Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Астрахани открылся интерактивный класс образовательной площадки «Учим-Знаем»

Сегодня в онкологическом отделении Областной детской клинической больнице имени Н.Н. Силищевой состоялось торжественное открытие нового класса федерального инновационного образовательного проекта «Учим-Знаем». Астраханская область в этом году присоединилась к федеральному проекту в числе 5 регионов по всей стране.

Целью «больничной» школы является создание полноценной образовательной среды для детей, находящихся на длительном лечении в стационаре. Оснащение комнаты – это интерактивная мультимедийная плазменная панель, набор индивидуальных обучающих планшетов с программой «Мобильная школа», специальное учебное оборудование и мебель.

На торжественном открытии и. о министра здравоохранения Астраханской области Ольга Гребнева пожелала маленьким пациентам скорейшего выздоровления: «Пусть новые знания помогают вам быстрее справиться с болезнью и вернуться домой к близким и друзьям. Позитивный настрой – одна из составляющих успешного лечения».

В среднем пациент отделения онкологии находится на лечении около полугода. Благодаря данной программе, дети продолжат учиться, не отставая от сверстников, в дальнейшем, благодаря дистанционному обучению смогут участвовать в олимпиадах и сдавать государственные экзамены.

Роструд: почти полмиллиона бесплатных самопроверок прошли работодатели

Внедрение цифровых технологий в контрольно-надзорную деятельность способствует повышению качества государственного надзора и снижению административной нагрузки на бизнес.

В частности Рострудом внедрены уникальные механизмы добровольной самооценки работодателей на предмет наличия нарушений требований трудового законодательства. Уже сегодня сервис "Электронный инспектор" дает работодателям возможность проводить самопроверку соблюдения трудового законодательства, получать заключения и рекомендации по устранению нарушений. На сегодняшний день «Электронный инспектор» содержит более 200 проверочных листов по различным направлениям проверок. Каждый из листов – это сложная интеллектуальная система, которая позволяет проводить самопроверку организации также, как это бы сделал государственный инспектор труда в реальной ситуации.

"Благодаря сервису "Электронный инспектор" на портале "Онлайнинспекция.рф" работодатели могут в любое время абсолютно бесплатно пройти самопроверку соблюдениях трудового законодательства. За время работы сервиса работодатели провели 490 тысяч таких самопроверок. В результате устранения выявленных системой нарушений компании сэкономили на штрафах более 10 млрд рублей", - сообщил заместитель руководителя Роструда Иван Шкловец в рамках Всероссийской недели охраны труда в Сочи. Он также уточнил, что по итогам 2018 года число пройденных работодателями самопроверок превысило число проверок, проведённых инспекторами труда.

Поуехали тут: чем грозит России отток мигрантов. Колонка Семена Новопрудского

Как страна оказалась на пороге неожиданного для обывательского сознания миграционного кризиса и почему это скорее плохо, чем хорошо?

Бойтесь своих желаний: они имеют свойство сбываться. В начале 2010-х годов тема борьбы с иностранными мигрантами была одной из самых популярных в российском массовом сознании. Мол, «понаехали тут», работают за гроши и отнимают рабочие места у «коренных».

Сейчас Россия оказалась на пороге неожиданного для обывательского сознания миграционного кризиса: на фоне роста желающих уехать из России в другие страны резко сокращается поток желающих приехать работать в Россию. Для страны это скорее плохо, чем хорошо.

В свежем выпуске «Мониторинга экономической ситуации в России» эксперты Института Гайдара показали, как миграционные реки, подпитывавшие Россию на протяжении более 20 лет с 1991 года, стремительно мелеют. Процесс идет по нарастающей с 2014 года — момента резкого ослабления рубля после «крымской весны», начала войны в Донбассе и санкционного противостояния с Западом.

По данным экспертов Института Гайдара, количество так называемых долговременных международных мигрантов в Россию не растет 2014 года, а их «выбытие» увеличивается. Причем миграционный прирост населения в 2018 году оказался исторически самым низким с момента распада СССР.

«Начиная с 2014 года число международных мигрантов, прибывающих в Россию, стабилизировалось на уровне 565-600 тысяч человек, но число уехавших увеличилось с 308 тысяч в 2014 году до 441 тысячи в 2018 году», — говорится в «Мониторинге». Таким образом, чистый прирост мигрантов уже практически не превышает 150 тысяч человек, тогда как для компенсации естественной убыли населения России требуется прирост мигрантов на уровне не меньше 500 тысяч человек ежегодно.

Количество временных трудовых мигрантов в России так и не вернулось на докризисные отметки шестилетней давности. В последние три года этот показатель находится в диапазоне 9,2-10,2 млн человек. Для сравнения, в 2013 году их было 10-11,5 млн. Понятно, что подавляющее большинство мигрантов в России — из стран СНГ. По данным на 1 апреля 2019 года, их было 8,2 млн (86% всех мигрантов).

Главный поток трудовых мигрантов в Россию традиционно дают страны Средней Азии и Украина. Однако оба этих источника стремительно иссякают. В 2018 году поток украинских мигрантов в России упал по сравнению с 2015 годом почти на 30%, зато количество уехавших из России граждан Украины, наоборот, резко выросло — в 2,6 раза.

Именно мигранты два с половиной десятилетия спасали Россию от демографической ямы и компенсировали естественную убыль населения. В последние два года на фоне увеличения оттока мигрантов из России стала уменьшаться и рождаемость. В результате в 2018 году на фоне роста смертности (из жизни ушли 218 тысяч россиян) и падения рождаемости естественная убыль населения составила 99,7 тысячи человек. Причем эта естественная убыль отмечалась в 60 регионах страны, тогда как увеличивалось население лишь в пятнадцати.

Россия перестает быть экономически привлекательной для мигрантов даже из стран Средней Азии. Их оттягивают на себя Казахстан, добившийся сопоставимых с Россией показателей экономического развития, и, конечно, Китай. Более того, в Казахстан на заработки уже ездят даже из самой России — например, алтайские шахтеры с приграничных территорий. Мигранты с Украины и Белоруссии переориентируются на страны ЕС, в том числе бывшего соцлагеря, где отчасти компенсируют отток тамошних трудовых мигрантов, которые отправляются на заработки в более богатые страны Евросоюза.

Отрицательное влияние оттока мигрантов из России на демографию очевидно. Но, может быть, это хорошо влияет на российский рынок труда? Может, россияне, страдавшие от засилья иностранных трудовых мигрантов, теперь могут легче найти хорошую, высокооплачиваемую работу?

Не тут-то было. Хотя, по данным Росстата, безработица у нас держится на сравнительно низком уровне — в районе 5% трудоспособного населения (впрочем, по данным некоторых социологических обследований, в частности «Индекса Иванова» от Сбербанка, она вдвое выше, в районе 9,9%), перекосы на рынке труда только увеличиваются. В частности, Роструд обнародовал данные резюме из базы «Работа в России» по ожиданиям соискателей вакансий от будущей зарплаты. Комментируя эти данные, заместитель главы Роструда Денис Васильев признал, что в некоторых регионах из-за недостатка квалифицированных кадров работодатели готовы предлагать зарплату намного выше ожидаемой.

Знаете, кто лидирует в России по этому показателю? Якутия, где недавно местные власти на волне скандала с изнасилованием якутки киргизским рабочим запретили мигрантам работать в ключевых сферах местной экономики. Работодатели Якутии готовы предложить зарплату в среднем на 70% выше, чем ожидаемый уровень соискателей. Причина — острый дефицит высококвалифицированных работников на рынке труда: машинистов, инженеров, технологов на предприятия добывающей промышленности.

Как только в Якутии начались погромы мигрантов, резко стало некому водить городской общественный транспорт. Но те же киргизские мигранты точно не были инженерами на предприятиях «Алросы». Они не отнимали высококвалифированные рабочие места у «коренных» жителей. Просто нет там таких специалистов среди коренного населения в достаточном количестве. Переезжать в Якутию из других регионов России квалифицированные кадры тоже как-то не торопятся.

Нарастающий отток мигрантов из России и уменьшение их притока — верный индикатор ослабления экономической мощи страны. Рост нетто-эмиграции (когда в вашу страну приезжают на заработки больше людей, чем из вашей страны уезжают в другие) всегда означает, что ваш рынок труда привлекателен. Что у вас устойчивый экономический рост. Что курс вашей валюты выгоден для того, чтобы эти мигранты слали заработанные у вас деньги к себе на родину своим семьям. Наконец, что вы богаче тех стран, откуда к вам едут работать.

Россия перестает быть лидером трудовой миграции на постсоветском пространстве потому, что перестает быть и экономическим лидером. Да, потенциал миграции из стран СНГ во многом исчерпан из-за того, что «все, кто хотел переехать, уже переехали». Но желающие непременно нашлись бы, если бы видели, что в России у них действительно больше шансов заработать. Резкий спад миграционного потока в Россию доказывает, что мы не вышли из экономического кризиса. И нам с вами от того, что некоторые «поуехали», лучше жить не стало.

Первые политические потрясения после победы Зеленского

Уже третий губернатор подал в отставку, а в Верховную раду вернулась, как и обещала, Надежда Савченко и заявила, что поддерживает Владимира Зеленского

Надежда Савченко пришла на заседание впервые после выхода из-под стражи 16 апреля. Ее арестовали прошлой весной по подозрению в подготовке терактов, а отпустили из-под стражи, так как меру пресечения не продлили и ее срок истек.

Сестра Савченко написала в Facebook: «Надежда вернулась! А они рассчитывали, что она умрет» — и опубликовала список депутатов, которые голосовали за ее арест.

Когда Савченко появилась в Раде, ее окружили журналисты, с одним из операторов она чуть не столкнулась. «Не убейтесь, пожалуйста!» — обратилась она к репортерам.

«Пожалуйста, я с уважением отношусь к вашей работе, надеюсь, что вы так же с уважением относитесь ко мне, несмотря на то что я народный депутат, а любви к депутатам мало. Но не убейтесь, пожалуйста. Всех с праздником».

Савченко планирует принять участие в парламентских выборах на Украине, которые запланированы на осень 2019 года. В кулуарах Рады она заявила, что будет поддерживать новоизбранного президента. «Я не буду вставать в оппозицию. Мне хватило почитать программу кандидата. Много пунктов, о которых я говорила еще три года назад», — заявила Савченко.

В неофициальных сообществах в соцсетях появились опросы от лица Владимира Зеленского. Будущий президент якобы спрашивает, стоит ли досрочно распустить Раду. Сообщение в неофициальном сообществе в Facebook «Владимир Зеленский — слуга народа» получило около 2 тысяч комментариев.

Кому могут быть выгодны такие опросы и можно ли считать возвращение Савченко в Раду после выборов своеобразным предвестником радикальных перемен в украинском парламенте? Отвечает известный украинский журналист Дмитрий Гордон:

— Будущее покажет, но мне не кажется, что это как-то связано между собой. Я не думаю, что закипит жизнь. Все будет спокойно продолжаться до октября, до очередных выборов в Раду.

— Что касается самой Савченко, как вам кажется, что с ней теперь будет происходить на политическом поле?

— Думаю, что она пойдет на выборы и наберет достаточное количество голосов.

— На одной из неофициальных страниц, посвященных Владимиру Зеленскому, есть опрос якобы от его имени о возможности роспуска Рады. Кому вообще необходимо делать эти опросы и возможна ли сама такая ситуация?

— Нет, роспуска Рады не будет, потому что в этом не заинтересованы все самые большие политические игроки. Будут выборы в установленный законом срок — 27 октября.

Также стало известно, что уже третий губернатор подал в отставку после президентских выборов. Вслед за главами Львовской и Николаевской областей Олегом Синюткой и Алексеем Савченко заявление по собственному желанию написал губернатор Закарпатской области Геннадий Москаль.

Вадим Карасев

украинский политолог, директор Института глобальных стратегий

«Алексей Савченко — человек Порошенко. Он чужой в Николаеве. Он был послан туда для того, чтобы навести определенный порядок, взять под контроль и провести выборы. Его не очень прельщала эта работа губернатором Николаевской области. Он был банкиром, первым замом банковского комитета Верховной рады Украины, но был послан на ответственную работу и, думаю, с большим желанием возвращается опять на родину, в столицу. Это же касается и Геннадия Москаля. Он был и начальником милиции в Крыму, в Днепропетровской области, в том же Закарпатье в свое время, первым замминистра внутренних дел, но никогда не был своим в Закарпатье. Там правят другие, скажем так, местные сети и кланы. Когда Порошенко проиграл, я думаю, моментально стало понятно, что без помощи центра он вряд ли сможет тут справиться с местными проблемами и с местной политикой».

Между тем судьи Окружного административного суда Киева, отменившие национализацию Приватбанка, заявили, что власти Украины, в том числе президент Петр Порошенко, хотят узурпировать судебную власть и установить над ней тотальный контроль.

Росрыболовство озвучило основные показатели за 2018 год

Замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков рассказал об итогах работы отрасли в 2018 г. Fishnews приводит основные цифры из выступления.

Уловы, производство и поставки

Вылов, по уточенным данным, составил 5,1 млн тонн водных биоресурсов. «За это высокое достижение позвольте выразить благодарность нашим рыбакам», – обратился к аудитории глава ведомства. Объемы добычи оказались на 570 тыс. тонн, или на 12,6%, больше планового показателя из госпрограммы развития рыбохозяйственного комплекса.

Руководитель федерального агентства отметил эффективность штабов путин. «Решались все текущие вопросы, связанные с организацией промысла, наращивалась группировка судов для лова таких важных для нас сейчас пелагических видов рыб, как скумбрия, как сардина-иваси», – сказал Илья Шестаков.

По оценкам науки, освоение российскими пользователями этих видов - сардины-иваси и скумбрии – уже в краткосрочной перспективе позволит увеличить вылов на 150-200 тыс. тонн. Для этого необходимо продолжить наращивать производственные мощности, считают в Росрыболовстве.

Глава ведомства напомнил и о рекордном улове тихоокеанских лососей – 676 тыс. тонн. В Федеральном агентстве по рыболовству посчитали успешной практику подготовки стратегий лососевого промысла для каждого региона, сообщает корреспондент Fishnews.

Производство рыбопродукции составило 4,164 млн тонн – чуть выше уровня 2017 г., обратил внимание руководитель ФАР. О структуре продукции, выпускаемой на флоте, ведомство вновь высказалось критически. «По-прежнему более 70% составляет продукция с относительно низкой добавленной стоимостью», – заявил Илья Шестаков. В Росрыболовстве рассчитывают, что ситуацию изменит ввод в эксплуатацию судов и заводов по программе инвестиционных квот.

Этот же проект, как отметил глава ведомства, направлен в том числе и на развитие экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью. Это одно из приоритетных направлений в соответствии с«майским» указом президента. За 2018 г. объемы поставок рыбы, рыбопродукции и морепродуктов увеличились в сравнении с показателем 2017 г. на 95 тыс. тонн (на 4,5%) и составили 2,236 млн тонн, сообщил глава Росрыболовства со ссылкой на Росстат. «В денежном выражении экспорт в 2018 году достиг той планки, которая стояла перед рыбным хозяйством, и составил 5,174 млрд долларов США, что на 17,3% больше, чем в 2017 году», - рассказал он. По указу президента, показатель в 2024 г. должен составить 8,5 млрд долларов.

Объем импорта рыбы, рыбопродукции и морепродуктов, по данным Росстата, в 2018 г. остался на уровне 2017 г. – порядка 600 тыс. тонн. Однако этот показатель выше уровня 2015 г. на 7% и выше уровня 2016 г. на 17%, обратили внимание в ФАР. В стоимостном выражении импорт в 2018 г. составил 2,199 млрд долларов, что на 14% больше, чем в 2017 г.

Оборот, прибыли и налоговая отдача

Оборот организаций по видам деятельности «Рыболовство и рыбоводство» в прошлом году составил 341 млрд рублей. По виду деятельности «Переработка и консервирование рыбы» оборот увеличился на 13,5% по сравнению с показателем 2017 г. и составил 216 млрд рублей. Суммарный объем по двум видам деятельности - 557 млрд рублей, это 0,53% от ВВП страны.

Сальдированный финансовый результат организаций рыбной отрасли в действующих ценах составил практически 100 млрд рублей, на 22% больше показателя 2017 г. Отмечен рост прибыли организаций на 22,7% - более чем 100 млрд рублей.

По данным налоговой отчетности, увеличились поступления налогов и сборов в консолидированный бюджет РФ. Общая сумма налоговых поступлений за 2018 г. от предприятий отрасли увеличилась по сравнению с 2017 г. на 8,3% и составила практически 27 млрд рублей. Половина приходится на НДФЛ, и это справедливо, так как средняя заработная плата в отрасли 68 тыс. рублей в месяц, заявил Илья Шестаков. Он отдельно отметил, что от рыбодобывающих предприятий поступило практически 19 млрд рублей взносов в страховые фонды - рост на 12%. Повысить отдачу планируется с помощью изменения Налогового кодекса по сбору за пользование водными биоресурсами.

Аквакультура

Объем выращивания в аквакультуре составил 238,6 тыс. тонн, что на 8,6% выше показателей прошлого года. В Южном федеральном округе самые высокие показатели по товарному рыбоводству - почти 79 тыс. тонн.

Продолжают занимать лидирующие позиции Северо-Западный и Центральный федеральные округа. Среди регионов максимальное количество продукции товарной аквакультуры произведено в Ростовской области, Карелии, Краснодарском крае, Астраханской и Мурманской областях.

Уровень производства посадочного материала тоже стабильно растет, обратил внимание Илья Шестаков. По этому показателю лидирует Северо-Западный федеральный округ, в частности Карелия.

Проекты под инвестквоты

По итогам первых двух этапов заявительной кампании по инвестиционным квотам заключено 33 договора на доли квот под строительство судов и 21 – под создание береговых заводов.

В 2018 г. уже состоялся спуск на воду 4 судов, построенных в рамках механизма инвестквот, к концу 2019 г. планируется завершение строительства 6 судов и 11 заводов. Суммарный объем инвестиций – 132 млрд рублей, из которых 110 млрд рублей – это строительство судов. Реализация программы продолжается, отметил руководитель ФАР.

Fishnews

Дмитрий Патрушев отметил уверенный рост в рыбной отрасли

В 2018 г. на мероприятия госпрограммы развития рыбохозяйственного комплекса было выделено 12,3 млрд рублей. В нынешнем году финансирование должно вырасти на 1,5 млрд рублей, сообщил глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев на коллегии Росрыболовства.

Рыбохозяйственный комплекс уже несколько лет подряд демонстрирует положительную динамику по всем ключевым экономическим показателям, подчеркнул министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев на коллегии Росрыболовства в Астрахани. Вылов превысил 5 млн тонн. «Это является рекордным показателем с 1995 года. И это не единственное достижение», – заявил глава Минсельхоза.

Он напомнил о максимальном за всю историю наблюдений вылове тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке – 676 тыс. тонн. Производство продукции товарной аквакультуры составило 238 тыс. тонн – на 9% выше уровня 2017 г. Южный федеральный округ – лидер в этой сфере. Астраханская же область, которая принимает коллегию, по итогам 2018 г. заняла 4-е место в РФ, произведя более 9% от общего объема продукции аквакультуры, обратил внимание Дмитрий Патрушев.

Как сообщает корреспондент Fishnews, выручка рыбохозяйственной отрасли в 2018 г. в целом выросла на 10% и превысила 341 млрд рублей.

«Эти успехи и достижения обусловлены в том числе оказываемой господдержкой. Для развития рыбохозяйственного комплекса реализуется отдельная госпрограмма. В 2018 году на ее мероприятия было выделено 12,3 млрд рублей. В 2019 году предусмотрено на 1,5 млрд рублей больше. В соответствии с распоряжением правительства период реализации госпрограммы по развитию рыбохозяйственного комплекса продлен до 2024 года», – сообщил министр.

Он отметил, что Минсельхоз совместно с Росрыболовством разработали проект стратегии развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 г. Предусмотрены комплексные меры по привлечению инвестиций в развитие добычи, рыбопереработки, аквакультуры, логистической инфраструктуры. Документом определена задача – обеспечить долгосрочные финансовые вложения инвесторов в отрасль в объеме 613 млрд рублей до 2030 г. обратил внимание руководитель Минсельхоза.

Дмитрий Патрушев особо выделил задачу по развитию экспорта, определенную в «майском» указе президента. «Вашей отрасли поставлена высокая планка – увеличить объем внешней торговли рыбой и морепродуктами с нынешних 5,2 млрд долларов до 8,5 млрд долларов в год», – сказал министр.

Fishnews

Минсельхозу добавили полномочий

Правительство закрепило за Министерством сельского хозяйства РФ функции, которые позволят без торгов получить рыбоводный участок лососевым рыбоводным заводам Дальнего Востока и хозяйствам аквакультуры Крыма.

Изменения, призванные решить давнюю проблему лососеводства, были внесены в закон об аквакультуре в прошлом году. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые занимались за счет собственных средств искусственным воспроизводством анадромных видов рыб (к таковым относятся и тихоокеанские лососи), смогут без торгов (т.е. без конкурсов, аукционов) заключить договор пользования рыбоводным участком для пастбищной аквакультуры. Таким образом, лососевые рыбоводные заводы получили возможность перейти с режима искусственного воспроизводства водных биоресурсов в режим товарной аквакультуры.

В феврале вступил в силу федеральный закон, призванный урегулировать вопросы рыбоводных хозяйств Республики Крым и Севастополя. Изменения распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые занимались аквакультурой в этих регионах еще при Украине. Предусматривается, что они могут без торгов (конкурсов, аукционов) заключить договор пользования рыбоводным участком на срок до конца действия документов, на основании которых осуществлялась работа до включения новых регионов в состав России (т.е. до 1 апреля 2014 г.). Минсельхоз уже предложил, каким может быть порядок заключения договора на РВУ.

О новых функциях

Правительство РФ постановлением от 18 апреля 2019 г. № 466 внесло изменения в положение о Министерстве сельского хозяйства. Как сообщает корреспондент Fishnews, за ведомством закрепили полномочия по принятию порядка заключения договора пользования с крымскими рыбоводами и с предприятиями, которые занимались искусственным воспроизводством анадромных.

Также за министерством закрепляют полномочия, необходимые для реализации еще одного нового закона – «Об органической продукции…». Минсельхоз будет вести единый государственный реестр производителей органической продукции. Ведомство должно определить форму и порядок использования знака органической продукции, осуществлять информационное и методическое обеспечение в сфере производства органической продукции. Напомним, что новый закон распространяется и на аквакультуру, он вступит в силу с 1 января 2020 г.

Fishnews

Каспийских тюленей подсчитали с воздуха

Ученые России и Казахстана продолжат совместные исследования распределения и численности каспийского тюленя в Северном Каспии. На первом этапе работ для наблюдения за животными была задействована авиация.

В апреле завершился первый этап совместных исследований специалистов Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) и Казахстанского агентства прикладной экологии. Ученые собирали информацию о распределении и численности каспийского тюленя на зимних и весенних лежбищах в Северном Каспии. Программу работ по изучению этого представителя морских млекопитающих обе страны подписали в начале 2019 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО, на первом этапе выполнены авианаблюдения за распределением тюленей в российской и казахстанской частях Северного Каспия. Специалисты опробовали новые технологии и методы исследований с использованием самолетов и вертолетов.

По информации института, численность каспийского тюленя подвержена значительным изменениям и зависит от многих факторов – болезней, состояния ледовых полей в местах зимовок и размножения, загрязнения акватории, обеспеченности кормом и других причин. В 1980-х гг. популяция каспийского тюленя насчитывала 500-600 тыс. штук. Но уже в начале 2000-х гг. после вспышек чумы плотоядных количество тюленей сократилось почти вдвое – примерно до 270 тыс. штук.

В последние годы данные судовых учетов каспийского тюленя, которые проводит КаспНИРХ, показывают, что этот вид стал восстанавливаться и его численность выросла до уровня 280 тыс. штук. Возможно, росту стада способствовало увеличение запасов основных объектов питания тюленей, в первую очередь килек.

Для восстановления популяции тюленя на Каспии нужно, прежде всего, не допускать загрязнения морской акватории, в том числе нефтепродуктами, бороться с браконьерством, разрабатывать методы ветеринарных наблюдений и лечения инфекционных заболеваний при появлении признаков эпизоотий, считает ведущий научный сотрудник лаборатории морских млекопитающих ВНИРО Сергей Загребельный.

«В свете сокращения мест размножения и линьки тюленей на островах северной части Каспия необходимо провести дополнительные исследования и определить районы, имеющие ключевое значение для воспроизводства каспийского тюленя», – отметил он. Это позволит предложить дополнительные меры защиты и охраны для таких мест.

Ученые обеих стран намерены продолжить научное сотрудничество на основе новой долгосрочной программы совместных исследований.

Fishnews

Авиакомпания flydubai запускает рейсы из Дубая в Сочи

Начиная с июня 2019 года дубайская авиакомпания flydubai начинает выполнение прямых рейсов из Дубая в Сочи.

Полёты между Дубаем и Сочи будут выполняться два раза в неделю по понедельникам и пятницам, начиная с 7 июня 2019 года. flydubai станет первой авиакомпанией, предлагающей прямые рейсы по этому маршруту из ОАЭ и стран Содружества Залива.

Исполнительный директор flydubai Гейт Аль Гейт отметил: «Россия – важный рынок для flydubai, и мы рады объявить об открытии новых прямых рейсов в Сочи, которые будут поддерживать растущий поток пассажиров и способствовать развитию торговых и туристических связей между странами. Мы продолжаем открывать рейсы по направлениям, ранее испытывающим дефицит в прямом авиасообщении с Дубаем, и стараемся предлагать еще больше вариантов для путешествия в Дубай и по другим маршрутам через самый крупный авиаузел мира».

Старший вице-президент flydubai по коммерческим операциям и электронной коммерции Джейхун Эфенди добавил: «Мы уверены, что наш высококачественный и надежный сервис, удобство прямых рейсов, а также недавние изменения в визовых требованиях для россиян и граждан ОАЭ, посещающих обе страны, сделают этот курортный город на Черноморском побережье России популярным маршрутом для путешественников».

Асиет Жукова, вице-президент группы компаний туроператора WOWSOCHI, сказала: «Новая услуга flydubai предлагает путешественникам из ОАЭ и других стран по всему миру более удобный способ добраться до Сочи и получить возможность исследовать это популярное и зимой, и летом направление в России. Мы рады сотрудничеству с flydubai и уверены, что запуск прямых рейсов авиакомпании будет способствовать дальнейшему росту туристического потока в Сочи».

flydubai будет осуществлять рейсы FZ985/986 два раза в неделю (понедельник, пятница) из Терминала 2 Международного аэропорта Дубая (DXB) в Международный аэропорт Сочи (AER) и обратно.

FZ985 / EK2286, Дубая (DXB) - Сочи (AER). Вылет в 0:55

FZ986 / EK2287. Сочи (AER) - Дубай (DXB). Вылет в 5:10

Источник: flydubai

Максим Егоров принял участие в заседании наблюдательного совета Фонда ЖКХ

На заседании был рассмотрен годовой отчет деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также вопросы, связанные с реализацией мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе.

Заместитель главы Минстроя России подчеркнул, что реализация программы по переселению на Крымском полуострове стартовала в 2015 году, она находится на особом контроле федерального ведомства и требует дополнительного сопровождения.

«Министерство окажет всю необходимую помощь республиканскому министерству строительства и ЖКХ, а также муниципалитетам. Мы уверены, что объективные сложности в реализации программы, связанные с адаптацией правового поля в республике, отсутствием развитого стройкомплекса, кадровыми проблемами, а также со спецификой курортной зоны, нам удастся преодолеть. Программа в Крыму набирает обороты и выйдет на необходимые темпы», - отметил Максим Егоров.

Напомним, в 2018 году Президентом страны и Правительством Российской Федерации было принято решение о продлении работы Фонда ЖКХ и постановке перед ним задач по участию в реализации федеральных проектов «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», «Чистая вода» и «Оздоровление Волги».

Сейфы, душ и больше пространства: «ФПК» представила новый купейный вагон

В последний раз модели купейных вагонов обновлялись десять лет назад

Сегодня на Рижском вокзале столицы состоялась презентация нового одноэтажного купейного вагона производства ОАО «Тверской вагоностроительный завод».

Выпуск нового модельного ряда купейных одноэтажных вагонов предусмотрен договором между Тверским вагоностроительным заводом и Федеральной пассажирской компанией, подписанным в феврале. Ранее пассажирские вагоны дальнего следования, выполненные в виде двухвагонных сцепов, отечественными транспортными машиностроителями не производились.

Использование концепции сцепа из двух пассажирских вагонов позволяет пересмотреть подход к организации внутреннего пространства поезда. Благодаря новым планировочным и интерьерным решениям в поездах появятся дополнительные зоны общего пользования. Так, одно из них напоминает кухню – там расположены раковина, холодильник и микроволновая печь. Впервые вагоны массовой серии оборудуются душевыми кабинами. Сервисные зоны с чайными витринами предусматривают возможность размещения вендинговых автоматов, кулеров для питьевой воды и кофемашин.

Все купе вагона оборудованы индивидуальными сейфами, персональными светильниками, разъёмами USB, розетками, скоростным Wi-Fi. Пассажиры смогут самостоятельно регулировать температуру воздуха в купе. Туалеты оборудованы бесконтактной подачей воды и мыла, электросушилками для рук. Герметичные переходы обеспечивают удобство при переходе из одного вагона в другой.

Заместитель генерального директора по развитию пассажирского транспорта Трансмашхолдинга Александр Лошманов в ходе презентации сообщил о планах по усовершенствованию пространства внутри вагона. «Есть новый запрос от ФПК – организовать в вагонах специальные зоны, например тренажёрный зал, мобильный офис либо детские комнаты», – рассказал он.

Генеральный директор АО «ФПК» Пётр Иванов на презентации подвижного состава заявил, что первый поезд, состоящий из купейных вагонов нового поколения, планируется отправить в путь в октябре. «Тверской вагоностроительный завод должен к концу августа – сентябрю закончить сертификацию этого вагона, провести все испытания. И в октябре уже планируем сформировать из них состав нашего поезда Москва – Белгород», – пояснил он.

Всего до конца года, по словам Петра Иванова, АО «ФПК» получит от производителя 525 новых вагонов, в том числе 25 одноэтажных двухсцепных купейных вагонов. В дальнейшем перечень маршрутов, на которых будут курсировать поезда, состоящие из новых вагонов, будет расширен: рассматриваются направления из Москвы в Челябинск, Читу, Екатеринбург, Владивосток, Казань. Из Санкт-Петербурга составы из новых вагонов будут курсировать в Астрахань, Ижевск, Адлер, Тюмень, Архангельск. «Мы сейчас не планируем, что стоимость билета именно в эти вагоны каким-то образом будет увеличиваться. У нас, как правило, она зависит от спроса и предложения и глубины продаж», – заявил генеральный директор АО «ФПК».

Анна Булаева

На соседней и по-прежнему активно недружественной территории Украины наконец-то закончились выборы, по итогам которых, вне всякого сомнения, там будет объявлено о смене не только первого лица, но и целой эпохи. Правда, реакция на "главное политическое событие в Европе" со стороны как ключевых для Украины глобальных игроков, так и мировых СМИ — удивительно вялая, граничащая буквально с равнодушием.

И здесь нет ничего неожиданного. Это только граждане демократической Украины, да и то, наверное, не все, считали, что они выбирают главу национального государства. Увы, поскольку суверенного государства — и это признается всеми экспертами по все "стороны баррикад" — на Украине после революции гидности банально не существует, то и получается, что выбирали они чиновника с несколько иным функционалом: в лучшем случае "проводника суверенной воли" с внешнего контура. Ну а скорее всего, просто главу ликвидационной комиссии, ответственного за утилизацию становящегося все более и более токсичным актива.

Впрочем, судите сами.

Даже в крайне "демократической" The Washington Post, традиционно внимательно относящейся к любым загогулинам в странах данного региона, новость о смене лидера в "крупнейшей восточноевропейской демократии" подана хоть и на первой полосе, однако после не только террористических актов на Шри-Ланке, но и даже обсуждения уже далеко не "новостного" доклада Мюллера, а также предложений администрации Трампа по изменениям в правосудии, связанным с возвращением и досрочным освобождением осужденных по уголовным преступлениям. И только после всего этого следует небольшая информационная заметка с довольно пренебрежительным заголовком "Комик избран президентом Украины" и фотографией кривляющегося Зеленского.

Разгадка данного феномена проста: если в начале "демократических преобразований" Украина представляла собой очевидный геополитический приз, за который были готовы биться не только США и Российская Федерация, но и страны континентальной Европы, то теперь, после без малого пяти лет непрерывной победившей демократии, весь этот проект, по крайней мере с точки зрения рынков — не более чем очевидное обременение. И было бы очень глупо это по-прежнему не замечать.

Только суверенный долг Украины, по оценкам самих туземных властей, уже перевалил за 80 миллиардов долларов, что, в принципе, еще было бы и не так страшно (видали, знаете ли, суммы и посерьезнее), если стране хотя бы теоретически было чем эти долги отдавать. Однако Украине, как образованию не только с дефицитным бюджетом, но и, что еще страшнее, отрицательным внешнеторговым сальдо, хотя бы для поддержания текущей жизнедеятельности нужны все новые и новые заимствования, иначе наступит коллапс.

А с этим совсем беда.

Выглядящий практически неминуемым дефолт 2020 года — это вовсе не та процедура, которую мы наблюдали, например, в Российской Федерации в 1998-м или той же, допустим, Аргентине. Те процедуры дефолта были направлены не на отказ платить по долгам, а на реструктуризацию. Но если в лавке денег нет и серьезных поступлений даже теоретически не ожидается, то ни о какой реструктуризации речи быть не может. Кредиторы, а там они очень серьезные и влиятельные, уже давно выросли из детских книжек и прекрасно понимают, что инопланетяне на Украину не прилетят.

В таких условиях неприятная, но, в принципе, довольно формальная процедура дефолта обозначает банкротство со всем "фаршем": фактически неминуемый обвал не только экономической, но и административной, а также военно-политической системы страны.

Но и это еще не самое страшное.

По-настоящему страшно то, что за какие-то пять лет нынешние киевские власти умудрились потерять то свое объективное конкурентное преимущество, утратить которое казалось физически невозможным: выгоды географического положения собственной страны, благодаря которому она и была едва ли не главным транспортным и логистическим центром всего СССР. Даже поезда на юг Российской Федерации, в тот же Сочи, ходили через территорию Украины. А сейчас, когда речь идет уже не только о российском, но и о трансъевразийском (в том числе китайском) континентальном транзите, это преимущество вообще невозможно переоценить.

Так вот: этого больше нет.

Что, кстати, только подтверждается недавними санкциями в отношении "молодой демократии" со стороны России. Если Москва отказывается поставлять туда нефть и нефтепродукты, это значит, что украинский транзит не волнует больше Россию от словосочетания "совсем никак". Уж что-что, а стрелять себе в ногу, сокращая собственные транзитные возможности, нынешние прагматично настроенные российские власти не будут вот никогда.

Суть в том, что Украина вообще и ее транзитные возможности в частности критически зависят от поставок российских нефтепродуктов, напрямую или через третьи страны. При этом в подобного рода обстоятельствах надеяться на то, что российские нефтепродукты по-прежнему будут "заходить" через эти самые третьи страны, только в еще большем объеме, несколько наивно.

Ну и самое главное, наверное: российские контрсанкции — мера в значительной степени вполне вынужденная.

Украина в последнее время стала своеобразной серой зоной для части отечественных нефтяных трейдеров, и Москве реально надо было что-то решать и наводить в этой сфере элементарный порядок. На это, кстати, специально обратил внимание в своем заявлении по поводу рестрикций в отношении Украины глава российского правительства Дмитрий Медведев: "Мы вынуждены свои интересы защищать".

Поэтому начиная с июня Россия будет поставлять Украине уголь, нефть и нефтепродукты только по отдельным разрешениям правительства, а их еще надобно заслужить. Не добавляет оптимизма и ситуация в газотранспортной отрасли: действие транзитного договора, напомним, истекает не в "далеком прекрасном будущем", а уже непосредственно в текущем, 2019 году. И будет ли он переподписан — а если и будет, то на каких конкретных условиях — очень большой вопрос.

Вывод из всего вышеизложенного предельно прост: за пять послереволюционных лет Украина потеряла не только Крым и Донбасс, она потеряла себя.

Теперь с точки зрения глобальных рынков это мало кому интересный логистический тупик с разрушенной промышленностью и находящейся на грани коллапса энергетикой, да еще и обремененный неподъемными долгами, а оттого остро нуждающийся во внешнем содержании. Собственно говоря, эдакий, пользуясь американской деловой терминологией, "бизнес-зомби", способный проявлять какую бы то ни было целенаправленную активность, только если в него непрерывно "доливать деньги и кровь".

Теоретически он может представлять какой-то интерес только в качестве военно-политического плацдарма против России, но для этих целей у условного Запада уже есть Прибалтика. Которую к тому же значительно дешевле содержать.

Ну а то, что украинцы еще и сами выбрали себе, по сути, главой ликвидационной комиссии не политика, а патентованного (при иных обстоятельствах тут не было бы ничего необычного) клоуна, так это даже смешней. Потому как если ты сам, своими собственными руками стираешь территорию своей страны с экономической карты Евразии, то какая разница, как фамилия человека, который призван возглавить этот неблагодарный процесс.

Дмитрий Лекух.

Встреча Дмитрия Медведева с участниками Всероссийского экологического форума «Чистая страна»

Экологический форум «Чистая страна» партии «Единая Россия» состоялся в Челябинске 19 апреля.

В рамках проведения Всероссийского экологического форума «Чистая страна» были затронуты вопросы реализации реформы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, внедрению системы раздельного сбора отходов на территории субъектов Российской Федерации, обсуждалось качество атмосферного воздуха и проведение эксперимента по квотированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также вопросы, связанные с необходимостью создания эффективной системы управления и контроля за лесами, особо охраняемыми природными территориями, системы контроля за водной средой и атмосферным воздухом и другие актуальные вопросы.

В форуме приняли участие Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрий Кобылкин, депутаты Государственной Думы, представители фракции «Единая Россия», временно исполняющий обязанности губернатора Челябинской области Алексей Текслер и представители субъектов Российской Федерации.

Из стенограммы:

Д.Медведев: В прошлую пятницу «Единая Россия» провела первый форум по экологической проблематике в Челябинске в рамках партийного проекта «Чистая страна». Обсуждали разные темы, которые в настоящий момент стоят в повестке дня. Прежде всего тему, которая сейчас весьма актуальна, – по твёрдым коммунальным отходам. И конечно, общую экологическую ситуацию, восстановление лесов, борьбу с загрязнением воздуха, что, очевидно, предопределило и место проведения форума, поскольку Челябинск относится к неблагополучным городам, как и ряд других. Говорили о волонтёрстве.

Несколько слов о реформе отрасли, связанной с отходами. Мы эту реформу начали несколько месяцев назад. Но коллеги правильно говорят: это даже не реформа. Реформировать можно то, что есть, а у нас никогда специализированной отрасли по мусору, по отходам не было. Просто были свалки, куда всё свозили, а индустрии, какая есть в мире, у нас просто не существовало. Поэтому мы не реформируем, а создаём заново.

Мы эту тему регулярно обсуждаем. Я с коллегами-губернаторами недавно селектор проводил по общей проблематике, обсуждали мы эту тему и в ходе отчёта Правительства в Государственной Думе. Важно найти баланс, который будет приемлемым сейчас для всех.

Причём совершенствование нормативной базы идёт постоянно. Я только что подписал постановление, в котором заложена возможность пересмотра тарифа на обращение с твёрдыми коммунальными отходами. Тарифы можно снижать за счёт вывоза в так называемые временные объекты. Для того чтобы у регионов были в этом смысле чуть больше развязаны руки, чтобы они могли контролировать тарифную составляющую, такое решение принято.

И целый ряд других решений также был принят за последнее время. Можем их обсудить.

Ещё одна тема, очень важная, – это борьба с различного рода выбросами, загрязнениями воздуха. Вы собирались в Челябинске, ситуация там весьма непростая. Люди пишут на эту тему, я регулярно получаю обращения по этому поводу. Ситуация сложная и в Магнитогорске, который недалеко, и в целом ряде других наших регионов, где такого рода проблемы существуют.

В майском указе Президента поставлена задача по снижению на 20% вредных выбросов в воздух до 2024 года и определены 12 промышленных центров, включая, конечно, и упомянутые мной Челябинск и Магнитогорск. Надо посмотреть, какие мероприятия в рамках национального проекта «Экология» в этом смысле можно было бы дополнительно провести. Имею в виду и общую работу по сокращению выбросов, и целый ряд других направлений.

Я понимаю, что вы и другие вопросы обсуждали. Мы договорились именно встретиться, чтобы вы мне рассказали об итогах. Поэтому я своё вступительное слово на этом завершу и попрошу коллег высказаться. Соответственно, буду какие-то вещи комментировать, если мне покажется, что ваши предложения являются интересными и заслуживающими внимания.

Андрей Анатольевич (обращаясь к А.Турчаку), пожалуйста.

А.Турчак: Дмитрий Анатольевич, перед тем как рассказать о форуме, хотел бы Вам доложить о выполнении Вашего поручения по организации оказания помощи жителям Забайкалья.

Партия активно в эту работу включилась. В короткие сроки было организовано восемь пунктов сбора помощи – не только в Чите, но и непосредственно на территории наиболее пострадавших районов. Все депутаты – региональные, муниципальные, весь наш партийный актив на постоянной связи с жителями. Cобирается адресная помощь, которая необходима в данный момент людям, начиная от постельного белья, школьных принадлежностей. В эти же районы нами направлены волонтёры – волонтёры «Молодой гвардии “Единой России”». К оказанию помощи уже присоединились партийные организации соседних регионов. Нам важно не просто собрать помощь, а делать это адресно, обеспечивая людей всем необходимым.

Хотел бы обратиться к Вам с просьбой, которую высказывают жители в ходе личного общения: помимо сгоревших домов, сгоревшего имущества, люди, проживающие на сельской территории, потеряли ещё и личный скот. По самым первоначальным оценкам, порядка 4 тыс. голов просто сгорело. Это крупный рогатый скот в основном, это молочное поголовье.

Мы просим Вас рассмотреть возможность либо по существующим программам «Росагролизинга» помочь людям восстановить поголовье, потому что зачастую это единственный источник дохода для семьи, которая проживает на сельской территории, либо предусмотреть возможность выделения льготных кредитов на восстановление сгоревших домашних хозяйств и закупку нового поголовья.

С учётом того, что Алексей Васильевич Гордеев сегодня в нашей встрече принимает участие, мы бы просили такое поручение дать. Это действительно для Забайкальского края большая проблема.

Д.Медведев: Раз мы с этого начали – действительно, там серьёзная проблема, связанная с утратой имущества. Там есть и медицинские вопросы, но они решаются. Я вчера коллег собирал, сказал, что можно будет кого-то, если потребуется, и в Москве лечить, и в других местах. Но очень существенный объём имущества утрачен – и дома, и домашняя утварь, и сельскохозяйственные объекты, и скот.

Давайте подумаем. Я абсолютно не возражаю против того, чтобы какую-то дополнительную помощь для приобретения утраченного поголовья оказать. Просто надо свериться с данными, которыми в настоящий момент мы окончательно не располагаем. Если там достаточно значительный объём, можно посмотреть и кредитную составляющую. И то и другое можно сделать, давайте посмотрим. Алексей Васильевич, подготовьте предложения.

Хорошо, что наши волонтёры выдвинулись туда, потому что это довольно удалённые места, не так много людей там живёт, места с невысокой плотностью населения. Люди попали в беду, поэтому присутствие добровольцев должно помочь решить элементарные бытовые задачи, другие гуманитарные вопросы. Это всё неплохо, надо продолжить.

А.Турчак: Как нам и всем участникам кажется, форум состоялся. В данном случае первый блин не вышел комом. Очень важно, что партия запустила в преддверии непосредственного выезда в Челябинск широкую общественную партийную дискуссию, на которую были приглашены все регионы. Принимали участие не только активисты партийного проекта «Чистая страна», но и эксперты, представители общественных организаций. В преддверии форума было проведено 750 встреч разного формата, включая приёмы граждан, которые проводились в ваших приёмных во всех регионах. Всего было охвачено порядка 63 тысяч человек.

Форум был посвящён проблемам, которые волнуют граждан: чистая вода, чистый воздух, проблема, с которой сталкиваются граждане и региональные власти, – обращение с отходами. Проект идёт достаточно тяжело, но очень важно, что мы все понимаем конечную цель, к чему мы придём. По сути, это новая система, которая выстраивается на уровне государства в разрезе всех регионов и муниципалитетов. Безусловно, это качество атмосферного воздуха, эковолонтёрство, которое должно в нашей стране развиваться.

Мы провели три дискуссионные площадки в преддверии пленарного заседания, достаточно предметно обсудили предложения, которые поступили из регионов. Дмитрий Анатольевич, хотелось бы, чтобы сегодня коллеги об этих предложениях рассказали. Я бы хотел предоставить слово координатору партийного проекта «Чистая страна» Бурматову Владимиру Владимировичу.

В.Бурматов: Мы с Русланом Губайдуллиным модерировали, наверное, самую живую площадку, которая касалась системы обращения с отходами. Это предсказуемо: тема, которая касается в буквальном смысле каждого гражданина нашей страны, исключений нет, от самых юных до самых пожилых. И площадка оказалась самой массовой – более 200 экспертов мы собрали со всей страны на этой площадке, и обсуждение было горячее.

Проблема у нас разделилась на два аспекта – социальный и экономический.

О социальном аспекте: как люди воспринимают реформу? Две стороны у неё – то, что в платёжке написано, и то, что они видят, когда выходят из дома, куда они выбрасывают мусор.

По поводу платёжек – несколько предложений, которые были сформулированы на площадке. Есть определённая несправедливость. Некоторые вещи установлены, я бы сказал, плоским способом – линейным, самым простым. Некоторые регионы ничего не мерили, а просто взяли с потолка цифры, например, нормативов накопления. Самый простой пример.

У нас есть сельские домики, которые не подключены даже к газовому отоплению, на печном отоплении, где всё что можно сжигают в печках, остальное – в компостную яму. Что можно скормить скотине – скармливают скотине. Там не остаётся вообще никаких отходов. У них норматив накопления может быть такой же, как в большом многоквартирном доме, в котором на первом этаже супермаркет, где вам каждую виноградинку завернут в кусок полиэтилена, потом это положат на подложку из поливинилхлорида, который вообще никогда не разлагается, всё это засунут в пакет, и у вас в итоге объём пластика в руках будет больше, чем объём продуктов, которые вы купили.

Норматив накопления один, но система несправедливая. Мы считаем, что надо здесь дать рекомендации регионам (это их полномочия) сделать её дифференцированной. Мы посмотрели: всего в двух регионах Российской Федерации дифференцированы нормативы для домов с печным и газовым отоплением. Объективно у них разные объёмы отходов собираются.

Второе – у нас мусорят люди, а не квадратные метры. При этом некоторые регионы оставили порядок расчётов не по количеству проживающих в квартире, а по квадратным метрам, там платежи существенно выше. Бабушка осталась одна, живёт в трёхкомнатной квартире, платит больше, чем семья из пяти человек, которая живёт под ней в однокомнатной квартире. Тоже явно несправедливая система, особенно когда это накладывается на то, что сейчас дачный сезон начался, люди часть времени будут проводить на даче. Им будет платёжка и туда, и сюда приходить. Но они не могут физически мусорить в двух местах, это просто невозможно. И в идеале мы бы, конечно, двумя руками поддержали идею, которую Вы недавно выдвинули, о том, чтобы по фактическому объёму взимать.

Это то, к чему, на мой взгляд, мы должны прийти. Но понятно, что сей момент это сделать невозможно, требуется инфраструктура, система учёта, «умные» контейнеры, которые позволят оценивать объёмы, вес отходов и так далее. Но первый шаг можно было бы сделать в этом направлении – унифицировать систему по количеству проживающих и дифференцировать нормативы накопления.

Ещё один момент, который в социальном аспекте я бы хотел отметить, – это стимулирование граждан к раздельному сбору. Все опросы показывают, что люди готовы, причём цифры хорошие. Но не хватает того, чтобы стимулировать рублём, – помимо того, чтобы создавать инфраструктуру. Можно было бы сделать вычет из норматива накопления, потому что у человека фактически накапливается меньше отходов, часть отходов региональный оператор везёт на переработку, они не захораниваются на полигоне, они не складываются. Норматив накопления должен быть меньше. Человек уже, что называется, заморочился: сам разложил по пакетам пластиковые бутылки… В Москве люди вывозят в другой регион мусор, сдают на переработку, тратят топливо, бензин и так далее, разделяя его на фракции. А норматив накопления у них такой же, как у всех остальных.

И второе. Мне кажется, нужен вычет из тарифа. За счёт чего? Мы предлагаем постановлением Правительства предусмотреть порядок возврата средств гражданам за раздельно собранный мусор. Ведь его региональный оператор продаёт. Это уже не отходы, а сырьё. Региональный оператор на этом зарабатывает. Соответственно, часть этих средств должна гражданину каким-то образом вернуться, ведь он постарался за регионального оператора, всё разделил. Это одна часть.

Вторая сторона системы обращения с отходами, которую видит человек: он выходит и видит мусорный бак и контейнерную площадку. Муниципалитеты и региональные операторы перекидывают эту тему друг на друга. Муниципалитеты справедливо говорят, что у них нет на это денег. У них правда на это денег нет, особенно в тех объёмах, в которых разово надо ввести. Я снимаю шляпу перед тем, что делают Алексей Васильевич (А.Гордеев) и Дмитрий Николаевич (Д.Кобылкин) сейчас. Действительно, создаётся новая отрасль – с нуля и без копейки бюджетных денег, насколько я понимаю. Но баки – это тот вопрос, где можно было бы помочь регионам федеральными бюджетными деньгами. Сделать программу на несколько лет, закрыть этот вопрос и прекратить торг. Региональный оператор говорит: «Почему я должен их покупать? А если я уйду с рынка, мне забирать эти баки? Тогда куда будут складывать мусор?» Муниципалитет тоже не хочет их покупать и не может зачастую это сделать. Поэтому, мне кажется, можно было бы на несколько лет растянуть эту программу. Не такие это большие деньги. Речь о миллиардах, а не о десятках миллиардов рублей идёт в этой ситуации. И закрыть уже раз и навсегда этот вопрос.

Ещё одна тема – это переработка. У нас заводов по переработке большое количество построено. Минпром нам говорит: порядка 80 сейчас введено. Я сделал запрос Мантурову, он мне пишет: 30–40% загрузка этих заводов, они стоят без сырья. Им не хватает потоков этих отходов. Почему? Начинаем выяснять. Татарстан сейчас вводит раздельный сбор мусора. Я спрашиваю: куда везёте? Они говорят: в Минеральные Воды частично, частично – в Челябинск. Но это тысячи километров! Вы представляете транспортное плечо? И они в этом умудряются находить экономику. Спрашиваю у Камчатки (они там несколько фракций выделяют): куда вы везёте? Во Владивосток, оказывается, на переработку везут.

То есть нужна федеральная схема размещения отходов, в которую были бы инкорпорированы, включены 85 субъектовых схем размещения отходов. И тогда у нас была бы стратегия дальнейшего развития. Потому что то, что сейчас делается, – это строительство основ, фундамента, закладка. А куда двигаться, нам бы показала эта схема. И эти заводы по переработке должны кустовым способом обслуживать регионы. Мы бы тогда сократили транспортное плечо. Сейчас в составе тарифа 65% – это транспортные расходы. Зачастую (я проанализировал опыт Севера, Дальнего Востока) 600–700 км транспортное плечо составляет. Золотой мусор получается, пока его довезут.

Но то, что у нас на контейнерных площадках происходит, это цветочки по сравнению с тем, что у нас в лесах и оврагах лежит. Отходы I–II класса опасности. Их сейчас нельзя везти на полигоны, это запрещено. Их захоранивать нельзя, их нужно обезвреживать, их нужно перерабатывать и утилизировать. Это аккумуляторы, ртутные градусники, люминесцентные лампы, гальванические элементы. Одна пальчиковая батарейка заражает навсегда 400 л воды или 20 кв. м почвы. А огромные их объёмы сваливаются в лесах и оврагах.

Дмитрий Анатольевич, мы просим поручение: ускорить внесение в Государственную Думу закона о едином операторе. Потому что мы даже не понимаем, сколько сейчас этих отходов образуется. В целом по стране нет даже системы учёта этих отходов.

На этом я бы хотел завершить своё выступление и передать слово Руслану Губайдуллину – про экономическую составляющую нашей дискуссии.

Р.Губайдуллин: Что тормозит становление отрасли сейчас? В первую очередь это санитарные нормы и правила. Они были приняты в 1988 году, и мы по ним живём уже 31 год. Они даже из прошлого тысячелетия. Что конкретно мешает становлению отрасли? В первую очередь норма о ежедневном вывозе отходов. Как сказал Владимир Бурматов, у нас 65% тарифа – это транспортные расходы. Именно в этой составляющей нам надо находить некую экономию, чтобы это не ложилось на наших жителей. Учитывая, что региональные операторы заходят в сельские поселения, там не накапливаются отходы для ежедневного вывоза, мусоровозы приезжают с пустым баком, тратят на это бензин, несут затраты. Ежедневный вывоз – это атавизм, который надо убирать.

Кроме того, в СанПиН есть ограничение по количеству контейнеров на площадке. Сейчас их может быть не более пяти. Это полностью убивает историю с раздельным сбором, потому что санитарный врач имеет полное право оштрафовать за установку дополнительных баков. Это тоже надо убирать. Кроме того, удаление ТКО в ночное время. Количество транспорта с 1988 года увеличилось, население выросло. Когда коммунальная техника работает ночью, она меньше тратит бензин, уходит от сумасшедшего трафика. Но с 11 вечера до 7 утра мусоровоз не может заниматься своей деятельностью. Сейчас современная техника, бесшумная, российского производства в том числе.

Хотелось бы сформулировать особенности вывоза ТКО для труднодоступных населённых пунктов, в том числе Крайнего Севера. Здесь проблема в отсутствии круглогодичного транспортного сообщения. По факту отрасль должна ежедневно мусор убирать, а три-четыре месяца в году туда просто доехать нельзя, разливы рек и тому подобное. Из-за этого бизнес может лишиться статуса. Есть некие шероховатости, которые участники площадки просили бы в виде поручений сделать.

У нас есть история, которая демотивирует бизнес на уменьшение полигонных захоронений. Это один из наших основных столпов, к которым мы идём. Необходимо исключить из тарифа на обработку стоимость продажи вторичных ресурсов. Что это значит? Мы строим замечательные заводы, современные, которые набирают вторичную фракцию. Чем больше бизнес набирает вторичной фракции, тем больше приостановление тарифа, на эту же сумму ему урезается необходимая валовая выручка. Это абсолютно демотивирует. Хотелось бы, чтобы эти деньги шли дальше, на инвестсоставляющую, и бизнес был в этом максимально заинтересован. Тем самым мы идём к показателям, которые установлены нацпроектом «Экология».

Хотелось бы, учитывая, как замечательно у нас прошла реформа сельского хозяйства… Льготный лизинг – инструмент, который нам просто необходим. Сейчас по факту у нас тарифы – 10–11%. И при покупке современного мусоровоза (техника новая нужна для обслуживания территорий) половина стоимости мусоровоза попросту переплачивается за эти пять лет. Если бы были какие-то лизинговые механизмы, конечно, отрасль это бы благоприятно восприняла. И это бы не вкладывалось в тарифную составляющую.

Из моментов, которые вроде бы не очевидны, но фактически есть. Я даже хотел бы Вам показать. Вот замечательный мусоровоз российского производства. Делает и Подмосковье, и Орёл, и Калуга большей частью. У нас есть проблема. Мусоровоз – это особый вид транспорта, отличающийся от других грузовиков, которые возят инертный груз (шлаки, песок, щебень), который можно перегрузить, нарастив борта. В мусоровоз загружаются десятки и сотни баков, и есть плита, которая ходит и сдвигает их к кабине. И учитывая, что здесь такая мощная плита, мусоровоз может быть загружен всего лишь на 50%, а по нагрузке на заднюю тележку по этой оси он имеет перевес. И заезжая на пункт весового контроля, получает штрафы до 400 тыс. рублей. Представляете? Саратов сейчас заплатил несколько миллионов рублей.

Д.Медведев: Предложения какие?

Р.Губайдуллин: Здесь необходимо с Минтрансом отработать по их позиции и всё-таки сделать исключение для этой коммунальной техники.

Д.Медведев: Особое регулирование для мусоровозов.

Р.Губайдуллин: Есть перечень – просто добавить туда эту коммунальную технику. Её невозможно перегрузить по факту, и часто в баках лежат (люди делают ремонт) кирпичи и всё на свете.

А.Турчак: Такие исключения есть для пожарной техники, которая перемещается через пункты весового контроля, для спецтранспорта. То есть внести в этот перечень.

Р.Губайдуллин: И ещё одна история, связанная с тарифами и уменьшением нагрузки, – это мусороперегрузочные станции. У нас очень большая страна. Сейчас мусоровозы ездят до сельских поселений, и часто бывает, что от полигона до мусорообразователя сотни километров. Возить на мусоровозах – очень дорого. Поэтому строятся специальные мусороперегрузочные станции, на которых это загружается в спецтранспорт и везётся на мусороперерабатывающие заводы. Но сейчас мусороперегрузочных станций нет ни в тарифах, нигде, а они именно на дистанции экономят плату граждан. Хотелось бы, чтобы мусороперегрузочные станции не де-факто, а уже де-юре появились в нашей тарифной составляющей.

А так отрасль готова, бизнес смотрит с надеждой, он серьёзно развивается. Очень серьёзно промышленность развилась в этом направлении.

Д.Медведев: Спасибо, коллеги, достаточно любопытно. Вы предлагаете вполне конкретные вещи. Поэтому я прокомментирую кое-что.

В отношении дифференцированного норматива по накоплению мусора в регионах. У меня возражений нет. Мы сейчас собираемся часто и с вами как с коллегами, с экспертами обсуждаем. Но на самом деле очень важно, чтобы в этой работе принимало прямое участие региональное руководство – те, кто отвечает за преобразования, за этот проект. Потому что мы сверху не накомандуемся здесь. Они сами должны этим заниматься постоянно, включать все свои способности, принимать разумные решения, и только тогда эти преобразования будут иметь смысл.

Более того, мы прекрасно понимаем, что страна очень разная. Вы приводили примеры – Крайний Север, там одна история. Совершенно другая история где-нибудь на Кавказе. Есть густонаселённые места, есть места, где низкая плотность населения. Всё это нужно учитывать. Действительно, в этом плане у меня нет возражений против дифференциации тарифной политики.

Вопрос по поводу того, как считать, уже из области не то чтобы риторических, но во всяком случае постоянно звучащих. Я согласен, что на первый взгляд люди как основные участники этих отношений выглядят с точки зрения тарифообразования более обоснованно, чем создание тарифа на основе квадратных метров. Но это же не просто так появилось. У нас приблизительно процентов 15 регионов, Вы говорили, по квадратным метрам считают? Почему? Потому что в какой-то момент наши коллеги региональные решили, что таким образом они смогут более справедливо распределить финансовую нагрузку между теми, кто её несёт с легкостью, и теми, кто её несёт с проблемами. Потому что, проще говоря, чем больше строение, тем, как правило, в обычных ситуациях, у владельца строения больше финансовых возможностей. Как правило – подчёркиваю, ситуации могут быть разные. И тем самым как бы происходит перераспределение финансовой нагрузки.

Но с другой стороны – и вы мне сразу же, конечно, этот пример приведёте, –это может быть просто квартира, достаточно большая, у многодетной семьи. И они должны платить с метров, а у них и так денег нет. В то же время, допустим, человек, у которого есть деньги, но у которого чуть меньше площадь, будет меньше платить.

Здесь идеальной схемы нет. Я исхожу из того, что мы не должны навязывать единые подходы регионам. Вы же сами сказали – дифференцированный тариф. Пусть они сами для себя определяются, как лучше. Если почувствуют, что людям это не нравится, значит надо поменять систему, уйти с учёта по квадратным метрам на систему персонального счёта. Последнее. Здесь вы тоже это обозначили, и я это говорил. Нам надо готовиться – надеюсь, это произойдёт в относительно коротком будущем – к переходу учёта мусора по его фактическому объёму. Как только мы сможем его реально считать, это будет самым справедливым вариантом.

По поводу стимулирования граждан к раздельному сбору, включая вычеты из норматива накопления, тарифа и некоторые другие вещи, которые Вы обозначили, я полностью с этим согласен. Давайте здесь вместе работать. Я поручения на эту тему дам.

Тема, связанная с баками. По-хорошему, конечно, принимать решение о том, чтобы баки финансировать прямо из федерального бюджета, несколько перебор. Но мы это обсуждали – на совещании у Президента страны, на моих совещаниях. Здесь не должно быть сплошной программы по софинансированию покупки мусорных баков. Очень разная страна. Москва и целый ряд крупных субъектов Федерации сами с этим справятся. Но есть субъекты, у которых с этим есть реальные проблемы. У регионов денег нет, что уж говорить про муниципалитеты. Поэтому нам надо немного по другому пути пойти. Я просил бы Дмитрия Николаевича и Алексея Васильевича подготовить список регионов, которые реально нуждаются в этой помощи. Может быть, мы просто сделаем программу поддержки, общей поддержки, но намекнём, что мы рассчитываем, что за счёт этого будут профинансированы эти закупки. Но не создавать сплошную программу по этому поводу. Это излишне.

По поводу федеральной схемы, которая раскладывается на 85 регионов, я двумя руками за. Надеюсь, что совместными трудами региональных властей прежде всего, муниципальных и моих коллег, которые отвечают за это в Правительстве, такая схема возникнет.

По поводу СанПиН. СанПиН всегда критикуют. Потому что кажется, что они старые, дурацкие подчас или слишком формализованные. Но мне что-то страшновато давать указания перейти с ежедневного сбора мусора на какой-то другой. Почему я боюсь это делать? Потому что скажешь: «Ребята, вы по фактической ситуации делайте!» И опять… Мы с вами помним, что по факту накопления в какой-то момент у нас наступил коллапс. Особенно это было видно в 1990-е годы. Я помню, я ещё в Петербурге тогда жил. Выходишь во двор... При советской власти все эти бачки никогда не были самым красивым местом во дворе, тем не менее они хотя бы были опустошены. А потом вдруг в середине 1990-х годов, смотрю, всё валом валится, то есть отрасль в полном коллапсе. Ничего не работает.

Я просто опасаюсь, если мы уберём этот норматив из СанПиН, как бы мы не создали триггер, такой спусковой крючок, потому что перестанут убирать. С другой стороны, и просто так ездить смысла нет. Я думаю, может быть, здесь требования несколько облегчить и отдать это на откуп регионам – пусть они сами решают, как часто вывозить. Потому что это опять же от региона зависит: есть плотные регионы, где людей много, где, соответственно, мусора много производится. И то же самое по количеству баков абсолютно: пусть они сами всё это регулируют. Мне кажется, это было бы правильно.

Реплика: Роспотребнадзор сейчас уже наработал предложения.

Д.Медведев: У меня просьба, Алексей Васильевич (обращаясь к Гордееву), Вы позовите Попову (А.Попова) – поговорите по поводу конкретных СанПиН, которые, видимо, давно не менялись.

Это же касается и того, что Вы сказали по удалению твёрдых коммунальных отходов только в дневное время. Сейчас объективно у нас машин столько на улицах. Конечно, они некоторый шум производят, но всё-таки здесь, мне кажется, такая возможность должна быть – при соблюдении элементарных норм, связанных с работой такого рода.

По улучшению инвестиционной составляющей тарифа за счёт перераспределения этих элементов, включая то, чтобы исключить, как я понял, эти выгоды, которые связаны со вторичным сырьём, с составляющей, которая используется в качестве этого вторичного сырья. Я думаю, это экономически правильный подход. Если что-то может приносить доход, почему это должно быть обязательно погружено в тариф? Это нужно вынимать. Это, кстати, мы уже обсуждали тоже с коллегами – с Алексеем Васильевичем говорили на эту тему.

Лизинг. Да, безусловно, это правильно. Нужно пытаться лизинговый механизм здесь использовать.

По поводу нагрузки на ось. Да. Наверное, это как раз один из примеров, когда можно сделать исключение – я поручение Минтрансу на эту тему дам.

И по поводу легализации статуса этих станций по мусороперегрузке. Если это требуется, давайте посмотрим.

Я практически всё сказал по-крупному из того, что коллеги говорили. Давайте перейдём к другим вопросам.

А.Турчак: Можно коротко вернуться к дифференцированным тарифам?

Внутри города, понятно, можно согласиться. Для городского населения расчёт делать исходя из квадратуры помещения. Но всё-таки между городом и деревней разница большая.

Д.Медведев: Так я же сказал, что дифференцированный тариф нужно обязательно использовать.

А.Турчак: То есть это предложение принимаем?

Д.Медведев: Вы, Андрей Анатольевич, сами губернатором ещё совсем недавно были.

А.Турчак: Поэтому и акцентирую внимание на сельской территории.

Д.Медведев: Вы правильно говорите. На сельских территориях вообще люди не привыкли за мусор платить, потому что, как Вы тоже отметили, в ряде случаев этот мусор просто уничтожается. И люди говорят: «А за что платить-то? Мы сами его утилизируем». Но в некоторых случаях за деревней что-то там выбрасывают... По-разному. Это зависит ещё от общей культуры в том или ином населённом пункте.

Я к чему? Давайте не будем сейчас унифицировать это и навязывать им, говорить: давайте сделаем только так. В городе так, а в деревне так. Пусть они сами этим займутся. Это же правильно. Им отвечать за состояние дел. Рекомендации, наверное, на эту тему возможны. Но только не регулирование в виде нормативного акта.

А.Гордеев: Уже всё это дано. Во-первых, есть право губернатора дифференцировать. Во-вторых, даны рекомендации.

Д.Медведев: Право-то есть, но всё зависит от команды. В некоторых случаях к этому относятся внимательно, в некоторых случаях губернатор вообще даже в это не погружается, кто-то из замов курирует. Надо им обязательно напоминать об этом.

Вы собираете тех, кто отвечает за эту составляющую?

А.Гордеев: Правительственная комиссия ежемесячно собирается.

Д.Медведев: Я имею в виду самих губернаторов.

А.Гордеев: Естественно, приглашаем губернаторов, селекторы проводим.

Д.Медведев: Нужно об этом им рассказать в ходе селекторов.

А.Турчак: Дмитрий Анатольевич, уже многие стали погружаться в эту тему после Вашего совещания. Спасибо Вам.

Д.Медведев: Я их стимулирую тоже. Будем и дальше стимулировать.

В.Бурматов: Вторая площадка у нас занималась тематикой качества атмосферного воздуха и тематикой квотирования выбросов и сводных расчётов. У нас ряд регионов уже начал это применять. Сергей Боярский, который модерировал эту площадку, – представитель Санкт-Петербурга, где такой опыт уже был, и достаточно положительный.

С.Боярский: Действительно, была достаточно плодотворная работа на площадке. Мы пригласили туда представителей бизнеса, руководителей крупных предприятий, которые в глазах народа выглядят как зловещие загрязнители атмосферного воздуха. Правда, мы присутствовали на площадке с обратным примером, там как раз уже внедрены новые технологии. Социальная ответственность бизнеса как она есть. Естественно, были там экологи, общественники. Было много разных предложений, как ситуацию улучшить. Я бы остановился на двух из них, где все проявили единодушие.

Первое. Давно нет долгожданного федерального закона о сводных расчётах и механизме квотирования выбросов. Разные регионы, в частности Санкт-Петербург, Калуга, Казань, по-разному применяют эту методику, но исключительно для подсчёта того, какие загрязнители какую лепту вносят в то, чтобы делать воздух, которым мы дышим, хуже и грязнее. Категорировать эти загрязнители очень полезно, чтобы адресно с ними впоследствии работать. Ведь не только предприятия загрязняют воздух. Где-то печное отопление вносит огромный вклад, в крупных мегаполисах это в основном автомобильные выхлопы. Внутри федерального закона надо предусмотреть делегирование полномочий в регионы, с тем чтобы они на кончиках пальцев эту ситуацию чувствовали и сохраняли тонкий баланс интересов общества, бизнеса и регуляторов в лице государственной власти.

Поэтому большая просьба, Дмитрий Анатольевич, ускорить внесение этого законопроекта. Немного забегая вперёд, акцентирую внимание на том, что подготовку нормативно-правовых актов надо вести параллельно, до принятия закона в третьем чтении. Мы, к сожалению, сталкиваемся в том числе с ситуациями, когда вроде бы хороший федеральный закон принят, но без подзаконной нормативной базы он является просто рамочным.

Второй момент – это мониторинг. Чтобы мы смогли увидеть, как меняется ситуация по стране, в том числе как будут снижаться на те 20%, о которых говорил Президент, выбросы в окружающий воздух, мы должны видеть объективную картину ежедневно. Сейчас Росгидромет меряет качество атмосферного воздуха примерно на 700 станциях по всей стране. Многие из них морально устарели. Меряют они не всё, что хотелось бы видеть экологам, и не так оперативно могут предоставлять эту информацию. Кроме того, восемь регионов вообще не охвачены такого рода оборудованием. Поэтому есть предложение провести поэтапную модернизацию и расширение сети станций Росгидромета по всей стране. Мы видим в этом решение двух задач. Первое – смотреть на улучшение ситуации в динамике, проводить оперативную работу над ошибками на разных территориях. Но самое главное, на наш взгляд, второе: обеспечить граждан открытой достоверной информацией. Её отсутствие или неполнота, как правило, являются прекрасной почвой для слухов, вольных и искажённых интерпретаций, даже псевдополитических инсинуаций, которых очень хотелось бы избежать абсолютно всем – и представителям бизнеса (потому что это часто недобросовестная конкурентная борьба друг с другом, когда эти данные используются не по назначению), и нам с вами, нашим избирателям, которые хотят знать, чем они дышат, чем дышат их дети, а не только, сколько конкретного выброса сейчас на трубе у предприятия. Мы просим поддержать развитие сети Росгидромета. Это была одна из резолюций нашей площадки.

О.Двинянина: Сергей Михайлович (Боярский) обозначил основные проблемы, а я поясню чуть глубже, с точки зрения специалиста. Дело в том, что снижение выбросов на 20% не гарантирует кардинального снижения загрязнения атмосферы в городах. Если ставить целью именно снижение выбросов, то эффективней всего снизить выбросы по не самым опасным веществам, например оксиду углерода, выбросы которого составляют в валовом выбросе тысячи тонн в год. Однако загрязнение по этому веществу редко где фиксируется, а наблюдается загрязнение, например, по бензопирену – очень характерно для Красноярска, Челябинска и других городов, особенно за Уралом. В несколько раз среднегодовая концентрация бензопирена превышает допустимую норму. Но даже если полностью исключить его выброс (килограммы в год), это не приведёт к целевому показателю 20%.

Кроме того, выявляется в последнее время, что в загрязнение бензопиреном значимый вклад вносит не только крупная промышленность, но и печное отопление. Там низкие источники, низкие температуры, и бензопирена там относительно получается больше. По нашим оценкам, до четверти загрязнения в Красноярске обусловлено именно печным отоплением. В Красноярске более 10 тыс. печей.

Д.Медведев: Что делать с этим?

О.Двинянина: Чтобы не было неэффективного расходования выделенных средств, надо целью поставить снижение загрязнения по тем веществам, по которым оно наблюдается. Не только валовый выброс, что тоже нужно, но и конкретизировать. Я два города привела по бензопирену, в других городах могут быть другие вещества. И механизм оценки планируемых мероприятий должен быть прописан в подзаконных актах. Инструмент есть у нас для прогноза снижения загрязнения – сводные расчёты. В том числе должно быть прописано в подзаконных актах, что результаты сводных расчётов надо обязательно сопоставлять, верифицировать с результатами наблюдений. Потому что расчётные методы, конечно, носят общий характер, теоретический иногда, и надо, чтобы обязательно они совпадали с результатами наблюдений. А для этого нам нужно, где не хватает, расширение постов наблюдений. То есть нам нужны эти подзаконные акты, где всё это будет прописано.

Д.Медведев: Помимо подзаконных актов – это Вы не сомневайтесь, мы сделаем, – нам ещё деньги нужны. Это чуть сложнее задача.

Я прокомментирую то, что связано с выбросами и общей ситуацией с воздухом, о чём коллеги говорили – Сергей Михайлович, Ольга Викторовна.

По поводу подготовки законопроекта, у меня, конечно, никаких возражений или каких-то иных соображений нет. Чем быстрее это будет сделано, тем лучше. Включая и квотирование, и целый ряд других вопросов. И подготовку подзаконного нормативного материала. В каком состоянии этот закон?

Реплика: Закон на выходе. Мы его только рассматривали.

Д.Медведев: Тогда нужно постараться всё это быстрее закрутить и вынести на заседание Правительства.

По мониторингу ситуации, участию Росгидромета, закупке нового оборудования. Я, естественно, тоже всё это поддерживаю. Но здесь нужно смотреть на реальные потребности по поводу того, что покупать. Здесь было бы желательно посмотреть на линейку оборудования, которое сейчас производится. Мы сейчас довольно активно поддерживаем российских производителей. И надо посмотреть, что мы сами делаем, а что придётся, видимо, закупать за границей. По этому вопросу разобраться. И определиться в необходимом финансировании.

Информационная составляющая, о которой Вы сказали. У меня здесь нет таких радужных ожиданий. Даже если мы наладим абсолютно сплошной, абсолютно объективный по мере возможности мониторинг, всё равно слухи и инсинуации сохранятся – так человеческое общество устроено, особенно в эпоху глобальных коммуникационных сетей. Достаточно только в одном месте чихнуть, и уже всё это обрастает различными интерпретациями. Поэтому, хоть и «ходят слухи, будто сплетни запретят», как пел когда-то Высоцкий, видимо, с этим не очень просто бороться. Но бороться надо. Во всяком случае, наверное, должен быть какой-то ресурс, так скажем, который всё-таки является авторитетным в этой сфере. Понятно, что и его будут критиковать, будут говорить, что он что-то там скрывает. Если это делать на базе Росгидромета, у меня нет возражений, потому что у нас просто ничего другого, более авторитетного в профессиональном плане нет. Наверное, это там и надо делать.

По поводу отдельных составляющих по выбросам в атмосферу и их учёту. Я понимаю, смысл этой идеи в том, чтобы, по сути, какие-то даже удельные компоненты здесь найти в соотношении между валовым объёмом выбросов и отдельными веществами, которые реально могут быть и не столь значимы, но представляют наибольшую угрозу для человеческого здоровья. Но это нужно делать на базе уже научных рекомендаций. Посмотреть, наверное, что в том или ином регионе является доминирующим и наиболее опасным. И уже эти рекомендации давать в региональном каком-то разрезе. Вы как раз говорили, что в Челябинске, Магнитогорске, условно, бензопирен, а в других регионах это может быть что-то другое. Систему этих показателей, их удельное соотношение не только по валу, но и по отдельным высокотоксичным веществам, наверное, сделать надо бы. Это правда. Потому что задача не просто в том, чтобы количество CO2 в атмосфере уменьшилось, хотя такая задача тоже есть. Но в ряде случаев CO2 это ещё не самое страшное, что может быть. И люди в большей степени жалуются на другие выбросы. Давайте посмотрим. Надо будет с наукой тоже поработать на эту тему. Давайте подключим и Минздрав, и Роспотребнадзор как самостоятельное ведомство.

И по поводу соотношения между расчётными данными и результатом, который мы получаем. Конечно, такой мониторинг тоже нужно вести.

Давайте перейдём ещё к одной теме, которую коллеги планировали обсудить. Как я понимаю, это связано с экологическими испытаниями.

Реплика: На площадке у нас было эковолонтёрство, общественные организации. В проект партийный вошло 600 общественных экологических организаций. Это первый такой сетевой проект. Мы не только на партийный ресурс стали опираться, но и на волонтёрские и добровольческие организации, которые уже созданы. 600 по всей стране вошло во всех регионах. Представитель одной из таких организаций, это движение «Время Че», – Феликс Сергеевич Панов, член Общественной палаты Российской Федерации. Они занимаются общественным контролем. И у них тоже ряд интересных предложений на площадке прозвучал.

Д.Медведев: Пожалуйста, прошу Вас.

Ф.Панов: Дмитрий Анатольевич, к Вам недавно в Красноярске обращались люди, просили остановить строительство предприятия в посёлке Култук. Это на озере Байкал. Уникальное место выбрано было под строительство промышленного предприятия. Дело в том, что там краснокнижные птицы обитают. Общими усилиями удалось это строительство остановить. Оно бы и не началось, если бы нормально провели экологическую экспертизу с участием общественных экологических инспекторов, которые призваны разъяснять отношение общества к тому или иному строительству. Завод начали строить – начался международный скандал. Тогда ещё и Ваше вмешательство потребовалось. Вам отдельное спасибо, что поддержали нашу позицию.

Но Култук – это не единственное такое место. У нас есть схожая ситуация в Крыму – креветочная ферма. Там 2 км пляжной зоны было, по сути, оттяпано у людей. И тогда точно так же экологическая экспертиза прошла без вовлечения в эту работу общественных экологических инспекторов.

Д.Медведев: Это уже в современной жизни было или ещё до «исторического материализма»?

Ф.Панов: Буквально неделю назад. Это такие рядовые случаи, но дело в том, что у нас этот лист очень широк и обширен. Для статистики: в 2018 году всего 300 удостоверений было выдано общественным экологическим инспекторам. Такая цифра на всю страну. Они провели 147 проверок, тонкий слой по всей стране. При их поддержке было оштрафовано предприятий на 14 млн рублей, что в масштабах страны, мягко говоря, очень низкая цифра. Тем не менее общество заинтересовано в работе общественных экологических инспекторов, и люди сами готовы в эту сферу вливаться, работать в этом направлении.

В связи с этим хотелось бы, Дмитрий Анатольевич, попросить Вас два поручения дать. Первое, конечно, Росприроднадзору: чтобы привлекал активнее к работе – и по экологическим экспертизам, и по текущей работе, по проверке, выявлению тех или иных экологических правонарушений – общественных экологических инспекторов. Второе, это, конечно, уровень квалификации. Действительно, образование – очень важная часть для общественного экологического инспектора. Он должен понимать, что он делает, для того чтобы элементарно избежать различных профанаций в своей деятельности. И в то же время чтобы его никто не смог обвинить в каком-то давлении на промышленное предприятие. Соответственно, у нас, к сожалению, этим никто не занимается сейчас. У нас нет аттестации, нет выверенной программы, курса образовательного в этом направлении. У нас нет даже организации, которая бы за это всё отвечала. И третий момент: я хотел бы поддержать Сергея Михайловича по поводу создания интернет-ресурса. Дело в том, что Росприроднадзор недавно обещал нам создание ресурса, где бы любой желающий смог посмотреть качество атмосферного воздуха в ряде крупных муниципалитетов. Сейчас же мы предлагаем и просим Вас поддержать идею хотя бы для 12 городов, попавших в майские указы, с перспективой, конечно, включения в этот список городов с населением более 100 тысяч человек.

В.Бурматов: Дмитрий Анатольевич, прошу предоставить слово Роману Потоловскому. Это тоже участник форума – организация, которая высадила 10 млн деревьев в России, не взяв ни одного рубля бюджетных денег при этом.

Д.Медведев: Какие молодцы! Может, вас в другую сферу надо направить? Может, дороги построите, не взяв ни рубля, и так далее…

Р.Потоловский: Дмитрий Анатольевич, более 80% жителей нашей страны интересуются информацией об окружающей среде. 86% при этом хотят получать эту информацию на местах. Согласно «Яндексу», более 2 млн запросов в месяц идёт по теме экологии. 110 тыс. официальных запросов идёт в Росгидромет по теме окружающей среды. Но информации очень мало, она разрознена и не предоставляется жителям. Также нет закона об экологической информации. Такой закон сможет обеспечить предоставление информации учёным, экспертам, жителям, – той информации, которая им необходима, в том числе для работы. Кроме того, в законе будет отражено количество информации, которую сможет выдавать промышленное предприятие, потому что это является коммерческой тайной.

Закона нет. Что возникает? Недовольство граждан, потому что они не знают, чем дышат. Возникают домыслы, паника и всевозможные протесты. Естественно, промышленные предприятия в этом смысле не защищены. Мы просим ускорить внесение в Государственную Думу закона об экологической информации. Знаю, что законопроект есть, он разработан, но, к сожалению, не идёт дальше. В первую очередь это защитит права граждан и промышленных предприятий, которые будут знать, какую информацию они должны раскрыть, чтобы не было проблем. Будет чёткая картина.

Мы работаем с общественностью, со школьниками, подрастающим поколением. Мы понимаем, что возникает большой запрос на экологическое образование. Работая в школе, разговаривая с учителями, мы видим, что нет единой концепции непрерывного экологического междисциплинарного образования. В первом классе – через природоведение, дальше – физика, химия. Но нет единой прослеживаемой тропинки. Например, рассказывают про батарейку – физика батарейки, химия, но не рассказывают о том, как она в дальнейшем повлияет на экологию. Так же и по остальным дисциплинам. Просим Вас дать поручение в части разработки такой концепции. Потому что концепция даст нам стимул к другим экологическим инициативам, в том числе о продвижении практики раздельного сбора отходов среди населения.

Реплика: Расскажите, как вы 10 миллионов деревьев посадили…

Р.Потоловский: Мы смогли разработать такой интернет-ресурс, который привлекает волонтёров по всей стране и приглашает к пожертвованиям.

Д.Медведев: Сколько человек принимало участие, интересно, в рамках этого ресурса?

Р.Потоловский: Более 20 тысяч по всей стране в разные периоды времени. Через этот ресурс человек, не выходя из дома, может в том или ином пострадавшем от пожара регионе восстановить от одного дерева до нескольких гектаров.

Д.Медведев: Вы как таких экологических добровольцев используете? То есть это труд или деньги? Что они делают?

Р.Потоловский: От волонтёров – это их силы, руки. А те, кто хочет восстановить деревья удалённо, нам жертвуют некоторую сумму.

Д.Медведев: То есть и то и другое? Кто-то может взнос сделать, а кто-то хочет сам посадить.

А.Турчак: Человек заходит в интернет, кликает на карте точку, где он хочет посадить дерево, делает взнос. И волонтёры откликаются.

Д.Медведев: Само по себе это, конечно, отрадно слышать. Я лет 10 назад, наверное, проводил совещание по участию в различных благотворительных программах. И вот мы все говорили о том, что у человека такого рода тяга должна сформироваться. Понятно, что это связано и с настроением, и с материальными возможностями, но если уже такое количество людей у вас регистрируются и работают, это для нашей страны очень отрадный факт.

Давайте теперь я прокомментирую некоторые позиции уже третьей темы, которая была затронута, по воспитанию экологического волонтёрства. Я так понял, что вы хотели бы, чтобы статус общественных экологических инспекторов, их квалификация и работа Росприроднадзора с привлечением этих общественников были поставлены на какую-то относительно системную основу. Чтобы от них не отбивались как от назойливых ненужных посетителей, а, наоборот, привлекали. И это правильно. Тем более что мы с вами понимаем: если государство не работает на этом направлении, это всё моментальным образом политизируется. А это тема прекрасная для политизации: государство на вас наплевало, никому экология не нужна, поэтому вы идите к нам. К экологическим требованиям моментально, естественно, прирастают политические требования, и всё это превращается уже в отдельную политическую историю. Мы с вами понимаем: нам нужна не политика про экологию, а нормальная экологическая политика. Это разные вещи. И как раз общественники в этом смысле способны хорошо помочь. Надеюсь, коллеги на них обратят серьёзное внимание.

Это касается и квалификации, и образования, и аттестации. Всё-таки здесь нужно обладать определёнными знаниями. А то у нас в области экологии, как, наверное, и в области медицины, юриспруденции той же самой, все считают себя специалистами, но на самом деле таковыми не являются. Здесь тоже нужно знания систематизировать.

Насчёт интернет-ресурса. Это правильно. И вкупе с тем, что до этого коллеги говорили, – с тем, что касается состояния дел на свалках, состояния атмосферного воздуха и вообще в целом, – я думаю, что такой интернет-ресурс нам нужен. Мне кажется, было бы лучше его создавать под эгидой Росгидромета, потому что другой организации, более авторитетной, у нас нет. Нужно посмотреть просто, что им надо. У них же есть свой сайт, это понятно. Но на этом сайте, очевидно, нет опций, о которых Вы говорите, чтобы можно было кликнуть и посмотреть, что с воздухом происходит в том же самом Челябинске. А раз этого нет, соответственно, люди уже пользуются другой информацией. Качество этой информации никак нами не проверяется. Это может быть и правдивая информация, но может быть и очевидное враньё. Поэтому нужно действительно, видимо, запланировать какие-то средства.

Реплика: Мероприятия есть в нацпроекте.

Д.Медведев: Тогда нужно просто их планировать и уже набирать какую-то команду, которая будет готовить предложения по информационному сопровождению: тот же самый сайт сделать более внятным, более понятным. И мониторинг, соответственно, проводить на эту тему.

По поводу закона об экологической информации. Коллеги сказали, он готовится. Соответственно, нужно просто это довести до конца.

И по поводу экологического образования. Да, наверное, Вы правы: у нас нет какого-то единого, комплексного курса на эту тему. И мы смотрим на предмет с разных сторон, не понимая, каковы, например, экологические последствия той или иной программы и проекта. Что-то подобное, наверное, нужно было бы попробовать сделать и для средней школы. Давайте дадим поручение Министерству просвещения этим заняться, подготовить концепцию и, может быть, единый комплексный курс такого рода экологического воспитания. Причём он должен быть рассчитан на несколько лет, потому что дети растут, развиваются, надо смотреть, кто к чему готов.

Проблем с экологией хватает в любой стране, и в нашей тем более, у нас самая крупная страна. Вы привели данные, что сегодня 80% наших людей интересует информация об экологии. Особенно те, кто постарше, помнят, что так было далеко не всегда. Лет 25 назад ситуация в экологической сфере интересовала очень небольшое количество людей, потому что жизнь была совсем тяжёлая, люди, что называется, выживали и не до экологии было. Сейчас экология стала темой, которая объединяет самых разных людей и является одной из важнейших в повестке дня в стране. Поэтому надо этим заниматься.

И книги нужны, но книги надо ещё напечатать. Это прекрасно, но что-то должно быть и в цифровом варианте. Чтобы можно было в любой школе открыть соответствующие сайты и посмотреть, что и как.

Реплика: В школах должны быть оборудованы в первую очередь места для раздельного сбора мусора. С этого надо начинать в каждой школе, чтобы укладывалось ментально.

Д.Медведев: Это правильно. Более того, если говорить честно, у нас вообще к этому почти никто не привык. Но всё начинается с нас самих. Это должно быть частью общеэкологического проекта по всей стране. За границей к этому уже привыкли. Да и если взять советский опыт. Он был у нас – не такой богатый или диверсифицированный, как принято говорить, но мы помним, как собирали стеклянную тару, макулатуру, лом. И в Ленинграде во всяком случае, не во всех городах, был раздельный сбор твёрдых коммунальных отходов, с одной стороны, и пищевых отходов, с другой стороны. Люди добросовестно всё это делали, потом всё прекратилось в период безвременья. Надо всё это восстанавливать, тем более что сейчас появились дополнительные компоненты, которых раньше не было. Пластика в период, когда мы росли, не было. Только бутылки и бумага. А сейчас пластик является существенной угрозой для всей планеты. В целом ряде стран думают над тем, чтобы запретить использование пластика. Может быть, мы когда-нибудь тоже к этому подойдём.

Россия. УФО > Экология. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 апреля 2019 > № 2964926

В Астрахани началось расширенное заседание Коллегии Федерального агентства по рыболовству по итогам деятельности в 2018 году и задачах на 2019 год.

В мероприятии, которое проходит 23-24 апреля, принимают участие сотрудники центрального аппарата, руководители территориальных управлений Росрыболовства и подведомственных учреждений, представители Минсельхоза России и других федеральных и региональных органов власти, а также рыбохозяйственных организаций.

В приветственном слове полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Владимир Устинов подчеркнул существенный вклад ЮФО в развитие рыбохозяйственной отрасли страны. «Заседание коллегии проходит в период, когда перед Росрыболовством стоит непростая задача по координации действий всех заинтересованных структур в целях усиления охраны рыбных запасов», – сказал он. Полпред отметил, что механизм пресечения правонарушений в сфере защиты и охраны водных биоресурсов в прошлом году был усовершенствован. «Ужесточена ответственность. Таким образом, обеспечена соразмерность санкций нанесенному ущербу. Сегодня крайне важно повысить эффективность правоприменительной практики», – подчеркнул Владимир Устинов.

Глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев отметил положительную динамику по основным направлениям отрасли. «Только за прошедший год вылов водных биоресурсов увеличился по сравнению с 2017 годом на 3,2% и превысил 5 миллионов тонн. Это является рекордным показателем с 1995 года», – заявил он. По мнению министра, эти успехи и достижения обусловлены, в том числе, господдержкой, оказываемой отрасли. В 2018 году для этого было выделено 12,3 миллиарда рублей, а в 2019 году – на полтора миллиарда больше, а долгосрочное развитие рыбохозяйственного комплекса страны будет определяться «Стратегией развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 года», проект которой уже подготовлен Минсельхозом совместно с Росрыболовством.

Одной из ключевых задач, определенных «майскими» указами Президента России, является экспорт продукции АПК. «Отрасли поставлена высокая планка – увеличить объем внешней торговли рыбой и морепродуктами с нынешних 5,2 миллиарда долларов до 8,5 миллиардов долларов в год», – напомнил глава Минсельхоза представителям рыбохозяйственного комплекса.

С основным докладом выступил заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Он поблагодарил рыбаков за рекордный улов и напомнил, что объем добычи в 2018 году превысил плановый показатель, предусмотренный Госпрограммой развития рыбохозяйственного комплекса на 12,6%. «Нужно отдельно отметить улов тихоокеанских лососей – добыто около 676 тыс. тонн – беспрецедентный вылов за всю историю наблюдений! При подготовке к путине 2018 года была актуализирована нормативно-правовая база, регулирующая добычу тихоокеанских лососей, проведен ряд организационных мероприятий, в том числе совместно с органами исполнительной власти приморских субъектов Российской Федерации и рыбопромышленниками. Успешной путине способствовали и разработанные для каждого региона стратегии промысла тихоокеанских лососей», – отметил Илья Шестаков.

Кроме того, кампания по закреплению долей квот добычи водных биоресурсов на 15-летний период прошла вполне успешно. По ее итогам между Росрыболовством и предприятиями заключено более 3,9 тыс. договоров. С целью обновления рыбопромыслового флота в 2018 году проведены два основных этапа заявочных кампаний по распределению долей инвестиционных квот, заключены договоры на закрепление инвестиционных квот под строительство 33 судов и 21 берегового рыбоперерабатывающего завода. В 2018 году состоялся спуск на воду четырех судов, построенных с использованием механизма инвестквот, а к концу 2019 года планируется завершение строительства уже 6 судов и 11 заводов. «С помощью программы инвестиционных квот по итогам трех проведенных заявочных кампаний мы сможем обновить мощности рыбопромыслового флота на Северном бассейне на 60-65%, на Дальнем Востоке – до 25-30%», – отметил Илья Шестаков. Совместно с Минпромторгом России также разработана схема господдержки строительства судов, предназначенных для промысла неквотируемых объектов, согласно которой судовладельцам будут компенсировать до 30% от стоимости построенного рыбопромыслового судна.

«Объем производства рыбной продукции по итогам года составил 4,16 млн тонн. Это чуть больше уровня предыдущего года. Если говорить о структуре производства продукции, то, по-прежнему, более 70% составляет продукция с относительно низкой добавленной стоимостью. Мы ожидаем изменения ситуации после ввода в эксплуатацию нового флота и заводов. Будем осуществлять мониторинг использования инвестиционной квоты по целевому назначению – производство продукции с высокой добавленной стоимостью», – подчеркнул глава Росрыболовства.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Производство продукции аквакультуры в России в 2018 году значительно возросло

Объем продукции товарной аквакультуры в 2018 году увеличился в России на 8,6% по сравнению с предыдущим годом, составив, по уточненным данным, 238,6 тыс. тонн.

Об этом сообщил заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков в Астрахани на пленарном заседании Коллегии Росрыболовства, посвященной итогам 2018 года и планам на 2019 год. «Самые высокие показатели производства продукции товарной аквакультуры в 2018 году зафиксированы в Южном федеральном округе – 78,7 тысяч тонн, – отметил Илья Шестаков. – Продолжают занимать лидирующие позиции Северо-Западный и Центральный федеральные округа, где по итогам года произведено 59,5 тыс. тонн и 37,8 тыс. тонн соответственно».

Среди субъектов Российской Федерации максимальное количество продукции товарной аквакультуры произведено в Ростовской области (27,6 тыс. тонн), Республике Карелия (27,2 тыс. тонн), Краснодарском крае (22,5 тыс. тонн), Астраханской (22,1 тыс. тонн) и Мурманской областях (21,4 тыс. тонн). Производство посадочного материала также стабильно растет. По этому показателю лидирует Северо-Западный федеральный округ, в частности Республика Карелия.

Говоря о приоритетных задачах, глава Росрыболовства отметил необходимость дальнейшего усиления взаимодействия отраслевых институтов и бизнес-сообщества, наращивания отечественного производства кормов для аквакультуры и развития селекционно-племенных центров. «В рамках стратегического планирования нам предстоит определить место и значение аквакультуры в национальном рыбном хозяйстве. Безусловное преимущество данного вида деятельности – возможность вовлечения в отрасль малого и среднего бизнеса, создание большого количества новых рабочих мест», – подчеркнул Илья Шестаков.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Встреча с генеральным директором Международной организации труда Гаем Райдером

По завершении заседания попечительского совета Русского географического общества в штаб-квартире РГО в Санкт-Петербурге состоялась встреча Владимира Путина с генеральным директором Международной организации труда Гаем Райдером.

В.Путин: Уважаемый господин Райдер! Уважаемые коллеги! Я очень рад вас видеть. Добро пожаловать к нам, на этот раз – в Санкт-Петербург.

И прежде всего хочу поздравить вас со знаменательным событием – 100-летием Международной организации труда. Между Россией и МОТ налажено тесное конструктивное сотрудничество. Мы вместе работаем над обеспечением занятости, достойной оплатой труда, охраной труда и многие вещи делаем в контакте с Вами, по согласованию с Вами, при Вашем консультативном сопровождении.

В ходе этой поездки в Россию Вы приняли участие во Всероссийской неделе охраны труда, это мероприятие прошло у нас в Сочи. У нас есть программа сотрудничества между Россией и МОТ, рассчитанная на период до 2020 года. Этот документ, насколько мы себе представляем, успешно выполняется.

Мы рады Вас видеть в России, добро пожаловать. Я рад возможности обменяться мнениями по вопросу о том, как идёт наше взаимодействие.

Есть и ещё одно обстоятельство, которое я хотел бы упомянуть. Я имею в виду награждение Вас государственной наградой Российской Федерации – орденом Дружбы. Я хотел бы пожелать Вам дальнейших успехов в работе и надеюсь вручить Вам эту государственную награду, как положено в соответствии с нашим протоколом, в торжественной обстановке в Москве.

Г.Райдер (как переведено): Большое спасибо, господин Президент!

Большое спасибо за то, что нашли возможность встретиться сегодня. Я также благодарю Вас за добрые слова, за слова поздравления в связи со столетием МОТ.

Думаю, что весьма знаменательно, что столетие МОТ празднуют как раз в тот момент, когда отношения между Российской Федерацией и Международной организацией труда находятся на самом пике за всю историю.

Думаю, что вместе нам удалось разработать очень прочную программу сотрудничества. И, господин Президент, я бы хотел отметить, что наше сотрудничество – двустороннее. Надеюсь, что нам удаётся вносить свой вклад в проведение каких-то реформ в области труда в Российской Федерации, и, в свою очередь, мы учимся у вас и берём и из вашего опыта.

Мы решили посвятить столетие МОТ взгляду не в прошлое, не в историю, а в будущее, чтобы понять, какие вызовы брошены нам сейчас. И поразительно, господин Президент, что на самом деле те задачи, которые мы поставили перед собой, совпадают с теми задачами, которые Вы обозначили в ходе своего обращения к Федеральному Собранию, в национальных программах.

Нам необходимо подготовить наших граждан к новой эпохе, к эпохе цифровой. И наши российские коллеги совершенно однозначно заявили, что очень важно, чтобы наши жители были прежде всего в благополучных условиях, чтобы уделялось внимание здоровью, благополучию. Это как раз те вопросы, которые и Вы осветили.

Заседание попечительского совета Русского географического общества

Владимир Путин провёл в штаб-квартире Русского географического общества одиннадцатое заседание попечительского совета РГО. Обсуждались итоги работы организации за 2018 год и проекты текущего года.

Перед началом заседания Президент осмотрел выставку фаянсовой посуды, поднятой с затонувшего английского судна XIX века. Судно было обнаружено в 2017 году гидроакустическими средствами на глубине 60 метров в ходе экспедиции Центра подводных исследований РГО в акватории острова Гогланд.

В завершение заседания состоялось вручение медалей и почётных грамот Русского географического общества.

За выдающийся вклад в деятельность РГО Константиновской медалью награждён президент Международной федерации фехтования, член попечительского совета РГО Алишер Усманов.

Золотая медаль имени И.П.Бородина вручена вице-президенту РГО Александру Чибилёву – за выдающийся вклад в изучение и практическую охрану объектов природного наследия России и по случаю 70-летнего юбилея.

Малой серебряной медали удостоены Нижегородское региональное и Томское областное отделения Русского географического общества – соответственно за формирование бережного отношения к природе среди молодёжи и за активную исследовательскую деятельность по изучению Сибирского региона, России и мира.

Почётными грамотами общества отмечены команда создателей документального фильма «Северный морской путь» (за популяризацию истории героического освоения российской Арктики) и молодёжный клуб на базе отделения РГО в Республике Крым (за достижения в области развития молодёжных клубов РГО).

* * *

Стенографический отчёт о заседании попечительского совета Русского географического общества

С.Шойгу: Добрый день, уважаемые члены попечительского совета!

Сегодня у нас очередное заседание попечительского совета в исторической штаб-квартире Русского географического общества. Я вас всех с этим поздравляю и хотел бы предоставить слово председателю попечительского совета, Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.

Пожалуйста.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые коллеги, друзья!

Приветствую всех участников заседания попечительского совета Русского географического общества. Мы вновь собрались с вами в исторической штаб-квартире организации и по традиции обсудим уже состоявшиеся и перспективные проекты, которые реализуются во многом благодаря именно вашей поддержке.

Неравнодушное отношение и серьёзная практическая помощь попечителей и членов медиасовета РГО позволяют воплощать в жизнь по-настоящему полезные инициативы, вовлекать людей всех возрастов в интересную, созидательную работу, которая даёт возможность лучше узнать природу, историю, культуру России, направить свой талант и энергию на благо Отечества.

Сфер для приложения сил у РГО очень много. Помимо сугубо географических, образовательных, исследовательских программ Общество активно занимается сохранением и изучением культурного наследия, природоохранной, исследовательской работой. Ежегодно на гранты Общества выходят десятки фильмов и книг, проводятся различные выставки и просветительские акции. Особое место в деятельности РГО занимает работа, связанная с продвижением и популяризацией познавательного и экологического туризма.

Осенью этого года Россия принимает Генеральную ассамблею Всемирной туристской организации. И для нас как для страны-хозяйки важно не только достойно встретить гостей из более чем полутора сотен государств. Мы должны сделать всё, чтобы ведущие представители мировой туриндустрии осознали, как велик туристический потенциал нашей страны, что у нас есть все основания быть в числе лидеров международных рейтингов самых востребованных путешествий на планете.

Конечно, важную роль в привлечении туристов играет наличие соответствующей инфраструктуры, это всем понятно. Но хорошие отели и транспортная доступность не могут компенсировать отсутствие ярких и продуманных маршрутов. Убеждён, содержанием, как сейчас говорят, контентом отечественного туристического продукта должны заниматься не просто профессионалы, но и люди, знающие и любящие нашу страну, а здесь Русскому географическому обществу есть, безусловно, что предложить. Такой обширной базы данных о природных богатствах нашей страны, о народных традициях, памятниках, пожалуй, больше нет ни у одной организации или ведомства.

Не менее важно и само уникальное сообщество РГО, объединившее опытных краеведов, исследователей, этнографов. На их счету уже много проектов, способных показать Россию миру во всём её многообразии, начиная с небольших тематических троп и заканчивая масштабными путешествиями, которые охватывают сразу несколько регионов нашей огромной России. В их числе туристический маршрут по местам истории и культуры, например Боспорского царства, который проходит по Краснодарскому краю, Ростовской области, Крыму и Севастополю, а также проект «Открываем Сибирь», который объединил 10 регионов Сибирского федерального округа, Бурятию, Забайкалье. Кроме того, для любителей активного отдыха на сайте РГО сформированы предложения уникальных, увлекательных туристических маршрутов по следам русских исследователей-первопроходцев.

Такие инициативы должны получать, безусловно, поддержку. И я просил бы Министерство экономического развития и Минприроды наладить с авторитетными экспертами РГО практическое взаимодействие. Здесь действительно знают, что интересно людям. Об этом говорит и то, какой успех имеют краеведческие проекты, которые на гранты Общества реализуют наши отделения. Тем более что и сама эта работа привлекает не только непосредственно исполнителей, но и людей, которые увлекаются историей страны, а отделения у нас есть по всей стране.

Замечу, что возможность получить рекомендацию Русского географического общества станет дополнительным стимулом и для туроператоров. Развитие их сотрудничества с РГО можно и нужно взять в качестве прямого руководства к действию Ростуризму.

В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить всех, кто помогает Русскому географическому обществу, и, конечно же, его неутомимых энтузиастов.

Хочу всем вам пожелать успехов. Это хорошая, добрая, полезная и очень ценная для страны работа. Спасибо вам большое.

С.Шойгу: Спасибо, Владимир Владимирович!

Если продолжать разговор и развивать тему внутреннего туризма, то здесь действительно огромный пласт работы, который предстоит сделать. Но немало уже сделано. И тут я не могу не упомянуть некоторые проекты, которые уже реализованы. И, естественно, мы в дальнейшем расскажем о том, что предполагаем делать.

Начну с фестиваля, который мы проводим раз в два года. В этом году он пройдёт в «Зарядье», и здесь будут представлены фактически все уголки нашей страны, все этносы, народности; мы покажем ремёсла и культуру, мы покажем, как живут, чем живут, как охотятся и рыбачат, как выделывают, сохраняют продовольствие, как это делали раньше, на чём плавают и многое-многое другое.

Здесь будет представлена самая широкая экспозиция, наверное, в сегодняшней выставочной деятельности разных туроператоров. Крупнее этого мероприятия по туризму вряд ли можно найти. И мы, конечно, к нему готовимся. Готовимся, проводя разные конкурсы, проводя большие мероприятия, такие как добровольная сертификация туристических маршрутов.

То есть тогда, когда тех, кто прошёл какие-то туристические маршруты, сертифицируют и представляют уже дальше на оценку экспертов. Сюда же можно отнести и массу экспедиций. Каждая носит, естественно, свой индивидуальный характер, свои задачи, преследует свои цели, но, безусловно, те фильмы, которые снимаются по этим экспедициям, эти работы, которые выпускаются, интересуют очень и очень многих, и не только в нашей стране, но и далеко за рубежом: это, конечно, и экспедиции на Камчатку и Чукотку, это Шантарские острова, это Курильская гряда, это острова Матуа, Шумшу, это то, что касается нашего Заполярья и нашей Арктики. Здесь отдельные энтузиасты создали маршрут прохождения по северу нашей страны на джипах и приглашают всех к участию в этих экспедициях. Здесь, конечно, и наши подводные экспедиции, работы по обнаружению, изучению и представлению общественности тех артефактов, которые представляют историю нашей страны, историю первооткрывателей, первопроходцев, но и, что не менее важно, а может быть, и более важно, историю боевой славы нашего флота и нашей страны.

Конечно, всё в одном коротком выступлении не перескажешь. Именно для этого у всех на столах мы положили отчёт Русского географического общества за 2018 год, вы можете посмотреть, изучить, он достаточно объёмный. Но ряд проектов, которые мы ведём уже достаточно давно, такие как плавучий университет, проект, который называется «Сертификация», и создание достаточно серьёзного атласа по пещерам нашей страны, он предполагает десятки, если не сотни экспедиций, изучение этого вопроса, мы в стадии завершения этой большой работы.

Не так давно завершена работа по целебным источникам нашей страны, и, насколько я знаю, как мне подсказал Николай Сергеевич Касимов, мы сейчас передали это всё в издание. Надеемся, что в ближайшее время этот большой атлас выйдет. И всё это, естественно, предусматривает в том числе и привлечение туристов и тех, кто хотел бы глубже и подробнее узнать нашу страну.

Чтобы не отрывать надолго ваше внимание, хотел бы предложить вашему вниманию короткий фильм о некоторых итогах 2018 года и затем перейти к тем проектам, которые мы предполагаем вести в 2019-м и последующие годы.

(Показ видеоролика.)

Спасибо.

Но тут всё очень сжато, компактно. Более подробно, естественно, – в этих отчётах. «Географический диктант» Русского географического общества писали в 99 странах. Огромное количество тех, кто хочет, знает или, может быть, знает не до конца нашу страну, но хочет узнать о ней больше.

Я хотел бы остановиться на некоторых проектах Русского географического общества более подробно.

Как вы знаете, в конце декабря этого года – январе следующего мы отмечаем 200-летие открытия Антарктиды нашими соотечественниками – членами Русского географического общества Фаддеем Беллинсгаузеном и Михаилом Лазаревым.

Мы открыли этот континент, и мы всегда были на передовых позициях в его исследовании. Как вы знаете, в 50-х годах были созданы первые советские научные станции – это «Мирный» и «Восток». Наши учёные нанесли на карту Антарктиды горные хребты, долины, заливы.

Самое важное географическое открытие в Антарктиде, во всяком случае, на сегодняшний день – это, безусловно, озеро Восток. Обнаружено на глубине почти четырёх километров, и это сделали наши учёные, в том числе и присутствующий в этом зале почётный президент Русского географического общества Владимир Михайлович Котляков.

Сейчас в Антарктиде пять постоянно действующих российских научных станций. Для их успешной работы нужны соответствующие условия. Проект, про который мы хотим сегодня рассказать, – это строительство нового зимовочного комплекса станции «Восток».

Я хотел бы предоставить слово члену попечительского совета Леониду Викторовичу Михельсону.

Леонид Викторович, пожалуйста.

Л.Михельсон:Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые коллеги!

Уже было сказано, 200 лет исполнится в следующем году, пять действующих станций сегодня. Самая южная станция – «Восток» – была основана в 1957 году. «Восток» находится в самой экстремально холодной точке земного шара, там зафиксирована самая низкая температура в истории метеонаблюдений, это 89,2 градуса минусом. В 2012 году сделали великое открытие наши учёные, пробурив эту скважину. Но станция морально устарела, её износ составляет более 90 процентов на сегодняшний день. И создание нового зимовочного комплекса обеспечит возможность проживания до 15 человек в зимний сезон и до 35 человек – в летний.

Сегодня станции как таковой нет, сегодня станция погребена под трёхметровым слоем снега. Техническое задание на новый комплекс было разработано Арктическим и Антарктическим научно-исследовательским институтом, и комплекс будет изготовлен на частные инвестиции, их объём составит порядка 4 миллиардов рублей.

Я очень благодарен, к реализации проекта был привлечён полярный исследователь, член Российского географического общества Фредерик Паулсен и его команда. Тоже внёс большую лепту в идеологию строительства этой станции.

Самый важный вопрос реализации проекта – обеспечение его транспортировки, модулей до места. Расстояние между точкой разгрузки модулей на станции «Прогресс» и станции «Восток» составляет порядка 1400 километров. Были спроектированы и изготовлены несколько видов саней грузоподъёмностью до 60 тонн. В этом году мы провели уже экспериментальные походы и определили их оптимальную конструкцию. Если разрешите, очень короткий ролик.

(Демонстрация видеоролика.)

Вы как раз видели то, что было буквально два с половиной месяца назад: испытывали и выбрали тип саней, который гарантированно может сделать такую доставку. Общая площадь нового комплекса составит порядка 2,5 тысячи квадратных метров. В составе станции предусматривается жилой блок, современный медицинский корпус, включая операционную. Общественное пространство будет включать оранжерею, тренажёрный зал.

С января прошлого года выполняется проектирование, совместно с ААНИИ формируем программу закупок на 2019–2020 годы, заказы на изготовление планируем начинать размещать буквально с июня у российских производителей. Модули планируется, будут доставлены на станцию «Прогресс» в сезон 2020–2021 года. После этого начнётся их транспортировка на станцию «Восток», ААНИИ будет вести контроль за изготовлением, готовые модули комплекса мы передадим на баланс ААНИИ, который будет осуществлять морскую перевозку, монтаж и ввод в эксплуатацию новой станции в Антарктиде.

Для реализации этого проекта просим принять эту программу строительства нового комплекса на станции «Восток» и определить ААНИИ собственником комплекса.

Мы собираемся обратиться в Правительство принять соответствующее решение о заключении договора пожертвования от компаний частных инвесторов между Росимуществом и ААНИИ, принять и утвердить программу строительства нового зимовочного комплекса и разграничить ответственность, как говорил, что будет изготовлена станция, мы её погрузим на корабль, а дальше ответственность ААНИИ доставить на место. Естественно, мы обеспечим эту часть финансирования.

Предусмотреть выделения средств федерального бюджета для реализации проекта в зоне их ответственности на период 2019–2022 годов. Это в основном завоз топлива нужно будет осуществить, чтобы запустить станцию. И, как ни странно, этот вопрос тоже существует и в Антарктиде – выбрать на бесконкурсной основе подрядчика на строительство и сборку нового зимовочного комплекса, который законтрактует ААНИИ. И мы считаем, в сезон 2020–2021 года мы всё туда подадим. Первую часть станции смонтируем в сезон 2021 года, и полностью будет смонтирована в сезон 2021–2022 года.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Леонид Викторович.

И ещё один важный регион для нашей страны – это, конечно, Арктика. И здесь мы хотели бы вспомнить и в этом году осуществить большую экспедицию.

Был такой проект, начатый в 1949 году, он назывался «Проект 503», который в 1949 году начался и в 1953 году завершился, это строительство железной дороги Норильск – Уренгой. Многие про него слышали, многие про него видели, многие над ним летали, но мы бы хотели его изучить более подробно, более детально и, в том числе, может быть, с перспективой возрождения этого проекта для нашей страны и для освоения Сибири.

Здесь мы провели первый рекогносцировочный заезд для того, чтобы уже более осознанно провести большую экспедицию по изучению.

(Показ видеоролика.)

Вы знаете, что Северный морской путь интересовал не только путешественников и исследователей нашей страны, но и многих-многих других, тех, кто занимался развитием Севера, добычей полезных ископаемых, торговлей и многими-многими другими вещами. Конечно, там сегодня огромные перспективы как для нашей страны, так и для создания трансмагистральных путей сообщения для перевозки грузов. Какие преимущества несёт Северный морской путь, мы достаточно хорошо знаем, но, тем не менее, в 2017 году Русское географическое общество выделило медиагрант телеканалу НТВ для снятия фильма о Северном морском пути.

Я бы хотел дать слово автору фильма Елизавете Листовой. Пожалуйста, Елизавета.

Е.Листова: Спасибо большое.

Я думаю, что поскольку фильм уже вышел в эфир пару недель назад на канале, давайте посмотрим небольшой трейлер, потом расскажу.

(Показ видеоролика.)

Это были масштабные съёмки от Земли Франца-Иосифа до устья Колымы и Певека на Чукотке, от старенького сухогруза до атомного ледокола, от первой полярной станции до новейшего завода по производству сжиженного газа.

И это были масштабные исследования. Мы раскопали кучу документов и артефактов, начиная с подштанников, простите, Папанина, которые он возил на Северный Полюс, и заканчивая картой промеров фарватера Северного морского пути, который в 1940 году сделали фашисты.

Теперь зачем мы всё это делали. Штука в том, что до войны Арктика была ареной великих советских подвигов. Полярники были как космонавты в 60-х. Все следили, все писали по челюскинцев, про папанинцев, про Отто Юльевича Шмидта. И вот как написали, так мы это всё и выучили.

Но это был парадный портрет, и мы ничего не знаем о тех, кто занимался не подвигами, а работой, кто на самом деле торил эту полярную трассу, кто прокладывал фарватеры, кто составлял лоции, кто шёл с геологической разведкой в Заполярье, а потом, в лучшем случае, был в это Заполярье сослан.

Вот уже почти 100 лет прошло, и что людям скажет имя такое, например, Рудольф Самойлович? Ничего не скажет, а на самом деле мы обязаны ему первым международным признанием молодой Советской республики, мы обязаны ему тем, что Земля Франца-Иосифа принадлежит России, мы обязаны ему Арктическим институтом. Но ни одной мемориальной доски нигде. Расстреляли и забыли! Вспомнить, показать, рассказать – вот за этим всем мы и ездили, за справедливостью, словом.

Ну и раз уж речь о справедливости, то не могу тут не поблагодарить Русское географическое общество и ещё госкорпорацию «Росатом» за большую помощь и поддержку и за веру в документальное кино. Как-то считается, что это скучный жанр, но вот мы на НТВ рискнули, показали целых четыре серии этой северной саги и, в общем, получается, что история наша, с её сюжетами и поворотами, ничуть не хуже любого придуманного сериала. Надеюсь, что будем продолжать в том же духе.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо.

Несколько слов или сюжетов о том, что мы собираемся делать в 2019 году. Прежде чем я передам слово тем, кто будет презентовать проекты 2019 года. У нас большие планы как на земле, так и под землёй, как на воде, так и под водой, поэтому мы, конечно, будем продолжать эту работу благодаря попечительскому совету, членам попечительского совета, которые уже выросли из того времени, когда просто давали деньги, сейчас они заказывают проект, и эти проекты осуществляются непосредственно и экспедицией, и изданием научных исследователей.

Начну с проектов, которые будем делать в 2019 году. Центр подводных исследований Русского географического общества активно работает и в Чёрном море, и в Белом море, и на Тихом океане. Мы показывали результаты работы этого центра, и не только его, работы, которые проводят под водой и в Центре подводных исследований МГУ, и многие другие. Но всё это так или иначе связано, естественно, с изучением, познанием, представлением нашей страны.

Я бы хотел предоставить слово руководителю Центра подводных исследований Русского географического общества Сергею Фокину. Он расскажет об экспедиции, часть выставки которой представлена у нас здесь, на втором этаже.

Пожалуйста, Сергей.

С.Фокин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые попечители! Добрый день!

Сейчас перед вами остров Гогланд – это остров, в акватории которого уже в течение двух лет весьма успешно идёт наша экспедиция. За время работы нами обнаружено и подтверждено более 50 объектов различных эпох. На этом полигоне мы смело можем реализовать весь свой технический потенциал, но и научиться новому.

На этот год основной нашей задачей является английский кеч (это судно обнаружено недалеко от острова Гогланд на глубине 60 метров). Сейчас вы как раз видите кадры, как водолазы поднимают с его палубы образцы грузов. Часть из этих образцов вы могли видеть в малом зале. Однако генеральный водный груз, тот, который в трюме, для нас до сих пор тайна, покрытая илом, трюм забит буквально под завязку. И перед нами как раз таки стоит задача его вскрыть.

Вообще говоря, подводные археологические исследования – это особый вид работы. Здесь задача не только сделать всё технически грамотно, но и не навредить самому объекту и поднятым артефактам.

Перед нами на этот год стоят весьма амбициозные задачи – проникнуть во внутренние помещения на глубине 60 метров – это, в общем, предельная эффективная глубина работы водолазов – и из них, из заполненных илом внутренних помещений достать артефакты безопасно и аккуратно. Такие по сложности работы в России не проводились, в мире, скорее всего, тоже. Поэтому сейчас мы тренируемся. Прямо сейчас идёт наша экспедиция на севере Финского залива на пароходе «Барвон», он затонул примерно в одно время с кечем. Он очень красивый, вы сейчас увидите фрагмент резной кормовой фигуры, однако для нас он в первую очередь полигон, на котором как раз тренируемся к нашим июльским подвигам, нашим июльским мероприятиям.

(Показ видеоролика.)

Так и работаем. «Жуть и муть», как говорят наши специалисты. Однако мы стараемся сделать всё максимально красиво, и наши июльские мероприятия лягут в основу документального фильма. А сегодня, буквально пару часов назад, у нас состоялся первый в истории прямой эфир, прямо из-под воды наши водолазы передали привет телезрителям, можно сказать, со своего рабочего места в прямом эфире.

Спасибо огромное.

С.Шойгу: Спасибо.

Следующая работа, которая будет делаться в 2019 году, – это фенологическая сеть Русского географического общества и инновационные методики преподавания географии в школах.

Я бы хотел для презентации этого проекта дать слово первому вице–президенту Русского географического общества академику Николаю Сергеевичу Касимову.

Николай Сергеевич, пожалуйста.

Н.Касимов: Спасибо, Сергей Кужугетович.

Приходится признать, что география в школе не является самым популярными предметом. В 2018 году ЕГЭ по географии выбрали только 16 тысяч человек, это меньше на 4–5 тысяч, чем было в последние годы. И вот, чтобы продемонстрировать это, я хочу предоставить слово нашим коллегам, которые подготовили небольшой сюжет с улиц Москвы.

Пожалуйста.

(Демонстрация видеоролика.)

Как говорилось уже, Русское географическое общество делает многое, для того чтобы поощрять талантливых педагогов, выделяет гранты, поощряет олимпиадное движение, завоевываем медали на международных олимпиадах, делаются мобильные приложения для педагогов. Это уже не говоря о том, что мы проводим географический диктант и фестиваль.

Активно работают наши региональные отделения. И я хочу предоставить слово и представить Ирину Радецкую, доцента кафедры педагогики Забайкальского государственного университета, разработчика таких методик, по которым уже работают учителя в Забайкальском крае и в других регионах страны.

Ирина Валерьевна, пожалуйста, Вам слово.

И.Радецкая: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, Сергей Кужугетович и все участники заседания, приветствую вас от всей души!

Что такое квест, вы все, конечно, знаете. Среди школьников и молодёжи данная форма организации досуга сейчас на пике популярности. Так вот мы разработали не только образовательные квесты по всем предметным областям, в том числе и географии, но также объяснили учителям, как они самостоятельно могут разработать данные квесты у себя на местах.

Присутствуя на уроках, в том числе и на географии, мы отмечаем, что ребёнку с одним учебником на уроке неинтересно. И что мы делаем? Мы разрабатываем образовательный квест, и чтобы ребятам было интересно, мы выводим их на улицу, выводим их в парк. Если погода не позволяет, мы этот же квест реализуем в школе, реализуем в классе.

Наш квест – это приключение, где ребята находят правильные ответы на заранее заданные вопросы, казалось бы, играючи. При этом используют всю свою эрудицию и в рамках одного квеста используют знания из различных предметных областей. Это может быть химия, география, биология, математика. Ну и, в общем–то, это всё зависит исключительно от фантазии самого педагога.

Что больше всего нравится ребятам? Что мы им не запрещаем использовать мобильные телефоны. Более того, мы их активно используем на локациях. Сейчас существует достаточно большое количество приложений, где ребёнку достаточно поднести гаджет к картинке, и он видит полярное сияние, он видит вращение Земли вокруг своей оси.

И после этого, поверьте мне, ребёнка не надо упрашивать родителям идти на урок. Ребёнок бежит на такие занятия. Он показывает свою заинтересованность, он очень активно отвечает на занятиях на контрольных точках. Почему? Потому что ему просто интересно.

Мы, конечно же, предлагаем нашу технологию нашим коллегам в других городах, но не у всех всё получается. Почему? Потому что разработка квеста требует профессионального подхода, требует творчества, эрудиции самого педагога. Сейчас у нас идёт молодое поколение, а те, кто работает не только в школе, но и на детском отдыхе с детьми, у них всё хорошо получается, к таким педагогам как раз родители записывают детей заранее.

Конечно, одного энтузиазма здесь недостаточно. Нам очень большую поддержку оказывают гранты, президентские гранты, гранты РГО. Но здесь опять же всё зависит от нас самих, насколько педагог может доказательно представить проект, доказать его результативность. У нас всё получается, и мы готовы делиться опытом.

Спасибо.

Н.Касимов: Спасибо, Ирина Валерьевна.

Но я хочу поднять здесь проблему, которая вообще стоит с географией сейчас, – взаимодействие школы и высшей школы. И здесь неоднократно руководители Общества говорили о том, что литература, русский язык, история, география являются основой нашей национальной идентичности. Но если у филологов дело идёт неплохо, у историков тоже в последнее время всё выправилось, то географы сейчас, я даже не боюсь этого слова, стоят как бы в зоне невозврата и деградации, потому что нас не берут в вузы, это очень большая проблема. Отсутствие обязательного ЕГЭ по географии, для многих предметов, мы неоднократно уже об этом говорили, система нашего образования требует в этом отношении, по крайней мере, какой–то трансформации, об этом очень много говорят, о недостатках ЕГЭ. Но больше всего это чувствуют географы. А дальше возникает вопрос: как в такой ситуации можно реализовать стратегию научно–технологического развития, утвержденную Президентом Российской Федерации, поскольку из семи больших вызовов, которые там обозначены в рамках стратегии, пять входят в основную сферу работы географов: это демография, экология, Арктика, Антарктика, территориальные вопросы, связанные с нашей страной, энергетическая безопасность? Как быть с подготовкой кадров для начавшихся национальных проектов, инициированных нашим Президентом, в том числе, конечно, национального проекта «Экология»?

Я приведу только один пример. Например, обществознание сдают 400 тысяч, а я уже сказал, 16 тысяч сдают географию. Это в 20 раз меньше. Как нам говорить о сохранении кадрового потенциала, если у нас 45 тысяч школ, в которых должны быть учителя географии? И, конечно, очень хочется, чтобы и ответственные министерства, заинтересованные ведомства, представители бизнес–сообщества, ректоры вузов поняли, что нам нужно идти навстречу. Конечно, как обращение: Владимир Владимирович, нам надо помочь.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Николай Сергеевич.

Другая тема, собственно, та, с чего началось наше занятие, Владимира Владимировича, по его поручению, в том числе и Русским географическим обществом, – это сохранение и изучение редких видов животных.

Дмитрий Сергеевич Песков об этом расскажет.

Д.Песков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые члены попечительского совета!

Это действительно константа в работе РГО. Антропогенная деятельность, стремительное изменение климата ведут к тому, что многие виды животных вокруг нас или попадают на грань полного исчезновения, или стремительно сокращаются. И здесь отрадно сказать, что начиная где–то с 2009 года, конечно же, при лидирующей роли Минприроды, других ведомств, но и под эгидой РГО и при активном содействии Института проблем экологии и эволюции имени Северцева нашей Академии наук ведётся работа как раз по изучению и сохранению редких видов. Какие это виды? Я просто хочу системно их перечислить. Мы неоднократно по отдельности их обсуждали.

Крупные китообразные – эта тема в последние месяцы активно на плаву. Почему? Потому что мы столкнулись с так называемой китовой тюрьмой, китовая тюрьма под Владивостоком. Был совершён отлов этих животных – белухи и косатки. Справедливости ради нужно сказать, что ни белуха, ни косатка не имеют охранного статуса, в этой связи никакой опасности для вида это не представляет. Но здесь нужны исследования, их нужно продолжать. Мы не знаем, сколько белух и сколько косаток. Мы не знаем, каковы популяции китов. Осложняется это всё тем, что ореол миграции этих животных, этих млекопитающих, фактически равен полушарию, и, несмотря на все усилия учёных, пока чёткой картины мы не имеем.

Я хочу напомнить, что действительно в 2009 году и Владимир Владимирович, и Сергей Кужугетович на остров Чкалова летали в Охотском море, они тогда устанавливали датчики глобального позиционирования на белухах, с тем чтобы потом изучать их миграцию. На протяжении года или полутора вся траектория движения этих животных была доступна на сайте Владимира Владимировича Путина, он тогда работал в Белом доме, в Правительстве, и это можно было наблюдать практически в прямом эфире. Эта программа продолжается, она называется «Белуха – белый кит», она получает грантовую поддержку РГО. Всего с 2010 по 2018 год РГО выдало 18 целевых грантов. Эту работу, с нашей точки зрения, нужно продолжать, потому что именно от чётких знаний о том, какова популяция тех или иных китообразных, зависят, наверное, действия по определению квот на выловы. По науке хорошо было бы делать так. И поэтому, конечно, РГО намерено всячески эту работу продолжать.

Далее снежный барс, ирбис.

Всего в дикой природе 4000 или 6600 снежных барсов. В основном они живут в Таджикистане, в Киргизии, в Монголии, в Казахстане и в Китае. В России численность в 2002 году была где–то 150–200 особей, потом стремительное сокращение: в 2018 году – 63 особи.

В 2010 году опять же Владимир Владимирович с Сергеем Кужугетовичем ездили в Южную Сибирь и в рамках программы «Ирбис – снежный барс» выпускали на волю одну кошку. Её выпустили, потом многие ловушки её фиксировали. Всего с 2011 по 2018 год РГО выдало 15 целевых грантов в рамках этой программы. И сейчас она расширяется и продолжается.

Помимо Южной Сибири сейчас в Саяно–Шушенском заповеднике наши специалисты пытаются возрождать популяцию. Называется это «Снежный барс – живой символ Западного Саяна». В 2018 году там велась активнейшая работа, из Таджикистана в этот заповедник привезли два ирбиса – самца и самку. Они выпущены буквально полтора-два месяца назад на свободу. Из Таджикистана в 2019 году ещё одна самка приедет, тоже будет выпущена. Поэтому работа ведётся, и этот вид, который стал стремительно сокращаться, – всё–таки мы имеем надежду на то, что он будет восстановлен.

Белый медведь: всего в мире 22 или 30 тысяч белых медведей, как говорят учёные. У нас, в России, их живёт 4 –4,5 тысячи. Они активно мигрируют, льды тают, кормовая база меняется, они ведут себя по–иному. Мы знаем, что этой зимой в посёлки Белушья Губа и Рогачёво на Новой Земле 52 белых медведя пришли к людям, не давали людям фактически выходить на улицу, люди были заперты у себя в домах, они там ели всё что попало, опять же поскольку мигрирует пищевая база. Такие процессы происходят, нуждаются в серьёзном изучении.

В 2010 году РГО инициировало программу изучения белого медведя в Арктике, она продолжается. Также Владимир Владимирович принимал в ней участие, ошейник тоже устанавливал на белого медведя на острове Земля Александры, была очень интересная научная экспедиция. Сейчас 12 грантов, по состоянию на сегодня, выдало РГО по этой категории.

Амурский тигр: в 2013 году по инициативе Президента РГО стало учредителем АНО «Центр «Амурский тигр». Сейчас Константин Анатольевич Чуйченко возглавляет АНО. Это чрезвычайно успешная организация и успешная работа с великолепными результатами.

В 50–е годы XX века оставалось не более ста особей. Сейчас их около шестисот. В 2022 году популяция должна вырасти до семисот особей амурского тигра. Главным образом они живут у нас, самки рожают у нас, потом по Амуру переходят в Китай, там они охотятся и воспитывают своих детёнышей, иногда режут там скот, у китайцев, потом возвращаются обратно к нам.

Очень интересно, чем занимается центр: он не только непосредственно борется с браконьерством, [занимается] научным анализом популяции и так далее, центр активно участвует в устранении последствий конфликтов с местными жителями, потому что нападают тигры на животных местных жителей, и уже множественные случаи, когда центр выплачивал компенсацию местным жителям, чтобы не провоцировать случаи браконьерства. Великолепная работа, заслуживает самой высокой оценки.

Переднеазиатский леопард: все леопарды у нас вымерли. Перед Олимпиадой в Сочи, в 2007 году, работа была начата. Под Сочи был сделан специальный питомник, где–то четыре–пять раз Владимир Владимирович там был, принимал активное участие в выпуске животных, привезённых животных. Из Туркмении привезли двух самцов, затем двух самок привезли из Ирана. Какие–то животные болели, каких–то животных не получилось выпустить. Владимир Владимирович, Вы котёнка держали на руках, его звали Гром. Этот котёнок сейчас во Франции живёт, его по обмену отправили, он сейчас живёт во Франции, вроде бы неплохо себя чувствует.

Очень много животных для этого вида, для переднеазиатского леопарда, – шесть животных выпущено уже на волю: три особи – в 2016 году, три особи – в 2018 году. К сожалению, двое погибло. Одна самка померла сама, и самец, к сожалению, попал в капкан браконьеров в Абхазии. Но работа тоже продолжается.

И в 2011 году по инициативе Сергея Борисовича Иванова создали АНО «Дальневосточные леопарды». Леопардам очень хорошо у нас. Стремительное увеличение популяции, это действительно. Они живут помимо России в основном в Китае и в КНДР. Всего было… Не более 35 дальневосточных леопардов оставалось до тех пор, пока не началась работа АНО, и сейчас 113 леопардов: 91 взрослая особь, 22 котёнка, причём самок больше, чем самцов. Это надёжный залог того, что популяция будет дальше стремительно расти.

Собственно, подобные успехи говорят о том, что мы способны активными усилиями и под эгидой РГО действительно проводить работу, которая ведёт к восстановлению и к стремительному увеличению популяции этих редких животных.

Спасибо вам за внимание.

Да, я ещё хочу сказать, что, конечно, вся эта работа невозможна без активного участия попечителей, за что огромное спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Дмитрий Сергеевич.

Это действительно большая работа. Мы, по–моему, два года назад слушали тех, кто занимается снежным барсом, и они, конечно, говорили о своих бедах и проблемах Владимиру Владимировичу. Тогда проблем было две. Первая – это пополнение популяции, и по просьбе Владимира Владимировича Президент Таджикистана отправил двух кошек, и они сегодня живут в заповеднике, выпущены. И вторая проблема – это, конечно, браконьеры, причём браконьеры не за снежными барсами, а браконьеры за кабаргой. Как вы знаете, отдельные части кабарги активно приобретают наши соседи – Китай, и браконьеры ставят сотни петель, это такие гитарные струны в основном, сотни, которые, естественно, не успевают проверять, и туда попадают в том числе и снежные барсы. Это, конечно, огромная проблема, с которой надо, безусловно, бороться, потому что это самый варварский вид браконьерства. Они месяцами ходят по горам, расставляют эти петли. Туда попадают все, не только кабарга. Попадают и снежные барсы, и лисы, и козероги, и кого там только нет.

Кроме редких видов животных, естественно, Русское географическое общество и наши попечители занимаются в том числе и сохранением историко-культурного наследия. Одним из них является крепость Форт–Росс – русское наследие XIX века на земле Калифорнии, которая сейчас имеет статус национального исторического парка. Это уникальное место, причём не только с исторической и туристической точек зрения. Сегодня оно превратилось в площадку активного неформального диалога между общественностью России и Соединённых Штатов Америки. Проект живёт и развивается благодаря нашим попечителям.

Хочу предоставить слово двум из них. Сначала Николаю Петровичу Токареву.

Николай Петрович, пожалуйста.

Н.Токарев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые попечители!

«Транснефть» уже не один год тесно и плодотворно работает вместе с Русским географическим обществом. Мы реализуем многоформатные проекты. Например, как сегодня прозвучало, сохранение популяции амурского тигра, когда многие попечители в этой программе задействованы, и мы вместе с ними.

Или большая экспедиция, которая из года в год выходит в море. Это «Поклон кораблям Великой Победы», когда осуществляется поиск погибших кораблей, подводных лодок. И цель этих экспедиций – восстановить справедливость, воздать должное героям.

И за последние годы было найдено несколько погибших подводных лодок, создан 3D–, виртуальный, музей парусного корабля «Лефорт». И мы не только софинансируем эту работу, наши сотрудники компании участвуют в этих работах по поиску, в самом дайвинге непосредственно.

И точно такой же большой проект – это «Очистка Арктики». Много лет наши сотрудники тоже выезжают в составе волонтёрских отрядов, мы софинансируем эту работу, остров Белый освобождаем от промышленного мусора. И эта работа будет продолжена. Но это в многоформатном варианте работа.

Уже в двухформатном – мы и РГО – реализуем тоже ряд серьёзных проектов. В частности, съёмки художественных и документальных исторических фильмов, помощь коренным малочисленным народам Севера в сохранении их культурных традиций, проведении этнических праздников. Причём в последнее время мы стараемся приурочить такие праздники, для того чтобы провести медицинский осмотр, диспансеризацию населения. Высылаем мобильные клиники, которые в момент приезда всех участников этих мероприятий оказывают такую помощь.

Были организованы и поддержаны две экспедиции по изучению и защите птиц Севера. Работа очень интересная, серьёзная, большая. Точно так же, как мы организовывали две экспедиции, очень интересные, на мой взгляд, в Перу, в места поселения русских старообрядцев, которые оказались там в XVII веке. Их община – 3500 человек, они сохранили самобытный русский язык, которому 400 лет сегодня. Конечно, очень интересно было читать отчёты об этих экспедициях, смотреть видео-, аудиозаписи.

Эта работа ведётся повседневно, в плотном контакте с РГО. И мы искренне рады, что Русское географическое общество проявило внимание, а точнее, разделило вместе с нами интерес к крепости Форт–Росс. Это историческое поселение на юге Калифорнии основано в XIX веке выходцем из Вологодской губернии Иваном Кусковым. Оно являлось опорной базой для Русско–американской компании вплоть до самой Аляски. Знаменит, кстати, своими виноградниками, и первый виноград появился в Калифорнии именно в Форт–Росс. Сегодня это музей.

Вместе с нашими коллегами из американской компании «Шеврон» и при поддержке «Совкомфлота» мы проводим ежегодно встречи: осенью в США, весной в России. И нашими общими усилиями Форт–Росс превратился из исторического объекта действительно в площадку для неформального диалога России и США. На встречах участвуют политики, дипломаты, общественные деятели, представители культуры, бизнеса. В общем, сегодня можно уже говорить совершенно точно, что диалог «Форт–Росс» превратился в точку кристаллизации позитива в отношениях США и России, что, на мой взгляд, сегодня очень важно. И когда Сергей Кужугетович обратился к нам с предложением поддержать реконструкцию исторической церкви на территории Форт–Росс, мы тут много времени не тратили на размышления и, конечно, дали добро.

Я уверен, что это будет наш вклад не только в воссоздание исторического облика Форт–Росс, но и это будет реализация миссии этого диалога как культурного центра притяжения всех, кому небезразличны российско–американские отношения.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо.

Ещё один наш попечитель, который работает и радеет за этот проект, – это Фредерик Паулсен.

Пожалуйста, Фредерик.

Ф.Паулсен (как переведено): Когда мой сын был ещё ребёнком, он не понимал, почему он должен делать домашнее задание по истории. Я ему объяснил, что мы изучаем историю для того, чтобы не повторять ошибок прошлого. Русское освоение Северной Америки – немаловажная часть истории, которую, однако, часто забывают. Русская Америка не ограничилась Аляской, она также включала в себя крепость Форт–Росс в Калифорнии, которая успешно служила торговым постом и обеспечивала Аляску провизией и товарами до 1841 года.

После того как крепость стала частью США, власти сделали Форт–Росс национальным парком. Сегодня крепость Форт–Росс является единственной сохранившейся деревянной русской крепостью. Однако США не выделяют достаточные средства на её содержание, и строения нуждаются в реставрации. Много лет Россия и Америка сохраняли дружеские отношения. В сегодняшнем политическом климате важно напоминать людям об этом, и я намерен поддерживать реконструкцию часовни крепости Форт–Росс и призываю других членов РГО присоединиться к этому проекту, который, я не сомневаюсь, принесёт огромное личное удовлетворение в дополнение к тому, что уникальная история крепости будет продолжать жить из поколения в поколение.

Я ещё раз подчеркну, что это принесёт большое личное удовлетворение всем участникам, которые решат принять участие в данном проекте.

С.Шойгу: Спасибо. Насколько я знаю, ещё о двух проектах Вы хотели сегодня рассказать. Проекты действительно уникальные сами по себе и, самое главное, важные для сегодняшнего освоения Арктики. Ну и отдельно, конечно, про Гренландию.

Пожалуйста.

В.Паулсен: Да, сегодня мы планируем организовать новую экспедицию. Как вы помните, мы организовали экспедицию вокруг Антарктики около двух лет назад. Мы называем эту экспедицию GLACE, это будет совместная экспедиция, которая ставит своей целью прохождение вокруг Гренландии. Это совместная экспедиция, организуемая Арктическим и антарктическим научно–исследовательским институтом Санкт–Петербурга и Швейцарским полярным институтом. И мы будем использовать то же судно, которое мы использовали в Антарктике, – это «Академик Трёшников». Как вы видите, в северной части Гренландии преобладает мощный ледяной покров, и поэтому «Академик Трёшников» будет сопровождаться атомным ледоколом «50 лет Победы» для прохода в тяжёлых льдах.

Также в этот период мы планируем организовать на борту ледокола морской плавучий университет РГО. «Академик Трёшников» отходит из Рейкьявика в начале августа с 44 учёными со всего мира на борту. Мы проведём исследование двух крупнейших фьордов восточного побережья и одного фьорда южного побережья Гренландии. После короткого захода в порт Иллулиссат для смены группы учёных судно войдёт в пролив Нэрса для встречи с ледоколом «50 лет Победы». Вместе эти два судна проследуют через самые труднопроходимые ледяные массивы с целью достижения мыса Моррис–Джесуп, самого северного пункта планеты. По возвращении в Рейкьявик помогут учёным глубже изучить изменения природных условий в этом регионе. В конце сентября мы вернёмся в Рейкьявик и завершим эту амбициозную экспедицию – экспедицию такую, какая раньше никогда не предпринималась.

И есть ещё одна экспедиция, которая планируется на несколько лет вперёд и может быть организована только при поддержке РГО. Циркумполярная арктическая экспедиция никогда не предпринималась. Все экспедиции проходили к югу от Гренландии, но никогда к северу от неё. Таким образом, предложение Арктической циркумполярной экспедиции основано на примере Антарктической циркумполярной экспедиции, которая совершила плавание вокруг Антарктиды в течение антарктического лета 16–го и 17–го годов, в рамках которой были посещены все антарктические острова архипелага.

Информация об осуществлении этого проекта была предоставлена РГО на заседании попечительского совета от 24 апреля 2017 года. И целью новой экспедиции будет обойти вокруг Арктического бассейна на научно–исследовательском судне ледового класса с посещением всех островов Северного Ледовитого океана.

И опять я могу сказать, что это будет первая в мире экспедиция такого плана, ранее подобные попытки не предпринимались. Мы планируем выйти из Мурманска, посетить Землю Франца–Иосифа, Северную Землю, Новосибирские острова, остров Врангеля, то есть те территории, которые принадлежат России, а также остров Банкс, острова Королевы Шарлотты, остров Элсмир, то есть канадские территории, и конечной целью будет достижение северной части Гренландии и острова Шпицберген.

Для того чтобы пройти через гренландские и канадские воды, нам необходима будет помощь атомного ледокола. Для участия в экспедиции в дополнение к российским исследователям будет приглашено большое количество международных специалистов. Мы планируем пригласить от 10 до 15 исследовательских групп для выполнения атмосферных, гляциологических и океанографических наблюдений. Если мы сможем организовать эту экспедицию, мы, безусловно, предоставим места на борту студентам для организованного плавучего университета. Существуют определённые трудности как административного, так и логистического плана. Поэтому я уверен, что такой проект может реализоваться только при непосредственной поддержке РГО.

С.Шойгу: Спасибо. Мы постараемся сделать всё возможное, чтобы эти экспедиции сопровождались и проходили под флагом Русского географического общества.

О фестивале – Анастасия Чернобровина, пожалуйста.

А.Чернобровина: Уважаемые попечители, ещё раз всем добрый день!

Скажем так, фестиваль на десерт. На самом деле фестиваль – это масштабное событие обычно в жизни не только Русского географического общества, но и всей нашей страны. В этот раз мы проводим уже в четвёртый раз, и каждый год, когда мы организовываем его, мы пытаемся найти новые современные формы, которые позволяют людям как можно ближе познакомиться с Россией.

В этом году мы решили посвятить наш фестиваль очень актуальной теме, с которой начали попечительский совет наши руководители, – это путешествия, экспедиции, развитие внутреннего туризма. Мы обязательно постараемся дать возможность нашим гостям буквально за один день обойти всю Россию, семнадцать с лишним миллионов километров. Поверьте, с помощью современных технологий это практически возможно. Для этого нужно будет, конечно, попасть в знаменитый парк «Зарядье».

Хотела вам сначала показать презентацию, а потом подумала, что, наверное, будет скучновато. Мы решили немного помечтать и представили, что фестиваль как будто состоялся, и мы опросили посетителей этого фестиваля сразу после того, как они побывали там.

Давайте послушаем эмоции.

(Показ видеоролика.)

Такое получилось наше «воспоминание о будущем». Мы очень хотим, конечно, чтобы фестиваль получился таким, каким мы его себе представили.

Я хочу отдельно поблагодарить Сергея Семёновича Собянина за то, что поддержал нас и предложил провести этот фестиваль именно в парке «Зарядье». Мне кажется, это прекрасное место, это сердце России, которое объединяет всю нашу страну. И также, конечно, поблагодарить всех наших попечителей за возможность показать людям самые красивые места России, вдохновить их на путешествие, чтобы они хотели все возвращаться туда, где им очень понравилось.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Анастасия.

В завершение у нас традиционно проходит награждение наиболее значимых проектов и тех людей, которые внесли наибольший вклад в развитие Русского географического общества, в те проекты, которые мы ведём и продолжаем вести.

Владимир Владимирович, я приглашаю вручить награды нашим коллегам.

В.Путин: С удовольствием.

(Церемония награждения.)

А.Усманов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

Во-первых, огромное спасибо за столь высокую оценку моего пока ещё, на мой взгляд, скромного вклада в деятельность Русского географического общества, потому что я считаю, что деятельность этого общества является одним из инструментов восстановления связи времён нашего государства и всех народов, которые живут в России. И поэтому я считаю для себя честью быть попечителем в таком обществе и с удовольствием буду продолжать эту деятельность на благо России.

Спасибо большое ещё раз.

А.Чибилёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

Восемь лет назад благодаря нашей инициативе была восстановлена деятельность Постоянной природоохранительной комиссии. И когда сегодня мы подводим итоги столетней истории заповедного дела, я хотел бы обратить внимание на то, что нужно на заповедных территориях развивать не только туризм и экотуризм, но и оставить часть заповедных территорий в неприкосновенности. То есть должны часть природы сохранить от воздействия человека.

Спасибо большое.

С.Соткина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

От себя лично и от всех членов Нижегородского регионального отделения разрешите высказать искренние слова благодарности Русскому географическому обществу за такую награду. И я лично, и все члены Нижегородского регионального отделения готовы и в дальнейшем работать на благо развития Русского географического общества и служить России.

Спасибо большое.

Э.Галажинский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые попечители!

Для нас большая честь получить столь высокую награду. И я хотел сказать, что действительно Томское отделение имеет свою очень выраженную особенность. Дело в том, что отделение Русского географического общества с момента основания очень тесно связано с университетом, ректором которого я являюсь. И, собственно, Сибирский Томский Императорский университет был основан для освоения Сибири. И уже более 140 лет он эту высокую миссию несёт, и те проекты, которые реализует Общество, сегодня выходят за границы просто просветительских, образовательных проектов. Это проекты, связанные с изучением экологии, с исследованием Арктики, с цифровым моделированием изменения климата, с внедрением и апробацией технологии очистки арктических водоёмов.

И мне кажется, очень важно со столь высокой трибуны поблагодарить наших региональных попечителей, потому что под чутким руководством, активном, очень заинтересованном участии нашего губернатора Сергея Анатольевича Жвачкина, который возглавляет региональный попечительский совет, и наших попечителей эта работа возможна. Мне кажется, вот так, объединяя ресурсы очень заинтересованных и неравнодушных людей, мы можем совершать действительно великие дела.

Спасибо огромное за высокую оценку. Для нас большая честь, и мы расцениваем это как аванс и будем дальше служить России. Спасибо.

К.Гасица: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

От всего молодёжного клуба Крымского отделения Русского географического общества хотелось бы выразить огромную благодарность за оказанное доверие и поддержку. Для нас большая честь быть в составе команды Русского географического общества, ведь для нас открываются большие возможности и не только для нас, а для десятков тысяч молодых ребят.

Спасибо вам большое.

С.Шойгу: Уважаемые коллеги, мы начинаем или продолжаем традицию, которую мы начали, по–моему, около пяти лет назад, – это подписание глобуса, «Первый в России» называется. На нём, естественно, оставили автограф наши первооткрыватели – это и Валентина Владимировна Терешкова как первая женщина в космосе, и Алексей Архипович Леонов, который вышел первым в космос, и многие другие. Сегодня я бы хотел предложить продолжить эту традицию, Владимир Владимирович, Вам как первому председателю попечительского совета Русского географического общества.

Также хотел пригласить Анатолия Михайловича Сагалевича и Фредерика Паулсена. Если диктор не объявит, я расскажу, почему они подписывают: потому что они первыми поставили флаг Российского государства на Северном полюсе.

А.Сагалевич: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Сергей Кужугетович!

Мы делаем, конечно, великое дело. Дело в том, что те подписи, которые мы ставим на этом глобусе, в общем–то, будут храниться, можно сказать, вечно. Пройдёт десять лет, пройдёт двадцать, сто лет, несколько столетий – этот глобус останется в Географическом обществе, и люди будут знать, что были такие люди, которые отдали свои знания, отдали своё умение, свои силы освоению и расширению знаний о нашей Земле.

Спасибо.

С.Шойгу: Владимир Владимирович, завершение традиционно Вам.

В.Путин: Несколько слов в завершение, и это слова благодарности.

Ещё раз я хочу закончить тем, с чего начал. Здесь только что говорили по поводу того, что мы распишемся на глобусе, и это будет долго храниться, может быть, даже не одно столетие. Но только в том случае, если само Русское географическое общество будет существовать, в том числе благодаря поддержке таких людей, как вы.

Большое вам спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, коллеги. Мы завершили работу.

Глава администрации Ростова-на-Дону Виталий Кушнарев во вторник ушел в отставку по собственному желанию, сообщил РИА Новости представитель городской думы.

По его словам, в повестку заседания гордумы во вторник был внесен новый пункт о принятии отставки Кушнарева по собственному желанию.

"Он выступил перед депутатами, объяснил свою отставку собственным желанием. Это продекларировано уставом города, и по контракту он имеет такое право. Кушнарев поблагодарил депутатов за работу, отметил успешно проведенный ЧМ-2018 и покинул зал заседаний", - сказал собеседник. Депутаты большинством голосов приняли его отставку.

Теперь в течение месяца гордума проведет заседание, на котором будет принято решение о проведении конкурса на замещение должности сити-менеджера.

Юлия Насулина.

По результатам космического мониторинга с 11 по 18 апреля, осуществляемого Научным центром оперативного мониторинга Земли (НЦ ОМЗ) АО «Российские космические системы» (РКС, входит в Госкорпорацию «Роскосмос»), в МЧС России были переданы данные дистанционного зондирования Земли с площади более 1,3 млн квадратных километров. Информация получена с использованием средств российской орбитальной группировки.

В этот период осуществлялся мониторинг ледовой и паводковой обстановки, а также подтоплений на территориях Красноярского и Хабаровского краев, в Новосибирской, Омской, Волгоградской, Оренбургской, Саратовской, Свердловской, Иркутской и Ярославской областях, в Республиках Алтай, Саха, Хакасия и в Еврейской автономной области.

Также проводился оперативный мониторинг пожарной обстановки, на основе которого были выявлены очаги возгорания в Магаданской, Кемеровской и Еврейской автономной областях, в Хабаровском и Забайкальском краях.

НЦ ОМЗ РКС осуществляет оперативный мониторинг чрезвычайных ситуаций на территории страны в рамках взаимодействия с МЧС России и другими заинтересованными службами.

Россия > СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 23 апреля 2019 > № 2963513

ОАО "РЖД" запустит новые купейные вагоны дальнего следования, выполненные в виде двухвагонного сцепа, в 2019 году. Об этом сообщила пресс-служба компании.

Вагоны нового модельного ряда впервые выполнены в виде двухвагонного сцепа. Благодаря новым планировочным решениям в сцепе организованы дополнительные зоны общего пользования. Появилась сервисная зона, оборудованная кофемашинами и вендинговыми автоматами, а также специальными аппаратами для фильтрации и нагрева воды. В вагоне имеется комната, где установлены дополнительная раковина, холодильник и микроволновая печь.

Пространство купе максимально приспособлено под нужды пассажира: предусмотрен столик-трансформер, солнцезащитные и светонепроницаемые шторы, у каждого места есть USB- или стандартная розетка, также в купе установлены индивидуальные сейфы и светильники. Дополнительный комфорт обеспечивается за счёт возможности самостоятельного регулирования температуры в купе.

Каждый вагон оборудован душевой кабиной, туалетные комнаты оснащены сенсорными кранами для бесконтактной подачи воды и мыла, а также электросушилками для рук. Кроме того, в одной из комнат установлен пеленальный столик для пассажиров с маленькими детьми.

По словам генерального директора АО "ФПК" Петра Иванова, до конца 2019 года ФПК получит от производителя 525 новых вагонов, в том числе 25 единиц одноэтажных двухсцепных купейных вагонов. Первым направлением, где будет курсировать состав из новых вагонов, станет Москва - Белгород. В дальнейшем перечень маршрутов будет расширен: рассматриваются направления из Москвы в Челябинск, Читу, Екатеринбург, Владивосток, Казань. Из Санкт-Петербурга составы из новых вагонов будут курсировать в Астрахань, Ижевск, Адлер, Тюмень, Архангельск.

Экспорт продукции АПК из ЮФО увеличится почти в 1.5 раза к 2024 году. Об этом сообщил министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев в ходе совещания, посвящённого развитию экспортного потенциала Южного федерального округа, которое состоялось 23 апреля в Астрахани, говорится в сообщении Минсельхоза.

По словам Д.Патрушева, Южный федеральный округ по праву считается житницей страны, ежегодно обеспечивая более 25% российского валового сбора зерновых и зернобобовых культур. В целом в настоящее время округ занимает третье место в России по объёмам производства продукции АПК.

Кроме того, ЮФО является абсолютным лидером по отправке зерновых на экспорт через морские порты - в прошлом году объем перевалки составил 45.7 млн т или 95% от общероссийского показателя. Вместе с тем Министр обратил внимание, что для обеспечения растущего экспортного потенциала необходимо довести мощности перегрузки зерна до 65 млн т, в первую очередь за счет глубоководных портов Азово-Черноморского бассейна.

"По нашим прогнозам, к 2024 году регион увеличит экспорт сельхозпродукции почти в полтора раза: с нынешних $8.4 млрд до $12.2 млрд. Доля ЮФО в общем объёме планируемого российского экспорта составит 27.1%, что позволит округу занять одну из лидирующих позиций по экспорту в стране", - отметил глава Минсельхоза.

Чтобы достичь целевых показателей экспорта Южный федеральный округ должен не только развивать транспортно-логистическую инфраструктуру, но и значительно увеличить производство продукции АПК к 2024 году. "В частности, необходимо нарастить валовой сбор зерновых культур - до 35.6 млн т, масличных культур - до 6.7 млн т. Также следует увеличить производство скота и птицы до 1.7 млн т, производство молока - до 4 млн т", - подчеркнул министр.

Для высокопродуктивной работы сельхозпроизводители должны получать поддержку в полном объёме и вовремя - например, на сезонные полевые работы. Минсельхоз России еще 15 февраля направил в регионы весь объём предусмотренных средств. Наибольший уровень их доведения до получателей в ЮФО зафиксирован в Волгоградской и Астраханской областях - более 27% и 18.5% от годовых лимитов соответственно. Однако не все регионы округа делают это своевременно. В частности, как уточнил Д.Патрушев, Краснодарский край и Севастополь еще не начали перечислять средства аграриям. Между тем это является залогом выполнения стратегических планов развития АПК, в связи с чем Минсельхоз России будет уделять особое внимание контролю за доведением господдержки. По словам Министра, уже в ближайшее время он проведёт селектор с регионами по данному вопросу.

Правда-матка: «министр» Зеленского расскажет о котлах в Донбассе

В штабе Зеленского собираются наказать виновных в потерях в Донбассе

Иван Апулеев

Новое правительство Владимира Зеленского «раскроет всю правду» о событиях в Крыму и Донбассе в 2014 году. Вероятный кандидат на пост министра обороны Украины Иван Апаршин опубликовал статью, рассказав о планах новых украинских властей в сфере обороны. По его словам, никто не собирается ничего прятать, и информация о боях в Иловайске и «захвате Крыма» будет обнародована.

Вероятный кандидат на пост министра обороны в правительстве Владимира Зеленского, украинский полковник запаса Иван Апаршин, рассказал о планах новых властей Украины в сфере обороны и нацбезопасности. Об этом сообщается в его статье на сайте «Обозреватель».

«Правда об Иловайске, правда о Дебальцево, правда о начале войны в 2014 году, правда по поводу захвата Крыма будет обнародована. И максимально доведена до логического завершения. Уже в ближайшее время люди узнают правду. Никто не собирается ничего ни от кого прятать», — написал украинский военный.

Апаршин добавил, что должностные лица, командовавшие Вооруженными силами Украины (ВСУ) в дни поражений или бездействовавшие, будут привлечены к ответственности. Ожесточенные боевые действия в районе Иловайска между подразделениями силовых структур Украины и вооруженными формированиями самопровозглашенной ДНР проходили с 10 августа по 3 сентября 2014 года, украинские войска были окружены и потерпели тяжелое поражение, потеряв, по данным ВСУ, более 300 человек убитыми, 158 — пропавшими без вести.

В ДНР заявили, что украинские силовики потеряли тогда более 900 человек убитыми.

Кроме того, Иван Апаршин заявил, что будут наказаны коррупционеры, замешанные в «грязных» поставках горюче-смазочных материалов в ВСУ. По словам возможного главы минобороны, реформирование ожидает госконцерн «Укроборонпром», вокруг которого разворачивается масштабный коррупционный скандал.

«Никто больше не будет зарабатывать на крови. [Концерн] будет лишен полномочий по формированию военно-технической политики и будет создан центральный государственный орган исполнительной власти, который будет отвечать за формирование и реализацию военно-промышленной политики», — добавил он.

При этом Украина при Зеленском намерена отказаться от принудительного призыва в армию, подчеркнул Апаршин.

Свою карьеру Иван Апаршин начинал еще в Советской армии. Образование получил в Киевском высшем общевойсковом командном училище и Военной академии им. Фрунзе в Москве. В вооруженных силах служил с 1977 года, в 2000 году ушел в отставку в звании полковника.

18 апреля Владимир Зеленский, представляя свою команду, назвал Апаршина «экспертом в сфере обороны». До этого отставной полковник входил в команду экс-министра обороны Украины Анатолия Гриценко.

По словам Апаршина, он не готов подтвердить слухи о своем возможном назначении, но «рассмотрит такое предложение», если оно поступит.

15 апреля в штабе Зеленского обозначили свое отношение к референдуму по Крыму. Представители штаба заявили, что не признают решение крымчан в 2014 году. В то же время сторонники кандидата признали неизбежность диалога с Москвой.

«Так называемый «референдум» не может считаться актом, свидетельствующим о свободном волеизъявлении жителей Крыма», — говорится в заявлении штаба Зеленского.

1 апреля кандидат в президенты Украины Владимир Зеленский заявил, что собирается встретиться с президентом России Владимиром Путиным только после «возвращения» Украине Крыма и Донбасса. Такой вывод можно сделать из первых слов, которые Зеленский хочет сказать Путину при встрече — он собирается «потребовать денежных компенсаций» к «уже состоявшемуся» возврату земель.

«Если я встречусь с господином Путиным, я ему скажу: «Ну, наконец-то, вы вернули наши территории, сколько еще готовы компенсировать денег за то, что вы отобрали наши территории?» — заявил Зеленский.

Крым и Севастополь вошли в состав России на правах субъектов федерации в марте 2014 года, после госпереворота на Украине и общенародного референдума на полуострове, в ходе которого «за» вступление в состав России высказались более 95% из проголосовавших 80% избирателей. Украина, ЕС и США отказались признавать российский суверенитет над Крымом.

Путин, в свою очередь, в середине октября 2016 года заявил, что крымчане выразили свое мнение и вопрос о принадлежности Крыма «исторически закрыт». В преддверии выборов президента Путин в интервью заявил, что условий для возвращения Крыма в состав Украины «не сложится никогда». Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков прокомментировал заявление кандидата в президенты Украины Владимира Зеленского о том, что Москва должна вернуть украинские территории и выплатить компенсацию Киеву. Он также отметил, что

Россия не оккупирует территории самопровозглашенных ДНР и ЛНР, а ситуация в Донбассе является следствием недальновидной политики украинских властей. Тема Крыма тем более не подлежит обсуждению в подобном контексте, подчеркнул Песков.

В Киеве регулярно обвиняют Россию во «вторжении» на Украину, но доказательств причастности Москвы к боевым действиям в Донбассе предоставлено так и не было. В то же время Россия подчеркивает, что не является стороной внутреннего украинского конфликта и не оказывает ополченцам ДНР и ЛНР материальной, технической и финансовой помощи. Кроме того, Кремль неоднократно обращал внимание стран Запада на нежелание Киева выполнять свою часть минских соглашений, в которых прописаны механизмы урегулирования военного конфликта в Донбассе.

По пути Сомали: Украина идет на абордаж

Украинские моряки начали учиться абордажному захвату судов

Бойцы 73-го морского центра специального назначения ВМС Украины начали учения по абордажу судов. Тренировки проводятся в открытом море в составе абордажных групп. Какие сценарии отрабатывает Киев, разбиралась «Газета.Ru».

Военно-морские силы Украины приступили к учениям по захвату судов, сообщается в фейсбуке этой военной структуры. Отмечается, что бойцов и офицеров 73-го морского центра специального назначения ВМСУ готовят в рамках так называемой программы VBSS (visit, board, search and seizure) — сближение, высадка, прочесывание и захват.

«Это американская программа. И за подобными мероприятиями боевой подготовки ВМСУ, скорее всего, стоят «морские котики» из США, иными словами, подразделения Сил специальных операций ВМС США», — пояcнил «Газете.Ru» экс-начальник Главного штаба ВМФ России адмирал Виктор Кравченко.

Военачальник напомнил, что еще с 2017 года американцы приступили к строительству оперативного центра ВМСУ в Очакове. Еще тогда предполагалось, что это объект будет служить главным планировочным и оперативным центром во время будущих учений, проводимых военно-морскими силами Украины.

А в январе этого года на базу в Очакове прибыли несколько американских транспортных самолетов с диверсионным оружием, боевой техникой и снаряжением, а также личным составом из спецподразделения ВМС США «Морские котики», которое специализируется на совершении подводных диверсий. В свое время об этом сообщали источники военной разведки ДНР в Одессе, и эту информацию передавало ИА «Новый день».

А теперь уточним, что собой представляет 73-й морской центр специального назначения (73-й МЦСпО, войсковая часть А1594). Это часть специального назначения военно-морских сил Украины. Дислоцируется центр в Очакове Николаевской области Украины. В советские годы 73-й МЦСпО был поистине легендарной 17-й отдельной бригадой специального назначения Главного разведывательного управления Генерального штаба ВС СССР, бойцы и командиры которого выполняли боевые задачи в разных точках мира.

По последним данным, в настоящее время структурно Центр состоит из трех отрядов специального назначения и частей обеспечения: 1-го отряда подводного минирования; 2-го отряда подводного разминирования и прорыва противодесантных заграждений; 3-го разведывательного отряда; подразделений боевого и тылового обеспечения.

Центру приданы следующие корабли и катера: корабль управления «Переяслав», водолазное судно «Нетишин», патрульный катер «Скадовск», десантный катер «Сватов».

На вооружении Центра имеются подводные средства движения и носители водолазов «Тритон-2М» и «Сирена-УМ», специальное подводное стрелковое оружие — пистолеты СПП-1, автоматы АПС, другая специальная техника.

В задачи 73-го морского центра специального назначения входит проведение разведывательных операций, осуществление диверсий, захват судов, захват береговых объектов, подводное минирование и разминирование.

Центр принимал участие в боевых действиях на Донбассе и том числе привлекался даже к решению штурмовых задач.

По всей видимости, украинскими моряками готовится своеобразный ответ со стороны Киева на действия России в ноябре 2018 года в районе Керченского пролива. Как известно, 25 ноября 2018 года пограничное управление ФСБ России задержало украинские малые бронированные артиллерийские катера «Бердянск», «Никополь» и рейдовый буксир «Яны Капу», которые пересекли российскую границу, не реагировали на требования остановиться и начали опасное маневрирование.

В Москве тогда назвали действия украинской стороны провокацией. Было возбуждено уголовное дело о нарушении государственной границы, 24 украинских моряка, находившиеся на борту трех кораблей, были арестованы.

Позже премьер-министр Украины Владимир Гройсман заявил, что «если Россия незаконно захватывает наши корабли и сажает наших моряков в тюрьму, то и российские корабли должны быть задержаны».

Вполне возможно, что украинский замысел заключается в том, чтобы захватить в открытом море одно из российских торговых судов и тем самым создать какие-либо условия для последующего торга с Москвой.

Есть основания предполагать, что подобные замыслы вынашивались еще до избрания Владимира Зеленского президентом Украины. В этой связи вполне возможно, что соответствующие учения 73-го морского центра специального назначения ВМСУ будут продолжены, но вот какая-либо практическая реализация подобного замысла по захвату одного из российских судов будет отложена, что называется, до выяснения внутриполитической обстановки на Украине. Во всяком случае, ожидать каких-либо резких движений со стороны ВМСУ в ближайшие 100 дней нет оснований.

Технически захватить торговый корабль в открытом море несложно. Это с успехом до недавнего времени проделывали даже иррегулярные формирования типа сомалийских пиратов. Никакого особого оснащения у них для решения таких задач не было. В качестве транспортных средств морские разбойники использовали малотоннажные суда (катера, моторные лодки, рыболовецкие суда). Вооружены сомалийцы были только автоматическим оружием и гранатометами.

К примеру, только в 2009 году ими было совершено 406 пиратских нападений. Сомалийцам в том году удалось захватить 49 судов с 1052 членами команд на борту. Восемь моряков были убиты и 68 получили ранения.

Тем более абордаж торговых судов вполне по силам украинскому 73-му морскому центру специального назначения. Сил и средств, а также необходимой выучки у украинских спецназовцев для этого будет вполне достаточно.

«Гораздо сложнее спрогнозировать военно-политические последствия подобного шага. Вполне возможно, что практически немедленно силами специальных операций Черноморского флота России будет проведена ответная операция по отбитию захваченного судна. Скорее всего, в этом случае не обойдется без человеческих жертв, в первую очередь, со стороны украинских моряков», — рассказал «Газете.Ru» экс-заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-лейтенант Валерий Запаренко.

По его мнению, подобный инцидент резко осложнит и без того накаленные взаимоотношения между двумя государствами и может поставит Киев и Москву на грань войны. Поэтому украинским морякам надо десять раз подумать, прежде чем пойти на столь недружественный шаг в отношении российского судна.

«Во всяком случае, Черноморскому флоту России, морским частям пограничной службы ФСБ надо быть готовым к подобным действиям соседей. Представляется целесообразным в этой связи держать в соответствующей степени боевой готовности необходимые подразделения и части, а также проводить свои тренировки и учения по защите торгового судоходства в акватории Черного моря», — считает заместитель Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.

Спрос на билеты в поезда дальнего следования на майские праздники в этом году почти в 1,5 раза превысил прошлогодние показатели, сообщает пресс-центр ОАО «РЖД».

Так, с 26 апреля по 12 мая поездами дальнего следования собираются воспользоваться более 2,5 млн россиян. Это на 44% больше, чем за аналогичный период 2018 года. Больше всего человек отправятся в путешествие 26, 30 апреля и 8 мая, в обратном направлении пиковые даты — 5 и 12 мая.

Для удовлетворения повышенного спроса на перевозку пассажиров в период майских праздников холдингом «РЖД» назначены более 500 поездов дальнего следования, что на 22 % больше, чем в прошлом году. Всего в дни майских праздников регулярные и дополнительные поезда совершат в общей сложности свыше 8,8 тыс. рейсов.

Дополнительные поезда в майские праздники совершат рейсы из Москвы в Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, Ижевск, Челябинск, Уфу, Белгород, Архангельск,Саранск, а также в курортные города черноморского побережья и Северного Кавказа. Из Санкт-Петербурга дополнительные рейсы назначены в Великие Луки, Курск, Волгоград, Ижевск, Казань, Орел, Кострому и другие города. Кроме того, назначены дополнительные поезда, курсирующие в международном сообщении: Москва – Таллин, Москва – Хельсинки. В случае увеличения спроса может быть увеличено количество дополнительных поездов, либо дополнительных вагонов в уже назначенных составах.

Как ранее сообщал Gudok.ru, самыми популярными российскими направлениями на майские праздники стали Санкт-Петербург, Москва и Нижний Новгород. Для семейного отдыха россияне выбирают Сочи, чтобы провести несколько дней на море. Молодежь отправятся гулять по Санкт-Петербургу, а также поедут в Нижний Новгород и Саратов, чтобы провести время с семьей. Москву планируют посетить молодые люди преимущественно из Казани, Воронежа и Калининграда, а также из Белоруссии и с Украины. В 2019 году на майские праздники с учетом выходных россияне будут отдыхать 10 дней, в отличие от 7 в 2018.

Бэлла Ломанова

На вокзале Белово Кузбасского региона Западно-Сибирской железной дороги железнодорожники, представители транспортной полиции, Роспотребнадзора и муниципалитетов в режиме круглого стола обсудили перевозки организованных групп детей в поездах дальнего следования. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Среди обсуждаемых вопросов – перечень документов, необходимых для поездки, медицинское обеспечение и обеспечение безопасности школьников в пути.

Так, заключение договора с АО «Федеральная пассажирская компания» на бронирование и приобретение групповых железнодорожных билетов требуется только при безналичном расчете. Питанию детей в пути уделяется большое внимание – режим питания не может превышать в пути более 4 часов, а бутилированная вода должна находиться в вагонах в достаточном объеме для строгого соблюдения питьевого режима. Многие школы, спортивные секции и детско-юношеские объединения, впервые планирующие организованную поездку, интересовались сроками предоставления заявок на резервирование мест для перевозок организованных групп. Такие заявки принимаются за 100 суток, а состав группы пассажиров не должен быть менее 10 человек.

Представители транспортной полиции рассказали о мерах, принимаемых для безопасного проезда организованных детских групп в поездах дальнего следования, а также о том, что делать ребенку в случае, если он отстал от поезда.

Отметим, что в 2018 году в поездах формирования Кузбасского региона ЗСЖД перевезено 19549 детей и 3433 сопровождавших их лиц. С начала текущего года перевезено 6800 детей и 1771 сопровождавших их лиц.

Специалисты Кузбасского производственного участка Сибирского железнодорожного агентства по обслуживанию пассажиров выполнили 326 заявок на железнодорожную перевозку детских организованных групп. Среди наиболее востребованных направлений Анапа, Туапсе, Адлер, Казань, Санкт-Петербург, Москва.

Перевозка детей на Западно-Сибирской железной дороге осуществляется в современных вагонах, оснащенных системами кондиционирования воздуха. При их подготовке особое внимание уделяется состоянию оборудования, обеспечивающего комфортные условия проезда и соблюдение установленных санитарных правил. Все верхние полки вагонов оборудованы предохранительными скобами и ремнями безопасности. Детей сопровождают бригады проводников, имеющих опыт в обслуживании детских коллективов, а также врач и сотрудники транспортной милиции. В пути следования юные пассажиры обеспечены трехразовым горячим питанием.

Ирина Таранец

Статья Посла России в Тиране А.Р.Карпушина «НАТО – самый успешный альянс в истории?», опубликованная в албанской газете «Коха Йон» 16 апреля 2019 года

Тезис, вынесенный в заголовок этой статьи, – главный натовский слоган, который особенно часто звучит в связи с 70-летием альянса. Об успешности, однако, нужно судить по конкретным результатам. На сегодняшний день, несмотря на пропагандистский шум о бесчисленных «достижениях», Североатлантический альянс выполнил, по сути, лишь своё изначальное предназначение – «to keep Americans in, Germans down and Russians out», как его некогда сформулировал первый генсекретарь блока лорд Г.Л.Исмэй. Хотя страны НАТО выставляют себя победителями в холодной войне, её окончание было бы невозможным без принципиального согласия СССР на объединение Германии, а также усилий Москвы по сокращению вооружений и преодолению других последствий блоковой конфронтации. При этом обещание, данное Западом России о нерасширении НАТО на восток, выполнено не было.

Военные авантюры НАТО в Ливии и Югославии, многолетняя неудачная кампания в Афганистане обернулись многочисленными жертвами среди гражданского населения, уничтожением инфраструктуры, распадом государств, грубейшими нарушениями основополагающих принципов международного права. Назвать это успехом весьма сложно. Если до 1990-х годов деятельность НАТО ещё можно было оправдать её соперничеством с Организацией Варшавского договора, то сегодня блок просто-напросто утратил смысл своего существования. Его руководству трудно объяснить, для чего он нужен. Неспособность найти альянсу более достойное применение привела к решению вернуть его к «истокам» – консолидации стран Запада перед лицом мнимой общей угрозы.

Рассмотрим основные тезисы альянса по порядку.

1. НАТО – исключительно оборонительный союз.

Это утверждение опровергается участием альянса в агрессивных действиях против Югославии и Ливии. Наличие у стран НАТО самого мощного совокупного военного потенциала, конфронтационная риторика и действия в отношении России не позволяют доверять заявлениям об оборонительном характере альянса.

2. НАТО – источник легитимности.

Попытка подменить международное право «натовской легитимностью» – одна из главных причин сегодняшнего кризиса европейской безопасности. В своё время руководством альянса этот принцип был сформулирован так: «Только НАТО является поставщиком той политической легитимности и военной мощи, которую ни одна страна или коалиция не сможет обеспечить» (Генсекретарь А. Фог Расмуссен, Вашингтон, 19 марта 2014 года). Эта высокомерная логика отлично иллюстрирует общую линию Запада на подрыв центральной роли ООН и её Совета Безопасности в урегулировании международных проблем.

3. НАТО нацелена на отражение угроз по всем азимутам.

Ещё недавно после серии терактов в Европе главной угрозой безопасности был объявлен международный терроризм, а НАТО заверяла в готовности сделать всё возможное для его искоренения. Однако сейчас вместо предотвращения этой реальной опасности европейские члены НАТО, поддаваясь давлению Вашингтона, вынуждены принимать меры против несуществующей «конвенциональной» угрозы. НАТО сфокусирована на борьбе с «угрозой с Востока», у российских границ дислоцируются войска, модернизируется военная инфраструктура, проводятся крупномасштабные учения. В 2018 году в ходе учений «Trident Juncture» свыше 50 тыс. военных отрабатывали наступательные и оборонительные действия в условиях низких температур. На «южном фланге» ничего подобного не происходит.

4. Военные приготовления стран НАТО не направлены против России.

Приоритетное внимание альянс уделяет «восточному флангу». Активизирована его деятельность в Балтийском и Черноморском регионах, приарктической зоне. Возрастают интенсивность и масштабы военных учений, к которым привлекаются носители ядерного оружия, в том числе стратегические. В сопредельных с Россией регионах размещена передовая группировка численностью 10-12 тыс. человек, включая албанский воинский контингент в Латвии. Совокупная численность вооруженных сил стран альянса в настоящий момент составляет более 3 млн человек. Военные меры сопровождаются давлением в экономической сфере, антироссийской пропагандой, высылками дипломатов. Иными словами, создается основа для долгосрочного психологического и силового давления на нашу страну.

Заявления руководства НАТО о том, что «альянс не ищет конфронтации с Россией», выглядят малоубедительными. Подтверждением искренности таких намерений мог бы стать перевод политических обязательств в рамках ОБСЕ по построению единого и неделимого пространства безопасности в юридическую плоскость. Однако российская инициатива по заключению Договора о европейской безопасности, как известно, была отвергнута странами блока.

5. Принимаемые странами НАТО военные меры на восточном «фланге» вызваны событиями 2014 года на Украине и в Крыму.

Линия Запада на слом международно-правового порядка была взята задолго до украинского кризиса. Речь идет о продвижении НАТО вплотную к российским границам, создании европейского сегмента глобальной ПРО США, участии неядерных стран в ядерных учениях под эгидой НАТО и т.д. Страны НАТО не поддержали ни одну из инициатив России по формированию единого и неделимого пространства безопасности в Европе. А наиболее ощутимый удар по стратегической стабильности был нанесён задолго не только до украинских, но и грузинских событий: ещё в 2002 году США в одностороннем порядке денонсировали Договор по ограничению систем противоракетной обороны. Кризис на Украине и вымышленная «российская угроза» используются сегодня лишь как оправдание для милитаризации Европы за счёт европейских же налогоплательщиков.

6. НАТО проецирует стабильность на сопредельные регионы.

Страны НАТО сначала создают проблемы, а затем «помогают» их решать. В свое время «Аль-Каида» возникла вследствие того, что США для достижения сиюминутных целей в Афганистане использовали моджахедов («борец за свободу» У. бен Ладен стал затем «террористом № 1»). Результатом вторжения в Ирак стало появление ИГИЛ. Операция в Ливии поставила страну на грань распада, способствовав миграционному кризису.

7. Расширение НАТО укрепило безопасность Европы.

Расширение альянса на восток – одна из ключевых причин нынешнего кризиса евробезопасности. Альтернативой ему могла стать реализация концепции единой Европы, свободной от разделительных линий, контуры которой были намечены в Хартии для новой Европы 1990 года. Однако вместо неё была избрана стратегия расширения зоны исключительного влияния Запада под военно-политическим «зонтиком» НАТО.

8. Расширение НАТО способствует стабильности и безопасности у границ России.

На протяжении многих лет нас убеждали, что вступление стран Центральной и Восточной Европы в НАТО улучшит их отношения с Москвой, создаст «пояс» дружественных России государств. Эти утверждения оказались мифом. Напротив, теперь ядром политики безопасности этих государств является тезис о необходимости их особой защиты. На Западе забыли, что именно Россия внесла решающий вклад в устранение материального наследия холодной войны. Именно Россия осуществила демилитаризацию Восточной Европы, выведя оттуда войска и внеся определяющий вклад в укрепление европейской безопасности. Что делает сейчас НАТО? Лишь наращивает в этом регионе военное присутствие.

9. Свободный выбор стран в пользу вступления в НАТО не может быть провокацией.

В отсутствие военной угрозы для государств Восточной Европы и Балкан их вступление в НАТО не может рассматриваться иначе как расширение зоны военно-политического влияния альянса. На территории новых стран-членов размещается инфраструктура, предназначенная для развёртывания направленных против России военных потенциалов. Жизненно важные интересы нашего государства попираются самым наглым образом. Это чистой воды провокация.

10. Вступление в НАТО – свободный выбор государств.

Как мы знаем, в реальности происходит, по сути, втягивание в НАТО новых стран. Так было в случае с Черногорией, где обошлись без учёта мнения её населения, а также с Северной Македонией, где проигнорированы результаты национального референдума. Ключевым критерием принятия в НАТО новых членов была и остается политическая целесообразность.

11. Россия угрожает безопасности «прифронтовых» государств НАТО.

Безопасности «прифронтовых» государств угрожают, скорее, они сами. Регулярно происходят инциденты, вызванные неадекватно высокой военной активностью на их территориях. Натовские военные попадают в аварии, устраивают пьяные драки и дебоши, совершают ошибочные пуски боевых ракет, как это произошло в Эстонии в августе 2018 года.

12. Россия не уведомляет и не приглашает иностранных наблюдателей на свои учения.

Россия является самым проверяемым государством ОБСЕ. Минобороны России регулярно организует брифинги о проводимых учениях в различных форматах, в том числе для военных атташе иностранных государств в Москве. Только в 2018 году проведено 15 брифингов на различных площадках в Москве, Брюсселе и Вене. На манёвры «Восток-2018» было приглашено около 100 военных атташе, включая представителя Военной миссии связи НАТО в Москве.

13. Возрастающие угрозы безопасности требуют от стран-членов увеличения оборонных расходов.

Наращиванию странами НАТО военных расходов нет разумного обоснования. В 2018 году совокупные военные траты стран НАТО достигли более 1 трлн долл., превысив российский оборонный бюджет (46 млрд долл.) в 22 раза. Ожидается, что к 2020 году расходы европейских стран и Канады вырастут в общей сложности на 100 млрд долл. Европейские страны альянса должны будут реализовать дорогостоящие программы перевооружения, в значительной степени за счет продукции американского ВПК. В России же, в отличие от натовских стран, расходы на оборону сокращаются.

14. НАТО – крупнейшее сообщество демократий.

Страны НАТО неоднократно нарушали международное право, как в ходе военных авантюр в Югославии, Ливии, Ираке, Афганистане, так и путём вмешательства во внутренние дела суверенных стран, как это было на Украине и в Северной Македонии, где дошло до прямого вмешательства посольства США в Скопье в процедуру парламентского голосования. Страны НАТО активно пытаются подменить правовые нормы некими ими же выдуманными правилами (rules-based order). Более того, страны НАТО не привлекают к ответственности виновных из числа собственных граждан за преступления в ходе военных кампаний альянса.

15. НАТО заинтересована в диалоге с Россией

По инициативе альянса в 2014 году было свёрнуто всё практическое сотрудничество, в том числе многочисленные проекты Совета Россия – НАТО в Афганистане и по борьбе с терроризмом. Позитивная повестка дня на сегодняшний день отсутствует. В 2016 году были возобновлены заседания СРН на уровне послов. Тем не менее от предметного разговора по вопросам деэскалации напряженности альянс продолжает уклоняться.

Россия. Албания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 апреля 2019 > № 3015572 Александр Карпушин

Мы начинаем КВН!

Зеленский получил для себя самую большую сцену, которой он мог бы когда-либо добиться

Алексей Анпилогов

Итак, свершилось. Во втором туре прошедших на Украине президентских выборов шоумен и комедийный артист Владимир Зеленский набрал около 73% голосов избирателей. Итоговая цифра его электоральной поддержки станет известна чуть позже, однако уже понятно, что Зеленский превзошёл всех своих предшественников — до него наилучший результат на президентских выборах, набрав 61% голосов избирателей, показал Леонид Кравчук, первый президент независимой Украины, избранный 1 декабря 1991 года. Правда, на посту президента Кравчук смог удержаться только до июля 1994 года, когда его вынудили пойти на досрочные выборы масштабные забастовки шахтёров Донбасса и конституционный кризис в Крыму.

Сегодня у Владимира Зеленского день победы. Победы уже без участия избирателей Крыма или Донбасса: эти территории исторически потеряны Украиной во время предыдущего политического кризиса 2014 года, который расколол бывшую территорию страны на три неравных куска. Впрочем, формальный статус «киевского президента» не только не избавил Зеленского от всех тех проблем, которые присутствовали в здании украинского государства в период нахождения там Крыма и Донбасса, но и поставил перед ним непростую задачу — куда дальше вести Украину, учитывая тот факт, что предыдущий курс завёл её в глухой исторический тупик?

Не Рейган

Владимира Зеленского после начала его политической карьеры стало популярно сравнивать не с Кравчуком, но с другим президентом — Рональдом Рейганом. Формальная логика в этом есть: оба начинали свою карьеру как артисты. Впрочем, у Рональда Рейгана президентский пост стал лишь венцом его биографии: будущий сороковой президент США успел и послужить в армии, и возглавить профсоюз киноактёров, и сделать длинную политическую карьеру — от поста спичрайтера избирательных кампаний Эйзенхаура и Никсона, через собственное избрание на пост губернатора Калифорнии — и вплоть до своей победы на выборах президента в 1980 году. Которые, кстати, стали для Рейгана уже вторыми по счёту — первые, в 1976 году, он проиграл ещё на партийном съезде другому кандидату-республиканцу, Джеральду Форду.

Ничего этого у Зеленского нет — даже высшее образование он получал под крылом своего отца, закончив Криворожский экономический институт, в то время имевший весьма скромный статус филиала Киевского института народного хозяйства. Впрочем, уже с 11 класса средней школы Владимира понесла совсем другая стезя: сначала выступления в криворожской команде КВН, а потом и собственная юмористическая студия «Квартал-95», которая с 2003 года занялась выпуском оригинальных развлекательных передач на украинском телевидении.

К этому времени, судя по всему, относится и первое знакомство Зеленского с его нынешним покровителем — олигархом Игорем Коломойским. Коломойский, будучи фактическим хозяином крупнейшего украинского «Приватбанка», кроме того, владел и нужным для творчества Зеленского медиа-активом — общенациональным каналом «1+1». Именно деньги Коломойского и талант Зеленского и породили феномен студии «Квартал-95» — за прошедшие 16 лет команда Зеленского смогла выпустить десяток добротных шоу на телевидении и снять несколько мегауспешных фильмов и сериалов, включая «Любовь в большом городе» и знаменитых «Сватов».

Если угодно, официальным началом политической карьеры Зеленского тоже можно считать сериал — в 2015 году на украинские телеэкраны вышел первый эпизод комедии «Слуга народа», в которой Зеленский играет простого школьного учителя Голобородько, ставшего волей случая (или судьбы?) президентом Украины. Сюжет «Слуги народа» прост и практически повторят нынешний успех Зеленского: учитель Василий Голобородько в порыве гнева нецензурно высказывает своему коллеге всё своё недовольство действующей властью — и внезапно становится героем «вирусного» интернет-ролика, тайно снятого его учеником. Ролик набирает миллионы просмотров в Сети, после чего герой Зеленского решает попробовать выдвинуть себя кандидатом в президенты на очередных выборах. Ну и, как положено в фильмах, побеждает, начиная уже совершенно другую экранную жизнь в должности президента Украины.

Интересно и то, что во втором сезоне «Слуги народа» Голобородько полностью растрачивает народную поддержку, потерянную после провальных реформ, осуществлённых под давлением МВФ. А в третьем сезоне герой Зеленского и вовсе оказывается за решёткой, обвинённый следующим президентом во всех смертных грехах. Так что, если вы верите в судьбу — то творение студии «Квартал-95» можно смотреть полностью, оно того стоит.

Не Порошенко

Надо сказать, что «магия Зеленского» основана не только на 100% попадании в экранный образ «народного президента». Стоит понимать, что в значительной мере успешность Зеленского в президентской кампании во многом определялась традиционно низким рейтингом предыдущего украинского президента — Петра Порошенко, который умудрился к концу своего президентского срока накопить около 60% негативного восприятия от граждан Украины.

Впрочем, в таком раскладе нет ничего нового: каждый президент Украины к концу своего первого срока сталкивался просто-таки с ужасающим провалом своей собственной политики, выражающимся в мизерной народной поддержке. Единственным хоть как-то «счастливым» исключением стали перевыборы президента Кучмы в 1999 году, но и их выигрывали по известной технологии: тогда во втором туре против Кучмы буквально «вытащили за уши» главу КПУ Симоненко, имевшего ещё больший антирейтинг. Только такая технология позволила Кучме переизбраться с минимальными потерями, однако она же и привела к тому, что уже через пять лет Украина взорвалась первым майданом.

Ещё одним фактором, который стоит учитывать в успехе Зеленского, надо назвать практически полную «зачистку» избирательного поля. На сегодняшний день на Украине значительная часть электората просто лишена пассивного избирательного права — в стране запрещены левые партии, которые хотя бы минимально используют коммунистическую риторику. Таким образом значительный слой избирателей вынужден искать какие-то суррогаты левой идеи — а левый популизм, который активно продвигал в своей риторике Зеленский, оказался «меньшим злом» на фоне пещерного национализма и откровенной русофобии других кандидатов.

Ну и, наконец, стоит понять психологию украинской политической нации. В отличие от России, Украина не имела стойкого опыта собственной государственности — практически всегда украинские земли управлялись кем-то извне. Как следствие, представление о власти и о государстве на Украине в гораздо большей мере, чем в России, основано на принципе «Земля наша велика и обильна, а порядка в ней нет — приходите княжить и владеть нами», изложенном в «Повести временных лет».

Ну а то, что фактически теперь Украиной будут править не варяги, а условные «хазары» местного и зарубежного происхождения — ну так, извините, тут уже рулит география, черта оседлости Российской империи и проигрыш СССР в Холодной войне.

Хазарский меценат

Внутренняя кухня и шеф-повары, приготовившие для украинского избирателя блюдо под названием «Владимир Зеленский», стали известны буквально за неделю до выборов. Как и в случае самой избирательной кампании нового президента страны, здесь помогла вездесущая глобальная Сеть, в которую попали «сливы» переписки из штаба кандидата Зеленского.

Как можно понять из опубликованных писем, на Зеленского поставили сразу несколько политических сил, в число которых ожидаемо попали олигарх Игорь Коломойский, доверенное лицо Арсена Авакова — киевский адвокат Сергей Нижний, а также ряд влиятельных лиц из бывшей «Партии Регионов», включая неофициального «короля контрабанды» Илью Павлюка. Кроме того, в кандидата вложились и его давние партнёры по медиа-индустрии, братья Борис и Сергей Шефир, которые вместе с Зеленским в 2003 году организовали студию «Квартал-95». Чтобы формально легализовать доходы Зеленского Шефиры даже вернули ему акции «Квартала», которые после 2010 года были спрятаны от ненужного внимания в кипрском оффшоре Art Fox Studios.

В таком «синтетическом» заднике президента Зеленского нет ничего удивительного: понятное дело, никакого «народного кандидата» в реальности нет и в помине. Как выяснилось из опубликованной переписки, даже пожертвования, которые якобы давали на кампанию Зеленского «простые бизнесмены», организовывались централизовано, на что использовались деньги Коломойского, Павлюка и других спонсоров Зеленского. При этом «простых бизнесменов» просто снабжали нужными суммами и требовали перечислить их в предвыборный фонд Зеленского — под обещания решить их бизнес-вопросы или же угрожая проблемами в ведении их дел.

Впрочем, Игорь Коломойский, наверное, сделал одно из наиболее успешных вложений в совей жизни: на кону стоит его бывший актив, конфискованный (ну, или национализированный) украинский «Приватбанк», который в конце 2016 года перешёл в собственность государства Украина. Процесс национализации «Приватбанка» был практически вынужденным — за 2016 год Коломойский украл из собственного банка более 2 млрд долларов США, использовав схемы фиктивного залога и вывода капитала на оффшорные компании. Впоследствии это вынудило украинское государство вложить в «Приватбанк» около 155 млрд гривен (ещё около 6 млрд долларов), чтобы спасти «Приватбанк» от неминуемой гибели. Альтернативы этому вынужденному шагу практически не было — роль «Приватбанка» в финансовой системе Украины практически определяющая, через него проходит более 75% всех платежей, а рынке платёжных карт «Приватбанк» занимает 51%.

На сегодняшний день решение о национализации «Приватбанка» уже отменено — это случилось буквально за несколько дней до второго тура президентских выборов. Скорее всего, такое поспешное решение — это часть сделки между Порошенко и Коломойским, в рамках которой уходящий на покой «Кровавый кондитер» хочет обеспечить себе некий иммунитет, схожий с положением Ющенко, Кучмы и Кравчука. Тихая пасека, имение в черниговских лесах, резиденция под Киевом — вот награды бывших президентов. Ну а у Порошенко ситуация и того лучше — ведь бизнес-империя у него осталась, а права на марку «Киевского торта», будучи президентом страны, он уже успешно у всех конкурентов отсудил. Магазинчики Roshen теперь есть в каждом областном центре — что ещё нужно, чтобы спокойно встретить старость? Какой уж тут «Приватбанк» и почти что 8 млрд долларов народных денег…

Так что, слушая Зеленского на предвыборных дебатах с Порошенко, нужно слышать между строк: «Я накажу любого олигарха, который нарушит закон». Ну а по закону Коломойский ничего не нарушил — да и суд, видите, уже до меня все решения принял! Именно так скажет Зеленский — ведь в «рецепте» этого блюда отнюдь нет тех ингредиентов, о которых столь увлечённо рассказывали перед его избранием. И, как ни странно, можно лишь согласиться с уходящим Порошенко, который сказал на тех же дебатах: «Вам продают даже не кота в мешке. Вам продают мешок».

Скажи, на чьи деньги ты живёшь — и я скажу, чей ты слуга.

Так что, всё пропало?

Конечно же, нам, в отличии от обманутых в очередной раз избирателей Украины, совершенно не стоит испытывать иллюзий по поводу президента Зеленского.

«Команда президента Зе» будет даже не новым вином, залитым в старые меха. «Мешок» Зеленского внутри будет наполнен всё теми же опарышами, которые вот уже третье десятилетие увлечённо жрут тело Украины. Сверху же мешок выкрасят в нужные, патриотически-популистские тона, которых с трудом должно хватить хотя бы до грядущей осени, когда в стране пройдут очередные парламентские выборы.

Скорее всего, команду Зеленского постараются разбавить очередной порцией «неимоверных» западных специалистов. Которые якобы должны построить на Украине общество процветания, современную экономику, эффективную систему государственного управления — ну и рай на земле в придачу. Хотя вариант «нам помогут инопланетяне», конечно же, был бы более реальным — особенно глядя на руины, оставленные прошлыми «эффективными западниками», такими, как Яресько, Супрун или Абромавичюс. Кстати, две последние фамилии уже подтверждены Зеленским в качестве членов его будущей команды — так что, как говорится, никаких неожиданностей.

Никаких неожиданностей не предвидится и в вопросе взаимоотношений с Россией. Все нужные фразы президентом Зеленским сказаны ещё во время его прошлых выступлений: на Донбассе живут «мрази», переговоров с которыми мы вести не будем, Россия — враг и её надо «выкинуть» из Украины, а Крым у нас «украли» и его надо когда-то вернуть — пока что начав вопрос с того, что украинских моряков-нарушителей Россия должна отпустить. Всё по нотам, партитура написана давным-давно.

Однозначно, для решения этих задач вначале будут разыграны всё те же краплёные карты — России будут предлагать какие-то абсолютно незначащие уступки, в рамках которых «новый и чистый» президент Украины будет тут же требовать однозначных и необратимых шагов. После чего любые украинские обещания будут растворяться, как «роса на солнце» — прямо-таки в прямой цитате из национального гимна Украины.

Такие же шаги, скорее всего, будут определять политику Зеленского и во внутриукраинской повестке: в своем интервью перед выборами «слуга народа» уже заявил, что Бандера — это национальный герой, пусть «и для части граждан», декоммунизация и десоветизация — это безусловное благо, а русский язык надо просто «не давить». В общем, эдакий «Порошенко-лайт» или же «Ющенко на минималках», который на словах будет поддерживать юго-восток страны, но фактически будет выступать его тайным и явным предателем.

Новый президент Украины, конечно же, феномен. Феноменально то, что украинский избиратель окончательно погрузился в политическое зазеркалье, в котором медийный экранный образ окончательно вытеснил реальное содержание политики. Ведь КВН, в котором так преуспел в прошлом Зеленский — это лишь пародия на реальную жизнь, но отнюдь не сама жизнь. По «рецептам» КВНа не стоит строить свою жизнь — они хороши в концертном зале, но не в управлении государством.

Но — мы начинаем КВН! Наверное, в прошедшее воскресенье Зеленский получил для себя самую большую сцену, которой он мог бы когда-либо добиться. Говорят, когда людям уже нечего терять — они уже не плачут, а только смеются. Судя по всему, на Украине уже всё именно так...

Постфактум к 70-летию

Дальнейшие отношения с НАТО России предстоит строить прежде всего на основе жесткого реализма

Сергей Караганов — ученый-международник, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике". Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

Резюме Последние недели время от времени погружался в вал статей, речей, посвященных 70-летию подписания Североатлантического договора. Их тон и содержание на Западе были по большей части предсказуемо позитивными. У нас по большей части противоположными.

Меня удивило, что почти все публикации и выступления, в том числе и наши, находились в информационном облаке официальной мифологии НАТО. Прямо скажу - весьма далекой от действительности.

Более сорока лет знаю союз, занимался его историей, в том числе копался в рассекреченных архивах. Берусь утверждать, что Организация Североатлантического договора не столько самый успешный военный союз в истории, как заявляют адепты, сколько одна из самых удачных пропагандистских операций.

В основе мифа о НАТО лежит постулат, что взаимные гарантии безопасности, и в первую очередь гарантии США европейцам, сохранили мир в Европе. Мир был сохранен по многим другим причинам. Главным образом потому, что реально никто ни на кого нападать не хотел, в том числе опасаясь перерастания любой войны на уровень всеобщей ядерной катастрофы.

Но жестких гарантий не было. Обычно, указывая на них, ссылаются на статью 5 Договора. Но ограничиваются цитированием той ее части, где указывается, что вооруженное нападение на одного или нескольких участников Договора "будет рассматриваться как нападение на них в целом". Но дальше в Статье 5 указывается, и это обычно не упоминается, что каждая сторона должна будет принимать индивидуальные и совместные действия, которые "сочтет необходимыми, включая применение вооруженной силы". Т.е. автоматической гарантии там не было. И эта, и другие двусмысленности появились в тексте Договора потому, что в американском конгрессе изоляционисты во главе с сенатором Р. Тафтом намертво противились взятию каких-либо автоматических обязательств. Слава богу, проверки надежности статьи не случилось.

Более того, и я это легко могу доказать анализом рассекреченных документов, руководители США - все американские президенты - никогда не собирались использовать ядерное оружие в защиту союзников против страны, способной ответить ядерным ударом по американской территории. А они считали СССР способным донести несколько ядерных зарядов уже с 1950-1951 гг. Официальные доктрины говорили об обратном. Чтобы их подкрепить, размещалось ядерное оружие, проводились штабные учения. Это оружие увеличивало угрозу ядерной войны, вызывало опасения у другой стороны и порождало контрмеры. Но пускать его в ход, тем более для защиты союзников, не собирались. Доктрины были блефом.

НАТО в целом была успехом для участников. Но не с точки зрения обороны. После Второй мировой войны западные страны почти стихийно демобилизовались. У стран - членов Североатлантического договора не было и военной организации, т.е. штабов, объединенных вооруженных сил. Не было и угрожающей армии у истощенного чудовищной войной СССР. И судя по дискуссии, ведшейся в 1947-1950-х гг. вокруг союза, его главной целью было не сдерживание СССР, а подавление левых, занимавших после своего героического сопротивления немецкому фашизму и на фоне массового коллаборационизма большинства правых ведущие позиции в ряде ключевых стран Европы. В первую очередь в Италии и Франции.

Постепенно с помощью прямого уничтожения и изгнания победивших немцев греческих коммунистов тайных операций, экономической помощи эта функция - нового "священного союза" (предыдущий в XIX веке подавлял революционные движения Европы) - отошла на второй план. Но осталась. Ключевую роль в создании военной организации НАТО и объединенных вооруженных сил сыграла Корейская война 1950-1953 гг., реально напугавшая правящие круги западных стран. Читал много ликующих телеграмм американских генералов, считавших, что теперь сопротивление ремилитаризации будет сломлено.

В 1952 г. был учрежден пост генсека НАТО, началось строительство военной и бюрократической организации союза. Так что в сонм его отцов-основателей должны быть записаны на первых ролях еще два человека, обычно с благодарностью не вспоминающиеся - дед нынешнего руководителя КНДР Ким Ир Сен, решивший напасть на Южную Корею с целью объединения страны, и И.В. Сталин, его поддержавший, стремясь, очевидно, отвлечь ресурсы противостоящей стороны с западного направления. Правда, это был скорее всего стратегический просчет. Военной угрозы с Запада не было. Там, повторюсь, по сути не было вооруженных сил. Но начало войны мощно подстегнуло их наращивание. Началась гонка вооружений в Европе. Две стороны начали получать реальные причины для взаимных страхов.

Среди безусловных успехов организации - предотвращение ренационализации и ремилитаризации политики в Западной Европе. А она была на протяжении последних нескольких сот лет главным источником военных конфликтов в мире. В том числе двух мировых войн.

Позитивной стороной НАТО было влияние более пацифистски настроенных европейцев - необходимость учитывать их настроения, что ослабляло партию ястребов в Вашингтоне.

Очень выгодной сделка по НАТО оказалась для европейцев. Взамен на лояльность старшему союзнику они получили возможность серьезно экономить на военных расходах, что явилось крупным вкладом в благосостояние. Правда, сейчас американцам роль доноров надоела, и они стали требовать не только лояльности, но и увеличения военных расходов.

Крупным успехом НАТО стало создание наднациональных группировок элиты, материально и идейно связанной с альянсом. Именно она помогла ему сохраниться после 1991 года, когда даже и формальная необходимость в нем отпала.

Но дальше начинаются сплошные минусы, особенно с точки зрения международной безопасности.

Военная машина НАТО была рождена для конфронтации и без нее выжить не могла и не захотела. С умилением вспоминаю, как натовская элита искала предлоги для продления жизни союзу. Сначала был вброшен лозунг - "выйти из сферы ответственности или умереть". Но инерция заточенности на противодействие угрозе с Востока подрывало эти поиски. НАТО, несмотря на совершенно очевидную военно-политическую необходимость и многочисленные советы, в том числе и с нашей стороны, содействовать организации защиты Европы со становившегося все более опасным южного направления от этой функции отказался. И Европа осталась незащищенной и ныне пытается со стратегическим запозданием что-то сделать. Когда же НАТО все-таки попыталась выйти за зону ответственности, она политически проиграла - в Афганистане. В Ливии в 2011 г. дело было еще хуже. Альянс пошел на прямую агрессию и развалил страну, создал множество новых угроз для Европы, в конечном итоге опять политически проиграл.

Против Ирака союз формально агрессии не совершал. Помешало несогласие ФРГ и Франции. Но почти все остальные члены блока и еще ряд стран присоединились к США. Результаты известны: близко к миллиону жертв, политическое поражение, дестабилизация всего региона, включая создание (запрещенного в России) ИГИЛ и еще целого ряда террористических группировок.

Главным способом спасения союза стал лозунг "расширяйся или умирай". НАТО вероломно, против всех, теперь документально доказанных и в США обещаний Советскому Союзу пошел на расширение. Главным результатом которого стали, как предупреждали и русские, да и многие деятели Запада, воссоздание новой системы конфронтации и даже угрозы реальной войны. Крым и Донбасс предотвратили казавшееся неизбежным в случае дальнейшего расширения прямое столкновение. Пока. Украина вполне сознательно (хотя многие европейцы об этом предпочитали не думать) была сделана политическим "пушечным мясом" новой конфронтации с Россией. Ну а НАТО создал себе "врага". Без которого, видимо, существовать не может.

Накачивание из России угрозы выглядит фантасмагорично. Когда коллеги из атлантических кругов рассуждали о "советской военной угрозе" в 1970-1980-е гг., эти заявления хотя бы формально могли иметь под собой основание. У СССР были гигантские, накопленные сверх любой разумной необходимости вооруженные силы. Хотя, разумеется, ни на кого он нападать не собирался и не мог из-за внутреннего ослабления в 1980-е гг. Слушая в те годы собеседников, я задавался вопросом: они ошибаются или откровенно лгут? Позднее понял, что по большей части было первое. Когда же российская угроза раздувается сейчас - при в разы меньших, чем у СССР, гораздо меньших, чем у НАТО, даже и в Европе вооруженных силах и почти в двадцать раз меньших расходах на оборону, сомнений нет - это второе.

Впрочем, нынешние российские вооруженные силы весьма эффективны. И не думаю, что НАТО в случае конфликта может рассчитывать на что-то иное, чем быстрый разгром. Если, естественно, будут задействованы все необходимые для этого силы и средства. Но свидетельств того, что альянс готовит прямую агрессию, пока не видно. Россия имеет убедительные силы сдерживания.

Хотя с точки зрения военно-стратегической стабильности в Европе ситуация выглядит хуже, чем в последние десятилетия "холодной войны". Во-первых, из преимущественно оборонительного альянса НАТО деградировал в агрессора. В момент российской слабости блок в 1999 гг. пошел на политический эквивалент группового изнасилования того, что осталось от Югославии. Затем были упоминавшиеся Ирак и Ливия. Во-вторых, доверие с обеих сторон, особенно российской, равно нулю. А в НАТО увеличилась за счет поляков и прибалтов русофобская фракция.

В-третьих, линия прямого соприкосновения Россия - НАТО увеличилась на порядок. Раньше это было несколько десятков километров границы СССР с Норвегией. Теперь граница с бывшими советскими балтами и Польшей.

Буфер безопасности был ликвидирован. Что объективно увеличивает страхи с обеих сторон. В особенно неприятное положение загнали себя страны Прибалтики. Останься нейтральными, они бы чувствовали себя более спокойно. Сейчас же в случае кризиса они пострадают в первые же часы. Это - плата за размещение вооружений и самолетов в непосредственной близости от жизненно-важных центров России.

Нагнетали "военную угрозу" не только американцы, зависимые компрадорские силы в Европе или часть советской бюрократии, связанной с обороной и ВПК. Но и вполне национально ориентированные европейцы, которые не хотели терять выгодную сделку, при которой они почти не платили за свою безопасность, прикрываясь американским "зонтиком". А когда казалось, что он слабеет, они провоцировали его "усиление". Например, вопреки расхожему мнению ракетный кризис 1970-х гг., размещение в Европе крылатых и баллистических ракет средней дальности инициировали европейские стратеги, опасавшиеся ухода США и ослабления ядерного "зонтика". Да и сейчас "российскую военную угрозу" в Европе раскачивают в первую очередь проатлантические европейцы, опасающиеся ухода США, и относительно удобной и выгодной системы отношений с ними в военно-политической области.

Справедливости ради отмечу, что возвращению конфронтации в Европу поспособствовали и мы, россияне, из-за желания в 1990-х гг. понравиться "богатым дядям", умственной недостаточности или просто из-за слабости. Мы не настояли на нейтрализации объединенной Германии, а когда началось расширение, делали вид, что верим в заведомо лживые обещания, или сотрудничали с союзом, де-факто легитимируя его расширение, способствуя его выживанию и регенерации.

Могло ли развитие событий пойти по другому пути? Возможно. Если бы у потенциальных партнеров хватило бы ума, дальновидности и готовности преодолеть стереотипы, у США - поделиться частью лидерства, а у Росси была бы готовность отстаивать свои интересы. До 1994-1995 гг., начала расширения, вхождение России в НАТО было возможно, этот вопрос Москвой ставился.

Проиграли все. В конечном итоге, вероятно, больше Запад. Если бы он включил в себя Россию, хотя и на правах суверенного и одного из ведущих членов сообщества, он не утерял бы военного превосходства в мире. А большая часть ее элиты хотела войти. Эта потеря - глубинная причина нынешнего ухода его 500-летнего господства в экономике, политике, культуре. Теперь Россия, восстанавливаясь, становится одной из ключевых сил не Запада. Если бы между Россией и НАТО были бы установлены союзнические отношения, он превратился бы в организацию общеевропейской безопасности и не деградировал бы к агрессиям. Россия не позволила бы.

Но прошлого не вернешь. Как дальше строить отношения с НАТО? Прежде всего на основе жесткого, но реализма. НАТО в ее состоянии в ближайшие годы и, особенно учитывая модернизацию российских вооруженных сил, не способен реально угрожать агрессией. Опасна непреднамеренная эскалация какого-либо столкновения. Возможны попытки кого-то из натовцев спровоцировать углубление кризиса на Украине или где-либо еще по периферии России. Последнюю угрозу стоит упреждать указаниями, подкрепленными соответствующими приготовлениями, что разгромный ответ будет не только по Украине, но и ассиметричный - по важнейшим интересам тех, кто подталкивает или даже допустит провокацию. Пока Киев сателлит, ответственность за него несут другие.

Одновременно стоит настаивать на расширении диалогов военных с целью избежания нежелательных и опасных инцидентов. Но не в коем случае не идти на возобновление заведомо пустого политического диалога, работы Совета Россия - НАТО. Уже доумиротворялись и долегитимизовались.

Не стоит больше пугать соседей крупными военными маневрами. Они уже поняли нашу силу. Стоит по мере возможностей не давать дополнительных аргументов тем силам, которые хотят раздоить европейцев на новые военные траты.

Почему-то мы не сообщаем, что и без США другие страны НАТО тратят на военные расходы во много раз больше, чем Россия. И если НАТО нацеливается на ее сдерживание, то блок должен был бы сокращать, а не наращивать военные расходы.

Главная задача - предотвратить возобновление структурного жесткого противостояния в Европе. А для этого, в частности, стоит избегать любых новых или возобновления старых переговоров "по ограничению вооружений". Они и раньше нередко способствовали усугублению конфронтации. А в нынешней обстановке - точно будут.

Стоит забыть о мифах о том, что политические демократии не воинственны. Таким странам, действительно, труднее вести большие войны. Но они в условиях кризиса (а сейчас они находятся в нем) не меньше, а порой и больше, чем режимы других типов, нуждаются во внешних врагах. Нынешняя антироссийская истерия и санкционная политика на 80% продиктованы внутриполитическими или внутрисоюзными соображениями. (Борьбой с Трампом в США, прикрытием ошибок и слабости элит в Европе, желанием объединиться против искусственно создаваемого "врага"). А если демократии не сдерживать военным путем, они под знаменем защиты прав человека, национальных меньшинств, распространением самой демократии идут на агрессии.

Договориться пока не удастся, так что придется ждать, давать соседям и партнерам вариться в собственных соках.

Диалоги стоит вести с группами элит стран, с военными ключевых государств, не тратя, разумеется, энергию и время на русофобов. Наиболее перспективными могут в будущем оказаться диалоги по военно-политическим вопросам с США, еще более - триалоги с участием Китая. К ним стоит интеллектуально готовиться, чтобы лидировать, а не тащиться в хвосте американцев, как было в прошлом.

С ЕС, европейцами стоит пытаться говорить о совместном отражении киберугроз, вызовов с нестабильного Юга, перенаправляя евросоюзную энергию в сфере безопасности на реальные и будущие вызовы, а не на попытки возрождения противостояния на старых рельсах.

Ну а лет через 5-8, вероятно, появятся новые возможности для налаживания сотрудничества, но уже не в устаревших общеевропейских рамках, а двигаясь к созданию большого евразийского партнерства развития, сотрудничества и безопасности.

Россия. НАТО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 22 апреля 2019 > № 2996637 Сергей Караганов

Сенаторы спросят главу Минобрнауки, когда свёклу будут выращивать из российских семян

Парламентская газета

22 апреля на правительственном часе в Совете Федерации выступит Михаил Котюков

Тема выступления министра науки и просвещения Михаила Котюкова в Совфеде 22 апреля — «О мерах Правительства по обеспечению научно-технологического развития России». По регламенту докладчик расскажет о реализации нацпроекта «Наука» и сопутствующих госпрограмм. Затем, по традиции, сенаторы зададут ему вопросы. Один из них, как стало известно во время заседания профильного комитета Совета Федерации, будет касаться ситуации на рынке семян.

Дело в том, что Федеральная программа «Развитие сельского хозяйства на 2017-2025 гг.» Минобрнауки реализует вместе с Минсельхозом. Сегодня 98 процентов российской сахарной свёклы выращено из импортных материалов, обозначил важность проблемы полпред Правительства РФ в Совфеде Андрей Яцкин. Вопросы продовольственной безопасности страны не менее важны, чем программа создания международных научных центров, считают в палате регионов.

Почему российские семена не дают большой урожай

Тему семеноводства на заседании Комитета Совфеда по науке, образованию и культуре 19 апреля затронули не случайно. Сегодня, по официальным данным Минсельхоза, зависимость от импортных семян по традиционным российским культурам, таким как сахарная свекла, кукуруза, подсолнечник, доходит до 90 процентов. Теперь даже не верится, что когда-то наша страна в области семеноводства была впереди планеты всей. Но в середине ХХ века пути российских и зарубежных селекционеров разошлись.

Наши учёные сделали ставку на выращивание устойчивых универсальных сортов, а за рубежом — на урожайность и технологичность. Именно поэтому, объясняют эксперты, в России нет урожайных сортов кукурузы и сои. Семена подавляющего большинства овощных культур также приобретаются на Западе, прежде всего в Голландии. Причём сами аграрии зачастую не хотят переходить на отечественные семена, так как привыкли к урожаям по 60-70 центнеров с гектара. В результате 98 процентов сахарной свёклы выращено из зарубежных семян. С картофелем ситуация чуть лучше — на импортном материале выращено всего 80 процентов «второго хлеба» россиян.

Казалось бы, в стране, где, по данным Союза садоводов России, 60 миллионов человек считают себя дачниками и сами выращивают картошку и морковь, на продовольственной безопасности это сказаться не должно. Но на днях Союз садоводов столицы огорошил заявлением, что 80 процентов всех имеющихся в продаже семян и саженцев настолько низкого качества, что вряд ли способны давать хоть какой-то урожай. Большинство из них или просрочены, или не того сорта, или с примесями. В такой ситуации покупка семян даже не лотерея, а абсолютный риск, о чём честно предупреждают российских дачников перед открытием сезона.

В Совете Федерации считают, что единственный выход — поддерживать отечественных селекционеров и развивать семеноводство. Ещё год назад, выступая на открытии нового тепличного комплекса в Ленинградской области, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала Правительство плотно заняться восстановлением семеноводческого сектора, чтобы сельхозпродукция производилась целиком из отечественных составляющих.

Для сахарной свёклы написали отдельную программу

В феврале этого года с подачи Валентины Матвиенко тема зависимости аграрного сектора от импортных семян стала предметом обсуждения в Правительстве. И опять на примере с сахарной свёклой. Как отметил премьер-министр Дмитрий Медведев, отрасль свекловодства является самой проблемной в стране и её фактически нужно создавать заново. «Я абсолютно поддерживаю идею по самообеспечению нашей страны таким семенным материалом, но для этого <...> необходимо обязательно вложиться в подпрограммы, которые здесь уже существуют», — подчеркнул глава кабмина.

По сахарной свёкле и картофелю действительно разработаны две отдельные подпрограммы, которые входят в госпрограмму «Развитие сельского хозяйства на 2017—2025 гг.». Целевые показатели весьма амбициозные. В документе говорится, что при реализации госпрограммы будет обеспечен стабильный рост производства сельхозпродукции, полученной за счёт применения семян новых отечественных сортов. К 2024 году планируется создать не менее 35 селекционно-семенноводческих и селекционно-племенных центров и не менее пяти агробиотехнопарков, каждый из которых будет обеспечивать годовую выручку не менее одного миллиарда рублей.

Согласно «дорожной карте» госпрограммы, она должна идти полным ходом. Но в регионах, судя по примеру, приведённому сенатором от Краснодарского края Владимиром Бекетовым, пока ничего не меняется. «В 2018 году в Краснодарском крае произведено восемь миллионов тонн сахарной свёклы, и только 100 тысяч тонн — из семян российской селекции», — привёл данные парламентарий.

Ещё три года назад, рассказал он, регион официально обратился к Российской академии наук (РАН), которая курирует вопросы селекции, с предложением создать государственно-частное партнёрство по выращиванию семян сахарной свёклы. Предприятие просило РАН передать в аренду на 10 лет хозяйство, где можно было бы выращивать эти семена. Академия инициативу не поддержала, а инвестор такими площадями не располагал. Проект не состоялся. То, что в житнице России выращивают так мало свёклы из отечественного материала, это не что иное, как продовольственная катастрофа, считает сенатор.

«В 2018 году в Краснодарском крае произведено восемь миллионов тонн сахарной свёклы, и только 100 тысяч тонн — из семян российской селекции.

Как и многие другие члены палаты регионов, Бекетов хотел бы услышать ответ на вопрос — в какие сроки будет реализован план по производству семян сахарной свёклы и овощных культур.

Об этом накануне посевной хотел спросить главу Минобрнауки и полпред Правительства РФ в Совете Федерации Андрей Яцкин. «Программа («Развитие сельского хозяйства на 2017-2025 гг.». — Прим. ред.) принята, но не предполагает участие частного партнёрства», — констатировал полпред. А это значит, что и в следующем году россиянам придётся есть картошку и свёклу, выращенные из импортных семян.

Источник: Парламентская газета

Комментарий. А. Ситников: от капусты, картофеля – к томатам и огурцу

Как уже сообщали «Крестьянские ведомости», недавно Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам провел парламентские слушания на тему: «Продовольственная безопасность Российской Федерации и наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции: правовые аспекты». Сегодня завершаем публикацию выступлений.

На злободневные темы выступили депутаты ГД, руководители и представители Минсельхоза РФ, регионов, Росагролизинга, растениеводы, животноводы, машиностроители. Сейчас предоставляем слово переработчикам, работникам других отраслей АПК, ученому.

Алексеей Ситников, президент Ассоциации «Теплицы России», член аграрного комитета ГД, поведал об итогах и о наболевшем:

— За последние пять лет производство тепличных овощей в сельхозорганизациях увеличилось практически в 2 раза: с 615 тысяч тонн до 1,1 миллиона тонн в прошедшем году. К 2024 году планируем выйти на показатель 1,5 миллиона тонн овощей в год.

Приоритеты спроса населения в отношении продовольствия за последние годы претерпели существенные изменения, потребители склонны теперь переходить от покупки капусты и картофеля к салату, томатам, огурцу. Потребность населения РФ в овощах защищенного грунта составляет более 2,2 миллиона тонн, это при норме 15 килограммов на человека в год, причем с учетом изменения потребностей эта норма увеличивается, то есть практически 700 тысяч тонн – это наш резерв, на который есть спрос внутри страны.

Кроме этого, Правительством РФ поставлена задача по наращиванию экспорта. В настоящее время уже сделаны первые шаги в этом направлении, экспорт томатов и огурца вырос в 2 раза, хотя составляет сегодня порядка 3 тысяч тонн, но, несомненно, он будет расти.

При подготовке поправок в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2019-й и плановый период 2020–2021 годов» необходимо рассмотреть возможность выделения дополнительных ассигнований на увеличение объемов производства овощей защищенного грунта, и возобновить возмещение части прямых понесенных затрат на создание объектов тепличных комплексов. Продолжить работу по развитию производства органической продукции. Считаю важным проработать вопрос возможности субсидирования части операционных затрат на производство продукции тепличного комплекса с одновременным установлением предельных индексов цен реализации, особое внимание уделить семенам новых отечественных гибридов овощных культур, обладающих большим экспортным потенциалом.

Н. Харитонов: я пришел в Думу в сапогах и фуфайке

Николай Харитонов, председатель Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, заявил:

— Мы мало говорим о человеке, что сделано для человека, который живёт и работает на селе, и которого мы зовём жить и работать на селе. Но сегодня пенсионное обеспечение вы видите, какое. Сам, работая директором совхоза 20 лет, я здесь оформлял пенсию, в Госдуме, моя пенсия 6 тысяч 600 рублей, со всеми добавками московскими, она сегодня составляет 20 тысяч. Это я тот, который непосредственно пришёл в Госдуму из сапог и фуфайки (пусть простит меня Н. Харитонов, но те, что сейчас в фуфайках и сапогах знают зарплаты депутатов и какими словами характеризуют гигантский разрыв в уровне жизни, «участие» законодателей в пенсионной реформе – Авт.).

25 процентов добавили мы, но это охватило 935 тысяч всего селян. И сегодня мне и Владимиру Ивановичу (Кашину) телеграммы, звонки приходят, а как же тем, кто жил и работал 30 лет? Но в силу разных обстоятельств уехал в райцентр, деревни распались. У нас когда-то было 153 тысячи сельских поселений, деревень, более 20 тысяч с географической карты исчезли, а значит и исчезли люди, но они же работали. И почему-то мы 935 тысяч охватили, а как остальным быть?

Во время войны в РСФСР было дойного стада 23 миллиона, не считая личного подсобного хозяйства. Почему сегодня в мирное время коров осталось на селе 7,9 миллиона?

Спасти личное подсобное хозяйство

Я хорошо помню, третья, четвёртая, отчасти вторая Дума, когда мы принимали в спорах больших законы об ЛПХ, КФХ, и в силу того, когда я руководил аграрной группой, и президенту Путину, и президенту Медведеву, а потом правительству я говорил: ну, давайте мы этот Бермудский треугольник соединим, чтобы спасти личное подсобное хозяйство. Какой? Ну, вы помните, что потребкооперация за счёт чего стояла – сенаж и паевые взносы. А если бы мы потребкооперацию поставили гарантом перед Россельхозбанком, и муниципальные советы, мы подняли бы их уровень, потому что лучше их на территории никто не знает, кому можно давать кредит, а кому нельзя, и мы бы личное подсобное хозяйство сохранили.

Но я помню вторую и третью Думу, когда многие горячие головы орали и кричали: вы что, опять колхозы хотите создать, совхозы опять восстановить? Да кооперативы хотели создать, потому что в одиночку жить и работать на селе, ну, практически физически невозможно. Привожу пример про коров. С 1 января в Новосибирской области 700 коров сдали, почему? Потому что 8 тысяч га неубранного хлеба, осень в Западной и Восточной Сибири была непростая, а потому что прикупили комбайнов, все думали, что вчерашний председатель Россельхозбанка пришёл министром сельского хозяйства, ну, уж как никто он знает, что надо пролонгировать все эти кредиты, взятые селянами, и тогда есть возможность подняться. Но почему же мы так жестоко поступаем?

Поэтому я прошу передать министру пожелания крестьян, ну, продлевайте, пролонгируйте, ну, находите возможность, в конце концов. Но если министр Абызов без портфеля 4 миллиарда сумел вывести за пределы России, а тогда министр с портфелем сколько? Невольно напрашивается, и люди об этом говорят. Но почему одни могут, а те, кто живёт и работает на земле, мы не можем решить проблему? Почему не продлить, не пролонгировать? Потому что крупный рогатый скот. И опять же, говорю, ну, откуда будет мясо КРС?

Я видел в Соединённых Штатах Америки, когда «ножки Буша» к нам жидким азотом заливали, 1,5 миллиона мы завозили. Ну, решили вопрос по птице? Захотели – решили. По свиньям, по свиному мясу решили? Решили. Ну, по крупному рогатому скоту – это особое направление, непростое направление. Здесь очень много труда требуется.

Не надо стыдиться планировать, мы сегодня находимся в здании бывшего Госплана СССР, поэтому сегодня если правительство распланирует по территориям, кому молоко, кому мясо, кому овощи, кому фрукты, и дело пойдёт. Рынок, мы убедились, не получается. А под эти планы финансовое обеспечение, и тогда всё получится.

М. Тимофеев: наши цели — мелиорация и орошение

Замминистра с/х и перерабатывающей промышленности Краснодарского края Михаил Тимофеев отметил:

— Ежегодно из края вывозится порядка 11 миллионов тонн зерновых, из которых большинство идёт на экспорт. В 2018 году вывезено 10,3 миллиона тонн, а запасы на конец года колеблются в пределах 4 миллионов тонн. Мы произвели в прошлом году порядка 800 тысяч тонн овощей и в полном объёме обеспечиваем потребность в данном виде продукции весь край. Производство плодов и ягод на душу населения в крае у нас составляет порядка 100 килограммов. Это рекомендуемая норма.

Удельный вес кубанской продукции в российских объёмах производства достигает по таким видам продукции, как рисовая крупа, 86 процентов, сахар (песок), консервы, плодоовощные, масло растительное – более 20 процентов, крахмал сухой – более 17, по консервам на мясной основе для детского питания – порядка 85 процентов.

Предприятия нашей молочной отрасли края производят отгрузку готовой продукции в Азербайджан, Грузию, Узбекистан, Абхазию, Казахстан. В настоящее время планируются поставки консервов молочных, сгущённых и мороженого в Болгарию, Германию, Китай и страны Прибалтики.

14 февраля 2019 года администрация края совместно с Минсельхозом подписали соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета в рамках реализации мероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России». На эти цели в 2019 году мы получим порядка 326 миллионов рублей. Результатом должно стать введение в эксплуатацию новых и реконструкция старых (заброшенных) мелиоративных систем в 2019 году в объёме 6 тысяч 300 гектаров, а к концу 2021 года порядка 7 тысяч 900 гектаров. Поэтому на сегодня есть такая просьба о государственной поддержке в виде субсидий для пищевых перерабатывающих предприятий на закупку сырья для дальнейшей переработки.

Одна из задач по увеличению объёма экспортно-ориентированной продукции — выращивание сельхозкультур на орошении. Эти площади у нас к 2024 году составят порядка дополнительно ещё 35 тысяч гектаров. Мы столкнулись с такой проблемой, с отсутствием дополнительных источников орошения (воды). То есть необходимо обратить внимание на расчистку наших степных рек. Задачей регионального проекта является рост производства плодов и ягод. У нас ежегодно идёт увеличение, порядка на 10-12 процентов до 2024 года будет увеличение. Введённое в 2019 году обязательство по уплате НДС в размере 20 процентов вынуждает наших сельхозтоваропроизводителей увеличивать стоимость продукции. У нас предложение такое, если это возможно, снизить НДС до 10 процентов.

Н. Боева: мощности предприятий загружены на 30-40%

Наталья Боева, депутат ГД, рассказала:

— Высокая стоимость кредитов снижает возможность российских предприятий обновляться, это уже привело к увеличению просроченной задолженности по кредитам и займам. За минувший год по промышленности она выросла на 20 процентов. В то же время доля прибыльных предприятий снизилась до 1,3 процента.

Предприятия переработки нуждаются в расширении рынков сбыта. Без государственного участия предприятиям, производящим продукты питания, не решить проблему взаимодействия с торговыми сетями, зарегистрированными в Нидерландах, Франции, Германии и других странах, а ведь именно им принадлежит львиная доля розничного продовольственного рынка России. Объективности ради нужно поблагодарить эти компании за то, что научили наших производителей цивилизованно торговать. Но те условия, на которых они сегодня берут на реализацию продукты питания, не побоюсь сказать, – грабительские.

Производители становятся неконкурентоспособными, так как в структуре расходов удельный вес коммерческих затрат вырос уже до 30 процентов. Сюда входит содержание собственной коммерческой службы, целая армия маркетологов, немалые вложения в рекламу и бонусы. А отказаться от сотрудничества с торговыми сетями, значит резко потерять в объёмах производства, и восстановить потом эти объёмы дело сложное, скорее всего, практически нереальное.

Грустно констатировать, что мощности многих современных российских предприятий сегодня загружены на 30-40 процентов. Получается замкнутый круг: нет продаж – нет возможности повысить заработную плату работникам АПК, которая сегодня реально составляет всего лишь 33-35 тысяч рублей, а значит, сохраняется низкая покупательская способность населения.

Если взять в сравнении с белорусскими товарами, то продукция, произведённая в России, имеет НДС, а белорусы продают её без НДС. И если у нас общий рынок, то нужны и равные условия.

Считаю, что наша задача загрузить хотя бы на 70-80 процентов свои предприятия и только потом закупать недостающее продовольствие, а для этого нужно знать, сколько потребляется в России продуктов питания по номенклатуре. Сегодня цифровизация производства и продаж должна в этом помочь. Считаю, что в МСХ должна быть такая структура. Кроме этого, нужны ориентиры для производителей, что сегодня необходимо производить, а то все сегодня кинулись строить заводы по выпуску сыров, а востребованности нет.

Российским предприятиям по переработке сельхозпродукции необходимы господдержка в снижении стоимости кредитов, помощь в организации сбыта, в доведении пользования основных фондов предприятий до уровня не менее 80 процентов, что повысит производительность труда, поднимет занятость населения в сельской местности, увеличит поступление налогов в бюджет.

И. Донник: финансируют только фундаментальную науку

Ирина Донник, вице-президент РАН, как всегда подняла острые вопросы:

— Наращивание экспорта невозможно без достижений науки и внедрения наиболее современных инновационных разработок. Но государство финансирует только фундаментальную науку. А финансирование прикладных исследований, которые могли бы как раз быть полезны для наших сельхозтоваропроизводителей, носит случайный характер.

Дело должна была спасти программа ФНТП по научно-технологическому развитию сельского хозяйства, в плане 19 программ. Но на сегодняшний день с 2016 года только три запущены, по картофелю получение семян картофеля только 24 предприятия, по свекле одно предприятие и по птице одно предприятие занято. То есть это не тот масштаб, о котором нужно говорить.

Я предлагаю разработать и внедрить методы поощрения сельхозтоваропроизводителей, которые занимаются как раз использованием или внедрением и доведением до кондиционного характера вот этих научных разработок. И тогда мы бы с вами могли охватить всю страну.

Потому что вот берем, например, направление ветеринарии. Ведь неуклонно снижается поголовье племенных животных, особенно коров. 7,9 миллиона коров. В основном почему снижается поголовье – возникает инфекционное заболевание, всё стадо необходимо убрать. При этом, вырезается всё. Но есть достижения науки, есть разработки научные, которые могли бы минимизировать это всё. Но предприятие не обращается в институт. Почему? Потому что у него нет денег, платить нечем.

Второй момент. Нам навязывается в племенном молочном скотоводстве американская модель, когда корова племенная живет максимум 3,5 года, получают от нее одного теленка, и дальше она уходит. То есть все болезни как бы не развиваются, не успевают, пока она молодая, и дала первую хорошую такую продуктивность, и выбраковывается. Но, наоборот, у нас в России мы не можем эту модель осуществить. Во-первых, у нас нет столько поголовья на замену. А второе, наоборот, у нас менталитет и наша система предполагает, что те коровы, которые живут 5, 6, 7 лет, они как раз наиболее экономически оправдывают себя. У нас очень много разработок у НИИ, которые имеют разные методики продления хозяйственных сроков использования.

Вторая тема большая — это необходимо принятие закона о генетических технологиях. Старый закон пропускает со стороны импорта неизвестно какие продукты, потому что нет таких технологий и методик, которые могли бы определить генную модификацию. Но при этом наши сельхозтоваропроизводители ориентируются на то, что будут выращивать и экспортировать полученное генно-модифицированное, допустим, зерно, а многие страны, такие как все европейские, запретили использование ГМО и мы, таким образом, можем как раз подвести наших сельхозтоваропроизводителей. Чтобы этот закон создать, нужно образовать хорошую, мощную и не одну, наверное, рабочие группы, чтобы можно было осветить все эти моменты.

Так получилось, что наше семеноводство сейчас, ну, практически его нет. Почему? Потому что были созданы в свое время опытно-производственные хозяйства и учхозы, которые как раз занимались тиражированием этих продуктов. На сегодняшний день эти все предприятия находятся в стадии реструктуризации, реформирования и приватизации.

Вот хотелось бы, чтобы где-то в законодательной базе все-таки отразили, что если приватизируется такое предприятие, у него должно сохраняться хотя бы вот это направление в течение не одного-трех лет, а хотя бы 10 лет…

И. Ушачев: надо учитывать падение спроса

Иван Ушачев, академик РАН, научный руководитель ФНЦ ВНИИЭСХ провел научный анализ ситуации:

— За последние годы достигнуты пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности по основным видам продовольствия, за исключением молока. Но это лишь одна сторона продовольственной безопасности, производственная. Говоря о доктрине, мы не всегда учитываем потребителя и его социально-экономическое положение. А здесь картина вот какая. Спрос на продовольствие остаётся под давлением динамики реальных располагаемых доходов населения, которые, несмотря на незначительный рост в 2018 году, остаются ниже уровня 2013 года на 10,5 процента.

В результате, например, потребление на душу населения молока и молокопродуктов продолжает сокращаться и в 2018 году, остаётся почти на 20 килограмм меньше, чем было в 2013 году, и эта проблема усугубляется ещё и значительным расслоением населения по уровню доходов. Доля граждан, потребляющих продукцию меньше рациональных норм, по рыбе составляет 50 процентов, по молоку – 80 и так далее. И особенно остро эта проблема стоит в социально-незащищённых группах граждан.

Прописать показатель доступности

Крайне необходима корректировка доктрины. В этой связи, обсуждая подготовленный новый проект доктрины, я хотел бы, чтобы аграрный комитет обратил особое внимание на те показатели, которые прописаны в этом нынешнем проекте. В основном там речь идёт об одном показателе, достигли ли мы или не достигли пороговых значений продовольствия? А самое главное – показатель, критерий по экономической доступности в этой доктрине не прописан, а прописан абсолютно неправильным способом.

Что записано в этом проекте? Доступность экономическая определяется как отношение среднегодовых расходов населения на продовольствие к стоимости набора продуктов продовольственной корзины. Но всё дело в том, все мы знаем, что набор товаров в этой корзине отражает структуру потребления, прежде всего, малообеспеченных граждан. И получается, исходя из набора товаров потребительской корзины, потребление мяса составляет 58 килограммов, а исходя из рациональных норм, должно составлять 73 килограмма, и так по всем другим видам продукции.

Таким образом, предложенная редакция доктрины маскирует низкие объёмы потребления пищевых продуктов значительной частью нашего населения и, прежде всего, по причине их низких доходов. Поэтому мы предлагаем для оценки экономической доступности определять соотношение фактического потребления основных продуктов питания на душу населения к рациональным нормам потребления. Это самый верный способ. Также считаем, что нам нужно всё-таки в доктрине писать пункт, отдельный пункт о научном обеспечении продовольственной безопасности и развития АПК.

Как известно, утверждена новая редакция госпрограммы до 2025 года. В ней отмечено удвоить экспорт до 45 миллиардов долларов. Вместе с тем заявленные в ней целевые показатели вызывают очень серьёзную озабоченность. Во-первых, в программе заложен среднегодовой прирост производства продукции до 2025 года – примерно 2 процента, или в 2 раза ниже, чем были среднегодовые темпы прироста в базовый период – 2013-2017 годы.

Во-вторых, запланированный среднегодовой прирост физического объёма инвестиций в основной капитал сельского хозяйства предусмотрен в размере около 2,5 процента, в то время как согласно прогнозу Минэкономразвития в этот период в целом по экономике прирост планируется инвестиций 6 процентов в год. Как мы будем выполнять наши цели, мы пока не представляем. По нашим расчётам, для достижения целей, поставленных перед отраслью, нам потребуются темпы роста как минимум 3 процента в год, а для этого необходим среднегодовой приток инвестиций около 10 процентов.

Увеличить финансирование

И последнее, ещё очень важная проблема – это недостаточность финансового обеспечения. В программе предусмотрено выделение бюджетных средств из федерального бюджета в среднем чуть более 300 миллиардов рублей в год. Это без инфляции. Оказывается, к 2025 году этот объём будет снижен почти на треть. Вот отсюда мы должны думать, как мы будем выполнять эту государственную нашу программу и наши цели.

Д. Хатуов: государство – не дойная корова, ищем

Первый заместитель министра с/х РФ Джамбулат Хатуов подытожил:

— Зерновые у нас 98 процентов, 50 процентов у нас обеспеченность по свекле, по кукурузе. Собственно говоря, у нас есть всё. Просто оно по урожайности меньше, чем то, что удовлетворяет сегодня аграрный бизнес. Поэтому мы знаем, что делать. И не всё зависит от денег. Нам нужна селекционная техника, комбайны. Вот представители ВИМа здесь присутствуют. Первые 10 экспериментальных комбайнов уже должны прийти в наши НИИ, в Госсорткомиссию, для того чтобы мы подняли материально-техническое оснащение.

Машиностроители обратили внимание, что субсидия или скидка по постановлению 1432 в текущем году 8 миллиардов рублей. У нас есть информация, что переходящий остаток в Минсельхозе на рассмотрении сейчас 3300, 500 мы уже оплатили. То есть 4 миллиона из субсидий текущего года, мы рассчитываемся по долгам прошлого года.

Мы посчитали, что ежегодно нам нужно, начиная с 2020 года, 16 миллиардов рублей, а в 2025-м 32 миллиарда рублей в виде скидки аграриям на приобретение техники по уровню цен, которые сегодня есть. Конечно, государство тоже не дойная корова, поэтому мы в поиске альтернативных решений. В чем они состоят? Мы уже говорили — Росагролизинг. Представьте, надо получить скидку 15 процентов, оплатить 100-процентно технику или заплатить 20 процентов по Росагролизингу, совершенно другая история. Поэтому мы работаем, рабочая группа с Минпромторгом на этот счет есть.

Дальше. Мы принимали ряд решений, они оказались неправильными. К примеру, льготный кредит дается на приобретение отечественной техники. Вот белорусы, они у нас где, отечественные или зарубежные? Объясняю, 12 тысяч их тракторов приобретаем, 2 тысячи энергонасыщенных, 10 тысяч средняя и малая тяга. В России производится 3 тысячи. 7 тысяч тракторов ежегодно мы закупаем в Белоруссии. За что мы лишили крестьян в праве получения льготного кредита? Поэтому надо это исправлять.

По предложению В. Кашина участники приняли рекомендации к Правительству РФ, профильным федеральным органам исполнительной власти, Федеральному Собранию РФ, органам госвласти субъектов РФ.

Председатель аграрного комитета ГД В. Кашин заявил:

— Хочу сказать, мы особо выделим все, что связано со сбережением нашей земли-матушки. Сегодня есть снова попытки уничтожить категории. Никак не успокоится Минэкономразвития, им надо вместо земель сельскохозяйственного назначения, сельхозугодий и пашни объявить все это наше достояние территорией. Этому позорищу, я думаю, не бывать и все вместе мы это тоже отстоим.

Источник: Крестьянские ведомости

Россия > Образование, наука. Агропром > ras.ru, 22 апреля 2019 > № 2986816 Алексей Ситников

18 апреля 2019 г. под председательством Директора Федеральной службы по финансовому мониторингу Ю.А.Чиханчина прошел Попечительский совет Центрального спортивного клуба финансово-экономических органов России, Организация «Динамо» № 33.

Открывая заседание Попечительского совета, Юрий Анатольевич Чиханчин поздравил всех его участников с праздником - Днем Общества «Динамо» и пожелал новых успехов в развитии физической культуры и спорта в коллективах центральных аппаратов финансово-экономических органов, и сохранения спортивных традиций.

Статс-секретарь, заместитель министра финансов Российской Федерации Ю.И. Зубарев отметил, что 2019 г. Центральному спортивному клубу финансово-экономических органов России, Организации «Динамо» № 33 исполняется 5 лет, и можно с уверенностью сказать, что проект состоялся, стал мощной организацией.

Участие в мероприятиях организации - важное для сотрудников Министерства финансов дело. На соревнованиях флаг службы заметен, и это очень отрадно. «Деятельность «Динамо» № 33 сегодня – это симбиоз активностей, который включает в себя и спортивные мероприятия, и тренинги по развитию управленческих, коммуникативных качеств и командообразованию. Это хорошее и важное направление, и оно в современном тренде», - сказал Ю.И.Зубарев.

Председатель Организации «Динамо» № 33, ЦСК финансово-экономических органов России О.В. Шабуневич проинформировал о работе, проделанной в 2018 году, прошедшем под знаком 95-летию Общества «Динамо».

Участие сотрудников в мероприятиях увеличилось в сравнении с предыдущим годом на 27%. В межведомственных семинарах, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях, ведомственных Спартакиадах, IV Спартакиаде динамовских коллективов финансово-экономических органов Российской Федерации, в соревнованиях проводимых Центральным спортивным клубом финансово-экономических органов России, Обществом «Динамо» и другими организациями приняли участие более 3 500 человек.

Подводя итог выступления, О.В. Шабуневич поблагодарил Руководителей министерств и ведомств финансово-экономических органов Российской Федерации, Министерства спорта РФ, Общества «Динамо», Департамента спорта города Москвы, всех членов Попечительского Совета, за взаимопонимание, постоянную, всестороннюю помощь и поддержку в вопросах физического и нравственного воспитания, спартакиадного, динамовского движения, реализации государственной программы по развитию физкультуры и спорта, Указа Президента России о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне», привлечению сотрудников к массовым видам спорта и занятиям физкультурой.

Коллектив Росфинмониторинга принимал активное участие во всех мероприятиях Центрального спортивного клуба финансово-экономических органов России, организации «Динамо» № 33.

Самым масштабным из них стала IV Спартакиада динамовских коллективов финансово-экономических органов Российской Федерации, которая проводилась по 11 видам спорта (лыжные гонки, шахматы, настольный теннис, дартс, волейбол, плавание, бадминтон, мини-футбол, семейные старты «Папа, мама, я – спортивная семья, пулевая стрельба и боулинг).

По инициативе Федеральной службы по финансовому мониторингу при поддержке Министерства финансов РФ в г. Сочи в сентябре 2018 года прошел IV Межведомственный форум кадрового резерва по развитию профессиональных компетенций сотрудников финансово-экономических органов России. В его работе приняли участие более 100 человек из Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы по финансовому мониторингу, Федеральной налоговой службы, Федерального казначейства, Федеральной таможенной службы. Проводились лекции, презентации, доклады, круглые столы, деловые игры и спортивные мероприятия по мини-футболу, пляжному волейболу, настольному теннису, дартсу, легкоатлетической эстафете и перетягиванию каната.

В ноябре 2018 г. в НИЯУ МИФИ, прошла IV Международная научно-практическая конференция «Эпоха криптоэкономики: новые вызовы и Регтех в сфере ПОД/ФТ» среди образовательных и научных организаций сетевого института Росфинмониторинга. Во время конференции были организованы соревнования по стрит-болу, настольному теннису, дартсу, шахматам и гиревому спорту, в которых приняли участие студенты Национального исследовательского ядерного университета МИФИ, Московской финансово-юридической академия (МФЮА), Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.

В течение года проходила IX Спартакиада Росфинмониторинга по 5 видам спорта (лыжным гонкам, шахматам, дартсу, настольному теннису и плаванию), в которой приняли участие 47 сотрудников из 10 управлений. Были организованы занятия по стрельбе и плаванию.

К «Дню Победы» совместно с Управлением кадров, Профсоюзной организацией было организовано и проведено военно-патриотическое мероприятие «Мир, Май, Победа» в котором приняли участие руководители Росфинмониторинга и около 200 сотрудников центрального аппарата, МРУ Росфинмониторинга по ЦФО, сетевого института.

В декабре 2018 г. Советом молодых специалистов Росфинмониторинга в ходе презентации проекта «Дорожных карт» Межведомственных групп Координационного совета молодых государственных служащих проведены спортивные соревнования по мини-футболу, сдаче норм ГТО, смешанным эстафетам, поднятию гири и мастер-класс по боевому самбо.

Спортивная работа коллектива регулярно освещается на сайте Росфинмониторинга, в журналах «Финансовая безопасность» и «Спортивная жизнь финансово-экономических органов России».

В заключение Ю.А. Чиханчин выразил благодарность руководителям министерств и ведомств Российской Федерации, членам Попечительского совета, руководству Общества «Динамо» и спортивному активу. «Я поддерживаю Общество «Динамо», которое дало высокую оценку работе Клуба. Межведомственные форумы высокопотенциальных сотрудников, наставничество, нравственное и патриотическое воспитание, социальная работа, международное сотрудничество, студенческий спорт — важная и неотъемлемая часть работы клуба. На перспективу предлагаю задуматься над включением и интеллектуальных соревнований, которые будут пользоваться большим спросов среди наших сотрудников», - сказал Ю.А. Чиханчин.

В завершении заседания Попечительского совета прошла церемония награждения. За активное участие в IV Спартакиаде финансово-экономических органов Российской Федерации, посвященной 95-летию образования Общества «Динамо», команда Росфинмониторинга награждена Дипломом и Кубком.

В новом перинатальном центре Сочи родилась двойня

Сегодня Евгений Филиппов проинспектировал работу нового перинатального центра Сочи. Министр оценил мощности недавно открытого центра, в том числе, родильных залов. В одной из операционных на свет появилась двойня. Малыши родились на 36 неделе путем кесарева сечения. Их выхаживание будет проводиться на современном высокотехнологичном оборудовании. Александр и Георгий - одни из двух тысяч деток, рожденных с начала года в Сочи.

- Сегодня наша с коллегами задача была убедиться в том, что в новом перинатальном центре Сочи есть все возможности для комфортного пребывания женщин: от поступления в приемный покой до появления на свет ребёнка, а оборудование позволяет оказывать все виды медицинской помощи женщинам и детям, включая высокотехнологичные, - отметил министр.

В новом ПЦ Сочи работает отделение патологии беременности на 35 коек; акушерское отделение с совместным пребыванием матери и ребенка на 50 коек; отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных с экспресс-лабораторией на 18 реанимационных коек; отделение патологии новорожденных и недоношенных детей на 30 коек, а также гинекологическое отделение с операционными на 15 коек.

В родовом отделении нового перинатального центра - 9 индивидуальных родовых с операционными, оснащёнными современным оборудованием.

Главная задача персонала центра - оказание качественной медицинской помощи женщинам и детям.

Медики ПЦ Сочи принимают женщин не только из города-курорта. Здесь есть возможность сконцентрировать беременных с отягощенным анамнезом, рожениц и новорожденных из отдаленных районов – Адлерского, Лазаревского и даже из Туапсинского района. Такая маршрутизация и организация лечебного процесса обеспечивает оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи жителям этих двух муниципальных образований в максимальной приближенности к месту проживания.

Уровень и мощности нового перинатального центра позволяют проводить сложнейшие операции и выхаживать глубоко недоношенных младенцев без перевода в краевую столицу.

Кроме того, при необходимости, здесь оказывается высокотехнологичная помощь россиянкам, проживающим на территории Республики Абхазия. С начала года на Кубани родилось уже более 15 тысяч малышей, из них около двух тысяч - в Сочи.

Представителей Студенческого координационного совета Профсоюза наградили Благодарностями Росмолодежи

22 апреля в Федеральном агентстве по делам молодежи прошла встреча руководителя Росмолодежи Александра Бугаева и Президиума Студенческого координационного совета Общероссийского Профсоюза образования.

Приветствуя участников Александр Бугаев подчеркнул, что роль студенческих движений, профсоюзов, советов обучающихся крайне высока: «Есть органы студенческого самоуправления, есть студенческие профсоюзы, зачастую в вузах это пересекающиеся активисты. Профсоюзные лидеры вносят значимый вклад в развитие студенчества».

Председатель Студенческого координационного совета Общероссийского Профсоюза образования Виктор Шабельников отметил, что Соглашение между Росмолодежью и Профессиональным союзом работников народного образования и науки Российской Федерации успешно реализуется: «Те форматы, которые мы планировали провести, мы проводим. Тому хорошее подтверждение – проведение площадки СКС Профсоюза на Всероссийском образовательном форуме «Территория смыслов на Клязьме» в 2018 году».

Также профсоюзные площадки проходят на нескольких окружных форумах, о проведении которых профсоюзные лидеры договариваются самостоятельно с регионами-организаторами. В ходе встречи пришли к договоренности, что проведение подобных смен будет рекомендовано окружным координаторам форумов.

Участники в рабочем порядке рассмотрят включение в план мероприятий Росмолодежи таких традиционных мероприятий, как Всероссийский конкурс «Студенческий лидер», Школу стипендиальных комиссий «Стипком», Всероссийский квест «За мной Россия», Всероссийский студенческий марафон, Школа для руководителей органов студенческого самоуправления.

В завершение мероприятия Александр Бугаев наградил Благодарностями Федерального агентства по делам молодежи за содействие в решении задач, возложенных на Федеральное агентство по делам молодежи: Председателя Студенческого координационного совета Общероссийского Профсоюза образования Виктора Шабельникова; заместителя Председателя Наталию Андрюшечкину; заместителя Председателя Романа Дашкевича; председателя Первичной профсоюзной организации студентов и аспирантов Пятигорского государственного университета Армена Вартанова; председателя Первичной профсоюзной организации студентов Волгоградского социально-педагогического университета Илью Дробязко; председателя Первичной профсоюзной организации студентов и аспирантов Магнитогорского государственного технического университета им. Г.И. Носова Рустама Муртазина.

Студенческий координационный совет Общероссийского профсоюза образования (СКС Профсоюза) – постоянно действующий представительный орган первичных профсоюзных организаций студентов (объединенных первичных профсоюзных организаций), действующий в рамках существующей структуры Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации.

Будут ли президента-комика воспринимать всерьез? Комментарий Георгия Бовта

По итогам подсчета почти 95% бюллетеней Владимир Зеленский во втором туре выборов президента набирает более 73% голосов. Что ждет российско-украинские отношения?

Президентом Украины, как и предсказывали социологические прогнозы, станет шоумен Владимир Зеленский. С победой его поздравил американский лидер Дональд Трамп, рассказал в Twitter спецпредставитель США по Украине Курт Волкер. Волкер добавил, что Вашингтон продолжит поддерживать Киев в восстановлении территориальной целостности и противодействии российской агрессии. Ранее Зеленского также поздравил Эммануэль Макрон, о чем сам кандидат в президенты сообщил в Facebook. «Спасибо президенту Франции за поздравления», — написал он. Поздравительный твит опубликовал и генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что не испытывает иллюзий после выборов на Украине, но считает, что шанс на улучшение отношений есть. «Главное, что следует пожелать новому украинскому руководству, — здравомыслие. И, конечно, понимание глубинной ценности отношений народов наших стран, которые должны быть выше политической конъюнктуры», — написал Медведев в Facebook.

Зеленский заявил, что его задача номер один после победы — вернуть домой украинских моряков, находящихся под арестом в России. Чего ждать теперь в российско-украинских отношениях?

В последние дни Владимир Зеленский сделал ряд заявлений, которые были призваны развеять образ кандидата, который хоть в чем-то может проявить слабость в отношениях с Москвой. Он фактически отказался выполнять Минские соглашения по Донбассу, заявив, что не допустит амнистии участников боевых действий со стороны ЛНР и ДНР, которых, правда, назвал «повстанцами», а не «бандитами», как это принято на Украине. Также он отказался предоставлять Донбассу особый статус автономии.

Это не сулит легкого старта в отношениях с Москвой, хотя там особых надежд на комика и бывшего игрока КВН и не возлагали. С другой стороны, Зеленский не призывал к возобновлению военных действий в Донбассе. Примечательно, что на дебатах на стадионе с Порошенко фактически была обойдена тема Крыма. Является ли это сигналом к перемене политики, пока говорить рано. С Донбассом же Зеленский предпочитает перейти, как он выразился, к «информационной войне» и диалогу с гражданами с юго-востока. Что ж, информационные войны мы тоже любим.

Одной из главных проблем нового президента Украины в отношениях с Москвой может стать то, что его некоторое время могут не воспринимать всерьез. Он же комик. Будут смотреть на первые шаги и заявления. Тем более что по части раскрытия программы действий Зеленский до сих пор не так чтобы сильно старался. Он во многом и для Украины, и для России «кот в мешке». Но если украинский электорат по традиции возлагает на этого «кота особой пушистости» завышенные ожидания, то в России, обжегшись на украинском «молоке» уже не раз, предпочтут выждать и готовиться к худшему. В всяком случае никаких авансов президенту-шоумену Кремль выдавать не собирается. Более того, сделана заявка на жесткий старт в отношениях с новым президентом.

По некоторым данным, Москва готова «приветствовать» нового президента Украины раздачей российских паспортов в упрощенном порядке жителям ДНР и ЛНР. Это как минимум вызывает ассоциации, например, с Абхазией, где российское гражданство стали раздавать еще в 1990-х, а в 2008-м это кончилось известно чем.

Есть и более мощный «подарочек». Недавно премьер Дмитрий Медведев объявил о новых санкциях против Украины. Самое болезненное — это запрет экспорта нефти и нефтепродуктов на Украину. Хотя, собственно, нефть Москва Киеву напрямую и не поставляла. Ограничения на импорт в Россию коснутся украинской продукции машиностроения, легкой промышленности и металлообработки, стоимость которой, по словам Медведева, за прошлый год составила почти 250 млн долларов.

При этом экспорт угля, бензина и дизельного топлива на Украину хотя и запрещен с 1 июня, но может осуществляться на основании спецразрешений российского правительства. Это создаст мощное давление на Киев в переговорах как по Донбассу, так и по сохранению и условиям газового транзита через Украину после истечения соответствующего соглашения в следующем году. Тем более что строительство «Северного потока — 2» в обход Украины задерживается.

Топливное эмбарго может вызвать полномасштабный кризис на Украине, что будет плохим началом правления Зеленского. В прошлом году объем поставок нефтепродуктов достигал примерно 40% от всего объема российского экспорта на Украину, составившего 9,5 млрд долларов. Российское топливо покрывает более половины — 4 млн тонн из 7 млн — потребления соседней страны. Единственным ближайшим источником топливных поставок останется Литва. Вряд ли Белоруссия при нынешних непростых отношениях Москвы и Минска решится открыто торпедировать российское эмбарго. Свои мощности НПЗ у Украины крайне ограничены.

Интересно будет посмотреть также на стилистику переговоров в «нормандском формате» — после того как ставка тех же Германии и Франции на безоговорочную поддержку Порошенко, в общем, оказалась бита и он проиграл с разгромным счетом.

В целом в первые недели после инаугурации Зеленского в отношениях Москвы и Киева можно ожидать прессинга по всему полю, как это происходит, скажем, в хоккее — в надежде на то, что соперник ошибется и пропустит гол. Правда, не очень понятно, что следует считать голом в отношениях с нынешней, все более отходящей от России Украиной и как может выглядеть «победа» над ней по итогам всей игры.

Западно-сибирских стерхов приглашают на зимовку в Узбекистан

Договоренность об этом была достигнута в Ташкенте, в ходе второго заседания Российско-Узбекской Рабочей группы по реализации Соглашения между Министерством природных ресурсов и экологии РФ и Государственным комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среде о сотрудничестве в области охраны окружающей среды.

Российскую делегацию возглавил директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов, узбекскую делегацию - заместитель Председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среде Уктам Утаев.

Уникальный международный проект «Полет надежды», направленный на сохранение и восстановление западносибирской популяции стерха, входит в карту Федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма».

Птенцов стерха, выращенных в Питомнике Окского государственного заповедника, будут обучать при помощи мотодельтапланов безопасному маршруту миграции от мест гнездования в Западной Сибири до альтернативной зимовки, которую планируется создать на юге Узбекистана. Это позволит не только на 1500 км сократить протяженность маршрута миграции, традиционного для диких стерхов, но и снизит воздействие таких лимитирующих факторов, как полет над высокогорьем и традиционная охота на журавлей на территории Афганистана и Пакистана.

В ходе встречи Н.Инамов проинформировал коллег о разработке и начале реализации национального проекта «Экология», а также отметил готовность российской стороны в дальнейшем обмениваться опытом по реализации нацпроекта и его основным компонентам.

Директор ФГБУ "Центр развития ВХК" Сергей Будилин представил участникам заседания информацию о политике в области водных ресурсов в РФ, а также рассказал о федеральных проектах, направленных на улучшение экологической ситуации на территории страны «Сохранение уникальных водных объектов» и «Сохранение реки Волга».

Директор ФГБУ «ВНИИ Экология» Сергей Фокин проинформировал узбекских коллег о проводимой в России работе по формированию справочников наилучших доступных технологий (НДТ) и подходу к проведению государственной экологической экспертизы, а также развития сети охраняемых природных территорий (ООПТ) и сохранения биоразнообразия, включая актуальные вопросы реализации проекта «Полёт надежды» в части создания альтернативной зимовки на территории Республики Узбекистан и осуществления дельтапланной миграции.

Сопредседатель Узбекской стороны У.Утаев, в свою очередь, также проинформировал о реформировании природоохранного законодательства в Республике Узбекистан.

Стороны отметили, что Программа мероприятий о сотрудничестве в области охраны окружающей среды на 2017-2018 г.г., подписанная главами двух природоохранных ведомств в 2017 г. в Сочи, в целом выполнена и выразили обоюдную заинтересованность в дальнейшем развитии двустороннего сотрудничества.

По итогам встречи была утверждена Программа о сотрудничестве в области охраны окружающей среды а 2019-2021гг., включающая следующие направления: управление водными ресурсами и в сфере снижения вредных выбросов в атмосферу, обмен опытом по вопросам оценки воздействия на окружающую среду, проведение государственной экологической экспертизы и внедрение НДТ, а также развитие системы ООПТ, сохранение биоразнообразия, в т.ч. проект «Полет надежды».

Бывшая жена Евгения Осина подаст заявление в правоохранительные органы и жалобу на Троекуровское кладбище по факту вандализма на могиле певца, сообщил РИА Новости друг семьи, продюсер Андрей Разин.

Как сообщил РЕН ТВ, вандалы осквернили могилу советского и российского певца Евгения Осина на Троекуровском кладбище. Злоумышленники сожгли крест, венки, сломали ограду и разбили табличку.

"Я считаю, что могилу подожгли эти аферистки, а их теперь три, которые третируют семью, они пытаются доказать, что жили с Женей, родили ему детей и имеют право на наследство. Бывшая жена Жени Наталья завтра поедет на Троекуровское кладбище, напишет заявление о вандализме, она официально является владелицей захоронения, так как дочь Жени Агния — несовершеннолетняя. Также Наталья напишет заявление о вандализме в правоохранительные органы", — рассказал Разин.

Ранее в СМИ появилась информация, что некто Елена Скорнякова заявила, что была гражданской женой Осина. Она считает, что часть творческого наследия певца должна принадлежать ее дочери Анастасии. Женщина настаивает, что некоторые произведения Евгений Осин якобы сочинял для Анастасии.

Певец Евгений Осин скончался в ноябре прошлого года на 55-м году жизни в результате остановки сердца. В конце 1980-х он записал несколько песен в составе группы "Браво", после чего работал сольно. Популярность артисту принесли песни "Плачет девушка в автомате", "Восьмое марта", "Качка", "Таня плюс Володя" и другие.

Демократический процесс на Украине, дошедший уже до стадионных дебатов со вставанием участников прений на колени и хоровым пением вызвал предсказуемые восторги украинствующих: "Нам о таком остается только мечтать, а кто воротит нос — так это же просто "зелен виноград".

Вообще-то виноград и вправду невысоких вкусовых качеств — тотчас оскомину набьешь. И гипотетические стадионные дебаты В. В. Путина с М. М. Жванецким или М. А. Галкиным (точный аналог киевских дебатов) не всеми рассматриваются как майский день, именины сердца. С иной, более распространенной точки зрения, они мало помогут верховному управлению российской державой.

Впрочем, украинствующих можно понять. Однажды взявшись утверждать, что украинская политика направлена в будущее, к европейским ценностям и тем самым показывает правильный путь и России, — нельзя останавливаться. И тем более нельзя задумываться над вопросом: "Что, сынку, помогли тебе твои ляхи?" Ибо малейшая раздумчивость помешает беспрестанному воспроизведению мантры про сменяемость власти как лекарство от всех скорбей.

Да, власть на Украине регулярно сменяется, но сменяется таким образом, что напоминает рассказ У. У. Джекобса "Обезьянья лапа", опубликованный в Англии в 1902 году.

Сюжет в том, что восточный талисман, сушеная обезьянья лапа, исполняет любые три желания, но радости это владельцу не приносит, а скорее наоборот. О предыдущем ее обладателе говорится: "Не знаю, каковы были его первые два желания, но в третьем он желал своей смерти". Новый владелец смеха ради пожелал получить 200 фунтов стерлингов — раздался стук в дверь, и представитель фирмы сообщил, что его сын погиб на производстве и руководство поручило вручить 200 фунтов в качестве компенсации. Второе желание было увидеть сына, но призрак был так страшен, что последнее, третье желание было, чтобы призрак исчез.

То есть желания исполняются в точности, но цена их исполнения не оговаривается. Идеальное описание сделки с козлоногим, никому и никогда не приносившей счастья.

Но первое желание, то есть чтобы президент Украины был сменяем, удовлетворилось давно: Кучму сменили, Ющенко сменили, Януковича выгнали, Порошенко туда же. С лекарством от всех скорбей перебоев нет, а при этом скорби только умножаются.

Поэтому украинствующие теперь объявляют второе желание. "И важность такого события не в триумфе конкретного кандидата, а в рывке украинского гражданского общества. Оно явно перешло на следующую стадию в своем развитии. До этого оно смело меняло лидеров. Теперь приступило к смене политического класса. Владимир Зеленский для украинцев — это таран, которым они разрушают бастионы старой элиты. И это крайне важно для будущего Украины".

В Сети высмеяли танец Петра Порошенко на встрече с избирателями возле киевского стадиона "Олимпийский". В эфире радио Sputnik депутат Симферопольского городского совета Степан Кискин высказал свой взгляд на ситуацию.

Вообще-то история знает крайне мало примеров успеха артистов в политике и государственном управлении. Но предположим, что тут будет то самое редкое исключение.

Важнее, однако, другое. Смена политического класса, если кто забыл, — это революция. Тем она и отличается от смены лидера, каковая является всего лишь дворцовым переворотом.

А революция — это штука порой довольно чувствительная. Французская революция, Октябрьская революция действительно сменили политический класс, но цена этой смены была очень высока. См. выше про то, как обезьянья лапа исполняет желания. Разве что украинствующие выбрали для демократических опытов страну, которую не жалко. Россию, впрочем, им не жалко тоже.

Хотя сделаем оговорку. Иногда смена политического класса бывает не столь болезненной, пример чему есть в новейшей отечественной истории.

Став в 2000 году правителем России, В. В. Путин произвел равноудаление олигархов. Если учесть, какую силу они имели до этого, перемена была довольно радикальной. В. А. Гусинский оказался в испанской Марбелье, Б. А. Березовский — в Лондоне, М. Б. Ходорковский, как из них самый глупый — в "Матросской тишине". Остальные поняли, что здесь вам не тут, и умерили прыть.

В успехах тогдашнего предприятия В. В. Путину помогло, кроме его собственных талантов, поддержка общества (хищники всех достали), поддержка немалой части госаппарата (быть на побегушках у Бориса Абрамовича не всем нравилось) и — last but not the least — поддержка силовых структур. В рамках такой широкой коалиции ("Путинское большинство! Путинское большинство!" — страстно камлал тогда Г. О. Павловский) удалось провести равноудаление, избегая кровопролития.

Хотя и с широким путинским большинством задача была трудной, решалась долго, а результаты не всех удовлетворили. С новыми временами пришли новые хищники.

Самое же главное — мы помним, как двадцать лет назад сегодняшние украинствующие (или духовные отцы нынешних юных украинствующих) восприняли максимально вегетарианскую смену правящего класса. Не просто плохо — истерически: "Позор! Террор, 37-й год настает! Кровавые чекисты!" Теперь они призывают к таковой же смене на Украине, причем даже не требуя при введении просвещения по возможности избегать кровопролития.

Возможно, дебаты на стадионе в самом деле знаменуют переход к следующему этапу перманентной демократизации — обезьянья лапа получила второй запрос.

Интересно знать, каким будет третье, последнее желание.

Максим Соколов.

Оправдывают траты: США готовятся к войне с Россией и Китаем

В США призвали готовиться к возможному конфликту с Россией и Китаем

Лидия Мисник

США стоит готовиться к вооруженному конфликту с Россией и Китаем, поэтому Пентагон и конгресс должны вкладывать больше средств в модернизацию летного парка, отмечают американские эксперты. При этом в России специалисты уверены, что такие экспертные заключения нужны только для оправдания увеличения финансирования оборонного комплекса.

Эксперты ВВС США из Центра стратегических и бюджетных оценок (CSBA) подготовили доклад «Воздушные силы в эпоху соперничества держав» объемом 210 страниц. С документом, посвященным воздушной доктрине, комплектации и путям развития американских ВВС, ознакомился RT.

Главным противником там представлена именно Россия, упоминание которой, по данным телеканала, встречается 432 раза. Другой соперник — Китай, но он упомянут всего 271 раз. RT также приводит несколько подзаголовков доклада: «Россия может наносить удары по целям в любой точке Европы», «Сценарий будущего конфликта в Балтийском море» и «Сценарий российской агрессии в Прибалтике».

Составители документа особенно обратили внимание на потенциальный конфликт между США и Россией в Европе, в частности, в Балтике. Авторы считают, что его может спровоцировать желание Москвы «вернуть себе статус великой державы». По их мнению, для этого РФ пытается установить контроль над государствами бывшего СССР и странами Варшавского договора, подрывая таким образом целостность и авторитет НАТО.

«Утрата Россией контроля над этими территориями после окончания холодной войны привела к потере традиционной буферной зоны, а также усилила в ее восприятии уязвимость на западной границе страны», — указали в докладе.

Для достижения своих целей на постсоветском пространстве РФ, уверены авторы доклада, использует военные, экономические, информационные и другие инструменты влияния. В качестве примеров они привели «нападение России на Грузию» в 2008 году, «аннексию» Крыма в 2014 году и последующее «вторжение на восток Украины».

«Надежда на либерализацию России после «холодной войны» резко расходится с текущим открытым восхвалением российским руководством преимуществ консервативного авторитаризма и призывами к установлению «постзападного» миропорядка», — написано в документе.

Стоит отметить, что вменяемую ей вину в приведенных выше конфликтах Россия категорически отрицает. В прошлом году президент Грузии Георгий Маргвелашвили заявил, что в отделении Абхазии и Южной Осетии от республики виновата именно РФ. «Мы не должны бояться называть вещи своими именами — то, что делала и делает Россия против суверенного государства, — это война между Россией и Грузией, это агрессия, это оккупация и это попрание всех международных норм», — сказал он.

В Москве с такой точкой зрения в корне не согласны. Председатель правительства России Дмитрий Медведев в интервью «Коммерсанту» объяснил, что к конфликту 2008 года привели действия бывшего грузинского президента Михаила Саакашвили. «Если бы не безответственное, аморальное, преступное поведение Саакашвили и его приспешников, никакой войны бы не было», — подчеркнул он. При этом Медведев уточнил, что Россия, отражая агрессию Грузии, не собиралась «казнить Саакашвили».

Что касается Крыма, после референдума в марте 2014 года он вошел в состав России. За переход полуострова под юрисдикцию РФ проголосовали 96,77%. Киевские власти, а также страны Запада не признали результатов этого референдума и обвинили Россию во вмешательстве в дела Украины. Москва неоднократно отвергала все обвинения. Президент России Владимир Путин назвал вопрос принадлежности Крыма «закрытым окончательно».

Так называемое «вторжение на восток Украины» Россия также отрицает, поясняя, что не является стороной конфликта в Донбассе.

Возвращаясь к самому докладу, уточним, что коллектив его авторов составляют бывшие командиры американской авиации званием не ниже полковника. Эксперты CSBA посоветовали Пентагону и конгрессу США вкладывать больше средств в модернизацию летного парка, чтобы быть готовыми к возможным конфликтам, как следует из документа, в первую очередь, с Россией.

«Потребуются годы на то, чтобы восстановить воздушные силы Америки после почти трех десятилетий «каникул» по закупке продвинутых самолетов. Дальнейшее промедление будет грозить тем, что американские ВВС будут отставать от военного развития Китая и России», — пояснили специалисты.

Но Китай в этом докладе вовсе не остался в стороне. Составители указали также и на вероятный конфликт между США и Китаем в Тихоокеанском регионе. Там отметили, что КНР, восстанавливая свою мощь, влияние и благосостояние, стремится усилить контроль над спорными территориями внутри «первой цепи островов» в западной части Тихого океана. К тому же, по мнению экспертов, Китай намерен подорвать доверие к США как гаранту безопасности в регионе, в конечном счете утвердив там свою доминирующую роль.

По мнению эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Брутера, подобные доклады чаще всего нужны только для оправдания увеличения бюджетных средств для Пентагона. Причем значительная часть этого финансирования пойдет на производство новых вооружений.

«Американские эксперты в докладе рассмотрели угрозы, которые могут как возникнуть в необозримом будущем, так и никогда не реализоваться. От таких «экспертных» оценок зависят лоббистские усилия при выделении средств: чем объемнее будет доклад, тем больше денег при его помощи можно будет получить на новые программы, тем старательнее конгрессмены будут добиваться финансирования», — сказал он RT.

В последнее время о гипотетических конфликтах с Россией и Китаем в США говорят довольно часто. В очередной раз об этом 10 апреля упоминал исполняющий обязанности министра обороны Соединенных Штатов Патрик Шанахан на Космическом симпозиуме в Колорадо-Спрингс. Он предположил, что исход следующей масштабной конфронтации в мире будет зависеть от эффективности вооружения сторон в космосе, поэтому Вашингтон собирается быстро наращивать свои космические силы.

По его словам, на сегодняшний день «соперники» США, коими, как он считает, являются Россия и Китай, размещают в космосе вооружения, способные поразить имеющиеся там боевые орудия США. Он убежден, что эти государства осуществляют милитаризацию космического пространства якобы с целью поставить под угрозу американские военные силы.

«В то же время, в ООН обе страны выступают за заключение международных соглашений, которые, как мы знаем, они не станут соблюдать. Ясно, в чем заключается угроза, мы вступили в эру соперничества между великими державами, и следующий крупный конфликт может завершиться победой или поражением в космосе», — предположил он.

«Опасно пророссийский»: как Зеленский выстроит отношения с Западом

Изменятся ли отношения Запада с Украиной после избрания Зеленского

Александр Братерский

Владимира Зеленского поздравляют лидеры иностранных государства, среди них – Дональд Трамп и главы нескольких европейских стран. Однако теперь главное для избранного президента Украины — выстроить отношения Киева с Западом. И нет сомнений, что они будут иными, чем у его предшественника Петра Порошенко, у которого диалог с Трампом не очень заладился. Американские СМИ пишут о Зеленском как о «пророссийском» кандидате, и ему придется сложнее, чем Порошенко завоевать доверие Запада.

C победой Владимира Зеленского уже успели поздравить глава британского МИДа Джереми Хант, президент Польши Анджей Дуда, канадский премьер Джастин Трюдо и канцлер Германии Ангела Меркель. У избранного президента Украины состоялась беседа с президентом США Дональдом Трампом, а также с президентом Франции Эммануэлем Макроном.

В отличие от остальных европейских коллег, французский президент стоит особняком: он единственный, кто встретился с Зеленским еще до второго тура выборов, фактически поддержав его выдвижение в президенты.

В этой связи директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко не исключает, что Зеленский может совершить свой первый зарубежный визит именно во Францию.

Оба политика могут найти общие точки соприкосновения. Политический обозреватель агентства Bloomberg Леонид Бершидский в своей колонке напоминает об интересе Зеленского к традициям прямой демократии, что близко и Макрону. Французский президент известен тем, что инициировал «большие дебаты», смысл которых в том, чтобы граждане страны обсуждали различные вопросы политики и экономики, передавая «наказы» руководству страны.

По мнению Бондаренко, в отличие от Макрона, Зеленскому будет сложнее выстраивание отношений с лидером Германии Ангелы Меркель. Она, по словам эксперта, была единственным европейским лидером, который «вложился» в Порошенко.

Благоприятным для Зеленского становится и тот факт, что в этом году именно Франция стала председателем «большой семерки» (G7) — неформального клуба ведущих индустриальных стран Запада.

Стоит отметить, что Меркель чуть позже других поздравила с победой Зеленского и заявила, что в скором времени ожидает увидеть Зеленского в Берлине и встретиться с ним. «Я вас сердечно поздравляю с избранием на пост президента Украины», — подчеркнула Меркель.

И Меркель, и Макрон — ключевые участники «нормандского формата», с которым предстоит взаимодействовать Зеленскому. Формат предполагает встречи президентов Украины, России, Германии и Франции для контроля над реализацией минских соглашений, в которых прописан механизм прекращения конфликта в Донбассе. И Париж, и Берлин уже подтвердили приверженность «нормандскому формату», но им придется столкнуться с видением Зеленского.

Избранный президент Украины уже заявил о необходимости присутствия западных представителей на переговорах с Россией по Донбассу. К тому же, он считает, что минский формат переговоров нуждается в реформировании.

«Прекратить стрельбу, чтобы наши ребята перестали погибать. Что мы для этого можем сделать? Продолжать минские договоренности, но все согласны, что нужно реформировать минский формат», — заявил Зеленский, а еще раньше он говорил о необходимости привлечь к подобным переговорам Великобританию и США.

Резких шагов при этом от Зеленского пока не ждут: позиции в стране пока удерживает прежняя элита и все будет зависеть от того, смогут ли лояльные избранному президенту силы получить большинство.

Независимо от того, будут ли США принимать участие в «нормандском формате», Белый дом будет главным игроком на Украине. В этой связи Зеленскому необходимо будет выстраивать отношения с президентом США Дональдом Трампом.

Во время президентской кампании на Украине создавалось четкое впечатление, что Белый дом продолжает активную поддержку Порошенко.

Так, спецпредставитель президента США по Украине Курт Волкер в разгар предвыборной кампании принимал Порошенко на борту американского эсминца Donald Cook.

Однако глава Фонда эффективной политики Бондаренко отмечает, что серьезной поддержки Порошенко со стороны Белого дома не было, и напоминает, что Порошенко «достался Трампу как тяжкий груз от администрации Обамы». Он также напоминает, что украинская политическая элита в разгар президентской кампании в США активно поддерживала оппонента Трампа — Хиллари Клинтон.

Порошенко большой симпатии Трампа не снискал, американский президент общался с Порошенко подчеркнуто отстраненно. В ноябре 2018 года на торжествах по случаю 100-летия окончания Первой мировой войны во Франции, Трамп даже не удосужился пожать руку Порошенко.

Однако найти общий язык Зеленскому и Трампу будет нетрудно — оба непрофессиональные политики, и это, возможно, сблизит их. К тому же, Зеленский неоднократно бывал в США и хорошо знает эту страну, говорил в беседе с «Газетой.Ru» режиссер Марюс Вайсберг, хорошо знающий избранного украинского лидера. Однако американский истеблишмент по традиции не слишком доверяет несистемным политикам, и многое покажут первые шаги Зеленского на посту президента.

Пока же настроения в США относительно Зеленского как будущего лидера Украины формируют влиятельные СМИ:

«Зеленский заявил, что будет поддерживать прозападный курс Украины, и пообещал не отдавать какую-либо территорию в переговорах с Путиным. Но он сигнализировал о большей гибкости, чем Порошенко, в потенциальных переговорах о войне на востоке Украины, вызывая у кого-то оптимизм, а у кого-то опасения по поводу его отношений с Кремлем», — пишет о победе политика издание The Washington Post.

В свою очередь, американский профессор-политолог Александр Мотыль в статье в журнале Foreign Policy назвал Зеленского «опасно пророссийским».

Украинский обозреватель Денис Попович не согласен с такой трактовкой: «Пока Владимир Зеленский не сказал ничего такого, чтобы могло свидетельствовать о том, что внешнеполитический курс Украины претерпит резкие изменения. Движение в НАТО и ЕС, в целом, сохраняется, а поздравительная реакция глав западных стран говорит о том, что Зеленского, готовы воспринимать, как человека, с которым будут налаживать контакты. Я думаю, что в ближайшей перспективе отношения между Украиной и Западом не претерпят изменений», — говорит «Газете.Ru» Попович.

При этом эксперт констатирует, что многое будет зависеть от самого Зеленского: «Будет ли он сохранять прозападный курс не на словах, а на деле, как у него будут складываться отношения с Россией и, что самое главное, как он будет решать вопрос Донбасса и Крыма. Однако я очень сомневаюсь, что Украина сделает крутой разворот с Запада на Восток — это плохо будет воспринято как внутри страны, так и за пределами Украины».

Коммуникации по-новому: губернаторам объявили интернет-призыв

Освоение соцсетей становится уже не столько добровольным делом губернаторов, сколько их прямой обязанностью. Об этом недвусмысленно заявил первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко, на недавней встрече с сотрудниками региональных администраций, отвечающих за интернет.

Людмила Бутузова

Встреча проходила рамках «Российского интернет-форума». Массовый призыв губернаторов в соцсети объясняется тем, что в обществе есть запрос на коммуникацию и «прямой диалог». А интернет может стать как раз тем инструментом, который поможет этот запрос реализовать.

- Это настолько очевидно, что удивляться надо не тому, что призыв к интернет- мобилизации прозвучал, а тому, что региональные власти в последние годы уделяли недостаточно внимания такой прямой и эффективной форме общения с народом, как инстаграм и твиттер, - заявил «НИ» политолог Алексей Васильев. – Интернет не настроен на длительное решение проблем. Людям важно не то, какую отписку через 30 дней, установленных законом, пришлет чиновник, а какую позицию занимает губернатор, насколько лично он задействован в проблеме, которая озвучена. Безусловно, есть вещи, которые не решаются молниеносно – например, закрытие свалки, - но внятный ответ первого лица – что для этого делается, какие шаги для экологической безопасности предприняты лично им, снижают градус общественного напряжения. Люди получают позитивный посыл, что они не брошены на произвол судьбы, их тревоги услышаны.

Продвижение российских политиков в социальных сетях началось не сегодня и прошло уже несколько этапов. Первый был характерен для второй половины нулевых – начала десятых годов. Общее развитие социальных сетей, подчеркнутое внимание к ним и к Интернету со стороны первых лиц государства породили первую волну активности.Для второго этапа (2012-2017 годы) были характерны некоторое дистанцирование высших чиновников от Интернета.Активность в социальных сетях сохранялась, но была в большей мере уделом губернаторов- энтузиастов.. В преддверии президентских выборов 2018 года увеличилось внимание к максимальному вовлечению интернет-аудитории и молодежи – в частности, губернаторов побуждали публиковать фотографию своего голосования на избирательном участке, чтобы привлечь к выборам новые категории граждан. В конце 2018 года появились сообщения, что работа в социальных сетях может стать одним из критериев эффективности региональных администраций. А в феврале 2019 года на форуме в Сочи в ходе одного из диалогов премьер Дмитрий Медведев вновь проявил интерес к работе глав регионов в соцсетях, тем самым окончательно «политически реабилитировав» соответствующую работу. Своеобразным ответом на это стала гиперактивность глав регионов по размещению постов с Сочинского форума.

Фонд «Петербургская политика» проанализировал аккаунты губернаторов в социальных сетях за последнее время. При всех издержках содержания большинства из них — заунывные отчеты, «песни с плясками» или фотографии любимых щенков, общий вывод такой: главы регионов стали больше использовать социальные сети, а интерес граждан к их работе вырос. Эксперты связывают это с приходом на руководящие должности в регионах все большего числа представителей интернет-активных поколений. Авторы доклада рискнули сделать даже такой небесспорный вывод, что для глав регионов «концентрация на работе в социальных сетях позволяет отказаться от прежних затрат на господдержку СМИ, авторитет и востребованность которых нередко снижаются из-за изменения информационных привычек пользователей».

Как правило, губернаторы и главы республик заводят аккаунты сразу в нескольких социальных сетях и сначала ведут их сами, но часто из-за большого потока сообщений им приходится перепоручить это пресс-службам или представителям администраций. При этом, как показывает мониторинг, передача аккаунта в руки помощников, значительно снижает интерес к нему. Поэтому, к примеру, президент Татарстана Рустам Минниханов, несмотря на большую загруженность, свои аккаунты в Instagram, Twitter и "ВКонтакте" ведет сам. "Ежедневно на этих ресурсах появляются публикации. Чаще всего репортажного характера, с места событий, в которых участвует президент", - сообщила «НИ» замруководителя пресс-службы президента Лилия Галимова. Она отметила, что подписчиками страницы главы региона в Instagram стали 355 тыс. человек, в "ВКонтакте" - 176,5 тыс., в Twitter - 123,4 тыс. Обращения из соцсетей направляют руководителям соответствующих министерств и ведомств, при необходимости их регистрируют на портале "Народный контроль".

Сообщения о проблемах в аккаунтах часто позволяют приступить к их решению оперативнее. В Якутии в октябре 2018 года после обращения на страницу главы республики Айсена Николаева с информацией о трёх жителях, которые пропали в тундре в Анабарском районе, была организована операция по спасению. Именно благодаря соцсетям глава региона оперативно подключился к истории с пропажей людей. Он распорядился направить поисковые группы и вертолет на поиски пропавших, которых нашли живыми через шесть дней.

Первый замглавы администрации Сергей Кириенко весьма позитивно отозвался о тех губернаторах, кто выходит за рамки онлайн-общения и оперативно оказывается там, где он больше всего нужен. Так, в январе этого года в Ростовской области произошёл взрыв бытового газа в жилом доме города Шахты. Губернатор региона Василий Голубев, по словам Кириенко, прямо оттуда работал в соцсетях. Избиратели должны понимать, что соцсети используются не для «запудривания мозгов». «Золотой стандарт» работы, по словам Кириенко, это не только короткой строкой сообщить обратившемуся, что он услышан, «нужно самостоятельно совершать как минимум три звонка в день к обратившимся за помощью людям, и один раз в неделю стоит приехать и лично посмотреть, как власти реагируют на жалобы».

Одним из самых эффективных глав регионов в коммуникациях с населением через интернет является глава Карелии Артур Парфенчиков, который славится своей открытостью в общении с людьми. Недаром в некоторых telegram-каналах его называют "губернатором-блогером".

В пору своей работы на посту главного судебного пристава России он активно писал в «Твиттере», а когда приехал в Карелию баллотироваться на высший пост в регионе, то завел официальную страницу в «ВКонтакте», чтобы быть поближе к народу. Прямая линия Парфенчикова в этой социальной сети за сутки набирала более 100 тысяч просмотров! Люди пишут о своих реальных проблемах. В итоге глава региона получал до 500 вопросов за полтора часа общения. Разумеется, что от него ждали и конкретных действий, которые за редким исключением следовали в плановом порядке, либо решались сразу.

Политтехнологи говорят, что активная работа Парфенчикова в соцсетях началась во время предвыборной кампании, а после победы на выборах он "вошел во вкус".

Сегодня обратиться к губернатору можно в личных сообщениях, но многие это делают публично, прямо под записями на стене. И тогда Парфенчиков нет-нет, да и ответит "зарвавшемуся" гражданину. Карельские журналисты собрали последние ответы Артура Олеговича, многие из которых находятся на грани фола: «Я не знаю, чего Вы добились в своей жизни (видимо ничего, судя по вашему обращению)», «Вам не кажется, что претензии немного уже зашкаливают?» «А то очень много здесь научных разглагольствований (по-мужски я бы по другому сказал)». «Молчите уж лучше тогда и не отрывайте время». «Вы же ржете, а я привык общаться с теми, кто в состоянии освоить человеческий язык».

Вот интересно, вроде общается глава Карелии с людьми нормально, но внезапно начинает писать то, что достойно какого-нибудь интернетовского тролля, - сокрушаются карельские СМИ.

- Будь аккаунт Парфенчикова мертвым или формальным, он был бы никому не интересен - считает политолог Алексей Васильев. – К сожалению, таких – обезличенных – большинство. Желание общаться, спорить, негодовать, не соглашаться, критиковать вызывают как раз аккаунты неординарных руководителей. Обратите внимание, сколько живых, не накрученных, подписчиков у Собянина и Кадырова. Парфенчиков уступает им ненамного, а ведь он всего лишь глава Карелии – не самого «громкого» региона России.

- Парфенчиков, мне кажется, один из самых эффективных коммуникаторов с точки зрения соцсетей. - уверен политолог Аббас Галлямов. -Он не просто дежурно их ведёт. Там есть и спонтанная эмоциональная реакция и искренность. Избиратель очень ценит такие вещи, особенно сейчас - в момент, когда интерес к внешней политике в обществе падает, а на передний план выходят социально-экономические проблемы. Пока до этого стандарта дотягивают далеко не все губернаторы.

Исследование «Петербургской политики» также показало, что губернаторы по-разному относятся к комментариям к своим публикациям. В частности, одни их игнорируют, другие — удаляют негативные комментарии, третьи — лично отвечают или подключают к ответу представителей профильных ведомств, четвертые — организуют троллинг критиков.

«Не бояться человечности» призывал губернаторов и Кириенко, «ничего страшного, если губернатор показывает в соцсетях, как он, например, гуляет с семьей. Практика показывает, что позитив будет перевешивать. Кто-то, конечно, скажет, что вместо прогулки лучше бы глава региона починил фонари. Но большинство пользователей вступается за политиков и призывает дать человеку «отдохнуть».

В разговоре с политологом «НИ» вспомнили еще один негромкий регион – Владимирскую область и ее бывшего губернатора Светлану Орлову. На старте губернаторских выборов для действующей главы области, которая баллотировалась на второй срок, завели аккаунты во всех популярных социальных сетях. Но они в итоге не сработали на имидж Орловой, потому что начинать активное использование соцсетей надо было гораздо раньше предвыборной суеты.

Ранжируя аккаунты глав регионов, в качестве критерия «Петербургская политика» использовала количество коллег, подписанных на губернатора. По словам директора фонда Михаила Виноградова, количество подписчиков может быть накрученным, поэтому исследователи выбрали «косвенный» признак, по которому можно судить, «имеет губернатор отношение к аккаунту или нет».

Есть и такой критерий популярности губернаторских аккаунтов – подписка на них Барака Обамы и Дональда Трампа. Такой чести удостоились Радий Хабиров (Башкортостан), Андрей Воробьев (Московская область). Иванка Трамп подписалась на Станислава Воскресенского (Ивановская область». Зато за Рамзана Кадырова - Тина Канделаки, а за Юнуса Бек-Евкурова (Ингушетия) целый хор Турецкого.

- С технологической точки зрения администрация президента даёт регионам правильный совет, - считает политолог Аббас Галямов. - Проблема только в том, что в политически проигрышной ситуации даже правильный технологический инструментарий не гарантирует конечного успеха. Все то, о чем говорит Кириенко, губернаторам безусловно надо делать. Но при этом Кремлю надо понимать, что даже если главы регионов, выполнят его поручение на пятёрку, это не спасёт Кремль от претензий общества, которое все больше требует поделиться с ним властью.

Невозвратная альтернатива: пассажиры купили 70% билетов с дисконтом

Вагоны, в которые продавались невозвратные билеты, поехали заполненными на две трети

В минувшую пятницу первые пассажиры, которые приобрели билеты по невозвратным тарифам на поезда Москва – Воронеж и Москва – Ижевск, отправились в путешествие. На момент отправления этих поездов из общего объёма невозвратных билетов, предложенных пассажирам, было продано более 70%.

Как рассказали «Гудку» в Федеральной пассажирской компании, в поезде Москва – Воронеж невозвратные билеты продавались в вагон с сидячими местами, а поезде Москва – Ижевск пассажирам предложили также один купейный вагон, где действовал невозвратный тариф.

«Пассажиры могли выбирать, купить невозвратный билет в предложенный вагон со скидкой или взять чуть подороже в тот же вагон, но с возможностью вернуть билет. Так вот в 70% случаев пассажиры выбрали невозвратные тарифы», – пояснили в АО «ФПК».

Ввод в продажу невозвратных билетов осуществляется поэтапно. Впервые они стали доступны пассажирам поездов Москва – Ижевск и Москва – Воронеж. Невозвратные билеты на них появились в продаже с 20 января. Позднее перечень поездов был расширен. Сейчас приобрести невозвратные билеты можно уже на семь маршрутов, включая эти два, а также поезда Москва – Санкт-Петербург, Москва – Самара, Адлер – Ростов-на-Дону, Адлер – Москва и Уфа – Москва.

«В ближайшее время к уже существующим поездам, где действует невозвратный тариф, мы добавим ещё два поезда – Москва – Волгоград и Новый Уренгой – Казань. Поезда выбираются исходя из спроса на перевозки, то есть со стабильно высоким процентом заполняемости. Вероятность покупки невозвратных билетов на них выше, что выгодно и пассажирам, и перевозчику», – пояснили в АО «ФПК».

Билеты по невозвратному тарифу доступны в купейные вагоны и вагоны с местами для сидения. На поездки в плацкартных и общих вагонах, а также на поезда, следующие в направлении Калининградской области, невозвратный тариф не распространяется.

В целом невозвратные билеты составляют до 10% от общего количества проездных документов, предложенных к продаже на тот или иной поезд. Стоимость невозвратных билетов ниже стоимости обычных на 5–20%. А размер скидки зависит от типа вагона и периода совершения поездки.

С начала продажи билетов по невозвратному тарифу оформлено более 11 тыс. проездных документов.

Приобрести невозвратные билеты можно во всех кассах дальнего следования, на сайте ОАО «РЖД» и с помощью мобильного приложения «РЖД Пассажирам». Для удобства пассажиров в системе продажи билетов на официальном сайте РЖД и в мобильном приложении маршруты поездов, на которые действует невозвратный тариф, маркированы специальной иконкой.

Яна Позолотчикова

Музей военной контрразведки пополнился наградами чекистов-фронтовиков.

Зал боевой славы военной контрразведки ФСБ России пополнился новыми экспонатами времён Великой Отечественной войны. Родственники легендарных контрразведчиков генерал-майора Николая Миронова, генерал-майора Павла Градосельского и генерал-майора Леонида Иванова передали в музейную экспозицию награды и личные вещи фронтовиков, к сожалению, уже ушедших из жизни. В памятном мероприятии приняли участие представители Департамента военной контрразведки (ДВКР) ФСБ России, ветераны, учащиеся московских школ.

Открывая встречу, руководитель ДВКР генерал-полковник Николай Юрьев отметил, что торжественная церемония проходит в знаменательный день – 76 лет назад, 19 апреля 1943 года, было образовано Главное управление контрразведки «Смерш». Это самая эффективная спецслужба Второй мировой войны, не имевшая себе равных по размаху, результатам и интенсивности оперативно-разыскной деятельности. Чекисты обезвредили более 30 тыс. шпионов, около 3,5 тыс. агентов-диверсантов и свыше 6 тыс. террористов, забросили в тыл противника 3 тыс. агентов. Было проведено более 180 радиоигр с разведкой противника.

«Основу «Смерша» составляли закалённые в боях фронтовики – лучшие из лучших, такие как Леонид Георгиевич Иванов и Павел Васильевич Градосельский, – подчеркнул руководитель департамента. – Участник Великой Отечественной войны Николай Романович Миронов пришёл в органы госбезопасности в 1950-е годы и впоследствии был одной из значимых фигур на советском политическом олимпе».

За каждым экспонатом, переданным в музей, – биография конкретного человека. Так, о многом говорят боевые награды генерала Иванова, которые теперь будут демонстрироваться на стенде Зала боевой славы.

Леонид Георгиевич – ровесник военной контрразведки. Парень из крестьянской семьи, он в 1940 году окончил Московскую школу НКВД, служил в Управлении НКВД по Черновицкой области. В ночь на 22 июня 1941 года младший лейтенант госбезопасности Иванов получил боевое крещение на пограничной заставе в Галиции, на границе с Румынией. Через несколько дней по приказу командования чекист вернулся в своё Управление. Оставаться в тылу не хотел, поэтому написал рапорт с просьбой о переводе его в военную контрразведку и отправке на фронт. 14 июля он прибыл в особый отдел по Одесскому военному округу. Иванова назначили старшим оперуполномоченным по оперативному обслуживанию узла связи и полка связи штаба.

Через неделю начались бомбардировки города. Ситуация с каждым днём становилась всё хуже. Но Ставка Верховного Главнокомандования приказала не сдавать Одессу. Героическая оборона города длилась 73 дня. Бок о бок с бойцами и командирами Красной Армии сражались военные контрразведчики. Леонид Иванов покинул Одессу в числе последних её защитников. Потом были Керченско-Феодосийская десантная операция и оборона Крыма, Сталинград, освобождение Ростова-на-Дону, Донбасса, Очакова, Николаева, Одессы, Кишинёва, Варшавы. Победу он встретил в Берлине, где скромно расписался на рейхстаге: «Л. Иванов из Тамбова».

На личном счету Леонида Георгиевича более 30 разоблачённых агентов военной разведки нацистской Германии, участие в оперативном обеспечении по линии «Смерша» подготовительных мероприятий к подписанию Акта о безоговорочной капитуляции германских вооружённых сил.

Леонид Иванов удостоен десяти благодарностей Верховного Главнокомандующего, награждён девятью боевыми орденами и сорока медалями. Сын фронтовика, Юрий Леонидович, передал награды в музей. Среди них и первая боевая награда его отца – медаль «За оборону Одессы».

Бесценный дар сделали и потомки генерал-майора Павла Градосельского. Его зять, Дмитрий Бутивщенко, передал музею нагрудный знак «За заслуги перед польской культурой» и удостоверение к награде. Эта реликвия – особая гордость семьи. Павел Васильевич получил награду в 1986 году, но корни её истории уходят в далёкие военные годы.

…В декабре 1944-го во время боёв в Восточной Пруссии военной контрразведкой были получены сведения, что немцы, отступая из Польши, активно разыскивали рукописные материалы всемирно известного польского астронома Николая Коперника, прославившегося революционной теорией вращения Земли вокруг Солнца. Из Москвы на Западный фронт был командирован старший оперуполномоченный секретариата Главного управления контрразведки НКО «Смерш» капитан Павел Градосельский. Ему было поручено разобраться на месте и найти ценные архивные документы раньше фашистов. Эту задачу поставил Градосельскому лично руководитель «Смерша» комиссар государственной безопасности 2 ранга Виктор Абакумов.

В результате проделанной колоссальной работы в Фрауенбургском соборе, где в течение многих лет служил каноником Коперник, были обнаружены старинные книги по истории Польши, философии, естествознанию, а также церковная утварь и научная литература на латинском, немецком и французском языках. В числе этих артефактов были рукописные книги варминского епископства XV и XVI веков, в которых свыше двух десятков записей сделаны рукой Коперника. Большую ценность представляли различные письма, адресованные великому учёному: переписка с епископом Кромаром, с видными политическими деятелями Польши XVI века.

Однако в процессе сверки описей было установлено отсутствие некоторых документов. В течение двух месяцев капитан Градосельский настойчиво и кропотливо опрашивал пленных военнослужащих, беседовал с мирными жителями. В итоге было найдено около ста томов рукописных книг и более двухсот книг научного характера.

За успешное выполнение задания по поиску и спасению исторических раритетов Польши Павел Васильевич был награждён орденами Красной Звезды и Отечественной войны II степени.

10 апреля 1952 года культурные ценности были переданы польскому государству. Спустя годы в знак признательности военному контрразведчику за проделанную в годы войны работу по сохранению национального наследия Польши Павел Васильевич был удостоен почётной награды министерства культуры этой страны.

Весомый вклад в пополнение фондов музея внесли и родственники генерал-майора Николая Миронова. На семейном совете было принято решение передать его служебное удостоверение контрразведчика, орденские планки и высшую ведомственную награду – знак «Почётный сотрудник госбезопасности», которую Николай Романович получил за реабилитацию незаконно осуждённых.

В судьбе генерала Миронова было немало крутых поворотов. Он родился 27 декабря 1913 года в селе Каменское Екатеринославской губернии. Воспитывался в рабочей семье. После окончания в 1931 году Днепропетровского техникума физкультуры работал учителем в школе. Великая Отечественная застала его студентом 5-го курса Днепропетровского университета.

На фронт ушёл добровольцем и уже 14 августа 1941 года принял участие в сражении под Нижнеднепровском. В разгар боя был ранен командир и убит политрук. Рядовой Миронов принял командование подразделением на себя. Получил ранение, но остался в строю. За тот бой Николай Романович был удостоен одной из наиболее почётных солдатских наград – медали «За отвагу». К слову, в первые месяцы войны награждали очень редко, в исключительных случаях.

Храбрый боец был отмечен командованием. Через некоторое время Миронов стал комиссаром батареи, а потом старшим политинструктором дивизии, получил звание капитана. Не раз ходил в разведку. В боях за Украину был тяжело ранен. Врачи не смогли извлечь осколок у него из груди, он так и остался где-то рядом с сердцем.

После госпиталя Миронов вернулся на фронт, освобождал от захватчиков Кавказ, Белград, Будапешт, Вену. Войну закончил в звании майора. На его груди сияли ордена Красной Звезды, Отечественной войны II степени, медали.

После демобилизации, в октябре 1945 года, с отличием окончил университет и начал трудиться на восстановлении разрушенного захватчиками Днепропетровска. Николая Романовича избрали секретарём райкома партии. В 1949–1951 годах он уже секретарь Кировского обкома партии. Миронов никогда не связывал своё будущее со спецслужбами. Но судьба распорядилась иначе. В 1951 году он был направлен на работу в органы госбезопасности на должность заместителя начальника 3-го Главного управления МГБ.

Весной 1953-го, сразу же после смерти Сталина и назначения Берии на должность руководителя объединённого МВД, в судьбе Николая Романовича произошёл новый поворот. Его переводят заместителем начальника особого отдела Киевского военного округа. Но вскоре после известных событий июня 1953-го (ареста Берии) Миронова возвращают в центральный аппарат госбезопасности, а позднее назначают начальником управления КГБ по Ленинградской области. В 1959 году первый секретарь ЦК КПСС Хрущёв доверил ему руководство отделом административных органов ЦК, в зону ответственности которого входили силовые структуры.

Жизнь завотделом ЦК оборвалась на взлёте – в авиакатастрофе 19 октября 1964 года под Белградом, куда советская военная делегация во главе с начальником Генерального штаба Вооружённых Сил Маршалом Советского Союза Бирюзовым летела на празднование 20-летия освобождения города от гитлеровских оккупантов…

На каком бы посту ни трудился Николай Романович, везде его отмечали как руководителя с передовыми взглядами, блестящего организатора, высокоинтеллектуального человека. Именно по его инициативе в спецслужбах активизировалась работа по профилактике нарушений законности. Миронов был убеждён, что граждан, высказывающих недовольство властью, но не посягающих на конституционные устои общества, следует не арестовывать, а перевоспитывать. Благодаря этому смелому по тем временам подходу несколько сотен тысяч осуждённых вернулись на свободу.

В завершение мероприятия руководитель ДВКР генерал-полковник Николай Юрьев поблагодарил родственников военных контрразведчиков за переданные в экспозицию Зала боевой славы раритеты и заверил, что все эти дорогие их сердцу семейные реликвии займут достойное место в музее, будут служить вдохновляющим примером для молодого поколения чекистов. На сегодняшний день здесь представлено более 1200 экспонатов, отражающих историю военной контрразведки на всех этапах её развития начиная с 1810 года. И в планах – пополнение коллекции музея, в том числе за счёт новых, рассекреченных архивных документов, находок поисковиков и личных предметов военных контрразведчиков.

Марина Елисеева, «Красная звезда»

Крутой подъём к пьедесталу

3-й этап конкурса по полевой выучке среди лучших боевых расчётов зенитных ракетных войск ПВО-ПРО Воздушно-космических сил стартовал.

…Астраханская область встретила участников конкурса сначала проливным дождём, а затем резким похолоданием и усилением ветра. Но капризы погоды никак не могли остудить того горячего запала боевых расчётов на борьбу за выход в финал, который овладел ими ещё дома в ходе отборочных этапов. Заряженность личного состава на ударную боевую работу ощущалась уже во время общего построения участников конкурса на плацу полигона.

Церемония открытия началась с традиционного подъёма флага состязаний. Честь поднять флаг была предоставлена представителям команд всех четырёх военных округов и Военно-морского флота. Под звуки Государственного гимна России полотнище взмывает над строем и расправляется на ветру…

Боевые расчёты с началом состязаний поздравил руководитель и главный судья конкурса «Ключи от неба – 2019» – начальник зенитных ракетных войск ПВО-ПРО ВКС России генерал-майор Сергей Бабаков. Он также представил участникам конкурса совместную судейскую коллегию, состоящую из посредников по состязаниям стартовых расчётов, по вождению боевых машин, по топопривязке, по соревнованиям среди командных пунктов ЗРС С-300 и С-400, среди дивизионов зенитных ракетных систем большой и средней дальности и ЗРПК «Панцирь-С»…

После завершения митинга 300 участников команд округов и флотов прошли торжественным маршем, поприветствовав руководителя конкурса и командование 185-го Центра боевой подготовки и боевого применения ВКС.

Наблюдая за прохождением колонны участников конкурса, я заметил среди них немало знакомых лиц, например начальника расчёта ЗРПК «Панцирь-С» гвардии капитана Тимура Сильченко, прибывшего с Балтийского флота. В прошлом году его экипаж взял главный приз в своей номинации по итогам 3-го этапа Всеармейского конкурса «Ключи от неба – 2018».

Напомним, что в 2018 году победителями стали также боевые расчёты ЗРС С-300 ПМ и ЗРС С-300 ПС армии ВВС и ПВО Западного военного округа, ЗРС С-400 армии ВВС и ПВО Центрального военного округа. И сегодня, в день открытия конкурса, во время разговора с представителями этих команд я узнал, что они вновь претендуют на выход в финал и на первые места. Тем не менее, как известно, прошлые успехи не могут на 100 процентов гарантировать новые удачи. По признанию одного из членов судейской коллегии, на Ашулук прибыли также отлично подготовленные команды Южного и Восточного военных округов. Их боевые расчёты могут составить серьёзную конкуренцию прошлогодним победителям. Словом, борьба в 3-м этапе конкурса обещает быть бескомпромиссной и интересной.

– Особенностью конкурса «Ключи от неба – 2019» является то, что ЗРПК «Панцирь-С» будет представлен не одиночной боевой машиной, как раньше, а в составе элемента зенитного ракетно-артиллерийского дивизиона под руководством командира этого дивизиона, – пояснил генерал-майор Сергей Бабаков. – Мы усложнили задачи, которые предстоит выполнить расчётам ЗРПК «Панцирь-С», с целью совершенствования мастерства экипажей и тактики применения этих комплексов.

По словам Сергея Викторовича, более сложными стали и упражнения для водителей многоосных базовых машин систем большой дальности, внесены изменения и в условия выполнения нормативов стартовых расчётов.

– Как и в прошлые годы, по условиям конкурса в финал допускаются от каждой системы по два лучших расчёта на боевые стрельбы. По итогам этих стрельб «на вылет» 27 апреля и будут определены победители, – сказал генерал-майор Бабаков.

Уже в первый час после открытия состязаний на полигоне соревновались в вождении машин, в отработке нормативов по заряжанию. А к концу дня уже определились первые лидеры по сумме заработанных баллов. Однако не будем предвосхищать события. Ведь впереди ещё несколько нелёгких дней конкурса. О его итогах «Красная звезда» расскажет в одном из ближайших номеров.

Шамиль Хайруллин, «Красная звезда»

В лидеры стремился каждый

В Центральном военном округе разыграна путёвка на участие во всеармейском этапе конкурса «Танковый биатлон – 2019».

На базе Чебаркульского 255-го межвидового полигона состоялся окружной этап конкурса полевой выучки «Танковый биатлон». В течение нескольких дней лучшие из лучших экипажей боевых машин вели борьбу за право представлять Центральный военный округ в ходе майского Всеармейского соревнования АрМИ-2019 на полигоне Прудбой в Волгоградской области.

В этом году право стать участниками окружного отборочного этапа завоевали 20 танковых экипажей, представлявшие команды от двух дислоцирующихся в Поволжье и Сибири общевойсковых армий и южноуральского танкового соединения. Впервые в «биатлоне» бронемашин приняли участие танкисты 201-й российской военной базы.

Перед выходом на старт наводчик-оператор боевой машины младший сержант Василий Казатов, рассказывая о дебюте российских танкистов из Таджикистана, пояснил: «К окружному этапу «Танкового биатлона» мы напряжённо готовились в течение полутора месяцев. Конечно, там, в Таджикистане, климат и местность совсем иные – существенно теплее. И горы вокруг, не то что здесь – почти равнина. Но для хорошо подготовленных специалистов данные отличия существенной помехой не окажутся. В рамках текущих соревнований наша команда настроена продемонстрировать всё то мастерство, что танкисты наработали к сегодняшнему дню в ходе плановой боевой подготовки».

Специально для состязаний 2019 года на холмистой местности Чебаркульского полигона была не только обновлена, но и продлена до 7 километров биатлонная трасса. На маршрутах участникам отборочного конкурсного этапа предстояло преодолеть целый ряд зачётных препятствий. В их числе участок минирования, колейный мост, эскарп, огненная полоса, курган, косогор, брод и другие. Плюс ко всему на специализированном огневом рубеже надлежало выполнить из штатного танкового вооружения серию огневых задач.

Предвидя столь масштабную площадь предстоящего действа, организаторы мероприятия в интересах беспристрастного судейства привлекли к мониторингу складывающейся на трассе и препятствиях обстановки вертолёты Ми-8 и беспилотные летательные аппараты. На особо ответственных маршрутных участках установили около 30 камер наблюдения, дающих «картинку» видеоконтроля в режиме реального времени. Предназначенные для поражения огневыми средствами мишени оснастили датчиками фиксации попаданий.

Открывая окружной этап соревнования, заместитель командующего войсками ЦВО генерал-лейтенант Юрий Петров отметил, что в третьем этапе конкурса «Танковый биатлон» заявлены лишь лучшие танкисты от воинских частей, соединений и армий военного округа. И подчеркнул, что к участию в конкурсе профессионалов на равных стремятся в том числе курсанты профильного Казанского ВТКУ. Сборная команда Казанского высшего танкового командного училища выступала в параллельном зачёте.

Без сомнения, самым зрелищным моментом программы «Танкового биатлона» стал день командной эстафеты. Борьба за лидерство на трассе начиналась буквально со старта. Взбивая гусеницами ещё мёрзлый полигонный грунт, многотонные боевые машины на предельно возможной скорости перемещались от препятствия к препятствию. Уже после финиша механики-водители говорили, что на отдельных прямолинейных участках им удавалось разгонять Т-72Б3 до 50 километров в час и больше. Из-за этого долгое время лидерство на трассе то и дело переходило от одного экипажа к другому. Взять, к примеру, ситуацию, сложившуюся между сибирским и южноуральским экипажами первого заезда. В какой-то момент на дальнем скоростном участке их танки шли будто в сцепке: южноуральцы в лидерах, сибиряки на сотню метров позади. Но к препятствию «брод» оба подошли с разрывом в 20 метров. Картина была зрелищной: не успела вернуться в объём полевого бассейна вынесенная первым танком масса воды, а её откат уже встречал лобовой бронёй следом идущий Т-72Б3. Дальше – ещё напряжённее. Последующие параллельные препятствия танки соперников проходили почти вровень. На прямолинейных участках механики-водители давали волю скоростям. Трибуны зрителей «кипели». Крики «Давай!», «Жми!», «Газуй!» перекрывали усиленный мощными динамиками эмоциональный дикторский комментарий.

Промежуточный финиш. Передача эстафеты. Новый старт. Комментатор динамично выдаёт в эфир: «Площадка загрузки боеприпасов. Механик-водитель быстро подаёт выстрелы стоящему на броне наводчику-оператору, тот передаёт их в люк командиру танка. Боеприпасы укладываются в лотки вращающегося конвейера автомата заряжания. И вот загрузка окончена! За считаные секунды все члены экипажа занимают в танке свои места. Теперь – только вперёд!»

В боевой машине включается система управления огнём. На вышку следует доклад командира танка о готовности к стрельбе. В поле поднимаются мишени. Танк поворачивает пушку на 90 градусов, стволом в поле. Это фланговая стрельба в движении. Механик-водитель притормаживает боевую машину, создавая наводчику-оператору комфортные условия в прицеливании. Три цели, на которые даётся три выстрела. Расстояние до них 1600, 1700 и 1800 метров. Промах чреват штрафным кругом, а это, по сути, уступка на биатлонной трассе более удачливому в огневом деле сопернику. Выходит, что три четверти успеха экипажа сосредоточено в руках и действиях танкиста, ведущего стрельбу.

Наводчик-оператор сержант Илья Петров категоричен: «Мы, наводчики-операторы, между собой именуем танковое орудие большой снайперской винтовкой. Не поверите, но из него ещё надо умудриться послать выстрел мимо цели. Отличная оптика, удобный прицел. Всего-то и надо – пушку заранее грамотно пристрелять. Это дело я никогда никому не доверяю, выверкой прицела занимаюсь всегда лично. Потому и результаты у меня в огневой подготовке стабильно хорошие».

«Впрочем, – тут же добавляет сержант Петров, – от промахов никто не застрахован. Но винить в этом стоит только себя. Поторопился, переволновался – и вот тебе неудача».

Такие моменты в ходе танковой эстафеты были и на этот раз. Некоторые из экипажей конкурсантов теряли ритм настолько, что после огневого рубежа вынуждены были наматывать по два, а то и три штрафных круга.

– В такой ситуации, – поясняет командир танка сержант-контрактник Владислав Ефимов, – главное, мне, как командиру экипажа, не сорваться. Допусти я неловкое слово в отношении неудачно отработавшего огневую задачу наводчика-оператора, нервозность тут же передастся механику-водителю, который примет на себя дальнейшую ответственность по навёрстыванию упущенного времени на штрафных кругах. И тут уж нет никакой уверенности, что следом в спешке мехвод без помарок пройдёт череду конкурсных препятствий. А они здесь совсем не простые…

Впрочем, у каждого своё мнение, особенно когда оно базируется на сравнении. Например, сибиряку командиру танка младшему сержанту Эдуарду Новикову чебаркульский маршрут «Танкового биатлона» показался достаточно простым. «Видели бы вы нашу трассу на Юргинском полигоне, где мы готовились к отборочному этапу ЦВО, – вот где «марсианский» рельеф! – поясняет младший командир. – По сложности не идёт ни в какое сравнение с почти равнинным уральским полигоном. По сибирским полигонным буеракам на гусеницы только в период тренировок к состязанию мы намотали добрую сотню километров. А ещё в тех условиях провели несколько огневых тренировок штатным боеприпасом. Потому и результат у нас вышел лучше, чем у большинства соперников».

Однако не только серия минувших тренировок этого года позволила экипажу младшего сержанта Новикова закрепиться в лидерах своего заезда. Как выяснилось, за его плечами уже есть опыт участия в знаковых мероприятиях боевой подготовки. Например, в конкурсе по полевой выучке среди танковых экипажей ЦВО ему однажды довелось вывести своих подчинённых на четвёртое место. На первый взгляд ступенька, конечно, не пьедестальная. Но на фоне 45 оставленных позади соперников того соревнования уровень – что надо. С той, предпризовой позиции он и готовил в этот раз свой экипаж к «Танковому биатлону» ЦВО.

Однако всё когда-то завершается. Третий отборочный этап «Танкового биатлона» ЦВО успешно отыгран. По словам организаторов мероприятия, все танковые экипажи, принимавшие участие в соревнованиях, тактически управляемы и хорошо подготовлены к ведению боевых действий. По итогам практических действий предварительное лидерство в третьем отборочном этапе конкурса окружного масштаба закрепилось за танкистами из Поволжья. В ближайшее время будет проведён скрупулёзный анализ показателей экипажей – участников соревнования по точности стрельбы из штатного танкового вооружения, продемонстрированной скорости на марше, качеству преодоления конкурсных препятствий и стрессоустойчивости конкурсантов. После этого будет вынесено решение о том, кто же в конечном итоге получит право представить Центральный военный округ на всеармейском этапе «Танкового биатлона – 2019».

Юрий Белоусов, «Красная звезда»

Артиллерия – малая, задачи – большие

Лучшая в ВДВ миномётная батарея отлично решает задачи по предназначению.

Камышинские миномётчики раньше остальных десантников отчитались за зимний период обучения, став победителями среди представителей четырёх соединений ВДВ в конкурсе «Мастера артиллерийского огня».

– Как показывает практика, миномётные подразделения – наша самая надёжная огневая поддержка на поле боя. И хотя их часто называют малой артиллерией, им под силу решение больших задач, – отметил командир десантно-штурмового батальона гвардии майор Роман Смирнов.

В своих миномётчиках (личном составе входящей в состав десантно-штурмового батальона батареи гвардии капитана Александра Косихина) комбат уверен на все сто. Особенно после их безоговорочной победы в этапе конкурса по полевой выучке среди миномётных подразделений ВДВ «Мастера артиллерийского огня», в котором состязались победители отборочных туров в своих соединениях.

В Волгоградскую область (в этот раз конкурс проходил на базе Камышинского соединения ВДВ) прибыли лучшие миномётные подразделения крылатой гвардии, на вооружении которых стоят 120-мм миномётные комплексы «Сани». Им предстояло выполнить ряд непростых заданий. Это в том числе огневые задачи в составе расчётов и взводов полупрямой наводкой и с закрытой огневой позиции на дальностях от одного до двух километров в дневное и ночное время. При этом для определения установок по цели и корректировки огня командирам в качестве средства наблюдения разрешалось пользоваться только биноклем.

По оценкам участников конкурса «Мастера артиллерийского огня», с каждым годом попасть на пьедестал всё сложнее. Усложняются правила, становятся подготовленней конкурсанты и требовательней представители судейской коллегии, растёт цена триумфа. В этот раз, например, в итоговую командную копилку шли все индивидуальные и коллективные достижения десантников, а не только действия огневого взвода. Поэтому каждый из военнослужащих старался внести свою лепту в победу.

– Мы очень серьёзно готовились к состязаниям, понимали, что нам будут противостоять сильные конкурсанты. Так и вышло – победить было непросто. Но тем желанней победа, – подчеркнул гвардии капитан Косихин.

Подобно командиру думали и действовали его подчинённые. Например, огневой взвод гвардии старшего лейтенанта Антона Клепикова работал как часы, поражая скоростью, точностью, слаженностью и нацеленностью на победу. Антон признаётся, что активно использует в работе свою систему нанесения огневого поражения. Насколько она успешна, говорит тот факт, что одна из выпущенных по условному противнику мин попала не просто в «круг», а в стоящую в центре него мишень, разбив её ещё до разрыва боеприпаса.

При стрельбе с закрытых огневых позиций и выполнении огневых задач полупрямой наводкой отличились наводчики гвардии сержант Алексей Васильев и гвардии ефрейтор Вадим Ерохин. Отметились на различных этапах и другие военнослужащие батареи. Гвардии сержант Олег Михайличенко снайперски «бил» из автомата, с первого патрона поражая цели. Из установленного на МТЛБ пулемёта ПКТ умело «валили» мишени гвардии старший сержант Алексей Тожин и гвардии сержант Александр Бондаренко. А водитель-гранатомётчик гвардии старшина Андрей Гончаров не только виртуозно провёл свой входящий в состав миномётных комплексов «Урал» «через горы, реки и долины» (трассу с многочисленными препятствиями), но и лихо поразил «противника» из РПГ.

Стоит заметить, что соревнующимся десантникам необходимо было действовать не только днём, но и ночью. Иногда начинало казаться, что идут реальные боевые действия. Пока один из миномётных расчётов обеспечивал в непроглядном мраке подсветку, два других наносили удары по «вражеским» позициям. Все выполняемые в светлое время суток нормативы повторялись и с наступлением темноты. С той лишь разницей, что вооружение использовалось вместе с приборами ночного видения.

Начальник артиллерии ВДВ полковник Алексей Кострица отметил, что победившая команда продемонстрировала волю к победе и высокие показатели как в специальной подготовке, так и в выполнении огневых задач. Судейскую коллегию приятно удивило, что военнослужащие Камышинского соединения не просто первыми пришли к финишу, но и имели значительное преимущество перед соперниками.

По словам исполняющего обязанности начальника артиллерии Камышинского соединения гвардии майора Александра Митрошенкова, ни одна из конкурсных задач не была для миномётчиков в новинку.

– Ценность Армейских международных игр именно в том, что все состязания максимально воспроизводят реальную боевую работу. На поле боя миномётчикам необходимо делать всё то же, что они выполняют в рамках конкурсных правил, – сказал он.

Все нормативы активно отрабатывались в ходе плановых занятий по боевой подготовке, в том числе в зимнем периоде обучения. А их закрепление пришлось на тактическое учение, в котором задействовали десантно-штурмовой батальон гвардии майора Смирнова. Десантировавшимся вместе с техникой и вооружением гвардейцам нужно было захватить намеченный рубеж и удерживать плацдарм до появления основных сил. Миномётчики успешно вели «бой», активно применяя принцип «контрбатарейной борьбы». Лишь в ходе одного этого учения «малая артиллерия» выполнила 12 огневых задач.

Плановая учебно-боевая деятельность, по признанию самих же военнослужащих, позволяет всегда быть в форме. Профессиональная составляющая у них – неизменно на высоком уровне (к слову, порядка 90 процентов личного состава батареи имеют высший уровень по физической подготовке).

В 2018 году миномётчики из Камышина уже побеждали на этом этапе конкурса «Мастера артиллерийского огня», а позже стали третьими во всеармейском зачёте. В этом же году камышане намереваются превзойти самих себя. Получится ли это у них, станет ясно совсем скоро. Остаётся лишь пожелать им успехов!

Юрий Бородин, «Красная звезда»

От Новороссийска до Владикавказа

Первый заместитель министра обороны РФ Руслан Цаликов посетил с рабочей поездкой Южный военный округ.

Он проверил завершение хода строительства объектов Новороссийской военно-морской базы Черноморского флота, проинспектировал Военный инновационный технополис ЭРА, встретился с главой Северной Осетии – Алания, а также провёл совещание в штабе 58-й армии ЮВО.

Насыщенная рабочая поездка началась с Новороссийска, где Руслан Цаликов, а также заместитель министра обороны Тимур Иванов посетили штаб военно-морской базы, объекты причального фронта, учебно-тренировочный комплекс с бассейном для подготовки водолазов, спальный корпус и Зал славы.

«Изменения, произошедшие на базе, налицо. Конечно, необходимо полное взаимодействие со строительными организациями, с тем чтобы закрыть все вопросы, касающиеся завершения строительных работ, особенно западного мола-причала», – сказал Руслан Цаликов.

В свою очередь командующий войсками Южного военного округа генерал-полковник Александр Дворников и врио командующего Черноморским флотом вице-адмирал Виктор Лиина доложили о стопроцентной готовности причалов во внутренней части гавани. «Предназначенные к вводу в эксплуатацию причалы имеют стопроцентную готовность, все необходимые инженерные работы в этой части будут завершены в кратчайшие сроки», – отметил вице-адмирал Виктор Лиина.

Отметим, что на берегообразованной территории будущей военно-морской базы ранее уже было построено пять причалов. Внутренняя часть базы отведена под стоянку современных подводных лодок. При строительстве применяются самые передовые технологии, оборудование и техника, позволяющие обеспечить безаварийную эксплуатацию объекта без капитального ремонта не менее 50 лет.

Во Владикавказе первый заместитель министра обороны РФ Руслан Цаликов встретился с главой РСО – Алания Вячеславом Битаровым. На встрече были рассмотрены вопросы, связанные с набирающим обороты в Северной Осетии движением «Юнармия», что играет большую роль в военно-патриотическом воспитании молодёжи. Как резюмировал глава региона Вячеслав Битаров, в республике созданы 473 отряда на базе общеобразовательных организаций. Общая численность участников движения «Юнармия» – 9888 человек; в 15,2% средних общеобразовательных школ созданы юнармейские отряды.

Руслан Цаликов поблагодарил главу РСО – Алания за тёплый приём и выразил уверенность в дальнейшем тесном взаимодействии по всем важным вопросам.

– Владикавказ исторически крепко связан с Вооружёнными Силами, с 58-й общевойсковой армией в частности. Необходимо налаживать взаимодействие и доводить работу до конца. Это нужно и для республики, и для наших структур, – сказал первый заместитель министра обороны РФ.

После встречи с руководителем республики Руслан Цаликов провёл совещание в штабе 58-й общевойсковой армии, где уделил особое внимание вопросам комплектования частей военнослужащими по контракту.

«Мы уже сделали необходимые шаги в этом направлении. Сегодня контрактники служат на должностях сержантов, старшин, на должностях рядового состава, и они играют решающую роль в обеспечении боеготовности, – отметил первый замглавы военного ведомства. – У нас есть ряд подразделений 58-й армии, полностью укомплектованных контрактниками».

Кроме того, в ходе совещания командующий 58-й армией генерал-майор Сергей Рыжков доложил Руслану Цаликову о состоянии её боеготовности.

«Подготовка органов управления, воинских частей и соединений армии в 2019 году организована на фоне единой оперативной обстановки. Срывов в проведении основных мероприятий боевой подготовки не допущено. Боевая выучка и слаженность подразделений и воинских частей организованы на восьми полигонах», – доложил генерал-майор Сергей Рыжков.

Роман Бирюлин, «Красная звезда»

Черноморцы подтверждают своё мастерство как в борьбе за «Кубок моря», так и в ходе контрольной проверки за зимний период обучения.

Первый этап конкурса среди военных моряков «Кубок моря», проводящегося в рамках Армейских международных игр, прошёл в корабельных соединениях Черноморского флота в феврале – марте. В ходе него были определены передовые командиры боевых частей и групп, а также лучшие командиры кораблей в номинациях «Лучший ракетно-артиллерийский корабль», «Лучший минно-тральный корабль», «Лучший противолодочный корабль» и «Лучший десантный корабль». На стартовавшем втором этапе ведётся отбор боевых расчётов и боевых частей лучших кораблей под управлением главных специалистов флота. Победители представят Черноморский флот на всефлотском этапе, где их показатели будут оцениваться представителями Главного командования ВМФ.

– Для определения лучших кораблей совершались выходы в море для выполнения упражнений. Дополнительно на учебно-материальной базе флота проводились мероприятия по отработке борьбы за живучесть. Затем в соответствии со специально разработанной Главным командованием ВМФ методикой был составлен рейтинг с определением лидеров, – рассказал начальник управления боевой подготовки Черноморского флота капитан 1 ранга Дмитрий Ефремов.

В первом этапе конкурса «Кубок моря» приняли участие 30 кораблей в четырёх классах. В соответствии с полученным по его результатам рейтингом во второй тур состязаний вышли малые противолодочные корабли «Суздалец», «Ейск» и сторожевой корабль «Сметливый», минно-тральные корабли «Ковровец», «Валентин Пикуль», «Иван Голубец». Среди ракетно-артиллерийских кораблей во второй этап прошли малый ракетный корабль «Вышний Волочок», ракетный катер «Ивановец», фрегат «Адмирал Эссен». Дальнейшее участие в состязаниях в своём классе также примут большие десантные корабли «Цезарь Куников», «Орск» и «Азов».

– В 2018 году на участие во втором этапе конкурса у нас в номинациях претендовало по одному кораблю от соединения, в этом году от каждого соединения в номинациях по классам кораблей представлены по три корабля, – отметил капитан 1 ранга Ефремов.

По его мнению, этот факт наглядно демонстрирует позитивное влияние соревнований на уровень подготовленности экипажей.

Отметим, что второй этап конкурса «Кубок моря» совпал по времени со сдачей соединениями, частями и подразделениями флота контрольной проверки за зимний период обучения. При этом черноморцы продолжают выполнять и специальные задачи. Необходимость в режиме постоянного принятия решений грамотно совмещать интенсивную боевую подготовку с выполнением специальных задач в Чёрном море и дальней морской зоне является своего рода визитной карточкой флота.

– Сейчас о предварительных итогах контрольной проверки за зимний период обучения говорить пока рано, поскольку в настоящее время завершены лишь проверочные мероприятия первой очереди, – сообщил начальник управления боевой подготовки Черноморского флота. – Текущие результаты в целом говорят о том, что как соединения, так и корабли боеготовы и способны выполнять задачи по предназначению и на настоящий момент флот соответствует установленной степени боевой готовности. Сейчас проверочные мероприятия продолжаются под руководством начальников ведущих управлений штаба Южного военного округа.

В рамках контрольной проверки ракетные катера «Ивановец» и Р-60 в морском полигоне Чёрного моря провели практическую ракетную стрельбу противокорабельными ракетами «Москит» по надводным целям, имитирующим отряд кораблей условного противника.

Экипаж фрегата «Адмирал Григорович» отработал выход из-под удара условного противника в район рассредоточения с дальнейшим выполнением тренировки по обнаружению, захвату и уничтожению учебной надводной цели крылатыми ракетами «Калибр».

Условное применение ракетного комплекса «Калибр» по морским и береговым целям отработал в Чёрном море и экипаж подводной лодки «Ростов-на-Дону». Кроме того, подводники провели совместное учение с силами морской авиации, в ходе которого экипажи самолётов Бе-12 и вертолётов Ка-27М отработали комплекс мероприятий по поиску подводных лодок «неприятеля».

Более 10 кораблей флота приняли участие в учении по поражению тактических групп и одиночных кораблей условного противника. Задействовались ракетные и противолодочные корабли, вспомогательные суда, силы морской авиации флота и армии ВВС и ПВО Южного военного округа, дивизионы береговых противокорабельных ракетных комплексов «Бал» и «Бастион».

В свою очередь, танковые и артиллерийские подразделения армейского корпуса Черноморского флота на полигоне Опук выполнили артиллерийские стрельбы, в том числе на дистанции более восьми километров. Береговые противокорабельные ракетные комплексы «Бал» и «Бастион» из состава береговых ракетно-артиллерийских соединений флота тренировались в совершении марша, развёртывании и нанесению условных ракетных ударов по морским целям.

Учение по обеспечению безопасности судоходства и боевой учёбы сил флота в море, в котором приняли участие расчёты радиотехнических постов и постов связи Крымской военно-морской базы, показало высокую степень готовности задействованных подразделений.

Подразделения морской авиации в ходе контрольной проверки отработали подъём по тревоге, вывод сил из-под удара условного противника с перебазированием на запасные аэродромы, а также воздушный бой на дальних и ближних дистанциях.

Итоговые результаты черноморцев за полугодие определятся позднее, по завершении всех мероприятий контрольной проверки и детального анализа полученных результатов.

Павел Заволокин, «Красная звезда»

В ближайшие шесть лет в дорожной отрасли страны должны произойти ощутимые для жителей перемены и речь идет не только о федеральных трассах, а в большей степени даже о региональной и местной сети: за это время в 83 российских регионах планируется создать современную, комфортную, надежную и экономически эффективную транспортную инфраструктуру.

Катализатором позитивных изменений призван стать национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Масштабная дорожная кампания стала продолжением приоритетного проекта, реализованного в 2017–2018 годах в 38 городских агломерациях, и была разработана в целях исполнения положений президентского указа «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Ключевая цель, заложенная в показателях нацпроекта, — повышение качества жизни россиян.

«Национальные проекты построены вокруг человека, ради достижения нового качества жизни для всех поколений, которое может быть обеспечено только при динамичном развитии России, — отметил президент РФ Владимир Путин в своем Послании Федеральному Собранию. — Уже в ближайшее время, в этом году люди должны почувствовать реальные изменения к лучшему. Именно на основе мнения, оценок граждан в начале следующего года подведем первые итоги работы».

На проведение дорожных работ в регионах выделяются беспрецедентные суммы: только в 2019 году общий объем межбюджетных трансфертов, распределенных законом о федеральном бюджете, составляет 106,2 млрд руб. Кроме того, распоряжением Правительства РФ на финансирование капиталоемких мероприятий нацпроекта дополнительно направлено 5 млрд руб.

В рамках нацпроекта в нормативное состояние приводят региональные трассы и дороги местного значения, а также повышают безопасность дорожного движения за счет обустройства пешеходных переходов, островков безопасности, установки ограждений, светофоров, дорожных знаков и т.д.

Проекты территорий включают свыше 6 тыс. объектов, с их перечнями можно ознакомиться на сайтах региональных органов власти. В настоящее время проводятся конкурсные процедуры, в ходе которых определяются подрядчики для выполнения дорожных работ. В субъектах, завершивших подготовительный этап, уже стартуют мероприятия по улучшению состояния автомобильных дорог.

Традиционно одними из первых дорожный сезон открывают южные регионы. Так, в Волгоградской области начался капитальный ремонт мостового комплекса Волжской ГЭС. В 2019 году специалисты проведут устройство дорожного полотна и приведут в порядок наиболее поврежденные участки и элементы сооружения, в том числе металлоконструкции и деформационные швы. На эти цели направлено 125 млн руб.

Масштабные дорожные работы развернулись в Ростовской области. Например, в Таганроге — на родине классика русской литературы — капитально ремонтируют улицу Чехова. В настоящее время здесь ведутся фрезеровочные работы и демонтируется старый бортовой камень. В нормативное состояние приведут 4,5 км улицы, стоимость работ — 111,5 млн руб.

В Пермском крае ведется строительство стратегически важного транспортного объекта — обхода поселка Куеда протяженностью 3,32 км с путепроводом через железнодорожные пути. На выполнение работ в текущем году будет направлено более 400 млн руб. С вводом объекта поток транзитного транспорта, идущего по направлению от города Чернушка до границы с Республикой Башкортостан, будет проходить, минуя поселок Куеда. Кроме того, повысится безопасность движения за счет строительства путепровода, который обеспечит проезд автомобилей в разных уровнях с железнодорожной линией Казань – Екатеринбург.

В Калининградской области продолжается реконструкция улицы Шатурской, начатая в 2018 году за счет экономии средств, образовавшихся в результате проведения конкурсных процедур по основным объектам приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги». В текущем году на приведение улицы в нормативное состояние направлено более 337 млн руб.

Также дорожные работы начались в Воронежской, Новосибирской, Калужской, Липецкой и Московской областях, а также Чеченской Республике. При этом с каждым днем число регионов, где стартует дорожный ремонт, увеличивается. Благодаря комплексу мероприятий, которые планируется реализовать в рамках нацпроекта, к концу 2019 года доля региональных трасс, соответствующих нормативным требованиям, увеличится с 43,1% до 44,1%, а доля дорог агломераций в нормативе вырастет с 42% до 46%.

«Это один из тех проектов, который попал в «точку» и широко востребован населением. Ничего более масштабного по ремонту дорожной сети в субъектах федерации не реализовывалось, — отметил губернатор Воронежской области Александр Гусев. — Качество жизни населения в немалой степени определяется состоянием дорожной инфраструктуры. На региональном уровне именно она является «кровеносной системой» местной экономики. В этом плане реализация национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» дает нам новые возможности развития территорий и формирования комфортной среды проживания!»

Пока без крови: перемены в Судане начались мирно

В Судане военные предусмотрительно и продуманно настаивали на мирном характере многомесячных массовых протестов, чтобы, как выяснилось, в итоге самим в подходящий момент сместить президента Омара аль-Башира.

Евгений Бень

При этом организаторы смены власти избежали характерного для подобных обстоятельств расслоения в среде военных и силовиков, чреватого началом кровопролития.

При свергнутом президенте Судан потерял часть нефтяных месторождений на территории отделившегося при открытой поддержке США Южного Судана. В последние годы экономика Судана в целом слабела, что вызвало повышение цен не только на хлеб и топливо, но на большинство других жизненно важных товаров. И такое положение в стране превратило протестные настроения в массовые, чем и воспользовались военные.

11 апреля первый вице-президент и министр обороны Судана Ахмед Авад бен Ауф сообщил об аресте президента и роспуске правительства. В стране был создан Временный военный совет во главе с бен Ауфом. Военнослужащие приостановили действие конституции, объявили о начале переходного периода, ввели чрезвычайное положение и комендантский час. На следующий день бен Ауф ушел с поста главы военного совета. Его новым руководителем был назначен главный инспектор вооруженных сил, бывший начальник генштаба сухопутных войск страны Абдель Фаттах аль-Бурхан.

Сейчас гражданские протестные силы Судана ведут переговоры с членами Временного военного совета, захватившего власть в стране, как проинформировал телеканал Sky News Arabia.

На пресс-конференции в Хартуме лидеры альянса «За свободу и перемены» заявили о том, что на данном этапе не против дальнейшего функционирования сформированной военными для управления государством структуры и готовы ей содействовать: «Мы согласны на то, чтобы военный совет продолжил править страной при наличии гарантий его переформирования в дальнейшем в приемлемый гражданский орган».В свою очередь профсоюзы Судана предлагают создать управляющий государством гражданский (президентский) совет в составе девяти человек из представителей «революционных сил» и армии, который «будет выполнять функции главы государства».

Новые и старые проблемы Омара аль-Башира

Между тем низложенный экс-президент Судана 75-летний Омар аль-Башир ныне подозревается в отмывании денег и нарушении закона об иностранной валюте, как сообщила суданская газета Al-Ahdath News. Входе проведенного у него дома обыска было обнаружено около 113 млн долларов в разной валюте, которые переданы в казначейство Центрального банка Судана. Еще до того аль-Башира перевели в центральную тюрьму Кобер на севере столицы вместе со многими руководителями исламистского движения, а также подозреваемыми в коррупции чиновниками, включая функционеров бывшей правящей партии «Национальный конгресс».

Во время 30-летнего правления аль-Башира происходила исламизация институтов власти, шла гражданская война в Южном Судане, закончившаяся государственной независимостью преимущественно христианского юга. При аль-Башире произошли кровопролитный конфликт в Дарфуре, унесший жизни до 300 тысяч человек, и жестокое противостояние в Южном Кордофане.

С 2007 года Судан находится под санкциями США, Евросоюза и ООН, что отразилось на состоянии экономики этой страны. Президент Омар аль-Башир крайне не нравился на Западе. В 2008 году Международный уголовный суд выдал ордер на арест аль-Башира по обвинению в этнических чистках в Дарфуре. Однако Лига арабских государств и Африканский союз в тот период сочли это судебное решение неприемлемым.

Приоритеты Судана последних лет

Председатель КНР Си Цзиньпин в 2018 году в Пекине принял президента Судана Омара аль-Башира. Китайский лидер приветствовал участие Судана в «Одном поясе и одном пути» – проекте Китая, охватывающем большую часть Евразии, соединяя развивающиеся и развитые страны. На территории реализации проекта сосредоточены богатые запасы ресурсов, проживает 63% населения Земли, а предположительный экономический масштаб составляет 21 трлн долларов. Си Цзиньпин подчеркнул ожидание Пекином достижения нового прогресса в двустороннем сотрудничестве с Хартумом в сфере энергетики и сельского хозяйства.

В 2017 году Омар аль-Башир встретился в России с президентом России Владимиром Путиным. Аль-Башир просил открыть российскую военную базу в районе города Порт-Судан. В день финала прошлогоднего чемпионата мира по футболу аль-Башир приехал в Москву. Обсуждалась возможность поставок в Судан вооружений. Готовились контракты на добычу золота, природного газа. В декабре прошлого года Хартум подписал соглашение с российскими компаниями о строительстве нефтеперерабатывающего завода. РЖД вела переговоры по модернизации суданских железных дорог. Росатом и ведомства Судана заключили соглашение о строительстве АЭС.

В то же время, согласно мнению российского востоковеда Евгения Османова, «аль-Башир был не столько пророссийским, сколько прагматичным политиком. Как и многие восточные и африканские деятели, он пытался играть на противоречиях и трениях Запада и России и поддерживал нас, пытаясь одновременно получить и некие преференции от Запада».

Что ждать от смены власти?

Как сообщил Reuters со ссылкой на источник в Белом доме, Судан, входящий в американский список спонсоров терроризма с 1993 года, теперь может быть исключен США из списка, если власть в этой стране будет передана мирным путем.

В свою очередь британский посол в Судане Ирфан Сиддик подчеркнул, что его страна поддерживает Временный военный совет в его стремлении обеспечивать безопасность в Судане, и что Великобритания поощряет любое развитие Судана и его продвижение вперед в различных сферах. Посол Евросоюза в Хартуме Жан-Мишель Дюмонд пообещал предоставить все необходимое для успешного переходного периода.

Аль-Башир в 2016 году принял сторону Саудовской Аравии в ее конфронтации с Ираном, а затем в 2017 году в Сочи он заявил телеканалу Russia Today, что не поддерживает арабскую войну против Ирана. Тем самым суданский президент дистанцировался от Саудовской Аравии и от Объединенных Арабских Эмиратов, хотя подавляющее большинство суданцев-мусульман – сунниты, как в этих странах, а не шииты, как в Иране. Сейчас саудиты и ОАЭ выразили поддержку Временному военному совету Судана, который сместил с поста президента. Об этом поставило в известность государственное Саудовское информационное агентство. Отмечено, что саудовский король Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд издал указы представить восточноафриканской стране гуманитарную помощь, в том числе топливо, зерно и лекарственные средства.

И для США, и для Великобритании, и для Саудовской Аравии Судан, безусловно, важен с точки зрения его энергоресурсов, в геополитическом и военно-стратегическом отношениях. Не следует забывать и о братоубийственной войне и хаосе, которые последовали в Ираке, Ливии и Сирии после свержения там первых лиц в результате откровенного иностранного вмешательства. В Судане же власть сменилась без интервенции, а потому след от такого вмешательства – не столь явный. Ситуация там на сегодняшний день даже, не исключено, склоняется к постепенной стабилизации и переводу происходящего в правовое поле: генеральный прокурор Судана распорядился сформировать специальную комиссию, которая возьмет на себя функции контроля за коррупцией и растратой государственных средств, о чем передал телеканал Al Arabiya.

Едва ли кто-то рискнет высказать сомнение по поводу того, что в Судане поезд аль-Башира уже ушел. Возможно, те, кто теперь у власти в Хартуме, смогут в дальнейшем сохранить единство страны, а в ряду разно-векторных интересов взаимо выгодные отношения с Москвой. Во всяком случае Россия сдержанно реагирует на суданские перемены, а замглавы МИД Михаил Богданов провел в Хартуме переговоры с руководством Временного военного совета. Заместитель постпреда РФ при ООН Дмитрий Полянский заметил:«Мы будем очень осторожны – и не будем принимать какую-либо сторону. Нужно действительно разобраться, что произошло. Россия была и останется другом Судана». Выступая на заседании Совета Безопасности, дипломат напомнил, что у СБ нет мандата обсуждать развитие внутриполитических процессов в Судане.

Сергей Назаров: за пять лет объём инвестиций в Крыму вырос в 10 раз

«За пять лет в Крыму нам удалось в десятикратном размере увеличить рост инвестиций, что привело в двухкратному росту валового регионального продукта», - сообщил заместитель министра экономического развития РФ Сергей Назаров, выступая на пленарном заседании Ялтинского международного экономического форума.

По его словам, за этот период на полуострове также выросла численность населения и продолжительность жизни, и несмотря на ряд трудностей переходного режима, а также нераскрытый в полном объеме потенциал, регион продолжил устойчиво развиваться и демонстрировать хорошие показатели.

Сергей Назаров отметил, что положительная динамика связана с исполнением мероприятий Федеральной целевой программы развития Крыма, а увеличение притока инвестиций - с режимом свободной экономической зоны.

«На рубль льгот инвесторы вложили 4 рубля – это хороший показатель для инвестиционного роста и привлечения того самого частного капитала», - заявил замглавы ведомства. Он отметил, что сегодня интерес к свободной экономической зоне несколько снизился, ввиду того, что льготный режим по страховым взносам закончил свое действие. «Мы сейчас работаем над тем, чтобы снова вернуться к нему и с 2020 года восстановить льготный режим, потому что реализация проектов в свободной экономической зоне хорошо себя проявила», - сказал заместитель министра.

Говоря о следующих этапах развития региона, Сергей Назаров сообщил, что власти обсуждают продление сроков реализации ФЦП до 2025 года, а также увеличение ее финансирования. «Несмотря на тот санкционный режим, и те сложности, которые есть в Крыму, предпосылки к развитию региона, созданные в рамках ФЦП, станут основополагающими в развитии полуострова. И те инвестиционные вложения, которые планируются на следующие пять лет, позволят добиться поставленных целей», - добавил он.