Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

24 декабря школьники Юга России отправились на общероссийскую новогоднюю елку в Государственном Кремлевском Дворце на специально сформированном детском поезде №581 сообщением Минеральные Воды – Ростов – Москва. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций Северо-Кавказской железной дороги, он состоит из 21 вагона, 4 из которых вагоны-рестораны.

Поезд № 581 формирования Северо-Кавказского филиала АО «ФПК» – единственный специальный детский поезд, который традиционно перевозит детей на главную елку страны. Отдельные вагоны в нем выделены для 60 детей железнодорожников, которых СКЖД традиционно поощряет за отличную успеваемость и другие достижения.

Всего в путь на поезде отправились 10 делегаций из 8-ми субъектов Российской Федерации: Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краёв, Республик Адыгея, Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария и Чеченской Республики. Это 453 ребенка и 107 сопровождающих.

Для питания детей разработано и утверждено Роспотребнадзором новогоднее меню с учетом возрастных категорий, калорийности, энергетической ценности. Для делегаций из Республик Северного Кавказа разработано меню с учетом национальных требований – мясо и птица халяль.

Для осуществления перевозки детских групп подобраны вагоны последних лет постройки, оборудованные экологически чистыми туалетными комплексами, особое внимание уделено наличию и исправности предохранительных скоб, защищающих от падения маленьких пассажиров, исправности системы отопления, водоснабжения и систем жизнеобеспечения.

Помимо специального поезда детей на Кремлёвскую ёлку 26 декабря доставят обычными поездами №33/34 Владикавказ – Москва, №85/86 Махачкала – Москва, №101/102 Адлер – Москва и №103/104 Адлер – Москва. Планируется, что специальным поездом и регулярными рейсами на главное детское торжество будет перевезено 710 юных пассажиров.

Всего же за предновогодние и новогодние дни в составе детских групп по полигону СКЖД поездами дальнего следования будет перевезено более 5 тыс. юных пассажиров.

Ирина Таранец

Трассировка транспортного перехода через Севастопольскую бухту утверждена, сообщил губернатор города Дмитрий Овсянников.

Ранее Овсянников сообщал, что проект четырехполосного мостового перехода над Севастопольской бухтой длиной около километра согласован с военными, его представят общественности для обсуждения. Предварительная стоимость строительства моста и продолжения в виде Гераклейской рокады (скоростной автомагистрали) составляет 40 миллиардов рублей.

"Научно-технический совет Росавтодора прошел, трассировку утвердили", - сказал Овсянников журналистам.

По его словам, окончательная стоимость моста будет определена по результатам технико-экономического обоснования в Главгосэкспертизе.

Это престижная международная награда в области географии, экологии, сохранения и популяризации природного и историко-культурного наследия вручается с 2012 года. Она призвана найти и показать лучшие современные достижения и практические проекты, направленные на сохранение природного и историко-культурного наследия нашей страны, показать ориентиры развития государства и общества, основываясь на лучших российских достижениях.

Победители ежегодного конкурса определяются в 11 номинациях:

•?научное достижение;

•просвещение;

•лучший социально-информационный проект по сохранению природного и историко-культурного наследия;

•лучший экологический проект промышленных предприятий, бизнеса;

•путешествие и экспедиция;

•лучшее освещение в СМИ;

•издание;

•фоторабота;

•гражданская позиция;

•лучший региональный проект; ?

•признание общественности.

Заявочная кампания завершится 10 февраля 2019 года, после чего проекты будут рассмотрены членами экспертного совета премии, которые выявят победителей в 10 номинациях. Лидера номинации "Признание общественности" определит открытое интернет-голосование.

В экспертный совет премии вошли известные ученые, общественные деятели, представители бизнеса и государственных органов России: Владимир Котляков, Артур Чилингаров, Юрий Воробьев, Николай Дроздов, Александр Фролов, Олег Аксютин, Виктор Савиных, Анастасия Чернобровина, Виталий Сундаков, Юрий Ефремов, Сергей Дудко и другие.

Финалисты будут объявлены в апреле 2019 года, все они получат приглашение на торжественную церемонию вручения премии, где будут названы имена победителей. Церемония вручения, на которой авторы лучших инициатив получат статуэтки из хрусталя и серебра, состоится в мае.

Премия проводится под эгидой Русского географического общества и ПАО "Газпром". Организаторы: Краснодарское региональное отделение Русского географического общества и корпоративная ассоциация "Газпром на Кубани".

24 декабря 2018 г. в г. Волгограде заместитель Министра юстиции Российской Федерации В.В. Федоров представил начальника Управления Минюста России по Волгоградской области П.В. Радченко коллективу Управления.

При представлении присутствовали руководители и представители территориальных органов ФСИН России, ФССП России, ФСБ России, Следственного комитета Российской Федерации, Росреестра, органов государственной власти Волгоградской области, прокуратуры, судов, адвокатской и нотариальной палат Волгоградской области.

Также в Администрации Волгоградской области В.В. Федоров представил П.В. Радченко Губернатору Волгоградской области А.И. Бочарову.

Завершилась образовательная программа Архитекторы.рф

Первая лидерская программа профессионального развития АРХИТЕКТОРЫ.РФ завершилась 22 декабря. Программа реализуется ДОМ.РФ и Институтом медиа, архитектуры и дизайна «Стрелка» при поддержке Минстроя России.

Сто участников из 50 городов России за 4 образовательных модуля посетили с исследовательскими поездками 12 городов России и 4 города Европы, где получили актуальную информацию для дальнейшего развития своих городов.

На заключительном этапе обучения участники программы подготовили идеи по улучшению городской среды, которые содержат приоритетные предложения для российских городов с подробным обоснованием их эффективности, а также описание релевантных успешных примеров и роль автора проекта в его реализации. Самые яркие идеи были презентованы на встрече, на которой присутствовали замглавы Минстроя России Никита Стасишин, генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник, директор Института «Стрелка» Варвара Мельникова.

«Перед нами стоит задача построить к 2024 году 120 млн кв. метров жилья и в два раза увеличить объем индустриального жилищного строительства. Мы не можем больше строить как раньше, без глубины и осмысления, а только борясь за квадратные метры и плотность застройки там, где она не всегда нужна. Мы рассчитываем, что участники программы в диалоге с руководителями своих регионов смогут это сделать. Только так мы сможем создать не только новое комфортное общественное пространство, но и новое комфортное жилье», — подчеркнул Никита Стасишин.

Александр Плутник отметил, что одна из основных пленарных сессий Российского инвестиционного форума 2019, который пройдет в феврале в Сочи, будет посвящена городскому развитию. «Лучшие участники программы, которые презентовали сегодня свои идеи, будут приглашены на встречу с председателем Правительства в рамках форума», — заявил Александр Плутник.

Образовательный курс «Архитекторы.рф» проводился по поручению президента России. В очной программе принимали участие 100 специалистов со всей страны — архитекторы, градостроители, проектировщики и сотрудники муниципалитетов. В режиме онлайн прошли обучение около 9,5 тыс. человек. Программа включала четыре модуля: «Жилье в среде», «Города России», «Современная архитектурная практика» и «Будущее города». Второй поток образовательной программы «Архитекторы.РФ» может быть запущен весной 2019 года.

Газета The Times, которая, как мы знаем, уже третий век задает стандарты международной журналистики, рассказала о новой инициативе в британской политике.

На сей раз — о призыве депутата шотландского парламента Алекса Коула-Гамильтона, цитируем, "конфисковывать имущество русских, живущих в Шотландии и участвующих в информационной войне с целью дестабилизации Британии".

Коул-Гамильтон охотно поясняет, что это за русские: "Такие организации, как Sputnik и RT, ведут пропаганду при поддержке Владимира Путина и участвуют в информационном прикрытии — от нарушений прав человека до российского вторжения в Крым. Другие страны заняли более жесткую позицию в отношении активов российских граждан, чем мы в Великобритании. Правительство должно еще раз посмотреть, что тут можно сделать".

Но главное в другом.

От себя задающая стандарты The Times в публикации подсказывает, где в Эдинбурге гнездится местное бюро Sputnik, и публикует фотографии всех его сотрудников (включая британских граждан, почему нет) с именами и фамилиями.

...Параллели очевидны. На излете второго десятилетия XXI века в одной из старейших европейских демократий — британской — перенимаются передовые наработки одной из самых юных и бойких европейских демократий — украинской. По сути, перед нами пока неполное (без домашних адресов), но вполне очевидное заимствование у знаменитого "Миротворца".

Повторяем еще раз. Это "Таймс". Та самая, про которую в куче отечественных вузов по сей день сообщают, что она уступает, конечно, по тиражам таблоидам — но зато пользуется уважением и влиянием у интеллектуальной публики, поэтому в приличной журналистике надо равняться на нее.

Внимание, вопрос. Что с ней случилось?

Ответов на этот вопрос два, и оба грустные.

Во-первых, нужно отличать мифы от реальности. Это в общественном сознании мировой публики The Times помещается где-то между викторианским камином сыщика Холмса и боевыми леди/джентльменами из "Кингсмен". Это в общем "британском мифе" данная газета символизирует такую же вековую респектабельность, как английский бульдог.

В действительности у издания в историческом активе — виражи, никак в данный миф не вписывающиеся. В 1920 году в редакционной статье цитировались в качестве подлинного документа "Протоколы сионских мудрецов" и звучал призыв расследовать возможное тлетворное влияние евреев на Британскую империю. А в 1988 году семикратный обладатель титула "журналист года" ушел из "Таймс" уже в знак протеста против "произраильской цензуры". The Times имела репутацию "прокоммунистической" в годы Второй мировой войны — и была глубоко антикоммунистической в годы холодной. Иными словами, редакционная политика колебалась вместе с линией владельцев и политзаказом, порой переобуваясь в воздухе. Кстати, если что и можно считать верностью британским традициям — так именно это.

То есть сейчас русофобская шпиономания за гранью фола — просто очередной "дух времени", и на страницах издания она всего лишь повторяет антисемитский агитпроп вековой давности. То, что "русские — это евреи XXI века", коллективной волей западной медиакратии исключенные из списка тех, к кому применима политкорректность и толерантность, — вещь очевидная. Хоть никем и не признаваемая, разумеется.

А во-вторых — следует учесть, что сегодняшняя Украина, созданная из покрышек и палок Майдана под чутким руководством коллективного Запада, неслучайно стала именно такой. В некотором смысле западные (в первую очередь американские и британские) эксперты по управлению марионеточными демократиями вложили в нее то, о чем грезили сами. В конце концов, подспудную мечту Белого Человека сбросить с себя киплинговское бремя и как следует одичать доходчиво описали еще классики великой английской литературы — от Стивенсона в "Джекиле и Хайде" до Конрада в "Сердце тьмы".

И сейчас, когда респектабельные британские джентльмены, раздосадованные свободой слова, требуют заткнуть к чертям "пристрастные русские СМИ" и пустить по миру их журналистов, — нечего удивляться, что они подражают бандам активистов и диванным сотням, разрушающим основы общества на Украине.

Хотя, конечно, они могли бы посмотреть на результаты этого пути и задуматься, не стоит ли остановиться.

Виктор Мараховский.

Уже недели две, как в СМИ усиленно муссируются слухи о том, что сегодня, 24 декабря, начнется широкомасштабная военная операция на юго-востоке Украины. Кроме стандартных многострадальных Донецка и Луганска, называют Мариуполь и даже Крым.

С украинской стороны опровержений не поступает, напротив, звучит залихватское "Врага мы побьем и с победой вернемся, ура!". Особенно отличается пастор А. В. Турчинов, традиционно выступающий в роли смелого буревестника.

За военным одушевлением (по крайней мере, официальным, простой народ может думать иначе) остается, что день вызволения батькивщины намечен на 24 декабря, то есть на сочельник по григорианскому календарю, которым пользуются католики, протестанты и часть православных церквей. Планируется начать войну в великий праздник Западного мира.

Конечно, война такая вещь, которая с праздниками не считается. Древнегреческие олимпийские перемирия давно забыты. Напротив, пятидневная война на Кавказе началась аккурат 08.08.08 — в день открытия Олимпийских игр в Пекине. Саакашвили или забыл про пекинский праздник спорта — не до того было, или помнил и как раз рассчитывал на то, что под шум Игр блицкриг вести даже удобнее.

Можно вспомнить также пасхальные бомбардировки Белграда в 1941 и 1999 годах. Последние были гуманитарными, и на бомбах делались надписи "Счастливой Пасхи!". Так что отчего бы и не повоевать на Рождество, к тому же григорианское.

Однако все приведенные случаи (примеры тут можно умножать и умножать) относятся именно к войне, то есть к попыткам посредством вооруженной силы добиться каких-то целей. Иногда удачно (как с Белградом), иногда неудачно (как с Цхинвалом). Война — дело такое.

Тогда как Порошенко, Турчинов, Климкин etc. вряд ли рассчитывают посредством мощного удара вернуть потерянные земли. Если дело дойдет до реального силового столкновения, исход его предсказуем заранее — и явно не в пользу Порошенко. Военный потенциал слишком несравним.

Цель рождественской акции — если, подчеркиваем, она состоится, в чем есть сильные сомнения — совсем в другом. Получить по сусалам, чем вызвать сочувствие прогрессивного человечества, то есть Вашингтона и Брюсселя, и таким образом инициировать еще какие-нибудь новые санкции, а также новые подаяния в свою пользу.

Но когда главная задача — получить желательную реакцию двух мощных обкомов, тогда надо, кроме всего прочего, иногда заглядывать и в календарь. Все-таки для западного мира Рождество — самый большой праздник.

Это не в том смысле, что жители Запада сплошь горячо верующие, дружно вторящие в эти дни хору ангелов "Слава в вышних Богу, и на земле мир, и в человецех благоволение". Кто-то искренне славит рождение чудесного Младенца, а для кого-то (причем как бы и не для большинства) — это просто зимний праздник, да еще и с более или менее длительными каникулами. Кто-то в горы, кто-то к теплому морю. Двадцать четвертого декабря после обеда жизнь замирает. Все празднуют дома, а потом кто куда.

Это относится и к Вашингтону, и к Брюсселю. Кто-то, конечно, остается на хозяйстве, без этого нельзя, но чтобы поднять гнева масс, необходимо спешно отрывать уважаемых людей от рождественского гуся, а то и выдергивать с отдыха на далеких курортах. Можно себе представить, какими теплыми словами выдернутые будут поминать Порошенко, который им все каникулы испортил: "Почему этому <…> приспичило именно 24 декабря, дождался бы праздника Трех Королей (6 января) и получал бы по сусалам тогда, а мы бы все дружно его защитили".

Ждать осталось совсем недолго, но очень вероятно, что украинскому президенту разъяснили и торжественная порка откладывается. Так желание западных нотаблей покататься на лыжах (искупаться в море) может хотя бы временно сохранить на земле мир и в человецех благоволение.

Максим Соколов.

В МЧС России состоялось селекторное совещание под руководством первого заместителя министра Александра Чуприяна

Обсуждались вопросы деятельности органов управления и сил МЧС России и РСЧС при реагировании и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров за прошедшую неделю, а также прогноз возможных ЧС на предстоящий период.

По оперативным данным на территории Российской Федерации за прошедшую неделю произошли 4 чрезвычайные ситуации, 140 крупных происшествий, в которых пострадали 295 человек; более 2,5 тысяч техногенных пожаров, на которых погибли 243 человека. По сравнению с аналогичным периодом прошлого число пожаров уменьшилось на 13%.

Было отмечено, что в результате пожара в строящемся стволе шахты ПАО «Уралкалий» в городе Соликамске в Пермском крае погибло 9 человек. На месте работали 4 горно-спасательных отделения ВГСЧ МЧС России. Проведено заседание КЧС и ОПБ городского округа Соликамск, на котором принято решение об оказании материальной помощи семьям погибших. Организована работа психологов. Родственникам погибших оказывается адресная всесторонняя помощь.

Первый замглавы МЧС России обратил особое внимание на соблюдение мониторинга автодорог и усиления работы всех сил РСЧС в связи с прохождением комплекса неблагоприятных погодных явлений по территории 3-х субъектов Дальневосточного и Центрального федеральных округов.

«В первую очередь необходимо усилить круглосуточный мониторинг за состоянием автодорог регионального и местного значения, информируйте население и водителей о складывающейся обстановке», - подчеркнул А. Чуприян.

В превентивных целях вводилось ограничение движения на отдельных участках автодорог различного значения в Красноярском, Камчатском краях, Астраханской, Оренбургской, Саратовской и Сахалинской областях, на Военно-Грузинской дороге и Транскавказской автомагистрали.

Во взаимодействии с органами местного самоуправления была организована работа совместных оперативных групп. Были подготовлены более 20 стационарных, развернуты 5 мобильных пунктов обогрева и питания.

Также на селекторе было отмечено, что на территории Черноморского побережья Краснодарского края оказывает влияние циклон. Определены районы и населённые пункты в зонах возможного подтопления при наихудшем развитии обстановки. Выполняется весь комплекс превентивных мероприятий.

Кроме того, в связи с продолжением ледостава на совещании обсуждалась высокая вероятность провалов людей и техники под неокрепший лед. В зону риска вошли территории Приморского края, Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Новгородской, Псковской, Волгоградской, Астраханской и Ростовской областей, большей части территории Центрального ФО, Приволжского ФО.

«Подразделениям ГИМС необходимо усилить профилактическую работу по информированию населения, доведению правил безопасного поведения при ледообразовании», – подчеркнул А. Чуприян.

Первый заместитель министра обратил внимание на необходимость усиления контроля по реагированию на различные происшествия и ЧС в период новогодних праздников.

Федеральные дорожники восстановили нормативное состояние участка трассы А-290 Новороссийск – Керчь на подъезде к порту «Кавказ». До открытия Крымского моста эта дорога была частью кратчайшего автодорожного пути из Краснодарского края в Республику Крым.

Ремонт шел поэтапно с организацией реверсивного движения. Дорожники уложили более 42 тысяч тонн асфальтобетонной смеси, восстановив более 310 тысяч кв. метров дорожного покрытия. На площади почти 30 тысяч кв. метров дорожная одежда переустроена полностью.

При восстановлении трассы применены технологии, позволившие использовать для усиления несущей способности дороги повторно почти 30 тыс. тонн материалов, образовавшихся от разборки дорожного покрытия и обочин. Одновременно это помогло дорожникам добиться оптимизации стоимости работ в объеме почти 4% от цены государственного контракта: в Федеральный дорожный фонд в итоге будут возвращены более 12 млн рублей.

По окончании ремонта приведены в нормативное состояние основные транспортно-эксплуатационные показатели 32-километрового участка дороги: ровность и сцепление покрытия с шинами автомобилей, а также устранены все имеющиеся дефекты асфальтобетонного покрытия.

В 2019 году ФКУ Упрдор «Тамань» планирует отремонтировать еще 10 км дороги на подъезде к порту «Кавказ», тем самым завершив восстановление подведомственного участка в полном объеме.

Участок автодороги А-290 «Новороссийск – Керчь» (км 102+000 – км 145+100; направление порт «Кавказ») закреплен за ФКУ Упрдор «Тамань» Федерального дорожного агентства на праве оперативного управления. Категория трассы – II. Число полос движения – 2-3. Интенсивность движения в соответствии с техническим паспортом – 16 тыс. автомобилей/сутки.

До ввода в эксплуатацию моста через Керченский пролив участок автодороги был частью кратчайшего автодорожного пути из Краснодарского края в Республику Крым. Покрытие автодороги пришло в неудовлетворительное состояние из-за интенсивного трафика.

Куда обратиться за медицинской помощью в новогодние праздники?

Приказом министерства здравоохранения Астраханской области «О работе медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области, в выходные и праздничные дни» утвержден график работы с 31 декабря 2018 года по 8 января 2019 года.

Ежедневно, в обычном режиме будут работать станция скорой помощи и стационары круглосуточного пребывания. Также поликлиниками будет оказываться неотложная медицинская помощь с 10:00 до 22:00 часов ежедневно.

31 декабря 2018 года, 2, 4, 5, 6 и 8 января 2019 года, во всех взрослых и детских поликлиниках Астраханской области, будет организован прием врачей-специалистов. В каждом учреждении специально сформированы дежурные бригады, в состав которых входят врачи-терапевты, педиатры, хирурги, оториноларингологи, травматологи-ортопеды, медицинские сестры и младший медицинский персонал.

29 декабря 2018 года - поликлиники Астраханской области будут работать по графику понедельника. В этот день прием будут вести участковые терапевты, педиатры и врачи общей практики, а также узкие специалисты.

Опубликована программа форума «Здоровое общество. На пути к цели 80+»

На официальном сайте Российского инвестиционного форума размещена деловая программа форума «Здоровое общество. На пути к цели 80+», который состоится 13 февраля 2019 года в Главном медиацентре г. Сочи – Парке науки и искусства «Сириус».

Форум «Здоровое общество. На пути к цели 80+» – это уникальная площадка, которая соберет представителей власти, экспертного и бизнес-сообществ для обсуждения мер по увеличению продолжительности здоровой жизни. Впервые дискуссии коснутся прикладных вопросов по укреплению здоровья детей, формированию ценностей у молодого поколения, повышению качества жизни людей старшего возраста и вовлечения их во все сферы экономики и социума.

Главным событием форума станет пленарное заседание «На пути к ожидаемой продолжительности жизни 80 лет в России: задачи и решения», в ходе которого участники обсудят вопросы по реализации национальных проектов в сферах здравоохранения, демографии, науки и образования.

В рамках тематического блока «Демография на пороге перемен в обществе» состоятся дискуссии, посвященные общественному здоровью и пропаганде здорового образа жизни в регионах, охране здоровья детей и качеству жизни старшего поколения. В мероприятиях примут участие представители федеральных и региональных ведомств, профильных медицинских и общественных организаций, благотворительных фондов.

Сессии по направлению «Вклад здравоохранения в качество жизни» затронут все аспекты организации медицинской помощи. Обсуждения коснутся вопросов цифровизации здравоохранения, управления медицинскими организациями, лекарственного обеспечения, страхования, мер по снижению смертности от инфекционных и неинфекционных заболеваний, условий создания персонализированной медицины в России. В ходе панельных дискуссий выступят главы регионов, руководители крупнейших российских научно-исследовательских институтов, профильных министерств, медицинских организаций, сектора информационных технологий и инноваций.

В дискуссиях программного блока «Инфраструктура здоровой жизни» будут рассмотрены вопросы образования как базы для формирования поколения, ориентированного на нравственные ценности и физическое оздоровление. В рамках данного направления будут также обсуждаться вопросы правильного питания, эстетической медицины и повышения экспорта медицинских услуг в России. К участию в панельных сессиях приглашены представители государственных и частных образовательных организаций, медицинских учреждений, пищевой промышленности и некоммерческих организаций.

Минэкономразвития России утвердило список регионов для включения в нацпроект «Производительность труда и поддержка занятости»

В Минэкономразвития России состоялось заседание конкурсной комиссии по отбору регионов в национальный проект "Производительность труда и поддержка занятости". Лидеров среди субъектов федерации определяли руководители профильных департаментов Министерства, представители органов исполнительной власти и деловых объединений.

В нацпроект на 2019 год отобрали 15 регионов. Лучшие программы представили Алтайский край, Владимирская область, Волгоградская область, город Санкт-Петербург, Ивановская область, Калининградская область, Красноярский край, Липецкая область, Пензенская область, Ростовская область, Тамбовская область, Томская область, Удмуртская Республика, Челябинская область, Ярославская область.

Победители получат доступ к специальным инструментам поддержки: займам на техперевооружение под 1%, льготным кредитам, грантам на НИОКР от фонда "Сколково", налоговым преференциям, а также экспортному акселератору для выхода на новые рынки. Предприятия, участвующие в региональных программах, могут рассчитывать на содействие в оптимизации производственных процессов. Кроме того, им предоставят адресную помощь в переобучении сотрудников по мировым стандартам.

Отбор регионов проходил на конкурсной основе по двум критериям. "С одной стороны, оценивался потенциал экономики региона с точки зрения роста в несырьевых отраслях, с другой – качество подготовленной региональной программы. Качество программы рассматривалось на основе проработанности плана действий, обоснованности выбранных секторов, количества заявок на участие в программе от предприятий региона, наличия управленческого механизма для реализации программы, а также возможности обеспечить участие компании - партнера для сопровождения работы предприятий", – пояснила директор Департамента производительности и эффективности Минэкономразвития России Юлия Урожаева.

Шестнадцать регионов, уже задействованных в программе, перейдут в нацпроект автоматически. Таким образом, в 2019 году мерами поддержки воспользуется 31 субъект федерации. Каждый из них получит индивидуальные цели по повышению производительности труда для отобранных предприятий.

Для расчета целей используется база ФНС России и элементы анализа "больших данных". Методика создана специально для нацпроекта на основе наработок и с участием ФНС, Росстата, "Деловой России" и уполномоченного при президенте РФ по правам предпринимателей. Она предполагает формирование единого набора сведений по каждому участнику проекта и гарантирует прозрачность расчетов. Также снимается нагрузка по предоставлению информации для предприятий – она выгружается из системы ФНС.

В Астраханской области введена в эксплуатацию крупнейшая из построенных в России солнечная электростанция

В Приволжском районе Астраханской области введена в эксплуатацию вторая очередь солнечной электростанции «Нива» – Фунтовская СЭС мощностью 60 МВт. Новая станция с 1 января 2019 года начнёт отпуск электроэнергии в сеть.

Ранее в Приволжском районе Астраханской области была введена в эксплуатацию первая очередь СЭС «Нива» мощностью 15 МВт. После пуска второй очереди суммарная мощность солнечной электростанции достигла 75 МВт. Таким образом, в Астраханской области появилась крупнейшая среди построенных в России солнечная электростанция.

Совокупная прогнозная годовая выработка электроэнергии составляет 110 ГВт*ч, что позволит избежать 58 тысяч тонн выбросов углекислого газа и сэкономит 33 млн кубометров природного газа.

Группа компаний «Хевел» в 2019 году планирует ввод ещё одной солнечной электростанции в Астраханской области – Ахтубинской СЭС мощностью 60 МВт. Таким образом, установленная мощность солнечной генерации в регионе достигнет 135 МВт. Права на строительство объектов были получены структурами группы компаний «Хевел» после покупки портфеля проектов солнечных электростанций летом 2017 года.

Новый год под одеялом: россияне останутся дома

Около 70% жителей России проведут новогодние каникулы дома

Евгения Петрова

Слабый рубль, дорогие путевки и авиабилеты оставят большую часть россиян дома. Туроператоры отмечают рост спроса на путешествия по России и за рубежом, но цены на них продолжат расти, поэтому те, кто не позаботился о поездке заранее, вряд ли уже смогут это сделать.

Домоседы поневоле

Большая часть россиян, а именно порядка 70%, собираются остаться дома на новогодние праздники.

«Каждый пятый россиянин, а это 19%, планирует уехать на дачу или в гости к друзьям и родственникам. 4% проведут каникулы в туристической поездке, а 1% - в санатории или доме отдыха. 6% наших соотечественников не будут иметь возможность отдохнуть на каникулах из-за работы», - об этом говорится в исследовании центра «Ромир», в ходе которого респонденты ответили на вопрос, где они собираются проводить новогодние каникулы.

При этом даже в кризисном 2015 году, когда российская экономика испытала потрясения, в числе которых падение покупательской способности, реальных доходов населения, а также неоднократное падение курса рубля к доллару и евро, количество «домоседов», по данным компании, было не таким высоким - меньше половины, 41%.

Рост показателя до 70%, по мнению аналитиков компании, произошел за счет того, что существенно снизилась доля россиян, которые планируют уехать на дачу или в гости к родственникам и друзьям. Еще три года назад о таких планах говорила треть опрошенных, 34%, то сейчас количество желающих снизилось на 15 п.п.

«В туристической поездке по России новогодние праздники проведут 2% россиян. В 2015 году об этом заявляло в 4 раза больше респондентов – 8%. Также, 2% россиян привлек вариант проведения каникул в поездке за границу, против 4% в 2015.

Лишь 1% опрошенных поедет на праздники в санаторий или дом отдыха нашей страны.

Три года назад 3% заявляли о подобных планах. Практически никто не планирует находиться на морских курортах России во время праздников, хотя в 2015 году 2% респондентов планировали провести новогодние каникулы подобным образом», - говорится в материалах исследовательского центра «Ромир».

А вот работать россияне на каникулах все-таки будут меньше. В 2015 году о таких планах заявляли 8% россиян против 6% сейчас.

Слабый рубль и падение покупательной способности -основные причина домоседства для россиян.

В ноябре реальные располагаемые доходы россиян снизились на 2,9% в годовом выражении, но за январь-ноябрь рост показателя составил 0,4%. Согласно данным Росстата, доходы упали несмотря на рост зарплаты. В ноябре она в номинальном выражении выросла на 8,6% и составила в среднем 42 750 рублей в месяц. Реальная зарплата, то есть скорректированная на уровень инфляции, увеличилась на 4,6% в ноябре и на 7,4% за 11 месяцев.

2018-й для национальной валюты выдался крайне неудачным: евро вырос на 15%, а доллар — на 22%. Курс ЦБ на вторник 25 декабря установлен на уровне 68,4 руб. за доллар и 77,88 – за евро.

Данные OneTwoTrip показывают, что за три года на новогодние праздники россияне стали меньше покупать билеты в зарубежные страны. Если в 2015 году доля продаж составляла 62%, а по России - 38%, то в этот Новый год соотношение изменилось - только 49% приходится на заграницу и 51% на перелеты внутри страны.

Урвали подешевле

Ранее исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе сообщила «Газете.Ru», что в этом году наблюдается значительный рост цен на новогодние туры. Стоимость пакета в рублях выросла в целом на 15-18%.

При этом те, кто хотели уехать на праздники, старались не переплатить и позаботиться о путевке или билетах заранее. Туроператоры отмечают увеличение глубины продаж готовых поездок до 2 месяцев. «Влияние оказали колебания курсов валют — клиенты, ожидая дальнейшей девальвации курса рубля стремились заранее спланировать отдых на зимний сезон и новогодние праздники», - ранее рассказали «Газете.Ru» в компании «Библио-Глобус».

Ситуация с самостоятельными туристами следующая. На этапе ранних бронирований из-за роста цен спрос на авиабилеты упал на 13%, заметили в Biletix. По данным компании, цены на перелеты по России выросли на 28% - с 7 970 до 10 236 рублей. Чек на перелет за границу вырос на 18%, до 25 936 рублей.

Впрочем, есть данные, которые, наоборот, говорят о росте спроса. По данным АТОР, спрос на новогодние поездки по России вырос на 5-7%, на зарубежные в зависимости от локации – на 10-25%.

Если говорить о предпочтениях сограждан по заграничным поездкам, то лидерами в этом году стали курорты Таиланда, Объединенных Арабских Эмиратов, Вьетнама, Индии, а также Доминиканской республики и Турции.

В России - это Краснодарский край, Москва и Санкт-Петербург. «Также вошли в пятерку предпочтений россиян Казань, Великий Устюг», - сообщила ранее исполнительный директор АТОР.

По данным Tvil.ru, в тройку российских городов по популярности новогодних поездок с детьми входят Санкт-Петербург, Москва и Казань, где средний чек за ночь превышает 5 тысяч рублей. Также туристы бронируют новогодний отдых на горнолыжных курортах на период от 3 до 5 ночей и тратят на аренду домов и коттеджей от 6 до 16 тысяч рублей в сутки. С 29 декабря 2018 года по 8 января 2019 года среди жителей России популярны такие отечественные курорты, как Красная Поляна в Краснодарском крае, Шерегеш в Кемеровской области, Банное в Башкирии, Гора Соболиная в Байкальске Иркутской области и Хибины в Мурманской области.

Накануне Нового года, 31 декабря, в путешествие на поездах дальнего следования отправятся более 193 тыс. человек. Из них около 73 тыс. путешественников встретят Новый год в пути, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».

«Для пассажиров, встречающих новогоднюю ночь в пути, традиционно будут подготовлены приятные сюрпризы: в ночь с 31 декабря на 1 января начальники поездов поздравят пассажиров по громкой связи, маленьких детей (до 10 лет) будут ждать сладкие угощения, а в вагонах-ресторанах пассажирам будет предложено специальное праздничное меню», — говорится в сообщении.

Сладкие новогодние подарки получат и все маленькие пассажиры поездов «Сапсан» и «Аллегро», отправляющиеся в поездку 31 декабря и 1 января.

25 декабря Дед Мороз и Снегурочка выступят организаторами акции «Волшебный рейс» в одном из поездов «Сапсан», во время которой все юные путешественники получат подарки. Сладкими подарками поздравит маленьких путешественников, следующих по маршрутам Ростов — Таганрог и Минеральные Воды — Кисловодск 27 и 28 декабря, АО «Северо-Кавказская пригородная компания». Компания АО «Алтай-Пригород» с 25 по 31 декабря организует поздравление для своих пассажиров перед отправлением поездов со станции Барнаул, а АО «Волго-Вятская пригородная пассажирская компания» — со станций Нижний Новгород, Киров, Владимир с 25 по 28 декабря.

В 2018 году московские вокзалы встретят 3 тыс. детей со всей России, которые приедут на Кремлевскую новогоднюю елку.

На железнодорожных вокзалах страны пройдут более 100 праздничных мероприятий, среди которых — новогодние костюмированные шоу-программы с участием Деда Мороза и Снегурочки с вручением пассажирам подарков и сладких угощений, концерты, квесты, конкурсы детских рисунков и мастер-классы по изготовлению игрушек. Так, с 26 по 28 декабря на Московском, Финляндском и Балтийском вокзалах Петербурга Дед Мороз и Снегурочка поздравят всех с наступающим Новым годом, сказочные персонажи будут предлагать пассажирам решить загадки про электропоезда и дарить новогодние подарки.

Анна Булаева

Александр Грицай: «Магистраль по итогам года выйдет на самый большой объём погрузки в своей истории»

Уходящий год войдёт в историю Западно-­Сибирской магистрали. Максимальные значения достигнуты по многим производственным показателям. Об увеличении погрузки, пассажиропотока,внедрении цифровых технологий и инновационной среды «Гудку» рассказал начальник ЗСЖД Александр Грицай.

– Александр Валерьевич, можем ли мы с уверенностью говорить, что 2018 год станет историческим для дороги и рекорд погрузки 1988 года – 311,5 млн тонн – будет превзойдён?

– Западно-Сибирская магистраль по итогам года выйдет на самый большой объём погрузки в своей истории – порядка 314 млн тонн с ростом к прошлому году на 7 млн тонн, или на 2,3%. По основной номенклатуре – каменному углю – мы также установим исторический максимум: 244 млн тонн, с плюсом 3,4%. Ежесуточная погрузка угля в уходящем году превысила 9 тыс. 500 вагонов – ещё один показатель, которого ранее дорога не достигала.

Наивысших показателей добились и отдельные станции, такие как Ерунаково, погрузившая 11 апреля 2 тыс. 407 вагонов, Терентьевская, завершившая сутки 1 сентября с погрузкой 1 тыс. 363 вагона, и Междуреченск – 1 тыс. 111 вагонов за 17 марта.

Намеренно не употребляю слово «рекорд», ведь у нас тут не соревнование, и рекорд важен не сам по себе. Обеспечение 100-процентной погрузки и вывоза предъявляемых грузов – неотъемлемое условие выполнения стратегических задач, стоящих сегодня перед нашей дорогой и компанией. Хотел бы также подчеркнуть, что достигнутый результат – это заслуга не только коллектива нашей магистрали, но и других железных дорог, хозяйств, центрального аппарата.

– Кузбасский уголь – основной, но отнюдь не единственный груз дороги. Насколько интенсивно удаётся привлекать высокодоходные номенклатуры?

– Объём погрузки грузов второго и третьего классов, по предварительным данным, достигнет в этом году отметки в 41,1 млн тонн. Рост этого показателя на 5,4% обеспечили в первую очередь неф­тегрузы, зерно и грузы в контейнерах. Отдельно отмечу высокую интенсивность прироста перевозки зерновых грузов в контейнерах: на 44% в 2018 году. Такому результату во многом способствовала работа транспортно-логистического бизнес-блока дороги. К примеру, его специалисты разработали и внедрили технологию формирования и отправки технологических маршрутов с зерновыми грузами со станции Карбышево-1 до Новороссийска, позволившую сократить оборот зерновозов почти вдвое.

Совместно с ПАО «ТрансКонтейнер» запущены новые контейнерные сервисы в международном сообщении: составы отправляются со станции Барнаул назначением в Китай, Казахстан и Турцию. Также наметилась устойчивая тенденция «превращения» грузов первого класса, например лесных, в высокодоходные (второй класс) за счёт замены традиционной перевозки в универсальном подвижном составе на контейнерную.

– С какими ключевыми показателями магистраль завершает год?

– За счёт увеличения объёма погрузки и транзита мы обеспечили рост грузооборота к предыдущему году на 2,9%, пассажирооборота – на 1,7%. Благодаря реализованным технико-технологическим решениям производительность труда на дороге возросла на 5,4%, а если сравнивать с 2011 годом – в 1,5 раза.

Средний вес поезда по итогам года впервые прогнозируется на уровне 4 тыс. 324 тонн. Производительность локомотива в 2 млн 968 тыс. ткм брутто – наивысший показатель за всё время существования не только дороги, но и всей сети. Участковая скорость будет выполнена на уровне 52,3 км/ч. Все эти показатели превышают и план, и прошлогодний уровень. За ними стоит ежедневная напряжённая работа тысяч железнодорожников.

Важно, что совершенствование технологии оптимизировало эксплуатационные расходы и уменьшило себестоимость перевозок.

– При успешном выполнении целевых показателей на дороге допущен рост поездо-потерь на 18%. С чем это связано?

– Основной причиной стало увеличение количества поездов, задержанных в результате отказов, чему способствовали возросшая плотность графика движения и увеличение доли отказов большой продолжительности.

Руководители филиалов сервисных компаний пока не могут обеспечить в полном объёме исправное состояние локомотивов. Несмотря на снижение числа отказов по вине сервисных компаний на 10%, количество задержанных поездов увеличилось на 16%. К сожалению, пока не удалось повысить качество работы и предприятиям вагонного комплекса, оказывающим непосредственное влияние на обеспечение безопасности движения поездов.

– Дороге удалось переломить тенденцию уменьшения пассажиропотока в дальнем сообщении, имевшую место все последние годы. За счёт чего планируете в дальнейшем удержать позитивную динамику?

– Вы правы, по итогам года мы ожидаем, что в поездах дальнего следования отправятся 5,23 млн человек, что на 3,5% выше уровня прошлого года. Учитывая положительную динамику, в следующем году совместно с филиалом АО «ФПК» мы назначаем новые пассажирские поезда: Томск – Бийск, Томск – Караганда, Новосибирск – Абакан и Новокузнецк – Тюмень курсированием через день. Будет продлён маршрут поезда Новосибирск – Адлер, начальной станцией которого теперь станет Барнаул. В новом графике нашим филиалом – АО «ФПК» – формируется 39 пассажирских поездов, а с учётом транзита по ЗСЖД будет следовать 76 пар.

Изучив потенциальный пассажиропоток в сообщении со знаменитым горнолыжным курортом Шерегеш, мы решили в дополнение к туристическому поезду «Зимняя сказка» запустить пассажирский поезд Новосибирск – Кондома. Он будет курсировать в январе – марте.

Кроме того, не могу не упомянуть наш совместный с администрацией Кемеровской области проект – туристический пригородный электропоезд «Шерегеш-экспресс» по маршруту Новокузнецк – Чугунаш. Он увязан с автомобильным транспортом – от станции Чугунаш до Шерегеша туристов перевозит автобус. Первый рейс туристического электропоезда состоялся 17 ноября.

К сожалению, пригородные перевозки у нас пока замерли на одном уровне. Идёт разнонаправленная динамика, рост на 0,2–0,3% сменяется падением. Отсутствует устойчивый тренд к повышению объёмов.

Если говорить о проектах, реализуемых в пассажирском комплексе, то сегодня около 40% билетов приобретается через Интернет. В связи с этим ­Западно-Сибирский филиал АО «ФПК» укомплектовал все свои составы специальными сканерами. Устройства позволяют считывать параметры билета непосредственно при посадке в поезд, что значительно экономит время пассажиров.

В вагонах филиала активно устанавливается оборудование, с помощью которого можно произвести безналичный расчёт за предоставляемые в поезде услуги, почти треть из них оснащены дополнительными электрическими розетками в купе и возможностью подключения к Интернету в пути следования.

Что касается пригородного сообщения, все четыре наши компании внедрили мобильное приложение, позволяющее пассажирам приобретать билеты с помощью смартфонов. Практически все пригородные билетные кассы оборудованы терминалами безналичного расчёта. Привычной для наших пассажиров услугой стали вагоны повышенной комфортности, детские вагоны.

Если говорить о вокзальном комплексе, то в прошлом году мы ввели в строй реконструированный вокзал Черепаново, а до конца этого будет сдан в эксплуатацию вокзал Усть-Тальменка. В 2019 году завершим ремонт вокзалов Татарская и Чаны – работы здесь уже идут. На станции Бердск вскоре начнём масштабное строительство вокзала с обустройством здесь современного транспортно-­пересадочного узла. Отмечу, что все вокзалы, которые мы уже реконструировали и будем обновлять в будущем, отвечают требованиям доступности для маломобильных пассажиров.

– Насколько остро для дороги стоит проблема обновления пассажирского подвижного состава?

– Для нас это действительно проблемный вопрос. За последние четыре года наш филиал АО «ФПК» получил всего 153 вагона, а электропоезда для пригородных перевозок поступали на магистраль последний раз в 2016 году.

Мы ведём активные переговоры по этому вопросу с региональными властями как с заказчиками перевозок, и есть первые результаты. Достигнута договорённость с Алтайским краем по получению четырёх вагонов для компании «Алтай-пригород». В следующем году ожидаем поступления двух составов электропоездов для АО «Экспресс-пригород»: один закупит ОАО «РЖД», другой – Новосибирская область.

– Какие ещё совместные проекты с органами местной власти и клиентами-грузоотправителями реализованы?

– У нас сложилось конструктивное и по-настоящему партнёрское взаимодействие с органами власти. Совместно решаем широкий круг вопросов и по одному из основных – транспортному обслуживанию населения в пригородном сообщении – достигаем полного взаимопонимания. Все субъекты полигона Западно-Сибирской дороги свое­временно и в полном объёме компенсируют выпадающие доходы пригородных пассажирских компаний.

Начиная с сентября 2017 года дорога принимает активное участие в работе оперативных штабов по вопросу вывоза сельскохозяйственной продукции, проводимых Министерством сельского хозяйства РФ. В их состав, помимо представителей областных и краевых правительств, операторов подвижного состава и грузоотправителей, входят и сотрудники наших агентств фирменного транспортного обслуживания. Такой формат взаимодействия помогает нам наиболее полно осваивать перевозки зерновых грузов, объём которых по итогам года вырос почти на 75%.

Магистраль участвует в значимых региональных форумах и выставках. На VII Международном Сибирском транспортном форуме, который ежегодно проходит в Новосибирске, подписано соглашение о сотрудничестве между ОАО «РЖД» и ООО «Разрез-Восточный». Документом предусматривается развитие транспортно-промышленного потенциала Новосибирской области и удовлетворение потребностей угольных предприятий региона в грузовых перевозках. Речь идёт о развитии железнодорожной инфраструктуры общего пользования на участке Бердск – Черепаново в 2018–2020 годах, а также инфраструктуры ООО «Разрез-Восточный» с учётом увеличения объёмов отгружаемой продукции до 10 млн тонн в 2020 году.

– В этом году вы впервые объявили о необходимости создания на железной дороге инновационной среды. Что подразумевает это понятие?

– Современные вызовы заставляют железнодорожников постоянно искать новые идеи, нестандартные подходы к совершенствованию перевозочного процесса и содержания инфраструктуры. На мой взгляд, инновационная среда – это та располагающая атмосфера внутри коллективов, которая позволяет любому работнику раскрыть новаторский потенциал, свободно предлагать и реализовывать свои проекты и идеи. Разумеется, в силу объективных причин на железной дороге должен присутствовать здоровый консерватизм, но он совершенно не противоречит инновационности.

Элементы инновационной среды на Западно-Сибирской магистрали сегодня уже есть. Создан проектный офис, где генерируются прорывные идеи и возможности их применения во всех сферах производственной деятельности. Речь идёт, к примеру, об организации полной цепи поставки продукции с формированием цены и продажей товара в конечной точке потребления, где компания «РЖД» выступает агентом или комиссионером.

В конце октября мы подписали соглашение о сотрудничестве с Технопарком Новосибирского Академгородка. Оно предполагает взаимодействие в развитии инновационной деятельности по различным направлениям: от совершенствования перевозочного процесса и содержания инфраструктуры, в том числе за счёт цифровизации, до применения в производстве роботизации, 3D-печати, виртуальной и дополненной реальности.

Однако инновационная среда – это прежде всего прогрессивное мышление работников и руководителей. И формироваться это мышление, на наш взгляд, должно ещё со студенческой скамьи. Для поиска потенциальных инноваторов мы проводим с начала учебного года тестирование студентов четвёртых-пятых курсов отраслевых учебных заведений с последующим их ранжированием по степени креативности и инновационности мышления. На данный момент протестированы более 2,5 тыс. студентов.

Мы проанализировали накопленные знания в области инноваций в других корпорациях и подготовили материалы для проведения базовых семинаров. До 1 апреля планируется провести около 300 таких семинаров при участии более 250 лекторов уровня заместителя начальника дороги, руководителей дирекций, служб, центров, линейных предприятий и более 2 тыс. слушателей-работников. 29 ноября и 4 декабря прошли семинары для руководителей магистрали.

– Семинары по инновационной среде для первых руководителей дороги проводили вы сами...

– Да, вместе с приглашённым бизнес-тренером. Для меня было важно показать личную заинтересованность, рассказать о своём видении процесса. Сейчас важно вовлечь в активную инновационную деятельность коллективы. Ни у кого не должно оставаться сомнений, что хорошие идеи будут поощряться и получать поддержку на дороге. На встрече говорили в том числе и о том, что любой руководитель должен смотреть на свой коллектив как на главный источник развития инновационной среды. Речь идёт о принципиально иных отношениях руководитель – подчинённый.

– В последнее время железнодорожники всё чаще обращаются к термину «цифровизация». Какие шаги на этом пути предпринимаются? Что, на ваш взгляд, приоритетно в этом направлении?

– Западно-Сибирская всегда уделяла особое внимание применению цифровых технологий. Дорога одной из первых автоматизировала станционные процессы, такие как планирование поездообразования, формирование сортировочного листа, внед­рила аппаратно-программный комплекс построения энергооптимального графика движения поездов ЭЛЬБРУС, ставший первым в ряду «интеллектуальных систем», применяемых в компании.

На мой взгляд, при разработке плана цифровизации необходимо начать с «линии» – с оптимизации труда работников ключевых профессий, в первую очередь дорожного мастера, осмотрщика вагонов, мастера по ремонту локомотивов. Для повышения производительности их труда нужен реальный инструмент, который помог бы предотвратить сбои и отклонения, уменьшить ручной ввод и автоматизировать процесс формирования плановых работ. Этого можно добиться за счёт внедрения средств самодиагностики объектов инфраструктуры, вагона и локомотива с использованием технологий Интернета вещей и больших данных.

Время сегодня – самый ценный ресурс, и вы­игрывает тот, кто быстрее принимает правильное управленческое решение. Именно на это должны быть ориентированы цифровые технологии, внедряемые на дороге. Нам необходима автоматизированная система управления, которая на основании информации о предотказных состояниях подвижного состава и объектов инфраструктуры, автоматически получаемой с датчиков, будет выдавать управленческие решения, предотвращающие сбойные ситуации. А работники в реальном времени будут получать автоматически сформированные рабочие задания. Сейчас только в хозяйствах пути и энергоснабжения частично автоматизирован процесс формирования заданий в Единой корпоративной автоматизированной системе управления инфраструктурой – ЕКАСУИ.

Следующим этапом цифровизации должно стать внедрение интеллектуальных систем, которые будут не просто предоставлять информацию человеку, ответственному за принятие решения, например диспетчеру, но и самостоятельно вырабатывать решение: планировать отправление поездов, погрузку на станции.

Другое важное направление цифровизации – расширение электронного документооборота. На дороге активно развивается как технологический, так и юридически значимый электронный документооборот. Магистраль полностью перешла на электронный вид оперативной отчётности регио­нального уровня – она размещается на электронном табло дороги, где с ней могут ознакомиться руководители всех уровней и специалисты.

Конечным же итогом цифровизации должен стать рост производительности труда и уровня безопасности перевозочного процесса. А также максимальное повышение клиентоориентированности за счёт использования развитых клиентских сервисов, позволяющих получить услугу ОАО «РЖД» с любого гаджета и в режиме реального времени контролировать её исполнение.

– Этот Новый год вы впервые встречаете в статусе начальника дороги. Как ощущаете себя в этой роли?

– Как начальник дороги и ощущаю. Чувствую огромную ответственность за 60-тысячный коллектив, за надёжную работу и развитие дороги со 122-летней историей, богатой славными традициями.Конечно, ощущаю особую ответственность коллектива магистрали перед нашей компанией. Представляя меня в новом качестве в мае этого года, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров подчеркнул, что Западно-Сибирская дорога была и остаётся индикатором состояния экономики регионов, отметил стабильную работу магистрали. Поэтому крайне важно сохранить набранный темп, обеспечить развитие, оправдать доверие.

Могу сказать, что свободного времени и раньше было немного, жить в довольно жёстком графике – уже многолетняя привычка. Тем не менее с годами научился организовывать рабочий процесс так, чтобы оставалось время на семью и на восстановление физической формы – занимаюсь спортом.

И, конечно, сильную моральную и эмоциональную поддержку мне даёт коллектив нашей магистрали: сплочённый, умеющий работать одной командой для достижения результата.

Александр Матвеев

Россия. СФО > Транспорт > gudok.ru, 24 декабря 2018 > № 2836963 Александр Грицай

День молодежного предпринимательства на РИФе: регистрация открыта

13 февраля 2019 года в Главном медиацентре Олимпийского парка города Сочи в рамках Российского инвестиционного форума пройдет «День молодежного предпринимательства».

Участники молодежной площадки РИФа смогут познакомиться и представить свои идеи ключевым представителям международного и российского бизнес-сообщества, установить горизонтальные связи и построить профессиональную траекторию в соответствии с актуальной экономической повесткой. Программа Дня молодежного предпринимательства выстроена таким образом, чтобы привлечь молодежь к решению острых вопросов социально-экономического развития страны и замотивировать участников на профессиональное развитие.

Проведение Дня молодежного предпринимательства будет способствовать налаживанию диалога молодых предпринимателей с властью. В частности, будут затронуты вопросы создания благоприятной среды для молодежного предпринимательства, развития трансграничных деловых связей и роль государственной поддержки малого и среднего бизнеса.

Участниками мероприятия в этом году могут стать молодые предприниматели, студенты образовательных организаций высшего и среднего образования; лидеры и представители общественных организаций в возрасте от 18-30 лет:

Для участия в Мероприятии необходимо пройти регистрацию на сайте АИС «Молодежь России» и подать заявку в личном кабинете в разделе «Мероприятия» до 10 января 2019 года.

Напомним, в 2018 году в молодежном дне Российского инвестиционного форума приняло участие более 700 молодых предпринимателей со всей страны. Наравне с представителями деловых кругов и крупного бизнеса молодые предприниматели представляли свои проекты в Сочи.

Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом подвела итоги деятельности за 2018 год

24 декабря под председательством Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова состоялось очередное заседание Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом.

МИД России представил итоги VI Всемирного конгресса соотечественников, проживающих за рубежом, который проходил с 31 октября по 1 ноября в Москве.

Участники заседания рассмотрели представленный Правительством Республики Крым опыт работы Республики Крым с соотечественниками за рубежом.

Руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев рассказал о работе межведомственного Совета по делам молодежи при ПКДСР и о передаче функций Секретариата межведомственного совета по делам молодежи (МСДМ) при ПКДСР из Ресурсного Молодежного Центра в отдел международной деятельности Управления международных проектов и программ Росмолодежи и внесении соответствующих изменений в Положение о МСДМ.

Участники заседания утвердили Перечень направлений использования бюджетных средств МИД России и Россотрудничества на поддержку соотечественников, проживающих за рубежом, и соответствующих расходов в 2019 году и уточненный Перечень направлений использования бюджетных средств МИД России и Россотрудничества на поддержку соотечественников, проживающих за рубежом, и соответствующих расходов в 2018 году.

Рассмотрели ход выполнения Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1948-р относительно находящихся за рубежом мест погребения и имеющих для Российской Федерации историко-мемориального значение и подлежащих поддержанию и сохранению.

В ходе заседания утвердили дополнительные кандидатуры соотечественников на награждение Почетной грамотой ПКДСР.

Также в рамках мероприятия согласовали план заседаний Комиссии на 2019 год.

Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

В повестке: об итогах разработки национальных проектов в 2018 году и планах по их реализации в 2019 году.

Из стенограммы:

Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

Д.Медведев: Сегодня у нас заключительное заседание президиума Совета по национальным проектам. Мы подведём итоги работы за текущий год, поговорим о планах на ближайшее будущее. У нас на связи субъекты Федерации, и здесь присутствуют все руководители ведомств, которые отвечают за национальные проекты, то есть профильных министерств, и курирующие их заместители Председателя Правительства.

Год в этом смысле был особенным. В президентском указе были поставлены новые задачи, определены цели развития экономики, социальной сферы. На их достижение направлены огромные ресурсы государства, ресурсы бизнеса, ресурсы общества. По сути, речь идёт о важнейших в истории нашей страны решениях. В довольно сжатые сроки мы должны добиться значительных успехов в самых разных сферах.

Ключевые инструменты работы – это 12 национальных проектов и комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Мы завершили работу по их формированию. Кураторами, как я уже сказал, являются вице-премьеры. Непосредственными руководителями, которые несут персональную ответственность за решение этих задач, являются министры. И губернаторы активно включились в процесс: в каждом субъекте появились региональные проекты и проектные офисы.

Мы выработали достаточно, на мой взгляд, уже чёткие и понятные целевые показатели, на что мы должны выйти в итоге. Это конкретные объекты: построенные больницы, школы, отремонтированные дороги, новые дома, новые производства. А в тех случаях, когда речь идёт о вопросах социальной жизни и социальной инфраструктуры, – это, безусловно, качество образования, здравоохранения, сама по себе городская инфраструктура, экология, то есть то, с чем соприкасается каждый человек.

Определены весьма значительные финансовые ресурсы. Эти направления должны финансироваться в приоритетном порядке. Для этого мы синхронизировали проектную деятельность с бюджетным циклом.

Мы оптимизировали проектную работу. В ходе отдельной встречи с Президентом в пятницу обсуждали и отдельные элементы оптимизации. Сегодня обсудим, что окончательно получается, то есть завершим подготовительную работу, с тем чтобы приступить к практической реализации национальных проектов с начала 2019 года.

Во-первых, мы рассмотрим и утвердим финальные версии паспортов национальных проектов с учётом ключевых параметров, которые содержатся в президентских поручениях. Необходимо выработать критерии привлечения частных инвестиций в проекты.

Во-вторых, паспорта проектов будут окончательно приведены в соответствие с параметрами федерального бюджета. Они практически уже соответствуют им, здесь остались только отдельные штрихи.

В ближайшие три года мы заложили под национальные проекты около 5,7 трлн рублей. Это больше, чем планировалось. Конечно, нужно максимально рационально распорядиться выделенными деньгами.

В-третьих, речь идёт о детализации федеральных проектов, из которых, собственно, и состоят национальные проекты, – по каждому региону. Чтобы власти субъектов чётко понимали, чем они будут заниматься, каких результатов мы от них ждём и какой объём поддержки они могут получить из федерального бюджета.

Хочу подчеркнуть: до конца этого года должны быть утверждены все региональные проекты. В них должны быть обозначены конкретные меры по достижению целевых показателей национальных проектов. Времени остаётся совсем немного. Все документы нужно принять в срок – обращаю на это внимание глав субъектов Федерации.

На каждом этапе нужно понимать (прежде всего в региональном измерении), как эта работа движется, какие возможности и риски существуют. Реагировать, чтобы не сбиваться с маршрута, не терять из виду конечные цели. Сегодня мы послушаем руководителей отдельных субъектов, чтобы они могли поделиться своим видением ситуации в режиме видеоконференции.

О специфике региональной работы в рамках национальных проектов поговорим и в ходе Российского инвестиционного форума в Сочи, который будет посвящён реализации национальных проектов. Обсудим это и с губернаторами, и с бизнесом, и с экспертами там тоже.

В-четвёртых, нужно наладить эффективный контроль за реализацией национальных проектов. Промежуточные итоги предполагается подводить два раза в год. Оперативный мониторинг должен быть в режиме онлайн. К этой работе подключится и партия «Единая Россия», которой я дал поручение в рамках работы на съезде, где многие принимали участие, и Общероссийский народный фронт.

Правительство внесёт 91 показатель национальных проектов в Федеральный план статистических работ. То есть они станут объектами статистического учёта, будут открыты для всех. А стало быть, и само общество может контролировать, как выполняются национальные проекты. В ближайшее время я такое распоряжение Правительства подпишу.

В этом мы видим дополнительную прозрачность, открытость работы. И результаты должны быть не только в докладах и отчётах. Смысл, конечно, не в том, чтобы подготовить идеальные документы. Мы как раз об этом с Президентом говорили недавно, чтобы каждый член Правительства следил за выполнением национальных проектов не только в онлайн-режиме, не только по бумагам, но и в ходе поездок по регионам – получал информацию из первых рук. Я также буду эту ситуацию контролировать.

По мере необходимости, как мы с вами неоднократно говорили, мы будем корректировать паспорта национальных проектов (очевидно, что без этого не обойдётся), отдельные аспекты проектной работы, имея в виду ту ситуацию, которая будет складываться. Где-то придётся поднажать, где-то у нас появится более чёткая информация о том, как лучше выстроить работу. Проекты очень большие, масштабные, рассчитанные на длительную работу, поэтому это будет необходимо.

Но наша задача заключается в том, чтобы уже в следующем году люди, граждане нашей страны почувствовали реальные изменения к лучшему. На это хочу обратить внимание всех присутствующих: чтобы именно в следующем году уже были изменения к лучшему, уже были позитивные изменения по всем 12 национальным проектам, чтобы везде, где мы этим будем заниматься, наметились различные позитивные изменения, наметилось движение к достижению национальных целей развития.

Сегодня руководители федеральных министерств по своим направлениям расскажут, как они эту работу видят. Только я прошу это делать максимально кратко, потому что вы мне в ходе заседания президиума уже об этом докладывали. Может быть, буквально штрихами обозначить то, на чём вы считаете правильным акцентировать внимание руководителей субъектов Федерации, поскольку они с нами на связи. У нас последняя возможность перед Новым годом обсудить в широком формате все направления работы, то, что вы хотите акцентировать.

И выскажутся губернаторы, скорее всего, по тем проблемам, которые они уже сейчас видят. Рапорты не нужны – пока докладывать не о чем, а по проблемам высказаться можно.

Начнём с проекта в области просвещения, то есть нашего образовательного проекта. Ольга Юрьевна Васильева, прошу Вас.

О.Васильева: На сегодняшний день паспорта всех 10 федеральных проектов прошли многостороннюю экспертизу и процедуру согласования, а также обсуждались на заседании проектного комитета 7 декабря. С учётом доработки паспорта национального проекта и планируемых решений сегодняшнего заседания президиума доработанные версии паспортов федеральных проектов в ближайшее время будут внесены в систему электронного мониторинга – подсистему «Электронного бюджета» Минфина России. И в январе 2019 года Минпросвещения России и Минобрнауки России совместно со всеми заинтересованными сторонами смогут приступить к их полномасштабной реализации.

Теперь о главном, ключевом ориентире корректировки национального проекта, а именно о выполнении решений заседания совета 24 октября. Паспорт нацпроекта утверждён в соответствии с ключевыми параметрами национальных проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации. Министерство приложило все возможные усилия для того, чтобы субъекты Федерации активно включились в их реализацию. На сегодняшний день все регионы обеспечили их утверждение.

Следующий очень важный момент: мы планируем дальнейшее расширение участия регионов в национальном проекте, в том числе за счёт привлечения всех источников финансирования, включая внебюджетные, при использовании инструментов государственно-частного партнёрства. Варианты и модели партнёрства отрабатываем совместно с ВЭБом.

В период до 7 мая 2019 года совместно с регионами и заинтересованными ведомствами будет проведена вся подготовительная работа по формированию целевых моделей по ключевым мероприятиям нацпроекта для последующего закрепления в актах Минпросвещения, Минобрнауки в целях достижения на всей территории России результатов на основе единых минимальных требований и принципов.

Целевые модели призваны обеспечить единство установленных структурных и содержательных компонентов, минимальных требований к ним по соответствующим направлениям планируемых изменений в рамках нацпроекта. Планируется, что параметры внедрения целевых моделей в части намеченных результатов будут отражены как в соглашениях с субъектами Федерации, так и в правилах предоставления межбюджетных трансфертов, а также будут включены в критерии эффективности развития вузов, в том числе для оказания государственной поддержки.

Мы планируем комплексный мониторинг достижения целевых показателей, и в частности, вместе с Рособрнадзором утвердили методику расчёта показателей по вхождению Российской Федерации в десятку ведущих стран мира по качеству общего образования. По большинству параметров количественных и качественных характеристик системы общего и среднего профессионального образования Министерство просвещения является органом средств статучёта, это один из способов статнаблюдения. В связи с чем мы планируем разработку и утверждение методик показателей в I квартале 2019 года.

И в заключение хочу отметить проблемный вопрос, который в настоящее время в ходе межсогласований пока не урегулирован. У нас есть показатель, характеризующий долю детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программой допобразования, который является одним из определяющих для достижения ключевой цели национального проекта, а именно: воспитание, гармоничная развитость, социальная ответственность личности ребёнка. Учитывая технические сложности агрегации информации, связанные с составлением системы статистического учёта во вновь образованном министерстве, а также попытки преодолеть риски задвоения информации о детях, посещающих одновременно несколько организаций допобразования либо осваивающих несколько образовательных программ, просим решением президиума определить Росстат координатором по сбору и расчёту данного показателя на переходный период до 2021 года. Объективность оценки позитивных эффектов от реализации национального проекта – залог его успешного внедрения в интересах граждан России.

Д.Медведев: Давайте, как я и сказал, будет в интерактивном режиме общение продолжать. Реализация всех национальных проектов будет происходить на местах, поэтому будем сопровождать выступление министра комментариями руководителя субъекта Федерации. Включите Новгородскую область. Андрей Сергеевич Никитин.

А.Никитин: Хотел поблагодарить Татьяну Алексеевну (Голикову) и Ольгу Юрьевну (Васильеву). Все проекты в рамках нацпроекта «Образование» понятны и качественно сделаны. Все регионы в них включились. Проблем никаких мы не видим здесь.

Есть две задачи и две просьбы, на которые я хотел бы обратить внимание.

С точки зрения задач. Мы говорили об этом в рамках президиума Госсовета в Ялте. Первое – внедрение и развитие сетевой формы реализации образовательных программ. Это нам позволит, если мы такую задачу решим, привлекать к задачам образования и библиотеки, и музеи, и спортивные учреждения. Это очень актуальная задача для небольших районов, где под задачи образования мы сконцентрируем все ресурсы, которые есть на территории. Соответственно, у нас есть перечни поручений.

Вторая задача, тоже для небольших районов: нам нужно создать типовые объекты, которые бы включали и школу, и, возможно, спортивное учреждение, библиотечное, и, может быть, даже медицинское. Сегодня это разные проекты, и получается, что даже в небольшом районе мы всё это должны строить отдельно, делать отдельные фундаменты, делать отдельные крыши, увеличивать расходы. Для небольших районов, может быть, было бы целесообразно создавать единый центр и под одной крышей объединять социальные учреждения, учреждения допобразования и общего образования. Для этого потребуется такие проекты создать и подумать, как мы из разных нацпроектов сможем деньги на финансирование таких проектов брать.

Теперь две просьбы. Первая просьба, которую, наверное, стоит рассмотреть в рамках реализации нацпроекта: подумать, как нам включить ремонт общеобразовательных учреждений в нацпроекты. Только новые здания строить – не всегда это нужно. Не во всех регионах есть потребность в новых школах и детских садах, но везде есть потребность в ремонте существующих. И конечно, современное оборудование, которое мы в рамках нацпроектов планируем поставлять в школы, где есть дефекты строительные, наверное, это неправильно. Нужно их отремонтировать. Поэтому в определённых случаях хотелось бы в рамках нацпроектов такую возможность иметь.

И второй момент, который у нас уже всплывает в региональных бюджетах – особенно в небогатых регионах, таких как Новгородская область. Мы создаём инфраструктурные объекты в рамках нацпроекта, дальше нам нужны расходы на содержание всего этого. Сегодня уже понятно, что эти деньги нужно дополнительно закладывать в региональных бюджетах. Цифры мы эти видим. Конечно, хотелось бы, чтобы при расчёте федеральных трансфертов, например в межбюджетных отношениях, это учитывалось.

Д.Медведев: Я два момента отмечу по итогам того, что Вы сказали.

Насчёт типовых объектов. Мы об этом талдычим уже лет десять. А где типовые объекты? Мне каждый год об этом говорят: мы создаём типовые объекты. Я сейчас не буду называть тех, кто этим занимался, – кто-то остался в этом Правительстве, кто-то нет. Где эти типовые проекты? Всё время мне говорили: вот проекты повторного применения, мы их будем и там и здесь использовать – эти в города, эти в районы.

Ну-ка поройтесь там все. Я имею в виду, Виталий Леонтьевич (обращаясь к В.Мутко), и Вас, и, соответственно, Владимир Владимирович (обращаясь к В.Якушеву), Вас. Этим занимались, естественно, и те, кто социалкой занимался. Вытащите всё это на свет Божий, отдайте губернаторам!

Я уверен, у нас должна быть вся линейка, начиная от городских типовых проектов и заканчивая районными, о которых губернатор говорит. Я имею в виду, допустим, проект, где соединяется и школа, и библиотека, и ФАП в случае необходимости, ещё что-то. Сделайте это.

И второе, по поводу содержания. Мы не так давно говорили по теме содержания построенных объектов. Это действительно отдельный вопрос, которым мы с вами должны обязательно заняться. Это непростая история, но будем специально её вести.

Теперь переходим к транспортным делам. Евгений Иванович (обращаясь к Е.Дитриху), Вам слово.

Е.Дитрих: Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» предусматривает приведение в нормативное состояние региональной дорожной сети, дорожной сети городских агломераций, ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, снижение смертности и негативных последствий от ДТП, а также целый ряд обеспечивающих мероприятий. В процессе доработки параметры проекта приведены в соответствие с утверждёнными 24 октября на заседании совета параметрами и с федеральным законом о бюджете. Паспорта федеральных проектов, входящих в состав национального проекта, утверждены на заседаниях проектного комитета. Разработана официальная статистическая методология расчёта показателей национального и федеральных проектов. Мы согласовали с Минэконоразвития проект распоряжения Правительства, Дмитрий Анатольевич, о котором Вы упомянули.

О параметрах проекта. По протяжённости региональных дорог в нормативном состоянии мы достигаем половины – 50,9% протяжённости в 2024 году – и выполняем показатели указа…

Д.Медведев: Думаю, параметры всем известны. Что бы Вы хотели регионам сказать?

Е.Дитрих: Тезис первый. Регионы совместно с Минтрансом подготовили программы реализации проекта на местах. В них определены конкретные участки дорог и улиц, которые необходимо отремонтировать в 2019 году и далее. Сегодня 27 таких программ согласованы министерством, мы их подписали. 56 находится на доработке. С учётом сроков, которые Вы поставили, для того чтобы успеть к январю, нужно ускориться. Регионам задача – эти программы доработать, совместно с ГИБДД и Росавтодором на местах согласовать, представить для утверждения.

Мы ожидаем, исходя из суммы этих программ, 3500 км отремонтированных региональных дорог в 2019 году. На федеральном уровне для внедрения новых технологий и материалов мы создаём реестр таких технологий и материалов и должны обеспечить начало его работы.

Мы продолжаем работу с ресурсным обеспечением проекта, подбили итоги по дорожно-строительным материалам. В 2019 и 2020 годах дефицита мы не ожидаем. Но сейчас от регионов запросили сведения по наличию подрядных организаций, которые могли бы выполнить работы качественно и в срок, по наполненности их людьми и дорожной техникой. Просил бы, пользуясь случаем, эту информацию представить нам в ускоренном режиме, чтобы мы могли в том числе организовать и работу с российской техникой.

Составили план информационного сопровождения проекта. Здесь у меня просьба. Регионы, которые уже участвовали в прошлые годы в приоритетном проекте, знают, у них есть ответственные за информационное сопровождение и взаимодействие с общественностью.

Тем, кто сегодня к нам присоединяется, просьба такого рода ответственных назначить, чтобы они под наш согласованный план сделали собственные планы внедрения проектов и, соответственно, двигали эти планы вперёд.

И ещё важнейшая задача, Дмитрий Анатольевич. Хотел бы Вас просить также дать регионам сигнал. Мы по битуму сегодня имеем значительное ожидаемое удорожание. Важно, чтобы мы удержали цены на битум, и у нас не возникло бы удорожание дорожных работ.

Мы совместно с крупнейшими нефтяными компаниями-разработчиками создали программу, по которой делаем хранилища битума, чтобы ритмичность его производства в течение года позволяла несколько сгладить цены. Но в связи с ростом базовой цены по нефти битум может подорожать. Здесь нужно, чтобы губернаторы этот процесс мониторили и о таких фактах, если они происходят, докладывали нам.

В целом к реализации проекта готовы.

Д.Медведев: Пожалуйста, подключите Алтайский край. Виктор Петрович Томенко.

В.Томенко: В Алтайском крае мы утвердили все паспорта региональных проектов, которые приняты в развитие федеральных проектов, которые в свою очередь составляют наши национальные проекты.

Что касается непосредственно национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», то мы уже сейчас принимаем участие в реализации двух федеральных проектов – «Дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», и в крае разработан один региональный проект, так и называется – «Безопасные и качественные дороги».

Взаимодействие здесь у нас налажено. Уже в течение двух лет край участвует в реализации этого национального проекта. Опыт наработан, все вопросы согласовываем в текущем режиме.

Вопрос по битуму, который Евгений Иванович поднимает, действительно есть. Уже в этом году рост цен по сравнению с прошлым годом составляет более 30%. Поэтому при увеличении объёмов работ, тем более во всех регионах одновременно, такой дефицит можно прогнозировать. Здесь потребуются, очевидно, меры федерального регулирования этой ситуации.

Д.Медведев: Раз об этом специально заговорили, давайте мы по битуму в начале года встретимся, поговорим, что будет происходить. Это тяжёлая история, надо признаться. Давайте сразу у меня, чтобы не проходить по инстанциям. Организуйте такое совещание, естественно, с приглашением ключевых лиц, которые за это отвечают, и губернаторов регионов, где основные проблемы могут возникнуть.

Двигаемся дальше. «Экология». Дмитрий Николаевич Кобылкин.

Д.Кобылкин: Национальный проект «Экология» доработан, учтены все ранее полученные поручения и решения Правительства, в том числе ключевые параметры, утверждённые Президентом. Документ дополнен мероприятиями по оценке удовлетворённости населения экологической обстановкой. Добавлена оценка вклада каждого федерального проекта в достижение национальных целей.

При доработке национального проекта основной акцент делали на том, чтобы его показатели имели конкретный и значимый для общества результат. Также в план мероприятий по федеральным проектам дополнительно включены мероприятия по подготовке кадров, формированию экологической культуры граждан. Финансовое обеспечение реализации нацпроекта «Экология» соответствует параметрам бюджета.

Министерством активно проводится работа с субъектами Федерации. В настоящий момент мы получаем от субъектов утверждённые региональные проекты. Они рассматриваются министерством на предмет синхронизации результатов, сроков, показателей с соответствующими проектами. Планируем до конца года эту работу завершить.

Мы также договорились с коллегами проработать вопрос о финансировании объектов инфраструктуры, связанной с реформой обращения с ТКО. Эта работа будет детализирована по мере вхождения субъектов в реформу.

21 декабря нацпроект «Экология» был окончательно утверждён проектным комитетом. Благодарю всех коллег за работу.

Д.Медведев: Вы что-то хотите сказать губернаторам? Или достаточно того, чтобы они утвердили свои решения?

Д.Кобылкин: Нам просто нужно, чтобы они побыстрее провели свою работу на местах. Цены контролировать – это самое главное.

Уважаемые коллеги! Мы входим в реформу обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Мы с вами предварительно обговаривали. Все задачи понятны. Большая просьба – войти в эту реформу плавно. Соответствующие изменения законодательства, поправки все внесены. У вас всё на руках.

Д.Медведев: Давайте теперь регион подключим по этому проекту. Челябинская область, Борис Александрович Дубровский.

Б.Дубровский: В Челябинской области утверждены паспорта региональных составляющих по 12 нацпроектам. Мы работаем в плотном контакте со всеми федеральными органами, ведущими проектную деятельность.

Что касается проекта «Экология». Понятно, что для Челябинской области улучшение экологической обстановки имеет первостепенное значение, поэтому мы направили предложения по 7 из 11 федеральных проектов.

Теперь что касается проекта «Чистый воздух». В 204-м указе упомянуты Челябинск и Магнитогорск, где нам предписано к 2024 году на 20% снизить загрязнение атмосферного воздуха. Для нас это, конечно, наиболее важные проекты. Здесь мы работаем достаточно предметно с Министерством природных ресурсов и экологии, Кобылкин Дмитрий Николаевич нас постоянно поддерживает, находимся с ним в диалоге. Что беспокоит сейчас? Средства на реализацию проекта в настоящий момент находятся в нераспределённом резерве Минфина. Я по этому поводу говорил и в Крыму, когда мы обсуждали этот проект. Нам кажется, что есть хорошая практика. Приведу пример. Это развитие сельхозтерриторий, где главным распорядителем бюджетных средств объявляется Министерство сельского хозяйства. Они распределяют деньги на развитие клубной инфраструктуры, на развитие дорог, газификацию, а мы уже на уровне региона распределяем через профильные министерства эти ресурсы. Нам кажется, что если бы мы таким же образом администрировали и ресурсы, которые будут направлены на проект «Чистый воздух», то было бы, может быть, более эффективно. Предлагаю просто об этом подумать.

И второй момент, личная просьба. Мы уже давно ждём. Опять возвращаясь к этим двум городам. Для нас важна мотивация крупного бизнеса на совместную работу по этому поводу. Необходимо отметить, что в Челябинске и Магнитогорске все крупные предприятия находятся в своих нормативах. Для того чтобы двигаться дальше и добиться чистоты атмосферного воздуха, нам нужна чёткая мотивация.

Основные ресурсы в этих проектах – это всё-таки ресурсы промышленности. «Экология» – это единственный проект, в котором из 4 трлн рублей, которые выделяются, планируются на решение этих вопросов, три с лишним триллиона – это деньги промышленности. Нам очень важно иметь закон о квотировании, который, собственно, должен появиться у нас по решению Президента ещё по итогам Госсовета 2016 года. Эта же задача стоит и в 204-м указе. Очень важно, чтобы данный закон позволил нам системно управлять решением этой задачи на уровне территорий.

Мы определены этим законом как пилотный регион. Я очень попросил бы в ближайшее время внести его в Госдуму, для того чтобы мы имели этот инструмент для управления этими процессами.

В остальном мы находимся в постоянном диалоге с Министерством природных ресурсов и экологии. Я очень благодарен и Кобылкину Дмитрию Николаевичу, и Гордееву Алексею Васильевичу за взаимодействие и поддержку.

Д.Медведев: Что с этим законом происходит сейчас?

Д.Кобылкин: Мы закон подготовили, он вносится в Государственную Думу. Я думаю, уже в I квартале мы какой-то результат получим. Мы уже его сузили до Челябинской области. Я думаю, что как пилотный проект можно это провести без проблем и посмотреть.

Д.Медведев: Хорошо. Тогда ждём этот законопроект. Докладывайте.

Теперь по науке. Михаил Михайлович Котюков.

М.Котюков: Паспорта национального проекта, федеральных проектов приведены в соответствие с ключевыми параметрами национальных проектов в соответствии с решениями совета.

Все мероприятия нацпроекта «Наука» направлены на решение задач, поставленных в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации до 2035 года.

Работа по определению конкретных способов, механизмов, этапов и методов достижения поставленных задач, намеченных целей и целевых показателей была осуществлена при доработке федеральных проектов, являющихся составными частями национального проекта «Наука». При этом в максимальной степени мы учитывали предложения общественно-делового совета, экспертного сообщества, Российской академии наук, Общероссийского народного фронта, ведущих научных и образовательных организаций.

Паспорта федеральных проектов были рассмотрены на заседании проектного комитета 18 декабря 2018 года.

Общий объём финансового обеспечения синхронизирован с показателями закона о федеральном бюджете на предстоящие три года. Согласован с Росстатом порядок статистического мониторинга показателей верхнего уровня национального проекта. Соответствующий проект распоряжения согласован Министерством образования и науки.

Наиболее значимое событие первой половины 2019 года – формирование всех критериев для реализации нацпроекта, таких как создание научно-образовательных центров мирового уровня, научных центров мирового уровня, а также отбор ведущих организаций для обновления приборной базы и совершенствование вопросов развития аспирантуры.

Д.Медведев: Содержание, Михаил Михайлович, не надо пересказывать. Цель сегодняшней встречи не в этом, мы с вами неоднократно это обсуждали. Есть какие-то нерешённые вопросы или желание сказать что-то губернаторам в части вашего проекта?

М.Котюков: Есть один очень важный момент. Хотя с формальной точки зрения межбюджетных трансфертов не предусмотрено нацпроектом «Наука», тем не менее мы считаем, что все ключевые решения будут реализованы именно в субъектах Российской Федерации. Поэтому мы активно с руководителями регионов ведём консультации по формированию научно-образовательных центров, по совершенствованию форм работы университетов и научных организаций и, самое главное, их более тесной интеграции с задачами развития реального сектора экономики в соответствующих субъектах. Здесь коллеги вместе с нами вырабатывают критерии, проекты программ, которые в перспективе будут являться предметом конкурсного отбора по выявлению и принятию соответствующих решений.

Вся информация в регионы в этой части передана, активные консультации организованы.

Д.Медведев: Томская область. Пожалуйста, Сергей Анатольевич Жвачкин.

С.Жвачкин: В Томской области утверждены паспорта всех 55 региональных проектов, и у нас власть, бизнес и наука готовы к реализации 12 нацпроектов.

Дмитрий Анатольевич, Вы говорили сегодня о специфике регионов. Для Томской области нацпроект «Наука» – основной. Опорными точками проекта станут научно-образовательные центры. Хочу напомнить, что Президент и Правительство поддержали инициативу и нас назначили пилотным регионом по Стратегии научно-технологического развития. И мы вместе с Министерством науки поставили себе задачу создания такого центра – с высокой концентрацией исследований, разработок и передовых производств.

С чего начать, тоже понятно. Прежде всего должна произойти сборка отдельных технологий – пакетное, общее решение, наиболее востребованное экономикой. Это прежде всего новые решения в сфере связи, smart city, цифрового производства, кибербезопасности и, конечно, образования и здравоохранения. Экспорт таких пакетных решений позволит странам – партнёрам России сохранить контроль над критической инфраструктурой, обеспечить безопасность, качество жизни.

В этой работе с учётом нашего географического положения мы ориентированы прежде всего на быстрорастущие рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона, где наши промышленные партнёры уже создали инфраструктуру для трансфера технологий.

Я ещё раз хочу подчеркнуть, что наши технологии не просто замещают импорт, а ориентированы прежде всего на экспорт. Но, конечно, эти задачи требуют существенных изменений, прежде всего в образовании, и мы в Томской области перезапускаем университетскую подготовку. Мы создаём новые лаборатории, которые будут работать на стыке интересов промышленности и науки. Эта работа с Минобрнауки уже идёт.

Необходимо решить ещё одну задачу. Надо быстрее конкурентов – а их сегодня много на рынке – реагировать на вызовы. Сегодня это наша ахиллесова пята. И мы работаем над сокращением времени на запуск совместных проектов.

Т.Голикова: Я бы хотела обратить внимание, что те структуры, которые поименованы в нацпроекте «Наука» (я имею в виду научно-образовательные центры, национальные центры мирового уровня и ряд других), будут создаваться непосредственно в регионах. Значит, должно быть участие региона и в создании инфраструктуры, и в поддержке этих высших учебных заведений, и в привлечении бизнеса, который работает на территории, поскольку национальный проект «Наука» с точки зрения привлечения внебюджетных средств является одним из капиталоёмких. То есть существуют три источника: не просто Федерация своими ресурсами, но ещё и бизнес, и какими-то мероприятиями (а может быть, даже и ресурсами) – субъект Федерации.

Всем тем, у кого на территориях будут создаваться такие новые структуры, необходимо это иметь в виду при принятии решения об участии в их создании.

Д.Медведев: Теперь по кооперации и экспорту доложит куратор проекта Антон Германович Силуанов.

А.Силуанов: Мы активно работаем над этим проектом. Четыре из пяти паспортов федеральных проектов утверждены в полном объёме. Один – «Логистика международной торговли» – сейчас уточняется, финализируется в части приоритизации создания пунктов пропуска, исходя из объёмов грузопотока.

Что касается регионов. Мы декомпозировали показатели национального проекта до субъектов Российской Федерации. В настоящее время поступило свыше 140 региональных проектов. Основная задача, с которой необходимо обратиться к субъектам, – это обеспечить увязку и соответствие показателей и результатов федеральных проектов региональным проектам. Мы видим, что не во всех субъектах Российской Федерации такая координация и увязка обеспечиваются. Это касается всех региональных проектов – как нашего, по экспорту, так и всех остальных.

Мы до конца года выпустим все необходимые нормативные документы, и в следующем году, Дмитрий Анатольевич, рассчитываем увеличить, нарастить объём экспорта на 8%, до 160 млрд долларов. Безусловно, это будет делаться вместе с субъектами Российской Федерации.

Д.Медведев: Давайте послушаем, как субъекты видят работу по экспорту, особенно это касается, естественно, приграничных территорий. Давайте подключим нашу самую дальнюю приграничную территорию.

О.Кожемяко: Приморский край готов к реализации национальных проектов в установленные Правительством России сроки.

Краем разработано и утверждено 47 региональных проектов, направленных на достижение и выполнение Указа Президента №204.

Особый интерес для региона представляет проект «Международная кооперация и экспорт». С учётом географического положения Приморский край является ключевым регионом Дальнего Востока, через который проходит 35% экспорта всего Дальневосточного региона, и к 2024 году экспорт из Приморья должен вырасти в два раза, до 4 млрд долларов.

Это сложная, но вполне реализуемая задача. Для её выполнения мы будем работать по нескольким направлениям, предусмотренным федеральными проектами. Российский экспортный центр уже включил Приморский край в перечень пилотных регионов для внедрения регионального экспортного стандарта. Теперь мы работаем в тесной связке с другими кураторами по проектам «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», «Промышленный экспорт», «Экспорт услуг». Но этого недостаточно.

Дело в том, что важной составляющей для успешного роста экспорта как товаров, так и услуг остаётся пропускная способность погранпереходов, пунктов пропуска. Сейчас национальным проектом предусмотрена реконструкция четырёх автомобильных пунктов пропуска – за что хотим сказать большое спасибо, особенно за пункт пропуска «Краскино», который находился в крайне неприглядном состоянии.

Однако в проект не вошёл автомобильный пункт пропуска «Пограничный», хотя он есть в программе «Госграница (2012–2021 годы)», и хотелось бы, чтобы обратили на это внимание.

Сегодня через автомобильный пункт пропуска «Пограничный» экспортируется около 300 тыс. т груза, в основном это продукты питания и пиломатериалы.

Со своей стороны Китайская Народная Республика провела модернизацию перехода, что привело к кратному росту его пропускной способности. Для устранения диспропорции и достижения целей национального проекта необходимо в кратчайшие сроки провести модернизацию пункта пропуска с российской стороны.

В связи с этим прошу Вас включить мероприятия по реконструкции пункта пропуска «Пограничный» в национальный проект.

Кроме того, для развития экспорта необходимо создание накопительных хабов в приграничных территориях. Мы вышли на рынок электронной коммерции Китая (компания Alibaba); уже есть положительный пример работы с контрагентами. Но для правильной организации вывоза продукции малого, среднего бизнеса необходимы логистические центры, соответствующие требованиям Россельхознадзора к местам хранения экспортной продукции, где небольшие компании – производители мёда, дикоросов, других товаров могли бы консолидировать свои партии. Это было бы пилотным проектом для всего Дальнего Востока.

Прошу Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, поддержать данное предложение.

Д.Медведев: По пунктам пропуска. Я уже во время заседания нашей комиссии давал поручение, знаю, что и мои коллеги этим занимаются. Тем не менее вернёмся, конечно, к обсуждению конкретных вопросов.

Что касается накопительных хабов и вообще логистики, логистических центров, то, конечно, это важное направление. Но просил бы здесь и самим регионам тоже на это обращать внимание, потому что, строго говоря, это должна быть совместная деятельность, это не должно делаться на федеральном уровне. Нужно свой бизнес подтаскивать, предлагать им создавать подобного рода мощности, потому что это в их интересах. Где-то, наверное, может и государство, конечно, поучаствовать, можно подумать о создании системы государственно-частного партнёрства. Вернёмся к этому вопросу, будем, естественно, его вместе смотреть.

Теперь давайте перейдём к проекту «Культура».

В.Мединский: Паспорт нацпроекта «Культура» доработан с учётом поручений президиума, одобрен проектным комитетом. Паспорта федеральных проектов согласованы со всеми инстанциями, утверждены проектным комитетом. Паспорта региональных проектов также все утверждены в установленном порядке. Все целевые показатели согласованы, проработаны с субъектами. Методика их расчёта основана на отраслевой статистике, с Росстатом также согласована. Параметры финансового обеспечения соответствуют параметрам бюджета.

Нормативно-правовые акты по реализации нацпроекта также нами разработаны и готовы к внесению сразу после сегодняшнего заседания.

Прошу утвердить уточнённый паспорт национального проекта.

Единственное, я просил бы обратить внимание регионов на то, что многие мероприятия, реализуемые в рамках национального проекта, в первую очередь инфраструктурные, касающиеся так называемых инфраструктурных грантов на реновацию домов культуры, кинотеатров, региональных и муниципальных учреждений культуры, – эти гранты будут предоставляться на конкурсной основе. Поэтому вопрос не только в том, кто первый подготовит, подаст документы, но и в том, каким содержанием это будет наполнено, чтобы это не сводилось к евроремонту имеющихся помещений, а менялась суть, содержательная часть традиционных учреждений культуры, они обретали новое звучание, новое качество. На это мы будем обращать особое внимание.

Прошу поддержать.

Д.Медведев: Спасибо.

Включите Новосибирскую область. Андрей Александрович Травников.

А.Травников: В связи с тем, что я входил в рабочую подгруппу по подготовке Госсовета по направлению культуры, мы многие вопросы уже успели разобрать и согласовать. Большое спасибо Ольге Юрьевне Голодец, Владимиру Ростиславовичу Мединскому за совместную работу. Несмотря на то что мы подключились вместе с другими коллегами из регионов к диалогу, когда нацпроект уже был подготовлен, на стадии согласования методики, нормативки многие вещи удалось дополнительно согласовать.

Если касаться нацпроекта «Культура», приведу такие примеры. В отношении такого базового показателя, как увеличение на 15% числа посещений организаций культуры, при безусловном сохранении общего целевого показателя, с учётом разной базы сети учреждений культуры в регионах (где-то театры, где-то библиотеки, музеи) согласовали, что для каждого региона будет устанавливаться дифференцированный график достижения этого показателя – с учётом развития сети и ввода новых объектов.

Из вопросов, которые, возможно, придётся решать самостоятельно с учётом небольшого объёма финансирования этого нацпроекта. В отношении детских школ искусств на селе есть мероприятия по развитию их сети, а в отношении городских школ искусств, где сегодня спрос растёт в связи с ростом населения, к сожалению, мероприятия в нацпроекте с отдельным финансированием из федерального бюджета не запланированы. Но в ходе реализации нацпроектов мы планируем добавлять финансирование из областных бюджетов, в том числе, может быть, в рамках развития других проектов. Проекта «Образование», в частности, – развитие сети допобразования.

В целом, как я сказал, все предложения регионов, в том числе поступившие на расширенное заседание президиума Госсовета, с профильным вице-премьером и Министром культуры мы обсудили. Поступил перечень поручений президиума, и мы увидели, что наши предложения там отражены.

Дмитрий Анатольевич, с учётом того, что мне слово предоставили после доклада по другим нацпроектам, позвольте буквально две минуты, для того чтобы некоторые общие предложения обозначить.

Д.Медведев: Если это предложения по исполнению нацпроектов, давайте, конечно.

А.Травников: Дмитрий Анатольевич, при жёсткой ведомственной, отраслевой структуре нацпроектов сегодня при реализации межведомственных программ приходится прилагать дополнительные усилия.

У нас в области утверждены все 56 региональных проектов, которые мы планируем к реализации. Спасибо за это Федеральному проектному офису.

В том числе, безусловно, Новосибирская область планирует участие в нацпроекте «Наука». Понимая, что развитие науки – это не только исследовательская, материальная база, но и много других аспектов, мы при поддержке коллег из федеральных ведомств включили и мероприятия по развитию сети образовательных учреждений, и инфраструктурные проекты – в части транспортной инфраструктуры.

Большое спасибо, Дмитрий Анатольевич, этому способствовало Ваше решение об утверждении плана развития Сибирского отделения Российской академии наук. Я думаю, что это решение важно и для Томской области, и для Новосибирска как крупного научного центра. Конечно, это помогло нам достичь эффекта от реализации общей программы, используя возможности разных нацпроектов, не только нацпроекта «Наука».

Поэтому, Дмитрий Анатольевич, у меня предложение: при реализации нацпроектов уделять внимание в том числе достижению целей, реализации подобных межведомственных госпрограмм и межведомственных планов, утверждённых Правительством Российской Федерации.

Д.Медведев: Спасибо за информацию.

Посмотрим по «Культуре» в отношении школ искусств и некоторых других школ в городах. Вообще, я тоже исхожу из того, что это решение нужно принимать на месте – что конкретно поддерживать. Веером по всей стране это рассыпать сложно, поскольку где-то потребности больше, где-то меньше, где-то есть работающие, где-то нет.

Давайте посмотрим, Ольга Юрьевна, потом тоже предложение подготовьте, представьте.

Давайте обратимся к цифровой экономике.

К.Носков: Осуществлена доработка паспорта национальной программы, всё приведено в соответствие с ключевыми параметрами национальных проектов, обеспечено соответствие принятому закону о федеральном бюджете. У нас все регионы утвердили паспорта региональных программ.

Учитывая сжатый регламент, хотел заострить внимание на одном из проектов – «Информационная инфраструктура», который у нас и по весу, с точки зрения денег, самый тяжёлый, и с точки зрения организации. Перед нами стоят масштабные задачи. Кроме того, что мы должны за ближайшие годы подключить 100% госучреждений к интернету, у нас KPI – обеспечить 97% домохозяйств широкополосным доступом в интернет.

Мы сейчас несколько меняем модель. До нынешнего момента государство инвестировало в капитальные расходы, компенсировало CAPEX, что не обеспечивало подведение «последней мили». Мы сейчас несколько перестраиваем модель финансирования, исходя из двух принципов. Первое: выходим на конкурсность и будем проводить конкурсы по каждому региону по подключению социально значимых учреждений. И второе: переходим на сервисную модель.

На сегодняшний день, по нашей оценке, в стране более 110 тыс. социально значимых объектов, которым требуется подключение к интернету. Это фельдшерско-акушерские пункты, школы, сельские участки полиции, муниципалитеты и так далее. Мы планируем разыграть конкурсы по каждому региону – конкурсы на предоставление доступа в сеть Интернет.

Здесь нам требуется очень плотное взаимодействие с регионами. Мы полагаемся на наших партнёров из отраслевых ведомств, чтобы провести чёткую ревизию, что нужно подключать и когда, но, безусловно, здесь нужно региональное содействие. И конечно, помощь в работе с региональными, локальными операторами, потому что в некоторых регионах есть достаточно сильные локальные операторы, у которых разветвлённая сеть Интернет.

Плюс мы планируем изменить правила доступа к инфраструктуре, которая создана в рамках программы «Устранение цифрового неравенства», когда мы проводили оптоволокно к маленьким деревням. Мы планируем обеспечить недискриминационный доступ к созданной инфраструктуре. Здесь уже только регионы и муниципалитеты могут содействовать тому, чтобы местные бизнесмены подключались к этой инфраструктуре и проводили «последнюю милю».

Безусловно, большая работа предстоит в области цифрового государства. За короткое время это не описать, но мы с регионами плотно взаимодействуем. Я ежеквартально собираю региональных руководителей, занимающихся цифровой трансформацией.

И, может быть, просьба. Ещё не во всех регионах созданы цифровые министерства, кураторы на уровне заместителя губернатора или заместителя председателя правительства. Просьба к тем, кто ещё не создал, дожать всё-таки этот процесс, чтобы у нас был контрагент, с кем мы в постоянном режиме работали бы.

Д.Медведев: Тот, кто не создал, сам за это отвечает непосредственно. Все, кто слушает нас, губернаторы, у кого нет заместителя профильного по этому вопросу, – естественно, я исхожу из того, что тогда министр будет звонить и требовать лично с губернатора, хотя губернатор и так за всё отвечает. Тем не менее тогда и все технические вопросы должен губернатор вести. Разберитесь с этим.

Пожалуйста, Игорь Владимирович Васильев, Кировская область.

И.Васильев: В целях реализации указа Президента в Кировской области утверждены 47 региональных проектов, наибольшее количество проектов имеем в образовании и здравоохранении – восемь и семь соответственно. У нас создано министерство цифрового развития, есть профильный заместитель, и я хотел бы сказать о тех практиках, которые мы применяем, которые требуют и помощи федерального центра, и могут рассматриваться в качестве пилотных проектов, в том числе для включения в национальный проект.

Мы начали с базового элемента – внедрения безбумажного, электронного документооборота. Особенностью этой системы является её архитектура, она полностью развёрнута в облаке, о чём сейчас говорил министр. Пользователи работают с помощью обычных интернет-браузеров, приложений на смартфонах и планшетах. Мы сэкономили на региональном серверном хранилище. Насколько я знаю, это один из первых опытов внедрения в госсекторе – полностью на облачной архитектуре «Ростелекома».

Мы выработали для себя и вектор цифровой трансформации государственных услуг. Прежде всего, мы считаем, следует начать с формирования базовых государственных ресурсов. Сейчас все ведомства заимствуют, как правило, в свои информационные системы сведения из баз данных других ведомств.

Мы считаем, что ведомства должны перейти к хранению только тех сведений, которые сами и создают. Остальные получают при необходимости по запросу. Так мы получим действительно базовый и всегда актуальный информационный ресурс. Системы не нужно разрабатывать заново, а лишь адаптировать. Среда взаимодействия уже существует – это СМЭВ.

У нас уже сейчас есть опыт идентификации заявителя в МФЦ с помощью обычной банковской карты системы «Мир». Это первый опыт в стране. Сейчас мы при поддержке Банка России реализуем взаимодействие МФЦ – система «Мир».

Как можно этот процесс дальше широко применять? Например, при льготном проезде в общественном транспорте. Система автоматически определяет, какую стоимость проезда необходимо списать с обычной банковской карты пассажира с учётом наличия либо отсутствия льгот. Это значит, что гражданину больше не нужно получать социальные, транспортные карты жителя города, чему обычно предшествует сбор справок о льготе, хождение по инстанциям. Обычная же банковская карта есть практически у всех.

Есть и ещё один положительный эффект – это способствование созданию «безналичного региона». Мы стимулируем работодателей к переходу на белые зарплаты. Создаём по-настоящему беззаявительную государственную услугу. Пилотной мы выбрали региональную льготу. Малообеспеченной семье при рождении второго ребёнка полагается 5 тыс. рублей в месяц. Система автоматически должна определить факт рождения ребёнка, проверить доходы родителей, и выплата автоматически осуществляется на привязанную к профилю госуслуг банковскую карту системы «Мир». Заявитель никуда не будет ходить, никак не будет выражать своё желание на получение льготы. Просто в нужный момент времени начнёт эти выплаты получать. Это, на наш взгляд, и есть настоящие проактивные услуги, а не иллюзия проактивности.

Этот механизм может быть в ядре любой проактивной услуги. Дальше мы как конструктором сможем собрать любую автоматическую услугу. Но здесь как раз и требуется проработка и поддержка, потому что федеральное законодательство на сегодняшний день не готово ещё к такому способу оказания услуг. Например, этому препятствует закон (его нужно дорабатывать, на наш взгляд) по защите персональных данных.

Есть также достижения и в цифровизации здравоохранения. Мы уже активно на практике применяем телемедицину. Дистанционный мониторинг электрокардиограмм автоматически передаёт информацию лечащим врачам, это более 5 тыс. кардиограмм в месяц, – и все медицинские офисы в области оснащены автоматической расшифровкой.

Цифровизация здравоохранения позволяет нам не только предупреждать и эффективно лечить заболевания, но и серьёзно экономить бюджетные деньги. И здесь как раз такое кросс-проектное решение, которое захватывает проекты «Здравоохранение» и «Цифровая экономика».

Мы предлагали бы рассмотреть лучшие практики субъектов по информатизации и интегрировать их в национальные проекты, поскольку эта сфера является наиболее динамично изменяющейся, насколько я понимаю, в регионах накоплен достаточно серьёзный опыт внедрения цифровых технологий.

Д.Медведев: В отношении лучших практик – не могу это не поддержать, конечно, их нужно ценить и по возможности интегрировать. Это не только московские практики, есть практики и в других регионах неплохие, Вы вот рассказываете. Это нужно делать, обращаю на это внимание министров.

А в отношении совершенствования законодательства, в том числе законодательства о защите персональных данных, – мы к этому вопросу вернёмся. Этот процесс идёт у нас, но он нелёгкий, скажем прямо.

Теперь посмотрим проекты «Производительность труда и поддержка занятости» и «Малое и среднее предпринимательство».

М.Орешкин: По проекту «Малое и среднее предпринимательство» у нас в самом начале следующего года стартует программа льготного кредитования. Я напомню, что у нас в целом планируется предоставить 1 трлн рублей кредитов по этой программе по ставке, не превышающей 8,5%.

Здесь регионам очень важно отработать с региональными отделениями своих банков, потому что распределение суммы кредитов будет зависеть от кредитной активности банков, участвующих в программе, в конкретном регионе.

В январе следующего года также начинается в четырёх регионах реализация пилотного проекта по созданию системы легального осуществления деятельности самозанятых граждан. Появляется возможность работы с минимальной административной нагрузкой и в рамках нового налогового режима.

Регионы, которые вовлечены в этот пилотный проект, прекрасно знают, что там происходит. Здесь совместно с налоговой службой будем отрабатывать, чтобы всё прошло хорошо и наработался позитивный опыт, который позволил бы потом эту систему распространить по всей стране.

У нас по линии улучшения инвестиционного климата в этом году запущен механизм трансформации делового климата. Первый пакет мер по снижению административных барьеров подготовлен и уже готов к утверждению.

Здесь тоже прошу регионы активно подключиться, чтобы информация о барьерах, которые выявляются на региональном уровне, поступала в министерство и мы через этот механизм постоянно снижали барьеры, которые находятся в тех или иных отраслях, в тех или иных регионах.

Активное направление работы – это создание системы выхода на глобальные рынки российских малых и средних предприятий. За год мы планируем вывести на экспорт 3,5 тысячи предпринимателей. Проект реализуется совместно с Российским экспортным центром и с каждым регионом. Здесь тоже очень важна включённость региональных властей в реализацию проекта.

По производительности труда. Напомню, что проект уже реализуется с начала этого года, с Нового года в нём добавляется ещё 15 регионов, ещё для пяти будет предусмотрен особый статус, который позволит начать первую фазу реализации проекта.

Количество вовлечённых в проект предприятий в начале следующего года должно достигнуть 400, а первые 200 предприятий – по нашим оценкам, на 60% из них рост производительности труда за один год составит 10 и более процентов. У нас уже будут обучены 2,5 тысячи человек. В марте следующего года стартует программа по обучению управленческих кадров.

Для регионов, которые не входят в 31 регион, где в следующем году будет работать программа, будет доступна интернет-платформа. К маю 2019 года мы ожидаем 2 тыс. компаний – пользователей этой программы, им будут доступны модули и курсы по обучению экспресс-диагностике производительности, будут размещены детальные рассказы о достигнутых успехах в компаниях и отдельных регионах. Поэтому этой информацией можно пользоваться, для того чтобы самостоятельно начинать запускать программу и быть готовыми к вхождению в последующие годы в целом в проект.

<…>

Д.Медведев: Коллеги, мы с вами совсем коротко прошлись по всем 12 национальным проектам. Какой я могу сделать вывод?

Во-первых, все министры доложили, а вице-премьеры подтвердили, что они готовы к началу реализации национальных проектов по всей стране. Иными словами, готовность полная – я это фиксирую в качестве результатов сегодняшнего совещания. Дальше мы уже к этим вопросам возвращаться не будем – состояния готовности. Подчёркиваю: готовности административной, конечно.

Нормативные документы. Здесь хочу обратить внимание всех присутствующих – и руководителей федеральных ведомств, и глав регионов: они тоже должны быть выпущены до конца года, то есть осталась неделя для того, чтобы их выпустить. После завершения года никакие аргументы, никакие отговорки на эту тему приниматься не будут. Если есть обязанность документ выпустить, он должен быть выпущен. Идеальных документов не бывает. Если что, поправим потом. Но документ должен выйти.

Обращаюсь и к коллегам из Правительства, к Аппарату Правительства: ускорьтесь, все документы мне внесите, чтобы не было ситуации, которая иногда возникает, когда в начале года, в праздники приходится гору этих документов подписывать.

Надо всё сделать. Тем более речь идёт о приоритетах.

И третье, что хотел бы подчеркнуть, это очевидно абсолютно: начинается конкретная работа по национальным проектам. Она должна для каждого министра, заместителя Председателя Правительства воплощаться в ежедневной практической деятельности, в проведении необходимых совещаний, согласований и контрольных мероприятий с выездом на места.

Я хотел бы, чтобы график поездок по территории страны (именно в формате работы по национальным проектам) за ближайшие две недели начинающегося года был подготовлен и мне представлен. По всем министрам. Опять же он может быть потом скорректирован. Но каждый министр должен понимать, что он хотел бы прежде всего посмотреть, с кем встретиться, о чём провести совещания, на чём расставить акценты. Это нужно будет сделать.

ФАС России рассмотрела жалобу компании «Фактореал» на действия Министерства топливно-энергетического комплекса и ЖКХ Краснодарского края при проведении повторного конкурса на выбор регионального оператора по обращению с ТКО в регионе сроком на 10 лет и начальной ценой контракта 7,6 млрд рублей.

Как установила Комиссия ФАС России, в нарушение Правил* организатор торгов не включил в конкурсную документацию информацию о тарифах операторов ТКО, с которыми региональный оператор обязан заключить договоры на оказание услуг по обработке, обезвреживанию / захоронению отходов.

Из информации, указанной в конкурсной документации следовало, что данные о тарифах представлены на официальном сайте Региональной энергетической комиссии, однако эти сведения там отсутствовали на момент рассмотрения жалобы.

«Ввиду отсутствия достоверных данных о тарифах региональных операторов, участники торгов не могут рассчитать стоимость услуг и сформировать актуальное ценовое предложение для участия в конкурсе», - подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.

Кроме того, Комиссия антимонопольного органа выявила в действиях министерства нарушение пп. «а» п. 22 Правил, выразившееся в неверной оценке и интерпретации критерия мощности.

Так, организатор установил требование о наличии возможности обращения с ТКО исключительно в Тихорецкой зоне, тогда как согласно Правилам, критерий мощности не предполагает привязки к зоне деятельности регионального оператора. Также при оценке предложений этот критерий оценивался в 0,1 балла в случае если участник сообщал о возможности осуществления деятельности в объеме менее 10% от годового объема образования отходов. Вместе с тем, в соответствии с Правилами, критерий мощности предполагает возможность осуществления деятельности в объёме минимум 10%.

«Организатору торгов предписано в третий раз устранить выявленные нарушение и провести конкурс повторно, но уже в соответствии с действующим законодательством. Мы надеемся, что ведомство будет действовать согласно букве закона. Со своей стороны, мы готовы оказать им поддержку в формировании верной документации», - подчеркнул замглавы ФАС России.

Напомним, ранее министерство, не согласившись с решениями и предписаниями ФАС России по двум конкурсам, обратилось в суд. Арбитражный суд города Москвы отказал ведомству в удовлетворении заявленных требований, полностью поддержав позицию антимонопольного органа.

Минэкономразвития утвердило список регионов для включения в нацпроект "Производительность труда и поддержка занятости". Об этом говорится в сообщении министерства.

В нацпроект на 2019 год отобраны 15 регионов. Лучшие программы представили Алтайский край, Владимирская область, Волгоградская область, Санкт-Петербург, Ивановская область, Калининградская область, Красноярский край, Липецкая область, Пензенская область, Ростовская область, Тамбовская область, Томская область, Удмуртская Республика, Челябинская область, Ярославская область.

Победители получат доступ к специальным инструментам поддержки: займам на техперевооружение под 1%, льготным кредитам, грантам на НИОКР от фонда "Сколково", налоговым преференциям, а также экспортному акселератору для выхода на новые рынки. Предприятия, участвующие в региональных программах, могут рассчитывать на содействие в оптимизации производственных процессов. Кроме того, им предоставят адресную помощь в переобучении сотрудников по мировым стандартам.

Отбор регионов проходил на конкурсной основе по двум критериям. "С одной стороны, оценивался потенциал экономики региона с точки зрения роста в несырьевых отраслях, с другой - качество подготовленной региональной программы. Качество программы рассматривалось на основе проработанности плана действий, обоснованности выбранных секторов, количества заявок на участие в программе от предприятий региона, наличия управленческого механизма для реализации программы, а также возможности обеспечить участие компании - партнера для сопровождения работы предприятий", - пояснила директор Департамента производительности и эффективности Минэкономразвития Юлия Урожаева.

Шестнадцать регионов, уже задействованных в программе, перейдут в нацпроект автоматически. Таким образом, в 2019 году мерами поддержки воспользуется 31 субъект федерации. Каждый из них получит индивидуальные цели по повышению производительности труда для отобранных предприятий.

Для расчета целей используется база ФНС и элементы анализа "больших данных". Методика создана специально для нацпроекта на основе наработок и с участием ФНС, Росстата, "Деловой России" и уполномоченного при президенте РФ по правам предпринимателей. Она предполагает формирование единого набора сведений по каждому участнику проекта и гарантирует прозрачность расчетов. Также снимается нагрузка по предоставлению информации для предприятий - она выгружается из системы ФНС.

«Перещеголять националистов»: в Думе объяснили действия Порошенко

В Госдуме объяснили решение Порошенко приравнял членов ОУН-УПА к ветеранам

Ярослав Медведев

Президент Украины Петр Порошенко утвердил поправки к закону «О статусе ветеранов», согласно которым члены националистической Украинской повстанческой армии и Организации украинских националистов получат социальные гарантии наравне с участниками боевых действий. В Госдуме считают, что Порошенко «пытается перещеголять националистов», поскольку ему «почти не на кого опереться перед выборами».

Президент Украины Петр Порошенко «плывет по течению», уравнивая членов УПА (организация запрещена в России) и ОУН (запрещенные в РФ организации) — украинских националистов — с ветеранами, заявил первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин. Об этом сообщает RT со ссылкой на депутата.

«Порошенко, не имея собственных принципов, пытается перещеголять националистов в том, что касается идеологии, для того чтобы выдать себя за идейного», — заявил российский парламентарий. Он добавил, что у президента Порошенко осталось очень мало союзников в преддверии выборов главы украинского государства.

Ранее Порошенко утвердил поправки к закону «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», нацеленные на усиление социальный защиты для участников украинских националистических организаций. Среди категорий лиц, чья социальная защита была усилена — участники Украинской повстанческой армии (УПА, организация запрещена в России), вооруженных подразделений Организации украинских националистов (ОУН) и ряда других украинских радикальных движений.

После вступления закона в силу члены ОУН и УПА получат те же государственные социальные гарантии, что и участники боевых действий — ветераны Великой Отечественной войны и прочих конфликтов — к примеру, Афганской войны или АТО в Донбассе.

Член комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков поддержал мнение своего коллеги из Госдумы, заявив, что все решения глава украинского государства принимает, руководствуясь политической конъюнктурой.

Порошенко, по мнению сенатора от Крыма, делает все от него зависящее, чтобы заработать дополнительные политические очки. А поскольку его антирейтинг зашкаливает, он вынужден опираться на радикальных украинских националистов.

«К чему приведет это решение? Фактически, оно нивелирует результаты Великой Отечественной войны», — предположил российский сенатор, сообщает ФАН.

Идеология украинского национализма пользуется на Украине большой поддержкой. В августе украинский президент Петр Порошенко открыл военный парад в Киеве, посвященный дню независимости своей страны, словами из «Марша украинских националистов».

При цитировании президент Украины допустил ошибку. Всего Порошенко процитировал четыре строки из песни. «Марш украинских националистов» с 1932 года является гимном «Организации украинских националистов» (ОУН, запрещена в России).

Кроме того, в своей речи Порошенко призвал «разорвать все узы, которые связывают их с Российской Империей и Советским Союзом». По словам Порошенко, новое поколение украинцев должно сделать страну великой и исключить перспективу ее превращения «в зону российского влияния». Он также призвал разорвать связи с РПЦ, поскольку граждане Украины не могут быть свободными, в то время как «душа в плену».

Факельные шествия украинских националистов стали происходить в стране гораздо чаще. В апреле во Львове около 1 тыс. человек провели так называемый «марш величия и духа» в честь памяти дивизии СС «Галичина». Дивизия была сформирована 75 лет назад, в 1943 году.

В ходе марша украинские националисты выкрикивали лозунги «Украина превыше всего» и «Галичина» — дивизия героев». Также участники шествия несли флаги с эмблемой дивизии — желтым львом на голубом фоне с тремя коронами. Марш прошел от памятника Степану Бандере по центральным улицам Львова. Дивизия войск СС «Галичина» была набрана из украинских добровольцев в годы Второй мировой войны (1939-1945 годы).

Украинское националистическое формирование использовалось немцами в карательных акциях против французского Сопротивления, польских Армии Крайовой и Армии Людовой, а также югославских и советских партизан.

В середине декабря 2018 года Верховная рада Украины одобрила проект празднования памятных дат и юбилеев в 2019 году, согласно которому день рождения организатора украинского националистического движения Степана Бандеры считается официальным праздником.

В документе говорится, что 110-летний юбилей Бандеры (1 января 2019 года) станет официальным праздником. В следующем году на Украине официально отметят дни рождения русского художника-супрематиста Казимира Малевича, главы Директории УНР Симона Петлюры, футболиста и футбольного тренера Валерия Лобановского.

В Керченский пролив: Киев зовет на помощь британский флот

Киев хочет отправить в Керченский пролив британский корабль

Рафаэль Фахрутдинов

Украинские власти предложили отправить британский разведывательный корабль HMS Echo в Керченский пролив — чтобы проверить, какой будет реакция российских пограничников. Ранее в Москве прогнозировали, что президент Украины Петр Порошенко может пойти по пути бывшего грузинского лидера Михаила Саакашвили, развязавшего войну у российский границ по указке западных кураторов.

Киев хочет, чтобы в территориальных водах России — в Керченском проливе — прошел корабль британского военного флота, таким образом украинская власть предлагает проверить, какой будет реакция российских пограничников. Об этом заявил заместитель министра Украины по вопросам временно оккупированных территорий Юрий Грымчак.

В ходе обсуждения в студии телеканала «Прямой» речь зашла о возможном участии в проходе через Керченский пролив разведывательного корабля ВМС Великобритании HMS Echo.

«Когда говорят, что Россия не разрешит проход английского судна, у меня возникает одно замечание — а кто-нибудь пробовал пройти?» — спросил украинский военный.

По его словам, HMS Echo не имеет вооружения, и на него не распространяется действие конвенции Монтре о статусе черноморских проливов, согласно которой срок пребывания военных кораблей ограничен 21 сутками, передает ФАН.

«И любопытно, если этот корабль пойдет в караване, как дальше они будут реагировать», — добавил Грымчак.

HMS Echo вошел в Черное море через пролив Босфор 18 декабря. На его борту находятся артиллерийская установка Mk44 и пулеметы, передает РИА «Новости».

Ранее заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Андрей Климов заявил, что президент Украины Петр Порошенко может пойти по пути бывшего грузинского лидера Михаила Саакашвили, развязавшего войну в подбрюшье России, передает НСН.

«Он продолжает курс на нагнетание напряженности. Я не думаю, что он это делает, не посоветовавшись со своими зарубежными кураторами.

Не знаю, насколько свободно они разрешили ему действовать в этом отношении, но мне все время на ум приходит один пример. Я помню буквально по часам то, что происходило в августе 2008 года, когда в похожей ситуации Саакашвили, в конце концов, пошел на авантюру и дал команду открыть огонь из орудий залпового огня по российским миротворцам. Тогда случилось то, что случилось, так что, увы и ах», — сказал сенатор.

По его словам, ситуации имеют схожесть и в том, что нынешний Киев и тогдашний Тбилиси подогревают с Запада одни и те же группы влияния.

«Зная, что Саакашвили и Порошенко достаточно давно кооперировались друг с другом, и эти люди имеют тех же самых кураторов, к сожалению, не могу исключить того, что он заиграет. Поэтому нам надо очень внимательно следить за тем, что происходит на территории соседней с нами Украины, максимально полно обеспечить по всему периметру наших совместных границ безопасность РФ и ее граждан», — добавил парламентарий.

Накануне США сообщили, что выделят Киеву $10 млн для дальнейшего наращивания военно-морского потенциала Украины после инцидента в Керченском проливе. Российский сенатор Франц Клинцевич указал, что с помощью этого транша Вашингтон просто «откупился» от Киева и ждать другой помощи от США после конфликта в Азовском море Украине не стоит.

«Вступать в реальное противостояние с Россией с использованием собственных сил и средств они не намерены. В то же время подталкивание Украины на различные провокации, несомненно, будет продолжено», — заявил член верхней палаты парламента.

Утром в воскресенье, 25 ноября, украинские военные суда «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу» вошли со стороны Черного моря в российские территориальные воды у берегов Крыма, тем самым нарушив российскую государственную границу. ФСБ РФ указала, что корабли ВМС Украины опасно маневрировали и не подчинялись требованиям.

По словам представителей ВМС Украины, российские пограничные катера типа «Соболь» и ПСКР «Дон», а также катера типа «Мангуст» и МПК «Суздалец» осуществили откровенно агрессивные действия против двух украинских малых бронированных артиллерийских катеров и рейдового буксира.

Позднее украинские моряки признались в сознательной провокации и были арестованы по ходатайству российских спецслужб в рамках уголовного дела по факту нарушения госграницы РФ. В ответ Украина ввела военное положение. Также после произошедшего Порошенко хотел поговорить по телефону с президентом России Владимиром Путиным, но получил отказ.

Российский лидер объяснил это тем, что не хочет участвовать в избирательной кампании украиского президента. Он отметил, что провокация в Керченском была сделана Киевом в Порошенко, который ради повышения собственных политических рейтингов в преддверии президентских выборов поступается интересами собственного народа.

Восток или Украина: в США назвали места начала Третьей мировой

В США назвали регионы, где может начаться Третья мировая война

Рафаэль Фахрутдинов

Американские аналитики сделали подборку регионов, где может начаться Третья мировая война. По мнению политологов, самыми вероятными местами являются Южно-Китайское море, Украина, Персидский залив и Корейский полуостров. Ранее сообщалось, что страны Запада опасаются Третьей мировой войны из-за возможного возрождения советских военных баз на Кубе.

Американский аналитический военный журнал The National Interest назвал регионы, где может начаться Третья мировая война.

Авторы указывают, что мир избегал войн между крупными державами с 1945 года, даже несмотря на то, что Соединенные Штаты и Советский Союз несколько раз были близки к этому во время холодной войны. В первые два десятилетия после падения Берлинской стены война казалась практически невообразимой.

Сегодня же, по словам американских экспертов, когда мощь Китая все еще возрастает, а отказ России от соблюдения международного порядка, по-видимому, можно считать сформулированным, конфликт великих держав возвращается в повестку.

Первым среди мест потенциального начала конфликта называется Южно-Китайское море, которое стало причиной растущего торгового противостояния между США и Китаем.

«Пока что этот конфликт разворачивается в обменах горячей риторикой, тарифами и другими различными торговыми санкциями. Соединенные Штаты и Канада недавно обострили конфликт, арестовав руководителя китайской технологической компании Huawei, что привело к контрмерам со стороны Китая в отношении граждан Канады и американских фирм», — указывают специалисты.

Тем не менее, по мере ухудшения отношений между двумя странами одна или другая сторона может решить выйти за рамки валют, слов и юридических документов, уверены авторы. Второй локацией значится Украина.

«Мир вспомнил про Украину, когда инцидент в Азовском море привел к выстрелам, тарану и задержанию двух украинских патрульных судов.

Перехват вновь вызвал эскалацию кризиса, который тлеет последние пару лет. Учитывая сохраняющуюся напряженность в отношениях между Россией и Соединенными Штатами, даже небольшой сдвиг может поставить под угрозу хрупкий баланс, который держался в течение последних нескольких лет, что может привести к хаосу в Восточной Европе», — приводит издание пояснения политологов.

Также потенциальным местом начала всемирной войны назван и Персидский залив. Авторы напоминают про постоянный политический и военный кризис на Ближнем Востоке, экономическое давление на Иран. Кроме того, война Саудовской Аравии с Йеменом не имеет никаких признаков ослабления, сложна ситуация и в Сирии.

«Напряженность между курдами, турками, сирийцами и иракцами может в любой момент перерасти в открытый конфликт. Да и лидер Саудовской Аравии неоднократно демонстрировал склонность к риску», — подчеркивают эксперты.

От Корейского полуострова авторы материала также советуют держаться подальше. При этом они признают, что напряженность в этом районе значительно снизилась за последний год, поскольку лидер КНДР Ким Чен Ын продемонстрировал некоторую сдержанность в отношении испытаний ядерных и баллистических ракет, а президент США Дональд Трамп смягчил свою риторику о противостоянии с Северной Кореей.

Накануне в британском издании The Daily Express появился материал под названием «Третья мировая война: Россия направляет ракетный корабль в Азов в готовности к разборкам», передает НСН.

Как указывается в заметке, фрегат России движется в сторону Азовского моря на фоне «третьей мировой войны между Москвой и Украиной». Также допускается возможность, что кризис между странами в регионе может перерасти в открытое противостояние.

Кроме того, приводятся слова официального представителя российского МИДа Марии Захаровой, которая подчеркнула, что присутствующие в указанном районе силы России необходимы для обеспечения безопасности, в том числе и для охраны Крымского моста.

За три дня до этого сообщалось, что страны Запада опасаются возможного возрождения советских военных баз на Кубе. Об этом писала британская газета The Daily Star со ссылкой на экспертов Фонда Джеймстаун, американского «мозгового центра». Россия может возродить военные базы на «Острове Свободы» в ответ на выход США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности.

«Третья мировая война: Путин возрождает советские военные базы на Кубе в ответ на ядерные угрозы Трампа», — гласил заголовок статьи.

Эксперты в Фонде Джеймстаун считают, что речь может идти о центре радиоэлектронного наблюдения в Лурдесе, закрытого в 2002 году. Этот центр был главным разведывательным объектом СССР, а после и РФ на Кубе.

Предположения о возрождении базы на Кубе начали звучать на фоне визита кубинского президента Диаса-Канеля Бермудеса в Москву. Глава «Острова Свободы» обсуждал с президентом России Владимиром Путиным сотрудничество между Москвой и Гаваной. В частности, два лидера обсудили возможное военное сотрудничество между странами.

Ранее руководитель службы по вопросам информационной безопасности аппарата Совета национальной безопасности и обороны Украины Валентин Петров заявил, что Россия готовится к третьей мировой войне. По его словам, первым делом она намерена захватить Украину, а потом — Польшу и Прибалтику, передает ФАН.

Член Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков, комментируя это заявление, вспомнил пословицу: «На зеркало не пеняй, коли рожа крива».

«Все действия Украины, которой руководит Вашингтон, направлены на разжигание серьезного международного конфликта. Россия тут ни при чем. Нас активно провоцируют, но мы придерживаемся здравого смысла, потому что война нам не нужна, мы понимаем, что это будет катастрофа вселенского масштаба», — сказал сенатор от Крыма.

«Антироссийский документ»: в ООН приняли резолюцию Киева

Генассамблея ООН приняла антироссийскую резолюцию по Крыму

Рафаэль Фахрутдинов

Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию Киева по нарушению прав человека в Крыму. В российской делегации отметили, что «эта резолюция чрезвычайно политизирована, основана на недостоверной и сфальсифицированной информации». В Верховной раде заявили, что у Киева нет поддержки «нигде в мире» по вопросу Крыма.

Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию Киева по нарушению прав человека в Крыму. За принятие документа проголосовали 65 стран, 27 высказались против, воздержались 70, передает ФАН.

В этой связи делегат от РФ в ходе своего выступления на заседании Генассамблеи отметил, что «эта резолюция чрезвычайно политизирована, основана на недостоверной и сфальсифицированной информации», передает РИА «Новости».

«Документ антироссийский, фальшивый, лукавый. До 2014 года Крым был депрессивным регионом в составе Украины, а о крымских татарах стали печься, когда Крым от них уплыл безвозвратно», — пояснил дипломат.

Представитель постпредства также отметил, что сейчас на полуострове, вошедшем в состав РФ, живут «счастливые люди», и предложил всем желающим посетить его и «спросить отдыхающих там украинцев, ущемляются ли там права».

«Российская Федерация гарантирует защиту прав и свобод на всей своей территорией, включая Крым», — резюмировал представитель России в ООН.

Между тем после голосования депутат Верховной рады Вадим Рабинович заявил, что у Киева нет поддержки «нигде в мире» по вопросу Крыма.

«Я разговаривал очень много в Европе — там по Крыму вообще никто не разговаривает. Я не думаю, что мы должны забывать эту тему, но, чтобы вы понимали, — нигде в мире у нас поддержки по Крыму сейчас нет», — сказал парламентарий.

Он также подчеркнул, что украинским властям сначала необходимо решить вопрос с Донбассом, так как он пока еще находится в зоне досягаемости Киева.

За три дня до этого президент РФ Владимир Путин во время ежегодной большой пресс-конференции заявил, что позиция Запада по Крыму противоречива. Со словами российского лидера согласился глава Крыма Сергей Аксенов, передает НСН.

«Там говорят, что была «аннексия», то есть силовой захват Крыма. Но тогда за что наказывать все население? А если санкции введены за то, что люди проголосовали за возвращение в Россию, то надо признать результаты референдума», — написал Аксенов на своей странице в фейсбуке.

Он также отметил, что европейские санкции в отношении крымчан нарушают фундаментальные права человека, при этом на экономике республики ограничительные меры практически не сказываются. Напротив, иностранные инвесторы проявляют интерес к полуострову.

На сегодняшний день в Крыму зарегистрировано 2,4 тыс. компаний, учредители которых — иностранные организации и физические лица из 56 стран.

Неделей ранее в Кремле выразили несогласие с принятой тогда же резолюцией Генассамблеи ООН о «проблеме милитаризации» Крыма. Об этом сообщил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

Он также отметил, что Москва сожалеет о подобном решении стран, проголосовавших за принятие этого документа.

«Мы можем только выразить свое несогласие с подобной позицией [изложенной в резолюции] и свое сожаление. Мы, безусловно, продолжим последовательно разъяснять нашу позицию и доводить до сведения наших визави», — подчеркнул Песков.

Также пресс-секретарь президента напомнил, что Крым вошел в состав РФ после проведения референдума на территории полуострова «в результате свободного волеизъявления крымчан». По словам Пескова, жители Крыма приняли решение «в строгом соответствии с действующим на тот момент на Украине законодательством».

В октябре нынешнего года официальный представитель МИД России Мария Захарова полагает, что визиту иностранцев на Крымский полуостров препятствует Киев. Она также заявила, что украинская сторона мешает крымчанам выступать на международных площадках.

«Они (власти Украины) не то что сами приехать не хотят или не могут, они делают все, чтобы, во-первых, сюда никого не пускать из зарубежных партнеров. Рассказывают все что угодно», — сказала дипломат.

Она также предположила, что жителей Крыма не пускают в страны Евросоюза и на площадки международных организаций, потому что опасаются, что крымчане сами расскажут о ситуации на полуострове.

За месяц до этого глава приехавшей в Крым делегации из Норвегии Хендрик Вебер назвал полуостров законной частью России. По его словам, у норвежской делегации сложилась четкая и ясная позиция по поводу статуса Крымского полуострова.

«Мы считаем Крым законной частью Российской Федерации», — сказал Вебер.

Он также призвал снять антироссийские санкции, поскольку от них страдает сама Европа.

«Для меня санкции — это полная чушь и мы их должны прекратить прямо сейчас... Это разрушает рабочие места, разрушаются компании, другие сферы страдают», — уточнил Вебер.

Чуть ранее секретарь Союза журналистов Крыма Денис Симоненко на совещании Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе заявил, что Крым воссоединился с Россией абсолютно законно.

На мероприятии, прошедшем в Варшаве, он рассказал, что историческому событию — вхождению Крыма в состав РФ — предшествовали 23 года украинской оккупации полуострова.

«Я донес до делегатов мысль, что никакой аннексии Крыма со стороны России не было. Крым законно, путем всенародного волеизъявления вернулся в состав России после 23 лет «оккупации» Украиной», — сказал журналист.

Он отметил, что ему удалось рассказать участникам встречи о принудительной «украинизации», которую в течение многих лет киевские власти проводили в Крыму.

В Ростовской области прошли крупномасштабные учения по ликвидации ЧС в зимний период

21-22 декабря в Ростовской области состоялись крупномасштабные учения по ликвидации ЧС в зимний период. В них приняли участие более 7 тысяч человек и более 2,5 тысяч единиц техники.

На первом этапе в соответствии с замыслом учения должностными лицами муниципальных районов и городских округов проведены мероприятия по переводу органов управления, сил и средств в режим «повышенная готовность» при получении неблагоприятного метеорологического прогноза. Выполнение практических мероприятий контролировали информационные группы Правительства Ростовской области.

На втором этапе учения отработаны показные практические мероприятия на четырех учебных точках по ликвидации условных чрезвычайных ситуаций с демонстрацией возможностей сил и средств областной подсистемы РСЧС.

На первой учебной точке пожарные, спасатели, службы скорой медицинской помощи, ГИБДД ликвидировали крупное дорожно-транспортное происшествие на федеральной автомобильной дороге М-4 «Дон». На второй - в результате утечки бытового газа в квартире на втором этаже многоквартирного дома произошел взрыв газовоздушной смеси. На третьей - службы жизнеобеспечения региона продемонстрировали слаженность действий при ликвидации последствий аварии, связанной с нарушением теплоснабжения населения города.

В выполнении практических мероприятий были задействованы силы и средства городского звена РСЧС, подразделений департамента по предупреждению чрезвычайных ситуаций Ростовской области, подразделений ГИБДД МВД России по Ростовской области, экипажи скорой медицинской помощи Новочеркасска, структурные подразделения ГУ МЧС России по Ростовской области и Донской спасательный центр МЧС России.

За моряков: США дадут Украине $10 млн

США выделят Украине $10 млн после инцидента в Керченском проливе

Рафаэль Фахрутдинов

США дадут Украине $10 млн для дальнейшего наращивания военно-морского потенциала страны. Такое решение Вашингтон принял в связи с инцидентом в Керченском проливе, когда сотрудники ФСБ РФ задержали украинские суда и моряков за незаконное пересечение российской госграницы. Ранее в Кремле спрогнозировали, что «Вашингтон и далее будет нянчиться с Порошенко» из-за объема выделенных на его поддержку средств.

США выделят Украине $10 млн для усиления военной мощи после инцидента в Керченском проливе, когда сотрудники ФСБ РФ задержали украинские суда и моряков за незаконное пересечение российской госграницы. Об этом говорится в коммюнике Госдепартамента США.

«В ответ на опасную эскалацию России и необоснованное нападение 25 ноября на три украинских военно-морских судна возле Керченского пролива Госдепартамент, при условии одобрения Конгрессом, выделит дополнительно $10 млн в рамках программы Иностранного военного финансирования для дальнейшего наращивания военно-морского потенциала Украины», — говорится в сообщении.

Также американское внешнеполитическое ведомство указало, что выделяет средства в знак солидарности с Литвой и Великобританией, а также планирует увеличить помощь Украине в области безопасности.

«Соединенные Штаты призывают Россию немедленно вернуть в Украину захваченные суда и задержанные украинские экипажи, оставить Керченский пролив и Азовское море открытыми для судов, следующих в украинские порты и из них, и уважать суверенитет и территориальную целостность Украины в ее международном масштабе, а также признанные границы, простирающиеся до ее территориальных вод», — резюмируется письмо Госдепа.

Утром в воскресенье, 25 ноября, украинские военные суда «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу» вошли со стороны Черного моря в российские территориальные воды у берегов Крыма, тем самым нарушив российскую государственную границу. ФСБ РФ указала, что корабли ВМС Украины опасно маневрировали и не подчинялись требованиям.

По словам представителей ВМС Украины, российские пограничные катера типа «Соболь» и ПСКР «Дон», а также катера типа «Мангуст» и МПК «Суздалец» якобы осуществили откровенно агрессивные действия против двух украинских малых бронированных артиллерийских катеров и рейдового буксира.

Позднее украинские моряки признались в сознательной провокации и были арестованы по ходатайству российских спецслужб в рамках уголовного дела по факту нарушения госграницы РФ. В ответ Украина ввела военное положение. Также после произошедшего украинский лидер

Петр Порошенко хотел поговорить по телефону с президентом России Владимиром Путиным, но получил отказ.

Российский лидер объяснил это тем, что не хочет участвовать в избирательной кампании украиского президента. Он пояснил, что провокация в Керченском была сделана Киевом в Порошенко, который ради повышения собственных политических рейтингов в преддверии президентских выборов поступается интересами собственного народа.

«Мне кажется, что провокации вообще всегда плохи. Провокация рассчитана на обострение ситуации. Зачем нужно нашим украинским партнерам такое развитие событий? Понятно, там выборы, и нужно обострять для того, чтобы поднять рейтинг одного из претендентов на пост президента, я имею в виду действующего президента, действующей власти. Ну, это плохо, это в конечном итоге во вред интересам своего народа и своего государства», — указал Путин.

Глава государства также указал на бесчеловечное отношение Киева к своим военным.

«Ну а что касается будущего украинских военнослужащих, их послали и рассчитывали, что кто-то из них погибнет на самом деле. И большое недовольство, я вижу, в правящих кругах вызвало то обстоятельство, что никто не погиб. Рассчитывали, что кто-то из них погибнет. Но, слава Богу, этого не случилось. Идет следствие. После уголовного разбирательства будет ясно, что с ними дальше делать», — пояснил президент России.

Вскоре Порошенко заявил на встрече с военнослужащими 72-й отдельной механизированной бригады ВСУ, что самолеты перебросили десантно-штурмовые войска на защиту побережья Азовского и Черного морей. Президент отметил, что сразу после введения военного положения на Украине было проведено «слаживание» бригад, которые встали на защиту этих территорий.

Со своей стороны штаб Южного военного округа разработал план реагирования Черноморского флота на кризисные ситуации, в частности, на провокации.

План реагирования Черноморского флота с привлечением подразделений 4-й армии ВВС и ПВО был согласован с пограничным управлением ФСБ России по Республике Крым и Краснодарскому краю. Его цель — защита и охрана государственной границы в республике Крым.

Позднее агентство Reuters со ссылкой на очевидца сообщило, что мимо берегов Крыма в направлении Азовского моря прошел фрегат военно-морского флота России. Военный корабль был замечен в районе Феодосии на расстоянии 1,5 морской мили от берега (примерно 2,7 км). При этом на борту российского корабля находится вертолет.

Под это описание подходят три ракетных сторожевых корабля проекта 11356, которые, согласно сайту Черноморского флота России, находятся в данный момент в его составе — «Адмирал Григорович», «Адмирал Макаров» и «Адмирал Эссен», передает ФАН.

Все три судна несут на борту по одному вертолету Ка-27. Кроме того, каждый фрегат оснащен восемью противокорабельными ракетами «Калибр-НК», а также зенитно-ракетными установками «Штиль-1» и «Игла-1Э». Самым новым из них является «Адмирал Макаров», который поступил в пункт постоянного базирования в Севастополе в октябре. Помимо перечисленного вооружения, он оснащен сверхзвуковыми ракетами «Оникс».

При этом секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Турчинов заявил, что власти страны готовят новый поход военных кораблей через Керченский пролив. Украина должна доказать всему миру, что не потеряла своих позиций в Азовском море, сказал он.

Помимо этого, в Верховную раду Украины был внесен проект обращения к президенту с призывом разорвать дипотношения с Москвой, прекратить транспортное сообщение и объявить России войну. Автором законопроекта является внефракционный депутат Виталий Куприй, передает НСН.

На фоне происходящего пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков также спрогнозировал дальнейшее кураторство Порошенко Вашингтоном.

«Порошенко будет идти на дальнейшее обострение с тем, чтобы воспользоваться этим в своих электоральных интересах. США вложили много средств и сил в государственный переворот на Украине в 2014 году, и теперь Вашингтон вынужден нянчиться с Порошенко, хотя позиции действующего украинского главы в преддверии грядущих выборов весьма слабы», — заявил представитель Кремля.

Новогодние санкции: Порошенко видит символы

Порошенко поддержал решение ЕС продлить санкции против России

Лидия Мисник

Продление санкций против России накануне Нового года и Рождества является символичным, считает президент Украины Петр Порошенко. Днем ранее стало известно о решении Совета ЕС продлить антироссийские ограничительные меры в связи с якобы «невыполнением» Москвой минских договоренностей.

Президент Украины Петр Порошенко назвал символичным продление ограничительных мер против России накануне новогодних и рождественских праздников.

«Символично, что накануне Рождества и Нового года Совет ЕС принял решение о продлении экономических и секторальных санкций против России за агрессию в Донбассе», — написал глава Украины в своем фейсбуке.

Он также выразил надежду, что Европа сохранит «проукраинское единство», передает ФАН.

Днем ранее по решению Совета ЕС экономические санкции в отношении России были продлены еще на полгода — до 31 июля 2019 года.

Первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров назвал продление санкций ЕС против России ожидаемым явлением. Он считает, что Брюсселю проще автоматически продлевать существующие антироссийские санкции.

Джабаров также заявил, что ЕС будет продлевать антироссийские санкции, пока ситуация на Украине не нормализуется.

Решение Совета ЕС прокомментировали также и в Госдуме. Зампред комитета нижней палаты парламента по международным делам Алексей Чепа уверен, что эти действия не принесут никаких последствий.

«Все как шло, так и есть. Для нас никаких неожиданностей в этом нет. Мы к этому готовы, мы это ждали», — сказал Чепа РИА «Новости».

Решение действительно было ожидаемо, особенно с учетом того, что за день до саммита ЕС, который проходил 13-14 декабря, Германия предупредила, что будет выступать за продление санкций против России. Такое заявление сделала канцлер ФРГ Ангела Меркель в Бундестаге, отвечая на вопросы парламентариев.

«Мы будем называть вещи своими именами. Мы будем выступать за продление санкций», — подчеркнула она и также выразила «обеспокоенность в связи с действиями России».

«Мы не приемлем фактические претензии [России] на Азовское море», — обратила внимание Меркель.

Вопрос продления санкций против России рассматривал на саммите в Брюсселе на основе докладов лидеров Франции и ФРГ о ходе выполнения минских соглашений.

Кстати, на том саммите присутствовал и сам президент Украины. Он специально ездил в Брюссель, чтобы провести переговоры с представителями ЕС. Он рассказал, что обсуждал с партнерами усиление санкций против России в связи с «не выполнением» Москвой минских договоренностей.

Порошенко также заявил, что Евросоюз должен признать инцидент в Керченском проливе «актом агрессии».

Уже 13 декабря глава Евросовета Дональд Туск сообщил в своем твиттере, что Евросоюз продлил экономические санкции против России на полгода.

«ЕС единогласно продлевает экономические санкции против России, в связи с отсутствием движения в реализации Минских соглашений», — написал Туск.

Впрочем, вопреки убеждениям Порошенко, ЕС лишь продлил санкции, введенные ранее, а не стал их ужесточать.

Постпред РФ при Евросоюзе Владимир Чижов отметил, что США, вероятно, хотели использовать инцидент в Керченском проливе как повод для усиления европейских санкций против России, но план провалился.

«Не секрет, что американцы и в нынешней ситуации оказывали определенное давление на Евросоюз, чтобы использовать керченский инцидент тоже как повод для наращивания санкционного давления (на Москву — «Газета.Ru»). Не получилось», — подчеркнул Чижов.

Евросоюз ввел санкции против России еще в 2014 году в связи с событиями на Украине и воссоединением Крыма с Россией. С тех пор ЕС регулярно расширял и продлевал ограничительные меры. Из-за этого были приостановлены переговоры о безвизовом режиме и о новом базовом соглашении о сотрудничестве, также был введен запрет на въезд в страны ЕС для должностных лиц из России и заморожены их активы. Помимо этого, Евросоюз ввел ограничительные меры торгового, финансового и военного характера. Москва ответила на это зеркально, взяла курс на импортозамещение и не раз заявляла, что разговаривать с ней на языке санкций непродуктивно.

В начале июля Совет ЕС в очередной раз продлил экономические санкции еще на полгода, то есть до 31 января 2019 года.

Минский протокол был подписан представителями Украины, России, ОБСЕ и самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик в сентябре 2014 года. В феврале 2015 года стороны заключили минские соглашения, которые обязали государства способствовать постепенной деэскалации конфликта в Донбассе и установлению режима прекращения огня. Несмотря на все обвинения, Россия неоднократно заявляла, что не является ни стороной конфликта на Украине, ни субъектом Минских соглашений.

ЧЕТЫРЕХКРАТНОЕ УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМОВ ЛИЗИНГА РОССИЙСКОЙ СТРОИТЕЛЬНО-ДОРОЖНОЙ И КОММУНАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ БЫЛО ДОСТИГНУТО В 2018 ГОДУ

В 2018 году Минпромторгом России было просубсидировано более 5,6 тыс. договоров лизинга самоходной строительно-дорожной, коммунальной, лесозаготовительной, снегоболотоходной и прицепной техники, заключенных российскими лизинговыми организациями на льготных условиях, рассказал Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Этот показатель почти в 4 раза превышает количество договоров на лизинг, в отношении которых была оказана поддержка по итогам прошлого года. Общий объем субсидий по заявлениям лизинговых организаций, представленным в период с января по октябрь текущего года, составил 1,75 млрд рублей – отметил Министр.

В настоящее время участниками программы является более 90 российских лизинговых организаций, предлагающих клиентам скидки по уплате авансовых платежей в размере от 10 до 15 %.

Программа субсидирования льготного лизинга специализированной техники стимулировала рост спроса на российском рынке, позволив существенно увеличить загрузку российских предприятий. Темпы текущего года продемонстрировали востребованность данной меры поддержки. Мы планируем и дальше развивать этот механизм, поэтому в Правительство Российской Федерации уже внесен проект, предусматривающий с 2019 года увеличение размера скидки для Дальнего востока до 20 %, а также распространение меры в отношении сельскохозяйственной техники - подчеркнул Денис Мантуров.

Справочно: в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2017 № 518 Минпромторгом России субсидируются выпадающие доходы лизинговых организаций, связанные с предоставлением лизингополучателям скидок по уплате авансового платежа. Размер скидки (субсидии) составляет от 10 до 15 процентов (в случае передачи в Дальневосточном федеральном округе, Сибирском федеральном округе, Калининградской области, Республике Крым или г. Севастополе) цены техники.

Согласно Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» с целью субсидирования в 2019 году льготного лизинга специализированной техники предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 2,1 млрд рублей.

Пресс-релиз

Bloomberg: пакет En+ получит благотворительный фонд Дерипаски

По данным агентства, речь идет о фонде «Вольное дело». Бизнесмен сократит долю в холдинге с 70% до 44,95% по требованию властей США

«Небольшой» пакет холдинга En+ якобы получит некий фонд после того как Олег Дерипаска по требованию Минфина США сократит свою долю в компании с примерно 70% до 44,95%. По данным Bloomberg, речь идет о благотворительном фонде «Вольное дело», который бизнесмен учредил в 2008 году.

Агентство со ссылкой на свои источники сообщает, что, в отличие от Дерипаски, фонд сможет извлекать прибыль из своего владения акциями En+. Голосовать ими будет неназванный гражданин России, а самому Дерипаске придется покинуть его попечительский совет.

Основная цель фонда — реализация социальных программ в 40 регионах России, где работают компании Олега Дерипаски. За десять лет «Вольное дело» потратило 4,5 млрд рублей. В его попечительский совет входят дирижер Юрий Башмет, режиссер Никита Михалков, ректор МГУ Виктор Садовничий, митрополит Псковский и Порховский епископ Тихон Шевкунов и бывший министр сельского хозяйства Александр Ткачев.

Как пишет The Bell, один из главных проектов «Вольного дела» — археологические раскопки древнего античного города Фанагория на Таманском полуострове. Рекламу им семь лет назад, будучи премьером, сделал Владимир Путин. На федеральных каналах появились сюжеты о том, как он нашел на дне залива две древние амфоры. Вскоре оказалось, что открытие было заранее срежиссировано.

Еще один проект, который с 2003 года спонсирует фонд, — Кубанский казачий хор. В прошлом году «Дело» потратило на него около 16 млн рублей. В январе 2018 года хор выступал на Всемирном экономическом форуме в Давосе на организованной Дерипаской вечеринке. В августе этот же ансамбль вместе с Владимиром Путиным отправился в Австрию на свадьбу министра иностранных дел Карин Кнайсль. Без Кубанского казачьего хора не обошлось открытие Крымского моста, ЧМ по футболу и фестиваль болельщиков FIFA в Сочи.

Также «Вольное дело» поддерживает приюты «ПовоДОГ». В поддержку этого проекта основатель AliBaba Джек Ма сфотографировался с собаками Олега Дерипаски.

На сайте фонда говорится, что организация была в числе попечителей Большого театра, Эрмитажа, реконструировала библиотеку физфака МГУ, а также поддержала четыре тысячи российских ученых.

К чему могут привести кредитные проблемы Utair?

Приостановку выплат компания объяснила необходимостью обеспечения бесперебойной работы в низкий зимний сезон

Не повторит ли Utair судьбу «Трансаэро»? Такой вопрос напрашивается на фоне проблем авиаперевозчика с обслуживанием своих долгов. Сейчас низкий сезон, а нужно продолжать платить зарплаты и обслуживать самолеты. Понятно, почему сейчас Utair хочет приостановить выплаты по кредиту — компания ожидает, что к лету ситуация улучшится. Но помочь решить проблемы теоретически мог бы и «Сургутнефтегаз» — крупнейший акционер. Комментирует аналитик, главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров.

«Пойдут ли навстречу компании-кредиторы, может быть, под обязательства «Сургутнефтегаза», тем более что у того же «Сургутнефтегаза» достаточно ресурсов, чтобы предоставить какие-то гарантии или частично погасить долги авиакомпании Utair. Но мы не знаем, о чем думают акционеры, видят ли они какую-то перспективу для авиакомпании. Они лучше нас видят бухгалтерию, всю экономику и понимают, есть необходимость, есть ли смысл дальнейшего кредитования Utair, или же дела настолько бесперспективны, что, может быть, и не стоит дальше тащить то, что будет только генерировать в будущем еще больше долгов».

Компания предпринимает попытки изменить и бизнес-модель: недавно она объявила себя гибридным лоукостером, более чем вдвое снизив стоимость самого дешевого билета. Но этого, чтобы конкурировать с «Победой», может быть недостаточно. Лоукостер — не только низкие цены, но и низкие затраты. Глава «Победы» Андрей Калмыков в интервью РБК говорил: «Как можно сделать лоукостер на старых Airbus или Boeing, которые постоянно ломаются, нужны деньги на их ремонт и комплектующие?». У Utair в парке — разномастные Boеing и Ан, флот довольно возрастной.

По словам аналитиков, в вялотекущем кризисе авиакомпания еще с 2008 года. А сейчас проблемы обострились у многих перевозчиков — из-за дорогого керосина, говорит аналитик «ВТБ-Капитал» Елена Сахнова.

«Топливо — это у разных компаний от 30 до 40% всех издержек. Цена на топливо у нас увеличилась более чем на 40%. Это серьезная нагрузка на авиакомпании и в связи с ростом емкостей, не смогли авиакомпании перенести рост стоимости топлива на пассажиров».

Utair — четвертый игрок в России по авиатрафику пассажиров. А в некоторых регионах он — чуть ли не единственный перевозчик. Мой коллега Евгений Перельчук часто летает авиакомпанией Utair из Сургута в Москву и обратно.

«Я летаю на Utair с 2000-х годов. Разница, конечно, колоссальная. Между тем, что было, и тем, что есть сейчас. Потому как раньше компания, лично по моим наблюдениям, особо не была стеснена в средствах. Это были и передовые самолеты, и передовое обслуживание. При этом, это сильно не отражалось на ценах на билеты. Даже банально еду давали бесплатно. Сейчас, конечно, и самолеты уже не те. Всевозможные доплаты к билетам, которые раньше шли в стартовый пакет».

Что касается пилотов, бортпроводников и другого персонала Utair — от них пока не было никаких жалоб, сообщили Business FM в профсоюзе летного состава России.

Наталия Шашина

В открытом доступе

Молодые архитекторы предложили свои решения по созданию безбарьерной среды в Саках

Лучшие молодые архитекторы России примут участие в реализации градостроительной концепции безбарьерного развития на примере главного бальнеологического курорта страны — крымского города Саки. Недавно в Московском архитектурном институте состоялся финальный этап общероссийского конкурса студенческих работ в области универсального дизайна и создания безбарьерной среды для маломобильных групп населения. Свои концепции представили 89 команд 52 архитектурных и строительных институтов из 26 городов России.

Каким же образом небольшой крымский город оказался в центре внимания архитектурного сообщества? Как рассказал глава администрации Саков Андрей Ивкин, еще в 2016 году городские власти начали разработку планов развития безбарьерной среды. Ведь на протяжении многих десятилетий город считался своего рода «Меккой для инвалидов». Сегодня число людей с ограниченными физическими возможностями, проживающих в городе и приезжающих на лечение, в расчете на 1 тысячу населения в 10 раз превышает показатель Москвы. «Мы поставили перед собой задачу комплексного благоустройства территории всего города с акцентом на учет потребностей маломобильных граждан», — сообщил Ивкин.

В последние годы проблеме доступности уделяется в Росси много внимания. Примерно 9% граждан страны имеют инвалидность, многие являются инвалидами с детства. Еще в 2008 году ную жизнь была разработана федеральная программа, в рамках которой уже реализовано немало проектов. Однако проекта по созданию безбарьерной среды для целого города еще не было. Планы города по разработке такой концепции заинтересовали Министерство труда и соцполитики РФ. Для того чтобы изучить ситуацию на месте, в Саки приезжал глава федерального ведомства Максим Топилин. На уровне региона сопровождение проекта поручили республиканскому Министерству труда и социальной политики, возглавляемому Еленой Романовской.

Был объявлен конкурс на разработку концепции безбарьерной среды в Саках. Его выиграл Национальный благотворительный фонд «Город без барьеров», занимающийся поддержкой проектов по адаптации городской среды для маломобильных групп населения. Этот фонд тесно сотрудничает с федеральными структурами, занимающимися проблемами людей с ограниченными физическими возможностями. Сакским проектом заинтересовались в Министерстве образования и науки, Паралимпийском комитете страны, Союзе архитекторов России и в Московском архитектурном институте, на базе которого и был организован общероссийский конкурс студенческих работ, главным и единственным предметом которого стал город-курорт Саки. Пожалуй, впервые в стране один из курсовых проектов архитектурных вузов был посвящен теме градостроительного проектирования среды, универсальной и комфортной для всех групп населения.

В работах студентов были представлены варианты градостроительной концепции безбарьерного развития города и дизайн одного из участков городского общественного пространства. Это был первый, внутривузовский, этап конкурса.

Второй тур проходил в Институте архитектуры и строительства Волгоградского государственного технического университета, в рамках XXVII Международного смотра-конкурса лучших выпускных квалификационных работ по архитектуре, дизайну и искусству. Надо сказать, что борьба за право попасть в финал была нешуточной, ведь призовой фонд конкурса составил 900 тыс. рублей. В итоге в финальный тур отобрали 10 лучших проектов, защита которых прошла в Московском архитектурном институте в рамках недавнего фестиваля «Зодчество 2018». Надо сказать, что молодые архитекторы предложили оригинальные и порой неожиданные решения. Лучшие из них найдут применение при дальнейшей разработке сакской концепции. Кроме того, город пригласил авторов самых перспективных проектов посетить курорт. «Мы, безусловно, продолжим сотрудничество с ведущим архитектурным ВУЗом страны — МАРХИ, — отметил Андрей Ивкин. — Ведь основная цель конкурса — не только привлечение внимания к проблеме доступности, но и создание учебных дисциплин по безбарьерной среде в строительных, архитектурных институтах страны. Надо сказать, что одним из косвенных результатов конкурса уже стало уточнение государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки «Архитектура» — на уровне бакалавриата введен модуль «Специальные условия инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья».

Справочно

Саки — город в Крыму, известный бальнеогрязевой курорт. Находится на Западном побережье полуострова, в 4-5 км от Черного моря, в 22 км от Евпатории, в 45 км от Симферополя. Активно развивается как «столица инвалидов-колясочников» стран СНГ. В немалой степени этому способствует удобное сочетание теплого климата и плоской приморской равнины. Климат здесь приморско-степной, засушливый, умеренно мягкий, с относительно теплой зимой. Средняя годовая температура воздуха +12,2 °C.

№50 от 21.12.2018

Автор: Мария САНИНА

Не жильем единым

На Кубани обсудили концепцию микрорайона Микростроителей

В администрации Карасунского округа Краснодара прошли публичные слушания, на которых обсуждалась концепция развития микрорайона Гидростроителей или, как его называют местные жители, «Ямы» — территории площадью 515,7 гектаров, расположенной между улицами имени Благоева и Мачуги, Бородинской и берегом реки Кубани.

Разработчик концепции — «Институт Горкадастрпроект» — представил план функционального развития территории, предусматривающий создание здесь жилого массива, обеспеченного всей необходимой социальной и транспортной инфраструктурой. Такой комплексный проект в городе разработан впервые. Предполагается, что 146 гектаров займет в районе жилая зона, 66,7 гектаров — общественно-деловая, 151,6 гектаров — зона рекреационного назначения, включающая скверы, парки, лес. Под транспортную и инженерную инфраструктуру отведен 151 гектар.

Как отметил директор городского департамента архитектуры и градостроительства Михаил Фролов, акцент в концепции сделан на строительстве транспортных и социальных объектов. Кроме жилья, в этом районе должны появиться 9 общеобразовательных школ на 1100 мест каждая, 22 детских сада на 300 мест каждый. Запроектирован медицинский комплекс на 500 койко-мест со станцией скорой медицинской помощи. Планируется также создание рекреационной зоны со спортивными объектами, в том числе крупным крытым физкультурно-оздоровительным комплексом. Будет в микрорайоне создана и зона общественно-делового и коммерческого назначения. Многоэтажные жилые дома расположатся по периметру микрорайона, а социальные объекты разместятся внутри.

Важным элементом концепции являются новые дороги и развязки. Реализация проекта позволит улучшить транспортные связи микрорайона Гидростроителей с другими частями города. В частности, планируется построить автотрассу «Южный скоростной периметр», которая соединит Воронежскую улицу с федеральной дорогой М-4 «Дон», и еще несколько четырехполосных дорог. Также предусмотрено строительство очистных и берегоукрепительных сооружений и инженерных коммуникаций.

Как заявил первый заместитель председателя городской Думы Виктор Тимофеев, никто из застройщиков не получит разрешения на строительство жилья на этой территории, пока не даст обязательства обеспечить ее объектами социальной инфраструктуры в соответствии с требованиями федерального, краевого и местного законодательств. Также от застройщиков потребуют соблюдать нормы по обеспечению безопасности жилого массива от подтоплений.

Авторам концепции необходимо будет также учесть предложения общественности. Только после этого начнется разработка проекта планировки территории.

Справочно

Общественные слушания в Карасунском округе Краснодара провел первый заместитель председателя городской Думы Виктор Тимофеев. В обсуждении приняли участие заместитель директора департамента архитектуры и градостроительства Дмитрий Литвинец, заместитель главы округа Елена Иванова, жители микрорайона Гидростроителей, общественные деятели, собственники земельных участков.

№50 от 21.12.2018

Обет немолчания

ОНФ составил рейтинг регионов, отражающий степень участия жителей в создании комфортной городской среды

Участие жителей является одним из критериев, по которому будет оцениваться эффективность реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». По плану, в 2024 году доля жителей, участвующих в мероприятиях по благоустройству, должна увеличиться до 30%. Однако пока непросто бывает оценить, созданы ли в регионах условия для того чтобы жители смогли выразить свое отношение к планам благоустройства дворов, парков, скверов и других общественных пространств. Инструменты такой оценки только формируются, и не все критерии, используемые в настоящее время, являются точными и релевантными.

Чтобы отчасти восполнить пробел, эксперты ОНФ исследовали, как в субъектах создаются законодательные и нормативные механизмы, позволяющие жителям напрямую участвовать в преобразованиях городской среды, а властям — учитывать мнение населения. Для этого они подвергли мониторингу официальные сайты муниципалитетов на предмет того, насколько полно на них размещены утвержденные правила благоустройства, муниципальные программы на 2018 год, правила проведения публичных слушаний по данным вопросам и др.

Вторым направлением исследования стало изучение объемов финансового участия граждан и предпринимателей в реализации проекта по формированию комфортной городской среды на 2018 год. И если такие сведения отсутствовали в открытых источниках, а члены межведомственной комиссии (МВК) ими не владели, то субъект по этому параметру получал оценку в 0 баллов.

В итоге, используя эти критерии, в ОНФ составили рейтинг регионов-лидеров и аутсайдеров по участию граждан в процессах благоустройства. При его составлении принимались во внимание города, где проживают от 5 до 250 тыс. человек. В первую десятку наиболее активных регионов вошли Красноярский край, Калининградская область, Удмуртская Республика, Владимирская область, Республика Башкортостан, Кировская область, Приморский и Камчатский края, Рязанская и Тамбовская области. Именно в этих субъектах лучше всего проработаны механизмы прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, а население и бизнес финансово вовлечены в такие работы. Что касается «пассивных» регионов, то в их числе оказались Астраханская, Саратовская и Ивановская области, Республика Дагестан, Тверская и Ростовская области, Республика Бурятия, Ставропольский край, Чукотский автономный округ, а также Забайкальский край.

По словам модератора тематической площадки Народного фронта «Жилье и городская среда» Павла Жбанова, результаты рейтинга могут расходиться с данными, которыми оперируют федеральные и региональные органы власти. Объясняется это разницей в используемых критериях. Как правило, официальные органы используют более формальные показатели. Например, долю жилфонда, обеспеченную централизованными коммунальными услугами, но без поправки на показатели аварийности на объектах коммунальной инфраструктуры. Или оценивается количество вывезенных на душу населения твердых коммунальных отходов, но при этом не учитывается количество несанкционированных свалок на муниципальных территориях. По мнению экспертов ОНФ, критерии, которые используются при составлении индекса качества городской среды, необходимо доработать, и соответствующие предложения будут в скором времени направлены в правительство.

№50 от 21.12.2018

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Уместные особенности

Исторический центр Ростова будут застраивать точечно, окраины — комплексно

В 2017 году решением городской Думы Ростова-на-Дону была утверждена новая редакция нормативов градостроительного проектирования, в этом — внесены изменения в правила землепользования и застройки. Эти нововведения призваны решить проблемы точечного строительства и создать правовые условия развития застройки центральной части города с сохранением ее исторического облика. О том, как сегодня строится южная столица, какие существуют приоритеты, в интервью «Стройгазете» рассказал заместитель главы городской администрации по строительству и архитектуре Олег МАРКИТАНТОВ .

«СГ»: Проблема строительства в историческом центре актуальна для многих российских городов. Как она решается в Ростове-на-Дону?

Олег Маркитантов: Новые требования исключают возможность строительства жилых домов повышенной этажности в условиях сложившейся застройки. А это значит, что сократится нагрузка на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур. Применение установленных коэффициентов является обязательным для застройщиков при размещении многоквартирных жилых домов в зоне регулирования застройки. Перенос нового строительства на периферийные территории позволит снизить транспортную нагрузку на центральную часть Ростова, создаст предпосылки для улучшения экологической ситуации, туристической привлекательности.

«СГ»: Одним из трендов стала сегодня комплексная застройка территорий. Есть ли примеры таких проектов в городе?

О.М.: Ярким примером комплексной застройки стал жилой район «Левенцовский», расположенный в Советском районе города Ростова-на-Дону. Еще в 2007 году был утвержден проект планировки территории нового района, который определил основные направления перспективного развития территории общей площадью жилой застройки 206 гектаров. Это крупное селитебное образование, в границах которого запланировано 10 жилых микрорайонов, общественно-деловая, коммунальная и рекреационная зоны, объекты здравоохранения, среднего специального образования. Освоение микрорайонов ведется в строгом соответствии с утвержденными проектами планировки и межевания. На территории 1-й очереди строительства (1-й, 2-й, 3-й микрорайоны) введены в эксплуатацию детские сады, поликлиника, школьный комплекс на 1400 учащихся с бассейном. На 2019 год будут разработаны проекты планировки и межевания формирования земельного участка для строительства парка в южной части жилого района.

«СГ»: В Москве, Петербурге и других крупных центрах активно идет процесс реновации бывших промзон. А что в Ростове?

О.М.: Функциональное перепрофилирование производственных и коммунальных территорий под объекты общественного и жилого назначения является одним из перспективных направлений развития Ростова. Прежде всего, речь идет о территории гражданского аэропорта Ростова-на-Дону.

«СГ»: Как еще районы предполагается развивать?

О.М.: Большие надежды мы связываем с развитием левобережной зоны, формированием там многофункционального общественного центра, созданием спортивно-рекреационного кластера. Знаковой территорией для Ростова является и Театральный спуск. Концепция создания его ансамбля появилась еще в довоенное время и нашла свое продолжение в последующих генеральных планах. Эта территория связывает Театральную площадь и набережную Дона. В августе этого года были внесены изменения в Генплан города, которые дадут толчок для дальнейшего развития Театрального спуска и прилегающих кварталов.

«СГ»: Влияет ли Градостроительный совет города на создание архитектурного облика мегаполиса?

О.М.: Градостроительный совет администрации города Ростова-на-Дону в новом составе начал работу только в 2016 году. В совет вошли ведущие архитекторы Ростова, представители общественных и проектных организаций. Представленные проектные решения активно обсуждаются, члены совета высказывают замечания, дают свои предложения и рекомендации по доработке проектов. Однако до сих пор федеральным законодательством не урегулирована правовая сторона деятельности градсоветов. Сегодня их решения имеют исключительно рекомендательный характер для застройщиков. Эта проблема актуальна для всех российских городов. Другая не менее важная проблема состоит в том, что застройщики не обязаны представлять проектные предложения на Градостроительный совет, что в конечном счете затрудняет их общественное обсуждение. Это особенно важно в случаях застройки центральной исторической части города. Поэтому в проекте новой редакции правил землепользования и застройки города для застройщиков обязательным требованием является предоставление проектов, реализуемых в зоне регулирования застройки, на Градостроительный совет. Рассмотреть проект новой редакции этого документа планируется на заседании городской Думы.

152 млн рублей будет направлено на развитие градостроительства в Ростове-на-Дону в 2019 году

№50 от 21.12.2018

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 21 декабря 2018 > № 2843950 Олег Маркитантов

Не копить ущерб

В Волгоградской области намерены покончить со старыми свалками

В администрации Волгоградской области прошло совещание, на котором обсуждались вопросы подготовки региона к переходу с 1 января 2019 года на новую систему по обращению с отходами и, в частности, по наращиванию мусороперерабатывающих мощностей как с привлечением частных инвестиций, так и с государственной поддержкой. Один из таких объектов появится к концу 2020 года в городе Михайловке, основную долю финансирования составят здесь федеральные средства, поступающие от экологических сборов.

Сейчас идет работа по планировке земельного участка, приобретению материалов и необходимого оборудования. Мусороперерабатывающий объект будет включен в новую схему по обращению с отходами, которая начнет действовать в Волгоградской области с 1 января 2019 года. В регионе уже определен единый оператор по обращению с ТКО — ООО «Управление отходами — Волгоград».

Наведение порядка в сфере обращения с отходами неразрывно связано с ликвидацией так называемых объектов накопленного экологического ущерба, а, проще говоря, старых свалок, в том числе незаконных. Начиная с 2014 года, география экологических мероприятий, реализуемых в Волгоградской области, расширилась. Так, в Урюпинске был завершен первый этап ликвидации городской свалки. Полностью очищена территория аналогичного объекта в Кировском районе Волгограда, сейчас там проводится рекультивация земли.

В стадии реализации находится проект по ликвидации пруда-накопителя в Светлоярском районе. В 2019 году предстоит освободить от мусора территорию восемнадцати крупных свалок в Среднеахтубинском районе, в том числе участки природного парка «Волго-Ахтубинская пойма». Кроме того, министерство природных ресурсов и экологии РФ поддержало предложения области о включении объектов в Дубовском районе и Камышине в состав мероприятий всероссийского проекта «Чистая страна», работы там начнутся уже в следующем году.

№50 от 21.12.2018

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Рыбный день по-астрахански

То, что Астрахань – истинно рыбный край, становится понятно уже в зале прилета местного аэропорта – по рекламным плакатам и ассортименту сувенирных магазинчиков. Главный символ рыбного богатства – осетр – и в городе встречается буквально на каждом шагу: от витрин и указателей до световых инсталляций.

Сменив море на садки

В специализированных магазинах и даже на городском рынке от обилия деликатесов из царь-рыбы глаза разбегаются – вяленые, холодного и горячего копчения, в виде разнообразной нарезки, филе, стейков, балыков, консервов – и, разумеется, непременная икра всех сортов. Даже не скажешь, что промышленный вылов осетровых на Каспии закрыт уже несколько лет.

Отсутствие дефицита осетрины на прилавках – прямая заслуга местных рыбоводных предприятий. В 2014 году многие из них вошли в состав кластера «Аквакультура и рыбное хозяйство Астраханской области».

«Это первый рыбный кластер в России, в этом году ему исполнилось пять лет, – говорит президент Ассоциации «Астраханьрыбхоз», управляющей компании кластера, Елена Чертова. – Сначала у нас была только аквакультура, но постепенно кластер прирастал новыми участниками, принял добытчиков и переработчиков. На сегодняшний день он включает уже 46 предприятий и организаций».

По данным областного правительства, только за прошлый год астраханские рыбоводы вырастили 21 тыс. тонн товарной рыбы. Визитной карточкой отрасли, разумеется, остаются осетровые: их доля в общем объеме производства – уже около 1000 тонн плюс 12 тонн пищевой икры. Именно реликтовая рыба наряду с черной икрой – самый желанный сувенир из Астрахани в глазах любого туриста.

Последние годы наибольшие темпы роста в области демонстрирует индустриальное осетроводство. Садки одного из лидеров этого направления, «Астраханской рыбоводной компании «Белуга», установлены в шлюзе вододелителя на Волге, неподалеку от города Нариманов. Численность уникального осетрового стада, которое выращивают в проточной воде, составляет более 350 тонн.

«Это самки, которых отсадили уже на рыбоводный сезон 2019 года. Он начнется ранней весной, – рассказывает заместитель директора по рыбоводству Олеся Сергеева, наблюдая за силуэтами огромных рыб, время от времени показывающихся у поверхности темной воды. – От этих рыбин мы получаем оплодотворенную икру. Это элитные особи, которые отбираются по всем интерьерно-экстерьерным признакам. В осетровом стаде у нас только чистые виды – белуга, русский осетр, шип, стерлядь».

Компания начала формировать ремонтно-маточное стадо еще в те времена, когда на вылов этой рыбы выдавались квоты. «Я считаю, что у нас самое крупное одомашненное стадо диких осетровых», – подчеркивает генеральный директор АРК «Белуга» Ираида Кожевникова. Гордость предприятия – многочисленное поголовье каспийской белуги. Отдельные экземпляры на хозяйстве достигают веса свыше 250 кг и возраста около 40 лет.

Большую часть икры получают прижизненным способом, а остальную – методом забоя. Хотя второй вариант пользуется большим спросом, да и цены на такой продукт выше. Но первоочередная задача компании – сохранить эндемиков Каспийского моря.

В этом году АРК «Белуга» запустила новый рыбоперерабатывающий завод. Цех изготавливает продукцию как из собственного сырья с осетровой фермы, так и из покупной частиковой рыбы: толстолобика, судака, щуки, воблы, сома, сазана, леща. Комплекс включает несколько участков: икорный, балычное производство, холодное и горячее копчение, консервную и филейную линии.

В икорном цеху мастера в белых халатах профессиональными движениями расфасовывают черные горошины икры по баночкам. Сейчас здесь спокойно, а самое горячее время на производстве – это конец апреля – май, когда весь цех день и ночь стоит на переработке икры осетровых.

«Выпускаемый нами объем собственной икорной продукции легко удовлетворяет потребности наших партнеров. Далеко не каждый икорный мастер может хорошо сделать икру, полученную прижизненным способом, – уточняет Ираида Кожевникова. – Все-таки забойная икра – традиционный астраханский деликатес, и каждый рыбак, мне кажется, раньше умел с ней обращаться. А вот сдоенная икра – совсем другое дело».

С производства икры когда-то начинала и «АРК «Белуга», а тушки осетровых просто замораживали и отправляли покупателям. Сейчас в процессе глубокой разделки рыбу используют максимально полно. В переработку поступают не только филе и стейки, но и хвостовая часть, теша, головы, субпродукты и некогда так ценимая знатоками визига.

«Поскольку я дочь и внучка коренных астраханцев, то знаю, насколько вкусны были пироги из визиги, и помню, как бабушка варила уху из хрящей. Когда цех стал заниматься глубокой переработкой сырья, я предложила попробовать продавать астраханцам суповые наборы и визигу. И оказалось, что это очень востребованный продукт, который пользуется большой популярностью», – ностальгически улыбается Ираида Кожевникова.

Упакованные в фирменные коробки и тубусы наборы рыбной продукции можно встретить за много тысяч километров от Астрахани – в Москве и Санкт-Петербурге, в Нижнем Новгороде и Казани, в Тюмени, Чите, Краснодаре и Сочи. С приближением новогодних праздников деликатесы буквально сметают с прилавков.

«Мне бы очень хотелось довести до логического завершения задуманное нами полноцикличное рыбное производство мирового уровня, – признается глава компании. – Большие перспективы связаны с консервным производством. Наши специалисты постоянно обновляют ассортимент выпускаемой продукции, разрабатываются новые виды консервов из осетровых. Это консервы из рыбы горячего копчения с добавлением масла, а также из рыбы и вяленых овощей. В общем, на следующей ярмарке «Золотая осень» сами увидите».

Акваферма как семейный бизнес

Таких крупных игроков, как АРК «Белуга» в области немного, но осетроводством успешно занимаются мелкие и средние хозяйства. В Икрянинском районе на ерике Таранхол размещены садки осетровой фермы «Ника-АСТ» общей площадью 2700 кв. метров, где выращивают стерлядь и другие виды осетровых.

«К стерляди часто относятся несерьезно, потому что она мелкая и жучки не торчат в разные стороны, – смеется генеральный директор предприятия Татьяна Щербатова. – Вот белуга большая, красивая, икру дает замечательную, но созревает только в возрасте 18-20 лет. А у стерляди уже на четвертом, максимум на пятом году идет массовое созревание, и икру она дает практически ежегодно».

В хозяйстве развернуто комплексное производство. «Это получение икры-сырца как для пищевых целей, то есть мы закатываем ее в банки, так и для рыбоводных целей – на инкубацию. Это выращивание рыбопосадочного материала – от оплодотворенной икры до годовиков и для себя, и на продажу, – руководитель «Ники-АСТ» показывает на плавучий мальковый цех. – И товарная рыба».

Еще одно важное направление – это разработка научно-технической документации, рыбоводно-биологических обоснований, бизнес-планов, сопровождение этих проектов, а также обучение специалистов практическим навыкам. Желающих поставить садки и выращивать осетров хватает, и в добром совете здесь никому не отказывают, но далеко не все готовы к такой работе.

«Каждый год к нам обращаются за советами по организации садкового хозяйства 20-25 человек. Если хоть один из них создаст стабильно работающее производство, то я могу гордиться, что приложила к этому руку. Часто люди не рассчитывают своих сил, ни финансовых, ни физических, – сетует Татьяна Щербатова. – Работников на нашей ферме немного, поэтому трудиться приходится всем и напряженно. Это частный семейный бизнес, под кондиционером летом не посидишь».

Сейчас основную прибыль хозяйству приносит производство рыбопосадочного материала, но так было не всегда. «Опыт показал, что нужно заниматься всем по чуть-чуть. Были такие периоды, когда с товарной рыбы было плохо, реализация шла тяжело, тогда выручала икра. Если с икрой туговато, значит, выручает рыбопосадочный материал», – говорит гендиректор компании.

«Это хороший вариант для малого бизнеса, – комментирует Елена Чертова. – Да, такие предприятия небольшие, но их может быть много, и в сумме регион получает существенный прирост объемов продукции аквакультуры. К тому же фермерские хозяйства могут рассчитывать на государственную поддержку, как на этапе создания садковой фермы, так и при развитии».

Распространенная практика в небольших хозяйствах – сдавать товарную рыбу и икру для переработки другим участникам кластера, у которых есть собственное производство и раскрученный бренд икорной продукции.

В рыбный отдел за фаршем и колбасой

Но не осетром единым богата астраханская земля. Чтобы убедиться в этом, достаточно заглянуть в гастроном «Михайловский», в витринах которого десятки вариантов продукции из карпа, толстолобика и амура сразу дают понять, чья это территория. В отличие от сетевых супермаркетов здесь не найти стандартного аквариума с сонными рыбинами, зато на выбор охлажденной, уже очищенной от чешуи, разделанной и нарезанной рыбы и фирменных полуфабрикатов покупателям жаловаться не приходиться.

Секция кулинарии – так просто мечта для рыбных гурманов: знаменитые астраханские пироги с рыбной начинкой, уха и другие супы, салаты с рыбой, пельмени из осетрины, карпа и толстолобика, котлеты из судака на пару, соленая сельдь, копченые лещи и сомики, хе из щуки. В наличии даже рыбная колбаса – для тех, кто совсем не желает отделять полезное от приятного.

Сырье для рыбоперерабатывающего цеха «Наша кухня», который обеспечивает продукцией три магазина в Астрахани, поступает с хозяйства «Наш огород» в Камызякском районе. «Зачем держать живую рыбу? – искренне удивляется руководитель этих предприятий Михаил Дербасов. – Мы рыбу с чешуей непотрошеную практически не продаем. Можем выложить пару штук, но обычно ее не покупают, берут именно разделку. Вот вам охота рыбу целиком дома чистить и потрошить? Живая рыба не нужна никому, когда есть свежая разделанная».

Гарантия свежести и строжайший контроль качества продукции привели к тому, что у горожан появилась привычка ходить за рыбой в магазин. Ассортимент расширяли постепенно. «Начинали мы с рыбного пирога, затем стали делать рыбные пельмени, а потом уже организовали полноценный цех для переработки рыбы», – называет этапы становления предприниматель.

Ноу-хау «Нашей кухни» – технология производства рыбного фарша, позволяющая удалять даже мелкие кости. «Сейчас мы снабжаем рыбным фаршем все детские сады Камызякского района, а также часть школ и часть детских садов в Астрахани. Продукция свежайшая. Если сегодня рыбу привезли, то завтра с утра она уже в виде фарша находится в детском саду или школе. А они сами уже из этого фарша делают фрикадельки для супа, пирожки пекут, котлетки жарят», – говорит Михаил Дербасов.

Его, в отличие от привычного маршрута от производства рыбы к сбыту, в аквакультуру привело желание наладить поставки рыбной продукции для розничной торговли. «Проблема в том, что свежую рыбу купить в Астрахани было нельзя. Рыбакам это не интересно – они ловят сезонно и мелкими партиями не продают. Никто не хотел заниматься снабжением магазинов. Пришлось искать хозяйство, в котором мы сами могли бы разводить рыбу и сами себе ее поставлять», – вспоминает глава компании.

Спустя восемь лет «Наш огород» выращивает под тысячу тонн товарной рыбы в год, увеличив объемы в десять раз. Хозяйство работает по традиционной для Астраханской области системе рыбосевооборота, когда пруды регулярно осушают и выращивают на этих участках зерно или бахчевые культуры. На предприятии действует цех по производству экструдированных гранулированных кормов для рыбы, к сырью для которых добавляются отходы рыбопереработки.

«Сейчас мы три раза в неделю круглый год поставляем себе свежую рыбу. Частично продаем ее в охлажденном виде, но в основном она уходит на переработку», – объясняет руководитель предприятия. Дальнейшие планы по развитию хозяйства у него обширные. Начать разводить щуку на икру, продолжить работу с осетровыми и форелью, максимально автоматизировать процесс кормления рыбы.

Не собирается бизнесмен, а с недавних пор еще и председатель комитета Астраханской облдумы по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии, снижать и объемы рыбопереработки. «Мы строим еще один большой супермаркет, запустим его ориентировочно весной», – делится планами Михаил Дербасов. Параллельно он готовит к открытию сеть компактных специализированных кулинарных магазинов: «Посмотрим, как этот формат будет работать. Магазины небольшие – порядка 150 метров торговой площади, но там будет очень хорошая выкладка. Думаю, они себя оправдают».

Хорошему пруду и хищник пригодится

Камызякский район лидирует в области по объемам продукции аквакультуры. Здесь расположено и хозяйство индивидуального предпринимателя Александра Прелова – крупнейшего астраханского производителя прудовой рыбы.

«Хотя хозяйство у нас широкопрофильное, рыбоводство остается основным направлением. В этом году обловили 3600 тонн товарной рыбы. В среднем добились урожайности почти 17 центнеров с гектара. Если по видам, это преимущественно карп, амур и толстолобик. Стали внедрять у себя хищников – это судак и щука, пробуем тропические виды – тиляпия, клариевый сом, занимаемся веслоносом. И еще одно новое направление, в котором мы были одни из первых, а сейчас уже есть много последователей, – это раки и пресноводная креветка», – перечисляет глава КФХ.

Австралийские красноклешневые раки уже успели повидать столицу: продукция астраханского кластера была представлена на выставке Минсельхоза «Золотая осень». «Несколько лет велись селекционные работы, мы увидели результат, вложили деньги и стали выходить на товарное выращивание. Но сейчас пересматриваем свои планы и, наверное, будем двигаться в сторону племенного разведения, – рассуждает Александр Прелов. – Это более рентабельно, потому что люди хотят этим заниматься, но не могут приобрести посадочный материал».

В хозяйстве первыми начали успешно экспериментировать и с выращиванием в прудах судака и щуки. «Сейчас это довольно-таки большие объемы. В этом году судака уже реализовали около 35 тонн, щуки продали 12 тонн, но реализация только началась, – прикидывает руководитель рыбхоза. – Мы зарыбляем пруды в Подмосковье, куда люди едут на рыбалку выходного дня».

Новое направление приносит дополнительный доход хозяйству и избавляет пруды от карася, сохраняя кормовую базу для товарной прудовой рыбы, которая отгружается покупателям из самых разных регионов – Поволжья, Москвы, Санкт-Петербурга, Ростовской области. В текущем году КФХ получило статус экспортера и планирует поставки рыбы за пределы таможенного союза.

Реализация идет в живом и охлажденном виде, но Александр Прелов уже задумывается об организации переработки. «Мне необходимо процентов 30 своей рыбы перерабатывать, – считает предприниматель. – Пока я для себя заказал проект цеха по производству филе и снеков типа соломки, может быть, начну делать икру щуки».

По словам Елены Чертовой, развитие глубокой переработки, когда добавочная стоимость будет оставаться в регионе, – крайне важное направление деятельности для повышения конкурентоспособности предприятий – участников кластера. Это не только дополнительный заработок, но и решение проблемы со сбытом живой рыбы, которая обостряется с каждым годом.

Однако диверсификация производства – дело затратное. И здесь на помощь рыбоводам приходит кластер, информируя их о федеральных и региональных программах поддержки сельхозтоваропроизводителей, возможности получения кредитов по льготным процентным ставкам, грантах для малого и среднего бизнеса и помогая им участвовать в этих проектах.

«Кластер – это инструмент, который открывает нам новые горизонты, – убеждена Елена Чертова. – Наша общая цель – это увеличение объемов и формирование замкнутой цепочки производства, чтобы наши компании были эффективными и прибыльными».

Анна ЛИМ, газета «Fishnews Дайджест»

В Южном региональном центре МЧС России простились с Боевым Знаменем

Сегодня личный состав Южного регионального центра МЧС России торжественно простился с Боевым Знаменем, под сенью которого в историю МЧС Росссии вписана не одна страница героизма, мужества и стойкости пожарных и спасателей при выполнении своего долга по защите населения и территорий от угроз природного и техногенного характера.

Южный, а ранее Северо-Кавказский, региональный центр, его формирования и подразделения в истории МЧС России были первыми, на чью долю выпало участие в ликвидации последствий вооружённых конфликтов на территории бывшего СССР: грузино-абхазский, осетино-ингушский, первая и вторая кампании по ликвидации вооружённых бандформирований в Чечне, гуманитарная помощь народу Южной Осетии в ходе грузинской агрессии в 2008 году.

Личный состав регионального центра первым прибыл на помощь населению девяти субъектов Юга России, подвергшихся катастрофическому паводку в 2002 году. Позже были сход ледника Колка в Кармадонском ущелье, массовый выход смерчей на Новороссийск, Крымск, ликвидация последствий крупнейших террористических актов в Волгодонске, Каспийске, Буйнакске, Грозном, Моздоке и других.

Спасатели регионального центра неоднократно участвовали в крупных международных спасательных операциях за пределами нашего государства.

Прощаясь со Знаменем, начальник регионального центра Игорь Одер отметил, что региональный центр за 26-летнюю историю прошел славный боевой путь, позволивший накопить огромный опыт не только в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, но и участия в гуманитарных и миротворческих операциях. За плечами пожарных и спасателей более трех тысяч чрезвычайных ситуаций, 250 тысяч пожаров в ходе которых спасено более 2 млн человек. Неоднократно региональный центр был удостоен звания лучшего в системе МЧС России.

Поблагодарив личный состав за совместную службу, он отметил, что «… региональный центр с честью выполнил свой долг и заложил прочный фундамент стройной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на Юге России».

В текущем году ведомство завершило переход на новую систему управления. Реорганизация была направлена на сокращение количества обеспечивающих структур и упразднение должностей руководящего состава. Это коснулось 4 региональных центров (Центрального, Сибирского, Северо-Западного и Южного) и Центров управления в кризисных ситуациях.

С 1 января 2019 года в структуре МЧС России начнут работу 8 головных главных управлений: ГУ МЧС по г. Москве, г. Санкт-Петербургу, Нижегородской, Ростовской, Новосибирской, Свердловской областям, Хабаровскому и Ставропольскому краям. На них возложены функции, которые раньше осуществляли региональные центры, по координации работы по линии МЧС России в федеральных округах.

Почин сделан

В Крыму завершается рекультивация первого полигона ТКО

Планируется, что 28 декабря нынешнего года в Крыму будет полностью завершена рекультивация полигона твердых бытовых отходов в Сакском районе. Это первый в республике объект, который подвергся экологическому восстановлению.

Полигон площадью 10 га расположен на землях запаса территории Лесновского сельского совета. Эксплуатируется с 1979 года, когда туда начали свозить по большей части строительный мусор. Однако свалка быстро «прирастала» бытовыми отходами, и в итоге полигон добрался до дачного массива, от которого его отделяло буквально несколько метров. В результате многие дачники вынуждены были даже бросить свои недостроенные дома. Ситуация осложнялась и тем, что отходы на полигоне периодически сжигали, и в это время жители сел Гаршино и Куликовка задыхались от гари. В воздухе висела копоть, а деревья вдоль дорог были густо увешаны обрывками полиэтиленовых пакетов. Более того, переносимые северо-восточным ветром продукты горения долетали и до других населенных пунктов, вплоть до курортных городов — Евпатория и Саки. Все это вызывало вполне обоснованное недовольство жителей и отдыхающих, проводивших отпуска в здешних санаториях и пансионатах.

Поскольку возможности размещения траншей для складирования ТКО в пределах земельного отвода были давно исчерпаны, в конце 1990-х полигон официально закрыли, однако мусорные горы продолжали расти. Вывоз сюда ТКО был прекращен постановлением правительства республики лишь в апреле прошлого года, после многочисленных жалоб крымчан и выездов активистов ОНФ с участием федеральных экспертов. Твердые коммунальные отходы из Сак теперь вывозят на полигон в Евпаторию.

Работы на полигоне, расположенном на территории Лесновского сельсовета, начались в прошлом году. Рекультивация велась в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года». Ответственным исполнителем стало Министерство жилищно-коммунального хозяйства Крыма, заказчиком — администрация города Саки. Для проведения необходимых работ МУП «Сакиивестпроект» провело аукцион, на котором определился подрядчик — компания «Ремдорстрой» из Астрахани. Работы велись под контролем экологов с использованием современной технологии восстановления почв. По состоянию на декабрь нынешнего года полигон засыпан 30– сантиметровым слоем песка и 20-сантиметровым слоем земли. Со временем в почву будут внесены удобрения, посеяна газонная трава, высажены кустарники.

Недавно экспертами Общероссийского народного фронта в Крыму осуществлен очередной рейд на полигон в рамках проекта «Школа общественных экологических инспекторов». После предыдущего визита и замечаний со стороны ОНФ на полигоне были проведены работы по дегазации. Это важный момент, так как наличие дегазационных установок является неотъемлемой частью процесса рекультивации и залогом безопасности объекта на годы вперед. Дело в том, что органическая часть ТКО разлагается, выделяя при этом биогаз, значительную часть которого составляет метан. Принудительная откачка биогаза уменьшает вероятность возгорания и взрыва. Сейчас дегазационные установки уже размещаются по всему телу свалки.

В настоящее время рекультивация полигона в Сакском районе выполнена на 98%. На обширной территории с раннего утра и до позднего вечера работает тяжелая техника.

«В прошлом году, когда мы посещали этот объект, здесь была свалка, на которой эпизодически возникали пожары, — отметил вице-премьер Республики Крым Михаил Селезнёв во время рабочей поездки в город Саки и Сакский район. — На месте постоянно приходилось дежурить службам МЧС. Сегодня это место не узнать. Теперь это один из первых объектов в Крыму, который рекультивирован в полном объеме». Ожидается, что эти меры приведут к значительному улучшению экологической обстановки не только Сакского региона, но и всего черноморского побережья Крыма.

206 млн рублей составляет стоимость работ по рекультивации полигона ТКО в Сакском районе Крыма

№50 от 21.12.2018

Автор: Мария САНИНА

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Экология > stroygaz.ru, 21 декабря 2018 > № 2839881

Глава Росавтодора Андрей Костюк провел заседание Коллегии Федерального дорожного агентства по результатам текущего дорожно-строительного сезона. В мероприятии приняли участие первый заместитель Министра транспорта РФ Иннокентий Алафинов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политики Алексей Русских, член Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по транспорту и строительству Сергей Тен, руководители центрального аппарата Росавтодора и подведомственных учреждений.

В своем приветственном слове Андрей Костюк поблагодарил присутствующих за совместную плодотворную работу в текущем году, отметив динамичное развитие дорожного хозяйства.

Иннокентий Алафинов подчеркнул, что в 2019 году перед дорожниками стоят новые масштабные задачи, в первую очередь, по реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Первый замминистра транспорта РФ также рассказал о значимом для подрядных организаций решении: в 3-м чтении принят законопроект Федерального Собрания о внесении изменений в 44-й ФЗ, дающий право заказчику вносить изменения по контрактам, которые заключались до 1 января 2019 года и переходящие на 2019 год, в части изменений по ставке НДС.

«Уходящий год ознаменован стратегическими решениями в части развития транспортной инфраструктуры. Наряду с традиционной положительной динамикой по федеральным трассам, значительные перемены ждут региональные и муниципальные дороги. Кроме того, необходимо продолжить внедрение системы проектного управления, которая доказала свою эффективность», - подчеркнул Сергей Тен.

Алексей Русских поздравил федеральных дорожников с завершением строительного сезона и пожелал выполнения всех поставленных задач.

Предварительные итоги работы ведомства в текущем году представил начальник Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Росавтодора Евгений Туриев.

Объем финансирования программы дорожных работ ведомства в 2018 году на текущий момент составляет 382,1 млрд рублей, в том числе, на строительство и реконструкцию федеральных трасс направлено 124,6 млрд рублей, на капитальный ремонт, ремонт и содержание – 257,5 млрд рублей.

Ожидается, что в эксплуатацию после строительства и реконструкции федеральные дорожник введут 286 км трасс, после всех видов ремонта - 8 300 км.

По программе комплексного обустройства автомобильных дорог в 2018 году завершаются работы на 93 объектах, в том числе на 19 пешеходных переходах в разных уровнях, 68 объектах искусственного освещения. Фактический прирост протяженности линий искусственного электроосвещения на федеральных трассах составит более 450 км.

В 2018 году предусмотрено проведение работ по капитальному ремонту и ремонту на 987 искусственных дорожных сооружениях с вводом в эксплуатацию 715 объектов общей протяженностью 28,16 км. В их числе 278 мостовых сооружений, 437 водопропускных труб.

В числе подведомственных Росавтодору территориальных управлений федеральных дорог, которым удалось перевыполнить предусмотренные на дорожный сезон показатели, были отмечены ФКУ Упрдор Москва – Харьков, ФКУ Упрдор Москва – Волгоград, ФКУ «Уралуправтодор», ФКУ Упрдор «Кавказ», ФКУ Упрдор «Каспий», ФКУ Упрдор «Холмогоры».

Если на начало 2018 года протяженность федеральных автодорог, обслуживаемых подведомственными Росавтодору учреждениями, составляла 50,1 тыс. км, то сегодня ее протяженность – более 51 тыс. км. В текущем году принято в федеральную собственность 913,65 км автодорог. На их содержание было направлено 71,2 млрд рублей.

В рамках подготовки к зимнему периоду 2018 - 2019 годов проведен необходимый комплекс мероприятий, на содержании сети дорог федерального значения в зимний период будет задействовано более 10 тыс. единиц различной специализированной дорожной техники оборудованной системами ГЛОНАСС/GPS и подключенной к программному комплексу «Дортранснавигация».

Эффективность зимнего содержания обеспечивается, в том числе, развивающейся автоматизированной системой метеорологического обеспечения (АСМО). Сегодня она охватывает более 30 тыс. км федеральных автодорог, где функционируют 1215 постов метеорологического контроля.

Всего в 2018 году установлено 188 метеостанций, а в плановой перспективе до 2021 года планируется установить дополнительно около 400 объединенных метеостанций (метео+видео).

Одним из главных приоритетов деятельности Росавтодора остается повышение безопасности движения и снижение очагов концентрации дорожно-транспортных происшествий (ДТП). По итогам 11 месяцев 2018 года аварийность на федеральных автомобильных дорогах снизилась на 4,8 %, количество погибших в ДТП – на 4,6 %, а пострадавших – на 3,9 %. Этому способствовало, в том числе, устройство искусственного электроосвещения (463 км), металлического барьерного ограждения (240 км), тросового осевого ограждения (26 км), пешеходного ограждения (15 км), комплексное обустройство 128 пешеходных переходов, установка 1387 дорожных знаков, 218 светофорных объектов, 72 автономных осветительных систем на автобусных остановках и пешеходных переходах, строительство 25 пешеходных переходов в разных уровнях.

Евгений Туриев также отметил, что подведомственными Росавтодору учреждениями обеспечено заключение долгосрочных (на 5 лет) государственных контрактов на содержание действующей сети федеральных автомобильных дорог. Так называемые контракты жизненного цикла (КЖЦ) позволяют обеспечить высокий уровень конкурентной среды в дорожной отрасли и вовлечь в существующую систему организации и производства дорожных работ предприятия, имеющие различный уровень производственно-технической и технологической оснащенности, квалификации специалистов, использующих различные технологии организации и выполнения работ с обеспечением требуемой системы контроля качества при соответствующих гарантийных обязательствах.

В завершение заседания Коллегии глава Росавтодора Андрей Костюк обратил внимание руководителей подведомственных учреждений на необходимость эффективного планирования программ дорожных работ, а также поручил системно проработать предложения подрядных организаций.

Житель Калмыкии спас жизнь астраханке

Экономист из Элисты Дмитрий Алдакимов ехал по личным делам в Ставрополь. Ночью он проснулся от того, что в салоне ищут медработников. Подошел поближе посмотреть, далее события развивались стремительно.

Дмитрий попросил остановить автобус и положить ее на пол. Пульса не было, женщина не дышала. Парень вспомнил навыки оказания первой медпомощи, полученные в школе. Сделал непрямой массаж сердца и провел ряд других необходимых манипуляций. Он долго боролся за её жизнь, в итоге привёл в сознание: восстановилось сердцебиение и дыхание. Параллельно элистинец попросил вызвать скорую, которая уже ехала навстречу автобусу.

Об этой истории стало известно в социальных сетях Калмыкии: родные пожилой женщины обратились к спасителю с просьбой откликнуться. Случайно этот пост прочитали коллеги Дмитрия Алдакимова – судмедэксперты. Они были удивлены, что их коллега проявил решительность и, не имея медицинского образования, оказал первую доврачебную помощь. Буквально сегодня нам сообщили, что спасенная является жительницей Астраханской области. У нее был диабет, и ей стало плохо из-за отсутствия инсулина. Кстати, ставропольские врачи, дежурившие в тот день, отметили правильность проведенных действий.

«Мы не успели узнать о нем ничего, лишь только то, что его зовут Дима и что работает в медицинской организации, - написали родственники астраханки в соцсети. - Сейчас с бабушкой всё хорошо, и она часто вспоминает его. Хотелось бы выразить огромную благодарность за спасение нашей бабушки. Побольше бы таких, как он. Если бы не Дима, нашей бабушки сейчас бы не было рядом. Мы вас будем вспоминать всегда».

«Этот случай произошел в конце октября, - поделился Дмитрий Алдакимов. – Я родом из поселка Овата Целинного района, хорошо помню школьные уроки по ОБЖ, на которых обучали первой медицинской помощи. Большое спасибо моему учителю Сергею Ивановичу Гулевскому. Никогда не думал, что эти знания могут пригодиться. Когда это случилось, мне казалось, что время идет очень долго: было ощущение, что вместо 15-20 минут прошло два часа. Очень рад, что удалось спасти человека, хотелось бы познакомиться с ней, поговорить».

В Республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы рассказали, что Дмитрий Алдакимов работает помощником судмедэксперта пять лет. Медицинского образования не имеет: не является ни фельдшером, ни медбратом, ни врачом. Ежегодно участвует в спартакиадах среди медработников, занимается легкой атлетикой, поет, принимает активное участие в жизни коллектива. Зарекомендовал себя как специалист широкого профиля. Быстро учится, грамотно применяет знания на практике, - так отзываются о нем коллеги.

21 декабря Дмитрий Алдакимов в торжественной обстановке получит благодарственное письмо из рук министра здравоохранения Калмыкии Юрия Кикенова.

В Волгоградской области определили приоритеты развития поликлинической службы на ближайшие пять лет

На базе поликлиник Волгоградского региона будет создано десять зональных центров по профилактике и борьбе с онкологическими заболеваниями.

Вопросы развития поликлинического звена в регионе стали центральными на заседании коллегии здравоохранения, которое прошло под председательством заместителя губернатора Волгоградской области Владимира Шкарина.

«Прошедший год был знаковым для здравоохранения, в первую очередь потому, что в майском указе президента определены стратегические цели на последующие пять лет, — отметил Владимир Шкарин. — Ведется серьезная работа, направленная на реализацию нацпроекта, одним из приоритетов которого является первичная медико-санитарная помощь. Первые результаты уже есть, в трех учреждениях проведена работа по созданию новой модели поликлиники, эта работа будет продолжена».

В заседании коллегии приняли участие председатель комитета Волгоградской областной Думы по охране здоровья Наталья Семенова, главные врачи медицинских организаций, внештатные специалисты комитета, эксперты отрасли.

Задача зональных центров по борьбе с онкологией, которые будут созданы в региональных поликлиниках, — максимально сократить время обследования и начала специализированного лечения. На первом этапе ими станут поликлиника больницы имени Фишера в Волжском и волгоградская поликлиника больницы № 15. В целом, для повышения качества работы онкологической службы предстоит полностью переоснастить областной онкодиспансер и его структурные подразделения, а также построить для него новый корпус; создать два межрайонных диагностических центра амбулаторной онкологической помощи.

Как подчеркивают в комитете здравоохранения Волгоградской области, именно развитие первичной медико-санитарной помощи оказывает решающее влияние на состояние здоровья населения.

В ближайшие пять лет особое внимание будет уделено увеличению охвата диспансеризацией и всеми видами профилактических осмотров как взрослых, так и детей с 35,1% в 2019 году до 90% в 2024 году. Широкий охват диспансеризацией позволит выявлять риски развития заболеваний на ранних стадиях, что существенно повысит качество и продолжительность жизни населения.

В регионе создается новая модель поликлиник, реализующих «бережливое производство». Проект рассчитан на пять лет и будет поэтапно внедрен в 242 структурных подразделениях поликлинического звена медицинских организаций Волгоградской области. Только в текущем году на укрепление материально-технической базы 47 поликлиник Волгоградской области направлено порядка 70 миллионов рублей. Задачу по повышению качества и доступности медицинской помощи, участию в профильных федеральных программах перед регионом поставил губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров. На сегодняшний день проект «Бережливое производство» реализуется во взрослых поликлиниках № 1, 3, 4, 28, а также в детских № 1, 2, 3 и 15. Это позволило почти в два раза повысить эффективность работы регистратур.

Ведущие анестезиологи-реаниматологи собрались в Астрахани на Всероссийский образовательный форум

Вот уже шестой год Всероссийский образовательный форум «Теория и практика анестезии и интенсивной терапии: мультидисциплинарный подход» собирает многочисленную аудиторию как в России, так и за рубежом. Идейными вдохновителями и сопредседателями форума выступают: президент АААР Шифман Е.М. (д.м.н., профессор) и вице-президент Куликов А.В. (д.м.н., профессор). Форум проходит в Астрахани не в первый раз и в этот раз начал свою работу 20 декабря.

Открыл Всероссийский образовательный форум «Теория и практика анестезии и интенсивной терапии: мультидисциплинарный подход» Ираклий Китиашвили – заведующий кафедрой анестезиологии и реаниматологии АГМУ, главный внештатный анестезиолог-реаниматолог министерства здравоохранения АО, д.м.н, профессор. Он поприветствовал гостей города и участников образовательного форума и предоставил слова для приветствия заместителю министра здравоохранения Астраханской области Наталье Степиной. Она отметили важность обсуждаемых на форуме тем и высказала слова благодарности от министерства здравоохранения Астраханской области организаторам данного мероприятия. «Форум, который сегодня начал свою работу, посвящен глубоко профессиональным обсуждениям крупных проблемам, где нет никаких мелочей. Сегодня свои опытом поделятся ведущие специалисты в данной области из разных регионов России».

Далее, по уже сложившейся ранее традиции, к участникам обратился Протоиерей Дионисий Фокин, который передал слова приветствия и пожелания успешной работы форуму от Астраханской метрополии, в лице Митрополита Астраханского и Камызякского Никона.

Форум продолжил свою работу с приветственного слова Е.М. Шифман -д.м.н., президента Ассоциации акушерских анестезиологов-реаниматологов, профессора кафедры анестезиологии и реаниматологии ФУВ ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского, заслуженного врача Республики Карелия, эксперта по анестезиологии и реаниматологии Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, члена Президиума ФАР, члена редколлегии журнала «Анестезиология и реаниматология» (Москва). Также Е.М. Шифман дал небольшой анонс мероприятий и механизмов участия для новых членов Ассоциации. «И совсем не важно, какая у вас медицинская специальность – всех нас объединят одна цель – облегчить страдание наших женщин и сделать процесс деторождения как можно более безопасным и комфортным!», – вот самый главный посыл форума, который озвучил его председатель.

После официальной части, форум продолжил свою работу. В нем принимают участие ведущие специалисты Махачкалы, Владикавказа, Твери, Москвы и Астрахани.

Павел Джуваляков представил опыт АМОКБ как университетской клиники

Сегодня на базе Александро-Мариинской областной клинической больницы состоялось выездное заседание комитета Думы Астраханской области по здравоохранению и социальному развитию. Основным в повестке дня был вопрос об опыте работы АМОКБ как университетской клиники – «АМОКБ – современная модель университетской клиники». Об интеграции медицинского образования, науки и практики на примере многопрофильной больницы рассказал главный врач учреждения, д. м. н., профессор Павел Джуваляков.

Александро-Мариинская областная клиническая больница – это современное многопрофильное учреждение, где оказывается стационарная медицинская помощь на 1100 койках по 29 профилям. В больнице специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь получают пациенты Астраханской области, соседних регионов и других стран. Ежегодно в условиях стационара медицинскую помощь получают более 40 тысяч пациентов, выполняется около 23 тысяч операций, из них около 40% - оперативные вмешательства 5 и 6 уровня сложности, более 25% - операции с использованием эндоскопического оборудования, а также с применением микрохирургических технологий.

В составе больницы работают специально оснащенные современным оборудованием и укомплектованные кадрами центры регионального значения – сосудистый, травматологический, перинатальный. Оказание высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется по 12 профилям, более одной тысячи операций в год.

«Специалисты АМОКБ – передовики астраханской медицинской практики, подчеркнул Павел Джуваляков. - В больнице работают более 500 врачей и около 1000 специалистов со средним медицинским образованием 17% имеют ученую степень из них 16 докторов и 69 кандидатов наук. Сегодня на базе больницы работает 21 клиническая кафедра медицинского университета, 16% сотрудников больницы являются преподавателями клинических кафедр университета».

Сотрудниками университета осуществляется лечебная работа с ведением больных, консультации, диагностические пособия, оперативные вмешательства. Проводятся плановые обходы заведующих кафедрами, доцентов в закрепленных отделениях, рецензирование историй болезни.

Совместно с сотрудниками медуниверситета в больнице проводится разработка новых методов диагностики, лечения и реабилитации больных, а также внедрение научных разработок в лечебную практику. За последний год внедрено более 50 новых современных методов диагностики и лечения. Выделены отдельные учебные помещения и обучение студентов и ординаторов осуществляется непосредственно в отделениях больницы (у постели больного). В больнице функционирует симуляционный центр, где проводится освоение теоретических знаний и отработка практических навыков на муляжах и тренажерах. Оснащенная новейшим лечебно-диагностическим оборудованием больница предоставляет возможности обучающим для освоения самых современных лечебно-диагностических методик.

«Для меня важен принцип – наука неотделима от практики и для их сближения в последнее время в нашем регионе было сделано немало, - отметил Павел Джуваляков. - Большинство сотрудников кафедр университета являются практикующими врачами, и наоборот, наши лучшие доктора преподают студентам, что и дает нам возможность получить квалифицированные кадры. Без интеграции всех структур, заинтересованных в развитии регионального здравоохранения невозможно выполнить стратегические задачи, поставленные в Указах Президента России и национальных проектах по здравоохранению и демографии. Над этим нам и предстоит работать».

В Калмыкии отмечается прирост населения

В Ресбольнице им.П.П. Жемчуева состоялось заседание коллегии Министерства здравоохранения Республики Калмыкия. На мероприятии обсудили демографическую ситуацию в регионе, совершенствование скорой медицинской помощи, противотуберкулезных мероприятий и другие вопросы.

Перед началом заседания состоялось чествование сотрудников. Так, почетным знаком «За вклад в здравоохранении Республики Калмыкия» награждены главный врач Республиканского противотуберкулезного диспансера Эрдни Шогджиев, председатель Фонда помощи больных туберкулезом в РК Руслана Никенова и медсестра онкодиспансера им. Э.С. Тимошкаевой Айсуль Арсгирова, победившая в этом году на всероссийском конкурсе медсестер. Кроме того, из рук профильного министра Юрия Кикенова благодарность получил санитар бюро судебно-медицинской экспертизы РК Дмитрий Алдакимов, спасший недавно пассажирку автобуса маршрута Элиста-Ставрополь. Почетной грамотой всероссийского центра медицины катастроф награжден региональный центр за достигнутые успехи в работе отделения экстренной консультативной медпомощи и медицинской эвакуации.

О демографической ситуации в Калмыкии по итогам десяти месяцев 2018 года в своем докладе рассказал Юрий Кикенов. Так, по предварительным данным в текущем году родилось 2520 детей, показатель рождаемости составил 11,1 на 1000 человек населения. В сравнении с прошлым годом рождаемость в республике увеличилась на 2,8 %.

Что касается естественного прироста населения, в сравнении с 2017 годом в текущем отмечается рост данного показателя почти в два раза. В структуре причин общей смертности населения, как и в прошлые годы, доминирующее положение занимают болезни системы кровообращения. «В целом положительная динамика снижения общей смертности в Калмыкии обусловлена снижением детской смертности, - пояснил министр, - отсутствием случаев материнской смертности, снижением смертности от злокачественных новообразований, болезней системы кровообращения, органов пищеварения и внешних причин».

На заседании также была обсуждена такая важная тема, как борьба с туберкулезом. По ситуации в республике доложил главный врач тубдиспансера Эрдни Шогджиев; по работе скорой медпомощи (СМП), в том числе в сельских поселениях, – главный врач Станции СМП Николай Гучинов.

Также на встрече обсудили текущие вопросы по участию медорганизаций в конкурсах на получение грантов, взаимодействию с социально ориентированными некоммерческими организациями и благотворительными фондами. Об этом доложил председатель Общественного Совета Минздрава РК Александр Болтыров.

Брифинг председателя государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Игоря Шувалова

И.Шувалов: Состоялось очередное, в этом году заключительное, заседание Наблюдательного совета «ВЭБ.РФ». Была очень насыщенная повестка – 20 вопросов. Перед рассмотрением этих вопросов Дмитрий Анатольевич объявил, что подписано решение Правительства об утверждённом капитале. Для «ВЭБ.РФ» это новый инструмент, и в целом для институтов развития это новый инструмент. Он в мире используется, в российском законодательстве такого инструмента не было, теперь благодаря постановлению и новой редакции закона о «ВЭБ.РФ» появился такой инструментарий – докапитализация института развития на 300 млрд рублей. Это позволит вместе с решением, которое было подписано ранее, о субсидии в размере 600 млрд рублей для целей погашения внешнего долга ВЭБа, – начинать создавать новый портфель ВЭБа. Это новый портфель развития.

По бизнес-модели, которую сегодня рассматривал Наблюдательный совет, мы намереваемся в течение пяти-шести лет выдать кредитов на сумму до 3 трлн рублей. Наша новая бизнес-модель включает в себя такие элементы, как синдикаты и фабрика проектного финансирования. Мы надеемся, что, объединяя усилия с нашими партнёрами и другими кредитными организациями, коммерческими банками (в первую очередь это Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк и другие банки, которые будут с нами работать), мы сможем обеспечить кредитный ресурс не менее 8–9 трлн рублей, может быть, даже более.

Наша роль по новой бизнес-модели – не мешать коммерческим банкам, не конкурировать с ними по их инструментарию, а создавать комфорт для того, чтобы они смогли предоставлять большее кредитное плечо своим клиентам. Для этого мы будем использовать в основном три наших инструмента. Кредит, который будет, как правило, длиннее, чем кредит коммерческих банков, по ставке ниже, чем у коммерческих банков, – при необходимости приобретения капитала в компаниях, в проектных компаниях, которые будут создаваться для того, чтобы запускать новые проекты. И в случае необходимости будут предоставляться необходимые гарантии.

Мы обсудили консолидацию группы «ВЭБ.РФ». К лету будущего года должно произойти существенное сокращение сотрудников во всей группе. К настоящему моменту в группе работает около 8 тысяч человек. В самой организации «ВЭБ.РФ» мы уже пережили сложный период трансформации, была сокращена ровно половина сотрудников. Берём на себя обязательство создать компактную, хорошо управляемую, высокопрофессиональную группу, в которой будет работать не более 3 тысяч человек.

Мы определили, как будем работать по передаче Связь-банка Правительству Российской Федерации. Это в том числе один из наших ключевых показателей эффективности. Сегодня рассматривали наш финансовый план: каким образом будет складываться оплата сотрудников группы, каких целей мы должны достичь в течение 2019 года. Этот год мы заканчиваем безубыточно, с прибылью 24 млрд рублей. И на будущий год мы также планируем, что наша деятельность будет позитивной, без фиксирования убытков.

В целом портфель будет теперь разделён на две группы. Накопленный портфель к 2018 году – по нему будут создаваться специальные механизмы управления. Возглавляет этот блок мой первый заместитель Михаил Кузовлев. И Николай Цехомский с партнёрами и коллегами будет работать над созданием нового портфеля.

В целом команда сформирована. По капиталу мы получили все решения Президента, Правительства, законодательной власти. Что называется, в добрый путь. С Новым годом и с новыми проектами.

Вопрос: Уже известно, куда пойдут 600 млрд, на какие проекты?

И.Шувалов: 600 млрд рублей – это средства, предусмотренные для выплаты внешнего долга, который был накоплен ВЭБом. Это субсидия Правительства для оплаты внешнего долга. То есть для наших кредиторов, существующих и будущих, это свидетельство того, что Правительство относится к обязательствам ВЭБа крайне серьёзно. Это долгосрочные обязательства Правительства. Подписано не только распоряжение Правительства, но и соответствующее соглашение между ВЭБом и Минфином.

Новые денежные средства (для того чтобы они выделялись, это как раз и есть утверждённый капитал, – 300 млрд рублей) позволят нам привлечь ликвидность вместе с капиталом и выдать кредитов на сумму 3 трлн рублей.

Вопрос: Как быстро вы будете добирать этот капитал?

И.Шувалов: Это зависит от качества проектов. Мы будем работать вместе с нашими партнёрами, с их организациями, которые готовят проекты, с организацией, которую мы развиваем, – «ИнфраВЭБ», с тем чтобы проектная документация и вся документация в целом по проекту была настолько хорошо подготовлена, чтобы кредитные комитеты ВЭБа и коммерческих банков могли принимать такие решения.

Вопрос: Решили уже по Связь-банку?

И.Шувалов: По Связь-банку сейчас идёт подготовительная работа. Работает Центральный банк, Министерство финансов, работаем мы. Наше обязательство – передать чистым Связь-банк. Окончательное решение не принято. В целом, концептуально такой подход одобрен Председателем Правительства. Но когда будут выяснены все финансовые обстоятельства по сделке, она подлежит рассмотрению на Наблюдательном совете.

Вопрос: А какие варианты с финансовой стороны?

И.Шувалов: Возможно, какие-то активы ВЭБу придётся выкупить. Чтобы баланс Связь-банка не был обременён какими-то сомнительными активами.

Вопрос: Какая-то денежная сторона сделки предусматривается там?

И.Шувалов: Это зависит от того, какова будет оценка Связь-банка.

Вопрос: А у вас уже есть предварительная оценка?

И.Шувалов: Есть.

Вопрос: Озвучить можете?

И.Шувалов: Нет. Я не должен это говорить, потому что над этим работают мои коллеги, я не должен влиять на их мнение. У нас есть своё понимание справедливой стоимости Связь-банка.

Но для ВЭБа эта сделка важна не только из-за материальной стороны. Необходимо, во-первых, как я вам сказал, не конкурировать с коммерческими банками. Коммерческий банк внутри группы ВЭБа не нужен. ВЭБ должен выполнять только свою функцию, она совершенно не сопряжена с функцией коммерческих банков.

В своё время, когда ВЭБ получал для оздоровления Связь-банк и Глобэксбанк, предоставлялся ресурс из Центрального банка. И мы считаем справедливым передачу этого актива Правительству. Договориться о новых условиях по ранее выданному кредиту, для того чтобы эта сумма справедливым образом была учтена в капитале банка.

Вопрос: Планируете ли вы продавать пакеты акций «Русала»?

И.Шувалов: По накопленному портфелю мы будем работать, но не торопясь, с тем чтобы получать наибольшую выгоду от тех активов, которые есть. Многие активы очень хорошие. Кстати, преувеличено мнение о том, что финансовое положение ВЭБа подсело из-за олимпийских проектов. Это не совсем так. У нас действительно есть проблемные активы. Но часто эти проблемы заключаются в том, что балансовая стоимость активов не сопряжена или неадекватна их реальной стоимости. И для нашего коллектива на 2019 год основная задача – это добиться определения справедливой стоимости всех активов и постановки их на баланс. И тогда это будет означать окончание процедуры оздоровления.

Вопрос: Что с украинскими активами? Вы планируете что-то с ними делать?

И.Шувалов: У нас украинских активов нет. У нас есть Проминвестбанк, если вы его имеете в виду. Мы рассматриваем различные стратегии и предложения от потенциальных инвесторов.

Вопрос: Поделитесь, пожалуйста, конкретным бизнес-планом на 2019 год.

И.Шувалов: Во-первых, сегодня набсовет одобрил две сделки с использованием механизма фабрики проектного финансирования – это «Щёкиноазот» и «Куйбышевазот». После того, как было принято решение по утверждённому капиталу, это стало возможным. И сегодня ВЭБ, набсовет, запускает фабрику проектного финансирования двумя этими крупными серьёзными инвестициями.

В целом сейчас в бизнес-блоке существуют пять-семь крупных проектов, которые мы обсуждаем и с Газпромбанком, и с ВТБ. Это газохимия – очень серьёзные проекты, капиталоёмкие. Это лесопромышленный комплекс, строительство самых современных ЦБК, модернизация этой отрасли, по сути, создание её таковой, чтобы она была конкурентна по мировым меркам. Мы сейчас также активно обсуждаем с нашими коллегами запуск проектов по модернизации российских городов. Это самые важные мероприятия и самые важные проекты с точки зрения реального изменения качества жизни людей.

ВЭБ готовится. Мы создаём команду. На работу пригласили господина Сорокина (А.Сорокин), который возглавлял Оргкомитет по подготовке чемпионата мира по футболу. Он будет координатором и внутри подразделений группы ВЭБа, и институтов развития, и «ДОМ.РФ», и Корпорации МСП, и «РЭЦ.РФ», для того чтобы запустить программу модернизации городов, которые захотят с нами сотрудничать.

Мы считаем, что в эту программу должны войти не менее 50 городов. Наша повестка сейчас – подготовиться как следует к Сочинскому форуму, где будут представлены не только Правительство, но и региональные лидеры. Мы готовимся к тому, чтобы уже с конкретными бизнес-предложениями запускать проект по модернизации городской экономики.

Вопрос: Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк участвовали с вами в создании фабрики проектного финансирования с последующей синдикацией. Проявляют ли интерес какие-то другие банки?

И.Шувалов: Да, проявляют. Очень много региональных банков. Мы к этому относимся серьёзно, особенно по городской экономике мы будем работать с серьёзными региональными банками. Для нас это важно. Мы считаем, что экспортный потенциал среднего бизнеса и городская экономика представлены малыми компаниями, это всё сегмент для серьёзных, конкурентных региональных банков. Нам надо научиться с ними работать, бизнес-блок сейчас эту линию выстраивает.

Вопрос: В среднесрочной перспективе какой объём проектов в рамках фабрики вы закладываете?

И.Шувалов: Фабрика – это очень хороший инструмент, был придуман Министерством экономического развития. Сейчас мы говорим так: фабрика – это синдикат, только выраженный в других инструментах. Поэтому, если это классический синдикат и это будет удовлетворять коммерческие банки и наших клиентов, мы пойдём по пути формирования такого синдиката. Где будет удобно использовать фабрику, будем пользоваться инструментом фабрики. Для нас важно, чтобы мы искали умножение своего влияния. Это в первую очередь не монокредитование, где мы единственные кредиторы. Это где мы свои возможности смыкаем, сопрягаем с возможностями коммерческих банков. Поэтому для нас всегда будет задача – предложить такой продукт, который коммерческим банкам интересен.

Вопрос: Можно уточнить про кредит, о котором говорил Дмитрий Анатольевич в связи со строительством танкера-челнока, на 18,5 млрд рублей? Это кредит кому?

И.Шувалов: Мы даём его специальной компании. Она контролируется «ВЭБ-лизингом», но, по сути, выгодоприобретателем является перевозчик, который контролируется «Роснефтью». Поэтому будет построено судно на верфи «Звезда». Финансовый инструментарий предоставляется ВЭБом через «ВЭБ-лизинг». Это функция развития, поскольку аналогичные суда строятся на зарубежных верфях, в зарубежных странах. Для нас это важная функция, поскольку мы должны эту компетенцию создавать у себя в стране, это то, чем должны заниматься корпорации развития.

Вопрос: Вы в Давос собираетесь?

И.Шувалов: Нет, я собираюсь на Сочинский форум. Когда эта заваруха с Давосом началась – кто кого приглашает, не приглашает, – мы развернули свою работу для того, чтобы подготовиться как следует к сессии по развитию городской экономики в Сочи. Мы этому сейчас уделяем серьёзное внимание.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 декабря 2018 > № 2836733 Игорь Шувалов

Встреча с премьер-министром Дмитрием Медведевым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Председателем Правительства Дмитрием Медведевым. Обсуждались основные направления работы кабинета министров на ближайшую перспективу.

В.Путин: Дмитрий Анатольевич, мы в течение длительного времени вместе занимаемся вопросами основных направлений развития страны, экономики, социальной сферы. И вместе готовили национальные проекты в этой связи.

Знаете, что возникают вопросы у губернаторов, с которыми вы должны вместе работать. Мы собирались с членами Правительства и руководителями регионов не так давно в Крыму, обсуждали вопросы, связанные с контролем за этой работой. На прошедшей пресс-конференции по итогам работы за год тоже эти вопросы поднимались.

Я просил Правительство повнимательнее посмотреть на предложения регионов по всем этим вопросам, в том числе по поводу организации этой работы и контроля за исполнением сформулированных поручений. Знаю, что Вы готовы и хотели бы поговорить об этом подробнее.

Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, Правительство в соответствии с Вашим поручением в контакте с регионами такую работу развернуло. В настоящий момент, хочу доложить Вам, подготовлены и утверждены паспорта национальных проектов по всем направлениям. То есть это 12 национальных проектов и, соответственно, 12 паспортов.

Эти паспорта согласованы и с регионами, и в них внесены корректировки, в том числе в рамках тех поручений, которые Вы давали в Ялте, когда встречались на заседании президиума Государственного совета и в расширенном формате обсуждали национальные проекты.

Под этими паспортами сейчас закреплены деньги. В общей сложности в бюджете на три года, о чём, собственно, Вы тоже говорили в ходе пресс-конференции, предусмотрено 5,7 триллиона рублей. Это огромные деньги, которые разбиты соответственно по годам. Это чуть больше, чем мы изначально планировали.

С чем связана такая корректировка? Мы посмотрели, что нужно делать быстрее, потому что нацпроекты сильно отличаются: «Демография», например, та же самая отличается, допустим, от «Здравоохранения» и так далее. Какие–то национальные проекты нужно начинать финансировать с упреждением, а где–то должна возникнуть инфраструктура.

К примеру, если говорить о цифровой повестке дня, «цифра» – это такая матрица, на базе которой вообще всё сейчас развивается. Вот её нужно финансировать как можно быстрее, потому что иначе мы работать не сможем. К чему–то ещё нужно подготовиться… Вот такая общая совокупность расходов на три года составит 5,7 триллиона рублей.

Работать мы планируем таким образом, чтобы возникла полноценная управленческая вертикаль от Правительства до регионов и муниципалитетов. Поэтому в регионах готовятся свои региональные проекты, но это не что–то обособленное от национальных проектов, которые предложены Вами в Указе от 7 мая текущего года.

Это просто составная часть, это региональная специфика. Причём она везде, естественно, разная, потому что у нас очень разная страна. Таким образом мы планируем работать.

При этом помимо 12 национальных проектов, чтобы подчеркнуть масштаб работы, скажу ещё, что есть 67 федеральных [проектов], на которые, собственно, расслаиваются эти национальные проекты и под которые тоже есть соответствующие федеральные деньги, которые должны сопровождаться в значительной части случаев и региональным финансированием.

Поэтому эту работу выстроить не очень просто, но надеюсь, что мы подготовились неплохо, со следующего года начнётся, собственно, самая активная фаза их реализации.

Мы будем контролировать в ходе этой работы приблизительно 1600 показателей. Это довольно большой масштаб контрольных цифр. На это, кстати, тоже обращали внимание и губернаторы, когда с Вами совещались в Ялте, поэтому мы исходим из того, что должна быть создана пирамида этих самых целей.

То есть наверху – это укрупнённые показатели, а дальше они расходятся книзу на более дробные. Но мы должны видеть всю картинку, потому что в противном случае мы будем совершать ошибки.

Надеюсь, что такая система будет работать достаточно успешно. При этом она должна обязательно мониториться. Мы исходим из того, что такой стратегический мониторинг – помимо Совета, который Вы возглавляете, – будет осуществлять Правительство, два раза в год будут подводиться полугодовые итоги.

А если говорить об оперативном мониторинге, то он будет происходить ежедневно в режиме онлайн. Это должно быть практически у всех, даже не практически, а на самом деле у всех министров и курирующих вице-премьеров в компьютерах, и они должны смотреть, что по каждому показателю происходит. И если нужно, вмешиваться, в данном случае не обойтись без ручного управления, и вносить коррективы.

Помощь в такого рода мониторинге, как Вы тоже говорили, должны оказывать общественные, экспертные структуры, и Народный фронт, и партия «Единая Россия», которая готова этим заниматься. Таким образом, мы сможем следить за тем, что реально происходит.

Так что в целом хочу доложить вам, что мы готовы к тому, чтобы эту работу развернуть в полном объёме.

В.Путин: Это очень хорошо. Надеюсь, Правительство учтёт пожелания руководителей регионов, с тем чтобы количество этих показателей, качество исполнения работы было таким, которое реально её проконтролирует.

Но есть ещё одна проблема, на которую хотел бы обратить Ваше внимание и просил бы Вас уделить соответствующее время и целевым образом поработать. Много показателей, они должны быть в компьютере, но важно посмотреть, что происходит в реальной жизни на территориях, что стоит за этими показателями.

Очень рассчитываю, что коллеги в Правительстве – министры, вице-премьеры – будут уделять именно этой составляющей самое пристальное внимание. Прошу, Дмитрий Анатольевич, и Вас лично тоже погрузиться в эту работу.

Д.Медведев: Обязательно, Владимир Владимирович.

Про компьютеры я сказал, имея в виду, что там всё должно быть в реальном времени и должна быть реальная стройка, то есть чтобы было видно, что объект, например, строится, а та или иная задача исполняется.

Но все члены Правительства будут ездить по территориям и смотреть, каким образом происходит реализация национальных проектов. И конечно, я тоже этим займусь.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 декабря 2018 > № 2836730 Дмитрий Медведев

По состоянию на 1 декабря 2018 года в ЕГРН содержатся сведения о 21,6% границ населенных пунктов. За январь-ноябрь 2018 года количество сведений о границах населенных пунктов, внесенных в ЕГРН, увеличилось до 33,6 тыс. – на 20,2% по сравнению с началом текущего года. За отчетный период в ЕГРН внесены сведения о границах более 5,6 тыс. населенных пунктов, из них в октябре-ноябре 2018 г. – о 1,4 тыс. Общее количество населенных пунктов в Российской Федерации – 155 753.

Наличие в ЕГРН актуальных сведений о границах населенных пунктов способствует сокращению числа земельных споров между правообладателями, а также вовлечению в оборот земель. Актуальная информация о границах также позволяет эффективно управлять территориями и земельными ресурсами регионов.

Наибольшее число границ населенных пунктов внесено в ЕГРН по Москве – 100%, Чувашской Республике – 97,9%, Краснодарскому краю – 94,2%, Белгородской области – 89,3%, Алтайскому краю – 87,1%, Владимирской области – 83,5%, Чеченской Республике – 76,0%, Тюменской области – 74,0%, Ненецкому АО – 67,4%, Ханты-Мансийскому АО – 63,6%, Ямало-Ненецкому АО – 63,0%, Оренбургской области – 61,5%, Новгородской области – 58,4%, Республике Адыгея – 57,9%, Магаданской области – 56,8%, Новосибирской области – 54,8%, Республике Башкортостан – 52,9%, Республике Ингушетия – 50%.

При этом на 1 декабря 2018 года в ЕГРН полностью отсутствует информация о границах населенных пунктов Санкт-Петербурга, Севастополя, Чукотского АО.

В соответствии с законодательством функции по установлению границ населенных пунктов возложены на органы местного самоуправления. Росреестр вносит в ЕГРН сведения о таких границах в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Подразделение войсковой военной полиции создано на российской военной базе Южного военного округа (ЮВО) в Абхазии, сообщил журналистам начальник пресс-службы ЮВО Вадим Астафьев.

"Отбор кандидатов в новое структурное подразделение соединения проводился по жестким критериям и повышенным требованиям к физической подготовке, морально-деловым качествам и воинской дисциплине", - сказал он.

Он также отметил, что военнослужащие, назначенные в подразделение, прошли программу специальной подготовки в учебном центре военной полиции, после чего получили сертификат, дающий право на применение специальных средств и оружия.

По его словам, в ближайшее время военные полицейские получат современные бронеавтомобили "Тигр" и будут оснащены спецсредствами и новейшей военной экипировкой "Колпак" и "Черепаха". В комплект боевой экипировки включены каски, щиты, а также нательная защита.

Подразделение войсковой военной полиции базы предназначено для обеспечения воинской дисциплины и правопорядка пункте постоянной дислокации воинской части, на полевых выходах и сборах.

Константинопольский синод и патриарх Варфоломей стали на сторону гонителей церкви на Украине, заявил в пятницу патриарх Московский и всея Руси Кирилл на ежегодном епархиальном собрании столичного духовенства.

"Давление, оказываемое на наших братьев, епископов, клириков, монашествующих и мирян Украинской православной церкви, не желающих участвовать в антиканонических начинаниях политиканов и схизматиков, в действительности только возрастало и возрастало. Высшие должностные лица государства всё чаще стали публично заявлять, что верующие канонической церкви – чужие, им нет места в своей стране, а ведь речь идет о миллионах граждан Украины. Фактически синод Константинополя и его патриарх стали на сторону гонителей церкви", - сказал патриарх, подводя итоги уходящего года.

"Новая церковь" Украины пыталась заказать в РФ копию посоха святителя Петра. В эфире радио Sputnik сенатор от Крыма, член комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков рассказал, чего добиваются представители новой структуры.

Он добавил, что говорит об этом "с великой болью", ведь "речь идет о церковных властях поместной церкви, которая была нам матерью". "О людях, с которыми я столько раз встречался, молился, искал общего понимания, того, что служит единству", - отметил патриарх Кирилл.

Предстоятель Русской православной церкви призвал священнослужителей усилить молитвы о единстве православного мира и "о мире для Украинской православной церкви". "Возносите эти прошения не только за богослужениями, но и в домашней молитве, повторяйте их в паломничествах, призывайте к этому ваших прихожан", - напутствовал патриарх.

В Киеве 15 декабря по инициативе президента Украины Петра Порошенко и патриарха Константинопольского Варфоломея прошел "объединительный собор", в котором участвовали преимущественно представители неканонических церковных структур. Так, на него приехали только два епископа канонической Украинской православной церкви, впоследствии УПЦ запретила их в священнослужении. Итогом мероприятия в Киеве стало избрание главой новой "автокефальной церкви" Епифания Думенко. В Русской православной церкви назвали каноническое значение "собрания" в Киеве ничтожным, а возможность признания Епифания едва ли выполнимой задачей. При этом власти Украины рассчитывают в начале января получить от Константинопольского патриархата "томос об автокефалии" новосозданной структуры.