Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

13 декабря на Приволжской детской железной дороге в Волгограде открылся Центр технического развития — детский технопарк «Кванториум», сообщила пресс-служба Приволжской магистрали.

«Для юных волгоградцев и их родителей преподаватели провели ознакомительную экскурсию по учебным классам», — говорится в сообщении.

Детский технопарк — это новый формат дополнительного образования научно-технической направленности, инновационная площадка, где школьники смогут развивать инженерное мышление, воплощать в жизнь любые технические идеи.

Обучение в «Кванториуме» бесплатное и рассчитано на 3 года. Учебные классы оснащены высокотехнологичным оборудованием (3D-принтеры, металло- и деревообрабатывающие станки, компьютерная и роботизированная техника). Дети получат основные знания и навыки по выбранным направлениям (квантумам), среди которых «Промдизайнквантум», «VR/AR-квантум» (дополненная и виртуальная реальность), «IT-квантум с элементами ГЕО», «Энерджиквантум плюс Автоквантум», «Промдизайнквантум плюс VR/AR-квантум», «Хайтек». Школьники смогут заниматься исследовательской и проектной деятельностью, получат первичные навыки работы с инструментами.

Ранее Gudok.ru сообщал, что «Кванториум» также открылся на детской железной дороге в Екатеринбурге.

Анна Булаева

На базе Астраханского государственного университета в Консорциум объединились двенадцать вузов

Соглашение о создании Консорциума высших учебных заведений Прикаспийского региона в транспортно-логистической сфере подписали представители двенадцати вузов, среди которых учебные заведения Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей, Республики Дагестан, Республики Калмыкия и другие флагманы высшей школы южной части страны.

Инициатором проекта выступил Астраханский государственный университет. Идея была поддержана на региональном и федеральном уровнях, в том числе помощником президента РФ, секретарём Государственного совета РФ Игорем Левитиным.

Президентом Консорциума избран ректор АГУ Константин Маркелов.

На площадях завода «Атоммаш» в Волгодонске открылось новое производство

Дочерняя компания АО «Атомэнергомаш» (машиностроительный дивизион Росатома) – АО «Атомтрубопроводмонтаж» (АТМ) запустила в работу производственную площадку по изготовлению трубопроводов высокого и низкого давлений из углеродистых и легированных сталей.

Продукция предназначена для атомных и тепловых станций, а также для объектов газонефтехимического комплекса. Плановая производственная мощность – 250 тонн в месяц.

Производственный комплекс развернут на площадях филиала АО «АЭМ-Технологии» «Атоммаш» в результате переезда и объединения двух производственных площадок предприятия - в Оренбурге и г. Удомля (Тверская область). Комплекс включает в себя современное станочное оборудование, развитую инфраструктуру, системы контроля качества. При создании нового производства были учтены современные требования к организации производственных процессов, а также инструменты Производственной системы «Росатом».

«Объединение производства на одной технологической площадке сокращает сроки протекания процессов, снижается себестоимость, повышается конкурентоспособность, - сказал генеральный директор АО «Атомэнергомаш» Андрей Никипелов. – Другой позитивный фактор - создание новых высококвалифицированных рабочих мест в Волгодонске. На сегодняшний день численность АТМ составляет 119 человек, 113 из которых занято местными специалистами. А общее число рабочих на предприятии в перспективе должно составить более 200 человек. С учетом планов по набору персонала на «Атоммаше» в общей сложности в ближайший год нашими волгодонскими предприятиями будет создано более 700 рабочих мест».

Создание новых производств на базе «Атоммаша» стало возможным благодаря сосредоточению основных потоков изготовления оборудования ядерного острова АЭС в одном цехе. В результате сократилось время протекания процессов, освобождены площади, на которых запускается производство другими отраслевыми предприятиями. В частности, помимо АТМ на территории «Атоммаша» начинается изготовление оборудования для ветроэнергетики компанией «НоваВинд»

Релокация АТМ и компактизация «Атоммаша» является частью дивизионального проекта, направленного на повышение эффективности. В результате его реализации существенно сокращены расходы на содержание площадей и зданий, оптимизированы производственные потоки, а производительность труда по ряду предприятий выросла более чем 1,5-2 раза.

Электростанции Крымской энергосистемы с января по ноябрь 2018 года выработали 2 млрд 599,9 млн кВт•ч, что на 28,2% больше выработки в первые одиннадцать месяцев 2017 года. Увеличение производства электроэнергии объясняется запуском новых станций: Таврической ТЭС, Балаклавской ТЭС и Сакской ПГУ-120.

По оперативным данным филиала АО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Республики Крым и города Севастополя» (Черноморское РДУ), потребление электроэнергии в Крымской энергосистеме в январе – ноябре 2018 года составило 6 млрд 917,2 млн кВт•ч, что на 2,7% больше объема потребления за такой же период 2017 года.

Потребление электроэнергии в республиканской энергосистеме в ноябре 2018 года составило 703,7 млн кВт•ч, что на 6,2 % больше объема потребления за тот же месяц 2017 года. Рост потребления электроэнергии в Крымской энергосистеме в ноябре связано с увеличением потребления населением, мелкомоторной нагрузки и приравненных к ним групп потребителей из-за более низкой среднесуточной температуры по сравнению с 2017 годом (на 1,8 °C ниже).

Выработка электроэнергии электростанциями энергосистемы Республики Крым и города Севастополя в ноябре 2018 года составила 480,7 млн кВт•ч, что на 119,6 % больше, чем в ноябре 2017 года. Увеличение производства электроэнергии в ноябре объясняется запуском новых станций (Таврической ТЭС, Балаклавской ТЭС и Сакской ПГУ-120).

Дефицит генерирующих мощностей на территории Крымской энергосистемы покрывался за счет перетоков электроэнергии и мощности по межсистемным линиям электропередачи из смежной энергосистемы Кубани. За одиннадцать месяцев 2018 года суммарный переток электроэнергии в Крымскую энергосистему составил + 4317,3 млн кВт•ч, в ноябре этот показатель составил + 223 млн кВт•ч.

Потребление электроэнергии в энергосистеме Ростовской области в январе – ноябре 2018 года составило 17 млрд 474,3 млн кВт•ч, что на 4,0% больше объема потребления за такой же период 2017 года.

По оперативным данным филиала АО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистем Ростовской области и Республики Калмыкия» (Ростовское РДУ), электростанции энергосистемы Ростовской области с января по ноябрь 2018 года выработали 37 млрд 813,9 млн кВт•ч электроэнергии, что на 12,6% больше выработки в первые одиннадцать месяцев 2017 года. Увеличение производства электроэнергии в Ростовской энергосистеме объясняется вводом в эксплуатацию блока № 4 Ростовской АЭС.

Потребление электроэнергии в энергосистеме Ростовской области в ноябре 2018 года составило 1 млрд 731,8 млн кВт•ч, что на 3,8% больше объема потребления за тот же месяц 2017 года. Рост потребления электроэнергии в Ростовской энергосистеме в ноябре связан с увеличением потребления населением, мелкомоторной нагрузки и приравненных к ним групп потребителей из-за более низкой среднесуточной температуры по сравнению с 2017 годом (на 3,2 °C ниже).

Выработка электроэнергии электростанциями Ростовской области в ноябре 2018 года составила 3 млрд 923,2 млн кВт•ч, что на 22,7% больше, чем в ноябре 2017 года. Рост производства электроэнергии в Ростовской энергосистеме связан с результатами отбора генерирующего оборудования ВСВГО Новочеркасской ГРЭС.

Выдача электроэнергии из Ростовской энергосистемы по межсистемным линиям электропередачи за одиннадцать месяцев 2018 года составила -20 млрд 339,6 млн кВт•ч, в том числе по межгосударственным линиям выдано - 2 млрд 620,2 млн кВт·ч. В ноябре этот показатель составил - 2 млрд 191,4 млн кВт•ч, в том числе по межгосударственным линиям – 280,9 млн кВт•ч.

Избыток генерирующих мощностей в энергосистеме Ростовской области главным образом обусловлен наличием крупных объектов генерации: Новочеркасской ГРЭС и Ростовской АЭС.

Windar Renovables, РОСНАНО и Северсталь открыли первое в России производство башен ветроустановок

В Таганроге Ростовской области состоялась торжественная церемония открытия завода ООО «Башни ВРС» — совместного предприятия Windar Renovables S. L., УК «РОСНАНО» и ПАО «Северсталь» по производству башен для ветроэнергетических установок. В мероприятии приняли участие представители СП и региональных органов власти — губернатор Ростовской области Василий Голубев, Председатель Правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, председатель правления Windar Renovables S. L. Орландо Алонсо (Orlando Alonso), генеральный директор компании «Северсталь» Александр Шевелев, вице-президент Vestas Дэвид Роуэн (David Rowen) и генеральный директор ООО «Башни ВРС» Петр Спиридонов.

Завод «Башни ВРС» построен в рамках государственной программы развития возобновляемой энергетики, предусматривающей локализацию оборудования ВИЭ и создание нового сектора высокотехнологичного энергомашиностроения. Совместное предприятие станет первым в России производством башен для ветроэнергетических установок.

На первом этапе общий объем инвестиций в проект составит более 750 млн рублей. Доля Windar Renovables в СП составляет 51%, доли РОСНАНО и «Северстали» — по 24,5%. Испанская Windar Renovables осуществила трансфер технологии производства башен ВЭУ в Россию. «Северсталь» имеет возможность поставлять на конкурентных условиях стальные листы, необходимые для производства башен.

Проект реализуется в рамках специального инвестиционного контракта (СПИК), заключенного между Российской Федерацией, Ростовской областью, «Северсталью» и «Башни ВРС» — инструмента государственной поддержки производителей, разработанного при участии Минпромторга РФ.

Проектная производственная мощность предприятия составляет до 300 МВт в год и достигнет этого уровня в течение двух лет с даты запуска производства. На первом этапе, ключевым потребителем продукции СП станет Фонд развития ветроэнергетики (создан на паритетных началах АО «РОСНАНО» и ПАО «ФОРТУМ») и его портфельная компания ООО «Ветропарки ФРВ», являющаяся победителем конкурсного отбора проектов ВИЭ общей установленной мощностью 1,8 ГВт. В качестве основного поставщика оборудования для Фонда был выбран глобальный технологический партнер — поставщик ВЭУ Vestas. Одним из главных условий выбора поставщика послужило наличие программы локализации производства оборудования на территории России. Windar Renovables является глобальным OEM-партнером Vestas.

Стальная башня ВЭУ представляет собой полое сооружение из набора цилиндрических секций конической формы, на которое устанавливается гондола и ротор турбины ВЭУ, в целях контакта роторного механизма ветротурбины с ветровым потоком. Высота башни может достигать 120 метров, а вес — до 270 тонн. При вводе объекта ВИЭ в рамках программы договоров поставки мощности башни обеспечивают 13% локализации ВЭУ от установленного уровня в 65%.

Председатель Правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс: «Пуск первого в России предприятия по производству стальных башен — одного из ключевых узлов ветроустановки — историческое событие для российской энергетики и машиностроения. Это дает уверенность в том, что Россия сохранит статус глобальной энергетической державы и для следующих поколений. Наш проект локализации ветрооборудования доказывает: в стране образован высокотехнологичный кластер, включающий генерацию возобновляемой энергетики, энергомашиностроение, науку и образование. Замечу, что запуск этого производства был бы невозможен без объединения усилий технологического инвестора, высокотехнологичного игрока в металлургии, а также без продуманных мер промышленной поддержки Правительства РФ».

Генеральный директор компании «Северсталь» Александр Шевелев: «В современном мире выход на новые рынки сложных высокотехнологичных продуктов очень часто требует объединения компетенций нескольких партнеров. Результатом такого сотрудничества трех лидеров на своих рынках — „Северстали“, РОСНАНО и Windar Renovables — стало открытие первого в России производства башен ветроустановок. Участие в этом проекте полностью соответствует нашей обновленной маркетинговой стратегии, которая заключается в более тесной кооперации с клиентами для предоставления им индивидуальных решений. Мы ставим перед собой цель — сделать „Северсталь“ лидером металлургии будущего. А будущее за теми компаниями, которые смогут обеспечить клиентов уникальными решениями, основанными на глубоком понимании их потребностей. В рамках этого партнерства мы будем поставлять на предприятие разработанный специально для наших партнеров продукт — стальные листы, необходимые для производства башен. Мы рады, что „Северсталь“ вносит свой вклад в развитие такого перспективного направления как ветряная электрогенерация в нашей стране».

Генеральный директор Windar Renovables S.L. Хусто Аседо (Justo Acedo): «Мы уверены в будущем ветровой энергии и ее развитии в России. Новый завод увеличит производственные мощности Ростовской области с использованием новых технологий и ноу-хау, импортируемых по всему миру».

Губернатор Ростовской области Василий Голубев: «Открытие производства башен для ветроустановок знаменует старт работы новой для Ростовской области отрасли. Некоторое время назад мы анонсировали широкое участие донского региона в проектах по ветроэнергетике. К их выполнению приступили сразу несколько компаний. С 2017 года в Ростовской области реализуется 3 крупных инвестпроекта в этой сфере с общим объемом инвестиций до 85 млрд руб. Создание производственной базы для отрасли — важный этап в процессе формирования индустрии возобновляемой энергетики в Ростовской области».

СПРАВКА

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 95 предприятий и R&D центров в 37 регионах России. Последние 4 года компания работает с прибылью.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», председателем правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

ПАО «Северсталь» — одна из крупнейших в мире вертикально интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний c активами в России, Латвии, Польше и Италии. Акции компании котируются на российской торговой площадке ММВБ-РТС, глобальные депозитарные расписки представлены на Лондонской фондовой бирже. В 2017 году выручка компании составила $7 848 млн, EBITDA достигла $2 577 млн. В 2017 году было произведено 11,7 млн тонн стали.

Подробнее о компании — severstal.com

* * *

Испанская Windar Renovables S.L. входит в группу Daniel Alonso — одного из крупнейших производителей сталелитейного оборудования в мире. Компания работает на рынке возобновляемых источников энергии с 2007 года и является одним из мировых лидеров в производстве вышек для наземных и оффшорных башен ВЭУ. У компании десять производственных площадок в четырех странах, а также новая в РФ. Windar является поставщиком башен для крупнейших мировых производителей ветряных турбин, таких как Vestas, GE, Siemens-Gamesa, Alstom, Suzlon, Inoxwind, Nordex-Acciona и оффшорные фонды для Iberdrola, Statoil, Siemens-Gamesa, Scottish Power, EDP Renovables, Geosea и Van Oord.

Испания. ЮФО > Электроэнергетика. Металлургия, горнодобыча > rusnano.com, 13 декабря 2018 > № 2822198

Восстановлено электроснабжение Южной Осетии

13 декабря в 09-09 действием защит отключилась работающая в тупиковом режиме межгосударственная КВЛ 110 кВ «Северный Портал – Джава» (Л-129) (на балансе филиала ПАО «ФСК ЕЭС» – «МЭС Юга» Республики Северная Осетия – Алания и Республики Южная Осетия) с неуспешным АПВ.

Была обесточена ПС 110 кВ «Джава» (Республика Южная Осетия).

Последствий для потребителей в РФ не было.

Без электроснабжения оставались бытовые потребители Республики Южная Осетия (около 53 500 человек). Мощность отключенных потребителей – 15 МВт.

Температура наружного воздуха 2ºС.

В 09-45 после отключения выключателя В-110 «Северный Портал» и ЛР на ПС 110 кВ «Джава», РПВ КВЛ 110 кВ «Северный Портал – Джава» с ПС 110 кВ «Северный Портал» успешное.

В 10-20 произведены переключения на ПС 110 кВ «Джава», всем потребителям подано напряжение.

Справочно:

Филиал «Магистральные электрические сети Юга», Филиал «МЭС Юга» – обособленное подразделение ПАО «ФСК ЕЭС». Создано в 2002 г. Головной офис расположен в г. Железноводск (Ставропольский край, ЮФО). Основные виды деятельности: передача электрической энергии (ЭЭ) по магистральным сетям; технологическое присоединение к электрическим сетям; оперативно-технологическое управление объектами электросетевого хозяйства; эксплуатация, ремонт, техническое перевооружение, реконструкция и развитие энергетического комплекса.

Регионы деятельности: Республика Адыгея, Республика Калмыкия, Краснодарский край, Ростовская область (ЮФО); Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Ставропольский край (СКФО).

Зона деятельности – территория 11 субъектов РФ общей площадью 440 тыс. кв. км с населением 19 млн человек.

В Крыму завершены аварийно-восстановительные работы в электрических сетях

12 декабря с 00-00 до 05-00 из-за неблагоприятных погодных условий (ветер порывами до 20 м/с, мокрый снег) происходили отключения в электрических сетях 35-330 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ГУП РК «Крымэнерго»).

Максимально было отключено: ВЛ 330 кВ – 1 (без последствий для потребителей); ВЛ 110 кВ – 1; ВЛ 35 кВ – 7; ВЛ 6-10 кВ – 65; ПС 35 кВ – 7; ТП 6-10 кВ – 905.

Без электроснабжения оставались бытовые потребители пятнадцати районов республики (около 37 900 человек). Мощность отключенных потребителей – 30 МВт.

В зонах ответственности территориальных сетевых организаций обесточенных потребителей не было. В 16-00 было проведено экстренное заседания Регионального штаба по обеспечению безопасности электроснабжения Республики Крым под председательством министра топлива и энергетики республики В.Д. Белик.

Температура наружного воздуха 5ºС.

Было задействовано 3 РИСЭ (суммарно 300 кВт).

К аварийно-восстановительным работам максимально было привлечено 149 бригад в составе 557 человек и 171 единицы специальной техники.

13 декабря в 06-48 аварийно-восстановительные работы завершены.

Справочно:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго», ГУП РК «Крымэнерго» – электросетевая компания. Владелец – Министерство топлива и энергетики Республики Крым (100 %). Создано в 2014 г. Головной офис расположен в г. Симферополь (Республика Крым, ЮФО).

Основные виды деятельности: передача электрической энергии (ЭЭ) по магистральным сетям; передача ЭЭ по распределительным сетям; сбыт ЭЭ; выполнение функций гарантирующего поставщика ЭЭ; технологическое присоединение к электрическим сетям; эксплуатация, ремонт, техническое перевооружение, реконструкция и развитие электросетевого комплекса.

Регион деятельности – Республика Крым (ЮФО).

В Чечне восстановлено электроснабжение

12 декабря в 23-30 действием токовой защиты нулевой последовательности отключались ВЛ 110 кВ «Грозный – ГРП-110» (Л-136), ВЛ 110 кВ «Плиево – Самашки» (Л-102), ВЛ 110 кВ «Самашки – ГРП-110» (Л-103) (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «МРСК Северного-Кавказа») с успешными АПВ.

Одновременно на Грозненской ТЭС (строящаяся, производственное подразделение филиала «Грозненская ТЭС» ПАО «ОГК-2») действием защит отключился Г-1 (173,4 МВт) с нагрузкой 176 МВт. Станция разгрузилась со 176 МВт до нуля без потери СН. Станция снизила рабочую мощность на 173,4 МВт.

Причина: обнаружен обгоревший нож в полюсе фазы «А» ЛР-102 вследствие воздействия электрической дуги.

В 23-37 на ПС 110 кВ «ГРП-110» персоналом отключен выключатель В-103.

В 23-38 на ПС 110 кВ «Плиево» отключен выключатель МВ-110 Л-102.

Была обесточена ПС 110 кВ «Самашки».

Без электроснабжения оставались бытовые потребители Ачхой-Мартановского, Сунженского и части Урус-Мартановского районов (около 101 000 человек). Мощность отключенных потребителей – 17 МВт.

13 декабря в 00-15 на ПС 110 кВ «Самашки» отключен ЛР-103. В 00-20 РПВ ВЛ 110 кВ «Самашки – ГРП-110» (Л-103) с ПС 110 кВ «ГРП-110» успешное.

В 00-20 на ПС 110 кВ «Самашки» выявлено отсутствие напряжения на фазе «А» ВЛ 110 кВ «Самашки – ГРП-110» (Л-103).

В 00-23 на ПС 110 кВ «ГРП-110» отключена ВЛ 110 кВ «Самашки – ГРП-110» (Л-103).

В результате осмотра ВЛ 110 кВ «Самашки – ГРП-110» (Л-103) обнаружены оборванные шлейфа фазы «А» на заходах к ПС 110 кВ «Самашки» и на заходах к ПС 110 кВ «ГРП-110».

В 03-27 на ПС 110 кВ «Самашки» введена в резерв СШ-110 после замены ножей в полюсе фазы «А» ЛР-102.

В 04-34 на Грозненской ТЭС включен в сеть Г-1 для проведения испытаний.

В 05-25 при вводе в работу ВЛ 110 кВ «Самашки – ГРП-110» (Л-103) ВЛ отключилась действием ТЗНП, ДЗ с неуспешным АПВ (на ПС 110 кВ «ГРП-110» ВЛ включалась через ОВ-110; на ПС 110 кВ «Самашки» ЛР-103 отключен).

В 06-16 ВЛ 110 кВ «Плиево – Самашки» (Л-102) введена в работу, всем потребителям подано напряжение.

Справочно:

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», ПАО «МРСК Северного Кавказа» – дочернее зависимое общество ПАО «Россети» (92 %). Прежние названия – ОАО «Южная сетевая компания» (до 01.07.2007), ОАО «МРСК Северного Кавказа» (до 02.07.2015). Создано в 2006 г. Головной офис расположен в г. Пятигорск (Ставропольский край, СКФО).

Основные виды деятельности: передача электрической энергии (ЭЭ) по распределительным сетям; технологическое присоединение к электрическим сетям;

оперативно-технологическое управление объектами электросетевого хозяйства; эксплуатация, ремонт, техническое перевооружение, реконструкция и развитие энергетического комплекса; производство ЭЭ.

Регионы деятельности – Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Ставропольский край (СКФО).

Зона деятельности – 7 субъектов РФ общей площадью 170,4 тыс. кв. км с населением 9,8 млн человек.

Восстановлено электроснабжение Южной Осетии с территории России

12 декабря в 13-42 на ПС 110 кВ «Северный Портал» действиями дистанционной защиты и токовой защиты нулевой последовательности отключалась межгосударственная работающая в тупиковом режиме КВЛ 110 кВ «Северный Портал – Джава» (на балансе филиала ПАО «ФСК ЕЭС» – «МЭС Юга» Республики Северная Осетия – Алания и Республики Южная Осетия) с успешным АПВ.

Последствий для потребителей не было.

В 13-43 действиями дистанционной защиты и токовой защиты нулевой последовательности повторно отключилась межгосударственная работающая в тупиковом режиме КВЛ 110 кВ «Северный Портал – Джава» с неуспешным АПВ.

Была обесточена ПС 110 кВ «Джава» (Республика Южная Осетия).

Последствий для потребителей в РФ не было.

Без электроснабжения оставались бытовые потребители Республики Южная Осетия (около 53 500 человек). Мощность отключенных потребителей – 24 МВт.

Температура наружного воздуха 6ºС.

В 14-28 РПВ КВЛ 110 кВ «Северный Портал – Джава» с ПС 110 кВ «Северный Портал» неуспешное. В 15-30 после отключения выключателя В-110 «Северный Портал» на ПС 110 кВ «Джава» ручное повторное включение КВЛ 110 кВ «Северный Портал – Джава» с ПС 110 кВ «Северный Портал» успешное.

В 15-31 на ПС 110 кВ «Северный Портал» действиями дистанционной защиты и токовой защиты нулевой последовательности отключилась КВЛ 110 кВ «Северный Портал – Джава» с неуспешным АПВ.

Последствия для потребителей те же.

В 16-18 РПВ с ПС 110 кВ «Северный Портал» успешное (после отключения ЛР-110 Северный Портал на ПС 110 кВ «Джава»).

В 16-23 и 16-24 отключения повторялись действием токовой защиты нулевой последовательности на ПС 110 кВ «Северный Портал» с успешными АПВ.

В 16-25 отключение повторно действием токовой защиты нулевой последовательности на ПС 110 кВ «Северный Портал» с неуспешным АПВ.

В 18-27 выведена в ремонт КВЛ 110 кВ «Северный Портал – Джава».

В 20-34 после разрезания шлейфов на опоре № 41 (10,6 км от ПС 110 кВ «Северный Портал») РПВ участка КВЛ 110 кВ «Северный Портал – Джава» (Л-129) от ПС 110 кВ «Северный Портал» до опоры № 41 с ПС 110 кВ «Северный Портал» успешное.

В 21-38 отключен участок КВЛ 110 кВ «Северный Портал – Джава» (Л-129) от ПС 110 кВ «Северный Портал» до опоры № 41 (территория Республики Южная Осетия) для последующего сращивания шлейфов на опоре № 41.

В 23-14 после соединения шлейфов на опоре № 41 (при отключенном ЛР-110 Северный Портал на ПС 110 кВ «Джава») РПВ КВЛ 110 кВ «Северный Портал – Джава» (Л-129) с ПС 110 кВ «Северный Портал» успешное.

13 декабря в 00-12 включена в транзит КВЛ 110 кВ «Северный Портал – Джава», восстановлен экспорт электроэнергии в Республику Южная Осетия.

Справочно:

Филиал «Магистральные электрические сети Юга», Филиал «МЭС Юга» – обособленное подразделение ПАО «ФСК ЕЭС». Создано в 2002 г. Головной офис расположен в г. Железноводск (Ставропольский край, ЮФО).

Основные виды деятельности: передача электрической энергии (ЭЭ) по магистральным сетям; технологическое присоединение к электрическим сетям; оперативно-технологическое управление объектами электросетевого хозяйства; эксплуатация, ремонт, техническое перевооружение, реконструкция и развитие энергетического комплекса.

Регионы деятельности: Республика Адыгея, Республика Калмыкия, Краснодарский край, Ростовская область (ЮФО); Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Ставропольский край (СКФО).

Зона деятельности – территория 11 субъектов РФ общей площадью 440 тыс. кв. км с населением 19 млн человек.

На колымской широте

Русская мечта дана нам в откровении о Царствии Небесном, к которому русский человек идёт по этапу, мчится в горящих танках, шествует по неудобицам в великих трудах по преображению мира

Александр Проханов

Мой поиск русской мечты продолжается. Кажется, моё странствие не имеет конца. Просторы необъятной России, каждая её земля несут в себе свою неповторимую тайну, своё стремление к бесконечности, придавая мечте множество самых разных оттенков. Русская мечта — это хрусталь, который в своих гранях переливается радугами. Как ухватить эти переливы русского света? Где найти описание этой неуловимой русской мечты?

Я в Магадане, в Колымском крае. Вот оно, студёное Охотское море. Грохочут его волны, снег осыпается в чёрную воду, на берегу — сизый лёд. Здесь, где я стою, в 1928 году причалил пароход, привёз машины, продовольствие, приборы. На землю сошли сильные мужественные люди: геологи, первопроходцы, возглавляемые Юрием Билибиным. Ступили на эту землю так, как, быть может, очень скоро русские люди ступят на поверхность Луны. Но этот берег не был пустым. На нём испокон веков жили эвены, коряки. Их яранги, чумы то приближались к самому морю, то удалялись в тайгу. Эти люди ловили рыбу, били китов, шаманили под осенней луной. Позднее сюда пришли русские казаки. Рубили остроги, основывали селения, ставили храмы. Они добывали пушнину, добывали морского зверя.

Но Билибин причалил сюда, зная, что в колымских горах, в непролазных чащобах таится золото. В золоте нуждалась страна Советов, начиная свою предвоенную индустриализацию. Золото было необходимо не для роскошных ожерелий, не для золотых цепей. На него покупали дорогие заморские станки, выписывали инженеров, строили заводы, производящие танки, самолёты, подводные лодки. Город Магадан был основан неподалёку от места высадки экспедиции Билибина. Вначале это был рабочий посёлок, откуда уходили на промысел геологи, добытчики золота.

Магаданский порт — это пуповина, соединяющая с материком эти безлюдные, безжизненные края. К бетонному причалу приплывают и чалятся сухогрузы, контейнеровозы, танкеры с топливом. Когда замерзает Охотское море, сюда пробиваются ледоколы и тянут за собой караваны судов. С заместителем генерального директора по эксплуатации Максимом Анатольевичем Горячевым мы беседовали на ветру, слыша как скрипят краны, ухает в трюмах железо. Говорили о вековечной русской работе, связанной с освоением неудобиц, безлюдных скалистых гор, непролазных чащоб и топей. Господь дал русским во владение необъятные земли, дал золото, алмазы, бесценные руды, реки, полные рыбы, леса, полные зверя. И одновременно нагрузил русских тяжкой непосильной для других народов работой — одухотворить, облагородить эти пустыни, проложить в них дороги, построить города, пустить эти пространства в оборот, чтобы они плодоносили, окормляли не только Россию, но и всё остальное человечество. Русские испокон веков брали на себя это тягчайшее бремя.

Когда другие народы по берегам тёплых морей, в устьях тропических рек создавали свои рафинированные цивилизации, русские ломились сквозь камни, рубили просеки. Они делали это в давние времена, делают это и теперь. Когда-нибудь, и это время не за горами, они двинутся за марсоходами, прокладывая в марсианских песках русскую бесконечную дорогу.

Магадан — небольшой ухоженный советский город. Некоторые его улицы и проспекты напоминают ленинградские, потому что их строили архитекторы-ленинградцы. Другие, с чертами сталинского ампира, строили пленные японцы. Целые кварталы составлены из пятиэтажек — это магаданские Черёмушки. Летом Магадан просто прекрасен своими фонтанами, скверами, окрестными сопками, розовыми от багульника и иван-чая. Театры, музеи, университет, научный центр, где исследуется поведение человека в Арктике, а также в марсианских условиях… Академический центр, где геологи, рассматривая карту колымских земель, предсказывают в этих горах золото, серебро, олово, другие металлы. Прекрасный онкологический центр, уставленный современным оборудованием…

Но Магадан — не просто столица Колымского края. Это столица ГУЛАГа. Сюда причаливали пароходы, где в мокрых трюмах томились заключённые. Их выгоняли на берег. В самом центре города была огромная пересылка с бараками, штрафными изоляторами, с казармами конвоя. Отсюда по этапам гнали заключённых по бесконечному Колымскому тракту — туда, где начинали работать первые золотоносные прииски. Путь от Магадана до приисков мог длиться целый месяц. И не все добредали до этих грохочущих драгами поселений. Здесь отбывали заключение Сергей Королёв, наш великий космист, Георгий Жжёнов, непревзойденный актёр, Вадим Козин, дивный певец, Варлам Шаламов, запечатлевший колымский ад писатель.

На сопке над городом высится громадный монумент скульптора Эрнста Неизвестного "Маска скорби", отлитая из серого бетона. Окаменевшее в горе лицо, пронзённое множеством смертельных ударов — символ беспросветного горя, неодолимой беды. Глядя на эту громаду под свистящим полярным ветром, спасая глаза от колючего снега, ты чувствуешь, как сердце твоё превращается в камень. Этот камень в тебе рыдает, горе живших до тебя людей становится твоим горём, проходит сквозь тебя и погружает это горе в лежащий у подножия сопок город. Памятник Неизвестного — великолепное свидетельство страшной русской беды. В сегодняшней России тема ГУЛАГа не утихла. Вопиет, воспроизводится в нашей исторической памяти, иногда достигает непомерных размеров, оттесняя все остальные переживания, накладывает на всю русскую жизнь эту каменную чёрную маску, с которой нельзя творить, сражаться, рожать детей, а только рыдать и скорбеть.

Но заключённые не только умирали от голода и цинги, не только падали под пулями расстрельщиков, они являли собой не просто бессмысленные, безответные жертвы, над которыми глумилась слепая беспощадная сила. Они, надрываясь, строили великие оборонные заводы, работали в "шарашках" над системами нового оружия, добывали золото, столь необходимое стране в её предвоенном строительстве. Узники ГУЛАГа вместе со всем народом строили предвоенную советскую цивилизацию, своими трудами и жизнями пополняли список героев, приближавших День Победы.

В мае 1945 года, когда над куполом Рейхстага взвилось победное Красное знамя, его древко держали как известные всему свету советские пехотинцы, так и безызвестный заключённый, добывавший здесь, в Магадане, горькое золото победы.

Сегодня в острой идеологической схватке, где история является полем идеологической битвы, Магадан находится в самом её центре. Здесь формируются представления о русской истории, пусть в её очень горьких и ужасных проявлениях, а также о творящем процессе, где русские люди преодолевают кромешную тьму, превращая её в свет и в победу.

В центре Магадана — прекрасный белоснежный, сияя золотыми куполами, высится Свято-Троицкий Собор, посвящённый новомученикам, что погибли здесь, в колымских землях. Золотой иконостас, чудесные фрески, и одна из них, на своде храма, похожа на облако, из которого смотрит на нас святомученик. Священник отец Дмитрий показывал мне собор, рассказывал, как каждый год владыка объезжает заброшенные в тайге лагеря, и среди бараков, витков колючей проволоки служит поминальный молебен о всех невинно убиенных и усопших. Когда-то в дореволюционном Колымском крае было 10 храмов. Все они были разрушены. Но теперь их больше двадцати, и возводятся новые алтари. Храмы преображают эти глухие территории, преобразуют тьму в свет. "Маска скорби" Эрнста Неизвестного и Свято-Троицкий собор находятся друг с другом в негласной полемике, той самой, что ведётся сегодня по всей России, делая нас страной непросыхающих слёз и страной неувядаемого ликования.

Пережитые здесь несчастья не делают магаданцев угрюмыми, несчастными, замкнутыми. На их лицах нет маски скорби. Они приветливы, дружелюбны, откликаются на доброе слово, готовы идти на помощь, склонны к открытым разговорам и дружбам. Заключённые, которые здесь страдали, не делают город склепом и местом вечных поминовений. Магаданцы дорожат именами Жжёнова, Шаламова, Королёва, Козина. Эти люди, по мнению магаданцев, служат славе города, делают его привлекательным.

Колымский тракт, по которому я добирался из Магадана до золотоносных приисков. 12 часов двигался сквозь пургу и заносы по этому тракту, ведущему от Охотского моря до самой Якутии, — 2000 километров пути, и дальше, быть может, до Луны, её обратной стороны, где Море Дождей. Колымский тракт — образ русской мечты. По этой дороге мой народ сквозь все терзания и ужасы, сквозь великие труды и радения шёл к возвышенной таинственной цели, тому итогу, что именуется царством добра.

Колымский тракт — драгоценная нить, соединяющая побережье с роскошными петербургскими проспектами. Быть может, там в этот час идёт ночное гулянье, сверкают вывески дорогих ресторанов, блещут витрины дорогих магазинов, и люди, живущие в великолепных городах, не ведают, что в этот час где-то на Колымском тракте бульдозер раскалённым от мороза железом двигает груды гравия на ямину, промятую тяжеловесными фурами. А незадачливый наливник не удержался на скользкой дороге и свалился в обочину.

Я двигался по Колымскому тракту, и мне рассказывали, что здесь, в Долине смерти, когда-то замерзли вместе со своим конвоем бредущие по этапу невольники: когда на них пролился ледовый дождь, они не смогли развести костры. Так и остались лежать у обочины, охваченные льдом.

Тракт — драгоценный, за ним ухаживают, его берегут. По сторонам, то здесь, то там, поставлены пункты обогрева: контейнеры с солнечными батареями, системами связи. Их можно открыть, войти туда, выпить горячего чая, спастись от пятидесятиградусного мороза.

Как было славно встретить на этом безлюдном тракте молодых жизнелюбивых парней, которые прокладывают вдоль тракта кабель Интернета, цепляя его за стальные высоковольтные вышки! Тянут этот кабель от Магадана до отдалённых приисков. Здесь, на тракте, все люди равны, все люди братья. Никто не проедет мимо застрявшего в снегу наливника, никто не промчится мимо остановившейся на тракте машины.

Нас застиг на перевале снежный буран. Дорогу вмиг завалило. Вся окрестность скрылась из вида. Было страшно свалиться в кювет, обрушиться в пропасть. И тогда сидевший с нами в машине высокий магаданский чиновник, министр областного правительства, выскочил из салона и, утопая по колено в снегу, пошёл впереди автомобиля, указывая ему путь, то возникал, то пропадал в снегопаде.

Колымский тракт — мучительная дорога к русскому счастью, к многотрудной русской мечте. На девятом часу пути мы увидели в темноте огни. Это был сверкающий прииск. Я вдруг оказался среди могучей грохочущей техносферы золотодобывающей компании "Полюс Магадан". Операционный директор прииска Шайлообек Таиров водил меня среди циклопических машин, озарённых прожекторами, рассказывал, как даётся колымское золото.

На карьере взрывами колется скальный грунт. Непомерные мёрзлые глыбы подхватываются огромными экскаваторами, засыпаются в кузова громадных самосвалов. Те, похожие на стадо упорных, идущих друг за другом слонов, привозят эти глыбы на мельницу, ссыпают их в грохочущий зев. Глыбы дробятся, измельчаются, попадают вновь на громадную дробилку, похожую на чудовищных размеров цилиндр, в котором стучат и грохочут дробящие шары. Измельчённая в крупу порода движется в центрифуге, выделяются те фрагменты, что тяжелее остальных, ибо в них содержатся крупицы золота. Добытые в центрифугах тяжёлые гранулы растворяются в кислотах, их помещают в ванны, пропуская сквозь них электричество. Золото осаждается на пластинах, а потом помещается в плавильные печи, откуда изливается огненной слепящей струей.

Громадный прииск собрал в себя взрывников, горнорабочих, бульдозеристов, водителей самосвалов, химиков, специалистов по электролизу, металлургов. Эта машинерия управляется "цифрой". Каждый самосвал, скорость его движения, частота появления его у мельниц, работа стальных гигантов, потоки измельчённой породы — всё это управляется здесь через спутник, завязано между собой через космос. Люди, работающие на прииске среди морозных ночных огней, и впрямь напоминают космонавтов, опустившихся на дикую планету. Здесь люди работают вахтами по одному, по два месяца, живут в удобных домах, приезжают сюда не только со всей России, но и с Украины, Белоруссии, Киргизии, Молдовы. Образуют единое колымское братство тех, кто когда-то жил едино в могучем государстве. Их вновь породнила колымская земля.

Смотрю на золотой слиток, остывающий на бархатной скатерти. Это колымское золото, добытое в великих трудах и лишениях, всегда служило и служит государству Российскому. В сталинские предвоенные годы каждая крупица его работала на Победу, превращалась в Т-34, в "Петляковы", в "Илы", в "Катюши". Оно сверкало в боях под Сталинградом, в победном салюте 1945 года, на эполетах непобедимых советских маршалов.

В наше время колымское золото пополняет хранилище государства, множит его валютный запас, укрепляет государство среди экономических напастей и санкций. Чем больше золота в руках государства, тем крепче оно, тем устойчивее на золотых колымыских ногах. Это золото и сегодня служит обороне государства Российского. Его драгоценные капли находятся в прицелах самолётов и танков, в системах навигации громадных подводных лодок, в электронных схемах баллистических ракет.

Касаясь рукой золотого слитка, поминаю мучеников, когда-то его добывавших, землепроходцев, проложивших путь к руднику, и тех, кто работает сегодня на этом громадном карьере, и тех, кто несётся сегодня на одиноких машинах по заснеженному колымскому тракту. Русская мечта дана нам в откровении о Царствии Небесном, к которому русский человек идёт по этапу, мчится в горящих танках, шествует по неудобицам в великих трудах по преображению мира.

Но колымское золото — не только в банковских золотых хранилищах, не только в микросхемах, управляющих подводными лодками. Оно сверкает в ожерельях и подвесках прелестных женщин, украшает корпуса дорогих мужских часов. Оно в Кремлёвском зале, где на мраморных плитах начертаны имена гвардейских батарей и полков, на куполах восхитительных храмов, которые в туманные снежные дни сияют, как божественное солнце.

Эти нежные ювелирные изделия, эти крохотные самородки, напоминающие маленьких птиц и лесных зверьков, морских волшебных рыб, это золото в россыпь добыто концерном "Арбат". Он принадлежит одному из самых влиятельных магаданских мужей Александру Александровичу Басанскому. Он не Рокфеллер, не Морган, не Ротшильд. Он великолепный русский мужик, обаятельный, сильный, простой, добившийся своих несметных богатств умом и смекалкой. Он одолевал неудачи, побеждал уныние. Он приехал сюда с Украины в советское время совсем ещё молодым парнем. Работал слесарем, механиком, водил бульдозер, был изобретателем, рационализатором. На этих изобретениях скопил немалые деньги и уже в советское время стал богачом. Теперь он владелец вертолётов, множества машин, которые моют золото на таёжных притоках Колымы. Не скрою, приятно запустить руки в россыпи самородков, наполнить ладони их тяжестью, а потом ссыпать золотые пригоршни, слыша, как постукивают самородки, словно капли золотого дождя.

Но не только своим богатством славен Александр Александрович Басанский. Он назвал своё предприятие "Арбат", мечтая, чтобы здесь, в колымских чащобах, возник когда-нибудь колымский Арбат с гуляньями, с музыкой, с нарядной счастливой толпой. Своё золото он не прячет в кубышку. Посёлок Палатка, где находится контора его предприятия, расположен на Колымском тракте, в двух часах езды от Магадана. Александр Александрович превратил Палатку в чудесный оазис, цветущий среди тяжеловесных угрюмых промзон.

На свои личные средства он обустроил этот поселок так, что он со своими фонтанами, статуями, огромными светящимися шарами, сияющими, словно небесные светила, чем-то напоминает Версаль. Унылые пятиэтажки превращены в красивые современные дома с нарядными фасадами, с тёплыми уютными квартирами. Храм, который он построил посреди поселка, расписан палехскими мастерами. Дворец красоты принимает в свои залы местных женщин. Там работают лучшие модельеры и парикмахеры. Здесь есть спортивный зал, чудесная школа и лучшие учителя. Люди перестали просто выживать среди этих колымских неудобиц — стали жить полнокровной насыщенной жизнью.

Преображённая Палатка — это не прихоть Басанского. Это плод его убеждений, согласно которым русский человек видит в другом русском человеке брата, должен делиться с ним, любить и беречь. Будучи первоклассным, успешным предпринимателем, он несёт в себе это русское стремление блага не только для себя, но и для ближних. Хочет, чтобы земля, сделавшая его счастливым и богатым, и для других людей, приехавших в Магадан, стала любимой и ненаглядной родиной.

Этот посёлок, преобразивший жизнь магаданских людей, стал для меня образом русской мечты, которая чужих и далеких тебе людей делает вдруг дорогими и близкими.

Прибрежный посёлок Ола, что под Магаданом — посёлок рыбаков и рыбоделов. Когда-то по всему побережью было разбросано множество небольших рыбных заводиков и рыбных магазинов. Заводы перерабатывали рыбу, выловленную в Охотском море. А деликатесы на полках магазинов могли вскружить голову столичным гурманам. Разорение 90-х годов коснулось и этих краёв. Смело магазинчики и заводы, сократило рыбную флотилию, и остался один рыбный завод — небольшой, хорошо оборудованный, с производственными линиями, на которых перерабатывается улов. Селёдка, горбуша, кета, икра всех видов, кальмары, крабы, трубачи, морская капуста. Рыбу разделывают на маленькие мягкие тушки, похожие на лепестки. Консервируют капусту, расфасовывают кальмаров.

В зале — дегустация этих рыбных продуктов, этих восхитительных даров моря. Из-за них стоило лететь в Магадан, терпеть лишения на Колымском тракте, замерзать в пятидесятиградусные морозы и пропадать в снегопаде.

Всеми этими дарами кишит Охотское море. Там, за туманами, плавают суда этой рыбной тихоокеанской компании. Один из её руководителей, Александр Александрович Беличенко, сетует на неурядицу и нерасторопность российских инстанций, не позволяющих рыбакам сбывать свою добычу, отправлять в центральную Россию из дальневосточных портов, где спрос на них весьма велик. Поэтому, рыбаки, наполнив трюмы своих кораблей свежей рыбой, везут её в Японию и Южную Корею и там сбывают, услаждая деликатесами японцев и корейцев.

Магаданская рыба — это морское золото, это источник благополучия и доходов, это магнит, который привлечёт сюда, в Магадан, предприимчивых людей. Компания, где трудится Беличенко, растёт, развивается, закладывает на стапелях рыболовецкие суда. С трудами, но пробивается на рынки, собирается открыть ещё один завод на побережье. Охотское море — это море отважных людей, способных добывать драгоценную рыбу из кипучей пучины.

Здесь, у берегов Охотского моря и глубже, в чащобах, живут удивительные народы — эвены, коряки, пасущие оленей, ставящие капканы на зверя, добывающие рыбу, шьющие из звериных шкур тёплую одежду, которую украшают дивным узором. Эти народы — дети природы, боготворящие горы и реки, луну и звёзды, рыб и зверей. Их мало, они стиснуты морозами, крутыми берегами, морскими льдами, но они восхитительны в своей простоте, наивной откровенности, благоговении перед жизнью.

В косторезной мастерской два мастера-эвена — Юрий Ханькан и Станислав Манига — восхищали меня своими работами. По осени они отправляются в глухую тайгу, где обитают лоси. Там самцы сбрасывают свои ветвистые рога. Косторезы находят эти рога, приносят в мастерскую, режут из них удивительные фигуры: таинственные луновидные женские лики, волшебных зверей и птиц. Они — два кудесника, работы которых представляют на выставках. Иностранцы предлагают за эти работы баснословные деньги. Но они не торопятся продавать свои изделия, оставляют их в мастерской, чтобы те жили, дышали, излучали свой мистический свет.

Косторез Юрий рассказал мне сочинённую им чудесную сказку о девушке, которая увидела у озера сошедший с небес месяц. Этот месяц омывал себя озёрной водой, потому что в его руках был чудесный цветок. Девушка вместе с ним стала поливать этот небесный цветок. И месяц забрал её с собой на небо. Ясными ночами можно видеть сияющую в небе луну, и на ней девушку с лейкой, поливающую небесный цветок.

Великолепны танцы эвенов, звуки бубнов, всплески рук, магические ритмы. На эти ритмы, кажется, слетаются из леса все птицы, всплывают с поверхности вод все морские рыбы, расцветают среди снегов цветы. Я был заворожён восхитительными танцами ансамбля песни и танца народов Севера "Энэр". И думал: какое счастье, что Россия приняла в себя множество народов, культур, языков, верований, какое это драгоценное достояние. В нашей державе ни один из этих народов не является лишним. Каждый составляет драгоценную полноту нашего российского мира. Нет малых и больших народов, а каждый народ велик, потому что над каждым народом сверкает необъятный, уходящий в беспредельность космос. И каждый народ поддерживает витающий над ним купол звёздного неба.

Эвены, коряки пришли на встречу со мной, расселись на скамьях, плечом к плечу, похожие на разноцветных птиц. Мы беседовали о магаданской мечте. И это была мечта о красоте и божественной правде, о цветах, которые растут на луне. О духовном космосе, который породил нас всех для братской, земной любви.

С губернатором Магаданской области Сергеем Константиновичем Носовым мы обсуждали два процесса, которыми охвачена область. Один процесс — ведущий своё начало с окаянных 90-х годов, когда приезжие из Москвы реформаторы заявляли магаданцам, что им не следует оставаться здесь, жить осёдлой жизнью в городах и селениях, и нужно уезжать обратно в центральную Россию, а сюда являться вахтовыми методами. Люди, испуганные этой злой перспективой, стали покидать свои города и посёлки. Закрывались заводы и фабрики, умолкали машины на золотоносных приисках. Край начал стремительно мелеть. Этот исход населения продолжается и поныне. Усилия губернатора, усилия нынешних московских властей направлены на то, чтобы удержать и остановить этот исход населения, вернуть сюда трудоспособный люд. Два этих встречных процесса соперничают.

Вот-вот запустят ещё несколько агрегатов Колымской ГЭС, питающей своей электроэнергией золотые прииски. Заказан генеральный план Магадана, который выполняется петербургскими архитекторами. И город переживёт второе рождение. Новые проспекты, площади, фонтаны станут вместилищем новых, свободных, здоровых людей, преодолевающих невзгоды и идущих к таинственной русской мечте.

Какова она, магаданская мечта? Какова глубинная суть колымской мечты, которая так важна всей остальной России? Здесь продолжается великое освоение. Эти земли открывают России свои глубинные кладовые. Здесь, где витают сумрачные тени ГУЛага, совершается превращение тьмы в свет, безверия и уныния — в творчество и стремление к русской победе. Здесь золото, составляющее крепость и силу государства Российского, превращается из металла в драгоценные людские помыслы, в которых люди стремятся к братству, любви, справедливости. Здесь наша державная имперская мощь соткана из множества песен, языков, сказаний, демонстрирует своё восхитительное цветение. Здесь происходит преодоление жутких 90-х. И вот среди скелетов концлагерей, разрушенных поселений и фабрик возводятся новые посёлки, ставятся храмы, летят над лесами и сопками стальные журавли высоковольтных линий.

Колымская земля — та, о которой поэт сказал: "О, я хочу безумно жить: всё сущее — увековечить, безличное — вочеловечить, несбывшееся — воплотить".

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча > zavtra.ru, 12 декабря 2018 > № 2886783 Александр Проханов

Психологи МЧС России подвели итоги 2018 года

12 декабря в МЧС России под руководством заместителя Министра Николая Гречушкина состоялось селекторное совещание по итогам деятельности психологической службы МЧС России за 2018 год и постановки задач на 2019 год.

В совещании приняли участие руководство и начальники филиалов Центра экстренной психологической помощи МЧС России, а также руководители территориальных органов.

Во время встречи Н. Гречушкин отметил работу психологической службы в рамках межведомственного взаимодействия.

«Налажены хорошие связи с ведущими вузами страны, в которых проводится подготовка специалистов. В этом году первые выпускники по специальности «Психология экстремальных и чрезвычайных ситуаций» уже пришли на работу в наше министерство», - сказал заместитель министра.

Он поздравил психологов центра, которые четвертый год подряд занимают первое место в конкурсе между психологическими службами силовых ведомств «Сила души». Также Н. Гречушкин призвал присутствующих активно продолжать работу по развитию программ, запущенных Центром экстренной психологической помощи МЧС России, направленных на привитие культуры безопасного поведения населению - Всероссийского проекта «Научись спасать жизнь!» и программы «ОБЖ».

На селекторе было отмечено, что задачи и основные цели деятельности психологической службы за 19 лет существования остаются неизменными – оказание экстренной психологической помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях, работа с личным составом, межведомственное взаимодействие и продвижение культуры безопасности.

В этом году специалисты психологической службы МЧС России привлекались к оказанию экстренной психологической помощи почти 1500 раз. Всего в течение года экстренная психологическая помощь была оказана в более чем в 18 тыс случаях обращений.

Телефоны «Горячая линия» МЧС России открывались 32 раза при ЧС на территории России. За это время на них поступило 10 300 обращений.

В 2018 году специалистами психологической службы МЧС России проведено 434 обучающих занятия, в которых приняли участие более 4 тыс человек.

В области психологической подготовки в текущем году проведено почти 18 тыс мероприятий с охватом более 95 тыс человек. Из них 78 тыс – личный состав МЧС России, а 17 тыс – население, для которого проводились мероприятия по пропаганде культуры безопасности.

Центр экстренной психологической помощи МЧС России и его филиалы являются аттестованными аварийно-спасательными формированиями, поэтому активно ведется работа по аттестации специалистов психологической службы на квалификацию «Спасатель РФ».

Активно развивается студенческое психологическое добровольческое движение. За прошедший год в рамках пропаганды культуры безопасного поведения добровольцами совместно со специалистами психологической службы проведено более 1 000 обучающих мероприятий, в которых приняли участие около 28 тыс человек.

Продолжается реализация проекта «Научись спасать жизнь!», направленного на пропаганду знаний по первой помощи и психологической поддержке, проведено более 800 мероприятий по обучению населения.

В рамках приоритетных направлений деятельности психологической службы на 2019 год директор Центра экстренной психологической помощи МЧС России Юлия Шойгу обозначила работу по совершенствованию системы оказания помощи пострадавшим в ЧС, в том числе и с привлечением специалистов организаций, входящих в структуру РСЧС. Также была отмечена работа по реализации проектов, направленных на пропаганду культуры безопасного поведения среди населения.

В селекторном режиме Руководители территориальных органов МЧС России отчитались за деятельность психологической службы в ввереных им федеральных округах. В области обеспечения деятельности психологической службы Юлия Шойгу в лучшую сторону отметила работу Главных Управлений МЧС России по Приморскому, Краснодарскому, Пермскому краю, Кемеровской, Калужской, Оренбургской, Тульской, Липецкой областей и Чеченской Республики.

Астраханские медики помогли женщине с патологией родить здоровую девочку

В областной перинатальный центр поступила астраханка 1986 года рождения. Гинекологи диагностировали женщине центральное предлежание плаценты – плацента располагается в нижней части матки и полностью перекрывает внутренний зев шейки матки и мешает естественному появлению на свет малыша.

Пациентка долгое время находилась под наблюдением специалистов ОПЦ Александро-Мариинской областной клинической больницы. Ее готовили к операции - кесарево сечение. Для определения дальнейшей тактики действий был собран врачебный консилиум. Решено было провести временную окклюзию внутренних подвздошных артерий перед выполнением операции. Это сложное вмешательство предполагает, что одновременно в операционной будут работать около десятка специалистов.

«Такая патология чаще встречается у повторнородящих, чем у женщин, вынашивающих своего первенца. Это связано с тем, что на матке после родов появляются рубцы», - рассказывает заведующая родовым отделением ОПЦ Марина Мотина.

Женщину решено было оперировать в рентгеноперационной. Роды у астраханки принимали доктор медицинских наук, руководитель ОПЦ Людмила Дикарева совместно с заведующий родовым отделением Мариной Мотиной. Также в операции принимал участие врач- эндоваскулярный хирург Александр Янпольский, который перекрыл подвздошные сосуды и предотвратил большую кровопотерю у пациентки.

«Если бы женщина рожала в обычных условиях, не в рентгеноперационной, возможен был бы летальный исход, как для матери, так и для плода. Чтобы предотвратить это, нам необходимо было закрыть сосуды, чтобы кровь вообще не поступала в матку, достать оттуда ребенка и удалить плаценту. Кровопотеря составила всего 600 миллилитров, когда обычно бывает 1,5 -2 литра», - отмечает врач – рентгенхирург Александр Янпольский.

У женщины родилась здоровая девочка – 2 кг 550 гр и 46 см. Сейчас пациентка находится в послеродовом отделении.

Алтайский краевой центр крови занял 2 место во Всероссийском конкурсе профессионального мастерства

КГБУЗ «Алтайский краевой центр крови» стал победителем Всероссийского конкурса профессионального мастерства-2018 в номинации «Время совершать взрослые поступки», заняв 2 место. Диплом и памятный кубок был вручен главному врачу Татьяне Индюшкиной в ходе XI Всероссийского форума Службы крови. Он был посвящен обсуждению актуальных вопросов, подведению итогов работы Службы крови за 2018 год, перспективам развития и обмену опытом деятельности субъектов Российской Федерации.

Программу Форума открыло пленарное заседание, на котором с докладом по итогам реализации Программы развития Службы крови за 10 лет выступил Руководитель ФМБА России Владимир Уйба.

В программе мероприятия также прошло секционное заседание «Общественные инициативы в сфере донорства крови» при участии советника генерального директора Фонда президентских грантов Владимира Татаринова и представителей Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики».

В форуме приняли участие представители Министерства здравоохранения Российской Федерации, заместитель министра здравоохранения Краснодарского края, директор Российского научно-исследовательского института гематологии и трансфузиологии ФМБА России Александр Чечеткин, директор Национального фонда развития здравоохранения, заместитель руководителя Координационного центра по донорству крови при Общественной палате Российской Федерации Елена Стефанюк и другие.

В ходе пленарного заседания Владимир Уйба наградил ведомственными наградами ФМБА России представителей компаний, учреждений и организаций, активно содействующих донорскому движению. Состоялась торжественная церемония награждения победителей конкурса профессионального мастерства среди учреждений службы крови России в пяти номинациях.

В Россвязи состоялось оперативное совещание по вопросу проведения тренировки по восстановлению сетей связи при ЧС на территории Краснодарского края

12 декабря 2018 года Федеральное агентство связи совместно с Департаментом информатизации и связи Краснодарского края, Главным управлением МЧС России в Краснодарском крае, войсками связи Вооружённых сил Российской Федерации, Управлением Роскомнадзора по Южному федеральному округу и операторами связи проводят специальную тренировку по выполнению мероприятий в условиях чрезвычайной ситуации на сетях связи и обеспечению услугами связи при ЧС. В рамках тренировки руководитель Россвязи Олег Духовницкий в режиме видеоконференцсвязи провел оперативное совещание.

Открывая совещание, Олег Духовницкий отметил, что в рамках взаимодействия с МЧС России Федеральное агентство связи проводит тренировки совместно с администрациями субъектов Российской Федерации и операторами связи по отработке действий при наступлении ЧС. «В 2017 году Россвязью проведены тренировки на территории Приморского края и Калининградской области. В 2018 году проведены тренировки: в апреле – в Республике Бурятия, в сентябре – в Костромской области и в октябре – межрегиональная тренировка на территории Амурской области, Еврейской автономной области и Хабаровского края», - подчеркнул он.

В ходе тренировки на территории Краснодарского края проводится проверка готовности операторов связи и органов власти к практическим действиям по ликвидации чрезвычайной ситуации. Отрабатываются вопросы организации взаимодействия государственных органов власти и операторов связи при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера регионального уровня. При этом задачи, поставленные на тренировке, максимально приближены к реальным.

12 декабря для контроля за проведением тренировки в Краснодарский край прибыл заместитель руководителя Россвязи Роман Шередин. В режиме видеоконференцсвязи из студии в Краснодаре он выступил с докладом о выполненных мероприятиях по восстановлению связи в зоне ЧС.

В совещании также приняли участие руководитель Департамента информатизации и связи Краснодарского края Евгений Юшков, начальник отдела реализации государственной политики в области связи и телекоммуникаций управления связи Дмитрий Куликов, заместитель руководителя Управления Роскомнадзора по Краснодарскому краю Михаил Вовк, представитель штаба Южного военного округа Владислав Лобачев, операторы связи, представители ФГУП РТРС, ФГУП «Почта России», и.о. начальника Управления ФГУП ГЦСС по Краснодарскому краю Сергей Плужников и другие.

В Москве в совещании приняли участие заместитель руководителя Россвязи Игорь Чурсин, заместитель начальника Управления государственных услуг в сфере связи Россвязи Олег Васильев, заместитель начальника Управления развития сетей связи и федеральных программ Россвязи Валерий Шибанов, консультанты Россвязи Александр Мушкарин и Владимир Азаров.

Участники студии из Краснодара доложили главе Федерального агентства связи о состоянии связи в зонах ЧС, о ходе аварийно-восстановительных работ инфраструктуры связи, представили конкретные предложения по дальнейшему совершенствованию системы проводимых Россвязью тренировок.

В заключение руководитель Россвязи подвел итоги тренировки.

В ФТС России прошло первое заседание Общественного совета в новом составе

11 декабря 2018 года в ФТС России состоялось первое заседание вновь избранного состава Общественного совета при ФТС России, на котором были избраны председатель и заместители председателя Совета, а также рассмотрен проект Плана работы органа общественного контроля на 2019 год. Заседание вел первый заместитель руководителя ФТС России, секретарь Общественного совета Руслан Давыдов.

С приветственным словом к собравшимся обратился руководитель ФТС России Владимир Булавин. В своем выступлении он высоко оценил работу прежнего состава Общественного совета, конструктивный диалог с таможенной службой и выразил надежду на дальнейшее сотрудничество.

Владимир Булавин: «Общественный совет стал площадкой для построения конструктивного диалога между ФТС России и бизнесом. Наше взаимодействие, отраженное в ключевых показателях программы «10 шагов навстречу бизнесу», сегодня приносит реальные результаты: таможня переходит в цифровой формат, участники ВЭД отмечают улучшение условий ведения бизнеса. Планируем продолжить активную совместную работу и в процессе формирования новой Стратегии развития ФТС России до 2030 года».

Представитель Общественной палаты Российской Федерации Артем Кирьянов также выделил положительные тенденции в развитии таможенной службы.

Артем Кирьянов: «Сегодня мы наблюдаем рост автоматизации и цифровизации таможенной службы, происходит повышение открытости и прозрачности всех процессов. Формируется устойчивая двусторонняя связь между бизнесом и властью, ярким примером которой является работа Общественного совета при ФТС России».

В ходе заседания прошли выборы руководства Общественного совета. Председателем Совета единогласно переизбран Леонид Лозбенко – профессиональный таможенник с многолетним стажем и опытом работы на руководящих должностях в ГТК России и во Всемирной таможенной организации. Заместителями председателя Совета стали советник президента Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Георгий Петров и Председатель Ассоциации «Некоммерческое партнерство профессиональных таможенных операторов» Сергей Совдагаров.

Леонид Лозбенко: «Мы отмечаем положительные сдвиги в работе таможенных органов, однако многое еще предстоит сделать. Дальнейшая работа будет направлена на совместное с бизнесом формирование Стратегии развития таможенной службы до 2030 года, борьбу с имеющей пока еще место коррупционной составляющей, взаимодействие с деловым сообществом по отдельным проблемным вопросам».

Состав Общественного совета в 2018 году был увеличен с 16 до 20 человек.

СОСТАВ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ФТС РОССИИ:

Анисимов Александр Михайлович, член Исполнительного комитета Общероссийской общественной организации «Российский союз налогоплательщиков»;

Астрахань Андрей Александрович, генеральный директор ООО «Таможенно-Брокерский центр»;

Баландина Галина Владимировна, старший научный сотрудник Лаборатории макроэкономических исследований Института прикладных экономических исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации;

Красильников Дмитрий Александрович, директор по развитию ООО «Балтика-транс», член Генерального совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»;

Кудрявцев Владимир Петрович, советник генерального директора ООО «Далк»;

Лозбенко Леонид Аркадьевич, руководитель Комитета по ВЭД и таможне Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»;

Мордашов Алексей Александрович, председатель совета директоров ПАО «Северсталь», член Правления Российского союза промышленников и предпринимателей;

Норкин Тахир Ибрагимович, председатель ревизионной комиссии Общероссийской общественной организации «Всероссийский Союз ветеранов таможенной службы»;

Обыденов Владимир Владимирович, председатель Российско-иранского делового совета при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, советник специального представителя Президента Российской Федерации по вопросам гуманитарного и экономического сотрудничества с государствами Каспийского региона Р.Г. Абдулатипова;

Петров Валерий Станиславович, член Наблюдательного совета АО «ФИНАМ»;

Петров Георгий Георгиевич, советник президента Торгово-промышленной палаты Российской Федерации;

Повстяный Александр Григорьевич, председатель правления Ассоциации «Некоммерческое партнерство Содействие развитию внешнеэкономической деятельности»;

Полянский Николай Евгеньевич, председатель комитета по таможенной политике Некоммерческой организации «Союз профессиональных фармацевтических организаций»;

Совдагаров Сергей Владимирович, председатель Ассоциации «Некоммерческое партнерство Профессиональных таможенных операторов»;

Сурвилло Виталий Юрьевич, член Генерального совета, председатель Комитета по таможенному регулированию Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»;

Сучков Александр Геннадьевич, директор по развитию ООО «РМ Групп», член Генерального совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»;

Уваров Сергей Тимофеевич, заместитель Председателя Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации;

Хайбулаев Сергей Юрьевич, генеральный директор ООО «Таможенный логистический оператор»;

Чельцов Дмитрий Юрьевич, председатель Комитета по транспорту и таможне Ассоциации европейского бизнеса, Глава Постоянного представительства Международного союза автомобильного транспорта (IRU) в Российской Федерации;

Шохин Сергей Олегович, профессор кафедры административного и финансового права и кафедры международного частного и гражданского права Международно-правового факультета Московского государственного института международных отношений (Университет) МИД России.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор Москва – Харьков завершило программу ремонта этого года. 90 км федеральных автомобильных дорог обновлено в Орловской области. Так, на автомагистрали М-2 «Крым» в Кромском и Мценском районах отремонтировано два участка общей протяженностью более 28 км. В Болховском районе завершен ремонт 12 км автодороги Р-92 Калуга-Перемышль-Белев-Орел. На объектах проведен комплекс работ по восстановлению изношенных слоев дорожного покрытия, укреплению обочин, обновлены пересечения и примыкания, нанесена горизонтальная разметка.

Большой объем работ выполнен в рамках капитального ремонта на 11-километровом участке автодороги Р-119 Орел-Тамбов в обход Покровского. Здесь восстановлена ширина проезжей части и усилена существующая дорожная одежда, устроены водосбросные сооружения, лестничные сходы, тротуары, отремонтированы водопропускные трубы. Для обеспечения безопасности движения установлены новые дорожные знаки и металлическое барьерное ограждение, на автобусных остановках в деревнях Вторая Васильевка, Журавец и в поселке Покровское построены линии наружного электроосвещения.

В этом дорожно-строительном сезоне на 79-м км указанной автодороги также отремонтирован мост через реку Кунач.

Кроме того, на участках трасс М-2 «Крым» и Р-119 Орел-Ливны-Елец-Липецк-Тамбов общей протяженностью около 38 км выполнено устройство защитных слоев покрытия по технологии «Новачип». Неоспоримым преимуществом метода является достижение высокого коэффициента сцепления покрытия с колесами автомобиля - это положительно влияет на безопасность дорожного движения. «Новачип» защищает основные конструктивные слои дороги от влаги, что позволяет продлить срок службы объекта.

13 декабря 2018 года в 11.00 состоится заседание Правления ФАС России.

В повестку включены следующие вопросы:

Об утверждении предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2019 год

Об утверждении тарифа на услуги коммерческого оператора, оказываемые АО «АТС», на 2019 год

Об утверждении тарифа на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике для ПАО «Сахалинэнерго» на 2019 год

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Нефтеюганскгаз» на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «СМФ «Прометей» на территории Краснодарского края

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Региональные газовые системы» на территории Владимирской области»

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Самараоблгаз-сервис» на территории Самарской области

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Средневолжская газовая компания» на территории Самарской области

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Самарагаз» на территории Самарской области

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Сызраньгаз» на территории Самарской области

Об утверждении размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» на территории Ростовской области

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» на территории Ростовской области

Об утверждении тарифа на услуги по транспортировке газа по магистральному газопроводу (газопроводу-отводу) ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ»

Об утверждении цен на мощность генерирующего оборудования, отнесенного к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме в целях обеспечения надежного электроснабжения потребителей, Симферопольской МГТЭС, Севастопольской МГТЭС, Западно-Крымской МГТЭС АО «Мобильные ГТЭС» на 2019 год.

Взорвалась и упала: ЧП с ракетой С-300

В Астраханской области взорвалась ракета С-300

Рафаэль Фахрутдинов

На полигоне «Капустин Яр» в Астраханской области ракета ЗРК С-300 отклонилась от заданной траектории и взорвалась в воздухе, а затем упала неподалеку от полигона. Жертв и разрушений на месте происшествия зафиксировано не было.

В Сети появилось видео неудачного запуска ракеты системы ПВО С-300 на полигоне «Капустин Яр» в Астраханской области. На кадрах видно, как ракета отклоняется от заданной траектории и взрывается в воздухе, а затем падает неподалеку от полигона. Инцидент произошел в четверг 6 декабря. Жертв и разрушений на месте происшествия не зафиксировано, передает РИА «Новости».

Неделей ранее два военных самолета ВМС США столкнулись в воздухе возле берегов Японии в четверг, 6 декабря. Об этом сообщал Корпус морской пехоты США в твиттере.

«Поисково-спасательные операции продолжаются в связи с катастрофой [самолета-заправщика] С/KC-130 и [истребителя-бомбардировщика] F/A-18 у побережья Японии, произошедшей в районе 02:00 [по токийскому времени] 6 декабря. Ведется расследование обстоятельств катастрофы», — говорилось в сообщении.

На бортах самолетов находились семь человек. По данным телеканала NHK, в ходе совместной американо-японской спасательной операции удалось спасти двух пилотов.

В прошлом месяце истребитель-бомбардировщик американских ВМС F/A-18 рухнул в море в районе японской префектуры Окинава к востоку от одноименного острова. Оба пилота катапультировались и были впоследствии спасены. Причиной падения стали проблемы с двигателем.

Крушение произошло в 300 км от острова Китадайто. Самолет совершал тренировочный полет, взлетев с палубы атомного авианосца USS Ronald Reagan («Рональд Рейган»).

Это уже не первый инцидент с авиагруппой «Рейгана» за последний год. В конце октября вертолет ВМС США MH-60 «Морской ястреб» упал на палубу атомного авианосца, находившегося в плавании в Филиппинском море.

Погибших не было, но несколько моряков пострадали, сообщило вскоре после аварии командование Седьмого Тихоокеанского флота США. Вертолет рухнул сразу после взлета, причины инцидента неизвестны. Экипаж и пассажиров также спасли. «Рональд Рейган» в результате ЧП не пострадал, отметили в американском командовании.

Также в октябре бомбардировщик Су-24 во время планового полета выпустил ракету за пределами мишенного поля на Урале. Она приземлилась в нескольких километрах от населенного пункта Копытово в Челябинской области. В пресс-службе Центрального военного округа прокомментировали инцидент.

«В ходе выполнения плановых тренировочных полетов на авиационном полигоне в Челябинской области экипажем самолета Су-24 были произведены пуски ракет по учебным целям. Одна из ракет упала за территорией мишенного поля, в пределах границ безопасности полигона», — сообщили в ЦВО.

В военном ведомстве отметили, что жертв и разрушений на земле удалось избежать. При падении ракеты возник пожар, который был оперативно ликвидирован, передает ФАН.

В том же месяце во время ремонта в Мурманске авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов» полностью затонул плавучий док ПД-50. В результате ЧП пострадали четыре человека.

ПД-50 затонул в ночь на 30 октября, когда «Кузнецов» сходил на воду.

Сам крейсер повреждений не получил и был отбуксирован на 35-й судоремонтный завод в районе Роста.

Представитель завода назвал причину аварии, передает НСН — произошел перебой в подаче электроэнергии в момент проведения доковых работ, в результате чего моментально заполнились цистерны ПД-50.

В сентябре в Средиземном море произошла катастрофа российского самолета-разведчика Ил-20. 18 сентября примерно в 23:00 по московскому времени воздушное судно, находясь в 35 км от сирийского побережья, пропало с радаров.

Это произошло ровно в то время, когда израильская авиация наносила удары по сирийской территории, а с французского военного корабля производился пуск ракет. Позже выяснилось, что самолет был сбит советским зенитно-ракетным комплексом С-200 ПВО Сирии.

В тот же день в 27 км западнее от населенного пункта Баниас сирийской провинции Латакия из воды подняли обломки Ил-20 и фрагменты тел находившихся на борту военных, их личные вещи.

Официальный представитель Минобороны РФ Игорь Конашенков отметил, что под удар Ил-20 подставили самолеты Израиля.

«Прикрываясь российским самолетом, израильские летчики подставили его под огонь средств ПВО Сирии. В результате Ил-20, у которого эффективная отражающая поверхность на порядок больше, чем у F-16, был сбит ракетой комплекса С-200», — сказал военный.

По-английски с акцентом: Порошенко объявил войну с Россией

Порошенко признал инцидент в Керченском проливе «войной»

Ярослав Медведев

Петр Порошенко провозгласил «войну», говоря об инциденте в Керченском проливе. В интервью американскому телеканалу Fox News президент Украины по-английски, с сильным акцентом, заявил «мистеру Путину», что этот международный кризис – «не кризис, не шутка и не инцидент», а «агрессия и война». Порошенко также призвал запретить российским судам входить в европейские и американские порты.

Инцидент в Керченском проливе является не инцидентом или кризисом, а войной с Россией. Такое мнение выразил президент Украины Петр Порошенко в интервью американскому телеканалу Fox News.

«Мистер Путин, это акт агрессии. Мистер Путин, это война. Это не шутка, не инцидент и не кризис. Ваши военные корабли под российским флагом атаковали украинское военное судно в нейтральных водах», — заявил Порошенко на английском языке с сильным акцентом.

Он добавил, что Украине необходимо присутствие НАТО в Черном море — чтобы «не позволить войскам РФ оккупировать регион». Порошенко также заявил, что российские власти блокируют свободное судоходство в украинских территориальных водах.

«Нужно запретить российским судам входить в европейские и американские порты», – потребовал также украинский глава.

Первый зампред комитета Госдумы по обороне Александр Шерин подчеркнул в разговоре с ФАН, что процедура объявления войны заключается в том, что посол страны, которая начинает военные действия против другой, передает министру иностранных дел враждебного государства соответствующую ноту.

«Украинский посол ничего не передавал главе МИД России Сергею Лаврову. То есть официально Киев не объявлял войну России. И это хорошо. Мы не хотим войны.

Но тот факт, что верховный главнокомандующий Вооруженных сил Украины, первое лицо страны делает такое заявление, наводит на мысль, что можно ожидать наступления Киева. Собственно, представитель ДНР Эдуард Басурин пару дней назад об этом говорил в своем видеообращении», — отметил депутат.

Как передает НСН, экс-депутат Верховной рады Спиридон Килинкаров в свою очередь заявил, что подобное заявление вполне вписывается в избирательную кампанию Порошенко.

«Он же всю кампанию намерен построить на конфликте с Россией. Поэтому меня это не удивляет, это не последняя попытка убедить украинское общество в том, что Украина находится на грани глобальной войны с РФ», — заметил бывший украинский парламентарий.

Напомним, 25 ноября два малых бронированных артиллерийских катера и рейдовый буксир ВМСУ вышли из Одессы в направлении Мариуполя. Они вошли в территориальные воды России и продолжали двигаться, не обращая внимания на требования пограничников РФ остановиться. В 50 км к югу от Коктебеля российские пограничники после последнего предупреждения пресекли попытки украинских моряков нарушить границу России.

Пару часов спустя уже в Керченском заливе к югу от Крымского моста ФСБ задержала суда ВМС Украины «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу». В Госпогрануправлении ФСБ РФ отметили, что украинские корабли нарушили 19-ю и 21-ю статьи Конвенции ООН по морскому праву, то есть украинские военные корабли незаконно вошли в территориальные воды Российской Федерации.

На Украине после инцидента было введено военное положение в ряде южных и восточных областей сроком на 30 суток. Части ВСУ были стянуты к российским границам, а россиянам мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет был официально запрещен въезд на территорию Украины.

Украинский президент Петр Порошенко заявил, что после инцидента в Керченском проливе страна ждет от Запада конкретных действий. Об этом политик сказал в интервью агентству Bloomberg. По его словам, сделанные западными странами в связи с произошедшим заявления являются «мощной поддержкой» украинской стороны.

«Но, думаю, в этой ситуации, в то время как западные партнеры делают жесткие заявления, Путин — действует», — сказал Порошенко. Он добавил, что возможно введение новых антироссийских «азовских санкций», а также наращивание присутствия НАТО в регионе.

Ранее президент России Владимир Путин заявил, что зарубежным лидерам «сложно возразить» на аргументы российской стороны по инциденту в Керченском проливе.

По его словам, он обсудил с иностранными лидерами на G20 хронологию развития ситуации. Он также добавил, что его коллеги спокойно отреагировали на это обсуждение. Глава РФ рассказал, что в судовых журналах задержанных украинских судов прописано задание проникнуть в территориальные воды России. Путин отметил, что это подтверждают показания моряков.

Вскоре после этого подразделения десантно-штурмовых войск (ДШВ) и бронетехника ВСУ были передислоцированы на границу с Россией. Об этом заявил президент Украины Петр Порошенко, опубликовав в своем твиттере поздравление с годовщиной создания ВСУ.

«Важным элементом адекватного ответа на действия агрессора является наращивание группировок войск в соответствии с утвержденным мной Стратегическим планом применения ВСУ. В рамках этого процесса боевые части и подразделения ВСУ передислоцируются на наиболее опасные направления по всей линии нашей границы, чтобы усилить оборонительные возможности и быть готовыми остановить агрессора, не теряя ни секунды», – заявил украинский лидер.

Опасная «Восточная Антанта»: журналист предупредил США

В США Россию и Китай заподозрили в создании «Восточной Антанты»

Лидия Мисник

Россия и Китай могут создать военно-политический союз, направленный на противостояние США и НАТО, считают в издании The Hill. По мнению журналистов, Запад недооценивает перспективность отношений двух стран, а Россия и Китая несмотря на противоречия могут объединиться для достижения общей цели — свержения гегемонии США.

Обозреватель американского издания The Hill Джефф Хоун предположил, что Москва и Пекин могут формировать союз для противостояния США и НАТО, передает ФАН. Такую коалицию автор назвал «Восточной Антантой».

По его мнению, Запад явно недооценивает российско-китайские отношения, полагая, что две страны не смогут создать прочный союз.

Западные государства, как отметил журналист, объясняют свою позицию территориальными спорами, соперничеством в Центральной Азии и некой «исторически сложившейся взаимной враждебностью» между Россией и Китаем.

Хоун напомнил, что территориальные разногласия между странами начались еще в XVII веке. В 1929 году произошел конфликт на Китайско-Восточной железной дороге, 40 лет спустя случилось несколько столкновений на советско-китайской границе на острове Даманском, причем эти столкновения едва не вылились в полномасштабную войну, подчеркнул автор. Что касается современной ситуации, то сейчас обе страны стремятся к влиянию в Центрально-Азиатском регионе.

Впрочем, даже эти разногласия не мешают России и Китаю строить взаимовыгодные соглашения, считает Хоун. Он отметил, что сто лет назад во время Первой мировой войны Антанту (союз России, Франции и Великобритании, возникший в 1907 году в противовес Тройственному союзу (Германии, Австро-Венгрии и Италии) — «Газета.Ru») можно было охарактеризовать как «дружескую договоренность» или «неформальное объединение государств».

Так и противостояние РФ и КНР с Западом может помочь им преодолеть взаимное недоверие, сложившееся исторически.

Что же касается причин такого противостояния, обозреватель The Hill указывает на недоверие к американской политике со стороны обоих государств. Бывшие империи Россия и Китай, по мнению журналиста, считают себя «жертвами игр западных государств» и хотят свергнуть мировое господство США. Он уточнил, что они также стремятся к выделению собственных сфер влияния, способных подтолкнуть экономический рост и обеспечить их собственную безопасность.

Еще одним аргументом в пользу формирования альянса журналист назвал то, что Россия и Китай не представляют друг для друга экзистенциальной угрозы. Между странами, по его мнению, существует только экономическая конкуренция, но они не стремятся изменить государственный строй друг друга, отметил автор.

Он также напомнил, что Россия и Китай граничат друг с другом и помимо того окружены американскими войсками, которые были развернуты, в том числе, в странах Прибалтики и в Южной Корее.

Хоун полагает, что уже сейчас видны совместные шаги обоих государств к сотрудничеству. В качестве примера он привел учения «Восток-2018», а также желание увеличить инвестиции и совместные проекты по экономическому развитию.

Резюмируя сказанное, Хоун выдвинул гипотезу, что «Восточная Антанта» якобы уже может существовать. Он призвал Запад обратить внимание на этот союз и подчеркнул, что нарастающая враждебность Вашингтона по отношению к Москве и Пекину будет только укреплять российско-китайское сотрудничество.

В то же время ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр Ларин заявил НСН о невозможности создания между Россией и Китаем военно-политического союза против США.

«Разговоры на эту тему идут уже очень давно и в России, и в Китае, и в Соединенных Штатах. Дело в том, что геополитическая ситуация складывается таким образом, что подталкивает Россию и Китай к сближению, поскольку и одной и другой державам угрожает экспрессионистская политика США.

Но на самом деле, между Россией и Китаем существует достаточное количество, помимо того общего, что их объединяет, разных взглядов на коренные проблемы современности, что делает антиамериканский альянс фактически невозможным», — считает эксперт.

Россия вряд ли стала бы вмешиваться в отношения Китая и США по вопросу обстановки в Южно-Китайском море, где Китай укрепился и создал свою военную базу на островах, которые считает исторически своей территорией, отметил Ларин. Он уточнил, что США уже не раз направляли для патрулирования территории свои эсминцы, а это вызывает недовольство Китая. Эксперт назвал вмешательство России в эти отношения равносильным вмешательству Китая в вопросы, касающиеся Украины и Крыма.

«У каждой из держав свое поле деятельности, где другая держава мало что может сделать. Поэтому нынешние достаточно тесные политически партнерские отношения являются оптимальной формой российско-китайских отношений и вряд ли они перерастут в какой-то военно-политический союз против США. При этом очень важно, что Соединенные Штаты и Запад действуют практически без оглядки на возможность создания такого союза», — подчеркнул Ларин.

На границах НАТО ходит хмуро: Москва поговорила с альянсом

Генштаб рассказал об усилении НАТО у границ России

Рафаэль Фахрутдинов

Начальник Генштаба РФ Валерий Герасимов на встрече с главкомом Североатлантического альянса Кертисом Скапаротти в Баку заявил, что войска НАТО усиливаются у границ России. По его словам, это не способствует снижению напряженности. Ранее глава МИД России Сергей Лавров выразил обеспокоенность ситуацией на Балканах из-за усиления НАТО и Евросоюза в регионе.

Войска НАТО усиливаются на территориях стран, граничащих с Россией, заявил начальник Генерального штаба ВС России Валерий Герасимов на встрече с главнокомандующим объединенными вооруженными силами Североатлантического альянса Кертисом Скапаротти в Баку.

«Генерал армии Валерий Герасимов отметил усиление передового военного присутствия НАТО вблизи границ России, что не способствует снижению напряженности», — отметили в Минобороны РФ.

Стороны также обсудили вопрос обеспечения безопасности в мире и Европе и проинформировали друг друга о запланированных на 2019 год учениях, передает ФАН.

Двумя днями ранее и.о. премьер-министра Армении Никол Пашинян заявил, что страна не намерена вступать в НАТО. По словам политика, армянские власти «не смотрят» на то, чтобы вступать в Североатлантический союз.

Тогда же министр иностранных дел России Сергей Лавров в интервью казахстанскому информационному агентству «Хабар» рассказал о преимуществах Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) перед НАТО. По его словам, преимущество заключается в том, что в ОДКБ и ЕАЭС отсутствует диктат.

«У нас в нашем общем «доме» ОДКБ, ЕАЭС, в отличие от других союзов — скажем, Североатлантического альянса — нет какого-то диктата. Мы никогда никому ничего не навязываем», — заявил дипломат.

Он отметил, что отличия в голосовании ОДКБ и ЕАЭС в международных организациях демонстрируют, «какой ценой обеспечивается консенсус в НАТО».

«Да, там есть меньшинство, которое всегда готово слушать «старшего товарища», а всех остальных просто убеждают, заставляют угрозами, по-разному», — добавил глава российского внешнеполитического ведомства.

Министр подчеркнул, что такой поход НАТО нельзя назвать товарищеским или партнерским, разве что диктатом.

За неделю до этого сообщалось, что Соединенные Штаты готовятся направить один из своих военных кораблей в Черное море после инцидента с украинскими судами в Керченском проливе. Американский сенатор Джон Баррассо также заявил, что НАТО и США необходимо отправить корабли в Черное море, чтобы ответить на «российскую агрессию».

Бывший первый заместитель главнокомандующего ВМФ России, а также командующий Черноморским флотом ВМФ России с 1991 по 1992 год, адмирал Игорь Касатонов заявил, что намерение американцев ничем не грозит России, а является политической акцией НАТО по моральной поддержке Украины, передает НСН.

«Черное море — это полностью зона нашего влияния и зона господства Черноморского флота во всех аспектах, поэтому чего бы там они не послали, будет организовано всестороннее противодействие. Это больше политическая акция для поддержки Украины. Только что они будут поддерживать? На Украине вообще флота нет. Это такие моральные издержки, но не более, потому что все это не имеет значения, в том числе и для американцев. Это просто реализация предвыборной программы президента Украины», — указал военный.

Также в этом месяце RT со ссылкой на текст заявки на исследование Научно-технической организации Альянса сообщало, что в НАТО заявили об опасениях успешного развития российских средств радиоэлектронной борьбы.

Отмечается, что успешность российских средств РЭБ была продемонстрирована в ходе учений на восточной границе НАТО. Кроме того, в тексте заявки говорится, что российская доктрина, сочетающая использование средств РЭБ, беспилотников, и артиллерии для обнаружения, установления и последующей ликвидации целей, успешно себя зарекомендовала.

«И потенциал радиоэлектронных атак (например, подавления), и радиоэлектронное обеспечение (например, обнаружение целей) показывают, что существующая инфраструктура тактической связи НАТО уязвима к средствам РЭБ и столкнется с серьезными угрозами», — сообщается в документе.

Чуть ранее Сергей Лавров выразил обеспокоенность ситуацией на Балканах.

«Положение на Балканах вызывает обеспокоенность. Мы видим, что НАТО и Евросоюз наращивают усилия по дальнейшему «освоению» региона», — сказал Лавров.

Министр подчеркнул, что балканские страны толкают к ложному выбору — Москва или Вашингтон и Брюссель. Подобная постановка вопроса, по словам Лаврова, может привести к дальнейшей дестабилизации архитектуры безопасности в Европе.

Он отметил, что основным очагом нестабильности остается Косово. Также министр выразил обеспокоенность вмешательством ЕС и США во внутренние дела Македонии.

25 лет Конституции: баланс между свободой и ответственностью

Статья Дмитрия Медведева в журнале «Закон», №12 за 2018 год.

В этом году мы будем отмечать 25-летие принятия новой Конституции России. Казалось бы, четверть века — скромный срок по меркам истории российского права. Однако Конституция ценна не годами, а идеями, которые в ней заложены. Именно эти идеи влияют на нашу повседневную жизнь, позволяют чувствовать себя единой страной, строить правовую систему на современных началах, являться полноценным членом семьи цивилизованных народов.

XXI век — первый в тысячелетней истории страны, в который мы вступили с Конституцией. Конечно, и задолго до этого существовали источники права, которые могли претендовать на то, чтобы называться Основными законами государства. Однако ни один из них так ясно, емко, но одновременно системно и всеохватно не регулировал базовые начала построения государства и общества. И нам еще предстоит пройти большой путь практической реализации положений Конституции, раскрытия и осознания ее норм.

1. Конституционная доктрина — основа для развития государства

Неспециалисту Конституция будет казаться сборником деклараций и благих пожеланий. Конечно, это не так. Конституция — акт прямого действия. Она определяет не только структуру государственной власти и основы правовой системы, но и в целом очерчивает границы вмешательства государства в жизнь общества и каждого отдельного человека, провозглашает и гарантирует свободу личности.

Конституция 1993 г. стала первой конституцией в истории нашей страны, которая действует непосредственно. Государственные органы теперь не могут ссылаться на отсутствие урегулированного законом механизма реализации одного из конституционных прав, отказывая в признании такого права за гражданином. Норм Конституции теперь достаточно для того, чтобы каждый из нас мог требовать возмещения вреда, причиненного незаконными актами власти. Чтобы каждый гражданин России мог защищать право собственности, когда его отказываются признавать по формальным основаниям. Или сделать выбор между службой в армии и альтернативной гражданской службой.

Конституция сняла барьеры для вовлечения и людей, и страны в целом в мировое экономическое и культурное пространство. Граждане получили возможность путешествовать за пределы страны, общаться, вести бизнес, участвовать в культурной жизни за границами государства. Именно Конституция создала правовые гарантии этих возможностей.

В то же время Конституция потребовала осознания каждым гражданином своей собственной ответственности. Причем не только за свою судьбу и свое благополучие, но и за все, что происходит в государстве. Конституция освободила граждан от государственной опеки, предотвращая социальное иждивенчество. Возложила на каждого гражданина бремя решения общественных дел — от решения вопросов местного значения (в отделенном от государства местном самоуправлении) до формирования высших органов государственной власти и определения государственной политики.

Свободное формирование политических партий, конкурентные выборы дают возможности любому, кто стремится воплотить в жизнь свои политические взгляды, добиться этого, собирая единомышленников и убеждая других в правильности предлагаемой политической программы. Разумеется, если эти взгляды не носят экстремистского и деструктивного характера.

Никто из граждан не может возложить ответственность за то, что происходит в стране, на кого-то другого, потому что решение задач политического развития — дело каждого.

Именно такой смысл в Конституцию вкладывали ее авторы. Несмотря на то, что, в отличие от некоторых стран, у нас не принято называть вслух имена отцов-основателей, мы знаем тех людей, которые подарили стране Конституцию нового типа. Чьи смелость духа, широта взглядов, интуиция вкупе с глубокими юридическими знаниями позволили открыть новую страницу в истории России.

Эту работу начали юристы Конституционной комиссии, которая приступила к подготовке проекта в 1992 г.[1] Затем, по распоряжению Б.Н. Ельцина, над документом работали в Конституционном совещании[2] . Было и несколько авторских проектов, которые легли в основу финального варианта. В том числе — проект С.С. Алексеева — А.А. Собчака, а также вариант, который готовила группа под руководством С.М. Шахрая. Над текстом Конституции работали более ста юристов. В их числе — С.А. Хохлов, Ю.Х. Калмыков, В.Ф. Яковлев, В.Д. Зорькин, В.А. Туманов, М.А. Краснов, Р.М. Цивилев, О.Е. Кутафин, А.М. Яковлев, Б.С. Эбзеев, А.И. Казанник, С.В. Степашин, О.Г. Румянцев, А.А. Котенков, Г.А. Сатаров, А.М. Макаров, П.В. Крашенинников.

Годы идут, и поколение юристов, участвовавших в создании текста новой Конституции, уходит от нас. Тем важнее знать и помнить, что они вкладывали в само назначение права. Известно выражение Сергея Сергеевича Алексеева о том, что: «…романтические и оптимистические ориентации, перекрывая известные минусы и издержки, являются опорой и надеждой, источниками веры в святость и неизбежное торжество Права»[3] .

Никакие политические или экономические ка­таклизмы не должны поколебать в нас веру в идеалы правового государства, заставить свернуть с дороги, выбранной нами вместе двадцать пять лет назад как альтернативы тоталитаризму, произволу и подавлению прав и свобод. Могут меняться правовые и экономические инструмен­ты, появляться новые технологии, но идеи, которые определили общий путь нашего развития, должны оставаться неизменными.

2. Идеология Конституции — это права и свободы граждан

Все, кто изучал в университете юриспруденцию, знают, что курс конституционного права начинается с рассуждений о самом названии учебной дисциплины: право государственное или все-таки конституционное? И вопрос не просто в названии, он в назначении Основного закона.

Не секрет, что первоначальный текст, например, Конституции США включал в себя, прежде всего, нормы о государственном устройстве, порядке формирования органов власти и их соотношении между собой. И лишь с дальнейшими поправками в ней появились положения о правах человека и гражданина. Показательно, что все советские Конституции начинались с разделов про политическое устройство и лишь потом закрепляли личные права.

Мы знаем, однако, что в условиях так называемой социалистической законности подавляющее большинство норм Основного закона о защите прав и свобод игнорировались, люди были беззащитны перед репрессивным аппаратом. Но даже само наличие в стране документа под названием «Конституция» позволяло советским диссидентам–правозащитникам взять на вооружение известный лозунг «Соблюдайте вашу Конституцию!», требовать от власти уважительного отношения к закрепленным в ней правам и свободам.

В Конституции 1993 г. уже в ст. 2 провозглашается, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина есть обязанность государства.

Нельзя сказать, что другие разделы Конституции, посвященные федеративному устройству, высшим органам законодательной, исполнительной и судебной власти, менее значимы. Однако именно раздел, посвященный правам и свободам, определяет всю идеологию Основного закона, его внутреннюю логику.

Правильным будет считать, что никакого противостояния между разделами Конституции нет и не может быть. Все положения важны, хотя понятно, что реализовать в полном объеме конституционные положения о правах и свободах бывает намного сложнее, чем учредить и сформировать новые органы власти и политические институты взамен прежних, как это произошло в 1993 г. Если представить себе этапы раскрытия и реализации гарантированных Основным законом положений, то самый сложный, долгий, но одновременно самый важный этап — этап внедрения каждой из 47 статей главы Конституции, посвященной правам и свободам человека и гражданина, в ткань права, в жизнь.

Действующая Конституция стремится к установлению баланса между свободой и ответственностью, избегая перекосов как в сторону прямолинейного либерализма, так и растворения интересов граждан в интересах общества и государства.

Признавая и защищая права человека, российская Конституция устанавливает пределы притязаний на защиту таких прав, не признавая правами те, которые явно входят в конфликт с ценностями, традиционными для российского общества. Тем самым сама идея прав человека получает новое прочтение по отношению к другим конституциям и обозначает особый, оригинальный и нестандартный подход к восприятию прав человека.

Именно общие принципы и нормы о правах и свободах человека стали основной, наиболее активно применяемой частью Конституции. Другие конституционные положения — о системе государственных органов, о распределении компетенции между ними — стали пониматься и восприниматься вполне определенно и однозначно. Хотя в первые годы после принятия Конституции эти нормы были предметом разнообразных споров, до того, как они были конкретизированы или на практике, или путем общего толкования, данного Конституционным Судом в своих постановлениях.

В частности, реализация предусмотренных Конституцией принципов территориального устройства России показала, что воплощение конституционных гарантий самостоятельности регионов не должно выливаться в региональный сепаратизм и стремление создать собственную государственность, выйдя из состава Российской Федерации. В то же время автономия регионов должна опираться на самостоятельные, активные и ответственные органы государственной власти, которые пользуются поддержкой и доверием населения. А эффективный общественный контроль за деятельностью органов власти должен стать основой предотвращения коррупции и злоупотреблений в региональных органах. К сожалению, такие условия не могли быть обеспечены во всех российских регионах, и это потребовало использования предоставленной Конституцией возможности значительной централизации всей системы государственных органов с помощью утверждения законом общих принципов организации власти в субъектах России.

Система органов публичной власти, выстроенная на основании конституционных положений, стабильно и эффективно функционирует, а это дает основания считать успешным воплощение норм Конституции в жизнь.

3. Конституция — фундамент современного регулирования

Конституция России 1993 г. может рассматриваться как выдержавшая проверку временем еще и потому, что за прошедшие 25 лет так и не потребовался ее радикальный пересмотр. Несмотря на все трудности переходной экономики, произошедший в конце 1980-х — начале 1990-х гг. развал хозяйственной системы, финансовые трудности и внешние шоки, угрозу гражданской войны, все последние двадцать пять лет неумолимо шел процесс реализации конституционных положений.

У нас появилось новое гражданское законодательство, основанное на принципах равенства субъектов, свободы договора и предпринимательской деятельности. Создана современная бюджетная система, которая позволяет аккумулировать и распределять средства для выполнения социальных обязательств перед гражданами. Российское уголовное законодательство соответствует мировым стандартам и направлено на реализацию принципов презумпции невиновности, правовой определенности при квалификации деяния как преступления и назначения наказания.

Все законодательство России было полностью обновлено за последние 25 лет на основе положений Конституции. Можно смело сказать, что не осталось ни одной значимой сферы регулирования, где старое советское законодательство сохранило бы свою силу.

И подавляющая часть работы по обновлению правового поля, изменению тысяч нормативных актов на всех уровнях власти в стране была проведена в последние 15 лет.

При этом базовые устои Конституции были сохранены в неизменном виде, что доказывает не только эффективность созданной ею системы правового регулирования, но и демонстрирует ее богатый потенциал, сочетание твердости основных принципов с гибким механизмом их практической реализации.

Реализация конституционных норм требует обеспечения действия ее принципов огромным массивом законодательных и подзаконных норм. Требует воплощения этих принципов в административной и судебной практике, выработки общих подходов к их толкованию и применению. А также — разработки конституционно-правовой доктрины, без которой невозможно ни установить ориентиры в правоприменении, ни обеспечить подготовку новых поколений юристов, чьей задачей станет продолжение работы по воплощению в жизнь основных положений нашей Конституции.

Мы далеко продвинулись за прошедшие 25 лет, но многое еще необходимо сделать. Работа идет, хотя зачастую медленнее, чем хотелось бы. Однако практика меняется: сегодня государственный аппарат в России работает принципиально иначе, чем это было 25 лет назад. И в этом немалая заслуга конституционных норм, задавших вектор развития правовой и государственной системы на многие годы вперед.

4. Социальное государство — курс на развитие России

Но совершенствование законодательства вторично. Главное — улучшение жизни людей, создание условий для достойного развития каждого.

История не знает примеров бедного, но демократического и социального государства. В бедном и слабом государстве никогда не может быть качественного образования, здравоохранения и социального обеспечения. Экономическое благосостояние, рост доходов расширяют возможности для самореализации, и обязанность государства — защитить каждого, дать шанс на достойную жизнь.

Сама по себе Конституция не сделает людей сытыми, образованными, здоровыми и счастливыми, но именно она заставляет государство справедливо и рачительно распределять деньги, ориентироваться на мнение и интересы людей при осуществлении своих ежедневных функций, способствует развитию институтов гражданского общества.

Даже самый отъявленный скептик не сможет отрицать, что за последние два десятилетия страна неузнаваемо изменилась в лучшую сторону: построены тысячи километров современных дорог, миллионы квадратных метров жилья, современные больницы и школы, в разы выросли реальные доходы людей, увеличилась продолжительность жизни, россияне стали в целом жить намного лучше, чем в 1993 г.

Мы сами и наши родители даже представить тогда не могли, какие возможности будут доступны сегодня. Но в чем многие были уверены тогда — надежда на достойную жизнь невозможна без болезненного изменения общественного и государственного строя, без отказа от искусственных и уродливых политических, экономических и социальных конструкций. Именно символом надежды стала принятая на всенародном референдуме Конституция.

Нельзя забывать о том, что принятие Основного закона 25 лет назад посредством всенародного волеизъявления, голосами миллионов граждан придает ему особую легитимность, которая никогда и никем не могла быть поставлена под сомнение ни внутри страны, ни за ее пределами. В этом смысле можно вспомнить курьезную историю разработки в 1787 г. действующей Конституции США. Джеймс Мэдисон, один из ключевых участников тех событий, вспоминал потом, что «конституция могла стать неконституционной», так как несколько десятков человек, съехавшихся для ее обсуждения, не имели явных полномочий на одобрение ее текста от направивших их штатов[4] .

Легитимность, всенародный характер российской Конституции позволили ей пережить фактически в неизменном виде политические и социально-экономические преобразования, предопределить формирование современной модели федерализма, систему взаимоотношений различных уровней власти.

Важнейший итог принятия Конституции — возвращение всей государственной и общественной жизни в правовое, конституционное поле, отказ от насилия и конфронтации как способов решения политических проблем.

Как писал один из авторов текста Конституции Анатолий Александрович Собчак, с принятием Основного закона начался процесс политической стабилизации и структурирования, политическая борьба с улиц переместилась в парламент, а у различных политических групп появился стимул прийти к власти мирным легальным путем[5] . Путь конституционного развития позволил нам построить действительно суверенное и независимое государство, войти в семью современных демократических стран. Мы заняли свое место в системе международного права и международных отношений. Несмотря на внешнеполитическую турбулентность, последовательно, вместе с другими государствами отстаиваем принципы мирного разрешения международных споров, сотрудничества народов, борьбы с международным терроризмом.

5. Впереди — время судов

Куда мы будем двигаться дальше? В каких направлениях можно прогнозировать развитие российского конституционализма?

Чтобы ответить на эти вопросы, обратимся к самому тексту Конституции, ст. 18 которой прямо закрепляет, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

За последнюю четверть века была сформирована система органов власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, компетенция которых четко разграничена законом. При этом обеспечена необходимая координация их работы для решения общих задач развития страны.

Многое было сделано и для создания современной судебной системы, приняты и действуют процессуальные кодексы, новое законодательство о судоустройстве, суды укомплектованы квалифицированными кадрами, за последние годы удалось обеспечить достойный уровень финансирования судов.

Следующий этап нашей общей работы — сделать так, чтобы, как и предписывает Конституция, весь государственный аппарат работал не как вещь в себе, решая сугубо внутренние задачи, но был направлен на реализацию принципов современного правового социального и демократического государства, концепции Конституции Человека[6] .

Формирование системы власти — далеко не конечная задача. Именно органы власти, согласно Конституции, обеспечивают реализацию прав и свобод человека. Именно они ответственны не просто за их признание и обеспечение, но и за развитие. В связи с этим можно предположить, что на следующем витке должен произойти переход от концентрации на государственном строительстве к развитию свободы человека, поощрению его инициативы. В таком случае именно судебная власть неизбежно станет «драйвером» тех преобразований, которые позволят продвинуться к воплощению идеалов демократического государства, на которых основана Конституция, мы станем свидетелями «эры судов». Лаконичный текст Основного закона сам по себе предполагает особое значение правосудия, в том числе конституционного, возможность развития норм Конституции посредством ее толкования и применения судами.

Именно судебная система имеет особое значение и в системе сдержек и противовесов, которая позволяет избежать сваливания к диктатуре.

В истории человечества усиление судебной власти, как правило, одновременно влекло за собой развитие прав человека. Именно суды нередко вставали на пути произвола. В судебной практике зачастую и достигается баланс прав и интересов различных групп: кредиторов и должников, правообладателей и пользователей правами, работников и работодателей, государственных контролеров и проверяемых предприятий и т.д. Эффективное и независимое правосудие возвращает веру людей в торжество права и справедливости, веру в саму Конституцию.

«Эра судов» предполагает не только укрепление и развитие судебной ветви власти, но и выстраивание равноправного диалога между национальным и международным правосудием, защиту судебного и юридического суверенитета страны.

И здесь Конституция в ч. 3 ст. 46 дает четкие ориентиры для выстраивания такого взаимодействия, последовательного проведения принципа субсидиарности, который предполагает перенос именно на национальный уровень бремя защиты прав собственных граждан. А также — вспомогательный характер межгосударственных органов, при безусловном соблюдении норм международного права. Именно национальные суды в соответствии с положениями Конституции очерчивают красные линии в правовой системе, границы внутригосударственной компетенции, через которые не допускается внешнее вторжение.

При этом нельзя забывать о том, что и международное, и национальное правосудие в сфере прав человека направлено на решение единой задачи — защита свобод, противостояние неправомерным попыткам ограничения достоинства граждан, умаления их прав. И в решении этой задачи международные и национальные суды опираются на общие позиции. За прошедшие с принятия Конституции годы российская судебная система отчетливо продемонстрировала способность самостоятельно, без какой-либо внешней подпитки выполнять возложенную на нее Основным законом миссию.

Непосредственное действие Конституции обеспечивается теперь решениями специального суда — Конституционного. Именно существование такого органа позволяет сделать Конституцию реально применяемой, поскольку каждый гражданин, считающий, что его конституционные права были нарушены законом, примененным в его деле, может потребовать оценки конституционности такого закона. Конституционные нормы и принципы при рассмотрении этих дел интерпретируются в отношении конкретных ситуаций, что позволяет обеспечить реализацию таких принципов во всех правовых областях и сферах. Конституционные положения перестали быть отвлеченными общими декларациями, они наполняются конкретным практическим содержанием, становятся аргументами в разнообразных правовых спорах, прежде всего спорах с органами публичной власти.

Именно практика российских Конституционного и Верховного судов позволила обеспечить права и интересы подозреваемых, обвиняемых и подсудимых[7] , лиц, привлекаемых к административной ответственности[8] , налогоплательщиков[9] , должников и взыскателей в исполнительном производстве[10] , других категорий субъектов, охватывающих миллионы граждан и юридических лиц.

6. Россия и Европа — 20 лет правового диалога

2018 год — не только год юбилея Конституции, но и 20-летия участия России в Совете Европы. Решение о вступлении в Совет Европы — не было случайным, оно было предопределено самой логикой Основного закона страны.

За эти годы был пройден большой путь восприятия современных принципов демократии и верховенства права. В диалоге с Советом Европы нам удалось серьезно продвинуться в решении очень многих проблем, которые влияют на жизнь людей: обеспечения достойных условий содержания в местах лишения свободы, своевременного исполнения требований судебных актов, повышения качества правосудия, соблюдения прав при оказании психиатрической помощи, защиты прав собственности и многих других.

Особенно продуктивным этот диалог был в первые годы после принятия новой Конституции и вступления России в Совет Европы. Но диалог только тогда приносит результаты, когда он свободен от политизированности, практики двойных стандартов, голословных обвинений. Использование структур Совета Европы и других международных организаций как инструментов давления на Россию — дорога в один конец. Путь, ведущий к расшатыванию и в конечном итоге уничтожению всей хрупкой системы сотрудничества и безопасности на континенте, сложившейся после краха Берлинской стены. И ответственность за ослабление существующей системы, которая вот уже почти 75 лет удерживает мир от большой войны, будет лежать на тех, кто пытается создать атмосферу недоверия и страха, считает, что экономическое и военное превосходство позволяет диктовать другим свою волю. Стремление к господству любой ценой, отказ от норм международного права только в прошлом веке два раза ставили Европу на грань катастрофы.

Мы знаем, что Конституция в части закрепления прав и свобод человека и идеологически, и текстуально основана в том числе на Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, полноправным участником которой вот уже два десятилетия является Россия. Европейская конвенция, принятая в 1950 г., стала реакцией европейских народов на ужасы Второй мировой войны, и лозунг ее разработчиков, подзабытый, но как никогда актуальный сегодня: Never again![11] Приверженность основам Конституции позволяет нам верить в то, что Россия никогда снова не станет ареной ожесточенного гражданского противостояния, массовых репрессий, уничтожения и унижения миллионов людей, тоталитаризма и бесчеловечных социальных экспериментов.

Но власть должна соблюдать права своих граждан, независимо от участия в тех или иных международных организациях или конвенциях. Безусловный запрет пыток, недопустимость бесчеловечного и жесткого отношения, независимое правосудие, ограничение произвола и беззакония вытекают из духа и буквы самой Конституции Российской Федерации.

Идеи, на которых зиждется Основной закон, являются внутренним стимулом для развития прав и свобод человека. Наличие такого стимула, а не только мощь армии и флота, самодостаточность национальной экономики предопределяет самостоятельность и независимость страны.

7. Потенциал Конституции: что дальше

Периодически слышны голоса, призывающие решительно изменить текст Конституции или даже принять новый Основной закон. Конечно, такие изменения могут быть обусловлены вызовами времени, сама Конституция предусматривает четкий порядок ее корректировки. Наши отцы-основатели предусмотрели такой механизм, но также нельзя забывать и об их замысле, словах о том, что фундаментальные права человека, упорядоченная власть, правосудие, т.е. все то, что раскрывает предназначение Конституции, — не политика и не идеология. Это неизменные устои свободного сообщества свободных людей. И поэтому Конституция в принципе должна быть вечной. Она призвана ввести в качестве незыблемых соответствующие нормы и принципы навсегда, на не ограниченную каким-либо сроком или событиями перспективу[12] .

Изменения в Конституцию, конечно, могут быть направлены на актуализацию статуса органов власти, развитие тех или иных прав, но никогда не должны снижать уровень защиты личности, подрывать основы демократического устройства страны. Мне самому довелось представить предложения, направленные на совершенствование системы органов власти (о продлении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы, а также об отчетности Правительства России перед Государственной Думой). Но эти изменения были точечными и не затрагивали права личности.

Мы должны беречь Конституцию. Помнить о том, что каждое ее положение не просто юридически выверенное, но часто — выстраданное и омытое кровью. Именно ее положения придают нам надежду на лучшее. Уверен, что наша жизнь будет защищена правом. Что наше государство будет справедливым.

[1] Постановление Верховного совета РФ от 22.01.1992 № 2225-1 «О положении о Конституционной комиссии».

[2] Распоряжение Президента РФ от 03.06.1993 № 408-рп.

[3] Алексеев С.С. Теория права: поиск новых подходов. Екатеринбург, 2000. С. 245–246.

[4] Rodell F. 55 Men: The Story of the Constitution, Based on the Day-by-Day Notes of James Madison. Stackpole Books, 1986. P. 15–23.

[5] Собчак А.А. Собрание сочинений в пяти томах. Т. V. Ч. 1. Воспоминания и публицистика. СПб., 2013. С. 574–575.

[6] См.: Алексеев С.С. Собрание сочинений в 10 т. Т. 4: Линия права. Концепция: сочинения 1990-х — 2009 гг. М., 2010. С. 82–83.

[7] См., напр.: Постановления КС РФ от 14.07.2011 № 16-П; от 17.10.2011 № 22-П; Пленума ВС РФ от 22.12.2015 № 58.

[8] См., напр.: Постановление КС РФ от 25.04.2011 № 6-П.

[9] См., напр.: Постановление КС РФ от 17.03.2009 № 5-П.

[10] См., напр.: Постановление КС РФ от 14.05.2012 № 11-П.

[11] Имеется в виду, что никогда снова не должно быть в Европе кровавой войны, геноцида и ксенофобии. См., напр.: Statement of Secretary General Jagland on Elie Wiesel. Strasbourg, 2016. URL: https://www.coe.int/en/web/secretary-general/-/statement-of-council-of-europe-secretary-general-jagl... (дата обращения: 28.11.2018).

[12] См.: Собчак А.А. Собрание сочинений в пяти томах. Т. IV. Проблемы становления правового государства в России. СПб., 2013. С. 407–408.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 декабря 2018 > № 2826138 Дмитрий Медведев

Вручение госпремий за достижения в правозащитной и благотворительной деятельности

Владимир Путин в Кремле вручил Государственные премии за выдающиеся достижения в правозащитной и благотворительной деятельности.

Лауреатом премии в сфере правозащиты за 2018 год стал председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев.

Премия за достижения в благотворительной деятельности присуждена Льву Амбиндеру, руководителю фонда помощи тяжелобольным детям, сиротам и инвалидам «Русфонд».

Указ об учреждении премий подписан более трёх лет назад, с тех пор глава государства вручал их дважды: в 2016 году – Елизавете Глинке и директору «Детского хосписа» Александру Ткаченко, в 2017–м – Людмиле Алексеевой и председателю благотворительного фонда помощи детям, больным лейкемией, Республики Татарстан Владимиру Вавилову.

* * *

Выступление на церемонии вручения Государственных премий за выдающиеся достижения в благотворительности и правозащите

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья! Дамы и господа!

Сегодня здесь, в Кремле, мы чествуем наших достойных сограждан, лауреатов Государственной премии за выдающиеся достижения в правозащитной деятельности и в сфере благотворительности, отдаём должное их заслугам и подвижничеству.

В этом, конечно, главный смысл нашей торжественной сегодняшней церемонии. Но в то же время у этих премий есть и особое звучание, своя высокая миссия.

Они помогают привлечь большее внимание и властей, и общества в целом, граждан, к тем значимым проблемам, решению которых посвящают себя наши сегодняшние лауреаты. К вопросам, от которых зачастую в самом прямом, буквальном смысле зависит жизнь людей. Думаю, и для самих лауреатов это не менее – может, и более – важно, чем заслуженные государственные награды сами по себе.

Ваши достижения, дорогие друзья, вновь и вновь напоминают нам о том, какой мощной, действенной силой способны быть милосердие, отзывчивость, сострадание. Как безгранично много может сделать человек, движимый искренним желанием помочь другим, отстоять правду и справедливость.

Мы видим, что эти, казалось бы, простые, но вместе с тем определяющие ценности находят всё больший отклик у наших граждан, становятся естественным нравственным ориентиром для их повседневных дел и поступков.

Рад возможности сказать несколько слов о наших сегодняшних лауреатах.

Государственная премия за выдающиеся достижения в правозащитной деятельности присуждена Михаилу Борисовичу Терентьеву.

Всероссийское общество инвалидов, которое он возглавляет, объединяет более полутора миллионов человек. Напомню, что у нас в стране сегодня 12 миллионов людей с инвалидностью. И очень важно учитывать, отстаивать их интересы, последовательно защищать их права.

Считаю, что в вопросах создания доступной среды нам, в том числе благодаря усилиям Михаила Борисовича, за последние годы удалось серьёзно продвинуться вперёд.

Забота о нуждах людей с ограниченными возможностями здоровья становится нормой, а любые попытки их дискриминации, случаи несправедливого отношения вызывают резкую, негативную реакцию у наших граждан.

Но по большому счёту, если уж честно сказать, мы, конечно, сегодня только в начале пути, и ещё многое, очень многое нужно будет сделать, ещё предстоит только сделать.

Сейчас мы приступаем к реализации новых национальных проектов. Их главная задача, смысл – в том, чтобы добиться позитивных перемен для каждого человека, развивая здравоохранение, образование, транспортную инфраструктуру, создавая новую благоустроенную среду для жизни в городских и сельских территориях.

Мы обязаны думать о людях с ограничениями по здоровью, учитывать их особые потребности. Действуя в тесном контакте с общественными объединениями, не упускать из виду ни одной детали, влияющей на качество их жизни, соблюдение их прав. Это наша прямая ответственность.

Лауреатом Государственной премии в области благотворительности стал президент Фонда помощи тяжелобольным детям «Русфонд» Лев Сергеевич Амбиндер.

Лев Сергеевич руководит «Русфондом» с 1996 года, когда само понятие благотворительности только начинало возвращаться в нашу страну. И именно он закладывал многие основы профессиональной, надёжной, эффективной организации работы в этой сфере.

Жертвователями «Русфонда» стали более шести с половиной миллионов граждан России, а необходимое лечение получили больше двадцати тысяч детей.

Без всякого преувеличения, бесценна каждая спасённая жизнь. И за каждой из них стоит неравнодушие, бескорыстный порыв множества, именно множества людей. Хочу искренне поблагодарить всех, кто считает своим долгом отозваться на чужую боль, всех наших благотворителей.

Отмечу также и усилия Льва Сергеевича и команды «Русфонда» в деле создания национального регистра доноров костного мозга. Это очень важный проект. И здесь, безусловно, нужно объединять усилия государства, общества, благотворительных и некоммерческих организаций. Чтобы все нуждающиеся в таких операциях могли своевременно получить нужную им помощь.

Дорогие друзья!

Общественное мнение, активное участие граждан в жизни страны, деятельное гражданское общество – это огромная сила, и её значение для уверенного движения России вперёд, укрепления Отечества, консолидации нашего народа, без преувеличения, является решающим.

Вы обратили, наверное, внимание – вчера мы отметили 100-летие со дня рождения Александра Исаевича Солженицына.

Как писал Александр Исаевич, воздух общественных отношений, их чистота – первичнее, чем уровень изобилия, промышленное развитие и даже, по большому счёту, государственное устройство. Именно они определяют жизнь страны, её будущее.

Вы, уважаемые лауреаты, стремитесь сделать так, чтобы никто не оставался один на один со своей бедой, чтобы каждый в нужную минуту чувствовал и помощь, и поддержку. А значит, создаёте, укрепляете так необходимую всем нам, всему обществу – государству, людям – атмосферу справедливости и добра. Тот самый «воздух» человеческих отношений, о которых и говорил Александр Исаевич Солженицын.

Большое вам за это спасибо!

Благодарю вас за внимание.

М.Терентьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Благодарю Вас за появление в 2016 году столь значимой премии – Государственной премии, которая подняла значимость правозащитной деятельности. Данная Государственная премия мне как лауреату – это в первую очередь высокая оценка работы Всероссийского общества инвалидов. Сегодня Всероссийское общество инвалидов – это более полутора миллионов членов и свыше 2000 организаций, которые работают во всех регионах.

В уставе нашей организации основной целью деятельности указана защита прав и интересов инвалидов. Мы объединяем прежде всего активных граждан с инвалидностью. Для достижения этой цели мы реализуем различные проекты социальной направленности, среди них «Фестиваль спорта» в Крыму, «Особая мода», КВН ВОИ, культурно-массовые мероприятия в творчестве, полумарафон на спортивных колясках на трассе «Формула-1» в Сочи.

И мы дальше будем его продолжать, делая так, чтобы наши паралимпийцы имели возможность повышать своё мастерство. Мы проводим различные межрегиональные спартакиады, туристические слёты, оздоровление инвалидов.

Большое внимание мы уделяем проведению досуговых мероприятий, особенно для пожилых инвалидов, которые нуждаются в общении именно на местах, в муниципальных образованиях.

Мы также повышаем компетенции нашего актива в области правозащитной деятельности через проведение различных семинаров. Наш флагманский проект – это система добровольной сертификации ВОИ. Мы помогаем бизнесу понять, что такое разумное приспособление среды.

Ещё предстоит много сделать для того, чтобы универсальные права человека для людей с инвалидностью выполнялись в полной мере. Мы с моими коллегами во Всероссийском обществе инвалидов занимаемся отстаиванием прав инвалидов, системной работой по изменению законодательства, проводим мониторинги ситуации по всем проблемам людей с инвалидностью.

Их на самом деле очень много: это и доступность жилья, и занятость, и образование, и доступность транспорта, и другие проблемы. По-настоящему наша организация имеет систему, и мы представлены во всех регионах, во всех муниципальных образованиях.

Результаты этого мониторинга вносят конкретные предложения, которые мы направляем в исполнительные органы власти. И надеюсь, я сегодня услышал об этом, это особенно важно при реализации национальных проектов.

Благодаря усилиям и Александры Юрьевны Левицкой, и исполнительных органов власти мы добились того, чтобы при формировании национального проекта были особые мероприятия, направленные на людей с инвалидностью и пожилых граждан. Это записано всё в методике при формировании этих проектов.

Мы бы хотели, конечно же, увидеть большую поддержку на муниципальном уровне, потому что не всегда главы муниципальных образований понимают важность деятельности общественных организаций. А поддержка нужна, на самом деле, минимальная. Это какие-то льготы по предоставлению имущества, там, где можно работать и объединять людей.

Владимир Владимирович, Вы регулярно встречаетесь с правозащитниками, волонтёрами, различными социальными группами. Слышал, что Вы предложили встретиться в следующем году с экспертами от сообщества инвалидов. Конечно, будет важно обсудить тему реабилитации. Например, в крупном реабилитационном центре в Крыму, в городе Саки, где я после травмы проходил реабилитацию, уникальный климат.

И мы давно с Правительством прорабатываем вопрос развития этой базы. Думаю, что будет правильно провести или в этом центре, или в другом центре, главное, не в Москве, в Москве здесь всё достаточно хорошо сделано по реабилитации, надо где-нибудь, в каком-то регионе, посмотреть, как развивается комплексная реабилитация.

Эти встречи с Вами помогают нам взаимно заряжаться энергией для дальнейших действий. Эта энергия позволяет нам быть более убедительными в общении с теми чиновниками, которые любят играть в бюрократию установленных регламентов.

Многие сейчас понимают, кого я имею в виду, и благодарят меня за то, что я не называю их здесь поимённо, и будут как эксперты искать выход из коллизионных норм законов, а не искать повода, чтобы ничего не делать и затягивать ситуацию.

Уверен, прокуратура будет по существу реагировать на запросы всех правозащитников, потому что они обращаются за тех, кто сам не может себя защитить. Но, получив эту высокую награду из рук Президента России, я точно знаю, что людей с инвалидностью, желающих заниматься общественной деятельностью по восстановлению защиты прав и интересов, станет ещё больше.

Поэтому хочу пожелать всем нам успехов в быстротечном мире, успевать делать добрые дела и защищать права на благо России.

Спасибо большое.

Л.Амбиндер: Во-первых, господин Президент, дамы и господа, коллеги, дорогие друзья, позвольте вас всех поздравить с Днём Конституции!

Для меня огромная честь – эта высшая премия России. Моя искренняя благодарность Вам, Владимир Владимирович, за столь высокую оценку. Работу, которую «Русфонд» проделал за 22 года, я бы, естественно, в одиночку не провернул.

Нас в «Русфонде» сегодня добрая сотня, и мои соратники – это талантливые профессионалы, беззаветно преданные нашему делу. И без издательского дома «Коммерсантъ», где родился наш проект, без его тысяч читателей ничего бы у нас не вышло.

А Первый канал с его миллионами телезрителей, ВГТРК и ещё сотни российских СМИ, которые превратили «Русфонд» в подлинно народный канал благотворительности! Наши жертвователи – это люди сегодня от мала до велика, всякого достатка, всех профессий и всех конфессий.

Мы – крепкое предприятие, у нас 83 клиники-партнёра, в том числе и зарубежные, и 127 поставщиков лекарств и средств реабилитации. Только в прошлом году 6,5 миллиона россиян и 1000 компаний пожертвовали в «Русфонд» свыше одного миллиарда 863 миллионов рублей.

Мы не подменяем госбюджет, мы его дополняем. Мы работаем на мощностях российских клиник, которые не полностью финансирует государственный бюджет, мы заполняем эти ниши, позволяя нашим прекрасным врачам хорошо работать.

С самого начала мы действуем как благотворительная инновационная компания. Мы поддерживаем врачей-энтузиастов, оплачивая внедрение новых технологий. А когда инновации прерываются, госбюджет принимает их на себя.

Так мы в 2013 году втянулись в развитие государственными медцентрами регистров доноров костного мозга. Лечение рака крови нуждается в армии добровольцев, готовых поделиться стволовыми клетками с больными, для которых трансплантация остаётся единственным шансом на спасение. Чтобы принять добровольцев в регистр, надо установить его тканевую совместимость на генном уровне. Это очень дорогое удовольствие.

Мы профинансировали развитие восьми регистров, в том числе создание новой лаборатории. Мы вложили уже свыше 540 миллионов рублей, когда совершенно случайно узнали, что вкладываемся в старые технологии, в отсталые, что есть новые, цифровые, где исследования более скоростные, выше качеством и, главное для нас, куда дешевле, это же народные деньги.

Мы изучили европейский опыт и выяснили, что там регистры строятся некоммерческими организациями. Это движение по строительству регистров в мире, в том числе и у нас в стране, началось в 70-е годы прошлого века. Но если в СССР структуры здравоохранения взялись создавать регистры, то в Европе и Америке это сделали НКО. И вот в ФРГ сейчас база из восьми миллионов добровольцев, в США – из девяти миллионов, а у нас только 90 тысяч.

Мы предложили Минздраву подключить гражданское общество и развивать регистры с помощью СМИ и НКО, строить инновационные лаборатории на народные пожертвования. Нас пока не поддержали. Тогда мы нашли партнёров в Казанском федеральном университете – одном из старейших в Российской Федерации, оно принадлежит Министерству образования и науки.

В стенах этого университета мы 80 дней назад запустили первую для России инновационную лабораторию. Её годовая мощность – 25 тысяч типирований. Для сравнения: в прошлом году вся страна протипировала 15 тысяч человек. Наша Казань уже снизила вдвое стоимость исследований, подняла качество и скорость до европейских стандартов.

Нас поддерживает президент Татарстана Рустам Минниханов, тысячи читателей «Коммерсанта», миллионы телезрителей Первого канала и телестанции ВГТРК… Мы могли бы до 2024 года создать ещё в трёх федеральных округах подобные регистры и довести за пять лет общероссийскую базу до 300 тысяч человек.

На мой взгляд, пока, к сожалению, не складываются отношения с клиниками Минздрава, хотя сегодня в базе Казани уже 8,5 тысячи добровольцев клиник-сторонниц. На мой взгляд, всё дело в укладе.

Для многих у нас НКО что-то вроде «Тимура и его команды»: штаб на чердачке, верёвочки, колокольчики, старушку через дорогу перевести. Между тем наши НКО уже способны действовать как самостоятельные субъекты экономики, как государственные коммерческие предприятия. В Европе потому НКО строят регистры, что госучреждениям и бизнесу это невыгодно.

Владимир Владимирович, в 2016 году Вы задали тренд, введя своим Указом новый статус для НКО – исполнители общественно-полезных услуг. Сегодня очевидно, насколько своевременным было это решение.

Теперь пришла пора расширить номенклатуру этих услуг, и необходимо наладить системное межведомственное взаимодействие ради интеграции НКО-предприятий, их продукции в государственную систему социальных услуг, как в случае с нашими добровольческими регистрами. Чрезвычайно благодарен Вам за тёплые слова о нашей работе вокруг Национального регистра доноров костного мозга.

Сейчас социальный блок Правительства возглавила Татьяна Алексеевна Голикова. Впервые за многие годы нас услышали. Очень хочется верить, что теперь всё получится, с такой-то премией, с Вашим благословением. Спасибо.

В.Путин: Дорогие друзья!

Прежде всего хочу обратиться к нашим лауреатам. Вы занимаетесь конкретным делом, связанным с конкретными людьми, их судьбами. И в то же время, я уже об этом сказал в своём вступительном слове, вы делаете общенациональное и даже общечеловеческое дело. И за это вам ещё раз огромное спасибо.

Что касается текущих вопросов, постараюсь быть рядом с вами и помочь в реализации тех планов, которые вы перед собой ставите. А та поддержка, о которой Вы сказали, – со стороны телевизионных каналов, средств массовой информации, просто рядовых и состоятельных граждан, – она связана только с одним – с доверием к вам. А результат этого доверия – это ваша работа, и это основа всего того, что вы делаете.

Большое вам спасибо ещё раз.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 12 декабря 2018 > № 2826126 Владимир Путин

Заседание оргкомитета «Победа»

Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось 40–е заседание Российского организационного комитета «Победа».

Основная тема встречи – подготовка к празднованию 75–й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и работа по увековечению памяти погибших.

В состав оргкомитета «Победа» входят представители Правительства, Совета Федерации, Государственной Думы, руководители федеральных органов исполнительной власти, представители ряда ветеранских и молодёжных общественных организаций.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Российского организационного комитета «Победа»

В.Путин: Уважаемые коллеги! Добрый день!

Мы с вами проводим очередное заседание оргкомитета «Победа», и в начале не могу не сказать о том, что Великая Отечественная война занимает в нашей истории, в истории каждой семьи в России особое место.

Оргкомитет «Победа» призван беречь память о наших доблестных предках, которые спасли Отечество, отстояли свободу, будущее Европы и всего мира.

Безусловно, ключевой задачей для всех нас была и остаётся забота о ветеранах. Все обязательства со стороны государства должны чётко, неукоснительно выполняться, а власти на местах обязаны знать нужды каждого человека – каждого ветерана – и решать эти проблемы в приоритетном порядке.

На федеральном уровне предлагается рассмотреть возможность ежегодно в преддверии Дня Победы оказывать единовременную материальную помощь участникам Великой Отечественной войны. Напомню, ранее такая поддержка оказывалась лишь к юбилейным датам.

Огромная роль в деле сохранения памяти о Великой Отечественной [войне] принадлежит музеям. В последние годы наметилась позитивная тенденция: люди идут в музеи не только приобщиться к истории, а предложить свою помощь в создании выставок, в реставрации экспонатов, ремонте.

Особые слова благодарности волонтёрам легендарного музея авиации в Монино, которые восстанавливают уникальные образцы техники, а также поисковикам, которые взяли шефство над военными музеями в регионах Российской Федерации.

Руководству музеев надо активно поддерживать такие инициативы. Они касаются нашей общей истории, общей памяти, и чем больше людей напрямую участвуют в её сохранении, тем она крепче.

Это вне всяких сомнений! И тем меньше шансов у тех, кто желает её оболгать или переиначить!

При этом актуализации требует и система государственной поддержки военно-исторических музеев. Она должна стать более качественной, стимулировать создание современных интерактивных пространств, которые обеспечат эмоциональную вовлечённость посетителей в события давно ушедших лет. Особенно это касается, конечно, молодых людей, молодёжи.

Говорю, в том числе о развитии таких ярких, содержательных форматов, как трехмерные панорамы. И лучшие примеры их востребованности – проекты творческой группы «Невский баталист», которые можно увидеть уже в семи регионах нашей страны. Знаю, что к 75-летию Великой Победы группа готовит новую масштабную панораму в Санкт-Петербурге, и прошу местные органы власти помочь в реализации этого проекта.

В части поддержки флагманов музейного дела обращаю внимание на главный военно-исторический музей России – Музей Победы на Поклонной горе. В мае 2020 года он станет основной площадкой юбилейных торжеств и должен соответствовать этому высокому статусу.

Вместе с тем следует решить и самую застарелую, острую проблему музея – отсутствие у него своего фондохранилища. Нужно четко определиться с источниками финансирования и другими организационными аспектами и просил бы сегодня отдельно доложить по этому вопросу.

В целом круг задач, которые надо решать в преддверии юбилея Победы, очень широк. И подчеркну, что к подготовке всех, так или иначе связанных с 75-летием мероприятий, нужно подходить ответственно, творчески и, конечно, искренне.

Недопустимо, чтобы День Победы, саму историю Великой Отечественной сопровождали акции «под отчет», связанные с какими-то формальными вопросами. Святые для людей символы следует оградить от формализма и пошлости. Эстафету памяти принимают уже правнуки победителей, и эта память должна оставаться чистой и объединять наше общество.

Событиям юбилейного года, адресованным детям и юношеству, нужно уделить самое пристальное внимание. Их цель – не только просветить, но и вовлечь молодежь в изучение и сохранение истории своей семьи и Родины в целом.

Для этого следует искать и показывать примеры еще неизвестных героев Великой Отечественной, о чьих подвигах знают пока только страницы архивных документов, запускать тематические конкурсы, опросы, используя популярные социальные сети и, конечно, создавать достойные документальные и полноформатные фильмы.

Они должны соединять прошлое, сегодняшний день и будущее, и мы будем надеяться, что они будут яркими, хорошими, творческими работами, которые порадуют всех нас.

Многие задачи, которые нам предстоит выполнять в ходе подготовки юбилея Победы в сфере сохранения военно-исторического наследия и патриотического воспитания в целом, требуют объединения усилий различных ведомств, общественного движения, организаций.

В этой связи считаю целесообразным сформировать на площадке оргкомитета «Победа» специальную комиссию по увековечиванию памяти павших при защите Отечества, которая на постоянной основе будет обеспечивать координацию всех участников этой деятельности, позволит согласовать позиции, определять перспективные направления действий, обсуждать и вырабатывать законотворческие инициативы.

Давайте приступим к работе.

Слово Александру Сергеевичу Колпакову. Пожалуйста.

А.Колпаков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Организационный комитет по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов приступил к работе.

23 ноября 2018 года проведено первое установочное заседание оргкомитета, на котором сформированы 16 рабочих групп по основным направлениям деятельности и утверждены их руководители.

К числу первоочередных задач оргкомитета отнесены: разработка концепции проведения основных мероприятий, то есть место, формат, количество участников и гостей, программы глав государств и официальных делегаций, ветеранов Великой Отечественной войны; подготовка основных протокольных требований к местам проведения мероприятий; выполнение комплекса работ по ремонту и благоустройству мест проведения праздничных мероприятий; формирование объемов финансирования.

Руководителям рабочих групп поручено разработать отдельные планы работ по своим направлениям деятельности. При этом Министерству обороны во взаимодействии с Управлением Президента по общественным проектам, полномочными представителями Президента и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации провести праздничные парады и салюты в Москве, городах-героях, а также торжественные мероприятия с привлечением войск в городах воинской славы.

Министерству иностранных дел, Министерствам здравоохранения и транспорта, Федеральному агентству по туризму, Управлению делами Президента совместно с правительством города Москвы обеспечить приглашение, встречу, размещение, организацию питания, транспортное и медицинское обслуживание глав иностранных государств и правительств, приглашенных ветеранов.

Управлению пресс-службы и информации Президента, Правительству города Москвы совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций подготовить концепцию и техническое задание на создание международного пресс-центра для освещения праздничных мероприятий.

Управлению Президента по государственным наградам совместно с Управлением делами Президента обеспечить разработку и изготовление юбилейной медали «75 лет Победы в Великой Отечественной войне». Федеральному агентству по делам молодежи обеспечить волонтерское сопровождение парадов Победы и народного шествия «Бессмертный полк».

Уважаемый Владимир Владимирович!

Перед рабочими группами оргкомитета в соответствии с утвержденным Правительством планом основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой отечественной войне поставлены и иные задачи, исполнение которых находится на контроле. Заслушивание по выполнению и обсуждение протокольных решений запланировано на следующем заседании оргкомитета в апреле 2019 года.

В.Путин: Спасибо, Александр Сергеевич.

Мединский Владимир Ростиславович, пожалуйста.

В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Минкультуры совместно с заинтересованными ведомствами подготовлен план празднования 75-летия Победы, в который вошло более 100 основных мероприятий, 1 декабря этот план утвержден распоряжением Правительства. Остановлюсь подробнее на некоторых ключевых мероприятиях этого плана.

Как Вы сказали, главной площадкой празднования станет Музей Победы на Поклонной горе. До мая 2020 года Музей Победы завершит капремонт главного здания, проведет реэкспозицию выставочного пространства, сделав его более современным, то есть актуализировав для молодежи то, что находится внутри музея, полностью актуализировав экспозицию. Финансирование по этим мероприятиям нами уже подтверждено.

Второй вопрос, о котором, Владимир Владимирович, Вы сказали, который требует оперативного решения, – это строительство фондохранилища. Сейчас у главного музея Великой Отечественной своего фондохранилища нет, фонды хранятся на 27 площадках по всему городу.

Кстати сказать, схожие проблемы и у других исторических музеев – и у музея войны 1812 года, и у Главного исторического музея, 150 лет с момента основания которого мы собираемся вскоре отмечать.

Фондохранилищ нет. Мы обсуждали эту проблему с правительством Москвы, они подобрали очень хороший, дорогостоящий, скажем откровенно, земельный участок под решение этой проблемы и готовят его к передаче в федеральную собственность. Вместе с тем есть два подхода по решению вопроса фондохранилища: скажем так, локальное, быстрое решение и, возможно, тоже быстрое, но более глобальное.

Я бы сейчас, не погружая в детали, просил бы Вас, Владимир Владимирович, дать отдельное поручение Правительству России и правительству Москвы совместно в двухнедельный срок разработать концепцию организации музейных хранилищ, совместно, на паритетной основе, с учётом и интересов города, и интересов музейного дела, и организации транспортных потоков и населения – где, как живёт, куда едет.

Потому что это всё-таки не совсем музей – фондохранилище. И через две недели мы готовы будем, думаю, совместно с Сергеем Семёновичем [Собяниным] представить Вам общий подход на выбор, как решить эту проблему.

Второе. От музеев перейду к кино. Память хранится, как известно, у нас в том числе и благодаря кинокартинам. В этом году три больших фильма, не считая сериалов, мы сделали при поддержке Минкультуры, посвящённых Великой Отечественной.

Это фильм «Несокрушимый» о подвиге танкистов КВ-1, фильм «Собибор», который выдвинут на «Оскар», приобретён уже официально дистрибьюторами более чем 50 стран мира. И через пару недель готовится премьера масштабного, многообещающего фильма «Т-34».

Кстати сказать, когда мы работали над сценариями и изучали историю танкистов, нашли уникальный, совершенно забытый эпизод: во время Курской битвы экипаж молодого офицера, которого звали Яков Кобзарь, он из Краснодара, в одном бою сжёг полностью 17 фашистских танков.

Подвиг верифицирован, он получил за это звание Героя Советского Союза посмертно (он же и погиб в этом бою), но как-то его подвиг забыли. Американцы сочиняют известные фильмы на аналогичные темы, но ничего подобного у них никогда не было.

Мы обратились к Министерству обороны, они поддержали эту идею. Мы сейчас ищем имена для новых образцов военной техники, а какое звучное имя «Кобзарь» для нового образца бронетанковой техники.

Таких подвигов у нас, Владимир Владимирович, обнаруживаются сотни. Мы считаем, что память тысяч имён советских воинов должна быть увековечена. И за последние годы силами Военно-исторического общества установлено 235 памятников, стел и бюстов в 46 регионах России и в 18 зарубежных странах.

Более двух тысяч памятных досок появились на школах, где учились Герои Советского Союза и полные кавалеры ордена Славы. Я бы хотел поблагодарить здесь за активное участие руководство Калужской, Новгородской областей и Чеченской Республики.

Мы запланировали в рамках нацпроекта «Культура» работу по монументальной пропаганде и созданию мемориалов значительно расширить. Завершена комплексная реконструкция Малахова кургана, посвящённого двум оборонам Севастополя.

К 9 Мая 2020 года мы планируем открыть новый музей в Прохоровке и завершить работу по ремонту главного монумента на Мамаевом кургане – скульптуре «Родина-мать зовёт!».

Далее. В прошлом месяце я докладывал Вам об одном проекте – Ржевском мемориале советскому солдату. До сих пор эта битва является последней из великих сражений Второй мировой, которая не имеет своего мемориала, и одной из двух самых кровопролитных в истории.

Проект народный, мы хотели бы, чтобы он реализовывался в первую очередь на народные пожертвования. В течение года проводили международный конкурс. Честно говоря, не помню случая, когда мнение было столь единодушным и проект встретил бы такую беспрецедентную общественную поддержку.

Но было бы ещё очень важно, чтобы этот мемориал стал не просто памятником, а стал местом притяжения, чтобы и организованные группы, и те, кто просто проезжает мимо по трассе, захотели бы остановиться, вспомнить, подумать, захотели бы просто здесь побыть.

Для этого необходима инфраструктура, инженерные коммуникации, благоустройство прилегающей территории. И мы в решении этого вопроса рассчитываем на содействие со стороны администрации Тверской области.

Кроме того, к 75-летию мы расширяем проект «Дороги Победы» и экскурсии для школьников по местам боевой славы на жёлтых школьных автобусах. За последние годы в нём приняли участие тысячи учебных заведений и больше 500 тысяч российских школьников.

Считаем, что этот проект не должен ограничиваться только Центральной Россией. Он проходит при поддержке Минпроса, Минкультуры и правительства Москвы. И просили бы Вашего поручения всем субъектам Федерации подключиться к этому проекту.

Ежегодно организуем детские военно-исторические лагеря, где военно-спортивная подготовка совмещается с глубоким изучением военной истории, истории Великой Отечественной войны. В них уже приняли участие 27 тысяч старшеклассников. Наиболее активно работа идёт в Ленинградской, Самарской, Тульской и Новосибирской областях. Уверены, что все запланированные мероприятия будут беспрецедентны по своему масштабу.

Но ещё об одном проекте, материалы которого здесь розданы, хотел бы сказать отдельно. Дело в том, что тема, требующая достоверного освещения в отечественном кино, – это Нюрнбергский процесс, чем, собственно, закончилась формально Вторая мировая.

Тема эта сейчас исторически полностью приватизирована США. Во многих фильмах, во многих произведениях американцы пишут о Нюрнберге как о своей большой победе, роль Советского Союза там фактически сводится на нет.

Нам кажется, что одним из элементов празднования 75-летия могла бы стать премьера фильма «Нюрнберг», посвящённого деятельности советских контрразведчиков в послевоенные годы.

Для создания киноленты продюсеры предлагают привлечь зарубежных звёзд и специалистов со всех стран – участников Нюрнбергского процесса, международный актёрский состав. Я бы просил, Владимир Владимирович, Вашего поручения Минфину отдельно рассмотреть этот проект как центральный проект кино к 75-летию. Соответствующее предложение мы готовы представить.

В заключение, поскольку, я уже сказал, мы объединяем предложения со всех регионов России, где будут проходить празднования, мы видим огромный их масштаб, наверное, имеет смысл уделить особое внимание и медийному освещению не только в России, но и ориентированному на зарубежного зрителя и зарубежного читателя тех мероприятий, которые будут проходить в нашей стране.

Может быть, для этого надо тоже создать отдельную рабочую группу или отдельный медийный штаб, поскольку мероприятия будут по своему масштабу беспрецедентными.

Благодарю за внимание!

В.Путин: Спасибо.

Интересные проекты. Давайте рассмотрим.

Антон Германович слушает нас. Мы потом пообсуждаем. Но мне нравится, хороший проект. Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, прошу.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Создание для наших ветеранов достойных условий жизни – это нравственный долг нашего поколения. И хочу сказать, что сегодня по состоянию на 1 ноября 2018 года на территории Российской Федерации проживает 1,4 миллиона ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, приравненных к ним лиц и членов семей.

Работа Российского организационного комитета «Победа» всегда была нацелена на то, чтобы акцентировать внимание на основных, самых актуальных потребностях наших ветеранов. И в этой связи хотела бы остановиться на трёх аспектах этой работы – это материальное обеспечение, жилищное и медицинское.

Что касается материального обеспечения, то Правительство поступательно принимает решение об увеличении такого материального обеспечения, и та цифра, которую я сейчас назову, включает в себя с точки зрения материального обеспечения только пенсионное и выплату единовременную денежную. Такой размер обеспечения в 2019 году составит 44 тысячи рублей для участников Великой Отечественной войны.

При этом хотела обратить внимание, что и далее увеличение пенсии будет производиться выше инфляции и увеличение единовременной денежной выплаты в соответствии с фактической инфляцией.

Кроме того, налоговым законодательством предоставляются имущественные, земельные льготы нашим ветеранам, участникам Великой Отечественной войны. Кроме того, регионы принимают отдельные решения в соответствии со своими нормативными актами для поддержки этих категорий граждан.

В своём вступительном слове, Владимир Владимирович, Вы упомянули о целесообразности и необходимости введения ежегодной выплаты, которую мы раньше производили только к юбилейным датам, и мы готовы такие предложения представить в первом квартале 2019 года, для того чтобы эти решения уже состоялись в преддверии празднования Победы в 2019 году.

Что касается жилищного обеспечения. На контроле Правительства находится поставленная Вами задача по предоставлению жилья ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших и участникам Великой Отечественной войны. С 2008 года, с даты подписания Указа, жильём были обеспечены более 300 тысяч ветеранов. На эти цели из федерального бюджета было направлено 322,3 миллиарда рублей. Сейчас в бюджете на 2018 год предусмотрено почти два миллиарда рублей и в 2019 году ещё 2,6 миллиарда рублей, поскольку основное обеспечение уже произошло в предыдущие годы.

При этом хотела обратить внимание, что пока на очереди из числа участников и инвалидов Великой Отечественной войны в регионах страны числится 161 человек. Но я хотела обратить внимание на эту цифру только потому, что это люди, которые встали на очередь в 2018 году, а находятся они на очереди в 51 регионе страны.

И причиной наличия их в очереди является как раз то, что их помещение, в котором они ранее проживали, могло быть в предыдущие годы ремонтировано, но теперь признано непригодным, и, соответственно, они встали на очередь в 2018 году.

Кроме того, это граждане, которые приехали из других регионов или других государств, например Украины, в Российскую Федерацию, получили соответствующее гражданство. Кроме того, это граждане, которые встали на учёт в связи с тем, что расширилась семья или они пять лет назад продали своё жилое помещение. Поэтому регионы Российской Федерации строго это отслеживают.

В преддверии сегодняшнего оргкомитета мы анализировали ситуацию по регионам и все наши регионы в приоритетном порядке эту категорию определяют как необходимую для обеспечения жильём. Тем не менее хотела бы, чтобы прозвучало поручение в рамках сегодняшнего заседания о том, чтобы ещё раз на это обратить внимание, и тех граждан, которые сегодня, в 2018 году, поставлены на очередь, максимально быстро обеспечить жильём.

Следующая тема в рамках жилищного обеспечения ­ – это капитальный ремонт жилья инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны. Такая задача поставлена на 34-м заседании Российского оргкомитета «Победа» в 2013 году. И должна сказать, что здесь регионы страны применяют разные формы такого капитального ремонта: это и проведение ремонтных работ, и единовременная, и компенсационная выплата, и предоставление соответствующего сертификата.

За период 2014–2017 годов помещения отремонтированы почти у 199 тысяч инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны. На 2018 год эта цифра составляет практически 18 тысяч, и по информации, которую предоставляют регионы страны, такая же работа планируется и в 2019-м, и в 2020 годах. Но здесь мы бы хотели обратиться к нашим коллегам из регионов, чтобы они всё-таки постарались ускорить эту работу и максимально завершить её в 2019 году.

Медицинское обеспечение. С учётом пожилого возраста наших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей им необходим особый медицинский уход с целью восстановления, где это возможно, способности к самообслуживанию, физической и функциональной активности.

Для решения этих задач в России создана гериатрическая служба, развитие которой получит своё дальнейшее продолжение в рамках национального проекта «Демография» проекта «Старшее поколение». Проект предусматривает, что уже к концу 2019 года служба гериатрии окажет помощь более 11 тысячам наших граждан.

Кроме того, мы обращаем очень пристальное внимание на подготовку врачей-гериатров. Таких врачей предполагается в рамках национального проекта подготовить 1700.

Важным значением для поддержания здоровья является диспансеризация и профилактический уход и осмотр за данной категорией граждан.

Должна сказать, что по итогам 2017 года ежегодной диспансеризацией охвачены 94 процента инвалидов Великой Отечественной войны, 98 процентов граждан, награждённых знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и 83 процента бывших несовершеннолетних узников концлагерей и гетто.

При этом многие граждане в силу возраста проходят такую диспансеризацию на дому. И хотела бы обратиться к нашим коллегам из регионов, чтобы они обеспечили максимально комфортное прохождение диспансеризации и профессиональных осмотров для наших граждан этой категории.

На особом контроле находятся вопросы соблюдения прав ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны на медицинскую помощь и лекарственное обеспечение. Наша соответствующая служба, Росздравнадзор, проводит контрольные мероприятия и в медицинских, и аптечных учреждениях, и учреждениях социального обслуживания, для того чтобы максимально эффективно были обеспечены и доступность, и лекарства.

Должна сказать, что по состоянию на 19 ноября 2018 года с начала года инвалидам и участникам Великой Отечественной войны выписано 942 тысячи рецептов. Средняя стоимость рецепта составила 2104 рубля.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Не могу не сказать о большой работе, которую сегодня проводят наши добровольческие движения. В рамках подготовки к празднованию 75-й годовщины Победы Росмолодёжь и Роспатриотцентр планируют проведение ряда проектов и программ, направленных на помощь нашим ветеранам, в том числе не только на помощь ветеранам, но и на вовлечение молодого поколения в важные мероприятия, которые будут проводиться в Российской Федерации.

Это Всероссийский проект «Диалоги с героями», который возрождает традиции наставничества, Всероссийский конкурс «Послы Победы», направленный на отбор и обучение 200 самых активных волонтёров из всех уголков страны, которые 9 Мая примут участие и станут организаторами ключевых мероприятий Дня Победы, Всероссийский проект «Весь в деда», направленный на поощрение личных побед жителей нашей страны. Идея проектов состоит в том, чтобы говорить о потомках ветеранов, о том, что представляет собой современное поколение наследников Победы.

В завершение, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, хочу сказать, что в соответствии с Вашим поручением Правительством Российской Федерации утверждён комплекс мер по улучшению социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны. Он включает в себя мероприятия, которые связаны с уже перечисленными мною аспектами, и также ряд других, которые направлены на поддержку наших уважаемых ветеранов.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Цунаева Елена Моисеевна, пожалуйста.

Е.Цунаева: Добрый день, уважаемые участники заседания!

Если позволите, хотела бы вернуться к задачам, которые озвучил Владимир Владимирович, потому что они напрямую связаны с деятельностью нашей организации «Поисковое движение России», с сохранением памяти о солдатах и офицерах Великой Отечественной.

Только в этом году на полях сражений в 37 регионах наши ребята подняли останки 16 700 военнослужащих, установили 625 имён. Но поиск – это не только поле, это ещё архивы. И мы знаем, сколько историй о подвигах хранится в этих архивах.

Тех самых подвигов, которые, конечно, способны оказать колоссальное влияние на воспитание подрастающего поколения и дать примеры, живые примеры любви к Родине. Для того, чтобы о них наконец-то узнали, мы начали наш проект «Судьба солдата».

Он включает в себя ежегодные конференции, в которых участвуют поисковики, исследовали из России, стран СНГ, а также помощь гражданам в установлении судеб пропавших без вести, уточнении фронтовой судьбы.

Помогаем мы и онлайн, и по телефону, а в памятные дни открываем специальные общественные приёмные. С 9 мая по 22 июня такие приёмные работали в 50 регионах, более 2,5 тысячи заявок мы приняли.

Среди этих заявок, которые удалось установить, реализовать, не только героические, но и очень простые истории, простые истории войны. Так, например, наши ребята установили судьбу Тамары Блазомирской. Она ушла на фронт, убежала и пропала. Её близкие ничего не знали о её судьбе, пока поисковикам не удалось восстановить и судьбу, и место захоронения.

Оказалось, что девушка служила в 476-м батальоне аэродромного обслуживания и погибла в августе 1942 года, когда фашисты рвались на Кавказ. Ей было всего 17 лет, практически по нынешним временам школьница, и мы думаем, что она, конечно, приписала себе возраст, для того чтобы попасть на фронт.

Данные о погибших можно найти в паспортах захоронений, но, к сожалению, в них очень много ошибок и неточностей. Мы ведём и эту работу. Так, например, поисковики из Оренбургской области восстановили тысячу имён умерших в госпиталях региона, которые не значились ни на каких мемориалах, ни в каких паспортах захоронений.

Так, 225 имён, то же самое, не значились ни на одном мемориале, и, естественно, родные и близкие не знали ничего о месте упокоения, а, поверьте мне, до сих пор эту информацию ждут и до сих пор разыскивают. Конечно, мы будем продолжать эту работу.

Установление судеб пропавших без вести стало частью ещё одного нашего проекта – это выставка «Имена из солдатских медальонов». Благодаря сотрудничеству с мультимедийным парком «Россия – моя история» мы смогли открыть её в 12 регионах нашей страны.

В целом, конечно, многие наши проекты посвящены судьбам пропавших без вести. Самое главное, что мы стараемся, чтобы их вели именно молодые поисковики, чтобы другие дети, подростки видели, каким серьёзным делом увлекаются их сверстники и, конечно, брали с них пример.

Правильно сказали, что эстафету сейчас уже принимают правнуки победителей, и от привычных нам «отцы воевали», «деды воевали», мы, конечно, переходим сейчас к прадедам. И здесь важно понимать, что настроить современных детей на искреннее, заинтересованное отношение к ратной истории Родины очень и очень непросто.

У нас в движении много педагогов, и мы не понаслышке знаем, как мероприятия «под отчёт», для красочной презентации высокому руководству могут превратить школьников в ритуальных и виртуальных патриотов. Это путь, конечно, в никуда, и нам нужно ребят привлекать к реальным делам и воспитывать их личным примером.

И конечно, нужно говорить о системной качественной просветительской работе. Говоря о сохранении памяти, преемственности, невозможно упустить тот факт, что у современной молодёжи отсутствуют полноценные, а иногда и вообще какие-либо знания о Великой Отечественной войне и о той непомерной цене, которая была заплачена за Победу.

Даже наша поисковая молодёжь, которая больше, чем среднестатистическая, погружена в военную историю, мало что знает, например, о Генеральном плане «Ост», который предусматривал уничтожение 40 миллионов славян, евреев, цыган, большевиков независимо от национальности.

И статистика подтверждает, насколько близко к сценарию этот план исполнен. Преступление на всех временно оккупированных территориях нацистами однозначно свидетельствует о подлинном геноциде не только в отношении евреев, но и всего славянского народа.

При этом, к сожалению, многие исполнители карательных акций избежали наказания, получив убежище за границей. Более того, они становятся символом новой волны пересмотра итогов Второй мировой войны – детоубийцы из 20-й Эстонской дивизии, латышского добровольческого легиона СС, 14-й украинской дивизии «Галичина» теперь слывут борцами с большевизмом и освободителями.

Их воспевают в ежегодных массовых шествиях, уж простите, молодые дуралеи, которые, как когда-то их сверстники в нацистской Германии, были одурачены этими идеями национального превосходства.

К сожалению, в ряде стран это стало частью государственной политики, и это при полном попустительстве европейских соседей, которые тоже, видимо, уже забыли, к чему привело бездействие их бабушек и дедушек в 30-е годы XX века.

Но что особенно тревожит, так это методичная, продуманная, псевдоисторическая пропаганда против России, которая заставляет нынешнюю молодёжь сомневаться в чудовищности нацизма и, как следствие, в определяющей роли нашего народа в Великой Победе.

У нас есть печальные примеры из сопредельных государств, когда их граждане отрекаются от своих предков. Так, например, родственники молодого лётчика, уроженца Днепропетровской области, отказались принимать документы и информацию, потому что узнали, что останки его найдены в России. Такая же судьба и у стрелка-радиста из-под Одессы, погибшего на острове в Финском заливе: то же самое, родня отказалась.

Оградить подрастающее поколение от формализма, конъюнктуры и лжи – это очень важная задача. И, к сожалению, в наш технологичный век информация потоком льётся на молодое поколение. И в этой связи, конечно, мы приветствовали бы создание площадки для координации действий, тем более что в сфере увековечения памяти очень много тех, кто работает в этом направлении. Иногда, к сожалению, трудно скоординировать действия и добиться единого плана работы.

Законотворчество. К сожалению, здесь есть проблемы, задачи, иногда наши законы что-то не учитывают, противоречат друг другу. Есть примеры, когда в регионах приняты нормативные акты, которые не соответствуют федеральным.

Наличие профильной комиссии, о которой было сказано, в оргкомитете «Победа», наверное, стало бы такой единственной площадкой, где мы могли бы урегулировать весь спектр вопросов, начиная от организации поисковой работы и заканчивая увековечением памяти. Если помните, Владимир Владимирович, мы об этом 23 августа в Курске говорили.

Добавлю, что по-прежнему есть необходимость единого комплексного документа, который бы охватывал весь спектр задач по увековечению памяти, может быть, государственной программы в этом направлении. При этом хотелось бы оговорить ещё один важный момент, связанный с гражданским населением, погибшим в годы войны от нацистов.

Старики и женщины, дети подвигов не совершали, и вспоминают о них иногда в виде каких-то цифр, там 10, 16 миллионов, при этом ещё и спорят, простите уже меня, псевдоисторики, для того чтобы лишний пиар, кто больше скажет, как будто от этого трагедия становится меньше. И уже не первый год к нам обращаются граждане нашего государства, к поисковикам, исследовать места массовой гибели гражданского населения.

Так, например, в Ставропольском крае просят заняться вопросом поднятия останков 300 мирных жителей, которые были вывезены из блокадного Ленинграда, но, к сожалению, попали в новый виток боевых действий, расстреляны нацистами и сброшены в нефтяную скважину.

В Новгородской области уже сейчас нам известны два места, куда во время оккупации свозили мирных жителей и системно уничтожали. Это деревня Жестяная Горка, более пяти тысяч человек лежит, рядом с деревней Чёрная – более трёх тысяч, столько же у псковского села Моглино.

Что-то мы, конечно, узнаём от местных жителей, что-то – от рассекреченных архивов, но сделать ничего не можем, потому что Закон об увековечивании памяти погибших при защите Отечества касается, конечно, только военнослужащих, солдат и офицеров.

Обнаружение неизвестных останков – это целая проблема. Это полиция, криминалисты, следователи. Кроме того, попадают в сферу действия Закона о похоронном деле. Это серьёзные финансовые и организационные проблемы для местных властей.

То, что этот вопрос достойно и эффективно можно решить, я абсолютно уверена, но, опять же, здесь нужны чёткие и согласованные действия и заинтересованное сотрудничество как общественных организаций, так министерств и ведомств. И комиссия, повторюсь, о которой сегодня уже было сказано, для решения этих сложных задач, наверное, просто необходима.

Есть ещё одно направление в той теме, о которой я говорю, где не обойтись без сотрудничества.

В конце ноября на площадке Общественной палаты мы проводили международную конференцию «Судьба солдата: теория и практика архивных исследований». Специальная секция была посвящена трагедии гражданского населения и военным преступлениям.

И что выяснилось? Современные историки практически не уделяют этой теме внимания, не затрагивают. В СМИ о военных преступлениях, гражданских жертвах, планах «Ост» практически тишина. Мы с вами часто слышим об Освенциме, Бухенвальде, Майданеке, скорбим по Хатыни.

Но сколько таких хатынь было в Смоленщине, Брянщине. Кто знает, например, деревню Большое Заречье Волосовского района Ленинградской области, которую в октябре 1943 года полностью спалили и убили 14 мирных жителей? Соседняя деревня Глумицы – сожгли заживо 52 человека, включая младенцев, женщин и стариков.

Таких примеров многие сотни. То же самое по концлагерям, где содержались не только военнопленные, но и мирные жители. Воронежская область: с июля 42-го по январь 43-го мест таких было создано 50 для военнопленных местного населения. Сталинградская область – около 40, Курская – 37, Новгородская – более 50. Не знаем об этом, молодёжь не знает.

Наш проект «Без срока давности» как раз посвящён именно этой теме. Но здесь, уважаемые друзья, мы одни не справимся. Нужна серьёзная информационная работа, нужна поддержка и архивная работа, конечно, практическая поисковая работа.

Здесь бы пригодились специалисты и Российского исторического общества, профессионалы Следственного комитета, которые смогли бы выявить и помочь с определением тех военных преступников, которые избежали наказания, для того чтобы про нацистов знали все и молодёжь не делала из них героев, пресечь героизацию этих военных преступников.

И в заключение ещё один очень важный момент: 3 декабря мы отмечали относительно новую дату для нашего государства – День Неизвестного Солдата. И приуроченные к этой дате, День Неизвестного Солдата, мероприятия прошли не только в России, но и за рубежом: Белоруссия, Казахстан, Азербайджан, Греция, Эстония, Австрия, другие страны. То есть память и благодарность у наших соотечественников, где бы они ни жили, жива, и нельзя дать ей угаснуть.

Поэтому, уважаемые друзья, поисковое сообщество обращается с предложением объявить 2020 год – юбилейный для нашей Победы – годом подвига и славы в память о тех, кто погиб, кто прошёл войну и возродил страну из руин.

Уверена, это решение найдёт отклик не только у нас в стране, но и во всех государствах, где есть наши соотечественники, потомки, наследники солдат Великой Отечественной войны.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, Елена Моисеевна, за Ваш очень содержательный доклад. Я к этому ещё вернусь. Кто хотел бы что-то добавить в рамках сегодняшнего нашего обсуждения?

Тогда в завершение я вот что скажу. Мы сейчас собрались в рамках оргкомитета «Победа», и, как видим, работа оргкомитета «Победа» шире, чем просто подготовка к 75-летию.

У нас есть комиссия по подготовке к 75-летию. Это большое событие в жизни нашей страны и, думаю, для всего мира очень важное событие. Руководитель Управления делами Александр Сергеевич Колпаков возглавляет эту комиссию, и мы все должны оказать ему прямое, практическое и эффективное содействие, принять участие в этом и подготовить это мероприятие достойным образом.

Работа по этой тематике в целом не ограничивается только подготовкой к 75-летию. То, о чём сейчас Елена Моисеевна говорила, как раз нас в этом и убеждает. Поэтому мы будем продолжать работу в рамках комитета «Победа», имею в виду те предложения, которые сделаны всеми сегодняшними докладчиками, и имею в виду важность того дела, которым мы занимаемся для судеб нашей страны.

Без всякого преувеличения это скажу, потому что память о том, что произошло в годы Великой Отечественной войны, должна сплачивать наше общество и укреплять наше государство на будущие времена.

Спасибо большое.

Заместитель руководителя Росморречфлота принял участие в торжествах по случаю 100-летия Астраханского речного училища

Заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Андрей Тарасенко принял участие в торжественных мероприятиях, посвящённых 100-летию Астраханского речного училища, ныне Каспийского института морского и речного транспорта - Астраханского филиала ВГУВТ.

Вместе с замруководителя Росморречфлота КИМиРТ посетили ректор Волжского государственного университета водного транспорта Игорь Кузьмичёв, проректор по развитию Жанна Пыжова, директора Казанского, Пермского, Рыбинского, Самарского и Уфимского филиалов ВГУВТ.

В рамках своей рабочей поездки в Астрахань А.Тарасенко вместе с директором Каспийского института морского и речного транспорта Ольгой Карташовой встретился с врио губернатора Астраханской области Сергеем Морозовым. Состоялась продолжительная беседа с руководством области по наиболее острым аспектам развития водного транспорта и флотского образования на астраханской земле.

В ходе посещения КИМиРТ были осмотрены основные объекты образовательной инфраструктуры, кампус факультета среднего профессионального образования Каспийского института, учебные аудитории, лаборатории, мастерские и тренажёры, на которых курсанты Каспийского института готовятся к будущей трудовой вахте. Замруководителя Росморречфлота особое внимание ознакомлению с бытовыми условиями проживания курсантов в общежитии № 2, спортивными площадками и сооружениями факультета среднего профессионального образования.

Представители руководства Росморречфлота и ВГУВТ также осмотрели объекты управления конвенционной подготовки и повышения квалификации, обширную тренажёрную базу Училища, включая установленные осенью 2018 года два новых тренажёрных комплекса.

Самым красочным пунктом программы торжеств стала церемония открытия четырех новых учебных аудиторий для занятий практического типа, оборудованных партнерами от стран-соседей России по Каспийскому бассейну – Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана. По завершению праздничной программы и инспекционного осмотра А.Тарасенко провел совещание с участием руководящего состава ВГУВТ и КИМиРТ, на котором обсуждались актуальные вопросы деятельности вуза и его филиалов, перспективы и основные задачи дальнейшего развития образовательного комплекса.

Досье:

История Каспийского института морского и речного транспорта вбирает в себя биографии старейших профильных учебных заведений Астрахани: Астраханского речного училища (1918 год), Астраханского мореходного училища (1944 год) и Астраханского филиала ВГАВТ.

Постоянный рост грузооборота в начале ХХ века в Волго-Каспийском бассейне повлек за собой и рост числа самоходного и несамоходного флота, что, в свою очередь, выявило острую необходимость в подготовке квалифицированных кадров для водного транспорта, вот почему 27 декабря 1918 года коллегия Рупвода принимает постановление об открытии Астраханского училища.

За 100 лет существования Астраханского речного училища в его стенах подготовлено более 26 тысяч специалистов для народного хозяйства - судоводителей, судомехаников, электромехаников и др.

Морское образование в Астрахани насчитывает уже 142 года, считая с 1876 года, когда открылся первый мореходный класс.

Сегодня история Астраханского мореходного училища своими традициями и делами – составная часть истории Каспийского института морского и речного транспорта - филиала ФГБОУ ВО ВГУВТ, дополняя и приумножая славу крупнейшего в Поволжье отраслевого образовательного комплекса.

История образовательного учреждения как высшего учебного заведения профильного образования началась в 1961 году, когда приказом Министерства речного флота РСФСР был создан Астраханский учебно-консультативный пункт (УКП) Горьковского института инженеров водного транспорта (ГИИВТ). Создание УКП было вызвано наличием большого контингента студентов-заочников ГИИВТа, проживающих в г. Астрахани.

С 1968 года начался новый виток истории учебного заведения. В этот период времени произошло объединение Астраханского УКП ГИИВТа с Астраханским вечерне-заочным факультетом Одесского института инженеров морского флота. Образовался Астраханский вечерне-заочный факультет ГИИВТа с контингентом студентов 1260 человек.

В 1999 году Астраханский заочный факультет ГИИВТа реорганизован в Астраханский филиал Волжской государственной академии водного транспорта, ныне ВГУВТ.

В более чем 50 городах страны прошёл Всероссийский квест «За мной Россия»

Участниками военно-исторической игры стали более 200 команд из крупных городов и небольших населенных пунктов. Ежегодное мероприятие объединило более 50 городов страны: первые игры начались в 4:30 по московскому времени на Чукотке, а последние состязания завершились ближе к 20:00 в Элисте.

Команды прошли восемь контрольных точек, каждая из которых проверяла знание военной истории, основы медицины, навыки передачи информации через сигнальные флаги и стрельбы по мишеням.

«Школьники, студенты и взрослые участвовали в военно-исторической игре. Они получили возможность узнать в интерактивной форме о событиях Великой Отечественной войны, о ее героях. Каждая из станций квеста была посвящена дате или человеку. Примечательно, что мероприятие прошло не только в крупных городах и областных центрах, но и небольших населенных пунктах», — рассказал председатель Студенческого координационного совета РФ Виктор Шабельник.

Региональные победители вышли в финал квеста, который состоялся 10 декабря. Онлайн-состязание определило обладателя главного приза — поездки всей командой на уикенд в Москву или Санкт-Петербург с экскурсионной программой по местам боевой славы. В этом году победу в финале всероссийского квеста одержала команда «Riders’» из Краснодара. На втором месте – представители Пятигорска «Степной рейд», на третьем — команда «Международники» из Ростова-на-Дону.

Организатором квеста выступил Студенческий координационный совет Общероссийского профсоюза образования совместно с Федеральным агентством по делам молодёжи.

КИИ атаковали 4,3 млрд раз за год

Анастасия Самсонова

В 2018 г. выявлено 4,3 млрд кибератак на критическую информационную инфраструктуру (КИИ) РФ. Об этом рассказал заместитель директора Национального координационного центра по компьютерным инцидентам Николай Мурашов. В ходе прошедшего брифинга эксперт отметил, что только на информационную инфраструктуру российского Чемпионата мира по футболу было совершено более 25 млн вредоносных воздействий.

В декабре прошлого года ФСБ в рамках Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) создала техническую инфраструктуру Национального координационного центра по компьютерным инцидентам (НКЦКИ). Соответствующий закон о безопасности КИИ (187-ФЗ), предусматривающий подключение этих объектов к ГосСОПКА, вступил в силу 1 января 2018 г.

"В 2018 г. средствами ГосСОПКА было выявлено более 4,3 млрд компьютерных воздействий на критическую информационную инфраструктуру, из них более 17 тыс. оказались наиболее опасными", - заявил Николай Мурашов на встрече с журналистами.

Отметим, что в конце ноября на конференции "SOC-Форум" представители ФСТЭК заявляли, что в 2019 г. планируется перейти к этапу построения системы безопасности, в рамках мер, предписанных законом 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации". Заместитель директора ФСТЭК Виталий Лютиков тогда рассказал о том, что идет инвентаризация и категорирование объектов, подпадающих под действие 187-ФЗ, и процедуру прошли пока лишь 500 объектов, еще а на 25 тыс. ведутся соответствующие работы (см. новость ComNews от 29 ноября 2018 г.). По его оценке, из 13 отраслей наиболее активны энергетика, ТЭК, оборонно-промышленный комплекс и медицина, наименее - телеком и банки. В следующем году процесс категорирования планировали завершить и перейти к следующему этапу - построению системы безопасности, чему посвящены 236-й и 239-й приказы ФСТЭК.

По словам Николая Мурашова, в последнее время компьютерные атаки, их источники и последствия часто обсуждают в зарубежных СМИ. Западные медиа активно закрепляют в общественном мнении тезис: за большинством атак стоит Российская Федерация, она вмешивается в политические процессы других стран, в том числе и в выборные. При этом, как добавил в ходе брифинга Николай Мурашов, обвинения не подтверждаются никакими достоверными техническими данными, которые могут быть проанализированы экспертами. Также, по мнению Николая Мурашова, иностранные источники информации предпочитают не вспоминать о том, что информационное пространство России является неотъемлемой частью глобального и, как следствие, разделяет все его проблемы.

"Вместе с тем наши ресурсы подвергаются массированным атакам из-за рубежа. Только на информационные структуры Чемпионата мира по футболу совершено более 25 млн вредоносных воздействий. Хотелось бы сказать, что Россия неоднократно подвергалась политически мотивированным атакам, которые осуществлялись во время проведения крупных общественных мероприятий. В качестве примера могу привести информационные атаки на Олимпийские игры в Сочи. Еще до их открытия ранним утром 5 февраля 2014 г. начались массированные распределенные атаки на информационные ресурсы. Анализ вредоносных воздействий показал, что атаки осуществлялись с использованием захваченных компьютеров, расположенных по всему миру. Нашими специалистами при содействии зарубежных партнеров удалось установить, что центры управления бот-сетью были расположены на территории США, Канады, Таиланда и Малайзии", - рассказывает Николай Мурашов.

По словам Николая Мурашова, во многих странах, в том числе в США, Великобритании и Франции, в многомиллиардный бизнес вовлечено более 40 крупных фирм, которые занимаются разработкой вредоносных программ: "Например, печально известная французская компания Vupen, занимавшаяся продажей уязвимостей. Ее клиентами являлись Агентство национальной безопасности (США - Прим. ComNews) и спецслужбы других стран НАТО".

"Информационное пространство Российской Федерации является целью изощренных и хорошо организованных компьютерных атак. Методы и средства для подготовки их постоянно совершенствуются. Эффективное противодействие данным атакам возможно только в рамках совместных усилий всех заинтересованных сторон. Прежде всего национальных уполномоченных органов в области их обнаружения и предупреждения", - резюмировал Николай Мурашов.

Об увеличении количества кибератак на объекты критической информационной инфраструктуры говорит ведущий эксперт ГК InfoWatch Андрей Юршев. "Это связано, с одной стороны, с различным уровнем защищенности объектов, а с другой - с доступностью информации, когда инструменты и сведения для совершения атак можно найти в открытом доступе", - отмечает он.

"В ближайшие годы мы будем наблюдать рост и разнообразие угроз. Это обусловлено двумя факторами. Во-первых, увеличением количества систем автоматизации и, как следствие, каналов управления и передачи информации внутри технологического объекта и связывающих объект с другими объектами и с внешним миром, в том числе через интернет, а также увеличением разнообразия средств автоматизации на предприятии, что увеличивает поверхность атаки и сложность защиты промышленных предприятий. Во-вторых, увеличение количества организаций и лиц, имеющих непосредственный или удаленный доступ к системам автоматизации, что расширяет возможности злоумышленников при организации и проведении атак", - пояснил руководитель ICS CERT "Лаборатории Касперского" Евгений Гончаров.

Технический директор Eset Russia Виталий Земских ранее прогнозировал, что вскоре мы увидим новые атаки с политической окраской - как операции кибершпионажа, так и саботаж. "В последнем случае приоритетная цель атакующих - промышленные предприятия и объекты критической инфраструктуры. С большой долей вероятности возможен взлом облачных сервисов. Не исключаем, что в 2019 г. жертвой станет крупный CERT или SOC-центр", - отмечал Виталий Земских (см. новость ComNews от 10 декабря 2018 г.).

Председатель СК РФ Александр Бастрыкин встретился с заявителями в общероссийский день приема граждан, по итогам встречи ряд дел поставлены на контроль ведомства, сообщила официальный представитель СК РФ Светлана Петренко.

"Всего в единый день приёма председателем и сотрудниками центрального аппарата СК России принят 121 заявитель. Александр Бастрыкин заверил граждан, что все озвученные проблемы будут находиться на контроле в Следственном комитете. Он еще раз призвал всех своих подчиненных не допускать формализма и бездушия в работе, и тем более при общении с потерпевшими", - приводит слова Петренко пресс-служба ведомства.

По словам Петренко, Бастрыкин побеседовал с депутатом Госдумы о нарушении жилищных прав детей-сирот в Бурятии и подчеркнул, что такие факты должны исследоваться тщательнейшим образом. По его решению уголовное дело для дальнейшего расследования передано в центральный аппарат СК России. Поскольку данная проблема существует и в других регионах, председатель ведомства поручил подготовить заседание консультативного совета СК с привлечением представителей всех заинтересованных ведомств.

Бастрыкин также принял ряд жалоб в отношении дел, связанных с расследованием насильственной смерти. Житель Ставрополья пожаловался председателю СК, что убийство его сына остается нераскрытым почти 12 лет. Бастрыкин поручил провести служебную проверку в отношении руководителя и следователя следственного отдела, а само уголовное дело передать для надлежащего расследования в центральный аппарат ведомства.

Также Бастрыкин велел следователям центрального аппарата принять к производству дело женщины из Россоши. В июле этого года ее сын отправился в турпоездку со своими знакомыми, тело юноши было найдено на перегоне между станциями Поварово и Подсолнечная Октябрьской железной дороги.

Бастрыкин выслушал нескольких граждан, чьи родственники погибли в ГАУЗ "Брянская городская больница №1". Заявители жаловались на системные проблемы здравоохранения, которые стали, по их мнению, причинами трагедии. Бастрыкин ознакомился с материалами дел и назначил служебную проверку в отношении и.о. руководителя следственного управления по Брянской области и следователей территориального подразделения.

Жительница Пятигорска пожаловалась Бастрыкину на несвоевременность возбуждения уголовного дела о гибели ее брата сотрудниками следственного отдела по городу Химки из-за чего, по ее мнению, могли быть утрачены значимые улики. Брат женщины умер из-за заболевания органов дыхания. Глава СК также принял решение об увольнении следователя, в чьем производстве находилось уголовное дело.

Отец погибшего школьника из Волгограда просил Бастрыкина разобраться в случившемся с его сыном. В 2017 году мальчик получил ножевое ранение во время игры со сверстниками в школе. Сотрудники "скорой" не смогли спасти ребенка. Мужчина настаивает на проверке действий как руководства школы, так и работников медицинской бригады. Бастрыкин поручил руководителю СУСК по Волгоградской области еще раз тщательно проверить все обстоятельства, связанные со смертью мальчика.

Заявитель из Свердловской области обратился в СК с жалобой на невыплату зарплаты более тысячи работников ООО "Космос Спецстрой", задолженность превысила 180 миллионов рублей. Председатель СК потребовал от следователей в Свердловской области объяснений из-за отсутствия мер по обеспечению возмещения вреда. Работа руководителя регионального СУСК будет проверена в рамках служебной проверки, расследованием дела займутся следователи центрального аппарата ведомства.

Кроме того, на прием к председателю СК обратилась жительница Томской области, которая не может получить жилье, приобретенное по договору участия в долевом строительстве с ООО "Демос". Дом должны были сдать в 2010 году, но жилье люди не получили. Для завершения строительства был создан ЖСК-47, однако его руководство требовало с заявительницы дополнительные деньги. Председатель СК России поручил подчиненным провести проверку на предмет волокиты бывшим руководителем СУСК по Томской области. Он также дал указание нынешнему руководителю СУСК встретиться с дольщиками и оказать им содействие.

РУКОВОДИТЕЛЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ ОЛЕГ САФОНОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ГЛАВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ МИД РОССИИ

Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов выступил с докладом на заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России. Мероприятие проходило 11 декабря 2018 года под председательством Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова и было посвящено вопросам развития въездного туризма.

В заседании принимали участие Губернатор Камчатского края Виктор Илюхин, Глава Республики Адыгея Мурат Кумпилов, Губернатор Новгородской области Андрей Никитин, представители Администрации Президента Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минвостокразвития России, Федеральной таможенной службы, Россотрудничества, правительств Белгородской области и Чеченской Республики.

Руководитель Ростуризма Олег Сафонов проинформировал участников заседания о текущем положении России на мировом туристском рынке. Он отметил, что в 2015 году Российская Федерация впервые вошла в десятку самых посещаемых туристами государств мира по версии ЮНВТО, а в 2018 году заняла седьмое место в составленном английским журналом Wanderlust Travel Magazine списке лучших туристических стран.

Ежегодно Российскую Федерацию посещает более 24 млн иностранных туристов. В последнее время укрепилась тенденция роста въездного турпотока с наиболее перспективных направляющих рынков. Например, число поездок в нашу страну туристов из Республики Корея по итогам 2017 года увеличилось на 58%, из Канады – на 28%, из Индии и Вьетнама – на 20%, из США – на 19%, из Китая – на 15%, из Ирана – на 14%.

Глава Ростуризма отметил ряд позитивных фактов, благоприятствующих достижению целей и задач России в части развития въездного туризма. В частности, в 2017 году, несмотря на санкции и противодействие антироссийских сил, Российская Федерация избрана в состав высшего руководящего органа Всемирной туристской организации – Исполнительного совета. Это означает возможность успешно продвигать российские интересы в туристской сфере на международной арене и способствовать наращиванию въездного турпотока через реализацию трансграничных проектов. Кроме того, несмотря на активное противодействие Украины и ряда других стран, было принято решение о том, что в 2019 году Генеральная ассамблея ЮНВТО впервые в истории Всемирной туристской организации будет проводиться в России – в г. Санкт-Петербурге.

Олег Сафонов обратил внимание участников заседания на экономический потенциал туризма, в т.ч. в части стимулирования роста доходов 53 отраслей народного хозяйства, поддержки малого и среднего бизнеса, создания условий для занятости и самозанятости населения, а также обеспечения дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней. Он также напомнил о задачах по реализации этого потенциала, поставленных руководством страны, в частности, по увеличению доли туризма в ВВП России с 3,47% до 10%, а также по наращиванию объемов экспорта туристских услуг до 15,6 млрд долларов.

Руководитель Ростуризма Олег Сафонов отметил серьезный вклад в развитие въездного туризма, который внесло проведение на территории Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018.

«В период проведения ЧМ-2018 суммарное количество туристов и болельщиков, посетивших города-организаторы футбольного первенства, составило порядка 6,8 млн человек, среди которых более 3,4 млн – иностранцы. 11 городов проведения матчей суммарно приняли более чем на 40% туристов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Въездной турпоток в период ЧМ-2018 вырос в этих городах более чем на 50%», – напомнил Олег Сафонов.

Он также отметил, что Чемпионат обеспечил для российской туристской отрасли долгосрочный эффект: его наследие – созданная транспортная, туристская и спортивная инфраструктура, налаженный сервис, разработанные туристские маршруты, паблисити страны за рубежом и т.п. – продолжит работать, способствуя росту внутреннего и въездного турпотоков.

Глава Ростуризма также рассказал о расширяющих возможности привлечения туристов из-за рубежа федеральных туристских проектах, таких как «Гастрономическая карта России» и «Святыни России», нацеленные соответственно на развитие гастрономического и религиозного туризма, и призвал субъекты Российской Федерации активно включаться в их реализацию.

Кроме того, Олег Сафонов обратил внимание участников заседания на потенциал промышленного туризма как направления наращивания экспорта туристских услуг. Он подчеркнул, что создание промышленных туров практически не требует дополнительных инвестиций. В регионах имеются известные на весь мир добывающие производственные предприятия и уникальные конструкторские бюро, которые представляют собой перспективные объекты туристского показа. При многих известных заводах организованы музеи, на производстве проводятся экскурсии. На этой базе должен быть сформирован конкурентоспособный турпродукт, нацеленный в т.ч. на иностранных туристов.

«Мы призываем регионы внимательно отнестись к оценке своего потенциала как дестинаций промышленного туризма и провести работу с предприятиями и турбизнесом в интересах развития этого направления», – сказал Глава Ростуризма Олег Сафонов.

Еще одним перспективным предложением России на мировом туристском рынке является оздоровительный отдых и лечение на базе санаторно-курортного комплекса.

В этом году внедрена разработанная Национальной Курортной Ассоциацией в рамках соглашения с Ростуризмом комплексная система оценки санаторно-курортных организаций, учитывающая использование санаториями природных лечебных факторов, медицинскую деятельность, качество питания, проживания и сервиса. По итогам санаторно-курортным организациям присваиваются категории «Стандарт», «Бизнес» или «Премиум».

«В настоящее время порядка 30 российских санаториев уже прошли процедуру сертификации. Присвоение санаториям категорий упрощает потребителям выбор и повышает уровень их доверия к услугам санаторно-курортных организаций. Для санаториев создается серьезная мотивация к развитию и совершенствованию в соответствии с требованиями туристов к уровню обслуживания, ассортименту и качеству услуг», – рассказал Олег Сафонов.

Глава Ростуризма подчеркнул, что на сегодняшний день многие регионы России уделяют большое внимание вопросам привлечения иностранных туристов на свою территорию, однако общая эффективность маркетинговой работы субъектов федерации на мировом туристском туристском рынке, к сожалению, невысока. Олег Сафонов отметил непродуктивную конкуренцию, отсутствие качественных исследований рынка и точечный характер рекламно-информационной и презентационно-выставочной активности регионов.

«Очевидно, что маркетинговые усилия субъектов Российской Федерации на мировом туристском рынке должны быть консолидированы в рамках объединенных рекламно-информационных кампаний, единых национальных выставочных стендов, общих презентационных мероприятий. Платформой для такой консолидации призвана стать созданная под эгидой Ростуризма сеть национальных туристских офисов Visit Russia, охватившая 50 городов в 29 государствах мира», – сказал Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Глава Ростуризма также призвал регионы активно работать с Национальным туристическим порталом Russia.Travel, где аккумулируется высококачественный мультиязычный контент об объектах туристского показа в субъектах Российской Федерации (на сегодняшний день размещено более 24 тыс. объектов, выполнен перевод страниц портала на 12 иностранных языков), а также еженедельно публикуются актуальные новости туризма, анонсы мероприятий, описания популярных туристических маршрутов, статьи и другие информационные материалы.

Грузооборот морских портов России за январь - ноябрь 2018 года увеличился на 4,2% по сравнению 11 месяцами 2017 года и составил 746,8 млн т, сообщает Ассоциация морских торговых портов РФ.

Объём перевалки сухогрузов составил 357,1 млн тонн, на 5,2% больше чем год назад, в том числе: угля – 149,1 млн тонн, прирост перевалки оценивается в 5,5%, зерна – 52,1 млн тонн, на 21,2% больше по сравнению с январем-ноябрем прошлого года.

Перевалка контейнерных грузов выросла на 11,4% - до 48,8 млн тонн, черных металлов – на 7,7%, до 27,6 млн тонн. Объем перевалки минеральных удобрений составил 16,2 млн тонн, лесных грузов – 5 млн тонн, на 5,9% больше чем за 11 месяцев прошлого года.

Объем перевалки наливных грузов составил 389,7 млн т (+3,3%), в том числе сырой нефти – до 231,4 млн т, нефтепродуктов вырос – до 132,8 млн т (+3,6%) и сжиженного газа – до 20,5 млн т (рост в 1,6 раза).

Экспортных грузов перегружено 570,6 (+3,4%), импортных грузов – 34,0 млн т (+3,7%), транзитных – 57,8 млн т (+9,2%), каботажных – 84,5 млн т (+7,1%).

Операторы морских терминалов Арктического бассейна перегрузили 83,9 млн т грузов, что на 25,3% больше грузооборота аналогичного периода 2017 года. Увеличился объем перевалки наливных грузов до 55,8 млн т (+38,9%), перевалка сухогрузов увеличилась до 26,1 млн т (+5,0%). Грузооборот порта Мурманск увеличился до 55,8 млн т (+18,9%) и Архангельск – до 2,6 млн т (+19,5%).

В портах Балтийского бассейна объём перевалки грузов уменьшился до 224,4 млн т (-0,5%), из них объем наливных грузов - до 124,3 млн т (-4,6%), сухогрузов увеличился до 100,1 млн т (+5,1%), Уменьшился объем перевалки грузов в портах: Усть-Луга до 90,3 млн т (-3,9%), Приморск до 48,4 млн т (-9,0%), Большой порт Санкт-Петербург увеличил объём перевалки до 54,2 млн т (+11,4%), Высоцк до 16,9 млн т (+5,8%) и Калининград – до 13,0 млн т (+3,5%).

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 249,7млн т (+1,9%), в том числе перевалка сухогрузов увеличилась до 110,5 млн т (+2,9%), наливных составила 139,1 млн т (+1,2%). Увеличили объем перевалки грузов операторы морских терминалов портов Новороссийск – до 140,4 млн т (+4,8%), Ростов-на-Дону - до 15,6 млн т (+16,0%). Уменьшили объём перевалки порты Туапсе – до 23,4 млн т (-3,6%), Кавказ – до 28,8 млн т (-11,3%), Тамань – до 12,7 млн т (-7,4%).

В морских портах Каспийского бассейна было перегружено 4,4 млн т грузов (+26,2%), из них сухогрузов – 2,4 млн т (-3,9%), наливных – 2,0 млн т (рост в 2,0 раза). Объём перевалки грузов портов Махачкала вырос в 1,9 раза до 2,3 млн т, порт Астрахань снизил перевалку до 1,7 млн т (-16,2%).

В морских портах Дальневосточного бассейна грузооборот увеличился до 184,5 млн т (+5,0%), их них сухогрузов – до 116,1 млн т (+7,8%), наливных грузов составил 68,4 млн т (+0,6%). Увеличили грузооборот порты Восточный – до 63,7 млн т (+0,5%), Ванино – до 27,2 млн т (+2,1%), Находка – до 22,5 млн т (+1,9%), Владивосток – до 19,2 млн т (+24,5%), Де-Кастри – до 11,4 млн т (+14,3%). В то же время снизился грузооборот портов Пригородное – до 15,4 млн т (-2,1%) и Посьет – до 6,6 млн т (-7,7%).

Заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов на итоговом заседании правления компании подвел предварительные итоги перевозок пассажиров на сети российских железных дорог.

«До конца года будет перевезено более 1 млрд 152 млн пассажиров – это максимум за последние 10 лет, в том числе в дальнем следовании – более 110,1 млн пассажиров и более 1 млрд 42 млн пассажиров – в пригородном сообщении. Пассажирооборот к уровню прошлого года вырос на 5,5% в дальнем следовании и на 3,4% – в пригородном сообщении», – отметил Дмитрий Пегов.

Максимальных показателей пассажиропотока удалось достичь за счет развития новых транспортных продуктов компании, внедрения инновационного подвижного состава, а также повышения качества обслуживания пассажиров. Так, рост перевозок пассажиров дневными экспрессами по итогам 2018 года составит 23% к уровню 2017 года, двухэтажными поездами – 37%, поездами «Сапсан» – 4,2%, поездами «Ласточка» в дальнем следовании – порядка 50% и в пригородном сообщении – 31%, а количество пассажиров Московского центрального кольца выросло на 15%.

«Востребован и активно развивается сегмент пригородных внутригородских пассажирских перевозок», – подчеркнул заместитель генерального директора ОАО «РЖД». На сегодняшний день «городские электрички» запущены, помимо Москвы, еще в 10 городах: Красноярск, Екатеринбург, Уфа, Тамбов, Ростов-на-Дону, Калининград, Волгоград, Воронеж, Ярославль, Казань. Согласно долгосрочной программе развития до 2025 года, реализация проекта планируется еще в 7 городах.

В частности, в Красноярске во время проведения Всемирной зимней универсиады планируется организовать 21 ежедневный рейс по 6 внутригородским маршрутам.

Пассажирам сегодня предлагается и такой продукт, как мультимодальные перевозки. Уже действуют 99 маршрутов на полигонах 11 пригородных пассажирских компаний, работа по расширению географии мультимодальных маршрутов продолжается.

Обновление парка подвижного состава и улучшение его потребительских характеристик, по мнению Дмитрия Пегова, является одним из важных показателей повышения комфортности поездки для пассажира.

«Растет количество вагонов, оборудованных биотуалетами, кондиционерами, системами видеонаблюдения, дополнительными источниками электропитания. Впервые с момента образования Федеральной пассажирской компании объем обновления парка превысил 1300 пассажирских вагонов в год», – добавил Дмитрий Пегов.

На обновление парка пассажирских вагонов дальнего следования холдингом «РЖД» в 2018 году направлены инвестиции в размере 41,9 млрд рублей. На них закуплено 736 вагонов, включая 637 плацкартных, а также модернизировано 584 вагона. Новые вагоны пополнили составы поездов, соединяющих Москву и Санкт-Петербург с Ижевском, Адлером, Анапой, Владивостоком, Иваново, Йошкар-Олой, Мурманском, Оренбургом, Орском, Ростовом-на-Дону, Северобайкальском, Тюменью, Ульяновском, Череповцом, Читой. Также новые вагоны поступили на ряд межрегиональных маршрутов, таких как Нижний Новгород – Адлер, Тында – Кисловодск, Красноярск – Анапа.

Значительный объем инвестиций – порядка 27 млрд рублей – направлен ОАО «РЖД» в текущем году на обновление парка пригородных поездов, в том числе приобретено 180 вагонов электропоездов «Ласточка» - это 35 составов и 130 вагонов электропоездов ЭП3Д - 30 составов.

Закупки пригородного подвижного состава в 2018 году позволят полностью обеспечить заказ субъектов РФ на пригородные перевозки с учетом их планов транспортного обслуживания населения.

В Крыму ведутся работы по восстановлению электроснабжения

12 декабря с 00-00 до 05-00 из-за неблагоприятных погодных условий (ветер порывами до 20 м/с, мокрый снег) происходили отключения в электрических сетях 35-330 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ГУП РК «Крымэнерго»).

По состоянию на 07-30 отключены: ВЛ 330 кВ – 1 (участок ВЛ 330 кВ «Мелитополь – Джанкой»); ВЛ 110 кВ –1; ВЛ 35 кВ – 2; ПС 35 кВ – 7; ВЛ 6-10 – 59; ТП 6-10 кВ – 811.

Без электроснабжения остается часть бытовых потребителей республики (около 34 800 человек). Мощность отключенных потребителей – 17 МВт.

В зонах ответственности территориальных сетевых организаций обесточенных потребителей нет.

Температура наружного воздуха 1ºС.

К аварийно-восстановительным работам привлечена 31 бригада в составе 68 человек и 31 единицы специальной техники. Выполняется запитывание потребителей по резервным схемам и подключение резервных источников электроснабжения.

Телефон горячей линии ГУП РК «Крымэнерго» 8 (800) 506-00-07 и 8 (978) 993-69-51.

Справочно:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго», ГУП РК «Крымэнерго» – электросетевая компания. Владелец – Министерство топлива и энергетики Республики Крым (100 %). Создано в 2014 г. Головной офис расположен в г. Симферополь (Республика Крым, ЮФО).

Основные виды деятельности: передача электрической энергии (ЭЭ) по магистральным сетям; передача ЭЭ по распределительным сетям; сбыт ЭЭ; выполнение функций гарантирующего поставщика ЭЭ; технологическое присоединение к электрическим сетям; эксплуатация, ремонт, техническое перевооружение, реконструкция и развитие электросетевого комплекса.

Регион деятельности – Республика Крым (ЮФО).

В Дагестане восстановлено электроснабжение

12 декабря в 07-53 отключилась ВЛ 330 кВ «Артем – Махачкала» (филиал ПАО «ФСК ЕЭС» – «МЭС Юга») с неуспешными АПВ и РПВ.

Работала противоаварийная автоматика с управляющими воздействиями на отключение нагрузки.

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей республики (около 146 100 человек). Мощность отключенных потребителей – 97,4 МВт.

В 08-36 всем потребителям подано напряжение.

Справочно:

Филиал «Магистральные электрические сети Юга», Филиал «МЭС Юга» – обособленное подразделение ПАО «ФСК ЕЭС». Создано в 2002 г. Головной офис расположен в г. Железноводск (Ставропольский край, ЮФО).

Основные виды деятельности: передача электрической энергии (ЭЭ) по магистральным сетям; технологическое присоединение к электрическим сетям; оперативно-технологическое управление объектами электросетевого хозяйства; эксплуатация, ремонт, техническое перевооружение, реконструкция и развитие энергетического комплекса.

Регионы деятельности: Республика Адыгея, Республика Калмыкия, Краснодарский край, Ростовская область (ЮФО); Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Ставропольский край (СКФО). Зона деятельности – территория 11 субъектов РФ общей площадью 440 тыс. кв. км с населением 19 млн человек.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на XXXII заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 11 декабря 2018 года

Уважаемые коллеги,

Приветствую вас на очередном заседании Совета глав субъектов Российской Федерации. Прежде всего хотел бы пожелать успехов новому составу Совета, который будет работать ближайшие два года.

Наше предыдущее заседание было посвящено противодействию фальсификации истории, пресечению попыток исказить события Великой Отечественной войны, в целом Второй мировой войны, пересмотреть их итоги.

В целях нейтрализации этих деструктивных тенденций на прошлом заседании Совета мы приняли ряд рекомендаций. Хотел бы с удовлетворением констатировать, что они оказались весьма востребованы субъектами Федерации в соответствующей работе. По линии межрегиональных связей заметно активизировался прямой диалог с широкой зарубежной общественностью.

Хотел бы выделить усилия НПО «Центр реализации студенческих проектов и программ» из Свердловской области, которая совместно с партнерами из польских городов Кросно и Ольштын продвигает инициативы по сбережению исторической памяти. Общественные организации Свердловской области поддерживают тесные контакты с польской НПО «Сообщество Курск», ухаживающей за памятниками и могилами наших военнослужащих. Этот опыт должен быть востребован и другими российскими регионами.

Несмотря на чинимые властями Литвы препятствия, псковские поисковики совместно со своими литовскими коллегами продолжают осуществлять военно-мемориальный проект «На волнах исторической памяти». Новгородские и белгородские поисковые организации ведут работу на полях сражений, привлекая к ней коллег-волонтеров из Белоруссии, Казахстана, Великобритании, Германии, Испании, Украины.

Руководство Белгородской области продвигает историческую тематику в диалоге с городами-побратимами в Германии, Сербии и Финляндии. А Тувинский госуниверситет организовал в приграничных районах Монголии цикл лекций о значимости Победы над фашизмом.

Администрация Ростовской области совместно с представителями Русской православной церкви и казачьими объединениями организовала в Париже и Праге круглые столы на тему «Революционные события 1917 года и судьбы русского казачества». Там были представлены новые документы, которые нашли широкий отклик. Оренбургские казаки провели во Франции памятные мероприятия, посвященные воинам русского экспедиционного корпуса в рамках событий по случаю 100-летия окончания Первой мировой войны.

Реализован ряд крупных культурных проектов. Правительство Москвы организовало «Международный марафон «Песни Победы», в рамках которого на центральных площадях Вены, Нью-Йорка, Парижа и Минска звучали песни военных лет. Артисты из Адыгеи выступили в Праге и Берлине на праздновании Дня Победы и 75-летия Сталинградской битвы.

Убежден, что эта работа носит постоянный характер и будет продолжена. Наш Совет, в соответствии с достигнутыми на прошлом заседании договоренностями, имеющими долгоиграющий характер, будет смотреть, как регионы работают на этом направлении, в чем они нуждаются. Будем оказывать поддержку и содействие.

Коллеги,

Сегодня мы рассмотрим вопросы участия регионов Российской Федерации в развитии туристической отрасли. Очевидно, что увеличение числа зарубежных гостей важно не только с точки зрения более эффективного решения социально-экономических задач, но и для продвижения объективной информации о нашей стране.

Россию отличают богатейшее культурно-историческое наследие и природное многообразие. На нашей территории – 29 объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, 26 курортов и курортных регионов федерального значения, более 140 тысяч выявленных достопримечательностей, из них около 150 – особо ценные.

По данным Всемирной туристской организации, Россия занимает одно из ведущих мест в сфере международного туризма. В прошлом году мы приняли порядка 25 млн. туристов (9-ое место в Европе). Ярчайшим событием нынешнего года стал Чемпионат мира по футболу – без преувеличения, настоящий взлет народной дипломатии. Нашу страну посетили миллионы иностранцев, которые своими глазами увидели современную Россию и ее граждан – открытых, дружелюбных и гостеприимных. Необходимо по максимуму использовать этот положительный опыт и эффект от Чемпионата мира в интересах дальнейшего раскрытия туристического потенциала наших регионов.

Отрадно, что субъекты Федерации – постоянные организаторы и участники крупных выставок по туризму в нашей стране и за ее пределами. Очередная 23-я сессия Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации пройдет в следующем году в Санкт-Петербурге.

На Дальнем Востоке увеличению туристических потоков способствуют специальные режимы территорий опережающего развития «Камчатка» и «Свободный порт Владивосток». С августа прошлого года иностранным гражданам для посещения Владивостока выдаются визы в форме электронного документа, что облегчает поездки тех, кто хотел бы их совершить в этот регион. С 1 июля 2019 г. данная система выдачи электронных виз будет распространена и на Калининградскую область.

В регионах создаются информационно-туристские центры. Они успешно функционируют в Архангельске, Петрозаводске, Симферополе. Действуют специальные туристические Интернет-порталы. Выделю хороший опыт на этом направлении в Архангельске, Новосибирске, Омске. Разработаны интерактивные карты достопримечательностей. Для продвижения своего туристического потенциала Карелия широко использует ресурсы федеральных телевизионных каналов. Это тоже опыт, заслуживающий распространения.

Приоритетное внимание развитию туризма уделяется в Крыму. Соответствующая информация о регионе размещена в популярном англоязычном журнале «Travelife», распространяемом в самолетах 22 авиакомпаний мира с совокупным охватом - более 3 млн читателей.

Министерство иностранных дел вносит значительный вклад в общие усилия по развитию туристической отрасли. Со многими государствами у нас заключены соглашения о безвизовом въезде, и число их будет расширяться. Переговоры о либерализации въездного режима продолжаются с целым рядом других партнеров. В контексте дальнейшего развития в нашей стране системы электронных виз будем готовы рассмотреть возможность упрощения режима въезда для граждан ряда стран, прибывающих в Москву и Московскую область через международные аэропорты. В таком же режиме заинтересованы и наши коллеги из Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Надеюсь, что сегодня мы обсудим все эти и другие вопросы, которые помогут активнее развивать туристическую отрасль, и выработаем полезные рекомендации, которые будут ориентированы на практический результат.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 декабря 2018 > № 2877482 Сергей Лавров

Интервью Посла России в Великобритании А.В.Яковенко газете «Известия», опубликованное 11 декабря 2018 года

Вопрос: Одним из наиболее громких дел как в мировой политике, так и в двусторонних отношениях стало «дело Скрипалей». Когда российская сторона в последний раз получала какие-либо новости о Сергее и Юлии Скрипалях?

Ответ: Как это ни парадоксально, всю информацию Посольство получало и получает через вбросы и утечки в британских СМИ. К сожалению, на официальном уровне британская сторона нам ни разу не подтвердила достоверность такого рода «информации». Однозначно можно сказать одно: представители посольства, несмотря на наши многочисленные ноты и официальные запросы, к российским гражданам Сергею и Юлии Скрипалям допущены не были.

Официальный Лондон без каких-либо объяснений категорически отказывается от взаимодействия с Россией в расследовании отравления двух российских граждан на британской территории. Пресловутое следствие, о котором мы тоже слышим только из СМИ, ведется нетранспарентно, обстоятельства дела засекречиваются. Всё это мы воспринимаем как подтверждение того, что консервативному правительству есть что скрывать, раз оно боится открытого и честного сотрудничества. Вместо реального представления Сергея и Юлии общественности здесь предпочитают довольствоваться пропагандистскими акциями вроде публикации книги о бывшем полковнике ГРУ и показом на центральном канале «Би-би-си» фильма об инциденте в Солсбери, которые ни на миллиметр не приближают нас к установлению истины.

В данном случае мы столкнулись с губительным, по нашему мнению, прецедентом: Великобритания целенаправленно проигнорировала нормы международного права, в том числе специально предназначенные для применения в подобных непростых ситуациях. Речь идет о Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г., двусторонней Консульской конвенции 1965 г., Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г. и Конвенции о запрещении химического оружия 1993 г.

Вопрос: В результате масштабной высылки российских дипломатов Посольство России в Лондоне покинули 23 сотрудника. Как изменилась работа диппредставительства и каковы перспективы замещения освободившихся должностей?

Ответ: Совершенно очевидно, что этот недружественный и, на наш взгляд, необдуманный шаг со стороны официального Лондона серьезно ослабил деятельность нашего диппредставительства. 23 дипломатических сотрудника – это почти половина Посольства. В тяжелом положении оказался наш консульский отдел, на который приходится большая повседневная нагрузка по оказанию помощи российским гражданам и выдаче виз британцам. К сожалению, мы были вынуждены ограничить участие наших дипломатов во многих мероприятиях, снизилась интенсивность контактов в парламенте, в регионах.

Однако здесь намеренно замалчивается вопрос о «зеркальной» высылке 23 британских дипломатов из России. Лондон рекламирует нанесенный российскому присутствию в Великобритании ущерб как свое важное внешнеполитическое достижение, но по факту это решение нанесло урон и самим британцам.

Что касается заезда новых дипсотрудников, то это дело постепенное, работа в этом направлении ведется. Не буду раскрывать всю кухню, но здесь есть много нюансов, связанных как с диалогом с британской стороной, так и с правильным выстраиванием приоритетов нашей собственной кадровой политики.

Вопрос: Москву неоднократно обвиняли в кибератаках, в том числе и на территории Великобритании. «На полях» ГА ООН был принят российский проект резолюции по вопросам кибербезопасности, против которого, впрочем, проголосовали США и их союзники по НАТО. Возможно ли сотрудничество в этой сфере между странами на данный момент и на каких принципах его удается выстраивать?

Ответ: Беспочвенные обвинения со стороны британских властей в адрес России в кибератаках приобрели невиданные масштабы, впрочем, как и охватившая английский политистеблишмент шпиономания. Хорошим примером служит история со взломом компьютерных систем телеканала «Islam Channel». Дело было три года назад, когда, получив тревожный сигнал, сотрудники местных спецслужб в течение пяти месяцев бесконтрольно работали на компьютерах в редакции канала, но тогда ни о какой причастности России речи не шло. Буквально пару месяцев назад в угоду политической конъюнктуре официальный Лондон начал раскручивать этот сюжет в антироссийском ключе. Причем наше прямое общение с руководством «Islam Channel» показало, что канал никаких претензий к российской стороне не имеет.

Мы многократно на различных уровнях предлагали британцам организовать экспертные консультации с целью снятия озабоченностей в киберсфере, если они действительно имеются. Еще в декабре 2017 г. в ходе переговоров с Борисом Джонсоном в Москве Сергей Лавров предложил провести сверку часов на тему кибербезопасности. Кстати, некоторые западные страны, также обвиняющие нас в «хакерских атаках», согласились с аналогичным предложением. С британской же стороны мы видим лишь нагнетание риторики и подтасовку фактов.

Этот подход в равной степени отражается и на продвигаемых Россией в ООН инициативах по созданию общих и справедливых для всех государств правовых основ международной борьбы с киберпреступлениями, которые британцы без сколь-нибудь внятных аргументов отвергают. К слову, отстаиваемая ими модель такого сотрудничества (так называемая Будапештская конвенция) была создана в интересах ведущих западных стран и фактически закрепляет возможность нарушения государственного суверенитета при борьбе с киберпреступлениями. В звучащих предложениях западных стран размывается ключевая роль государств в обеспечении кибербезопасности, уравниваются в правах государства и негосударственные игроки. Хорошо, что всё больше стран осознают эти опасности и поддерживают наши инициативы.

Вопрос: Выход США из Договора о РСМД не поддержали многие европейские страны, однако вопрос, похоже, решен. Еще в 2008 г. Министр иностранных дел России С.В.Лавров «на полях» Конференции по разоружению внес на обсуждение инициативу о создании многостороннего формата на базе ДРСМД. 10 лет спустя идея так и осталась нереализованной. Насколько возможен этот формат в новой реальности?

Ответ: В Великобритании есть заинтересованность в сохранении ДРСМД, который здесь по праву называют одним из важнейших договоров в области обеспечения стратегической безопасности. Мы чувствуем серьезную обеспокоенность британцев в связи с заявлениями Президента США Д.Трампа о возможности выхода США из Договора. Британские эксперты предупреждают о рисках новой гонки вооружений – уже на новом технологическом уровне, размещения американских ракет в Европе, разрушения ускоренными темпами всей архитектуры контроля над вооружениями и нераспространения.

Другой вопрос, что официальный Лондон, претендующий на лидирующие позиции в вопросах разоружения и нераспространения, мог бы сыграть более конструктивную роль в сохранении ДРСМД, в том числе при обсуждении упомянутых вами инициатив. Общественное мнение внутри страны подталкивает к этому Правительство Т.Мэй. Однако пока мы слышим от британского правительства только повторение голословных обвинений США в адрес России в контексте Договора.

Вопрос: Ситуация вокруг иранской ядерной сделки также не добавляет стабильности по части разоружения и нераспространения. Каковы перспективы сохранения СВПД?

Ответ: Мы не теряем оптимизма, который подкрепляется активным диалогом со всеми участниками СВПД. Здесь Великобритания не является исключением. Наше плотное взаимодействие с Лондоном по этому вопросу обусловлено общей заинтересованностью в сохранении сделки, развал которой может умножить риски для региональной и глобальной безопасности. В Великобритании это прекрасно понимают и демонстрируют готовность к доверительному диалогу. Продолжим нашу совместную работу, которая могла бы служить положительным примером для сотрудничества между нашими странами в решении других острых международных проблем при всех существующих отдельных расхождениях.

Вопрос: Если всё пройдет по запланированному сценарию, Британия покинет Евросоюз к 2021 г. Как, по оценкам российской стороны, Brexit скажется на отношениях Москвы с Лондоном и Брюсселем?

Ответ: Решение о выходе Великобритании из Евросоюза и длительные переговоры по этому вопросу являются исключительно внутренним делом Британии и стран ЕС. Они не затрагивают жизненно важных интересов России, как бы это ни пытались представить некоторые недобросовестные политики и журналисты. Мы неоднократно заявляли о том, что наша страна готова развивать равноправное взаимовыгодное сотрудничество как с Великобританией, так и с континентальной Европой независимо от членства Соединенного Королевства в ЕС.

Теоретически «развод» с Евросоюзом мог бы стать для Великобритании мощным импульсом для выстраивания новых, более выгодных экономических отношений с государствами, находящимися вне ЕС, включая Россию. О наличии серьезного потенциала на этом направлении свидетельствует, в частности, настрой представителей бизнеса обеих стран на расширение связей.

В любом случае выход Великобритании из ЕС означает необходимость согласования будущих условий торгово-экономических связей, в том числе в рамках ВТО. Россия готова к конструктивной работе на этом направлении, безусловно, исходя из наших национальных интересов.

Вопрос: Начиная с 2014 г. постепенно приостановилась работа ключевых российско-британских механизмов. Какие каналы коммуникации остались на сегодняшний момент и угрожает ли им что-то?

Ответ: Действительно, многие каналы сотрудничества между Россией и Великобританией, к сожалению, сошли на нет, оказавшись заложниками политической близорукости британского руководства. В результате событий на Украине и воссоединения России с Крымом британцы заняли принципиальную антироссийскую позицию, инициативно заморозив все механизмы двустороннего сотрудничества, включая стратегический диалог в формате министров иностранных дел и обороны («2+2»), Межправительственный комитет по торговле и инвестициям, энергетический диалог высокого уровня, Комитет по науке и технологиям. Результаты проводимой Лондоном линии неутешительны: последняя встреча глав государств состоялась 4 сентября 2016 г. на полях саммита Группы 20 в Ханчжоу. Прекращены регулярные консультации на уровне внешнеполитических ведомств, не говоря о контактах министров иностранных дел – последние переговоры С.В.Лаврова с главой Форин-офиса прошли в Москве в декабре 2017 г.

Новый удар по двусторонним отношениям официальный Лондон нанес после инцидента в Солсбери, объявив о заморозке контактов между странами на высшем и высоком уровнях и выдворив группу российских дипломатов, что повлекло зеркальное выдворение британских сотрудников из России. В результате сложившейся вокруг посольства неблагоприятной атмосферы практически полностью прекратились мои контакты с представителями британских властей на высоком уровне, несистемный характер носит диалог с парламентариями, возникли проблемы с обменом мнениями с руководством Форин-офиса. Не следует забывать, что основой дипломатических отношений между государствами является принцип взаимности. Я говорю об этом к тому, что работа моего коллеги, Посла Великобритании в Москве Л.Бристоу, отягощена такого же рода политическими проблемами.

Несмотря на сложную геополитическую конъюнктуру, после спада товарооборота в 2014-2016 гг. в 2017 и в первой половине 2018 г. наблюдалось заметное оживление торгово-экономических связей. В авангарде остается культурно-гуманитарная сфера, где у нас осталась ощутимая позитивная динамика. Это отвечает настроениям наших граждан и запросу в обществе на взаимное общение и дружественные контакты. Так, с британскими коллегами мы находимся в заключительной стадии подготовки перекрестного Года музыки, который, уверены, пройдет с большим успехом в России и Великобритании в 2019 г.

Вопрос: Чем можно объяснить рост товарооборота?

Ответ: Действительно, оборот двусторонней торговли между Россией и Великобританией растет. Он достиг в 2017 г. порядка 13 млрд. долл., увеличившись где-то на четверть по сравнению с 2016 г. Сейчас еще рано подводить итоги текущего года, но уже ясно, что положительная динамика сохраняется.

Очевидно, что Россия является весьма привлекательным торговым и инвестиционным партнером в глобальном масштабе, в том числе для британского бизнеса. Наша страна – сама по себе огромный рынок с высоким платежеспособным спросом. Кроме того, через нас открывается выход и на широкое пространство Евразийского экономического союза и СНГ, а также далее – в Южную и Юго-Восточную Азию.

Проекты на нашей территории почти в любой сфере: инфраструктура и транспорт, торговля, сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, коммуникации, информатика и цифровая экономика, медицина, культурные, научно-академические и образовательные связи, как правило, приносят большие нормы прибыли на вложенный из-за рубежа капитал.

Россия при этом не просто гонится за чужими знаниями, но и сама готова предложить для взаимовыгодного обмена самые передовые технологии высочайшего уровня. Где еще вы найдете такую атомную энергетику? А доступность широкополосного интернета и спутниковой навигации? Или такие же успехи в продвижении новых стандартов мобильной связи? Мы также вряд ли уступаем по уровню научно-технологических наработок в таких отраслях, как космос, авиа- и кораблестроение. Наши физики, математики, программисты – лучшие в мире.

Добавьте к этому постоянно растущее положение России в индексе Всемирного банка «Doing Business» – преодолев несколько десятков ступенек за несколько лет, мы уже достигли 31-го места. Иными словами, у нас весьма благоприятный деловой климат.

И всё это не только в Москве или Санкт-Петербурге. Вся Россия является зоной активно развивающейся и либеральной экономики знаний и передовых технологий. Один лишь российский Дальний Восток привлекает десятки миллиардов долларов иностранных инвестиций.

Конечно, британцы как люди, весьма искушенные в предпринимательстве, хорошо понимают перспективность поддержания экономического сотрудничества с нами. К тому же нельзя забывать, что в условиях Brexit вопрос продвижения концепции «глобальной Британии» стал для Лондона жизненно важным. Было бы крайне недальновидно отказываться от широких возможностей, открывающихся в России.

Вопрос: А что касается российских компаний в Британии?

Ответ: Для нас Великобритания также была всегда интересна. Лондон по-прежнему является ключевым деловым и финансовым центром, одной из культурных столиц мира. Наши компании стремятся использовать местные торговые площадки, чтобы привлечь инвестиции и расширить свои международные контакты.

Со своей стороны посольство активно поддерживает и укрепляет российско-британские экономические связи, прежде всего с помощью информационной работы. Один из удачных примеров – ежегодный Российско-Британский деловой форум, проводимый российским торгпредством в ноябре-декабре. Последнее такое мероприятие собрало порядка 800 человек. Британские бизнесмены вновь подтвердили: они хотят и будут продвигать свой бизнес во взаимодействии с Россией.

Искренне надеемся, что неосторожные политические игры определенного слоя местной элиты не скажутся негативно на английском деловом прагматизме и джентльменском духе. В конечном счете это может подорвать привлекательность Великобритании для российского и иного иностранного бизнеса (а таких сигналов поступает все больше), обернуться значительными прямыми потерями и упущенной выгодой для британской экономики.

Подчеркну, что для нас Великобритания остается важным, но далеко не единственным международным партнером. «Глобальная Россия» готова к сотрудничеству со всеми странами, коль скоро оно строится на условиях взаимности, прагматизма, равенства и неполитизированности.

Вопрос: С момента назначения Дж.Ханта главой британского МИД прошло уже практически полгода. Как отличается работа с ним от работы с тем же Б.Джонсоном?

Ответ: По сути, разницы во взаимодействии с нынешним главой британского внешнеполитического ведомства и его предшественником нет. Почему? С сожалением вынуждены констатировать, что диалога как не было, так и не наблюдается в настоящий момент. Б.Джонсон одно время выражал заинтересованность в восстановлении связей, нанес визит в Москву, но не проявил никакой расположенности именно к диалогу, к тому, чтобы слушать и воспринимать чужую позицию, искать точки соприкосновения и выходить на объединительную повестку дня. И Б.Джонсон, и Дж.Хант являются ярыми приверженцами жесткой антироссийской линии Консервативной партии. Со своей стороны мы остаемся открытыми для откровенного разговора по всему спектру двусторонних отношений, но на взаимоуважительных и равноправных условиях. Подождем, когда наши британские коллеги созреют для установления нормальных контактов без ультиматумов, к которым в последнее время они столь часто прибегают.

Вопрос: В октябре прошел саммит России, Германии, Турции и Франции. Почему в число европейских стран, участвующих в мирных переговорах, не входит Великобритания, которая в военном отношении принимает активное участие в сирийском конфликте?

Ответ: Великобритания в последнее время предпочитает дистанцироваться от происходящих на сирийском направлении процессов. Мы не видим конструктивных инициатив с британской стороны, которая свела свою позицию по Сирии к простой и одновременно очень удобной формуле, заключающейся в пассивном наблюдении за развитием событий и выдвижении при любой возможности обвинений в адрес России.

В Москве не считают данную позицию оправданной. Сирийское урегулирование является общей задачей мирового сообщества. Сейчас, когда большая часть территории страны освобождена от террористов, необходимо бросить все силы на восстановление разрушенной инфраструктуры и оказание всесторонней помощи возвращающимся в свои дома сирийским беженцам. Вместо этого официальный Лондон предпочитает поддерживать представителей вооруженной оппозиции и сотрудничающую с террористами псевдогуманитарную организацию «Белые каски», а также с упорством отказывается от участия в восстановлении страны – видимо, всё еще надеясь на смену неугодного режима.

Одновременно Великобритания принимает активное участие в возглавляемой США так называемой антиигиловской коалиции, которая, не обладая необходимым мандатом СБ ООН, наносит авиаудары по целям на сирийской территории. На этом фоне более чем странными кажутся регулярные упреки британского руководства в адрес России в нарушении изобретенной самими же англичанами абстрактной концепции некоего «основанного на правилах миропорядка».

Несмотря на все вышеперечисленное, мы по-прежнему открыты к взаимодействию с Лондоном: в случае появления у британцев конструктивных предложений по сотрудничеству на сирийском направлении с готовностью их рассмотрим.

Вопрос: Широкий резонанс вызвала идея французского Президента Э.Макрона о создании «настоящей общеевропейской армии», которую поддержала А.Меркель. Как скажется на региональной и международной стабильности стремление Европы к независимости от США?

Ответ: Решение принимать европейцам. Необходимо понять, как эту идею ЕС планирует реализовать на практике, учитывая обязательства многих членов в рамках НАТО. Мы будем внимательно за этим следить. Россия заинтересована в сильном и самостоятельном Евросоюзе. Однако хотелось бы, чтобы европейцы не сводили дискуссию по безопасности на нашем общем континенте исключительно к кулуарным разговорам между ЕС и НАТО. У нас общие границы, и нам давали много обещаний, когда мы выводили свои войска из Европы. Пока ответом было только расширение НАТО и продвижение военной инфраструктуры альянса к российским границам одновременно с наращиванием антироссийской риторики и расцветом направленных именно против нас натовских проектов и программ.

Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 декабря 2018 > № 2877467 Александр Яковенко

Астраханские нейрохирурги проводят более 500 операций на позвоночнике в год

Нейрохирургическое отделение Александро-Мариинской областной клинической больницы активно занимается проблемой лечения позвоночника. За год медики проводят порядка 500 операций. Это малоинвазивные и эндоскопические операции, удаление грыжи диска – микрохирургия под микроскопом, это операции с применением фиксирующих систем.

В том числе в этом году хирурги АМОКБ начали делать ламинопластику. Для Астраханского региона это новая операция. Однако, это не первая операция – такие хирургические вмешательства уже поставлены на поток.

В настоящий момент два таких пациента находятся на стационарном лечении. В отделение нейрохирургии Александро-Мариинской больницы экстренно поступил 58-летний мужчина. При проведении комплекса необходимых исследований врачи пришли к выводу, что необходима операция.

«Я думал, что со временем у меня все пройдет, - делится пациент. – Но боли стали еще сильнее. Я уже попал в больницу, и врачи настояли на операции. Операцию я не чувствовал совершенно. Проснулся уже в палате – рядом жена».

Спустя уже сутки после вмешательства мужчина может ходить. И уже готовится к выписке. С диагнозом «нижний паропарез» был доставлен в нейрохирургическое отделение пожилой мужчина 72 лет. Он жаловался медикам, что не может пройти более 15 метров без передышки. Ему провели операцию – сейчас он ходит с тростью, но уже свободно передвигается по отделению.

Причиной такого быстрого постоперационного восстановления явилась ламинопластика. В чем суть этой операции? Теперь медики обходятся без импланов, без титановых фиксаторов. Ламинопластика позволяет сохранить опорный комплекс пациента - это дужки позвонков, остистый отросток и т.д. Нейрохирурги АМОКБ используют собственные кости позвоночника пациента: «Собственные кости лучше приживаются, поэтому процесс реабилитации протекает более динамично и с положительным результатом. Мы такие операции планируем поставить на поток», - рассказывает заведующий отделением нейрохирургии АМОКБ Всеволод Ноздрин.

Южноуральская служба крови вошла в число лучших в России

Челябинская областная станция переливания крови стала лауреатом Всероссийского конкурса профессионального мастерства-2018. Награждение состоялось 7 декабря 2018 года в Сочи на XI Всероссийском форуме службы крови, в котором приняли участие представители Министерства здравоохранения России, Федерального медико-биологического агентства и учреждений службы крови всех субъектов РФ.

Победителей определяли по пяти номинациям, в каждой из которых отметили пять лучших участников. Также на форуме подвели итоги работы за 2018 год и наметили перспективы развития службы крови.

Челябинская станция переливания крови вошла в число призеров в номинации «Помочь в один CLICK» за лучший интернет-проект в сфере донорства крови, реализуемый учреждением службы крови.

«Проект «Группа крови в интернете» включает нашу работу в области пропаганды и информирования южноуральцев по вопросам донорства крови и ее компонентов с использованием интернет-коммуникаций, включая социальные сети», – отметила главный трансфузиолог минздрава Челябинской области, главврач ЧОСПК Наталья Кисняшкина.

Кроме того, специалист по связам с общественностью ЧОСПК Светлана Седая получила благодарность минздрава РФ и Федерального медико-биологического агентства за личный вклад в развитие донорского движения и участие в развитии службы крови Челябинской области.

Все новости челябинской службы крови, в том числе потребность в различных группах крови, а также конкурсы для доноров и информацию для желающих принять участие в волонтерском движении можно найти в группе https://vk.com/chelospk

Донорский светофор размещается также на сайте ЧОСПК http://ospk.ru

Около 1700 человек сдали кровь в Калмыкии

В течение месяца в Калмыкии проходила акция «Спасибо, донор!». Передвижная мобильная установка Центра крови РК отработала в районах республики и в столице. За время акции кровь сдали около 1700 человек, из них более 140 в Элисте.

Первыми в акции приняли участие коллективы УФСИН России по РК, Правительства РК, Министерства по земельным и имущественным отношениям РК во главе с министром Борисом Лиджиевым, студенты КалмГУ им.Б.Б.Городовикова, Калмыцкого медколледжа им.Т.Хахлыновой, также сотрудники городской администрации и налоговой службы. На днях прошла еще одна акция «Донор-спасатель» для сотрудников МЧС России по РК, Центра управления в кризисных ситуациях и 1 ОФПС по РК. За несколько часов было сдано более 10 литров крови. Отметим, что спасатели не первый год становятся донорами, они как никто другой понимают, насколько необходима бывает кровь для пострадавших и больных людей.

Организаторы рассказали жителям республики об уникальности крови, т.к. до сих пор не создано препаратов, способных ее заменить. Потребность в крови и ее компонентах для пациентов существует всегда, а потому донорство имеет первостепенное значение.

Новый год взаймы: россияне залезают в кабалу

Банки и МФО отмечают резкий рост спроса на кредиты перед Новым годом

Наталия Еремина

В преддверии новогодних праздников россияне начали залезать в кредиты. Увеличение спроса уже заметили и в банках, и в микрофинансовых организациях. Этот рост также вызван повышением НДС с 2019 года и подросшими ставками по кредитам.

Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты в банках и микрофинансовых организациях констатируют рост спроса перед Новым годом на банковские кредиты.

«Декабрь – традиционно сезон высокого спроса на кредиты. Рост по сравнению с осенними месяцами обычно составляет порядка 10-15%. На данный момент, несмотря на повышение ставок, отмечается увеличение активности со стороны клиентов. При этом пик спроса на кредиты по году всегда достигается во второй половине декабря»,— констатирует Ирина Григорьева, первый зампредправления Локо Банка.

Спрос на кредиты в декабре этого года будет выше, чем в прошлом году, прогнозирует главный аналитик Промсвязьбанк Дмитрий Монастыршин.

За последние шесть месяцев выдача кредитов населению наличными росла на 120 млрд рублей ежемесячно. В декабре рост портфеля необеспеченных кредитов может ускориться до 125-150 млрд руб., добавляет Монастыршин.

«Перед новогодними праздниками традиционно отмечается сезонный рост розничного кредитования. Объем выдач кредитов в ноябре текущего года увеличился на 10% относительно предыдущего месяца. По нашим ожиданиям, показатели за декабрь превысят ноябрьские результаты», — рассказал «Газете.Ru» Дмитрий Поляков, вице-президент ВТБ.

Традиционно в предновогодние месяцы спрос на розничные займы со стороны потребителей на 40% выше, чем в начале года. отметили «Газете.Ru» в Сбербанке.

По словам Елены Веревочкиной, управляющего Санкт-Петербургским филиалом Росгосстрахбанка, новогодние праздники «провоцируют среднедневное снижение остатков на карточных счетах как на дебетовых, так и на кредитных».

«Статистически это снижение происходит в пределах 10-12%. То есть это говорит о том, что клиенты больше тратят перед новогодними праздниками как свои, так и заемные средства. Основные траты начинаются во второй половине декабря, однако уже сейчас мы видим увеличение транзакций в магазинах и точках общепита», — говорит банкир.

Микрофинансовые организации (МФО) в свою очередь отмечают почти двукратный рост спроса на займы за последние полтора месяца.

«Обычно в анкете указывают цель кредита «на личные нужды», но в процессе дальнейших вопросов удается часто выяснить подробнее, на что люди берут займы», — говорит Александр Шустов, генеральный директор МФК «Мани Фанни». Очень много займов, по его словам, берется на подарки родителям.

В декабре количество заявок на получение займов возрастает на 30-40% по сравнению с ноябрем — правда, рост реальных выдач обычно скромнее — около 20-25%, говорит в свою очередь генеральный директор компании Юником24 Юрий Кудряков:

«Россияне по-прежнему остро нуждаются в заемных средствах и совершить ряд покупок без использования займов им не под силу», — говорит эксперт. При этом аналитик ожидает, что средняя сумма займов на подарки не превысит по итогам декабря 11-12 тыс. рублей.

Генеральный директор МФК «Городская Сберкасса» Александр Мамонов уверен, что четвертый квартал этого года станет рекордным как по количеству выданных ссуд, так и по их объему.

Между тем ранее компания Deloitte привела данные исследования «Новый год и Рождество — 2019», согласно которым россияне в среднем потратят на Новым год 16,9 тысяч рублей.

Почти половина средств россиян (47%) уйдет на то, чтобы накрыть на стол и почти столько же (42%) — на подарки родственникам и друзьям.

Заранее (до 15 декабря) подарки покупает около трети респондентов (32%). Большинство россиян (68%) пройдутся по магазинам во второй половине декабря.

При этом, несмотря на долгие каникулы в январе, в отпуск большинство россиян на праздники не собирается. Согласно опросу сервиса путешествий «Туту.ру», 76% респондентов уже точно решили, что в новогодние каникулы никуда не поедут.

Ирина Рябовол, представитель сервиса momondo, отмечает, что целом спрос на перелеты из России на новогодние праздники снизился на 12%.

«По топ-10 популярных направлений на Новый год видно, что россияне все чаще отказываются от поездок в европейские города – даже относительно недорогие для отдыха. Так, Прага потеряла больше трети (39%) поклонников, а Рим – чуть больше четверти (29%). Спрос в Мюнхен снизился на 30%, и столица Баварии покинула рейтинг этого года. Однако это не привело к переориентации на поездки внутри страны: интерес к Сочи снизился на 19%, а к Москве – на 16%», - комментирует она.

Впрочем, не только Новый год толкает россиян на то, чтобы быстрее совершать покупки. В следующем году россиянам предстоит повышение НДС на 2 п.п. — с 18 до 20%.

Как поясняли ранее «Газете.Ru» эксперты, решение повысить НДС было принято, поскольку это налог, который очень просто взимать и взыскивать. Однако одновременно он включен в любую цепочку поставки товара несколько раз, и его повышение будет оказывать мультипликативный эффект на цены. При этом эксперты предсказывали, что в преддверии повышения НДС в 2019 году россияне ринутся за крупными покупками и наберут кредитов.

Кроме Нового года и повышения НДС, на кредитную активность россиян влияют также ожидания по росту кредитных ставок, говорят банкиры.

«Повышение НДС с 1 января 2019 года, а также ожидания по росту ставок стимулируют высокую потребительскую активность. Те, кто планировал крупные покупки в кредит на горизонте ближайших трех месяцев, будут стремиться совершить их в этом году, пользуясь более выгодными ценами и ставками», — полагает Монастыршин.

По данным ЦБ, прирост кредитования физлиц по итогам девяти месяцев 2018 года составил 2 трлн рублей, или 16,3%.

Банк России не видит угрозы для финансовой стабильности экономики РФ на фоне роста потребительского кредитования, с

Названы регионы-лидеры по темпам выполнения программ капитального ремонта в 2018 году

Согласно оперативным данным на 1 ноября 2018 года, за период с 2014 по 2018 гг. в рамках региональных программ капитального ремонта отремонтировано порядка 125 тысяч многоквартирных домов, что позволило улучшить условия проживания более 16 млн россиян. Лидерами по темпам выполнения программ капремонта в текущем году являются 11 регионов. Об этом 11 декабря сообщил советник министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров на всероссийском видеоселекторном совещании по вопросу капитального ремонта многоквартирных домов.

«Сегодня мы можем подвести предварительные итоги работы за прошедшие пять лет функционирования региональных систем капитального ремонта и констатировать, что созданная система капремонта многоквартирных домов стала самым масштабным проектом модернизации жилищного фонда. Темпы проведения капитального ремонта за пять лет функционирования системы увеличились более чем в шесть раз, а это свидетельствует о том, что программы набирают стабильные обороты и позволяют нам ежегодно ремонтировать свыше 45 тысяч многоквартирных домов», - прокомментировал советник главы Минстроя России.

На совещании были озвучены регионы-лидеры по темпам выполнения планов капремонта в 2018 году. «Большая часть работ выполнена в 11 регионах - это Белгородская, Брянская, Липецкая, Тульская, Вологодская, Калининградская, Ростовская области, г. Москва, республики Адыгея, Марий Эл, а также Алтайский край», - отметил Максим Егоров.

Незаменимых нет: Украина получит новые катера

На Украине нашли замену задержанным катерам

Лидия Мисник

Военно-морские силы Украины в течение следующего года могут получить на баланс флота четыре боевых катера «Кентавр» и «Гюрза-М». Но для осуществления этого плана есть необходимое условие — устойчивое финансирование. Эти катера заменят задержанные после инцидента в Керченском проливе судна «Бердянск» и «Никополь».

«Украинский военный портал» сообщил, что в течение 2019 года ВМС Украины получат на баланс флота четыре боевых катера проектов «Кентавр» и «Гюрза-М».

«По имеющейся информации в настоящее время на киевском [судостроительном заводе] «Кузница на Рыбацком» быстрыми темпами идет строительство одного малого бронированного артиллерийского катера «Гюрза-М», подписан контракт на строительство еще одного», — указано в сообщении.

Там также сообщили о заключении контракта на строительство двух десантно-штурмовых катеров «Кентавр».

В издании отметили, что их спустят на воду и передадут на баланс ВМС в течение следующего года «при условии устойчивого финансирования».

Украинские катера проекта «Гюрза-М» предназначены для патрулирования на приграничных реках, озерах и в прибрежной морской зоне. Их водоизмещение составляет 30-38 тонн, а максимальная скорость достигает 28 узлов, то есть почти 52 км/час. В их вооружение входят не более двух 30-миллиметровых пушек, до трех пулеметов, по два автоматических и противотанковых гранатомета. Экипаж состоит из пять человек, в том числе одного офицера. Бронекатер способен переносить на борту разведывательно-диверсионную группу численностью до восьми человек.

«Кентавр» же вооружен двумя установками залпового огня, обладает двумя модулями, состоящими из пулемета калибра 12,7 мм и автоматического гранатомета. В него также входит система постановки дымовых завес. Судно способно брать на борт до 32 десантников. В его структуре два водометных двигателя производства Новой Зеландии, поэтому он может развить скорость до 40 узлов — порядка 74 км/час.

Комплекс мероприятий по усилению военного присутствия в Азовском море, направленных на «защиту национальных интересов в южных регионах», был утвержден Советом нацбезопасности и обороны Украины 6 сентября на заседании в закрытом режиме. В соответствии с ним предполагается создание в акватории корабельно-катерной группировки, развитие соответствующей инфраструктуры и обеспечение подразделений береговой обороны «новейшим высокоточным ракетным оружием».

Тогда же президент Украины Петр Порошенко поручил правительству разработать морскую доктрину, а внешнеполитическому ведомству и министерству юстиции — подготовить предложения «о юридической защите национальных интересов» в этом регионе.

Командующий Сухопутными войсками Вооруженных сил Украины (ВСУ) генерал-полковник Сергей Попко 12 сентября заявил об усилении группировки ВСУ на Азовском направлении по решению Генерального штаба. Замминистра инфраструктуры Украины Юрий Лавренюк в свою очередь сообщил о переброске на Азовское море бронекатеров.

Кстати, «Украинский военный портал» напомнил, что ВМС Украины уже были предоставлены шесть малых бронированных артиллерийских катеров, два из которых — «Бердянск» и «Никополь» — были «захвачены Россией».

Помимо них 25 ноября Россия также задержала и буксир «Яны Капу». Три этих судна, по данным ФСБ России, незаконно вторглись в российскую акваторию в Керченском проливе. Причем происходило это два раза: сначала утром, а затем и вечером — в 19:00.

Экипажи проигнорировали законные требования погранслужбы ФСБ и Черноморского флота немедленно остановиться. К тому же, как уточнили в российском ведомстве, украинские моряки совершали опасное маневрирование.

Чтобы остановить незаконно пересекшие границу корабли, сотрудники российских спецслужб были вынуждены применить оружие, в результате чего ранения получили трое военнослужащих ВМС Украины, но им оказали помощь. После этого украинские суда были задержаны.

По факту нарушения государственной границы России возбуждено уголовное дело. Российский суд отправил под арест 24 украинских моряков, подозреваемых в незаконном пересечении государственной границы. Они будут содержаться в СИЗО до 25 января.

По мнению украинского МИД, в инциденте виновата Россия, корабли которой «применили силу в отношении кораблей Вооруженных сил Украины».

«Мы расцениваем такие агрессивные действия как нарушение норм Устава ООН, Конвенции ООН по морскому праву, двусторонней договорно-правовой базы», — заявили украинские дипломаты.

Москва, в свою очередь, отвергает обвинения, объясняя, что иначе в сложившейся ситуации поступить было нельзя.

«А как должны действовать пограничники? Военные суда вторглись в территориальные воды Российской Федерации и не отвечают, непонятно, что они собираются делать. Как они должны действовать? Если бы они (пограничники. — «Газета.Ru») действовали иначе, их всех нужно было отдать под суд», — заявил президент России Владимир Путин.

Он также назвал случившееся провокацией, организованной по инициативе самого Петра Порошенко в преддверии выборов в президенты.

«Явные признаки заготовленной заранее провокации, рассчитанной на то, чтобы после этого воспользоваться этим как предлогом для того, чтобы ввести военное положение в стране. Ничего общего с попытками урегулировать отношения между Россией и Украиной это не имеет. Это игра на обострение», — уверен глава российского государства.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о масштабном введении в постоянную эксплуатацию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому бесплатному номеру 112. «Система-112» начала работу в Брянской и Волгоградской областях, а также республиках Башкортостан и Мордовия. Соответствующие приказы опубликованы на сайте Минкомсвязи России.

Пользователи услуг связи в Брянской и Волгоградской областях, а также в республиках Башкортостан и Мордовия также смогут вызвать экстренные службы по трехзначным номерам 101, 102, 103, 104. Также в сетях местной фиксированной телефонной связи действуют двузначные номера 01, 02, 03, 04.

Напомним, что в соответствии с требованиями приказа Минкомсвязи России №607 , с 1 мая 2017 года в регионах, где «Система-112» введена в постоянную эксплуатацию, действует система автоматического определения местонахождения абонента при совершении вызова по номеру 112. Это позволяет дежурно-диспетчерской службе определять место происшествия и сокращать время реагирования. Согласие пользователя услуг связи на обработку и предоставление его персональных данных в «Систему-112». При этом оператор связи обязан обеспечить защиту персональных данных в соответствии с законодательством РФ.

В настоящее время «Система-112» введена в постоянную эксплуатацию в 20 субъектах РФ: Белгородской, Брянской, Волгоградской, Воронежской, Калининградской, Калужской, Курской, Липецкой, Московской, Новосибирской, Ростовской, Самарской и Тульской областях, Республиках Башкортостан, Коми, Мордовия и Татарстан, Санкт-Петербурге, Хабаровском крае и Ханты-Мансийском автономном округе – Югра. На старте запуска системы в постоянную эксплуатацию находится также Астраханская и Тюменская области, а также город федерального значения Севастополь. Опытная эксплуатация системы ведется на территории более 60 субъектов РФ.

Грузооборот морских портов России за 11 месяцев вырос на 4,2% до 746,81 млн тонн

Грузооборот морских портов России за январь-ноябрь 2018 года составил 746,81 млн. тонн, увеличившись на 4,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом объем перевалки сухих грузов составил 357,1 млн. тонн (+5,2%), наливных грузов - 389,71 млн тонн (+3,3%).

Грузооборот морских портов Арктического бассейна продолжает мощный рост, достигнув 83,89 млн. тонн (+ 25,3%), из них объём перевалки сухих грузов составил 28,07 млн. тонн (+5,0%), наливных грузов - 55,82 млн. тонн (+ 38,9 %).

По динамике роста перевалки грузов Арктику по-прежнему опережает только Каспий. Грузооборот морских портов Каспийского бассейна составил 4,4 млн. тонн (+26,2%), из них объём перевалки сухих грузов составил 2,4 млн. тонн (-3,9%), наливных грузов – 2,0 млн. тонн (в 2 раза больше показателя аналогичного периода 2017 года).

Грузооборот морских портов Балтийского бассейна составил 224,38 млн. тонн (-0,5%), из них объём перевалки сухих грузов составил 100,04 млн. тонн (+5,1%), наливных грузов – 124,34 млн. тонн (- 4,6%).

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 249,67 млн. тонн (+1,9%), из них объём перевалки сухих грузов составил 110,52 млн. тонн (+2,9%), наливных грузов – 139,15 млн. тонн (+1,2%).

Грузооборот морских портов Дальневосточного бассейна составил 184,47 млн. тонн (+5,0%), из них объём перевалки сухих грузов составил 116,07 млн. тонн (+ 7,8%), наливных грузов – 68,41 млн. тонн (+0,6%).

В «личном» зачете среди российских морских портов по-прежнему лидирует порт Новороссийск. Его грузооборот за 11 месяцев составил 140,352 млн. тонн (+4,8%), в том числе перевалка сухих грузов составила 42,759 млн тонн (+7%), наливных – 97,593 млн. тонн (+4%).

В Казани наградили лучших волонтеров по итогам Года добровольца

10 декабря в Казани в Центре культуры и спорта «Московский» состоялось вручение региональной премии «Волонтер года». Это событие стало заключительным в череде мероприятий, посвященных Году добровольца в Республике Татарстан.

В рамках мероприятия руководитель Росмолодежи Александр Бугаев и директор «Роспатриотцентра» Ксения Разуваева вручили памятные медали и грамоты Президента за вклад в подготовку и проведение XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов.

В своем выступлении Александр Бугаев дал высокую оценку деятельности волонтеров Татарстана: «В первую очередь хочу поблагодарить вас за участие, содействие и искреннюю вовлеченность в работу Фестиваля. Делегация из Республики Татарстан проявила себя самым достойным образом, была активной и яркой. Желаю вам дальнейших успехов!».

Ксения Разуваева отметила активность молодежи на протяжении последних двух лет: «2017 и 2018 года стали особенно насыщенными для нас. В прошлом году мы встречали Всемирный фестиваль молодёжи и студентов в городе Сочи, где приняли участие огромное количество участников и волонтёров. Этот год стал Годом добровольчества и волонтерства. Все только начинается!».

В рамках празднования прошла выставка волонтерских и благотворительных проектов Татарстана, состоялись мастер-классы. Ведущие праздника рассказали добровольцам о главном для волонтеров республики событии 2019 года – 45 мировом чемпионате по профессиональному мастерству по стандартам WorldSkills.

Мероприятие завершилось традиционной церемонией награждения. Итоги волонтерского года подвели в 17 номинациях. «Волонтером года» стал Айдар Габдрахманов.

Концептуальным новшеством мероприятия в этом году стало объединение представителей добровольческих организаций, действующих на территории Республики Татарстан.

Волонтерское движение в Республике Татарстан зародилось в 2009 году – после победы города Казани в борьбе за право проведения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года – и получило мощнейший импульс после проведения Всемирных летних студенческих игр, Олимпийских игр 2014 года в Сочи, чемпионата мира по водным видам спорта в 2015 году. Без участия волонтеров не обходится ни одно мировое спортивное событие как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.

На сегодняшний день в автоматизированной системе под флагом движения «Kazan Volunteers» зарегистрировано более 55 000 активных пользователей из Республики Татарстан, регионов Российской Федерации, а также других стран. Активисты движения приняли участие в организации более 450 мероприятий международного и российского уровня, в их копилке – более 800 000 отработанных волонтерских часов.

Сегодня, по данным РМОО «Центр развития добровольчества Республики Татарстан», в регионе насчитывается более 900 организаций, которые объединяют более 46 000 волонтеров Республики Татарстан.

Молодежная политика в действии

В Казани продолжается Всероссийский семинар-совещание с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующих государственную молодежную политику. На повестке дня — подведение итогов работы сферы за год и определение вектора развития работы в 2019 году.

2018 год показал, что в России более 14 миллионов человек связаны в России с волонтерством, 34% взрослых людей подтверждают свое участие в добровольческой деятельности. «Огромный потенциал волонтерского движения, без сомнения, будет поддерживаться и получит развитие. Забота и поддержка волонтерства не просто не заканчивается с окончанием Года добровольца, а только начинается. В предстоящем году нас ждет много работы. В этом году через форумную кампанию прошло более 600 000 человек, конечно, эта цифра достигнут за счет активной работы регионов и муниципалитетов. Нас ожидает реорганизация форумной кампании — конечно, будет форум на Дальнем Востоке, сохранятся окружные площадки, добавятся круглогодичные. Они будут в центральной России, в СКФО и в Крыму», — рассказал о предстоящей работе руководитель Росмолодежи Александр Бугаев.

Отмечается, что хороший отклик среди молодежи получили спецпроекты — «Диалог на равных», НЛСК, молодежные советы при ФОИВ. В открытую платформу «Россия — страна возможностей» вошло сразу 5 проектов — это инициативы РДШ, грантовый конкурс, платформа добровольчества. Об этом рассказал Владислав Даванков, заместитель генерального директора АНО «Россия – страна возможностей».

В 2019 году предстоит большая работа в рамках нацпроектов — федеральный проект «Социальная активность». О стратегических задачах деятельности структурных подразделений Федерального агентства по делам молодежи на 2019 год рассказали Кирилл Литвицкий, начальник Управления регионального взаимодействия, и Григорий Гуров, начальник Управления молодежных проектов и программ.

«Создание возможностей и предоставление их молодежи — наши главные задачи. Это и форумная кампания и гранты, и спецпроекты. Получит развитие форум «Евразия» — он станет более масштабным. Большая работа будет проводиться с молодыми соотечественниками, проживающими за рубежом. Усилится работа со студенческим сообществом», — отметил в своем выступлении Григорий Гуров.

По словам Кирилла Литвицкого, будет усилен блок работы грантов и регионов: больший контроль реализации проектов, улучшится работа регионов с грантополучателями, повысится прозрачность оценок и работа с экспертами.

О работе проекта «Молодежка ОНФ» рассказал руководитель департамента молодёжных проектов ОНФ Игорь Кастюкевич. Он призвал регионы помогать активистам «молодежки» в реализации их социально значимых идей и поддерживать их начинания.

Большой блок работы был посвящен работе подведомственных учреждений Росмолодежи. Итоги работы и планы деятельности с представителями регионов обсудили заместитель директора ФГБУ «Росдетцентр» Дмитрий Покровский, директор ФГБУ «Роспредприниматель» Анатолий Зорин, директор ФГБУ «Роспатриотцентр» Ксения Разуваева, директор ФГБУ «Роскультцентр» Сергей Першин, заместитель директора «Роспатриотцентра» Екатерина Иванова. О работе Всероссийского конкурса молодежных проектов рассказали начальник отдела грантовой поддержки рассказали Нина Орлова и директор ФГБУ «Ресурсный молодежный центр» Алексей Любцов.

«Хочу поблагодарить каждого из вас за проведение Года волонтера. Все крупные мероприятия будут продолжены и получат свое развитие в 2019 году, будут и новые истории, к примеру, программа повышения мобильности волонтеров. Теперь уже всем понятно, что волонтерство в России необходимо. Волонтерам стали доверять, мы работаем не над количеством, а над качеством – над знаниями и компетенциями добровольцев. Им доверяют, нам важно поддержать это и оправдывать доверие», — отметила в своем выступлении Ксения Разуваева.

Среди поднятых тем также — информационное сопровождение ГМП, презентация исследования участников форумной кампании Росмолодежи 2018 года, нового центра изучения и сетевого мониторинга молодежной среды.

Опытом региональной работы поделился с участниками Геннадий Забайкин, заместитель директора — начальник управления молодежной политики Департамента образования и молодежной политики Ханты-Манскийского автономного округа — Югры. На территории субъекта они разработали программу реализации основных направлений деятельности ГМП, включив их в 5 базовых блоков. Работа строится на принципе проектного управления. «Мы делаем акцент на поддержке детских молодежных организаций. В том числе тех, кто только выстраивает свою работу», — отметил Геннадий Забайкин.

В рамках мероприятия заместитель руководителя Росмолодежи Роман Камаев вручил медали «XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов 2017 года в Сочи» за большой вклад в подготовку и проведение фестиваля молодежи.

Программа семинара-совещания продолжился сегодня, 11 декабря. Помимо работы структурных подразделений Росмолодежи, будет обсуждаться блок работы общественных организаций, также участники мероприятия смогут познакомиться с инфраструктурными объектами молодежной политики Республики Татарстан.

Минкомсвязи составило график отключения аналогового вещания

Анна Устинова

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязи) представило план поэтапного отключения аналогового вещания обязательных общедоступных телеканалов в субъектах РФ. Согласно графику, на первом этапе (11 февраля 2019 г.) аналоговое телевещание отключат в семи субъектах РФ, на второй этап (15 апреля 2019 г.) запланировано отключение в 20 субъектах РФ, в том числе в Москве. На третьем этапе (3 июня 2019 г.) будут отключены оставшиеся 57 субъектов РФ.

Минкомсвязи утвердило план отключения аналогового вещания обязательных общедоступных телерадиоканалов в РФ. Министерство напоминает о том, что до конца 2018 г. все граждане смогут принимать бесплатно 20 эфирных телевизионных каналов в цифровом качестве. Речь идет о каналах, которые входят в первый и второй мультиплексы. Напомним, что к первому мультиплексу относятся Первый канал, "Россия 1", "Матч ТВ", НТВ, "Петербург - 5 канал", "Культура", "Россия 24", "Карусель", ОТР и "ТВ Центр". Ко второму мультиплексу относятся "Рен ТВ", "Спас", СТС, "Домашний", "Пятница!", ТВ3, "Звезда", "Мир", ТНТ и "Муз-ТВ".

Переход с аналогового на цифровое вещание предусмотрен федеральной целевой программой "Развитие телерадиовещания на 2009-2018 гг.", утвержденной постановлением правительства Российской Федерации №985 от 3 декабря 2009 г. Исполнителем мероприятий по развитию сети цифрового эфирного вещания является ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС; см. новость ComNews от 2 ноября 2018 г.).

Согласно опубликованному на сайте министерства графику, отключение, как и предполагалось ранее, произойдет в ближайшие полгода в три этапа (см. новость ComNews от 16 ноября 2018 г.). На заседании правительства 15 ноября 2018 г. премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил о том, что в результате качество изображения станет высоким, современным во всех 56 млн домохозяйств.

На прошлой неделе (3 декабря) от аналогового вещания уже отключили Тверскую область. В первый этап (11 февраля 2019 г.) прекратится аналоговое вещание обязательных общедоступных телеканалов в семи субъектах РФ - в Магаданской, Пензенской, Рязанской, Тульской, Ульяновской и Ярославской областях и Чеченской Республике. Во второй этап (15 апреля 2019 г.) отключат аналоговое вещание еще в 20 субъектах РФ - в Москве, Московской, Амурской, Ивановской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Курганской, Липецкой, Новгородской, Сахалинской и Тюменской областях, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Удмуртской, Чувашской республиках, республиках Калмыкия и Мордовия, Ставропольском крае и Ямало-Ненецком автономном округе.

В третий этап (3 июня 2019 г.) без аналога останутся 57 субъектов РФ. К ним относятся Санкт-Петербург, Севастополь, Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Краснодарский, Красноярский, Пермский, Приморский и Хабаровский края, Архангельская, Астраханская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Курская, Ленинградская, Мурманская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская, Псковская, Ростовская, Самарская, Саратовская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Томская и Челябинская области, Еврейская автономная область, Ненецкий, Ханты-Мансийский и Чукотский автономные округа, республики Адыгея, Алтай, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Карелия, Коми, Крым, Марий Эл, Саха (Якутия), Северная Осетия-Алания, Татарстан, Тыва и Хакасия.

Генеральный директор Национальной ассоциации телерадиовещателей (НАТ) Александр Широких ранее отмечал, что поэтапность отключения аналогового вещания необходима и крайне важна. "Многие жители России еще не обзавелись цифровыми приставками или новыми телевизорами с поддержкой цифрового стандарта DVB-T2", - пояснял он.

"Переход на цифру затронет региональных вещателей, потому как их в цифре нет, и, по словам заместителя министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Алексея Волина, раньше, чем встанет на ноги второй мультиплекс, этого не случится. Если в этой ситуации можно говорить о благах для региональных вещателей, то оно в поэтапности отключения аналога. Если бы аналог выключался единовременно по всей стране, там только региональные вещатели бы и остались. Зритель ушел бы в цифру за федеральными каналами", - отмечал Александр Широких.

Говоря о готовности россиян к отключению аналогового вещания в 2019 г., министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Константин Носков отмечал, что опыт других стран показывает, что решения об отключении аналога принимались при проникновении цифры около 70-80%. "В России ситуация куда лучше, но необходимо максимально широко проинформировать граждан о том, что надо подготовиться к переходу: купить либо новый телевизор, либо цифровую приставку, возможно, поменять антенну с метровой на дециметровую", - уверен он.

К слову, тогда как в России цифровое эфирное ТВ запускается в полном объеме, в Швейцарии, которая одной из первых в Европе запустила цифровое эфирное телевещание в стандарте DVB-T, с июня 2019 г. его полностью прекращают. Об этом на прошлой неделе сообщило издание Broadband TV News со ссылкой на Швейцарскую общественную вещательную организацию SRG. Зрителям предложили за эти полгода подключиться к спутниковому или кабельному ТВ, или IPTV.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 11 декабря 2018 > № 2823149

КРЫМ ПОСТАВИЛ НОВЫЙ РЕКОРД ПО ЧИСЛУ ПОСЕТИВШИХ РЕГИОН ТУРИСТОВ

Количество отдохнувших в Крыму туристов с начала года превысило 6,6 млн человек. Таковы оперативные данные на 7 декабря 2018 года, представленные в Ростуризм Министерством курортов и туризма Республики Крым. Объем турпотока в регион на 28% превышает показатель аналогичного периода прошлого года (5,2 млн чел.).

Беспрецедентная позитивная динамика турпотока в Крыму обусловлена развитием транспортных связей с полуостровом – открытием моста через Керченский пролив и вводом нового пассажирского терминала в аэропорту г. Симферополя, а также предпринятыми мерами по сдерживанию роста цен на отдых в регионе и повышению туристской привлекательности полуострова.

«По состоянию на 7 декабря с начала 2018 года в Крыму отдохнуло более 6,6 млн человек, что является абсолютным рекордом за всю постсоветскую историю. Предыдущий максимум – 6,1 млн туристов – был достигнут в 2012 году. Есть основания полагать, что при сохранении темпов развития крымской туриндустрии и дальнейшем укреплении конкурентоспособности полуострова как туристского направления, Крым в обозримой перспективе сможет побить и рекорд 1988 года – 8,3 млн туристов», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Рекордный турпоток сформировали не только российские, но иностранные туристы, то, по данным сервиса Biletix, на долю иностранцев пришлось 8,4% бронирований билетов в г. Симферополь. Среди интуристов, прибывших на полуостров самолетом, преобладают граждане Республики Беларусь, Казахстана, Германии, Киргизии и Израиля.

Также в Крым приехало на отдых много туристов с Украины – более 1 млн человек. Чаще всего граждане этой страны пользовались для поездок на полуостров автотранспортом.

Несмотря на санкции и западную антироссийскую риторику, Крым в 2018 году также посещали туристы из стран ЕС и США, как самостоятельно, так и в составе организованных групп.

Жизнь в Донбассе: заели вши и московские цены

Как сбылись мечты «мятежного Донбасса» о том, чтобы пожить «как в России»

О событиях на «той стороне» россияне узнают в основном из криминальных хроник, когда грохнут в лифте очередного «Моторолу» или взорвется в кафе "лидер народного ополчения». О повседневной жизни простых людей – «трактористов и шахтеров», пять лет воюющих за независимость Донецкой и Луганской народных республик, в России известно меньше. Мы туда сейчас не ездим. Ну разве что писатель Захар Прилепин иногда навестит окопы и расскажет своим читателям о «русском мире», каким он ему привиделся оттуда.

Состояние умов тех, кто остался на Донбассе и живет там постоянно, все больше зависит не от тотальной пропаганды, а от ежедневных бытовых прозаических вещей, - утверждает луганский публицист Олена Степова, - зарплаты, сокращение бюджетников, закрытие шахт.

Два слова об Ольге Степовой. Совсем недавно она жила в Луганской области. Была предпринимателем, боролась за права пенсионеров, защищала экологию, руководила общественной правозащитной организацией. Прошлой весной посмела высказаться о правах «донецкого народа» в телеэфире.

«Когда я приехала домой, меня ждала разъяренная толпа, направляемая мэром города. Ко мне присылали боевиков. Было страшно, - признается она. Я обычный человек. Плохо вижу, не смогла бы бегать с автоматом, но я определила свой участок фронта информационный. Стараюсь максимально честно описывать, что происходит в Донбассе, так как уверена в том, что люди должны знать правду, особенно неприятную.»

После состоявшихся месяц назад выборов на Донбассе, которые Степова называет «фейковым», она написала большой пост в ЖЖ о том, как после «всенародного праздника» пошла на убыль финансовая поддержка России и взметнулись вверх цены, и дала интервью порталу интервью OBOZREVATEL, как Донбасс будет выживать дальше.

«Новые Известия» решили познакомить россиян с наблюдениями и прогнозами Ольги Степовой:

«Выборы прошли, «республики» получили новых глав. Что изменилось к лучшему?

Российские ихтамнеты получают зарплату из месяца в месяц, а вот местные группировки - нет. Особенно сложная ситуация с зарплатой в Горловке. Буквально через два дня после т. н. выборов начали поступать приказы об уменьшении надбавок врачам, учителям. Мало того, требуют сократить штат. Вот, например, в моем городе на школу оставляют по 2-3 уборщицы. И за эти места люди готовы друг другу горло перерезать, потому что это хоть какие-то деньги.

Сократили зарплату и шахтерам. Для "элэнеровцов" - это удар в спину. Если шахтеры раньше получали 10-12 тысяч рублей, то сейчас зарплату сократили до 7-5 тысяч. А еще раньше, при Украине, бригады на шахте "Должанская-Капитальная" и "Красный Партизан" получали до 50 тыс. гривен зарплаты. Сейчас имеют по 15 тысяч гривен пенсии. И получают ее в Украине.

Не знаю, как люди будут выживать на эти копеечные деньги. Это очень тяжело. Потому что из "русского мира", кроме тараканов, вшей и бомжоты, на Донбасс пришли и российские цены. А точнее - московские. Ну хотел Свердловск жить, как Москва, — пусть теперь шикует. Кроме того, что трудновато с продуктами, люди еще и начали травиться, потому что не работают морозильники. Вот недавно в Червонопартизанске, а это город-спутник Свердловска, целая семья отравилась молочными продуктами, купленными на рынке. Мало того, что на Донбасс зашла российская санкционка, то есть заместители продуктов, которые невозможно есть, так как все это не имеет ни санитарного, ни ветеринарного контроля.

Очень тяжелая ситуация в медицинской сфере. Эти гуманитарные лекарства, которые поставляют... Я смогла заглянуть в ту гуманитарку, которая поступает в "ЛНР" и используется в больницах. Это средства дезинфекции, марганцовка, которой дезинфицируют воду, раны, горячие уколы. Их в больницах больше всего. Колют их при пневмонии, ОРВИ, женских заболеваниях, заболеваниях почек, печени, горла. Одного молодого человека, у которого был аппендицит, закололи до смерти этими уколами. Если даже заместителю батальона "Призрак" не хватило банальных антибиотиков, чтобы вылечить его от пневмонии, то что говорить о других "ополченцах"? Молчу про эпидемию в ОРДЛО туберкулеза, сифилиса, гонореи, гепатитов всех видов. Плюс радиационное загрязнение воды и почвы…

Уменьшение финансирования началось не сейчас, оно продолжается уже долгое время. Уже полгода наблюдаю за тем, как потихоньку-потихоньку из обеспечения "элэнэрии" забирают деньги. Я сначала связывала это не с рукой Москвы, а с рукой "элэнэрии" в кармане Москвы. Видно же, как наши доблестные "элэнэровцы" используют российские деньги.

И при такой ситуации в "ЛНР" устраивают еще и безумные конкурсы. Например, конкурсы гончарного искусства, культурные развлечения, еще что-то из этой серии. Победители получают от 75 000 рублей. И это тогда, когда эти дураки-"ополченцы" за 15 тысяч рублей бегают по окопам, а еще более глупые шахтеры за 5 тысяч сидят в лаве. А тут принял участие в конкурсе и получил 75 тысяч рублей на рыло. Такие конкурсы в "ЛНР" проводят каждый месяц, и каждый месяц денежные призы в 100 тысяч. Бывали выигрыши даже по 500 тысяч рублей. За счет таких конкурсов "элэнэровцы" отмывают деньги. Я это называю "рука "элэнэрии", которая шарит в кармане Москвы".

У меня такое впечатление, что верхушка "элэнэрии", которая имеет доступ к общим деньгам, ведет себя так: после нас хоть трава не расти, последний день живем - хоть что-то украду. Поэтому у них так и меняются "министры". А экономят на ком? На низах.

Местных гонят в ополчение, "армию", называемую в ОРДЛО "народной милицией", прикрываясь учениями резервистов. Криминогенную ситуацию здесь уже давно никто не контролирует. Даже исчез такой заработок ополчения и "Полиция" ОРДЛО, зарабатывает тем, что охотится за штрафы за нарушение комендантского часа. А кто заплатит штраф 1 000 рублей при зарплате 5 000 рублей? Шахтеры отдают милиции телефоны в залог. Потом их не выкупают. Посуду отдают в уплату штрафов. Магнитофоны какие-то, телевизоры, вещи, оставшиеся от жизни "под украинской оккупацией".

Свет, газ у людей не везде. Вот они смеялись над нами, что у нас Смела замерзала. Хотя какая там ситуация была — люди хотели льготы, но не хотели платить налоги, а мэр города выписал себе 5 миллионов гривен премии. В конце концов во всем оказалась виновата власть в Киеве.

Как только они поржали над нашей Смелой, в "элэнэрии" отключили газ, свет, воду и до сих пор не все города их получили. Нагрузка на подстанцию "Победа" в Новочеркасске такая, что завтра она может взорваться. Поэтому в "ЛНР" начали отключать свет на 2-3-5 дней. В дополнение зимой у многих еще и угля нет.

За что тогда воевали те безногие и безрукие "ополченцы"? Если люди воевали за это, то, может, они и нуждаются в такой жизни? Сидят теперь и пишут на форумах: "Да, Россия нас обманула", а затем рыдают в кабаках под песню...

Получается, что гуманитарный кризис на Донбассе неизбежен? Думаю, да. Россия действительно начала уменьшать финансирование. "Добровольцы-ихтамнеты" получают зарплату день в день, секунда в секунду, а "ополченцы" давно уже нет. В "министерстве угольной промышленности" появился приказ закрыть после Нового года шахты "Свердловантрацит" и "Ровенькиантрацит". Шахты будут закрывать и вырезать на металл, но не сразу — это будут делать постепенно. Состояние предприятий по материально-техническому обеспечению такое, что их удерживать больше невозможно. За 5 лет войны шахты не получили ни одной новой запчасти, ни одного насоса и комбайна. У шахтеров нет средств индивидуальной защиты, нет другого обеспечения. Они вернулись в состояние даже не 90-х. Еще немного и будут ведрами воду вытаскивать, а дубинкой уголь бить.

Очень страшно наблюдать, как твой город каждый день уже не падает на колени, а разлагается, как покойник. Все-таки Свердловск — последний блок-пост Украины на российской границе...

Я, еще когда жила в Свердловске, говорила нашим шахтерам: "Куда вы, подлецы, лезете? Вы законодательство почитайте, вашу работу Украина сделала престижной, дала вам пенсию и угля". Каждый шахтер, который работал на шахте, даже если она закрылась, пожизненно получал бесплатный уголь. Если умирал — получала жена. Это 6 тонн бесплатного угля каждый год. Просто невероятные цифры, которые раздавались людям, чтобы у них было тепло. Вот такие популистские законы принимались для того, чтобы шахтеры поддерживали Партию регионов и коммунистов.

Но с тех пор как на Донбасс пришел "русский мир", коллаборационная власть уменьшила для шахтеров нормы угля сначала до 3,5 тонны, а затем до 2,5. Россия просто офигела, когда увидела, сколько тонн угля выдавали шахтерам бесплатно. Сейчас на оккупированных территориях, несмотря на то, что заминированы посадки, лесополосы, люди идут с пилами, пилят дерева и парки, чтобы было чем согреть дом. Вот она, маленькая угольная Швейцария. А рядом город Гуково Ростовской области, где люди уже выпилили сады друг у друга, чтобы было чем дома отапливать. У них такого обеспечения никогда не было.

Еще перед войной я об этом нашим шахтерам говорила, но они шапками меня забрасывали...

Вообще-то шахтеры — фундамент "русского мира" в 2014-м. В то время в Свердловске работало 15 тысяч человек, в "Ровенькахантрацит" — 14,5. Еще 12 тысяч в "Краснодонугле". Это очень большие цифры, но когда начались эти призывы к "русскому миру", я вам скажу честно, не было массовости. Местная власть выходила, коммунисты бегали. Стояли на площади какие-то синие, подпухшие, кто-то ворчал "Давай в Россию", "назад в СССР". На "референдуме" каждый голосовал за свое — кто-то за "ЛНР", кто-то за Москву, кто еще за что-то. А вот большинство шахтеров говорило: "Какая разница, под кем быть? Какая разница, кто нам будет платить зарплату. Ну были мы в СССР, потом в Украине, сейчас вернемся в СССР. Какая разница — лишь бы деньги платили.

А произошло наоборот. В Антраците россиян встречали с хлебом-солью, звали к себе в гости и кормили шашлыками. Вот сейчас там не платят шахтерам зарплату и начались бунты. За это людей начали увольнять…

Теперь все больше слышно "нас обманули"… Что дальше? Это один из первых задаваемых мною вопросов "народу Донбасса".

В 2014-м с меня на Донбассе смеялись. Тогда большинство было уверено, еще чуть-чуть, и как в Крыму. Сейчас 2018-й. Пять лет войны. Разрушенный Донбасс. Россия, напоминающая при каждом удобном случае, что "Донбасс-это Украина", вроде как должны были погаснуть все иллюзии, но такие уверенные в "еще чуть-чуть и, как в Крыму" в ОРДЛО и до сих пор есть…, вот только теперь их меньшинство. А вот большинство теперь задает себе именно этот вопрос. Кто-то молча, боясь признаться в этом даже самому себе. Кто-то уже осторожно обсуждает с товарками на кухне. Кто-то уже об этом говорит, оглядываясь по сторонам в окопах ОРДЛынии. Подчищаются страницы в соцсетях. Меняются аватарки.

Нет, нет, не спешите радоваться, злоба здесь преобладающее чувство. Они нас ненавидят. Критическим своим большинством. Ненавидят, вот, например, нас, переселенцев, что мы уехали и бросили их мучиться в ОРДЛынии. А должны и обязаны их забрать, купить им жилье, перевезти их вещи, обустроить, заботиться. Ну, если не мы, лично, то вот "эта ваша Украина". И мы здесь шикуем, а они там…. Это страшно, то что люди там так и не смогли осознать личной ошибки и личной ответственности.

А еще, что они живут иллюзорными симулякрами. Им легче каждый день обсуждать, как нам здесь хорошо или плохо, ждать, вот –вот приползут на коленях, чем признать, что их мир, оказался не таким «багатым», как они хотели... Снова кто-то виноват. Но, разве можно обмануть того, кто не хочет верить в обман?

В Украину по-прежнему не хочет большинство. Это и страх ответственности, и попытка сделать хорошую мину при плохой игре, и все еще российская пропаганда про "фашизм". При этом ехать в Украину к "фошиздам" за пенсиями и продуктами никто не боится. Странно, да? Целыми днями рассказывать товаркам о "фошизме" в Украине и ехать к укропам за пенсией, товаром, за продуктами. Туда-сюда. 5 лет.

Есть категория, которая как бы и не против, но…Не хотят возвращаться на правах проигравшей стороны. Если и возвращаться, говорят в ОРДЛО, то - особый статус, и без "биндер", и мовы, и всего укропского. Донбасс критическим своим большинством готов терпеть, но быть "республикой". Ну, или зайти победителем, со сменой Конституции Украины, автономной республикой Донбасс. Основная масса за то, чтобы "вернуть все, как до войны". А вот это вот -"как до войны",- это как? Утром проснулись и …2013-й? Янукович. Крым наш. Все живы? Всё хорошо? Вот последнее меня больше всего интересует: если завтра "как до войны" - всё ли будет соответствовать их требованиям?

P.S.

Только что стало известно: Евросоюз ввел новые санкции из-за выборов в Донбассе".

Возвращение в рай

в государстве Российском, которое взрастает, одолевая множество неурядиц, труду будет возвращено его возвышенное почётное место

Александр Проханов

Первые люди в раю питались плодами райских садов, они не строили жилищ и не шили себе одежд. Когда Господь за первородный грех изгнал Адама и Еву из рая, он повелел им трудиться, «добывать хлеб свой в поте лица своего». Вся история рода людского связана с трудом — с этим божественным повелением, природа которого кроется в воле Господа.

Коммунизм в Советском Союзе был религией труда. Труд обожествлялся и был богом: «…владыкой мира станет труд». В Советском Союзе скульптуры металлургов, сталеваров, хлеборобов, учёных были подобны античным статуям. Они ставились на вершины сталинских домов, которые своим видом напоминали храмы.

Мухинская скульптура «Рабочий и колхозница» — одно из самых великих религиозных изображений. Два трудящихся человека: мужчина и женщина, что когда-то были изгнаны из рая, — теперь возвращаются в этот рай, который они сотворяют своими руками. Сияющие серебром, стремящиеся в небеса, мужчина и женщина подобны ангелам, вокруг голов которых светится воздух. Гениальный скульптор Вера Мухина постигла мистику труда и изобразила двух светящихся, исполненных трудолюбия людей.

При крушении Советского Союза труд был свергнут с божественного пьедестала, перестал цениться, превратился в синоним чего-то ничтожного, низменного. Закрывались великие заводы — эти вместилища великих трудов. Разгонялись рабочие коллективы, которым было под силу строить невиданные машины, возводить небывалую космическую цивилизацию. «Золотой телец» занял пьедестал, на котором ещё недавно возвышался рабочий. Банкир, меняла, финансовый спекулянт стали хозяевами мира. Вместо труда проповедовались безграничное потребление, поедание, наслаждение. Эта праздность усыпляла в человеке совесть, ум, творчество, побуждая его ко всё более утончённым, низменным наслаждениям.

По мере того как в России после крушения Советского Союза стало возрождаться государство, оно, возрождаемое из пепла девяностых годов, требовало трудов — упорных, непрерывных, самозабвенных. Возводились заводы, строились мосты, прокладывались дороги, проектировались будущие марсианские города. Вновь заколосились поля, ещё недавно пустые, заросшие сорняками. Стройки сегодняшних дней: Крымский мост, космодром Восточный, завод по сжижению газа на кромке Ледовитого океана, — это плоды великого русского труда, который вновь становится мистической категорией. Крымский мост ведёт нас к крымскому чуду. Восточный космодром — устремляет нас к Марсу. Ямальский завод в Сабетте превращает Арктику в поле великих деяний.

Урал — то место, где испокон веков свершались великие русские труды. Уральская идея — это труд: тяжёлый, мощный, могучий, переворачивающий горы, уходящий вглубь земли, переливающий потоки расплавленного металла, производящий золотые слитки и лучшие в мире танки. Труд на Урале — это не просто работа, создающая грандиозные изделия: танки, ракеты, атомные станции. Труд становится категорией, созидающей само государство Российское. Уральский труд времён Демидова побеждал под Нарвой и Полтавой. Труд сорок первого года спасал государство Российское от Гитлера. Танки Уралвагонзавода в сорок пятом году станцевали русскую кадриль на руинах имперской канцелярии. Уральские труды создавали государство Российское между трёх океанов.

Но этими трудами сотворяется, помимо земного царства, и Царствие небесное, богочеловек, праведник, человек великого служения. В сказе Бажова Данила-мастер стремится создать из холодных подземных камней божественный цветок — символ бессмертной красоты и любви. Каменный цветок Бажова есть образ уральской мечты, возвышающий человека до райских цветников. Так же как аленький цветочек Аксакова есть образ евразийской мечты, превращающей зло в добро, уродство в красоту, ненависть в любовь.

Танк Т-34 — грозное оружие, несущее смерть врагам, последнее пристанище, в котором сгорали и умирали танкисты, стал оружием Победы, стал святым. Он вознесён на постаменты во всех городах России, на всех перекрёстках русских дорог. Памятник Т-34 — это памятник великому труду и великой Победе.

В Нижнем Тагиле живёт человек по имени Владислав Тетюхин. Став миллиардером, одним из собственников громадного титанового производства, он продал свои акции и на полученные миллиарды построил в окрестностях Тагила удивительный медицинский центр, которому нет равных и в Европе. Свои труды и своё богатство он посвятил земле, которая его породила, и народу, который его взрастил. Он «раздал имение своё», совершив христианский подвиг, открывающий людям путь в Царствие небесное.

Я только что побывал на Урале и был поражён удивительным явлением. Я познакомился с уральским богачом Андреем Симановским. Он начал своё дело один, с нуля. Потом с двумя-тремя товарищами создал компанию «Сима-ленд», в которой теперь работает больше девяти тысяч человек. В окрестностях Екатеринбурга он построил громадных размеров здание, длиной едва ли не с километр, с холодным аскетичным фасадом. Однако внутри этого здания открывается непрерывная анфилада залов, каждый из которых по красоте и богатству сравнится с императорскими дворцами и кремлёвскими палатами. Эти залы, непохожие один на другой, украшены мрамором, малахитом, дорогими камнями. Хрустальные люстры сияют, словно солнца. Здесь позолота, как на храмовых куполах. В этих залах, под их драгоценными сводами, трудятся тысячи молодых, энергичных юношей и девушек. Сидя за компьютерами, они следят по Интернету за состоянием рынков, за движением товаров, за взлётом и падением цен, за появлением новых производственных центров и угасанием прежних. Эти молодые оснащённые люди, стремящиеся к совершенству, к карьерному росту, знают цену своему умению и своим возможностям.

Андрей Симановский, создавая эти великолепные залы, создавал вместилище труда, стремился к тому, чтобы труд людей проходил не в унылых тесных помещениях, не в серых пуританских интерьерах, а в храме, во дворце. И этим труд возвышается, одухотворяется, превращается в священнодействие, труд снова становится восхитительным божественным делом. Здесь каждое утро тысячи молодых людей поднимаются со своих мест и исполняют гимн России.

Урал — это парад государствообразующих заводов. Эти заводы когда-нибудь будут увенчаны орденом Труда, который займёт своё место на фасадах рядом с советскими орденами Трудового Красного Знамени. Труд — это мерило справедливости. Труд должен быть вознаграждён и оплачен. В девяностые годы рабочие по полгода не получали зарплату и трудились бесплатно ради того, чтобы спасти заводы, спасти свои рабочие места, чтобы там продолжить вменённые им труды, за которые они должны получать достойное, справедливое вознаграждение.

В государстве Российском, которое взрастает, одолевая множество неурядиц, труду будет возвращено его возвышенное почётное место. И вновь «вершиной мира станет труд».

Кто они, мухинские «Рабочий и колхозница», взлетающие с постамента в небо? Это Адам и Ева, которые возвращаются в рай, совершив тысячелетние труды и работы, на коих стоит сегодняшнее человечество.