Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека

Владимир Путин провёл ежегодное заседание Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека. Встреча прошла в режиме видеоконференции и приурочена к Международному дню прав человека.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Приветствую вас и поздравляю с Днём защиты прав человека. Мы отмечаем его сегодня, 10 декабря. И хотел бы обратиться ко всем, кто занимается столь благородной, важнейшей деятельностью и в регионах, и на федеральном уровне – это уполномоченные по правам человека, волонтёры, активисты некоммерческих организаций, представители средств массовой информации.

Вы хорошо знаете заботы и нужды людей, и у вас с ними постоянный, прямой контакт, а помощь, поддержка, сопричастность к их проблемам всегда остаются безусловным приоритетом.

Понимаю, что подчас очень непросто добиваться справедливого решения вопросов, с которыми к вам люди обращаются, но в большинстве случаев вы справляетесь с этими задачами, стремитесь делать всё, что от вас зависит. И здесь далеко не последнюю роль играет ваш авторитет, то доверие людей, которое вы заслужили своей ежедневной напряжённой работой, и, конечно, настойчивостью и умением отстаивать свою позицию, убеждать в ней других людей, искать общие подходы и находить компромиссы.

Главное – вы всегда на стороне правды, на стороне интересов человека и гражданина. В русском языке есть прекрасное слово – заступничество. Оно в полной мере относится и к вашей деятельности. Благодарю вас за неизменный отклик на запросы наших граждан, за ваше неравнодушие и душевную щедрость.

Хотел бы поздравить с началом работы в Совете ректора Высшей школы экономики Никиту Юрьевича Анисимова, председателя Федерации независимых профсоюзов России Сергея Ивановича Черногаева и журналиста, депутата законодательного собрания Санкт-Петербурга Александра Александровича Малькевича. У всех вас огромный опыт работы в тех сферах, которые вы представляете. Уверен, что Совет получил высокопрофессиональных экспертов и людей с активной гражданской позицией.

Сегодня люди ждут участия и поддержки в решении конкретных проблем. Они связаны прежде всего с реализацией прав на жильё, на труд и отдых, на достойную заработную плату и пенсию. Социальное направление уже много лет является ведущим и в нашем Совете.

Сразу же отмечу вашу деятельную помощь участникам специальной военной операции и их семьям. Очень важно, что вы работаете здесь в тесном контакте с Общественной палатой и волонтёрскими организациями, с Фондом «Защитники Отечества».

Члены Совета помогают жителям территорий, находящихся под обстрелом противника. Многое делают для обеспечения наших героев на передовой, в том числе продукцией так называемого народного ОПК. Уже говорил, что он стал серьёзной отраслью, и нам надо активно задействовать его ресурсы.

Вы регулярно бываете на наших исторических территориях Донбасса и Новороссии, знаете о нуждах их жителей. Все эти темы обязательно сегодня обсудим. Особо подчеркну важность вашей работы по фиксации нарушений прав мирных жителей со стороны киевского режима, а также совершаемых им военных преступлений. Вы продолжаете информировать об этом мировое сообщество.

Уважаемые коллеги!

Подчеркну: несмотря на известные внешние ограничения, на трудности, с которыми мы сталкиваемся, наша страна, государство выполняет все социальные обязательства. Так, на эти цели запланировано направить в предстоящие три года четверть расходов всего бюджета. Хотя правильным было бы здесь говорить не о расходах, а об инвестициях, ведь, когда мы направляем средства на зарплаты и пенсии, на здравоохранение, образование, культуру и спорт, мы вкладываем их в человеческий капитал, в народосбережение в конечном счёте.

Безусловно, фундаментальное значение имеет обеспечение активной, здоровой, продолжительной жизни – так называется один из наших национальных проектов. Предстоящую работу по реализации этих проектов, задачи по достижению национальных целей мы недавно обсуждали и на Совете по стратегическому развитию.

Национальные проекты построены вокруг человека, интересов российских семей и касаются почти всех сфер жизни. Это программа действий для всей страны, для всего нашего общества до 2030 года. Полагаю, что наш Совет тоже определится со своим практическим участием в реализации этих масштабных планов.

Одна из значимых задач – это, уже отмечал раньше, сохранение жизни и здоровья наших граждан, что предполагает чёткую работу первичного звена здравоохранения, развитие высокотехнологичной медицины, лекарственного обеспечения. Всё это должно быть доступно людям в любом регионе России. Именно этим вопросам Совет уделяет постоянное внимание. И если у вас есть предложения, готов их, безусловно, выслушать, а потом с коллегами обсудить их в Правительстве. Знаю, что вопросов по этим направлениям всегда очень много.

Вы продолжаете вести темы, касающиеся образования, в том числе школьного, действуете здесь вместе с Министерством просвещения, региональными властями, учительским и родительским сообществами. Немало сделано для утверждения престижа профессии педагога. Его личность, мировоззрение, умение раскрыть таланты детей, поддержать их стремление к развитию имеет сегодня огромное значение. И всё это напрямую связано с реализацией прав и ребёнка, и учителя.

Соглашусь с вами: у педагога должно быть как можно больше времени для того содержательного обучения, воспитания, к которому он призван, а для этого необходимо снизить бюрократическую часть его работы.

Честно говоря, мы постоянно в последнее время об этом говорим – о перегруженности различными отчётными документами и врачей, и педагогов, – давно говорим, всё время к этому обращаемся. Надеюсь, что-то к лучшему меняется – наверное, пока не так много. Рассчитываю, что вы, будучи людьми настойчивыми, сможете помочь добиться здесь видимых результатов.

При этом наша общая задача – обеспечение единых высоких стандартов качества образования. Хотел бы, конечно, услышать, как идёт выполнение поручений в этой сфере, которые были даны ещё по итогам нашего заседания в прошлом году.

Мы неоднократно обсуждали с вами и вопросы цифровизации. Позиция Совета здесь всегда была чёткой. Приоритетны права человека, неприкосновенность его частной жизни и недопустимость умаления его достоинства.

Сформированные вами предложения будут включены в разрабатываемый сейчас Цифровой кодекс. О том, что такой документ крайне нужен, мы заявляли на Совете ещё в 2021 году. Необходимо систематизировать наше законодательство в этой области, закрепить права и обязанности всех участников – от государства до пользователей, создать прозрачную, понятную цифровую среду.

Подчеркну, что сейчас в нашей стране есть всё для технологического рывка в этой сфере: настроенная на его достижение система высшего образования, уникальные кадры, суверенные, опережающие зарубежные аналоги платформенные решения, преференции и льготы для IT-компаний и специалистов. Даже пресловутые санкции, которые были задуманы нашими противниками как способ сдержать Россию, стали импульсом, в том числе для ускоренной разработки и внедрения российского программного обеспечения.

Но любые технические решения и новшества всегда останутся лишь средством. Цель – это, безусловно, человек, его удобство, комфорт, безопасность, личное и профессиональное развитие.

Уважаемые коллеги!

Гражданское общество России показывает сейчас свою зрелость, патриотизм, умение сплотиться вокруг общих ценностей и целей. Нужно всемерно поощрять участие людей в деятельности некоммерческих организаций.

Волонтёрские, благотворительные, гуманитарные, правозащитные НКО заботит не собственная выгода и прибыль, а общее благо. Они зарекомендовали себя с самой лучшей стороны и в период пандемии, и сейчас, в ходе специальной военной операции, поэтому пользуются заслуженным доверием людей.

У нас в стране есть колоссальный потенциал для вовлечения граждан, жителей разных регионов к участию в работе некоммерческих организаций. Поэтому предлагаю вместе подумать, как сделать регулирование деятельности некоммерческого сектора ещё более современным, понятным и удобным, повысить его эффективность и, главное, дать больше возможностей для граждан реализовать себя в общественной жизни.

В заключение хотел бы призвать вас активнее и подробнее информировать общество о том, чем занимается Совет, какие вопросы рассматривает. Мы действуем для людей и ради людей, и, конечно, люди должны знать об этом – не только знать, но и иметь возможность пользоваться тем, что некоммерческие организации формулируют, предлагают для того, чтобы оказать людям поддержку.

Давайте начнём работу. Передаю слово Валерию Александровичу Фадееву. Прошу Вас, Валерий Александрович.

В.Фадеев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за высокую оценку работы Совета. Мы продолжим работать с не меньшей энергией по всему спектру конституционных прав граждан.

Важная часть деятельности Совета – это совместная работа с органами публичной власти над Вашими, Владимир Владимирович, поручениями. Отмечу в качестве примера лишь некоторые аспекты этой работы.

На нашей встрече в 2022 году мы докладывали о проблеме массовых утечек персональных данных граждан России. Вы поручили Правительству России рассмотреть вопрос о введении оборотных штрафов в отношении компаний, допускающих такие утечки. Были подготовлены и уже приняты поправки в Кодекс об административных правонарушениях.

Другое поручение – создание механизма выплаты банками компенсаций клиентам, которые стали жертвами мошенников. Правительство и ЦБ подготовили необходимый законопроект, и закон вступил в силу летом этого года. Этот закон защищает российских граждан, повышает уровень доверия к банковской системе.

К сожалению, активность кибермошенников не снижается, и следы огромной доли таких преступлений ведут на Украину. Об этом подготовил доклад член Совета Игорь Станиславович Ашманов.

Ряд поручений касается темы специальной военной операции. В соответствии с Вашими поручениями создан Фонд «Защитники Отечества», оказывается поддержка Комитету семей воинов Отечества и другим подобным организациям. Они продолжают напрямую взаимодействовать с членами семей военнослужащих и добровольцев. Руководитель Комитета и член Совета Юлия Александровна Белехова доложит о некоторых проблемах в этой сфере.

Теперь о двух вопросах, на которых хотелось бы заострить Ваше внимание.

О школьном образовании. Как Вы сказали, Совет очень подробно и серьёзно занимается вопросами улучшения школьного образования. В этом году мы провели с коллегами много встреч в Москве и в регионах России с директорами и педагогами лучших школ, с преподавателями педвузов. Обсуждали в том числе Единый государственный экзамен.

Вокруг ЕГЭ сегодня много споров, звучат даже предложения о его отмене. Но сегодня ЕГЭ – стержень образовательной системы, и у ЕГЭ есть очевидные плюсы: одинаковые возможности для всех выпускников школ поступить в любой университет страны, устранение коррупции при поступлении в вузы.

Однако есть одна принципиальная проблема: ЕГЭ фактически является вступительными экзаменами в университеты. В руководящих документах Министерства образования и науки ЕГЭ так и называют: «вступительные испытания». Но у нас сегодня нет интегральной оценки знаний, полученных школьником по всему спектру предметов. Старшеклассники и их родители сосредотачиваются только на тех дисциплинах, по которым планируют сдавать ЕГЭ, – это весь 11-й класс, зачастую часть 10-го, а есть ещё ОГЭ, это 9-й класс. Часть учебных предметов оказывается второстепенными, фактически ненужными.

Например, в этом году географию сдавали только три процента выпускников, литературу – восемь процентов, историю – побольше, 16 процентов. Почему я обращаю внимание на эти три дисциплины? Это ценностные дисциплины – они помогают формированию культурного кода молодого человека, его цивилизационной идентичности.

По нашей просьбе ВЦИОМ провёл опрос, в котором задавал элементарные вопросы по школьной программе. Конечно, этот опрос никак не может служить полноценным анализом знаний российских граждан, но он всё же даёт некоторый сигнал.

Вопрос по географии: «Куда впадает река Волга?». Из молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет только 18 процентов знает, что Волга впадает в Каспийское море. Среди старшего поколения, окончившего ещё советскую школу, правильный ответ тоже знают не все, но всё же это 60–70 процентов. Другой вопрос: «Что означает слово «Кузбасс»?». Среди молодёжи только те же 18 процентов отвечают правильно.

По литературе несколько каверзный вопрос: «Кого убил Чичиков в поэме Гоголя «Мёртвые души»?». Среди молодёжи правильный ответ – «никого» – дали семь процентов респондентов. Среди старшего поколения – 22 процента.

Это не означает, что молодёжь какая-то другая. Молодёжь хорошая, просто они не изучают надлежащим образом ни географию, ни литературу. Эти предметы не являются для них приоритетными, они мало нужны для поступления в университет.

Как исправить такое положение дел? Необходимо побуждать учеников к освоению всей школьной программы, а не только тех предметов, по которым они сдают ЕГЭ. Значит, нужна некая интегральная оценка знаний выпускников школы. Например, средний балл, как это было в Советском Союзе.

Этот балл мог бы высчитываться как средняя оценка, полученная учеником за учебные четверти или полугодия в ходе изучения соответствующего предмета. Этот средний балл должен учитываться при поступлении в университет наряду с результатами ЕГЭ. Фактически это будет четвёртая оценка: три экзамена плюс средний балл.

По какому кругу учебных дисциплин? По всем, или по тем трём, что я назвал (история, литература, география), или по какому-то другому кругу? Это требует серьёзного профессионального обсуждения. Мы могли бы вместе с профильными министерствами Российской академии образования проработать механизм такой интегральной оценки, её учёта при поступлении в колледжи и вузы.

Другая тема. Совет продолжает работу по миграционной тематике. В этом году Совет подготовил экспертный доклад о том, как миграционная политика соотносится с национальными целями развития. Многие тезисы доклада нашли отражение в перечне поручений, которые Вы подписали 18 октября этого года.

Особенно важно, по нашему мнению, повышать ответственность работодателей за тех мигрантов, которых они приглашают. Речь идёт в том числе об обоснованности въезда трудового мигранта в страну, обеспечении его медицинской страховкой, решении вопроса жилья.

Необходимо также создать механизм, противодействующий бесконтрольному переходу трудовых мигрантов из одних сфер занятости в другие. Если мигрант решил сменить место работы, он должен заново получить патент для работы на новом месте либо выехать из России.

Второе направление развития законодательства – ограничение возможностей переезда сюда семей мигрантов, не планирующих приобретать гражданство России. Именно широкие круги родственников, которые приезжают к трудовым мигрантам, формируют анклавы и нагружают социальную инфраструктуру. И здесь надо ориентироваться на вахтовый принцип работы: приехал – легализовался – отработал контракт – уехал.

И ещё одна миграционная проблема. Многие приезжие дети не владеют русским языком. Таких детей школьного возраста десятки тысяч, в том числе и граждане России. Вы, Владимир Владимирович, недавно указали на необходимость выработать единый федеральный алгоритм работы с детьми приезжих, не владеющих или слабо владеющих русским языком.

Сейчас в Государственной Думе в стадии принятия находится закон, который позволит школам не принимать таких детей. И это правильно – мы всегда поддерживали такую позицию. Дети, не говорящие по-русски, и сами не могут учиться, и другим мешают.

Но что дальше? По нашей Конституции родители обязаны обеспечить получение своими детьми среднего образования. Поэтому некоторые говорят: «Пусть родители-мигранты сами как-нибудь обучают своих детей русскому». Боюсь, что так сделают не все и часть детей будет, простите, болтаться на улице, втягиваться в криминал и уж никак не станут частью нашего общества.

По-видимому, необходимо создавать специальные центры обучения русскому языку, во всяком случае если речь идёт о российских гражданах. Где взять преподавателей, кто за это будет платить? На эти вопросы надо найти ответы, и мы уже направили в Государственную Думу письмо с нашими предложениями по этому вопросу.

Владимир Владимирович, доклад закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Вам спасибо большое.

Думаю, то, что Вы сказали по поводу истории, литературы, географии, очень правильно – в совокупности именно, потому что эти предметы действительно формируют наш культурный код, что чрезвычайно важно, чрезвычайно.

Если мы к истории обратимся, то в известные периоды истории, когда наш народ сражался за свою независимость, за будущее страны, наш противник говорил, что Советский Союз выигрывает на полях сражений благодаря учителям, благодаря нашим, тогда советским, учителям. Это правильно. И надо делать это в совокупности, обратить на это внимание, иначе на вопрос, куда впадает река Волга, ответ тоже будет известным: «Волга впадает в Каспийское море? Как бы чего не вышло!» Нужно, чтобы у всех наших детей был ясный, понятный ответ на вопросы подобного рода.

Согласен полностью. Давайте оформим Ваше предложение соответствующим образом и проработаем с Правительством.

Пожалуйста, Ионов Александр Викторович.

А.Ионов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Россия является лидером в области защиты законных интересов и прав граждан. В нашей стране созданы и успешно функционируют государственные и общественные институты правозащиты.

К сожалению, долгое время у нас работали ангажированные организации, получившие иностранное финансирование и используемые теми же Соединёнными Штатами как один из инструментов глобальной гибридной войны. Но сегодня на смену приходят новые правозащитные НКО, ставящие перед собой понятные и справедливые задачи поддержки и помощи разным слоям населения.

Известными российскими правозащитниками и активистами, Владимир Владимирович, членами СПЧ и Общественной палаты России было принято решение о создании автономной некоммерческой организации – Национальный правозащитный комитет.

Мы уже начали работу с материалами, касающимися защиты законных интересов и прав граждан, формирования мониторингов и подготовки к открытию школы правозащитника, которая призвана объединить активистов и общественников из различных регионов нашей Родины для формирования нового правозащитного сообщества в нашей стране.

13 декабря мы проведём пресс-конференцию, где подробно расскажем о целях и задачах, стоящих перед нами в условиях формирования новой архитектуры защиты законных интересов и прав граждан, а также представим первую часть ситуационного доклада с правами человека в Соединённых Штатах. Прошу Вас поддержать данную инициативу.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Информационная политика недружественных стран по отношению к России и нашим союзникам продолжает оставаться хорошо скоординированной, обеспеченной финансированием и включает в себя блокировку российских информационных ресурсов. Но сегодня глобальная архитектура правозащиты смещается в сторону мирового большинства.

Навязанные коллективным Западом стандарты стирают культурную идентичность и уничтожают традиционные ценности. Международные организации, находящиеся под контролем и в зависимости от своих спонсоров, в своих мониторингах, к сожалению, не докладывают о чудовищных нарушениях прав человека на Украине, где в застенках сегодня содержатся и подвергаются пыткам тысячи человек, обвиняемых в связи с Россией.

И это происходит не только на Украине. За связи с Россией можно попасть в тюрьму и в международный розыск по запросу Соединённых Штатов. И кейсы таких активистов, как Омали Йешитела, Дмитрий Саймс и Скотт Риттер, это доказывают. Я и сам, к сожалению, нахожусь в международном розыске по запросу Соединённых Штатов.

С целью дальнейшего развития международной правозащиты прошу Вас поддержать инициативу по созданию международной неправительственной организации в рамках союза БРИКС с целью формирования новой глобальной архитектуры гуманности. Под эгидой этой организации будет работать мультиязычный мониторинговый правозащитный портал, где будет размещена общедоступная итоговая информация об отчётах по соблюдению прав человека в разных регионах.

Благодарю Вас, Владимир Владимирович.

В.Путин: Да, спасибо большое, Александр Викторович.

По поводу новой организации, нового центра полностью с Вами согласен, с Вашими оценками того, что было раньше. Хотя и многие люди и в прежней системе отчёта работали искренне и старались сделать всё для того, чтобы решать задачи внутри страны, но, конечно, мы с Вами знаем, конечно: тот, кто платит, тот всегда заказывает музыку.

Когда мы сейчас говорим о финансировании правозащитной деятельности, нам нужно создать механизм использования средств, которые выделяет либо государство, либо общественные организации, либо наши компании, но создать такой механизм, который отделял бы использование выделяемых ресурсов от источника. Нужно создать механизм или какую-то систему, которая бы использовала получаемые ресурсы самостоятельно.

Понимаю, что это не так просто, но к этому надо стремиться. Потому что, как бы мы ни предавали анафеме то, что происходит с правами человека где-то за границей, – но и надо, честно говоря, это делать, потому что это всё равно часть информационного противоборства, от которого никуда не деться, и мы должны на это реагировать, и отвечать должны, – но самая главная наша задача, конечно, обеспечить соблюдение прав человека в нашей стране.

В этом заключается, считаю, и моя миссия, задача, которая стоит перед главой государства, перед Администрацией [Президента], перед судебной системой, перед прокуратурой. Но, конечно, все эти официальные органы власти как бы ни стремились решать задачи в этой области, всё-таки основной – не основной, но, во всяком случае, очень важной – содержательной частью этой работы является работа некоммерческой организации, потому что они не работают в прокрустовом ложе официальных стандартов, требований, каких-то нормативных актов. Они делают это от души, люди всегда это чувствуют и очень позитивно реагируют на деятельность НКО.

А в конечном итоге общая-то задача – и НКО, и государственных органов – заключается в том, чтобы удовлетворять запросы людей. У нас общая задача с вами. Поэтому всё-таки основное, чем мы должны заниматься, – это работа для граждан Российской Федерации. Давайте над этими вещами вместе и подумаем, хорошо? А в целом, конечно, мы готовы поддержать вашу работу, сделаем всё для того, чтобы и новый Национальный правозащитный центр работал эффективно.

Вы сказали, что, к сожалению, находитесь в розыске по инициативе США, но сожалеть не о чем. Мы все работаем здесь, живём здесь. Они пускай с собой сначала разберутся, они там скоро друг друга в розыск будут объявлять. Но это их проблемы, а мы давайте будем решать наши.

Пожалуйста, Юлия Александровна Белехова.

Ю.Белехова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за Ваше внимание к семьям участников специальной военной операции и, конечно, к Комитету семей воинов Отечества. И сегодня это штабы во всех регионах Российской Федерации, только ядро актива – порядка семи тысяч человек, людей, которые в постоянном, ежедневном режиме помогают сегодня семьям участников специальной военной операции.

Мы реализуем различные проекты. У нас есть проект «СВО право»: это уже профессиональные юристы, адвокаты, которые сегодня помогают защищать права. И конечно, многие из них сами являются семьями участников СВО: Александр из Брянской области – два сына сегодня защищают нашу страну, Альбина из Якутии, у которой единственный сын отдал свою жизнь, Александр Валерьевич Черновцов из Курска, который сам вывозил свою маму из Теткино в августе. Но при этом помощь не остановилась и ни в коем случае не стала меньше, а наоборот, в том числе была открыта «горячая линия» для помощи жителям Курской области.

Мы взаимодействуем здесь и с Фондом «Защитники Отечества», и с Министерством обороны. Очень много обращений: только в этом году – уже более 400 тысяч обращений людей, которым мы помогли.

Но мы видим, что сегодня беспокоит людей, и вопрос непростой – вопрос пропавших без вести. И к нам в Комитет достаточно часто обращаются с этим вопросом. Да, при статусе «пропавший без вести» есть обязанность у семьи сдать ДНК, но не у каждого военнослужащего есть родственники. Конечно, это временные и физические затраты по поиску родственников, забору анализа, дальше – времени ожидания.

И здесь предложение. Предложение касается того, чтобы при подписании контракта, когда военнослужащий приходит в отпуск или находится в ППД, чтобы была обязательная сдача ДНК материала. Ведь есть ребята-сироты, у которых родственников нет, ДНК-материал просто забирать неоткуда. Есть ситуации, когда есть отношения, не успели заключить брак, договорились, что обязательно после Победы торжественно будет свадьба, но во время специальной военной операции родился ребенок, военнослужащий пропал без вести. И здесь, конечно, установление отцовства, если бы было ДНК, было бы намного проще. Поэтому предложение касается именно обязательной сдачи ДНК-материала.

Второй вопрос – вопрос справедливости. К нам однажды в Комитет пришло обращение из Бурятии от Зои Солдатовой. Это жена солдата, ее супруг 20 лет отработал в МЧС, дальше ушел на пенсию, но началась специальная военная операция. Он как гражданин нашей страны пошел защищать нашу страну, подписал контракт. В это время так получилось (да, они стояли в очереди на получение жилья), что подали в суд, и дальше есть решение суда о том, чтобы выселить семью Солдатовых из из служебной квартиры. Они жили в служебной квартире, стояли на очереди, но ещё фактически не получили. Дальше – решение суда. Судебные приставы не спешили выполнять решение суда, но даже на судебных приставов подали в суд признать незаконным бездействие.

Вы знаете, казалось бы, с одной стороны, сегодня боец защищает нашу страну, а здесь наша задача – защитить его семью. Последнее, что нам удалось добиться – это приостановка исполнительного производства в отношении военнослужащего, поскольку он является участником специальной военной операции. Но не приостановлено исполнительное производство в отношении его супруги и двух детей. Это в Год семьи.

Это не единственный случай. Это не носит такой массовый характер, но очень важно для людей. И здесь предложение: не выселять из служебного жилья семьи участников специальной военной операции, пока не будет реализовано их право на жилье либо на сертификат на покупку жилья.

Ещё один вопрос, предложение. Вы знаете, мы в воскресенье проводили в Музее Победы на Поклонной горе проект «Культура победы», где собрали со всех регионов Российской Федерации творчество семей участников СВО для того, чтобы еще раз поддержать, тем более что это было в преддверии Дня героев Отечества. Вы знаете, место такое – Музей Победы, где идешь и с гордостью понимаешь подвиг наших дедов, прадедов.

Пришли к тому, что не хватает площадки, где сегодня будет собран героизм участников специальной военной операции, куда можно приходить нам, семьям участников СВО, куда можно приходить гражданам, куда можно приводить детей, показывать им, рассказывать. И место такое – Поклонная гора – намоленное, сакральное, где, конечно, разрывать прошлое и настоящее тоже невозможно, потому что наша Победа в Великой Отечественной войне – это священная война – и то, что происходит сейчас, должно быть вместе. И хорошо было бы, чтобы на Поклонной горе была такая площадка.

И последнее, Владимир Владимирович. Спасибо за внимание к Комитету. Если будет возможность встретиться с активом, то обязательно расскажем про то, что нам уже удалось, и, конечно, про то, что мы видим, какие есть предложения. Спасибо.

В.Путин: Юлия Александровна, во-первых, спасибо Вам за организацию работы подобного рода в рамках Комитета семей воинов Отечества. Я все время говорю: это чрезвычайно важное направление нашей общегосударственной деятельности, именно общегосударственной деятельности. Потому что от того, как чувствуют себя члены семей ребят, которые участвуют в боевых действиях, в значительной степени зависит их настроение, эмоциональное состояние, а значит и эффективность их работы, и даже чувство самосохранения на передовой в условиях, опасных для жизни и здоровья человека.

Одно дело, когда он уверен в том, что с его семьей все нормально, все хорошо, она защищена, а другое дело, когда он переживает за то, что с ними происходит. Мне кажется, не надо быть никаким психологом, чтобы понять разницу этого внутреннего состояния человека.

Странно, что участника специальной военной операции кто-то выселяет, да еще через суд, из служебного жилья. Мне кажется, что мы столько со всех сторон предусмотрели всяких инструментов поддержки и ребят, которые жизнью рискуют ради Родины, и членов их семей, удивительно, что у некоторых нет понимания важности этой работы. Странно даже.

Дайте информацию, мы с этим тоже разберемся. А в целом тема очень важная – это поиск лиц, пропавших без вести. Мы постарались. Надо проверить, я еще это сделаю, как организована эта работа в отношении семей подобной категорий лиц. Там выстроена работа по материальной поддержке до того, как эти вопросы прояснятся.

В целом, как мне докладывают, работа эта налажена. Но я еще раз проверю, как действительно действует вся эта программа поддержки семей, пропавших без вести. Обязательно этим займусь, поручу и Фонду «Защитники Отечества», и Министерству обороны. Проверим еще раз.

Но то, что Вы сказали, тоже является очень важным для конкретных людей, для конкретных семей: и установление отцовства, и решение ряда других вопросов, в том числе материального характера, жилищных вопросов. Поэтому обязательно поручу соответствующим структурам, чтобы подумали о том, что Вы предложили. Это такие вещи тонкие, но думаю, что они защищают интересы наших ребят, которые воюют, решают сверхсложные, тяжелые, опасные задачи на линии боевого соприкосновения.

Сдача ДНК. Мне кажется, это хорошее предложение, но, разумеется, надо поговорить будет со специалистами, которые работают в этой области.

И, конечно, предложение не выселять участников СВО и членов их семей из служебного жилья, во всяком случае, на время, пока они выполняют этот долг перед Родиной, – это абсолютно правильное предложение. Не вижу здесь никакой большой нагрузки для тех учреждений, где такие вопросы будут возникать. Так что обязательно поддержу. Спасибо Вам за то, что обратили на это внимание.

И наконец, площадка, где можно было бы сегодня уже писать историю происходящих в наши дни событий, – особенно для молодых людей это очень важно и сейчас, и в будущем. Это подчеркивает важность тех задач, которые наши герои в рамках специальной военной операции решают. И площадка хорошая. Тоже обязательно проработаем. Спасибо.

Если удастся, то встречусь, конечно, с Вами, с Комитетом семей воинов Отечества. Благодарю Вас.

Алексей Владимирович Мельников, пожалуйста.

А.Мельников: Уважаемый Владимир Владимирович!

В рамках деятельности Комиссии по гражданскому участию в развитии пенитенциарной системы мы за последний период, конечно, особое внимание уделяли мониторингу реализации Ваших поручений по результатам прошлой встречи с Советом, а именно тому, как осуществляются компенсации затрат членов общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации.

В продолжение того, о чем говорил Александр Викторович, ОНК – это уникальный для всего мира институт, который в таком виде существует только в России. Когда граждане с активной жизненной позицией, с наличием большого опыта в самых различных отраслях, связанных непосредственно с ресоциализацией и соблюдением прав человека в местах принудительного содержания, могут беспрепятственно в кратчайшие сроки пройти в любое место принудительного содержания, подведомственное МВД, ФСИН, Минздраву, Министерству обороны и так далее, с целью, естественно, установления истины, осуществления общественного контроля и оказания содействия в развитии и гуманизации пенитенциарной системы.

Вообще, я свою правозащитную деятельность начинал с защиты прав студентов, и потом большая часть ее пришлась именно на этот институт ОНК. Я являюсь секретарем ОНК города Москвы и знаю о многих проблемах. И те инициативы, те поправки, которые были внесены в 76 Федеральный закон касательно компенсации затрат хотя бы на дорогу, действительно являются важнейшими, потому что дорога до мест принудительного содержания порой занимает немалое количество средств, а так как это неоплачиваемая деятельность, компенсация этих средств, которые уходят непосредственно на осуществление контроля, является важнейшей составляющей успешной активной деятельности в ОНК.

Также на базе комиссии мы выстроили взаимодействие с большинством общественных наблюдательных комиссий субъектов, чтобы получать обратную связь, так как ОНК – это непосредственно глаза, руки и ноги, которые отслеживают ситуацию и то, что происходит на местах, помогая выявлять и решать системные проблемы. В том числе все это выражается в том, что наша постоянная комиссия по гражданскому участию принимала участие в изменении правил внутреннего распорядка для колоний и СИЗО.

Шла активная работа с Минюстом над внесением изменений в нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных, а также над совершенствованием перечня тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей.

Здесь также выстроена довольно-таки неплохая работа с экспертным и научным сообществом в части перечня тяжелых заболеваний. Готовили его совместно с правозащитниками с медицинским образованием (практикующими медиками) и врачами непосредственно ФСИН, которые сталкивались с проблемами при выявлении тех или иных показаний для того, чтобы отправить человека на соответствующее освидетельствование.

Владимир Владимирович, довольно актуальной проблемой, препятствующей дальнейшему развитию и гуманизации пенитенциарной системы, является количество содержащихся в следственных изоляторах сверх лимита подозреваемых и обвиняемых граждан. В целом стоит отметить, что перелимит сокращается, но, к сожалению, довольно низкими темпами. Частично показатель снижается за счет так называемой «разгрузки», когда людей до вступления приговора в законную силу отправляют на этап в СИЗО другого субъекта, чем, по сути, нарушают их права.

По последним официальным данным, в России на сегодня переполнено 22 следственных изолятора в восьми субъектах Российской Федерации. Наиболее острая ситуация наблюдается в Москве. Единственный выход из этой ситуации – чаще избирать альтернативные содержанию под стражей меры пресечения, такие как домашний арест, залог, запрет определенных действий, поручительство, подписка о невыезде.

В целом я с коллегами считаю, что если гражданин, допустим, нанес ущерб, который является измеримым и адекватным, а преступление не относится к категории особо тяжких, ему же можно назначить, например, сопоставимый залог, и вообще чаще применять эту меру пресечения, а у нас она применяется крайне-крайне редко. Таким образом мы изоляторы разгрузим, а государство сэкономит средства на содержание этих граждан.

Сегодня содержание одного подозреваемого и обвиняемого обходится примерно в 37000 рублей в месяц по грубым подсчетам, которые мы производили совместно, то есть получая информацию от тех или иных представителей службы. Учитывая, что нередко следствие и суды затягиваются, и человек может в ожидании приговора прождать в СИЗО и год, и два, это было бы, наверное, неплохой экономией бюджетных средств, способствовало бы развитию пенитенциарной системы и гражданского общества.

Владимир Владимирович, ранее этот вопрос поднимался на заседаниях СПЧ, по нему были даны поручения. В настоящий момент в Государственной Думе Российской Федерации находится законопроект, разработанный Верховным Судом Российской Федерации. Это хороший проект, как часть эволюционного развития направления этой деятельности. Прошу Вас поддержать его и дать поручение, направленное на поиск дополнительных механизмов решения этой проблемы и совершенствование законодательства в этой сфере. Возможно, необходимо законодательно, нормативно запретить избирать содержание под стражей ряду категорий лиц.

Я регулярно посещаю Следственный изолятор №6 ГУ ФСИН России по городу Москве. Это женский изолятор так называемый, где содержатся в том числе беременные женщины, женщины с детьми. На мой взгляд, когда женщинам не дают наказание в виде строгого режима, а содержание в СИЗО приравнивается, по сути, к строгому режиму, содержать процентов 70 контингента, который там находится, – не только конкретно в СИЗО №6, а вообще в большинстве подобного рода учреждений – неправильно.

Конечно, этот вопрос требует более тщательного подхода и изучения. Возможно, как раз был бы возможен какой-то диалог и выработка совместных решений с СПЧ, Министерством юстиции, Федеральной палатой адвокатов, Верховным Судом, Генпрокуратурой и другими сторонами – органами исполнительной и законодательной власти – для дальнейшего развития в этом направлении.

И второй вопрос. Владимир Владимирович, говоря о проблемах мест принудительного содержания, конечно, остается актуальной проблема нехватки кадров. Это является источником значительного количества из числа оставшихся проблем.

И я бы хотел сегодня обратить внимание на нехватку медицинских специалистов, уровень медицинского обеспечения в местах принудительного содержания и различия в заработной плате аттестованного – это, условно говоря, сотрудники в погонах – и неаттестованного, то есть гражданского медперсонала.

Прошу Вас дать поручение ведомствам оказать содействие и разобраться с несправедливой разницей в зарплатах между медицинскими специалистами в погонах и, соответственно, гражданскими. Для понимания: порой разница в зарплатах в пользу гражданских специалистов одной, допустим, категории может отличаться в полтора–два, а иногда даже в три раза. Каждый раз, когда захожу в СИЗО или езжу в какие-то колонии для проверки условий содержания и соблюдения прав граждан, всегда задаю вопрос о зарплатах, то есть привожу это на основании тех данных, которые сам добыл, опрашивая огромное количество людей. И эта проблема признается, она действительно есть.

И, конечно, необходимо проработать вопрос с тем, какими региональными программами можно было бы мотивировать медицинских специалистов. Особенно эта проблема актуальна для удаленных от крупных населенных пунктов колоний. Спасибо большое.

В.Путин: Да, Вам спасибо большое за то, что Вы этим занимаетесь. Так, на первый взгляд, малоприятная работа, но крайне важная, потому что всем хорошо известно: насколько государство цивилизованно выстраивает работу в этой сфере, в значительной степени этим определяется и цивилизованность самого общества, самого государства. Конечно, это очень важно.

Да, человек преступил закон, нарушил его. А в случаях, когда люди содержатся за органами следствия либо за судами, там ещё и не ясно, человек нарушил что-то или не нарушил, потому что является он преступником или нет, правонарушителем, определяет в конечном итоге только суд, а до этого человек считается невиновным, а он содержится в таких, прямо скажем, не очень человеческих условиях. Поэтому соблюдать права людей в этих учреждениях, которые ограничивают свободу людей, конечно, чрезвычайно важно, важная задача.

И спасибо, Вы обратили внимание на то, что приняли участие в изменении внутреннего распорядка, во внесении каких-то изменений в нормы питания, в здравоохранение, – все чрезвычайно важно.

Что касается количества содержащихся в таких учреждениях людей, то в целом всё-таки оно снижается, насколько я понимаю. Может быть, я пользуюсь какими-то устаревшими данными, но оно снижается – так же, как и количество осужденных в местах лишения свободы, – за последние годы их количество уменьшилось.

Но не значит, что мы должны на этом остановиться. Во-первых, мы должны продолжать работу по снижению количества вот этого «тюремного населения», так называемого, а во-вторых, конечно, должны обратить внимание, в каких условиях люди содержатся. Здесь очень много проблем. Безусловно, будем вместе работать над этим.

Что касается залога вместо фактического лишения свободы. Наверняка можно, такие же у нас инструменты работают. Всегда вопрос социальной справедливости встает и поднимается людьми, которые придерживаются другой точки зрения, говорят, что богатые люди могут откупиться, могут внести залог, а люди с небольшими доходами не могут, и будут сидеть. Я в целом с Вами согласен в том, что над этим нужно думать. И такие инструменты во многих странах мира используются, может быть, даже шире, чем у нас. Но думать над этим нужно, и нужно действительно идти вперед.

Если в Думе есть уже проект закона, я обязательно поговорю с коллегами и в Правительстве, и с депутатами Государственной Думы, чтобы обратили на это внимание и тщательно проработали, в том числе привлекая к этой совместной работе таких специалистов, как Вы.

По поводу нехватки кадров. Да, это действительно проблема, но надо разобраться с разницей в уровне оплаты труда тех, кто в погонах, и тех, кто не в погонах. Разберемся с этим обязательно. Наверняка ведомства здесь ни при чем, наверняка вопросы в так называемых бюджетных ограничениях, но тем не менее эти принципы существуют. Те, кто в погонах, у них есть определенные обязательства, в том числе и по линии службы, поэтому них один уровень оплаты труда, а у тех, кто без погон – гражданские, на них не распространяется ряд требований, которые должны соблюдать люди в погонах, поэтому там другой уровень оплаты труда. Но в целом, конечно, такой большой разницы, совсем неприемлемой, быть не должно. Обязательно поручу Правительству с этим поработать.

Спасибо Вам большое, что обратили внимание на эту составляющую.

Пожалуйста. Назарова Юлиа Давидовна.

Ю.Назарова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня я буду говорить не столько от лица благотворительного фонда, который возглавляю, сколько от лица некоммерческих организаций от того сектора, который активно развивается последние годы.

На сегодня в России насчитывается более 214 тысяч некоммерческих организаций, а вклад некоммерческого сектора в ВВП страны составляет 1,6 процента, и эта цифра, надо сказать, год от года растёт.

Эти результаты дают право говорить о том, что некоммерческие организации становятся надёжным партнёром для государства в решении и национальных задач, и социально значимых задач, и в сфере образования и просвещения, безусловно, и в сфере социальной поддержки и патриотического воспитания.

Мы действительно чувствуем поддержку со стороны государства. Но для того, чтобы повышать эффективность, о чём Вы уже говорили, и для того, чтобы масштабировать нашу работу, попросту говоря оказывать помощь ещё большему количеству людей, важно выработать решения по трём важным вопросам. С Вашего разрешения я их озвучу.

Очень важно закрепить бессрочный характер пониженного тарифа страховых взносов для социально ориентированных некоммерческих организаций, применяющих УСН, и для религиозных организаций.

Таким образом, норму смогут применять 22 тысячи социально ориентированных некоммерческих организаций и порядка 27 тысяч религиозных организаций. Когда я говорю про пониженный тариф, это ставка 7,6 процента против, обращаю Ваше внимание, 30 процентов. На сегодняшний день это непомерная финансовая нагрузка на некоммерческий сектор, на тех людей, которые помогают самым социально уязвимым слоям населения.

Будучи в числе Ваших доверенных лиц, я уже выносила этот вопрос на повестку, он Вами был однозначно поддержан, норма была продлена до 2026 года включительно. Однако сейчас очень важно сделать эту меру бессрочной. Просьба поддержать эту инициативу.

Второй вопрос – повысить лимит расходов на благотворительность, учитываемый при расчёте налога на прибыль, с одного процента до трёх процентов и включение в эту норму услуг.

Что такое услуги, о чём я говорю? Например, транспортные компании, которые нам помогают перевозить бесплатные, пожертвованные грузы. К примеру, наш партнёр в Перми, который производит кашу, для того чтобы помочь пострадавшим в Орске или в Оренбурге. Так вот в расходы транспортную логистику они взять не могут, и это, безусловно, проблема.

Я уже не говорю про то абсолютно беспрецедентное количество санкций, которое введено в адрес нашего российского бизнеса, с одной стороны. А с другой стороны, знаете, та мера, которая была введена в 2020 году, показала свою эффективность. Размер пожертвований со стороны социально ориентированного бизнеса в адрес некоммерческих организаций вырос в девять раз – с 10 миллиардов до 90 миллиардов рублей. И это как раз говоря про социальные инвестиции: мы вкладываемся в людей.

И третий вопрос: освободить от входящего налога на добавленную стоимость товарные благотворительные передачи.

Знаете, работая на приграничных территориях в Курске, в Белгороде, на новых территориях, в зонах ЧС, в том числе где было объявлено стихийное бедствие, как, например, в Оренбургской области в этом году, я с командой и все волонтёрские организации, которые подключились, – мы видим, насколько продовольственная, продуктовая, самая базовая помощь является важной и нужной. Просто чтобы люди вернулись в обычную мирную жизнь, почувствовали, что о них кто-то заботится. Если говорить про что-то совершенно прикладное: накопить на что-то важное и нужное, например, на ремонт печки; чтобы у мамы опека не забрала детей; или купить холодильник, или купить плиту, для того чтобы иметь возможность приготовить обед.

Эта норма применима не только в чрезвычайных ситуациях, но и в том случае, если у компании, например, в рамках их бизнес-процессов остаются те продукты, которые по какой-то причине не продаются, но при этом они абсолютно пригодны для употребления по всем требованиям российского законодательства – и с точки зрения качества, и с точки зрения сроков годности. Но сейчас их проще утилизировать, чем пожертвовать некоммерческим организациям для помощи людям.

Я уже не говорю про морально-этическую сторону вопроса и про то, что наши бабушки и дедушки приучали нас к бережному, рачительному отношению к продуктам, к еде. Например, мне не разрешали вставать из-за стола, пока я не доедала и у меня не оставалась чистая тарелка. Это говоря про наши традиции, про наши ценности.

И не могу не воспользоваться случаем и не пригласить Вас посетить «Банк еды «Русь», познакомиться с командой, познакомиться с огромным количеством волонтёров, которые в масштабах страны нам помогают фасовать продукты, принимать продукты, раздавать продукты, увидеть все эти процессы изнутри и понять, что же такое «банк еды» по-русски.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Юлиа Давидовна, у Вас абсолютно конкретные предложения, и все они, мне кажется, достойны того, чтобы их проработать и поддержать. Во всяком случае, пониженный тариф страховых взносов для отдельных видов некоммерческих организаций, пониженный НДС, минимизация соответствующих расходов и, как результат, увеличение пожертвований со стороны наших компаний. Всё проработаем, всё имеет смысл, всё имеет значение для того, чтобы масштабировать вашу работу и поддержать её. Мне здесь, пожалуй, комментировать-то больше нечего. Вам спасибо за приглашение – постараюсь им воспользоваться.

Благодарю Вас, спасибо большое.

Ольга Юрьевна Демичева, пожалуйста.

О.Демичева: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Вы в самом начале Вашего выступления сказали важнейшую вещь – об инвестициях в народосбережение. Это действительно должно быть краеугольным камнем того, что мы все вместе делаем. Невозможно говорить о народосбережении без доступной медицинской помощи.

Я хочу поблагодарить Вас за поручения, которые Вы дали в январе этого года Правительству и Госсовету по изучению успешного опыта Тюменского региона в плане оказания медицинской помощи бездомным гражданам, гражданам без документов и рассмотрение вопроса распространения этого опыта на другие регионы России.

С огромным энтузиазмом благотворительное сообщество, которое занимается помощью бездомным людям, восприняло это поручение. Надо сказать, что откликнулись и государственные структуры, [в том числе] и министерства социальной защиты, и министерства здравоохранения в регионах, и религиозные организации.

Мы провели целый ряд мероприятий за это время. Оказалось, что успешный опыт Тюменской области не единственный. Вы, кстати, и сами познакомились с носителем этого опыта – руководителем благотворительной организации «Милосердие» Андреем Якуниным, – когда награждали его орденом «Родительская слава», знаете, какую работу он делает в Тюменском регионе в этом направлении. Но надо сказать, что у нас много регионов, которые наладили медицинскую помощь гражданам без документов.

Это и Санкт-Петербург, это и Москва, и Московская область, это и очень успешный опыт Челябинской области, это и Республика Татарстан, и Республика Башкортостан, и Республика Адыгея, и Луганская Народная Республика, и Свердловская область. Эти успешные практики мы обсуждали на наших круглых столах – они разные, они различаются в зависимости от региональных особенностей. Но по мере изучения стали понятны масштабы и тех проблем, которые связаны с неоказываемой медицинской помощью.

В июле этого года вышло письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации, которое было направлено во все регионы, об оказании медицинской помощи бездомным гражданам. В этом письме было отмечено, что экстренная и неотложная помощь этим гражданам, а также по территориальным программам государственных гарантий в ряде регионов паллиативная помощь, а также помощь при инфекционных заболеваниях оказывается бездомным гражданам и гражданам без документов. Это не всегда одно и то же.

А вот что касается плановой медицинской помощи, она в большинстве случаев и в большинстве регионов – даже там, где медицинская помощь успешно оказывается этим людям, – зачастую недоступна. Это касается онкологических заболеваний, сердечно-сосудистых заболеваний, сахарного диабета, бронхиальной астмы. Это касается ряда инфекционных заболеваний, таких как, например, гепатит С, сифилис, ВИЧ, иногда туберкулёз, хотя при туберкулёзе чаще эта помощь оказывается.

Но эти заболевания, инфекционные в том числе, надо ещё и выявить – на это тоже требуются средства, иначе у нас будут распространяться социально значимые инфекционные заболевания, которые мы не можем контролировать без выявления. И это тоже сейчас в основном ложится на плечи тех некоммерческих организаций, которые помогают бездомным людям.

Вы знаете, Владимир Владимирович, из 22 тысяч благотворительных НКО, о которых мы только что говорили, всего 200 некоммерческих организаций помогают сегодня бездомным людям. Елизавета Петровна Глинка в 2007 году, когда занималась помощью бездомным, – а на тот момент по стране этих организаций можно было пересчитать по пальцам одной руки, – говорила: я помогаю тем, кому никто не помогает.

Сегодня уже нельзя сказать, что никто не помогает: помогают и министерства соцзащиты, помогают и некоммерческие организации. Сейчас благодаря Вашему поручению подключилось и Министерство здравоохранения к помощи этим людям. Но по факту ко мне до сих пор обращаются с просьбой о помощи врачи, которые не могут в полной мере оказать помощь этим людям.

В частности, из крупного города написал мне доктор, к которому по дежурству поступил бездомный человек с начинающейся гангреной стопы. При обследовании оказалось, что у этого человека полностью облитерирована, закрыта артерия ноги. И доктор поставил ему стент – вместо того чтобы ампутировать ногу, как того требует дешёвая экстренная помощь. За это к доктору были предъявлены определённые претензии со стороны руководства. Мы, по счастью, благополучно решили этот вопрос, и Татьяна Николаевна [Москалькова] подключалась тоже – я рассказывала ей об этом случае. Но это не единичный случай, это только пример.

А ведь на самом деле это дешевле, чем многократно проводить реампутации одной и той же несостоятельной ноги. Нам дешевле качественно лечить людей, тем более что мы сегодня говорим о клинических рекомендациях, согласно которым люди должны получать правильную, доказательно обоснованную медицинскую помощь.

Чтобы понимать масштабы проблемы: на сегодняшний день, по данным Росстата, в стране порядка двух миллионов бездомных людей, и из них примерно у половины на руках нет необходимых для получения медицинской помощи документов. Кому-то удаётся восстановить эти документы быстро – за месяц–два, а кому-то на это требуются годы, при этом помогают и благотворительные организации, и социальные структуры, и всё равно это долго, Владимир Владимирович. Если это онкозаболевание или сердечно-сосудистое – катастрофа: не доживёт.

Средняя продолжительность жизни бездомного человека в России сегодня на 19 лет меньше, чем средняя продолжительность жизни наших граждан в стране. А это ведь иногда нестарые люди, которые ещё могут работать и хотят работать. Из тех, кого нам удаётся ресоциализировать, есть люди, которые и семьи создают, и детей ещё рожают, и работают. И для этого нужно нам много работать, чтобы заботиться об этих людях.

Что касается тюменского опыта, который Вы поручили изучить: сегодня уже во многих регионах этот опыт распространяется применительно к региональным особенностям. В частности, буквально в прошлом месяце в Республике Татарстан был заключён контракт между министерством здравоохранения региона и ведущей некоммерческой организацией, помогающей бездомным в регионе, по оказанию плановой медицинской помощи этим гражданам.

И ещё хотелось бы сказать, Владимир Владимирович, что всё-таки история нашей страны знает успешные примеры помощи бездомным людям. В начале XIX века, когда открывался Странноприимный дом графа Шереметева, в уставе этого учреждения было прописано: «Оказывать помощь нуждающимся без роду и племени, не спрашивая родства». Поддержка государства в работе таких учреждений неоценима. Тот же Странноприимный дом графа Шереметева был полностью взят на обеспечение государственной казной.

В нашей стране не должно быть людей, лишённых возможности получения медицинской помощи, которая сохраняет им здоровье. Милосердие – это часть нашего культурного кода, это традиционная ценность нашего народа.

Я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать поручение Министерству здравоохранения Российской Федерации разработать порядок оказания медицинской помощи бездомным людям и людям без документов и стандарт объёма этой помощи.

Со своей стороны мы, члены рабочей группы «Здравоохранение и народосбережение» в Совете по правам человека, готовы содействовать разработке этого порядка. Более того, мы надеемся, что он станет частью единой «дорожной карты» поэтапной ресоциализации бездомных людей.

Пользуясь случаем, дорогой Владимир Владимирович, я хочу поделиться с Вами радостью. Вы знаете, что Дом милосердия, в котором наша благотворительная организация принимает семьи с тяжелобольными, ранеными детьми с прифронтовых территорий, не может вместить всех нуждающихся в помощи.

Благодаря Правительству Москвы, по личному распоряжению Сергея Семёновича Собянина, благотворительной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы» предоставлено новое здание для Дома милосердия, в котором сейчас заканчивается ремонт. Мы надеемся, что в первом квартале 2025 года здание откроется, и Дом милосердия сможет принять всех нуждающихся в нашей помощи. Мы очень просим Вас, Владимир Владимирович, присутствовать на открытии этого Дома милосердия.

Благодарю вас.

В.Путин: Спасибо большое, Ольга Юрьевна.

Вы точно сказали, что эта категория людей, которые не имеют постоянного места жительства, конечно, наверное, наиболее уязвима. И здесь ещё очень многое нужно сделать, для того чтобы их поддержать. Если уж мы бездомным животным стараемся оказать помощь, то людям, которые оказались в такой сложной жизненной ситуации, помощь оказать обязаны, если, конечно, мы сами люди.

Хочу Вас поблагодарить за ту работу, которую Вы проводите, и за предложение разработать порядок оказания помощи бездомным людям. Это, конечно, нужно делать совместно с регионами и с муниципалитетами – только так можно выстроить эту работу, чтобы она была эффективной. Обязательно такое поручение будет дано, и с Вашим участием постараемся это сделать.

Спасибо большое за приглашение принять участие в открытии Дома милосердия, постараюсь это сделать. Но уверен, что это событие состоится.

Спасибо Вам большое.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то сказать дополнительно?

В.Фадеев: Владимир Владимирович, есть ещё подготовленные доклады.

В.Путин: Да, пожалуйста.

В.Фадеев: Игорь Алексеевич Новиков. Пожалуйста, Игорь Алексеевич.

И.Новиков: Валерий Александрович, спасибо.

Владимир Владимирович, у меня два вопроса, и оба касаются условий накопления и реализации человеческого капитала, о котором Вы упомянули.

Начну с короткого вопроса. У нас в стране десятки тысяч детей, подростков, взрослых людей, в том числе вернувшихся с СВО, у которых существенное нарушение зрения и потеря функции рук. Невозможно представить вовлечение этой категории граждан в образование и занятость, в полноценную занятость, без доступности цифровой среды. Минцифры, справедливости ради надо признать, много уже сделало для развития этого направления, но ввиду известных событий произошёл переход к отечественным продуктам, многие из которых остаются недоступными.

Например, аналог Google-документов – это Яндекс-документы, он недоступен. Очень много вопросов к Linux, к которому мы перешли. Поэтому я прошу Вашего поручения Минцифры организовать рабочую группу с привлечением компаний-разработчиков отечественного софта программного обеспечения, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и некоммерческих организаций, которые занимаются развитием доступности цифровых сред с целью оперативной подготовки жизненно необходимого перечня программного обеспечения, требующего максимально скорой и обязательной адаптации, а также выработки критериев и параметров этой адаптации. Это позволит вовлечь в экономику достаточно большой объём населения нашей страны уже сейчас и, конечно же, в дальнейшей перспективе.

Теперь перехожу ко второму вопросу, достаточно сложному, он касается образования детей с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья) и с инвалидностью.

Известно, что до 2012 года дети с ОВЗ и инвалидностью обучались в первую очередь в так называемых специализированных коррекционных школах. А с 2012 года они могут обучаться по выбору родителей: либо в коррекционной школе, в коррекционном классе, либо в обычной массовой школе.

Прошло больше десяти лет с того первого шага в сторону инклюзивной школы, который мы тогда сделали, и, в общем-то, пришло время подвести некоторые итоги. В общем, по опросам, население в целом поддерживает совместное обучение, и я считаю, что это был важный шаг в развитии нашего общества. Но есть и критические проблемы, которые продолжают накапливаться. Приведу лишь несколько.

Например, чтобы ребёнок с ОВЗ или инвалидностью мог учиться в обычной массовой школе, в ней должны быть созданы соответствующие условия. Для этого регион должен внедрить так называемые повышающие коэффициенты подушевого финансирования с учётом различных особенностей состояния здоровья: зрение, слух, интеллект и так далее. Но за отсутствие этих коэффициентов и методики их расчёта никакой ответственности нет. В итоге что происходит? Есть регионы, где одни принципы финансирования, есть регионы, где другие принципы финансирования, а есть регионы, где никаких принципов финансирования нет.

Владимир Владимирович, а ведь у детей с инвалидностью потребности одинаковые везде, аутизм – он и на севере, и на востоке всё равно аутизмом остаётся. К чему это приводит? Жалуются на Министерство просвещения: Министерство просвещения со своей стороны подготовило методики, но если регион не хочет, он их и не будет использовать.

Бывает так, что родители в регионах объединяются и идут в суд, пытаясь сделать финансирование прозрачным, добиться создания необходимых условий. Это унизительные, бессовестные тяжбы. Я изучал целый год протоколы таких дел. Вы знаете, они гораздо более информативны, чем ведомственные отчёты об обучении детей с ОВЗ. Родители негодуют, неравенство растёт. Сегодня мы уже по прошествии десяти лет видим колоссальную разницу между детьми с ОВЗ по разным регионам, а это дискриминация.

Другая проблема: каждое ведомство, которое занимается детьми с ОВЗ на протяжении периода их становления – от Минпросвещения до Минтруда, – исповедует своё видение решения проблем и вполне не дурно отчитывается десятками документов, яркими мероприятиями. По отдельности у них всё ладно выходит, только в результате, как в той басне, «а воз и ныне там». Молодёжь, которую призывают рожать, задумывается: «А если родится ребёнок с особенностями, к кому и как мне идти?»

И последнее, Владимир Владимирович, мы реформу-то сделали в 2012 году, но на ключевые концептуальные вопросы так и не ответили: что такое инклюзивная среда, для чего она нужна, какие критерии её продуктивности, как сочетаются между собой совместное и раздельное обучение. Ведь мы дали право родителям выбирать формат обучения, но мы не подумали, могут ли родители, всегда ли могут определить этот формат, сделать правильный выбор. С каждым годом всё больше появляется случаев агрессивного и антисоциального поведения со стороны детей с инвалидностью. Пора уже задумываться, почему это.

В общем, таких проблем десяток, я назвал только ключевые. Как видите, они системные, требуют политической воли, не всегда дополнительного финансирования. И на самом деле они не по плечу лишь одному министерству.

Поэтому, Владимир Владимирович, прошу Вас об одном поручении. Оно, наверное, экстраординарное, но с учётом накопившихся проблем только так можно решить. Прошу Правительство Российской Федерации сформировать правительственную комиссию по вопросам развития системы образования граждан с ОВЗ и инвалидностью. Этой комиссии поручить совместно со Счётной палатой подготовить аналитический доклад с оценкой эффективности и состояния системы инклюзивного и коррекционного обучения.

На основании этого доклада и с учётом участия научных учреждений – Российской академии образования, Института коррекционной педагогики – разработать единую концепцию развития в нашей стране системы образования детей с ОВЗ и инвалидностью, опираясь на принципы Стратегии национальной безопасности, которые сейчас содержательно не участвуют ни в одном документе этой проблемы. И наконец, на основании всего этого подготовить план совместной пошаговой работы федеральных и региональных органов власти в решении этой проблемы.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам большое. Позвольте некоторые вещи откомментировать, вернее, высказать свою позицию.

Что касается цифровой среды, то Минцифры делает здесь, мне кажется, очень большую работу. Но Ваше предложение по использованию, по созданию необходимого отечественного программного обеспечения, мне кажется, своевременно. Обязательно Министру Максуту Игоревичу [Шадаеву] об этом скажу. Уверен, что Правительство отреагирует.

Что касается образования детей с ОВЗ, инвалидностью, аутизмом, конечно, вопрос непростой. Честно говоря, это, к сожалению, не попадало в поле моего зрения. Спасибо, что Вы мне об этом сказали. Почему Министерство пишет только рекомендации? Наверняка потому, что это сфера деятельности, которая относится к региону, вот в чём всё дело. Но Вы правы: вопрос недостаточно только отрегулировать с помощью рекомендаций, что само по себе важно, нужно делать какие-то совместные шаги федерального центра и регионов Российской Федерации.

По поводу того, что могут появляться дети с особенностями, – это другая, ещё одна проблема нашего здравоохранения. Скрининг нужно современный проводить, масштабировать самые лучшие практики и технику внедрять, чтобы семья была уверена, что ребёнок здоров. Нужно совершенствовать систему – это задача, конечно, федерального центра. Есть у нас всё это, сейчас уже появилось, системы эти работают, но пока недостаточный объём этой работы. Иногда, наверное, можно делать это и гораздо более тщательно, используя самые современные методы и оборудование. Поэтому над этим тоже совершенно точно надо поработать. Но это как бы между прочим, просто Вы об этом сказали – и моя реакция.

По поводу того, что наблюдается поведение более агрессивное у детей с инвалидностью, здесь вообще надо по поводу поведения детей и агрессивности их поведения подумать. Это в целом, на мой взгляд, вопрос, требующий особого внимания со стороны и государства, и общественных организаций. Но будет, конечно, правильно, если мы по Вашей рекомендации создадим комиссию, которая займётся всеми вопросами, которые Вы сейчас затронули, и подготовит план совместной работы. Я с Вами согласен. Обязательно такое поручение мною Правительству будет дано.

Спасибо.

Прошу. Кто ещё?

В.Фадеев: Спасибо.

Следующее выступление – Владимир Юрьевич Иконников, председатель Общественной палаты Сахалинской области.

В.Иконников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Члены рабочей группы по образованию, выполняя Ваше поручение, провели десятки встреч по всей стране с учителями, директорами и студентами педагогических вузов. Обсуждали проблему, как защитить честь, достоинство и репутацию педагогических работников. На встречах учителя откровенно рассказывали нам, с какими ситуациями и неуважительным поведением они сталкиваются, о том, как некоторые учащиеся нарушают элементарные правила поведения в школе, ведут себя вызывающе, позволяют себе оскорблять, иногда агрессивно себя ведут. Рассказывали, как распространяют в социальных сетях слухи об учителях. Бывают, к сожалению, случаи, когда портят вещи или применяют физическую силу. Это происходит потому, что учащиеся пользуются своей безнаказанностью, ведь учитель имеет право только сделать замечание, может сделать запись в дневнике, пожаловаться родителю. В крайнем случае он отправит этого нерадивого ученика на Совет по профилактике правонарушений.

Порядка 80 процентов учителей и директоров школ, которые участвовали во встречах, считают, что одной из действенных мер для их защиты может быть оценка за поведение школьнику. Они предлагают рассматривать оценку за поведение так же, как и оценку за физику, историю, физическую культуру, по технологии.

Конечно, для выставления оценок за поведение учащихся важны не только педагогический опыт или мастерство, но и критерии, которые, понятны всем участникам образовательного процесса. Мы уверены, что определить такие критерии сможет, например, Российская академия образования. Мы предлагаем рассмотреть вопрос о возвращении в нашу школу оценки за поведение учащихся. Считаем, что это даст дополнительный инструмент не только в деле защиты чести и достоинства учителя, но и в воспитании наших детей.

Говоря Вам об этой проблеме, мы понимаем, что нельзя заниматься только оценкой поведения и ничем больше. Необходимо воспитывать сознательное поведение или действия школьников в отношениях с учителями, с одноклассниками, рассказывать и учить их нравственным поступкам: товарищескому отношению к одноклассникам, как уважительно относиться к учителю или старшим, развивать трудолюбие, честность, поддерживать стремление к аккуратности в делах. Фактически мы говорим об этике школьного поведения. Именно это подсказывает нам здравый смысл и люди, с которыми мы встречались.

Мы думаем, что такую работу можно начинать уже на лекциях общества «Знание» или на «Разговорах о важном», которые проходят по понедельникам у школьников, а «Движению первых», например, использовать в своих мероприятиях.

Ещё одно поручение – это снижение бюрократической нагрузки и регламентация обязанностей учителей общеобразовательных организаций. В этом направлении члены Совета работали совместно с рабочей группой из Росатома, Министерством просвещения. Было предложено использовать опыт бережливых технологий.

В нескольких пилотных регионах страны были выбраны школы, где провели анализ бюрократической нагрузки на учителя, классного руководителя и администрацию. Это различные письма, отчёты, таблицы, информации, требования, мониторинги, справки в различных форматах: электронных и бумажных, звонки по телефону и так далее. От некоторых таких отчётов удалось безболезненно отказаться практически сразу, другие трансформировали в более облегчённый вариант или в электронные формы.

Необходимо отметить, что бумажную нагрузку на школу, конечно же, дают и органы исполнительной власти. Отрадно, что такую работу в пилотных регионах министерства и ведомства начинали с анализа самих себя, той исходящей документации, которая исходит от них в образовательные учреждения.

Хочу сказать, что опыт этой работы в регионах обсудили, выявили лучшие практики. Таких лучших практик порядка 42, подготовили и опубликовали в сети Интернет обучающие материалы для тех, кто хотел бы это использовать. А те, кто хотел увидеть эту работу воочию, например, в Сахалинской области в ноябре провели Дальневосточный форум бережливых технологий, где работала отдельная секция по вопросам снижения бюрократической нагрузки. В ближайшие дни во Владимирской области пройдёт межрегиональный семинар-совещание, где обсудят итоги 2024 года проекта «Бережная школа».

Мы считаем, что очень важно эту работу продолжить. Кроме этого организовать и обучающие семинары, стажировки для распространения полученного опыта уже по всей стране.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Да, спасибо за то, что вынесли этот вопрос на обсуждение. Я, честно, даже не знал, что у нас отсутствует оценка за поведение. Нет у нас в школах оценки за поведение?

В.Иконников: Нет этой оценки, и её нельзя ставить.

В.Путин: Понятно. Если её нельзя ставить, значит, были какие-то причины у тех, кто принял такое решение. Безусловно, нужно это обсудить как минимум. Сейчас я не готов формулировать окончательные решения, но если оценка за поведение будет возвращена, то нужно, чтобы она на что-то влияла. Сейчас не буду вдаваться в детали, но думаю, что вы меня понимаете. Она должна быть равноценной с другими оценками.

Нужны комплексные меры: задача сложная, поэтому и инструментарий должен быть комплексным для решения проблемы, о которой Вы сейчас упомянули. Мы только что говорили об этом и применительно к детям с проблемами со здоровьем, с ограничениями по здоровью, но я сказал, что в целом надо на эту проблему посмотреть шире, – и Вы как раз этот вопрос подняли. Поэтому согласен, нужно как минимум со специалистами, с родительским сообществом это пообсуждать и принять взвешенное решение. Но в целом постановка вопроса абсолютно правильная.

По поводу нагрузки, избыточной отчётности и так далее. Конечно, всё, что возможно, нужно переводить в электронный вид. Это очевидно. Обязательно с коллегами поговорю из министерства, с профильным вице-премьером пообсуждаем. Спасибо за то, что этот вопрос был поднят. Благодарю Вас.

Дальше, пожалуйста.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, следующий выступающий – Игорь Станиславович Ашманов.

И.Ашманов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Я хотел поговорить про цифровые обстоятельства и защиту прав граждан в цифровой среде.

Вы только что упомянули, что у нас продолжается упорядочивание этой цифровой среды. Только что Вы подписали многострадальный закон об усилении ответственности за незаконный оборот персональных данных граждан. Этот закон, если Вы помните, его не могли принять фактически два года, потому что цифровой бизнес довольно сильно лоббировал, боролся с этим законом, но, к счастью, его приняли.

И это очень хорошо, потому что это первое звено для атак на наших граждан со стороны телефонных мошенников и вербовщиков: при вербовочном или мошенническом звонке доверие устанавливается именно за счёт знания персональных данных – не только фамилии, имени, отчества, адреса и семейных обстоятельств, но и часто номера кредитного договора и так далее. Тем не менее сама проблема этого мошенничества и телефонных атак не исчезла.

Сейчас глава МВД Колокольцев оценивал, несколько раз он в выступлениях говорил, что только за прошлый год было украдено больше 150 миллиардов у наших граждан. В этом году будет украдено от 200 до 300 миллиардов рублей у граждан. Эти оценки подтверждает в том числе Сбербанк – независимым образом, по своим оценкам.

Сами банки оценивают подобные вещи более умеренно, потому что они считают только, как они это называют, переводы без согласия клиента. А если деньги снимаются добровольно, потом отдаются мошенникам, то они это не учитывают. Поэтому их цифры меньше.

Значит, первая проблема, о которой я хочу сказать. Участились случаи, когда у граждан, которые находятся «под воздействием», – это термин МВД, и это довольно серьёзный термин, потому что специалисты из МВД говорят, что иногда гражданин находится «под воздействием» долгие недели и никакие уговоры его из-под этого воздействия, из этого состояния не выводят, – у таких граждан сейчас начали отнимать квартиры.

Первое, о чём хочется попросить, – дать поручение Генпрокуратуре, Следственному комитету, МВД, ФСБ продумать какие-то законодательные меры, которые позволяли бы каким-то образом, как говорят сейчас, создавать «охлаждающий период» после сделок с недвижимостью, который не позволял бы сразу эти деньги красть. Чтобы, когда гражданин осознаёт, что у него квартиру отняли, чтобы хотя бы нельзя было деньги за эту квартиру у него отнять. Это первое.

Однако эта проблема шире, чем просто имущественный ущерб, хотя он огромен и растёт. Это ведь, по сути, сейчас средства войны киевского режима против нашего народа. Это организованная государственная преступность, потому что все эти контакт-центры так называемые в Запорожье, в Харьковской области и так далее работают при поддержке государства и СБУ. Понятно, что это не только мошенничество – там вербовка, запугивание семей военнослужащих, травля и так далее.

В результате в стране возник страх звонка. Люди реально боятся брать звонки с неизвестных номеров. На самом деле не все осознают, сколько этих звонков. По оценкам МВД и того же Сбербанка, у нас совершается от 10 до 20 миллионов криминальных звонков в день – вербовочных, мошеннических и так далее.

Что про них важно знать? Во-первых, подавляющая часть этих звонков совершается с Украины. Во-вторых, это звонки через интернет-телефонию – это так называемые IP-звонки. Это значит, что какие-то пособники на нашей стороне их приземляют в наши обычные телефонные сети.

Федеральная служба безопасности в этом году начала наконец бороться с этими центрами – это частные ЦОДы (центры обработки данных) с огромным количеством так называемых SIM-боксов, то есть таких маршрутизаторов, в которые вставляются тысячи и десятки тысяч SIM-карт. Они весной арестовывали десятки людей, изымали по 200–300 тысяч SIM-карт, которые этим мошенникам кто-то продал. Это пособники, которые, по сути, на нашей территории берут у украинских мошенников деньги, украденные на предыдущем этапе, чтобы помочь им украсть следующие деньги у наших граждан.

Когда мы боремся уже с попыткой завладеть собственностью – это всё-таки следствие. Надо понимать, что объём звонков таков, что он не может работать без пособничества внутри мобильных операторов или их партнёров на территориях, в регионах. Понятно, что с этим надо что-то делать. Средства СОРМ [системы технических средств для обеспечения функций оперативно-разыскных мероприятий] позволяют вычислять такие частные центры обработки данных. Эта деятельность должна продолжаться.

Но, вообще говоря, на наш взгляд, у Роскомнадзора есть сейчас достаточно мощные средства, так называемые технические средства противодействия угрозам – ТСПУ, которые позволяют заблокировать этот вал интернет-звонков с Украины или как минимум замедлить. Это важно, потому что тогда их количество упадёт как минимум в десятки раз. Да, там будет борьба щита и меча, как-то они будут через боковые двери просачиваться, начнут звонить с Финляндии или Норвегии. Тем не менее, на наш взгляд, это стоит сделать.

Может быть [будет] небольшая проблема с легитимными звонками: либо это оперативная деятельность наших спецслужб, либо это родственники. Но их количество настолько ничтожно по сравнению с этим валом. Для них надо просто создать другую техническую возможность – и это тоже возможно.

Кроме того, надо понимать ещё, что эти мошенники и вербовщики, которые ведут, по сути, войну против нашего народа таким способом, используют авторитет государства в подавляющем большинстве случаев. Они звонят от имени госорганов, то есть они звонят либо от имени банков, от официальных лиц, от имени госорганов разного рода, якобы следователи прокуратуры, госуслуги и так далее.

Здесь стоило бы сделать такую вещь: предписать официальным органам звонить гражданам только с фиксированного набора номеров или вообще с фиксированной телефонной связи. Просто запретить менеджерам банков или государственным чиновникам звонить так, как им удобно, с обеда со своего мобильного телефона или вообще через WhatsApp или через Telegram, как сейчас это очень принято. Потому что этим облегчается жизнь для мошенников, которые используют авторитет государства для того, чтобы разводить наших граждан и, соответственно, подрывать авторитет государства.

Естественно, всё это нельзя сделать, если не запретить подмену номеров. Сейчас подмена номеров запрещена провайдерам, мобильным операторам, но это для них административное правонарушение, для физических лиц вообще не запрещена. То есть в этих частных ЦОДах можно делать всё что угодно. А это, вообще говоря, должно быть правонарушением. Ни для чего не нужно подменять номера, и уж точно не нужно помогать мошенникам это делать.

Соответственно, Совет просит дать поручение Минцифры, Правительству, Роскомнадзору проработать вопрос этих трёх вещей: блокировка или замедление вала звонков с Украины, запрет подмены номеров и создание пула официальных номеров для официальных лиц.

И последнее. Я хотел сказать спасибо, что Вы упомянули Цифровой кодекс. Это очень важно. Потому что, несмотря на то что принимаются хорошие законы, – сейчас это [делается] из-за срочности, из-за того, что нужно быстро затыкать дыры, это такой заплаточный процесс, – нужно создать наконец упорядоченный кодекс, при котором все будут понимать, что в нашей стране можно, а чего нельзя: и общество, и граждане, и в том числе цифровой бизнес. Но, мне кажется, за последний год у нас этот процесс немножко заглох, там нет движения. Нельзя ли этот процесс как-то подтолкнуть?

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам. Тема необъятная – цифровая среда и права граждан. Здесь на каждом шаге развития цифровой среды возникает проблема с правами граждан, это совершенно точно.

Что касается граждан, находящихся «под воздействием»… Конечно, обязательно ещё раз обращу на это внимание Генпрокуратуры, всех правоохранительных и регулирующих органов. Обязательно укажу им на эту проблему ещё раз.

По поводу того, что с территории Украины предпринимаются определённые действия. Это абсолютно точно, это нам известно. Это возведено в ранг государственной политики, это одна из линий атак на нас с вами, на наше население. Это делают часто просто государственные органы либо структуры, которые находятся под государственным украинским контролем. Это точно одна из линий атак.

Поэтому, конечно, Роскомнадзору и другим нашим структурам такие поручения будут даны. Это касается и блокировки – надо всё продумать только. Конечно, оперативная деятельность здесь не пострадает, а вот что касается частных лиц, пользователей, то, конечно, это нужно всё посмотреть.

Все три момента, о которых Вы упомянули и по которым предлагаете дать поручение, будут обобщены – и это поручение будет сформулировано.

И по Цифровому кодексу: тоже постараемся придать дополнительный импульс этой работе. Спасибо.

Пожалуйста, дальше.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, у нас ещё запланировано два выступления.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Фадеев: Спасибо.

ЕваМихайловна Меркачёва, обозреватель газеты «Московский Комсомолец». Ева Михайловна, пожалуйста.

Е.Меркачёва: Добрый день!

Я позволю себе рассказать немножко про то, что каждый человек должен быть уверен, что не подвергнется незаконному уголовному преследованию, а в случае такового будет оправдан. К сожалению, на сегодняшний день количество оправдательных приговоров у нас равно 0,1 процента. А вот суды присяжных оправдывают в 25 процентах случаев. Но судов присяжных очень мало. У нас, например, за первое полугодие этого года суды присяжных рассмотрели меньше тысячи дел.

В этом году 160 лет судебной реформе, которой были введены суды присяжных и институт адвокатуры в России. Вышел на экраны замечательный сериал про легендарного юриста Фёдора Плевако. Плевако как раз был одним из идеологов судов присяжных. Он говорил: «Человек не может жить без Бога, государство – без закона, закон – без исполнения, сильные – без обязанностей, слабые – без прав, а суд – без милости».

Так вот, милостивый суд и справедливый суд может обеспечить именно суд присяжных. Но у него много противников сегодня. Они заявляют, что якобы в основы законодательства по уголовному судопроизводству с участием присяжных заседателей были положены зарубежные, чужеродные законы. Это не так.

В его основе норма нашего отечественного закона – это Устав уголовного судопроизводства 1864 года. Но корнями суды присяжных уходят в далёкую старину. Участие представителей народа в осуществлении правосудия – наша национальная традиция. Уже в XI веке, согласно «Русской правде», в судах заседали так называемые судные мужи. Их было 12, этот суд Николай Михайлович Карамзин так и называл: «суд присяжных». Древний обычай – суд с участием 12 мужей – получил своё развитие в Новгороде например, в XIV веке, где в судах заседали представители народной совести, так их называли. Именно им, а не князю принадлежала главная роль в суде. Идея судов присяжных глубоко коренится в нашей жизни, неразрывно связана с нашим национальным воззрением на правосудие.

Противники этого института приводят второй аргумент, они говорят, что суды присяжных очень дорого обходятся государству. Но всё весьма относительно. Вот смотрите, в настоящее время оплата труда одного присяжного в сутки составляет порядка тысячи рублей. Замечу, что день содержания человека в колонии обходится в 2–3 раза больше. То есть оправдание невиновных явно окупает суд присяжных. Да и можно ли говорить о деньгах, когда речь о справедливости и милосердии?

Легендарный юрист Анатолий Кони, – а его статуя стоит на входе в современный Минюст, – заметил: милосердие, побуждающее присяжных оправдывать подсудимого, является более высоким благом, нежели механическое следование букве закона.

Суд присяжных сам по себе, конечно, наверное, не без недостатков сегодня, но ничего лучше никто не придумал. То, что суды присяжных сейчас редко применяются, привело к тому, что, к сожалению, у нас качество следствия начинает падать, и стандарты доказывания снижаются.

Я приведу вам несколько примеров, таких, прямо совсем свежих. Буквально в феврале этого года в Новосибирске суд признал мужчину виновным в убийстве. Его наказали, ему дали жёсткий приговор. Так вот, в ноябре этого года та женщина, в убийстве которой он обвинялся, нашлась живая, я с ней сама лично говорила. Прошло уже больше трёх недель – никто не поспешил ещё извиниться перед этим мужчиной, он по-прежнему сидит. Это как раз про то, что стандарт доказывания в этом деле был явно нарушен.

Но у нас огромное количество дел, не только по убийствам, по другим статьям, в том числе по педофильским, страшным статьям, которые основаны только на оговорах. Есть слова человека, и больше ничего.

Ещё один пример приведу, который, мне кажется, был очень ярким. В Тамбове женщина была осуждена за то, что послала СМС-сообщение бывшей жене своего мужа. Это было оскорбительное сообщение, а его прочитала старшая дочка этого мужа, девочке было девять лет. Так вот за то, что она прочитала, а в этом сообщении было матерное выражение с использованием, так сказать, полового органа, ей дали шесть лет лишения свободы. У неё у самой маленький ребёнок, её разлучили сейчас с четырёхмесячной дочкой, отправили в СИЗО, она сидит там.

Это весьма яркий показатель, потому что, на самом деле, тогда у нас полстраны педофилы: кто-нибудь дома нет-нет да и ругнётся. И количество их – не только по этим статьям, по 228-й, многим, многим другим, которые основаны только, повторюсь, на каких-то словах, домыслах, – растёт и растёт. Это как раз про снижение стандартов доказывания.

Что я прошу? Я очень просила бы Вас дать поручение расширить число составов, которые подпадают под действие судов присяжных, включить в него дела как раз по 132-й, 228-й [статье], по экономическим преступлениям и многим, многим другим. И особое внимание обратить на дела так называемых прошлых лет. У нас сейчас рапортуют о том, что они все почти раскрыты. Это весьма странно, потому что преступление было совершено 20–30 лет назад, а сейчас неожиданно почему-то следствие нашло виновных. При том, что показания обычно дают либо секретные свидетели, либо те, кто содержится в колониях для пожизненно осуждённых, – им совершенно без разницы, на кого пальцем указать, а людей за это сажают.

Я бы ещё хотела сказать, что люди сейчас неохотно идут сами в присяжные. А почему? Потому что невысокая зарплата. Я бы просила рассмотреть вопрос о повышении этой зарплаты. И просила бы разработать механизмы защиты их решений. На сегодняшний день следствие, когда присяжные выносят приговоры в виде прокуратуры, которая у нас носит роль как раз обвинения, они с этим не соглашаются, и в большинстве случаев все оправдательные приговоры оспаривают.

Известны случаи, когда суды присяжных разных составов по два, три раза оправдывали человека. В итоге всё равно прокуратура не соглашалась и добивалась того, что ему давали реальный срок. И люди при этом понимали, что лучше не обращаться в суд присяжных, потому что это может длиться десятилетиями, наверное, – таких случаев нет, но по пять лет есть случаи: когда пять лет человек сидел до того, чтобы ему вынесли решение, потому что всё время отменяли решение суда присяжных, были у нас.

Я бы ещё хотела немножечко сказать по поводу переполненности СИЗО. Здесь уже вопрос поднимался. Я предлагаю решение, которое опять уходит корнями в наши традиции. Говорилось про то, что есть такая технология, скажем, отдать на поруки. На Руси это было давно принято. В современном УПК предусмотрено поручительство статьёй 103-й, но эта статья не работает. Я сама много раз поручалась за инвалидов, беременных женщин, за многодетных. Часто целые коллективы врачей, педагогов, учёных пишут поручительства за своих коллег, просят оставить их до приговора на свободе, гарантируют, что те не сбегут, но суды не отдают на поруки.

Я думаю, что, вероятно, причина в том, что законом прописана ответственность поручителя незначительная, всего лишь в виде денежного взыскания. Может быть, стоит рассмотреть вопрос об её усилении. Вообще, институт поручительства развивает гражданское общество. Кстати, даже уже признанных виновными на Руси суд в некоторых случаях отдавал на поруки, а не сажал в тюрьму. Так, провинившихся крестьян отдавали на поруки местным жителям – те брали на себя обязательства человека перевоспитать, отучить от пьянства, помочь с работой и так далее. Мне кажется, замечательный институт, давайте сейчас его возобновим – почему бы не применять это в наших реалиях.

И последнее. Милость всегда была востребована в обществе. «Лучше ошибиться в милости, чем в казни», – писал Фёдор Достоевский. В прошлом году я просила Вас помиловать женщин, и Вы это сделали к 8 Марта – спасибо Вам огромное. Я прошу Вас продолжить эту традицию, пусть это будет традицией. Прошу в первую очередь, конечно же, за женщин. Хотелось бы, чтобы вообще были помилованы все женщины, осуждённые в первый раз за ненасильственные преступления, а также все женщины, у которых есть малолетние дети, – они дожидаются их дома.

Я обращаю внимание, что женщины по самой своей природе не преступные – у них нет такого преступного мышления, им не место за решёткой. Чаще всего их приводит туда либо случайное стечение обстоятельств, либо тяжёлая жизненная ситуация, либо психическая болезнь. Ни одну из них колония ещё не сделала точно лучше и здоровее – тем более на фоне отсутствия в абсолютном большинстве учреждений и психиатров, и гинекологов, и терапевтов.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Вам спасибо большое за то, что подняли этот вопрос.

Два слова в качестве комментария. Конечно, суд присяжных – это достаточно демократический институт судопроизводства, и он имеет в нашей стране хорошую предысторию. Это очевидно. После того как он был внедрён в российское судопроизводство, это привело к появлению целой плеяды абсолютно блестящих юристов.

Связано это было с тем, что можно и нужно было влиять на решение присяжных: виновен или невиновен, виновен и заслуживает снисхождения. И для того, чтобы повлиять на не профессиональных юристов, можно и нужно было говорить не только убедительно, но и красиво. И поэтому появились Плевако, Александров и целая плеяда выдающихся юристов, которыми наша история права и судопроизводства, конечно, гордится – и по праву гордится.

Но история применения этого института сложнее, чем кажется на первый взгляд. Напомню, что тот же Кони, который, как мне помнится, оправдал по решению присяжных Веру Засулич, стрелявшую в Трепова, в конце концов был всё-таки уволен и потом работал, если мне память не изменяет, адвокатом.

Так что даже в то время это было достаточно сложно организовать в самом широком смысле этого слова и в соответствии с теми законами, которые были тогда приняты. Кони ведь ничего не нарушил, он действовал в соответствии с законом. Но всё равно его попросили с этого места, и он вынужден был его покинуть. Надо просто внимательно посмотреть. Институт сам хороший – его точно надо развивать.

Вы сказали о наших реалиях. Во-первых, мы живём в каких реалиях? Проведения специальной военной операции. И не вводим при этом смертной казни вообще, несмотря на то что, я Вас уверяю, да и Вы это наверняка знаете, у нас значительное число граждан и политических деятелей всё время поднимает этот вопрос. Но мы даже в условиях боевых действий, и достаточно серьёзных боевых действий, не делаем этого шага. Наоборот, принимаем целый ряд решений в направлении повышения гуманности нашего правосудия, как я уже сказал, снижаем и количество людей в местах лишения свободы и так далее.

Но это ещё не всё. В некоторых субъектах, на некоторых территориях в случае такого, самого широкого расширения этого института суда присяжных присяжным вообще будет сложно принимать решения правосудные – прошу Вас иметь в виду, когда Вы говорите о наших реалиях. Они таковы. И профессиональным-то судьям не всегда легко это делать. Иногда приходится переносить рассмотрение судебных заседаний в другие регионы Российской Федерации, а не по месту совершения того или иного правонарушения. А по серьёзным будет очень сложно.

Тем не менее Вы абсолютно правы. Я, как и Вы, тоже сторонник расширения применения института суда присяжных. Обязательно будем двигаться в этом направлении. Но это наше движение должно соответствовать реальной ситуации, которая у нас складывается и о которой Вы сами сказали. Соответствовать вообще готовности нашего общества к более широкому применению этого института. Но не могу с Вами не согласиться в том, что применять его надо и расширять его тоже надо, иначе, может быть, общество и никогда не будет к этому готово. Вместе с вами обязательно будем двигаться по этому пути.

Спасибо.

Пожалуйста, кто ещё?

В.Фадеев: Владимир Владимирович, если позволите, завершающее выступление – Марина Магомеднебиевна Ахмедова, главный редактор информационного агентства «РЕГНУМ».

В.Путин: Пожалуйста.

М.Ахмедова: Владимир Владимирович, добрый день!

В этом году члены СПЧ работали в Курской, Брянской, Белгородской областях. В Курскую область мы выехали сразу после наступления, и там определили потребности людей, и дальше уже работали наравне с волонтёрами в пунктах временного содержания и доставляли, покупали, собирали – и в этом нет вообще никакой заслуги, просто невозможно было оставаться в Москве, когда в твоей стране и с твоими людьми такая беда.

И каких только людей мы не встретили. В Курской области встретили отца пятерых детей Романа Яценко. Он, когда началось наступление, находился в Москве на работе и сразу же выехал в Суджу, ему удалось пробраться к своему дому. Он выводил своих детей под огнём наёмников, и иностранные наёмники стреляли в его детей прицельно, а это маленькие дети.

Встретили молодых мужчин и женщин, которые возвращались в самые опасные места, чтобы забрать незнакомых стариков. Встретили имама Ису Салимсултанова, который сейчас уже вывез больше полутысячи человек – и ни одного мусульманина, среди них все православные. И конечно, встречали людей, которым уже было ничем не помочь, только что выслушать.

В Белгородской области мы работаем регулярно в госпитале на первой линии, туда везут бойцов прямо из-за ленточки. И там я постоянно вижу врачей, которые валятся с ног от усталости и, наверное, работают уже из этой русской привычки – задавать себе вопрос: кто, если не я?

И видела врачей, которые голыми руками доставали взрыватели от дронов из ран. Однажды привезли бойца с взрывателем в теле, и нужно было вызывать срочно сапёрную группу, но не было времени, потому что у бойца было сильное кровотечение, и молодой хирург Кастет вывел всех из операционной, остался один на один с этим раненым. Я его спросила, осознавал ли он, что может погибнуть из-за незнакомого человека или точно потерять руки. А он сказал, что это был его свободный выбор, он был в тот момент солдатом и обязан был вести себя как солдат. И добавил, что победа обязательно будет за нами. Мы ходатайствовали о том, чтобы его представили к награде.

В Донецкой Народной Республике мы с коллегой Белеховой работаем с обращениями военнослужащих. Я приезжаю в одну воинскую часть – я Вам, кстати, рассказывала в прошлом году про неё, и когда я начала туда ездить и только познакомилась с этими бойцами, они, конечно, были абсолютно растерянные люди, где-то запуганные. Сейчас это уже совсем другие люди. Они научились воевать, и это очень эффективные люди. Была у них в октябре, и они говорят, что делают свою работу так же, как делали в своих городах, когда стояли у станков на заводах, в школах, когда работали учителями, инженерами. Их задача – максимально хорошо сделать свою работу.

Всё это за год объединилось в моём представлении в какой-то гул времени, в ток нашей жизни. Но в чём был его смысл? Разговаривала с Валерием Александровичем Фадеевым о смыслах, достижениях, и он сказал, что похоже, что самое главное достижение нашего времени в том, что мы сумели сохраниться и определять миропорядок, хотя нас со всех сторон хотят уничтожить.

Думаю, что Вы это очень хорошо понимаете, как человек, который принял страну в практически разваливающемся состоянии и сумел её сохранить. Мы сейчас все объединены вокруг этого смысла – защитить свою страну, и многие понимают, что «если не я, то никто».

Мы как народ взяли направление на победу. Когда Вы противостоите агрессивным странам или ужесточаете ядерную доктрину, конечно, немного страшно, но мы тоже в этом не пассивные наблюдатели. Мы поддерживаем Вас, мы рядом, мы вокруг. Победа – это наше глубинное желание. Верю в то, что, когда мы соберёмся в следующем году, мы уже сможем поздравить друг друга с победой.

В.Путин: Да, спасибо большое. Так понимаю, что у Вас не какой-то проблемный вопрос, не предложения, а констатация…

М.Ахмедова: Это поддержка Вам.

В.Путин: Я понял, я услышал. Спасибо Вам большое за эту поддержку. Вам спасибо за то, что Вы сами проводите такую работу. Не знаю, представлен ли тот хирург, о котором Вы сказали, к госнаграде. Надо его найти и сделать это обязательно. Это отличительная черта [многих] наших людей – не выносить на публику то, что делается, а делать по зову сердца. Это чрезвычайно важная вещь.

Сейчас разговаривали с коллегой, которая говорила о суде присяжных. Тогда, когда был введён суд присяжных, многие люди ходили на судебные заседания, как в театр. Без преувеличения говорю, как в театр, потому что к жизни был вызван совершенно новый инструмент в судопроизводстве, как публичность, в самом широком смысле этого слова. Нужно было воздействовать на присяжных, нужно было убедительно и красиво говорить. Появилась, как я уже сказал, целая плеяда выдающихся русских юристов.

Это в целом хорошо, мы гордимся этим по праву. Но в большинстве своём люди, когда исполняют свой долг, далеки от публичности. Вот ребята, которые на передовой, какая там публичность? Иногда рискуют каждую секунду – рискуют своей жизнью и здоровьем, идут вперёд, освобождают территории, наших людей освобождают на так называемых наших новых, исторических в то же время, территориях. Просто выполняют свой долг перед Родиной и, конечно, нуждаются в помощи и поддержке.

Вы говорили об ужесточении ядерной доктрины. Мы не ужесточаем ядерную доктрину – мы её совершенствуем. А так, по большому счёту, нам теперь нужно не ядерную доктрину совершенствовать, а «Орешник», потому что, если разобраться, достаточное количество этих современных систем оружия ставит практически на грань отсутствие необходимости применения ядерного оружия.

Поэтому мы ведём себя достаточно аккуратно по всем направлениям, я бы сказал даже, сдержанно, но там, где нужно, проявляем необходимую волю и на государственном уровне, и на уровне граждан Российской Федерации, которые живут здесь и хотят, чтобы здесь жили их дети, считают Россию своей Родиной и готовы всё сделать для её укрепления.

Хочу Вас поблагодарить за то, что Вы выполняете такую ответственную, но очень важную часть работы, которой Вы занимаетесь. Спасибо!

Если есть ещё один-два вопроса – пожалуйста, давайте. Ещё несколько минут у нас есть.

Прошу Вас.

Я.Власов: Власов Ян Владимирович, Всероссийский союз пациентов.

Есть две очень горячие проблемы, которые, к сожалению, сейчас нельзя пропустить в системе здравоохранения.

Первая из них – клинические рекомендации, о которых сегодня говорилось, но эта тема потихонечку решается. Если «вытянуть» клинические рекомендации из-под системы здравоохранения, она просто сейчас рухнет.

Вторая проблема является более важной – доступность инновационных лекарственных препаратов для современных пациентов. Мы достаточно хорошо – и спасибо Минздраву, Правительству и Минпромторгу – заняли позиции по копиям старых лекарственных препаратов, и здесь мы обеспечены. Но у нас большая проблема с новыми лекарственными препаратами. Сейчас как раз стоит вопрос об эффективности работы Комиссии по ЖНВЛП Минздрава Российской Федерации, которая и призвана сделать доступными эти высокотехнологичные препараты.

Из-за того, что иностранных клинических исследований у нас сейчас практически нет, то и доступность этих жизнеспасающих средств становится крайне важной проблемой, которую надо решить. Заменить мы эти препараты, к сожалению, сможем нескоро. Поэтому сейчас стоит вопрос: позволит ли Комиссия ЖНВЛП при Минздраве сделать доступными эти лекарственные препараты?

В чём проблема? Проблема в том, что на сегодняшний день критерии, которые по 871-му постановлению Правительства есть по доступности этих лекарственных препаратов, не исполняются на Комиссии, а если исполняются на Комиссии, то по какой-то причине лекарственные препараты дальше не попадают в ограничительный перечень, постоянно происходит пересмотр. По большому счёту, ставятся реальные трудности для лекарственных препаратов, которые мы сами пока произвести не можем. Есть серьёзные подозрения, что они будут недоступны для наших пациентов.

Таким образом, вопросы, связанные с продолжительностью жизни, вопросы, связанные с демографическими тематиками, с орфанными заболеваниями, при том богатстве нашей позитивной практики, которая сейчас сделана, мы не сможем решить.

Есть предложение, чтобы Правительство Российской Федерации всё-таки разработало критерии доступности на российский рынок и российскому пациенту новых инновационных лекарственных препаратов. Это первое.

И второе – разрешить ввести в комиссию по ЖНВЛП при Минздраве Российской Федерации представителей пациентского сообщества.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, мне кажется, и то и другое правильно. Что касается разработки критериев, по-моему, они имеются. Но если вы полагаете, что этого недостаточно, что их надо совершенствовать, то надо это сделать.

И ничего не мешает ввести в эту комиссию представителей общественных организаций, которые с другой стороны, со стороны пациентов, на это внимательно смотрят.

Поэтому обязательно рекомендую Министерству здравоохранения исполнить то, что Вы предлагаете.

Я.Власов: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Коц: Владимир Владимирович, разрешите?

Военный корреспондент медиагруппы «Комсомольская правда» Коц Александр.

Вы только что говорили о том, что мы освобождаем наших людей в ходе специальной военной операции. Хотел бы за них замолвить словечко.

Мы весь год практически ведём наступательные действия, на каких-то участках более активно, на каких-то менее активно. И, соответственно, возрастает количество беженцев, которые у нас появляются. Это наши люди до мозга костей. Потому что те несчастные люди, которых мы вывозим сейчас из Селидово, вывозили в этом году из Авдеевки, – это люди, которые специально остались. Они терпели лишения, жили в подвалах, готовили на кострах, чтобы уйти не на украинскую сторону, а на нашу, чтобы дождаться освобождения, дождаться наши подразделения и выехать на российскую территорию, получить паспорт гражданина Российской Федерации и стать полноправным гражданином нашей страны.

И мне присылают фотографии ПВР, куда их вывозят. Такое ощущение, что у них в Селидово в подвале условия были лучше, чем там, куда их вывозят. Начинаешь выяснять, связываться с руководителями различными, оказывается, у нас за финансирование ПВР отвечает даже не республика или регион, а город. А это прифронтовой город, у него финансовых возможностей нет. Он не может обеспечить достойного приёма не потому, что там какие-то люди бездушные, а просто потому, что у них возможностей таких нет. Всё-таки, наверное, это не городская проблема, а федерального уровня. Это тысячи людей, которые к нам приходят.

Мы сейчас ничего не знаем о беженцах из Артёмовска, из Попасной, более или менее знаем из Авдеевки, потому что у нас, может быть, нет какого-то органа, который бы целенаправленно отвечал за беженцев? Но если не Министерство по делам беженцев, то какой-то департамент в Министерстве труда и соцзащиты.

Может быть, посмотреть на удачный опыт работы и Фонда «Защитники Отечества», и Центра единого поддержки военнослужащих и их семей и создать такой же центр помощи для беженцев, которых у нас ещё будет тысячи и тысячи, потому что у нас впереди ещё много освобождённых городов, и чтобы люди, которые специально оставались там, чтобы примкнуть к русскому миру, в нём не разочаровывались.

Это в том числе и имиджевые вещи: когда у людей появляется связь, они начинают звонить на Украину знакомым, которые туда выехали. Там тоже беженцам похвастать нечем, если честно. Надо продвигать идею, что русский мир принимает своих хлебосольно, радушно, душевно, а не начинают устраивать бюрократический футбол. Люди, и так пережившие несколько месяцев лишений, вынуждены бегать по кабинетам, что-то себе выбивать, устраивать детей в школу, искать себе жильё, переоформлять машины с украинских номеров на российские, и всё это по адскому кругу бюрократии. Если бы был какой-то орган типа комитета защитников отечества, куда бы эти беженцы могли обращаться, было бы, мне кажется, очень здорово и правильно.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Спасибо, что обратили на это внимание, честно говоря. Понимаю, что эта проблема острая и не так просто решается. Во-первых, конечно, у нас ситуация с беженцами многократно выглядит лучше, чем в самой Украине. Там люди с Украины, попав на Украину, потом по различным каналам – через Турцию, через другие страны – стараются въехать в Российскую Федерацию. Мы этот поток видим и фиксируем его.

Что касается непосредственно людей, которые с линии боевого соприкосновения оказались в каких-то неустроенных ПВР, с этим обязательно нужно разобраться, и мы обязательно это сделаем. Нужно ли это поручать такой структуре, как Фонд защитников Отечества? Думаю, что нет. Потому что Фонд защитников Отечества должен заниматься защитниками Отечества прежде всего, он для этого был создан.

Честно говоря, я даже не сразу согласился с предложением Министра обороны [Андрея Белоусова] сделать Цивилеву Анну Евгеньевну заместителем Министра обороны, потому что полагал, что нужно сосредоточить внимание именно на работе Фонда оказания поддержки нашим ребятам, которые с линии боевого соприкосновения выходят, и членам их семей. Но, тем не менее, работа Фонда продолжается, и она, может быть, стала даже более целенаправленной. Здесь я должен с Министром согласиться, потому что удаётся, мне кажется, совмещать сейчас и возможности Фонда, и возможности Министерства обороны.

Но вопрос, который Вы подняли, безусловно, является чрезвычайно важным. Нужны люди, которые хотят, стремятся и на практике реализуют свои планы жить, строить своё будущее и будущее своих детей именно в России. Конечно, таких людей надо поддержать – это совершенно очевидная вещь. Обязательно на это обращу внимание коллег. И, может быть, действительно нужно подумать о каких-то структурах, которые занимаются решением подобных вопросов целенаправленно.

Хочу всех вас ещё раз поблагодарить за ту работу, которую вы проводите. Она всегда важна, а в современных условиях вдвойне, втройне востребована.

Одна из выступавших коллег сейчас сказала о том, что целью всей нашей работы сегодня является укрепление, восстановление нового миропорядка. Это очень важно, но цель не в этом. Цель в укреплении самой России. Цель в том, чтобы защитить её, защитить её будущее. И эта работа проводится по целому ряду направлений.

Конечно, решающие события происходят на линии боевого соприкосновения в рамках специальной военной операции. Но для того, чтобы страна решала все эти задачи, она должна эффективно работать по всем направлениям, которые сегодня вами были подняты. Повторяю: на некоторых участках общей совместной работы деятельность некоммерческих организаций, добровольцев настолько востребована, что даже трудно себе представить какую-то ситуацию в нашей истории… Конечно, были такие ситуации в нашей истории, но сегодня это особенно важно, потому что связь с людьми, понимание того, что происходит в стране, и поиск наиболее эффективных инструментов поддержки людям чрезвычайно важны. Здесь без такой сердечной работы с людьми, которую могут провести не бюрократические структуры, а только такие организации, как вы, – где работают люди не за заработную плату, а по зову сердца, – добиться эффективного результата совместной работы практически невозможно. Хочу вас за это поблагодарить. Всё сделаем для того, чтобы вас поддержать.

И с наступающим вас Новым годом! Благодарю вас.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kremlin.ru, 10 декабря 2024 > № 4744169 Владимир Путин

Почему на судью Краснодарского края Владимира Кисляка обрушился поток грязи

Татьяна Павловская (Краснодарский край)

В Сочи продолжается процесс наведения порядка в вопросах, связанных с распоряжением землей и спорами о законности проводимой здесь стройки. Он трудный и небыстрый. Более того, есть силы, владеющие огромным капиталом, которые пытаются этому противостоять. И объектом их массированной информационной атаки неожиданно стал судья Краснодарского краевого суда Владимир Кисляк.

Впрочем, выбор, полагаю, не случайный. Он возглавлял комиссию, которая проверяла судебные решения, узаконившие самострой на главном курорте страны. И она заняла позицию "строгого соблюдения законности, ориентированную на устранение прецедентов бесконтрольного ввода в гражданский оборот недвижимости, создающей угрозу жизни и здоровью граждан". В результате было отменено около 200 решений, вынесенных сочинскими судьями, четверо из которых лишились полномочий. "РГ" подробно об этом рассказывала (см. "Судейский переполох", от 11.02.2023 года, "Мэрия имеет право", от 18.12.2023 года, "Смыло волной", от 05.07.2024 года).

При подготовке этих материалов "РГ" обращалась за комментарием к Владимиру Кисляку, возглавлявшему тогда Совет судей Кубани. И его принципиальная позиция по поводу сочинских событий, полагаю, вызвала у ряда "курортных" деятелей и воротил бизнеса крайне негативную реакцию. Да и сам Владимир Федорович откровенно признался, что ему передавали: жди, мол, ответку.

Организованная ложь обычно преследует одну цель: а вдруг проверяющие за что-нибудь да зацепятся

И она не заставила себя долго ждать. С августа минувшего года в телеграм-канале, имеющем статус иноагента и зарегистрированном за пределами нашей страны, ведется в буквальном смысле травля Кисляка.

Обвинения громкие, броские, рассчитанные на то, чтобы обратить внимание властей на моральный облик судьи и принять к нему меры. Владимира Кисляка называют "теневым хозяином кубанского правосудия", "у него гражданство Кипра, и он строит там торговый центр", "Совет судей ему нужен для устрашения и покорности судей", "он превратил судебную систему Краснодарского края со своими подельниками в какие-то ОПГ и рынок, где все знают, что Кисляк основной решала", "во всем ему потворствует председатель Краснодарского краевого суда А.Н. Шипилов"... И все в подобном духе.

Только вот "эмоциональность" публикаций не подтверждается ни одним конкретным фактом. И тем не менее, как рассказал корреспонденту "РГ" председатель квалификационной коллегии судей Краснодарского края Леонид Блинников, публикация фейков потрепала Владимиру Кисляку немало нервов и тот был вынужден обратиться в квалификационную коллегию судей с заявлением о проведении проверки указанных в них сведений. И настоял на ней.

- Создана комиссия. Уже направлены запросы в Министерство юстиции и Министерство иностранных дел РФ. Нами также осуществляются проверочные действия, - отметил он, с сожалением добавив, что целью этих пасквилей является компрометация всего кубанского правосудия и стремление не только обесценить, но и остановить положительные изменения в работе судов края. "Все публикации обо всем и ни о чем. Мало того, что носят анонимный характер, содержащиеся в них доводы являются неконкретизированными, немотивированными, не содержат указаний на конкретные судебные дела", - подчеркнул Леонид Блинников.

Параллельно с откровенной ложью в СМИ обиженные на Владимира Кисляка деятели подметные письма направляют в правоохранительные органы, в том числе и на имя председателя Верховного суда РФ Ирины Подносовой. Интересно, что в одной из публикаций небезызвестный телеграм-канал рассказал, что аж сами судьи Краснодарского края вынуждены обращаться к ней из-за "сплетенной Кисляком криминально-денежной паутины". Для достоверности показали фотографию почтового конверта.

- А вот подпись на нем "судьи Краснодарского края", как установлено, просто, скажем так, набор букв, собранный из газетных вырезок, - рассказывает Леонид Блинников. - Или проверяем жалобу некоего гражданина о якобы совершенных Кисляком противоправных действиях. Выясняется, что подписана она вымышленным именем, на конверте указан несуществующий адрес, а само письмо не содержит ни одного достоверного факта. Подобная организованная ложь обычно преследует одну цель: а вдруг проверяющие за что-нибудь да зацепятся и хоть что-то да найдут. Но тем не менее все сообщения будут проверены. И не только нами, но и сотрудниками Следственного комитета, куда были направлены материалы.

Поинтересовалась в краевом управлении СК РФ. Там коротко ответили, что проверка материалов в отношении судьи Владимира Кисляка продолжается.

Ложь сегодня чаще всего держится на больших деньгах и направлена на получение выгоды и достижение собственной цели. Однако на заведомо ложных фактах, а также представлении фальшивых доказательств справедливость не отстоишь и счастье свое не построишь. Можно лишь заработать уголовную статью о клевете. Вот только жаль, что сам Владимир Федорович считает, что для его недоброжелателей это много чести.

Погода и цены: В Сочи стартовал горнолыжный сезон

Ирина Белова (Сочи)

В пятницу на сочинском курорте "Красная Поляна" стартовал горнолыжный сезон. Со снежного склона на высоте 2200 метров над уровнем моря по трассе "Первый снег" скатились лыжники и сноубордисты - за день организаторы насчитали около тысячи гостей. Канатная дорога открылась с 9.00. Толп и очередей нет. Каждая кабинка вмещает по восемь пассажиров, но туристы с комфортом рассаживались своими небольшими компаниями в основном по два-три-четыре человека.

Под горой примерно плюс пять, а высоте 2200 метров над уровнем моря - плюс два, но достаточно зябко. "Я специально переехал в Сочи из Беларуси ради гор несколько лет назад, работаю строителем, - признался один из горнолыжников. - С нетерпением ждал, когда можно будет скатить с горы, даже заранее по акции купил сезонный абонемент за 30 тысяч рублей, сейчас он стоит уже 60 тысяч".

Отметим, что стоимость дневного ски-пасса составляет 3,9 тысячи рублей, а в новогодние каникулы подорожает почти до пяти тысяч. То есть купленный с максимальной выгодой абонемент можно отбить всего за шесть посещений.

Тем временем при благоприятной для катальщиков погоде сезон может продлиться до мая. А в зоне катания "Цирк-2" - горной ложбинке - профи смогут покорять снежные склоны и в начале лета.

"Видимость не очень хорошая, зато снега много. А это классно. Трассы хорошие, мягкие. Цены на ски-пассы повысились процентов на 10-20 от прошлогодних. Горнолыжная тема стала популярной, гостей на курорте много. Всех с открытием сезона!" - ставший уже местным (ранее переехав из Архангельска) экстремал Евгений Маталыга.

По словам заместителя генерального директора курорта Сергея Глебова, в этом году здесь традиционно первым в этом кластере Сочи открывается горнолыжный сезон.

"Снегопады начались еще с октября, а сейчас появилась возможность открыть первые трассы для любителей горных лыж и сноуборда. На данный момент для катания доступны трассы, расположенные в горной долине "Цирк-2". Именно уникальная конфигурация этой зоны дает возможность открывать сезон первыми и обеспечить самое продолжительное катание в окрестностях Сочи", - рассказал он.

Кроме трассы "Первый снег" (у нее самый простой уровень сложности), также открылись трассы "Цирк-2", "Восточная" и "Аибга" (самая сложная из них).

Гостям будут доступны 30 трасс общей протяженностью 30 километров

В предстоящем зимнем сезоне гостям здесь по традиции будет доступно 30 километров трасс, восемь зон фрирайда, пять километров вечернего катания, три сноупарка со снежными фигурами и стрит-линиями, а также 13 подъемников от отметки 540 до 2300 метров над уровнем моря. Кроме того, смонтирована новая ветка искусственного оснежения, что позволит раньше открывать трассу Восточная от 1350 до 900 метров, а также обеспечить более продолжительный сезон катания.

"Мы прогнозируем, что количество гостей увеличится на 12-15 процентов. В новогодние праздники ожидаем 100-процентную загрузку отелей. Уже сейчас фиксируется высокая динамика бронирования номерного фонда. На данный момент отели забронированы на новогодние каникулы на 85 процентов", - продолжил Сергей Глебов, уточнив про динамическое ценообразование: чем выше спрос, тем выше цена.

Как считает председатель правления Ассоциации "Российский союз туриндустрии - Юг" Наталья Косьмина, горы Сочи - для довольно обеспеченных соотечественников. Цены на вершине, по ее словам, заоблачные, тем более если отдыхать на новогодние каникулы всей семьей. Плюс питание и прокат оборудования.

"Номер в четырехзвездочном отеле "Красной Поляны" сейчас стоит от 10-15 тысяч рублей, но такой сложно найти. Свободных мест на праздничные даты уже почти нет. Туристы стали активно бронировать путевки на зиму еще с сентября", - отметила эксперт.

Одной из новинок сезона стало открытие Центра гастротуризма на высоте 960 метров над уровнем моря. В заведении с панорамным видом на горы можно отведать краснополянскую кухню, объединяющую кулинарные традиции коренных народов Кавказа и Кубани, эстонские и греческие общины, сложившиеся здесь еще полтора столетия назад.

"При разработке меню мы детально изучили историю региона, пообщались с научными сотрудниками музеев, фермерами и рыболовами, а также местными жителями, которые бережно хранят традиционные семейные рецепты и передают их из поколения в поколение", - объяснил бренд-шеф курорта Андрей Савенков. Пастуший суп, хамса в бородинском хлебе, рулька в пиве - идеальная еда после снежных забав. Кстати, на горе можно попробовать глинтвейн из граната и винограда сорта изабелла.

Добавим, что два других горных курорта - "Газпром Поляна" и "Роза Хутор" - откроют сезон катания 15-20 декабря. Точная дата зависит от погодных условий. Пока одни российские регионы успели устать от снега, Сочи ждет настоящих зимних осадков, чтобы наконец почувствовать новогоднее настроение. Елки уже повсюду нарядили.

Тем временем

На Домбай в выходные

На новогодние праздники Ростов-на-Дону и Черкесск соединит туристический поезд "Лыжная стрела". Пассажирский состав будет курсировать с 29 декабря 2024 года по 7 января 2025 года. Исключение - 1 января.

Поезд "Лыжная стрела" относится к комплектации "Премиум". Для туристов подготовлено два класса обслуживания: "комфорт" и "эконом". Вагоны оборудованы подъемниками для инвалидных колясок и местами со специальными креплениями для них.

Спортинвентарь перевозится бесплатно на местах для ручной клади. В поезде также предусмотрены места для путешествия с домашними питомцами - кошками и собаками. На маршруте следования предусмотрены остановки на железнодорожных станциях: Батайск, Тихорецкая, Кавказская, Армавир и Невинномысская.

Открытие горнолыжного сезона 2024-2025 года на курорте Домбай запланировано на 14 декабря. Номерной фонд на новогодние каникулы забронирован более чем на 90 процентов. Причина популярности курортов КЧР объясняется мягким климатом (зимой стабильно -5 градусов), развитой туристической инфраструктурой и красивыми видами Кавказского хребта. 12 горнолыжных трасс Домбая спускаются с горы Мусса-Ачитара. Любительская сине-зеленая трасса с низкой степенью сложности проходит на широком плато на высоте 2500-3000 метров. А под ней - и крутая узкая сине-красная трасса для опытных лыжников. Любителей острых ощущений привлекают нижняя лесистая часть склона и с десяток маршрутов для внетрассового катания, не расчищаемых ратраками. На радость фрирайдерам, на северном склоне горы Мусса-Ачитара свежий снег лежит всю зиму. В Архызе же для туристов подготовлено 27 километров широких трасс разного уровня сложности, в том числе трассы для вечернего катания.

Подготовил Николай Грищенко

Сколько заплатили на аукционе в Екатеринбурге за ужин с мэром

Ольга Фаткуллина (Екатеринбург)

Столь неожиданные лоты были выставлены на благотворительном вечере-аукционе "Екатерининская Ассамблея", который прошел по инициативе Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей. Мероприятие проходило в одном из лучших выставочных центров города, историческом особняке. Стоимость входного билета - 90 тысяч рублей.

Подобные вечера в Екатеринбурге последние несколько лет проходят регулярно. Но на этот раз всех раззадорил неожиданный лот "Ужин с мэром города". Его выставили впервые, и Екатеринбург забурлил: всевозможные новостные каналы и социальные сети наполнились вопросами-подковырками: "В ресторане пройдет ужин или в бургерной?", "Как будут платить - 50 на 50 или стол оплатит мэр?", "А можно ли скинуться с друзьями, купить ужин и прийти туда впятером?", "Ну дожили! За встречу с главой города нужно обязательно заплатить?"... По мнению политолога Анатолия Гагарина, смелый ход мэра лишь подогрел интерес к событию. "Ужин со знаменитостью" - это устойчивая практика. Нужно отдать должное этому смелому решению Алексея Орлова", - отметил он.

Все средства ,собранные на аукционе, пойдут на проекты, помогающие детям победить сложные заболевания. Например, в этом году деньги пойдут на создание сурдологического центра для детей на базе больницы N 9. Также средства меценатов направят на проект фонда Константина Хабенского, который закупит диагностическое оборудование для лаборатории областной детской клинической больницы Екатеринбурга. Кстати, сам актер тоже выставил лот, который наряду с ужином для мэра привлек особое внимание своей уникальностью. Это набор реквизита к фильму "Географ глобус пропил": трудовая книжка учителя Виктора Служкина, его фляга и тот самый глобус с автографом Хабенского. И свой кинолот: олимпийку с шевроном, побывавшим на космической станции во время съемок, выставила исполнительница главной роли в фильме "Вызов" актриса Юлия Пересильд.

За четыре часа собрано 210 миллионов 370 тысяч рублей, их направят на одиннадцать благотворительных проектов

С каким азартом и упорством бизнесмены боролись за ту или иную вещь, передать невозможно, они предпочли это скрыть от посторонних глаз. Но результаты впечатляют. Реквизит из фильма "Географ глобус пропил" ушел за два миллиона рублей, олимпийка от Пересильд - за 3 миллиона. Интрига по поводу ключевого лота - "Ужин с мэром на четыре персоны в историческом месте города" - сохранялась больше двух часов. В итоге лот ушел за десять миллионов рублей. Ради такой покупки финансы объединили два предпринимателя.

Однако самая бойкая торговля на аукционе, судя по результату, развернулась вокруг лота Германа Грефа, который выставил экскурсию по штаб-квартире в Москве и завтрак в своей компании. Победителями стали три компаньона, которые в складчину выложили 55 миллионов рублей. Всего за четыре часа на аукционе собрали 210 миллионов 370 тысяч рублей.

А как у вас?

Вячеслав Федорищев, губернатор Самарской области:

- Аукционов подобных нет, но у нас много других добрых новогодних инициатив для тех, кто нуждается в материальной и эмоциональной поддержке. С помощью волонтеров собрано 2025 конкретных пожеланий от наших жителей. И учитывая, что в Самаре 18 лет назад родилась благотворительная акция "Елка желаний", мы продолжим традицию. На каждой новогодней красавице будет 63 конверта с желаниями. Эти елки мы передаем в крупнейшие предприятия и организации. И уверен, что каждое пожелание исполнится.

Анжелика Евдокимова, Уполномоченный по правам ребенка в Рязанской области:

- Благотворительный аукцион - доброе мероприятие и эффективный способ сбора средств для тех, кто в них нуждается. Но в нашем регионе больше распространен опыт шефской поддержки предприятиями детских учреждений, когда шефы и наставники приезжают к ребятам, проводят вместе с ними праздничные мероприятия и обязательно дарят новогодние подарки. Думаю, что проведение благотворительных аукционов рязанские бизнесмены тоже поддержат.

Ольга Анихреева, руководитель Камышинского центра помощи детям:

- Пока у нас в ходу "Елка желаний". Из предприятий первой предложила организовать именные подарки для детей "Волжская кузница". Потом присоединились стеклотарный и пивзавод. Самостоятельно нашел нас в интернете индивидуальный предприниматель из Волгограда Владимир Ручкин. Мы ему передали письма детей с пожеланиями. Он сам нарядился Дедом Морозом и приехал в Камышин.

Сергей Мариинский, гендиректор строительной компании "СТГ-Сибирь", Кемерово:

- Мы пока до подобных аукционов не созрели. Но идея хорошая. Будем думать. Пока стараемся окружить заботой ребятишек из семей, попавших в трудные жизненные ситуации. В конце декабря наши сотрудники отправятся с подарками в Топкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних. Помогаем кемеровскому социально-реабилитационному центру "Маленький принц". Кстати, во многих проектах мы участвуем вместе с "Российской газетой".

Подготовили Ирина Чечурина, Елена Шулепова, Юлия Потапова, Роман Мерзляков

Россия планирует развивать круизные маршруты с Азербайджаном, Ираном, Туркменистаном и Казахстаном

Министерство транспорта России планирует модернизировать портовую инфраструктуру Махачкалы и Дербента для развития международных круизных маршрутов с Азербайджаном, Ираном, Туркменистаном и Казахстаном.

Об этом в понедельник сообщает Trend со ссылкой на министерство.

"Необходимо модернизировать и развивать портовую инфраструктуру для приема круизных судов в портах Махачкала и Дербент. Также здесь есть возможность для развития международных маршрутов - с Азербайджаном, Ираном, Туркменистаном и Казахстаном. Для этого предстоит создать в портах пункты пропуска через госграницу, а также подписать межправсоглашения. Для этого предстоит создать в портах пункты пропуска через госграницу, а также подписать межправсоглашения", - говорится в информации.

Отмечается, что новое круизное судно впервые выйдет в воды Каспийского моря уже в следующем году.

Комбинированный маршрут свяжет морские порты Махачкала и Астрахань с речными городами Ростов-на–Дону и Волгоград. Совмещенный круиз обеспечит новые возможности для роста турпотока в Прикаспийском регионе, а также простимулирует рост круизов в низовьях Волги.

Кроме того, в 2025-2026 годах запланирован ввод в эксплуатацию трех круизных лайнеров проекта "Карелия" класса "река-море", строящихся на нижегородском заводе.

"Суда будут использоваться на совмещенных маршрутах по внутренним водным путям, в Каспийском, Черном, Азовском и Белом морях", - отмечается в информации.

Иран. Азербайджан. Туркмения. ЮФО. СКФО > Миграция, виза, туризм. Судостроение, машиностроение > trend.az, 9 декабря 2024 > № 4745192

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: об индивидуальных программах социально-экономического развития отдельных регионов на 2025–2030 годы, о поддержке предприятий АПК, о ходе реализации пилотного проекта с использованием электронного сертификата по комплексной реабилитации детей-инвалидов.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!

Правительство продолжает стимулировать положительные изменения, которые происходят в российских регионах, в том числе в тех субъектах, где уровень социально-экономического развития пока невысок.

В этом году заканчивается действие десяти индивидуальных программ социально-экономического развития для таких территорий. Инструменты, которые были реализованы во время действия этих программ, хорошо себя зарекомендовали. Позволили добиться значимых улучшений. Укрепить экономику, создать новые рабочие места, привлечь новые инвестиции. Но нам предстоит продумать, каким регионам и дальше помогать.

По поручению Президента соответствующая работа будет продолжена. Подготовлены аналогичные документы, которые охватят период до 2030 года. Их всего также будет десять. Четыре уже подписаны – по Чувашии, республикам Адыгея, Марий Эл и по Курганской области.

Каждая программа нацелена на формирование условий для опережающего социально-экономического развития на основе эффективного использования потенциала и увеличения конкурентоспособности. На их реализацию будет направлено по 6 млрд рублей.

Средства пойдут на дальнейшее повышение уровня благосостояния граждан и инвестиционной привлекательности региональных проектов. Поможем расширению обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, инфраструктуры, туризма и ряда других сфер.

Следующий вопрос сегодня – о поддержке предприятий агропромышленного комплекса. Прежде всего – в Белгородской, Курской, Брянской областях. Для этих регионов Правительство скорректировало правила предоставления и распределения субсидий. У заёмщика появится возможность пролонгировать использование инвестиционных кредитов на один год. Или оформить отсрочку по уплате процентов и основного долга на тот же период. И даже продлить срок одновременно с отсрочкой платежа.

Такие дополнительные соглашения к договорам смогут заключить сельскохозяйственные товаропроизводители, потребительские кооперативы и фермерские хозяйства.

Нужно оказать аграриям в этих российских субъектах максимальное содействие, чтобы они могли дальше выполнять свои планы и предоставлять гражданам востребованные и качественные продукты питания.

И ещё об одном принятом решении, которое касается положения дел в отраслях сельского хозяйства в Донецкой и Луганской народных республиках, а также Запорожской области.

Документ

Правительство направит в регионы треть миллиарда рублей на сохранение рабочих мест в агропромышленном комплексе

Выделим им свыше 330 млн рублей на адресную поддержку агропромышленного комплекса, чтобы бизнес мог там сохранить рабочие места.

Такие меры предусмотрены в программе социально-экономического развития этих регионов. Её реализация позволит обеспечивать и далее трудоустройство сотрудников на животноводческих предприятиях.

Как отмечал глава государства, аграриям из таких субъектов в приоритетном порядке продолжим оказывать всю необходимую помощь.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Патрушеву), нужно, чтобы Минсельхоз внимательно отслеживал эффективность и целевое использование всех предоставленных средств.

К другой теме.

На прошлой неделе отмечался Международный день инвалидов. Его главная задача – напомнить каждому из нас, с какими трудностями сталкиваются люди с ограниченными возможностями здоровья и как важно помогать им активнее участвовать в общественной жизни, получать образование, развивать свои социальные и профессиональные навыки, устраиваться на работу либо открывать своё дело.

Президент подчёркивал, что отношение к ним во всём мире считают показателем зрелости общества, его человеческой и гражданской ответственности.

И чтобы улучшить качество жизни людей с особенностями по здоровью, Правительство расширяет условия для их самореализации.

В том числе – пилотный проект с использованием электронного сертификата по комплексной реабилитации и абилитации детей. Он сейчас у нас проходит в трёх регионах – Свердловской, Тюменской и Рязанской областях. Его цель – помочь ребёнку снизить количество ограничений, обеспечить бóльшую самостоятельность в быту.

Проект доказал свою востребованность, эффективность. Принято решение увеличить число российских субъектов для участия в нём. И распространить апробированные методы реабилитации по всей стране.

Прошу Татьяну Алексеевну Голикову рассказать подробно о ходе реализации этого значимого проекта.

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

С 2022 года началась реализация пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов.

Основные цели проекта, как Вы уже сказали, это отработка механизма использования электронного сертификата для оплаты таких услуг, а также отработка состава услуг и мероприятий, которые предоставляются и выполняются мультидисциплинарной командой специалистов, и структуры затрат, которая апробируется в ходе реализации соответствующего пилотного проекта.

Механизм электронного сертификата позволяет получать в выбранных родителями реабилитационных центрах необходимые услуги. Это и процедуры, и питание, и проживание, и ряд других.

Что сделано?

В ходе пилота 2022–2024 годов отработаны: перечень целевых реабилитационных групп и пакет услуг в стандарте для каждой из таких целевых групп, особенности оказания услуг комплексной реабилитации по каждой целевой группе.

Впервые реализовано системное вовлечение родителей в процесс реабилитации ребёнка-инвалида. Полученные в течение курса знания и навыки родитель сможет использовать и дома, для того чтобы процесс реабилитации и абилитации был непрерывным.

Также были отработаны требования к организациям, оказывающим такие услуги: необходимое оборудование, кадровый состав специалистов, применяемые методики и технологии. И, что очень важно, методики оценки эффективности предоставления таких услуг. А также модель межведомственного взаимодействия при проактивном оказании услуг.

В 2022–2024 годах эффективность курса реабилитации для детей-инвалидов, по оценкам специалистов, составила 95%. Родители также достаточно высоко это оценивают.

Что мы планируем сделать?

С учётом этого положительного опыта Правительством подготовлен, Государственной Думой принят и Президентом подписан соответствующий закон – и с 1 марта 2025 года он вступает в силу. Согласно этому закону, все реабилитационные услуги по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов должны оказываться в соответствии с требованиями стандартов, за исключением отдельных, по которым требуется соответствующее дооснащение и переоснащение организаций. В этих случаях законом установлен переходный период до 1 января 2030 года.

Учитывая востребованность этого пилотного проекта и его результаты, Президентом по итогам одной из встреч с инвалидами дано поручение о распространении этого пилотного проекта далее по субъектам Российской Федерации. Вы уже сказали, что количество субъектов на 2025 год расширяется. К тем, которые уже работают по этому проекту, присоединяются ещё три: Московская область, Удмуртская Республика и Ханты-Мансийский автономный округ. В 2026 году число участников увеличится до 22, а в 2027-м – до 38 регионов.

В бюджете на три года соответствующие финансовые ресурсы в объёме 5,5 млрд рублей предусмотрены. Это позволит вовлечь в реабилитацию и абилитацию только за счёт средств федерального бюджета порядка 50 тысяч детей, которые нуждаются в такого рода услугах. И мы, конечно, очень рассчитываем, что параллельно регионы страны будут необходимые финансовые ресурсы в это вкладывать.

Проект будет расширяться, а к 2030 году уже охватит всех нуждающихся, как это предусмотрено данным законом.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.

Без сомнения, пилотный проект по реабилитации и абилитации детей крайне необходим. Очень важно сделать всё для ребят, чтобы им было комфортнее и легче.

И конечно, нужна постоянная обратная связь от родителей. Они самые близкие и самые достоверные источники информации о том, как все эти планы реализуются.

Россия > Образование, наука. Медицина. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 9 декабря 2024 > № 4744172 Михаил Мишустин, Татьяна Голикова

В Ростове-на-Дону подтвердили эффективность замены импортного корма для рыб

Эффективность разработанного ранее метода замены зарубежных компонентов кормов для рыб подтвердили ученые ДГТУ. По словам авторов, подход основан на использовании продуктов переработки насекомых и позволяет снизить издержки хозяйств до десяти процентов. Результаты исследования опубликованы в журнале AgriEngineering.

В комбикормах для аквакультуры содержится много белка и жира, основной источник которых — дорогостоящая импортная рыбная мука, рассказали исследователи ДГТУ. В 2022 году специалисты университета разработали способ получения кормовых веществ из личинок мухи черной львинки (Hermetia illucens), способный снизить зависимость от этого дорогого компонента.

Как сообщили ученые, новое исследование успешно подтвердило эффективность ранее предложенной модели.

"Способ основан на использовании шнекового пресса. С помощью изменения влажности сырья, скорости вращения шнека, степени отжима, а также специальной предварительной подготовки биомассы насекомых удалось достичь максимального выхода высококачественного жира и белка", — прокомментировала доцент кафедры "Технологии и оборудование переработки продукции АПК" ДГТУ Татьяна Мальцева.

По ее словам, сегодня производители рыбы сталкиваются с серьезной проблемой из-за нехватки качественной рыбной муки в связи с высокой стоимостью и трудностями с поставками. Насекомые давно рассматриваются научным сообществом как перспективный источник высококачественного белка и жиров для корма.

Благодаря своей способности быстро размножаться на органических субстратах личинки черной львинки могут не только решить проблему нехватки сырья, но и способствовать переработке пищевых отходов.

Полученные результаты являются основой для разработки специализированной технологии получения высокоценного кормового белка и жира из насекомых. Ее можно будет использовать как на крупных комбикормовых заводах, так и в небольших крестьянско-фермерских хозяйствах, занимающихся разведением сельскохозяйственных животных и выращиванием рыбы, считают ученые ДГТУ.

"Предварительные расчеты показали, что экономия составит в среднем десять процентов, или около 650 тысяч рублей в год для малых и средних ферм, производящих до 20 тонн форели за год. Достигается это, в том числе, за счет повышения выживаемости и увеличения прироста массы рыбы при том же объеме корма", — рассказала Мальцева.

На данном этапе перед учеными стоит задача всестороннего анализа экономической эффективности использования жира личинки черной львинки в различных отраслях промышленности, включая производство комбикормов, фармацевтику и косметологию.

Россия. ЮФО > Рыба. Образование, наука. Агропром > ria.ru, 9 декабря 2024 > № 4743753 Татьяна Мальцева

Александр Бастрыкин: для нас нет разницы между чиновниками и бизнесменами

Девятого декабря установлен Международный день борьбы с коррупцией. О том, почему для российских следователей не важен статус в борьбе с коррупционерами, об ущербе, который нанесла коррупция в 2024 году, и результатах работы СК РФ рассказал в интервью РИА Новости председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Беседовала Дарина Хануна.

– Александр Иванович, 9 декабря установлен Международный день борьбы с коррупцией. Расскажите, каких результатов достигли следователи СК РФ по этому направлению? И как бороться с этим явлением?

– За девять месяцев этого года в суд направлено девять тысяч уголовных дел о коррупционных преступлениях в отношении 10 тысяч обвиняемых, что на 14,4% больше аналогичного периода прошлого года. Половина этих дел о взяточничестве, 13% – о мошенничестве, 5% – о присвоении и растрате. Среди их фигурантов – 380 лиц особого правового статуса, в том числе 14 судей, 70 адвокатов, 94 депутата органов местного самоуправления.

Наибольшее количество уголовных дел расследовано следователями Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Волгоградской области, Западного межрегионального следственного управления на транспорте, Республики Татарстан.

По уголовным делам Следственного комитета за девять месяцев 2024 года установлен размер причиненного ущерба от коррупционных преступлений на сумму 14,2 миллиарда рублей, за тот же период прошлого года – более 15,9 миллиарда рублей. Хотел бы отметить, что нашим следователям удалось возместить ущерб более чем на 4,9 миллиарда рублей. Кроме этого, был наложен арест на имущество коррупционеров на сумму 18,5 миллиарда рублей.

Усилено противодействие организованным формам коррупции. В текущем году направлено в суд 163 дела в отношении организованных групп и преступных сообществ по обвинению 429 лиц (в аналогичном периоде прошлого года – 118 дел в отношении 371 лица). На мой взгляд, это хорошие результаты, и мы их добились во взаимодействии с другими правоохранительными органами в ходе системной работы по противодействию коррупции.

Не секрет, что коррупция наносит серьезный вред государству. Мы видим, что коррупционных преступлений стало расследоваться больше. Но одними только силовыми и законодательными методами не получится снизить число коррупционных преступлений. Для полноценной борьбы cэтим явлением необходимо придавать особое значение антикоррупционному воспитанию личности. Именно поэтому нам необходимо в подрастающем поколении выработать нетерпимость к коррупции.

– По каким делам коррупционной направленности удалось добиться наиболее крупного ареста имущества для обеспечения исполнения приговора?

– Например, по уголовному делу в отношении бывшего начальника отделения управления "К" Бюро специальных технических мероприятий МВД России Георгия Сатюкова наложен арест на имущество стоимостью более 2,1 миллиарда рублей. По данным следствия, Сатюков получил взятку криптовалютами биткоин и эфириум стоимостью более пяти миллиардов рублей от администратора криптобиржи за общее покровительство. Часть из этих денег Сатюков и его соучастник Дмитрий Соколов легализовали путем конвертации в фиатные денежные средства для приобретения дорогостоящих ювелирных изделий, ценных бумаг, движимого и недвижимого имущества, в том числе за пределами РФ, оформленных как на самих обвиняемых, так и на их родственников. Он и Соколов скрываются за рубежом. В настоящее время по делу принимаются меры к установлению их местонахождения и экстрадиции.

Кроме этого, в рамках расследования уголовного дела в отношении бывшего начальника управления проблемных активов акционерного общества "Главное управление обустройства войск" Николая Грачева и иных лиц арестовано имущество стоимостью более 1,4 миллиарда рублей.

По делу бывшего заместителя губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Андрея Воронова следствием арестовано имущество стоимостью 190 миллионов рублей. По данным следствия, Воронов в 2020 году получил от представителей коммерческой компании взятки в виде строительно-монтажных работ по установке бассейна в принадлежащем ему жилом доме на общую сумму семь миллионов рублей за общее покровительство. Расследование этого дела завершается.

А при расследовании хищений, допущенных при исполнении государственного оборонного заказа сотрудниками ОАО "Радиотехнический институт имени академика А.Л. Минца", арестовано имущество фигурантов на общую сумму свыше 65 миллионов рублей.

– А какая работа по противодействию коррупции ведется в субъектах? Кто из высокопоставленных региональных чиновников стал фигурантом дел о коррупции?

– Наши следователи вне зависимости от региона – от Калининграда до Владивостока – системно работают по противодействию коррупции. Что же касается наиболее резонансных дел, то, например, в Главном следственном управлении расследуется уголовное дело в отношении и.о. заместителя губернатора Севастополя Евгения Горлова, обвиняемого в получении взятки в особо крупном размере. По данным следствия, в 2024 году он требовал от представителя коммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ, ежемесячно передавать один миллион рублей за обеспечение своевременной оплаты выполненных работ и погашение задолженности по договорам, заключенным с подведомственными городскому правительству учреждениями. Предприниматель обратился в правоохранительные органы, и чиновник был задержан вместе с соучастником.

Завершены следственные действия по делу в отношении заместителя председателя правительства Хабаровского края по социальным вопросам Евгения Никонова. Следствием собраны доказательства, подтверждающие, что в 2021-2023 годах Никонов совместно с должностными лицами краевого государственного бюджетного учреждения "Дальневосточный центр лекарственного обеспечения и координации деятельности медицинских организаций" министерства здравоохранения Хабаровского края получили от владельца группы компаний взятку в размере 82 миллионов рублей за обеспечение заключения и исполнения учреждениями и органами здравоохранения Хабаровского края государственных контрактов на поставку медицинского оборудования.

На завершающей стадии расследования находится и уголовное дело в отношении заместителя губернатора Тюменской области Вячеслава Вахрина. По данным следствия, в декабре 2022 года Вахрин получил лично от директора коммерческой организации взятку в виде незаконного оказания услуг имущественного характера – предоставление скидки в размере 13 миллионов рублей на приобретение двух квартир в элитном жилищном комплексе в городе Тюмени за способствование в силу должностного положения совершению действий в пользу взяткодателя и представляемого им юридического лица. Следствием арестовано имущество обвиняемых стоимостью 150 миллионов рублей.

Еще один пример: бывший заместитель губернатора Брянской области Александр Петроченко, по версии следствия, получил взятку в размере 21 миллиона рублей от предпринимателя за содействие в заключении государственных контрактов. Следствие продолжает устанавливать обстоятельства этого преступления.

– В этом году были задержаны и несколько чиновников из Подмосковья, расскажите, на каких этапах расследования их уголовных дел?

– Расследуется уголовное дело в отношении первого заместителя председателя правительства Московской области Светланы Стригунковой и ее сообщников. По данным следствия, в 2021-2023 годах соучастники получили от руководителей нескольких строительных организаций взятки в соотношении 5-10% от общих сумм заключенных государственных контрактов. Деньги передавались за беспрепятственное подписание актов выполненных работ, общее покровительство при исполнении и оплате контрактов по проведению капитального и текущего ремонта медицинских учреждений Московской области. Общая сумма взяток составила более 170 миллонов рублей, причем 70% себе оставила Стригункова, оставшаяся часть распределена между другими соучастниками. Всего по уголовному делу привлечено к уголовной ответственности более 13 человек, в том числе и руководители строительных организаций.

Также в числе фигурантов уголовных дел первый заместитель председателя правительства Московской области Илья Бронштейн. Среди его сообщников ректор Государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Московской области "Корпоративный университет развития образования" Андрей Лубский и директор ООО "Торговый дом "Просвещение-Регион" Ирина Савенкова. В 2024 году между этими организациями был заключен договор на поставку интерактивных панелей в общеобразовательные организации Московской области на общую сумму более 742 миллионов рублей. По данным следствия, Бронштейн получил от Савенковой взятку в размере 25 миллионов рублей за беспрепятственное подписание актов выполненных работ и своевременную оплату по договору. Лубский при этом выступил посредником.

– Ситуация с нелегалами остается важной внутренней проблемой, в связи с чем хотелось бы узнать, какие меры принимает СК РФ в борьбе с теми, кто организует нелегальную миграцию?

– Такая противоправная деятельность, конечно, приносит колоссальный вред и создает угрозы безопасности для общества. Я неоднократно говорил, что проблему нужно решать комплексно, в том числе с участием бизнеса. Потому что, как известно, зачастую мигранты идут на преступления из-за низкого уровня их жизни.

Что же касается нашего вклада в борьбу с фиктивной постановкой на учет мигрантов, то мы совместно с подразделениями МВД и ФСБ выявляем и пресекаем подобные преступления систематически. Так, за год были раскрыты как единичные случаи, так и факты организованной преступной деятельности.

Например, в Москве направлено в суд уголовное дело в отношении троих должностных лиц отдела по вопросам миграции ОМВД России по району Западное Дегунино и еще 10 участников преступного сообщества. Действуя в составе преступного сообщества, они выстроили работу хостелов в Московском регионе, где велась массовая фиктивная постановка на миграционный учет свыше 100 тысяч иностранных граждан, нелегально находившихся в России. Преступный доход соучастников составил в районе полмиллиарда рублей.

В Санкт-Петербурге в суд направлено уголовное дело в отношении бывшего начальника управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Андрея Колесникова. Он оказал содействие преступной группе в постановке на фиктивный миграционный учет более 12,5 тысяч иностранцев. За это соучастники получили 37 миллионов рублей.

Мы продолжаем выявлять и пресекать подобные факты совместно с оперативными подразделениями МВД и ФСБ России.

– Ранее озвучивалась информация о фактах коррупции в таможенных органах. Как продвигается расследование в отношении сотрудников этого ведомства?

– Да, действительно ряд уголовных дел в отношении сотрудников ФТС был расследован следователями СК РФ. Так, в суд направлено дело заместителя начальника Центрального таможенного управления ФТС России Александра Беглова и начальника Центра электронного декларирования Центральной акцизной таможни ФТС России Александра Алеева. По версии следствия, Беглов выступил посредником при передаче взятки за обеспечение таможенного выпуска легковых автомобилей при перемещении подакцизных товаров через таможенную границу ЕАЭС. Кроме того, он и сам получил взятку за ускорение процедур таможенного оформления товаров и непринятие мер таможенного контроля

Также направлено в суд уголовное дело начальника управления по противодействию коррупции ФТС России Дмитрия Мурышова. Он обвиняется в получении взятки в сумме более 10 миллионов рублей от представителей коммерческих организаций за общее покровительство и оказание содействия в перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Завершены следственные действия по уголовному делу в отношении бывшей и.о. заместителя начальника Шереметьевской таможни ФТС России Юлии Башкатовой, обвиняемой в злоупотреблении должностными полномочиями. По данным следствия, действуя в интересах ООО "Авиаброкер", Башкатова путем дачи указаний подчиненным сотрудникам Шереметьевской таможни обеспечила принятие незаконного решения об изменении категории декларируемых самолетов на льготную категорию. Это повлекло неправомерное освобождение общества от уплаты таможенных платежей на сумму более 1,5 миллиарда рублей. На основании собранных следствием доказательств, подтвердивших допущенные Башкатовой нарушения таможенного законодательства, в доход государства взыскано более 1,9 миллиарда рублей таможенной пошлины и пени за просрочку ее оплаты. Обвиняемая и ее защитник знакомятся с материалами уголовного дела.

Идет ознакомление с материалами уголовного дела руководителя Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Елены Ягодкиной и ее подчиненных, обвиняемых в превышении должностных полномочий. По данным следствия, Ягодкина и ее подчиненные – заместители начальника Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации Сероштан и Антипов обеспечили выдачу в 2018-2019 годах акцизных марок двум коммерческим компаниям, имевшим задолженность перед таможенным органом по уплате таможенных платежей, что повлекло неуплату налогов и сборов в бюджет на сумму 1,2 миллиарда рублей.

– Александр Иванович, нельзя не согласиться, что 2024 год запомнится гражданам в том числе задержаниями ряда высокопоставленных действующих и бывших чиновников Минобороны России. С чем были связаны такие громкие "посадки"?

– Да, среди обвиняемых в этом году по уголовным делам коррупционной направленности действительно фигурируют в том числе и бывшие заместители министра обороны Тимур Иванов и Павел Попов. Иванов проходит по уголовному делу о получении взятки, подробности расследования в интересах следствия пока разгласить не могу. Павел Попов является фигурантом уголовного дела о мошенничестве.

В задержаниях чиновников из числа Минобороны нет ничего необычного. И для следователей СК РФ нет разницы, идет ли речь о высокопоставленном сотруднике Минобороны или о бизнесмене, особенно если человек пытается незаконно обогатиться на своем рабочем месте. Я твердо уверен, что каждый чиновник, военнослужащий независимо от должности и размера звезд на погонах обязан всецело осознавать уровень своей ответственности перед страной, в том числе степень возможного наказания за неисполнение своих должностных обязанностей. Конечно, сейчас особое внимание к военно-промышленному комплексу обусловлено прежде всего потребностями российской армии на полях специальной военной операции (СВО). Если же говорить в цифрах, то по материалам, собранным следователями, привлечены к уголовной ответственности 125 лиц, совершивших коррупционные преступления в оборонно-промышленном комплексе, и 206 – в сфере госконтрактов и госзакупок, в том числе 11 – при реализации государственного оборонного заказа.

– Мир не стоит на месте, постоянно разрабатываются новейшие технологии. Расскажите, используют ли следователи СК РФ искусственный интеллект в борьбе с коррупцией?

– Я убежден, что искусственный интеллект не сможет заменить простого следователя, однако он может помочь ему в работе. Так, у нас имеется разработка, позволяющая анализировать совокупность данных о серийных преступниках и выявлять некоторые закономерности. Эта программа апробировалась в регионах, и сейчас ее дорабатывают с учетом отзывов практических работников. Уверен, что в случае необходимости мы сможем разработать и продукт для других категорий уголовных дел.

При этом я уверен, что нужно быть очень аккуратными при использовании искусственного интеллекта в серьезных процессах, особенно где требуется комплексная оценка. На мой взгляд, роль искусственного интеллекта при расследовании преступлений пока следует свести к решению отдельных прикладных задач. Сбор и оценка доказательств – очень сложный процесс, требующий участия человека.

– Завершая наш разговор, скажите, какие меры по дальнейшему совершенствованию законодательства, на ваш взгляд, нужно принять?

– Нам нужно обеспечить механизм, при котором коррупционеру сложнее будет скрыть имущество, полученное в результате совершения преступления. В этой связи необходимо распространить возможность неотложного ареста имущества на основании постановления следователя при совершении любых преступлений коррупционной направленности. Сейчас же такая возможность имеется только относительно имущества, полученного в результате совершения лишь отдельных видов преступлений.

Коррупционеры могут переоформлять имущество, полученное в результате совершения преступления, на третьих лиц, чтобы скрыть его от возможной конфискации. Для того, чтобы обеспечить эффективные меры по возврату этого имущества, следует закрепить возможность применения ареста в случае наличия достаточных оснований полагать, что оно было передано третьим лицам именно в целях сокрытия, если принявшие его лица знали или должны были знать об этом. При подготовке этого предложения нами учтен зарубежный опыт. Подобная практика уже имеется в Республике Беларусь.

По-прежнему актуальным остается вопрос того, какое имущество подлежит конфискации. Сейчас конфисковать можно имущество, которое получено, например, при совершении убийства, похищении человека, злоупотреблении должностными полномочиями и ряда других преступлений. Однако в этом перечне нет таких составов преступлений, как мошенничество и растрата, в случае их совершения с использованием служебного положения, организованной группой, в крупном размере. Это виды хищений, где зачастую ущерб измеряется очень значительными суммами, и мы полагаем, что конфискацию необходимо распространить на имущество, полученное при совершении таких преступлений.

В этих целях сотрудниками ведомства разработан соответствующий проект федерального закона о внесении изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, концептуально поддержанный заинтересованными органами государственной власти и правоохранительного блока. Кроме того, учитывая, что цифровая валюта все чаще используется в преступных целях, считаем необходимым совершенствовать действующее законодательство. В этих целях в текущем году сотрудниками ведомства разработан проект федерального закона о внесении изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, согласно которому цифровая валюта признается имуществом для целей уголовного закона, определяется порядок конфискации, признания вещественными доказательствами и наложения ареста на данное имущество, а также перечисляются особенности изъятия цифровой валюты при производстве следственных действий. В настоящее время указанный законопроект находится на рассмотрении в правительстве РФ.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 9 декабря 2024 > № 4743504 Александр Бастрыкин

В Волгоградской области врачи спасли пациента после клинической смерти

В подстанцию скорой медицинской помощи №1 г. Волжского поступил вызов. 44-летний мужчина жаловался на боли в груди. По прибытии фельдшерская бригада диагностировала инфаркт миокарда. Далее у пациента сразу наступила остановка кровообращения и дыхания, незамедлительно медики приступили к реанимационным мероприятиям. Дополнительно вызвали врачебную бригаду скорой помощи, которая продолжила реанимацию.

21 минуту продолжались реанимационные мероприятия, после чего у пациента сначала восстановилось кровообращение, а затем и дыхание. Благодаря оперативным действиям двух бригад скорой медицинской помощи удалось избежать летального исхода.

Далее пациента в тяжелом, но стабильном состоянии доставили в городскую больницу №1 им. С.З. Фишера.

Следует отметить, что бригада скорой медицинской помощи оперативно связалась с больницей и сообщила о тяжести состояния пациента, в приемном отделении пациента встречали врач-реаниматолог, дежурный доктор кардиолог.

В отделении реанимации специалисты выполнили коронарографию с последующим стентированием, то есть, тромботические массы были полностью удалены из сосудов сердца, восстановлен кровоток.

Так, усилиями двух бригад скорой помощи, врачей Городской больницы №1 им. С.З. Фишера состояние пациента было стабилизировано.

В течение 4-х дней пациент находился в реанимационном отделении. Когда ситуация значительно улучшилась, он был переведен в общую палату отделения кардиологии.

— Медицинская помощь была оказана быстро, грамотно и в полном объеме. Все действовали как звенья одной цепи. Очень важно, что в новом отделении реанимации мы применили новое ангиографическое оборудование, с помощью которого выполнили эндоскопическую операцию на сосудах сердца и восстановили сердечный кровоток, — уточнила кардиолог Городской больницы №1 им. С.З. Фишера Грета Игоревна.

Сейчас пациент в удовлетворительном состоянии покинул Волгоград в сопровождении семьи и отправился в родной город, теперь ему предстоит долгая реабилитация.

Ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 22-ом Дохийском форуме, Доха, 7 декабря 2024 года

Вопрос: Нам о многом нужно с Вами поговорить. Хотел бы начать с Сирии, с тех драматических событий, которые, похоже, меняют политическую карту этой страны. Какова Ваша реакция на произошедшее за последние десять дней?

С.В.Лавров: Реакция общеизвестна. Неоднократно заявлялось, что недопустимо позволять террористическим группировкам устанавливать контроль над территориями в нарушение существующих соглашений, начиная с резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, в которой решительно подтверждаются суверенитет, территориальная целостность и единство САР, осуждаются любые попытки террористов нарушить жизнь сирийцев, а также звучат призывы к прямому диалогу между правительством и оппозицией. Оппозиционные силы были перечислены в этой резолюции.

Если говорить конкретно о «Хайат Тахрир аш-Шам», то в 2018 г. и 2020 г. в рамках «Астанинского формата» были подписаны два соглашения, четко закрепляющие общую решимость не позволить этой организации «править» в Идлибе и изгнать ее оттуда. Эти соглашения не были выполнены, теперь они грубо нарушены.

Сегодня утром смотрел ваш канал. Я бы сказал, что освещение событий было весьма «особенным». Ведущий говорил о том, что оппозиционные группировки захватывают все новые города. «Аль-Джазира» называет «Хайат Тахрир аш-Шам» оппозиционной группировкой. С журналистской точки зрения это не совсем честно.

Вопрос: Есть несколько группировок, и очевидно, что «Хайат Тахрир аш-Шам» - это оппозиционная группа, выступающая против правительства в Дамаске. Это довольно четкое описание того, чем они занимаются. У Вас были встречи...

С.В.Лавров: Подождите. Понимаю, что Вы защищаете своих руководителей, которые «правят бал» в «Аль-Джазире». В честной журналистике было бы упомянуто, что «Хайат Тахрир аш-Шам» внесена в список террористических группировок Советом Безопасности ООН и США, а не является оппозиционной группой.

Вопрос: Я об этом говорю уже на протяжении последних двух недель. Повторяем это регулярно.

Но позвольте мне вернуться к тому, что происходит в дипломатии. Насколько мне известно, Вы встречались с Вашими турецким и иранским коллегами здесь, в Дохе. Вы достигли каких-либо договоренностей?

С.В.Лавров: Решительно подтвердили территориальную целостность, суверенитет и единство САР, призвали к немедленному прекращению враждебных действий. Все были едины в том, что хотим, чтобы резолюция 2254 была полностью выполнена, и с этой целью призываем к диалогу между правительством и законной оппозицией, как это предусмотрено в резолюции. Главное - не говорить что-то новое, а выполнять все то, под чем подписались.

Вопрос: Насколько я помню, резолюция 2254 СБ ООН была принята в 2015 г. на уровне министров иностранных дел. Вы представляли Россию. В ней говорится о новой конституции, свободных и справедливых выборах. И все же процесс зашел в абсолютный тупик.

С.В.Лавров: После принятия этой резолюции прошло совсем немного времени, если сравнивать с резолюциями, обещавшими создание палестинского государства. Так что все относительно, если Вы можете это понять. Как говорится в старом американском фильме, никто не совершенен, и все относительно. Это не значит, что мы не должны продолжать попытки.

Вопрос: Разговаривали ли Вы в последнее время со своим сирийским коллегой или любым другим высокопоставленным сирийским чиновником? Насколько они обеспокоены сложившейся ситуацией (потерей большей части территории)?

С.В.Лавров: Мы не занимаемся проверкой того, кто обеспокоен и в какой степени. Наша задача - попытаться дипломатическими средствами помочь остановить кровопролитие и добиться торжества справедливости. В данном конкретном случае справедливость - это резолюция 2254 СБ ООН. Другие авторы этой резолюции, включая США, подтвердили нам, что они продолжают поддерживать этот процесс, как записано в резолюции. Надеемся, что эти обещания и заверения вскоре реализуются.

Вопрос: Насколько серьезным ударом для России стало то, что за такой короткий промежуток времени было потеряно так много территории? Россия и Советский Союз и до этого оказывали Сирии большую поддержку. Насколько это серьезный удар? Будете ли вы продолжать военное вмешательство, а не только дипломатическое?

С.В.Лавров: Наша страна оказывала серьезную поддержку не только Сирии, но и Ираку, Ливии, Ливану.

Не наша вина, что не все резолюции по ближневосточным проблемам были приняты. Например, Ирак как государство был разбомблен до основания без какого-либо обсуждения в СБ ООН.

Не наша вина, что самая крупная тенденция современного мира, а именно борьба тех, кто желает сохранить гегемонию, и, с другой стороны, тех, кто хотел бы жить в свободном мире, где ООН требует уважать суверенное равенство государств, действительно реализуется, будь то БРИКС, ШОС, ССАГПЗ, АСЕАН и многие другие.

Борьба этих двух «миров», один из которых постепенно угасает, а другой нарождается, не обходится без столкновений. Конфликты, которые были агрессивными авантюрами, развязанными США и их союзниками в Ираке, Ливии, Палестине (поведение Вашингтона в отношении происходящего в Палестине абсолютно неприемлемо), вторжение в Сирию - все это повторение очень старой «привычки» создавать хаос, неразбериху, а потом «ловить рыбу в мутной воде».

Ближнего Востока и Европы им уже недостаточно. НАТО под руководством Соединенных Штатов на саммите 2023 г. заявила, что безопасность в Евроатлантике неотделима от безопасности в «Индо-Тихоокеанском регионе». Они уже посматривают на весь Евразийский континент, включая Южно-Китайское море, Тайваньский пролив, Корейский полуостров. Создают военные блоки, наподобие НАТО. Инфраструктура альянса продвигается в регион. Это является отражением попыток не допустить постепенного сворачивания гегемонии. Но это борьба с историей.

Нам очень жаль сирийский народ, который стал объектом очередного геополитического эксперимента. Мы абсолютно убеждены в недопустимости использования террористов типа «Хайат Тахрир аш-Шам» для достижения геополитических целей, как это делается сейчас путем организации наступления из Идлибской зоны деэскалации.

Возможно, это другой менталитет. Я очень хорошо знаю американцев. Для них важно то, как их воспринимают. И они всегда хотят, чтобы их воспринимали на первом месте. Когда они что-то говорят, все должны соглашаться с тем, что бы ни решил «дядя Сэм».

В нашем случае речь не идет о том, чтобы заботиться о впечатлении, которое мы производим на людей. Мы делаем то, во что верим. Мы могли помочь и, начиная с 2015 г., помогли сохранить единство сирийского государства, организовать процесс с иранскими и турецкими коллегами, называемый «Астанинский процесс» (мы встречались сегодня, как Вы упомянули). Это сам по себе очень полезный процесс. В мировой дипломатии ничто не складывается гладко.

Но события, свидетелями которых мы являемся сегодня, явно направлены на подрыв всего, что мы делали все эти годы. Мы сожалеем не о том образе, который у людей складывается о Российской Федерации или лично обо мне, мы обеспокоены судьбой сирийского народа и не хотим, чтобы они разделили судьбу иракцев, ливийцев и других народов, которых «беспокоили» люди, желающие сохранить свое господство.

Вопрос: Российское посольство в Дамаске сейчас призывает граждан России покинуть Сирию. Означает ли это, что Вы считаете, что Президент Серии Б.Асад не сможет удержать власть? Если это так, то попытаетесь ли Вы спасти его на этот раз?

С.В.Лавров: Некоторое время назад западные посольства в Киеве своим гражданам предложили уехать. Посольства в Южной Корее делают то же самое. Это дипломатическая работа.

Понимаю, что Вам нужна сенсация в Вашем интервью. Это дипломатическая работа. Вы, как журналисты, должны заботиться о фактах. Я же, помимо прочего, должен заботиться о своих соотечественниках.

Вопрос: Понял Вас. Но сенсация в том, что так много территории Сирии было потеряно за такой короткий промежуток времени. Как Вы считаете, сможет ли Б.Асад удержаться? Что Россия собирается делать в военном плане?

С.В.Лавров: В военном плане Россия помогает сирийской армии с помощью ВКС, которые базируются в г.Хмеймиме. Мы помогаем отражать атаки террористов. Каков прогноз? Не буду загадывать. Мы этим не занимаемся.

Сегодня с Ираном и Турцией мы договорились выступить с решительным призывом, о котором я говорил. Мы предпримем конкретные шаги, чтобы убедиться, что этот призыв будет услышан.

Вопрос: Вы говорите, что Россия помогает сирийским военным. Это явно так. Вас не расстраивает, что во многих случаях сирийские военные просто «бегут»? Это похоже на то, как Талибан захватил Афганистан в 2021 г., не так ли?

С.В.Лавров: Считаю, что американцы покидали Афганистан даже более поспешно. Если Вы хотите, чтобы я дал Вам свою оценку, кто как себя ведет и как это воспринимается за пределами, то это Ваше право. Вы берете у меня интервью. Считаю, что дал свой совет. Однако, похоже, вы делаете всё, чтобы избежать тему Украины.

Вопрос: Я перейду к Украине. Но сначала хочу поговорить о проблемах на Ближнем Востоке. Вернемся к «Хайят Тахрир аш-Шам». Вы говорите, она была сформирована из «Фронта ан-Нусра» и остается в черном списке ООН.

Сейчас их лидер А.М.Джулани меняет тональность. Он дает понять алавитам, что им рады. Как Вы считаете, должен ли кто-то поговорить с ним, чтобы убедиться, говорит ли он правду?

С.В.Лавров: Насколько я понимаю, он озвучивает эту позицию на «Си-Эн-Эн». Мы уточнили у американцев, есть ли он еще в списке террористов США. Они ответили, что да, он есть в списке, также как и в списке террористов Совета Безопасности ООН. Поэтому решение предоставить ему аудиторию «Си-Эн-Эн» – это уже нечто.

Что касается обещаний, которые он распространяет. Никогда не оспаривал английскую пословицу: «чтобы судить о пудинге, надо его отведать».

Вопрос: Есть и другие случаи. Один из них очевидный. Талибы были в черном списке. Они были союзниками «Аль-Каиды». А теперь в Афганистане Россия имеет дело с Талибаном. Все меняется.

С.В.Лавров: Мы никогда не отзывали наше посольство в Кабуле. Оно оставалось там на протяжении всей американской и коалиционной оккупации, всего их позорного ухода. Мы никогда его не отзывали.

Движение талибов как организация не входит в список террористов ООН. Несколько лидеров движения включены в персональный список террористов. Но я понимаю, что Вы имеете в виду.

По сути, Вы говорите, что жизнь интереснее и сложнее резолюций, заявлений, претензий и обещаний. Посмотрим, как это работает. Если оппозиция, о которой говорится в резолюции 2254, является ответственной, если она заботится о своей стране, то не позволит этой «операции» продолжаться. Они также участвуют в боевых действиях.

Сегодняшний призыв Ирана, Турции и России должен быть услышан всеми, кто находится «на земле» в Сирии.

Вопрос: А там прямо сейчас в центре внимания – битва за г.Хомс. Если Хомс будет взят, то территория, контролируемая Президентом Сирии Б.Асадом, будет разделена надвое.

С одной стороны, там будет ваша военно-морская база, которую вам дали в аренду на 49 лет, а также ваша авиабаза в г.Латакии. Беспокоит ли это Россию? Некоторые аналитики говорят, что есть спутниковые снимки российских судов, покидающих военно-морскую базу в г.Тартусе.

С.В.Лавров: В Средиземном море проходят военно-морские учения. Может быть, Ваши спутниковые снимки приняли это за что-то другое.

Повторю, если Вы хотите, чтобы я Вам ответил, что, мол, «мы проиграли в Сирии», «мы в отчаянии», если это то, что Вам нужно, то давайте перейдем к следующей теме.

Хочу отметить, что я не занимаюсь угадыванием того, что произойдет. Мы пытаемся сделать всё, чтобы не позволить террористам одержать верх. Даже если они говорят, что они больше не террористы.

Вопрос: Какова роль Турции в этом? Вы встречались с министром иностранных дел Турции здесь, в Дохе. Как Вы считаете, они контролируют ситуацию или хотят воспользоваться ей?

С.В.Лавров: Турция – влиятельный «игрок» в Сирии. Думаю, Вы это знаете. Они обеспокоены безопасностью своей границы с Сирией.

Обсуждали это в «Астанинском формате» и в контексте дискуссий «Астана+Сирия» для нормализации отношений между Турцией и Дамаском. Имеется ряд идей, которые мы хотим воплотить в жизнь, чтобы сохранить Сирию территориально целостной и единой, обеспечивая безопасность границы, которая уязвима для террористических атак на территории Турции. Считаю, что Аданское соглашение 1986 г. является примером того, как это можно решить.

Нет ни малейших сомнений в том, что отношения между Сирией и Турцией должны быть нормализованы. Сделаем всё, чтобы быть полезными.

Вопрос: Чтобы закончить говорить о Сирии, г-н Министр. Вы все время упоминаете резолюцию 2254. Если когда-нибудь дело дойдет до стадии, предусмотренной последней частью этой резолюции – свободные и справедливые выборы, – то «положа руку на сердце», Вы можете поверить, что династия Асадов, правящая этой страной 54 года, на протяжении всей этой войны, в которой погибло полмиллиона человек, что они будут избраны на свободных и справедливых выборах?

С.В.Лавров: Вы утверждаете, что это главный пункт резолюции. Но перед этим вам необходимо выполнить все, что необходимо, включая соблюдение суверенитета и территориальной целостности.

Вторжение американцев и оккупация востока Сирии, поддержка курдских сепаратистов, в том числе на землях, которые исторически принадлежали арабским племенам, эксплуатация нефтяных и продовольственных ресурсов, продажа их на мировом рынке и финансирование квазигосударства, которое они там строят... Думаете ли Вы, что это является препятствием для проведения свободных и честных выборов по всей Сирии?

Вопрос: Перенесемся в сектор Газа. С 7 октября 2023 г. погибло более 45 тыс.человек. 10 июня с.г. 14 членов Совета Безопасности проголосовали за прекращение огня. США воздержались. Сейчас должно быть заключено соглашение о прекращении огня. Есть ли, по мнению России, какая-либо веская причина, по которой, спустя почти шесть месяцев, до сих пор не действует соглашение о прекращении огня?

С.В.Лавров: Потому что это была такая «качественная» резолюция, которую мы не смогли поддержать.

Мы не наложили на нее вето только потому, что все наши арабские друзья, включая палестинцев, не хотели этого. Они хотели попытаться. В ней упоминался некий «план Дж.Байдена». Американцы убеждали нас во время заседания Совета Безопасности, что этот план поддерживается премьер-министром Израиля Б.Нетаньяху. Мы попросили распространить этот план. Они ответили, мол, поверьте нам, в этом нет необходимости. Помните, как А.Шварцнегер обычно говорил: «Верь мне»?

При голосовании мы воздержались. Оказалось, что никакого «плана» не существует. Израильтяне ничему не привержены. Таким образом, этот «план» оказался одним из «правил», на которых и должен основываться «миропорядок, основанный на правилах». Ничего конкретного. Если резолюция изначально не была «предназначена» для выполнения, как мы можем ожидать, что она будет выполнена?

Вопрос: К настоящему времени Израиль убил многих из руководства ХАМАС. Как Вы думаете, есть ли у них какие-то реальные причины для продолжения боевых действий, или они просто намеренно провоцируют резню, разрушения и смерть палестинцев?

С.В.Лавров: Решительно осудили террористический акт, совершенный 7 октября 2023 г. Также мы решительно осудили реакцию Израиля, который, по сути, начал коллективное наказание палестинцев.

Обсуждал этот вопрос с некоторыми израильскими коллегами. Помню, что министр обороны Израиля или какой-то другой чиновник из кабинета министров, когда его спросили, почему они не предпринимают мер для предотвращения нанесения ущерба гражданскому населению, мирным гражданам, ответил, что в секторе Газа нет мирных граждан. И все они, якобы, с трехлетнего возраста являются террористами. Когда Генсек ООН А.Гутерреш осудил теракт, а затем сказал, что «это произошло не в вакууме», помните, какой была реакция Израиля? Бывший постоянный представитель Израиля при ООН потребовал, чтобы А.Гутерреш подал в отставку. В конце концов, генсек был объявлен persona non grata. Невероятно.

Не думаю, что тут израильтяне работают во благо собственным интересам, потому что само это понятие, что они (палестинцы) становятся террористами по достижении 3-летнего возраста...

Конечно, это фигура речи. Но вот уже почти 80 лет поколение за поколением растет в условиях оккупации и блокады. Родители и учителя в школе рассказывают об истории палестинского народа и о том, что произошло в 1948 году.

Таким образом, до тех пор, пока не будет создано палестинское государство, что, кстати, было предварительным условием для создания Государства Израиль, экстремизм будет несомненно распространяться в регионе. Просто сказать о том, что мы уничтожим всех членов ХАМАС – не думаю, что это серьезное обещание.

Вопрос: Некоторые предполагают, что мы приближаемся к финалу войны на Украине. Появляется много предложений. Вы знаете о последнем предложении президента В.А.Зеленского? Потому что, похоже, оно изменилось. Теперь он намекает, что, возможно, готов заморозить конфликт, по-прежнему претендуя на всю территорию, которая у него была раньше, но с гарантиями безопасности. Похоже на ситуацию между Восточной и Западной Германией, когда Западная Украина оказывается под «зонтиком» НАТО. Что Вы об этом думаете? Приемлемо ли это для России?

С.В.Лавров: Некоторое время назад я перестал следить за тем, что говорит В.А.Зеленский. Он может изменить свою позицию от А до Я за одну ночь, в зависимости от того, что он чувствует в данный момент.

Речь не идет о корейском, немецком или любом другом варианте, который он называет обязательным и который, по его словам, должен безальтернативно основываться на украинских условиях. Ему следует нарисовать карту и посмотреть, как он может приспособиться к себе и своим фантазиям.

Было выдвинуто много инициатив, включая эту печально известную и глупую «формулу мира» В.А.Зеленского, в которой говорится, что Россия должна отступить к границам 1991 г. Президент России В.В.Путин и я должны попасть под трибунал. Россия должна выплатить компенсацию. Россия должна сократить количество своих вооружений вблизи украинской границы и т.д.

Есть планы, исходящие не от кого-то неадекватного, а от людей, которые хотели бы помочь и руководствуются доброй волей. Китай и Бразилия предложили план, который обсуждался в кулуарах Генеральной Ассамблеи в сентябре с.г. Южноафриканцы выдвигали некоторые идеи. Члены рабочей группы по Украине, созданной Лигой арабских государств, несколько раз посещали Москву. Без сомнения, все эти инициативы продиктованы доброй волей. У нас нет в этом сомнений.

Но ни в одной из них не упоминается то, что Председатель КНР Си Цзиньпин провозгласил в своей инициативе по глобальной безопасности, которую он обнародовал в феврале 2023 года. Это не касается Украины. Это общая инициатива о принципах, которые должны применяться при решении любого конфликта.

И один из принципов гласит о необходимости обращаться к первопричинам конфликта и устранять их. Это «ключ» к любой ситуации, будь то отсутствие палестинского государства или ситуации на Ближнем Востоке или на Украине. Первопричины украинского кризиса не упоминаются ни в одной из инициатив.

Недавно встречался в Москве с послами, аккредитованными в России. Говорил с ними об этом. Всякий раз, когда я выступаю перед журналистами или политологами, всегда поднимаю этот вопрос. Потому что, к моему удивлению, то, что я рассказываю, никто другой не сообщает.

Первопричины - февраль 2014 г. Тогда Украина попросила Европейский союз дать ей больше времени, чтобы понять, как взаимоотношения с ЕС повлияют на её экономические отношения с Россией. Просили еще немного времени подумать, проконсультироваться, чтобы понять, как это повлияет на экономику. У Украины не было никаких пошлин с Россией, и они хотели, чтобы их не было с ЕС.

А мы многие наши отрасли защищали от влияния Евросоюза. Мы сказали украинцам, что, если они откроют свои границы для есовцев, нам придется закрыть границу с Украиной. Иначе нас «наводнят» европейские товары, которые в большинстве своем более конкурентоспособны. Именно поэтому украинцы попросили еще немного времени подумать.

Мы предложили ЕС и Украине встретиться втроем и обсудить этот вопрос. Бывший глава Еврокомиссии Ж.Баррозу тогда высокомерно заявил, что это не наше дело. Мол, они не обсуждают с нами свои отношения с Канадой, например. Очень высокомерный подход.

Таким образом, просьба отложить обсуждение была использована в качестве «спускового крючка» для демонстраций на «майдане», кульминацией которых стал февраль 2014 г.

Вопрос: Могу ли я вернуть нашу дискуссию к сегодняшнему дню, г-н С.В.Лавров? У нас мало времени.

С.В.Лавров: Я понимаю, что Вы представляете «культуру отмены».

Вопрос: Вовсе нет.

С.В.Лавров: Независимо от того, какие именно первопричины Вам не нравятся, Вы хотите сменить тему.

Вопрос: Вы их уже назвали.

С.В.Лавров: Если у нас мало времени, значит, я был прав. Вы хотели «утопить» меня в теме по Сирии.

Вопрос: Это довольно важная тема.

С.В.Лавров: Я отношусь к теме серьезно.

Итак, вкратце. Этот «спор» между Президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией был урегулирован при участии Германии, Франции и Польши. Они стали свидетелями и гарантами соглашения между правительством и оппозицией. А на следующее утро были захвачены все административные здания.

В соглашении, подписанном накануне вечером, говорилось, что они создают правительство национального единства и проводят досрочные выборы. Но захватив административные здания, они сказали, мол поздравьте нас, мы создали «правительство победителей». Не правительство национального единства, а победителей. И первым их заявлением была отмена статуса русского языка. Они послали боевиков захватить здание Верховного Совета Крыма. Так всё и началось.

Но про это все «забыли». Нас обвиняют в аннексии Крыма, не обращая внимание на то, что крымчане провели референдум.

Они говорят о территориальной целостности. В 2008 г. они в одностороннем порядке, без какого-либо референдума, объявили о независимости Косово. Заявили, что это соответствует Уставу ООН, потому что это право наций на самоопределение. Таким образом, принцип самоопределения, закрепленный в Уставе, был основой для деколонизации, для «пробуждения» людей, которые поняли, что «хозяева» не представляют их интересы.

Точно так же В.А.Зеленский в интервью в сентябре 2021 г. назвал русских людей «особями» и заявил, что если кто-то, живя на Украине, чувствует связь с русской культурой, то советует им ради будущего своих детей и внуков убираться в Россию. Эти люди не считали В.А.Зеленского и его режим законными властями.

И последнее – права человека (на этом нельзя перебивать). Статья 1 Устава ООН гласит, что необходимо уважать права каждого человека независимо от расы, пола, языка или религии. На Украине с 2017 г., за пять лет до начала специальной военной операции, шаг за шагом принималось законодательство, уничтожающее русский язык на всех ступенях образования. Что касается СМИ, были закрыты российские телеканалы, украинские телекомпании, которые вещали на русском языке. Они штурмовали библиотеки и выбрасывали книги на русском языке, как это делал А.Гитлер, а затем недавно приняли закон, запрещающий каноническую Украинскую православную церковь, нарушив тем самым статью 1 Устава ООН, которая запрещает преследовать людей за их языковые или религиозные убеждения.

Наши западные братья и сестры каждый раз, когда что-то происходит в любой части земного шара, включая Антарктику с пингвинами, ставят права человека на первое место. Но они никогда не упоминали права человека в отношении Украины, а также то, это этот расисткий режим был вскормлен ими.

Таковы первопричины этого конфликта. Надеюсь, что люди, искренне заинтересованные в поиске какого-либо решения и создании инициативы, сосредоточатся на том, что я упомянул, включая «невступление» Украины в НАТО. Альянс хотел создать свой «опорный пункт» на Украине, планируя строительство военно-морских баз на этой территории, на Азовском и Черном морях. Они присматривались к Крыму. А когда тот «исчез», реакция была довольно истеричной.

Вопрос: Американцы используют ракеты ATACMS. Россия тоже использует свои новые гиперзвуковые ракеты. Много разговоров о ядерном оружии. Насколько опасным видится эта ситуация с точки зрения Вашей долгой карьеры человека, занимающего высокий пост в мировой дипломатии?

Надеетесь ли Вы, что приход Администрации Д.Трампа сможет «перевернуть страницу»?

С.В.Лавров: Не могу гадать о политике, которую в конечном итоге сформулирует Администрация Д.Трампа. Ходит много слухов, заявлений, «прощупывающих почву».

Что касается опасности, то момент и правда опасный. Надеюсь, что Вы сможете взять интервью у кого-нибудь из Администрации Дж.Байдена. Всё, что они делают, указывает на то, что они убеждают европейцев не верить в российские «красные линии», подталкивают их все дальше и дальше. В качестве аргумента они используют ATACMS, чтобы заставить французов и британцев более активно использовать ракеты Scalp и Storm Shadows. Насколько я понимаю, они также оказывают давление на немцев по поводу Taurus.

Однажды координатора по стратегическим коммуникациям Совета нацбезопасности США Дж.Кирби спросили, обеспокоены ли Соединенные Штаты возможной эскалацией. Он ответил, что да, обеспокоены, потому что в случае применения ядерного оружия пострадает Европа. У него в голове даже мысли нет о том, что пострадать могут США. С таким мышлением для нынешней администрации весьма безрассудно подталкивать европейцев к «пропасти».

Надеюсь, что разум возобладает. В США есть мудрые люди. Надеемся, что окончательное решение будут принимать они, а не те, кто «играет с огнем».

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 декабря 2024 > № 4756865 Сергей Лавров

Подведены итоги конкурса «Лучший по профессии в системе федеральной инспекции труда-2024»

6 декабря 2024 года в Москве состоялась церемония награждения лучших сотрудников инспекций труда. По итогам конкурса 173 специалиста из гострудинспекций со всей страны признаны победителями и призерами.

В церемонии награждения приняли участие председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Сергей Некрасов, Вице-президент по социальной политике и трудовым отношениям РСПП Виктор Черепов и Управляющий директор Управления рынка труда и социального партнерства РСПП Марина Москвина, первый вице-президент Общероссийского объединения работодателей «Опора России» Марина Блудян, заместитель председателя Социального фонда России Александр Чернышев. В мероприятии также принял участие директор Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ Георгий Молебнов и председатель Общественного совета при Роструде Андрей Хитров.

Кроме того, в мероприятии приняли участие коллеги из Азербайджанской Республики и Буркина-Фасо: начальник Государственной службы инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики Гулиев Вели Эльдар оглы и начальник отдела Государственной службы инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики Гамид Адхамов; Министр государственной службы, труда и социальной защиты Буркина-Фасо господин Бассолма Базие, а также чрезвычайный и полномочный посол Буркина-Фасо в России Аристида Людовика Тапсоба.

Церемонию награждения открыл руководитель Роструда Михаил Иванков.

«Сегодня мы награждаем наших лучших сотрудников, кто за этот год проявил максимум профессионализма и достиг самых высоких результатов. Рассчитываю, что эта награда не станет для вас подведением итога, а наоборот – будет стимулом к дальнейшему развитию», - обратился он к присутствующим в зале сотрудникам инспекций труда.

Он также рассказал о деятельности инспекций труда и привел некоторые результаты работы в 2024 году. «В этом году инспекции труда провели более 100 тысяч профилактических визитов, значительная часть из которых по инициативе самих работодателей. Это свидетельствует о высоком уровне ответственности, который бизнес стал проявлять в последнее время», - сказал глава Роструда. Он также рассказал о внедрении индикаторов риска в работу инспекций труда. По его словам, это способствует существенному повышению эффективности внеплановых проверок. «Проверки на основе индикаторов риска проводятся исключительно исходя из объективных данных, а не случайных факторов. То есть с проверкой мы идем адресно, там где риск нарушений очень высок. Благодаря этой системе эффективность внеплановых проверок Роструда серьезно возросла и уже превышает 80%», - сообщил Михаил Иванков.

Всего в результате работы инспекций труда в этом году восстановлены трудовые права почти 500 тысяч работников, в том числе погашена задолженность по заработной плате на сумму свыше 12 млрд рублей.

Конкурс «Лучший по профессии в системе федеральной инспекции труда» проводится с 2014 года. В конкурсе учреждено 8 основных номинаций. Лучших сотрудников определяет конкурсная комиссия. Учитываются результаты проведенных профилактических мероприятий, работа по восстановлению трудовых прав, проведение контрольно-надзорных мероприятий, уровень подготовки, профессиональные и личные качества специалистов.

Победителями в номинации «Лучший государственный инспектор труда в Российской Федерации» стали:

1. Агаджанян Жанна Александровна, Государственная инспекция труда в Московской области

2. Астахов Дмитрий Михайлович, Государственная инспекция труда в г.Москве

3. Бахтеева Оксана Игоревна, Государственная инспекция труда в Саратовской области

4. Болотова Намсалма Цырендашиевна, Государственная инспекция труда в Забайкальском крае

5. Галицкий Дмитрий Александрович, Государственная инспекция труда в Калужской области

6. Иванов Вячеслав Викторович, Государственная инспекция труда в Приморском крае

7. Ильин Александр Андреевич, Государственная инспекция труда в Воронежской области

8. Червякова Лариса Николаевна, Государственная инспекция труда в Московской области

9. Каткова Дарья Сергеевна, Государственная инспекция труда в Саратовской области

10. Лопатин Сергей Владимирович, Государственная инспекция труда в Ульяновской области

11. Погосова Вилина Олеговна, Государственная инспекция труда в Краснодарском крае

12. Полковников Евгений Владимирович, Государственная инспекция труда в Оренбургской области

13. Ращупкина Татьяна Николаевна, Государственная инспекция труда в Оренбургской области

14. Трофимов Евгений Владимирович, Государственная инспекция труда в Приморском крае

15. Трухан Вероника Игоревна, Государственная инспекция труда в Хабаровском крае

16. Хамматова Лилия Ринатовна, Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан

17. Шудрук Александр Васильевич, Государственная инспекция труда в Белгородской области

18. Юрьев Александр Александрович, Государственная инспекция труда в Белгородской области

19. Яблокова Ольга Андреевна, Государственная инспекция труда в Иркутской области

20. Яникилевич Софья Викторовна, Государственная инспекция труда в Иркутской области

Победителем в номинации «Лучший сотрудник в области надзора в сфере социального обслуживания» стала Мышевская Ирина Алексеевна из Государственной инспекции труда Ростовской области.

Победителями в номинации «Лучший наставник» стали:

1. Яцунова Ирина Васильевна, Государственная инспекция труда в Воронежской области

2. Масловская Юлия Эйвальитовна, Государственная инспекция труда во Тюменской области

3. Войцеховская Анна Валерьевна, Государственная инспекция труда во Тюменской области

Победителями в номинации «Лучший тренер» стали:

1. Агаджанян Жанна Александровна, Государственная инспекция труда в Московской области

2. Сюбаева Эльвира Саитовна, Государственная инспекция труда в г.Санкт-Петербурге

Победителями в номинации «Лучший сотрудник кадровой службы» стали:

1. Игнатенко Ольга Геннадьевна, Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Алтайском крае и Республике Алтай

2. Соловьева Ольга Сергеевна, Государственная инспекция труда в Нижегородской области

3. Спрыгина Мария Сергеевна, Государственная инспекция труда в Саратовской области

Победителями в номинации вне конкурса «Лучший сотрудник финансово-бухгалтерской службы» стали:

1. Миллер Елена Николаевна, Государственная инспекция труда в Самарской области

2. Мартынова Лариса Ивановна, Государственная инспекция труда в Курской области

3. Порвина Людмила Анатольевна, Государственная инспекция труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Победителями в номинации «Лучший сотрудник по взаимодействию со средствами массовой информации» стали:

1. Рахлецова Александра Алексеевна, Государственная инспекция труда в Воронежской области

2. Мавлиева Гульнара Рустамовна, Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан

3. Попова Алина Алексеевна, Государственная инспекция труда в Саратовской области

Победителями в номинации «Лучший сотрудник в области информационных технологий» стали:

1. Галева Наталия Васильевна, Государственная инспекция труда в Республике Коми

2. Гандуллина Танзиля Мизакировна, Государственная инспекция труда в Республике Марий Эл

3. Зыкин Дмитрий Викторович, Государственная инспекция труда в Кировской области

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова американскому обозревателю Т.Карлсону, Москва, 6 декабря 2024 года

Вопрос: Спасибо, что согласились на интервью. Верите ли вы, что США и Россия сейчас находятся в состоянии войны?

С.В.Лавров: Я бы так не сказал. В любом случае, это не то, чего мы хотим. Конечно, мы хотели бы иметь нормальные отношения со всеми нашими соседями. Вообще со всеми странами, особенно с такой великой страной, как США.

Президент России В.В.Путин неоднократно выражал свое уважение американскому народу, истории Соединенных Штатов, американским достижениям в мире. Мы не видим никаких причин, по которым Россия и США не могут сотрудничать ради Вселенной.

Вопрос: Но США финансируют конфликт, в который вовлечена Россия. Теперь они позволяют наносить удары по территории России. Разве это не является войной?

С.В.Лавров: Официально мы не воюем. Некоторые то, что происходит на Украине, называют гибридной войной. Я бы тоже это так назвал. Очевидно, что украинцы не смогли бы делать то, что они делают современным оружием большой дальности без прямого участия американских военнослужащих. Это опасно. В этом нет сомнений.

Мы не хотим усугублять ситуацию. Но поскольку по территории России используются ATACMS и другое оружие большой дальности, мы посылаем сигналы. Надеемся, что последний (пару недель назад) от новой системы «Орешник» был воспринят всерьез.

Мы также знаем, что некоторые официальные лица в Пентагоне и в других организациях, включая НАТО, в последние дни стали говорить о том, что блок является оборонительным альянсом, но иногда, мол, можно ударить первыми, потому что лучшая защита – это нападение. Представитель Стратегического командования Минобороны США, контр-адмирал Т.Бьюкенен заявил, что допускает возможность обмена ограниченными ядерными ударами.

Такого рода угрозы вызывают обеспокоенность. Если они следуют логике, которую некоторые западники озвучивают в последнее время, что, мол, не верьте, что у России есть «красные линии», да они их объявили, но эти «красные линии» снова сдвигаются, то это очень серьезная ошибка. Вот что я хотел бы сказать в ответ на этот вопрос.

Не мы начали войну. Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что мы начали специальную военную операцию, чтобы положить конец войне, которую киевский режим вел против своего народа в Донбассе. В своем последнем заявлении Президент В.В.Путин дал ясно понять, что мы готовы к любому развитию событий. Мы предпочитаем мирное урегулирование путем переговоров на основе уважения законных интересов безопасности России, уважения живущих на Украине русских людей, их базовых прав, языковых и религиозных прав, уничтоженных рядом законов, принятых украинским парламентом. Это началось задолго до специальной военной операции.

С 2017 г. принималось законодательство, запрещающее российское образование на русском языке, работу российских СМИ на Украине, а потом украинских СМИ на русском. Также были предприняты шаги по отмене любых культурных мероприятий на русском языке. Русские книги выбрасываются из библиотек и уничтожаются. Последним шагом стало принятие закона, запрещающего каноническую Украинскую Православную церковь.

Любопытно, что на Западе говорят, что там хотят, чтобы этот конфликт был разрешен на основе Устава ООН и уважения территориальной целостности Украины, а Россия, мол, должна «уйти». Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш заявляет похожие вещи. Недавно его пресс-секретарь повторил, что конфликт должен быть решен на основе международного права, Устава ООН и резолюций Генеральной Ассамблеи при уважении территориальной целостности Украины. Это неправильный подход. Если вы хотите уважать Устав ООН, вы должны его уважать во всей полноте. Напомню, что этот документ, среди прочего, гласит, что все страны должны уважать равенство государств и право наций на самоопределение. Западники также упоминают резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. Очевидно, что они имеют в виду принятые ими после начала специальной военной операции, где высказывается осуждение России и содержатся призывы к тому, чтобы Россия «ушла» с территории Украины на границы 1991 г.

Но существуют и другие резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, по которым не голосовали, – они были приняты консенсусом. Среди них есть Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. В ней консенсусно четко говорится, что все должны уважать территориальную целостность государств, чьи правительства уважают право наций на самоопределение и поэтому представляют все население, проживающее на данной территории.

Утверждать, что люди, пришедшие к власти в результате военного госпереворота в феврале 2014 г., представляли крымчан или жителей восточной и южной Украины, абсолютно бесполезно. Крымчане отвергли госпереворот. Они потребовали, чтобы их оставили в покое. Заявили, что не хотят иметь ничего общего с этими людьми. Так же поступил Донбасс. Крымчане провели референдум и присоединились к России. Донбасс был объявлен пришедшими к власти путчистами террористами. Их обстреливали, атаковали артиллерией. Началась война, которая была остановлена в феврале 2015 г.

Были подписаны Минские соглашения. Мы были искренне заинтересованы в том, чтобы прекратить это, но для этого было необходимо, чтобы Минские договоренности были полностью выполнены. Но они были саботированы созданным после государственного переворота на Украине правительством. Было условлено, что это правительство должно вступить в прямой диалог с людьми, не принявшими госпереворот, и способствовать развитию экономических отношений с этой частью Украины. Ничего из этого не было сделано. Киевский режим заявил, что он никогда не будет говорить с ними напрямую. Это несмотря на то, что требование говорить с ними напрямую было одобрено Советом Безопасности ООН. Киевский режим назвал их террористами, поэтому они, мол, будут сражаться с ними, потому что сильнее, а те будут умирать в подвалах.

Если бы не госпереворот в феврале 2014 г. и если бы соглашение, достигнутое накануне между тогдашним президентом и оппозицией, было реализовано, Украина была бы до сих пор едина и Крым был бы в ее составе. Это очевидно. Они не выполнили это соглашение. Вместо этого они организовали госпереворот. Соглашение в феврале 2014 г. в том числе предусматривало создание правительства национального единства и проведение досрочных выборов, которые тогдашний президент В.Ф.Янукович бы проиграл. Все это знали. Но они были нетерпеливы и на следующее утро заняли правительственные здания. Они вышли на «майдан» и объявили, что создали «правительство победителей». Сравните: «правительство национального единства» для подготовки к выборам и «правительство победителей».

Как люди, которые, по их мнению, были побеждены, будут уважать власть в Киеве? Вы знаете, что право наций на самоопределение является международно-правовой основой процесса деколонизации, проходившего в Африке на основе соответствующего принципа Устава ООН. Люди в колониях никогда не относились к колониальным державам, к «хозяевам», как к тем, кто их представляет, кого они хотят видеть в структурах, управляющих этими землями. Точно так же люди на востоке и юге Украины, в Донбассе и в Новороссии не считают режим В.А.Зеленского тем, кто представляет их интересы. Как они могут их представлять, когда их культура, язык, традиции, религия – все это запрещено.

Если мы говорим об Уставе ООН, резолюциях, международном праве, то самая первая статья Устава ООН, о которой Запад никогда не вспоминает в украинском контексте, гласит: необходимо уважать права человека, независимо от расы, пола, языка или религии. Возьмите любой конфликт, США, Великобритания, Евросоюз вмешаются, говорят, что права человека грубо нарушены, и что они должны «восстановить права человека на такой-то территории».

На Украине они никогда не говорят про «права человека», потому что видят, что эти самые права человека для русского и русскоязычного населения полностью запрещены законом. Поэтому, когда нам говорят, что, мол, давайте разрешим конфликт на основе Устава ООН, да мы согласны, но не надо забывать, что Устав ООН не только про территориальную целостность, которая должна соблюдаться только в том случае, если правительство легитимно и если оно уважает права своего народа.

Вопрос: Хочу вернуться к вопросу, о котором, Вы сказали ранее, об использовании гиперзвуковой баллистической системы, которую Вы назвали «сигналом Западу». Какой это сигнал? Думаю, что многие американцы даже не знают, что это произошло. Какое сообщение Вы посылали, показывая это миру?

С.В.Лавров: Сообщение в том, что США и их союзники, поставляющие дальнобойное оружие киевскому режиму, должны понимать, что мы будем готовы использовать любые средства, чтобы не позволить Западу добиться успеха в нанесении нам «стратегического поражения». Западники борются за сохранение своей гегемонии в мире, в любой стране, регионе, на любом континенте. Мы боремся за наши законные интересы безопасности. Западники говорят о границах 1991 г.. Сенатор США Л.Грэм, который некоторое время назад посетил Киев, в присутствии В.А.Зеленского прямо заявил о том, что Украина богата редкоземельными металлами. Мол, мы не можем оставить это богатство русским. Мы его должны забрать.

Они борются за режим, который готов продать или отдать Западу все природные и человеческие ресурсы. Мы же сражаемся за живущих на этих землях людей, чьи предки на протяжении веков осваивали их, строили города, заводы. Мы заботимся о людях, а не о природных ресурсах, которые кто-то в США хотел бы забрать себе и хотел бы иметь украинцев в качестве слуг, «сидящих» на этих природных ресурсах.

Сообщение, которое хотели донести, испытывая эту гиперзвуковую систему в реальных условиях, заключается в том, что будем готовы сделать все, чтобы защитить наши законные интересы.

Мы не думаем о войне с США, которая может иметь ядерный характер. Наша Военная доктрина гласит, что самое главное – избежать ядерной войны. Напомню, что именно мы в январе 2022 г. инициировали совместное заявление лидеров пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН, в котором говорилось, что мы сделаем все, чтобы избежать конфронтации между нами, признавая и уважая интересы и опасения безопасности друг друга. Это была наша инициатива.

Но интересы безопасности России были полностью проигнорированы, когда они отвергли (примерно в то же время) предложение нашей страны заключить договор о гарантиях безопасности.

Они отклонили наше предложение заключить договор о гарантиях безопасности и для России, и для Украины, для их сосуществования, о том, что Украина никогда не будет членом НАТО или какого-либо другого военного блока. Проекты этих документов были представлены Западу-НАТО и США в декабре 2021 г. Мы обсуждали их несколько раз. Была даже моя встреча с Государственным секретарем США Э.Блинкеном в январе 2022 г. Эти предложения были отклонены.

Конечно, мы хотели бы избежать недопонимания. Но поскольку некоторые личности в Лондоне, в Брюсселе, похоже, не вполне правильно оценивают ситуацию, мы готовы направить дополнительные «сообщения», если они не сделают необходимых выводов.

Вопрос: Тот факт, что мы вообще ведем разговор о возможном обмене ядерными ударами – это поразительно. Никогда не думал, что дойдёт до такого. В связи с этим возникает вопрос, насколько интенсивно ведётся диалог по «закрытым каналам» между Россией и Соединенными Штатами? Обсуждалось ли что-нибудь за последние два с половиной года? Ведутся ли переговоры на этот счёт?

С.В.Лавров: Есть несколько «каналов», но они в основном задействованы по обмену людьми, отбывающими сроки в России и Соединенных Штатах. Было несколько таких обменов. Есть также «каналы», которые не предаются огласке, но в основном американцы передают по ним каналам то же, о чем говорят публично: «мы должны остановиться», «должны принять потребности Украины и её позиции». Они поддерживают эту абсолютно бессмысленную «формулу мира В.А.Зеленского», которая недавно была дополнена «планом победы».

Западники провели несколько серий встреч, конференцию в Копенгагене, саммит в Бюргенштоке. Хвастаются, что в первой половине следующего года созовут еще одну конференцию и на неё на этот раз «любезно пригласят» Россию. И, мол, тогда России будет предъявлен ультиматум. Всё это на полном серьезе повторяется по различным конфиденциальным каналам.

Сейчас мы слышим иное, в том числе в заявлениях самого В.А.Зеленского о том, что, мол, можем остановиться на линии соприкосновения; дескать Украина будет принята в НАТО, но на данном этапе гарантии альянса будут распространяться только на территорию, контролируемую правительством, а остальное будет предметом переговоров. Но конечным результатом этих «переговоров» должен быть фактически полный «уход» России с российской же территории, в результате чего русские будут брошены на произвол нацистского режима, который уничтожил все права русских и русскоязычных граждан.

Вопрос: Хотел бы вернуться к вопросу об обмене ядерными ударами. Как я понял, нет механизма, с помощью которого лидеры России и США могли бы разговаривать друг с другом, чтобы избежать недоразумений, которые могут привести к гибели сотен миллионов людей?

С.В.Лавров: У нас есть «канал», который автоматически включается, когда происходит запуск баллистической ракеты. Что касается гиперзвуковой баллистической ракеты средней дальности «Орешник», то за 30 минут до запуска система отправила сообщение в США. Они знали, что это случится и не принимали её за что-то более масштабное и по-настоящему опасное.

Вопрос: Думаю, что эта система весьма опасна.

С.В.Лавров: Это был тестовый запуск.

Вопрос: Да, понимаю, что Вы говорите о тестовом пуске. Но насколько Вы обеспокоены тем, что (учитывая, что между двумя странами, похоже, не так много переговоров) на фоне разговоров о взаимном истреблении населения, всё может выйти из-под контроля за короткий промежуток времени? И никто не сможет это остановить. Это кажется невероятно безрассудным.

С.В.Лавров: Мы не говорим об истреблении чьего-либо населения. Не мы начинали эту войну. На протяжении многих лет мы предупреждали о том, что приближение НАТО к нашим границам создаст проблему. В.В.Путин годами объяснял это на международных площадках людям, которые, грезили о «конце истории» и своем «доминировании».

Когда произошел государственный переворот на Украине, американцы не скрывали, что стоят за ним. Есть запись разговора между тогдашним заместителем Государственного секретаря США В.Нуланд и тогдашним послом США в Киеве Дж.Пайеттом, когда они обсуждают людей, которые будут включены в новое правительство после государственного переворота. Была озвучена цифра в 5 млрд долл., потраченных на Украину после обретения независимости, в качестве гарантии того, что всё будет так, как хотят американцы.

У нас нет намерения уничтожать украинский народ. Они братья и сестры российскому народу.

Вопрос: Сколько людей уже погибло с обеих сторон?

С.В.Лавров: Украинцы не разглашают эту информацию. В.А.Зеленский говорил, что с украинской стороны менее 80 тыс. человек.

Но есть и другая сравнимая цифра. После того, как израильтяне начали свою операцию в ответ на теракт, который мы осудили, и она приобрела характер коллективного наказания (что также противоречит международному гуманитарному праву), в течение одного года после начала операции в Палестине число убитых мирных палестинцев оценивается в 45 тыс. человек. Это почти в два раза больше, чем число гражданских лиц с обеих сторон украинского конфликта, погибших в течение десяти лет после государственного переворота. Один год и десять лет. На Украине происходит трагедия. В Палестине – катастрофа. Но мы никогда не ставили своей целью убивать людей. В отличие от украинского режима.

Глава офиса В.А.Зеленского как-то сказал, что они «позаботятся» о том, чтобы такие города, как Харьков, Николаев забыли, что такое русский язык. Другой представитель офиса заявил, что украинцы должны уничтожать русских по закону или, при необходимости, физически. Бывший посол Украины в Казахстане П.Ю.Врублевский прославился тем, что давал интервью и, смотря в камеру, которая записывала и транслировала интервью, сказал, что их главная задача – «убить как можно больше русских, чтобы нашим детям пришлось убивать их как можно меньше». Подобные заявления входят в лексикон всего режима.

Вопрос: Сколько российских граждан погибло с февраля 2022 г.?

С.В.Лавров: Не в моей компетенции разглашать эту информацию. Во время военных действий существуют особые правила. Министерство обороны Российской Федерации им следует.

Любопытно, что когда В.А.Зеленский выступал на концертах в Горловке и Донецке 5 апреля 2014 г., после начала военной операции Украины в Донбассе, он рьяно защищал русский язык. Говорил, что мы все говорим на одном языке, читаем одни и те же книги, что мы братский народ, у нас одинаковая кровь. Говорил, что если на Востоке и в Крыму люди хотят говорить по-русски, нужно от них отстать и дать им возможность говорить на родном языке.

Когда он стал президентом, то быстро изменился. Перед началом военных действий, в сентябре 2021 г. у него брали интервью. В то время он вёл войну против Донбасса в нарушение Минских соглашений. Ему задали вопрос, что он думает о людях по ту сторону линии соприкосновения. Он ответил, что есть люди, а есть «особи». Потом сказал, что если кто-то, живя на Украине, чувствует связь с русской культурой, то советует им ради будущего своих детей и внуков валить в Россию.

Если после всего этот человек хочет вернуть людей русской культуры под свою территориальную целостность, о чем он заявляет, то считаю его неадекватеным.

Вопрос: На каких условиях Россия прекратит военные действия?

С.В.Лавров: Десять лет назад, в феврале 2014 г., мы говорили о необходимости реализации соглашения между президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией, о создании правительства национального единства и проведении досрочных выборов. Соглашение было подписано. Мы говорили о необходимости его выполнения. Но совершившие госпереворот были абсолютно нетерпеливы и агрессивны. У меня нет ни малейшего сомнения, что на них давили американцы. Если тогдашние заместитель госсекретаря США В.Нуланд и посол США в Киеве Дж.Пайетт согласовали состав «правительства», зачем тогда ждать пять месяцев, чтобы провести досрочные выборы?

В следующий раз мы вновь заговорили о необходимости что-то сделать, когда происходило подписание Минских соглашений. Я там был. Эти переговоры продолжались 17 часов. К тому времени Крым был уже для них потерян. Там был проведен референдум. Никто на Западе, включая моего коллегу Дж.Керри, который присутствовал на встрече вместе с нами, не поднимал вопрос о Крыме. Все были сосредоточены на Донбассе. Минские соглашения предусматривали территориальную целостность Украины (исключая Крым). Речь шла о предоставлении особого статуса для маленькой части Донбасса (даже не для всей территории) и не для всей Новороссии. Согласно Минским соглашениям, одобренным Советом Безопасности ООН, часть Донбасса должна была иметь право говорить и учиться на русском языке, преподавать его, иметь местные правоохранительные органы (как в штатах США), с ними должны были консультироваться при назначении судей и прокуроров, а также они должны были иметь некоторые облегченные экономические связи с соседними регионами России. Вот и всё. То же самое Президент Э.Макрон обещал дать Корсике и, насколько я знаю, всё еще обдумывает, как это сделать.

Эти соглашения с самого начала саботировались. Сначала П.А.Порошенко, а затем В.А.Зеленским. Оба, кстати, стали президентами под лозунгом мира. И оба солгали. Когда же мы увидели, что Минские соглашения саботируются и мы стали свидетелями попыток захватить эту часть Донбасса силой. В это самое время мы предлагали проект договора о гарантиях безопасности НАТО и США. Он был отвергнут. И когда Украина и её спонсоры запустили план «Б», пытаясь силой захватить эту часть Донбасса, именно тогда мы начали специальную военную операцию. Если бы они выполнили Минские соглашения, Украина была бы единым целым (исключая Крым).

После того как мы начали специальную военную операцию, украинцы предложили провести переговоры. Мы согласились. Было несколько раундов переговоров в Белоруссии и в Стамбуле. В Турции украинская делегация положила на стол документ, на основе принципов которого они были готовы разговаривать. Мы с ними согласились.

Вопрос: Вы про Минские соглашения?

С.В.Лавров: Нет, про Стамбульские. Это было в апреле 2022 г.. Принципы, лежавшие в основе этого документа, говорили о невступлении Украины в НАТО, но ей бы предоставлялись гарантии безопасности при участии ряда стран и России.

Эти гарантии безопасности не будут распространяться на Крым или на восток Украины. Это было их предложение. Оно было парафировано. Глава украинской делегации в Стамбуле Д.Г.Арахамия, который до сих пор является председателем фракции В.А.Зеленского в парламенте Украины, недавно в интервью подтвердил, что это действительно так. Мы были готовы разработать договор на основе этих принципов.

Вопрос: Это был Борис Джонсон, выступавший от имени…

С.В.Лавров: Это был Д.Г.Арахамия возглавлявший украинскую делегацию в Стамбуле, рассказал, что тогдашний Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон приехал и велел им продолжать борьбу. Б.Джонсон это отрицал. Но Д.Г.Арахамия, который был на переговорах, утверждал, что это был Борис Джонсон. Другие говорят, что это В.В.Путин сорвал сделку из-за «резни» в Буче. Но о резне в Буче они почему-то больше никогда не упоминают. Я об этом говорю. Мы говорили. В каком-то смысле они «защищаются».

Несколько раз выступая в Совете Безопасности ООН, на Генеральной Ассамблее сидя за столом с Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем, в течение двух лет я поднимал вопрос о н.п.Буча. Я говорил о том, что странно, что вы молчите насчет Бучи. Вы все громко высказывались, когда команда «Би-Би-Си» оказалась на улице, где были обнаружены тела. Интересовался, можно ли узнать имена людей, чьи тела были показаны в эфире «Би-Би-Си? В ответ – полная тишина. Обратился лично к А.Гутеррешу в присутствии членов Совбеза ООН. Но он ничего не ответил.

В сентябре 2023 г. на пресс-конференции в Нью-Йорке после окончания сессии Генеральной Ассамблеи обратился ко всем корреспондентам со словами: «Вы журналисты. Может быть, вы не журналисты-расследователи, но обычно журналисты заинтересованы в том, чтобы узнать правду».

Новость о Буче, которая «крутилась» во всех СМИ, в которой осуждалась Россия, никого не интересует – ни политиков, ни чиновников ООН, теперь и журналистов. Когда общался с ними в сентябре с.г., попросил их как профессионалов узнать имена тех, чьи тела были показаны в Буче. Ответа нет.

Так же как нет ответа на вопрос, где результаты медицинских анализов недавно умершего А.А.Навального, лечившегося в Германии осенью 2020 г. Тогда он почувствовал себя плохо в самолете над Россией, самолет сразу же приземлился. Его лечением занимались врачи в Омске, но немцы захотели его забрать. Мы незамедлительно разрешили их самолету приземлиться. Они его забрали и менее чем через 24 часа он был в Германии. Немцы продолжали утверждать, что мы его отравили, что отравление подтверждено анализами. Мы попросили предоставить нам результаты анализов. Нам ответили, что отдадут их в ОЗХО. Тогда мы обратили в эту Организацию. Как ее члены мы попросили показать нам их, ведь это наш гражданин и нас обвиняют в том, что мы его отравили. Нам ответили, что Германия просила нам их не давать. В гражданской клинике ничего не нашли, а заявление об отравлении было сделано уже после того, как он проходил лечение в военном госпитале Бундесвера. Выглядит так, будто это секрет не выходит…

Вопрос: Так как же умер А.А.Навальный?

С.В.Лавров: Он умер, отбывая срок в России. Как сообщалось, он время от времени чувствовал себя не очень хорошо. Это было еще одной причиной, по которой мы продолжали просить немцев показать нам результаты его анализов, которые они обнаружили. Мы не нашли того, что нашли они. Не знаю, что они сделали с ним.

Вопрос: Что немцы с ним сделали?

С.В.Лавров: Да, потому что они ничего никому не объясняют, в том числе и нам. Может, американцам объяснят. Может, заслуживают доверие. Но нам они так и не рассказали, как они лечили его, что обнаружили и какие методы использовали.

Вопрос: Как вы думаете, от чего он умер?

С.В.Лавров: Я не врач. Но для того, чтобы строить предположения, чтобы врачи могли что-то сказать, нужна информация. Если человека увезли на лечение в Германию после отравления, результаты его анализов не могут быть секретными.

Мы до сих пор не можем узнать ничего о судьбе С.В.Скрипаля и его дочери Юлии. Эта информация нам не предоставляется. А он – наш гражданин так же, как и его дочь. У нас есть все права согласно конвенциям, членами которых является и Великобритания, для получения информации.

Вопрос: Почему Вы считаете, что бывший Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон остановил мирный процесс в Стамбуле? От чьего имени он это делал?

С.В.Лавров: Я встречался с ним пару раз. Не удивлюсь, если он руководствовался сиюминутным желанием или какой-то долгосрочной стратегией. Он не очень предсказуем.

Вопрос: Вы считаете, что он действовал от имени правительства США, Администрации Дж.Байдена?

С.В.Лавров: Не знаю. И не буду гадать. Но очевидно то, что этой ситуацией «рулят» американцы и британцы.

Ясно, что в некоторых столицах наблюдается усталость. Идут разговоры о том, что американцы хотели бы оставить это «дело» европейцам и сконцентрироваться на более важном. Не буду гадать.

Мы будем судить по конкретным шагам. Очевидно, что Администрация Дж.Байдена хотела бы оставить такое «наследие» Администрации Д.Трампа. Это похоже на то, что Президент Б.Обама сделал с Д.Трампом. (Это случилось во время первого прихода Д.Трампа к власти в конце декабря 2016 г.). Б.Обама выслал российских дипломатов, как раз в самом конце декабря. 120 человек вместе с членами семей. Он сделал это намеренно и потребовал, чтобы они уехали в день, когда не было прямого рейса в Москву из Вашингтона. Им бы пришлось ехать в Нью-Йорк на автобусах со всем багажом и детьми.

В то же время Б.Обама объявил об аресте объектов дипломатической собственности России. Нам до сих пор не удается проверить, в каком состоянии находится российская собственность.

Вопрос: Что это за собственность?

С.В.Лавров: Это были дипломатические здания.

Они так никогда не позволяли нам прийти и посмотреть нашу собственность, несмотря на все Конвенции. Американцы говорят, что на эти здания дипломатический иммунитет больше не распространяется. Это их одностороннее решение, не подкрепленное никаким международным правом.

Вопрос: Вы считаете, что Администрация Дж.Байдена провернет снова подобное с приходящей Администрацией Д.Трампа?

С.В.Лавров: Этот эпизод с высылкой и конфискацией имущества не создал многообещающую «почву» для начала отношений с Администрацией Д.Трампа. Полагаю, что они делают то же самое.

Вопрос: На этот раз Президент Д.Трамп был избран благодаря недвусмысленному обещанию положить конец войне на Украине. Он повторял это во всех выступлениях. Если это так, то, похоже, есть надежда на его решение. На какие условия Вы бы согласились?

С.В.Лавров: Об этих условиях говорил Президент России В.В.Путин, выступая в МИД России 14 июня с.г. Он подтвердил, что мы готовы вести переговоры на основе принципов, которые были согласованы в Стамбуле и отвергнуты бывшим Премьер-министром Великобритании Б.Джонсоном по заявлению главы украинской делегации Д.Г.Арахамии.

Ключевой принцип – это неблоковый статус Украины. Мы были готовы войти в группу стран, которые предоставили бы гарантии коллективной безопасности Украины.

Вопрос: Никакого НАТО?

С.В.Лавров: Никакого НАТО. Никаких военных баз, военных учений на украинской земле с участием иностранных войск. Это то, что он повторил.

В.В.Путин сказал, что это было по состоянию на апрель 2022 г., с тех пор прошло время. Придется принимать во внимание реалии «на земле». А они – это не только линия соприкосновения, но и изменения в Конституции Российской Федерации после проведения референдума в Донецкой и Луганской республиках, Херсонской и Запорожской областях. Сейчас они уже находятся в составе России согласно нашей Конституции. Это реальность.

Мы не можем мириться с ситуацией, когда сохраняется украинское законодательство, запрещающее русский язык, российские СМИ, русскую культуру, Украинскую православную церковь. Это нарушение обязательств Украины по Уставу ООН. С этим нужно что-то делать.

С тех пор как в 2017 г. началось это русофобское «законодательное наступление», Запад молчал и продолжает это делать. Нам пришлось привлечь к этому внимание «особым способом».

Вопрос: Снятие санкций с России может быть условием соглашения?

С.В.Лавров: Многие в России хотели бы сделать это условием. Но я считаю, что чем больше мы живем в условиях этих санкций, тем больше понимаем, что лучше рассчитывать на себя и разрабатывать механизмы, платформы сотрудничества с «нормальными» странами, дружественными по отношению к нам и которые не смешивают экономические интересы и отношения. Особенно политику.

Мы многому научились с тех пор как ввели против нас санкции. Они начались при Б.Обаме и продолжались в большом объеме при первом сроке Д.Трампа. А при Администрации Дж.Байдена они стали абсолютно беспрецедентными. Но вы знаете, «все что нас не убивает, делает нас сильнее». Они никогда не убьют нас. И это делает нас сильнее.

Вопрос: Поговорим о «повороте» России на Восток. Была же идея у здравомыслящих политиков в Вашингтоне 20 лет назад. Они считали почему бы «не привести» в Россию западный блок. Это было вроде баланса против поднимающегося Востока. Но видимо не вышло. Как Вы считаете, было ли это возможным?

С.В.Лавров: Не думаю. Недавно Президент В.В.Путин выступал на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» и сказал, что мы никогда не вернемся к ситуации начала 2022 г.. Именно тогда он для себя понял (Президент публично об этом говорил), что все попытки быть на равных с Западом провалились.

Это началось после распада СССР. Сначала была эйфория. Мы – часть либерального, демократического мира. «Конец истории». Но вскоре большинству россиян стало ясно, что в 1990-е к нам относились в лучшем случае как к младшему партнеру (даже не к «партнеру»), а как к месту, где Запад может устраивать всё так, как захочет. Сделки с олигархами, покупка ресурсов и активов.

Тогда, возможно, американцы решили, что Россия у них «в кармане». Б.Н.Ельцин и Б.Клинтон смеялись, шутили. Но в конце своего президентского срока Б.Н.Ельцин начал думать о том, что это не то, чего он хотел бы для России. Думаю, назначение премьер-министром В.В.Путина было очевидным. Затем Б.Н.Ельцин ушел в отставку и «благословил» В.В.Путина как своего преемника на предстоящих выборах президента, которые тот выиграл. Но когда В.В.Путин стал президентом России, он был открыт для сотрудничества с Западом. Он регулярно упоминает об этом, когда дает интервью или выступает на различных международных мероприятиях. Я присутствовал на его встречах с Дж.Бушем младшим, Б.Обамой.

На саммите НАТО в Бухаресте в 2008 г. (за ним последовало заседание Совета Россия-НАТО) было объявлено, что Грузия и Украина вступят в альянс. Западники попытались нам это «продать». Мы спросили, почему. В ходе обеда Президент России В.В.Путин спросил, в чем причина этого решения. Нам сказали, что эти заявления ни к чему не обязывают и чтобы начать процесс вступления в НАТО, нужно, дескать, официальное приглашение. Это был лозунг: «Украина и Грузия будут в НАТО». Но он стал навязчивой идеей для некоторых людей в Грузии, когда М.Саакашвили потерял рассудок и начал под защитой миссии ОБСЕ войну против собственного народа с российскими миротворцами на земле. То, что он это начал первым, подтвердило расследование Евросоюза, которое пришло к выводу, что он отдал приказ начать нападение.

Для украинцев это заняло больше времени. Они «культивировали» в себе эти прозападные настроения. «Прозападное», как и «провосточное» – это в принципе неплохо. Плохо, когда Вы говорите людям: либо ты со мной, либо ты – мой враг.

Знаете, что произошло до госпереворота на Украине? В 2013 г. Президент Украины В.Ф.Янукович вел переговоры с Евросоюзом о соглашении об ассоциации, которое отменило бы пошлины на большинство украинских товаров для Европейского союза и наоборот. Потом, когда он встречался со своими российскими коллегами, мы сказали ему, что Украина является частью зоны свободной торговли СНГ, а там нет никаких пошлин.

Россия вела переговоры о соглашении с ВТО в течение 17 лет. В основном из-за того, что мы обсуждали условия. Мы добились некоторой защиты для многих наших секторов, в том числе сельского хозяйства. Мы объясняли украинцам, что, если они хотят беспошлинно торговать Евросоюзом, то России придется ставить таможню на границе с Украиной. В противном случае беспошлинные европейские товары хлынут на наши рынки и нанесут ущерб отраслям нашей экономики, которые мы пытались защитить. Мы сделали предложение Евросоюзу. Украина – наш общий сосед. Вы хотите эффективнее торговать с Украиной. Мы хотим того же. Украина хочет иметь рынки и в Европе, и в России. Давайте сядем и обсудим это как взрослые люди. Глава Еврокомиссии Ж.Баррозу сказал, что это не наше дело, что ЕС делает с Украиной. Дескать, Евросоюз не просит нас обсуждать российскую торговлю с Канадой. Это был абсолютно высокомерный ответ.

Тогда Президент Украины В.Ф.Янукович созвал своих экспертов, которые сказали, что было бы не очень хорошо, если бы они открыли границу с ЕС, но таможенная граница с Россией закрылась, и российская сторона проверяла бы все товары с тем, чтобы российский рынок не пострадал.

В ноябре 2013 г. В.Ф.Янукович объявил, что не может сразу подписать соглашение и попросил Евросоюз отложить его до следующего года. Это было спусковым крючком для «майдана», который был немедленно организован и завершился госпереворотом. У них это было «или-или».

Первый госпереворот произошел на Украине в 2004 г., когда после второго тура президентских выборов одержал победу В.Ф.Янукович. Запад устроил скандал и надавил на Конституционный суд Украины, чтобы тот постановил, что должен быть третий тур. В Конституции Украины сказано, что возможно только два тура. А Конституционный суд Украины под давлением Запада впервые нарушил Конституцию страны. Был выбран прозападный кандидат. Когда все это ещё происходило и «бурлило», европейские лидеры публично говорили, что народ Украины должен решить с кем он – с ЕС или с Россией?

Вопрос: Да, именно так ведут себя большие страны. Есть определенные «орбиты». Например, сейчас БРИКС против НАТО, США против Китая. Звучит так, будто Вы говорите, что российско-китайский альянс постоянен.

С.В.Лавров: Мы – соседи. География очень важна.

Вопрос: Но Россия также является соседом Западной Европы. Вы, по сути, являетесь её частью.

С.В.Лавров: Западная Европа хочет подойти к нашим границам через Украину. У них были планы (они обсуждались почти открыто) разместить британские военно-морские базы на Азовском море, «присматривались» в Крыму и мечтали о создании там базы НАТО.

У нас были дружеские отношения с Финляндией. И за одну ночь финны вернулись к ранним годам подготовки ко Второй мировой войне, когда они были лучшими союзниками Гитлера. Вся дружба, совместные походы в сауну, игры в хоккей – все мгновенно исчезло. Может быть, это «сидело» глубоко в их сердцах, а нейтралитет и дружелюбие тяготили их. Не знаю.

Вопрос: Возможно, они сходят с ума из-за Зимней войны.

Вы можете вести переговоры с В.А.Зеленским? Вы говорили, что он превысил срок своих полномочий и больше не является демократически избранным президентом Украины. Вы считаете его подходящим партнером для переговоров?

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин неоднократно высказывался на эту тему. В сентябре 2022 г. (в первый год специальной военной операции) В.А.Зеленский, убежденный, что он будет диктовать условия Западу, подписал указ о запрете любых переговоров с правительством В.В.Путина. Когда на публичных мероприятиях после этого эпизода Президента России В.В.Путина спрашивали, почему Россия не готова к переговорам, то он отвечал, что не нужно все переворачивать с ног на голову. Он сказал, что Россия готова к переговорам при условии учета баланса интересов, но В.А.Зеленский подписал указ о запрете переговоров, и для начала ему следовало бы предложить, чтобы он его публично отменил. Это было бы сигналом того, что В.А.Зеленский хочет переговоров. Вместо этого он придумал свою «формулу мира». Потом к ней добавился и «план победы».

Знаем, что они говорят, когда встречаются с послами Евросоюза и в других форматах. Они все время твердят: «Никакой сделки, если сделка будет не на наших условиях». Сейчас планируют второй саммит на основе этой «формулы мира». И не стесняются говорить, что пригласят Россию, чтобы поставить ее перед фактом, что они уже договорились с Западом.

Высказывание наших западных «коллег» «ничего об Украине без Украины», по сути, подразумевает «всё о России без России». Они обсуждают, какие условия должны принять мы. Недавно они нарушили эту концепцию. Такая информация поступает. Они знают нашу позицию. Мы не ведем двойную игру.

Цель специальной военной операции заключается в том, о чем сказал Президент России В.В.Путин. Это справедливо и полностью соответствует Уставу ООН. Прежде всего, языковым и религиозным правам, правам национальных меньшинств. Это полностью соответствует и принципам ОБСЕ. Эта организация все еще жива. По итогам её нескольких саммитов четко заявлялось о том, что безопасность должна быть неделимой, никто не должен укреплять свою безопасность за счет безопасности других государств и самое важное – ни одна организация в евроатлантическом пространстве не будет претендовать на доминирование. Последний раз это было подтверждено ОБСЕ в 2010 г. НАТО делало все ровно да наоборот.

Наша позиция законна – никакого НАТО у нас на «пороге». ОБСЕ согласилась, что этого не должно быть, если это вредит нам. И не забудьте о восстановлении прав русских.

Вопрос: Кто принимает внешнеполитические решения в США?

С.В.Лавров: Это вопрос к США. Не хочу гадать. Давно не видел Госсекретаря США Э.Блинкена. Последний раз это было, кажется, на «полях» саммита «Большой двадцатки» в Риме в 2021 г.. Я представлял на мероприятии Президента России В.В.Путина. Помощник Э.Блинкена подошел ко мне во время встречи и сказал, что тот хочет поговорить десять минут. Я вышел из комнаты. Мы пожали друг другу руки. Он что-то сказал о необходимости деэскалации. Надеюсь, он не рассердится на меня за раскрытие этой информации. В зале присутствовало много людей. Я сказал, что мы не хотим эскалации, а США хотят нанести «стратегическое поражение» России. Он ответил, что это не «стратегическое поражение» в глобальном масштабе, а только на Украине…

Вопрос: Вы с ним с тех пор не разговаривали?

С.В.Лавров: Нет.

Вопрос: Вы с тех пор говорили с кем-нибудь из чиновников администрации Президента США Дж.Байдена?

С.В.Лавров: Не хочу портить их карьеру.

Вопрос: Но у Вас были содержательные разговоры?

С.В.Лавров: Нет. Когда я встречаю на международных мероприятиях того или иного знакомого мне американца, то некоторые здороваются, обмениваются парой слов. Но я никогда не навязываю свое общество.

Вопрос: Но ничего значимого за этим не стоит?

С.В.Лавров: Это становится токсичным, когда кто-то видит, что мной разговаривает американец или европеец. Европейцы вообще убегают, когда видят меня. Так было во время последнего саммита «Группы двадцати». Взрослые люди, но вели себя как дети. Невероятно.

Вопрос: Вы сказали, что в декабре 2016 г., в последние дни правления Администрации Байдена, он еще больше осложнил отношения между США и Россией.

С.В.Лавров: Б.Обама был Президентом США, а Дж.Байден – вице-президентом.

Вопрос: Да. Прошу прощения. Администрация Б.Обамы оставила много проблем для новой Администрации Д.Трампа. За последний месяц, прошедший после выборов в регионе произошли различные политические события. В Грузии, Беларуси, Румынии, а затем, что особенно заметно, в Сирии происходят беспорядки. Не кажется ли Вам это частью усилий США сделать ситуацию сложнее?

С.В.Лавров: Честно говоря, в этом нет ничего нового. Исторически США во внешней политике стремились создать какие-то проблемы, а затем смотреть, могут ли они «поймать рыбу в мутной воде»: иракская агрессия, ливийская «авантюра» или, по сути, разрушение государства, бегство из Афганистана. Сейчас пытаются вернуться через «черный ход», используя ООН для организации каких-либо мероприятий, на которых могут «присутствовать», несмотря на то, что они оставили Афганистан в плачевном состоянии, заморозили афганские деньги и не хотят их возвращать.

Если Вы проанализируете американскую внешнюю политику, вернее сказать, их авантюры (большинство из них), то видна закономерность. Сначала они создают проблемы, а потом смотрят, как их использовать. Когда ОБСЕ наблюдала за выборами в России, то это всегда были крайне негативные отчеты. Так же было в Беларуси и в Казахстане. На этот раз в Грузии миссия наблюдателей ОБСЕ представила положительный отчет. Когда вам нравятся результаты выборов и нужно одобрение процедур, то вы признаете их. Если вам не нравятся результаты выборов – вы их игнорируете.

Это похоже на то, как Соединенные Штаты и другие западные страны признали одностороннее провозглашение независимости Косово, заявив, что таким образом осуществляется право на самоопределение. Референдума в Косово не было. Произошло одностороннее провозглашение независимости. Кстати, после этого сербы обратились в Международный суд ООН. Обычно его представители не очень конкретны в своих суждениях, но здесь они постановили, что если часть территории провозглашает независимость, то это не обязательно согласовывать с властями.

Через несколько лет крымчане проводили свой референдум. Было приглашено большое количество международных наблюдателей. Они были не от международных организаций, а парламентарии из Европы, Азии, постсоветского пространства. Западники сказали, что не могут этого принять, потому что это, мол, нарушение территориальной целостности.

Знаете, похоже на «выбери нужное». Устав ООН – это не «меню». Вы должны уважать его во всей полноте.

Вопрос: Кто платит повстанцам, захватившим часть Алеппо? Грозит ли падение правительству Б.Асада? Что именно, на Ваш взгляд, происходит в Сирии?

С.В.Лавров: Когда разразился кризис в Сирии, у нас была договоренность. Мы организовали «Астанинский формат» с участием России, Турции и Ирана. Регулярно встречаемся. До конца текущего или в следующем году планируется еще одна встреча, чтобы обсудить ситуацию на местах.

Правила игры заключаются в том, чтобы помочь сирийцам прийти к согласию друг с другом и предотвратить усиление сепаратистских угроз. Это то, что американцы делают на востоке Сирии, когда они «подкармливают» некоторых курдских сепаратистов, используя прибыль от продажи нефти и зерна – ресурсов, которыми они пользуются.

«Астанинский формат» является полезным объединением участников. Мы весьма обеспокоены. После всего случившегося в Алеппо и его окрестностях я переговорил с Министром иностранных дел Турции Х.Фиданом, а также с иранским коллегой А.Аракчи. Мы договорились попытаться встретиться на этой неделе.

Надеюсь, удастся встретиться в Дохе «на полях» международной конференции. Мы хотели бы обсудить необходимость возвращения к строгому выполнению Идлибских соглашений, потому что идлибская зона деэскалации стала тем местом, откуда террористы двинулись на захват Алеппо. Договоренности, достигнутые в 2019 г. и 2020 г., позволили нашим турецким друзьям контролировать ситуацию в идлибской зоне деэскалации и отделить «Хайат Тахрир аш-Шам» (бывшую «Джебхат ан-Нусра») от оппозиции, которая не является террористической и сотрудничает с Турцией. По-видимому, этого еще не произошло.

Еще один момент – открытие трассы М5 из Дамаска в Алеппо, которая теперь также полностью захвачена террористами.

Мы (как министры иностранных дел) хотели бы обсудить ситуацию. Надеюсь, удастся это сделать в ближайшую пятницу. Военные и сотрудники служб безопасности всех трех стран находятся в контакте друг с другом.

Вопрос: Кто поддерживает эти террористические исламистские группировки, о которых вы только что говорили?

С.В.Лавров: У нас есть информация на этот счет. Мы хотели бы обсудить это со всеми нашими партнерами по данному процессу, как перекрыть каналы их финансирования и вооружения. В информации, находящейся в открытом доступе, упоминаются, в частности, американцы, британцы и некоторые другие. Некоторые говорят, что Израиль заинтересован в усугублении ситуации, чтобы сектор Газа не находился под таким пристальным вниманием. Это сложная игра. В нее вовлечено много действующих лиц. Надеюсь, что запланированные на эту неделю встречи помогут стабилизировать ситуацию.

Вопрос: Что Вы думаете об избранном Президенте США Д.Трампе?

С.В.Лавров: Я виделся с ним несколько раз, когда он встречался с Президентом России В.В.Путиным. Также он дважды принимал меня в Овальном кабинете, когда я приезжал на двусторонние переговоры.

Думаю, он – сильный человек, желающий достигать результаты, не любящий откладывать дела на потом. Это мое впечатление. Он весьма дружелюбен в разговоре. Однако это не значит, что Д.Трамп настроен пророссийски. Некоторые пытаются представить его таким. Количество антироссийских санкций, введенных при Администрации Д.Трампа, было очень большим.

Мы уважаем любой выбор, сделанный людьми во время голосования. С уважением относимся к выбору американского народа. Как сказал Президент В.В.Путин, мы открыты (всегда были открыты) для контактов с нынешней Администрацией.

Всё увидим, когда Д.Трамп вступит в должность. Как сказал В.В.Путин, «мяч на их стороне». Мы никогда не прерывали наши контакты, связи в сфере экономики, торговли, безопасности и т.д.

Вопрос: Насколько искренне Вы обеспокоены эскалацией конфликта между Россией и США?

С.В.Лавров: Мы начали с этого вопроса.

Вопрос: Мне кажется, это главный вопрос.

С.В.Лавров: Европейцы «перешептываются» друг с другом, мол, не В.А.Зеленскому диктовать условия переговоров, это удел США и России.

Не думаю, что нам следует представлять наши контакты таким образом, что якобы двое решают за всех. Ни в коем случае. Это не наш стиль. Мы предпочитаем действовать так же, как в БРИКС и ШОС. Там действительно воплощен принцип суверенного равенства государств, закрепленный в Уставе ООН. США не привыкли уважать этот принцип.

Американцы говорят, что не могут позволить России победить на Украине, потому что это подорвет «миропорядок, основанный на правилах», а он является американским господством.

Североатлантический альянс, по крайней мере при Администрации Дж.Байдена, заглядывается на весь Евразийский континент. Эти «Индо-Тихоокеанские стратегии», Южно-Китайское и Восточно-Китайское моря уже включены в «повестку дня» НАТО. Блок перемещает туда инфраструктуру. Создали АУКУС, формируют «Индо-Тихоокеанский квартет» (Япония, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея). США, Южная Корея и Япония создают военный альянс с отдельными ядерными компонентами.

В 2023 г. после саммита тогдашний Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг заявил, что атлантическая безопасность неотделима от безопасности в «Индо-Тихоокеанском регионе». Когда его спросили, означает ли это, что альянс выходит за рамки территориальной обороны, он ответил отрицательно, при этом добавил, что западники должны присутствовать там для «защиты своей территории». Этот элемент «превентивного воздействия» присутствует все чаще.

Что касается США, то мы ни с кем не хотим войны. Как я уже сказал, в январе 2022 г. пять ядерных государств заявили на высшем уровне, что мы не хотим конфронтации друг с другом и будем уважать интересы и озабоченности друг друга в области безопасности. Там также говорилось о том, что в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана.

То же самое было подтверждено в ходе двусторонних переговоров Президента России В.В.Путина и Президента США Дж.Байдена в июне 2021 г. в Женеве. По сути, они воспроизвели заявление Президента США Р.Рейгана и Генерального секретаря ЦК КПСС М.С.Горбачева от 1987 г. – «никакой ядерной войны».

Это отвечает нашим жизненным интересам. Абсолютно. Надеюсь, что это относится и к Соединенным Штатам. Говорю так, потому что некоторое время назад координатор по стратегическим коммуникациям совета нацбезопасности США Дж.Кирби, отвечая на вопросы об эскалации и возможности применения ядерного оружия, сказал, что американцы не хотят эскалации, и если там будет какой-нибудь ядерный элемент, то пострадают их европейские союзники. Таким образом, даже мысленно он исключает, что Соединенные Штаты могут пострадать. Это делает ситуацию немного более рискованной. Возможно, если это возобладает, то будут предприняты некоторые безрассудные шаги. Это плохо.

Вопрос: Вы хотите сказать, что американские политики предполагают, что может произойти обмен ядерными ударами, который напрямую не затронет Соединенные Штаты, а вы утверждаете, что это неправда?

С.В.Лавров: Да, именно это я и сказал. Профессионалы в области политики ядерного сдерживания хорошо знают, что это очень опасная игра. А разговоры об ограниченном обмене ядерными ударами – это приглашение к катастрофе, которой мы не хотим.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 декабря 2024 > № 4756866 Сергей Лавров, Такер Карлсон

Избыточная энергоемкость: агломерации не торопятся повышать уровень энергосбережения

Недавно эксперты Фонда «Институт экономики города» (ИЭГ) представили результаты исследования энергоемкости городов России и зарубежных стран. Важность изучения этой тематики особенно актуальна в связи с тем, что показатели энергоемкости необходимо учитывать в ходе планирования экономического и пространственного развития российских городов. Да и в целом повышение уровня энергосбережения и энергоэффективности все более значимо. Напомним, что в России президентским указом от 2008 года ставилась цель снижения энергоемкости ВВП к 2020 году не менее чем на 40% по сравнению с 2007-м, но в реальности показатель уменьшился лишь на 9%. На федеральном уровне предпринимались попытки установления целей по снижению энергоемкости выпуска продукции в отдельных отраслях. Так, в паспорте федерального проекта «Повышение энергетической эффективности зданий, строений и сооружений и в сфере ЖКХ» предусматривалось снижение энергоемкости в 2019-2030 годах в ЖКХ на 29,2%, а в строительстве — на 48%. Но пока что никаких официальных данных о промежуточном достижении указанных целей не публиковалось.

Города пока в тени

Причины указанных проблем разнообразны. По словам вице-президента ИЭГ Татьяны Полиди, в России оценка энергоемкости проводится в отношении экономики страны в целом и в отношении экономики субъектов. При этом мировая статистика говорит, что в городах потребляется 78% энергии. И, например, известно, что за период с 1998 года по 2005-й Лондон стал примерно на 60% более эффективным по показателю энергоемкости на единицу выпуска продукции и на 25% более эффективным по показателю энергопотребления на душу населения. В 2005-2017 годах городская экономика в Пекине стала более энергоэффективной на 73,5%, в Сеуле — на 42,7%, в Нью-Йорке — на 37,5% и так далее. Но в нашей стране показателям, характеризующим уровень и динамику энергоемкости экономик муниципальных образований и городских агломераций, внимания практически не уделяется. Также не разрабатываются показатели энергоемкости производства в отдельных отраслях экономики. И хотя Минэнерго России утверждена методика построения топливно-энергетических балансов регионов и муниципальных образований, регулярные расчеты таких балансов и их публикация не осуществляются.

Между тем, в соответствии с комплексной госпрограммой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» установлена цель по снижению энергоемкости ВВП страны к 2035 году на 35% по сравнению с уровнем 2019-го. Соответственно, чтобы не допускать отставания от ранее установленных показателей, необходимо на государственном уровне совершенствовать как методологию учета энергетических аспектов экономических процессов (в том числе в городах), так и инструментарий по управлению ими.

Статистические лакуны

Пока же официальная статистика не оценивает энергоемкость валового городского продукта (ВГП), а примеры таких оценок ранее публиковались лишь в научных и экспертных статьях. Например, ГБУ СО «Институт энергосбережения» еще в 2008 году был составлен рейтинг энергоэффективности муниципальных образований Свердловской области. Последний такой рейтинг был подготовлен в 2021 году, причем его авторы отмечали, что в силу отсутствия официального показателя ВГП в разрезе муниципальных образований рассчитать именно энергоемкость ВГП не представлялось возможным. К тому же они в качестве знаменателя в использованной формуле поставили показатель оборота (выпуска) крупных и средних организаций, что тоже не вполне корректно.

Таким образом, надежных методик расчета энергоемкости населенных пунктов в России, по сути, нет. Исследователи ИЭГ постарались компенсировать этот недочет и не только разработали собственную методику, которую усовершенствовали в 2023 году, но и провели оценку уровней энергоемкости крупнейших российских городов на основе данных регулярного мониторинга их ВГП. Также был проведен пробный расчет потребления энергии в многоквартирных домах (МКД) и зданиях муниципальных бюджетных учреждений (МБУ) для 15 крупнейших городских агломераций (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга) за 2012 и 2021 годы, который был сопоставлен с данными о суммарном энергопотреблении в этих субъектах.

Так, например, в Новосибирской агломерации МКД и МБУ суммарно израсходовали 1 539,3 тыс. тонн условного топлива в 2012 году, а в 2021-м их потребление снизилось до 1 381,2 тыс. тонн условного топлива. При этом в 2012 и 2021 годах доля МКД и МБУ в общем энергопотреблении этого субъекта оставалась практически неизменной, составив 13,2% и 13,1% соответственно. Причем такая доля была максимальной среди всех агломераций. Напротив, минимальная доля МКД и МБУ в общем энергопотреблении наблюдалась в Краснодарской агломерации — 1,9% в 2012 году и 2,6% в 2021-м.

Методология не помешает

В целом же исследование ИЭГ свидетельствует, что собираемая и публикуемая Росстатом и другими министерствами, ведомствами и госструктурами информация по энергопотреблению является неполной, поэтому на ее основе затруднительно оценивать текущие и планировать перспективные уровни энергопотребления и энергоэффективности в российских городах и муниципальных образованиях, а также составлять энергобалансы по отраслям и секторам экономики.

В связи с этим в ИЭГ предлагают, во-первых, установить законодательные требования к обязательной разработке фактических и прогнозных топливно-энергетических балансов субъектов (ТЭБ) и определить место таких балансов в системе документов стратегического планирования применительно к экономике в целом и к отдельным ее отраслям. Во-вторых, надо разработать официальную статистическую методологию оценки взаимоувязанных показателей энергоемкости ВВП, валового регионального продукта (ВРП) и ВГП, а также показателей энергоемкости по основным видам экономической деятельности и важнейшим секторам экономики. Естественно, проведение мониторинга таких показателей нужно закрепить за уполномоченным органом власти. Следует также разработать план мероприятий по цифровизации процессов сбора и обработки информации, необходимой для расчета всех показателей ТЭБ в отношении страны в целом, субъектов и муниципальных образований, в том числе с использованием технологий искусственного интеллекта.

Исследование показало, что в 8 из 15 изученных агломераций России на протяжении 10 последних лет снижение энергопотребления в многоквартирных домах и бюджетных учреждениях составило в среднем только 0,9 процентных пункта, что явно недостаточно и резко диссонирует с развитием энергетики ведущих городов мира. В 7 остальных агломерациях эти темпы были тоже недостаточны. Поэтому без внедрения указанных выше предложений достичь заявленных на государственном уровне целей по повышению энергоэффективности будет сложно.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №46 06.12.2024

Прогулки по воде: в Москве завершили реконструкцию Кадашёвской набережной

За последнее десятилетие в столице реконструировали и привели в порядок около полусотни набережных общей протяженностью 77 км, включая практически все исторические гранитные набережные в центре города. Таким образом, на сегодня около 40% береговой линии Москвы-реки соответствует современным стандартам доступности и комфорта. Недавно после реконструкции открылась еще одна — Кадашёвская.

Системное решение

Длина фарватера Москвы-реки внутри МКАД — около 80 км, а вся береговая линия с заливами и затонами растянулась более чем на 200 км. При этом на протяжении многих лет доступной для горожан была только четвертая часть всех набережных, остальные же прибрежные территории был заброшенными и неизвестными большинству жителей, поэтому в начале 2010-х столичные власти задумались о проблеме доступа горожан к воде. В то время городские набережные не отвечали современным требованиям комфорта, к тому же многие из них были заняты промышленными предприятиями и старыми фабричными корпусами.

Планомерная и целенаправленная работа по вовлечению в активную жизнь города заброшенных и необустроенных прибрежных зон стартовала в 2015 году, позднее были разработаны и утверждены методические рекомендации по развитию прибрежных территорий и городских набережных.

Первой была благоустроена Крымская набережная, ставшая одним из главных променадов столицы. А на сегодняшний день в центре города создан единый комфортный пешеходный маршрут от «Москвы-Сити» до Таганской площади по набережным — Краснопресненской, Новодевичьей, Кремлёвской, Москворецкой и другим. Кроме того, появился маршрут от Дома музыки до Воробьёвых гор по Озерковской, Овчинниковской, Крымской, Пушкинской и Андреевской набережным.

Новый маршрут

Кадашёвская набережная длиной примерно 800 метров расположена в Замоскворечье — на берегу Водоотводного канала между Якиманской и Овчинниковской набережными. Работы по ее комплексному обустройству, а также расположенных поблизости Старомонетного и Пыжевского переулков провели в мае-октябре, при этом общая площадь благоустроенной территории составила 3,9 гектара.

В результате проведенных работ пешеходные тротуары на Кадашёвской набережной стали удобнее для прогулок: их расширили и выложили гранитной плиткой. Для комфорта и безопасности пешеходов на самой набережной и в соседних переулках установили 113 энергосберегающих фонарей, 114 светильников, 100 скамеек и урн, а для любителей велопрогулок оборудовали 35 парковок.

Особо значимой частью проекта стало озеленение — здесь разбили более 1,6 тыс. кв. метров газонов, высадили 41 дерево, 15 кустов сирени. В рамках программы «Чистое небо» воздушные кабельные линии были перенесены в подземные коллекторы, благодаря чему открылась панорама набережной. Чтобы исключить подтопления, дополнительно проложили более 100 погонных метров водосточной сети.

Таким образом, в Москве создано еще одно комфортное прогулочное пространство у воды. «Завершен знаковый проект благоустройства этого года — Кадашёвская набережная в Замоскворечье — одна из самых старинных набережных столицы. Рядом с новым корпусом Третьяковской галереи появилось новое место для отдыха и прогулок, при этом набережная сохранила свою транзитную функцию», — подвел итоги работ мэр Москвы Сергей Собянин.

То ли еще будет

Стоит отметить, что сейчас ведутся работы не только по реконструкции существующих набережных, но и по созданию новых. Так, например, на территории Южного порта появится один из самых зеленых и протяженных в Москве прогулочных маршрутов у реки длиной 13 км. По генплану он соединит новые жилые кварталы с парком развлечений «Остров мечты». «Такие проекты имеют большое значение для развития столицы, поскольку предлагают альтернативные и привлекательные способы передвижения по городу — на велосипедах, самокатах, роликовых коньках и так далее. Это позволяет разгрузить городскую транспортную систему, снижает количество машин на дорогах и объем вредных выбросов, а также вовлекает все больше москвичей в полезную физическую активность», — отметил главный архитектор столицы Сергей Кузнецов.

Другой интересный проект — преображение территории площадью 2,4 гектара вдоль Москвы-реки и реки Сходня в районе Покровское-Стрешнево. Здесь в рамках первого этапа проекта уже оборудована уютная набережная-променад, а вскоре обустроят площадку для игры в петанк и три видовые площадки.

Остается добавить, что и в дальнейшем планы у властей и строителей обширные: всего до 2030 года предполагается благоустроить 36 прибрежных территорий, причем не только вдоль Москвы-реки, но и у других рек — Яузы, Городни, Сетуни, Нищенки и Раменки.

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №46 06.12.2024

В зоне риска: снизилась эффективность использования средств инфраструктурных кредитов

Предварительные результаты реализации в 2024 году инфраструктурных проектов с использованием отдельных инструментов федерального проекта «Инфраструктурное меню» рассматривались на совещании, которое провел на днях председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко. На совещании обсуждались проблемы, связанные с применением инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), предоставляемых регионам на проектирование, строительство и ремонт объектов инфраструктуры, возведение промышленных зданий и технопарков. Также был рассмотрен ход реализации в регионах инфраструктурных проектов с использованием бюджетных и специальных казначейских кредитов, заемного финансирования из Фонда национального благосостояния (ФНБ) и через программу модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

Неосвоенные миллиарды

Выступивший с докладом первый заместитель министра строительства и жилищнокоммунального хозяйства РФ Александр Ломакин подчеркнул, что инструмент «Инфраструктурное меню», одной из основных составляющих которого являются ИБК, оказался востребованным в регионах. В прошлом году план по кассовому освоению был выполнен практически на 100% — освоено почти 250 млрд рублей, введено более 230 объектов. В этом году наметилась иная тенденция: план по кассовому освоению уменьшился до 175 млрд рублей, некоторые регионы подают заявки на сдвижку срока ввода объектов на 2025 год. В 2024 году в лучшем случае удастся сдать в эксплуатацию порядка 150 объектов.

По словам замминистра, до сих пор не закончили контрактацию, то есть не заключили договор с проектировщиками, Ставропольский край на сумму почти 1,5 млрд рублей и Мурманская область на 1,1 млрд рублей. На многомиллионные суммы не завершили контрактацию Ивановская, Владимирская, Свердловская, Тамбовская, Орловская и Амурская области, Забайкальский и Приморский края.

Не лучше в ряде регионов и ситуация с освоением выделенных средств. Особенно большое отставание в Краснодарском крае, где остаток по кассе составил свыше 4,8 млрд рублей. «Это 54% от лимита года. Если за 11 месяцев мы выполнили 50%, как остальные 50% выполнить за оставшиеся 25 дней?» — задал вопрос Александр Ломакин. В Ставропольском крае остаток по кассе сейчас почти 3,5 млрд рублей — 88% от утвержденного лимита. Свыше 3 млрд рублей не освоено в Нижегородской области, больше 2 млрд рублей — в Дагестане, Башкортостане и Челябинской области, более 1 млрд рублей — в Ростовской, Оренбургской и Кемеровской областях.

Наибольшую тревогу у замминистра вызывает отставание с вводом объектов. «Для нас касса — это важно, но самое главное — ввести в эксплуатацию те объекты, на которые мы даем федеральные деньги. Это объекты социальной, инженерной, транспортной инфраструктур. То есть все то, что нужно регионам для социально-экономического развития, для ввода жилья, предприятий, что дает рабочие места, повышает налоговые поступления», — подчеркнул замминистра. Наибольшие риски с вводом объектов в эксплуатацию в этом году в Приморском и Забайкальском краях, Ярославской, Владимирской, Тамбовской, Орловской и Белгородской областях, Ханты-Мансийском автономном округе, Якутии.

Лучше, чем с ИБК, складывается в этом году ситуация с использованием специальных казначейских кредитов, однако и здесь имеются проблемы с контрактацией, в том числе в Приморском крае на сумму 2 млрд рублей и в Хабаровском крае на 1 млрд рублей. По освоению в рамках специальных казначейских кредитов наибольшее отставание в Дагестане — на 11,5 млрд рублей, Приморском и Хабаровском краях — на 4,5 и 4 млрд рублей соответственно.

Подводя итог, Александр Ломакин отметил объективные причины отставания. «Большой объем работы был сделан в прошлом году. В этом году планировали 250, получилось 175 млрд рублей лимитов. Пришлось вносить изменения в проектно-сметную документацию, где-то «бить» на этапы, где-то применять еще какие-то решения, повторно проходить экспертизу. Но тем не менее в эти три недели надо сконцентрироваться на кассовом освоении и на вводе объектов», — призвал замминистра представителей законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

Работа над ошибками

Принявший участие в совещании по ВКС заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков назвал первопричинами имеющихся проблем недостаточно грамотные планирование и организацию проектной деятельности в регионах. Он сообщил, что за 9 месяцев года в Минэкономразвития поступило 214 заявок по корректировке проектов по ИБК и 100 заявок в рамках казначейских кредитов. Среди регионов, которые корректировали одни и те же проекты более трех раз за год, замминистра назвал Якутию, Коми, Ростовскую и Мурманскую области, Еврейскую автономную область. «Так управлять, коллеги, невозможно. Это постоянное отсутствие качественного планирования», — констатировал он.

Замглавы Минэкономразвития считает, что каждому региону нужно детально проанализировать причины недостижения показателей, системно внедрять меры по повышению эффективности управления проектами. «Было в этом году много случаев, когда регионы заявляли о срыве подрядчиками, инвесторами своих обязательств. Понимаем, что причины могут быть разные, но все-таки в большинстве случаев видим, что самим регионам есть над чем поработать по механизмам контроля», — заявил Дмитрий Вахруков.

Судя по докладам представителей регионов, работа над ошибками уже идет. Подводя итог их выступлениям, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин предложил перенести службу заказчика с уровня муниципалитетов на централизованный региональный уровень. «Это и дисциплинирует, и с организационной точки зрения будет правильно», — заявил сенатор.

Андрей Шевченко полностью поддержал предложение своего коллеги и в заключение отметил, что инфраструктурное меню — очень хороший инструмент, дающий регионам возможность реализовывать свои планы. В то же время, необходимо повышать эффективность его использования, с тем чтобы исключить ситуацию, когда проекты в течение года несколько раз пересматриваются.

Андрей ШЕВЧЕНКО, председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:

«Нам необходимо оказать содействие в решении возникающих у регионов проблем, связанных с применением отдельных механизмов инфраструктурного меню»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №46 06.12.2024

Траектория для подъема: меры по решению проблем лифтостроения реализуют в рамках комплексной программы

В конце ноября правительство России утвердило «дорожную карту» по развитию лифтовой отрасли. Соответствующий документ готовился в течение многих месяцев и был подписан вице-премьером РФ Маратом Хуснуллиным и первым вице-премьером Денисом Мантуровым. Реализация его положений поможет преодолеть проблемы, тормозящие обновление парка подъемного оборудования в многоквартирных домах (МКД) и выстроить эффективную систему техобслуживания лифтов. Ответственными за исполнение положений «дорожной карты», помимо Минстроя России, назначены Минпромторг, Минэкономразвития, Минфин, ФАС России, Ростехнадзор, а также институт развития «ДOМ.PФ». Этому конгломерату в ближайшее время предстоит организовать совместную деятельность по ряду ключевых направлений. Во-первых, в «дорожной карте» обозначены стимулирование региональных программ капремонта МКД, финансовая поддержка производителей лифтового оборудования, повышение спроса на российскую продукцию. Во-вторых, ставится задача обеспечения безопасности производства, поставок, монтажа и эксплуатации лифтов. В-третьих, указывается необходимость достаточной загрузки производственных мощностей российских лифтовых заводов. И, наконец, важная часть предстоящей работы — дальнейшая цифровизация лифтовой отрасли.

Предполагается, что большинство указанных задач должно быть решено к концу декабря или в I квартале 2025 года. Учитывая текущее состояние лифтового парка, это весьма амбициозная цель. Так, согласно техрегламенту Таможенного Союза, до 15 февраля в стране должны заменить все лифты, у которых истек срок эксплуатации в 25 лет, но в сложившихся условиях осуществить это вряд ли реально, ведь, по данным Минстроя, в настоящее время эксплуатируется свыше 600 тыс. лифтов, в ряде субъектов износ парка подъемных устройств — более 50%. Если же исходить из текущей динамики замен, то, по самым консервативным оценкам, к 2025 году будет насчитываться примерно 140 тыс. лифтов, нуждающихся в выводе из эксплуатации, а примерная стоимость необходимых работ составляет 300 млрд рублей, что выше совокупного объема средств, зарезервированных в бюджетах всех уровней на данные нужды.

Впрочем, ситуация с заменами очень различается от региона к региону. Есть ряд успешных субъектов, где вопрос решен или решается положительно. К их числу, в частности, относится Санкт-Петербург, власти которого намерены до конца года уложиться в ранее составленный график и установить в городских домах 2 600 новых подъемников. Сейчас в эксплуатации и в высокой степени готовности находятся уже 2 тыс. лифтов, и монтаж новых устройств продолжается. «Губернатор принял решение о том, чтобы справиться с проблемой в кратчайшие сроки. Город нашел возможность сделать это на условиях софинансирования», — заявил председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству и созданию комфортной городской среды санкт-петербургского Законодательного собрания Александр Ходосок.

А в Волгоградской области цель уже достигнута. Как подтвердил гендиректор УНО «Региональный фонд капремонта» Василий Каменских, там полностью заменены все 3 175 подъемников старше 25 лет. В будущем году истечет срок годности еще 760 устройств, но финансирование для их замены уже зарезервировано, и эта задача представляется выполнимой.

В целом же успешность модернизации лифтового парка в регионах во многом обусловлена степенью внимания к этим вопросам со стороны администраций. Так, Волгоградская область одной из первых в стране на законодательном уровне в перечень первоочередных критериев оценки работы властей включила пункт о наличии аварийного или отработавшего свой срок эксплуатации лифтового оборудования.

К числу успешных регионов относится и Подмосковье, лифтовой парк которого — крупнейший в стране — насчитывает около 60 тыс. единиц. «В рамках региональной программы капремонта в 2024 году заменили уже 471 подъемное устройство в 162 МКД, а с начала действия программы в 2014 году обновлено около 13,5 тыс. лифтов. Таким образом, весь парк был полностью модернизирован», — сообщили на днях в Министерстве ЖКХ Московской области.

При этом не менее безотлагательной задачей является создание современной системы лифтового сервиса. В этих целях на днях группой депутатов Госдумы был представлен на рассмотрение коллег законопроект (ФЗ №775871-8), который вносит в Жилищный кодекс поправки, совершенствующие процедуры техобслуживания лифтового оборудования. Если он будет принят, то текущий ремонт и аварийно-диспетчерское обслуживание подъемников смогут проводить только специализированные организации, внесенные в реестр.

«Предлагаемое в проекте закона привлечение в сферу техобслуживания лифтов и лифтового оборудования в МКД профильных специалистов окажет позитивное влияние на формирование комфортной и безопасной среды для жизни граждан в домах», — резюмировал глава думского Комитета по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №46 06.12.2024

Дмитрий Чернышенко и Валерий Фальков оценили ход строительства современного межуниверситетского кампуса в Тюмени

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр науки и высшего образования Валерий Фальков во время рабочей поездки в Тюменскую область посетили строящийся учебно-лабораторный корпус Тюменского государственного университета. Он будет сдан в эксплуатацию в начале 2025 года и станет частью научно-образовательной инфраструктуры возводимого в регионе межуниверситетского кампуса.

Тюменская область стала одним из победителей второй волны отбора проектов по созданию студенческих кампусов мирового уровня в конце 2022 года. По поручению Президента России Владимира Путина до 2030 года в разных городах страны будет построено 25 современных студенческих городков, 17 из них уже создаются, в том числе межвузовский кампус в Тюмени. Он возводится по федеральному проекту «Создание сети университетских кампусов».

В состав современного межвузовского кампуса войдут Тюменский государственный университет, Тюменский индустриальный университет, Государственный аграрный университет Северного Зауралья, Тюменский государственный институт культуры и Тюменский государственный медицинский университет.

Во время обхода губернатор Тюменской области Александр Моор представил дальнейшие планы по созданию кампуса в Тюмени, строительство которого планируется завершить в 2028 году.

Строительство кампуса в Тюмени ведётся в две очереди. В рамках первой уже идут подготовительные работы для возведения гостиничного комплекса на 120 мест. Его строительство будет завершено в 2026 году. Возведение объектов второй очереди – четырёх гостиниц для студентов, учебно-лабораторного корпуса, технопарка, центра поддержки и развития талантливых детей и молодёжи, а также спортивного комплекса и конгресс-центра – стартует в 2025 году.

В завершение Дмитрий Чернышенко, Валерий Фальков и Александр Моор передали студентам символ будущего кампуса – буй и оставили на нём свои автографы. Такой символ предложен студактивом вуза, так как студенческий городок расположится на берегу озера Круглого. В буе запечатано послание студентам, которые будут учиться в будущем кампусе.

Также во время посещения регионального отделения «Движения первых» Тюменской области Дмитрий Чернышенко пообщался с представителями волонтёрских организаций и финалистами проекта #МыВместе.

Вице-премьер рассказал им о развитии волонтёрского движения в России, начавшемся более десяти лет назад, в период подготовки к Олимпийским играм в Сочи. Волонтёрские центры создавались по всей стране, в основном на базе вузов. Они помогли подготовить 25 тысяч добровольцев для Игр. Кроме того, зампред Правительства отметил, как изменились дела, которыми занимались волонтёры тогда и сейчас, и подчеркнул значимость этого труда.

«Волонтёры отдают самое главное, что у них есть, невосполнимый ресурс – время. Оно уходит, а добровольцы возможные развлечения замещают тяжёлой работой. Это результат супермотивации и проявление супермотивированных людей. Вы делаете настолько нужные вещи: медицина, помощь в ЧС, подготовка других волонтёров. Всё это очень важно. Спасибо вам! Большое счастье –быть сопричастным большому делу. Особенно в такие периоды, как сейчас у нашей Родины. Мы через них проходим и, уверен, пройдём с честью, будет победа! Президент вчера сказал, что добровольцы всегда там, где нужна помощь. Это главный индикатор. Спасибо вам!» – обратился к волонтёрам Дмитрий Чернышенко.

Кроме того, зампред Правительства и губернатор Тюменской области открыли в Тюмени ледовый каток «Рубиновец». Новый спортивный объект общей площадью свыше 4 тыс. кв. м возвели в рамках региональной госпрограммы «Развитие физической культуры, спорта и дополнительного образования». Он станет доступен для широкого круга посетителей и откроет возможности для занятий различными видами спорта, включая хоккей с шайбой, фигурное катание и массовое катание. Спортсмены с инвалидностью смогут тренироваться в следж-хоккее.

«Спортивная база в Тюменской области постоянно модернизируется и расширяется. За последние пять лет в регионе открылось 350 новых спортивных сооружений. Например, совсем недавно в Тюмени распахнул свои двери спортивный многофункциональный комплекс “Юность„. Мы построили его в рамках реализации проекта “Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)„, инициированного Президентом России. Также в Тюмени, в другом районе города, сейчас ведётся строительство ещё одного ледового катка. По такому же проекту, как и “Рубиновец„. И важно отметить, что вся эта инфраструктура востребована. Систематически спортом и физкультурой в регионе занимается 62,7% жителей. Довести этот показатель к 2030 году до 70% нам вполне по силам», – заявил губернатор Тюменской области.

В ходе торжественной церемонии открытия катка «Рубиновец» Дмитрий Чернышенко и Александр Моор вышли на лёд и провели символическое первое вбрасывание шайбы. Также они осмотрели тренажёрный зал и расположенный в здании спорткомплекса центр развития фиджитал-дисциплин. В завершение в честь открытия ледового катка вице-премьер и глава региона оставили автографы на хоккейном джерси тюменского клуба «Рубин».

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 6 декабря 2024 > № 4744186 Дмитрий Чернышенко

Марат Хуснуллин: В новых регионах досрочно приступили к реализации запланированных проектов 2025 года

Темпы восстановления ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей позволяют с опережением начинать обновление объектов, которые были запланированы на следующий год. Так, уже начат ремонт около 770 км дорог и благоустройство более чем полукилометровой пляжной зоны на городской набережной Мариуполя. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В Донецкой и Луганской народных республиках госкомпания „Автодор“ обновит суммарно порядка 525 км. Они уже приступили к работам на ведущем к Азовскому морю участке трассы Донецк – Новоазовск – Седово протяжённостью свыше 100 км. В Запорожской и Херсонской областях ими запланирован ремонт более 240 км, в том числе в направлении Приазовья и Крыма. Также комплексно продолжаем обновлять инфраструктуру Мариуполя. На 26 улицах пройдёт ремонт около 35,5 км дорожного полотна, а вдоль набережной, которая была ранее реконструирована и пользуется большой популярностью среди жителей и гостей города, дополнительно приведут в порядок 600 м пляжной зоны», – рассказал вице-премьер.

Председатель правления ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко подробнее рассказал о досрочно начатых работах:

«В ЛНР продолжаем восстанавливать трассу Райгородка – Славяносербск – Михайловка, где в этом году отремонтировали 23 км, ещё более 30 предстоит по программе 2025 года. Кроме того, в планах – ремонт участков дорог Старобельск – Новая Астрахань – Рубежное, Сватово – Белокуракино и подъезда к городу Кировску. В Херсонской области ремонт идёт на участках от населённого пункта Рыково до Ивановки, от посёлка Чаплынка до трассы Одесса – Мелитополь – Новоазовск».

Генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян добавил, что на пляже к купальному сезону специалисты обустроят прогулочные дорожки, уличное освещение, душевые кабинки и санузлы, зону для воркаута и детские игровые площадки.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 6 декабря 2024 > № 4744179 Марат Хуснуллин

Конституционный суд РФ начал рассмотрение дела о земельных участках в Сочи

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ начал рассмотрение дела о праве на земли Сочинского национального парка.

В свое время граждане получили там участки от муниципалитета, но оказалось, что выделенная земля находится в федеральной собственности. Конституционный суд рассматривает сразу 14 обращений.

Как следует из материалов дела, Сочинский государственный природный национальный парк был создан в 1983 году. И земельные участки из земель госфонда на его территории могли предоставляться людям для коллективных садоводств в соответствии с постановлением Совмина Союза ССР.

Однако спустя более 30 лет, в 2021 году, прокуратура посчитала, что земельные участки были незаконно оформлены в собственность, так как частично образованы в границах земель, находящихся в федеральной собственности, - это был Сочинский национальный парк и лесное хозяйство.

- Сложилась ситуация, когда в ЕГРН одновременно были записаны два участка: предоставленный гражданину (меньший) и принадлежащий публичному образованию (больший), и они до определенного момента регистрирующим органом друг с другом не соотносились, - рассказали в пресс-службе КС РФ. - А когда были соотнесены, вопрос был решен в пользу публичного интереса без учета прав граждан.

Четырнадцать заявителей - как те, кто получил участки во времена Советского Союза, так и те, кто купил их позже, обратились в высшую юридическую инстанцию страны.

И в ходе публичных слушаний по данному делу представители органов, принявших и подписавших оспоренный нормативный акт, пришли к мнению, что в данном случае, с одной стороны, важна презумпция добросовестности ответчика - граждане, получая от государства или впоследствии покупая участки, не знали о том, что владение может быть признано незаконным.

- При наличии ошибок или неправомерных действий публичной власти при предоставлении спорных участков бремя несения негативных последствий не должно возлагаться на добросовестных граждан, - полагает представитель правительства РФ в КС Михаил Барщевский.

С другой стороны, акты о предоставлении участков были выданы муниципалитетом, который не был на это уполномочен.

Cложилась ситуация, когда в ЕГРН одновременно было записано два участка: предоставленный гражданину и государственный

И именно поэтому прокуратура возбудила по данным фактам уголовные дела - тем более что спорные участки фактически не были освоены.

- Проведенными в 2021 и 2024 годах осмотрами земельного фонда CHT "Меркурий" установлено, что подъездная дорога к нему отсутствует, электро-, водо-, газоснабжение не подведено, жилые строения не возведены, граждане не проживают, сельскохозяйственные культуры не выращиваются, наделы покрыты дикорастущими деревьями, которые не вырубались, - отмечается в ответе Генпрокуратуры на запрос КС РФ. - Для придания видимости законности землепользования в деревья вбиты порядковые номера с обозначением.

Судьи КС РФ еще раз изучат доводы сторон в закрытом режиме. О дате провозглашения решения будет объявлено дополнительно.

Новый прокурор Москвы Максим Жук рассказал о главных приоритетах работы

Иван Егоров

Коллектив прокуратуры Москвы, а также руководители столичных органов власти и коллеги-силовики познакомились с новым прокурором города.

По поручению Генерального прокурора Игоря Краснова его первый заместитель Анатолий Разинкин официально представил прокурора Москвы Максима Сергеевича Жука. Анатолий Разинкин зачитал Указ президента России № 1010 от 28 ноября, которым Максим Жук назначен на должность прокурора столицы на пятилетний срок.

Обращаясь к коллегам и подчиненным, Максим Жук отметил, что возглавлять прокуратуру столицы - большая честь, высокое доверие и серьезная ответственность.

"Реализуя правозащитную функцию прокуратуры Москвы, в зоне нашего особого внимания будут находиться вопросы соблюдения прав граждан, особенно социально уязвимых категорий, в том числе несовершеннолетних", - подчеркнул глава столичного надзорного ведомства.

Кроме того, по его словам, приоритетными остаются надзор за соблюдением прав участников специальной военной операции и членов их семей, а также совместная работа с общественными организациями по обеспечению их законных интересов.

Отдельное внимание будет сосредоточено на организации надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов в сфере экономики, а также на координации деятельности правоохранительных органов по противодействию преступности во всех ее проявлениях. Как уверен Жук, колоссальный накопленный опыт и традиции столичной прокуратуры, преемственность и профессионализм коллектива помогут обеспечить эффективный прокурорский надзор во всех сферах жизни города, а также защиту прав граждан и законных интересов государства.

Свою службу в органах прокуратуры Максим Жук начал в мае 1998 года с должности следователя прокуратуры Адлерского района Сочи. Далее более 25 лет занимал руководящие должности в органах следствия и прокуратуры. С 2022 года был прокурором Севастополя. С января по ноябрь 2024 года занимал должность прокурора Тверской области. Награжден госнаградами и именным оружием.

Фестиваль "Наш Мусоргский" в Большом театре представил премьеру "Саламбо"

Мария Бабалова

По инициативе Валерия Гергиева, уже по традиции объединяя творческие усилия Большого и Мариинского театров, на излете юбилейного года Мусоргского в Москве прошел монографический фестиваль, целиком и полностью посвященный 185-летию со дня рождения композитора. Сразу на трех сценах Большого показали пять опер Модеста Петровича.

Начали с репризы "Хованщины" на Исторической сцене, что после паузы почти в два десятилетия вернулась в репертуар Большого весной этого года в виде легендарного спектакля Кировского театра 1952 года режиссера Леонида Баратова и художника Федора Федоровского. Эпическая "народная музыкальная драма", как определял жанр сочинения сам автор, поражает не только размахом, но и неимоверной энергетикой и назидательной актуальностью. Тема вечного народного раскола и бунта как неиссякаемого источника терзаний, крови и попытки подняться с колен заставляет вздрогнуть и призадуматься об уроках истории.

Сразу две премьеры по мотивам произведений Николая Гоголя давали в один вечер. "Женитьбу" сыграли на Камерной площадке, а "Сорочинскую ярмарку" развернули на Новой сцене. Ради подобного эксперимента музыканты оркестра в сорокаминутную паузу между представлениями торопливо, не переведя дух, перемещались между разными зданиями Большого театра.

"Женитьба" - это неоконченная опера Мусоргского. Написав первое действие, композитор утратил к ней интерес. В Большом отказались от более поздних редакций, когда оперу за Мусоргским пытались дописать другие авторы. В постановке Эдема Ибраимова оставлен только первый акт и музыка, сочиненная исключительно самим Мусоргским. Надворный советник Подколесин превратился в этакого Обломова (Дзамболат Дулаев), рядом с которым Сваха - у Мусоргского это старуха, а в спектакле - молодая красавица (Ульяна Бирюкова). При этом отсутствие коды режиссер ничем не компенсирует, оставляя, вслед за композитором, впечатление забытого наброска...

За основу фестивального представления "Сорочинской ярмарки" (в оркестровке Виссариона Шебалина) был взят спектакль Бориса Покровского, что с перерывами шел в его Камерном театре почти четверть века, и теперь эта версия-2024, лихо собранная режиссером Ксенией Шостакович без оглядки на авторитеты, будет в репертуаре Новой сцены Большого театра. Хотя с этической позиции имя Бориса Покровского честнее было бы снять с афиши, ибо этот спектакль, утратив лиризм, чистоту помыслов и интимность высказывания, имеет слишком мало общего с работой выдающегося режиссера. Особенностью новой версии стало внедрение в нее по желанию Валерия Гергиева интермеццо "Сонное видение парубка", которого в спектакле Покровского, естественно, и быть не могло. А запоминается спектакль лишь экспрессивным сатанинским шабашем в восстановленной сцене "Ночь на Лысой горе" (в спектакле задействован Камерный хор АХИ имени В.С. Попова, хормейстер Алексей Петров), что зал воспринимает и с восторгом, и со смятением.

Эта эксклюзивная постановка достойна того, чтобы задержаться в репертуаре Большого театра

Самым интригующим моментом фестиваля стала опера "Саламбо". Точнее, сцены незавершенной работы Мусоргского, в основе которой одноименный роман Гюстава Флобера о событиях в древнем Карфагене. 24-летний композитор быстро охладел к античным страстям и так и не закончил начатый труд. Но слушая музыку, испытываешь немного странное ощущение, будто читаешь чужие дневники, обнаруживая там немало из того, чему много позже доведется волей автора превратиться в прекрасные страницы другой оперы композитора - "Бориса Годунова".

Спектакль, специально сделанный по фестивальному случаю режиссером Сергеем Новиковым, получился цельным и вполне законченным. И вопреки тому, что был собран он, как мозаичное панно, из разрозненных фрагментов партитуры (эта версия "Саламбо" была сконструирована Вячеславом Наговициным в 1989 году с включением другой музыки композитора) и в костюмах и декорациях из подбора, его было интересно и слушать, и смотреть. Очень удачно для компенсации сюжетных лакун действие было дополнено монологами правителя Гамилькара. Жаль лишь, что в исполнении Владимира Стеклова наблюдалась явная передозировка демонизма, в то время как чуть больше человеческого чувства придало бы образу многогранности. Кульминацией оперы становится сцена жертвоприношения Молоху. В музыкальном плане Юлия Маточкина в сложнейшей заглавной партии дочери Гамилькара была магически хороша. И эта абсолютно эксклюзивная постановка достойна того, чтобы задержаться в репертуаре Большого театра.

Финальным аккордом фестиваля, конечно, стал "Борис Годунов" в редакции Римского-Корсакова. Знаменитый "открыточный" спектакль режиссера Леонида Баратова с Ильдаром Абдразаковым в титульной партии. Премьера этой версии оперы в Большом состоялась 16 декабря 1948 года. В 2006-м спектакль отреставрировали. Трагедия власти, совести и судьба народа - главная тема и двух великих опер Мусоргского, и фестиваля, который доказал, что редко случаются незаслуженно забытые произведения.

Смертельное ДТП: Два курьера столкнулись на электровелосипедах

Иван Петров

В Москве впервые произошло смертельное дорожно-транспортное происшествие, участниками которого стали не автомобили, автобусы или мотоциклы, а два электровелосипеда. "39-летний курьер, который ехал на электровелосипеде по улице Чермянской, проигнорировал Правила дорожного движения РФ и выехал на полосу, предназначенную для встречного движения. Там он столкнулся с коллегой, также управлявшим электровелосипедом", - сообщили в прокуратуре Москвы, добавив, что пострадавший курьер был доставлен в больницу, где скончался от полученных травм.

Виновнику такой необычной аварии уже предъявлено обвинение по части 2 статьи 268 УК РФ "Нарушение участником дорожного движения правил безопасности движения транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека". Вину он признал.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в суд.

"Передвигаясь на электровелосипеде, водитель тоже обязан соблюдать ПДД", - указали в столичной прокуратуре. 3 декабря в Тюмени погиб мужчина, который также попал в ДТП на электровелосипеде. При этом погибший тюменец не управлял транспортным средством, а был пассажиром, уточняет Telegram-канал областной Госавтоинспекции.

"Электровелосипед опрокинулся на улице Профсоюзной. 28-летний водитель не справился с его управлением. Погиб 28-летний пассажир. Водитель доставлен в больницу с травмами", - указано в публикации.

В 3897 ДТП с участием средств индивидуальной мобильности за 9 месяцев погибли 44 человека

По данным МВД России, за 9 месяцев 2024 года зарегистрировано 3897 ДТП с участием СИМ - средств индивидуальной мобильности. Это на 47,2 процента больше, чем годом ранее за аналогичный период. В результате таких аварий погибли 44 человека, в том числе 6 несовершеннолетних. Ранения получили 4052 человека, в их числе 1392 детей и подростков.

Наибольшее число таких ДТП зарегистрировано в Москве (1178) и Санкт-Петербурге (171). А также в Краснодарском и Красноярском краях, Кемеровской, Нижегородской, Самарской, Свердловской и Тюменской областях.

Из 44 погибших в ДТП с участием СИМ 41 человек сам "был за рулем". При этом в одном случае погибший передвигался на моноколесе по дороге с шестью полосами движения, на которой разрешено движение со скоростью до 80 км/ч.

Двое погибших были пешеходами, на которых был совершен наезд на тротуаре.

В одном происшествии произошло столкновение человека, передвигавшегося на СИМ, и обычного велосипедиста. Причем оба двигались по проезжей части. В результате погиб велосипедист. В 12 случаях погибшие, передвигавшиеся на СИМ, не справились с управлением и допустили опрокидывание. В 29 ДТП с погибшими произошел наезд автомобиля или автобуса на СИМ.

В 29 ДТП с погибшими СИМ являлись личными, в 15 - прокатными и принадлежали сервисам краткосрочной аренды.

Право на щуку Каспия отстаивают в арбитраже

На протяжении четырех лет Росрыболовство пытается изъять у предприятия долю квоты на вылов щуки в Каспийском море за недоосвоение. Арбитраж ежегодно отказывает в удовлетворении этих исков, а специалист-эколог заявляет о завышенном ОДУ и решении по регулированию промысла 15-летней давности.

В 2018 г. Росрыболовство заключило договор о закреплении за сельхозпредприятием «Понизовье МДЦ» доли квоты в 2,125% на вылов щуки в Каспийском море. В 2021 г. федеральное агентство обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском о расторжении договора в связи с освоением квоты менее чем на 70% в течение 2019-2020 гг.

Ответчик представил в суд заключения специалистов Волжско-Каспийского филиала ВНИРО (КаспНИРХ) и общественной организации «Всероссийское общество охраны природы» об объективных причинах недолова, связанных с неблагоприятными климатическими, гидрологическими и биологическими условиями. Суд принял эти аргументы во внимание и отказал Росрыболовству в удовлетворении иска.

С тех пор процесс ежегодно повторяется по схеме: «недолов — иск — аргументы науки и экологов — отказ в иске». Последнее решение арбитража в этой серии вынесено 3 декабря текущего года, сообщает корреспондент Fishnews.

Фактическое освоение квоты щуки предприятием в 2019-2023 гг. составляло от 5% до 57%. При этом компания одновременно добывает воблу, судака, леща, сома и сазана, с которыми проблемы непреодоления 70-процентного порога не возникает.

Согласно представленному суду заключению специалиста Всероссийского общества охраны природы д.б.н. Аркадия Сокольского, одним из факторов недоосвоения щуки является сокращение в пять раз площади запретного для промысла Волжского предустьевого пространства — с 8280 кв. км в 2009 г. до 1592 кв. км.

Первоначально эта мера позволила увеличить уловы щуки астраханскими предприятиями с 3 тыс. тонн до 5 тыс. тонн. Высокие уловы щуки держались на протяжении почти семи лет — с 2010 по 2017 гг., отметил специалист.

В дальнейшем уловы щуки резко снизились и редко превышали 3 тыс. тонн. Таким образом, общий допустимый улов этой рыбы в Астраханской области в объеме 4,2-5 тыс. тонн в 2020-2023 гг. оказался завышенным как минимум на 2 тыс. тонн, обращал внимание Аркадий Сокольский.

Fishnews

В Краснодаре новая детская поликлиника приняла первых пациентов

Для первых пациентов открыла свои двери новая детсткая поликлиника в Краснодаре. Медицинское учреждение по улице Писателя Знаменского построили за счет средств бюджета Краснодарского края. Оно стало отделением городской поликлиники № 27.

К новому медучреждению прикреплено порядка 25 тысяч детей, в день врачи-специалисты смогут принимать около 300 маленьких пациентов, оказывая им высококвалифицированную помощь в новых, светлых и просторных кабинетах.

— В поликлинике работают кабинеты врачей-педиатров и кабинеты узких специалистов – невролога, офтальмолога, эндокринолога, гастроэнтеролога, инфекциониста, аллерголога, ревматолога, дерматовенеролога и других. На базе отделения открыли клинико-диагностическую лабораторию, кабинеты УЗИ, ЭКГ и велоэргометрии, — отметил министр здравоохранения Краснодарского края Евгений Филиппов.

Для удобства пациентов в здании разделили потоки больных и здоровых детей, для этого сделали отдельный вход и кабинет неотложной помощи.

Также в этом году была достроена поликлиника в станице Старовеличковской Калининского района. За счет краевого бюджета и региональной программы модернизации первичного звена нацпроекта «Здравоохранение» уже построены 6 новых ФАПов, до конца года планируется достроить 11 зданий врача общей практики и 7 фельдшерско-акушерских пунктов.

В Кемерове прошел Цифровой медицинский форум

В Кемерове прошла I межрегиональная конференция «Цифровой медицинский форум в Кузбассе — 2024», посвященная 50-летию Кузбасского областного медицинского информационно-аналитического центра имени Р.М. Зельковича. Участники поделились опытом и обсудили перспективы цифровизации регионального здравоохранения.

Мероприятие объединило ведущих экспертов из Кузбасса, Мурманска, Новосибирска, Омска, Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара и республики Белорусь, руководителей государственных и частных медицинских организаций, специалистов, отвечающих за внедрение единого цифрового контура.

Цифровая трансформация здравоохранения включает в себя внедрение новых технологий, таких как телемедицина, искусственный интеллект, электронные медицинские документы и аналитика данных. Новые технологии позволяют улучшить доступ к медицинской помощи, повысить качество диагностики и лечения, а также оптимизировать процессы управления.

На конференции участники рассказали о прикладных решениях, зарекомендовавших себя в Кузбассе: интеграционной платформе Нетрика-Медицина, единой медицинской информационной системе «Ариадна», лабораторной информационной системе, автоматизированной системе скорой помощи, системе поддержки принятия врачебных решений.

— Создание единого цифрового контура в здравоохранении – одна из обязательных задач, которые ставит перед нами Президент России Владимир Путин. И Кузбасс достиг больших результатов в этом направлении. Мы – один из первых регионов, перешедших на единую медицинскую информационную систему. Более того, сегодня искусственный интеллект помогает кузбасским врачам ставить диагнозы пациентам, назначать лечение, корректировать лекарственную терапию. Медицинские работники имеют возможность дистанционно консультировать пациентов, советуясь друг с другом, — рассказала директор КОМИАЦ Олеся Приндуль.

Одно из важных достижений Кузбасса — внедрение и развитие региональной телемедицинской информационной системы, которая позволяет консультировать медицинских медиков в труднодоступных территориях специалистами более высокого уровня и врачами специализированных медицинских организаций. По итогам 2023 года к системе подключено более 1800 пользователей, в 2024 году — уже 2374 пользователей из 77 медицинских организаций Кузбасса.

Большая работа проделана по внедрению искусственного интеллекта в систему здравоохранения региона, например, для описания маммографических снимков. Это сокращает срок постановки предварительного диагноза и повышает качество региональных скрининговых программ. На сегодняшний день обработано более 135 тысяч маммографических снимков.

Для удобства пациентов с мая 2023 года начал работу обновленный Медицинский портал записи к врачу в Кузбассе, в который включены все необходимые медицинские услуги: запись к врачу и на телемедицинскую консультацию, в том числе ее отмену и перенос, вызов врача на дом, результаты анализов.

В Год семьи на портале ВРАЧ42 также появился раздел «Мои дети» с тем же функционалом, что и у взрослых пациентов. За 9 месяцев этой услугой воспользовались более 15 тысяч родителей, получив доступ к кабинету для 23 тысяч детей.

— Здравоохранение — это важная отрасль, для которой цифровизация — в помощь. Это и данные, которые идут от врачей, и сервисы для пациентов, доступные на федеральном и региональном порталах. Кузбасс в этом отношении –— один из лидеров по России, — отметил представитель компании «Нетрика Медицина» (г. Санкт-Петербург) Андрей Дюков.

Он также поблагодарил специалистов КОМИАЦ и медицинских организаций региона за высокое качество первичных данных, вносимых в цифровой профиль пациентов. Благодаря этому в будущем возможен переход от традиционной статистики к аналитике большого объема данных.

В Центре тактической медицины Башкирского ГМУ Минздрава России стартовали обучающие курсы для ординаторов

В Башкирском государственном медицинском университете Минздрава России начал свою работу Центр тактической медицины. Цикл занятий стартовал с обучения ординаторов первого и второго года обучения.

Обучение ведут профессиональные инструктора с педагогическим образованием и реальным боевым опытом – это участники боевых действий, преподающие тактическую медицину и для бойцов на передовой. Обучающий курс по тактической медицине со стресс-подготовкой организован в рамках работы Центра тактической медицины БГМУ Минздрава России и будет включен в обязательную образовательную программу вуза.

Руководитель Центра тактической медицины – разработчик и инструктор курса для Университета, участница СВО Алина Ильдаровна Мананова. Молодая девушка служила полгода в добровольческом отряде на СВО и работала в группе эвакуации раненных. После завершения службы Университет пригласил Алину Мананову стать частью Центра тактической медицины, учитывая как накопленный опыт в зоне боевых действии, так и в сфере образования.

— В течение четырех дней участники изучили теоретическую и практическую часть курса, сейчас мы отрабатываем все полученные знания в условиях, приближенных к ЧС гражданского характера как в условиях мирного, так и в условиях военного времени. Будущие медицинские работники должны быть готовыми ко всему и уметь оказывать помощь даже в самых сложных условиях, —комментирует Руководитель Центра тактической медицины Башкирского ГМУ Минздрава России Алина Мананова.

Алина Ильдаровна обладатель государственных наград России — медаль Луки Крымского, награждена государственными наградами ЛНР за спасение жизни, за волю и веру, а также медалью Министерства обороны РФ за участие в специальной военной операции в качестве военного медика.

В Башкирском ГМУ Минздрава России для проведения обучения выделены два этажа, учебные аудитории и спортзал медицинского Колледжа Университета. Для изучения теоретического материала используются фото- и видеоматериалы с реальных боевых действий, а также тренажеры-манекены с ранениями. Все это помогает наглядно продемонстрировать жизнеугрожающие состояния в различных условиях чрезвычайных ситуаций. В спортзале отрабатываются практические навыки. База для практического обучения – территория пейнтбольного клуба «Victory», где предусмотрены все условия для отработки полученных знаний в условиях, приближенных к реальным событиям. Курс завершится зачетом.

— Мы обучаем наших будущих врачей для того, чтобы они, в первую очередь, могли профессионально обращаться с пострадавшего как в боевых, так и в гражданских условиях: оказать первую медицинскую помощь, стабилизировать его и подготовить к дальнейшей эвакуации. Ребята учатся накладывать жгуты-турникеты, бандажи, окклюзионные пластыри, учатся делать перевязку и многое другое. Обучая наших студентов, мы показываем, что ЧС в гражданском мире и реальный боевой опыт примерно одно и то же, — комментирует инструктор по тактической медицине Юнир Ихсанов.

За время обучения участники программы изучают:

- классификации и типы ранений, современные способы остановки наружного кровотечения. Эшелонирование средств медицинского обеспечения;

- систему лечебно-эвакуационных мероприятий в ЧС мирного и военного времени, табельные и подручные средства оказания первой помощи;

- десмургию в военно-полевых условиях, обезболивание, борьбу с гипотермией, штатные и подручные средства эвакуации раненных, безопасную транспортировку;

- борьбу с травматическим шоком, стабилизацию состояния раненного.

— Наши инструктора больший упор делают на оказание медицинской помощи при гражданских ЧС, например, крупных ДТП, техногенных авариях. В жизни может произойти все, что угодно. Идеально было бы, если все знали, как оказать первую медицинскую помощь. Важно, чтобы и сами медики в случае чего не растерялись и смогли быстро и качественно оказать медицинскую помощь пострадавшему, — рассказал ординатор 1 года обучения по специальности «Травматология и ортопедия» Никита Мещеряков.

Россия. ПФО > Медицина > minzdrav.gov.ru, 6 декабря 2024 > № 4742461 Алина Мананова

В Кубанском ГМУ Минздрава России разработали тест-систему для диагностики и лечения инфекционно-воспалительных заболеваний у детей

Исследователи Кубанского государственного медицинского университета Минздрава России предлагают использовать новый метод диагностики, который позволяет выявлять дефекты работы нейтрофилов — клеток, играющих ключевую роль в защите организма от инфекций.

Нейтрофилы составляют основную часть лейкоцитов (до 75%), именно от них зависит как быстро и эффективно организм справится с инфекцией. Однако эти клетки у людей с ослабленным иммунитетом, особенно у детей, могут функционировать неправильно, что затрудняет борьбу с инфекциями.

Тест-система выявляет нарушения работы нейтрофилов и даёт возможность вовремя оценить степень тяжести воспалительных заболеваний, возбудителями которых являются бактерии. Кроме того, выявленные дефекты нейтрофилов с помощью тест-системы позволяют выбрать оптимальную тактику лечения с включением иммуномодулирующей терапии, которая будет направлена на коррекцию работы нейтрофилов, для достижения лучших результатов. Это дает возможность сократить длительность госпитализации, уменьшить длительность применения антибиотиков, и снизить вероятность осложнений, что положительно скажется на здоровье маленьких пациентов и уменьшит финансовую нагрузку на здравоохранение.

— Сегодня мы сталкиваемся с глобальной проблемой устойчивости бактерий к антибиотикам, и это требует поиска новых решений. Нарушения в работе нейтрофилов часто приводят к тяжёлым формам инфекций, особенно у детей, чья иммунная система ещё не полностью сформирована. Традиционные методы лечения уже не всегда эффективны, поэтому диагностика и коррекция работы нейтрофилов являются важным шагом вперёд в оказании качественной медицинской помощи, — комментирует главный научный сотрудник отдела клинико-экспериментальной иммунологии и молекулярной биологии Кубанского ГМУ Минздрава России Ирина Нестерова.

Проект реализован в рамках национальной программы «Приоритет-2030» Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

В Волгоградской области пациентке с врастанием плаценты сохранили репродуктивную функцию

После выкидыша на большом сроке у молодой, еще не рожавшей девушки произошло осложнение — глубокое врастание плацентарной ткани на большом участке тела матки. Согласно мировой статистике, приращение плаценты встречается примерно в 1 случае на 500–700 беременностей (0,14–0,19 %).

Наблюдаясь в медицинском учреждении города, пациентка узнала о диагнозе и о том, что единственный ее выход — это удаление матки. Чем глубже плацента внедряется в стенку матки, тем сильнее разрастаются сосуды, что повышает риск кровотечения при попытках отделить её. Не смирившись с диагнозом, пациентка обратилась в Перинатальный центр №2 г. Волгограда, где ее приняла врач Нина Шумакова.

Пациентка снова сдала анализы и услышала, что есть вариант сохранить орган и возможность в будущем стать мамой. Врачами была проведена гистерорезектоскопия через влагалище, без разрезов.

— Как хорошо, что в нашем городе есть врачи, которые выполняют такие сложные операции и готовые помочь! Все прошло успешно, она - волшебница, а не врач! Ювелирно все выполнила. Всегда добрая, всегда компетентная, всегда грамотная и спокойная. Очень благодарна Нине Ивановне и всему гинекологическому отделению центра за помощь и неравнодушие!, — отметила пациентка.

Врачи всегда на стороне пациента и готовы к самым сложным случаям.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам заседания СМИД ОБСЕ, Валлетта, 5 декабря 2024 года

На Мальте проходит заседание Совета министров иностранных дел ОБСЕ. Организация не первый год находится в весьма глубоком кризисе. Она создавалась на принципах равноправия, учета интересов друг друга, поиска баланса таких интересов.

Самый главный принцип ОБСЕ – это консенсус, как основа всей её работы. Этот принцип подорван много лет назад. В результате этого уже не первый год министры иностранных дел не принимают никаких документов, в отличие от практики, всегда существовавшей в прошлые годы, когда консенсус уважался и не подвергался никакому сомнению.

Мы не понимаем цели, которые преследует Запад, повторяя из года в год агрессивную риторику в адрес России. Обвиняют нас во всех проблемах, существующих в Европе, и игнорируют факты, говорящие как раз о том, что именно Запад нарушает все договоренности, которые были достигнуты после окончания «холодной войны». С создания ОБСЕ Запад не хочет вспоминать о тех принципах, о которых я сказал. По сути дела, использует организацию, включая институт председателя, её Секретариат для того, чтобы продвигать свою узкокорыстную повестку дня и «наказывать» (как он считает) неугодные страны.

Сегодня честно осветили эту ситуацию и подчеркнули одну важную вещь. Независимо от того, хочет этого Запад или не хочет, полным ходом идет процесс выстраивания новой архитектуры безопасности, которая базируется уже не на евроатлантической концепции, а на понимании того, что единый Евразийский континент сейчас создает для всех возможности равноправно обеспечивать интересы каждого и выстраивать ту самую неделимую безопасность, которая была провозглашена в ОБСЕ. Но она была разрушена действиями Запада по безоглядному расширению НАТО на Восток. Были прямые планы (мы это знаем) захватить в натовские «объятия» и Украину, создавая тем самым прямые угрозы безопасности на наших границах.

Евразийская концепция основывается на естественных, географических, экономических и инфраструктурных возможностях, которые предоставлены всем странам Евразийского континента. Это самый большой, густонаселенный и быстро развивающийся континент. На нём находятся страны, представляющие великие цивилизации (китайская, индийская, персидская). Рассчитываем объединить все эти возможности нашего континента воедино с тем, чтобы продвигать общую повестку дня, которая будет устраивать всех.

В Минске в конце октября с.г. состоялась уже Вторая Международная конференция по евразийской безопасности. По её итогам вместе с белорусскими друзьями высказались за разработку Евразийской Хартии многообразия и многополярности в XXI веке. Её элементы мы распространили среди стран, входящих в ШОС, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ. Передали членам АСЕАН. Будем продолжать продвигать эту концепцию в диалоге со всеми другими странами, включая страны Европы, которые заинтересованы в том, чтобы подключаться к этой дискуссии.

В конференции в Минске участвовал Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто. Интерес проявляет и Словакия. Думаю, что и другие страны увидят в этом прямую выгоду с точки зрения продвижения своих долгосрочных интересов и удовлетворения нужд своего населения.

На Мальте с коллегами по СНГ распространили три совместных заявления: «О важности бережного отношения к военно-историческим мемориалам, увековечивающим память о событиях Второй мировой войны», «О наращивании усилий по борьбе с нетерпимостью и дискриминацией в отношении христиан, мусульман и представителей других религий», «О противодействии радикализации, ведущей к терроризму и экстремизму».

Такие у нас оценки. Конечно, придется еще изучать вопросы, поставленные в ходе дискуссии. Наши западные коллеги практически в один голос занимают сугубо предвзятую позицию и проводят линию на конфронтацию, а не на сотрудничество и обеспечение безопасности, как этого требует само название ОБСЕ.

Вопрос: Есть ли перспективы улучшения эффективности международных институтов, созданных после Второй мировой войны? Если нет, то возможно ли формирование новых? На каких принципах должна основываться их работа?

С.В.Лавров: В принципе, всё, что необходимо для процветания человечества, для его устойчивого развития, заложено в Уставе Организации Объединенных Наций. Из этого Устава Запад «выдергивает», когда ему это удобно, один или другой принцип и никогда не соблюдает весь Устав во всей полноте его положений.

Мы уже приводили этот пример. В 2008 г. в одностороннем порядке объявили о независимости Косово, сказав, что это вытекает из принципа Устава, согласно которому все должны уважать право наций на самоопределение. Через несколько лет, когда крымчане в ответ на незаконный переворот и на агрессию со стороны пришедших к власти в Киеве путчистов объявили о своей независимости, о присоединении к России, западники тут же сказали, что это нарушает принцип территориальной целостности. Таких примеров множество.

Самый главный принцип Устава гласит, что Объединенные Нации основаны на суверенном равенстве государств. Никогда, ни в одном конфликте, ни в одной ситуации, которая складывалась в мире после Второй мировой войны, после создания ООН, Запад не уважал принцип суверенного равенства государств.

Примерно так же он действует и в ОБСЕ. Соединенные Штаты «подмяли» под себя не только НАТО, но и Евросоюз, который уже становится «придатком» НАТО и предоставляет свои возможности для военного планирования Североатлантического альянса, прямо нацеленного против Российской Федерации.

Сама ООН во многом тоже страдает от такой политики доминирования. В значительной степени Запад «приватизировал» Секретариат всемирной Организации. Сейчас там на всех ключевых постах, от которых зависят направления и деятельность организации, представлены граждане стран НАТО. От этого никому лучше не становится. Страны Мирового большинства вместе с нами выступают за справедливую реформу ООН, которая должна включать в себя не только ликвидацию недопредставленности государств Азии, Африки и Латинской Америки в Совете Безопасности, но и ликвидацию перепредставленности Запада, в том числе, в Секретариате. Мы предложили ряд критериев, на основе которых можно провести такую реформу. Вопрос непростой, требующий усилий и времени. Но будем следовать этому курсу.

Вопрос: В 2025 г. председательство в ОБСЕ перейдет к Финляндии. Не возникло ли у России возражений в связи с этим, учитывая курс Хельсинки в последнее время? Обсуждалось ли здесь, кто будет председательствовать в 2026 г.?

С.В.Лавров: Когда принималось решение о том, кто будет председательствовать в 2025 г., мы поддержали кандидатуру Финляндии. Она тогда еще не была членом НАТО, отстаивала и гордилась своим нейтралитетом, хотела достойно отметить 50-летие хельсинского Заключительного акта. С тех пор она стала членом альянса. Не считаем необходимым поднимать вокруг этого какой-то шум.

Не думаю, что от того, кто стоит во главе ОБСЕ, зависит перспектива этой организации. Запад делает все, чтобы «подрубить» сам смысл ее существования. Мы будем этому противодействовать. Но западники слишком агрессивно взялись за это дело, долгие годы проводят такую линию, по сути дела уничтожая ОБСЕ. Мы еще посмотрим, как с ней дальше быть.

Вопрос: В преддверии сегодняшней встречи МИД России обвинил ОБСЕ в украинизации повестки, которая парализует работу всех трех измерений безопасности: военно-политической, экономико-экологической, гуманитарной. Существует ли сейчас, по Вашему мнению, хоть одна западная международная организация, повестка которой не подвержена украинизации?

С.В.Лавров: Если говорить про западные организации, то, конечно, нет. Таковой не существует, где Запад не продвигал бы украинскую тему агрессивно, нечистоплотно, передергивая факты, прибегая к прямой лжи, обеляя все преступления расистского режима В.А.Зеленского и обвиняя во всем том, что происходит, Российскую Федерацию, полностью игнорируя наши аргументы о необходимости посмотреть на глубинные, коренные причины нынешней ситуации на Украине, которые мы уже не первый год доходчиво доводим до всего мирового сообщества.

Они заключаются в создании на территории Украины прямых военных угроз Российской Федерации путем втягивания её в НАТО. Они планировали размещать военные базы на Азовском и Черном морях. Вторая коренная причина – это курс режима, который пришел к власти в результате госпереворота в 2014 г., на истребление всего русского: образования, СМИ, культуры. Они начали эту линию задолго до специальной военной операции. Такие законы принимались еще с 2017 г., тем самым создавая кризисную ситуацию. Запад, который на каждом углу и по любому поводу трубит про права человека, в случае с Украиной упорно не замечает и хранит гробовое молчание относительно прямого истребления прав русских и русскоязычных, включая не только язык во всех сферах, но в связи с недавно принятым законом о запрете канонической Украинской православной церкви. Если игнорировать эти коренные причины, то ничего хорошего не получится. Мы будем отстаивать свою правоту.

Все инициативы, выдвигаемые с добрыми намерениями нашими партнерами на разных континентах, которые нацелены на поиск политического решения, обязаны учитывать проблему обеспечения интересов в сфере безопасности каждой страны и проблему уважения прав человека независимо от расы, пола, языка или религии, что прямо записано в Уставе ООН.

Вот это все грубо растоптано киевским режимом. Надежд на западные организации у нас никаких нет. Поэтому сейчас мы говорим не о евроатлантических структурах, в том числе ОБСЕ, а о необходимости выстраивать процесс укрепления безопасности в евразийском контексте на всем нашем континенте.

Вопрос: Все чаще политики в ЕС рассуждают о необходимости введения своих войск на территорию Украины. Устраивает ли Россию такой вариант развития событий?

С.В.Лавров: В Вашем вопросе содержится ответ. Считаю, что все эти фантазии только усугубляют положение и показывают, что деятели, которые «носятся» с такими идеями, упорно предпочитают не слышать четкие публичные предостережения, которые Президент России В.В.Путин неоднократно делал.

Вопрос: Планируются ли какие-то очные встречи «Астанинского формата» на министерском уровне в связи с ситуацией в Алеппо?

С.В.Лавров: Да, договариваемся с нашими турецкими и иранскими партнерами о проведении министерской встречи на этой неделе.

Вопрос: Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян заявил, что возвращение Армении в ОДКБ становится все более трудным, если не сказать невозможным. Н.В.Пашинян подчеркнул, что в отношениях пройдена «точка невозврата». Поступал ли в ОДКБ документ о выходе Армении из организации?

С.В.Лавров: Нет, такого документа не поступало. Слышим эти разговоры. Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян много рассуждал в парламенте на эту тему. Мы никому ничего не навязываем. Убеждены, что в интересах безопасности Армении использовать членство в ОДКБ по максимуму. Если будет принято решение, о котором он говорит, как о деле предрешенном, то это будет суверенное право нынешнего армянского руководства. Россия и другие члены ОДКБ никаких действий, которые воспринимались бы как «закрытие дверей» для Еревана, не предпринимали и предпринимать не собираются.

Вопрос: Вы сегодня упоминали Мальтийский саммит 1989 г. По сути, он стал символом окончания «холодной войны» в Европе и за ее пределами. На тот момент Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С.Горбачев сказал Президенту США Дж.Бушу-старшему, что никогда не нападет на США. Прошло 35 лет и между нашими странами вновь «стена», или точнее сказать, «линия фронта». Мы по-прежнему привержены идее, что Россия никогда не нападет на Соединенные Штаты?

С.В.Лавров: Мы вообще не хотим ни на кого нападать. Сейчас Соединенные Штаты напали на нас руками украинского режима, ведут против нас в войну силами украинских неонацистов, вооружают их, помогают им обстреливать нашу территорию дальнобойными вооружениями, напрямую участвуя в подготовке таких обстрелов. Это не наш выбор.

Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что нам не оставили другого выхода, кроме как начать специальную военную операцию. Западники давно это продвигали, превращая Украину в плацдарм для создания угроз Российской Федерации.

Мы до сих пор привержены. В наших отношениях с США вся проблема в том, что они не держат свое слово, они недоговороспособны. Начиная с тех «радужных» договоренностей, достигнутых на Мальте М.С.Горбачевым и Дж.Бушем-старшим, и продолжая по всем другим направлениям, включая деятельность ОБСЕ.

Обещали не продвигать НАТО, делали ровно наоборот, подписывались в документах саммитов ОБСЕ, что ни одна организация на этом пространстве не будет претендовать на доминирование. Альянс все эти годы делал ровно противоположное.

Таких примеров масса, в том числе и в отношении украинского кризиса. В 2014 г. было достигнуто соглашение, а наутро состоялся госпереворот. Запад это «проглотил» и даже поощрительно отнесся к этому. То же самое с Минскими договоренностями, одобренными СБ ООН. Запад их всячески нахваливал, а на деле не делал ничего, чтобы остановить их грубые нарушения киевским режимом. В апреле 2022 г. в Стамбуле уже после начала специальной военной операции была достигнута договоренность о прекращении вооруженного конфликта. Запад запретил украинцам эту договоренность оформлять в юридическом плане.

Президент России В.В.Путин об этом говорил, что мы теперь никогда не вернемся к ситуации, которая сложилась до начала 2022 г., имея в виду именно то, что все предыдущие годы после окончания «холодной войны» Запад договаривался о каких-то правильных вещах, на словах их все время превозносил, а на деле грубо нарушал все договоренности и делал все для того, чтобы подавить законные интересы Российской Федерации и любого другого конкурента.

Мы для себя выводы сделали и никогда не будем «захлопывать дверь» для отношений с кем бы то ни было, но будем смотреть с какими идеями к нам придут те, кто сейчас объявил против нас войну посредством киевского режима, кто ввел против нас огромное количество санкций, обвиняет нас во всех смертных грехах. Когда и если они образумятся и предложат какие-то конкретные вещи, которые будут основываться на уважении интересов друг друга, мы посмотрим и будем делать выводы, исходя из содержания такого рода возможных предложений.

Россия. ОБСЕ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 декабря 2024 > № 4756867 Сергей Лавров

В здании цирка в Воронеже началось устройство внутренних перегородок

В здании Воронежского государственного цирка общей площадью более 11 тыс. кв. метров началось устройство внутренних перегородок. Объект реализуется ППК «Единый заказчик» в рамках комплексной государственной программы «Строительство», куратором которой является Минстрой России.

В настоящее время на объекте ведутся работы по устройству внутренних перегородок и стяжки пола. Кроме того, в Административно-бытовом корпусе цирка завершен монтаж кровли и уже запущено теплоснабжение.

«Воронежский цирк реконструируют впервые за последние 50 лет. В процессе проведения работ, которые начались весной 2024 года, строители обновят здание за счет современной внутренней отделки. Места для посетителей в зрительном зале станут также более удобными и комфортными», - отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

У артистов цирка появится возможность проводить представления более зрелищно и современно – в здании обновят звуковое и световое оборудование. Кроме того, в манеже полностью заменят покрытие на новое.

«Мы планируем также увеличить количество и размер помещений для содержания животных. Сейчас на прилегающей территории цирка возводится новая пристройка для их содержания», - сказал генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.

В обновлённом здании для посетителей обустроят зал на 1700 мест с амфитеатром и манежем. Прилегающую территорию полностью благоустроят и для гостей цирка предусмотрят парковочную зону.

«Реконструкция Воронежского цирка — это не просто обновление здания, а шаг в будущее отечественного циркового искусства. Благодаря поддержке государства и слаженной работе всех участников проекта, мы создаем современные комфортные условия как для артистов, так и для зрителей. Уверен, что обновленный цирк станет местом притяжения для жителей региона и новым стандартом качества для всей цирковой отрасли», — рассказал генеральный директор ФКП «Росгосцирк» Сергей Беляков.

На сегодняшний день ППК «Единый заказчик» реализует проекты по реконструкции пяти филиалов Росгосцирка в Воронеже, Волгограде Екатеринбурге, Иркутске и Твери.

Минстрой России принял участие в работе VI Ялтинского Международного экономического форума

В 2024 году возобновил работу Ялтинский Международный экономический форум, который после четырехлетнего перерыва состоялся в городе Уфе на площадке «Международной недели бизнеса-2024». Форум является наиболее эффективной площадкой для презентации инвестиционного потенциала Крымского полуострова и расширения возможностей сотрудничества российских и зарубежных компаний.

В ходе деловой программы Минстроем России были представлены инструменты, стимулирующие развитие строительной отрасли Крыма и города Севастополя: государственная программа «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя» и этапы реализации свободной экономической зоны на территории полуострова. В рамках Госпрограммы предусмотрено строительство почти 1 200 объектов, большая часть из которых уже успешно завершена, еще 450 находятся в активной стадии реализации. В ходе исполнения Программы удалось возвести Кречинский мост, трассу «Таврида» - основную транспортную артерию полуострова, аэропорт Симферополя и другие масштабные и важные объекты.

Свободная экономическая зона, действующая на территории Крыма с 2015 года, продолжает оставаться одним из основных инструментов государственно-частного партнерства, стимулирующим инвестиционный интерес к региону. За период ее функционирования в экономику полуострова привлечено 476,1 млрд рублей частных инвестиций, построено и введено в эксплуатацию 6,4 тысячи объектов инфраструктуры и создано более 111,3 тысяч новых рабочих мест. Результаты применяемых инструментов в рамках Форума представил Директор Департамента реализации региональных инвестиционных программ Минстроя России Сергей Карасёв.

«Чувствуя запрос бизнеса и региональных властей на поддержку отрасли жилищного строительства в регионе, мы с начала этого года законодательно закрепили, ранее недоступную, возможность реализовывать инвестиционные проекты в сфере жилищного строительства в СЭЗ с использованием части преференций данного особого правового режима. Такие изменения дополнительно помогают регионам решать проблемы социального характера. Часть построенного жилья в СЭЗ, переданного субъекту, предоставляется нуждающимся в нем категориям граждан Крыма и Севастополя», - отметил Сергей Карасёв.

С 2022 года Минстрой России является куратором госпрограммы социально-экономического развития Республики Крым и города Севастополя, в рамках которой реализуются мероприятия по строительству и реконструкции автодорог и железнодорожной инфраструктуры, модернизации общего и дошкольного образования, развитию систем водоснабжения и водоотведения.

Как агломерации на Урале вписываются в пространственную стратегию страны

Инна Горбунова,Наталия Тихонова

Минэкономразвития РФ дорабатывает обновленную Стратегию пространственного развития России до 2030 года - утвердить этот документ правительство планирует до нового года. Цель стратегии - сделать территориальное развитие страны более сбалансированным и гармоничным, равномернее распределить человеческие ресурсы, значительная часть которых сегодня сконцентрирована в столичных регионах. Одно из важных направлений такой работы - развитие агломераций, причем речь идет не только об уже сложившихся, как правило вокруг крупных городов, образованиях, но и о новых, в том числе сельских.

Сложение дает умножение

Впервые о "смычке" города и деревни в России заговорили в 1930-х, но тогда речь шла об обмене промышленной продукции на сельскохозяйственную, и большого эффекта эта стратегия не принесла. Теперь в центре внимания - взаимовыгодное развитие крупных и расположенных неподалеку небольших населенных пунктов. Сам термин "агломерация" (от лат. agglomerare - присоединять, накапливать) обозначает комплекс территорий с общей системой производственных, транспортных и культурных связей, ускоряющих социально-экономический рост всех участников неформального объединения. Это общемировой тренд: по оценке экспертов Петербургского международного экономического форума, к 2035 году каждый третий житель планеты будет обитать в городских агломерациях, количество которых вырастет до 760.

В Стратегии пространственного развития РФ таким структурам отводится роль полюсов притяжения, центров экономического роста. Сегодня в стране 475 муниципальных образований входят в 42 крупных агломерации, 22 из них - с населением более миллиона человек. Самая динамичная в Уральском регионе - Тюменская - за 10 лет выросла почти на 40 процентов, а Екатеринбургская, Челябинская и Пермская вошли в топ-20.

На долю крупнейших агломераций приходится 48 процентов валового внутреннего продукта и 47 процентов инвестиций в основной капитал. При этом в границах Московской агломерации создается 21 процент общероссийского ВВП, тогда как в 13 провинциальных - менее одного. По данным, приведенным на Тюменском градостроительном форуме, только 5-6 нестоличных агломераций быстро растут, в том числе Новокузнецкая, Липецкая, Иркутская, но их экономика основана на отраслях, не связанных с агломерационными эффектами. Три четверти территориальных макроструктур практически не развиваются, а есть и такие, экономика которых сжимается.

- Мы подошли к пределу роста экономики, который обеспечивается за счет увеличения количества занятых, - говорит директор Центра пространственного анализа и региональной диагностики ИПЭИ РАНХиГС Дмитрий Землянский. - Исследования показывают, что производительность труда в агломерации увеличивается в среднем на 7-11 процентов за счет концентрации рабочих кадров и высокопрофессиональных специалистов. Но в регионах такие эффекты пока не очень заметны.

Только 5-6 нестоличных агломераций быстро растут, три четверти практически не развиваются, а есть и такие, экономика которых сжимается

Минэкономразвития РФ разрабатывает проекты долгосрочной поддержки нестоличных агломераций (пилотные программы будут реализованы в Нижнем Новгороде, Краснодаре и Екатеринбурге). Цель - чтобы через пять лет темпы экономического роста в 15 из них превысили среднероссийские.

Что поперек дороги?

Сдерживающим фактором территориального развития эксперты считают дефицит транспортной инфраструктуры. Даже форсированное строительство дорог в одном регионе может столкнуться с низкой пропускной способностью в другом. Отсутствие прямых коммуникаций между населенными пунктами тормозит развитие. К примеру, в Свердловской области города Ревда и Первоуральск хотя и расположены всего в 12 километрах друг от друга, не имеют прямого железнодорожного сообщения - они находятся на разных ветках, ведущих из Екатеринбурга, до которого около 50 километров. И таких примеров в стране немало.

На развитие транспорта в 20 нестоличных агломерациях, включая Екатеринбургскую, Пермскую, Тюменскую и Челябинскую, минфин планирует выделить 650 миллиардов рублей: предстоит построить четыре железнодорожных и 39 автомобильных обходов, 113 магистральных автодорог и 9 высокоскоростных железнодорожных магистралей.

- Дороги, коммуникации, инвестиции не знают границ муниципальных образований и регионов, - говорит генеральный директор Инвестиционного агентства Тюменской области Николай Пуртов. - Инвесторам и предпринимателям все равно, где начинается и заканчивается территория агломерации. Им важно развитие, а мы загоняем их в рамки.

Кстати, транспортные взаимосвязи нужно выстраивать до того, как вырастут агломерационные потоки, подчеркивает Пуртов. В регионе около тысячи гектаров потенциально пригодны для реализации инвестпроектов. Только в Тюменском районе в ближайшие годы в них будет вложено более шести миллиардов рублей, созданы тысячи новых рабочих мест. А ведь все эти трудящиеся станут ездить на работу на машинах, автобусах. Значит, нужны дороги, новые маршруты общественного транспорта, пешеходные переходы, в том числе через федеральные трассы, и т. д. Все эти моменты должны быть учтены в единой стратегии социально-экономического развития Тюменской агломерации, которую начнут разрабатывать в 2025 году.

К общему знаменателю

Разработка единой стратегии должна придать ускорение пространственному развитию. Известно, что в стране будут определены 2000 опорных населенных пунктов, которые станут точками роста. Заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков на VIII Общеросийском форуме стратегического развития "Города России: локомотивы роста" в Екатеринбурге обозначил приоритеты территориального планирования. Главное, по его мнению, сформировать единую вертикаль - от федерального центра до малых поселений.

Однако, оказывается, даже градостроительные документы муниципалитетов сегодня составляются в разных масштабах, например, генеральный план Тюмени создан в масштабе 1:25 000, а прилегающих к областному центру населенных пунктов - в 25 раз меньше. Как их соотносить друг с другом? Руководитель Института территориального планирования "Град" Анна Береговских предлагает создать "бесшовный" генплан территорий.

Мастер-планы территорий должны быть трансграничными, составляться безотносительно к муниципальному и региональному устройству

- Сейчас в нашем институте разрабатывается 21 схема водоснабжения и водоотведения населенных пунктов, примыкающих к Тюмени, - рассказывает она. - Связи между ними тесные, но у каждого поселения - свой генплан, проекты застройки и планировки, схемы электро-, газо-, водоснабжения. А нужен единый документ, и речь идет не об административном объединении, а о создании информационно-аналитической среды комплексного инфраструктурного и инвестиционного развития территории.

Член Совета по градостроительству и территориальному планированию Союза архитекторов России Александр Антонов тоже убежден: мастер-планы территорий должны быть трансграничными, составляться безотносительно к муниципальному и региональному устройству.

- Экономисты обращают внимание на экономические показатели, чиновники - на нормативные и управленческие аспекты, архитекторы - на пространственные планировки, а объект надо видеть в целостности, - считает и руководитель Центра урбанистики ТюмГУ Сергей Козлов. - Не ограничиваем ли мы себя, когда рассматриваем агломерацию только в рамках муниципалитетов? Например, сегодня огромное влияние Тюмени испытывают на себе Свердловская область, Югра, Ямал, север Казахстана, Москва, в конце концов. Многие бывшие тюменские чиновники там работают, но семьи оставляют в родном городе, поэтому приезжают сюда часто.

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер тоже считает, что Челябинск и Магнитогорск связаны с Москвой ничуть не меньше, чем друг с другом. При этом Челябинская, Свердловская, Тюменская области, Пермский край вместе образуют огромный индустриальный регион.

Эксперты отмечают: агломерации обладают неким магнетизмом, ведь зоны их влияния не заканчиваются на границе региона и даже страны. Кстати, при разработке новой пространственной стратегии развития России на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года был использован опыт Монголии, Казахстана и Китая.

Комментарий

Алексей Орлов, глава Екатеринбурга:

- В новой стратегии пространственного развития приоритеты смещены с агломераций в сторону опорных населенных пунктов. Но агломерации никуда не делись, они сформированы. Мы не думаем, что одно другому будет мешать, скорее агломерации и опорные населенные пункты будут друг друга органично дополнять. И здесь, на наш взгляд, крайне важно продолжить выработку механизмов внутриагломерационного взаимодействия. Мы с коллегами достаточно активно ведем работу по развитию Екатеринбургской агломерации, которая состоит из 14 муниципальных образований, сформирован перечень проектов. Практика показывает: для решения общих задач социально-экономического развития территорий было бы целесообразно законодательно закрепить равный объем полномочий всех муниципальных образований, которые входят в агломерацию. И очень важно синхронизировать полномочия при формировании и реализации агломерационных проектов, которые являются неотъемлемой частью проектов национальных.

Рыбный союз выявил интересную особенность в продажах креветки

Аналитический центр Рыбного союза изучил данные продаж в восьми федеральных торговых сетях и составил топ-10 регионов по объему подушевого потребления креветок.

В рейтинг ожидаемо вошли Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург и Ленинградская область, а также Мурманская область (на нее приходится порядка половины российского вылова северной креветки). Однако Москву и Северную столицу обогнали другие регионы страны, обратили внимание в Рыбном союзе.

В лидерах оказался ряд областей, которые, по выражению аналитиков, образовали «креветочный пояс»: Ростовская, Волгоградская, Самарская, Липецкая, Саратовская, Воронежская и Астраханская.

«Любопытно, что средняя розничная цена (в восьми федеральных торговых сетях) на креветки в этих регионах оказалась на 10-15% ниже, чем в среднем по России, — отметили в союзе. — Другим фактором, благодаря которому подушевое потребление креветок в «креветочном поясе» в 1,5-2,5 выше, чем в среднем по стране, может быть логистический».

Регионы «креветочного пояса» находятся между логистическими хабами, через которые в России поступают основные объемы импортных креветок: из Ирана, Индии, Вьетнама, Эквадора, Аргентины.

«Креветочный пояс» — яркий пример того, что основа высокого уровня потребления рыбы и морепродуктов — физическая и экономическая доступность продукции», — резюмировали в объединении.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в союзе указали, что в рейтинг не включались регионы Дальнего Востока, так как там федеральные торговые сети не являются ключевым каналом продаж морепродуктов. Анализ выполнен на основе данных исследовательской компании NTech и Росстата.

Fishnews

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 5 декабря 2024 > № 4742664

Состояние Каспийского моря беспокоит Россию и Иран

В Тегеране состоялась 12-я сессия Российско-Иранской комиссии по вопросам рыбного хозяйства. Стороны обсудили большой круг тем, в том числе расширение сотрудничества в обучении студентов и обменах специалистами, а также обмеление Каспия.

Российскую делегацию возглавил заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов, иранскую — заместитель руководителя Организации рыбного хозяйства Ирана по вопросам аквакультуры Мехди Шакури. Представители Росрыболовства также встретились с заместителем министра сельскохозяйственного Джихада Ирана — руководителем Организации по рыболовству и рыбоводству «Шилат» Сейедом Хоссейном Хоссейни.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе ФАР, на сессии обсудили развитие сотрудничества в научно-исследовательской сфере, искусственное воспроизводство и аквакультуру, промысел, переработку рыбного сырья и управление запасами, торговлю продукцией из водных биоресурсов.

Стороны высказали взаимный интерес к расширению взаимодействия в обучении студентов и обменах специалистами, отметили в ведомстве.

Особое внимание участники сессии уделили проблематике, связанной с понижением уровня Каспийского моря и влиянием этих процессов на условия обитания и запасы ВБР.

Кроме того, российская делегация приняла участие в церемонии открытия восьмой Международной выставки рыбного хозяйства и смежных отраслей IFEX 2024. Это одна из крупнейших отраслевых площадок на Ближнем Востоке.

Fishnews

Специалисты НМИЦ онкологии Минздрава России оценили качество онкопомощи в субъектах Южного федерального округа

Специалисты Национального медицинского исследовательского центра онкологии Минздрава России провели анализ и оценку качества организации оказания медицинской помощи пациентам с онкозаболеваниями в субъектах Южного федерального округа. Организационно-методическое руководство в профильных медорганизациях округа — одна из ключевых задач национального медцентра. Ежегодно эксперты НМИЦ онкологии Минздрава России проводят аудит онкослужбы субъектов ЮФО.

С мая по октябрь 2024 года ведущие специалисты НМИЦ онкологии Минздрава России провели выездные мероприятия по оценке качества онкопомощи в восьми регионах ЮФО. На выезде эксперты посещают онкологические диспансеры, отделения в региональных клиниках, где оказывают медпомощь по профилю «онкология», центры амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП) и кабинеты первичной онкологической помощи в городских и районных поликлиниках.

— Специалисты экспертной группы НМИЦ онкологии Минздрава России оценивают материально-техническое и кадровое обеспечение профильных медорганизаций регионов, корректность и эффективность маршрутизации онкопациентов, уровень лекарственного обеспечения, а также соответствие качества оказания онкологической помощи действующим клиническим рекомендациям, — сказал генеральный директор НМИЦ онкологии Минздрава России, доктор медицинских наук, профессор, академик РАН Олег Кит.

По итогам посещения эксперты проводятся встречи с представителями исполнительной власти региона, региональных отделений Росздравнадзора и ТФОМС. Специалисты НМИЦ онкологии Минздрава России обсуждают положительные результаты в развитии отрасли и проблемы, которые необходимо решать. Ростовские онкологи дают рекомендации, которые помогут обеспечить доступность и повысить качество медицинской помощи при злокачественных новообразованиях.

— Наши эксперты рассматривают эффективность работы региональных онкологов на этапе профилактики, диагностики, лечения рака, диспансерного наблюдения пациентов и оказания паллиативной помощи. По итогам 2024 года самые актуальные задачи для всех регионов округа: повышение выявляемости рака на ранних стадиях и решение вопроса дефицита врачей-онкологов и радиотерапевтов,— подчеркнул Олег Кит.

Выездные мероприятия по анализу и оценке качества онкопомощи в регионах ЮФО проходят в рамках реализации федерального проекта «Развитие сети НМИЦ и внедрение инновационных медицинских технологий» национального проекта «Здравоохранение».

Медики Клиники БГМУ Минздрава России провели операцию по лечению недержания мочи с использованием собственной уникальной разработки

Урологи Клиники БГМУ Минздрава России впервые провели операцию по лечению стрессового недержания мочи у женщин с применением комбинированного аллогенно-полипропиленового слинга, который разработан учеными-медиками БГМУ Минздрава России. Медицинское изделие представляет собой комбинированный (аллогенно-пропиленовый) слинг. Патент на изобретение: Комбинированный слинговый протез для лечения стрессового недержания мочи у женщин создан в рамках программы развития «Приоритет-2030»

- Мы долгие годы работали над внедрением в различную клиническую практику известного изобретения профессора Эрнста Рифгатовича Мулдашева и коллектива ученых - передовой трансплантационной технологии Аллоплант, которая создана в рамках всемирно известного одноименного центра. В основном эти технологии были разработаны для офтальмологии - для глазной, и реконструктивно-пластической хирургии. Сегодня мы расширяем зону применения Аллопланта и с нашими московскими коллегами, с урологами и гинекологами, мы разработали новое медицинское изделие для лечения недержания мочи. Это импортозамещающая технология. Которую сегодня мы выводим на рынок, - отметил ректор БГМУ Минздрава России, академик РАН, профессор Валентин Павлов.

С проблемой недержания мочи женщины сталкиваются чаще мужчин в связи с особенностями физиологии. И в большинстве случаев простое оперативное вмешательство в виде слинговой операции, которая длится не более 30 минут, помогает забыть о проблеме, тем самым улучшая качество жизни пациентов.

- Изобретение наших ученых позволяет избежать осложнения от синтетических протезов, которые применяются до сих пор в России. Это передовая инновационная разработка наших ученых, у которой большое будущее. В том числе сегодня с нами работают наши коллеги из Арабских Эмиратов. И они очень заинтересованы, чтобы данная технология как можно быстрее была доступна урологам и гинекологам во всем мире, - сказал Валентин Павлов.

Хирургическое вмешательство проводилось в операционной Клиники БГМУ в формате «живой хирургии», более 200 студентов и ординаторов Башкирского государственного медицинского университета в онлайн режиме следили за действиями хирурга и разбирали операцию поэтапно.

Операция выполнялась под руководством приглашенного эксперта Владимира Ляшенко (заведующий урологическим отделением Александро – Маринской областной клинической больницы г. Астрахань.):

Это малоинвазивная операция пришла в Россию проводится в 2000-х годах. Особенность ее была в том, что, к сожалению, на рынке тогда были представлены только импортные производители. Но уже начиная с 2006-2007 года, начали делать наш материал, отечественный. И пропиленовый слинг ставить с помощью отечественного оборудования. Все это, конечно делает дешевле эту операцию и доступнее.

Но наши коллеги из Уфы пошли дальше. Ученые БГМУ модернизировали эту сеточку, добавив туда аллоплант. Для того, чтобы в наиболее уязвимой зоне контакта синтетического импланта с тканями уретры и влагалища, был установлен именно природный имплант. Это исключит осложнения в виде эрозии протезов, новых эпизодов гиперактивности мочевого пузыря, и в целом улучшит качество жизни активных женщин

Разработка запатентована, сейчас изготавливается на российском заводе и уже есть несколько заявок на ее покупку по всей России, в том числе и за рубежом.

Заинтересованность в медизделии высока потому, что это уникальная методика дает отсутствие иммунного ответа и минимальные возможности отторжения в послеоперационном периоде.

Эффект от малоинвазивной операции врачи обещают длительный, учитывая, что возраст пациента, которому делается эта операция в среднем составляет 50 лет, то, можно сказать, у пациента наступает пожизненная ремиссия.

Россия. ПФО. ЦФО > Медицина. Образование, наука > minzdrav.gov.ru, 5 декабря 2024 > № 4742494 Валентин Павлов

«День здорового водителя» провели севастопольские медики и сотрудники ГИБДД

Севастопольские медики и сотрудники ГИБДД провели «День здорового водителя». Центр общественного здоровья и медицинской профилактика при поддержке Городской больницы № 1 и сотрудников ГИБДД регулярно проводят совместные рейды в целях профилактики ДТП и управления транспортным средством в состоянии опьянения, в болезненном или утомлённом состоянии.

Инспекторов интересовало техническое состояние общественного транспорта, а врачей — здоровье водителей. Они выясняли, есть ли противопоказания к управлению транспортом, в том числе повышенное давление, переутомление и усталость. Именно эти два фактора являются одними из ключевых факторов аварий.

На этот раз все автомобилисты чувствовали себя хорошо. Врачи рекомендовали пройти диспансеризацию водителям, которые оставляют проверку своего здоровья «на потом».

Сотрудники Госавтоинспекции акцентировали внимание водителей на соблюдении правил дорожного движения. Всем водителям вручили буклеты и памятки с призывом отказаться от употребления алкоголя за рулем транспортного средства, вести здоровый образ жизни и соблюдать требования ПДД РФ в целях как своей безопасности, так и безопасности других участников дорожного движения.

Подобные акции проводятся каждый квартал.

Почти 700 центров занятости модернизированы в рамках нацпроекта «Демография»

Это примерно треть от общего числа центров занятости населения.

Процесс точечной модернизации отдельных центров занятости стартовал еще в 2019 году, а с 2023 года началась комплексная работа по всей стране. На сегодняшний день уже около 700 Кадровых центров «Работа России» работают в разных регионах России.

Модернизация службы занятости заключается не только в обновлении офисных пространств, но и изменении подходов в работе. Это позволяет создать качественно новую модель управления кадровым резервом экономики. «Сотрудники службы занятости нового формата не просто принимают клиентов, а владеют информацией о состоянии рынка труда, прогнозируют потребность в трудовых ресурсах, обеспечивают возможность переобучения и профессионального обучения, выстраивают карьерные траектории как для сложившихся работников, так и для начинающих специалистов, а также выступают посредником между работодателем и потенциальным работником», – рассказал заместитель руководителя Роструда Ян Талбацкий .

Так, например, одной из первых в стране, где прошла комплексная модернизация службы занятости, стала Липецкая область, где недавно с рабочим визитом побывал Ян Талбацкий. Здесь благодаря новым подходам работы более 80% обратившихся в кадровые центры граждан находят работу в короткие сроки. По его словам, очень важно, что обновленные центры занятости, которые открываются в небольших городах, также в полном объеме отвечают стандартам качества оказания услуг.

Со следующего года к комплексной модернизации присоединятся еще 15 регионов: Амурская, Астраханская, Волгоградская, Магаданская, Томская, Омская, Оренбургская, Орловская, Курская, Ивановская области, Краснодарский, Пермский Ставропольский края, Республики Татарстан и Карачаево-Черкесия. Планируется, что модернизация всех центров занятости в стране завершится в 2028 году. Это позволит значительно улучшить качество оказания услуг гражданам и повысит уровень занятости населения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > rostrud.gov.ru, 5 декабря 2024 > № 4742300

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на презентации Ростовской области, Москва, 4 декабря 2024 года

Уважаемый Юрий Борисович,

Уважаемые дамы и господа,

Коллеги,

Друзья,

Сердечно приветствую всех участников презентации Ростовской области. Как всегда рады видеть здесь представителей федеральных и региональных органов власти, дипломатического корпуса, российских и зарубежных деловых кругов, средств массовой информации, сотрудников нашего Министерства.

Хотел бы поздравить Ю.Б.Слюсаря с недавним назначением временно исполняющим обязанности губернатора Ростовской области и пожелать ему успешной работы и реализации всех планов по дальнейшему развитию региона, которые были заложены его предщественниками.

Донская земля, как еще называют Ростовскую область, – в числе ключевых регионов Юга России как в плане экономики, сельского хозяйства, так и транспортной инфраструктуры.

Жители Ростовской области всегда отличались не только гостеприимством и хлебосольством (знаю это на собственном примере), но и глубоким уважением к своей многовековой, славной истории. Здесь бережно хранят и чтят добрые традиции. На ростовской земле родились и сформировались уникальные таланты, внесшие неоценимый вклад в сокровищницу русской и мировой культуры: великий писатель А.П.Чехов, лауреаты Нобелевской премии по литературе – М.А.Шолохов и А.И.Солженицын, выдающийся музыкант Ю.А.Башмет.

Ростовская область является родиной донских казаков, известных неповторимой самобытностью и твёрдыми нравственными устоями. Они всегда являли собой пример истинного патриотизма. В 2025 г. будем отмечать 455-летие нахождения донских казаков на службе российского государства. Потомки донцов и сегодня продолжают славное дело своих предков, достойно защищают интересы России, в том числе в ходе специальной военной операции.

Ростовская область – житница России, обладающая также впечатляющими промышленными и туристическими возможностями. Заслуживают внимания передовые наработки региона в сельскохозяйственном машиностроении, химической и пищевой индустрии, альтернативной энергетике. Во многом благодаря этому динамично область относится к наиболее привлекательным с инвестиционной точки зрения субъектам Федерации.

Регион не останавливается на достигнутом, продолжает динамично развиваться. Сегодня он – среди экономических лидеров Российской Федерации по валовому региональному продукту.

В МИД России приветствуют нацеленность руководства области, её предпринимательских кругов на привлечение иностранных инвестиций, расширение культурно-гуманитарных и туристических обменов. Регион осуществляет активное внешнеэкономическое и международное сотрудничество с более чем 140 государствами. Приоритетное внимание уделяется странам СНГ, Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки.

Со своей стороны будем и далее оказывать всю необходимую поддержку этим усилиям в интересах дальнейшего раскрытия масштабного экономического и культурного потенциала Ростовской области. Продолжим содействовать поиску новых надежных партнеров, готовых выстраивать связи во взаимовыгодном, деловом и неполитизированном ключе.

Дорогие друзья,

Убежден, что сегодняшняя презентация позволит получить всестороннее представление о регионе, ближе познакомиться с ведущими донскими компаниями. Тем более что многие из них широко известны не только в России, но и далеко за её пределами, давно и активно работают с иностранными государствами. Рассчитываю, что нашим зарубежным друзьям по итогам сегодняшней презентации удастся выйти на обсуждение перспективных совместных проектов и инициатив.

Надеюсь, что сегодняшнее мероприятие вдохновит присутствующих и на личное посещение Ростовской области, знакомство с её историей и традициями, промышленными возможностями и уникальной природой.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 декабря 2024 > № 4756869 Сергей Лавров

Лики Модерна

в Музее русского импрессионизма сейчас работает экспозиция, посвящённая «Новому обществу художников»

Галина Иванкина

«Мороженое из сирени! Мороженое из сирени!»

Игорь Северянин

То была прихотливая, дразнящая эпоха. Неслучайно с лёгкой руки Марселя Пруста её называют Belle Epoque – прекрасная. Все жили, как в лихорадке. Одни призывали революцию, как очищение. Другие – тосковали по славному прошлому, ища в былом ошеломляющие созвучия. На дачах, в сумерках велись дискуссии о Боге, судьбе России, народном образовании, поэзии. Бранили и обожали Игоря Северянина. Почитывали скабрезного Михаила Арцыбашева. Восхищались Валентином Серовым и его маняще-полупрозрачными, но сильными линиями. Ругали супрематистов да футуристов, а те, в свою очередь, мечтали сбросить подлый мир с парохода современности.

Демонические женщины требовали стихов, поклонения и бриллиантов. Феерия шляп и страусовых перьев! Дыша духами и туманами, у окна садилась блоковская Незнакомка. Множились подпольные группы, среди которых большевики были ещё не самим сильными. Девочки-дворянки влюблялись в левых эсеров и бросались в омут опасных приключений. Монархия доживала последние годы – под звон колоколов и пение гимнов. Процветал неорусский стиль, как одно из перспективных направлений, а буржуазные особняки всё чаще напоминали терема. Шло развитие промышленности – негоцианты богатели и тратились на шансонеток, но те, что были поумнее – на картинные галереи.

Техника вторгалась в бытие – телефон, автомобиль, аэроплан. Это и повергало в ужас, и радовало. Писалось, что в будущем человек будет поклоняться машине, ибо она уже теперь напоминает идола с горящими глазами-фарами. Говорили о спорте и гелиотерапии, как тогда именовали загар. Проводились бесконечные маскарады – в дворянских и купеческих собраниях, среди студентов и служащих. Возникали народные дома, прообразы домов культуры, где пролетарий мог приобщиться к театру, опере и балету. Неистово завлекал синематограф, а фальшивые страсти восторгали пресыщенного обывателя.

В те годы порицалась лишь заурядность – следовало или покорять волшебной привлекательностью, или же пугать безобразием. Или писать стихи, или - требовать их отмены. Кричать, отвергать, призывать. Обычный человек казался пошлым – в глубоком, чеховском смысле этого слова. Современность была неуютной – мечталось или шагнуть в грядущее, или очнуться в галантном столетии, где семенили ножками хрупкие маркизы.

Таков был Серебряный век, Ар нуво, Модерн, Сецессион. У этого периода – много лиц, имён и смыслов. На этом бешеном фоне то и дело возникали творческие группировки. Они издавали манифесты и устраивали показы. Одни содружества были нарочито скандальными, а иные – вели себя несколько тише. В Музее русского импрессионизма сейчас работает экспозиция, посвящённая «Новому обществу художников». Оно известно куда как меньше, чем «Мир искусства», хотя участники могли быть одни и те же. Быть живописцем и не состоять в каком-нибудь союзе – немыслимо. Творцы реальности - лики Модерна!

Итак, с 1903 по 1917 год в Петербурге-Петрограде существовало объединение молодых живописцев и графиков, ставившее себе целью поддерживать выпускников Императорской академии художеств и других вузов. Новое общество художников, НОХ занималось также сбытом произведений, активно рекламируя свою деятельность. Руководителями проекта были Дмитрий и Ольга Кардовские, и потому всё внимание экспозиции сосредоточено на творчестве этой четы. Вот - их портреты, написанные Ольгой. Оба - в профиль, будто смотрят друг на друга. Но – нет! Погружены в себя. Впрочем, то была органичная пара, а это - превеликая редкость в художественной среде, где каждый – раб своих амбиций.

Дмитрий Кардовский – родом из провинциальных дворян, он учился на юриста, но живопись вскружила голову. Его менторы - Павел Чистяков, Илья Репин, Александр Гауш. Привлекал историзм, столь модный в ту пору. На выставке можно увидеть ряд высокотехничных рисунков Кародского, посвящённых событиям русской истории. Шикарен «Пётр I и новики» - государь в окружении сподвижников принимает на службу новобранцев, именовавшихся новиками. Очи Петра сияют фанатическим огнём – он строит передовое общество. Чуть сзади – бледная тень царевича Алексея, которому безразличны дерзкие начинания отца-труженика. А здесь – «Сожжённая Москва», где бесчинствуют французы и весь тот коллективный Запад, что двинулся на Русь под началом Бонапарта. Невероятно точен эскиз «Пушкин на балу в Москве» - поэту скучно и неловко в этом зале, на ярмарке тщеславия.

У Ольги Кардовской – экзотическое происхождение, она – потомок испанского эмигранта, жившего когда-то в Одессе на Греческой улице, и поскольку Серебряный век благоволил к любой красивой инаковости, то художница носила фамилию Делла-Вос-Кардовская, что звучало, как настоящая сказка. Дочь действительного статского советника, Делла-Вос предпочла тернистый путь – училась живописи, в том числе за границей, штудировала книги, была докой в искусствознании.

Среди экспонатов выделяется портрет Кати, дочери Кардовских. «Маленькая женщина» - так назвала её мать! Миловидное дитя кокетливо смотрится в зеркало, уже осознавая свою привлекательность. Пышное синее платье с оборками, детские панталончики, бантики – девочка пленительна, как все любимые дочки. К слову, Катерина и повзрослев, была постоянной моделью для своих родителей, а зритель может удостовериться в том, что она выросла статной дивой.

Очаровательна «Дама в маске» - дань всё тому же историзму. Карнавальная яркость в духе Константина Сомова, и лукавая прелестница, заманивает кавалеров своей улыбкой. Также в экспозиции - ряд натюрмортов и пейзажей Ольги Делла-Вос-Кардовской. Тут и российская глубинка, и прелести юга, и своеобразные отчёты о зарубежных поездках.

Наиболее известный участник Нового Общества Художников – Алексей Щусев, будущий творец храмов, Мавзолея и самых роскошных станций метро, а на тот момент – юный, самолюбивый мастер. Вот – его проект храма-памятника Преподобного Сергия Радонежского на Куликовом поле. Щусев, как и многие его современники, увлекался византизмом и допетровской Русью. Тонки, изящны конфигурации рисунка – если бы Щусев не выбрал зодчество, он стал бы крупным художником. В той же неорусской манере выполнен рисунки Дмитрия Стеллецкого «Девицы» и «Соколиная охота». Скульптор, иконописец и театральный художник, Стеллецкий писал на грани лубка, иконы и современных течений.

Волшебен Константин Богаевский, один из самых деятельных персонажей НОХа. Однако в Петербурге он бывал наездами, ибо жил и творил в Крыму, в пряно-терпкой Феодосии. Его картины –растворенность в жарком воздухе, где пахнет цветами и лечебными травами, а ещё – морем, покоем, вечностью. Наш Крым, сколь ты дивен! «Генуэзская крепость», «Облако», «Киммерийская область» напоминают книжные иллюстрации Возрождения – с выписанными стенами, камнями, деревьями и преувеличенно-ярким светилом, но тут же – штриховые мазки в духе Ван-Гога. Южную тему продолжают сочные «Апельсины» Екатерины Гольдингер, прославившейся, по большей части, как искусствовед.

Хорош, хотя и вторичен карандашный рисунок Анны Ремизовой-Васильевой «Придворная дама на маскараде». Типичное любование осьмнадцатым столетием с оглядкой на Обри Бёрдслея и Константина Сомова. Капризница в фижмах и – коленопреклонённый Пьеро – любовь, похожая на лёгонькую игру.

Приятны пейзажи и виды усадеб Александра Средина – особенно выделяется «Гобеленовая гостиная дворца Шереметева в Кускове» - солнечный свет пронизывает помещение, и нам хочется буквально раствориться в этом живом пространстве. Одно из открытий Музея Русского Импрессионизма – ученица Ильи Репина, самобытная художница, интеллектуалка Елена Киселёва, чьи картины оказались, увы, забыты. В экспозиции представлены её работы: «В парке», где две дамы, одетые в яркие платья о чём-то беседуют и - портрет Александры Шварц, дочери земского деятеля, мецената и коллекционера Евгения Шварца.

Серебряный век – время экстравагантных женщин, в которых сочетались дерзость и склонность к аффектам, поэтому на выставке нет недостатка в салонных богинях. Так, петербуржец Григорий Бобровский выступает с «Портретом госпожи Z». О, разумеется, она - брюнетка с тёмными бровями. Блондинки казались блёклыми и скучными, а все модницы отчаянно красили локоны в угольный цвет. Гигантская шляпа, роскошное платье и накидка, именуемая сорти-де-баль – такова госпожа Z.

Нежный мечтатель Николай Милиоти представлен «Дамой в розовом», и этот портрет отличается от привычных его работ– никаких размытых очертаний и грёз – чётко выписанное платье с кружевами. Сразу видно, что портрет – заказной, и символист Милиоти не стал изощряться в свойственной только ему стилистике.

Среди экспонатов есть и картины художников, не входивших в Новое Общество, но участвовавших в его мероприятиях. Вот - Александр Головин, один из ведущих мастеров Серебряного века. Невозможно пройти мимо портрета княгини Марии Воейковой, урождённой Голицыной. Она была вхожа к государям-императорам, владела тысячами десятин земли, слыла богатейшей помещицей империи. Но! Кончину свою мадам встретила в Париже, а в её дворцах разметили школы и общежития… Но знаем ли мы нашу судьбу? Головин изобразил её в светлом платье, с розами и жемчужным ожерельем, которое стоило баснословно дорого. Величавая княгиня выглядит спокойной за своё будущее. Совсем иное, алое грядущее уже зреет на конспиративных квартирах. Скоро грянет буря! Головин славился и как театральный художник, и перед нами эскиз декорации к опере Жоржа Бизе «Кармен» - горячая Испания, нагретый камень, фигурки в народных костюмах – тут всё застыло в предвкушении любовных историй с роковыми развязками.

Поодаль – картина Бориса Кустодиева «Бабы», довольно редко выставляемый экспонат. Автор верен своему влечению к интенсивно-красному оттенку. Далее идут цветочные натюрморты Ильи Машкова и Петра Кончаловского – новаторство, колорит, вызов. Русский Модерн был изумляюще разнообразен – он искал умиротворения, но вместе с тем, будил революцию; яро боролся с традицией, но искал гармонию в эстетике прошедших столетий; был частью общемирового тренда, но взывал к национальному вкусу. Эра оксюморонов и контрастов, она дала несметное количество имён, и выставка Нового общества художников – тому наглядный образец.

«Орешник» - русский авангард

ступень нашего восхождения к Русской Мечте

Александр Проханов

Русские - авангардный народ. Он задуман Господом как порыв из прошлого в будущее, из конечного к бесконечному, от постижимого к непостижимому. Он - скорость света, пульсирующий в мироздании.

В русской истории есть своя квантовая механика, своя теория относительности, свой циклотрон, разгоняющий русскую историю до невиданных скоростей. Русский народ возделывает свой огород и свою ржаную пашню, а также гигантский континент- Евразию. Русский народ строит мост через Лену, а также мост от земного царства к царствию Небесному.

Русский народ – мечтатель. Его мечта ослепительна, его мечта- о бессмертии. Он не согласен на малое, а только на всё мироздание. Народ-язычник, народ-волхв, скоморох и сказитель, он мечтал о блаженном царстве, где - абсолютная благодать, мечтал о русском рае, о Беловодье. Он, православный, мечтал о Третьем Риме, в котором сберегалось русское православие, русское христианство, и Господь, согласно старцу Филофею, уходил с Капитолийских холмов, от Византийского Босфора и ставил свой престол в Москве. Русские, ослеплённые коммунизмом, отбросили все мелкие затеи и стали строить Царствие Небесное, которое воплотилось в мистической красной победе и разбудило человечество от великой дрёмы, закрасило две трети Земли в красный цвет.

Сегодня Россия, пережив великое поражение в девяностых годах, сбросила с себя арестантский халат и облекается в ослепительный доспех. Русский циклотрон вновь раскручивает молекулу русского бессмертия до скорости света. Русский световод вновь несёт русскую историю из области вечной тьмы в область негасимого света. Мы строим Россию всё по тем же чертежам Господа Бога, которые принёс на землю ангел Херсонеса. Мы стремимся к Русской Мечте. В ней- языческое Беловодье, православное Царствие Небесное, бриллиантовый коммунизм и то, что ещё не названо, не нашло словесной метафоры, но зовётся Русской Мечтой.

К Русской Мечте народ ведут священные коды, каждый из которых – кладовая несметных богатств, несметного исторического опыта - опыта побед и поражений, откровений и помрачений. Русские коды- это лестница, по которой мы восходим на небо. Русские коды- земные и небесные. Они ведут человека от богопознания к богоподобию. Человек человеку - волк, человек человеку – друг, человек человеку брат, человек человеку бог - таковы ступени русского богопознания.

Ракетная система «Орешник», разгромившая «Южмаш»,- мощнейшее оружие, показавшее свой боевой эффект. Но эффект «Орешника» в том, что он показал миру, что Россия окончательно одолела иго, вышла из-под контроля мировых злокозненных сил, обеспечила русской цивилизации суверенное восхождение.

Ракетная система Орешник» создавалась согласно семи священным русским кодам.

Код «Взыскание». Когда в самые тяжёлые, страшные и чёрные времена русский человек не отрекался от своей мечты, вымаливал её, вынашивал, сражался за неё и отстоял в великих трудах. «Орешник»- символ русского взыскания.

Код «Священный труд». Мы снова в непомерном напряжении строим нашу русскую цивилизацию, возводя не только дороги и заводы, порты и космодромы. Мы восстанавливаем наше поруганное мировоззрение, нашу порченую, замутнённую душу, нашу ослабевшую волю. Сегодняшний труд русского народа священен, он направлен на достижение священной надмирной цели Русской Мечты.

«Орешник» - код русского воскрешения. В 90-е годы Россию забили насмерть. У неё отняли заводы, отняли суверенное государство, отняли культуру, отняли территорию, отсекли миллионы русских людей, сделав русских самым большим разделённым народом в мире. Но врагу не удалось подавить молекулу русского бессмертия. Мы возродились. Наше воскрешение - пасхальное, это восстание из гроба, это вознесение к фаворскому свету.

«Орешник» - код русского чуда. Чудом было создание атомной бомбы в сталинские времена, когда американские Б-29 уже разогревали свои моторы, подвешивали десяток ядерных бомб, чтобы стереть с лица земли советские города. И тогда в Сарове, в обители Серафима Саровского, под покровительством этого русского молитвенника была создана советская атомная бомба - православная бомба. И этим чудом враг был остановлен. Россия сохранилась, и сегодня испытание «Орешника» пресекло взлёт американских баллистических ракет, подводные удары «Посейдонов», армады бомбардировщиков Б-1 и Б-2.

Система «Орешник» - код русского оборонного сознания. Россия охраняет свою мечту, сберегает её, отбрасывает от неё все чёрные поползновения адских сил, одолевает эти силы в великом напряжении. Русский рай ставит по своим границам русские системы «Орешник», защищающий от суховеев русские райские сады.

Священный код «Общее дело». «Орешник» спроектирован могучим заводом, его создавали могучие инженеры и учёные, его строила вся страна, тысячи умений - от виртуозных программистов, создающих искусственный интеллект, до старого монаха-схимника, дни и ночи молящегося у алтаря.

Ракетная система «Орешник» - это тот каравай, который испекли всем народом в огромной русской печи. Весь народ вёл свой хоровод вокруг «Орешника», напевая «Во поле берёзонька стояла», «Я помню чудное мгновенье» и «Священная война».

Код «Россия- душа мира». «Орешник» показал, что есть управа на мировое зло, что близятся времена, когда народы перестанут дрожать и трепетать перед могущественным мировым злодеем.

Величие русского «Орешника» - в его глубинном светоносном смысле. Он - ступень нашего восхождения к Русской Мечте.

«Орешник» - Большой стиль Путина. «Бессмертный полк», концерт Гергиева в Пальмире, Крымский мост. Теперь – «Орешник».

Верховный суд Крыма рассмотрит иск против точечной застройки Симферополя

Сергей Винник (Симферополь)

Верховный суд Крыма начал рассмотрение беспрецедентного иска гражданских активистов, протестующих против точечной застройки Симферополя. Под заявлением подписался 31 человек, каждый представляет интересы жильцов целого дома или как минимум своей семьи.

Эту историю "РГ" уже рассказывала в подробностях в августе. В начале нынешнего года жители улицы Шполянской в крымской столице узнали, что дом под номером пять намерены снести, а на его месте построить жилую 18-этажную высотку. Сейчас на этом месте стоит старинный двухэтажный особняк постройки начала XX века. Собственно, возмутил людей не сам факт строительства, а то, что появится там не школа и не детский сад, которых в районе катастрофически не хватает. И это даже не поликлиника или центр детского творчества, а коммерческая высотка, которую "посадят" на старые городские сети.

- В районе единственный детский сад, ведомственный, попасть в него невозможно. Нам предлагают места в других частях города, куда утром добираться крайне затруднительно, - рассказала "РГ" одна из активисток, Марина Калетина. - Школа N 40 тоже перегружена, других в нашем районе нет. Значит, опять отправлять детей подальше от дома.

Но, самое главное, в этой части города, застраивавшейся в средине прошлого века, предельно изношенные коммуникации. Если к ним подключат свечку, в которой больше 100 квартир, весь микрорайон останется без воды, света, дворы будут заставлены автомобилями.

- На нашей улице недавно положили асфальт, а неделю назад его уже разрыли, потому что был порыв водопровода. Из-за нагрузки сгорела трансформаторная подстанция, и мы сидели без света. Представьте, что будет, если к этому прибавится еще потребление жилой высотки, - говорит Марина.

Узнав, что их микрорайон хотят осчастливить точечной застройкой, жильцы стали обращаться во все инстанции и выяснили, что минжилполитики Крыма одобрило инвестиционный проект "Строительство многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями" по адресу: улица Шполянской, дом N 5. А горсовет Симферополя в мае нынешнего года внес изменения в правила землепользования и застройки, изменив по этому адресу зону с Ж-3 (разрешено строительство не выше десяти этажей) на зону Ж-5. И то и другое было сделано по-тихому, проводить общественные слушания по этому поводу никто не собирался, понимая их исход. Но утаить планы все равно не удалось. Тогда активисты улиц Шполянской, Морозова, Дзержинского, бульвара Франко сначала собрали подписи против точечной застройки, а потом подали коллективный иск против правительства Крыма и городского совета Симферополя.

- Наше первое исковое заявление подписали 320 человек, но его в суде отклонили, - рассказала Виктория Латышева, управляющая домом N 4 на улице Шполянской. - Тогда мы решили оставить 31 истца. Учитывая уровень ответчиков по делу, его сразу будет рассматривать Верховный суд Крыма.

Административное дело по иску активистов уже насчитывает 15 томов. Ответчиками выступают Совет министров республики в лице минжилполитики РК и городской совет Симферополя. Мэрия крымской столицы присутствует на суде в качестве заинтересованного лица. Истцы намерены добиться отмены постановления Совета министров Крыма, утвердившего схему территориального планирования региона, и решения горсовета Симферополя, внесшего изменения в правила землепользования и застройки. Оба ответчика исковые требования не признали и обязались представить свои возражения. Истцы попытались добиться разрешения на ознакомление с проектом многоэтажки, но в этом им отказали. Прения сторон продолжатся. Это первое резонансное дело, когда активисты будут в суде добиваться отмены точечной застройки, а ответчиками выступают органы власти республики и муниципалитета. Горожане решительно намерены отстаивать свои права вплоть до Верховного суда РФ. "РГ" продолжит следить за развитием ситуации.

Как учить русскому языку обсудили на Национальном педагогическом форуме в Уфе

Гульназира Ишбердина (Уфа)

На прошлой неделе федеральные СМИ обсуждали тему приема в школы детей из семей мигрантов, слабо владеющих русским языком. Низкий уровень знания русского языка или его отсутствие у детей мигрантов вызывает стресс у самого ребенка, а также создает проблемы для одноклассников.

Вопрос обучения детей с миграционной историей, для которых русский язык является неродным, обсудили в рамках ежегодного Национального педагогического форума в Уфе. Его организатором выступает Башкирский государственный педагогический университет имени М. Акмуллы. В мероприятии приняли участие, в том числе онлайн, более 1000 человек из разных регионов России, а также стран ближнего зарубежья.

Тема обучения детей из семей мигрантов была не единственной, над чем работали педагоги в эти дни в стенах БГПУ имени М. Акмуллы. Как отметил и.о. ректора Акмуллинского университета, депутат Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Салават Сагитов, приветствуя участников форума, всего запланировано 13 мероприятий, 10 научно-практических конференций, одна панельная дискуссия, "круглый стол" и обучающий семинар.

- Основной темой исследований нашего вуза многие годы является повышение качества образования. Учеными БГПУ имени Акмуллы создана информационно-аналитическая платформа по выявлению профессиональных дефицитов педагогов. Данная разработка используется для диагностики учителей во многих регионах России и обеспечивает непрерывный профессиональный рост педагогов путем построения индивидуального образовательного маршрута. За годы работы платформы как у нас, так и в учебно-педагогическом округе, куда входят Башкортостан, Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария, а также на возвращенных территориях РФ по 24 предметам прошли тестирование 15 тысяч учителей. И некоторые регионы взяли нашу платформу за основу по развитию своего кадрового потенциала, - подчеркнул Салават Сагитов.

Он также отметил, что наряду с проблемой преподавания русского языка есть вопросы с преподаванием родных языков. БГПУ имени Акмуллы с коллегами из других университетов последние четыре года тесно занимаются развитием полилингвального образования. У Башкирского педуниверситета также большой опыт в части экспорта российского образования в страны Средней Азии и прежде всего в Таджикистан, Казахстан, Киргизию. Совместная с Кыргызстаном работа дает хорошие результаты.

- Мы с коллегами подходим к завершению разработки учебных планов для 9 школ, которые по указу Президента России Владимира Путина строятся в Киргизии. И эти школы будут работать по учебному плану, соответствующему как образовательным стандартам РФ, так и Киргизии. Сегодня у нас обучается на программах бакалавриата и магистратуры около 300 ребят из Киргизии. Мы рады, что они учатся у нас и потом поедут к себе и будут там продвигать российское образование - это очень важно, - сказал Салават Сагитов.

С приветственным словом перед участниками Национального педагогического форума также выступила депутат Госдумы РФ Эльвира Аиткулова. Она отметила, что сегодня педагоги обсуждают действительно важную тему - знание русского языка детьми из семей мигрантов.

- Ежегодный Национальный педагогический форум за четыре года стал одной из ключевых образовательных площадок страны, на которой всегда поднимается актуальная повестка. На этой неделе внесен на рассмотрение законопроект, обязывающий детей-инофонов знать русский язык. Рада, что здесь также будет обсуждаться тема полилингвальных школ, билингвального образования. Сегодня время вызовов, и важно сохранять мир и межнациональное согласие. Позиция Президента Российской Федерации Владимира Путина состоит в том, что русский язык является очень важным компонентом для достижения национального согласия. В то же время большое внимание он уделяет развитию и сохранению национальных языков. И как раз развитие полилингвальных и билингвальных школ является важным инструментом реализации такой политики. Это ответ на решение государственных задач, с одной стороны, а с другой - ответ на запрос общества. В нашей республике сформирована сеть таких школ - их 9 плюс есть 72 полилингвальные группы в 50 дошкольных учреждениях, но пока мы еще в начале пути, и, конечно, требуется выработать и единый понятийный аппарат, и единый стандарт обучения, - отметила Эльвира Аиткулова.

Депутат поблагодарила коллектив Акмуллинского университета за те наработки, которые создал вуз в области школьного и дошкольного образования.

И.о. ректора Государственного института русского языка имени А.С. Пушкина Никита Гусев представил опыт Института Пушкина как научно-методического центра в сфере обучения и языковой поддержки детей-инофонов. В этом направлении институт активно сотрудничает с Акмуллинским университетом. Никита Гусев поблагодарил руководителя Башкирского педуниверситета за плодотворное сотрудничество и отметил, что нынешний форум призван решить многие актуальные задачи.

- Все темы, которые мы здесь обсуждаем, отражают современный запрос профессионального сообщества на трансляцию передовых практик, обмен опытом, поиск новых решений и ответов на вызовы времени. Одним из направлений работы форума является обсуждение важнейших вопросов социокультурной и языковой адаптации несовершеннолетних иностранных граждан в Российской Федерации, - подчеркнул ученый.

Доклад заведующей отделом контроля и оценки качества образовательной деятельности Луганского государственного педагогического университета Ирины Кицена был посвящен диагностике профессиональных дефицитов молодых педагогов Луганской Народной Республики как инструменту адаптации к педагогической деятельности в условиях переходного периода.

"Мы очень тесно сотрудничаем с Башкирским педагогическим университетом, который оказывает нам всестороннюю помощь и в подготовке педагогических кадров, и в воспитательной работе. Сейчас наши молодые педагоги проходят диагностику профессиональных дефицитов на платформе, разработанной БГПУ им. Акмуллы. При выявлении профдефицитов у наших учителей мы составляем индивидуальный педагогический маршрут: организуем курсы повышения квалификации и переподготовки, предлагаем наставничество учителей-методистов и учителей высшей категории, участие в профессиональных дискуссиях", - рассказала Ирина Александровна.

На открытии форума также выступили представители педагогических сообществ Карачаево-Черкесии и Северной Осетии-Алании. Все они выразили признательность Акмуллинскому университету за методическую и научную помощь в решении важных образовательных проблем.

В тему

Сейчас на базе Башкирского государственного педагогического университета им. М. Акмуллы разрабатываются учебно-методические комплексы для внеурочной деятельности по языковой адаптации детей, не владеющих и слабо владеющих русским языком. Это

"Экспресс-подготовка к обучению в российской школе с нуля", "Учим русский язык: учебно-методический комплекс для внеурочной деятельности в 1-4 классе", а также "Языковая

поддержка обучающихся 5-9 классов, слабо владеющих русским языком: организация

внеурочной деятельности", которые предназначены для педагогов, работающих с детьми мигрантов.

Для определения уровня владения русским языком коллективом авторов Башкирского государственного педагогического университета им. М. Акмуллы разработаны тесты в соответствии со спецификацией Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина.

Кстати

В рамках форума в стенах БГПУ прошел Всероссийский конкурс педагогических династий. Его университет организовывает уже в 12-й раз. Участие в нем приняли 175 семей педагогов из 52 регионов России. Некоторые имеют общий стаж учительства, исчисляющийся тысячами лет. 2000 лет - стаж династии Ивановых - Филипенко из Красноярского края, ставших победителями в номинации "Из века в век".

Первый этап конкурса - заочный, когда педагоги присылают презентации своих династий. После отбора заявок финалисты съезжаются в Уфу, где воочию показывают свое педагогическое мастерство, проводят уроки со студентами.

В номинации "Призвание быть" победила династия Клюшиных-Беликеевых-Тимофеевых (Волгоградская область, 191 год), в номинации "Фундамент будущего" - династия Ивановых-Денисенко-Овчинниковых (Республика Башкортостан, 75 лет).

Недетский финал. Кто стал лауреатом телевизионного конкурса "Щелкунчик"

В Москве завершился XXV Международный конкурс юных музыкантов "Щелкунчик"

Татьяна Эсаулова

2 декабря завершился Международный телевизионный конкурс юных музыкантов "Щелкунчик", который в этом году проводился в 25-й раз. На легендарной сцене Концертного зала имени П.И. Чайковского финалисты конкурса представили сочинения Чайковского, Рахманинова, Бруха, Лало, Фаркаша, Гаврилина, Прищепы и Ибера в сопровождении Академического симфонического оркестра Московской филармонии под руководством дирижера Михаила Голикова.

Второй концерт Рахманинова, Первый Чайковского… Это был совсем недетский финал! Среди пианистов финалистами стали: 11-летний Владимир Карякин, 12-летний Марк Гротте и 13-летний Андрей Гончаров. В тройке лучших струнников оказались самые юные участники в этой номинации - 9-летний скрипач Лука Моромов, 10-летняя арфистка Корнелия Хармат и 11-летняя скрипачка Стефания Мохначева.

Острая и порой неравная борьба шла в номинации "Духовые и ударные инструменты" между 14-летними - флейтисткой Екатериной Ивановой, кларнетисткой Алисой Чередниковой и самой юной участницей юбилейного смотра - 8-летней перкуссионисткой Василисой Моисеевой. Участники боролись за "Золотого Щелкунчика" в атмосфере сказочного волшебного вечера…

Талантов много быть не может, но в очередной раз "Щелкунчик" открыл новые яркие имена и, кто знает, может быть, лет через 10-15 мы будем говорить с этими юными музыкантами как с уже состоявшимися артистами, - такими как Даниил Харитонов. В 11 лет он стал обладателем "Золотого Щелкунчика-2010" и получил спецприз телеканала "Культура". А в этом году Даниил - уже член жюри! Пианист поделился с "РГ", как изменился "Щелкунчик" за 14 лет со дня его победы.

Даниил, ваши ощущения: насколько изменился конкурс?

Даниил Харитонов: Ощущения невероятные! Это было так давно и одновременно совсем недавно… Изменения, если и появились, то они больше касаются технических новинок: теперь трансляции можно смотреть в интернете. А в целом, все по-прежнему. Мне кажется, это правильно, ведь сама по себе идея конкурса - проста и гениальна: юные музыканты из разных городов и стран устраивают для себя и слушателей настоящий Праздник музыки!

Вы впервые участвуете в работе в жюри? Каково судить еще не совсем опытных музыкантов?

Даниил Харитонов: Да, это мой первый опыт и сразу на таком знаковом для меня конкурсе. Огромная благодарность Ирине Никитиной за оказанную мне честь и доверие, ведь нужно учитывать не только высокий уровень данного состязания, но еще и его юбилейный статус в этом году!

Судить конкурс, как выяснилось, очень непросто. Быть конкурсантом, по-моему, гораздо легче: ты отвечаешь только за себя и свое исполнение. А вот на плечи жюри равномерно распределяется ответственность за каждого участника, за принятые решения и сказанные слова. Кстати, в случае судейства на конкурсе юных музыкантов очень хочется что-то подсказать, помочь полезным советом…

Невероятно, но между вторым и третьим туром вы успели слетать в Токио?..

Даниил Харитонов: Да. Это были два сольных концерта с двумя разными программами в один день, в общей сложности - около трех часов музыки. Этот проведенный мною музыкальный "марафон", включающий произведения Бетховена, Листа и Мусоргского, состоялся в одном из лучших залов Японии и мира, знаменитом Tokyo Opera City ConcertHall.

Что вам нравится в концертной работе пианиста?

Даниил Харитонов: Получаю огромное удовольствие от исполнения великих произведений музыкальной классики, знакомств с интересными людьми и эмоционального обмена с тысячами любителей музыки по всему миру!

Есть ли проблемы у пианистов вашего поколения?

Даниил Харитонов: У всех пианистов вне времени есть одна главная проблема, - мы часто зависим от местонахождения инструмента. Что касается моего поколения, тут стоит отметить прогресс среди медиа, СМИ и соцсетей. Ведь теперь благодаря современным технологиям можно быть услышанным в любой момент, в любой точке мира… Но, с другой стороны (впрочем, это проблема всех классических музыкантов), приходится конкурировать с огромными потоками информации и развлечений.

"Каждый музыкант должен быть прежде всего дирижером", - говорил Генрих Нейгауз. Как вы понимаете это выражение?

Даниил Харитонов: Учитывая, что я совсем недавно исполнял фортепианное переложение Пятой Симфонии Бетховена, то хочется ответить на этот вопрос буквально… Но, если серьезно, Генрих Густавович, думаю, имел в виду, что каждый музыкант, подобно хорошему дирижеру при работе с партитурой, должен одновременно видеть мельчайшие подробности и всю картину в целом. С этим я, конечно, согласен. Для пианистов это особенно важно, ведь наш инструмент по возможностям не уступает оркестру.

Финальное состязание в прямом телевизионном эфире на "Щелкунчике" отличается от соревнований в зале на публике?

Даниил Харитонов: Финал Щелкунчика, в первую очередь, проводится в зале, на публике. И не просто в зале, а в Концертном Зале имени Чайковского! Выходить на такую прославленную сцену, да еще в сопровождении оркестра - вот самая волнительная задача для юных музыкантов. А с прямыми эфирами нынешнее юное поколение, мне кажется, справится лучше каждого из нас.

Атмосфера конкурса "Щелкунчик" всегда кажется сказочной, волшебной. Таким был и финал - вечер открытий

Что вам дал конкурс "Щелкунчик"?

Даниил Харитонов: Очень многое! Причем, началось это с моего первого участия в конкурсе в 2006 году, когда мне было семь лет. Я прошел во второй тур и стал самым юным дипломантом за всю историю конкурса. Тогда я получил не только опыт выступлений на подобном уровне, но и сделал первые шаги в общении с телевидением. В дальнейшем, когда интервью стали частью моей жизни, мне это очень пригодилось. Победа в 2010-м открыла для меня двери лучших залов, дала возможность выступать на одной сцене с прославленными мастерами и оркестрами, а также подарила любовь множества поклонников. Более того, даже сейчас при общении с публикой после концертов иногда выясняется, что меня знают и помнят именно с тех "щелкунчиковских" времен...

Кто из ребят вам понравился больше всего, независимо от полученной награды?

Даниил Харитонов: Каждый из участников по-своему запал в душу и по праву может считаться частью большой семьи "Щелкунчиков".

Они вас вдохновляют?

Даниил Харитонов: Конечно, ведь невозможно остаться равнодушным, глядя на их способности, задор и желание творить!

Кто стал лауреатом

В номинации "Фортепиано":

"Золотой Щелкунчик" - Владимир Карякин, Москва

"Серебряный Щелкунчик" - Андрей Гончаров, Москва

"Бронзовый Щелкунчик" - Марк Гротте, Москва

В номинации "Струнные инструменты":

"Золотой Щелкунчик" - Лука Моромов, скрипка, Набережные Челны

"Серебряный Щелкунчик" - Корнелия Хармат, арфа, Венгрия/Узбекистан

"Бронзовый Щелкунчик" - Стефания Мохначева, скрипка, Казахстан

В номинации "Духовые и ударные":

"Золотой Щелкунчик" - Екатерина Иванова, флейта, Санкт-Петербург

"Серебряный Щелкунчик" - Алиса Чередникова, кларнет, Орел

"Бронзовый Щелкунчик" - Василиса Моисеева, ударные, Москва

"Приз зрительских симпатий" получил пианист Владимир Карякин. Главную награду юному музыканту вручила президент Фонда "Музыкальный Олимп", председатель Попечительского совета конкурса "Щелкунчик" Ирина Никитина.

Справка "РГ"

Международный телевизионный конкурс юных музыкантов "Щелкунчик" учрежден телеканалом "Культура" в 2000 году.

Юные артисты, не старше 15 лет, показывают на конкурсе свои творческие достижения, исполняя сложнейшие классические произведения и сочинения современных композиторов. Благодаря прямым телевизионным эфирам и онлайн-трансляциям всех этапов конкурса его участники получают известность в музыкальном мире и признание публики.

На заседании СМИ форума "Петербургский диалог" обсудили, что изменится после выборов в США

Ирина Белова

В Сочи состоялось заседание рабочей группы СМИ форума "Петербургский диалог" на тему: "Выборы США. Что изменится?" По словам гендиректора Общественного телевидения России, президента Всемирной ассоциации русской прессы, руководителя рабочей группы Виталия Игнатенко, потребность общества состоит в правильности оценки сегодняшней ситуации.

"Сегодня очень важно предвидеть, как будут развиваться отношения России с американской администрацией, как будет реагировать Дональд Трамп на инициативы, которые выдвигал Владимир Путин. Нам очень важно, чтобы СМИ не только России, но и других стран глубоко анализировали процессы, которые проходят в нашей стране, Европе и других, а также уделяли серьезное внимание в Сирии, арабском мире", - рассказал он.

Расставили акценты

Игнатенко добавил, что "Петербургский диалог" всегда собирается в нужное время, а мнения участников форума обязательно дойдет до партнеров на Западе.

"Петербургский диалог" всегда собирается в нужное время

"Мы смотрим за горизонт, в постукраинскиймир, и полагаем, что несмотря на все конфликты и осложнения, в перспективе мы не можем не иметь отношения с Европой, где постепенно происходит поляризация политического пространства. Оппозиционная партия в Германии набирает все большую силу. Мы знаем результаты первого тура выборов в Румынии. Мы знаем позиции Венгрии и Словакии. Поэтому нельзя говорить, что Евросоюз выступает единым фронтом", - сказал академик РАН, президент ИМЭМО РАН Александр Дынкин.

Кроме него, с докладами выступили руководитель Центра изучения стратегического планирования ИМЭМО РАН Сергей Кислицын и заместитель директора Института Европы РАН Владислав Белов.

Главный редактор газеты "Московский комсомолец" Павел Гусев призвал не приравнивать журналистов и блогеров, так как вторые, даже несмотря на учет тех, у кого больше 10 тысяч подписчиков, не работают в таких строгих рамках, как СМИ.

В ходе дискуссии первый заместитель главного редактора "Российской газеты" Юрий Лепский задал вопрос мэру Сочи Андрею Прошунину: "Последнее время появились новые особенности жизни Сочи. Одна из главных - перераспределение туристических потоков. Сочи испытает огромную нагрузку в связи с тем, что пребывание российских туристов за рубежом ограничено. Россия поехала в Сочи. Как справляется мэр города с этой огромной проблемой? Существуют ли какие-то правила, которым вы следуете неукоснительно в связи с новой особенностью?".

Глава города-курорта ответил так:

"Конечно, правила существуют и прежде всего они касаются неукоснительного соблюдения законодательства города, я имею в виду городской устав. Если говорить проще и понятнее, то для меня в создавшихся обстоятельствах самое главное - сохранить и обеспечить нормальную и полноценную жизнь горожан, сочинцев. Для меня важно, чтобы сочинцы не испытывали никаких проблем в коммунальной сфере, чтобы общественный транспорт в моем городе работал как часы, чтобы жизнь моих земляков была комфортной и полноценной. Когда это обеспечено, вопрос с увеличением туристических потоков решается легко и благотворно".

Прошунин отметил, что Сочи активно развивается и давно стал центром деловой активности. "В этом году мы бьем новые рекорды. Из четырех аэропортов Краснодарского края работает только один, в Сочи, и он справляется. В пиковые дни лета он принимал до 64 тысяч человек в сутки, а с начала года принял более восьми миллионов пассажиров. Основное направление курорта - санаторно-курортная отрасль. На курорте горный и морской воздух, а качество воды - одно из лучших в России", - сказал мэр.

Дискуссия сменит границы

Сочи - традиционная площадка проведения рабочей группы СМИ форума "Петербургский диалог", однако следующую встречу планируется провести в одной из арабских стран почти сразу после Нового года.

В Средиземном море прошли учения с пусками гиперзвуковых ракет "Циркон"

Иван Петров

Российские военные провели масштабные учения с пусками гиперзвуковых и крылатых ракет в акватории Средиземного моря. В маневрах одновременно были задействованы боевые корабли, подлодки, истребители и береговые комплексы.

"3 декабря в ходе учения по отработке способов совместных действий группировок сил Военно-морского флота и Воздушно-космических сил России в восточной части Средиземного моря выполнены пуски высокоточных ракет морского и воздушного базирования", - сообщили во вторник вечером в Минобороны России.

Уточняется, что экипажи фрегатов "Адмирал флота Советского Союза Горшков" и "Адмирал Головко" выполнили стрельбы гиперзвуковыми ракетами "Циркон", а дизель-электрическая подводная лодка "Новороссийск" произвела пуск крылатой ракеты "Калибр" по морской мишенной позиции. В то же время расчет берегового ракетного комплекса "Бастион" из назначенного района на побережье Средиземного моря выполнил боевой пуск крылатой ракеты "Оникс".

"Все назначенные цели поражены прямыми попаданиями", - подчеркнули военные.

Всего в учении было задействовано свыше 1000 военнослужащих, 10 кораблей и судов обеспечения, 24 летательных аппарата, включая истребители МиГ-31И с гиперзвуковыми ракетами "Кинжал" и береговой ракетный комплекс "Бастион".

Военные опубликовали видео с маневров. На кадрах можно увидеть, как выглядит гиперзвуковая ракета "Циркон". Ее впервые показали отчетливо и с нескольких ракурсов. Корабельная ракета способна разгоняться до скорости 10 Махов и поражать цели на удалении более 1000 километров.

В ходе подготовки к учению проведено наращивание российской группировки в восточной части Средиземного моря. Созданные группировки разнородных ударных и противолодочных сил провели ракетные, артиллерийские и торпедные стрельбы, а также практические бомбометания. "Часть боевых упражнений выполнена с применением высокоточного оружия, новейших средств поражения, недавно принятых на вооружение ВМФ и ВКС", - отметили в военном ведомстве.

Учением руководил главнокомандующий ВМФ России адмирал Александр Моисеев.

В Минобороны не связывают проведение этих учений с событиями, происходящими в Сирии, где террористы захватили часть города Алеппо и пытаются продвигаться в глубь страны. Но место проведения морских маневров явно намекает на то, что именно боевикам в Сирии российские моряки и летчики отправили свой сигнал на доступном военным языке.

Зарплаты в научном сообществе и "измельчание человеческих душ". Какие советы дал Путин молодым ученым

Президент России Владимир Путин дал советы молодым ученым

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин в понедельник встретился с участниками IV Конгресса молодых ученых. Во время этого общения на серьезные научные темы нашлось место и шуткам.

Вначале президент сообщил, что планирует в ближайшие дни собрать Совет по стратегическому развитию и нацпроектам, чтобы обсудить высокотехнологичное развитие страны. Он добавил, что власти будут уделять особое внимание вопросам подготовки кадров, особенно инженерных. Так, Россия планирует в ближайшие три года обучить 1 млн инженеров, а к 2030 году - почти 2 млн таких специалистов.

Путин, обращаясь к молодым ученым, заявил, что понимает: вопросы наверняка будут связаны с финансированием. Президент обозначил цель государства на этом направлении. "Два процента ВВП у нас должно идти на науку. Где-то к 2030 году, может, и пораньше выйдем на эти объемы финансирования", - сказал Путин.

Тема денег возникла уже в начале общения, когда Путину, рассказывая об итогах Конгресса молодых ученых, сообщили об одной из сессий под названием "Деньги есть, но вы учитесь". "Дмитрий Анатольевич (Медведев. - прим. "РГ") сейчас подойдет как раз. У нас с ним встреча намечена", - с улыбкой отреагировал президент. Напомним, что "Денег нет, но вы держитесь" - это интернет-мем, возникший после фразы, произнесенной в мае 2016 года тогдашним председателем правительства Медведевым во время визита в Крым в ответ на жалобу пенсионерки о маленьком размере пенсии. В оригинале эта фраза звучала несколько иначе: "Просто денег нет сейчас. Вы держитесь здесь, вам всего доброго, хорошего настроения и здоровья".

Вопрос зарплат в научном сообществе также оказался в центре внимания. В частности, Путин, после выступления ректора Донбасского технического университета Дмитрия Вишневского поинтересовался, какая у него зарплата. Тот ответил, что 176 тысяч рублей. А потом Путин поинтересовался, сколько получает ректор Университета Иннополиса Александр Гасников.

"Мне предлагали миллион, я отказался, и сейчас 490 тысяч", - ответил ученый. "Есть куда стремиться", - отреагировал Путин, обращаясь к ректору Донбасского университета. Но тот ответил: "Зарплата - не главное". В этом контексте президент заявил, что зарплата является одной из важнейших составляющих для стимулирования молодых людей идти в науку и образование, но это не главное. "Главное - это база, важно - это лаборатория, оборудование, престиж в обществе. Вот это все главное для людей, которые мозгами живут, а не желудком", - сказал он. Президент обещал делать все, чтобы зарплаты педагогов в новых регионах достигли средних по России.

Ученые также рассказали о научных проектах и разработках, которым нужна поддержка. Так, Путин пообещал поддержку проекту экологического мониторинга в Арктике, который сейчас приостановлен, а данных по продолжению второго этапа пока что нет. "Поскребем по сусекам", - заметил президент.

Ректор Университета Иннополис Александр Гасников предложил пересмотреть методику сбора статистики и создать центр по сбору всех данных с привлечением ученых. По его словам, сейчас есть несоответствие между статистикой и реалиями. Ученый попытался привести пример, как эти технологии могут работать.

"Меня интересует вопрос кадровый, в том числе в образовании. И есть такой простой принцип, я его продемонстрировал на задаче о выборах: допустим, в некой стране прошел второй тур выборов. И есть два кандидата...", - начал рассказывать он. Путин тут же прервал его: "И один кандидат не понравился властям, и решили пересчитать голоса". Гасников возразил президенту, что в данной задаче имел в виду не совсем это. "Ну почему, в Румынии это сейчас происходит", - сказал президент. Тогда ученый попробовал привести другой пример.

Зарплата важна для стимулирования молодежи идти в науку, но главное - это база, лаборатория, оборудование и престиж в обществе

Так, по его словам, учителей физики значительно меньше заявленного в статистических данных. Так получается потому, что "при заполнении форм люди, решая свои задачи, боясь не получить какое-то финансирование, какие-то показатели делают их такими, будто все хорошо". "Иногда для науки, иногда для прокуратуры", - снова пошутил президент. А потом уже добавил серьезно: "Беда в том, что и идут сейчас в педвузы молодые будущие специалисты меньше на математику, на физику, на химию". В целом Путин согласился, что вопрос о создании центра по сбору реальной статистики важный. "Постараемся обязательно реализовать эту идею, она очень хорошая", - сказал он.

Путину также рассказали о разработке сервиса синхронного перевода на базе искусственного интеллекта. Президент сначала пошутил, что переводчики спасибо за это не скажут. Но потом отметил, что безработица в России фактически отсутствует, в стране есть проблема нехватки рабочих рук. "И решение проблемы - это, конечно, внедрение новых технологий, в том числе и технологий искусственного интеллекта", - отметил президент.

Во время встречи проректор по научной и инновационной работе Дагестанского государственного университета Алимурад Гаджиев процитировал стихотворение Расула Гамзатова, в котором поэт выразил опасение по поводу "мельчанья человечьих душ". "Что касается измельчания человеческих душ, то если мы будем заниматься все вместе тем делом, которому вы служите, мы этого ни в коем случае не допустим", - ответил на это Путин.

Заседание Правительства

В повестке: об усилении защиты прав потребителей, о поддержке инвестиционных проектов в сфере АПК, о субсидировании авиаперелётов по льготным билетам из удалённых и труднодоступных населённых пунктов.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

На сегодняшнем заседании Правительства у нас очень важный вопрос стоит – о навязывании гражданам разных услуг или товаров.

Как отмечал Президент, главная цель защиты прав потребителей – это сохранение материального и морального благополучия людей, их здоровья, а ещё это серьёзный стимул для бизнеса развиваться, повышать свою конкурентоспособность.

Целый ряд шагов в этой сфере был уже предпринят. В прошлом году Правительство ввело запрет для кредитных организаций заставлять получать услуги страховщиков в приоритетном порядке. А минувшей осенью глава государства подписал поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которыми вводились штрафы за вынуждение граждан приобретать дополнительные товары.

В то же время люди продолжают обращаться в Роспотребнадзор с жалобами на нарушение своих прав. Например, при продаже билетов на самолёт или на поезд, когда добавляют ещё и согласие на заключение договора добровольного страхования. С подобной практикой сталкиваются также и жильцы многоквартирных домов при оплате коммунальных услуг, и посетители многих автосалонов при приобретении автомобиля. Также порой пытаются оказать положенные по полису обязательного медицинского страхования услуги платно.

Причём такая тактика навязывания чётко выстроена, буквально один клик в онлайн-документе – а при этом расходы людей увеличиваются. И человек даже не сразу понимает, что автоматическая отметка о согласии вынуждает его переплачивать. При попытке отклонить это предложение грозят отказом в заключении договора, не дают обещанную скидку и даже готовы взыскать с него убытки или какие–то неустойки, штрафы.

Поэтому Правительством подготовлены новые корректировки в законодательство. На получение дополнительных товаров или услуг покупатель должен дать согласие в письменной форме. Автоматические отметки им не являются. При этом у граждан сохраняется право отказаться от их оплаты. А если на это всё же вынудили перечислить средства, люди смогут потребовать от продавца вернуть потраченную сумму.

Мы рассчитываем, что предлагаемые изменения позволят нам усилить защиту прав наших потребителей, а также добросовестных предпринимателей, которые избегают подобных уловок в своей деятельности.

Теперь – о развитии сельского хозяйства.

В Послании Федеральному Собранию Президент ставил задачу увеличить объём инвестиций в ключевых отраслях до 70% к 2030 году.

И, конечно, с учётом поручений главы государства, Правительство продолжает создавать комфортные условия для бизнеса, который вкладывает значительные инвестиции в наш агропромышленный комплекс. Наращивание объёмов выпуска его продукции не только обеспечивает продовольственную безопасность, но и способствует, что очень важно, повышению конкурентоспособности предприятий. Причём как на внутреннем рынке, так и на внешнем.

В текущем году на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным займам в федеральном бюджете было зарезервировано более 8 млрд рублей. На такую господдержку могут рассчитывать те, кто вкладывается в строительство, реконструкцию или обновление объектов агропромышленного комплекса, приобретает оборудование, технику, расширяет переработку сельскохозяйственного сырья и участвует в ряде других мероприятий, которые соответствующей государственной программой предусмотрены.

Направим сегодня на эти цели свыше 500 млн рублей 12 российским субъектам. Их получат Камчатский край, Белгородская, Владимирская, Волгоградская, Калужская, Курская, Московская, Новосибирская, Оренбургская, Смоленская, Тверская и Тульская области.

Рассчитываем, что принятое решение позволит своевременно завершить начатые работы. А новые объекты агропромышленного комплекса предоставят ещё более широкий выбор качественных продуктов отечественного производства.

Ещё один вопрос – о помощи авиакомпаниям. Прежде всего, в расширении сети маршрутов между регионами и на удалённые территории. Тех, на которые билеты продаются по сниженным тарифам. И для этого несколько лет назад была запущена программа по компенсации предприятиям части необходимых расходов.

Президент подчёркивал, как важно поддержать наши авиакомпании, чтобы обеспечить их устойчивую работу, занятость специалистов и доступность авиационных перевозок для наших граждан.

Несмотря на действующие против отрасли санкции, удалось сохранить как уникальные трудовые коллективы, так и авиационный парк и продолжить стабильную работу. Рост перевозок пассажиров в прошлом году приблизился к 11%. И в первой половине текущего года динамика остаётся, прибавив почти 8%.

Мы сегодня рассмотрим вопрос о выделении 3,5 млрд рублей организациям воздушного транспорта, в том числе тем, кто осуществляет полёты из труднодоступных мест по льготным билетам.

Благодаря такой поддержке авиапредприятия смогут развиваться и обеспечивать транспортную связанность страны, чтобы люди, где бы они ни находились, могли пользоваться удобными маршрутами.

Продолжим оказывать помощь и в следующем году. Необходимые для этого ресурсы предусмотрены в нашем федеральном бюджете.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 4 декабря 2024 > № 4741499 Михаил Мишустин

В Тихорецком районе Краснодарского края благоустроили парк

Работы в станице Терновской Тихорецком районе Краснодарского края выполнены в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда».

Обновлена территория парка на улице Суворова площадью более 11 тыс. кв. метров. Были сделаны пешеходные дорожки, детская и спортивная площадки, установлены новые уличные фонари. Достопримечательностью парка стал световой фонтан. Также обновлено покрытие площадки около памятного мемориала воинам и заложена аллея славы.

В Краснодарском крае за все время действия национального проекта «Жилье и городская среда» реконструировано более 1,3 тыс. парков и скверов. В 2024 году благоустраиваются 104 объекта.

Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

От науки должна быть конкретная польза

Постановлением Президента Республики Узбекистан «Об организационных мерах по реализации Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2022-2026 годы» от 6 июля 2022 года на Навоийское отделение Академии наук возложено множество задач. Большая их часть исполнена в предыдущие годы, по другим проведена большая подготовительная работа и начата реализация.

К примеру, научными сотрудниками Отделения в лабораторных условиях испытан метод получения магнезита путем комплексной переработки доломита. По разработанной навоийскими учеными технологии на частных предприятиях налаживаются производства обогащенного глинистого порошка для изготовления форм для литья металла и широко используемого на промышленных предприятиях порошка измельченного мрамора (микрокальцита). Проведена работа по внедрению технологии дождевого орошения сельскохозяйственных культур суспензией, содержащей бентонит и минеральные удобрения.

В контексте выполнения поставленных президентским постановлением задач зарегистрировано инновационное предприятие ООО «Geology Search», основная задача которого проведение оперативных геологоразведочных работ силами Мобильного научно-производственного геологоразведочного отряда. Одним из его соучредителей выступило Навоийское отделение Академии наук.

Подписан меморандум о сотрудничестве между Навоийским отделением Академии наук и иностранным предприятием ООО «China Manor Spring», дислоцирующимся в Зарафшане. Данное предприятие с китайским капиталом занимается добычей полезных ископаемых. Стороны будут сотрудничать в области геологии, добычи и переработки полезных ископаемых.

Обмен опытом служит важным инструментом для развития международного сотрудничества. Так, по приглашению Института геомеханики Китайской академии геологических наук заведующие отделами Навоийского отделения Шерзод Шарипов и Шахноза Кодирова, научные сотрудники Баховуддин Мирзаев и Тоймас Мадатов, посетили Китай. Они побывали на золотых рудниках в городском округе Яньтай провинции Шаньдун, ознакомились с горными работами в шахтах и процессом переработки руды на заводе и рассказали об условиях организации подобных работ в Узбекистане.

Кроме того, научные сотрудники Навоийского отделения для изучения технологий мониторинга напряжений in-situ посетили Центр инноваций в области инженерных технологий Министерства природных ресурсов и Пекинскую научно-исследовательскую станцию полевых наблюдений и исследований напряжений и деформаций коры.

Во время посещения лаборатории Института геомеханики Китайской академии геологических наук навоийцы выступили с докладами и ознакомили участников с деятельностью Навоийского отделения Академии наук, рассказали о возможностях, созданных в Узбекистане условиях для проведения геологоразведочных работ и добычи полезных ископаемых.

Затем состоялись переговоры с руководством Института, на которых стороны договорились составить подробную «Дорожную карту» сотрудничества. В ней особое внимание будет уделено обмену опытом и повышению квалификации научных сотрудников.

Заинтересованы в укреплении сотрудничества специалисты из России. ООО «Geology Search» планирует подписать соглашение с холдинговой компанией «Росгеология». Среди потенциальных объектов исследования - месторождения золота и других цветных металлов Каракудук, Темиркабук, Алтын и Карамурун.

Навоийское отделение Академии наук выступило инициатором встречи специалистов российского ООО «Теокортекс» во главе с управляющим Сергеем Будником с фермерами и экспортерами плодоовощной продукции Самаркандской области. Россияне презентовали оборудование по нехимической антимикробной обработке и сублимационной сушке фруктов и овощей.

С докладами также выступили председатель Навоийского отделения Абдуразак Мирзаев и заместитель председателя Кувондик Нурбоев, которые отметили, что Отделение вносит вклад в интеграцию науки, образования и производства не только Навоийской, но и соседней области.

Кроме того, председатель Совета молодых ученых Навоийского отделения Лола Саидова приняла участие в IV Конгрессе молодых ученых в городе Сочи, который проходил 27-29 ноября 2024 года в Университете «Сириус», и выступила с докладом «Исследование и внедрение перспективных методов управления и цифровых технологий при создании автономных и автоматизированных горных машин, оборудования, технических систем и средств для угледобывающей промышленности».

Еще одним инновационным предприятием, организация деятельности которого вышеупомянутым Постановлением главы нашего государства возложена на Навоийское отделение Академии наук, является ООО «Green Center» по микроклональному и вегетативному размножению высокодекоративных, перспективных местных и интродуцированных видов и форм деревьев и кустарников для озеленения. Это предприятие в соучредительстве с Отделением также создано в нынешнем ноябре.

На данном этапе проводятся исследования по выращиванию методом интродукции кроталярии, которая в Узбекистане не выращивается. Как кормовая культура, растение питательнее клевера, кроме того, обладает способностью быстро насыщать почву азотом, что является полезным свойством в перерывах между посевами других культур.

ООО «Green Center» в перспективе планирует выращивать саженцы продуктивных видов и форм, пригодных для климатических условий Узбекистана, с целью их дальнейшего эффективного использования и масштабного распространения, а также создать маточные плантации.

Таким образом Навоийское отделение Академии наук вносит вклад в коммерциализацию и внедрение разработок, что является важной составляющей деятельности отечественной науки. И как не раз подчеркивает глава государства, наука должна приносить прибыль, от нее должна быть конкретная польза.

Пресс-служба

Навоийского отделения АН.