Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Налоговый режим для самозанятых россиян по сути является льготой по подоходному налогу, заявил глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин, выступая на Российском инвестиционном форуме в Сочи.
"Самозанятые почему-то многие восприняли новый закон как новый налог. Это совсем не так. Это новый налоговый режим. По Конституции, по закону все обязаны платить 13% с доходов, которые получили в России", - сообщил он.
На уточняющий вопрос главы Сбербанка Германа Грефа, является ли налог для самозанятых льготой по подоходному налогу, глава ФНС ответил: "Абсолютно верно".
Мишустин пояснил, что если россиянин зарегистрируется как самозанятый, то он будет платить уже не 13%, а всего лишь 4%. А если зарегистрируются индивидуальные предприниматели и юрлица, то они должны будут платить налог по ставке 6%.
Глава ФНС заявил, что основной целью налогового режима для самозанятых являются агрегаторы, которые предоставляют услуги. "В этом смысле мы стали платформой, я очень надеюсь, что Сбербанк в ближайшее время к ней подключится, - это очень не просто, это 24/7 обслуживание, которое позволяет решить агрегатору все вопросы, эти 4% перечислить в налоговую службу - и вообще быть невидимыми в отношениях агрегаторов и людей, которые поставляют услуги", - сказал он.
Президент России Владимир Путин в ноябре прошлого года подписал три закона о проведении в 2019–2028 годах в Москве, Московской и Калужской областях и Татарстане эксперимента, предусматривающего введение налога на профессиональный доход (НПД) для самозанятых граждан. Новый режим для самозанятых предполагает уплату налога с доходов от реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав физлицам по ставке 4%, индивидуальнплатить не будут.ым предпринимателям и юрлицам — 6%. Те, кто на него перешел, НДФЛ в размере 13%.
В 2019 году в Удмуртии появятся три новых полигона для мусора для обслуживания северных районов региона, что, возможно, поможет снизить тарифы на утилизацию твердых бытовых отходов, заявил в интервью РИА Новости в ходе Российского инвестиционного форума в Сочи глава республики Александр Бречалов.
"Мы отработали тариф ниже 100 рублей, 98 рублей с человека из многоквартирного дома, и 95 от индивидуального жилья. Мы продолжаем работу по снижению тарифа, и у нас есть резервы для этого. К примеру, в Татарстане 55 санкционированных полигонов, а у нас пять. Конечно, у нас увеличивается плата, потому что машина везет мусор за 200 километров. Поэтому за 2019 год я поставил задачу ввести в реестр три полигона, как раз закроет северную часть региона", - заявил Бречалов.
По его данным, за январь 2019 года в Удмуртии собрано порядка 4 тысяч тонн мусора, что намного больше показателей января 2018 года.
"Это о чем говорит? Это тот самый мусор, который оказывался в овраге. Мусор сгенерировали люди, которые не готовы были по формату добровольного договора покупать мешок, договариваться с компанией и убирать. Но реформа неизбежна – надо цивилизованно убирать мусор и рекультивировать то, что десятилетиями накопилось, приучать население складировать мусор", - сказал глава Удмуртии.
Российский инвестиционный форум проходит в Сочи 14-15 февраля. МИА "Россия сегодня" выступает генеральным информационным партнером форума.
Минсельхоз РФ совместно с регионами работает над созданием прозрачной системы отчетности по производству и экспорту продовольствия, сообщил замглавы Минсельхоза РФ Сергей Левин.
"Мы сталкиваемся с тем, сейчас очень активно совместно с регионами думаем, как эту проблему решить - она может показаться немного смешной, тем не менее, она серьезная с точки зрения математики. У нас основной экспорт идет через два региона, через Москву и Краснодарский край, я имею в виду по данным Федеральной таможенной службы", - сказал Левин, выступая на Российском инвестиционном форуме в Сочи.
При этом, продолжил он, российские регионы формируют статистику по производству экспортной продукции по предприятиям, которые являются резидентами этих регионов.
"Свести эти показатели и сделать прозрачную, понятную и для регионов, и для федерального правительства систему отчетности, из которой вытекают меры господдержки, которую будут получать регионы, оказалось достаточно непростой математической задачей, над которой мы сейчас работаем", - добавил замминистра.
Кроме того, указал Левин, важным вопросом является отраслевая специфика российских регионов.
"Насколько мы можем изменить в каждом регионе структуру севооборота, насколько и в каком регионе мы можем больше производить экспортно-ориентированных видов продукции. Самых разных - от нута до мороженого, например, которое мы уже успешно продаем и которое в ряда азиатских стран является практически для восприятия потребителя эталоном качества и вкуса", - отметил замглавы Минсельхоза.
Российский инвестиционный форум проходит в Сочи 14-15 февраля. МИА "Россия сегодня" выступает генеральным информационным партнером форума.
Минсельхоз РФ ожидает, что урожай зерна в 2019 году составит 118 миллионов тонн, сообщил глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев.
"С учетом последних данных, которые Минсельхоз собрал от регионов, есть основания для повышения прогноза по сбору зерновых в текущем году до 118 миллионов тонн", - сказал Патрушев журналистам в кулуарах Российского инвестиционного форума в Сочи.
"Это примерно на 5% больше по сравнению с результатом прошлого года, что позволит полностью обеспечить внутренние потребности страны и нарастить экспортный потенциал", - добавил министр.
В конце января на встрече с Владимиром Путиным Патрушев говорил, что Минсельхоз ожидает урожай зерновых в РФ в 2019 году на уровне 108-110 миллионов тонн, в том числе 67 миллионов тонн пшеницы.
По оценке Росстата, урожай зерна в России в 2018 году составил 112,9 миллиона тонн в чистом весе, пшеницы - 72,1 миллиона. В 2017 году РФ получила рекордный урожай за всю свою историю - 135,5 миллиона тонн в чистом весе, включая 86 миллионов тонн пшеницы.
Российский инвестиционный форум проходит в Сочи 14-15 февраля. МИА "Россия сегодня" выступает генеральным информационным партнером форума.
Поставки российской говядины в Турцию могут начаться в 2019 году, сообщил журналистам глава Минсельхоза РФ Дмитрий Патрушев.
Комментируя развитие международного сотрудничества России в сфере АПК, Патрушев в кулуарах Российского инвестиционного форума в Сочи указал, что в 2018 году российский сельскохозяйственный экспорт в Турцию вырос на 7% по сравнению с предыдущим годом, до 1,9 миллиарда долларов.
"В первую очередь, это обусловлено существенным увеличением поставок пшеницы и ячменя. При этом номенклатура товаров в дальнейшем будет расширяться - например, Минсельхоз ожидает, что уже в этом году начнутся поставки отечественной говядины", - сказал министр.
При этом он отметил, что у России достаточно широкий спектр интересов на международных рынках. "Сегодня одним из важных направлений является Ближний Восток, в частности, активно развиваются торговые отношения с Ираном", - подчеркнул Патрушев.
Так, в 2018 году сельскохозяйственный товарооборот между РФ и Ираном вырос в 1,5 раза и составил порядка 1,2 миллиарда долларов. Российский экспорт увеличился почти на 45% за счет роста объемов поставок кукурузы, подсолнечного масла, баранины и козлятины.
"Трехстороннее соглашение о поставках пшеницы на иранский рынок, которое подписали Россия, Казахстан и Иран на этой неделе, может стать еще одним шагом в сторону развития отношений нашей страны с Тегераном", - добавил Патрушев.
Российский инвестиционный форум проходит в Сочи 14-15 февраля. МИА "Россия сегодня" выступает генеральным информационным партнером форума.
СИРОТ ХОТЕЛИ ЗАСЕЛИТЬ В ТЮРЕМНЫЕ БАРАКИ
Почему чиновники продолжают цинично относиться к самым бедным и обездоленным россиянам?
По официальным данным, сегодня в России в очереди на получение жилья стоят более 150 тыс. сирот в возрасте от 18 лет. Нельзя сказать, что чиновники совсем не предоставляют сиротам квартиры, однако зачастую они совершенно непригодны для жизни.
На прошлой неделе стало известно об очередном таком «благодеянии». Глава Усть-Лабинского района Краснодарского края Николай Артющенко купил сиротам жилье... в бывших тюремных бараках.
«Во исполнение заключенных контрактов глава района подписал акты приема-передачи жилых помещений. Какие-либо сведения о непригодности квартир для проживания, а также об аварийности, ветхости многоквартирного дома, в котором находились квартиры, отсутствовали», - читаем на сайте районной администрации.
По словам чиновников, перед подписанием акта приема-передачи сотрудник администрации осмотрел приобретаемые квартиры и каких-либо дефектов не выявил. При этом, правда, акта осмотра никто не составлял.
Между тем оказалось, что в купленных строениях барачного типа прежде содержались заключенные и, как установил эксперт, помещения эти для проживания непригодны. К тому же, по версии следователей регионального управления Следственного комитета РФ, приобретены они по явно завышенной цене.
«Тюремно-барачное» рвение г-на Артющенко следователи оценили по достоинству, возбудив против него дело по статье 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, максимальное наказание - до 7 лет лишения свободы).
Надо сказать, что отмеченный нами случай еще не самый худший. Весной 2014 года в Сочи сирот заселили в новостройку, не подключенную к отоплению и канализации. Бедолаги прозябали в таких условиях как минимум пару лет.
Эти и тысячи подобных вопиющих фактов становятся достоянием гласности в результате проверок, проводимых Генеральной прокуратурой. Кого-то из чиновников наказывают - штрафуют, снимают с должностей, но эти, прямо скажем, немногочисленные факты для остальных «голубых воришек Альхенов» (см. бессмертное творение Ильфа и Петрова) серьезной острасткой не являются. Они продолжают активно и без малейшего зазрения совести наживаться на сиротах.
Складывается впечатление, что в случаях, когда речь заходит о правах самых обездоленных, социально незащищенных групп населения, сирот в том числе, коррупция, мошенничество, хищения и прочие безобразия расцветают особенно пышно. Объяснение тут одно - слабый контроль государства и слишком мягкие наказания за действия, по сути, дискредитирующие всю нашу систему власти.
В Минпросвещения подсчитали: на то, чтобы обеспечить всех российских детей-сирот жильем, нужны 160 млрд рублей. Много это или мало?
Недавно издание Baza поделилось с читателями информацией о квартире площадью почти 1,4 тыс. кв. м (пятая часть футбольного поля по регламенту ФИФА) в Санкт-Петербурге, принадлежащей главе Газпрома Алексею Миллеру. Подсчитали и примерную стоимость хором - не менее 1 млрд рублей.
У государства не хватает денег на сирот? Ну что ж, г-н Миллер и другие наши крупнейшие бизнесмены могли бы, малость умерив аппетиты, скинуться и помочь государству в решении проблемы сиротского жилья.
Впрочем, о чем это мы?
Георгий Палашевский
14 февраля в Сочи, в рамках Российского инвестиционного форума глава Республики Удмуртия Александр Бречалов и генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв подписали соглашение о сотрудничестве по реализации на территории региона совместных проектов и инициатив.
Подписанные договоренности направлены на внедрение комплекса современных технических и организационных решений по управлению ресурсами и предоставлению услуг в сфере ЖКХ. Соглашения позволят значительно развить коммунальную сферу, повысить комфорт проживания и деловую активность на территории республики.
«Повышение качества услуг ЖКХ – одна из ключевых задач, поставленных президентом России. Подписанное сегодня с госкорпорацией «Росатом» соглашение позволит нам начать процесс внедрения наилучших доступных технологий и технических решений в сфере ЖКХ республики, а также поможет привлечь в отрасль инвестиции. С учетом того, что в Глазове планируется создать территорию опережающего развития, наличие развитой энергетической и инженерной инфраструктуры станет безусловным преимуществом для инвесторов, – сообщил в ходе подписания Александр Бречалов.
Госкорпорация «Росатом» планирует участие в приоритетных инвестиционных проектах и программах Удмуртии. Обговаривается сотрудничество и в направлении стратегического планирования – участие экспертов Росатома в разработке и реализации стратегии развития республики, безусловно, повысит экономический и технологический потенциал региона. Одним из первых совместных шагов станет инвестиционный проект модернизации систем водоснабжения и водоотведения в «атомном» городе Глазове. Проект находится в проработке и уже имеет высокую степень готовности. Содержание концессионного соглашения будет максимально открыто для глазовчан. Поддержка крупного инвестора позволит комплексно решить проблему ремонта ветхих сетей и строительства новых коммуникаций, а также модернизации системы водоочистки.
«Для Росатома всегда было важно, как живут люди на территориях присутствия предприятий госкорпорации, потому что мы понимаем, насколько значим человеческий капитал, и несем полную ответственность за наши города, – отметил Алексей Лихачёв. – В настоящее время большинство российских городов сталкиваются с одними и теми же проблемами, в числе которых – обветшание и моральное устаревание инфраструктуры ЖКХ.
Переломить эту ситуацию позволит такой взаимовыгодный финансовый механизм взаимодействия государства и частного бизнеса, как концессионное соглашение. С его помощью можно не только модернизировать системы, например, водоснабжения и водоотведения, но и качественно преобразовать их за счет внедрения цифровых технологий и элементов «Умного водоканала».
Со своей стороны, правительство Республики Удмуртия продолжит способствовать созданию на территории региона благоприятного инвестиционного климата и поддерживать проекты, направленные на достижение целей Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах Российской Федерации на период до 2024 года», за счет привлечения средств федерального, регионального и муниципальных бюджетов, институтов развития и частных инвестиций.
14 февраля в Сочи в рамках Российского инвестиционного форума глава Республики Удмуртия Александр Бречалов и гендиректор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев подписали соглашение о сотрудничестве по реализации на территории региона совместных проектов и инициатив в сфере ЖКХ.
Подписанные договоренности направлены на внедрение комплекса современных технических и организационных решений по управлению ресурсами и предоставлению услуг в сфере ЖКХ. Соглашения позволят значительно развить коммунальную сферу, повысить комфорт проживания и деловую активность на территории республики.
– Повышение качества услуг ЖКХ – одна из ключевых задач, поставленных Президентом России. Подписанное сегодня с госкорпорацией «Росатом» соглашение позволит нам начать процесс внедрения наилучших доступных технологий и технических решений в сфере ЖКХ республики, а также поможет привлечь в отрасль инвестиции. С учетом того, что в Глазове планируется создать территорию опережающего развития, наличие развитой энергетической и инженерной инфраструктуры станет безусловным преимуществом для инвесторов, – сообщил в ходе подписания документа Глава Удмуртии Александр Бречалов.
Госкорпорация «Росатом» планирует участие в приоритетных инвестиционных проектах и программах Удмуртии. Обговаривается сотрудничество и в направлении стратегического планирования – участие экспертов «Росатома» в разработке и реализации стратегии развития республики, безусловно, повысит экономический и технологический потенциал региона. Одним из первых совместных шагов станет инвестиционный проект модернизации систем водоснабжения и водоотведения в «атомном» городе Глазове. Проект находится в проработке и уже имеет высокую степень готовности. Содержание концессионного соглашения будет максимально открыто для глазовчан. Поддержка крупного инвестора позволит комплексно решить проблему ремонта ветхих сетей и строительства новых коммуникаций, а также модернизации системы водоочистки.
– Для Росатома всегда было важно, как живут люди на территориях присутствия предприятий госкорпорации, потому что мы понимаем, насколько значим человеческий капитал, и несем полную ответственность за наши города, – отметил генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев. – В настоящее время большинство российских городов сталкиваются с одними и теми же проблемами, в числе которых – обветшание и моральное устаревание инфраструктуры ЖКХ. Переломить эту ситуацию позволит такой эффективный взаимовыгодный финансовый механизм взаимодействия государства и частного бизнеса, как концессионное соглашение. С его помощью можно не только модернизировать системы, например, водоснабжения и водоотведения, но и качественно преобразовать их за счет внедрения цифровых технологий и элементов «Умного водоканала».
Со своей стороны, правительство Республики Удмуртия продолжит способствовать созданию на территории региона благоприятного инвестиционного климата и поддерживать проекты, направленные на достижение целей Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах Российской Федерации на период до 2024 года», за счет привлечения средств федерального, регионального и муниципальных бюджетов, институтов развития и частных инвестиций.
Поделиться…
14 февраля губернатор Томской области Сергей Жвачкин и генеральный директор ООО «Русатом Инфраструктурные решения» Ксения Сухотина на Российском инвестиционном форуме в Сочи подписали соглашение о сотрудничестве в области современных решений и технологий цифровых платформ для управления стратегическим развитием Томской области.
Глава региона и глава компании – отраслевого интегратора госкорпорации «Росатом» по направлению «Умный город» – скрепили договоренности, направленные на реализацию стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года и обеспечение благоприятных условий для развития научно-технического, инновационного, образовательного сотрудничества в регионе.
Томская область и «Русатом Инфраструктурные решения» намерены вместе развивать взаимовыгодные проекты по разным направлениям. В частности, проводить исследования и разрабатывать предложения в области современных решений и технологий цифровых платформ для реализации стратегии Томской области, в том числе для развития человеческого капитала, поддержки предпринимательства и технологического экспорта.
– В соответствии с соглашением между Томской областью и «Росатомом», госкорпорация ведет ряд масштабных проектов. В нашем Северске ведущие ученые и инженеры строят опытно-демонстрационного энергокомплекс с реактором на быстрых нейтронах БРЕСТ-300, который даст вторую жизнь и нашему самому большому в России закрытому городу, и всей атомной промышленности. И, конечно, приветствуем сотрудничество в области современных моделей управления городской средой, жилищно-коммунальным комплексом, экологией. Новые горизонты партнерства с «Росатомом» позволят нам существенно улучшить качество жизни в регионе, – подчеркнул губернатор Томской области Сергей Жвачкин на подписании соглашения.
Взаимовыгодное деловое сотрудничество Томской области и Росатома позволит при реализации приоритетных направлений стратегии социально-экономического развития региона использовать инновационные и цифровые разработки госкорпорации, в частности, базовую платформу «Росатома» «Умный город» и методологию LEAN SMART CITY. Предполагается создать инфраструктуру информационного обеспечения деятельности ситуационных центров различного уровня и единую информационную платформу для управления этой инфраструктурой, использовать цифровые технологии при управлении объектами ЖКХ, для обеспечения комплексной экологической и общественной безопасности, обращения с отходами, развития элементов интеллектуальной транспортной инфраструктуры. Еще одно направление сотрудничества – создание и эксплуатация центров накопления, хранения и обработки данных.
Тем самым будут созданы безопасные и комфортные условия для жизни граждан, повысится эффективность системы управления и конкурентоспособность Томской области.
– Сотрудничество нашей компании с Томской областью в сфере цифровизации началось в прошлом году на форуме U-NOVUS с разработки инициатив для включения в дорожную карту проекта «ИНОТомск», позже наши эксперты участвовали в мозговых штурмах по актуализации стратегии развития региона, – отметила генеральный директор ООО «Русатом Инфраструктурные решения» Ксения Сухотина. – Сегодняшнее подписание договоренностей подтвердило долгосрочное партнерство Росатома как одного из лидеров цифровой экономики и такого интеллектуального и инновационного региона, как Томская область. И мы очень ценим эту возможность участвовать в формировании принципов и создании технологий управления регионом, это широкое поле для применения существующих решений и дальнейшего развития компетенций компании.
14 февраля глава Сочи Анатолий Пахомов и генеральный директор «Русатом Инфраструктурные решения» Ксения Сухотина подписали соглашение о намерениях развивать совместные взаимовыгодные проекты по таким направлениям, как «Умный город» и цифровая модернизация систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и городского освещения г. Сочи.
– У нас накоплен достаточно большой опыт по внедрению «умных» технологий, мы эту работу начали более 5 лет назад – в преддверии Зимних Олимпийских игр. За эти годы стопроцентную эффективность продемонстрировала система «Безопасный город», хорошо себя рекомендует и система «Умный транспорт», внедрение которой сейчас идет полным ходом. Дальнейшая наша задача – широкое внедрение цифровых технологий в процессы управления жилищно-коммунальным хозяйством и социальной инфраструктурой. Подписание сегодняшнего соглашения я считаю большим шагом к реализации этих планов, – отметил мэр Сочи Анатолий Пахомов.
Компания «Русатом Инфраструктурные решения» (РИР) как интегратор решений Госкорпорации «Росатом» по бизнес-направлениям «Умный город», «Чистая вода», «Концессия», обладает необходимым набором компетенций и готова рассмотреть возможность участия в формате концессионных соглашений в модернизации городской инфраструктуры г. Сочи, включая качественное преобразование систем за счет внедрения цифровых технологий и элементов «Умного водоканала». Подобный проект компания уже реализует в городе Лесном Свердловской области.
РИР также заинтересован в реализации на территории Сочи проектов по внедрению платформенных цифровых решений по направлению «Умный город». Компанией разработано и уже внедрено в «атомном» городе Сарове уникальное решение – базовая платформа для внедрения цифровых городских сервисов. Созданная в соответствии с государственной политикой в сфере развития цифровой экономики Российской Федерации, базовая платформа Росатома «Умный город» охватывает все направления рекомендованного набора элементов «умного» города, указанных в методических рекомендациях по подготовке регионального проекта «Умные города» Минстроя РФ. Это 100% российская разработка, учитывающая требования к информационной безопасности и импортозамещению.
– Мы заинтересованы в формировании удобных сервисов, в гармоничном развитии городского пространства с целью развития комфортной среды для жизни горожан, – отметила генеральный директор ООО «Русатом Инфраструктурные решения» Ксения Сухотина. – Для этого мы разрабатываем новые цифровые решения, которые позволяют менять мир в соответствии с философией компании, и продвигаем проекты по нашим бизнес-направлениям. Мы всегда готовы поделиться своим опытом и техническими решениями в сфере цифровизации, модернизации городской инфраструктуры. И рады открывающимся возможностям применить свои компетенции и способствовать созданию в городе Сочи устойчивых благоприятных условий проживания и пребывания, деловой активности горожан.
"Россети" и ВЭБ.РФ займутся цифровизацией электросетей
ПАО «Россети» и ВЭБ.РФ во время Российского инвестиционного форума в Сочи заключили меморандум о сотрудничестве в области цифровой трансформации электросетей и диверсификации деятельности предприятий ОПК.
Документ подписали гендиректор ПАО «Россети» Павел Ливинский и председатель ВЭБ.РФ Игорь Шувалов. По условиям меморандума, стороны определят проекты, направленные на развитие и внедрение цифровых технологий в электросетевом комплексе. Речь также идет об использовании инновационной продукции оборонных предприятия для гражданского назначения.
Шувалов заявил, что Внешэкономбанк готов финансировать покупателей такой продукции по льготной ставке. Сейчас ВЭБ.РФ занимается расширением линейки финансовых инструментов, чтобы стимулировать спрос на российскую продукцию гражданского назначения.
Меморандум предполагает развитие производства продукции гражданского назначения для «Россетей» и взаимодействие при реализации нацпроекта «Цифровая экономика Российской Федерации».
Павел Ливинский пояснил, что иметь надежного партнера – очень важно. «Россети» всегда были заинтересованы в развитии производств отечественной продукции для электросетевого комплекса.
«Убежден, что такое объединение усилий бизнеса и института развития поможет найти точки соприкосновения финансового и промышленного потенциала для реализации нашего масштабного проекта по цифровой трансформации электроэнергетической отрасли», – отметил топ-менеджер.
Задача проекта – достичь наибольшего мультипликативного эффекта не только для каждой из сторон, но и всей экономики России.
Первый заместитель гендиректора ОАО «РЖД» Александр Мишарин в ходе своего выступления на Российском инвестиционном форуме - 2019, проходящем в Сочи, заявил о заинтересованности ОАО «РЖД» в развитии промышленных кластеров.
«Мы заинтересованы в поддержке российской промышленности. Что мы для этого делаем? Мы являемся крупным потребителем. В 2016 году мы купили промышленной продукции на 540 млрд руб., в 2017 году — на 643 млрд руб., в прошлом году — на 760 млрд руб., из них 157 млрд — инновационная продукция. То есть 15% роста в год есть, из них 20% — предприятия малого бизнеса», — сказал Мишарин на сессии «Промышленные кластеры. Как повысить инвестиционную привлекательность регионов».
В рамках сессии первый заместитель гендиректора ОАО «РЖД» также отметил, что сегодня компания в условиях жесткой конкуренции является участником логистических цепочек производства и интегрирует транспортные услуги РЖД в бизнес-процессы предприятий. Речь идет о комплексном индивидуальном наборе сервисов: от долгосрочного производственного планирования, завоза сырья, обслуживания складов и внутризаводской транспортной инфраструктуры, погрузочно-разгрузочных работ до организации ритмичных отправок готовой продукции, взаимодействия со стивидорами.
Важнейшее значение в развитии промышленных центров, по словам Александра Мишарина, имеет мобильность населения. Сегодня обеспечена устойчивая положительная динамика во всех сегментах перевозок, и особенно показателен рост пассажиропотока в новых сегментах перевозок. Как отметил Александр Мишарин, развивая в любом регионе транспортную инфраструктуру, ОАО «РЖД» создает заделы для развития промышленных кластеров.
Анна Булаева
ОАО «Российские железные дороги» и производитель грузовых вагонов ООО «УК РМ Рейл» договорились об установлении долгосрочного взаимовыгодного взаимодействия в области разработки, изготовления и внедрения инновационной продукции железнодорожного машиностроения, а также комплектующих узлов и деталей. Соответствующее соглашение о сотрудничестве подписано на Российском инвестиционном форуме в Сочи.
Со стороны ОАО «РЖД» документ подписал заместитель генерального директора – главный инженер Сергей Кобзев, со стороны ООО «УК РМ Рейл» генеральный – директор Павел Овчинников.
В соответствии с соглашением стороны, в частности, намерены осуществлять согласованную деятельность по совершенствованию технических и технологических решений в процессе разработки, изготовления, внедрения и эксплуатации современной железнодорожной техники.
Тимур Бек
ОАО «Российские железные дороги» и администрация Калужской области заключили соглашение по строительству грузовой железнодорожной ветки к ОЭЗ «Калуга», сообщает пресс-центр холдинга. Проект нацелен на обеспечение транспортно-логистической инфраструктурой предприятий особой экономической зоны «Калуга». Объем инвестиций в реализацию проекта составляет 655 млн рублей.
Соответствующее концессионное соглашение подписали начальник Департамента инвестиций ОАО «РЖД» Юрий Бакеркин и министр экономического развития Калужской области Илья Веселов на площадке Российского инвестиционного форума в Сочи.
Соглашение предусматривает сотрудничество сторон в части проектирования, строительства и эксплуатации железнодорожной инфраструктуры между станцией Людиново-1 Московской железной дороги и территорией ОЭЗ «Калуга» на условиях государственно-частного партнерства. Концессионером в проекте выступит ОАО «РЖД». Компания за собственные средства построит железнодорожные пути необщего пользования, которые перейдут в собственность концедента – Калужской области. При этом регион берет на себя обязательство обеспечить загрузку новой ветки.
Как уже сообщал Gudok.ru, о возможности заключения концессионного соглашения губернатор Калужской области Анатолий Артамонов и генеральный директор ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозеров договорились 24 мая 2018 года на Петербургском международном экономическом форуме. Тогда они подписали соглашение о сотрудничестве, которое предусматривает создание на условиях государственно-частного партнерства производственно-технологического комплекса железнодорожного транспорта необщего пользования и организацию грузового сообщение между станцией Людиново-1 Московской железной дороги и особой экономической зоной «Калуга».
Согласно плану мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Калужской области, принятому в мае 2018 года, объектом концессионного соглашения станет строительство железнодорожных путей с примыканием путей необщего пользования к инфраструктуре общего пользования на станции Людиново-1. Кроме того, этим планом предусмотрена разработка соглашения о сотрудничестве в сфере развития транспортно-логистической инфраструктуры на территории Калужской области между правительством Калужской области, ОАО «РЖД» и АО «Фрейт Вилладж Калуга» сроком на 10 лет, развитие проекта «Новый шелковый путь» для экспорта и импорта грузов в Европу и Азию и включение терминала мультимодального транспортно-логистического комплекса «Фрейт Вилладж Ворсино» в транспортный коридор Вьетнам – Россия - Вьетнам.
Генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров и глава Республики Дагестан Владимир Васильев подписали соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта на Российском инвестиционном форуме в Сочи, сообщает пресс-служба холдинга. Соглашение, рассчитанное на 2019-2024 годы, определяет ключевые направления деятельности сторон по улучшению транспортного обслуживания предприятий и населения республики.
В числе основных векторов взаимодействия – модернизация железнодорожной инфраструктуры для освоения перспективных объемов транзитных перевозок по международному транспортному коридору «Север – Юг», разработка и реализация дорожной карты по увеличению объемов перевозок в направлении Махачкалинского морского торгового порта, обеспечение безопасности на объектах железнодорожной инфраструктуры.
В сфере пассажирских перевозок соглашение предполагает проработку вопроса по развитию маршрутной сети пригородных поездов, обновлению парка пассажирских вагонов и вокзальной инфраструктуры, внедрение новых сервисных услуг для пользователей услуг железнодорожного транспорта.
Отмечается, что по итогам 2018 года грузооборот в Махачкалинском регионе составил более 6,5 млрд т-км. Для сравнения, в 2017 году этот показатель составлял около 5,7 млрд т-км. Наибольший объем перевозок пришелся на строительные грузы (более 1,4 млн тонн), промышленные товары (около 138 тыс. тонн), нефть и нефтепродукты (около 75 тыс. тонн). В минувшем году в границах Махачкалинского региона в дальнем и пригородном сообщении перевезено свыше 1,2 млн человек, что на 19,5% больше, чем в 2017 году.
В настоящее время в республике курсируют 7 пар пассажирских поездов дальнего следования и 5 пар пригородных поездов, которые традиционно пользуются высоким спросом у местных жителей. По итогам 2018 года объем налоговых платежей в республиканский и местные бюджеты составил 363 млн рублей.
Бэлла Ломанова
Премьер-министр России Дмитрий Медведев на Российском инвестиционном форуме в Сочи заявил, что проекты строительства и эксплуатации высокоскоростного железнодорожного транспорта получат налоговые льготы.
Выступая на пленарной дискуссии «Факторы успеха: идеи, кадры, компетенции», глава правительства отметил, что для поддержки инвестиционной активности в важнейших секторах экономики подготовлен отраслевой раздел Плана по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал.
«Геология и недропользование, электроэнергетика, транспорт, сельское хозяйство, строительство - все эти сферы имеют свою специфику и, соответственно, требуют особого регулирования. Для развития отдельных участков транспортной инфраструктуры будут установлены специальные долгосрочные тарифы. Участники проектов по строительству и эксплуатации высокоскоростного железнодорожного транспорта получат льготы по уплате части налогов и возмещению затрат», - подчеркнул Дмитрий Медведев.
Бренд ОАО «РЖД» становится все более узнаваемым, об этом заявил первый заместитель гендиректора холдинга Александр Мишарин в ходе своего выступления на Российском инвестиционном форуме - 2019, проходящем в Сочи.
«В мире начали все больше узнавать бренд ОАО «РЖД». Мы входим в тройку по скорости. Мы имеем самую низкую себестоимость перевозок на 1 км. В прошлом году Международное энергетическое агентство поставило ОАО «РЖД» на первое место по энергоэффективности среди всех железнодорожных компаний мира. Например, мы расходуем в 3 раза меньше энергии на перевозку 1 тонны груза, чем железные дороги США. Мы — первые по экологии. Это то, чем начинает заниматься мир. Любую программу посмотрите — там везде экология, энергоэффективность», — сказал Александр Мишарин.
Ранее Gudok.ru сообщал, что ОАО «РЖД» за 15 лет снизило потребление энергоресурсов более чем на четверть.
Анна Булаева
Глава ОАО «РЖД» Олег Белозеров на полях Российского инвестиционного форума в Сочи провел ряд встреч с руководителями регионов, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».
В частности, он обсудил с губернатором Пензенской области Иваном Белозерцевым проект создания технопарка на базе детской железной дороги в Пензе. Стороны также говорили о развитии маршрутной сети пассажирских перевозок в регионе, запуске нового современного подвижного состава и планах по обновлению крупных вокзалов области в ближайшие несколько лет.
С главой Дагестана Владимиром Васильевым Олег Белозеров обсудил взаимодействие в части повышения уровня транспортной обеспеченности республики, а также совместную работу по реализации федеральных и региональных программ, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата в регионе.
Глава Республики Дагестан поблагодарил за обновление парка пассажирских вагонов в регионе, которое ведется холдингом «РЖД» в последние годы.
«Со своей стороны мы приступили к финансированию из бюджета наших обязательств. Мы готовы к активной работе - для нас это шанс улучшить нашу экономику. Мы будем помогать, привлекая на площадки инвесторов», - подчеркнул Владимир Васильев.
Олег Белозёров также отметил конструктивную совместную работу с руководством республики: «Сейчас мы видим не только планы – действительно очень впечатляющие и по развитию экономики в целом, и по созданию комфортных условий для жителей республики – но и реальные действия. При этом мы вместе с вами можем составить более удобное расписание для пассажиров, готовы быстро обновляться, чтобы быть не просто современными, а вместе с вами заглянуть в комфортное будущее».
Генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозёров, выступая Российском инвестиционном форуме в Сочи, отметил успешное сотрудничество с предприятиями топливно-энергетического комплекса, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».
На сессии «ТЭК: Создание условий для инвестиций – залог сохранения конкурентоспособности российской экономики» Олег Белозеров напомнил, что холдинг является лидером по энергоэффективности. «Мы применяем все новые технологические наработки. Но объем перевозок растет так, что к 2024 году потребление ресурсов ОАО «РЖД» по нашим расчетам вырастет на 14%», – сказал он.
По его словам, сейчас в ОАО «РЖД» около половины объема погрузки и 60% грузооборота связаны с перевозкой грузов топливно-энергетического комплекса. Соответственно, в планах компании предусмотрено активное взаимодействие с этой отраслью.
«Ключевым элементом мы видим увеличение объемов вывоза угля по всем направлениям. Сейчас мы переходим ко второму этапу модернизации БАМа и Транссиба, развиваем подходы к портам Юга и Северо-Запада РФ. Также планируется модернизация инфраструктуры на Мурманском направлении, чтобы диверсифицировать объем поставок», – подчеркнул Олег Белозёров.
Он напомнил, что долгосрочная программа развития холдинга до 2025 года предусматривает инвестиции почти в 9 трлн рублей. Она разработана совместно, в том числе, с Министерством энергетики РФ и учитывает увеличение объемов экспорта энергоресурсов.
«ОАО «РЖД» потребляет 8% дизельного топлива и почти 5% электроэнергии в России и является крупнейшим потребителем энергетических ресурсов. При этом мы самые энергоэффективные железные дороги в мире! И за это мы благодарны нашему ТЭКу, нашим сетевым компаниям, которые дают нам возможность осуществлять перевозки на самой чистой энергии», – сказал Олег Белозёров.
Холдинг «Российские железные дороги» и АО «ДОМ.РФ» (ранее Агентство ипотечного жилищного кредитования) на площадке Российского инвестиционного форума в Сочи подписали соглашение о сотрудничестве, сообщает пресс-центр ОАО «РЖД».
Документ подписали генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров и генеральный директор АО «ДОМ.РФ» Александр Плутник.
Стороны выразили готовность приступить к совместной работе, результатом которой станет повышение эффективности использования земель железнодорожного транспорта и создания условий инвестиционной привлекательности развиваемых территорий для широкого круга потенциальных инвесторов и девелоперов.
Также в рамках совместных рабочих групп компании объединят усилия по развитию территорий вокруг вокзалов и железнодорожных путей, а также по формированию безопасной и благоприятной среды для жителей.
Реконструкция существующих вокзальных комплексов с одновременной модернизацией прилежащих территорий призвана сформировать безопасную и благоприятную среду жизнедеятельности населения и подготовить условия для жилищного строительства на территориях развития, а также увеличить коммерческие площади и создать современные социальные, медицинские и гостиничные объекты. Это позволит трансформировать вокзалы и станции в места притяжения и досуга.
Новый скоростной поезд «Ласточка» с 22 февраля соединит Псков, Великий Новгород и Петрозаводск, сообщает ТАСС со ссылкой на заявление заместителя гендиректора ОАО «РЖД» Дмитрия Пегова, которое он сделал на Российском инвестиционном форуме в Сочи.
«Новый протяженный региональный маршрут будет соединять 3 региона. Для этого компания «РЖД» изготовила новый поезд на заводе «Уральские локомотивы», его особенность в том, что впервые в Российской Федерации произведен электропоезд, который может работать на переменном, постоянном токе и тепловозной тяге», — сказал Пегов.
По его словам, расписание скоростного поезда составлено таким образом, чтобы на станции Чудово пассажиры смогли пересесть на поезд «Сапсан», следующий по маршруту Санкт-Петербург — Москва.
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин отметил, что в конце августа 2017 года «Ласточка» соединила Петрозаводск и Великий Новгород. «Сейчас этот маршрут продлевается до Пскова. Это будет хорошая альтернатива путешествиям на автомобиле, особенно для детских экскурсионных групп, туристов. По сути мы связываем три столицы проекта «Серебряное ожерелье России» между собой», — подчеркнул он.
Анна Булаева
Государственно-частные партнерства способствуют созданию и реализации национальных инфраструктурных проектов. Такое мнение высказал первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Александр Мишарин во время выступления на сессии «Национальные инфраструктурные приоритеты – 2024: быстро определить и эффективно реализовать» в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».
В качестве примера Александр Мишарин привел опыт ОАО «РЖД» в области реализации инфраструктурных проектов, для воплощения которых привлекались средства из федерального и региональных бюджетов, а также деньги компании и частных инвесторов.
«Сегодня мы можем точно фиксировать, что концессия и государственно-частное партнерство в России состоялись и развиваются. ОАО «РЖД» и владеет инфраструктурой и является перевозчиком, и работает на зарубежных ранках. И мы видим, что инвестиции в инфраструктуру должны быть в разы больше. В Магистральном плане 2,1 трлн рублей предусмотрено на железнодорожные проекты, причем появился еще новый раздел – развитие скоростного и высокоскоростного движения», - подчеркнул Александр Мишарин.
Сейчас с помощью подобного механизма идет реализация проекта Северного широтного хода. Обсуждается вопрос участия частного капитала наравне с государственным финансированием в развитии Санкт-Петербургского транспортного узла.
«Кстати, Московский транспортный узел – тоже классический проект государственно-частного партнерства. Там есть деньги федерации, региона, ОАО «РЖД», частных инвесторов», - пояснил первый заместитель генерального директора компании.
Еще один пример государственно-частного партнерства – планируемое строительство высокоскоростной магистрали Москва – Нижний Новгород – Казань.
Совокупный объем финансирования первого участка (Железнодорожный – Гороховец) составляет 621 млрд рублей, из которых 200 млрд рублей – капитальный грант (государственная поддержка, предусмотренная в Комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в 2019-2024 гг.), еще 201 млрд рублей – средства ОАО «РЖД», остальное – собственные и заемные средства концессионера. Таким образом, на один рубль бюджетных средств в проект будет привлечено более двух рублей внебюджетных инвестиций.
В целом долгосрочная инвестиционная программа ОАО «РЖД» предусматривает вложение в различные проекты порядка 9 трлн рублей, планируется что из них 4 трлн рублей будут привлечены со стороны частных инвесторов.
Анна Булаева
Поезда меняют города России
Железнодорожный транспорт формирует новый облик российских агломераций
Потенциал железных дорог как городского транспорта может быть реализован при создании бесшовной сети. Интеграция различных видов транспорта является одним из ключевых факторов при формировании городской среды – к такому выводу пришли в ходе панельной сессии «Экономика городского комфорта», прошедшей вчера на Российском инвестиционном форуме в Сочи. Участники сессии, организованной про поддержке Государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», рассмотрели главные тенденции развития городской экономики – как в крупных агломерациях, так и в малых городах.
В качестве фактора, формирующего комфортную городскую среду, выступает общественный транспорт, в том числе железнодорожные городские и междугородние маршруты.
Генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров на примере организации маршрута скоростных электропоездов «Ласточка» между Москвой и Иваново отметил широкие возможности ОАО «Российские железные дороги». «Не всё так просто было с этим проектом. Он уникален. Дело в том, что совместить локомотив с электричкой никто раньше не пытался. Более того, локомотив особенный», – уточнил глава компании. Оценивая возможности железных дорог как ключевого элемента при организации сети общественного транспорта, Олег Белозёров отметил, что это «транспорт будущего».
«Это экология, чистота, удобство, Wi-Fi, возможность работать – своё пространство. Это городской транспорт, – подчеркнул глава ОАО «РЖД». – За последние годы мы очень многое сделали, чтобы внутри городов выстроить хорошую логистику. И это не только железнодорожный транспорт – это бесшовные технологии: не только железная дорога, но и такси, автобусы».
Олег Белозёров обратил внимание участников панельной сессии, среди которых был премьер-
министр России Дмитрий Медведев, на потенциал пригородных пассажирских компаний. «Мы считаем, что те компетенции, которые мы совместно развили, могут быть востребованы в городах, чтобы эти бесшовные технологии создать».
По мнению генерального директора ОАО «РЖД», средства, которые можно инвестировать на реализацию бесшовных технологий в городах, создают кумулятивный эффект и снижают затраты: «Мы начали с себя, мы изменились, снизили себестоимость наших предложений регионам, гражданам. Сейчас мы можем это совместить с абсолютно новой культурой взаимоотношений с другими видами транспорта. И думаю, что и в больших и малых городах это будет иметь результат».
В качестве примера Олег Белозёров напомнил о совместных планах ОАО «РЖД» и Москвы по увеличению пассажиропотока железнодорожного транспорта в столичной агломерации на
1 млн 300 тыс.
По мнению главы компании, ключевым импульсом для развития агломераций станет организация высокоскоростного движения. Все экспертные заключения, напомнил Олег Белозёров, в отношении ВСМ готовы. «Мы посчитали агломерационные эффекты, и на сегодняшний момент с введением нового элемента страна будет выглядеть абсолютно по-другому. Мы решим большое количество проблем», – резюмировал глава компании.
Дмитрий Медведев, принявший участие в работе сессии «Экономика городского комфорта», в свою очередь отметил важность формирования комфортного городского пространства и транспортной доступности для всех граждан.
«Коллеги сейчас рассказывали, как важно иметь возможность добраться из столицы, допустим, в тот или иной город, подвести дорогу. Чтобы пришла компания, которая решит целый ряд задач, включая создание рабочих мест, обустройство территории и так далее. И вот это действительно воспринимается как реальные перемены к лучшему», – заявил он и призвал заниматься реальным улучшением жизни людей. «Мы не должны увлекаться игрой в цифры. Я сегодня эту цифру – объём финансирования нацпроектов – назвал: 26 трлн руб. Это гигантские деньги! Но когда мы говорим об этом, мы не должны забывать, что у людей, которые слышат эти цифры, всё это сразу же конвертируется в размышление о том, а что у них изменилось. Вот это важнее всего», – подчеркнул Дмитрий Медведев.
Глава правительства, выступая немногим ранее на пленарном заседании «Факторы успеха: идеи, кадры, компетенции» Российского инвестиционного форума, заявил, что реализация национальных проектов, одним из которых является «Жильё и городская среда», – это принципиально новый этап в развитии экономики страны. «Речь идёт уже не о точечных реформах, а о комплексных решениях, комплексных преобразованиях практически во всех сферах. Причём одновременно. Национальные проекты – это единая матрица, в которую мы постарались уложить жизнь всей страны. Никогда за историю современной России ничего подобного не делалось – такого сложного, масштабного, амбициозного».
Он обозначил важнейшие направления, по которым предстоит организовать эту работу.
«Первое. Мы продолжим формировать экономическую среду, которая стимулирует деловую активность и рост инвестиций. Бюджетная, налоговая, тарифная политика, отраслевое регулирование должны быть настроены так, чтобы помогать бизнесу.<...>
Второе. Мы рассматриваем национальные проекты как инвестиционный инструмент, который позволяет направлять на приоритетные цели ресурсы из разных источников. Параметры финансирования национальных проектов действительно впечатляют: за ближайшие шесть лет – более 25,7 трлн рублей. Давайте ещё раз осознаем эту цифру. Никогда в истории современной России даже близко о подобных деньгах мы не говорили.<...>
Третье. Чтобы поддержать инвестиционную активность в важнейших секторах экономики, подготовлен отраслевой раздел Плана по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению до 25% их доли в валовом внутреннем продукте».
Как пояснил глава правительства, для развития отдельных участков транспортной инфраструктуры будут установлены специальные долгосрочные тарифы. Участники проектов по строительству и эксплуатации высокоскоростного железнодорожного транспорта получат льготы по уплате части налогов и возмещению затрат.
Четвёртое направление работы над национальными проектами – это развитие уже действующих инструментов стимулирования инвестиций, включая механизм специальных инвестиционных контрактов, который создаёт условия для вложения денег в высокотехнологичные сектора.
Тимур Бек
3730 новых вагонов: самый крупный контракт подписали РЖД и «Трансмашхолдинг»
Соглашение о разработке и производстве пассажирских вагонов подписано на Российском инвестиционном форуме в Сочи
АО «Федеральная пассажирская компания» закупит у ОАО «Тверской вагоностроительный завод» 3730 пассажирских вагонов. Соответствующий контракт руководители компаний подписали на Российском инвестиционном форуме в Сочи.
Подписи под документом в присутствии премьер-министра России Дмитрия Медведева поставили генеральный директор АО «ФПК» Петр Иванов и генеральный директор ОАО «ТВЗ» Андрей Соловей.
Контракт рассчитан на 7 лет – с 2019 года по 2025 год. Его стоимость - 284,4 млрд рублей (с НДС). Так как это крупная сумма для участников сделки – в обоих случаях она превышает 50% балансовой стоимости активов на дату составления последней бухгалтерской отчетности, то сделку сначала одобрили советы директоров компаний, а затем акционеры.
Долгосрочный договор разработан с учетом проекта стратегии развития АО «ФПК» до 2030 года, а также во исполнение распоряжения Председателя Правительства РФ и решений Министерства транспорта РФ.
Для АО «ФПК», которое является национальным пассажирским железнодорожным перевозчиком, вопрос обновления парка имеет важное значение. Базовый сценарий проекта Стратегии развития компании на период до 2030 года предусматривает закупку новых вагонов в объеме до 600 единиц в год.
По данным последнего опубликованного годового отчета, по итогам 2017 года парк подвижного состава АО «ФПК» насчитывал 19,4 тыс. вагонов и был на 224 единицы меньше, чем годом ранее. Больше всего на сети было купейных (7,9 тыс.) и плацкартных (7 тыс.) вагонов. Средний возраст парка увеличивается - с 18,9 года в 2016 году до 19,1 года в 2017. За 2017 год выбыло 649 вагонов, прибыло 425. Износ подвижного состава в 2017 году составлял 65%.
Новый подвижной состав нужен для обеспечения возрастающего спроса на железнодорожные перевозки и конкуренции с другими видами транспорта. Сейчас пассажиропоток АО «ФПК» растет. За 2017 год во внутригосударственном сообщении он увеличился на 1,4%.
«Мы обновим почти четверть существующего вагонного парка АО «ФПК». Договор представляет собой сбалансированную 7-летнюю модель обновления подвижного состава, направленную на улучшение качества перевозки пассажиров», – прокомментировал подписание контракта с Тверским вагоностроительным заводом Пётр Иванов.
Согласно контракту, подрядчик выполнит разработку, проектирование, изготовление, испытание, сертификацию вагонов, а также получит допуски к инфраструктуре. Кроме того, он передаст заказчику права на результаты интеллектуальной деятельности, использованные в подвижном составе (внешний и внутренний дизайн), документацию для эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вагонов.
«Подвижной состав создается с активным использованием новейших технологий», - рассказал Андрей Соловей.
АО «ФПК» заказывает 4 вида вагонов: одноэтажные и двухэтажные вагоны существующего модельного ряда, новые одноэтажные двухвагонные сцепы двух поколений (с существующей люлечной тележкой и автономным электроснабжением и с пневмоподвеской и централизованным электроснабжением), новые двухэтажные двухвагонные сцепы с пневмоподвеской, а также подвижной состав, разработанный как в виде вагонов локомотивной тяги, так и принципиально нового типа с тяговыми головными вагонами или распределенной тягой, позволяющими оперировать поездом как единым целым, без привлечения локомотивов. Наибольшее количество приходится на одноэтажные двухвагонные сцепы - 2297 единиц.
Договор предусматривает закупку 2644 вагонов по твердому заказу, который не может быть отменен, и до 1086 вагонов по опциональному заказу. При этом контракт допускает ежегодную корректировку заказа в соответствии с потребностями заказчика и увеличение объема заказа сверх твердого и опционального заказа по соглашению сторон.
Подрядчик обязан обеспечить локализацию - долю стоимости всех использованных при производстве подвижного состава сырья, материалов и комплектующих, работ и услуг, произведённых в России. В отношении партий «2019» и «2020» минимальный уровень локализации должен составлять не менее 80% от цены соответствующей партии, а начиная с подвижного состава, передаваемого с 1 января 2022 года, не менее 85%. В отношении партии «2023» минимальный уровень локализации согласовывается сторонами в дополнительном соглашении, но не ниже 75%. При этом стороны стремятся к уровню локализации при производстве партии «2023» не ниже 85%.
Договором предусмотрено его автоматическое расторжение через 365 календарных дней после наступления любого из двух следующих обстоятельств. Во-первых, в случае официального опубликования федерального закона РФ, в соответствии с которым действующая норма Налогового кодекса РФ, предусматривающая налогообложение НДС по налоговой ставке 0% для услуг по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в дальнем сообщении будет изменена и при этом налоговая ставка по налогу на добавленную стоимость в отношении названных услуг будет установлена в размере 5 и более процентов (при отсутствии компенсации иными способами). Во-вторых, в случае принятия по состоянию на 31 декабря каждого года федерального закона РФ о федеральном бюджете на следующий календарный год, в котором субсидии заказчику на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате госрегулирования тарифов на перевозки пассажиров в поездах дальнего следования, предусматриваются в размере менее 7 млрд рублей (при отсутствии компенсации иными способами).
Тимур Бек
Дмитрий Медведев ответил на вопросы телеведущей Ирады Зейналовой (НТВ) в рамках форума Сочи-2019
И.Зейналова: Мы прекрасно понимаем, что американцы сейчас обсуждают пакет санкций «судного дня». Они уже знают все болевые точки нашей экономики. Наша экономика растёт даже в условиях санкций, но у них есть ещё для нас сюрпризы. И что в данной ситуации нам делать? Мы вообще боимся этих санкций?
Д.Медведев: Санкций мы, конечно, не боимся. Но не должно быть и другого подхода, типа это всё ерунда, – такой, знаете, шапкозакидательский подход. Я подчас это слышу даже из уст государственных служащих.
И.Зейналова: Опасно это не учитывать.
Д.Медведев: Да. Так нельзя реагировать. Эти санкции имеют значение для нашей экономики. Они не навредят ей капитально, мы всё равно продолжим идти своим путём. Но в том, что это нам не помогает, а подчас затрудняет развитие, никакого сомнения нет.
Что же касается самих санкций, этого последнего всплеска, который произошёл совсем недавно, это очередная такая шизоидная история, связанная с тем, каким образом в Америке происходит консолидация элит. Я имею в виду борьбу с Россией. Ведь сейчас консолидация элит в Америке, особенно демократической элиты, происходит на почве борьбы с Президентом Трампом. А борьба с Президентом Трампом ведётся при помощи так называемой русской истории. Вокруг этого происходят все общественно-политические процессы. Очевидно, что это в значительной степени связано не с нашими отношениями с американцами, а именно с внутренними проблемами Соединённых Штатов Америки. У них их реально очень много. Это самая крупная экономика в мире. Но у неё 22 трлн – и не рублей, а долларов – задолженности. Это же цифра, которую нужно обслуживать. Отсюда возникают протекционистские меры, борьба с другими экономиками и всякого рода санкции – санкции в отношении ЕС, санкции в отношении России, санкции в отношении Ирана, санкции в отношении Китая. Таким образом они видят своё будущее.
Поэтому к этим санкциям нужно относиться внимательно, нужно быть к ним готовыми. Мы регулярно обсуждаем, каким образом противодействовать такого рода санкциям. Но уж точно их не нужно бояться, потому что наша экономика, безусловно, выдержит любое давление, в том числе и такое.
И.Зейналова: То есть из национальных проектов деньги никоим образом не оттянутся?
Д.Медведев: Ни в коем случае. Эти деньги забронированы. Ни под какие санкции они не попадут. Но нам просто нужно поддерживать устойчивость экономики. И это всё действительно требует внимания Правительства, Центрального банка. Мы этим будем заниматься.
Встреча Дмитрия Медведева с представителями деловых кругов
На встрече, прошедшей в рамках форума «Сочи-2019», обсуждались вопросы реализации национальных проектов в экономической сфере.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Уважаемые коллеги, уважаемые участники нашего сегодняшнего мероприятия!
Мы обычно в рамках форума такую встречу проводим. Но прежде чем мы поговорим о жизни, что называется, я хочу вас поблагодарить за то, что вы принимаете участие в этом важном, на наш взгляд, мероприятии, поскольку это действительно то, что сейчас определяет вектор развития страны, и от того, насколько успешным окажется наше движение в этом направлении, зависит наше будущее. И, естественно, что без бизнеса, без участия российского бизнеса значительная часть тех планов, которые обнародованы и которые сейчас начали реализовываться, просто не может быть осуществлена.
Национальные проекты – я о них долго говорить не буду, было всё сказано и на пленарном заседании, да и вообще эта тема получила пристальное внимание, о ней много говорят.
А очевидно, что участие российского бизнеса в этих проектах возможно в рамках тех форм, которые мы с вами в последние годы уже действительно начали по-настоящему использовать. Я имею в виду государственно-частное партнёрство. Причём понятно, что в отличие от тех национальных проектов, где мы должны будем впрямую нести бюджетные расходы, и эти расходы никто за государство не сделает, никто не примет на себя, – там, где мы подключаем бизнес, это должно быть самому бизнесу просто выгодно. Иначе ничего из этого не выйдет. Ни из-под палки, ни при помощи каких-либо других инструментов вряд ли можно будет мотивировать наш бизнес этим заниматься. Причём это могут быть не только национальные проекты в сфере такой традиционной, реальной экономики, но и в социальной сфере, там, где это возможно, и там, где бизнес видит своё участие.
Вы знаете все наши планы, я обычно на таких встречах стараюсь много времени не занимать вступительными словами, поскольку очевидно, что основная задача такого рода контактов заключается в том, чтобы сверить часы по различным направлениям. Сегодня вот мы обсуждаем национальные проекты, но обычно всегда затрагиваются и другие вопросы. Тем более что и национальные проекты в нашей стране – они превратились в такой драйвер развития, который затрагивает почти все сферы экономической жизни, все сферы социальной активности.
Я говорил сегодня о цифрах, связанных с инвестиционными планами, заявками от бизнеса по участию в проектах. Ну вот цифра, которую я сегодня обнародовал, – она очень значительная. Речь идёт уже об инвестиционных заявках на общую сумму порядка 12 трлн рублей. Эти заявки касаются разных сфер – от автоматизации производственных процессов до строительства больших промышленных объектов. Мы рассчитываем, что уже к концу года несколько десятков (не менее 30) таких проектов начнут реализовываться.
Условия реализации новых инвестиционных проектов, принципы принятия решений по мерам поддержки могут быть закреплены в отдельном федеральном законе. Работа над ним сейчас уже ведётся. Мы можем обсудить те нюансы, которые вы бы, например, хотели видеть в этом законодательном акте.
Понятно, что мы сегодня с вами в основном сконцентрируемся на тех национальных проектах, которые касаются экономики напрямую. Это и «Цифровая экономика», и «Производительность труда и поддержка занятости», «Международная кооперация и экспорт», «Малое и среднее предпринимательство». Но ещё раз подчёркиваю: естественно, никто никого не ограничивает, если есть темы, которые хотелось бы в любом случае затронуть – мы к вашим услугам, тем более что таких встреч у нас не так много бывает, когда в них участвует и значительная часть предпринимательского сословия, и ведущие ведомства, представляющие Правительство Российской Федерации и руководство Правительства.
Давайте обо всём этом поговорим.

Круглый стол «Продолжительность здоровой жизни – основа развития общества»
Дмитрий Медведев принял участие в работе круглого стола в рамках форума «Сочи-2019».
Из стенограммы:
Э.Закамская (модератор круглого стола): Дмитрий Анатольевич Медведев, приветствуем Вас! Спасибо большое за то, что Вы присоединяетесь к нашей дискуссии. Не могу сказать, что мы Вас не ждали – ждали с нетерпением.
Д.Медведев: Давайте дослушаем Веронику Игоревну, чтобы я понимал, о чём дискуссия.
В.Скворцова: Мы говорим о том, что не менее 60% вклада в сохранение здоровья вносит образ жизни человека, его активное участие в сохранении здоровья. В финансовом выражении это составляет 12% от всех финансовых ресурсов, причём 4% – медицинская профилактика, а 8% – это условия для ведения здорового образа жизни, поэтому это и выгодно по большому счёту.
Нам кажется чрезвычайно значимым, и мы хотели поблагодарить, Дмитрий Анатольевич, что при формировании повестки форума первый день инвестиционного форума был посвящён тематике сохранения здоровья. Это, конечно, инвестиции в самое главное – сохранение человеческого потенциала. Только на борьбу с сердечно-сосудистыми заболеваниями тратится в год более 3% ВВП. Если посчитать траты, которые идут на лечение заболеваний человека, это огромная-огромная нагрузка на всё государство и общество.
Мы говорили сейчас о том, что проблема сохранения здоровья касается всех. Любые процессы, которые происходят и в Правительстве, и в каждом регионе, в муниципалитете, в селе, должны иметь вектор, направленный на сохранение здоровья и на здоровьесбережение. Поэтому информирование каждого в соответствии с возрастом, в соответствии с другими психологическими особенностями, мотивирование, воспитание – это тот вектор, который нас всех объединяет. Поэтому те программы, которые запущены, – это воспитание и образование с трёхлетнего возраста, соответственно, в четырёх разных возрастных группах, с участием психологов, с тем чтобы фактически формировать систему ценностей, в которую культура здоровья помещена, это и формирование ценностей созидания, и концентрация человеческих усилий на созидании, и неприятие деструктивного поведения, включая вредные привычки.
Кроме того, это, конечно, междисциплинарные, межведомственные программы в каждой территории: «Здоровое село», «Здоровый город», «Здоровый муниципалитет». Для этого уже сейчас созданы большие библиотеки лучших практик. Мы планируем использовать мощности 850 центров здоровья и всех наших центров профилактики, для того чтобы на местах у нас были группы поддержки, которые состыковываются и с волонтёрами, и с проактивными местными сообществами и могут реализовывать эти программы в каждом населённом пункте.
Конечно, мы приветствуем корпоративные программы, потому что для взрослого работающего человека рабочее место является той площадкой, где можно это всё вводить. Только что выступал Александр Николаевич Шохин. У нас подписана хартия с РСПП. Работодатели привили от гриппа в этом году 6 миллионов человек за счёт собственных средств и реализуют все эти программы.
Конечно, всё это, что мы называем общественным здоровьем, является базой для качественной и доступной медицины. Мы это не будем сейчас в деталях, естественно, затрагивать. Если мы соединим потенциал общественного здоровья и качественной медицины, доступной для каждого нашего жителя, мы этим и обеспечим результат.
Спасибо вам большое.
Э.Закамская: Спасибо большое.
Дмитрий Анатольевич, мы уже вспоминали с присутствующими, с Вашими коллегами, с министрами Ваши слова о том, что уверенность в успехе – это часть служебных полномочий и служебных обязанностей членов Правительства. Будем признательным, если Вы чуть-чуть этой уверенности добавите и расскажите, в чем Вы видите залог активного долголетия.
Д.Медведев: Спасибо большое. «Уверенность, но не самоуверенность» – это тоже нужно понимать.
Я Сергея Королёва процитировал именно для того, чтобы мы ощущали, что очень многое зависит от нас, когда у нас есть внутреннее убеждение, что мы всё можем сделать. Но это точно не шапкозакидательство, прошу меня правильно понимать.
Тема, которой вы на этом «круглом столе», на этой панельной дискуссии озадачены, наверное, так же, как и абсолютное большинство других, касается каждого человека, но здоровье, продолжительность здоровой жизни – это, собственно, то, что ещё в большей, глубоко персональной степени волнует любого человека, вне зависимости от того, чем он занимается, в каком он возрасте. Хотя, конечно, чем старше становишься, тем больше это волнует. И поэтому коллеги здесь, выступая, анализировали факторы, которые влияют на продолжительность жизни.
Я оттолкнусь от того, что только что сказала Вероника Игоревна, – в отношении вклада каждого человека в собственное здоровье. Все мы рождаемся с уверенностью, что мы будем здоровы абсолютное большинство отведённых нам лет. Человек до поры до времени, кроме каких-то особых ситуаций, считает, что он абсолютно здоров, и пребывает в этом расположении духа довольно долго. Но очевидно, что следить за собственным здоровьем – это, действительно, наша личная обязанность.
Я могу, чтобы не говорить общие вещи, проиллюстрировать даже на собственном примере. Когда я переехал в Москву, мне было только 34 года, я считал себя ещё вполне молодым человеком, и я почти не занимался спортом. Я занимался спортом активно до окончания университета, а потом как-то жизнь по-другому складываться начала: ничего не надо, всё и так хорошо.
Когда я переехал в Москву и нагрузки на организм возросли, – а государственные служащие просто обязаны работать много, а если говорить о руководителях, то у них зачастую рабочий день не то что ненормированный, он круглосуточный почти, – я понял, что если я, например, в какой-то момент не буду уделять этому внимание, то есть не буду, условно говоря, каждый день ходить в тренажёрный зал, я просто не выдержу. Вот эта ситуация касается любого человека, не важно, чем ты занимаешься.
Мне кажется, что просто мы все должны для себя выбрать какую-то точку отсчёта, после которой ты должен сказать себе: да, я должен уделять этому внимание. Это и есть ответственное поведение и по отношению к самому себе, но не в меньшей степени по отношению к своей семье, особенно, если есть дети, и не в меньшей степени, извините за пафос, даже по отношению к своей стране. Потому что мы хотим, чтобы мы развивались, а это могут делать только люди, которые способны вносить свой вклад. Поэтому я об этом хотел сказать.
И ещё очень важно все-таки, чтобы мы, действительно, реализовали те программы, которые наметили лет 10 назад, с которыми мы сначала вышли на первые национальные проекты.
Я часто этот пример привожу, но от этого он не становится менее актуальным. Мы когда начали заниматься первым национальным проектом, у нас практически ничего не было с точки зрения лечения наиболее опасных заболеваний. Если взять сердечно-сосудистую патологию, коллеги-медики не дадут мне соврать и министр, естественно, у нас вообще высокотехнологичная медицинская помощь, количество операций на тот период измерялось цифрой до 100 тыс. Если я правильно помню, на момент начала национального проекта было 85–90 тыс. операций в год. Мы тогда начали эту систему развивать. Сейчас, если я не ошибаюсь, мы таких операций делаем около миллиона.
В.Скворцова: Больше уже.
Д.Медведев: Уже даже больше миллиона. То есть рост десятикратный. Но это же очень важно, это спасённые жизни. Значительная часть людей, которые тогда хотели получить такую помощь и которым она была необходима, были вынуждены ездить за границу, даже для элементарных операций, связанных с болезнями кровообращения.
Такая же история по промышленности: стенты и масса других медицинских изделий, тех видов медицинской продукции, которая должна производиться в стране, но не производилась.
Я сейчас даже не говорю про тяжёлую медицинскую технику, дорогую, которую мы, кстати, тоже стали делать, и она неплохого качества, но элементарные вещи мы просто обязаны были освоить. Мы не всё освоили, я сейчас не хочу сказать, что у нас всё хорошо, но мы сделали шаг вперёд. Нужно обязательно эту программу импортозамещения – не потому, что там какие-то санкции или ещё что-то, а просто потому, что это насущная необходимость – довести до конца, до логического завершения.
И третье, о чём бы я хотел сказать, – я тут тоже услышал, – по поводу населённых пунктов, что происходит в городах. Я только что был на круглом столе, который был посвящён развитию городов, и закончил общение с коллегами тем, что да, города очень важны, но не надо забывать, что у нас четверть населения живёт в деревне. Огромная часть нашей страны, а там ситуация гораздо сложнее, если даже говорить о продолжительности здоровой жизни, о теме для сегодняшнего обсуждения. Приезжаешь практически в любую сельскую школу, – сейчас лучше стало, сразу скажу, – но тем не менее. Нет не только стадиона на улице, спортзала нет элементарного.
Я помню, когда учился в Ленинграде, всё-таки у нас был и спортзал, и стадион, мы там бегали, и на лыжах бегали, – так вот там просто этого нет. Вот это критически необходимо. Не какие-то спортивные дворцы строить, – это тоже хорошо и важно, – но просто элементарные вещи: спортзал на селе, небольшой физкультурный комплекс.
Для этого нельзя ни в коем случае жалеть денег, и, надо признаться по-честному, далеко не все регионы найдут на это деньги. Для этого нужно реализовать те программы, которые мы начали. Если мы всё это сделаем, это и очень многое другое, тогда у нас будет продолжительная и счастливая здоровая жизнь.
Э.Закамская: Спасибо большое.
Вы упомянули об операциях за рубежом, о том, как это было в прошлом, а ведь сейчас нужно сказать, что медицинская отрасль, наоборот, может стать экспортной отраслью...
Д.Медведев: Отчасти стала уже.
Э.Закамская: И кардиология, и кардиохирургия, и офтальмология – это то, за чем могут приезжать сюда, как это было в Советском Союзе и сейчас.
Знаете, Дмитрий Анатольевич, то, что происходило здесь накануне и происходит сегодня, я имею в виду форум «Здоровое общество», это исключительно важное событие. Здесь прошло 18 сессий, больше 3 тысяч участников приехали сюда, очень многие брали билеты, может быть, «в последний вагон», для того чтобы успеть, иметь возможность приехать сюда. И здесь все сессии, без исключения, были полны, потому что тема здоровья касается каждого.
Пожалуйста, Ксения Франк, председатель наблюдательного совета, Благотворительный фонд Елены и Геннадия Тимченко.
К.Франк: Я бы хотела вернуться на пару секунд к вопросу, который Максим Анатольевич (М.Топилин) поднял, – как высвободить больше ресурсов.
Мы как некоммерческий фонд видим, что очень часто весьма важную роль играет координация, потому что мы понимаем, что разрыв между теми, кому нужна медицинская помощь и медико-социальная помощь, и теми, кто может её получить, очень большой. Мы уверены, что с каждым годом эта необходимость внедрять и гериатров, и социальных координаторов, для того чтобы проактивно выявлять уязвимых пожилых людей, она не только более гуманная и более правильная по отношению к людям, но она даёт нам возможность как можно дольше их держать дома.
Ключевая часть – это то, что, когда вы работаете с пожилым человеком, вы работаете с его семьёй в целом. К сожалению, мы не видим, что почти половина людей, за которыми ухаживает их семья, могут погибнуть преждевременно просто потому, что семья не умеет оказывать этот уход. Поэтому те программы, которые мы делаем по обучению семьи и по их поддержке, для того чтобы они не «выгорели» и могли продолжать оказывать уход, мы видим, что это очень важная и перспективная возможность дать больше ресурсов этой системе в целом.
Конечно, очень важна для нас вот эта координационная роль государства, которое может увидеть и человека, и НКО, которые там есть, и вовремя прислать медработника или соцработника, чтобы как можно дольше оставлять людей у себя дома здоровыми.
Д.Медведев: Спасибо большое.
Я два слова тоже на эту тему скажу.
Мы как-то на эту тему рассуждали относительно недавно: государство должно играть активную, проактивную, позитивную роль... Но я считаю, что в подобных ситуациях и в отношении тех программ, о которых Вы говорите, государство должно выполнять свою самую главную миссию – не мешать. Потому что, к сожалению, когда речь идёт о такого рода помощи, о деятельности некоммерческих организаций, роль государства подчас сводится только к тому, чтобы палки в колёса вставлять, а это точно не наш путь. Нужно обязательно высвобождать подобную полезную социальную активность, тем более что весь мир построен именно так, и государство там, действительно, играет важную роль, в странах с развитой системой социальной поддержки, но отнюдь не единственную и не доминирующую. Мне кажется, что и нам нужно по такому пути идти.

Круглый стол «Экономика городского комфорта» государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»
Дмитрий Медведев принял участие в работе круглого стола в рамках форума «Сочи-2019».
Из стенограммы:
И.Шувалов: Дмитрий Анатольевич, мы внимательно следили за тем, как шла дискуссия в рамках пленарной сессии. Мы изучали материалы, которые были перед форумом, готовились. В Вашем интервью было интересно сказано, Вы сказали, что одна из амбиций Правительства – чтобы люди сказали: «Мне нравится та жизнь, которой я живу». Преломляя это к тезисам, которые мы сегодня здесь обсуждаем, мы бы хотели, чтобы с течением времени мы все могли бы сказать: «Мне нравится та жизнь, которой я живу, в том городе, в котором я живу».
Мы с коллегами сейчас обсуждаем, какие же элементы для того, чтобы экономика в городах была наиболее успешной, являются основными, с чего нам в первую очередь надо начать. Начали мы с блока образования. По Вашему поручению несколько лет назад мы начинали образование команд по моногородам, все 319 команд обучены. Я выражаю мнение всех институтов развития, мы это заблаговременно обсуждали, обращаюсь к Вам с просьбой поддержать и финансирование, и организацию нового проекта – процесса по обучению управленческих команд в городах России. Не ограничиваться только тем, что мы дали моногородам, а начинать с крупнейшей сотни, за исключением Москвы и Петербурга и тех городов, которые прошли обучение в рамках предыдущих программ, и дать возможность за пять лет тем или иным инструментарием подключиться к этой программе всем городам Российской Федерации. Просим это поддержать.
Второе – дать возможность городам и субъектам Российской Федерации создавать новые мастер-планы и осуществлять их в полном взаимодействии с предпринимателями. Сейчас мы пригласили Дмитрия Владимировича (Конова), Вы ему сегодня вручали премию. «СИБУР» – отличая компания, мы все на неё смотрим как на одного из передовых бизнес-агентов, которые очень ответственно себя ведут в социальном плане и добиваются первоклассных результатов в бизнесе, модернизируя свои производства. Сейчас Дмитрий Владимирович и губернатор расскажут, как осуществляется взаимодействие крупного бизнеса с субъектом по развитию городов. До этого мы посмотрели на интересный кейс, как в небольшом городе Калининградской области компания, наоборот, пришла как резидент и помогла развить экономику и социальную сферу этого города.
Д.Конов (председатель правления ПАО «СИБУР Холдинг»): Тобольск – неизбежное место для строительства нефтехимического предприятия, потому что там родился Менделеев. Помимо других вещей, которые он привнёс в нашу жизнь, также он родоначальник периодической таблицы, несправедливо неназываемой иногда его именем за пределами России. Мы начали проектировать и строить «ЗапСибНефтехим» в 2013 году, закончив предыдущую свою стадию – проект по развитию в Тобольске. С самого начала вместе с руководителями области мы понимали, что этот проект нельзя разделить на традиционные зоны: бизнес строит и создаёт рабочие места, а город и область занимаются всем остальным вокруг него. Этот проект не сложился бы, если бы его реализация не шла вместе с областью, если бы не было поддержки области. Развитие социальной среды города Тобольска также не сложилось бы, если бы не было этого проекта, по крайне мере не с такой скоростью.
Проект приносит рабочие места. В город, где живут 100 тысяч человек, работают 3,5 тысячи сотрудников «СИБУРа», мы дополнительно привозим около тысячи человек из других регионов, для того чтобы запустить и эксплуатировать предприятие. Мы платим налоги, наши подрядчики, которых было 28 тысяч человек в пи?ке, платят налоги. Вокруг создаются сервисные компании, которые нужны для логистики, для обслуживания, они тоже и создают рабочие места, и платят налоги.
Мы понимаем, что в той части, которая касается социальной среды, которая касается школ, которые необходимы для наших сотрудников и для жителей города, детских садов и прочей инфраструктуры, домов, мы сложили очень хороший проект с «ДОМ.РФ». Когда мы начали застраивать, дальше застройка под наших сотрудников делалась по программе «ДОМ.РФ». Мы привозим культурные мероприятия в Тобольск, инвестируем в общественное пространство в той части, в которой это можем делать мы. Потому что область, о чём Александр Викторович (Моор) расскажет, имеет собственную большую программу с учётом развития и предприятия, и города.
Если посмотреть на создание и эксплуатацию предприятия, мы сначала напрягли 100-тысячный город 28 тысячами строительных подрядчиков. И это, помимо тех налогов, которые они принесли, в общем-то создало достаточно большое напряжение в городе. Понятно, что они живут отдельно, понятно, что они находятся в основном на строительной площадке, но они в городе и вокруг города. И тема, связанная с безопасностью, тема, связанная с мультикультурностью, тема, связанная с терпимостью, с необходимостью поддерживать инфраструктуру города, как транспортную, так и жилищную, социальную в этот период, – это отдельный большой блок, который мы вместе делали. В основном мы эту ситуацию прошли и сейчас переходим в тот период, когда мы заканчиваем строительство во втором квартале этого года и начинаем запускать предприятия. Мы наконец выдаём налоговую базу, которая пойдёт в город, и мы продолжаем реализовывать ту совместную программу, которая у нас есть по развитию города, его инфраструктуры, социальной среды и прочего.
А.Моор: Ещё несколько слов о городе Тобольске. Если город Тюмень – это административная столица нашего региона, то город Тобольск – это духовная столица Тюменской области и духовная столица Сибири. И это не зря, потому что в конце XVII – начале XVIII века Тобольск был центром Тобольской губернии, которая распространялась от Уральских гор до Аляски. Затем история города складывалась таким образом, что к концу XX века он был, на наш взгляд, незаслуженно забыт, и в начале 2000-х годов началась активная программа по его восстановлению как архитектурного, духовного центра. Потому что в городе Тобольске, единственном за Уралом, есть каменный кремль. У этого кремля есть своя красная площадь. И все эти годы мы очень активно (напомню, с начала 2000-х годов) стали заниматься восстановлением этого кремля. Город Тобольск – своеобразный, там есть надгорная и подгорная части. В подгорной части расчистили русла старых речек, сделали небольшие набережные, освещение, мостики и дороги. Снесли старые дома, стали строить дома в неоклассическом стиле. Город стал меняться, а самое главное, стали меняться его жители.
Несомненно, скорость изменений города и городских пространств резко увеличилась, когда пришла компания «СИБУР». Наш надёжный и многолетний партнёр, не только крупнейший инвестор в экономику Тюменской области, не только один из крупнейших налогоплательщиков и ответственных работодателей. Уникальность компании, на мой взгляд, в том, что руководство заботится о своих сотрудниках не только в периметре производственной площадки, но и заботится о том, чтобы в городе Тобольске была создана среда для жизни и развития не только работников, но и членов их семей. Это стало платформой, на которой мы объединились (администрация города, правительство Тюменской области, компания «СИБУР», и самое главное, жители города Тобольска), итогом которой стала комплексная программа развития городской инфраструктуры.
Называется она просто «Тобольск 2020». В этой программе более 40 объектов, которые были выбраны путём голосования жителей Тобольска. Многие из них уже реализуются, 10 объектов связаны со спортом. Спорткомплекс «Иртыш» мы открыли. Строятся крытый бассейн, крытый каток с искусственным льдом, будет строиться центр гимнастики. 18 объектов образования. Строим новую школу физико-математическую, детский сад в конце 2019 года мы откроем как раз в том микрорайоне, где компактно проживают работники и семьи компании «СИБУР» и другие тоболяки тоже. И, конечно, проекты, связанные с благоустройством городской среды: дворы, детские площадки и крупные общественные пространства. Мы эту программу начинали ещё в городе Тюмени, у нас есть хороший опыт, о котором я могу тоже часами рассказывать. Вот тоболяки, видя, как менялся город Тюмень…
И.Шувалов: А мы все знаем, опыт Тюмени действительно отличный, и губернатор Владимир Владимирович Якушев, он сейчас министр – мы все знаем, сколько сделано в Тюмени.
А.Моор: Кстати говоря, идеологом и автором программы благоустройства дворов в Тюмени стал Владимир Владимирович Якушев в 2005 году, тогда он был мэром города. Соответственно, есть большой запрос на изменения общественных пространств. И сейчас мы два больших парка, «Александровский сад», который находится рядом с музеем семьи императора, который мы открыли в прошлом году в Тобольске, и «Аптекарский сад» в надгорной части, в центральной части города Тобольска… Сейчас мы вместе с жителями Тобольска собираем все предложения для того чтобы их реализовать, и мы их обязательно реализуем.
И.Шувалов: Я, кстати, даже слышал, что есть такая инициатива по превращению Тобольска в определённый памятник как первой столицы Сибири. Есть такое дело?
А.Моор: А он и есть первая столица Сибири. Это просто отдать дань уважения исторической справедливости. Кстати говоря, послезавтра в Тюмени состоится презентация фильма «Тобол», спонсором которого выступила компания «СИБУР». Как раз фильм о том, как развивалась Тобольская губерния, как жил Тобольск в начале XVIII века. Пройдёт презентация, затем фильм выйдет на экраны наших больших кинотеатров и по Первому каналу.
Д.Конов: Тобольск перестал быть столицей, когда Транссиб прошёл через Тюмень. Это влияние инфраструктуры на историческое развитие. И помимо того, что будет выступать руководитель «Российских железных дорог», хотел бы на что обратить внимание? Одна из больших частей нашей работы с областью – это раскрытие туристического потенциала. Мне кажется, что в Тобольске очевидно недоиспользован туристический потенциал. И к вопросу инфраструктуры: «Сибур», если пошутить, сэкономив деньги на инвестиционном проекте, заходит в строительство аэропорта в Тобольске, на что мне хотелось бы обратить внимание. Эта инфраструктурная часть, как мне кажется, даст существенный толчок развитию туризма. Если бы можно было подумать о федеральных программах…
И.Шувалов: А мы думаем и сейчас. Под руководством Правительства, с новым руководством агентства будем запускать программу, предложим её и министру, и Дмитрию Анатольевичу. Здесь огромный потенциал и для развития экспортных услуг, и для того чтобы самим нашим гражданам иметь первоклассную туристическую услугу внутри страны. Суперпроект. Мы к нему чуть позже вернёмся. Тобольск может быть одной из очень важных точек для этого проекта.
Дмитрий Анатольевич, Вы, завершая выступление, рассказали про Сергея Павловича Королёва. Мы с этого начали – что мы должны все быть уверены в успехе и передать эту уверенность другим, с кем мы работаем. Смею Вас заверить, что все или большинство в этом зале разделяют эту уверенность. Мы под руководством Президента и Правительства этих успехов, безусловно, добьёмся, потому что альтернативы нет.
Позвольте пригласить пару с финальной темой. Это как раз люди, которые всё время демонстрируют уверенность. Мы работаем уже на разных позициях долгие годы, и это хороший пример взаимодействия субъекта Российской Федерации и крупной инфраструктурной компании. Мы, кстати, для себя видим отдельный проект, для ВЭБа, как мы можем через компетенции «РЖД» войти в крупные города с организацией современного общественного транспорта. Это новый сегмент, его в настоящий момент в российской экономике нет. Я надеюсь, что мы сможем этот проект показать.
С.Воскресенский: Благодаря стараниям и творческому подходу «Российских железных дорог» у нас появилось чудо: город Иваново связался комфортным железнодорожным сообщением с главным экономическим центром страны, с Москвой. Это важно, поскольку до этого до Иваново добираться было очень неудобно: либо автомобилем 6 часов, либо ночным поездом свыше 7 часов. Сейчас это 3 часа 41 минута. Сейчас это четыре пары, то есть четыре поезда в одну сторону и в другую сторону. И я хотел сказать о результатах. С понедельника у нас новая «Ласточка». Понедельник, вторник, среда – загрузка 72%.
Я хочу обратиться к присутствующим здесь компаниям-инвесторам. У нас очень хорошая энергетика в регионе. Без всякой раскрутки, посмотрите на цифры «РЖД». Если к нам придёте, будете создавать рабочие места, инвестировать, точно вас ждёт успех.
О.Белозёров: На самом деле этот проект уникален. Я дальше более детально расскажу. Обычно любой проект раскручивается, должен быть раскручен, но этому проекту очень много лет, очень много про него говорили. Я хочу покаяться, Дмитрий Анатольевич. Вы мне давали поручение более чем три года назад разобраться, как можно доехать быстро в Иваново. И я, честно говоря, тогда через небольшой промежуток времени с моими бывшими коллегами написал Вам, что это стоит очень много денег и сделать это быстро практически невозможно. Но изменились обстоятельства. Пришёл новый губернатор, я поменял подчинённых – и вот результат.
С.Воскресенский: Что важно, это не просто «Ласточка». Это сказалось немедленно на экономике города и региона. У нас две достаточно крупные компании приняли решение о том, что теперь связь комфортная. Менеджмент среднего звена может одним днём комфортно добраться до Иваново, поэтому они приняли решение разместить подразделения своих компаний именно у нас, в городе Иваново.
Кстати говоря, на полях форума мы принципиально договорились ещё с одной крупной компанией о создании такого же офиса.
Но ещё интересно, что до трети пассажиров «Ласточки» – это жители малых городов России. И получается, что для них стала доступней Москва, а для жителей мегаполисов стали доступны малые города нашей прекрасной Ивановской области.
Почему это важно? В малых городах жизнь устроена совсем по-другому, и они имеют свои преимущества перед мегаполисами. Это и другая среда, и другая экология, это другой темп жизни, это больше времени для саморазвития, в том числе время на семью, время для духовного развития, что особенно важно. И пользуясь этими преимуществами, надо эти города развивать.
Я стараюсь как можно чаще бывать в наших малых городах, и вот почему. Во-первых, я их очень люблю. Это часть нашей истории, они ближе к традициям. Знаете, для селян, например, малые города России – это такие центры микровселенных. Но ещё, откровенно говоря, люди там живут очень непросто, зачастую очень трудно: проблема с работой, не везде, в большинстве мест не очень хорошая медицина. Моя задача как губернатора это всё менять и как раз воспользоваться преимуществами малых городов, чтобы дать им развитие.
Работа с экономикой в малом городе строится совсем по-другому. Да, есть примеры захода крупных компаний, но, как правило, это сложно. Всё-таки рынок маленького города небольшой, поэтому особая важность – это комфортная среда для малого бизнеса.
Что мы делаем в Ивановской области? Для нас малые города – это особый приоритет. Мы работаем прежде всего с комфортной городской средой и с инфраструктурой. Я приведу конкретный пример. Это город Палех, здесь есть фотография. Мы в этом году подошли комплексно к его развитию, вместе с «ДОМ.РФ», архитектурным бюро «Стрелка» и, главное, вместе с жителями (это было очень активное обсуждение) преобразили городскую среду Палеха. Одновременно была налажена инфраструктура. Палех, как и несколько других очень важных для культуры и истории России городов Ивановской области, располагается на дороге Иваново – Нижний Новгород. И мы в прошлом году начали ремонт этой дороги. Результат не заставил себя ждать. Буквально за несколько месяцев был реализован проект. Оценка малого бизнеса города Палеха – их выручка выросла почти в два раза.
В планах у нас преобразить все малые города нашей Ивановской области. В этом году мы приступаем к Гаврилову Посаду, Юрьевцу, Кинешме. В будущем будем добиваться улучшения качества жизни во всех малых городах нашей области. Уверен, что это особый потенциал.
Особое внимание надо им уделить и в ходе реализации национальных проектов. Позавчера был госсовет по жилью, там поднимался этот вопрос. Если большие города – это прежде всего многоквартирные дома и там зачастую сосредоточено жилищное строительство, то малые города – это зачастую индивидуальное жилищное строительство. Не секрет, что кредитные ставки для граждан там гораздо выше. Ведь это не ипотечный, а потребительский кредит…
И.Шувалов: Станислав Сергеевич, Вы всё-таки дайте возможность руководителю «РЖД» сказать, готов ли он идти в города с компетенцией по развитию общественного транспорта или нет?
О.Белозёров: Железнодорожный транспорт – транспорт будущего. Это экология, это чистота, это удобство, это Wi-Fi, это возможность работать, это своё пространство, для того чтобы воспользоваться перемещением в городе. Это городской транспорт. Мы за последнее время очень многое сделали для того, чтобы внутри городов выстроить хорошую логистику. Но это не только железнодорожный транспорт. Это бесшовная технология, это железная дорога, это такси, это автобусы. У нас есть пригородные компании, все знают. В ряде случаев это наши дочерние и совместные предприятия с регионами, и мы считаем, что те компетенции, которые мы сейчас совместно развили, могут быть востребованы в городах, для того чтобы эти бесшовные технологии создать. У нас есть деньги на развитие именно таких технологий, причём эти деньги создают кумулятивный эффект в городах, они снижают затраты.
Мы начали с себя, мы очень серьёзно изменились, снизили себестоимость наших предложений регионам, гражданам, и это дало определённый результат. Сейчас мы можем это совместить с абсолютно новой культурой взаимоотношений с другими видами транспорта, и думаю, что и в больших городах, и в малых городах это будет иметь результат. Если можно, в качестве примера приведу пятницу прошлой недели, когда Сергей Семёнович (Собянин) объявил этот год Годом железных дорог в Москве, потому что за этот год мы должны увеличить пассажиропоток в крупнейшем городе на 1,3 миллиона человек.
А закончить своё краткое выступление я бы хотел другой цитатой, Дмитрий Анатольевич, из Вашего выступления, тоже про Королёва. Как говорят, боюсь, но скажу: все экспертные заключения в отношении ВСМ, что Луна твёрдая, мы подготовили. Нужно запускать, потому что агломерации будут выглядеть абсолютно по-другому. Мы посчитали эффекты, не железнодорожные, а агломерационные, и на сегодняшний момент страна будет выглядеть с введением нового такого элемента абсолютно по-другому, мы решим большое количество проблем.
С.Воскресенский: Что очень важно? Сейчас идёт большая программа «Комфортная городская среда». Что выяснилось, на Госсовете это обсуждали, – кадров-то нет. Очень мало профессионалов, которые бы по-современному, извините, а не по-советски подошли к преображению среды.
Очень сильная программа «Архитекторы России». Одна из выпускниц этой программы у меня в правительстве сейчас в Ивановской области трудится, занимается комфортной городской средой. Мы, например, набрали студентов и по методикам этой программы будем готовить свою команду. И, думаю, что это надо делать везде. Почему? Ведь как жить в малом городе, особенно в малом городе, должны решать прежде всего жители. И поэтому важно воспитать такие команды именно на местах, чтобы не из Москвы этим командовать. Именно на местах люди должны преображать профессионально места для жизни. Тогда не будет хотеться уезжать, будет хотеться остаться, остаться со своими традициями и развивать свой любимый малый город.
И.Шувалов: Насколько я знаю, есть выпускники этой программы в зале. Есть? Поднимите руки, пожалуйста. Есть. Здо?рово. Спасибо, ребята, что пришли. Как вам эта программа? Её надо продолжать?
Реплики: Да!
И.Шувалов: Олег Валентинович (обращаясь к О.Белозёрову), это совершенно новый проект, когда крупная федеральная компания может предоставить свой ресурс для того, чтобы транспортная ситуация в городе полностью изменилась. Но это правильно, потому что там для вас дополнительная стоимость, там для вас новые компетенции и там для вас новый клиент. А часто этот клиент пользуется самыми разными услугами и будет пользоваться. Поэтому при поддержке ВЭБа мы готовы этот проект вместе развивать.
О.Белозёров: Игорь Иванович. Вам огромное спасибо! Эти бесшовные технологии без вашего участия мы не сделаем.
И.Шувалов: Дмитрий Анатольевич! Мы начали с того, что у нас теперь существует возможность координации институтов развития. И это было Ваше решение. По этому решению, которое закреплено и в законе, и Вашим решением, теперь осуществляется координация ВЭБа, корпорации МСП, РЭЦа и «ДОМ.РФ». И в каждом сегменте этой координации у нас образуется своя ответственность, но в совокупности это, конечно же, новые возможности каждого города.
Мы, конечно, будем заниматься крупными нефтехимическими и газохимическими компаниями. Мы будем заниматься крупными промышленными компаниями, которые выносим на Ваше решение, – там, где Вы руководитель наблюдательного совета. Мы все эти проекты будем вести. Но хотим сделать так, чтобы эта жизнь в городах, которая должна стать иной, стала нашей первостепенной ответственностью. Мы под Вашим руководством, и координируя все институты развития, эту работу будем выполнять. Будьте уверены, мы не опозоримся.
Д.Медведев: Тема, которую вы подняли, – она очень важна. Потому что мы все живём не в каком-то безвоздушном пространстве, мы живём в нормальных населённых пунктах – больших городах, средних городах, малых городах, в деревнях. Но везде должно быть устроено нормальное жизненное пространство, должна быть просто нормальная жизнь. Поэтому и этот национальный проект [«Жильё и городская среда»], и всё, о чём коллеги говорили, – это именно про нормальную человеческую жизнь в тех населённых пунктах, где мы живём. Я не хочу сказать, что это главное, чем мы занимаемся. Очевидно, что и образование, и здравоохранение для обычного человека не менее важны, но всё-таки если посмотреть, как люди реагируют на те или иные решения, которые мы принимаем, прежде всего они видят то, что происходит вокруг них.
Коллеги сейчас рассказывали по поводу того, как важно иметь возможность добраться из столицы, допустим, в тот или иной город, подвести дорогу. Чтобы пришла компания (предприятие), которая решит целый ряд задач, включая рабочие места, обустройство территории и так далее. И вот это действительно воспринимается как реальные перемены к лучшему. Я сегодня, когда выступал на пленарном заседании, сказал, что успех наших национальных проектов будет гражданами нашей страны определяться по небольшим сначала, а потом более значительным изменениям вокруг нас. Именно поэтому мы должны сконцентрировать на этом направлении свои усилия. Место для ВЭБа здесь, безусловно, найдётся. Я рад, что вы взяли на себя часть этой работы именно как институт развития. Ровно поэтому я принимал решение о том, чтобы передать вам ряд координирующих функций по этому направлению, и просил бы вас этим заниматься.
Но вот здесь коллеги рассказывали о том, как, например, ведутся архитектурные, планировочные работы. Упоминается целый ряд крупных московских структур, которые этим занимаются. Они классные. Они реально очень крутые. Но плохо, что, если у нас что-то такое возникает – в Палехе, например, при всём уважении, город маленький совсем, – нужно обязательно тянуть команду из Москвы, местной команды нет. И это касается почти всех регионов нашей страны.
Нам нужно, я здесь согласен с нашим коллегой Станиславом Воскресенским, сделать так, чтобы такие команды возникли в каждом центре субъекта Федерации. Чтобы не нужно было бежать в Москву, платить, кстати, большие деньги, потому что столичные команды всегда дороже, а чтобы вот такие компактные, патриотично настроенные местные команды могли выдавать архитектурно-планировочные решения, могли заниматься подрядными работами.
На это, мне кажется, нужно обязательно потратить наши усилия.
И.Шувалов: Дмитрий Анатольевич, мы, когда обсуждали и программу образования, и то, какие есть успехи у Рустама Нургалиевича (Минниханова), договорились, что будем сейчас наращивать компетенцию не только в столице, но и вот, например, Рустам Нургалиевич считает, что под руководством Наталии Фишман может быть образовано в Татарстане бюро, которое будет многим регионам помогать. Мы это Ваше указание и ориентировки будем выполнять.
И, конечно, будем через конкурс архитекторов и через образовательные программы пытаться создавать такие центры, чтобы они были в самых разных частях нашей страны. Мы понимаем эту важность.
Дмитрий Анатольевич, пожалуйста, поддержите образовательную программу. Она очень важна, она стоит денег. Но то, что мы Вам докладывали по успеху по моногородам, – как Вы скажете, так мы и поступим. Но мы просим дать старт немедленно тому, чтобы 100 крупнейших городов начали по определённому графику готовиться к тому, что им придётся такую программу пройти. А остальные города, как будут готовы, вместе с губернаторами мы отработаем соответствующий график, и в течение пяти лет все должны соответствующие знания получить и отработать.
Д.Медведев: Я не против. Но я вот у Виталия Леонтьевича Мутко спросил: а деньги какие будем брать, откуда?
Реплика: Федеральные.
(смех)
Д.Медведев: Вот это откровенно. Давайте мы подумаем. Идея хорошая по поводу того, чтобы взять условно 100 городов и начать готовить образовательные программы, для того чтобы там возникли современные управленческие команды. Я просил бы (хотя ВЭБ тоже имеет отношение к федеральным деньгам) продумать вариант финансирования, используя и непосредственно федеральный ресурс, и ваши возможности. Поскольку Вы же готовы эту тему вести? Давайте мы посмотрим. Естественно, надо будет привлечь сюда и какие-то учебные заведения, которые могли бы этим заниматься, и какие-то крупные компании можно посмотреть. У нас любят такими тренингами заниматься и в крупных компаниях.
И.Шувалов: Хорошо, Дмитрий Анатольевич, мы это сделаем. И я бы хотел буквально, что называется, мосточек переложить к тому, что мы услышали в рамках пленарной сессии. Там говорилось про ответственность субъектов, про огромные средства – 26 трлн рублей – и конкретные цифры. Это идея Министра по экономике Максима Станиславовича (Орешкина), что все проекты должны иметь преломление, что все большие цифры должны в итоге этой работы так сконцентрироваться в отдельном муниципальном образовании, от образования до здравоохранения, комфортной среды и всех остальных, где мы понимаем ответственность каждого уровня. Но там должна измениться жизнь.
Д.Медведев: Да, Игорь Иванович, Вы правильно говорите. Я ещё раз хочу сказать: мы не должны увлекаться игрой в цифры. Я сегодня эту цифру назвал – 26 трлн рублей! Это гигантские деньги. Но когда мы говорим об этом, мы не должны забывать, что у людей, которые слышат эти цифры, всё это сразу же конвертируется в размышления: «А что у меня изменилось?». Вот это важнее всего. Вы правильно говорите: большие деньги довести до муниципалитетов, привлечь частное финансирование и чтобы изменилась жизнь – вот это ключевая вещь.
Сегодня, уважаемые коллеги, вот в этом красивом зале вы говорили о том, что наша страна развивается городами, в том числе агломерациями. Это справедливо. Но закончу я, знаете, чем? Мы должны сделать всё, чтобы жизнь в городах стала комфортной, но не надо забывать про деревню. Там тоже живут граждане нашей страны, и мы туда тоже должны направлять очень значительные ресурсы.

Российский инвестиционный форум «Сочи-2019»
Пленарное заседание «Факторы успеха: идеи, кадры, компетенции».
Ключевая тема форума – «Национальные проекты: от стратегии к действию».
На площадке форума работает выставка инвестиционных проектов регионов и компаний.
Пленарное заседание форума
Из стенограммы:
Д.Медведев: Добрый день, коллеги!
Рад приветствовать вас на нашем Российском инвестиционном форуме.
Я сейчас вспоминал, как этот форум выглядел ещё лет пять-семь назад, и вижу, каким он стал сейчас. Надо признать, изменения весьма благоприятные. И это не только качество подготовки самого форума, за что я хочу поблагодарить всех, кто этим занимался, – конечно, Краснодарский край, моих коллег из Правительства, из организации, которая ведёт эту работу.
Это отражает общую атмосферу, в которой мы стали проводить такие мероприятия. Ведь здесь, в Сочи, мы обычно делились нашими взглядами на перспективы российской экономики, договаривались о совместной работе государства и бизнеса, считали бюджетные инвестиции, частные инвестиции, прогнозировали эффект от этих инвестиций.
Нынешний форум действительно отличается от всех предыдущих. Впервые мы будем говорить о всестороннем преобразовании нашей страны. Причём говорить предельно конкретно. Всё, что нам предстоит сделать для улучшения жизни людей, для обеспечения стратегического роста и развития страны в ближайшие шесть лет, сведено в показатели национальных проектов. Именно этим вопросам и посвящён наш форум.
Само слово «проект», напомню, в переводе с латыни означает «продвижение вперед». Мы ставим перед собой именно такую задачу. Это девять национальных целей. Двенадцать национальных проектов. Плюс модернизация магистральной инфраструктуры. 76 федеральных проектов. Это та матрица, тот каркас, на базе которой мы и будем работать эти годы.
Мы провели очень большую подготовительную работу. Это, конечно, не единственный залог успеха, но это всё-таки была очень важная часть нашей деятельности. В ней участвовали многие из тех, кто сегодня присутствует в этом зале. Государственные служащие, руководители регионов, представители бизнеса, ученые, эксперты. Но ещё больше людей занимались подготовкой проектов на местах – непосредственно в регионах, муниципалитетах. И весь этот мощный интеллектуальный ресурс был использован, чтобы спланировать глубокие всесторонние преобразования жизни страны.
Мы начинаем не с «нуля», это понятно. У нас есть успешный опыт национальных проектов, которые были реализованы с 2005 года. Мы всё время к нему обращаемся. Мы с коллегами по Правительству, с губернаторами всё время вспоминаем, как это было. Мы тогда занимались отдельными направлениями. И, надо признаться, к удивлению многих, добились успехов в конкретных сферах.
Взять то же самое сельское хозяйство. Когда мы начинали им заниматься, этот проект рассматривался почти как заведомо провальный, но в результате мы превратили АПК в прибыльную отрасль, которая не просто кормит страну, а ежегодно увеличивает наш экспорт. И не просто увеличивает экспорт, а является ведущей экспортной отраслью страны. Кто об этом мог подумать в 2005 году? Никто!
Мы применили тот же проектный подход, но уже гораздо шире, при выполнении майских указов 2012 года. В итоге добились достаточно неплохих результатов по целому ряду направлений. У нас выросла рождаемость, снизилась смертность, зарплаты работников социальной сферы увеличились. Улучшились условия ведения бизнеса, что констатируют все международные рейтинги. Мы создали по всей стране сеть многофункциональных центров, которые оказывают услуги, причём в таком виде, в каком их никогда в нашей стране не оказывали. Избавили людей от нервотрёпки.
Сегодня у нас принципиально новый этап. Речь идёт уже не о точечных реформах, а о комплексных решениях, комплексных преобразованиях практически во всех сферах. Причём одновременно. Национальные проекты, как я уже сказал, – это единая матрица, в которую мы постарались уложить жизнь всей страны. Скажем прямо, никогда за историю современной России ничего подобного не делалось, такого сложного, масштабного, амбициозного.
Труднодостижимые показатели – об этом всё время говорят, и сейчас это обсуждение продолжается – не значит, что это невозможные показатели. На самом деле только такие цели и нужно ставить, если хочешь чего-то серьёзного добиться. Кстати, в Сочи это особенно остро ощущаешь, потому что все мы помним Олимпиаду, олимпийские цели: выйти за привычные рамки своих возможностей даже вопреки обстоятельствам, – и мы тогда это с успехом всему миру доказали. Мы отдаём себе отчёт в том, что экономика имеет серьёзные структурные дисбалансы, что санкционное давление продолжится (вот очередной опус вчера опубликовали), что наша инфраструктура требует глубокой модернизации, что наше образование и здравоохранение только на пути к желаемому уровню. И самое главное, что люди в нашей стране пока живут трудно и хотят социальной справедливости.
Национальные проекты – один из путей к решению этих проблем, но важно, чтобы граждане в нашей стране, чтобы люди не терпели, что называется, до светлого будущего – эти обещания нам всем хорошо известны, особенно людям старшего поколения, – а чувствовали результаты каждый день. Люди доверяют не красивым презентациям, словам, а тому, что видят своими глазами, что называется – из собственного окна. Проложили дорогу там, где её не было, построили школу, запустили новые автобусы, новые машины скорой помощи появились, парк благоустроили, набережную сделали – вот это видимые, зримые результаты.
А что можно получить? И что нужно сделать?
Более 1,5 млн новых квартир и 300 тыс. новых индивидуальных домов ежегодно. 40 построенных и реконструированных детских отделений и больниц, 420 центров амбулаторной онкологической помощи. 230 тыс. новых мест в школах, 245 детских технопарков, 345 мобильных технопарков для детей на селе. Это одна часть.
С другой стороны: 40 тыс. км отремонтированных дорог в регионах, столько же – в крупных городах и их пригородах, практически 50 реконструированных аэродромов. Ликвидация огромного количества городских свалок. Научные центры мирового уровня. Этот список можно продолжать.
Я специально называю эти показатели, эти наши цели, для того чтобы мы ещё раз осознали масштабность задач, стоящих перед страной. Это очень конкретные вещи, действительно конкретные. Это не макропоказатели, подчас вызывающие у обычных людей, которые слушают новости, может быть, какую-то другую реакцию. Это абсолютно конкретные вещи, по которым и будут судить о выполнении национальных проектов. Это гораздо убедительнее, чем тысячи отчётов, хотя и отчёты нужны. Они нужны и мне лично, и Правительству. Следить за ситуацией из московских кабинетов невозможно, поэтому я и мои коллеги по Правительству будем выезжать в регионы. Мы об этом договорились. Такие поездки уже начались. Но за каждую недостроенную школу, за каждый непостроенный, неотремонтированный километр дороги, не приведённый в порядок парк или неубранную свалку будет отвечать не абстрактная власть, а конкретный чиновник – я надеюсь, что это все сидящие в этом зале понимают, – отвечать перед Правительством. Эта ответственность должна быть весьма и весьма серьёзной.
Для успеха у нас есть практически всё: положительная динамика в макроэкономике, беспрецедентный объём государственных инвестиций в национальные проекты, вовлечённость и заинтересованность всех регионов. И наконец, новые кадры и компетенции.
Два слова об экономике. Сразу скажу: мы до сих пор сталкиваемся с целым рядом неблагоприятных факторов, они не исчезли. Торговые войны, рост протекционизма и ухудшение условий мировой торговли. Замедление глобальной экономики. Резкие изменения цен на нефть и другие товары нашего экспорта. И то, о чём я уже сказал: постоянная угроза расширения санкций, которые провоцируют отток капитала. Всё это, естественно, не помогает. Но в то же время реагирует на все эти факторы наша экономика уже по-другому. Напомню: по итогам прошлого года валовый внутренний продукт вырос более чем на 2%. Рост экономики фиксируется уже третий год подряд. Но, конечно, качество этого роста нас не устраивает. На него влияет много разовых факторов. Но дело даже не в этом. Самое главное, что этот рост пока не ощущается нашими гражданами. Темпы роста инвестиций в основной капитал остаются ниже целевых значений. Есть и целый ряд других неблагоприятных моментов.
Но и сделано уже немало. Финансовые рынки, банковская система в целом стабильны. В отличие от многих стран у нас адекватный текущей ситуации, а значит, безопасный уровень внешнего долга, который, кстати, сократился за прошлый год более чем на 60 млрд долларов. Положительный платёжный баланс. Значительный профицит федерального бюджета – около 2,7% валового внутреннего продукта. Растущие международные резервы. С начала прошлого года мы увеличили их на 43 млрд долларов.
Кроме того, на рекордно низком уровне, и это действительно очень важно, остаётся безработица – около 4,8% от численности экономически активного населения.
Как мы и ожидали, инфляция в начале года выросла до 5%. Но мы рассчитываем, что уже через год она вернётся к целевому уровню.
Все эти результаты в условиях, которые, подчёркиваю, сохраняются, позитивно оценивают и международные эксперты. Напомню, несколько дней назад ещё одно агентство – Moody’s – повысило суверенный кредитный рейтинг России. Таким образом, все три рейтинговых агентства признают устойчивость российской экономики. Это весомый аргумент для инвесторов.
Но наша задача – закрепить эти положительные тенденции. Действовать мы планируем по следующим направлениям.
Первое. Мы продолжим формировать экономическую среду, которая стимулирует деловую активность и рост инвестиций. Бюджетная, налоговая, тарифная политика, отраслевое регулирование должны быть настроены так, чтобы помогать бизнесу.
У нас неплохое место уже – 31-е, напомню, в рейтинге Всемирного банка по ведению бизнеса. Теперь мы запустили новый механизм – «Трансформация делового климата», в рамках которого совместно с бизнесом будем работать по ещё бóльшему числу направлений. В нём почти полторы сотни мероприятий, которые помогут сократить сроки и затраты на подключение к сетям, перейти к предоставлению государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительства в электронной форме, более широко внедрять цифровые технологии, упростить административные процедуры в сфере международной торговли.
Мы продолжим совершенствовать и сферу контрольно-надзорной деятельности. Речь идёт о том, чтобы отсечь, причём достаточно жёстко, все избыточные и устаревшие требования. То есть фактически заново выстроить систему обязательных требований. При помощи этой «правовой гильотины» создать новый свод правил, по которым будут проводиться проверки.
Это сделать нужно оперативно. В самое ближайшее время по каждому виду надзора будет подготовлена «дорожная карта». К 1 февраля 2020 года все нормативные решения должны быть приняты, законодательные предложения – внесены в Государственную Думу.
И нужно создать нормальную научно-методическую базу. Речь идёт о создании новой, по сути, науки – комплексной отрасли знания, которая включает в себя и право, и экономику, и математические науки.
Этим системно у нас никто не занимался, поскольку мы живём в контрольных реалиях прошлого века, когда многочисленные проверяющие следят за соблюдением устаревших и избыточных требований, которые не обеспечивают ни исключения смертности, ни снижения травматизма, ни уменьшения других рисков. Эту ситуацию точно нужно переломить в ближайшее время.
Второе. Мы рассматриваем национальные проекты как инвестиционный инструмент, который позволяет направлять на приоритетные цели ресурсы из разных источников. Параметры финансирования национальных проектов действительно впечатляют: за ближайшие шесть лет – более 25,7 трлн рублей. Давайте ещё раз осознаем эту цифру. Никогда в истории современной России даже близко о подобных деньгах мы не говорили.
Это не только бюджетные средства. Мы рассчитываем на активное участие бизнеса, государственных структур, институтов развития. Сегодня мы встретимся с представителями делового сообщества, обсудим, как предприниматели видят своё участие в реализации национальных проектов. Они уже подключились к этому процессу. Формируется предварительный портфель проектов. Заявлена почти тысяча проектных инициатив практически на 76 трлн рублей. 250 из них – это уже инвестиционные предложения, общий объём – порядка 12 трлн рублей. Сферы разные – от строительства газохимических комплексов и мусоросжигательных заводов до создания российских программных продуктов с элементами искусственного интеллекта. 100 проектов уже рассмотрено. Рассчитываем, что до конца года начнётся практическая работа по этим проектам.
Третье. Чтобы поддержать инвестиционную активность в важнейших секторах экономики, подготовлен отраслевой раздел Плана по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению до 25% их доли в валовом внутреннем продукте.
Геология и недропользование, электроэнергетика, транспорт, сельское хозяйство, строительство – все эти сферы имеют свою специфику. Соответственно, требуют особого регулирования. Для развития отдельных участков транспортной инфраструктуры будут установлены специальные долгосрочные тарифы. Участники проектов по строительству и эксплуатации высокоскоростного железнодорожного транспорта получат льготы по уплате части налогов и возмещению затрат.
Также предусматривается уточнить механизм предоставления субсидий в промышленности и сельском хозяйстве с точки зрения их влияния на инвестиционный процесс, включая смежные отрасли. Для этого будем использовать методику «инвестиционного мультипликатора».
Мы также планируем изменения в Градостроительный кодекс, которые упростят механизм комплексного развития территорий, помогут привлечь новых инвесторов.
Сам по себе объём вложенных средств – это ещё не гарантия успеха, особенно если речь идёт о бюджетных деньгах. Поэтому нужно и дальше работать над повышением отдачи от государственных инвестиций.
Четвёртое направление работы – это развитие уже действующих инструментов стимулирования инвестиций, включая механизм специальных инвестиционных контрактов, который создаёт условия для вложения денег в высокотехнологичные сектора. В частности, в новой версии так называемых СПИКов (специнвестконтрактов) в обязательном порядке предусмотрено участие регионов и муниципалитетов.
Кроме того, будет увеличен предельный срок действия специнвестконтрактов, более чётко определены обязательства инвестора, разработан перечень технологий и порядок контроля за исполнением обязательств. Планируется внесение изменений в Налоговый кодекс, включая применение льготы в течение всего срока действия СПИК по налогу на прибыль для организаций, которые получили статус налогоплательщика.
Ещё один механизм, который у нас действует с прошлого года, – специальные административные районы. Это фактически «территории привилегий», где для инвесторов создан особый режим налогообложения, валютного регулирования, предусмотрены другие льготы. Таких районов пока два – в Калининградской области, Приморском крае. Нужно посмотреть на их результаты – если мы признаем их удовлетворительными, интересными, тогда можно будет подумать и о распространении этого опыта.
Уважаемые коллеги, мы с вами отлично понимаем, что наша страна живёт в достаточно разных материальных измерениях. Но речь идёт не только о деньгах, но и о возможностях. Наша ключевая задача – чтобы такие различия между регионами стали минимальными, чтобы у людей вне зависимости от того, где они живут, были нормальные условия для жизни – достойная зарплата, возможность выбирать работу, нормальное жильё, дороги, медицина, образование.
Цель одна, но задачи у каждого региона свои. На это я хотел бы обратить внимание на нашем форуме специально. Особенности и задачи определяются «чертами характера», если хотите, региона. Число жителей, промышленное развитие, климатические условия, экологическая ситуация, даже средний возраст людей. То, что необходимо, скажем, для развития Псковской и Новгородской областей, не так актуально для Краснодарского края или Кавказа. Если регион «молодой», нужно строить больше школ, детских поликлиник. В некоторых регионах, наоборот, эта задача сейчас не так актуальна.
Иными словами, национальные проекты должны быть всегда заточены под конкретные нужды конкретных регионов. И деньги должны распределяться соответственно. Попытки подойти к этому вопросу формально (у нас, к сожалению, это случается), уравняв для регионов целевые показатели национальных проектов и финансирование, – это неверно. Нужно этим заниматься принципиально иначе. Поэтому поручаю руководителям проектов действовать строго в соответствии с таким, конкретным подходом.
Завтра мы обсудим эти и некоторые другие вопросы на отдельной встрече с губернаторами. Сконцентрируемся на ключевых национальных проектах в социальной сфере, потому что для людей они самые важные. Поговорим о том, какие проблемы могут возникнуть при их реализации (эти проблемы есть, мы их видим), и о дополнительных возможностях, которые открываются перед регионами.
Проектный метод обязывает нас подходить к решению вопросов нешаблонно. Искать эффективные, гибкие, индивидуальные решения для каждого случая.
Например, в рамках национального проекта «Здравоохранение» мы планируем создать наибольшее количество фельдшерско-акушерских пунктов там, где они особенно необходимы, там, где их сейчас практически нет или где существует их дефицит. Это Владимирская, Волгоградская, Рязанская области, Пермский, Красноярский края, некоторые другие регионы.
Далее. Мы фиксируем наибольшую смертность от болезней системы кровообращения в ряде областей – Новгородской, Орловской и Псковской. От онкологии – в Тверской, Тульской, Орловской областях, некоторых других регионах. Значит, именно там нужно сделать акцент на профилактике этих тяжёлых заболеваний и их лечении. Но это не означает, что мы забудем о здравоохранении в других регионах. Просто нужно адресно смотреть на каждую проблему, конкретно разбираться с ситуациями. Строительство, ремонт и переоснащение клиник, естественно, будут идти по всей стране.
Ещё один пример. Национальный проект «Образование». Мы знаем, что в Бурятии, Ингушетии, Дагестане, Чеченской Республике дети до сих пор учатся в третью смену. Поэтому эти регионы получат особую поддержку из федерального бюджета на эти цели. Нужно будет построить много школ на большое количество мест. Нужно решить эту проблему с учётом нынешнего числа детей и тех, кому ещё предстоит пойти в школу. Отдельно поддержим сельские школы. В течение трёх лет планируем направить 9 млрд рублей на создание новых мест, переоснащение школ, чтобы дети могли осваивать самые разнообразные программы.
У нас есть субъекты, где не так много организаций дополнительного образования, то есть там охват ниже, чем по стране. Я имею в виду прежде всего кавказские республики. Это и Кабардино-Балкария, и Северная Осетия, и Карачаево-Черкесия, и Чеченская Республика. Им нужно будет предоставить поддержку на создание мест дополнительного образования.
С другой стороны, в Брянской, Кировской областях, Республике Алтай, Забайкальском крае надо строить кванториумы. Эти и другие регионы были отобраны по итогам специального конкурса Министерства просвещения. Критерии очень простые: там вообще нет детских технопарков. Власти субъектов готовы в этой работе участвовать. Я привожу эти примеры для того, чтобы мы понимали, как нам нужно работать.
Деньги большие, но нужно будет их очень рационально тратить. Направлять именно туда, где они нужны. Иначе мы и эти триллионы можем выбросить в непонятном направлении. Уйдут просто, и потом будем говорить, что были такие деньги, а результата нет. Нужно обязательно заниматься этим адресно, конкретно.
Чтобы найти у каждого региона точки роста, улучшить условия жизни в каждом регионе, мы подготовили Стратегию пространственного развития. Напомню, ещё в 2018 году Президентом было дано такое поручение. Я этот документ подписал. В прошлом году мы обсуждали основные задачи региональной политики здесь, на форуме. Документ был доработан. Было много дискуссий, но пора было ставить в этих дискуссиях точку. Сейчас вместе с паспортами национальных проектов стратегия станет основой для наших решений по развитию субъектов Федерации. И более детальной проработки Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
Стратегия предусматривает формирование 12 так называемых макрорегионов – исходя из особенностей территорий. Это позволит сделать меры господдержки более адресными и эффективными. При этом исключить их дублирование, чтобы, например, не строить в двух соседних областях одинаковые заводы, заводы одинаковой специализации, создавая тем самым искусственную, то есть ничем не оправданную, конкуренцию между ними.
Для каждого региона на основе конкурентных преимуществ определены перспективные экономические специализации.
Планируем развивать перспективные центры экономического роста. Это и крупные городские агломерации, малые и средние города, моногорода, исторические поселения и наукограды, сельские территории, территории, которые специализируются на добывающей промышленности.
И конечно, особое внимание мы продолжим уделять нашим приоритетным геостратегическим территориям. Я имею в виду Крым, Севастополь, Калининград, регионы Дальнего Востока, Северный Кавказ, Арктическую зону. Мы предложим им специальные меры поддержки в развитие того, что и сейчас уже осуществляется.
Кроме того, мы намерены ликвидировать инфраструктурные ограничения федерального уровня, то есть сделать более доступными для регионов дороги, электросети и телекоммуникации.
Я не буду повторять мантру о необходимости эффективно расходовать каждый рубль. Уверен, что это понимают все: и члены Правительства, и губернаторы, и руководители муниципалитетов. Каждый понимает и степень своей ответственности. Средства действительно колоссальные. Федеральный бюджет планирует софинансировать в ряде случаев до 99% расходов региона. Это тоже беспрецедентное решение, мы практически никогда его не принимали. Но в рамках реализации национальных проектов, предложенных Президентом, такое распоряжение я подписал.
Мы будем помогать регионам деньгами и помимо тех денег, которые выделяются в рамках национальных проектов – я имею в виду то, что мы делали всегда.
Во-первых, это межбюджетные трансферты. В этом году мы предусмотрели практически 1,7 трлн рублей. В следующем году – такой же объём. Средства пойдут на выравнивание бюджетной обеспеченности и компенсацию дополнительных расходов, которые связаны с повышением зарплат бюджетников.
Во-вторых, будем содействовать снижению долговой нагрузки на бюджеты. Я напомню, значительную часть коммерческих кредитов мы заместили бюджетными. Это была очень важная работа, мы с вами вместе (я имею в виду губернаторов, здесь присутствующих) её вели все эти годы. Ставка по ним ниже, срок возврата более длинный. Ситуация стала улучшаться. К началу этого года объём госдолга субъектов Федерации сократился более чем на 100 млрд рублей. Это пока не так много – 5%, но всё-таки тенденция к сокращению.
Вместе с ростом налоговых и неналоговых поступлений всё это привело к тому, что в прошлом году с профицитом (это важная цифра) исполнены бюджеты 70 регионов – против 38 в 2017 году. С дефицитом бюджета – только 15 регионов. Появившиеся средства власти субъектов должны вкладывать в экономику и социальное благополучие людей.
В любой работе главный вопрос, наверное, чьими руками эту работу сделать. Это вопрос о кадрах. Для успеха национальных проектов он, безусловно, важен вдвойне. Нам нужны профессионалы, специалисты с хорошим образованием, хорошей квалификацией, опытные, ответственные, современно мыслящие. Это касается всех без исключения категорий – от рабочих до академиков.
Понятно, что профессионалами не рождаются, их нужно обучать, поддерживать, нужно мотивировать. Инвестиции в образование каждого человека – это самое эффективное вложение в развитие страны. Мы все это прекрасно понимаем, всё время об этом говорим, но это действительно так, и от этого истина не становится другой. Тем более в современном мире, который стремительно меняется, переходит на «цифру». Учебники просто не в силах угнаться за техническим прогрессом, поэтому люди должны иметь совершенно другую гибкость мышления, способность постоянно усваивать что-то новое, быстро переучиваться, если жизнь того требует.
Не только в нацпроект «Образование», но и во все остальные национальные проекты включены программы обучения. Считаю, что это критически важно. Их около 100, они охватывают все сферы экономики и жизни страны. Мы не можем ждать четыре-шесть лет, пока на производство и в другие сферы придёт новое поколение продвинутых выпускников. Поэтому человек должен иметь возможность получать образование не один раз, а столько, сколько ему нужно для достойного применения своих талантов.
Непрерывное образование должны получать и те, кто учит. Мы усиливаем подготовку и переподготовку работников высшей и средней школы. Для школьных учителей во всех регионах будут созданы центры непрерывного повышения квалификации и аккредитационные центры. Ежегодно не менее 30 преподавателей университетов, которые входят в топ-200 мировых рейтингов, будут получать гранты на разработку передовых программ высшего образования.
Также нужно сделать всё, чтобы молодой специалист не слышал известную всем и очень обидную фразу: можешь забыть всё, чему тебя учили в университете, мы тебя здесь жизни научим. Связь между учебными заведениями и производством должна быть действительно эффективной. К развитию образования нужно активнее подключать реальный сектор экономики, бизнес. Это касается вузовской науки, студенческих курсовых и дипломных работ. Они должны находить конкретное применение, а не пылиться на кафедрах. Для этого нужно, чтобы студенческая практика не была формальностью. Поиск потенциальных работодателей для выпускников, их профориентация – это важнейшая часть работы вуза.
И конечно, те, кто претендует на управление страной, должны быть профессионалами, которые постоянно учатся. Технологии и качество государственного управления – это решающие факторы конкуренции.
Управленческие технологии тоже требуют инноваций. Новых подходов, нового мышления и разностороннего кругозора. Для осуществления национальных проектов нам в короткие сроки нужно будет обучить и переобучить государственных служащих. Я эту цифру уже приводил недавно, выступая в Москве на Гайдаровском форуме, и сейчас повторю: таких специалистов в России около миллиона человек. Со всеми этими людьми нужно будет работать.
Определённый опыт у нас есть. С 2010 года в России реализуется федеральная программа по обучению резерва управленческих кадров. В конце прошлого года мы приняли решение её продлить с учётом работы над национальными проектами.
Нужно использовать и кадровые лифты. Один из удачных примеров – конкурс «Лидеры России», который стартовал в прошлом году. Его победители уже приступили к работе в федеральных и региональных органах исполнительной власти. Я сам определённые кадровые решения принимал и рассчитываю на то, что и другие коллеги такие решения будут принимать.
Первое, чем должен обладать современный управленец, какими навыками, – это проектный метод. Хотя, конечно, и управлением стандартными процессами он тоже должен владеть, одно другого не отменяет.
Второе. Нужно уметь создавать свою эффективную команду на всех уровнях. Причём подходы к обучению региональных команд могут быть и едиными по всей стране. И нужно, чтобы этим занялись коллеги из наших высших учебных заведений и Министерства экономического развития.
Третье – это ускоренное освоение цифровых технологий. Понятно, что сейчас стало легче работать с большими объёмами данных, оперативно получать информацию из федеральных органов, обратную связь – от людей. Одновременно с внедрением цифровых платформ в работе государственных органов необходимо повышать уровень цифровой грамотности сотрудников, в том числе и в вопросах кибербезопасности.
Всё, о чём я сейчас сказал, касается не только государственной службы, но и бизнеса.
Уважаемые коллеги, я буду завершать, чтобы мы здесь ещё могли что-то обсудить. Напомню такую историю, она довольно интересная. Когда проектировали советский аппарат, который должен был спуститься на Луну, возник вопрос, какова её поверхность. Никто не знал. Но предположения были. Инженеры заспорили с Сергеем Павловичем Королёвым по поводу того, где гарантии, что Луна твёрдая, а не жидкая, например. На что Королёв сказал: «Вам нужны гарантии?» И написал на бумаге: «Луна – твёрдая». И подписался: «Королёв».
Что это значит? Это значит, что всё в наших силах. Я просто предлагаю сделать уверенность в успехе частью наших с вами должностных обязанностей. И постараться передать этот настрой всем нашим людям.
Н.Корженевский (модератор пленарного заседания): Дмитрий Анатольевич, спасибо большое. Позвольте приступить к дискуссии и начать с вопросов, которые напрашиваются. Речь была одновременно воодушевляющей и жёсткой. Мне хотелось бы начать с жёсткой части.
Вы говорили о нацпроектах в прежнем их наполнении. Их было четыре, это были совершенно раздельные сущности. Было понятно, как это администрировать. Теперь их 12, они взаимосвязаны, они комплексные и системные. Есть ли понимание, как этим процессом управлять? И не видите ли Вы риска, что старая оболочка национального проекта может не подойти к принципиально новым задачам?
Д.Медведев: Наверное, проектный метод не самый удачный, но ничего лучшего у нас нет. Знаете, как говорят обычно, характеризуя другие социальные явления? Что это всё равно лучшее из того арсенала, который существует.
Я действительно занимался в 2006–2007 годах прежними национальными проектами. Очень было сложно и в то же время интересно. Но все, даже наши самые оголтелые критики, признают, что тогда успехов по многим направлениям мы добились.
С тех пор мы не придумали ничего такого, что позволило бы решать подобные задачи иным методом, иным способом. Ровно поэтому Президентом и было принято решение (естественно, оно воплотилось в решениях Правительства) вернуться к проектному методу.
Будем заниматься именно таким путём. Не могу сказать, что это гарантия успеха, но то, что это лучший путь, у меня никаких сомнений не вызывает.
Н.Корженевский: Для продолжения дискуссии хочу задать вопрос залу. Попрошу голосование вывести на экран. Я озвучу вопрос и варианты ответов. У нас будет 30 секунд, чтобы проголосовать.
Вопрос: что из перечисленного – главный риск для реализации национальных проектов?
1) Недостаток финансирования или нерациональное его использование.
2) Запланированная скорость реализации.
3) Качество государственного управления и менеджмента.
4) Недостаток квалифицированных кадров и компетенций.
Прошу запустить отчёт. Пункт №3 набирает половину, пункт №4 – четверть ответов, «недостаток финансирования» – 16%.
Дмитрий Анатольевич, попрошу Ваш комментарий по такому результату.
Д.Медведев: Мне кажется, комментарий в общем отражает самочувствие зала.
Для меня, если честно, это неудивительно. Насчёт скорости реализации, это всегда очень оценочная история – быстрее, медленнее… Поспешишь – людей насмешишь. Медленно – увязнешь в болоте. Здесь всё понятно.
Недостаток финансирования – 16%. Интересно бы узнать, кто эти люди. Столько денег на национальные проекты, а им всё мало – 26 трлн запланировано. Но, наверное, такой ответ тоже возможен.
Качество государственного управления и менеджмента. Я был уверен, что эта позиция наберёт больше всего голосов в поддержку. Поскольку это качество никого из нас удовлетворить не может. Это очевидно. Причём это не просто государственное управление, это именно управление всеми процессами и проектами, которые мы задумали. Мы пока не уверены, что это качество будет адекватным, поэтому, мне кажется, это естественный ответ.
И наконец, вариант «недостаток квалифицированных кадров» – тоже много ответов. По понятным причинам. Я только что говорил, как важно, чтобы все, кто занимается национальными проектами, по сути, реформами в стране, были к этому готовы. Нужно запустить программу подготовки, переподготовки, учиться, по сути, всю жизнь.
Поэтому, мне кажется, пункты 3 и 4 – абсолютно адекватно.
Н.Корженевский: Спасибо большое. К обсуждению кадров мы ещё вернёмся и посвятим этому достаточно времени.
Максим Геннадьевич (обращаясь к М.Решетникову), перед этим ещё к Вам вопрос. Буквально позавчера Вы в «Инстаграме» полтора часа общались со всеми желающими.
Вопросы, которые Вам задавали, бытовые: уборка снега, социальные пособия, общественный транспорт, автобусные маршруты. А сейчас мы говорим о национальных проектах, это такая большая сущность. Федеральный центр мыслит большими категориями, а Вам жители задают, скажем так, маленькие вопросы. Такая работа, решение бытовых проблем позволит Вам заниматься нацпроектами?
М.Решетников (губернатор Пермского края): Одно без другого невозможно. Национальные проекты, как и все проекты, требуют инвестиций, и на первом этапе, пока мы их раскручиваем, очевидно, что люди не сразу видят результаты. А решение бытовых вопросов даёт тот ресурс доверия, который в конечном итоге можно трансформировать в реализацию таких больших проектов.
Более того, если у тебя текущая деятельность не налажена, ты не сможешь реализовать проекты или они будут бессмысленны. Какой толк строить новые медицинские центры, если туда не ходит транспорт, если люди добраться туда не могут? Или дороги не чищены? Строить новые, ремонтировать, если у тебя снег на дорогах и люди жалуются? Поэтому это нормальная губернаторская работа. Я думаю, все мои коллеги точно так и поступают.
Д.Медведев: Максим Геннадьевич, в основном вопросы о чём сейчас задают Вам?
М.Решетников: Вопросов больше всего по поводу социальных программ, социальных ожиданий. Очень много было вопросов по поводу жилья для молодых семей. Мы сейчас реализуем большую программу по аварийному жилью, люди видят подвижки, и сразу возникает вопрос: что с молодыми семьями?
Очень много вопросов, тоже связанных с жильём для молодых, – по выделенным земельным участкам, по инфраструктуре: что дальше? Много вопросов по социальным выплатам. Это скорее организационные вопросы, вопросы на нашем уровне.
Дмитрий Анатольевич, Вы подписали план по Десятилетию детства, и там несколько неожиданный, может быть, для регионов был момент, связанный с подарком для новорождённого. То есть новое обязательство у нас появилось. Мы оказались недоинформированы, может быть, не готовы. Часть регионов это ввела, и есть успешный опыт. Было много вопросов по этому поводу. Мы как раз подготовили решения и объявили их, тоже сейчас эту программу запускаем.
В основном социалка, бытовые вопросы. По ЖКХ традиционно очень много вопросов.
Н.Корженевский: Максим Геннадьевич, национальные проекты – это про прорыв, а текущая работа – это текущая работа. Нет конфликта всё-таки здесь?
М.Решетников: Конфликт всегда есть, потому что в конечном итоге всё падает на того самого главного специалиста, который отвечает и за текущую деятельность, и за подготовку заявок, проектов и так далее. Я бы, может быть, в другую плоскость несколько перевёл вопрос. У нас нацпроекты про прорыв, а все наши процедуры и законодательство очень консервативны.
Например, завтра наступает 15 февраля, деньги приходят в регионы. Что дальше будет происходить? Большинство мероприятий реализуется в муниципалитетах – не на региональном уровне, а на муниципальном. Это значит, нам нужно распределить деньги по муниципалитетам, подписать с ними соглашения и довести до них деньги. Это займёт, если очень быстро будем бежать и там, где у нас уже порядки с федерального уровня понятны, месяц минимум. Это значит, деньги упадут в муниципалитеты ближе к концу марта, реально будем говорить.
Дальше муниципалитеты поставят это всё в свои бюджетные росписи, потому что, не определив лимит, в план-график закупок ничего не внести. Не внеся в план-график закупок, ты объявить закупку не можешь. После внесения изменений в план-график закупок он должен две недели отвисеться. Дальше ты формируешь конкурсную документацию. Если у тебя хоть на рубль цена контракта отличается от того, что в плане-графике закупок обозначено, надо менять план-график закупок, он должен снова две недели отвисеться.
В результате, если мы все, уработавшись, правильно все эти квесты выполним – а в конце ещё всегда какое-то оспаривание ФАС происходит и так далее, то мы получим подписанные контракты по региональным деньгам в конце июня, по муниципальным – скорее всего, в конце июля. И потом будем настигать строительно-ремонтный сезон. А поскольку соглашение у нас однолетнее, то, очевидно, в декабре мы начнём этот путь снова.
Поэтому, мне кажется, есть у нас некое противоречие. Мы можем всех этих целей достичь значительно быстрее, если несколько повысим гибкость законодательства. Мне кажется, сейчас такой запрос есть, мы на него бы заявились аккуратно.
М.Атнашев (ректор Московской школы управления «Сколково»): Я правильно понимаю, что Вас больше всего темп реализации беспокоит?
М.Решетников: Да, потому что в конце концов всё падает на того самого Васю внизу, который этим всем занимается: и текущую деятельность надо поддерживать, и проекты и так далее. И очень много операционной деятельности, которую в принципе можно бы оптимизировать.
Н.Корженевский: Дмитрий Анатольевич, позвольте тогда ещё один вопрос. Как будет распределяться ответственность между федеральным центром и регионами при реализации национальных проектов?
Д.Медведев: Ответственность будет на тех, кто говорит, что должно отвисеться.
Н.Корженевский: Спасибо большое.
Артём (обращаясь к А.Копылову), позвольте Вас подключить к беседе. Вы человек достаточно новый на таких мероприятиях и всё же очень важный с точки зрения нашей экономики – представитель малого и среднего бизнеса, который является одним из драйверов роста и имеет большой потенциал. Есть отдельный национальный проект, посвящённый малому и среднему предпринимательству. Чего Вы ждёте от него?
А.Копылов (генеральный директор завода «Агромиг»): В последние годы государство оказывает малому и среднему бизнесу поддержку, и эта поддержка нарастает, видно внимание. Но национальный проект – это качественный скачок результатов этой поддержки.
Хочу обратить внимание на три тезиса.
Первый. Предприниматели тоже люди. И если МФЦ избавили людей от нервотрёпки, то предпринимателей тоже хорошо бы избавить. Если меры поддержки, которые государство оказывает, будут хорошо упакованы и легкодоступны для предпринимателей, то эффект будет гораздо сильнее, чем когда они разрознены и непонятно, как их получить. А когда начинаешь получать, через три месяца понимаешь: лучше делом заниматься, чем бюрократическими процедурами. Поэтому очень важно настроить диалог между государством и бизнесом, чтобы он проходил легко.
Второй тезис, тоже связанный с этим: любому предприятию, более или менее состоявшемуся, государство может оказывать финансовую поддержку, но этому предприятию зачастую она не требуется. Требуется, чтобы государство выполнило некие свои обязательства.
Я приведу пример. Наше предприятие находится в технопарке, а к технопарку идёт дорога, и мы нуждаемся в ремонте этой дороги. Мы заплатили порядка 30 млн рублей в бюджеты всех уровней, а на ремонт требуется где-то 3 млн. Неплохо, если бы государство сказало: вы хороший налогоплательщик, и мы быстро это сделаем. То есть не надо давать нам финансовую поддержку, просто быстро реагируйте на наши запросы. И это не что-то новое, это реально то, что государство должно делать.
Просто мы, предприниматели, обратили бы внимание на эти проблемы. В Москве, в Подмосковье это уже работает, то есть люди скидывают фотографии незаконных свалок или ям на дорогах, и это быстро устраняется. Поэтому нам надо предпринимателей, активную часть общества включить в этот процесс, и они вокруг предприятий реально очень бы хорошо эти инфраструктурные вещи развивали.
И третий момент – по развитию предпринимательства, популяризации. Уже давно ведётся речь о том, чтобы включить в школьную программу урок предпринимательства. Если бы у нас в школе такой урок был, мне было бы сейчас легче.
Д.Медведев: Никогда предпринимателем не стал бы.
А.Копылов: Государство получило бы уже через два года подготовленную базу молодых предпринимателей, которые бы знали о мерах поддержки государства, что государство этому уделяет внимание, что открыть своё дело легко, понятно… Экскурсии на уже действующие предприятия. То есть, мне кажется, что было бы очень эффективно, даже в некоторых субъектах, я знаю, уже есть такой урок. Если на федеральном уровне мы сделаем, чтобы не терять время, это было бы гораздо быстрее.
Н.Корженевский: Андрей, можно я Вам сразу тоже передам слово? Я так понимаю, что это именно то, чем Вы, в частности, занимаетесь в части образования: максимальное сближение образовательного процесса и практики.
А.Комаров (председатель совета директоров Челябинского трубопрокатного завода): Мне кажется, что о максимальном сближении мы много лет говорим уже. И то, о чём Дмитрий Анатольевич сказал (когда выпускник приходит на реальное производство – ему: «забудь всё, что ты учил, мы тебя здесь научим жизни»), на мой взгляд, это уже для многих компаний, особенно тех, которые прошли через модернизацию, разговор очень тяжёлый. Человека готовили, например, три с лишним года в системе СПО, потом он приходит – ничего не знает, и нужно как минимум пару лет. Здесь связь с производством, связь с реальным бизнесом, на мой взгляд, вопрос не то чтобы дискуссионный, это вопрос – как сделать.
Мы реализуем собственный проект уже восемь лет. В 2011 году мы сделали свою программу модернизации, потратили 2 млрд долларов. С деньгами всё было хорошо. Только когда это начало работать, стало понятно, что система, например среднего профессионального образования, которая традиционно окружает наши предприятия, не в состоянии подготовить ни одного качественного сотрудника для наших новых производств.
Мы изучили мировой опыт, поняли, что наиболее близок нам, наверное, немецкий путь, где существует дуальная система образования, и попытались это реализовать сначала в Свердловской области, получив поддержку правительства Свердловской области, потом в Челябинской области, теперь уже в Татарстане. Сегодня в нашей орбите находится четыре колледжа, 900 выпускников мы уже выпустили, 1800 учащихся в нашей системе подготовки кадров.
На мой взгляд, эта ситуация настолько очевидна, настолько руководители предприятий это понимают, что нам нужен очень серьёзный и мощный импульс для изменения этой ситуации. Мы за восемь лет весь этот опыт на себе испытали.
Когда мы смотрим в цифры и видим, что по разделу «Молодые профессионалы» где-то 150 млрд рублей (а мы понимаем, что не всё из этих денег попадёт в систему СПО, оценочно называются цифры за пять лет – 50–60 млрд рублей, это 10 млрд, грубо говоря, в год на всю страну), я сравниваю эти деньги с тем, что потратила только наша компания. Мы, только одна компания, потратили 2 млрд рублей для того, чтобы создать непрерывную систему образования, включить туда и детские сады, и дошкольное образование, школы, колледж, кванториум, который был запущен в прошлом году, воинскую подшефную часть, непосредственно возврат на производство. Мы понимаем, сколько там, в общем, подводных камней, которые в двух словах и не обсудишь здесь, за этим столом.
Одно государство не в состоянии реализовать этот проект, это невозможно. На мой взгляд, вовлечение бизнеса необходимо по нескольким направлениям. Во-первых, это изменение материальной базы, во-вторых, это подключение бизнеса к управлению образовательными учреждениями, поскольку управление сильно контрастирует с тем, что сегодня мы видим внутри компаний. Подходы к производственным системам внутри компании, к изменению, к модернизации часто существуют в разрыве от системы СПО.
Нам представляется, что институт наставничества, который был утерян за многие годы безвременья, нужно восстанавливать совершенно на другом уровне. Сегодня мы даже считаем, что не просто надо со школой работать в профессиональном смысле, а так называемые уроки труда поместить туда же, в эту систему подготовки кадров.
Сегодня в городе Первоуральске совместно с правительством Свердловской области мы поставили себе задачу школы оборудовать классами технологии. Это совершенно другого уровня уроки труда, которые ориентируют школьников в пространстве, дают им представление о технологиях современных, которые сегодня существуют на производствах, дают некоторое представление о том, где они будут работать.
Отдельно, конечно, воинские части и связь с армией. Мы знаем, что после колледжа все выпускники должны служить в армии. Это разбрасывало наших выпускников по всей стране, мы не могли собрать их потом, не понимали, что с ними происходит. Поэтому в 2012 году мы подписали соглашение с Министерством обороны, и вот уже много лет реализуем этот проект на базе Горного Щита – в воинской части Свердловской области, где все наши выпускники служат в одной воинской части. Наставники от производства сопровождают их в армии, и мы понимаем, что они вернутся на производство.
Последняя новация, которую мы применили, и она хорошо работает у нас в Первоуральске, – это подписание четырёхстороннего соглашения между нами, правительством области, Министерством просвещения и колледжем об использовании управляющей компании (у нас два колледжа в Первоуральске): бизнес мог бы непосредственно влиять на жизнь колледжа. Мы смотрим, как этот проект у нас пойдёт.
Что касается денег, мы, Дмитрий Анатольевич, обращались к Вам, и Правительство пошло навстречу. Изменение в статью 264 Налогового кодекса несколько лет назад существенно облегчило положение бизнеса, который направляет деньги на подготовку и переподготовку кадров. Но, на мой взгляд, нам нужно менять систему среднего профессионального образования быстро. Это конкурентоспособность: нам нужны кадры для новой промышленности. Существующая старая, отсталая система во многих регионах не в состоянии подготовить нам никого. Мы не можем себе позволить тратить деньги и время на то, чтобы доучивать и переучивать. Нам нужно создать систему непрерывного образования, нам нужно инвестировать туда деньги и привлечь туда бизнес.
На мой взгляд – и я уже делал такое предложение (приятно просить не для себя: мы уже все сделали), – без резкого и одновременного привлечения большого количества бизнеса в этот процесс изменить ситуацию быстро не получится. Мне представляется, что налоговый вычет был бы той стимулирующей мерой, которая позволит бизнесу обратить внимание на этот процесс, быть заинтересованным и быстро начать двигаться в этом направлении.
Н.Корженевский: Марат, у меня к Вам достаточно простой и очевидный вопрос: кого нужно готовить в национальном проекте по образованию? Очевидно, что старая система, которую мы из старых университетов позаимствовали, когда много лет учимся, а потом эти инвестиции много лет используем и получаем отдачу, – уже не работает. На чём сфокусироваться?
М.Атнашев: Я бы хотел начать с того, что мы как институт сами родились в пространстве нацпроектов. Мы частная инициатива, мы частная бизнес-школа, но государство в нас поверило и неоднократно помогало на нескольких этапах становления. То есть это пример частно-государственного партнёрства.
Сейчас мы как институт развития и образования участвуем в 8 из 12 проектов, в подготовке национальных проектов, в формировании повестки. Это, мне кажется, тот самый элемент в нацпроектах, который говорит о возможностях, о том, что это пространство для идей и для возможностей, где может что-то вырасти.
Что касается образования и вызовов современного образования. Вообще, слово «образование» (в немецком – bildung, во французском – formación) – это образ, «сформировать образ», выпустить человека по какому-то готовому образу. И это одна из важнейших функций образования, это самая консервативная, наверное, система в социальных системах, которую современное общество имеет.
Но есть другая задача, и она противоречива, она практически против этой идёт, – надо подготовить человека, который готов изменяться и готов двигаться сам, который не соответствует образу, а готов этот образ менять, причём несколько раз за свою жизнь. Это, конечно, противоречие, это вызов, в общем, с ним работают сейчас во всём мире. Если мы останемся в парадигме «мы подготовим 100 тысяч квалифицированных кадров для такой-то промышленности», мы всегда будет отставать, мы всегда будем в форме повторения прошедшего.
Мне кажется, что сегодняшний проект «Образования» об этом – о новых навыках, коммуникационных навыках, креативности, разнообразии, он делает определённый шаг в эту сторону, но там есть куда двигаться.
Мы сегодня работаем с компаниями: с производственными компаниями, традиционными, с новыми, с государством. Запрос у всех не только на квалификацию, а на живого человека, на активного, на мотивацию. Дмитрий Анатольевич сегодня говорил про мотив и про веру. Все хотят живых и активных людей, а это не функция набора навыков, это что-то другое. Мы с этим тоже пытаемся разобраться.
Есть второй вызов – это утрата монополии на производство знания. Мне кажется, система образования и науки привыкла к тому, что она и есть стандарт знаний, и это было сотни лет практически, ХХ век прошёл под этим флагом.
Сегодня большая часть знаний производится быстрее и не в этой точке. И если университет, школа и среднее специальное образование не откроются и не смогут партнёрствовать… Надо выстраивать систему передачи знаний, в которой роль у бизнеса, у госорганов, у всего общества гораздо выше. Мне кажется, что над этими вызовами нужно будет работать современному образованию.
Н.Корженевский: Марат, запрос на живого человека, мне кажется, тоже имеет отношение к национальным проектам, это ведь как раз про городскую среду, про качество жизни. Когда нужно вечно решать какие-то бытовые проблемы, очень сложно говорить о предложении себя на рынке труда как живого человека.
М.Атнашев: Безусловно. Системность нацпроектов в том и должна заключаться, что это не отдельно взятая задача – в одном сегменте что-то сделать. Чтобы привлечь не только студента, а чтобы привлечь преподавателя, чтобы создать любую экосистему… У меня, например, сейчас задача: нам нужно привлекать современную профессуру. Это задача на создание экосистемы, где профессору и практику будет комфортно и интересно. Это системная задача.
Н.Корженевский: Марат, короткий вопрос про хроническую и очень важную проблему. Как всё-таки срастить в российских реалиях бизнес и образование, бизнес и академию?
М.Атнашев: Неудобно приводить себя в пример, но, мне кажется, у нас один из самых интересных экспериментов. Уже не эксперимент, уже действующая система. У нас больше 50% преподавателей – это люди, не являющиеся непосредственно преподавателями, это лидеры как преподаватели, это эксперты как преподаватели, это коучи (тренеры), модераторы, это совсем новые роли в образовании. Этих ролей не было ещё 20 лет назад, они созданы за последние 20 лет. Мне кажется, в этом направлении и надо двигаться. Такие же эксперименты проводит сейчас много центров в стране, не только мы.
Н.Корженевский: Светлана (обращаясь к С.Чупшевой), мы поговорили про среднее специальное образование, высшее образование, мастеров бизнес-администрирования, но я хочу получить более чёткий ответ на вопрос, где взять кадры для реализации национальных проектов в самом широком смысле.
С.Чупшева: Я здесь тоже, наверное, не буду оригинальной. Когда нам предлагали варианты ответов на вопрос, что является риском, я как раз выбрала четвёртый пункт: кадры и компетенции. Потому что задача технологического прорыва у нас сегодня сочетается с кадровым разрывом.
Национальные проекты очень масштабны и ставят перед нами достаточно серьёзные, амбициозные цели. Выделяются большие ресурсы на это. И мы должны задать вопрос: где люди, которые смогут обеспечить на земле, в городах, регионах эти изменения, связанные с качеством городской среды, доступностью жилья, качественным образованием, социальным обслуживанием, здравоохранением?
Я считаю, что сегодня кадры и компетенции – это новая нефть и новое золото для нашей страны. И сегодня качественное обеспечение кадрами любого проекта – от стартапа до крупного предприятия, от города до региона – это приоритет номер один.
Где брать кадры? Дмитрий Анатольевич сказал, что у нас образование не упаковано в отдельный национальный проект, это сквозная задача для всех направлений, для всех отраслей социально-экономического развития. Мы должны придерживаться принципа «учиться в течение всей жизни» и создавать такие индивидуальные маршруты для любого человека, чтобы он был востребован, чтобы он был профессионалом, чтобы он мог достаточно быстро адаптироваться в меняющемся мире.
Первое. Наверное, здесь большая часть аудитории – руководители субъектов, губернаторы. Коллеги, если мы хотим участвовать в технологическом прорыве, мы должны начинать с себя, мы должны учиться, должны учить наших управленцев, региональные команды, которые должны сегодня владеть навыками цифровой экономики, цифровой грамотности.
Агентство стратегических инициатив запустило уникальную программу Chief Data Officer – это управление, основанное на данных. 55 региональных команд уже прошли это обучение. И не просто теоретическое, это действительно была практика. У нас появилось 12 проектов, которые в том числе коррелируют с национальными проектами, основанных на анализе данных и повышении эффективности в госуправлении, туризме, сельском хозяйстве, образовании, здравоохранении.
Например, задача снижения очерёдности в больницах – проект Пензенской области, который сегодня успешно тиражируется. Коллеги к 2020 году ликвидируют эту очередь. Эта практика сегодня может быть тиражирована в других регионах.
Проект Томской области по анализу данных экзаменов выпускников школ и соотнесению их с контрольными цифрами приёма в вузах, когда регион уже видит дефицит либо избыток мест по тем специальностям, которые выбирают студенты. Эти данные позволяют нам за два года прогнозировать выбор студентов и те профессии, те специальности, которые необходимо предлагать в рамках региона, чтобы студенты оттуда не уезжали.
Второе. Каждый регион должен научиться прогнозировать потребность в кадрах и компетенциях, которые обеспечат ему технологическое и инновационное развитие. У нас для этого есть стандарт кадрового обеспечения, который уже реализуется в 50 регионах. Это принципы взаимодействия органов власти, организаций образования и, самое главное, работодателей – крупного бизнеса, компаний-инвесторов, которые формулируют сегодня запрос на эти кадры.
Сегодня говорили о вузах и об изменениях, которые необходимо в вузах реализовывать. Мы запускаем проект вместе с Министерством науки и высшего образования – образовательный интенсив для вузовских команд «Остров-1022», который пройдёт на площадке Сколтеха. Мы отберём 100 команд, где будут представители вузовского сообщества, где будут стартапы и молодые предприниматели в сфере образования и технологий, которые должны будут решать практические задачи перестройки внутренних процессов вуза, а самое главное, создать механизмы и институты обеспечения появления технологических продуктов и вывода их на глобальные конкурентные рынки, снижения и снятия технологических барьеров и обучения навыкам цифровой экономики.
Это ключевые проекты, которые позволят нашим регионам включиться в реализацию национальных проектов уже в новой модели, подготовить необходимые кадры, которые станут наставниками для других специалистов.
Что касается школ и общего образования, безусловно, это тоже приоритет для всех регионов. У нас уже есть в практике успешный опыт Сбербанка. Коллеги проводят апробацию пилотной цифровой платформы для школ, которая позволит выстраивать индивидуальные маршруты как для школьников, так и для учителей. Наша общая задача – организовать множество таких платформ и внедрить их минимум в 100 школах страны.
Н.Корженевский: Артём, у нас буквально несколько минут остаётся, но, как Вы справедливо заметили, предприниматели тоже люди, и хочется, чтобы ваш голос был услышан.
Мы сидим на банковских конференциях, и когда выступает Сбербанк – у него одна галактика, одни проблемы, выступает какой-нибудь банк из третьего десятка – это совершенно другая реальность, другой мир.
Вы как представитель малого и среднего бизнеса ощущаете дефицит кадров? И если да, то как Вы его ощущаете?
А.Копылов: Конечно, мы ощущаем дефицит кадров. У нас завод «Агромиг», мы производим конвейерные зерносушилки, мы лидеры рынка. У нас сто человек работают, и от самых низкоквалифицированных работников до управленцев чувствуется дефицит компетенций, в том числе цифровых. Нам приходится на предприятии дообучать их тому, что требуется.
Если у нас получится с государством как-то организовать этот контакт, чтобы нам помогали дообучать, это было бы очень эффективно. Малому и среднему бизнесу, мне кажется, это было бы очень полезно.
А.Комаров: Здесь не обязательно путь с государством. Мировые практики говорят о том, что более крупные компании, создавая учебные центры и свои программы, имеют возможность помогать малому и среднему бизнесу обучать сотрудников в рамках своих программ, настраивать свои учебные центры. Эта практика широко распространена. Не надо никакого государства здесь, всё можно сделать в рамках существующих систем учебных центров, которые есть в более крупных компаниях. Это, на мой взгляд, более реалистичный подход.
Н.Корженевский: Максим Геннадьевич, вопрос к представителю госорганов, исполнительной власти в регионах: Вы понимаете, с помощью какого человеческого капитала вы будете действовать?.. Потому что действительно требуется рывок. У нас была потребительская модель роста, экспортно ориентированная, теперь мы идём к инвестиционной модели роста. Вы понимаете, с кем пойти по этой дороге?
М.Решетников: Действительно, сегодня кадры – это главный ограничивающий ресурс, наверное, в реализации проектов – и на региональном, и на муниципальном уровне.
Помимо всего, что сегодня уже было сказано, у нас есть хороший опыт. Нам правительство Москвы в 2017 году передало 23 информационные системы. Помимо того, что мы не потратили сотни миллионов, если ни миллиарды рублей на то, чтобы их снова создавать, мы сэкономили четыре-пять лет, потому что взяли готовые, отработанные бизнес-процессы и внедрили. За счёт этого мы существенно сэкономили, сократили дефицит кадров, потому что не нужны постановщики задач, которые понимают все нюансы, надо просто взять и обучить менеджеров среднего уровня простым, понятным операциям: вот он, бизнес-процесс, внедряем и поехали.
С этой точки зрения цифровизация даёт нам гигантский ресурс и гигантские возможности. И мы сейчас, доработав эти информационные системы с учётом муниципалитетов и каких-то нюансов, также предлагаем их другим субъектам, готовы делиться. Мне кажется, нам эти механизмы надо больше использовать.
Н.Корженевский: Дмитрий Анатольевич, Вам, наверное, тот же вопрос – про федеральный уровень. Есть ли понимание человеческого капитала и его достаточности для реализации столь масштабных национальных проектов?
Д.Медведев: Конечно, есть понимание. Мы с этого начинали и на этом завершаем разговор. Понятно, что все национальные проекты – про людей, про наших граждан, которые в результате реализации проектов должны получить другое качество жизни. В то же время эти национальные проекты в новой версии будут делать такие же люди на всех уровнях, начиная московскими структурами и заканчивая муниципальными структурами, бизнесом, бюджетными учреждениями. Там работают люди, которые всем этим будут заниматься, от их подготовленности и зависит успех проектов.
Коллеги сказали много полезных вещей, в том числе о том, что надо иметь более гибкое законодательство. Я с этим согласен. Очевидно, что наши процедуры, которые рассчитаны на то, чтобы мы красиво смотрелись – всем всё объявили, объяснили, что должен пройти определённый срок, потом должен быть определённый процесс заключения договора, – это всё красиво, но в конечном счёте может приводить к обратным результатам. Нам действительно об этом надо задуматься. Это не означает, что надо вообще от процедур отказаться, нет, конечно. Но в ряде случаев, может быть, было бы правильным как минимум сжать время проведения этих процедур с учётом того, что перед нами стоят крайне амбициозные цели. Давайте мы подумаем. Я просил бы своих коллег из Правительства и губернаторов представить предложения на эту тему.
Также звучало много вещей, которые важны для принимающих решения. Надо смотреть на тех, кто платит налоги, и правильным образом расставлять приоритеты. Это правда, для нас это важно. Но здесь нельзя и в другую крайность впадать. Потому что если мы будем ориентироваться только на тех, кто платит налоги, то государственная поддержка сконцентрируется только вокруг «Газпрома» и «Роснефти». Нам этого не надо, они и без нас проживут неплохо. Поэтому здесь надо искать баланс.
Уроки предпринимательства. Мы неоднократно к этому возвращались, я ничего плохого не вижу в том, чтобы это внедрить в стандарт, в том числе федеральный. Хорошие вещи рассказывали коллеги по поводу опыта Первоуральска, среднего профессионального образования, альянса между работодателями и соответствующим уровнем образования. Когда слушаешь о том, где это внедрено, хочется поблагодарить людей, которые этим занимаются, представителей нашего бизнеса. Это очень важная задача. Когда мы начинали реформу – условно – наших ПТУ 10 лет назад, мы не понимали, откуда деньги брать. Действительно, денег всегда не хватает. Но потом стало понятно: если мы в этой реформе не заинтересуем собственно бизнес, эта реформа обречена на провал. Там, где бизнес пришёл в среднее профессиональное образование, – оно очень высокого уровня, можно считать, мирового уровня. Надо и дальше этим заниматься.
Я также поддерживаю идею совершенствования законодательства, касающегося и среднего профессионального образования, и налоговых послаблений, которые здесь могут быть (налоговые вычеты, о которых мы говорили). Надо продумать, это действительно очень важная история для того, чтобы наши национальные проекты состоялись. Надеюсь, что мои коллеги этим займутся.
Работы непочатый край. Но в то же время мы не должны забывать о том, что мы живём здесь и сейчас.
По-разному относятся к соответствующему дню, но действительно любовь – очень важная часть нашей жизни. Поздравляю всех с Днём влюблённых!
***
Состоялась также церемония награждения лауреатов конкурса «Премия развития», учреждённого государственной корпорацией «ВЭБ.РФ».
В присутствии Председателя Правительства Дмитрия Медведева были подписаны следующие документы:
Соглашение о сотрудничестве между Правительством Москвы и закрытым акционерным обществом «Рено Россия» в целях поддержки проекта создания и развития Центра информационных разработок в городе Москве
Подписали: мэр Москвы Сергей Собянин, генеральный директор закрытого акционерного общества «Рено Россия» Андрей Панков
Соглашение о сотрудничестве между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и акционерным обществом «ДОМ.РФ»
Подписали: генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров, генеральный директор акционерного общества «ДОМ.РФ» Александр Плутник
Кредитное соглашение между публичным акционерным обществом «Государственная транспортная лизинговая компания» и Черноморским банком торговли и развития
Подписали: президент акционерного общества «Черноморский банк торговли и развития» Дмитрий Панкин, генеральный директор публичного акционерного общества «Государственная транспортная лизинговая компания» Сергей Храмагин
Партнёрское соглашение между группой компаний «КОРТРОС» и Китайским национальным акционерным обществом по импорту и экспорту комплектного оборудования «Комплант»
Подписали: президент группы компаний «КОРТРОС» Вениамин Голубицкий, председатель Совета директоров Китайского национального акционерного общества по импорту и экспорту комплексного оборудования «Комплант» г-жа Янь Лю
Долгосрочный договор на разработку, проектирование, изготовление, испытание и сертификацию подвижного состава в 2019–2025 гг.
Подписали: генеральный директор акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» Пётр Иванов, генеральный директор открытого акционерного общества «Тверской вагоностроительный завод» Андрей Соловей
Меморандум о взаимопонимании между Правительством Республики Татарстан, акционерным обществом «Управляющая компания Российского Фонда прямых инвестиций» и обществом с ограниченной ответственностью «Филлипс»
Подписали: генеральный директор Российского Фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Филлипс» Максим Кузнецов
Соглашение о сотрудничестве в сфере туризма между Федеральным агентством по туризму (Ростуризм), администрацией Краснодарского края, правительством Республики Крым, правительством города Севастополь, правительством Ростовской области и Русским географическим обществом
Подписали: руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова, глава администрации (губернатор) Краснодарского края Вениамин Кондратьев, глава Республики Крым, председатель Совета министров Республики Крым Сергей Аксёнов, губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников, губернатор Ростовской области Василий Голубев, первый вице-президент Русского географического общества Артур Чилингаров
Правительство РФ утвердило Стратегию пространственного развития до 2025 года. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
Цель докумета - обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития России, сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни людей, ускорение темпов экономического роста и технологического развития, обеспечение национальной безопасности.
Стратегией определены задачи, принципы, приоритеты и основные направления пространственного развития России, сценарии пространственного развития, в том числе приоритетный (целевой) сценарий, перспективные центры экономического роста, макрорегионы, перспективные экономические специализации субъектов Федерации, целевые показатели пространственного развития России.
В рамках реализации стратегии предусматриваются повышение доступности и качества магистральной транспортной, энергетической, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, сокращение уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом развитии субъектов Федерации, снижение внутрирегиональных социально-экономических различий, расширение географии и ускорение экономического роста, научно-технологического и инновационного развития России за счёт социально-экономического развития перспективных центров экономического роста, опережающее среднероссийские темпы социально-экономическое развитие Дальнего Востока, обеспечение устойчивого прироста численности постоянного населения в этом макрорегионе.
В перечень перспективных центров экономического роста включены перспективные города, образующие крупные городские агломерации и крупнейшие городские агломерации, которые обеспечат вклад в экономический рост более 1% ежегодно (20 центров); перспективные центры экономического роста субъектов Федерации, которые обеспечат вклад в экономический рост от 0.2% до 1% ежегодно (44 центра); перспективные центры экономического роста субъектов Федерации, которые обеспечат вклад в экономический рост до 0.2% ежегодно (31 центр); перспективные минерально-сырьевые и агропромышленные центры (27 центров); перспективные центры экономического роста, в которых сложились условия для формирования научно-образовательных центров мирового уровня (20 центров).
В стратегии сформированы 12 макрорегионов: Центральный, Центрально-Чернозёмный, Северо-Западный, Северный, Южный, Северо-Кавказский, Волго-Камский, Волго-Уральский, Уральско-Сибирский, Южно-Сибирский, Ангаро-Енисейский, Дальневосточный.
В Центральный макрорегион входят Брянская, Владимирская, Ивановская, Калужская, Костромская, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тверская, Тульская, Ярославская области, Москва.
В Центрально-Чернозёмный макрорегион входят Белгородская, Воронежская, Курская, Липецкая, Тамбовская области.
В Северо-Западный макрорегион входят Республика Карелия, Калининградская, Вологодская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, Санкт-Петербург.
В Северный макрорегион входят Республика Коми, Архангельская область, Ненецкий автономный округ.
В Южный макрорегион входят Республика Адыгея, Республика Калмыкия, Республика Крым, Краснодарский край, Астраханская, Волгоградская, Ростовская области, Севастополь.
В Северо-Кавказский макрорегион входят республики Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская республики, Ставропольский край.
В Волго-Камский макрорегион входят республики Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртская, Чувашская республики, Пермский край, Кировская, Нижегородская области.
В Волго-Уральский макрорегион входят Республика Башкортостан, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская области.
В Уральско-Сибирский макрорегион входят Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ.
В Южно-Сибирский макрорегион входят Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская области.
В Ангаро-Енисейский макрорегион входят республики Тыва, Хакасия, Красноярский край, Иркутская область.
В Дальневосточный макрорегион входят республики Бурятия, Саха (Якутия), Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ.
Стратегией предусматривается создание нового механизма развития территорий (инвестиционных площадок) с особым режимом ведения предпринимательской деятельности, учитывающим перспективные специализации субъектов Федерации и другие особенности территорий. В целях исключения дублирования мер государственной поддержки федеральные органы власти при государственной поддержке отраслей экономики каждого конкретного субъекта Федерации будут учитывать перспективные экономические специализации граничащих с ним субъектов Федерации и входящих с ним в состав одного макрорегиона.
Инфраструктурное обеспечение социально-экономического развития территорий будет осуществляться в рамках реализации Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года (утверждён распоряжением Правительства от 30 сентября 2018 года N2101-р, далее - комплексный план) и национальных проектов.
В целях обязательного включения мероприятий комплексного плана и комплексных планов развития инфраструктуры субъектов Федерации в инвестиционные программы субъектов естественных монополий Правительство России разработает порядок согласования и утверждения инвестиционных программ (планов) субъектов естественных монополий, предусматривающий в том числе участие в таком согласовании органов исполнительной власти субъектов Федерации.
В рамках реализации стратегии также предполагаются разработка и утверждение комплекса мер по привлечению людей на территории со значительным экономическим потенциалом, характеризующиеся неблагоприятной демографической ситуацией, посредством стимулирования внутренней и внешней миграции.
Российский союз автостраховщиков (РСА) зафиксировал снижение средней премии по ОСАГО для легковых автомобилей физлиц в размере до 7% в 61 регионе. Это следует из данных мониторинга РСА средней премии по обязательной "автогражданке" за период с 1 января по 10 февраля 2018 года. Об этом говорится в сообщении пресс-службы ВСС, РСА и НССО со ссылкой на президента союза Игоря Юргенса.
На эти регионы приходится почти 90% всех выдаваемых в РФ полисов ОСАГО. В целом по РФ средняя премия для легковых автомобилей физлиц снизилась на 1,7% - до 5 569 руб.
На 5-7% снизилась средняя премия по ОСАГО для легковых автомобилей физлиц в республиках Коми, Татарстан, Мордовия, в Мурманской, Пензенской и Брянской областях, а также в Ненецком автономном округе.
Более чем на 3% понизились средние премии в Чеченской республике, Ульяновской, Тульской, Саратовской, Ивановской, Псковской, Вологодской, а также в Ямало-Ненецком автономном округе.
Более чем на 2% средние премии снизились в Тюменской, Новгородской, Самарской, Воронежской, Курской, Кировской, Свердловской, Оренбургская, Томская, Костромская, Владимирская областях, республиках Марий Эл и Алтай, Еврейском, Чукотском Ханты-Мансийском автономном округах, а также Забайкальском и Пермском краях.
Более чем на 1% уменьшилось значение средних премий в Москве, республике Башкортостан, Кемеровской, Рязанской, Калининградской, Краснодарской, Орловской, Архангельской, Челябинской, Тамбовской областях, Алтайском, Ставропольском, Камчатском и Красноярском краях.
В размере до 1% средние премии стали ниже в Санкт-Петербурге, Московской, Омской, Ростовской, Калужской, Ярославской, Нижегородской, Белгородской, Волгоградской и Тверской областях, Чувашской и Удмуртской республиках, а также в Хабаровском и Приморском краях.
Согласно данным Банка России, в 2017 году на эти 61 регионов пришлось 88,6% всех полисов ОСАГО, выданных автовладельцам на территории РФ.
Бегом - во "времянки": реновации делает собственников жилья арендаторами
Людмила Бутузова
"Новые Известия" продолжает внимательно и дотошно следить за столичной реновацией. Наш очередной обзор выявил ряд вопиющих несоответствий между обещанными москвичам благами и реальной практикой. Речь идет о юридическом статусе квартир и земли под ними, о грубом нарушении архитектурных и градостроительным норм...
Жители 30 домов начали переселение в 22 новостройки по программе реновации в Москве. Об этом в декабре прошлого года сообщил глава столичного департамента градостроительной политики Сергей Левкин. Счастливых новоселов показывали по телевизору. Им нравилось все: 20-ый этаж, с которого далеко видно, линолеум на полу той же расцветки, что в прежней квартире, коридор, позволяющий кататься на велосипеде в одну сторону. Бабушка с дедушкой, прикрывая узлом трещину на окне, просто радовались, что под конец жизни наконец поменяли старую хибару на новое жилье. Трещина их не смущала – у них и раньше все окна были такие же...
Недовольных тем, что им «дали» хлам хламом, по ТВ не показывали. Они в основном кучковались в соцсетях, писали посты, что «такого не строили даже в советские и постсоветские годы» и жаловались друг другу, что, оказывается, отказаться от непонравившихся квартир нельзя. .Вчерашним сторонникам реновации власти, уже без всяких заигрываний говорили : «Другого жилья для вас нет. Ваш старый дом мы в любом случае будем сносить, поэтому берите то, что есть». Некоторые уже и проклинали тот день, когда польстились на хромированные полотенцесушители и просторные квартиры. Кухня оказалась на 2 метра больше, а размер комнат остался прежним, во многих квартирах нет балкона, ванна укороченная, санузел совмещенный (а когда-то обещали аж по два туалета в квартире). Настроения, что с реновацией «что-то не так» распространялись по интернету быстрее, что бравурные репортажи с новоселий в подконтрольных мэрии СМИ.
Масла в огонь негатива подлил скандал с домом по ул. Дм. Ульянова, 27. За него боролись жильцы бараков, которым он изначально предназначался по программе «Жилище», и пятиэтажки, намеченные под снос. По каким-то необъяснимым для простых москвичей причинам дом перебросили на реновацию. Первенец этого дела вместо того, чтобы стать образцом для подражания, взял да испортил реноваторам всю обедню. Фото незакрывающихся окон, незаделанных швов в руку толщиной, отваливающихся панелей заполонили интернет. На любителей всюду искать недостатки можно было не обращать внимания, но инициативная группа жителей добилась независимой экспертизы, был проведен анализ соответствия дома перечню требований, зафиксированных в градостроительных и законодательных актах. Центр «ПГС» в конце января 2019 года представил подробное заключение на 56 листах и сделал вывод, что строение создаёт угрозу жизни и здоровью граждан («Новые Известия подробно рассказывали об этом 7 февраля с.г. в материале «Вкривь и вкось»).
В СИБИРЬ ИЛИ НА ПОВЫШЕНИЕ?
Бунт на Дм.Ульянова спровоцировал цепную реакцию среди переселенцев. Недовольных своим новым жильем оказалось гораздо больше, чем принято считать. Люди массово жалуются на низкое качество домов: розетки выпадают из стен, дверные косяки перекошены, штукатурка отваливается, звукоизоляция никуда не годится. Главный вопрос: почему дома для переселенцев оказались некондицией? Что пошло не так, если программа реновации вошла в клинч даже со своими сторонниками? Кто в конце концов виноват и что теперь делать? Ответы находятся.
Angelina Angelina Вопрос качества ( вернее его отсутствия) в новостройках КП "УГС", ОА "УЭЗ и т.д., куда граждане вынуждены переселяться в связи с изъятием их прежнего жилья для нужд реновации - давно наболевшая тема...Прямая вина в таком безобразии одних и тех же лиц - Мосстройнадзор, подконтрольный Хуснуллину, Роспортебнадзор и т.д.
Стася Соловей Ну ок, дома – г…но. А дальше-то - что? Суд, Сибирь? Снос дома, возмещение ущерба подписавшими сдачу в эксплуатацию?
Вопрос, как говорится, интересный. Что-то не припоминается случаев, чтобы в Москве снесли только что заселенную новостройку из-за ее непригодности для проживания, да еще и наказали тех, кто от имени государства поручился за ее качество и безопасность. В должности повысить могут. Вот, например, чиновника Алексея Амелькина, от имени правительства Москвы гарантирующего качество строительства домов, повысили до первого зампредседателя комитета государственного строительного надзора (Мосгосстройнадзор). В 2016 году, когда дом на Дм.Ульянова вводили в эксплуатацию, он был просто замом, в 2018-ом, когда этот кривой и косой дом приспособили под реновацию, стал первым замом. «По логике кадровой политики мэрии, если дом, не дай бог, рухнет, быть Амелькину главой Мосгосстройнадзора», - иронизируют соцсети.
На повышение, похоже, может рассчитывать не только этот чиновник. Застройщик многострадального дома на ул. Дм. Ульянова – казенное предприятие Москвы «Управление гражданского строительства» под руководством Дамира Газизова, давнего партнёра Марата Хуснуллина по работе в Татарстане (напомним: это то самое КП «УГС», которое оскандалилось и с новостройкой на Карамышевской набережной). В принципе, все 22 дома, приспособленные и уже заселяемые по реновации, возводились казенным предприятием Газизова. Государственный застройщик, по мнению правительства Москвы, уже сам по себе является гарантом качества и высоких стандартов реновации, именно поэтому КП «УГС» доверено открыть программу и стать ее авангардом.
Насколько это оправдано, сказать трудно. По данным «НИ», как минимум четыре группы вынужденных переселенцев собирают подписи под коллективным иском в суд с требованием вывести предложенные им дома из стартовых и запретить переселение в них по реновации. Новоселы с ул. Дм. Ульянова, 27, основываясь на данных независимой экспертизы, признавшей дом непригодным для проживания, намерены через суд добиваться наказания «казенного» застройщика и снятия с должностей руководителей Мосгосэкспертизы, подписавших акт приемки здания в эксплуатацию.
Но что-то подсказывает: в нынешней ситуации, когда одни подчиненные Марата Хуснуллина застраивают Москву некондицией, а другие дают «добро» на заселение этого недостроя, перемена фамилий в надзорных органах столицы или в руководстве казенного предприятия не имеет значения. Какие-нибудь Пупкины будут делать то же самое, что и Амелькин, и Газизов. Потому что они служат не только Хуснуллину, но и закону, в котором, по выражению представителя московского общественного движения «Наш дом» Александра Эйсмана, написаны такие вещи, от которых волосы дыбом встают. «Например, там написано, что при строительстве новых домов можно отступать от экологических, санитарных и пожарных норм. Это значит, что такие дома могут строиться вплотную к большой дороге, или не получать солнечного света, или стоять на бывшей свалке, или стоять так близко друг к другу, что при пожаре они будут загораться один от другого. Закон о реновации» всё это разрешает, - говорит он. – Поэтому какие бы гарантии и обещания ни предоставлял москвичам мэр Сергей Собянин, руководители стройкомплекса будут ориентироваться на нормы закона, который они сами и пролоббировали.
- Мы за это не голосовали, - пишет в «НИ» москвичка Наталья Бестемьянова, безуспешно воюющая против насильственного переселения в высотку на проспекте Вернадского. – Мы вообще не понимали, что «реновация» — это не социальная программа, а коммерческая. Она с самого начала была придумана не ради нашего блага, а ради блага тех строительных компаний, которые будут ломать одни дома и строить на их месте другие. Для них это очень выгодный бизнес. И, конечно, застройщики хотят, чтобы строительство обходилось им как можно дешевле. Но для нас это означает, что они строят «кварталы-муравейники» стометровой высоты, огромной плотности и низкого качества. Я бы хотела вернуть все обратно. Многие разделяют это мнение. Во-первых, во время голосования мы об этой программе ничего толком не знали. Нам не показывали никаких проектов, ни одного человека ещё не переселили, ни одного дома не построили. То есть они предложили нам сначала «вслепую» проголосовать за переселение, и только потом узнать, по каким правилам оно будет происходить. Во-вторых, голосование касалось только сноса. И проходило оно только в тех домах, которые могли попадать под снос. А по поводу застройки никакого голосования не было. Хотя главной целью этой программы является именно застройка. Разве это справедливо, что многие теперь попадают в гораздо худшие условия, чем у них были? В будущем, может быть, правила реновации изменятся, но мы-то уже попались. Как быть? Ведь страшно же: откажешься от предложенной квартиры, вообще останешься ни с чем. А наша семья 20 лет собирала на жилье по копейке.
НЕ ХОТИТЕ ХЛАМ? – ПОЛУЧИТЕ ВОЗДУХ!
«Остаться ни с чем», как выясняется, можно и заселившись в новую квартиру. Рабочая группа при ГД РФ по защите прав и интересов жителей при реализации программы реновации присмотрелась к юридической стороне вопроса – что же на самом деле, помимо откровенного неликвида с кухнями без окон, дается взамен частной собственности москвичам?
- В рамках своей деятельности нам приходится копать и раскапывать различные нюансы, - рассказала «НИ» член РГ Анастасия Крючкова - .В самом начале существования нашей группы три совещания подряд были посвящены интересному вопросу: в целях ускорения программы правительство Москвы не собиралось регистрировать право собственности на квартиры на себя. Таким образом, юридически договор мены между вами (как собственниками квартиры) с правительством Москвы становился, как бы сказать помягче, подвешенным в воздухе. Интересно, зачем так?
Г.П. Хованская (председатель Комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству) аккуратно подняла этот вопрос на первом из трех совещаний. На что представители московского правительства пропели песню «нам надо очень быстро всех переселить, иначе мы не запустим волну, зачем вообще все эти формальности». Глядя на реакцию Хованской на эту «песню», всем вменяемым стало понятно – либо это такой момент для «отвлечения внимания от главного», либо последствия того, куда нас ведет правительство Москвы, страшно представить.
В 2017 году вопрос закончился ничем. И вот прошло уже больше полутора лет, мы многое узнали о правах собственности. Теперь мы знаем, что без подтверждения прав на земельный участок, вы владеет всего лишь кубометрами воздуха внутри квартиры. Судьба дома не решается отдельно от судьбы земельного участка. Нет земельного участка – нет дома. Кому перешел земельный участок – тот и решает судьбу дома. Само правительство Москвы подтверждает данный тезис своими действиями. Мосгорсуд буквально недавно отклонил иск жителей Кунцево о незаконности
сноса их жилых домов на основании того, что «права на землю не зарегистрированы –значит, собственник – муниципалитет. А значит, может делать на этой земле все, что угодно». Хотя это передергивание существующего законодательства. Но такое происходит сплошь и рядом. Вот, допустим, правительство Москвы утверждает, что квартиры в пятиэтажках на 30% дешевле, чем в предлагаемых переселенцам новостройках. Только так ли это на самом деле?
Осенью 2018 рабочая группа отследила дома, в которые власти «ускоренными темпами» вселяет граждан. Оказалось, ни один земельный участок под домами, в которых уже заключаются договоры мены, не поставлен на кадастровый учет. Где-то земельный участок не выделен под дом, а выделен сразу под несколько домов. Где-то адрес не присвоен домам на кадастровой карте. Где-то статус учета земельного участка
«Статус земельного участка «ВРЕМЕННЫЙ» - это значит, что если в течение 5 лет на него не будут зарегистрированы права, то он будет снят с учета (аннулирован). И земля будет считаться свободной для всего, чего душа муниципалитета пожелает. Если же земельный участок выделен сразу на несколько домов, то не факт, что собственникам оного дома вообще удастся зарегистрировать его и перевести из статуса «ВРЕМЕННЫЙ» в «учтенный».
Получается, что квартиры в таких домах вообще НЕ ЯВЛЯЮТСЯ РАВНОЗНАЧНЫМИ КВАРТИРАМИ. У вас, как собственника квартиры в доме, попавшем в реновацию, есть вполне определенный объект, которым вы владеете. Это квартира (с кадастровым номером) в доме (с кадастровым номером) на земельном участке, выделенным под строительство именно этого дома еще в Советском Союзе. А взамен правительство Москвы предлагает вам неизвестно что и без права собственности на это нечто.
И вот тут и стал немного понятнее посыл мэрских юристов. Действительно, ведь земельные участки под домами, которые срочно перегнали в программу реновации, могут быть в залоге у банка (и по некоторым земельным участкам по домам в реновации сейчас уже есть такая информация). И, конечно же, процедура оформления земельных участков требует времени (не 1-2 недели). Но правительство Москвы хочет очень быстро освоить бюджет программы реновации, а заодно и пристроить завалявшийся «неликвид». Тут уж не до формальностей!
То есть, выходит, правительство Москвы нарушает ФЗ-141 от 01.07.17 и кучу разных других законов и кодексов практически целиком. Возможно, тем самым готовится почва для масштабного устранения понятия «собственник» и перевода нас всех в категорию «арендатора» (проще говоря, - в соцнайм). А те, кто сейчас заключают договор мены по реновации с правительством Москвы, либо должны будут пройти семь кругов ада и добиться-таки оформления земли под их домом (если это вообще будет возможно), либо должны быть готовы в любой момент быть выкинутыми из квартир. Возможно, именно с такими правовыми нюансами связано и то, что ни одному собственнику еще не удалось получить подробную документацию на предлагаемую ему по реновации квартиру: техпаспорт, экспликация, план БТИ, площадь квартир, например, все жители вынуждены до сих пор обмерять линейками. Эти документы ДГИ упорно скрывает от всех.
В октябре 2018 года рабочая группа, предупреждая крайне негативное развитие событий для москвичей, чьи права собственности в результате «своеобразия» столичной реновации оказались под угрозой, передали обращения Петру Толстому и Галине Хованской с просьбой разобраться: как же так? В ответ тишина… Нет, в правительство Москвы запросы, конечно, отправлены. Только вот ответов нет ни у председателя Комитета, ни у вице-председателя ГД РФ.
Вот список домов, переданных правительством Москвы под реновацию без оформления земельного участка или без адреса на кадастровой карте города:
5-я Парковая, 62Б – временный земельный участок (ЗУ);
Ярцевская, 33 – отсутствует адрес на кадастровой карте;
Дм.Ульянова, д. 27 и 27 к.1 – статус ЗУ – «Временный»;
Летчика Бабушкина, д. 39 и 41 – учтенный ЗУ;
Проспект Вернадского, д. 54, 56, 58 – стоят на одном ЗУ, статус – «Временный»
Проспект Вернадского, 69 и 61 к.3 – отсутствует адрес на кадастровой карте;
Судостроительная, д. 17 – отсутствует адрес на кадастровой карте;
Улица Красных Зорь, 59Б – отсутствует адрес на кадастровой карте;
Дмитровское ш., 74, корп. 1 – участок под МКД не выделен, общий ЗУ под
несколько домов, статус – «Временный»;
Бескудниковский бульвар, д. 3, 5, 11 к. 1, 13 – участок под МКД не выделен,
общий ЗУ под несколько домов, статус – «Временный»;
Дмитровское шоссе, дом 68 – участок под МКД не выделен, общий ЗУ под
несколько домов, статус – временный;
Щелковское шоссе, д. 74 – участок под МКД не выделен, общий ЗУ под
несколько домов, статус – временный;
Ул. Гжатская, д. 16, корп. 1 – отсутствует адрес на кадастровой карте;
Ул. Кузьминки, д. 1 – отсутствует адрес на кадастровой карте;
Волгоградский проспект 97 к 3 – отсутствует адрес на кадастровой карте;
Изюмская, д 55 к 1 – временный ЗУ.
Напомним: эти дома построены по программе «Жилище» и предназначались льготникам и очередникам. Сейчас они передаются собственникам по договорам мены. А что на что они, собственно, меняют? У людей, кроме квартиры, была общедомовая собственность, земельный участок, стоившие стоившие СОТНИ МИЛЛИОНОВ рублей. Сейчас получают голую квартиру – без земли, без общего имущества, а часто и сам дом «висит в воздухе». «Оформим позже» - это не ответ, это конкретное нарушение закона и прав собственности. Городские власти системному и последовательному подходу к процессу реновации, ими же инициированному, предпочли волюнтаризм, непрозрачность решений и полное отсутствие конкретики для населения. Это развязывает властям руки и позволят манипулировать «реновацией», как им выгодно,- заключает Анастасия Крючкова.
ВТОРОЙ БЛИН НЕ ЛУЧШЕ ПЕРВОГО
Но вот что интересно. Обсуждая недостатки программы реновации, а то и ее явную дискриминацию по отношению к москвичам, переселенцы обязательно уточняют — это только начало», первый блин, а вот когда все заработает по-настоящему, начнется застройка Москвы по лучшим конкурсным проектам, то наверняка появятся и качественные дома, и другие, более человечные, правила застройки. Нам же обещали…
В пять районов Москвы ( Кузьминки , Головинский, Царицыно, Проспект Вернадского и Хорошево-Мневники реновация уже пришла. .В конце сентября прошлого года столичные власти подвели итоги международного архитектурно-градостроительного конкурса на разработку концепций территорий. Дальше, по словам, главного архитектора Москвы Сергея Кузнецова, с помощью выбранных на конкурсе проектов будут составлены основные правила застройки для остальных кварталов реновации.
Головинский район (14 квартал, улицы Флотская – Онежская) - из тех «счастливчиков», где эти правила вырабатывались, начиная прямо с архитектурного конкурса. В декабре 2017 года, через пять дней после презентации проектов в доме на Брестской во дворы на Флотской-Онежской вошла тяжелая техника и не оставила от архитектурных изысков камня на камне. Скорость, с которой вырубались деревья и кустарники, демонтаж детской площадки, укладка плит для проезда тяжелой техники не оставляли сомнений – кто-то срочно захватывает место, пока не началась обещанная реновация и не спроектирован район.
Доведенные до белого каления активисты стали писать обращения - в Совет депутатов, в Мосгордуму, в Мэрию, в Прокуратуру, в Госдуму, в Москомархитектуру, в Минстрой, в другие инстанции, пытаясь выяснить, что же тут затеяно втайне от жителей. Уклончивые ответы «инстанций» породили ещё больше подозрений, что дело не чисто, кто-то подставляет собянинскую реновацию, превращая ее из щадящей для жителей в нескончаемый для них ужас. Ответила Москомархитектура: «Строящиеся башни будут учтены в будущем проекте территории». То есть сначала построим, а потом вокруг что-нибудь напланируем. Ответила Техническая инспекция ОАТИ (организация, ответственная за выдачу разрешения на разного рода земельные и подземные строительные работы, им пожаловались на стройку): «Готовится площадка для строительства по программе «Жилище».
Два ведомства, сидящие под мэрией, либо сами не знают, что за разрешения они выдают, либо отвечают на запросы жителей так, как это в данный момент взбрело в голову вышестоящему начальству. «Цель – запутать москвичей и отмазаться от подозрений, что под шумок реновации лучшие места «уходят» близким к мэрии людям под коммерческую застройку» - такое мнение высказали «НИ» члены РГ, у которых скопились тома фактов на подобную тему.
Когда строители, уже изрядно перелопатившие дворы на Флотской – Онежской, наконец, поставили информационные щиты на месте стройплощадки, выяснилось, что застройщик – уже известное всем казенное предприятие Москвы «Управление гражданского строительства» под руководством Дамира Газизова. Генподрядчик – АО «Управление экспериментальной застройки» Альберта Суниева – еще одного хуснуллинского земляка, перебравшегося в Москву вслед за шефом и с 2014 года осваивающего госконтракты КП «УГС». Подрядчик - некое ООО “Реалстройинвест-М” Адама Делимханова. Как указано на сайте компании, ранее она специализировалась на возведении объектов по заказу ФСБ и Нацгвардии в регионах России. Выяснилось и другое: в конца 2016 года, когда москвичи еще не догадывалась, что их ждет реновация и даже слова такого не знали, ООО «Реалстройинвест-М» получило от московской мэрии чуть более двух миллиардов рублей на строительство четырех высоток в Головинском районе. Похоже, чтобы не возвращать деньги в казну, их начали спешно осваивать.
К слову, в Москве в момент объявления и оформления реновации было открыто множество строительных проектов в разной степени завершенности: где-то был котлован, а где-то уже шла отделка. После принятия программы все их стали спешно “подгонять” под реновацию и представлять дело так, что работы вовсю идут, дома растут и новоселье не за горами. В итоге, похоже, москвичи получат не обновленные районы с лучшими условиями для жизни, а градостроительный хаос, от которого придется бежать, сломя голову.
А КАК ЖЕ КОНКУРСЫ?
«В Головино выиграло конкурс бюро Асадова. Якобы с учетом мнения жителей, на каких-то якобы слушаниях. Мы узнали об итогах из СМИ, - рассказывает житель района, предприниматель Антон Чунчузов. - Во дворах своим чередом ведется строительство, не имеющее к конкурсу никакого отношения. В нашем - вырыты котлованы, залиты фундаменты. В соседнем -- пока только погружены сваи (сваи погружаются раньше котлована и фундамента). Башни закрывают свет нашим пятиэтажкам, возле них не предусмотрены парковки и подъезды. Ну и самое главное - без проекта реновации всего квартала башни, естественно, не вписываются ни в какие нормы. В соседнем дворе одна из башен попадает в санитарно-защитную зону химзавода Аурат (бывший химзавод им Войкова) -- один из топ-загрязнителей Москвы, как пишут про него в прессе). Так вот для него установлена защитная зона, в которой строительство жилья запрещено. Тем не менее, уже готов проект постановления правительства Москвы, согласно которому эта самая сан-зона уменьшается. Так, чтобы не мешать застройке. Нет препятствий для правительства Москвы. А стройка идет. Сколько вырубили деревьев -- не знаю, думаю, что 99%.»
Совершенно неожиданно и не в масть с правительством Москвы выступил Мосгосстройнадзор. Возмущенным адресатам с улицы Флотской 10.08.18 пришел официальный ответ от уже известного нам Алексея Амелькина: « Проектная и разрешительная документация на строительство по указанному адресу в комитет не поступало, разрешение на строительство не оформлялось. Учитывая изложенное и в соответствие с п. 1 ст. 211 Гражданского Кодекса РФ, объект обладает признаками самовольного строительства. Комитетом в прокуратуру г. Москвы направлен комплект документов для согласования выездной внеплановой проверки в отношении Казенного предприятия г. Москвы «Управление гражданского строительства»… О результатах вам будет сообщено дополнительно».
Еще чернила на подписи не высохли, а все экспертизы, согласования и разрешения Казенное предприятие Дамира Газизова получило в том же надзорном ведомстве, и теперь на законных основаниях радует жителей точечной застройкой во дворах Флотской и Онежской.
Вот это та реальность, которая выросла перед финалистами архитектурного конкурса на лучший проект застройки Голоинского района. К слову сказать, четыре двадцатипятиэтажные одноподъездные «свечки» УГС Газизова втюхивало ровно в тех выигрышных местах, которые архитекторы всех конкурсных проектов назвали «витриной» Головинского района. Ни один проект не предусматривал здесь строительства уродливых монстров. Парки – да, расширение природных территорий – да, но портить район унылыми, поставленными на попа "гробами" – до этого никто из финалистов не додумался.
Уже не только архитекторам, но и простым смертным стало понятно, что победу одержит не тот, кто упрется рогом против «неожиданно возникшего безобразия», а тот, кто согласится плясать вокруг него. Весьма существенная деталь к этим подозрениям: председатель жюри конкурса – глава московского стройкомплекса Марат Хуснуллин. Один из влиятельных членов – руководитель КП УГС Дамир Газизов – тот самый реноватор, уже преобразивший Головинский район на свой вкус.
Что требуется от победителя конкурса?
- Конкурс – это самый первый, концептуальный этап проектирования, на котором разрабатываются принципы застройки района,- рассказал НИ» глава Бюро Андрей Асадов. – Мы представляли Головинский как «неспальный» район с новыми общественными пространствами, с парками и скверами, развлечениями и офисами, детсадами, поликлиниками. То есть мы работали, выстраивали свои идеи, чтобы они максимально отвечали интересам жителей. «Стартовые дома» случились в разгар конкурса, и из «рекомендованных» превратились в «обязательные».Проект приходится корректировать на ходу. Но главное, у нас есть понимание, как вписать эти стартовые дома без ущерба для общей концепции.
Что из этого получилось, архитекторы обещали рассказать на неформальной встрече с жителями, намеченной на 1 февраля. «Новые Известия» тоже записались - ну интересно же, как скрещивают ужа и ежа в интересах реновации. В Царицыно, например, это не удалось. Победитель конкурса после всех корректировок Мосархитектуры и прочих специалистов из ведомства Марата Хуснуллина просто не узнал свой проект и добровольно сошел с дистанции. Теперь реновировать Царицыно будет более понятливый коллега, занявший второе место. Встреча в Головино, увы, не состоялась. Уже на следующий день после приглашения поступил отбой из архбюро Асадова.
Алексей Михеев «Последние новости не очень хорошие. По независящим от нас обстоятельствам встречу придется отменить. Это моя ответственность, я был излишним оптимистом, прошу меня извинить. К сожалению, я недооценил насколько тематика реновации является сложной для всех участников»
Ну еще бы! Все настолько сложно, что лучше вообще никого не беспокоить. Власти молчат, фонд реновации «не в теме», предлагает только «попить водички и успокоиться», когда ходоки с Флотской-Онежской пытаются добиться хоть какого-то ответа о будущем своего района. Жители хлещутся между собой в фейсбучной группе и, похоже, мрачнеют с каждым днем. Это еще надо уметь – превратить вчерашних сторонников реновации в ее противников одним только пренебрежением к диалогу с людьми.
Эксперт по жилищной политике, член Союза архитекторов Юрий Эхин душевные травмы не лечит, он предупреждает, что есть большие сомнения, что победителям архитектурного конкурса позволят воплотить красоты своих проектов. Результаты конкурса могут быть искажены до неузнаваемости и все пойдёт по накатным рельсам – плотность застройки, немыслимой высоты многоэтажки, глухие дворы, которые сводят людей с ума …
- Больше внимания надо обратить на другое, - говорит Эхин. - Власти тихо, без всяких конкурсов выполняют безымянные проекты застройки по 86 районам реновации столицы. А это, между прочим, львиная доля всех районов Москвы - в семнадцать раз больше конкурса! Плюс к этому ещё в сентябре мэр утвердил опережающими темпами 210 площадок для первоочередного строительства домов (сегодня их 236), чтобы расселить 512 пятиэтажек, попавших в программу реновации. На подходе еще почти 200 таких «пилотных» площадок. Поэтому конкурс, во многом, - дымовая завеса. Крупные дела по-прежнему «лепят» на тёмной стороне неизвестные спецы по неизвестным заказам.
ЧТО ДЕЛАТЬ?
За снос в Головинском районе летом прошлого года на «Активном гражданин» и в МФЦ проголосовало будто бы почти 100% жителей, в программу реновации первой волны вошли 75 домов.
- Не знаю, откуда взялись такие цифры, - говорит Лариса, собственница квартиры в доме на Флотской. - Сейчас все бегают к друг другу: «я не голосовал», «я был против»… Наверное, так и было. Но мы не виним тех, кто на самом деле хотел чуть ли не завтра получить квартиру своей мечты. Нас, неверящих в эти сказки, было меньшинство, увы, сделать мы ничего не смогли, поэтому пришлось подчиниться и принять реновацию. Но мы хотим, чтобы она проходила по закону, чтобы четко соблюдался прописанный порядок: должен быть генплан реновируемых территорий, публичные слушания, список и очередность попавших под снос домов, тип и этажность строений, возводимых взамен. А не так, как сейчас: заскочили во двор, все повырубили- поломали и начинают строить неизвестно что и неизвестно кому. Реновация не икона, чтобы перед ней стоять на коленях и безропотно принимать все, что бог пошлет или мэрия прикажет. Надо судиться, когда нарушается закон или ущемляются наши права. До этого дозрели уже и ярые засносники. Так что шанс общими усилиями переломить негативные тенденции реновации есть, и мы его будем использовать.
Первый иск москвичей к мэру Сергею Собянину уже подан. В Тверском районном суде Москвы начинается административный процесс о признании его бездействия незаконным. Дело вот в чем.В июне 2018 года началась застройка нового жилого комплекса по адресу Мичуринский проспект, владение 30-Б. Застройка осуществляется по решению Градостроительно-земельной комиссии города Москвы, которую возглавляет мэр Собянин, он и стал административным ответчиком за то, что не учел или проигнорировал весьма существенные обстоятельства: в непосредственной близости от стройки (менее 100 метров) находятся школа, два детских сада, в которых воспитывается более 1 000 детей. Кроме того, выделенный ГЗК Москвы земельный участок очень близко расположен к жилым домам, и при монтаже котлована под фундамент такого огромного жилого комплекса это приведет к огромным проблемам на благоустроенной территории, трещинам фундамента и обрушению соседних многоэтажных домов, что представляет опасность для жизни и здоровья жителей.
Истцы настроены до конца отстаивать свои конституционные права и наказать мэра за бездействие.
Рабочая группа при ГД считает, что Сергея Собянина, как главного реноватора Москвы , также ожидают трудные времена из-за массового нарушения базового принципа программы реновации о предоставлении переселенцам равнозначного жилья. Будьте готовы идти в суд! – призывают они москвичей. Проверяйте земельный участок, на котором стоит дом, в который вас собирается переселить ДГИ г. Москвы. Если его нет (не выделен; не зарегистрирован; статус учета временный) – нет и квартиры, которую вам навязывают. А значит, это никак не может быть равнозначным вариантом. Для соблюдения «равнозначности» стороны должны обладать объектами права. У вас он есть, а у правительства Москвы – нет!
«Не помогут ни Жириновский, ни Зюганов, ни Толстой, ни сам Володин, никто другой, кому вы привыкли плакаться, -говорит Анастасия Крючкова.- Только закон и суд! Будет большая и жаркая битва. Но она того стоит – вы защищаете свое законное жилье и в конечном счете свое право на нормальную жизнь».
Москва к сегодняшнему дню насчитывает 10 000 переселенцев по реновации. Если хотя бы треть обиженных дойдут до суда… Честно сказать, хотелось бы узнать, что будет дальше. Но уж хуже – точно не будет.
Компании «Panasonic Россия» и MERLION официально открыли на мощностях iRU производство IP-камер Panasonic. На начальном этапе здесь планируется выпускать три популярные модели камер видеонаблюдения, в дальнейшем ассортимент может быть расширен. Партнеры не озвучивают размера инвестиций в проект, однако подчеркивают, что линия сможет обеспечить оперативный выпуск продукции под профильные проекты практически любого масштаба.
Решение о запуске совместной линии было принято по инициативе Panasonic в ответ на пожелания российских клиентов компании, для которых использование локальной продукции становится все более актуальным. Производство iRU прошло сертификацию на соответствие глобальным технологическим стандартам корпорации Panasonic.
В число IP-камер, предназначенных для производства в России, вошли следующие модели: WV-S2131LRF (внутренняя купольная), WV-X6531NRF (уличная PTZ) и WV-S1132RF (корпусная). На сегодняшний день камеры данного типа востребованы более всего и обеспечивают до 30% продаж всех камер японской компании в России. Их популярность обусловлена наличием уникальных функций искусственного интеллекта iA (intelligent Auto) и системы ROI (самообучаемая технология кодирования), автоматически обнаруживающей зоны с движущимися людьми или транспортными средствами.
Умные, самообучающиеся устройства позволяют оперативно, без вмешательства оператора обеспечивать высочайшее качество изображения, даже в условиях плохой видимости. По широте динамического диапазона в 144 дБ камеры Panasonic считаются одними из лидеров в своей отрасли, позволяя находить сбалансированную экспозицию при быстро меняющемся освещении и сильной засветке части кадра. Использование новейших сенсоров i-Pro гарантирует активацию режима цветного ночного видения. Современный кодек h.265 совместно со Smart Coding сокращает нагрузку на канал до 75% по сравнению со стандартом h.264, упрощая хранение и передачу видеоданных.
IP-камеры Panasonic сегодня применяются во многих отраслях промышленности, энергетики, транспорта и в государственном секторе. Вышеупомянутые модели камер успешно использовались на объектах Чемпионата мира по футболу 2018 года, а предыдущие модели устанавливались в преддверии зимней Олимпиады 2014 года на инфраструктурных и спортивных объектах города Сочи.
«Совместное производство ультрасовременных камер в России становится новым этапом многолетнего сотрудничества известной японской корпорации и ведущего российского дистрибьютора, компании MERLION, — комментирует генеральный директор MERLION Дмитрий Виноградов. — Для глобальных производителей локализация производства становится сегодня одним из ключевых требований для получения и укрепления лидирующих позиций в своем сегменте в конкретном регионе. Мы гордимся тем, что сотрудничество с Panasonic в этом плане у нас начинается с передовых устройств. IP-камеры, безопасность, получение и анализ видеоизображений — это те сегменты, которые становятся одним из основных драйверов всего глобального рынка систем безопасности. То, что мы идем в данном направлении вместе с одним из мировых лидеров, свидетельствует о том, какое значение для корпорации Panasonic имеет российский рынок. Мы рады, что наше производство было выбрано той площадкой, где российские специалисты будут собирать инновационные гаджеты по самым передовым стандартам».
«Россия стала первой страной за пределами Азии, где Panasonic открывает локальную производство своих камер безопасности. Это обусловлено многими причинами, но прежде всего потребностями заказчиков из трех приоритетных для нас областей экономики — госсектора, энергетики и транспорта, — отмечает вице-президент Panasonic Россия Ёити Такаки. — При выборе партнера для этой стратегически значимой инициативы, мы хотели быть абсолютно уверены в том, что на конкретном предприятии будут полностью соблюдены все необходимые стандарты. То, что мы запускаем проект по производству IP-камер совместно с нашим многолетним стратегическим партнером, компанией MERLION, говорит, с одной стороны, о том уровне доверия, который у нас сложился. Кроме того, MERLION является одним из старейших производителей компьютерной техники в России. Эта компания прошла огромный путь и как дистрибьютор, и как сборщик. Все это имеет большое значение для Panasonic, который дорожит своей репутацией, опирающейся на наши собственные стандарты и работу наших партнеров».
Комплекс фотовидеофиксации нарушений ПДД VOCORD MicroCyclops прошел испытания с альтернативными источниками питания в экстремальных погодных условиях. Испытания были организованы ГКУ «Управления автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» и завершились в январе 2019 года. По их результатам новые комплексы VOCORD MicroCyclops показали штатную работу при питании от солнечных батарей.
В целях снижения затрат и сохранения экологической безопасности окружающей среды в Республике Саха (Якутия) внедряются инновационные технологии. В регионе отсутствуют сильные ветры, что исключает возможность использования ветрогенераторов. При этом, количество солнечных дней такое же, как в Краснодарском крае. Для испытаний в качестве альтернативного источника питания систем фотовидеофиксации были выбраны солнечные батареи.
VOCORD MicroCyclops имеет низкое энергопотребление. Это позволяет использовать системы контроля автономно, без подключения к ЛЭП. В состав комплекса входит аккумулятор для питания в ночное время, модуль беспроводной передачи данных и локальный архив. Установка комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД VOCORD MicroCyclops возможна на любых удаленных рубежах контроля.
VOCORD MicroCyclops монтируется на столб и контролирует до четырёх полос движения. Компактная конструкция обеспечивает простой и удобный монтаж. В состав комплекса входит камера распознавания номеров, встроенный вычислитель и коммуникационный модуль для беспроводной передачи сведений о нарушениях в Центр обработки данных.
Комплекс разработан с учетом требований эксплуатации при температурах ниже минус 40°С. Имеет герметичный корпус для работы в условиях повышенной влажности. Питание установки осуществляется от солнечных батарей.
Соглашение о сотрудничестве между Минздравом России и Национальным Центром государственно-частного партнерства
На площадке форума «Здоровое общество. На пути к цели 80+», который состоялся в стартовый день Российского инвестиционного форума в г. Сочи, Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова и председатель Правления автономной некоммерческой организациия «Национальный Центр ГЧП» Павел Селезнев подписали соглашение о сотрудничестве между Минздравом России и АНО «Национальный Центр ГЧП». Основной целью Соглашения является повышение эффективности применения механизмов ГЧП в здравоохранении.
Минздрав России – первое министерство социального блока Правительства Российской Федерации, которым совместно с Национальным Центром ГЧП консолидированы усилия по развитию механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) в рамках отдельного соглашения.
Соглашение направлено в том числе на создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в здравоохранении, реализацию пилотных инвестиционных проектов с использованием механизмов ГЧП в отношении федеральной инфраструктуры здравоохранения, содействие увеличению числа инвестиционно привлекательных проектов ГЧП в здравоохранении на территории Российской Федерации, совершенствование методологической и нормативно-правовой базы ГЧП в здравоохранении; проведение образовательных мероприятий по направлению развития механизмов ГЧП в здравоохранении.
Учредителями Национального Центра ГЧП являются Торгово-промышленная палата Российской Федерации, общероссийская общественная организация «Деловая Россия».
Подписание Соглашения позволит задать вектор комплексному взаимодействию существующего точечного сотрудничества Национального Центра ГЧП и Минздрава России в области ГЧП как механизма инвестирования в развитие инфраструктуры здравоохранения.
В Наримановском районе после ремонта открылись две амбулатории
На днях после капитального ремонта возобновилась работа сразу двух подразделений Наримановской районной больницы: Разночиновской и Старокучергановской амбулаторий.
Ремонтные работы в обеих амбулаториях начались еще в конце октября прошлого года. За это время здесь заменили системы электроснабжения, водоотведения, отопления, установили вентиляцию, провели замену кровли и климатической техники. Ремонт коснулся и внешнего облика зданий. В амбулаториях провели ремонт фасадов, заменили окна и двери.
Сейчас в обновленных светлых помещениях предусмотрено все для удобства и комфорта пациентов, в том числе, и для людей с ограниченными возможностями. Особое внимание уделено внедрению «бережливых технологий», в амбулаториях организована открытая регистратура.
По словам заведующей Старокучергановской врачебной амбулаторией Руфины Мухтудиновой, обновленной амбулатории рады как пациенты, так и сотрудники. Здесь стало светлее, уютнее, просторнее. Амбулатория соответствует самым современным требованиям. Для пациентов особенно радостна будет новость о приобретении пяти современных аппаратов для физиотерапии. Медикам же стало намного комфортнее работать на современных компьютерах с высокоскоростным интернетом.
Источник финансирования ремонтных работ – бюджет Астраханской области. Всего на проведение ремонта, закупку оборудования и новой мебели было затрачено свыше 9,5 млн. рублей. Сельские жители встретили эту долгожданную новость с большой радостью. Создание современных, комфортных условий при получении медицинской помощи для жителей отдаленных районов области продолжится и в дальнейшем.
Енотаевские медики провели выездной семинар по профилактике онкологических заболеваний
Декадник борьбы с онкологическими заболеваниями под девизом «Мы можем. Я могу. Присоединяйтесь» специалисты Енотаевской районной больницы открыли выездным семинаром «Профилактика онкологических заболеваний», проведенным в Центре социальной поддержки населения Енотаевского района. На семинаре присутствовали сотрудники Центра и посетители социального заведения.
Раскрыть вопросы самообследования и онконасторожености, своевременного диагностирования и профилактики заболевания помогли врач акушер-гинеколог районной больницы Лидия Безуглова и врач кабинета медицинской профилактики Эльвира Шабанова.
Много вопросов касалось непростой темы – определения признаков заболевания и профилактике болезни. Подробно Лидия Безуглова рассказала женщинам о раке груди и матки, как предотвратить заболевание, ведя здоровый образ жизни.
Многие присутствующие получили личные консультации, тематические брошюры и памятки.
“Очень заметно неравнодушие аудитории и заинтересованность в данной теме. Это большой плюс для нас, докторов, - поделилась Лидия Безуглова. - Люди перестали «отмахиваться» от участия в процессе выявления болезни, сваливая это на врачей. Не дожидаясь очередной диспансеризации, многие приходят на обследование, не считаясь с загруженностью на работе и дома. Это, пусть малый шаг к заботе о себе, но очень важный».
На форуме в Сочи работает Кубанский мобильный комплекс экспресс-тестирования на ВИЧ
Делегация министерства здравоохранения Краснодарского края во главе с министром Е.Ф. Филипповым принимает участие в Форуме «Здоровое общество. На пути к цели: 80+» в г.Сочи.
Форум - объединенная площадка для обсуждения и мониторинга национальных программ и проектов, направленных на повышение продолжительности здоровой жизни российских граждан.
В рамках форума пройдут мероприятия деловой программы, презентации и выставка, которые позволят участникам обсудить ключевые вопросы по тематике демографического развития, охраны здоровья, повышения уровня жизни населения страны, ознакомиться с перспективными инновационными проектами в сфере медицины, установить и расширить деловые контакты с партнерами по отрасли.
С 12 по 15 февраля специалисты ГБУЗ «Краевой центр профилактики и борьбы со СПИД» министерства здравоохранения Краснодарского края на площадках Российского инвестиционного форума с помощью мобильного комплекса проводят добровольное экспресс-тестирование на ВИЧ-инфекцию.
Мобильный комплекс министерства здравоохранения Краснодарского края уже несколько лет участвует в масштабных мероприятиях, проводимых на территории края. Кроме того, специалисты Центра проводят выездные акции для жителей Кубани. Посещаемость Центра с каждым годом растёт, что свидетельствует о росте ответственности людей за свое здоровье. Только за прошлый год тестирование в рамках акции «Стоп ВИЧ/СПИД» пришли более 10 тысяч человек, это почти в 3 раза больше, чем в 2016 году.
Пройти тестирование в рамках форума может абсолютно любой участник мероприятия. Мобильный комплекс находится на территории главного Медиацентра. Площадка на улице, в районе Третьего КПП.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международных отношений Королевства Лесото Л.Макготи, Сочи, 13 февраля 2019 года
Уважаемые дамы и господа,
Хотел бы вновь поприветствовать своего коллегу Министра иностранных дел и международных отношений Королевства Лесото Л.Макготи.
Мы провели очень полезные, конструктивные и, я бы сказал, широкие переговоры, которые позволили понять, как нам далее выстраивать отношения по целому ряду направлений, которые по некоторым причинам пока еще не получили должного развития. Такая договоренность, тем более, имеет важное значение, потому что мы сегодня проводим первый в истории двусторонних отношений визит в Россию Министра иностранных дел и международных отношений Королевства Лесото.
Отметили традиционно дружественный характер наших связей, которые развиваются на принципах уважения и учета интересов друг друга. Подчеркнули настрой на их расширение во всех областях, начиная с политического диалога, взаимодействия в международных организациях, торгово-экономической и гуманитарной сферах. В качестве перспективных направлений отметили геологоразведку, горнодобычу и энергетику. Договорились продолжать оказывать поддержку деловым контактам наших предпринимателей. Рассчитываем, что делегация Лесото сможет, в частности, принять участие в Санкт-Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), который состоится в июне этого года. От наших друзей ожидаем конкретный перечень проектов, которые, они считают, было бы полезно реализовывать совместно.
Большое внимание уделили сотрудничеству в области образовательных обменов. В связи с поступившей просьбой от наших друзей из Лесото мы увеличили в пять раз квоту для студентов из этой страны, что позволит удовлетворить интерес лесотских друзей в подготовке специалистов в области медицины, метеорологии, горного дела. Уже со следующего учебного года такие процессы начнутся. Мы также подтвердили возможность направлять сотрудников правоохранительных органов на повышение квалификации в учебных заведениях Министерства внутренних дел России, а также для прохождения полного обучения по программе высшего образования в этой сфере.
Обсудили задачи, стоящие перед мировым сообществом, в том числе темы, которые наиболее остро обсуждаются в ООН. У нас с Лесото единая позиция. Мы за то, чтобы международное право, прежде всего, Устав ООН неукоснительно уважались всеми, чтобы уважалась самобытность народов и их желание самим определять свою судьбу, пути и модели развития.
Говорили о реформе Совета Безопасности ООН. В очередной раз подчеркнули безальтернативность такого решения, которое будет в приоритетном порядке расширять представленность развивающихся стран Азии, Латинской Америки и обязательно Африки в СБ ООН. Это для нас абсолютно безальтернативный подход.
Признательны нашим партнёрам за поддержку в ООН российских инициатив, в том числе касающихся борьбы с героизацией нацизма, международной информационной безопасности, недопущения размещения оружия в космическом пространстве.
В африканских вопросах мы подтвердили наш подход о том, что все кризисы и конфликты, которые, к сожалению, сохраняются на континенте, должны решаться, прежде всего, самими африканскими странами. Задача международного сообщества – оказывать всю необходимую поддержку соответствующим африканским процессам и миротворческим миссиям. Россия как постоянный член СБ ООН будет и далее строго руководствоваться этими принципами.
Приветствуем интеграционные процессы, которые развиваются в Африке, в том числе Сообщество развития Юга Африки (САДК) в деле обеспечения социально-экономического роста южной части Африканского континента. В прошлом году заключили несколько документов с САДК: Меморандум о взаимопонимании между Правительством России и этой структурой об основах взаимоотношений и сотрудничестве, Меморандум о взаимопонимании в сфере военно-технического сотрудничества. Ценим участие САДК в разработке рекомендаций для Лесото по проведению реформ, которые, как сегодня подтвердил Министр иностранных дел и международных отношений Королевства Лесото Л.Макготи, помогут обеспечить долгосрочный общественно-политический консенсус в этой стране.
Обсудили итоги состоявшейся недавно в Аддис-Абебе очередной сессии Ассамблеи государств и правительств Африканского союза. На этой сессии Королевство Лесото было избрано в Комиссию мира и безопасности Африканского союза. Это очень важная позиция, которая будет позволять нам еще больше расширять взаимодействие по африканской тематике.
В общем плане высказались за наращивание сотрудничества между Россией и африканскими странами по всем направлениям, прежде всего в контексте инициативы, которую Президент Российской Федерации В.В.Путин высказал на саммите БРИКС в Йоханнесбурге в июле прошлого года, о проведении первого в истории саммит Россия-Африка, который намечается на осень этого года. Наряду с этим саммитом пройдут и уже частично прошли другие важные мероприятия. В октябре 2018 г. состоялся Общественный форум «Россия – Африка». В этом году предстоит в таком же формате межпарламентская российско-африканская конференция, у нас в стране состоится заседание акционеров Афрэксимбанка, к которому Россия недавно присоединилась, на осень этого года планируется бизнес-форум «Россия-Африка». Исходим из того, что это позволит существенно повысить уровень и качество нашего взаимодействия, наметить конкретные пути дальнейшего обогащения наших исторически очень дружественных отношений с африканскими друзьями.
Вопрос: Завтра начнет работу очередной саммит стран-гарантов по Сирии. Можно ли говорить, что совместное решение о необходимости освобождения г.Идлиб уже созрело?
С.В.Лавров: Вопрос относительно завтрашнего трехстороннего саммита Россия-Турция-Иран по сирийскому урегулированию касается ситуации в идлибской зоне деэскалации, а также проблем, которые создает там «Хейат Тахрир аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра»). Договоренность между президентами России и Турции, которая была достигнута в сентябре 2018 г. о подходе к решению проблемы идлибской зоны, была временной. Она пару раз подтверждалась на встречах, которые состоялись между нашими лидерами после их сентябрьского контакта. Договоренность заключается в том, чтобы отделить оппозицию, заинтересованную в нормальном диалоге с правительством, от террористов, тем самым их изолировать и продолжить их уничтожение, потому что никакие договоренности не предполагают бесконечное сохранение этого террористического гнезда на сирийской территории.
Поступает информация, что некоторые западные страны хотят именно этого, а также того, чтобы анклав, в котором «Хейат Тахрир аш-Шам» захватила 90% территории, стал неким участником будущего политического процесса. Понятно, что с террористами не может быть никаких переговоров. Но наши западные коллеги не в первый раз проявляют двойные стандарты, поэтому не исключаю, что упомянутая информация имеет под собой основание.
Завтра перед трехсторонним саммитом состоятся двусторонние встречи Президента Российской Федерации В.В.Путина с Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом и Президентом Ирана Х.Рухани. Конечно, на встрече с Р.Т.Эрдоганом вопрос об идлибской зоне будет одним из основных. Все понимают, что нельзя позволять «Хейат Тахрир аш-Шам» и дальше укрепляться в этой зоне, где она практически утроила площадь контролируемых ею территорий. Вместо отмежёвывания боевиков из незаконных вооруженных формирований от «Хейат Тахрир аш-Шам» происходит обратный процесс.
Мы будем делать все, чтобы помогать сирийскому правительству и его вооруженным силам решать проблемы освобождения своей территории. Будем также поддерживать действия сирийской армии, которые должны развиваться с учетом положений международного гуманитарного права. Мы не допустим того, что сделала западная коалиция, например, в Ракке. Все уже убедились, как освобождались Алеппо и Восточная Гута. Сотни тысяч людей уже давно вернулись в эти районы. В Ракке же по-прежнему не разобрали трупы и не разминировали территорию.
Такого мы не допустим. Сирийское правительство абсолютно не хочет таких вариантов развития событий
Вопрос: Что мешает началу работы Конституционной комиссии по Сирии?
С.В.Лавров: Эта тема обязательно будет обсуждаться. Она уже является предметом сегодняшних консультаций наших экспертов по подготовке договоренностей трех президентов для завтрашнего саммита. Мы думали, что в декабре вопрос о формировании Конституционной комиссии был решен. Был подготовлен список, поддержанный правительством, на который дала согласие оппозиция. Об этом министры иностранных дел Турции, Ирана и России проинформировали тогдашнего спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуру. Потом оказалось, что этот список кому-то не нравится. Речь идет не о сирийских сторонах, а о западных странах. И они стали вставлять ооновцам палки в колеса, чтобы не допустить одобрения этого списка. По большому счету, ООН является фасилитатором и содействующим механизмом, а диалог должны вести сами сирийцы. Такое грубое и бесцеремонное вмешательство в неоколониальном духе вызывает серьезную озабоченность. Но мы не замыкаемся в себе, а готовы искать выход из этой ситуации. Понимаем, что ООН должна помогать сирийскому диалогу. Во время встречи с новым спецпосланником Г.Педерсеном мы обсуждали эти вопросы. Недавно в Женеве с ним встречался мой заместитель. Продолжим эту работу. Мы доложим нашим лидерам, на каком этапе находятся эти усилия, и завтра они должны принять решение о дальнейшем продвижении инициативы межсирийского диалога.
Повторю, что никто никогда не занимался практическими вопросами организации инклюзивного диалога между самими сирийцами. Те, кто пытается пустить под откос эти усилия – во-первых, у них это не получится, а во вторых, они движимы только одной целью, – доказать, что только они должны принимать все решения. Это эгоистично и не отвечает интересам международного сообщества не только в сирийском урегулировании, но также и в других вопросах. Нельзя ничего навязывать. Нужен инклюзивный диалог, будь то в Сирии, Венесуэле или где-то еще.
Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, позицию Москвы относительно направления нот официальным Дамаском в адрес Генерального секретаря ООН с требованием осудить действия международной коалиции во главе с США, в ходе которых был совершен авианалет в провинции Дейр-эз-Зор, в результате которого пострадало мирное население.
С.В.Лавров: Дамаск призвал Совет Безопасности высказаться по этому поводу. Такое происходит не в первый раз. Коалиция регулярно попадает не туда, и жертвами становятся гражданские лица и инфраструктура. Это уже не новая тенденция. Напомню, что во время бомбежек в Югославии огромное количество гражданских объектов подвергалось целенаправленным и осознанным атакам, включая мост, по которому шел пассажирский поезд и телецентр в Белграде. С тех пор ничего не изменилось в международном гуманитарном праве. Оно запрещает делать мишенями такие объекты. Будем поддерживать Сирию в СБ ООН и обращения всех других стран, которые будут страдать от подобного беспредела, творимого неприглашенными к ним в гости вооруженными силами внешних игроков.
Вопрос: Во вчерашнем сообщении для СМИ Министерства иностранных дел России по итогам Вашего разговора с Госсекретарем США М.Помпео не упоминался Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Неужели о нем вообще не заходила речь?
С.В.Лавров: Тема ДРСМД в разговоре с М.Помпео действительно не упоминалась. Мы сделали сообщение для СМИ, в котором перечислили вопросы, обсужденные нами по телефону. По ДРСМД, как, собственно, и по другим темам, которые связаны со стратегической стабильностью, контролем над вооружениями, нераспространением оружия массового уничтожения, четко и ясно высказался Президент России В.В.Путин несколько дней назад. Он напомнил обо всех этих инициативах, которые остаются без ответа, как со стороны Вашингтона, так и со стороны его западных союзников. Также В.В.Путин подтвердил, что эти инициативы «остаются на столе», но поручил Министру обороны России С.К.Шойгу и мне больше о них никому не напоминать. Про них все прекрасно знают. Когда наши коллеги «созреют», мы будем готовы вести на этот счет профессиональный, конкретный, неполитизированный разговор. М.Помпео вчера эту тему не затронул, значит, пока американцы «не созрели».
Вопрос: Газета «Файненшэл таймс» («The Financial Times») накануне написала, что США и Евросоюз практически согласовали санкции в отношении России в связи с инцидентом в Керченском проливе. В частности, этот вопрос будет вынесен на предстоящее в понедельник (18 февраля) заседание Совета министров ЕС. Как мы к этому относимся?
С.В.Лавров: Мы уже давным-давно сказали, что не обсуждаем ни с кем санкции. Мы хотим наладить свою экономику, торговлю с нормальными зарубежными партнерами таким образом, чтобы не зависеть от чьих-то капризов. В данном случае – от капризов тех, кто не сдержал своего слова, допустил государственный переворот в Киеве и не заставил оппозицию выполнять договоренности с Президентом Украины В.Ф.Януковичем. Мы имеем дело с людьми, которые ввели санкции в ответ на волеизъявление крымчан и в целом в связи со всеми событиями, развивающимися в этом регионе, в том числе на Востоке Украины. Я рассматриваю это как то, что в очередной раз европейцы расписываются в своей полной неспособности заставить Президента Украины П.А.Порошенко выполнять Минские договоренности. Поскольку они не могут руководить своими «клиентами», надо что-то делать. Вот они и пошли на очередной пакет санкций. Мы также знаем, что эти санкции принимаются под мощнейшим давлением США, что лишний раз говорит о несамостоятельности Евросоюза. Печально…
Мы открыты для диалога, но будем исходить из того, что нам нельзя зависеть от людей, которые так поступают, в том числе со своими обязательствами в отношении урегулирования украинского кризиса, данными в феврале 2014 года.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с Председателем Национального совета Словацкой Республики А.Данко, Сочи, 13 февраля 2019 года
Уважаемый г-н Председатель,
Коллеги,
Мы рады приветствовать Вас в Сочи в рамках Вашего визита в Российскую Федерацию. Знаю, что сегодня у Вас состоялась очень полезная встреча с Председателем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Володиным. Мы поддерживаем диалог по всем направлениям. В целом, мы удовлетворены тем, как развиваются наши отношения и в плане политических контактов на самых разных уровнях, и в плане диалога по вопросам практического сотрудничества. Особо ценно то, что мы с вами, по моему мнению, прогрессируем на многих направлениях, несмотря на непростые международные условия и обстановку в Европе. Мы чувствуем ваш настрой на развитие и углубление взаимовыгодного сотрудничества и отвечаем взаимностью.
Кстати, у нас очень хорошие регулярные контакты по линии министерств иностранных дел. На следующей неделе Министр иностранных и европейских дел Словацкой Республики М.Лайчак, с которым мы регулярно встречаемся, приезжает в Москву в качестве Председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Мы, конечно, обсудим не только проблематику ОБСЕ, но и наши двусторонние дела и отдельные острые ситуации в международной и европейской политике. У нас регулярно проходят консультации на уровне заместителей министров иностранных дел, руководителей департаментов – так что выстроена система, позволяющая охватывать все направления внешней политики.
Хотел бы воспользоваться присутствием Посла Словакии в России П.Припутена и поблагодарить его за ту работу, которую он проводит в Москве. Мы это ценим.
Конечно, как я уже сказал, придаем большое значение межпарламентским связям, в том числе по линии депутатских групп дружбы, отдельных комитетов. Это стало регулярной практикой. Мы видим, что Вы лично, г-н Председатель, поддерживаете этот процесс. Видим Вашу последовательную позицию в пользу развития взаимовыгодных отношений, взвешенный и непредвзятый подход к нынешним политическим и международным реалиям.
В основе нашего партнерства – экономика. Словакия – один из наших важных торгово-экономических партнеров. Мы являемся третьим торговым партнером для Словакии после Германии и Чехии (по крайней мере, по нашей статистике). Уже не первый год отмечаем рост товарооборота. Он приближается к 5,5 млрд долл. США. В 2017 г. он вырос более, чем на 26%, а в этом году, надеемся, вырастет еще. Хотим закрепить эту тенденцию. Отводим важную роль работе Межправительственной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которая на своем заседании в октябре прошлого года в Словакии приняла важные договоренности. Мы хотим их реализовывать.
Упомяну и традиционно пользующиеся поддержкой наших граждан контакты между людьми. У нас реализуется Программа культурно-гуманитарного сотрудничества на 2018-2020 гг. и наращивается взаимодействие в виде прямых связей между университетами – научные, спортивные обмены. Нас радует растущий интерес словацких граждан к изучению русского языка. Будем делать все, чтобы помогать удовлетворить этот интерес.
В заключение не могу не отметить одно из направлений нашего сотрудничества. Имею в виду военно-мемориальную работу. Мы очень признательны словацкому руководству, местным властям, населению Словакии за очень бережное отношение к памяти советских воинов, отдавших свои жизни за освобождение народов Европы от нацизма. Благодарны за достойное содержание и регулярный уход за воинскими захоронениями и мемориалами на территории вашей страны.
Знаем, что в августе вы будете отмечать годовщину Словацкого национального восстания. Мы традиционно участвуем в таких мероприятиях. Будем готовы и в этом году внести свой вклад в празднование этой действительно важной даты.
Еще раз, большое спасибо за то, что Вы выразили интерес повидаться с представителями Министерства иностранных дел России, и добро пожаловать.
МИНПРОМТОРГ, МИНСЕЛЬХОЗ И РОСКАЧЕСТВО ПОДВЕЛИ ИТОГИ ИССЛЕДОВАНИЯ РОЗОВЫХ ВИН
Завершился второй этап масштабного исследования отечественных вин в рамках «Винного гида России» - проекта, запущенного Минпромторгом России и Минсельхозом России совместно с Роскачеством. В рамках исследования был сформирован рейтинг розовых вин российского производства среднего ценового сегмента.
Для «Винного гида России» было решено сделать акцент на винах, которые производятся наибольшим тиражом и доступные по цене. Специалисты изучили 19 образцов розового вина российского производства стоимостью от 200 до 500 рублей.
Розовые вина – мировой тренд в культуре потребления вина, поэтому этот сектор также было важно изучить в рамках проекта «Винный гид России». Приятно отметить, что даже сложные в технологическом плане вина удаются российским производителям, причем в значительных объемах. Самое многотиражное розовое вино, произведённое в количестве более 450 тыс. бутылок, смогло набрать высокие баллы и войти в лидеры рейтинга. Результаты исследований Роскачества лягут в основу списка участников акции «Дни российских вин», регулярно проводящейся нами в торговых сетях страны - отметил статс-секретарь, заместитель Министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.
9 вин из 19 признаны превосходящими планку госстандарта, поэтому смогли войти в «Винный гид России». Все они произведены в крупнейших винодельческих регионах России: в Крыму и на Кубани. По словам заместителя Министра сельского хозяйства РФ Оксаны Лут, в прошлом году рост производства винодельческой продукции в традиционных «винных» регионах России заметно вырос.
Хорошая динамика во многом обусловлена увеличением господдержки. В целях дальнейшего развития отрасли в текущем году ее объем из федерального бюджета увеличен более чем в 2 раза, до 3 млрд рублей - подчеркнула Оксана Лут.
Розовые вина российского производства пока составляют небольшую долю в общем объеме рынка.
Розовые вина - пока нишевый продукт, но они пользуются более высоким спросом в период гендерных праздников. По нашим наблюдениям, многие торговые сети делают акцент в промо на игристые и розовые вина. И в преддверии праздников публикация части «Винного гида России» поможет сориентироваться покупателям у полки магазина - рассказал руководитель Роскачества Максим Протасов.
Беларусь намерена и впредь содействовать плодотворному сотрудничеству с Ираном
Беларусь намерена и впредь содействовать плодотворному сотрудничеству с Ираном, заявил министр промышленности Беларуси и сопредседатель Белорусско-иранской комиссии по экономическому сотрудничеству.
Павел Утюпин подчеркнул, что Беларусь рассматривает Иран как авторитетного игрока на международной арене и важного партнера, сообщает БелТА.
Он отметил, что две страны заложили прочную основу для расширения плодотворного сотрудничества.
Министр заявил, что белорусско-иранские отношения должны выйти на новый, более высокий уровень в политике, экономике и других сферах.
Утюпин отметил взаимную заинтересованность в активизации двусторонних отношений в обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, науке и технике.
Посол Ирана в Беларуси Мустафа Овейси отметил, что Иран многого достиг за последние 40 лет после победы Исламской революции 1979 года.
"Возможно, самым большим достижением Исламской Республики Иран является свобода и независимость страны от внешнего доминирования. В экономическое, промышленное и научное развитие страны были вложены огромные средства. Мы гордимся тем, что Иран является одним из мировых лидеров во многих областях науки и техники", - сказал он.
Белорусско-иранские отношения основаны на взаимном доверии и уважении. Отрадно, что эта позиция сохраняется на протяжении более 25 лет дипломатических отношений. По словам посла Ирана, сотрудничество и конструктивное взаимодействие в политике, экономике, культуре, науке и технике набирают силу.
Он подчеркнул важность встреч и переговоров президентов Беларуси и Ирана во время саммита Шанхайской организации сотрудничества в китайском городе Циндао в прошлом году, а также встреч первого вице-президента Ирана с премьер-министром Беларуси в Сочи в ноябре 2017 года.
Кроме того, дипломат указал на важную роль межпарламентских обменов. В прошлом году в ходе заседания совместной экономической комиссии в Тегеране были достигнуты основные договоренности.
По словам посла, обе стороны прилагают все усилия для достижения общей цели - увеличения двусторонней торговли до 1 миллиарда долларов.
На Молодежном дне обсудили добровольческое движение России
В рамках Российского инвестиционного форума 13 февраля на Дне молодежного предпринимательства состоялась панельная дискуссия «Волонтерство как инвестиция в будущее страны». Молодые предприниматели обсудили итоги 2018 года – Года добровольца (волонтера), вклад добровольцев в развитие государства.
Спикерами встречи стали руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев; председатель Комитета общественных связей и молодежной политики города Москвы Екатерина Драгунова; заместитель генерального директора Агентства стратегических инициатив Ольга Захарова; руководитель службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг, член совета директоров Центрального банка Российской Федерации Михаил Мамута; вице-президент Национального исследовательского университета «Высшая школа Экономики» Лев Якобсон; председатель совета Ассоциации волонтерских центров, член общественной палаты Российской Федерации Артем Метелев; руководитель Всероссийского благотворительного проекта «Мечтай со мной» Тимур Сафин. Модератором выступил первый заместитель исполнительного директора Ассоциации менеджеров Вадим Ковалев.
Интерес к сфере волонтерства растет с каждым годом. Людей, желающих бескорыстно оказывать помощь, становится все больше. Проведение Года добровольца (волонтера) – это признание их вклада в развитие страны. Один из ключевых итогов Года добровольца – формирование инфраструктуры для дальнейшего развития и движения добровольческого сообщества, которое сейчас насчитывает более 14 миллионов человек.
На панельной дискуссии представители власти, ведущие лидеры бизнес-индустрии и общественных организаций совместно с молодыми предпринимателями и волонтерами обсудили популярные направления добровольческого движения России, отметили важность его дальнейшего развития и рассказали о планах работы в рамках нового Федерального проекта «Социальная активность». Он является планом деятельности до 2024 года, который включает в себя программу мобильности, популяризацию волонтерства, субсидирование регионов, образовательные курсы.
Спикеры отметили, что на сегодняшний день наиболее поддерживаются государством спортивное и патриотическое направления, а больше всего нуждаются в помощи и поддержке социальное и экологическое волонтерские движения. Федеральный проект поможет устранить возникший дисбаланс, потому что каждое добровольческое направление нуждается в равной поддержке.
Менторы подчеркнули, чтобы волонтер мог грамотно помочь человеку, он должен быть профессионально подготовлен в той или иной сфере. Они представили новые волонтерские программы образовательного направления в различных сферах и рассказали об уже имеющихся программах по финансовому обучению, онлайн-волонтерству и других.
Руководитель Росмолодежи Александр Бугаев отметил, что Федеральный проект «Социальная активность» полностью направлен на поддержку добровольческого движения России путем расширения возможностей для самореализации граждан.
«В рамках Федерального проекта появляются у наших коллег в субъектах Российской Федерации. Это, к примеру, Всероссийский конкурс поддержки лучших волонтерских практик «Регион добрых дел», это дополнительное финансирование и создание программ развития добровольчества. На первом этапе это пока небольшие, но уже сформировавшиеся финансовые средства, которые будут направлены на создание образовательных программ обучения и развития не только активистов добровольческого движения, но и сотрудников органов исполнительной власти. Волонтерство и добровольчество – это порыв души, а поддержать и создать эти возможности – наша задача, все остальное, я уверен, они сами сделают правильно», – поделился Александр Бугаев.
Волонтерство на сегодняшний день остается новой, интересной и востребованной сферой, которая продолжает активно развиваться. Данная сфера нуждается в постоянной поддержке со стороны государства и сегодня для его развития создаются все условия, открываются новые образовательные программы и проводится ряд мероприятий. Спикеры также отметили важность проведения мониторинга и обратной связи с волонтерами, общественными деятелями и предпринимателями. Результат и эффективность работы будет оцениваться не в цифрах, а в обратной связи от представителей федеральных и региональных организаций.
ПОВЫШЕНИЕ РОЖДАЕМОСТИ ОБСУДИЛИ НА РИФ-2019
13 февраля в Сочи в рамках Российского Инвестиционного Форума-2019 стартовал первый день, объединенный повесткой «Здоровое общество. На пути к цели 80+». Форум открылся панельной дискуссией «Повышение рождаемости и охрана здоровья детей: основные приоритеты» с участием ведущих экспертов в области медицины и здравоохранения.
Проблема стоит остро: в 2018 г. зафиксирован минимальный показатель уровня рождаемости за последние 10 лет, в прошлом году родилось на 90 000 детей меньше, чем в 2017 г.
Важной основой повышения рождаемости является репродуктивное здоровье. Число абсолютно здоровых женщин в России не превышает 6%, что связано с ростом гинекологических заболеваний. В 2017 г. в России зарегистрировано почти 2 000 000 беременностей, из них 42% с возникшей угрозой прерывания. В том же году примерно 177 000 детей не было рождено по различным причинам со стороны здоровья.
Участники дискуссии отметили, что улучшение демографической ситуации требует разносторонних действий.
Министр труда и социальной защиты РФ Топилин М.А. отметил: «Сегодня Россия сталкивается с вызовом, который был предопределен многие годы назад. Это не только 90-е, но и исторические последствия событий первой половины XX века – две отрицательные волны наложились. Надо ли стимулировать рождение детей? Можно ли это сделать специальными мерами поддержки? Мы отвечаем, да, это необходимо. Мы должны думать не только о текущей ситуации, но и о будущем России. Чтобы не допустить снижения рождаемости в будущих периодах, сегодня нужно принимать меры стимулирования. Со стороны министерства очень много внимания будет уделено материнскому здоровью и социальной поддержке. Например, пособие на первых детей. Напомню, что таких пособий никогда не было, но сейчас эта программа работает полным ходом. Мы надеемся, что в течение 2019 года эта программа даст эффект. Также будет развиваться поддержка ЭКО. Мы предусмотрели по 70 тысяч таких процедур в год бесплатно для населения. Здесь есть дополнительный ресурс. Нам нужно провести необходимые замеры на уровне регионов, чтобы обеспечить этой услугой население в необходимых объемах. Ряд губернаторов заявляет, что потребность гораздо выше, чем финансируется на сегодняшний день. Мы найдем дополнительные средства, чтобы регионы в этом отношении профинансировать. Вместе с Минздравом приложим все усилия, чтобы это программа работала. Мы все должны понимать, что демография – это наша общая сверхзадача».
Лейла Адамян, Главный внештатный специалист по акушерству и гинекологии Министерства здравоохранения РФ, академик РАН: «Репродукция на 50% зависит от образа жизни и генетических факторов. Раньше третьего ребенка на семью рожали в 20 лет, сегодня рожают в 27, 30, 35 лет и, действительно, чем позже человек рожает, тем больше у него возникает проблем в течение беременности и родов. В сложившейся ситуации очевидно, что главной медицинской задачей является сохранение каждой желанной беременности. Но мы готовы к новым вызовам, мы готовы помогать рожать в любом возрасте – главное – сохраняйте здоровье. В 2018 г. мы получили нереальный взлет нашего акушерства и гинекологии, в частности, ЭКО перестала быть проблемой каждой семьи в отдельности, 64 000 положительных ЭКО циклов произведено за счет государственного финансирования. Почему мы достигли таких потрясающих положительных результатов? Как нам удается повышать рождаемость? Мы внедряем новые технологии. Хоть раз придите в наш Центр акушерства и гинекологии им.В.И.Кулакова – это несколько институтов, в которых накоплена огромная экспертиза. Мы применяем действительно работающие технологии, в частности, дидрогестерон, который помогает поддерживать здоровье женщины и беременность и уже локализован в России».
На вопрос, как видят свою роль медицинские компании в повышении рождаемости, вице-президент Abbott Р.Гатика отметил, что современные медицинские технологии способны эффективно поддерживать репродуктивное здоровье женщины и повышать рождаемость. Примером служит применение дидрогестерона при невынашиваемой беременности и поддержка вспомогательных репродуктивных технологий, показавших свою высокую эффективность более чем в 100 странах мира. В 2018 году компанией Abbott был осуществлен технологический трансфер производства в Россию, и теперь препарат с клинически доказанной высокой эффективностью локализован по полному циклу в г. Белгороде.
По данным Высшей школы организации и управления здравоохранением, применение дидрогестерона при угрозе невынашивания беременности способно принести России рождение 18000 детей в год. Более того, применение дидрогестерона повышает эффективность ЭКО и обеспечивает оптимизацию затрат на 10%.
На Российском инвестиционном форуме в Сочи Холдинг «Швабе» Госкорпорации Ростех и АО «Русатом Хэлскеа» подписали соглашение о взаимопонимании. Стороны рассматривают возможность реализации совместных проектов по лечению онкозаболеваний.
Соглашение направлено на объединение накопленного обеими компаниями опыта, знаний и материально-технических возможностей для борьбы с онкопатологиями. Участники соглашения договорились обеспечивать взаимодействие для эффективной реализации проектов в области ядерной медицины и адронной (протонной и ионной) терапии.
«Наше индустриальное партнерство имеет важное значение для государства, поскольку обладает социально значимым характером. Это касается, в том числе, фактического вовлечения всех участников соглашения в реализацию положений указа президента Владимира Путина, озвученных в мае прошлого года», — отметил заместитель генерального директора «Швабе» Иван Ожгихин.
На сегодняшний день Ростех активно развивает направление протонной терапии онкозаболеваний. Так, в сентябре 2018 года Администрация Приморского края и Госкорпорация Ростех заключили соглашение о создании на территории Приморского края центра протонной терапии. Клиника, оснащенная высокоэффективным медицинским оборудованием для лечения рака, примет первых пациентов в 2022 году, ее пропускная способность составит более 1 тысячи человек в год. В рамках проекта планируется создание сети протонных центров, оснащенных оборудованием для протонной терапии, в Москве, Новосибирске и Обнинске.
В Росрыболовстве состоялся штаб по организации рыболовства на Черном, Азовском, Каспийском и Балтийском морях
Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук провел заседание объединенного штаба по организации добычи водных биоресурсов в Азово-Черноморском, Волжско-Каспийском и Западном рыбохозяйственных бассейнах в 2019 году.
В режиме видеоконференции в мероприятии приняли участие руководители территориальных управлений, представители отраслевой науки, рыбохозяйственных организаций и региональной власти соответствующих приморских субъектов.
Рассмотрена промысловая обстановка в Азовском и Черном морях, на Западном бассейне, а также готовность к началу промысла на Волго-Каспии. В перечисленных акваториях основную долю вылова занимают виды водных биоресурсов, в отношении которых не устанавливается общий допустимый улов (неквотируемые виды). Это социально значимые, но малорентабельные промысловые объекты, систематически недоосваиваемые в силу разных причин. Наращивание их добычи – одно из поручений заместителя министра сельского хозяйства России – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова.
По данным отраслевой системы мониторинга, к 12 февраля в Азово-Черноморском бассейне добыто 8,6 тыс. тонн, в Западном – 11,6 тыс. тонн. В Волжско-Каспийском бассейне добыча традиционных объектов рыболовства (воблы, леща, судака, щуки) в Каспийском море (Астраханская область и Республика Калмыкия) ежегодно начинается с распаления льда, но не ранее 15 февраля. В Каспийском море (Республика Дагестан) прибрежный промысел кильки начинается с 21 февраля.
На заседании отмечено, что в числе основных причин снижения вылова хамсы в Азово-Черноморском бассейне – сокращение ее запасов. Как пояснил заместитель руководителя Азово-Черноморского территориального управления Евгений Шубин, в этом году промысловый флот даже пополнился. Добавились суда из Калининградской области, одно судно ведет добычу в зоне Абхазии, но пока вылов там незначительный. В Черном море, в районе Хосты и Сочи, рыбаки ведут промысел смешанных скоплений хамсы и ставриды. При этом добыча ставриды идет с опережением показателей к уровню прошлого года.
Отраслевая наука рекомендует флоту переориентироваться на добычу тюльки в Азовском море. Учитывая величину рекомендованного объема вылова тюльки до почти 60 тыс. тонн и сохранение положительной динамики при ее освоении, можно будет сократить отставание от уровня прошлого года. Кроме того, благоприятные гидрологические условия в этом году спровоцировали подходы черноморской хамсы в Азовское море. Крымские рыбаки рассчитывают с началом промысла шпрота с 1 апреля компенсировать недолов хамсы – сезон ее добычи уже подходит к завершению.
Заместитель руководителя обратил особое внимание на необходимость научной поддержки промысла в Азовском и Черном морях: одних только научных наблюдателей на рыбодобывающих судах недостаточно, нужно провести мониторинговые исследования для поиска скоплений рыб на научно-исследовательском судне, которое было недавно отремонтировано для Азово-Черноморского филиала ВНИРО.
В Волжско-Каспийском бассейне сейчас идет промысел на водных объектах Калмыкии, Волгоградской и Саратовской областей. По словам руководителя Волго-Каспийского территориального управления Александра Морозова, климатические условия в северных районах Поволжья сильно влияют на вылов. При обсуждении организации рыболовства в Каспийском море подняты вопросы обязательного оснащения судов техническими средствами контроля в пограничной зоне: рыбаки озабочены высокой стоимостью оборудования и обеспечения его работы. Петр Савчук напомнил, что вопрос облегченной версии ТСК для маломерных судов мощностью до 50 киловатт и 80 регистровых тонн обсуждался с Пограничной службой ФСБ России, и было принято согласованное решение. Управлению флота, портов и мониторинга поручено довести эту работу до конца и предложить рыбакам альтернативный вариант.
Директор КаспНИРХ Арсен Мирзоян сообщил, что промысловые запасы на Каспии стабильны, наметилось даже увеличение рекомендованного вылова по некоторым объектам. По его словам, для положительной динамики вылова нужно решить организационные моменты: «Результаты двух экспедиций, которые мы провели на Каспии в прошлом году, позволяют рекомендовать к добыче 105-107 тыс. тонн кильки, кефали и сельди. Есть вопросы с флотом», – констатировал ученый. Кроме того, обсуждались вопросы бункеровки судов в портах, определение мест доставки и выгрузки уловов при осуществлении прибрежного рыболовства.
Петр Савчук предложил рыбакам из других регионов, где снижается ресурс, обратить внимание на Каспий. «В ближайшее время запланировано выездное совещание в Республике Дагестан. Обсудим решения всех организационных вопросов. Мы должны создавать условия для повышения эффективности рыбалки. Сейчас активно работаем с Минпромторгом по мерам поддержки для строительства маломерного и среднетоннажного флота», – отметил он.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
Ученые ждут многих ответов от рыбьих «ушей»
В Азово-Черноморском филиале ВНИРО собирают специальную коллекцию отолитов хамсы. С помощью этой базы данных планируется выяснить, как изменения климата влияют на промысловых рыб.
Характерные для Азовского моря многолетние колебания солености приводили к изменению видового состава рыб. В годы осолонения вод ихтиофауна моря может естественным образом существенно пополняться мигрантами из северо-восточной части Черного моря. В годы снижения солености наблюдается уменьшение ареалов черноморских видов рыб и их численности.
В Азово-Черноморском филиале ВНИРО отмечают необходимость инструмента, с помощью которого можно было бы сопоставить происхождение и жизнь рыб с переменами в среде их обитания. В качестве одного из таких инструментов ученые АзНИИРХ предлагают использовать отолиты. Это парные твердые образования, расположенные в слуховых кармашках черепа, часть слухового аппарата.
Отолит специалисты рассматривают как «черный ящик», регистрирующий особенности жизненного цикла особи. По морфологическим особенностям «ушей» рыб можно определить образ жизни той или иной группы в зависимости от этиологии, ареала обитания. Также ученые могут выявить закономерности развития и строения отолитов у близкородственных групп, таких как подвиды и «виды-близнецы».
Особенность строения отолита, его рост и развитие дают понимание не только особенностей онтогенеза отдельной особи, но и показывают длинный путь филогенеза всего вида в целом, рассказали Fishnews в пресс-службе филиала.
Сотрудники отдела генетики и здоровья рыб совместно со специалистами управления промысловой ихтиологии АзНИИРХ подробно занимаются исследованиями морфологии отолитов хамсы. Они растут вместе с рыбой, на поверхности этих образований видны отметины, соответствующие году жизни, – подобно годовым кольцам у деревьев. Помимо традиционного подсчета колец для определения возраста особи, ученые проводят ряд морфометрических измерений отолитов. Полученные данные позволяют делать выводы о месте рождения хамсы и путях ее миграции, а также о самочувствии рыбы в исследуемый период.
По результатам научно-исследовательской работы создадут коллекцию отолитов, которая в дальнейшем поможет сопоставить «самочувствие» рыб с изменениями в климате. Использование отолитометрии дает дополнительные возможности для оценки влияния климатических перемен на морские экосистемы, отметили в АзНИИРХ. Ожидается, что в дальнейшем база данных по отолитам позволит понять, как изменения климата влияют на промысловых рыб.
Fishnews
Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко
Владимир Путин встретился с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, который прибыл в Россию с трёхдневным рабочим визитом.
Лидеры обсудили ключевые вопросы двусторонней повестки дня и перспективы развития интеграционных процессов на евразийском пространстве. Беседа состоялась с участием членов делегаций.
Позднее в этот день глава Российского государства вместе с белорусским коллегой, сделав перерыв в переговорах, посетили один из горнолыжных туристических склонов и покатались на лыжах.
15 февраля пройдёт встреча президентов России и Белоруссии с министрами двух стран, курирующими образование, культуру и спорт: будут обсуждены конкретные предложения по дальнейшему углублению сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере.
* * *
В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые друзья!
Мы очень рады вас видеть, на этот раз в Сочи.
Как и договаривались, мы пообщаемся в неформальной обстановке. У нас будет возможность встретиться, поговорить и сегодня, и завтра, и послезавтра. Надеюсь, у Вас будет время, чтобы хоть немножко отдохнуть, хотя бы несколько часов. У нас большая программа – и сегодня, и в предстоящие два дня.
В начале беседы хотел бы ещё раз с удовлетворением отметить, что наши отношения развиваются, крепнут. Россия остаётся крупнейшим торгово-экономическим партнёром Белоруссии: 49 с лишним процентов приходится на долю России в товарообороте республики.
У нас и финансовые отношения развиваются. За последние годы достаточно большой объём государственных кредитов выдан Белоруссии – шесть с лишним миллиардов плюс 58 миллиардов рублей, по линии Фонда ЕАЭС шесть траншей общим объёмом 1,6 миллиарда долларов.
В этой же связи хотел бы отметить, что Белоруссия очень дисциплинированно в финансовом смысле исполняет свои обязательства. Это позволяет нам работать по крупным проектам, имею в виду и строительство атомной электростанции, которая находится в завершающей стадии.
Это позволяет нам развивать отношения чисто торгового характера в различных областях, включая и сельхозпроизводство: из общего объёма поставок Белоруссии в Россию это 34 с лишним процента.
Знаю, что у нас бывают и шероховатости, бывают и проблемы, но так, как это и положено между друзьями, надеюсь, что эти проблемы будут решаться так, как они решались, и дальше.
Конечно, одной из важнейших сфер является сфера энергетики. Объёмы поставок углеводородов – и нефти, и газа – сохраняются на том уровне, о котором мы с Вами договариваемся.
Знаю, что наши коллеги, с нашей стороны – вице-премьер Дмитрий Николаевич Козак, со своим белорусским коллегой встречаются регулярно, последняя встреча была в конце прошлого года. Идёт согласование позиций, которые требуют этого согласования.
И разумеется, немаловажным является наше сотрудничество в сфере международных отношений, по ситуации в регионе. Для нас Белоруссия является важнейшим стратегическим партнёром, союзником, и для меня очень важно сверить часы с Президентом Белоруссии и по этим вопросам, включая и вопросы, кстати говоря, интеграции на постсоветском пространстве.
Мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать!
А.Лукашенко: Прежде всего, Владимир Владимирович, спасибо за то, что пригласили, потому что мы порой замыкаемся в рамках каких–то собственных проблем и со стороны не видим, что происходит.
Вы правильно сказали, что можно час–другой найти, для того чтобы передохнуть. Я этим воспользовался с утра. Спасибо за те трассы, которые подготовлены, и сопровождающие лица, которые вместе со мной поехали, очень довольны. Так что мы уже прокатились по сочинским трассам.
Для меня это родной дом. Я ехал по новой дороге вчера вечером, уже поздно вечером, к ночи, и вспоминал ту тяжёлую, страшную советскую трассу, по которой мы перемещались, страшно было смотреть вниз.
Сегодня это совсем другой курорт, совсем другая территория. Рад, что в своё время белорусы построили здесь свой дом, у нас тут две гостиницы, особняки, которые сегодня заполнены туристами, и работаем не в убыток.
Поэтому благодарю Вас за это приглашение и за ту программу, которая российскими товарищами начертана. У нас действительно есть возможность поговорить по вопросам не только экономики, но и по гуманитарным вопросам.
Мы с Вами, честно говоря, редко говорим только в рамках Союзного государства, но на уровне двух президентов пригласим министров в «Сириус». Мы детский создаём технопарк, я Вам уже тогда сказал, когда Вы замыслили «Сириус», и на выходе у нас технопарк. Поэтому как раз это к месту.
Благодарю Вас за приглашение переговорить с нашими коллегами, которые будут завтра у Вас, по важным международным проблемам. Вы должны знать, что международные отношения – и в контексте этих международных отношений отношения Беларуси и России незыблемы, кто бы что ни писал и ни говорил. Да и не надо Вас в этом убеждать, по крайней мере мы с Вами это хорошо знаем.
Что касается поддержки нашей экономики, я также Вам благодарен. При этом я часто говорю российскому послу, что экономика Беларуси – это финишное производство российской экономики. Мы сырьё, комплектующие 60–70 процентов по основной машиностроительной продукции, нефтепереработке покупаем в России.
Поэтому это наша общая экономика, и, поддерживая нас, вы, конечно, поддерживаете те примерно 35–40 миллионов людей вместе с семьями, которые работают на российских предприятиях, которые поставляют в Беларусь продукцию. Поэтому если кто–то в России, Беларуси не понимает этого, я думаю, поймут.
Конечно, всегда вопросы есть и будут, но мы всегда находили развязки этим вопросам. Думаю, не является это большой проблемой для нас.
Что касается продовольствия, меня удивило – потому что так и в Беларуси: некачественная вода, продовольствие, хотя у нас всё с вами есть – и вода, и продовольствие, – три четверти населения страдают и умирают от некачественного продовольствия и воды.
Исследования и у вас, и у нас проведены. Поэтому мы имеем все возможности, для того чтобы накормить людей качественными продуктами питания. Поэтому какие бы ни были конфликты и скандалы, вы должны помнить, что мы никогда россиянам не будем поставлять ни плохую водку, ни плохую закуску. Вы это должны чётко понимать.
Ещё раз спасибо, Владимир Владимирович, за приглашение. Думаю, что наши встречи здесь несколько дней – они будут очень полезны для белорусско-российских отношений.
В.Путин: Уверен, что так и будет.
Росимущество не допустило передачу права аренды федерального земельного участка участникам торгов в рамках банкротства ООО «Лазурный берег».
В 2008 году Росимущество и ООО «Лазурный берег» заключили договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:0056, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, ул. Новороссийское шоссе, 12.
В 2017 году решением суда ООО «Лазурный берег» было признано несостоятельным (банкротом), появилась угроза передачи права аренды третьим лицам в рамках процедуры банкротства предприятия.
Для недопущения выбытия земельного участка из государственной собственности Росимущество подало иск о расторжении договора аренды земельного участка в связи с неоднократным нарушением ООО «Лазурный берег» обязанности по внесению арендных платежей в федеральный бюджет. Иск был удовлетворен Арбитражным судом города Москвы 1 февраля 2019 года.
После вступления решения суда в законную силу Росимущество сможет распоряжаться земельным участком в установленном порядке.
Росреестр в составе межведомственной рабочей группы организовал работы по картографическому обеспечению пробной переписи населения России, которая проводилась в октябре 2018 года в районах, установленных распоряжением Правительства Российской Федерации. Картографические материалы, предоставленные Росреестром, применялись при делении территории на счетные участки и при обходе жилых помещений в период переписи.
В частности, Росреестром были предоставлены топографические карты и планы открытого пользования в цифровом формате масштабов 1:100 000, 1:50 000, 1:10 000 на районы проведения пробной переписи населения 2018 года: Эльбрусский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики, муниципальный район «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия), Алеутский муниципальный район Камчатского края, городской округ город Минусинск Красноярского края, Нижнеудинский и Катангский муниципальные районы Иркутской области, городской округ Великий Новгород Новгородской области, поселок городского типа Южно-Курильск муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» Сахалинской области, район Свиблово Северо-Восточного административного округа Москвы, внутригородское муниципальное образование муниципальный округ Княжево Санкт-Петербурга. Кроме того, ведомство представило цифровые топографические планы масштаба 1:2 000 и цифровые топографические карты открытого пользования масштаба 1:10 000 на территорию Республики Крым и города Севастополя, а также фрагмент цифровой топографической карты открытого пользования масштаба 1:25 000 в формате ГИС «Панорама», на которой наиболее подробно отображен район Свиблово города Москвы.
Пробная перепись населения была проведена для отработки механизма Всероссийской переписи населения в 2020 году. Для координации работ по формированию картографического материала для пробной переписи населения 2018 года и Всероссийской переписи населения 2020 года Росреестром создана межведомственная рабочая группа, в состав которой вошли: Росреестр и подведомственные ему ФГБУ «ФКП Росреестра» и ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» (держатель федерального фонда пространственных данных), а также Росстат.
Для проведения Всероссийской переписи населения 2020 года Росреестром планируется предоставление актуального картографического материала открытого пользования в цифровом виде масштабов 1:10 000 и крупнее на которых отображены: улицы, площади, переулки, проезды, проспекты, бульвары, набережные и их названия, жилые и нежилые строения и их номера, строящиеся дома, железные и шоссейные дороги, объекты гидрографии, границы населенных пунктов в пределах застроенной части или политико-административного деления.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter