Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Морозов: вложения в проекты Ульяновской области составят 20-22 млрд рублей

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов в интервью РИА Новости рассказал по итогам Петербургского международного экономического форума о самых крупных международных проектах региона — о прорыве в области ветроэнергетики, развитии станкостроения, перспективах присуждения проекту МБИР, осуществляемого в Димитровграде, статуса установки класса "мегасайенс".

— Одно из основных направлений вашей работы — это привлечение в регион иностранных компаний и локализация зарубежных предприятий на территории Ульяновской области. Довольны ли вы результатом на сегодняшний день?

— В своей работе по привлечению инвестиций мы не делаем акцент на зарубежные или российские компании, для нас одинаково важны и те, и другие. Но мы понимаем, что в наше время стратегически важно сотрудничать с зарубежными партнерами, обмениваться технологиями и передовым опытом производства. Поэтому уже более десяти лет мы изучаем и успешно внедряем у себя передовой опыт работы с инвесторами, опыт формирования индустриальных парков. На территории Ульяновской области успешно работает Корпорация развития региона, которая занимается представлением возможностей области и сопровождением инвесторов. Так, например, еще десять лет назад мы начали последовательную работу по созданию благоприятного инвестиционного климата и необходимой инфраструктуры поддержки инвестиций. Уже тогда российские и иностранные инвесторы увидели наш потенциал и приступили к активной реализации своих проектов на нашей земле. Первыми компаниями, пришедшими в Ульяновскую область, в частности, в индустриальный парк "Заволжье", где была сформирована необходимая инфраструктура для реализации проектов, стали MARS и SABMiller (сегодня EFES), за ними пришли новые компании, работающие в отрасли авиа- и автостроения, станкостроения, пищевой и перерабатывающей промышленности, строительной отрасли и других.

Сегодня производственную деятельность в Ульяновской области ведет несколько десятков иностранных предприятий, за ними подтягиваются новые, которым важен успешный опыт реализации проектов, а далее приходят поставщики. Например, вслед за DMG MORI, наладившей в регионе станкостроительное производство, пришла компания "Хестего" — её поставщик компонентов для станков. В прошлом году она тоже разместила своё производство в Ульяновске.

Еще один пример — приход датской компании Vestas в 2017 году. Мы ожидаем, что за ней потянутся и производители комплектующих для ветрогенераторов. Все это способствует формированию парка поставщиков. Подтверждение появившемуся интересу — визит большой делегации производителей компонентов для ветроэнергетики из Дании, во главе с послом Дании в России Томасом Винклером, который состоялся в апреле этого года после подписания соглашения о сотрудничестве. Таких примеров много. Компании, реализовавшие у нас свои проекты, расширяют присутствие в регионе. Так, американская корпорация Mars закрепилась здесь надолго: она реализовала уже четыре проекта — две фабрики кормов для животных, шоколадное и упаковочное производства, а сейчас завершает строительство первого в России и СНГ центра по изучению питания домашних животных.

В нас поверили и к нам пришли крупные международные компании: DMG MORI, Schaeffler, Legrand, Bridgestone, ISUZU, Jokey, Fortum, Vestas, Nemak, MARS, Hempel, Henkel, EFES, Takata, Quarzwerke и другие. А это ведь пополнение налоговой базы и новые рабочие места.

На завершившемся форуме в Санкт-Петербурге мы подписали еще несколько инвестиционных соглашений, плюс сразу после него, уже в Москве, был подписан наш третий специнвестконтракт — СПИК. Общая сумма вложений в реализацию проектов составит порядка 20-22 миллиардов рублей.

— У вас ведь еще есть хорошие новости с международного форума "Атомэкспо-2018", который совсем недавно завершился в Сочи…

— Да, новость хорошая. В ближайшие два года проекту многоцелевого быстрого исследовательского реактора (МБИР), который Росатом строит на площадке НИИАР в Димитровграде, может быть присвоен статус установки класса "мегасайенс" (megascience). Росатом уже подал заявку. Этот статус очень важен с точки зрения облегчения кооперации по международному сотрудничеству в рамках создания многоцелевого научно-исследовательского реактора. Речь идет о научных установках национального и мирового масштаба для решения принципиально новых фундаментальных и прикладных задач. Это ускорители и коллайдеры заряженных частиц, плазменные установки, источники синхротронного излучения, мощные лазеры, лазеры на свободных электронах, астрофизические, биологические и вычислительные комплексы. Статусом установки "мегасайенс" обладают, к примеру, большой адронный коллайдер (БАК) Центра ядерных исследований в Женеве и строящийся во Франции Международный экспериментальный термоядерный реактор ITER.

МБИР должен заменить действующую в настоящее время исследовательскую установку БОР-60 и существенно расширить имеющиеся экспериментальные возможности за счет повышения плотности потока нейтронов, качества и количества экспериментальных объемов. Его создание закрепит технологическое лидерство России в области ядерных реакторов и технологий на быстрых нейтронах. И все это у нас в Димитровграде.

— 16-18 мая регион принимал форум по ветроэнергетике. На нем председатель Российской ассоциации ветроиндустрии Игорь Брызгунов назвал Вас отцом российской ветроэнергетики. Принимаете столь лестный эпитет в свой адрес?

— Я благодарен коллегам за столь высокую оценку моего участия в развитии новой отрасли, но еще больше благодарен за ту поддержку развитию возобновляемой энергетики, которую оказывает нам РАВИ и все, кто неравнодушен к вопросам экологии. Благодарен нашему региону за стремление создать в Ульяновской области этот прорывной кластер. Мы уже построили первый в России ветропарк, который в Петербурге презентовали участникам форума.

Что касается международного инвестиционного форума "Ветроэнергетика — 2018", который прошел в Ульяновске, он собрал более сотни представителей компаний, госучреждений и научно-исследовательских центров, работающих в этой сфере. Эксперты отрасли рассмотрели практические примеры строительства и развития ветропарков от мировых лидеров — это Германия, Испания, Франция, Италия; обсудили вопросы взаимодействия с поставщиками технологий и оборудования, финансирования и господдержки альтернативной энергетики и экологической безопасности. А мы представили свой опыт в области ветроиндустрии.

Можно смело говорить, что сегодня Ульяновская область стала центром компетенции ветроэнергетического рынка в России. Ветроэнергетика входит в число стратегических приоритетов развития региона. Еще в 2015 году, когда мы подписали инвестиционное соглашение с финской компанией Fortum о строительстве первого ветропарка мощностью 35 мегаватт, многие критически оценивали наши намерения. И вот по прошествии без малого трех лет ветропарк открыт. Сегодня этот объект в составе 14 ветроустановок вырабатывает энергию, которая поступает в общую энергетическую сеть нашего региона. Уже этим летом на площадке рядом с первым ветропарком в селе Красный Яр Fortum и "РОСНАНО" приступят к строительству второго парка — на 50 мегаватт. Его проектирование завершено, документы сданы на госэкспертизу, а запустить парк планируется в 2019 году. Надеемся, в ближайшие пять лет на территории Ульяновской области будет построен уже целый ряд ветропарков общей мощностью порядка 250 мегаватт, а в дальнейшем эта цифра возрастет до 600 мегаватт.

На примере нашего региона можно наблюдать становление буквально с нуля новых высокотехнологичных отраслей, которые, я уверен, позволят нам в короткие сроки диверсифицировать экономику, модернизировать энергетику, а также выйти на высокий уровень конкурентоспособности производства. Мы создаём первый в России ветроэнергетический кластер, который соединит исследования в этой отрасли, разработки и их внедрение в производство. В ноябре 2016 года мы создали консорциум, который осваивает производство башен и лопастей для ветроустановок из композитных материалов. В сентябре прошлого года было подписано инвестиционное соглашение с датской компанией Vestas — известным в мире производителем лопастей для ветрогенераторов. В этом году инвестор уже приступил к реализации проекта, старт производства намечен на 2019 год.

Поскольку ветроэнергетика это абсолютно новая отрасль для России, в составе кластера реализуется сегмент подготовки кадров. В Ульяновском государственном университете открылась единственная в России специализированная кафедра ветроэнергетики, выпускники которой через несколько лет придут работать не только к нам, но и в ветропарки других регионов страны.

— Сергей Иванович, недавно вы вернулись из Турции, где провели ряд встреч и переговоров. Чего удалось достичь, и когда ожидается подписание меморандума с Ассамблеей экспортеров Турции, о котором было заявлено ранее?

— В начале апреля лидеры наших стран провели переговоры, где обсуждали экономическое сотрудничество. Турецкие предприниматели настроены на развитие отношений с Россией и, в частности, с Ульяновской областью, которая давно и успешно развивает это партнёрство. Например, у нас реализован ряд совместных проектов: это и завод компании "Эфес", построенный в 2010 году, и инвестпроект компании "Мартур", в рамках которого в 2016 году было запущено производство компонентов автокресел, и проект по локализации производства сварочной проволоки, а также проект создания исследовательского центра на территории регионального индустриального парка "Заволжье" в Ульяновске, которые мы реализуем совместно с компанией "Маджем".

Во время недавнего визита в Турцию мы провели ряд переговоров с предпринимателями и, в частности, договорились о развитии сотрудничества с Ассамблеей экспортёров Турции (TIM). Теперь мы ежемесячно будем обмениваться с этой организацией информацией об изменениях в законодательстве, которые позволят увеличить объёмы товарооборота — импорта и экспорта — между Ульяновской областью и Турцией. Кроме того, мы условились, что ассамблея будет способствовать визиту бизнес-делегации в наш регион, сотрудничать с нашими предпринимателями, которые уже поставляют свою продукцию в Турцию или же планируют это делать. Что же касается подписание меморандума, турецкая сторона и мы готовы сделать это в самое ближайшее время. Процедура намечена на октябрь, когда в Москве состоится российско-турецкий форум.

Алексей Васин: наша задача - влюбить футбольных болельщиков в Волгоград

Государственный музей-панорама "Сталинградская битва", куда входит знаменитый комплекс Мамаев курган с монументом "Родина-мать зовет!", готовит особую программу на время проведения чемпионата мира по футболу. О том, как главная достопримечательность Волгограда готовится к мундиалю, о реставрации скульптуры "Родина-мать" рассказал в интервью РИА Новости директор музея Алексей Васин. Беседовала Светлана Самсонова.

— В этом году страна отметила 75-летие победы в Сталинградской битве, теперь город готовится к матчам чемпионата мира по футболу. Какие задачи приходится решать в первую очередь, чтобы показать музей во всей красе?

— Я всегда плохо относился к подгонке таких мероприятий, как ремонт, благоустройство, под какую-то дату. Это всегда плохо — сроки, опоздания, штурмовщина, пыль в глаза, потемкинские деревни… Мы придерживаемся принципа, что работаем не от даты к дате, а это наши повседневные задачи — украшать, улучшать, благоустраивать. Делать музей привлекательным для города, для его гостей и жителей.

Сейчас у нас основные работы ведутся на главном монументе "Родина — мать зовет!". Заменили сотню канатов, которые отвечают за ее жесткость и устойчивость. Внутри скульптуры тоже было много дел — ремонт освещения и обновление противопожарной системы. Провели противоаварийные работы на поверхностном слое — тампонирование щелей, расчистка от загрязнений и прочее.

— Что самое сложное?

— Конечно, самое сложное — это работа на поверхностном слое, это и опасно, и очень ответственно. Этим занимались высокопрофессиональные высотные альпинисты. Впрочем, и внутренние работы ничуть не легче. Натянуть арматуру внутри монумента совсем непросто.

Попробуй протащить многотонные канаты на такую высоту, еще добейся абсолютной центровки натяжки. Да и само изготовление канатов оказалось непростым делом. Мы столкнулись с тем, что у нас в стране канаты такой конфигурации — с оконечниками, которые цепляются за крюк внутри скульптуры, — никто не производит. И специалистов, которые понимают, какой уровень натяжения необходим на том или ином участке, тоже нет.

Вообще, монумент "Родина-мать зовет!" — сложный объект, таких больше нет в стране и мире. Со шлейфом, мечом, с разного рода технологиями противоветровой нагрузки, абсолютно ассиметричная. Для разработки проекта по ее реставрации пришлось поднимать архивные документы, использовать знания тех, кто тут когда-либо работал, научные исследования и наблюдения, которые ежегодно проводят НИИ энергетических сооружений и Государственный научно-исследовательский институт реставрации.

— Работы уже закончились?

— Осенью 2017 года завершился первый этап. Сейчас мы ведем наблюдение за монументом, смотрим, отслоился ли хоть один участок, упал ли хоть один камушек. Все-таки поверхность скульптуры составляет восемь тысяч квадратных метров. Слава богу, все в порядке.

— Что еще осталось сделать?

— Планируем покрыть "Родину-мать" специальным гидрофобным раствором, который защитит скульптуру от влаги. Если этого не сделать, то через десятилетия снова потребуется ремонт. А мы хотим, чтобы наши потомки прикоснулись к ней не через 50 лет, как мы, а хотя бы через сто.

— Когда планируете этот этап?

— Планировалось, что сразу после чемпионата мира начнется монтаж лесов. Хотим, чтобы эти работы завершились к 75-летию Победы — в 2020 году.

— Сколько средств на реконструкцию необходимо?

— На первый этап работ уже потрачено около 65 миллионов рублей, покрытие защитным слоем обойдется еще в 800 миллионов.

— В 2017 году началось строительство мемориального парка у подножия Мамаева кургана. Было много споров, что это якобы Парк вдов и его нельзя трогать…

— Я всегда опирался на документы и на живых свидетелей. Ни одного документа, ни одного свидетеля того, что там Парк вдов, не было. И само его состояние говорило о том, что эта территория никому не дорога — засушенные деревья, замусоренная площадь. Тогда это была насмешка и оскорбление памяти.

Сейчас мемориальный парк — это мое любимое место. На его строительство потрачено порядка 300 миллионов рублей, и это все внебюджетные средства. Таких частных инвестиций в благоустройство город никогда не знал. Здесь высажены деревья, вымощены дорожки, появились лавочки… Остались небольшие пусконаладочные работы, регулировка поливной системы.

— Кстати, о поливе. В прошлом году вы говорили, что есть сложности с поливом Мамаева кургана, какова ситуация сейчас?

— Полива требует вся территория Мамаева кургана — 188 гектаров. До того как ее передали в ведение музея-панорамы "Сталинградская битва", а это произошло четыре года назад, благоустроена была только мемориальная зона, за которую, собственно, музей и отвечал.

Остальное — это была муниципальная территория. Лесопарковая часть была засушена, там регулярно вспыхивали пожары. Конечно, пришлось решать проблему. На данный момент уже проложена ветка водовода для дополнительного полива длиной примерно два десятка километра. Это дает возможность спокойно высаживать деревья и цветы на всех входных зонах. Теперь практически все саженцы приживаются.

Правда, поливаем питьевой водой, что довольно дорого. Технического водовода нет, и провести его пока нет возможности.

— Есть план стратегического развития музея-панорамы? Что он включает?

— Недавно губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров встречался с президентом России Владимиром Путиным и заручился его поддержкой по реставрации и реконструкции всего ансамбля Мамаева кургана. Деньги требуются очень большие — надо менять асфальт, обновлять аллею тополей, провести благоустройство на всей территории кургана, нужно ремонтировать бассейн у музея-панорамы "Сталинградская битва". И потом, Мамаев курган это не только монумент "Родина-мать зовет!", есть еще десятки скульптур: "Стоять насмерть", "Скорбящая мать", "Стена Гроссмана" и другие. Они тоже нуждаются в реставрации.

Это и есть стратегическое развитие — создать успешное, красивое, лучшее в стране учреждение культуры. Вот главное, над чем работаем.

— Туристический сезон уже начался. Сколько туристов ожидаете?

— Турпоток растет с каждый годом на пару сотен тысяч человек. Например, в прошлом году Мамаев курган посетило 2 миллиона 320 тысяч человек. Музей-панораму "Сталинградская битва" — 620 тысяч.

На возрастающий интерес к Волгограду, конечно, повлиял патриотический подъем в стране, особенно "Бессмертный полк". У людей появился интерес к своим предкам. О том, где воевали их деды, хотят знать даже школьники, и этот фактор стал дополнительным магнитом для того, чтобы приехать на Мамаев курган, поклониться, может, увидеть фамилию своего предка в списках погибших.

— Много иностранных туристов? Из каких стран приезжают?

— Палитра иностранного туризма совпадает с общероссийской. Примерно половина туристов, которые приезжают в Волгоград, из Китая. Германия на втором месте. Посещают нас жители стран Западной Европы — Голландии, Испании, Великобритании.

— А почему так много туристов из Китая?

— Вы должны понимать, что китайцы, во-первых, участники Второй мировой войны, во-вторых, это страна с коммунистической идеологией. И туризм в Китае — государственный в основном. Как у нас это было в советские времена. А если учесть, что наш город — носитель большого количества коммунистических символов, то в этом смысле Волгоград им близок к сердцу. Им нравится видеть памятник Ленину на площади, коммунистические названия наших улиц, много красных флагов. И потом, Василий Чуйков, командующий 62-й армией, когда-то был военным советником в Китае.

— Программы для иностранных и российских туристов разнятся?

— Практически нет, только делаем определенные акценты. Всегда же приятно, когда ты приехал в другую страну и вдруг видишь, как по-доброму хранится память о твоей родине. Например, китайцам показываем подарки, которые привозили советские делегации из их страны.

А французам — орден Почетного легиона. А туристам из Америки — грамоту конгресса США, что-то из экспозиции, посвященной открытию второго фронта.

— В связи с ЧМ меняете планы своей работы? Будете чем-то удивлять футбольных болельщиков?

— Наша задача — не удивить их, а влюбить в себя. Чтобы они увидели исторические события нашими глазами. Мы готовим дополнительные экспозиции для тех стран, которые приезжают в Волгоград, специально сфокусируем их внимание, чтобы они поняли, насколько нам дорога память о Сталинградской битве.

Можно сказать, что мы занимаемся народной дипломатией через людей. Это будет прекрасный инструмент познания нашей жизни.

— К тому же один из матчей — сборных Исландии и Нигерии — пройдет 22 июня, в День памяти и скорби, в день, когда началась война…

— На Мамаевом кургане пройдет традиционная "Свеча памяти" 22 июня. В этот день мы планируем сделать световую инсталляцию "Свет Великой Победы", которую мы обычно проводим 9 мая. Хотим, чтобы гости это увидели.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор Москва-Волгоград приступило к работам на четырех участках общей протяженностью 32 км. Ремонт стартовал на 9-километровом отрезке автодороги А-270 Новошахтинск - Майский - граница с Украиной (км 876 - 885 км), а также на двух участках А-260 Волгоград - Каменск-Шахтинский (км 232 - 237 км, км 325 - 330 км). Работы на объектах включают в себя снятие верхних слоев дорожного покрытия, укладку нового асфальтобетона и полное обустройство проезжей части.

До конца строительного сезона на автодороге А-260 завершатся работы по капитальному ремонту еще одного участка - с 260 по 272 км, начатые осенью прошлого года. В результате дорога будет доведена до нормативов II категории. Сейчас специалисты продолжают укрепление нижних слоев дорожной одежды, после чего им предстоит уложить два слоя асфальтобетона общей толщиной 13 см. Особое внимание уделят элементам обустройства. В границах поселков Михайлов и Углегорский, а также на повороте к станице Тацинской установят пять новых остановочных комплексов с искусственным освещением. На 260-м км трассы дорожники переустроят линию освещения «Тацинского кольца», оснастив ее более мощными светильниками. Также в целях повышения уровня безопасности дорожного движения на участке установят 3,1 км металлического барьерного ограждения, более 300 сигнальных столбиков и свыше 600 световозвращателей.

Масштабным информационно-просветительским проектом, объединившим морскую столицу страны с Москвой, Нижним Новгородом и Новороссийском, моряки и речники России отметили 100-летие старейшего отраслевого издания «Водный транспорт». На центральной площадке - конференц-зале Президентской библиотеки имени Ельцина в Санкт-Петербурге, собрались руководители и знаковые фигуры отрасли - заместитель Министра транспорта РФ – руководитель Росморречфлота Виктор Олерский, президент Российской палаты судоходства (учредителя газеты «Водный транспорт») Алексей Клявин, генеральный директор Российского морского регистра судоходства Константин Пальников, генеральный директор Российского речного регистра Евгений Трунин, генеральный директор Морского Инженерного Бюро Геннадий Егоров, генеральный директор ООО «Газпромнефть Марин Бункер» Андрей Васильев, управляющий директор ПАО «Северо-Западное пароходство» Юрий Гильц, председатель Общероссийского движения поддержки флота Михаил Ненашев, ректор ГУМРФ им. адмирала С.О.Макарова Сергей Барышников, лидеры отраслевых профсоюзов Юрий Сухоруков и Олег Яковенко, ответсек Морского совета при правительстве Санкт-Петербурга Татьяна Чекалова, и другие.

В рамках видеоконференции, модератором которой выступила главный редактор «Водного транспорта», директор по развитию медиа-группы «ПортНьюс» Надежда Малышева, состоялось награждение участников инициированного газетой проекта «Флотская династия».

Наряду с высокими гостями в Санкт-Петербурге в чествовании отраслевой газеты и обсуждении ее столетнего «боевого пути» в ходе видеоподключений смогли принять участие члены Совета ветеранов морского и речного флота, руководители судоходных компаний и курсанты Московской академии водного транспорта из зала заседаний Росморречфлота, речники и представители Волжского государственного университета водного транспорта из Нижнего Новгорода, а также моряки, преподаватели и курсанты Государственного морского университета имени Ф.Ф.Ушакова из города-героя Новороссийска.

В Нижнем Новгороде поздравить газету с юбилеем собрались ветераны, преподаватели ВГУВТ, студенты и учащиеся речного училища им. И.П. Кулибина. Сотрудники библиотеки вуза подготовили выставку с подшивкой газеты с середины прошлого века. Ректор вуза Игорь Кузьмичев поблагодарил редакцию газеты за внимательное отношение к новостям университета. Присутствовал на мероприятии и руководитель Администрации Волжского бассейна ВВП Дмитрий Бессмертный, который вручил благодарственную грамоту руководителя Росморречфлота Юрию Ивановичу Пастухову, представителю сормовской династии, шесть поколений которой связали свою жизнь с заводом «Красное Сормово».

Главгосэкспертиза России выдала положительное заключение по второму, основному этапу проекта строительства Багаевского гидроузла на Нижнем Дону. Заключение ФАУ «Главное управление государственной экспертизы» на объекты второго этапа строительства получено 28 мая, тем самым, завершено проектирование Багаевского гидроузла, строительство которого является крупнейшим инфраструктурным проектом на внутренних водных путях современной России.

Багаевский гидроузел относится к категории особо опасных и технически сложных объектов. В ходе государственной экспертизы в соответствии с Градостроительным кодексом подтверждено соответствие проектной документации требованиям технических регламентов, требованиям пожарной, промышленной и иной безопасности, а также оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Также в рамках государственной экспертизы проектной документации на строительство Багаевского гидроузла проведена экспертиза проекта на его соответствие экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормативным требованиям.

В апреле 2018 года в Ростове-на-Дону почти шесть десятков ученых и экспертов приняли участие в круглом столе по теме «Научные, проектные и технологические аспекты оздоровления Цимлянского водохранилища и Нижнего Дона». В итоге состоявшейся дискуссии, результаты которой были обнародованы на портале Правительства Ростовской области, эксперты согласились с тем, что строительство Багаевского гидроузла поможет решению проблем Цимлянского водохранилища.

В предоставленных СМИ материалах отмечалось, что, в соответствии с поручениями Президента РФ, строительство Багаевского гидроузла стоит на первом месте в утвержденном плане мероприятий по оздоровлению Цимлянского водохранилища, от которого зависит не только развитие судоходства по Волго-Донскому водному пути и Единой глубоководной системе, но и осуществление программы мелиорации и водоснабжения обширных вододефицитных территорий Ростовской и Волгоградской областей.

Строительство Багаевского гидроузла предусмотрено госпрограммой «Развитие транспортной системы». Реализация проекта включена в схему территориального планирования РФ в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного), автомобильных дорог федерального значения, утвержденную распоряжением правительства от 19 марта 2013 года. Максимальная стоимость строительства гидроузла, включая обустройство его водохранилища – 22 млрд руб.

Перед академическим молодёжным театром «Глобус» 25 мая более 900 бойцов студенческих отрядов приняли участие в торжественной линейке, посвящённой открытию трудового семестра Новосибирского регионального штаба студенческих отрядов. Среди команд трудового фронта был и сводный студотряд Сибирского университета водного транспорта.

Поддержка и развитие движения студенческих отрядов является одним из приоритетных направлений реализации государственной молодёжной политики в Российской Федерации. Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральное агентство морского и речного транспорта отмечают важность трудовой деятельности студенческих строительных отрядов в реализации крупнейших инфраструктурных проектов страны.

На линейке в составе парада трудовой отряд студентов СГУВТ прошел торжественным маршем, а командир штаба доложил о готовности к трудовому сезону.

В третьем трудовом семестре, который обычно длится два летних месяца, ребята отправятся к месту работы. Как правило с летним трудовым десантом и связаны устойчивые традиции студенческих отрядов: жизнь в палатках, песни под гитару у костра, крепкая дружба, возможность завести новые знакомства, получить достойную зарплату и многое другое.

Работа в составе студенческого отряда – это, прежде всего, практика, направленная на формирование у студентов профессиональных навыков и умений, приобретение первоначального опыта по основным видам профессиональной деятельности для последующего освоения ими компетенций по выбранной специальности.

При СГУВТ базируется три студенческих отряда: путинный отряд «Сибирский осётр», студенческий отряд проводников «Ночной экспресс», педагогический отряд «Торнадо», а так же отряд Всероссийской патриотической акции «Снежный десант» и «Корсак». Студенты судомеханического, гидротехнического, электромеханического факультетов и факультета управление на водном транспорте трудятся на крупнейших заводах Хабаровского края, в железнодорожных депо города Москвы, Санкт-Петербурга, Адлера, Новороссийска, Новосибирска, в детских лагерях Новосибирской области, а в 2016 году – участвовали в строительстве Новосибирского аквапарка.

Попасть в отряд может далеко не каждый. Для начала нужно выдержать подготовительный период: кандидат должен ходить на собрания, принимать участие в спортивных и творческих мероприятиях, субботниках, и только после этого ветераны отряда отберут лучших, тех, с кем можно и в разведку, и на трудовую вахту.

В РАМКАХ ФОРУМА «ЗДРАВНИЦА – 2018» ДАН СТАРТ ПРОГРАММЕ КЛАССИФИКАЦИИ САНАТОРИЕВ

Старт программы классификации санаториев стал одним из центральных событий Всероссийского форума «Здравница – 2018», который проходил 27-29 мая в г. Кисловодске и объединил более 600 участников из разных регионов России – представителей учреждений санаторно-курортной отрасли, медиков, учёных, экспертов.

В мероприятии принимали участие Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации Ольга Тимофеева, Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров, президент Национальной Курортной Ассоциации, Академик РАН Александр Разумов, члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, представители научно-экспертного сообщества.

Классификация санаториев по уровню и качеству предоставляемых услуг является важной задачей для реализации потенциала и дальнейшего развития отечественного санаторно-курортного комплекса. Ее актуальность обусловлена ростом интереса к лечебно-оздоровительному туризму со стороны россиян молодого и среднего возраста и необходимостью обеспечить туристов доступной информацией о существующих возможностях этого вида отдыха в России.

Для решения этой задачи в рамках реализации Соглашения между Ростуризмом, Российской Академией Наук и Национальной курортной ассоциацией для продвижения и популяризации Российских курортов, пропаганде лечебно-оздоровительного туризма, Национальной курортной Ассоциацией при участии ФГУ ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения и Института экономики здравоохранения – Национального исследовательского университета Высшей школы экономики были разработаны система оценки санаторно-курортных учреждений с присвоением категорий качества и товарный знак для продвижения санаторно-курортных организаций на внутреннем и внешнем туристских рынках.

«Система классификации, разработанная Ростуризмом совместно с Российской академией наук и научными организациями, будет способствовать укреплению позитивного имиджа российского санаторно-курортного комплекса, активному продвижению его услуг в стране и за рубежом и повышению информированности туристов о возможностях оздоровительного отдыха и лечения в России. Она послужит стимулом для санаторно-курортных организаций к повышению уровня сервиса и расширению ассортимента услуг в соответствии с ожиданиями потребителей. Все это очень важно с точки зрения народосбережения, профилактики заболеваний и повышения продолжительности жизни российских граждан», – рассказал Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

27 мая в рамках Форума «Здравница – 2018» по результатам проведенных экспертами выездных оценочных мероприятий были присвоены категории «Стандарт», «Бизнес» и «Премиум» десяти первым санаториям – трем в Ставропольском и семи в Алтайском крае.

Сертификаты категории «Стандарт» получили санатории «Целебный ключ» (Ессентуки) и «Транссиб» (Белокуриха).

Категория «Бизнес» присвоена «Санаторию имени Г.К. Орджоникидзе» (Кисловодск), «Санаторий имени 30-летия Победы» (Железноводск), а также санаториям «Алтайский замок» и «Родник Алтая» (Белокуриха).

К категории «Премиум» эксперты отнесли расположенные в Белокурихе санатории «Россия», «Алтай», «Санаторий Центросоюза РФ», а также сеть санаториев «Курорт Белокуриха» («Белокуриха», «Сибирь» и «Катунь»).

Созданная в России система санаторно-курортного комплекса не имеет аналогов в мире. Отечественные санатории предлагают не просто СПА-услуги, а полноценное лечение по доступным ценам. Их уникальный потенциал базируется на фундаментальной медицинской школе и на разнообразии лечебных ресурсов, какого нет ни в одной другой стране. К примеру, в популярных чешских Карловых Варах чуть более 60 видов минеральных вод, в известном немецком бальнеокурорте Баден-Бадене – около 20. В России только в Кавказских Минеральных Водах насчитывается свыше 100 источников 30 типов с различным химическим составом, минерализацией и температурой.

Оздоровительный туризм в России является очень выгодным и привлекательным вариантом проведения отпуска. Отечественные санатории предлагают за достаточно умеренные деньги получить «в одном пакете» проживание с трехразовым питанием и оздоровительные процедуры, а санаторно-курортные учреждения Крыма, Краснодарского и Приморского краев, а также Калининградской области – еще и отдых на море.

В Российской Федерации функционирует 1830 санаторно-курортных организаций. Численность лечившихся и отдыхавших в санаторно-курортных организациях в 2017 году превысила 7 млн человек, что на 7,5% больше, чем в 2014 году.

Одним из лидеров в части оздоровительного отдыха в России является Ставропольский край. В регионе функционируют 138 санаториев, 134 из которых расположено в Кавказских Минеральных Водах. Ежегодно этот курорт с целью оздоровления и отдыха посещают более 1 млн человек.

В этой связи входящий в состав Кавказских Минеральных Вод город Кисловодск был выбран местом проведения Всероссийского форума «Здравница – 2018» и торжественного старта программы классификации санаториев.

«Для Ставрополья стало знаковым проведение в нашем крае Всероссийского форума «Здравница – 2018». Он прошел на Кавказских Минеральных Водах – старейшем и крупнейшем в России оздоровительном курорте, которому в этом году исполняется 215 лет. Организация столь значимого события стала замечательным подарком к юбилейной дате. Сегодня при активном участии федерального центра мы работаем над дальнейшим развитием этого региона. Благоустройство городов КМВ, внедрение современных технологий лечения, расширение и модернизация сети санаторных учреждений, повышение их конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности – это лишь часть актуальных задач. Их решение требует не только воли и ресурсов, но и новых идей, подходов – в том числе, в нормативном регулировании развития всей курортной отрасли. Считаю, что состоявшийся в Кисловодске диалог помог в поиске ответов на этот объемный запрос. Он расширил географию внутриотраслевых связей, обогатил повестку работы государственных структур, стал важным вкладом в формирование успешного будущего отечественных оздоровительных курортов», – говорит Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

В Москве состоялось заседание коллегии ФТС России.

29 мая 2018 года в Москве состоялось заседание коллегии Федеральной таможенной службы, на которой были рассмотрены работы по созданию единой сети электронных таможен и центров электронного декларирования (ЦЭД).

В работе коллегии ФТС России под председательством руководителя таможенной службы Владимира Булавина приняли участие Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константин Носков, заместитель Министра финансов Российской Федерации Илья Трунин, генеральный директор АО «Российский экспортный центр» Андрей Слепнев, председатель Общественного совета при ФТС России Леонид Лозбенко.

Основной задачей электронной таможни, которая становится принципиально новым институтом в структуре таможенной службы, будет обеспечение процесса декларирования товаров исключительно в электронной форме.

Владимир Булавин: «Наша цель в результате структурных преобразований сформировать такую таможенную систему, которая на основе максимальной автоматизации и цифровизации таможенных операций позволит снизить административную нагрузку на бизнес, минимизировать коррупционные риски и содействовать развитию международной торговли».

В своем выступлении представитель Минфина России обратил внимание на важные моменты, которые обязательно должны учитываться таможенной службой при переходе на сложные информационно-аналитические процессы электронного декларирования.

Илья Трунин: «Запуск ни одного сложного проекта не обходится без сбоев. Поэтому в бизнес-процессах и нормативных актах, которые разрабатываются, очень важно предусмотреть алгоритм действий на случай, если что-то отказывает и невозможно осуществить электронную операцию. Если будет подготовлен такой алгоритм, реализация проекта будет гораздо проще».

Создание электронных таможен и концентрация декларирования товаров в ЦЭД предусматривает поэтапное внедрение автоматической диспетчеризации деклараций. Эта принципиально новая технология предусматривает выбор таможенного органа декларирования информационной системой вне зависимости от предпочтений декларанта. Более того, к 2020 году вся обработка деклараций на товары будет осуществляться централизованно.

Все электронные таможни и ЦЭД будут располагаться исключительно на площадях, находящихся в государственной собственности. Тем самым обеспечивается равноудаленность мест декларирования от участников внешнеэкономической деятельности, владельцев мест временного хранения и иных лиц.

Технологической основой работы ЦЭД является технология удаленного выпуска. При этом ЦЭД будут осуществлять тесное электронное взаимодействие с таможнями и таможенными постами фактического контроля. На таможни фактического контроля возложено проведение всех тех операций, которые требуют непосредственного контакта с товаром, транспортными средствами или работы с документами на бумажных носителях.

Уже сегодня благодаря начавшемуся в 2015 году эксперименту по концентрации декларирования на Минераловодском, Владимирском, Екатеринбургском и ряде других ЦЭД оформляется более 80% всех деклараций на товары (ДТ) соответствующих таможен, на ЦЭД Сибирского, Уральского, Центрального и Северо-Кавказского таможенных управлений – более 40% всех ДТ соответствующего РТУ. К 2020 году на долю ЦЭД придется не менее 95% всех электронных деклараций.

ФТС России планирует максимально автоматизировать совершение всех таможенных операций и активно развивать технологии автоматической регистрации деклараций и выпуска товаров.

Справочно:

Создание сети электронных таможен и ЦЭД в ФТС России будет проходить в три этапа.

В 2018 году электронные таможни будут созданы в Приволжском, Уральском и Северо-Кавказском таможенных управлениях, пройдет концентрация декларационного массива в ЦЭД Владивостокской, Московской областной и Калининградской областной таможнях.

В 2019 году электронная таможня будет создана в Сибирском таможенном управлении, начнет работу Авиационная электронная таможня, ЦЭД Центральной акцизной, Центральной энергетической и Новороссийской таможен, произойдет концентрация декларирования товаров в ЦЭД Балтийской таможни.

В 2020 году электронные таможни появятся в Центральном, Дальневосточном, Северо-Западном и Южном таможенных управлениях.

Чистая прибыль, относящаяся к акционерам ПАО «ЛУКОЙЛ», по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) составила 109,1 млрд руб., что на 75,0% больше по сравнению с первым кварталом 2017 года.

Основное влияние на динамику чистой прибыли оказал значительный отрицательный неденежный эффект от курсовых разниц в первом квартале 2017 года. Без учета данного фактора чистая прибыль выросла на 13,5%.

По сравнению с четвертым кварталом 2017 года чистая прибыль снизилась на 9,5%, что в основном связано с увеличением амортизации.

Выручка

В первом квартале 2018 года выручка от реализации составила 1 630,7 млрд руб., что на 13,9% больше по сравнению с первым кварталом 2017 года. Увеличение выручки в основном связано с ростом цен на углеводороды. Отрицательное влияние на динамику выручки оказало снижение объемов трейдинга нефтепродуктами, увеличение товарных остатков и укрепление рубля к доллару США.

По сравнению с четвертым кварталом 2017 года выручка снизилась на 1,9% в основном в связи со снижением объемов трейдинга нефтью, увеличением товарных остатков нефти и укреплением рубля к доллару США. Влияние данных факторов было частично компенсировано ростом цен на углеводороды.

EBITDA

В первом квартале 2018 года показатель EBITDA составил 219,5 млрд руб. Положительное влияние на динамику показателя по сравнению с предыдущим кварталом и первым кварталом 2017 года оказало увеличение доли высоко-маржинальных объемов в структуре добычи, улучшение структуры выпуска продукции на собственных НПЗ и рост объемов реализации через премиальные каналы сбыта.

По сравнению с первым кварталом 2017 года показатель EBITDA увеличился на 5,7%. Помимо вышеперечисленных факторов росту показателя способствовало увеличение цен на углеводороды. Сдерживающим фактором было укрепление рубля к доллару США.

По сравнению с четвертым кварталом 2017 года показатель EBITDA снизился на 1,9% в основном в связи с уменьшением положительного эффекта временного лага по экспортной пошлине на нефть, укреплением рубля, а также снижением маржи переработки в России и Европе. Положительное влияние на динамику EBITDA оказало снижение операционных, коммерческих, общехозяйственных и административных расходов.

Капитальные затраты

В первом квартале 2018 года капитальные затраты составили 121,1 млрд руб., что на 12,1% и 7,0% ниже по сравнению с четвертым и первым кварталом 2017 года соответственно. Снижение в основном обусловлено сокращением инвестиций в зарубежные проекты сегмента «Геологоразведка и добыча».

Свободный денежный поток

Скорректированный свободный денежный поток (до изменения рабочего капитала и проекта «Западная Курна-2») в первом квартале 2017 года составил рекордные 91,9 млрд руб., что на 19,4% и 32,5% выше по сравнению с четвертым и первым кварталом 2017 года соответственно. Рост связан с увеличением операционного денежного потока (до изменения рабочего капитала) и снижением капитальных расходов.

В первом квартале 2018 года среднесуточная добыча углеводородов группой «ЛУКОЙЛ» без учета проекта Западная Курна-2 составила 2 286 тыс. барр. н. э./сут, что на 3,3% больше по сравнению с первым кварталом 2017 года и соответствует уровню четвертого квартала 2017 года. Рост добычи связан с развитием газовых проектов.

Жидкие углеводороды

С января 2017 года объем и динамика суточной добычи нефти группой «ЛУКОЙЛ» в основном определяются внешними ограничениями объемов добычи российских компаний. За первый квартал 2018 года добыча жидких углеводородов без учета проекта Западная Курна-2 составила 158,7 млн барр., что в среднесуточном выражении соответствует уровню четвертого квартала 2017 года.

Продолжилась активная работа по развитию приоритетных проектов. В частности, добыча нефти на месторождении им. В. Филановского составила в первом квартале 2018 года 1,4 млн тонн, что в полтора раза выше добычи за первый квартал 2017 года. В рамках второй очереди освоения месторождения успешно завершено строительство двух скважин. Дальнейшая реализация программы бурения позволит вывести месторождение на устойчивую полку добычи 6 млн тонн нефти в год. Велись работы на второй очереди освоения месторождения им. Ю. Корчагина, что позволило в мае 2018 года начать бурение первой скважины. Разработка Ярегского месторождения и пермокарбоновой залежи Усинского месторождения в Тимано-Печоре позволила нарастить добычу высоковязкой нефти на 45% по сравнению с первым кварталом 2017 года. Добыча нефти и газового конденсата на Пякяхинском месторождении в Западной Сибири выросла на 12% по сравнению с первым кварталом 2017 года.

Доля вышеперечисленных проектов в суммарной добыче нефти Группой «ЛУКОЙЛ» без учета проекта Западная Курна-2 составила в первом квартале 2018 года 14%, что на 4 процентных пункта превышает уровень первого квартала 2017 года.

Газ

Добыча газа группой «ЛУКОЙЛ» в первом квартале 2018 года составила 8,0 млрд куб. м, что на 24% выше по сравнению с первым кварталом 2017 года и в среднесуточном выражении соответствует уровню четвертого квартала 2017 года.

Основным фактором роста добычи газа стало успешное развитие проектов в Узбекистане. Благодаря запуску новых мощностей по подготовке газа добыча по проектам Кандым и Гиссар выросла в первом квартале 2018 года до 2,9 млрд куб. м газа, что в два раза больше по сравнению с первым кварталом 2017 года.

Нефтепродукты

Выпуск нефтепродуктов на собственных НПЗ составил 15,1 млн т. Объем производства в России увеличился на 1,6% по сравнению с первым кварталом 2017 года, до 10,1 млн тонн, что в основном связано с увеличением загрузки НПЗ в Волгограде. Снижение производства по сравнению с четвертым кварталом 2017 года связано с проведением ремонтных работ.

Выход светлых нефтепродуктов на российских НПЗ увеличился на 6 п.п. по сравнению с первым кварталом 2017 года, до 71%. При этом объем производства мазута и вакуумного газойля сократился на 32%, что позволило уменьшить долю данных нефтепродуктов в корзине до 13% (с 20% в первом квартале 2017 года). Росту эффективности российских заводов также способствовали мероприятия по оптимизации загрузки мощностей, в том числе за счет наращивания кросс-поставок полуфабрикатов между НПЗ и изменения структуры сырьевой корзины.

Снижение объема выпуска нефтепродуктов на европейских НПЗ по сравнению с первым и четвертым кварталами 2017 года связано с проведением ремонтных работ на НПЗ в Болгарии и Италии.

«Солнечная регата-2018» собрала в Великом Новгороде рекордное количество участников

Накануне Великий Новгород принял инженерные соревнования «Солнечная регата», состязания в которых команды студентов, школьников и молодых конструкторов соревнуются в скорости, маневренности и выносливости лодок, движущихся за счет солнечной энергии.

Мероприятие проходит в рамках проекта «Инженерные конкурсы и соревнования» дорожной карты «Маринет» Национальной технологической инициативы. Организатор конкурса — Автономная некоммерческая организация «Национальный центр инженерных конкурсов и соревнований», генеральный партнер — «Морской центр капитана Варухина Н.Г.».

В 2018 году “Солнечная регата” побила три рекорда. Во-первых, стала самой представительной по количеству участников. На соревнования в Великий Новгород съехались 24 команды из 16 регионов страны.

Во-вторых, впервые в истории инженерных соревнований «Солнечная регата» АНО «НЦ ИКС» при поддержке Фонда содействия инновациям и программы ЦМИТ провели состязания в новом классе судов-беспилотников на солнечных батареях. Такая категория была создана для того, чтобы привлечь внимание к внедрению инновационных технологий в профориентационные программы для школьников во всех регионах России.

В-третьих, “Солнечная регата - 2018” провела отдельные соревнования для школьных команд. На базе центров детско-юношеского творчества - 8 команд из Москвы и Московской области и 10 команд из Азова, Астрахани, Владивостока, Волгограда, Калининграда, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Самары, Сочи и Чебоксар. Для обучения ребят строительству лодок на солнечных батареях и подготовки команд школьников к всероссийским соревнованиям «Солнечная регата» НЦ ИКС в 10 регионах страны оборудовал интерактивные площадки в центрах детского и юношеского творчества.

«Команды школьников в течение всего учебного года проходили теоретический и практический курс по судостроению и использованию возобновляемых источников энергии на водном транспорте. Сегодня они успешно продемонстрировал свои навыки в области инновационного судостроения. “Солнечная регата” способствует профориентации школьников, станет базой для внедрения новых технологий обучения, разработанных в рамках дорожной карты MariNet», - говорит президент оргкомитета инженерных соревнований «Солнечная регата», директор АНО «Национальный центр инженерных конкурсов и соревнований» Евгений Валерьевич Казанов.

«Солнечная регата» - это не просто соревнования между молодыми амбициозными инженерами. Это продвижение перспективных технологий на водном транспорте, а главное — вовлечение молодёжи в научно-техническое творчество. Этим важно заниматься со школьной скамьи, мы в этом твёрдо убеждены. Фонд готов и дальше поддерживать мероприятия по популяризации научного творчества и поощрять инициативную молодёжь», - отметил советник генерального директора Фонда содействия инновациям Иван Михайлович Бортник.

Затем поочередно начались этапы соревнований «Солнечная регата» - гонки лодок на скорость, маневренность и выносливость, а в это время катамаран принял к себе на борт новых участников - победителей квеста «Секреты Эковолна».

27 мая 2018 Лектории Новгородского музея-заповедника состоялся Форум по итогам соревнований «Возобновляемая энергетика на водном транспорте», также состоялось открытие выставки макетов кораблей, работ самодеятельных художников по теме «Маринистика».

На форуме обсудили такие темы как: тренды в судостроении, дизайне и проектировании новых типов судов; карьерные траектории в индустрии возобновляемой энергетики и экосудостроении. Востребованные компетенции; реализацию междисциплинарного подхода на отдельном производстве; современные технологии изготовления деталей; 3D моделирование, а также итоги инженерных соревнований “Солнечная регата”.

В Малом зале Новгородской областной филармонии им. А.С. Аренского состоялась квартальную встречу представителей региональных центров детского и юношеского творчества (ЦДЮТ) и профориентационных центров с профессионалами в области энергетики, судостроения и других смежных технических отраслей. Организатор — АНО «Национальный центр инженерных конкурсов и соревнований».

Руководители кружков и творческих объединений ЦДЮТ, педагоги Центров профориентации приняли участие в тематических секциях и группах, обсудили актуальные вопросы проектной деятельности и возможности интеграции инженерных проектов в систему образования.

Для всех участников «Солнечной регаты» были организованы кроме образовательной и соревновательной части организаторы культурную программу, в том числе и речная экскурсия «Из варяг в греки». Ребята смогли с воды понаблюдать за панорамой древнейших памятников архитектуры и истории, полюбоваться прекрасными видами Великого Новгорода.

ПОБЕДИТЕЛИ “Солнечной регаты - 2018”

“Беспилотные судна на солнечных батареях”

1 место - Команда “Boat”, г.Хабаровск

2 место - Команда ЦТТ “Helios”, г. Хабаровск

3 место - Команда“Солнечный апельсин”, г. Нижний Новгород

“Солнечная регата - 2018” (студенты)

Категория Еврокласс II

1 место -Moscow Polytech Manta Ray (Московский политехнический университет (г. Москва)

2 место - Moscow Polytech Manta Ray (Московский политехнический университет (г. Москва)

3 место - Polymatic (Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (г. Санкт-Петербург)

Категория Еврокласс I

1 место -"Корабелка" (Санкт-Петербургский государственный морской технический университет (г. Санкт-Петербург)

2 место - Solar Team NNSTU (Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева (г. Нижний Новгород)

3 место - Togliatti Solar Team (Тольяттинский государственный университет (г. Тольятти)

Приз "За волю к победе и активное участие" получила Эковолна (центр социальной (постинтернатной) адаптации, г. Москва)

“Солнечная регата - 2018” среди школьных команд

Общий зачёт:

1. “ТехУспех” (г. Калининград)

2. “Турбо”, лицей № 1502 при МЭИ (г. Москва)

3. Лаборатория света “Ника”, лицей (г. Дубна)

Гонка:

1. “Солнечный апельсин” (г. Нижний Новгород)

2. “Турбо”, лицей № 1502 при МЭИ (г. Москва)

3. “Солнечный парус” (г. Нижний Новгород)

“Конкурс видеороликов”

1. “СолнцА Каспия”(г. Астрахань)

2. “Маяк” (г. Сочи)

3. “Пилот” (г. Новосибирск)

“За волю к победе”:

1. “Гидра”, Школа № 9 (г. Дубна)

2. Лаборатория света “Ника”, лицей (г. Дубна)

3. “Текстильщики”, школа № 1367, Центр Кадетского Образования (г. Москва)

“Дизайн”:

1. “Восток” (г. Владивосток)

2. “Гардемарины” (г. Волгоград)

3. ДДТ”Азов” (г. Азов)

Первый прямой поезд № 282 сообщением Череповец — Адлер отправится 30 мая. Из 600 пассажиров большую часть будут составлять дети — 486 юных пассажиров разместятся в 9 плацкартных вагонах, сообщила пресс-служба Cеверной железной дороги.

«Всего летом 2018 года из Череповца планируется отправить на юг шесть «детских» поездов», — говорится в сообщении.

Поезда, где едут детские группы, формируются из вагонов последних лет выпуска, с кондиционерами и биотуалетами. В пути дети обеспечиваются горячим питанием. Их сопровождают медики и педагоги, лучшие и самые опытные проводники и поездные бригады вагонных участков, следует из материалов пресс-службы Северной железной дороги.

Анна Булаева

Расписание, билеты и лояльность пассажиров

«Гудок» изучил эволюцию мобильных приложений в пригородном комплексе

Пригородные пассажирские компании за полтора года реализации билетов через мобильные приложения убедились в эффективности этого канала продаж. Он позволяет избавляться от издержек, которые генерирует продажа бумажных билетов.

Кроме того, перевозчики могут оперативно и целенаправленно реагировать на любые изменения в предпочтениях пассажиров за счёт использования информации об оформлении электронных билетов. Пассажирам сервис позволяет экономить время и деньги, если компания продаёт мобильные билеты со скидкой.

Следующим шагом в эволюции мобильных сервисов станет объединение продаж билетов в дальнем и в пригородном сообщении в приложении «РЖД Пассажирам». О том, что ОАО «Российские железные дороги» планирует расширить функционал сервиса за счёт включения в него возможности оплатить поездку на электричке, «Гудку» рассказал директор по информационным технология ОАО «РЖД» Евгений Чаркин.

«Пока в нашем приложении «РЖД Пассажирам» продаются только билеты на поезда дальнего следования. Сейчас мы работаем над тем, чтобы через него продавались билеты на пригородные поезда дочерних компаний ОАО «РЖД» и билеты на другие виды транспорта – междугородные автобусы. Вряд ли мы можем предложить это приложение всем пригородным компаниям, хотя бы с точки зрения структуры корпоративного владения. Но мы будем стараться их интегрировать. Закончить планируем к концу года».

В то же время, по словам Евгения Чаркина, уже к старту чемпионата мира по футболу будет открыт сайт ticket.rzd.ru, на котором посетители смогут приобрести билеты как на поезда дальнего следования, так и на электрички, а также на междугородные автобусы.

«Пока ticket.rzd.ru работает в тестовом режиме. К чемпионату мира по футболу мы отработаем все ошибки и запустим его на полную мощность», – пояснил Евгений Чаркин.

Первые итоги

В мае 2018 года на сети российских железных дорог продажу билетов на электрички через мобильное приложение осуществляют 16 пригородных пассажирских компаний: Башкортостанская, Волго-Вятская, «Волгоградтранспригород», «Кузбасc-Пригород», «Омск-пригород», Пермская, Саратовская, Свердловская, Северная, Северо-Западная, Северо-Кавказская, «Содружество», «Черноземье», «Экспресс Приморья», «Экспресс-пригород», а также Московско-Тверская пригородная пассажирская компания (МТППК).

Большинство компаний используют приложение «Пригород», которое разработано в августе 2016 года Свердловской пригородной компанией.

Крупнейший по объёму перевозок оператор пригородного сообщения – АО «Центральная пригородная пассажирская компания» – в январе 2018 года предложил пассажирам собственное мобильное приложение «Расписание электричек». По состоянию на конец апреля (то есть за три месяца) это приложение установили на свои смартфоны более 50 тыс. пассажиров ЦППК. Как сообщили в пресс-службе Центральной ППК, во II квартале пользователям станет доступна опция покупки разовых электронных билетов. На данный момент приложение «Расписание электричек» позволяет проложить маршрут путешествия, узнать время до прибытия ближайшего поезда, время в пути и стоимость билетов. Кроме того, в нём отображается самая актуальная информация обо всех задержках и отменах электропоездов.

При этом для оплаты проезда на электричках ЦППК и Московского центрального кольца также может быть задействовано мобильное приложение, используемое для пополнения карт «Тройка». Разработчик этого сервиса генеральный директор компании «Элбиус» Лев Денисов сообщил «Гудку», что отмечает рост положительных отзывов и платежей, осуществляемых через сервис. «Людям нравится возможность купить билет, не вставая с дивана», – заметил он.

Московско-Тверская пригородная пассажирская компания внедрила собственное приложение в октябре 2016 года, «Кузбасс-Пригород» – в феврале 2018 года, «Омск-пригород» – в апреле 2018 года. Кроме того, Калининградская ППК продаёт билеты через свой сайт, который также доступен со смартфонов.

В ближайшие два месяца приложение с функцио­налом продажи билетов выложит в открытый доступ «Алтай-Пригород», сообщила «Гудку» специалист по маркетингу компании Елена Бурмина.

Самарская ППК планирует внедрение технологии оформления проездных документов на поезда пригородного сообщения через устройства мобильной связи после ввода в эксплуатацию новых онлайн-касс, который намечен на июль 2019 года. Сейчас компания не может использовать существующие на рынке программы из-за их несовместимости со своей системой продажи билетов.

Большинство пригородных компаний оформили права на использование приложения «Пригород» во втором полугодии 2016 года. Таким образом, 2017 год стал первым полным календарным годом, за который собраны данные по продажам. По просьбе «Гудка» операторы пригородного сообщения подвели итоги использования мобильного сервиса.

В 2017 году доля продаж через приложение у «Содружества» составила 0,2%, у «Черноземья» – 0,5%, у МТППК – 0,7%, у СЗППК – 0,9%.

В первые месяцы 2018 года доля продаж через смартфоны выросла: у МТППК – до 2%, у «Содружества» – до 0,9%, у Волго-Вятской пригородной пассажирской компании – до 1%. Калининградская продала через сайт 0,5% от количества всех билетов. У Свердловской доля мобильного приложения в объёме продаж составила 2,7%, у Северо-Западной пассажирской компании – 2,85%. У оператора «Экспресс-пригород» продажи через мобильное приложение выросли до 3% от общего объёма, что является рекордом среди компаний, которые предоставили данные «Гудку».

Перевозчики по-разному оценивают свои возможности по расширению канала продаж через смартфон. «Содружество» прогнозирует к концу 2018 года продавать через приложение 3% билетов, СЗППК – не менее 5%. Волго-Вятская пригородная пассажирская компания планирует за два года охватить 5% пассажиров, «Алтай-Пригород» – 10%.

В «Алтай-Пригороде» «Гудку» пояснили, что они достигнут столь высокого результата за счёт «проведения информационно-разъяснительных мероприятий среди населения», а ВВППК – за счёт «популяризации приложения, усовершенствования интерфейса, устранения сбоев».

В Московско-Тверской пригородной пассажирской компании также рассчитывают на стабильный рост продаж в собственном мобильном приложении «Пригородный билет», однако детальных прогнозов нет.

Чтобы повысить долю продаж билетов через мобильные приложения, пригородные пассажирские компании проводят информационно-рекламные акции в Интернете и в офлайне. Также компании снижают цены на билеты при их покупке через приложение. В частности, Северо-Западная пригородная пассажирская компания предоставляет дисконт в размере 5%, «Содружество» – 20%. В пресс-службе МТППК сообщили, что для популяризации приложения перевозчик планирует проводить акции, стимулирующие пассажиров приобретать билеты на пригородные поезда в приложении. В настоящее время идёт проработка условий акций.

Волго-Вятская ППК в апреле провела стимулирующую акцию «Месяц шопинга» – пользователь приложения, совершивший наибольшее количество покупок проездных документов, получил сертификат на 10 тыс. руб. в торговый центр Нижнего Новгорода.

Нынешние результаты популяризации мобильных продаж можно назвать успешными.

Так, «Экспресс-пригороду» данные, полученные по итогам продажи билетов через приложение, позволяют оценить активность использования безналичной формы оплаты по отдельным станциям и остановочным пунктам и грамотно выстроить процесс работы билетных касс. В целом для этой компании за счёт разных факторов за 2017 год экономический эффект от использования приложения составил 381,2 тыс. руб.

Менеджмент «Содружества» также отмечает, что использование приложения способствует экономии финансовых средств компании. Например, экономия средств на амортизацию, техническое обслуживание контрольно-кассовой техники и закупку кассовой ленты за I квартал 2018 года составила около 120 тыс. руб.

«Алтай-Пригород» ожидает от использования приложения снижения нагрузки на билетно-­кассовое обслуживание. Эту перспективу видят и эксперты. Так, профессор Санкт-Петербургского нацио­нального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики Самуил Горелик уверен, что сокращение издержек безусловно будет. «В первую очередь за счёт использования данных о предпочтениях пассажиров», – пояснил он «Гудку».

Таким образом, мобильное приложение перевозчика направлено на то, чтобы сделать покупку билета максимально комфортной для пассажира, а также иметь прямую связь с пользователем благодаря сервисным возможностям таких приложений, как push-уведомления и новости внутри приложения.

Сервис в смартфоне позволяет пассажирам экономить время, а иногда и деньги, если компания продаёт мобильные билеты со скидкой. Также канал связи через мобильные приложения позволяет видеть проблемные места и точки роста. Например, в Волго-Вятской пригородной пассажирской компании пояснили, что используют в работе отклики пассажиров о работе билетных кассиров, охранников, о подвижном составе и железнодорожной инфраструктуре.

Компания «Экспресс-пригород» также поделилась с «Гудком» статистикой обращений пользователей. С января 2017 года, когда форма обратной связи была внедрена в функционал приложения, через неё поступило 792 обращения, что составляет 26% от их общего количества. По каждому обращению проведена работа, предоставлены ответы пассажирам. Форма обратной связи позволяет пассажиру в кратчайшие сроки – от 1 часа до 3 дней – разрешить свой вопрос.

Эффект агломераций

Эксперты отрасли и специалисты IT-сферы прогнозируют дальнейший рост популярности мобильных приложений, но при этом отмечают определённый потолок этой тенденции, обусловленный демографическими и урбанистическими факторами.

Начальник управления информационных технологий АО «ЦППК» Игорь Евдокимов убеждён, что любой логически мыслящий человек сам установит себе приложение на смартфон и прорекламирует эту возможность своим родным и знакомым, потому что каждый на уровне подсознания стремится сократить затраты времени, сил и денег.

«Думаю, пока любые каналы, альтернативные обычной кассе, оттянут всего 10–15% пассажиров в пригородном сообщении», – поделился с «Гудком» предположением инвестиционный менеджер Фонда развития интернет-инициатив Павел Никонов. Он считает, что билеты на электрички через приложение покупает та же аудитория, что делает онлайн и другие покупки, например билеты в кино и на самолёт. Это в основном молодые люди. «Но остальных будет сложно перетянуть, и это очень длительный процесс», – считает Павел Никонов.

Доцент Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского (подразделение университета «Выс­шая школа экономики») Мария Роженко также высказала мнение, что онлайн-канал продаж пока более популярен среди жителей крупных городов, чем у жителей маленьких станций.

Востребованность канала продаж билетов через смартфон именно в мегаполисе наиболее наглядно можно оценить по динамике пользователей приложения «Аэроэкспресс». Только за последний год билетное приложение «Аэроэкспресса» скачали более 240 тыс. пассажиров. «Мы запустили приложение в 2013 году и работаем над его улучшением, добавляем новые сервисы», – пояснили «Гудку» в пресс-службе «Аэроэкспресса».

Помимо покупки билетов приложение позволяет просматривать всю необходимую информацию о расписании аэроэкспрессов, тарифах и правилах проезда, получать доступ к онлайн-табло московских аэропортов, а также отслеживать свой статус в программе лояльности «Аэроэкспресс Бонус». На данный момент доля продаж через приложение составляет 7%.

«По нашим прогнозам, эта цифра будет только расти. Мы мотивируем клиентов приобретать билеты через сайт или мобильное приложение. Например, снижаем цену на покупку: билеты в одну сторону и туда-обратно в электронных каналах стоят 420 и 840 руб., в кассах – 500 и 1000 соответственно. Кроме того, для покупающих билеты через сайт и мобильное приложение действует программа лояльности, начисляются баллы, с помощью которых потом можно купить билеты за полцены или даже за 1 руб.», – уточнили в пресс-службе «Аэроэкспресса».

В настоящее время наиболее сложная и полнофункциональная реализация приложения представлена в мобильном сервисе Московско-Тверской пригородной пассажирской компании, считает исполнительный директор IT-компании «Микротех» Алексей Корнилов. «Здесь уже внедрён весь возможный функцио­нал, в том числе запись абонементных билетов на транспортные карты «Тройка» и «Стрелка» при помощи NFC-модуля, встроенного в телефон, а также запись разовых проездных документов непосредственно в NFC-модуль телефона, – отметил он. – Для прохода на перрон остаётся лишь приложить телефон к турникету, никаких карт или бумажных билетов. Для тех пассажиров, смартфоны которых не поддерживают технологию NFC, есть возможность купить разовый билет и получить его в виде штрих-кода на экране телефона».

Пока мобильные приложения не вносят существенный вклад в сокращение издержек пригородных компаний из-за слабого проникновения сервиса, убеждён Алексей Корнилов. Также он обратил внимание на возникновение расходов на поддержку программы и персонал службы поддержки клиентов. «На сегодняшний день мобильное приложение для пригородной компании скорее инструмент повышения лояльности пассажиров, предоставление более качественной услуги и создание образа компании, идущей в ногу со временем», – считает он.

«Идея перевести людей в приложение – это не столько инструмент, чтобы убрать очереди к кассам, сколько попытка установить более плотный контакт со своими клиентами, многие из которых могут пользоваться электричками почти каждый день, – отметил Павел Никонов. – Перевозчики понимают, что такая база регулярных пользователей – это актив компании».

Пример монетизации такого виртуального актива можно проследить в гражданской авиации. По сравнению с железнодорожными перевозками в авиационных продажа билетов через мобильные приложения используется шире. Так, у компании «Аэрофлот» в 2017 году доля онлайн-продаж составляла 33%. В 2020 году перевозчик планирует довести её до 40%, сообщил на выставке транспортно-логистических услуг и технологий TransRussia заместитель директора Департамента управления проектами «Аэрофлота» Алексей Зотов. При этом количество пользователей мобильного приложения ­»Аэрофлота» в 2017 году составило 2 млн. По словам Алексея Зотова, «Аэрофлот» по итогам 2017 года стал крупнейшим российским онлайн-магазином с оборотом 169 млрд руб.

Будущие возможности

Одним из главных преимуществ мобильных сервисов эксперты считают безграничные возможности расширения опций: добавление функционала, интеграция с другими видами транспорта и т. д.

Исполнительный директор компании – разработчика системы продажи электронных автобусных билетов «Ру-сеть» Сергей Михайлец сообщил, что мобильные приложения позволяют не только упростить процедуру покупки билетов, но и улучшить организацию перевозок. Сейчас информационно-техническая система компании «Ру-сеть» позволяет корректировать график движения автобусов в зависимости от графика электричек и накопленных данных о пассажиропотоке. Первый маршрут, где компания внедрила продажу билетов через приложение, – Тула – Москва. Спустя полгода после открытия этого канала реализации по объёму продаж он уже обогнал сайт и офлайн-кассы. Доля продаж через мобильное приложение в апреле достигла 40%.

Партнёр консалтинговой компании Strategy Partners Group Виталий Вавилов отметил, что мобильные приложения по продаже билетов позволяют идентифицировать пассажира, анализировать его поведение и в дальнейшем использовать эту информацию. «Можно предлагать кастомизированные услуги, тарифы, маркетинговые акции, дополнительные сервисы», – привёл он пример. – Кроме того, централизованные данные о пассажирах могут улучшить понимание транспортных потоков для повышения их эффективности».

«Процесс развития мобильности должен иметь эволюционный характер, – заявил Алексей Корнилов. – Участникам транспортного рынка необходимо осуществлять мониторинг запросов пассажиров и развивать мобильные сервисы, например лояльность с большим количеством партнёрских программ, мультимедийные сервисы, продажу мультимодальных билетов и построение маршрутов, которые, в свою очередь, позволят пригородным компаниям извлекать дополнительную прибыль, привлекать новых клиентов, одновременно повышая эффективность перевозочного процесса в целом».

Начальник управления информационных технологий АО «ЦППК» Игорь Евдокимов считает создание единой платформы логичным продолжением нынешней ситуации. Совместные приложения дают возможность организациям, которые работают на одной платформе с конкурентами, снизить затраты на обслуживание собственного мобильного приложения, охватить большую аудиторию, а при выборе грамотной маркетинговой стратегии выгодно представить свою продукцию на фоне прямых конкурентов, что является мощным стимулом продаж. Для потребителя использование таких приложений просто удобно – можно оперативно сравнить цены, совершить несколько покупок сразу, хранить данные в одном месте. «Объединение сервисов транспортных компаний в одно приложение, на мой взгляд, вполне реально, так как демонстрирует преимущества как собственнику, так и покупателю: первый экономит средства, второй получает удобную платформу для управления всеми поездками и экономит время. Обмен равноценный», – резюмировал он.

Тимур Бек

Фестиваль и Мундиаль

В этом году нам не придется выбирать между литературой и футболом: и того, и другого будет вдоволь. Главные события лета – книжный фестиваль «Красная площадь» и чемпионат мира по футболу уже на пороге! Сравнений на этот раз не избежать.

Что общего между футбольным матчем высококлассных команд и хорошей книгой? Они непредсказуемы и будоражат кровь, интригуют, держат в напряжении и дарят поклонникам мало с чем сравнимое счастье.

В этом году нам не придется выбирать между литературой и футболом: и того, и другого будет вдоволь. Главные события лета – книжный фестиваль «Красная площадь» и чемпионат мира по футболу уже на пороге! Сравнений на этот раз не избежать.

Первыми в игру вступаем мы – грандиозный книжный фестиваль «Красная площадь». Футбол начнется по свистку судьи. Время грандиозного книжного фестиваля отмеряется боем курантов.

Три тысячи минут. Пятьдесят часов. 31 мая – 3 июня — время литературного марафона на Красной площади, нашего чемпионата мира по книголюбию.

Площадь футбольного поля (по стандартам ФИФА) – 7140 м2. Красная площадь – это 23 100 м2. То есть целых три футбольных поля.

Кстати, первый футбольный матч в самом сердце столицы состоялся 6 июля 1936 года. Специально к матчу тогда вручную сшили войлочный ковер на брусчатку.

Футболистам всего лишь однажды пришлось заняться рукоделием. Наши же кураторы площадок фестиваля вот уже четвертый год «плетут» плотную сетку программы более чем из 450 событий, объединяющих все искусства на основе литературы под открытым небом.

Дружные команды из 45 регионов от Калининграда до Владивостока летят в Москву. На фестивале будет представлено свыше 100 тысяч наименований книг, в том числе национальная литература во всем ее многообразии.

Гостей-болельщиков в эти дни ждут яркие театральные постановки и концерты, творческие встречи, мастер-классы, лекции, дискуссии и поэтические сражения – яркие и впечатляющие, как спортивные матчи.

На поле Красной площади выйдут как молодые, начинающие авторы, так и писатели «премьер-лиги». Победители литературных премий, «звезды», чьи романы переведены на десятки языков, почтут за честь представить свои новые произведения на нашем книжном празднике.

Футбольный чемпионат мира–2018 пройдет на нескольких стадионах, разбросанных по нашей огромной стране. А гостей книжного фестиваля ждут на 13 тематических площадках: «Художественная литература», «Главная сцена», «Детская и учебная литература», «Нон-фикшн», «Регионы России», «Электронная книга», «Библиотека», «Амфитеатр», «Отечественная история», а также на первой линии ГУМа: «Антикварная и букинистическая книга» и «Музейная линия», а в Демонстрационном зале на третьем этаже — «Литературная гостиная», где пройдут лекции и презентации изданий лучших музеев страны.

И, конечно, на площадке «Информационного центра», где можно ознакомиться с составами команд, расписанием игр на площадках и программой фестиваля, а также с отрывками книжных новинок, доступ к которым предоставят основные читательские интернет-сервисы.

ГЛАВНАЯ СЦЕНА

У храма Василия Блаженного по традиции разместится «Главная сцена». Пожалуй, основная поляна фестиваля, попасть на которую мечтает абсолютно каждый звездный участник.

Зрителей ждут выступления поэтов и писателей, музыкантов и актеров — здесь вне каких-либо сомнений представлена высшая лига литературы, театра и кино. Всего в программе этой площадки запланировано более 20 событий.

Откроет наш праздник Государственный камерный оркестр «Виртуозы Москвы».

За четыре дня фестиваля свои постановки и программы представят лучшие театры страны и музыкальные коллективы.

Впервые свою постановку на Красной площади покажет Государственный Театр Наций: в программе «Ироническая поэма» шедевры русской литературы исполнит народный артист России Авангард Леонтьев.

Также впервые на фестивале — камерный ансамбль «Солисты Москвы». Заслуженный артист России Григорий Сиятвинда и музыканты ансамбля представят музыкально-литературную композицию «Моцарт и Сальери» по «маленькой трагедии» Пушкина на музыку Моцарта и Сальери. За пультом — маэстро Юрий Башмет.

Вечер МХТ им. Чехова из цикла «Круг чтения» в этом году называется «Стихи не пишутся — случаются…». В нем прозвучат произведении Андрея Вознесенского, Бориса Пастернака, Беллы Ахмадулиной, а также тексты Дмитрия Быкова, Павла Басинского и Юнны Мориц в исполнении актеров МХТ им. Чехова разных поколений: Евгения Киндинова, Авангарда Леонтьева, Николая Чиндяйкина, Анатолия Белого, Евгении Добровольской, Ирины Мирошниченко, Валерия Трошина, Юлии Чебаковой, Павла Ващилина и других.

Музыкальная композиция «Простые слова. Петр Ильич Чайковский и поэты его круга» прозвучит под фортепианное сопровождение заслуженного артиста РФ Алексея Гориболя, стихи исполнит актер театра и кино Владимир Кошевой.

Сольную программу «Сон в летнюю ночь» представит пианист-виртуоз, заслуженный артист России Борис Березовский, в которой прозвучат сочинения Рахманинова, Мендельсона, Листа и Грига.

Заслуженная артистка России Агриппина Стеклова и российский актер театра и кино Виктор Добронравов исполнят произведения Даниила Хармса и Иосифа Бродского, которые проиллюстрировал художник, лауреат Премии Г.-Х. Андерсена Игорь Олейников.

В авторской программе скрипачки Елены Ревич, посвященной юбилеям поэтов Владимира Маяковского и Николая Заболоцкого, встретятся пианистка Полина Осетинская, музыканты ансамбля «Персимфанс» и актер Анатолий Белый.

Лучшие юные чтецы со всей России конкурса «Живая классика» поборются за звание суперфиналиста 2018 года. Сразу по окончании суперфинала участники проекта исполнят произведения любимых детских писателей, чьи юбилеи мы отмечаем в этом году: Сергея Михалкова, Николая Носова, Бориса Заходера, Виктора Драгунского.

Театр «Июльансамбль» в поэтическом спектакле «#ЧЁСТИХИ. ЛЮБИТЬ» познакомит гостей фестиваля с поэзией Веры Полозковой, Всеволода Емелина, Сергея Гандлевского, Владимира Богомякова, Эдуарда Лимонова, Дмитрия Быкова, Ольги Седаковой, Льва Рубинштейна и других.

На этой же площадке пройдет встреча с писателем, драматургом и телеведущим, автором книг, посвященных истории России, Эдвардом Радзинским.

В рамках дискуссии «Новый сторителлинг: как рассказывать истории тем, кто не собирался их слушать» основатели креативной студии «История будущего» писатель Михаил Зыгарь и диджитал-инноватор Карен Шаинян расскажут о современных способах подачи материала, которые стали возможны благодаря развитию цифровых технологий.

Писатель Гузель Яхина презентует читателям свой новый роман «Дети мои» и на время станет строгим учителем словесности: прямо у стен Кремля пройдет открытый урок по тексту «Тотального диктанта» 2018 года с объяснением правил и разбором курьезных ошибок.

ДЕТСКАЯ И УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Детская площадка книжного фестиваля — это особая, яркая, сказочная и познавательная вселенная! Широкий выбор книжных новинок, многочисленные мастер-классы, театральные постановки и встречи с лучшими современными детскими авторами — мальчишкам, девчонкам и даже их родителям скучать здесь не придется.

Куратор площадки Российская государственная детская библиотека (РГДБ) подготовила для своих зрителей более 140 мероприятий. Около 100 издательств представят самые интересные детские книги, а также учебную и познавательную литературу.

Познакомиться с читателями и представить свои произведения придут писатели и поэты Марина Бородицкая, Андрей Усачёв, Григорий Кружков, Денис и Ксения Драгунские, Анастасия Орлова, Артур Гиваргизов, Маша Рупасова, Мила Нокс, Анна Гончарова, Юрий Нечипоренко, Галина Дядина, Дина Бурачевская, Тим Собакин, Катя Матюшкина, Евгений Рудашевский, Юлия Кузнецова, художники Виктор Чижиков, Герман Мазурин, Надежда Бугославская, Алексей Лазунин, звезды кино и телевидения Яна Поплавская, Александр Адабашьян, Алиса Гребенщикова, Лена Летучая и другие.

Особую программу площадка представит 1 июня – в Международный день защиты детей.

В этот день поэты, писатели и переводчики Марина Бородицкая и Григорий Кружков представят свои новые книги. Состоится литературный джем-сейшен «Чужое любимое», на котором Артур Гиваргизов прочтет Сергея Седова, Дина Бурачевская – Анастасию Орлову, а Анастасия Орлова – Тима Собакина. РГДБ и издательство «Арт Волхонка» проведут презентацию нового издания детских книг Владимира Маяковского в рамках совместного проекта «Детям будущего».

В заключительный день фестиваля детская сцена ожидает увидеть активную и заинтересованную подростковую аудиторию, потому что мероприятия этого дня затрагивают важные дискуссионные вопросы о книжном блогинге в России, проблемах жанра young adult и другие темы, близкие читателям возраста 12+.

Презентацию первого в России издания книги Фрэнсис Хардинг «Стеклянное лицо», нового бестселлера, широко обсуждаемого в соцсетях, проведут переводчики Елена Измайлова и Антон Скобин. Победительница VIII сезона конкурса «Новая детская книга» и автор фэнтези «Сетерра» Диана Ибрагимова представит свою дебютную книгу «Шепот пепла». В финале отборочного тура Чемпионата России по чтению вслух «Страница 18» старшеклассники Москвы проявят свои ораторские способности.

В битве блогеров столкнутся два мира – фэнтези и фантастика – такие похожие, но абсолютно разные. Писатель Юлия Кузнецова расскажет о своей трилогии «Первая работа», одной из самых популярных новых книг для подростков в России, где обсуждаются плюсы и минусы работы в подростковом возрасте.

Все дни фестиваля будет организован сбор книг для читателей Яренской центральной библиотеки села Яренск Ленского района Архангельской области в рамках проекта РГДБ «Подари ребенку книгу».

ХУДОЖЕСТВЕННАЯ ЛИТЕРАТУРА

Участниками фестиваля традиционно станут популярные современные отечественные авторы: Наринэ Абгарян, Дмитрий Быков, Дарья Донцова, Яна Вагнер, Михаил Веллер, Екатерина Вильмонт, Дмитрий Воденников, Лев Данилкин, Андрей Дементьев, Денис Драгунский, Виктор Ерофеев, Марина Москвина, Мария Метлицкая, Александра Маринина, Олег Рой, Ольга Славникова, Роман Сенчин и многие другие.

На площадке «Художественная литература» в дни фестиваля пройдет более 100 встреч и презентаций, участие принимают 58 издательств.

Евгений Гришковец представит новый роман «Театр отчаяния. Отчаянный театр» — восемь автобиографических историй о поиске себя, становлении, упорстве, страхе, закономерности случая и упрямой убежденности в правильности выбранного пути и своем предназначении.

Наринэ Абгарян презентует свою книгу «Дальше жить»: 31 пронзительный рассказ об обитателях армянского приграничного городка Берд в годы военного противостояния в Нагорном Карабахе и сегодня.

Новый сборник рассказов «33 отеля, или Здравствуй, красивая жизнь», где собраны истории о жизни в роскошных отелях и гостиницах попроще, представят писатели Денис Драгунский, Дмитрий Воденников и художник Борис Мессерер, а также редакторы Сергей Николаевич и Елена Шубина.

К 125-летию Владимира Маяковского актер Валентин Гафт прочитает стихи своего любимого поэта.

Критик Галина Юзефович на презентации своей книги «О чем говорят бестселлеры» пояснит, за что мы любили Эраста Фандорина, чем объясняется феномен Гарри Поттера и чему нас может научить «Хоббит» Дж. Р. Р. Толкина.

Даже своеобразное литературное дерби ждет гостей фестиваля: журналист и писатель Игорь Вирабов вступит в игру с критиком и директором Гослитмузея Дмитрием Баком. Авторы трудятся над книгами об Иване Тургеневе, о нем и поговорят на встрече.

Депутат Госдумы и писатель Сергей Шаргунов презентует новый сборник рассказов «Свои».

Кто же он, Максим Горький? Великий русский писатель или миф, порожденный революцией? На эти и другие вопросы ответит писатель и критик Павел Басинский на встрече под названием «”Перезагрузка“ Горького — вопрос смены поколений».

В рамках книжного фестиваля состоится ключевое событие для книжной индустрии – ежегодная конференция «Социокультурное развитие регионов: драйвер инвестиционной привлекательности». Мероприятие пройдет с участием советника Президента Российской Федерации по вопросам культуры Владимира Толстого, Министра культуры Российской Федерации Владимира Мединского, Президента Российского книжного союза Сергея Степашина, заместителя Руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимира Григорьева, руководителя Фонда «Талант и успех», члена Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию Елены Шмелевой и президента Издательской группы «Эксмо-АСТ» Олега Новикова.

НОН-ФИКШН

На площадке «Нон-фикшн» примут участие 112 ведущих издательств, выпускающих публицистическую, учебную, научную и научно-популярную литературу. В рамках деловой программы известные ученые, культурные и общественные деятели, литературные критики, переводчики и преподаватели российских университетов представят читателям свои новые книги, организуют цикл лекций, дискуссий и мастер-классов, расскажут о новых книжных проектах.

За четыре дня работы фестиваля в лектории состоятся 69 встреч и презентаций.

Политик Владимир Рыжков и главный редактор журнала «Дилетант» Виталий Дымарский представят книгу «Лица войны», в которой существенно дополнены уже известные факты, позволяющие увидеть под новым углом зрения известных персонажей – Уинстона Черчилля, императора Хирохито, Конрада Аденауэра, Менахема Бегина, Йозефа Геббельса, Чан Кайши, Александру Коллонтай.

Дискуссия «Биография политика» с участием писателей Бориса Минаева (автор биографии Б.Н. Ельцина в серии ЖЗЛ), Льва Данилкина (автор биографии В.И. Ленина в серии ЖЗЛ) и Олега Хлевнюка (автор книги «Сталин. Жизнь одного вождя») будет посвящена осмыслению формата биографии политических лидеров нашей страны, роли и места героев в истории страны и жизни общества.

100-летию великого режиссера и реформатора театра Юрия Любимова посвящен альбом «100 современников о Любимове». На презентации вдова режиссера Каталин Любимова поделится воспоминаниями о ярких моментах встреч, дружбы, совместной работы с Мастером.

Лингвисты Александр Пиперски, Антон Сомин и Максим Кронгауз прочтут лекцию «100 языков. Вселенная слов и смыслов», на которой гостей фестиваля ожидает разговор о языках мира, всё самое главное и интересное, что следует знать культурному человеку.

Известный москвовед Александр Васькин приглашает на презентацию книги «Узнай Москву», на которой расскажет о самых интересных достопримечательностях столицы.

Совместно с Фондом сохранения этнокультурного наследия издательство «Наука» организует встречу с Николаем Миклухо-Маклаем-младшим – потомком и полным тёзкой исследователя Н. Н. Миклухо-Маклая, повторившим в 2017 году путешествие по следам великого прапрадеда, и проведет презентацию иллюстрированного издания «Путешествие на берег Маклая в XXI веке».

МОСКВА – ЛИТЕРАТУРНЫЙ МЕГАПОЛИС

Площадка, представляющая Москву, будет поделена на «Библиотеку» и «Амфитеатр» (Малую сцену фестиваля).

В шатре «Библиотека» будет лекторий и летняя читальня с лаунж-зоной. А в «Амфитеатре» гостей ждут выступления известных артистов и музыкантов.

Актер Анатолий Белый презентует проект «Кинопоэзия для Московского зоопарка»: цикл мини-фильмов, где любимые детские стихотворения о животных читают известные актеры.

Пианистка, солистка Московской государственной филармонии Екатерина Мечетина расскажет о своей любимой литературе в рамках проекта «Книги моей жизни».

Концертом «Прогулки по воде» в «Амфитеатре» фестиваля молодые музыканты вспомнят рок-поэта, переводчика, издателя Илью Кормильцева, чья лирика в 1980-е годы помогла группе «Наутилус Помпилиус» подняться на самую вершину зрительского успеха.

Актриса Алиса Гребенщикова представит арт-зарисовку «Девушка-хамелеон» – разговор о том, кто они такие, тургеневские девушки. Прозвучат произведения самого Ивана Тургенева и фрагмент романа Жорж Санд «Консуэло», прототипом героинь которых была одна и та же девушка – Полина Виардо.

Завершит программу «Москва — литературный мегаполис» известный музыкант Антон Кузнецов, более известный как Антоха МС. Он, пожалуй, самое заметное и оригинальное явление на отечественной музыкальной сцене за последнее время. Артист прочитает свои любимые произведения наших современников и классиков.

Все три дня на площадке можно будет передать свои прочитанные, уже не нужные книги регионам. Библиотеки Москвы и Центральная городская деловая библиотека установят специальный ящик акции «Скорая библиотечная помощь» для приема книг от жителей.

РЕГИОНЫ РОССИИ

Гости фестиваля на площадке «Регионы России» смогут познакомиться с литературой как ежегодных участников (Нижегородская область, Воронежская область, Магаданская область, Якутия, Татарстан, Дагестан и др.), так и новых – из Камчатки и Челябинска. У покупателей будет возможность не только насладиться краеведческой, исторической, художественной, детской литературой, практически отсутствующей в столичных магазинах, но и красочными национальными костюмами.

Свои книги презентуют и издатели из Республики Беларусь.

Всего запланировано более 80 мероприятий.

Гостями площадки на протяжении фестиваля станут чемпион мира по смешанным единоборствам Фёдор Емельяненко, путешественники братья Конюховы, библиофил и краевед Олег Ласунский и многие другие литераторы и общественные деятели.

В честь 200-летия И.С. Тургенева издатели Орловской области запустили проект «Неизвестный Тургенев», на презентации все желающие смогут познакомиться с ранее не публиковавшимися на русском языке произведениями великого писателя.

Обширную программу мероприятий подготовила Нижегородская область к 150-летию М. Горького: во все дни книжного праздника можно будет насладиться и приобрести иллюстрированные издания, повествующие о литературном и жизненном пути писателя.

К 80-летию со дня рождения видного политика Виктора Черномырдина оренбургское книжное издательство представит проект «Виктор Черномырдин — человек и политик». О легендарной личности ХХ века, выдающемся оренбуржце Викторе Степановиче расскажут политики, журналисты и земляки. Будет представлено трехтомное издание Мемориального музея В. С. Черномырдина, мемуары «Время выбрало нас», видеоматериалы, в которых Виктор Степанович сам рассказывает о работе, о своей малой родине, о любви.

Еще одним знаменательным проектом порадует посетителей пятигорское издательство «Снег», которое презентует подарочное издание «Кавказские произведения» Л.Н. Толстого.

В этом году на фестивале можно будет принять участие в акции «Отправь литературный привет другу!».

Гости фестиваля смогут приобрести литературные открытки с символикой фестиваля, получить бесплатно почтовую марку, погасить открытку специальным штемпелем и бесплатно отправить ее своим близким, родным и друзьям в любую точку России и за рубеж (всю продукцию можно будет приобрести в киоске «Литературные сувениры» и на площадке «Регионы России» на стенде Ярославской области). Церемония торжественного гашения литературной открытки состоится 31 мая в 18 часов на площадке «Регионы России».

МУЗЕЙНАЯ ЛИНИЯ

Вот уже второй год на книжном фестивале «Красная площадь» работает площадка, посвященная издательской и образовательной деятельности музеев, – «Музейная линия». Найти ее легко – достаточно заглянуть на первую линию ГУМа!

В этом году среди участников «Музейной линии»: Государственная Третьяковская галерея, Государственный историко-культурный музей-заповедник «Московский Кремль», Государственный музей изобразительных искусств им. А. С. Пушкина, Государственный музейно-выставочный центр РОСИЗО/ГЦСИ, Государственный Русский музей, Еврейский музей и центр толерантности, Институт русского реалистического искусства, Международный культурный фонд Breus Foundation, Музей современного искусства «Гараж», Музей AZ, «Музейная линия А+А», Музейно-выставочный комплекс «ВДНХ», Мультимедиа Арт Музей / Московский Дом фотографии, Фонд IN ARTIBUS, специальный проект информационного партнера площадки Marie Claire.

Гости «Музейной линии» встретятся с кураторами самых громких выставок сезона, узнают, какие экспозиции откроются в ближайшее время, познакомятся с только что изданными роскошными альбомами и книжными новинками, смогут приобрести книги, изданные музеями, альбомы по искусству, каталоги выставок, искусствоведческую литературу, а также музейные сувениры. Стенды музеев будут оформлены наиболее яркими афишами выставочных и издательских проектов ближайшего будущего.

Все презентации и встречи площадки «Музейная линия» будут проходить в «Литературной гостиной» фестиваля (ГУМ, 3-й этаж, Демонстрационный зал). 2 июня посетителей ждут лекции и встречи в режиме нон-стоп.

Музеи Московского Кремля приглашают познакомиться с выставкой «Династия Мин: Сияние Учености». Лекцию «Китайский ученый эпохи Мин: поэт, философ, коллекционер» посвятят истории и культурной политике династии Мин (1368—1644).

На своем стенде Музеи Кремля представят и книги, прошедшие испытание временем, и новинки этого года. Прямо из типографии на фестиваль приедут два издания серии, посвященной орденам в собрании Музеев Московского Кремля: «Иностранные ордена российских императоров» и «Ордена «Победа».

Сотрудники Государственной Третьяковской галереи расскажут об изданиях, которые готовятся к юбилею художника Ильи Репина в 2019 году.

Фонд Breus Foundation презентует первую книгу серии «Новые классики», посвященную творчеству Бориса Орлова, выдающегося современного скульптора, живописца и автора масштабных инсталляций.

Мультимедиа Арт Музей и «Издательство Яндекса» представят мультимедийный проект «История России в фотографиях». Это открытый и общедоступный фотоархив, объединяющий государственные, муниципальные и частные коллекции и охватывающий почти полтора века российской истории.

На лекции «Чтение в большом городе: современные вызовы и новые культурные пространства» литературовед и куратор павильона «Книги» на ВДНХ Артем Новиченков расскажет, какие шаги стоит предпринять, чтобы людям больших городов хотелось читать и проводить интеллектуальный досуг в общественных местах.

Музей Aнатолия Зверева впервые примет участие в фестивале «Красная площадь». На стенде галереи посетителям расскажут об ее выставках и проектах, помогут выбрать книги и сувениры.

На стенде Института русского реалистического искусства (ИРРИ) можно купить каталоги выставок, которые делают известные дизайнеры Андрей Шелютто и Ирина Чекмарева, в частности, главный «труд» этого года – 340-страничный альбом «Окна в Россию. Шедевры семи поколений» (одноименная выставка как раз только что открылась в ИРРИ).

Конечно, будут и музейные сувениры. Среди новинок – волшебные дождевики. Детские – с графикой замечательного советского мастера Анатолия Кокорина. Взрослые – с известной картиной Георгия Нисского «Прыжок с парашютом». Так что если в дни фестиваля пойдет дождь, то вы знаете, куда бежать.

За каждую покупку всех ждет подарок – бесплатный билет в музей!

ВДНХ представит текущие музейно-выставочные проекты и озвучит планы по реализации уникального выставочного пространства, которое создается на Главной выставке страны, — Музейного города.

ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ

На площадке «Отечественная история» пройдет свыше 20 мероприятий: встречи с известными историками, презентации, дискуссии и круглые столы.

Здесь состоится презентация уникального историко-художественного альбома «Русское зарубежье. Великие соотечественники: 100 судеб русской эмиграции в XX веке» с оригинальными иллюстрациями Леонида Козлова. Увлекательная палитра жизни эмигрантов, среди которых Иван Бунин и Сергей Рахманинов, Марк Шагал и Матильда Кшесинская и многие другие.

На лекции Российского военно-исторического общества «Что такое просветительство в XXI веке?» попробуют ответить на вопросы, как популяризация научных знаний способствует формированию общественного сознания и в чем состоит общественное и государственное значение просветительской деятельности.

ПУШКИНСКИЙ ФИНАЛ

На футбольном мундиале главное, конечно же, финал. Книжный фестиваль «Красная площадь» завершится в этом году не менее эффектно. По окончании основного времени «матча» у нас овертайм. Мы берем дополнительное время!

6 июня встречаемся вновь. Уже на Пушкинской площади. Здесь фестиваль отметит день рождения Александра Сергеевича Пушкина. Все про него и все вокруг него в буквальном смысле этого слова – у памятника великому поэту.

Время Пушкинского дня: старт в 12:00. 600 минут. Место: Пушкинская площадь. Весь сквер: от Театра Мюзикла до улицы Тверской.

Лучшие юные чтецы России, финалисты конкурса «Живая классика», прочитают стихи и прозу Пушкина.

Здесь же засияют новые звезды отечественной литературы: в день рождения величайшего национального русского поэта самым талантливым молодым писателям и поэтам нашей страны будет вручена литературная премия «Лицей». Награды будут вручать советник президента по культуре Владимир Толстой, глава Роспечати Михаил Сеславинский, председатель жюри критик и писатель Лев Данилкин, президент Российского книжного союза Сергей Степашин, специальный представитель Президента России по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой и другие.

Строки Александра Сергеевича исполнит народная артистка России Антонина Кузнецова.

Литераторы и рэперы устроят поэтическое сражение «От Пушкина до «Известий» шагов двести». Стихи прозвучат в исполнении Наума Блика, RE-pac Репака, Филиппа Григорьяна, Юрия Колокольникова.

Стихотворным приношением знаменитому поэту станет акция проекта «Живые поэты». «Башмет Центр» представит авторскую программу пианиста Ивана Рудина «На грани возможного»: цикл трансцендентных этюдов для фортепиано Ференца Листа прозвучит в сочетании с пушкинской лирикой в исполнении актрисы МХТ им. Чехова Дарьи Мороз.

Замечательный актер театра и кино Вениамин Смехов представит поэтический вечер «На фоне Пушкина...».

Желающим – флэшмоб «Я вас любил…». Надо прийти на Пушкинскую площадь с томиком Александра Сергеевича. Ровно в 16:45, встав на ступени и балкон Театра Мюзикла, участники флешмоба должны прочитать (конечно, вслух) известнейшие строки: «Я вас любил…».

Чем отличается наш фестиваль от чемпионата мира по футболу? На фестивале нет ни победителей, ни проигравших.

Наш кубок – это более 200 тысяч гостей за все дни умопомрачительной литературной игры команд писателей, издателей, поэтов, драматургов, актеров, музыкантов, журналистов.

У нас побеждают все, кто своими произведениями, встречами, выступлениями, чтениями, текстами делают эти пять дней фестиваля незабываемыми и неповторимыми.

А еще у нас есть невероятные закаты и сияние куполов храма Василия Блаженного в его лучах. На футбольном матче такой красоты не показывают.

Все самые яркие и интересные события нашего литературного праздника будут транслировать ведущие российские телеканалы и радиостанции из выездных студий на площади. И освещать главные газеты, журналы и интернет-ресурсы страны.

Наш литературный марафон вновь объединит всех: писателей, поэтов иллюстраторов, издателей, журналистов, читателей — независимо от их литературных и прочих вкусов.

Приходите! Лето всегда должно начинаться незабываемо.

Книги, писатели, музыканты и актеры ждут вас. А праздничное литературное настроение мы вам обеспечим. Даже если погода вздумает шалить, наш литературный «матч» состоится при любой погоде.

Книги здесь можно будет купить по издательской цене.

На Красной площади в дни фестиваля будет доступен Wi-Fi.

Соцсети замерли и ждут ваших эмоций.

Внимание! В программе событий возможны изменения и дополнения!

Расписание литературных «матчей» вы найдете здесь http://knigivgorode.ru/reds/

Председатель оргкомитета по проведению книжного фестиваля «Красная площадь» — советник президента России по культуре Владимир Толстой.

Заместитель председателя оргкомитета фестиваля — заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев.

«Главная сцена»

Программный директор — Полина Васильева: [email protected]

«Художественная литература»

Куратор — Олег Новиков: [email protected]

Координатор — Екатерина Кожанова: [email protected]

«Детская и учебная литература»

Куратор — Мария Веденяпина: [email protected]

Координатор — Денис Безносов: [email protected]

«Регионы России»

Куратор — Константин Чеченев: [email protected]

Координатор — Полина Чеченева: [email protected]

«Нон-фикшн», «Антикварная и букинистическая книга»

Куратор — Даниил Карлов: [email protected]

Координатор — Мартин Василенко: [email protected]

«Библиотека», «Амфитеатр»

Куратор — Валентина Агафонова: [email protected]

Координатор — Дарья Дымова: [email protected]

«Электронная книга»

Куратор — Денис Давыдов: [email protected]

«Музейная линия»

Куратор — Екатерина Зворыкина: [email protected]

«Отечественная история»

Куратор — Константин Могилевский

Координатор мероприятий на площадках — Марина Абрамова: [email protected]

Руководитель пресс-центра фестиваля — Анастасия Скорондаева: [email protected].

Разработка и реализация формата, архитектурной и дизайн-концепции фестиваля — Продюсерская группа «РОСТ Медиа»,

директор Андрей Гельмиза: [email protected]

Книжный фестиваль «Красная площадь» организован Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и Российским книжным союзом при поддержке Министерства культуры РФ и Правительства Москвы.

Партнер фестиваля: Торговый Дом «ГУМ», «Ростелеком»

Генеральные информационные партнеры:

«Российская газета», ГодЛитературы.РФ, Телеканал «Россия-Культура», «Россия 24», «Москва 24», Lenta.ru, ТАСС, МИА «Россия сегодня», Радио «Культура»

Официальные информационные партнеры:

«Огонек», «Московский комсомолец», «Комсомольская правда», «Вечерняя Москва», «АиФ», «Известия», «Антенна-Телесемь», «ОТР», «Дилетант», Телеканал «О», The ArtNewspaper

Информационные партнеры:

«Эхо Москвы», Wday.ru, «Православие и мир», «Мел», «Детское радио»

Фестиваль пройдет с 31 мая по 3 июня на Красной площади и 6 июня на Пушкинской площади.

Время работы: 31 мая и 1 июня с 10:00 до 22:00, 2 и 3 июня с 10:00 до 23:00, 6 июня с 12:00 до 22:00.

Вход свободный.

Ссылка на программу Книжного фестиваля "Красная площадь" http://knigivgorode.ru/reds/.

Фестиваль детского телевидения «Включайся!» пройдет в Уфе

Тринадцатый фестиваль детского телевидения «Включайся!» пройдет в Уфе с 6 по 9 июня 2018 года. В этом году на фестиваль поступило 296 конкурсных заявок от более 120 детских студий и телекомпаний, производящих контент для детей и подростков

Он соберет под своей крышей юных корреспондентов, режиссеров, операторов, сценаристов и звукорежиссеров из разных уголков России, чтобы молодые дарования могли перенять опыт и мастерство мэтров отечественного телевидения. «Хочется надеяться, что участие в Фестивале станет для начинающих журналистов дополнительным мотивирующим фактором в выборе будущей профессии», - говорит руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский.

В этом году на фестиваль поступило 296 конкурсных заявок от более 120 детских студий и телекомпаний, производящих контент для детей и подростков из Арзамаса, Барнаула, Глазова, Донецка, Евпатории, Казани, Калуги, Краснодара, Липецка, Минска, Москвы, Нижнего Тагила, Оренбурга, Санкт-Петербурга, Саратова, Севастополя, Сочи, Тулы, Улан-Удэ, Уфы, Хабаровска, Чебоксар, Читы, Якутска и многих других городов. По номинациям количество работ распределилось так: «Хочу всё знать» – 50, «Герои моей страны» - 39, «Мир добрых новостей» – 49, «Не скучай!» – 45, «Пластилиновая ворона» – 26, «Увлекательный мир» – 42, «Кинолюбитель» – 45.

На фестивале работы конкурсантов оценивают два состава жюри – «взрослое» и «детское». В этом году в состав профессионального жюри вошли: Кульсарина Гульназ (телеканал «Тамыр» ГУП ТРК «Башкортостан» РБ), Ломыкина Наталья (факультет журналистики МГУ им. М.В. Ломоносова), Майоров Сергей (НТВ), Мелкоедов Борис (Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан), Михалев Антон (каналы Disney и «Карусель»), Оболонкина Вера («Карусель»), Синицын Дмитрий (Московский центр профессионального образования при ТТЦ «Останкино»), Цыварева Татьяна (телеканалы «МУЛЬТ» и «Карусель»). В составе детского жюри: Горбанева Валерия (Ростов-на-Дону), Подкустов Яков (Н.Новгород), Стародубцева Елизавета (Москва), Шипилов Владимир (Курск).

Участников фестиваля ждут творческие встречи с известными режиссерами, журналистами, педагогами, мастер-классы по работе с программным обеспечением и техникой, которые используются для производства телевизионного контента. Они смогут посмотреть, как работают профессионалы, поделиться опытом с представителями других детских студий, увидеть и обсудить конкурсные работы.

На протяжении уже тринадцати лет Национальная ассоциация телерадиовещателей проводит Фестиваль детского телевидения «Включайся!». И каждый раз, по словам президента НАТ Эдуарда Сагалаева, конкурсные работы удивляют своей искренностью, желанием познать окружающий мир и самих себя. «Наш фестиваль в этом году проходит в Уфе, где работают Детский телеканал «Тамыр» и Федеральная школа телевидения «Телешко» - неоднократные обладатели призовой статуэтки «Включайся!». Уверен, их творческий энтузиазм и гостеприимство, а также поддержка Правительства Республики Башкортостан сделают фестиваль еще ярче и интереснее», - говорит Эдуард Сагалаев.

На торжественной церемонии 8 июня будут объявлены победители конкурса, которые получат наградную статуэтку «Включайся!», а также дипломы и подарки от партнеров фестиваля.

Фестиваль «Включайся!» пройдет при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Правительства Республики Башкортостан, при участии телеканалов «Карусель» и «Тамыр».

Содействие мероприятию оказывают Конгресс-бюро Башкортостана, Федеральная школа телевидения «Телешко».

Подробная информация – на портале НАТ www.nat.ru.

Конференция «Современные технологии капитального ремонта скважин и повышения нефтеотдачи пластов. Перспективы развития – 2018» прошла в Анапе.

В конференции приняли участие делегаты ведущих нефтегазодобывающих и сервисных компаний, научно-исследовательских и проектных институтов, производителей оборудования для нефтегаза

21-26 мая 2018 года в г. Анапа состоялась 13-я Международная научно-практическая конференция «Современные технологии капитального ремонта скважин и повышения нефтеотдачи пластов. Перспективы развития – 2018». В качестве площадки для ее проведения организатором ООО «НПФ «Нитпо» был выбран отель «Урал»****.

Спонсором форума выступила международная компания Зиракс – интегрированный разработчик, производитель и продавец продуктов и решений на основе синтетического хлорида кальция, магния и натрия, карбоната кальция, а также синтетических кислот и продуктов на их основе. Официальным партнером – ООО «Кубань-Вино».

Поддержку форуму, как и всем мероприятиям проекта «Черноморские нефтегазовые конференции», оказали Государственная Дума ФС РФ, Союз нефтегазопромышленников России, Союз организаций нефтегазовой отрасли «Российское газовое общество», Министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края, Союз «Торгово-промышленная палата Краснодарского края». Информационными партнерами конференции выступили ведущие отраслевые издания и интернет-ресурсы.

В конференции традиционно приняли участие делегаты ведущих нефтегазодобывающих и сервисных компаний, научно-исследовательских и проектных институтов, университетов, предприятий-производителей продукции для нефтегазовой отрасли: ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина, ОАО «Сургутнефтегаз», АО «Ачимгаз», ООО «Башнефть-Добыча», нефтедобывающих предприятий ПАО «НК «Роснефть», ООО «Зиракс-Нефтесервис», M-I SWACO a Schlumberger Company, ООО «Пакер-Сервис», ООО СП «WorleyParsons Uzbekistan Engineering», АО «Римера», ООО НПФ «Пакер», ООО «Югсон-Сервис», ООО «Недра-К», АО «БВТ», ROSEN Europe B.V., ООО «Промперфоратор», АО «Сиб Трейд Сервис», ООО «СТС-ГеоСервис», ООО «ТННЦ», СургутНИПИнефть, ООО «Газпромнефть НТЦ», ООО «СамараНИПИнефть», ООО «НК «Роснефть»-НТЦ», ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет», ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технический университет», ООО «Зиракс», ПАО «ЧТПЗ», ООО СП «Орелкомпрессормаш», ООО «Эр Ликид» и др.

Многие выступления, прозвучавшие в рамках конференции, вызвали бурные дискуссии в зале. Однако в связи с плотным регламентом рабочих заседаний некоторые докладчики не имели возможности ответить на все заданные им многочисленные вопросы. Дальнейшее обсуждение поднятых ими тем происходило на Круглых столах и во время неформального общения, предусмотренного программой конференции.

Также в рамках конференции были проведены два семинара-тренинга: «Принятие быстрых и правильных решений производственных задач в условиях неопределенности» и «Развитие инициативности и мотивация сотрудников на профессиональный рост», на которых участники смогли в непринужденной обстановке ознакомиться с психологическими аспектами взаимоотношений «исполнитель-заказчик», практическими основами рационального подбора сотрудников, способами повышения осознанности и мотивации коллектива, другими вопросами, связанными с оптимизацией рабочего процесса.

Участники отметили безупречную организацию и особенную дружескую обстановку форума, выразили уверенность, что полученная информация и приобретенные деловые контакты позволят им более успешно решать свои производственные задачи, будут способствовать дальнейшему развитию отрасли.

Представленные на форуме доклады будут опубликованы в Сборнике докладов конференции, а наиболее значимые из них в специальном выпуске журнала «Нефть. Газ. Новации», посвященном прошедшему мероприятию.

Электроудочники получили реальные сроки.

Кумылженский райсуд Волгоградской области вынес приговор в отношении двух браконьеров, «рыбачивших» электроудочкой. Наказанием каждому стали два года лишения свободы в колонии строгого режима.

Инспекторы Азово-Черноморского теруправления Росрыболовства застигли злоумышленников утром 8 сентября 2017 г. на левом берегу реки Хопёр юго-западнее хутора Ключи. Браконьеры вели лов с помощью надувной лодки и электроудочки, сообщили Fishnews в пресс-службе теруправления.

У задержанных обнаружили пораженную током рыбу: 125 особей общим весом 61,5 кг, в том числе 13 экземпляров «краснокнижной» стерляди. Водным биоресурсам причинен большой ущерб, который будет восполняться природой не один год, подчеркнули в пресс-службе.

Желающих купить Каспийский участок углеводородов в Калмыкии не нашлось.

Несмотря на допуск иностранных компаний к торгам.

Югнедра признали несостоявшимся аукцион на право пользования недрами Каспийского участка (Калмыкия) с целью изучения, разведки и добычи нефти и газа. Решение, пояснили в Югнедрах, принято в связи с отсутствием заявок на участие в торгах. Стартовый платеж за право пользования недрами был установлен в размере 413,32 млн рублей, шаг аукциона – 41,332 млн рублей. К торгам допускались иностранные инвесторы. Лицензию планировалось выдать на 25 лет.

Каспийский участок недр (месторождение Каспийское) расположен на территории Лаганского района Калмыкии. Ресурсный потенциал: нефть (извлекаемая) по категории В1 – 4,697 млн тонн, В2 – 0,378 млн тонн, D1 – 1,1 млн тонн, газ по категории D1 – 0,8 млрд кубометров.

Донская рыба дождалась большой воды.

На Дону наступило половодье, которого не было с 1994 г. - почти четверть века. Выход воды на берега и залитие нерестилищ - долгожданное и поистине сенсационное событие для рыбных запасов, отмечают ученые.

Разлив реки зафиксировала экспедиция Азовского НИИ рыбного хозяйства. Специалисты оценивают масштабы воспроизводства, распределения и выживаемости молоди проходных и полупроходных рыб в Азово-Донском районе.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе института, многолетнее отсутствие половодья катастрофически повлияло на состояние рыбных запасов Дона. Промысел осетровых и судака запрещен, добыча леща упала с 600 до 20-30 тонн в год, чехонь вообще перестала отмечаться в уловах, всерьез обсуждается вопрос о запрете промысла тарани.

Экспедиция уделяет большое внимание залитой прибрежной территории, ученые измеряют глубину, скорость течения, кормовую базу молоди рыб, исследования эффективности нереста. Полноводность реки в период нереста имеет важное значение, подчеркнули в АзНИИРХ. Чем больше воды – тем благоприятнее условия для нерестующих рыб и потомства – развития икры, личинок, мальков. Весенний разлив позволяет надеяться на прирост рыбных запасов, если Донское бассейновое водное управление (ДБВУ) будет соблюдать порядок рыбохозяйственных попусков из Цимлянского водохранилища, отмечают специалисты.

Недавние опасения за судьбу этого водоема оказались напрасными: сегодня его уровень всего на 18 см не достает до предельной величины наполнения. И ученые больше опасаются уже не за пересыхание, а за переполнение водохранилища.

Захватчики «Норда» объявлены в международный розыск.

Личности украинских силовиков, участвовавших в задержании сейнера «Норд» установлены, Россия объявила их в международный розыск. Тем временем на Украине обсуждают необходимость патрулирования зоны напряженности, куда РФ перебросила дополнительные военные катера.

Личности украинских пограничников, причастных к задержанию сейнера «Норд» установила ФСБ, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на главу крымского управления ведомства Виктора Палагина.

«Они, естественно, находятся на Украине, но как только они границу пересекут, там мы их цап-царап — и будем сажать за деятельность, в которой они в настоящее время уподобились сомалийским пиратам - сказал Виктор Палагин. - Так в цивилизованных государствах не поступают».

Тем временем украинский адмирал запаса, бывший первый заместитель военно-морскими силами Украины Игорь Кабаненко заявил в интервью порталу «Обозреватель» о наличии «гибридной угрозы вторжения с моря» со стороны России, сообщает корреспондент Fishnews. Игорь Кабаненко вновь призвал к постоянному патрулированию прибрежной зоны Украины силами морской охраны национальной Госпогранслужбы. Адмирал запаса предложил также создавать «эффективные мобильные группировки» ВМСУ.

«Поверьте, их можно создать очень быстро, за несколько месяцев, - утверждает Игорь Кабаненко. - Да, они не будут суперсовременными, но они смогут сдерживать худшие сценарии в прибрежных водах».

Портал «Военное обозрение» сообщил о переброске трех артиллерийских катеров из состава Каспийской флотилии в Азовское море. В частности, переход совершили два бронекатера проекта 1204 («Шмель») и один катер проекта 1400М («Гриф»). По данным портала, цель переброски - усиление охраны Керченского моста и «увеличение военного давления на Украину в Азовском море», в связи с напряженностью после задержания «Норда».

С призывом пересмотреть подходы к организации закупочной деятельности предприятий ОПК выступил замруководителя ФАС России на III Стратегической сессии по закупкам ГК «Ростех» в г. Сочи 28 мая 2018 года

Спикер рассказал о наиболее тяжких нарушениях, которые выявляет антимонопольный орган при осуществлении закупок предприятиями ОПК, а также о возможных последствиях для нарушителей.

Основное внимание в своем докладе замруководителя уделил уровню эффективности закупочной деятельности и культуре работы с поставщиками.

«В большинстве случаев при организации закупочной деятельности компании опираются исключительно на формальный подход, в рамках которого основной задачей является соблюдение процедур закупок. Вопросы исследования рынков, определения наиболее оптимальных требований к участникам торгов для формирования максимально конкурентных и выгодных для заказчика условий отходят на второй план», - заметил Максим Овчинников.

В настоящее время происходят существенные изменения в институциональной и экономической средах функционирования предприятий ОПК: внедрение мотивационной модели ценообразования; планируемое снижение объемов государственного оборонного заказа; наличие санкций и др. Все эти факторы предъявляют высокие требования к эффективности предприятий, развитию инфраструктуры торгов, однозначно указывая на то, что управление закупками должно перейти на качественно новый уровень.

«Необходимо переходить от простого соблюдения процедур к стратегической работе по управлению кооперацией. Закупщик должен знать рынок не хуже поставщика продукции. Только в этом случае возможно извлечь максимальный эффект. Решение указанных задач требует усилий не только от предприятий ОПК, но и законодателя, так как критически важным является адаптация законодательства о закупках к потребностям сложных производственных систем», - подытожил Овчинников.

В настоящее время ФАС России готовит предложения по уточнению норм законодательства о закупках в сфере ОПК, которые в ближайшее время будут обсуждаться с федеральными органами власти и участниками рынков.

За 4 месяца текущего года на Северо-Кавказской железной дороге выполнена замена 95 км рельсо-шпальной решетки. Инвестиции в реконструкцию железнодорожного пути составили около 460 млн руб., сообщила пресс-служба магистрали.

«Основные работы велись на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта в Ростовской области и Ставропольском крае», — говорится в сообщении.

В настоящее время модернизация железнодорожного пути продолжается на перегонах Шахтная — Каменоломни, Баканская — Тоннельная и Хотунок — Новочеркасск.

В общей сложности в 2018 году объем реконструкции железнодорожного пути а Северо-Кавказской дороге составит 142 км, подчеркивают в пресс-службе магистрали.

В частности, запланированы работы по модернизации железнодорожного пути на перегонах Веселый — Зимовники, Глубокая — Погорелово, Миллерово — Тарасовка, Гойтх — Индюк, а также на станциях Каменоломни, Тарасовка и Морозовская.

Анна Булаева

Террорист взял в заложники себя и требует от России сдаться

На совместной пресс-конференции с Путиным по итогам переговоров в Стрельне Макрон сообщил, что его беспокоит "судьба режиссеров Серебренникова и Сенцова" (первый под домашним арестом в ожидании суда, другой осужден на длительный срок по террористической статье). "Это два очень чувствительных вопроса для Франции, поскольку французская интеллектуальная элита этим очень озабочена", — объяснил французский президент.

То, что деятели современного искусства своих не сдают, вполне нормально. Интернациональная корпоративная солидарность. То, что Макрон, приехавший в Россию наводить мосты, прислушался при этом к голосу интеллектуальной элиты, нормально тоже. Сорок лет назад вожди Запада, посещавшие СССР, таким же образом предстательствовали за диссидентов, так что Макрон действует вполне в русле традиции.

Но с маленьким уточнением. В те давние годы люди, пользовавшиеся покровительством западных лидеров, были либо осужденными за слова ("антисоветская агитация и пропаганда" и "распространение заведомо лживых клеветнических измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй", причем измышления и агитация были весьма скромными — сейчас половина "Фейсбука" подпала бы под диссидентские ст. 70 и 190-1 УК РСФСР), либо вообще всего лишь отказниками, то есть желающими выехать из СССР. Поскольку в странах Запада не было ни аналогов ст. 70 и 190-1, ни тем более запретов на эмиграцию, хлопоты лидеров смотрелись довольно убедительно.

С нынешними подзащитными сложнее. Серебренникову инкриминируют неаккуратное обращение с казенными субсидиями. Сенцову и вовсе — террористическое покушение. За такие дела не гладят по головке даже и в стране свободы, равенства и братства. Просто сказать: "Человек имеет право — и баста" тут не получается.

Это не значит, что улучшить положение режиссеров посредством заступничества в принципе невозможно, но это значит, что будет сложнее: тут придется уже выступать в роли грамотного адвоката, а простой призыв "Свободу дайте Корвалану!" вряд ли будет действенным.

Особенно это относится к режиссеру, осужденному за террористические приготовления на территории Крыма, который выступил с заявлением: "Я, Сенцов Олег, гражданин Украины, незаконно осужденный российским судом, объявил бессрочную голодовку с 14 мая 2018 года. Единственным условием ее прекращения является освобождение всех украинских политзаключенных, которые находятся на территории РФ. Вместе и до конца! Слава Украине!"

Тут сложно все. Начать с того, что "незаконно осужденный" в устах Сенцова, как лица очевидно заинтересованного, необязательно означает, что тем самым приговор безусловно незаконен. Нам предлагается поверить на слово, что Сенцов, как режиссер и личность художественная, в принципе не мог готовить взрывы на территории Крыма. Но личности художественные порой готовы на многое. П. А. Павленский сперва с художественной целью поджег двери ФСБ на Лубянке, а затем с такой же целью — двери Банка Франции в Париже. С тех пор он содержится под стражей, а интернациональная солидарность интеллектуалов в применении к нему не работает. Макрон тоже не проявляет желания его освободить.

Есть и более серьезные прецеденты. Итальянский патриций, культурный деятель, глава и поныне известного крупного издательского дома Джанджакомо Фельтринелли, проникшись радикальной левой идеологией (в Италии это было время "Красных бригад"), создал Группу партизанского действия и 14 марта 1972 года, пытаясь подорвать опору ЛЭП в Ломбардии, подорвался сам. Так что само по себе занятие культурой еще ничего не гарантирует.

Утверждение режиссера, что следствие было пыточным, а показания против него лживыми, безусловно, заслуживает внимания, но заведомо истинным оно не является.

Ситуация достаточно запутанная. Можно призвать к тщательной перепроверке всех обстоятельств дела, можно, исходя из рекомендации кокетливой Екатерины, считать, что лучше отпустить 99 виновных, чем покарать одного невинного, а можно и вспомнить, что вора отпустить — добрых погубить.

Но нынешнее радикальное требование Сенцова — "освобождение всех украинских политзаключенных, которые находятся на территории РФ", а иначе заморю себя голодом — усложняет картину сугубо и трегубо. Массовое освобождение лиц, отбывающих наказание за опасные насильственные деяния (а других украинских политзаключенных в России не наблюдается), в истории происходило в следующих случаях:

а) в рамках общего перемирия между враждующими сторонами, включающего в себя размен пленными, — никаких признаков такого перемирия не наблюдается;

б) уступки перед массовой революционной волной (к примеру, по Манифесту 17 октября 1905 года) — к нынешней российской ситуации тоже явно не подходит;

в) в случае мегатеракта и угрозы жизни невинных заложников — например, после захвата родильного дома в Буденновске в 1995 году и "Шамиль Басаев, говорите громче" (правда, такие переговоры с террористами обыкновенно влекут за собой новые теракты), но при любом раскладе голодовка режиссера и мегатеракт — это разные вещи.

Случаев же, когда голодовкой удавалось добиться удовлетворения не личных требований, причем достаточно умеренных, но таких обширных, как у Сенцова, история пока что не знала. Вероятно, именно поэтому воззвания общественности в защиту режиссера выглядят несколько странно: "Мы требуем отправить Сенцова на его родину — на Украину. Смерть Олега Сенцова станет позором для России и навсегда запятнает тех, кто мог бы его спасти, но не спас", но при этом не говорится, как следует удовлетворять его требования, как будто их вообще не существует. Откровенное игнорирование требований самого Сенцова делает двусмысленным пафос требований петиционеров.

В данном случае бескомпромиссность режиссера служит весьма плохую службу тем, кто даже бы и хотел облегчить его участь.

Страшные сказки от "Таймс": русские прячут уродливые деревни от иностранцев

Ни дня без "пугающей" России — похоже, это новый девиз британской прессы. Не успела утихнуть история со Скрипалями, как все основные СМИ переключились на грядущий чемпионат мира по футболу и каждый день выдают страшные рассказы о том, как в России все ужасно.

Газета The Guardian опубликовала пространный материал, написанный шестью штатными критиками (далекими от футбола). Судя по их творчеству, в России процветает расизм, правит мафия, все ностальгируют по Сталину и даже новенькие стадионы, построенные под ЧМ-2018, выглядят ужасно.

Не осталась в стороне и The Times. На этой неделе ее российский собкор Том Парфитт, живущий в Москве с 2002 года, сочинил заметку "Русские прячут уродливую деревню от чемпионата мира". Речь о том, что российские власти в поселке Глебовский (Истринский район Московской области), где будет базироваться сборная Франции, прикрыли старые покосившиеся дома огромным забором. То есть построили "так называемую потемкинскую деревню, чтобы скрыть неприглядную нищету", делает вывод автор. И даже рассказывает публике, кто такой князь Потемкин и почему в России сложилась традиция утаивать от вельмож и иностранцев страшную правду о бедствующих деревнях и селах.

Британских болельщиков как бы подготавливают: "Не верьте тем красотам, которые вы увидите. За этими фасадами — жуткая нищета и разруха".

В подтверждение своих слов Парфитт приводит размытое фото какого-то ржавого гаража. Но при этом упускает одну немаловажную деталь: заборы вокруг тренировочных баз сборных, участвующих в чемпионате мира, — жесткое требование ФИФА.

Это оговаривается в заявке каждой страны, претендующей на проведение ЧМ. Согласно нормативам, должен быть сооружен "забор вокруг периметра тренировочного поля не менее двух метров в высоту, покрытый облицовочным материалом". То есть это не прихоть России, да и князь Потемкин здесь ни при чем. Это обязательное условие для организаторов всех чемпионатов мира.

И если бы автор британской газеты захотел убедиться в том, что это не "ноу-хау" российских властей, он мог бы заглянуть на сайт компании Zaun — ведущей в области строительства заборов у него в стране, она сотрудничает в том числе и с британской футбольной ассоциацией — и узнать о технических требованиях к спортивным базам, а также о том, что ограждения эти защищают от шпионажа соперников — именно поэтому они должны быть сплошными.

Но ведь это не входило в планы автора, как вы понимаете. Это не соответствовало бы концепции "потемкинских деревень". К слову, каждый желающий может убедиться по съемкам с коптера, что вид вокруг спортивной базы сборной Франции в поселке Глебовский не такой уж и "уродливый", как рисует собкор The Times.

Действительно, к стадиону примыкают три частных дома с покосившимся гаражом. Однако с другой стороны — приличные новые многоэтажки, между которыми просматривается живописный пруд и лес. Рядом — современное здание Глебовской школы, капитально отремонтированной еще до выбора поселка в качестве базы сборной Франции.

После ЧМ-2018 стадион, сооруженный для французов, отдадут как раз школьникам.

А теперь самое смешное: именно сборная Англии обратилась к организаторам ЧМ с просьбой соорудить вокруг тренировочного стадиона не двухметровый, как требуют обязательные стандарты, а шестиметровый забор. Примеру англичан последовали и некоторые другие сборные.

Но знаток России Парфитт все равно уверен, что истинная цель ограждений — сокрытие от иностранцев российской "нищеты". И можно только догадываться, какие еще сказки появятся в британской прессе, когда первенство начнется.

Владимир Корнилов, обозреватель РИА Новости

Открытие западных СМИ: с изоляцией России что-то пошло не так

Популярна идея, что государство всегда инертно и неповоротливо, а "четвертая власть" — СМИ — быстро принимает перемены и приспосабливается к ним.

События последнего времени наглядно доказывают: данное представление — не более чем миф. В современности западные СМИ неожиданно превратились в крайне медленно реагирующий механизм, с трудом адаптирующийся к новым реалиям.

Взаимоотношения Запада с Россией наиболее показательны в этом смысле, а только что прошедший ПМЭФ — тому очередное наглядное подтверждение.

С каждым годом это мероприятие становится все более масштабным и влиятельным — настолько, что его аббревиатура уже перестала нуждаться в расшифровке. После 2014-го, когда по известным причинам действительно произошло некоторое проседание "уровня представительности", форум вновь набирает обороты.

В этом году тренд в полной мере продолжился. Было заключено соглашений на 2,365 триллиона рублей — исторический рекорд для ПМЭФ. Самой крупной на форуме стала делегация из США, в составе которой было полтысячи участников, на втором месте оказались японцы, а на третьем — французы. Французский президент Эммануэль Макрон — самый заметный гость ПМЭФ, однако и помимо него список участников крайне внушительный — премьер-министр Японии Синдзо Абэ, глава МВФ Кристин Лагард, ряд крупнейших бизнесменов мира.

Тем не менее, несмотря на безусловно успешный характер прошедшего мероприятия, общая интонация дискуссий на форуме была вполне буднично-деловой, поскольку все его участники — вне зависимости от статуса — приехали в Петербург для обсуждения и решения совершенно конкретных вопросов.

Самой забавной в этой связи оказалась реакция на ПМЭФ со стороны западных СМИ, которая носила отчетливый мрачно-констатирующий характер. Вполне типичными заголовками публикаций, посвященных форуму, стали "Лидеры Франции и Японии бранят Трампа в гостях у Путина" в The New York Times, "Сначала Меркель, потом Макрон. Вот три причины того, что Европа приоткрывает двери для Путина" в датской Berlingske, "Франция и Россия нуждаются друг в друге" во французской Le Figaro и так далее.

Ключевые встречи второго дня работы Петербургского форума

Следует отметить: прямо до и сразу после ПМЭФ состоялось несколько визитов на высшем уровне, включая приезд Ангелы Меркель, побывавшей в Сочи, и продолжение визита Абэ и его общение с российским президентом уже в Москве. В результате ныне плотность значимых международных событий высокого уровня в России такова, что уже при всем желании невозможно списать произошедшее на случайную флуктуацию или исключение из правил.

Таким образом, возникла ситуация, которая отражает то существенное различие в восприятии текущего статус-кво, что сложилось среди представителей государственной власти с одной стороны, и СМИ (а также ряда идеологически заряженных общественно-политических сил) — с другой.

Несколько лет назад Западом была сделана ставка на экономическое и политическое удушение России. На достижение данной цели были брошены очень серьезные силы по всем направлениям, включая идеологическое сопровождение со стороны западных мейнстримных СМИ. Более того, цель была поставлена настолько серьезно, что усилия в данном направлении продолжали прилагаться и тогда, когда уже должно было стать понятно, что это не сработает.

Тем не менее некоторое время назад реальность начала доходить до организаторов и участников процесса, и весьма показательно, что государства и правящие власти оказались во многом в авангарде этого процесса. Уже некоторое время обвинения в адрес России в устах глав западных государств носят формально-протокольный характер и ничуть не препятствуют возобновленному и усиливающемуся сотрудничеству.

Именно поэтому в успехе прошедшего ПМЭФ нет ничего из ряда вон выходящего — он лежит полностью в русле существующих тенденций, которые последние год-полтора приобрели устойчивый характер.

Тем удивительнее заторможенность реакции, которую проявляют западные СМИ. Дело не в том, что они занимают антироссийскую позицию, а в том, что у них по сей день регулярно прорывается возмущенная и шокированная интонация, когда они пишут о сотрудничестве своих правительств с Москвой.

Правда, следует признать, что это случается все реже, а ее место постепенно занимает мрачно-разочарованное признание действительности.

Есть известная теория о пяти стадиях принятия неизбежного, которое последовательно состоит из отрицания, гнева, торга, депрессии и принятия. Судя по всему, западные лидеры успешно добрались до последней стадии, что и позволило им вернуться к взаимодействию с Россией как ни в чем не бывало.

Поразительно то, что западные медиа проходят тот же путь куда медленнее, надолго застряв в отрицании и гневе. Правда, сейчас, похоже, большинство из них уже вошли в стадию депрессии — но принятия реальности еще явно придется подождать.

Впрочем, России не впервой.

Завершающий день работы ПМЭФ

Владимир Кулишов: столетие Погранслужбы России будет всенародным праздником

Предстоящий в России чемпионат мира по футболу потребует напряженной работы органов безопасности РФ, в том числе Пограничной службы ФСБ. О том, как пограничники будут работать во время турнира, во второй части интервью РИА Новости рассказал первый заместитель Директора — руководитель Пограничной службы ФСБ России генерал армии Владимир Кулишов. Речь также шла о том, как пограничники обеспечивают безопасность России в Арктике, как они взаимодействуют с Вооруженными силами и как выстроена работа с коллегами из СНГ и стран дальнего зарубежья.

— Владимир Григорьевич, на предстоящее совсем скоро крупнейшее международное спортивное соревнование — чемпионат мира по футболу в Россию одновременно приедет рекордное в истории нашей страны количество иностранных туристов. Как вы оцениваете готовность пограничных органов к предстоящему турниру? Что нового появится в пограничном контроле в указанный период? Учитывается ли здесь опыт чемпионатов мира по футболу, ранее проходивших в других странах?

— На период проведения чемпионата мира в России пропуск через государственную границу участников и гостей планируется осуществлять во всех открытых пунктах пропуска. Основной пассажиропоток прогнозируется в аэропортах городов-организаторов проведения чемпионата, автомобильных пунктах пропуска Калининградской и Ленинградской областей и железнодорожном пункте пропуска Санкт-Петербург-Финляндский.

Особенности въезда в Россию и выезда из нее иностранных граждан и лиц без гражданства — участников и гостей чемпионата установлены федеральным законом от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которому болельщики, следующие на чемпионат, могут въезжать в страну и выезжать из нее по действительным документам и персонифицированным картам зрителей, в том числе в электронном виде.

В целях создания комфортных условий для пропуска через государственную границу участников и гостей чемпионата, увеличения пропускной способности пунктов пропуска Минтрансом России осуществляются мероприятия по их дополнительному оснащению. Так, к чемпионату планируется установка более 230 пропускных модулей и около 300 мобильных стоек паспортного контроля, проведена работа по их техническому оснащению.

При подготовке к пропуску гостей чемпионата учитывался опыт, полученный в период проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года, когда была апробирована система пропуска через государственную границу болельщиков по персонифицированным картам зрителей.

— С какими вызовами сталкиваются наши пограничники, охраняющие границу на море? Что можно сказать о масштабе браконьерства и контрабанды биоресурсов?

— На морских направлениях проявляется широкий спектр угроз пограничной безопасности Российской Федерации. К ним относятся вероятность осуществления террористических актов на морских транспортных коммуникациях, объектах добычи и транспортировки углеводородного сырья, незаконное рыболовство и вывоз за рубеж водных биоресурсов (ВБР), предпосылки к техногенным катастрофам.

В 2017 году основные усилия береговой охраны сосредоточивались на обеспечении охраны объектов морской экономической деятельности, а также нейтрализации угроз безопасности, связанных с незаконным рыболовством.

Совместно с кораблями Черноморского флота обеспечена безопасность строительства Керченского мостового перехода, контроль за судоходством в Керчь-Еникальском канале. Корабельным составом пограничных органов организована охрана объектов добычи и транспортировки углеводородного сырья в акваториях Охотского, Баренцева, Черного и Каспийского морей.

В рамках противодействия незаконным добыче и реализации ВБР пограничными органами в прошлом году выявлено более 7 тысяч нарушений законодательства о рыболовстве и сохранении ВБР, задержано 40 российских и иностранных промысловых судов, из незаконного оборота изъято около 1,5 тысячи тонн ВБР, назначено более 14,5 тысячи административных наказаний в виде штрафов на сумму свыше 530 миллионов рублей.

Наибольшее количество правонарушений в указанной сфере выявляется в Тихоокеанском и Каспийском регионах, что связано с высоким спросом на особо ценные и ценные виды ВБР, такие как краб, осетровые и лососевые виды рыб. Так, за незаконную добычу осетровых видов рыб на Каспии в прошлом году задержано более 950 нарушителей, объем изъятых уловов ВБР превысил 57 тонн. В естественную среду обитания выпущено более 2 тысяч экземпляров осетровых видов рыб.

Следует отметить, что проводимые пограничными органами мероприятия по пресечению незаконной добычи ВБР в ряде случаев встречают силовое противодействие со стороны браконьеров и их пособников. Имеют место факты нападения на наших инспекторов, неподчинения их требованиям. Такие попытки пресекаются сотрудниками пограничных органов.

— Одним из приоритетов пограничных органов является защита безопасности и интересов России в Арктике. Как меняются задачи российских пограничников в этом регионе на фоне возрастающего числа других стран (причем не только из арктической зоны), которые также заинтересованы в освоении Арктики?

— Интерес ведущих мировых держав к Арктике продолжает расти. Во многом это объясняется высоким экономическим и транзитным потенциалом региона. Северный морской путь (СМП) является кратчайшим судоходным маршрутом между Европой и Азией и позволяет существенно сократить время транспортировки грузов из стран Азиатско-Тихоокеанского региона в Северную Америку и Западную Европу.

Возросла активность морской научно-исследовательской и иной хозяйственной деятельности, проводимой иностранными компаниями, в том числе в зоне интересов Российской Федерации. Не ослабевает туристический интерес к арктическим островам.

Реализуется круизная программа правительства Российской Федерации по маршруту архипелаг Шпицберген — архипелаг Земля Франца-Иосифа — архипелаг Шпицберген, в рамках которой в летний период 2017 года осуществлено три рейса судна "Си Спирит". По маршруту Мурманск — архипелаг Земля Франца-Иосифа — Северный полюс — архипелаг Земля Франца-Иосифа — Мурманск дважды проследовал атомный ледокол "50 лет Победы" с иностранными туристами.

Научно-исследовательская и туристическая деятельность в Арктике сопровождается увеличением количества нарушений установленных правовых режимов. Со стороны судовладельцев предпринимаются попытки несанкционированного захода в акватории СМП, допускаются факты нарушений режима плавания.

В целях контроля за обстановкой в арктических широтах наращиваются возможности береговой охраны. Создаются автоматизированные системы технического контроля обстановки, межведомственные региональные информационно-координирующие центры, формирующие единое информационное пространство для согласованных действий федеральных органов государственной власти Российской Федерации по защите национальных интересов в Арктике.

Ведется строительство новых пограничных кораблей и катеров. В 2016 году введен в строй головной пограничный сторожевой корабль 1 ранга "Полярная звезда", специально спроектированный для решения задач пограничной деятельности в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе арктических морей Российской Федерации. В 2017 году он активно использовался в интересах охраны государственной границы.

В целях совместного решения задач обеспечения пограничной безопасности в арктическом регионе по нашей инициативе в 2015 году создан Арктический форум береговых охран (далее — АФБО), в состав которого вошли представители береговых охран государств-членов Арктического совета (Россия, США, Канада, Финляндия, Швеция, Исландия, Дания, Норвегия). В рамках форума в 2017 году проведено учение "Арктический страж — 2017" по отработке вопросов взаимодействия при поиске и спасании людей на море, оказании помощи пассажирскому судну, терпящему бедствие в Арктике.

Руководителями береговых охран стран-членов АФБО на встрече в марте 2018 года принята предложенная российской стороной автоматическая система обмена информацией в качестве инструмента обмена информацией, представляющей взаимный интерес.

— Как сейчас идет взаимодействие пограничных органов с Вооруженными силами нашей страны? Каковы форматы совместной работы по обеспечению безопасности России — в частности, участие пограничных органов в учениях, проводимых министерством обороны?

— Взаимодействие пограничных органов с подразделениями и частями Вооруженных сил Российской Федерации регламентировано федеральным законодательством и предусматривает совместную деятельность как в мирное, так и в военное время.

В соответствии с Законом "О Государственной границе Российской Федерации" в мирное время Вооруженные силы Российской Федерации участвуют в защите государственной границы, выделяют пограничным органам силы и средства для наращивания усилий в пограничных поисках и операциях. В ходе совместных учений и тренировок, проводимых непосредственно на государственной границе и приграничной территории Российской Федерации, отрабатываются способы совместных действий пограничных органов и взаимодействующих подразделений Вооруженных сил и национальной гвардии по охране государственной границы в кризисных ситуациях.

Привлечение пограничных органов к решению задач обороны осуществляется в рамках федерального закона "Об обороне", в соответствии с которым пограничные органы в составе органов Федеральной службы безопасности могут выполнять отдельные задачи территориальной обороны и обеспечения мер военного положения в приграничных субъектах Российской Федерации.

Пограничные органы на регулярной основе принимают участие в мероприятиях подготовки Вооруженных сил Российской Федерации, проводимых по планам Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации и командующих войсками военных округов и Северного флота.

В 2017 году в ходе совместного стратегического учения "Запад — 2017" отработаны задачи по противодействию диверсионно-террористической деятельности. В текущем году пограничные органы примут участие в командно-штабном учении "Восток — 2018".

Таким образом, сложившаяся система взаимодействия пограничных органов с соединениями и частями Вооруженных сил Российской Федерации позволяет решать совместные задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации.

— А как развивается пограничное сотрудничество со странами СНГ? В каких направлениях ведется совместная работа?

— Пограничное сотрудничество со странами СНГ является одним из приоритетных направлений деятельности Пограничной службы ФСБ России. Организационной формой сотрудничества пограничных ведомств стран СНГ является Совет командующих Пограничными войсками (СКПВ), рабочим органом которого выступает Координационная служба СКПВ.

В рамках СКПВ вырабатываются и реализуются согласованные подходы государств — участников Содружества по нейтрализации трансграничных угроз, прежде всего международного терроризма, незаконной миграции и наркотрафика. При этом российская сторона выступает инициатором большинства совместных специальных пограничных операций, проводимых под патронажем КС СКПВ.

В целях пресечения противоправной деятельности на внешних границах государств-участников СНГ в 2017 году проведены специальные пограничные операции "Бастион — 2017" (участники: Россия, Белоруссия) и "Шекара — 2017" (Россия, Казахстан).

Развивается пограничное сотрудничество в рамках ШОС. В 2017 году проведена совместная пограничная операция "Единство — 2017" (Россия, Казахстан, Киргизия, Китай и Таджикистан).

Совершенствуется сотрудничество с пограничными ведомствами иностранных государств на двусторонней основе. Наиболее тесное взаимодействие поддерживается с Государственным пограничным комитетом Республики Беларусь и Государственной пограничной службой КНБ Республики Казахстан. Совместно с белорусскими партнерами в прошлом году проведено совместное оперативно-профилактическое мероприятие "Союз — 2017", в ходе которого задержано более 800 нарушителей государственной границы и ее режима.

В ходе совместных оперативно-профилактических мероприятий пограничных служб России и Казахстана по пресечению браконьерской деятельности на Каспийском море удалось предотвратить незаконный оборот более 45 тонн осетровых и других ценных видов рыб, задержано около 1,5 тысячи нарушителей пограничного режима.

Дальнейшее развитие пограничного сотрудничества предполагает последовательный переход к согласованным действиям с пограничной охраной соседних государств по охране отдельных участков государственной границы.

— Каковы взаимоотношения Пограничной службы ФСБ России с аналогичными структурами европейских стран — Германии, Норвегии, Финляндии, а также прибалтийских государств? Как идет взаимодействие с пограничниками Китая, Монголии и Японии? Есть ли контакты с пограничниками США и если да, то в каких направлениях?

— Опыт взаимодействия показывает, что эффективно противостоять трансграничной преступности можно лишь сообща. Это понимают и наши партнеры, которые стремятся объединять усилия в противодействии транснациональным угрозам пограничной безопасности.

Примером успешного взаимодействия с пограничными ведомствами европейских стран является обеспечение безопасности Кубка конфедераций FIFA 2017 года в России. С Федеральной полицией Германии организовано профилирование рисков нахождения лиц, возможно причастных к террористической и экстремисткой деятельности, в пассажиропотоке на путях международного сообщения. Осуществлялся обмен данными с полицией Норвегии и Пограничной охраной Финляндии в отношении радикальных фанатов, следующих через пункты пропуска.

Поддерживается взаимодействие с латвийскими, литовскими и эстонскими партнерами. В 2017 году возобновлено проведение мероприятий российско-финляндско-эстонского сотрудничества по вопросам охраны морской границы.

Эффективным является взаимодействие подразделений береговых охран России и Королевства Норвегия. Данный формат сотрудничества рассматривается нами как одно из перспективных направлений развития партнерства в арктическом регионе.

В интересах координации совместных усилий по пресечению противоправной деятельности ежегодно проводятся встречи руководителей пограничных ведомств Китая, Монголии и Японии.

Внедряется практика совместных с монгольской стороной действий по охране российско-монгольской границы. С китайскими партнерами налажено активное взаимодействие в рамках Шанхайской организации сотрудничества.

Выстроено взаимодействие с Управлением безопасности на море Японии по пресечению нарушений в сфере незаконного промысла.

Развивается взаимодействие Пограничной службы ФСБ России с Береговой охраной США в многосторонних и двусторонних форматах сотрудничества по вопросам обеспечения региональной морской безопасности в северной части Тихого океана. Налажен обмен информацией между Пограничным управлением ФСБ России по восточному арктическому району (город Петропавловск-Камчатский) и 17-м районом БОХР США (город Джуно, штат Аляска).

В январе 2017 года в результате реализации информации, полученной от 17-го района БОХР США, силами Пограничного управления ФСБ России по Восточному Арктическому району в зоне действия Конвенции о сохранении запасов анадромных видов в северной части Тихого океана было задержано судно VIRILE (флаг — Того, порт приписки — Ломе), на борту которого находилось около 35 тонн незаконно добытого в исключительной экономической зоне России живого краба синего. В январе текущего года в Беринговом море совместно с американскими партнерами осуществлены согласованные действия по задержанию судна Sea Breeze (флаг — Сьерра Леоне), осуществлявшего незаконный промысел в исключительной экономической зоне России.

Пограничная служба ФСБ России настроена на дальнейшее развитие конструктивного сотрудничества со всеми, кто заинтересован в налаживании взаимовыгодных контактов.

— Как идет переоснащение пограничных органов на современную технику, позволяющую более эффективно решать задачи, стоящие перед пограничниками? Можно ли рассказать, какими образцами вооружений и техники оснастились пограничные органы за последнее время и какие здесь планы на ближайшую перспективу?

— Оснащение пограничных органов современным вооружением, военной и специальной техникой осуществляется в соответствии с Программой вооружения Пограничной службы ФСБ России на 2018-2027 годы, а также комплексными целевыми программами.

На плановой основе в пограничные подразделения поставляются современные вооружения и техника: унифицированные транспортные средства, различные сигнализационные комплексы и системы наблюдения, приборы навигации и средства связи. Наряду со стационарными техническими средствами пограничники оснащаются портативными тепловизорами и мобильными патрульными комплексами. В охране государственной границы используются беспилотные авиационные системы отечественного производства.

Существенно возросли наши возможности по охране государственной границы на море. В пограничные органы поступают новые корабли и катера различных проектов и модификаций.

В 2017 году на вооружение пограничных органов поставлено около 1,3 тысячи комплектов технических средств и инженерного вооружения. В состав береговой охраны приняты два пограничных сторожевых корабля и восемь катеров.

Активно ведется разработка средств автоматизации пограничного контроля, в том числе досмотра транспортных средств. Обновлены технические средства проверки документов на право пересечения государственной границы, модернизировано специальное программное обеспечение ведомственного сегмента ФСБ России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность.

В целом в оснащении пограничных органов мы следуем основным тенденциям мировой практики: создаваемые технические средства включаются в автоматизированные комплексы и системы контроля обстановки.

— Пограничник всегда ассоциировался со служебной собакой, поэтому любопытно узнать, какое место сейчас занимают служебные животные в охране границы?

— Активное использование в пограничной деятельности технических средств не снижает роль служебных животных в решении задач по охране государственной границы. В настоящее время в пограничных органах насчитывается свыше 3 тысяч служебных собак и более 800 лошадей.

Служебные собаки остаются незаменимым средством при поиске и задержании нарушителей границы, обнаружении мин, взрывчатых веществ, наркотических средств, с чем человеку и технике справиться сложно. С их помощью в минувшем году досмотрено свыше 2,6 миллиона автотранспортных средств и железнодорожных вагонов, около 10 тысяч единиц крупногабаритных грузов, около 12 тысяч морских, речных и воздушных судов, задержано более 1,7 тысячи нарушителей государственной границы и ее режима, обнаружено и изъято 21 единица оружия, 2,2 тысячи боеприпасов, свыше 120 килограммов наркотических средств.

Например, в феврале 2017 года с помощью служебной собаки по кличке Саграна при осмотре транспортных средств в автомобильном пункте пропуска в скрытой полости автомобиля обнаружены автомат и более 1,1 тысячи различных патронов. А собака по кличке Нора по запаховому следу нарушителей обнаружила два замаскированных в лесопосадке мешка, в которых находилось свыше 45 килограммов марихуаны и около 2 килограммов гашиша.

В целях повышения эффективности применения служебных животных в охране государственной границы совершенствуются система подготовки специалистов кинологии и кавалерии, а также деятельность племенных питомников.

Проводятся соревнования по кинологии пограничных органов. Ежегодно сборная команда Пограничной службы ФСБ России принимает участие во Всероссийских соревнованиях общества "Динамо" по многоборью кинологов среди сборных команд федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. В 2017 году она заняла первое место.

— Важными вопросами является социальное и бытовое обеспечение военнослужащих пограничных органов. Как они решаются?

— В целях создания необходимых социально-бытовых условий для сотрудников пограничных органов и членов их семей ведомством реализуется современная жилищная программа. Значительная часть жилья вводится в рамках федеральных целевых программ.

Если раньше на заставах служили военнослужащие по призыву, которые размещались в зданиях казарменного типа, то в настоящее время сотрудники пограничных органов проходят службу на профессиональной основе. У многих из них семьи. Мы исходим из того, что для них должны быть созданы самые комфортные условия. Поэтому новые пограничные заставы обустроены по-современному и оборудованы по последнему слову техники. Созданы хорошие условия для службы и отдыха.

Только в 2017 году введено в эксплуатацию 18 объектов социальной инфраструктуры, позволивших улучшить социально-бытовые условия свыше 1 тысячи сотрудников пограничных органов и членов их семей.

За три последних года для сотрудников пограничных органов построено и выделено порядка 14 тысяч квартир. До конца 2021 года в рамках федеральных целевых программ планируется построить еще около 4 тысяч квартир.

— Каковы требования к кандидатам на службу в пограничные органы, как проходит отбор кандидатов? Достаточна ли в настоящее время укомплектованность подразделений сотрудниками? Растет ли интерес у молодых людей к службе на границе? И как планируется совершенствовать подготовку кадров?

— Динамичность обстановки на государственной границе, разноплановость решаемых оперативно-служебных задач, а также растущая оснащенность пограничных органов современными техническими средствами охраны государственной границы определяют потребность пограничных органов в высококвалифицированных кадрах. Поэтому к кандидатам, изъявившим желание проходить военную службу, предъявляются высокие требования к уровню общеобразовательной и физической подготовки, личностно-деловым качествам и состоянию здоровья.

Престиж пограничной службы в обществе и государстве достаточно высок, о чем свидетельствует конкурс при поступлении в образовательные организации ФСБ России пограничного профиля.

Подготовка специалистов для пограничной службы интегрирована в систему подготовки органов Федеральной службы безопасности и осуществляется по программам высшего и среднего профессионального образования. Перечень специальностей, по которым готовятся сотрудники в пограничных институтах и их филиалах, а также учебная и материально-техническая база полностью удовлетворяют современные потребности пограничных органов.

Любой гражданин, желающий проходить военную службу на границе, может обратиться в пограничный орган или территориальный орган безопасности по месту жительства, в которых его просьба будет внимательно рассмотрена. Условия отбора регулярно размещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте ФСБ России.

— В текущем году утверждены новые Основы государственной пограничной политики Российской Федерации. В связи с чем возникла такая необходимость? В рамках их реализации будет ли разработана новая стратегия развития пограничной службы, если да, то в какие сроки? В целом какой вы видите пограничную службу в будущем?

— Пограничная политика, как и всякая другая государственная деятельность, периодически должна корректироваться адекватно новым вызовам и угрозам национальной безопасности. Основы государственной пограничной политики 1996 года наряду с другими концептуальными документами являлись методологической базой для формирования системы защиты национальных интересов Российской Федерации на начальном этапе становления современного российского государства.

За прошедшие двадцать с лишним лет сформировались новые угрозы безопасности Российской Федерации в пограничной сфере, изменился характер международных отношений Российской Федерации с иностранными государствами. Возросли возможности нашего государства по нейтрализации угроз пограничной безопасности. Изменились подходы к стратегическому планированию в сфере обеспечения национальной безопасности.

В новых Основах уточнены цель, задачи и основные направления государственной пограничной политики, определен механизм их реализации. При этом целью государственной пограничной политики является защита национальных интересов в пограничном пространстве Российской Федерации.

В указанных интересах предусматривается реализовать комплекс сбалансированных мер, направленных на развитие приграничных регионов Российской Федерации, совершенствование системы защиты и охраны государственной границы с одновременным ее обустройством и международно-правовым оформлением. Вышеуказанные меры будут сопровождаться дальнейшим развитием пограничного сотрудничества с иностранными партнерами, обеспечивающим бесконфликтное решение возникающих пограничных проблем.

Одним из основных направлений реализации государственной пограничной политики является совершенствование системы защиты и охраны государственной границы, что непосредственно связано с деятельностью пограничной службы и перспективами ее дальнейшего развития.

В настоящее время завершается реализация Стратегии строительства и развития Пограничной службы ФСБ России и пограничных органов на период до 2020 года. Целью проводимых мероприятий является создание оптимальной по составу и численности структуры пограничных органов, их оснащение современными вооружением, военной и специальной техникой, совершенствование форм и способов пограничной деятельности, позволяющих эффективно выполнять не только задачи по защите и охране государственной границы Российской Федерации, но и противодействовать международному терроризму и трансграничной преступности.

Перспективы дальнейшего развития пограничной службы мы связываем с внедрением в практику пограничной деятельности современных информационных технологий. В этих целях будет продолжена работа по созданию автоматизированной системы контроля за обстановкой на границе, что в свою очередь потребует дальнейшего развития технических средств охраны государственной границы и системы управления ими.

Будем наращивать оперативный потенциал пограничных органов, совершенствовать совместную деятельность с территориальными органами безопасности в интересах повышения эффективности противодействия международному терроризму и трансграничной преступности.

Приоритеты дальнейшего развития пограничной службы будут определены в соответствующей Стратегии на период до 2030 года.

— Одним из элементов повышения популярности и престижа военной службы, в том числе в пограничных органах, являются произведения культуры, в том числе литература и кинокартины. В течение десятилетий выходило много таких произведений, имевших широкую популярность, достаточно вспомнить довоенные и послевоенные книги, замечательный телесериал 80-х годов "Государственная граница". А как сейчас идет популяризация пограничной службы? Готовятся ли новые книги и фильмы?

— Действительно, кинематограф вносит весомый вклад в повышение привлекательности пограничной службы. При непосредственном участии ведомства за последние годы снято несколько художественных фильмов, среди которых: "Стреляющие горы", "Тихая застава", "На рубеже. Ответный удар". Эти картины получили положительные отзывы зрителей, часто демонстрируются на центральных каналах телевидения, особенно накануне Дня пограничника. Мы продолжим работу по созданию художественных фильмов о деятельности пограничников.

Значительная работа ведется в этом направлении и в рамках подготовки к празднованию 100-летия со дня учреждения пограничной охраны. На основе архивных материалов сняты фильмы о выдающихся руководителях и сотрудниках пограничных органов, а также исторических событиях, в которых они принимали участие. Подготовлены циклы теле- и радиопередач об истории пограничных органов, сегодняшней службе пограничников, а также фотодокументальные и другие выставки, посвященные различным историческим периодам деятельности воинов границы.

В целях сохранения и приумножения лучших традиций органов Федеральной службы безопасности, а также достижения преемственности в деле охраны и защиты государственной границы Российской Федерации в преддверии празднования 100-летия учреждения пограничной охраны ведется активная работа по присвоению почетных наименований 15 пограничным заставам и одному пограничному патрульному судну.

Значительная роль в деле популяризации пограничной службы отведена нашим творческим коллективам, которые активно участвуют в культурной жизни приграничья. В Пограничной службе ФСБ России и пограничных органах функционируют Центральный пограничный ансамбль, Центральный пограничный музей ФСБ России, 10 ансамблей песни и пляски, 4 военных оркестра, 136 образований музейного типа и комнат (кают) боевой славы (истории). Ежегодно в субъектах Российской Федерации проводятся культурно-патриотические мероприятия "Беречь Отчизну — долг и честь!"

Положительный эффект имеет распространение книжно-журнальной продукции о героической истории и суровых буднях границы. К 100-летию со дня учреждения пограничной охраны книжно-журнальным издательством "Граница" ФСБ России изданы иллюстрированный очерк "Летопись пограничного века" и публицистический сборник "Наследники пограничной славы", фотоальбом "100 картин о границе".

— Можете ли вы привести конкретные современные примеры мужества и героизма российских пограничников, которые легли или могли бы лечь в основу сюжетов новых произведений?

— Принято считать, что место подвигу есть и в мирной жизни. Одним из ярких примеров этого является поступок приморского пограничника Алексея Пузанова, который из полыхающего огнем дома, где располагался частный детский сад, спас шестерых детей и молодую женщину.

В основу сюжета новых произведений о пограничниках может лечь сама жизнь и повседневная служба на границе. Она сопряжена с определенными трудностями, требует моральных и физических сил. Порой пограничникам приходится действовать в экстремальных ситуациях, связанных с риском для жизни.

Осенью минувшего года при задержании лиц, подозреваемых в причастности к террористической деятельности на российско-украинском участке границы, погиб сотрудник Пограничного управления ФСБ России по Курской области старший прапорщик Сергей Широбоков. Указом президента Российской Федерации он посмертно награжден орденом Мужества.

Следует сказать, что нынешнее поколение защитников границы достойно продолжает славные традиции, заложенные предшественниками.

— Какие основные мероприятия проходят в нашей стране по случаю 100-летия органов пограничной охраны?

— В Пограничной службе ФСБ России проводится комплекс мероприятий, посвященных юбилею. В канун праздника руководством Пограничной службы ФСБ России предусмотрены приемы пограничников — ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Совместно с руководством Российского Совета ветеранов пограничной службы организовано посещение ветеранов, которые по состоянию здоровья не смогут принять участие в юбилейных мероприятиях.

28 мая мы отметим 100-летие со дня учреждения пограничной охраны. По сути, это всенародный праздник. Торжественно-памятные и культурно-массовые мероприятия пройдут практически во всех субъектах Российской Федерации.

Под патронажем Российского Совета ветеранов пограничной службы 27 мая традиционно был проведен торжественный ритуал боевого расчета.

Предусмотрены фотодокументальные выставки, посвященные различным историческим периодам деятельности пограничных органов, выступления пограничных творческих коллективов перед сотрудниками, ветеранами, членами их семей и жителями приграничья.

В Москве в Государственном Кремлевском Дворце состоится традиционный праздничный концерт, посвященный Дню пограничника, с участием артистов Центрального пограничного ансамбля ФСБ России и звезд российской эстрады. Завершится празднование красочным фейерверком.

Для участия в праздничных мероприятиях приглашены руководители пограничных ведомств государств-участников СНГ и представители ветеранских организаций.

— Владимир Григорьевич, что вы пожелаете действующим военнослужащим, гражданскому персоналу и ветеранам пограничникам в канун праздника?

— От руководства ФСБ России поздравляю сотрудников, гражданский персонал, ветеранов и членов их семей со 100-летием со дня учреждения пограничной охраны и Днем пограничника. Желаю крепкого здоровья, счастья, благополучия, успехов в деле защиты и охраны государственной границы и мирного неба.

Владимир Кулишов: на границе России в год пресекаем десятки тысяч нарушений

Двадцать восьмого мая исполняется сто лет российской пограничной службе. Она всегда была одной из главных опор безопасности страны. О том, как менялась структура отечественной системы охраны рубежей России, какова сейчас обстановка на границе, в чем заключаются наиболее значимые достижения пограничников, в интервью РИА Новости в канун юбилея рассказал первый заместитель Директора — руководитель Пограничной службы ФСБ России генерал армии Владимир Кулишов.

— Владимир Григорьевич, развитие пограничной службы тесно связано с историей становления российской государственности. Какие этапы прошла погранслужба? В каком состоянии она встречает свой юбилей?

— В этом году российские пограничники отмечают свой вековой юбилей. Вехой отсчета современной истории образования пограничной службы России является 28 мая 1918 года, когда Совет Народных Комиссаров РСФСР издал Декрет об учреждении Пограничной охраны.

При этом следует отметить, что истоки ее зарождения относятся к периоду появления централизованного русского государства, когда возникла необходимость охраны его рубежей. С развитием российской государственности менялись организационные формы охраны границ от строительства отдельных оборонительных пограничных укреплений и оборудования засечных линий до создания пограничных и таможенных кордонов. В годы правления Ивана IV (Грозного) охрана рубежей русского централизованного государства получила законодательное закрепление в "Боярском приговоре о станичной и сторожевой службе" от 16 февраля 1571 года. При Петре I войсковая охрана стала дополняться таможенной службой, выполняющей функции экономической защиты российского государства, которая получила развитие во времена правления Екатерины II. 27 сентября 1782 года императрицей был издан Указ "Об учреждении особой таможенной цепи и стражи для отвращения потаенного провоза товаров".

Днем создания пограничной службы в дореволюционной России считался 5 августа 1827 года, когда император Николай I утвердил Положение об устройстве Пограничной таможенной стражи. В 1835 году Пограничная таможенная стража, находившаяся в подчинении министерства финансов России и решавшая главным образом задачи борьбы с контрабандой товаров, стала именоваться Пограничной стражей.

Пятнадцатого октября 1893 года император Александр III издал указ, согласно которому Пограничная стража была выделена в Отдельный корпус пограничной стражи (ОКПС), который насчитывал семь округов, охранявших участки границы протяженностью от 1,5 до 3,3 тысячи километров. За первые пять лет функционирования ОКПС (1893-1898 годы) на границах Российской империи было задержано свыше 30 тысяч контрабандистов, изъято контрабандных товаров на сумму, превышающую 1 миллион 420 тысяч рублей. За успехи в борьбе с контрабандой за период с 1893 по 1913 год 574 чина ОКПС, в том числе 489 нижних чина, были награждены орденами и медалями. В ходе Первой мировой войны 1914-1918 годов на базе округов ОКПС формировались пограничные полки, бригады и дивизии, которые участвовали во всех военных кампаниях на Западном и Кавказском театрах военных действий, в том числе в знаменитом Брусиловском прорыве.

Революционные события 1917 года и образование советского государства потребовали создания вооруженной организации государства нового типа, включая пограничную охрану. В связи с этим Совет Народных Комиссаров Декретом "Об учреждении Пограничной охраны" от 28 мая 1918 года в качестве основных задач определил борьбу с бандитизмом, контрреволюцией, шпионажем и диверсиями, недопущение ввоза идеологически враждебной литературы и оружия, а также пресечение контрабанды.

С образованием СССР Советом Труда и Обороны было принято решение о формировании Отдельного пограничного корпуса (ОПК) войск ГПУ и возложении на него задач охраны сухопутной и морской границы. За 10 лет (с 1929 по 1939 годы) численность пограничных войск возросла с 41 до 134 тысяч человек. Пограничники самоотверженно встали на охрану границы молодой советской республики, вели борьбу с басмачеством, контрреволюцией и шпионажем, мужественно сражались с японскими милитаристами у озера Хасан и на реке Халхин-Гол.

С началом Великой Отечественной войны пограничные войска, продолжая охранять государственную границу СССР на южном, восточном и дальневосточном направлениях, участвовали в боевых действиях против немецко-фашистских захватчиков. Из пограничных подразделений формировались отдельные пограничные полки, которые в составе общевойсковых соединений участвовали в обороне Минска, Мурманска, Ленинграда, Смоленска, Киева, Москвы, Одессы, Севастополя, Сталинграда и других городов.

Пограничники принимали участие в освобождении Кавказа, Крыма, Украины, Белоруссии, штурме Берлина. В составе войск НКВД личный состав пограничных войск привлекался к охране тыла Красной армии, противодействуя разведывательно-диверсионной деятельности противника, участию в обеспечении охраны Тегеранской и Ялтинской международных конференций, а также несению комендантской службы в Берлине в составе отдельного 105-го пограничного полка.

С восстановлением государственной границы СССР на западном направлении важной задачей Пограничных войск НКВД СССР стала борьба с бандитско-националистическими формированиями, которая продолжалась вплоть до середины 1950-х годов. В 1970 году на пограничные войска была возложена задача охраны советских дипломатических представительств в ряде капиталистических и развивающихся стран.

В 80-е годы подразделения пограничных войск выполняли ряд оперативно-войсковых и специальных задач на территории Демократической Республики Афганистан, включая обеспечение безопасности транспортных коммуникаций ограниченного контингента советских войск в северных провинциях Афганистана. При этом они последними вышли с территории Афганистана, прикрывая вывод частей 40 армии.

С распадом Советского Союза возникла необходимость создания пограничной охраны Российской Федерации. 12 июня 1992 года президент Российской Федерации подписал указ № 620 "О создании Пограничных войск Российской Федерации в составе Министерства безопасности Российской Федерации". 30 декабря 1993 года была создана Федеральная пограничная служба — Главное командование Пограничных войск Российской Федерации, в состав которой вошли 6 пограничных округов: Северо-Западный, Кавказский Особый, Забайкальский, Дальневосточный, Тихоокеанский и Северо-Восточный, в последующем переименованные в региональные управления ФПС России.

При этом часть пограничных подразделений ФПС России продолжала оставаться в Армении, Таджикистане, Туркменистане, Киргизии, обеспечивая защиту и охрану границ вышеуказанных государств и оказывая помощь в создании национальных пограничных структур.

Только на таджикско-афганской границе в период с 1993 по 2001 год российскими пограничниками было изъято почти 17 тонн наркотиков, свыше одной тысячи единиц огнестрельного оружия, около 270 тысяч боеприпасов, задержано 2,5 тысячи нарушителей границы. Около 500 раз они вступали в боевые столкновения.

Широко известен подвиг пограничников 12-й заставы Московского погранотряда, которые, находясь в окружении, в течение 12 часов отражали нападение превосходящего противника. За мужество, проявленное при исполнении воинского долга, шестерым пограничникам присвоено звание Героя Российской Федерации, 29 воинов награждены орденом Мужества, 17 — медалью "За отвагу". 12-я погранзастава в память о 25 погибших ее защитниках получила почетное наименование "Имени 25 героев".

До распада Советского Союза в пограничных войсках насчитывалось более 100 именных пограничных застав. После 1991 года 40 из них осталось за пределами России. Работа по присвоению почетных наименований подразделениям пограничной службы продолжается. В настоящее время имена героев-пограничников носят 54 пограничные заставы и 4 корабля.

В сложные 90-е годы пограничники противостояли на государственной границе организованной преступности, использовавшей тактику шантажа, подкупа и угрозы их жизни. В ноябре 1996 года в дагестанском городе Каспийске террористы взорвали два подъезда девятиэтажного жилого дома, в котором проживали пограничники. Погибло 67 человек, в том числе 54 военнослужащих и членов их семей.

Яркой страницей в современной истории пограничной службы России является специальная пограничная операция "Аргун", в ходе которой был взят под охрану 81-километровый участок государственной границы России с Грузией, что позволило в последующем успешно завершить ликвидацию бандформирований, лишив их ресурсной подпитки с грузинской территории, и восстановить конституционный порядок в Чеченской Республике.

В 1997 году на Федеральную пограничную службу были возложены задачи по охране биологических ресурсов и государственному контролю в этой сфере.

Сформировавшиеся в начале ХХI века новые угрозы безопасности Российской Федерации в пограничной сфере, преимущественно связанные с распространением международного терроризма, контрабандой оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, незаконной миграцией иностранных граждан, афганским наркотрафиком, расхищением природных ресурсов, требовали выработки новых подходов к обеспечению пограничной безопасности.

Патрульный катер береговой охраны Пограничной службы ФСБ России в Керченском проливе. Архивное фото

© Фото : пресс-служба Погрануправления ФСБ России по Республике Крым

В связи с этим Совет Безопасности Российской Федерации на заседании 30 сентября 2003 года определил перспективные направления совершенствования системы защиты и охраны государственной границы. В рамках их реализации в период с 2003 по 2010 год проведена реформа пограничной службы. На базе частей и соединений Пограничных войск ФПС России созданы пограничные органы, интегрированные в систему органов федеральной службы безопасности. Их состав, численность, а также формы и способы оперативно-служебной деятельности приведены в соответствие с характером угроз пограничной безопасности и задачами по их нейтрализации.

При этом значительно сократилась войсковая компонента, увеличились оперативная и техническая составляющие пограничной службы. Получили развитие правоохранительные функции пограничных органов. Сформированы отделы дознания и административной практики. Созданы система мобильных резервов (отделы, отделения мобильных действий), подразделения специального назначения. Осуществлен переход к охране отдельных участков государственной границы преимущественно оперативными силами, средствами и методами. Оптимизирована система управления и ресурсного обеспечения пограничных органов, на профессиональную основу переведено их комплектование.

Таким образом, к 2010 году были сформированы качественно новые пограничные органы, которые по своему составу, формам и способам деятельности могли выполнять не только задачи по защите и охране государственной границы, но и совместно с территориальными органами безопасности противодействовать трансграничной преступности.

В настоящее время идет целенаправленный процесс их технического перевооружения, последовательного перехода к более эффективным формам и способам пограничной деятельности.

— С 2012 года реализуется федеральная целевая программа "Государственная граница Российской Федерации (2012-2021 годы)". Как изменился облик государственной границы за это время?

— Важным направлением повышения надежности системы защиты и охраны государственной границы является работа по ее обустройству и созданию современной пограничной инфраструктуры.

В рамках реализации федеральных целевых и межгосударственных программ ведутся проектирование, реконструкция и строительство комплексов зданий и сооружений пограничных управлений, районных отделов, линейных отделений (застав), пунктов технического наблюдения, объектов береговой охраны.

Все вводимые в строй объекты пограничной службы отвечают современным техническим требованиям, имеют прогрессивные технологические решения, оснащены техническими средствами охранной сигнализации и телевизионного наблюдения, комплексами инженерно-технической защиты и системами контроля и управления доступом.

В настоящее время Федеральной службой безопасности совместно с другими заинтересованными органами исполнительной власти ведется работа по реализации федеральной целевой программы "Государственная граница Российской Федерации (2012-2021 годы)", в рамках которой уже построены объекты пограничной инфраструктуры в Кабардино-Балкарской Республике, Чеченской Республике, Республике Дагестан, Республике Калмыкия, Республике Алтай и Республике Бурятия, Краснодарском, Хабаровском и Камчатском краях, Ростовской и Оренбургской областях.

Завершается строительство объектов в Камчатском крае, Архангельской, Калининградской и Еврейской автономной областях. Активно ведется строительство в Республике Крым, Ставропольском крае и арктическом регионе Российской Федерации.

— Какова обстановка на государственной границе в настоящее время? Что изменилось в сравнении с прошлым годом? Можете ли вы рассказать о наиболее значимых результатах пограничной деятельности?

— Обстановка на государственной границе Российской Федерации носит динамичный характер. Она складывается под влиянием угроз безопасности, преимущественно связанных с попытками проникновения на российскую территорию членов международных террористических и экстремистских организаций, а также деятельностью трансграничных преступных групп, занятых в сфере контрабанды оружия и боеприпасов, незаконной миграции, наркотрафика, незаконного перемещения через границу товаров и грузов, промысла водных биоресурсов (ВБР).

Ежегодно пограничными органами пресекается порядка 45 тысяч нарушений режима государственной границы, задерживается от 2,5 до 3 тысяч нарушителей границы. За правонарушения в сфере защиты и охраны государственной границы к уголовной и административной ответственности привлекается свыше 100 тысяч российских и иностранных граждан.

В 2017 году в сфере борьбы с трансграничной преступностью из незаконного оборота изъято 237 единиц огнестрельного оружия, более 90 килограммов взрывчатых веществ, свыше 20 тысяч боеприпасов.

Сохраняется угроза незаконной миграции иностранных граждан. Основную часть из них составляют жители центральноазиатских республик, Украины и Молдавии, следующие в Российскую Федерацию с целью трудоустройства. Как правило, это лица, въезд которым в Российскую Федерацию не разрешен. В 2017 году только на российско-казахстанском участке границы выявлено более 6,5 тысячи трудовых мигрантов. Около полутора тысяч из них имели документы с измененными установочными данными. Некоторые пытались проникнуть на российскую территорию в обход пунктов пропуска, а также в укрытиях грузовых поездов и большегрузных автомобилей.

Наряду с трудовыми мигрантами в миграционном потоке выявляются иностранные граждане, следующие транзитом через Российскую Федерацию в страны Северной и Западной Европы. Преимущественно это выходцы из стран Ближнего и Среднего Востока, Северной Африки и Юго-Восточной Азии. В 2017 году пограничными органами задержано более 600 транзитных мигрантов (граждане Индии, Марокко, Туниса, Шри-Ланки, Сирии, Ирана, Ирака, Алжира), основная часть из которых пыталась незаконно пересечь государственную границу на северо-западном и западном участках границы.

Актуальной является угроза контрабандного ввоза в Российскую Федерацию наркотических средств и психотропных веществ. В прошлом году пограничными органами из незаконного оборота изъято 575 килограммов наркотических средств, возбуждено 284 уголовных дела, осуждены 193 лица. Предпринимались попытки контрабандного ввоза в Россию наркотиков латино-американского происхождения с использованием судов заграничного следования. Возросли риски незаконного оборота синтетических наркотиков.

Со стороны недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности предпринимаются попытки незаконного перемещения через государственную границу санкционной продукции на северо-западном, западном и юго-восточном участках. В 2017 году пограничными органами предотвращен незаконный ввоз в Россию продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции иностранного происхождения на сумму порядка 200 миллионов рублей, что почти в полтора раза превышает показатели 2016 года. Предметом контрабандной деятельности также являются табачные изделия, алкогольная продукция, товары народного потребления, полудрагоценные минералы и дериваты диких животных.

На морских направлениях сохраняются предпосылки к совершению правонарушений в сфере добычи и реализации морских биологических ресурсов. При этом организаторами преступного бизнеса изыскиваются новые схемы сокрытия объемов их вылова. За два последних года изъято более 3,4 тысячи тонн продукции рыбного промысла, наложено штрафов на сумму свыше 1,2 миллиарда рублей, задержано 93 промысловых судна-нарушителя и более 1,8 тысячи маломерных судов.

Динамичной остается обстановка в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. С 2017 года наметилась тенденция увеличения пассажирских и транспортных потоков через государственную границу. Подразделениями пограничного контроля в прошлом году пропущено через государственную границу около 150 миллионов российских и иностранных граждан, а также более 24 миллионов транспортных средств. В пассажиропотоке выявлено 40 тысяч иностранных граждан, следующих через государственную границу с недействительными документами.

Вышеуказанные тенденции развития обстановки сохраняются в текущем году. Они формируются преимущественно под воздействием сложных международных отношений, а также нарастающего военно-политического, экономического и информационного давления на Российскую Федерацию со стороны США и их союзников.

— Как вы можете охарактеризовать обстановку на российско-украинской границе? Есть ли риски ухудшения ситуации и какие ответные меры принимают пограничные органы?

— Обстановка на российско-украинской границе является непростой. Наиболее динамичный характер она носит на крымском и ростовском направлениях, где сохраняются риски проникновения на российскую территорию украинских диверсионно-разведывательных групп, контрабандного перемещения через границу оружия и боеприпасов. Со стороны праворадикальных сил предпринимаются попытки осуществления провокационных действий в отношении пересекающих границу российских граждан.

С начала текущего года Украина организовала биометрический контроль граждан России, следующих через границу. При этом представителями государственных контрольных органов Украины допускаются факты необоснованных препятствий в пропуске российских граждан через государственную границу, а также проявления грубости и некорректного поведения.

Периодически совершаются провокационные действия в отношении российских объектов экономической деятельности в акватории Черного моря, прилегающей к Крымскому полуострову, а также судов, следующих в порты Крыма.

Сохраняется угроза незаконного перемещения на российскую территорию оружия и боеприпасов, связанная со значительным количеством их незаконного обращения на территории Украины. За два последних года на российско-украинской границе из незаконного оборота изъято более 80 единиц оружия, 20 тысяч боеприпасов, около 22 килограммов взрывчатых веществ.

Предпринимаются попытки контрабандного перемещения через государственную границу сельскохозяйственной продукции, товаров народного потребления, перегона домашних животных. В прошлом году задержано товаров и грузов на сумму более 80 миллионов рублей.

С 2015 года украинская сторона стала активно использовать в охране границы беспилотную авиацию. Маршруты ее полетов, как правило, проходят вдоль государственной границы. В ряде случаев фиксируются преднамеренные нарушения воздушного пространства Российской Федерации, которые противоречат нормам права и наносят ущерб интересам безопасности нашей страны.

Несмотря на сложность обстановки, нам удается поддерживать правопорядок на российско-украинском участке границы. Реализуемые пограничными органами меры позволяют своевременно выявлять и пресекать значительное число нарушений режима государственной границы.

— Год назад много говорилось о новом порядке пересечения российско-белорусского участка госграницы, имели место откровенные спекуляции и измышления на эту тему. Что можно сказать о ситуации, складывающейся сегодня?

— Действительно, измышлений на эту тему было много. Руководство Пограничной службы ФСБ России информировало общественность о характере дополнительных режимных мер, осуществляемых пограничными органами на российско-белорусской границе. Однако проблема пересечения границы на данном участке периодически поднимается в некоторых СМИ. И ваш вопрос тоже, видимо, не случаен. В связи с этим хочу дать дополнительные разъяснения.

В соответствии с соглашениями Российской Федерации с иностранными государствами о взаимных поездках, пересечение государственной границы Российской Федерации иностранными гражданами может осуществляться исключительно в пунктах пропуска, открытых для международного сообщения, в которых предусмотрен пограничный и иные виды государственного контроля.

На российско-белорусском участке пункты пропуска через государственную границу отсутствуют. Ни российской, ни белорусской сторонами пограничный контроль на государственной границе не осуществляется. Право свободно перемещаться на территории Союзного государства имеют только граждане Российской Федерации и Республики Беларусь. Граждане третьих стран могут въезжать на территорию России и Белоруссии только через пункты пропуска на государственной границе.

Установление в феврале 2017 года пограничной зоны в приграничных с Белоруссией субъектах Российской Федерации было направлено на создание необходимых условий для осуществления контроля пограничными органами за пребыванием граждан третьих стран на российской приграничной территории. При этом пограничный режим не ограничивает права и свободу российских и белорусских граждан, не влияет на режим пересечения ими российско-белорусской государственной границы и не ущемляет интересы приграничного населения.

В то же время меры по усилению контроля за соблюдением правил пограничного режима, а также пассажирским и транспортным потоками позволяют предотвращать появление каналов незаконного пересечения российско-белорусской границы гражданами третьих стран. В 2017 году нами выявлено на 20% больше иностранных граждан, находящихся на приграничной российской территории с нарушением установленных правил, пресечено 250 попыток незаконного ввоза в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия общим весом более 2 тысяч тонн, подпадающих под российские контрсанкции.

Таким образом, наряду с созданием условий для пограничных органов, установление пограничного режима делает жизнь населения приграничья более безопасной.

— А что происходит сейчас на границе с Грузией?

— Реализуемые пограничными органами меры в комплексе с другими мероприятиями, проводимыми силовыми и правоохранительными структурами по поддержанию правопорядка на Северном Кавказе, обеспечили стабильность обстановки на российско-грузинской государственной границе и приграничных территориях. На данном участке нет серьезных нарушений, поддерживается установленный режим.

Более сложная обстановка складывается на югоосетинско-грузинской и абхазско-грузинской государственных границах. Оба этих участка на основании соответствующих международных договоров охраняются российскими пограничниками. Сохраняются предпосылки к нарушениям режима границы, риски провокаций.

В то же время, благодаря последовательным действиям российских пограничников по поддержанию административно-правовых режимов, установленных на этих границах, обстановка на приграничных с Грузией территориях Абхазии и Южной Осетии остается стабильной.

На обеспечение обстановки стабильности, предотвращение и реагирование на инциденты направлены регулярные встречи представителей этих республик и Грузии. В соответствии с форматом, согласованным на дискуссии по безопасности на Южном Кавказе, в Женеве указанные встречи проводятся при участии России, ОБСЕ и Мониторинговой миссии Европейского союза.

— Канал нелегальной миграции используется международными террористами для проникновения в различные страны, в том числе в Россию. Как пограничные органы противодействуют этому явлению? Насколько увеличились риски после завершения активной фазы операции против террористов в Сирии?

— Действительно, боевики, выдавливаемые из зон вооруженных конфликтов, пытаются использовать канал международного транспортного сообщения для незаконного проникновения в Россию и другие страны СНГ. В связи с этим пограничными органами и территориальными органами безопасности наработана и постоянно совершенствуется практика совместной деятельности по выявлению в пассажиропотоке лиц данной категории.

В 2017 году в ходе совместных фильтрационно-проверочных мероприятий выявлено свыше 1,4 тысячи лиц, подозреваемых в причастности к террористической деятельности, 50 иностранных граждан, планировавших выехать транзитом через территорию Российской Федерации в зоны международных конфликтов, задержано более 6,5 тысячи лиц, находившихся в международном и федеральном розыске.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в период майских праздников организовала Всероссийскую горячую линию по профилактике клещевого вирусного энцефалита.

В период с 1 по 15 мая специалисты управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, а также в консультационных пунктах для потребителей при Центрах гигиены и эпидемиологии проконсультировали всех обратившихся по вопросам профилактики инфекций, передающихся с укусами клещей, акарицидных обработок территорий, основных симптомов и лабораторной диагностики КВЭ, получения медицинской помощи в случае присасывания клеща. В ряде регионов в информационной кампании активно использовались социальные сети.

В рамках проведения Всероссийской горячей линии сотрудниками Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, а также экспертами Консультационных пунктов для потребителей проведено более 40 тысяч консультаций.

Более 6 тысяч вопросов касались действий граждан при присасывании клеща. Специалисты ведомства объясняли как снять клеща, куда обращаться в случае его присасывания, каковы оптимальные сроки для обращения в медицинские учреждения и лаборатории. Данная группа вопросов составила около 16% от общего количества поступивших обращений.

Кроме того, более 4 тысяч вопросов были посвящены обращению за медицинской помощью в случае, если в клеще выявлены возбудители, инфекций передающихся клещами. Около 10% обратившихся интересовал график работы лабораторий, исследующих клещей и сроки исследования клеща в лаборатории.

Вместе с тем, более 7% обратившихся волновала эпидемиологическая ситуация по КВЭ и другим инфекциям, передающимся с укусами клещей в мире, в России и в конкретных регионах.

Среди наиболее популярных тем, интересовавших население в рамках горячей линии, можно отметить вопросы иммунизации против клещевого энцефалита, акарицидных обработок территорий, экстренной серопрофилактики КВЭ иммуноглоболином.

Более 2 тыс. обратившихся интересовал состав вакцин, совместимость с другими вакцинами, производитель, эффективность и наличие в медицинских организациях вакцин против клещевого энцефалита.

В рамках тематической «горячей линии», с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в территориях, не являющихся эндемичными по КВЭ, проводилась работа, направленная на гигиеническое воспитание и информированность населения по вопросам профилактики других инфекций, переносимых клещами (боррелиоз, крымская геморрагическая лихорадка и др.).

Кроме того, большое внимание уделялось образовательной деятельности, направленной на просвещение населения о мерах предупреждения присасывания клещей, профилактике и опасности клещевых инфекций.

Оборонка стала локомотивом экономики

Современные образцы вооружения не создать без конкурентоспособной промышленности.

В Военной академии Генерального штаба Российской Федерации слушателям курса «Армия и общество» заместитель председателя Правительства России по вопросам оборонно-промышленного комплекса Юрий Борисов прочитал лекцию «Военно-техническая политика современной России. Основные аспекты».

Курс «Армия и общество» был реализован по инициативе министра обороны генерала армии Сергея Шойгу в 2015 году на площадке Военного университета Минобороны. Затем в 2016 году продолжил свою работу на площадках Военной академии РВСН имени Петра Великого.

Нынешний курс на площадке Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил России стартовал 12 января прошлого года с установочной лекции главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу. Затем слушателям курса читали лекции министры, заместители министра обороны, депутаты Государственной Думы и другие авторитетные представители общества. И вот через 16 месяцев 24 мая заключительную, двадцатую лекцию курса провёл заместитель председателя Правительства России по вопросам оборонно-промышленного комплекса Юрий Борисов.

Большой интерес слушателей курса и положительные отклики экспертов показали необходимость его проведения и в дальнейшем. В ходе лекций было задано около 150 вопросов. По итогам лекций слушатели заполняли анкеты, в которых указывали пять основных наиболее ярких тезисов из выступления экспертов и свои предложения. Было собрано и обработано около 4000 анкет. Получен довольно интересный результат. Среди предложений слушателей доминировала тема по информационно-идеологическому воспитанию в армии и обществе. На неё обратил внимание 41 процент участников опроса.

Санкционное давление на Россию послужило хорошим стимулом в области активного развития отраслей отечественной промышленности

Примечательно, что аудитория информационного поля в СМИ (ТВ, радио, газеты, социальные сети) по результатам курса достигала 95 млн человек.

Юрий Борисов наиболее подробно остановился на освещении текущего состояния систем вооружения. Он подчеркнул, что цель предыдущей Государственной программы вооружения 2011–2020 гг. и стартовавшей в этом году ГПВ 2018–2027 гг. заключается в создании боеспособной армии. Как известно, таковой она может быть, если имеет на вооружении не менее 70 процентов современных и перспективных образцов.

Здесь стоит напомнить, что в период 1990-х годов этот показатель находился у России на уровне не более 25–30 процентов. Наша армия по своим возможностям не соответствовала требованиям, предъявляемым к военной организации по гарантированному обеспечению безопасности государства.

На сегодняшний день уровень современности в Стратегических ядерных силах (СЯС) составляет почти 80 процентов. Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами России Владимиром Путиным поставлена задача – достичь в этих силах уровня, близкого к 100 процентам. По мнению Юрия Борисова, она достижима и будет, безусловно, выполнена.

Воздушно-космическая оборона по уровню современности своих средств сопоставима с СЯС. Потому что здесь формируется сигнал для ответно-встречного удара по стране, нападающей на нас с использованием ядерного оружия.

В силах общего назначения уровень современного вооружения на сегодняшний день составляет 49,6 процента и по результатам этого года запланирован уже выше 50 процентов.

Средства всестороннего обеспечения, к которым относят средства связи, радиоэлектронной борьбы, технику инженерных, химических войск, а также транспортные средства и многое другое из состава материально-технического обеспечения, находятся на достаточно хорошем уровне и сегодня по показателю современности приближаются к 70 процентам.

Рассказывая о Государственной программе вооружения (ГПВ), вице-премьер рассказал о ряде её особенностей и тенденций, требующих в настоящее время особого учёта. Её подготовка начинается за три года до старта. Программа, как правило, рассчитывается на десятилетний период и актуализируется через пять лет. Оформляется ГПВ в виде документа, который вводится в действие указом президента.

Главная тенденция – снижение типажа ВВСТ. Он разросся во времена Советского Союза в результате псевдоконкуренции между отечественными производителями из-за отсутствия рыночной конкуренции. Сегодня в этом нет необходимости, и уменьшение типажности – один из источников снижения затрат в финансово-материальном плане. Уже получены определённые положительные результаты за прошедшие четыре года, когда активно стали заниматься решением этой задачи. В среднем типаж уже уменьшился на несколько процентов, а по отдельным направлениям – от 10 до 15 процентов. Тем не менее достичь современности в этом направлении – это наиболее сложная и наиболее ресурсоёмкая задача.

Не менее важной в теме ГПВ считается тенденция по переходу к контрактам длительного жизненного цикла изделия. В этом случае Минобороны занимается текущим обслуживанием ВВСТ и мелким ремонтом, а на предприятие-изготовитель возлагаются её крупный ремонт и сопровождение своей продукции включительно до этапа утилизации.

ГПВ имеет, как правило, три направления закупок. Первое – серийные закупки, на которые в зависимости от ситуации расходуется от 72 до 75 процентов выделяемых финансовых средств. Следующее направление расходов – обслуживание и ремонт ВВСТ. Третье – научно-исследовательские опытно-конструкторские работы. На эти статьи расходов оставшиеся деньги делятся практически в равных пропорциях.

Заместитель председателя правительства обратил внимание, что финансы, выделяемые на реализацию ГПВ, имеют ещё одну важную пропорцию, которую надо знать и понимать. Например, на программу выделено 20 млрд рублей, но для её гарантированного выполнения за десятилетний период необходимо не менее 10 процентов финансов потратить на подготовку производственных и технологических возможностей, научно-технического задела в ОПК. Ещё как минимум один процент требуется потратить на фундаментально-поисковые исследования в области создания новых образцов вооружения. Он архиважен для Вооружённых Сил, ведь в нём заключено их будущее. Не будут деньги своевременно потрачены на перспективные исследования, армия останется на уровне прошлого, утратит требуемый уровень современности.

Юрий Борисов объяснил слушателям основные нюансы, связанные с разработкой и выпуском ВВСТ в условиях западных санкций. По его оценке, санкционное давление на Россию помогло гражданам нашего общества по-новому взглянуть на реальное положение дел в мире и послужило хорошим стимулом в области активного развития отраслей отечественной промышленности.

Как известно, по ряду направлений производственные мощности СССР стали для России зарубежными. А кроме того, довольно солидный объём комплектующих и во времена Советского Союза закупался за рубежом. В результате всех политических изменений с 1990-х годов иностранные поставки только по компонентной базе достигали 80 процентов, зависимость меньшего порядка сформировалась и по отдельным материалам, комплектующим. Весной 2014 года в Сочи на совещании у президента по инициативе Минобороны был поставлен вопрос о принятии срочных мер по парированию этих угроз и выработке мероприятий по импортозамещению.

Не секрет, что Запад в первую очередь делал ставку на то, что разрыв промышленных связей между Украиной и Россией приведёт к коллапсу на ряде наших отечественных предприятий, связанных с выпуском ВВСТ.

В реальности получен противоположный результат. Например, российское вертолётостроение имело огромные взаимовыгодные партнёрские отношения с украинской фирмой «Мотор Сич» по поставкам двигателей ТВ3-117 для наших вертолётов. А по предложению украинской компании «Зоря– Машпроект» в своё время стал реализовываться совместный проект по созданию и выпуску морских газотурбинных двигателей, в частности начиная от корветов и фрегатов для Военно-морского флота России. После разрыва партнёрских связей в рамках реализации программы импортозамещения наша промышленность успешно преодолела эти кризисные аспекты.

– Могу констатировать, что зависимости от украинской продукции уже нет. Ситуация с западными поставками кардинальным образом меняется, – заявил Юрий Борисов. – Мы решили проблему с авиадвигателями, ВК-2500 заменил ТВ3-117 в армейской авиации. Мы решили проблему с двигательными установками для ВМФ.

Кардинально меняется ситуация и по другим иностранным поставкам. Принятые на высшем государственном уровне меры и решения позволили избежать критической ситуации, но она пока ещё остаётся сложной.

Юрий Борисов весьма подробно рассказал слушателям о перспективных комплексах и системах ВВСТ. Объяснил, какие новые качества получают системы вооружения, какие у них перспективы развития.

Всё это, по мнению вице-премьера России, на конец периода Госпрограммы вооружения 2018–2027 гг. даст существенный прирост показателей состояния системы вооружения по критериям: современность, исправность, обеспеченность в общем объёме ВВСТ. В том числе произойдут повышения по эффективности ответных действий СЯС и уровню решения задачи стратегического неядерного сдерживания.

Стоит отметить, что в ходе выступления особое внимание уделялось имевшимся у нас недочётам по отдельным образцам ВВСТ, которые были выявлены в ходе боевых действий по уничтожению международного терроризма на территории Сирийской Арабской Республики. Вице-премьером перед слушателями проводился своего рода блиц-анализ сложившейся ситуации и пути её решения.

Кроме этого, на лекции были отмечены и сильные стороны зарубежного вооружения, которые учитываются при разработке программ по дальнейшему развитию российских комплексов и систем ВВСТ.

Юрий АВДЕЕВ

За прошедшую неделю, с 21 по 27 мая, лесопожарные службы и привлеченные лица ликвидировали 585 лесных пожаров в 44 регионах России. Проводятся работы по тушению 21 пожара в 10 регионах

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, в течение прошедшей недели, с 21 по 27 мая, лесопожарные службы и привлеченные лица ликвидировали на территории Российской Федерации 585 лесных пожаров на площади, пройденной огнем, более 80 тысяч га. Фактов перехода огня лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики не допущено.

Пожары ликвидированы в 44 регионах, в том числе вЦентральном федеральном округе - во Владимирской, Воронежской, Рязанской, Московской областях; в Северо-Западном федеральном округе - в Вологодской, Калининградской, Вологодской, Архангельской, Ленинградской, Новгородской, Псковской, Мурманской областях, Республике Карелия; в Южном федеральном округе - в республиках Крым; Краснодарском крае; в Северо-Кавказском округе – в Республике Дагестан; в Приволжском федеральном округе - в Нижегородской, Кировской, Самарской, Оренбургской, Саратовской, Ульяновской областях, республиках Башкортостан, Марий Эл, Удмуртской Республике; в Уральском федеральном округе – в Курганской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областях, Ханты-Мансийском автономном округе; в Сибирском федеральном округе – в Алтайском, Красноярском краях, Иркутской, Новосибирской, Омской областях, Забайкальском крае, республиках Бурятия, Тыва; в Дальневосточном федеральном округе – в Приморском, Хабаровском краях, Амурской области, Еврейской автономной области, Сахалинской области, Республике Саха (Якутия).

Наибольшее количество лесных пожаров ликвидировано в Ленинградской области, республиках Карелия, Башкортостан, в Курганской, Челябинской, Свердловской областях, Забайкальском, Красноярском, Хабаровском краях.

Наибольшая площадь ликвидации пришлась на Амурскую область ( более 38 тысяч га), Забайкальский край (более 22 тысяч га), Хабаровский края (более 11 тысяч га).

Причины всех пожаров – человеческий фактор, в том числе 202 лесных пожара, около 35% из числа ликвидированных, возникли в результате перехода в лес огня палов сухой травы с сопредельных земель сельхозназначения, госземзапаса, муниципальных образований, транспорта и иных категорий.

По ситуации на 00:00 мск 28 мая 2018 года территории Российской Федерации проводятся работы по тушению 21 лесного пожара на площади 1 448 га, в том числе:

5 пожаров на землях лесного фонда на площади 588 га (Республика Саха (Якутия));

2 пожара на землях лесного фонда на площади 105 га (Амурская область);

3 пожара на землях лесного фонда на площади 50 га (Свердловская область);

2 пожара на землях лесного фонда на площади 20 га (Хабаровский край);

1 пожар на землях лесного фонда на площади 9 га (Сахалинская область);

2 пожара на землях лесного фонда на площади 9 га (Алтайский край);

1 пожар на землях лесного фонда на площади 8 га (Республика Бурятия);

1 пожар на землях лесного фонда на площади 5 га (Мурманская область);

2 пожара на землях лесного фонда на площади менее 1 га (Псковская область);

1 пожар на землях иных категорий на площади 4 га (Амурская область – Зейский район);

1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади 650 га (Приморский край - НП «Зов тигра»).

На тушении задействовано 1 174 человека, 259 единиц наземной техники. На авиационном мониторинге и тушении – 41 воздушное судно.

В рамках межрегионального маневрирования в Амурской области задействовано 100 авиапожарных парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана», в Республике Саха (Якутия) задействовано 26 авиапожарных парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана».

По прогнозным данным, в течение ближайших трех суток, 28-30 мая, условия погоды с высокой вероятностью будут содействовать возникновению пожаров в результате неосторожного обращения с огнем на территории 64 регионов России, где ожидаются средний, высокий и чрезвычайный (желтый, оранжевый и красный) классы пожарной опасности. В таких условиях пожары могут возникать даже от незначительных источников огня и быстро распространяются.

На территории Центрального федерального округа средний (желтый) класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды ожидается на территории Смоленской, Тверской, Ярославской, Ивановской, Калужской, Московской, Владимирской, Курской, Орловской, Тульской, Рязанской, Белгородской, Воронежской, Липецкой, Тамбовской областей. В Брянской, Ярославской, Владимирской областях местами ожидается высокий (оранжевый) класс пожарной опасности в лесах. В Тверской и Рязанской областях местами - четвертый и пятый (оранжевый и красный) классы пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

На территории Северо-Западного федерального округа средний, высокий и чрезвычайный (желтый, оранжевый и красный) классы пожарной опасности в лесах по условиям погоды ожидаются в Псковской, Новгородской, Вологодской, Мурманской, Архангельской, Ленинградской областях, Республике Карелия. Средний и высокий (желтый и оранжевый) классы пожарной опасности ожидаются в Республике Коми.

В Южном и Северо-Кавказском федеральных округах на всей территории Астраханской области ожидается чрезвычайный (красный) класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды. На большей части территории Республики Калмыкия ожидаются высокий и чрезвычайный классы (оранжевый и красный) пожарной опасности в лесах. Средний, высокий (желтый, оранжевый) классы пожарной опасности ожидаются в республиках Крым, Дагестан, Ростовской, Волгоградской областях, Ставропольском, Краснодарском краях, Чеченской Республике, Республике Адыгея. На территории Карачаево-Черкесской Республике местами ожидается средний (желтый) класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

В Приволжском федеральном округе на территории Пермского края местами ожидается средний (желтый) класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды. Средний и высокий (желтый и оранжевый) классы пожарной опасности в лесах по условиям погоды ожидаются на территории Кировской области, республик Татарстан, Мордовия, Ульяновской, Пензенской областей. Средний, высокий и чрезвычайный (желтый, оранжевый и красный) классы пожарной опасности ожидаются на территории Саратовской, Оренбургской, Самарской, Нижегородской областей, Чувашской Республики.

В Уральском федеральном округе средний (желтый) класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды ожидается на территории Свердловской, Челябинской областей, Ханты-Мансийского автономного округа.

В Сибирском федеральном округе средний (желтый) класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды ожидается на территории Алтайского края, республик Хакасия, Тыва. Средний и высокий (желтый и оранжевый) классы пожарной опасности ожидаются на территории Томской области, Красноярского края, Республики Алтай, Забайкальского края. Средний, высокий и чрезвычайный (желтый, оранжевый и красный) классы пожарной опасности в лесах по условиям погоды ожидаются в Республике Бурятия и Иркутской области.

В Дальневосточном федеральном округе средний (желтый) класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды ожидается в Сахалинской области. Средний и высокий (желтый и оранжевый) классы пожарной опасности в лесах по условиям погоды ожидаются в Амурской, Магаданской областях, Еврейской автономной области, Республике Саха (Якутия). Средний высокий и чрезвычайный (желтый, оранжевый м красный) классы пожарной опасности в лесах по условиям погоды ожидаются в Хабаровском и Камчатском краях.

За нарушение правил пожарной безопасности в лесах предусмотрена ответственность в соответствии со ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 261 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За выжигания сухой травянистой растительности на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и иных категорий, разведение костров на полях предусмотрена ответственность в соответствии со статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

От космоса и далее – к «Востоку»

Боевой потенциал ВКС и войск объединений от Урала до Сахалина наращивается с учётом возникающих угроз.

Планы развития Воздушно-космических сил и повышение боевых возможностей войск Центрального и Восточного военных округов стали главными темами очередного заседания Коллегии Минобороны России, которое состоялось в Москве под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу. О национальных целях и стратегических задачах развития Вооружённых Сил с учётом новых майских поручений Президента РФ – в отчёте «Красной звезды».

Задачи – государственные, масштабы – стратегические

Обозначая повестку заседания коллегии с участием руководящего состава Вооружённых Сил, представителей госорганов и общественных организаций, министр обороны предложил обсудить развитие Воздушно-космических сил, Центрального и Восточного военных округов в рамках выполнения майских указов Президента РФ и его новых поручений по итогам недавних совещаний в Сочи. Сергей Шойгу напомнил, что 7 мая этого года лидер государства подписал Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», и сообщил, что предложения по его исполнению в Минобороны будут рассмотрены на внеочередном заседании уже в июне.

«Мы должны те показатели и те задачи, которые поставлены указом президента, переложить на наше поле – поле Вооружённых Сил и принять отдельную программу, которая скорее всего будет программой в дополнение к тому, что мы с вами сделали в 2013 году», – пояснил министр. По его словам, программа в том числе коснётся строительства инфраструктуры, создания новых подразделений и мест их базирования, а также учебных заведений. «Если по учебным заведениям мы практически завершили эту работу, то сейчас у нас стоит задача по созданию учебно-научных комплексов, где были бы объединены усилия и образовательных, и научных организаций», – подчеркнул Сергей Шойгу.

С учётом сирийского опыта

Касаясь реализации плана деятельности Воздушно-космических сил до 2020 года, глава военного ведомства обратил внимание участников заседания на тот факт, что государства, не имеющие надёжной воздушно-космической обороны, рискуют прекратить своё существование. Об этом свидетельствует анализ современных вооружённых конфликтов. Печальный пример – Югославия и Ливия. На грани этого, естественно, стояла и Сирия, подчеркнул министр обороны, если бы не военная помощь России.

Говоря о сирийском опыте, Сергей Шойгу отметил, что специальная операция российских Воздушно-космических сил стала серьёзным экзаменом для большинства лётного и инженерно-технического состава. Полученные в ходе сирийской операции навыки и знания, по его словам, систематизируются и уже сегодня используются при подготовке войск и органов военного управления. «С учётом сирийского опыта принят ряд решений по совершенствованию боевого состава и военной инфраструктуры ВКС», – уточнил глава российского военного ведомства.

Боевой состав Воздушно-космических сил России совершенствуют с учётом полученного в Сирии опыта

Продолжаются, в частности, сбор и анализ сведений о результатах боевого применения в Сирии более 60 серийных и перспективных образцов вооружения и военной техники ВКС. На основе полученных данных, отметил министр, проводится модернизация 11 типов самолётов и вертолётов. «Для оценки в боевой обстановке заявленных возможностей разрабатываемой военной техники в феврале текущего года проведены практические пуски перспективных крылатых ракет оперативно-тактического назначения с самолёта пятого поколения Су-57», – заявил Шойгу.

В целом, по словам министра, боевые возможности Воздушно-космических сил за эти два года возросли на 11,7 процента. В соединения, воинские части и подразделения ВКС поставлено более 600 новых и модернизированных единиц и комплексов вооружения и военной техники. «За два года доля современных образцов возросла на 10 процентов», – уточнил Сергей Шойгу.

При этом он добавил, что за этот период показатели налёта увеличились на 11 процентов благодаря повышению уровня исправности авиационной техники.

По словам министра, с 2016 года в ВКС России сформированы управления двух авиационных дивизий, зенитной ракетной бригады и военно-транспортного авиационного полка. «Радиолокационными станциями, расположенными на территории Российской Федерации, создано сплошное радиолокационное поле системы предупреждения о ракетном нападении на всех воздушно-космических направлениях», – заключил Сергей Шойгу. В плане деятельности ВКС до 2020 года он подчеркнул необходимость наращивать возможности Воздушно-космических сил.

В центре внимания – международный терроризм

Главную угрозу безопасности страны на Центрально-Азиатском направлении представляет активизация международных террористических организаций. На этом вопросе министр обороны заострил внимание при рассмотрении планов развития войск Центрального военного округа. «В настоящее время главную угрозу военной безопасности Российской Федерации на Центрально-Азиатском стратегическом направлении представляет активизация деятельности международных террористических организаций и распространение радикального ислама», – заявил Сергей Шойгу.

Исходя из этого, основные усилия в Центральном военном округе, по его словам, сосредоточены на повышении боевой готовности войск. Это выражается в активном перевооружении и строительстве современных военных городков, а также возросшей интенсивности боевой подготовки. «С начала учебного года проведено 68 межвидовых учений, в том числе 54 двусторонних. В ходе занятий военнослужащие активно осваивают нестандартные формы и новые способы ведения боевых действий, в том числе используя опыт, полученный в Сирии», – перечислил министр.

Особое значение в борьбе с международным терроризмом Министерство обороны придаёт взаимодействию с государствами – членами ОДКБ и ШОС. С 2016 года, подчеркнул глава военного ведомства, количество совместных мероприятий возросло в три раза. «Только в текущем году отработку миротворческих и специальных операций с участием российского воинского контингента планируется провести в ходе девяти международных учений на территории России, Казахстана, Киргизии и Таджикистана», – заявил Сергей Шойгу.

Министр обороны сообщил, что за последние два года в войска округа поступило более 2500 новых и модернизированных образцов вооружения и военной техники, что позволило полностью перевооружить три соединения, две воинские части и 25 подразделений. «В боевой состав округа введено четыре соединения, 10 воинских частей и восемь подразделений», – уточнил Сергей Шойгу. За это время численность военнослужащих, проходящих службу по контракту, выросла с 45 до 60 процентов.

«В текущем году новая техника поступит в 65 соединений, воинских частей и подразделений округа», – сообщил министр. В четыре общевойсковых соединения ЦВО планируется поставить модернизированные боевые машины пехоты БМП-2М. Артиллерийская бригада будет переоснащена на самоходные гаубицы «Мста-СМ», а также самоходные системы большой мощности «Малка».

Миротворческие и специальные операции войска ЦВО в этом году отработают в ходе девяти международных учений на территории России, Казахстана, Киргизии и Таджикистана

В авиационные соединения и воинские части округа уже поступают современные самолёты Су-34, а также предусмотрена поставка звена МиГ-31БМ. А заступивший на боевое дежурство в январе этого года второй зенитный ракетный полк на С-400 позволил в три раза нарастить возможности по прикрытию важнейших государственных и военных объектов в Центральной зоне ответственности ПВО.

Отдельно министр обороны остановился на задаче по оказанию помощи местному населению в предотвращении и ликвидации последствий природных чрезвычайных ситуаций. Для этого в составе Центрального военного округа создана группировка сил и средств в составе около 6 тысяч человек, 913 единиц техники и 14 воздушных судов. Группировка, как сообщил министр, готова действовать на территории 29 субъектов Российской Федерации.

Только за последние два месяца благодаря помощи военнослужащих округа удалось предотвратить ледяные заторы на площади более 16 гектаров в четырёх российских субъектах. «Это позволило избежать затопления 17 населённых пунктов, в которых проживают более 20 тысяч человек», – констатировал министр. В частности, в Саратовской области и Алтайском крае для возобновления транспортных сообщений войсками округа была оперативно развёрнута паромная переправа через реку Камелик и оборудован мостовой переход через реку Катунь.

В рамках совершенствования боевого состава войск в этом году министр обороны поставил перед командованием округа ряд приоритетных задач. В их числе сформировать и переформировать два соединения, восемь воинских частей и три подразделения, при этом повысив оснащённость войск современным вооружением и техникой до 49 процентов. Кроме того, за этот период должны быть введены в эксплуатацию 140 объектов, что позволит обустроить военную инфраструктуру 10 формирований, обеспечить надлежащее содержание вооружения и техники, а также создать достойные условия для проживания военно-служащих и членов их семей.

«В целом реализация плана деятельности в 2018 году повысит боевой потенциал Центрального военного округа на 13 процентов», – заключил глава Минобороны России.

Войска готовятся

к «Востоку-2018»

Сохранение нестабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе диктует необходимость совершенствования боевого состава войск. На это обратил внимание присутствующих на заседании коллегии Сергей Шойгу при рассмотрении третьего вопроса повестки – плана деятельности Восточного военного округа. «В условиях сохранения угроз возникновения потенциальных очагов напряжённости в Азиатско-Тихоокеанском регионе военный округ продолжает решать задачи совершенствования боевого состава войск», – сказал Сергей Шойгу.

Объём такой работы в масштабах округа в этом году предполагает 52 организационных мероприятия, важнейшее из которых, как пояснил министр обороны – формирование Краснознамённой ордена Кутузова 127-й мотострелковой дивизии 5-й армии. При этом он отметил положительную динамику в комплектовании соединений и воинских частей офицерскими кадрами. К концу мая, по информации Минобороны, укомплектованность офицерами составит 96 процентов. Кроме того, в рамках Госпрограммы вооружения в войска округа поступают новые и модернизированные системы вооружения и военной техники.

В этом году, как сообщил глава Минобороны России, войска Восточного округа получат более 1,6 тысячи единиц техники и вооружения. «С начала года в войска поступило 297 единиц современной и модернизированной техники. Всего в текущем году 137 соединений и воинских частей получат 1639 единиц вооружения и военной техники, что повысит долю современных образцов до 53 процентов», – заявил Сергей Шойгу на заседании Коллегии Минобороны.

На данный момент, по его словам, истребительная авиация 11-й армии ВВС и ПВО переоснащена на современные и модернизированные самолёты. Также завершено перевооружение огнемётных рот полков радиационной, химической и биологической защиты тяжёлыми системами ТОС-1А «Солнцепёк». В результате боевой потенциал подразделений вырос в 2,5 раза.

Говоря о приоритетах боевой учёбы войск ВВО, министр отметил, что «в зимнем периоде обучения основные усилия были сосредоточены на подготовке к манёврам «Восток-2018». В ходе этой работы округ принял участие в стратегической командно-штабной тренировке по управлению Вооружёнными Силами и в двусторонней командно-штабной тренировке с Центральным военным округом в рамках внезапной проверки. Была также проведена командно-штабная тренировка по разрешению кризисных ситуаций на Сахалинском и Приморском операционных направлениях. Ещё одним знаковым событием в масштабах округа стали сборы с лётным составом оперативно-тактической авиации 11-й армии ВВС и ПВО, на которых 46 экипажей отработали ночную дозаправку в воздухе.

Министр обороны также подчеркнул, что войска округа постоянно участвуют в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера в регионе. «В этих целях создана группировка войск, в состав которой входит более 6 тысяч человек, 800 единиц техники и 30 летательных аппаратов», – уточнил Сергей Шойгу. Примером успешного выполнения подобных задач силами группировки войск округа, по его словам, стала ликвидация в апреле этого года ледяного затора на реке Тумнин, что позволило стабилизировать паводковую обстановку в Хабаровском крае. Кроме того, в ходе тактико-специального учения была наведена мостовая переправа на реке Джида в Бурятии.

Александр АЛЕКСАНДРОВ, «Красная звезда»

В Дагестане полным ходом идут работы по реконструкции 13-километрового участка федеральной трассы Р-215 Астрахань-Кочубей-Кизляр-Махачкала (км 417 - 430 км) в Бабаюртовском районе республики рядом с населенными пунктами Львовский №5 и Львовский №6.

Старт работ по реконструкции, призванной привести участок к параметрам II технической категории, был дан летом прошлого года. За это время федеральные дорожники выполнили укладку земляного полотна, двух слоев основания и одного покрытия, укрепили полотно дороги с помощью геосинтетической сетки.

Сейчас на объекте выполняется и реконструкция мостовых переходов, которых на этом участке три - общей протяженностью около 55 погонных метров. На мостах уже завершены работы по устройству земляного полотна, гидроизоляции проезжей части и укладке выравнивающего слоя. В ближайшее время федеральные дорожники приступят к устройству верхнего слоя асфальтобетонного покрытия, который будет выполнен из долговечного щебеночно-мастичного асфальтобетона.

Согласно графику дорожники должны сдать объект в эксплуатацию до конца октября 2018 года, однако с учетом заданных темпов работ фактическое открытие движения по обеим полосам может состояться уже в августе.

Интервью Заместителя Министра финансов Сергея Сторчака "Газете.ру"

О специальном фонде для развития инфраструктуры, влиянии санкций на российский рынок и перспективах выпуска ОФЗ для населения

Сторчак Сергей Анатольевич

Заместитель Министра

Фонду инфраструктурных проектов, о создании которого на экономическом форуме в Петербурге объявил министр финансов Антон Силуанов, скорее всего, не будет предоставлено право самостоятельного выпуска облигаций под госгарантии. Об этом, а также о влиянии санкций на российский рынок, перспективах выпуска ОФЗ для населения и бумаг в юанях в интервью «Газете.Ru» рассказал замминистра финансов Сергей Сторчак.

- Учитывая геополитическое давление, которое сложилось вокруг России, насколько вам сложно отстаивать свои позиции сейчас на международных встречах? Ощущаете ли вы санкционное давление?

- Санкционное давление, прежде всего, испытывают российские предприниматели. Причем, конечно, не все. Те, кто попал в санкционные списки, или в отраслевые списки. Для них ситуация существенным образом изменилась.

Для меня, как участника многосторонних форумов, разного формата, ситуация, может быть, изменилась, в том смысле, что меньше откровенности стало в двусторонних общениях. Многосторонний формат предполагает, конечно, многочисленные двусторонние контакты, встречи, обсуждение текущей повестки дня двусторонних отношений. Раньше без этого никогда не обходилось.

В последние несколько лет чувствуется, что коллеги из министерств финансов других стран имеют некоторые инструкции, связанные с тем, чтобы содержательные вопросы двусторонних отношений, содержательные вопросы санкционных дел или вокруг этих санкционных дел не обсуждать.

Фактически одна из задач текущего момента – это попытаться все-таки запустить дискуссию по вредности и вредоносности санкций, не только для России, но и для вообще глобальной стабильности.

Мы делаем это, министр делает, мы на своем уровне пытаемся делать. Но, видимо, развитые страны отдают предпочтение обсуждать эти вопросы в форматах других, либо «семерки», либо форматах НАТО. Чувствуется, что они понимают, и чувствуется, что тоже у многих, особенно у европейцев, коллег, ощущается тревожное такое настроение, тревога за будущее. Чувствуется, что они тоже хотели бы понимать, как будет развиваться глобальная стабильность, и финансовая, и не только.

- С вашей точки зрения, влияние на стабильность от угрозы санкций на госдолг России, насколько она объективна? Раньше мы считали, что это некая мифологическая угроза. Но после недавних санкций США на госдолг Венесуэлы это может превратиться в прецедент?

- Не очень-то нравятся эти сравнения нас с зоной режима или ограничительного режима в отношении Ирана. Теперь ограничительные или санкционные режимы, применительно к Венесуэле. Многие пытаются как-то транслировать эти отношение к нам. Но это неправильно, потому что Россия, экономика России, наше место в глобальной экономике, наше место в глобальных цепочках добавленной стоимости, наше место на глобальном долговом рынке кардинально отличается от тех позиций, которые занимают и Иран, и Венесуэла. По долговой устойчивости, по методам управления экономикой, по макроэкономической стабильности мы совершенно иные.

Поэтому из факта того, что американцы ужесточают режим в отношении Венесуэлы или Ирана, не следует делать выводы о том, что такие же меры будут применяться в отношении Российской Федерации.

Потому что, в конечном итоге, это бессмысленно. И, я думаю, тот факт, что в докладе февральском казначейства США дана, в общем-то, объективная оценка месту, роли, значению российских ценных бумаг для глобального развития… Это десятки, сотни инвесторов в своих кредитных портфелях наши инструментов. Они важны для них, и с точки зрения диверсификации риска, и с точки зрения доходности.

Причем, это еще неизвестно, что для многих институциональных инвесторов важнее, диверсификация риска или доходность.

Я думаю, в каждом конкретном случае менеджмент этих инвесторов сам решает. Но значение активов Российской Федерации для многих и многих игроков долговых рынков по достоинству оценено именно американским казначейством. Я думаю, здесь не было никакого лукавства.

И мы исходим из того, что отношение зарубежных инвесторов к российским обязательствам сохранится.

Это подтверждают и последние действия международных рейтинговых агентств, которые, в общем-то, сменили тон своих выступлений, своих заключений. Только что завершилась миссия Международного валютного фонда в Российскую Федерацию. Она то же высоко оценивает экономическую ситуацию, экономическую политику. Здесь мне кажется, что это даже еще более важно. Что внешние эксперты видят действия или меры политиков, именно политиков, во множественном числе, властей, и их высоко оценивают. Ну, далеко не каждый день можно с этим столкнуться.

Поверьте мне, обычно критика, или пожелания, в виде рекомендаций, всегда присутствует. В данном случае, мы имеем такие профессионально-хорошие оценки, и это очень обнадеживает.

- На экономическом форуме в Петербурге было объявлено о создании Фонда инфраструктурных проектов. По вашему мнению, как этот фонд повлияет на размере госдолга? Как он должен работать?

- Для меня было определенной неожиданностью и, можно сказать, даже большой радостью, что из уст министра прозвучали слова о «золотом правиле». Тема, которая давно меня беспокоит.

Внутри министерства я говорил неоднократно, что, если мы идем по пути использования займов в целях развития инфраструктуры, то тогда нужно честно говорить, что мы окрашиваем деньги.

То есть мы отделяем от денег, которые для бюджета являются бесплатными, а это налоговые поступления, от платных денег, которыми являются заимствования.

При этом, платные деньги используются для инвестиций в инфраструктурные объекты, а инфраструктурные объекты используются и текущим поколением, и будущими поколениями. И, в этом смысле, сохраняется элемент справедливости. Потому что мы за счет средств займов, за счет платных денег обеспечиваем, улучшаем жизнь текущим поколениям, создаем платформу для улучшения жизни будущим поколениям. Потому что будущие поколения платят за эти займы, которые мы привлекаем. Вот, в этом смысл «золотого правила». Оно в ряде развитых экономик, многими штатами США активно используется.

Допустим, когда местная власть, а местная власть там является активными заемщиками, принимает решение о строительстве школы за налоги или на займы, то, как правило, выбор делается в пользу займов. Опять же, исходя из того, что в школе будут учиться дети будущих налогоплательщиков. В этом смысле, они получают элемент социальной инфраструктуры, и все справедливо. Поэтому сегодняшнее замечание министра, конечно, меня очень порадовало.

С другой стороны, есть в движении по этому направлению и большая методологическая проблема, которую придется нам решать, если мы не передумаем. Это методологическая проблема связана с тем, что у нас действует в стране бюджетное законодательство о едином казначейском счете. Принципы единого казначейского счета были введены, в конце 90-х – начале «нулевых». Авторы этой концепции, этого принципа – действующие политики. Они много сделали для того, чтобы прекратить вакханалию, которая существовала на стадии трансформации советской экономики в рыночную экономику, когда было много счетов. Чтобы правительство четко понимало, сколько у него ресурсов.

И принцип единого казначейского счета живой, он действует. Он законодательно закреплен.

Значит, многое зависит от того сумеем ли мы найти возможность поженить принцип единого казначейского счета и окрашивание заемных денег.

Я не считаю себя большим экспертом в сфере методологии бюджетного процесса. Поэтому, видимо, далеко не мне придется этим заниматься. Но решать эту проблему нужно, если мы, действительно, будем двигаться в направлении «золотого правила».

У нас деньги окрашиваются. Мы понимаем, что за счет заемных средств реализуются инфраструктурные проекты. И понимаем, что отдача от этих инфраструктурных проектов должна в какой-то степени покрывать расходы на обслуживание и погашение этого долга, если мы его каким-то образом мы его обособляем, с точки зрения учета. Думаю, что мои коллеги из Департамента государственного долга, которые реально присутствуют на рынке и каждую среду проводят опционы и привлекают эти ресурсы, они, ну, наверное, сейчас очень серьезно озабочены, а что же будет происходить дальше. Эта тема, требует отдельного тщательного осмысления.

А другая сторона вопроса, который сегодня обсуждался это не объемы заимствований, а стоимость заимствований и эффективное использование заемных средств. Совершенно отдельная самостоятельная тема. Приоритезация проектов, которые будут финансироваться за счет заемных средств. Тоже большая тема. Кто эти приоритеты будет расставлять. Сумеем ли мы ценовой аудит проводить проектов на стадии формирования проекта, а не на стадии его имплементации, когда по классике - каждый проект меняет бюджет в сторону увеличения. Эти вопросы выходят за рамки исключительно зоны ответственности Министерства финансов.

- Я вижу, у вас вопросов так же много, как у нас.

- Да.

- Ваши коллеги уже называют сумму, что размер госдолга может быть увеличен в районе 100—200 миллиардов рублей в год. А для вас понятно, будут ли эти деньги вкладываться в проекты на возвратной основе либо безвозвратной, просто как бюджетный платеж?

- Наверное, в любой инфраструктуре есть элементы, связанные с тем, что она не окупается. Это все-таки, наверное, другая сторона медали. И общего ответа на этот вопрос, я думаю, нет. Думаю, что инфраструктура, связанная с транспортом, вполне может быть окупаемой. И, в этом смысле, средства заимствований могут быть возвращены инвесторам, кредиторам, именно за счет дохода, получаемого от эксплуатации этой инфраструктуры.

Допустим, социальная инфраструктура, если она будет финансироваться за счет заемных средств, то достаточно сложно будет предположить, что мы без использования ресурсов налогоплательщиков, без классического бюджета сумеем обслуживать и погашать эти займы.

Конечно, много будет зависеть от того, как, на каких условиях рынок будет готов предоставить эти ресурсы, какой будет спрос на бумаги, выпускаемые под финансирование соответствующих расходов. Повторюсь, много может быть вопросов, если мы вдруг, ну, если все-таки будем реализовывать замыслы, идеологию «золотого правила».

Нам, в любом случае, нельзя будет дробить госдолг, он будет все равно единым. Но при «золотом правиле» важно сохранение единого эмиссионного центра.

Потому что я помню, что на каком-то из этапов разговор очень активно шел о том, чтобы Фонд инфраструктурной ипотеки стал самостоятельным эмиссионным центром, выпускающим облигации под госгарантии. Это предложение было крайне негативно воспринято моими коллегами, которые работают на долговом рынке. У суверена не может быть два эмиссионных центра. И, если второй появляется, то они становятся конкурентами.

Соответственно, риски того, что кривая доходности из-за этой конкуренции поползет вверх, всегда существуют. Поэтому, с этой точки зрения, «золотое правило» обеспечивает сохранение принципа единого эмиссионного центра, что, конечно же, отвечает нашему видению ситуации, как специалистов, работающих с долгом на рынке долга.

- А как санкционный режим отразился на настроениях инвесторов внешних? И при создании нового фонда вы больше надеетесь на внутренних инвесторов либо на внешних?

- Думаю, что, в конечном итоге, круг инвесторов у нас останется все-таки тем же самым. Мы будем окрашивать не облигации, а результаты размещения облигаций, деньги. Поэтому инвесторы, и российские, и зарубежные, будут те же. Может быть, круг этих инвесторов даже расширим.

Допустим, если мы при эмиссии будем фиксировать позицию, что это так называемые «зеленые» бонды. Когда заранее декларируем, что выручка от продажи или еврооблигаций, или наших рублевых облигаций, пойдет на проекты, обеспечивающие улучшение окружающей среды, на экологически чистые проекты. Но уже известно, что многие институциональные инвесторах в своих внутренних политиках инвестиционных фиксируют предпочтения вложения средств именно в такие продукты. Скорее всего, этот вопрос требует хорошего аналитического изучения.

Что касается влияния санкций, то мы получаем противоречивую информацию. Устойчивого тренда нет. Когда была вспышка волатильности на рынках, вы помните, что не так давно мы даже отменили тендеры по продаже наших облигаций, именно для того, чтобы убрать эмоциональную составляющую. В мире современных технологий, сверхбыстрых коммуникаций и массовых влияний настроений, чаще больше, чем самих действий. В этом смысле, абсолютно оправдано было решение не будоражить, не тестировать рынок в условиях плохих настроений.

Сейчас, после этой паузы, провели уже два аукциона. И вот, увидели противоречия. В первом участие иностранцев вроде бы подсократилось. Во вчерашнем (23 мая – «Газета.Ru»), судя по всему, восстановилось. Потому что спрос на предложенные Минфином инструменты устойчиво в два, три, иногда больше раз, превышает предложение. Вчера это имело место быть.

Судя по всему, вернулись и те, кто колебался или сомневался.

Думаю, что мы будем всегда готовы к тому, чтобы достаточно оперативно реагировать на эти конъюнктурные настроения и колебания. На «двадцатке» постоянно речь, кстати, звучит о том, чтобы создавать условия для усиления доверия…

- А собираетесь ли вы и дальше держать паузу по ОФЗ в юанях?

- Здесь пауза ни в коем случае не политическая. Просто мы смотрим на те сигналы, которые приходят из Пекина. Буквально недавно власти этой страны приняли решение о серьезной легализации движения капитала, вывода капитала из экономики Китая. Легализации с точки зрения экспорта капитала или выпуска иностранцев на внутренний китайский рынок.

Эти изменения – мы о них знаем, они транслированы через средства массовой информации. Но, конечно, этого недостаточно. Мы будем просить китайских коллег, чтобы нам побольше разъяснили.

Сейчас, в конце недели, будет годовое собрание в Шанхае нового банка развития, будут представители Минфина Китая. Соответственно, попросим их объяснить нам, дать четкие сигналы: на кого распространяется легализация присутствия на внутреннем рынке? Как эту волну новой политики оседлать иностранному инвестору?

Ну, и, конечно, надеемся получить подтверждение того, что китайские регуляторы по-прежнему готовы давать согласие на то, чтобы облигации, номинированные в юанях, размещались у нас, на нашей инфраструктуре.

Притом, понятно, что это будут китайские инвесторы. Но мы не считаем возможным отказываться от этой идеологии. Она, конечно, для многих является необычной. Но тем не менее, пока мы этой линии придерживаемся, и будем, вместе с Центральным банком следовать.

Центральный банк, центральные банки БРИКС уже начали осторожно обсуждать проект того, чтобы под крылом этого нашего интеграционного объединения создать такой долговой инструмент, который без дополнительных разрешений, лицензий, и прочее-прочее, мог получить обращение сразу везде.

Наверное, можно так обособить, чтобы внутри БРИКС появился некий аналог еврооблигаций.

- Но страны БРИКС, как операторы, уже создали банк БРИКС. А для того, чтобы он заработал, он должен получить рейтинг. Когда это произойдет?

- Банк никому ничего не должен. Мы внутри органа управления в банке сознательно пошли по пути нефорсирования того, чтобы банк получал кредитный рейтинг от международных рейтинговых агентств. Ну, допустим, его «сестра» Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, принял прямо противоположное решение, они отрейтинговались очень быстро.

Здесь мы решили не форсировать. Хотя бы потому, что банк имеет очень хорошую ликвидность. Проекты нарабатываются. Кредиты у него целевые, под конкретные проекты. Соответственно, ресурсы выделяются поэтапно.

В Вашингтоне, месяц назад, я встретился с рейтинговыми агентствами. Рейтинговые агентства, на сегодняшний день, имеют полную картину того, что банк получает и политическую, и финансовую, и техническую, и юридическую поддержку всех акционеров, без исключения. Ну, видимо, президент банка и сумеет четко сказать, когда же появится первый рейтинг.

- А когда состоится анонс проектов, с которыми будет работать банк?

- Политика банка информационная, в этом плане, достаточно консервативная. В том смысле, что банк не плодит избыточных ожиданий. Объявляется о тех проектах, переговоры по которым завершены. То же самое будет сделано и применительно к двум новым проектам, которые банк готов профинансировать в Российской Федерации.

- Можно вас попросить объяснить, если можно так выразиться, другую составляющую часть долга. Известно, что на руках у населения больше ресурсов, чем и у бюджета, и у компаний. И вы уже предложили населению ОФЗ для граждан. Вы в этом инструменте не разочаровались?

- Нет. Я думаю, что он свою миссию популяризации ОФЗ как альтернативы депозита выполнил, выполняет и будет выполнять. И последние публикации Центрального банка меня, честно говоря, очень порадовали. А именно Центральный банк дал информацию в целом по ОФЗ, которых купили на 93 млрд руб. Из них на ОФЗ для населения приходится почти половина. Это означает, что число сограждан, которые начинают понимать разницу в депозите и участии в финансовом рынке растет.

Сейчас у нас дорабатывается план мероприятий по тому, чтобы усовершенствовать и сам инструмент, и доступ к нему, и изменить порядок обращения.

В общем, план мероприятий включает несколько позиций. План прямо вытекает из тех поручений, которые в Сочи давал премьер-министр Дмитрий Медведев на этот счет.

Мы понимаем, что в ходе первой итерации мы прошли классический маршрут, сняли сливки. Понятно, что воспользовались интересом к инструменту наиболее продвинутых в финансовом отношении граждан. Теперь нужно идти глубже в массы.

Мы возобновим рекламную кампанию, обязательно это сделаем. Нужно подумать, каким образом мы смогли бы учесть опыт предыдущей рекламной кампании. И нужно делать что-то большее. Попытаться охватить еще больше людей, на счетах которых сохраняются значительные ресурсы, и которые думают, что было бы более интересно и безопасно держать их в наших инструментах, чем в депозитах коммерческих банков.

Но, тут опять важно не перегнуть палку. Роль банков в экономике никто не отменял. Хотя понятно, что технологичные компании их стали вытеснять.

И вообще, рынок небанковского кредитования в мире сейчас развивается намного более бурными темпами, чем банковское кредитование. Это одно из последствий реформы финансового регулирования, которую сделала «двадцатка».

Тем не менее. Президентская задача на шесть лет обеспечить вложения в национальные приоритеты на 8 триллионов рублей будет решаться преимущественно негосударственными деньгами. А негосударственные деньги – это как раз депозиты граждан. И мы надеемся, что эти депозиты будут работать, с помощью трансформации депозитного ресурса в инвестиционный.

В какой-то степени, конечно, наши операции помогают этому. Но эта помощь, я уверен, не должна превратиться в антипод, что мы уводим с рынка все ресурсы и идет дальнейшее наращивание роли государства в экономике. Вот этот баланс, с помощью, наверное, и Центрального банка, и Счетной палаты, которая намерена заниматься аудитом, поможет найти «золотую середину».

Текст: Петр Нетреба

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 28 мая 2018 > № 2637685 Сергей Сторчак

ВО ВРЕМЯ ЧМ-2018 В ВОЛГОГРАДЕ БУДУТ ХОДИТЬ КРУГЛОСУТОЧНЫЕ АВТОБУСЫ-ШАТТЛЫ

В дни проведения праздничных и спортивных мероприятий в рамках Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в Волгограде для удобства волгоградцев и гостей города будут задействованы специальные схемы движения маршрутов общественного транспорта. Наряду с автобусами, трамваями и троллейбусами, работающими в усиленном режиме, перевозить пассажиров также начнут порядка 100 комфортабельных автобусов-шаттлов. Дополнительные автобусы будут работать не только в дни матчей — весь месяц чемпионата шаттлы будут доставлять горожан и туристов к конечной остановке «Фан-Зона FIFA» рядом с Центральной набережной, где ежедневно будут проходить праздничные мероприятия Фестиваля болельщиков FIFA.

В дни матчей — 18, 22, 25 и 28 июня — на прилегающей к стадиону «Волгоград Арена» территории для обеспечения удобства и безопасности участников мероприятий будут организованы пешеходные зоны. Общественный транспорт в эти дни чемпионата за шесть часов до начала матчей и четыре часа после перейдет на особый режим работы — интервал движения троллейбусов составит 3-4 минуты, будут усилены автобусные маршруты, в три раза увеличится количество скоростных трамваев на линии.

В дни проведения матчей для болельщиков при предъявлении одновременно двух документов: паспорта болельщика и билета на сегодняшнюю игру проезд в городском муниципальном транспорте будет бесплатным. В эти же дни будут работать порядка 98 автобусов-шаттлов, поездки в них в дни встреч на стадионе «Волгоград Арена» для жителей и гостей Волгограда будут бесплатными.

Шаттл S1 в матчевые дни круглосуточно начнет ходить от аэропорта до остановки «Стадион» с промежуточными остановками на перехватывающей парковке возле ТЦ «Акварель», «Вокзал» и «Фан-Зона».

Шаттлы S2 будут двигаться по маршруту «Вокзал» — Фан-Зона — «Стадион». Маршрут S3 от перехватывающей парковки в Тракторозаводском районе Волгограда с промежуточными остановками на парковке возле ТЦ Комсомолл, «Вокзал» и «Фан-Зона» также довезет всех желающих до остановки «Стадион». Интервал движения на всех маршрутах составит порядка 15 минут. После окончания матчей шаттлы начнут отправляться от конечного пункта каждые 3 минуты.

В остальные дни с 14 июня и до 15 июля с 06:00 до часа ночи будут работать спецмаршруты с литерой «к» в названиях с конечной остановкой «Фан Зона». Поездки на этих автобусах-шаттлах в нематчевые дни жители и гости Волгограда смогут оплатить согласно установленным городским тарифам.

Шаттл S1к отправится от остановки «Аэропорт», через перехватывающую парковку возле ТЦ «Акварель»и «Вокзал». S1k также будет курсировать и в ночное время.

Маршрут S2к будет ходить от привокзальной площади до остановки «Фан-Зона». S3к довезет пассажиров до Фестиваля болельщиков от парковки возле ТЦ Комсомолл», с промежуточной остановкой «Вокзал».

Такси будут высаживать и забирать пассажиров на парковочной зоне у ТРЦ «Европа Сити Молл». Остальной общественный транспорт продолжит работать в обычном режиме.

Роструд восстановил права более 1000 работников «Республиканской больницы им. П.П. Жемчуева»

Территориальный орган Роструда в Республике Калмыкия выявил многочисленные нарушения трудового законодательства и требований охраны труда в ходе проверки БУ РК «Республиканская больница им. Жемчуева П.П.».

В частности, инспектор труда установил, что работодатель нарушил сроки окончательного расчета, оплаты отпуска и сверхурочной работы в отношении некоторых работников. Кроме того, в установленные сроки не доводились до сведения практически всех работников графики сменности, 22 работникам не выдавались средства индивидуальной защиты.

В результате принятых мер восстановлены права 1068 работников больницы. Виновные привлечены к административной ответственности.

«Кубаньэнерго» в 4 раза увеличит мощность подстанции «Шапсуг»

Специалисты Краснодарского филиала ПАО «Кубаньэнерго» (Группа компаний ПАО «Россети») проводят масштабную реконструкцию ПС 35 кВ «Шапсуг», который является значимым объектом для социально-экономического развития Тахтамукайского района Республики Адыгея.

Класс напряжения подстанции будет повышен до 110 кВ, а общая трансформаторная мощность энергообъекта составит 80 МВА, что вчетверо больше прежней.

После выполнения реконструкции подстанция будет оснащена современным оборудованием, которое отвечает всем требованиям безопасности и стандартам качества электроснабжения потребителей. Это значительно повысит надежность электроснабжения 45 социально значимых объектов и 15 тыс. жителей девяти населенных пунктов района, а также создаст условия для подключения новых абонентов и экономического развития района.

Новое оборудование и технологические системы, смонтированные современные средства телемеханики позволят в режиме онлайн осуществлять мониторинг функционирования объекта и удаленно контролировать нагрузку силовых трансформаторов, тем самым сократив время реагирования на технологические нарушения в работе сети.

– Реконструкция подстанции «Шапсуг» продиктована необходимостью модернизации схемы и повышения надежности существующих потребителей и создания условий для технологического присоединения новых абонентов. Автоматизация и телемеханизация процесса управления подстанцией, прежде всего, повысят энергоэффективность объекта, а дистанционное управление оборудованием обеспечит безопасность обслуживающего персонала и сокращение эксплуатационных затрат, – отметил директор Краснодарских электрических сетей Андрей Герасько.

Цитадель: немцы оценили оборону Крыма

СМИ Германии: российский Крым превратился в неприступную крепость

Крым стал «неприступной крепостью», убеждены немецкие СМИ. Метаморфоза произошла с полуостровом после его воссоединения с Россией и постоянного наращивания РФ своего военного присутствия в регионе. В Германии отмечают рост морского гарнизона Крыма и стоянку в гавани полуострова новейшего ракетного корабля «Вышний Волочек», оснащенного крылатыми ракетами «Калибр».

После воссоединения с Россией полуостров Крым превратился в «неприступную крепость», передает НСН со ссылкой на публикацию немецкого журнала Focus. С 2014 года, говорится в статье, Россия занималась безостановочным наращиванием своего военного присутствия в регионе.

Немецкие журналисты отметили, что несколько дней назад в Крым прибыл новейший малый ракетный корабль ВМФ РФ «Вышний Волочек», оборудованный крылатыми ракетами «Калибр». Эти ракеты, говорится в статье, безупречно показали себя в ходе операции Вооруженных сил России в Сирии.

Кроме того, из публикации стало известно, что на российском полуострове с недавнего времени присутствуют несколько новых фрегатов и субмарин различных типов.

В этот же день экс-замминистра обороны Украины адмирал запаса Игорь Кабаненко заявил, что в Азовском море возникла «гибридная угроза вторжения» — будто бы Россия проводит военно-морские учения слишком близко к территории Украины. По словам Кабаненко, Киев должен ответить Москве на провокации, чтобы предотвратить «кризис».

По словам украинского адмирала, ВСУ необходимо создать «мобильные группировки военно-морских сил», чтобы противодействовать «российской угрозе».

В ответ на это заявление заместитель председателя комитета Государственной думы по обороне Юрий Швыткин сказал, что своими действиями Россия не нарушает нормы международного права, а тренировки российские военные проводят в соответствии с учебным планом боевой подготовки. Как сообщает ФАН, Швыткин подчеркнул, что действия РФ никогда не нарушают международных конвенций и соглашений.

Кроме роста присутствия российского флота в Азовском и Черном морях, Крым прикрывают и от возможных атак с воздуха. В начале января 2018 года второй дивизион новейших российских зенитно-ракетных комплексов С-400 был развернут в Севастополе. Он будет контролировать воздушное пространство над заливом Сиваш, разделяющим полуостров Крым и Украину. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что Россия имеет полное право на обеспечение собственной безопасности на фоне провокаций и диверсий на границе.

Новые ЗРК будут контролировать воздушное пространство на границе с Украиной — над заливом Сиваш и городами Армянск и Чонгар, где проходит российско-украинская граница и располагаются контрольно-пропускные пункты.

Задача второго дивизиона С-400 — вовремя обнаруживать и при необходимости уничтожать «воздушные объекты, [вылетевшие] со стороны Украины, и представляющие угрозу для Крыма», подчеркнул в разговоре с РИА «Новости» источник в силовых структурах полуострова.

Собеседник агентства также заявил, что Украина не только усиливает агрессивную риторику в отношении Крыма, но и проводит испытания крылатых ракет. Эти «воздушные испытания» представляют для полуострова опасность, заявил источник, поскольку «траектория их полета практически непредсказуема».

Поэтому, добавил сотрудник силовых структур, в Крыму продолжает формироваться эшелонированная система противовоздушной обороны.

В конце осени 2017 года начальник российского Генерального штаба генерал армии Валерий Герасимов рассказал, что в Крыму создана самодостаточная группировка войск.

В ее состав вошли военно-морская база в Севастополе, целый армейский корпус и дивизия ПВО и авиационная дивизия. Кроме того, в Крыму развернута система радиолокационной разведки, представленная 3-им радиотехническим полком, дислоцированным в деревне Любимовке. Помимо этого, на полуострове развернута загоризонтная РЛС «Подсолнух», позволяющая обнаруживать баллистические ракеты, а на мысе Херсонес идет сооружение радиолокационной системы предупреждения о ракетном нападении «Воронеж».

Истребительно-авиационное прикрытие Крыма обеспечивает 27-я смешанная авиационная дивизия с аэродромом в Бельбеке, вооруженная самолетами Су-24М и Су-25 и 38-й истребительный авиаполк с новейшими самолетами Су-27 и Су-30М.

Патруль и конвой: как Украина планирует сдерживать Россию

Украинский адмирал заявил о «гибридной угрозе» России в Азовском море

Михаил Ходаренок

Экс-заместитель министра обороны Украины адмирал запаса Игорь Кабаненко призвал украинскую сторону патрулировать побережье Азовского моря, чтобы противодействовать угрозе со стороны России. Военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок — о том, насколько «гибридную угрозу» можно рассматривать как реальную.

Украинский адмирал Игорь Кабаненко в интервью порталу «Обозреватель» утверждает: «Что имеем в Азовском море на сегодня? 18 мая появилось прибрежное предупреждение о том, что район Азовского моря вблизи Бердянска закрывается РФ для боевой подготовки. Важно отметить, что этот район не где-то там возле Темрюка или Таганрога, он в непосредственной близости к украинскому побережью. И это уже серьезно. Провокация со стороны России? Безусловно. Вместе с тем, это гибридная угроза вторжения с моря».

Что означает «непосредственная близость к украинскому побережью», Кабаненко не уточняет. А в таких вещах надо быть предельно корректным. Тем более что правовой статус Азовского моря так до конца не урегулирован.

Плановые мероприятия боевой подготовки России не могут быть провокацией для Украины и тем более являться «гибридной угроза вторжения с моря».

Украинский адмирал не раскрывает смысл своего термина, но если Кабаненко имеет в виду осуществление морской десантной операции, то Россия и Украина не находятся в состоянии войны. И поэтому подобная операция в настоящее время невозможна в принципе. Кроме того, само словосочетание «гибридная угроза» не может быть применимо к описанию морской десантной операции».

Тем не менее, для предотвращения кризиса, по мнению Кабаненко, Киев должен ответить Москве.

«Первым делом — патрулирование прибрежной зоны, территориального моря — 12 миль от побережья. Постоянное патрулирование силами морской охраны Госпогранслужбы Украины. Это сдерживающий фактор», — утверждает Кабаненко.

Между тем, одно дело — охрана государственной границы и совершенно другое — противодесантная оборона. И это вещи абсолютно разные. Если Россия, по мнению Кабаненко, замышляет морскую десантную операцию, то Украина, в свою очередь, должна спланировать противодесантную операцию (оборону).

Патрулированием тут, согласно военной науке, не обойтись.

Кроме того, для недопущения «худших сценариев в прибрежных водах» Кабаненко считает нужным создавать мобильные группировки военно-морских сил. Опять-таки, в соответствии с курсом оперативного искусства ВМФ те или группировки флота создаваться могут, и они имеют предельно ясное наименование и назначение, но еще никто и никогда не называл группировки на море мобильными.

Ранее Кабаненко заявлял, что властям страны стоит готовиться к организации конвойного сопровождения судов и блокаде Керченского пролива со стороны России.

При этом следует отметить, что термина «конвойное сопровождение судов» не существует. Морской конвой, как известно, — формирование, состоящее из группы передвигающихся по единому маршруту военных кораблей для защиты от неприятеля транспортов, перевозящих стратегические грузы. Создается на время перехода. Есть два вида участников конвоя: транспорты и охранение. Все охраняемые корабли и суда считаются транспортами, независимо от того, военные это транспорты, торговые суда или боевые корабли. Боеспособные корабли, действующие совместно со своим охранением, считаются не конвоем, а корабельным соединением или корабельной группой.

Да и заявления Кабаненко о возможной блокаде Керченского пролива со стороны России вызывают вопросы. Украинский адмирал удивляется, что «на днях российские пограничные катера проводили досмотр гражданских судов в семи милях от побережья Украины, формально — на пять миль вглубь нашей [украинской] территории».

Но историю с судном «Норд» Кабаненко почему-то не вспоминает. А ведь российские официальные лица пообещали Украине жесткую реакцию на захват судна «Норд», которое было задержано 26 марта.

Или же адмирал Игорь Кабаненко утверждает, что «экономические последствия «запуска» Керченского моста — серьезные. Россия намеренно спроектировала мост ниже, чтобы ограничить размер судов, которые могут заходить в порты Мариуполя и Бердянска».

Эти слова расходятся с реальным положением дел. Размеры Крымского моста не создают абсолютно никаких препятствий для украинского судоходства. Длина судна может быть до 252 м, а высота пролета арки моста обеспечивает беспрепятственный проход всех судов, формирующих судооборот, исторически сложившийся в портах Азово-Черноморского бассейна с учетом гидрологии Керченского пролива.

В интервью порталу «Обозреватель» адмирал Кабаненко затронул много тем — он дал рекомендации украинскому МИДу, рассказал о взаимодействии с НАТО, ОБСЕ и ООН, параметрах украинской элиты, децентрализации управления, об уникальных биоресурсах и полезных ископаемых Азовского и Черного морей, возможных союзниках Украины.

Вместе с тем он так и не ответил на вопросы, связанные с тем, как Киев будет конкретно решать проблемы строительства своих военно-морских сил. Кабаненко лишь ограничился расплывчатыми формулировками.

Ученые: разлив реки Дон дает надежду на восстановление рыбных запасов.

Экспедиция Азовского научно-исследовательского института рыбного хозяйства (АзНИИРХ) зафиксировала разлив реки Дон. Половодья, как отмечают специалисты, не было с 1994 года. Почти четверть века рыбе негде было нереститься, что катастрофически повлияло на состояние ее запасов. Промысел судака запрещен, хотя еще в 2000 году ростовские рыбаки добывали более 800 тонн судака, добыча леща упал с 600 тонн до 20-30 тонн в год, чехонь перестала отмечаться в уловах, обсуждается вопрос о запрете лова тарани. Поэтому выход воды на донские берега и залитие нерестилищ – долгожданное событие, которое дает надежду на возрождение рыбной славы Дона.

«Экспедиция проходит в рамках научной программы по оценке масштабов воспроизводства, распределения и выживаемости молоди проходных и полупроходных рыб в Азово-Донском районе», – говорит заведующий лабораторией проходных и полупроходных рыб, кандидат биологических наук Андрей Живоглядов. В составе экспедиции три члена команды и четыре научных сотрудника института: два ихтиолога, гидрохимик и гидробиолог. Ученые изучают эффективность размножения промысловых проходных и полупроходных рыб в бассейне Нижнего Дона, распределение и выживаемость молоди анадромных рыб (рыб, обитающих в пресноводных водоемах, совершающих морские миграции и возвращающихся в места своего рождения для нереста). Специалисты исследуют динамику нерестовых миграций рыб, состояние кормовой базы и питания молоди рыб. Ведут количественный учет мигрирующих производителей. В ходе экспедиции идет сбор данных по загрязнению водной среды.

Сбор материала выполняется тралением, прибрежные участки облавливаются волокушей. Каждый улов подвергается тщательной разборке по видам. Ихтиопланктон и икра фиксируются формалином для последующей обработки в камеральных условиях. Отбираются пробы молоди рыб на питание по 10 экземпляров каждого вида, остальная молодь рыб из улова после определения видовой принадлежности и промеров выпускается в водоем. На биологический анализ отбирается до 100 штук производителей проходных и полупроходных рыб каждого вида. Осетровые рыбы и шемая учитываются все, но после измерений выпускаются в водоем в живом виде на месте лова.

Кроме того, участники экспедиции АзНИИРХа отбирают пробы воды, грунта, фитопланктона и бентоса. Гидробиологические пробы берутся для определения загрязняющих веществ – нефтепродуктов, пестицидов, тяжелых металлов и др. Ученые также ведут радиологические исследования донных отложений.

В настоящее время специалисты большое внимание уделяют изучению залитой прибрежной территории Дона. Полноводность реки в период нереста имеет важное значение. Чем больше воды – тем благоприятнее условия для нерестующих рыб и потомства – развития икры, личинок, мальков. Весенний разлив позволяет надеяться на восстановление рыбных запасов Дона после долгого маловодья.

«Будущие поколения платят за займы, которые мы привлекаем»

Интервью с заместителем министра финансов России Сергеем Сторчаком

Петр Нетреба

Фонду инфраструктурных проектов, о создании которого на экономическом форуме в Петербурге объявил министр финансов Антон Силуанов, скорее всего, не будет предоставлено право самостоятельного выпуска облигаций под госгарантии. Об этом, а также о влиянии санкций на российский рынок, перспективах выпуска ОФЗ для населения и бумаг в юанях в интервью «Газете.Ru» рассказал замминистра финансов Сергей Сторчак.

- Учитывая геополитическое давление, которое сложилось вокруг России, насколько вам сложно отстаивать свои позиции сейчас на международных встречах? Ощущаете ли вы санкционное давление?

- Санкционное давление, прежде всего, испытывают российские предприниматели. Причем, конечно, не все. Те, кто попал в санкционные списки, или в отраслевые списки. Для них ситуация существенным образом изменилась.

Для меня, как участника многосторонних форумов, разного формата, ситуация, может быть, изменилась, в том смысле, что меньше откровенности стало в двусторонних общениях. Многосторонний формат предполагает, конечно, многочисленные двусторонние контакты, встречи, обсуждение текущей повестки дня двусторонних отношений. Раньше без этого никогда не обходилось.

В последние несколько лет чувствуется, что коллеги из министерств финансов других стран имеют некоторые инструкции, связанные с тем, чтобы содержательные вопросы двусторонних отношений, содержательные вопросы санкционных дел или вокруг этих санкционных дел не обсуждать.

Фактически одна из задач текущего момента – это попытаться все-таки запустить дискуссию по вредности и вредоносности санкций, не только для России, но и для вообще глобальной стабильности.

Мы делаем это, министр делает, мы на своем уровне пытаемся делать. Но, видимо, развитые страны отдают предпочтение обсуждать эти вопросы в форматах других, либо «семерки», либо форматах НАТО. Чувствуется, что они понимают, и чувствуется, что тоже у многих, особенно у европейцев, коллег, ощущается тревожное такое настроение, тревога за будущее. Чувствуется, что они тоже хотели бы понимать, как будет развиваться глобальная стабильность, и финансовая, и не только.

- С вашей точки зрения, влияние на стабильность от угрозы санкций на госдолг России, насколько она объективна? Раньше мы считали, что это некая мифологическая угроза. Но после недавних санкций США на госдолг Венесуэлы это может превратиться в прецедент?

- Не очень-то нравятся эти сравнения нас с зоной режима или ограничительного режима в отношении Ирана. Теперь ограничительные или санкционные режимы, применительно к Венесуэле. Многие пытаются как-то транслировать эти отношение к нам. Но это неправильно, потому что Россия, экономика России, наше место в глобальной экономике, наше место в глобальных цепочках добавленной стоимости, наше место на глобальном долговом рынке кардинально отличается от тех позиций, которые занимают и Иран, и Венесуэла. По долговой устойчивости, по методам управления экономикой, по макроэкономической стабильности мы совершенно иные.

Поэтому из факта того, что американцы ужесточают режим в отношении Венесуэлы или Ирана, не следует делать выводы о том, что такие же меры будут применяться в отношении Российской Федерации.

Потому что, в конечном итоге, это бессмысленно. И, я думаю, тот факт, что в докладе февральском казначейства США дана, в общем-то, объективная оценка месту, роли, значению российских ценных бумаг для глобального развития… Это десятки, сотни инвесторов в своих кредитных портфелях наши инструментов. Они важны для них, и с точки зрения диверсификации риска, и с точки зрения доходности.

Причем, это еще неизвестно, что для многих институциональных инвесторов важнее, диверсификация риска или доходность.

Я думаю, в каждом конкретном случае менеджмент этих инвесторов сам решает. Но значение активов Российской Федерации для многих и многих игроков долговых рынков по достоинству оценено именно американским казначейством. Я думаю, здесь не было никакого лукавства.

И мы исходим из того, что отношение зарубежных инвесторов к российским обязательствам сохранится.

Это подтверждают и последние действия международных рейтинговых агентств, которые, в общем-то, сменили тон своих выступлений, своих заключений. Только что завершилась миссия Международного валютного фонда в Российскую Федерацию. Она то же высоко оценивает экономическую ситуацию, экономическую политику. Здесь мне кажется, что это даже еще более важно. Что внешние эксперты видят действия или меры политиков, именно политиков, во множественном числе, властей, и их высоко оценивают. Ну, далеко не каждый день можно с этим столкнуться.

Поверьте мне, обычно критика, или пожелания, в виде рекомендаций, всегда присутствует. В данном случае, мы имеем такие профессионально-хорошие оценки, и это очень обнадеживает.

- На экономическом форуме в Петербурге было объявлено о создании Фонда инфраструктурных проектов. По вашему мнению, как этот фонд повлияет на размере госдолга? Как он должен работать?

- Для меня было определенной неожиданностью и, можно сказать, даже большой радостью, что из уст министра прозвучали слова о «золотом правиле». Тема, которая давно меня беспокоит.

Внутри министерства я говорил неоднократно, что, если мы идем по пути использования займов в целях развития инфраструктуры, то тогда нужно честно говорить, что мы окрашиваем деньги.

То есть мы отделяем от денег, которые для бюджета являются бесплатными, а это налоговые поступления, от платных денег, которыми являются заимствования.

При этом, платные деньги используются для инвестиций в инфраструктурные объекты, а инфраструктурные объекты используются и текущим поколением, и будущими поколениями. И, в этом смысле, сохраняется элемент справедливости. Потому что мы за счет средств займов, за счет платных денег обеспечиваем, улучшаем жизнь текущим поколениям, создаем платформу для улучшения жизни будущим поколениям. Потому что будущие поколения платят за эти займы, которые мы привлекаем. Вот, в этом смысл «золотого правила». Оно в ряде развитых экономик, многими штатами США активно используется.

Допустим, когда местная власть, а местная власть там является активными заемщиками, принимает решение о строительстве школы за налоги или на займы, то, как правило, выбор делается в пользу займов. Опять же, исходя из того, что в школе будут учиться дети будущих налогоплательщиков. В этом смысле, они получают элемент социальной инфраструктуры, и все справедливо. Поэтому сегодняшнее замечание министра, конечно, меня очень порадовало.

С другой стороны, есть в движении по этому направлению и большая методологическая проблема, которую придется нам решать, если мы не передумаем. Это методологическая проблема связана с тем, что у нас действует в стране бюджетное законодательство о едином казначейском счете. Принципы единого казначейского счета были введены, в конце 90-х – начале «нулевых». Авторы этой концепции, этого принципа – действующие политики. Они много сделали для того, чтобы прекратить вакханалию, которая существовала на стадии трансформации советской экономики в рыночную экономику, когда было много счетов. Чтобы правительство четко понимало, сколько у него ресурсов.

И принцип единого казначейского счета живой, он действует. Он законодательно закреплен.

Значит, многое зависит от того сумеем ли мы найти возможность поженить принцип единого казначейского счета и окрашивание заемных денег.

Я не считаю себя большим экспертом в сфере методологии бюджетного процесса. Поэтому, видимо, далеко не мне придется этим заниматься. Но решать эту проблему нужно, если мы, действительно, будем двигаться в направлении «золотого правила».

У нас деньги окрашиваются. Мы понимаем, что за счет заемных средств реализуются инфраструктурные проекты. И понимаем, что отдача от этих инфраструктурных проектов должна в какой-то степени покрывать расходы на обслуживание и погашение этого долга, если мы его каким-то образом мы его обособляем, с точки зрения учета. Думаю, что мои коллеги из Департамента государственного долга, которые реально присутствуют на рынке и каждую среду проводят опционы и привлекают эти ресурсы, они, ну, наверное, сейчас очень серьезно озабочены, а что же будет происходить дальше. Эта тема, требует отдельного тщательного осмысления.

А другая сторона вопроса, который сегодня обсуждался это не объемы заимствований, а стоимость заимствований и эффективное использование заемных средств. Совершенно отдельная самостоятельная тема. Приоритезация проектов, которые будут финансироваться за счет заемных средств. Тоже большая тема. Кто эти приоритеты будет расставлять. Сумеем ли мы ценовой аудит проводить проектов на стадии формирования проекта, а не на стадии его имплементации, когда по классике - каждый проект меняет бюджет в сторону увеличения. Эти вопросы выходят за рамки исключительно зоны ответственности Министерства финансов.

- Я вижу, у вас вопросов так же много, как у нас.

- Да.

- Ваши коллеги уже называют сумму, что размер госдолга может быть увеличен в районе 100—200 миллиардов рублей в год. А для вас понятно, будут ли эти деньги вкладываться в проекты на возвратной основе либо безвозвратной, просто как бюджетный платеж?

- Наверное, в любой инфраструктуре есть элементы, связанные с тем, что она не окупается. Это все-таки, наверное, другая сторона медали. И общего ответа на этот вопрос, я думаю, нет. Думаю, что инфраструктура, связанная с транспортом, вполне может быть окупаемой. И, в этом смысле, средства заимствований могут быть возвращены инвесторам, кредиторам, именно за счет дохода, получаемого от эксплуатации этой инфраструктуры.

Допустим, социальная инфраструктура, если она будет финансироваться за счет заемных средств, то достаточно сложно будет предположить, что мы без использования ресурсов налогоплательщиков, без классического бюджета сумеем обслуживать и погашать эти займы.

Конечно, много будет зависеть от того, как, на каких условиях рынок будет готов предоставить эти ресурсы, какой будет спрос на бумаги, выпускаемые под финансирование соответствующих расходов. Повторюсь, много может быть вопросов, если мы вдруг, ну, если все-таки будем реализовывать замыслы, идеологию «золотого правила».

Нам, в любом случае, нельзя будет дробить госдолг, он будет все равно единым. Но при «золотом правиле» важно сохранение единого эмиссионного центра.

Потому что я помню, что на каком-то из этапов разговор очень активно шел о том, чтобы Фонд инфраструктурной ипотеки стал самостоятельным эмиссионным центром, выпускающим облигации под госгарантии. Это предложение было крайне негативно воспринято моими коллегами, которые работают на долговом рынке. У суверена не может быть два эмиссионных центра. И, если второй появляется, то они становятся конкурентами.

Соответственно, риски того, что кривая доходности из-за этой конкуренции поползет вверх, всегда существуют. Поэтому, с этой точки зрения, «золотое правило» обеспечивает сохранение принципа единого эмиссионного центра, что, конечно же, отвечает нашему видению ситуации, как специалистов, работающих с долгом на рынке долга.

- А как санкционный режим отразился на настроениях инвесторов внешних? И при создании нового фонда вы больше надеетесь на внутренних инвесторов либо на внешних?

- Думаю, что, в конечном итоге, круг инвесторов у нас останется все-таки тем же самым. Мы будем окрашивать не облигации, а результаты размещения облигаций, деньги. Поэтому инвесторы, и российские, и зарубежные, будут те же. Может быть, круг этих инвесторов даже расширим.

Допустим, если мы при эмиссии будем фиксировать позицию, что это так называемые «зеленые» бонды. Когда заранее декларируем, что выручка от продажи или еврооблигаций, или наших рублевых облигаций, пойдет на проекты, обеспечивающие улучшение окружающей среды, на экологически чистые проекты. Но уже известно, что многие институциональные инвесторах в своих внутренних политиках инвестиционных фиксируют предпочтения вложения средств именно в такие продукты. Скорее всего, этот вопрос требует хорошего аналитического изучения.

Что касается влияния санкций, то мы получаем противоречивую информацию. Устойчивого тренда нет. Когда была вспышка волатильности на рынках, вы помните, что не так давно мы даже отменили тендеры по продаже наших облигаций, именно для того, чтобы убрать эмоциональную составляющую. В мире современных технологий, сверхбыстрых коммуникаций и массовых влияний настроений, чаще больше, чем самих действий. В этом смысле, абсолютно оправдано было решение не будоражить, не тестировать рынок в условиях плохих настроений.

Сейчас, после этой паузы, провели уже два аукциона. И вот, увидели противоречия. В первом участие иностранцев вроде бы подсократилось. Во вчерашнем (23 мая – «Газета.Ru»), судя по всему, восстановилось. Потому что спрос на предложенные Минфином инструменты устойчиво в два, три, иногда больше раз, превышает предложение. Вчера это имело место быть.

Судя по всему, вернулись и те, кто колебался или сомневался.

Думаю, что мы будем всегда готовы к тому, чтобы достаточно оперативно реагировать на эти конъюнктурные настроения и колебания. На «двадцатке» постоянно речь, кстати, звучит о том, чтобы создавать условия для усиления доверия…

- А собираетесь ли вы и дальше держать паузу по ОФЗ в юанях?

- Здесь пауза ни в коем случае не политическая. Просто мы смотрим на те сигналы, которые приходят из Пекина. Буквально недавно власти этой страны приняли решение о серьезной легализации движения капитала, вывода капитала из экономики Китая. Легализации с точки зрения экспорта капитала или выпуска иностранцев на внутренний китайский рынок.

Эти изменения – мы о них знаем, они транслированы через средства массовой информации. Но, конечно, этого недостаточно. Мы будем просить китайских коллег, чтобы нам побольше разъяснили.

Сейчас, в конце недели, будет годовое собрание в Шанхае нового банка развития, будут представители Минфина Китая. Соответственно, попросим их объяснить нам, дать четкие сигналы: на кого распространяется легализация присутствия на внутреннем рынке? Как эту волну новой политики оседлать иностранному инвестору?

Ну, и, конечно, надеемся получить подтверждение того, что китайские регуляторы по-прежнему готовы давать согласие на то, чтобы облигации, номинированные в юанях, размещались у нас, на нашей инфраструктуре.

Притом, понятно, что это будут китайские инвесторы. Но мы не считаем возможным отказываться от этой идеологии. Она, конечно, для многих является необычной. Но тем не менее, пока мы этой линии придерживаемся, и будем, вместе с Центральным банком следовать.

Центральный банк, центральные банки БРИКС уже начали осторожно обсуждать проект того, чтобы под крылом этого нашего интеграционного объединения создать такой долговой инструмент, который без дополнительных разрешений, лицензий, и прочее-прочее, мог получить обращение сразу везде.

Наверное, можно так обособить, чтобы внутри БРИКС появился некий аналог еврооблигаций.

- Но страны БРИКС, как операторы, уже создали банк БРИКС. А для того, чтобы он заработал, он должен получить рейтинг. Когда это произойдет?

- Банк никому ничего не должен. Мы внутри органа управления в банке сознательно пошли по пути нефорсирования того, чтобы банк получал кредитный рейтинг от международных рейтинговых агентств. Ну, допустим, его «сестра» Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, принял прямо противоположное решение, они отрейтинговались очень быстро.

Здесь мы решили не форсировать. Хотя бы потому, что банк имеет очень хорошую ликвидность. Проекты нарабатываются. Кредиты у него целевые, под конкретные проекты. Соответственно, ресурсы выделяются поэтапно.

В Вашингтоне, месяц назад, я встретился с рейтинговыми агентствами. Рейтинговые агентства, на сегодняшний день, имеют полную картину того, что банк получает и политическую, и финансовую, и техническую, и юридическую поддержку всех акционеров, без исключения. Ну, видимо, президент банка и сумеет четко сказать, когда же появится первый рейтинг.

- А когда состоится анонс проектов, с которыми будет работать банк?

- Политика банка информационная, в этом плане, достаточно консервативная. В том смысле, что банк не плодит избыточных ожиданий. Объявляется о тех проектах, переговоры по которым завершены. То же самое будет сделано и применительно к двум новым проектам, которые банк готов профинансировать в Российской Федерации.

- Можно вас попросить объяснить, если можно так выразиться, другую составляющую часть долга. Известно, что на руках у населения больше ресурсов, чем и у бюджета, и у компаний. И вы уже предложили населению ОФЗ для граждан. Вы в этом инструменте не разочаровались?

- Нет. Я думаю, что он свою миссию популяризации ОФЗ как альтернативы депозита выполнил, выполняет и будет выполнять. И последние публикации Центрального банка меня, честно говоря, очень порадовали. А именно Центральный банк дал информацию в целом по ОФЗ, которых купили на 93 млрд руб. Из них на ОФЗ для населения приходится почти половина. Это означает, что число сограждан, которые начинают понимать разницу в депозите и участии в финансовом рынке растет.

Сейчас у нас дорабатывается план мероприятий по тому, чтобы усовершенствовать и сам инструмент, и доступ к нему, и изменить порядок обращения.

В общем, план мероприятий включает несколько позиций. План прямо вытекает из тех поручений, которые в Сочи давал премьер-министр Дмитрий Медведев на этот счет.

Мы понимаем, что в ходе первой итерации мы прошли классический маршрут, сняли сливки. Понятно, что воспользовались интересом к инструменту наиболее продвинутых в финансовом отношении граждан. Теперь нужно идти глубже в массы.

Мы возобновим рекламную кампанию, обязательно это сделаем. Нужно подумать, каким образом мы смогли бы учесть опыт предыдущей рекламной кампании. И нужно делать что-то большее. Попытаться охватить еще больше людей, на счетах которых сохраняются значительные ресурсы, и которые думают, что было бы более интересно и безопасно держать их в наших инструментах, чем в депозитах коммерческих банков.

Но, тут опять важно не перегнуть палку. Роль банков в экономике никто не отменял. Хотя понятно, что технологичные компании их стали вытеснять.

И вообще, рынок небанковского кредитования в мире сейчас развивается намного более бурными темпами, чем банковское кредитование. Это одно из последствий реформы финансового регулирования, которую сделала «двадцатка».

Тем не менее. Президентская задача на шесть лет обеспечить вложения в национальные приоритеты на 8 триллионов рублей будет решаться преимущественно негосударственными деньгами. А негосударственные деньги – это как раз депозиты граждан. И мы надеемся, что эти депозиты будут работать, с помощью трансформации депозитного ресурса в инвестиционный.

В какой-то степени, конечно, наши операции помогают этому. Но эта помощь, я уверен, не должна превратиться в антипод, что мы уводим с рынка все ресурсы и идет дальнейшее наращивание роли государства в экономике. Вот этот баланс, с помощью, наверное, и Центрального банка, и Счетной палаты, которая намерена заниматься аудитом, поможет найти «золотую середину».

Россия. США > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > gazeta.ru, 28 мая 2018 > № 2623082 Сергей Сторчак

Вектор десятилетия детства

Сегодня в Москве дан старт XV Всероссийскому съезду уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации на тему «Счастливые дети – счастливая страна». Торжественное открытие и пленарное заседание форума состоялось в Московском Дворце Пионеров.

На съезде обсуждаются актуальные задачи совершенствования государственной политики в сфере защиты детства с учетом результатов реализации Национальной стратеги действий в интересах детей на 2012-2017 годы и объявления в Российской Федерации Десятилетия детства.

В работе форума принимают участие: вице-премьер Татьяна Голикова, уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова, министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, депутат Госдумы Ирина Яровая, член Совета Федерации Валентина Петренко, мэр города Москвы Сергей Собянин, а также эксперты и специалисты в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства из всех субъектов Российской Федерации, представители общественных организаций, родительской общественности.

«Уважаемые друзья, уполномоченные по правам ребенка, люди, которые посвятили свою жизнь заботе о детях, о семьях, попавших в трудную жизненную ситуацию, отдающие все целиком себя этому благородному, важному и нужному делу, спасибо огромное!», – сказал Сергей Собянин, обращаясь к участникам торжественного открытия Съезда.

На пленарном заседании съезда Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова подвела итоги работы детских омбудсменов, рассказала о достигнутых результатах в сфере защиты детства и поддержки семей с детьми, а также обозначила основные векторы деятельности института Уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации в рамках реализации программы Десятилетия детства.

«Одним из важнейших приоритетов нашего государства станет выработка эффективных решений в области семьи, материнства и детства, это накладывает ответственность на каждого из нас. Мы можем ставить перед собой новые амбициозные задачи в соответствии с новыми вызовами», – сказала Анна Кузнецова.

Она также отметила, что институт уполномоченных сейчас является самостоятельным независимым государственным органом, конструктивно сотрудничающим со всеми ведомствами и законодательными органами власти.

В своем докладе детский омбудсмен затронула вопрос безопасности детства. Отметив, что одним из важных направлений становится информационная безопасность – мониторинг сети Интернет, разработка методов идентификации деструктивной информации, подлежащей упрощенной блокировке, развитие позитивного детского контента.

В рамках мероприятия состоится награждение победителей лучших социальных проектов в рамках инициативы Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка «ТОП - 10» и лауреатов Всероссийского фестиваля детских эссе «ПИСЬМО СОЛДАТУ».

Участники форума смогут ознакомиться с опытом работы московских организаций, реализующих инновационные технологии и практики в сфере детства, детские омбудсмены и эксперты продолжат работу на тематических и дискуссионных площадках съезда, ими станут: «Право ребенка на охрану здоровья», «Право ребенка на образование», «Обеспечение прав детей, воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и другие.

Напомним, что 15 октября 2017 года на площадке XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Сочи руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев и Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова подписали соглашение о сотрудничестве. Стороны договорились о содействии социальному, культурному, нравственному и физическому развитию молодежи, о планировании и координации совместных действий, направленных на создание условий для формирования гармоничной, неравнодушной, обладающей прочным нравственным стержнем, способной адаптироваться к меняющимся условиям и восприимчивой к новым созидательным идеям личности.

В Астрахани открыли первый в России тренинговый центр по проведению операций на работающем сердце

Сегодня в Федеральном центре сердечно-сосудистой хирургии г. Астрахани состоялось открытие тренингового центра по проведению операций аортокоронарного шунтирования на работающем сердце (технология off-pump). Теперь в образовательном центре молодые хирурги смогут отрабатывать практические навыки проведения таких операций. Ведь до того, как молодой кардиохирург будет допущен до пациента, он должен провести не менее 100 тренировочных операций. На это требуется от 3 до 5 лет, отмечают специалисты.

«Открытие такого тренингового центра крайне важно для развития всей системы здравоохранения, - отметил министр здравоохранения Астраханской области Павел Джуваляков, - Это внедрение общемировой практики. Здесь для молодых врачей со всех регионов России появляется уникальная возможность практического обучения у лучших кардиохирургов».

Надо отметить, что этот симуляционный центр по проведению операций АКШ на работающем сердце – уникален для России. Его главная задача – передать ощущение реальности. Создать такую обстановку, при которой молодые хирурги будут полностью погружены в условия операционной и реального проведения аортокоронарного шунтирования на работающем сердце.

В настоящее время, данный метод является одной из самых передовых технологий хирургического лечения ишемической болезни сердца. Среди его основных преимуществ – сокращение длительности операции, отсутствие осложнений, связанных с использованием искусственного кровообращения, уменьшение кровопотери и потребности в донорской крови, а также быстрая послеоперационная реабилитация. Все это приводит к скорейшему восстановлению пациента и его возвращению к привычной жизни.

В Астраханском кардиоцентре уже не первый год проводятся операции аортокоронарного шунтирования на работающем сердце. В настоящее время их число достигает уже 90% от общего числа операций АКШ.

Сегодня в программе открытия тренингового центра прошла презентация доктора медицинских наук, профессора, члена Европейской Ассоциации Кардиоторакальной Хирургии, Азиатского Сообщества Сердечно-Сосудистой и Торакальной Хирургии, Международного Общества Миниинвазивной Кардиоторакальной Хирургии, президента Японской Ассоциации Хирургии Коронарных Артерий, Хирокуни Араи (Медицинский и Стоматологический Университет, г. Токио). Он рассказал астраханским коллегам о перспективах японского опыта развития кардиохирургии. Завершилось открытие тренингового центра проведением операции аортокоронарного шунтирования на работающем сердце свиньи.

Юрий Кикенов назначен врио министра здравоохранения Республики Калмыкия

На днях председатель Правительства РК Игорь Зотов представил врио министра здравоохранения РК Юрия Кикенова. Ранее он в течение нескольких лет возглавлял Яшалтинскую районную больницу.

В беседе премьер-министр обозначил приоритетные задачи развития здравоохранения региона.

«Сегодня перед Вами стоят крайне сложные, серьезные задачи, поставленные Президентом страны Владимиром Путиным. Предстоит большая совместная работа по их выполнению. Люди должны увидеть реальные изменения и на районном уровне, и в центральных медицинских учреждениях», - отметил Игорь Зотов.

В свою очередь Юрий Кикенов поблагодарил руководство республики за оказанное доверие. По его мнению, нет ничего невыполнимого. «Главное – это создание мощного кадрового врачебного потенциала медучреждений Калмыкии. Необходимо вернуть доверие населения, чтобы наши пациенты лечились у нас, потому что мы теряем гигантские средства на оплату лечения жителей республики за пределами Калмыкии. Если мы вернем пациентов в местные больницы, тогда всё будет в порядке.

Президент страны в майских указах обозначил приоритетные задачи. Мы вступаем в новую программу модернизации системы: до 2026 года должны фактически совершить переворот в медицине. Мы должны воспитать новое поколение людей, как медицинских работников, так и простых граждан. Это касается отношения граждан к своему здоровью, своей жизни. Также необходимо уделить внимание развитию скорой помощи, детской высокотехнологичной помощи первичного звена, укрепление материально-технической базы, дефицит кадров и т.д. Нужно приложить титанический труд, чтобы их выполнить», - сказал Юрий Кикенов.

Хирурги Александро-Мариинской больницы освоили новый малоинвазивный метод лечения

Впервые в истории астраханской нейрохирургии выполнена эмболизация аномалии строения сосудов головного мозга. Эмболизация - это миниинвазивная операция, которая проводится под местной анестезией, но при этом операция выполняется на головном мозге.

Пациент страдал артериовенозной мальформацией головного мозга, которая ранее уже осложнилась геморрагическим инсультом. Особенность данного заболевания в том, что кровь из артерии, минуя ткань мозга, напрямую сбрасывалась в аномальную вену и т. о. происходило обкрадывание кровотока у мозга.

Операция заняла менее 20 минут. В измененные сосуды была установлена спираль, которая блокировала кровоток по измененным сосудам. На следующий день пациент был выписан домой в удовлетворительном состоянии. Отметим, ранее для выполнения таких операций больных отправляли в федеральные нейрохирургические центры.

Работу волгоградских поликлиник по внедрению «бережливого производства» оценили специалисты Минздрава РФ

Старт проекту по созданию в регионе новой модели первичной медорганизации дала сегодня директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава РФ Эльмира Вергазова. Она также проинспектировала волгоградские поликлиники, ставшие пилотными площадками программы.

Как отметили в региональном комитете здравоохранения, вместе с Эльмирой Вергазовой в регионе несколько дней работали руководитель Центра первичной медико-санитарной помощи ФГБУ «научно-исследовательского центра профилактической медицины» Минздрава России Ирина Ходырева и представитель Госкорпорации «Росатом» Владимир Арженцов. Эксперты проинспектировали медицинские организации, в которых реализуются принципы «бережливого производства». В частности, делегация посетила волгоградскую поликлинику № 3 и детскую поликлинику № 15, с которых и началась реализация пилотного проекта.

В данных медучреждениях проведены ремонтные работы, организовано разделение потоков, внедрены навигация для пациентов и новый поход к графику специалистов, введен электронный документооборот.

В ходе совещания Эльмира Вергазова отметила важность включения в работу представителей различных структур — это позволит создать идеальный вариант «новой модели поликлиник».

«Нам приятно видеть, как в Волгограде за короткое время преобразились поликлиники, — отметила Эльмира Вергазова. — Еще предстоит много работы: предстоит исправить недочеты и реализовать проект еще в 16 медучреждениях, а до 2022 года — полностью преобразить всю систему первичной медико-санитарной помощи в регионе».

Также участникам совещания были даны рекомендации по совершенствованию внутренней логистики и маршрутизации пациентов, работы регистратуры, лабораторной диагностики, неотложной помощи, диспансеризации жителей, созданию доступной среды для маломобильных категорий граждан.

Напомним, в Волгоградской области в этом году в проекте будут участвовать 24 медицинские организации региона, восемь из них являются пилотными — это волгоградские поликлиники № 1, 3, 28, 4, а также детские поликлиники № 3, 2, 1, 15. Проект нацелен на повышение доступности оказываемых услуг, увеличение их эффективности, а также организацию безопасных и комфортных рабочих мест для сотрудников. Так, за счет внедрения электронной регистратуры сократится время записи на прием к врачу и ожидание приема, прохождение первого этапа диспансеризации должно сократиться до двух дней.

Предполагается несколько этапов реализации проекта. Волгоградская область участвует в пилотном проекте с января 2018 года. Далее накопленный положительный опыт и лучшие практики распространятся на остальные медорганизации.

Зеев Элькин: Израиль не даст Сирии превратиться в плацдарм иранской армии

Израиль готов на предупреждающие шаги, чтобы не допустить закрепления военного присутствия Ирана в Сирии. О том, к чему может привести нынешняя напряженность в отношениях Израиля и Ирана, ситуации в секторе Газа и перспективах мирных переговоров с Палестиной рассказал в интервью РИА Новости "на полях" Петербургского международного экономического форума совмещающий посты министра экологии и по делам Иерусалима Зеев Элькин.

— После недавних протестов, прокатившихся по сектору Газа и западному берегу реки Иордан, некоторые страны обвинили Израиль в непропорциональном применении силы. Как вы можете это прокомментировать?

— Легко теоретически обвинять Израиль в непропорциональном применении силы, когда террористическая организация ХАМАС, — которая не скрывает и официально декларирует, что ее задача уничтожить Израиль и которая ответственна за гибель тысяч израильтян за нашу историю, — посылает людей на границу. Активистов своей организации, вооруженных, в попытке прорвать границу и атаковать поселки, которые там расположены. Не думаю, что какая-либо страна в мире, в том числе из тех, что нас критикуют, согласились бы с тем, чтобы банды террористов прорывали их границы и угрожали жизни мирным гражданам. Любая страна в такой ситуации защищает свою границу. Ответственность за людей, которые погибли, несут в первую очередь те, кто их туда привез, организовал и бросил на прорыв.

— Россия неоднократно повторяла, что предложение о встрече на ее территории премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и главы ПНА Махмуда Аббаса остается в силе, но до сих пор сторонам не удалось договориться о ее проведении. По-прежнему ли Израиль готов на переговоры с Палестиной?

— Проблема сейчас не в географии, где пройдет или не пройдет саммит. Проблема в том, что лидер Палестинской автономии, Махмуд Аббас, открыто заявляет, что не видит перспективы для переговорного процесса. И меня эта позиция не удивляет, потому что несколько раз, когда шел переговорный процесс Аббас прерывал его в прошлом, хотя получал предложения, которые, на мой взгляд, были слишком далекоидущие для Израиля. И он не просто не отвечал на эти предложения, но прекращал переговорный процесс. В этом смысле я не вижу, что возобновление переговорного процесса решит проблему сектора Газа. Почему ХАМАС пытается организовать давление на Израиль? Потому что Аббас прекратил переводить деньги в сектор Газа. Он не ставит своей задачей помочь палестинцам в секторе Газа. Наоборот, причина серьезного кризиса, который возник в секторе Газа, вызваны его решением прекратить оплату за поставки воды и электричества. Поэтому переговоры с Аббасом никак проблему сектора Газа не решат.

— Израиль тем не менее готов на прямые переговоры без предварительных условий?

— Израиль всегда был готов на переговоры без предварительных условий, как правило, палестинцы всегда утверждали, что за сам факт их готовности сесть за стол переговоров, Израиль должен им заплатить. Мы отказались от этой практики. За двадцать лет, что прошли с момента подписания договора в Осло, такая практика ни к чему хорошему не привела. Мы шли и шли на очередные уступки и вместо этого мы получали не мир, а только обострение ситуации.

Вообще, надо сказать, что статистика очень печальная. С момента создания государства Израиль и до подписания договора в Осло, от рук палестинского террора погибло около тысячи израильтян. А с момента подписания договора и до сегодняшнего момента, за чуть более чем двадцать лет, от рук террористов погибло более тысячи израильтян. Получается, за более короткий срок мы потеряли в полтора раза больше людей. В рамках мирного процесса.

— А Израиль готов сейчас пересмотреть соглашения в Осло? В Палестине после решений президента США о переносе посольства в Иерусалим заявляли нечто подобное..

— Палестинские лидеры заинтересованы в договоре в Осло не меньше, чем мы. Махмуд Аббас не был бы сегодня у власти, если бы не израильские солдаты, которые постоянно уничтожают инфраструктуру ХАМАС. Мы видели, что произошло в секторе Газа — там, где мы не вмешивались — ХАМАС взял контроль над сектором Газа. Поэтому попытки напугать нас тем, что в наказание Израилю Аббас откажется от выполнения договора в Осло…Во-первых, он и так уже не соблюдается — в Палестинской автономии есть постоянная поддержка террора, хотя это полностью противоречит договору в Осло. Сложно говорить о какой-то реальной готовности к переговорному процессу. Сегодня палестинский юноша 18-19 лет, когда спрашивает себя, как я получу самую высокую зарплату, понимает, что у него есть два варианта: или стать министром, или выйти на улицу с ножом и попытаться убить нескольких израильтян. При такой организации дел сложно говорить о планах на мир.

— А насколько готов Израиль обсуждать с Палестиной статус Иерусалима?

— Позиция правительства, в которое я вхожу, однозначна: мы не видим перспектив возможности раздела Иерусалима. Ни с идеологической точки зрения, — Иерусалим всегда был столицей еврейской государственности, — ни с практической точки зрения. Этот город сегодня уже невозможно разделить. В нем евреи и арабы живут квартал к кварталу. Экономика города построена как единое целое. Подавляющее большинство арабского населения сегодня работает в еврейских кварталах. Более того, в опросах, которые проводились в последние годы, более 50% арабского населения города не только сказали, что предпочитают остаться внутри территории Израиля, но и заявили, что в ситуации выбора: если создано палестинское государство и они окажутся на территории Палестины, они предпочтут переехать на израильскую часть Иерусалима. В ситуации, когда арабское население города не желает его раздела, когда это невозможно ни экономически, ни топографически, ни с урбанистической точки зрения, мне кажется, что идея раздела города далека от реальности. И непризнание статуса Иерусалима как столицы Израиля выглядит, во многом, анахронизмом. США предприняли естественный шаг, перенеся посольство. Понятно, что не будет никакого мирного договора без признания Иерусалима столицей Израиля. Это реальность и пришло время ее признать.

— В МИД Сирии заявили, что сейчас вывод иранских формирований и сил "Хезболлах" не обсуждается, но именно их уход из арабской республики является одним из требований Израиля. Как в Израиле реагируют на это?

— Хочу обратить внимание на заявление российского президента Владимира Путина, который на встрече с президентом Сирии в Сочи заявил, что мы приближаемся к моменту, когда необходимо будет говорить о выводе всех иностранных формирований с территории Сирии. У нас нет никакого сомнения, что сегодня иранское военное присутствие в Сирии представляет угрозу не только Израилю, но и проблему для сирийских властей. Иран пытается превратить Сирию в плацдарм атак на Израиль. Недавно Израиль был атакован более чем 30 ракетами с территории Сирии. Естественно, в такой ситуации Израиль не может с этим смириться. Во-первых, мы жестко ответили на атаку, нанеся серьезный удар по иранской военной инфраструктуре на территории Сирии. Во-вторых, мы будем делать и превентивные шаги, какие делали и до сих пор, чтобы не допустить иранского военного укрепления в Сирии. Все это вместе подрывает стабильность сирийского режима, который находится на более-менее завершающей стадии внутренней борьбы. И вместо того, чтобы получать выгоды от стабильности, фактически платит цену за иранскую агрессию. У меня нет сомнений, что и израильский, и российский, и сирийский интерес состоит в том, чтобы приостановить иранское военное присутствие на территории Сирии.

— Как вы оцениваете риски перехода нынешнего противостояния в открытый военный конфликт между Израилем и Ираном?

— Риск всегда существует, поскольку Иран открыто заявляет о том, что его цель — уничтожить государство Израиль. Поэтому, конечно, такой риск есть. Иран вкладывает, несмотря на экономические трудности, огромные средства в военный проект на территории Сирии, в вооружение "Хезболлах" в Ливане. Сегодня в руках "Хезболлах" находится одна из крупнейших ракетных армий мира. И это террористическая организация, не государство. Это все делается на иранские деньги. В этой ситуации мы не знаем, как далеко Иран будет готов пойти, но мы не можем смириться с тем, чтобы безопасности наших граждан угрожали иранские ракеты, расположенные на территории Сирии, прямо на наших границах. Поэтому мы будем делать все, чтобы этого не допустить.

Экспансия иранского шиитского фундаментализма угрожает Европе и России. Когда Иран сегодня разрабатывает баллистические ракеты, то речь идет о ракетах, которые могут достигать и Москвы, не только Тель-Авива. Сегодня Иран создает ракеты, способные достичь практически любой точки в Европе и многих точек на территории России. Не думаю, что у кого-либо есть интерес, чтобы страна, в которой правят религиозные исламские фанатики, получила в свои руки такие ракетные возможности, не говоря уже, в перспективе, и ядерные боеголовки на эти ракеты.

— То есть стоит ожидать новых ударов Израиля по иранским позициям в Сирии?

— Мы сделаем все, чтобы Сирия не превратилась в плацдарм иранской армии. Потому что если это произойдет, это будет прямая угроза жителям нашей страны. Мы не угрожаем народу Ирана, мы не заявляем, что Израиль хочет уничтожить Иран. Израиль никогда не атаковал территорию Ирана. Это Иран заявляет, что хочет уничтожить Израиль.

— Как в Израиле относятся к идее Трампа заменить американских военных в Сирии на контингент из арабских стран? Вы видите для себя опасность?

— Израиль не вмешивается во внутрисирийское противостояние. У нас есть очень четкие "красные линии", которые мы обозначили — это не допустить превращения Сирии в военный плацдарм иранской армии, не допустить переброски современных ракет через Сирию, в Ливан в руки "Хезболлах", и не допустить превращения Голанских высот в новый фронт террористической активности в адрес Израиля. Все остальное — это внутрисирийский вопросы и арабского мира, в которые мы не вмешиваемся и не планируем вмешиваться дальше.

— Но вы видите риски в том, что США уйдут из Сирии, заменив свои силы на силы арабских стран?

— Если США уйдут из Сирии, а Иран там останется, конечно, мы видим риски. Военное присутствие Ирана в Сирии — угроза для всего Ближнего Востока.

— После последнего удара США, Франции и Британии по Сирии в Москве заявили, что теперь у нее нет никаких моральных обязательств не поставлять комплексы С-300 в Сирию. Есть ли у Израиля опасения, что комплексы будут использованы против него?

— У нас это, несомненно, вызывает огромную обеспокоенность, потому что ввиду географической близости Израиля и Сирией, зенитно-ракетный комплекс, который будет стоять на территории Сирии, фактически покроет все воздушное пространство Израиля. Это значит, что любой сирийский офицер, не говоря уже о боевиках "Хезболлах", которые находятся в Сирии и которые ведут себя как хозяева на сирийских военных базах, в любой момент может нажать на кнопку и ракета поразит любой самолет, в том числе гражданский, на территории Израиля. Мы с такой ситуацией смириться не можем. С другой стороны, я внимательно слежу за официальными заявлениями российских официальных лиц и буквально через несколько дней после визита премьер-министра Нетаньяху в Москву советник президента РФ по военно-техническому сотрудничеству о том, что переговоры о поставке С-300 в Сирию не ведутся. Я не вижу причины, чтобы эти заявления не соответствовали действительности.

— Израиль выразил свою озабоченность? Эта тема обсуждалась?

— Мы, как правило, не посвящаем средства массовой информации в то, что происходит на встречах с российским президентом за закрытыми дверьми. И одна из причин, почему они идут в теплой, доверительной и очень открытой атмосфере, это потому, что их содержание остается за закрытыми дверьми. Мы не скрываем, что тема С-300 заботит нас, мы говорили об этом открыто, в том числе и наш премьер-министр, а что говорилось на встрече… Это для книги, которую я напишу через много-много лет.

Пусть замолчат: Украина скрывает правду о войне с Россией

Вчера, пока П. А. Порошенко открывал памятную доску П. А. Порошенко, — им же, судя по официальному сайту, было принято решение о блокировке на подконтрольной территории информационных агентств "Россия сегодня" и РИА Новости Украина.

Что тут стоит отметить. В самом по себе решении о блокировке СМИ сегодня уже нет ничего беспрецедентного. Веб-цензура, на заре интернета считавшаяся недопустимым элементом тоталитаризма, сейчас активно внедряется везде на глобусе. Вне какой-либо зависимости от социального строя, принадлежности к политическому блоку и так далее.

В сущности, все последние движения западных правительств по блокировке не то что сайтов, но даже аккаунтов в соцсетях (из-за чего алгоритмы твиттера, например, внезапно начали обрубать вообще все блоги с употреблением кириллицы), прикрытые объяснением, что таким образом ведется война с "русским влиянием", — являются именно цензурой. То есть пресечением потока информации, нежелательной этим правительствам. Иногда решения принимаются на совершенно политических основаниях — например, США заблокировали сайты Донецкой народной республики не потому, что они как-то шатали внутреннее американское законодательство, а потому, что принадлежат непризнанному государству.

Российская Федерация, кстати, тоже блокирует ряд ресурсов — вещающих на территорию страны и базирующихся за рубежом. Правда, она не блокирует ни иностранные государственные агентства, ни частные СМИ, если только те не призывают к какому-нибудь откровенному газавату против России.

Имеется бесчисленное количество ресурсов, обзывающих российское государство "режимом" и активно его не любящих; они гнездятся от Киева до Риги и даже до Москвы — но ничего им за их оппозиционность не бывает. Причина — при всей своей жгучей неприязни к государству они удерживаются в рамках его законодательства.

Генеральный директор МИА "Россия сегодня" Дмитрий Киселев и главный редактор телеканала RT и МИА "Россия сегодня" Маргарита Симоньян во время акции у здания посольства Украины в Москве в поддержку журналиста Кирилла Вышинского

Не то чтобы это была заслуга самих сайтов. При известной фантазии и вольной трактовке контента прицепиться можно к чему угодно.

Однако российское государство осознает простую истину: власть сильна ровно настолько, насколько она позволяет себя публично критиковать. И в случае российской власти — она позволяет разоблачать и не любить себя какими угодно способами, если только они не конвертируются в призывы убивать людей и уничтожать саму государственность. Нелюбовь же, оформленная цивилизованно (как ни экзотично это прозвучит), — является для полноценного государства приемлемой. И даже полезной — поскольку государство, полностью самоизолировавшееся от критики, теряет и способность к самокритике. А потеряв ее — погружается в неизбежную деградацию.

И тут как раз стоит обратить внимание на власть киевскую.

Потому что киевская власть — при всем дудеже об интеграции в свободный мир и комичных прощаниях с Россией в количестве 100 500 раз — активно занимается именно самозакукливанием. То есть зачисткой информационного пространства от любых нежелательных мировоззрений и точек зрения вообще.

Что тут важно. Как "Россия сегодня", так и РИА Новости Украина (кстати, последний сайт — вообще украинский, и о нарушении его публикациями украинского законодательства по сей день ничего неизвестно) — ресурсы, к текущей киевской власти критичные, но Украине как государству не враждебные. Они виновны в другом — в том, что неправильно, вредно, иначе описывают объективную реальность. В их трактовке Крымский мост не падает ежесекундно, Российская Федерация не ведет войну с Украиной и так далее.

Почему это неприемлемо для сегодняшнего Киева? А потому, что и в официальной украинской трактовке нет никакой войны с Россией. Не бывает войн, при которых функционируют посольства, действует безвизовый режим и миллионы граждан двух родственных стран курсируют туда-сюда. Не бывает войн, в течение четырех лет так и не объявленных по всем правилам хотя бы стороной, героически защищающейся от агрессии.

Уязвимость текущей киевской власти — именно в этом. При непрестанном впаривании населению идеи о "гибридной войне с Россией" она параллельно вынуждена жить в реальном мире, где российского вторжения нет. И поэтому вынужденно сидит одновременно на обоих стульях из известной загадки и объяснимо звереет.

А для того чтобы реальность своими вторжениями не разъедала созданный пиар-усилиями мир, кастрация информационного пространства совершенно необходима. Если из "медиасферы" вымыть само представление о реальности, если запретить произносить вслух слова, описывающие реальность, то можно куда дольше жить в "двух мирах".

Если у граждан Украины, грубо говоря, отнять возможность знакомиться с альтернативным описанием происходящего — мир будет жить по одной логике, а восприятие украинцев — по другой. И граждане этой территории с полной уверенностью, что их страна воюет с Россией, дальше будут спокойно ездить в Россию к родственникам или на заработки, и открывать бизнесы в "стране-агрессоре", и отдыхать в "оккупированном" Крыму, и совершать прочие немыслимые, на первый взгляд, действия. Просто потому, что реальная жизнь никак не будет пересекаться с картинкой, безраздельно царящей на территории Украины и не подлежащей никаким критике и сомнению.

Рано или поздно это параллельное сосуществование реальностей, конечно, сдетонирует с громким треском — но отодвинуть момент схлопывания иллюзии можно. И этим украинская власть сейчас активно занята.

…Кстати. Вероятно, многие украинские медиадеятели полагают, что их начавшийся процесс по "зачистке инфопространства родины от вредных влияний" не коснется.

Но фокус именно в том, что разгром РИА Новости Украина — это разгром именно украинского издания с арестом по дикому обвинению именно украинского журналиста. То есть это разминочный подход к задаче "как заткнуть всех". И по меньшей мере наивно полагать, что киевская власть, испытывающая все большую нервозность перед приближающимися президентскими выборами, не обрушится затем на прочих внутренних противников.

А когда она на них обрушится — последние внезапно обнаружат, что для безопасности недостаточно было просто обзывать Крым "оккупированным", а Донбасс "террористическим". Потому что там, где нормальная демократическая процедура отбрасывается как дурная формальность, — никакими формальными признаками лояльности не отделаешься.

Впрочем, если бы законность осознавалась киевскими элитами как нечто по-настоящему ценное — нынешней украинской власти вообще бы не было.

Поэтому все последствия, на Украине уже наступившие и еще только предстоящие, — просто логичны.

Виктор Мараховский

Шохин: «Появился новый орган ручного управления российской экономикой — это Минфин США»

Санкции, майский указ президента, повышение налогов. Президент РСПП Александр Шохин рассказал в интервью Business FM, куда движется экономика России

На Петербургском экономическом форуме-2018 состоялся «смотр» нового состава правительства, которому за предстоящие шесть лет нужно найти 8 трлн рублей для реализации реформ. Где взять деньги, особенно в условиях санкций? Об этом главному редактору Business FM Илье Копелевичу рассказал президент РСПП Александр Шохин:

Александр Николаевич, большие иностранные бизнес-делегации, с которыми вы очень тесно общались, судя по программе, и с французской, и с японской. Я начну все-таки с французов и с европейцев в целом. Каков ваш личный прогноз в случае сохранения негативного сценария по апрельским санкциям, которые были введены. Европа будет следовать этим американским санкциям или у них есть понимание, что они, как и по иранской теме, займут независимую позицию, и тогда ситуация будет совсем другой?

Александр Шохин: Вы знаете, многие европейские банки, например, уже следуют американским санкциям, не афишируя это. Есть такое понятие, прописанное в американском законодательстве, как вторичные санкции. Американцы это придумали применительно к иранским санкциям, которые пару десятков лет, если не больше, существуют. Кстати, есть управление Минфина по санкциям, оно было создано специально для Ирана. И за это время они наработали тома всяких документов, технологий, методологий и так далее, как вводить санкции, кто под них может попасть. Американские граждане попадают автоматически, если они сотрудничают с Ираном. Любая компания или банк мира, который, так или иначе, присутствует в США, через контракты или через использование американских банков при открытии корреспондентских счетов либо вообще использует американскую валюту в расчетах и так далее, может подпасть под эти вторичные санкции. Поэтому говорить о том, что европейцы думают, на самом деле не приходится. Кому-то приходится их соблюдать, ну, те же банки. У них есть так называемый комплаенс и риск-менеджмент, и поскольку они оперируют и в США, многие крупнейшие банки европейские, и используют, естественно, корреспондентские счета в американских данных, и доллар как валюту, которой оперируют многие клиенты, не все же в евро оперируют, то им приходится думать о последствиях. И на всякий случай, не дожидаясь, когда они подпадут под санкции, они начинают потихонечку ограничивать российских клиентов — физических лиц, компании — в тех или иных операциях. Не открывают новых счетов, не дают новые кредиты. Не все, конечно, свертывают операции, но развития никакого нет. Очень трудно перекредитоваться. Вы взяли кредит, рассчитывали на то, что вы его рефинансируете в будущем, а рефинансировать вам не дают. Не ссылаются на санкции. Анекдот был, когда человек в советское время нанимается на работу, его спрашивает заведующий отделом кадров: «У вас есть какие-то черные пятна в биографии?» Он говорит: «У меня дедушка пират». Ему отвечают: «Ну что вы, кого это сейчас интересует, советская власть уже 50 лет». Он доходит до пятого пункта анкеты и говорит: «О, голубчик, да у вас же дедушка пират, оказывается».

Это речь идет о банковском секторе, он, безусловно, самый уязвимый для таких явлений, но, в сущности, вопрос номер один — это экспортные рынки. Расчеты вести ведь можно разными, естественно, неудобными способами, но главное, чтобы покупали, чтобы покупатели не боялись этих вторичных санкций. Банки их боятся, и наши тоже. Наши ведь банки тоже от «Русала» отказались.

Александр Шохин: Нет, торговые дома, которые закупали тот же алюминий у «Русала», или Лондонская биржа металлов, вообще нейтральная структура, они тоже на всякий случай заявили «Русалу», что новых никаких контрактов заключать не будут, пока не поймут, что для них это может значить. И на самом деле резко стала меняться ситуация и на рынке металлов, и под угрозой оказались зарубежные заводы «Русала», в том числе в ЕС. И не думаю, что только Олег Владимирович Дерипаска хлопотал тут, но и европейцы тоже хлопотали, чтобы ослабить санкции против «Русала», сконцентрировав их персонально на Олеге Дерипаске. И в итоге действительно Минфин изменил свою позицию.

Этот случай с «Русалом» сейчас очень знаковый, и дальнейшее развитие будет зависеть от того, видимо, как он разрешится. Каков прогноз, какие ожидания?

Александр Шохин: На самом деле, Олег Дерипаска действует, видимо, максимально, скажем так, рационально. Он уходит от контроля в своих компаниях, которые находятся под санкциями, это не только «Русал», и ГАЗ тоже может в такой же ситуации оказаться. Я имею в виду в санкционном списке. Но, если Дерипаска уйдет из контроля, может быть, и санкции снимут. Так вот, беда-то в том, что у нас сейчас появился новый орган ручного управления российской экономикой, называется он Минфин США. Условно говоря, надо разговаривать и договариваться с Минфином, используя в том числе лоббистов из европейских стран, которым тоже эти вторичные санкции не нужны. И здесь нам активная жизненная позиция европейских компаний, и европейских правительств, и лично президента Макрона, и глав государств, и правительств европейских стран очень важна. Они защищают свой бизнес от вторичных санкций. И, в принципе, мы видим, что иногда у них это получается. Не всегда, но надо их в этом поддерживать. Кроме того, у них свои проекты огромные. Например, Total же идет на «Ямал СПГ». И сейчас уже второй проект — контракт был подписан здесь, в Петербурге — винят только и не столько от того, что им очень нравится работать с «Новатэком», а потому, что они видят, что это перспективное место инвестиций. Будущее рынка добычи углеводородов и их транспортировки и так далее связано с Арктикой, связано с Севером России. Они, конечно, не хотят терять прибыль. И Макрон сегодня не один раз употребил этот термин — суверенитет, в том числе экономический суверенитет. Франция и президент Франции, вообще-то, хотели бы сами решать, идти в Россию или нет. А когда их пинками выгоняют из выгодных проектов и заставляют покупать дорогой сжиженный газ из США, им, мягко говоря, некомфортно становится, поэтому они наши союзники, безусловно, союзники в том числе сугубо по таким прагматическим бизнес-соображениям. И слава Богу, что у нас есть много таких направлений сотрудничества, где выгода очевидна. Европейцам — немцам, французам — надо продвигать свои технологии, цифровые в том числе. Да, мы хотели бы сейчас локализоваться на всякий случай, а то вдруг кнопку нажмут, что-то отключат — и у нас все остановится. Но тем не менее во многих отраслях, таких «хайтековских», и та же цифровизация во всех отраслях, от ТЭКа до ЖКХ, сетей и так далее, это то, что нужно европейским компаниям. Им нужно свои эти технологии, уже наработанные, продвинуть. Российский рынок для них перспективный. Для них перспективен и рынок сельскохозяйственной продукции, как ни странно. Они готовы принести свои технологии, не ГМО, конечно, но технологии управления сельским хозяйством, каждым отдельным фермерским даже хозяйством — автоматизировать, роботизировать. Конечно, корова лучше живой остается, не роботом.

Но доярка может быть роботом.

Александр Шохин: Доярка может быть. Ну, дояр тоже. Поэтому на самом деле понять их можно.

Извините, а почему я не услышал вообще на сессии этого вопроса? Может быть, он задавался в те моменты, которые не были в прямой трансляции. Президента Макрона не спросили прямо об иранской ситуации. Кстати, французское правительство и Брюссель тоже четко заявили, что они приводят в действие свой акт 1996 года о блокировке американских санкций. Вторичные санкции — это какая-то, значит, будет борьба. По ситуации с «Русалом» или аналогичным будет так Европа действовать или нет? Так вопрос вставал или от него все-таки уходили?

Александр Шохин: Я думаю, учитывая, что у «Русала» есть ирландский завод, большой достаточно, а также шведский завод, то есть могут здесь появиться у ЕС аргументы в пользу блокировки санкций.

Но вот так прямо вопрос не встал. Потому что, честно говоря, хотелось бы увидеть реакцию на этот вопрос.

Александр Шохин: Не думаю, Эммануэль Макрон, как говорится, опытный политик. Если он не знает ответа прямого, он может минут двадцать говорить на эту тему, обо всех за и против, не сказав конкретно да или нет. Не случайно он выборы выиграл.

Такого вопроса и не было.

Александр Шохин: Вопроса и не было. На самом деле, для нас интересен механизм блокировки иранских санкций, потому что его, в принципе, можно использовать и в случае с российскими санкциями. Но здесь, я думаю, европейцы, чтобы подвести Россию под схему с Ираном, они захотят прежде всего, чтобы «нормандский формат» сработал. Да? Как ни крути, это все равно восток Украины, это Донбасс. Им нужно увидеть какое-то продвижение. Учитывая, что «нормандский формат» без американцев сложился, это означает, что европейцы здесь могут тоже не оглядываться. Другое дело, что не так просто реализовать «Минск-2», мы знаем там все противодействия: в чем выражаются, откуда идут. Но при желании это можно сделать. Хотя остальные спонсоры сохранения напряженности — американцы, не европейцы.

Более сложная здесь ситуация, чем по иранской теме.

Александр Шохин: Абсолютно согласен с вами. Более сложная конструкция, но я напомню, что ушедший в отставку министр иностранных дел ФРГ Зигмар Габриэль — в феврале у нас была последняя встреча с ним, он и Лавров, и встречались с российско-германским бизнесом в Мюнхене на полях конференции по безопасности. И он четко сформулировал позицию, правда, уходящего министра иностранных дел, что на любой шаг в сторону урегулирования мы должны, то есть ЕС, отвечать ослаблением санкций. Должно быть два графика. График урегулирования, если он соблюдается, а также должен быть параллельный, зеркальный график смягчения санкций. Другое дело, что, как на востоке ни урегулируй, все равно Крым наш останется, и какие-то санкции вполне могут остаться. Но они могут касаться только тех, кто напрямую работает в Крыму, или соответствующих граждан.

Такие, как «русаловские», санкции в отношении крупных компаний — это вопрос, который и висит, и требует решения.

Александр Шохин: Более того, если посмотреть на список компаний, будь то французские или японские, видно, что в случае если будут серьезные проекты предложены, например связанные, может быть, с большей либерализацией допуска иностранных инвестиций, сокращения вот этой зоны, скажем, стратегических ресурсов, которые мы оберегаем от иностранцев, или, скажем, более энергично продвигать через правительственную комиссию по иностранным инвестициям те или иные проекты, пусть даже они остаются в разрешительном порядке, но не держать месяцами или даже годами те или иные проекты в очереди. То есть нужно показать, что мы страна открытая к иностранным инвестициям, мы в них заинтересованы, и любой проект, который дает не только финансовый ресурс, но и технологии, будет приветствоваться. Поэтому я думаю, что здесь задача политическая, как ни странно, связана с формированием такого мощного клуба лоббистов, которые искренне заинтересованы в том, чтобы санкции были сняты. А это бизнес — европейский, японский, даже американский бизнес, которому хочется зарабатывать деньги. Даже для американских компаний российский рынок перспективен, но приходится идти в обком, не хотят партбилет на стол...

Александр Николаевич, еще одна тема. Мы видели, конечно, на первой панели, где наш «обновленный» Кудрин и «обновленный» Силуанов, а также «обновленный» Орешкин — такая новая конфигурация, мне показалось, что распределение ролей неожиданное. Кудрин — это критик правительства и поборник смягчения бюджетной политики, а Силуанов — его бывший, в общем-то, единомышленник, первый заместитель, в общем-то, как мы знаем, самый доверенный последователь. И вот сейчас они оказались оппозицией. Как вам этот расклад?

Александр Шохин: Конечно, Алексей Леонидович уже в течение двух лет отклонялся от Алексея Леонидовича, министра финансов. Будучи председателем Центра стратегических разработок, он уже с самого начала воспринял эту идею, которая содержалась и в программе «2020», разработанной несколько лет назад, о необходимости бюджетного маневра в сторону образования и здравоохранения. К этому добавились инфраструктурные инвестиции, и Алексей Леонидович воспринял эту идею. Видимо, с этой концепцией ему, условно говоря, легче было немного отмежеваться от самого себя, так сказать, «издания» 2000-2011 года. И я надеюсь, что он не откажется от этих идей, тем более они закреплены в указе президента от 7 мая, закреплены в послании президента Федеральному собранию. И он сейчас уже, не знаю по каким мотивам, воспринял это...

Скажите, а как вы думаете, а чья возьмет?

Александр Шохин: В этом раскладе, как ни странно... Не странно, а очевидно, например, первый вице-премьер, который к тому же еще и министр финансов. Я думаю, это не случайное совпадение. Видимо, все-таки президент Путин и председатель правительства Дмитрий Медведев хотят, чтобы споры не выходили на уровень президента и премьера, а чтобы финансово-экономический первый вице-премьер, он же министр финансов как бы взял на себя ответственность. Мне кажется, что это хорошая схема. Я не хочу сказать, что это схема камикадзе, но я уже не помню, в какой день форума высказал такую гипотезу, что этому правительству не шесть лет надо будет работать, а всего три года, потому что через три года они должны показать, что они сделали, на что они готовы. И, конечно, в этой связи первым под ударом окажется первый вице-премьер — министр финансов. Ему придется сейчас ответственность брать за повышение пенсионного возраста и за первые шаги в новой пенсионной реформе вроде замены накопительной части пенсии на индивидуальный пенсионный капитал. Ему придется принимать решение о том, где он деньги возьмет, эти пресловутые 8 триллионов. И хоть он обещал не повышать НДФЛ 13-процентный и не вводить налог с продаж, но где-то искать придется.

Сам Кудрин ему предлагает взять в долг, а он отказывается.

Александр Шохин: Кудрин предлагает в долг в силу низкой нагрузки долговой. А где деньги, Зин? В этом смысле сейчас за рубежом финансироваться трудно. Получается, что основной источник, один из основных источников — деньги населения, то есть покупка населением облигаций федерального займа, предоставление льготных условий и так далее. Можно ли тут резко за счет населения? Экологию, инфраструктуру, здравоохранение, образование население и так платит. Если бы была уверенность в том, что эффективная система образования и здравоохранения, может быть, они бы понесли деньги на какие-нибудь облигации, на развитие. Но у нас же, и об этом многие говорят, в том числе и Андрей Макаров сегодня в очередной раз говорил: если система неэффективна, то она поглотит любые ресурсы, не выдав результата. Поэтому, на самом деле, нужно говорить не только о бюджетном маневре, но и об эффективности этих систем социальной инфраструктуры в виде образования, здравоохранения, телекоммуникационной, дорожной и прочей инфраструктуры. Если мы получим больше денег, но на дорогах у нас надо будет каждый год асфальт перекладывать, то никаких денег не хватит. Значит, надо научиться делать дороги, которые как минимум простоят, как у норвежцев, где климатические условия сопоставимы. Так вот, в принципе, мне кажется, что в ближайшие буквально месяцы, недели правительство должно что-то объявить. И, в принципе, это означает, что премьер, естественно, будет нести за это ответственность, но финансово-экономическому блоку придется, что называется, принимать быстрые и не очень популярные решения. Но сейчас пока что мы все равно в жанре дискуссии обсуждаем эту тему. Вот, например, Петербургский форум как первая презентация обновленного правительства не дал ответов на многие вопросы. Получается, я методом анализа, и в том числе выступлений и высказываний президента, Силуанова и других министров, понимаю, что, в принципе, налоги могут быть повышены, но они после этого шесть лет меняться не будут. Я не могу сказать, что это хорошо. Хотелось бы не, но думаю, что наиболее вероятным вариантом будет некоторое повышение налога на добавленную стоимость либо отмена льготных ставок по какому-то количеству позиций. Но еще раз подчеркну: очень важно найти эффективные способы расходования этих дополнительных средств, иначе все будет, как всегда.

Илья Копелевич

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 26 мая 2018 > № 2678226 Александр Шохин

Люди на Западе не знают, что происходит в Крыму, возвращение которого в состав России было закономерным, сейчас полуостров является территорией мира; Западной Европе уже надо перестать видеть в России врага, считают греческие аналитики, принявшие участие в мероприятии "Россия – держава мирная", посвященном греко-российским отношениям.

Крым всегда был российским

Генерал-лейтенант ВВС Греции в отставке, греческий общественный деятель, президент общества друзей Крыма в Греции Павлос Христу подчеркнул, что правительство Греции в 2014 году поддержало государственный переворот на Украине, подобный тем, которые были устроены в арабских странах.

"Что касается Крыма – Крым, как мы знаем из истории, всегда был российским. Никогда не входил в процессы, бывшие в Украинской республике. У него была своя линия. Вы знаете хорошо о ситуации в Севастополе, Симферополе. И референдум четко решил, что он является частью Российской Федерации", — сказал Христу.

"Я бываю в Крыму и вижу там свободу, вижу демократию, вижу развитие, вижу людей, которые смеются, растят детей. В последний раз я был там в апреле (на Ялтинском международном экономическом форуме) и прилетел в новый аэропорт. Недавно было закончено строительство Крымского моста, который связал две стороны Керченского пролива", — сказал эксперт.

По его словам, на развитие Крыма выделяются большие средства.

"Очень много денег идет на общественные работы, очень много денег на культуру, очень много денег на развитие демократии", — сказал он.

"Греция скоро станет союзником России"

Христу заявил, что Греция должна менять нынешнюю ситуацию.

"Они (политики) не посещают Крым, а из-за Крыма у нас европейские санкции. Но если говорить откровенно, то санкции коснулись только греческой сельскохозяйственной продукции. Германия обеспечила себя энергоресурсами из России. Идут огромные инвестиции американских и европейских компаний в Россию", — сказал Христу.

Все это, по его словам, идет на фоне заявлений о том, что Россия является угрозой для НАТО. "Но ни одной стране НАТО нет ни малейшей угрозы", — сказал генерал.

По его мнению, надо менять идеологию.

Больной великан мира

Христу уверен, что уже в краткосрочной перспективе ситуация изменится, и Греция станет союзником России. "Я верю, что будет стратегический союз между Грецией и Россией", — сказал он.

По его словам, скоро изменится и баланс сил в мире, большую роль будет играть Евроазиатский союз.

Ранее Павлос Христу сообщил РИА Новости, что на Ялтинском международном экономическом форуме предложил способ снять антироссийские санкции — поставлять титан в США и Европу только через Крым.

Европа должна изменить отношение к России

В свою очередь профессор военной академии Сухопутных войск Греции, преподаватель Афинского университета имени Каподистрии Константинос Гривас заявил, что Западная Европа должна изменить отношение к России и прекратить рассматривать ее как врага. Нынешнюю политику Запада он называет катастрофической.

Гривас считает, что в Западной Европе сильно распространена русофобия. С этим связаны и попытки переписать историю и оправдать нападение нацистской Германии на СССР, "оправдать наиболее черные страницы европейской истории" и возрождение нацизма в Европе.

"Нацизм входит в европейскую политику, на политическую сцену не с улицы. Он входит через академическую аудиторию, через академические кабинеты. И это очень опасно", — считает аналитик.

Гривас заявил также, что Россия выступает как мирная сила, предлагает инициативы по сохранению мира, а все ее действия связаны лишь с сохранением национальных интересов и попыткой остановить хаос, который США сеют вокруг нее.

"Россия хочет иметь стабильный мир вокруг себя, крепкие государства, устойчивые правительства, благополучные государства, с которыми она могла бы говорить на государственном уровне", — сказал Гривас.

Геннадий Мельник.

Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев поздравил немецкую компанию CLAAS с 15-летием в России и заявил, что регион поддержит новые проекты предприятия и постарается создать комфортные для этого условия, сообщает пресс-служба краевой администрации.

Глава края на торжественном мероприятии, посвящённом присутствию компании на российском рынке, подчеркнул, что CLAAS уже 15 лет пишет свою историю на русском языке, "несмотря на изменения во внешней политике и экономическую нестабильность".

"В прошлом году CLAAS общей численностью достиг производства 504 комбайнов. Очень заметная динамика. Мы можем обратиться к руководству не как к партнерам, а как к друзьям. Мы имеем в крае стабильно работающее мероприятие с мировым брендом. Это уверенный шаг в будущее", — сказал Кондратьев и пожелал компании дальнейшего развития и успехов.

"Регион поддержит новые проекты предприятия и постарается создать комфортные для этого условия. Это, в свою очередь, обеспечит жителей края гарантированными рабочими местами, а также позволит реализовать в регионе крупные социальные проекты", — говорится в сообщении краевых властей.

Как заявил член правления концерна CLAAS Ян-Хендрик Мор, в проект в Краснодаре компания инвестировала около 150 миллионов евро. "Это было правильным решением. Это показывает наше доверие к сельскому хозяйству в России", — сказал Ян-Хендрик Мор и отметил высокий профессионализм сотрудников завода в крае.

По данным компании CLAAS, сегодня краснодарский завод – самый современный в Европе. Произведенная в регионе техника экспортируется за рубеж. На заводе работают 450 человек.

В Севастополе сделают ставку на развитие авторского виноделия, сообщил глава города Дмитрий Овсянников.

По его словам, на сегодня под виноделие и виноградарство отведено около пяти тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения, в то время как потенциально можно задействовать 10-12 тысяч гектаров.

"Это фактически удвоение работающих в этой отрасли. Это будет осуществляться за счет и развития мощностей крупных игроков и привлечения мелких игроков, которые будут развивать авторские проекты", — сказал Овсянников в интервью РИА Новости на полях ПМЭФ.

Ранее сообщалось, что в Крыму откроется три винных туристических маршрута и "винные деревни". Проект направлен на развитие виноделия в регионе и раскрытие потенциала полуострова как круглогодичного курорта международного уровня.

ПМЭФ-2018 проходит в Санкт-Петербурге 24-26 мая. МИА "Россия сегодня" выступает информационным партнером форума, транслируя новости на информационных экранах и рассказывая о ключевых событиях на своем флагманском сайте.