Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Торжественный вечер, посвящённый встрече Нового, 2019 года

Владимир Путин присутствовал в Большом театре на торжественном вечере, посвящённом встрече Нового, 2019 года.

Мероприятие также посетили Председатель Правительства Дмитрий Медведев, его супруга Светлана Медведева, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно с супругой, Наина Ельцина.

По окончании представления Президент встретился с солистами Большого театра, исполнявшими партии в балете «Щелкунчик», и руководством театра. Глава государства поздравил труппу с Новым годом, пожелал творческих успехов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги! Дорогие друзья! Дамы и господа!

Мы проводим нашу традиционную предновогоднюю, можно сказать, предпраздничную встречу не в традиционном формате, а здесь, в стенах театра, и в этой связи хочу поблагодарить Большой театр за гостеприимство и его труппу за замечательный подарок, который они нам приготовили.

Волшебный балет «Щелкунчик», ощущение сказки, которое будет царить на сцене, уже давно вошли в число самых ярких символов предпраздничного декабря, Нового года и Рождества. И нет сомнений, что радостная, светлая атмосфера нашего вечера и прекрасная музыка Петра Ильича Чайковского, блистательные выступления артистов, которые мы сейчас увидим на сцене, оставят у всех самые приятные, самые добрые впечатления.

Конечно, провожая в историю очередной, 2018 год, мы, как обычно, подводим итоги и смотрим в будущее, определяем планы на будущее. Уходящий год был особенным и разным для каждого человека, но объединил наше общество, наших граждан в событиях, которые стали важными для всей России. Имею в виду и внутриполитический календарь, внутриполитические крупные события, и, конечно, реализацию крупных, значимых проектов: таких, например, как Крымский мост, чемпионат мира по футболу, который нами был проведён блестяще. Мы в целом вместе трудились для укрепления и процветания Родины.

Особые слова всем, кто принял самое деятельное участие в программах Года добровольца: мы сегодня в Кремле с коллегами из регионов проводили совещание по этому поводу с участием представителей добровольческого движения и социально ориентированных некоммерческих организаций. И я хотел бы выразить особые слова благодарности именно этой категории наших граждан, тем, кто от чистого сердца помогает другим, занимается благотворительностью, реализует и поддерживает просветительские, творческие проекты. Мы, разумеется, эту работу, несмотря на то что Год добровольца завершается, безусловно, будем проводить и дальше.

Хотел бы выразить признательность нашим военнослужащим, солдатам и офицерам за отвагу и мужество, за профессиональные действия и в России, на различного рода мероприятиях, на учениях, а также при выполнении ими боевых задач, в том числе за рубежом. Поблагодарить коллег в федеральных, региональных, муниципальных органах власти за эффективную работу ради повышения уровня и качества жизни наших граждан.

Свой вклад в развитие большой, многонациональной страны внесли учёные и врачи, учителя и предприниматели, представители общественных организаций и деятели искусства, все граждане нашего Отечества. И главное, мы готовы вместе, уверенно идти дальше вперёд, отвечать на любые вызовы, решать самые сложные задачи, действительно прорывные задачи, добиваться успеха во благо Родины, во благо России и её народа. Уверен, мы будем действовать подобным образом и в будущем.

Я желаю всем здоровья, любви, счастья, мира и процветания нашей великой Родине.

С наступающим вас праздником! С приближающимся Новым, 2019 годом!

С начала 2018 года филиал ПАО «Кубаньэнерго» Лабинские электрические сети (группа компаний «Россети») исполнил 559 договоров на технологическое присоединение к электрическим сетям, общей мощностью 8 МВт.

Из них 472 договора – это льготная категория заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 15 кВт.

Среди новых присоединенных потребителей и потребителей, увеличивающих существующую мощность объекты здравоохранения в станицах Вознесенская и Владимирская Лабинского района, объекты сельскохозяйственного назначения. Объекты лесного хозяйства, малого предпринимательства, более 500 абонентов быта. Кроме того в рамках муниципальных программ благоустройства населенных пунктов Краснодарского края Лабинский филиал осуществил техприсоединение уличного освещения в населенных пунктах Губского сельского поселения Мостовского района: станицах Баракаевская и Хамкетинская.

– Повышение качества оказываемых услуг потребителям электрической энергии – приоритетное направление в деятельности Лабинского филиала, – отмечает помощник директора по технологическому присоединению Лабинских электрических сетей Дмитрий Журавлев. – Работа ведется не только в сфере передачи электроэнергии и присоединения к электрическим сетям, но и в области организации работы с клиентами. Выполняя свои обязательства по технологическому присоединению к электросетям, энергетики вносят весомый вклад в развитие социально-экономической инфраструктуры Лабинского, Курганинского и Мостовского районов Краснодарского края.

ДАДИМ ВУЗАМ НОВУЮ ЖИЗНЬ!

За последние годы в вузах сократилось число студентов и преподавателей. Не пора ли что-то менять в вузовской жизни страны?

Специалисты РАНХиГС утверждают, что политика экономии на образовании, которая активно применяется в России более 10 лет, ведет всю систему образования к краху. Эксперты Высшей школы экономики тоже бьют тревогу и предлагают правительству срочно увеличить финансирование. «МН» разбирался в причинах системного кризиса в сфере высшего образования.

СОКРАЩЕНИЯ, ЭКОНОМИЯ, ОЧКОВТИРАТЕЛЬСТВО

По данным Росстата, количество вузовских преподавателей за пять лет уменьшилось на треть: с 268 до 197 тыс. Кстати, количество научных сотрудников также синхронно сократилось на треть: со 107 до 70 тысяч.

- Это связано и с объективными факторами. За пять лет по демографическим причинам сократилось количество студентов с 4,7 до 4,2 млн человек, - рассказала «МН» директор Центра экономики непрерывного образования РАНХиГС Татьяна Клячко.

А высказывание Ольги Голодец, что России не нужно так много людей с высшим образованием? И самое страшное, что в этом случае слова высокого чиновника не разошлись с делом.

Расходы на образование за последние годы упали до исторического минимума - 3,6% ВВП (2016-2017 гг.) А например, в 2014 году они составляли 3,8%, а в 2013 году - все 4% ВВП. Сегодня это одно из самых низких соотношений в мире. Смотрим бюджет: на высшее образование затраты фактически не менялись все это время - около 500 млрд рублей в год.

Зато увеличилось количество теплых и высокооплачиваемых мест в администрации университетов и институтов за счет преподавательского состава. Не секрет, что секретарша ректора, за исчезающе малым исключением, получает больше профессора и заведующего кафедрой. Да и зарплаты руководителей вузов крутятся вокруг цифры миллион рублей в месяц.

- Тенденция последних лет - слияние и сокращение кафедр, лаборантов, преподавателей на фоне возрастающей нагрузки, - говорит доцент ВГУ Роман Жолудь. - В представлении чиновников преподаватель - это универсальный солдат. Он и педагог, и ученый, и администратор в одном флаконе.

Причем нагрузка такая, что либо ты хорошо учишь студентов, либо хорошо пишешь научные статьи, либо заполняешь бумажки. Качественно не получится при всем желании. На самом деле он больше похож на Франкенштейна, которого собрали из хотелок чиновников от образования.

ЦИФРА ВМЕСТО ЧЕЛОВЕКА

Конечно, систему высшего образования надо было чистить - слишком много развелось «мусорных» университетов. В 2011 году в России было 1500 государственных вузов. Сегодня же их насчитывается не более 500. Гораздо меньше стало и негосударственных высших учебных заведений. И на этом правительство останавливаться не собирается.

По дорожной карте развития высшего образования в России к 2020 году соотношение преподаватель - студент достигнет 1 к 20.

- Нагрузка один преподаватель на 12 студентов соответствует международной практике, но соотношение 1 к 20 - это все-таки перебор, - считает Татьяна Клячко.

Между тем, по данным Центра стратегических разработок, Россия сегодня участвует менее чем в 5% научных направлений, которые наиболее активно развиваются на глобальном рынке исследований. Финансирование исследований и разработок в расчете на одного студента в 10 раз меньше, чем в вузах развитых стран.

Интересно, чем озабочен новый руководитель свежеиспеченного Министерства науки и высшего образования? Михаил Котюков считает, что Россия скоро войдет в топ-5 держав мира... по количеству научных публикаций. Достойная цель, ничего не скажешь.

А вот суть предложения от Высшей школы экономики и кудринского Центра стратегических разработок: столичные университеты будут записывать курсы, а благодарные слушатели в регионах будут впитывать, как губка, знания. Кстати, стоимость подобной онлайн-революции нешуточная - 8 трлн рублей до 2024 года.

И ничего, что статистика дослушивания подобных курсов не превышает 15%. Зато какая экономия на классическом образовании! Фактически, эта идея отменяет существование дорогостоящей сети региональных университетов. Проблема лишь в том, что онлайн-обучение - прекрасный вспомогательный инструмент, но никто в мире не отказывается от традиционных методов обучения.

- Моя позиция - никакого онлайн-обучения, пока студенты не научатся хотя бы базовым вещам, - считает Татьяна Клячко.

Думаю, никто не захочет ложиться под нож к хирургу, который прослушал на компьютере полный курс Университета им. Сеченова. Да и если присмотреться к детям сильных мира сего, то они почему-то предпочитают давать образование своим детям в «морально устаревшем» Оксфорде. Может быть, они дураки? Не думаю.

Председатель первичной профсоюзной организации «Университетская солидарность УрФУ» Дмитрий Трынов уверен, что это всего-навсего повод для очередной волны сокращений преподавателей. По его оценке, еще на 20-25%.

Но правительство упорно продолжает сокращать то, от чего сильно зависит будущее страны.

УПАДКА ВСЕ БОЛЬШЕ?

Однажды приходилось наблюдать десант Рособрнадзора в одном крупном провинциальном городе. Целый железнодорожный вагон был фактически оккупирован ревизорами. Глядя на их выгрузку, возник только один вопрос: почему еще не закрыли вообще все университеты?

Любопытно, что перед их приездом вуз в ожидании гостей был вынужден на неделю остановить свою работу. Все в авральном порядке были брошены наводить порядок в отчетности. Это все равно что остановить завод, но, как оказалось, это обычная практика.

Специалистов Рособрнадзора не интересовало ничего, кроме бумаг. Преподавателям вуза особенно запомнился педантичный мужчина, который линейкой измерял отступ в документах. Он, кстати, все-таки обнаружил страшное нарушение: один документ был напечатан не тем шрифтом. И с чувством выполненного долга вынес грозное замечание. Впрочем, это не самый вопиющий пример формализма.

Самое страшное, что под этими надуманными предлогами лишаются государственной аккредитации далеко не самые худшие вузы. Пример тому - история лишения госаккредитации Шаинки - одного из самых успешных гуманитарных образовательных учреждений страны.

Подобного маразма становится все больше и больше. Множащиеся примеры идиотизма - верный признак, что что-то пошло не так. Бюрократия, формализм, как ржавчина, съедают все живое, что еще осталось.

Университетами управляют «эффективные менеджеры», выборы ректоров практически повсеместно отменены, роль научных советов декоративная, на мнение студентов глубоко начхать.

Прекрасный пример - скандал в Тимирязевской академии, где назначили ректора, не имеющего специального образования. За год руководства экс-вице-губернатор Краснодарского края уволила более 150 человек, оставшимся нелояльным сотрудникам сократила заработную плату. И чуть было не продала опытные поля под застройку элитной недвижимостью. От полного разгрома Тимирязевку спас своевременный уход из правительства ее бывшего начальника Александра Ткачева.

Разделение Министерства образования и науки в мае 2018 г. на два - Минобрнауки и Минпрос - тоже говорит о системном кризисе. Причем это решение было принято, судя по всему, импульсивно.

Вячеслав Степовой.

Геоэкономика Китая и «новая холодная война»

Гленн Дисэн - Профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

Резюме Санкции невыгодны как для России, так и для Запада, они делают Россию излишне зависимой от Китая и тем самым подрывая возможность Москвы диверсифицировать свои экономические связи, чем препятствуют достижению технологической независимости.

Введение

С точки зрения геоэкономики, Китай совершает качественный рывок вперёд, адаптируясь к стремительному развитию технологий и изменению баланса сил на международной арене. Мир вступает в эпоху новой промышленной революции, которая характеризуется продолжающимся разрывом связи между трудом и капиталом. Это побуждает Пекин от.казаться от модели обеспечения конкурентоспособности за счёт низкой стоимости труда и вместо этого сконцентрироваться на развитии стратегических высокотехнологичных отраслей в рамках реализации инициативы «цифрового Шёлкового пути». Залогом техноло.гического лидерства в эпоху новой промышленной революции становится масштаб спроса, который Китай обеспечил своей продукции за счёт монопольного контроля над растущим внутренним рынком и развития экономической взаимосвязанности с остальным миром.

Реализация инициативы «Один пояс, один путь» (ОПОП) способствует трансформации глобальных цепочек формирования добавленной стоимости в результате появления новых транспортных и энергетических коридоров, ведущих в Китай и финансируемых за счёт китайских международных финансовых инструментов. Россия и Китай становятся естественными союзниками, общей целью которых является реструктуризация глобальных цепочек добавленной стоимости и становление полицентричного мира. Китай сформировал собственную геоэкономическую модель, ключевым компонентом которой с учётом современных условий является разработка национальных технологических платформ. При этом китайская инициатива ОПОП сопряжена с российскими проектами по развитию экономической взаимосвязанности в рамках Большой Евразии.

Если некогда западные санкции могли изолировать Россию на международном рынке, в современных условиях они просто подталкивают её в сторону ориентированных на Китай глобальных цепочек добавленной стоимости. Санкции невыгодны как для России, так и для Запада, делая Россию излишне зависимой от Китая и тем самым подрывая возможность Москвы диверсифицировать свои экономические связи, чем препятствуют дости.жению технологической независимости. В условиях «новой холодной войны» Россия была вынуждена пойти на неравноправное партнёрство с Китаем в интересах создания полицентричного миропорядка. Параллельно с этим баланс сил между Китаем и Западом скла.дывается не в пользу Запада, где Китай всё чаще рассматривается в качестве соперника, бросающего вызов сложившимся под эгидой Запада цепочкам добавленной стоимости.

Геоэкономическая стратегия Китая в эпоху новой промышленной революции

В 1970-е гг. Китай принял так называемую доктрину «мирного подъёма», открыв свои рынки Западу и заняв сдержанную позицию в международных делах. С точки зрения геоэкономики, Китай пользовался инструментарием неомеркантилизма, который подразумевает сдерживание роста заработной платы и девальвацию валюты для максимального наращивания экспорта при сокращении импорта. Экспортёры получали налоговые послабления и щедрые торговые кредиты, тогда как условием получения доступа на огромный китайский рынок было открытие местного производства и передача технологий и ноу-хау. Ради завоевания лидерства в долгосрочной перспективе, становления Китая в качестве мирового производственного центра и накопления огромных золотовалютных резервов временно был ослаблен внутренний рынок, и уровень жизни оставался низким. При этом место Китая в глобальных цепочках добавленной стоимости постепенно менялось: из мирового центра дешёвого производства страна превратилась в мирового производителя высокотехнологичной продукции за счёт приобретения западных корпораций и принадлежащих им технологий. Пекин часто обвиняют в краже интеллектуальной собственности и обратном проектировании.

Несмотря на растущую на Западе тревогу из-за перемещения центра экономического могущества с Запада на Восток, Вашингтон не стал пред.принимать каких-либо решительных действий, ведь Китай использует полученную от профицита торговли с США прибыль на выкуп американского госдолга, тем самым субсидируя сохранение в США более высокого уровня жизни. Соответственно, американские элиты стали превозносить экономическую взаимозависимость как абсолютное преимущество, несмотря на её относительность и необходимость обеспечения более сбалансированных отношений.

Исходная стратегия развития Китая неизбежно носила временный характер, поскольку растущей экономике страны было необходимо обеспечить безопасный и надёжный доступ к природным ресурсам, транспортным коридорам и финансовым инструментам. Длительный период стремительного экономического роста в рамках старой модели развития сопровождался ухудшением состояния окружающей среды, ростом неравенства и угрозой политической нестабильности. Кроме того, низкая себестоимость производства быстро исчерпала себя как основное конкурентное преимущество, поскольку приток дешёвой рабочей силы из сельскохозяйственного сектора стремительно снижался. Если поддаться давлению и отказаться от контроля над капиталом и привязки к доллару, а также допустить удорожание юаня, затраты на производство вырастут, а конкурентоспособность сократится. Помимо этого, постоянный рост финансирования госдолга США создаёт для Китая риск, что эти инвестиции не окупятся в случае удорожания или обесценивания американской валюты или отказа от выплат по облигациям. Не желая больше довольствоваться статусом «мировой фабрики», использующей прибыль для финансирования американского госдолга, Китай стремится укреплять свои позиции, используя свои значительные золотовалютные резервы на то, чтобы бросить вызов подконтрольным Западу цепочкам добавленной стоимости.

Новая стратегия развития Китая адаптируется к господствующему сейчас в мире геоэкономическому тренду, суть которого заключается в снижении связи между капиталом и трудом. После Второй мировой войны и до 1970-х гг. повышение производительности за счёт технического прогресса шло на пользу как компаниям, так и трудящимся на Западе ввиду растущего спроса на высококвалифицированную рабочую силу. Но с 1970-х гг. наблюдается процесс снижения связи капитала и труда. Производительность продолжает расти за счёт технических инноваций, однако, экономическую выгоду от них получают в первую очередь владельцы капитала на фоне стагнации заработка трудящихся.

Становление цифровой экономики породило более крупные корпорации, в которых занято меньшее число работающих, в то время как автоматизация когнитивной деятельности ещё больше способствует снижению стоимости труда. Теперь значительная часть стоимости компаний приходится на такие активы, как права на интеллектуальную собственность и ноу-хау. Таким образом обладание дорогостоящими активами, наподобие промышленного дизайна, становится важнее собственно производства.

Точно так же государства столкнулись с необходимостью обеспечения технологической независимости, значение которой как инструмента геоэкономики постоянно растёт. При этом господствующий дискурс, превозносящий капитализм свободной конкуренции, противоречит исторической реальности. В частности, было бы ошибкой считать, что такие компании, как Microsoft, Intel и Apple сохраняют доминирующее положение на рынке исключительно благодаря условиям свободного рынка. Эти компании извлекли огромную выгоду из финансирования государством НИОКР, что позволило им получить доступ к технологическим инновациям при низких затратах[1]. В эпоху автоматизации и развития робототехники процесс возвышения капитала над трудом только ускорится, поскольку люди не смогут конкурировать по производительности со всё более совершенными машинами. Соответственно, появляется необходимость в сильном государстве, которое не допустило бы чрезмерной зависимости от иностранного капитала и технологий.

Китай, возможно, является последней крупной державой, использовавшей низкий уровень оплаты труда в качестве конкурентного преиму.щества для установления контроля над мировым производством, при этом использовав доходы для приобретения стратегических активов и повышение своего уровня в глобальных цепочках добавленной стоимости. Автоматизация и роботизация привели к трансформации глобальных стоимостных цепочек: производство возвращается в развитые страны с более развитой инфраструктурой. Процесс возвращения производства наблюдается в странах с высоким уровнем роботизации, поскольку такие технологии более конкурентоспособны по сравнению с такими странами с низкой стоимостью труда, как Бангладеш и Вьетнам.

Новая промышленная революция влечёт за собой переход к глобализации 2.0, которая сопровождается упрощением цепочек поставок и по.вышением автономности государств. Именно снижение расходов на транспортировку, приверженность принципам свободного рынка и конкурентные преимущества стимулировали глобализацию. Сегодня же, когда производственные навыки превращаются программное обеспечение, остаётся все меньше стимулов для создания длинных производственных цепочек, где одни страны производят компоненты продукта, которые впоследствии собираются воедино в других странах, прежде чем дойти до конечного потребителя. Кроме того, первая волна глобализации и стремительных технических инноваций основывались на идеях бескомпромиссного экономического либерализма, что обернулось ростом популярности экономического национализма на фоне дестабилизации общественной и политической жизни ничем не сдерживаемыми силами рынка.

Новая геоэкономическая модель Китая появилась с запуском инициативы ОПОП. Значительные золотовалютные резервы страны были задействованы для развития стратегических отраслей, транспортных коридоров и фи.нансовых инструментов, включая международные инвестиционные банки, режимы торговли, глобальные платёжные и транзакционные системы, а также становления юаня в качестве резервной валюты международных расчётов. Для Китая развитие стратегических отраслей подразумевало выход на международный рынок путём закупки природных ресурсов и содействия развитию технологических компетенций. Новые стратегические отрасли появились в рамках инициативы «цифрового Шёлкового пути», в соответ.ствии с которой планируется цифровизация экономики и развитие технологий искусственного интеллекта, Больших данных (Big Data), робототехники, квантовых вычислений, нанотехнологий, облачного хранения и т.д.

В стратегии «Сделано в Китае —2025» необходимость государственного вмешательства признаётся как жизненно важная для разработки ведущих технологий и оказания поддержки отечественным компаниям в их внедрении. В своём докладе за 2017 год Торговая палата ЕС в Китае обвинила Пекин в том, что Стратегия предоставляет чрезмерные субсидии высокотехнологичным отраслям, что подрывает конкурентоспособность европейских компаний[2]. При этом Китай сохраняет свою производственную мощь за счёт активного замещения человеческого труда роботами. Уровень автоматизации производства растёт, роботы управляют «умными складами», для транспортировки товаров используются беспилотные грузовики и летательные аппараты, а для повышения конкурентоспособности экспорта разрабатываются полностью автоматизированные порты. Китай также развивает аддитивные технологии (3D-печать), тем самым снижая зависимость от сложных цепочек поставок и логистики, поскольку всё более совершенные алгоритмы уже позволяют создавать при помощи трёхмерной печати биологические материалы, целые здания и сложные компоненты с подвижными деталями.

По мере снижения потребности в дешёвой рабочей силе в Китае становится возможным повышение оплаты труда, что в будущем может превратить внутренний рынок страны в источник мирового роста. При этом для сохранения технологического лидерства Китай защищает свой внутренний рынок от иностранного проникновения. Не за горами тот день, когда в продажу поступят беспилотные автомобили, что приведёт к исчезновению десятков миллионов рабочих мест в транспортной отрасли по всему миру. Ссылаясь на соображения национальной безопасности, Китай ограничивает картографирование и съёмку своих улиц иностранными компаниями, что призвано обеспечить доминирование на внутреннем рынке беспилотных автомобилей китайского производства. Компания Didi — китайский аналог Uber — планирует создать парк беспилотных роботизированных такси. Успешно испытаны автодороги со встроенными солнечными батареями, что позволит в будущем этим беспилотным электромобилям заряжаться на ходу.

Коммерциализация в 2019 г. телекоммуникационных сетей пятого поколения (5G) приведёт к существенному увеличению скорости интернет-соединения и станет существенным стимулом для развития внутреннего рынка интернета вещей (Internet of Things, IoT). Кроме того, создание в Китае промышленного интернета вещей (Indu strial Internet of Things, IIoT) с его интернет-датчиками и обработкой больших данных (big data) позволит существенно повысить производительность и эффективность. Развитие цифровых технологий и отрасли обработки больших массивов данных способствуют разработке решений в области искусственного интеллекта, которые приведут к прорывным достижениям во всех сферах техники — от нейротехнологий и биотехнологий до робототехники. Кардинальные перемены ждут и банковскую отрасль с внедрением технологии распределённого реестра (блокчейн), что может привести к формированию банковского сектора без банков. Если на стадии догоняющего развития Китай не считался с вопросами прав интеллектуальной собственности, то теперь ситуация может измениться с точностью до наоборот. Пекин может стать главным поборником прав интеллектуальной собственности, чтобы обеспечивать выплату лицензионных сборов конкурентами.

В то время как развитие стратегических высокотехнологичных от.раслей повышает самостоятельность Китая, успех инициативы ОПОП во многом зависит от сотрудничества с Россией. Москва может стать как незаменимым партнёром в реализации этого проекта, так и непреодолимым препятствием. Интеграция России и Восточной Европы в подконтрольные Западу цепочки добавленной стоимости в рамках концепции «Большой Европы» стало бы существенной преградой для переориентирования мировой экономики на Китай в качестве её лидера. Однако приверженность России строительству Большой Евразии в сотрудничестве с Китаем способствует реструктуризации глобальных цепочек добавленной стоимости в пользу Китая. Партнёрство с Россией позволяет Китаю диверсифицировать поставки энергии и транспортные коридоры. Сопряжение интересов выгодно как Москве, так и Пекину, которые «получат Центральную Азию и Монголию в своё пользование, исключив возможность проникновения внешних сил в сердце Евразии»[3].

Конкурентоспособность Китайско-пакистанского экономического коридора также может повыситься, если Россия решит использовать его в качестве связующего звена между Транссибирской магистралью и портом Гвадар. Развитие портов на российском Дальнем Востоке и связанной с ними железнодорожной инфраструктуры обеспечит доступ к тихоокеанскому побережью внутриматериковым про.винциям Цзилинь и Хэйлунцзян на северо-востоке Китая. Развитие Китайско-монгольско-российского экономического коридора также способствует наращиванию коммуникаций между Китаем и Монголией. Кроме того, китайско-российское сотрудничество может обеспечить синергетический эффект, поскольку Россия является крупнейшим в мире производителем энергоресурсов, а Китай — крупнейшим потребителем. Развитие отношений в этой области может стимулировать продвижение юаня в качестве международной расчётной валюты, создание новых инвестиционных банков, рейтинговых агентств и режимов торговли. Помимо этого, участие России в проектах Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, Нового банка развития БРИКС, а также геоэкономический потенциал Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) будут способствовать укоренению новых финансовых инструментов, связанных с Китаем.

У Москвы есть весьма веские причины гармонизировать свою евразийскую стратегию геоэкономического развития с Пекином вне зависимо.сти от отношений с Западом. Объявленная Россией геоэкономическая политика поворота на Восток будет способствовать усилению экономической взаимосвязанности с Китаем, Южной Кореей, Японией и другими ведущими странами в сфере роботизации и других технологий. Россия пока не может похвастаться особыми успехами в области автоматизации и промышленной робототехники в силу нехватки компетенций в этой области и центров под.готовки.

Тем не менее, у России есть всё необходимое, чтобы преуспеть в этой сфере. Так, Россия является одной из немногих стран, обладающих практически полностью независимой цифровой платформой, состоящей из целой экосистемы отечественных компаний, предлагающих сервисы поисковых систем, электронной почты, социальных сетей, а также другими критически важными объектами цифровой инфраструктуры. Такая стратегия развития может привести к новой промышленной революции в России, ведь в военной сфере разработки робототехники никогда не прекращались, а доходы от продажи природных ресурсов странам Восточной Азии с их высоким спросом можно использовать для приобретения новых технологий и повышения уровня «технологической готовности». Кроме того, становление России в качестве транспортного коридора между Востоком и Западом, Севером и Югом может ещё больше подчеркнуть значимость России для Европы, а новые финансовые инструменты могут способствовать повышению финансовой самостоятельности Москвы.

Тем не менее, втягивание в асимметричное партнёрство с Китаем не может не вызывать у Москвы вполне оправданных опасений. Москве необходимо сохранять за собой определённые преимущества в переговорах с Пекином, чтобы обеспечить соразмерность и разумность экономической интеграции. Вместо соглашения о свободной торговле с Китаем, для России более предпочтительно такое торговое соглашение, в котором бы оговаривались тарифы и субсидии в отдельных сферах, чтобы повысить конкурентоспособность высокотехнологичных стратегических отраслей. А вместо отказа от нетерпимой зависимости от Запада в пользу избыточной зависимости от Китая, России для поддержания равновесия следует развивать собственные технологические платформы и повышать экономическую взаимосвязан.ность с другими странами. Однако конфликт с Западом и антироссийские санкции вынудили Москву осуществлять поворот на Восток в экстренном режиме.

Иррациональность «новой холодной войны»

Продолжающаяся и набирающая обороты «новая холодная война» между Западом и Россией может стать крупнейшей геоэкономической ошибкой века. Это соперничество разворачивается на фоне возвышения Китая в качестве новой доминирующей геоэкономической державы. Попытки представить нынешний конфликт между Западом и Россией как «новую холодную войну», по сути, повторяют распространённую ошибку о «готовности к прошедшей войне». Само применение терминологии Холодной войны навязывает скрытые смыслы в ностальгии по знакомым и не столь запутанным реалиям прошлого и способствует мобилизации политической и материаль.ной поддержки для соперничества с Россией.

Однако сравнение с Холодной войной обманчиво, поскольку мир перестал быть биполярным и в нём больше нет идеологического противостояния между капитализмом и коммунизмом. Во времена Холодной войны Запад монополизировал мировые экономические отношения, поскольку основным соперником выступали коммунистические государства, изолированные от международных рынков. Более точную историческую параллель можно было бы провести с российско-британским соперничеством в XIX в., когда Россия как могущественная континентальная держава в Евразии бросала вызов морской империи Британии. Однако это противостояние привело не к появлению единоличного победителя в лице России или Британии, который бы претендовал на мировую геге.монию, а к становлению полицентричного мира и подъёму таких стран-конкурентов, как США, Германия и Япония.

Эскалация конфликта между Западом и Россией ведёт к изменению структуры глобальных цепочек добавленной стоимости в пользу усиливающегося Китая. Выбор Запада в пользу жёсткой конфронтации с Россией вызывает вопросы, поскольку куда более рациональной политикой было бы согласование интересов с Россией для формирования «Большого Запада», а не подталкивание России в объятия Китая — своего главного геоэкономического соперника. Необходимость принятия России в состав «расширенного» Запада для оказания влияния на Евразию и создания противовеса набирающему силу Китаю признавал даже Збигнев Бжезинский, которого вряд ли можно считать другом России[4]. Однако оставленные в наследие от холодной войны институты и организации в Европе, функционирующие в логике «нулевой суммы», делают такую рациональную политику невозможной. Антагонизм сторон и игры c «ну.левой суммой» делают отношения менее стабильными и создают угрозу тотального конфликта, в котором «победитель получает всё»[5]. Таким образом, согласование интересов ведущих держав является непременным условием для ограничения геоэкономического соперничества и балан.сирования взаимозависимости. Как гегемонистские устремления НАТО и связанные с ними структуры, действующие в логике игры с нулевой суммой, так и геоэкономическая политика Европейского Союза, стремящегося к единоличной выгоде, — исключают нахождение общих интересов с Россией.

Антироссийские санкции привели к тому, что поворот России на Восток во многом воплотился в сближении с Китаем, что ослабляет как Россию, так и Запад. Соглашение стоимостью 400 млрд долларов по строительству трубопровода «Сила Сибири», подписанное сразу же после первой волны антироссийских санкций в 2014 г., стало нагляд.ным примером укрепления геоэкономических позиций Китая благодаря «новой холодной войне». Считается, что позиции России на переговорах с Китаем были ослаблены, что вынудило Москву согласиться на условия, более благоприятные для Пекина. Однако это соглашение не менее не.выгодно и для Запада, поскольку его подписание ознаменовало создание китайско-российского стратегического партнёрства, что привело к разво.роту российского энергетического сектора на Восток.

Постепенно снимаются преграды на пути проникновения Китая в стратегические отрасли России, что открывает путь для приобретения Китаем российских добывающих компаний и получения ценного опыта работы на российском рынке. Ввиду возражений Вашингтона относительно участия Японии в совместном с Россией освоении нефтяных шельфовых месторождений близ Сахалина пострадало российско-японское энергети.ческое сотрудничество. Озвученный в 2013 г. план по строительству завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) во Владивостоке для наращивания поставок в Японию в 2015 г. был отложен. Вместо этого приоритетом для России стало строительство газопровода в Китай. Со смещением акцента в экономическом сотрудничестве (с Японии на Китай) можно ожидать перемен и в политическом плане. Потенциальный отказ России от своего нейтрального статуса в Тихоокеанском регионе в пользу открытого сближения с Китаем может негативно сказаться на интересах США в регионе. Аналогичным образом санкции США против европейских компаний, участвующих в проекте строительства газопровода «Северный поток-2», подрывают энергетическую безопасность Европы и служат дополнительным стимулом для наращивания Россией своих поставок в Китай. Как показал инцидент с компанией «РУСАЛ», введённые США санкции осудили даже их партнёры, что привело в дальнейшем к отмене ограничений, которые нарушали жизненно важные для Запада цепочки поставок.

Существовавшие ранее ограничения на экспорт Россией продукции своего военно-промышленного комплекса и секретных технологий также были отменены. Россия уже поставляет Китаю противоракетные комплексы С-400 и истребители Су-35. Кроме того, стала доступна проектная документация на подводную лодку модификации Амур-1650, а также компоненты создания спутников с ядерным двигателем. По многим позициям импорта Китай заменил для России западных поставщиков. Так, за счёт обратного проектирования Китаем некоторых изделий или создания аналогов ввезённых ранее силовых агрегатов из Германии Китай смог заменить германских поставщиков, когда последние перестали поставлять России свои установки, необходимые для модернизации российского оборонного комплекса. И хотя китайские двигатели уступают по качеству германским моделям, экономия за счёт масштаба экспорта в Россию будет способствовать дальнейшему развитию военной промышленности Китая. Аналогичным образом ситуация складывается и в космической отрасли, где российская корпорация «Роскосмос» предпочитает сближение с Китаем сотрудничеству с США в области разработки новых технологий и освоения космоса.

Если раньше Россия стремилась бы ограничить растущее проникновение Китая на европейский рынок, то сейчас это рассматривается лишь как одно из проявлений становления более полицентричной мировой системы. Приобретение Китаем порта Пирей в Греции и его развитие в очень сжатые сроки свидетельствуют о геоэкономических амбициях Китая в Европе. Китай планирует связать порт Пирей с Венгрией высокоскоростной желез.ной дорогой, что позволит Пекину проецировать своё влияние в Центральной и Восточной Европе, где в ряде государств растёт недовольство излиш.ним вмешательством в свои дела со стороны ЕС. Эта инициатива не только позволит порту Пирей увеличить грузопотоки в ущерб другим западноевропейским портам, как, например, Роттердам, но и будет способствовать замещению западных источников финансирования китайскими инвесторами, что ведёт к формированию долговой зависимости от Китая. Как показало проведённое Европейской комиссией расследование, Венгрия предпочла принять финансирование от Китая — вместо проведения открытого тендера, в результате которого с большей долей вероятности условия привлечения средств от кредиторов из ЕС оказались бы предпочтительными.

Несмотря на предпринятые ЕС попытки остановить этот проект, Китай продолжает продвигать формат сотрудничества «16+1», добиваясь углубления отношений с 11 странами Центральной и Восточной Европы и пятью балканскими странами. Чтобы противостоять покупке Китаем стратегических активов, ЕС создал Комитет по иностранным инвестициям (Committee on Foreign Investment in the EU, CFIEU), деятельность которого во многом схожа с задачами Комитета по иностранным инвестициям США (CFIUS). Однако на фоне попыток укрепить сплочённость внутри Союза и укрепить контроль над торговой политикой, непопулярные антироссийские санкции стали при.чиной раздора между членами ЕС, а также способствовали приходу к власти политических сил, выступающих против истеблишмента.

Вместо того, чтобы препятствовать установлению Китаем контроля над южным морским путём в Европу, Россия развивает навигацию по Северному морскому пути. В отсутствие партнёров на Западе Россия отказалась от существовавшей некогда политики арктических стран по ограничению доступа в регион таких неарктических государств, как Китай. Привлечение Китая в Арктику для укрепления совместного влияния Китая и России на международной арене может сделать стратегическое партнёрство между ними более сбалансированным. В Арктике соотношение сил с учётом российского проекта Большой Евразии и китайской инициативы ОПОП представляется более сбалансированным, поскольку Россия обладает монопольным контролем над территорией, тогда как Китай предоставляет финансирование и обеспечивает товарооборот. Для обоснования инфраструктурных инвестиций важно наличие синергетического эффекта и экономии масштаба. Так, арктический транспортный коридор также может быть задействован в энергетических проектах, при проведении научных и исследовательских работ, для развития туризма и развёртывания военных сил. Арктический транспортный коридор может способствовать развитию российского и китайского судоходства и промышленности, а финансирование этих инициатив позволит укрепиться незападным банкам развития и обеспечит становление юаня в качестве валюты международных расчётов.

Соперничество между Россией и Западом отвечает амбициям Пекина ещё и с точки зрения повышения контроля над международными финансовыми инструментами. Усилия Запада по ослаблению российской экономики за счёт ограничения доступа к рынкам ссудного капитала привели к укреплению китайского влияния на российском рынке. Вводя санкции, Запад стремился нанести максимальный ущерб ключевым российским компаниям, включая «Роснефть», «Газпром», а также проект «Ямал СПГ», на спасение ко.торого затем пришёл Китай. Если изначально китайские банки были вынуж.дены соблюдать западные санкции, то в дальнейшем Китай и Россия создали параллельную экономическую инфраструктуру, которая позволила защитить их отношения от враждебных экономических мер Запада. Всё чаще в российско-китайской торговле проводятся расчёты в национальных валютах. И если объёмы этих расчётов в национальных валютах и долгового финансирования в юанях были достаточно скромными на первых этапах из-за необходимости адаптации всех участников к новым системам взаимоотношений, то полученный Китаем и Россией опыт в этой сфере и созданные ими институты позволяют им распространять подобную практику и на другие страны.

Например, Иран совершенно очевидно стремится воспользоваться новыми Евразийскими инструментами. При этом стимулы для проведения расчётов в юанях есть даже у стран, не выказывающих особого желания отказаться от доллара. В результате роста зависимости России от экспорта нефти в Китай, в 2015 г. Россия заменила Саудовскую Аравию в качестве крупнейшего поставщика нефти в эту страну. Чтобы составить конкуренцию российским поставкам в Китай, Саудовской Аравии рано или поздно придётся перейти в осуществлении расчётов на юань. Привлекая на свою сторону экспортёров энергоносителей, Китай преследует амбициозную цель создания «нефтеюаня» — в противовес нефтедоллару. В марте 2018 г. Китай, наконец, запустил котировки эталонной нефти в юанях, вступив в конкуренцию с US Brent и West Texas Intermediate (WTI), и начал торговать нефтяными фьючерсами, деноминированными в юанях. В 2017 г. Китай создал платформу «платёж против платежа» (payment-versus-payment, PVP) для сделок в рублях и юанях, и эта практика может быть также распространена на другие государства, участвующие в инициативе ОПОП. Хотя в относительном выражении юань ещё не очень активно используется в международных расчётах, Китай стремится обеспечить своей валюте международный статус за счёт её использования в торговом финансировании, инвестициях и в качестве резервной валюты.

Всё более привлекательными для России становятся и другие связан.ные с Китаем финансовые инструменты, включая инвестиционные фонды, рейтинговые агентства, системы проведения расчётов и платёжные системы. Наблюдаются попытки согласовывать интересы в рамках совместных инвестиционных фондов, а также снизить зависимость от доступа к западным ис.точникам финансирования. Например, в рамках совместного предприятия Российского фонда прямых инвестиций и Китайской инвестиционной корпорации (China Investment Corp) был создан Российско-китайский инвестиционный фонд (РКИФ). Китайско-евразийский фонд экономического сотруд.ничества и РКИФ предоставляют финансирование для совместных проектов в рамках сопряжения Евразийского экономического союза и китайской ини.циативы ОПОП.

Руководствуясь политическими соображениями, западные рейтинговые агентства Moody’s, S&P и Fitch снизили кредитный рейтинг России до «мусорного» или «почти мусорного» уровня, тем самым пытаясь обеспечить повышение стоимости заимствований для России. В ответ китайские рейтинговые агентства, например Dagong Global, также исходя из соображений политического порядка, присвоили «Газпрому» самый высокий кредитный рейтинг, тем самым дав возможность российской компании привлекать средства по наиболее выгодным ставкам вместо того, чтобы обращаться в западные финансовые учреждения[6].

Происходит также сближение в сегменте платёжных систем. Благо.даря Китайской системе международных платежей (China International Payment System, CIPS), угроза потери доступа к SWIFT уже не представ.ляет для России такую угрозу как раньше. Введённый США запрет на работу систем Visa и Mastercard в Крыму и отказ в проведении транзакций для подпадающих под санкции физических лиц по всей территории России заставили Москву добиваться снижения зависимости от американских платёжных систем. В итоге, в России создана собственная платёжная система «Мир». За счёт партнёрства с китайской системой UnionPay «Мир» вышла на международный уровень. В 2017 г. «Россельхозбанк» выпустил первую карту Мир-UnionPay. Таким образом пользователи карты «Мир» могут использовать всю сеть UnionPay, которая охватывает более 160 стран.

Заключение. К чему может привести оттепель в отношениях между Россией и Западом?

Запад постепенно начинает осознавать, что российско-китайское партнёрство перестало быть «браком по расчёту» и трансформируется в стратегическое партнёрство. Тем не менее, по причине «новой холодной войны» снова воспользоваться предложенной Генри Киссинджером формулой дипломатического «треугольника», призванной воспрепятствовать дальнейшему сближению России и Китая, представляется невозможным. Конфликт между Западом и Россией обострил асимметрию в российско-китайских отношениях и повысил потенциал Китая по развитию альтернатив западным цепочкам добавленной стоимости. Антииранские санкции должны были стать тем самым уроком, который так и не извлёк Запад. В результате Китай получил возможность занять доминирующее положение на рынке и нарастить свой геоэкономиче.ский потенциал, который в конечном итоге станет вызовом Западу. Ужесточение антироссийских санкций вынуждает как Пекин, так и Москву начать быстро учиться снижать зависимость от Запада. Вместо того, чтобы заставить Россию пойти на уступки и изменить свою политику, санкции подготовили Москву к проведению болезненных реформ, ускоряя формирование полицентричного мирового порядка.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

[1] Perelman M. Steal This Idea: Intellectual Property and the Corporate Confiscation of Creativity. Palgrave MacMillan, New York, 2003.

[2] China Manufacturing 2025: Putting Industrial Policy Ahead of Market Forces. European Chamber of Commerce. 2017. March 7.

[3] Lukin A. Eurasian Great Power Triangle // Great Powers and geopolitics: International Affairs in a Rebalancing World / A. Klieman (ed.). Springer, Ramat-Aviv. Pp. 183–206. P. 201.

[4] Brzezinski Z. Strategic Vision: America and the Crisis of Global Power. Basic books, New York, 2013. P. 123.

[5] Schelling T.C. The Strategy of Conflict. Harvard University Press, London, 1980. P. 3. Валдайские записки № 96. Ноябрь, 2018

[6] Lukin A. Russia's Eastward Drive – Pivoting to Asia… Or to China? // Russian Analytical Digest. 2015. No. 169. June 30; Hille K. Moscow seeks to unlock Chinese financing for Russian companies // Financial Times. 2015. May 7.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 26 декабря 2018 > № 2899021 Гленн Дисэн

В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОШЕЛ 12-Й МОБИЛЬНЫЙ ФЕСТИВАЛЬ РЕГИОНАЛЬНОЙ КУХНИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА РОСТУРИЗМА «ГАСТРОНОМИЧЕСКАЯ КАРТА РОССИИ» – «ВКУС АРКТИКИ»

12-й мобильный фестиваль региональной кухни федерального проекта Ростуризма «Гастрономическая карта России» – «Вкус Арктики» состоялся в г. Кировске, в центре Хибин. Впервые подобное мероприятие проходило за Полярным кругом, и впервые региональная арктическая кухня была представлена общественности во всем своем многообразии.

Гостям фестиваля было предложено более 25 уникальных блюд, в числе которых мурманская треска «Северное сияние» с туломским картофелем, «царская солянка» с мясом лося, можжевеловой ягодой и подосиновиками, сморреброд с малосоленой треской, бургер с томленной олениной и уху с лососем и крабом, фиш-бургер «Налим», мясо лося с грибным соусом и брусничным соусом, а также «рыбацкая» уха из озерной рыбы, грибной суп «капучино» со стружкой из вяленой оленины и другие блюда региональной кухни.

Проведение фестиваля «Вкус Арктики» было приурочено к старту горнолыжного сезона 2019 года на самом современном высокогорном курорте Северо-Запада России «Большой Вудъявр». Над созданием уникального Первого меню арктической кухни «Вкус Арктики», в котором широко используются продукты Баренцева моря и арктические деликатесы, работала объединенная команда «Гастрономической карты России» под номером 51: рестораторы, шеф-повара, владельцы баз отдыха из разных уголков Мурманской области.

Участники фестиваля обслуживали посетителей в современных фудтраках ГАЗель NEXT, предоставленных партнером федерального проекта «Гастрономическая карта России» – Горьковским автомобильным заводом.

В рамках мероприятия организаторы провели розыгрыши лотереи и подарили 30-ти гостям новую книгу «Страна за стол!» с рецептами блюд региональной кухни от участников проекта «Гастрономическая карта России», а также сертификаты на посещение ресторанов-участников фестиваля. До конца горнолыжного сезона обладатели сертификатов смогут посетить эти рестораны и продегустировать Первое меню арктической кухни.

«Арктическая кухня является одним из ценных туристских ресурсов Мурманской области. Она воплощает в себе культурное своеобразие территории и построена на поистине удивительных кулинарных традициях, блюдах и продуктах, которые являются экзотикой для большинства россиян и гостей из-за рубежа. Участие Мурманской области в федеральном проекте «Гастрономическая карта России» помогает открыть миру уникальные кулинарные традиции русского севера. Отрадно, что регион работает над популяризацией гастрономического туризма не только посредством проведения традиционных презентационных и информационно-пропагандистских мероприятий, но и с использованием разработанного в рамках проекта «Гастрономическая карта России» нового формата продвижения – мобильных гастрономических фестивалей. Уверен, что такой подход поможет придать дополнительный импульс туристическому развитию Мурманской области, росту объемов туристской деятельности и увеличению экспорта туристских услуг», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

«22 декабря 2018 года мы сделали Первый арктический мобильный фестиваль региональной кухни «Вкус Арктики». Для команды «Гастрономической карты России» это был и вызов, и эксперимент. Фудтраки ГАЗель NEXT специальной серии «Гастрономическая карта России» более 8 часов работали в автономном режиме на горнолыжном склоне «Большой Вудъявр» при температуре -15 градусов по Цельсию! И мы отлично справились», – говорит координатор федерального проекта «Гастрономическая карта России» Екатерина Шаповалова.

Для справки:

Мобильный фестиваль региональной кухни в рамках федерального проекта «Гастрономическая карта России» проходил в 12-й раз. Мероприятия этого формата были включены в официальную Культурную программу Чемпионата мира по футболу FIFA 2018. В период с 14 июня по 15 июля 8 однодневных фестивалей региональной кухни WELCOMEFOODBALLCUP«Гастрономическая карта России» состоялись в городах-организаторах Чемпионата мира по футболу: Сочи, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Калининграде, Казани, Саранске, Самаре, Санкт-Петербурге и собрали более 80 тысяч человек. Осенью этого года фестивали «Гастрономическая карта России» прошли в Уфе и в Суздале. Кроме того, формат был использован при проведении фестиваля «Кухни народов России», который проходил в рамках празднования Дня народного единства 4 ноября 2018 года в г. Пятигорске.

Первые 11 мобильных фестивалей суммарно собрали более 150 тысяч гостей. Только в период ЧМ-2018 11 фудтраков ГАЗель NEXT специальной серии «Гастрономическая карта России» проехали более 15 тыс. км, работая по 12 часов в день в полностью автономном режиме. Всего за 7 месяцев 2018 года фестивальная команда «Гастрономической карты России» проехала на фудтраках ГАЗель NEXT больше 20 тысяч километров.

На связи – общество

Генерал-лейтенант полиции Анатолий ЯКУНИН, начальник Оперативного управления МВД России

История создания в нашей стране первых служб «телефонов доверия» («горячих линий») при различных государственных учреждениях берёт начало в 80-х годах прошлого столетия. Данный вид помощи населению не утратил своей актуальности, социальной значимости и сейчас, наоборот, его роль в современном демократическом обществе только возрастает.

По итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека 28 апреля 2012 года Президентом Российской Федерации было дано поручение организовать в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации «горячую линию» для приёма и учёта сообщений граждан о преступлениях и правонарушениях, совершённых сотрудниками органов внутренних дел.

В соответствии с требованиями приказа МВД России от 22 августа 2012 г. № 808 в центре оперативного реагирования Оперативного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органах на региональном уровне, управлениях на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирском и Забайкальском линейных управлениях МВД России на транспорте создана система «горячей линии МВД России» и утверждён порядок функцио­нирования «телефонов доверия», входящих в систему «горячей линии МВД России» по приёму и учёту сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства о преступлениях и иных правонарушениях, совершённых сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, посредством обеспечения функционирования специально выделенных для этих целей линий связи в дежурных частях органов внутренних дел Российской Федерации.

В структуре ЦОР ОУ МВД России в октябре 2012 года во исполнение приказа МВД России от 1 октября 2012 г. № 897 создано отделение по организации работы «телефона доверия МВД России», выполняющее следующие основные задачи:

– обеспечение круглосуточного и бесперебойного приёма и учёта поступающих на «телефон доверия МВД России» сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства о преступлениях и иных правонарушениях, совершённых сотрудниками органов внутренних дел;

– направление данных сообщений в ГУСБ МВД России и другие подразделения центрального аппарата Министерства, территориальные органы на региональном уровне и подразделения УТ МВД России для разрешения в установленном порядке;

– осуществление контроля за соблюдением законности при приёме и учёте сообщений, поступивших по «телефону доверия»;

– своевременное представление в ФКУ «ГИАЦ МВД России» отчётности о результатах функционирования «телефонов доверия», предусмотренной приказом МВД России от 18 марта 2013 г. № 140 «Об утверждении формы статистической отчётности «Горячая линия МВД России»;

– осуществление в пределах компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации, в том числе персональных данных;

– взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями центрального аппарата МВД России, иными органами и подразделениями Министерства внутренних дел Российской Федерации, Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, а также другими дежурными службами государственных органов.

В последние годы осуществлён комплекс мероприятий по внедрению новых подходов к организации функционирования «телефона доверия МВД России». Использование в работе сервиса электронного документооборота в единой системе информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (ИСОД) позволило оптимизировать и упростить процедуры по подготовке, обработке, хранению и использованию документов.

В первом полугодии 2018 года сотрудниками подразделения принято 8836 сообщений (+ 5,9 процента), из которых 1358 – направлены в территориальные органы на региональном уровне, управления на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирское и Забайкальское линейное управление МВД России на транспорте – для регистрации и разрешения в установленном порядке, а также в подразделения центрального аппарата МВД России – для рассмотрения по компетенции. Оставлены без рассмотрения 7472 сообщения, как не содержащие информацию о преступлениях и иных правонарушениях, совершённых сотрудниками органов внутренних дел. Шесть сообщений, не содержащих жалоб на действия сотрудников органов внутренних дел, но имеющих основания для возможного использования в оперативно-служебной деятельности, направлены в территориальные органы МВД России.

Приведённая статистика наглядно показывает, что только 15,4 процента поступивших сообщений содержали значимую информацию (о преступлениях и иных правонарушениях, совершённых сотрудниками органов внутренних дел, – 15,36 процента, о других преступлениях и правонарушениях – 0,07 процента), в то время как оставшаяся часть (84,6 процента) не представляла оперативного интереса. Это свидетельствует о том, что, обращаясь на «телефон доверия МВД России» по вопросам, не входящим в компетенцию данного подразделения, граждане, с одной стороны, недостаточно осведомлены о предназначении системы «горячей линии МВД России», а с другой – всё больше доверяют правоохранительным органам.

Значительное количество граждан обращается на «телефон доверия МВД России» за получением справочно-консультационных услуг. Наряду с этим определённая категория граждан, предположительно с признаками психологических расстройств, а также злоупотребляющие правом на обращение, в течение продолжительного периода (несколько месяцев, а иногда и лет) сообщают о событиях, находящихся вне сферы деятельности органов внутренних дел. Отмечаются случаи провокационного поведения отдельных граждан, их откровенного хамства, агрессии и использования ненормативной лексики в отношении сотрудников «телефона доверия МВД России». Но при этом, несмотря на некорректную форму передачи информации, перечисленные категории граждан в ходе телефонного разговора могут предоставить информацию, требующую незамедлительного реагирования и принятия безотлагательных мер по пресечению общественно опасных деяний. Таким примером служат обращения гражданки Л. из города Подольска Московской области, длительное время методично (иногда по несколько раз в день) звонившей с жалобами на сотрудников местного отдела полиции. Сообщения гражданки Л. носили повторяющийся характер и не содержали значимой информации до тех пор, пока в ходе очередного телефонного разговора она не выразила твёрдое намерение взорвать газ в своей квартире. Принятыми совместно с сотрудниками МЧС России мерами удалось предотвратить трагедию и спасти жизни большого числа жителей многоквартирного дома.

Объективной трудностью в работе «телефона доверия МВД России» является перегруженность телефонных линий и зачастую их техническая неспособность обеспечить связь с большим количеством одновременно звонящих абонентов. Установленный в данном подразделении аппаратно-программный комплекс, оснащённый системой аудиозаписи поступающих речевых сообщений, регистрирует не только состоявшиеся телефонные разговоры, но и так называемые попытки дозвона – вызовы граждан, на которые не последовал ответ оператора, что позволяет оценить соотношение количества дозвонившихся граждан и тех абонентов, которые не смогли реализовать право на обращение в государственные органы. Периодически возникающая по независящим от сотрудников отделения по организации работы «телефона доверия МВД России» причинам перегруженность телефонных линий увеличивает длительность ожидания ответа оператора, вследствие чего у граждан создаётся ложное представление о невозможности дозвониться на абонентские номера «телефона доверия МВД России» и возрастает вероятность негативной оценки деятельности МВД России в целом.

Одной из причин перегруженности линий является в том числе и некорректная подача информации о порядке работы «телефона доверия» в информационно-коммуникационной сети Интернет. Так, в июне 2018 года зафиксированы случаи размещения специалистами поисковых систем сети Интернет недостоверной информации об абонентских номерах «телефона доверия МВД России», когда в системе Яндекс данный абонентский номер был указан как контактный для связи с подразделениями и службами органов внутренних дел в различных регионах Российской Федерации. Резко возросшее в связи с этим количество звонков явилось причиной чрезмерной загруженности телефонных линий и создало объективные трудности при попытках дозвониться на «телефон доверия МВД России» тем абонентам, чья информация являлась актуальной. В этот период регистратор речевых сообщений зафиксировал 57 838 вызовов (97,55 процента от общего количества), на которые не последовал ответ оператора, что в 5,06 раза выше аналогичного показателя предыдущего года. Количество же дозвонившихся абонентов в июне 2018 года составило 1455, то есть всего 2,45 процента от общего количества поступивших вызовов.

Благодаря комплексу дополнительных мероприятий, осуществлённых ОУ МВД России совместно с ДИТСиЗИ МВД России, УОС МВД России и ФКУ «ГЦСиЗИ МВД России», направленных в том числе на удаление некорректной информации, количество звонков на абонентские номера «телефона доверия МВД России» сократилось более чем в два раза. Тем не менее избыточная загруженность остаётся на достаточно высоком уровне и не позволяет оптимально сократить время ожидания ответа оператора.

Как отмечено ранее, в первом полугодии 2018 года общее количество сообщений о преступлениях и иных правонарушениях, совершённых сотрудниками органов внутренних дел, по сравнению с аналогичным периодом 2017 года уменьшилось на 7,18 процента и составило 1358.

Анализ этих сообщений позволяет дифференцировать их по содержащейся информации и группировать в следующие категории:

– коррупционной направленности – 48 (-2,04 процента);

– общеуголовной направленности – 153 (-43,54 процента);

– административные правонарушения – 0 (-100 процентов);

– нарушение административных регламентов – 693 (-3,62 процента);

– несоблюдение норм профессио­нальной этики – 177 (-13,24 процента);

– несоблюдение ограничений и запретов, связанных с прохождением службы, – 2 (+100 процентов);

– иные правонарушения – 285 (+30,73 процента).

Объём поступающих сообщений и их направленность обусловлены рядом факторов, но одной из возможных причин снижения является объективное всестороннее рассмотрение жалоб населения, своевременное реагирование и принятие комплекса мер, направленных на профилактику и устранение причин, способствующих совершению правонарушений среди личного состава, а также реализация принципа открытости и публичности в деятельности полиции.

Адресная направленность жалоб на действия сотрудников органов внутренних дел распределяется следующим образом:

–подразделения центрального аппарата МВД России – 11 (+57,14 процента);

– руководители территориальных органов на региональном уровне – 22 (-60,71 процента);

– дорожно-патрульная служба – 127 (+7,63 процента);

– подразделения по вопросам миграции – 98 (+100 процентов);

– подразделения по обеспечению деятельности участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних – 97 (-38,99 процента);

– дежурные части органов внутренних дел – 70 (-11,39 процента);

– подразделения следственных управлений – 38 (-48,65 процента);

– подразделения управлений уголовного розыска – 20 (-42,86 процента);

– подразделения патрульно-постовой службы полиции – 15 (-69,39 процента);

– подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции – 12 (-40 процентов);

– подразделения по контролю за оборотом наркотиков – 2 (0 процентов);

– «телефоны доверия», входящие в систему «горячей линии МВД России», – 0 (-100 процентов);

– иные подразделения – 846 (+4,19 процента).

По количеству сообщений о преступлениях и иных правонарушениях, совершённых сотрудниками органов внутренних дел, превалируют такие регионы, как города Москва и Санкт-Петербург, Московская область и Краснодарский край. Но необходимо отметить, что данная информация носит статистический характер и не позволяет в полной мере дать объективную оценку деятельности органов внутренних дел, так как не учитывает численности населения регионов и их специфики.

По результатам рассмотрения обращений на «телефон доверия» и соответствующих проверок 37 фактов (+5,71 процента), изложенных в жалобах граждан, поступивших в первом полугодии 2018 года, нашли своё подтверждение, 39 сообщений (-20,41 процента) направлены для принятия процессуальных решений в территориальные подразделения Следственного комитета Российской Федерации.

В современных условиях гражданское общество ожидает от сотрудников органов внутренних дел наличия таких качеств, как высокая степень культуры, образованность, интеллигентность, правовая и профессиональная подготовленность, компетентность, честность, порядочность. В этой связи «телефон доверия МВД России» является не только своевременным социально ориентированным институтом, позволяющим внести вклад в формирование позитивного имиджа сотрудника органов внутренних дел, но и дополнительным инструментом для улучшения взаимодействия с гражданским обществом, повышения эффективности в борьбе с возможными злоупотреблениями, мошенничеством, коррупционными действиями, упущениями и недостатками в деятельности органов внутренних дел, предоставляет гражданам возможность в режиме реального времени сообщать о противоправных действиях сотрудников полиции, а руководству подразделений – принимать оперативные безотлагательные меры реагирования и устранять причины, дискредитирующие деятельность МВД России.

(Полиция России № 12, 2018 г.)

Закон об эскроу-счетах подписан, но рынок в замешательстве

Застройщиков обязали использовать эскроу-счета при долевом строительстве. Они будут получать деньги от покупателей квартир только после того, как здание введут в эксплуатацию. Строительство профинансируют за счет банковских кредитов

Президент России Владимир Путин подписал закон о новых требованиях к застройщикам. Все российские застройщики, работающие в долевом строительстве, должны будут с 1 июля 2019 года перечислять средства дольщиков на специальный счет. До того, как покупатели получат квартиры, забрать деньги они не смогут, при этом строительство будет вестись на банковские кредиты.

Нововведение касается не только новых проектов, но и уже начатых. Для ряда строек в соответствии с критериями Минстроя (про них, правда, пока ничего неизвестно) могут сделать исключения.

Впрочем, как это будет работать, пока совершенно непонятно, говорит Николай Крайнов — президент инвестиционной группы «Покров», которая сейчас строит несколько объектов в Сочи, Москве и Подмосковье:

— Пока совершенно непонятно, как по действующим проектам можно будет перейти с одной системы финансирования — от дольщиков напрямую на иную систему финансирования через эскроу-счета. Это, может быть, проще сделать при начале привлечения денег на строительство на другой корпус, но когда в одном проекте, непонятно. Придется ждать каких-то разъяснительно-законодательных актов, которые будут пояснять, как это можно делать. Но, скорее всего, законодатель запретит что-нибудь делать, запретит принимать по действующим проектам деньги от инвесторов частных, и тогда бизнесу придется самому придумывать варианты, как же можно теперь работать.

— То есть рынок встанет, по сути? Полдома построили, а с половиной непонятно, как быть, так получается?

— И это будет ужасно. Если такое случится, полетят все схемы финансирования, это подставит и банки, которые финансировали стройку. Здесь обязательно нужно придумать более легкий вариант.

— Если застройщик не очень добросовестный, дом не строится, например, год, а деньги дольщиков собраны, и тут переходят на эскроу-счета…

— Я думаю, что эта ситуация недобросовестным застройщикам никак не поможет, только разве что морально свалить вину на государство, что оно запретило принимать деньги, поэтому они не смогли достроить дом вовремя. Но в правовом поле это все достаточно прозрачно и разруливается, и становится понятно, чья вина.

Застройщикам придется срочно перестраивать схемы финансирования, говорит инвестиционный директор компании «Тринфико» Артем Цогоев:

«Если нет возможности получать деньги по-старому, необходимо застройщикам срочно перестраиваться, переходить на новые рельсы и заниматься оформлением документов в банках в получении проектного финансирования, открытием счетов эскроу. Нужно быстренько переучиться и переучить всех своих покупателей, перевести всех на другие формы договоров. Единственное решение этого вопроса, других просто не существует. Конечно же, это дополнительная нагрузка на плечи девелоперов, но надеюсь, что большинство из них все-таки выдержит этот небольшой стресс. В регионах, конечно же, сложнее. Там очень сложная система финансирования и маржинальность бизнеса девелоперского очень низкая. Поэтому, прежде всего эти неожиданные последствия подписания закона скажутся на региональных девелоперах, у них как раз могут быть проблемы».

Так когда лучше покупать жилье? Быть может, лучше дождаться 1 июля, когда заработают новые правила? Комментирует ведущий аналитик ЦИАН Александр Пыпин:

«Наиболее безопасно во вновь сложившейся ситуации вкладывать деньги в новостройки, которые соответствуют одному из следующих критериев. Первое — это здания, которые уже возведены и находятся в стадии отделки, либо еще лучше, даже они в стадии сдачи или уже в стадии получения в собственность. Второе — это объекты, которые уже получили проектное финансирование, уже которые продаются по новым правилам, по эскроу-счетам. Таких объектов пока немного, но они уже на рынке присутствуют, в том числе и в Москве, и в Московской области. Еще один, третий, промежуточный вариант, — это покупать квартиры в проектах крупнейших компаний, потому что в любом случае компании, которые занимают больше 10% рынка, в России такие есть, так или иначе им будет оказана явная или не явная какая-либо поддержка в случае каких-либо затруднений по переходу на новые правила».

Закон о новых требованиях к застройщикам был принят стремительно, несмотря на опасения девелоперов. Второе и третье чтение в Госдуме прошло 18-го и 19 декабря, 21 декабря инициативу одобрил Совет Федерации, сейчас его подписал президент.

В центральном аппарате Росреестра состоялось торжественное награждение победителей детского творческого конкурса «Дети – будущее Росреестра», организованного первичной профсоюзной организацией ведомства. В конкурсе, посвященном 10-летию Росреестра и 20-летию создания системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, приняли участие дети сотрудников центрального аппарата Службы и ее территориальных органов. На конкурс было представлено более 260 детских творческих работ. Работы оценивались в трех возрастных категориях по трем номинациям – лучшее стихотворение, песня и рисунок о работе родителей в Росреестре.

Заместитель руководителя Росреестра Надежда Самойлова поздравила победителей конкурса и вручила им почетные грамоты, статуэтки и памятные призы.

Победителями конкурса признаны:

в номинации «Лучшее стихотворение о Росреестре»:

- в возрастной категории до 7 лет – Александр Дмитриев (Управление Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре);

- 8-11 лет – Константин Шишебаров (Управление Росреестра по Вологодской области);

- 12-14 лет – Эмиль Фахритдинов (Управление Росреестра по Республике Татарстан).

в номинации «Лучшая песня о Росреестре»:

- до 7 лет – Федор Паньков (Управление Росреестра по Томской области);

- 8-11 лет – Дари Намсараева (Управление Росреестра по Республике Бурятия);

- 12 – 14 лет – Софья Баранова (Управление Росреестра по Кемеровской области).

в номинации «Лучший рисунок, изображающий Росреестр»:

- до 7 лет – Алена Медведева (Управление Росреестра по Тверской области);

- 8 – 11 лет – Адьян Арстеев (Управление Росреестра по Республике Калмыкия);

- 12-14 лет – Владимир Прохоров (Управления Росреестра по Курской области).

Жюри также были отмечены коллективные творческие работы, представленные вне конкурса, подготовленные детьми сотрудников управлений Росреестра по Республике Татарстан, Кемеровской, Омской и Челябинской областям.

Профсоюзной организацией Росреестра для победителей конкурса были организованы экскурсии в Оружейную палату Московского Кремля и Москвариум.

Профсоюзная организация Росреестра выражает благодарность всем участникам конкурса, руководству Росреестра, а также председателю Общественной организации – Общероссийский профессиональный союз работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации Николаю Водянову за помощь в его проведении.

Русская женщина в китайском монастыре

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Киноактриса Оксана Потоцкая с помощью китайских боевых искусств буквально вернулась к жизни

Актриса, знаток китайских боевых искусств Оксана Потоцкая (про нее мы уже рассказывали в статье «Есть такое лекарство — ушу») попала в святая святых древнейшей даосской школы Китая — в Уданскую академию даосизма.

Естественно, что академия находится в даос-ском монастыре, конечно же — в мужском. И Оксана с ее учениками из московской школы ушу «Врата Дракона» стали первыми иностранцами, которым разрешили пожить среди здешних монахов, поучиться у них мастерству, отношению к жизни и многому другому.

Уданшань (горы Удан) — колыбель древнейшей ветви китайских практик тайцзи-цюань, носителями традиций которых являются здешние монахи. Согласно историческим источникам, религиозный китайский даосизм возник при династии восточная Хань в 142 году н. э. Именно в это время даосизм пришел и в Уданские горы. Во времена Ханьской династии уданская школа уже была известным и влиятельным направлением. Для сравнения, знаменитый Шаолиньский монас-тырь был основан куда позже, в V веке н. э.

Никакие исторические катаклизмы не смогли нарушить связь времен Уданшаня. Остался дух, знания, умения. Китайская Ассоциация уданского ушу помогает возрождать, восстанавливать и развивать древние храмовые комплексы. И вот теперь настал черед открыть некоторые тайны и для иностранцев. Но не для всех, а для избранных, посвященных, как сказали бы в России. Ведь Оксана — основатель и наставник уникальной московской уданской школы китайских боевых искусств, и это уже четвертая ее поездка к истокам китайских премудростей. Но жить за ворота монастыря ее пустили впервые, да еще разрешили принять участие в состязаниях.

«Сюда приезжают учиться и повышать квалификацию со всего Китая, потому что это первооснова, корни, — рассказывает Оксана. — Молиться нас не заставляли, хотя объяснили смысл и порядок религиозных ритуалов. Но жили мы, как и обитатели монастыря: подъем с первыми всполохами нового дня, отбой — на закате. Смысл даосизма — достичь гармонии с миром и с самим собой, поэтому монахи на часы не смотрят, они ориентируются по солнцу».

Заблуждение думать, что обитатели монастыря денно и нощно заняты отработкой упражнений, побиванием камней и полетами над крышами. Здесь молятся, изучают мир, занимаются каллиграфией, живописью, медициной.

«В той части монастыря, куда нас определили на постой, живут очень пожилые монахи, — делится впечатлениями Оксана. — Это поразительно тихие, умиротворенные и погруженные в себя люди. Нам вообще не довелось видеть их тренировки, хотя нет сомнений, что они многое умеют. Но не делают ничего напоказ. Думаю, что это мы, отрабатывая элементы тайцзи и ушу, мешали им молиться и созерцать мир. Зато мы жили в ритме монастыря, питались вместе с монахами в общей „трапезной“, как бы сказали у нас, — по системе „шведский стол“. Меню исключительно вегетарианское: овощи, рис, фасолевые, грибы, соя. У даосов не принято оставлять хотя бы одну рисинку на тарелке, свою посуду каждый моет сам. Завтрак, обед и ужин строго по часам и на каждую трапезу отведено по 20 минут. Не успел — остался голодным. Впрочем, даосский монах может голодать довольно долго, потому что умеет управлять своим телом и духом».

Еще русским паломникам преподали уроки искусства чайной церемонии, основ каллиграфии, азов даосской медицины. По ходу практики за два сеанса монахи привели в порядок плечо профи ушу Потоцкой, которое она повредила в Москве и не смогла вылечить у московских светил. Массаж, иглотерапия, вакуумные банки — и все: боли как не бывало, подвижность полностью восстановлена.

«Но самый главный урок, который я получила, это понимание того, как надо вслушиваться в тишину. Не тишину вокруг, а в себе. И еще я поняла важную вещь: все ответы на наши внут-ренние вопросы есть внутри нас самих. Нет учителей-волшебников, которые научат всему, мастер только задаст направление движения. Пройти дорогой самопознания можешь только ты сам. Любая практика саморазвития, будь то йога, тайцзицюань, ушу или что-то еще, — это вектор работы над своим внутренним миром. Причем тайцзи — это накопительная система, чем больше занимаешься, тем шире горизонты, глубже самопознание. Те упражнения тайцзи-цюань, которые мы отрабатываем тысячи раз, переходят от внешних, физических форм во внутренние, начинаешь понимать, что происходит с твоим телом и духом».

штрихи

Киноактриса Оксана Потоцкая с помощью китайских боевых искусств буквально вернулась к жизни. Судьба приготовила ей испытание: она тяжело заболела. Врачи и лекарства не помогали. И чтобы все преодолеть, ей потребовались воля и мужество. А еще приобщение к удивительному миру китайских боевых искусств. Сегодня Оксана создала в Москве школу ушу «Врата Дракона», где люди постигают древние традиции — и самих себя. Как сказала наша героиня, главное, верить в себя — и никогда не сдаваться!

Закон, обязывающий каноническую Украинскую православную церковь переименоваться в "Российскую православную церковь в Украине" на самом деле недооценен даже его авторами.

На Украине действительно принят исторический акт. Если, конечно, под словом "исторический" подразумевать любые беспрецедентные в истории (какими бы нелепыми и противоестественными они ни были) законы и постановления. Вот честно, найти в многовековой истории религии подобные случаи очень сложно, притом что в ней происходили самые невероятные события.

Неоднократно были случаи, когда какие-то церкви запрещались, какие-то создавались вопреки воле верующих, не раз государство создавало свою церковь (как сейчас на Украине), очень часто глава государства являлся одновременно и главой церкви (как сейчас в Британии), а в некоторых случаях глава церкви являлся главой государства (как сейчас в Ватикане). То есть все было. Но чтобы парламент и президент какого-то государства за какую-то церковь, вопреки ее воле, решали, как ей именоваться, — такое припомнить сложно, если вообще возможно.

Даже Генрих VIII, жаждавший жениться назло папскому престолу, до такого не додумался. А ведь, казалось бы, какая идея: создал себе англиканскую церковь и тут же постановил переименовать католическую, скажем, в "профсоюз друзей папы римского". Мол, дорогие британские католики, никто вашу церковь не запрещает, но "ради облегчения выбора между церквями назовем вещи своими именами". Можно подумать, такой подход предотвратил бы последовавшие за тем вековые религиозные смуты и поочередную резню то католиков, то протестантов.

А ведь именно так Порошенко трактует цель подписанного им антицерковного закона. Заметьте, закона, который даже по оценке юристов Верховной рады прямо противоречит 35-й статье Конституции Украины, гарантирующей свободу совести и невмешательство государства в дела церкви.

Понятно, что этот закон будет оспорен в Конституционном суде Украины, как обещает оппозиция. Однако данный суд давно уже превратился в бутафорский орган, полностью подконтрольный власти, поэтому надеяться на него бессмысленно. Статья, требующая изменения названия УПЦ, наверняка будет отменена лишь со сменой режима, не раньше. А до этого будет твориться беспредел.

Ясно также, что церковь не подчинится требованиям этого "противозаконного закона". От нее требуют закрепить в названии принадлежность к России, так как ее руководящий центр якобы находится в "государстве-агрессоре". Но 1-я же статья Устава УПЦ гласит: "Украинская православная церковь является самостоятельной и независимой в своем управлении и устройстве".

В нескольких пунктах данного документа есть упоминание духовной и организационной связи с Русской православной церковью, причем именно с "Русской", а не "Российской". Это очень важный нюанс. Дело в том, что в украинском языке оба эти слова обозначаются одинаково: "російський". Однако в Уставе УПЦ подчеркнуто, что она связана с каноническим православным миром "через Руську православну церкву". То есть РПЦ в этом документе обозначена не как церковь государства Россия, а как церковь, объединившая Русь — Россию, Украину и Белоруссию. Но конечно, ни один украинский чиновник или боевик, которые заявятся срывать таблички с храмов УПЦ, в такие подробности вдаваться не будут. Не для того данный закон принимался.

Кстати, на Украине есть еще одна церковь, которая точно подпадает под этот закон: старообрядческая. Украинская архиепископия является структурным подразделением Русской православной старообрядческой церкви, что прописано и в ее Уставе. Поэтому украинские власти наверняка будут требовать насильственного переименования и от нее.

Пойдут ли на это обе церкви? Пока что юристы, представляющие интересы УПЦ, заявляют, что не собираются ничего перерегистрировать и переименовывать, подчеркивая: "Украинская православная церковь является церковью украинского народа, основанной Собором Украинской православной церкви и зарегистрированной в соответствии с украинским законодательством, а ее центр находится в Киеве".

Но можно не сомневаться: через четыре месяца (а именно столько Рада и Порошенко дали на переименование) от УПЦ потребуют изменения в судебном и даже в силовом порядке. Принятый сейчас закон отмечает, что если церковь "добровольно и с песнями" не внесет изменения в Устав, то его положения в той части, где обозначается название религиозной организации, автоматически потеряют силу. И крупнейшая церковь Украины просто останется… без названия. Представляете, Безымянная православная церковь. Соответственно, любые подписанные на сегодня документы об аренде храмов и передаче их канонической церкви будут подлежать отмене и перерегистрации (последнее равносильно отмене).

Украинские законодатели, рьяно кинувшиеся бороться с УПЦ, даже не обратили внимания еще на один парадокс, который сами и создали. После того как они запретят окончательно вывески с названием "Украинская православная церковь", единственными регионами, где останутся храмы с названиями "Украинская", будут ДНР, ЛНР и Крым, которые по-прежнему являются канонической территорией УПЦ.

Да, несмотря на войну и изменение государственных границ между Россией и Украиной, никому в России не пришло в голову ломать устоявшиеся каноны и традиции, изменять подчинение епархий, отбирать у УПЦ ее территории и храмы или заставлять ее насильно переименовываться. Мало того, церковь осталась единственным общественным институтом, который еще связывает расколотые линией фронта регионы Донбасса. Теперь окажется, что в Донецке на кафедральном соборе будет висеть табличка "Украинская православная церковь", а в Мариуполе украинские боевики будут яростно срывать с храмов, подчиненных Донецкому епископу, вывески со словом "Украинская". Вот вам и очевидный ответ на вопрос, является ли постмайданный киевский режим проукраинским или антиукраинским.

Владимир Корнилов.

На прошедшем вчера заседании Совета национальной безопасности и обороны Украины президентом Петром Порошенко было объявлено о завершении действия военного положения, которое было введено месяц назад в десяти областях страны после пограничного инцидента у Крымского моста.

По словам украинского президента, если бы не предстоящие выборы, он бы попросил Раду продлить военное положение, так как "никуда не делась российская угроза".

Вся эта история обернулась привычным для Украины развитием событий — когда кто-то позорится, а неловко окружающим.

Самым интересным и удивительным является то, что за действиями украинских властей всегда есть вполне рациональный замысел и тщательно продуманный план. Возможно, все их эскапады было бы легче принимать, если бы они носили бездумно-спонтанный характер.

Как это произошло, например, с увольнением Джеймса Мэттиса с поста министра обороны США: сначала Трампа сообщил, что тот уйдет в конце февраля, а потом резко передумал и отправил его в отставку с 1 января. Странноватые, конечно, метания для сверхдержавы, но вот такой он человек, Дональд Трамп — склонен поддаваться порывам и не стесняется молниеносно менять уже озвученные решения.

Проблема в том, что у Украины все иначе. Она упорно старается, чтобы у нее все было "как у взрослых": строит долгосрочные планы, хитроумные интриги и сложносочиненные комбинации. Вот только каждый раз это оборачивается ужасно стыдным провалом, причем постыдности которого Киев не понимает, от чего искренне удивляется, когда вместо, казалось бы, гарантированной поддержки Запада, на которую уповает, он получает старательное публичное дистанцирование из серии "мы к этим клоунам отношения не имеем" и злой шепот, рекомендующий быстро замести произошедшее под ковер.

В данный момент остается только строить догадки, каков изначально был замысел Киева в провокации с керченским инцидентом — в чем состояли его цели, на какие ответные действия России был расчет и как планировалось использовать всю эту ситуацию. Судя по всему, основной идеей действительно было создание условий, которые позволили бы решить задачу переизбрания Петра Порошенко на второй президентский срок — либо через подъем его рейтинга, либо с помощью формальных процедур, которые бы обеспечили действующему президенту продление полномочий. Ну и без надежды Киева на прилив со стороны Запада давно иссякшего потока сочувствия и поддержки страдающей под гнетом российской агрессии Украине тоже явно не обошлось.

Однако дешевая провокационность и откровенная готовность принести остатки украинского флота и жизни членов экипажей в жертву достижения личных сиюминутных целей были настолько очевидны в происходящем, что это выглядело откровенно непристойно. Увенчало же этот позор украинских властей объявление ими военного положения — в крайне куцем и урезанном виде, при том, что его ненужность и неадекватность была очевидна абсолютно всем.

В общем, фарс и водевиль на крови и жизнях людей — как обычно в последние годы на Украине.

Ничего удивительного, что Запад в очередной раз предпочел сделать вид, что не заметил, как его украинские партнеры и протеже в очередной раз с максимальным шумом и со всей гордостью сели в лужу. И европейские, и американские официальные лица либо вовсе проигнорировали произошедшее, либо давали столь двусмысленные комментарии, что нетрудно было понять, что именно Киев они винят в произошедшем. Например, глава ОБСЕ Томас Гремингер на днях охарактеризовал керченский инцидент как "очень щекотливую ситуацию" — и не более.

А со стороны США и вовсе последовал недвусмысленный приказ прекратить фарс с военным положением. Именно так надо понимать настоятельную рекомендацию специального представителя Госдепартамента по Украине Курта Волкера не продлевать военное положение. По его словам, "очень важно придерживаться демократических принципов".

В результате государственно-политическое портфолио нынешних украинских властей пополнилось еще одним проектом, обернувшимся провалом.

Впрочем, для Киева это не станет поводом задуматься над происходящим и скорректировать собственные действия. Нет сомнений, что очень скоро миру предстоит лицезреть новые блестящие инициативы украинских властей, которые, по их мнению, должны будут им помочь решить насущные задачи.

Ведь, в конце концов, март, а с ним и президентские выборы, все ближе, а перспективы Петра Алексеевича Порошенко в этой связи все более смутные. А значит, им будут изыскиваться новые варианты удержания власти в своих руках. Это было бы по-своему даже забавным зрелищем, если не учитывать, что украинские власти не способны извлекать уроки из собственных провалов и упорно делают ставки на те комбинации, за которые предполагается расплата человеческими жизнями.

Ирина Алкснис.

Роскомнадзор совместно с радиочастотной службой подвел итоги проверки качества услуг операторов «большой четверки» еще в трех российских городах: Новороссийске, Тюмени и Томске. Измерения проводились с октября по ноябрь.

В ходе мероприятий оценивалось качество голосового соединения, скорость передачи SMS-сообщений и скорость приема и передачи данных через сеть оператора связи. Измерениями были охвачены основные транспортные магистрали городов, подъезды к вокзалам, важным социальным объектам, а также иные территории с высокой плотностью концентрации абонентов.

Результаты измерений показали, что во всех трех городах у «большой четверки» зафиксированы примерно одинаковые показатели качества голосового соединения. Так, к примеру, доля неуспешных попыток голосового соединения варьируется от 0,4% до 1,8%.

Вместе с тем при оказании услуги по отправке SMS-сообщений худшие результаты зафиксированы в Томске, где доля недоставленных сообщений у ООО «Т2 Мобайл» составила 7,1%, у ПАО «МегаФон» - 6,5%, у ПАО «ВымпелКом» - 5% и у ПАО «МТС» - 4,5%. Лучшие результаты – в Тюмени (у ПАО «МегаФон» - 2,6%, у ПАО «ВымпелКом» - 2,7%, у ПАО «МТС» - 1,2% и у ООО «Т2 Мобайл» - 2,8%).

По результатам оценки среднего значения скорости передачи данных к абоненту наибольшая скорость зафиксирована в Томске в сетях ПАО «МегаФон» и ООО «Т2 Мобайл» (9,6 Мбит/сек.). У ПАО «ВымпелКом» - 9,5 Мбит/сек., у ПАО «МТС» - 8,3 Мбит/сек. Худшие результаты в Новороссийске (у ПАО «ВымпелКом» - 5,4 Мбит/сек., у ПАО «МегаФон» - 9,5 Мбит/сек., у ПАО «МТС» - 6,3 Мбит/сек. и у ООО «Т2 Мобайл» - 7,5 Мбит/сек.).

Ранее в 2018 году специалисты радиочастотной службы провели оценочные мероприятия на территориях более 50 городов по всей России, включая 11 городов проведения чемпионата мира по футболу.

Оценка качества услуг мобильной связи проводится в соответствии с Методикой оценки качества услуг подвижной радиотелефонной связи, утвержденной министром связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Севастопольский пожарно-спасательный гарнизон пополнился новой спецтехникой

26 декабря в рамках подведения итогов деятельности территориальной подсистемы РСЧС города Севастополя на вооружение пожарных поступило 10 новых единиц техники: автомобили АЦ-3,2-40/4 ИВЕКО АМТ; АЦ-6,0-70(КАМАЗ-43118); АЦ-1.0-40 (ISUZU NPS75L-K); три единицы моторных лодок Wyatboat 490 Pro и автолестница АЛ-30 (КАМАЗ-43502), грузовой автомобиль повышенной проходимости КАМАЗ 43118; грузовой автомобиль повышенной проходимости с краново-манипуляторной установкой на базе КамАЗ 43118-3027-503, а также илососный автомобиль АМ78570S-K на базе ГАЗ-С41R13.

В 2018 году спасатели города Севастополя совершили более 4 тыс. выездов по тревоге, ликвидировали 249 пожаров, оказали помощь 387 гражданам, из них 50 детям. Спасено 37 человек, в том числе 1 ребенок. На дорожно-транспортные происшествия пожарно-спасательная служба выезжала 256 раз, была оказана помощь 19 пострадавшим, в том числе 1 ребенку.

На водных объектах города в результате 16 происшествий спасено 39 человек, в том числе 2 ребенка. В горно-лесистой местности в результате 29 происшествий оказана помощь 75 гражданам, в том числе 2 детям.

Также на территории города изъято и обезврежено более 2400 единиц взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны, в том числе 58 авиабомб. 5 операций являлись исключительно сложными и уникальными. За их проведение пять сотрудников Главного управления МЧС России по г. Севастополю поощрены государственными наградами.

Традиционно, в последних числах декабря, ФМБА России подводит итоги года и делится планами на будущее. 26 декабря 2018 года Руководитель Федерального медико-биологического агентства Владимир Уйба провёл пресс-конференцию в Президентском зале МИА «Россия сегодня»

Владимир Викторович рассказал об основных событиях года и достижениях Агентства, отметив, что первую строчку по важности занимает завершение строительства Федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии (ФВЦМР ФМБА России) в городе Димитровград Ульяновской области. Центр станет единственным в мире, где одновременно есть все виды ядерной медицины. Кроме того, это будет научная и производственная площадка по разработке и выпуску радиофармпрепаратов, а также обучающий кластер для медицинского и инженерного персонала. Ввод Центра в эксплуатацию начинается с января 2019 года.

Ещё одним большим полностью завершённым и введённым в эксплуатацию объектом ФМБА России является проект MECHNIKOV (Манагуа, Никарагуа), который стал первым и пока единственным примером трансфера российских технологий производства иммунобиологических препаратов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна. В начале 2019 года ожидается получение сертификата GMP, после чего на площадке MECHNIKOV будет осуществлён розлив первых коммерческих серий вакцины для профилактики гриппа. Это событие можно будет считать технологическим запуском предприятия.

Владимир Викторович подчеркнул, что помимо ежедневной штатной работы по оказанию лечебно-диагностической помощи населению, ФМБА России регулярно выполняет поручения Министерства здравоохранения Российской Федерации по диспансеризации жителей отдалённых и труднодоступных районов нашей страны и ближайшего зарубежья.

В уходящем году медицинский десант провёл диспансеризацию в Ингушетии, Омской области, Республике Тыва, Южной Осетии, Приморском крае, Еврейской автономной области. Также мобильные бригады ФМБА России принимали участие в ликвидации медико-санитарных последствий наводнения в Туапсинском районе, трагедии в Керчи, нештатной ситуации на Ростовской АЭС. Всего за год было обследовано более 100 тыс. человек, и осуществлено 38 эвакуаций медицинским спецбортом ФМБА России, что позволило спасти жизнь крайне тяжёлым пациентам.

Руководитель Агентства рассказал о работе первичного звена, вопросах и путях их решения, сообщил, что все этапы передачи ряда госпиталей Министерства обороны Российской Федерации в ведение ФМБА России завершены, финансовые потоки отрегулированы.

Владимир Викторович подчеркнул, что Агентство регулярно подтверждает свое звание «спецназ медицины». Так, в сентябре 2018 года ФМБА России по просьбе Главы Республики Крым Сергея Аксёнова провело экстренное обследование территории и населения г. Армянска и с. Перекоп. Был обнаружен источник загрязнения атмосферного воздуха – хлористый водород, который и оказывал неблагоприятное воздействие на жителей. Специалисты ФМБА России полностью разобрались в ситуации и дали рекомендации руководству Республики Крым по снижению воздействия возможных последствий для здоровья граждан.

Уникальные операции в НКЦО и ЦДКБ ФМБА России, медицинская реабилитация в ЦКБВЛ и ДНКЦИБ ФМБА России, медицинское обеспечения космических полётов и спорта высших достижений, укрепление системы реабилитации и регулярного донорства, развитие проекта «Бережливая поликлиника», а так же ответы Владимира Уйба на вопросы журналистов можно услышать, посмотрев видеозапись пресс-конференции по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=xjKMGBvkmHY

Президент РФ Владимир Путин подписал закон о продлении до 2023 года особого порядка сделок с недвижимостью в Крыму. Об этом говорится в материалах Кремля.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального конституционного закона "О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учёта недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

В связи с необходимостью завершения мероприятий по интеграции Крымского региона в экономическую и правовую системы Российской Федерации Федеральным конституционным законом до 1 января 2023 года продлевается период, в течение которого могут быть установлены особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учёта недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок. Кроме того, до 31 декабря 2020 года продлевается период, в течение которого могут быть установлены особенности регулирования градостроительных отношений.

ПАО АК "АЛРОСА" планирует в 2019 году реализовать более 80 непрофильных активов общей балансовой стоимостью свыше 6.1 млрд руб. Об этом сообщила пресс-служба компании.

В числе крупных - санаторий "Голубая волна" и "Ленское предприятие тепловых и электрических сетей".

План отчуждения непрофильных активов на 2019 год был утверждён на заседании Наблюдательного совета 14 декабря. В перечень вошли три подконтрольных юридических лица, 14 объектов недвижимости и земельных участков, 15 объектов незавершенного строительства, а также 49 объектов жилищного фонда.

В I квартале 2019 года планируется осуществить продажу на открытом аукционе 100% акций АО "Санаторий "Голубая волна", расположенного в Геленджике (Краснодарский край). Аукцион уже объявлен, начальная цена установлена в размере 1.2 млрд руб.

Ещё один крупный актив, который планируется реализовать, - ООО "Ленское предприятие тепловых и электрических сетей", крупнейшая теплоснабжающая организация, осуществляющая деятельность в Ленске и Ленском районе Якутии. 100%-я доля АЛРОСА в этом предприятии запланирована к продаже на открытом аукционе в IV квартале 2019 года.

Напомним, в 2018 году компания реализовала "газовые активы" (АО "Геотрансгаз" и ООО "Уренгойская газовая компания"), а также в общей сложности более 250 объектов недвижимости, незавершенного строительства, жилищного фонда, а также земельных участков. Общая фактическая сумма реализации непрофильных активов по итогам 2018 года составит около 31 млрд руб.

Назарбаев ратифицировал протокол по Каспию

Дополнительный протокол к соглашению с Россией о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование ратифицировал Казахстан. Соответствующий закон подписал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, сообщила пресс-служба главы государства, отметив, что протокол предоставляет совместному предприятию дополнительные шесть лет для разведки на контрактном месторождении Курмангазы в казахстанской части шельфа Каспия. Документ также предусматривает возможность продления соглашения на четыре года, а также расширение контрактной территории.

В ноябре министр энергетики Казахстана Канат Бозумбаев говорил, что нефтегазовые компании России и Казахстана — «Роснефть» и «КазМунайГаз» — совместно проведут исследование дна Каспийского моря в месторождении Курмангазы. По словам министра, на геофизические исследования на контрактной территории структуры «Курмангазы» компании планируют выделить более $30 млн. На основании исследований будет принято решение о возможности бурения разведочной скважины. Казахстан и Россия будут финансировать этот проект в соответствии с долями разделения по соглашению — 50 на 50.

«Они окуклились»: что происходит со спутниками Роскосмоса

Источник сообщил об отказах российских спутников ДЗЗ

Павел Котляр

Ситуация с недавним оползнем в Хабаровском крае, когда ученым требовалось поднять архивные спутниковые снимки, чтобы узнать время наступления события, высветила серьезную проблему с использованием отечественных спутников ДЗЗ (дистанционного зондирования Земли). Она показала, что в случае острой необходимости мониторинга чрезвычайных ситуаций специалисты вынуждены обращаться к данным зарубежных спутников, а не отечественных.

Как сообщалось ранее, первыми примерное время схода оползня установили специалисты НИЦ «Планета» (структура Росгидромета), анализ спутниковых снимков, проведенный ими,

позволил выяснить, что оползень произошел в промежутке между 9 и 12 декабря.

Сравнение снимков помогло выявить значительные ландшафтные изменения, произошедшие за этот промежуток времени в непосредственной близости от русла реки, к примеру, на снимке за 12 декабря отсутствует часть сопки (макушки). Кроме того, анализ инфракрасных снимков из космоса позволил выявить «термическую аномалию», которая предшествовала сходу оползня и, скорее всего, стала его причиной. Эта задача, имеющая важное народно-хозяйственное значение, была решена при помощи европейского спутника дистанционного зондирования Земли Sentinel-2А и японского геостационарного спутника «Himawari-8».

Как рассказали «Газете.Ru» в Росгидромете, проблема — в неработающих приборах на официально функционирующих отечественных спутниках и в невозможности получать от Роскосмоса снимки нужных мест в оперативном режиме.

«К примеру, спутник Sentinel имеет локатор, позволяющий ему заглядывать под облака, а на нашем спутнике «Метеор» локатор не работает, — рассказал «Газете.Ru» источник в Росгидромете, знакомый с ситуацией. – В случае с Sentinel мы просто смотрим архивные данные, лежащие в открытом доступе, съемки же с отечественных спутников мы получаем по заявке, однако ответ мы получаем не всегда. Для исследования оползня мы подали заявку, может быть, наши спутники в конце недели что-нибудь и снимут. В основном же мы опираемся на работу 21 зарубежного спутника, а наших – всего восемь, геостационарного спутника, обозревающего Дальний Восток, у нас нет».

В настоящее время на орбите Земли находится 8 российских метеорологических спутников и аппаратов ДЗЗ – 4 аппарата «Канопус-В», 2 «Метеор-М», «Электро-Л» и «Ресурс-П».

С 1 октября 2014 года «Метеор-М» №1 выведен из оперативного использования, однако по информации «Газеты.Ru» он до сих пор передает на Землю информацию о солнечной погоде. К работе «Метеора-М» №2 у пользователей есть претензии.

«В инфракрасных каналах случаются помехи, а данными бортового локатора пользоваться нельзя – он присылает информацию, качество которой не соответствует техническому заданию, снимки размытые, представляете — разрешение 3 километра при заявленных 500 метрах! Кроме того, там не работает прибор МТВЗА-ГЯ, измеряющий профили температуры и влажности атмосферы, которая важна синоптикам и авиаторам».

Кроме того, в спутнике «Электро-Л» также не работают некоторые инфракрасные каналы, есть претензии к данным, которые присылает «Канопус-В» №1. Другая проблема – несвоевременность предоставления спутниковых снимков государственным заказчикам, даже когда речь идет о стихийных бедствиях, требующих срочной оценки.

«В октябре был паводок в Сочи, мы сделали заявку на съемку этой территории, так Роскосмос нам предоставил снимки лишь через пять дней. Эта ситуация непробиваема», — рассказал источник.

«Они обязаны выполнить эту заявку, но иногда отвечают нам – вас много, а мы одни. Они должны делать это быстро, но обычно — за 3-5 дней, — пояснил источник в Росгидромете. – Со спутника «Ресурс» мы вообще иногда получаем информацию месяца через два или три, когда она вообще не нужна».

В конце ноября стало известно, что из трех спутников ДЗЗ «Ресурс-П» два вышли из строя раньше срока, при этом и их производитель РКЦ «Прогресс» и сам Роскосмос отказались сообщить «Газете.Ru» причину их поломки.

«Из трех «Ресурсов» два уже «окуклились», но мы и с трех-то спутников не получали всю информацию. Нам говорили, что она идет в МЧС и военным, только почему-то МЧС эту информацию почему-то просило у нас», — рассказал источник «Газеты.Ru».

Проблему качества и невостребованности данных отечественных спутников ДЗЗ президент Владимир Путин поднимал еще в 2007 году на президиуме Госсовета по повышению эффективности результатов космической деятельности.

«Это действительно давняя болевая точка. Информация с наших спутников поступает в министерства и ведомства бесплатно. Вроде бы это хорошо, но в этом случае заказчики не могут к ним предъявлять никаких претензий – дареному коню в зубы не смотрят, — пояснил «Газете.Ru» научный руководитель Института космической политики Иван Моисеев.— Поэтому эти снимки в лучшем случае украшают кабинеты начальников.

Пользователи этих снимков в Минсельхозе и даже в ФСБ рассказывали мне, что крайне недовольны качеством этой бесплатной информации. При этом у нас есть хорошие спутники, например «Ресурс-П» №1, собранные на иностранных комплектующих, но все упирается в организацию».

Эксперт понимает, почему Роскосмос не охотно комментирует поломки и проблемы на борту отечественных спутников: «Если они расскажут, что на самом деле происходит на орбите, для него будут проблемы не только за заваленные ракеты, которые не скроешь, но и за спутники».

В холдинге «Российские космические системы» не смогли оперативно прокомментировать информацию о частичных отказах некоторых спутников.

В Роскосмосе «Газете.Ru» сообщили, что все спутники работают в штатном режиме. Впрочем, еще недавно все три спутника ДЗЗ «Ресурс-П» стоимостью 5 млрд рублей каждый также официально считались штатно работающими. О том, что два из них вышли из строя гораздо раньше срока, сообщили СМИ, а Роскосмос был вынужден это признать уже по факту. Назвать причину их поломки в Госкорпорации отказываются. 26 декабря в Роскосмосе сообщили, что в рамках мониторинга ледовой обстановки на реке Бурея аппарат «Канопус-В» №3 произвел съемку участка, где произошло обрушение грунта.

На пятницу, 27 декабря с космодрома Восточный намечен запуск ракеты «Союз» с еще двумя спутниками ДЗЗ «Канопус-В» №5 и №6.

Вспомнить о провинции…

О будущем музеев, ценах на билеты, специфике Калининграда и Крыма, сохранении памятников советским воинам

Пухнавцев Олег

Летом этого года Департамент музеев Министерства культуры возглавил Владислав Кононов, до этого работавший в Российском военно-историческом обществе, кандидат исторических наук, выпускник Смоленского педагогического института. Вступая в должность, Владислав Александрович сказал, что у музеев – масса проблем.

– Сейчас, погрузившись в рабочий процесс, какие проблемы музейного дела представляются вам наиболее серьёзными?

– Я сразу обратил внимание, что наш департамент администрирует работу исключительно федеральных музеев – их у нас 64. Но ведь наше ведомство не «министерство Садового кольца». Мы министерство Российской Федерации, следовательно, должны знать и о проблемах региональных, муниципальных, ведомственных, частных музеев страны. Вникать и оказывать по возможности помощь. Мы должны обращать внимание на жизнь провинции (в самом положительном смысле этого слова), не забывая, разумеется, о федеральных музеях, где тоже есть свои проблемы. Это, например, так называемая антропогенная нагрузка, о которой часто говорят руководители наиболее востребованных музейных комплексов. Действительно, у музея есть «пределы посещаемости», но, с другой стороны, они не должны превращаться в склады хранения бесценных сокровищ. Посетитель музею не враг, а друг. Наша миссия – «сеять разумное, доброе вечное», охватывая как можно большую аудиторию. Наша задача – повернуться лицом к провинции, вовлечь регионы в общее музейное дело.

В этом смысле важнейшим опытом стал для нас глобальный межмузейный проект Министерства культуры и Патриаршего совета по культуре – выставка «Сокровища музеев России» в Манеже, которая не так давно завершилась. Результат – 250 тысяч посетителей.

Это направление для нас приоритетное. В рамках национального проекта «Культура» в следующем году выделяются значительные средства на выставки крупнейших федеральных музеев в регионах и региональных музеев в столицах.

Для нас важно, чтобы движение вперёд происходило системно. Союз музеев России, который возглавляет Михаил Пиотровский, завершил разработку документа, который может стать программным для отрасли. Споров и дискуссий много. Кто-то говорит: главное – социальная функция, в том числе обеспечение людей рабочими местами. Кто-то утверждает: главное, чтобы музеи занимались собственным продвижением, боролись за посетителя. Стратегия развития должна дать ответ на многие концептуальные вопросы, наметить пути решения проблем.

Среди ключевых задач отрасли – рациональное, эффективное использование бюджетных и привлечение внебюджетных ресурсов. Часто приходится слышать, что музеи не обязаны зарабатывать, но такое положение дел было возможным в советские времена. Сегодня совершенно иные правовые, экономические реалии, с которыми мы не можем не считаться.

– Для «простого человека» музеи часто становятся недоступными из-за цен на билеты. В главные столичные музеи они могут достигать 500–750 рублей…

– На самом деле – цены разные. Недавно я был в одном уездном городе, там билет в музей стоил 30 рублей. В столицах действительно цена значительно выше. Но по инициативе министра культуры Владимира Мединского федеральные и многие региональные музеи бесплатны для учащихся до 16 лет. Есть льготы для пенсионеров, у большинства музеев в прайс-листе – «семейные билеты» со значительной скидкой… Да и вообще, посмотрите, сколько стоит билет в кинотеатр на какой-нибудь блокбастер – те же 500 рублей, причём ребёнок скидки не получит, там «машина по отъёму денег» работает без сбоев.

Конечно, хотелось бы максимально снизить цену, но, с другой стороны, давайте посмотрим статистику – она свидетельствует, что музеи вполне доступны для большинства россиян. По официальной статистике, у нас за 2017 год – 117 млн. посещений, прогноз на текущий год – 130 млн. Отмечу, что мы говорим не о посетителях, а о посещениях. При подсчёте есть свои нюансы, человек, например, может прийти в Русский музей и его посчитают не один раз, потому что он побывал сразу в нескольких дворцах…

– В любом случае – статистика впечатляющая.

– Да, в последние годы наблюдался серьёзный рост интереса. Есть выставки, на которые не попасть. Летом, например, много претензий из Санкт-Петербурга – по четыре часа стоять в очереди приходится… С наступлением холодов идут жалобы на Третьяковскую галерею, которые я называю жалобами на зиму. Люди, пришедшие на Архипа Куинджи, сетуют, что холодно по 2–3 часа стоять… Нам остаётся только шутить, что мы работаем над этой проблемой и обязательно к майским праздникам её решим…

– Может ли Минкульт влиять на музейные институты в провинции? Вопрос связан, например, с особенностями эксклава Калининградской области и Крыма, имеющего свою специфику…

– Да, проблемы есть, скрывать не буду. И в Калининградской области, и в Крыму. Эти проблемы мы видим и пытаемся их решать.

Могу пример привести по Калининграду… Ни для кого не секрет, что эта территория когда-то была Восточной Пруссией, а в 1945 году стала частью Советского Союза. Сегодня это – русская, российская земля. И сегодня здесь существует проблема «германизации». «Германизация» – это когда, например, дети, подростки, а то и взрослые, называют свой город не Калининградом, а Кёником – такая производная от Кёнигсберга…

После того как я стал директором департамента, меня пригласили коллеги из Калининградского региона на открытие выставки одного немецкого художника-мариниста... И, знаете, я отказался, объяснив, что приеду, когда они организуют, например, выставку Айвазовского. Никто не говорит о запрете выставок немецких художников, но мы не должны забывать, что это – наша земля. И отдавать приоритет соответственно, в том числе в музейном деле.

В Калининграде находится большой федеральный музей Мирового океана (сейчас строится его вторая очередь). Там много муниципальных, частных музеев, и вообще регион – центр притяжения для туристов со всей России. Нам не безразличны происходящие там процессы, и внимание с нашей стороны к Калининградской области особое.

В Крыму другие проблемы.

Там успешно работают два федеральных музея – обороны Севастополя и Херсонес Таврический. После воссоединения Крыма с Россией многое удалось изменить к лучшему. Из того, что особенно заметно – убрали бесконечные ларьки, навели элементарный порядок, многое отреставрировали. Вот только в октябре вице-премьер Ольга Голодец вместе с Владимиром Мединским открыли после комплексной реставрации Малахов курган – один из объектов Музея обороны Севастополя. Надо видеть, что было до и что стало. Аккуратно, с любовью к истории и городу, чисто, всё приведено в порядок, отремонтировано.

К сожалению, музеи местного подчинения ещё страдают старыми болезнями. Я был этим летом в Судакской крепости. Совершенно уникальный памятник, но там до сих пор бросаются в глаза пережитки недавнего прошлого. На подступах к музею какие-то непонятные люди взимают плату за парковку, вокруг ларьки с шаурмой, ряды с сомнительными сувенирами... Хотя я уверен: это вопрос времени… Здесь десятилетиями жили одним днём – есть турист, значит, его нужно максимально обобрать, можно не думать о качестве сервиса, не платить налоги.

Путь один – выводить теневиков на свет. Вот, к примеру, федеральные музеи в Севастополе показали взрывной рост внебюджетных доходов. Объяснение простое: деньги стали проходить через кассу.

Отдельная тема – Феодосийская картинная галерея Айвазовского. Прекрасный музей, но есть материально-технические проблемы, которые предстоит решить. Для этого создан попечительский совет во главе с министром культуры Владимиром Мединским и руководителем Крыма Сергеем Аксёновым. До конца года пройдёт первое его заседание, будет определён вектор развития.

Важный проект для Крыма и Калининградской области (а ещё для Севастополя, Владивостока и Кемерова) – строительство крупных культурно-инновационных, театрально-образовательных центров. В них предусмотрено создание филиалов ведущих федеральных музеев, организация больших выставочных площадок. Это амбициозный проект, он реализуется по прямому поручению президента, курирует его О. Голодец.

– Что делать с памятниками советским воинам в Восточной Европе? Как можно решить эту проблему? Почему мы не пере-возим монументы в Россию, не спасаем их от сноса?

– Памятник – от слова память. И, безусловно, мы должны делать всё возможное, чтобы монументы оставались там, где были поставлены. Я против идеи их транспортировки из стран Восточной Европы. Если мы заберём памятники – это будет на руку тем, кто хочет переписать историю, кто хочет, чтобы о подвиге наших солдат забыли. Памятники должны напоминать нынешним и будущим поколениям, что здесь происходило… Только при освобождении Польши погибло более 600 тысяч советских воинов. Что будет напоминать об этом полякам, когда оттуда будут вывезены памятники?

Кроме того, большинство монументов – из бетона, и их демонтаж и транспортировка технически невыполнимы.

Нужно искать способы защитить памятники, привлекать к проблеме внимание общественности, в том числе и за границей. Военно-историческое общество два года назад создало интернет-ресурс местопамяти.история.рф. Суть такова: на интерактивную карту наносятся координаты памятников, отмечается, какие из них требуют ухода, ремонта. Мы думали, что делаем ресурс для России, но проект вышел далеко на пределы нашей страны. Отмечать места памяти стали неравнодушные люди из Белоруссии, Украины, Узбекистана… Есть на нашей карте даже Китай и Америка. Есть там и Восточная Европа.

Проект развивается. Для меня он важен, потому что война – история и моей семьи. Мой двоюродный дед погиб в Польше под городом Скочув 6 апреля 1945 года. Старший лейтенант Максим Лисовский, командир взвода пулемётчиков, 26 лет ему было, молодой парень, красавец… Я долго искал документы, удалось найти историю подвига: «Во время выполнения боевого задания батальоном по ликвидации бендеровских банд лейтенант Лисовский… лично разоружил и взял в плен четырёх бендеровцев. В период занятия обороны лейтенант Лисовский с двумя расчётами станковых пулемётов в резко пересечённой местности занимал оборону до трёх км, и все попытки гитлеровцев захватить важные высоты были им отражены с большими потерями для противника. Лейтенант Лисовский показал себя как бесстрашный, волевой и находчивый командир…»

А место захоронения мне помог отыскать польский поисковик Войцех Бесчински – спасибо этому неравнодушному человеку. И таких в Польше немало. И не только в Польше – по всему миру у нас есть союзники.

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 26 декабря 2018 > № 2839114 Владислав Кононов

Месяц пролетел: на Украине заканчивается военное положение

На Украине подходит к концу военное положение

Ярослав Медведев

26 декабря на Украине заканчивает действие военное положение, введенное в конце ноября на 30-дневный срок. Режим повышенной готовности к отражению вторжения со стороны «российского агрессора» действовал не по всей стране, а лишь в 10 областях, в основном — на востоке и юге Украины. У президента Петра Порошенко, которого подозревают в использовании военного положения для набора политических очков, есть последний шанс продлить особый режим.

Военное положение на Украине подходит к концу — введенное на 30-дневный срок 26 ноября, оно потеряет свою силу 27 декабря. У украинского президента Петра Порошенко есть последний шанс, чтобы продлить военное положение на новый период, сообщает НСН.

По закону, проведение любой избирательной активности, в том числе и выборов главы государства, запрещено на время действия военного положения. При этом особый режим был введен не по всей Украине, а лишь в 10 областях — в основном на юге и востоке страны, вдоль границы с Россией.

Многие политики утверждали, что Порошенко может использовать военное положение на Украине для срыва предвыборной кампании и попытки набрать политические очки.

Президент России Владимир Путин, к примеру, заявил 28 ноября на форуме «Россия зовет!», что Порошенко отчаянно нуждается в создании препятствий для конкурентов на грядущих в марте выборах.

«Рейтинг действующего президента находится где-то на пятой строчке, у него есть шансы не пройти даже во второй тур, поэтому нужно что-то делать, чтобы ситуацию обострить и создать непреодолимые препятствия для его конкурентов, прежде всего из оппозиции», — передает слова Путина ФАН.

Впоследствии российский лидер, выступая на ежегодной Большой пресс-конференции 20 декабря, заявил, что незаконное пересечение государственной границы РФ в Керченском проливе со стороны военных украинских судов было провокацией в интересах президента Украины Петра Порошенко, который ради повышения собственного политического рейтинга в преддверии президентских выборов «поступается интересами собственного народа».

Путин также выразил уверенность, что создание провокаций в целом не является приемлемым путем для работы в интересах страны. «Мне кажется, что провокации вообще всегда плохи. Провокация рассчитана на обострение ситуации. Зачем нужно нашим украинским партнерам такое развитие событий?» — задал вопрос российский глава.

Однако 16 декабря президент Украины Петр Порошенко заявил, что военное положение в десяти регионах страны будет снято в случае, если не будет «широкомасштабной российской агрессии».

После этого Порошенко намеревается начать подготовку к президентским выборам, назначенным на 31 марта 2019 года.

«Моя принципиальная позиция — никакое военное положение не станет препятствием для проведения выборов», — отметил он.

Порошенко добавил, что у границ Украины «осталась львиная доля» российских войск, и отведено «лишь менее 10%». Он отметил, что сокращение срока военного положения с 60 дней до 30-ти стало возможным благодаря переброске подразделений Вооруженных сил Украины (ВСУ) к российским границам, что позволило «укрепить рубежи для отпора агрессии».

Причиной тому — инцидент в Керченском проливе. 25 ноября три малых корабля украинских ВМС вышли из Одессы в направлении Мариуполя. Они вошли в территориальные воды России и продолжали двигаться, не обращая внимания на требования пограничников РФ остановиться. В 50 км к югу от Судака российские пограничники после ультимативного предупреждения пресекли попытки украинских моряков нарушить границу России.

Пару часов спустя уже в Керченском заливе к югу от Крымского моста ФСБ задержала суда ВМС Украины «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу». В Госпогрануправлении ФСБ РФ отметили, что украинские корабли нарушили 19-ю и 21-ю статьи Конвенции ООН по морскому праву, то есть украинские военные корабли незаконно вошли в территориальные воды Российской Федерации.

На Украине после инцидента было введено военное положение в ряде южных и восточных областей сроком на 30 суток. Части ВСУ были стянуты к российским границам, а гражданам России мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет был официально запрещен въезд на территорию Украины.

За время военного положения не обошлось без неприятных эксцессов. Военнослужащие ВСУ разгромили пансионат в Херсонской области, где были размещены «в связи с военным положением».

Спустя пару дней директор пансионата обнаружил пропажу ценных вещей, в том числе плазменных телевизоров. Кроме того, было разбито витражное окно в холле, номера были разгромлены и завалены пустыми бутылками из-под спиртного.

Солдаты ВСУ причины своего проживания в пансионате объясняли «военной тайной». Поручение заселить в дома отдыха военных ВСУ дал глава районной администрации Геническа Александр Воробьев. На пресс-конференции 28 ноября он заявил, что от правительства Украины поступил запрос — сколько военнослужащих смогут принять в регионе. Глава Генического района заявил, что «поселит столько военных, сколько нужно для защиты Украины», а выслушивать «слюни и сопли директоров пансионатов» он не будет.

«Волна оккупации»: генпрокурор рассказал, как воюет с Россией

На Украине объявили «третью волну» оккупации со стороны России

Генпрокурор Украины Юрий Луценко назвал инцидент в Керченском проливе «третьей волной оккупации» с российской стороны. Заявления украинского чиновника прозвучали накануне истечения срока действия военного положения в 10 областях Украины.

Решение о введении на территории Украины военного положения было обусловлено якобы «высокой концентрацией российских войск на границе между странами», заявил украинский генпрокурор Юрий Луценко в интервью немецкому изданию Bild.

Кроме того, генпрокурор объяснил запрет россиянам в возрасте от 16 до 60 лет въезжать на Украину тем, что они якобы финансово и политически поддерживают необъявленную войну против украинской стороны.

«Мы хотим, чтобы они почувствовали, что это война, а не пропагандистские сказки, которые они узнают из СМИ», — сказал Луценко.

Заявление Луценко прозвучало накануне срока истечения действия военного положения, введенного президентом страны Петром Порошенко в ответ на инцидент в Керченском проливе, когда корабли ВМС Украины незаконно вошли в территориальные воды Российской Федерации.

26 декабря у президента Порошенко будет последний шанс продлить его. Если этого не произойдет, военное положение автоматически перестанет действовать.

Решение о введении военного положения было принято 26 ноября. Однако формат, в котором оно должно было действовать, стал причиной горячих споров украинских политиков.

Изначально Совет национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) предлагал ввести его сроком на 60 дней на территории всей Украины. В Верховной раде тогда заподозрили, что таким образом Порошенко пытается использовать военное положение для отмены президентских выборов, запланированных на конец марта 2019 года, и отказались одобрять его.

Ранее президент России Владимир Путин в ходе Большой пресс-конференции заявил, что Порошенко «отправил на убой» моряков ВСУ в Керченский пролив, чтобы поднять свои рейтинги перед выборами президента в стране.

«Удалась она [провокация] или не удалась — с точки зрения повышения рейтинга — может быть. Потому что рейтинг у Петра Алексеевича [Порошенко] вроде подрос немножко, он теперь с пятой позиции переместился где-то на вторую-третью, там колебания, по-моему, происходят в районе 12%.

У Юлии Владимировны [Тимошенко], по-моему, 20% и больше, уже 20 с лишним процентов, а все остальные, Зеленский, по-моему, потом Бойко и Порошенко, у них в районе 12%. В этом смысле — да, он, наверное, свою задачу выполнил. За счет интересов страны, я считаю. Это плохой способ поднятия рейтинга», — пояснил российский лидер.

При этом все больше видных деятелей Украины выражают сомнения в том, что Киев по-прежнему пользуется поддержкой Запада. Экс-министр обороны Украины генерал Александр Кузьмук заявил, что Украина постепенно утрачивает поддержку со стороны западных стран. Об этом он заявил в интервью телеканалу «112 Украина».

Когда Кузьмука спросили, что он думает об отношениях Украины и западных стран, генерал подчеркнул, что «откровенную» оценку дать «непросто».

«Она не позитивная. Мы становимся раздражителем для Европы и Америки. Мы создаем им трудности. Мы это ощущаем», — резюмировал Кузьмук.

Он также отметил, что западные страны демонстрируют «усталость» от проблем Украины. При этом, добавил Кузьмук, потеря политической поддержки Запада является для украинских властей «самым страшным» сценарием.

Москва, в свою очередь, по-своему реагирует на агрессивные действия Киева: правительство страны обнародовало расширенный список санкций в отношении Украины. Он был опубликован на сайте кабмина.

В него вошли госкомпании «Центрэнерго», «Укроборонпром» и «Укрспецэксперт», а также «Первая логистическая компания» и страховая группа «ТАС».

Под ограничительные меры также попали глава госпогранслужбы Украины Петр Цигикал, замглавы национальной полиции Вадим Троян и начальник главного управления разведки министерства обороны Украины Василий Бурба.

В санкционном списке также фигурируют первый замглавы МВД Украины генерал-полковник Сергей Яровой и ряд депутатов «Блока Петра Порошенко», а также мэр Одессы Геннадий Труханов и депутат от «Оппозиционного блока» Александр Вилкул.

Норвежский экс-вице-президент: Запад должен признать русский Крым

Норвежский политик призвал Запад признать Крым частью России

Ярослав Медведев

Норвежский политик Карл Хаген, бывший ранее вице-президентом парламента страны, призвал страны Запада признать Крым российским. По его словам, в Крыму прошел референдум и большинство местного населения выступило за возвращение в Россию. Кроме того, Хаген указал на то, что Москва не могла допустить вступления Украины в НАТО, и что «подобный риск присутствовал».

Запад должен признать Крым российским, исходя из «здравого смысла», поскольку там прошел референдум, заявил бывший вице-президент парламента Норвегии Карл Хаген, чьи слова цитирует газета Aftenposten.

«С конца XVIII века и до середины 1950-х годов Крым был территорией России. Русские составляли там большинство населения, и более того — в Крыму была российская военно-морская база», — подчеркнул Хаген.

Он отметил, что в 2014 году на полуострове большинство населения поддержало вхождение в состав России на референдуме. По мнению норвежского политика, желание народа «значит очень многое».

«После результатов голосования Запад должен был сказать: «Если население Крыма хочет быть частью России, то мы должны это уважать и признать Крым российским», — заявил Хаген.

Политик отметил, что после произошедшего на Украине госпереворота и свержения президента Виктора Януковича, в Киеве стали активно обсуждать тему вступления в НАТО. Учитывая поддержку Евромайдана странами Запада, Россия «не могла допустить, чтобы морская база в Севастополе оказалась под контролем Украины».

Реакция России была, по словам норвежца, естественной. Кроме того, Хаген выразил убеждение, что США должны «беспристрастно оценить» желание Москвы «защитить русское население в Крыму, опасающееся фашистов во главе Украины».

Норвежцы уже не в первый раз говорят о русском Крыме с позитивной интонацией. В самом конце сентября на полуостров прибыла делегация общественных деятелей, бизнесменов и ученых из Норвегии, напоминает НСН.

Группа норвежцев прилетела в недавно отстроенный международный аэропорт Симферополя и сразу же поделилась положительными впечатлениями от нового терминала. «Делегация проявляет здоровый живой интерес к жизни крымчан. Настроены положительно. Они были в шоке от аэропорта и темпов развития Крыма», — заявил глава комитета по межнациональным отношениям Государственного совета республики Крым Юрий Гемпель.

Кроме того, особый интерес у делегатов из Норвегии вызвала трасса «Таврида», идущая от Севастополя к Керчи. Еще одна сфера, на которую обратили внимание норвежцы, — свободная экономическая зона на полуострове. Возглавляет делегацию глава общественной организации «Норвежская народная дипломатия» Хендрик Вебер. Он бывал в Крыму неоднократно, в том числе в марте 2018 года во время президентских выборов.

«Я им [норвежцам] привел несколько успешных примеров, которые реализуются предпринимателями из Германии и Турции в сфере туризма. Это вызывало живой интерес», — добавил Гемпель в разговоре с ТАСС. Он отметил, что делегаты «просто засыпали вопросами» встречавших их крымских парламентариев.

Визит делегации из Норвегии в Крым продлился до 6 октября. За неделю гости посетили множество достопримечательностей Южного берега Крыма, разнообразные предприятия и памятники, а также встретились с депутатами крымского парламента и представителями национально-культурных объединений республики.

В Крым регулярно приезжают делегации из-за рубежа, невзирая на санкции, наложенные США и Евросоюзом. В начале сентября 2018 года представители делегации общественных деятелей из США, посетившие Крым, заявили, что прошедший в 2014 году общенародный референдум полностью соответствовал закону. Представитель «Центра гражданских инициатив» (Center for Citizen Initiatives) Сильвия Демарест заявила, что обязательно расскажет своим согражданам о сложившейся в Крыму обстановке.

Она подчеркнула, что решение о воссоединении с Россией было волеизъявлением крымчан. «Я не думаю, что эта ситуация когда-нибудь изменится и Крым когда-либо станет украинским»,— заявила Демарест, сообщает ФАН.

Делегация ЦГИ из четырех человек находилась в Крыму с трехдневным визитом. В ходе поездки американские общественники посетили центр для реабилитации детей с ограниченными возможностями в Симферополе и встретились с представителями парламента Республики Крым. Кроме того, американцы высадили в столице Крыма аллею дружбы.

Крым и Севастополь вошли в состав России на правах субъектов федерации в марте 2014 года после народного референдума. В Киеве, однако, его результаты не признают и считают полуостров «временно оккупированной территорией», аналогичной позиции придерживаются государства стран ЕС и США. Москва неоднократно указывала, что плебисцит на полуострове прошел в полном соответствии международным законам, а потому вопрос территориальной принадлежности Крыма для России «исторически закрыт».

В 2018 году в России погибло более 24 тысяч человек

Генпрокуратура опубликовала отчёт о состоянии преступности в России. За 11 месяцев уходящего года вновь зафиксировано её сокращение, при этом некоторые виды преступности (прежде всего экономической) и ущерб от преступлений растут. Убивать стали меньше, но количество погибших всё равно измеряется десятками тысяч.

"В период с января по ноябрь 2018 года на территории России зарегистрировано 1 841 284 преступления, что на 79 535 меньше, чем за аналогичный период прошлого года (-4,1 %), - говорится в отчёте на сайте Генпрокуратуры. - Общероссийские тенденции уменьшения поставленных на учёт преступлений в значительной степени характерны для Республики Крым (-40,5 %), города Севастополя (-38,5 %), Республики Тыва (-21,6 %), Калининградской области (-20,8 %), Красноярского края (-10,3 %).

Снижение количества зарегистрированных преступлений отмечается в 58 регионах страны, – рост в 27. Так, увеличивается число преступлений в Ленинградской, Пензенской, Тульской, Новосибирской областях, Удмуртской Республике.

В целом по России удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в числе всех зарегистрированных преступлений составляет 22,6 % (415 347). Для сравнения, в аналогичном периоде прошлого года их число составляло 421 548, что свидетельствует о сокращении на 1,5 %. Количество тяжких преступлений снизилось на 1,1 %, особо тяжких - на 2,7 %.

Так, уменьшилось на 12,6 % (с 9 060 до 7 914) количество убийств, покушений на убийство, на 5,4 % (с 22 834 до 21 609) – фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

Количество лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред, уменьшилось на 21,8 % (37 064). По сравнению с аналогичным периодом 2017 года число лиц, погибших в результате преступных посягательств, сократилось на 12,1 % (24 008).

Более трети всех зарегистрированных преступлений (42,1 %) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем краж – 694 773 (-5,9 %). Количество преступлений, совершенных в форме мошенничества, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 3,7 % и составило 197 392.

Правоохранительными органами Российской Федерации зарегистрировано 186 069 (-4,5 %) преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, из которых сотрудниками органов внутренних дел выявлено 178 442 (-4,1 %). Сократилось на 42,8 % (с 20 641 до 11 807) количество лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения.

На территории России снизилось на 4,4 % (25 648) количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия.

В то же время по сравнению с аналогичным периодом 2017 года на 4,7 % увеличилось число выявленных преступлений экономической направленности. На учет поставлено 107 267 указанных деяний, удельный вес которых в общем числе зарегистрированных преступлений составил 5,8 %. Увеличилось на 2,3 % (28 911) количество преступлений коррупционной направленности. Их удельный вес в массе всех выявленных деяний за отчетный период составил 1,6 %. В том числе в стране возросло на 7,1 % (с 3 094 до 3 315) число фактов получения взятки. Случаи дачи взятки увеличилось на 11,2 % (с 2 166 до 2 408). Посредничество во взяточничестве - на 16,3 % (с 763 до 887).

С января по ноябрь 2018 г. правоохранительными органами Российской Федерации зарегистрировано 156 307 преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации, расследовано – 38 773.

Ущерб от преступлений составил 491 769 174 тыс. рублей, что на 36,7 % больше аналогичного показателя прошлого года.

Более половины (581 355) преступлений совершено лицами, ранее совершавшими преступления. Их удельный вес составляет 58 % (АППГ – 57,8 %) от всех расследованных преступлений в отчетном периоде.

Каждое третье преступление (32,5 %) совершено в состоянии алкогольного опьянения (АППГ – 33,9 %). По сравнению с аналогичным периодом 2017 года количество таких преступлений уменьшилось на 6,8 % (с 349 240 до 325 319).

Снизилась на 3,9 % (с 39 829 до 38 293) преступность среди несовершеннолетних. Удельный вес таких преступлений от числа расследованных деяний составляет 3,8 % (АППГ – 3,9 %).

Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 35 892 (-5,2 %) деяния, из которых 31 923 (-4,6 %) – гражданами государств-участников СНГ. Количество преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, за анализируемый период уменьшилось на 26,5 % и составило 14 547 преступлений".

Телеграм-канал Адекват комментирует противоречия между количеством жертв убийств и покушений на убийство (7914) и погибших в результате преступных посягательств (24008): "Предвосхищая вопрос, не противоречат ли цифры из одного абзаца цифрам из второго: нет, второй - это первый плюс кое-что еще. Погибшие от преступных посягательств - это умышленные убийства плюс, например, смертельные ДТП (в той части, в которой в них есть виновные). Тяжкий вред здоровью - это статья про собственно умышленный тяжкий вред плюс несколько десятков статей, где он причиняется по неосторожности.

Вывод: Россия, как всегда, погибает особенно сильно, но объективным показателям кто-то опять забыл об этом доложить".

На новогодние праздники составы поездов на Красную Поляну станут вдвое длиннее, сообщается на официальном сайте администрации Краснодарского края. Это связано с тем, что в период с 28 декабря по 8 января ожидается значительный наплыв туристов.

Так, две пары пригородных поездов будут курсировать в десятивагонном исполнении по маршруту Имеретинский курорт – Роза Хутор – Имеретинский курорт, одна пара по маршруту Роза Хутор – Адлер Аэропорт – Роза Хутор и пять пар по маршруту Сочи – Роза Хутор – Сочи.

Помимо этого, в новогодние каникулы холдинг «РЖД» реализует специальный проект «Лыжная стрела». Пассажиры поезда Ростов-на-Дону – Роза Хутор смогут бесплатно провезти с собой лыжи и сноуборды, а также приобрести у проводников ски-пасс горнолыжного курорта, при этом его стоимость не будет отличаться от той, что предлагается в кассе.

Бэлла Ломанова

ОАО «РЖД» в 2018 году завершило строительные работы по реконструкции и капитальному ремонту на 47 железнодорожных вокзалах и 164 платформах, сообщает пресс-служба холдинга. Общий объем инвестиций составил 9,4 млрд рублей.

В настоящее время завершены работы по реконструкции и капитальному ремонту на вокзалах Великий Устюг, Тамбов, Каменск-Уральский и Нерюнгри. Также завершено строительство новых вокзалов Белоостров, Усть-Тальменская, Кутейниково и Зайцевка, завершается строительство зала ожидания для пассажиров на вокзале Воронеж-Южный (станция Придача). Кроме того, в 2018 году завершена реконструкция 3 вокзалов в городах Гудермес, Кирсанов и Хабаровск.

Продолжаются строительно-монтажные работы на 6 вокзалах: Шарья, Тында, Камышлов, Татарская, Бердяуш, Владимир. До конца января 2019 года полностью закончится подготовка вокзалов Красноярск и Абакан к XXIX Всемирной зимней универсиаде - 2019.

Программа по капитальному ремонту включает обновление фасадов, внутренних помещений и входных групп, благоустройство привокзальных территорий. Особое внимание ОАО «РЖД» уделило адаптации вокзальных комплексов к потребностям маломобильных пассажиров: в рамках создания безбарьерной среды здесь установлены лифты, пандусы и специальные подъемники.

Напомним, что к проведению чемпионата мира FIFA-2018 в России работы по модернизации были завершены на 13 вокзалах городов-участников: Санкт-Петербург (Финляндский, Витебский, Московский, Ладожский, Балтийский), Самара, Саранск, Рузаевка, Калининград, Екатеринбург, Волгоград-1, Ростов-Главный и Нижний Новгород.

Бэлла Ломанова

Другие материалы автора

Наш Telegram

Другие новости по теме

1 января 2019 года в рамках программы «Дневной экспресс» в Краснодарском крае назначен еще один поезд. Северо-Кавказский филиал АО «ФПК» запускает вторую пару поездов «Ласточка» на маршруте Имеретинский Курорт — Краснодар, сообщила пресс-служба Северо-Кавказской железной дороги.

«В первый рейс поезд № 821/822 отправится с Имеретинского Курорта 1 января в 20:24. На станцию Краснодар-1 «Ласточка» прибудет в 01:30. Время в пути составляет 5 часов 6 минут. В обратном направлении поезд начнет курсировать со 2 января. С вокзала Краснодар — I состав станет отправляться в 09:40, прибывать на станцию Имеретинский Курорт — в 14:43. Время в пути составляет 5 часов 3 минуты», — говорится в сообщении.

Поезд сформирован из 5 вагонов с местами для сидения и будет ходить ежедневно. По маршруту следования предусмотрены остановки на станциях Горячий Ключ, Туапсе, Шепси, Лазаревская, Лоо, Дагомыс, Сочи, Хоста и Адлер. Стоимость проезда составляет 905 руб, откидные боковые места – 543 руб.

В данный момент в рамках программы «Дневной экспресс» поезда «Ласточка» формирования Северо-Кавказского филиала АО «ФПК» и Южной дирекции скоростного сообщения курсируют на маршрутах: Ростов — Краснодар, Ростов — Новороссийск, Ростов — Кисловодск, Краснодар — Адлер, Краснодар — Имеретинский курорт, Адлер — Майкоп, Краснодар — Роза Хутор, Краснодар — Кисловодск.

«Дневные экспрессы» пользуются повышенным спросом у пассажиров на Юге России. Занятость мест на отдельных маршрутах достигает 70%, а в выходные и праздничные дни спрос на билеты превышает 100%. За 11 месяцев 2018 года подвижным составом «Ласточка» по Северо-Кавказской железной дороге перевезено более 2,4 млн человек, подчеркивают в пресс-службе магистрали.

Анна Булаева

АО «НПЦ «Недра» (г. Ярославль, предприятие входит в государственный холдинг Росгеология) в 2018 г. ликвидировало 26 экологически опасных скважин. Запланированные на год работы выполнены в полном объеме.

Государственный контракт на обследование скважин, расположенных в нераспределенном фонде недр РФ, и проведение изоляционно-ликвидационных работ в тех из них, которые представляют экологическую опасность, был заключен между холдингом и Федеральным агентством по недропользованию в прошлом году. Он рассчитан на три года.

Целью работ является улучшение экологической обстановки в регионах Российской Федерации, связанной с техногенным влиянием глубоких скважин, пробуренных на нефть и газ за счет государственных средств.

В 2018 г. проведены полевые рекогносцировочные обследования 200 потенциально опасных объектов. Наибольшее количество из них и все ликвидированные расположены в густонаселенном Краснодарском крае, где и в следующем году запланировано первоочередное проведение ремонтно-изоляционных работ.

В рамках проекта в 2018 г. также были уточнены показатели электронных паспортов по 500 глубоким скважинам на нефть и газ, в комплексный федеральный реестр загружены первичные геологические материалы по 5 500 объектам, выполнен пространственный анализ записей по 67 000, подготовлена фактографическая основа и составлен перечень из 80 скважин к обследованию и 25 - к ликвидации в 2019 году.

Китай не церемонится с Россией: он отказался от взаимной дедолларизации

В свою очередь китайские инвесторы последовательно сокращают свое участие в российской экономике

Надежды российских властей на дедолларизацию экономики поостынут после того, как Китай не стал подписывать соглашение с Россией, предусматривающее расчеты в национальных валютах. Вчера министр финансов Антон Силуанов признался: «Отошли от этого формата по предложению китайской стороны».

Он сообщил также, что расчеты с Китаем в национальных валютах все равно растут: в долларах оплачивается 73,6% сделок по импорту из КНР, тогда как три года назад были 85%. В экспорте она составляет 88%.

Такая ситуация создает серьезные проблемы: из-за угрозы санкций задерживаются или подвисают около 30% всех долларовых платежей российских компаний, причем основная часть - с контрагентам из Азии.

Несмотря на то, что Китай формально санкций против России не вводил, его банки не хотят проводить валютные операции с нашей страной, задерживая перечисления на счета российских банков или попросту отказываясь проводить платежи.

Не оправдались и надежды на китайских инвестиции: их объем постоянно сокращается, и в первом полугодии 2018-го упал на 24% до 3,184 млрд долларов, что на треть меньше, чем было до присоединения Крыма (4,542 млрд долларов).

За 5 лет врачи кубанского автопоезда «Диспансеризация» обследовали 18 тысяч человек

С 2014 по 2018 год в рамках диспансеризации взрослого населения автопоезд совершил 190 выездов в станицы, хутора и поселки большинства муниципальных образований региона.

Мобильный автопоезд позволяет на должном уровне обеспечить доступность 1-го этапа диспансеризации для жителей небольших сел и поселков. В ином случае гражданам бы пришлось самостоятельно приезжать в районный центр для прохождения обследования.

В состав автопоезда входят 4 мобильных медицинских комплекса. Все машины оснащены самым современным оборудованием и позволяют решать обширный спектр диагностических задач. Медицинская бригада состоит из 16 человек. Они проводят забор крови для общего и биохимического анализа крови (глюкоза, холестерин), УЗИ, ЭКГ, флюорографию и маммографию, измеряют артериальное давление, дают высококвалифицированные врачебные консультации. С мая 2018 г. с целью раннего выявления онкологических и иных социально значимых заболеваний одновременно с «Диспансеризацией» в район выезжает бригада узких специалистов НИИ-ККБ № 1 министерства здравоохранения Краснодарского края – хирург, челюстно-лицевой хирург, уролог, кардиолог. Они проводят осмотр и консультации пациентов, состоящих на диспансерном учете по заболеваниям, склонным к трансформации в злокачественные опухоли или имеющих длительные хронические заболевания.

Выезды автопоезда проводятся согласно годовому плану, который составляется на основании заявок учреждений здравоохранения муниципальных образований Краснодарского края. Мобильный медицинский комплекс ГБУЗ «НИИ-ККБ №1» «Диспансеризация» выезжает в тот или иной район каждую неделю на 3-4 дня. В 2018 г. сотрудники НИИ-ККБ№1 в рамках выездной диспансеризации провели 32 выезда. 16 краевых врачей посетили 22 района Краснодарского края. Консультацию получили 3500 человек.

В Калмыкии откроют отделение микрохирургии глаза

Об этом главе Калмыкии Алексею Орлову доложили министр здравоохранения республики Юрий Кикенов и главный врач горполиклиники Гиляш Галзанова. В ходе рабочего визита глава региона ознакомился с проектом и осмотрел помещение, в котором уже начались ремонтные работы. Лечение в отделении микрохирургии глаза для жителей республики будет бесплатным по полису ОМС.

Открытие центра намечено на весну 2019 года. Также Гиляш Галзанова сообщила, что в поликлинике на днях был установлен новый аппарат КТ. Это поможет уменьшить очередность и снять нагрузку на аппараты КТ в ресбольнице и детском медцентре.

В этот же день Алексей Орлов посетил Республиканский детский медцентр им.В.Д. Манджиевой. Здесь недавно на федеральные средства было закуплено дорогостоящее оборудование. Так, впервые в Калмыкии появилась ретинальная камера для диагностики заболеваний сетчатки у детей. В числе наиболее серьезных болезней стоит ретинопатия, вызывающая слабовидение и слепоту. Это и другие заболевания позволит выявить данный аппарат.

Кроме того, была приобретена эндоскопическая стойка с гастроскопом со встроенной видеокамерой и монитором. Ранее в больнице исследования осуществлялись на устаревшем оборудовании без камеры. А УЗИ-аппарат экспертного класса позволит получать изображения в 3D, определять скорость крови в минуту, кровотоки в крупных и мелких сосудах и проводить другие исследования по новой программе.

Также теперь дети смогут заниматься на тренажерах, предназначенных для восстановительного реабилитационного лечения пациентов с ДЦП, посттравматическими и постожоговыми контрактурами. Еще один аппарат пришел вчера - лор-установка «Элема-Н ЛК1» для различных диагностических и терапевтических процедур, связанных с аспирацией жидкостей, распылением лекарственных препаратов в различных полостях лор-органов, продуванием и промыванием полостей. И это далеко не весь перечень новейшего оборудования, поступившего в РДМЦ.

Алексей Орлов пообщался с родителями и юными пациентами, подарил ребятам новогодние подарки. Всего 200 детей в этом году, которые сейчас находятся на лечении в стационарах, получили шоколадные подарки от главы региона. Чуть позже ребятам из детского инфекционного отделения РЦСВМП вручили подарки замминистра здравоохранения РК Галина Динкиева и главный специалист-педиатр Минздрава РК Людмила Санджиева. Как сказали юные пациенты, это их первые новогодние подарки.

Первый передвижной ФАП появился в Калмыкии

В Элисте состоялось торжественное вручение автомобилей скорой медицинской помощи (АСМП). Девять новых автомобилей, оснащенных современным медицинским оборудованием, были приобретены в рамках за счет федеральных средств. Еще 10 АСМП поступят в начале 2019 года.

Ключи от автотранспорта главным врачам медучреждений вручил глава Калмыкии Алексей Орлов. Также впервые в республике начинает работу передвижной мобильный комплекс – ФАП. Первый район, в котором будут обследованы жители населенных пунктов с численностью до 100 человек, - это Сарпинский. Далее передвижной ФАП посетит все районы.

Всего в период 2015-2017 годы в Калмыкию поставлен 51 автомобиль скорой медпомощи в рамках федерального бюджета, государственно-частного партнерства и за счет внебюджетных средств.

«Данные автомобили оборудованы портативным аппаратом искусственной вентиляции легких, дефибрилляторами, электрокардиографами, пульсоксиметрами, экспресс-измерителями концентрации глюкозы в крови и т.д. За последние несколько лет парк автомобилей обновлен почти на 40, - сказал министр здравоохранения РК Юрий Кикенов. - Они настолько многофункциональны, что позволяют решать практически все вопросы по оказанию первичной медико-санитарной помощи».

Около 2400 человек сдали кровь в Калмыкии

Центр крови Калмыкии провел завершающую в этом году акцию по забору крови. В ней приняли участие 150 студентов и сотрудников КалмГУ им.Б.Б. Городовикова.

Передвижная мобильная установка Центра крови республики в течение пяти часов работала на территории седьмого корпуса университета. Отметим, что выездные акции по забору крови в течение года проходят во всех районах Калмыкии. Недавно завершился месячник «Спасибо, донор!», в рамках которого кровь сдали около 1700 человек. Всего за четвертый квартал текущего года 2393 жителя республики стали донорами.

Как я читала «Мальчика Мотла»

Опубликовано в журнале Дружба Народов, номер 12, 2018

Аромштам Марина Семеновна (р.1960) — писатель, журналист, педа­гог. Девятнадцать лет проработала в школе учительницей начальных классов, после этого двадцать лет работала в педагогической журна­листике. В начале 2000-х годов в качестве эксперта Института проблем образовательной политики «Эврика» курировала инновационные про­екты дошкольных образовательных учреждений и проекты по жизне­устройству детей-сирот. Главный редактор интернет-портала «Пап мам­бук», посвященного проблемам детского чтения. Проект по созданию подростковой редакции «Книжный эксперт XXI века», реализованный в рамках портала, получил профессиональную премию «Ревизор». Книги Марины Аромштам отмечены премиями «Заветная мечта», «Ясная По­ляна», «Маленький принц».

Слово «еврейка» я в первый раз услышала во дворе, когда мне было семь лет. Оказалось, оно имеет ко мне отношение. Мы игра­ли в «виселицу»: задумываешь слово и мелом рисуешь на асфаль­те первую и последнюю буквы слова, а между ними — черточки по количеству букв в слове. Другой (тот, кто с тобой играет) дол­жен догадаться, какое слово задумано. Сразу это довольно труд­но. Поэтому можно предлагать буквы. Если предложил букву, а ее в слове нет, «задумщик» в наказание чертит детали виселицы. И если ошибок много, то в результате неудачник оказывается повешенным.

Не знаю, откуда взялась эта игра. Что-то в ней было от воен­ного времени, от фильмов про войну, в которых фашисты веша­ли партизан, а свои — предателей.

Меня очень редко «вешали»: я хорошо играла. А вот против­никам моим было не очень легко. Я все время задумывала какие­нибудь длинные, трудные, неожиданные слова: электростанция, метрополитен… И вот то ли меня не удалось «повесить», то ли, наоборот, я в очередной раз обрекла кого-то из дворовых знако­мых на позорную «смерть», но мне почему-то сказали:

— А зато ты — еврейка!

И звучало все так, будто меня разоблачили. Будто я выхожу во двор и делаю вид, что я как все. А на самом-то деле я совсем не как все, я — еврейка. Слово это звучало почти неприлично. И поначалу я потеряла дар речи: какая такая «еврейка»? А потом закричала: да что они все говорят! Все эти, которые играли тут со мной в «виселицу», — они ничего не знают. А я — москвичка! Са­мая настоящая. Вот кто я. И мой папа москвич, и мама моя моск­вичка… Но на меня посмотрели холодно-иронично и отрезали:

— Ха! Ты — еврейка. И мы все это знаем. Я убежала домой. От возмущения, от волнения мне не хвата­

ло воздуха. И как они смеют — так обзываться? К счастью, папа был дома. Сейчас он пойдет и скажет им…

Папа услышал, в чем дело, — и зашелся от хохота.

Точно так же он хохотал год назад, когда я пришла и спроси­ла: правда ли, что я умру? Папа тогда еле выдавил из себя между взрывами хохота:

— Конечно!.. Умрешь!.. И я умру!.. И все вообще умрут!..

Я остолбенела: как это может быть? Нет, папа должен мне объяснить…

— И куда же я денусь? (Это как-то должно было уложиться в моей голове.)

— Что значит, куда ты денешься? Туда же, куда и я. Закопают… Я давно не видела папу в таком приподнятом настроении. Видимо, это совсем не страшно… Видимо, это нормально…

Это просто такая умственная задачка: что будет, когда я умру… Поэтому я спросила (не могла не спросить):

А потом?

Что потом?

Что будет, когда я умру? Что со мной потом будет?

Видимо, папе понравился такой поворот в разговоре, пото­му что он совсем немного подумал и предложил:

— Потом? Может, цветочек вырастет.

Этот цветочек сразу же примирил меня с собственной смерт­ностью, и на какое-то время тема смерти была закрыта.

Но на этот раз папа смеялся гораздо громче и дольше, просто давился от хохота. А когда наконец отсмеялся, то сказал:

— Конечно, еврейка. И я тоже еврей. И мама. Ты должна этим гордиться…

Это было не так, как с цветочком. Это открытие что-то меняло в жизни — будто требовало быть к чему-то готовым, и не когда-то потом, а прямо сейчас, когда ты выходишь на улицу… А слово «гордиться» только все больше запутывало.

И каждый раз, когда мне приходилось писать слово «еврейка» на пятой строке разнообразных анкет (включая медицинские карты и библиотечные формуляры) напротив слова «националь­ность», я ловила себя на том, что оно какое-то неуместное, неле­гальное… Что оно и звучит, и выглядит опасно…

А потом это слово обнаружилось в коричневом шеститомнике, в книжном шкафу у папы, на авантитулах пяти томов из шести. Там черным по белому (точнее — по желтоватому) было написа­но: «перевод с еврейского».

Какое же это странное ощущение — видеть слово «еврейский» в книге. Здесь оно принадлежало совсем другой реальности — литературной. Здесь оно было связано с именем писателя — Шолом-Алейхем. «Шолом алейхем!» — чуть ли не единствен­ные еврейские слова (не считая собственной фамилии), которые я могла бы произнести по-еврейски и перевод которых мне нра­вился: «Мир вам!»

Возможно, они смогут что-нибудь объяснить. Или с чем-ни­будь примирить — как цветочек на твоей будущей могиле, кото­рый примиряет тебя со смертью.

Из всего написанного Шолом-Алейхемом три его произведения получили наибольшую известность и принесли писателю всемир­ную славу — романы «Тевье-молочник» и «Блуждающие звезды» и повесть «Мальчик Мотл».

Советским детям «моего времени» знакомство с Шолом­Алейхемом полагалось начинать с «Мальчика Мотла»: эта повесть тогда относилась к детской литературе. Достаточно сказать, что в 1957 году именно «Детгиз» переиздал ее (в переводе Льва Гольд­берга) пятидесятитысячным тиражом. (Видимо, предполагалось, что книгу будут читать не только такие, как я. Хотя пятьдесят тысяч — по советским меркам не очень большой тираж. Еще че­рез три года «Мальчик Мотл» был опубликован в третьем томе того самого шеститомника, который уже упоминался, — тира­жом 225 тысяч экземпляров.)

Повесть Шолом-Алейхема подходила под определение «детская»: повествование в ней ведется от лица девятилетнего мальчика. К 1910 году, когда «Мальчик Мотл» (под названием «Дети черты») впервые вышел на русском языке, в русской литературе уже существовал довольно впечатляющий ряд произведений, описы­вающих детство. Но все они были написаны как воспоминания взрослых о том, что с ними когда-то было и что теперь видится сквозь призму времени и своего понимания давних событий.

Повесть «Мальчик Мотл» устроена совсем иначе: тут мы мо­жем увидеть лишь то и лишь так, как это, по представлениям автора, может увидеть девятилетний мальчик — в соответствии с его детскими приоритетами, в силу его детского жизнелюбия, природного любопытства и оптимизма. Это именно рассказ ребен­ка, что-то вроде дневника, в котором фиксируются только недав­ние, практически свежие события и который чудесным образом оказался запечатлен на бумаге. Прием новаторский даже для ми­ровой литературы второй половины ХХ века. А в 1910 году это могло считаться настоящим открытием.

Вот только, мне кажется, этого недостаточно, чтобы считать «Мальчика Мотла» детской книгой — даже если она и может войти в круг детского чтения. Существует некоторая путаница между книгами, адресованными детям, специально для них написан­ными, и книгами, которые те или иные дети могут осилить или даже прочитать с интересом, но изначально адресованными «широкому кругу читателей». Этой путаницей мы обязаны не только усилиям советских просветителей, формировавших канон детской литературы (К. Чуковскому в первую очередь), но и со­ветской цензуре.

Упаковать книгу в обложку с грифом «детская литература» в советские времена часто являлось единственным способом пробиться с ней к читателю: считалось, что так легче преодо­леть идеологические заслоны — по крайней мере, в «советские нелюдоедские», когда процессы о вредительстве в области дет­ской литературы уже считались делом прошлого (события двад­цатилетней давности — это давно или недавно?).

«Мальчик Мотл» изначально был написан не для детей. По крайней мере, сам Шолом-Алейхем называл ее просто книгой, безо всяких дополнительных определений. И вряд ли ее главным достоинством является проникновение в глубины детской пси­хологии.

То есть, наверное, это правдоподобно, когда девятилетний маль­чик из бедной семьи (а лучше сказать, из семьи, доведенной до крайней степени нищеты) с удовлетворением восклицает, не прошло и недели после смерти отца: «Мне хорошо — я сирота!» И искренне радуется тому, что мать из-за острой нужды в день­гах вынуждена продать всю имеющуюся в доме мебель: «Места теперь, слава богу, вдоволь! Раздолье! Простор! Рай земной!» — потому что теперь можно безо всяких преград кататься по полу.

Но если это и правда, то доведенная до абсурда. Как ни убеждай себя, что девятилетнему ребенку свойствен биоло­гический оптимизм и он еще слишком мал, чтобы тревожиться и бояться по-настоящему, невозможно не почувствовать, что мальчик Мотл — это еврейский трикстер, ипостась шута, в дет­ский костюмчик которого нарядился автор. И что он делает это с целью развязать себе руки. Так он может безо всякой опаски подшучивать над своими персонажами.

«Лекарь Менаше и зимой и летом ходит в пелерине. Один глаз у него меньше другого, а рот слегка съехал набок…»

«Мой брат Эля… очень маленького роста. Собственно, дело даже не в том, что он очень мал, а в том, что невеста его очень уж велика и смахивает на мужчину. Лицо у нее красное, рябоватое, а голос мужской…»

«Дочь мельника зовут Тайбл. Она немного косит на один глаз, но вообще-то она очень добрая…»

«У тети Крейны есть дочь Малка. Так вот у этой дочери такой нос, что на него можно специально ходить смотреть…»

«Пиня, товарищ моего брата Эли <…> высокий и худой — у него еще и уши длинные, и шея, как у гусака, и к тому же он близорук. Куда бы он ни пошел, он обязательно с кем-нибудь столкнется. <…> Одна штанина у него всегда задрана. Один чу­лок спущен. Галстук вечно на боку. Он картавит…»

Кажется, мальчика Мотла в местечке, где он живет насы­щенной жизнью счастливого сироты, окружают сплошные фри­ки. Или лучше сказать — чарли чаплины. Персонажи повести абсолютно в духе великого кинокомика, который был совре­менником Шолом-Алейхема и под обаяние которого Шолом­Алейхем не мог не попасть после того, как оказался в Амери­ке. Правда, повесть свою он начал писать на пять лет раньше. Но тут работают внутреннее родство и смеховая стилистика вре­мени…

Местечковые чарли чаплины наступают друг другу на ноги, нелепо досаждают друг другу, торгуют, торгуются, обводят дру­гих вокруг пальца, пытаются замести следы своих прегреше­ний — естественно, безуспешно. Обсуждают мировые пробле­мы со всей страстью своего темперамента: есть в Америке классы или нет в Америке классов, Америка хуже Сибири или лучше Сибири, есть ли разница между президентом и коро­лем — и так горячатся при этом, что в запале тузят друг друга. В полном соответствии с правилами площадного театра…

Нелепые и смешные.

И к тому же родные. Многие из них любят Мотла.

И, кажется, их любит автор…

«Мальчик Мотл» считался смешной книжкой для взрослых.

К разным изданиям повести прилагалось письмо Максима Горького от 1910 года, адресованное Шолом-Алейхему: «Искрен­не уважаемый собрат! Книгу Вашу получил, прочитал, смеялся и плакал… превосходная книга!..»

Но Горький читал книгу в переводе (первый перевод «Маль­чика Мотла» был сделан Юлием Пинусом и вышел под названи­ем «Дети черты»).

А вот Бабель читал ее в оригинале и утверждал, что перевод не может сравниться с оригиналом по силе смехового воздейст­вия на читателя. Бабель видел, как реагирует аудитория, которой вслух читают оригинал: тут сказать, что они смеются, — ничего не сказать. Они гогочут, они помирают от хохота…

Я легко могу себе представить такую аудиторию в начале 30-х годов, которая понимает язык оригинала, узнает своих быв­ших и настоящих соседей в описанных персонажах (во всех этих крикунах с длинными носами, спущенными носками и съехав­шими набок галстуками) и с полуслова угадывает источники цитат (а персонажи Шолом-Алейхема постоянно сыплют цита­тами из священных книг — особенно когда бранятся и самозаб­венно ругают сложившиеся обстоятельства).

А с каким глубоким сочувствием должны они были слушать слова наивного Мотла: «Мужчины то и дело разговаривают о по­громах. Это такая штука, которая теперь бывает повсюду. Когда поют, свистят, кричат: “Эй, ребята, бей жидов!”… Бьют, убивают, режут, штыками колют… А я уже давно говорил вам, что не терп­лю этого. Чуть заговорят о таких вещах, я ухожу — гулять…»

Эх, им бы всем пойти погулять! А мальчишке-то как повезло: покинул вместе с родными родное местечко на несколько счи­танных денечков раньше, чем все это началось…

Смех очень часто — защита от болезненных переживаний, способ раскрепоститься…

Но смешное — такая непрочная субстанция! Оно словно вы­ветривается из книг по мере того, как меняются читательские поколения. Пару лет назад я оказалась на концерте, где со сцены читали «Денискины рассказы». Родители просто валились со стульев от хохота — дети чувствовали себя смущенными и веж­ливо улыбались: проблемы Дениски по отношению к курице, из которой требовалось сварить бульон, были им непонятны, как и ненависть к манной каше. А одна из моих знакомых-филоло­гов рассказывала со вздохом: внук с трудом осилил «Двенадцать стульев» — из уважения к бабушке. И три раза переспросил: это что — была твоя любимая книжка? А над чем тут смеяться-то?

Смешное слишком привязано к обстоятельствам, слишком сращено с жизненными реалиями, и ему тяжело протиснуться сквозь время.

И я в детстве уже почти не смеялась, читая «Мальчика Мот­ла». И уж тем более не смеялась, недавно его перечитывая. Мо­жет, конечно, это моя личная особенность. Анекдот про еврея, которому во время погрома рассекли грудь, тоже не кажется мне смешным: «Беня, больно тебе?» — «Только когда смеюсь».

Правда, не ощутить выразительность языка, которым написа­на книга, — с его специфическими интонациями, с его гротеск­ной образностью, — конечно же, невозможно. К тому же я чита­ла «Мальчика Мотла» в лучшем переводе — Михаила Шамбадала. (А перевести такую книгу — как заново написать.) Можно и не заходясь от хохота получить удовольствие от встречи с языком.

Но главной для меня оказалась этнографическая составляю­щая: вот ведь как они жили! Вот как ели, как одевались, вот ка­кие были у них обычаи и привычки, вот как они общались… Вот как они бежали, спасаясь от погромов. И еще — «от призыва». Персонажи в «Мальчике Мотле», во второй его части, то и дело с тревогой говорят о каком-то призыве. Тут мне пришлось отвлечь­ся на арифметику: книга была закончена в 1916 году. И она во многом основана на автобиографическом материале. Значит, они боялись, что кого-то из них, чаще всего — кормильца, того, на ком семья держится, заберут на войну. С одной стороны — погромы, с другой стороны — война…

А вот так они, значит, эмигрировали в Америку… Тут даже оптимизм всегда бодрого духом Мотла, даже его извечная позна­вательная активность (он приходит в восторг от одной мысли, что надо «ехать»!) — даже это не может затмить драматизма происходящего.

В описании эмиграции, всех ее невозможных, немыслимых перипетий, много из личного опыта автора. Он уехал в Америку как раз во время войны. И — вот что, наверно, смешно — не по собственной воле. Его вынудили уехать — выслали из Герма­нии как российского подданного. Как же нам всем повезло! Мы в результате получили Бел Кауфман и ее «Вверх по лестнице…». А в Германии, не пройдет семнадцати лет, у внучки Шолом­Алейхема не было бы перспектив…

Я думаю, «Мальчик Мотл», как и «Тевье-молочник», к примеру, по критерию «этнографичность» мог встать в один ряд с «Дет­ством» и «босяцкими» сказками Горького. Хотя Горький писал на русском и как будто о русских реалиях, но они были неизвест­ны образованному читателю. Колоритность повествования воз­никала именно за счет абсолютной новизны материала. Такой материал был востребован в начале ХХ века: тема «народа», «на­родного» была тогда актуальной.

Но такое «этнографическое» чтение всегда связано с проти­воречиями. С одной стороны, ты думаешь: так вот как оно быва­ло! И тебе интересно. С другой стороны, ты как будто смотришь в потайное окошко на чужую — не сказать чуждую — жизнь: вот как жили другие! Не такие, как ты… И не очень понятно, что между нами общего — кроме того, что они назывались евреями и в моем школьном личном деле на пятой строчке анкеты напи­сано это же слово: еврейка?

Тут обнаруживалась какая-то необъяснимая лакуна.

Может быть, если бы бабушка (а ведь она родилась в украинском местечке) что-нибудь мне рассказала… Или дедушка что-нибудь мне рассказал… Но они не рассказывали. Никогда, ничего. А дру­гих бабушку с дедушкой, родом из Белоруссии, я уже не застала.

И ни в детстве, ни в юности мне в голову никогда не прихо­дила мысль: а ведь мои бабушки и дедушки наверняка понима­ли «Мальчика Мотла» на языке оригинала! Может, «Мальчик Мотл» — про них? И если это так, то куда же оно все делось?

Мои папа и мама были учителями русского языка и литера­туры…

Правда, папа изредка снимал со стены мандолину и играл одну песню. Там была фраза, которая все время повторялась:

«Тум бала… тум бала… тум, балалайка…»

«Тум»… Это ведь «пой»?..

На идише?..

В какой-то момент меня прожгла мысль: да какой такой «перевод с еврейского»? «Мальчик Мотл» был написан на идише!

Но в 1960 году редакторы «Мальчика Мотла» упорно пи­сали на авантитуле пяти томов из шести: «перевод с еврей­ского». А кроме «еврейского», в комментариях фигурировал древнееврейский: «Шульман Калман (1819—1899), уроженец Могилевской губернии — писатель и переводчик на древне­еврейский язык; перевел “Парижские тайны”…»; «А. Б. Готло ­бер (1811—1899) — поэт, педагог и журналист, писавший в основ­ном на древнееврейском языке, писал также на еврейском языке» и т. п.

Разве часть слова «древне-» не указывает на то, что этот язык уже мертвый? Его можно использовать в богослужении, на нем можно читать — как правило, древние тексты, эти тексты мож­но переводить. Но переводить на древнееврейский язык, то есть на мертвый язык? Это как? Для кого?

Кроме того, с 1948 года этот язык стал государственным язы­ком новой страны. На нем уже говорили в учреждениях и в бы­ту, на нем уже появилась литература… Но в 1960 году у СССР с Израи лем не было дипломатических отношений. И редакто­рам было спокойнее избегать слова «иврит». Хотя он уже не был «древнееврейским», мертвым…

…в отличие от идиша, на котором написан оригинал «Маль­чика Мотла». К 1960-му идиш можно было назвать если не окон­чательно мертвым, то быстро умирающим.

В отношении идиша — языка, на котором писал российский писатель Шолом-Алейхем, — сталинизм сделал то, что Гитлеру не совсем удалось: сталинизм уничтожил идиш. И это произо­шло уже после разгрома фашизма, после Нюрнбергского про­цесса, после признания Холокоста европейским сообществом. Это было какое-то изощренное иезуитство — организовать во время войны Еврейский антифашистский комитет (приказом НКВД, между прочим), собрать туда лучших представителей иди­шистской культуры, в течение нескольких лет пользоваться пло­дами их сложной работы по сбору денег для советской армии, а уже через три года после войны объявить врагами народа, «пре­зренными космополитами».

Где члены Еврейского антифашистского комитета брали день­ги на строительство танков? В проклятой Америке! Там они иска­ли поддержку, пользуясь своим еврейством, и теперь у них связи, теперь они стали слишком влиятельными. Они теперь заявляют о каком-то там Холокосте! Мол, пусть и в Советском Союзе его тоже признают. Мы им покажем Холокост…

За четыре года, начиная с 1948-го, Еврейский антифашист­ский комитет был расстрелян в полном составе. И это не просто те, кто еще понимал язык оригинала. Это те, кто делал литера­туру, — писатели, поэты, переводчики, режиссер…

Кажется, это и был конец идишистской литературы в пределах СССР. Если на идише что после этого и писали, то вывески в Биро­биджане. По приказанию Сталина там учредили Еврейскую авто­номную область. Ох, неслучайно родные мальчика Мотла то и дело в своих разговорах поминали Сибирь! И еще поддевали друг друга: уж лучше в Сибирь, чем туда! Уж лучше в Сибирь, чем так!

Мои дедушка с бабушкой никогда ни словечка при мне не гово­рили на идише: идиш был языком смертельной опасности. Все, что осталось от их идишистской жизни, — протоколы допросов и справки о реабилитации.

А еще об этом должно было напоминать шеститомное собра­ние сочинений Шолом-Алейхема — оттепельный подарок тем, кто уже мог читать его только в переводе.

Переводчики с идиша, к слову сказать, в это время тоже ухо­дили один за другим. Михаил Шамбадал умер в 1964 году, слава богу — в своей постели.

Так что, я думаю, в предисловии к «Мальчику Мотлу» долж­ны быть такие слова:

«Перевод с идиша. Написано до Катастрофы. На языке, унич­тоженном в середине ХХ века… Когда-то эта книга считалась очень смешной. Может, у вас получится так ее прочитать…»

В Астраханской области введена в эксплуатацию крупнейшая из построенных в России солнечная электростанция

В Приволжском районе Астраханской области введена в эксплуатацию вторая очередь солнечной электростанции «Нива» — Фунтовская СЭС мощностью 60 МВт. Новая станция с 1 января 2019 года начнет отпуск электроэнергии в сеть.

Ранее в Приволжском районе Астраханской области была введена в эксплуатацию первая очередь СЭС «Нива» мощностью 15 МВт. После пуска второй очереди суммарная мощность солнечной электростанции достигла 75 МВт. Таким образом, в Астраханской области появилась крупнейшая среди построенных в России солнечная электростанция.

Совокупная прогнозная годовая выработка электроэнергии составляет 110 ГВт•ч, что позволит избежать 58 тысяч тонн выбросов углекислого газа и сэкономит 33 млн кубометров природного газа.

Группа компаний «Хевел» в 2019 году планирует ввод ещё одной солнечной электростанции в Астраханской области — Ахтубинской СЭС мощностью 60 МВт. Таким образом, установленная мощность солнечной генерации в регионе достигнет 135 МВт. Права на строительство объектов были получены структурами группы компаний «Хевел» после покупки портфеля проектов солнечных электростанций летом 2017 года.

СПРАВКА

Группа компаний «Хевел» (основана в 2009 году) является крупнейшей в России интегрированной компанией в отрасли солнечной энергетики. В структуру компании входят: производственное подразделение (завод по производству фотоэлектрических модулей в Новочебоксарске, Чувашская Республика), девелоперское подразделение (проектирование, строительство и эксплуатация солнечных электростанций) и Научно-технический центр тонкопленочных технологий в энергетике (Санкт-Петербург), который является крупнейшей в России профильной научной организацией, занимающейся исследованиями и разработками в сфере фотовольтаики. С 2017 года на заводе «Хевел» началось производство солнечных модулей по собственной гетероструктурной технологии. Текущая производственная мощность завода составляет 160 МВт, в 2019 году планируется нарастить объем выпуска солнечных модулей до 260 МВт в год.

Россия. ЮФО > Электроэнергетика. СМИ, ИТ > rusnano.com, 25 декабря 2018 > № 2853668

ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ ИССЛЕДОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ИГРИСТОГО ВИНА

В Винный гид России войдет шампанское разных видов восьми российских виноделен

Завершился первый этап масштабного исследования отечественных вин в рамках запущенного Минпромторгом и Минсельхозом России совместно с Роскачеством проекта «Винный гид России». Первый этап исследований российского игристого запустил формирование регулярного каталога, который будет содержать подробные характеристики российского вина. Более 76% от исследованных игристых получили оценку дегустационной комиссии выше среднего.

Для Винного гида России экспертами было закуплено более 300 торговых марок российского вина, 50 из которых – игристые. В исследовании участвовали торговые марки из Крыма и Севастополя, Краснодарского края и Ростовской области, в ценовой категории от 200 до 1000 рублей. Его результаты помогут нашим гражданам подобрать качественный напиток, который станет достойным украшением новогоднего стола – сообщил Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.

Первый этап исследований российского игристого запустил формирование регулярного каталога, который будет содержать подробные характеристики российского вина.

Более 76% исследованных игристых вин получили оценку дегустационной комиссии выше требований ГОСТа, но в Национальный винный каталог вошли только лучшие 37 наименований российского игристого из закупленных 50 - пояснил Денис Мантуров.

Проверка качества российских вин проходила по принятой во всем мире органолептической оценке. Для проведения исследования была собрана дегустационная комиссия из 22 российских и двух международных экспертов с большим опытом работы в сенсорной оценке вин. Так, в российское жюри вошли четыре сомелье – чемпиона России разных лет, судьи международных винных конкурсов, преподаватели школ сомелье, профессиональные дегустаторы с многолетним опытом работы, а также Нобелевский лауреат Риккардо Валентини. Возглавил дегустационную комиссию сопредседатель рабочей группы Роскачества по созданию Винного гида, президент Российской ассоциации сомелье Артур Саркисян.

Игристое вино оценивалось по 100 – балльной системе в соответствии с международной шкалой всемирной организации винограда и вина (OIV). В соответствии с российским ГОСТ «хорошим» считается вино, набравшее по сумме баллов не менее 71. Экспертной комиссией Роскачества для Винного гида России был принят повышенный уровень - 78 баллов. Это среднее значение между ГОСТовскими «хорошо» и «очень хорошо» (86 баллов).

Часть того, что продается в рознице под названием «сделано в России», к сожалению, не является вином из российского винограда и не может похвастаться высоким уровнем качества. Наша задача – представить потребителю настоящую «Винную карту России», куда войдет только лучшее в своей категории российское вино - сказал руководитель Роскачества Максим Протасов.

Согласно результатам исследования, из 50 исследованных игристых вин 37 получили достойную оценку ≥ 78 балла, десять товаров – от 71 до 78 баллов, три – не дотянули до «гостовских» 71.

В первый этап Винного гида России попало лучшее игристое вино восьми виноделен, которые в ходе экспертных аудитов смогли подтвердить российское происхождение винограда: «Новый Свет», «Инкерман», «Золотая Балка» и «Усадьба Перовских» представляли Крымский полуостров. «Кубань-Вино», «Абрау-Дюрсо», «Винодельня Юбилейная», «Фанагория» - Краснодарский край.

В 2018 году мы провели аудит более 40 000 гектаров виноградников, который позволил определить, под какими брендами точно производится вино из российского винограда. На втором этапе мы приняли решение включить в исследование вина, произведенные наибольшими тиражами. Если редкие, дорогие российские вина, представленные в ресторанах и винных бутиках, уже неплохо известны специалистам, то массовый потребитель пока недостаточно хорошо знаком с отечественным виноделием, чтобы делать уверенный выбор вин у полки супермаркета. Именно на российских винах, которые можно купить практически в любом магазине страны, был сделан акцент в первом исследовании Роскачества - отметил Максим Протасов.

Лучшим вином исследования в категории игристых, произведенных классическим методом стало Игристое вино с защищенным географическим указанием "Кубань" Выдержанное Брют Розовое "Премиум розовое" Абрау-Дюрсо, выпускаемое под маркой Victor Dravigny. Оно получило максимальный общий балл среди вин, попавших в исследование – 84,9. Эксперты оценили данное вино как напиток с интенсивной игрой пузырьков, чистым, достаточно сложным, комплексным ароматом с фруктовыми и ягодными нотами, структурированным, продолжительным и приятным послевкусием. Стоит отметить, что и цена у данного игристого достаточно высокая – 765 рублей за бутылку.

Следом расположились сразу 3 вина торговой марки «Шато Тамань»: белый брют (84,74 балла), полусухое белое «Мускатное» (84,35 балла) и розовый брют Селект Розе (84 балла). Эксперты также оценили прозрачность и качество цвета данных вин, высокую интенсивность пузырьков, чистый вкус и аромат. На пятом месте расположилось «Мускат оттонель» торговой марки «Фанагория» – 83,8 балла, эксперты оценили его фруктовое послевкусие, чистый и интенсивный аромат, характерный для мускатных сортов. Подобными характеристиками эксперты дали полусладкому белому игристому вину торговой марки ZB, которое в общем зачете получило 83,78 (6 место) – данное вино также было признано гармоничным и сбалансированным, а также, в соответствии с экспертной оценкой, обладало интенсивными оттенками цветочного меда и сочных белых фруктов. Белый брют торговой марки «Кубань – вино» одноименной торговой марки занял 7 место в общем рейтинге с общим баллом 83,46. Данное вино оказалось одним из наиболее дешевых – 199 рублей за бутылку. На восьмом месте вновь торговая марка «Фанагория» – белый брют «Кубань. Таманский полуостров» завоевал 83,23 балла – эксперты отметили его чистое и достаточное интенсивное послевкусие. Практически равный результат получило полусухое розовое вино «Кубань» торговой марки «Юбилейная винодельня» (83,2 балла) и полусладкое розовое вино «Инкерман» одноименной торговой марки (83,11 балла).

В последнее время благодаря увеличению господдержки винодельческая отрасль демонстрирует положительную динамику. Увеличивается производство качественных вин из российского сырья, снижается рыночная доля винных напитков, изготовленных преимущественно из недорогих импортных виноматериалов. За три квартала 2018 года розничные продажи вина по отношению к аналогичному периоду прошлого года увеличились почти на 3%, игристого – на 0,5%. Сейчас в стране возрождается интерес к российскому вину. Запуск «Винного гида России» позволит восполнить пробел в сознании потребителей и повысить доверие к отечественной продукции, характеристики которой не только не уступают, но порой и превосходят зарубежные аналоги. Отрадно, что исследование, проведённое Роскачеством, это полностью подтвердило – вина не просто соответствуют ГОСТ, они могут получать достойные оценки своего вкуса и аромата от дегустаторов высокой квалификации, в том числе иностранных экспертов. На популяризацию отечественной продукции направлена и акция «Дни российских вин», впервые прошедшая в этом году в крупнейших торговых сетях, ресторанах и винных бутиках, а также магазинах Duty Free. В дальнейшем она станет традиционной и будет проходить дважды в год. Мы планируем, что будет расширяться география акции и количество наименований-участников. Следующие этапы «Дней российских вин» начнутся 25 апреля и 10 октября 2019 года – заявила заместитель Министра сельского хозяйства Оксана Лут.

Тринадцать вин, получивших оценку ниже 78 баллов, не войдут в каталог лучшего российского вина. Три из них – не прошли отсечку в 71 балл - ввиду низких показателей чистоты и качества аромата и вкуса, а также слабых игристых свойств. Еще десять – соответствовали минимальным требованиям, предъявляемым к органолептике ГОСТ в 71 балл, но не дотянулись до высокой планки в 78 баллов.

Рейтинг игристого и детальные результаты исследования в рамках Винного гида России доступен здесь.

В своей работе я и мои коллеги, как правило, имеют дело с винами более высокого уровня, серьезными и дорогими ресторанными позициями. Но «базовые ценности» едины для любых вин. В этом исследовании от недорогих образцов мы не ждали особенной сложности букета, благородных тонов выдержки во вкусе. Но и недорогое «повседневное» вино может быть достаточно качественным. Нас, в первую очередь, интересовала чистота в аромате и вкусе, отсутствие пороков, посторонних тонов, оттенков окисления, неприятных оттенков в послевкусии. Могу сказать, что откровенно плохих образцов было меньше, чем мы ожидали - отмечает куратор дегустационной комиссии, директор Школы сомелье Wine People Юлиана Григорьева

С российской коллегой согласен и профессор, лауреат Нобелевской премии, эколог и винодел Риккардо Валентини. По его словам, за развитием винодельческой отрасли в России с большим интересом следят участники отрасли из многих европейских стран.

Качество российского вина определенно растет. Я помню, как обстояли дела 20 лет назад, и с тех пор в России всё полностью изменилось: здесь, на юге страны, появилось очень хорошее игристое. Конечно, нужно развиваться дальше, виноделам есть куда расти, но уже сейчас, в ходе работы на Винным Гидом России, мы отметили для себя чистоту российских игристых вин - говорит г-н Валентини.

Эксперты Роскачества также пришли к выводу, что игристые вина из российского винограда достойного уровня можно приобрести даже в категории до 500 рублей. Качественные вина по такой цене выпускаются по технологии вторичного брожения в больших емкостях («метод Шарма») производителями, обладающими площадью виноградников более тысячи гектаров.

Вопреки распространенному мнению о низком качестве игристых полусладких и полусухих вин, этот потребительский стереотип не подтвердился. Эксперты достаточно высоко оценили вина с высоким уровнем сахара, отметив баланс сладости и свежести во вкусе. Отдельно можно выделить розовые полусухие и полусладкие вина, в которых полнота аромата и вкуса обеспечивается оттенками фруктово-ягодной гаммы.

Вина высокого качества, изготовленные классическим методом (с вторичным брожением и выдержкой в бутылке) в недорогой ценовой группе найти сложнее. Такие вина, превосходящие повышенный стандарт Роскачества, можно найти в классе выдержанных игристых вин классическим методом (от 9 до 12 месяцев выдержки в бутылке), но и они встречаются достаточно редко. Проще найти недорогие и качественные вина, которые изготавливаются по технологиям, распространенным в итальянских регионах Асти и Фриули. В любом случае, вина, изготовленные классическим методом, будут стоить в диапазоне 800-1000 рублей.

Пресс-релиз

АЛЕКСАНДР НОВАК: «С КАЖДЫМ ГОДОМ В ЕВРОПЕ ТРУБОПРОВОДНЫЙ ГАЗ ПОТРЕБЛЯЕТСЯ БОЛЕЕ АКТИВНО ПО СРАВНЕНИЮ СО СЖИЖЕННЫМ»

ИТОГОВОЕ ИНТЕРВЬЮ АЛЕКСАНДРА НОВАКА ГАЗЕТЕ «КОММЕРСАНТ»

«Трудно забегать вперед, даже на несколько месяцев»

Глава Минэнерго Александр Новак о сделке с ОПЕК и газовых турбинах

Несмотря на осенний рост цен на нефть, России в начале декабря пришлось продлить соглашение с ОПЕК о сокращении добычи. Почему это произошло, как развивается ситуация на рынке топлива и зачем нужна «свежая кровь» в регулировании электроэнергетики, “Ъ” рассказал министр энергетики Александр Новак.

— Почему Россия согласилась участвовать в новой сделке по сокращению добычи нефти, хотя цена около $60 за баррель устраивала как бюджет, так и нефтяников, а снижать производство последние, наоборот, не хотели?

— Не совсем так. Мы не раз встречались с компаниями. Все поддержали продолжение взаимодействия с ОПЕК. За два года формат показал свою эффективность. Но возникает вопрос: как нивелировать риски, среди которых сезонное падение спроса зимой и, как следствие, снижение цен на нефть. Накануне продления сделки, несмотря на непродолжительный рост, запасы оказались ниже пятилетнего среднего значения. Поэтому нужно было со многими странами и с секретариатом ОПЕК спрогнозировать ситуацию первого-второго квартала 2019 года. Ведь кроме баланса спроса и предложения есть факторы, которые могут существенно влиять на рынок. Например, Ливия, где недавно из-за повстанцев перекрыты месторождение и нефтепровод, одномоментно потеряны несколько сотен тысяч баррелей в сутки (б/с).

Если исходить из фундаментальных параметров баланса спроса и предложения, то для стабилизации рынка нужно в течение первого-второго квартала сократить добычу, так как из-за летнего восстановления спроса ситуация может измениться. Мы обсуждали подход не только с компаниями, но и с Минфином и с Минэкономики, докладывали руководству страны. Принято консолидированное решение о совместных действиях с коллегами из ОПЕК и не ОПЕК по сокращению добычи на 2,5% для стран ОПЕК и 2% для стран не ОПЕК.

Наша итоговая доля сокращения — примерно 230 тыс. б/с в сутки. ОПЕК+ продолжит мониторить ситуацию, если она изменится, у нас остается возможность для оперативного принятия другого решения.

— Как быстро Россия будет сокращать добычу?

— Будем исходить из наших возможностей, в первую очередь технологических. Мы договорились с коллегами из ОПЕК, как и в предыдущий раз (в 2017 году.— “Ъ”), что сокращение будет проходить плавно, резко это сделать в наших климатических и геологических условиях невозможно. Уже в январе начнется снижение добычи.

— Два года назад ОПЕК+ сокращала добычу, чтобы снизить уровень запасов и стабилизировать рынок. В итоге цены выросли, как и добыча сланцевой нефти в США, и теперь ОПЕК+ снова сокращает добычу, чтобы дать сланцевой нефти место на рынке. Вы не считаете, что это замкнутый круг?

— Здесь важно исходить из оценки последствий принятия тех или иных решений, насколько они выгодны для страны в целом, для компаний.

— Я не говорил про такой крайний сценарий.

— Вы же говорите о том, как нам сделать, чтобы добыча сланцевой нефти не росла. Она будет расти, потому что объективно сегодня созданы такие технологии, и они рентабельны при низких ценах. Сланцевая нефть занимает небольшую долю в мировой добыче — порядка 6 млн из 100 млн б/с. Да, она дает существенный прирост, но мы видим, что в среднесрочной перспективе сохранение таких темпов сопряженно с неопределенностью. Там есть свои трудности с привлечением финансов и замедление темпов увеличения продуктивности. Волатильность на рынке в первую очередь приведет к тому, что не будут приняты инвестиционные решения по более дорогим проектам, таким как нефтеносные пески и глубоководные проекты.

— Тем не менее вы не считаете, что, входя в новое соглашение о сокращении добычи и поддерживая тем самым текущий уровень цен, Россия помогает в большей степени странам ОПЕК, чем себе? Ведь и компании, и бюджет устраивает даже более низкая цена, чем сейчас.

— Безусловно, для наших нефтекомпаний уровень цен не так важен, как для некоторых стран. В России низкая себестоимость добычи и достаточно слабый курс рубля, позволяющий иметь комфортную цену на нефть и достаточную экономику добычи. Другое дело, что в целом для экономики, для бюджета низкая цена создает дополнительные вызовы. Резкое падение цены могло бы отразиться на курсе рубля, повлиять на рост инфляции, создать неопределенности в экономике и затруднить планирование. За два года действия соглашения ОПЕК+ Россия дополнительно заработала, по минимальным оценкам, $120 млрд. Поэтому оценивать результативность кооперации со странами ОПЕК необходимо в целом для экономики страны. Эти вопросы мы обсуждаем не только с нефтекомпаниями, но и с Минфином, Минэкономики.

— Следует ли понимать так, что сотрудничество с ОПЕК становится бессрочным или, во всяком случае, долгосрочным? Ведь необходимо будет постоянно балансировать рынок из-за фактора сланцевой нефти.

— Трудно забегать вперед, даже на несколько месяцев. Если вы помните, летом, до принятия США решения временно ослабить санкции в отношении иранской нефти, на рынке наблюдался дефицит. Цены пошли вверх очень сильно, этот дефицит нужно было покрыть. А если бы был принят самый жесткий вариант санкций против Ирана, с рынка ушел бы еще 1 млн б/с, и цены могли взлететь до уровня 2014 года.

Летом участники ОПЕК+ понимали, что, если ситуация будет развиваться так, необходимость сокращать добычу исчезнет, можно будет жить в рыночных условиях и еще придется потрудиться, чтобы как-то покрыть возникающий дефицит. Поэтому я сейчас не могу прогнозировать сроки действия соглашения ОПЕК+ — нужно смотреть, как будет развиваться ситуация на рынке. Но важно понимать, что кооперация в том или ином виде продолжится. Данное соглашение показало свою эффективность.

— Насколько ваше понимание ситуации на рынке сейчас сходно с пониманием Саудовской Аравии?

— В основном у нас оценка ситуации на рынке совпадает, и не только с Саудовской Аравией, но и с другими странами. Другое дело, что есть много рисков, развитие которых трудно прогнозировать. Например, по ряду вопросов — сколько еще сланец будет активно развиваться, какова будет динамика добычи на этих месторождениях или что станет с добычей в странах, где сейчас присутствуют геополитические риски. У нас могут быть разные мнения, но в целом приходим к консенсусу.

— В этом году был принят налоговый маневр. Вы считаете, что необходима дополнительная поддержка нефтепереработке или потребителям по сравнению с тем вариантом, который был принят?

— Законодательство, которое сейчас принято в рамках завершения налогового маневра, в том числе дополнительный демпфирующий механизм, позволяет создать условия для развития нефтепереработки при любых ценах на нефть, а цены на топливо внутри страны сделать менее волатильными. Мы создали экономические условия для увеличения поставок на внутренний рынок.

Еще один инструмент, более простой и с прямым эффектом на цену топлива,— это плавающий акциз на нефтепродукты, который бы менялся в зависимости от цены нефти. Но важно понимать, что у нас из акцизов формируются дорожные фонды, и волатильность поступления налога создает риски для их наполнения, поэтому вместо плавающего акциза было решено применять демпфирующий элемент обратного акциза с аналогичным функционалом.

Тем не менее плавающий акциз не ушел с повестки дня, по нему есть поручение правительства еще раз проанализировать и подготовить предложение о целесообразности его использования. Понятно, что речь не идет о его введении в 2019 году, потому что бюджет сформирован, мы говорим о следующем бюджетном цикле.

— Странно видеть, как фактор наполнения дорожных фондов влияет на всю политику правительства по такому важному вопросу, как цены на топливо.

— Когда ситуация обсуждалась, не было консенсуса относительно того, как сохранить стабильные поступления в дорожные фонды. Сейчас такие предложения в процессе работы уже появились.

— Какие?

— У нас есть негласное правило: в публичную плоскость не выносить то, что еще не обсуждено.

— Как я понимаю, Минфин был против того, чтобы наполнять дорожные фонды дополнительными нефтегазовыми доходами вместо акцизов, считая это нарушением бюджетного правила.

— Я думаю, что нам нужно найти инструменты в рамках бюджетного законодательства.

— До конца года НПЗ, которые по общему правилу не должны получать обратный акциз в рамках налогового маневра, могут заключить с Минэнерго соглашения о модернизации. Кто уже это сделал?

— Проект соглашения подготовлен, это будет соглашение между Министерством энергетики, ФАС и компаниями, владеющими НПЗ. По нашей оценке, это порядка 10–12 НПЗ. Документы будут подписаны, как только выйдет постановление правительства в развитие законодательства о налоговом маневре. Сейчас оно на стадии согласования, но мы должны до конца года подписать эти соглашения.

— О каких НПЗ идет речь?

— В основном о средних НПЗ, по которым не были подписаны соглашения о модернизации ранее. Это такие заводы, как Антипинский, Афипский, Марийский, Ильский, Орский и т. д.

— Какой общий объем переработки на этих НПЗ?

— Примерно 25–30 млн тонн.

— В мае было заключено соглашение с нефтекомпаниями о заморозке цен топлива в рознице, в ноябре — в мелком опте. Учитывая, что с тех пор цены на нефть резко упали, вы не считаете, что было бы правильно пораньше завершить действие соглашения?

— Основная задача этого соглашения — не допустить резкого повышения цен на внутреннем рынке в условиях роста мировых цен на нефть и ослабления курса рубля. Хотя соглашение действует до марта, уже сейчас рынок находится в других условиях: стоимость нефти снизилась более чем на $20 за баррель, соответственно, цены на нефтепродукты, которые формируются на бирже, уже значительно ниже параметров, которые закреплены в соглашении. Более того, даже в мелком опте, где зафиксирован предельный уровень цен, мы наблюдаем снижение. Сейчас внутренний рынок премиален.

Отмена соглашения — неактуальный вопрос, потому что сейчас достаточная маржинальность и на опте, и в рознице. Новые обстоятельства возникнут с 1 января, когда из-за роста акцизов снизится маржинальность. Также вырастет НДС, и экспортная пошлина на нефть и нефтепродукты в рамках налогового маневра снизится на 5 процентных пунктов. Но эти факторы при таких ценах на нефть будут сдемпфированы. Если же цены на нефть значительно вырастут, мы можем задействовать демпфирующий акциз, но при текущих ценах он просто не понадобится. Мы считали, что в условиях 2018 года демпфер начинает работать при цене нефти примерно $62–65 за баррель и выше, в 2019 году с учетом роста акцизов и других факторов, в том числе сохранения курса рубля, эта цена будет $58–62.

— То есть вы считаете, пусть в марте эти соглашения истекают сами по себе?

— Соглашения — некий страхующий механизм на случай, если вдруг будет резкий рост цен на нефть на мировом рынке.

— Это значит, что соглашения могут быть продлены?

— В принципе не исключено. Но я думаю, этого не потребуется. Почему выбрали именно 31 марта? Потому что нужно посмотреть, как заработает демпфирующий акциз в январе—феврале. Если акциз понадобится, за январь выплаты будут в феврале, за февраль — в марте. То есть эти два месяца нужны, чтобы посмотреть, как это все будет работать, чтобы компании, например, не получили финансовый разрыв и не переложили этот фактор в цену топлива.

— Следующий год должен стать ключевым для достижения новых договоренностей о транзите газа с Украиной, действующий контракт истекает. Почему трехсторонние переговоры по газу с Еврокомиссией и Украиной перенесены с декабря на январь?

— Это предложение украинской стороны и Еврокомиссии. Мы были готовы встречаться и в декабре. В принципе не имеет значения, в декабре или в январе — вопрос в другом. Сейчас «Газпром» и «Нафтогаз» находятся в судебных спорах, и эти разбирательства в принципе негативно влияют на возможность вести диалог, потому что идут постоянные взыскания по ранее принятым решениям арбитража денежных средств, имущества и так далее. Поскольку в результате решений Стокгольмского арбитража был нарушен баланс интересов по двум контрактам, которые были подписаны «Газпромом» и «Нафтогазом» в 2009 году, в суде решается вопрос о расторжении этих контрактов. «Газпром» готов как одну из опций рассматривать подписание мирового соглашения, которое бы удовлетворило обе стороны.

И второй момент касается самого продолжения транзита через Украину. В России на разных уровнях, в том числе на уровне руководства страны, всегда подтверждалось, что мы готовы обеспечивать продолжение транзита и после 2019 года, но при условии, что такой вариант будет конкурентен по отношению к другим маршрутам поставки газа в Европу.

— Как европейская сторона относится к вашей позиции, что надо сначала заключить мировое соглашение по текущим спорам, а потом договариваться о продолжении транзита?

— Еврокомиссия видит свою основную задачу в том, чтобы не был нарушен транзит и поставки газа европейским потребителям. Коллеги не против и мирового соглашения, но, по их мнению, об этом должны между собой в первую очередь договариваться «Газпром» и «Нафтогаз».

— Есть ли какой-то «план Б» на случай, если к декабрю 2019 года контракта на транзит не будет?

— В этом смысле европейские потребители будут обеспечены необходимыми объемами.

— Через Украину?

— Вы же спрашиваете про гипотетический сценарий, если контракт на транзит не будет подписан.

— Год назад в интервью мы задавали вопрос о переговорах по газу между «Сахалином-1» (оператор Exxon Mobil, участвует «Роснефть») и «Сахалином-2» (подконтролен «Газпрому»), ключевых для перспектив расширения второго проекта. Дискуссия затянулась, есть ли какой-то прогресс?

— Конечно, мы бы хотели, чтобы эти коммерческие переговоры быстрее завершились, и сохраняем надежду, что это произойдет в ближайшее время. Нужно принимать решение о монетизации газа «Сахалина-1» и в целом о более эффективном использовании всего сахалинского газового узла.

— Может ли государство активно влиять на эти переговоры?

— В управляющих органах компаний-операторов и «Сахалина-1», и «Сахалина-2» есть представители Минэнерго, и для нас важно, чтобы не было, условно, силового решения в одну или в другую сторону, мы не хотим давить. Мы можем — и мы предлагали такие услуги — выступить в качестве экспертов, чтобы создать возможности для объективной оценки текущей ситуации. Но компании-операторы сказали, что сами договорятся. Юридических оснований, чтобы вмешиваться в процесс, у нас нет.

— Мы видим, что проект «Ямал СПГ» НОВАТЭКа в этом году стал одним из крупнейших поставщиков сжиженного газа в Европу. Когда проекту выдавалось разрешение на экспорт, Минэнерго должно было не допустить конкуренции с трубопроводным газом «Газпрома». Ее действительно нет?

— Во-первых, что касается самого «Ямала СПГ», львиная доля объемов законтрактована на долгосрочной основе в Азиатско-Тихоокеанский регион. «Ямал СПГ» был запущен раньше запланированного срока, поэтому сейчас этот газ в основном идет на спот. Каким образом газ пойдет — прямыми поставками или путем своповых операций, это уже дело коммерческих служб компаний.

Мы понимаем, что с каждым годом в Европе трубопроводный газ потребляется более активно по сравнению с сжиженным. В этом году мы ожидаем рост экспорта российского газа до 245 млрд кубометров с 224 млрд кубометров в прошлом году. И у «Газпрома» идет рост добычи и рост поставок на экспорт.

Конкуренция с СПГ, конечно же, присутствует, но не в такой степени, чтобы глобально влиять на поставки трубопроводного газа. Трубопроводный газ более выгоден и по цене, и по возможностям в случае необходимости оперативного увеличения объемов. В этом году у нас произошло интересное событие: по долгосрочным экспортным контрактам «Газпрома» выбирается уже максимальное годовое количество газа. То есть это означает необходимость заключения дополнительных трубопроводных контрактов, несмотря на то что в Европу дополнительно пришел сжиженный газ. В целом важно понимать, что трубопроводный газ наиболее конкурентоспособен в Европе.

— Одной из проблем электроэнергетики в России остается экономика угольных электростанций. В первой ценовой зоне они хронически убыточны, и некоторые инвесторы требуют от государства особых условий работы. Будет ли введен экономически обоснованный тариф для Новочеркасской ГРЭС «Газпром энергохолдинга»?

— Мы пока изучаем различные варианты.

— Будет ли Минэнерго в целом вводить специальные меры поддержки для угольной генерации в этой зоне?

— Мы рассматриваем вариант с повышением price cap для угольной генерации в первой ценовой зоне, можно было бы плату за мощность для таких станций установить выше. По сути, это надбавка. Решение пока не принято, и это предложение будет обсуждаться в правительстве.

— Сколько это будет стоить, кому нужна эта поддержка и с какого периода мера может быть введена?

— Расчеты, безусловно, есть. Думаю, что все основные механизмы понятны, других быть не может. Станции, которым будет оказываться поддержка, определит правкомиссия.

— Вы предлагаете поднять price cap до уровня второй ценовой зоны?

— Необязательно. Мы будем исходить из того, чтобы предприятие, нуждающееся в такой поддержке, имело минимальный уровень рентабельности.

— Недавно министерство покинул замминистра Вячеслав Кравченко. В чем причины его отставки?

— Вячеслав Кравченко пришел в министерство в 2013 году, отработал пять лет и многое сделал в отрасли. Поэтому причина ухода — только его собственное желание поменять работу.

— За Алексеем Текслером окончательно закрепят электроэнергетику, вы не ищете нового человека на этот пост?

— Алексею Текслеру были переданы соответствующие функции, и это не временное решение, а мой приказ по перераспределению полномочий.

— За первым заместителем закреплен довольно широкий функционал. Не будет ли кураторство над электроэнергетикой происходить по остаточному принципу?

— Мы сейчас занимаемся корректировкой структуры Минэнерго. Думаю, будет возможность ряд функций и полномочий, ранее за ним закрепленных, перераспределить между другими заместителями.

— Господин Текслер сохранит позицию первого зама?

— Да, он продолжит курировать энергетическую политику в целом, что уже входит в полномочия первого заместителя, плюс электроэнергетику.

— Кто может стать вашим заместителем по цифровизации?

— У нас есть кандидатуры для этой должности, но я бы не хотел называть фамилии, пока не принято окончательных решений на уровне правительства. Надеюсь, что такое решение будет принято в ближайшее время, потому что тема цифровизации важна, ею нужно заниматься.

— У Siemens и GE как поставщиков газовых турбин есть шансы попасть в программу модернизации станций или же энергокомпаниям можно будет закупать только российское оборудование?

— Нормативная база предусматривает стопроцентную локализацию оборудования. Любая компания, которая будет этому соответствовать, имеет право участвовать в программе. В основном в модернизацию попадают паросиловые установки — это, как правило, российское оборудование.

Сейчас газотурбинные установки чаще всего используют при строительстве новых электростанций. Тем не менее одна из задач, которые мы должны решить в рамках ДПМ-2,— создать за счет заказа со стороны энергетиков российские мощные газовые турбины. Крупного оборудования у нас пока действительно нет. «Ростех» продолжает дорабатывать модель ГТД-110М, есть инициатива со стороны «Силовых машин» сделать свою мощную турбину 65–170 МВт. «Интер РАО» проявляет интерес к стопроцентной локализации турбин GE, и для них двери механизма ДПМ-2 открыты.

— По идее, программа модернизации увязана с «дорожной картой» по созданию линейки газовых турбин большой мощности в РФ. Хватит ли объема заказов для загрузки и окупаемости турбиностроителей?

— У нас есть понимание по газовым турбинам — это 1,4 ГВт гарантированного заказа. Хотя не исключено, что спрос на это оборудование окажется выше.

— Что значит — гарантированный заказ? Энергокомпании могут и не прийти на эти объемы в рамках конкурса.

— Это предложение Минпромторга совместно с нашими коллегами из «Силовых машин». Для того чтобы начать производство таких турбин, нужен минимальный заказ на 1,4 ГВт. Собственно, такая возможность будет предоставлена в рамках механизма модернизации. Сейчас идут коммерческие переговоры между будущими производителями газотурбинных установок и генкомпаниями.

— Очевидно, что энергокомпании не хотят закупать российское оборудование. Это следует из намерения «Интер РАО» локализовать турбины GE, а ГЭХ вел переговоры с Siemens. Не развалит ли демарш генерирующих компаний все намерения по созданию линейки больших машин в РФ?

— Если они на конкурс не придут, то мы рассматриваем возможность сделать отдельные конкурсы по аналогии с Таманью, Крымом или Калининградом на основе конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов. Мы сможем сделать такой конкурс под заказ конкретного оборудования.

— Вне рамок программы модернизации?

— Да. Такая опция обсуждалась, и она сохраняется. Но мы планируем, что все-таки на первом этапе все будут участвовать в конкурсе. Наши коллеги рассчитывают, что смогут договориться с генераторами. Кстати, для них же есть льготные условия по срокам, по штрафам для нового оборудования.

— В энергосистеме практически нет энергодефицитных точек. Где планируется проводить конкурентный отбор мощности новых генерирующих объектов (КОМ НГ)?

— В соответствии со схемой и программой размещения генерирующих объектов в принципе есть потребность того, чтобы такой объем обеспечить. Где-то мы выводим старые электростанции, взамен которых будут новые,— это не модернизация, а новое строительство. Вы не учитываете, что каждый год выводится 1,5–2 ГВт.

— После вывода необязательно строить новую станцию.

— Можно это назвать модернизацией, а можно, если это отдельно рядом стоящая площадка на этой же инфраструктуре, новым строительством. Но в целом там будет использоваться оборудование с газовой турбиной. Для этого найдем возможности.

— КОМ НГ — дорогостоящий механизм, а у вас есть ограничение по инфляции.

— Да, мы в любом случае будем строго соблюдать те поручения, которые есть в пределах инфляции. Если надо, будем сдвигать сроки по определенным объектам.

— В правительстве традиционно идут дискуссии, иногда довольно жесткие, по доходам от госкомпаний. Как может измениться дивидендная политика «Россетей»? Минэнерго давало свои предложения?

— Да, мы обсуждали у первого вице-премьера Антона Силуанова и вице-премьера Дмитрия Козака подходы к дивидендной политике регулируемых организаций. Сегодня при тарифообразовании дивиденды не предусматриваются. Но государство в виде директив все же требует их выплаты, тем самым снижая инвестпрограммы регулируемых организаций. Поэтому есть предложение обсуждать и утверждать инвестиционные программы регулируемых компаний на уровне правительства РФ, и уже исходя из утвержденных инвестпрограмм рассматривать, какие есть возможности по выплате дивидендов с учетом тарифов. Необязательно, что это будет 50% по МСФО.

— Поддерживаете ли вы идею «Россетей» по проведению допэмиссии акций? Как может снизиться доля государства?

— Такая идея есть, но она пока в стадии проработки. Думаю, что в перспективе это возможно. Но к такому решению нужно подойти очень взвешенно, целью должно стать развитие электросетевого комплекса и рост его капитализации. Если посмотреть на стратегию развития электросетей, то одно из направлений — привлечение частных инвестиций.

— В этом году оптовые цены на электроэнергию уже третий год подряд значительно превысят уровень инфляции, и вплоть до 2022 года ситуация сохранится. Планирует ли Минэнерго принимать какие-то меры по ограничению роста?

— Все зависит от рынка. Где-то превышают, где-то идут вниз, потому что есть разовые решения, влияющие на цены, например плата по ДПМ.

— Перенос сроков ввода Нововоронежской АЭС-2 и Ленинградской АЭС-2 «Росатома» рассматривается в качестве одной из мер снижения ценовой нагрузки?

— Нет, специально не рассматриваем, но при расчетах ценовой нагрузки на потребителей от программы модернизации мы учитывали актуальные данные компании по переносу запуска блока ЛАЭС-2 на два года.

— Промышленные потребители ежегодно примерно на 3,5% наращивают выработку на собственных электростанциях. Каковы могут быть последствия для отрасли? Планирует ли Минэнерго как-то реагировать на сокращение потребления из сети?

— Мы считаем, что это не очень хороший сигнал для централизованной энергосистемы. Здесь сходятся два разных вектора, которые должны развиваться одновременно. С одной стороны, мы говорим о необходимости развития распределенной генерации, и не только в изолированных зонах, но и внутри энергосистемы. С другой стороны, мы хотим, чтобы нагрузка на потребителей уменьшалась.

Мы представили свои предложения, направленные на ограничение роста нагрузки на потребителей и одновременно на то, чтобы у них не было стимула уходить на собственную генерацию. В первую очередь это касается достаточно дорогой сетевой инфраструктуры, которая составляет половину стоимости электроэнергии для потребителей. Это, например, предложение о более равномерном распределении нагрузки между сетями ФСК и МРСК. Принято решение о том, что будем постепенно к этому двигаться, чтобы не сильно увеличивалась нагрузка.

— Крупные потребители, наоборот, считают, что эти меры усугубляют ситуацию.

— Да, при этом есть нюанс, что, даже если вы уходите на собственную генерацию, в качестве резервного энергоснабжения все равно сохраняется подключение к единой энергосистеме. И за это потребители пока не платят. Надо сделать так, чтобы резервирование со стороны сетевой компании оплачивалось таким потребителем. Мне это кажется правильным, потому что, если сейчас тенденция продолжится, сетевой комплекс будут оплачивать только оставшиеся предприятия. При этом нагрузка на потребителей продолжит расти, что не приведет к хорошим последствиям. Сейчас для нас главное — повышение эффективности сетевого комплекса и снижение нагрузки на потребителей.

— Какие предложения вы дали по поддержке ВИЭ после 2024 года?

— Пока нет окончательно выработанного варианта. Мы понимаем, что стимулы для развития должны быть, но уже другие — необязательно лишь в виде нагрузки на потребителей электроэнергии. Это может быть разный комплекс инструментов, в том числе в виде различных налоговых льгот, субсидий, увеличения объемов реализации на экспорт. В конечном итоге это приведет к снижению стоимости выработки. Мы в принципе за то, чтобы оказывать поддержку, но она должна снижаться. Мы должны видеть некий целевой уровень, когда ВИЭ-генерация станет конкурентной и будет работать в рынке.

— Вы предварительно рассчитывали, какая может быть нагрузка от продления программы?

— У нас есть расчеты, думаю, что в течение первого полугодия сможем подготовить предложение.

— Каков оптимальный объем возобновляемой энергетики во всей энергосистеме, по вашим оценкам?

— Сейчас у нас 250 ГВт мощностей, можно говорить о диапазоне 3–5% для ВИЭ.

Ссылка на интервью: https://www.kommersant.ru/doc/3842277?from=main_2

Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Экология > minenergo.gov.ru, 25 декабря 2018 > № 2852727 Александр Новак

Объект федерально-целевой программы развития Крыма - девятикилометровый участок объездной дороги Дубки-Левадки в Симферополе – готов на 100%, сообщил в интервью РИА Новости министр транспорта республики Крым Сергей Карпов.

"Срок сдачи объекта ранее переносился на конец этого года. Сложность составлял длительный процесс изъятия одного участка земли, осенью этот вопрос был согласован. Кроме того, здесь пришлось делать несколько сложных технологических врезок, в том числе переключение газа (на участке строительства проходит труба высокого давления). Подрядчик – новосибирская компания "Сибавтобан" – в результате выполнил работу. Готовность строительно-монтажных работ составляет практически 100%", - сказал Карпов.

Объездная дорога Дубки-Левадки имеет протяженность 9,1 километра (с транспортной развязкой) и четыре полосы движения. Это абсолютно новая дорога, она позволит транзитному транспорту объезжать Симферополь с северо-запада на Севастополь, отметил министр.

Полный текст интервью читайте на сайте ria.ru в 15.00 мск.

Уходящий год оказался непростым и интересным для российского рынка недвижимости, но и год грядущий обещает быть не скучнее и не проще. Продолжится решение проблем обманутых дольщиков, а чтобы не появились новые, ужесточатся требования к застройщикам. Ипотека, возможно, станет еще доступнее, а российские города – комфортнее. РИА Недвижимость представляет десять самых ожидаемых событий на рынке недвижимости 2019 года.

Новые правила игры в "долевке"

Одним из знаковых событий 2019 года станет, конечно, переход с 1 июля к схеме долевого строительства с применением эскроу-счетов. С этой даты средства дольщиков должны зачисляться на специальный банковский счет, и девелоперы не смогут получить их до передачи квартир покупателям, а строить будут на банковские кредиты. По словам замглавы Минстроя Никиты Стасишина, ставка по таким кредитам для девелоперов составит 6-8%.

Девелоперы могли опробовать эту схему уже с 1 июля текущего года, но пока это было добровольно, а в 2019 году станет обязательным требованием.

Изменения вызвали очень много недовольства и споров на рынке. Девелоперы считают, что переход на эскроу-счета может привести к росту себестоимости проектов и, соответственно, к росту цен для покупателя. А бизнес-омбудсмен Борис Титов заявлял о том, что новые правила приведут к падению объемов строительства жилья. С критикой нововведений в числе прочих выступил и заммэра Москвы по строительству Марат Хуснуллин.

Неприятной неожиданность для девелоперов стали принятые в конце года правительственные поправки, согласно которым перейти на эскроу-счета будут обязаны все проекты долевого строительства. Раньше эта норма не распространялась на проекты, запущенные до 1 июля 2018 года. Теперь застройщики, рассчитывавшие работать по схеме эскроу-счетов только с новыми проектами, вынуждены экстренно корректировать свои планы.

Из-за не очень понятного механизма новых правил некоторые игроки – в их числе, например, Capital Group – решили взять паузу в запуске новых проектов. Также некоторые компании, в частности, ФСК "Лидер" и "Каскад", заявили о желании перейти на продажи исключительного готового жилья.

Субсидирование ипотеки и ипотечные каникулы

Выдача ипотеки в уходящем году била рекорды, ставки также рекордно снижались. В рамках поставленной президентом задачи добиться строительства 120 миллионов квадратных метров жилья в год и снизить ставки до 8% власти ищут возможности для того, чтобы сделать ипотеку еще более доступной и популярной.

Так, Минстрой собирается предложить новую программу субсидирования ипотеки. Рынку она окажется весьма кстати - после повышения ставки Банком России ведущие банки уже начали повышать ставки по ипотеке и не исключено, что продолжат делать это и дальше.

Пока неизвестно, сколько Минстрой попросит на новую программу у Минфина и как будут распределяться субсидии. В 2015 году в рамках программы субсидирования было выделено 20 миллиардов рублей, ставка по ипотеке была снижена до 12%, и это оказалось очень эффективной мерой для поддержания рынка.

Кроме того, для того чтобы защитить ипотечных заемщиков, ЦБ предложил ввести "ипотечные каникулы", предполагающие право должника временно приостанавливать выплаты по ипотеке, например, в случае потери работы. В пресс-службе ЦБ пояснили, что законопроект о реструктуризации ипотеки предлагает снижать ежемесячный платеж по кредиту не менее чем на 50% на срок от шести месяцев в случае наступления у заемщика сложной жизненной ситуации. По мнению регулятора, это достаточно важная проблема для современного ипотечного заемщика, так как он может лишиться работы всего на несколько месяцев, но в это время ему будет нечем выплачивать ипотеку.

Повышение тарифов ЖКХ

Не самым приятным событием как для компаний, так и для рядовых граждан, станет двухэтапное повышение тарифов ЖКХ в следующем году. Обычно коммунальные тарифы индексировалась только раз в год - традиционно с 1 июля.

Против идеи двухэтапного повышения тарифов выступала Федеральная антимонопольная служба. Но в итоге из-за увеличения НДС с 18 до 20% и планируемой инфляции, власти приняли решение дважды повысить в течение 2019 года плату за коммунальные услуги во всех российских регионах. С 1 января тарифы проиндексируют на 1,7%, в июле повышение составит от 2 до 4,8% в зависимости от региона.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил средние индексы повышения тарифов ЖКХ для регионов в 2019 году.

Предельный рост коммунальных платежей в среднем по России не должен превышать в 2019 году 4,1%, о чем напомнил в ходе декабрьской пресс-конференции президент Владимир Путин. Но во многих субъектах РФ средний индекс по региону будет выше общероссийского. После январского повышения тарифов на 1,7% наиболее заметно услуги ЖКХ подорожают с июля в Москве (на 4,8%), Петербурге (4,5%), Чечне (4%), Кабардино-Балкарии (4%), Дагестане (3,8%), Подмосковье (3,6%), Тульской области (3,5%), Карачаево-Черкессии (3,3%), Осетии (3,3%), Ингушетии (3,3%) Новосибирской области (3,2%), Забайкальском крае (3,2%), Кемеровской области (3%).

Как отметил заместитель заведующего кафедрой труда и социальной политики МИГСУ РАНХиГС Александр Щербаков, для потребителей начало 2019 года обещает повышение цен на все товары, как собственно из-за повышения НДС, так и из-за роста затрат предприятий на коммунальные услуги, которые продавцы тоже заложат в итоговые цены.

Законопроект об апартаментах

В 2019 году власти могут вернуться к обсуждению отозванного из Госдумы законопроекта о статусе апартаментов. Эта проблема назрела давно, так как большое количество людей приобретает их именно для постоянного проживания, хотя по факту это нежилые помещения. И хотя по своим характеристикам апартаменты чаще всего соответствуют требованиям, предъявляемым к квартирам, но юридически они не являются жильем и не имеют соответствующего правового статуса.

Первоначально на принятие закона, который внес в Госдуму зампред комитета нижней палаты парламента по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин, рассчитывали еще в 2016 году. Предполагалось, что к апартаментам будут применяться те же положения Жилищного кодекса РФ, что и к жилым помещениям в многоквартирных домах. В том числе предлагалось ввести возможность регистрации граждан в апартаментах по месту пребывания.

Апартаменты сегодня перестали быть форматом недвижимости "не для всех", они привлекают покупателей более низкой ценой по сравнению с жильем, а также зачастую интересной локацией. Вместе с тем некоторые нюансы, вроде высокого налога на собственность, вызывают у потребителей сомнения, однако эксперты уверяют, что это все тоже можно корректировать.

Позднее законопроект был отозван из Госдумы. Это объяснялось регламентными моментами – его инициатор Сидякин сменил статус, заняв место руководителя администрации главы Башкортостана.

Недавно в Минстрое заявили, что проекта документа, отражающего интересы всех заинтересованных сторон, до сих пор нет.

В принятии закона об апартаментах заинтересованы не только обычные люди, но в том числе и власти Москвы. Заммэра столицы Хуснуллин не раз отмечал, что для города это очень значимая проблема, учитывая, что среди недвижимости, покупаемой для постоянного проживания, доля апартаментов составляет 20-30%.

Достройка за Urban Group

Банкротство одного из крупнейших застройщиков Подмосковья Urban Group стало, конечно, одним из самых печальных событий уходящего года. Компания была на хорошем счету у властей, привлекла огромные деньги у дольщиков, число которых достигает 14 тысяч человек, и ее банкротство, без сомнения, сильно ударило по рынку и по имиджу оставшихся на нем застройщиков. "Дыра" в Urban Group составила более 60 миллиардов рублей.

Теперь обязанность доводить до финала объекты Urban Group и разбираться с дольщиками лежит на властях. Им же предстоит восстановить подорванное доверие покупателей к строительному рынку России. Они уже привлекли в качестве подрядчика Crocus Group Араза Агаларова. По его словам, у компании уже подписаны контракты на достройку 57 домов обанкротившегося девелопера, и планируется, что она достроит все 68 домов. Агаларов также сообщил о том, что это было поручение властей, от которого он "не смог отказаться".

В интервью РИА Недвижимость Араз Агаларов рассказывает, как он оказался ответственным за достройку домов печально известной Urban Group

Отдельной проблемой для дольщиков стал вопрос получения оплаченных нежилых помещений, в том числе, машино-мест. Принятые в конце года поправки в долевое законодательство эти сложности учли - теперь требования граждан по передаче машино-мест и нежилых помещений площадью до 7 квадратных метров приравниваются к требованиям по передаче жилых помещений с их включением в особую часть реестра требований кредиторов, имеющих приоритетный порядок удовлетворения.

Ситуация с "Урбаном" подтолкнула власти также к наделению Фонда защиты дольщиков правом создать дочернюю компанию для достройки проблемных объектов в рамках процедуры банкротства застройщика.

Достройка последних домов "СУ-155"

Еще одним больным вопросом, который должен решиться в 2019 году, станет достройка объектов обанкротившейся "СУ-155".

Прекратившая деятельность в 2015 году компания не достроила 145 домов в 14 регионах России, квартиры в которых приобрели тысячи дольщиков и пайщиков. За достройку 130 домов отвечает структура банка "Российский капитал" (принадлежит госкомпании "Дом.РФ", в конце года переименован в "Банк Дом.РФ") – "РК Строй". В 2018 году "Дом.РФ" получил дополнительные 7,8 миллиарда рублей для завершения строительства домов "СУ-155".

Достроить все дома "СУ-155" предполагалось до конца текущего года, но сроки затянулись, в частности, из-за проблем многих объектов с градостроительной документацией.

В настоящее время завершены дома в пяти регионах: Калининградской, Владимирской, Нижегородской, Тверской и Тульской областях. В Ярославской, Ивановской, Волгоградской, Калужской и Ленинградской областях в "РК Строй" обещали достроить до конца 2018 года. Оставшиеся шесть объектов, расположенные в Москве, Подмосковье, Костроме и Петербурге, должны быть завершены в 2019 году.

Так, в третьем квартале 2019 года планируется достроить дом в московских Новых Черемушках. Окончание работ на объекте в столичном районе Северное Чертаново запланировано на четвертый квартал. Два дома в Петербурге и Костроме, а также два дома в Подмосковье должны сдать в третьем квартале следующего года.

Индекс городской среды

В 2019 году власти планируют продолжить активную работу по разработке стандартов городской среды. В стране уже действует программа по формированию комфортной городской среды, которая входит в нацпроект "Жилье и городская среда".

А в следующем году Минстрой, "Дом.РФ" и КБ "Стрелка" должны доработать методику индекса качества городской среды. Она должна быть утверждена до 1 марта 2019 года.

Индекс качества городской среды выйдет на федеральный уровень, сообщила директор департамента городской среды Минстроя РФ Оксана Демченко в ходе Всероссийской конференции по малым городам и историческим поселениям в Выксе.

Индекс, отражающий уровень развития городской среды, будет рассчитан для каждого города России. Оценка городов в соответствии с ним будет пересматриваться ежегодно и публиковаться в ноябре. Индекс будет включать порядка 30 критериев, касающихся, в том числе, безопасности, экологии, комфорта, среды для маломобильных граждан.

Также в 2019 году должен быть разработан стандарт комплексного развития территорий. Это документ, содержащий рекомендации по разработке и реализации проектов жилищного строительства при развитии застроенных территорий и при комплексной застройке новых территорий. Он должен быть подготовлен к 1 апреля 2019 года. Стандарт напрямую соотносится с индексом развития городской среды, так как является методическим руководством для реализации градостроительной политики как на новых, так уже и на застроенных территориях. Планируется, что его внедрение ограничит разрастание городов и позволит эффективно использовать землю, транспортную и инженерную инфраструктуру города.

Старт программы "Мой район" в Москве

Логическим продолжением московской программы благоустройства "Моя улица" станет объявленная в 2018 году программа "Мой район". Если "Моя улица" касалась в основном центра, то "Мой район" - периферии города. Новую программу разработают для всех 146 муниципальных образований города, 21 поселение новой Москвы.

Как планируют столичные власти, в рамках этой программы они смогут обеспечить жителей всех районов полным набором городских услуг. В рамках "Моего района" планируется решить все вопросы, связанные с развитием транспортной системы, социальной инфраструктуры и децентрализовать город, сделав так, чтобы человек мог получить все услуги в своем районе, а не обязательно ехал в центр.

Как отмечал мэр Москвы Сергей Собянин, речь идет о равных возможностях для получения качественного дошкольного и школьного образования, квалифицированной медицинской помощи, доступности общественного транспорта, а также комфортной городской среды.

При этом заявлено, что москвичи сами смогут решить многие вопросы: например, какой будет велодорожка в их районе и где она будет проложена, как обустроить подходы к метро, паркам, местам проведения районных мероприятий.

Знаковые транспортные объекты в Москве

В 2019 году московские власти продолжат реализацию амбициозных проектов по развитию транспортной инфраструктуры.

Так, в следующем году должна быть достроена Кожуховская линия метро. Она соединит центр города с районами на востоке и юго-востоке столицы. На ветке протяженностью 17,5 километра строится восемь станций метро, две из них будут пересадочными.

Также планируется начать реализацию проекта Московских центральных диаметров. По сути, они станут новыми наземными ветками метро, которые свяжут столицу с областью. Всего предстоит разработать 21 проект для территорий вдоль Смоленского, Савеловского, Рижского и Курского направлений железной дороги общей площадью около 2 тысяч гектаров.

Кроме того, в 2019 году стартует строительство Юго-восточной хорды. Новая магистраль общей протяженностью 36 километров пройдет от пересечения Северо-восточной хорды с шоссе Энтузиастов до пересечения МКАД с улицей Поляны в одном транспортном коридоре с Малым кольцом, Курским и Павелецким направлениями железной дороги. В ее состав также войдут участок шоссе Энтузиастов и улица Поляны. Юго-восточную хорду свяжут с другими хордовыми трассами, благодаря чему в Москве будет образовано Большое хордовое кольцо.

Открытие московского "Диснейленда"

В сентябре 2019 года в Москве должен открыться тематический парк "Остров мечты", который станет российским аналогом американского "Диснейленда". По словам авторов проекта, инвестором которого является ГК "Регионы", он станет крупнейшим крытым парком развлечений в мире – с 40 разнообразными развлечениями, включающими в том числе 29 аттракционов. Московский парк больше американского, парижского и гонконгского "Диснейлендов". Территория "Острова мечты" составит около 100 гектаров.

В парке установят аттракционы, организуют тематические зоны с известными героями, площадки для шоу-программ. Например, появится копия "Дома костей" испанского архитектора Антонио Гауди и гоночная трасса с виртуальной реальностью.

В организации и оформлении тематического пространства парка участвуют известные мультипликационные бренды, такие как Sony Pictures Consumer Products, IMPS, Viacom International Media Networks и Sanrio. Ранее планировалось участие и отечественной студии "Союзмультфильм". Однако позднее она отказалась от участия в проекте, поскольку условия договора для нее оказались коммерчески невыгодными.

Более 80 объектов недвижимости изъято у собственников по маршруту следования трассы "Таврида" в Крыму на общую сумму более 700 миллионов рублей, сообщил РИА Новости министр транспорта республики Крым Сергей Карпов.

"Всего на 21 декабря оплата возмещения за 83 изъятых объекта недвижимости составляет более 700 миллионов рублей. Это по всей протяженности трассы", - сказал Карпов.

Основная часть таких объектов касается участков от Керчи до Симферополя, процесс выплат компенсаций начнется с 15 января 2019 года, сказал министр. Он отметил, что всего под строительство трассы потребовалось передать более двух тысяч земельных участков, основная часть которых находилась в государственной собственности или в собственности юридических лиц.

В Крыму строится четырехполосная трасса "Таврида", которая соединит Керчь, откуда построен мост через Керченский пролив, с Симферополем и Севастополем. Первую очередь строительства трассы (две полосы от Керчи до Симферополя) планируется завершить к концу 2018 года, вторую (четыре полосы от Керчи до Севастополя) — к концу 2020 года. Общая протяженность трассы — 250,7 километра, пропускная способность — до 40 тысяч автомобилей в сутки. Генподрядчик строительства — АО "ВАД". Полная стоимость строительства "Тавриды" определена на уровне 149,3 миллиарда рублей.

Под председательством министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константина Носкова состоялось заключительное в уходящем году заседание Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ), в ходе которого были выделены полосы радиочастот для создания пилотных зон сетей связи пятого поколения (5G). Это решение позволит ускорить реализацию федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика».

Для развертывания пилотных зон сетей связи 5G ГКРЧ определила радиочастоты 4800–4990 МГц и 27,1–27,5 ГГц. Для использования выделенных полос на ряде территорий, в том числе в Дербенте, Екатеринбурге, Казани, Калининграде, Кемерове, Краснодаре, Москве, Мурманске, Санкт-Петербурге, Сочи, Томске, Ульяновске, Республике Татарстан, необходимо получить заключение экспертизы электромагнитной совместимости. Заявку на тестирование технологии пятого поколения может подать любая заинтересованная организация. Результаты рассмотрения планируется представить в ГКРЧ не позднее 1 июля 2019 года. Напомним, ранее ГКРЧ выделила полосы радиочастот 25,25–27,5 ГГц компании «ВымпелКом» для развертывания мобильного сегмента опытной сети связи 5G для проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Новосибирской областей, Республики Татарстан и Краснодарского края. Мобильный сегмент 5G был также развернут компанией «Мегафон» в ходе Чемпионата мира по футболу 2018 года.

Для скорейшего внедрения перспективных радиотехнологий комиссия также внесла изменения в решения ГКРЧ об использовании полос радиочастот в диапазоне 450 МГц. Напомним, сеть стандарта LTE-450 заработала в России в мае 2016 года и в настоящее время активно развивается. Однако создание таких сетей имеет ряд ограничений, в том числе в связи с необходимостью организации больших защитных полос радиочастот для защиты сетей дуплексной радиосвязи. Изменения вводят запрет на продление действующих разрешений и присвоение новых радиочастот для радиоэлектронных средств сухопутной подвижной радиослужбы в полосах радиочастот 457,4–457,9 МГц и 467,4–467,9 МГц. Эти меры позволят увеличить доступность ширины канала связи стандарта LTE в данном диапазоне, что обеспечит дополнительные возможности для более быстрого развития сетей связи перспективных радиотехнологий.

Комиссия также внесла изменения в решение ГКРЧ от 7 мая 2007 года, которым регулируется использование на территории РФ устройств малого радиуса действия. Изменениями предусмотрено, что базовые станции сетей связи сбора и обработки телематической информации в диапазоне 868 МГц должны быть зарегистрированы, а сами сети введены в эксплуатацию в установленном порядке. Кроме того, с 1 декабря 2020 года строительство таких сетей связи будет возможно с использованием базовых станций, произведенных только на территории РФ. При этом данное требование не распространяется на базовые станции, зарегистрированные до указанной даты.

Важным итогом заседания также стало решение о продлении возможности использования радиопередающих устройств аналогового телевизионного вещания до 19 августа 2020 года. Согласно решению ГКРЧ от 16 апреля 2014 года большинство разрешений на использование частот, выданных вещателям, заканчивают свое действие в августе 2019 года. При этом 2% граждан РФ имеют возможность принимать сигнал только в аналоговом формате, еще около 11% населения проживает в домохозяйствах, определяемых как «имеющие смешанный» (и цифровой, и аналоговый) тип приема телевидения или «неопределенный». Принятое решение позволит продолжить аналоговое эфирное телевизионное вещание телеканалов, не вошедших в состав первого и второго мультиплексов. Напомним, план поэтапного отключения аналогового телерадиовещания в субъектах РФ утвердила Правительственная комиссия по развитию телерадиовещания. Поэтапное отключение аналогового эфирного вещания телеканалов первого и второго мультиплексов цифрового вещания запланировано в период с февраля по июнь 2019 года.

Члены ГКРЧ также рассмотрели заявления юридических и физических лиц РФ о выделении полос радиочастот, внесении изменений в решения ГКРЧ и продлении срока действия решений ГКРЧ, обсудили меры по обеспечению защиты приемных радиоэлектронных средств (РЭС) различных радиослужб от индустриальных помех, создаваемых техническими средствами, заслушали план работ по заявлению, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи частотных присвоений для РЭС РФ, а также обсудили план работ комиссии на 2019 год.

В январе-ноябре 2018 года Федеральная кадастровая палата Росреестра провела более 70 тыс. консультаций по вопросам оборота недвижимости. Из них 45% включали в себя услуги по составлению договоров в простой письменной форме.

В 2018 году спрос на консультационные услуги Кадастровой палаты сохранил стабильно высокие значения и вырос в полтора раза по отношению к аналогичным показателям прошлого года. Так, в январе-ноябре текущего года специалисты Кадастровой палаты предоставили в среднем 6,3 тыс. всех видов консультаций в месяц, что превысило показатели 2017 года на 55,4%. За весь период оказания данного вида услуг интерес к ним достиг максимума в ноябре 2018 года, когда за один месяц было предоставлено около 11 тыс. консультаций. Для сравнения, в ноябре 2017 года проведено менее 5 тыс. консультаций.

На 1 декабря 2018 года наибольшее число консультационных услуг оказано специалистами Кадастровой палаты по Нижегородской области, Забайкальскому, Пермскому, Алтайскому краям, Ростовской области, Республике Башкортостан, Волгоградской области.

Кадастровая палата оказывает консультации с целью повышения качества государственных услуг и развития рынка недвижимости. Специалисты предоставляют гражданам и юридическим лицам информацию, необходимую для совершения сделок с недвижимостью, помогают подготовить пакет документов, составить договор и многое другое. Обращаясь за консультациями к специалистам Кадастровой палаты, собственники недвижимости надежно защищают свое имущество от противоправных действий третьих лиц. Государственное учреждение гарантирует качество всех оказываемых услуг.

ФГБУ «ФКП Росреестра» предоставляет населению консультационные, справочные и аналитические услуги в сфере оборота недвижимости с июля 2017 года.

Ответы на часто задаваемые вопросы, информация о тарифах и месте получения услуги размещена на сайте Кадастровой палаты в разделе «Обратная связь – Получите консультацию».

25 декабря представителями Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу совместно с сотрудниками УМВД России по Краснодарскому краю проведены контрольные мероприятия на границе Ставропольского и Краснодарского края.

В ходе проверки транспортных средств на 209 км. трассы «Кавказ» пресечена нелегальная перевозка медицинского спирта большегрузным автомобилем без соответствующих документов и фиксации в ЕГАИС.

Обнаружено более 23 тысяч литров медицинского спирта (фармацевтическая субстанция, крепостью 90%) производства ООО «Марат и К».

В настоящее время спирт и транспортное средство арестованы. Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования проводится административное расследование.

Встреча с лидером КПРФ Геннадием Зюгановым

Владимир Путин встретился с руководителем фракции Коммунистической партии Российской Федерации в Государственной Думе Геннадием Зюгановым.

В.Путин: Геннадий Андреевич, мы с Вами не так давно встречались и договорились провести отдельную встречу, что и делаем.

Хотел бы Вас тоже поблагодарить за работу. Фракции прошу передать самые наилучшие пожелания. Знаю, что Ваша позиция очень часто не совпадает с мнением Правительства по целому ряду вопросов. Но в то же время по ключевым вопросам, по судьбоносным вопросам жизни страны, я знаю, Вы занимаете патриотическую позицию, за что я Вам очень благодарен, и я это очень ценю.

Надеюсь, что мы всё-таки, несмотря на разницу в подходах по вопросам тактического, а может, даже не всегда тактического характера, всё-таки будем находить точки соприкосновения, для того чтобы действовать в интересах страны.

Г.Зюганов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Вы знаете, что для меня Россия всегда была главной партией, и все стратегические инициативы, направленные на укрепление позиций страны, благополучие трудящихся и достойную жизнь каждого гражданина, всегда поддерживались. Более того, я считаю, что Ваше Послание, которое ставит задачу выйти на мировые темпы развития (сейчас они в экономике складываются примерно 3,5 процента), вхождение страны в пятёрку наиболее мощных и сильных держав – это вполне посильные задачи.

И одолеть бедность – это главное. Мы под эту программу подготовили свою – «10 шагов к достойной жизни», где сделали главный упор, о чём Вы и сегодня говорили, чтобы уже в 2019 году выйти на эти темпы и получить реальные результаты.

Сейчас мы подвели итоги по целому ряду регионов, где возглавляют наши товарищи. [Сергей] Левченко в Иркутске вышел на темпы почти 4 процента, очень многое сделал для того, чтобы рассчитаться с долгами, на треть они сократились, подготовил пятилетку, план на ближайшие пять лет. И у него народное предприятие в Усолье-Сибирском, которое отметило сейчас 40 лет, вышло на среднюю зарплату 100 тысяч рублей, сохранив полную социалку.

Великолепные темпы, и я уверен, что народным предприятиям даже в этих условиях будет лучше. Мы сейчас подвели по народным предприятиям итоги работы уже в этом году. Например, «Звениговский», Вы помните, помогали. Его пытались «взять на абордаж», а [предприятие] имеет сегодня 200 тысяч голов свиней, 6 тысяч голов крупного рогатого скота, построили новый завод, молокозавод, на Франкфуртской выставке победили на конкурсе и оказались одним из лучших предприятий не только страны, но и Европы. И очень энергично развивает сейчас свою сеть: 600 с лишним магазинов обслуживает почти от Удмуртии до Ульяновска. Охотно берут продукцию, нормальные цены. И я уверен, что это будущее многих предприятий.

Я Вас приглашал в Совхоз имени Ленина, он отметил 100 лет только что. Он вышел на зарплату 90 тысяч. Мы к празднику сдали великолепный детский центр, учебную школу, Вы обещали посмотреть её. Туда ездили многие Ваши министры, руководители, журналисты. Это школа будущего. Сейчас завершаем цех по производству сыров и народный магазин. Они продают без лишних наценок. Знаете, это просто здорово.

Ну а в целом есть задачи, связанные с новыми технологиями. В Новосибирске мы проработали вместе с нашим мэром Локотем, готовы предложить конкретно. Развитие второй очереди уникального научного центра даст нам прорывные технологии мирового уровня. Если Вы одобрите, мы готовы реализовать в ближайшие два-три года эту программу.

И за Орловскую, мою родную, область спасибо. Мы вышли там на темпы более 4 процентов, реализовали программу подготовки рабочих профессий, готов проект. 200 лет Тургеневу, памятник открывали, прошло как одно из ярких событий.

Ну и 100-летие комсомола – посмотрели палаты кремлёвские. У нас было 10 тысяч человек, я просто ахнул, весь мир приехал. Причём поддержали нас и по Крыму, и по Донбассу. Кстати, мы вчера отправили в Донбасс 76-й конвой, и в этом году приняли 2000 детей, которые оздоровились, и они уехали настоящими нашими друзьями и патриотами, что принципиально важно.

В целом есть ряд предложений. Если Вы рассмотрите, я думаю, мы это дело двинем вперёд.

В.Путин: Давайте посмотрим.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 декабря 2018 > № 2839523 Геннадий Зюганов

Эксперты ОНФ: долги граждан перед банками растут в 2018 году вдвое быстрее

В пересчёте на среднюю российскую семью кредитная задолженность составляет уже 250,2 тыс рублей, в том числе просроченная – 14,4 тыс рублей. Годом ранее эти показатели составляли 205,9 тыс рублей и 15,5 тыс рублей. Долги россиян в этом году росли вдвое быстрее, чем в 2017 году.

Эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) провели ежеквартальный анализ статистики Банка России и данных Росстата по закредитованности россиян. Данные расчета показывают, что бум кредитной активности продолжается. Даже более того - граждане наращивают долги перед банками вдвое быстрее, чем в прошлом году. Отрадный факт лишь в том, что доля просроченной задолженности продолжает снижаться. Правда, с другой стороны банковские балансы не отражают полной картины по ситуации с "просрочкой" – на это указывает статистика Федеральной службы судебных приставов (ФССП) по взысканию.

Ускоренный рост кредитной задолженности физических лиц, который эксперты зафиксировали еще в начале года, продолжился и в III квартале. По данным Банка России, объем задолженности россиян за июль-сентябрь вырос на 881,3 млрд рублей и на 1 октября 2018 г. составил 14,134 трлн рублей. С начала года объем задолженности вырос на 16,5%. В прошлом году за аналогичный период прирост составлял 7,9%, то есть граждане наращивают долги перед банками вдвое быстрее.

Доля просроченной задолженности на 1 октября составила 5,7% (в абсолютном выражении - 812,7 млрд рублей) - этот показатель является минимальным за последние четыре года.

В пересчете на среднее российское домохозяйство (семью) кредитная задолженность составила 250,2 тыс. руб., в том числе просроченная – 14,4 тыс. руб. Годом ранее эти показатели составляли 205,9 тыс. руб. и 15,5 тыс. руб. соответственно.

Снижение "просрочки" происходит на фоне ускоренного роста кредитной задолженности, поэтому может быть вызвано в большей степени техническими, чем качественными факторами. Банки своевременно чистят балансы от плохих долгов, которые впоследствии переходят на взыскание коллекторским агентствам и ФССП. За 8 месяцев текущего года приставы взыскали 1,7 трлн руб. с 4,5 млн россиян в качестве оплаты банковских кредитов.

Средний уровень закредитованности домохозяйств составил 25% (годом ранее – 21%). Это отражает рост средней долговой нагрузки семей. Существенно превышает среднероссийский показатель закредитованность домохозяйств в Республике Калмыкия (55%), Республике Тыва (53%), Чувашской Республике (41%), Иркутской области (41%) и Ханты-Мансийском автономном округе (40%). По доле просроченной задолженности лидируют Республика Ингушетия (17,2%, или 11,6 тыс. рублей) и Карачаево-Черкесская Республика (10,7%, или 21,1 тыс. рублей).

Объем сбережений россиян на банковских депозитах на 1 октября составил 27 трлн руб., из которых 79% приходится на вклады в рублях, 21% - в иностранной валюте. В аналогичный период прошлого года пропорция по рублевым и валютным вкладам составляла 78% и 22% соответственно. Самая высокая сберегательная активность традиционно отмечается у домохозяйств Москвы, Санкт-Петербурга, а также Новосибирской, Самарской и Калининградской областях, где жители сберегают в банках свыше 50% от среднегодового дохода.

"Объём кредитной задолженности растёт, но не критично. Статистический показатель просрочки не вызывает беспокойства. Хотя в большей степени он свидетельствует о стабильности финансовой системы, чем о социальном благополучии общества. Сумма взысканных за 8 месяцев приставами по судебным решениям более 1,7 трлн рублей впечатляет. Но это только часть картины. Сопоставимые суммы находятся в процедуре досудебного урегулирования – их взыскивают коллекторы. Это много, и это касается огромного количества людей. Традиционно сохраняется тенденции роста закредитованности в экономически слабых регионах. Механизмы, стимулирующие кредиторов к ответственному поведению, начнут действовать в следующем году и покажут свое влияние на ситуацию не раньше 2020 года", – отметил руководитель проекта ОНФ "За права заемщиков" Виктор Климов.

Двойка по истории. Почему Силуанов и Орешкин выступили против ВСМ в Казань

Первый вице-премьер РФ, министр финансов Антон Силуанов сообщил, что скептически относится к строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ) Москва-Казань и не видит в нём экономического смысла, а строительство такой дороги между столицей и Санки-Петербургом не рассматривается.

Иван Петровский

Для начала - краткая справка о высокоскоростных магистралях (ВСМ).

Во-первых, этот вид транспорта - вовсе не новинка 21 века. Во всех справочниках сказано, что первое регулярное движение высокоскоростных поездов началось в 1964 г. в Японии. С 1981 г. регулярные перевозки по ВСМ были запущены во Франции, а вскоре и большая часть Западной Европы, включая Великобританию, оказалась объединена в единую высокоскоростную железнодорожную сеть. Современные высокоскоростные поезда в эксплуатации развивают скорости 200-400 км/ч (в 1990 году во Франции поезд серии TGV поставил мировой рекорд скорости — 515 км/ч). Благодаря высокой скорости движения и надежности ВСМ составляют серьёзную конкуренцию другим видам транспорта.

Во-вторых, в 21 веке уже нет нужды доказывать, что строительство высокоскоростных магистралей (ВСМ) считается «визитной карточкой» высокоразвитых стран. Наличие в стране даже проектируемой ВСМ является показателем её стратегической активности на мировой политической и экономической арене. Лидеры стран-обладателей ВСМ используют эти гигантские инфраструктурные проекты для подъема и развития экономики своих стран, для связи регионов внутри страны и для укрепления долгосрочных торговых отношений с соседними странами.

Этот нехитрый тезис легко иллюстрируется примером Китая, который в процессе догоняющего развития построил за последние треть века 26 800 км ВСМ, заняв первое место в мире. Следом идут Япония, Франция и Испания, у которых от 2800 до 3000 км скоростных железных дорог. Замыкают семерку стран-лидеров США со скромным показателем в 730 км. Не удивительно, что в самой Америке многие эксперты по транспорту считают отставание по ВСМ национальным позором.

А что же Россия, вставшая с колен?

Сейчас в России нет ВСМ. Ни одного километра!

Именно поэтому дорога от Москвы до Казани длиной 918 км занимает от 11 до 13 часов. А, к примеру, в Ростов-на-Дону (расстояние 1150 км) быстрее чем за 18 часов на поезде не доедешь.

Живи мы во Франции или Японии, то путь в Казань мог бы занять от завтрака до обеда или от обеда до ужина (как кому угодно), но не более 4,5 часов. И это не просто приятная "мелочь" для путешествующих раз в 10 лет граждан. Это - принципиально другая мобильность для сотен тысяч людей, открывающая новые возможности экономики Москвы и регионов.

Правда, и в России есть люди, которые долгие годы ратуют за строительство ВСМ. Их вроде бы слышали на самом верху и даже строили конкретные планы. Первым проектом должна была стать трасса Москва-Казань стоимостью около 1,7 триллиона рублей, а её пилотным участком Москва — Гороховец (Владимирская область) за 621,5 миллиарда рублей.

Но 12 декабря глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин сообщил, что инвестиции должны быть обоснованы эффектами, которые экономика может получить за пределами этого проекта. Может получиться так, рассуждал министр, что, например, гораздо большую эффективность покажет не проект Москва — Казань, а Москва — Петербург.

При этом министр экономики не сказал, как он просчитывал будущие экономические выгоды? Где можно посмотреть эти расчёты и насколько независимы были эксперты?

Но дальше - больше. Сегодня, 25 декабря в кампанию против ВСМ вступает тяжелая артиллерия.

«Я скептически к нему (проекту ВСМ Москва — Казань — ред.) отношусь. Потому что РЖД и Минтранс преподносят его как новаторский проект, инновационный продукт. Дальше вопрос — а будет ли здесь экономика? В магистральной инфраструктуре сидит это все до Владимирской области, до населённого пункта Гороховец. Да, даже если это будет до Казани. Никакой экономики абсолютно нет», — сообщил Силуанов журналистам.

Такие высокоскоростные магистрали, продолжил он, делают там, где большое количество скоплений народа, где этот народ будет ездить и перемещаться...

Звучит вроде бы убедительно. Однако история России - против бухгалтерских расчётов. Если бы Транссиб в конце 19 века строили бы только там, где было "большое скопление народа", то у нас это выдающейся дороги не было бы никогда. И не только ее, но и всех городов в центральной Сибири и на Дальнем Востоке. Потому что логика экономического развития прямо противоположна минфиновской: вначале появляется хорошая дорога, а уже потом возникают "скопления людей" и всякая разная полезная активность.

Подчеркивая стратегическую значимость Транссиба, Петр Аркадьевич Столыпин в выступлении в Думе отмечал, что "никакие крепости не заменят путей сообщения".

Вызвать переворот в сообщениях между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом; привлечь часть грузопотока идущего с Запада на Дальний Восток через Суэц; открыть для русской торговли внутренние области Китая, посредством соединения его железных дорог с КВЖД; притянуть к России до половины китайского вывоза и сделать Китай рынком сбыта для русских металлических и текстильных изделий; обеспечить России "господство над всем коммерческим движением на тихоокеанских водах..." призывал и С.Ю. Витте, российский государственный деятель, министр путей сообщения, министр финансов Российской империи.

Ну ладно, Транссиб. Пользу железных дорог для России пришлось доказывать ещё в 1835 году. Именно тогда Сергей Иванович Мальцов, будучи ещё поручиком Кавалергардского полка, побывал в Англии и проехал по Манчестер-Ливерпульской железной дороге.

"Великое изобретение Стефенсона (...) поразило меня и убедило, что (...) может составить величайшее благо для России. (...) Возвратясь в Петербург, я явился к государю". - писал Мальцов.

Далее состоялся характерный разговор. Мальцов доказывал - железные дороги, учитывая наше обширное пространство, необходимы империи. В ответ государь упомянул об опасности железных дорог, указав, что в Англии задавили лорда (если точно - члена парламента У. Хаскиссона: на церемонии открытия Ливерпуль-Манчестерской дороги он увидел по ту сторону пути премьер-министра, кинулся к нему, а паровоз уже тронулся. - Ред.). Мальцов ответил, что и при езде на лошадях всякое случается. Государь сказал: "А снега? Ты забыл, что у нас 6 месяцев нельзя ездить будет?". Я доложил, что можно очищать. Государь ещё что-то пошутил, но мой рассказ произвёл на него впечатление". - писал Мальцов.

Позже, встретив поручика на балу, Николай вновь заговорил о железной дороге - куда бы Мальцов её повёл? "Я отвечал: из Москвы одну в Китай, другую в Индию". Николай засмеялся: "Отправьте его в сумасшедший дом!", но было видно, что темой он весьма заинтересован. При этом Мальцов был вхож в дом министра финансов графа Канкрина. "Бывая у него, я старался подготовить его к мысли о железных дорогах, коих он был врагом и врагом упрямым".

Егор Францевич Канкрин - один из умнейших людей той эпохи, лучший министр финансов в российской истории. При этом он действительно был убеждённым противником железных дорог в России. Злые языки утверждали, что граф считал: "чугунки" нам не нужны, поскольку бездорожье - основа непобедимости России. У нас любой враг завязнет! На самом деле аргументы Канкрина были посерьёзнее.

Проект невероятно затратный, а казна только-только многолетними стараниями графа приведена в относительный порядок. В России нет грузов, которые нуждаются в перемещении с такой уж быстротой: наши товары не скоропортящиеся, всё, что надо, спокойно довозят лошадки. И каменного угля у нас не так много (большинство месторождений ещё не открыли). Значит, топить паровозы придётся дровами, а это повлечёт истребление лесов. Кроме того, в России исконный крестьянский промысел - ямщичество. Есть ямщики-профессионалы (целые сёла, причём зажиточные), кто-то уходит в извоз зимой, когда не занят хлебопашеством, для таких это в семейном бюджете - немалое подспорье. Все платят подати. А придут "чугунки" - и что, ямщики станут не нужны? Начнут разоряться? Людям - беда, казне - убыток, власти - проблемы. У нас не на что деньги тратить? Тогда уж лучше их обращать на земледелие, народ дешёвым хлебом обеспечивать...

Как видим, весомых аргументов против железных дорог почти 200 лет назад было куда больше, чем у Орешкина и Силуанова вместе взятых. России понадобился проигрыш в Крымской войне (одна из причин - скверная доставка боеприпасов и продовольствия на полуостров, куда ещё не вели никакие железные дороги), чтобы начать массовое дорожное строительство.

Вообще, строительство железных дорог - это наглядный пример противоборства сторонников и противников прогресса. Они и сейчас есть: техноскептики, которые утверждают, что технический прогресс достиг предела, а проекты Илона Маска - не более чем мыльный пузырь. И техномечтатели, которые, напротив, прочат жизнь до 200 лет, вживленные чипы и межгалактические перелеты. Но как это обычно бывает, правда где-то посередине, и мы должны быть технореалистами. Можно опоздать, не создав соответствующую современным реалиям транспортную систему, и можно нафантазировать, потратив деньги на то, что не нужно или никогда не окупится.

Между прочим, на протяжении 180 лет благодаря специалистам-железнодорожникам, инженерам путей сообщений было сделано немало открытий и технологических прорывов, напомнили "НИ" в пресс-службе РЖД. Железнодорожный транспорт оказал сильное влияние на научно-технологический прогресс. Железная дорога с одной стороны подстраивается под нужды народного хозяйства, с другой - сама запускает процессы обновления, причём, в отраслях совершенно разных - строительстве, машиностроении, энергетике, логистике, телекоммуникациях. А некоторые из них на первый взгляд могут показаться и вовсе неожиданными - например, медицина или культура.

В этом году ещё одна годовщина: компании РЖД исполняется 15 лет. Так вот за эти 15 лет железнодорожный транспорт сильно изменился: у него новые цели, задачи и возможности, предопределяющие будущее, в котором жить нам и нашим детям.

Прорыв в медицине Калмыкии

В этом году врачи Республиканской больницы им. П.П. Жемчуева провели серию операций, которые ранее в Калмыкии не осуществлялись. Это высокотехнологичные операции и операции, проводимые в рамках специализированной медицинской помощи. За последние 30 лет это настоящий прорыв в медицине Калмыкии.

Так, рентгенэндоваскулярные хирурги Регионального сосудистого центра (РСЦ) впервые выполнили вмешательство на сосудах головного мозга - эндоваскулярную эмболизацию аневризмы сосудов головного мозга. Это - малоинвазивная нейрохирургическая операция без вскрытия черепной коробки. Именно в этом заключается ее уникальность. Через прокол в бедренной артерии осуществляется доступ к патологически расширенному сосуду. В него устанавливается стент, а аневризма заполняется специальными спиралями. Ее стоимость составила около миллиона рублей. Средства были выделены из федерального бюджета.

Также врачи РСЦ впервые провели стентирование сонных, подключичных и подвздошных артерий при атеросклерозе магистральных сосудов.

Врачи-эндоскописты впервые провели эндоскопическое лигирование варикозных вен пищевода при пищеводном кровотечении. Пациенту были установлены специальные латексные кольца, которые помогают остановить кровотечение на венах пищевода и предупредить рецидивы, то есть избежать летального исхода в дальнейшем. «Уникальность эндоскопических операций в том, что они малоинвазивные, без больших хирургических разрезов, - сказал главный врач Республикансой больницы им. П.П. Жемчуева Санал Манджиев. - Буквально в первые часы после операции человек может пить воду без зонта, а со второго дня – самостоятельно употреблять пищу. Во всех случаях пациенты находились в крайне тяжелом состоянии. В целом за последние 9 месяцев в ресбольницу поступило с аналогичными заболеваниями пищевода около 30 плановых больных и около 10 экстренных».

Еще один прорыв совершили врачи ресбольницы. Впервые в этом году стали делать интравитреальное введение препарата (Эйлеа) в стекловидное тело глаза. Это одно из новейших средств лечения сложных заболеваний глаз, в том числе «влажной» формы возрастной макулярной дегенерации, диабетического отека макулы, отека макулы на фоне окклюзии вен сетчатки. Препарат подавляет рост аномальных новообразованных сосудов, препятствует накоплению в сетчатке жидкости и повышает остроту зрения.

Все дорогостоящие операции были проведены в Республиканской больнице бесплатно для больных, за счет федерального и регионального бюджетов. Жителям Калмыкии теперь не надо выезжать за пределы региона для проведения высокотехнологичных операций.

Володарские школьники рассказывают сверстникам о профессии медика

В Володарском районе Астраханской области в декабре прошло масштабное профориентационное мероприятие — батл профессий «Моя — лучше!». В нем приняли участие и подопечные клуба «Юный медик» при Володарской районной больнице.

В фойе районного центра культуры ребята презентовали профессию медицинского работника. Они представили всем гостям и участникам мероприятия выставку медицинского оборудования, а также провели мастер-классы по измерению артериального давления. Ребята рассказывали своим ровесниками о правилах здорового образа жизни и раздавали информационные буклеты о вреде табакокурения, профилактике гриппа и преимуществах правильного питания.

Команда учащихся Володарской общеобразовательной школы № 2 под символичным названием «Пульс» представляла профессию медицинской сестры. Ребята в белых халатах с гордостью рассказывали о специалистах одной из самых благородных профессий в мире. Специально для этого мероприятия они сняли фильм о медицинских сестрах Володарского района.

«Мы второй год подряд активно поддерживаем инициативу районного центра занятости и принимаем участие в этом масштабном профориентационном мероприятии. Наши воспитанники с удовольствием представляют профессию медицинского работника, стараются помочь всем, кто к ним обратился. Именно в такие минуты понимают всю ответственность и значимость своей будущей профессии», — отметил Игорь Ливинсон, главный врач Володарской районной больницы.

В Волгоградской области сохраняется неэпидемическая ситуация по гриппу и ОРВИ

Число заболевших гриппом и ОРВИ в Волгоградской области по итогам 11 месяцев 2018 года снизилось на 30% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это стало результатом системной профилактической работы, которая в этом году началась в августе. За это время привито 1 миллион 149 тысяч человек, что составляет 45,6% численности всего населения области. Как сообщили в региональном комитете здравоохранения, в числе вакцинированных 5,8 тысячи беременных женщин и 308,6 тысячи детей.

Стоит отметить, что в текущем году впервые в регион поступили препараты, закупленные за счет средств не только федерального, но и областного бюджета: из региональной казны выделено 15 миллионов рублей на вакцинацию категорий граждан, не относящихся к группам риска, что позволило дополнительно привить 91,5 тысячи человек. Кроме того, в этом году 29,2 тысячи человек привито за счет средств работодателей.

В ведомстве подчеркивают, что внедрение бережливого производства в медицинских организациях позволило более эффективно проводить прививочную кампанию. Для повышения качества профилактики в организациях, участвующих в проекте, разделены потоки пациентов — такая логистика позволяет ограничить контакты больных и здоровых пациентов.

Добавим, в Волгоградской области сохраняется благоприятная эпидемическая ситуация по ОРВИ, однако медики готовы к сезону вирусных инфекций: в государственных учреждениях здравоохранения и на аптечных складах создан запас лекарственных препаратов и средств индивидуальной защиты, проверяется оборудование и наличие мест в стационарах. В целом по области развернуто 1056 инфекционных коек, специализированные отделения оснащены аппаратами искусственной вентиляции легких.

Сергей Морозов вручил ключи от 13 автомобилей скорой помощи районным больницам и станции скорой помощи

Глава Астраханской области Сергей Морозов передал в распоряжение сельских больниц и станции скорой медицинской помощи Астрахани ключи от 13 машин скорой помощи. Кроме того, он принял участие в церемонии награждения медицинских работников, победивших в областном конкурсе «Лучший врач года» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием».

Тринадцать новых автомобилей скорой помощи переданы руководителям сельских районных больниц и Центру медицины катастроф и скорой помощи Астрахани. 10 автомобилей на базе ГАЗЕЛИ «Соболь» и три ГАЗЕЛИ «Некст», полностью оснащенных всем необходимым медицинским оборудованием. «Соболи» пополнили автопарки больниц в районах области – автомобили отправились в Камызякский район - село Николо-Комаровка, в Икрянинский район – с. Икряное и пос. Оранжереи, в Ахтубинский район – г. Ахтубинск и село Золотуха, в Городскую больницу ЗАТО Знаменск, в Черноярскую, Приволжскую, Володарскую и Наримановскую РБ. Три ГАЗЕЛИ «Некст» остались в Астрахани - в Центре медицины катастроф и скорой медицинской помощи.

Всего в 2018 году региональный автопарк «скорых» пополнился 23 автомобилями.

Сергей Морозов отметил, что главное, к чему нужно стремиться, — это сделать медицинскую помощь доступной для каждого астраханца. Особенно это касается жителей сельских районов.

«Именно для этого я объявил Год здоровья, — подчеркнул глава региона. — Нам всем необходимо ещё тщательнее выполнять свою работу. Нам, чиновникам, создавать условия для того, чтобы люди могли прийти в поликлинику, больницу и пользоваться всеми достижениями современной медицины. А врачи и медсёстры должны профессионально и заботливо относиться к пациентам».

Глава региона Сергей Морозов определил, что результатом Года здоровья в Астраханской области должны стать изменения в медицинской отрасли и отношении людей к своему здоровью. Должен быть прорыв в состоянии сферы здравоохранения. В Год здоровья в Астраханской области особое внимание будет уделяться развитию кадрового потенциала медицины.

Проведение профессиональных конкурсов — это признание заслуг медицинских работников, повышение престижа медицинской профессии, авторитета врача в обществе. В 2018 году в профессиональных конкурсах приняли участие 49 врачей и 21 специалист среднего звена.

На торжественной церемонии награждения медицинских работников, руководитель области вручил Почётные грамоты губернатора четырём медицинским работникам. Награды победителям в профессиональном конкурсе вручила и.о. министра здравоохранения Астраханской области Ольга Гребнева. Почётного звания удостоились 24 высококвалифицированных специалиста. Пять медработников были отмечены в номинации «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием».

«Каждый из вас заслуживает уважения и преклонения, — обратился Сергей Морозов к медработникам. — Победители показали достойный результат. Нам важно, в каких условиях вы работаете каждый день. Поэтому наши приоритеты — создать достойные условия труда, развивать меры поддержки, обеспечивать объекты здравоохранения современным оборудованием».

А как же Крым? На Украине осознали важность дружбы с Россией

В Киеве испугались утраты документов об «украинском Крыме»

Разрыв Киевом договора о дружбе с Россией сделает украинские позиции в притязании на Крым еще более слабыми, спрогнозировал экс-глава Службы внешней разведки Украины Николай Маломуж. Примерно то же мнение высказывает и большинство украинцев — разрыв договора повлечет проблемы для Киева.

Экс-руководитель Службы внешней разведки Украины Николай Маломуж заявил, что те положения договора о дружбе с Россией, которые приносят выгоду Киеву, отменять не следовало, чтобы сохранить хоть какие-то документы о «принадлежности» Крыма Украине. Об этом он заявил изданию «Главред».

По его словам, украинские власти в процессе подготовки этого договора «четко определили границы» государства, в том числе по крымскому вопросу.

«Именно тогда и мы, и Россия, признали, что Крым является частью Украины», — сказал Маломуж.

Он выразил опасение, что без этого договора Россия станет «манипулировать» юридическим статусом Крымского полуострова, и Киеву нечего будет возразить из-за недействительности договора.

В середине декабря 2018 года президент Украины Петр Порошенко подписал закон «О прекращении действия Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией».

«Непродление договора с Россией следует рассматривать не как эпизод, а как часть нашей стратегии на окончательный разрыв с колониальным прошлым и переориентацию на Европу.

Другие составляющие этой стратегии: это безвиз, соглашение об ассоциации с ЕС, томос о создании автокефальной независимой украинской церкви, выход из СНГ, закрепленные в конституции [Украины] курса на вступление в НАТО и Евросоюз», — сказал президент Украины.

Подписанный в 1990-е годы договор часто назывался «большим договором», так как определял экономические и политические отношения России и Украины, резко ухудшившиеся после воссоединения Крыма с Россией. В марте 2014 года на полуострове прошел референдум, по итогам которого Крым стал территориальной частью России, а Севастополь — городом федерального значения. Украина не признает результатов референдума и считает действия России «аннексией».

Ранее по результатам опроса выяснилось, что большинство украинцев — 93% — считает, что разрыв договора о дружбе с Россией не пойдет на пользу Украине.

Генеральная ассамблея ООН ранее приняла предложенную Украиной резолюцию, осуждающую «нарушения прав человека» в Крыму. Сообщается, что за принятие соответствующего документа проголосовало 65 стран, против — 27, еще 70 государств воздержалось.

При этом экономический комитет ГА ООН отказалась выделить деньги на реализацию проекта украинской резолюции по Крыму.

Генеральная ассамблея ООН также приняла предложенную Украиной резолюцию о милитаризации Крыма и акваторий Азовского и Черного морей. Отмечается, что документ поддержало 66 стран, 19 проголосовало против, а воздержалось — 72.

В резолюции говорится, что присутствие российской армии в Крыму противоречит «национальному суверенитету, политической независимости и территориальной целостности Украины».

Также в документе Генассамблея осудила якобы «увеличивающееся» военное присутствие России в Азовском и Черном морях и ограничения на проход иностранных судов в Азовском море.

Петр Порошенко написал в своем фейсбуке, что принятые Генассамблеей ООН резолюции по Крыму должны служить «четким сигналом» для России. Украинский лидер напомнил, что за последние два месяца ГА ООН приняла две «важнейших» резолюции по Крыму. «[Резолюции] подают России четкий сигнал: международное сообщество не будет мириться с нарушениями прав человека и милитаризацией оккупированного полуострова», — написал Порошенко.

Президент заключил, что Россия обязана вернуть Украине Крым, а также освободить моряков, задержанных после инцидента в Керченском проливе.

Ранее президент России Владимир Путин в ходе Большой пресс-конференции заявил, что Порошенко «отправил на убой» моряков ВСУ в Керченский пролив, чтобы поднять свои рейтинги перед выборами президента Украины.

«Удалась она [провокация] или не удалась — с точки зрения повышения рейтинга — может быть. Потому что рейтинг у Петра Алексеевича [Порошенко] вроде подрос немножко, он теперь с пятой позиции переместился где-то на вторую-третью, там колебания, по-моему, происходят в районе 12%.

У Юлии Владимировны [Тимошенко], по-моему, 20% и больше, уже 20 с лишним процентов, а все остальные, Зеленский, по-моему, потом Бойко и Порошенко, у них в районе 12%. В этом смысле — да, он, наверное, свою задачу выполнил. За счет интересов страны, я считаю. Это плохой способ поднятия рейтинга», — пояснил российский лидер.

Он также выразил уверенность, что создание провокаций, в целом, не является приемлемым путем для работы в интересах страны.

«Мне кажется, что провокации вообще всегда плохи. Провокация рассчитана на обострение ситуации. Зачем нужно нашим украинским партнерам такое развитие событий? Понятно, там выборы, и нужно обострять, чтобы поднять рейтинг одного из претендентов на пост президента, я имею в виду действующего президента, действующей власти. Ну, это плохо, это в конечном итоге во вред интересам своего народа и своего государства», — подчеркнул Путин.