Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Комсомольская правда»: Максим Егоров: «Мы задаем новый тренд»

Интервью с заместителем Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максимом Егоровым о реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" на полях Ялтинского международного экономического форума 2019.

Максим Егоров: Наша секция на ЯМЭФ была посвящена формированию комфортной городской среды, мы отдельно остановились на вопросах привлечения граждан в процесс принятия решений – какой должна быть городская среда? Проект был запущен по инициативе президента и партии «Единая Россия». В указе говорится, что первая задача - это увеличение доли городов с благоприятной городской средой, вторая – увеличение числа граждан, которые принимают решение в рамках реализации общественных пространств. В этом году мы задаем новый тренд и больше средств выделяем из федерального бюджета.

Граждане вовлекаются?

Максим Егоров: Да. Показатели должны увеличиться на 30%. К 2024 году я ставлю лично перед собой задачу перевыполнить и их. Особенно важно, что мы обсуждали на секции привлечение к этому проекту молодежи. Когда мы поняли, что существует проблема с проектными решениями в плане обустройства дворов, набережных, скверов, то обратились к студентам и молодым архитекторам. И у молодежи появился драйв. В том числе, и у крымских ребят. Они приезжали ко мне в Москву.

Что они хотят и что предлагают?

Максим Егоров: Они хотят участвовать в принятии решений по тем общественным пространствам, которые их окружают, а не пиво во дворах пить. В этом году они делали большой проект в городе Бахчисарае – получилось интересное проектное решение. И здорово, что муниципалитет их услышал.

Как реализуется программа в целом по России?

Максим Егоров: Я не хочу называть отличников, плохишей или хорошистов - программа идет, мы вкладываем большие средства. Есть сложности с тем, как потом содержать общественные пространства, которые были созданы. Возможно, региональные власти не прислушались к гражданам, к молодежи, что-то сделали не в том месте и теперь это не пользуется спросом. Наша задача - повысить долю городов с благоприятной городской средой, и мы это сделаем вместе с регионами.

Что входит в понятие комфортной городской среды?

Максим Егоров: Комфортная городская среда – это все, что нас с вами окружает. Не только дворы и скверы, это еще и безопасность на дорогах, хорошее образование, чистая вода, большое количество зеленых насаждений в городе. Каждый многоквартирный дом управляется компанией. Мы, как граждане, на общих собраниях собственников и жильцов принимаем решения – и нам надо ставить больше задач управляющим компаниям. Дальше мы выходим во двор - нам хочется вечером во дворе почитать книжку или же посидеть на балконе, а не ехать в другую часть города с коляской – туда, где есть парк.

Или же мы идем на остановку общественного транспорта – и важно, чтобы там можно было посидеть, чтобы работал интернет и был бесплатный вай-фай. Плюс мы должны видеть, через сколько минут приедет наш общественный транспорт. Это уже концепция и технология «Умного города». В некоторых субъектах РФ в муниципалитетах разрабатывают стандарты городской среды: какой высоты должна быть трава, какой - кусты? Надеюсь, что в Крыму с учетом молодежи, о которой я говорил, тоже к этому придут. На ЯМЭФ Минстрой России подписал три соглашения с тремя городами полуострова – это Севастополь, Керчь, Ялта: они стали пилотными регионами в рамках внедрения концепции «Умный город». У нас в России 1114 городов, а в первую тридцатку попали три крымских города.

А столица Крыма - Симферополь не попал?

Максим Егоров: Думаю, мы отработаем этот вопрос (улыбается).

В Москве наградили победителей третьего Всероссийского конкурса «BIM-технологии 2018»

Торжественная церемония награждения призеров III Всероссийского открытого конкурса с международным участием «BIM-технологии 2018» состоялась при поддержке Минстроя России. В мероприятии принял участие замглавы ведомства Дмитрий Волков.

Замминистра поздравил конкурсантов с победой и выходом в финал, отметив, что количество и качество конкурсных проектов с каждым годом растет. «Конкурс вместе с развитием технологий растет, в этом году заявлено почти 100 проектов. Информационное моделирование - это будущее строительной отрасли, и мы вместе с вами успешно двигаемся в этом направлении», – отметил Дмитрий Волков.

С приветственным словом от имени Председателя Общественного совета при Минстрое России Сергея Степашина к участникам конкурса обратилась Светлана Кузьменко, помощник главы Минстроя России, ответственный секретарь Общественного совета при Минстрое России. Она поздравила конкурсантов с выходом в финал и подчеркнула, что сегодня с внедрением инновационных технологий во все сферы жизни общества перед строительной отраслью встают новые вызовы по созданию современного поколения профессионалов и BIM- технологии в этом помогают, активно внедряясь в архитектурно-строительную практику.

«Отрадно, что сегодня специалисты отрасли делятся своими достижениями и перспективными планами в области освоения и внедрения технологий информационного моделирования в строительной отрасли» - говорится в приветственном слове.

В конкурсе приняли участие крупнейшие проектные и строительные организации, архитектурные бюро, разработчики программного обеспечения, студенты профильных вузов из Белгорода, Воронежа, Волгограда, Екатеринбурга, Красноярска, Краснодара, Казани, Новосибирска, Ставрополя, Ростова-на-Дону, Челябинска, Санкт-Петербурга, Москвы, а также из Республики Беларусь.

Реляциям вопреки: россияне беднеют шестой год подряд

Население страны тратит уже больше половины своих доходов на питание и обязательные платежи и обслуживание кредитов.

Новые данные Росстата о динамике доходов населения страны вызвали скептические отзывы у аналитиков.

Так, журналист Василий Аленин недоумевает, почему граждане страны должны беднеть, в то время, как государство богатеет?

«Сначала Росстат обидел всех спадом реальных доходов населения в I квартале 2019 на 2,3%. А потом власти стали исправляться. Нас порадовали прогнозом Минэкономики с ростом доходов на 1% в 2019. А теперь вот Росстат заявил, что спад реальных доходов населения стал значительно меньше. За последние 5 лет он составил не 10,7%, а только в 8,3%. Обновленная методология, знаете ли...

Очевидно, что и этой более-менее адекватной статистики по реальных доходам нас лишили, заменив её подгонками под политически правильный результат.

Про новые цифры Росстата деталей пока нет. Что же касается прогноза Минэка... То, что он выдумывает о доходах населения, к настоящей жизни это отношения не имеет. Но навязчивая пропаганда раздражает. Почти все СМИ, многие телеграм-каналы отметились по поводу того, что Минэк обещает рост реальных доходов населения.

Что ж, скажем и мы пару слов.

1. Ну обещает, и что? Обещать — не значит выполнить.

На 2018 год обещали рост реальных доходов в 3,4%. Факт: - 0,2%. На текущий год МЭР прогнозирует 1% роста, а факт по итогам I-го квартала: - 2,3%.

Да это и не обещание вовсе, а так, прогноз. Никто и никогда за него не спросит. Не угадали? Ну, и ладно, забыли. Закроют новыми обещаниями. Не в первый раз.

2. Сегодня (по итогам I кв. 2019) реальные доходы людей на 12,8% ниже 2013 года. Все, что прогнозирует МЭР, это рост реальных доходов к 2024 году на 12,3%. При этом факт падения в I квартале 2019 в расчет не попал (будто его и не было). Но ладно, это мелкие придирки по сравнению с ключевым фактом: и в 2024 году мы будем жить хуже, чем в 2013.

Даже к концу 6-летнего президентского срока В.Путина правительство не обещает ликвидировать потери населения во время предыдущей 6-летки. Потерянные для людей 12+ лет! Отличный экономический результат, г-н президент!

Главная проблема нашей экономики не в том, что она сырьевая или у нас мало резервов. Даже не в санкциях. А в том, что, несмотря на очень не плохие цены на нефть, на колоссальный профицит бюджета, огромный профицит текущего счета, большие золотовалютные резервы - несмотря на все это, доходы населения провалились и восстанавливаться не спешат...

По прогнозам Минэка, ВВП вырастет в 2024 году на 20% к 2015 году (увы, к 2013 посчитать нельзя, Росстат перекорежил всю статистику, данные несопоставимы). А реальные доходы едва подойдут (может быть! это лишь прогнозы!) к докризисному уровню 2013 года.

И с чего это в Минэке взяли, что при этом бедность снизится в 2 раза, совершенно не понятно. Не стыкуются цифры.

Что же такое с нашей экономикой, почему мы в 2024 году будем производить на 20% больше, накопим колоссальные резервы, а люди жить лучше не станут? Куда делись и денутся эти деньги и товары?

Они сворованы на госзаказе. Сворованы на госстройках, олимпиадах, футболах. Будут сворованы на нацпроектах. Зарыты в землю ненужными трубопроводами. Сожжены в войнах и военных поставках. Потрачены на поддержку всяких "осетий, абхазий, крымов, приднестровий, лугандонов, венесуэл" и т. д. Наконец, переведены в валюту и скоплены у правительства. Все это для российских властей намного важнее, чем доходы россиян.

Так трансформировалась наша экономика за последние 6 лет. И в этом же направлении она продолжит меняться в текущий президентский срок — до 2024 года...

Вот о чем писать, говорить надо. Не туда идем. Поворачивать надо.

А не про то, что Минэк якобы «пообещал» населению рост доходов...

P.S.

Данные на картинке — ДО последнего тотального пересмотра Росстата. Запомните эту картинку. Больше вы правды о реальных доходах не узнаете. Это — ее последний кусочек...

5 лет падения реальных доходов.

Падение реальных доходов в 2019...»

А аналитик Андрей Нальгин подсчитал, что бедность, в классическом понимании этого слова, в целом России пока не грозит, хотя ее население продолжает беднеть уже шестой год:

«Вы разве не заметили, что при нынешнем президенте стали гораздо лучше жить, чем при предыдущем?

А вот Росстат заметил. Он скорректировал методологию подсчёта наших с вами денег в кошельках и обнаружил, что «в 2014 году снижение доходов населения оказалось несколько сильнее, чем показывали оценки по старой методологии, в 2015—2017 годах — несколько слабее, а в 2018 году и прежняя, и обновлённая методологии показали, что темпы изменения реальных располагаемых доходов оказались близки к нулю». Что в переводе с экономического канцелярита на бытовой разговорный означает: жить стало легче и веселее.

Однако тут же возникает вопрос: «Почему?». Причём совсем не такой, о котором вы подумали…

Почему же если растут доходы, то уже три четверти россиян готовы экономить на еде, как показал недавний опрос Deloitte? И почему, в отличие от 2014 года, больше половины своих доходов население тратит на питание и обязательные платежи, включая ЖКХ, обслуживание кредитов и т.д.? При этом на пищевые продукты уходит примерно 31%, на обязательные платежи - около 25%.

Нет, это ещё далеко не бедность в классическом смысле. Там критерием является трата половины доходов только на пропитание. Но всё же к этому мы идём: в докрымском 2013 году затраты на еду составляли чуть более четверти всех доходов среднего россиянина.

С одной стороны хорошо, что резерв пока есть, но с другой – сколько ещё надо будет держаться? И сколько времени в случае победы займёт возврат к прежним, более нормальным стандартам потребления?

Неудобные для власти вопросы, правда?»

Летом на Дальневосточной железной дороге будет назначено 3 дополнительных пассажирских поезда дальнего следования, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

С 28 июня по 31 августа будет курсировать поезд № 201/202 сообщением Владивосток – Хабаровск-1; со 2 июля по 30 августа – поезд № 207/208 сообщением Новокузнецк – Владивосток; с 5 июня по 11 сентября – поезд № 235/236 сообщением Тында – Анапа.

С 5 июля 2019 года изменяется периодичность курсирования пассажирского поезда № 113/114 сообщением Тихоокеанская — Хабаровск. Поезд будет ходить ежедневно (в остальное время года курсирует через день).

Всего на ДВЖД в период летних пассажирских перевозок 2019 года в графике движения предусмотрено следование 23 пассажирских поездов.

Для перевозки пассажиров в летний дачный период на полигоне ДВЖД назначены дополнительно 12 пригородных поездов. В том числе: 2 поезда в Хабаровском крае сообщением Хабаровск I – Николаевка и Хабаровск I – Кругликово; 5 поездов на Сахалине сообщением Южно-Сахалинск – Новодеревенская и Поронайск – Победино; 5 поездов в Приморском крае сообщением Владивосток – Кипарисово, Гайдамак – Раздольное, Владивосток – Мыс Чуркин.

Всего на железной дороге в графике движения на данный период предусмотрено следование 73 пар пригородных поездов.

В преддверии летних пассажирских перевозок завершается подготовка объектов инфраструктуры, подвижного состава, материально-технического обеспечения, укомплектовывается штат.

Ирина Таранец

24 апреля 2019 года в Крыму состоялся семинар для представителей территориальных органов ФАС России. Открыл мероприятие статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский.

Заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин рассказал о порядке перехода аналогового телевидения и радиовещания на цифровое.

Он подчеркнул, что в ходе реализации первых этапов перехода ФАС России был обеспечен контроль недопущения необоснованного роста цен на приставки.

«В декабре 2018 года нами были возбуждены дела в отношении федеральных сетевых компаний, после чего рост цен на приставки был прекращён и нам удалось добиться снижения их стоимости в среднем на 25%», - уточнил он.

Сегодня в продаже представлены приставки во всех ценовых диапазонах. ФАС России налажена система мониторинга цен, совместно с федеральными и региональными органами власти ведётся работа по плавному переходу на цифровое вещание.

«ФАС обеспечит все необходимые условия для того, чтобы потребители получили доступ к 20 федеральным каналам высокого качества вещания», - заключил Анатолий Голомолзин.

Начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов выступил с докладом о практике правоприменения норм закона о Защите конкуренции. Он уточнил, что в будущем ФАС России будут подготовлены обновленные разъяснения по пресечению и предупреждению нарушений со стороны органов власти.

Заместитель начальника Правового управления ФАС России Лариса Вовкивская остановилась на отдельных вопросах проведения анализа состояния конкуренции, используемого в качестве письменного доказательства при рассмотрении дела.

Она обратила внимание на важность соблюдения этапности в проведении анализа, установленной Порядком №220, а также на выбор метода исследования, который должен быть обоснован в аналитическом отчете.

Начальник Управления регионального тарифного регулирования ФАС России Юлия Юдина обратила внимание на важность участия территориальных антимонопольных органов в региональном тарифном регулировании путем участия представителя территориального органа в работе Правления регионального РЭКа. Она отметила, что в скором времени ведомством будут дополнены методические рекомендации участия представителей территориальных органов в коллегиальных органах тарифного регулирования.

Стоит отметить, что по итогам 2018 года ФАС России было выявлено более 17,5 млрд рублей экономически необоснованных средств в тарифах водоснабжения, теплоснабжения и электроэнергетики. В 2019 году ведомство начало не менее пристально следить за ценообразованием в сфере ТКО.

Начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев рассказал об успехах и достижениях в выявлении антиконкурентных сговоров. По его словам, 85-90% из них — сговоры на торгах.

Также он отметил тенденцию к снижению количества отменённых судами дел по антиконкурентным соглашениям: в 2016 году - 6,7%, в 2017 году - 5,7%, в 2018 году - 4,3%.

«Решения стали более сильными и обоснованными», - подчеркнул он.

Андрей Тенишев призвал руководителей территориальных органов активизировать работу по выявлению картелей и взаимодействию с правоохранителями. Он отметил, что в 2018 году было возбуждено 34 уголовных дела, из них 13 по 178 ст. УК РФ, 21 - по фактам сговора заказчика с участником торгов либо по совокупности с 178 ст.

Начальник Управления контроля транспорта ФАС России Адиля Вяселева обратилась к участникам семинара с рекомендациями по проведению анализа цен на пассажирские перевозки общественным транспортом на городских и межмуниципальных маршрутах, а также призвала обратить внимание на «серых» и «черных» перевозчиков, а также тех, кто работает по нерегулируемым тарифам.

«Ситуация складывается таким образом, что такие перевозчики формируют цены на проезд порой совершенно непрозрачным образом и зачастую отказывают льготным группам граждан в услугах. В настоящее время нам поступают многочисленные обращения на факты существенного роста стоимости проезда и плохих условий оказания услуг или же их отсутствия для льготников. Мы изучаем обстоятельства», - уточнила Адиля Вяселева.

Сегодня перед каждым территориальным органом ФАС России поставлена задача установить факты роста цен сверх уровня инфляции и их причины, определить соотношение частных и государственных перевозчиков на рынке, выявить совместно с региональными властями нелегальных перевозчиков и их влияние на рынок.

«В числе приоритетов деятельности ФАС России, безусловно, обеспечение реализации политики по развитию конкуренции при реализации Национальных проектов, утвержденных майским указом Президента России, дальнейшее совершенствование правовых и организационных механизмов защиты и развития конкуренции, модернизация антимонопольного регулирования в условиях развития цифровой экономики, реформирование регулирования деятельности естественных монополий, внедрение эффективных механизмов тарифного регулирования. Вся эта работа направлена на одно – повышение доступности и качества товаров и услуг для граждан нашей страны», - заключил заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский.

Российские банки в I квартале 2019 года увеличили количество выданных кредитных карт на 21.8% до 2.77 млн. Об этом говорится в сообщении НБКИ.

Самое большое количество новых выданных кредитных карт в регионах РФ было отмечено в Москве (177.8 тыс.), Московской области (144.2 тыс.), Краснодарском крае (114,0 тыс.), Санкт-Петербурге (94.1 тыс.), Республике Башкортостан (82.6 тыс.) и Свердловской области (81.2 тыс.).

Наименьшее количество кредитных карт (среди 30 регионов-лидеров по объёмам данного вида розничного кредитования) выдано в Белгородской области (26.1 тыс.), Удмуртской Республике (29 тыс.), Ленинградской области (31 тыс.), Хабаровском крае (32.7 тыс.) и Тюменской области (без ХМАО и ЯНАО) (35.4 тыс.).

Интервью китайскому изданию «Жэньминь Жибао»

В преддверии рабочего визита в Китай Владимир Путин дал интервью китайскому изданию «Жэньминь Жибао».

Вопрос: В 2017 году Вы присутствовали на международном форуме «Один пояс, один путь». Можете ли поделиться с нами, какое у Вас было впечатление? На Ваш взгляд, за прошедшие два года какие успехи были достигнуты? В каких сферах еще необходимо поработать? Какими темами Вы интересуетесь в рамках второго форума?

В.Путин: По историческим меркам два года, прошедшие с момента проведения в Пекине Первого международного форума «Один пояс, один путь», – срок небольшой. Однако время уже показало, что инициатива Председателя Си Цзиньпина действительно открывает широкие возможности для равноправного партнёрства. Наши китайские друзья творчески подходят к вопросам продвижения международного экономического сотрудничества, стремятся внести вклад в укрепление взаимосвязанности и обеспечение устойчивого развития на всём пространстве Евразии. Такое желание можно только приветствовать.

Разумеется, для Китая важно успешное продвижение этого масштабного проекта. При этом участие в нём должно быть выгодно всем странам Евразийского континента, должно способствовать наращиванию их экономического потенциала, повышать конкурентоспособность, служить росту качества жизни людей. Для этого необходимо учитывать интересы всех партнёров, вести дело к гармонизации национальных программ и планов развития. Надо не только торговать, но и продвигать взаимные инвестиции, реализовывать совместные инфраструктурные, транспортно-логистические, экологические проекты. Стимулировать промышленную и технологическую кооперацию, научные и образовательные обмены, активизировать гуманитарные контакты.

Своё видение перспектив региональной интеграции есть и у России. Вместе с другими государствами – членами Евразийского экономического союза (Евразэс) последовательно ведём поиск оптимальной модели взаимодействия. Имею в виду планы по формированию Большого евразийского партнёрства, или, иными словами, широкой сети региональных интеграционных объединений, развивающихся скоординированно на основе принципов равноправия, открытости, взаимного уважения и учёта интересов друг друга. Роль в этом Китая – как стратегического партнёра России – трудно переоценить. Ведь, по сути, создание «Большой Евразии» – это сопряжение Евразэс и концепции «Один пояс, один путь».

Вопрос: Вы предложили сопряжение ЕАЭС с инициативой «Один пояс, один путь». Довольны ли Вы эффективностью реализации сопряжения двух этих проектов? Каковы Ваши ожидания от него?

В.Путин: Действительно, в мае 2015 года мы с Председателем КНР Си Цзиньпином договорились о сопряжении строительства Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шёлкового пути». Эту поистине историческую инициативу поддержали лидеры всех государств – участников Евразэс.

В её развитие 17 мая 2018 года было подписано Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразэс и КНР. Ожидаем, что уже в ближайшие месяцы документ вступит в силу и стороны без промедления приступят к его реализации.

Предстоит наладить и поставить на системную основу практическое взаимодействие между Евразийской экономической комиссией и Правительством КНР. В качестве первоочередной меры будет создана Совместная комиссия, задача которой – рассмотрение конкретных инициатив по сопряжению Евразэс и китайской инициативы «Один пояс, один путь». Приоритетными, на наш взгляд, здесь являются проекты в области транспорта, энергетики, экологии, торговли, финансов, цифровой экономики.

Уверен, что по итогам предстоящего Второго международного форума «Один пояс, один путь» в Пекине, в котором планирую принять участие, продвигаемые нашими странами интеграционные процессы на евразийском пространстве получат новый мощный импульс для развития.

Вопрос: Вы многократно встречались с Председателем КНР Си Цзиньпином, с позиций руководителей намечали важные планы развития российско-китайских отношений. Какую роль играют встречи между лидерами в развитии двусторонних отношений?

В.Путин: Вы верно заметили, что мы регулярно встречаемся с Председателем КНР Си Цзиньпином. Дорожу сложившимися между нами отношениями дружбы и взаимного уважения, которые позволяют наращивать двустороннее сотрудничество по всем направлениям – от политики и торговли до военно-технической и гуманитарной сфер.

Разумеется, такой доверительный диалог помогает более эффективно координировать позиции России и Китая по ключевым вопросам международной и региональной повестки, сообща вырабатывать ответы на наиболее актуальные вызовы современности.

Как уже отмечал, наша очередная встреча состоится совсем скоро в Пекине. Мы пообщаемся не только во время уже упомянутого мною форума «Один пояс, один путь», но и проведём переговоры в рамках двусторонней встречи лидеров России и Китая. Ждём Председателя Си Цзиньпина с визитом в Россию в этом году.

Вопрос: В этом году отмечается 70-летие установления дипломатических отношений между Китаем и Россией. Как Вы оцениваете уровень отношений между нашими странами и потенциал их дальнейшего развития?

В.Путин: Можно без всякого преувеличения сказать, что наши страны подошли к юбилею с лучшими отношениями за всю историю. Это результат кропотливой и успешной работы, которая велась последние тридцать лет. Россия и Китай полностью нормализовали двусторонние связи, вывели их на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства, решили все чувствительные вопросы, включая пограничный.

Дальнейшее углубление взаимодействия между двумя государствами носит неконъюнктурный, а потому устойчивый и долгосрочный характер. Это полностью отвечает интересам наших народов, задачам поддержания международной и региональной безопасности и стабильности.

В основе российско-китайского политического диалога – взаимное доверие и уважение, неизменный учёт подходов и позиций друг друга. Налажены контакты на всех уровнях – от высшего до экспертного. В общей работе энергично участвуют парламенты, общественные организации и, конечно, деловые круги.

Показателем высокого уровня доверия остаётся сотрудничество в военной и военно-технической сферах. Россия и Китай проводят регулярные совместные учения, обмениваются накопленным опытом в сфере военного строительства. Динамично продвигается взаимодействие в области безопасности, в борьбе с терроризмом и организованной преступностью.

Нам удалось существенно нарастить взаимный товарооборот, который по итогам 2018 года превысил рекордную отметку в 100 миллиардов долларов. Последовательно продвигается инвестиционное и финансовое взаимодействие, а также российско-китайская кооперация в сфере энергетики, в высокотехнологичных областях.

Важно, что расширяются связи между субъектами России и Китая. Новый импульс этой работе придадут проходящие сейчас перекрёстные Годы межрегионального сотрудничества.

Большое внимание уделяем развитию гуманитарных обменов. Реализован целый ряд проектов национальных годов. И конечно, важная роль в деле укрепления фундамента двусторонних отношений принадлежит народной дипломатии, прямым контактам граждан наших стран, молодёжи.

Убеждён, потенциал российско-китайского партнёрства поистине неисчерпаем. И конечно, предстоящее празднование 70-летия установления дипломатических отношений будет способствовать его дальнейшему раскрытию, углублению дружественного взаимовыгодного двустороннего диалога по всем направлениям.

Вопрос: Китай и Россия – две крупные современные державы. На Ваш взгляд, как Пекин и Москва смогут лучше оказывать позитивное влияние на решение острых международных проблем и на поддержание равноправного и справедливого мирового порядка?

В.Путин: Российско-китайское внешнеполитическое взаимодействие – это важный стабилизирующий фактор в мировых делах, тем более что у наших стран совпадающие или весьма близкие позиции по ключевым проблемам современности.

К сожалению, отдельные государства Запада заявляют претензии на единоличное глобальное лидерство. Грубо попирают нормы и принципы международного права, прибегают к шантажу, санкциям и давлению, пытаются силой навязать свои ценности и сомнительные идеалы целым странам и народам.

Мы с такими подходами категорически не согласны. Для оздоровления международной обстановки, формирования более справедливого и демократического мироустройства продолжим тесно координировать шаги России и Китая по актуальным глобальным и региональным вопросам, плодотворно взаимодействовать на таких ведущих многосторонних площадках, как ООН, «Группа двадцати», ШОС, БРИКС, АТЭС. При этом мы всегда открыты для сотрудничества и совместной работы с единомышленниками – со всеми, кто заинтересован в развитии межгосударственного общения на незыблемой основе Устава ООН и международного права.

Вопрос: Наибольшее количество туристов в Россию приезжают из Китая. Кроме Москвы и Санкт-Петербурга какие ещё интересные места Вы бы посоветовали посмотреть китайским туристам?

В.Путин: Действительно, среди иностранных гостей, приезжающих в Россию, китайские туристы уверенно лидируют. За последние пять лет их количество выросло почти вдвое – на 93 процента. Только в прошлом году туристические поездки в нашу страну совершили около 1 миллиона 700 тысяч граждан КНР. Мы искренне рады гостям.

Излюбленными городами туристов из КНР остаются Москва и Санкт-Петербург. Вместе с тем они стремятся знакомиться и с другими российскими регионами. Это знаменитое Золотое кольцо Центральной России, Урал и Сибирь, Дальний Восток и Кавказ. Например, всё больше гостей из Китая принимает Сочи, где после успешного проведения зимней Олимпиады 2014 года создана высококачественная курортно-спортивная инфраструктура.

На территории России находятся 29 объектов, внесённых ЮНЕСКО в Список всемирного культурного и природного наследия. По этому показателю Россия входит в первую десятку стран мира. Это культурно-исторические ансамбли Новгорода, Сергиева Посада, Казани, Ярославля, Дербента, белокаменные храмы Владимира и Суздаля, Свияжска, Кижский погост, Соловецкий историко-культурный комплекс и другие творения наших зодчих.

Природа щедро одарила Россию и такими жемчужинами, как самое глубокое и чистое озеро Байкал, вулканы и гейзеры Камчатки, Золотые горы Алтая, леса Коми, Куршская коса, Центральный Сихотэ-Алинь, природная система острова Врангеля, Ленские столбы, плато Путорана.

Отдельное направление для китайских туристов – это посещение памятных мест, связанных с историей революционного движения, жизнью советских партийных и государственных лидеров.

Особого упоминания заслуживает такой самобытный регион, как Крым. В последние годы на полуострове стремительно развивается туристическая индустрия, создаётся разветвлённая инфраструктура, строятся новые современные гостиничные и санаторные комплексы. Всё это в совокупности с неизменным радушием и гостеприимством местных жителей создаёт прекрасные возможности для интересных и полезных путешествий.

Вновь подчеркну: у нас есть что посмотреть, есть где отдохнуть, и хочу ещё раз сказать всем гостям из дружественного Китая – добро пожаловать в Россию!

Китай. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 апреля 2019 > № 2964910 Владимир Путин

Места силы, шаман и паспорт с концом света

За полярным кругом «ЛГ» организовала слёт писателей-фантастов

Мифы о Гиперборее не давали покоя известным людям, правителям и политикам. Даже Адольф Гитлер искал эту затерянную цивилизацию по древним картам. Искали её и советские учёные. И, кажется, в наше время наконец-то удалось обнаружить следы этой цивилизации.

С недавних пор столицей таинственной Гипербореи принято считать город Ковдор, что расположен в Мурманской области. И это неслучайно – на Кольском полуострове находится множество древних артефактов, которые могут оказаться частью этой великой древней цивилизации. Многие из них располагаются именно в Ковдорском районе: каменные лабиринты, петроглифы, недалеко от города есть карта звёздного неба, выложенная глубоко в лесах на возвышенности. В каньоне, расположенном в 30 километрах от Ковдора, в советское время нашли удивительную каменную голову Воина. Неподалёку от неё была обнаружена и стена из каменных плит, похожая на руины древнего города. Кроме того, вокруг есть множество Мест силы, некоторые из них – рядом с саамскими сейдами. Всё это говорит о том, что когда-то в этих местах существовала древняя цивилизация. Возможно, именно Гиперборея.

И где писателям-фантастам, да и вообще творческим личностям, искать вдохновение для создания новых миров, как не в местах с огромным количеством артефактов и загадок?

Север обладает особой атмосферой. Здесь и прекрасная природа, и суровый климат. Кроме того, на Кольском полуострове всё ещё живут представители малочисленного коренного народа саами со своими обычаями, традициями и обрядами. Так, например, местные нойды могут показать Места силы, от которых исходит мощнейшая энергетика.

В загадочный город приезжают художники, блогеры, путешественники, журналисты, учёные-исследователи. Неудивительно, что и писатели-фантасты заинтересовались суровым северным краем. В рамках туристического проекта «Ковдор – столица Гипербореи» 19 апреля в местном Дворце культуры состоялось грандиозное по масштабам для такого города событие – слёт писателей-фантастов, организованный «Литературной газетой». В нём приняли участие Олег Дивов, Андрей Щербак-Жуков, Антон Первушин, Владимир Торин, Вадим Панов и Сергей Лукьяненко. Модератором крупнейшего за полярным кругом слёта стал главный редактор «Литературной газеты», писатель Максим Замшев.

Перед тем, как отправиться на встречу с жителями города, гостей ждала культурная программа, чтобы больше погрузиться в атмосферу Гипербореи и узнать о развитии проекта. Так, они посетили краеведческий музей, промплощадку местного ГОКа, который является градообразующим предприятием в моногороде. Экзотичной для писателей стала организованная встреча с потомственным шаманом. В селе Ена саамский нойд Алевтина Сергина познакомила писателей с бытом и обычаями коренного народа Кольского севера и провела для гостей обряд пробуждения медведя, который символизирует приход весны и гостеприимство. По её словам, некоторые саамы считают, что являются потомками древних гиперборейцев, живших на этих землях несколько тысяч лет назад.

«Мы посетили могучего нойда. Энергия прямо во все стороны шла, это чувствовалось. Очень жаль, что не удалось зажечь костёр – тогда бы точно все почувствовали гиперборейскую древнюю силу», – рассказал о своих впечатлениях от встречи с шаманкой автор «Дозоров» Сергей Лукьяненко. На своей странице в социальных сетях он поведал о том, что шаманка поделилась с ними историями о встречах с гиперборейцами-великанами. Чем не новый сюжет для книги?

Кстати, некоторые из гостей обращались в своём творчестве к теме Гипербореи. Антон Первушин, например, занимался изучением истории этой цивилизации, когда исследовал оккультные и эзотерические учения ХХ века, а Вадим Панов под впечатлением от поездки в Мурманск описывал Кольский полуостров и Гиперборею в своих романах.

Владимир Торин был одним из тех, кто «воскресил» идею Гипербореи и стал активно продвигать проект за пределами Ковдора. «Появилась абсолютно сумасшедшая мысль, где писателям-фантастам собираться, как не в Гиперборее», – поделился он с читателями.

Такой мощный писательский состав, приехавший в самый юго-западный город Мурманской области, привлёк ещё больше внимания к проекту «Ковдор – столица Гипербореи».

Возможно, организованный слёт станет толчком для развития туризма в Ковдорском районе, ведь мероприятие не осталось без внимания СМИ.

«Все знают, что Гиперборея связана с Кольским полуостровом – здесь её место, её точка, её сила. Другое дело, что мало кто знает, что такое Гиперборея и почему она исчезла. Но все знают о Местах силы на Кольском полуострове – все знают Сейдозеро, Сейды, петроглифы. Однако тему никто не развивал до этого и не популяризировал. Очень приятно, что в Ковдоре развивается подобный проект. Можно как угодно относиться к слову «Гиперборея», но артефакты, которые находят на Кольском полуострове, в том числе и в окрестностях Ковдора, реальны. От них невозможно просто так отмахнуться. Поэтому о них нужно говорить, их нужно исследовать. Проект определённо имеет будущее, – рассказал Вадим Панов. – Я надеюсь на то, что слёт сможет стать ежегодным. Подобный проект имеет различные направления развития – это могут быть и исследования, и экскурсии, и походы, и некая литературная составляющая. С помощью литературы и писателей можно рассказать о такой замечательной идее, о таком проекте, как Гиперборея».

Литераторы поделились с жителями города своими творческими планами и впечатлениями от визита в столицу Гипербореи. Читателей, для диалога с которыми в зале приготовили микрофон, интересовали абсолютно разные темы: сколько времени уходит на написание романа, как рождаются идеи, сложно ли расставаться с героями, как они относятся к тем или иным произведениям современного фэнтези и фантастики, влияют ли сновидения на творчество, как получается так, что фантасты предсказывают появление каких-либо технологий. Жители маленького северного города оказались весьма интересными собеседниками, внимательными читателями, любящими фантастику. Зал, кстати, был полон, а в фойе Дворца культуры, к радости поклонников, после мероприятия состоялась автограф-сессия и раздача книг писателей.

Тема древней цивилизации оказалась весьма близка фантастам. «Научная фантастика обращена вперёд: обычно мы хотим знать, что нас ждёт через 10 лет, через 20 лет. Но люди, которые забывают о своих корнях, обречены ходить по кругу и повторять свои ошибки. Тайны Гипербореи помогут людям двигаться вперёд и, возможно, избежать ошибок», – отметил Вадим Панов.

Такие встречи важны для города, где, по сути, только начал развиваться туризм. Ранее моногород Ковдор жил только за счёт местного горно-обогатительного предприятия. Организованный слёт писателей-фантастов стал мощной рекламной акцией, которая, вне всяких сомнений, должна повысить туристический интерес и к маленькому северному городу, и к проекту «Ковдор – столица Гипербореи», в рамках которого состоялся слёт мастеров фантастического жанра.

«Все творческие люди, в том числе и писатели-фантасты, занимаются тем же, чем в сказках занимаются волшебники. Они создают миры и помогают «настраивать» проходы между этими мирами. Мы имеем дело здесь с одним из таких проходов в альтернативный, сказочный, прекрасный мир. Но писатели могут только сочинять, и когда появляются люди не слова, а дела и помогают этой самой сказке проникнуть в наш мир – это очень хорошо. В Ковдоре мы имеем дело именно с таким процессом», – заявил Андрей Щербак-Жуков.

Кстати, все гости получили уникальный подарок – паспорт жителя Гипербореи. В документе стоит подпись главы Ковдорского района Сергея Сомова и змея Куввта – символа Гипербореи, в честь которого назван город («Ковдор» происходит от саамского слова, значение которого: «змей»). Датой окончания срока действия документа обозначен «Конец света».

Ксения Рябухина

Франц Клинцевич: «Свобода – это не анархия, порождающая хаос»

Сенатор о навязываемых ценностях и других неудобных вопросах

Наш сегодняшний собеседник родился в белорусской деревне Крейванцы, свободно владеет белорусским, польским, немецким и дари. Работал учителем черчения, труда и физкультуры в сельской восьмилетке, служил в спецгруппе ВДВ в Афганистане, окончил Военно-политическую академию имени Ленина, защитил кандидатскую диссертацию по психологии, был депутатом Госдумы III, IV, V и VI созывов, с 29 сентября 2015 года представляет Смоленскую область в Совете Федерации и входит в Высший совет партии «Единая Россия». Речь идёт об одном из самых ярких российских политиков, сенаторе Франце Клинцевич.

– Франц Адамович, вы – не из военной династии, а вся ваша жизнь связана с армией. Как это получилось?

– Наверное, началось всё с того, что Советская власть и мой отец приучили меня к чтению. Передо мной и сейчас стоит такая картина: зима, сумерки, в избе горит керосиновая лампа, – электричества у нас тогда не было, – я делаю уроки, а за столом рядом со мной читают книги мой отец, и мой дед. Иногда вбегала мама и кричала: «Ховайте книги! Соседка иде, стыдно перед людями, кажуть, нечего вам робить, книжки читаете!..». Ну, дед с отцом тут же прятали свои книги, и принимались что-то делать по хозяйству… Понятное дело: в деревне чтение считалось блажью, ничегонеделаньем, а ленивых в деревне не уважают. Но я слыл в нашей деревне главным книгочеем, перечитал практически все книги в библиотеке, особенно полюбил французскую и английскую классику, и до сих пор Айвенго остается одним из любимых моих героев. Конечно, запоем читал и русскую классику, и книги советских писателей.

– А какие книги и писатели – самые любимые?

– «Легенда об Айвенго», фантастика Головачёва, Тормашева, и конечно, Азимова, Брэдбери, Беляева. Огромное впечатление произвела «Повесть о настоящем человеке» Бориса Полевого, и для меня было великой честью через много лет познакомиться с легендарным лётчиком Алексеем Маресьевым. Считаю, что книга сформировала меня как личность, дала понимание того, что хорошо, а что плохо. Правда, у учителей в сельской восьмилетке со мной были немалые проблемы. Особенно обижалась на меня учительница литературы, которую я мучил своими «поправками» и «дополнениями»…

– И всё же, почему крестьянский сын вдруг решил стать военным лётчиком?

– В деревне с детства приучают к тяжёлой работе, и уже в шесть лет я пас коров. А у нас вокруг было много военных аэродромов, и в небе часто появлялись самолёты. Для меня они были пришельцами из какой-то другой, прекрасной жизни. Я ещё думал: мол, мне учиться целых десять лет в школе, потом в военном училище, а так хочется прямо сейчас сесть за штурвал «ИЛа» или, лучше, «МИГа»! Но вообще я должен был стать художником, и многие считали, что у меня есть талант к живописи. У меня, кстати, уже в 14 лет прошла персональная выставка, и о ней даже сняли документальный фильм, и через много лет, уже в 2010 году, один белорусский режиссер снял продолжение этого фильма.

Но в детстве я грезил только небом, и собирался поступать в Харьковское лётное училище. Однако обстоятельства сложились так, что поступил в Минский театрально-художественный институт, на отделение станковой живописи. Проучился недолго: через три месяца подрался с сыном проректора, заступился за кого-то. Парень я был здоровый, деревенский, несправедливости не терпел, ну и дал ему… Куратор нашей группы очень хорошо ко мне относился и посоветовал идти от греха подальше в армию. Так отслужил я срочную, потом поступил в военное училище. Только вот лётчиком так и не стал.

– За годы службы вам пришлось поездить по дальним гарнизонам…

– Да, служил и в Литве, и в Молдавии, и в других местах. Это было хорошее время молодости, и, хотя, конечно, бытовых проблем хватало, семья меня всегда поддерживала, и служба была в радость. Кстати, через много лет, уже в 2005 году, удалось опять побывать в Литве, увидеть дом, в котором я жил в Алитусе, и там даже скамейка во дворе – та же самая. Сейчас многое изменилось, и Литва давно заграница, но для меня с этой страной связано немало хороших воспоминаний, хотя бы потому, что в Алитусе родился мой сын.

Сегодня страны Балтии – во всяком случае, Литва и Латвия, – обречены на физическое исчезновение, как государства. Люди уезжают отсюда на заработки в Европу, их места занимают украинские гастарбайтеры, вложения ЕС в эти страны сокращаются, а при уничтоженной экономике и отдавать долги нечем. Проблемы здесь возникнут серьёзные. А ведь это были самые процветающие советские республики…

– А почему вообще случился развал СССР? Это была стратегическая ошибка, из-за которой мы потеряли, например, Украину?

– Вы правильно сказали, это была стратегическая ошибка, и допустили её не в 1991 году, а значительно раньше. Эта тема ещё потребует разбирательства. Я не любитель конспирологических выкладок, но не сомневаюсь, что здесь сыграл свою роль преждевременный уход из жизни Юрия Андропова в 1983 году. Да, он был очень болен, но его смерть вызывает немало вопросов. Немногие знают, что Юрий Владимирович собирался «разрядить» такую мину замедленного действия, как национальный принцип, по которому строился СССР. Проживи он немного дольше, ленинский принцип самоопределения наций, вплоть до отделения, и ленинская же «национальная» территориальная система были бы существенно скорректированы. Это могло изменить всё –- укрепилось бы государство, и, уверен, СССР, обретя новое качество, никуда бы не делся. Но Андропов не успел осуществить свой план.

Убеждён: нельзя делить страну на национальные квартиры, должно быть единое государственное пространство. Советский Союз был изначально разделённым на перегородки общежитием, а не общим домом. Общежитие вообще родным домом быть не может, и жильцы считают себя в нём временными. Думаю, что эти уроки актуальны и сегодня – с учётом, разумеется, того, что национальная ситуация в современной России во многом иная, чем в Советском Союзе. Тем более что США не собираются отказываться от своей старой идеи – ослаблять оппонентов с помощью раздувания межнациональной вражды. Играть на национальных противоречиях – давняя политика Вашингтона, и принцип «разделяй и властвуй» используется сегодня американцами во многих многонациональных странах. Пример – Югославия, буквально разодранная на «национальные» куски в девяностых годах.

– Какие ещё ошибки позднего Советского Союза мы, на ваш взгляд, не должны повторять?

– Это тема для отдельного разговора. Коснусь только одного момента. Тогда говорили об «агентах влияния». Сегодня – о «пятой колонне», и очень часто людей из этой «пятой колонны» используют «втёмную», они далеко не всегда понимают, что их вообще используют. Возьмите наших «несистемщиков» вроде Навального и иже с ним. Они говорят, что «вскрывают пороки общества», но вся их работа направлена на сохранение недостатков и проблем, с которыми пытается справиться государство.

И очень важно, чтобы все «государевы люди», то есть, чиновники и силовики, были чистоплотными, иначе коррупция разъест всё наше общество, уничтожит государство. Посмотрите, как неуютно чувствует себя бизнес. А ему просто не надо мешать: дайте людям стабильные, понятные и прозрачные «правила игры», и позвольте им работать. А что мы видим? Чиновничество и недобросовестные правоохранители, фискальные органы и Бог знает кто ещё, пытаются «нагнуть» бизнес, заставить его работать на их карманы… Думаю, абсолютное большинство государственных служащих – порядочные люди, но все портят коррупционеры, буквально разваливающие страну.

Многое упирается и в то, что нам навязали ложные ценности, разлагающие и народ, и государство. Вот у нас любят поговорить о «нехватке» свободы слова. Извините, но в этом смысле Россия сегодня – самая свободная страна мира. Можно говорить и писать всё что угодно, и в ток-шоу, идущих на федеральных телеканалах, участвуют самые разные люди, в том числе и критикующие политику Кремля. Но свобода – это не анархия и не вседозволенность, порождающие хаос. А нам навязывают именно такое понимание свободы. Мы слишком увлеклись «европейскими стандартами». Но, уверен, у нас здоровое общество, и гей-парадов в Москве и других российских городах никогда не будет. Как не будет у нас и ювенальной юстиции, скроенной по скандинавским лекалам, когда ребёнка могут отнять у родителей только за то, что они, видите ли, заставляли его делать уроки…

– Франц Адамович, а из чего состоит обычный день российского сенатора?

– Прежде всего, – это законодательная работа. Мы рассматриваем в Совете Федерации законы, принимаемые Госдумой, и законопроекты сенаторов. Это сложная, серьёзная и основательная работа, ведь каждый законопроект требует согласования в правовом управлении Совфеда, правительстве, отдельных профильных министерствах, в экспертном сообществе и в правовом управлении Администрации Президента. И каждый закон должен быть увязан с федеральным законодательством. Конечно, как военный человек, я больше занимаюсь вопросами обороны и безопасности, этой сфере посвящены все мои законопроекты, а их за время сенаторства у меня более десяти, и всегда это была сложная многоступенчатая работа. Например, по одному законопроекту я ходил в Госдуму как на работу, выступал перед депутатами семь раз, и ускорить обсуждение этого документа в Думе удалось только при поддержке спикера Вячеслава Володина. Главное – приведение российского законодательства в соответствие с социально-экономическими реалиями России. Ведь жизнь не стоит на месте, и законы государства от этой жизни отставать не должны.

– Вы служили в Афганистане, и уже много лет вы входите в «афганское братство». Как сегодня живут ветераны? Задаю этот вопрос не случайно, ведь еще в Госдуме V созыва вы были первым заместителем председателя Комитета по делам ветеранов, а значит, и знаете о таких проблемах не понаслышке.

– Социальные льготы ветеранам боевых действий – один из главных вопросов, который задают мне и «афганцы», и мои избиратели в Смоленской области. Вот сейчас разделили ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а есть ещё одна важная категория – семьи погибших военнослужащих, и эта категория до недавнего времени приравнивалась к ветеранам Великой Отечественной, а потом была переведена в категорию региональных льготников. Это, в основном, вдовы и родители погибших, и государство многое сделало для их материальной поддержки. Но тут есть немалые перекосы. Например, я категорически против приравнивания к ветеранам боевых действий ветеранов конфликта 1968 года в Чехословакии. Ну, никак нельзя сравнивать, скажем, «афганцев», с теми, кто входил в августе 1968 года в ЧССР, там не было собственно боевых действий.

– Мне довелось служить в Центральной группе войск в Чехословакии, и, когда в августе 1968 года туда входила Железная дивизия из Прикарпатья, боевых действий в полном смысле этого слова там действительно не велось, хотя, конечно, и приятного было мало. Во всяком случае, в нас не стреляли, нас не взрывали, и с Афганистаном, Кавказом или, тем более, с Сирией эту ситуацию сравнивать никак нельзя. За что же – льготы?

– Ну, вот и я о том же, хотя на меня за это многие обижаются. И я говорю таким людям: если там не было боевых действий – как же можно приравнивать вас к ветеранам, прошедшим Афган или «горячие точки» в бывшем СССР? Надо реально смотреть на вещи, и не надо кричать о заслугах там, где их нет. Конечно, по-человечески хочется дать льготы всем, но все-таки надо исходить из возможностей российского бюджета. Невозможно бесконечно расширять круг льготников. Возьмите хотя бы такую категорию, как «дети войны». Там, где речь идёт о детях-узниках нацистских концлагерей, или об угнанных в рабство в Германию, об инвалидах, – вопросов нет, этим людям надо давать льготы. Но ведь в категорию «детей войны» сейчас пытаются втиснуть всё поколение, пережившее войну. Сейчас на этой теме активно спекулирует КПРФ. Понимаю, как публичный человек, я не должен говорить, что кто-то недостоин льгот, но как государственный человек, я обязан исходить не из благих пожеланий, а из реальных возможностей государства. Если уж кому-то надо всемерно помогать – это молодые семьи. Если мы ничего не делаем для молодёжи, - у нас нет будущего. Чтобы успешно развиваться, Россия должна иметь население в два раза больше нынешнего, у нас огромные неосвоенные пространства. Кто будет их обустраивать? Если мы думаем о будущем России, надо помогать молодым, потому что они и есть наше будущее.

– Ой, не популист вы, Франц Адамович …

– Да, я не популист. Говорю правду, иногда неудобную, и понимаю, что это создаёт мне немало проблем. Но иначе нельзя, и если ты болеешь за свою страну на деле, надо думать не о карьере и деньгах, и не о том чтобы быть приятным для всех. Меня радует, что сейчас и Президент, и правительство уделяют особое внимание молодёжной политике. Вот иногда приходится слышать критику проекта «Лидеры России» а я считаю, что это очень хорошее, нужное стране дело. И я согласен с Сергеем Кириенко, который сказал, что «генералами должны быть не только дети генералов». Вот у меня родители – крестьяне с двумя классами образования, меня никто не «толкал», и всё, чего я добился, связано с моим трудом, и с государством, этот труд оценившим. Да, не всё было гладко, были и вышестоящие «дяди», которые пытались меня «притормозить» и «задвинуть» просто потому, что «дядям» не хотелось, чтобы в стране был наведён порядок. Их и так всё устраивало. Знаете, мне иногда говорят: ты же давно в политике, тебя все знают, можешь делать хороший бизнес… Но у меня есть принцип: или я остаюсь самим собой и делаю нужное стране дело, или надо уходить из политики и заниматься карьерой, деньгами и прочим.

– Какое человеческое качество для вас – главное, и чего вы никогда не простите?

– Главное качество хорошего человека – доброта. А не прощу – предательства.

– Вам пришлось работать и общаться со многими известными персонами. Среди них была и такая малоприятная личность, как Денис Вороненков…

– В нём я разобрался быстро и сделал всё для того, чтобы Вороненков был изгнан из аппарата Госдумы после истории с мошенничеством, которым он попытался заняться на Охотном ряду вместе с сыном одной известной фигуристки. Политика для него была только бизнесом, и он долгое время пытался внедриться в Госдуму, пока в 2011 году не стал депутатом от КПРФ. Я уже тогда предупреждал коммунистов, что у них будут с Вороненковым большие проблемы. И когда он устроил громкую свадьбу с депутатом от «ЕР» певицей Максаковой – я тоже говорил, что никакого «восхищения» эта парочка не достойна. Так и случилось. В Думе Вороненков пытался «приподнять» свой статус, ему это было нужно для повышения его тарифов «на решение вопросов». Всё, что случилось с ним потом – вполне логичное завершение карьеры афериста и мошенника «на доверии».

– Сегодня Россия буквально окружена натовскими базами, а у нас всего несколько зарубежных баз – в Армении, Киргизии и, с недавних пор, в Сирии. А те, кто окружил нас военными базами, упрекают Москву даже за отправку в Венесуэлу 99 военных советников…

– У США по всему миру около 700 военных баз, плюс сотня баз НАТО. Правда, 400 американских баз законсервированы, их обслуживают десять-двенадцать человек, но эти базы полностью готовы к использованию, и, думаю, уже никто не сомневается, против кого их хотят использовать. НАТО за последние два десятка лет продвинулось далеко на восток, оказавшись у границ России. Но, оказывается, это Россия «приблизилась» к границам НАТО!

У нас оборонительная военная доктрина, и вооружённые силы России – это всего 1 миллион человек, причём армия становится профессиональной, здесь служит всё больше контрактников. Безопасность страны обеспечивается за счёт военно-технической составляющей, но с каждым годом расходы на вооружение у нас снижаются. Тем не менее, даже в рамках такого бюджета, как недавно отмечалось на заседании военно-промышленной комиссии, в ракетных войсках сегодня 95% новой техники, в сухопутных войсках – 62 %, в ПВО – 80 %, и до 2030 года наша армия будет полностью укомплектована современным оружием и техникой. Вместе с тем, к этому же времени примерно половина продукции нашей «оборонки» будет гражданской, и это будет не пресловутая «конверсия» 90-х годов, когда авиазаводы производили кастрюли, а выпуск технологически сложной современной продукции.

– Россию обвиняют и в «аннексии» Крыма, хотя те же деятели признали в своё время «независимость» от Сербии Косово, где никакого референдума не было…

– Напомню, что к моменту референдума в марте 2014 года в Крыму было всего 13800 наших военных, хотя по договору с Украиной их могло быть 25 тысяч. Да, туда были переброшены наши десантники и спецназ, но их задачей было предотвратить кровопролитие. Почему-то на Западе «не знают», что перед референдумом в Крым были направлены националисты-радикалы, в украинских воинских частях им должны были раздать оружие. Это привело бы к такой войне, рядом с которой даже бойня на Донбассе показалась бы детским садом. Наши десантники не дали развиться этому кровавому сценарию, ни одного выстрела не прозвучало. Да, были убитые, когда из Киева подослали снайпера, застрелившего одного демонстранта и одного украинского мичмана. Всё делалось как на «майдане», где снайперы обстреливали обе стороны и провоцировали таким образом эскалацию конфликта. В Крыму это не прошло: националисты опоздали, и американская «схема» не сработала.

– Но гарантирована ли сегодня наша безопасность?

– Гарантирована. И дело не только в новой технике и ультрасовременном оружии. Я два года провоевал в Афганистане, пять лет проработал на Кавказе, в Чечне, и знаю все плюсы и минусы нашей армии. Но в Сирии я увидел совсем другую армию: современную, технологичную, умную. Это армия, где на первом месте – человек. Наши солдаты, офицеры и командующие имеют сегодня уникальный опыт боевых действий. Ни на каких учениях и тренировках такого опыта не приобрести. Проще говоря, у нас самая «обстрелянная» армия в мире, и такая сильная армия – гарант безопасности нашего государства.

– Это относится и к борьбе с терроризмом?

– Да, здесь мало что изменилось со времён афганской войны. Американские спецслужбы кормили и вооружали афганских террористов, против которых мы воевали. В Сирии – то же самое. Только теперь американские спецслужбы подкармливают террористов, против которых воюет американская армия. Их цель – провоцирование деструктивных процессов в регионе для создания новой газотранспортной системы, проще говоря, «труба» из Саудовской Аравии должна контролироваться американцами.

Но это палка о двух концах: сегодня Европа наводнена беженцами с Ближнего Востока. Завтра они станут очень опасны, ведь это люди не просто другой религии, но и другой культуры, другого менталитета. Оружие – серьёзный фактор, который американские специалисты почти не берут в расчёт, когда изучают последствия ближневосточных событий, в том числе и то, как отразятся эти события на европейских союзниках США. Они словно не понимают, что наступит момент, когда справиться с этой проблемой силовым образом будет невозможно. Они уже наступали на эти грабли, когда их же выкормышы снесли им две башни торгового центра в Нью-Йорке. Хотя, зная, как работают спецслужбы, я не очень верю в то, что американские джеймсы бонды не участвовали в разработке этого «громкого» теракта. Кстати, перед Афганистаном американцы очень тщательно опрашивали наших ветеранов, и я тогда им посоветовал не лезть в эту страну. Но они влезли – и завязли там надолго.

– С кем бы пошёл в разведку сенатор Клинцевич?

– Если честно, я эту фразу не люблю. Давно понял – всё зависит от обстоятельств. В Афгане я видел, как маленький хлипкий паренёк, которого «чморили» все кому не лень, во время боя стал настоящим богатырем, героем, а его товарищи, могучие мускулистые парни, сразу «сдулись». В экстремальных ситуациях важно и оружие, и хорошая выучка, но главное – сила духа. И когда я выходил со своей группой к душманам на переговоры, когда мы заходили в афганские кишлаки, я знал, что мои товарищи меня не подведут, так же, как и они были уверены во мне.

– О чем вы говорили с афганцами?

– Мы вели переговоры со старейшинами и с полевыми командирами, а главной задачей было создать так называемую «сеть доброжелателей». Проще говоря, это были информаторы, которые сообщали нам о передвижениях душманов. Потом такую агентуру создавали уже офицеры ГРУ, но мы были первыми. Конечно, обо всём рассказывать я не могу и сегодня, но вот о людях, рядом которыми воевал, вспомнить надо обязательно. А таких людей было много. Это командир 345-го отдельного парашютно-десантного полка Герой Советского Союза Валерий Александрович Востротин, возглавляющий сегодня Союз десантников России. Про Востротина можно рассказывать сутками. Это не просто военный человек, это ещё и поэт, он пишет прекрасные стихи. Среди таких людей – Герои России Владимир Шаманов, Вячеслав Бочаров, Алексей Романов. Они видели смерть, но оставались людьми во всех обстоятельствах. Слава Бочаров, например, лежал в госпитале среди убитых, и вдруг санитарка-чеченка заметила, что у одного из «убитых» шевелятся пальцы. Так Слава и родился во второй раз.

Многие из моих боевых друзей стали известными политиками и успешными бизнесменами, но и сегодня для них главное звание – воин-«афганец». Юнус-Бек Евкуров, «командующий» сегодня Ингушетией, – это настоящий герой! Они все герои: мой сержант, а ныне сенатор Дмитрий Савельев, у него две медали «За отвагу»; еще один солдат и сенатор Игорь Морозов и совсем недавно ушедший от нас бывший директор ФСБ Николай Ковалев. Мы не смотрим на границы, и сегодня Герой Украины Сергей Червонописский, возглавляющий Союз воинов-афганцев Украины, остаётся моим боевым товарищем, как и тридцать лет назад. То же скажу и о Валерии Гайдукевиче, возглавляющем «афганцев» Белоруссии, и обо всех моих соратниках по Афгану. Это великие люди! Для меня навсегда останутся друзьями и Иосиф Кобзон, и Александр Розенбаум, и Александр Маршал, песни которых трогают до глубины души, и военачальник Владимир Леонидович Говоров, и Борис Грызлов, и Вячеслав Володин, и Сергей Шойгу, у которых я учился сложной профессии политика. Мне везло и везёт на хороших людей.

– У вас есть мечта?

– Моя мечта – достроить храм-памятник в Сафоново, в деревне Рыбки Смоленской области. Этот проект предложил писатель и общественный деятель Александр Проханов. Храм будет стоять на Поле Памяти, а вокруг него мы 15 мая высадим яблоневый сад – там будет столько же яблонь, сколько погибло наших соратников-афганцев из Смоленской области. В самом храме можно будет увидеть имена всех этих героев, независимо от их вероисповедания – там и православные, и католики, и мусульмане, и буддисты. Все они – герои, которыми гордится Россия, и их имена должны остаться в людской памяти. Это наш долг перед товарищами, не вернувшимися с войны. Большую помощь нам оказал председатель областного Законодательного собрания Игорь Ляхов, он искренне болеет за этот проект, и без поддержки Игоря Васильевича нам не удалось бы сделать так много. Для меня строительство этого храма – дело чести, и мы обязательно его построим.

Григорий Саркисов

Россия > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 24 апреля 2019 > № 3223345 Франц Клинцевич

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Московской конференции по международной безопасности, Москва, 24 апреля 2019 года

Уважаемые коллеги,

Признателен за приглашение в очередной раз выступить на Московской конференции по международной безопасности, организуемой Министерством обороны Российской Федерации. Хотел бы от имени Министерства иностранных дел приветствовать ее участников из различных государств и многосторонних структур.

Россия заинтересована в сопряжении усилий в целях стабилизации ситуации в мире, нахождения оптимальных ответов на многочисленные проблемы современности. Убежден, что высокий уровень представленности зарубежных гостей будет этому всемерно способствовать.

Совместная работа особенно востребована сегодня, когда в мире наблюдается опасное накопление конфликтного потенциала. Мы видим, как наращиваются усилия по демонтажу архитектуры международной безопасности, сформированной по итогам Второй мировой войны. Грубо попираются зафиксированные в Уставе ООН фундаментальные правила межгосударственного общения.

Эта деструктивная линия началась не вчера. На нынешний год приходятся две трагические даты новейшей истории. 20 лет назад силы НАТО бомбили Югославию, включая телецентр, пассажирские поезда и другие сугубо гражданские объекты, защищенные международным гуманитарным правом. Поразительно, что сегодня руководители НАТО отзываются о тех своих преступных действиях как о достижениях в борьбе за демократию, пытаясь оправдать акт агрессии против суверенного государства-члена ООН. А своей политикой расчленения Югославии натовцы разрушили зафиксированный в Хельсинском Заключительном акте принцип нерушимости границ в Европе.

О втором событии мы тоже знаем. Пять лет назад США и ЕС открыто вмешались во внутренние дела другого суверенного государства – Украины. Спровоцировали и поддержали антиконституционный государственный переворот, совершив еще одно серьезное международное правонарушение. В результате Украина оказалась втянутой в братоубийственное противостояние, стала крупным источником региональной нестабильности. Рассчитываем, что новое украинское руководство осознает свою ответственность в полной мере и будет способствовать преодолению кризиса путем неукоснительного выполнения минского «Комплекса мер» в рамках Контактной группы и «нормандского формата» в полном соответствии с резолюцией 2202 СБ ООН. Германии и Франции предстоит сыграть важную роль с целью не допустить попыток ревизии одобренных СБ ООН Минских договоренностей по урегулированию ситуации в Донбассе.

Хотелось бы, чтобы уроки Югославии и Украины, а также Ирака, Ливии, Сирии были, наконец, усвоены в западных столицах. Пока этого, к сожалению, не наблюдается. Подтверждение тому - ситуация в Венесуэле, сопровождаемая угрозами в адрес Кубы и Никарагуа.

Серьезный урон стратегической стабильности нанесли такие безответственные шаги Вашингтона, как выход из Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД) и Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) параллельно с развертыванием глобальной системы ПРО США, которая – теперь это уже ясно всем – нацелена не на купирование каких-то узкорегиональных ракетных угроз, а на обеспечение глобального военного превосходства. Нет ясности относительно перспектив продления Договора о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3). В силу отказа Вашингтона от присоединения к Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), под вопросом оказалась судьба и этого документа. Все это может поставить под угрозу Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) – ключевой механизм в сфере ядерного разоружения и нераспространения.

Сегодня США и их союзники встали на путь переписывания общепризнанных норм международного права, их замены на собственный «порядок, основанный на правилах», которые они придумывают сами под себя и меняют каждый раз в зависимости от политической целесообразности. Глубокую озабоченность вызывает линия Запада на подрыв принципа суверенного равенства государств и подчинение своим узкокорыстным интересам международных организаций, «приватизацию» их секретариатов. Такие попытки наблюдаются в ОЗХО, ЮНЕСКО, ряде других структур. Если не получается, то создаются «келейные» форматы, где принимаются односторонние решения, которые затем навязывают всему мировому сообществу. То есть те самые страны, которые постоянно призывают всех к демократии, в международных отношениях руководствуются совсем не демократическими нормами. Для США стало нормой наказывать противозаконными санкциями несогласных с американской политикой диктата и недобросовестной конкуренции.

Печально, что глобальная и региональная безопасность оказались заложниками геополитических игр тех, кто стремится любой ценой добиться доминирования, не признавая реалий формирующейся полицентричной системы мироустройства, опирающейся на Устав ООН. Непрекращающееся расширение Североатлантического альянса, наращивание его противоракетного потенциала и военной инфраструктуры на восточном фланге привели к серьезному кризису доверия в Евроатлантике. Настойчиво призываем партнеров отказаться от взвинчивания конфронтации, соблюдать взятые на себя на саммитах ОБСЕ и в Совете Россия-НАТО обязательства не укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Тем более что в условиях отсутствия – по прихоти Запада – системных российско-натовских контактов, прежде всего по военной линии, цена непреднамеренной ошибки, просто недопонимания будет очень высокой.

Хорошо, что сегодня в зале присутствуют представители ряда европейских стран НАТО. Мы знаем, что вы здесь вопреки давлению из Вашингтона на ваши столицы с требованием бойкотировать нашу Конференцию. Кстати, точно так же США запрещали своим союзникам принимать участие в организованном Министерством обороны России в январе этого года показе ракеты 9М729, чтобы можно было убедиться в соответствии ее характеристик параметрам Договора о ракетах средней и меньшей дальности. Наверное, если кто-то уходит от предметного разговора, значит, позиция слабая, аргументов не хватает.

Убежден, даже в самых сложных условиях нельзя лишать себя и других возможностей для диалога. Он необходим для поиска путей нормализации и восстановления взаимного доверия, опасный дефицит которого – серьезная помеха на пути поддержания безопасности в Европе.

В текущей ситуации полезный вклад в снижение градуса напряженности призвана вносить ОБСЕ. Запущенный в ее рамках по инициативе Германии «структурированный диалог» может стать важным инструментом военно-политической деэскалации, помогая лучше понимать друг друга, тем самым способствуя уменьшению рисков, предотвращению инцидентов. Главное – не превращать этот диалог в бесконечную полемику, искать точки соприкосновения.

Мы готовы к честному, аргументированному разговору на любых площадках. Не раз передавали коллегам из США и НАТО конкретные предложения о практических шагах по укреплению стратегической стабильности. Как сказал Президент Российской Федерации В.В.Путин, все эти предложения остаются «на столе». Дело – за политической волей Запада.

Уважаемые коллеги,

Сегодня ведущие мировые центры должны не соперничать между собой, а объединять усилия во имя эффективной борьбы с общими для всего человечества угрозами, прежде всего – международным терроризмом. Несмотря на значительные успехи в подавлении ИГИЛ и других группировок, это зло еще не окончательно искоренено. Последнее свидетельство тому – террористические атаки в Шри-Ланке. Особую опасность представляют т.н. иностранные террористы-боевики. Вновь призываем наладить подлинно коллективную, скоординированную работу без двойных стандартов – в русле известной инициативы Президента России В.В.Путина по формированию универсального антитеррористического фронта под эгидой ООН. В полной мере сохраняют актуальность и наши предложения о согласовании Конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма, проект которой был внесен на Конференции по разоружению в 2016 году. Пока по причине позиции Запада его рассмотрение не начинается.

К сожалению, еще один документ лежит «на столе» Конференции без движения из-за позиции США – российско-китайский проект Договора о предотвращении размещения оружия в космосе.

Беспокойство вызывает намерение отдельных государств милитаризировать информационное пространство, развязать опасную гонку кибервооружений. Россия содействует консолидации усилий в целях упрочения международной информационной безопасности, недопущения силовых методов регулирования информационного пространства. Мы также выступаем за совместное противодействие киберпреступности. На решение этих задач ориентированы принятые в декабре прошлого года по российской инициативе соответствующие резолюции Генассамблеи ООН.

Очевидно, что обеспечить международную безопасность невозможно без урегулирования многочисленных кризисов и конфликтов. Прежде всего на Ближнем Востоке и Севере Африки, где ряд государств стали жертвой геополитической «инженерии». Как результат – всплеск терроризма, организованной преступности, незаконного оборота оружия, нелегальной миграции.

Во многом благодаря оказанному нашей страной содействию законному Правительству Сирийской Арабской Республики удалось сохранить сирийскую государственность, не допустить появления на карте региона еще одной «черной дыры». А взаимодействие в рамках «астанинского формата» заложило основу для процесса политического урегулирования в русле решений Конгресса сирийского национального диалога в Сочи. Эти решения впервые после принятия резолюции 2254 СБ ООН заложили реалистичную основу для ее выполнения. Сейчас на повестке дня формирование Конституционного комитета, ликвидация террористического очага в Идлибе, прекращение заигрываний с экстремистами и пресечение сепаратистских замыслов на восточном берегу Евфрата, помощь в реконструкции страны, создание условий для возвращения беженцев. Наши военные делают очень много на всех этих направлениях.

Необходимо положить конец и затянувшемуся внутреннему противостоянию в Ливии, территории которой по-прежнему используются террористами и преступными группами не только для торпедирования мирного процесса, но и для экспансии во многие соседние государства.

В Сирии, Ливии, Йемене и других зонах конфликта нет альтернативы политическому урегулированию через общенациональный диалог с участием всех этноконфессиональных и политических сил. При этом принципиально важно, чтобы внешние игроки не пытались оказывать одностороннее влияние на ту или иную ситуацию, а согласовывали свои действия в интересах достижения общеприемлемых компромиссов под эгидой ООН.

Очевидно, что устойчивая стабилизация Ближнего Востока и Севера Африки неосуществима без преодоления застарелого арабо-израильского конфликта, включая создание независимого, жизнеспособного, территориально непрерывного палестинского государства в безопасных и признанных границах 1967 г. с возможными разменами, со столицей в Восточном Иерусалиме. Попытки продвижения келейно выработанных схем, противоречащих резолюциям ООН и Арабской мирной инициативе, не могут принести долгосрочного, справедливого решения и лишь консервируют прежние, создают новые очаги конфронтации. То же самое касается и навязываемой Вашингтоном концепции Ближневосточного стратегического альянса, которая ведет к углублению существующих региональных противоречий и провоцирует новые разломы, в том числе по очень опасному конфессиональному признаку. Принцип, судя по всему, тот же – «разделяй и властвуй», в данном случае – пытайся властвовать.

Россия предлагает объединять, а не разобщать страны региона. Продвигаем идею укрепления транспарентности в зоне Персидского залива, выстраивания доверия между арабскими странами и Исламской Республикой Иран. На это нацелена соответствующая российская концепция, предусматривающая создание в этом стратегически важном регионе мира системы коллективной безопасности, совместного реагирования на общие вызовы.

Общему оздоровлению региональной ситуации должна способствовать скорейшая реализация решения ООН о созыве Конференции по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения.

Заинтересованы в безопасном развитии Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) – локомотива глобального экономического роста, который также сталкивается с серьезными вызовами: от проблем Афганистана и Северо-Восточной Азии до территориальных споров.

Кстати, в рамках многосторонних усилий и по Афганистану, и по Корейскому полуострову налажен полезный, доверительный обмен мнениями и оценками с участием России, Китая и США. Это – хороший пример для организации взаимодействия в других конфликтных ситуациях.

Россия продолжит работать во имя формирования в АТР надежной, открытой, внеблоковой архитектуры равной и неделимой безопасности. В этих вопросах мы сотрудничаем с Китаем, Индией, Вьетнамом и многими другими странами. Приглашаем к взаимодействию всех партнеров, призываем к сопряжению и гармонизации усилий на различных региональных площадках, включая Восточноазиатские саммиты и другие партнерские механизмы АСЕАН, включая ШОС, ОДКБ и все другие структуры, способные внести вклад в обеспечение стабильности на огромном Евразийском континенте.

Уважаемые коллеги,

В условиях складывающейся многополярности надежное купирование многочисленных угроз – от терроризма до распространения оружия массового уничтожения – невозможно без более полного задействования потенциала дипломатии. Важнейшее слагаемое успеха – опора на международное право, укрепление ООН и других универсальных институтов, чья деятельность нацелена на поиск баланса интересов всех государств – больших и малых. Необходимы совместные усилия для восстановления культуры межгосударственного диалога, культуры консенсуса и компромисса.

Хотел бы пожелать участникам Конференции успешных и продуктивных дискуссий.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 24 апреля 2019 > № 3015644 Сергей Лавров

Почему продают дачи?

богатым шесть соток – ни к чему, а бедным – не по карману

Татьяна Воеводина

РИА Новости сообщает: «В России выросло число желающих продать собственную дачу. Отмечается, что количество предложений о продаже загородных участков в первом квартале 2019 года увеличилось на 21,9 процента по сравнению с 2018-м. Спрос на покупку дач также вырос, но только на 0,7 процента.

Как полагают опрошенные эксперты, такая ситуация, вероятно, в первую очередь связана с дачной реформой. В частности, владельцев участков могло напугать ужесточение норм регистрации недвижимости в собственность».

Комментаторы уже оповестили: люди беднеют, вот и пытаются продать не жизненно необходимое имущество.

В реальности, как мне представляется, дело обстоит сложнее: одни продают оттого, что беднеют, другие – оттого, что богатеют. Одним шестисоточную сараюшку содержать не по средствам, а другим она кажется убогим наследием «совка», который они переросли. Что-то вроде ковра люберецкой фабрики в полученном по наследству «бабушатнике». И первых и вторых к продаже подтолкнули новые дачные правила. Не будь нового налога – ну, стоит эта дача и стоит, каши не просит, а ввели налог – и решили избавиться.

Современные люди непрерывно кряхтят и жалуются, но факт есть факт: дощатые скворечники на шести сотках с удобствами на дворе в сознании очень многих морально устарели. Будет тебе молодой яппи возиться с упавшим забором, копкой грядок и «закрыванием» банок! Он это всё презирает: непрестижно. Поколение дедов яппи – охотно этим занималось. И понятно почему: те помнили настоящий голод и инстинктивно стремились вырастить что-то съедобное. Шесть соток и возникли-то не для отдыха, а для самоснабжения овощами-фруктами. Помню, моя мама говорила: «Раз есть земля – надо что-то выращивать». И выращивала: после её смерти мы несколько лет ели засоленные ею огурцы. Уже моё поколение относится к делу с гораздо меньшим энтузиазмом, а про молодых и говорить нечего. Отдыхать? Тесниться на шести сотках? Каждый офисный сиделец знает хотя бы из сериалов про «дольче виту», каким должно быть загородное житьё: просторный участок, элегантный особняк, а ты, бабуля, всё про свою халупу. Да продать её нафиг хоть за сколько!

Некоторые дачевладельцы, случается, покупают соседские участки, объединяют. Если место приличное – строят хороший дом, часто для постоянного проживания. Добротные дома строят и в так называемых «стародачных» посёлках, где участки изначально большие. Сегодня меняется весь строй жизни, и, похоже, шестисоточные участки в новой жизни большой перспективы не имеют. Недаром очень много заброшенных дач, что вообще-то очень жалко: куда умнее грядки копать, чем в телефоне сидеть.

Каким будет загородное житьё в будущем, когда бабушки вымрут, а яппи состарятся? Мне кажется, акцент будет делаться на краткосрочную аренду. Собственно, дачи, которые строили на своих пригородных землях обедневшие помещики, и предназначались для аренды. В конце XIX века как раз развивался средний класс: инженеры, адвокаты, учителя гимназий – вот они и снимали дачи. Есть даже целая пьеса Горького «Дачники». Беда в том, что дачный сезон у нас короткий – максимум пять месяцев, а скорее, всего три. Наверное, можно сообразить, как использовать эти строения вне сезона. Но кто это будет делать – непонятно. Тут нужен двадцатилетний кредит под очень низкий процент, а этого нет.

Вполне возможно, жители коттеджных загородных посёлков будут сдавать помещения дачникам, как это делают жители Ялты или Сочи.

Для дешёвого отдыха, возможно, возродится феномен турбазы. На Кипре я наблюдаю такой формат отдыха на природе. Питание организовано, есть туалеты, душевые. А для сна - палатки. У нас скорее подойдут домики, сдаваемые внаймы. Недалеко от Мурома я такое в прошлом году видела, на берегу реликтового озера, даже провела там день. Можно предположить, подобные поселения можно будет делать на основе существующих СНТ.

Но всё это, конечно, полумеры. Мне кажется, перспектива за коттеджными посёлками, т.е. постоянными поселениями из домов, окружённых садами. Подлинное решение – город-сад. Собственно, 100 лет назад все города были в основном одно-двухэтажными. Моя бабушка жила в центре Тулы в доме с садом, и все дома там были такими. Многоэтажные дома были разве что в Москве да в Питере, и многими они ощущались как нечто противоестественное: «Вас заменили уроды, грузные, в шесть этажей», - писала Марина Цветаева о домиках старой Москвы. Интересно, что бы она сказала о достижениях современной архитектуры и градостроения? Жить в доме с садом – это соответствует человеческой природе, а житьё «на этажах» - источник вечного стресса. Человеку нужно такое жильё, из которого не нужно выезжать, проталкиваясь в пробках, чтоб послушать птичек и глотнуть кислорода.

Но это – мечты. А происходящие у нас процессы – это реальность: превращение постсоветского общества в капиталистическое, где богатые становятся богаче, а бедные – беднее. Богатым эти шестисоточные дачи – ни к чему, а бедным – не по карману. Вот их и продают.

Россия > Недвижимость, строительство. Экология > zavtra.ru, 24 апреля 2019 > № 3001691

Ногою твёрдой стать в Приморье

губернатор Приморского края Олег Кожемяко о ресурсах, развитии и идеологии региона

Александр Проханов

Александр ПРОХАНОВ.

Олег Николаевич, рад возможности побывать на вашей земле, такой дорогой каждому россиянину. Я поставил перед собой довольно амбициозную задачу, связанную с формулированием российской идеологии, в которой мы все так нуждаемся. И вот двигаюсь по городам и весям, и в каждом регионе стремлюсь выявить его глубинную сущность, его сокровенную тайну, сокровенную мысль. Стремлюсь показать, как, исходя из своей истории, из своего ландшафта, из типологии людей, которые здесь живут, из драм и бед, которые переживал регион, из побед, которые он одерживал, — как из всего этого регион формирует своё миросознание, выводит идеологическую формулу. То есть я занят, по существу, поиском региональных идеологий. Приехал в Приморье, побывал на заводе "Звезда", на острове Русский, в порту Находка. И у меня уже накопилось столько впечатлений! Грандиозный регион!

Вы сами, Олег Николаевич, — человек дальневосточный. А что вы ощутили, когда пришли в регион губернатором?

Олег КОЖЕМЯКО.

Как вы знаете, Александр Андреевич, я родился в этом регионе, провёл детство, юность, студенческие годы, взрослая жизнь здесь началась. Отсюда я шагнул в политику: был депутатом Законодательного собрания края, в 2002 году представлял Приморский край в Совете Федерации.

Здесь мои родители жили, родился мой сын, здесь он живёт и работает. Для меня Приморский край — земля близкая, родная, она является моей по всей своей сути. Я здесь живу и очень комфортно себя чувствую.

Александр ПРОХАНОВ.

Россия огромна, состоит из разных регионов, все они непростые, у нас вообще нет простых регионов. Но всё-таки в Центральной России регионы достаточно умеренные. А ваш регион — очень бурный, он включён в один из трёх геостратегических проектов сегодняшней России: "Арктика", Южный (Крымский) и Дальневосточный. И проект Дальнего Востока — это громадная и до конца, может быть, не прорисованная модель русской экспансии в Тихоокеанский регион. Что из себя представляет этот геостратегический проект — "Дальний Восток"?

Олег КОЖЕМЯКО.

Дальнему Востоку нельзя не уделять особого внимания. И такое повышенное внимание было всегда: в царское время, когда сюда прочно ступила нога России, был основан город Владивосток. Россия активно внедрялась в регион в начале XX века — при Витте и Столыпине… Грандиозной была эпоха освоения большого Дальнего Востока в период 60—70-х годов прошлого века, когда была принята программа по социальному, экономическому и военно-промышленному развитию Дальнего Востока. И, конечно, новый вектор развития придал нашему краю президент Владимир Владимирович Путин, который уделяет огромное внимание Дальнему Востоку, видит в этом стратегическое преимущество России на Востоке. Ведь нельзя не учитывать тот фактор, что в Азиатско-Тихоокеанском регионе сосредоточено 50% населения Земли, создаётся 60% мирового валового продукта. Поэтому, конечно, не пользоваться возможностями, преимуществами, что даёт Дальний Восток в мировых масштабах, в плане влияния России на те или иные экономические, социальные процессы, невозможно. И не учитывать потенциал Приморья, где есть незамерзающий порт, железная дорога, попросту нельзя. Государство вкладывает значительные денежные средства в развитие Дальнего Востока, видит здесь огромные перспективы, потенциал, нереализованные возможности, которые предстоит реализовать. На Дальнем Востоке есть природные ресурсы, которые нужно перерабатывать и поставлять в готовом виде на рынок — как мировой, так и внутренний. Нам есть что предложить и миру, и нашим согражданам. Здесь — неосвоенные территории, которые можно и нужно заселять. Здесь открыты возможности интеграции Азиатско-Тихоокеанского региона через Дальний Восток и в Россию, и в Европу.

На этом участке, эдаком восточном форпосте, как раз и будут происходить все те процессы, которые значительным образом повлияют и на экономику страны, и на её стратегическое международное положение. Мы понимаем суть поставленных перед нами задач и вместе с правительством, вместе со всеми людьми, которые здесь живут, реализуем их и будем реализовывать и в дальнейшем.

Александр ПРОХАНОВ.

В том общем комплексе, что вы обрисовали, в каких направлениях устремлена ваша деятельность, ваши усилия, на чём особенно сосредоточено внимание? Что в этом сгустке явлений и проблем является стержнем или стержнями, может быть?

Олег КОЖЕМЯКО.

Александр Андреевич, вы побывали на судостроительном заводе "Звезда". По своим объёмам, по заложенной проектной мощности он в последующем будет выдавать продукцию, равную всему объёму российского судостроения. За счёт этого мощнейшего завода в РФ в два раза увеличится объём судостроения. И на одном этом примере видно (что бы ни говорили), как идёт рост внутреннего регионального продукта.

Здесь будет нефтехимический комбинат и завод по переработке минеральных удобрений. В регионе — хороший культурно-выставочный центр. Есть чем гордиться, одним словом.

Но всё-таки главное направление, на которое сейчас обращено максимальное внимание, и о чём говорил президент, — это положительная демография, рост народонаселения. Мы создаём такие условия на Дальнем Востоке, что человеку здесь хочется жить — он видит перспективы для своих детей, чувствует себя комфортно. Что подразумевается под словом "демография", что мы имеем в виду, когда говорим о её положительной динамике? Для этого необходима комфортная среда: хорошие школы, жильё, условия для отдыха, для работы. Демография — это ключевой показатель, он для Дальнего Востока является главным, является жизненным.

Вспомним Великую Отечественную войну. Мы в 1941 году отправляли эшелон за эшелоном с бойцами на Запад. Но и, понимая, что напротив стоит японская группировка в миллион двести человек, численность своего воинского контингента на Дальнем Востоке мы не меняли, оставляли столь же значительным. А не меняли за счёт того, что шёл призыв из дальневосточных субъектов СССР. Было, кем пополнять армию, кого посылать на защиту страны, потому что семьи были многодетные. У меня все дядья прошли войну: они призывались отсюда, служили здесь и отстаивали свою землю, ставили победную точку на заключительном этапе Второй мировой войны.

Так что демография — это вопрос, который имеет, конечно, не только важнейшее экономическое и социальное значение, но и стратегическое — для государства. И для нас, дальневосточников, да и в целом для России, вопросы привлечения сюда населения, создание хороших условий для семей с детьми и есть главная задача.

Александр ПРОХАНОВ.

Конечно, демография связана с комфортом, с физическим здоровьем, с общим состоянием общества, где нет бандитизма, где отношения людей — товарищеские, братские. Но ведь русские люди рожали, создавали многодетные семьи в период, когда жилось всем очень тяжело, не было никакого комфорта. Была соха, плуг, скудная еда. Люди сюда шли не за комфортом, они сюда не все и добредали со своим скарбом, со своим скотом, с коровами. По пути гибло около 20%, а всё равно шли, и был прирост населения. Значит, демография, кроме чисто экономических и социальных элементов, включает в себя ожидание какого-то чуда, ожидание всплеска, творчества исторического. Мне кажется, что люди стали уходить с Дальнего Востока, когда их оставило ощущение будущего, творчества. В советское время образ лётчиков, совершавших дальневосточные перелёты, пограничников, "три танкиста, три весёлых друга" — всё это создавало образ чуть ли не земли обетованной, куда стремился любой романтически настроенный человек. Надо вернуть сегодняшнему Дальнему Востоку этот образ потрясающей земли, откуда начинается, может, грядущая Россия…

Олег КОЖЕМЯКО.

В некоторых высокоразвитых странах, как, например, наш ближайший сосед, Япония, рождаемость тоже падает, и сегодня там тоже принимается программа повышения рождаемости, стимулируется рождение второго, третьего ребёнка. Наша страна, может, даже первой в Тихоокеанском регионе начала принимать меры для повышения рождаемости. В Китае была другая программа: одна семья — один ребёнок. Но они поняли её бесперспективность и отказались от этой политики.

В дореволюционные годы, ко всему прочему, рождение ребёнка имело под собой нравственную и духовную составляющую, и рожали столько, сколько Господь Бог даст. Нужны были рабочие руки, помощники в хозяйстве, чтобы строить, осваивать эту землю. Когда в 1902—1904 годах, ещё при Витте, мои деды сюда пришли, им приходилось корчевать, пашни распахивать, заниматься охотой… У моей бабушки из семерых родившихся двое детей умерли, а пятерых она воспитала.

В демографии, думаю, главный вопрос — это заинтересованность каждой семьи в рождении детей, смена того мировоззрения, при котором люди боятся рожать, потому что не знают, смогут ли содержать своего ребёнка. На одного ещё решаются, а второго, думают, уже сложно поднять на ноги. И государство сегодня уделяет внимание именно тому, чтобы убедить: ребёнок будет обеспечен. Поэтому сегодня и материнский капитал ввели, и ипотека предусмотрена, и президент предложил выплачивать по 450 тысяч при рождении третьего ребёнка — этот комплекс мер положительно сказывается на демографии. Могу подтвердить это на примере моей работы в Сахалинской области: коэффициент рождаемости был 1,53, а после последовательных мер, принимаемых государством в этом направлении, коэффициент вырос до 2,03. Это значительный прирост.

Александр ПРОХАНОВ.

Не за счёт миграции, а именно за счёт рождаемости?

Олег КОЖЕМЯКО.

Да. Должны быть, прежде всего, условия. Чтобы мама видела, что у ребёнка есть перспективы: возможности роста и в интеллектуальном плане, и в физическом, и материальная обеспеченность гарантирована. Для всего этого сегодня здесь закладываются основы, идёт последовательная работа.

Наверное, мы ещё в информационном пространстве недостаточно активно работаем, чтобы увлечь молодёжь романтическими идеями, которые могут побудить их приехать сюда. Мы-то с вами помним, как "звучала" молодёжная стройка БАМ. Настоящая романтика: песни складывали, стихи!.. Строители Дальнего Востока были героями, и по всей стране молодые люди хотели походить на них. Их везде встречали именно как героев. И когда мы, дальневосточники, выезжали в Ленинград, в Москву, в Киев, в другие города, мы гордились тем, что мы — дальневосточники. И когда встречали человека с Урала, он тоже считался земляком. От Урала до Дальнего Востока земляк — свой человек, потому что он живёт примерно в таких же условиях: сложных, суровых, но в то же время красивых и героических. И нужно информационное пространство расширять, молодёжи показывать красоту и возможности Дальнего Востока. Убеждать, что не надо бояться трудностей.

Но, конечно, нужно и создавать условия, чтобы жильё было доступным. Для улучшения демографии это вопрос номер один.

Александр ПРОХАНОВ.

Подхватываю вашу мысль, Олег Николаевич. После 1991 года русский народ был в ужасном состоянии. Он потерял государство, его разделили: как сказал Путин, русские были самым большим в мире разделённым народом. У народа отобрали всё: разгромили армию, уничтожили флот, народ задвинули на задворки, на его глазах разбомбили дружественную Югославию. И он пребывал в унынии, которое исключает любое творчество: и художественное, и историческое.

С возвращением Крыма произошло чудо. Люди восприняли Крым как чудо, потому что он был нам как бы ниспослан. Мы же не сражались за него. И чудо возвращения Крыма изменило психотип русского человека: он понял, что пора отступления закончилась.

И Дальний Восток должен быть вторым Крымом. Как и Арктика. Это зоны, где русский народ опять обретает волю, силу, красоту, могущество, свойственную ему доброту. И видит будущее не только сквозь ипотеку или инфраструктурные преобразования. Он видит будущее сквозь своё великое вселенское русское предназначение. Вот что, мне кажется, сейчас Дальний Восток должен делать наряду с заводами, нефтепроводами, космодромами: осуществлять строительство нового мировоззрения после краха 1991 года.

Олег КОЖЕМЯКО.

Это правильно. Потому что, если наш человек видит, что он живёт в могучей стране, стране-победителе, с которой считаются другие державы, это даёт ему духовные преимущества. Приведу такой пример. В советские годы через Бюро молодёжного туризма "Спутник" по комсомольско-молодёжным путёвкам мы, 24-25 летние ребята, выезжали в страны соцлагеря. Были мы и в Югославии, в стране с высоким уровнем жизни.

Но когда ты туда приезжал, не имело значения, сколько у тебя было денег, не имело значения, модный или не модный у тебя костюм — на это не смотрели. Потому что ты шагал по этой стране, более комфортной с точки зрения сферы услуг (каких-то мелочей, которые для обывателя имеют значение) как представитель страны-победителя. Это было выше, значимее, чем все эти элементы комфорта. И ты понимал свою значимость. Необходимо вернуть такой возвышенный образ Дальнего Востока, показать, что, работая, живя здесь, ты делаешь благое, державное дело — создаёшь мощное государство. А потому такие люди должны и по-особому цениться.

Мы говорим: у нас единое пространство. Да. Но в каждом пространстве есть свои особенности. И условия, в которых проживает, скажем, житель Магадана или Камчатки, несравнимы с условиями жителей центральных областей России. У них нет затяжной зимы и полярной ночи, есть возможность, например, вырастить картошку, помидоры и огурцы у себя на огороде. А в наших регионах можно только всё это купить, когда самолётом привезут или пароходом в навигацию доставят.

Нужна выстроенная всеподдерживающая политика, в том числе информационная, которая даст дальневосточнику уверенность, что государство отдаёт ему должное, что край этот — приоритетный.

Сегодня такому отношению положено начало. Это видно по проектам, которые здесь осуществляются, по льготам, коэффициентам, которые заложены в государственных программах по Дальнему Востоку. По большим стройкам, которые ведутся за счёт государственных резервов. По культурной программе, что немаловажно. В крае есть Мариинский театр, который привлекает не только жителей Дальнего Востока, но и ближайших стран-соседей. Создаётся культурно-выставочный центр, где будут филиалы Эрмитажа, Третьяковки, Музея Востока, Русского музея, великолепный концертный зал. Нужно убедить людей, что это — перспективы, с которыми можно связывать свою жизнь. И повторюсь: нужно создать условия, чтобы человек имел возможность приобрести жильё. Потому что жильё — это как раз элемент…

Александр ПРОХАНОВ.

Оседлости.

Олег КОЖЕМЯКО.

Да, удержания человека на этом месте и элемент привычного образа жизни, условие для роста демографии. Если у человека есть жильё, он заводит детей. У него есть дом, а всем остальным он обзаведётся. Надеемся, что в том числе с вашей помощью этот ореол романтизма, который всегда витал над Дальним Востоком, мы и возродим, и распространим.

Александр ПРОХАНОВ.

Мои нынешние встречи с дальневосточниками меня убедили, что огонь в дальневосточнике не погас. Я встречался с Владимиром Столяровым, который получил на семью "дальневосточный гектар". Он на этом гектаре строит попросту какой-то космический аппарат: бунгало в виде грандиозной сферы с иллюминаторами… И, по существу, создал город будущего. Меня поразило то, что он, бывший моряк, стремится в бесконечность, в космос. Он строит дом не из бруса, не из брёвен его скатал, а то ли батискаф соорудил и хочет на нём опуститься на дно океана, то ли марсианский проект осуществляет на своих пяти семейных гектарах. В этом человеке — типично дальневосточная энергия.

Познакомился я и с восхитительным директором завода "Звезда" Сергеем Ивановичем Целуйко. Он петербуржец, ленинградец, и в нём какой-то пламень бушует…

Олег КОЖЕМЯКО.

Любовь, энергия, желание реализовать этот проект, вырваться вперёд…

Александр ПРОХАНОВ.

Да, и ещё любовь к тому, что он делает. Он обожает эти металлоконструкции, эти замечательные будущие танкеры.

С командующим флота Сергеем Иосифовичем Авакянцем встречался — изысканный, очень сдержанный… Я пытаю всех: что такое русская мечта? Пытал и его. И он сказал, что, по его мнению — мнению человека, который проплыл по всем континентам, русская мечта — в справедливости, в создании божественного царства, в котором нет насилия, лжи, чистогана, в стремлении к высшим православным идеалам. Это говорит адмирал-флотоводец! Это тоже чисто дальневосточное ощущение будущего — будущей нашей русской красоты. Это всё радует. Огонь в дальневосточниках не погас.

А чем вы заняты сейчас? На ваших плечах столько забот, столько рутины…

Олег КОЖЕМЯКО.

Это работа. Она была, есть и будет. Прежде всего, заботы связаны с социальной сферой, это то, с чем жители сталкиваются каждый день. Безусловно, для них и для нас небезразлично, как и где, в каких школах будут учиться дети, как питаться, какие у них будут наставники; система здравоохранения всех заботит, условия во дворе — чтобы можно было выйти с ребёнком погулять, позаниматься спортом на площадке. То есть помимо глобальных задач, которые ставим перед собой, мы должны видеть и совершенствовать то, с чем человек сталкивается на протяжении дня, жизни, то пространство, в котором он существует. Всё это требует наведения порядка. И наша задача — создать хорошие условия для людей, поэтому рутина это или не рутина, но это работа, и её обязательно должны делать руководители субъектов, муниципалитетов, представители органов власти, те, кого народ избирает для решения своей судьбы, судьбы региона, для его развития.

Александр ПРОХАНОВ.

В советское время я несколько раз был во Владивостоке. Был и в постсоветские времена, горькие для меня, по приглашению Евгения Ивановича Наздратенко. Я видел Дальний Восток в ту переходную мучительную эпоху. А приехав сейчас, просто изумился. Это абсолютно другой город. И тот, старый Владивосток, он как бы утонул, ушёл куда-то в корни травы, а над ним появился совершенно новый город: с новой пластикой, с новыми домами, фасадами. К тому же здесь создана какая-то новая атмосфера. Я просто поражён, хотя и знаю, что немало всяких бед и печалей…

Олег КОЖЕМЯКО.

Проблемы есть. Они везде есть. И наша задача — их решать. В том числе и город в порядок приводить, чтобы он нёс в себе ту европейскую культуру, чем всегда славился Владивосток и чем он сегодня привлекателен не только для местных жителей, но и для иностранных туристов. Им не надо ехать на Запад: час-полтора перелёта — и здесь можно увидеть часть Европы.

Александр ПРОХАНОВ.

Меня волнует тема создания мировоззрения, в недрах которого могло бы проходить наше индустриальное, политическое, моральное творчество… Здесь, в Приморье, во всех наших российских областях, должно быть сломлено уныние, у людей должна появиться новая пассионарность, вера в свою страну, в своё будущее, необходимо преодолеть взаимное отторжение народа и власти. Мне кажется, что власть сама тяготится тем, что утрачен контакт между ней и народом. А преодолеть этот разрыв можно, разбудив в нашем человеке коды, которые делают его выносливым, верующим, терпеливым, героическим, богатырским. И мировоззрение русской мечты, которое, мне кажется, можно назвать вероучением, оно на протяжении всех веков открывает в наших людях их сокровенное стремление, позволяет нашему народу выжить, пройти все испытания, выстоять и продолжать своё историческое бытие. В частности, развивать Арктику, развивать Дальний Восток, идти на Ближний Восток, в Сирию. И мы образуем в регионах подразделения Изборского клуба, чтобы на местном материале, привлекая историков, философов, краеведов, военных, политиков, создавать центры разработки региональных идеологий. Давайте создадим у вас отделение клуба!

Олег КОЖЕМЯКО.

Давайте! Здесь, в Приморье, богатейшая история. Мы её, к сожалению, не вполне удачно, не так, как она того заслуживает, подаём. Заселение этих земель произошло за 300 лет до Рождества Христова! И в трудах известного исследователя нашего края Владимира Арсеньева это описано, доказано. Мой отец в конце 50-х — начале 60-х годов заканчивал историко-правовой факультет ДВГУ и принимал участие в раскопках вместе с академиком Алексеем Павловичем Окладниковым.

Я на эту тему много читал. Представьте: за три столетия до нашей эры, когда какие-то народы находились ещё в племенном состоянии, здесь шла торговля, экспортировали товары в Корею, на север, наконечники копий, стрел продавали. Арсеньев нашёл свидетельства: например, горы, где есть залежи кремния, с ярко выраженными траншеями глубиной 4 метра, шириной 10 метров, длиной по 40 метров. То есть велись промышленные разработки, и шла торговля. Примерно с VI века здесь образовалось высококультурное, богатое мощнейшее Бохайское государство — единое с Кореей. Отношения с Китаем были тесные, с Японией. А мы привычно считаем, что Дальний Восток — какая-то дикая земля, в которую мы пришли первые и начали что-то делать. Нужно свою историю знать, ею подобает гордиться.

Александр ПРОХАНОВ.

Сегодняшний Китай вас радует или тревожит?

Олег КОЖЕМЯКО.

Надо понимать, что Китай никогда не был захватнической страной, не вёл захватнические войны. Но торговая экспансия, распространение своего влияния — всегда были неотъемлемой частью государственной политики Китая. Для него возможность торговать, зарабатывать на этом — главная цель. Это нужно учитывать. И сегодняшняя политика России в отношении нашего соседа — самая правильная. И, конечно, мы должны свои интересы, экономические в том числе, отстаивать, защищать. Ни в коем случае не ссориться! Нужно знать, что на протяжении тысячи лет устойчивая философия Китая — это никогда не выступать, не принимать решения и не работать в пользу третьих лиц.

Сотрудничать с ними надо, быть в партнёрских отношениях. Мне кажется, лучше всего действовать так: создавать совместные предприятия, где будут использованы японские технологии плюс наши ресурсы. И вот тебе миллиардный рынок сбыта — Китай. К японским технологиям в Китае высокая "планка доверия". У нас есть свои преимущества, а у Японии — свои. Это всё и будем учитывать.

Надо также осознавать, что Приморье для страны — это ворота выхода. На всю страну звучала проблема порта Находки — уголь, пыль… Сейчас этот вопрос решается: с пылью достаточно эффективно борются. Самое простое было бы, когда вопрос этот прозвучал на всю страну — рубануть, закрыть, прекратить погрузку угля, и вот ты уже красивый, хороший… Кто-то пользуется ситуацией в период выборов, ничего не предлагая в качестве альтернативы. А кто подумает о 5,5 тысяч докеров с членами их семей? Где они будут работать и как жить? А ведь это в общей сложности 20—25 тысяч человек, живущих за счёт порта, плюс обслуживающий персонал. Но, помимо этого, за ними стоят десятки тысяч людей: шахтёры Кузбасса, остальной части Сибири, которым нужен выход их продукции через наш порт. Да, это тоже наша забота, забота власти, чтобы урегулировать работу. И реагировать надо всесторонне: и о жителях думать, и о тех, кто работает на этих предприятиях.

Александр ПРОХАНОВ.

У вас поле деятельности огромное. Желаю вам преуспеть, Олег Николаевич.

Олег КОЖЕМЯКО.

Спасибо. Будем делать всё, что в наших силах, Александр Андреевич.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 24 апреля 2019 > № 3001571 Олег Кожемяко

Завоюют ли российские продукты китайские рынки?

О необходимости развивать несырьевой экспорт сейчас говорят из каждого утюга, но на ум все чаще приходит название шекспировской комедии. Пока глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев озвучивает российские мечты войти в десятку экспортеров продукции АПК, китайские товарищи воспринимают российские продукты сдержанно. На днях десятки сми КНР опубликовали итоги разборок: соответствующие ведомства оправдывались перед всем Китаем, отвергая обвинения в распространении АЧС путем завоза зараженного мяса из России. Мол, все это грязные инсинуации и Китай никакой свинины в России не покупает (и это правда). Мы же с надеждой пишем о том, что «экспорт молока и курятины открывает дорогу свинине и говядине». Думается, что подобного ждать придется еще довольно долго.

Российский экспорт раскручивается медленно. Список из 23 одобренных на экспорт в Китай российских птицефабрик появился на сайте Главного таможенного управления КНР еще в декабре, а недавно был пополнен еще семью производителями. Но в Китай пока отправлены лишь две пробные партии российской курятины: 54 тонны крылышек от «Брянского бройлера» и 50 тонн лапок от птицефабрики «Рефтинская». Смешные цифры. Такая же ситуация и с разрешенным экспортом молочной продукции: из 10 одобренных производителей пока «отстрелялся» лишь «МИЛКОМ», отправив в Суйфэньхэ все те же пробные 50 тонн молока.

Китайская сторона тоже не спешит: три месяца одобряет поданный ей российскими органами перечень 23 экспортеров молочной продукции из России. Правда, обещает опубликовать его на сайте Главного таможенного управления КНР до конца апреля.

По другим рынкам дела обстоят не лучше. Если взять материалы российских сми, пишущих об экспорте продукции АПК в Китай, то пока в них преобладает будущее время. Новостью становится уже то, что какой-то производитель намерен поставлять в КНР свою продукцию. Или встретился во время бизнес-миссии с китайским импортером и тот благосклонно отозвался о его продукции. Доходит до смешного. Читаешь заголовок: «Крымское вино будут поставлять в Китай». А оказывается, что поставлять вино будет один производитель. И не в Китай, а в посольство РФ в Китае. Невольно каждую такую новость уже открываешь с предубеждением. Читаешь, например, о том, что Красноярский край «досыта накормил Китай медом», а потом смотришь статистику и видишь, что в 2018 году была всего одна поставка красноярского меда в КНР.

Между тем, китайские сми пестрят заголовками: «Саудовский бройлерный экспорт в Китай вырос на 3%», «Импорт молока из Азербайджана увеличился на 7%», «Белоруссия отправила в Китай пятый контейнерный поезд с молочной продукцией», «Китайский импорт свинины растет», «Правительство Афганистана договорилось о поставках в Китай пшеницы», «Вырос импорт говядины и баранины из Канады» и т.д. Видимо, не стоит обольщаться и думать, что российские продукты в Китае всегда и везде ждут с распростертыми объятиями. Экспорт — трудный путь, и конкурирует Россия здесь со всем остальным миром, который точно так же мечтает о китайском рынке. Хотя рынок этот действительно огромен и места на нем должно хватить всем. Если трудиться. И преодолевать множество барьеров. Среди которых и издержки прежнего опыта, и подорванное доверие к российским продуктам.

Простой пример. Пока российские чиновники пишут о впечатляющих перспективах экспорта детского питания в Китай, а один из крупных российских производителей вкладывает миллионы юаней в рекламу в КНР, главная газета Хэйлунцзяна Harbin Daily публикует большой материал о важности особо строгой проверки российских детских смесей. А неделей ранее другой журналист из Хэйлунцзяна пишет о том, как не стать жертвой российского нелегального бизнеса, завозящего в магазины и на рынки Харбина некачественные продукты. Как видим, легальному российскому экспорту в сфере АПК приходится бороться еще и с негативным имиджем, и здесь он «обязан» перекупщикам и китайским «помогайкам», усилиями которых в магазины Северного Китая нередко попадает продукция сомнительного качества.

Конечно, не все так плохо. С мертвой точки все давно сдвинулось. «Русагро» открыла «дочку» в Китае. Совсем скоро китайцы построят речные терминалы для импорта сои и зерновых из Приморья. Китайские компании открывают в России совместные и 100%-но китайские предприятия по производству продуктов питания. В 2018 году экспорт в Китай впервые с 2006 года превысил импорт (правда, не стоит забывать о доле сырья). О необходимости развивать импорт российских товаров в Китае говорят на самом высоком уровне и даже пишут в «Жэньминь жибао». Так что перемены грядут. Кто знает, может, совсем скоро вместо заголовков «Россия стала сырьевой кладовой Китая» мы прочтем о том, что Москва — крупнейший поставщик продуктов питания для Пекина. А пока доля российского экспорта в импорте Китая составляет около 2%. Вместе со всей нефтью.

Состоялось Расширенное совещание Россвязи по итогам деятельности за 2018 год

24 апреля 2019 года, в ЦВК «Экспоцентр» Федеральное агентство связи провело Расширенное совещание по итогам 2018 года и планам на 2019.

В первой части Расширенного совещания руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий представил основные итоги Агентства за год, прошедший с момента прошлого совещания. В этом году главной темой стало 15-летие деятельности Россвязи.

В адрес Федерального агентства связи были направлены приветствия: от Первого Заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергея Кириенко, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Максима Акимова, Председателя Комитета Совета Федерации по конституционному и государственному строительству Андрея Клишаса, начальника Главного управления связи Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации Халила Арсланова, Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Сергея Меняйло, президента Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина.

С приветственным словом к собравшимся обратился Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константин Носков. Он отметил, что с учётом большого опыта и профессионализма сотрудников все задачи Агентства будут решены, а также поздравил Россвязь с юбилеем.

Олег Духовницкий и Константин Носков вручили госслужащим Россвязи и работникам подведомственных организаций государственные и ведомственные награды.

Участникам мероприятия был представлен видеоролик, посвященный основным направлениям и итогам деятельности Агентства за 15 лет.

В своём докладе Олег Духовницкий рассказал об итогах деятельности Россвязи за 2018 год. Он отметил востребованность услуги по переносу номера MNP (Mobile Number Portability). В настоящее время подано уже более 23 млн. заявлений и перенесено более 12 млн. номеров. «Можно сказать, что наши граждане ушли от «мобильного рабства». Мы будем совершенствовать эту систему», - подчеркнул глава Россвязи.

В рамках Федерального проекта «Информационная инфраструктура» Агентство занимается созданием систем спутниковой связи «Экспресс-РВ»и является разработчиком Генеральной схемы развития систем связи и инфраструктуры хранения и обработки данных Российской Федерации на период 2019-2024 как инструмента среднесрочного и долгосрочного планирования, позволяющего повысить эффективность реализации текущих и перспективных инфраструктурных проектов в сфере связи государства, государственных компаний, а также компаний с государственным участием и учитывающего планы развития энергетической и телекоммуникационной инфраструктуры, объемы хранимых данных, а также доступных вычислительных мощностей.

Важнейшей задачей Олег Духовницкий назвал обеспечение универсальными услугами связи Республики Крым и города Севастополь. Там должны появиться в общей сложности 1078 таксофонов и 489 точек доступа.

Руководитель Россвязи отметил большую работу Агентства и подведомственных ей организаций в проведении выборов Президента Российской Федерации. Была организована рабочая группа, участники которой были включены в состав Оперативного штаба Минкомсвязи России и осуществляли круглосуточное дежурство в период проведения выборов; до операторов связи, которые были задействованы в выборах, доведены требования по обеспечению бесперебойного предоставления услуг связи гарантированного качества; организовано взаимодействие операторов связи с Федеральным центром информатизации при ЦИК России и Минкомсвязью. Работы были выполнены на высоком уровне.

С докладами на мероприятии также выступили директор Департамента Счетной палаты Российской Федерации Александр Нарукавников, президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский, директор Центра компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ Илья Массух, Заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Алексей Еремеев, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей, Сергей Мытенков, генеральный директор исполнительного комитета РСС Нурудин Мухитдинов, заместитель руководителя Роскомнадзора Наталья Наумова, заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия Евгений Луковников.

Олег Духовницкий выразил благодарность ветеранам отрасли связи, Председателю профсоюза работников связи Анатолию Назейкину и Председателю Общественного совета при Россвязи Вячеславу Гуркину.

В рамках Расширенного совещания состоялась торжественная церемония памятного гашения почтовой марки «15 лет Россвязи». В ней приняли участие Олег Духовницкий и Константин Носков.

В ходе совещания руководитель Россвязи и его заместители ответили на вопросы журналистов по итогам деятельности Федерального агентства связи и подведомственных организаций и рассказали о перспективах и планах их развития.

В ходе мероприятия была обеспечена беспребойная прямая трансляция в Интернете. На Расширенном совещании была организована видеоконференцсвязь с подведомственными организациями, находящимися в других городах.

Во второй половине Коллегии состоялся круглый стол на тему «Создание единой платформы оповещения».

Вторая волна отключения "аналога" прошла без проблем

Анастасия Самсонова

Переход на цифровое эфирное телевидение в 20 регионах второй волны прошел без проблем и потрясений. Об этом заявил заместитель главы Минкомсвязи РФ Алексей Волин. По его словам, на сегодняшний день в России около 50 млн человек уже живут без аналогового вещания. Второй этап перехода на "цифру" запустили 15 апреля. Третья волна отключения аналогового вещания запланирована на 3 июня 2019 г.

Как сообщил Алексей Волин, на федеральную горячую линию ранее набрали дополнительный персонал - всего в первую неделю после отключения работало 1400 операторов.

"В результате максимальное время ожидания на федеральной горячей линии в самую пиковую загрузку составляло 7 секунд. Для сравнения приведу время первого этапа. Оно порой доходило до 3-5 минут ожидания", - сказал Алексей Волин.

Кроме того, во всех субъектах РФ второго этапа запустили региональные горячие линии.

Напомним, что на втором этапе аналоговое вещание отключили в Москве, Московской, Амурской, Ивановской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Курганской, Липецкой, Новгородской, Сахалинской и Тюменской областях, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Удмуртской, Чувашской республиках, республиках Калмыкия и Мордовия, Ставропольском крае и Ямало-Ненецком автономном округе.

По словам Алексея Волина, на второй волне власти задействовали 18 тыс. волонтеров и 12 тыс. социальных работников. Среди волонтеров были студенты, школьники и пожилые люди. За первую неделю граждане обратились к ним за помощью 20 тысяч раз.

"В качестве волонтера себя попробовал и губернатор Костромской области Сергей Ситников. Он настраивал бабушкам телевизоры. А мэр Кемерово, Илья Середюк консультировал позвонивших на горячей линии", - сообщил Алексей Волин.

Он рассказал, что до 15 апреля более 60 тыс. человек получили помощь по настройке цифрового оборудования. "Было приобретено свыше 200 тыс. цифровых приставок. Плюс во все почтовые отделения в сельской местности в регионах второй волны завезли приставки. Отдельно провели работы с жителями, которые находились вне зоны цифрового эфирного покрытия - всего 126 тыс. семей. Из них свыше 100 тыс. приходилось на четыре региона. Это Кемеровская область, Амурская область, Ставропольский край и Тюменская область", - говорит замминистра.

К 15 апреля 122 тыс. из них уже могли принимать телевидение при помощи комплектов спутникового оборудования, сказал Алексей Волин.

В течение всей первой недели, в отличие от первого этапа перехода на "цифру", на телевизорах демонстрировался ролик, который давал подробную инструкцию, как настроить цифровое эфирное телевидение. В результате этого снизилось количество звонков на горячую линию.

"В общей сложности в первую неделю позвонило 183 тыс. человек. В первый день было 66,5 тыс. звонков. На второй день количество звонков сократилось в два раза. На третий день - еще на 19%. На четвертый день - на 39%. На седьмой день отключения на горячую линию поступило всего 8 тыс. звонков", - поделился данными Алексей Волин.

В Москве сделали специальную горячую линию, на которой работал робот с искусственным интеллектом и "приятным женским голосом". Робот обработал 50 тыс. звонков. Это были в основном типовые вопросы: как настроить, где и что работает и тому подобное, сообщил замминистра.

"Никакого ажиотажа ни в магазинах, ни в почтовых отделениях не наблюдалось. Дефицита приставок нигде не было. Спрос на оборудование идет на спад. По нашим данным, было продано 200 тыс. приставок до отключения и 150 тыс. приставок после отключения. 16 апреля продали 21 тыс. приставок, 22 апреля - 7 тыс. приставок. За всю неделю купили 150 тыс. приставок. Из них примерно 15 тыс. - в отделениях "Почты России". Самые ходовые приставки - 1300-1500 руб.", - сказал Алексей Волин.

Для малообеспеченных жителей как на селе, так и в городах предусмотрена программа социальной помощи - выплата компенсаций за приобретение приставки, телевизора, комплекта спутникового оборудования в районах, которые находятся вне зоны охвата эфирного вещания. "В общей сложности на это зарезервировано в бюджетах свыше 500 млн руб. Пока из этой суммы потрачено не более 10%", - сказал Алексей Волин.

Первый этап отключения аналогового эфирного вещания состоялся 11 февраля 2019 г. и охватил семь субъектов РФ - Ярославскую, Рязанскую, Тульскую, Ульяновскую, Пензенскую, Магаданскую области и Чеченскую Республику.

Алексей Кудрин определил ключевые шаги по сокращению бюджетного разрыва в субъектах Российской Федерации. Во-первых, Председатель Счетной палаты считает, что нагрузку по страховым взносам за неработающее население должна нести федерация.

«Я придерживаюсь мнения, передать страховые взносы за неработающее население в фонды ОМС на федеральный уровень. Я не предлагаю это сделать в одночасье и быстро. Решение нужно готовить и хорошо просчитать. По нашим оценкам, это даст большую сбалансированность и возможности развития регионов», - заявил Алексей Кудрин на Совете законодателей, который прошел в историческом зале Таврического дворца Санкт-Петербурга. Алексея Кудрина поддержал Спикер Госдумы Вячеслав Володин. Он предложил Министерству финансов тоже продумать варианты решения проблемы. «Было бы хорошо, чтобы такие предложения выработал Минфин РФ, и Антон Силуанов в ближайшее время обсудил бы их с нами», - заявил он.

Во-вторых, по мнению главы Счетной палаты, часть налога на добавленную стоимость должна оставаться в регионах. «Давайте определим какую-то величину налога НДС, который поступает в федеральный бюджет, и распределим его по определенной схеме между субъектами Российской Федерации. Регионы должны сами распоряжаться своими средствами», - пояснил Алексей Кудрин.

Найти точки роста – главная задача субъектов РФ, в которых недостаточно природных ресурсов. На сегодняшний день лучшая социально-экономическая ситуация сложилась в нефтедобывающих регионах. Они по уровню ВРП на душу населения уже сравнялись с такими странами, как Люксембург, Норвегия и Япония. В наиболее проблемных регионах показатель остается на уровне Индии и Индонезии. Уравновесить развитие страны Председатель контрольного ведомства предлагает за счет создания метрополий. «Нам нужно увеличить горизонтальные связи между субъектами Российской Федерации, особенно нас интересуют те регионы, где есть крупные центры, которые притягивают и могут дать новое развитие окружающим субъектам Российской Федерации», - отметил Алексей Кудрин. Он выделил шесть таких метрополий с наибольшим потенциалом. Две уже существующие – Москва и Санкт-Петербург, а также четыре новые, которые еще предстоит создать. «Екатеринбург, который требуется связать скоростной дорогой с Тюменью и Челябинском, метрополия Томска, Новосибирска, Барнаула и Новокузнецка. Третьей является агломерация Казани, Самары, Тольятти и Ульяновска, четвертой — метрополия Ростова-на-Дону, Краснодара и Ставрополя», - заявил Председатель Счетной палаты.

Отдельно Алексей Кудрин обратил внимание на работу региональных КСП. «Контрольно-счетные органы - участники стратегического планирования в соответствии с Законом «О стратегическом планировании». Сейчас это для нас особенно важно и связано с мониторингом национальных целей и национальных проектов. Но в 23 регионах из 45, проверенных Счетной палатой, это не отражено в соответствующих актах. И более того, нет, как правило, работ по анализу региональной госпрограммы и выдачи заключений на данные программы», - заявил Алексей Кудрин. Также он рассказал, что мониторинг Счетной палаты показал, что не все КСП были подключены к информационным ресурсам субъектов. Однако в настоящее время ситуация улучшается.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 24 апреля 2019 > № 2972892

Волгоградская область стала площадкой для обмена опытом реализации проектов в сфере молодежной политики

Волгоградская область 23 по 25 апреля принимает семинар-совещание с представителями молодежной сферы Южного федерального округа. Более ста специалистов профильных ведомств, координаторы всероссийских проектов, ответственные за добровольческое направление и взаимодействие с грантополучателями стали участниками обучения.

Участие в диалоге принял заместитель руководителя федерального агентства Андрей Платонов. «Главная задача – дать молодым людям максимальные возможности для реализации. Сегодня активисты могут воспользоваться различными формами поддержки, ключевые их них – проектная деятельность, всероссийские и окружные форумы. В прошлом году в кампанию были вовлечены порядка 800 тысяч активистов. Подспорьем станет грантовый конкурс для физических лиц и целых коллективов», – отметил Андрей Платонов.

Грантовая кампания 2019 года, поддержка волонтерского движения, формирование условий для студенческого предпринимательства и десятки тематических занятий и дискуссионных площадок включает трехдневная программа семинара-совещания. Молодежь Волгоградской области представит свой успешный опыт участия в развитии страны и региона, продвижения и воплощения инициатив в жизнь.

Добавим, в ходе рабочей встречи заместитель губернатора Волгоградской области Зина Мержоева и Андрей Платонов обсудили актуальные вопросы государственной молодежной политики.

Организатором семинара-совещания в ЮФО выступает Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Комитетом образования, науки и молодежной политики Волгоградской области.

В Минтрансе прошло селекторное совещание с субъектами по лицензированию автобусных пассажирских перевозок

Совещание в режиме видеоконференции провели 23 апреля заместитель министра транспорта Алексей Семёнов и руководитель Ространснадзора Виктор Басаргин. В обсуждении приняли участие представители Минтранса, Ространснадзора, Росавтотранса, уполномоченных органов госвласти в сфере транспорта российских субъектов.

С 1 марта 2019 года деятельность по перевозкам пассажиров автобусами подлежит обязательному лицензированию. Речь идет о всех регулярных перевозках, организованных перевозках групп детей, перевозках корпоративным транспортом, и других. Исключение составляют перевозки, выполняемые экстренными службами, автобусами федеральных органов исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил РФ, войск национальной гвардии РФ, а также перевозки, выполняемые автобусами без использования автодорог общего пользования.

Согласно действующему законодательству юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для перевозок пассажиров необходимо пройти соответствующую проверку соблюдения лицензионных требований, направленных на обеспечение безопасности такой деятельности, и получить лицензию в срок до 29 июня 2019 года.

Актуальную информацию по лицензированию в регионах, а также принимаемых в субъектах мерах стимулирования перевозчиков к подаче соответствующих документов на получение лицензии представил Виктор Басаргин. Он отметил, что принятие в 2019 году нормативного правового акта о лицензировании вытекает из соответствующих поручений Президента России 2016 года. На протяжении длительного времени проводилось информирование хозяйствующих субъектов о готовящихся изменениях в части лицензирования.

Для осуществления всех процедур по выдаче лицензий в установленный для переходного периода срок – 120 дней – Ространснадзором организованы мероприятия, направленные на своевременность и полнообъемность реализации процедуры лицензирования. Тем не менее, количество хозяйствующих субъектов, заявивших о лицензировании, остается низким. По состоянию на 19 апреля из 98 тыс. потенциальных лицензиатов с заявлениями в Ространснадзор обратились лишь 13389 субъектов, выдано 4,5 тысячи лицензий. Вместе с тем, не наблюдается активизации деятельности по лицензированию 28 тысяч хозяйствующих субъектов, имеющих лицензию по состоянию на 1 марта 2019 г. Для них установлена упрощенная процедура лицензирования. Они не только освобождаются от обязанности указывать в заявлении реквизиты документов, свидетельствующих о соответствии лицензионным требованиям, но и освобождаются от проведения внеплановой документарной проверки.

На сегодняшний день ситуация с лицензированием в ряде субъектов вызывает опасения. Например, в Тверской области выдано 5 лицензий, в Московской - 3, Астраханской – 9, Волгоградской – 4, в Мурманской области по состоянию на 19 апреля лицензии не выдавались. Это свидетельствует о неполноценной организации работы с перевозчиками по соблюдению установленных законодательством требований в субъектах РФ.

«Считаю, что время уговоров и агитации прошло, пора переходить от слов к делу и обеспечить своевременную реализацию лицензирования автобусных перевозок», - сказал Виктор Басаргин. В случае осуществления перевозочной деятельности без лицензии Ространснадзором после 29 июня 2019 года в отношении недобросовестных перевозчиков будут применяться меры административного воздействия в соответствии со статьей 14.1.2 КоАП, которая предусматривает штрафные санкции до 400 тысяч рублей, а за повторное нарушение – конфискацию транспортного средства или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Глава Ространснадзора также подчеркнул, что служба не ставит перед собой задачу препятствовать работе бизнеса путём штрафов и конфискаций транспортных средств. Основная задача - предотвратить возможную критическую ситуацию, в которой могут оказаться перевозчики.

В ходе селектора были заслушаны отчеты ряда субъектов РФ о поведении процедур лицензирования.

Подводя итог совещания, Алексей Семёнов еще раз подчеркнул важность данной темы и поручил всем субъектам до 30 апреля подготовить посуточные планы-графики организации работы по проведению лицензирования в установленные сроки. «Рекомендую мобилизоваться и решить задачу так, чтобы потребители услуг не пострадали», - констатировал замминистра.

Роструд провел плановую выездную проверку в Республике Калмыкия

С 8 по 19 апреля 2019 года Роструд провел плановую выездную проверку Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия. Проверка проводилась в рамках осуществления надзора и контроля за соблюдением осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В ходе проверки выявлены нарушения положений Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в части принятия решений об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице без подтверждения необходимого страхового стажа выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, а также нарушения при определении размеров и периодов выплаты пособия по безработице и стипендии гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Выявлены случаи нарушения требований, предусмотренных Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части выплаты безработным гражданам пособия по безработице реже двух раз в месяц, а также превышения максимальных сроков исполнения административных процедур при перечислении гражданам пособия по безработице и стипендии, а также отсутствия текущего контроля за предоставлением государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

По результатам проверки в установленном порядке подготовлен акт проверки и предписание об устранении выявленных нарушений.

Роструд презентовал автоматизированную систему оценки знаний инспекторов труда

Роструд приступил к реализации принципиально новой системы подготовки и обучения сотрудников, которая включает в себя профессиональное обучение, стажировки, институт наставничества, автоматизированную систему оценки профессиональных знаний инспекторского состава, исследовательскую работу, профессиональные образовательные мероприятия, основанные на современных практиках и методах обучения.

С одним из элементов такой системы подготовки кадров могут ознакомиться гости и участники Недели охраны труда, проходящей в эти дни в Сочи. В частности, на площадке ВНОТ Роструд презентовал автоматизированную систему оценки профессиональных качеств и уровня квалификации сотрудников инспекций труда. Дистанционное повышение профессиональных знаний представляет собой набор базовых и специальных профильных курсов, представленных в виде текстов, аудио- и видеоматериалов.

По итогам прохождения каждой темы в рамках обучающего курса проводится итоговое тестирование, позволяющее оценить уровень подготовки инспектора. При этом аутентификация тестируемого сотрудника происходит при помощи технологии распознавания лиц.

"Развитие профессиональных компетенций инспектора труда, повышение уровня их знаний является сегодня одной из важнейших задач в рамках масштабной реформы госконтроля, призванной обеспечить существенное повышение уровня безопасности жизни, здоровья и интересов граждан", - отметил заместитель руководителя Роструда Иван Шкловец.

Обсуждение доклада Глобальной комиссии МОТ по вопросам будущего сферы труда состоялось в рамках Всероссийской недели охраны труда

В рамках Всероссийской недели охраны труда, которая проходит с 22 по 26 апреля в Сочи, состоялось обсуждение доклада Глобальной комиссии Международной организации труда по вопросам будущего сферы труда «Работать ради лучшего будущего».

В ходе обсуждения Доклада, руководитель Роструда Михаил Иванков отметил его своевременность и значимость. «Те рекомендации, которые были сформулированы, являются крайне актуальными в настоящее время, – сказал Михаил Иванков. – Докладом нам предлагается комплексная повестка, ориентированная на укрепление общественного договора, который обеспечивает защиту прав работников и их дальнейший вклад в развитие экономики».

Он также отметил, что Роструд как часть всей системы социального блока активно взаимодействует с социальными партнёрами, работодателями, профсоюзами с целью выработки тех подходов, которые будут эффективны с точки зрения защиты работников, развития экономики и повышения эффективности предпринимательской деятельности.

По словам руководителя Роструда, цели, сформированные в Докладе, в том числе повышение качества трудовой жизни, сокращение производственного травматизма, достижение уровня достойной заработной платы, являются приоритетными направлениями взаимодействия, как с социальными партнёрами, так и в деятельности государственных инспекций труда.

В России уже реализуются положения Доклада, которые призывают к увеличению инвестиций в развитие способностей человека и созданию системы обучения в течение всей жизни. Так, Роструд принимает участие в реализации федерального проекта «Старшее поколение», который нацелен на создание социально-экономических условий поддержки граждан предпенсионного возраста. Одним из мероприятий является их профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. Ежегодно предполагается обучение не менее 75 тыс. граждан данной возрастной категории, в том числе 50 тыс. граждан при содействии органов службы занятости и 25 тыс. граждан при содействии Союза Worldskills Russia.

Михаил Иванков также отметил важность положения Доклада о необходимости увеличения инвестиций в достойную и стабильную занятость. «В этом году в России началась кардинальная реформа всей системы службы занятости. Суть этой реформы заключается в переориентировании работы органов занятости с регламентированного процесса оказания услуг на решение проблем конкретного человека, – сообщил глава Роструда. – Сейчас мы завершаем разработку требований, которые будут реализованы в процессе реформирования в органах занятости. В этом году мы планируем создать новые центры занятости в 16 регионах, которые будут работать в новом формате, что ляжет в основу реформирования службы занятости по всей стране».

Также руководитель Роструда поддержал рекомендацию Доклада, адресованную МОТ, по учреждению инновационной лаборатории цифровых технологий, которая могла бы стать «полигоном» новых технологий по обеспечению достойного труда. «В России уже есть достижения в этой области, которые мы готовы представить нашим зарубежным коллегам, – сообщил Михаил Иванков. – Это портал «Работа в России», предназначенный для поиска работы и работников, содержащий в настоящее время порядка 1,5 млн вакансий и свыше 800 тыс. резюме соискателей, интегрированная с порталом социальная сеть деловых контактов «Skillsnet» и система электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф», позволяющая в любое время направить обращение в инспекцию труда, получить консультацию или провести самопроверку своей организации».

В завершение своего выступления он выразил уверенность, что Доклад станет основой для дальнейших национальных дискуссий и выработки мер для достижения лучшего будущего сферы труда.

ВНИРО намерен усилить работу по пресноводным водоемам

Программу развития исследований на пресноводных объектах России на 2020 – 2024 гг. поручили разработать ВНИРО. Предполагается, что научные изыскания помогут двукратно нарастить легальный вылов во внутренних водоемах страны.

На заседании коллегии Росрыболовства в Астрахани директор ВНИРО Кирилл Колончин отметил, что показатели добычи водных биоресурсов в пресноводных объектах России в отличие от морского промысла практически не меняются с начала «нулевых» годов. Так, в 2010-2018 гг. общий объем добычи водных биоресурсов в пресноводных водных объектах РФ составлял 100-130 тыс. тонн, в среднем – около 110 тыс. тонн, ОДУ и рекомендованный вылов в этот период осваивались на 52%.

Как сообщает корреспондент Fishnews, Кирилл Колончин объяснил сложившуюся ситуацию недостаточно высоким уровнем изучения пресноводных водоемов в последние 20 лет. Нехватка исследований повлекла некорректную оценку запасов и проблемы с планированием искусственного воспроизводства и компенсационных мероприятий. Причинами нерастущих уловов, по мнению Кирилла Колончина, является ННН-промысел и «огромный негативный антропогенный пресс на среду обитания», а также недооценка объемов любительского лова – его масштабы уже превысили промышленную добычу.

Руководитель института считает необходимым резко интенсифицировать исследования. Он предложил увеличить штат научных сотрудников, в том числе за счет управленческого персонала научных учреждений, обеспечить современное оборудование и приступить к модернизации и строительству исследовательского флота для внутренних водоемов.

«По крайней мере по одному судну в зоне действия Саратовского, Волгоградского и Волжско-Каспийского филиалов, а также Санкт-Петербургского – на Печоре, – сказал он. – По сибирским рекам по крайней мере по одному судну длиной от 10 до 35 метров, также на Амур – минимум одно».

Кирилл Колончин также выступил с предложением разработать программу научных исследований во внутренних водоемах России до 2024 г. Работы предполагается провести в три этапа.

«Мы считаем, что на первом этапе обязательны научно-исследовательские работы в европейской части России, в бассейнах Волги, Дона, Печоры, озер Ладожское, Онежское и Ильмень, потому что здесь проживает самое большое количество населения, – отметил руководитель ВНИРО. – Это вопрос не только промысловый, но и социально значимый».

На втором этапе в 2021 – 2022 гг. предполагается провести исследования рек Сибири – Оби, Лены, Енисея, а также озера Байкал. «Для того чтобы заниматься такими крупными водоемами, нужны суда покрупнее, и срок их строительства составляет не меньше 1,5 лет», – пояснил Кирилл Колончин.

На третьем этапе в 2023 г. предполагается провести научные изыскания в бассейне Амура, который «требует особой оценки».

По предварительным данным, инвестиции на реализацию программы составят 2,3 млрд рублей, а результатом станет двукратный рост легального вылова водных биоресурсов и вовлечение в управляемое рыболовство около 530 новых водных объектов.

Fishnews

Рыбоводам предлагают участки в Астраханской области

Волго-Каспийское теруправление Росрыболовства выставило на аукцион 13 рыбоводных участков под пастбищную и индустриальную аквакультуру на водных объектах Астраханской области. Заявки принимаются до 3 июня.

Согласно аукционной документации, РВУ расположены на озерах, ильменях и реках в Харабалинском, Лиманском, Наримановском, Приволжском и Камызякском районах. Площадь участков – от 0,5 га до 192 га, стартовая цена – от 3 тыс. рублей до 1,47 млн рублей, сообщает корреспондент Fishnews.

Срок действия договора пользования рыбоводным участком составит 25 лет. Все участки передаются в обособленное водопользование, при этом победители аукциона получат право самостоятельно выбрать вид объектов аквакультуры для выращивания. Торги предполагается провести 10 июня в Астрахани.

Fishnews

ЗЕЛЕНСКИЙ ПРОРОССИЙСКИМ НЕ СТАНЕТ

21 апреля граждане Украины выбрали шестого по счету президента.

Им стал актер и шоумен Владимир Зеленский, набравший почти втрое больше голосов, чем действующий глава государства Петр Порошенко.

Многие проголосовали не столько за темную лошадку Зеленского, сколько против политической системы, не оправдавшей доверия общества, неэффективной и насквозь коррумпированной.

Результат кандидата от партии «Слуга народа» впечатляет: у Зеленского 73% голосов, у Порошенко около 25%. На участки пришли чуть больше 62% избирателей, практически столько же граждан Незалежной проголосовали в первом туре.

Похоже, украинцы отдали предпочтение не столько человеку из плоти и крови, сколько его персонажу из популярного сериала «Слуга народа». Многие поверили, что Владимир Зеленский окажется таким же честным и неподкупным президентом, как киношный Василий Голобородько.

Проигравший выборы Порошенко интриговать не стал, поздравил победителя, предложив тому любую помощь, которая позволит скорее освоиться в новой роли. Зеленский откликнулся: «Если мне понадобится помощь, я, конечно, обращусь к Петру Алексеевичу. Почему нет?»

Очевидно, это был не более чем щедрый жест. Ранее Зеленский уже заявлял, что не собирается сотрудничать с действующими в стране политическими силами. Что касается лично Порошенко, то в ходе дебатов Зеленский не исключил, что того ожидает встреча с прокурором.

Но в одном новому президенту все-таки придется следовать курсом предшественника. «Он будет вынужден придерживаться линии на ЕС и НАТО, я не сомневаюсь. Ведь в противном случае его президентство оказалось бы очень скоротечным», - заявил редактор украинского портала «Европейская правда» Сергей Сидоренко.

Одними из первых с победой Зеленского поздравили генсек НАТО Йенс Столтенберг и председатель Европейского совета Дональд Туск. Оба подчеркнули, что готовы и впредь поддерживать Украину.

Аналогичное заявление сделал и спецпредставитель Госдепартамента США в Киеве Курт Волкер: «В преддверии выборов я хотел бы вновь заявить, что США здесь надолго».

Первый зарубежный разговор сразу после окончания второго тура выборов Зеленский провел с президентом Франции Эммануэлем Макроном. Судя по всему, Зеленский отлично понимает, перед кем ему придется шапку ломать. Как понимал это и его предшественник.

Вряд ли стоит ждать радикальных перемен и по поводу отношений с Россией. «Позиционирование Украины как анти-России сохранится при любом президенте», - считает политолог Евгений Минченко.

«Изменение отношений России и Украины зависит не от Зеленского, а от президента России Путина, - говорит украинский политолог Владимир Фесенко. - Кардинальных изменений ждать не стоит. Лучшее, что может произойти, - переход от военно-политического конфликта к холодному миру. И то только в случае, если Россия будет действовать более гибко и с большей готовностью к реальным компромиссам».

Директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский напомнил, что в интервью украинским СМИ Зеленский на вопрос, враг ли для него Путин, ответил: «Конечно, враг».

Жестко сказано! Хотя это, скорее всего, просто фигура речи, чтобы привлечь националистический, «западенский» электорат. Тем более что незадолго до этого интервью Зеленский заявил о готовности к переговорам с Путиным, добавив, правда, что считает важным вести диалог с Москвой «в присутствии западных представителей».

Тональность диалога с Москвой будет, разумеется, зависеть не от тех или иных заявлений Зеленского, тем более предвыборных, а от его дел прежде всего в отношении Донбасса. По словам Зеленского, он не готов освобождать Донбасс военным путем и сделает все, чтобы закончить войну.

Донбасс он собирается возвращать «дипломатическим путем», объясняя его жителям, что они - такие же украинцы и нужны своей стране. При этом победитель выборов не собирается предоставлять региону особый статус и подписывать закон об амнистии ополченцев (ключевые пункты Минских соглашений).

Что касается Крыма, то Зеленский, например, ничего не говорит о снятии «водной блокады» с полуострова. Хотя для укрепления имиджа гуманного правителя, пекущегося о населении «оккупированных территорий», это было бы сильным ходом.

Итак, Владимир Зеленский получил большой кредит доверия граждан своей страны, но это не значит, что отныне может почивать на лаврах. Как известно, Украина - парламентско-президентская республика. Полномочий у Верховной рады не меньше, чем у главы государства.

Например, в отличие от России после выборов президента правительство Украины в отставку не уходит. Формирование кабинета происходит после парламентских выборов. Кандидатура нового премьер-министра подбирается представителями коалиции депутатских фракций. Практически все министры назначаются Верховной радой. Так что новая конструкция власти сложится на Украине не после инаугурации Зеленского, а лишь после парламентских выборов, которые состоятся в октябре этого года, и формирования нового правительства. Сражение за пост главы государства плавно перетекает в битву за депутатские мандаты.

Интересно, не заставит ли ворох сложнейших проблем и политических интриг актера Зеленского вскоре пожалеть о смене профессии?

Ранее мы писали, что шаблонное лидерство Зеленского может привести к опасным последствиям на Донбассе.

Игорь Минаев

Американские санкции оставили крымских виноделов без тары

Крымские виноделы могут остановить производство на шесть-девять месяцев из-за дефицита бутылок. У традиционного поставщика стеклотары сменился акционер, который собирается соблюдать американские санкции.

Традиционный поставщик стеклотары отказался от поставок на полуостров из-за антироссийских санкций. Приостановка грозит таким крымским предприятиям, как Севастопольский винный завод, хозяйство Олега Репина, «Золотая Балка», Alma Valley и «Бельбек».

Нехватка бутылок может возникнуть из-за того, что у одного из двух ключевых предприятий, поставляющих бутылки в Крым, акционерного общества "Кавминстекло", сменился владелец. Теперь компания принадлежит американским акционерам, которые уже заявили, что прекратят поставки на аннексированный Россией полуостров из-за санкций США.

При этом восполнить поставки за счёт второго поставщика бутылок "Русджама" невозможно, так как его мощности загружены, а ассортимент стеклотары недостаточно широкий.

Никто не хочет заплатить: почему захлебывается мусорная реформа

Мусорная реформа в России, с января охватившая 71 регион, может не дожить и до конца года. Такой прогноз составлен экспертами в преддверии встречи с Владимиров Путиным и похоже, не стал неожиданностью для участников мусорного рынка. Основная причина для пессимистического развития событий – низкая собираемость платежей

Региональным операторам элементарно не платят, из-за чего часть из них могут прекратить свою работу.

Людмила Бутузова

По сообщениям в СМИ, в среднем в стране собирается 50,3% платежей. На грани закрытия операторы из Дагестана и Самарской области, где собираемость составляет всего 5%. Большие проблемы в Адыгее (14% ), Кабардино-Балкарии (15%), Пермском крае (20%), Новосибирской и Ульяновской областях, Алтайском и Красноярском краях, где сбор денег с населения составляет не более четверти от положенного.

- Информация по неплатежам подтверждена, - сообщил «НИ» член Экспертного совета Комитета ГД по экономической политике, промышленности,инновационному развитию и предпринимательству, член Общественного совета АНО «ЭКОЛОГИЯ» Андрей Умников. - Кобылкин говорил о каких-то ошибках в учете населения, как причине получения РО «фиги» вместо платежей, но это все отговорки, а реальная причина — люди понемногу начинают вникать в мусорную аферу и задавать себе вопросы — а за что мы платим?

В самом деле, за что? Если для населения придумано заочное заключение договоров с региональными операторами на предоставление «обрезанной» коммунальной услуги «обращение с ТКО» — без сбора, обработки и утилизации (переработки), которые РО обязаны выполнять по закону, то акты выполненных работ никто еще не отменял, пусть докажут, что они ТКО хотя бы вывезли на полигон, а не в лес, а еще покажут акт об обезвреживании ТКО, которое входит даже в их, извините, «кастрированные», услуги. Но ничего этого нет. Населению предложено просто тупо платить по завышенным тарифам и ни о чем не спрашивать. Мы неоднократно предупреждали, в том числе и у вас, в «Новых Известиях», что на фоне общего обнищания народа значительное увеличение платы за вывоз мусора (а РО по факту только вывозят) незамеченно и безболезненно не пройдет.

О мусорной» реформе вроде бы и говорили годами, но она все равно стала сюрпризом для значительного количества россиян. Об этом заявила исполнительный директор национального центра общественного контроля НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева, представив данные мониторинга обращений в Центр. По сути получается, что «люди столкнулись с нехваткой информации о сути изменений, целях реформы и причин изменения платежей.

Разворотнева сообщила, что «ЖКХ Контроль» провел анализ 8,3 тысячи обращений, которые поступили за три месяца 2019 года. Большинство из них связанны с «мусорной» реформой. Тарифы выросли в разы, а услуг региональных операторов многие города так и не увидели. При этом с местных властей снята ответственность за вывоз отходов - на возмущение народа они разводят руками и отвечают, что никак не могут повлиять ни на размеры тарифов, ни на качество услуг. А "откровения" со стороны мелких чиновников все чаще звучат в сторону обвинения федералов в созданных проблемах.

Перепихивание законных вопросов граждан по вертикали и горизонтали лишь обостряют главные претензии: почему нельзя было провести эту реформу по-человечески? «Для начала построить мусоросортировочные и мусоросжигательные заводы, оборудовать специальными баками и контейнерами все дворы и дома, довести информацию по раздельному сбору мусора до всех граждан России, пояснить и обосновать нам, откуда взяты цифры по сбору мусора на 1 человека, показать реальные факты» – на таком развороте реформы настаивает общественный комитет собственников жилья из Ульяновска, рассылая свои обращения в правительство, Госдуму, где, как им кажется, просто не в курсе, что в регионы спустилине реформу, а всего лишь «новый налогна старый мусор», ведь сделанного –«ноль с хвостиком, а тарифы - будьте любезны - уплатите в полном объеме».

Часть регионов Сибири, заподозрив неладное, признали себя не готовыми к введению новой системы обращения с отходами. С одной стороны, жителям с нового года предложили платить в 1,5-2,5 раза больше за те же услуги, которые они уже получают, с другой – инфраструктура оказалась прежней, и остается такой до сих пор. Регоператоры в Новосибирской области, Красноярском и Алтайском краях могут прекратить работу. Жители регионов отказываются платить им, несмотря на «воспитательную» работу властей и закрепление территорий «за перспективными» структурами, связанными с «Ростехом», влиятельными бизнесменами и депутатами». Подводя итоги первых месяцев реформы, клуб сибирских губернаторов вынужден признать,что « единые региональные операторы пока выглядят прослойкой для дополнительных поборов и не более того.» Депутат Госдумы Алексей Куринный в своих выводах идет еще дальше: «Мусорная реформа однозначно провалилась! В итоге те же самые компании будут вывозить тот же мусор на те же самые свалки. Изменится только цена - за ту же услугу россиянам придется платить в несколько раз больше. Вот и весь итог вашей "реформы".

Добавляют проблем дороги, а точнее, их отсутствие. К примеру, в восточной зоне Татарстана нет подъезда к 125 населенным пунктам, в западной зоне — к 104 деревням и селам. Нет там и контейнерных площадок. Весной и осенью туда мусоровозам не добраться, то есть услуги-то фактически не оказываются, но платить все равно надо!

Как регоператоры выходят из неразрешимой казалось бы ситуации, рассказала в сети многодетная мать из Свердловской области Анастасия Приставкина, сфотографировав неказистый мусорный контейнер, появившийся на окраине их села Филькино. Фото выложено для всеобщего обсуждения судьбы глобальной реформы в их отрезанном от жизни хуторке.

Отрезанным ломтем эта часть села Филькино стала летом 2017 года, после того как незадачливый водитель "КАМАЗа" въехал на деревянный мост и проломил конструкцию. Рухнувшие в речку Каква балки отрезали восемь семей, проживающих на правом берегу, от берега левого, где находятся магазины, школа, детский сад. Объездная дорога - более десяти километров по грунтовке. Восстанавливать мост администрация районного города Серов посчитала экономически невыгодным, тем не менее в январе нынешнего года жителям пришли квитанции об оплате за домашние отходы – по 160 рублей счеловека."За что? Ведь к мусоросборщикам все равно не добраться!". Выход власти нашли - предложил деревенским самим относить мусор в ближайшие контейнеры за… десять километров в соседнее село Медянкино.

Скандал вынудил регоператора искать альтернативу. В отрезанную часть Филькино каким-то чудом притащили мусорный контейнер и поручили жителям следить за его наполняемостью. Вопрос - как они будут забирать с хутора отходы? – повис в воздухе. Причем, в прямом смысле – рассматривается идея вывозить мусор на свалку с помощью вертолета раз в месяц. Если, конечно, денег хватит: на хуторе проживает 20 человек, с каждого по 160 рублей – три двести в месяц. Аренда вертолета на один час стоит в несколько раз дороже, так что пока накопят – зароются в мусоре по самые крыши.

Но есть и примеры, когда сами жители исправляют доведенную до абсурда реформу.Товарищество собственников жилья на Севастопольской, 81 в городе Азове Ростовской области, всего лишь установив видокамеру возле мусоросборников, сумело доказать, что норматив на услугу не соответствует реальному объему накопления отходов по их дому, и сэкономило жильцам почти 100 тысяч рублей.

Мусорная реформа в Азовском районе стартовала с октября прошлого года в качестве пилотного проекта. Изначально планировалосьначислять за услугу по нормативу накопления ТКО - 126 рублей с каждого жильца.

- Мы с самого начала были не согласны с нормативами по нашему дому и решили наглядно доказать, что реальный объем мусора завышен в три раза, - рассказал «НИ» председатель ТСЖ,подполковник в запасе Сергей Можейко. - По закону плата за вывоз отходов начисляется или по нормативу, установленному региональной службой по тарифам, или по объему мусорных баков. Мы выбрали второй вариант. За это пришлось побороться с региональным оператором, но нам удалось настоять на своем. Потому что к реформе мы подготовились заранее, купили за 8 тысяч рублей видеокамеру, установили ее,и в режиме реального времени несколько месяцев отслеживали наполняемость баков и фиксировали данные в специальной ведомости.

Документ в виде таблицы, подкрепленный записью с камеры видеонаблюдения, помог азовскому товариществу в финансовом споре с региональным оператором. Если бы не видеофиксация, рег­оператор выставил бы товариществу счет на 127 тысяч (!) рублей за три месяца прошлого года, в итоге же оно заплатило всего чуть более 34 тысяч рублей за фактический вывоз мусора.

- Конечно, оператору это не выгодно, - рассуждает Можейко. - К примеру, за январь было вывезено не более 30 кубов, а по нормативу получилось бы почти в три раза больше. Они злятся, что теряют деньги и не знают, что с нами делать. Но на то и реформа, чтобы научить людей считать и оплачивать только выполненную работу. Жаль, что люди этого не понимают и единственное, на что способны, - на все лады проклинать новшества. Далеко ходить не надо. Управляющей организации, обслуживающей соседнюю многоэтажку, где проживают на сорок человек больше, регоператор ежемесячно начисляет плату в размере около 47 тысяч рублей. Представляете, какая сумма набежит за несколько месяцев?

Азовский оператор пугает взбунтовавшихся жителей, что их эксперимент прикроют и будут брать с ТСЖ плату по нормативу, установленному региональным законом. Но бывший военный, за 11 лет на посту председателя ТСЖ превративший его в образцово-показательное, без долгов и с приличным резервным фондом, на средства которого уже построена спортплощадка, отремонтированы фасад и крыша здания, заменены трубы в подвале, не собирается сдаваться без боя.

- Будем решать проблему в суде, опираясь на Закон о защите прав потребителей, - говорит Можейко. – Там четко сказано, что нельзя брать плату за услугу, которая не была оказана. Нам приписывают две трети несуществующего объема мусора. За что платить? За воздух или за хотелки регоператора?

К слову, тем же вопросом задаются не только энтузиасты- одиночки. Например, в Тюменской области, прежде чем ввести платежи, в течение года в буквальном смысле взвешивали мусор, чтобы понять, кто, где и сколько выбрасывает. Исследование проводилось по 25 категориям. «Получилось 276,9 кг на человека в год в многоквартирных домах и 237,4 кг в индивидуальных жилых домах. В сравнении с результатами других регионов, норматив у нас реальный и справедливый», – считает тюменский губернатор Александр Моор.

Пока Тюмень со своими справедливыми подсчетами добилась только того, что на нее косо смотрят из соседних регионов, где нормативы им подсчитывала Москва, - и они составляют по 400-500 кг мусора на человека в год, без учета того, где производится этот мусор – в Заполярье с его единственной консервной банкой на 100 квадратных километров, или в густонаселенном Омске, заполняющем придомовые баки со скоростью автоматной очереди. Казус реформы еще и в том, что тариф на вывоз консервной банки из Заполярья в разы выше, чем в других северных и сибирских регионах, где под давлением народных протестов власти все же пытаются привести в чувство грабительские платежи.

Регоператоры не поддерживают такую политику. «Это массовая истерия. Многие думают, что если утвердить не 120, а 89 рублей в месяц, то люди им за это будут благодарны. Еще один способ уменьшить плату – занизить норматив. В среднем один человек ежегодно производит 400–500 кг мусора. Если этот норматив на бумаге становится в два раза меньше, то реальная неоплаченная часть не будет вывозиться. В итоге это может привести к банкротству регионального оператора, проблемам с вывозом мусора и соответственно политической нестабильности в регионе», – утверждает исполнительный директор ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин.

Что на это сказать? Сохранение «политической стабильности» сплошь и рядом оборачивается обыкновенным опустошением карманов предпринимателей, которым гораздо труднее увернуться от оброка, чем простым гражданам. Например, представители одного из казанских торговых центров рассказали «НИ», что до Нового года мусор у них забирали за 5 тысяч рублей, а теперь сумма — 200 тысяч!

Еще хуже тем бизнесменам, кто открыл мусоросортировочное и мусороперерабатывающее производство задолго до реформы. С ее началом дележка «мусорного пирога» вырвалась наружу: регоператоры обвиняют бизнес в том, что он «обезжиривает» отходы, установив контейнеры для пластика и макулатуры и вывозя их из-под носа у регоператоров. В свою очередь, переработчики, не стесняясь, называют регоператоров «мутными компаниями», готовыми на все, лишь бы увеличить объемы вывозимого мусора.

В Азове, на Севастопольской, 81 жители буквально с ружьем караулят пластик, который решили сдавать коммерческой фирме на переработку. Общий объем вывозимого мусора в многоэтажке снизился еще больше. Регоператору это не понравилось, мусоровозы громят чужие контейнеры, всеми правдами и неправдами захватывают отсортированный пластик и валят его в свою кучу.

Скажете, это мелочь? Но вот 1 января 2019 года был вынужден закрыться единственный в Тамбовской области мусороперерабатывающий завод, куда приезжали для обмена опытом из соседних областей, приводили на экскурсии школьников, чтобы показать, как должна идти правильная сортировка мусора. Его работники — почти двести человек — оказались одной ногой на улице. И все это — ради новой, огромной, классической свалки, куда уже вовсю свозят тамбовский мусор. Чиновники отчитались наверх, что построили суперсовременный полигон твердых отходов с использованием новейших технологий, что он будет положительно влиять на окружающую среду и даже улучшит экологию региона.

Спасибо,что называется, огромное за то, что помойка теперь по уши в нанотехнологиях. Но переработка-то чем не угодила?

- Меня сейчас обвиняют в том, что я поспешил с увольнениями, — выступил Игорь Блюм, генеральный директор завода, на пресс-конференции перед областными СМИ. - Но я поступил в соответствии с трудовым законодательством. Наш завод с 2019 года по непонятной причине был вычеркнут чиновниками из территориальной схемы транспортировки мусора. Это значит, что с 1 января мусор к нам больше не повезут. А как может мусороперерабатывающий завод работать без мусора?..»

Похожие проблемы и у орловского завода Эко-сити. Правда, здесь новому регоператору с поэтическим названием «Зеленая роща» не удалось выдавить переработчика с рынка, но теперь его пытаются завалить таким мусором – типа автомобильных покрышек, с которым не могут справиться сами. Кстати, утилизация покрышек по каким-то необъяснимым причинам, выпала из обязанностей регоператоров, этот вид отходов никак не прописан и в федеральном законе. А города и пригороды буквально завалены этим добром. «Зеленая роща» не придумала ничего лучшего, как нажаловаться в горсовет на «Эко-Сити», который не принимает проблемный мусор, не имея возможности его переработать. Редкий случай, но и в горсовете регоператор получил от ворот поворот.

– Если вас не устраивают перевозчики, полигоны, мусороперерабатывающий завод – покупайте себе машины и стройте заводы, у вас контракт на 8 миллиардов, вы можете себе это позволить, – цитирует заявление депутата Александра Головина интернет-издание «Орел таймс». – Своими действиями, тем, что мусор лежит по всему городу, вы показываете, что у вас нулевой менеджмент. Вы за полгода не навели у себя порядок и не знаете, как вывозить мусор, чем вывозить, с кем кооперироваться и в какую сумму вам обойдется перестройка на новые рельсы. Задумайтесь, зачем вообще выходить на рынок, не представляя этих проблем.

Практика покажет в ближайшее время, насколько состоятельны регоператоры, полагает председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов. По формальным признакам они отвечают требованиям, иначе они не прошли бы конкурс. Но, судя по всему, не все из них смогут оправдать доверие. Одна из ключевых причин – завышенные маржинальные ожидания предпринимателей. Многие просто не рассчитали свои силы. Но это естественный процесс. Здоровый бизнес останется.

Напряжение на мусорном фронте нарастает со всех сторон, отмечает ипредседатель комиссии Общественной палаты по экологии Альбина Дударева. Но она призывает не рубить с плеча, а дать регоператорам кредит доверия: «Говорить сегодня о работе регоператора еще рано. Если мы все вместе сразу изначально начнем не доверять бизнесу – это неправильно. Давайте дадим ему поработать, но в то же время регоператоры должны быть не только под постоянным нашим контролем, но и иметь нашу экспертную поддержку. Мы должны делиться с ними своими наработками, чтобы улучшить систему, и каждый на своем месте должен задуматься, чем он может помочь».

«Новые Известия» свою лепту внесли – собрали по регионам мнения и оценки народных экспертов, которым суждено вынести мусорную реформу на своих плечах. Надеемся, что они пригодятся раньше, чем над измученным телом реформы про звучит траурный марш.

За 3 месяца 2019 года более 223 тыс. билетов на поезда дальнего следования пассажиры на Северо-Кавказской железной дороге оплатили банковскими картами. Это на 29% превышает показатель января - марта прошлого года, сообщила пресс-служба магистрали.

«Из общего количества оформленных проездных документов продажи с оплатой по банковским картам через интегрированный платежный терминал в январе - марте 2019 года составили 19%», — говорится в сообщении.

В марте 2019 года через интегрированный платежный терминал пассажиры оформили 87 тыс. проездных документов, что на 33% больше, чем в марте 2018 года. Из общего количества оформленных проездных документов продажи с оплатой по банковским картам через интегрированный платежный терминал в марте 2019 года составили 20%.

Анна Булаева

Работодатели задумались о здоровье сотрудников

К 2024 году продолжительность жизни россиян должна вырасти с 73 до 78 лет, а к 2030 году – до 80, такую цель определил глава государства.

Какая роль отводится работодателям в вопросах сохранения здоровья сотрудников, что такое цифровой профиль здоровья человека, обсудили вчера участники V Всероссийской недели охраны труда, которая открылась 22 апреля в Сочи.

Сохранение здоровья работающего населения – тема актуальная во всём мире. По данным Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО), ежегодно на рабочих местах гибнет порядка 2,8 млн человек, из них 15% – от несчастных случаев. «Аварийность на производстве – это, можно сказать, верхушка айсберга, его основание – профессиональные заболевания. Мы должны сосредоточить свои усилия на их предупреждении, раннем выявлении, а при необходимости – реабилитации и возвращении работника в профессию. Вот три уровня необходимой защиты», – отметил генеральный секретарь МАСО Ханс-Хорст Конколевски, выступая в среду на круглом столе «Реализация корпоративных программ страхователей как основа сохранения здоровья работников».

По словам господина Конколевски, в инвестициях в здоровье своих сотрудников компании заинтересованы напрямую: вложения в реабилитацию работника после его травмы или профзаболевания выгоднее, чем наём нового сотрудника – на 1 затраченный рубль приходится 4 руб. прибыли.

В Минтруда обращают внимание, что в национальном проекте «Демография» есть подпроект по укреплению общественного здоровья на производстве. Но для сокращения профзаболеваний уже нужно переходить от «парадигмы реагирования к проактивной позиции и профилактике», уверены в министерстве.

Вместе с Фондом социального страхования ведомство выступает за создание единой среды – цифрового профиля работника, куда бы вносились результаты как профессиональных медицинских осмотров, так и диспансеризации и медицинских обследований, которые работник проходит сам. С помощью цифрового профиля работодатель и страховщики получат возможность прогнозировать риски.

«Речь идёт о превентивном управлении здоровьем работников», – уточнил статс-секретарь – замминистра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов.

Профилактика – это будущее медицины, убеждена и руководитель направления развития производственной медицины Центральной дирекции здравоохранения ОАО «РЖД» Екатерина Гутор. По её словам, в структуре отраслевого железнодорожного здравоохранения реализован принцип комплексного обслуживания, направленный на сохранение здоровья работника. Она сообщила, что 99% сотрудников производственного блока компании проходят периодические медицинские осмотры и диспансеризацию, на основе результатов которых цеховые терапевты составляют индивидуальные рекомендации.

«При необходимости сотруднику проводится высокотехнологическое лечение. Возможно временное отстранение его от работы, если это нужно, но дальше он возвращается в профессию», – отметила Екатерина Гутор.

На повестке дня стоят также вопросы психологического состояния работников – та самая напряжённость труда, формирующая стресс, который может привести к психосоматическим заболеваниям.

В ОАО «РЖД», к примеру, организован динамический контроль функционального состояния членов локомотивных бригад, для них предусмотрено большое количество восстановительных и коррекционных мероприятий. «Сегодня это уже выходит за рамки локомотивного хозяйства и начинает применяться для офисных работников, которые также испытывают значительный стресс», – отмечает Екатерина Гутор.

Мария Абдримова

Электровозы «Ермак» оказались более экономичными и комфортными, чем локомотивы ВЛ80

В Северной дирекции тяги планируют продлить плечо обслуживания локомотивами серии 2ЭС5К от Вологды до станции Данилов

Машины этой серии, выпускаемые Новочеркасским электровозостроительным заводом, неплохо зарекомендовали себя на ряде магистралей. На Северной их прежде не эксплуатировали.

В 2019 году на СЖД будут работать 120 «Ермаков». 100 из них, поступивших в Октябрьскую дирекцию тяги по инвестиционной программе ОАО «РЖД», задействованы в грузоперевозках на направлении Мурманск (ОЖД) – Вологда (СЖД).

На участках Северной дороги «Ермаками» управляют прошедшие обучение локомотивные бригады депо Исакогорка, Няндома и Лоста Северной дирекции тяги. В ходе подготовки была обкатана 181 бригада, подготовка предстоит ещё такому же количеству локомотивщиков.

По оценке северян, которые уже водят поезда локомотивами 2ЭС5К, новые машины в отличие от своих предшественников – электровозов ВЛ80 – более комфортны и экономичны. Благодаря более длинному межремонтному пробегу появилась возможность водить составы без смены локомотива на большие расстояния. В Северной дирекции тяги, к примеру, планируют продлить плечо обслуживания «Ермаками» от Вологды до станции Данилов, а после поставки 2ЭС5К в депо Лянгасово Горьковской дирекции тяги они будут задействованы и на ходу Балезино (ГЖД) – Бабаево (ОЖД), пролегающем через Северную дорогу.

«Ермаки» возьмут на себя растущие объёмы грузоперевозок на подходах к портам северо-запада России и снизят риски, связанные со старением локомотивного парка, – отметил начальник отдела эксплуатации локомотивов и организации работы локомотивных бригад Северной дирекции тяги Матвей Алексеев. – Эти машины постепенно заменят ВЛ80, которые сейчас составляют основу грузового парка не только СЖД, но и всего Северного полигона. Надеюсь, северяне не будут отставать от соседей по темпам обновления парка, хотя нас пока нет в планах поставки новых электровозов».

Николай Порецкий

Распределительный электросетевой комплекс г. Таганрога Ростовской области с 1 мая переходит под управление ПАО «МРСК Юга» (входит в ГК «Россети»). Собственник ООО «Югстроймонтаж» передал полномочия единоличного исполнительного органа ростовскому филиалу компании.

Теперь крупнейшая энергокомпания региона осуществляет управление 100% сетевого комплекса г.Таганрога.

Под управление МРСК Юга переходит около 3 тысяч единиц оборудования, 397 км линий электропередачи различного класса напряжения, 162 подстанции и распределительных пунктов общей установленной мощностью 105,7 МВА, более 40 единиц спецтехники и автотранспорта. По оценкам специалистов, фактический износ электросетевого хозяйства ООО «Югстроймонтаж» составляет 60 %, а общее состояние оценивается как удовлетворительное. В первую очередь потребуется доукомплектовать аварийный резерв, обеспечить персонал необходимыми инструментами и приборами для проведения всех регламентных работ по ремонту и эксплуатации энергообъектов и установить оперативно-диспетчерский щит для осуществления оперативно-технологического управления.

Менеджменту МРСК Юга предстоит снизить аварийность и сократить время восстановительных работ, привести все производственные процессы в соответствие стандартам группы компаний «Россети», уже доказавшим свою эффективность. Это касается как технической политики, так и взаимодействия с потребителями. Кроме того, управляющая компания предложит бизнес-план по достижению экономических эффектов.

«Плюсы консолидации электросетевого хозяйства для потребителей очевидны: это единый прозрачный центр ответственности, комплексный подход к техническому перевооружению и реализации программ развития, оптимизация издержек. Договор, который мы подписали с «Югстроймонтаж» о передаче в наше управление электросетевого хозяйства организации в Таганроге, предполагает выведение сетей на совершенно новый уровень эффективности», - отметил генеральный директор МРСК Юга Борис Эбзеев.

Таким образом, оптимизация управления сетями снизит издержки на передачу электроэнергии и позволит потребителям получить более качественный сервис.

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев рассказал о достижениях и новых задачах ведомства в ходе расширенного совещания службы, которое состоялось 24 апреля в Крыму.

Он рассказал, что с 1990 года в России создавались законодательные основы защиты конкуренции и 15 лет проконкурентной политикой занимается ФАС России. За это время антимонопольные требования были внесены в отраслевое законодательство, приняты четыре пакета поправок, сложилась судебная практика. Российское антимонопольное законодательство было признано соответствующим лучшим мировым практикам и уже несколько лет подряд ФАС России входит в 20-ку лучших антимонопольных органов мира.

Таких показателей удалось достичь благодаря синергии полномочий ведомства: регулировании антимонопольного, тарифного законодательства, в сфере гособоронзаказа и госзакупок.

«Мы стали большими и сильными не только как правоприменители, но и как законодатели», — отметил Игорь Артемьев.

«Мы занимаемся созданием основ конкуренции — построив рабочую систему регулирования, ФАС России вышла за пределы охранительной функции и переходит к мероприятиям системного макроэкономического характера, — заявил глава ФАС России. — В 2018 году развитие конкуренции в стране стало национальной задачей — принят Указ Президента, которым утверждается Национальный план развития конкуренции в стране на 2018-2020 гг. Также принята дорожная карта развития конкуренции и состоялся Госсовет, по итогам которого главам регионов даны конкретные поручения по развитию конкуренции».

По его словам, исполнение мероприятий идёт плохо: мероприятия, запланированные на 2018 год, реализованы на 43%, мероприятия, ответственным исполнителем по которым являлась ФАС, выполнены на 80%.

Говоря о новых программных задачах ведомства, Игорь Артемьев рассказал о необходимости реализации проконкурентной политики в национальных проектах, которые были установлены и утверждены Президентом России 7 мая 2018 года.

«В Национальных проектах и сопряжённых с ними планах и программах нет слова «конкуренция». Есть серьезная опасность в таких дорогостоящих и нужных для страны проектах ее просто потерять, — подчеркнул он. — Все Нацпроекты должны выполняться исходя из базового Указа Президента о Нацплане развития конкуренции. Есть соответствующее решение и поручение».

Глава ФАС добавил, что территориальные органы антимонопольной службы должны разобраться в Нацпроектах, реализуемых в регионах, и необходимых конкурентных процедурах, которые должны быть туда внедрены.

Руководитель ведомства также подчеркнул, что ФАС России взяла под особый контроль закупки в рамках Нацпроектов.

«Главная цель нацпроектов — улучшение качества жизни граждан, а конкуренция — базовый инструмент достижения этой цели», — отметил он в заключение своего выступления.

В рамках Расширенного совещания ФАС России в Крыму глава службы Игорь Артемьев вручил 13 сотрудникам ведомства Благодарности Президента Российской Федерации.

Благодарность за заслуги в обеспечении контроля за соблюдением антимонопольного законодательства объявлена:

- начальнику Управления государственной службы ФАС России Екатерине Белоусовой;

- начальнику Управления контроля авиационной, ракетно-космической и атомной промышленности ФАС России Дмитрию Брыкину;

- начальнику Управления контроля промышленности ФАС России Нелли Галимхановой;

- начальнику Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства ФАС России Алексею Матюхину;

- начальнику Управления контроля иностранных инвестиций ФАС России Олесе Мильчаковой;

- начальнику Управления контроля государственного оборонного заказа ФАС России Александру Пудову;

- начальнику Юридического управления в сфере государственного оборонного заказа ФАС России Денису Стуканову;

- руководителю Тамбовского УФАС России Елене Гречишниковой;

- руководителю Тульского УФАС России Юрию Елагину;

- руководителю Московского областного УФАС России Игорю Золотарёву;

- руководителю Тверского УФАС России Владимиру Фомину;

- заместителю руководителя Ивановского УФАС России Татьяне Михеевой;

- заместителю руководителя Московского УФАС России Елене Петрусенко.

За заслуги в развитии конкуренции в России руководитель ФАС России вручил почетный знак Федеральной антимонопольной службы заместителю начальника Управления контроля сухопутного и морского вооружения, военной техники связи ФАС России Игорю Баранову, руководителю Хабаровского УФАС России Елене Клостер, руководителю Челябинского УФАС России Анне Козловой, руководителю Карельского УФАС России Артуру Пряхину и руководителю Мурманского УФАС России Светлане Чечининой.

Медалью Федеральной антимонопольной службы «За отличие в службе» III степени за заслуги в деятельности в области антимонопольного контроля, контроля в области государственного оборонного заказа и в области государственного регулирования цен и тарифов награждена помощник руководителя ФАС России Алефтина Тимошенко.

Лучшим спикером ФАС России по итогам 2018 года признана начальник Управления регулирования связи и информационных технологий Елена Заева.

Лидером ежегодного рейтинга по адвокатированию конкуренции среди территориальных органов ФАС России в 2018 году признано Московское областное УФАС России.

Победителем конкурса «Пресс-секретарь года – 2018» стала Наталья Мартынюк, Челябинское УФАС России.

Также глава ФАС России вручил Почетные грамоты Федеральной антимонопольной службы 10 территориальным органам за особые заслуги в обеспечении свободы конкуренции и эффективной защиты предпринимательства и за высокие показатели в рейтинге результативности деятельности территориальных органов ФАС России за 2018 год: Управлению ФАС России по Московской области, Управлению ФАС России по г. Москве, Управлению ФАС России по Удмуртской Республике, Управлению ФАС России по Самарской области, Управлению ФАС России по Пензенской области, Управлению ФАС России по Калужской области, Управлению ФАС России по Республике Марий Эл, Управлению ФАС России по Кировской области, Управлению ФАС России по Кабардино-Балкарской Республике, Управлению ФАС России по Орловской области.

Антимонопольное ведомство установило, что «Ростелеком» отказывался от заключения договоров о присоединении сети зоновой телефонной связи ПАО «МегаФон» в Воронежской области, Краснодарском и Ставропольском крае, Республике Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания, Ростовской области к сети местной телефонной связи ПАО «Ростелеком».*

До 30 апреля компании «Ростелеком» надлежит устранить выявленные признаки нарушения антимонопольного законодательства и обеспечить возможность пропуска трафика от сетей зоновой телефонной связи ПАО «МегаФон» на сеть местной телефонной связи ПАО «Ростелеком» на указанных территориях и проинформировать ФАС России.

24 апреля в Сочи (Краснодарский край) на спортивных объектах подведомственного Минспорту России Южного федерального центра спортивной подготовки «Юг Спорт» стартовал II Фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди трудовых коллективов. Его организаторами являются Министерство спорта Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительство Краснодарского края.

Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков направил участникам Фестиваля приветственное слово. Глава Минспорта России отметил, что предыдущий спортивный праздник получил многочисленные положительные отзывы как представителей команд трудовых коллективов России, так и руководства крупнейших компаний страны, а также пожелал участникам стартовавшего Фестиваля успешных выступлений и высоких результатов.

В этом году к состязаниям приступили 20 трудовых коллективов крупнейших предприятий страны. Состав каждой команды состоит из восьми участников, соответствующих VII и VIII возрастным ступеням комплекса ГТО – двое мужчин и две женщины в возрасте 30-39 лет, а также двое мужчин и две женщины в возрасте 40-49 лет. Работники представляют трудовой коллектив по итогам отборочных состязаний или тестирования комплекса ГТО.

Соревновательная часть Фестиваля завершится 25 апреля. По итогам состязаний будут определены лучшие в личном и общекомандном зачётах.

Путая слова, коверкая ударения, три прокурора уже больше двух недель зачитывают в суде мне обвинительный акт. Дошли до 34-го листа, осталось еще 45.

Мои коллеги, журналисты различных изданий и телеканалов, в перерыве заседаний просят прокомментировать обвинения прокуратуры. Но конвой не дает отвечать на вопросы и старается максимально быстро увести меня из зала суда. Понятно, что ни прокуратуре, ни СБУ невыгодно и не нужно, чтобы я комментировал обвинения. Отсутствие второй точки зрения — главный закон эффективной пропаганды, который хорошо знают заказчики моего уголовного преследования. Поэтому должны звучать только обвинения — и никаких других комментариев.

Я же считаю, что вторая точка зрения просто необходима, поэтому написал этот текст, в котором изложил свой взгляд на обвинения СБУ. Я прокомментирую основные, не погружаясь в детали, — подробное содержание экспертиз текстов нашего сайта, которых СБУ провела пять, обстоятельств финансовой деятельности предприятия, которое я возглавлял, — все это еще впереди.

Итак, основные обвинения, которые мне предъявляет СБУ: на посту главного редактора сайта РИА Новости Украина я не занимался журналистикой, а проводил "информационные спецоперации в интересах Российской Федерации". В рамках этой "нежурналистской" деятельности под моим руководством на сайте публиковалась не объективная и достоверная информация, а статьи "антиукраинской направленности". Их было 72, опубликованы весной 2014-го и в 2015 году (только пять из 72 вышли в 2016-м). Вот в общих чертах главная фабула обвинения.

Если коротко комментировать обвинения СБУ и прокуратуры, то они содержат откровенные манипуляции, ложь и абсурдную ложь. А теперь более подробно.

Я работаю журналистом больше 25 лет. Руководил информационными редакциями в Днепропетровске и Киеве, работал в газете, на радио и телевидении. Мои телерепортажи выходили в эфире новостей практически всех крупнейших национальных каналов Украины. В 2006-м я стал собственным корреспондентом ВГТРК (телеканалы "Россия 1" и "Россия 24") на Украине — на эту должность я ушел с поста заместителя главного редактора программы "Факты" на ICTV. Больше чем за четверть века работы в профессии я прекрасно уяснил: недостоверная информация, опубликованная или вышедшая в эфир, — это провал в работе редакции и повод для серьезных неприятностей: возможный судебный иск, опровержение недостоверной информации и чаще всего — требования материальной компенсации за причиненный ущерб. На моей памяти такими исками банкротили редакции крупных изданий. В нашей редакции мы всегда тщательно проверяли факты, которые публиковали, боролись за стопроцентную достоверность наших материалов. И нам это удавалось — за четыре с лишним года моей работы во главе редакции РИА Новости Украина не было ни одного судебного иска, требования опровергнуть изложенную информацию или упрека в необъективности. Поэтому я считаю бездоказательными обвинения СБУ, что с первого дня моей работы главредом, то есть с марта 2014 года, я систематически и целенаправленно публиковал на сайте необъективную и недостоверную информацию, — этому просто нет доказательств. Как нет их и в экспертизах наших текстов, которые провели эксперты СБУ. Мой комментарий к таким обвинениям СБУ — это обвинение необоснованное, а значит, лживое. Просто ложь.

Теперь про "антиукраинский характер" 72 публикаций, которые вышли на нашем сайте весной 14-го, в 15-м и 16-м годах. Странное обстоятельство — три года выходят целенаправленно публикации "антиукраинских" материалов на сайте, который входит в тридцатку самых посещаемых информресурсов Украины, — и ни одной претензии по этому поводу за четыре года (до мая 18-го) ни со стороны СБУ, ни со стороны Министерства информационной политики Украины.

Более того — в материалах дела есть письмо Мининформполитики, в котором приводятся два списка 42 сайтов, в деятельности которых экспертный совет Министерства из нардепов, журналистов и медиаэкспертов прослеживает "антиукраинскую направленность, наполненную деструктивным содержанием". Среди них — "Русская весна", "Ньюс-фронт" и другие. У многих из них посещаемость — менее 100 тысяч в месяц, в то время как у нас — более 1,5 миллиона в месяц. Антиукраинскую деятельность этих "карликов" эксперты Мининформполитики заметили — нашу, которая, по словам СБУ, продолжалась четыре с лишним года, эксперты таковой не считали. Как и профильное управление СБУ все то же время — оно тоже четыре года не считало нашу деятельность антиукраинской. И вдруг на пятый, в 2018-м, управление СБУ по Крыму, которое вело следствие по моему делу, просто прорвало — "систематически, целенаправленно", "антиукраинская деятельность". И все это — меньше чем за год до президентских выборов, да еще и под хор голосов: "А давайте его на кого-то поменяем…" Уверен, что эти обвинения в "антиукраинскости" наших материалов — ложь, призванная оправдать мое содержание в тюрьме вот уже почти год.

Монотонно пробубнив общие обвинения, прокуроры перешли к деталям. Эти детали — оценка содержания тех самых 72 текстов, опубликованных весной 14-го, летом 15-го и в 16-м году в "антиукраинских целях". Чтобы понять, о чем идет речь, нужно знать, что эти тексты делятся на три категории. Первая — новостные сообщения, только факты и цитаты из заявлений и высказываний официальных лиц, экспертов, широко известных спикеров, аналитиков.

Вторая категория — репортажи или аналитические материалы наших журналистов, рассказывающие о значимых событиях, процессах, проблемах. Новостные сообщения (первая категория) — это хлеб журналистики. И здесь объективность и достоверность изложенного — на первом месте. Репортажи (вторая категория) и аналитический материал — это рассказ о событии, на котором побывал не каждый читатель, от имени нашего корреспондента. Аналитический или проблемный материал — это определенный отбор фактов, осмысление явлений и процессов, а не просто набор достоверной информации. Редакция несет ответственность уже не только за достоверность фактов, но и за объективность анализа — подчеркну, что за четыре с лишним года претензий по этому поводу к нашему сайту не было.

Третья категория материалов — комментарии обозревателей или авторов, чей взгляд на события носит не только экспертный, но и личный характер. Именно своей субъективностью такие комментарии и интересны читателю. Очень часто комментарии одного и того же события двух разных по взглядам обозревателей могут быть диаметрально противоположны — особенно часто так бывает у нас, в политизированном и чересчур поляризованном украинском обществе, во время глубокого общественного и политического кризиса последних лет. Поэтому на нашем сайте такие субъективные тексты публиковались в рубриках "Точка зрения" или "Аналитика и комментарии". Они сопровождались обязательной ремаркой: "Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Ответственность за цитаты, факты и цифры, приведенные в тексте, несет автор". Видя такую ремарку, читатель понимает — он имеет дело с субъективной оценкой, часто полемического характера, а не просто с изложением фактов. Редакция может не разделять точку зрения автора, но считает важным, чтобы с ней познакомился читатель, — это важно для понимания всего спектра мнений, существующих в обществе. Именно это и называется плюрализм взглядов, даже если взгляды кажутся спорными или неприемлемыми. Это — мировая практика, азбука журналистики в демократическом обществе. От редакции или издания можно требовать ответственности за публикацию недостоверных фактов, непроверенной информации, но комментарий событий или явлений — ответственность его автора, его субъективный взгляд на действительность, который этим и интересен читателю.

Теперь вернемся к обвинениям, которые предъявляет СБУ к текстам, размещенным, как пишет следователь, на "подконтрольном" мне сайте. Их много — напомню, что речь идет о 72 текстах, — поэтому только несколько примеров.

Страница 11-я обвинительного акта — я "при неустановленных в ходе досудебного следствия обстоятельствах" разместил 30 марта 2014 года на интернет-ресурсе РИА Новости Украина "статью антиукраинского содержания, которая содержала призывы к смене границ территории и государственной границы Украины в нарушение порядка, установленного Конституцией Украины, насильственных изменений и свержение конституционного строя". Речь идет об информационном сообщении "Крым перешел на московское время". Это классическая новость о том, что Крым после референдума в марте 2014-го по решению местных властей перешел на московское время, перевел стрелки на два часа вперед и график движения всех видов транспорта на территории полуострова также переведен на московское время. Кроме этого, в тексте описываются обстоятельства перехода на новое время и предыстория событий, которые к этому привели. С точки зрения грамматики русского языка в тексте "Крым перешел на московское время" — ни одного призыва! Только информация и фактаж. Но для СБУ и прокуратуры эта публикация — проявление "антиукраинской деятельности". В такой логике любой информационный репортаж и любая новость из Барселоны с митинга каталонцев, требующих отделения, — это призыв к свержению конституционного строя в Испании! Абсурд? Конечно! Ложь? Естественно! Но в моем обвинительном акте такая абсурдная ложь становится реальностью!

Еще один пример — страницы 14-я и 15-я. Прокуратура и СБУ утверждают, что "продолжая реализовывать преступный замысел" и "при неустановленных досудебным следствием обстоятельствах", я разместил на нашем сайте статью "История украинских референдумов", которой автор якобы "оправдывает проведение местного референдума в АР Крым и их отделения от Украины" (сохранена оригинальная формулировка, в которой АР Крым почему-то употребляется во множественном числе…). Такая публикация "является проявлением подрывной деятельности… против Украины".

Речь идет о статье политолога и эксперта в области права Юрия Городненко, которая была опубликована на РИА Новости Украина 15 марта 2014 года в рубрике "Точка зрения" с ремаркой "Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Ответственность за цитаты, факты и цифры, приведенные в тексте, несет автор".

В этой статье автор исследует историю проведения местных референдумов на Украине и высказывает свою точку зрения по поводу референдума в Крыму. Читатель, как и редакция, может соглашаться или не соглашаться с мнением автора, но знать о существовании такого мнения читатель имеет право — редакция такое право читателю дает. При этом четко указывая в рамках мировой журналистской практики, что эта статья — личное мнение ее автора, а не редакции. Но для СБУ и прокуратуры такое соблюдение права на свободу слова, мнения и оценок — "проявление подрывной деятельности". Абсурд? Без всякого сомнения! И такого в обвинительном акте — претензий к статьям из рубрики "Точка зрения" с пометкой "Мнение редакции может не совпадать с мнением автора" — воз и маленькая тележка!

И еще один, последний в этом тексте пример абсурдности обвинений против меня. На нашем сайте в 15-м и 16-м годах выходили материалы о жизни простых людей в самопровозглашенных ДНР и ЛНР, в зоне боевых действий. Вот заголовки только некоторых из них: "Жители Луганщины: "Мы просим военных: уйдите…", "Донбасс в блокаде — ни нашим, ни вашим", "Ни проехать, ни пройти. Транспортная блокада Донбасса и маршруты под обстрелами". Они о том, как жили рядовые жители Донбасса в 15-м и 16-м годах, честный, прямой и правдивый рассказ об их трудностях, бедах и реалиях жизни. Были и репортажи, и просто новости. Кроме этой темы, мы писали и об экономической и социальной ситуации в стране. Что пишет прокуратура по этому поводу? Страница 20 — "…перечисленные выше статьи по своему содержанию, независимо от того, правдивую и неправдивую информацию они содержат каждый отдельно (!!!), являются составляющими системы взглядов…" и "статьями антиукраинской направленности". После такого обвинения в акте я, как говорят сегодня подростки, просто "завис". На странице пять этого документа меня обвиняют в пренебрежении и невыполнении обязанности "подавать для публикации объективную и достоверную информацию" (то есть писать правду), а на 21-й уже пишут, что неважно, правдивую или неправдивую информацию содержат статьи на нашем сайте. Важно, что они просто "антиукраинской направленности". И это всего лишь потому, что в этих и других наших текстах есть утверждения, что "украинская власть во главе с П. Порошенко коррумпирована, олигархична, жестока, безразлична к своему народу, цинична…" (страница 20). И это тоже "статьи антиукраинского направления", "проявления подрывной деятельности". Абсурд? Да, но очень опасный — убежден, что сегодня прокуратура и СБУ с формулировкой "независимо от того, правдивую информацию или неправдивую информацию они содержат" могут предъявить претензии к десяткам журналистских материалов в украинских СМИ, которые тоже пишут о том, что "украинская власть во главе с Порошенко П. коррумпирована, олигархична, жестока, безразлична к своему народу…" (страница 20 обвинительного акта). И с такими формулировками в обвинительных актах десятки моих коллег могут оказаться на моем месте — почти год я уже сижу в заключении. Не дай бог, как говорится, но если с таким набором абсурдных обвинений можно посадить одного журналиста, то почему остальные должны чувствовать себя в безопасности?!

Кирилл Вышинский.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выдала предупреждение "Ростелекому" по жалобе "Мегафона", говорится в сообщении ведомства. ФАС установила, что "Ростелеком" отказывался заключать с "Мегафоном" договоры на пропуск трафика с мобильной сети на фиксированную.

"Антимонопольное ведомство установило, что "Ростелеком" отказывался от заключения договоров о присоединении сети зоновой телефонной связи ПАО "Мегафон" в Воронежской области, Краснодарском и Ставропольском крае, Республике Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания, Ростовской области к сети местной телефонной связи ПАО "Ростелеком", - сообщает ФАС.

"Ростелеком" должен устранить нарушения до 30 апреля.

Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) завело дело из-за возможной растраты госсредств компанией "Киноквартал", учредителем которой является Владимир Зеленский, победивший на выборах президента Украины, сообщил в среду директор ведомства Артем Сытник.

Ранее Соломенский районный суд обязал НАБУ возбудить уголовное дело против Зеленского. По данным агентства, поводом для иска стало использование русского языка в фильме "Я, ты, он, она" (якобы является нарушением договора с Государственным агентством Украины по вопросам кино), снятом компанией "Киноквартал", часть средств на который была выделена из украинского госбюджета.

"Решение суда исполнено, уголовное производство зарегистрировано", - цитирует Сытника интернет-издание "Левый берег".

Сытник добавил, что в начале апреля в ведомство обратилась организация "Союз добровольцев" с заявлением о том, что "Киноквартал" якобы совершил коррупционное правонарушение. В заявлении "Союза добровольцев" говорится, что условием финансирования было создание фильма полностью на украинском или крымско-татарском языке, однако "Киноквартал" это условие не выполнил. В "Союзе добровольцев" считают, в этом есть признаки уголовного преступления, в частности, растраты госсредств.

Директор НАБУ сообщил, что во время информационно-аналитической проверки детективы не установили факта преступления и отказались заводить дело, но "Союз добровольцев" через суд добился возбуждения дела.

Второй тур выборов президента Украины прошел 21 апреля. В нем принимали участие действующий президент Петр Порошенко и лидер первого тура Зеленский. По данным ЦИК, Зеленский победил, набрав рекордные 73,22% голосов.

Встреча с Советом законодателей

В преддверии Дня российского парламентаризма Владимир Путин встретился с членами Совета законодателей. Встреча традиционно состоялась в Таврическом дворце Санкт–Петербурга.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

По традиции мы встречаемся в Таврическом дворце, где начинала свою работу первая Государственная Дума России. И прежде всего хотел бы поздравить с наступающей памятной праздничной датой – Днём российского парламентаризма – вас, всех ваших коллег по федеральной, региональной, местной представительной и законодательной власти. Напомню, но вы–то хорошо знаете, для тех, кто запамятовал, напомню, что первая Государственная Дума начала свою работу 27 апреля, или 10 мая, 1906 года.

Знаю, что и сегодня, и вчера Совет законодателей содержательно работал, организовал предметное обсуждение задач, поставленных в майском указе и в Послании Федеральному Собранию. Считаю принципиально важным и эффективным именно такие подходы, именно такую работу. По сути, речь идёт о том, чтобы с участием членов Правительства, представителей Счётной палаты, регионов и институтов развития регулярно сверять законотворческую повестку с социально–экономическими приоритетами развития России, в том числе по конкретным национальным проектам.

Рассчитываю, что Совет законодателей будет строить свою дальнейшую работу в таком же ключе – профессионально, по–деловому погружаясь в конкретные темы, волнующие граждан, значимые для развития страны и, конечно же, в полной мере будет учитывать позицию, инициативы регионов, органов местного самоуправления.

Основная работа – я уже многократно об этом говорил, да вы и сами это прекрасно знаете и поняли – по реализации национальных проектов, многих других наших программ ложится именно на субъекты Федерации. Именно здесь, «на земле», решаются общенациональные задачи, здесь формируется общая картина тех изменений, по которым люди судят об эффективности власти и результативности принятых законов.

Но бог с ними, с этими оценками, для нас с вами результат важен: что можно сделать, к чему нужно стремиться и чего нужно добиться. Такие шансы у нас есть, появились, таких ресурсов никогда у нас не было для решения тех задач, которые нужны для развития страны.

Состав Совета законодателей – вы и сами это знаете – позволяет увидеть любую проблему в региональном разрезе, спрогнозировать эффект, плюсы и минусы того или иного законодательного акта для различных территорий страны, оперативно скорректировать ту или иную правовую норму, использовать лучшее из региональных управленческих и нормотворческих практик.

В этой связи надеюсь, что Совет законодателей будет наращивать свой авторитет, профессиональный вес, опираясь на солидный, уже семилетний опыт, станет играть всё более заметную роль в качественном обновлении правовой базы развития России. Тем самым поможет воплощать в жизнь конституционные положения о федерализме, демократическом, правовом государстве.

Уважаемые коллеги!

В целом от законодательного корпуса жду не только планомерной, вдумчивой, но и более интенсивной работы, деятельного участия в практической реализации каждого национального проекта, нацеленности на результат в интересах ваших избирателей, всех наших граждан.

Парламентариям на всех уровнях нужно укреплять каналы обратной связи с гражданским обществом. Понимаю, что вы и так этим занимаетесь, и так это делаете. Тем не менее в ходе реализации масштабных проектов нам нужно наладить чёткое понимание, как это сказывается на практической жизни, и вовремя какие–то коррективы вносить в практическую работу. Это чрезвычайно важно для достижения конечного положительного результата. Нужно быть в полном смысле слова представительной властью, находиться в диалоге с людьми. И прошу вас активнее обновлять, модернизировать вашу текущую законотворческую практику, идти в ногу со временем.

Конечно же, регламентные процедуры, требования юридической техники должны строго соблюдаться. Однако это не мешает, а, напротив, требует большей открытости, прозрачности законотворческого процесса. В этой связи нужно быстрее внедрять новые цифровые и интерактивные технологии насыщать информационные ресурсы законодательных органов власти на всех уровнях. Это позволит вам полнее использовать конструктивные предложения граждан, а людям – объективнее оценивать вашу, нашу с вами работу.

Добавлю, что при рассмотрении в парламентах особенно трудных, комплексных, межотраслевых вопросов стоит шире привлекать экспертное, научное, деловое сообщество. К примеру, без этого не обойтись при радикальной реформе контрольно–надзорной деятельности. Сейчас отдельно остановлюсь на этой теме, чрезвычайно важной, очень острой и тонкой. Вы знаете, что с 1 января 2021 года прежние, как правило, устаревшие, избыточные, архаичные нормативные акты в этой области утратят силу. Однако столь масштабное «обнуление» ни в коем случае не должно привести к правовой пустоте, к правовым вакуумам и люкам, тем самым нарушить работу как контролирующих органов, так и хозяйствующих субъектов. И в конечном итоге ни в коем случае нельзя допустить, чтобы это «обнуление» отразилось на интересах граждан. У нас ведь, знаете, всё бывает. С одной стороны, то чрезмерно начинают всё контролировать, что жить невозможно, бизнес задыхается от этих контрольных мероприятий, с другой стороны, как только всё распустишь, то и со стороны бизнеса такие происходят иногда сюжеты, мы видим, что наносят ущерб потребителям. Нельзя допустить ни того, ни другого. В этой связи очень важна работа именно представительного уровня власти, очень важна. Нужно тонко чувствовать, что происходит в реальной жизни. С людьми нужно напрямую общаться, что в исполнительных органах власти сделать сложнее в силу целого ряда причин. Приняли решение – начинают исполнять. А что там происходит «на земле», в жизни – довольно сложно почувствовать иногда. А вы можете это сделать, напрямую общаясь с людьми.

Обращаю внимание и парламентариев, и министров, и наши деловые объединения хочу привлечь к этой работе: времени на «инвентаризацию», ревизию существующих регламентирующих эту сферу деятельности нормативных актов осталось не так уж много. И вся правотворческая деятельность должна быть выстроена планомерно, с чёткой расстановкой приоритетов, пониманием сроков.

Кроме того, прошу вас активно использовать возможности парламентского контроля. Рассчитываю здесь на все без исключения партии, их фракции в законодательных собраниях.

Кстати, правильно будет вовлекать в общую работу и непарламентские партии, готовые к конструктивному взаимодействию в интересах развития страны и регионов. Умение достигать согласия и компромисса, выходить на общее решение, не боясь дискуссии, спора, – это важнейший, неотъемлемый элемент парламентской культуры.

Уважаемые коллеги!

Завершая, хочу поблагодарить вас, ваших коллег за большую, плодотворную работу, за поддержку и качественное законодательное сопровождение проектов, реализуемых в интересах граждан страны, способность принимать порой непростые, но необходимые для страны решения.

Правда – и хочу ещё раз об этом сказать, и Правительству говорю, и Администрации Президента, и вам хочу повторить, – да, иногда нужно принимать те решения, которые на первый взгляд кажутся непростыми и являются непопулярными. Но когда мы людям объясняем, почему мы принимаем те или другие решения, к чему мы стремимся, каких целей мы стараемся достичь, принимая то или иное решение, а все решения должны приниматься в интересах граждан в среднесрочной или более отдалённой перспективе, когда мы разъясняем это людям, тогда совершенно другая обстановка в обществе складывается. Когда люди понимают, что власть не сама по себе существует, в каких–то облаках витает, а понимает, что происходит, видит перспективы развития экономики и социальной сферы и действует в интересах этого развития, в интересах людей, тогда и другое будет отношение избирателей к тем решениям, которые вами принимаются.

И, конечно же, я хочу ещё раз поздравить вас и всех ваших коллег, родных и близких с наступающим Днём Победы. Наш долг – достойно подготовиться и к предстоящему в следующем году юбилею – 75–летию окончания Великой Отечественной войны. Эту тему можем обсудить отдельно. Прежде всего, конечно, речь о том, что необходимо дополнительно сделать для поддержки наших ветеранов, для защиты памяти о Великой Отечественной войне.

Благодарю вас за внимание.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

В первую очередь я хочу Вас поблагодарить за постоянное внимание к деятельности Совета законодателей и региональных парламентов. Скажу честно, мы такие встречи с Вами очень ждём.

Сегодня законодательное обеспечение выполнения Вашего Послания, мониторинг реализации национальных проектов – это приоритет как для Федерального Собрания, так и для всех региональных парламентов.

Вы уже отметили, мы действительно в эти два дня очень плотно поработали вместе с членами Правительства, за что им отдельное спасибо, обсудили ход выполнения национальных проектов, как они стартовали и какие есть проблемы. Председатели региональных парламентов поделились своими лучшими практиками.

Нами подготовлен ряд конкретных предложений, некоторые из которых я хотела бы кратко обозначить. Прежде всего, на мой взгляд, необходимо законодательно закрепить место национальных проектов в общей системе стратегического планирования. Сегодня в стратегических документах само понятие национальных проектов отсутствует.

Другая важная тема – усиление экономического и финансового потенциала регионов. Определённые успехи здесь есть. Реализация Вашего поручения о реструктуризации задолженностей субъектов Федерации, об оздоровлении региональных финансовых систем дала свои результаты. Бюджеты 70 субъектов Федерации по итогам прошлого года исполнены с профицитом. Годом ранее таких субъектов было всего лишь 38. Сокращается объём государственного долга регионов.

Тем не менее по уровню бюджетной обеспеченности различия между субъектами всё ещё существенные. Полагаю, уменьшить этот разрыв можно было бы, например, за счёт размещения в проблемных регионах объектов федеральной адресной инвестиционной программы, а также частных инвестпроектов. Такую предметную работу сегодня ведёт Российский фонд прямых инвестиций под руководством Кирилла Дмитриева, его руководителя. Совет Федерации подписал соглашение с РФПИ. Основная нацеленность сегодня на развитие инвестиционной активности в регионах.

В своё время, надо отметить, Министерство экономического развития занималось вопросами, как мы раньше говорили, размещения производительных сил, чтобы не было где густо, а где пусто, и были результаты. Может быть, и сегодня Министерству экономического развития, которое отвечает теперь за вопросы регионального развития, нужно больше уделять этому внимания.

В Вашем Послании поставлена задача предоставить налоговые льготы семьям с детьми, организациям культуры, ряду других. На наш взгляд, это очень своевременные и правильные меры, но они приведут к сокращению доходов, поступающих в бюджеты субъектов Федерации или местные бюджеты. Предлагаем разработать комплекс мер по компенсации выпадающих доходов региональных бюджетов, а также законодательно всё–таки закрепить обязательное возмещение доходов субфедеральных бюджетов в случае предоставления налоговых льгот на федеральном уровне.

Ещё одна тема: к сожалению, до сих пор продолжаются попытки регулировать из центра буквально все сферы жизнедеятельности на местах. Дошло до того, что некоторые федеральные ведомства стремятся регламентировать вопросы, например, как, где и в какой форме вести выездную торговлю, какая юридическая форма учреждения должна быть у организации по уборке мусора, по уборке улиц и так далее. Всё это сковывает инициативу на местах, размывает основы федерализма и снижает роль региональных парламентов, которые должны самостоятельно, в рамках полномочий субъектов Федерации, местных органов власти регулировать данные вопросы.

В этой связи хочу подчеркнуть, что из года в год растёт число региональных законодательных инициатив, направляемых в Совет законодателей. Так, если в 2013 году мы начинали с 40 законопроектов, то по итогам прошлого года их было уже 350. Это говорит о том, что законодатели на местах уже готовы более точно настраивать правовую систему в соответствии с особенностями своих регионов, актуальной ситуации и запросами граждан.

В своём выступлении сегодня, Владимир Владимирович, Вы обратили внимание на необходимость своевременного завершения ревизии, инвентаризации и отмены с 1 января 2021 года устаревших, избыточных, архаичных нормативных актов. Это крайне необходимая мера, которая позволит кардинально реформировать контрольно–надзорную деятельность. Мы уже активно подключились к выполнению этого Вашего поручения. Но мне кажется, что такую же работу необходимо провести и на региональном уровне. В субъектах Федерации также накопилось много законодательных нормативных актов, не соответствующих современным реалиям, сохраняющим преграды для бизнеса и граждан. Тогда эта задача будет решена комплексно. В случае Вашей поддержки прошу дать соответствующее поручение.

В Вашем майском указе поставлена конкретная задача – войти в число пяти крупнейших экономик мира. Для того чтобы этого добиться, на мой взгляд, требуются преобразования не только в экономике. Ключом к успеху может стать изменение ценностных установок в общественном сознании, рост доверия между бизнесом и властью, государством и обществом.

Мы полностью поддерживаем Ваш курс на повышение прозрачности органов власти, совершенствование работы судебной системы, расширение свободы предпринимательства. Представляется актуальным поддержать предложение Верховного Суда о смягчении подхода к наказанию предпринимателей и ввести в законодательство новый тип наказания – уголовного проступка.

Центральной темой Вашего Послания стало улучшение демографической ситуации, сбережение нашего народа. В этом ключе предлагаем рассмотреть возможность продления программы материнского капитала как минимум до 2025 года на период действия концепции демографической политики, чтобы обеспечить здесь такую стабильность и преемственность. Также в русле этих задач сейчас Советом Федерации совместно с Правительством разрабатывается законопроект об основах правового положения многодетных семей. Он, по сути, станет сводом гарантий, своего рода стандартом благополучия для таких семей. Просим поддержать. России нужны многодетные семьи, как минимум состоящие не менее чем из трёх детей. Без них существенно улучшить демографическую ситуацию не получится.

Есть и другие важные инициативы, на мой взгляд, в социальной сфере. В настоящее время нами ведётся работа над законопроектом о детском питании, потому что качество детского питания, вообще качество питания населения – это залог здоровья и долгожительства.

Мы предлагаем распространить льготные условия по ипотечному кредитованию: помимо многодетных также и на семьи с детьми–инвалидами. Сегодня эта тема поднималась на Совете законодателей. Мы благодарны Антону Германовичу Силуанову – при Вас это говорю, чтобы он не передумал, – за то, что он поддержал эту инициативу – не только многодетные семьи, но и семьи с детьми–инвалидами.

Кроме того, мы готовим законодательные условия для расширения программы «Земский доктор», запуска новой программы «Земский учитель».

Ключевой составляющей благополучия граждан является состояние окружающей среды. Оно напрямую зависит от эффективности системы обращения с отходами, но также от охраны и использования лесов. Здесь есть где наводить порядок. Здесь очень серьёзная есть существующая налоговая база, которая уходит мимо бюджета.

Наша палата предложила подготовить новую редакцию Лесного кодекса. Идея была поддержана Правительством. Сейчас такая работа уже активно ведётся.

Также для борьбы с несанкционированными свалками, вырубкой лесов предлагаем использовать современные космические технологии. Для этого надо на законодательном уровне определить механизм использования данных, поступающих от российских спутников по дистанционному зондированию Земли. Наши предложения включены в решение Совета Безопасности, недавно рассмотревшего космическую отрасль.

В заключение я также хочу сказать о предстоящем 75–летнем юбилее Великой Победы, который наша страна, весь мир будут отмечать в следующем году. Парламентарии, мы также это уже обсуждали, начинают подготовку празднования этой важнейшей даты. Считаю, что уже сегодня, не дожидаясь 2020 года, необходимо поставить совершенно конкретную цель – узнать, в чём нуждается каждый конкретный ветеран Великой Отечественной войны и постараться оказать ему всю необходимую помощь, окружить их теплом и заботой. Сделать это нужно адресно, точно, без бюрократически проволочек и, конечно же, с душой. Я думаю, что для органов представительной власти это должно сегодня стать приоритетной задачей.

Думаю, что, пока ветераны с нами, мы должны использовать каждый день, чтобы воздать им должное, поблагодарить за победу, за возможность жить и строить будущее России.

Федеральное Собрание, региональные парламенты готовы самым активным образом заняться этой работой.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже отметили, что наша встреча проходит в преддверии, мы считаем, нашего профессионального праздника – Дня российского парламентаризма. Вы к нему имеете самое непосредственное значение. Хочу от всех нас также Вас поздравить с этим праздником, пожелать всего самого доброго.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Если позволите, буквально пару слов в качестве комментария.

По Дню Победы говорить нечего, полностью согласен.

Собственно, согласен почти со всем, вопрос: как и что реализовывать. Вот новая редакция Лесного кодекса. Не знаю, нужна там новая редакция или что–то там нужно ещё усилить в нормативной базе, но совершенно очевидно, что действующие нормы не позволяют эффективно работать по сохранению лесов. Хищническая вырубка лесов продолжается, несмотря на все усилия, которые предпринимаются со стороны государства, со стороны общественных организаций, в том числе Общероссийского народного фронта, который действительно работает как на фронте, надо сказать, это тот случай, когда Общероссийский народный фронт работает как на фронте: угрозы идут, причём угрозы убийством, угрозы здоровью семей, то есть там очень сложная обстановка.

Конечно, я вас прошу самым внимательным образом на это посмотреть и сделать свои предложения по совершенствованию нормативно–правовой базы в том числе. Это точно совершенно.

По поводу улучшения демографической ситуации и распространения различных льгот на разные категории наших граждан. Конечно, чем больше, тем лучше с социальной точки зрения. Важно только, чтобы мы могли это сделать, чтобы это были не декларации, а чтобы мы реально смогли это сделать.

Когда принимали решение по поводу льгот по ипотеке для многодетных семей… Я Вас уверяю, это же не просто так: кто–то, министр какой–то пришёл, предложил – и тут же это приняли. Это же счёт. Сидели и многократно, просто многократно, возвращались к этому счёту: где у нас доходы, какие расходы, на кого будет это переложено, сможет ли бюджет это вытащить и так далее. Поэтому, конечно, нужно думать обо всех семьях, в том числе, конечно, безусловно, надо поддерживать семьи, у которых такая нагрузка, как дети–инвалиды, больные дети, надо искать. Давайте сейчас – я не знаю, с чем там согласился Силуанов, – но это надо посчитать. Я не думаю, что он так, с кондачка, что называется, сразу со всем согласился. Но точно в этом направлении нужно двигаться, и это правда. И конечно, нам нужно посмотреть, как сейчас пойдёт реализация этих мер в сфере обеспечения жильём для многодетных семей. Надо посмотреть, как практика здесь будет развиваться.

По поводу того, чтобы мы заняли достойное место в ряду других индустриальных держав: это непростая задача, но в целом она абсолютно решаемая. Мы ведь говорим о чём? О том, чтобы Россия заняла пока пятое место по объёму экономики, по паритету покупательной способности так называемой. Она сейчас занимает шестое. На первом месте Китай, напомню. Китай обошёл Соединённые Штаты. На втором месте – США, потом то ли Япония, то ли Индия, Индия, по–моему, потом Япония, потом Федеративная Республика Германия. Разница между нами и Федеративной Республикой небольшая. Был момент, когда мы уже вышли на пятое место. Но для нас это не просто сверхзадача. Сверхзадача другая – изменить структуру экономики. Объём – понятно, у нас 146 миллионов человек населения, природные ресурсы и так далее. Но нам нужно менять структуру экономики, чтобы обеспечить развитие на перспективу – на самом деле вот где сверхзадача – и многократно надо повысить производительность труда. А отсюда вытекают все другие подзадачи, которые мы должны решить, имея в виду вот эти две сверхзадачи. Вот над чем мы должны работать.

И я вас прошу в регионах тоже об этом думать, помогать инвесторам, прежде всего частным инвесторам, реализовывать проекты, не создавать никаких дополнительных преград, а, наоборот, разбюрокрачивать систему принятия решений, брать на контроль, продвигать эти бизнес–инициативы и инвестиции. Потому что привлечение инвестиций – это один из основных инструментов решения задачи в сфере экономики. И для нас это крайне важно, особенно сегодня, в связи с определёнными внешними ограничениями. Эффективным ответом на все внешние ограничения может быть только один – разбюрокрачивание системы и создание привлекательных условий для развития бизнеса. Если мы это сможем сделать – плевать мы хотели на все ограничения. Они вообще не будут и сейчас–то они уже не добиваются той цели, те, кто вводит эти ограничения, которые перед собой ставят, а если мы сделаем привлекательной нашу экономическую правовую систему и систему управления, тогда вообще все задачи решим и достаточно быстро и эффективно.

Теперь по поводу обновления нормативно–правовой базы в сфере контрольной деятельности. Конечно, было бы очень хорошо, если бы мы не только на федеральном, но и на региональном уровне это сделали. Я полностью здесь согласен с Валентиной Ивановной, конечно, нужно к этому стремиться. Нужно проанализировать всё, что есть на региональном уровне, – а там много завалов, полно, так же как и на федеральном, – и «аккуратно, но сильно» – помните известный фильм? – нужно двигаться по направлению к решению этой задачи.

Теперь компенсация выпадающих доходов для регионов. Конечно, надо всегда об этом думать. Но вы же сами сказали, что количество регионов, бюджет которых свёрстан теперь с профицитом, выросло. А ещё и компенсировать надо. Хотя надо, конечно, внимательно следить за тем, чтобы принимаемые на федеральном уровне решения были зрелыми и чтобы они сопровождались или компенсацией, или перераспределением каких–то доходов, расходов между федеральным и региональным уровнем.

Но, справедливости ради, я хочу вам это сказать не только для того, чтобы похвалить Антона Германовича Силуанова, который здесь сидит, но так и есть на самом деле, когда мы что–то обсуждаем, какие льготы, он первый, кто задумывается и вслух всё время говорит: «Как это отразится на регионах? Где мы им что компенсируем? Как мы перераспределим доходы и расходы между федеральным и региональным уровнем?» Так что, в принципе, эта работа проводится.

И наконец, размещение в регионах центров прибыли. Это правильно абсолютно. Нужно, конечно, над этим думать. Исполняющий обязанности губернатора Петербурга знает, ещё при прежних руководителях города мы неоднократно принимали решения. И Валентина Ивановна сама это помнит, сама приходила ко мне с просьбой разместить здесь центральные офисы крупных наших компаний, финансовых учреждений, именно по её просьбе здесь некоторые из них появились. Нужно создавать центры прибыли в регионах, а не только в Москве. Это совершенно очевидно. Такая задача стоит и перед Министерством экономического развития, перед другими ведомствами. Мы над этим думаем и это никогда не упускаем из виду, хотя сделано здесь ещё совершенно недостаточно, только первые шаги.

Пожалуйста, прошу Вас.

В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы вчера и сегодня в рамках Совета законодателей обсуждали реализацию Послания Федеральному Собранию, Ваше послание, Владимир Владимирович, также говорили о реализации национальных проектов. Хотелось бы поделиться выводами и предложениями, которые были выработаны за эти два дня.

Нам, конечно, важна слаженная работа, работа с Правительством, работа с региональными органами власти. Когда мы говорим о реализации национальных проектов, без вот этой слаженной работы мы просто не достигнем результата, потому что законы, которые сегодня принимаются, – это всё–таки в большинстве своём законы рамочные, и во исполнение федерального законодательства необходимо принимать законы региона, необходимо принимать подзаконные акты. Только в этом случае можно будет реализовать те задачи, которые Вы поставили перед нами в рамках Послания.

Говоря о Государственной Думе, можно уже подвести предварительный итог проделанной работы. Он включает в себя на сегодняшний день принятые 22 закона, 23 законопроекта прошли первое и второе чтение, пять подготовлены к рассмотрению, оставшиеся 26 законодательных инициатив в стадии разработки. Мы ожидаем, что большая их часть в весеннюю сессию от Правительства к нам поступит.

Поэтому, конечно, нам хотелось бы завершить работу по запуску национальных проектов уже в весеннюю сессию. И надеемся, что сегодняшний разговор и вчерашний подтолкнёт нас к этому, и мы качественно выполним эту часть работы. Нам важно, чтобы работа не затягивалась. И конечно, понимаем свою ответственность, именно от этого зависит и качество, и время реализации национальных проектов.

Но об одном вопросе, который, Владимир Владимирович, мы уже решили, всё–таки хотел сказать отдельно. Речь идёт о внесении корректировок в положения 44–го федерального закона. Работа завершена. Но она показала, что мы можем многое сделать, если будем анализировать правоприменительную практику и исходить из того, что законы должны улучшаться. Это крайне важно, потому что многое в нашей жизни принималось впервые, и, конечно, хочется, чтобы мы не наступали постоянно на грабли, а совершенствовали законодательные решения, развивали экономику и создавали условия в первую очередь для тех, кто себя хочет реализовать.

Исходя из анализа правоприменительной практики, работая вместе с Правительством, мы вышли на принятие 128 поправок в федеральный закон, который регулирует государственные закупки. А под его действие подпадает сумма порядка 6 триллионов 700 миллиардов рублей. Это огромные средства. Он показал на начальном этапе свою эффективность, порядка шести процентов экономия достигается за счёт реализации этого закона. Но вместе с этим время не стоит на месте, и, говоря об анализе правоприменительной практики, мы все сошлись во мнении, что многие нормы закона должны быть улучшены, что и постарались сделать в рамках уже принятых решений.

Мы считаем, что правильно было бы продолжить эту работу и в дальнейшем перейти от бумажного документооборота к электронному, учитывая, что сегодня такие технологии есть, и они позволяют существенно улучшить качество наших законов, которые ранее были основаны именно на бумажном документообороте.

И если говорить о 44–м федеральном законе, который, насколько знаю, Совет Федерации в понедельник поддержал, и сейчас он поступит к Вам, Владимир Владимирович, на подпись, мы смогли сократить в среднем на 30 процентов закупочные процедуры. Это серьёзный шаг вперёд. Для примера: с десяти дней до одного дня уменьшен срок публикации извещения о проведении закупки при внесении изменений в план–график; с семи календарных дней до трёх сокращён период рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе; скорректирована и норма о включении в реестр недобросовестных поставщиков с десяти до пяти дней. Как мы понимаем, это всё стало возможным за счёт развития технологий.

Но много очень решений было принято фундаментальных, и, говоря об этом, Вы, Владимир Владимирович, буквально не так давно давали поручение о необходимости внесения изменения в 44–й закон в отношении учреждений культуры – сферы, которая работает с учётом своей специфики. Мы предложения, которые звучали от представителей учреждений культуры, Союза театральных деятелей, библиотек, театров, музеев рассмотрели вместе, рассмотрели с Правительством, и вышли на принятие изменений, которые учитывают специфику именно этой отрасли, сферы. И также этот закон будет у Вас уже, наверное, на этой неделе на подписи. Считаем, что те нормы, которые были нами внесены, позволят более эффективно решать задачи обеспечения деятельности театров, библиотек, музеев, для того чтобы более творчески подходить к решению тех задач, которые перед ними стоят.

И хочется, конечно, сказать о том, что в ходе обсуждения вопросов, связанных с реализацией национальных проектов, мы все сошлись во мнении, что нам необходимо перестроить свою работу и более ответственно подойти к каждому на своём участке работы.

Приведу цифры. По данным Федерального казначейства, кассовое исполнение национальных проектов на 17 апреля составляет 383 миллиарда 300 миллионов рублей из предусмотренных бюджетом 1 триллиона 700 миллиардов, это пока лишь 22,3 процента. Получив это финансирование, регионы в свою очередь направили на реализацию национальных проектов на ту же дату только 32 миллиарда 700 миллионов рублей, это 5,6 процента. Сегодня у нас уже заканчивается апрель. Понятно, что дальше регионам необходимо будет провести конкурсы, даже если закон вступит в силу, а мы в этом вопросе вели достаточно напряжённую дискуссию с Правительством. Надо отдать должное, нас поддержал Председатель Правительства в этом вопросе. Потому что первоначально предполагалось, что нормы закона вступят в силу с 1 октября, но после этого диалога выходим на положение, которое предполагает, что нормы закона вступят уже с 1 июля, но всё–таки это 1 июля, а значит, даже ускоренные процедуры приведут к запуску многих проектов лишь во втором полугодии.

В этой связи, обсуждая вопрос с нашими коллегами из Правительства и с экспертами, все сошлись во мнении, что нам на будущее необходимо – во избежание потери времени и срыва сроков реализации национальных проектов, а задачи Вы поставили амбициозные, решая эти задачи, мы в первую очередь решаем такие вопросы, как улучшение жизни наших граждан; мы достигаем других результатов и в области конкурентоспособности нашей страны; мы решаем действительно многое, – нужно всё сделать, для того чтобы время мы тратили более эффективно. В этой связи хотели бы получить Вашу поддержку на решение, которое можно было бы принять в связи с тем, что бюджет страны принимается до 1 декабря. Как правило, Президент бюджет подписывает, и закон вступает в силу 10 декабря. В течение пяти дней после того, как закон о федеральном бюджете подписан Президентом, Министерство финансов доводит до всех, если можно правильно сказать, уведомление или право на заключение договоров. После чего каждое министерство, ведомство, регион может уже дальше реализовывать проект с 1 января следующего года. И всё для этого есть.

Причём можно было бы посмотреть, чтобы в этой связи профильные министерства – а речь как раз идёт о них – принимали нормативную базу, из–за отсутствия которой как раз у нас получается, что средства начинают поступать ГРБС либо в апреле или, ещё хуже, до июля текущего года, как минимум на три планируемых года, именно на тот срок, на который принимается федеральный бюджет, либо на весь срок реализации национальных проектов. Мы в этом случае сэкономим огромное количество времени, и это позволит, самое главное, запускать процедуры – тем более что мы скорректировали нормы 44–го закона – уже в январе. И можно будет с уверенностью спрашивать за то, что работы начнутся с марта. Сегодня же у нас эти работы иногда начинаются, как уже говорил, и в мае, и в июне, и в июле, а потом это всё сказывается на качестве работ, и, конечно, возникают проблемы, которые потом только лишь дискредитируют хорошее дело и сворачивают все эти процессы, не достигая тех результатов, которые должны быть. Вот то, о чём хочется попросить.

И ещё раз, Владимир Владимирович, хочется сказать слова благодарности за то, что Вы находите в своём графике непростом, напряжённом возможность встретиться с Советом законодателей – это представители не только всех регионов, но это и руководители комитетов Государственной Думы, Совета Федерации – и обсудить вопросы, которые у нас накопились и являются для нас важными, приоритетными.

Спасибо большое.

В.Путин: Тоже буквально два слова.

Начну с того, чем Вы закончили. У нас же был трёхлетний бюджет. Не на ближайший – сейчас как мы приняли – год, а потом примерная прикидка на два остальных. У нас был бюджет на три года, мы принимали. Но просто в связи с турбулентными процессами в мировой экономике мы от этого вынуждены были отказаться, поскольку достаточно сложно выстраивать ясный, понятный и, что самое главное, довольно стабильный прогноз развития и, исходя из этого, считать доходы и расходы, доходы прежде всего. Поэтому вынуждены были перейти к одногодичному бюджету, с тем чтобы корректировать, показывать примерные направления развития на ближайшие годы и иметь возможность их как–то корректировать. С учётом того, что в целом нам понятно, откуда мы будем брать, из каких источников те деньги, которые предусмотрены для национальных проектов, скорректировать в том направлении, которое Вы предложили, расходы по этим нацпроектам, наверное, возможно. Надо подумать. Я попрошу Антона Германовича с коллегами вместе с Минэкономразвития, с Минфином прикинуть. Это, конечно, придало бы большую стабильность работе по нацпроектам. Это очевидно.

Теперь по поводу доведения финансов. Вы знаете, я обратил на это внимание. И обратил на это внимание Председателя Правительства, Заместителя Председателя Правительства. Правительство коррективы определённые внесло в доведение средств. В целом где–то около 25 процентов доведено до регионов. Но то, что в регионах только пять, – это, конечно, плохо. Правда, деньги, может быть, пришли совсем недавно, это понятно. Но нужно активнее разворачиваться. Понятно, что есть процедура, конкурсы и так далее, но нужно заранее к этому готовиться.

Ясно, что деньги будут, они имеются, всё прописано, вопрос только в технике их получения и в каких–то сроках. Поэтому я вас прошу, и коллег в регионах прошу, губернаторов, руководителей регионов готовиться к этим конкурсам заранее. Здесь ничего страшного нет. Понятно, что есть законом предусмотренные вещи, которые не перепрыгнуть, это всё понятно. И заранее в соответствии с законом ничего сделать нельзя, но подготовку–то можно провести и потом быстрыми темпами реализовать эти планы и задумки.

Наверное, я этим ограничусь.

Пожалуйста, Толкачёв Константин Борисович — Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан.

К.Толкачев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Сегодня на заседании президиума Совета законодателей обсуждался вопрос реализации Послания Президента Российской Федерации в части развития ипотечного кредитования.

И хотел бы сразу поблагодарить Вячеслава Викторовича, Валентину Ивановну за высокий уровень организации и проведения обсуждения данного вопроса как на вчерашнем семинаре с участием Министра строительства и жилищно–коммунального хозяйства Владимира Владимировича Якушева, так и сегодня с участием Первого заместителя Председателя Правительства Антона Германовича Силуанова, генерального директора акционерного общества «ДОМ.РФ» Александра Альбертовича Плутника. Отмечена высокая значимость данного института.

Реализуемые по Вашей, уважаемый Владимир Владимирович, инициативе программы материнского капитала и льготной ипотеки позволяют решить важнейший для каждой семьи жилищный вопрос. И в этой связи хотел бы выразить слова благодарности депутатам Государственной Думы, членам Совета Федерации за принятый на днях закон об ипотечных каникулах, развивающий идеологию этой части Вашего послания и материализующий государственную поддержку ипотеки.

В каждом субъекте Федерации есть своя практика использования ипотечного инструментария. Например, у нас в республике уже более пяти лет успешно работает региональная программа жилищно–строительных сбережений, гарантирующая её участникам уже сегодня ипотечную ставку в размере 6—7 процентов годовых и ориентированная прежде всего на семьи с низкими достатками.

Также во многих субъектах реализуются дополнительные меры государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В республике, например, предоставляются единовременные социальные выплаты при рождении первого ребёнка в размере 300 тысяч рублей.

Но сегодня, анализируя ситуацию по переходу на льготную ипотеку, мы понимаем, что необходимы и новые меры по дополнительной защите интересов семьи. В частности, на президиуме Совета законодателей сегодня мы обсуждали такие типичные вопросы.

Например: семья с одним ребёнком берёт ипотеку, рождается второй ребёнок, и семья подаёт документы на переход на ставку шесть процентов, банк отказывает в пересмотре условий по причине ухудшения качества заёмщика, так как доход теперь делится не на трёх членов семьи, а на четырёх. Возникает абсурдное обоснование: дорогую ипотеку вы платить можете, а для дешёвой вы не очень благонадёжные.

Так же получается с материнским капиталом. Семья не может перейти на льготную ипотеку с его участием, потому что банки требуют решение органов по передаче в залог долей несовершеннолетних детей. Получается, что дорогую ипотеку, опять в которую вложен материнский капитал, семья уже выплачивает, а в переходе на льготную ей отказывают.

Анализ ситуации показывает, что большая часть отказов банка совершенно необоснованна. В частности, по данным АНО «ДОМ.РФ», не удовлетворяется почти 60 процентов заявок.

Уважаемый Владимир Владимирович, поскольку льготная ипотека заявлена как государственная мера поддержки семей, то и защита от необоснованных отказов банка должна носить государственный характер. Очень хотелось бы, Владимир Владимирович, чтобы Вы дали поручение Центробанку, а его территориальные органы есть в каждом регионе, оказать помощь данной категории нуждающихся в решении названных вопросов. Кстати, подобный опыт существует во Франции, Великобритании, Ирландии, Германии.

Также считаем, Владимир Владимирович, что скорейшего решения требует и вопрос неприменения банками штрафных санкций за просрочку платежей по ипотеке в отношении обманутых дольщиков.

И хотел бы также попросить Вас поддержать сформированную сегодня просьбу, озвученную Валентиной Ивановной, о рассмотрении вопроса о возможности распространения льготной ипотеки на семьи с детьми–инвалидами. Семьи это ждут.

В.Путин: Спасибо.

Что касается семей с инвалидами, я уже сказал: Правительство это посчитает. Мы будем исходить из того, что такое поручение у Правительства уже есть.

Что касается льгот при ипотечном кредитовании, при использовании материнского капитала, Вы абсолютно правы. Безусловно, должны быть внесены изменения в нормативную базу, в том числе при функционировании финансовых учреждений. Обязательно.

Там нет ничего, что реально ухудшало бы положение заёмщика, потому что шестипроцентная ипотека гарантирована государством, она обеспечена государством. Поэтому я здесь не вижу никаких проблем. Это чисто технический, мне кажется, вопрос.

Обязательно поработаем над этим. Прошу Антона Германовича пометить, потом в Москве мне ещё отдельно доложить, хорошо?

Пожалуйста, Оксана Витальевна Козловская.

О.Козловская: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, прежде всего хочу выполнить поручение своих коллег, региональных законодателей, и поблагодарить Вас за эти ежегодные встречи.

И не только за то, что мы встречаемся, а за то, что Вы очень внимательно относитесь к нашим вопросам и предложениям. Это серьёзно укрепляет позиции, авторитет Совета законодателей и, поверьте, региональных парламентов.

Сегодня уже говорилось о том, что сейчас такая новая форма работы Совета законодателей, когда и в комиссиях, в президиуме и на самом Совете участвуют члены Правительства на уровне вице–президентов, министров.

Вообще, это колоссальное достижение, поскольку мы совместно эти вопросы обсуждаем. И Вы совершенно точно говорили, очень важно, что у нас даже при принятии и обсуждении сложных вопросов на региональном уровне возникает аргументация, и мы можем говорить с оппонентами, оперируя цифрами и фактами.

Действительно, в ходе этих двух дней мы очень плотно работали по реализации национальных проектов в регионах, наша комиссия. Затем на президиуме сегодня рассмотрели вопрос по реализации национального проекта «Образование».

Мы, безусловно, считаем, что его главная цель — это современное качество, доступность для каждого ребёнка, независимо от места его проживания.

И конечно же, все регионы отмечают беспрецедентные финансовые ресурсы и внимание, которое совершенно, на наш взгляд, справедливо сегодня оказывается этой отрасли.

Очень много сделано по созданию современной образовательной инфраструктуры в регионах. Должна сказать, что практически все регионы, а мы собирали такую информацию, приняли необходимые нормативно–правовые документы, региональное законодательство.

Сегодня Антон Германович нас об этом просил. Я докладываю, что мы это делаем в опережающем порядке, прекрасно понимая, что сегодня очень короткие сроки для реализации тех задач, которые нам поставлены, и что, самое главное, люди должны это видеть и чувствовать.

Вместе с тем регионы отмечают необходимость особого подхода к сельским малокомплектным школам с учётом территориальных особенностей, места субъектов Российской Федерации в пространственном развитии страны. Многие из этих малокомплектных школ требуют капитального ремонта.

А законодательством пока специфика такой школы не определена, что ограничивает их возможность участия в национальном проекте «Образование». Даже типовой проект школы существует сегодня только на сто мест.

А достаточно много, особенно в таких территориях, как Якутия, Иркутская, Красноярский, Архангельская области и края, школ, где численность ребят 8—10 ребятишек, и на расстоянии 100—150 километров других вариантов не существует.

Что бы мы Вас просили? Мы бы просили всё–таки поручить Правительству Российской Федерации в нормативном порядке определить понятие малокомплектной школы, критерии их сохранения, нормативы и порядок финансирования. Сегодня это отдано на откуп субъектам Российской Федерации.

И, второе, хочу поддержать Вячеслава Викторовича, он сегодня говорил о том, что очень часто национальные проекты задерживаются по финансированию из–за отсутствия нормативно–правовых правительственных документов.

Вот такая ситуация сегодня сложилась по капитальному ремонту и реконструкции школ, прежде всего в сельской местности. К сожалению, до сих пор такого нормативного документа нет. Соответственно, нет права выделять средства из федерального бюджета.

И ещё один вопрос. В следующем году мы празднуем 75–летие Победы в Великой Отечественной войне. Мы очень бурно вчера обсуждали на расширенном заседании комиссии вопрос о том, что крайне мало уделяется времени в школьной программе по истории вопросам исторической правды, о роли нашего народа в этом событии.

И всё это происходит на фоне просто катастрофической фальсификации в ряде стран роли советского народа. Кстати, в школе по этой теме отводится четыре—шесть часов и только в девятом классе.

А правдивое изложение истории, как и других, кстати, подвигов нашего народа, в том числе вопросы присоединения Крыма и Севастополя, всё–таки должны стать предметными в разных предметах истории, литературы, других. То есть на межведомственном уровне это должны быть межведомственные темы, особенно в следующем году.

Мы считаем, что не менее важна разработка модульных программ в целом по истории России для разных классов и уровней образования. Может быть, пришло время всё–таки рассмотреть и начать изучение этого предмета уже в четвёртом классе, потому что сегодня ребёнок фактически к девятому классу сформирован.

Здесь Ольга Юрьевна, она сегодня тоже участвовала с нами в работе. Должна сказать, мы знаем Вашу позицию, как Вы к этому трепетно относитесь, и очень бы просили Вас на это обратить внимание, учитывая, что это не только позиция законодателей, но и нашего педагогического сообщества.

В.Путин: Большое спасибо.

Мне, собственно говоря, особенно и комментировать нечего. Я со всем согласен. Нужно посмотреть на нормативную базу, которая не даёт возможности работать по малокомплектным школам в том объёме и в том ключе, о котором Вы сказали, лишает доступа к финансированию.

Знаем мы, что такое и малокомплектные школы, знаем их дороговизну, знаем всё, и это касается и медицины — то же самое. Но людей нельзя оставить без образования и без медицины, даже в небольших населённых пунктах.

Это особенности нашей страны: большая территория, особенно в Сибири, за Уралом. У нас там 12 миллионов человек живёт всего. Поэтому если мы не хотим, чтобы эти территории обезлюдели совсем, значит, придётся за это заплатить.

Аккуратно надо делать, но делать нужно. Поэтому я прошу Ольгу Юрьевну на это обратить внимание и сделать соответствующие предложения по всем этим озабоченностям, которые сейчас коллега высказала.

Что касается истории, тоже согласен. Но, к сожалению, всё в таком режиме у нас. Ясно, что мы должны уделить необходимое внимание физике, математике и другим наукам естественным, но то, что создаёт нашу идентичность, мы забывать не должны точно совершенно.

Если мы это упустим, то тогда даже все наши достижения в сфере экономике пойдут прахом. Поэтому прошу вас тоже над этим подумать и сделать соответствующие предложения.

Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё хотел бы высказаться?

Пожалуйста.

А.Константинов: Председатель Ярославской областной Думы Константинов Алексей Дмитриевич.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Будущее каждого конкретного региона и страны в целом связано с молодёжью, а возможность самореализации в родном городе, на родной территории, — важнейший фактор, влияющий на принятие молодыми людьми решения относительно выбора своего постоянного проживания.

Если мы говорим о сохранении населения в регионах, то молодёжь должна иметь возможность получать образование по специальности, которая востребована именно в данном регионе.

У молодых людей должна быть гарантия рабочего места и желаемого уровня зарплаты. В Ярославской области сегодня среднее профессиональное образование соотносится с планами социально–экономического развития территории.

Контрольные цифры приёма в образовательные организации формируются на основании кадровой потребности региона. Ежегодно на обучение за счёт средств областного бюджета принимается более семи тысяч человек.

Основные направления подготовки охватывают такие сферы экономики региона, как транспорт, нефтехимия, сфера услуг, IT–технологии, строительство и педагогика. Таким образом, при формировании прогноза учитываются направления развития региона, принимаются во внимание заявки работодателей и инвесторов.

Кроме того, в регионе активно развивается дуальное образование. Сразу несколько ведущих предприятий региона — это НПО «Сатурн», Владимир Владимирович, Вы были на нём неоднократно, ОАО «Славнефть–ЯНОС», «Р–Фарм» — осуществляют взаимодействие с профессиональными учреждениями по обучению студентов.

Но несколько по–другому дело обстоит в системе высшего образования. Формирование баланса рынка труда не соотносится с планами и прогнозами развития территории, и регионы не имеют возможности влиять на этот процесс.

Обсудив данный вопрос с коллегами из других регионов, мы предлагаем поручить Министерству науки и высшего образования ежегодно в соотнесении с прогнозом социально–экономического развития страны и в региональном разрезе формировать краткосрочные и долгосрочные предложения по подготовке специалистов высшего и среднего звена.

И хотелось бы ещё попросить расширить степень участия регионов при формировании структуры и объёмов государственного заказа по конкретным направлениям подготовки и специальностям. И предусмотреть участие регионов при определении контрольных цифр приёма для конкретных вузов.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо, я услышал. Предложения правильные. Здесь у нас есть представитель Министерства. Михаил Михайлович, слышали? Я согласен, правильно абсолютно. Думаю, что и Вы не возражаете, всё понятно.

Пожалуйста.

Е.Алтабаева: Екатерина Борисовна Алтабаева, Законодательное Собрание города Севастополя.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Вячеслав Викторович!

Воспользовавшись возможностью, которая мне предоставлена, прежде всего хочу поблагодарить за всё, что сделано для жителей города Севастополя, города теперь федерального значения, крымчан, за те пять лет, что мы вернулись домой. Поблагодарить вас за то, что вы нашли возможность в дни, когда мы праздновали свой пятилетний юбилей, отметить его вместе с нами. Спасибо вам огромное.

Мы скоро будем, буквально через две недели, отмечать святую для всех нас дату — 74–ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне. Для города–героя Севастополя, для города русских моряков, мы будем отмечать свой особенный юбилей — 75 лет победы и освобождения города от немецко–фашистских захватчиков.

Конечно, в эти дни мы ещё и ещё раз преклоняемся перед мужеством и героизмов защитников нашей Родины в Великой Отечественной войне. С болью в сердце видим, что всё меньше и меньше с нами вместе, в те дни, когда мы можем выйти на парад Победы.

И конечно, поэтому очень важны те меры социальной поддержки, которые и оказывались, и оказываются государством в отношении ветеранов Великой Отечественной войны.

Уважаемый Владимир Владимирович, во исполнение Вашего Указа от 9 мая 2018 года Правительством Российской Федерации разработан законопроект, который уже принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации, и здесь речь идёт о том, что дополнительные выплаты получат те фронтовики, которые были после Великой Отечественной войны в рядах Вооружённых Сил, то есть военные пенсионеры. Им серьёзно увеличивается пенсионная выплата — на 27,7 процента.

Вместе с тем бок о бок с ними воевали те, кто после Великой Отечественной войны ушли работать в народное хозяйство, и они гражданские пенсионеры. И вопрос, и просьба одновременно заключается в следующем.

Можно ли поручить Правительству Российской Федерации рассмотреть возможность увеличения на эти же 27,7 процента пенсионных выплат для гражданских пенсионеров–фронтовиков? Мне кажется, что особенно сейчас это было бы, наверное, очень правильно.

В.Путин: Такое поручение у Правительства уже есть. Мы с Председателем Правительства об этом говорили.

Е.Алтабаева: Спасибо большое.

А.Диденко: Алексей Диденко, Государственная Дума, председатель Комитета по местному самоуправлению, фракция ЛДПР.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В своём Послании Вы дали поручение до 2020 года обеспечить доступность медицинской помощи. И проведённый в Совете законодателей анализ показал, что в ряде регионов широкое распространение получил такой институт, как домовое хозяйство.

На наш взгляд, это было вызвано оптимизацией сетей медицинских учреждений, в том числе и ликвидацией фельдшерско–акушерских пунктов.

На сегодняшний день домохозяйства функционируют почти в половине субъектов Российской Федерации, в том числе и с высокой плотностью населения, например, в Московской области, и сегодня их число уже превышает 11 тысяч единиц.

Проведённый анализ выявил некоторые проблемы в этой сфере, который, на наш взгляд, регионов и Комитета по местному самоуправлению, представляется весьма важным. В ряде субъектов домохозяйство расценивается как медицинская организация, хотя она медицинскую помощь не предоставляет.

Таким образом, происходит подмена понятий, и в результате в населённом пункте, где должен функционировать ФАП, создаётся домохозяйство. На наш взгляд, это не совсем корректно и несколько искажает статистику доступности медицинской помощи и, конечно, касается в первую очередь малых населённых пунктов с численностью менее ста человек, которые отдалены на шесть и более километров от ближайшей медицинской организации.

В этой связи по итогам обсуждения мы посчитали возможным предложить Минздраву Российской Федерации провести оперативный мониторинг на предмет выполнения регионами критериев, условий, оснований по созданию и деятельности этих домохозяйств, а также дать разъяснение регионам о недопустимости подмены ФАПов домохозяйствами. Надеемся, Владимир Владимирович, на Вашу в этом поддержку.

В.Путин: Да, честно говоря, даже не обратил на это внимания. Спасибо Вам большое, что Вы это сделали. Обязательно поручение такое будет дано Минздраву.

А.Диденко: Спасибо.

В.Путин: Прошу Вас.

Г.Ягубов: Ставропольский край, Ставропольская краевая Дума, председатель Думы Геннадий Ягубов.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Вячеслав Викторович!

Владимир Владимирович, Вы уже упомянули о некоторых вопросах контрольных мероприятий, проведения и реализации национальных проектов. Но хотелось бы ещё некоторые моменты затронуть.

Владимир Владимирович, чёткие цели и задачи национальных проектов понятны. С другой стороны, большое разнообразие финансовых, социальных, организационных возможностей наших регионов не позволяет без системного цифрового подсчёта и обработки всех показателей понять полную ситуацию, происходящую вообще по реализации национальных проектов.

Владимир Владимирович, есть сегодня определённая сложность в понимании. Мы же все прекрасно понимаем, что в реализации национальных проектов будут участвовать не только федеральные министерства и наши регионы, региональные профильные министерства, но и вплоть до того, что даже в некоторых случаях руководители небольших сельских поселений. Поэтому те показатели, которые есть, — 208, их надо систематизировать и, может быть, где–то упростить в понимании.

Владимир Владимирович, мы обращаемся к Вам за поддержкой. При разработке всей системы контроля, чтобы всё–таки Правительство основывалось на таких принципах, что показатели оценки должны быть понятны и доступны каждому гражданину в первую очередь России.

Потому что по–другому более качественного общественного и парламентского контроля провести будет невозможно. Вы сами упомянули, что в общении с людьми мы можем понять, что у нас получается, на каком этапе.

Следующий момент, Владимир Владимирович: оценка реализации фактических изменений должна быть на фактически происходящих событиях во всех регионах, не только расход бюджетных ресурсов. Сегодня у нас получается динамично изменить реализацию, сроки прохождения. Но всё–таки как меняется жизнь на местах?

Валентина Ивановна сегодня упомянула случай по обеспечению лекарственными средствами. Есть такие проблемы, и мы должны на местах это всё чётко вовремя понимать.

Исходя из этого, у нас появляется следующий вопрос, который очень важный, — это оперативность в получении данных, в получении результатов нашей работы. Но всё–таки мы не можем оценивать после прохождения года, каких показателей нам не удалось достичь.

Владимир Владимирович, пример есть. У нас чётко Ваш Указ по Десятилетию детства: хорошая программа оценки разрабатывается, её можно применить у нас в действительности.

Владимир Владимирович, просим Вас дать поручение Правительству при разработке этой системы всё–таки основываться на таких моментах. Просим Вашей поддержки.

Спасибо.

В.Путин: Именно об этом я и говорил на самом деле, именно этого я и хотел бы добиться, чтобы у нас была живая работа, а не только от отчёта к отчёту. Причём, и тоже много раз уже сказал, нам важны не сами бумажки отчётные, а то, что на местах происходит. Поэтому здесь я полностью согласен, мы к этому стремимся.

Г.Ягубов: Спасибо.

В.Путин: Одну секундочку.

Есть ещё момент, на который Вы обратили внимание и которым мы занимаемся уже. Но если это недостаточно, надо будет обратиться к этому ещё раз, а именно: Вы сказали об упрощении показателей, правильно.

Смотрите, мы специально для этого собирались, кстати, в Крыму вместе с руководителями регионов и с Правительством, и тогда уже было дано поручение Правительству проработать предложения губернаторского корпуса об упрощении этих самых показателей.

Сейчас Правительство уже сделало ряд своих предложений, но мы будем это продолжать дальше. За тысячей всяких там цифр, конечно, трудно увидеть реальные изменения на земле, это точно. Поэтому мы идём уже по этому пути и будем делать дальше.

Г.Ягубов: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Луговской: Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Луговской Сергей Леонидович.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович!

Здесь уже затронули вопрос Десятилетия детства. Вами уже, Владимир Владимирович, объявлено Десятилетие детства. Я хочу сказать, что только в рамках национального проекта «Демография» на финансовую поддержку семей при рождении детей выделяется 2,7 триллиона рублей, ещё 784 миллиарда рублей выделяется по национальному проекту «Образование». Это, конечно, огромные деньги.

И лишь одна сфера остаётся, не затронутая национальными проектами, — это детский отдых. По программе «Десятилетие детства» планом мероприятий предусмотрена основная цель — это развитие инфраструктуры для организации отдыха детей, их оздоровления.

Наверное, будет правильно, Владимир Владимирович, если это будут новые, прежде всего современные объекты для отдыха и оздоровления.

Строиться они, по нашему мнению, должны не только в курортных зонах, но и в регионах. Есть большой запрос прежде всего семей, для того чтобы оздоравливать детей на местах, в регионах.

Для того чтобы привлечь инвесторов, простимулировать их, наверное, нужны какие–то дополнительные гарантии. Уважаемый Владимир Владимирович, давайте посмотрим вопрос освобождения от НДС финансирование новых объектов для оздоровления и отдыха детей.

Думаю, что выгоды в этом плане будет несоизмеримо больше. У нас такие льготы предоставляются в отношении жилых помещений, жилых домов по договорам долевого строительства.

Такая инициатива уже от дальневосточных депутатов была. Прошу поддержать их.

И спасибо за такую предоставленную возможность выступить и вживую обозначить те темы, которые интересуют нас.

В.Путин: Освобождения от НДС есть у нас какие–то в жилищном строительстве?

А.Силуанов: По Вашему поручению мы приняли решение об освобождении от НДС.

В.Путин: У нас в области строительства такие решения были приняты: при передаче объектов социального назначения с бизнеса не взимается НДС.

Это было бы нелепо, потому что это и так как бы застройщик должен по договорам с местными органами власти построить то, что должны строить сами органы власти, а именно социальную инфраструктуру, и плюс ещё НДС должен заплатить, — это, конечно, избыточные требования.

Поэтому решение было принято, об этом сейчас и сказал Министр и первый вице–премьер: не взимать НДС при такой операции, а, по–моему, у нас больше никаких там исключений нет.

А.Силуанов: Да, и хочу тоже сказать, что в данном случае, если будет реализовано это предложение, то строители, строительные организации, которые строят, застройщики, по сути дела, таких объектов, они не смогут вычитать тот НДС, который накоплен был по цепочке: за материалы и так далее. По сути дела, это будет в минус строительным организациям. Поэтому мне кажется, что здесь сложно поддержать это предложение.

В.Путин: Можно, наверное, говорить, может быть, не об освобождении по НДС, а о том, что эта часть, этот объём, который должен быть уплачен в качестве НДС, его можно как–то компенсировать, но не освобождая, а найти инструменты компенсации. Вот об этом можно подумать.

А так Антон Германович прав. Там накопленный же НДС возникает, там даже его не посчитать, и в конечном итоге мы будем тюкать по этим строительным организациям, которые в принципе будут отказываться строить такие объекты, и тогда мы можем нанести ущерб этому виду деятельности, а не поддержать его.

Но Вы правы в том, что, конечно, нужно подумать о том, как поддержать это направление работы, оно важное очень, по детям, и надо прикинуть, что можно сделать, для того чтобы легитировать эту работу.

Теперь по поводу того, что детский отдых как бы не вошёл в нацпроекты. Это, конечно, важнейшее направление — детство, детский отдых летний — тоже очень важная часть, но в нацпроекты не можем завести даже все достаточно важные вещи.

Мы же туда упаковываем такие фундаментальные вещи, от реализации которых дальше будет зависеть и наш успех по другим направлениям, в том числе по тому важному направлению, о котором Вы сейчас упомянули.

Да, пожалуйста.

Л.Калашников: Председатель Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, фамилия моя Калашников, Леонид Иванович.

Я готовился задать вопрос о гражданстве для жителей юго–востока Украины, но за час до нашей встречи узнал о том, что Вы такой Указ уже сегодня подписали.

В.Путин: Да, сегодня такой Указ подписан.

Л.Калашников: Да, хочу Вас за это поблагодарить. Мы в связи с этим приняли поправки к закону о гражданстве.

В.Путин: Вы знаете, сразу хочу прокомментировать: у нас нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти.

В Росрыболовстве обсуждают создание Академии повышения квалификации специалистов рыбной отрасли

Такое предложение обсуждалось в ходе круглого стола по вопросам взаимодействия вузов и рыбопромышленных организаций в рамках расширенного заседания Коллегии Росрыболовства в Астрахани 24 апреля.

«Задача, которая стоит сегодня перед учебными заведениями – подготовить специалистов, способных не только производить рыбный продукт, но и заниматься его продвижением, контролировать условия транспортировки и хранения на всех этапах, вплоть до передачи потребителю, – уверен заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук. – Поэтому смело можно назвать проект еще и Академией рыбной кулинарии, лучших рестораторов и лучших технологов». Академия может быть открыта в Московской области на базе Дмитровского рыбохозяйственного технического института (филиал Астраханского государственного технического университета). Преподавателей планируется привлекать из ведущих российских вузов и крупных рыбохозяйственных предприятий.

В круг основных задач нового образовательного проекта войдет подготовка руководящих кадров для организаций рыбной отрасли, повышение квалификации специалистов по наиболее востребованным современным рынком направлениям, а также организация обмена лучшими образовательными и бизнес-практиками.

Кроме того, обсуждается открытие центров повышения квалификации, оснащённых по последнему слову, на базе других вузов Росрыболовства. Представители крупных рыбохозяйственных ассоциаций и предприятий, присутствовавшие на круглом столе, подтвердили заинтересованность отрасли в квалифицированных кадрах и указали на необходимость создания новых программ дополнительного образования.

Требования к уровню подготовки специалистов растут в связи с переходом рыбохозяйственного комплекса России к новому этапу развития. Строятся высокотехнологичные рыбопромысловые суда и береговые заводы по переработке рыбы, обновляется научный флот и лаборатории, что требует профессионалов современного уровня по таким специальностям, как ихтиология, технология глубокой переработки рыбной продукции, холодильное оборудование, судомеханика, судовождение и многим другим.

О текущей ситуации в области взаимодействия вузов и рыбопромышленных организаций по подготовке плавсостава для рыбопромыслового флота высказался председатель совета руководителей образовательных организаций Росрыболовства Владимир Волкогон. Сенатор Людмила Талабаева на примере Приморского края рассказала об плодотворности постоянного сотрудничества вузов с организациями, привлекающими будущих специалистов рыбохозяйственного комплекса еще в период студенчества.

Тесные контакты вузов с ведущими профильными предприятиями – одно из ключевых слагаемых успеха при подготовке кадров. Подведомственные Росрыболовству вузы активно взаимодействуют с рыбохозяйственными и судоремонтными предприятиями, портами, научными учреждениями, где студенты и курсанты проходят производственные и преддипломные практики, а после окончания вуза пополняют ряды сотрудников уже знакомых им организаций.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

«Страж порядка» прописывается во Владикавказе

Состязания военных полицейских впервые прошли на базе Учебного центра военной полиции Северной Осетии.

Участники конкурса «Страж порядка» из военных комендатур и войсковых подразделений военной полиции прошли 4 этапа непростых испытаний, не только чтобы выявить самых метких, быстрых и мастеровитых, но и определиться, кто же будет представлять ЮВО на всеармейском соревновании.

Сравнительно недавно во Владикавказе был создан Учебный центр военной полиции Вооружённых Сил России, а теперь вот и конкурс Армейских международных игр «Страж порядка» получает в столице Северной Осетии – Алании свою прописку. В этом году во Владикавказе проходят окружной и всеармейский этапы состязаний военных полицейских, международные же соревнования пока состоятся на полигоне в Алабино. А вот уже в 2020 году создаваемая на полигоне Шалхи (г. Владикавказ) база позволит проводить соревнования стражей порядка международного уровня.

– В рамках Армейских международных игр организуется большое количество соревнований. И всё же «Страж порядка» не «теряется» в этом изобилии конкурсов профессионального мастерства. Военным полицейским есть что показать, а зрителям есть на что посмотреть. В ходе состязаний демонстрируются скорость, выносливость, специальные навыки, бойцовский характер и воля к победе, – отметил в разговоре с корреспондентом «Красной звезды» заместитель начальника штаба ЮВО – начальник регионального управления военной полиции (по ЮВО) полковник Виктор Зайцев. – Это особенно важно в связи с тем, что перед военной полицией Минобороны России сегодня, как никогда, поставлены предельно серьёзные задачи. И их решение напрямую зависит от профессионализма наших сотрудников. В том числе и тех, кто состязается в рамках АрМИ-2019.

Итоги окружного уровня соревнований предсказать не брались даже опытные офицеры. Тем более что 2019 год для стражей порядка богат на новшества. Так, например, в конкурсе впервые принимает участие личный состав войсковых подразделений военной полиции, сформированных лишь в конце прошлого года. Изменения коснулись и конкурсных правил. В этот раз упор сделан на огневую подготовку (если в прошлом стрелковое оружие использовалось лишь в одном этапе, то теперь – в двух). Более того, участникам соревнований приходится «браться за оружие» после преодоления сложных препятствий, а вместо традиционных мишеней им необходимо поразить раскачивающиеся на ветру воздушные шарики. Немаловажно, что задания соревнований стали максимально близки к реалиям выполнения специальных задач. К примеру, менять колесо водителям патрульных автомобилей довелось лёжа в грязи. Дождь вперемешку со снегом и сильный ветер, конечно же, не предусмотрены положением о проведении «Стража порядка», но у погоды – свои правила.

Ещё один важный момент – это слаженность при работе в составе малых групп (патрульного наряда) и при действиях в составе подразделения (в данном случае команды из 8 человек). Учтён в правилах конкурса и сирийский опыт. Выполнение огневых задач и преодоление препятствий словно воссоздают действия военнослужащих военной полиции в условиях города, на блокпосту, на наблюдательном посту.

После четырёх этапов лучшими в командном зачёте стали представители команды «Север» (в ней были представлены военнослужащие военных комендатур Астраханской и Волгоградской областей). Они с ощутимым отрывом заняли первую строчку в итоговом рейтинге.

– Старались работать сообща, помогая друг другу. Это очень важно в командной гонке, – уверен капитан команды-победительницы старший сержант Юрий Гречухин.

Следующей на пьедестал почёта поднялась команда «Кавказ» (сотрудники военных комендатур Дагестана, Чечни и Кабардино-Балкарии). И замкнули тройку лидеров, лишь немного отстав от серебряных призёров, военнослужащие войсковых подразделений военной полиции, громко заявившие о себе в первом своём испытании.

По словам судьи конкурса майора Дмитрия Федосеева, целый ряд военнослужащих показали достаточно высокие результаты в индивидуальном зачёте. Среди таковых рядовой Валерий Сижажев (взвод военной полиции 7-й военной базы, Республика Абхазия), отличившийся на участке «Огневой рубеж» (из пистолета он выбил 85 очков из 100 возможных, из автомата – 86). Исключительные результаты показали также младший сержант Камиль Малачиев (военная комендатура, ст. Калиновская, Чеченская Республика) в номинации «Лучший из лучших» и ефрейтор Валерий Ягодинский (военная комендатура, г. Краснодар) в «Гонке патрульного наряда». Эти военнослужащие отличились и на других соревновательных этапах, собрав солидный медальный урожай. Среди многочисленных призёров и другие военные полицейские: старший сержант Юрий Гречухин (военная комендатура, г. Астрахань), младший сержант Вячеслав Лычагин (военная комендатура, г. Астрахань), ефрейторы Юрий Коваленко (военная комендатура, г. Севастополь) и Павел Бикеев (военная комендатура, г. Камышин).

Как заявил майор Андрей Ховятский, который вот уже третий раз подряд будет выступать наставником команды военных полицейских Юга России на всеармейском этапе «Стража порядка», эти чемпионы – первые претенденты на вхождение в состав сборной ЮВО. После небольшого отдыха они приступят к тренировкам, чтобы выступить не просто достойно, а отменно. В арсенале южан два призовых места – «серебряное» и «бронзовое». Самое время добыть желанное «золото». Сумеет ли команда майора Ховятского оправдать надежды командования и своих болельщиков – покажет июнь (именно на это время запланировано всеармейское состязание). Но, скажем откровенно, это будет очень непросто – другие участники конкурса «Страж порядка» тоже не намерены упустить свой шанс на победу, поэтому самым серьёзным образом готовятся к предстоящим владикавказским «баталиям».

Юрий Бородин, «Красная звезда»

Мотострелки верны победным традициям

На полигоне Прудбой они в очередной раз доказали это.

Под Волгоградом, на полигоне Прудбой, мотострелки 8-й общевойсковой армии Южного военного округа продемонстрировали навыки и умения при выполнении боевых задач в составе батальонной тактической группы при форсировании водной преграды – реки Дон.

Ещё два дня назад здесь шёл унылый дождь, и казалось, что он никогда не закончится. Но вдруг, как по приказу, небесная «канцелярия» перестроилась: тучи разогнал свежий ветер, дождь прекратился, и на небе снова засияло солнце. Как рассказывали «старожилы» полигона, здесь всегда так перед учениями. Вот и в минувший понедельник на небе весело сияло солнце, стояла сухая и тёплая весенняя погода.

По замыслу учения, противник после наступательных боёв вышел к реке Дон, закрепился на правом берегу и для дальнейшего развития наступления подтягивал резервы. Пользуясь этим, командование батальонной тактической группы приняло решение сорвать его планы, не дать закрепиться на данном участке и отбросить его назад.

Скрытно на правый берег на скоростных плавательных средствах были переброшены разведывательные группы. Они в короткий промежуток времени сумели ликвидировать часовых и захватить пулемётные точки, которые находились ближе к воде. Одновременно с этим разведчики заняли наиболее выгодный рубеж для ведения боя. Кроме этого, находившиеся в составе разведгрупп авианаводчики передали командиру батальонной тактической группы координаты основных целей для нанесения артиллерийского удара и атаки вертолётов армейской авиации и штурмовиков. Тем самым разведчики сумели не только обеспечить выдвижение штурмовых групп, но и в ходе боя вынудили противника отступить от берега реки и отойти с ранее занимаемых выгодных позиций.

После этого штурмовые подразделения на БМП-3 при поддержке огня артиллерии, танков, вертолётов Ми-28 «Ночной охотник» и штурмовиков Су-24 вплавь преодолели участок Дона шириной около 300 метров и с ходу вступили в бой.

По мнению опытных офицеров, даже при наличии современных инженерных средств преодоление водной преграды является очень сложным элементом в боевой подготовке. Чтобы совершать форсирование реки, механик-водитель бое­вой машины пехоты должен быть настоящим асом своего дела. То, что специалисты именно такого высокого класса составили батальонную тактическую группу 8-й общевойсковой армии Южного военного округа, приглашённые на учение журналисты увидели, как говорится, своими глазами. Как пояснил начальник отдела боевой подготовки 8-й общевойсковой армии полковник Александр Овчаренко, отработка этого элемента боевой выучки очень важна, потому что зона ответственности армии располагается в местности, которая изобилует реками, речушками и другими водными преградами.

Благодаря слаженности действий, хорошей выучке личного состава и огневой поддержке армейской авиации и артиллерии штурмовые отряды без проблем и потерь форсировали реку, с ходу вступили в бой, сумели закрепиться на правом берегу и создать плацдарм для переправы основных сил: танков и самоходных артиллерийских установок, подразделений тылового и технического обеспечения. В это же время вертолётами Ми-8 в тыл противника был переброшен тактический воздушный десант.

Как только противника оттеснили от берега, военнослужащие инженерных подразделений стали наводить паромную переправу. Их действия поразили высокой организованностью и отработанной до автоматизма точностью. Почему именно паромную? Паромы используются в тех случаях, когда нужно, как можно быстрее, переправить технику на противоположный берег и нет времени и возможности развернуть понтонный мост.

Быстро, но без суеты с автомобилей ПМП на воду были спущены понтоны, и буквально в считаные минуты военнослужащие соединили три понтонных звена в один паром и подготовили переправу для танков и САУ. Полковник Овчаренко особо выделил тот факт, что нормативы по подготовке техники и паромных переправ во время занятий были выдержаны. Также он подчеркнул, что водную преграду преодолели быстро и организованно.

Как рассказали организаторы учения, для участия в них было привлечено более 500 военнослужащих и свыше 100 единиц боевой и специальной техники.

В результате боя батальонная тактическая группа выполнила поставленную задачу, при этом уничтожив около 50 целей условного противника, 20 из которых были подвижными.

– Самое сложное в этом учении было добиться слаженности действий всех подразделений, сил и средств, а также обучить личный состав форсированию водных преград с выходом на противоположный берег и уничтожением противника. Считаю, что сегодня все цели, которые ставились перед подразделениями, полностью достигнуты, а личный состав продемонстрировал готовность успешно решать возложенные на него задачи, – подвёл итог действиям на полигоне батальонной тактической группы полковник Александр Овчаренко.

Кстати, жарким августом 1942 года именно в этом месте передовые части 6-й армии вермахта старались с ходу переправиться через Дон. Однако все оперативные планы командующего этой армией генерала Паулюса были нарушены. Ценой невероятных усилий, благодаря мужеству и стойкости бойцы Красной Армии не дали тогда врагу реализовать свой замысел. В ходе упорных боёв красноармейцы не только выиграли нужное для нашей страны время, но и нанесли ощутимый урон войскам противника.

Нынешнее поколение российских военнослужащих своими высокими результатами в ходе учения на полигоне Прудбой ещё раз подтвердило верность боевым героическим традициям.

Андрей Калий, «Красная звезда»

В парадном строю от Т-34 до Т-72Б3

Раритетная техника и новейшие образцы впервые будут представлены на торжественном марше в Екатеринбурге.

В ознаменование 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне парады войск местных гарнизонов пройдут сразу в трёх городах Центрального военного округа – Екатеринбурге, Самаре и Новосибирске. Одновременно праздничные мероприятия с участием военнослужащих состоятся в местах дислокации 126 военных гарнизонов ЦВО, два из которых расположены за пределами Российской Федерации. Торжественные прохождения российских военнослужащих из состава 201-й военной базы, в частности, смогут увидеть жители столицы Таджикистана Душанбе и киргизского города Кант, где находится российская авиабаза.

Основной парад крупнейшего военного округа страны состоится в столице Среднего Урала – Екатеринбурге. По исторической брусчатке площади 1905 года торжественным маршем пройдёт наибольшее число участников – 2100 человек. Вслед за ними проследует механизированная колонна из 103 единиц боевой и специализированной техники. Парад войск Екатеринбургского гарнизона примет командующий войсками ЦВО генерал-полковник Александр Лапин.

Буквально с первой тренировки парадного расчёта в Екатеринбурге внимание случайных зрителей привлекла группа автомашин в камуфляже для горно-пустынной местности. Такие образцы войсковых «Уралов», усиленные дополнительной бронезащитой и оснащённые крупнокалиберным вооружением на основе сирийского опыта, вошли в состав механизированной колонны по инициативе командующего войсками округа.

Всего в масштабе округа в параде задействованы 678 единиц техники, 18 из которых будут представлены впервые. К новинкам, как пояснил заместитель командующего войсками ЦВО генерал-майор Евгений Поплавский, можно отнести танк Т-72Б3, 120-мм самоходное артиллерийское орудие «Нона-СВК», реактивную систему залпового огня «Торнадо», зенитный ракетный комплекс «Бук-М2», бронеавтомобиль «Рысь» и армейские снегоходы.

В исторической части военного парада в столице Среднего Урала впервые перед зрителями проследует мотовзвод на 12 мотоциклах М-72 периода Великой Отечественной войны. Причём водители мотоциклов – участники байкерского клуба «Чёрные ножи» – будут облачены в уставную форму образца того времени.

Традиционно в состав подразделений парадного расчёта вошёл личный состав объединения ВС и ПВО, мотострелкового и железнодорожного соединений, бригад связи и радиационной, химической и биологической защиты. В составе парадного расчёта – представители и других силовых ведомств: Уральского института противопожарной службы МЧС России, регионального управления ФСИН, Уральского округа войск Росгвардии, воспитанники Екатеринбургского суворовского военного училища, а также юнармейские отряды.

Юнармейцев, кстати, в этом году к участию в праздничных шествиях будет привлечено свыше 11 тысяч. Причём каждый из них обрёл это право по результатам отборочных туров. Например, из числа юнармейских отрядов 24 муниципалитетов Красноярского края непростое «сито» смотра-конкурса по строевой подготовке довелось преодолеть лишь полусотне мальчишек и девчонок. Строевую выправку юных патриотов оценивали офицеры военного учебного центра Военно-инженерного института Сибирского федерального университета.

Под занавес парадной части сводный оркестр ЦВО из 120 музыкантов, представляющих войс­ковые музыкальные коллективы из Екатеринбурга, посёлков Елань и Свободный, городов Трёхгорный и Чебаркуль, впервые выступит с новой программой, в основе которой попурри из военных песен. Принципиальное отличие предстоящего плац-концерта ещё и в том, что сводный оркестр в такт исполняемым музыкальным произведениям будет осуществлять фигурное перестроение строя.

Приоткрывая завесу тайны творческого замысла предстоящей музыкальной программы военного парада, замкомандующего войс­ками округа рассказал «Красной звезде», что, например, в момент исполнения композиции «Время, вперёд» к оркестрантам присоединится рота Почётного караула с динамичной программой комплекса строевых приёмов с карабином.

Не менее зрелищными обещают стать в этом году парады в Поволжье и Сибири, где дислоцируются штабы командований 2-й гвардейской и 41-й общевойсковых армий Центрального военного округа. В Самаре в одном строю с оперативно-тактическими ракетными комплексами «Искандер», бронетранспортёрами БТР-82А, реактивными системами залпового огня «Град» и другими, уже знакомыми зрителям боевыми машинами впервые пройдут стоящие на вооружении мотострелкового соединения ЦВО модернизированные БМП-2М, усиленная противотанковым ракетным комплексом «Атака». И в том числе новейшие бронеавтомобили соединения специального назначения ЦВО «Тайфун-К», способные защитить экипаж от подрыва мины мощностью до 8 кг в тротиловом эквиваленте.

В Новосибирске в составе механизированной части парада, состоящей из полусотни единиц военной техники, впервые по центральной площади города пройдут бронеавтомобили «Тайфун-У», на специализированных платформах провезут комплексы БПЛА «Орлан-10». Возглавит мобильную сибирскую колонну легендарный Т-34.

Примечательно, что именно этот танк-фронтовик, был памятником. Но благодаря группе энтузиастов во главе с командиром взвода ремонтно-восстановительного батальона местного гарнизона Андреем Шувариным возникла идея восстановить Т-34 для участия в параде Победы. Подробнее об этом читайте в материале нашего специального корреспондента из Новосибирска на 10-й полосе.

Юрий Белоусов, «Красная звезда»

В Минтрансе России прошло селекторное совещание с субъектами Российской Федерации по вопросу лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами

Совещание в режиме видеоконференции по вопросам реализации Федерального закона № 386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» состоялось 23 апреля в Министерстве транспорта Российской Федерации под председательством замминистра Алексея Семенова.

В обсуждении вопросов приняли участие представители Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта, Ространснадзора, Росавтотранса, представители уполномоченных органов государственной власти в сфере транспорта субъектов Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2019 г. № 195 с 1 марта 2019 года деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит обязательному лицензированию, включая все регулярные перевозки, организованные перевозки групп детей, перевозки корпоративным транспортом, принадлежащим предприятиям, и других. Исключение составляют перевозки, выполняемые экстренными службами, автобусами федеральных органов исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, а также перевозки, выполняемые автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

Согласно действующему законодательству юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (регулярных, перевозок по заказу и для собственных нужд) необходимо пройти соответствующую проверку соблюдения лицензионных требований, направленных на обеспечение безопасности перевозок пассажиров, и получить лицензию в срок до 29 июня 2019 года.

Актуальную информацию по лицензированию в регионах, а также принимаемых в субъектах Российской Федерации мерах стимулирования перевозчиков к подаче соответствующих документов на получение лицензии, представил руководитель Ространснадзора Виктор Басаргин. В своем выступлении глава ведомства отметил, что принятие нормативно-правового акта в 2019 году о лицензировании не стало неожиданностью для перевозчиков, так как это вытекало из соответствующих поручений Президента Российской Федерации 2016 года и на протяжение длительного времени проводилось информирование хозяйствующих субъектов о готовящихся изменениях в части лицензирования.

С целью осуществления всех необходимых процедур по выдаче перевозчикам лицензий в установленный для переходного периода срок – 120 дней, Ространснадзором были предприняты организационные и управленческие мероприятия, направленные на своевременность и полнообъемность реализации процедуры лицензирования. Но несмотря на принятые меры, количество хозяйствующих субъектов, заявивших о лицензировании, остается низким. Так, по состоянию на 19 апреля из 98 тыс. потенциальных лицензиатов обратились в Службу с заявлениями 13389 субъектов. Территориальными управлениями Госавтодорнадзора выдано лишь около 4500 лицензий.

Вместе с тем, не наблюдается активизации деятельности по лицензированию 28 тысяч хозяйствующих субъектов, имеющих лицензию на по состоянию на 1 марта 2019 г.

Данным хозяйствующим субъектам в соответствии с Федеральным законом от 30.10.2018 N 386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» установлена упрощенная процедура лицензирования. Так юридические лица и индивидуальные предприниматели, не только освобождаются от обязанности указывать в заявлении о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами реквизиты документов, свидетельствующих о соответствии юридического лица, индивидуального предпринимателя лицензионным требованиям, но и освобождаются от проведения внеплановой документарной проверки.

На сегодняшний день в некоторых субъектах Российской Федерации, в которых процесс лицензирования особо замедлен, вызывает опасения. Например, в Тверской области выдано 5 лицензий, в Московской области - 3 лицензии, Астраханской – 9, Волгоградской – 4, в Мурманской области по состоянию на 19 апреля 2019 года лицензии не выдавались. По мнению руководства Службы, такие низкие показатели свидетельствуют о слабой организации работы с перевозчиками по соблюдению установленных законодательством требований в субъектах Российской Федерации либо практически об отсутствии со стороны субъектов РФ организованной работы с перевозчиками. «Считаю, что время уговоров и агитации прошло, пора переходить от слов к делу и обеспечить своевременную реализацию лицензирования автобусных перевозок», - сказал Виктор Басаргин.

В случае осуществления перевозочной деятельности без лицензии Ространснадзором после 29 июня 2019 года в отношении недобросовестных перевозчиков будут применяться меры административного воздействия в соответствии со статьей 14.1.2 КоАП, которые предусматривают штрафные санкции до 400 тысяч рублей, а за повторное нарушение – конфискацию транспортного средства или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Говоря о мерах, которые Ространснадзор будет вынужден применять в случае неисполнения необходимых требований по лицензированию, Виктор Басаргин подчеркнул, что Служба не ставит перед собой задачу препятствовать работе бизнеса путём штрафов и конфискаций транспортных средств, основная наша задача - предотвратить возможную критическую ситуацию, в которой могут оказаться перевозчики. "Только совместными и скоординированными усилиями всех заинтересованных сторон можно повлиять на ситуацию, сложившиеся в процессе лицензирования, и тем самым отстранить от перевозочной деятельности непрофессионалов и системных нарушителей обязательных требований, при этом в приоритетном порядке необходимо обеспечить привлечение на социально-значимые маршруты пассажирских перевозок добросовестных и надежных перевозчиков», – подчеркнул руководитель Ространснадзора.

В завершении выступления глава ведомства выразил надежду на совместное скоординированное сотрудничество всех заинтересованных в лицензировании сторон.

В ходе совещания были заслушаны отчеты ряда субъектов Российской Федерации о ходе процедуры лицензирования.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на презентации документального сборника «Крым в развитии России: история, политика, дипломатия. Документы архивов МИД России», Москва, 23 апреля 2019 года

Уважаемые коллеги,

Друзья,

Мы собрались по знаменательному поводу – презентации документального сборника «Крым в развитии России: история, политика, дипломатия. Документы архивов МИД России», который подготовлен Историко-документальным департаментом Министерства.

Пять лет назад, в ходе свободного волеизъявления, которое осуществлялось в полном соответствии с международно-правовыми нормами, подавляющее большинство жителей Крыма высказалось за воссоединение полуострова с Россией. Реализовав закрепленное в Уставе ООН право на самоопределение, крымчане сделали выбор в пользу мирного, стабильного развития, по сути, защитили свою жизнь и достоинство. Мы хорошо помним, как украинские ультра-националисты и неофашисты сразу после антиконституционного госпереворота пытались установить на полуострове «новый порядок». При этом открыто заявляли, что русским в Крыму не место.

Как отметил Президент России В.В.Путин в своей «крымской речи» 18 марта 2014 г., в сердце, в сознании людей Крым всегда был и остается неотъемлемой частью России. В византийском Херсонесе принял православие святой князь Владимир. Это событие сыграло огромную роль в становлении российской государственности. В 1783 г., в том числе благодаря усилиям русских дипломатов, Крым вошел в состав Российской империи.

С тех пор с полуостровом связаны важнейшие вехи отечественной истории, такие как героическая оборона Севастополя в ходе Крымской войны 1853-1856 гг., освобождение полуострова от фашистских захватчиков в годы Великой Отечественной войны. При этом Крым – это не только древность Херсонеса и немеркнущая слава наших солдат и офицеров, но и поэтический гений А.С.Пушкина, романтизм А.С.Грина, М.А.Волошина и К.Г.Паустовского, красота Ласточкина гнезда и Ливадии.

С возвращением Крыма в состав России значительно вырос интерес к его истории, месту и роли в судьбах страны. Сегодня наши историки и архивисты прилагают значительные усилия для всестороннего исследования прошлого полуострова в контексте общего развития России.

Не осталось в стороне и Министерство иностранных дел. Сотрудники Архивов внешней политики Российской империи и внешней политики Российской Федерации провели колоссальную работу по отбору материалов, касающихся истории Крыма. Наиболее значимые включены в представляемый сегодня сборник. Эти документы, а многие из них публикуются впервые, охватывают более чем двухсотлетний период – от Константинопольского мирного договора с Турцией 1700 г. до Договора об образовании СССР. Они освещают широкий спектр проблем внешней и внутренней политики в преломлении к полуострову – от принятия политических решений по его включению в состав России и его последующей героической защиты до экономических, миграционных, культурных, духовных аспектов. Архивные материалы – самые строгие и объективные свидетельства прошлого – наглядно демонстрируют единство нашего исторического пути.

Уважаемые коллеги,

Вопрос о воссоединении Крыма закрыт окончательно, нравится это кому-то или нет. Никакие декларации Вашингтона, Европейского союза и НАТО не в состоянии изменить эту ситуацию – ни с правовой, ни с политической точки зрения. Более того, в последнее время полуостров регулярно посещают представители политических, общественных, деловых, культурных кругов зарубежных стран, в том числе европейских, которые могут своими глазами увидеть крымскую действительность, убедиться в твердой приверженности крымчан свободно сделанному ими выбору. В целом ряде государств действуют или создаются «клубы друзей Крыма».

Со своей стороны в нашем Министерстве будем и далее вести последовательную политическую и информационную работу в целях разъяснения реалий, связанных с возвращением Крыма в состав России. Продолжим способствовать укреплению международных и внешнеэкономических связей полуострова в русле единого внешнеполитического курса страны.

Полезный вклад в общие усилия на этом направлении призван внести и представляемый сегодня сборник, который, убежден, вызовет большой интерес. Помимо неоспоримой научной ценности он предоставляет уникальную возможность взглянуть на события пятилетней давности во всей их исторической полноте, осознать, какую роль Крым играет в развитии российской государственности.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 апреля 2019 > № 3015645 Сергей Лавров

Новые старые рынки сбыта китайских товаров

2 апреля в Москве прошел семинар, запрос на который давно существовал в среде начинающих участников ВЭД. Семинар, организаторы которого постарались ответить на вопрос: «Как выбрать нишу во внешнеторговой деятельности?». Ответить на этот вопрос не так просто, как кажется большинству начинающих, поэтому на поиск решения потребовалось более 5 часов, которые были отведены на выступление 13 экспертов. Концентрация полезных практических знаний была просто невероятной!

Как эффектно открыть один из крупнейших семинаров по Китаю? Конечно, выступлением известнейшего Дмитрия Потапенко, который, отвечая на вопрос: «Как выбрать нишу для сбыта китайских товаров?», высказался в своей жесткой, откровенной манере: «А поздно уже выбирать, выбор закончился в 3 года…», пояснив, что при выборе дела всей жизни нужно руководствоваться одним единственным принципом: делать то, что вы умеете лучше всего. Сборник цитат Дмитрия пополнился тогда еще одним точным выражением: «Купил за рубль и продал за 10 — это не мотивация». Ведь самое главное, это не маржа, а возможность сбыта. Специальный гость еще раз заострил внимание собравшихся на необходимости изучения рынка, первичности маркетинга в выборе и товара, и рынка сбыта.

Специальному спикеру семинара было задано большое количество вопросов из зала: не только о бизнесе и возврате НДС, но и об отношениях России и Китая (они, по словам Дмитрия, будут только ухудшаться из-за слабости российской экономики), и даже о его взглядах и жизненных ценностях. Господин Потапенко в очередной раз напомнил собравшимся о том, что предпринимательство — не только «степень свободы», но и образ жизни, и заниматься бизнесом нужно только тогда, когда вы не можете им не заниматься. Подводя итоги, Дмитрий еще раз призвал снять «розовые очки» и не прислушиваться к тому, что говорят о бизнесе «инфоцыгане».

Конечно, было затронуто еще немало «острых» тем, в том числе политическая обстановка в России и Украине, сложности и возможности, которые открывает ведение бизнеса в нашей стране.

Продолжая линию выбора товара для сбыта, Анна Фомичева выступила с сокращенной версией своей программы «50 оттенков ВЭД» и очень подробно остановилась на том, что очень важно взвесить все возможные риски и затраты: сертификаты, ограничения, размер пошлины. Также Анна Сергеевна прошлась по способам поиска поставщика: «без купюр» рассказала о Кантонской выставке и преувеличенности ее значения, об ошибках начинающих, которые пытаются отдать все на аутсорсинг, не понимая, что нужно самим обладать всеми знаниями и изучать, изучать и еще раз изучать китайский рынок. И не забывать о том, что есть и другие рынки — перспективные, развивающиеся, где, возможно, есть гораздо лучшие условия для ведения бизнеса.

Анна еще раз призвала проанализировать ситуацию и обращать внимание не только на «маржу», но и на востребованность товара в России.

Ирина Заседатель —эксперт с не менее внушительным опытом и именем — еще более подробно остановилась на частностях — самых сложных для поставок подакцизных товарах. Еще раз подчеркнув, какие вложения и риски могут стоять за импортом алкоголя из Китая, призвав слушателей внимательно их взвесить прежде, чем вкладывать деньги.

Финансы: банки и финансовые ателье как мощный инструмент в руках участника ВЭД

Так как вопрос взаиморасчетов с иностранными партнерами стоит все острее (как отметила Анна Фомичева, «нас приравняли к Ирану», и как высказался Дмитрий Потапенко, «Россия — партнер, с которым «не хотят работать»»), очень важно обдумать, какие финансовые решения позволят улучшить качество работы.

Тем интереснее было узнать о финансовых продуктах ателье Grott Bjorn: возможности «заморозки» курса валюты на период проведения конкретной сделки и страховании валютных рисков. Рассказывая об этих и других решениях, представитель компании подчеркнула, насколько востребованы и проверены временем эти инструменты.

В своем выступлении Анна Фомичева упомянула о том, что прогресс в Китае происходит гораздо быстрее, чем в России, приведя пример новой системы WeChat Pay, которая упрощает расчеты в магазинах и ресторанах и уже есть в Москве, а внедряет ее банк «Солидарность».

Представитель этой финансовой организации, чьи филиалы есть в основных городах-центрах по работе с Китаем, рассказал о возможностях расчетов в юанях, тонкостях и подводных камнях этого процесса. Кроме того, поделился подробностями о перспективах UnionPay в России, остановившись на том, что для российских предпринимателей в Китае это единственный инструмент, позволяющий рассчитываться в КНР напрямую, не покупая валюту (доллары в стране купить нельзя).

А в заключении мероприятия Анна разыграла 3 премиальных бриллиантовых карты UnionPay, владельцы которых получили доступ к особым привилегиям.

Экспорт: на что обратить внимание?

Семинар, который был доступен также онлайн, во всех известных соцсетях, был полезен не только импортерам, но и тем, кто хотел бы выйти на зарубежные рынки.

Поэтому были приглашены эксперты, специализирующиеся на выводе российских продуктов на зарубежные рынки.

Анна Швецова, предприниматель с опытом свыше 20 лет, прошедшая, по ее словам «Крым и Рым», подробно рассказала, почему не стоит использовать на зарубежном рынке тот же подход к маркетингу, что и на домашнем рынке. Почему так важно создать и зарегистрировать торговую марку в Китае, почему наши товары продаются в КНР под совершенно другими брендами.

Особенно интересной была речь о привлечении инвестиций, а чтобы раскрыть подробнее проблематику регистрации товарного знака, спикер пригласила Анну Войцехович — ведущего специалиста по китайскому патентному праву. Тонкости, о которых говорила Анна, просто невозможно найти в интернете: она осветила реальные примеры из практики и рассмотрела распространенные ошибки предпринимателей.

Андрей Тужиков, эксперт по экспорту в Китай, и Екатерина Мироненкова, специалист по ВЭД, в своих выступлениях подчеркнули важность анализа предпочтений покупателей, подготовки к такому серьезному шагу с привлечением экспертов. Главная мысль всех спикеров, высказавшихся на тему поставки отечественных товаров за рубеж: «Прежде, чем выйти на зарубежные рынки, проанализируйте спрос!»

Тендеры: актуальная тема в российских реалиях

Кому продавать китайские (или любые другие) товары в России? Вопрос, конечно, сложный. Один из вариантов — участие в тендерах. Поэтому на тонкостях новых правил игры остановились Игорь Мухин, участвовавший в более чем 250 аукционах, и Анатолий Шаплов. Как участвовать? Зачем? Какие нюансы нужно знать и к чему быть готовым? Как выиграть?

Все это было доступно участникам семинара вечером 2 апреля.

А еще в ходе мероприятия подробно останавливались на таких вопросах, как сертификация, ввоз проб и образцов и оформление груза (спикер Константин Козлов из «Серконс»).

С нетерпением ждали выступления Алексея Харинского, основателя сети дискаунтеров «Светофор». Он раскрыл тонкости позиционирования дискаунтеров на российском рынке, а еще поделился опытом «входа» в ритейл. Несколько договоренностей о переговорах с ним были достигнуты прямо в зрительном зале!

Прекрасным и приятным завершением концентрированного семинара стал розыгрыш уникальной книги Алексея Харинского и 5 индивидуальных курсов от Анны Фомичевой.

Россия. Китай. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 23 апреля 2019 > № 2996882

Сергей Данкверт с рабочим визитом посетил Астрахань

23 апреля Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт совершил рабочую поездку в Астрахань. В рамках визита он посетил расширенное заседание Коллегии Росрыболовства, посвященное итогам деятельности Федерального агентства по рыболовству в 2018 году и задачам ведомства на 2019 год.

В мероприятии приняли участие Министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев, Полномочный представитель Президента РФ в Южном федеральном округе Владимир Устинов и Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

В ходе заседания с приветственным словом к собравшимся обратился Полномочный представитель Президента в РФ в Южном федеральном округе Владимир Устинов. В своем выступлении он подчеркнул, что проблема незаконного вылова биоресурсов остается актуальной на сегодняшний день.

Министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев в своем докладе сообщил о растущих показателях производства в рыбной отрасли, об успешной совместной работе Минсельхоза и Росрыболовства в части повышения качества рыбной продукции и стимулирования товарного рыбоводства.

В ходе рабочего визита Сергей Данкверт также принял участие в совещании по планируемым объемам производства и экспорта продукции АПК из регионов. В ходе мероприятия с докладами выступили Врио Губернатора Астраханской области Сергей Морозов, Глава Республики Крым Сергей Аксенов, Губернатор Ростовской области Василий Голубев, Губернатор Краснодарского Края Вениамин Кондратьев и Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров.

Участники встречи подробно обсудили проблемы, возникающие при поставках продукции АПК за рубеж, а также планы экспортного развития каждого региона ЮФО до 2024 года.

Пиратское ПО в России стало менее востребовано

Влада Сюткина

Больше всего пиратское программное обеспечение в России используют жители Воронежа, Москвы и Брянска. К таким результатам пришло независимое агентство Zoom Market, составив рейтинг городов России по использованию пиратского программного обеспечения (ПО) на основе данных федерального социологического опроса, проведенного им в апреле 2019 г.

В рамках социологического опроса респондентам задавалось три вопроса со следующими формулировками: "Вы используете пиратское программное обеспечение?", "Раньше использовали?", "Ваши знакомые используют?". В целом опрос проводился по методу личных интервью среди мужчин и женщин в возрасте от 23 лет до 61 года в 19 городах России. Это такие города, как Москва, Петербург, Екатеринбург, Красноярск, Новосибирск, Челябинск, Томск, Омск, Краснодар, Волгоград, Ростов-на-Дону, Казань, Самара, Пермь, Саратов, Симферополь, Воронеж, Тамбов, Брянск. Общая выборка составила 2,28 тыс. интервью.

Первые места по использованию пиратского программного обеспечения, согласно рейтингу, составленному Zoom Market, занимают Воронеж, Москва и Брянск. Далее города в рейтинге идут в следующей последовательности: Тамбов, Пермь, Саратов, Красноярск, Симферополь, Ростов-на-Дону, Самара, Челябинск, Казань, Томск, Волгоград, Омск, Екатеринбург, Петербург, Краснодар, Новосибирск.

Коммерческий директор агентства Zoom Market Андрей Штыров в разговоре с корреспондентом обратил его внимание на то, что опрос, на основе которого был сделан рейтинг городов России по использованию пиратского ПО, затрагивал как благополучные, так и неблагополучные районы городов.

Говоря о пиратском ПО в России, Андрей Штыров сказал, что, по его мнению, в последние несколько лет применение пиратского ПО в России сократилось более чем в два раза. "Использование пиратского ПО в России в первую очередь связано с привычкой из конца 1990-х и начала 2000-х гг.", - указал Андрей Штыров.

Он также отметил, что использование пиратского контента (фильмы и книги) в России будет только расти. "Данный рост продлится до тех пор, пока не начнут блокировать сайты, на которых они размещены", - заявил Андрей Штыров.

Что касается перспектив применения пиратского ПО в России, Андрей Штыров заметил, что ситуация с ним может измениться в лучшую сторону и даже в кардинально лучшую "В течение пяти лет в России могут вовсе перестать пользоваться пиратским ПО. В том случае, если лицензионное программное обеспечение станет доступнее, а связанные с ним акции - известнее. А также, если сайты производителей лицензионного ПО станут более удобными, самое лицензионное ПО будет больше представлено в сетевых магазинах, работа по его продажам клиентам будет вестись на более высоком уровне, а его PR будет иметь большие размеры. При этом должна будет повыситься как таковая культура пользователей программного обеспечения", - пояснил Андрей Штыров.

Представитель ООО "Доктор Веб" Максим Якушев, говоря с корреспондентом ComNews об использовании пиратского ПО в России, сказал, что снижение более чем в два раза применения в России пиратского ПО крайне сомнительно. "Реальные доходы населения падают с 2014 г. Кроме того, политика импортозамещения, не поддержанная разработкой ПО, которое должно работать на отечественных операционных системах (ОС), также должна привести к скрытому использованию нелицензионного ПО", - заявил Максим Якушев. При этом он отметил, что в России пользуются любым пиратским ПО, для которого можно достать ключи. "Достаточно вопиющим был случай, когда правообладатель - Microsoft не смог попасть на территорию организации, использующей пиратское ПО. Его по закону могут не пускать", - обратил внимание Максим Якушев.

Что касается разного уровня применения пиратского ПО в городах России, он заявил: "Такой статистики нет, но вполне логично, что на уровень пиратства влияет средняя зарплата региона. Если учитель или врач получают 6-15 тыс. руб., то ни о какой легальной закупке речь не идет. Можно ожидать, что в таких городах, как Москва, ситуация будет несколько лучше".

Относительно пиратского ПО в России в ближайшей перспективе Максим Якушев заметил, что использоваться оно будет. "В условиях санкций иногда иной альтернативы нет. Примеры, когда американские вендоры запрещают использование своего ПО, имеются", - указал Максим Якушев.

Количество пользующихся пиратским ПО в России в ближайшей перспективе, по его мнению, снижаться не будет. "Нет предпосылок роста уровня зарплат", - пояснил Максим Якушев.

"Ростелеком" очистит южное небо

Юлия Мельникова

"Ростелеком" перенесет в подземные линейно-кабельные сооружения связи воздушную инфраструктуру операторов из Махачкалы, Дербента и Каспийска. Реализацию проекта "Чистое небо" "Ростелеком" проведет за счет собственных средств. Затраты на проведение работ компания планирует окупить за счет включения их в тариф, по которому операторы будут оплачивать обслуживание сетей.

"Ростелеком" заключил соглашения с администрациями трех городов Дагестана по реализации проекта "Чистое небо". "Специалисты "Ростелекома" составили дорожные карты проектов по городам. В план мероприятий входит встреча с местными операторами связи для обсуждения вариантов партнерского взаимодействия в рамках "Чистого неба". Важным этапом является инвентаризация кабельного хозяйства: по статистике значительная часть "воздушной паутины" образована кабелями связи, которые уже не используются, и от них нужно избавляться. Далее по плану заключаются соглашения с участниками проекта, и только потом начинается проведение самих работ", - сообщила пресс-служба "Ростелекома".

Представитель пресс-службы макрорегионального филиала "Юг" ПАО "Ростелеком" сказал корреспонденту ComNews, что реализация проекта "Чистое небо" планируется по всей стране и в каждом регионе ЮФО и СКФО. "Мы готовы предоставить доступ в кабельную канализацию всем операторам связи, с учетом технической возможности. Не стоит забывать тот факт, что доступ к инфраструктуре "Ростелекома" регулируется правилами НДД (недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи - прим. ComNews)", - добавил он.

"Мы планируем перенести воздушные линии в подземную, хорошо защищенную и обустроенную канализацию. С учетом того, что под землей кабели находятся на постоянном техобслуживании и имеют прямой ввод в здания, подключать новых клиентов будет гораздо проще. Кроме того, такой подход позволяет проводить по мере необходимости расширение сетей в другие микрорайоны", - отметил директор Дагестанского филиала ПАО "Ростелеком" Руслан Ярахмедов.

Глава администрации Ленинского района Махачкалы Магомед Алхасов сказал, что кабели, нависающие над улицами, становятся серьезной эстетической проблемой для городов. "Более того, на "воздушках" случаются аварии и порывы в результате природных явлений, таких как грозы, ураганы, мокрый снег. Были случаи возгорания в жилых домах, когда от перегрузки возникало замыкание электропроводов. В столице республики процесс "генеральной уборки проводов" начнется с нашего Ленинского района, с проспекта Гамидова и улицы Лаптиева в микрорайоне Редукторный. Поэтапно очистим все опорные конструкции электросетей от подвесов. Мы уже встречались с операторами связи, обсуждали эти вопросы, нашли понимание и поддержку", - прокомментировал он.

Представитель пресс-службы оператора NetByNet сказал корреспонденту ComNews, что в компании положительно оценивают инициативу администраций городов убирать провода и линии коммуникаций под землю. "Это не только эстетический момент, но и вопрос безопасности людей. Наша компания участвовала в проекте "Моя улица" в Москве и Петербурге, где большая часть коммуникаций была перенесена в канализацию в преддверии Чемпионата мира по футболу в 2018 г. Желание избавиться от "воздушек" во всех городах закономерно, но имеет ряд сложностей как для операторов, так и для управляющих компаний. Мы готовы сотрудничать с другими операторами в этом направлении и рассчитываем, что условия предоставления канализационных путей будут адекватны затратам операторов и не спровоцируют роста оказания услуг", - прокомментировал он.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын отметил, что необходимость убирать кабели под землю зависит от конкретной ситуации. "Например, в конце XIX века телефонные кабели сперва не убирали под землю, так что они опутали американские города. Убирать воздушные кабели под землю операторам может быть выгодно, если владельцы опор, на которых размещаются кабели, быстро увеличивают арендную плату за использование своих сооружений. Драйвером перемен выступают городские администраторы. Воздушные кабели наводят обывателя на мысль о том, что где-то высоко, как фильме про боевого ангела Алиту, располагается более благоустроенный город Салем, куда и следует стремиться. Поэтому Минкомсвязи еще в 2012 г. обозначило намерение просить "Ростелеком" открыть доступ к своей инфраструктуре для операторов связи, чтобы они смогли убрать свои подвесные кабели, поскольку городские администрации начали наступление на "воздушки" уже тогда. Министерство подчеркивало, что муниципалитеты имеют право решать судьбу кабелей, поскольку наличие подвесных линий - это вопрос благоустройства. Поэтому перенос кабелей, безусловно, смягчает риски потерь в случае резких действий муниципалитетов", - считает Леонид Делицын.

Как только выяснилось, что Владимир Зеленский побеждает на президентских выборах на Украине, тут же пошли разговоры о ворохе проблем, оставленных ему в наследство Петром Порошенко. В том числе — до сих пор не выполненные условия договора, подписанного главой государства с Константинопольским патриархом. На что претендует Варфоломей в обмен на пресловутый томос и как может поступить новый президент — в материале РИА Новости.

Новый раскол

Сторонники "Православной церкви Украины", созданной президентом Порошенко и патриархом Варфоломеем с опорой на раскольников, еще до второго тура выборов пророчили большинству украинцев ад. "Все, кто проголосует за клоуна Зеленского, будут гореть в аду. Аминь и Богу слава!" — написал 8 апреля в фейсбуке "благочинный" раскольничьих приходов в Киеве Петр Зинич.

Политические симпатии духовенства "незалежной церкви" понятны. Если бы не Порошенко, считавший, что томос (документ об автокефалии) обеспечит ему голоса избирателей, ПЦУ просто бы не существовало.

Епифаний Думенко, выбранный главой новой церковной структуры 15 декабря на "объединительном соборе" раскольничьих "Киевского патриархата" и "Украинской автокефальной православной церкви", честно подыгрывал Порошенко все последние пять месяцев. Он и красовался рядом с президентом на агитационных билбордах, и призывал прихожан голосовать именно за него. Не помогло.

А между тем в украинских СМИ и экспертном сообществе не утихают разговоры о том, что внутри "новой церкви" идет грызня за власть. Едва прошел "объединительный собор", экс-глава "Киевского патриархата", а ныне "почетный патриарх" Филарет Денисенко публично заявил, что вся власть — над деньгами и кадрами — в новосозданной структуре остается за ним. А Думенко — это так, "ответственный за внешние связи".

Конечно, это не нравится молодым и амбициозным "епископам" — не за тем они согласились участвовать в предвыборном проекте Порошенко. Особенно недовольны два перебежчика из канонической Украинской православной церкви (УПЦ): митрополиты Александр (Драбинко) и Симеон (Шостацкий). Последний еще недавно правил одной из крупнейших епархий УПЦ, а теперь остался ни с чем.

По информации украинского издания "Вести", именно они, а также спикер ПЦУ Евстратий Зоря активно поддерживают Думенко в борьбе с Филаретом, который долгие годы был его покровителем. Бывший протеже даже попытался силой отнять у "почетного патриарха" его киевский офис. Но не сумел, и Денисенко в наказание урезал "предстоятелю ПЦУ" финансирование.

А тут еще избранный президент Владимир Зеленский неожиданно сделал реверанс в сторону Филарета, хотя тот постоянно обвинял его в сотрудничестве с УПЦ. На дебатах 19 апреля Зеленский заявил оппоненту: "Что касается томоса, это победа для Украины. <…> Но мне кажется, что это победа прежде всего Филарета, который боролся за украинскую церковь еще до того, как вы стали президентом, и в то время, когда вы были прихожанином Московского патриархата".

Торг президента

Однако пока непонятно, встанет ли Зеленский на сторону Филарета в еще одном, очень деликатном, вопросе.

Известно, что Порошенко заручился поддержкой Константинопольского патриарха Варфоломея год назад. Тогда он с уверенностью сообщил, что "незалежная церковь" возникнет в считаные месяцы. Однако процесс в какой-то момент застопорился, и стороны заключили договор, прописав условия дарования грамоты.

Это произошло 3 ноября, но содержание документа обнародовали лишь в марте. Там, в частности, говорится: "Украина будет способствовать <…> приобретению в соответствии с законодательством Украины представительством Вселенского патриархата на Украине, а именно миссией "Ставропигия Вселенского патриархата на Украине", зданий и помещений, других объектов собственности, необходимых для функционирования миссии "Ставропигия Вселенского патриархата на Украине".

Пока Фанар (район в Стамбуле, где находится центр управления Константинопольским патриархатом) получил лишь Андреевскую церковь в Киеве. Да и то в пользование, хотя, по данным источников РИА Новости в церковных кругах, изначально речь шла о полном владении. Всего же предметом торга стали около 20 объектов — самых значимых с духовной и материальной точек зрения. В их числе принадлежащие канонической УПЦ Киево-Печерская и Почаевская лавры, крупнейшие ее монастыри и даже храмы в Крыму.

Кроме того, согласно тексту выданного 6 января томоса, к Фанару отходят все приходы "Киевского патриархата" за пределами Украины: 44 общины в Западной Европе, 15 храмов в США и Канаде и порядка десяти приходов в Австралии. Однако те же американские приходы стратегически важны для Филарета, ведь именно через них поддерживается связь с Вашингтоном. Неудивительно, что он постоянно заявляет: "ни пяди земли" грекам.

Естественно, такая неуступчивость сильно раздражает Фанар. Патриарх Варфоломей всячески пытается отгородиться от Филарета: Денисенко даже не пригласили в Стамбул на вручение томоса. А Епифания греки, наоборот, пытаются пиарить в православном мире, который так и не признал украинских раскольников. Так, по данным СМИ, Константинопольский патриарх готовит масштабный визит на Афон вместе с Думенко.

Новый президент Украины лишь дал Фанару еще один повод для раздражения. Он, в отличие от Порошенко, говорит о томосе отстраненно и вряд ли будет так же заискивать перед Стамбулом.

"Все, что мы сегодня на Украине получаем, — уже хорошо. <…> Это же прибуток, а мы сейчас ничем не должны жертвовать. Дали нам (томос) — спасибо большое. Но у меня есть вопросы о том, как это все подается", — заявил он в одном интервью. Заодно подчеркнув, что "в церкви, синагоги, мечети" не ходит — общается с Богом "без посредников".

Обещание "посредникам" из Стамбула дал не Зеленский, а его конкурент. Логично, что для нового президента это лишь дополнительный аргумент отменить имущественную сделку.

Но у Константинополя на этот случай припасен козырь.

"Фанару очень легко отозвать томос. В самой его идеологии — "восточного папизма" — четко прописана возможность отзывать все автокефалии, которые когда-то предоставлялись. Об этом прямо сказал патриарх Варфоломей. Поэтому есть вероятность того, что украинский томос отзовут. Более того, для Константинополя это будет попыткой "вдолгую" сохранить лицо, потому что его авторитет сильно упал. Когда они отзовут томос, авторитета не прибавится, но, по крайней мере, лет через 20 все забудут об этом печальном казусе", — объясняет РИА Новости политолог Аркадий Малер.

За примерами далеко ходить не надо. В ноябре прошлого года Фанар упразднил Западноевропейский экзархат русских приходов, отозвав данный ему в 1999 году томос. Для этого потребовалось лишь решение Синода Константинопольской церкви, который собирается каждый месяц.

"Уже не интересно"

Конечно, Фанар может шантажировать нового президента Украины отзывом томоса. В таком случае украинские власти окажутся перед дилеммой: пойти на попятную, что неизбежно вызовет обвинения в нарушении предвыборных обещаний, либо отказаться передавать имущество и тем самым добавить политических очков Порошенко, который не собирается уходить из политики.

"Впрочем, есть вероятность, что ПЦУ лишится административной поддержки. То есть, в отличие от предыдущей президентской администрации, новая не будет способствовать передаче ПЦУ храмов канонической УПЦ. Поскольку политическая идеология Зеленского, по крайней мере на уровне заявлений, не нацелена на открытую конфронтацию с Россией, локальные проекты, связанные с ПЦУ, могут спустить на тормозах", — подчеркивает Малер.

На это надеются в канонической УПЦ. Хотя с самого начала предвыборной гонки крупнейшая в стране религиозная организация — как по количеству общин (более 12 тысяч), так и по числу прихожан — не выступала на стороне того или иного кандидата.

Не призывала УПЦ и к бойкоту выборов. Так, митрополит Запорожский Лука неоднократно объяснял, что голосование — один из немногих способов для верующих попытаться изменить ситуацию, когда у них отбирают храмы, священников вызывают на допрос спецслужбы, а власти насильно лишают каноническую церковь ее названия.

"Всегда нужно занимать активную позицию. Тем более в вопросах первостепенной важности, к которым как раз и относится вопрос защиты нашей веры", — говорил митрополит.

Новая надежда

С момента создания ПЦУ у канонической Украинской церкви отняли десятки храмов. Правда, в последние недели активность церковных рейдеров несколько спала, но, как заявили РИА Новости в одной из радикальных группировок, затишье это временное.

"Филарет — старый кагэбэшник и работает в тесной связке с СБУ. По его желанию "контора" моментально предоставит любые необходимые ему силы подконтрольных ей нацорганизаций", — отметил собеседник агентства.

Остается лишь надеяться на новую власть. Первыми об этом заговорили в Русской православной церкви.

"Молюсь о том, чтобы прекратились гонения на Церковь, чтобы в дорогой моему сердцу Украине воцарился мир", — сказал глава отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Иларион. Он пожелал Зеленскому "избежать тех ошибок, которые допустил его предшественник". То есть "не покушаться на святое".

"Если Церковь отделена от государства, то пусть она занимается церковными делами, а государственные чиновники, включая президента, пусть занимаются государственными делами. Как сказал Христос, отдавайте кесарю кесарево, а Божие — Богу", — заключил архиерей.

Антон Скрипунов.

В Волгоградской области совершенствуют организацию нефрологической помощи

Уронефрологический центр Волгоградской области празднует 15-летие. Более 23 тысяч операций, в том числе и уникальных, современные технологии и индивидуальные программы лечения, организованная логистика — ведущее медицинское учреждение региона обслуживает не только жителей муниципальных районов, сюда приезжают пациенты из Астраханской, Ростовской областей и Республики Калмыкия. Организацию работы центра сегодня проинспектировал председатель регионального комитета здравоохранения Анатолий Себелев.

Более 300 пациентов ежегодно получают комплексное лечение в областном уронефрологическом центре. Высокотехнологическая помощь оказывается на современном оборудовании: в палатах установлены 20 аппаратов искусственной почки, что позволяет единовременно лечить методом гемодиализа порядка 120 человек. Также волгоградцам доступен перитонеальный диализ, который пациенты могут выполнять самостоятельно в домашних условиях, — для таких пациентов врачи центра проводят обучение.

Для каждого поступившего медики, среди которых кандидаты и доктора медицинских наук, разрабатывают индивидуальную программу на основе передовых технологий. Разработки и опыт уронефрологического центра положительно оценен профильными федеральными ведомствами. Рекомендации в области хирургии и трансплантации рекомендованы к тиражированию в других субъектах страны. Впервые в масштабах страны в региональном профильном центре был проведен ряд сложных эндоскопических операций — лапароскопическая резекция почки с локальной ишемией при злокачественных новообразованиях, лапароскопическая тромбэктомия из нижней полой вены опухолевого тромба при почечно-клеточном раке. А симультанная эндоскопическая операция ретроперитонеальным доступом была выполнена в Волгограде впервые в мировой практике. Особое внимание специалистами центра уделяется совершенствованию методов лечения онкологических заболеваний.

Напомним, развитие онкослужбы и создание единой системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации пациентов — в числе региональных приоритетных проектов, реализация которых находится на личном контроле губернатора. Включение предложений региона в национальный проект «Здравоохранение» обеспечивает дополнительные возможности для решения поставленных задач. В реализации масштабного проекта по развитию регионального здравоохранения губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров заручился поддержкой Президента страны.