Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Открытие крупных месторождений нефти и газа на шельфе Греции и Кипра означает не только появление новых игроков на энергетическом рынке Евросоюза, но и может спровоцировать конфликт в регионе - претензии на месторождения в южной части средиземноморья выдвинули все соседние страны, за исключением занятой урегулированием внутренних проблем Сирии.

Турция требует от Кипра приостановить разработку запасов газа или дать возможность участвовать в ней туркам-киприотам, а Грецию предостерегает от попыток в одностороннем порядке определить границы исключительной экономической зоны (ИЭЗ) и заявляет о "спорных территориях". Споры могут возникнуть у Греции и с Албанией - по месторождениям в Ионическом море. А США и Евросоюз стараются не допустить усиления влияния России в регионе.

Кипрский узел

Газовое месторождение "Афродита" на шельфе Кипра - крупнейшее из обнаруженных за последние 10 лет. Осенью 2012 года Кипр сообщил, что открытые запасы газа составляют 1,7 триллиона кубометров и оцениваются в 2 триллиона евро, но в январе 2013 года посол Кипра в Греции дал вдвое большие оценки - 3,4 триллиона кубометров газа и 235 миллионов тонн нефти. Запасов газа только с одного 12-го участка (230-340 миллиардов кубометров) хватит, чтобы обеспечивать потребности Кипра на протяжении 250-300 лет.

Разработка этого месторождения может решить финансовые проблемы Кипра, но грозит "экономической колонизацией".

Заявки на участие в тендере на пробное бурение подали около 30 компаний из 15 стран, и борьба обещает стать ожесточенной. В декабре Кипр прекратил переговоры с консорциумом российской НОВАТЭК и французской Total S.A. по поводу предоставления лицензии. Греческие обозреватели полагают, что именно с доступом к разработке кипрского шельфа Москва связывала предоставление кредита в 5 миллиардов евро, который просит Никосия.

После начала работ Никосией на шельфе премьер Турции Реджем Тайип Эрдоган заявил, что Анкара вместе с непризнанной международным сообществом Турецкой Республикой Северного Кипра (ТРСК) начнет добычу нефти и газа в "исключительной экономической зоне Северного Кипра". В сентябре 2011 года Турция уже провела сейсмическое исследование в этом районе, туда были направлены корабли ВМС и военная авиация.

Что касается США, то представитель госдепартамента Виктория Нуланд заявила, что США поддерживают право Кипра использовать энергоресурсы своего шельфа, но в Вашингтоне верят, что "газовые и нефтяные ресурсы острова, как и все другие его ресурсы, будут справедливо распределены между двумя общинами ( греческой и турецкой - ред. ) в контексте общего решения (кипрской проблемы)". В принципе эта позиция совпадает с турецкой.

Претензии на часть кипрской "Афродиты" и соседнего месторождения - израильского "Левиафана" выдвинул в августе 2012 года и Египет. Израильско-кипрские соглашения о границах исключительных экономических вод обеих стран и о сотрудничестве в сфере геологоразведки в этих водах ущемляют египетские интересы, заявила комиссия египетского парламента по национальной безопасности. Египетские депутаты рекомендовали создать международную комиссию по установлению границ ИЭЗ Египта, сектора Газа, Израиля, Кипра и Турции, а от Израиля потребовали представить точные и подробные карты проведенных в его зоне геологоразведочных работ.

О претензиях на газ израильского "Левиафана" заявлял и Ливан, вопрос сейчас находится на рассмотрении в ООН. С Кипром проблем пока нет - 9-10 января 2013 года президенты Кипра Димитрис Христофиас и Ливана Мишель Сулейман договорились о сотрудничестве по добыче природных богатств.

Сотрудничать с Никосией и Афинами намерен и Израиль - без них ему трудно развивать свои газовые месторождения. С их открытием улучшились в прошлом прохладные отношения Греции и Израиля - в 2010 году они договорились о сотрудничестве в экономической и военной областях. Израиль изучал возможность арендовать греческий остров для размещения военной базы, а Греция провела переговоры о возможностях подключиться к проекту по эксплуатации "Левиафана" и транспортировке газа в Европу.

Кипр, Греция и Израиль уже объявили о планах объединить энергоресурсы - в ближайшие два-три месяца они намерены начать реализацию проекта EuroAsia Interconnector, он соединит электросети трех стран с помощью подводного силового кабеля. "Энергомост" длиной более тысячи километров позволит передавать энергию мощностью до 2 ГВт в Европу, бюджет проекта оценивается в 1,5 миллиарда евро и включает стоимость постройки электростанций на Кипре и юге Греции для производства электроэнергии из газа новых месторождений.

Греция подает заявку в ООН

Сама Греция может стать 15-м по величине обладателем запасов природного газа в мире - по утверждению властей, на шельфе южнее Крита обнаружены месторождения газа, которые принесут экономике 427 миллиардов евро и решат не только все энергетические проблемы страны, но и финансовые. Греция ведет еще и поиск в Ионическом и Эгейском морях месторождений нефти, которые, по мнению геологов, также могут быть значительными.

Границы шельфа правительство Греции, как выяснили местные журналисты, намерено утвердить в ООН уже в начале 2013 года. Как сообщила 7 января газета "Вима", гидрографический департамент ВМС Греции уже завершил работу по определению координат, и правительство "дало зеленый свет" на передачу заявки в комиссию ООН по морскому праву на подтверждение границы континентального шельфа.

Вопрос о ИЭЗ и шельфе был в соглашении трехпартийной коалиции о создании правительства Греции, однако мало кто ожидал столь быстрого движения. Министр обороны Греции Панос Панайотпулос заявил 24 января, что правительство Самараса "ни на миллиметр не отступит" от своих предвыборных обещаний, а до конца весны выступит "с очень важными инициативами".

По мнению обозревателей, поводом для ускорения делимитации границы стало решение Анкары в марте 2012 предоставить турецкой государственной нефтяной компании лицензии на разведку углеводородов в морских районах, которые, по мнению Афин, включают в себя части греческого и кипрского шельфов.

Анкара предостерегла Грецию от односторонних шагов. Глава МИД Турции Ахмет Давотоглу выразил надежду разрешить вопрос путем диалога. Турецкий министр энергетики Танер Йылдыз заявил о "спорных территориях" и призвал Грецию не проводить работы в Эгейском море без согласования с Анкарой. "Я не думаю, что соседней стране, которая занята решением стольких экономических трудностей, нужны новые тяжбы", - заявил Йылдыз. А один из близких к турецкому правительству предпринимателей сказал в газетном интервью, что Анкара даст ответ, независимо от того, что она "занята" в Сирии. Так он ответил на слова премьера Греции Антониса Самараса, сказанные, по данным печати, в узком кругу: "Турция, которая в этот момент занята борьбой с Сирией и курдами, не рискнет открыть новый фронт".

Турция с октября провела серию морских учений, в том числе по блокаде и захвату островов, а Греция - крупнейшие авиационные учения.

Делимитация шельфа осложняет отношения Греции и с некоторыми другими странами, например, с Ливией. 200-мильные зоны двух стран перекрываются, и границы ИЭЗ необходимо согласовывать. С Ливией экспертные обсуждения начались в 2007 году, но после свержения Муамара Каддафи ситуация изменилась. Новые власти во время недавнего визита главы МИД Греции в Триполи заявили, что проблема морских зон - не двусторонняя, и надо проводить переговоры с участием всех стран, которые имеют морские границы.

Сторонники и противники

Греция активно ищет сторонников. К ним она относит прежде всего Германию и Францию, других союзников по НАТО. В Афинах полагают, что Россия поддержит Грецию в ее споре с Турцией. Да и США, скорее всего, не выступят против, уверены греческие обозреватели.

Греческий министр обороны заявил, что пришло время избавиться от "традиционного антиамериканизма". Бывший премьер Греции Йоргос Папандреу в статье для европейских СМИ призвал США сформировать новый "зеленый план Маршалла" для средиземноморского региона - "ключевого для международной безопасности США".

По мнению Папандреу, сегодня европейский проект находится под угрозой, ситуация требует возвращения американского лидерства, и именно США должны запустить "широкую энергетическую, дипломатическую и мирную инициативу, которая бы объединила Ближний Восток, Средиземное море и Европу на основе энергетического сотрудничества".

При этом США и европейские страны стараются ослабить влияние России в регионе. 8 января представитель госдепартамента Виктория Нуланд на вопрос об отношении к продаже "Газпрому" греческих газовой компании DEPA и ее дочерней газотранспортной DESFA заявила, что Греция принимает самостоятельные решения в сфере энергетики на основе своих законов и правил ЕС, но Вашингтон рекомендуют всем странам диверсифицировать источники энергии.

Покупка DEPA позволяет войти не только на греческий, и на европейский рынок по относительно низкой цене из-за кризиса. По мнению обозревателей, греческие предприниматели и сами хотели бы купить DEPA и DESFA и давят на правительство с тем, чтобы российские компании были исключены из участия в конкурсе.

Понятно, что конкурировать с российским газовым гигантом мало кто сможет - по данным греческих СМИ, местные предприниматели предлагают за компании от 1,14 до 1,33 миллиарда евро, тогда как российские готовы заплатить до 1,9 миллиарда.

Как полагают в Афинах, Россия неофициально, но ясно показала, что она должна стать победителем конкурса, когда в ноябре 2012 года "Газпром" неожиданно заявил, что не будет строить в Греции ответвление от газопровода "Южный поток".

Что касается США, то в их интересах, чтобы греческие газовые компании попали в руки греческого бизнеса, с которым у Америки давние тесные контакты. К тому же стоимость приватизируемых предприятий резко вырастет, если удастся согласовать маршруты поставок газа с новых месторождений.

Так что приватизация, по выражению одного из журналистов, стала "геостратегическим минным полем" для греческого правительства.

Однако обнаружение месторождений нефти и газа на шельфе Греции и Кипра открывает для них новые возможности, которыми обе страны, судя по всему, уже пытаются воспользоваться, несмотря на все связанные с этим проблемы.

Геннадий Мельник.

МИРОВУЮ КОРРУПЦИЮ В ВОЕННОМ СЕКТОРЕ ОЦЕНИЛИ В $20 МЛРД

70% государств не могут справиться с коррупцией в этом секторе

Мировая коррупция в военном секторе достигает 20 млрд долларов в год, подсчитала правозащитная организация Transparency International на основе данных Всемирного банка и Стокгольмского института исследования проблем мира. Сумма сопоставима с объемами помощи, которые в 2009 году выделили страны "Большой восьмерки" на борьбу с мировым голодом.

По оценке TI, 70% государств не могут справиться с коррупцией в этом секторе. В их число входят две трети крупнейших мировых импортеров оружия и половина крупнейших экспортеров, следует из доклада.

Соответствующий индекс включает в себя 82 страны, на которых в 2011 году приходилось 94% мировых военных расходов (1,6 трлн долларов). Страны оценивались от самых низких рисков (сектор А) до самых высоких (сектор F) по 77 показателям.

В сектор А (крайне низкий риск коррупции в военной сфере) вошли Германия и Австралия. В сектор В (низкий риск) включены Австрия, Норвегия, Южная Корея, Швеция, Тайвань, Великобритания и США. В группу умеренного риска (сектор С) правозащитники включили Аргентину, Бразилию, Болгарию, Чили, Колумбию, Хорватию, Чехию, Францию, Грецию, Венгрию, Италию, Японию, Латвию, Польшу, Словакию и Испанию. Группу высокого риска в исследовании разделили на две части: D+ и D-, где D+ означает более хорошие показатели. В сектор D+ вошли 15 стран, в том числе Индия, Израиль, Кения, Кувейт, Ливан, Мексика, Сингапур, Украина, ОАЭ. В сектор D- (15 стран) включены Белоруссия, Китай, Эфиопия, Грузия, Гана, Иордания, Казахстан, Малайзия, Пакистан, Руанда, Турция и Россия. В группу очень высокого риска (сектор Е) вошли 18 стран, в частности, Узбекистан, Афганистан, Тунис, Венесуэла и Иран.

Девять стран (Алжир, Ангола, Камерун, Египет, Эритрея, Ливия, Сирия, Йемен и Конго) подвергаются критическому риску, поскольку у них отсутствуют базовые механизмы контроля, что делает борьбу с коррупцией в этой сфере практически невозможной, говорится в докладе.

В ежегодном мировом индексе восприятия коррупции Россия по итогам 2012 года заняла 133-е место, поднявшись за год на десять позиций.

Подданным Великобритании рекомендуется покинуть Сомали в связи с "особой угрозой" для выходцев с запада, заявляет МИД Британии в воскресенье.

"Мы осведомлены о надвигающейся исключительной угрозе для выходцев с запада" как на территории Сомали, так и на территории самопровозглашенного государства Сомалиленд в северной части страны", говорится в заявлении на сайте министерства. Также отмечается, что в стране существует "высокая террористическая угроза".

Заявление относительно Сомали последовало через несколько дней после того, как ведомство призвало своих соотечественников покинуть ливийский Бенгази и не ездить "во все регионы Ливии". Высокий уровень угрозы МИД связывает, в том числе с французской военной операцией в Мали, где власти борются с боевиками-исламистами.

Именно операцию Франции в Мали террористы на прошлой неделе назвали основной причиной нападения на газовый комплекс на юго-востоке Алжира. Тогда около 40 боевиков из разных стран захватили несколько сотен заложников. Жертвами теракта стали 37 граждан восьми стран. В ходе операции алжирские военные освободили 685 алжирцев и 107 иностранных специалистов. По данным СМИ, террористы также пригрозили новыми терактами против граждан западных государств.

ОБАМА СОМНЕВАЕТСЯ НАСЧЕТ УЧАСТИЯ США В ВОЙНЕ В СИРИИ

Он не уверен, что новые боевые действия принесут пользу

Президент США Барак Обама заявил, что испытывает сомнения на поводу того, поможет ли потенциально возможное военное вмешательство Вашингтона положить конец длящемуся 22 месяца вооруженному конфликту в Сирии. В двух интервью Обаму буквально забросали вопросами с критикой недостаточного участия Соединенных Штатов в сирийском конфликте. Запись обоих интервью была обнародована в воскресенье, передает Reuters.

Ранее США официально призвали президента Сирии Башара Асада уйти в отставку и признали оппозиционную коалицию, однако не стали санкционировать вооружение повстанцев для свержения Асада.

"В ситуации, подобной этой, я должен спросить себя: можем ли мы изменить ее?" - отметил Обама в интервью The New Republic, опубликованном на сайте журнала. Глава Белого дома сказал, что должен тщательно взвесить пользу военной интервенции и способность Пентагона поддерживать войска, все еще находящиеся в Афганистане, откуда США сейчас продолжают выводить вооруженные силы после 12 лет боевых действий.

"Может ли это (военная операция под руководством США) вызвать еще большее насилие или применение химического оружия? Что предполагает наилучший вариант стабильного режима после ухода Асада?", - задается вопросам руководитель единственной мировой сверхдержавы.

В интервью программе CBS "60 минут" Обама даже продемонстрировал определенную степень негодования, когда его попросили прокомментировать критику "нежелания США быть вовлеченными в дела международной политики, в частности в сирийский кризис". Обама ответил, что его администрация внесла свой вклад, послав военную авиацию на помощь повстанцам, свергнувшим в итоге ливийского диктатора Муаммара Каддафи, и способствовала свержению президента Египта Хосни Мубарака. Но в Сирии, по словам Обамы, Вашингтон хочет вначале удостовериться, что вмешательство американцев не приведет к обратным результатам. "Мы не можем контролировать каждый аспект каких-либо изменений или преобразований" в конфликтах по всему миру, - сказал он CBS, - иногда нам придется отходить в сторону".

Рука Госдепа

Джон Керри: от героя войны до борца за мир

Барак Обама во второй раз вступил в должность президента США. Но для многих ключевых персон в его администрации поход во власть закончился. Главной кадровой рокировкой стала смена госсекретаря: на место Хиллари Клинтон придет демократ, сенатор от Массачусетса Джон Керри. В свое время ему не удалось обыграть Джорджа Буша-младшего на президентских выборах, но восхождение на властный олимп этой вызывающе амбициозной и при этом компромиссной фигуры оказалось лишь делом времени. Куда заведет американскую внешнюю политику отдаленный потомок Ивана Грозного?

Свой

Для демократов он заслуженный ветеран партии, опытный сенатский боец, эксперт-международник с 30-летним стажем, лояльнейший сторонник Барака Обамы. Та же Хиллари была конкуренткой Обамы на праймериз 2008 года, а вот Керри высказался в поддержку нынешнего президента на самом старте предвыборной кампании.

Что же касается республиканцев, то Керри для них наименьшее зло. За три десятилетия они научились с ним ладить в Сенате, где он давно возглавляет комитет по международным отношениям. Да и сам Керри с годами несколько поумерил радикальную резвость, научился лавировать и находить компромиссы. Словом, он более приемлем для республиканцев, чем первая предложенная Обамой кандидатура на пост главы Госдепа Сьюзан Райс, постпреда США при ООН. Республиканцы заблокировали номинацию Райс из-за ее неосторожных высказываний по поводу трагедии в Бенгази, где погиб американский посол. Но это скорее лишь повод: Райс недолюбливают за ее резкость и запальчивость, что роднит ее с однофамилицей Кондолизой Райс, госсекретарем последнего бушевского кабинета.

Наконец, все — и республиканцы, и демократы — прекрасно понимают: Госдеп не ледокол, пробивающий путь во льдах, а судно, послушно следующее в фарватере Белого дома. «Есть все основания полагать, что мы получим внешний курс, целиком формируемый администрацией президента, — считает Дэвид Роткопф, писатель и редактор журнала Foreign Policy. — Керри должен продемонстрировать свою лояльность и желание работать внутри системы Обамы».

Впрочем, сказанное не означает, что от фигуры госсекретаря ничего не зависит. Скорее наоборот: глава Госдепа формирует внешнюю политику, руководствуясь общими пожеланиями президента. Просто Керри давно доказал, что поперек мнения шефа не пойдет. Именно он координировал ратификацию в Сенате договора с Россией о сокращении ядерных вооружений (СНВ-3), которым так гордится Обама. Керри был ключевым переговорщиком Белого дома в ходе кризисов в Афганистане, Пакистане и Судане. На тех самых, неудачных для него президентских выборах 2004 года он вытолкнул на политическую авансцену тогда еще малоизвестного законодателя из штата Иллинойс Барака Обаму, которому доверил главное выступление на съезде Демократической партии в Бостоне. Такое, понятно, не забывается. В ходе недавней кампании Обамы против Митта Ромни Керри вовсю демонстрировал актерский дар, изображая республиканского кандидата в ходе репетиций дебатов, что, по мнению инсайдеров, очень помогло Обаме отточить аргументацию и ораторские приемы.

Конечно, по мировому рейтингу ньюсмейкеров, где политики оцениваются примерно так же, как знаменитости шоу-бизнеса, Хиллари покруче будет: из-за звездного Билла и собственной, отчасти мученической (вспомним хотя бы Монику) судьбы. У Керри репутация скромнее. Для ньюсмейкера «обложечного» статуса он какой-то слишком нескандальный. Но тем не менее на профессиональном уровне его знают за рубежом достаточно хорошо — по многочисленным визитам, где он встречался с президентами, монархами и лидерами ведущих партий множества стран.

В рабочем резюме Керри как козырный эпизод выделяют визит в Кабул в октябре 2009 года, когда он в общей сложности за пять дней провел двадцать часов в доверительных беседах с Хамидом Карзаем. И уговорил того согласиться со вторым туром президентских выборов, что для Штатов в тот момент было принципиально важно. Керри вообще относят к любителям мытья, а не катанья. Он всегда предпочитает дипломатию, язык увещеваний, уступок и компромиссов, а не военные угрозы и прямое применение силы.

Эта гибкость, которую оппоненты из числа консерваторов предпочитают называть мягкотелостью, где-то срабатывает, а где-то нет. Как не сработала она в Сирии. Керри несколько раз летал в Дамаск для долгих переговоров с Башаром Асадом. Все оказалось безуспешным. Асад по-восточному искусно увещевал американского гостя, а тот в свою очередь опрометчиво внушал своим коллегам в Вашингтоне, что сирийский поезд еще не ушел, что Асад согласится на реформы и еще можно остановить кровавое противостояние власти и повстанцев.

Прекраснодушие Керри, верящего, похоже, в моральное перевоспитание диктаторов, может отлиться в очень жесткие вопросы при утверждении его кандидатуры со стороны «ястребов» типа сенатора-республиканца Джона Маккейна. Хотя с Маккейном Керри по ряду вопросов не раз выступал единым фронтом, в том числе по ливийскому кризису. Так что Маккейн уже шутливо величает Керри «мистер секретарь».

Очевидно, что республиканцы будут внимательно следить за первыми дипломатическими шагами нового госсекретаря, каждый раз сверяя их с его воображаемым досье, где на Джона Форбса Керри собрано множество компромата. Полистаем...

Рюриковичи они

Керри соткан из противоречий. Потому он и лакомый объект для критики: любой желающий найдет, за что ухватиться.

Многие ошибочно видят в высоченном благообразном джентльмене с неизменно хорошо уложенной шевелюрой классического «васпа» (от английского WASP — «белый англосакс протестантской веры»). Он, конечно, белый по цвету и белая кость по родословной. Родился Джон Форбс Керри в 1943 году в Авроре, в штате Колорадо. Его отец Ричард, тогда летчик-испытатель армейского воздушного корпуса, проходил там лечение. Мать Розмари была в годы Второй мировой войны медсестрой. Она из богатой семьи Форбсов, которые, как утверждают, не имеют родства с другими, гораздо более известными Форбсами. Зато состоят в родстве с четырьмя президентами США и едва ли не всеми монархическими Домами Европы.

Кстати, и с российским тоже. Специалисты в области генеалогии даже раскопали, что Джон Керри — очень отдаленный, но все же родственник царя Ивана Васильевича Грозного. В общем, он с полным основанием может сказать про себя: «Рюриковичи мы».

Но это все по материнской линии. По отцовской же будущий госсекретарь отнюдь не голубых кровей. Бабушка и дедушка по отцовской линии приехали в начале XX века в Америку из пригорода Вены, поменяв еврейские фамилии на ирландскую Керри, и перешли из иудаизма в католицизм. Все в семье были католиками, исключая мать Джона Керри, которая, как и положено «васпам», протестантка.

Сенатор тоже подпортил отношения с официальной католической церковью, выступив за право женщин на аборты. Правда, во время избирательной кампании 2004 года Керри, по заверениям его пиарщиков, не расставался с молитвенником. В одном из интервью он сказал, что, будучи католиком, «открыт многим другим проявлениям духовности» и считает, что Тора, Коран и Библия «в общем повествуют об одной и той же фундаментальной истине».

Когда отца, ставшего дипломатом, отправили в конце 50-х служить в Осло, юный Джон в частных школах Массачусетса и Нью-Гэмпшира осваивал азы политики и ораторское искусство, научился играть на бас-гитаре, полюбил «Битлз» и Джимми Хендрикса, велосипед, хоккей, лакросс (придуманная американскими индейцами игра, напоминающая помесь тенниса с хоккеем на траве) . Кстати, в две последние игры Керри играл в школьной команде под руководством одноклассника Роберта Мюллера, нынешнего директора ФБР.

В ноябре 1960 года будущий госсекретарь выступил с первой предвыборной речью, поддержав тогдашнего кандидата демократов Джона Кеннеди. Изучая политологию в Йельском университете, куда поступил в 1962 году, Керри быстро стал лидером. Он завел полезные знакомства и вступил в тайное студенческое общество «Череп и кости», в котором состояли и представители семейства Бушей. Игра в масонов только на поверхности игра, а на деле братство выпускников школ «Лиги плюща» сродни спаянным железной дисциплиной мафиозным кланам.

Как всякий американский демократ, Керри — сторонник расширения социальной помощи бедным и неимущим. Начиная со студенческих лет обличал «американский империализм». При любой возможности сенатор выказывает свою близость к народу. Но позвольте, говорят критики, это не тот ли Керри, который проводил каникулы в фамильном поместье Форбсов во Франции? Не тот ли Керри, который вторым браком женат на наследнице кетчуповой империи Терезе Хайнц и владеет с ней на паях несколькими домами в разных штатах Америки стоимостью от 5 до 9 миллионов долларов каждый? Среди сенаторов, не самых бедных людей Америки, Керри — самый богатый.

С Терезой Хайнц, вдовой сенатора Джона Хайнца, он завел семью в 1995 году, а до этого был женат на Джулии Торн, с которой развелся после 18 лет брака. Позже Джулия умерла от рака. У него пятеро детей — две дочери от первого брака и три приемных сына от первого брака Терезы. У Керри лет десять назад диагностировали рак простаты, но, судя по его заявлениям и высказываниям лечащих врачей, он победил болезнь.

На войне как на войне

Наиболее уязвимой для критики стала крутая метаморфоза героя войны Джона Керри, ставшего одним из лидеров антивоенного движения 1970-х. Он записался добровольцем в ВМС США и прослужил на флоте с августа 1966-го по январь 1970 года. Четыре месяца непосредственного участия в боевых действиях во Вьетнаме в 1968—1969 годах принесли ему несколько ранений и наград, включая три «Пурпурных сердца», Бронзовую и Серебряную звезды. Он служил в самом пекле — на речных катерах, патрулировавших в дельтах рек. А в апреле 1971-го Керри дал показания в Сенате, где охарактеризовал действия американских войск в Юго-Восточной Азии как военные преступления и подробно перечислил совершаемые его соратниками жестокости.

Сторонники «сильной Америки» ему этого не простили и заклеймили героя как предателя. Группа бывших военных в рамках предвыборной кампании 2004 года даже издала книжку, где оспариваются его подвиги. Впрочем, гораздо большее число сослуживцев Керри подтвердили фактическую достоверность его вьетнамской эпопеи. Немудрено, что каждый дальнейший шаг Керри-политика его критики пробовали на зуб, проверяя на «антиамериканизм».

Йельский университет ему дал степень бакалавра, а учебу на факультете права Бостонского колледжа он окончил в 1976 году со степенью доктора юриспруденции. Получил лицензию адвоката и со временем занял пост первого заместителя окружного прокурора. В 1982 году был избран вице-губернатором Массачусетса, а два года спустя впервые выиграл выборы в Сенат. И с того времени пять раз переизбирался на пост сенатора. Помимо председательства в комитете по международным отношениям он участвует в работе комитетов по финансам, малому бизнесу и предпринимательству.

Противники Керри не забывают дерзкого начала его деятельности на Капитолии. В 1985 году новоиспеченный сенатор начал усиленно копать под никарагуанских контрас, одновременно выказывая демонстративное расположение сандинисту Даниэлю Ортеге, президенту Никарагуа, тесно связанному с Кубой и СССР. В результате расследования разразился грандиозный скандал, ставший детонатором «Иран-контрас». Американские спецслужбы оказались причастны к наркотрафику и тайной поставке оружия в Иран, чем нарушалось объявленное эмбарго.

Ну а что Керри? Вот он в 1991 году голосует в Сенате против использования военной силы против вторгшегося в Кувейт Саддама Хусейна. Чего еще ждать от пацифиста!.. Вот он, поначалу согласившись со вторжением в Ирак в 2003 году, осуждает войну с Саддамом как проявление «самой бездумной, аморфной, самонадеянной и идеологизированной внешней политики в современной истории». Ну и так далее.

Характерный пример антикерриевской риторики. «Его видение внешней политики отражает так называемые уроки Вьетнама, сформулированные левыми еще сорок лет назад, — пишет профессор Гуверовского института Брюс Торнтон. — Это видение подвергает сомнению право Америки на глобальное доминирование и военную мощь». И вывод: «В роли главного дипломата Америки Керри будет преданным слугой внешней политики Барака Обамы, политики отступлений и краха».

Как это будет по-русски

Зато Москве госсекретарь Керри должен по идее нравиться. Россия в повестке дня будущего госсекретаря пока не занимает такого места, как Иран, Афганистан и Ближний Восток. Однако минувшей осенью он достаточно внятно, хотя и лаконично, высказался на российскую тему на съезде Демократической партии. Похвалил Обаму и, соответственно, себя за «историческое соглашение» с Россией 2010 года по сокращению СНВ. Раскритиковал Ромни за то, что тот назвал Россию «геополитическим врагом номер один». И съязвил с трибуны: «Ребята, Сара Пейлин сказала, что видит Россию с Аляски, а судя по словам Ромни, он видит Россию через призму фильма «Рокки IV» (там герой Сильвестра Сталлоне не на жизнь, а на смерть бился на ринге с советским боксером).

Впрочем, особенно рассчитывать на теплые чувства будущего госсекретаря к нашей стране не приходится. Керри полагает, что Россию надо спасать. Делать это он собирается проверенным способом кнута и пряника. Во-первых, нормализацией торговых отношений, во многом связанных со вступлением России в ВТО, за что он голосовал в Сенате. Это, по его словам, обещает Америке «миллиарды долларов и тысячи новых рабочих мест». «В Массачусетсе, моем родном штате, — заметил Керри, — мы в прошлом году экспортировали в Россию товаров на 120 миллионов долларов, и эта цифра будет теперь расти». Во-вторых, одновременным принятием «Акта Магнитского», который «посылает сильный месседж о нашей приверженности правам человека».

Конечно, декларации, пусть даже в виде законов, и реальная политика — разные вещи. Сегодня американо-российский диалог, увы, все больше напоминает перебранку, которая начинается с сакраментальной фразы: «А ты меня уважаешь?» И заканчивается не менее сакраментальным: «Сам дурак». Сможет ли Керри остановить дальнейшее скатывание отношений двух держав на рельсы холодной войны, которые уже смазаны обидной риторикой и «мстительными» законами?

Популярный сайт Huffington Post предположил, что Керри на посту госсекретаря будет «хорошим солдатом» Обамы. Эту же позицию в ответе «Итогам» озвучил профессор Стивен Сестанович, главный эксперт по России влиятельного Совета по внешней политике США. Он выразил сомнение, что Керри станет принимать ключевые решения самостоятельно. «Отношения с Россией, — подчеркнул он, — сфера, где доминирует президент, и я полагаю, что эта практика продолжится и при новом руководстве Госдепа».

Пока суд да дело, газетчики уже подобрали подходящие маршруты для первых поездок Керри в новой ипостаси. Люксембург, Румыния и Кипр — страны, которые по разным причинам проигнорировала неутомимая Хиллари, посетившая за четыре года 112 государств! По количеству налетанных миль она, впрочем, немного, сто тысяч, уступила своей предшественнице Кондолизе Райс, которая установила ошеломляющий рекорд — 1 миллион 59 тысяч 247 миль!

Так что новому госсекретарю есть на кого равняться. Летать на долгие расстояния он умеет и не сильно по этому поводу страдает. Его фирменный рецепт: в начале полета принимается таблетка амбиена (популярное в США снотворное) и включается на iPod одна из собственных речей. «Вырубаюсь в несколько секунд», — говорит Керри. Юмор в политике — вещь ценная.

Олег Сулькин

Нью-Йорк

Мали не покажется

Единожды назвав террориста борцом за свободу, очень трудно убедить его в том, что он все-таки бандит

Бывший премьер Пятой республики, известный дипломат и знаток наполеоновской эпохи Доминик де Вильпен практически в одиночку выступил против военной операции Франции в Сахаре. «В Мали нет ни одного условия, необходимого для достижения нашей победы. Только политический процесс может привести к миру», — считает он. Де Вильпен говорил о том же и в 2003 году, когда американцы атаковали Ирак, и позднее, когда вновь запылал Афганистан, а потом и Ливия. «Мы превратились в жертв цепной реакции, каждая война, которую мы считаем последней, создает условия для следующей. И так без конца...»

Действительно, Запад угодил в собственную ловушку. Методично свергая светские арабские режимы, которые по обе стороны Атлантики решили считать антидемократическими, американские и европейские политики, сами того не желая, всадили нож в южное подбрюшье всей западной цивилизации. Ибо место договороспособных харизматиков занимают отморозки, которых в европейских столицах до поры до времени предпочитали называть повстанцами. А ведь слово, оно материально: террористы в один прекрасный момент и впрямь начали чувствовать себя людьми, чья миссия — восстать против тех, кто их заботливо создавал. Массовый захват иностранных заложников в Алжире — пример последний, но далеко не единственный.

Спросите у Каддафи

Муамар Каддафи, какие бы ярлыки ему ни приклеивали при жизни, держал под своим контролем всю обширную зону Сахеля — от Судана до Мавритании. Когда «жандарма Сахары» зверски казнили, рухнула вся создававшаяся десятилетиями система сдержек и противовесов. Эксцентричного Каддафи можно было боготворить или ненавидеть, но нельзя было не признавать за ним умения ладить и с туарегами-кочевниками, и с берберами, и с африканскими племенами. Разбомбив Джамахирию и рассеяв по пескам ее армию, Запад распахнул ящик Пандоры, содержимое которого ему еще предстоит оценить.

Французская пресса обвиняет в развязывании войны в Мали ливийское оружие. Оставленное без присмотра после развала Джамахирии, оно в изобилии попало в руки «неуправляемых элементов». Прежде всего — исламских фанатиков, близких к «Аль-Каиде». «Теперь, — как пишет парижская «Фигаро», — существует риск превращения малийской ситуации в близкую к афганской». То есть в патовую, кровавую и непрограммируемую. Как будто американские спутники-шпионы, висевшие в космосе над Ливией и отслеживавшие каждый чих Муамара Каддафи, в упор не замечали груженные под завязку караваны туарегов, методично увозившие в Сахель целые арсеналы.

Если бы не исход из Джамахирии воинственных и свободолюбивых «князей пустыни», пользовавшихся демонстративным покровительством бывшего лидера ливийской революции, не было бы ни гражданской войны в Мали, ни самопровозглашения государства туарегов Азавад, занявшего две трети территории страны. Кстати, его армию возглавил Мухаммед аг-Наджим, бывший ливийский полковник. Как не было бы и всех этих инсургентских организаций с дикими названиями и непроизносимыми аббревиатурами, объединенных лишь одной идеей джихада.

Заложников на газовом комплексе в Ин-Аменасе, что на востоке Алжира, захватили боевики из базирующейся на севере Мали группировки «Аль-Каида в странах исламского Магриба». Связанная с организацией Моктара бель Моктара, одного из самых опасных террористов на планете, эта структура соперничает в получении дотации от Катара — так, во всяком случае, утверждает французская печать — с группировкой туарегов-исламистов. 2 апреля прошлого года они установили контроль над городом Тимбукту, вытеснив оттуда бойцов Национального движения за освобождение Азавада (НДОА). Тоже, кстати, убежденных поборников ислама. Как заявлял один из лидеров исламистов, целью движения является не просто создание шариатского государства на исторических землях туарегов в Мали, а расширение этих территорий за счет Нигера, Алжира, Мавритании...

В незатихающих разборках между разными группировками «правоверных» можно запутаться. Да и не в различиях суть. Все они, по большому счету, не верят ни в пророка, ни в шайтана, а лишь в калашников. И неудивительно, что вся зона Сахеля превратилась в аэродинамическую трубу, по которой от Сомали до Сенегала и от Гвинеи-Бисау до Судана прокачиваются наркотики и оружие, рабы и нелегальные иммигранты. «Жандармов» каддафиевского масштаба, пусть и с диктаторскими замашками, больше не осталось.

Кровь и песок

«Один народ, одна цель, одна вера» — начертано на гербе Республики Мали. И национальное богатство одно на всех малийцев — и какое! Территория Мали, граничащего с семью странами и занимающего центральное, стратегическое положение в Западной Африке, фантастически богата ископаемыми. Помимо золота — по его добыче Мали занимает третье место на континенте — в недрах бывшей французской колонии скрываются уран и бокситы, фосфаты и марганец, железная руда и медь. На севере Мали найдены немалые залежи нефти и газа. Не говоря уже об обнаруженных недавно геологами подземных озерах: пресная вода в Сахаре стоит куда больше золота и нефти. Кстати, именно в районе этих бесценных водоносных пластов и гоняет сейчас французская авиация по пустыне инсургентов.

Эти бородатые ребята в тюрбанах не интересовали никого, пока их территориальные претензии ограничивались барханами, поросшими верблюжьей колючкой. Когда же на кон были поставлены скрытые в недрах колоссальные природные ресурсы, заговорили уже не дипломаты и проповедники, а тяжелые пулеметы французского Иностранного легиона. Маневр, по большому счету, понятен: по той же схеме Запад работал не столь давно в Судане. От него откромсали весомый ломоть территории, причем, по странному стечению обстоятельств, именно тот, где расположены основные нефтяные месторождения. Очень похоже, что Южный Судан — это матрица для проекта под названием «Северное Мали». Тем более что вплоть до начала 60-х годов французы называли Мали не иначе, как Судан. В 1959—1960 годах Суданская Республика вместе с Сенегалом благополучно входила в состав Федерации Мали во Французском Сообществе. Почему бы Парижу, считающему Западную Африку чем-то вроде своего заднего двора, не вернуться на новом витке истории к этой апробированной административной конфигурации? Тогда автоматически исчезнут препятствия для создания французских военных баз в Сахаре.

Африканские же базы для французов, простите за тавтологию, вопрос базовый. Еще в первые дни провозглашения независимости Мали, на заре 60-х, Шарль де Голль пытался обсуждать с Модибо Кейта, первым президентом молодой страны, перспективу создания французской военной базы в Мопти, на главном перекрестке страны. Там сходятся дороги с севера и с юга Мали, город стоит на берегах полноводного Нигера, который для малийцев все равно что Волга для русских. Модибо Кейта, начавший дружбу с Москвой и даже стыдливо обещавший Кремлю построить в Мали «африканский социализм», создателю Пятой республики прямо ответил: «Нет». Со дня того памятного афронта полстолетия миновало, и вот пришла пора французского реванша.

Маленькая деталь: Париж его готовил совместно с союзниками по НАТО. Чтобы убрать последние потенциальные препятствия, весной прошлого года, ровно за неделю до очередных президентских выборов в Мали, военные-заговорщики на всякий случай свергли президента Амаду Тумани Туре, выпускника Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища. На его место посадили капитана Амаду Саного, набравшегося политического опыта в штатах Джорджия и Вирджиния, в частности в составе корпуса американской морской пехоты.

«Всеми единодушно признано сегодня, что операция «Сервал» — это успех, — заявил на днях в Нью-Йорке Жерар Аро, постоянный представитель Франции при ООН. — Ее первая цель достигнута: наступление террористов на юг страны остановлено благодаря совместным действиям малийских и французских вооруженных сил... Воинские подразделения из Того, Бенина и Нигерии развертываются в Мали. Уже в пути войска из Чада, Буркина-Фасо и Нигера. О своем участии в операции заявили Кот-д'Ивуар, Гана, Либерия и Сьерра-Леоне...» Битва народов регионального масштаба! Но при этом невозможно избавиться от ощущения неловкости.

Как стало возможным, что Франция как минимум девять месяцев игнорировала демонстративную активность джихадистов, уверенно подчиняющих себе все новые регионы на cевере Мали? Уж не раздут ли был пожар, как в грустной старой комедии, самими нынешними «пожарниками»?

Искусство войны

Очевидно, что блицкрига у французов не получается, нечего им мечтать и о решающей, победоносной битве по наполеоновскому образцу. На практике же формулировки «восстановление территориальной целостности Мали» и «прекращение террористической агрессии» сведутся к изнурительной охоте за призраками. Разделившиеся на боевые отряды по пять-шесть человек джихадисты, прекрасно вооруженные и знающие пустыню как свой карман, будут маневрировать, избегая открытых столкновений с регулярной армией и нанося ей партизанские болезненные уколы.

События в Мали еще раз показали, что национальные границы в Сахаре — это фикция. «В условности сегодняшних государственных границ и состоит основная опасность войны, начатой в Мали, — считает Матье Гидер, специалист по деятельности «Аль-Каиды». — Ведь анклав мусульманских фундаменталистов был создан в стратегически важном районе. От Сахары рукой подать и до нефтяных вышек Нигерии, Алжира и Ливии, и до курортов Средиземноморья, и до портов и столиц Франции, Италии и Испании... Конечно, нельзя было допускать формирование такого очага напряженности у самых ворот Европы. Но как теперь контролировать ситуацию?»

И правда — как? Да, операция «Сервал» — с 1954 года это двадцать седьмая по счету военная интервенция французов в Африке — проходит под пристальным контролем американцев. Они поставляют Парижу основные материалы военной разведки, включая данные наблюдений из космоса, они мониторят мобильные телефоны повстанцев и их компьютерную связь. Без американских беспилотников и боевых дронов французам, практически не имеющим штурмовой авиации, в Сахеле каюк. Другой вопрос: что запросит Пентагон за эту помощь? Тоже военную базу в Мали?..

Безусловно, у французов накоплен огромный исторический опыт управления африканскими территориями по принципу «Разделяй и властвуй». И сейчас в Париже все громче раздаются голоса, призывающие сделать ставку в Мали на «замиренных» туарегов. С восторгом на берегах Сены восприняли заявление Мусу аг-Асарида, представителя НДОА: «Мы поддерживаем вмешательство Франции и готовы оказать поддержку французской армии на земле... Мы были бы более эффективны, чем постоянная армия».

Что стоит за подобными декларациями: скорый выход из сахарского тупика или очередные политические игры «князей пустыни»?

Пока в Елисейском дворце ищут ответы на эти вопросы, в государственном бюджете Пятой республики, переживающей экономический кризис, возникают все новые бреши. По данным «Белой книги» министерства обороны Франции, каждый день войны обходится Парижу в 400 тысяч евро. Заметьте, это лишь открытые, официальные цифры. Самые оптимистические оценки. Если же быть реалистом, то интервенция в Мали — по примеру других аналогичных операций — может, по прогнозам экспертов, обойтись в кругленькую сумму порядка полумиллиарда евро. Это в идеале, если она продлится не более года. И если не вызовет распространения на другие регионы. Только в это, судя по темпам расползания разворошенного Западом африканского муравейника, верится с трудом. Назвав единожды террориста борцом за свободу, очень трудно убедить его потом, что он все-таки бандит.

Кирилл Привалов

Сегодня портал mil.news.sina.com.cn опубликовал статью неназванного эксперта из Китайского национального университета обороны, в которой автор размышляет на тему, почему Россия начала активно строить боевые корабли для ВМФ.

По планам, к 2020 году Россия намерена построить восемь ПЛАРБ класса «Борей», к 2016 году ВМФ получит 18 надводных кораблей, шесть подводных лодок и 30 катеров специального назначения.

История военного флота является частью «мощного русского национализма и чести», пишет автор. Во время холодной войны СССР имел огромный подводный флот для противостояния США и поддержания статуса сверхдержавы. Однако с распадом страны экономическая мощь России значительно ослабла, военный флот оказался в застое. Еще в 2004 году президент Путин сказал, что России необходимо строить новые подводные лодки и возродить морскую мощь страны.

Какие стратегические соображения имеет Россия, чтобы возрождать свой военный флот, спрашивает автор и сам же на них отвечает. Во-первых, Россия стремится сдерживать расширение НАТО на восток, укрепить и расширить сферы своих стратегических интересов. После окончания холодной войны Россия пыталась сохранить свое влияние на постсоветском пространстве, но продолжающееся падение экономической и военной мощи не дало возможности достичь желаемых результатов. Под руководством США страны НАТО продвигаются на восток Европы и оказывают постоянное давление на сферу стратегических интересов России. По этой причине Россия нуждается в укреплении потенциала Черноморского и Балтийского флотов и восстановления океанского флота для противодействия Западу.

Во-вторых, Россия нуждается в защите своих интересов на дальнем востоке Азии, где США и Япония активизировали свои военные усилия. Как старый соперник России, США вернулись в Азиатско-Тихоокеанский регион для противодействия растущей мощи Китая и одновременно оказывают значительное влияние на стратегические интересы России в этом регионе. Дальний Восток является стратегическим тылом России, который значительно отстает в своем развитии. Примечательно, что первая ПЛАРБ класса «Борей» войдет в состав Тихоокеанского флота России.

В-третьих, Россия испытывает проблемы в сфере защиты стратегических интересов и в других частях планеты. Поддержка Россией в 2011 году установления бесполетной зоны над Ливией повлекла за собой «стратегические потери» для страны. В сирийском конфликте Россия колеблется, но учитывает уроки ливийской кампании. Поэтому Россия часто отправляет свои военные корабли в Средиземное море и проводит там военные учения, демонстрируя свою решимость противостоять вмешательству Запада в сирийский конфликт и защитить свои стратегические интересы в этой стране.

В общем, резюмирует автор, активная модернизация ВМФ России не только отвечает чаяниям российского народа, который с нетерпением ждет результатов этой работы, но также позволит Москве защищать свои стратегические интересы «с большей силой». Зрелая внутренняя и внешняя политика Путина, вернувшегося в Кремль, поможет России возродить корабельный парк ВМФ и добиться больших успехов на этом пути, завершает свои умозаключения автор.

Австралия вслед за Великобританией, Германией и Нидерландами в пятницу призвала своих граждан немедленно покинуть ливийский город Бенгази, пишет газета Australian со ссылкой на заявление австралийского МИД.

"Нам известно о конкретной угрозе, которая надвигается на граждан западных стран в Бенгази", - сообщило внешнеполитическое ведомство Австралии. Оно подтвердило, что располагает данными об опасности нападения на иностранцев, связанной с военной операцией Франции в соседнем Мали.

Накануне о такой опасности объявил МИД Великобритании, который так же обратился к своим гражданам с просьбой покинуть ливийский город. Затем с аналогичными заявлениями выступили власти Нидерландов и Германии.

Власти Ливии в свою очередь назвали заявление МИД Великобритании необоснованным, а вице-министр внутренних дел Ливии Абдаллах Масуд выразил удивление действиями британцев.

Именно операцию Франции в Мали террористы назвали основной причиной нападения на газовый комплекс на юго-востоке Алжира. Тогда около 40 боевиков из разных стран захватили несколько сотен заложников. Жертвами теракта стали 37 граждан восьми стран. Террористы также пригрозили новыми терактами против граждан западных государств.

"Тебя делают знаменитым те приказы, которым ты не подчиняешься", говорил американский полководец (и гений пиара) Дуглас Макартур. Это - на войне. В политике тебя делают знаменитым вспышки темперамента, когда ты вроде делаешь, вопреки всем правилам игры, то, что тебе политически невыгодно, зато - искренне.

То, что госсекретарь Хиллари Клинтон наорала на американского сенатора, совершенно не обязательно подорвет позиции администрации Барака Обамы и не обязательно осложнит самой Хиллари перспективы стать первой женщиной - президентом США.

На сенаторов не орут и кулаком по столу не стучат. В конце концов, исполнительная власть - она находится в подчиненном положении по отношению к законодательной, конгрессмены утверждают кандидата в госсекретари (и на прочие министерские посты), и ведь могут не утвердить. Даже всенародно избранный президент должен вести себя в Конгрессе смирно, поскольку законодатели утверждают (или не утверждают) все, что связано с бюджетом.

Но принцип разделения властей вовсе не гарантирует сам по себе, что он всегда будет работать безупречно. В последние месяцы сюрпризы по всему миру преподносит - неожиданно - дремавшая раньше судебная власть. Пакистан, где судьи пытаются отправить за решетку уже второго главу исполнительной власти, - только самый безобразный пример тому. Ну, а что творят по всему миру члены парламентов, можно и не описывать.

Хотя, вроде бы, если тебя избрал народ, то тем более надо стараться соответствовать. Учиться, увеличивать эрудицию по множеству вопросов, книги, что ли, читать. И не вести себя откровенно хамски и издевательски, даже по отношению к людям другой партии.

Хиллари Клинтон, которая через две недели уйдет из госдепартамента, выступала в сенате (комиссия по международным делам) по поводу истории 11 сентября прошлого года, когда исламисты убили в ливийском городе Бенгази американского посла Кристофера Стивенса и трех других сотрудников посольства.

Конечно, прямой начальник Стивенса несет за эту историю ответственность и обязан отчитываться перед парламентом своей страны. Но дело в том, что парламент этот уже устроил неприглядное побоище в ноябре-декабре, когда за ту же историю призвал к ответу Сюзен Райс, постпреда США при ООН. Почему она сначала сказала американскому народу, что посол убит в ходе демонстрации возмущенных фильмом о пророке Мухаммеде? Врала народу?

И ведь всем все было предельно ясно. Сначала информация из ЦРУ была о том, что это демонстрация. Потом разобрались, что на самом деле - спланированная акция террористов. И дипломаты начали говорить то, что соответствовало более свежим данным. Но тем не менее республиканская команда таким образом не дала Обаме даже выдвинуть Райс на пост госсекретаря, показывая всей Америке: вот что мы делаем с этим президентом.

И тут на заседании комиссии появляется болевшая до того Хиллари - и все начинается сначала, все те же аргументы, все то же откровенное издевательство. Включая слова насчет того, что "я бы вас с этой должности уволил".

Пока дело касалось ее самой, Хиллари терпела, но тут выступил начинающий сенатор-республиканец Рональд Джонсон, и выступил опять, в сто первый раз, про несчастную Сьюзен Райс. И насчет того, что Белый дом скрывал правду. Вот тут Хиллари и шарахнула кулаком по столу. И прочитала короткую (не очень связную) речь, размахивая руками и не давая сенатору вставить слова. Тот отступил и ничего не ответил.

И что? А в том числе есть и такая оценка: она штурмом взяла Капитолий, показала одному из своих критиков, что тот не стоит серьезного ответа. Это, конечно, комментарий демократа, но...

Почему в администрации Обамы так мало женщин? Читать на сайте InoСМИ>>

Но в целом перед нами напоминание о том, что избиратель - создание со своей логикой. Кому-то может показаться, что если тебя избрали республиканские голоса, то твоя работа - гонять демократов, как зайцев, по всему полю, неважно, что несешь ты при этом откровенную чушь и все это видят. Твой избиратель тебя поймет. Но бывает ведь и наоборот.

Бывает, что тот же самый избиратель устает наблюдать, как политик бледнеет и терпит издевательства, боясь, что резкий ответ лишит его голосов на очередных выборах. Раз терпит, не показывает, что на самом деле думает - значит, трус. А вот когда "от винта, и под мостом, как Чкалов" - это человек.

Конечно, странно, что второй срок Обамы еще только начался, а все уже говорят о выборах 2018 года и преемнике Обамы. Но это факт, а преемники - то ли вице-президент Джо Байден, то ли как раз Хиллари Клинтон. Похоже, что ее кулак в сенате ей в этой ситуации как минимум не повредит.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель.

Власти Нидерландов в четверг заявили, что гражданам страны необходимо покинуть ливийский город Бенгази, поскольку выходцы из западных стран там находятся в опасности, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на МИД Нидерландов.

Представитель МИД заявил, что "есть причины считать, что гражданам страны угрожает опасность", однако не пояснил, в чем именно она заключается.

Ранее с таким же заявлением к своим согражданам обратился МИД Великобритании. По данным ведомства, в стране существует "высокая террористическая угроза", в том числе опасность нападений и похищений иностранцев, связанная с военной операцией Франции в соседнем Мали.

Власти Ливии в свою очередь, назвали заявление МИД Великобритании не обоснованным, а вице-министр внутренних дел Ливии Абдаллах Масуд, выразил удивление действиями британцев.

Тем не менее, на прошлой неделе именно операцию Франции в Мали террористы назвали основной причиной нападения на газовый комплекс на юго-востоке Алжира. Тогда около 40 боевиков из разных стран захватили несколько сотен заложников. Жертвами теракта стали 37 граждан восьми стран. В ходе операции алжирские военные освободили 685 алжирцев и 107 иностранных специалистов. По данным СМИ, террористы также пригрозили новыми терактами против граждан западных государств.

КНДР после того, как Совет безопасности ООН расширил в ее отношении экономические санкции, заявила о намерении провести ядерные испытания и продолжить запуски ракет и спутников. Другие страны призывают республику отказаться от этого и не усиливать напряженность ситуации.

Эксперты называют реакцию Северной Кореи на резолюцию СБ ООН ожидаемой, а также выражают сомнение, что после громких заявлений последуют конкретные действия.

Новая фаза

Совет безопасности ООН принял во вторник резолюцию с осуждением недавнего запуска в КНДР ракеты со спутником, которая может быть оснащена ядерной боеголовкой, и расширил список организаций и лиц в Северной Корее, попадающих под введенные ранее экономические санкции. Запуск ракеты в КНДР состоялся 12 декабря в нарушение прежних резолюций, запрещающих Пхеньяну проводить ядерные испытания и пуски баллистических ракет.

Пхеньян в ответ на расширение Совбезом ООН санкций в среду заявил о намерении страны наращивать свой военный потенциал и развивать ядерную программу, отказавшись от переговоров по денуклеаризации Корейского полуострова. В четверг последовало заявление Государственного комитета национальной обороны КНДР.

"Во время новой фазы нашего противостояния с США мы не скрываем тот факт, что спутники и ракеты дальнего действия, которые мы будем продолжать запускать, а также ядерные испытания высокого уровня, которые мы будем проводить, будут направлены против нашего заклятого врага - США", - говорится в заявлении, распространенном Центральным телеграфным агентством Кореи (ЦТАК).

Призывы со всех сторон

Вскоре после заявления Пхеньяна от возобновлении ядерных испытаний cпецпредставитель США по КНДР Глин Дэвис заявил, что "сейчас не время усиливать напряженность на Корейском полуострове". "Северная Корея решает сама, проводить испытания или нет. Мы надеемся, они этого не сделают, мы призываем их не делать этого. Это будет ошибкой", - сказал Дэвис.

Южная Корея призвала своего северного соседа воздержаться от подобного шага.

"Наше правительство глубоко сожалеет о заявлении Северной Кореи. Правительство настоятельно призывает Северную Корею принять во внимание постоянные предупреждения международного сообщества и отказаться от новых провокаций, в том числе от ядерных испытаний", - сказал представитель МИД Южной Кореи.

Пекин призывал стороны не накалять ситуацию.

"В настоящее время ситуация очень сложная и чувствительная, мы надеемся, что стороны будут сохранять спокойствие и не станут предпринимать шагов, ведущих к эскалации напряжения", - сказал заявил в четверг в Пекине официальный представитель МИД КНР Хун Лэй. По его словам "защита мира и стабильности на Корейском полуострове, а также денуклеаризация полуострова отвечает интересам всех сторон".

В Госдуме Пхеньяну не верят

Заявление Северной Кореи о проведении ядерных испытаний - это "демонстрация силы" на словах, за которой не последуют конкретные действия, считает первый зампред комитета Госдумы по международным делам Леонид Калашников.

"Очередные заявления об испытаниях продиктованы желанием обезопасить себя от возможного военного вмешательства", - сказал Калашников РИА Новости в четверг.

Он отметил, что это также реакция на резолюцию Совбеза ООН, которая расширяет санкции в отношении Северной Кореи.

Говоря об угрозах в адрес США, Калашников заметил, что "даже если бы они хотели это сделать, то не могут, поскольку у них нет ни соответствующих технологий, ни носителей".

"Это очередное громкое политическое заявление", - заявил он.

В то же время председатель комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий назвал заявление КНДР тревожным и угрожающим международной стабильности.

"Это право Северной Кореи, но реакция международного сообщества будет крайне отрицательной", - сказал он.

По мнению парламентария, подобное заявление "еще больше усугубит международную изоляцию страны, а также может привести к ужесточению и без того суровых санкций в отношении Пхеньяна".

Закономерная реакция

Директор корейских программ Института экономики РАН Георгий Толорая считает реакцию Северной Кореи на резолюцию СБ ООН абсолютно предсказуемой и ожидаемой.

"Северная Корея заявила, что считает переговоры и всякие разговоры о денуклеаризации просто беспредметными, и естественно, что она будет заниматься совершенствованием своего ядерного оружия и ракет. Так что ничего неожиданного в этом нет", - сказал Толорая РИА Новости.

По его мнению, ситуация могла бы развиваться иначе, если бы СБ ООН более сдержанно отреагировал на запуск КНДР ракеты со спутником, скажем, ограничился бы заявлением без усиления санкций.

"Сейчас, к сожалению, места для маневра не осталось, так что нас ждет новое обострение ситуации на Корейском полуострове - таков итог действий Совета Безопасности, вернее, итог американо-китайских договоренностей по северокорейскому поводу", - считает Толорая.

В свою очередь руководитель центра корейских исследований института Дальнего востока РАН Александр Жебин высказал мнение, что Северную Корею поводят к развязыванию вооруженного конфликта и причиной этого являются двойные стандарты СБ ООН в оценке деятельности ряда государств в ракетной и ядерной областях.

"Например, одновременно с неудачным пуском ракеты КНДР в апреле прошлого года свои испытания баллистических ракет, способных нести ядерные боеголовки, провели Индия и Пакистан. Разве по этому поводу кто-то поднял голос, призвал созвать Совбез, обсудить ситуацию с этими странами, которые не являются членами Договора о нераспространении? Американцы заявили, что мол, индийские пуски не представляют угрозу миру в этом регионе", - сказал он РИА Новости.

Жебин напомнил, что "в этом году на индо-пакистанской границе произошли кровавые инциденты, погибли люди, в том числе военнослужащие с обеих сторон". "И даже политкорректная "Нью-Йорк Таймс" признала, что застарелый конфликт между Индией и Пакистаном - это один наиболее вероятных очагов возникновения ядерной войны", - отметил эксперт.

По его мнению, данная ситуация показала избирательное применение устава ООН, когда союзникам, коммерческим партнерам много позволяется, а тем, кто не является американским союзником или препятствует реализации американской внешней политики, предоставляется только закон.

Надуманная угроза

Жебин также высказал мнение, что война с КНДР возможна только в одном случае - если США попытаются разоружить КНДР, как Ирак.

"Широкомасштабный конфликт на Корейском полуострове возможен только в одном случае - попытки американцев физически разоружить Пхеньян по примеру Ирака. Сама КНДР ни на кого нападать не собирается. В руководстве достаточно прагматиков, которые понимают, что, в отличие от Корейской войны, когда КНДР помогали Китай и СССР, сейчас эти страны не поддержат такую акцию", - сказал он.

Эксперт отметил, что северокорейская армия "оснащена вооружениями преимущественно прошлого века", республика не располагает топливными, продовольственными и прочими ресурсами для серьезных военных кампаний, население измотано десятилетиями экономических и продовольственных трудностей. "Поэтому утверждения о северокорейской угрозе специалисты встречают с все большим скепсисом", - считает он.

"А вот не допустить развития событий по иракскому и ливийскому сценарию северокорейцы могут и делают для этого все, что в их силах", - заявил Жебин.

Мальтийская авиакомпания Air Malta в четверг заявила о временной приостановке авиасообщения с ливийским городом Бенгази. Решение последовало после выпущенного коммюнике МИД Великобритании об опасности, которой могут подвергаться в Бенгази граждане западных стран, сообщается на сайте авикомпании.

При этом отмена коснется лишь рейсов, вылетающих в Бенгази с Мальты и обратно 24 января. Как отмечается в сообщении, следующий рейс в этот ливийский город должен отправиться 29 января и решение относительно него будет принято позднее. Отмена не коснется авиасообщения со столицей Ливии Триполи.

В четверг власти Великобритании, а затем и Нидерландов, обратились к своим согражданам с просьбой покинуть Бенгази. Британский МИД заявил, что "осведомлен о надвигающейся исключительной угрозе для выходцев с Запада в Бенгази". По данным ведомства, в стране существует "высокая террористическая угроза", в том числе опасность нападений и похищений иностранцев, связанная с военной операцией Франции в соседнем Мали.

Власти Ливии в свою очередь, назвали заявление МИД Великобритании необоснованным, а вице-министр внутренних дел Ливии Абдаллах Масуд выразил удивление действиями британцев.

Именно операцию Франции в Мали террористы на прошлой неделе назвали основной причиной нападения на газовый комплекс на юго-востоке Алжира. Тогда около 40 боевиков из разных стран захватили несколько сотен заложников. Жертвами теракта стали 37 граждан восьми стран. В ходе операции алжирские военные освободили 685 алжирцев и 107 иностранных специалистов. По данным СМИ, террористы также пригрозили новыми терактами против граждан западных государств.

Двадцать пять государств принимают участие в 44-й Международной каирской книжной выставке-ярмарке, которая начала работу в среду в египетской столице.

В нынешнем году каирский книжный форум проходит под лозунгом "Диалог вместо противостояния". По информации организаторов, в Каире, на одной из крупнейших книжных выставок Ближнего Востока, представлены более 700 издательств, в том числе почти 500 египетских и около 200 - из других арабских стран. Почетным гостем выставки в этом году стала Ливия.

Особое внимание на ярмарке уделено книгам для детей. В программе предусмотрен фестиваль детской книги, на который приглашены известные писатели и деятели арабской культуры. Специальный павильон оборудован для демонстрации новых направлений книгоиздания, в частности, электронных версий популярных книг и учебников. Отдельная секция выставки посвящена религиозной литературе для подрастающего поколения.

Международная каирская книжная выставка-ярмарка продлится до 5 февраля. Александр Елистратов.

События в Мали являются последствиями переворота в Ливии и свержения ее лидера Муамара Каддафи, признала госсекретарь США Хиллари Клинтон.

Ситуация в Мали обострилась в последние недели - боевики экстремистских группировок начали атаковать позиции правительственных войск в центральной части страны. На помощь войскам в Мали 10 января прибыли французские военные. Ранее американские спецслужбы и разведка неоднократно заявляли, что серия "арабских революций" привела к росту терроризма и экстремизма в регионе.

"К сожалению, нестабильность вызвал военный переворот, осуществленный военными и туарегами, которые годами использовались Каддафи как наемники. После его свержения они вернулись в Ливию с огромными запасами оружия и боеприпасов. Одновременно с этим "Аль-Каида" организовала лагерь на севере Мали", - сказала Клинтон, выступая в сенате.

По ее словам, США и союзники пытаются восстановить контроль над ситуацией на севере Мали, однако пока не удается полностью контролировать регион, пресечь террористические вылазки и распространение оружия за пределы страны, в том числе в Алжир.

"Нет никаких сомнений в том, что и в Алжире террористы использовали оружие из Ливии. Нет сомнений в том, что боевики в Мали используют оружие из Ливии", - отметила Клинтон. Денис Ворошилов.

Госдепартамент США неукоснительно выполнит все рекомендации комиссии по расследованию инцидента в Бенгази, заявила госсекретарь Хиллари Клинтон.

Неизвестные 11 сентября 2012 года обстреляли здание консульства США в Бенгази. При нападении погиб посол США Крис Стивенс, сотрудник посольства и два бывших спецназовца. В декабре комиссия по расследованию нападения возложила всю вину за произошедшее на руководство госдепа. Причиной гибели посла, согласно выводам комиссии, стало халатное отношение к обеспечению безопасности.

"Мы выполним все рекомендации комиссии и даже пойдем дальше. Мы проведем всеобъемлющую оценку угроз вместе с Пентагоном, такая оценка не проводилась ни разу. Мы запросили у конгресса изменение структуры финансирования и увеличим охрану дипмиссий, в том числе техническую", - сказала Клинтон, выступая в сенате.

В декабре заместитель Клинтон Уильям Бернс заявил, что госдеп согласен с выводами комиссии и выполнит ее рекомендации. Денис Ворошилов.

Захват заложников на затерянном в алжирской Сахаре газоперерабатывающем комплексе Тигентурин, который находится в 1300 километрах к юго-востоку от столицы Алжира у самой границы с Ливией, унес жизни 37 граждан из восьми стран мира, а также одного алжирца, сообщил на пресс-конференции в понедельник премьер-министр Алжира Абдельмалек Селляль. Еще пять иностранных бывших заложников до сих пор числятся пропавшим без вести. Семь тел погибших пока не опознаны.

Смерть пришла из Мали

Более двух месяцев готовившиеся на тренировочных базах террористы организации "Подписавшиеся кровью" пришли в Алжир с территории северного Мали, сообщил алжирский премьер. Они много дней двигались вдоль алжирской границы и пересекли ее в Ливии на нескольких автомашинах, доверху забитых оружием и взрывчаткой. По предварительной информации, пограничников ввели в заблуждение номерные знаки транспортных средств, свидетельствовавшие о том, что машины принадлежат ливийским государственным органам. Они не остановили и не досмотрели проследовавшие в Алжир джипы, совершив одну из самых роковых ошибок властей в этой кровавой истории. Все подробности подготовки и осуществления террористами операции рассказывают сейчас захваченные живыми в плен трое членов банды. Остальные 29 экстремистов, в том числе четыре полевых командира, были ликвидированы алжирским спецназом во время операции в Тигентурине.

Переговоры велись

Военные, несмотря на решительное намерение не вступать в контакты с террористами, все же провели с лидерами группировки предварительные переговоры, учитывая число иностранных заложников. "Перед принятием решения о штурме контакты были", - признал Селляль. "Сначала велись переговоры, затем, когда стало понятно, что это бесполезно, вмешались элитные подразделения армии", - пояснил он.

Подрыв завода не состоялся

Стали известны и новые страшные подробности о планах группировки, в полной мере оправдывающей свое "кровавое" название. Уже в среду - первый день атаки на газовый комплекс - лидеры террористов начали выдвигать невыполнимые требования за жизни заложников. Ведя с властями бессмысленные "торги" с целью затянуть время, группировка готовила взрыв завода. Профессиональные минеры работали на заводе Тигентурина - завод был превращен в огромную бомбу к утру четверга.

По словам Селляля, если бы террористы смогли подорвать комплекс, "ничего живого не осталось бы в радиусе пяти километров". Осознав в полной мере цель, которую преследовали "Подписавшиеся кровью", алжирский спецназ начал операцию без промедления.

Элита алжирской армии

Всю операцию по освобождению заложников и нейтрализации экстремистов в Тигентурине проводили элитные части алжирской армии, специально обученные для осуществления подобных операций.

Спецподразделения действовали хладнокровно и очень профессионально, они сумели в ходе первого штурма в районе жилого городка помочь бежать сотням из числа сотрудников газового комплекса и предотвратить подрыв завода.

Работу военных осложняли крайне неблагоприятные условия - газовый комплекс, в котором работали и жили 790 сотрудников, в том числе 134 иностранца из 26 стран мира - расположен на территории в 14 гектаров. Он включает в себя жилые строения, а также огромные помещения с оборудованием газоперерабатывающего завода, где и укрывались остававшиеся в живых после первого штурма террористы.

Кровавый финал

Вместе с семью иностранными заложниками бандиты забаррикадировались в одном из помещений, предварительно подорвав подступы к нему. Спецназ начал подготовку финального и самого трудного штурма - заминированного газового завода с иностранцами. Предчувствуя провал, бандиты дважды пытались поджечь завод, но военные вовремя справлялись с поджогами, а спецназовцы подбирались к помещению, где прятали заложников.

Последовавшая развязка была страшной, но предсказуемой - загнанные в тупик бандиты совершили массовое убийство семи пленников, а затем были уничтожены ворвавшимся коммандос.

Соболезнования

Алжир уже выразил соболезнования всем странам, чьи граждане погибли в Тигентурине, но подчеркнул, что терроризм никогда не сможет закрепиться на алжирской территории. Страны, потерявшие своих граждан в этой трагедии, в том числе США, Великобритания и Франция, с пониманием отнеслись к действиям алжирских властей, поддержав жесткие меры против международного терроризма. Маргарита Кислова.

Константин Богданов, обозреватель РИА Новости.

В Африке разворачивается настоящая война. Франция наносит удары по исламистам в Мали и перебрасывает туда новые и новые войска. В Алжире военные силой пытаются отбить у исламистов свыше 600 заложников - этот сюжет напрямую связан с французским вмешательством в Мали.

Франции не привыкать к военным вмешательствам в Западной Африке: то в интересах правительств против партизан, то за одну воюющую страну против другой. А уж политически регион ни на секунду не переставал чувствовать руку Парижа на загривке.

Но в этот раз все началось как-то всерьез. Тут не до держания кого-то за загривок - тут самому бы удержаться наверху, вцепившись в холку не очень понятного зверя, вышедшего из песков Сахары.

Первое, что следует заметить: резкий рост экстремистской активности в Магрибе (Северная Африка) и Сахеле (южный край пустыни Сахара) не удалось сдержать. "Аль-Каида Магриба" прекрасно себя чувствует, плодится, размножается и проникает на юг. Более того, этот рост даже во многом подстегнули.

Скисшая в последние пару лет американская операция "Несокрушимая свобода - Транссахара" и в лучшие-то свои годы (2007 - 2009) имела крайне ограниченный масштаб: Вашингтон крайне неохотно наращивал масштаб присутствия в Сахеле, больше полагаясь на разведку, спецоперации и обучение личного состава антитеррористических соединений Мавритании, Марокко, Алжира, Мали и Чада.

Но после "арабской весны" ситуация, и без того внушавшая опасения, начала терять остатки управляемости.

Ливийская колониальная война Франции и Великобритании 2011 года закончилась распадом политического режима Муаммара Каддафи и воцарением в стране подлинной свободы духа. Но главным ее следствием стало резкое облегчение существования вооруженных партизан всех мастей на ливийской территории и прилегающих землях. И, конечно же, то, что они награбили в Ливии огромное количество оружия.

В итоге нарыв прорвался: сначала облегченно вздохнули сепаратисты-туареги, немедленно организовавшие на севере Мали свое отдельное государство Азавад. Потом и среди туарегов начался раскол: в их рядах числилось изрядное количество исламистов, которые фактически "открыли дверь" экстремистам "Аль-Каиды Магриба".

В течение 2012 года ситуация дошла практически до ручки: правительство Мали уверенно контролировало только юг страны, а свыше 2/3 территории превратилось в проходной двор для всех желающих.

То, что мы видим сейчас в исполнении французов - это "резать, не дожидаясь перитонита" из классики советского кинематографа. Франции не привыкать орудовать в Западной Африке как у себя дома - собственно, до 60-х годов это и был ее дом, точнее загородное колониальное имение. Вопрос в том, не зашел ли процесс слишком далеко, можно ли его купировать?

Буря в пустыне Сахара

"Чует мое сердце, что мы на пороге грандиозного шухера", сказал бы персонаж другого классического фильма. В Сахеле назревают большие события, чреватые крайне серьезными последствиями не только для Северной Африки (ей уже и так, за редчайшими исключениями типа Алжира и Марокко, мало что повредит), но и для Европы.

В работу включился Алжир. Офицерский алжирский режим, двадцать лет занимающийся тем, что медленно и методично наматывает на танковые гусеницы своих внутренних исламистов, открыл коридоры для воздушных перебросок французских сил и средств Мали. За что и получил немедленно текущую историю с захватом заложников на газовом месторождении. В регионе нет границ, есть только связи.

Куда интереснее, что на перебросках французского снаряжения в Мали засечены транспортники Ан-124 компаний "Волга-Днепр" и "224-й летный отряд". Пока что интерес носит чисто коммерческий характер, но в таких делах коммерция - первый признак доброй воли.

Однако основной оператор текущих событий - Франция. Франция, которая, открыв ящик Пандоры в Ливии в 2011 году, превратила вялотекущую разрозненную партизанщину "Аль-Каиды Магриба" в Алжире, Ливии, Нигере и Мали в настоящую зону нестабильности. Франция, которая снабдила всю Европу "мягким подбрюшьем", причем винить в этом если кого и можно, то только горе-империалистов из Парижа и Лондона. И вот теперь этим же самым империалистам приходится в пожарном порядке гасить расползающуюся проблему.

А делать это будет с каждым годом все сложнее. Сети салафитов (фундаменталистов, которых в России после второй чеченской войны принято именовать "ваххабитами") даже в самой мирной своей ипостаси уже с конца XX века считаются "торжествующей альтернативой" Сахеля: светские политические режимы там коррумпированы, утратили моральный авторитет, и не справляются с базовыми социальными запросами. А салафиты в значительной степени контролировали, например, младшее школьное обучение в том же Мали, а также создавали там сети больниц.

Другой вопрос, что именно эти сети и могут дать то самое "короткое замыкание", на котором в регион ворвутся "транснациональные" вооруженные экстремисты из той же "Аль-Каиды Магриба". Напряженность между мусульманами и иными религиозными группами (христианами и анимистами) существовала всегда, в 70е-80е годы в Мали нередки были погромы и убийства на религиозной почве. Однако сейчас сюжет рискует приобрести промышленный масштаб.

А рядом - Нигер, с важнейшими для Парижа запасами урана. И южнее - побережье Гвинейского залива с кучей внутренних проблем - от худо-бедно стабильных и развивающихся Сенегала и Ганы до чудовищно неустроенных Сьерра-Леоне и Гвинеи. И до нефтеносной Нигерии, которая уже и без того готова взорваться от межплеменных и межрелигиозных трений на фоне фантастической коррупции верхов, присваивающих доходы от экспорта углеводородров.

Декорации для работы - хуже не придумаешь. Так что стоит ли удивляться тому, как Франция кинулась в этот запущенный гадюшник, спасая то немногое, что еще можно спасти?

Правительство Италии приняло решение временно приостановить деятельность генерального консульства во втором по величине городе Ливии Бенгази "по мотивам безопасности", говорится в распространенном во вторник официальном сообщении МИД Италии. В ближайшие часы сотрудники консульского учреждения вернутся в Италию, указывается в коммюнике.

В минувшую субботу бронированный автомобиль итальянского генконсула в Бенгази Гуидо Де Санктиса был подвергнут обстрелу, в результате которого никто не пострадал. "Пули попали в стекло автомашины примерно на высоте моей головы и головы водителя, когда мы возвращались домой. Выстрелы были сделаны из автомобиля, который пересекал перекресток близ нашей машины, в которой находились три человека. Теперь мы должны понять, в какой контекст вписывается данный эпизод", - привели свидетельство 51-летнего Де Санктиса местные СМИ.

В воскресенье глава МИД Италии Джулио Терци резко осудил происшедшее в Бенгази, охарактеризовав данный "подлый террористический акт" как "попытку дестабилизации ситуации в новой Ливии". Одновременно было указано, что итальянские власти своевременно приняли меры по усилению безопасности своего консульского представительства в Бенгази.

Де Санктис считается одной из ключевых фигур итальянской дипломатии в Ливии после свержения режима Муамара Каддафи. Он сыграл первостепенную роль в деле освобождения четырех итальянских журналистов, захваченных в августе 2011 года, а также при освобождении итальянских рыболовецких судов, которые задерживались в ливийских территориальных водах.

В сентябре 2012 года в результате обстрела консульства США в Бенгази, погиб американский посол в Ливии Крис Стивенс, а также сотрудник посольства и два бывших спецназовца. Сергей Старцев.

"Большая восьмерка" (G8) поддержала решение Франции оказать военную помощь малийскому правительству в борьбе с боевиками и призвала к скорейшему исполнению резолюции 2085 Совета Безопасности ООН, включая развертывание контингента Африканского Союза в Мали, говорится в заявлении, принятом политдиректорами внешнеполитических ведомств стран "восьмерки" по итогам встречи в Лондоне.

Представители внешнеполитических ведомств провели во вторник подготовительную встречу в Лондоне в преддверии заседания глав МИДов "восьмерки" в апреле этого года. Одним из главных вопросов повестки дня была ситуация в Мали и реакция международного сообщества на нее.

"Политические директора G8 выразили глубочайшую озабоченность ситуацией в Мали и ее последствиями для региона. Они отметили, что необходимо остановить наступление террористических групп на юг Мали, предотвратить падение государственных институтов Мали и ускорить воплощение в жизнь резолюций Совбеза ООН в сферах политики, безопасности и гуманитарной ситуации", - отмечается в заявлении.

"Восьмерка" приветствовала военную помощь Франции, направленную в Мали по просьбе правительства африканской страны, и выразила надежду на скорейшее развертывание миссии Афросоюза (AFISMA) согласно резолюции 2085. "G8 подтверждает поддержку правительства Мали, которое должно продолжить усилия по претворению в жизнь переходного политического процесса", - указывается в заявлении.

В декабре 2012 года Совет Безопасности ООН санкционировал ввод в Мали 3,3 тысячи военнослужащих миссии африканских стран (AFISMA) по меньшей мере на год для восстановления нормальной жизни в северных районах страны, события в которой стали последствием операции НАТО и свержения режима Муамара Каддафи в соседней Ливии. Исход оттуда племен туарегов, пользовавшихся покровительством бывшего ливийского лидера, привел к войне и отделению обширных территорий на севере Мали, на которых сепаратисты провозгласили государство Азавад. В последние недели боевики стали продвигаться в центральные регионы и к столице Бамако. Александр Смотров.

Передовые группы по подготовке развертывания миссии Евросоюза по реорганизации и обучению личного состава армии Мали (EUTM Mali) прибудут в эту африканскую уже в ближайшие дни, сообщила во вторник глава дипломатии ЕС Кэтрин Эштон.

"В ближайшие дни мы незамедлительно направим первые подготовительные и технические группы для развертывания этой миссии", - сказала она, выступая на пленарной сессии Европарламента в Страсбурге, участники которой обсудили ситуацию в Мали. Глава европейской дипломатии ранее заявила, что ЕС ускорит работу по развертыванию EUTM Mali, и с этой целью созвала 17 января в Брюсселе внеочередное заседание глав МИД 27 стран ЕС, которое пройдет с участием министра иностранных дел Мали.

Пресс-секретарь Эштон Майкл Мэнн сообщил журналистам в понедельник, что Евросоюз начнет миссию в Мали во второй половине февраля - начале марта. Речь идет об отправке в столицу Мали сроком на 15 месяцев около двухсот военных инструкторов и военного персонала, который будет обеспечивать их безопасность, всего 400-500 военных. О намерении участвовать в EUTM Mali объявили восемь членов ЕС, которых Мэнн не назвал.

В декабре 2012 года Совет Безопасности ООН санкционировал ввод в Мали 3,3 тысячи военнослужащих миссии африканских стран (AFISMA) по меньшей мере на год для восстановления нормальной жизни в северных районах страны, события в которой стали последствием операции НАТО и свержения режима Муамара Каддафи в соседней Ливии. Исход оттуда племен туарегов, пользовавшихся покровительством бывшего ливийского лидера, привел к войне и отделению обширных территорий на севере Мали, на которых сепаратисты провозгласили государство Азавад. Александр Шишло.

СТРАНЫ АФРИКИ ВКЛЮЧИЛИСЬ В ИНОСТРАННУЮ ИНТЕРВЕНЦИЮ В МАЛИ

Поддержку сотням французских солдат окажут не менее 4 800 солдат и офицеров из Кот-д'Ивуара, Буркина-Фасо, Сенегала и Нигера

Страны Африки приняли решение поддержать военную операцию Франции в Мали и ввести свои войска в бой против исламистских группировок, оккупировавших север этой страны. Четыре африканских государства в поддержку сотням французских солдат, которые 11 января начали антитеррористическую операцию "Сервал", посылают на фронт подразделения общей численностью не менее 4 800 военнослужащих. Об этом сообщает специализированный военный сайт DEBKAFile.

Кот-д'Ивуар направляет в Мали 3 300 солдат и офицеров. По 500 человек подготовили к боям Буркина-Фасо, Сенегал и Нигер. Главнокомандующим международного корпуса назначен генерал из Кот-д'Ивуара. Как сообщает Reuters со ссылкой на государственный телеканал Мали, войска африканских государств начали прибывать в разорванную войной страну 13 января.

Перед вторжением в Мали Франция заявила, что контроль северной части страны боевиками-экстремистами представляет угрозу безопасности в Европе. Париж начал операцию "Сервал" после того, как хорошо вооружены исламистские боевики вторглись на юг Мали и вступили в уличные бои в столице - городе Бамако. Первым эпизодом этой операции стал разгром конвоя исламистов около важнейшего для Мали города Кона. Удар был осуществлен войсками Мали под прикрытием французских истребителей и вертолетов.

Великобритания и США не будут вводить военные контингенты в Мали. Лондон принял решение направить в страну несколько транспортных самолетов в помощь противникам экстремистов, заявило правительство Соединенного Королевства. США, по данным экспертов DEBKAFile, готовится оказать материально-техническую помощь и организовать обмен разведданными.

В ходе военной операции "Сервал" погибло 11 малийских военных, более 60 ранено, сообщает Reuters. С французской стороны погиб только пилот вертолета "Газель", который был сбит из легкого огнестельного оружия. О точных потерях в стане боевиков пока ничего не известно.

Очевидцы сообщили агентству Reuters, что только на улицах Коны видели до сотни тел боевиков-исламистов и десятки трупов в униформе (предположительно, малийской армии). Вооруженные силы мали заявляют о более чем сотне убитых экстремистов. В битве за стратегически важный город Кона (расположен в центральной части Мали в узком "перешейке", отделяющем контролируемый исламистами северо-восток страны от подконтрольного правительству юга) погиб высокопоставленный руководитель "Ансар-ад-Дин". Как сообщил египетской газете "Аль-Ахрам" источник в региональных силовых структурах, уничтожен Абдель Крим, более известный как Коджак. Он был заместителем лидера "Ансар-ад-Дин" шейха Ияда Аг Гали.

"Ансар-ад-Дин" ("защитники веры") - одна из исламистских группировок, которые оккупируют северную часть Мали с начала лета 2012 года. "Ансар-ад-Дин" ведет вооруженную борьбу с иностранными войсками и армией Мали в союзе с двумя другими исламистскими группировками - "Движением за единство и джихад в Западной Африке" и "Организацией Аль-Каиды в Исламском Магрибе". Все они выступают за создание на территории Мали исламистского государства на основе закона шариата. Исламистские группировки в Мали существуют, в основном, за счет грабежа местного населения.

Спецпредставитель президента РФ по сотрудничеству со странами Африки Михаил Маргелов 12 января 2013 года заявил так объявил от отношении России к ситуации в Мали и иностранной интервенции: "Беспредел, творимый исламистами на севере страны, превращает регион в рассадник терроризма и организованной преступности, ставит под угрозу государственность Мали и стабильность в соседних государствах. Такое расползание опекаемого "Аль-Каидой" преступного очага усугубляет отрицательные последствия ливийских событий, которые привели к активизации исламизма по дуге от Сахеля до Африканского Рога". Интервенция в Мали поддержана союзниками Франции по НАТО и странами Африки. Председатель Африканского союза Бони Яйи от имени Африки выразил признательность Франции и французскому народу "за осознание всей серьезности ситуации в Мали и Западной Африке".

Неизвестные в Бенгази, втором по величине городе Ливии, расстреляли в субботу бронированный автомобиль консула Италии, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на неназванные источники.

По их данным, дипломат в результате инцидента не пострадал.

"Они стреляли по его (консула) машине, но машина была бронированная. Он в порядке, ран нет", - цитирует агентство слова источника.

Злоумышленники 11 сентября 2012 года обстреляли здание консульства США в Бенгази. При нападении погиб посол США Крис Стивенс, сотрудник посольства и два бывших спецназовца. Во время событий "арабской весны" в 2011 году, когда был свергнут лидер Ливии Муамар Каддафи, именно в Бенгази оппозиция сформировала Переходный национальный совет. В настоящее время в городе действуют различные террористические группировки.

Правительство Мали в пятницу объявило о введении чрезвычайного положения на всей территории страны, сообщает агентство Франс Пресс.

Ситуация в Мали особенно обострилась в последние дни - боевики экстремистских группировок, оккупирующих северные районы страны, предпринимают массированные атаки на позиции правительственных войск в районе населенного пункта Кона недалеко от города Мопти. Бои идут с применением артиллерии.

Французские и немецкие солдаты высадились в Мали>>

Решение было принято на экстренном собрании министров в связи со сложившейся ситуацией, сообщил представитель правительства Манга Дембеле (Manga Dembele). Чрезвычайное положение вводится незамедлительно.

В связи с дестабилизацией обстановки в Мали 10 января по инициативе Франции были созваны срочные консультации Совета Безопасности ООН. В декабре 2012 года Совет Безопасности ООН санкционировал ввод в Мали 3,3 тысячи военнослужащих миссии африканских стран (AFISMA) по меньшей мере на год для восстановления нормальной жизни в северных районах страны, события в которой стали последствием операции НАТО и свержения режима Муамара Каддафи в соседней Ливии. Исход оттуда племен туарегов, пользовавшихся покровительством бывшего ливийского лидера, привел к войне и отделению обширных территорий на севере Мали, на которых сепаратисты провозгласили государство Азавад.

Руководство Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС) в пятницу одобрило немедленное начало санкционированной ООН военной операции африканских контингентов против боевиков-исламистов в Мали, сообщает агентство Франс Пресс.

Ситуация в Мали обострилась в последние дни - боевики экстремистских группировок, оккупирующих северные районы страны, предпринимают массированные атаки на позиции правительственных войск в районе населенного пункта Кона недалеко от города Мопти. Бои идут с применением артиллерии. По сообщениям СМИ, в четверг на помощь правительственным войскам в Мали прибыли военные контингенты Франции и Германии.

"Председатель (ЭКОВАС), после консультаций с коллегами и согласно резолюции 2085 Совета Безопасности ООН, принимает решение одобрить немедленный ввод сухопутных войск в рамках миссии африканских стран (AFISMA), чтобы помочь армии Мали защитить территориальную целостность государства", - говорится в официальном заявлении главы ЭКОВАС - президента Кот-д'Ивуара Алассана Уаттары.

В декабре 2012 года Совет Безопасности ООН санкционировал ввод в Мали 3,3 тысячи военнослужащих AFISMA по меньшей мере на год для восстановления нормальной жизни в северных районах страны, события в которой стали последствием операции НАТО и свержения режима Муамара Каддафи в соседней Ливии. Исход оттуда племен туарегов, пользовавшихся покровительством бывшего ливийского лидера, привел к войне и отделению обширных территорий на севере Мали, на которых сепаратисты провозгласили государство Азавад.

Обрыв подводного телефонного кабеля привел в среду к закрытию аэропорта Бенгази - второго по величине города Ливии, восточные районы этой страны лишились телефонной связи и доступа в интернет, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на местные власти.

По словам ливийского министра связи и информации Усамы Сиалы (Osama Syala), телефонный кабель, который соединяет Бенгази с городами Марса эль-Брега и Месад, оборвался после того, как его случайно задело рыболовецкое судно. В настоящее время специалисты пытаются восстановить связь, устранив обрыв подводного кабеля.

Как пишет Рейтер, ливийская телекоммуникационная сеть пока так и не восстановилась с начала гражданской войны в Ливии в 2011 году, когда правительство лидера Джамахирии Муамара Каддафи в ходе борьбы с вооруженной оппозицией оборвало все коммуникации между востоком и западом страны. До сих пор мобильная связь в Ливии работает плохо, а средняя скорость передачи данных через интернет - одна из самых слабых в мире.

Вооруженное восстание в Ливии продолжалось с февраля по октябрь 2011 года. За время боевых действий между сторонниками правившего режима и силами оппозиции погибли тысячи человек, крупный ущерб был нанесен экономике. Каддафи, находившийся у власти в стране 42 года, погиб 20 октября в окрестностях города Сирт от рук захвативших его повстанцев.

Ливийский национальный конгресс (парламент) официально утвердил решение об отказе от названия "Великая Джамахирия", Ливия называлась так в эпоху правления полковника Муамара Каддафи, сообщила в среду арабская газета "Аш-Шарк аль-Аусат".

По информации издания, депутаты утвердили новое название - Государство Ливия, которое будет использоваться временно до принятия конституции. "Цель принятия такого решения - дать возможность правительству внести изменения во все официальные документы, на которых до сих пор значится старое название страны", - указывает газета со ссылкой на руководство конгресса.

Еще в 1977 году была обнародована "Декларация Себхи", и Ливия стала именоваться Великая Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия ("джамахирия" означает "государство народных масс"). Этот документ вошел в историю Ливии, закрепив, помимо нового наименования, Коран в качестве источника законодательства, а также принцип народовластия. В стране было упразднено правительство, политические партии, парламент, пост президента. По замыслу Каддафи, народ должен был реализовать свою власть напрямую через народные конгрессы, комитеты и профсоюзы. Конституцию в Ливии заменила "Зеленая книга" Каддафи, которая определяет политическое устройство страны.

На востоке Ливии 17 февраля 2011 года началось вооруженное восстание против режима Каддафи, которое затем было поддержано НАТО. Каддафи погиб 20 октября в окрестностях города Сирт от рук захвативших его повстанцев. За время боевых действий между сторонниками правившего режима и силами оппозиции погибли тысячи человек, огромный ущерб был нанесен экономике и инфраструктуре это богатой нефтью и газом страны. Свержение Каддафи не принесло долгожданного спокойствия в Ливию. Как и предполагал бывший лидер, с падением его режима страна погрузилась в многочисленные междоусобные конфликты с участием представителей различных племен. В то же время, за непродолжительный период в стране появились десятки новых политических партий, был выбран парламент, которому предстоит сформировать комиссию по подготовке конституции. Надим Зуауи.

ЛИВИЯ ПЕРЕСТАЛА БЫТЬ ВЕЛИКОЙ ДЖАМАХИРИЕЙ

Ливийский национальный конгресс утвердил решение об отказе. Временно страна будет называться просто Государством Ливия

Ливийский национальный конгресс утвердил решение об отказе от названия "Великая Джамахирия", которое существовало в стране с 1977 года, пишет газета Tunisie numrique.

До принятия конституции Ливия будет называться просто Государством Ливия.

В руководстве парламента указывают, что решение об отказе от старого названия было принято, в частности, для того, чтобы изъять старое название, напоминающее о временах диктатуры Муаммара Каддафи, из официальных документов.

На прошлой неделе крупнейшая политическая коалиция в конгрессе - Альянс национальных сил - объявил, что объявит бойкот парламенту за неспособность подготовить новый основной закон.

Во времена Каддафи в стране фактически не было конституции: ей служила знаменитая "Зеленая книга" - программный теоретический труд ливийского лидера революции. В трех томах Каддафи раскрывал концепцию Джамахирии, которую можно перевести с арабского как "государство народных масс".

Участники Союза национальных сил, состоящего из либеральных партий, заявили в понедельник о временном выходе из Всеобщего национального конгресса Ливии из-за постоянных задержек в формировании комитета по подготовке новой конституции, сообщает агентство Франс Пресс.

"Союз национальных сил вчера полностью вышел из Всеобщего национального конгресса", - заявил один из политиков Наджа Салу (Najah Saluh). Он также отметил, что это решение временное, участники Союза вернутся к работе после выполнения их требований.

Помимо недовольства задержкой в формировании комитета, ответственного за подготовку проекта конституции, участники Союза, на долю которого приходятся 39 из 200 мест в Конгрессе, заявляют о плохой организации работы законодательного органа. Кроме этого, они обеспокоены низким уровнем безопасности - заседания часто прерывают демонстранты, которые беспрепятственно попадают в здание, где работают законодатели.

В середине февраля 2011 года на фоне событий так называемой "арабской весны" в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода лидера страны Муамара Каддафи. Впоследствии они переросли в вооруженное противостояние между силами режима и оппозицией, получившей поддержку сил НАТО. В настоящее время во главе государства находится Всеобщий национальный конгресс, возглавляет который Мухаммед аль-Макриф.

СОРАТНИКАМ КАДДАФИ ЗАПРЕТИЛИ РАБОТАТЬ В ГОСОРГАНАХ

Парламент одобрил законопроект, который запрещает политикам Джамахирии занимать любые посты в новой Ливии

Всеобщий национальный конгресс Ливии одобрил законопроект, запрещающий лицам из окружения сверженного Муаммара Каддафи занимать посты на государственной службе, сообщает агентство EFE. За документ проголосовали 125 из 200 парламентариев.

Санкции коснутся лиц, которые занимали любые политические посты при старом режиме. Источники агентства в Конгрессе отмечают, что до того, как стать законом, законопроект будет передан на рассмотрение специальной парламентской комиссии. Ожидается, что на доработку уйдет несколько недель. Кардинальных изменений собеседники EFE не ожидают.

Ранее в ливийских городах прошли многотысячные манифестации граждан, требовавших отстранить от политики любого, "замешанного в коррупции, ставшей всеобщей при старом режиме".

20 октября 2011 года лидер ливийской Джамахирии Муаммар Каддафи был убит мятежниками в городе Сирта. Останки захоронили в пустыне.

РЕКТОРА РГТЭУ БАБУРИНА ОТСТРАНИЛИ ОТ ДОЛЖНОСТИ

Александра ИЛЬИНА

Усмирить бастующих студентов вуза, признанного неэффективным, предстоит ставленнику из "Плешки"

Во вторник, 25 декабря, министр образования Дмитрий Ливанов уволил экс-депутата и бывшего сопредседателя партии "Родина" и главу партии "Российский общенародный союз" Сергея Бабурина с должности ректора РГТЭУ. Ранее Бабурин отказался присоединяться к РЭУ имени Плеханова и поддержал забастовку студентов, протестующих против слияния вузов.

Это вполне предсказуемый вариант развития событий. Увольнение выглядит как месть министерства строптивому ректору. На мой взгляд, этим увольнением вряд ли удастся подавить волну протеста. Если министр думает, что забастовка вызвана позицией ректора, это не так. Забастовка будет продолжаться до отмены незаконного приказа по реорганизации Вуза, - говорит пресс-секретарь экс-ректора Сергея Бабурина Андрей Гара.

РГТЭУ было решено присоединить к РЭУ имени Плеханова после того, как университет был объявлен неэффективным по итогам всероссийского мониторинга вузов. Эффективность вуза рассчитывалась по пяти показателям: средний балл ЕГЭ среди абитуриентов, объем НИОКР в расчете на одного научно-педагогического сотрудника, удельный вес численности иностранных студентов, доходы вуза из всех источников и общая площадь учебно-научных помещений в расчете на одного студента.

Выбор Минобразования пал на Плешку, поскольку, по данным министерства, учебные планы вузов совпадают на 80%, что должно обеспечить студентам безболезненную интеграцию. На прошлой неделе студенты университета начали забастовку, которую в последствие объявили бессрочной. В забастовке принимают участие порядка 400 студентов Вуза.

Исполнять обязанности ректора вместо Бабурина будет проректор по экономике и инновационной деятельности университета имени Плеханова Андрей Шкляев. Человек со стороны назначен на пост ректора для того, чтобы подавить волну протеста. Но для этого нужен авторитет, - прокомментировал это назначение пресс-секретарь Бабурина Гара.

В РГТЭУ учатся около 70 тысяч человек, включая студентов региональных филиалов и учащихся техникумов и колледжей, которые входят в состав университета. Всего у вуза 27 филиалов в России, один в Киргизии и четыре колледжа. В то же время, в РЭУ имени Плеханова, к которому его собираются присоединить, обучаются всего 13 тысяч студентов.

Как сообщил министр образования, в среднем РГТЭУ тратил на студента менее 50 тысяч рублей в год. Для сравнения: на обучение одного московского школьника, по словам Ливанова, уходит около 120 тысяч рублей в год. Руководство университета утверждает, что эти и другие цифры, предоставленные Минобразования были сфальсифицированы.

У нас нет ни одного направления или специальности с такими показателями. Эта цифра складывается из нескольких компонентов там и административно-хозяйственная и научная деятельность. Все данные берутся из докладов университета, но в нашем докладе были другие показатели, - утверждает пресс-секретарь экс-ректора РГТЭУ Андрей Гара.

Согласно данным Минобразования, средняя зарплата преподавателя в РГТЭУ в октябре 2012 года в РГТЭУ составляла 51 тысячу 600 рублей. В Плешке, которой предстоит поглотить неэффективный ВУЗ, зарплаты преподавательские зарплаты чуть выше - 54 тысячи 900 рублей по данным на октябрь 2012.

В РГТЭУ подход ведомства Ливанова к оценке эффективности университетов считают неправильным. Как можно судить о науке по экономической эффективности вуза?, - возмущается Андрей Гара, - Надо оценивать по тому, какие достижения есть, а не потому, сколько денег освоили.

Достижения РГТЭУ нельзя назвать выдающимися. В частности, среди знаменитых выпускников на сайте вуза упоминаются только политрук Василий Клочков, павший во время обороны Москвы в 1941 и экс-министр правительства Москвы Владимир Малышков, который сейчас является заведующим кафедрой Плешки. При этом сам РГТЭУ был основан в 2002 году в результате слияния Московского государственного университета коммерции, Московского торгово-экономического техникума и Московского технологического колледжа питания, а Малышков окончил Институт советской торговли. Среди почетных докторов наук университета числится ныне покойный лидер Ливийской Джамахирии Муаммар Каддафи. Это звание Каддафи присвоил Ученый совет РГТЭУ 21 февраля 2011 года.

Помимо оценки финансовых показателей, руководство вуза также не устраивает попытка оценить эффективность университета по количеству иностранных студентов и по площади научно-технических помещений на одного студента. В противовес предложенным министерством критериям на сайте РГТЭУ вывесили собственную таблицу, в которой предлагается сравнить университет с Плешкой по нескольким десяткам параметров, в том числе по количеству выставок студенческих работ (РГТЭУ 106, РЭУ - 19), числу монографий (РГТЭУ 237, РЭУ - 120), число сборников научных трудов (РГТЭУ 86, РЭУ - 9), количеству выпущенных учебников (361 и 334 соответственно).

В настоящее время на территории вуза продолжает действовать введенный руководством режим ЧС, а студентов и преподавателей призывают объединиться в борьбе против приказа министерства. Впрочем, не все студенты настроены по отношению к предстоящему слиянию вузов столь скептически. Среди 400 бастующих значительная часть студентов обеспокоена не столько фактом присоединения к Плешке, сколько возможным удорожанием обучения. Ни министр образования, ни руководство Плешки не гарантировали им того, что плата останется прежней, а сами студенты не будут отчислены после первой сессии. Отзывы учащихся в соцсетях более оптимистичны: некоторые студенты обрадовались, что получат диплом одного из лучших российских вузов фактически за половину стоимости обучения. Нам не только от этого не будет плохо, более того, мы получим улучшенные программы, новые корпуса, новых преподавателей, и дипломы на порядок выше уровнем, а вот ректорат испытает заслуженную дискриминацию, потому что они уже заправлять не будут, сами виноваты, нужно было за ВУЗом следить, а не партии создавать, 0151 пишет один из студентов РГТЭУ в сообществе вуза Вконтакте.

Не довольны слиянием, в основном, учащиеся филиалов университета.

Если наш вуз закроют наш поток ждет местный "эффективный" БГУЭП, где просто невозможно без взятки сдать зачеты и экзамены, в Иркутске уже лет 10 в объявлениях о приеме на работу пишут - выпускников БГУЭП просьба не беспокоить. Как такой вуз может быть эффективным?, - переживает студентка.

Дату слияния Министерство образования пока не называет. Также пока не известно, что будет с филиалами РГТЭУ, которые не попали в список подлежащих реорганизации.

Перспективы аль-демократии

Исламский мир ищет свою дверь в современность

Резюме: Демократия – один из главных «проклятых вопросов» исламского пробуждения XX–XXI веков. Цивилизация пытается найти путь к своему прочтению современности. Сводить же весь этот колоссальный процесс к частной проблеме радикализма, значит, упускать из виду его масштаб.

По данным социологического фонда Gallup, большая часть мусульман считают, что ислам совместим с демократией. Опрос 2007 г. показал, что респонденты верят в возможность сосуществования шариата с демократическими принципами. К этим же выводам в 2012 г., т.е. уже после начала «арабской весны», пришли специалисты PewResearchCenter. Как показывает их исследование, население в странах распространения ислама не хочет жить при диктатуре, оно одновременно выступает за демократию и приведение законов в соответствие с нормами шариата.

Эти удивительные для многих выводы известный американский исламовед Джон Эспозито, некогда советник Билла Клинтона, и Далия Могахед, глава Центра мусульманских исследований Gallup, служившая советником президента Барака Обамы, прокомментировали так: «Большинство респондентов считают ислам и демократию одинаково важными для качества жизни и будущего прогресса в мусульманском мире». А вот как в интервью газете «Завтра» обрисовал будущее арабского мира лидер ХАМАС Халед Машааль: «Восторжествует демократическая жизнь, национальная и индивидуальная свобода, права человека. Переход власти в результате свободных выборов будет осуществляться мирным цивилизованным путем. Нормой станет социальная справедливость. Народ будет вовлечен в успешное интенсивное развитие. Осуществится экономический и промышленный подъем. Станут развиваться технологии и науки. Расцветет культура и улучшится моральный климат во всех областях общества. Установится гармония между прошлым, настоящим и будущим, то есть восторжествует самоидентичность народов. В религиозной сфере сохранится плюрализм религиозных воззрений и верований. Толерантность станет нормой в отношениях между партиями, социальными группами, культурными и религиозными направлениями. Объединенная и возрожденная умма непременно победит в своем сражении с сионистами. Осуществит настоящую политическую и экономическую независимость. Диалог с Западом будет вестись с позиций достоинства и равноправия. Время воровства и разграбления национальных богатств уйдет в прошлое. Наша умма восстановит свое место в международном сообществе».

Может ли существовать демократия с исламским лицом? Это один из ключевых вопросов не только для мусульман, но и для всего мира. Сегодня он носит уже не теоретический, а сугубо практический характер. От того, чем закончится бурная дискуссия на данную тему, зависит будущее очень многих.

Демократия и шура

Мусульманская политическая история настолько богата, что в ней легко обнаружить примеры различных механизмов функционирования власти. Спутники пророка в течение 24 лет после его смерти выработали четыре разные политические схемы, и это в то время, когда мусульман было менее миллиона человек, все они проживали в одном географическом районе. В фундаментальных религиозных источниках оговариваются лишь самые общие понятия, остальное остается на усмотрение людей, живущих в конкретном месте в конкретное время. Строго говоря, ислам предписывает в политике лишь две вещи – совещательность (т.е. участие широких слоев в управлении) и верховенство норм шариата. В этой связи профессор Тауфик Ибрагим определил исламский политический порядок как светскую теократию.

Директор Исследовательского центра целей исламского шариата в Лондоне Джассер Ауда утверждает, что «исламский закон нейтрален в отношении обязательного предпочтения конкретной политической системы». То есть мусульманская община может выбирать политическое устройство, которое больше подходит ей в текущей ситуации. Подавляющее большинство мусульман исходят из того, что правитель должен быть подконтролен общине, а власть халифа имеет прикладной, функциональный, а не сакральный характер. Ибн Таймия в труде «Правовая политика Шариата» и Ибн Хазм в «Трактате о народах и религиях» писали, что ислам рассматривает правителя лишь первым среди равных.

Конкретно с современной демократической теорией обычно связывают принцип шуры, или обоюдного совета. Это одна из основных политических концепций ислама. Между тем надо оговориться, что совещательности не подвергаются вопросы, ясно оговоренные в Коране и хадисах. Шура может быть составлена путем как избрания, так и кооптирования представителей от различных групп населения, не только духовенства, ограничений нет. Естественно, наличие подобного органа предполагает политическую деятельность и определенный плюрализм.

Шариат в исламском мировоззрении – аналог концепции естественного права в западной мысли. Это фундамент, а частности формулируют люди. Большинство положений шариата вполне согласуется с неисламскими системами права, другие нормы вообще не лежат в плоскости законодательства, а относятся к морали. «Известный на Западе как жесткий и примитивный уголовный кодекс, шариат на самом деле для многих мусульман означает совершенно иное. Исторически принципы шариата использовались в том числе и для ограничения власти султана. Вполне логично установить закон шариата в арабских и мусульманских государствах. Это единственный способ для мусульман избежать диктатуры и угнетения со стороны некоторых арабских правителей, которые ставят свои корыстные интересы выше интересов народа», – пишет обозревательница «Аль-Джазиры» Шейха Саджида.

«Суверенная демократия» по-исламскиИсламский мир на наших глазах качественно меняется. Тунис, Египет, Ливия, Йемен – лишь наиболее яркие проявления тектонического политического сдвига. Уходят в прошлое президенты и монархи, зависшие между собственным народом и западными, а до распада СССР и восточными, патронами. На смену им идет новый политический класс, пока плохо изученный и не получивший адекватной оценки. Очевидно, что т.н. исламисты в ближайшее десятилетие войдут во власть (если уже не вошли) в большинстве мусульманских стран – от Индонезии до Марокко, от Йемена до Боснии. Они предлагают проект модернизации без вестернизации, т.е. экономические и социально-политические реформы с учетом внутренних особенностей исламского общества и его развития.

Для лучшего понимания явления его можно рассматривать как вариацию того, что в России еще недавно называли «суверенной демократией». В обоих случаях речь идет о формировании государства современного типа, впитавшего основные социально-политические, экономические и технологические достижения последнего времени, но сохраняющего суверенитет и внутреннюю специфику в глобализирующемся мире.

В таком, широком, смысле «суверенная демократия» – собирательное название для самостоятельно вызревших политических явлений и процессов. Это не только ответ на агрессивную политику США и неолиберальную глобализацию, но и попытка обществ, имеющих собственную политическую традицию, адаптироваться и успешно развиваться в современном мире. Конечная цель такого проекта модернизации – не интеграция в западную цивилизацию с непонятными перспективами, а, напротив, – избавление от контроля Вашингтона, Лондона или кого-либо еще. «Суверенная демократия» никому никем не экспортируется. Она самостоятельно вырастает на конкретной национально-государственной почве. В разных странах за ней, как правило, стоят одни и те же широкие социальные слои. В России – это т.н. «путинское большинство», в исламском мире – городской средний класс и те, кого принято называть трудовой интеллигенцией – студенчество, инженеры, интеллектуальная и профессиональная элита, недовольная нынешним распределением доходов.

В «исламской суверенной демократии» нет ничего пугающего. Партии с религиозным уклоном действуют во многих странах мира: христианские демократы в Европе, индуистские партии в Индии, в Израиле сразу несколько иудейских партий и т.д. Они – вполне приемлемая часть тамошнего демократического пейзажа.

Программы большинства современных происламских партий умеренного толка сосредоточены прежде всего на нуждах современного развития. Необходимость демократизации общественной жизни, создание условий для экономического роста и повышения благосостояния людей, обеспечение социальной справедливости, безопасности, создание эффективной и доступной системы всеобщего образования и здравоохранения, борьба с коррупцией, поддержание здорового морального климата и т.д. Такая трансформация исламистов – результат их исторического развития в XX–XXI веках.

Но самое главное – перечисленные задачи прямо вытекают из ислама. На его языке это называется пять универсальных целей шариата. Диктатура, коррупция, нищета, разъедающие исламский мир, несовместимы с мусульманскими ценностями. Они, пожалуй, в большей степени противоречат шариату, чем, например, короткие юбки или реклама пива, но почему-то многие приверженцы ислама на это обращают мало внимания. Борьба за халифат таким образом означает борьбу за правовое, социальное, демократическое (в исламском смысле, конечно, т.е. ограниченное нормами Корана и сунны) государство с современной развитой экономикой.

По словам многолетнего главы нескольких кувейтских министерств Джамаля Шихаба, сегодня мусульманам нужны не глобальные идеи и утопии, не выяснения частностей и внутренние разборки, а эффективные решения реальных проблем. Он называет это консолидацией на базе «тариката аль-фикрия» (интеллектуальный анализ, рациональный прагматичный подход). Что касается радикальных групп, то их влияние напрямую зависит от того, смогут ли умеренные мусульманские деятели взять под контроль основные рычаги управления, и насколько успешно они будут реализовывать свою политику. В конце концов, в этом также залог того, утвердится ли оригинальная концепция демократии, созданная на основе базовых положений своей культуры, а не ценностей, навязанных извне (а только это имеет шанс на успех).

Через другую дверь в ту же комнатуСуществует несколько разновидностей современной теории исламского государства. Некоторые подходы основаны на принципах шуры, следовательно, они более демократичны, другие превозносят авторитарную власть. Политические концепции, определяющие мусульманские дискурсы, в большой степени разработаны такими теоретиками, как Абу Аля Маудуди и Сайид Кутб, но их подход был слишком полемическим и авторитаристским. Авторитарна и идеологическая платформа «Хизб ут-Тахрир». Большинство салафитов и многие традиционалисты также склоняются в эту сторону. В то же время, хотя существуют богатые источники исламской мысли о демократии, демократическая теория только формируется.

Да, исламское политическое движение выступает не только как охранительно-традиционалистское и консервативное, но и модернизаторское. В политической культуре мусульманских народов присутствуют понятия «парламентаризм», «демократия» и, кстати, «социализм» и т.д. Хасан аль-Банна, основатель «Братьев-мусульман», считал, что из всех форм политической организации ближе всего к исламу европейский парламентаризм и демократия.

Один из основоположников исламской реформаторской мысли Джамал-уд-Дин аль-Афгани еще в XIX веке писал, что власть сильного и справедливого правителя должна быть сбалансирована такими институтами, как конституция и парламент, обеспечивающими участие народа в осуществлении «истинной конституционной власти». Чуть позже эту мысль поддержал выдающийся мыслитель и богослов Рашид Рида: «Данный подход к ограничению власти правителя рамками общепринятых законов вполне в духе ислама, который ограничивает власть правителя религиозными текстами и разработанными людьми, согласованными друг с другом и принятыми сообща нормами».

Между тем такое направление мысли не получило в XX веке должного развития. «Братья-мусульмане» и сегодня заявляют о признании нормативного требования шариата, выраженного в базовых источниках, о неучастии мусульман в джахилийском (неисламском) правлении. Однако, как отмечает исламовед Марат Ражбадинов, при практическом решении этого вопроса они исходят из соображений политической целесообразности. Его облекают в религиозно-правовую категорию «интереса», то есть используют положение исламского права о возможности исключения в случае необходимости, ссылаясь на обязанность обеспечения интересов уммы, а также на допустимость предотвращения большего вреда посредством меньшего, защиту мусульман и прочее. Так, в пример приводится история пророка Йусуфа (Иосифа), который не считал зазорным быть премьер-министром у фараона; переселение мусульман в Абиссинию (современную Эфиопию) под защиту христианского правителя и участие в боевых действиях на его стороне; а также жизнь и деятельность Мухаммада в Мекке в течение 13 лет под покровительством его неверующего дяди Абу Талиба, защищавшего племянника от враждебной племенной системы.

Проблема в том, что демократия, права человека, социальная справедливость, гуманизм, ценности Великой Французской революции пришли в исламский мир с колонизацией. Все поборники изоляционизма и джихадизма делают упор именно на негативных ассоциациях демократии в массовом сознании мусульман.

Изоляционисты в основном находят поддержку в низших слоях общества. Эти люди считают Запад, погрязший, по их представлению, в пороке и лицемерии и не несущий поэтому ничего хорошего, основным виновником своих бед. В этой связи они не находят ничего иного, как поддержать идею возрождения всемирного халифата средневекового авторитарного и подчеркнуто антидемократического типа, в котором все будет устроено в соответствии с шариатом в их понимании и не будет ощущаться никакого чуждого влияния. После этого, как им кажется, жизнь должна будет магическим образом наладиться сама собой. Такого рода настроения господствовали в исламской политической среде в XX веке, сегодня же они утрачивают силу.

«Джихадистское» направление, дающее простые ответы на сложнейшие вопросы и не требующее интеллектуального усилия, выступает как разновидность современной контркультуры. Оно представлено в основном молодыми людьми, не видящими для себя перспектив в окружающем мире. «Джихадизм» – это маргинальный бунт безработной и обездоленной молодежи, его приверженцев можно сравнить со скинхедами, футбольными фанатами, панками. Насилие для таких людей – самоцель, а не стратегия, нацеленная на масштабные политические перемены. Главный психологический мотив поведения – месть окружающему миру, и прежде всего марионеточным режимам мусульманских стран и Западу, за униженность и глухоту к проблемам простых людей. Понятно, что демократия для них – почти ругательство.

Но, как показывает «арабская весна», все-таки имеется массовый запрос на политику иного, демократического типа. Умеренные исламисты пытаются ответить на этот вызов. Глава Всемирного союза исламских ученых Юсуф аль-Карадави, своего рода гуру массового движения, которое охватило арабский мир, в свое время подвел теологическую шариатско-правовую базу под идейную платформу протестующих. Она причудливо сочетает умеренные формы либерализма, национализма и исламизма с упором на прагматизм и технократизм. Где-то в этом идеологическом салате и скрывается секрет исламской демократии.

Муктедар Хан, вице-президент Ассоциации мусульманских ученых-обществоведов, сотрудник Института Брукингса, считает самым многообещающим результатом «арабской весны» появление «истинно исламской демократии», которая, по его мнению, подобна «всякой другой демократии, за одним лишь исключением – в общественной сфере исламские ценности формируют основу политического консенсуса». Новый президент Египта Мухаммад Мурси, представитель «Братьев-мусульман», постоянно повторяет, что не собирается создавать теократию в западном понимании, т.к. это, по его словам, на самом деле было бы не по исламу. «Мы говорим о государстве (умме или народе) как источнике власти, таков ислам», – сказал он на недавней встрече с арабскими политологами. «Это огромное отличие от политических группировок прошлого, которые утверждали, что суверенитет в исламском государстве принадлежит не народу, а Богу. Оказалось, что президент Мурси считает народную демократию условием по умолчанию и собирается внедрять исламские принципы только в тех масштабах, в которых позволят избиратели», – комментирует слова египетского лидера Муктедар Хан, принявший участие в беседе.

О демократии с любовьюСтановление институтов демократии поддерживают сейчас даже те, кого принято считать фундаменталистами. Они полагают, что из всех форм правления в современном мире она наиболее близка к исламу и даже является предтечей исламского государства. В этой связи есть масса работ мыслителей и фетв богословов, в которых отвергается позиция тех, кто осуждает демократию как неисламское явление. В то же время идеолог «Братьев-мусульман» Фахми Хувейди отмечает, что признание исламом демократических ценностей (плюрализм, равенство, участие народа) не означает требование заимствовать те специфические модели и институты, через которые эти ценности реализуются в странах Запада.

То же самое говорится о гражданском обществе и плюрализме. Необходимость этого рассматривается во многих работах и санкционируется соответствующими фетвами ведущих теологов. Известный экспертно-аналитический центр IslamXXI даже выделил тему «Плюрализм и гражданское общество» в отдельное направление исследований. О гражданском обществе и демократии сегодня говорит очень активно и смело в числе прочих Хасан аль-Тураби, бывший долгое время символом радикального исламизма.

Представления о гражданстве в проектируемом исламском государстве все более трансформируются в сторону предоставления больших прав, вплоть до полного уравнения, проживающих в нем немусульман. Если Кутб и Маудиди еще отказывали последним в возможности участия в политической жизни, то сегодня многие, в том числе, например, лидеры палестинского ХАМАС, выступают за предоставление одинаковых прав всем гражданам, ссылаясь на пересмотр раннего подхода к концепции «покровительствуемых» (зимми – немусульмане, проживающие под властью исламского закона). По словам Халеда Машааля, «все сыны единой родины, будь то мусульмане, христиане или иудеи, имеют права и обязанности гражданина».

То же самое касается многопартийности, выборов, политической активности. Доктор Салах Султан, член Европейского совета по фетвам и исследованиям, утверждает: «Для мусульман является даже обязанностью принимать участие в выборах для отстаивания наилучшего курса». Мусульманину следует принимать участие в деятельности той или иной партии, которая работает на общественную пользу, вне зависимости от религии. Данное положение распространяется на мусульманские и немусульманские страны.

Часто в контексте споров о демократии говорят, помимо прочего, о т.н. Мединской конституции – договоре, составленном самим пророком. Этот документ регулировал отношения единой общины города, в которую входили не только мусульмане, но и иудеи. Позже в эту систему были включены некоторые христианские народы и даже язычники. «Конституция Медины устанавливает плюралистическое государство – общество общин, перед законом которого все равны. Невероятно, насколько демократичными, компромиссными и плюралистическими являются принципы устройства общества, основанного на Священном Коране, в то время как многие современные мусульмане так удалились от этого», – пишет в этой связи Хан.

Выразитель чаяний и запросов молодого поколения Тарик Рамадан написал серию книг, в которых доказывает, что понятия «демократия», «гражданское общество», «права человека», «правовое государство», «плюрализм» и т.д. присущи исламу не меньше, чем Западу. По его словам, исламский мир своим путем приходит к современным формам политической культуры, взращивает их на своей почве. Ближний Восток как бы через другую дверь приходит к тем же ценностям, которые утвердились в Европе в XX веке. Под исламской модернизацией, по его словам, сегодня понимается создание эффективной экономики и политической системы, гибкой социально-культурной модели, опирающихся на адекватное современным реалиям и потребностям прочтение фундаментальных источников ислама.

В наше время многим представителям исламского мира удалось преодолеть цивилизационные границы. Все большее число мусульман легко ориентируются в учениях Мухаммада и Маркса, в работах Ибн Халдуна и Канта, Хабермаса и Ахмада Ибн Ханбаля, Фуко и Фараби. Именно способность понимать исламское наследие вкупе с конструктивным и критическим участием в западных философских дискурсах является главным источником силы современного мусульманского интеллектуала.

Споры об исламе и демократии, исламе и современности вообще заслуживают самого тщательного анализа. Эти процессы пока слабо изучены. В связи с чем, например, Збигнев Бжезинский в книге «Мировое господство или глобальное лидерство» с тревогой замечает, что «лишь немногие западные ученые следят за воздействием инновационных и часто весьма смелых споров, меняющих параметры политической дискуссии в исламском мире». Дискуссию о демократии резюмирует Рашид аль-Ганнуши, богослов и лидер правящей ныне в Тунисе партии «Ан-Нахда», в книге «Общественные свободы в исламском государстве». Он отвергает предположение о том, что радикальный секуляризм или же либеральные ценности постмодернизма, касающиеся больше морали, а не политики как таковой, – необходимое условие демократии. Аль-Ганнуши прямо заявляет, что демократия не является идеологией, но всего лишь инструментом для избрания, контроля и смены властей. И что в таком виде она может прекрасно уживаться с исламом.

На практике из этого получается что-то вроде турецкой модели, которая в западной политологии получила название «консервативная демократия». Спор турецких республиканцев в начале XX века оказался ключевым для развития государства. И богослов Саид Нурси, и военный Мустафа Кемаль, и политический практик Энвер-паша были сторонниками республики и много сделали для ее становления. Разошлись они в вопросе о месте религии. Как известно, Ататюрк, если и не стремился вообще избавиться от ислама (скорее всего, он понимал, что при всем желании это невозможно), то сделал все для того, чтобы максимально его отодвинуть, в том числе огнем и мечом, на периферию жизни. Другие, напротив, видели духовность и религиозную культуру в основе республики и современного демократического строя.

Только сегодня исламский мир нащупывает механизм, о котором говорили еще 100 и более лет назад. На примере турецкой Партии справедливости и развития мы видим, что вековой спор завершается. В конце концов, Турция, а за ней и многие арабские страны, Малайзия, Индонезия, отчасти Босния, из двух проектов республики – радикал-секуляристского или, как его называют в Турции, лаицистского, и гражданского мусульманского – выбирает тот, что был предложен ученым и мудрым старцем, а не военным реформатором.

За годы правления Реджепа Тайипа Эрдогана выросло целое поколение, для которого развитие, экономический рост и успехи на международной арене ассоциируются с исламистами-технократами. Турция сейчас соперничает с Китаем и Сингапуром в экономике и серьезно укрепила позиции в мире. Тут и секрет «турецкого исламского чуда», когда такие сложные процессы, связанные с религией и политикой, проходят мирно, без крови и потрясений, как у соседей, и причины крайней слабости экстремистских течений под исламскими лозунгами. Тот же самый процесс формирования общественно-политической системы, адаптировавшей ислам к современности (или наоборот, кому как больше нравится), который сегодня сотрясает арабские страны, идет здесь мягко, эволюционно.

Что ни говори, но значительная часть старой турецкой элиты приняла либерал-исламистов, не разделяя их идей, но интуитивно понимая, куда дует ветер истории. В это же время в Египте, ключевой арабской стране, Хосни Мубарак колебался, пустить ли таких же, как Эрдоган, умеренных исламистов в политику или нет. В конце концов, партия «Васат» не дождалась отмашки главы государства. А пойди история по-другому, Мубарак, возможно, считался бы сегодня мудрым реформатором, приведшим страну к консервативной мусульманской демократии, а не лежал бы парализованный в клетке, проклинаемый своим народом.

Новый исламский демократический мир

Исламский мир, стагнировавший на протяжении последних 300 лет, сегодня пробуждается, что превращает проблему его самоопределения в один из ключевых вопросов международной безопасности.

Наступает время учить арабский. Не зря ЦРУ еще несколько лет назад при приеме на работу в ведомство отдавало предпочтение тем, кто владеет арабским или фарси. Видимо, есть те, кто интуитивно понимает, где реально делается история и что меняет картину человечества на многие годы вперед. Мусульманская цивилизация сегодня как бы задвинута в тень, ее колоссальный вклад в развитие человечества (от алгебры и химии до влияния на европейскую Реформацию и Возрождение) игнорируется и замалчивается. Это спрятанная в шкаф цивилизация, о которой всерьез предпочитают не вспоминать. Такая ситуация сложилась в результате как внутренних процессов эрозии, так и прямой иностранной агрессии.

Однако многие мусульманские интеллектуалы считают, что исламская цивилизация готовится воспарить из пепла, как птица Феникс. Пророческими тут кажутся слова Арнольда Тойнби и его заочный спор с Гегелем. Последний предрекал, что исламская цивилизация, исчерпав свой запал, погружается в глубокий многовековой сон. Но уже через несколько десятилетий Тойнби в «Постижении истории» был вынужден констатировать не только «бодрствование» исламской цивилизации как таковой, но также и следующее: «В свете предыдущей истории весьма опрометчиво подписывать смертный приговор такому живучему учреждению, каким является халифат… Потенциал его оказался столь велик, что он не только пережил века, но и дважды возрождался из небытия».

К сожалению, без крови и потрясений возрождение исламской цивилизации не обходится. Европейские революции середины XIX века тоже были отнюдь не бархатными, напоминают в этой связи арабские авторы. Некоторые исследователи, конечно, усматривают в обращении к либеральным и демократическим подходам циничный маневр исламистов и вспоминают в связи с этим стратегию коммунистических партий, которые время от времени говорили языком демократии в своих интересах. Но скорее мы имеем дело с новым этапом развития в исламском политическом движении, которое вынуждено реагировать на современные вызовы. Потом надо все-таки понимать, что исламисты бывают разными. Есть турецкая ПСР, «Братья-мусульмане», а есть джихадисты, как есть, скажем, австрийские социал-демократы, французские и испанские социалисты, а есть Пол Пот и колумбийский ФАРК.

Бжезинский считает, что синтез «исламского фундаментализма» и «исламизма» будет способствовать демократизации исламского мира. По его мнению, нет причин абсолютной несовместимости «ислама и демократии». Но при этом он замечает, что задача «переваривания» исламского мира сложнее даже создания трансатлантического сообщества после Второй мировой войны. Евгений Примаков высказывает схожую позицию, выступая за разделение понятий «исламского экстремизма» и «исламского фундаментализма». С последним он связывает перспективу перехода в «исламскую демократию, соседствующую с традиционными ценностями».

Демократия – один из главных камней преткновения, «проклятых вопросов» исламского пробуждения XX–XXI веков. Цивилизация пытается найти путь к своему прочтению современности. Сводить же весь этот колоссальный процесс к частной проблеме радикализма – значит упускать из виду его масштаб. Да, порой бурлящая энергия, особенно молодежи, находит выход в экстремистских формах протеста. Это неадекватный ответ на трехсотлетнее унижение и упадок цивилизации и своего рода попытка взять реванш. Но этим дело не ограничивается. За перегибами и издержками подросткового максимализма необходимо разглядеть ключевую тенденцию – стремление исламского мира найти достойное место на планете, соответствующее его потенциалу и вкладу в развитие всего человечества.

Ринат Мухаметов – кандидат политических наук, эксперт Совета Муфтиев России.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 декабря 2012 > № 735259 Ринат Мухаметов

Ближний Восток: по-версальски или по-вестфальски?

Смыслы, подтексты и повестка дня «арабской весны»

Резюме: Призывая оппонентов к толерантности, Запад как будто не замечает, что навязывает им собственную систему ценностей, не только никогда не совпадавшую с этикой Востока, но и далеко ушедшую от традиционного понимания нравственности в христианстве.

«Арабская весна», бушующая на Ближнем Востоке уже два года, смела казавшиеся несменяемыми режимы в Египте, Ливии, Тунисе, Йемене. В Сирии, где баасистская верхушка сохранила связку с армией и силовыми структурами, расширяется гражданская война с неясными перспективами для режима Башара Асада. С точки зрения демократической трансформации региона за два года «арабской весны» сделано больше, чем за всю историю независимого существования стран Ближнего Востока. Однако бросается в глаза незавершенность процессов. Демократические изменения, затронувшие сердцевину арабского мира, как бы остановились на его периферии – у границ традиционалистских монархий Персидского залива, пытающихся откупиться от давно назревших перемен. Иммунитет к «сетевым революциям» проявили Ирак, Ливан и Алжир, чуть раньше прошедшие (с разной степенью результативности) модернизационный цикл, включая фазу внешнего вмешательства и гражданских войн. Достаточно гибко адаптируются к велениям времени монархии Марокко и Иордании, хотя и там власти вынуждены идти на все новые уступки оппозиции. Но в целом ощущения решительного разворота региона к демократии, его включения в русло глобальных модернизационных процессов нет.

Более того, «арабская весна», начавшись как «сетевая революция» среднего класса, вручила власть консервативным силам исламского спектра – от фундаменталистов до экстремистских группировок, часть из которых выступает под теократическими лозунгами. Ушедшие в политическое небытие режимы были предсказуемы, знали и соблюдали правила игры, не нарушали «красные линии», что определяло региональную стабильность. Политические позиции новых исламистских элит довольно размыты.

В этом контексте принципиально важен вопрос о том, останется ли Ближний Восток сбалансированной региональной системой, способной коллективно осмысливать и отстаивать общие интересы, оставаясь в русле императив глобального развития. С одной стороны, Лига арабских государств (ЛАГ), Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) поддержали силовое вмешательство Запада в Ливии, занимают аналогичную позицию в сирийских делах. Но с другой – на волне смены режимов в ходе «арабской весны» обострились этноконфессиональные противоречия, на политическую арену вышли радикальные исламисты. Растет размежевание между суннитами и шиитами, трудно понять, где кончаются межконфессиональные противоречия, а начинается (с участием внерегиональных игроков) борьба за территории, нефть, контроль над путями доставки энергоносителей. Одним словом, пришло время считать варианты. Искать параллели в мировом опыте, докапываться до явных и скрытых смыслов происходящих на Ближнем Востоке процессов.

Глобальный контекстВ геополитическом смысле «арабская весна» – это уже второй за последние полвека пассионарный (используя терминологию Льва Гумилева) сдвиг на Ближнем Востоке. Первый, случившийся на волне крушения колониальной системы в 1950–1960-е гг., привел к власти в ведущих странах региона арабских националистов, в целом успешно использовавших противоборство двух сверхдержав для решения задач постколониального развития.

В последующей политической эволюции Ближнего Востока можно проследить три 20-летних цикла. На протяжении первого (за его начало можно условно принять египетскую революцию 1952 г.) большая часть арабского мира входила в сферу влияния советского блока, оказавшего значительное финансовое и технологическое содействие индустриализации ведущих арабских стран (насеровский Египет, Сирия, Алжир). СССР поддержал арабов и палестинцев в конфликте с Израилем, став основным поставщиком вооружений. Ближний Восток превратился в плацдарм военно-стратегического противоборства Советского Союза и Соединенных Штатов, происходившего как бы поверх голов региональных держав.

Ситуация стала кардинально меняться с начала 1970-х гг., когда в ходе начавшегося второго 20-летнего цикла СССР проиграл первый технологический рывок в модернизационном соревновании с Западом («порошковые технологии»). А затем не сумел рационально использовать фактор стремительного роста цен на нефть (ставший, в сущности, следствием политики, проводившейся им в арабо-израильском конфликте) для преодоления своего отставания в области компьютеризации.

Следствием оказалась постепенная утрата Москвой инициативы в глобальном соревновании двух социально-политических систем. Неочевидной (и до сих пор не вполне осознанной) кульминацией стало Общеевропейское совещание 1975 г. в Хельсинки. По его итогам Советский Союз, начавший ощущать непосильный груз гонки вооружений, по сути, передал признанную за ним после Второй мировой войны функцию гаранта послевоенных границ в Восточной Европе европейскому сообществу в лице ОБСЕ и сделал существенные уступки по правозащитной проблематике. Вряд ли советское руководство, считавшее Заключительный акт совещания в Хельсинки своей победой (он гарантировал западную границу Польши по Одеру-Нейсе), представляло себе, какие геополитические последствия вызовет это уже в короткой исторической перспективе. Распад СССР, Югославии стал возможен (с международно-правовой точки зрения) только «под зонтиком» хельсинкских соглашений.

В региональной проекции геополитическое отступление Москвы носило прерывистый, неровный характер. Имманентное противоречие советской политики позднего периода – между идеологемами антиимпериалистической борьбы и стремлением договориться со стратегическим противником – было эффективно использовано Западом для обеспечения победы в холодной войне. Афганистан, Ангола, Мозамбик стали трагическими вехами на пути к геополитической катастрофе 1991 года.

На Ближнем Востоке растущая противоречивость политического поведения «старшего брата» была воспринята как главная причина сложившегося положения «ни войны, ни мира» с Израилем. «Договорная ничья» с Израилем в войне 1973 г. (в том смысле, что она запустила процесс «челночной дипломатии» Генри Киссинджера) была использована Садатом для переориентации внешней политики Египта на США и подписания в 1978 г. кемп-дэвидских соглашений с Израилем. После Кемп-Дэвида началось возвратное движение маятника арабской политики в сторону Запада, обладавшего, как выяснилось, более значительными и привлекательными ресурсами модернизационной поддержки. Процесс развивался замедленно, с выраженными откатами, обусловленными рецидивами остаточного радикализма, взаимным недоверием сторон арабо-израильского конфликта.

Во многом в силу этого период после распада СССР (третий 20-летний цикл) оказался для Ближнего Востока временем упущенных возможностей. Не реализованы шансы на арабо-израильское урегулирование по формуле Мадридской мирной конференции, а затем процесса Осло, практически сразу забуксовало выполнение «дорожной карты». Да и в целом арабские элиты опоздали с реформами, не смогли своевременно адаптироваться к политическим и демократическим изменениям, происходившим в мире.

Арабский мир оказался как бы на обочине истории, но в опасной близости от геополитического разлома между расширившейся Европой и превращающейся во влиятельного экономического и политического игрока Азией во главе с Китаем и Индией, стремительно растущими державами. В «цивилизационном разломе» между Европой и Азией возник «треугольник нестабильности» – Иран, Пакистан, Афганистан, где в силу логики развития мировых процессов сосредоточились глобальные риски, связанные с распространением ядерного оружия, угрозой терроризма. Именно здесь на обозримый период будет находиться уязвимая точка евроатлантической безопасности, ее (вспомним Черчилля) «мягкое подбрюшье». А если так, то в геополитическом смысле Большой Ближний Восток функционально превращается в Балканы периода двух мировых войн с соответствующим повышением его роли в глобальном контексте.

Это обстоятельство в значительной мере определило размах и радикальный характер всколыхнувшего регион в 2011 г. второго пассионарного сдвига, получившего название «арабская весна». Начавшись как движение социального протеста против авторитарных правлений, она трансформировалась в Сирии, стране сравнительно благополучной по базовым экономическим показателям, в нечто принципиально другое. Происходящее очень похоже на борьбу на ближних подступах к Ирану, а шире – на предполье нового «восточного барьера», превращающегося в геополитическую перегородку между Западом и Востоком. Контроль над процессами на этом пограничном пространстве будет, по всей видимости, в значительной мере определять характер геополитической борьбы в XXI веке.

Именно эти подтексты «арабской весны» обусловили реакцию на нее внешних игроков. Для американцев, которые без колебаний положили на алтарь демократии проверенных региональных союзников, определяющим моментом стало, похоже, соответствие «сетевых революций» в арабском мире не столько демократическому пафосу программной речи Барака Обамы в Каире, сколько ее геополитическому смыслу. А он сводился к интегрированию Ближнего Востока в разработанную в Белом доме собственную концепцию многополярного мира при американском лидерстве. Выполнение этой задачи приобрело особое значение в предвыборной борьбе с республиканцами, выгодно контрастируя с их лобовыми схемами территориальной перекройки проблемного региона в духе старых добрых идей Вудро Вильсона.

Трудно сказать, насколько Вашингтон просчитал варианты прихода исламистов к власти в ведущих арабских странах. Надо думать, сыграли роль старые, со времен афганской войны, связи американцев с умеренными и не очень умеренными исламистскими группировками. Антикоммунизм мусульманских радикалов времен холодной войны казался гарантией их совместимости с западной системой ценностей. Жизнь, однако, в очередной раз разошлась с нашими представлениями о ней. Молодые «зеленые» демократии в арабском мире быстро показали, что они имеют собственные программы, не обязательно совпадающие с выкладками американских политологов. А сентябрьские погромы американских диппредставительств, прокатившиеся по всему исламскому миру, взбудоражившие Европу и даже Австралию, убийство посла США в Триполи только довершили общую тревожную картину.

Региональные подтексты

Мрачный символизм состоит в том, что антиамериканские выступления начались 11 сентября, в 11-ю годовщину терактов в Нью-Йорке. Есть и интрига: ожесточенность и масштабы массовых выступлений в защиту ислама несоразмерны поводу – наспех состряпанному любительскому фильму, взорвавшему социальные сети в исламском мире. Что это – мутация вируса «арабской весны», жертвой которого становятся и враги, и вчерашние друзья, или умело срежиссированная экстремистами демонстрация силы?

Скорее всего, и то и другое. А, возможно, и третье: виртуальная среда плодит слишком много однотипных конфликтов в разных странах – от Pussy Riot до «Невинности мусульман» и французских карикатур на пророка Мухаммеда. Это худший вид конфликтов – столкновения не идей, а их отражений, штампов (штаммов), внедренных в массовое сознание. Похоже, что речь идет о вирусных сетевых технологиях, заражающих общество разными видами фундаментализма, причем трудно сказать, какая его мутация – либеральная или исламистская – опасней.

Не упрощает ситуацию и то, что Запад, похоже, заблудился в парадоксах мультикультурализма. Призывая оппонентов к толерантности, он словно не замечает, что навязывает им собственную систему ценностей, не только никогда не совпадавшую с этикой Востока, но и далеко ушедшую от традиционного понимания нравственности в христианстве. Демонстрируя нежелание или неспособность одернуть собственных «фундаменталистов от демократии», Запад, судя по его реакции на сентябрьские народные выступления в исламском мире, просто не представляет себе, какого джинна выпускает из бутылки.

А надо бы задуматься над ценой вопроса: наряду с умеренными исламистами и армией на волне вновь всколыхнувшихся протестных настроений на Ближнем Востоке на поверхность политической жизни выходит «третья сила». Это экстремистские исламские группировки, выступающие как хорошо организованная сила, спаянная единой идеологией. Они опираются на настроения «арабской улицы» – союза городских низов и разоряющихся феллахов, люмпенизированных безработных интеллигентов, низших слоев среднего класса, дервишей, сельских учителей, обучающих детишек чтению по Корану. Одним словом, тех, кто наполнял площади Каира, Туниса, Бенгази в период первой активной фазы «арабской весны».

Значительным влиянием в их среде, особенно после «самоликвидации» в конце 1980-х – начале 1990-х гг. левой, социалистической альтернативы капитализму, пользуются фундаменталистские суннитские группировки салафистского и ваххабитского толка, долгое время находившиеся в тени сравнительно умеренных «Братьев-мусульман». Наученные долгим опытом подпольной борьбы, они не идут в лобовую атаку. Или пока не идут. Их мишень – не демократия, приведшая к власти «Братьев», а продвигаемая Западом «в одном пакете» с ней система неолиберальных взглядов на семью, положение женщины в обществе, проблему сексуальных меньшинств. Под лозунгами возвращения к морали шариата они набрали около 30% голосов на парламентских выборах в Египте, их присутствие явственно ощущается и в других странах Магриба и Машрака. В этих слоях (как, собственно, и показали последние события в Ливии) черпает поддержку «Аль-Каида».

Будущее для салафистов, идеализирующих «золотой век» раннего ислама, находится в прошлом. Запад является для них рассадником нравственной деградации. Границы арабских государств они считают наследием колониальной эпохи. В центре программы – идея создания «уммы» («нации-матери») на основе идей шариата. Дальнейшее развитие событий будет в значительной, возможно, решающей мере зависеть от того, насколько открыто и последовательно они будут продвигать эту программу.

В какой степени совместимыми окажутся взгляды умеренных и радикально настроенных исламистов, определит исход процесса взаимной притирки, происходящего сейчас внутри новых арабских элит. Став президентом, Мухаммед Мурси вышел из состава «Братства» и солидаризировался с западной (а больше с саудовской) позицией по Сирии, сделал успокаивающие заявления в адрес Израиля, а затем выступил в качестве эффективного посредника в прекращении огня во время израильской операции «Огненный столп» в Газе. Параллельно он поразительно легко отодвинул от власти военных, хотя они остаются мощной силой, государством в государстве.

Но насколько прочны позиции «Братьев», покажет только время. До начавшегося в конце ноября их жесткого противостояния с судейским корпусом и секуляристскими слоями общества складывалось впечатление, что контуры будущей политики Египта определятся в треугольнике «Братья-мусульмане» – армия – салафисты. Но реакция на попытку президента форсировать принятие новой Конституции показывает, что баланс сил в Египте еще далеко не устоялся. По своей внутренней структуре и идеологии «Братья» – далеко не однородная сила. Радикалов из их среды, некогда принадлежавших к т.н. «боевому крылу», трудно отличить от салафистов. Столь же неоднозначная картина складывается в армии, рядовой и младший офицерский состав которой пополняется за счет «арабской улицы». Ее роль в иерархии власти будет определяться в зависимости от того, останется ли она противовесом исламистам («турецкая модель») или, как в Пакистане, сама станет объектом исламизации.

Не углубляясь в эти сложные и спорные вопросы, ограничимся предположением, что «Братья», скорее всего, поведут дело к тому, чтобы государственное устройство Египта представляло собой нечто среднее между фактической шиитской теократией в Иране и «турецкой моделью» «демоисламизма» суннитского толка. То есть чуть больше религии, чем в Турции, но чуть больше государства, чем в Иране.

Конфигурация власти в Египте и других странах «арабской весны» будет определяться и тем, смогут ли «Братья-мусульмане» выработать эффективные подходы к комплексу социально взрывоопасных проблем: продовольственной безопасности, безработицы, демографическим дисбалансам. Собственных ресурсов для их решения у них вряд ли хватит. Экономика дезорганизована, традиционные источники доходов, такие как туризм, поставлены под вопрос.

Но в условиях нарастающего глобального кризиса, после Афганистана и Ирака, силовая демократизация которых в значительной мере и вызвала этот кризис, у Запада также нет достаточных возможностей, чтобы предотвратить сползание региональной ситуации в неконтролируемую плоскость. Отсюда появление коллективных форматов финансового донорства, таких как Довильское партнерство, реализуемое по итогам саммита «восьмерки» в Довиле (май 2011 года). В рамках этого проекта арабским странам «на демократические преобразования и модернизацию экономики» предоставлено 40 млрд долл. – 20 от МВФ, по 10 от государств Персидского залива и стран «восьмерки». Но сумма выделена только до 2013 г., дальше со сбором спонсорских средств возможны трудности.

Если «конституционный кризис» удастся миновать без серьезных потерь, то по мере «взросления» новых властей, их врастания в рынок социально-экономическая ситуация может меняться к лучшему. Но в переходный период революционеров придется кормить. А с учетом сокращения возможностей «внутренних спонсоров» – нефтедобывающих стран Персидского залива – намечается альтернатива финансово-хозяйственной переориентации на связи с азиатскими экономическими гигантами. С соответствующим геополитическим позиционированием. Показательно, что едва ли не первый свой официальный зарубежный визит президент Мурси совершил в Китай.

Во внешней политике «Братья-мусульмане», скорее всего, выступят в роли наследников и в определенном смысле продолжателей идей арабских националистов, с которыми они всегда не только соперничали, но и сотрудничали. Но, разумеется, адаптируя эти идеи к изменившимся региональным и мировым реалиям. В свое время Гамаль Абдель Насер в работе «Философия революции» сформулировал концепцию трех концентрических окружностей, в рамках которой структурировалась внешняя политика Египта, да и арабских националистов в других странах региона. В первый, малый, круг входили страны арабского мира; во второй, более широкий, – члены Движения неприсоединения (ДН, в качестве их союзников фигурировали СССР и страны Восточного блока); к третьему были отнесены вопросы глобальной политики.

Есть достаточные основания предполагать, что внешнеполитические подходы «Братьев-мусульман» будут формироваться по похожей схеме. Их базовым уровнем останется выработка общеарабской позиции по комплексу региональных проблем, прежде всего палестинской. Степень радикализма зависит от того, пойдут ли США и Израиль на перезапуск ближневосточного мирного процесса на приемлемых для арабов и палестинцев условиях. Можно уверенно прогнозировать повышение роли в нем общеарабских структур, прежде всего ЛАГ. Возможно, на основе подкорректированной саудовской мирной инициативы.

Во втором круге ДН, основной внешний партнер арабских националистов, скорее всего, останется таковым и для исламистов (на августовском саммите в Тегеране Иран избран председателем Движения на ближайшие три года). Но можно прогнозировать и попытки саудовцев перенести центр тяжести на связи с исламским миром с опорой на Организацию Исламская конференция. В любом случае следует ожидать инициатив, направленных на повышение роли мусульманских стран в формирующейся новой системе многополярного мира. Характерно выступление на последней сессии Генеральной ассамблеи ООН Махмуда Ахмединеджада, потребовавшего коренной реформы Совета Безопасности ООН за счет расширения прав Генассамблеи. Не исключено, что в случае дальнейших затяжек с самореформированием ООН мусульманские страны совместно с такими лидерами ДН, как Индия, Бразилия, ЮАР могут выступить в роли могильщиков Ялтинско-Потсдамской системы.

В целом глобальные подходы «Братьев-мусульман» будут формироваться в основном в общеарабском и мусульманском формате. О том, что тенденция набирает силу, свидетельствует консолидированная поддержка арабами еще на раннем этапе просьбы палестинцев о приеме в ООН в качестве наблюдателя. В том же ряду – их солидарная позиция в поддержку планировавшейся на декабрь с.г. в Хельсинки международной конференции по безъядерному статусу Ближнего Востока, в повестку дня которой был включен вопрос о ядерном потенциале Израиля.

Разумеется, речь пока не о тенденциях, а о предпосылках к ним. В какой мере они будут реализованы, зависит от ряда факторов: способности умеренных исламистов ослабить влияние экстремистских структур, остроты конкурентных противоречий внутри самого арабского мира, поведения внешних игроков. Многое будет зависеть от того, как все вовлеченные стороны поведут себя по актуальным вопросам текущей ближневосточной повестки дня. Таких вопросов, грубо говоря, три: Сирия, Иран, палестинцы.

Повестка дняНачнем с Сирии. Гражданская война в этой ключевой арабской стране приобрела черты латентного регионального конфликта. Оппозиционную Свободную сирийскую армию поддерживают Турция, Саудовская Аравия и Катар, режим Башара Асада – Иран (по данным лондонской The Times, за последние два года он инвестировал в Сирию более 1 млрд долларов). Во внешнем круге вовлеченных сторон США и Евросоюз занимают сторону сирийской оппозиции, Россия и Китай препятствуют попыткам замкнуть вокруг Дамаска кольцо международной изоляции, ужесточить введенный против него санкционный режим и, в конечном счете, дать повод для интервенции.

Реагируя на требования, выдвинутые в ходе массовых протестных выступлений, Асад сменил правительство, отменил чрезвычайное положение, действовавшее 48 лет, принял новую Конституцию и более двухсот законов, существенно демократизировавших политическую систему. Снижена роль партии Баас, перераспределены полномочия исполнительной и законодательной власти. В мае с.г. по многопартийной схеме прошли выборы в Народный совет, итоги которых не были, однако, признаны Западом. Похоже, потому, что в них победили все те же баасисты. Конечно, все шаги носили вынужденный характер, происходили на фоне ожесточенных боев, охвативших практически всю страну. Американцы уже озвучили условия, при которых они могут вмешаться. Понятно, что главным, хотя и не афишируемым стимулом является тактика «тылового окружения» Ирана, его изоляции от союзников в арабском мире (разрушение «оси зла»).

Но чем обернется ликвидация едва ли не последнего светского режима на Ближнем Востоке? С достаточной степенью уверенности можно утверждать, что правление Асада сменит все тот же конгломерат умеренных и радикальных исламистов, что и в других странах «арабской весны». С той только разницей, что сирийские «Братья-мусульмане» имеют опыт длительных и ожесточенных боевых столкновений с властями в 1980-е годы. Круг исламистской трансформации Ближнего Востока замкнется. Какие последствия это будет иметь для региональной, да и глобальной стабильности?

Вопрос риторический. Лучший и, казалось бы, безальтернативный способ внешнего реагирования на проблемы Сирии – не вмешиваться, дать возможность вовлеченным сторонам самим разобраться в сложившейся ситуации и принять результат как данность, с которой необходимо считаться. Однако и турки, и саудовцы, снабжающие сирийскую оппозицию оружием и добровольцами, слишком глубоко увязли в сирийских делах, чтобы давать задний ход. Смена режима Асада стала и для них, и для Запада вопросом престижа. И претензий на региональное лидерство, поскольку в случае падения Асада Саудовская Аравия, Египет и постасадовская Сирия объективно выходят на ведущие роли в обновленном регионе. Что при определенных условиях могло бы стать альтернативой прорисовывающейся угрозе консолидации арабского мира «снизу», на радикальной основе.

Разумеется, не все так просто. В кругах египетских «Братьев-мусульман» зондируют возможность и других, более широких форматов региональных союзов. Свои первые региональные визиты Мурси совершил в Эр-Рияд и Тегеран, параллельно предложив заняться урегулированием сирийского кризиса «исламской четверке» в составе Египта, Саудовской Аравии, Турции и Ирана. Понятно, что по состоянию на сегодняшний день реальных предпосылок для столь масштабной смены вех не видно. Саудовцы не только не доверяют туркам и видят в Иране своего главного соперника, но и имеют большие претензии к «Братьям», которых выдворили из королевства после терактов 11 сентября 2001 года. Иранцы же поддержали «арабскую весну» везде, кроме Сирии, что еще больше осложнило их отношения с саудовцами и турками.

Но в будущем – кто знает. «Арабская весна» может преподнести миру еще много сюрпризов. Вряд ли стоит исключать возможность тактических союзов между шиитами и суннитами, скажем, на базе солидарности с палестинцами. В сентябре антиамериканские выступления объединили радикалов из суннитской и шиитской среды. Это не основной, но возможный сценарий в случае, если не будут предприняты срочные шаги по выведению из тупика израильско-палестинского мирного процесса.

Судя по некоторым признакам, это начинают понимать и отдельные политики в Израиле. В середине сентября министр обороны Эхуд Барак призвал Израиль уйти с оккупированного Западного берега (с сохранением крупных поселенческих блоков и военного присутствия в долине реки Иордан). Речь пока идет о личной инициативе Барака, причем возникшей в контексте проведения в январе будущего года досрочных парламентских выборов. Что касается премьер-министра Биньямина Нетаньяху, то в выступлении на сессии Генассамблеи ООН он повторил известную позицию Израиля о готовности к возобновлению переговорного процесса с палестинцами без предварительных условий (т.е. фактически отвергнув требование Махмуда Аббаса о замораживании на время переговоров строительства в поселениях и Восточном Иерусалиме). Существенно, что, затронув в той же речи вопрос о новой расстановке сил на Ближнем Востоке, Нетаньяху охарактеризовал ее как «конфликт между средневековьем и прогрессом». Тема демократической трансформации региона в его речи не фигурировала.

Подобная постановка вопроса отражает, на наш взгляд, не столько опасно упрощенное отношение к такому сложному явлению, как «арабская весна», сколько отсутствие у правоцентристского кабинета Нетаньяху реалистической программы собственных действий. Два года назад Тель-Авив осознанно торпедировал миссию сенатора Джорджа Митчелла, который по поручению Обамы пытался перезапустить израильско-палестинский диалог. Только после начала «арабской весны», существенно осложнившей региональные позиции Израиля, стало ясно, насколько своевременной была попытка американского президента увязать задачу демократизации региона с прогрессом в ближневосточном урегулировании.

Однако шанс был упущен, в первую очередь потому, что Иран и его ядерная программа (ИЯП) имеют для Израиля абсолютный приоритет. Появление ядерного оружия у «режима аятолл» Нетаньяху считает экзистенциональной угрозой для еврейского государства. Надо признать, что целый ряд антиизраильских высказываний Ахмадинежада дает для этого определенные основания. «Арабская весна», сопровождавшаяся массовым приходом во власть исламистов, только усугубила израильские комплексы в отношении Тегерана.

Своего рода производной стала лихорадившая Израиль весь август и большую часть сентября беспрецедентная по размаху и остроте публичная дискуссия о характере дальнейших действий на иранском направлении. Нетаньяху и Барак, ссылаясь на то, что ИЯП подходит к «точке невозврата», высказались за нанесение удара по иранским ядерным объектам еще до президентских выборов в США. Значительная часть израильской политической и военной элиты, включая начальника Генштаба и руководителей силовых структур и разведки, выступили против удара по Ирану «в одиночку», без военной координации и политического «зонтика» со стороны Соединенных Штатов. Обама, однако, категорически отказался поддержать воинственные планы стратегического союзника, заявив, что для политико-дипломатических усилий по решению проблемы ИЯП еще есть время, а также подтвердив, что США не допустят появления у Ирана атомной бомбы.

Подобный исход было нетрудно спрогнозировать: накануне выборов перспектива регионального конфликта с неясными последствиями, конечно, не нужна Обаме. Тем не менее Нетаньяху, не понаслышке знакомый с американскими реалиями, пошел на этот рискованный шаг и в течение двух месяцев планомерно наращивал напряженность вокруг Ирана.

В чем тут дело? Причин много, но главное, как представляется, заключается в следующем: в Израиле, оказавшемся в эпицентре регионального цунами, яснее, чем где бы то ни было, понимают, что выявившаяся в ходе «арабской весны» тенденция к радикализации Ближнего Востока сужает «окно возможностей» для активных операций в Иране. При неосторожном движении регион может начать действовать как система с возросшими мобилизационными возможностями в интересах исламистских группировок и структур.

Похоже, что понимание этого определило и подтекст ноябрьской военной операции Израиля в Газе, в частности, более скоротечный (по сравнению с предыдущей операцией «Литой свинец») характер. При лучшем сценарии дальнейшего развития событий «ничейный» политический исход операции «Облачный столп» в принципе – по аналогии с войной 1973 г. – может облегчить перезапуск израильско-палестинских переговоров. Для начала по территориальным вопросам, а затем – и по всему комплексу проблем окончательного статуса.

О настоятельной необходимости срочных шагов в этом направлении свидетельствует и реакция европейских стран на решение правительства Нетаньяху развернуть поселенческое строительство в критически важных районах Западного берега и в Восточном Иерусалиме в ответ на поддержку сессией Генассамблеи ООН просьбы палестинцев о предоставлении ПНА статуса государства-наблюдателя. Помимо прочего, возобновление арабо-израильского мирного процесса – наиболее надежный, если не единственный путь избежать радикализации региона как возможного исхода «арабской весны».

Попытка обобщенияДва года «арабской весны» стали временем колоссальной ломки старых структур и идей на Ближнем Востоке. Процесс не завершен ни горизонтально (круг модернизирующихся стран будет расширяться), ни вертикально (структуризация власти в странах победившей «арабской весны» продолжается). Не исключены новые рецидивы гражданского подъема на всем пространстве Арабского Востока – от Марокко до Саудовской Аравии и Кувейта. Как говорят арабы, от Океана до Залива. Хотя, возможно, менее стихийные и более управляемые, поскольку на этот раз речь пойдет не столько о свержении «пожизненных» вождей и президентов, сколько о корректировке сложившихся форм правления в рамках коллективного поиска арабским миром новой идентичности.

А если так, то напрашивается естественный вопрос о том, насколько такая корректировка и – шире – рожденная «арабской весной» модель демократии с выраженным исламским компонентом будет соответствовать потребностям региона и ожиданиям внешнего мира? Особенности арабской демократии определяются реалиями ближневосточной политики, экономики и уклада жизни. Другими словами, приход исламистов к власти – это не аномалия, а закономерность, и то, что она стала «ожидаемой неожиданностью» для внешнего мира, ничего в существе дела не меняет.

Со второй частью вопроса дело обстоит сложнее. Ясно, что «арабская весна» не во всем соответствует запросам внешнего мира. Однако гармонизация интересов возможна – при условии встречного движения, формирования культуры межцивилизационных и межрелигиозных компромиссов. В этом плане, кстати, западным странам стоило бы не только еще раз взвесить собственное голосование в Совете по правам человека и на сессиях Генассамблеи ООН по проектам резолюций о недопустимости диффамации религий, но и присмотреться к российскому опыту законодательного реагирования на оскорбление чувств верующих и осквернение святынь. В противном случае конфликтные ситуации, подобные сентябрьским антиамериканским выступлениям в исламском мире, будут возникать на ровном месте. На Востоке это своеобразный инстинкт самосохранения, цивилизационный код.

Отсюда первое обобщение: формирование нового Ближнего Востока как рационально развивающейся, совместимой с глобальными трендами системы возможно только при условии принятия Западом складывающейся региональной модели демократии и вытекающей из этого корректировки сложившейся системы мониторинга демократических процессов и прав человека за счет большего учета местных особенностей.

Второе. Предложенная нами схема циклической периодизации процесса социально-политической модернизации Ближнего Востока позволяет предположить, что и второй пассионарный взрыв на Ближнем Востоке, начатый «арабской весной», рассчитан на длительную перспективу, ориентировочно до середины XXI века, и будет включать фазы роста, стабилизации и упадка. Примерно так, как это происходило в период 1952–2011 годов.

На нынешней, начальной, фазе внешним игрокам целесообразно строить политику, исходя из долговременных, стратегических закономерностей этого процесса, а не меняющейся политической конъюнктуры, к примеру, суннитско-шиитских, арабо-персидских противоречий. Или тем более собственных схематических представлений о том, как должна выглядеть новая политическая карта региона, в котором дуга этнической нестабильности протянулась от Западной Сахары до иранского Азербайджана и турецкой провинции Хатай, бывшего Александреттского санджака. На минном поле сепаратизма похоронено немало добрых намерений.

Третье. Существует два главных сценария развития обстановки на Ближнем Востоке. Условно их можно назвать версальской (по аналогии с «переделом Европы» после Первой мировой войны) и вестфальской (отсылка к вестфальскому миру 1648 г.) матрицами. В первом случае речь идет о послевоенном урегулировании (конкретнее – разделе арабских владений Османской империи) при ведущей роли внешних сил, во втором – о длительном и болезненном процессе «саморазвития» демократического содружества национальных государств.

Крушение авторитарных режимов на Ближнем Востоке, начавшееся в ходе «арабской весны», способно стать очередным этапом единого исторического процесса. Вслед за Восточной Европой и Балканами Ближний Восток может вступить в сообщество государств, отношения между которыми базируются на единых ценностях – демократии, уважении прав человека, свободном рынке. Но может и не вступить, если не почувствует встречного движения, готовности играть по единым правилам со стороны других участников формирующегося многополярного мира. Ключевое условие – безусловное уважение государственного суверенитета, отказ от попыток подменить его соображениями политической целесообразности.

И если у нас в Европе, США и России хватит здравого смысла, политической воли и ответственности, все с Ближним Востоком будет если не хорошо, то терпимо.

Но повторим: при условии, что вчерашние революционеры будут накормлены, обеспечены работой и пастор Джонс не вздумает снова публично сжечь Коран или снять вторую серию фильма «Невинность мусульман». В противном случае придется вспомнить сделанное в самом начале XX века, накануне русских революций, пророчество философа и дипломата Константина Леонтьева о том, что самым грозным оружием мировой революции является европейский обыватель.

П.В. Стегний – доктор исторических наук, чрезвычайный и полномочный посол, член Российского совета по международным делам.

Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 декабря 2012 > № 735255 Петр Стегний

Сирийские военные имеют на вооружении серьезные средства противовоздушной обороны, которые до сих пор позволяют охранять воздушные границы от масштабных налетов авиации, сообщил в субботу начальник войск противовоздушной обороны Сухопутных войск РФ генерал-майор Александр Леонов.

"Во время конфликта в Ливии ПВО не применялась. Ливийская ПВО, более того, была практически уничтожена самими повстанцами. В составе ливийской армии было пять дивизий ПВО, четыре были захвачены повстанцами и уничтожены, а пятая - которая составляла систему ПРО Триполи - не применялась, потому что ливийский лидер Каддафи не отдал команду применения", - сказал Леонов в интервью радиостанции "Эхо Москвы".

По его словам, в Сирии сейчас происходит та же самая картина - повстанческие отряды там атакуют ПВО.

"Однако ПВО в Сирии представляет собой серьезную силу. И как показатель - до сих пор против нее никто не применяет серьезные авиационные группировки", - добавил генерал-майор.

Проведение военной операции в Мали может привести к росту числа беженцев, заявил РИА Новости в пятницу спецпредставитель президента России по сотрудничеству со странами Африки Михаил Маргелов.

Совет Безопасности ООН санкционировал в четверг ввод 3300 военнослужащих африканских стран (AFISMA) в Мали, где власти противостоят занявшим север страны сепаратистам и исламистам.

"Россия исходит из определяющей роли малийцев в урегулировании кризиса в Мали и активной позиции Африканского союза и Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС). Военная операция, очевидно, не обойдется без издержек, в первую очередь, это касается роста числа беженцев. Но мировое сообщество признало, что "принуждение к миру" в Мали остро необходимо", - сказал он.

События в Мали стали последствием операций НАТО и свержения режима Муамара Каддафи в соседней Ливии. Исход из страны племен туарегов, пользовавшихся покровительством бывшего ливийского лидера, привел к сепаратистской войне и образованию в апреле самопровозглашенного государства Азават, которое заняло две трети малийской территории.

ПОМОЩНИК КЛИНТОН УВОЛИЛСЯ ПОСЛЕ ОТЧЕТА ОБ УБИЙСТВЕ ПОСЛА США

Эрик Босвелл возглавлял подразделение дипломатической безопасности ведомства

Помощник госсекретаря США по дипломатической безопасности Эрик Босвелл и еще три сотрудника ведомства покинули свои посты после публикации отчета независимых экспертов о нападении на американское посольство в Бенгази 11 сентября текущего года, передает Reuters.

Об отставке Босвелла заявила официальный представитель Госдепартамента Виктория Нуланд. Источник агентства в ведомстве сообщил, что помощник Хилари Клинтон покинул свой пост, однако остался на службе в Госдепартаменте. В заявлении Нуланд говорится, что Босвелл и трое других сотрудников внешнеполитического ведомства были отправлены в административный отпуск до принятия "дальнейших действий".

Комиссия независимых экспертов возложила вину за убийство американского посла на Госдепартамент, хотя подчеркивала, что все сотрудники ведомства выполняли свои обязанности и не допускали служебной халатности. Согласно отчету, посольство в Бенгази было совершенно не готово к вооруженному нападению, в результате чего посол США Кристофер Стивенс и трое других дипломатов погибли. В документе говорилось, что различным подразделениям Госдепартамента не хватает лидерства и грамотного управления, взаимодействия между сотрудниками, а также понимания того, кто должен принимать решения по вопросам политики и безопасности.

Виктория Нуланд заявила, что Хилари Клинтон уже приняла отставку Босвелла. Источники агентства сообщают, что своего поста также лишилась одна из его заместительниц, Шарлин Лэмб.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА УБИЙСТВО ПОСЛА США ВОЗЛОЖИЛИ НА ГОСДЕП

При этом ни один из сотрудников ведомства не нарушил своих обязанностей, полагают независимые эксперты

Обеспечение безопасности американского посольства в ливийском Бенгази, когда там был убит посол США, было "явно недостаточным", говорится в отчете независимых экспертов, передает BBC. В Госдепартаменте имели место системные сбои, однако ни один из сотрудников ведомства не нарушил своих обязанностей, добавляют специалисты. Госсекретарь США Хиллари Клинтон согласилась со всеми 29 рекомендациями, содержащимися в отчете.

В результате нападения на американское посольство 11 сентября текущего года были убиты посол Кристофер Стивенс и еще три сотрудника дипломатического представительства в Бенгази. Посол скончался от отравления угарным газом, когда был заблокирован в горящем здании посольства после атаки вооруженных людей. Это происшествие вызвало горячие дебаты относительно того, кто же и в чем был виноват. В результате расследование инцидента поручили комиссии независимых экспертов.

Авторы отчета обвинили Бюро дипломатической безопасности Госдепартамента и Бюро Ближнего Востока ведомства в недостаточном сотрудничестве и создании путаницы в отношении обеспечения защиты дипломатов. "Системные сбои, а также различия в способах управления на высших уровнях двух бюро Госдупартамента привели к введению в миссии специального уровня безопасности, который явно не соответствовал Бенгази и оказался совершенно недостаточным в условиях вооруженной атаки на посольство", - заключили эксперты. В документе, однако, не содержится рекомендаций о наложении дисциплинарных санкций на каких-то сотрудников Госдепартамента.

Помимо "недостатка прозрачности, ответственности и лидерства" среди некоторых высокопоставленных сотрудников ведомства, специалисты не нашли никаких доказательств того, что какие-то отдельные люди "совершили проступок или умышленно проигнорировали" свои обязанности. Эксперты добавили, что не существовало никаких разведданных о том, что 11 сентября на посольство готовится вооруженное нападение.

В письме к комитетам Конгресса Хиллари Клинтон сообщила, что распорядилась "быстро и в полном объеме" обеспечить выполнение рекомендаций экспертов. Она особо подчеркнула некоторые шаги, которые рассчитывает предпринять ведомство, в том числе отправить сотни солдат морской пехоты для охраны зарубежных миссий США и предписать сотрудникам Госдепартамента пристально следить за "постами, связанными с повышенной опасностью". Клинтон добавила, что ведомство намерено попросить у Конгресса дополнительное финансирование на улучшение системы безопасности.

Ранее Хиллари Клинтон уже заявляла, что берет на себя вину за убийство дипломатов в Бенгази, так как лично отвечает за безопасность всех сотрудников Госдепартамента.

Москва приветствует оперативное формирование нового правительства Мали и ожидает, что это событие послужит делу стабилизации обстановки в стране, говорится в сообщении, размещенном во вторник на сайте МИД РФ.

"В Москве приветствуют оперативное формирование нового правительства Мали и исходят из того, что этот шаг послужит делу стабилизации обстановки в стране, будет способствовать укреплению единства и сплоченности в ее руководстве и, в конечном счете, главному - достижению целей переходного периода, включая восстановление территориальной целостности Мали и проведение президентских и парламентских выборов", - говорится в заявлении российского внешнеполитического ведомства.

Новое правительство западноафриканской страны под управлением премьер-министра Джанго Сиссоко приступило к работе 15 декабря. Ключевые посты в новом кабинете министров достались лицам из ближайшего окружения генерала Амаду Саного, возглавившего в марте государственный переворот. На прошлой неделе временно исполняющий обязанности премьера Мали Модибо Диарра, который планировал вылететь во Францию на лечение, был задержан в своем доме по приказу Саного. Военные считают, что премьер пытался бежать из страны. Вскоре после ареста он заявил об уходе в отставку.

Обстановка в Мали осложнилась после свержения в Ливии режима Муамара Каддафи в прошлом году. Исход племен туарегов, пользовавшихся покровительством бывшего ливийского лидера, привел к сепаратистской войне и образованию в апреле этого года самопровозглашенного государства Азавад, которое заняло две трети малийской территории. Виктория Иванова.

Ливия дает "сигналы", что готова продолжить строительство железной дороги Сирт-Бенгази, прерванное из-за дестабилизации политической обстановки в этой стране, заявил журналистам вице-президент ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) Александр Салтанов

"До нас доходят сигналы о том, что этот проект остается в силе. Мы готовы к возобновлению. Но для этого нужно решить ряд вопросов. Мы надеемся, больших затяжек с этим не будет", - сказал топ-менеджер.

"Проект не прекращен. Контракт не разорван. Сейчас, когда, как мы понимаем, сформировано новое правительство Ливии, формируются иные властные структуры, наступает время для ведения переговоров о том, чтобы определиться с дальнейшей судьбой проекта", - добавил он.

ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) строило в Ливии ж/д линию Сирт-Бенгази протяженностью более 550 км, которая должна была пройти вдоль побережья Средиземного моря и соединить крупные города Ливии, а в будущем - стать частью международного транспортного коридора на севере Африки. Контракт стоимостью 2,2 млрд евро РЖД заключили с Ливией в 2008 г. Он полностью оплачивался ливийской стороной и реализовался в обмен на списание долга Ливии перед РФ.

Однако из-за беспорядков, которые в феврале 2011 г. вспыхнули в Ливии после подобных мероприятий в Тунисе и Египте, РЖД были вынуждены приостановить свою деятельность в этой стране и эвакуировать свой персонал обратно в РФ. Год назад президент РЖД Владимир Якунин говорил, что его компания пытается доказать, что произошедшие в Ливии беспорядки являлись мародерскими налетами, а не военными действиями: страховка проекта покрывает убытки перевозчика лишь в мирное время.

Осенью 2011 г. В.Якунин заявил, что РЖД не получили компенсации за расходы в Ливии на сумму 20 млрд рублей "за понесенные расходы и приобретение техники". При этом он отметил, что перевозчик рассматривает возможность продолжения реализации ливийского контракта, но "это будет зависеть от условий, которые будут гарантированы соответствующими государственными актами и контрактами". К тому времени компания, по словам В.Якунина, уже находилась в процессе переговоров с ливийской ж/д администрацией "для определения возможности дальнейшего участия" в проекте.

ПРЕЗИДЕНТ США ВЫБРАЛ НОВОГО РУКОВОДИТЕЛЯ ГОСДЕПА

Преемником Хиллари Клинтон, по данным СМИ, станет участник выборов президента США в 2004 году

Президент США Барак Обама выбрал сенатора Джона Керри в качестве следующего государственного секретаря. Президент сделает официальное заявление о назначении преемника Хиллари Клинтон уже на следующей неделе. Об этом сообщает телеканал CNN со ссылкой на члена Демократической партии, говорившего с самим Керри.

Новость о предполагаемом назначении Керри появилась вскоре после того, как посол США в ООН Сюзан Райс объявила о решении покинуть список претендентов на должность госсекретаря. Она сделала это в четверг, 13 декабря из-за критики со стороны республиканцев ее заявлений о состоявшимся 11 сентября 2012 года нападении на посольство США в Бенгази (Ливия) и последовавшей гибели четырех американцев мертвыми, в том числе посла Криса Стивенса.

Если назначение Керри утвердит Сенат, он сменит нынешнего государственого секретаря Хиллари Клинтон, которая анонсировала свой уход с этой должности в частности и правительства США в целом.

Керри был кандидатом в президенты США от Демократической партии на выборах 2004 года. Он проиграл Джорджу Бушу-младшему. В настоящее время Керри занимает пост главы международного комитета Сената.

ГОССЕКРЕТАРЬ США ВРЕМЕННО ОТОШЛА ОТ ДЕЛ

Хиллари Клинтон в субботу упала в обморок и получила сотрясение мозга. Она проходит лечение дома. По болезни ей придется пропустить важные мероприятия

Хиллари Клинтон в субботу упала в обморок и получила сотрясение мозга. Госсекретарь США потеряла сознание из-за обезвоживания, которое стало следствием вирусной кишечной инфекции, заявил официальный представитель госдепартамента США Филипп Рейнс.

Сейчас Хиллари Клинтон находится на домашнем лечении, а это означает, что госсекретарю ничего серьезного не грозит, говорит медицинский комментатор CNN's Dr. Sanjay Gupta.

Если бы врачи посчитали нужным отправить Хиллари Клинтон в госпиталь, то это бы действительно вызвало больше опасений. Если по медицинским показателям госсекретарю предписано находиться дома, то, скорее всего, необходимости в экстренной помощи нет. Раз компьютерную томографию не нужно делать - значит, врачи просто хотят понаблюдать за ее состоянием.

Из-за проблем со здоровьем госсекретарю США пришлось отменить несколько зарубежных встреч. Она не поедет в Марокко, Тунис, ОАЭ и на конференцию "Друзей Сирии".

Кроме того, госсекретарь не сможет выступить в Конгрессе на слушаниях, посвященных расследованию нападения на посольство США в Бенгази, назначенных на 20 декабря.

Напомним, 11 сентября в Бенгази (Ливия) были убиты посол и трое дипломатов.

Ранее, 7 ноября, Хиллари Клинтон сообщила, что работать второй срок в качестве главы внешнеполитического ведомства США не намерена. На ее место прочили постпреда США при ООН Сьюзан Райс, но 14 декабря стало известно об ее отказе. Сьюзан Райс написала об этом Бараку Обаме.

Ожидается, что преемником Хиллари Клинтон станет экс-кандидат в президенты США, председатель сенатского комитета по международным делам Джон Керри, сообщают американские СМИ.

ОБАМА ПРИНЯЛ ОТКАЗ РАЙС ВЫДВИГАТЬСЯ НА ПОСТ ГЛАВЫ ГОСДЕПА

Президент США выразил сожаление в связи с "несправедливыми" нападками на нее

Президент США Барак Обама принял отказ постпреда при ООН Сьюзан Райс выдвигаться на пост госсекретаря страны, сообщает пресс-служба Белого дома.

Обама выразил сожаление в связи с "несправедливыми" нападками на Райс в последнее время. По его мнению, ее решение продемонстрировало силу ее характера. Президент США также отметил ее заслуги на посту постпреда.

Как сообщал канал NBC, Райс отказалась выдвигаться на должность главы Госдепартамента США. По ее мнению, это будет наилучшим вариантом для страны. Райс полагает, что процесс утверждения ее на этот пост был бы затянутым, политизированным и деструктивным. Она также усомнилась, что Сенат одобрит ее кандидатуру.

Постпред в ООН подверглась сильной критике со стороны Республиканской партии из-за ее высказываний по поводу нападения на американское консульство в ливийском Бенгази. Тогда Райс заявила, что произошедшее стало результатом стихийных выступлений местных жителей из-за фильма "Невинность мусульман". Впоследствии США заявили, что атака была спланирована заранее.

В результате происшествия был убит американский посол в Ливии Кристофер Стивенс и трое других сотрудника посольства.

НАТО ЕЩЕ РАЗ ОТКРЕСТИЛОСЬ ОТ ПЛАНОВ ВТОРЖЕНИЯ В СИРИЮ

В Минобороны России надеются, что это поможет избежать повторения ливийского сценария

Председатель военного комитета НАТО, датский генерал Кнуд Бартелс официально заверил Россию, что североатлантический альянс не намерен вмешиваться в гражданскую войну в Сирии, которая продолжается уже 20 месяцев. Об этом сообщил начальник главного управления международного военного сотрудничества Минобороны РФ Сергей Кошелев, передает РИА Новости.

Заявление о нежелании вмешиваться в сирийский конфликт Бартелс сделал во время переговоров с начальником Генштаба Вооруженных сил РФ генерал-полковником Валерием Герасимовым. Российская сторона, как рассказал Кошелев, восприняла это утверждение "с удовлетворением". Представитель Минобороны полагает, что если НАТО сдержит свое обещание, то альянс не вмешается в ситуацию в Сирии, что бы там ни произошло, а значит, ливийский сценарий там не повторится. Кошелев подчеркнул, что заявление Бартелса "резко контрастирует" с высказываниями на этот счет госсекретаря США Хиллари Клинтон и других лидеров государств НАТО.

Вмешательство НАТО в сирийский конфликт, однако, косвенно уже произошло - после того, как столкновения сторонников и противников правящего режима Башара Асада начали происходить в непосредственной близости от турецкой границы, часть снарядов приземлилась на территории Турции. Анкара открыла ответный огонь по Сирии, а также попросила НАТО предоставить ей систему ПВО Patriot для защиты своих границ. 5 декабря североатлантический альянс принял решение удовлетворить эту просьбу. В сообщении пресс-службы НАТО многократно подчеркивается оборонительный характер решения разместить комплексы Patriot в Турции.

Начиная с 2013 года, граждане некоторых иностранных государств, приехавших в Канаду по рабочей, студенческой или туристической визе, должны будут пройти биометрическую экспертизу при прохождении пограничного контроля в международных аэропортах.

"Биометрическая экспертиза поможет достоверно узнать личность человека, въезжающего в страну. Она упростит работу иммиграционных служб, обеспечив въезд в страну только законопослушным гражданам", - заявил министр по делам иммиграции Джейсон Кенни.

Требование о предоставлении биометрических данных будет предъявлено гражданам 29 стран, таких, как Афганистан, Египет, Иран, Ирак, Иордания, Ливия и других мусульманских государств, а также жителям Палестинской автономии.

Министр Кенни убежден, что биометрическая экспертиза поможет обеспечить безопасность граждан Канады, так как она доказала свою эффективность в США, Японии, Австралии и многих странах Европы.

Главы МИД 27 стран Евросоюза одобрили в понедельник на встрече в Брюсселе концепцию миссии ЕС по оказанию помощи в реорганизации и обучению личного состава национальной армии Мали (EUTM Mali).

Речь идет об отправке в столицу Мали Бамако сроком на 15 месяцев около двухсот военных инструкторов плюс военный персонал, который будет обеспечивать их безопасность.

"Миссия не будет иметь никаких исполнительных полномочий и не станет участвовать в военных операциях", - говорится в итоговых документах, принятых по итогам министерской встречи.

Обстановка в Мали осложнилась после свержения в Ливии режима Муамара Каддафи в прошлом году. Исход племен туарегов, пользовавшихся покровительством бывшего ливийского лидера, привел к сепаратистской войне и образованию в апреле этого года самопровозглашенного государства Азавад, которое заняло две трети малийской территории. Александр Шишло.

Россия не допустит развития событий в Сирии по "ливийскому сценарию", заявил в воскресенье МИД РФ Сергей Лавров.

"Мы не допустим, чтобы ливийский опыт был воспроизведен в Сирии", - сказал он в ходе "круглого стола" "Россия и меняющийся мир", проходящего на встрече доверенных лиц президента РФ Владимира Путина с руководством администрации Кремля, членами кабмина и парламентариями.

"К сожалению, наши западные партнеры отошли от женевских договоренностей, и добиваются ухода (президента Сирии) Башара Асада", - сказал он, добавив, что Россия не держится за какого-либо сирийского руководителя.

Массовые антиправительственные демонстрации в Ливии начались в феврале 2011 года. СБ ООН 17 марта 2011 года санкционировал военное вмешательство в этой стране под предлогом защиты населения от действий властей, которые подавляли вооруженную оппозицию. Это дало возможность НАТО проводить воздушные операции против существовавшего более 40 лет режима. В результате глава Ливии Муамар Каддафи был свергнут, а затем убит оппозиционером.

Россия приветствует начало предварительных переговоров между правительственной делегацией Мали и делегациями повстанческих группировок "Ансар ад-Дин" и "Национального движения за освобождение Азавада" (НДОА), действующих в северных районах страны, сообщает в пятницу сайт МИД РФ.

"В Москве приветствуют попытку налаживания широкого внутрималийского диалога с участием представителей различных племен и общин, проживающих на севере страны, как и заявление участников встречи в (столице Буркина-Фасо) Уагадугу о приверженности политическому пути урегулирования кризиса уважения территориальной целостности Мали", - говорится в сообщении российского внешнеполитического ведомства.

Организатором переговоров выступил президент Буркина-Фасо, являющийся посредником Экономического сообщества государств Северо-Западной Африки (ЭКОВАС) по урегулированию малийского кризиса.

Обстановка в Мали осложнилась после свержения в соседней Ливии режима Муамара Каддафи. Исход племен туарегов, пользовавшихся покровительством бывшего ливийского лидера, привел к сепаратистской войне и образованию в апреле этого года самопровозглашенного государства Азавад, которое заняло две трети малийской территории.

Сирия согласилась передать Ливану тела более 20 боевиков из ливанского города Триполи, на прошлой неделе уничтоженных армией на сирийской территории, сообщает в среду МИД Ливана.

"Посол Сирии в Ливане Али Абдель Керим Али связался с министром иностранных дел Ливана Аднаном Мансуром и оповестил его о согласии Дамаска на передачу тел погибших ливанцев", - говорится в сообщении.

Как ранее сообщалось, группа боевиков-исламистов из Триполи, собиравшихся воевать в Сирии на стороне оппозиции, после пересечения границы попала в засаду и была уничтожена частями сирийской армии в районе города Телль-Калах. В минувший понедельник ливанское правительство обратилось к Дамаску с просьбой выдать тела погибших.

Сообщение о гибели в Сирии 21 человека из Триполи привели к резкому росту напряженности в городе. Между алавитским районом города Джебель Мохсен и суннитскими кварталами Аль-Каба и Баб ат-Таббана начались перестрелки, погибли четыре человека. Прибывшие в город подразделения ливанской армии пытаются предотвратить эскалацию конфликта. В течение последних месяцев в Триполи уже неоднократно вспыхивали вооруженные стычки между суннитами, поддерживающими сирийскую оппозицию, и алавитами, защищающими правящий в Сирии режим.

Вооруженные столкновения между суннитами и алавитами в городе Триполи на севере Ливана привели во вторник к гибели двух человек, ранения получили более 10 участников беспорядков, сообщают арабские СМИ.

Столкновения вспыхнули в связи с появившимися накануне сообщениями о гибели в Сирии группы из 17 боевиков-исламистов из Триполи, собиравшихся воевать на стороне сирийской оппозиции. По информации из сирийских источников, боевики из Триполи 30 ноября сразу же после пересечения ими границы попали в засаду и были уничтожены огнем сирийских войск в районе города Телль-Калах. Ливанское правительство обратилось в понедельник к Дамаску с просьбой выдать тела погибших.

Сообщение о гибели в Сирии 17 человек из Триполи привели к резкому росту напряженности в городе. Закрылись лавки и магазины, на улицах появились вооруженные люди. Между алавитским районом города Джебель Мохсен и суннитскими кварталами Аль-Каба и Баб ат-Таббана начались перестрелки снайперов. Прибывшие в город подразделения ливанской армии пытаются разделить противоборствующие стороны, чтобы предотвратить эскалацию конфликта.

В течение последних месяцев в Триполи уже неоднократно вспыхивали вооруженные стычки между суннитами, поддерживающими борьбу сирийской оппозиции за свержение президента Башара Асада, и алавитами, защищающими правящий в Сирии режим.

Российская Федерация улучшила свой результат в рейтинге устойчивости энергетики Всемирного энергетического совета на одну позицию, до 26-го места, несмотря на ухудшение экологических показателей, свидетельствуют данные нового издания доклада совета World Energy Trilemma.

Ежегодный рейтинг устойчивости энергетики, который его авторы представили в ходе переговоров ООН по климату в Дохе, учитывает три измерения этого понятия - энергетическую безопасность, социальное равенство в доступе к энергоресурсам и снижение неблагоприятного воздействия энергетики на окружающую среду. Авторы исследования проанализировали 22 индикатора, рассчитываемых для стран-участниц совета, среди которых есть и Россия.

Россия, непосредственными соседями которой оказались Португалия и Южная Корея, за минувший год улучшила свое положение на одну позицию, при этом страна потеряла 5-6 позиций в рейтингах по энергобезопасности и воздействию на окружающую среду.

"Экологические позиции России несколько упали из-за существенного снижения качества воздуха и воды, а также более медленного по сравнению с сопоставимыми странами снижения выбросов CO2 в тепло- и электроэнергетике", - говорится в комментарии к данным по РФ.

Кроме того, эксперты отметили рост уровня макроэкономической стабильности в стране, который позволил улучшить экономические показатели внутри рейтинга.

По данным доклада, углеродоемкость российской экономики составляет примерно 3,13 килограмма CO2 на доллар, тогда как выбросы парниковых газов в CO2-эквиваленте на душу населения составляют около 11 тонн.

В первую десятку рейтинга устойчивости энергетики вошли Швеция, Швейцария, Канада, Норвегия, Финляндия, Новая Зеландия, Дания, Япония, Франция и Австрия. Аутсайдерами в этом вопросе оказались, например, Монголия, Ливия, Пакистан, Индия и Сенегал.

Решение мировых проблем силой, как это пытаются делать США, не работает, заявил на открытии XX-й ежегодной Ассамблеи Совета по внешней и оборонной политике (СВОП) глава МИД РФ Сергей Лавров.

"Линия на проведение демократии железом и кровью не работает", - сказал он. Это, по словам Лаврова, видно на примере Ирака и других стран. "Никто до конца не знает, что будет на Ближнем Востоке", - добавил министр, отметив, что это касается, в том числе, и Сирии.

Глава МИД РФ напомнил, к чему приводят попытки применить силу в обход Совета Безопасности, и выразил озабоченность в связи с тем, что некоторые государства пытаются сделать ливийскую модель прецедентной.

Говоря о будущем мировом порядке, глава МИД РФ указал, что далеко не все правила, которые применяются в мировой политике сейчас, будут задействованы в будущем. "Можно ожидать, что в ближайшие лет 20 сложится иной мировой порядок", - считает министр.