Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Большой стиль Путина

Александр Проханов

Эллада, Гомер, Троянская война, амфитеатр, где сидят воины этой войны, опалённые, иссечённые мечами и копьями. В амфитеатре звучит грандиозный античный хор. Музыка достигает Олимпа, и ей внимают Боги. Под эту музыку выносят павшего в битве под стенами Трои героя. Мимо мчатся боевые колесницы, сверкают доспехи. Это античный миф.

И вот мы видим Пальмиру. Древнеримские аркады, капители, алтари, амфитеатр, в котором звучит грандиозный концерт Гергиева, музыка сфер, которая достигает небес. Под эту музыку выносят героя, прощаются с воином, который погиб смертью храбрых, выполняя величественный, почти религиозный долг. Его провожают лётчики, солдаты и бойцы спецназа. Их напряжённые, покрытые сирийским загаром лица. В воздухе ревут боевые самолёты, отдавая последние почести своему герою, своему русскому подвижнику.

Это эпос. Всё, что недавно было в Пальмире, — это создание эпоса. Эпоса современного государства Российского. Ибо сегодняшнее государство Российское достигло такой величины, такой силы и таинственной зрелости, что его деяния, появление его на разных широтах, в разных исторических свершениях носит эпический характер. Оно в состоянии создавать образы и метафоры, делающие политику или войну содержанием эпических сказаний.

Незадолго до этого эпос обнаружил себя в Олимпиаде. Когда олимпийским состязаниям предшествовали удивительные зрелищные метафоры. Среди которых особенно потрясающей была метафора о русском чуде, о возникновении града Китежа, что всплыл из пучины и своими куполами, золотыми крестами, сияющими колокольнями предвещал неизбежное скорое чудо — русское чудо. И оно состоялось: к нам вернулся Крым.

А в день 70-летия Победы по Красной площади прошёл грандиозный, мистический парад, который напоминал религиозное действо. Недаром министр обороны Сергей Шойгу при въезде на Красную площадь из ворот Спасской башни перекрестился, как это делают при входе в храм или монастырь. И этот парад окончательно продемонстрировал, что в русском сознании, в сознании государственной идеологии сложилась религия Победы. Это огненная пылающая сила, способная преодолеть любую кромешную тьму и вынести на поверхность неизбежную русскую Победу.

Затем вслед за танками, самоходками, стратегическими ракетами прошёл Бессмертный полк. И в этом полку шли несметные люди — от горизонта до горизонта. Из-за Урала, от Тихого океана… Шли живые, шли мёртвые. Шли старики, которые когда-то были молодыми. Шли молодые воины, которые погибли на полях сражений, не дожив до старости. Но все были живые. Там не было мёртвых. Это не был поминальный ход. Это был крестный ход, воскрешающий мёртвых. Ход русского бессмертия. И это тоже был эпос.

И вот теперь — Пальмира. На наших глазах родился ещё один эпос. В этом эпосе, в этих зрелищах, в этих картинах, в потрясающих метафорах обнаруживает себя долгожданный большой стиль. Мы ждали этого стиля как повторения сталинского стиля. Ждали, что этот стиль будет запечатлён в грандиозных архитектурных ансамблях, в высотных зданиях, в новых, возникших из пепла городах. Но этот стиль обнаружил себя в этих мистериях. Это поразительное зрелище, говорящее о том, что мы живём в эпическое время. Муки, которые может испытывать отдельно взятый человек, неурядицы хозяйствования, каверны и травмы нашей реальной жизни — всё это покрывается сияющим куполом эпоса государства Российского. Это большой стиль. Большой стиль Путина.

Россия. Сирия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 12 мая 2016 > № 1752832 Александр Проханов

Жизнь с Чеховым

Татьяна УЛАНОВА, Крым

18 мая старейший работник Дома-музея А.П. Чехова в Ялте Алла ХАНИЛО отметит профессиональный праздник. Международный день музеев был учрежден в конце 1970-х. А она пришла в знаменитый дом на Кирова сразу после Великой Отечественной, в 1946-м. Единственную запись в ее трудовой книжке сделала сестра писателя — создатель и первый директор музея Мария Павловна Чехова.

Семь десятков лет Алла Васильевна изучает жизнь и творчество классика — кажется, ни одного белого пятна не осталось. Однако для каждого своего выступления заслуженный работник культуры Крыма, почетный житель Ялты Алла Ханило обязательно находит что-нибудь новое — будь то пометки Антона Павловича в книгах русских писателей, неизвестный факт его любви к сестре Женечке, прожившей всего два года, или любопытная цитата, на которую раньше не обращали внимания.

Ханило: Мистическая связь с Антоном Павловичем у меня с младенчества. Как иначе объяснить, что я появилась на свет не в роддоме, а в санатории имени Боброва — того Боброва, который преподавал Чехову на медфаке? Что в 1928 году наша семья поселилась в этом доме, а по соседству когда-то жил писатель? Что училась я в здании гимназии, где он был членом попечительского совета? Что Мария Павловна взяла на работу меня, вчерашнюю школьницу, и даже выхлопотала дополнительную ставку?

После школы я поехала в Симферополь поступать на физмат. Но спохватилась: как же стану учиться, если зимой ходить не в чем — рукава купленного еще до войны пальто едва прикрывали локти. Даже на поездку пришлось деньги занимать. Из всех одноклассников я одна не поступила сразу в институт из-за бедности, и лишь спустя много лет заочно окончила филфак.

культура: Отец погиб на фронте?

Ханило: Нет, там другое... До войны папа возводил здание ялтинского Морвокзала. Строительство закончилось — начались аресты: взяли одного инженера, второго, третьего... А какие у папы грехи? Отмечал Пасху и Рождество, когда елки были запрещены. Коллеги посоветовали уехать от греха подальше в Златоуст. Помню, долго они с мамой говорили, она плакала. Отец боялся, что его арестуют, и пострадаем мы все. А он меня обожал. И ради сохранения семьи даже оформил фиктивный развод с мамой. Даром, что с Урала через коллегу отправлял письма, мне прислал «Сказки Пушкина». А незадолго до смерти каждому подписал маленькие фотокарточки: любящий муж, любящий отец... Четыре года только вытерпел без семьи.

А потом — война. Два с половиной года страшной оккупации... Начальники уезжали, наш сосед — директор табачной фабрики взял на работе машину с водителем, посадил всю семью и вывез в Ташкент. У нас возможности эвакуироваться не было. Мы жили в центре — прятаться негде. Нас и бомбили, и с моря обстреливали. А продвигались немцы быстро. Уже 2 ноября 1941 года фашисты в Симферополе, 7-го — в Ялте. С первых дней войны мы голодали. Приходилось продавать все, что можно, в том числе книги. В 1942-м мой брат попал с двумя мальчиками в облаву, их угнали в Германию. Вернулся только он. Спустя восемь лет.

культура: А музей Чехова как спасали?

Ханило: Марии Павловне предложили уехать. Она спросила: «Будут ли вывозить музей?» Получила ответ: «Никакой возможности нет». Тогда и решила: какая судьба будет у дома — такая и у нее. И осталась. На улицу не выходила. В Ялте почти никто не знал, как она выглядит. В 1944-м, после освобождения полуострова, ее наградили орденом Трудового Красного Знамени.

культура: Как же хранительница чеховского наследия доверила девочке без образования и опыта работу в дорогом ее сердцу доме?

Ханило: Мария Павловна действительно была серьезной дамой, в свое время преподавала в гимназии историю, географию, была избрана почетным академиком Императорской академии наук. Но получилось так, что наша соседка по коммуналке, работавшая в музее, должна была родить и искала себе замену. Когда я пришла, Мария Павловна приветливо улыбнулась:

— Какой предмет в школе вы любили больше всего?

— Математику, — честно ответила я.

Улыбка тут же исчезла с лица Чеховой:

— Ну тогда вы нам вряд ли подойдете.

Скромная и стеснительная, девочка неожиданно расхрабрилась:

— Я много читаю, у нас дома большая библиотека. Только учебник Поспелова не люблю. Например, в «Войне и мире» мне понравился Андрей Болконский, а там написано, что главный герой — Пьер Безухов.

Мария Павловна откинулась на спинку кресла и заразительно рассмеялась:

— А вы еще и рассуждать умеете?!

Моя судьба была решена.

Первое время я рассказывала очень громко, чтобы чувствовать себя увереннее — в 18 лет выглядела на 14. Посетители музея так и говорили: «У вас тут есть девочка с косами...» Вскоре в музей пошли фронтовики, долечивавшиеся в крымских санаториях-госпиталях — на костылях, без рук, без ног... И так жалко их было! Так тяжело было с ними общаться, бедными, что я приходила домой, закрывалась в ванной и плакала. Вообще тогда очень много было посетителей — не то что сейчас. Очереди стояли! Люди неделями не могли попасть, в окна лезли, когда им говорили, что билетов нет. Да и сотрудники старались — полтора часа по комнатам водили.

С Марией Павловной Чеховой

культура: Вы ведь сблизились с Марией Павловной. Что это был за человек?

Ханило: Религиозная женщина, в храм она уже не ходила — я стала связующим звеном между нею и отцом Александром. В 1948 году они вдвоем начали уговаривать меня причаститься. А мне двадцать лет, я комсомолка... Ну, рискнула. Мария Павловна была так рада!

Как всякая нормальная женщина, она хотела иметь семью, детей. С племянниками отношения не очень складывались, и по сути она была очень одиноким человеком. Поэтому, когда в дом приезжали гости (Мария Павловна жила в мезонине — в комнатке без удобств, служившей спальней и кабинетом), она приглашала меня. Помню, принесла ей отчет (каждый день мы чертили диаграммы — сколько прошло учителей, врачей, военных), а она вдруг понизила голос и заговорщически сказала: «Душенька, приходите сегодня вечером — будет Иван Семенович...» А у самой в глазах такие искорки — ну просто светится от радости!

С Козловским Марию Павловну еще до войны познакомила жена Чехова Ольга Леонардовна, но в музее он прежде не бывал. И вот 1949 год. Он впервые приехал с женой Галиной Ермолаевной и дочками Аней и Тусей. Вручил Марии Павловне красные розы. «А это мой главный экскурсовод», — представила она меня. Козловский выдернул из букета один цветок, укололся шипом, передал мне — я тоже поранилась. Он улыбнулся: «Все прекрасное всегда колется»... А на следующий год уже приехал один. Жена ушла от него, забрала дочек и не позволяла им видеться с отцом. Он страшно переживал.

культура: Неужели Вы не влюбились в него?

Ханило: Наши отношения были чистые и нежные. Все 45 лет. Да и у него после развода появилась гражданская жена. Иван Семенович очень любил Крым, думаю, он-то ему и продлил жизнь. Часто отдыхал в Мисхоре и два-три раза в неделю бывал в музее. Приезжал с гитарой, пел в саду, любил розыгрыши. В течение многих лет устраивал городские праздники, собирая хор из 2000 человек. Надо бы установить мемориальную доску в память о нем...

Мы быстро подружились, он всюду возил меня с собой. Вечера, концерты, прогулки по берегу моря... Верующий, чуткий, внимательный, лет двадцать он называл меня на «Вы», потом незаметно перешел на «ты», было приятно. Последний раз мы виделись в начале 1993-го. Он уже не мог спуститься из спальни по витой лестнице — встретил меня у кровати в полосатой пижаме и в галстуке: «Для тебя надел». Я сразу вспомнила, как однажды в жару он приехал в музей в рубашке с отложным воротничком. Сотрудница заметила: «Как же вы, Иван Семенович, к Марии Павловне — и без галстука?!» Он смутился — виноват, мол. В другой раз звонит в парадную дверь, ему открывают, а у него на шее — три галстука в ряд. Исправился!..

культура: Каких только гостей не видел дом Чехова за 95 лет!

Ханило: Даже Клементина Черчилль в 1945-м оставила свой отзыв. И получила в подарок от Марии Павловны томик Чехова. А вот первым руководителем нашей страны, побывавшим в доме, стал Владимир Путин.

Помню, Маршак сказал: «Каждый раз приезжаю — все просят у меня автограф. Кроме вас...» Мне он тоже потом оставил. Но если бы я по собственной воле собирала подписи знаменитостей, можно было бы открыть музей автографов.

Маршак, к слову, любил пошутить, у него было хорошее чувство юмора. Как-то зашел в дом и, не поздоровавшись, стал подниматься к Марии Павловне. А я ему — его же стихами: «Если же вы вежливы и к совести не глухи...» Он рассмеялся. А вот Паустовский был довольно закрытым, с ним общаться было непросто. Первым же писателем, с которым я встретилась в Ялте, был Аркадий Гайдар. 1937 год. Мне девять лет. Я иду в школу и вдруг вижу его с группой детей. Красивый необыкновенно — как на портрете! Прибегаю, рассказываю одноклассникам, мальчишки не верят. А пионервожатая говорит: «Ну, если это правда, тогда пойди и пригласи его к нам в школу». Я нашла его в пансионате «Литфонд» — там писатели месяцами жили. Он тут же откликнулся. Только предупредил: «Завтра зайдешь за мной — пойдем вместе». На следующий день, пока шли, интересовался: как учишься, с кем живешь. Я отвечаю: «С мамой и братом». Думаю, вот сейчас спросит про отца. А он только сильнее сжал мою руку...

культура: С автографом Смоктуновского у Вас ведь особая история?

Ханило: 1975 год. Во МХАТе решают ставить «Иванова». У Смоктуновского — главная роль. И он приезжает на наши Чтения. Ни один актер, наверное, не относился к работе так серьезно. Прослушав все доклады, сказал: «Я понял, что вы так же не понимаете Чехова, как и я». Он был у нас впервые, и хотя шел ремонт, я решила показать ему письменный стол классика, книжный шкаф. Открываю — там Пушкин, Толстой... А на переднем плане — маленькие молитвенники на разных языках. Актер сразу обратил на них внимание. Рядом стояли заслуженные чеховеды, доктора наук. Он поворачивается к ним: «Вот вы всю жизнь занимаетесь Чеховым... А как писатель относился к религии, был ли верующим?» Те — как сговорились: «Он был атеистом». У меня глаза на лоб полезли. Э, нет, думаю, кому-кому, а Смоктуновскому я должна сказать правду. Идем дальше, смотрим картины Левитана. Вдруг оказались рядом, я шепчу: «Иннокентий Михайлович, когда все выйдут из зала, останьтесь, я вам кое-что покажу». Потом подвела его к многоуважаемому шкафу, открыла, а там — иконы. В том числе — большая, с которой начиналась семья: когда Евгения Яковлевна выходила замуж за Павла Егоровича, ее мать благословила их образом Николая Чудотворца. Считалось, именно он спас дом Чеховых. Во время крымской войны Таганрог обстреливали с моря, а Евгения Яковлевна ждала первого ребенка. Из города пришлось уехать. Павел Егорович тогда снял икону со стены, помолился и оставил на столе. После рождения Александра семья вернулась в Таганрог. Кругом все разрушено, а их дом цел. К сожалению, в 1994-м эта икона странным образом исчезла из музея — в киоте было больше 700 граммов серебра...

Да, в советское время надо было утверждать, что Чехов — атеист. Консультант музея даже требовал убрать из экспозиции иконы и крест. Мария Павловна твердо сказала тогда: иконы не трогать! Словом, показала я их Смоктуновскому и добавила: «Есть еще много маленьких, Чехов часто ездил по обителям и отовсюду привозил миниатюры — тете, матери. Отправляется в очередное паломничество и пишет: «Еду... в Святые горы, где пробуду три-четыре дня в посте и молитве»... Ну, и как его можно было назвать атеистом? Он же это не для нас писал. После этого Иннокентий Михайлович отвернул ворот модной водолазки, вытащил золотой крестик на тонкой цепочке и говорит: «Я верующий человек. Но пусть это будет нашим секретом». Потом схватил меня за обе руки: «Вы даже не представляете, что для меня сделали! Я ведь играть не могу, если не понял души автора». Спустя три года в Москве он узнал меня в фойе театра, пригласил в гримерку и написал на программке: «Милый, милый друг! Никогда не забуду Вашего доверия, связанного с Чеховым». Сам Антон Павлович в 1901 году заметил: «Нужно веровать в Бога, а если веры нет, то не занимать ее место шумихой, а искать, искать одиноко, один на один со своей совестью». В молодости у него были другие мысли, он находился под давлением толстовского учения. Но с возрастом все встало на свои места. Не случайно даже в советские годы личность Чехова очень интересовала священников — к нам приезжали из Москвы, Ленинграда...

культура: А Вы по-прежнему с Чеховым?

Ханило: Я ведь Марии Павловне обещала, что не уйду из музея. Сейчас работаю на договоре, веду ответственные экскурсии, выступаю на Чтениях, пишу книгу. И говорю правду. С 1953 года в Приморском парке стоит памятник Антону Павловичу работы Мотовилова. Во время Чтений мы любили туда ходить — чеховеды, мхатовцы. А недавно на набережной появилась новая композиция — писатель и «Дама с собачкой». Но это же ужас! Гранаты нет, а то взорвала бы! Стоит бедный Чехов ростом 186 см и смотрит на эту, простите, бабищу — выше его... А платье? Там и бантики, и рюши, и складочки, и оборочки, да еще сзади, как пропеллер, огромный бант. Страшнее придумать нельзя! Кроме того, наш мемориальный музей объединили с музеем Пушкина в Гурзуфе. Как это возможно?

Новый свет

Евгения КОРОЛЕВА, Крым

Крымчане дождались четвертой — последней — линии энергомоста Кубань — Крым, которая положила конец энергетической блокаде полуострова. Действующий на полуострове режим ЧС будет полностью снят не ранее 15 мая.

Последняя ветка знакового для Крыма энергетического моста была запущена непосредственно по команде Владимира Путина, которую он дал в режиме видеоконференции из Сочи. Президент сразу отметил, что энергетическую блокаду, в которой полуостров оказался в ноябре прошлого года, удалось прорвать в крайне сжатые сроки. Действительно, все эксперты отмечают, что строительство энергоперехода проходило ударными темпами, при этом использовались новейшие технологии, что позволило выполнить работу максимально качественно и быстро. Общая протяженность линий электропередачи составила около восьмисот километров, при этом более 230 км — это подводный кабель. Президент и тут не удержался от похвалы в адрес энергетиков: с очень важной для страны задачей справились блестяще.

— Вдумайтесь, мы получили энергетическую независимость за шесть месяцев! — говорит глава парламента Крыма Владимир Константинов. — Это просто рекордный срок.

Как тут не вспомнить поговорку: не было бы счастья, да несчастье помогло. Объединение энергосистемы Крыма с Единой энергетической системой (ЕЭС) России произошло на два года раньше того срока, который был обозначен первоначально — до того, как произошел внезапный для крымчан блэкаут. Поначалу многие местные жители скептически отнеслись к обещаниям решить проблему значительно быстрее запланированного времени — люди были уверены, что так и останутся сидеть без света почти до 2018 года.

Теперь же благодаря введенному в строй энергомосту на полуостров из ЕЭС будет поступать свыше 800 мегаватт электроэнергии. Если учитывать собственную генерацию, то Крым в общей сложности получит 1,27 ГВт, а это даже больше, чем в среднем необходимо республике. Более того, при необходимости выработку энергии можно будет увеличить до 1,8 ГВт. Это позволит с лихвой обеспечить бесперебойное энергоснабжение наиболее важных объектов, в том числе производственных, инфраструктурных и социальных.

Что немаловажно, таких объемов вполне достаточно, чтобы организовать курортный сезон на полуострове без ущерба для отдыхающих. В летний период население Крыма увеличивается практически в два раза, и если бы введение в строй энергомоста затянулось, это стало бы серьезной угрозой для туристической отрасли региона и соответственно нанесло значительный удар по экономике республики. Сейчас же проблема решена, и приток курортников не повлечет энергодефицита.

Напомним, что 22 ноября из-за подрывов ЛЭП в соседней с Крымом Херсонской области были полностью прекращены поставки электроэнергии из Украины. Полуостров на какое-то время погрузился в темноту: веерные отключения не были отрегулированы — если одна часть населения получала электричество достаточно стабильно, то другая могла по нескольку дней сидеть без света. Однако уже 2 декабря была запущена первая нитка энергомоста. Владимир Путин лично принимал участие в церемонии запуска сети, которая позволила Крыму получить первые 200 мегаватт.

В середине декабря с Дальнего Востока на полуостров доставили две мобильные газотурбинные электростанции, каждая мощностью в 22,5 МВт. Это позволило хоть в какой-то степени снизить энергодефицит.

Как и было обещано, вторая нитка энергоперехода из Кубани была запущена 15 декабря. С учетом первой нитки и собственной генерации Крым получил около 1000 МВт. Впрочем, если для крупных мегаполисов полуострова это стало значительным подспорьем, то в селах и небольших городках ситуация оставалась критической. Новый год крымчане встречали при свечах. Население полуострова напрочь забыло о троллейбусах и уличном освещении, кафе и рестораны работали лишь на собственных генераторах. За период ЧС успели значительно вырасти цены на топливо.

14 апреля была запущена третья нитка энергомоста, что наконец-то позволило в принципе ликвидировать дефицит электроэнергии на полуострове. Чтобы это стало возможным, за несколько месяцев было построено семь новых объектов, в том числе новая подстанция на 500 киловольт и новая линия электропередачи от подстанции Кубанской до подстанции Тамань.

Крымчане с нетерпением ожидали ввода четвертой нити энергоперехода. И 11 мая соцсети заполнили хэштеги СветНаш...

— Для нас это историческое событие, — подчеркивает крымский спикер Владимир Константинов. — Я даже на рабочем совещании пошутил, что как-то непривычно без режима ЧС...

Правда, председатель парламента несколько поспешил. Глава Республики Крым Сергей Аксенов уточнил, что режим ЧС, который был объявлен в связи с энергодефицитом на полуострове, сохранится до 15 мая, а значит, крымчанам придется еще немного потерпеть. Делается это для обеспечения энергобезопасности — прежде такие высокие мощности не подавались, и энергетикам нужно проверить, не будет ли сбоев.

Работа по обеспечению полуострова электроэнергией не прекращается. Крым планирует наращивать ресурсы за счет строительства двух ТЭС общей мощностью 470 МВт. Этот проект — «на вырост»: Крым развивается, растет, открываются новые предприятия, увеличивается население, так что о будущей энергетической безопасности стоит подумать уже сегодня, чтобы исключить возможность нового блэкаута.

— За этот период мы научились экономить электроэнергию, разобрались со своими сетями, — подытоживает шесть месяцев полумрака Константинов. — Из всей этой ситуации мы извлекли очень хороший организационный урок.

По словам президента России, к 2018 году энергообеспеченность Крыма достигнет 1920 МВт. А в целом в модернизацию энергосистемы полуострова будет вложено еще порядка 50 миллиардов рублей.

Ассоциация «НП Совет рынка» с 17 по 19 мая 2016 года проводит обучающий семинар в Республике Крым.

Эксперты Ассоциации «НП Совет рынка» и ОАО «АТС» с 17 по 19 мая 2016 года проведут в городе Ялта семинар для представителей энергетической отрасли Республики Крым.

Первый день мероприятия будет посвящен доступу и допуску к торговой системе оптового рынка электроэнергии и мощности (ОРЭМ). Эксперты ОАО «АТС» расскажут о том, как в целом реализуется процедура доступа и допуска, какие существуют требования по коммерческому учету электроэнергии на ОРЭМ, что такое замещающая информация и замещающие методы расчета, как происходит процедура установления соответствия АИИС.

Во второй день эксперты Ассоциации «НП Совет рынка» расскажут участникам семинара об основных принципах организации оптового рынка электроэнергии и мощности Российской Федерации. В этот блок входят такие темы, как правовое регулирование и договорные конструкции на ОРЭМ, рынок на сутки вперед и балансирующий рынок, торговля мощностью на ОРЭМ и поставка мощности в вынужденном режиме, прогнозирование цен на ОРЭМ на следующий период регулирования.

Третий, заключительный день семинара, будет посвящен обсуждению розничных рынков электроэнергии. Эксперты «НП Совет рынка» подробно остановятся на том, как будут осуществляться расчеты за электрическую энергию (мощность) при продаже по нерегулируемым ценам, расскажут о принципах трансляции цен с оптового рынка электрической энергии (мощности) на розничные, о порядке расчета сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков по действующей методике и при переходе на регулирование сбытовых надбавок методом сравнения аналогов.

Каждый из трех дней обучений закончится круглым столом, на котором можно будет совместно с лекторами упорядочить полученные знания.

С приветственным словом на открытии семинара выступит Председатель Правления Ассоциации «НП Совет рынка» и ОАО «АТС» Максим Быстров.

Информация об Ассоциации:

Ассоциация «Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (Ассоциация «НП Совет рынка») создана в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике».

Основной целью деятельности Ассоциации является обеспечение функционирования коммерческой инфраструктуры оптового рынка электроэнергии и мощности (ОРЭМ).

Ассоциация «НП Совет рынка» участвует в подготовке правил оптового и розничных рынков электроэнергии и мощности; разрабатывает и утверждает Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка и регламенты оптового рынка, ведет реестр субъектов оптового рынка, осуществляет разрешение споров на рынке, а также контроль за соблюдением участниками оптового рынка правил ОРЭМ.

В соответствии с законодательством Членами Ассоциации обязаны стать все субъекты оптового рынка.

Состоялось расширенное совещание Россвязи по итогам деятельности за 2015 год

12 мая 2016 года в ЦВК «Экспоцентр» на Красной Пресне Федеральное агентство связи провело расширенное совещание по итогам 2015 года и планам на 2016.

В этом году мероприятие проходило в новом формате – отчет о проделанной работе был представлен в виде мультимедийной презентации, о планах на 2016 год рассказал руководитель Россвязи Олег Духовницкий. Во второй половине расширенного совещания состоялась панельная дискуссия и заседание Научно-технического совета на тему «Состояние и перспективы развития сетей связи: современные концептуальные подходы, эволюция».

Основными темами обсуждения в рамках совещания стали ключевые события и результаты деятельности Федерального агентства связи и подведомственных организаций, планы на 2016 год, сопровождающиеся статистической информацией.

Ключевым направлением деятельности Россвязи является предоставление государственных услуг в сфере связи. По итогам 2015 года Федеральным агентством зарегистрировано 813 сертификатов соответствия и 3636 деклараций о соответствии.

Всего за отчетный период выделено около 7,5 млн номеров, из них для фиксированной телефонной связи – около 1,5 млн номеров, для подвижной радиотелефонной связи почти 6 млн номеров. Выданный ресурс свидетельствует о росте абонентской базы операторов связи всех уровней и сегментов, а также говорит расширении, появлении и обновлении новых сетей связи. Из общего числа номеров, для нужд операторов Крымского федерального округа выделено более 620 тысяч. Это позволило, в том числе, сформировать конкурентную среду и обеспечило возможность появления новых операторов сотовой связи.

В марте 2016 года уже состоялось первое успешное перенесение номера в Крыму оператором базы данных перенесенных номеров – ФГУП ЦНИИС. В целом на 1 мая 2016 года уже более 3.200.000 пользователей смогли успешно перейти в другую сеть, что также отражается на объеме выданного ресурса.

Являясь главным распорядителем бюджетных средств, Россвязь добилась успехов в достижении плановых показателей, как в перечислении средств в бюджет страны, так и в исполнении расходной части государственных обязательств. По доходам федерального бюджета, администрируемым Россвязью, в 2015 году в федеральный бюджет поступило более 14,5 миллиардов рублей. На центральный аппарат – фактически единственную расходную статью Федерального агентства связи - пришлось порядка 138 миллионов рублей.

Одним из ключевых событий прошедшего периода стало создание Научно-технического совета Россвязи. Всего за истекший период состоялось 41 заседание Президиума и секций НТС Россвязи, включая 5 расширенных и 5 выездных заседаний. На них рассмотрено 63 вопроса, охватывающих практически все направления деятельности Агентства.

Важным направлением деятельности Агентства является осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения своих функций. В 2015 году в соответствии с планом работ Федерального агентства связи в период октябрь-декабрь состоялись 30 заседаний комиссии по эффективности, на которых рассматривались предварительные итоги за 2015 год, уточнение стратегии и планы деятельности на 2016 год. В результате предпринятых мер удалось значительно оптимизировать организационно-штатную структуру, уменьшить финансовые расходы, увеличить долю выполняемых работ за счет собственных ресурсов, повысить эффективность деятельности организаций. А главное, несмотря на сложившиеся экономические условия, заложить перечисление 25% прибыли от подведомственных ФГУПов в федеральный бюджет в объеме - 379 733 800 руб.

В отчетный период развитие универсальной услуги связи вышло на качественно новый уровень: открыты точки доступа в интернет, обновлены тарифы на использование средств коллективного доступа. По состоянию на 01.04.2016 на территории Российской Федерации работает 148 863 таксофона и 20978 пунктов коллективного доступа. В рамках договора ПАО «Ростелеком» приступил к сдаче первых точек доступа в Интернет. Количество охваченных регионов на текущий момент 66 субъектов Российской Федерации с общим количеством около 1700 точек доступа. По словам Олега Духовницкого, в этом году в плане ввода значится 2150 точек.

Руководитель Россвязи уделил особое внимание теме выплаты долгов перед операторами универсального обслуживания, отметив, что резерв универсального обслуживания должен быть защищен от изъятий - необходима поддержка для установления изменения статуса резерва универсального обслуживания до уровня отраслевого фонда, с четким и прозрачным механизмом поступлений средств из бюджета.

«В прошлом году мы собрали непосредственно в резерв 13,7 млрд. Так как 4 млрд рублей были удержаны - в этом году на погашение долгов направим всего 1,7 млрд, а на финансирование проекта лишь 8 млрд», - отметил Олег Духовницкий.

В отчетный период Россвязью продолжалась работа по поддержанию работоспособности и наращиванию действующей российской государственной орбитальной группировки спутников связи и вещания гражданского назначения. Теперь общее количество российских спутников связи на геостационарной орбите составляет - 13 аппаратов. Подведомственное Россвязи ФГУП «Космическая связь» выполнило все свои обязательства по реализации федеральной целевой программы «Развитие цифрового телерадиовещания Российской Федерации на 2009-2018», а в рамках Федеральной космической программы на 2009-2015 завершена работа по выводу на орбиту всех космических аппаратов серии «Экспресс».

Олег Духовницкий поделился, что Минкомсвязь, Россвязь и Роскосмосом продолжается формирование и согласование федеральной целевой программы по развитию орбитальной группировки спутников связи и вещания гражданского назначения до 2025 года - документы находятся сейчас в заинтересованных ведомствах и должны быть приняты до конца года. «В мае 2016 года были подведены итоги двух конкурсов на создание КА Экспресс-80 и 103. Создание технически сложного оборудования требует времени, и первые запуски запланированы на через 3 года. Кроме спутников, будет обновляться и развертываться наземная инфраструктура управления», - подчеркнул Олег Геннадьевич.

Еще одно важное направление в деятельности Россвязи – филателия. В 2015 году между подведомственным Россвязи ФГУП Издатцентр «Марка» и Международной федерацией футбола (FIFA-ФИФА) подписано соответствующее соглашение. Олимпийская филателистическая программа принесла для Почты России общий доход 1,5 млрд. рублей, ожидаемый доход от программы к Чемпионату мира по футболу -2018 - 3 млрд. рублей. Выход на большие объёмы стал возможен благодаря тесному и слаженному взаимодействию с ФГУП «Почта России».

В завершение Олег Геннадьевич осветил реализацию Агентством государственных программ, образовательной деятельности и другие важные вопросы, а также поделился планами и задачами на 2016 год.

Заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ Сергей Железняк в своем выступлении рассказал о плодотворном сотрудничестве Государственной Думы с Минкомсвязи России и Федеральным агентством связи, подчеркнув, что благодаря данному взаимодействию в ближайшее время будет рассмотрен ряд важных инициатив .

Директор департамента информационных технологий и связи Правительства Российской Федерации Владислав Федулов зачитал приветственное слово Аркадия Дворковича для участников Совещания, в котором он отметил, что за прошедший период Россвязь внесла существенный вклад в разработку и реализацию основных направлений государственной политики в сфере развития связи в Российской Федерации - развертыванием уникального по масштабу проекта по устранению цифрового неравенства в рамках десятилетнего договора с ПАО «Ростелеком», отменой мобильного рабства и наращиванием действующей российской государственной орбитальной группировки спутников связи и вещания гражданского назначения.

Глава министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров в своем выступлении остановился на двух проблемных вопросах отрасли. Первый – реализация проекта по устранению цифрового неравенства, который в 2016 году по причине постоянного изменения условий финансового блока имеет недофинансирование в размере 6,9 млрд рублей. По словам Николая Никифорова, дано поручение Правительству Российской Федерации и Министерству рассмотреть вопрос о внесении соответствующих поправок для того, чтобы обособить фонд УУС.Второй важный вопрос - наращивание орбитальной группировки спутников связи и вещания гражданского назначения, которое должно происходить на основе рыночных принципов.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Николай Пожитков рассказал присутствующим о проблемах и основных направлениях отрасли связи.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов отметил плодотворное взаимодействие с Россвязью в организации и проведении ЕГЭ, а также представил результаты проведения контрольно-надзорных мероприятий по отношению к подведомственных вузам Агентства.

О работе Общественного совета Россвязи рассказали председатель Общероссийского профсоюза работников связи Российской Федерации Анатолий Назейкин и вице-президент - управляющего директора РСПП Сергей Мытенков, о взаимодействии Федерального агентства связи во время ЧС на территории Крымского федерального округа – начальник Главного управления информатизации и связи города Севастополя Вадим Дворяненко.

В рамках Совещания Глава министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров и руководитель Россвязи Олег Духовницкий отметили ведомственными наградами сотрудников.

В 2016 году в Южном военном округе (ЮВО) при проведении мероприятий боевой подготовки все чаще применяются беспилотные летательные аппараты (БЛА).

Подразделения БЛА общевойсковой армии ЮВО, дислоцированной на Северном Кавказе, в текущем году на своих БЛА налетали около 6 тысяч часов, преодолев общее расстояние в 28 тыс. км, что в 1,5 раза превысило показатели аналогичного периода прошлого года.

Комплексы «Орлан», «Застава», «Гранат», «Леер» применялись в ходе учений в различных климатических условиях, в горах и над водной поверхностью, днем и ночью.

Беспилотники осуществляли контроль выдвижения и развёртывания соединений и воинских частей, что позволило объективно оценить итоги внезапной проверки боеготовности общевойсковой армии ЮВО, которая прошла в феврале.

Установленные на БЛА видеокамеры передавали необходимые данные в штаб армии о скорости движения, прохождении контрольных пунктов по пути следования воинских колонн.

Беспилотные аппараты также активно применялись на различных тактических учениях для определения эффективности поражения целей и корректирования огня артиллерийских и танковых подразделений, а также в интересах разведывательных подразделений.

Применение беспилотников при выполнении практических стрельб помогало артиллеристам в определении координат и характера целей, позволяло оперативно вносить поправки на ведения огня в зависимости от погодных условий.

Поражение мишеней, имитирующих боевую технику и живую силу условного противника, осуществлялось по новым нормативам, в соответствии с которыми время поиска целей было сокращено за счёт применения БЛА.

Пресс-служба Южного военного округа

В Южном военном округе (ЮВО) завершается подготовка команд к всеармейскому этапу Армейских международных игр-2016.

Отборочные соревнования проводились в 3 этапа: первый – в соединениях и воинских частях, второй – в объединениях, третий – финальный в масштабах округа.

Всего на состязаниях в 22 окружных конкурсах приняли участие около 3,5 тыс. военнослужащих ЮВО, было задействовано более 1000 единиц вооружения и военной техники.

При этом было выполнено свыше 450 стрельб из вооружения танков, около 400 стрельб из вооружения боевых машин, свыше 400 авиационных бомбометаний и пусков управляемых и неуправляемых ракет. В среднем каждый механик-водитель проехал на боевой технике более 440 км, а налет на один авиационный экипаж составил около 85 часов.

По результатам 14 конкурсов для участия во всеармейском этапе состязаний отобрано 56 команд (экипажей, отделений, расчетов). До конца мая планируется провести еще 8 конкурсов – «Чистое небо», «Открытая вода», «Мастера автобронетанковой техники», «Рембат», «Мастер-оружейник», «Эльбрусское кольцо», «Верный друг», «Полевая кухня».

Победители окружных конкурсов по полевой выучке представят ЮВО на всеармейском этапе соревнований в июне с.г.

Пресс-служба Южного военного округа

На флагмане Каспийской флотилии ракетном корабле «Татарстан» завершены модернизационные работы и плановый ремонт. Корабль покинул док Астраханского филиала Центра судоремонта «Звездочка» и начал переход в пункт постоянного базирования – Махачкалу.

Проведённые работы направлены на увеличение ресурсных и качественных показателей всех общекорабельных систем и комплексов, технических средств и механизмов.

В частности, была установлена новая радиолокационная станция «Галс», которая позволяет значительно повысить эффективность радиотехнических средств по обнаружению воздушных и надводных целей.

В результате ремонта и модернизации также улучшены характеристики двигательных установок и бортовых систем жизнеобеспечения корабля.

После прибытия в пункт постоянной дислокации экипаж «Татарстана» приступит к сдаче курсовых задач.

Пресс-служба Южного военного округа

Мастер-классы, на которых раскроют морские секреты, пройдут на фестивальной площадке «Рыбной недели» в Новопушкинском сквере.

Юные моряки научат москвичей вязать узлы и общаться с помощью семафора 15, 21 и 22 мая на фестивале «Рыбная неделя».

Ребята, которые занимаются в центре военно-патриотического и гражданского воспитания по программам дополнительного образования «Юные моряки», проведут мастер-классы на фестивальной площадке «Порт Севастополь» в Новопушкинском сквере.

Посетителей познакомят с историей мореплавания и экспедиций, а также с обитателями российских морей. Гостей площадки ждёт выставка моделей и макетов морских кораблей и судов: от ботика Петра Великого до атомного ледокола «Арктика». Можно будет увидеть морские приборы и оборудование: морской машинный телеграф, набор контрольно-измерительных инструментов штурмана и гидрокомбинезон для подъёма подводников с глубины.

Ранее Департамент торговли и услуг опубликовал список скидок на рынках в дни «Рыбной недели». Ознакомиться с ним можно здесь.

Гастрономический фестиваль «Рыбная неделя» пройдёт в Москве с 13 по 22 мая на семи площадках, которые посвятят российским портам. Кузнецкий Мост станет на время Калининградом, Новопушкинский сквер — Севастополем, Арбат превратится во Владивосток, а Пушкинская площадь — в Астрахань. Карта площадок фестиваля опубликована на портале открытых данных. Свои товары привезут более 40 компаний из Мурманской, Калининградской, Тюменской и Астраханской областей, из Крыма и с Дальнего Востока.

Оценки и сканы своих работ школьники могут найти по номеру паспорта и коду из уведомления.

Результаты пробного ЕГЭ десятиклассники могут узнать на московском портале госуслуг. Здесь опубликованы оценки и сканы работ 46 147 участников пробного экзамена по математике базового уровня, который проходил 23 апреля.

Найти их можно в разделе «Образование, учёба» по номеру паспорта ученика и коду, который указан в уведомлении.

Тренировочный экзамен в этом году прошёл в московских школах впервые. Он должен помочь подготовить десятиклассников к сдаче ЕГЭ, но его результаты не влияют на итоговые оценки по предметам и не засчитываются как промежуточная и итоговая аттестация.

Раздел «Результаты ЕГЭ» стал одним из самых популярных на московском портале госуслуг. Летом прошлого года выпускники поставили новый рекорд — они обратились на портал 1,2 миллиона раз. На pgu.mos.ru также публикуются результаты итогового сочинения (изложения) одиннадцатиклассников и результаты досрочного этапа ОГЭ и ЕГЭ.

Ягодные ярмарки будут работать два месяца — с 1 июня и до конца июля.

Этим летом региональным производителям дополнительно выделят 135 площадок для торговли свежей клубникой и земляникой. Ягодные ярмарки будут работать в столице два месяца — с 1 июня и до конца июля, сообщили в Департаменте торговли и услуг.

Письма с приглашением представить свою продукцию направили главам 35 регионов, в частности Астраханской, Брянской, Волгоградской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Московской, Новгородской, Ростовской и Тамбовской областей, Краснодарского, Ставропольского и Алтайского края, а также Чувашии, Калмыкии, Адыгеи и Крыма.

Поставщиков ягод на столичные ярмарки определят сами регионы. Торговые места им предоставят бесплатно, и это должно держать цены на приемлемом уровне. Площадки появятся по всему городу. Они отобраны по предложению префектур и согласованы с муниципальными депутатами.

Ярмарки будут открываться поэтапно — в зависимости от времени сбора урожая в каждом из регионов. После того как один производитель реализует свою продукцию, его место займёт другой. Благодаря этому москвичи смогут попробовать клубнику и землянику из разных уголков страны.

Одним из первых регионов, откликнувшихся на предложение столицы, стала Московская область. Подмосковные фермеры просят выделить им 60 торговых точек.

Присоединиться к празднованию 160-й годовщины Третьяковской галереи смогут все желающие. В честь своего дня рождения именинница подготовила большую программу.

Презентация книги «В доме Третьякова» В.П. Зилоти состоится 17 мая в 17:00 в зале Врубеля в Лаврушинском переулке, дом 10. В издании собраны мемуары дочери основателя галереи.

Пресс-конференция «Третьяковской галерее — 160 лет» пройдёт 18 мая в 15:00 на площадке МИА «Россия сегодня». Журналистам расскажут о самых ярких выставочных проектах юбилейного года, о новых открытиях исследователей истории галереи и деятельности её создателей.

В этот же день в 18:00 откроется выставка «Семья В.М. Васнецова. Быт и бытие». В бывшей детской комнате Дома-музея В.М. Васнецова будут представлены графические портреты членов семьи, рисунки детей, документы и семейные фотографии.

Первые встречи по программе «Культурное лидерство в современном мире» намечены на 19 и 23 мая. Серия дискуссий организована в зале Врубеля в мае и июне в рамках выставки «От Елизаветы до Виктории». Посетители смогут послушать размышления о взаимодействии культуры, религии, государства и медиа. С гостями пообщаются Михаил Пиотровский, Михаил Швыдкой, Константин Эрнст, Кирилл Серебренников, сэр Кирон Деван, Мартин Рот, Ивона Блазвик. Количество бесплатных билетов ограничено, вход по предварительной регистрации. Информация об этом будет представлена на сайте галереи.

21 мая Третьяковская галерея примет участие в акции «Ночь в музее». Экспозиции и выставки будут работать до позднего вечера. В филиале на Крымском Валу всех ждёт праздничная программа, посвящённая Василию Кандинскому.

В ходе поездки Евгений Дитрих и Андрей Костюк вместе с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым, председателем правления ГК «Автодор» Сергеем Кельбахом, первым вице-президентом ОАО «РЖД» Анатолием Краснощеком. председателем комитета Госдумы по транспорту Евгением Москвичевым совершили облет территории области на вертолете, осмотрели дорожные объекты, входящие в концепцию развития дорожно-транспортной сети региона, которую презентовал глава субъекта. Ключевым в этой схеме является Волгоград – транспортный узел всероссийского значения, где сходятся потоки с шести федеральных округов. Особое внимание в ходе осмотра было уделено трассам и объектам улично-дорожной сети, претендующим на федеральные субсидии за счет сборов системы «Платон», которые будут направлены на выполнение неотложного дорожного ремонта.

Основным событием стало первое выездное заседание комитета Госдумы по транспорту по вопросам развития региональных, федеральных и местных дорог, а также железнодорожного транспорта.

Губернатор назвал своим личным приоритетом наведение порядка в отрасли и обозначил необходимость системного обновления инфраструктуры. Возобновлена программа строительства сельских дорог, ведется строительство второго пускового комплекса моста через Волгу, реконструкция шоссе Авиаторов, проспекта Жукова, Комсомольского путепровода, большими объемами восстанавливаются участки федеральных трасс. Кроме того, до конца года главой региона поставлена задача отремонтировать Самарский путепровод, мост через р. Царица, перейти к проектным работам по мосту через ВДСК в Красноармейском районе, включая подъезды и развязку, завершить берегоукрепление. Реализация этих задач даст возможность перейти к строительству Нулевой Продольной магистрали, обхода города Волгограда – южная часть, обходной дороги вокруг Волжского, реконструкции мостового комплекса через Волгу по Волжской ГЭС, продлению III-й Продольной магистрали, капитальному ремонту II-й Продольной, позволит завершить возведение 3-й и 4-й очереди моста через Волгу.

Евгений Дитрих, в свою очередь, подчеркнул, что Волгоградская область является надежным партнером, выполняющим все свои обязательства: «Дополнительные решения по финансированию дорожного хозяйства, которые принимались Президентом и Правительством РФ, отработаны пообъектно». Набранные темпы дают возможность региону получать дополнительную господдержку. «Немного регионов, где так правильно и амбициозно смотрят в будущее, – сказал первый замминистра. – Это очень большая ответственность, большой труд».

Кроме того, Евгений Дитрих отметил, что Волгоград сегодня принимает на себя основной поток автомобильного и железнодорожного транспорта. «Нужно понимать, что это условия жизни людей, которые должны быть приспособлены под наилучшее движение вперед. Мы понимаем, что автомобильные дороги области не хуже и не лучше, чем по всей России. Те самые 63% дорог в ненормативном состоянии – это средний показатель в целом по стране, на который справедливо обращали внимание наши жители и руководители», – сказал он.

«Федеральные дороги на территории области в этом году будут профинансированы на 6,2 млрд рублей. По региональным дорогам области федеральные субсидии также уже направлены в дорожный фонд. Нужно не упустить время, необходимое для того, чтобы работы были выполнены в срок и качественно. Минтранс совместно с Росавтодором оперативно провели диагностику дорог в регионе и выделили первоочередные объекты. Все это делалось во взаимодействии, согласовано с органами управления области. И средства могут быть направлены на дорожный ремонт после того, как правительство утвердит распределение объемов субъектам РФ», – подчеркнул Евгений Дитрих.

Андрей Костюк отметил, что уже подготовлены федеральные средства для строительства Нулевой Продольной. Еще один принципиальный проект – обходная дорога вокруг Волгограда – в ближайшие сроки проект будет рассмотрен на набсовете ГК «Автодор».

Федеральные дорожники рассказали о планах по ремонту и реконструкции подведомственных трасс, проходящих по территории Волгоградской области. В частности, будет выполнен капитальный ремонт участков трассы М-6 «Каспий» общей протяженностью свыше 44 километров. На автодороге М-6 и трассах Р-228 и А-260 отремонтируют 62 километра дорожного покрытия. Продолжится реконструкция участков общей протяженностью 18 километров на трассе Р-228, включая мост через р. Оленье. Аналогичные работы будут производиться на участке км 992 – км 932 (10,7 километров) трассы М-6 «Каспий» и участке км 11 – км 24 (11,7 километров) автодороги А-260.

В ходе совещания также была отмечена необходимость развития автоматизированной системы весогабаритного контроля за большегрузным транспортом. Это позволит обеспечить сохранность дорожной сети.

Еще одним важным направлением работы будет продолжение реализации программы по ликвидации участков концентрации ДТП. По итогам 2015 года принятые меры уже позволили добиться снижения количества аварий на федеральных дорогах на территории Волгоградской области на 16%. При этом, смертность в ДТП на федеральных трассах сократилась на 32%.

Подводя итог заседания, Евгений Москвичев отметил: «Волгоградская область развивается, есть движение вперед. Сегодня регион может стать той площадкой в масштабе России, которая позволит показать, как нужно развивать основные транспортные узлы».

В Федеральном дорожном агентстве в режиме видеоконференции с подведомственными ФКУ состоялось предварительное подведение итогов результатов работы по подготовке и рассмотрению заявок субъектов РФ на получение 10 млрд рублей федеральных субсидий на выполнение неотложного ремонта дорог. Представители подведомственных Росавтодору учреждений отчитались о составленных региональными дорожниками планах-графиках работ в 17 субъектах РФ и 16 муниципальных образованиях.

Как отмечают в Росавтодоре, в безусловном приоритете при проведении ремонта должна быть дорожная сеть в городах, так как именно она в большинстве случаев подвержена наибольшему износу. Дополнительная федеральная поддержка за счет сборов в системе «Платон» уже в течение предстоящего летнего сезона позволит устранить все локальные проблемные места на автодорогах, что будет максимально заметным и ощутимым для автомобилистов.

Росавтодор и подведомственные ему учреждения обеспечат дополнительный аудит обоснованности принимаемых проектных решений на отобранных дорожных объектах в регионах. Мониторинг качества выполняемых работ будет осуществляться специалистами ФКУ «Росдортехнология» на всех отобранных для реализации объектах. При проведении работ регионам также рекомендовано предусмотреть жесткие гарантийные обязательства подрядных организаций для того, чтобы отремонтированные дороги могли прослужить в нормативном состоянии не менее 4-5 лет.

По итогам видеоконференции на основании уточненных объемов денежных средств, предполагаемых для субсидирования каждого региона, будет завершена актуализация сводного перечня объектов. Итоговую адресно-инвестиционную программу, которую дорожный фонд страны профинансирует за счет первых сборов системы «Платон», Росавтодор представит на утверждение в Минтранс России для последующего направления на рассмотрение в Правительство РФ.

Реализация оперативных мер по ликвидации «болевых точек» на дорогах регионального и местного значения осуществляется в рамках поручения Председателя Правительства РФ о направлении части средств от системы «Платон» на неотложный ремонт наиболее проблемных дорожных объектов в тех субъектах РФ, где отмечается критическое состояние дорожной сети.

Из госбюджета в период с июня по сентябрь 2016 года будут профинансированы приоритетные дорожные работы в Волгоградской, Саратовской, Омской, Костромской, Тверской, Архангельской, Вологодской, Рязанской, Владимирской, Кировской, Самарской, Челябинской, Тамбовской областях, Республиках Алтай, Карелия, Калмыкия, Марий Эл, а также в городах – Волгоград, Саратов, Омск, Кострома, Тверь, Петрозаводск, Архангельск, Вологда, Рязань, Владимир, Киров, Екатеринбург, Ростов-на-Дону и Тольятти.

Встреча с вице-премьером Дмитрием Рогозиным и главой Роскосмоса Игорем Комаровым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Заместителем Председателя Правительства Дмитрием Рогозиным и руководителем Федерального космического агентства Игорем Комаровым. Обсуждались вопросы, связанные с развитием космодрома Восточный и совершенствованием космической отрасли в целом.

Дмитрий Рогозин и Игорь Комаров информировали Президента о мерах, принятых по итогам расследования причин переноса первого запуска ракеты-носителя «Союз-2.1а» с космодрома Восточный, в том числе о кадровых решениях в отношении генерального директора Научно-производственного объединения автоматики имени академика Н.А.Семихатова Леонида Шалимова.

Совещание по вопросам развития авиастроения.

Владимир Путин провёл совещание, в ходе которого обсуждались перспективы создания в России новой модели самолёта для региональных пассажирских перевозок.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Я вас собрал для того, чтобы поговорить о перспективах создания в России собственного регионального самолёта, где–то вместимостью 50–60 пассажиров.

Мы знаем, как сложно складывается доставка пассажиров на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири, внутри регионов. Часто людям приходится летать в близлежащие соседние регионы через Москву либо через Петербург. Это абсолютно неприемлемо, и для людей создаёт сложности, но и для экономики в целом. Транспортная доступность повышает мобильность самой экономики и создаёт предпосылки для её развития.

В этом смысле собственный региональный самолёт, особенно с возможностями посадки и взлёта с грунтовых полос, имеет для нас большое значение. В своё время таких самолётов было у нас немало, парк был большой, использовались широко, но они все устарели, уже нет смысла к этому возвращаться. Нам нужен новый самолёт.

Можно, конечно, приобретать эту технику по импорту, как мы делали до сих пор, но для такой страны, как наша, конечно, нужна собственная машина – с такой огромной территорией, как у нас.

Транспортная доступность повышает мобильность экономики и создаёт предпосылки для её развития. В этом смысле собственный региональный самолёт, особенно с возможностями посадки и взлёта с грунтовых полос, имеет для нас большое значение.

Правда, при этом, на мой взгляд, нужно стремиться к тому, чтобы если уж создавать такую машину, то она должна быть перспективной, и не только для нашего рынка, но должна быть конкурентоспособной и на мировых рынках – об этом нужно думать.

Давайте на эту тему поговорим, я просил вас подготовиться. И просил бы начать наш сегодняшний разговор Министра промышленности. Денис Валентинович, пожалуйста.

Д.Мантуров: Спасибо, Владимир Владимирович. С учётом Вашего поручения мы подготовили несколько вариантов, для того чтобы с ними можно было принять взвешенное решение.

Хотели бы также воспользоваться возможностью – обсудить вопрос по «Ил-96» в части продолжения программы.

В.Путин: «Ил-96» – Вы имеете в виду увеличенный фюзеляж?

Д.Мантуров: Увеличили фюзеляж почти на 10 метров, и на 71 человек добавляется пассажировместимость, за счёт этого и экономические характеристики улучшаются. Поэтому хотел бы также сегодня по возможности обсудить этот вопрос.

Возвращаясь к основной тематике – это региональные самолёты, – мы рассматриваем три основных варианта.

Первый – это «Ил-114», который раньше производился в Ташкенте, производство это было достаточно длительное время назад остановлено, но тем не менее есть несколько фюзеляжей, которые могут дать возможность достаточно быстро запустить эту модификацию уже у нас в стране, для того чтобы, продолжая параллельно опытно-конструкторскую работу, подготовить уже самостоятельное производство.

По расчётам ОАК [Объединённой авиастроительной корпорации], кооперация практически всех предприятий, входящих в эту интегрированную структуру, с базовым заводом «Сокол», включая «Авиастар-СП» в кооперации, Воронежский завод, позволит в 2022 году уже выйти на полномасштабную серию в 12 машин в год. Это первое.

Я отдельно потом хотел бы сказать непосредственно о средствах, которые необходимы для реализации этого варианта.

В.Путин: Это турбовинтовая машина?

Д.Мантуров: Это турбовинтовой самолёт, да. Причём хотел бы отметить, что двигатель, который может быть использован на этом самолёте, – это «ТВ7-117», он у нас сейчас в базе идёт на вертолёт «Ми-38». При небольших, несущественных доработках мы сможем его адаптировать на данный самолёт.

Второй вариант – это сегодняшний, производящийся в небольшом количестве самолёт, о нём Вам докладывалось, когда Вы посещали Самару в позапрошлом году, – это «Ан-140».

Нам нужен новый самолёт, при этом если уж создавать такую машину, то она должна быть перспективной, конкурентоспособной на мировых рынках.

Министерство обороны закупает в небольшом количестве этот самолёт, но он на 50 мест: если «Ил-114» – на 64, этот на 50 мест. И здесь существенная зависимость от украинского разработчика и производителя. Мы готовы обсуждать с коллегами по этому гражданскому проекту варианты покупки лицензии и, соответственно, полную локализацию у себя, вариант такой прорабатывался.

Опять же дальше скажу, что касается средств.

В.Путин: Это реактивный самолёт?

Д.Мантуров: Это тоже турбовинтовой самолёт.

В.Путин: Сверху двигатель?

Д.Мантуров: Двигатель у него сверху – примерно так же, как у «Ан-148», но у того реактивный. Причём здесь двигатели стоят в базе «ТВ3-117» украинского производства.

Как Вы знаете, мы запустили своё производство [двигателя] «ВК-2500», который полностью адаптируется к этому самолёту. Это российский двигатель, который производится в «Климове» на шуваловской площадке, в Санкт-Петербурге.

Третий вариант – это российско-китайский проект опять же турбовинтового самолёта «МА-700», 83-местного. Коллеги готовы выйти на этап испытаний со следующего года с получением сертификата в 2019 году. Приглашают нас в этот проект с локализацией и с организацией производства на Дальнем Востоке. Мы смотрели несколько заводов: в частности, можно использовать мощности арсеньевского предприятия, которое находится в 250 километрах от Владивостока.

И наконец, четвёртый вариант – с реактивным двигателем. Одновременно возможно решить две задачи и обеспечить региональные перевозки.

Самолёт «Ту-324», который у нас был в наработках: мы его не запускали в дальнейшую работу ввиду того, что мы отдали все основные, так сказать, ресурсы на самолёт «МС-21», а этот самолёт у нас оставался в разработке. Там предполагается использование реактивного двигателя, это 50-местная машина, она может использоваться для административных перевозок.

Мы на сегодня подготовили все четыре варианта и хотели бы попросить Вас их рассмотреть. Юрий Борисович [Слюсарь, президент ПАО «Объединённая авиастроительная корпорация»] готов более подробно по каждому из них доложить.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ЮФО > Авиапром, автопром > kremlin.ru, 12 мая 2016 > № 1750494 Владимир Путин, Денис Мантуров

Совещание о выполнении гособоронзаказа.

Глава государства продолжил серию встреч по военной тематике. На совещании обсуждались вопросы, связанные с выполнением государственного оборонного заказа.

По окончании совещания Владимир Путин осмотрел образцы автомобильной техники, адаптированной для использования Вооружёнными Силами Российской Федерации, – внедорожники производства Ульяновского автомобильного завода.

* * *

Начало совещания о выполнении государственного оборонного заказа.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы продолжим сегодня работу, обсудим вопросы, связанные с реализацией гособоронзаказа в 2015 году.

Сразу же отмечу, что предприятия ОПК в целом добросовестно выполнили взятые обязательства. Бо?льшая часть вооружений и техники была поставлена в полном объёме и в срок.

По итогам 2015 года в войска поступило порядка четырёх тысяч образцов вооружения и военной техники. Таким образом, гособоронзаказ 2015 года выполнен на 97 процентов (а общий уровень оснащённости Вооружённых Сил современными образцами составил 47,2 процента): это 96 самолётов, 81 вертолёт, 152 – зенитно-ракетные системы и комплексы, 291 радиолокационная станция и так далее.

Новое оружие и техника уже активно эксплуатируются, постоянно проходят обкатку при проверках боеготовности частей и соединений, на учениях, тренировках, военно-прикладных соревнованиях, а нередко и в боевых условиях, вы понимаете, о чём идёт речь. В целом, должен отметить, хорошие показатели.

Государство будет и дальше стимулировать предприятия ОПК, развивать производственные и технологические мощности. Необходимо создавать условия для развития и других отраслей производства, тесно связанных с оборонкой. Будем и дальше всё делать для сохранения рабочих мест и повышения уровня заработной платы на предприятиях оборонно-промышленного комплекса.

Вместе с тем должен сказать, что исполнение ряда контрактов, к сожалению, оказалось затянутым, а некоторые из них – даже сорванными. Сегодня просил бы руководителей интегрированных структур и организаций ОПК в своих докладах обратить внимание на причины невыполнения обязательств по гособоронзаказу, по госконтрактам на 2015 год. Необходимо отметить и особенности реализации гособоронзаказа в 2016 году. Надо рассмотреть причины, по которым произошли срывы, и предложить меры для того, чтобы подобные вещи не повторялись.

Давайте начнём работать.

Президент РФ Владимир Путин 11 мая дал старт запуску последней, четвёртой линии энергомоста из Краснодарского края в Крымский Федеральный округ, связавшего полуостров с ЕЭС России. Об этом сообщает пресс-служба Минэнерго РФ.

"В общей сложности более 800 МВт электроэнергии пойдет по энергомосту в Крым. С учётом собственной генерации этого достаточно для нормальной работы и даже больше, чем требуется в регулярном режиме", - отметил В.Путин.

По словам Президента, запуск энергетической артерии на полную мощность позволит выдержать нагрузку во время летних сезонов отпусков, когда на полуостров приедут миллионы отдыхающих.

Министр энергетики РФ Александр Новак доложил главе государства о результатах проведённых работ на энергообъектах энергомоста. В своём докладе он отметил, что благодаря слаженной работе инженеров, строителей, проектировщиков, властей Республики Крым, Краснодарского края и энергетиков задачи по строительству объектов энергомоста были реализованы на 1.5-2 года раньше, чем предусматривалось планом-графиком, утверждённым в федеральной целевой программе социально экономического развития Крыма и Севастополя.

"С учётом собственной генерации и мобильных газотурбинных электростанций, которые были передислоцированы в Крым, общая генерация составляет более 1270 МВт (без учёта возобновляемых источников энергии и резервных источников питания). Это полностью замещает тот переток, который обеспечивался до ноября из украинской энергосистемы", - рассказал министр энергетики.

«Союз казачьей молодежи» создадут на форуме в Ростове

На Всероссийском форуме «Молодежный казачий круг» создадут Союз казачьей молодежи. Форум пройдет в Азове Ростовской области с 21 по 25 мая в рамках III Всероссийского слета казачьей молодежи «Готов к труду и обороне».

Итогом работы Молодежного казачьего круга станет проведение учредительного собрания и создание Ассоциации «Союз казачьей молодежи» (СКМ), утверждение структуры, направлений деятельности и проектов СКМ. Участники Круга возглавят отделения СКМ в своих регионах и в течение года Ассоциация приобретет статус общероссийской – «Союз казачьей молодежи России».

С древних времен границы России находились под охраной мужественных и смелых воинов – казаков. Сохранение их традиций, самобытной культуры и накопленного опыта, а также его преумножение и поиск новых решений вопросов казачества зависит от молодежи, которая соберется на Всероссийском форуме «Молодежный казачий круг» и войдет в структуры Союза.

Участники коммуникативной площадки – лидеры молодежных казачьих организаций, каждый из которых сможет реализовать свой богатый потенциал в государственной и общественной сферах.

Миссия «Молодежного казачьего круга» заключается в определение стратегических целей и задач, а также направлений самореализации казачьей молодежи, усиление ее роли в решении государственных и муниципальных задач, защиты их законных прав и интересов.

Образовательная программа предполагает проведение круглых столов, соответствующих направлений: Стратегии развития государственной политики РФ в отношении российского казачества до 2020 года и Основ государственной молодежной политики на период до 2025 года.

Тематика выступлений участников связана с приоритетными сферами жизни современного казачества: госслужбой, образованием, духовно-нравственным и патриотическим воспитанием, культурой, экономикой, межнациональными отношениями, социализацией и медиа. Модерировать работу на площадках и следить за дискуссионным процессом предстоит экспертам.

Организаторами выступят Минобрнауки России, администрация Ростовской области, Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет), при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.

Всероссийский молодежный казачий круг пройдет при содействии Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества.

В прямом эфире назвали самых талантливых чтецов страны

10 мая 2016 года в «Артеке» прошел финал конкурса «Живая классика».

18 детей, прошедших отбор в 50 тысяч человек на место, выступили перед жюри, ребятами из лагеря и многочисленными зрителями прямой трансляции. 10 финалистов выступят 4 июня на главной сцене фестиваля «Книги России» на Красной площади.

В рамках «Живой классики» школьники по всей стране читают вслух любимую прозу не из школьной программы. Цель проекта, прежде всего, образовательная – расширить читательский кругозор детей.

В пятилетний юбилей конкурса впервые была организована интернет-трансляция: на официальном сайте родители и друзья могли увидеть своих детей в прямом эфире. Так финал уже посмотрели несколько тысяч человек из разных регионов.

«Живая классика» тоже стала родной за два года сотрудничества. И очень надеюсь, что это родство – оно и содержательное, и духовное. Мы уже как-то не очень себе представляем, как жить без «Живой классики», как жить без русской прозы, без детей, которые умеют это делать и делают это зачастую лучше, чем взрослые - поделился мнением генеральный директор Международного детского центра «Артек» Анатолий Каспржак. – Мне представляется принципиально важным в этом конкурсе и в нашем союзе с этим конкурсом, что через него мы делаем чтение модным, потому что ваш выход на эту сцену и вы, как актёры или как чтецы, которые понимают то, что делают, знают, как это делать. С собой несёте, на мой взгляд, очень важную вещь – своим сверстникам показываете, что это тоже модно, и это правильно делать сегодня».

В этом году конкурсу исполнилось 5 лет, впервые была организована интернет-трансляция финала конкурса, которую смогли посмотреть десятки тысяч зрителей, на базе «Живой классики» возникла школа юных писателей на радио «Маяк».

В жюри финала в 2016 году были: актер театра и кино, звезда сериала «Кухня» Марк Богатырев, актриса Елена Захарова, генеральный директор ГК «РИПОЛ классик» Сергей Макаренков, детский писатель Юрий Нечипоренко, режиссер Дарья Попова.

В рамках смены «Живой классики» до конца мая не только отдых, но и мастер-классы известных деятелей культуры: режиссера Театра на Малой Бронной Тараса Белоусова, звезды сериала «Кухня» Марка Богатырева, актрисы Елены Захаровой, музыканта, фронтмена группы «Сниму в кино» Валерия Лаппо, и многих других. И все это будет проходить на берегу Черного моря, в дружественной атмосфере «Артека».

Финалисты V Всероссийского конкурса юных чтецов «Живая классика»:

1. Наталья Евплова, Пензенская область, Борис Екимов, "Говори, мама, говори"

2. Валентин Абушаев, Тверская область, Антон Чехов, "Шуточка"

3. Злата Антонова, Ярославская область, Федов Достоевский "Братья Карамазовы"

4. Данила Сударушкин, Санкт-Петербург, Антон Чехов, "Драма"

5. Ксения Лунева, Астраханская область, Галина Фирсова, "О блокадном Ленинграде"

6. Александр Ким, Сахалинская область, Антон Чехов, "Неосторожность"

7. Алексей Лямин, Москва, Арсений Тарковский, "Точильщики"

8. София Селезнева, Саратовская область, Михаил Пришвин, "Козочка"

9. Арина Коноплева, Республика Мордовия, Надежда Тэффи, "Экзамен"

10. Лейла Джаппуева, Кабардино-Балкария, Елена Пономаренко, "Леночка"

Конкурс проходит под патронатом Министерства образования и науки Российской Федерации и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде назначена члену запрещенной экстремистской организации "Меджлис крымско-татарского народа" Ильми Умерову, сообщили РИА Новости в четверг вечером в пресс-службе крымского управления ФСБ России.

Ранее прокурор Крыма Наталья Поклонская сообщила, что в отношении Умерова возбуждено уголовное дело за публичные призывы к нарушению территориальной целостности России, он был вызван на допрос в ФСБ.

"В отношении Умерова избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде", — сказали в пресс-службе.

Верховный суд Крыма в конце апреля признал меджлис, который отождествлял себя с представительным полномочным органом крымско-татарского народа, экстремистской организацией и запретил его деятельность в России. Иск о запрете меджлиса, лидеры которого организовали продовольственную и энергетическую блокаду полуострова, поступил в суд от прокурора Крыма.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко и председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провели неформальную встречу в агрогородке Александрия Могилевской области, сообщила в четверг пресс-служба белорусского лидера.

"Встреча продолжалась более трех часов. За это время Александр Лукашенко и Дмитрий Медведев обсудили все наиболее актуальные вопросы: двусторонние отношения, экономическое сотрудничество, региональную проблематику, международную повестку дня", — говорится в сообщении. Отмечается, что договоренность о проведении этой встречи была достигнута еще в Сочи в январе.

Неформальная встреча Лукашенко и Медведева состоялась по окончании официальных мероприятий в Могилеве, где 12 мая прошло заседание Совета министров Союзного государства Белоруссии и России.

По информации пресс-службы, глава белорусского государства показал российскому гостю свои родные места. Лукашенко и Медведев угостились натуральным березовым соком, сфотографировались на память возле родного дома белорусского лидера, а также побывали на Трофимовой кринице, восстановленной по поручению президента около трех лет назад. "Вода в ней освященная и уникально чистая по своим свойствам, за ней едут люди из всех окрестных районов, нередко здесь можно увидеть и россиян. Вода из криницы пришлась по вкусу и российскому премьеру", — говорится в сообщении.

Нина Гурина.

"Запасной" Интернет

Виктор Савицкий

Россия реализует мероприятия по созданию отдельных элементов дублирующей инфраструктуры Интернета для обеспечения его безопасности в условиях политических санкций. Об этом заявил глава Министерства связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров, выступая на "Правительственном часе" в Государственной Думе. Представители российского отраслевого сообщества считают, что санкции могут сказаться на работе конкретных частных компаний, которые обслуживают российских клиентов, но они никак не затрагивают работу глобальной инфраструктуры Интернета.

"Российская Федерация, как и многие другие государства, реализует мероприятия по созданию отдельных элементов дублирующей инфраструктуры (Интернета - Прим. ComNews)", - заявил Николай Никифоров.

"К сожалению, в условиях крымских событий мы столкнулись с тем, как в одностороннем порядке принимались именно политически мотивированные решения. К примеру, у крымских компаний аннулировались доменные имена в сети Интернет. И делалось это, казалось бы, в не политизированном Интернете совершенно конкретно, по указу администрации президента США", - сообщил глава Минкомсвязи.

По его словам, монополией на Интернет сегодня до сих пор владеет "страна, где он был изобретен".

"Несмотря на обещания, в том числе с высоких международных трибун ООН, о том, что функция по управлению базовой инфраструктурой Интернета будет передана из американской юрисдикции на некую международную, многостороннюю платформу управления, все осталось словами", - сказал министр. Он напомнил, что по плану это должно было случиться в сентябре 2015 г. "Теперь мы ожидаем неких обещаний с сентября 2016 г.", - добавил он.

Министр также рассказал о международном проекте, который подразумевает альтернативные способы адресации в сети Интернет.

"Мой заместитель, который отвечает за международную деятельность, Рашид Исмаилов, входит в наблюдательный совет одной из организаций, которая как раз занимается реализацией этого проекта. Проект называется DONA (Digital Object Numbering Authority - Прим. ComNews), он международный, и его цель состоит в создании альтернативных способов адресации в сети Интернет", - сообщил Николай Никифоров.

Как считает генеральный директор ЗАО "Технический центр Интернет" (ТЦИ) Алексей Платонов, существующие санкции могут сказаться на работе конкретных частных компаний, которые обслуживают российских клиентов, но они никак не затрагивают работу глобальной инфраструктуры Интернета.

По его словам, важнейшую инфраструктуру Интернета можно условно разделить на две категории. Первая - это каналы связи, точки обмена трафиком и система DNS, которая поддерживает работу национальных доменов .RU, .РФ и .SU. От ее работы зависит возможность пользования Интернетом внутри страны, и сюда, как считает Алексей Платонов, хорошо было бы добавить структуры на базе IPv6 (Internet Protocol version 6 - новая версия протокола IP), которые как раз и могли бы выполнять роль дублирующих. Вторая категория - это системы, обеспечивающие связность российского сегмента с внешним миром: это трансграничные переходы и так называемые корневые серверы DNS.

"В настоящее время российские операторы обладают развитой канальной системой, во многих городах действуют точки обмена трафиком, которые помогают обмениваться информацией локальным компаниям. Все они управляются российскими организациями. Система DNS, которая обслуживает национальные домены .RU, .РФ и .SU, обслуживается Техническим центром Интернет и по праву считается одной из самых надежных в мире. Кроме того, на территории России находится восемь "зеркал" так называемых корневых серверов DNS, управляемых различными операторами", - сообщил ComNews Алексей Платонов.

"Технический центр Интернет постоянно совершенствует инфраструктуру DNS и предпринимает все необходимые технические и организационные меры для того чтобы обеспечить стабильную и бесперебойную работу адресной системы российского сегмента Интернета", - добавил он.

Как заявил ComNews генеральный директор Reg.ru Алексей Королюк, всего, по его мнению, существует несколько типов инфраструктуры, которые необходимо продублировать. Первый - непосредственно цифровая IP-адресация, функцию которой выполняет RIPE NCC (фр. Réseaux IP Européens + англ. Network Coordination Centre - один из пяти региональных интернет-регистраторов, выполняющих распределение интернет-ресурсов, а также связанную с этим регистрацию и координацию деятельности, направленную на глобальную поддержку функционирования Интернета). Второй - доменная адресация, функцию которой выполняет ICANN (Корпорация по управлению доменными именами и IP-адресами) и IANA (американская некоммерческая организация, управляющая пространствами IP-адресов, доменов верхнего уровня), а также маршрутизация, связанная с этим.

"Это разумная и действенная мера, способная обеспечить устойчивость российского Интернета даже в самых тяжелых условиях кибервойны", - заявил Алексей Королюк.

"Ростелеком" готов принять участие в мероприятиях по обеспечению безопасности, устойчивости, функционирования и развития российской инфраструктуры связи, включающей инфраструктуру российского сегмента информационно-телекоммуникационной сети Интернет", - сообщил ComNews пресс-секретарь ПАО "Ростелеком" Андрей Поляков.

Он добавил, что определение перечня критических элементов инфраструктуры российского сегмента информационно-телекоммуникационной сети Интернет, подлежащих дублированию и контролю, находится в сфере ответственности соответствующего уполномоченного органа исполнительной власти.

Напомним, ICANN ожидает в ближайшие месяцы получить ответ от властей США на предложение о передаче управления Интернетом международному сообществу. В случае если администрация США одобрит это предложение, ICANN планирует создать интернациональную организацию (пока ее рабочее название - Post IANA Transition), которая будет осуществлять контроль за изменениями в корневой зоне адресного пространства (см. новость от 8 апреля 2016 г.).

Как заявил вице-президент ICANN по Восточной Европе и Центральной Азии Михаил Якушев, выступая на VII Российском форуме по управлению Интернетом (RIGF 2016), в сентябре 2016 г. истекает срок договора ICANN с Министерством торговли США, по которому корпорация осуществляет управление корневыми зонами адресного пространства по согласованию с американским правительством.

Речь идет о контракте, срок которого в 2015 г. был продлен Министерством торговли США на год, с возможностью последующего продления еще на три года. Как тогда пояснили в Минторговли США, срок договора с ICANN был продлен из-за того, что интернет-сообщество не успевает к указанному сроку подготовить консолидированное предложение по передаче надзорных функций корпорации международному сообществу (см. новость ComNews от 19 августа 2015 г.).

Стоит отметить, что в феврале 2015 г. заместитель директора Департамента международного сотрудничества Минкомсвязи Юлия Еланская выступила с официальным заявлением на 52-й встрече ICANN, в связи с решением американского регистратора аннулировать домены, зарегистрированные на территории Республики Крым (см. новость ComNews от 11 февраля 2015 г.).

"Такой прецедент делает видимой реальную ситуацию в области интернет-управления, когда одно государство в одностороннем порядке принимает меры, дискриминирующие по территориальному принципу права пользователей, учитывая то, что это же государство контролирует управление системой доменных имен по всему миру", - заявила тогда Юлия Еланская.

Кино на колёсах

Двухэтажный поезд Москва – Адлер получил имя народного артиста СССР Вячеслава Тихонова

Первый поезд, посвящённый Году российского кино, отправился по маршруту Москва – Адлер. Еще 11 кинопоездов РЖД и Министерство культуры планируют запустить в этом году.

Мелодии хорошо знакомых с самого детства песен разносятся над перроном Казанского вокзала, а на путях готовится к отправлению двухэтажный поезд, на борту которого красуется надпись – «Актёр Вячеслав Тихонов». Под ней – кадры из картин, в которых сыграл великий актёр. Пассажиры не торопятся заходить внутрь, многие хотят сфотографироваться на фоне кинопоезда.

«Мы знали, что сейчас в стране отмечают Год кино. Видели и украшенные поезда в метро, у некоторых авиакомпаний уже появились именные самолёты, вот теперь и РЖД тоже присоединились к акции. Молодцы! – делится впечатлениями Фёдор Лежнёв, один из пассажиров. – Особенно приятно, что это первый поезд и что мы взяли билеты именно на него».

Для большинства пассажиров торжественное отправление кинопоезда стало сюрпризом.

«Как тут всё красиво, и музыка хорошая играет, – удивляются пенсионер Константин Яковлевич и его супруга Анна Васильевна. – Мы едем в санаторий в Адлер. На двухэтажном поезде поедем первый раз, а тут, оказывается, он ещё и посвящён нашему любимому актёру».

Анна Васильевна признаётся, что сама является «киношницей».

«Я всю жизнь работала в Госкино бухгалтером, и дочка моя тоже работник Госкино. Мы, конечно, не знали, что поезд особенный, но теперь будет ещё приятнее ехать», – говорит пенсионерка.

Кстати, обновлённый поезд пришёлся по душе не только пассажирам, но и самим железнодорожникам.

«Для меня советское кино ассоциируется со счастливой юностью. Наши любимые актёры, наши фильмы – конечно, это не просто имена и названия, а целая эпоха», – уверена проводник поезда № 104 Москва – Адлер Елена Сарян.

В скором времени в рамках Года российского кино РЖД пустят ещё 11 именных поездов.

«Железные дороги имеют непосредственное отношение к кинематографу, в одном из первых фильмов братьев Люмьер главным героем, если так можно сказать, был поезд. Традиции продолжаются, и мы отобрали 12 поездов на самых интересных направлениях: Москва – Адлер, Москва – Санкт-Петербург, Москва – Казань, Москва – Самара, – рассказал президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров. – В этих поездах можно будет посмотреть фильмы с участием тех кинематографистов, чьим именем назван состав».

Он уточнил, что фильмы можно посмотреть в специальном каталоге, в который можно будет зайти, подключившись к Wi-Fi в поезде.

Из плеяды великих отечественных актёров, режиссёров, представителей операторского цеха выделить всего 12 человек было непросто, признался министр культуры Владимир Мединский.

«Мы старались выбирать людей, которые символизируют собой развитие отечественного кинематографа. Это будут актёры – Михаил Ульянов, Любовь Орлова, Татьяна Самойлова, режиссёры – Леонид Гайдай, Михаил Калатозов, Татьяна Лиознова, Михаил Ромм, Эльдар Рязанов, Григорий Чухрай, Василий Шукшин и оператор Вадим Юсов», – уточнил Владимир Мединский.

Министр поблагодарил коллектив РЖД за помощь и сотрудничество и выразил надежду, что миллионы пассажиров, которые пользуются железнодорожным транспортом, будут лучше узнавать шедевры отечественного кинематографа.

Александра Посыпкина

Россельхознадзор запретит ввоз всех овощей и фруктов из Турции

Россельхознадзор намерен в понедельник запретить ввоз в Россию из Турции кабачков, лимонов и грейпфрутов — все, что осталось в списке разрешенного до этого момента, из-за систематических нарушений фитосанитарных требований, сообщил РИА Новости глава ведомства Сергей Данкверт.

В среду Россельхознадзор сообщил о том, что с 16 мая вводятся временные ограничения на ввоз в Россию, в том числе через третьи страны, салата-латук и салата айсберг происхождением из Турции. Это связано с выявлением в указанной продукции карантинного для России объекта – западного калифорнийского (цветочного) трипса.

"Остались только кабачки, грейпфруты и лимоны, мы на это уже смотрим как на бесполезное и в понедельник будем закрывать всю растениеводческую продукцию", — заявил Данкверт.

Он напомнил, что нарушения фитосанитарных норм турецкими поставщиками начались довольно давно. "Мы с ними работали достаточно долго, но ситуация не меняется, сегодня были очередные остановки — 50 тонн кабачков в Краснодаре, смысл во ввозе к нам нет, только бизнесу помеха", — рассказал Данкверт.

"Лимонов они (турецкие импортеры) поставляют много, тысяч 60 тонн, но рынок лимонов достаточно широк, Южная Америка поставляет то же самое, поэтому наш рынок, несмотря ни на какие закрытия, достаточно гибкий", — добавил глава ведомства, уточнив, что "лимоны в Турции будут собирать только в сентябре".

Данкверт отметил, что никакой политической подоплеки в действиях его ведомства нет. "Мы не занимаемся политикой, мы работаем по своей части, у нас есть обнаружения (зараженной продукции) — поднимите хронологию, как медленно и терпеливо закрывали одно, второе, треть предприятие, если фитосанитарная служба Турции работает неэффективно, то это не политика, а вопрос работы службы", — заключил Данкверт.

Порт Таганрога за 4 месяца 2016г. увеличил отгрузку зерна на 66,4%

Общий грузооборот Таганрогского морского транспортного узла в январе-апреле 2016 года составил 729,6 тыс. тонн различных грузов, что на 22,8% ниже уровня 2015 года. Об этом региональному корреспонденту ИАА «ПортНьюс» сообщили в Службе капитана порта Таганрог.

Объем обработки нефтепродуктов снизился на 41,8% - до 224,5 тыс. тонн, угля — на 12,1% до 174,7 тыс. тонн, черных металлов — в 14,8 раза до 10,1 тыс. тонн. Напротив, увеличилась перевалка зерновых — на 66,4% до 284,9 тыс. тонн.

Объем экспорта за отчетный период 2016 года уменьшился на 15,8% до 467,4 тыс. тонн, импорта — на 56,7% до 7,5 тыс. тонн, каботажа — на 31,2% до 253,9 тыс. тонн.

По итогам 4 месяцев 2016 года Служба капитана морского порта Таганрог оформила 213 приходов и 193 отхода судов против 275 приходов и 271 отхода за соответствующий период 2015 года.

С 1991 года в России и странах СНГ отмечается День экологического образования, цель которого – актуализация экологических знаний во всех науках и всех сферах человеческой деятельности. В этот день проводятся различные экологические акции, природоохранные мероприятия: очистка берегов водоемов, уборка парков, озеленение территорий.

К Дню экологического образования приурочивают проведение выставок, конференций и конкурсов детского творчества, посвященных теме охраны окружающей среды.

Федеральное агентство водных ресурсов уделяет большое внимание популяризации и распространению актуальных знаний в области охраны и рационального использования водных объектов, содействию формированию экологической культуры россиян, в том числе подрастающего поколения. Ежегодно в рамках празднования Всемирного дня воды 22 марта в системе Росводресурсов проводится комплекс мероприятий экологической направленности.

Территориальные органы организуют экологические акции по очистке берегов водохранилищ, экскурсии на ГТС с участием молодежи и школьников, конкурсы детских рисунков и сочинений по природоохранной тематике.

Представители агентства активно участвуют в выставочных мероприятиях, конференциях и форумах, таких как Международный научно-промышленный форум «Великие Реки» в Нижнем Новгороде, Невский международный экологический конгресс, Международный экологический форум “День Балтийского моря”, конгресс и выставка «Чистая вода. Казань». При поддержке Федерального агентства водных ресурсов ежегодно проводится Российский национальный юниорский водный конкурс, целью которого является вовлечение подрастающего поколения в природоохранный процесс и поддержка инициатив и проектной деятельности школьников в сфере охраны и восстановления водных ресурсов России.

День экологического образования касается не только тех, кто занимается экологическим просвещением, но и всех нас, поскольку стремление внести свой вклад в защиту природы – важные составляющие внутренней культуры каждого человека. Воспитание экологического сознания сегодня – залог безопасного будущего для всего человечества.

Информация о водохозяйственной обстановке в Волжско-Камском бассейне и режиме работы водохранилищ каскада

По прогнозу Росгидромета приток воды в водохранилища Волжско-Камского каскада в апреле и 2 квартале 2016 года ожидался близким к норме.

В начале апреля началось весеннее половодье в бассейне Волги, в середине апреля - гораздо раньше обычных сроков - в бассейне Камы.

В связи с активным развитием половодных процессов на реках камского бассейна, произошло наложение пиков половодья на Волге и Каме, что привело к формированию компактного остропикового половодья с максимальным суточным расходом суммарного притока в каскад - 48200 куб.м/с.

Фактический суммарный приток воды в водохранилища Волжско-Камского каскада в апреле 2016 года составил 130% нормы, при этом приток воды в Камское и Воткинское водохранилища был наибольшим за весь период наблюдений.

В складывающихся гидрологических условиях Росводресурсами выполнялась оперативная корректировка установленных режимов работы гидроузлов каскада в целях обеспечения безопасного пропуска остропикового половодья и предотвращения негативного воздействия вод.

Высокий пик половодья был срезан Камским и Воткинским водохранилищами, что позволило предотвратить подтопления и затопления населенных пунктов в нижних бьефах гидроузлов.

График специального весеннего попуска через Волгоградский гидроузел, принятый на заседании 07.04.2016 Межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада, предусматривал обводнение Волго-Ахтубинской поймы и дельты Волги за счет максимальных сбросных расходов через Волгоградский гидроузел 27000 куб.м/с в период с 22 апреля по 01 мая 2016 г. С учетом фактического развития половодья в бассейнах Волги и Камы на основании рекомендаций Межведомственной рабочей группы от 28.04.2016 режим максимальных расходов 27000 куб.м/с был продлен до 08 мая включительно.

В связи с максимальными на начало мая (за последние 20 лет) расходами притока воды по Каме и Вятке (основной приток в Куйбышевское водохранилище) к 01.05.2016 были исчерпаны регулирующие емкости практически всех водохранилищ каскада, в том числе основного регулятора стока – Куйбышевского водохранилища. Жигулевский гидроузел был переведен в режим транзитного пропуска всей поступающей к гидроузлу воды.

Данное обстоятельство привело к необходимости продления попусков 27000 куб.м/с через Волгоградский гидроузел до 16 мая текущего года включительно. Указанное решение было доведено до сведения всех членов Межведомственной рабочей группы

Режимы работы гидроузлов водохранилищ Волжско-Камского каскада находятся на постоянном контроле Федерального агентства водных ресурсов.

10 мая 2016 года Департаментом Росприроднадзора по Крымскому федеральному округу возбуждено административное производство по факту загрязнения пляжа Любимовка в Севастополе нефтепродуктами.

Получив сигнал об обнаружении нефтепродуктов на пляже, государственные инспекторы Росприроднадзора осуществили оперативный выезд на место. Информация подтвердилась. Сотрудниками Росприроднадзора осуществлена фотофиксация загрязнения, произведен отбор проб песчаного грунта и морской воды.

В рамках административного расследования по ч.5 ст. 8.13 КоАП РФ в настоящее время ведется работа по установлению виновных и подготовка материалов для расчета ущерба. Направлен запрос в Севастопольский филиал ФГУП «Росморпорт» по прохождению и стоянке судов в данном районе.

В Севастополе вся прибрежная полоса от пляжа «Учкуевка» на Северной стороне и до пляжа поселка Орловка загрязнена мазутом. Горожане обнаружили это 8 мая, но никто не знает точно, когда и как это случилось.

Руководитель отдела надзора на море департамента Росприроднадзора по Крымскому федеральному округу Константин Сомик сообщил, что обращение в ведомство поступило утром, инспекторы сразу выехали на место: «После того как будет обследовано место и составлен акт рейдового осмотра, будет принято соответствующее решение».

Он предположил, что, скорее всего, имел место сброс мазута с судов, мазут разлился и загрязнил не только береговую полосу пляжей Северной стороны, но и акваторию Херсонеса.

«Предварительно по фотографиям видно, что в Любимовке и в Херсонесе мазут идентичен, об этом говорит его (мазута) тяжелая фракция. Наша задача – выявить злодея, который это все сделал, и привлечь его к ответственности», – сказал Константин Сомик.

По словам собеседника, федеральное ведомство не теряя времени сообщило об инциденте в МЧС, в правительство Севастополя – управлению обеспечения мероприятий гражданской защиты, главам муниципальных образований, – чтобы они начинали мероприятия по ликвидации последствий этого экологического ЧП. В процессе обследования береговой полосы Севастополя мазутные пятна, по словам специалиста Росприроднадзора, также были обнаружены на Бельбеке и Фиоленте. По его словам, пока обследование не окончено, дать объективную оценку нанесенному экологии ущербу сложно.

Насколько быстро уберут мазут с прибрежной полосы и очистят пляжи, зависит от действий региональной исполнительной власти, сказал Сомик.

Глава департамента Нахимовского муниципального округа Павел Сысуев сообщил, что работники районного департамента уже выезжали на место, составили свой акт осмотра местности, вызвали экологов. «Сейчас департамент по имущественным и земельным отношениям проводит конкурс на определение балансодержателей городских пляжей. Организацию уборки загрязнения береговой полосы мазутом должно организовать городское хозяйство (департамент правительства Севастополя. – Ред.), и как только дадут команду – уберем! А на тех пляжах, где уже определен победитель, – все обязанности по содержанию и уборке лягут на этого подрядчика», – пояснил Сысуев механизм устранения последствия ЧП.

Опорные конструкции нового миропорядка

Сегодня человечество вновь сталкивается с вызовами и угрозами его дальнейшему развитию и самому существованию. Поэтому оно более чем когда-либо нуждается в обоснованных, всесторонне взвешенных оценках возможностей парировать эти вызовы и угрозы и в идеях, позволяющих избавиться от них. Именно такой анализ и такие идеи содержит книга М.Л. Титаренко и В.Е. Петровского «Россия, Китай и новый мировой порядок. Теория и практика».

Титаренко М.Л., Петровский В.Е. Россия, Китай и новый мировой порядок. Теория и практика / Институт Дальнего Востока РАН. — М.: Весь мир, 2016. — 304 с.

Если попытаться определить подход авторов к рассматриваемым проблемам и главный вектор их рекомендаций посредством одного понятия, то таковым окажется понятие «синтез» во всех его разнообразных коннотациях.

Используемая в книге методология является по своему существу синтетической. Она соединяет философско-теоретическое осмысление мировых проблем с политологическим исследованием процессов становления нового мирового порядка, его институтов и норм.

Синтез цивилизаций рассматривается как непременная основа построения нового, более справедливого и гармоничного мироустройства, который не приемлет деления наций на цивилизованные (западные) и нецивилизованные (все остальные). Новый порядок призван исключить господство одних наций над другими и защитить суверенное право наций самим определять свою судьбу, свое социальное, политическое, экономическое устройство. Он стоит на страже духовных устоев и культурного достояния всего человечества.

Синтез восточной и западной цивилизаций рассматривается авторами в разных ракурсах. Касаясь соотношения традиций и модернизации, они замечают, что в ходе синтеза не только традиционное трансформируется под воздействием современного, но идет и встречный процесс — «современное» также видоизменяется, определенным образом приспосабливается к традиционному. В этом процессе сохраняется самобытность каждого народа и одновременно происходит созидание новых общечеловеческих принципов бытия.

Важнейшее место в становлении системы нового глобального мироустройства должна занять, по мнению авторов, концепция нового евразийства. Ей отводится роль «идейного стратегического стержня российской духовной самоидентичности», которая в свою очередь создает основу межнациональных отношений в России, определяет ее отношения со странами Евразии и АТР и процесс евразийской интеграции.

Выступая последовательными сторонниками нового евразийства, авторы решительно противостоят евроцентризму. Его истоки, с их точки зрения, восходят еще к политике Петра I, толкавшего Россию в Европу. Приоритет евроцентризма укрепляли в советское время и призывы бороться с «азиатчиной». В результате, полагают авторы, принижалось значение исконно русских, славянских корней и компонентов российской цивилизации.

Евроцентризм негативно влияет на целый ряд аспектов экономической и культурной политики России. Однобокий евроцентристский курс, как утверждается в книге, привел к чрезмерной концентрации в западной части страны средств и стратегических целей развития, превратил Москву в финансового сверхмонополиста. Огромные восточные регионы, богатые ресурсами, стали де-факто своеобразной квазиколонией европейской части России. Сырьевая направленность экономики здесь доминирует. Под давлением вестернизации национальные черты русской культуры и культуры других национальностей стирались и растворялись в чуждых традициях, в чуждой и низкопробной западной масс-культуре.

Выправление этого пагубного крена началось с премьерства Е. Примакова и продолжилось в период президентства В. Путина. Равновесие восточного и западного азимутов внешней и внутренней политики России должно, по мысли авторов, подкрепляться балансом жесткого политического моноцентризма с экономическим и культурным полицентризмом, учитывающим громадные масштабы российской территории, своеобразие и самобытность регионов.

Исследуя процессы формирования современного миропорядка в Азии, авторы уделяют особое внимание российско-китайским отношениям. В них они видят воплощение новой модели международных отношений для XXI в. В книге подробно рассматриваются все основные виды и направления стратегического партнерства России и КНР: двустороннее и многостороннее, торговое и инвестиционное, энергетическое и транспортное, высокотехнологичное и гуманитарное.

Богатый опыт всестороннего сотрудничества России и Китая служит, как показано в книге, хорошей основой для их активного участия в институтах глобального управления. Авторы раскрывают как общее, так и особенное в подходах обеих держав к их реформированию. При этом расхождения оказываются менее существенными по сравнению с взаимодополняющими тенденциями.

Возрастающая полицентричность мира ведет к децентрализации глобальной системы управления. Важные ее рычаги и средства в большей мере перемещаются на региональный уровень. Этот процесс отвечает многообразию мира, его неоднородности и многоукладности. Ответственность за дела в регионах все чаще и увереннее берут на себя новые центры экономического роста и политического влияния.

В книге обстоятельно рассматривается роль России и КНР в системах РИК и БРИКС. Трехсторонний формат обсуждения и согласования позиций России, Индии и Китая, как отмечают авторы, выходит далеко за рамки отношений между ними. Три страны придерживаются близких взглядов на узловые вопросы глобального развития, на многие региональные проблемы. Сотрудничество в «тройке» становится, таким образом, важным двигателем становления нового, более демократичного миропорядка.

Формированию полицентричной системы мироустройства содействует и более широкая структура — БРИКС, которая также квалифицируется как диалоговая. Этот формат позволяет умножить усилия по решению глобальных и национальных задач экономического и социального развития. Страны БРИКС выработали комплекс инициатив и конкретных предложений по реформированию международной финансово-экономической архитектуры, отвечающих коренным интересам огромного большинства человечества.

Государства-участники БРИКС стремятся решать международные проблемы в тесном взаимодействии с экономически развитыми странами. Они поддерживают усилия «Группы двадцати» как важного механизма международного экономического сотрудничества, позволяющего смягчать разного рода глобальные дисбалансы. Авторы рассматривают БРИКС как формирующуюся структуру нового глобального управления. В ее рамках можно обсуждать гораздо более широкий круг вопросов, чем, например, в Совете Безопасности ООН, и находить ответы на многие экономические и экологические вызовы. Поэтому создание БРИКС считается одним из наиболее значимых геополитических событий начала XXI в.

Однако БРИКС — это далеко еще не сложившийся формат взаимодействия. Интересы и цели стран-участниц данного объединения не всегда и не во всем совпадают. Хотя между отдельными странами остаются еще достаточно серьезные противоречия, это не должно мешать сотрудничеству в сферах совпадающих интересов.

Деятельность Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) рассматривается в свете перспектив безопасности и сотрудничества прежде всего в регионах Центральной и Южной Азии, а также на прилегающих территориях. Авторы считают в целом ситуацию в регионе Центральной Азии стабильной, но при этом отмечают, что она достаточно сложна и отнюдь не гарантирована от вызовов и угроз как со стороны внутреннего экстремизма и религиозного радикализма, так и со стороны внерегиональных сил (в первую очередь США и их союзников). Стремясь получить доступ к богатому энергетическому потенциалу региона, эти силы продвигают сценарии «цветных революций», направленных на смещение существующих режимов и экспорт западных стандартов и ценностей. Важнейшее значение для дальнейшего повышения дееспособности и эффективности ШОС в обеспечении региональной безопасности имеет, как отмечается в книге, взаимодействие России и Китая, равно как и их сотрудничество с другими странами региона.

Делая акцент на укреплении сотрудничества как между странами-участницами, так и между Организацией и другими межгосударственными объединениями, авторы не обходят вопрос наличия проблем и противоречий внутри ШОС. В частности, они выявились при обсуждении китайской идеи создания зоны свободной торговли ШОС (позднее — Фонда развития и Банка развития ШОС) и альтернативной российско-казахстанской инициативы по созданию Банка развития ШОС путем расширения возможностей уже существующего Евразийского банка развития со штаб-квартирой в Алматы.

Авторы не исключают такой вариант развития событий, при котором перспективы региональной безопасности в зоне ответственности ШОС будут определяться стратегическим балансом «распределения ролей» России и Китая: Россия будет уделять преимущественное внимание вопросам безопасности, а КНР — вопросам экономического развития, торговли и взаимных инвестиций.

В книге значительное внимание уделено возможностям и препятствиям на пути сопряжения интеграционных процессов в Европе, Евразии и АТР. Китайский проект «Экономического пояса Шелкового пути» (ЭПШП) рассматривается с разных сторон: в соотношении с евразийской интеграцией; вместе с предложениями по созданию Трансъевразийского пояса развития (ТЕПР); в связи с планами развития Крыма как ключевого звена ЭПШП; в контексте идей по строительству китайско-монголо-российского экономического коридора («Степной Шелковый путь»); в связи с национальными задачами России по подъему Восточной Сибири и Дальнего Востока; в плане обеспечения региональной безопасности. Успех проекта ЭПШП, который представляется судьбоносным для геоэкономической и геополитической ситуации в Евразии, зависит в конечном счете, как убеждены авторы, от способности России и Китая координировать свои усилия и укреплять сотрудничество. Подчеркивается также исключительно большое значение своевременного подключения России к создаваемым Китаем многосторонним институтам регионального развития.

В заключительной главе книги рассматриваются концепции безопасности, вызовы и угрозы региональной безопасности, а также модели региональной безопасности в Евразии и АТР.

В АТР имеются разные структуры международного взаимодействия, однако рамочного механизма для обсуждения всего спектра вопросов безопасности и сотрудничества в Азии пока нет. В рамках такого форума можно было бы обсуждать (по примеру СБСЕ/ОБСЕ) проблемы по трем «корзинам»: военная безопасность; экономическое сотрудничество; права человека и гуманитарное сотрудничество. Авторы полагают, что европейская модель «мирного сосуществования» с использованием принципов и механизмов СБСЕ/ОБСЕ может оказаться весьма востребованной и уместной в Северо-Восточной Азии и АТР.

Российская дипломатия, подчеркивается в книге, настойчиво стремится к продвижению инициатив, нацеленных на создание в АТР всеобъемлющей системы международной безопасности. Такая система должна включать урегулирование региональных конфликтов, предотвращение распространения ОМУ, сокращение вооруженных сил и вооружений, уменьшение военно-морской активности на Тихом океане, принятие мер транспарентности и военного доверия.

С точки зрения авторов, многосторонний переговорно-консультационный механизм в АТР мог бы выглядеть как периодические встречи (в разных форматах и на разных уровнях) представителей внешнеполитических ведомств, экспертного сообщества и гражданского общества заинтересованных стран. На этих встречах можно было бы обсуждать вопросы политики, безопасности, торгово-экономического, научно-технического и культурно-гуманитарного сотрудничества. Вырабатываемые на основе неформальных дискуссий договоренности могут впоследствии составить основу формальных решений, принимаемых правительствами стран-участниц.

Как следует из приведенного выше компендиума, рецензируемый труд вносит весомый вклад в осмысление теории и практики процессов, разворачивающихся в настоящее время в современном мире — как на глобальном, так и на региональном уровне. Отправная точка размышлений о направленности этих процессов — убежденность в принципиальной общности исходных ценностных устремлений человечества при всем его цивилизационном, социальном, политическом, культурном разнообразии. Наличие такой общности служит фундаментом представлений о необходимости и возможности построения нового, более справедливого, более демократичного, более открытого мирового порядка.

В книге убедительно доказано, что в силу целого ряда факторов решающую роль в реализации этих идей могут сыграть Россия и Китай. Исследуя форматы взаимодействия двух стран (как между собой, так и с окружающим миром), авторы видят в каждом из них огромный потенциал для построения глобальных и региональных систем, способных стать опорными конструкциями нового миропорядка.

Яков Бергер

Д.и.н., главный научный сотрудник Центра изучения стратегических проблем СВА и ШОС ИДВ РАН, эксперт РСМД

В Краснодарском крае полицейские изъяли у жителя Абинского района наркотические средства в крупном размере.

В машине подозреваемого в ходе досмотра было обнаружено и изъято 6 бумажных свертков, внутри которых находилось вещество растительного происхождения, а также один полимерный пакет с порошкообразным веществом белого цвета.

В ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий сотрудниками ОМВД России по Абинскому району была получена информация о возможной причастности 31-летнего местного жителя к сбыту наркотических веществ. За мужчиной было установлено наблюдение. В результате после передачи наркотика своему знакомому злоумышленник был задержан. Мужчина пытался скрыться от полицейских на своем автомобиле, однако ему это не удалось.

В машине в ходе досмотра было обнаружено и изъято 6 бумажных свертков, внутри которых находилось вещество растительного происхождения, а также 1 полимерный пакет с порошкообразным веществом белого цвета.

Согласно заключению эксперта, изъятое является синтетическим наркотиком общей массой около 3 граммов, что является крупным размером.

Как пояснил задержанный, наркотики он приобрел через Интернет и хранил для дальнейшего сбыта.

В настоящее время в отношении подозреваемого возбуждено уголовное дело по признакам составов преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, частью 4 статьи 228.1 «Покушение на незаконное производство, сбыт или пересылку наркотических средств» и частью 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств».

Санкции данных статей предусматривают максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 20 лет.

Инвестиции в ЖКХ демонстрируют стабильный рост

Инвестиционные расходы предприятий по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению растут, несмотря на сложную экономическую обстановку в стране. Об этом заявил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрей Чибис в рамках заседания Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству в РСПП.

По данным Росстата, инвестиционные расходы предприятий в водоснабж­ение, водоотведение, теплоснабжение продолжают расти, по итогам 2015 года их объем увеличился на 3% по сравнению с прошлым годом.

Так, в рамках заключенного в июне 2015 года концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения города Волгограда, компания ООО «Концессии водоснабжения» в течение 2015 года фактически проинвестировала 1 млрд. руб. Общий объем инвестирования в рамках соглашения, заключенного на 29 лет, составляет 58 млрд. руб.

На днях в Самаре был завершен первый этап масштабной реконструкции канализационных очистных сооружений, только за последние три года инвестором было вложено 624 млн рублей в модернизацию, а всего в развитие водоснабжение Самары было вложено порядка 1,6 млрд рублей частных инвестиций.

Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрей Чибис прокомментировал: «Стратегическое внимание к привлечению инвестиций в отрасль демонстрирует положительные результаты - при сокращении государственных дотаций на развитие сектора, вложения предприятий в модернизацию коммунальных сетей стабильны и продолжают расти. Сбалансированный подход Минстроя, сочетающий поддержку инвесторов и возрастающие требования к качеству предоставляемых услуг, позволяет обеспечить развитие отрасли и защиту интересов всех его участников».

Верфи Крыма приступают к боевому кораблестроению.

На судостроительном заводе «Море», находящемся недалеко от Феодосии, состоялась закладка малого ракетного корабля (МРК) проекта 22800.

Это первый военный корабль для Черноморского флота России, который будет строиться в Крыму. По своим характеристикам корабли проекта 22800 «Каракурт», невзирая на малые размеры, считаются одними из самых мощных в своем классе.

Первые два корабля этого проекта сейчас строят на санкт-петербургском судостроительном заводе «Пелла». Они будут служить на Балтике и Северном флоте. А для Черноморского флота такие корабли станут строить в Феодосии. Впрочем, с учетом складывающейся ситуации и те корабли, что строят на Балтике, скорее всего, уйдут на Черноморский флот.

МРК проекта 22800 имеют водоизмещение 800 т, способны развивать скорость около 30 узлов и автономно выполнять боевые задачи на расстоянии 3 тыс. миль от базы. Среди преимуществ – высокая маневренность, повышенная мореходность, а также архитектура надстроек и корпуса, выполненная по технологиям «стелс». Шесть патрульных кораблей проекта 22160 получит ЧФ России.

Вооружение достаточно мощное. Оно включает в себя комплексы ударного и противовоздушного оружия, системы боевого управления, обнаружения, целеуказания, связи, радиоэлектронной борьбы. Основу ударного вооружения составляют восемь вертикальных пусковых установок УКСК 3С14, предназначенных для хранения, транспортировки и запуска ракет семейств «Калибр» и «Оникс».

Крылатые ракеты большой дальности «Калибр-НК» уже успели доказать свою эффективность в поражении удаленных наземных целей. А вот сверхзвуковые противокорабельные крылатые ракеты «Оникс» хоть и имеют дальность до 500 км, но способны вывести из строя даже авианосец.

Каждый корабль будет иметь 100-миллиметровую универсальную автоматическую артустановку, зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь-М» или «Пальма». Длина корабля – 60 м, ширина – 9 м, осадка – 4 м.

Приказом главнокомандующего ВМФ, адмирала Владимира Королева кораблю, заложенному в Феодосии, присвоено имя «Шторм». Кстати, те МРК, что строят на Балтике, тоже имеют грозные названия – «Тайфун» и «Ураган».

В церемонии закладки приняли участие министр промышленности и торговли Денис Мантуров, командующий Черноморским флотом, адмирал Александр Витко, глава Крыма Сергей Аксенов, полпред президента в КФО Олег Белавенцев, другие официальные лица и сотни заводчан.

Директор департамента судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга Максим Кочетков, также присутствовавший при закладке, сказал, что это событие является практическим свидетельством интеграции судостроительных предприятий Крыма в структуру судостроительной отрасли России.

Он отметил, что предпринятые в 2015 году усилия по выстраиванию кооперации крымских предприятий с предприятиями и организациями судостроительной отрасли, в том числе с интегрированными структурами, дали хорошие результаты.

В этом году ожидается существенное увеличение загрузки судостроительных мощностей Крыма. И в этом смысле, по словам Максима Кочеткова, закладка на заводе «Море» перспективного ракетного корабля с мощным вооружением для Черноморского флота, первая на крымских верфях, событие для судостроителей знаковое.

Уже есть планы строительства на том же «Море» морского водолазного катера А-160, а также многофункционального аварийно-спасательного судна на заводе «Залив».

Дальнейшую работу по поддержке предприятий Крыма в Минпромторге видят в продвижении их продукции на внутреннем и внешнем рынках и содействии возвращению туда квалифицированных кадров.

Судостроительный завод «Море», расположенный на восточном побережье Феодосийского залива, в советское время был известен строительством скоростных боевых кораблей и гражданских судов на подводных крыльях и мощных десантных кораблей на воздушной подушке проекта «Зубр».

Здесь было построено несколько сот пассажирских судов на подводных крыльях проектов «Ракета», «Комета», «Восход-2», «Циклон», «Олимпия».

После развала СССР, когда Крым находился в составе Украины, из заводского оборудования выжимали, можно сказать, все соки, ничуть не заботясь о его модернизации. Итогом стал печальный случай. В 2009 году Киев в нарушение авторских прав на проект единолично, без участия России, подписал с КНР контракт на постройку в Феодосии нескольких «Зубров» с последующей передачей их Китаю и продажу всей технической документации на эти корабли на воздушной подушке. В 2012 году с трудом удалось построить и отправить заказчику один корабль.

А при строительстве второго из-за полного износа оборудования уже почти готовый «Зубр» упал со стапелей и был сильно поврежден. При этом погибли двое рабочих. В полном объеме контракт Киеву выполнить так и не удалось.

После вхождения Крыма в состав России началась масштабная модернизация завода. Закладка малого ракетного катера проекта 22800 свидетельствует о том, что модернизация идет успешно. Ведь МРК типа «Каракурт» относятся к самым современным высокотехнологичным изделиям.

А 8 мая на Зеленодольском заводе имени А.М. Горького состоялась торжественная церемония закладки четвертого патрульного корабля проекта 22160. Корабль получил имя «Сергей Котов» в честь черноморского катерника, Героя Советского Союза Сергея Николаевича Котова.

Всего в Зеленодольске планируется построить шесть кораблей этого проекта, и они войдут в состав Черноморского флота.

Так что усиление ЧФ способствует динамичному развитию судостроительной промышленности всей России, в том числе и той, что находится в Крыму.

Денис Мантуров: российское судостроение наращивает производство.

Крымские верфи будут обеспечены заказами. Кроме того, будет идти модернизация: первый ее этап завершится в этом году, второй пройдет с 2017 по 2020 год.

Судостроительные предприятия Крыма, в частности заводы «Море» и «Залив», будут обеспечены заказами, заявил министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.

«Мы рассчитываем на то, что и «Море» (Феодосия), и «Залив» (Керчь), у которого тоже обеспечена загрузка, и другие предприятия Крымского федерального округа будут обеспечены работой», – сказал он.

Во вторник министр принял участие в состоявшейся в Феодосии церемонии закладки малого ракетного корабля нового проекта 22800 для ВМФ России. Это первый заказ для завода «Море» с момента вхождения Крыма в состав России.

«Параллельно Росморречфлот заказал здесь небольшое судно по обеспечению водолазных работ. В сентябре будет здесь достраиваться корпус этого судна», – отметил Денис Мантуров.

Кроме того, будет идти модернизация завода: первый ее этап завершится в этом году, второй пройдет с 2017 по 2020 год.

«Будут обновлены не только корпуса самого завода, но и будет закупаться новое технологическое оборудование, которое будет обеспечивать профессиональную квалификацию и универсальность этого производства. Потому что надо выполнять не только военные, но и гражданские заказы», – сказал глава Минпромторга.

Завод «Море» в Феодосии работает с 1938 года. Его основная продукция – суда на подводных крыльях и суда на воздушной подушке. В частности, с середины 1980-х годов на предприятии строились десантные корабли на воздушной подушке типа «Зубр». В начале 2016 года завод был переведен в федеральную собственность.

Российские верфи строят несколько ледоколов для Севморпути. Отмечается, что благодаря ледоколам навигацию по Севморпути можно будет увеличить почти вдвое.

Российские судостроители уже строят несколько ледоколов для работы на Северном морском пути (СМП).

«Что касается Северного морского пути и строительства ледокольного флота России, сейчас строится несколько ледоколов. Три 60-мегаваттных ледокола строятся на Балтийском заводе в Санкт-Петербурге. Также строятся небольшие суда на иных верфях рядом с Санкт-Петербургом», – рассказал Денис Мантуров, отвечая на вопрос о развитии российского ледокольного флота для использования экономического потенциала СМП.

Как напомнил Денис Мантуров, ледоколы строят в основном две страны.

«В мире есть два основных производителя ледокольного флота. Уникальные технологии и наука в этой части сформированы в России и у наших коллег из Европы – Финляндии. Есть одно из предприятий, которое принадлежит судостроительной корпорации, оно непосредственно находится в центре Хельсинки», – уточнил он.

По словам министра, Россия рассчитывает на провод коммерческих судов по Севморпути.

«Мы исходим из того, что программа Минтранса и Минобороны будет обеспечивать провод судов коммерческих по Северному морскому пути. Это обеспечит дополнительные экономические стимулы в целом и для операторов, которые будут возить грузы. Это, естественно, выгодно за счет сокращения морского пути», – сказал Денис Мантуров.

СМП почти вдвое короче других морских путей из Европы на Дальний Восток. Продолжительность навигации по Севморпути составляет два–четыре месяца, однако благодаря ледоколам ее можно увеличить.

Северный морской путь – судоходный маршрут, главная морская коммуникация в российской Арктике. Проходит вдоль северных берегов России по морям Северного Ледовитого океана (Баренцево, Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское) и берега Берингова моря, соединяет европейские и дальневосточные порты РФ, а также устья судоходных сибирских рек в единую транспортную систему. Как сообщал глава Минвостокразвития Александр Галушка, финансово-экономическая модель развития СМП будет разработана до июля 2016 года. По оценкам Минтранса, грузопоток по Северному морскому пути к 2020 году может вырасти в десятки раз, до 65 млн т в год.

Заказы на более чем 150 гражданских судов сформированы в России на 2016 год.

Заказы на более чем 150 гражданских судов сформированы в России на этот год, сообщил во вторник журналистам министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

«В этом году мы исходим из того, что сформированы заказы на более чем 150 судов. Я думаю, эта динамика сохранится и на следующий год», – сказал он.

По данным министра, в 2015 году в гражданском судостроении отмечено значительное снижение объемов.

«В прошлом году было определенное снижение по сравнению с 2014 годом, примерно на 50%. Объем производства по прошлому году составил около 20 млрд рублей. Было построено около 70 судов гражданского назначения», – уточнил Денис Мантуров.

Он принял участие в закладке малого ракетного корабля нового поколения проекта 22800 на феодосийском судостроительном предприятии «Море».

Россия. ЮФО > Судостроение, машиностроение > minpromtorg.gov.ru, 11 мая 2016 > № 1753579 Денис Мантуров

Губернатор Севастополя Сергей Меняйло оценил перспективы развития Севастопольского авиационного предприятия.

Губернатор Севастополя Сергей Меняйло оценил перспективы Севастопольского авиационного предприятия (САП) в составе холдинга «Вертолеты России» (входит в Госкорпорацию Ростех). По мнению главы Севастополя, САП имеет большой производственный потенциал в качестве одного из ключевых предприятий Крымского федерального округа по ремонту авиационной техники.

Сотрудничество с лидирующим холдингом отрасли, участие в кооперации авиаремонтных предприятий позволят в короткие сроки раскрыть потенциал Севастопольского авиационного предприятия.

«Севастопольское авиационное предприятие занимает особое место среди предприятий региона. Его работа важна как для обеспечения обороноспособности страны, так и непосредственно для города. Ведь предприятие, выполняющее государственный оборонный заказ, означает, во-первых, стабильные заказы и полноценную загрузку предприятия, во-вторых, рабочие места с достойной заработной платой для севастопольцев и, в-третьих, соответствующие отчисления в наш местный бюджет. В настоящее время при определенных условиях САП может увеличить объем выполняемых работ практически вдвое. Поэтому будущее предприятия мы видим в тесном сотрудничестве с холдингом «Вертолеты России», которое позволит реализовать все это», – сообщил губернатор Севастополя Сергей Меняйло.

1 апреля САП с рабочим визитом посетили заместитель председателя правительства Российской Федерации Дмитрий Рогозин и генеральный директор холдинга «Вертолеты России» Александр Михеев. Совместно с губернатором Севастополя Сергеем Меняйло и главой Крыма Сергеем Аксеновым они осмотрели производственные цеха завода и летно-испытательную станцию. В ходе визита особое внимание было уделено дальнейшему развитию предприятия и его загрузке заказами. Чтобы обеспечить получение постоянного портфеля заказов, руководство САП намерено расширять сотрудничество с холдингом «Вертолеты России» с последующим включением САП в состав холдинга.

«Необходимые условия для такого сотрудничества есть. На предприятии сохранены производственная база, коллектив специалистов. Наше авиационное предприятие имеет более десяти лицензий, которые позволяют выполнять в Севастополе капитальный ремонт вертолетов как военного, так и гражданского назначения. Выполненные в 2015 году заказы, в том числе для иностранных заказчиков, подтверждают, что севастопольцы – надежные партнеры, добросовестно выполняющие взятые обязательства», – считает Сергей Меняйло.

Артур Миквабия: «Традиции чтим, люди - главная ценность»

Если вы отдыхали в Абхазии в советское время, узнать те самые города, курорты и пляжи не составит труда. Почему страна так мало изменилась за последние 20 лет, и что препятствует развитию туристической инфраструктуры, рассказал премьер-министр республики Абхазии Артур Миквабия в эксклюзивном интервью TURIZM.RU.

- Артур Артемович, говорят, что сезон 2015 года был едва ли не самым успешным для туризма Абхазии за последнее время. Сколько отдыхающих вы приняли?

- Учет посещений у нас ведет пограничная служба. По ее данным, в течение 2015 года границу с Россией туда и обратно пересекли семь миллионов человек. По сравнению с прошлыми сезонами, это серьезная цифра. И я рад отметить, что с потоком туристов мы справились. Но вскрылись и проблемы, которые необходимо оперативно решать. Так, в этом году мы планируем обустроить пляжные зоны, особенно в крупных городах. Нужно сделать их более современными, комфортными и безопасными для отдыха. Кроме того, нам предстоит реконструировать очистные сооружения. Это позволит улучшить химико-биологический состав прибрежных вод. Для этого мы сейчас закупаем новое российское оборудование.

- Что еще нового ожидает туристов в этом году?

- Мы продолжим работать над тем, чтобы сократить время перехода границы. Летом прошлого года было введено несколько дополнительных контрольно-пропускных пунктов. Теперь терминал способен обслуживать до 25 тысяч человек в сутки, время ожидания сократилось с шести часов до полутора. Но этого не достаточно, ведь в период с мая по октябрь поток туристов возрастет более чем в два раза.

В 2015 году мы вместе с РЖД запустили электропоезда из Адлера в Гагры. Это удобно, так как проверка документов осуществляется прямо в пути. Думаю, что в сезон мы дополнительно организуем морское сообщение с курортами Краснодарского края. \

Вы, наверняка, знаете, что в Абхазии есть свой аэропорт. В свое время он считался лучшим на всем черноморском побережье. В сутки удавалось отправить и принять до 10 тысяч человек. Рейсы осуществлялись в Москву, Баку, Алма-Ату, - во все столицы бывших советских республик. После провозглашения независимости по требованию международных организаций полеты запрещены. Хотя для восстановления воздушного порта даже не требуется больших финансовых вложений.

- А новые гостиницы, пансионаты появятся?

- Бурное строительство средств размещения идет в западной части Абхазии - в Гагре, Пицунде, Гудауте. Там возводятся по большей части мини-отели на 10-30 номеров. Восточные районы пока отстают в развитии, но, думаю, это временно. Гостиницы строит частный бизнес, а государство занимается развитием инфраструктуры - электросетями, коммунальным хозяйством, дорогами. У нас сохранилось большое количество санаториев и пансионатов, которые ранее принадлежали советским республикам, различным ведомствам СССР. Мы еще немного подождем, не вернутся ли бывшие владельцы, а потом будем восстанавливать эти объекты своими силами.

- Люди, которые приезжали в Абхазию во времена Советского Союза, смогут узнать те места?

- Конечно, узнают. Не знаю, хорошо это или плохо. Но вы должны понять, что Абхазия переживает сложный период в истории. Двухлетняя отечественная война унесла тысячи жизней наших сограждан, героически защищавших Отечество. Эти трагические события пагубно отразились на нашей экономике. Долгое время мы жили в блокаде, а позднее под жесткими санкциями со стороны других государств. Мы бесконечно благодарны Президенту России Владимиру Владимировичу Путину за признание нашей республики и плотное взаимовыгодное сотрудничество во всех сферах жизни. Отношения с Россией - один из главных наших приоритетов. Да, восстановление и модернизация всей инфраструктуры еще займет некоторое время. Но и потенциал Абхазии практически не ограничен.

- Вы имеете в виду туристический потенциал?

- Туризм является локомотивом всей нашей экономики. Но проблема еще и в том, что Абхазия как независимое государство признана лишь четырьмя странами, в том числе и Россией. Для остального мира мы до сих пор спорная территория. Еще в 2008 году Соединенные Штаты ввели санкции для компаний, которые будут строить бизнес в нашей стране. Не могу сказать, что инвестиций у нас нет совсем, но их явно недостаточно.

- Говорят, в России развитию внутреннего туризма мешает слабое сельское хозяйство. Еда очень дорогая...

- Не хочу хвастаться, но мы увеличили поставки продуктов питания в Россию почти в два раза. По итогам 2015 года оборот составил 4 миллиарда рублей. Ежегодно наши предприятия завозят в Россию до 20 миллионов бутылок вина. В этой сфере у нас работают два крупных завода, а в последнее время стали появляться мелкие, частные производители. Кроме того, в больших объемах из Абхазии экспортируется рыбная мука (она, в основном, используется в животноводстве), фрукты, питьевая вода. А в ближайшие годы мы планируем возродить производство чая и табака

В Москве много грузинских, армянских ресторанов. А абхазских очень мало. Почему?

- За последние несколько лет мы наладили отношения с 50 регионами России. И знаете, почти в каждом втором нас просили открыть ресторан абхазской кухни. Но это дело частного бизнеса, а не государства. А вообще было бы здорово, если бы люди могли приходить в такие заведения не только, чтобы попробовать фирменные абхазские блюда, но послушать наши песни, увидеть выступления наших артистов. Мы подумаем, как это организовать.

- А какое блюдо лучше всего отражает особенности абхазской кухни?

- Наша кухня - это экологически чистые, свежие и полностью натуральные продукты. Все виды мяса, в том числе и козлятина (она у нас особенная), много зелени, кисломолочные продукты, орехи и невероятно вкусный, ароматный мед. А еще у нас богатый выбор рыбы. Султанка, барабулька, камбала, форель... В специализированных ресторанах вы можете сами ее выловить, и вам тут же ее приготовят.

Абхазская кухня - это очень здоровая еда. Помните, еще в советское время ученые изучали феномен долгожителей, - людей, достигших возраста более 100 лет. В Абхазии их всегда было больше, чем где-либо еще. Почему? Исследователи пришли к выводу, что один из главных секретов - это правильное питание.

- Отдых в Абхазии возможен только летом, или зимой и ранней весной тоже можно приехать?

- На новогодние праздники все места в действующих пансионатах и санаториях были раскуплены. Надо сказать, что с советских времен у нас сохранилась прекрасная лечебная база - термальные источники, радоновые воды, грязи. Зимой и в межсезонье лучше всего приезжать к нам для восстановления здоровья. Правда, и тут есть свои трудности. В Абхазии нет газа, поэтому вся страна отапливается электроэнергией. Киловатт стоит дешево, и мы уже давно планируем повысить тарифы. Но пока не будем этого делать - люди не готовы. А еще нам бы очень хотелось построить горнолыжный курорт. Для этого есть все возможности.

- А как бы вы оценили безопасность страны для туристов?

- Не буду скрывать: мелкие карманники, и даже плохо воспитанные люди встречаются... Но чтобы милиционер не помог, проигнорировал или, не разобравшись в ситуации, сразу взял чью-то сторону - такого нет и быть не может! Недавно приезжали высокие гости из Карачаево-Черкесии. Спрашивают: что это у вас на улице так много милиции? Я удивился - у нас всегда так.

Большинство гостиниц в Краснодарском крае в будущем сезоне сделали ставку на туроператоров. А вы?

- У нас налажены контакты со всеми крупными российскими туроператорами. Экскурсия в Абхазию включена, например, в сочинские турпакеты. Мы очень ждем российских туристов. Создаем в этом году информационный центр, где каждый сможет подробно узнать обо всех возможностях отдыха в республике. Планируем ввести обязательное медицинское страхование для туристов. Не буду скрывать: у нас есть проблемы. Но мы с уверенностью смотрим в будущее. И никакие трудности нам не страшны, когда за нами стоит такая крупная и мощная держава, как Россия. Светлана Тучкова

«Apsny.ru», 27.04.2016 г.

Абхазия > Миграция, виза, туризм > ved.gov.ru, 11 мая 2016 > № 1752969 Артур Миквабия

Россия предоставила Ирану таможенную льготу в 25%

Представитель Организации по развитию торговли ИРИ Хасан Мортаджи в субботу заявил, что Россия предоставила Ирану таможенные льготы в 25% на ввоз иранских товаров в РФ.

Организация оказывает, в частности, поддержку торговым предприятиям в продвижении продукции на зарубежный рынок, увеличении экспорта, информационную поддержку.

«Россия предоставила импортируемым из Ирана товарам особую привилегию, в том числе понижение таможенной пошлины на 25%», — говорится в заявлении Мортаджи, опубликованном на сайте организации.

Он также отметил, что послабления касаются целой группы товаров, произведенных на территории Ирана. (Возможно, речь идет о тарифных преференциях ЕАЭС для товаров происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, куда в частности с ноября 2009 года входят фрукты и овощи из Ирана, прим. FruitNews).

«Помимо льгот, которые Россия ввела по отношению к импортируемым из Ирана товарам, были уменьшены затраты на перевозку и экспорт (товаров — ред) северному соседу. Самые малые затраты на отправку иранских товаров за рубеж относятся к России и осуществляются через Энзели в Астрахань», — добавил Мортаджи.

Несмотря на согласование с Россией многих вопросов по торговле и отсутствии такого конкурента как Турция, имеющиеся возможности пока используются не в полной мере.

В связи с этим для более полного ознакомления с российским рынком и его возможностями, а также для укрепления торговых отношений с РФ, на повестке дня стоит проведение торговой конференции в Москве, отметил представитель организации.

Конференция пройдет в отеле Radisson 24-25 мая, сообщил Мортаджи.

По его словам, десятки "торговых палат" из России выразили готовность принять участие в конференции.

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации принято решение (приказ Ростехнадзора от 11.05.2016 № СП-3) об исключении во внесудебном порядке сведений об Ассоциации «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители», ИНН 3445102958, ОГРН 1093400000704; место нахождения: 400074, город Волгоград, улица Грушевская, дом 8, помещение 1027; регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-С-133-21122009) из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Решение об исключении сведений об Ассоциации «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» принято, в том числе, с учетом результатов рассмотрения поступившего в Ростехнадзор заключения Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» о возможности исключения из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства сведений об Ассоциации «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители», сокращенное наименование: Ассоциация «СРО «ВС»; ИНН 3445102958, ОГРН 1093400000704; по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Обращаем внимание, что согласно части 19 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации со дня исключения сведений об Ассоциации «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» из государственного реестра саморегулируемых организаций прекращается действие всех свидетельств о допуске, выданных указанной саморегулируемой организацией.

Вечный вальс Севастополя

Егор ХОЛМОГОРОВ, Севастополь

Для города русской славы День Великой Победы — двойной праздник. В 1944-м именно на исходе первой майской декады Севастополь был освобожден от захватчиков, а спустя ровно 12 месяцев в Берлине мы уже диктовали фашистам Акт о безоговорочной капитуляции.

9 Мая 2016-го в Севастополе — пожалуй, один из самых светлых дней за всю мою жизнь. В этом году мы наконец-то перестали придумывать себе оправдания для торжеств: «по случаю юбилея», «ради немногих оставшихся ветеранов». Нет, 9 Мая — праздник для всех. Настоящий День Независимости, отвоеванный в страшной борьбе с половиной Европы. В Севастополе, слишком хорошо понимающем, что значит освободиться от чужой власти, такое чувствуется особенно остро.

Парадом командовал генерал-лейтенант, а принимали целых три адмирала: командующий ЧФ и два великих флотоводца прошлого — Нахимов и Сенявин, отлитые в бронзе. Памятник последнему, кстати, установили вскоре после прихода самой вежливой армии.

По обеим сторонам проспекта — множество счастливых соотечественников: залезают на бордюры, постаменты, одного парнишку в ожидании сморило, и он заснул прямо на дереве, пока его не разбудил ритм, отбиваемый ротой юных барабанщиков. Туда-сюда проходят люди в военной форме или просто хаки — у многих на груди узнаваемая медаль «За возвращение Крыма».

В севастопольском параде слиты воедино три эпохи. Сначала маршируют части действующей армии и флота, проезжает техника — новейшие БТР, РСЗО, комплексы ПВО. Затем шагают ветераны — Великой Отечественной и «холодной войны». Среди ветеранов новых конфликтов нельзя не заметить молодого человека с флагом Новороссии — голубой андреевский крест на красном полотнище, — он оттуда, где битва с фашизмом полыхает прямо сейчас.

А вот и третье поколение. Здесь парад закольцовывается: портреты тех, кого уже нет, несут родившиеся совсем недавно. Нескончаемым потоком, лишенным всякой официозной унылости, идут солдаты и матросы, павшие на войне, умершие от ран, просто не дожившие до сего дня.

У мальчика в гимнастерочке и пилотке фотография прадеда. Дата смерти: «27 июня 1941». Понятно, почему наших «оппозиционеров» так злит военная форма для самых маленьких — они выглядят в ней замечательно.

Мелькают лица убитых в Донбассе ополченцев, что совершенно естественно: в это же время в Донецке наши русские братья и сестры несут не только портреты героических предков, но и фотографии своих детей, погибших от рук карателей.

А здесь, в Севастополе, кто-то наряду с любимыми сердцу фронтовиками поднимает фото освободителя Пальмиры Александра Прохоренко. В будущие годы явно добавится и немало изображений солдат Первой мировой. Россия борющаяся встречается в «Бессмертном полку» с Россией вечной...

Когда волнующее шествие заканчивается, у музея Черноморского флота немедленно образуется длинная очередь. Свидетельства былых побед неожиданно оказались политически актуальными: медаль в честь присоединения Крыма к России при матушке Екатерине, трофейный флаг с турецкого флагмана и отнятые у пленных османов ятаганы напоминают авантюристам, что можем и повторить...

Подробно рассказывается история георгиевской ленточки, опровергая клевету о том, будто бы это «новопридуманный фетиш»: вот георгиевские награды солдат и офицеров первой Севастопольской обороны, рядом лента какого-то революционного матроса, расцвеченные в точно такой же гамме бескозырки с советских кораблей времен Великой Отечественной: «Красный Кавказ» и «Красный Крым». Ленточка была всегда — это символ русской воинской славы при любом строе. И сегодня, где она — там Россия и правда...

35-я батарея. Место героическое и страшное. Возведенная по царскому приказу еще накануне империалистической войны, своими тяжелыми снарядами она сдерживала гитлеровский натиск на Севастополь много месяцев, будучи фактором поистине стратегического значения. Установленные рядом орудийные башни царского же линкора «Полтава» сделали больше трехсот выстрелов, хотя рассчитаны лишь на двести. Тут пролегал один из последних оборонительных рубежей: люди скрывались в казематах батареи, прятались под береговыми скалами, а нацисты расстреливали их с катеров.

Усилиями Алексея Чалого «тридцать пятая» превращена в довольно мощный музей. Однако сегодня ажиотаж, и в казематы нам билетов не достается. Хороший повод, чтобы получше осмотреть территорию — грандиозные развалины артиллерийских башен, доты, макеты окопов. Вот дети колдуют над противотанковым ружьем. Рядом — пулеметная точка с «Максимом»: в такой же под Смоленском засыпало в переломном 1943-м моего деда Владимира, — он чудом откопался, но остался инвалидом. Немецкий грузовик с полевой пушкой вермахта. На бампере номера соседней страны. Совпадение? Читаю в смартфоне новость о том, как в Славянске неонацисты облили зеленкой 91-летнюю бабушку с медалями...

Благодаря сайту «Подвиг народа» жена узнала, что именно здесь, в Балаклавской долине под Севастополем, ее дед был ранен и лишился ноги. По каменистым проселкам отправляемся на итальянское кладбище Крымской войны, вблизи которого Александр Лаврентьевич принял тот роковой бой в 1942-м. Посреди пустынных холмов высится одинокая стела в память о солдатах Сардинского королевства, погибших в XIX столетии ради того, чтобы Турция продолжала владеть Константинополем, а ныне выпускала в Европу все новые орды беженцев...

Вспоминается виденная только что в музее ЧФ тарелочка: французский император Наполеон III и турецкий султан под водительством английской королевы Виктории сплотились против русских. Когда вас заинтересует ответ на вопрос, почему Хан избран мэром Лондона или почему Франции легче под видом вынужденных мигрантов принять тысячи исламистов, нежели снять санкции с России, и вы вздумаете сражаться вместе с европейцами за ценности западной цивилизации, взгляните на тарелочку и вспомните — кто является подлинным союзником Европы, а кто навсегда назначен ее врагом.

Севастополь. 9 мая 2016 года

Вечером город в предвкушении салюта. На набережной окруженная плотной толпой выступает рок-группа. «Севастополь — русский город!» — провозглашает солист и затягивает «Smoke on the water». Я зачем-то открываю сайт радио «Свобода», где «прогрессивная интеллигенция» изгаляется про «изгаженный патриотизмом праздник, который умрет вместе с ветеранами». «С праздником нашей Победы!» — выкрикивает певец, и музыканты приступают к рок-аранжировке: «День Победы, как он был от нас далек...» Аудитория, состоящая в основном из двадцатилетних, восторженно подхватывает песню, которую в моем детстве пели те, кто «с сединою на висках»: «Здравствуй, мама, возвратились мы не все, босиком бы пробежаться по росе...»

Я слушаю и думаю, что пройдет много лет, но все так же на набережной в русском городе Севастополе будет звучать «День Победы». А девочка с гитарой на соседнем бульваре исполнит «Темную ночь» в каком-то неведомом музыкальном стиле грядущего.

Праймериз для доктора

Андрей САМОХИН

Состоявшиеся медики — люди, как правило, конкретные и пользующиеся большим авторитетом в очень разных социальных группах, — нередко достигают успеха на общественном поприще, а то и в политике. Среди участников майских праймериз «Единой России» значится Дмитрий Морозов. Лауреат Первой Национальной премии лучшим врачам России, профессор, руководитель отделения детской хирургии Научного центра здоровья детей, завкафедрой детской хирургии и урологии-андрологии Первого МГМУ им. И.М. Сеченова, эксперт Общероссийского народного фронта.

культура: Почему Вы, успешный детский хирург, профессор, решили пойти в политику?

Морозов: Я сам об этом много думал, взвешивал «за» и «против». Хотя, сразу оговорюсь, не считаю свою деятельность в Народном фронте политикой. Это классическая общественная работа, к которой я всегда тяготел, начиная со школьного комсомола. Еще тогда я для себя нашел такой образ: когда человеку предлагается сделать некий серьезный выбор, он поворачивает свою судьбу. Например, ты услышал крик «помогите». А дальше три варианта: побежал и спас человека, побежал — и погиб, струсил — и не побежал... Если выживешь, то, что бы ты ни делал, этот выбор останется с тобой...

культура: Образ понятен. Только ведь врач — уже по определению «человек помогающий», зачем какая-то дополнительная активность?

Морозов: Она требуется любому медику на всякой административной должности: «пробить» оборудование, улучшить госпитальные условия, восполнить организационный пробел... Чем выше твоя должность, тем с большим спектром общественных — социальных и хозяйственных — уравнений сталкиваешься. И тебе надо их решать: общаться с разными людьми, убеждать. ОНФ помогает заниматься этим на уровне всей страны, и достаточно эффективно. В моей жизни был удивительный опыт — мы в сотрудничестве с Русской православной церковью в выходные бесплатно обследовали детей в отдаленных районах моей родной Саратовской области. По 300–400 человек в день. Это тяжело физически. Но и награда дорога: благодарные глаза людей, которые откровенно изумлялись: надо же, о нашем здоровье кто-то бесплатно в свое личное время заботится! Таким образом и рождается добро. Политика, как я ее понимаю, здесь ни при чем. Я не революционер, при этом — человек системы. Зная не понаслышке реалии здравоохранения, хочу системно помогать претворять в жизнь необходимые сегодня решения.

культура: Почему Вы решили баллотироваться в Думу именно от «Единой России»?

Морозов: Я понимаю «Единую Россию» как государствообразующую партию, которая несет ответственность за сегодняшний день. Являясь беспартийным и комфортно трудясь на площадке Общероссийского народного фронта, я чувствую принципиальной для себя только одну линию — поддержки нашего президента и страны в целом. У меня нет отторжения и неприятия никаких политических сил, инакомыслия, если, конечно, они не откровенно лживы, агрессивны или разрушительны. С другой стороны, я работаю не просто в медицине, но в таком секторе, значение которого понятно для всех, и противников не существует. Я лечу детей и буду делать это в любой точке пространства. Не знаю, куда приведет меня завтра общественная деятельность, однако все мои личные принципы останутся со мной.

культура: Несколько лет назад исподволь в стране было введено понятие «услуги» — по отношению к образованию и медицине. То есть ученики, равно как и пациенты, становятся «клиентами». Вас не коробит подмена понятий?

Морозов: Мне и моим коллегам по цеху подобная терминология не близка. Но это очень непростая и многомерная тема. Сдвиги в нашей отрасли проходят в динамической картине меняющихся взаимоотношений: между человеком и информационными потоками, между самими людьми, гражданами и государством и, наконец, на фоне изменений в человеке как таковом. Стоит задача удержать образ русского врача как гуманиста, рыцаря без страха и упрека. Однако необходимо нанизать на сей образ ряд жестких компетенций, ранее врачу не свойственных: умение работать с компьютером и интернетом, понимание высоких технологий и так далее. Формирование совершенно нового типажа сопровождается разными нестыковками и дисбалансами. «Технологизация» медицины порой дает неприятные следствия в виде потери традиционного внимания и любви к больному, утраты «универсального» взгляда на физический и духовный мир каждого конкретного пациента.

культура: Но ведь принципы добра и зла, совести и подлости остаются прежними, не так ли?

Морозов: Это для меня как человека верующего и воцерковленного не подлежит сомнению. Да, мы не можем остановить прогресс или то, что им ныне называется, мы вынуждены прилаживаться. При том, что он несет отнюдь не только положительные смыслы.

Однако нам ни в коем случае нельзя утерять любовь к пациенту, уважение к врачу. Если мы допустим трансформацию этих отношений в некий механизированный бездушный процесс — беда! Расчеловечивание — это ведь сегодня вполне объективный мировой тренд. Понятно, что нравственные скрепы не загонишь в юридические рамки, как некоторые товарищи предлагают. Ну, давайте выпустим многостатейный закон «О любви к матери». Статья номер один: «Люби ее в горе», номер два: «Люби ее в радости»... Я лично, когда учу молодых хирургов, прежде профессиональных навыков стремлюсь привить им чувство уважения к пациентам, милосердие, сострадание.

культура: Несколько лет назад всерьез обсуждалась идея замены первичной терапевтической помощи в городских поликлиниках некими универсальными «семейными докторами»...

Морозов: Не очень хорошо представляю, в какой голове вообще могло родиться такое предложение. Ликвидация в городах института педиатрии стала бы настоящей катастрофой. У нас общепризнанно высокий уровень подготовки таких докторов, и они играют важнейшую роль. Слава Богу, подобные идеи отвергли на пороге.

культура: В московских поликлиниках, напичканных массой дорогой техники, девушки в белых халатах порой не могут взять кровь из «сложной» вены: приходится вызывать из дома опытную пенсионерку. А в школе «приходящая» медсестра разносит по головам детей педикулез. Привожу абсолютно реальные примеры из жизни... Как их квалифицировать?

Морозов: Могу с уверенностью сказать, это несистемные случаи. Многое зависит от грамотности и порядочности руководителей той поликлиники и школы. Возможно, они просто профнепригодны. Во всяком случае, в моей практике такого не было. То, что сейчас в некоторых учебных заведениях оптимизировали должности медработника, убрали «кабинеты здоровья», считаю неправильным — буду при возможности бороться за их восстановление. Но еще раз скажу, что сегодня не всегда можно механически воспроизводить старые, даже эффективные раньше формы организации здравоохранения — многое изменилось. Уверен, в соответствующих департаментах сидят люди неглупые и профессиональные. Мне, как представителю Народного фронта, не хватает одного: понятных развернутых объяснений принятия того или иного управленческого решения. И, надо сказать, таких обоснований именно через механизм ОНФ от чиновников часто удается добиться. Если бы я не видел практических результатов от усилий «фронтовиков», то не присоединился бы к движению. Скажем, искреннее удовлетворение испытываю от того, что получилось восстановить исконное право медицинских профессоров оперировать, которого коллеги были лишены последние годы. Пришлось провести несколько совещаний, состыковав в обсуждениях Минздрав и Минтруда. В итоге вышел соответствующий указ президента. Разве это не результат?

культура: Что сейчас в Вашей личной «фронтовой» повестке дня?

Морозов: Хочу дать старт новой организации хирургии новорожденных. Ныне ею занимаются в каждом областном центре, при этом число пациентов, требующих подобного вмешательства, ограничено. Например, на область с населением 2–3 миллиона в год наберется всего 5–6 младенцев, которым надо оперировать пищевод. Похожая статистика и по другим органам. При столь малой практике очень трудно обеспечить необходимый уровень квалификации местных хирургов. Следовательно, нужна концентрация профессиональных и материальных ресурсов в специальных межрегиональных центрах по определенным видам патологий. По моим прикидкам, их должно быть 10–12 на всю страну.

Поймите правильно, я не «тяну на себя» как профильный специалист. По данному пути пошла Европа, и это абсолютно рационально. Я уже озвучивал идею главе государства в рамках встречи в Сочи. Речь не идет о строительстве новых центров, а лишь о перенаправлении потоков больных в уже существующие зарекомендовавшие себя клиники с небольшим их техническим дооснащением. Мы сейчас на пороге демографической ямы, и цена каждого маленького человека для страны возрастает. С этим же обстоятельством связан и второй мой проект — центры репродуктивного здоровья подрастающего поколения. Здесь громадный потенциал, ведь так называемые «малые патологии» в половой сфере чреваты огромным количеством нерожденных детей. Две трети бесплодия (а у нас 20 процентов бездетных браков) уходят корнями в детство: водянка, варикоцеле, неопущение яичка. Отклонения можно успешно лечить, если вовремя обнаружить. Как и в предыдущем случае, не потребуется возведения «мегацентров», нужно лишь приложить оргусилия. В обеих сферах зримый результат реален не через десятилетия, а через год-два, так что перед людьми можно будет отчитаться за вложенные ресурсы.

На мой взгляд, также требуется укрепление роли профессиональных медицинских ассоциаций — гастроэнтерологов, нейрохирургов, детских хирургов и тому подобных. Это напрямую связано с задачей дебюрократизации системы: многие полномочия федеральных органов здравоохранения надо делегировать в объединения профессионалов. Такое движение было бы созвучно усилению роли гражданского общества и уменьшению нагрузки на власть.

У нас, к сожалению, еще очень распространены иждивенческие настроения: мне должны все, а я никому и ничего, даже, например, прибраться за собой, если намусорил во дворе. Разумеется, определенный патернализм со стороны государства должен оставаться: если оно «социальное», как записано в Конституции, чиновникам нельзя переходить с гражданами на язык общения в стиле «это твои проблемы». Однако и обратное, встречное движение личной ответственности необходимо. Иначе все рассыпается.

культура: Какую роль играет Общероссийский народный фронт в этом встречном движении?

Морозов: Самую непосредственную. Мы создаем площадки диалогов по конкретным проблемам между обществом и государством. Рабочая группа, которую я возглавляю, собственно, и называется «Общество и власть — прямой диалог». Мы обсуждали вопросы медицины, некоммерческих организаций помощи инвалидам, обездоленным. Все это менее чем за год. Подготовка к одному форуму по здравоохранению заняла полгода моей ежедневной вечерней работы...

В целом же я считаю, что медицинская система в России построена достаточно внятно и логично. И она постоянно модернизируется, поскольку финансирование идет весомое. Убежден, что никогда не появится «таблеток от всего», каких-то чудодейственных методов лечения: человек будет в свой срок стареть, «ломаться». Конечно, нужно самим развивать, а также отслеживать новые зарубежные медицинские технологии, внедрять их, учиться ими пользоваться — как врачам, так и пациентам. Нам многое по плечу. Но в упоении техническим прогрессом нам всем не следует забывать, что люди обязаны относиться друг к другу по-человечески.

Россия. ЦФО > Медицина > portal-kultura.ru, 11 мая 2016 > № 1752209 Дмитрий Морозов

Владимир Путин дал старт запуску четвертой линии энергомоста в Крым.

Президент Российской Федерации Владимир Путин дал старт запуску последней четвертой линии энергомоста из Краснодарского края в Крымский Федеральный округ, связавшего полуостров с ЕЭС России. Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак доложил главе государства о результатах проведенных работ на энергетических объектах энергомоста.

«В общей сложности более 800 МВт электроэнергии пойдет по энергомосту в Крым. С учетом собственной генерации этого достаточно для нормальной работы и даже больше, чем требуется в регулярном режиме», - отметил Владимир Путин.

По словам Президента России, запуск энергетической артерии на полную мощность позволит выдержать нагрузку во время летних сезонов отпусков, когда на полуостров приедут миллионы отдыхающих.

Александр Новак в своем докладе главе государства отметил, что благодаря слаженной работе инженеров, строителей, проектировщиков, властей субъектов Российской Федерации – Республики Крым и Краснодарского края, энергетиков и органов власти были реализованы задачи по строительству объектов энергомоста на 1,5-2 года раньше, чем в соответствии с планом-графиком, утвержденным в федеральной целевой программе социально экономического развития Крыма и Севастополя.

«С учетом собственной генерации и мобильных газотурбинных электростанций, которые были передислоцированы в Крым, общая генерация составляет более 1270 МВт (без учета возобновляемых источников энергии и резервных источников питания). Это полностью замещает тот переток, который обеспечивался до ноября из украинской энергосистемы», – рассказал Министр энергетики.

Совещание по вопросам ликвидации последствий природных пожаров.

Владимир Путин провёл совещание в формате видеоконференции по вопросам ликвидации последствий природных пожаров в ряде регионов страны. На связь с главой государства вышли руководители Амурской области, Забайкальского края и Бурятии, а также представители МЧС России.

В стране в настоящий момент действует несколько десятков лесных пожаров, особо тяжёлая ситуация складывается в Амурской области, Бурятии и Забайкальском крае.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Собрал Вас для того сегодня, чтобы поговорить о том, как идёт работа по борьбе со стихийным бедствием – пожарами.

Я когда ещё был на космодроме Восточный, уже тогда с вертолёта было видно, что в некоторых местах дымит. Здесь и природа, конечно, нас испытывает на прочность: ветер большой, температуры большие.

Но, к сожалению, как часто бывает, события подобного рода связаны ещё и с деятельностью человека, носят рукотворный характер, имею в виду пал травы. Мы каждый год об этом говорим. Тем не менее не удаётся предотвратить такого негативного развития, которое мы наблюдаем сегодня.

Амурская область, Бурятия и Забайкальский край страдают особенно – тысячи гектаров леса горят. Давайте сегодня поговорим о том, что делается. Знаю, что созданы и межведомственная рабочая группа, и ведётся космический мониторинг ситуации.

Хотел бы от Вас услышать, что предпринимается конкретно и что планируется сделать в ближайшее время, имея в виду также и наступающий период летних отпусков. И в этом смысле нужно, конечно, особое внимание уделить профилактике пожаров и других возможных негативных природных явлений, с тем чтобы обеспечить нормальную ситуацию в местах отдыха граждан.

Давайте начнём работать.

В.Яцуценко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

На территории Российской Федерации, по данным Рослесхоза, в 8 субъектах действует 116 очагов природных пожаров. Наибольшее количество из них зафиксировано в Амурской области, Республике Бурятия и в Забайкальской крае, в которых уже сегодня введён режим чрезвычайной ситуации в лесах.

Органы управления и силы МЧС России в данных регионах функционируют в режиме чрезвычайной ситуации, проведено наращивание группировки сил. Дополнительно перебрасываются силы парашютно-десантных подразделений Авиалесохраны и аэромобильной группировки МЧС России. Применяется авиационная группировка в количестве 45 воздушных судов от РСЧС и 24–х – от МЧС России, оборудованных водосливными устройствами для тушения природных пожаров.

Основные усилия сосредоточены на защите населённых пунктов, объектов экономики и инфраструктуры. Эффективное применение самолётов Бе–200ЧС совместно с наземной группировкой пожарно-спасательных подразделений позволили только за прошедшие сутки на территории Российской Федерации не допустить распространения природных очагов на 70 населённых пунктов.

Вместе с тем с начала пожароопасного периода имели место случаи перехода пожара на жилые дома в четырёх населённых пунктах трёх субъектов Российской Федерации. Пожарно-спасательным подразделениям удалось оперативно провести эвакуацию населения и ликвидировать возгорание.

Оказывается адресная помощь и поддержка гражданам, потерявшим жильё, проводится дознание. В настоящий момент одной из причин является несанкционированный пал растительности, в том числе и при неблагоприятных погодных условиях.

На базе Национального центра [управления в кризисных ситуациях МЧС России] организована работа межведомственной рабочей группы по контролю за лесопожарной обстановкой. Информация по термоточкам в кратчайшие сроки доводится в органы исполнительной власти, в том числе и до муниципальных образований.

Только за прошедшие сутки зафиксировано более 700 термоточек. Непрерывно ведётся моделирование обстановки с учётом прогнозов погодных условий по наихудшему сценарию. Органы управления сил и средств функциональных и территориальных подсистем продолжают работу по ликвидации природных пожаров. Обстановка находится на круглосуточном контроле Национального центра.

Доклад закончил. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Мы потом ещё вернёмся к работе МЧС. Давайте послушаем коллег из регионов.

Марина Владимировна, пожалуйста, Амурская область.

М.Дедюшко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Губернатор Амурской области уже третьи сутки находится на территории горимых районов. Он встречается с людьми, контролирует работу органов местного самоуправления по обеспечению пострадавших жильём, по обеспечению продуктами питания.

При организации селектора не удалось ликвидировать сбой связи, поэтому позвольте мне приступить к докладу.

В.Путин: Пожалуйста.

М.Дедюшко: В связи со сложной пожароопасной обстановкой на территории области с 7 мая введён режим чрезвычайной ситуации. С начала пожарного сезона на территории Амурской области зарегистрировано 284 лесных пожара на общей площади 138 тысяч гектаров. Это менее одного процента общей площади территории области.

Большая часть возникающих пожаров, именно 75 процентов, ликвидирована в течение первых суток после обнаружения. За прошедшие сутки на время 8 часов утра на территории области зарегистрировано 38 природных пожаров. На сегодняшний вечер остаётся уже 24 лесных пожара.

Из 29 районов области наиболее сложная обстановка на четырёх территориях: в Свободненском, Мазановском, Шимоновском и Зейском районах. Причины – Вы действительно правильно назвали – это высокая температура, до 25 градусов, нехарактерная для этого времени года, почвенная засуха, сильные ветры, которые беспрерывно дули в течение пяти суток, до 16–20 метров в секунду.

Сейчас обстановка находится под контролем, и на настоящий момент в области угроз населённым пунктам нет. Ветер стихает, начались дожди.

На тушении пожаров по области задействовано 968 человек, 184 единицы техники, четыре вертолёта Ми–8, три самолёта Ан–2, два самолёта Бе–200. Дополнительно к имеющейся группировке приведены в готовность 332 единицы техники для подвоза воды, 618 единиц тракторно-бульдозерной техники.

Подготовлены к реагированию 558 подразделений добровольной пожарной охраны общей численностью 2,5 тысячи человек. Имеют они на вооружении 438 единиц техники, дежурят круглосуточно. Из сотрудников охотобществ созданы группы для тушения пожаров общей численность 226 человек.

После проведённого Владимиром Андреевичем Пучковым селекторного совещания группировка Амурской области дополнительно усилена за счёт федерального центра из соседних субъектов в количестве 285 человек.

Хотелось бы выразить огромную благодарность Министру МЧС России за такую поддержку. К нам уже оперативно прибыли десантники федерального резерва Рослесхоза, спасатели Дальневосточного регионального центра МЧС России, лесопожарных служб Хабаровского края и Еврейской автономной области. Просьба губернатора области: оставить эти группировки на территории области до полной стабилизации ситуации.

Наши потери. К сожалению, у нас есть потери: в селе Малиновка сгорело пять жилых домов. Проживает пять семей в количестве 11 человек, в том числе и один ребенок. Пострадавших людей нет. Жителям уже выплачено по 150 тысяч рублей на семью. Жители на проживание размещены у родственников и в малосемейном общежитии, оборудованном спальней, душем и кухней.

И в селе Заречная Слобода Зейского района сгорело 11 жилых домов, в которых проживало 13 семей. Это 32 человека, в том числе четверо детей. Пострадавших тоже нет. Жителям тоже оперативно выплачено 150 тысяч рублей на семью.

Семьи все размещены у родственников или им предоставлено место, 10 человек размещены в общежитии гостиничного типа с обеспечением питанием. Все они, ещё раз повторю, обеспечены продуктами питания, предметами первой необходимости. За ними закреплен автобус.

Уже сегодня на территории работают наши строители, подготовлены необходимые документы для предоставления мер по социальным выплатам на приобретение или строительство жилья из резервного фонда области. И мы гарантируем, что в срок до 1 сентября текущего года пострадавшие будут обеспечены жильём.

Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Наталья Николаевна, пожалуйста, Забайкальский край.

Н.Жданова: Уважаемый Владимир Владимирович!

На территории Забайкальского края на сегодня действует 37 лесных пожаров на площади 13148 гектаров в 13 районах. За сутки ликвидировано пять пожаров на общей площади 354 гектара и локализовано десять пожаров общей площадью 3600 гектаров.

На тушение пожаров задействовано 1062 человека и 176 единиц техники. Переход огня на населённые пункты не допущен, угрозы населённым пунктам нет.

В сравнении с аналогичным периодом прошлого года удалось сократить количество термоточек на 4800 возгораний и количество природных пожаров на 698 очагов.

Авиамониторинг лесопожарной обстановки проводится 12 воздушными судами региональной подсистемы ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций и шестью беспилотными летательными аппаратами МЧС и МВД России. В связи с осложнением лесопожарной обстановки коэффициент кратности авиапатрулирования увеличен в 1,3 раза.

Группировка сил в настоящее время увеличена на 73 сотрудника парашютно-десантной пожарной службы федерального резерва. 10 мая направлено обращение в Россельхоз на выделение ещё ста сотрудников парашютно-десантной пожарной службы. Для тушения лесных пожаров и защиты населённых пунктов привлечена авиация МЧС России: один самолёт Бе–200, два вертолёта Ми–8 и самолёт Ил–76.

Нужно сказать, что все наши обращения за помощью поддерживаются и помощь оказывается своевременно и в полном объёме. В настоящее время на территории края введён особый противопожарный режим. И с 6 мая действует режим чрезвычайной ситуации в лесах.

Продолжается и ещё больше усиливается профилактическая работа. Для её проведения, а также для своевременного обнаружения и тушения ландшафтных пожаров созданы и работают 369 патрульных групп в муниципалитетах, 820 патрульно-маневренных групп в населённых пунктах, 105 маневренных групп в организациях, активно задействуется институт сельских старост.

В выходные и праздничные дни на территории края дополнительно работали межведомственные патрульные группы исполнительных органов государственной власти, все дежурные силы пожарной охраны Федеральной противопожарной службы и Забайкалпожспаса находятся на постах наблюдения на границах населённых пунктов. Всего таких постов на сегодня выставлено 142.

За всё время вынесено 365 постановлений на общую сумму штрафов 226 тысяч рублей. Эти постановления выносились сотрудниками надзорной деятельности МЧС, сотрудниками пожарного надзора в лесах, сотрудниками полиции. Возбуждено уголовное дело по факту поджога сухой растительности.

В настоящее время на территории края установился четвёртый класс пожарной опасности в 23 муниципальных районах. С учётом неблагоприятного метеопрогноза, который обусловлен штормовым предупреждением в связи с усилением ветра, все мероприятия, профилактическая работа усилены, находятся на постоянном контроле. В ежедневном режиме заседает межведомственный оперативный штаб.

Силы и средства есть, есть понимание необходимости локализации ситуации и недопущения распространения огня, особенно с учётом приближения летней оздоровительной кампании, прежде всего наших детей и подростков, и, самое главное, осознание недопущения угрозы пожаров населённым пунктам. Работа ведётся, ситуация на контроле.

Владимир Владимирович, доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Бурятия – пожалуйста, Вячеслав Владимирович.

В.Наговицын: Уважаемый Владимир Владимирович!

Пожароопасный сезон в Республике Бурятия начался 8 апреля, а 6 мая в лесах Республики Бурятия в связи с ухудшением пожароопасной ситуации был введён режим чрезвычайной ситуации.

Республикой при подготовке к пожароопасному сезону 2016 года были учтены все проблемы, с которыми мы столкнулись в 2015 году. Эти проблемы нами многократном обсуждались на уровне Рослесхоза, Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Сибирского федерального округа. Я хочу выразить слова глубокой благодарности всем нашим коллегам за глубокое рассмотрение проблем, приятие очень правильных, своевременных решений.

В республике со всеми районными администрациями мы перед пожароопасным сезоном провели учения по порядку развёртывания сил и средств и реагирования на различные лесные ситуации.

В зимнее время у нас прошли обучение специалисты лесничеств по теме «Организация тушения лесных пожаров». Всего 190 руководителей были подготовлены к пожароопасной ситуации.

Увеличена численность республиканской парашютно-десантной патрульной службы до 130 человек. Все десантники прошли тренировочное десантирование.

Разработан и утверждён сводный план тушения лесных пожаров. В рамках этого плана нами заключено 456 договоров на привлечение сторонних организаций для тушения лесных пожаров в 2016 году. Комиссионно проверена работоспособность техники арендаторов и готовность их людей работать в лесу на пожарах.

При поддержке Рослесхоза до начала пожароопасного сезона в республике сформирован федеральный резерв десантников в количестве 50 человек, что сразу же дало результат: при сопоставимых, в общем–то, условиях 2015–2016 годов количество пожаров у нас снизилось по площади в два раза. Таким образом, по инициативе Рослесхоза в Бурятии отработан вопрос по задействованию указанной группировки до наступления режима чрезвычайной ситуации.

Но особый результат этого эксперимента мы увидели 10 мая. У нас 8 мая была относительно благополучная обстановка, количество пожаров не превышало 2,8 тысячи гектаров. А с 9 на 10 мая у нас был шквальный ветер 23 метра в секунду, и это небольшое количество пожаров разбросало на огромные площади. Мы вынуждены были отводить в ночь людей от пожаров, поскольку была реальная опасность и угроза для наших людей.

В настоящее время у нас на контроле находится 33 лесных пожара на площади 20,8 тысячи гектаров, из них уже локализовано шесть пожаров. Все пожары обслуживаются, на всех находится необходимое количество людей и техники.

Непосредственно в тушении лесных пожаров задействовано 1086 человек и 241 единица техники. За прошедшие сутки группировка по людям была увеличена, 10–го числа, более чем в два раза, по технике – в три раза. По состоянию на текущее время угрозы населённым пунктам и объектам экономики нет.

На региональном уровне отлажен механизм взаимодействия с МВД, МЧС и муниципалитетами. В целях стабилизации лесопожарной обстановки в рамках соглашения и взаимодействия с Минприроды России и Рослесхозом, Сибирским федеральным округом в республику дополнительно привлечено 80 человек федерального резерва ФВО «Авиалесоохрана».

В ближайшее время ожидается прибытие дополнительно ещё 82 человек парашютно-десантной службы приволжской группировки из Казани. Для переброски личного состава задействована авиация МЧС России.

С момента введения режима чрезвычайной ситуации в республике запрещён доступ людей в лес. В рамках контроля и профилактики за лесопожарной обстановкой силами республиканского агентства лесного хозяйства, МВД по Республике Бурятия организована работа по патрулированию лесных массивов на территории районов республики.

С начала обострения ситуации принято к рассмотрению 322 протокола об административных правонарушениях за нарушение правил пожарной безопасности в лесах. К административной ответственности привлечено 75 лиц, из них 36 граждан и 37 должностных лиц, одно юридическое лицо.

Сегодня ситуация находится на контроле, угрозы населённым пунктам и объектам экономики нет. Все пожары обслуживаются согласно установленным нормативам по людям и технике. Сил и средств с учётом оказанной республике со стороны Рослесхоза и МЧС помощи достаточно.

В.Путин: Спасибо.

Рядом с вами я вижу руководителя агентства лесного хозяйства. Пожалуйста, Иван Владимирович, Вам слово.

И.Валентик: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

В предыдущих докладах были приведены цифры, характеризующие обстановку с природными пожарами в стране. Их причины весной всегда имеют антропогенный характер, и при этом в весенний период наиболее сложные лесные пожары возникают в основном в результате запрещённых палов сухой травы.

Сегодня среди регионов Российской Федерации с высокими классами пожарной опасности как раз три региона, которые участвуют в селекторном совещании – это Амурская область, Республика Бурятия и Забайкальский край, – находятся в достаточно непростой ситуации, но находящейся под контролем. На долю указанных регионов сегодня приходится 53 процента от общего количества действующих лесных пожаров и 95 процентов их площади.

Осложнение ситуации в значительной степени пришлось, как уже докладывали мои коллеги из регионов, на последние двое суток в связи с резким повышением классов пожарной опасности по условиям погоды, в частности с резким усилением ветровой нагрузки.

Несмотря на введённый Правительством Российской Федерации в ноябре прошлого года запрет на сельхозвыжигания и принимаемые уполномоченными органами меры по обеспечению его соблюдения, население и сельхозтоваропроизводители пока ещё не отказываются от этой порочной практики, хотя определённая динамика здесь уже наблюдается.

В апреле 2015 года на совещании в Абакане, которое Вы, уважаемый Владимир Владимирович, проводили по итогам трагических событий в Республике Хакасия и Забайкальском крае, когда погибли люди и были уничтожены жилые дома, поручали заинтересованным ведомствам выработать и реализовать комплекс мер предупредительного характера, для того чтобы не допустить повторения подобной ситуации в будущем.

И в целях исполнения этого поручения при подготовке к текущему лесопожарному сезону, как раз в целях недопущения негативного развития лесопожарной обстановки на территориях, находящихся в зоне особого риска регионов страны, прежде всего Сибири и Дальнего Востока, мы выстроили и разработали систему упреждающего маневрирования силами федерального резерва ФБУ «Авиалесоохрана».

Федеральный резерв в прошлом сезоне, по мнению регионов, показал достаточно высокую эффективность. Были такие оценки и со стороны независимых общественных организаций, и добровольцев, которые принимали участие в тушении пожаров в Прибайкальском регионе. И в этой связи Правительством Российской Федерации по итогам селекторного совещания, которое в сентябре проводили совместно вице-премьеры Хлопонин и Рогозин, было дано поручение увеличить группировку федерального резерва «Авиалесоохраны» с 700 до 1000 человек.

В настоящее время мы практически закончили решение всех кадровых вопросов, набрали и обучили людей, сделали им необходимые прививки от энцефалита и другие необходимые процедуры. И планируем завершить эти мероприятия по увеличению группировки до 1000 человек в ближайшее время, для того чтобы они были полностью готовы уже к наиболее острому периоду лесопожарного сезона, который традиционно приходится на июль и август.

В рамках формирования системы такого упреждающего маневрирования мы до начала пожароопасного сезона – имею в виду Федеральное агентство лесного хозяйства – с губернаторами 21 наиболее горимого региона Сибири и Дальнего Востока заключили соглашение. При этом два региона вышли инициативно с этим предложением – это Кабардино-Балкария и Республика Коми.

Предложили мы такое соглашение Республике Крым, ввиду того что планируется высокая антропогенная нагрузка, и достаточно высокие классы пожарной опасности прогнозируются как раз в пик, когда туристы из России поедут в Крым, для того чтобы отдыхать там на курортах. Поэтому сейчас это соглашение рассматривается в правительстве Республики Крым. Надеемся, что оно в ближайшее время будет подписано.

Этот механизм позволяет задействовать наших десантников на локализации возгораний на малых площадях, что снижает затраты на тушение пожаров и причиняемый ими ущерб. Подобный механизм превентивного реагирования в 2015 году мы отработали с Республикой Саха (Якутия) – одним из наиболее горимых регионов страны. В результате площадь, пройденная огнём, была значительно снижена.

Необходимо отметить, что в 2016 году субъектами Российской Федерации на реализацию переданных полномочий в области лесного хозяйства выделено более 21 миллиарда рублей, в том числе в полном объёме до начала пожароопасного сезона доведены лимиты на охрану лесов от пожаров – это 4 миллиарда рублей. Проведена ревизия всех сводных планов тушения лесных пожаров с проверкой правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие и исправность сил и средств. Введена ответственность руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и лиц, использующих леса, за включение в планы тушения лесных пожаров недостоверных сведений.

В связи с осложнением пожароопасной ситуации на территории Забайкальского края, Республики Бурятия и Амурской области, а также с прогнозируемым ухудшением пожароопасной обстановки из–за высокой температуры воздуха и усиления порывов ветра в настоящее время выделены дополнительные средства из нераспределённого резерва субвенций Рослесхоза на тушение лесных пожаров в сумме 175 миллионов рублей. Тем самым мы реализуем принцип упреждающего авансирования мероприятий на профилактику тушения лесных пожаров, а не на компенсацию затрат, которые очень часто выливаются в кредиторскую задолженность.

В Амурскую область, Бурятию и Забайкальский край обеспечена переброска 360 работников федерального резерва «Авиалесоохраны» и ПДПС субъектов Российской Федерации в рамках межрегионального маневрирования. На основании решения правкомиссии по чрезвычайным ситуациям в указанных регионах совместно с МЧС России обеспечено наращивание необходимой группировки сил и средств.

На основании прогноза пожарной опасности в связи с установившейся тёплой погодой на период 11 и 14 мая 2016 года высокий и чрезвычайный классы пожарной опасности, четвёртый и пятый, ожидаются в следующих субъектах Российской Федерации, причём они находятся в разных федеральных округах. На северо-западе это Карелия и Архангельская область. В Центральном федеральном округе это Тверская область и Ярославская область. В Сибирском федеральном округе это Иркутская область, Забайкальский край, Республика Бурятия. И в Дальневосточном федеральном округе это всё ещё Амурская область, Республика Саха (Якутия), Хабаровский край и Еврейская автономная область.

Учитывая данный прогноз, Минприроды России совместно с Рослесхозом и регионами отработало все необходимые профилактические мероприятия, направленные на эффективное противодействие лесным и природным пожарам.

Доклад окончен. Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Попрошу Министра МЧС обобщить всё, что мы сейчас услышали от коллег из регионов.

Пожалуйста, Владимир Андреевич.

В.Пучков: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Согласно Вашим указаниям и принятым решениям Совета Безопасности Российской Федерации МЧС России совместно с федеральными структурами осуществляет мероприятия по предупреждению и своевременному тушению природных пожаров, защите населённых пунктов и социальной инфраструктуры, а также объектов экономики на территории страны.

Во–первых, организована энергичная работа Национального центра управления кризисных ситуаций совместно с комиссиями по ЧС регионов нашей страны и едиными дежурно-диспетчерскими службами в муниципальных образованиях.

Реализуются во всех субъектах Российской Федерации требования современного законодательства. Планы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, выполняются практически в полном объёме, и выполняется положение сводных планов по тушению пожаров. Сформирована мощная группировка сил и средств, которая объединяет федеральную группировку МЧС России, Министерство внутренних дел, Министерство обороны и других федеральных структур, а также все службы регионов нашей страны.

Во–вторых, продолжается энергичная работа контрольно-надзорной и профилактической работы как важнейшего элемента предупреждения пожаров и обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

С начала пожароопасного сезона территориальными органами МЧС России совместно с нашими коллегами организовано более 11,5 тысячи рейдов в составе межведомственных групп, приняты конкретные решения, которые позволили улучшить состояние противопожарной защиты и населённых пунктов, и социальной инфраструктуры, и объектов экономики. Усилена разъяснительная работа по вопросам поведения при угрозе и возникновении природных пожаров, а также правилам соблюдения пожарной безопасности и выполнению всех профилактических мероприятий.

В–третьих, в целях стабилизации обстановки в Сибири и на Дальнем Востоке проводится усиление группировки сил, продолжает действовать режим чрезвычайной ситуации в лесах и режим ЧС в органах управления в 16 субъектах Российской Федерации. Развивается система непрерывного космического мониторинга, привлекается авиация, в том числе беспилотная, которая позволяет нам строить модели и своевременно принимать необходимые решения по переброске сил, средств и техники. Организовано патрулирование населённых пунктов, особенно размещённых в лесной зоне, в целях минимизации рисков распространения огня, а также неукоснительного соблюдения правил пожарной безопасности при ухудшении погодных условий.

МЧС России продолжает наращивать группировку сил и средств, а также переброску резервов для оказания работ по тушению природных пожаров и защиты населённых пунктов. В ряде муниципальных образований мы отмечаем ряд недостатков в организации профилактических мероприятий в лесах, особо охраняемых территориях, землях сельхозназначения. К сожалению, несвоевременно принимались решения на местах по введению особых противопожарных режимов на территории муниципальных образований, на территории отдельных лесхозов. Но вмешательство руководителей субъектов Российской Федерации, координация всех действий позволили принимать необходимые меры, что сегодня обеспечило минимизацию ущерба. К сожалению, в результате палов сельхозтравы, перехода пожаров на растительность сегодня у нас пострадал ряд населённых пунктов в Краснодарском крае, Амурской области, Вологодской области, а также в ряде других регионов. На особом контроле не только работа по ликвидации последствий пожаров, но и оказание адресной помощи пострадавшим, решение вопросов жилья, медицинской поддержки и необходимых мер, чтобы не допустить гибели людей на лесных пожарах.

В соответствии с неблагоприятным прогнозом погоды, а также с учётом маловодности бассейна озера Байкал и других крупных рек в различных регионах нашей страны сохраняется высокая угроза возникновения природных пожаров и потенциальная угроза населённым пунктам, социальной инфраструктуре. При этом органы управления и силы РСЧС осуществляют постоянный мониторинг и выполняют все необходимые профилактические мероприятия по минимизации рисков, а при возникновении лесных природных пожаров – по их тушению в день возникновения, пока площади их незначительны.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

В целом уровень управления силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций продолжает целенаправленную работу по снижению рисков возникновения природных пожаров, их тушению и выполнению всего комплекса мер с учётом прогноза развития лесопожарной обстановки.

Что касается подготовки к летнему периоду: на Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС приняты все конкретные решения, соответствующие мероприятия проведены во всех 85 субъектах Российской Федерации, и реализуется система мер по безопасности отдыха в летний период.

С 15 мая этого года до 15 сентября будет осуществлён целый комплекс мер. Приоритет нашей работы – это, конечно, безопасный отдых детей, не только в детских оздоровительных лагерях, но и во всех местах, где будет организован отдых ребятишек, а также мы осуществляем дополнительные меры по обучению и подготовке родителей в целях безопасности детей, которые будут в летний период дома.

Во–вторых, мы дополнительно осуществляем меры по обеспечению безопасности туризма на черноморском побережье: Сочи, Крым. Также с учётом всех планов развития внутреннего туризма МЧС России во взаимодействии с регионами нашей страны прикрывает нетрадиционные места отдыха: Камчатка, Приморье, Сибирь, Заполярье, Северный Кавказ, а также всё новые и новые маршруты, которые будут открыты в 2016 году.

В целом работа РСЧС на летний период спланирована и будет осуществляться в строгом соответствии с требованиями нормативно-правовых документов.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Я на экране вижу ещё Якутск. Егор Афанасьевич, есть что добавить?

Е.Борисов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы все организационные и подготовительные работы провели, поэтому добавить что–то очень сложно. Единственное, у нас погодные условия нехарактерны для Дальнего Востока: сухая погода, весна пришла на десять дней раньше. В связи с этим мы сегодня чувствуем определённые проблемы по паводковой ситуации и проблемы по пожарным делам. Но подготовительные работы и по тому вопросу, и по этому в рамках требований с учётом опыта, который мы имеем, мы все организовали.

У нас только три вопроса из постановочных, если можно, Владимир Владимирович.

Первый вопрос связан с формированием финансирования полномочий, которые передаются субъектам Российской Федерации.

К сожалению, нормативы, которые определены для субъектов Дальнего Востока, кратно меньше, чем нормативы для средней полосы Российской Федерации. То есть Дальний Восток в среднем получает на 1 гектар площади для защиты лесов 9 рублей, Якутия – 3 рубля, а в среднем по Российской Федерации этот показатель равен 25 рублям на 1 гектар.

Поэтому мы хотели бы сегодня не вести разговор о дополнительном выделении средств в тех или иных ситуациях, а просто пересмотреть методику распределения в рамках средневзвешенных показателей в целом по стране. Это первый вопрос.

Второй вопрос. С учётом того что у нас появился очень хороший опыт совместных действий с агентством лесного хозяйства, о чём сегодня Иван Владимирович говорил, – это опережающая организация патрулирования и тушения пожаров…

В этом году у нас было 600 га пожаров, 18 пожаров. Из них два пожара мы потушили в первый день, 15 пожаров на второй день потушили, ещё один пожар – на третий день. В прошлом году такой же методикой мы потушили 75 процентов пожаров в первые двое суток, поэтому площади охвата намного были сокращены.

Эту методику в этом году надо смело распространять. И очень хорошо, что Иван Владимирович это поддержал. Поэтому мы просим этот эксперимент продолжить и в этом году. Эффект ощутимый.

И третий вопрос – это, конечно, обеспечение техникой.

Дальневосточные леса – огромные территории, и дальневосточные субъекты испытывают нехватку техники. Мы сами, насколько возможно, обеспечиваем техникой, тягловой техникой, тракторами, машинами, но не хватает специальной техники для защиты лесов, особенно по минерализации посёлков.

В республике 299 населённых пунктов в зоне лесных пожаров находится. Мы все организовали создание полосы защиты, но их надо каждый год обновлять, а техники не хватает. Поэтому обеспеченность техникой у нас только 50 процентов. Мы просим, насколько возможно, в этом плане поддержать субъекты Российской Федерации, особенно с учётом сегодняшней ситуации дальневосточников.

Вот три вопроса, Владимир Владимирович. Если можно, прошу поддержать.

В.Путин: Спасибо, Егор Афанасьевич.

Правильное замечание по поводу финансирования и по поводу техники. Обращаю вот на что внимание. Почему я вас сегодня собрал? Я вижу, что работа идёт, меры необходимые предпринимаются для тушения пожаров и недопущения разрастания того, что уже есть. Но на что хотел бы обратить внимание? Что я сейчас услышал, за исключением того что сказал Егор Афанасьевич, три проблемы поднял, а так в целом что сейчас мы услышали?

Планы свёрстаны, работа идёт, людей хватает, а пожары–то разрастаются, площадь пожаров увеличивается. Поэтому, видимо, того, что предпринималось, недостаточно для эффективной работы. Сейчас Егор Афанасьевич сказал про практику прошлого года, когда за первые два-три дня практически удавалось справиться с этой опасностью. Но не могу не присоединиться к тому, что если такая практика имела место быть, то, конечно, её нужно распространять и на другие субъекты, разумеется, с учётом местной специфики и особенностей ситуации в каждом конкретном случае.

Прошу Министра по чрезвычайным ситуациям по ходу работы докладывать о том, что делается и что планируется делать в ближайшее время, имея в виду, что пожароопасный сезон по большому счёту в целом по стране ещё и не начался. И нужно, как мы делали в таких случаях ранее, безусловно, в первую очередь обратить внимание на помощь людям, которые оказались без жилья, которые оказались в местах временного размещения. И, вне всякого сомнения, посмотреть ещё раз на места массового пребывания людей в период летних отпусков.

Желаю вам удачи, всего доброго. Прошу вас напряжённо трудиться над купированием той ситуации, которая сложилась в Сибири и на Дальнем Востоке на данный момент времени.

Всего хорошего. Спасибо вам.

Россия. СФО. ДФО > Экология > kremlin.ru, 11 мая 2016 > № 1750519 Владимир Пучков

Обращение Президента России к участникам саммита Россия–АСЕАН.

На официальном сайте саммита Россия–АСЕАН (russia-asean20.ru) опубликовано обращение Владимира Путина к участникам встречи.

В обращении главы государства, в частности, говорится:

«В 2016 году отмечается 20-летие установления диалогового партнёрства между Российской Федерацией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

За прошедшие два десятилетия Россией и АСЕАН накоплен значительный опыт продуктивного сотрудничества в политической, экономической и гуманитарной областях. Наша страна активно взаимодействует с асеановской «десяткой» в решении актуальных международных вопросов, в том числе в рамках многосторонних объединений, в которых ассоциация играет центральную роль: Восточноазиатского саммита, Регионального форума АСЕАН по безопасности, Совещания министров обороны АСЕАН с диалоговыми партнёрами. Это взаимодействие стало важным фактором обеспечения стабильности и экономического роста в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Достигнутые результаты представляются хорошей основой для вывода российско-асеановских отношений на качественно новый уровень стратегического партнёрства. Именно это является главной целью юбилейного саммита Россия–АСЕАН, который пройдёт 19–20 мая с. г. в Сочи.

В повестке дня саммита широкий спектр вопросов, связанных с совершенствованием архитектуры региональной безопасности, с поиском новых путей противодействия возрастающим угрозам международного терроризма, воинствующего экстремизма, транснациональной преступности.

Другая важная задача – раскрытие богатого экономического потенциала наших отношений, наращивание объёмов товарооборота и взаимных инвестиций. Рассчитываем, что в ходе Делового форума Россия–АСЕАН, который пройдёт в преддверии саммита в Сочи, будут предложены эффективные меры по расширению кооперации в сферах энергетики, транспорта и инфраструктуры, сельского хозяйства, науки и технологий.

Кроме того, предполагается рассмотреть возможности установления многопрофильных контактов по линии Евразийский экономический союз – АСЕАН, а в перспективе и сопряжения работы этих крупных интеграционных структур. Также актуальным является налаживание практического взаимодействия между ассоциацией и ШОС.

Уверен, что сочинский саммит станет знаковым событием в развитии российско-асеановского сотрудничества на всех направлениях, будет способствовать решению актуальных проблем Азиатско-Тихоокеанского региона».

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 11 мая 2016 > № 1750517 Владимир Путин

Совещание по вопросам энергообеспечения Крыма.

Владимир Путин провёл совещание в формате видеоконференции по вопросам энергообеспечения Крымского полуострова в связи с завершением строительства энергоперехода через Керченский пролив.

Запуск первой нитки энергомоста из Краснодарского края в Крым состоялся 2 декабря 2015 года, вторая была введена в эксплуатацию 15 декабря и пропускная способность энергомоста удвоилась. 14 апреля этого года электроэнергетики запустили третью очередь, что позволило ликвидировать дефицит электроэнергии на полуострове. Четвертая нитка обеспечит возможности перетоков суммарно до 800 МВт из российской единой энергетической системы, что будет полностью покрывать потребности Крыма в электроэнергии.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья!

Я всех вас поздравляю с завершением строительства энергомоста, который связал Крымский полуостров с материковой Россией.

Энергопереход через Керченский пролив – очень сложный технический проект, и здесь были вами применены самые новейшие технологии. А сами работы шли, что называется, ударными темпами. В результате в сжатые сроки удалось прорвать энергетическую блокаду Крыма. Собственно говоря, не сомневаюсь, если потребуется, мы и любую другую блокаду прорвём, если кому–то захочется нас потренировать.

Хочу поблагодарить инженеров, рабочих – всех, кто принимал участие в возведении этого объекта, за самоотверженный труд, за добросовестное, очень ответственное отношение к делу. Вы и без того знаете, что выполняли очень важную для страны задачу и справились с ней блестяще.

В общей сложности более 800 МВт электроэнергии пойдёт по энергомосту в Крым. С учётом собственной генерации этого достаточно для нормальной работы и даже немножко больше, чем требуется в регулярном режиме. Во всяком случае, это точно должно обеспечить бесперебойное энергоснабжение производственных, инфраструктурных, социальных объектов и с запасом выдержать нагрузку во время летнего сезона отпусков, когда на полуостров приедут миллионы отдыхающих, миллионы гостей.

Отмечу при этом, что с учётом собственной генерации Крымский полуостров теперь располагает мощностью в 1270 МВт, а ожидаемый летний пиковый уровень потребления составит 1100–1150 [МВт]. При этом напомню, что с учётом резервных мощностей, которые остаются на полуострове, если потребуется, мы можем обеспечить и 1800 МВт.

Вместе с тем ещё предстоит завершить целый комплекс работ по модернизации энергетического хозяйства полуострова, создать новые, современные генерирующие мощности и обновить всё энергохозяйство. Помню свою поездку в Симферополь по этому же вопросу, по вопросу строительства энергомоста, и, если мне память не изменяет, как раз в этой диспетчерской оборудование не менялось ещё с 50-х годов прошлого века. Сейчас там идёт реконструкция. На цели модернизации и нового строительства предусмотрено до 2020 года более 50 миллиардов рублей. Это незаметная для внешнего наблюдателя работа, но она крайне важна для развития полуострова.

Энергопереход через Керченский пролив – очень сложный технический проект, и здесь были вами применены самые новейшие технологии. А сами работы шли, что называется, ударными темпами.

Уже ведётся строительство двух электростанций – в Симферополе и Севастополе. В сентябре 2017 года на каждой из них будут введены в эксплуатацию по одному блоку, а суммарная мощность двух станций после этого составит 470 МВт, а в 2018 году они прибавят ещё 470 МВт электроэнергии. Таким образом, на Крымском полуострове будет сформирован мощный инфраструктурный резерв для перспективного развития экономики, открытия новых производств, укрепления социальной сферы, ЖКХ. Прошу Министерство энергетики держать под постоянным контролем выполнение всех этих проектов и программ развития.

Я ещё раз вас всех поздравляю с запуском энергомоста. Желаю вам успехов.

Давайте послушаем наших коллег на местах.

А.Новак: Разрешите несколько слов.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с Вашим поручением о необходимости надёжного энергообеспечения Крымского полуострова собственными энергоресурсами завершено строительство второго этапа энергомоста между Единой энергетической системой России, из Краснодарского края, и полуостровом Крым. И сегодня мы готовы обеспечить включение финальной, четвёртой цепи подводного кабельного перехода линии Тамань – Камыш-Бурун.

Владимир Владимирович, в рамках реализации этого уникального проекта был реализован целый большой комплекс строительства энергообъектов. Я хотел бы сказать, что построены две новые современные подстанции: 500 киловольт – подстанция «Тамань» и новая подстанция 220 киловольт – «Кафа». Реконструировано и модернизировано пять действующих подстанций: это Кубанская, Вышестеблиевская, Славянская, Симферопольская и Камыш-Бурунская.

И хотел бы сказать, что общая протяжённость линий электропередачи, построенных в это короткое время, составляет более 800 километров. Это линии электропередачи классом напряжения от 220 до 500 киловольт. А по дну Керченского пролива проложено четыре цепи 220 киловольт, каждая из цепей состоит из четырёх ниток длиной 14,5 километра. То есть общая протяжённость подводных кабельных линий составила более 230 километров. Это тоже уникальный проект, поскольку предыдущий проект по прокладке подводного кабельного перехода был реализован в рамках программы АТЭС на острове Русский. Это действительно серьёзный технологический проект.

Владимир Владимирович, хотел бы также сказать, что благодаря, как Вы отметили, слаженной работе инженеров, строителей и проектировщиков, властей субъектов Российской Федерации – Крыма, Краснодарского края, энергетиков и органов власти, которые участвовали в этом, были реализованы задачи по строительству этих объектов в более короткие сроки, чем в соответствии с планом-графиком, когда планировалась реализация этих мероприятий в рамках федеральной целевой программы. И сократили сроки примерно на полтора-два года по отдельным объектам.

В общей сложности более 800 МВт электроэнергии пойдёт по энергомосту в Крым. С учётом собственной генерации этого достаточно для нормальной работы и даже немножко больше, чем требуется в регулярном режиме.

И начиная с сегодняшнего дня, как Вы тоже отметили сейчас во вступительном слове, появляется возможность уже передавать из Единой энергетической системы России в Крым до 800 мегаватт мощности электрической энергии. А с учётом собственной генерации и дизель-генераторных установок, мобильных газотурбинных электростанций, которые были передислоцированы в Крым, общая генерация – без солнечных, возобновляемых источников энергии, ветровых – составляет более 1270 мегаватт, Вы тоже это отметили.

И это полностью замещает тот переток, который обеспечивался до ноября месяца из украинской энергосистемы. То есть с ноября месяца, с момента, как были исключены эти перетоки по независящим от нас причинам, были реализованы эти задачи. И сегодня мы полностью заместили 85 процентов той генерации и той мощности, которая необходима Крымскому полуострову. Это действительно гарантирует на сегодняшний день обеспечение полностью прохождения курортного сезона, содержание энергообеспечения объектов социальной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, жизнеобеспечения. А также, безусловно, немаловажно для социально-экономического развития Крыма – это обеспечение энергоснабжения предприятий промышленности.

И вот эта мощность, которая сегодня будет окончательно введена за счёт перетоков, позволит также обеспечить социально-экономическое развитие Крымского полуострова и на будущее в том числе и Краснодарского края, поскольку подстанции, которые построены, касаются и социально-экономического развития Краснодарского края, портовой инфраструктуры, в том числе железнодорожного и автомобильного переходов через Керченский пролив.

Владимир Владимирович, разрешите доложить сейчас на местах о готовности объектов энергомоста Краснодарский край – Крым.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Новак: Председатель правления «Федеральной сетевой компании», подстанция «Тамань», Муров Андрей Евгеньевич, доложите о готовности подстанции к передаче мощности.

А.Муров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Председатель правления компания ПАО «ФСК ЕЭС» Муров Андрей Евгеньевич.

Мы ведём доклад с подстанции 500 киловольт «Тамань» – это новая системная узловая подстанция, она предназначена для поступления энергии из питающих центров как Кубанской энергосистемы, со временем, в перспективе Ростовской энергосистемы и последующей передачи и распределение энергии в Крымский полуостров, в Крымскую энергосистему.

Подстанция была, как сказал Министр, возведена в кратчайшие сроки. По сути, мы её создали за один год – это при нормативных сроках строительства 3,5 года. На подстанции применяется самое современное отечественное оборудование: так, например, самое ценное, что есть в подстанции, – это силовые трансформаторы производства Тольятти. Там крытые распределительные условия этого устройства – Великие Луки, релейная защита и автоматика – специалисты из Чувашии, поэтому мы можем с гордостью сказать, что наши отечественные производители точно так же, как и строители, полностью приложили руку к этому высокому и великому делу. Нужно отметить, что эта подстанция предназначена теперь не только для передачи энергии в Крым, но ещё и, в частности, для развития производства на территории Кубани. Это и портовые сооружения, и сооружения нового мостового перехода.

Уважаемый Владимир Владимирович! Все технологические системы подстанции прошли комплексное опробование, и подстанция готова к передаче мощности по проектным решениям.

Доклад закончил. Спасибо.

А.Новак: Включите, пожалуйста, пункт перехода «Керченский полуостров». Прошу доложить о готовности пункта перехода и готовности оборудования по приёму мощности через подводный кабельный переход.

А.Некрасов: Здравия желаю, Владимир Владимирович!

Подводный кабельный переход энергомоста между Кубанью и Крымом для передачи всей мощности по четырём цепям готов.

Доложил генеральный директор компании «Рубеж-РемСтрой» Некрасов Александр Иванович, подрядчик ЦИУС ЕЭС «Федеральной сетевой компании».

В.Путин: Александр Иванович, спасибо Вам и всем, кто работал там, всем, кто за Вашей спиной стоит, всем, кто своими руками, применяя наилучшие образцы техники, знания свои использовал и добился этого результата. Всем вам спасибо большое.

А.Новак: Прошу включить подстанцию «Кафа» в Феодосии. Доложить о готовности подстанции к приёму мощности.

Н.Поздняков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Докладывает генеральный директор ЦИУС ЕЭС Николай Подзняков. Мы находимся на подстанции «Кафа» 220 киловольт в Крымском федеральном округе. Подстанция после включения будет принимать максимальное количество электроэнергии, переходящей из южной энергосистемы в крымскую.

На Крымском полуострове будет сформирован мощный инфраструктурный резерв для перспективного развития экономики, открытия новых производств, укрепления социальной сферы, ЖКХ.

Государственным заказчиком проекта выступало Российское энергетическое агентство, генеральным подрядчиком выступало дочернее общество «Федеральной сетевой компании». В настоящее время всё оборудование подстанции и системы прошли комплексное опробование и готовы быть включены по проектной схеме и передавать проектные мощности. Ваше поручение было исполнено в полном объёме.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо, Николай Игоревич.

Сергей Валерьевич, как оценивает руководство Крыма, Севастополя, как вы оцениваете работы и перспективы?

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Ваше поручение выполнено раньше графика. Соответственно, мы придавали ускорение, в том числе на всех этапах строительства. Спасибо коллегам. Действительно, работа проделана колоссальная, объединённый большой труд.

На сегодняшний день благодаря этому взаимодействию Крым будет обеспечен электроэнергией в полном объёме. С сегодняшнего дня графиков для населения никаких не будет, никаких режимов отключения. Поэтому у Крыма появилась перспектива провести курортный сезон на высоком уровне, соответственно, зимой тоже без приключений.

Спасибо Вам за ту мощную поддержку, за то, что Вы брали под личный контроль это мероприятие.

В.Путин: Хочу Вас тоже поблагодарить и всех Ваших коллег, которые работали по сооружению этого энергомоста. Также хочу слова благодарности передать и административным органам Крыма и Севастополя, поскольку в непростые времена, когда был большой дефицит, всё–таки вам удалось наладить соответствующую работу, провести разъяснительную работу среди людей.

Крымчан и севастопольцев хочу поблагодарить за понимание, за терпение и за доверие, которое они оказали всем нам.

А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович!

Все объекты энергомоста готовы к включению. Разрешите приступить к запуску энергомоста?

В.Путин: Запускайте.

Церемония запуска энергомоста.

А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович!

Все объекты энергомоста включены в полном объёме в работу, и обеспечен максимальный переток, 800 мегаватт, из Единой энергетической системы России в Крымскую энергосистему. Ваше поручение выполнено в полном объёме.

В.Путин: Спасибо.

Александр Валентинович, Вам спасибо за то, что Вы внимание уделили должное этому проекту. Хотел бы обратить внимание всех коллег на то, что применено много новых технических решений, новое оборудование, поэтому это требует особого внимания специалистов к эксплуатации всех этих объектов. Надеюсь, что всё будет реализовываться на самом высоком уровне, так же, как и шло строительство по обеспечению Крыма электроэнергией.

Спасибо большое.

Россия. ЮФО > Электроэнергетика > kremlin.ru, 11 мая 2016 > № 1750492 Александр Новак, Андрей Муров

Совещание по вопросам развития оборонно-промышленного комплекса.

Владимир Путин провёл очередное совещание с руководящим составом Министерства обороны и представителями оборонно-промышленного комплекса страны. Обсуждались вопросы эффективности вооружений, военной и специальной техники в ходе проведения антитеррористической операции на территории Сирии.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня продолжим работу в более широком составе и поговорим прежде всего о перспективных образцах вооружений и техники, сконцентрируемся на вопросах их применения. Именно на разработку и производство такой техники выделяется более 70 процентов средств госпрограммы вооружения.

Высоких оценок заслуживает работа новейших авиационных комплексов, таких как Су-30СМ, Су-34, Су-35, вертолётов Ми-28Н, Ка-52. Свои тактико-технические характеристики подтвердили высокоточные боеприпасы и крылатые ракеты. Причём, как уже отмечал, высокоточное оружие большой дальности воздушного и морского базирования впервые применялось в боевых условиях в Сирийской Арабской Республике в борьбе с террористами.

Полученный опыт необходимо всесторонне изучить и на основе сделанных выводов определить оптимальные шаги по дальнейшему совершенствованию систем вооружения и повышению боевой мощи российской армии и флота. Прошу прежде всего доложить сегодня о проблемных вопросах и предполагаемых путях их решения.

Давайте начнём работать.

Виктор Достов: «Государство должно определиться, нужен ли ему финтех»

Виктор Достов, президент Ассоциации «Электронные деньги»

Беседовал: Антон Арнаутов, главный редактор ИА «Банкир.Ру»

Интервью с Виктором Достовым, президентом Ассоциации электронные деньги, ранее – управляющим партнером группы PayCash (Яндекс.Деньги, Моби.Деньги, iDealer и другие проекты) вылилось в целую дискуссию о судьбах финансовых технологий и инноваций в России. Местами мне было трудно удержаться в роли интервьюера и я испытывал долготерпение Виктора своими тирадами. Надеюсь, вашего терпения тоже хватит, чтобы дочитать текст до конца, а возможно и продолжить эту актуальную ИМХО дискуссию.

Уровни финтеха

— Сейчас финтех, впрочем, как и блокчейн, - это такая «корзина, в которую валят все». Я бы хотел сначала структурировать предмет. В любой финансово-платежной экосистеме есть несколько уровней. Первый уровень – это базовый функционал, это собственно деньги. На этом уровне финтехом является разве что Биткоин, поскольку он переосмысливает современную суть денег в принципе, вместо фиатных денег предлагая другую вполне работоспособную конструкцию.

На следующем уровне идут инструменты, где эти деньги лежат. Это банковские счета, электронные кошельки и так далее. Это инфраструктурный уровень. Здесь инновационный финтех – например электронные деньги, конструкции, связанные с кошельками.

Далее идет уровень интерфейса – это решения, которые сами не хранят деньги, но предоставляют инструменты управления ими.

И совсем наверху пирамиды находятся компании, которые вообще денег не касаются. Например, это компании, которые создают решения по планированию бюджета (PFM), или те, что осуществляют информационное посредничество с операторами. И так далее.

— А такие сугубо технологические направления, как биометрия или Big Data, например? Их куда отнести? Они относятся к финтеху?

— Такие направления, как биометрия, универсальны. Если ты делаешь идентификацию по глазу, то ее можно использовать для финансовых сервисов, а можно просто для контроля доступа в помещения. Это все инструменты, которые могут быть использованы на разных уровнях этой пирамиды.

— То есть в финтехе должна быть большая составляющая именно «фин», проще говоря – денег?

— Да. Когда человека в интернет-банке идентифицируют по глазу, это вроде бы похоже на финтех, но надо четко понимать, что это – не про деньги, не про их движение. Мы можем определить финтех по-разному, но давай считать что это, все таки, в основном про деньги. Кошелек с биометрией – финтех, сама биометрия – не финтех.

Возвращаясь к теме, такая же пирамида может быть построена вокруг кредитования. Там тоже есть разные уровни, на которых живут финтех-компании.

Любой финтех закрывает существующую потребность, иначе он бессмысленный. Если мы говорим про Россию, то здесь специфика состоит в том, что не заполнен еще даже самый нижний – инфраструктурный уровень. На Западе исторически подавляющее большинство населения банкизировано, охвачено финансовыми услугами. И, понятно, стартапы там появляются на более высоких уровнях, на нижних все занято. У нас же в России не хватает многих базовых вещей. Даже перевести деньги из банка в банк может иногда представлять собой проблему.

Поэтому первая особенность российского финтеха в том, что финтех-инновации сначала появлялись на инфраструктурном уровне. Понятно, что Яндекс.Деньги, Webmoney, Qiwi с ее терминалами – это ни что иное, как инфраструктурные компании. Они сидят примерно на том же уровне, что и банки. На Западе, в целом с этой функцией прекрасно справляются сами банки.

Итак, мое первое утверждение заключается в том, что когда мы говорим про финтех, то всегда надо понимать, на каком уровне пирамиды этот финтех находится.

Второе утверждение заключается в том, что в России успешный финтех по понятным причинам сконцентрирован в нижнем уровне пирамиды, где у нас есть много больших дырок. В России финтехом являются QIWI, Яндекс.Деньги, Webmoney и даже Сбербанк в целом ряде своих проектов. ТКС является финтехом. «Домашние деньги» с их технологией скоринга. Поскольку все это базовые инфраструктурные проекты, то можно утверждать, что в России финтех устроен абсолютно по-другому, чем, например, в Финляндии. И его надо по-другому развивать и поддерживать.

Есть ли в России финтех на более высоких уровнях пирамиды? Да. Но в силу того, что у инфраструктурный уровень развит гораздо слабее, то и для финтеха на более высоком уровне возможностей гораздо меньше. Например, приложение для управления расходами с карты – это, конечно, замечательная идея для стартапа, это полезно для контроля и оптимизации расходов по карте, но в России, в первую очередь, стоит задача просто сделать массовым и разумным использование карт.

И мне кажется, что у нас поиск финтеха идет не там, где надо. Не надо пытаться искусственно поддерживать небольшие стартапы. Надо научиться эффективно работать с большими компаниями, поскольку в Яндексе или в QIWI реальных инноваций появляется на порядок больше, чем во всех российских финтех стартапах.

Финтех и стартапы

— Определить понятие «финтех» достаточно сложно, терминология еще не устоялась. Но на Западе, когда говорят про финтех, не имеют в виду VISA или BOFA. Имеют в виду именно стартапы. И есть один признак, который достаточно четко позволяет отличить стартапы от нестартапов – это наличие в его истории вливания венчурного капитала. Если ты развивался сам по себе, открыл бутербродную и у тебя эта бутербродная выросла и стала сетевой, то никто не скажет, что это был стартап. Есть такое представление.

— Мне это представление очень не нравится.

— Оно может не нравится. Но его надо учитывать, чтобы избежать смешения понятий. Когда говорят о пресловутых «единорогах» в финтехе, то имеют в виду компании, которые получили оценку более 1 млрд. долларов именно со стороны венчурных инвесторов, венчурного рынка. И получили вливания венчурных капиталов. На Западе, когда пишут статьи о финтехе, устраивают форумы и прочее, по умолчанию имеют в виду стартапы – нечто с участием венчурного капитала. Никто не говорит о «финтехе» применительно к IBM или Oracle.

— А если я сделал такие маленькие, условно говоря, Яндекс.Деньги, но на свои, то это не финтех?

— В этом то и фокус. Когда в России говорят о поддержке финтеха, то автоматически следует вывод: на Западе финтех – это стартапы, давайте поддерживать стартапы. Давайте создавать инфраструктуру для поддержки стартапов: питчи, акселераторы, инкубаторы, коворкинги. Смузи, в конце концов. И тут выясняется, что вменяемых стартов то у нас и нет, по крайней мере нет в каком-то статистически значимом количестве. В этом вся проблема. В этом я с тобой согласен, финтех-стартапов у нас крайне мало. И они не являются тем местом, где рождаются высокие финансовые технологии.

— Для того, чтобы правильно определить, что такое финтех, надо определиться, для чего он нам нужен. Если Центральному Банку или государству нужно, чтобы у нас развивалась современная финансовая инфраструктура, абсолютно бесполезно пытаться определять финтех, исходя из источников его финансирования. Нет никакой разницы, на свои деньги развивается проект или на деньги венчурных инвесторов. Важно, чтобы компании развивали интересные проекты, помогающие развиваться рынку и приносящие пользу для государства, при этом желательно, чтобы они не требовали от государства денег.

Почему в России нет финтех-стартапов? Во-первых, потому что у нас другое регулирование. Во-вторых, потому что стартап – это изначально малобюджетная вещь. Они в начале должны обходиться довольно небольшой суммой денег: сто-двести тысяч долларов. В области инфраструктуры, где у нас основная дырка, такие проекты невозможны. Там принципиально другие затраты. Невозможно за такие деньги создать работоспособную платежную систему или даже интерфейс. Кстати, на Западе вложения в такие стартапы также начинаются от миллиона долларов и выше.

В России есть только отдельные сегменты финансов, где можно сделать стартап тысяч за двести долларов, например – МФО, но и их скоро задушат, поскольку скоро для того, чтобы заниматься микрокредитованием, нужно будет иметь 70 миллионов рублей в капитале.

— Когда ты говоришь о том, что у нас другое регулирование, ту имеешь в виде то, что называется проблемой «песочницы» - особо благоприятных условий для молодых и небольших бизнесов?

— Это некий подход в целом. Начнем с того, что финансовые инноваторы непонятны для регулятора. Ему непонятен краудфандинг, р-2-р, агрегаторы и так далее. И тут очень важен message со стороны регулятора. Некий механизм soft regulation, заключающийся в том, что если регулятор видит, что нет откровенных нарушений, финансирования терроризма и прочего, то он будет какое-то время наблюдать за инновацией, а потом постепенно вводить нужное регулирование.

У нас мягкое регулирование по факту, к счастью, местами было и есть. Так с электронными деньгами ЦБ довольно долго присматривался, перед тем как ввести жесткое регулирование. Микрокредитование тоже довольно долго наблюдали с изрядной долей терпения. За все это ЦБ и прочим большое и искреннее спасибо. Но системно, в рамках общего регулярного подхода оно методологически невозможно, никто им не занимается.

В тот период, когда де-факто такое мягкое регулирование у нас было, в России появились QIWI, Яндекс.Деньги и еще много всего интересного. Потом это окошко для малышей стало захлопываться. Сначала оно захлопнулось для электронных денег. Теперь оно захлопывается для МФО…

Государство должно решить, нужен ли ему финтех

— Правильно я тебя понимаю, что в деле поддержке финтеха ты считаешь правильным забыть о поддержке стартапов/маленьких инновационных команд, и смотреть в сторону уже существующих больших инновационных компаний, таких как QIWI или Яндекс.Деньги?

— Не совсем так. Маленькие компании нам тоже нужны, они могут иногда делать что-то очень интересное. Что им нужно? Я считаю, что им не нужны деньги. Я считаю, что если финансовый стартап задумал что-то действительно интересное, то он всегда найдет инвесторов. Это подтверждается и моим личным опытом.

Нужно ли им обеспечивать специальную комфортную среду – все эти акселераторы, инкубаторы и прочее? Возможно, да. Но я считаю, что это не самое главное. Возможно, они помогают. Хороший акселератор методически очень полезен – он дисциплинирует, проясняет картину. Но можно обойтись и без них.

Есть гораздо более важные вещи. Во-первых, государство должно определиться, зачем ему нужен финтех, и об этом недвусмысленно объявить. Если наше государство говорит, что хочет построить современную платежную экосистему, то это должно распространяться не только на стартапы, но и существующие компании. Это не должен быть обязательно формальный message, но, например, на высоком уровне можно заявить, что мы хотим поддерживать современные платежные технологии. Нужна высокая политическая воля. С этого все должно начинаться, а далее можно уже и закон о «песочнице» принять.

— Насколько я понимаю, многолетние мучения вокруг удаленной идентификации показывают, что государству это не нужно. Я, честно, успел уже устать от этой проблемы: все эти бесчисленные рабочие группы, дорожные карты, согласования… а воз и ныне там.

— Необходим какой-то компромисс. Если мы хотим развивать финтех, то надо разрешить удаленную идентификацию. Для финтеха это ключевой фактор, он без нее просто не живет. Далее можно делать уже какие-то более сложные и глубокие вещи, например – те же «песочницы» в регулировании. Это сложный вопрос, он более сложно решается, но если государство объявит, что оно заинтересовано, то можно двигаться и туда.

— Может быть, финтех – это дань моде? Зачем он нужен стране? Если задача только в том, чтобы развить финтех, тогда это вряд ли интересно государству.

— Финтех надо развивать, чтобы получить удобную, дешевую и прозрачную платежную среду для бизнеса, государства и потребителей.

Вообще, это очень правильный вопрос. Мы как-то недавно в сотый раз обсуждали идентификацию с регуляторами. И я предложил обсудить следующее. Давайте оставим все как есть. Ведь, в принципе, все платежи ходят, все потребности как-то удовлетворяются. Но надо понимать, что существуют самые разные риски. Например, мир резко ушел вперед в каких-то технологиях. И мы будем вынуждены эти технологии либо к себе не впускать, либо брать все это с Запада. И может повториться история с VISA и Mastercard.

Веди вот какая произошла забавная история. Государство долго поощряло VISA и Mastercard, и с недоверием относилось к отечественным картам, электронным деньгам, терминалам и прочим платежным системам. Мы, как представители систем электронных денег, говорили, что все это, конечно, прекрасно, но мы становимся зависимыми от иностранных платежных систем. Мы начали это говорить еще лет пятнадцать назад. Потом жаренный петух клюнул, и государство это осознало. И если бы на момент конфликта с МПС у нас не было бы ни платежных терминалов, ни электронных денег, то позиции VISA и Mastercard в этих переговорах были бы совсем другими.

Можно оставить все как есть, законсервировать, решить, что нам ничего не нужно. Это тоже позиция. Но давай определимся и четко об этом скажем. Нельзя с одной стороны говорить, что нам нужен финтех, а с другой консервировать ситуацию.

— Есть достаточно известная и в чем-то аналогичная ситуация с ИТ-вендорами. Там такая ловушка: можно отказаться от отношений с западными вендорами, перестать покупать обновления. Однако ИТ-системы со временем устаревают, критические уязвимости в них становятся известны. Но тогда ты окажешься с теми дырами в твоих ИТ-системах, которые уже всем стали известны, в том числе – злоумышленникам. И вендоры сами через какое-то время начинают публиковать описания уязвимостей в системах, таким образом мягко стимулируя продолжать покупать у них обновления. Сидеть на месте не получается.

— Если мы не вкладываем деньги в защищенность платежа, у нас автоматически падает защищенность. Давайте, по этой логике, останемся с картами с магнитной полосой. Можно представить себе, что бы произошло, если бы десять лет мы остались с этой технологией. В ней выявилось много дыр, мир ушел вперед. И мы либо стали бы уязвимой целью, либо были вынуждены покупать новую технологию на Западе.

— Когда мы говорим о развитии финтеха, мы все время говорим о государстве, о роли государства, поддержке государства. На Западе в поддержку и развития «стартаперского бульона» в Кремниевой долине, Лондоне, Сингапуре и других местах вкладываются, как ни странно, крупные корпорации и банки. Они открывают свои инновационные лаборатории, хабы, непрерывно проводят конкурсы, хакатоны и прочее. Причем, часто это совместные проекты нескольких игроков рынка. Что-то я не припомню у нас таких проектов.

Когда ты говоришь, что у нас крупные игроки рынка способны сами развить инновации, у меня возникают некоторые сомнения. Общий закон жизни – даже если что-то начиналось как инновационная компания, с ростом и увеличением масштабов бизнеса превращается в бюрократическую структуру.

— Появляются новые игроки, вызревают средние компании.

«Креативный бульон» и большие компании

— Так вот, на Западе крупные игроки, осознавая то, что они закостеневают, способствуют созданию этого «креативного бульона». У нас этого нет.

— Зачем создавать бульон, когда наши игроки пока сами способны делать прекрасные проекты? И держать свои подразделения по инновациям и работать со стартапами? Мне кажется, что ни Webmoney, ни Яндекс.Деньги, ни QIWI абсолютно не закостенели. Они генерят новые великолепные продукты. Более того, мы ушли в некоторых областях далеко вперед. Все обсуждают смарт-контракты, а у нас уже давно есть платежи с протекцией, которые по сути тоже являются смарт контрактом. Тот же Яндекс. Деньги – это реальный стартап, который продолжает бурно расти.

— Возможно, ты прав и некоторый наши компании еще сами не вышли из стадии стартапов и способны сами развиваться, не испытывая потребности в инноваторах извне. На нашей конференции «Блокчейн и открытые платформы» выступала Ольга Скоробогатова (заместитель председателя Банка России — прим.ред.), и она приводила формулу «Fail fast» — «быстро пробуй, быстро совершай ошибку, быстро исправляй». Мне кажется, что стартаперская среда и существует на Западе для этого. Если fail происходит с маленькой компанией, то это нормально. А вот если это происходит с крупной…

У нас в этом есть определенная неправильность. Когда мы собрали конференцию по блокчейну, у нас презентовали свои кейсы крупные игроки рынка: Сбербанк, QIWI, НРД. А не стартапы. Если бы это конференция проходила где-то в Лондоне или Нью-Йорке, то там в основном были бы стартаперы с горящими глазами. Выступали бы компании, разрабатывающие те или иные куски технологии на венчурные деньги, имеющие пространство для эксперимента. В чем здесь опасность для больших игроков? Они берут на себя функцию развития таких «пограничных» неапробированных технологий, принимая на себя все возможные риски, в том числе репутационные.

— Они по крайней мере понимают, что им нужно. А из этих стартаперов с горящими глазами 99% через год уже вылетят с рынка.

— Они же именно для этого и нужны! Они удобряют почву.

— Для этого гораздо эффективнее лаборатории в рамках крупных компаний. У нас очень интересные вещи делаются в Альфа-Банке, в Webmoney, в QIWI, в Сбере. Есть интересные проекты по онлайн кредитованию при МФО. Есть какое-то количество проектов в р-2-р. Понятно, что проект по онлайн кредитованию, который делают «Домашние деньги», будет на порядок более эффективен, чем проект каких-нибудь стартаперов, потому что Бернштам понимает предмет гораздо лучше. При это, разумеется, я понимаю, что Евгений Семенович может не прийти, например, к идее кредитования в он лайн играх под залог виртуальных персонажей, а стартап – сможет, и это тоже нужно учитывать.

Конечно, так мы имеем шанс упустить какого-то гения с уникальной идеей. Но таких гениев – сущие единицы. Посмотри, что такого инновационного появилось в финансах за последние двадцать лет. Если появляется кто-то гениальный, то он всегда находит спонсоров. PayCash и Яндекс.Деньги ровно с этого и начались. Пришел Эльдар Хамитов и сказал, что есть такая классная вещь, как электронная наличность, и нашел того, кто смог это оценить.

— Ты исходишь из того, что гений всегда найдет свою возможность. Но есть одно очевидное преимущество всей этой стартаперско-венчурной экосистемы. В том, что там эта работа с новыми идеями – это технология, это поставлено на поток. А здесь мы надеемся на то, что гению повезет, и он пробьется. Здесь нет никакой технологии, поставленного процесса извлекания гениальной идеи из 99% того, что не реализуется. Дай Бог, если у этого гения есть еще и пробивные качества, менеджерские таланты. А если нет?

Мы с тобой согласились в том, что в России венчурно-стартаперская модель по образцу Кремниевой долины не сработала. Мы согласились в том, что для развития финтеха нужна четко артикулированная позиция государства. Но я не могу согласиться в том, что в России не надо создавать какой-то благоприятный климат для молодых инновационных проектных команд (можно не называть их стартапами), которые приносят безумные идеи, 99% этих идей отсеивается, а из 1% появляются такие чемпионы, как QIWI. Иначе мы будем надеяться на удачу.

— Во-первых, у финансовых стартапов есть такая особенность. Их делали уже достаточно успешные люди, они создавали их на свои деньги. Наверное, в этом и есть особенность финансовых стартапов, что их должны запускать не юноши с горящим взором, а уже достаточно успешные люди.

Во-вторых, я еще раз хочу подчеркнуть, что первой проблемой у нас является не создание инкубаторов и акселераторов, хотя оно тоже совсем не безынтересно. Основным является, во-первых, создание правильного отношения государства и общества и, во-вторых, правильное регулирование.

На следующем уровне можно говорить уже о поддержке инноваторов. Но ты же сам понимаешь, что если мы сегодня создадим адекватное регулирование в области удаленной идентификации, то количество стартапов, которые сами придумают идею, сами найдут деньги, возрастет в десять раз. И никаких инвестиций от государства это не потребует.

— Еще один момент характерен для нашего этапа развития рынка. Это полная и абсолютная разобщенность игроков рынка. Как будто каждый существует в изолированном пространстве.

— А как же ассоциации, совместные дегустации, хождения по горам и прочее? Не преувеличивая, не так уж все изолировано.

— Да, собираются и даже решают деловые вопросы. Но я говорю про обмен экспертизой, информацией в области технологий. Прелесть таких сред, которые созданы в Кремниевой долине, Лондоне, Тель-Авиве, в том, что там создается условия для такого обмена экспертизой.

— Кремниевая долина была создана на частные деньги.

— Я не совсем с тобой согласен, но дело даже не в этом. Я не считаю, что государство должно оплачивать банкет. Оно должно ясно сформулировать свою позицию, заявить о своей поддержке финтеха. Рынок должны развивать игроки. Но у нас часто эти игроки элементарно не знают, «кто что делает», как сказала Ольга Гончарова (руководитель департамента сбора и обработки отчетности некредитных финансовых организаций Банка России). Разобраться кто что делает в области финтеха в России – это уже задача.

— Хотелось бы задать один простой вопрос. Банк России создает сейчас рабочие группы по финтеху. Зовут ли Олега Тинькова, Бориса Кима, других успешных людей с доказанным опытом в этой сфере? Они бы все быстро разложили по полкам.

Нужно ли все эти акселераторы, инкубаторы и прочая поддержка финтеха?

— Когда создается финтех хаб или акселератор в Лондоне или Нью-Йорке, сейчас часто это делается с участием крупнейших игроков рынка. И суть не в том, что там отбирают стартапы, а в том, что там встречаются крупные игроки рынка, представители самых передовых банков, вендоров, чтобы вместе заняться проблемами финтеха. Да, они отсматривают кучу стартапов, но при этом еще у них происходит общение, происходит та самая магия, которая двигает рынок вперед. Как ты правильно сказал, существуют ассоциации, но это не про технологии, есть совместные походы в горы и прочие мероприятия – но это не про финтех.

Мы пытались устроить обсуждение тем, близких к финтеху, на сочинском банковском форуме. Это не получается, не смешивается, как вода и масло. Вот в Альфа-лабе – молодцы, они проводят встречи участников рынка, своих конкурентов, где обсуждаются особенности работы с инновационными разработками, идет, извини, обмен опытом. Но это делает один банк, это делается один раз в два месяца. Это не система.

Может быть я не прав, но я уверен, что даже элементарный обмен информацией, чтобы все были на одной волне и понимали, «кто что делает» уже двинет очень сильно вперед отрасль.

— А нужен ли этот обмен? Тот же PayPal или Zuho ни с кем не обменивались, они вкалывали – и было им счастье.

— Как появляется условный Paypal или Square? Они проходят через серии питчей, через раунды финансирования.

— Ни Paypal ни Киви через серийные питчи не проходили. Они стали привлекать деньги, когда уже были достаточно большими и успешными. Можешь мне назвать эффективные финансовые инкубаторы или хабы? Не с той точки зрения, что они красивые, а с той точки зрения, что из них что-то полезное выросло.

— В акселераторе Plug & Play выросли такие гиганты, как PayPal, Dropbox и Lending Club. Несколько менее известный кейс - инкубатор Y Combinator, из которого вышли Stripe, Zenefits, ZenPayroll и Coinbase. Хотя, согласен, все эти примеры касаются одной страны – США.

— Принимается. Но сравни общее количество компаний в инкубаторе и долю успешных выходцев в финансовом секторе. Финтех-стартап это не стартап обычный. Обычно это проект очень дорогой, он является объектом регулирования, поэтому там высокие риски и неизбежна некоторая консервативность. Какие в банковской индустрии были реальные инновации за двадцать лет? Электронные деньги, р-2-р кредитование, платежные терминалы, биткойн. Все, что реально осталось и заработало, можно переписать на листке А4.

— В мобильном банкинге очень многое было сделано именно стартапами.

— Скажи, а что там такого в мобильном банкинге можно развивать? Какие такие прорывные технологии?

— Российские банки во многом пришли уже на все готовенькое. То, что на Западе развивалось в муках, то ради чего пали те самые 99% проектов, наши банки получили уже практически в готовом виде. И теперь мы получили, можно сказать, все готовое, и вопрошаем, а что там такого развивать? А там каждая кнопочка в интерфейсе давалась смертью очередного стартапа.

Мы пользуемся результатом работы этой экосистемы и говорим, а что в этом такого? Но сейчас придет новая волна технологий, например, блокчейн, и она будет развиваться так же. Блокчейн изначально развивался отнюдь не мейджерами. Большие банки подключились тогда, когда уже было сломано много копий, возникли и успели закрыться десятки, если не сотни проектов. И после этого уже крупнейшие банки объединились, отобрали лучшее и теперь тестируют. Заметь, отобрали. А не разработали. Но чтобы отбирать, надо, чтобы было из чего.

Я тоже считаю нужным развести финтех и стартаперско-венчурную историю, которая у нас не прижилась. Но я считаю, что у нас надо найти свой путь поддержки проектных команд, работающих над новыми идеями. Хочется найти такую конструкцию, чтобы не каждая большая компания сама по себе пыталась внутри изобретать инновационные велосипеды, а чтобы был некий рынок небольших проектных команд. 90% этих команд будут проваливаться, а 10% будут либо поглощаться большими компаниями, либо сами становиться большими. Думаю, что в России эту задачу придется решать не через создание венчурного рынка по образцу Кремниевой долины. Как решать? Пока непонятно. Будем искать. Но даже в советские времена создавали конкуренцию между разными проектными институтами и конструкторскими бюро, почтовыми ящиками.

Я считаю, что мы как-то адаптировать взять эту технологию конкурирующих между собой небольших команд. Хотя, как ты говоришь, финтех-стартап должен быть достаточно тяжелым, для создания прототипа надо не так уж много ресурсов и людей, достаточно небольшой мобильной команды, которая за несколько месяцев может разработать более-менее правдоподобную версию.

Поиск российской модели поддержки финтеха

— Тогда получается, что ты говоришь о некоем стипендиатстве? Что мы должны талантливым людям выплачивать стипендию?

— Мы должны даже не столько стипендию выплачивать, сколько дать им возможность работать, в том числе работать с банковскими API. В Советском Союзе в свое время, как ты знаешь, была создана система «шарашек», куда насильственно собирались наиболее талантливые кадры, и где им создавались все условия для работы. Я, конечно, не говорю о буквальном повторении того опыта, не дай Бог. Но та система работала. Тогда был другой этап развития технологий, когда для развития технологий нужны были усилия огромного количества людей. Сейчас все проще, для того, чтобы написать код, нужны несколько разработчиков, хорошие компьютеры и несколько месяцев работы.

Можно, конечно, понадеяться на везение и удачу, и ждать, кто сам выплывет, а можно создать благоприятные условия для таких команд. Как это делают в Тель-Авиве, Сингапуре и даже в Дублине. Что такое Дублин? Что мы знаем про него, кроме того, что там пьют зеленое пиво в день Святого Патрика? А Дублин стал сейчас столицей финтеха! Они там озабочены тем, чтобы создать условия для развития финтеха.

— В Ирландии, вообще то, сидит PayPal. А скажи, кто дает на это деньги?

— По-разному. Многое делают местные власти, деньги вкладывают крупные корпорации и венчурные фонды.

— Тут мы уходим от чисто финтеховской специфики и приходим к вопросу, что нужно, чтобы развивались стартапы или, как мы их назвали, проектные команды. Что может сделать государство для развития стартапов/проектных команд? Первое, как мы говорили, это послание рынку, что финтех нужен стране. Второй уровень – это изменение законодательства. Для начала, хотя бы в области идентификации.

Далее можно перейти к общим проблемам. В стране должно существовать нормальное корпоративное законодательство. У нас, например, сложно прописать опционы. По-другому должно быть устроено налогообложение, иначе стартапы смогут существовать только в тени, как они существуют сейчас. И после этого уже должно идти все остальное – дешевые коворкинги, места для тусовок и прочее.

Все, о чем мы говорим, справедливо не только для финтех-стартапов. Всего этого также нет в биотехнологии, медицине…

— Да, этого нет нигде. Были попытки имитировать Кремниевую Долину, но они не сработали. Мне кажется, что у государства, у регулятора в нашей стране может быть в этом достаточно своеобразная роль. Когда участники рынка, даже крупные, еще достаточно молодые и озабоченные скорее своими проблемами, наиболее продвинутые государственные ведомства, такие как Центральный банк могут стать интеллектуальными лидерами в этом процессе. Возьмем, к примеру, блокчейн. Возможно, это несколько надуманная проблема. Никто не знает, насколько эта технология выстрелит…

— Я всегда говорил, что блокчейн – это прекрасный повод задуматься и для регуляторов, и для банков, и для тех, кто развивает технологии.

— У нас именно Центральный банк, насколько я понимаю, стал инициатором совместных разработок участников рынка в области блокчейна.

— Это прекрасно. Но исторически все выучили, что у нас к финтеху отношение очень свободное и многие ответственные товарищи в любой момент могут публично высказаться по использованию новых технологий для отмывания денег. Или внести законопроект по требованию личного присутствия клиента при совершении почти всех финансовых операций. Или увеличить необходимый уставный капитал в 5 раз. Любой инвестор это видит и понимает. Предположим, он вложит деньги, команда сделает прекрасный проект, выйдет на IPO, а потом государство все это прихлопнет. Зачем это нужно инвестору? Он лучше поедет со своими деньгами в Латвию.

Чтобы эту ситуацию исправить, повторюсь, необходимо, чтобы государство сформулировало, зачем ему нужен финтех. А затем, я бы на его месте обсудил это не только со стартапами, а ещё и с лидерами рынка – они все хорошо известны. Я бы их и собрал вместе - думаю, им есть что сказать разумного.

— Я не коем случае не против этого. Я не хочу замещать то, о чем ты говоришь заботой о стартапах, тем более имитацией. Возможно, имеет смысл создать некий Совет по финтеху. Но я считаю, что задача по созданию «инновационного бульона» также актуальна. Это задачи разных весовых категорий, но они друг друга не отменяют.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 11 мая 2016 > № 1749268 Виктор Достов

«Мы не сидим сложа руки»

Глава Минкомсвязи РФ призвал к разрушению монополии США в Сети

Артем КАЗАНЦЕВ

Министр связи РФ Николай Никифоров, выступая в Госдуме в рамках «правительственного часа», призвал граждан гордиться низкими ценами на мобильный Интернет, обвинил США в крымских интернет-проблемах и заявил о росте интернет-экономики страны.

Россияне могут гордиться тем, что расценки на мобильную связь и мобильный доступ в Интернет остаются у нас одними из самых низких в мире, заявил Николай Никифоров 11 мая. Он отметил, что добиться этого удалось благодаря конкуренции на рынке, которую его ведомство «изо всех сил старается поддерживать».

Прогрессом, по его утверждению, является и то, что «в России 25 миллионов человек используют порталы электронных госуслуг». На слова депутата от «Единой России» Виктора Климова о том, что согласно указу президента в 2018 году уже 71% россиян должны будут пользоваться услугами в электронном формате, Никифоров ответил, что нужно популяризировать «эти процессы» на местах.

Также глава Минкомсвязи сообщил, что его ведомство ожидает падения монополии США над Интернетом в сентябре текущего года. «Мы не сидим сложа руки и работаем над созданием отдельных элементов дублирующей инфраструктуры, чтобы на случай санкций Интернет был доступен в селах, куда мы его сейчас так старательно прокладываем», – добавил он. А отъем у крымских компаний доменных имен в Сети «делался конкретно по указу администрации президента США», заявил Никифоров.

В своем выступлении министр подробно остановился на вопросе развития информационных технологий. Главная тема в этой области, по его убеждению, создание реестра отечественного программного обеспечения. Ранее, сообщил Никифоров, «по традиции закупали импортное, хотя были отечественные аналоги». Сейчас же госзаказчиков обязали закупать преимущественно российские товары, что положительно сказывается на развитии рынка IT-услуг. Деньги российских налогоплательщиков должны тратиться на отечественные программные продукты, подытожил он.

По словам гендиректора Совета по национальной стратегии Валерия Хомякова, министр Никифоров хотел показать, что федеральная власть делает все возможное для прогресса, но наши нынешние недруги «вставляют палки в колеса». Хотя в проблемах, например, крымского Интернета повинны не США, а санкции, которым зарубежные компании вынуждены были подчиниться, отметил г-н Хомяков в комментарии «НИ».

Со слезами на глазах

О правах ветеранов зачастую забывают сразу после Дня Победы

Елена РОМАШОВА, Надежда ПАСТУХОВА

Из целого ряда регионов на днях поступили сообщения о ветеранах, тружениках тыла и детях войны, лишившихся положенных им по закону льгот и преференций. Пожилых людей снимают с очередей на жилье, отказывают им в должной медпомощи, а льготы людям приходится буквально отвоевывать. Как рассказали «НИ» эксперты, чиновники нередко пользуются всевозможными лазейками в законе, чтобы сэкономить на ветеранах.

Следственное управление Омской области начало проверку ситуации с 82-летней Валентиной Хайловой, вдовой участника Великой Отечественной войны, которой местная администрация не в первый раз отказала в праве улучшить жилищные условия. Чиновники обосновали это тем, что женщина уже обеспечена жильем – она проживает вместе с родственниками. На сайте ведомства сообщается, что в ходе проверки будет выяснено, «в связи с чем ветеран, несмотря на судебное решение, вынесенное в 2014 году, была накануне 9 мая исключена из списка очередников». В прокуратуре Омска «НИ» тоже сказали, что проводят по этому факту проверку.

Надзорное ведомство проверяет еще одну ситуацию – с местным жителем Иваном Яровым, который в подростковом возрасте был партизаном. Ему местные власти также отказывают в получении компенсации и переселении в благоустроенное жилье. В настоящее время ветеран вместе с дочерью-пенсионеркой живет в строительном вагончике – это все, что у него осталось после того, как его дом сгорел. А жилье было уничтожено, как установили компетентные органы, из-за неосторожного обращения с огнем. В связи с этим местные чиновники отказали в компенсации – мол, сам виноват. В администрации Омска «НИ» также сказали, что разбираются с этим случаем.

Непростая ситуация сложилась и у Донны Пушкаревой, вдовы участника ВОВ из Свердловской области. В настоящее время она живет в полуразрушенном частном доме, а местные власти вместо реальной помощи выделили пенсионерке делянку леса – видимо, чтобы она сама построила себе дом. Свой отказ в оказании матпомощи или предоставлении нового жилья чиновники обосновывают тем, что у женщины нет документов, подтверждающих, что ее муж погиб на войне, – он считается пропавшим без вести.

С похожим отказом столкнулись и 96-летний житель Брянска, и 88-летний житель Саяногорска (Хакасия) Иван Рахвалов, и ветеран из Татарстана Анас Зиганшин. Об этих людях, лишенных положенного жилья, сообщили на днях региональные прокуратуры.

Во вторник в Воронеже было возбуждено уголовное дело по факту халатности врачей, отказавших в медпомощи ветерану ВОВ Павлу Хохлову. Об этом сообщается на сайте СК по Воронежу. Мужчина попал в местную больницу скорой медпомощи №1 в феврале этого года с переломом шейки бедра. В вызванной им «скорой» не оказалось санитаров, которые могли бы перенести пожилого мужчину, из-за чего пришлось вызывать платную службу. В результате после повторной госпитализации медики начали вымогать у родственников пенсионера деньги, отказываясь оперировать его бесплатно. В медучреждении «НИ» сказали, что главврач не может давать комментарии без разрешения департамента здравоохранения Воронежской области. В свою очередь в ведомстве «НИ» обещали дать комментарий, однако на момент подписания номера в печать его так и не последовало.

Право на льготы ветераны также часто вынуждены отстаивать с боем. Так, ветеран из Читы Вера Рулёва, работавшая в годы войны на железной дороге, не получила положенный ей бесплатный билет на самолет, хотя ветераны имеют право безвозмездно пользоваться любым общественным транспортом, кроме коммерческого. А оренбургская прокуратура на днях обнаружила, что с ветеранов незаконно брали деньги за услуги, которые должны быть для них бесплатными. «В частности, в Шарлыкском районе пожилой женщине, являющейся ветераном войны, труженицей тыла и вдовой фронтовика, незаконно отказали в социальном обслуживании на основании того, что она якобы не предоставила всех необходимых документов», – сообщается на сайте ведомства. Незаконно брали с ветеранов деньги за помощь и в других районах области. А в Сорочинском районе один из договоров оказался фиктивным: чиновники якобы «оказывали помощь» ничего не подозревавшему ветерану, о котором в действительности заботится его сестра.

Разные ветераны сталкиваются с разными сложностями, говорит «НИ» военный юрист Александр Сковородко. Так, есть лица, которые считаются непосредственными участниками ВОВ, а среди них выделяется категория – инвалиды ВОВ. Это самая высокая льготная категория после Героев СССР, РФ и социалистического труда. «По закону эта категория выше, чем участники ВОВ. Но фактически получается, что никакими реальными правами они не пользуются». Г-н Сковородко рассказал для примера: инвалиду войны в Афганистане, который приравнивается к инвалиду ВОВ, к Дню Победу к пенсии добавили несколько тысяч. Однако через некоторое время его попросили вернуть надбавку, поскольку, как рассудили чиновники, он вовсе не инвалид ВОВ, а приравненный к нему. Аналогичная ситуация наблюдается и с налоговыми льготами: люди, приравненные к инвалидам, не пользуются скидками, которые положены инвалидам. «Например, в Краснодарском крае нет проблем с предоставлением ветеранам войн тех или иных льгот, – рассказывает г-н Сковородко. – А в Москве в этом отношении наблюдается серьезная дискриминация. Как, впрочем, и в Крыму». Так, чтобы получить, скажем, скидку на проездной билет на междугородний автобус ветерану ВОВ нужно иметь... прописку в Крыму. «Наблюдается отчетливая тенденция – потихоньку урезать льготы под самыми разными предлогами», – констатировал наш собеседник.

Пенсия и отпуск для ветеранов Сирии

Что дает участникам сирийской кампании статус ветеранов

Святослав Иванов

«Газета.Ru» разбиралась, что дает участникам российской операции в Сирии статус ветеранов боевых действий и с какими проблемами они могут столкнуться.

Комитет российского правительства одобрил законопроект, закрепляющий за служившими в Сирии военными статус ветеранов. Таким образом, на «сирийцев» будет распространяться действие закона «О ветеранах».

Соответствующее поручение правительству президент Владимир Путин утвердил еще в ноябре по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества, которое прошло 1 октября — сразу после старта российской операции в Сирии.

В ходе этого заседания с соответствующим предложением выступила тогдашний уполномоченный по правам человека Элла Памфилова. Омбудсмен заявила, что любой военнослужащий, отслуживший в Сирии, должен стать ветераном «без изнурительных доказываний того, что он там был». В ответ Владимир Путин пообещал подумать над этим вопросом.

В январе о готовности закона заявил статс-секретарь, замглавы Минобороны Николай Панков. Он подчеркнул, что документ согласовали со всеми заинтересованными ведомствами.

«Статус ветерана боевых действий будет устанавливаться лицам, направлявшимся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирии с 30 сентября 2015 года, отработавшим установленный при направлении срок либо откомандированным досрочно по уважительным причинам», — отметили в пресс-службе правительства.

Впереди рассмотрение закона на заседании кабмина, а также в Госдуме и Совете Федерации, по итогам которых «сирийские» поправки к закону, скорее всего, примут без промедления. В Минобороны выражали надежду, что парламент рассмотрит документ в приоритетном порядке.

Федеральный закон «О ветеранах» был утвержден парламентом в конце 1994 года, а подписан президентом 12 января 1995 года — в месяцы разгара первой чеченской войны.

Наиболее примечательна статья 13 этого закона, которая устанавливает меры социальной поддержки ветеранов и инвалидов войн. Немаловажно, что ветераны Великой Отечественной рассматриваются законом отдельно.

Согласно пунктам этой статьи, государство предоставляет ветеранам ежемесячную денежную выплату, пенсии, пособия и льготную медицинскую помощь. Кроме того, государство должно предоставлять ветеранам жилье и компенсировать расходы на оплату коммунальных услуг.

Кроме того, законодательство обещает ветеранам налоговые и пенсионные льготы, профессиональное образование, дополнительные 15 дней к ежегодному отпуску и оплачиваемые государством ритуальные услуги.

Тем не менее в ряде интернет-сообществ ветеранов боевых действий обсуждаются бюрократические преграды, которые экс-военные встречают на пути оформления льгот. Как правило, речь идет о сложностях в оформлении документов. Многие жалуются на безразличие со стороны сотрудников госорганов, которые могут «открыто послать» при обращении ветеранов за разъяснением своих прав.

Так, один из ветеранов Чечни рассказывал, что госорганы отказались оказывать ему денежную помощь, мотивируя тем, что «не установлен порядок» ее получения.

«Я писал и в департамент, и через прокуратуру, и через администрацию президента, даже Вольфовичу написал: когда данный порядок будет установлен? Эх, так и не ответили», — писал ветеран.

Многие ветераны вступают в организацию «Боевое братство» под руководством генерала сенатора Дмитрия Саблина, которая оказывает преимущественно консультационную помощь.

Член совета «Боевого братства» Вячеслав Калинин рассказал «Газете.Ru», что российское законодательство в области помощи ветеранам можно назвать близким к совершенству — однако этим законам не хватает надлежащего исполнения.

«К сожалению, на текущий момент проблема в том, что зачастую законы исполняются вполсилы. Чиновники на местах не знают всей полноты тех трудностей, с которыми сталкиваются люди в погонах», — говорит Калинин.

К примеру, чиновники военкоматов и социальных служб сделали фактически невозможным получение статуса ветеранов для тех, кто отслужил в российской группе войск в Таджикистане в годы гражданской войны.

«Чиновники обязывают ветеранов доказывать свое участие в этих событиях, представляя подтверждения в виде справок, — рассказывает Калинин. — Хотелось бы пожелать, чтобы существующие у нас корректные законы четко соблюдались. Ветераны — это цвет нации. Относиться к цвету нации спустя рукава — это недостойно».

В начале мая президент Путин поручил правительству определить, каким образом можно усовершенствовать процесс получения статуса ветерана. Возможно, по итогам этого поручения процесс оформления документов будет упрощен.

Вячеслав Калинин отметил, что понимание того, как нужно помогать ветеранам, варьируется от региона к региону. Среди субъектов Федерации, в которых дела обстоят хорошо, эксперт назвал Москву, Ставрополье, Краснодарский край и Смоленскую область. Кроме того, «подвижки» наблюдаются в Тульской области — это связывают с приходом к власти Алексея Дюмина, человека с богатым опытом военной и правоохранительной службы.

Ветеранские организации активно консультируют ветеранов, участвуют в законодательных инициативах и контактируют с госорганами. Долгие годы в подмосковном Солнцево функционирует центр реабилитации ветеранов «Дом Чешира», созданный на средства британского мецената лорда Леонарда Чешира и правительства Москвы.

Однако в организации считают, что существующих ресурсов не хватает для полноценной помощи — поэтому обсуждается вопрос создания федерального ведомства, которое занималось бы этими вопросами.

«В стране необходимо создание федерального ведомства по делам ветеранов, которое могло бы централизованно помогать ветеранам и обеспечить полноценный общественный контроль за деятельностью чиновников. Это мнение большинства ветеранов», — говорит Калинин.

Аналогичные ведомства существуют в некоторых странах, в том числе в США, где оно еще с 1930 года занимается распределением льгот и социальных программ для участников боевых действий.

Не исключено, что создание в России условного Федерального агентства по делам ветеранов действительно необходимо: ведь даже в тех регионах, которые активисты ветеранского движения считают относительно благополучными.

Так, в кубанском Крымске ветераны-«афганцы» получили от чиновников фальшивые сертификаты на жилье, а в Смоленской области суд лишил части земельного участка ветерана Великой Отечественной войны.

Сегодня отслуживших в Сирии военных в России чествуют как победителей. Однако в свое время и ветераны сирийской кампании могут столкнуться с ветеранскими проблемами, которые пока что кажутся маловероятными.