиань прошел первый Народный форум под лозунгом «Стимулировать мир и сотрудничество в регионе, совместно созидать сообщество единой судьбы человечества – миссия общественных организаций». Он воодушевил народы всех государств, входящих в ШОС, на укрепление взаимопонимания и дружбы. Продолжил добрую традицию проведенный в июне 2021 г. в китайском г. Ухань Форум народной дипломатии Шанхайской организации сотрудничества, который продемонстрировал важность добрососедства и взаимного проникновения различных цивилизаций, выявил важность обменов и сотрудничества в таких областях, как культура, образование, наука, туризм, прикладное искусство, охрана окружающей среды и в сфере взаимодействия представителей СМИ.
Развитию двусторонних отношений Индии и Китая препятствует имеющийся дефицит доверия, а гуманитарные обмены как раз и призваны открыть новые каналы взаимодействия и поиска пространства для более свободного диалога. На этой основе Индия и Китай могут с помощью ШОС стимулировать взаимопроникновение в гуманитарной сфере. Например, можно воспользоваться тем, что в последние годы большой популярностью среди народов обеих стран пользуются фильмы, которые снимаются в Индии и Китае. Повышению взаимодоверия и сотрудничества между нашими странами может посодействовать и площадка Народного форума ШОС.
На Саммите ШОС 2020 г. было подчеркнуто, что укреплять работу по реагированию на эпидемию COVID-19 всем государствам-участникам Организации следует в тесном взаимодействии друг с другом. Индия и Китай совместно выдвинули предложение о создании в рамках ШОС единого учреждения, которое позволило бы наиболее полно использовать весь потенциал традиционной медицины против новой коронавирусной инфекции. Это предложение было с энтузиазмом принято саммитом. На этой же встрече было принято Заявление Совета глав государств-членов ШОС о совместном противодействии новой коронавирусной инфекции, в котором был сформулирован боевой план для Организации борьбы с эпидемией на предстоящий период. На встрече также было принято решение о необходимости совместной работы с Всемирной организацией здравоохранения над созданием платформы международного сотрудничества, которая бы обеспечивала легкий и недорогой доступ к вакцинам. Это позволило бы встретить во всеоружии любые подобные эпидемии в будущем. И нет никаких сомнений в том, что с пандемией, которая продолжает угрожать жизням людей, можно будет еще лучше бороться с помощью индийско-китайского сотрудничества.
ШОС – очень ценная платформа с четкими целями и правильными принципами, которая может обеспечить сотрудничество между Индией и Китаем. А «шанхайский дух» всеобщего процветания и взаимного уважения с его упором на экономические связи, региональную безопасность и гуманитарные контакты между народами стран, придаст необходимый эффективный импульс этому процессу.
Транзит готовится к рекордам
По итогам 2021 года ОАО «РЖД» планирует поставить рекорд по общему объёму транзитных контейнерных перевозок, достигнув 1 млн ДФЭ, а в 2024 году выйти на уровень в 1,7 млн ДФЭ. Об этом вчера в ходе XXX пленарного заседания Международного координационного совета по трансъевразийским перевозкам сообщил генеральный директор – председатель правления холдинга Олег Белозёров. Основной рост перевозок идёт по направлению Китай – Европа. Участники заседания обсудили, какие барьеры нужно снять для развития транзита, и поделились планами по модернизации инфраструктуры.
В 2020 году общий объём транзитных перевозок по сети ОАО «РЖД» составил 831 тыс. ДФЭ. В этом году в компании рассчитывают впервые преодолеть планку в 1 млн ДФЭ, отметил глава ОАО «РЖД» Олег Белозёров. «За восемь месяцев 2021 года через пограничные переходы и российские порты перевезено почти 400 млн тонн внешнеторговых грузов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года перевозки увеличились более чем на 7%. Рост транзита продолжается в сообщении Китай – Европа – Китай. За восемь месяцев 2021 года объём перевозок составил 502 тыс. ДФЭ (рост к уровню прошлого года на 49%. – Ред.)», – заявил Олег Белозёров.
Рост объёмов транзита выявил участки с низкой пропускной способностью. Сдерживающими факторами стали заторы на казахстанско-китайской границе из-за введения Китаем антиковидных ограничений и реконструкция польской станции Тересполь на границе с Белоруссией, где производится перевалка грузов с колеи 1520 мм на европейскую колею 1435 мм.
Как отметили участники заседания, увеличение движения по маршруту Китай – Европа – Китай показало необходимость инвестиций в развитие инфраструктуры. По словам председателя правления АО «НК «Казахстан темир жолы» Нурлана Сауранбаева, в этом году компания приступила к реконструкции своего участка на казахстанско-китайской границе – станции Достык и прилегающего участка Мойынты. «До 2024 года все работы по модернизации будут выполнены», – заключил Нурлан Сауранбаев.
По мнению начальника Белорусской железной дороги Владимира Морозова, необходимо определить совместные планы по развитию инфраструктуры, в том числе на всех пограничных переходах и стыках колеи 1520 и 1435 мм. Кроме того, как считает руководитель БЖД, стоит поработать над сквозным расписанием движения поездов на всём маршруте, а не только на пространстве 1520. «Это позволит обеспечить ритмичность перевозок, а все наши компании смогут точнее рассчитывать свои ресурсы, эффективно задействовать пропускные способности инфраструктуры и работать на перспективу», – подытожил Владимир Морозов.
Также, по словам Владимира Морозова, целесообразно создать единое цифровое пространство транспортных коридоров и определить координатора, который возьмёт на себя объединяющую роль в этом проекте.
Член правления Rail Cargo Austria AG Томас Каргл поддержал идею о цифровизации перевозочного процесса на протяжении всего маршрута, заявив что это позволит сократить время движения поезда из Азии в Европу. «Сейчас грузы идут в среднем 7–10 дней, и эти сроки нужно постепенно уменьшать», – отметил Томас Каргл.
Арина Белан
Пассажирский лайнер совершил испытательный полёт в аэропорт Суйфэньхэ
Аэропорт Суйфэньх впервые принял пассажирский авиалайнер. A320 China Southern Airlines прибыл из Харбина. Расстояние от центра провинции Хэйлунцзян до граничащего с Россией Суйфэньхэ он преодолел за 50 минут.
Экипаж авиакомпании China Southern Airlines провел всестороннюю и профессиональную проверку аэропорта Суйфэньхэ. Результаты проверки показали, что все параметры и показатели аттестованы, а соответствующие объекты аэропорта соответствуют условиям навигации.
Испытательный полет служит гарантией безопасности и предпосылкой для получения аэропортом гражданской авиации лицензии на эксплуатацию и ввода в нормальный режим эксплуатации.
Ожидается, что к 2025 год, с годовой пассажиропоток составит 450 000 человек, а грузов и почты будет перевозиться до 3600 тонн.
10 тысяч юаней в Китае сейчас - не большие деньги
Привычные форматы работы с Поднебесной меняются на глазах. Совсем недавно большинство китаистов отправлялись в страну на учёбу, многие, совмещая, работали уже со студенческих лет, но теперь такой вариант, похоже, уходит в прошлое. Последние пять лет для иностранцев в Китае складываются не очень хорошо. Бизнес уезжает а приезжают работники сферы услуг.
В ходе форума «Карьерный спринт по работе с Китаем ‘ ОСЕНЬ 2021» Гендиректор Торгового дома РУСАЛ в Китае Константин Алтунян, работающий в КНР уже 25 лет, подчеркнул, что раньше малый и средний бизнес, возил из Китая всё, что там производят. Но сейчас тот же Китай выносит свои производства, например в Юго-Восточную Азию. Китай из страны, которая производит всё, к 2030 г. планирует превратиться только в производителя высокотехнологичной продукции.
«Средняя зарплата менеджера ВЭД от 8 до 15 тысяч юаней, а снять квартиру стоит 5-6 тысяч. 10 тысяч юаней — сейчас очень маленькие деньги в Китае. На них можно жить, но зачем? Можно работать с Китаем в России за 60 — 80 тысяч рублей и нарабатывать свои компетенции. Приехать сюда на руководящую должность сейчас выгоднее, чем приехать и пытаться продвинуться на какую-то высшую позицию» - отметил Алтунян.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter