Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

25 медалей чемпионата России по плаванию завоевали спортсмены из Москвы

На счету столичных пловцов 14 золотых, семь серебряных и четыре бронзовые медали.

По итогам чемпионата России по плаванию московские пловцы завоевали 25 медалей. Соревнования проходили в спорткомплексе «Олимпийский».

Москвич Владимир Морозов стал чемпионом России на дистанции 50 метров вольным стилем. Серебряную медаль на этой дистанции взял Сергей Фесиков (ЯНАО, Калужская область), бронзовую — Иван Кузьменко (Волгоградская область).

Еще два столичных пловца завоевали медали на дистанции 400 метров комплексным плаванием: первым финишировал Максим Ступин, вторым — Александр Осипенко.

«Очень рад этой победе. Это мой первый титул чемпиона России. Улучшил свой результат на четыре секунды. Буду работать, чтобы и дальше показывать хорошие результаты», — сказал Максим Ступин.

Московские мужские и женские команды одержали победу в комбинированной эстафете четыре по 100 метров. Триумфаторами в этом зачете стали Климент Колесников, Евгений Коптелов, Антон Чупков, Владимир Морозов, Дарья Васькина, Светлана Чимрова, Ника Годун и Розалия Насретдинова.

Серебряную медаль на дистанции 200 метров на спине выиграл Климент Колесников. Второе место на дистанции 50 метров баттерфляем заняла Светлана Чимрова.

Всего на счету московских пловцов 14 золотых, семь серебряных и четыре бронзовые награды чемпионата.

Специалисты выполнили приемочные обследования, статические и динамические испытания автодорожной части Крымского моста. Это завершающий этап контроля качества строительно-монтажных работ перед итоговой приемочной комиссией. Испытания подтвердили надежность несущих конструкций моста и их готовность к вводу в постоянную эксплуатацию.

«Результатом проведенной диагностики станет оценка состояния мостового сооружения и автодороги. Такая оценка вместе с заключением о соответствии от государственного надзора будут в дальнейшем рассмотрены приемочной комиссией из представителей заказчика проекта, подрядчика, стройконтроля и авторского надзора, - пояснил главный инженер ФКУ Упрдор «Тамань» Юрий Сафонов. – А уже акт приемочной комиссии станет основанием для ввода моста в эксплуатацию».

Приемочные обследования и испытания проводил специализированный научно-исследовательский институт в течение нескольких недель. Основной целью работы стала проверка соответствия требованиям по безопасности и фактической несущей способности конструкций моста тем параметрам, которые были заложены его проектировщиками.

Для этого специалисты разработали комплексную программу испытаний, в рамках которой на первом этапе инструментально обследовали ключевые несущие конструкции – опоры и пролеты. Затем были проведены расчеты для определения напряженно-деформированного состояния конструкций (в таком состоянии находится любая инженерная конструкция, так как на нее влияет комплекс внешних факторов: земное притяжение, температура воздуха, атмосферное давление, ветер, влажность и так далее).

На следующем этапе специалисты перешли к статическим и динамическим испытаниям. Им подверглись полностью готовые сегменты моста на трех участках: два участка с типовыми балочными пролетами (сталежелезобетонными между опорами № 211 – 215 и металлическими между опорами № 215 – 219), и третий – автодорожная арка Крымского моста.

Для проведения испытаний инженеры установили на пролетах многочисленные датчики, которые фиксировали в реальном времени реакцию конструкций на нагрузки. Затем участки моста «нагружали» восемью гружеными самосвалами полной массой каждый в 35 тонн. Грузовики перемещались по пролетам по различным схемам-сценариям, моделируя разные типы и направления нагрузки.

Результаты испытаний подтвердили несущую способность и конструктивную надежность моста.

«Вместе с заключением для приемочной комиссии мы подготовим технический паспорт объекта – как «свидетельство о рождении» автодорожной части Крымского моста. Его смогут использовать в повседневной работе дорожники, которым предстоит обслужить мост на всем протяжении его эксплуатации, - рассказала гендиректор «НИИ диагностики» Светлана Боханова. - Кроме того, результаты диагностики будут внесены в общую базу данных автоматизированной системы управления и обработки информации по искусственным дорожным сооружениям».

После открытия движения по Крымскому мосту его конструкции останутся в режиме реального времени под контролем структурированной системы мониторинга инженерных систем и конструкций (СМИСиК). Она разработана для автоматизированного мониторинга критически важных параметров элементов сооружения, подверженных наибольшим нагрузкам и наибольшим изменениям состояния в процессе эксплуатации (опоры, пролетные строения и арка).

Строители завершили укладку асфальта на автодорожной части Крымского моста: асфальтобетонной смесью покрыты в два слоя все мостовые пролеты сооружения. Одновременно дорожники продолжают обустройство автодороги, готовясь к открытию движения легковых автомобилей и автобусов, назначенному на май этого года.

«Мы в эти дни завершили в полном объеме работы по укладке асфальтобетона на протяжении 19 км автодорожной составляющей, остаются последние штрихи по укладке примыкания к деформационным швам, технологические проходы, - сообщил замгендиректора по инфраструктурным проектам ООО «СТРОЙГАЗМОНТАЖ» Леонид Рыженькин. - Уложенный асфальт соответствует требованиям, предъявляемым к такому покрытию для обеспечения качественного сцепления колес автомобилей с дорогой».

Работы по асфальтированию моста начались в июле 2017 года на пилотном участке на мостовых пролетах над островом Тузла. В целом строителям предстояло уложить нижний слой асфальтобетона толщиной 6 см на площади более 380 тысяч кв. метров, а затем покрыть его верхним слоем асфальта толщиной 5 см.

Основной объем этих работ был выполнен весной этого года – после того, как в Керченском проливе окончательно установилась благоприятная погода. Так, больше трети от проектного объема – 113 тысяч кв. метров – были покрыты верхним слоем с начала нынешнего апреля. И самый высокий темп укладки строители показали за последнюю неделю работ, когда щебеночно-мастичный асфальтобетон был уложен на площади почти 60 тысяч кв. метров.

Сейчас дорожники сосредоточены на финальных типах работ. Установлены уже почти все мачты освещения (всего их 1072), барьерное ограждение выполнено более чем на 80 % от проекта (всего – более 75 км), шумозащитные экраны смонтированы более чем наполовину. Идет нанесение горизонтальной разметки на дорожное полотно.

Вскоре на Крымском мосту появятся и дорожные знаки: всего их будет 61. Кроме того, на участках сопряжения моста с подходами со стороны Краснодарского края и Республики Крым установят 2 информационных щита.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор Москва-Волгоград ввело в эксплуатацию сплошное электроосвещение на 10-километровом участке федеральной трассы А-135 Подъездная автодорога к Ростову-на-Дону от М-4 «Дон» (Западный обход).

На участке с 0 по 10 км установлено порядка 500 опор со светодиодными лампами, которые при минимальном расходе энергии обеспечивают хорошую видимость на дороге. Светильники оснащены системой адресного управления, позволяющей удаленно регулировать мощность работы линии на отдельно взятых участках.

Монтаж опор уличного освещения начался в октябре 2017 года и завершился в апреле 2018 года по графику.

Оптовая цена на бензин превысила 50 тыс. руб. за тонну.

Стоимость бензина АИ-95 на бирже превысила отметку в 50 тыс. руб., а АИ-92 — приблизилась к ней. Для компенсации убытков владельцы АЗС будут повышать цены еженедельно и по итогам года рост превысит инфляцию, предупреждают эксперты

Психологический барьер

Оптовая цена на бензин АИ-95 на торгах на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже 25 апреля превысила психологический барьер в 50 тыс. руб. за тонну, достигнув 50 439 руб. За день рост составил 0,76%, с начала года — 16,9%. Тонна АИ-92 выросла в цене на 0,65%, до 49 514 руб. (плюс 15,77% к началу года).

При достижении уровня 50 тыс. руб. за тонну начинают ускоренно расти розничные цены на АЗС, потому что их владельцам необходимо компенсировать убытки, говорят опрошенные РБК эксперты. Убыток от реализации в розницу бензина АИ-92 в Москве из-за высоких оптовых цен уже на прошлой неделе составлял 0,9 руб. на литр и продолжает расти, сказал РБК генеральный директор «Аналитики товарных рынков» Михаил Турукалов. А продажа АИ-95 пока еще на грани безубыточности, добавил он.

Убыток при реализации АИ-92 составляет около 1 руб. на литр, подтверждает аналитик компании «Алгоритм топливный интегратор» Виктор Костюков. Маржа при продаже этого бензина составляет 6–7% при минимальном пороге безубыточности в 10%, уточняет он, а продажа АИ-95 пока обеспечивает маржу в 13%.

Для торговли топливом на АЗС с прибылью разница с мелкооптовой ценой в пересчете на литр бензина должна составлять не менее 5 руб., а для АИ-92 достигает лишь 4–4,5 руб. в зависимости от региона, продолжает Костюков. «У владельцев АЗС просто нет иного выхода, кроме как поднимать цены быстрее, чтобы не разориться: минимум на рубль за литр. Но на такой резкий шаг никто не решится, а когда вопрос созреет, мелкооптовые цены еще вырастут. И гонка розницы за оптовыми ценами продолжится», — заключает он.

Источник в одной из крупных нефтяных компаний поясняет, что нефтяникам удается компенсировать убытки в сбытовом сегменте за счет добычи, переработки и экспорта нефти и продукции из нее. Этой возможности нет у владельцев независимых сетей АЗС: они несут реальные убытки. «Но мы не обязаны их спасать, а у государства есть задача изымать максимальное количество прибыли в бюджет от торговли топливом за счет налогов», — заключил он.

«Роснефть» как социально ориентированная компания не допустит дефицита бензина на внутреннем рынке и выполнит свои обязательства по его поставке, заявил РБК пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев, подчеркнув: «Резких скачков цен на наших заправках быть не может». Представитель ЛУКОЙЛа отказался от комментариев.

Быстрее инфляции

Цены на бензин в 2017 году, по данным Росстата, выросли на 7,3%, превысив инфляцию почти втрое. К концу 2018 года цены на топливо на АЗС также будут расти быстрее инфляции (по прогнозу главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, она не должна превысить 4%) и рост будет не меньше прошлогоднего, говорит Турукалов. А в период высокого спроса рост может достигать 30–50 коп. на литр в неделю, уточняет Костюков.

С начала 2018 года цены на АИ-95 и АИ-92 на московских АЗС выросли на 1,6%, до 42,43 руб. и 39,21 руб. за литр соответственно. По расчетам Костюкова, с начала апреля повышение составило 60–80 коп. на литр. Он объясняет это ростом цен на нефть и ожиданием увеличения акцизов с 1 июля. По итогам 2018 года акцизы вместе с НДС увеличат стоимость литра бензина на 1,5 руб., добавил эксперт.

Федеральная антимонопольная служба в качестве поддержки российского топливного рынка готова подумать о снижении акцизов на нефтепродукты при сильном росте цен на нефть, сказал руководитель службы Игорь Артемьев. «На крайний вариант есть и другие меры, которые можно применить. Мы тогда подумаем о снижении акцизов, прежде всего потому, что акцизы в последние годы были главной причиной, провоцирующей рост [цен на нефтепродукты]», — сказал он (цитата по ТАСС).

«Сейчас период высокого спроса и период роста цен. В целом по году цены на АЗС меняются темпами, близкими к темпам роста инфляции, в некоторые периоды обгоняя ее. Нарушений антимонопольного законодательства, за исключением отдельных случав, как в Крыму, ФАС не зафиксировано», — сказал РБК замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин. — У всех есть разный потенциал для реакции [на высокие оптовые цены]: у некоторых АЗС есть мойки, магазины и другие способы заработать на продаже сопутствующих товаров и услуг, некоторые сети сделали запасы в период низких цен в опте в начале года, хеджируя свои риски».

Автор: Людмила Подобедова.

Член Политбюро ЦК КПК, секретарь Политико-юридической комиссии ЦК КПК Го Шэнкунь сегодня здесь принял участие и выступил с речью на 9-й международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности. Во встрече приняли участие представители 119 стран мира.

Го Шэнкунь заявил, что в октябре прошлого года КПК провела исторический 19-й съезд, на котором предложенная председателем КНР Си Цзиньпином концепция социализма с китайской спецификой в новую эпоху была установлена в качестве долгосрочной ведущей идеологии КПК, определила основные направления и программу действий по развитию будущего Китая. Си Цзиньпин выдвинул концепцию содействия созданию международных отношений нового типа и формирования человеческого сообщества единой судьбы, внеся важное руководящее начало в совместное противостояние глобальным угрозам и вызовам безопасности в новых условиях, в совершенствование глобальной системы управления в вопросах безопасности.

Го Шэнкунь заявил, что Китай твердо придерживается принципов взаимного уважения и равноправия, работает над строительством международных отношений нового типа; решительно поддерживает решение разногласий путем диалога и консультаций, следование по пути общей ответственности и помощи друг другу в сфере глобального управления в вопросах безопасности; отстаивает принципы совместного строительства, совместного пользования и всеобщей безопасности, прикладывает усилия для реализации общечеловеческой безопасности; следует принципам толерантности, обмена опытом, взаимовыгодного сотрудничества и обоюдного выигрыша, а также продвигает конструктивное взаимодействие различных культур. Китай продолжит открывать свои двери миру, вкладывать усилия в реализацию мира и стабильности во всем мире, всегда быть строителем мира во всем мире; придерживаться базовой государственной политики открытости, всегда вносить вклад в глобальное развитие; выступать с инициативами демократизации международных отношений и всегда быть защитником международного порядка.

Го Шэнкунь также принял участие в неофициальных встречах глав делегаций стран БРИКС и ШОС, провел встречу с секретарем Совета безопасности РФ Николаем Патрушевым и другими представителями иностранных государств, в ходе которых стороны достигли договоренностей по вопросам усиления правоохранительного сотрудничества в области борьбы с терроризмом и обеспечения безопасности.

На Кубани приступили к севу риса

В 2018 году культурой планируют засеять около 117 тысяч га.

На сегодняшний день рис посеяли на площади 16 тыс. га. Работы планируется завершить до 15 мая.

Краснодарский край — основной рисопроизводящий регион России. На его долю приходится до 80% валового сбора в стране. Общая площадь рисовых оросительных систем превышает 230 тыс. га.

Кроме того, продолжается сев овощного горошка — уже освоено около 11 тыс. га или 83% от запланированного, соя посеяна на площади 128 тыс. га или 60% от плана. На 95% засеяны кукурузные и подсолнечные поля.

Общая площадь ярового сева на Кубани в текущем году составит 1,9 млн га. Яровыми зерновыми и зернобобовыми культурами будет засеяно 885,9 тыс. га, техническими культурами — более 800 тыс. га, овощными культурами — 49,4 тыс. га, кормовыми культурами — свыше 160 тыс. га, сообщает пресс-служба администрации Краснодарского края.

Посевная кампания на Дону набирает темп

Меры по подготовке и проведению весенних полевых работ обсуждались на расширенном заседании Правительства Ростовской области под председательством губернатора Василия Голубева сегодня, 26 апреля.

К яровому севу приступили все районы Ростовской области. Сев ранних культур завершен на 78% площадей. Яровые культуры посеяны почти на 734 тысячах гектаров, в том числе зерновые и зернобобовые - на 504 тысячах гектаров.

Озимые культуры вышли из зимовки в хорошем состоянии и продолжают вегетацию. Во всех районах области селяне активно ведут подкормку озимых минеральными удобрениями. Как доложил глава минсельхозпрода области Константин Рачаловский, всходы хорошие, фитосанитарная ситуация находится под контролем.

Своевременно и качественно провести весеннюю кампанию помогает работа Правительства Ростовской области по льготному субсидированию сельхозтоваропроизводителей.

По решению губернатора Василия Голубева из областного бюджета в этом году выделено 243 млн рублей на 20-процентное субсидирование селянам приобретения сельскохозяйственной техники. Региональная поддержка позволила пополнить парк донских аграриев на 105 комбайнов, 36 тракторов, 340 единиц другой сельскохозяйственной техники.

- За последние годы донским агропредприятиям удалось значительно обновить парк сельхозтехники, и это помогает собирать отличные урожаи. Мы не собираемся сворачивать эту работу. Хозяйства Дона будут и дальше получать поддержку из областного бюджета, - отметил Василий Голубев.

Суд над крымскими компаниями, подозреваемыми в перепродажах топлива, будет в начале июня.

В Крыму бензин и дизтопливо по несколько раз перепродавались перед тем, как поступали на АЗС.

ФАС назначила на 5 июня рассмотрение дела в отношении десяти компаний, подозреваемых в организации цепочки перепродажах топлива перед поставкой на АЗС в Крыму, что вызвало рост розничных цены в республике. Среди компаний, подозреваемых в нарушении антимонопольного законодательства, – «Руант», «Консонанс», «Фирма ТЭС», «Кедр», «Брокерский альянс независимых трейдеров», «Дартс», «Топливная компания Карат», «Продукт-инвест», «КД-ойл» и «Синергия Ойл Групп», сообщила ФАС, Конечными покупателями выступали «Кедр» и «ТД ТЭС», занимающие доминирующее положение на розничном рынке нефтепродуктов в Крыму.

Анализ конкурентной среды показал, что бензин и дизтопливо по несколько раз перепродавались перед тем, как поступали на крымские автозаправочные станции. При этом цепочка перепродажи товара содержала в себе признаки согласованных действий между хозяйствующими субъектами, приводящих к ограничению конкуренции на рынке нефтепродуктов Республики Крым.

«В результате указанных действий у хозяйствующих субъектов появилась возможность влиять на условия обращения товара на рынке, в частности, оказывать существенное влияние на розничную цену реализации. Каждый из участников осведомлен о намерении другого участника действовать на товарном рынке определенным образом. Указанная цепочка перепродажи товара содержит в себе признаки соглашения между хозяйствующими субъектами, приводящего к ограничению конкуренции на рынке нефтепродуктов Республики Крым», – подчеркивает ФАС.

Антимонопольное дело в отношении указанных компаний возбуждено в середине апреля по признакам нарушения части 4 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции».

«Черномортранснефть» построит шесть резервуаров для ПК «Шесхарис».

Работы в рамках программы реконструкции перевалочного комплекса «Шесхарис» должны быть проведены до 20 октября 2020 года.

«Дочка» «Транснефти» компания «Черномортранснефть» готова израсходовать 5,145 млрд рублей на строительство шести резервуаров для хранения дизельного топлива и бензина на площадке «Грушовая» в рамках программы реконструкции перевалочного комплекса (ПК) «Шесхарис». По данным системы «СПАРК-Маркетинг», «Черномортранснефть» объявила закрытый конкурс по выбору подрядчика строительства шести резервуаров объемом 30 тыс. кубометров каждый. Начальная (максимальная) цена контракта – 5,145 млрд рублей, заявки на участие в конкурсе принимаются до 15 мая, итоги закупки планируется подвести 22 июня.

Согласно документам, все работы по строительству резервуаров на площадке «Грушовая» должны быть выполнены до 20 октября 2020 года. На первом этапе работ планируется построить резервуары для дизтоплива, на втором – резервуары с понтоном, рассчитанные на хранение как дизельного топлива, так и бензина. Также в рамках проекта на площадке «Грушовая» будут построены новые технологические трубопроводы, узлы запорной арматуры, кабельные эстакады, молниеотводы, подпорные стенки, прожекторные мачты.

«Шесхарис» является экспортным комплексом с глубоководными причалами. Основная резервуарная емкость расположена на нефтебазе «Грушовая». Разность геодезических отметок, обусловленная естественным рельефом местности, позволяет осуществлять подачу продукта с «Грушовой» на «Шесхарис» самотеком. Нефтебазы связаны между собой технологическим тоннелем диаметром пять метров, в котором проложены нефте- и продуктопроводы.

Грунт со дна водных объектов будут использовать для предотвращения паводков

Подготовленные Минприроды России изменения в Водный кодекс РФ одобрены по итогам заседания Правительства РФ 26 апреля 2018 г.

О целях и основных положениях законопроекта на заседании доложил глава Минприроды России Сергей Донской.

В соответствии с законопроектом Правительство РФ предлагается наделить полномочием по установлению порядка использования извлеченного грунта по аналогии с нормами Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации». Тем самым будет урегулирован вопрос использования для предотвращения негативного воздействия вод донного грунта, попутно извлеченного при осуществлении, например, дноуглубительных работ.

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 521 Водного кодекса Российской Федерации» направлен на установление возможности использования донного грунта в целях создания и содержания в надлежащем состоянии внутренних водных путей РФ, поддержания необходимого санитарного состояния водных объектов.

По словам С.Донского, изменения позволят решить проблему использования донного грунта, зачастую имеющего характеристики нерудных полезных ископаемых, извлеченного при проведении работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов.

Представленный к рассмотрению проект федерального закона подготовлен во исполнение поручения Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева по итогам состоявшегося в августе 2017 г. совещания в г. Волгоград.

Кроме того, предлагаемые изменения в Водный кодекс в дальнейшем будут способствовать увеличению общей протяженности участков расчистки русел рек, восстановлению экосистем водных объектов и пропускной способности и, как следствие, повышению безопасности судоходства.

Россия > Экология > mnr.gov.ru, 26 апреля 2018 > № 2585999

Аварийность в регионах в осенне-зимний сезон снизилась на 12%

По оперативным данным, общее количество технологических нарушений на территории всех субъектов страны по сравнению с прошлым осенне-зимним периодом снизилось на 12 %. Об этом сообщил Министр строительства и жилищно-коммунального Российской Федерации Михаил Мень 26 апреля на всероссийском совещании по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и городской среды.

В девяти субъектах Российской Федерации завершился отопительный сезон. Это Ростовская, Волгоградская, Калининградская области, г. Севастополь, Краснодарский край, республики Адыгея, Крым, Северная Осетия-Алания и Чеченская Республика.

«Динамика аварийности в осенне-зимний период продолжает снижаться. Если по итогам предыдущего осенне-зимнего периода мы фиксировали снижение аварийности на 11,7%, то в этом сезоне, по предварительным данным, мы видим снижение на 12%. Таким образом, мы наблюдаем определенную позитивную тенденцию, которая свидетельствует о том, что в части модернизации ЖКХ мы движемся в правильном направлении», - отметил глава ведомства Михаил Мень.

По словам Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, итоговые результаты по осенне-зимнему сезону будут представлены в середине мая.

Подведены предварительные итоги анализа «дорожных карт» по проблемным объектам ЮФО и СКФО

Предварительные итоги анализа региональных планов-графиков («дорожных карт») субъектов Южного федерального округа и Северо-Кавказского федерального округа по решению проблем дольщиков, включенных в реестр пострадавших граждан, подведены в Минстрое России. Об этом сообщил замглавы ведомства Никита Стасишин во время Всероссийского селекторного совещания 26 апреля.

Согласно «дорожным картам» субъектов ЮФО и СКФО, представленных в Минстрой России в рамках исполнения поручений Президента РФ, в регионах на 1 апреля 2018 года числятся 169 объектов. С 1 января из перечня исключено 18 объектов. «Мы видим, что работа в субъектах идет, региональные власти внимательнее относятся к проблемным объектам. Особенно хочу отметить Ставропольский край, за четыре месяца из реестра исключили 6 объектов, ни одного нового не включили. Сейчас в регионе осталось 7 незавершенных объектов строительства», - отметил Никита Стасишин.

По итогам I квартала 2018 года субъектами ЮФО из перечня «дорожных карт» исключено 12 объектов. Из них введены в эксплуатацию 10 объектов, а покупателям жилья в двух объектах предоставлена компенсационная мера.

В регионах СКФО из перечня «дорожных карт» по итогам I квартала текущего года исключено шесть объектов – пять введены в эксплуатацию, по одному объекту гражданам предоставлена компенсационная мера.

Никита Стасишин напомнил, что в скором времени Минстрой России завершит анализ представленных региональных «дорожных карт», актуальная информация будет размещена в открытом доступе.

Также во время совещания были рассмотрены конкретные объекты незавершенного строительства, по которым в адрес главы ведомства и Минстроя России поступили обращения граждан, в том числе через социальные сети. Среди субъектов, отчитавшихся о ходе строительства проблемных объектов, были Краснодарский край, Пензенская, Челябинская, Московская, Ленинградская области, г. Москва.

Доклад главы Минстроя России Михаила Меня на всероссийском совещании по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и городской среды

Добрый день, уважаемые коллегии!

В сфере жилищно-коммунального хозяйства в целом отмечается стабильная позитивная динамика. В отрасли наметился устойчивый положительный тренд – конечно, пока сделаны только первые шаги, но уже они позволили перейти от экстренного латания дыр к системной и стратегической работе.

Привлечение частных инвестиций

Один из приоритетов в работе нашего Министерства по направлению ЖКХ - это повышение качества коммунальных услуг, в том числе, за счет частных инвестиций. Важную роль здесь играют концессии – к слову, в отличие от других отраслей, 95% инвестиций в рамках концессий составляют именно частные средства. По предварительным данным на 1 января в сфере ЖКХ заключено 1831 концессионное соглашение. Общий объем инвестиций, предусмотренный в рамках действующих концессий, составил более 257 млрд руб., в том числе в 2017 году заключено более 300 концессий на сумму более 60 млрд рублей.

Мы с ФАС провели проверку выполнения концессионерами инвестиционных обязательств и в целом удовлетворены динамикой – при том, что средний срок концессии составляет 10-12 лет, уже фактически инвестировано свыше 55 млрд рублей. В результате только за последние 5 лет аварийность в водоснабжении снизилась в два раза. Сейчас в регионах постепенно завершается отопительный период. На сегодняшний день он завершен в девяти субъектах, это Ростовская, Волгоградская, Калининградская области, Севастополь, Краснодарский край, республики Адыгея, Крым, Северная Осетия-Алания и Чеченская Республика.

По предварительным данным динамика аварийности в осенне-зимний период продолжает снижаться. Если по итогам предыдущего осенне-зимнего периода мы фиксировали снижение аварийности на 11,7%, то в этом сезоне, по предварительным данным, мы видим снижение на 12%.

Таким образом, мы наблюдаем определенную позитивную тенденцию, которая свидетельствует о том, что в части модернизации ЖКХ мы движемся в правильном направлении. Но, еще раз повторюсь, это предварительные данные. Итоговые результаты по осенне-зимнему сезону будут представлены после завершения отопительного сезона во всех субъектах в середине мая. Только за текущий отопительный период аварийность, например, в горячем водоснабжении сокращена на 30%.

Для дальнейшего стимулирования притока в отрасль частных инвестиций мы совместно с коллегами из «Сбербанка» сформировали так называемое «коробочное решение» - типовое тиражируемое кредитное решение, позволяющее концессионерам на всей территории страны оперативно привлекать долгосрочные кредиты по ставке, превышающей ключевую ставку Банка России не более, чем на 3-4 процентных пункта. В этом году мы прогнозируем заключение порядка 50 таких кредитов в 33 регионах страны, 21 из них (на сумму порядка 14,5 млрд рублей) находятся в высоко стадии готовности. Мы видим, что рыночные инструменты финансирования оказываются эффективными и востребованными, поэтому сейчас ведется активная работа по пересмотру механизмов господдержки – по российскому и международному опыту, наиболее результативный – это развитие кредитных инструментов, как, например, в свое время было сделано в ипотеке. Эта задача – одна из приоритетных на ближайшее время.

На фоне успехов по данному направлению необходимо отметить и выявленные случаи заключения концессионных соглашений, которые фактически являются договорами аренды. В настоящее время выявлено 155 концессий (около 8% от общего их количества), не предусматривающих обязательств концессионеров. Мы, безусловно, будем работать над повышением качества заключаемых концессионных соглашений. Определение региона третьей стороной концессионных соглашений позволило улучшить качество заключаемых концессий, но этот вопрос все еще требует пристального внимания.

Расселение аварийного жилья.

Завершается расселение аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года. Программа выполнена на 98,6%. Отсрочка для завершения была дана лишь нескольким субъектам. Всего за время реализации программы расселено более 1 миллиона человек (1 млн 20 тыс.) из 15 млн. 820 тыс.кв.м аварийного жилья, в том числе более 678-х тыс. человек и 10,6 млн кв.м в рамках указа Президента страны от 7 мая 2012 года.

Целевые показатели выполнил 71 регион. В остальных 12 регионах данная работа должна быть завершена до конца этого года. Им предстоит расселить чуть более 155 тыс.кв.метров в которых проживает более 10 тыс. человек.

Также до конца года должно быть завершено расселение вновь выявленного аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 г. Эта задача стоит перед 13 регионами, где выявлено 151,7 тыс.кв. метров такого жилья. Федеральная поддержка регионам для его расселения оказана и при должном контроле проблем тут не должно быть.

Главной задачей по этому направлению у нас остается формирование постоянно действующего механизма расселение аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года.

В соответствии с поручением Президента соответствующий законопроект будет внесен в Госдуму уже в эту весеннюю сессию.

Капитальный ремонт многоквартирных домов

Реальным механизмом сдерживания ветшания жилищного фонда стала программа капремонта. В 2017 г. произведен капитальный ремонт более 46 тыс. домов, общая площадь которых составляет 172,8 млн. кв. метров в которых проживает более 6 млн. человек. В целом, в каждом шестом доме в стране уже проводился капитальный ремонт.

Важно, что люди поверили в капремонт и подтвердили свое доверие деньгами - по итогам 2017 года собираемость взносов достигла 92,1%, что почти на 6,5% больше показателя 2016 года. Особенно важно, что при этом растет заинтересованность и самостоятельность собственников – доля спецсчетов выросла с 5,7% в 2014 году до 17,7% по итогам 2017 года (33,4 тысячи и 82,1 тысяча соответственно). При этом мы вышли на плановые темпы проведения ремонта - если в первые годы запуска капремонта у многих была реальная проблема с объемом ремонта, деньги просто лежали на счетах, а не направлялись в дело, то сейчас таких проблемных субъектов всего три (Красноярск, Бурятия и Краснодар), и по каждому принят план исправления ситуации. Стратегическая задача – обеспечить устойчивость систем капремонта в долгосрочной перспективе, в том числе, с учетом цикличности ремонтов.

Хочу подчеркнуть, что в рамках капремонта мы поручили регионам в первую очередь заняться вопросами безопасности – ремонта и замены внутридомового газового оборудования, стартовала программа ускоренной замены лифтов, в рамках которой до 2020 года будет заменено порядка 75 тысяч лифтов. К слову, за последние три года в рамках капремонта уже заменено 35 тысяч лифтов.

Управление жильем

Еще одно из важнейших направлений нашей работы – это повышение качества работы управляющих организаций. В 2015 году мы ввели лицензирование управляющих компаний, что помогло совершить в этой сфере качественный рывок, а в 2017 году мы этот контроль сделали строже: был введен механизм изъятия домов из управления в упрощенном порядке при двух грубых нарушениях в год, срок действия лицензии ограничен 5 годами и разработаны стандарты сервиса управляющей компании, которые предусматривают, например, 5 минутный дозвон в диспетчерскую службу, устанавливают время локализации и устранения аварий, возможность круглосуточного обращения в аварийно-диспетчерскую службу и так далее. Дальнейшим шагом на пути оздоровления рынка стало принятие закона о переходе к прямым договорам между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, который позволит исключить управляющие организации из цепочки платежей за коммунальные услуги и снизить долги в отрасли. Этот закон будет работать против недобросовестных управляющий компаний, которые приходят на рынок чтобы «управлять» чужими деньгами, а не домами.

Формирование комфортной городской среды

Стартовавший в прошедшем году приоритетный проект по формированию комфортной городской среды также позволил повысить комфорт граждан в повседневной жизни и продемонстрировал свою эффективность и высокую заинтересованность в нем граждан. В прошлом году плановые показатели проекта были выполнены на 103% - благоустроено 23 тысячи объектов в 1653 муниципалитетах, в которых живет почти 86 миллионов человек, то есть проект так или иначе затронул больше половины населения нашей страны (58,5 %). Принципиальным условием проекта стало вовлечение людей – и мы последовательно совершенствуем инструменты участия людей в принятии решений о том, как должны выглядеть наши города и села.

Так, в этом году, впервые в мировой практике было проведено рейтинговое голосование по проектам благоустройства, в котором только по предварительным данном приняло участие более 16 миллионов человек. Решением главы нашего государства проект продлен, причем финансирование на развитие городской среды будет существенно увеличено.

Отдельным инструментом повышения качества реализуемых проектов станет реестр лучших практик, который мы в настоящее время формируем. Всего из поступивших в Минстрой 537 заявок на включение в реестр экспертами отобрано для включения в реестр более 100 проектов. В этом году проект будет еще масштабнее и захватит малые города и исторические поселения, которые будут финансироваться по отдельным правилам по итогам конкурсного отбора. Этот конкурс будет проводиться в режиме максимальной открытости, все заявки будут публиковаться на сайте Министерства, а заседания комиссий будут транслироваться онлайн.

За три дня с момента старта принятия заявок поступило 75 заявок от 16 регионов. Пока наибольшую активность здесь проявляет Новосибирская область от которой поступило 12 заявок. Также согласно правилам конкурса, заявки подаются и в онлайн формате через личные кабинеты регионов. Всего о своем желании участвовать в конкурсе заявило порядка 500 муниципалитетов. Главной задачей по этому направлению у нас будет создание тиражируемого кредитного решения для реализации проектов формирования комфортной городской среды и развития городской инфраструктуры. Это будет «коробочное решение», аналогичное уже запущенному в ЖКХ, которое будет способствовать более активному привлечению частных инвестиций в создание современных городских пространств. Опыт частных инвестиций в благоустройство уже есть в Ростове-на-Дону.

Для оценки результатов проводимой работы по формированию комфортной городской среды в первоочередном порядке сформирован Индекс качества городской среды в отношении 300 населенных пунктов. При выборе населенных пунктов в отношении которых сформирован Индекс Минстрой России руководствовался принципом оценки населенных пунктов всех 85 регионов с разной численностью населения. Данный подход позволяет оценить состояние качества городской среды в каждом регионе в разрезе различных населенных пунктов, при этом практически в каждом регионе оценено не менее 3 населенных пунктов.

При формировании индекса в населённых пунктах проводилась комплексная оценка состояния жилья и прилегающих пространств, уличной инфраструктуры, озеленённых и прибрежных пространств, общественно-деловой и социально-досуговой инфраструктуры, а также общегородских пространств. При этом немаловажную роль в формировании итоговой оценки сыграли показатели эффективности реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» такие как степень реализации запланированных мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий, вовлечение граждан и организаций в выполнение указанных мероприятий, проведение инвентаризации общественных и дворовых территорий. В итоге, в десятку лидеров по качеству городской среды вошли: Республика Татарстан, Московская область, Ярославская область, Ленинградская область, Белгородская область, Калужская область, Краснодарский край, Тюменская область, Калининградская область, Чеченская Республика.

Окончательные результаты будут сформированы после анализа данных по более чем семи тысячам муниципалитетов. Мы планируем завершить эту работу и представить окончательный рейтинг в третьем квартале этого года.

«Умный город»

Как вы все уже знаете, мы ведем работу по запуску проекта «умный город», который становится объединяющим для проектов в ЖКХ, формировании комфортной городской среды, повышении эффективности организации системы управления и планирования городскими ресурсами, создании инструментов вовлечения горожан в процессы управления городским хозяйством.

Проект базируется на 5 ключевых принципах: ориентация на человека, технологичность городской инфраструктуры, повышение качества управления городскими ресурсами, комфортная и безопасная среда, акцент на экономической эффективности, в том числе, сервисной составляющей городской среды. Важнейшее условие реализации этих принципов - широкое внедрение передовых технологий и материалов в городской и коммунальной инфраструктуре и строительстве, использование современных архитектурных решений, а также цифровизация городского хозяйства, что позволит обеспечить достойный уровень жизни граждан.

В рамках проекта ведется работа по аккумулированию и анализу «умных решений», которые в дальнейшем будут включены в «Банка решений Умного города». Запуск этой платформы запланирован на май 2018 года. Для того чтобы посмотреть на практическую работу «умных решений» на территории нескольких регионов будут реализовываться «пилотные проекты». В рамках этих пилотов мы планируем протестировать как комплексные технологические решения, так и точечные разработки, которые способны сделать комфортнее ежедневную жизнь горожан, например, мобильные приложения для управляющих компаний, синхронизированные с ГИС ЖКХ. Это основные результаты и задачи, о которых я хотел вам рассказать.

По международному транспортному коридору Север-Юг пройдет авторалли

Водители из Ирана, Индии, России и Азербайджана примут участие в Международном автопробеге Дружбы по транспортному коридору Север-Юг, чтобы содействовать продвижению коридора в своих странах, а также в мире, рассказал директор Бюро международных коридоров, связанного с Министерством дорог и городского развития Ирана.

"Ралли, предложенное Индией, должно быть начатов Бендер-Аббасе 29 апреля. Маршрут из Бендер-Аббаса в Санкт-Петербург и обратно из Санкт-Петербурга в Чабахар охватывает 5000 километров и 5500 километров, соответственно", - рассказал Амин Тараффо, сообщает Financial Tribune.

Чиновник добавил, что участники проедут через Шираз, Исфахан, Тегеран, Казвин, Решт до порта Астара на иранской территории и по маршруту далее. Гонщики поедут через Астару, Решт, Тегеран, Йезд, Керман, Систан-Белуджистан и Чабахар на обратном пути по Ирану.

"Мероприятие было организовано совместно Федерацией грузовых экспедиторов Индии и спортивным клубом "Kalinga Motor". Иранскими органами, участвующими в организации гонки, являются министерства иностранных дел и дорожного хозяйства, Федерация мотоциклов и автомобилей и Таможенное управление Исламской Республики Иран".

В этом ралли, которое займет около месяца, будут соревноваться 18 автомобилей. Иран, Россия и Азербайджан планируют представить по одному автомобилю, а остальные 15 автомобилей будут принадлежать индийским командам. Конкуренты - профессиональные гонщики.

Тараффо отметил, что это мероприятие может послужить прелюдией к форуму министров стран-участников Международного транспортного коридора Север-Юг (INSTC), который планируется провести в конце сентября в Тегеране.

Проект INSTC, по словам Тараффо, имеет трех первоначальных основателей, а именно Индию, Иран и Россию. Контракт на осуществление этого проекта был подписан этими странами в мае 2002 года.

Сегодня, кроме основных государств-членов и Болгарии в качестве члена-наблюдателя в состав INSTC также входят Турция, Азербайджан, Казахстан, Армения, Беларусь, Таджикистан, Кыргызстан, Оман, Украина и Сирия.

INSTC является основным транзитным маршрутом, предназначенным для облегчения транспортировки грузов из Мумбаи в Индии до Хельсинки в Финляндии, используя иранские порты и железные дороги, которые Исламская Республика планирует соединить с Азербайджаном и Россией.

Коридор соединит Иран с российскими Балтийскими портами и предоставит России железнодорожное сообщение как с Персидским заливом, так и с индийской железнодорожной сетью.

Это означает, что товары могут быть перевезены из Мумбаи в иранский порт Бендер-Аббас и далее в Баку. Затем они могут пересечь российскую границу и прибыть в Астрахань, прежде чем отправиться в Москву и Санкт-Петербург, прежде чем въехать в Европу.

INSTC существенно сократит время в пути для всех товаров.

Мультимодальный маршрут, по оценкам, сократить время и стоимость перевозки грузов между Индией и Европой с 40 до 15 дней. Коридор имеет потенциал привлечь до 10 млн. тонн торговли между Индией и Европой.

Ожидается, что после завершения строительства, INSTC увеличит объем торговли товарами между Ираном и Азербайджаном с 600 000 тонн до 5 миллионов тонн в год, резко увеличив двустороннюю торговлю с нынешних 500 миллионов долларов в год.

Иран. Индия. Азербайджан. Россия > Транспорт. Авиапром, автопром > iran.ru, 26 апреля 2018 > № 2585371

Россия и Иран продолжат свою кампанию по содействию стабилизации ближневосточного региона

Высокопоставленные иранские и российские силовики заявляют, что тесное сотрудничество между двумя сторонами должно продолжаться, чтобы устранить растущие угрозы терроризма и помочь подавить насилие в пострадавших от кризиса странах региона посредством политических инициатив.

Последние события в регионе, особенно в разоренной войной Сирии, обсуждались на встрече секретаря Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Шамхани и его российского коллеги Николая Патрушева в черноморском курортном городе Сочи, во вторник.

Переговоры состоялись накануне 9-й Международной встречи высших представителей по вопросам безопасности, передает ISNA. Шамхани назвал двусторонний альянс в войне с террористами в арабской стране "влиятельным".

"Последовательная поддержка сирийской армии и народа в уничтожении остатков террористов и параллельном продвижении политических инициатив - это единственный путь к прекращению кризиса безопасности в этой стране", - сказал он.

По его словам, сирийские мирные переговоры, которые прошли с участием Тегерана и Москвы, за последние месяцы внесли позитивный вклад в посредничество в прекращении огня и в сокращение насилия и кровопролития.

"Некоторые страны осложняют ситуацию на местах в Сирии своим незаконным военным присутствием, и предпринимают практические шаги по укреплению побежденных террористов-такфиристов", - заявил Шамхани.

"Такфиристы" - это термин, который относится к суннитским религиозным экстремистам, таким как самозваная террористическая группировка ИГИЛ.

Секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев отметил, что совместная работа правительств двух стран в борьбе с терроризмом оказалась эффективной и очень успешной, что может служить примером для связей в сфере безопасности между странами Центральной Азии.

"Некоторые страны недовольны сотрудничеством между Ираном и Россией и предприняли всесторонние и подозрительные попытки подорвать это сотрудничество",- добавил Патрушев.

По его словам, Вашингтон постоянно пытается оказывать давление на Тегеран и Москву как экономически, так и политически с целью минимизации их влияния на международной арене.

Однако их усилия будут тщетными, и обе страны продолжат свою кампанию по содействию стабилизации региона, отметил российский силовик.

Секретарь ВСНБ Ирана раскрыл для чего США дестабилизируют ближневосточный регион

Секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана (ВСНБ) Али Шамхани предостерег против того, что вашингтонские заговоры доминируют на Ближнем Востоке и заявил, что США стремятся дестабилизировать регион, чтобы увеличить свое военное присутствие там.

"Как крупнейший экспортер оружия и боеприпасов, США занимают более трети мирового рынка вооружений", - отметил Шамхани, выступая на 9-м Международном совещании высокопоставленных представителей по вопросам безопасности в российском курортном городе Сочи в среду, сообщает Tasnim News.

По его словам, более 70 процентов американского оружия продается на Ближний Восток, добавив, что за последние 10 лет объем экспорта вооружений США удвоился, что делает этот регион "пороховой бочкой".

"Учитывая такой прибыльный рынок, будет ли даже готовность у США прекратить войны? Могут ли они (США) продать Саудовской Аравии оружия более чем на 100 миллиардов долларов, не изображая Иран в качестве угрозы безопасности?", - отметил Шамхани.

"Естественно, что все ответы (на вышеупомянутые вопросы) отрицательны, потому что окончательная политика США заключается в том, чтобы манипулировать отсутствием безопасности и дестабилизировать регион, чтобы усилить свое присутствие, развить свои военные базы, продать (больше) оружия и вмешиваться в дела региона", - отметил он.

Шамхани находится в России для участия в 9-й международной встрече высокопоставленных представителей по вопросам безопасности, которая открылась в Сочи в среду и продлится до четверга.

Во время своей поездки Шамхани также проводит двусторонние и многосторонние переговоры со старшими должностными лицами из других стран, участвующих в конференции.

«В России — я как дома»: во что верит генсек НАТО

Что генсек НАТО Йенс Столтенберг рассказал журналистам о России

Алексей Грязев (Брюссель)

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг провел беседу с российскими журналистами в преддверии встречи министров иностранных дел стран-членов альянса. Генсек рассказал об уместности термина «новая холодная война», позиции НАТО по ситуации в Сирии и своем личном отношении к России.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг в ходе брифинга перед встречей глав МИД стран-членов альянса, которая состоится 27 апреля, заявил о важности поддержания диалога с Россией, несмотря на ее «опасное поведение».

«Мы начнем встречу с обсуждения России. В течение последних нескольких лет Москва демонстрировала опасное поведение», — сразу заявил генеральный секретарь.

В качестве примера Столтенберг привел «аннексию Крыма, дестабилизацию ситуации на востоке Украины, вмешательство в демократические процессы Европы, кибератаки и дезинформацию».

Позже глава альянса провел отдельную встречу с журналистами из РФ. К слову, Столтенберг, вопреки обыкновению, пришел даже чуть раньше представителей российских СМИ, и к моменту начала встречи уже дожидался их в зале.

В ходе своего выступления он заявил, что инцидент в Солсбери, а также складывающаяся в Сирии ситуация являются частью «шаблона поведения России», который сложился на протяжении последних лет.

Присутствовавший на встрече корреспондент «Газеты.Ru» спросил у генсека, считает ли он, что в случаях с Солсбери и ударами по Сирии члены НАТО используют в отношении России и ее союзников принцип презумпции вины.

«Россия действительно использовала военные силы против своих соседей. Мы видели это не только на Украине — Россия также вводила войска в Грузию и Молдавию без разрешения со стороны правительства этих стран, — сказал в ответ Столтенберг. --

Мы видели кибератаки со стороны России, попытки российского правительства вмешаться в демократические выборы различных союзников НАТО. И наконец, Россия поддерживает режим [президента Сирии Башара] Асада, который ответственен за использование химоружия. Такие случаи были зафиксированы несколько раз и были подтверждены Совместным механизмом ООН и ОЗХО по расследованию химатак в Сирии. Россия заблокировала работу этого механизма и он больше не имеет возможности работать».

Стоит отметить, что Россия предлагала альтернативную резолюцию о работе нового механизма по расследованию химических атак в Сирии, который также не был утвержден Советом безопасности ООН. По словам постпреда России при ООН Василия Небензи, действовавший до этого совместный механизм ООН-ОЗХО по расследованию случаев применения химического оружия стал предметом политических манипуляций.

«Исключительно по этой причине у союзников по НАТО не было альтернативы по ответу на последнюю химатаку, кроме того, который был использован [14 апреля США, Великобритания и Франция нанесли серию ракетных ударов по территории Сирии — «Газета.Ru»], — продолжил генсек. — Мы уверены, что это очень важно — не допустить того, чтобы использование химического оружия стало нормой».

В ходе дальнейшей беседы с российскими журналистами Столтенберг сообщил, что альянс занимается подготовкой заседания Совета «Россия — НАТО», однако точной даты его проведения не называл.

«Мы пока не согласовали дату, однако мы надеемся, что сможем провести встречу в скором будущем», — отметил он.

«Я верю, что очень важно говорить с Россией, особенно в такое сложное время, как сейчас. Я по собственному опыту знаю, что диалог с Россией возможен», — добавил генсек. В качестве примера он привел отношения НАТО и СССР в годы «холодной войны» — тогда обе стороны поддерживали регулярный диалог.

При этом, Йенс Столтенберг утверждает, что сегодняшнюю ситуацию на международной арене нельзя назвать «новой холодной войной».

«Мы не находимся в состоянии «холодной войны» с Россией, впрочем, также мы не находимся в режиме стратегического партнерства, которое складывалось после нее. Мы в ситуации, которой раньше не было вовсе. Я думаю, что для НАТО эта ситуация означает необходимость отвечать на вызовы со стороны России», — добавил он.

По словам генсека, в НАТО стараются принимать разумные меры в отношении России, поскольку альянс «не хочет новой холодной войны или гонки вооружений». «Мы продолжим диалог с Москвой. Ведь Россия — наш сосед. И мы уверены, что хорошие отношения с Россией будут выгодны для обеих сторон», — заверил глава альянса.

Он заметил, что ключевая причина, по которой между Россией и НАТО складываются неблагоприятные отношения — «неуважение Москвы к суверенитету и территориальной целостности своих соседей».

«Никто не говорил о том, чтобы проводить военные учения НАТО в Прибалтике, пока Крым не был аннексирован. Этого вопроса вообще не было в повестке», — говорит Столтенберг.

Как известно, в марте 2014 года в Крыму прошел референдум, по итогам которого полуостров стал территориальной частью России, а Севастополь — городом федерального значения.

«Я знаю, что диалог с Россией возможен. Я посещал Россию очень много раз. Я чувствую себя в России как дома», — последнюю фразу Столтенберг произнес, немного заикаясь, отметил корреспондент «Газеты.Ru».

«Россия может быть в хороших отношениях с союзниками НАТО. Но для того, чтобы это произошло, Россия должна уважать международное право и границы своих соседей», — заключил он.

Пленарное заседание съезда Российского союза ректоров.

Владимир Путин посетил Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, где принял участие в пленарном заседании XI съезда Российского союза ректоров.

На повестке дня съезда – вопросы развития единого образовательного пространства, построения стратегии научно-технологического развития России, взаимодействия университетов со школами и обществом, а также международные аспекты деятельности российских университетов. К участию в мероприятии приглашены около 600 ректоров отечественных и зарубежных вузов.

По окончании пленарного заседания глава государства посетил Научно-исследовательский корпус Санкт-Петербургского политеха, ознакомился с передовыми разработками СПбПУ, осмотрел макет создаваемой на базе вуза технологической долины.

* * *

Стенографический отчёт о пленарном заседании съезда Российского союза ректоров

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги! Уважаемый Виктор Антонович!

Очень рад приветствовать всех вас в Санкт-Петербургском Политехническом университете, основанном Сергеем Юльевичем Витте в период бурного промышленного, экономического роста, «первой индустриализации» России на рубеже XIX–XX веков, когда стране были жизненно необходимы собственные технологии и современные, передовые кадры. Как ректор говорил, когда председателем попечительского совета университета был министр финансов, были самые лучшие времена.

С 2000 по 2016 год расходы консолидированного бюджета на высшее образование увеличились с 24,4 до 523,3 миллиарда рублей. Увеличены зарплаты преподавателей и научных работников, созданы лаборатории и исследовательские центры в вузах.

Но я сегодня предлагаю в стенах этого выдающегося учебного заведения обсудить задачи высшей школы на современном этапе нашего развития, обменяться мнениями: что могут и должны сделать вузы для достижения технологического прорыва, для мощного движения России вперёд, о чём мы всё время в последнее время говорим.

При этом сразу же хочу сказать: хотел бы, конечно, услышать от вас, уважаемые коллеги, не только постановку проблемных вопросов, что само собой разумеется, естественно, но в том числе и прежде всего, может быть, конкретные, содержательные предложения.

Отмечу, что начиная с 2000 года расходы государства на высшее образование в реальном выражении – я хочу это подчеркнуть, именно в реальном выражении – выросли более чем в четыре раза. С 2000 по 2016 год расходы консолидированного бюджета на высшее образование увеличились с 24,4 миллиарда рублей до 523,3 миллиарда рублей, то есть это [в реальном выражении] в 4,2 раза больше.

Были увеличены зарплаты преподавателей и научных работников, созданы лаборатории и исследовательские центры в вузах, в том числе с участием ведущих зарубежных учёных.

Отмечу растущий вклад высшей школы в науку, в создание новых технологий, в реализацию и обеспечение квалифицированными кадрами проектов самого разного уровня.

Всё это уже даёт отдачу, и прежде всего отмечу растущий вклад высшей школы в науку, в создание новых технологий, в реализацию и обеспечение квалифицированными кадрами проектов самого разного уровня: от общенациональных до региональных и муниципальных.

Мы видим реальные достижения отечественной высшей школы, это показатель происходящих здесь перемен, и их динамика должна, безусловно, нарастать.

Вузы, университеты призваны стать центрами развития технологий и кадров, настоящими интеллектуальными локомотивами для отраслей экономики и наших регионов.

Уважаемые коллеги, Сергей Витте, о котором я уже вспоминал, говорил: правильно поставленный университет есть самый лучший механизм для научного развития. Эти слова звучат актуально и сегодня.

Конечно, у нас есть – и мы этим гордимся – уникальная система Академии наук, система её институтов. Но России, её экономике, всем сферам жизни нужна и сильная вузовская наука. И хочу подчеркнуть: активная научная деятельность не может быть сосредоточена лишь в отдельных научно-образовательных центрах или субъектах Федерации, строиться изолированными «островками». Это принципиально важно для России с её огромной, необъятной территорией, уникальным человеческим потенциалом.

Повторю, по всей стране вузы, университеты призваны стать центрами развития технологий и кадров, настоящими интеллектуальными локомотивами для отраслей экономики и наших регионов.

Вокруг высших учебных заведений должны формироваться сообщества людей, увлечённых идеями технологического прорыва. В этой связи считаю необходимым выстроить региональные модели взаимодействия новаторов, высокотехнологичных компаний, предприятий, и сделать это, конечно, можно в том числе и на площадках высших учебных заведений.

В российской высшей школе уже сформировалось ядро действительно сильных высших учебных заведений. Однако наряду с этим многие вузы и в столичных городах, и в регионах зачастую не демонстрируют способности решать серьёзные задачи, не готовы к обновлению.

И конечно, по всей стране нужно создавать комфортную среду для технологического предпринимательства. Важно, чтобы вузы, бизнес, наши академические институты объединяли свои возможности для реализации масштабных технологических задач, работали по долгосрочным приоритетным направлениям, которые были обозначены и в Послании Федеральному Собранию. А это прежде всего прорывные изменения в качестве жизни наших людей, в развитии экономики, социальной сферы. Для этого нам потребуются новые медицинские, промышленные, цифровые и прочие технологии, передовые и эффективные решения по защите экологии и созданию комфортной безопасной среды в городах и населённых пунктах вообще. Словом, нужны будут нестандартные идеи и новации во всех сферах.

Мы обязательно будем и дальше поддерживать вузы, которые активно, успешно занимаются исследованиями и разработками. Продолжим обновлять их технологическую, приборную базу, содействовать привлечению к совместной работе наших соотечественников и ведущих учёных за рубежом, преподавателей.

Что хотел бы здесь особо отметить, уважаемые коллеги.

Нам критически важно сконцентрировать ресурс на поддержке талантливых, целеустремлённых исследователей и преподавателей, создать такие условия, чтобы лучшие отечественные и зарубежные учёные, перспективные выпускники вузов стремились работать в российской высшей школе.

В российской высшей школе уже сформировалось ядро действительно сильных высших учебных заведений, университетов. Среди них, конечно, МГУ (Московский государственный университет), это Петербургский университет, федеральные и национальные исследовательские университеты. Формируется сеть опорных высших учебных заведений в субъектах Российской Федерации.

Однако наряду с этим многие вузы и в столичных городах, и в регионах зачастую не демонстрируют способности решать серьёзные задачи, не готовы к обновлению в соответствии с теми глобальными изменениями, которые происходят в науке и технологиях, во всех сферах жизни. Попытки изменить ситуацию часто сводятся к благим пожеланиям, написанию очередных и, прямо скажем, достаточно умозрительных, оторванных от реальности программ и просьбам просто дать побольше денег.

Я не случайно вспоминал Витте как министра финансов. Конечно, очень хорошо «прислониться» к Министерству финансов. Это ясно. Но ясно также и другое. Проблемы – а вы это хорошо знаете – далеко не только в объёмах финансирования. Главный вопрос – это грамотный, современный подход к организации, постановке самого дела и, конечно же, в кадрах.

Было бы правильно, чтобы именно в вузах были выстроены лучшие условия для стартапов, они могут стать первым шагом к созданию успешных высокотехнологичных компаний.

Я очень просил бы Российский союз ректоров, наши ведущие высшие учебные заведения продолжить работу над эффективными механизмами повышения профессионального уровня научного и педагогического состава отечественных вузов.

Отдельно остановлюсь и на деятельности аспирантуры, целью которой как раз и является подготовка кадров для высшей школы и академического сектора науки. О каком решении этих задач можно говорить, если сегодня лишь только 14 процентов аспирантов выходят на защиту своевременно? А что делают всё это время остальные? Каких результатов они достигают? Где они продолжают свою деятельность? Выходят ли они в конечном итоге на защиту? При этом и кандидатских, и докторских, особенно в гуманитарных дисциплинах, защищается у нас много. Но если посмотреть на их научное значение, то часто возникают вопросы.

Что хотел бы здесь сказать. У нас есть хорошая практика открытых конкурсов, в ходе которых распределяются гранты, в том числе для молодых исследователей. Если у аспиранта или его научного руководителя есть серьёзные, осознанные намерения заниматься наукой, а не получать степень для анкеты, пусть они участвуют в таких конкурсах, предлагают работы по приоритетам научно-технологического развития страны.

Хотел бы ещё раз подчеркнуть, нам критически важно сконцентрировать ресурс на поддержке талантливых, целеустремлённых исследователей и преподавателей, создать такие условия, чтобы лучшие отечественные и зарубежные, прежде всего молодые, учёные, перспективные выпускники вузов, конечно же, стремились работать в российской высшей школе.

Чтобы у талантливых и мотивированных молодых людей, независимо от их места жительства, доходов родителей, были возможности для получения высшего образования, предлагаю реализовать в стране дополнительную программу строительства студенческих общежитий.

Настоящий вуз не только даёт студентам знания и навыки, он готовит кадры, способные задавать интеллектуальную, научную, технологическую повестку развития всей страны. Следует поощрять стремления студентов-аспирантов к созданию и внедрению собственных разработок. При этом вузы могут готовить целые проектные команды, которые способны конструировать сложные инженерно-технологические системы. Я помню, как мы долго спорили и в конце концов приняли правильное решение по поводу того, чтобы создавать небольшие предприятия, прежде всего, конечно, высокотехнологичные, при вузах. Я считаю, что мы приняли правильное решение в конце концов, отбросили всякую административно-показную шелуху. Но нужно эти направления развивать дальше.

Думаю, было бы правильно, чтобы именно в вузах были выстроены лучшие условия для стартапов, они могут стать первым шагом к созданию успешных высокотехнологичных компаний. Вы знаете, было бы очень здорово, если бы вы смогли такую работу двинуть. Тогда вот эта сфера деятельности у нас широко развивалась бы по всей стране, что чрезвычайно важно. Для этого в принципе у нашей молодёжи есть и отличный потенциал. Я, пользуясь возможностью, хотел бы поздравить команду Московского государственного университета с недавней безоговорочной победой на чемпионате мира по программированию. Аплодисменты где? (Смех. Аплодисменты.)

Это студентам аплодисменты. Думаю, они это заслужили. Я напомню, в апреле 2018 года российские студенты в седьмой раз подряд, в седьмой раз подряд, а вообще с 2000 года уже в тринадцатый раз выиграли чемпионат мира по программированию.

В ближайшие годы нам предстоит значительно повысить уровень всего отечественного образования. Речь о совершенствовании программ и росте квалификации преподавателей дошкольных учреждений, школ, колледжей, техникумов.

Чтобы у талантливых и мотивированных молодых людей, независимо от их места жительства, доходов родителей, были возможности для получения высшего образования, предлагаю реализовать в стране дополнительную программу строительства студенческих общежитий, мы должны будем это обязательно сделать, современных комфортных кампусов. (Аплодисменты.) И новому Правительству совместно с регионами, вузами необходимо будет глубоко и детально проработать все аспекты такой программы. Конечно, опять всё в деньги упирается, но для этого нужно будет деньги найти. И новое Правительство должно будет это сделать.

Далее. Нам нужны современные подходы к формированию единого образовательного пространства. Сегодня требования времени, тенденции в экономике, науке, на рынке труда таковы, что у молодых людей должна быть возможность выстраивать собственные образовательные траектории, получать, интегрировать знания и навыки из разных областей, а для этого нам, конечно, нужно снимать границы между разными уровнями системы образования. То есть одарённый школьник, например, сможет проходить вузовскую программу, участвовать в исследованиях наряду с аспирантами, а студент колледжа – осваивать курсы прикладного бакалавриата.

Хочу сказать, что у Жореса Ивановича Алфёрова в принципе выстроена такая работа, я уже много лет назад был, здорово сделано, прямо завидно. Я считаю, что многие коллеги могли бы познакомиться с тем, как Жорес Иванович выстроил эту работу. Вам спасибо, Жорес Иванович. (Аплодисменты.)

И ещё одна тема, о которой я хотел бы сказать особо. В ближайшие годы нам вместе предстоит значительно повысить уровень всего отечественного образования. Речь о совершенствовании программ и росте квалификации преподавателей дошкольных учреждений, школ, колледжей, техникумов, о дальнейшем развитии дополнительного образования и профориентации, системе поиска и поддержки талантов. Рассчитываю, что вузы примут самое активное участие в этой масштабной работе, от которой зависит, безусловно, будущее страны, успех всего подрастающего поколения.

Уважаемые коллеги! Мы ставим очень сложные задачи перед отечественными вузами и рассчитываем, что они будут повышать свою эффективность и конкурентоспособность, избавляться от устаревших, отживших подходов. Ещё раз хотел бы повторить, России нужна сильная высшая школа, которая устремлена в будущее. Только так мы сможем добиться прорыва в национальном развитии.

Благодарю вас за внимание.

В.Садовничий: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Мы собрались на XI съезд Российского союза ректоров.

В работе съезда принимают участие около 600 ректоров и президентов университетов России, а также ректоры университетов разных стран мира: Азербайджана, Армении, Абхазии, Белоруссии, Иордании, Ирана, Казахстана, Китая, Ливана, Приднестровья, Словении, Южной Осетии, Японии – около 50 зарубежных гостей.

Добро пожаловать на наш съезд, уважаемые коллеги!

Ещё раз хочу сказать, что нам оказана большая честь, в работе съезда принимает участие Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. Мы благодарны нашему Президенту за постоянное внимание к вопросам образования в нашей стране и за непосредственное участие во встречах с представителями ректорского корпуса, корпусов системы образования. И эти встречи стали хорошей традицией.

Владимир Владимирович, спасибо Вам ещё раз за нашу встречу.

В.Путин: Спасибо за приём.

В.Садовничий: Перед началом нашего заседания прошла работа пяти секций. На них были глубоко обсуждены вопросы университетского образования. Модераторы секций доложат итоги этих обсуждений.

На прошлом, десятом съезде Российского союза ректоров Вы, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, подняли ряд вопросов, важных для высшей школы. Вы дали нам ряд поручений, важных для страны в целом. Они касались независимой оценки качества образования, создания национального университетского рейтинга, возможностей использования федерального имущества, закреплённого за вузами на праве оперативного управления. Был ряд поручений, касающихся жизни университетов, деятельности спортивных клубов.

За прошедший период наш ректорский корпус, российские университеты провели определённую работу, и я рад объявить, что эти поручения выполнены, а о некоторых я скажу подробнее.

Сразу кратко хотел бы остановиться на одном поручении, Владимир Владимирович, Вашем, связанном с отстаиванием интересов российской системы образования, её позицией в международном масштабе. Речь идёт о создании независимого международного рейтинга университетов. Российский союз ректоров разработал и создал Московский международный рейтинг «Три миссии университета». Это образование, наука и общество.

Что важно? Разработав принципы оценки деятельности университетов мира, мы пригласили более 20 экспертов из разных стран. Были эксперты из Канады, Соединённых Штатов, Великобритании, Индии, Китая и других. Они изучили и поддержали наш подход. Рейтинг действует, он проведён. По его оценкам, в топ-100 вошли университеты из 39 стран, а от России – 13 университетов.

Это существенно отличается от других показателей рейтинговых агентств. Тем самым мы дали другую оценку российской системе образования, мы показали её по-настоящему высокий уровень. Московский международный рейтинг «Три миссии» уже признан в мире, он предложил свои правила игры на том поле, где до сих пор играли по другим правилам и, соответственно, присуждали другие призовые места.

Уважаемые коллеги, что такое университетская Россия сегодня? Это более 800 образовательных организаций, в том числе два классических университета, 10 федеральных, 29 национальных исследовательских, 17 из них – технического профиля. Это 260 тысяч человек профессорско-преподавательского состава и почти 200 тысяч специалисты высшей квалификации – кандидаты и доктора наук. Это 4 миллиона студентов, 83 тысячи аспирантов. Из общей численности аспирантов в России – 92 тысячи. Таким образом, 90 процентов аспирантуры находится в университетах. Это огромный интеллектуальный потенциал. И главное, этот потенциал непрерывно пополняется молодыми и талантливыми студентами и аспирантами.

25 лет в России действует наша организация, Российский союз ректоров. За эти годы она стала неотъемлемой частью нашей системы образования. Мы активно участвуем в законотворческой деятельности, взаимодействуем с Государственной Думой, Советом Федерации, обсуждаем проекты многих законов, они проходят экспертизу в Союзе ректоров, у нас созданы региональные советы ректоров, и там тоже идёт соответствующее обсуждение.

Мы взаимодействуем с ведущими госкорпорациями, объединениями работодателей и бизнесом, продолжаем развивать созданную нами систему интеллектуальных соревнований детей и молодёжи, поиска талантливых ребят. В олимпиадах школьников, возглавляемых нами и проводимых ежегодно, принимают участие 2 миллиона школьников, начиная с первого класса мощная система интеллектуальных соревнований.

С нашим участием были учреждены общественные организации, российские студенческие отряды, футбольная лига, спортивные ассоциации. Мы поддерживаем сейчас важный проект волонтёрских проектов и социально значимых инициатив в нашем обществе.

Конечно, я сказал далеко не обо всём, это заняло бы много времени. Но сегодня мы не только оглядываемся на пройденный путь, а он был непростой. Мы прошли через трудные испытания, безусловно, с достижениями и успехами, были и кризисные моменты, и далеко не всё нам удалось. Есть проблемы, которые ждут решений, некоторые кажутся вообще трудноразрешимыми. Но, может, здесь уместно привести слова Конфуция, который сказал: когда вам покажется, что цель недостижима, не изменяйте цель, а изменяйте свой план действий. Вот XI съезд Союза ректоров и призван наметить план действий на будущее. Наш план – это ответ и на вызовы, которые поставила перед нами жизнь. Они разные по масштабам, но ни один не должен быть без ответа. Это глобальные вызовы информационного общества, как например, наступление цифровой эры, это задачи, актуальные для нашей огромной страны (Владимир Владимирович об этом сказал) с учётом современных геополитических условий, а также это наши профессиональные задачи, касающиеся нашего сообщества, нашей работы.

Я начну с глобального. Система информационного уклада или информационной революции имеет самое непосредственное отношение к нашей основной деятельности. Сегодня нельзя говорить о развитии образования, не учитывая этого фактора. Мы живём в уникальный период истории человечества. У математиков есть термин для его описания – это сингулярность. Речь идёт о всё более ускоряющихся и всё менее предсказуемых изменениях технологической и социальной реальности. Окружающая нас среда становится всё более цифровой. В опубликованном в прошлом году аналитическом докладе международной экспертной группы Digital McKinsey «Цифровая Россия: новая реальность», так назывался доклад, отмечалось, что цифровая экономика в России растёт быстрыми темпами. С 2011 по 2015 год она выросла в восемь с половиной раз, это быстрее, чем рост экономики в целом в России. И этот рост цифровой экономики обеспечил четверть прироста ВВП. Но потенциал не исчерпан, и мы обязаны его использовать.

Менее года назад на экономическом форуме в Санкт-Петербурге Вы, Владимир Владимирович, сказали, я хочу процитировать, такую фразу: цифровая экономика изменяет формат образования, необходимо серьёзно усовершенствовать систему образования на всех уровнях: от школы до высших учебных заведений. И дальше Вы поставили вопрос: что все эти изменения означают для образования, для молодёжи, для нас с вами? Вопрос. Действительно, на наших глазах кардинально меняется сама философия и даже идеология образования, чему учить, для чего учить. Ведь мы порой не знаем, какие профессиональные знания или какие навыки понадобятся нашим будущим студентам, поколению Z, которое с детства прекрасно адаптировано к современной технологической среде. Очевидно, мы должны дать те базовые фундаментальные знания, с помощью которых можно будет заниматься и той профессиональной деятельностью, о которой мы сегодня даже не знаем. И это совсем новые задачи в области образования и профориентации.

Наш вывод. Главное – научить учиться, научить мыслить. Главное – это фундаментальные знания. Как это сделать? Вопрос. Какова роль сегодня учителя, преподавателя?

Известны слова философа и педагога, который прожил 100 лет, Джона Дьюи. Он сказал: «Мы лишаем детей будущего, если продолжаем учить сегодня так, как учили вчера».

Продолжим вопросы. Каким должен быть учебник? Ясно, что надо использовать в образовательных целях новые цифровые возможности: гипертекст, инфографику, интерактивный формат и так далее. Но как отказаться от наследия Гутенберга? Или Шекспиру и Пушкину всё-таки лучше живётся в книге, чем на экране монитора?

А вспомним недавнюю «Библионочь» в Москве, когда в одну ночь 70 тысяч человек пришли в библиотеки, книжные магазины, потому что они любят книгу, которая остаётся в ряду безусловных ценностей.

Но вместе с тем три четверти студентов проводят погружёнными в цифровую среду. И чем она наполнена? Продуктами сомнительного содержания или авторитетными, проверенными ресурсами, созданными ведущими профессорами ведущих университетов. Разве можно полностью отказаться от преподавателя, наставника, особенно от его воспитательной роли? Ведь мы получаем от наших учителей не только знания, но и отрабатываем навыки педагогического труда. Мы перенимаем манеру изложения, приёмы и передаём это по наследству своим ученикам.

Какие же меры надо принимать у нас в стране для подготовки кадров для цифрового уклада? Правительством России принята программа «Цифровая экономика». В 2020 году высшая школа должна выпускать 80 тысяч таких специалистов, в 2024-м – уже 120 тысяч. Это, конечно, стратегическая задача. Как её решать? Я бы выделил здесь два вопроса: инфраструктура и подготовка кадров.

Что касается инфраструктуры. Мы вообще неплохо оснащены современным оборудованием, и нам оказана и оказывается большая поддержка. Например, в суперкомпьютерной гонке у нас хорошие позиции. В международный рейтинг суперкомпьютеров мира, в топ, входят три российских суперкомпьютера. Все они университетские.

В числе лидеров в мире разработанный компанией «Т-платформа» суперкомпьютер Московского университета. Вот только что, в 2018 году, его производительность достигла 5 петафлопс. Второй по мощности – тоже компьютер МГУ, третий находится здесь, в Санкт-Петербургском политехническом университете, который нас сегодня гостеприимно принимает.

Очень важно, что 10 лет назад под эгидой Российского союза ректоров был создан суперкомпьютерный консорциум России. В него вошли 62 члена, 47 университетов, а остальные – это институты и академии. Всё это время консорциум фактически является проводником цифровой экономики, ведёт работу по цифровизации, в том числе отработку, сейчас очень важной, – создание цифровых двойников, что сегодня является одним из приоритетов как раз технологии.

И всё-таки для информации скажу, что на прошлой неделе правительство США утвердило бюджет программы создания в стране уже экзафлопсного компьютера, и на эту программу они выделили 1,8 миллиарда долларов. Таким образом, гонка продолжается. Но у нас есть ресурс: мы сильнее, мы готовы принять вызов; у нас есть кадры и интеллект. Важно – не уступать.

Вообще математики подсчитали, что если исходить из установленного закона Мура, который относится к экспоненциальному росту вычислительных мощностей, то за 20 лет (с 1992 по 2012-й) скорость компьютеров увеличилась в 8 тысяч раз. Но за это же время, независимо от компьютеров, скорость расчёта увеличилась в 400 тысяч раз за счёт развития математических идей. Как мы видим, эффект от развития математики в 50 раз превышает эффект развития компьютерных технологий. Я привёл эти данные, чтобы подчеркнуть важность математического образования, на это обращал внимание и наш Президент, как краеугольного камня фундаментальной университетской подготовки в эту эру. Россия ведь сильна своими математическими школами. И вот, действительно, на днях команда МГУ заняла первое место, стала абсолютным чемпионом мира, команды МФТИ и ИТМО Санкт-Петербурга тоже получили награды.

Мне кажется, что такие университетские соревнования надо ставить в организационное русло, и Союз ректоров готов возглавить работу по организации всех студенческих международных олимпиад. Эта работа пока проводится инициативно.

Качество образования – это прежде всего потенциал преподавательских кадров, их научный уровень. В университетах России образование неразрывно связано с наукой. Здесь сосредоточен огромный научный потенциал, ведь университетские профессора – это одновременно и учёные, они работают, выполняя важные научные исследования. И, по данным Web of Science, за прошедший год из более чем 50 тысяч научных статей российских авторов (50 тысяч в целом) 22 тысячи, то есть почти половина, опубликованы университетскими учёными. Таким образом, это наш огромный потенциал.

Но сегодня как никогда стоит задача воплощать результаты науки в технологии. В 2017 году при активном участии Союза ректоров принят Федеральный закон «Об инновационном научно-технологическом развитии образовательных и научных организаций», то есть долинах. Этот закон позволяет университетам создавать инновационные научно-технологические центры в целях реализации как раз приоритетов научно-технологического развития, повышать инвестиционную привлекательность, коммерциализировать свои результаты. И важно в этих вновь создаваемых центрах дать все возможности для развития творчества университетских учёных на базе фундаментальных исследований и затем делать прорывы в высоких технологиях. Мы обязаны, мы должны и в этой сфере занять лидирующие позиции в мире.

Научно-технологическая инфраструктура российских университетов в последнее время существенно улучшилась. На данный момент 582 центра коллективного пользования оснащены современным оборудованием. 343 уникальные научные установки. При этом больше половины из того, что я назвал, находится в системе высшей школы. Конечно, университеты должны сотрудничать, и они очень хорошо сотрудничают с Академией наук. Это наше общее богатство.

Конечно, развитие университетов, в том числе и науки, требует серьёзных вложений. Есть разные оценки либеральных экономистов по масштабам таких вложений. Но что важно? Чтобы мы не отставали в подготовке кадров от ведущих университетов мира, а они, как известно, имеют значительные финансовые средства в своём распоряжении. Конечно, это вложение бизнеса, у них это принято, у них огромные эндаументы. А мы пока ещё недостаточно хорошо используем возможности и государственно-частного партнёрства, и, главное, бизнеса – это тоже есть общая наша задача.

Я хотел, Владимир Владимирович, кратко сказать и об аспирантуре. Мы видели, что она у нас самая большая в России, 90 процентов аспирантов – в МГУ. У меня вызывает тревогу, что аспирантура – это третья ступень образования, в отличие от того, что раньше, это была школа подготовки научных кадров. И ведь задача учёбы в аспирантуре – воспитать учёного, погрузить его в среду, в научную школу, с тем чтобы молодой человек стал сразу же сам молодым учёным. И конечно, сейчас получилось, что мы потеряли качество подготовки аспирантов.

Мы согласны с тем, что было сказано Вами. Есть разные пути улучшения этой ситуации. Но один из них, это моё мнение, я думаю, что надо бы вернуть аспирантуру в прежнее научное русло. Мы говорили с Александром Михайловичем [Сергеевым, президентом РАН], это наша, мне кажется, общая позиция.

И конечно, в аспирантуре надо использовать целевую форму подготовки, когда бизнес или преподаватели могут и имеют возможность через гранты готовить целевиков. Но есть часть аспирантов, которые, как бы они ни хотели, заработать не могут во время учёбы в аспирантуре. Например, абстрактные математики или биологи. Мне кажется, что вопрос о повышении стипендии, а она две тысячи с небольшим, в совокупности с такими решениями – привлечение бизнеса, целевой подготовки и повышение стипендии – вопрос назревший. Безусловно, мы считаем, что этот вопрос должны оценить профессионалы.

Теперь позвольте мне сказать несколько слов о задачах российского масштаба.

Россия – это могучее государство с самой большой территорией, с большим диапазоном культурных, социально-экономических различий. В этом важное преимущество российской культуры, которая вбирает в себя, синтезируя и западное, и восточное миросозерцание. Здесь органично уживается множество национальностей, религий, этносов, народов. И здесь особенно важно и приобретает это значение русский язык как фактор, цементирующий наше государство. Надо по-прежнему обращать огромное внимание на это наше богатство.

В то же время на огромном пространстве нашей страны нельзя не видеть определённого дисбаланса в развитии регионов, который сказывается и на высшей школе. Понятно, что все университеты не могут иметь одинаковый потенциал, одинаково развитую инфраструктуру, но все мы, все университеты, обязаны готовить хороших специалистов, нужных на местах, востребованных в своих регионах. Молодые люди должны иметь возможность самореализации там, где они получили образование, в том числе, конечно. Всё это в итоге должно работать на сохранение единства и целостности нашей страны.

В России есть группа ведущих университетов с показателями научно-образовательной деятельности на уровне мировых, они обладают соответствующим кадровым потенциалом. У нас их 30–40, по нашей оценке. Конечно, таких университетов должно быть больше. По масштабам страны, может быть, называется цифра 150. Но к этому надо стремиться.

Вопрос: как поднять региональный вуз, усилить его потенциал? И у Российского союза ректоров есть предложение создавать научно-образовательные консорциумы или кластеры. Например, головной университет из категории ведущих национально-исследовательских берёт обязательства по определённой тематике, актуальной для данного региона, для той отрасли профильной, которая в регионе, помогает организовать в тех университетах соответствующие кафедры, лаборатории. Уже эти университеты, ведущие и региональные, готовят научные проекты, руководят аспирантами, создают там научную школу, научную среду, главное – укрепляют связи с промышленностью, формируют благоприятные условия для поддержки молодых учёных, которые оканчивают местные университеты.

Я бы назвал эту программу научно-образовательной мобильности, вот в этом понимании, именем Вернадского, в честь учёного, который создавал научные школы в разных университетах тогда великой страны.

Итак, программа «Вернадский». Конечно, это потребует финансирования для поддержки региональных университетов. Но если перед нами эта цель будет поставлена, чтобы обеспечить устойчивое развитие регионов, а это, безусловно, вызов, стоящий перед страной, то средства для достижения этой цели надо найти. Давайте вспомним слова Ганди: «Найди цель, а ресурсы найдутся».

Таким ресурсом могут стать и региональные вложения, они заинтересованы, и бизнес-инвестиции той промышленности, которая там есть, и созданная в регионах за последнее время инновационная инфраструктура (бизнес-инкубаторы, парки), которая порой используется не очень эффективно. Если всё это передать или соединить с региональными вузами, то это станет хорошим подспорьем для поддержки студентов, аспирантов в области новых технологий, проектов, в которых заинтересован бизнес, проектов социальных и гуманитарных инициатив.

Кстати, и поиск талантов под этим углом с перспективой стимулирования развития регионов становится уже отдельной и более простой задачей. Найти юный талант там, выстроить ему правильную образовательную траекторию, обеспечить ему сопровождение. Может быть, для этого не обязательно уезжать в Москву или в другой город? Мы предлагаем другой путь – поддержку и создание условий для самореализации в регионах. Для этого надо создавать и специализированные школы типа «Сириуса», университетские гимназии, технопарки. На базе университетов можно создавать учебные кластеры. Нам было сказано, Владимир Владимирович, школа, колледж, вуз – всё это интегрировать, всё это поможет профориентации, подготовке кадров для региона.

Конечно, это программа прежде всего регионов, но мы предлагаем необходимые интеллектуальнее ресурсы ведущих университетов и готовы работать на сохранение и укрепление единства нашей страны.

Университеты должны прийти в школу. В эти слова я вкладываю несколько смыслов.

Первое – в отдалённые школы, сельские, должны прийти молодые учителя с хорошим педагогическим образованием и с хорошим настроем. За нами, университетами, программы подготовки таких учителей с учётом всего, что было сказано об актуальных задачах современного этапа развития образования. Этот опыт у нас есть. Конечно, это съезды учителей-предметников, которые мы проводили, где университетские преподаватели, учителя делятся опытом и обогащаются идеями. И всё это должно работать на едином образовательном пространстве, значит, иметь большое значение для регионов, а значит, для России в целом.

Уважаемые коллеги!

Наша страна – часть глобального научно-образовательного мира. Университеты всё активнее вовлекаются в международное сотрудничество. Всё более разнообразными становятся формы этого сотрудничества, академическая мобильность учёных, преподавателей, студентов. Совместные проекты, дипломы – все мы это знаем.

Важным фактором, влияющим на общемировую ситуацию в образовании, является демография. В развивающихся странах численность молодёжи растёт намного быстрее, чем в развитых, к которым относится и Россия. При этом с глобально-демографической точки зрения университеты, так сказать, расположены неправильно по планете. Население высокоразвитых стран Северной Америки, Европы быстро стареет, тогда как в развивающих странах Азии, Африки, Латинской Америки оно молодое, быстрорастущее, стремится учиться, это показал Фестиваль молодёжи, а университетов там мало. Поэтому эта ситуация благоприятна для развития нашего экспорта образования, имеющего большой потенциал. Мы имеем огромный потенциал.

За последние годы нашим сообществом при государственной поддержке проведена значительная работа по расширению спектра услуг. Например, в 2000 году в российских университетах обучалось всего 54 тысячи иностранных учащихся, в 2010-м – в три раза больше, 150 тысяч, а в 2017-м – уже 244 тысячи. Такая мобильность очень важна, надо её наращивать. Тут дело не только в экономических соображениях, что они приносят нам определённый доход, здесь важен другой капитал, не финансовый, человеческий. Ведь отношения между однокурсниками, студентами из разных стран и будущими коллегами и друзьями – это навсегда. И этот капитал бесценен.

Расширилось число филиалов ведущих российских университетов в зарубежных странах. В 2017 году открылся первый совместный Российско-китайский университет в Шэньчжэне. Владимир Владимирович, спасибо Вам за одобрение этой идеи. Филиал работает. Не филиал, а совместный университет. И что очень важно, впервые открылся филиал Московского университета в стране НАТО, в Словении, и он работает. В 2017 году под нашей эгидой создана Ассоциация иностранных выпускников, которые остались работать и жить в России, и они очень эффективно нам помогают в экспорте нашей системы образования.

Мобильность свойственна не только студентам, ректоры тоже очень мобильны. Приведу примеры и цифры. За последние три года мы провели 13 международных форумов ректоров, 13. Около 2 тысяч ректоров российских и зарубежных вузов на них повстречались, обсуждали активно вопросы современного образования.

Под эгидой Российского союза ректоров за эти годы создано несколько международных ассоциаций. Это Ассоциация классических университетов России и Китайской Народной Республики, Ассоциация ведущих университетов России и Исламской Республики Иран, Ассоциация университетов России и Японии (в Вашем присутствии мы подписали это соглашение в Японии), Ассоциация университетов России и Индии.

И вот интересная ассоциация. В феврале этого года в Бейрут мы приехали для того, чтобы образовать федерацию ректоров университетов России и арабских стран. Мы создали эту федерацию, в неё вошло 44 университета из Иордании, Ирака, Ливана, Сирии, Алжира, Сомали, Объединённых Арабских Эмиратов, Йемена, Египта, Омана, Кувейта, Палестины и 40 российских университетов.

Во время этой поездки в Ливане, ровно на границе с Сирией, в долине Бекаа, во время этой встречи мы открыли русскую школу. В ней будут учиться 500 учеников, изучать русский язык. При поддержке России там отремонтированы и оснащены классы русского языка.

Я хочу с удовольствием сказать, что генеральный секретарь Ассоциации арабских университетов, профессор, султан Абуораби, который возглавляет ассоциацию, присутствует в этом зале. В его ассоциацию входят 150 арабских университетов.

Наше международное сотрудничество продолжается, и через две недели мы поедем в Саппоро, где состоится очередной Форум ректоров России и Японии.

Уважаемые коллеги, я заканчиваю.

У нас очень интересная и ответственная профессия. Мы готовим будущее, оно вырастает на наших глазах. И каждый из нас может сказать вслед за Менделеевым: вся гордость учителя – в учениках. И нам есть чем гордиться. Мы профессионалы на ниве образования и науки, окружены студентами с утра до вечера. И мы знаем, что они активны, открыты новому, талантливые, целеустремлённые, готовые к новому творчеству и воплощению своих идей.

25 лет молодые учёные из разных стран собираются на Международный молодёжный форум «Ломоносов». За эти годы в этих форумах приняло участие 300 тысяч талантливых, молодых ребят из 75 стран мира.

На 19-м Всемирном фестивале молодёжи и студентов в Сочи после Вашего выступления, уважаемый Владимир Владимирович, я выдвинул идею создать на базе форума «Ломоносов» международный союз молодых учёных. И я хочу доложить, что две недели назад, 12 апреля, на базе форума «Ломоносов» в Московском университете был подписан меморандум о создании международного союза молодых учёных. Предложено два проекта, которые они будут обсуждать, – это экологический анализ и анализ больших данных. Создатели союза – студенты из разных стран, они присутствуют на нашем съезде, можно попросить их подняться. Спасибо, ребята.

Международный союз молодых учёных – это, конечно, наш проект, он родился у нас в стране. Но он нацелен на развитие науки, дружбы, сотрудничества молодёжи во всём мире и построение будущего для всех.

Я хочу закончить пожеланием молодёжи и нашим университетам новых успехов и поблагодарить вас за внимание.

Уважаемые коллеги, я уже сказал, что у нас состоялось заседание пяти секций примерно по 150, а то и по 200 человек на каждой секции. Модераторы этих секций доложат съезду о результатах своих обсуждений.

Хотел бы попросить выступить Александрова Анатолия Александровича, ректора Бауманки, на тему «Роль университетов в научно-технологическом развитии Российской Федерации».

Анатолий Александрович, пожалуйста.

А.Александров: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Виктор Антонович! Уважаемые коллеги!

Работали в числе пяти секций, секция инженерного дела, и мы действительно обсуждали роль наших университетов в научно-технологическом развитии России. Было очень заинтересованное, порой даже страстное обсуждение самых злободневных наших тем. В дискуссии принимали участие и президент Российской академии наук Александр Михайлович Сергеев, и председатель Комитета Государственной Думы Вячеслав Алексеевич Никонов. Большой и интересный разговор получился.

Мы не ставили себе задачу сформулировать вопросы к нашему Президенту и попросить денег, вовсе нет. «Нам хлеба не надо, работу давай!» Больше ставились вопросы о том, что и как мы сегодня можем сделать, для того чтобы эффективнейшим образом реализовать те задачи, которые Вы, Владимир Владимирович, поставили в своём Послании Федеральному Собранию.

И мы, конечно, понимаем, что сегодня отечественная промышленность остро нуждается в инженерах-исследователях и разработчиках, которые способны работать в условиях нового технологического уклада, в условиях развития природоподобных технологий. И, наверное, решение этой задачи потребует изменения и сегодняшних подходов к условиям работы вузов и к оценке этой работы.

Ответ на большие вызовы возможен только при интеграции фундаментальной, прикладной науки и высокотехнологичных производств. И эту роль, роль интегратора, могли бы взять на себя национально-исследовательские университеты, которые имеют многолетний опыт в реализации таких междисциплинарных прорывных исследованиях. И мы прекрасно знаем, что без инженера знания никогда не станут технологиями. А примеры, когда знания, в том числе фундаментальные, превращались в технологию, есть, у нас их много.

Возьму наш пример. Бауманка, например, выпускает инновационной продукции уже много лет на четыре, пять, шесть – год от года по–разному – миллиардов рублей в год, питерская политехника – около 2 миллиардов в год. Если нас всех собрать, то это очень большой объём уже реальных разработок, а это та продукция, которая идёт в производство – в железо, то есть она летает, стреляет, кормит, видит, то есть та самая продукция, которая позволяет строить подходы к завтрашнему дню. И здесь, наверное, было бы правильно, чтобы на базе таких университетов было бы целесообразно создавать эти самые мощные научно-образовательные центры и уже к ним подтягивать и региональные, и опорные университеты, делая упор на цифровые возможности, делая упор на сетевой характер взаимодействия.

Университеты также могут выступать и в роли интегратора решений важнейших государственных задач. Тоже приведу пример. В прошлом году Вы дали поручение Бауманке и Физтеху заняться передовыми арктическими технологиями, прострельными технологиями. И мы в течение очень короткого времени смогли сорганизовать, интегрировать большую кооперацию научных организаций, госкорпораций, восьми основных министерств и ведомств и сосредоточили внимание на самых злободневных проблемах, которые стоят перед людьми, работающими в Арктике. Сумели сконцентрировать материальные средства, и эта программа начала выполняться уже сегодня, уже много что мы в этой ситуации делаем.

Когда мы говорим о таких мощных центрах или о том опыте, который имеет Российский национальный исследовательский университет, а это восемь лет опыта, ректорский корпус говорит о том, что очень важно, чтобы эти программы были не на один, не на два года, а продолженные программы – на семь, на восемь лет, когда можно действительно создавать ведущие инженерные центры и лаборатории на мировом уровне. Создавать научные школы, привлечь в эти научные школы и гарантировать в течение какого–то достаточно большого времени условия работы для наших западных коллег, которых мы могли бы пригласить для работы с нами. Таких примеров тоже очень много, мы это умеем сегодня делать. У нас за эти годы укрепилась материальная база, она стала другой. В одной Бауманке у нас 20 инженерных центров совершенно мирового уровня и класса. И поэтому уже западные учёные, такие, например, как Грегор Морфилл, за честь почитают приехать к нам и возглавить один из наших центров. Причём для него удивительное впечатление, что он, человек номер один или два в области плазмы в мире, а вдруг технологии, которые идут в промышленность, сильнее и круче у нас. Такое сотрудничество дает очень серьёзные результаты, на это нужно опираться.

Сегодня уже дважды прозвучал вопрос, связанный с аспирантурой. Ваши слова такие строгие, Владимир Владимирович, такой болью совсем не сладкой отозвались в сердце, потому что это проблема проблем для нас. Пропала мотивация у ребят, поменялись условия, и здесь же не деньги самое главное, хотя на 2 тысячи рублей не прокормишь семью. Но тут главное в другом – люди должны найти себя в научном коллективе, а не просто быть студентом какого–то третьего или даже десятого уровня – почёта это не приносит, – а быть в научном коллективе. Когда ты каждый день видишь, как работает твой учитель, как он ошибается, как он мучительно ищет решение того или другого вопроса, той или другой проблемы, как, наконец, появляется та или другая установка, изделие, научный эффект – вот только это можно. Помните, классик говорил: только в труде с рабочими и крестьянами… дальше мы знаем, да? Только так, будучи в рабочем коллективе, вливаясь в него, незаметно для самого себя превращаться в учёного. А другого пути просто нет.

Но здесь есть возможность. Там, где есть лаборатория, там, где есть большие, серьёзные исследования, это решается проще: ребята привлекаются туда, даже несмотря на то, что они студенты третьего уровня, но вот этой базы грантовой не хватает на то, чтобы все университеты в равной мере могли своих аспирантов привлечь к подобной работе. Об этом просто нужно подумать.

Здесь, может быть, действительно как–то перестроиться и специально подумать о том, чтобы организационно помогать нашим аспирантам, но ни в коем случае не сокращать подготовку аспирантов. Их не должно быть один–два, это путь в никуда. Королёв из тысяч и сотен людей рождается один, и Туполев, и Вернадский или любой другой. Здесь нужно понять, что без подготовки кадров высшей научной квалификации технологической независимости мы не добьёмся.

Это серьёзная проблема, и мы готовы там заниматься ею день и ночь, но здесь нужно объединять усилия. Где–то, наверное, нужна и помощь, и финансовая поддержка, где–то чисто организационно перестроить. Ну и это должно быть всё–таки главным в нашей работе, потому что без подготовки молодёжи завтрашнего дня у нас может не быть. Хотя мы в это верить не хотим и не верим, особенно всё это в такой обстановке глобальной конкуренции.

Мы понимаем и говорили о том, что объём знаний увеличивается каждые два года вдвое, и сегодня приводили примеры на обсуждении, что все компьютеры, которые были на земле, не обладают такими возможностями, как единственный «Айфон» шестого поколения. И много–много примеров, но самое главное, что все сегодняшние компьютеры, существующие на земле, не смогли превзойти возможности человеческого мозга. И это говорит о том, что мы ещё очень много чего найдём и много чему научимся.

Но мы должны обеспечить непрерывное обучение инженеров в течение всей жизни, и это, безусловно, задача университетов в первую очередь. И мы можем и должны создать национальную систему непрерывной опережающей переподготовки инженеров. И здесь мы должны опять–таки использовать эти распределённые, сетевые методы повышения квалификации и использовать «цифру», использовать удалённый доступ, онлайн–курсы, эти возможности есть, мы должны отстроить стройную систему. У нас ум инженера должен затачиваться постоянно, в течение всей жизни.

И здесь, когда мы говорим о таких задачах, у нас в последние годы очень актуализировалась публикационная активность, и количество наших статей очень заметно меняется в последние годы. Но, что самое интересное и удивительное, я буквально перед встречей, позавчера, встречался с руководителем издательства «Эльзевир» по России, и он рассказывает, что статьи российских учёных в очень большом количестве попадают в этот золотой один процент самых интересных, самых знаковых статей, которые публикуются в мире. То есть потенциал наших учёных потрясающий.

И мы будем продолжать этим заниматься, мы будем ориентировать наших учёных на такую публикационную активность, но нельзя забывать о наших собственных журналах, потому что их надо дотягивать до самого высокого мирового уровня, мы должны всё для этого сделать. У нас должны быть академические журналы, вузовские журналы высокого мирового класса, переводные на английский язык. Может быть, мы об этом говорили, задуматься и восстановить такой единый национальный бренд – издательский центр. Вы дали нам поручение два года назад по поводу российского рейтинга вузов. Мы сделали это, это получилось, хотя и сомневались, было такое, но получилось. И он узнаваемый. Я думаю, что если такую задачу себе поставить, и с этим мы справимся. Всё–таки и русский язык в том числе не должен исчезать из наших журналов – это наш язык. И всё, что есть там, должно быть такого же качества, если не выше, у нас, потому что уровень наших учёных это позволяет и соответствует.

И, наверное, предпоследнее. Нужно отдельно говорить о работе вузов с оборонно-промышленным комплексом – это очень важно сегодня. Это очень трудная работа, совсем не такая, как обыденная, и здесь требуется очень много и умения, и возможности, и чего только не было, и глупо говорить сегодня о важности этой работы. И здесь нам особенно важно обеспечить технологическую независимость и формировать опережающий научно-технический задел на будущие годы и десятилетия и искать новые нетрадиционные технические решения.

И эта подготовка, допустим, специалистов для оборонно-промышленного комплекса реально должна быть целевой. Эти программы должны составляться вместе с ведущими специалистами, генеральными конструкторами из отраслей, должна быть распространена и продолжена практика на этих заводах. Особую роль в этой связи должны нести и несут базовые кафедры и отраслевые факультеты. И в этом весь опыт, на это нужно обращать внимание.

Здесь очень важно, чтобы были все образовательные траектории: и техник со знаниями инженера, когда он будет эксплуатировать уникальный станочный парк, это должны быть и бакалавры, которые могут руководить производством на своём уровне. Это должны быть магистры, которые могут вести исследования на мировом уровне. И это обязательно должны быть специалисты-разработчики, это самая тяжёлая инженерная профессия. Но должны быть люди, которые могут взять ответственность на себя за создание совершенно новой, пионерской продукции, должны быть люди, которые умеют в завтрашнее утро посмотреть.

Мы живём сегодня в непростое время: экономические спады, перепады, турбуленция в международных отношениях, ещё эти «скрипали» с санкциями под ногами – всё очень непросто. Время принятия трудных решений и время ответственности. С другой стороны, это очень интересное время, которое даёт огромные возможности.

Владимир Владимирович, Вы строите великую процветающую Россию. Это ой как непросто. И в этом трудном деле Вы можете смело положиться на наш инженерный корпус, инженерный корпус России.

Спасибо.

В.Садовничий: Спасибо, Анатолий Александрович.

Я хотел бы попросить выступить Алексея Вячеславовича Демидова, ректора Санкт-Петербургского университета промышленных технологий и дизайна. У него тема секции «Университеты и школа». Пожалуйста, Алексей Вячеславович.

А.Демидов: Уважаемый Владимир Владимирович! Виктор Антонович! Уважаемые коллеги!

Вопрос взаимодействия университетов и школы, который обсуждался на нашей секции, во многом ключевой для системы образования. Оценка этапа реформирования системы образования в течение двух последних десятилетий даёт основание сделать вывод: сделано немало, но предстоит сделать ещё больше. Казалось бы, не так давно вузы принимали студентов по собственным экзаменам, а сейчас мы все уже привыкли к ЕГЭ. В начале 2000–х редко у какого вуза не было собственных олимпиад или репетиционных предварительных экзаменов.

Последние 11 лет олимпиадное движение стало общероссийским. Перечень олимпиад школьников ежегодно утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации после детальной проработки и обоснования заявок на их проведение, а также очень серьёзного контроля всех этапов проведения олимпиад.

Напомню, что ключевая роль в развитии олимпиадного движения принадлежит вузовскому сообществу и Российскому совету олимпиад школьников, созданному в 2007 году по инициативе и при организационно-техническом и научно-методическом сопровождении Российского союза ректоров.

В настоящее время, как Виктор Антонович говорил, ежегодно в олимпиадах школьников, проводимых вузами России, принимает участие свыше 2 миллионов школьников, и актуальным представляется выявление талантов и среди иностранных граждан, и соотечественников, проживающих за рубежом.

Оправдала себя система проведения профессиональных конкурсов и проектных олимпиад помимо олимпиад по традиционным школьным предметам.

Например, всероссийские олимпиады по технологии и экологии, олимпиада школьников таких направлений, как математическая олимпиада «Росатом», олимпиада «Учитель», «Школа будущего», олимпиада «Нанотехнологии – прорыв в будущее», олимпиада по информатике и компьютерной безопасности, олимпиада по математике и криптографии, олимпиада национальной и технологической инициативы и многие другие.

Можно задаться вопросом: достаточно ли широко сейчас олимпиадное движение и в полной ли мере его развитие отвечает современным задачам? Ответом могло бы служить то, что можно и нужно большее развитие этого движения при реальном контроле и гласной состязательности.

Мы, ректоры, убедились, что те, кто зачисляется в вузы как победитель или призёр олимпиады, – это самые настоящие звёздочки. Пусть у них не всегда получается учёба сразу по всем предметам, но реальный талант по профильному направлению у таких студентов, безусловно, есть. Если даже в ближайшем будущем каждый десятый из зачисленных в вузы будет победителем или призёром олимпиадного движения, для вузов это серьёзно и значимо.

Олимпиадное движение школьников, коллеги, оправдало себя как отбор реальных талантов и нуждается в расширении как в перечне олимпиад, так и в их практической взаимосвязи с приоритетными направлениями развития экономики.

Уважаемые коллеги!

Не отрицая необходимости быть открытыми для зарубежного опыта, мы в любом случае не должны позиционировать себя в роли изначально догоняющих, только и думающих, чьи же идеи нам теперь ещё перенять. Мы сами можем предложить наш более чем немалый опыт реального взаимодействия университетов и школ, показать достижения наших лучших гимназий, из которых ежегодно поступают в вузы будущие победители всемирных и международных олимпиад.

Говорилось о том, что команда МГУ победила на олимпиаде по программированию. Уважаемые коллеги, например, в десятке победителей – и МФТИ, и ИТМО. Команда Массачусетского технологического института в олимпиаде программирования заняла, например, 11–е место. Более того, последние два года золотые медали чемпионата мира по программированию занимали команды нашего, Санкт-Петербургского государственного университета, опять же Университета информационных технологий. И таких примеров немало и по математике, и по другим предметам. Реальное образование как, например, в 239–й школе или в лицее № 30 Санкт-Петербурга, откуда мы видим ежегодных победителей всемирных олимпиад, – то, чем мы можем по праву гордиться и чей опыт важен для всей страны.

Включить в наше восприятие ту составляющую, что мы можем и должны являться в каких–то направлениях примером в мировом образовательном пространстве, так же важно, как и психология победителя в спорте. Мы более чем конкурентоспособны в программировании, в математике. Можно много привести направлений. Достаточно вспомнить обсуждение русских хакеров в мировой прессе. Но база этого формируется в школе, и взаимодействие с вузами в качестве непрерывного образования ещё не исчерпала потенциала возможностей.

Как выпускник математико-механического факультета, я помню, что на встрече выпускников через 15 лет после нашего выпуска оказалось, что примерно половина выпускников нашего курса постоянно или временно работала на тот период в ведущих корпорациях за рубежом, будучи на первых ролях при решении весьма сложных и перспективных проектов.

Кстати, один из нас – это Григорий Перельман, который доказал гипотезу Пуанкаре, отказался от Филдсовской премии и, по–моему, не только от неё. При этом те школы в Санкт-Петербурге, в Москве и в других городах России, после которых мы поступали в университет, и сейчас подтверждают свою репутацию по фундаментальной подготовке ещё со школьной скамьи.

Говорилось о том, что главное звено в работе с талантливой молодёжью – учитель и наставник, которому принадлежит решающая роль в оценке потенциала молодого человека. Важной составляющей этой работы является деятельность таких центров, как «Сириус», или технопарков «Кванториум». При участии университетского сообщества подобные центры по работе с талантливой молодёжью должны быть созданы в ближайшее время во всех регионах нашей страны.

Роль сержантов индустрии – процитирую замечательного публициста Анатолия Грановского – начинается с реального наставника по профориентации в школе и с ресурсной поддержки этого звена образования, что, как бы сказал классик, в современных условиях архиважно.

Вести своеобразный, может быть, табель о рангах наставников, подготовивших и воспитавших победителей и призёров профессиональных конкурсов и олимпиад, стимулировать их мотивацию к продвижению в подобных рейтингах – выполнимая задача, которую университетское экспертное сообщество способно решать в ближайшие годы.

Гимназии при университетах уже в некоторых случаях созданы и доказывают свою эффективность. Если техникумы и колледжи в составе вузов давно нередкое дело, то в современных условиях резерв мы видим в развитии системы «школа – колледж – вуз». Успешным примером данной модели являются лицеи, школы при ряде университетов: это академическая гимназия при Санкт-Петербургском государственном университете, лицей имени Лобачевского при Казанском федеральном университете, университетская гимназия, школа-интернат при МГУ имени Ломоносова, учебно-научный центр при Новосибирском государственном университете, естественнонаучный лицей при Санкт-Петербургском политехническом университете Петра Великого и другие.

Дать больше возможностей созданию при университетах гимназий – веление времени. Это требование непрерывности образования, это расширение углублённой подготовки по приоритетным направлениям науки. И это, конечно, требует глубокой экспертной проработки университетского сообщества.

Особое внимание необходимо уделить относительно новой форме взаимодействия университетов и школ, как предуниверсарий при вузах. Это выпускные классы школ, в которых профильным предметам обучают педагоги университетов. Это позволяет сблизить две образовательные ступени, и в этом серьёзный потенциал развития.

Уважаемые коллеги!

Современная система отбора и подготовки управленческих кадров и директоров школ, от которой во многом зависит формирование сильных педагогических коллективов и атмосфера в школе, – серьёзная и реализуемая задача именно во взаимодействии с университетской корпорацией. Реализовать создание такой системы по повышению квалификации и переподготовке руководителей образовательных организаций среднего общего образования, а также структуры кадрового резерва для них возможно в рамках вузовских факультетов дополнительного образования. Кстати, по факультетам дополнительного образования на нашей секции самым серьёзным образом обсуждалось, что обязательна федеральная лицензия для структур дополнительного образования в стране. И, уважаемые коллеги, все с этим согласились.

Российский союз ректоров – по–своему уникальное экспертное сообщество и как пример возможного обсуждения в ближайшее время. Это обсуждалось на нашей секции.

Я бы привёл пример дискуссии о перечне предметов, обязательных ЕГЭ по окончании школы. Если ЕГЭ по русскому языку и математике обязательны сейчас для всех выпускников школы, то экзамен по истории России, как, впрочем, и по разделам всемирной истории, может быть следующим по счёту обязательным для выпускников российских школ. Напомню, что уже обсуждался как обязательный для выпускников экзамен по иностранному языку в ближайшие годы. Готовность самым активным образом участвовать в обсуждении и способствовать принятию решения по такого уровня вопросам – важная часть взаимодействия университетов и школ.

Уважаемые коллеги!

Задачи перед системой образования в России серьёзные, и в наших силах предложить решения, которые позволят следовать современным вызовам, работать на опережение даже в быстро меняющихся условиях. Выражу надежду, что при реализации этих решений наши кинематографисты, создавшие, например, в последнее время такие фильмы, как «Легенда № 17», «Движение вверх», «Лёд», запомнившись многим школьникам и студентам как образец ярчайшего величия духа наших спортсменов, смогут и захотят создать подобные фильмы и о победителях всемирных студенческих олимпиад, таких, например, как олимпиада по программированию и физике, или о современном математике Григории Перельмане и других серьёзных учёных наших дней, а также о наших лучших школах и гимназиях и их взаимодействии с университетами.

Завершая своё выступление, отмечу, что развитие и расширение олимпиадного движения как возможности реального отбора талантов, создание гимназий при университетах как оправдавшийся опыт системы непрерывного образования, ресурсная поддержка учителей и наставников, подготовивших победителей конкурсов и олимпиад, современная система отбора и подготовки управленческих кадров и директоров школ, создание кадрового резерва для них, широкое обсуждение экспертным сообществам вопросов перечня обязательных выпускных экзаменов школьников, обязательное федеральное лицензирование дополнительного образования и предложение возможных решений – все эти задачи реализуемы в самое ближайшее время при взаимодействии университетского сообщества и российских школ.

В.Путин: Перед тем как технический перерыв будет объявлен, позвольте несколько замечаний, мыслей, которые у меня возникали в ходе выступлений наших коллег.

Начну с того, чем Алексей Вячеславович [Демидов] закончил – по поводу пропаганды науки, знаний, достижений людей, которые работают в науке. Могу с вами поделиться несколько личным, но в то же время имеющим общественное значение, как раз в связи с тем, что только что было сказано.

Не задолго до смерти наш замечательный писатель, с которым я встречался, Даниил Александрович Гранин, – буквально за две недели до того, как он ушёл из жизни, если вы помните, я вручал ему здесь, в Петербурге, награды, специально приехал, для того чтобы встретиться с ним, потому что ему уже было трудно передвигаться, потом в беседе – у нас беседа состоялась небольшая, минут тридцать мы отдельно поговорили, по его просьбе я задержался, и получилась основательная, интересная беседа, – один из тезисов, который прозвучал от него, был как раз таким: слишком мало внимания государство уделяет вопросам науки и образования, в том числе пропаганде научных знаний и пропаганде достижений тех людей, которые добиваются результатов в сфере науки. На моё замечание о том, что у нас есть такие программы и такие программы, он ответил: «Всё это хорошо, но пропаганда в хорошем, в широком смысле этого слова, особенно талантливая пропаганда, чрезвычайно нужна. И нужно, чтобы с Вашего уровня, – сказал он мне тогда, – это звучало. Потому что мы в этом нуждаемся, когда с такого уровня формулируются задачи подобного рода».

Я, во–первых, это делаю, исполняю его наказ. А во–вторых, будем, конечно, побуждать наших деятелей искусства к тому, чтобы тоже над этим поработали. Вы, Алексей Вячеславович, абсолютно правы. Вот это первое, что хотел бы сказать.

Теперь некоторые замечания.

Анатолий Александрович [Александров] говорил о необходимости создавать научно-образовательные центры, такие, как создаются в Бауманке. Абсолютно согласен. Это точно, в этом направлении нужно двигаться. Если у вас уже создано 20 инженерных центров мирового класса, хочется сказать «ура». Мы вас поздравляем с этим. И нужно двигаться дальше в этом направлении и вам, и всем остальным коллегам. Конечно, у всех разные возможности, но к этому нужно стремиться.

Теперь по поводу аспирантуры.

Найти место, Вы сказали, нужно в научном коллективе. Но Вы знаете, это и от вас зависит: и от вас, и от вас, от всех здесь сидящих. В каком смысле? Нужно давать перспективные темы. Не просто так, чтобы человек защитился, а нужно давать такие темы для научных исследований даже первого, аспирантского уровня, чтобы они имели перспективу развития, чтобы они имели возможность быть применёнными где–то на практике или, скажем, в большой науке в широком смысле этого слова.

Но прежде всего, конечно, я так понимаю, когда это говорит руководитель Бауманки, то речь идёт…

А.Александров: Нам проще…

В.Путин: Проще, но это надо предлагать. Надо видеть, что будет следующим шагом. Потому что написал, защитился – до свидания, в анкету запись сделали. Нет, тогда становится неинтересно, тогда можно и попозже, и сроки срываются. Дело не в сроках, а дело в том, что будет дальше в жизни, на практике.

Теперь собственная научная периодика. Полностью согласен, Вы абсолютно правы. Давайте, предложения сформулируйте, что нужно сделать со стороны государства, чтобы поддержать. Уверен, это деньги–то небольшие, мы точно найдём эти средства, только нужно понять, как организовать эту работу, что дополнительно нужно сделать, для того чтобы это заиграло. Вы правы абсолютно. Ведь почему такой процент среди этих публикаций? Их немного, наших публикаций за границей, но они важные. Но берут, потому что уже невозможно не взять, потому что всем интересно. А всё остальное отсекают, потому что там у них свой праздник, а мы чужие на этом празднике жизни. Нужно создавать своё, полностью согласен, давайте будем это делать. Просто конкретизируйте эти предложения.

Теперь по поводу взаимодействия вузов и предприятий оборонно-промышленного комплекса. Вы сказали, что это сложно организовать. А в чём сложность? Я даже не вижу. Наоборот, мне казалось, что работа налажена.

А.Александров: Там это непростая работа сама по себе, она очень ответственная, и не все могут, практика показывает. А привлекать надо многих. Мы когда–то проводили исследования, у нас уже мало университетов могут в этой работе участвовать, а раньше в десять раз больше участвовало – вот в чём беда.

В.Путин: Давайте. Честно говоря, я просто так этого не чувствовал. Если Вы видите, что есть проблема, тоже прошу Вас тогда конкретизировать, показать, где она, эта проблема. Мы её постараемся решить.

У меня–то, наоборот, честно говоря, если не опыт, ну и опыт, и знания в этом смысле положительные. Один из примеров – я уже, по–моему, даже публично как–то говорил, и в Послании я говорил об этом, – у нас создаются очень современные, уникальные абсолютно, не имеющие аналогов в мире системы вооружения. Одна из таких систем была создана очень молодой командой. Когда я с ними встретился, мы и Госпремию им дали, пришли совсем молодые люди. Я их спрашиваю: «Вы откуда взялись–то?». Они говорят: «А вот как гранты только начали платить, мы всей группой из вуза пришли, создали коллектив». И в течение семи лет они создали эту мощнейшую, самую современную в мире боевую ударную систему. Так что такие примеры есть. Если чего–то не хватает для продолжения и интенсификации этой работы, тоже подскажите, пожалуйста, чтобы я понимал, о чём речь.

Теперь не по порядку, но тем не менее. Конечно, олимпиадное движение школьников будем поддерживать, это само собой.

По поводу того, что наша система образования, в том числе школьная, не хуже других. А никто и не говорит, что хуже. Знаете, когда идут дискуссии в обществе, разные точки зрения звучат. Бывают даже крайние. Мне кажется, не нужно на это обижаться, просто нужно относиться к этому по–взрослому, по–серьёзному. Все имеют право высказаться, а побеждать должна в конечном итоге такая точка зрения, которая наилучшим образом обоснована. При этом, конечно, наша система образования должна быть открытой. Мы должны объективно анализировать, чего же всё–таки нам где–то не хватает, что мы могли бы взять лучшего из международных практик? Там есть чего взять, конечно. Не значит, что нужно вычеркивать всё, что достигнуто у нас, я уже много раз на этот счёт говорил. Но быть открытыми и объективно оценивать и наши слабые места, и сильные стороны, конечно, всегда нужно. Поэтому здесь ничего зазорного нет.

Что касается работы с талантливыми людьми, с талантливой молодёжью – конечно, да. Но я сейчас скажу, может быть, заезженную фразу, общую, тем не менее не могу этого не сказать. Конечно, важно работать с талантливыми молодыми людьми, но ещё важнее суметь раскрыть талант молодого человека, поднять это, поддержать, толкнуть в развитии.

И теперь про то, что было сказано вначале.

Но я чем больше работаю, тем больше всяких у меня терминов появляется интересных. Сингулярность – это хорошее слово. Где–нибудь скажу – буду выглядеть приличным человеком. Во всяком случае, я так понял, что это увеличение факторов неопределённости, да? Правильно. И Конфуция здесь правильно вспомнили: если цель кажется недостижимой, не меняйте цели, меняйте подходы к её достижению. Примерно так, да? Вот я вспомнил в этой связи другую китайскую – это не поговорка, это Конфуций. Китайский народ мудрый, древний, вот одна из поговорок звучит так: чтобы видеть дальше, нужно подняться выше.

Вот в этой связи что бы хотел сказать? Да, факторов неопределённости становится всё больше и больше, но это не должно нас пугать. Потому что, если мы хотим видеть конечную цель, нужно просто подняться самим на такой уровень, с которого эта цель будет видна.

Применительно к образованию и высшей школе. Это только сегменты, то, что я скажу, но тем не менее. Что и как должно преподаваться? Вот вам виднее на самом деле, вы же специалисты. Я должен опираться на ваше мнение. Но я хочу оттолкнуться от того, что здесь было сказано вслух, так вопрос был сформулирован: а что же преподавать? Вот смотрите, если будущее за 3D–технологиями, если будущие компоненты в реальном секторе производства будут создаваться не путём отсечения чего–то, а путём напыления, причём современными средствами и с применением современных технологий, то мы должны подумать, как нам подготовить такого специалиста, который может это делать. И у нас уже есть такой опыт, но он у нас очень фрагментированный, и он почти незаметен. Надо подумать, будущее за этим в мире. Конечно, нельзя учить ни старыми методами, ни старыми стандартами, не ставить цели, которые были актуальны вчера. Если будущее за геномными технологиями, за «цифрой» и за искусственным интеллектом, за робототехникой, если будущее на стыке научных знаний, если будущее за природоподобными технологиями, о которых здесь говорили, то нужно подумать, как нужно и к чему нужно готовить такого специалиста, который всё это знает, всё это может и реально будет применять на практике. Просто мы должны понять, что другие специалисты не только вчера – уже сегодня не нужны.

Я говорил в своём Послании, не к ночи будет помянуто, но говорил о необходимости прорыва. Если мы не сделаем этот прорыв, в этом вся суть, мы тогда безнадёжно отстанем, реально отстанем, понимаете? А это будут очень тяжёлые последствия. Какое–то время мы ещё просидим на том, о чём я говорил во второй части своего Послания, будем чувствовать себя достаточно уверенно в течение двух–трёх десятилетий. Но мы–то – во всяком случае, такие люди, как вы, – должны думать за горизонт, и людей нужно готовить именно для этого, о том, что я сейчас сказал.

Очень важно, конечно, – в своём вступительном слове тоже говорил об этом, – не ограничиваться только подготовкой кадров, и всё. Здесь нужно делать так же, как Бауманка делает, нужно выходить на создание этих производственных кластеров. Конечно, в тех сферах деятельности, которые органичны для высшей школы, это чрезвычайно важно, и тогда, кстати говоря, и научные исследования молодых исследователей будут смотреться по–другому. Если они сами будут видеть, что есть перспектива применения их знаний.

Создание этих научно-образовательных кластеров, о которых Вы сказали, – конечно, да, конечно, нужно это делать. И это потребует финансирования, Вы сказали. Но я обратил внимание и на другое Ваше замечание, по поводу закона Мура. Я так понимаю, что имелся в виду Московский уголовный розыск, нет? (Смех.)

Реплика: Да.

В.Путин: Конечно, я так и думал. (Аплодисменты.)

Это шутка, конечно. Но я к чему? К тому, что с имеющимися ресурсами, конечно, нужно обращаться аккуратно, в рамках действующего закона и повышать эффективность расходования денежных средств. Хотя на это денег, кстати говоря, не жалко. Если мы увидим, что реально идёт развитие, можно и добавить в эту сферу. Но дело ведь не только и не столько в бюджетных тратах, в бюджетных расходах. Вы знаете, если говорить широко, по всей стране в целом, иметь в виду всю систему высшего образования, бюджетных денег на такие вещи никогда не хватит, никогда. Вопрос ведь в чём? И Виктор Антонович тоже об этом так вскользь сказал. Привлекать нужно деньги регионов, привлекать деньги компаний – это обязательно, иначе перспектив не будет.

Знаете, у нас, к сожалению, до сих пор это такая косная вещь, нам так трудно работать, в том числе с нашими компаниями, в том числе требующими привлечения высоких технологий. Но это нужно обязательно сделать. И с ними тяжело работать, потому что им легче купить за границей, и всё. Но, слава богу, здесь нам санкции помогают, не всё купишь теперь, приходится свои собственные мозги включать, и, кстати говоря, работает неплохо. Неплохо работает не только в сельском хозяйстве, но и в высокотехнологичных отраслях производства.

Но этого недостаточно, эти толчки извне не могут быть генеральным стимулом развития, нам внутренние механизмы нужно создать. Обязательно нужно выходить на такую работу, чтобы наши крупные компании видели возможности нашей науки и высшей школы. А наука и высшая школа тоже не должна быть косной. Сейчас скажу, что я имею в виду.

Вот сделали что–то, изобрели нечто важное и интересное, но трудноприменимое на практике, в практической деятельности. Я неоднократно сталкивался знаете с чем? Умные, замечательные люди, исследователи хорошие, молодые говорят: вот так будет, и всё, и слушать ничего не хочу. Но производственникам нужно немножко по–другому это развернуть. Нет, не хотят, понимаете? «Вот так лучше будет. Мы знаем, как лучше, и пошли вон». Но так не работает. На практике так не работает, и нужно исследователей, в том числе молодых, тем более среднего или какого–то другого возраста, настраивать на то, что, если жизнь требует, надо тоже быть погибче. Надо обязательно наладить контакт с реальным сектором производства.

Очень интересная и важная вещь, мне кажется, прозвучала. Тоже хотел бы прокомментировать и высказаться на этот счёт.

Я сейчас сказал о стартапах, о работе с промышленностью, с нашим бизнесом. Но вы знаете, что любопытно? Могу с вами поделиться своими наблюдениями? Можно подтягивать не только наш бизнес, но и иностранный, особенно из тех стран, где достаточно много финансовых ресурсов и большая тяга к новейшим технологиям, которых у них пока нет.

В этой связи можно использовать и специалистов, которых вы готовите в своих вузах из этих стран, сразу параллельно выходить на какие–то соответствующие государства, которые их – или из соседних государств – присылают и хотели бы иметь определённые технологии, и, конечно, создавать площадки, стартапы на нашей территории. И здесь, конечно, это и моя, наверное, задача, и Министерство иностранных дел сориентировать, другие наши ведомства, которые работают по этой линии, и ваши возможности, это отдельный вид международной деятельности. Вот об этом точно нужно задуматься, и здесь есть хорошие перспективы. Это было бы полезно и для наших партнёров, поверьте мне, я это вижу, им уже недостаточно покупать продукцию, все ставят вопрос о передаче технологий. Но некоторые нужно и разработать сначала. И вот здесь есть хорошее направление деятельности, причём достаточно перспективное, в том числе с точки зрения развития соответствующих стартапов на нашей собственной территории, на нашей почве, но при финансировании из заинтересованных государств, заинтересованных иностранных источников. А таких источников очень много.

И в заключение: безусловно, образование – это не для красного словца, я уже и в Послании говорил, и много раз повторяю, – один из важнейших приоритетов государства на ближайшее время. И нам нельзя сегментировать. На административном уровне, конечно, это школа, вуз, это наука – и академическая, и вузовская, но в целом в жизни, на практике, это должен быть симбиоз всех этих направлений. Школа должна вырастать в вуз, вуз должен готовить специалистов, причём и аспирантов, и кандидатов, докторов, связанных с реальной жизнью и с реальным сектором производства. И всё это должно работать вместе как единый организм. И тогда точно нас ждёт успех.

Вам большое спасибо. Успехов!

В.Садовничий: Коллеги, давайте ещё раз поблагодарим Владимира Владимировича за прекрасное выступление.

В.Путин: Спасибо большое. Всего доброго, до свидания!

Россия. СЗФО > Образование, наука > kremlin.ru, 26 апреля 2018 > № 2584860 Владимир Путин

Глава ЦИК России Элла Памфилова заявила, что отставка главы севастопольского горизбиркома Александра Петухова стала "единственно верным решением" в сложившейся ситуации.

Ранее в пресс-службе избирательной комиссии Севастополя РИА Новости сообщили, что Петухов подал заявление об отставке.

"В сложившейся ситуации было принято единственно верное решение", — цитирует пресс-служба ЦИК слова Памфиловой.

В сообщении пресс-службы Центризбиркома отмечено, что 28 апреля Петухов будет досрочно освобожден от исполнения своих обязанностей на основании личного заявления. "Распоряжение об этом подписал 26 апреля губернатор города Севастополя Дмитрий Овсянников", — указано в сообщении.

В ходе заседания ЦИК на минувшей неделе Памфилова сообщила, что ведомство проверит деятельность руководства городской избирательной комиссии Севастополя, поскольку есть целый ряд претензий к председателю избиркома по текущей работе, не связанных с проведением выборов президента России 18 марта.

Замглавы ЦИК Николай Булаев со своей стороны пояснил, что именно "благодаря" главе горизбиркома в преддверии выборов ЦИК пришлось направлять в Севастополь коллегу, "чтобы успокоить ситуацию, купировать ее и для того, чтобы выборы состоялись в нормальной обстановке".

По его словам, проблемы возникли, в частности, из-за серьезных финансовых неувязок — не понятны принципы организации финансовой деятельности в этой комиссии. Кроме того, Центризбирком обеспокоен достаточно серьезным оттоком членов участковых избирательных комиссий в городе, отметил он.

Глава МИД Иордании Айман Сафади 3 мая в ходе визита в Россию обсудит с российским коллегой Сергеем Лавровым ситуацию на юге Сирии, сообщила в четверг на брифинге официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

"Третьего мая, в этот день, намечен рабочий визит в Россию министра иностранных дел и по делам иммиграции Иорданского Хашимитского Королевства. В ходе переговоров, они запланированы в Сочи, министр иностранных дел России и министр иностранных дел и по делам иммигрантов Иордании планируют обменяться мнениями по широкому кругу вопросов двусторонней и региональной повестки дня, обсудит состояние и перспективы двустороннего российско-иорданского сотрудничества", — заявила Захарова.

Она добавила, что "центральное место, как ожидается, займет ситуация в Сирии с акцентом на происходящее на юге этой страны, в частности, функционирование там зоны деэскалации, согласованной с участием России, США и Иордании".

"Отдельное внимание будет уделено перспективам продвижения ближневосточного урегулирования, в том числе с учетом опасного обострения ситуации на палестинских территориях, прежде всего, в секторе Газа", — заявила Захарова.

По ее словам, диалог глав МИД двух стран "носит весьма насыщенный характер, его отличает высокая степень доверительности, близости и совпадения подходов двух наших стран по многим ключевым международным и региональным проблемам".

Телеведущая, экс-кандидат в президенты России Ксения Собчак, которая в ходе предвыборной кампании называла Крым украинской территорией, опровергла сообщения о своем визите на полуостров.

Ранее издание "Крыминформ" сообщило, что Собчак якобы получила разрешение киевских властей на въезд в Крым через территорию Украины. Бизнес-конференция, на которой ожидалось выступление политика, пройдет с 27 по 29 апреля в Алуште, утверждало издание со ссылкой на источник, близкий к организаторам конференции.

"Я действительно запрашивала (давно) разрешение на въезд в Крым для агитации. И в принципе не исключаю для себя законного попадания на эту территорию. Кстати, единственный раз когда я была в Крыму как журналист, я улетела ровно в день принятия Украиной запретительного закона. Но сейчас в Крым я не собираюсь", — написала Собчак в четверг в Instagram.

В начале марта представитель политика Ксения Чудинова рассказала РИА Новости, что Собчак обратилась в украинское посольство за разрешением посетить с гуманитарной миссией Крым, который считает украинским. Глава МИД Украины Павел Климкин назвал это обращение "политической шизофренией", поскольку, по его словам, это был бы "законный въезд для ведения нелегитимной кампании для нелегитимных выборов на оккупированной территории". В ответ Собчак написала в Instagram, что украинские власти не дали "единственному российскому политику, поддержавшему их национальный суверенитет", посетить страну в соответствии с ее законами.

Собчак попала в базу данных скандального украинского сайта "Миротворец" за "сознательное нарушение государственных границ Украины" при поездке в Крым в апреле 2014 года.

Крым стал российским регионом после проведенного там в марте 2014 года референдума, на котором 96,77% избирателей республики Крым и 95,6% жителей Севастополя высказались за вхождение в состав России. Крымские власти провели референдум после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. Украина по-прежнему считает Крым своей, но временно оккупированной территорией. Руководство России неоднократно заявляло, что жители Крыма демократическим путем, в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН проголосовали за воссоединение с Россией. По словам российского президента, вопрос Крыма "закрыт окончательно".

Украина закрывает свои воды для России.

Совет национальной обороны и безопасности Украины рассмотрит предложение о закрытии территориальных вод страны для судов под российским флагом или любых других судов, заходивших в крымские порты. Инициативу уже одобрило украинское правительство.

Ввести запрет предложило Министерство инфраструктуры Украины. «Мы не допустим в территориальных водах Украины, на наших внутренних водных путях судов государства-агрессора, - заявил на сайте ведомства его руководитель Владимир Омелян. - Они представляют реальную террористическую угрозу объектам критической инфраструктуры. Также запрет будет касаться судов-нарушителей под флагом любого другого государства, что пренебрегает законами Украины и международным правом».

Инициатива была рассмотрена и одобрена кабмином страны 25 апреля. Российский МИД пока не прокомментировал украинскую инициативу, сообщает корреспондент Fishnews.

Напомним, 25 марта в акватории Азовского моря украинские пограничники задержали работавший на промысле российский сейнер «Норд» из Керчи. Несмотря на протесты российских властей, экипаж судна (за исключением двух рыбаков, сумевших выехать через Белоруссию) до сих пор удерживается на Украине.

Россвязь акционирует и объединяет

Анна Устинова

Федеральное агентство связи (Россвязь) планирует завершить процесс акционирования подведомственного ФГУП "Российские сети вещания и оповещения" (РСВО) до конца 2018 г. При этом к предприятию присоединят ФГБУ "Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий" (ФГБУ "Центр МИР ИТ"). По итогам 2017 г. подведомственные Россвязи "Электросвязь" в Чеченской Республике и Издатцентр "Марка" уже сменили организационно-правовые формы с ФГУП на АО.

Глава Россвязи Олег Духовницкий (на фото) сообщил на расширенном совещании Федерального агентства связи по итогам 2017 г. о том, что процесс акционирования ФГУП "РСВО" рассчитывают завершить до конца текущего года. Он уточнил, что акционирование - не приватизация и пакет акций будет принадлежать государству.

"В настоящее время предприятием сформирован план мероприятий по акционированию, утвержден состав имущественного комплекса, проведен аудит", - сказал Олег Духовницкий.

Он добавил, что в рамках акционирования РСВО к предприятию планируется присоединить ФГБУ "Центр МИР ИТ". "Работа ведется последние полгода. Это скорее вынужденная мера. Дело в том, что на балансе МИР ИТ лежит все постолимпийское наследие, которым мы в свое время занимались. И к сожалению, последние несколько лет не находится бюджетных средств для поддержания этой инфраструктурной большой истории в надлежащем виде", - пояснил глава Россвязи. Он отметил, что решение о присоединении МИР ИТ к РСВО было поддержано Росимуществом.

"В процессе присоединения заранее формируется отдельное подразделение путем реорганизации, куда переводится весь численный состав присоединяемых предприятий. Дальше происходит оптимизация по функционалу в зависимости от целей предприятия, заданий и функций, которые стоят перед предприятием", - сказал и.о. генерального директора РСВО Андрей Бесчастнов. Он добавил, что до выхода распоряжения Росимущества МИР ИТ и РСВО готовились в течение четырех-пяти месяцев для определения состава, вида деятельности, структуры и инвентаризации.

Олег Духовницкий отметил, что теперь РСВО будет создавать крупное предприятие, территориально распределенное, работающее в Москве, Петербурге, Ленинградской области, Севастополе и Сочи.

ФГУП "РСВО" на текущий момент владеет 755 объектами недвижимости общей площадью более 82 тыс. кв.м, из которых в Москве - 461 объект, в Петербурге - 268 и в Севастополе - 26 объектов. Преимущественно это встроенные помещения в многоквартирные дома, отдельно стоящие здания, принадлежащие предприятию, которые размещены на 115 земельных участках, из которых 60 - в Москве и 55 - в Петербурге.

Кроме того, в 2017 г. завершилось акционирование еще двух предприятий - издательского центра "Марка" и "Электросвязи" в Чеченской Республике.

"Новая организационно-правовая форма дала толчок к развитию компании, резко увеличилась рознично-филиальная сеть, выросли доходы и ассортимент предлагаемой продукции", - поделился результатами работы "Марки" после акционирования Олег Духовницкий. Он добавил, что в 2018 г. планируется открыть дополнительно 17 филиалов.

После перехода "Электросвязи" в Чеченской Республике к организационно-правовой форме АО в 2017 г. был проведен первый совет директоров. В данный момент разрабатывается стратегия развития акционерного общества.

Отвечая на вопросы о планах по акционированию других подведомственных Россвязи ФГУП, Олег Духовницкий сказал следующее: "Этой работой мы готовы заняться, и в конце концов мы ее будем делать. К этой работе мы подходим последовательно. Наступит время, когда и НИИ радио (ФГУП "НИИ радио", НИИР - Прим. ComNews) из ФГУП будет АО, и ГПКС - ФГУП "Космическая связь", и ГЦСС - ФГУП "Главный центр специальной связи".

В частности, как пояснил Олег Духовницкий, НИИР - это стратегическое предприятие, и чтобы его вывести на акционирование, надо внести изменения в целый перечень нормативных правовых актов. Он добавил, что перед ГПКС и ГЦСС стоят официальные задачи, которые выполняются качественно с позиции ФГУП.

"Нужно, чтобы созрели обстоятельства для того, чтобы мы в этом отношении ускорились. То, что касается трех предприятий - НИИР, ГП КС и ГЦСС - они у нас в перечне наших внутренних решений по изменению административно-правовой формы. Придет время, и это наступит. Но повторюсь, мы идем к этой работе не параллельно, а последовательно. Мы сейчас закончим с РСВО, следующим будем рассматривать уже НИИР, ГПКС и ГЦСС", - подчеркнул Олег Духовницкий.

Северо-Кавказский филиал (г. Новороссийск) АО «Связьтранснефть» завершил строительство волоконно-оптической линии передачи (ВОЛП) на участке узел связи «Тихорецкий» — узел связи «Армавирский».

Протяженность новой линии связи, оборудованной цифровой синхронной системой передачи (SDH), составила более 130 км.

Строительство велось с августа 2017 года в рамках программы технического перевооружения. На территории пяти районов Краснодарского края в грунт был проложен волоконно-оптический кабель, подключено девять существующих пунктов контроля и управления линейной телемеханики к цифровым каналам связи на уровне Ethernet-каналов по технологии «Spanning Tree» и STM-1.

Построенная система связи входит в состав ведомственной сети связи АО «Связьтранснефть», удовлетворяющей потребностям единой информационной системы ПАО «Транснефть» в высокоскоростных каналах.

ВОЛП обеспечивает технологическое управление магистральными нефтепроводами Малгобек — Тихорецк, Обводной вокруг Чеченской Республики, Грозный — Баку и централизованное управление производственно-хозяйственной деятельностью эксплуатационных служб.

Строительство волоконно-оптической линии на участке УС Тихорецкий — УС Армавирский позволило создать резервный канал производственно-технологической сети связи, что существенно повысило уровень отказоустойчивости, защищенности каналов связи и передачи данных на этом участке.

В транспортную инфраструктуру «Москва-Сити» вложено 300 млрд руб.

Инвестиции в строительство транспортной инфраструктуры делового квартала «Москва-Сити» превысили 300 млрд рублей, сообщил руководитель Департамента строительства столицы Андрей Бочкарев в рамках конференции РБК «Высотное строительство в России».

«Частные инвесторы не смогли бы в таком объеме профинансировать эти объекты. А Москва последовательно строит и станции метро, и линии Московского центрального кольца. В объекты, связанные с транспортной инфраструктурой, было инвестировано 300 млрд рублей», – сказал А. Бочкарев.

Как ранее заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, до конца 2010 года в столице планируется построить 55 станций метро.

«Ежегодно объем средств, выделяемых городом на строительство метро, растет. Метро было и остается нашим приоритетом, поэтому из всех средств, предусмотренной Адресной инвестиционной программой на строительство объектов госзаказа, более 70% приходится на транспортное строительство, и в первую очередь, на метро», – сказал М. Хуснуллин.

По его словам, на эти средства до конца 2020 года город обеспечит ввод 55 станций, 126 км путей и шести электродепо.

«Большая часть уже находится в стройке. Речь идет о возведении очередных участков Большой кольцевой линии метро, участка Калининско-Солнцевской линии до «Рассказовки», Кожуховской линии, продлении Люблинско-Дмитровской линии от «Селигерской» до «Дмитровского шоссе», строительстве станции Замоскворецкой линии «Беломорская», сооружении линий «Столбово» – «Севастопольский проспект» и «Саларьево» – «Столбово», – заключил М. Хуснуллин.

Дружинники в папахах.

Краснодарский край - первый регион в России, где казаков стали привлекать к охране общественного порядка на профессиональной основе.

Официально уполномоченные

Представители казачества уже многие годы плечом к плечу с полицейскими обеспечивают безопасность на улицах кубанских городов и станиц. Но раньше патрулирование было для них делом сугубо добровольным. А с 2012 года самые достойные и подготовленные казаки задействованы в этой работе на постоянной основе. Они имеют удостоверение дружинника и специальный значок, который носят исключительно во время службы. И что немаловажно - получают зарплату из бюджета муниципалитета.

Сначала ни полицейские, ни казаки не знали, как правильно организовать службу, как вести документацию. Но в процессе работы появилась согласованность в действиях сотрудников правоохранительных органов и дружинников. Вместе определили маршруты патрулирования и графики выходов на дежурство.

Дружины есть во всех муниципальных образованиях региона. Самая многочисленная - из трёх сотен человек - сформирована в Краснодаре.

Наделив казаков официальными полномочиями, краевая администрация в первую очередь преследует цель - вместе с полицией победить уличный криминал.

Несмотря на появление профессиональных отрядов служивых, никто не отменял добровольцев, помогающих на безвозмездной основе. Казаков-волонтёров в столице Кубани в разы больше. 2400 добровольных помощников привлекают в дни праздников и массовых мероприятий. Вместе с полицейскими казаки-дружинники внимательно следят за порядком в местах народных гуляний, возле концертных площадок, выставок, у торговых центров и на вокзалах.

Там, где дозор нужнее

Центральный автовокзал Краснодара обслуживает пригородные и междугородние рейсы. Рядом расположен железнодорожный вокзал Краснодар-1. Пассажиропоток здесь большой. В день через рамки металлодетекторов проходят сотни человек. Эти цифры вырастают в разы, как только начинается курортный сезон.

Обеспечение безопасности на территории вокзалов многоуровневое. Здесь установлены десятки видеокамер. Вместе с тем за порядком следят сотрудники транспортной полиции и ППС совместно с казаками. Они патрулируют стратегически важные объекты круглосуточно. Наряды заступают на 12 часов. Состав патруля - два дружинника и один полицейский. Правоохранители полагаются как на технику, так и на собственные наблюдения, позволяющие разглядеть в толпе потенциального преступника по поведению.

Нередко пассажиры в ожидании рейса пропускают рюмочку-другую в привокзальном кафе. А потом под воздействием алкоголя грабят, воруют, хулиганят. Нарушителей покоя задерживают по горячим следам. Полицейские вместе с казаками-дружинниками исследуют прилегающие дворы, не давая злоумышленнику далеко уйти. Проводят на вокзалах и рейдовые мероприятия с участием служивых. Например, недавно правоохранители и дружинники выявляли людей без определённого места жительства, занимающихся бродяжничеством.

Директор автовокзала Артём Слёзкин удовлетворён работой смешанных патрулей:

- Стало меньше правонарушений, пьяных дебошей. Одно присутствие людей в форме, включая казаков, вселяет в пассажиров уверенность в безопасности. Не говоря уже о том, что злоумышленники ведут себя тише воды, ниже травы.

Казак-дружинник Центрального округа Краснодара Сергей Горбуль несёт службу с сотрудниками полиции третий год.

- Как только про дружину узнал, решил записаться, - рассказывает Сергей. - Больших задержаний лично у меня не было, но случалось, пресекали с полицейским распитие алкоголя в общественном месте. Один раз мужчина буянил, мешал прохожим, мы подошли, остановили дебошира. А вот применять силу к нарушителю я могу только с разрешения полицейского. Пока не приходилось.

Сейчас вместе с сотрудниками органов внутренних дел, в том числе кинологами, Горбуль патрулирует территорию автовокзала.

- Обращаем внимание на граждан с подозрительным поведением, бесхозные вещи, - продолжает он. - Досматриваем транспорт, багаж, ручную кладь. Кажется, что работа несложная, но на самом деле она требует бдительности и физической выносливости - на дежурстве всё время на ногах.

Представитель казачества отметил, что краснодарцы относятся к их деятельности с пониманием. Но поначалу встречались граждане, которые с детским протестом заявляли: «Казак - не полицейский, почему я должен показывать документы или отвечать на вопросы?» Со временем таких высказываний становилось меньше. А сегодня жители кубанской столицы, осознав, что это делается ради их безопасности, уже не представляют улицы города без таких вот смешанных патрулей.

Всё могут казаки

С того момента, как дружинники в папахах начали патрулировать улицы вместе с полицейскими, количество мелких преступлений, фактов распития спиртных напитков, курения в общественных местах стало заметно меньше.

Казаки обладают полномочиями не только документы проверить, но и доставить правонарушителя в отдел полиции. Особенно такая поддержка нужна, когда сотрудник ППС - женщина.

Служивые помогают полицейским и в поддержании правопорядка в увеселительных заведениях. Благодаря ежедневному патрулированию стало спокойнее на территории неблагополучного в криминальном отношении квартала Краснодара. Здесь находятся десять ночных клубов. Словесные перепалки, драки были обычным делом. Контролировать обстановку круглосуточно позволили наряды правоохранителей с казаками. Усиленное патрулирование в выходные и праздничные дни возможно именно благодаря поддержке дружинников.

Обеспечивая соблюдение «детского» закона, служивые выявляют несовершеннолетних, гуляющих без родителей после 22 часов, посещают проблемные семьи, где есть подростки, работают над их патриотическим воспитанием.

Представители казачества являются надёжной опорой полиции и в работе с потенциально опасными группами: наркоманами, алкоголиками, ранее судимыми, незаконными мигрантами. Впрочем, дружинники выезжают с полицейскими и на экстренные вызовы.

…Поздней ночью в дежурную часть отдела МВД России по Крымскому району позвонила женщина и сообщила о пожаре в многоквартирном доме.

На место происшествия выехал наряд патрульно-постовой службы полиции в составе старшего сержанта полиции Алексея Ильина и казаков-дружинников Олега Таранца и Владимира Диденко. Прибыв на место, правоохранители увидели сильное задымление на втором этаже. Сообщив об этом дежурному, они приступили к эвакуации жильцов.

Попасть в квартиру, где был очаг возгорания, из-за дыма и высокой температуры было невозможно. Полицейский Алексей Ильин вместе с казаками-дружинниками решил проверить остальные жилища. Соседняя входная дверь оказалась не заперта. Передвигаясь в дыму на ощупь, в одной из комнат сотрудники обнаружили 74-летнюю хозяйку, которая не могла найти выход. Взяв женщину под руки, правоохранители вынесли её на свежий воздух и передали прибывшей бригаде скорой медицинской помощи. Через несколько минут подъехал пожарный расчёт, который приступил к тушению. Убедившись, что огонь побеждён, а жизни граждан ничего не угрожает, полицейский вместе с казаками вернулся на службу…

Сдай оружие, займись спортом

Желающих попасть в дружину очень много. Люди случайные отсеиваются. Первое время молодёжь приходила, рассчитывая на лёгкий заработок. И долго не выдерживала. Сегодня на службу в дружины отбирают лучших. Требования к претендентам те же, что и к полицейским: возраст от 18 лет, отсутствие судимости и административных наказаний, хорошее здоровье, моральные качества. Предпочтение отдают служившим в армии, спортсменам. С прошедшими отбор служивыми сотрудники полиции проводят занятия по физической и строевой подготовке дружинников.

Полномочий у казака на службе не так много. Иметь при себе оружие, в том числе холодное, и спецсредства не дозволяется. Главное - не шашка наголо, не нагайка, а удостоверение в кармане. Самостоятельно служивые могут лишь призвать нарушителей к порядку. Физическую силу им позволено применять только в случае непосредственной угрозы своей жизни и жизни полицейских, дежурящих совместно с ними.

Поправки в краевом законодательстве дали казачьим формированиям не только новые полномочия, но и социальные гарантии. Если во время несения службы здоровью казака нанесён вред, из краевого бюджета пострадавшему выплатят единовременное пособие в размере 100-кратной суммы минимального размера оплаты труда. Также в полном объёме возместят стоимость лечения, предоставляемого на территории Краснодарского края.

Елена КУЗНЕЦОВА

Краснодарский край - Москва

Это интересно

Зимой дружинники патрулируют в бекешах - казачьих куртках - с ремнями поверх них, папахах, брюках и сапогах. В летнюю форму одежды входят китель, белая рубашка, галстук, брюки, чёрные ботинки и фуражка. В жаркие дни китель и галстук можно не надевать, но знак «казачья дружина» и атрибуты, указывающие на принадлежность к Кубанскому войску, обязательны.

В 2017 году совместными нарядами раскрыто около 100 преступлений и более 4,5 тысячи административных правонарушений.

В случае гибели казака на государственной службе семье погибшего выплачивается единовременное пособие в размере 1000-кратной суммы минимального размера оплаты труда, а также компенсируются расходы на погребение.

Кубанские предприятия пищевого машиностроения заинтересованы в участии в мерах государственной поддержки.

25 апреля в г. Краснодаре при организационной поддержке Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения состоялось совещание по вопросам развития пищевого машиностроения Юга России.

В обсуждении актуальных тем для отрасли приняли участие представители департамента промышленной политики Краснодарского края, департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, регионального Фонда развития промышленности, подразделения Российского экспортного центра, краевой Торгово-промышленной палаты, руководители заводов пищевого машиностроения, а также предприятия пищевой промышленности и общественного питания.

Участники совещания обсудили вопросы производственной деятельности предприятий, расположенных на Юге России, а также их участия в программах государственной поддержки. В 2018 году как минимум 5 машиностроительных предприятий, осуществляющих деятельность на территории Краснодарского края, планируют воспользоваться существующими механизмами субсидирования.

В настоящее время для предприятий, выпускающих оборудование для пищевых и перерабатывающих производств, действует целый комплекс мер государственной поддержки, направленных как на стимулирование внутреннего спроса и развитие экспорта, так и на модернизацию основных фондов и выпуск новых линеек машин.

В прошлом году производители пищевого оборудования получили субсидии на общую сумму в 500 млн рублей в рамках реализуемой Минпромторгом России программы компенсации скидок на пищевое оборудование по постановлению Правительства Российской Федерации № 547.

Также в 2017 году компаниям отрасли были предоставлены субсидии на производство и реализацию пилотных партий оборудования в рамках постановления Правительства РФ № 634, на проведение НИОКР согласно постановлению Правительства РФ № 1312, а также на компенсацию процентов по кредитам при реализации инвестиционных проектов в соответствии с постановлением Правительства РФ № 3.

Работа по решению текущих и стратегических проблем будет продолжена Минпромторгом России в тесном взаимодействии с региональными органами власти, отраслевыми ассоциациями, союзами и предприятиями с целью дальнейшего успешного развития российского пищевого машиностроения.

В январе-марте 2018 года Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в целом по Российской Федерации зарегистрировала 162,5 тыс. договоров участия в долевом строительстве. Это на 11% больше показателя за аналогичный период 2017 года (146,1 тыс. договоров).

В январе-марте 2018 года наибольшее количество договоров участия в долевом строительстве зарегистрировано в Московской области (21,3 тыс. договоров), г. Москве (20,5 тыс.), г. Санкт-Петербурге (18,2 тыс.), Краснодарском крае (10,3 тыс.), Ленинградской области (7,4 тыс.), Ростовской области (6 тыс.) и Новосибирской области (5,6 тыс.).

Наибольший прирост по этому показателю по сравнению с январем-мартом 2017 года достигнут в Ростовской области (около 82% или на 2,7 тыс. договоров), Санкт-Петербурге (около 55% или на более 6,4 тыс. договоров), Москве (более 49% или около 6,8 тыс. договоров), Свердловской области (более 41% или более 1 тыс. договоров), Республике Башкортостан (более 37% или более 1,1 тыс. договоров).

ПЕРСПЕКТИВЫ СОЗДАНИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ТУРПРОДУКТОВ ОБСУДИЛИ НА ФОРУМЕ В ЯЛТЕ

Участники секции «Курорты юга России: приоритеты развития» IV Ялтинского международного экономического форума рассмотрели вопросы комплексного развития Черноморского кластера и взаимодействия в продвижении туристского потенциала южных курортов.

В работе секции принял участие заместитель Руководителя Федерального агентства по туризму Алексей Конюшков. Он отметил, что в преддверии ввода в эксплуатацию Крымского моста необходимо консолидировать усилия всех регионов Черноморского побережья по формированию и продвижению Черноморского кластера.

«Эти территории связывает общая античная история, оставившая в наследие множество археологических памятников. Одними из самых популярных в мире среди туристов являются античные архитектурные ансамбли Греции, Италии, Туниса и других стран. Нам также необходимо использовать общее культурно-историческое наследие для привлечения дополнительного турпотока на курорты юга России», – сказал Алексей Конюшков.

На сегодняшний день уже существует межрегиональное сотрудничество между Краснодарским краем и Республикой Крым в рамках подписанного соглашения о создании комплексных турпродуктов. Как сообщил на секции министр курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Христофор Константиниди, в результате реализации этих договоренностей совместно с региональным отделением Русского географического общества разрабатывается межрегиональный туристический маршрут «Золотое кольцо Боспорского царства». Он пройдет вокруг по Краснодарскому краю, Крыму и Ростовской области, на территории которых в античности располагалось древнее Боспорское царство.

Министр курортов Крыма Вадим Волченко отметил, что власти Республики поддерживают проект и готовы принять активное участие в его реализации.

Основой водного маршрута «Золотого кольца Боспорского царства» станет круиз лайнера «Князь Владимир», но также прорабатывается автомобильный маршрут, который регионы ЮФО планируют запустить в начале летнего курортного сезона этого года.

Также яркой составляющей туристского межрегионального проекта станет эногастрономический маршрут «Винные дороги Боспорского царства», который пройдет по местам, связанным с историей виноделия Юга России начиная с античных времен. По словам Христофора Константиниди, презентация проекта пройдет в рамках туристического фестиваля «Античное наследие России». Организуемое в рамках Перекрестного года туризма Россия-Греция 2017-2018 годов событие состоится с 1 по 12 июня в Краснодарском крае при поддержке Федерального агентства по туризму, Министерства культуры Российской Федерации, администрации Краснодарского края.

«Античная история Краснодарского края воплощена в памятниках археологии, в предметах искусства, в ремесленных и гастрономических традициях. Она привлекательна для туристов, желающих не просто отдохнуть на пляже и пройти комплекс процедур в санатории, но и узнать что-то новое о прошлом южных территорий России, получить яркие впечатления и проникнуться духом древней цивилизации. Античное наследие России является также «культурным мостом» между нашей страной и современной Грецией. Кроме того, важную роль в развитии межрегиональных маршрутов играет и сотрудничество Крыма и курортов Краснодарского края, в рамках которого туристам будут предложены разнообразные экскурсионные маршруты, в том числе и морские прогулки», - отметил Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Рынок недвижимости на пороге ужесточения

В преддверии июльских изменений в сфере долевого строительства девелоперы спешат заявить новые проекты и достроить уже запущенные

На российском рынке недвижимости происходит то, что и прогнозировалось: в ожидании июльских ужесточений в сфере долевого строительства девелоперы активно заявляют новые проекты и достраивают уже запущенные — чтобы опять же успеть заявить новые по старым правилам.

В итоге, согласно данным аналитического обзора «Строительство жилья профессиональными застройщиками», по итогам марта объем текущего строительства вырос до почти 114 млн квадратных метров — это почти на 2 млн больше, чем в феврале. Показатели этого марта почти равны показателям марта прошлогоднего, но если дело так пойдет и дальше, по итогам 2018-го мы вполне можем перекрыть прошлогодние 78,6 млн квадратных метров.

Как отмечает портал «Единый реестр застройщиков», сейчас в работе находятся 5055 жилых комплексов в 82 регионах страны, но более половины жилищного строительства традиционно держат всего шесть регионов: Московская область, Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Ленинградская и Новосибирская области — именно в таком порядке. При этом если на Московскую область приходятся 12,6% совокупной площади строящегося жилья, то на Новосибирскую — всего 2,8%. Все остальные регионы спокойно можно объединить в графе «Прочие».

Еще одно любопытное наблюдение — заметное увеличение средней площади строящихся квартир. В домах, где разрешение на строительство выдавалось с 2014 по 2017 годы, она не достигала 50 квадратных метров. Между тем в новостройках, датированных 2018 годом, она составила 57,1 «квадрата», а в Москве приблизилась к отметке 59 квадратных метров. Аналитики считают, что к этому привел оживший спрос, на который работают цены, уже далеко не везде кусачие, помноженные на снизившиеся и все продолжающие падать ставки по ипотеке, плюс льготная ипотека для семей с пополнением, плюс постоянные разговоры об очередном обвале рубля.

Валерия Мозганова

В Роскомнадзоре в среду, 25 апреля 2018 года, под председательством Руководителя Федеральной службы Александра Жарова состоялось очередное заседание Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию.

В результате проведения конкурса на получение права осуществлять наземное эфирное вещание с использованием конкретных радиочастот победителями признаны:

1. ООО "Компания Новое радио" – г. Йошкар-Ола, Марий Эл Респ, 101,8 МГц, 0,25 кВт, концепция вещания "свободная";

2. ГАУК «МЭТР» – г. Йошкар-Ола, Марий Эл Респ, 107,2 МГц, 0,25 кВт, концепция вещания "свободная";

3. ООО "Камчатка ФМ" – г. Петропавловск-Камчатский, Камчатский край, 101,2 МГц, 1 кВт, концепция вещания "свободная";

4. ООО "Редакция "Радио Тройка" – г. Петропавловск-Камчатский, Камчатский край, 101,6 МГц, 1 кВт концепция вещания "свободная";

5. АО "Радио Ретро" – г. Волгодонск, Ростовская обл, 99,9 МГц, 0,5 кВт, концепция вещания "свободная".

В связи с отказом от участия единственного участника Федеральной конкурсная комиссия признан несостоявшимся конкурс на радиоканал частотой 107,8 МГц, 0,5 кВт, г. Волгодонск, Ростовская область, (концепция вещания «свободная»).

В связи с отсутствием заявок также признаны несостоявшимися конкурсы:

- на радиоканалы частотой 100,3 МГц, 0,5 кВт и частотой 105,7 МГц, 0,5 кВт, г. Белово (пункт установки передатчика - г. Ленинск-Кузнецкий), Кемеровская обл., время вещания «ежедневно, круглосуточно», концепция вещания – «свободная»;

- на радиоканалы частотой 90,4 МГц, 0,1 кВт и частотой 90,9 МГц, 0,1 кВт, г. Каменск-Уральский, Свердловская обл., время вещания «ежедневно, круглосуточно», концепция вещания «свободная».

Соул и кантри, джаз и мамбо: что послушать на фестивале «Московская весна a cappella»

Среди участников представители Испании, Франции, Израиля, США, Италии, Германии, Индии, Великобритании и других стран.

27 апреля откроется фестиваль «Московская весна a cappella». На улицах столицы выступят 184 сольных исполнителя и вокальных коллектива из 16 стран. Некоторые из них приедут на фестиваль во второй раз.

Среди участников обладатели прошлогоднего Гран-при группа Opus Jam (Франция), лауреат второй премии коллектив Koukie People (Латвия) и лауреат третьей премии B Vocal (Испания), а также другие полюбившиеся москвичам команды.

Этно, классика, ритмы 1940–1950-х

Самое большое музыкальное представительство среди зарубежных стран в этом году у Испании. На фестивале выступят шесть коллективов, три из которых участвовали в «Московской весне a cappella» в 2017 году. 28 апреля (начало в 15:00) на площади Революции свою программу представит группа Kundala. Зрители услышат синтез этно и классики, а также кавер-версии популярных песен и джазовых тем. 29 апреля (начало в 14:30) на центральном рынке (Рождественский бульвар, дом 1) состоится выступление коллектива Ol’green. Музыканты исполнят популярные композиции а капелла, а также представят хореографические номера. 1 мая (начало в 18:00) в сквере у памятника Карлу Марксу можно будет послушать музыкальные ритмы прошлого века. Их представит женский квартет Les Fourchettes из Барселоны. 1 мая (начало в 14:00) и 3 мая (начало в 15:00) на площади Революции свое мастерство продемонстрирует камерный хор Coro melibea a cappella, в состав которого входят студенты-вокалисты. 4 мая (начало в 14:30) на улице Рождественке свое творчество представит группа B Vocal, сочетающая пение а капелла и театр. В тот же день (начало в 15:00) на площади Революции можно будет послушать молодой коллектив ALL’ART.

В Москву с Бродвея

Из США в конкурсе примут участие четыре коллектива. 28 апреля (начало в 17:00) и 30 апреля (начало в 13:00) на центральном рынке зрители встретятся с группой Six Appeal, которая работает в музыкально-юмористическом жанре и ежегодно дает 150 концертов. 2 мая (начало в 18:30) в парке «Зарядье» выступит команда The Alley Cats — постоянный участник представлений на Бродвее и многочисленных телешоу, номинант на премию «Грэмми». Их выступление на «Московской весне a cappella» в прошлом году можно посмотреть здесь.

4 мая в 18:30 на площадке возле дома 1 на Баррикадной улице начнется концерт квинтета «20/20». Исполнители сочетают в своем творчестве джаз, поп-музыку, соул и кантри. 6 мая (начало в 13:00) там же можно будет послушать группу Thumm. Участники поют вместе с 1997 года и уже принимали участие в фестивале «Московская весна a cappella».

Итальянские квинтеты

Италию на конкурсе представят три квинтета. 29 апреля (начало в 12:30) на Триумфальной площади гостей порадует коллектив Mezzotono Show. В программе оригинальные аранжировки произведений поп-музыки, джаза, босановы, мамбо, танго и классики. 30 апреля (начало в 18:00) возле дома 19 на Баррикадной улице выступит группа Cherries on a Swing Set. Музыканты покажут, как известные народные и джазовые композиции меняют звучание при исполнении а капелла. 1 мая (начало в 17:30) на площади Мясницкие Ворота пройдет выступление команды Cluster.

Джаз а капелла

Для венгерской группы Jazzation первым выступлением на международном конкурсе стало участие в фестивале «Московская весна a cappella» в 2017-м. В этом году исполнители надеются снова покорить российскую столицу композициями в жанре джаз а капелла. Коллектив споет 28 апреля (начало в 18:00) на площади Мясницкие Ворота. А 1 мая (начало в 14:00) на Рождественке зрителей ждет встреча с группой Fool Moon.

«Главные по а капелла» в Лондоне

28 апреля (начало в 16:30) на Тверской площади выступит коллектив друзей Fool Moon, который называет себя «главным по а капелла» в Лондоне, а 5 мая — группа All The King’s Men, участник «Московской весны a cappella» прошлого года.

Лучший хор Израиля

Из Израиля на конкурс приедет молодой коллектив Alma — Israeli Woman’s Voice. 4 мая (начало в 16:30) возле памятника Клименту Тимирязеву на Тверском бульваре исполнители познакомят слушателей с музыкой, которую сочинили и обработали женщины-композиторы. 5 мая (начало в 13:00) возле дома 9 на Строгинском бульваре состоится выступление женского хора «Наама». Этот коллектив входит в число лучших хоров своей страны.

Хоровые традиции и международное признание

Германию на московском фестивале представят команда operAcappella, соединяющая разные хоровые традиции, и группа ONAIR — победитель крупнейших международных вокальных конкурсов. Выступление ONAIR пройдет 1 мая (начало в 13:00) в Камергерском переулке, operAcappella покажет свое мастерство 3 мая (начало в 17:00) на площадке возле дома 12 на Никольской улице.

Кинохиты Болливуда

Выступление представителя Индии обещает стать уникальным. Исполнитель популярной классической музыки и индийских кинохитов Болливуда Сарфараз Алам Сафу — единственный иностранный участник, выступающий соло. В Москве он не в первый раз: в 2010 году выступал в Кремле. Послушать индийского певца можно будет 3 мая в (начало в 20:00) возле дома 12 на Никольской улице.

Полифония и битбоксинг

Из Франции в столицу приедет обладатель Гран-при фестиваля «Московская весна a cappella» 2017 года , в творчестве которой соединились полифония, битбоксинг и юмор. Они выступят 29 апреля (начало в 12:30) на Рождественке.

Изысканные аранжировки и национальный колорит

Казахстан представит вокальная группа A Cappella Apriori — участник международных конкурсов и фестивалей. Музыканты выступят 29 апреля (начало в 13:30) на площади Мясницкие Ворота.

Детский вокальный джазовый ансамбль The Quintessence из Грузии представит свою программу 1 мая (начало в 16:30) в сквере у памятника Карлу Марксу.

Вокальный бенд WOW из Пекина покажет, как меняется а капелла, если в нее привнести китайский колорит. Насладиться экзотическим звучанием можно будет 2 мая (начало в 14:30) на Рождественке.

Корейская представит утонченные авторские песни и изысканные аранжировки. Зрители услышат их 3 мая (начало в 15:00) на Рождественке.

Коллектив поп-исполнителей из Латвии Koukie People, занявший второе место на фестивале «Московская весна a cappella» в 2017-м, в этом году подготовил «забавный репертуар с неожиданными сюрпризами». Действие развернется 4 мая в 14:00 на площади Революции.

Украинский коллектив Me Too не скрывает, что собирается покорить и слушателей, и жюри. Группа выступит 4 мая (начало в 18:30) возле дома 19 на Арбате.

Международный коллектив Sensation M объединил две лучшие группы а капелла Азии — Maytree из Кореи и Metro Vocal Group из Гонконга. Услышать, что из этого вышло, можно будет 5 мая (начало в 18:30) возле дома 19 на Баррикадной улице. Кроме того, 2 мая (начало в 17:00) Metro Vocal Group представит свою программу на балконе издательства «Известия» на Тверской улице (дом 18).

Классика и джаз соединит коллектив The Spell из Португалии. Музыканты выступят 6 мая (начало в 13:00) на площади Революции.

Володарские медики приняли участие в районных учениях

В соответствии с планом основных мероприятий Астраханской области на 2018 год, Управлением гражданской защиты Главного управления МЧС России по Астраханской области успешно проведены сборы с уполномоченными лицами по решению задач в области гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций.

В рамках данного мероприятия на территории Володарского района проведено занятие по отработке действий при эвакуации пострадавшего населения.

Согласно замыслу учений, в Володарском районе резко осложнилась паводковая обстановка, в зоне подтопления оказалось село Козлово. В связи с чем, руководством Володарского района, а также силами аварийно-спасательных служб был проведен комплекс мероприятий по оповещению и эвакуации пострадавших.

Силами медицинской аварийно-спасательной службы в пунктах временного размещения людей, а также в сборных эвакуационных пунктах были организованы медицинские пункты и комнаты матери и ребёнка, оснащённые всем необходимым медицинским оборудованием и медикаментами. В учениях были задействованы две бригады скорой медицинской помощи и психолог Володарской районной больницы.

В Раде призвали сохранить «зависимость» России от Украины.

Депутат Верховной рады Украины Антон Геращенко заявил, что Киеву следует «сохранить зависимость России от Украины в плане транзита газа», передает «112 Украина».

Он также призвал США ввести санкции против компаний, которые намерены стать подрядчиками строительства газопровода «Северный поток — 2».

«Мы просили наших американских партнеров, чтобы они вмешались в эту ситуацию, образумили европейцев, ввели санкции против компаний, которые хотят быть подрядчиками на строительство этого подводного газопровода «Северный поток — 2» и таким образом сохранили мир в Европе. Нам нужно сохранить зависимость России от Украины в плане транзита газа», — сказал Геращенко.

Ранее сообщалось, что на Украине готовы рассмотреть соглашение по газовым месторождениям в Крыму.

В Ростовской области пресечена незаконная деятельность предприятия по добыче и переработке рыбы.

У браконьеров изъято больше 300 запрещенных орудий лова и около 2 тонн рыбы.

Инспекторам рыбоохраны Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства совместно с правоохранительными органами Ростовской области удалось пресечь деятельность крупного браконьерского предприятия. В селе Петрушино Неклиновского района на территории ОАО «Заря» в помещении, оборудованном под рыбоперерабатывающий цех, обнаружено более 300 сетей и около 17 тыс. красноловных крючьев.

На момент задержания браконьеров в цеху хранилось почти 2 тонны рыбы, предположительно, незаконно выловленной в Азовском море, – тарань, сельдь, пиленгас, русский осетр, судак, азово-черноморская шемая. Большая часть изъятой рыбы была в мороженом и вяленом виде.

По данному факту правоохранительными органами проводятся следственные действия по установлению всей цепочки незаконной деятельности предприятия – от вылова до сбыта. Браконьерам грозит уголовная ответственность.

Новый директор форелеводческого завода «Адлер» обозначил перспективы развития предприятия.

25 апреля директор ФГУП «Племенной форелеводческий завод «Адлер» Александр Жигалко провел общее собрание трудового коллектива, на котором обозначил приоритетные задачи и стратегию развития единственного в России государственного рыбоводческого завода. В мероприятии принял участие начальник Управления правового обеспечения, государственной службы и кадров Федерального агентства по рыболовству Алексей Панов.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Племенной форелеводческий завод «Адлер» в Сочи – важная часть глобальной программы по импортозамещению, к тому же единственное предприятие в стране, которое является поставщиком форели для других рыборазводных предприятий России и ближнего зарубежья.

Александр Жигалко сообщил, что руководство предприятия взяло курс на увеличение динамики его развития, наращивание производства рыбы и икры и кратное повышение рентабельности.

«Назрела объективная необходимость в пристальном изучении финансового состояния завода и создании подробной стратегической дорожной карты по его выводу на новую ступень развития», – подчеркнул Александр Жигалко.

Одновременно с модернизацией и расширением производства большое внимание будет уделяться условиям труда и повышению благосостояния работников.

«Достигнутые финансовые результаты завода должны прямо пропорционально влиять на заработную плату. Мы хотим добиться процветания и для предприятия, и для его тружеников. Работать на «Адлере» должно быть почетно, и обеспечить все условия для такого отношения к своему делу – одна из приоритетных задач руководства», – сказал директор и подчеркнул, что внимательно рассмотрит все предложения по улучшению и развитию производства, поступающие от коллектива.

Напомним, что накануне подписан приказ Минсельхоза России о назначении нового директора Федерального государственного унитарного предприятия «Племенной форелеводческий завод «Адлер». Александр Жигалко сменил Александра Милегу, занимавшего этот пост с 2013 года.

Секретарь ВСНБ Ирана прибыл в Сочи для участия в конференции

Секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана контр-адмирал Али Шамхани прибыл в Сочи в Россию, где он намерен принять участие в 9-й Международной встрече высокопоставленных представителей по вопросам безопасности.

Конференция начнется в среду и завершится в четверг, сообщает Mehr News.

"Необходимость содействия диалогу и тесному сотрудничеству с влиятельными и глобальными странами в целях снижения рисков и кризисов в области безопасности ощущается более чем когда-либо", - сказал Шамхани по прибытии в аэропорт в Сочи журналистам. Он заявил, что есть потенциал и возможности, которые могут быть использованы для управления международными кризисами, особенно с заменой использования жестких инструментов диалога и дипломатии.

Секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана, осуждая растущую гонку вооружений, осуществляемую Западом в западноазиатском регионе, добавил:

"Некоторые страны региона уходят далеко от рациональных подходов и используют свой национальный капитал для убийства своих соседей и создания ненависти и насилия, в то время как они живут в иллюзии достижения вооруженной безопасности", - сказал он, осуждая растущую гонку вооружений на Ближнем Востоке.

Шамхани выступит с речью о ситуации в области безопасности на Ближнем Востоке и о политических и экономических событиях, а также поделится опытом и стратегиями Ирана в борьбе с проблемами в сфере безопасности и террористическими угрозами.

Иранский чиновник также проведет двусторонние и многосторонние переговоры со старшими должностными лицами из стран, участвующих в конференции.

Ежегодная встреча проводится в России по инициативе Совета безопасности России.

В повестку дня конференции этого года входят вопросы международной безопасности, проблемы борьбы с терроризмом, международная информационная безопасность и распространение запрещенных наркотиков.

Месяц бесплатных поездок

В этом году впервые ветеранов Великой Отечественной войны и их сопровождающих будут бесплатно перевозить в поездах дальнего следования, включая «Сапсаны», «Ласточки» и «Аллегро», в течение всего мая

Бесплатный проезд доступен во всех классах обслуживания. Также на майские праздники назначат дополнительные поезда.

Ранее льгота действовала только первую декаду мая. Так, в 2016 году с 3 по 10 мая более 1,1 тыс. ветеранов и их сопровождающих воспользовались правом бесплатного проезда. Чаще всего они путешествовали в Москву, Санкт-Петербург, Белгород, Псков, Нижний Новгород, Адлер, Курск, Брянск, Волгоград, Вологду и Воронеж. В прошлом году льготу продлили на три дня – до 10 мая. Тогда уже свыше 1,5 тыс. человек оформили бесплатный проезд. География их путешествий осталась прежней, как и в нынешнем году.

В этом году с начала открытия продаж ветераны и их сопровождающие оформили уже более 800 билетов – это на 11% больше уровня 2017-го.

«Те ветераны, у которых есть силы и здоровье путешествовать, чаще всего выбирают железную дорогу, – отметил председатель Московского комитета ветеранов войны Иван Слухай. – В дни майских праздников участники войны традиционно едут не только к родным и близким, но и к друзьям, к местам боевой славы, чтобы вспомнить своих товарищей и сослуживцев».

С каждым ветераном бесплатно может проследовать один сопровождающий. «Оформить бесплатный билет можно в кассах дальнего следования на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира, и при предъявлении документа, подтверждающего право на льготу. Для иностранных граждан оформление проездных документов производится по предъявлении удостоверения, выданного соответствующими органами бывшего СССР по форме, действовавшей на 1 января 1992 года. Сборы за оформление (резервирование, переоформление, восстановление, возврат) проездных документов взиматься не будут», – пояснили в Федеральной пассажирской компании.

Как рассказали «Гудку» в Дирекции скоростного сообщения, ветераны охотно берут билеты на «Сапсаны» и «Ласточки»: «На «Сапсаны» продано 35 билетов; ветераны также взяли билеты на «Ласточки» Москва – Иваново и Ростов-на-Дону – Краснодар».

Ветеранам не придётся ни за что доплачивать: сервисные сборы, дополнительные услуги, которые входят в стоимость билетов, включены в их бесплатные поездки. То есть если ветеран желает поехать первым классом в «Сапсане», то он точно так же бесплатно может воспользоваться и всеми дополнительными услугами первого класса. Для нас очень важно, чтобы ветераны чувствовали себя в наших поездах максимально комфортно», – отметили в дирекции.

Бесплатный проезд для ветеранов и сопровождающих в майские праздники предоставляют также некоторые пригородные компании. Так, в поездах Самарской ППК ветераны могут ездить бесплатно круглый год, а вот с 3 по 12 мая такая возможность предоставляется для сопровождающих. Пермская и Башкортостанская ППК предоставят бесплатный проезд ветеранам и их сопровождающим.

В течение мая ветераны смогут бесплатно воспользоваться и всеми пассажирскими услугами на вокзалах. «Речь идёт о камерах хранения, услугах носильщика, залах ожидания повышенной комфортности, где участники войны смогут отдохнуть на мягких диванчиках и им нальют кофе, чай или воду», – пояснили в Дирекции железнодорожных вокзалов.

В этом году спрос на билеты в майских поездах превышает прошлогодний в 1,3 раза. По прогнозам, более 1,3 млн человек отправятся поездами АО «ФПК» в различные города с 28 апреля по 13 мая. Пиковыми датами выезда из Москвы и Санкт-Петербурга станут 28 апреля и 4 мая, обратно – 2, 6 и 9 мая. В этой связи АО «ФПК» назначило более 200 дополнительных поездов.

Они совершат рейсы из Москвы в Санкт-Петербург, Кострому, Казань, Нижний Новгород, Адлер, Белгород, Саратов, Тамбов, Чебоксары, Новозыбков, Саранск, Льгов, Пензу, а также в курортные города Черноморского побережья и Северного Кавказа. Из Северной столицы дополнительные поезда отправятся в Великие Луки, Киров, Волгоград, Ижевск, Казань, Орёл, Брянск, Чебоксары и другие города. Кроме того, в период майских праздников назначены дополнительные рейсы международных поездов в Таллин и Хельсинки. Из Москвы они отправятся 28 апреля, а 1 мая – обратно. Билеты уже в продаже.

С 7 по 12 мая для них будут действовать скидки в путешествиях между городами-героями Волгоградом, Москвой, Смоленском, Мурманском, Новороссийском, Санкт-Петербургом и Тулой. Билеты можно оформить в купе и вагоны с местами для сидения. Например, стоимость купе в двухэтажном поезде Санкт-Петербург – Москва составит по спецтарифу 945 руб. Из Москвы в Смоленск и Тулу можно будет уехать за 345 руб. Кроме того, с 4 по 10 мая можно путешествовать в купе со скидками 60%. Акция распространяется на верхние полки в 140 поездах внутригосударственного сообщения.

К Первомаю балуют скидками и пассажиров «Сапсанов». Для желающих отправиться из Санкт-Петербурга в Москву или Нижний Новгород и обратно с 30 апреля по 1 мая будет действовать акция, по условиям которой приобрести билеты в экономкласс можно по сниженной фиксированной стоимости. Между Санкт-Петербургом и Москвой цена билета составит 2000 руб., а между Санкт-Петербургом и Нижним Новгородом 2363 руб.

Игнат Вьюгин

ПРОГНОЗ ВАЖНЕЙШИХ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ

25 апреля. На побережье Ненецкого автономного округа ветер 18-23 м/с. На юге Волгоградской области, в Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Ингушетии, Чеченской Республике заморозки (температура ночью до -2°). В горах Краснодарского края, Адыгеи, Ингушетии и Чеченской Республики выше 2000 м лавиноопасно. В горах Республики Алтай лавиноопасно, ветер до 25 м/с. В Ханты-Мансийском автономном округе ночью сильные осадки (дождь, мокрый снег), гололедные явления. В Хакасии дождь, ветер до 22 м/с. На побережье Чукотского автономного округа снег, ветер 17-22 м/с.

25-26 апреля. 25 апреля в Новосибирской области, 25-26 апреля в Алтайском крае сильный дождь, гроза, ветер 17-22 м/с (в Алтайском крае 25-27 м/с).

25-27 апреля. Высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность в западных и восточных районах Южного федерального округа, в северных и западных районах Северо-Кавказского федерального округа, в центральных районах Иркутской области, Бурятии, в Забайкальском крае, в Амурской области, на юго-западе Хабаровского края, в Приморском крае.

26 апреля. На юге Приволжского федерального округа сильный дождь, гроза, град, ветер 16-21 м/с.

27 апреля. В Воронежской и Белгородской областях сильный дождь, гроза, ветер до 17 м/с. В горах Челябинской области сильный дождь. На юге Камчатского края сильные осадки (дождь, мокрый снег), ветер 15-20 м/с.

ПРОГНОЗ ПОГОДЫ ПО МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

25 апреля. Облачно. Ночью небольшой дождь, температура в Москве 2…4°, по области 0…5°, днем небольшой, местами умеренный дождь, температура в Москве 11…13°, по области 8…13°. Ветер южный и юго-западный, 5-10 м/с.

26 апреля. Облачно. Небольшой, местами умеренный дождь, температура ночью в Москве 4…6°, по области 2…7°, днем в Москве 12…14°, по области 10…15°. Ветер юго-западный и западный, 5-10 м/с.

27 апреля. Переменная облачность, местами небольшой дождь. Температура ночью в Москве 4…6°, по области 2…7°, днем в Москве 13…15°, по области 11…16°. Ветер юго-западный и западный, 5-10 м/с.

28 апреля. Переменная облачность. Кратковременный дождь. Температура ночью 2…7°, днем 13…18°. Ветер западный 3-8 м/с.

29 апреля. Переменная облачность. Небольшой кратковременный дождь. Температура ночью 3…8°, днем 15…20°. Ветер юго-западный 2-7 м/с.

ОКЕАНЫ И МОРЯ

В Атлантическом океане, к западу от Британских островов до 35° з.д. ветер западной четверти 15-20 м/с, высота волн 3-5 м. На Баренцевом море ветер южный 6-11 м/с, высота волн 1-2 м. На севере и юго-востоке моря лед. На Норвежском море ветер восточный 7-12 м/с; на юге моря ветер западный с порывами 20-25 м/с, высота волн 1-3 м. На Северном море ветер западный 7-12 м/с с порывами до 17 м/с, высота волн 1-2 м. На Балтийском море ветер южный 2-7 м/с, на юге моря ветер юго-западный 6-11 м/с, высота волн 0,5-1,5 м. В Ботническом и Финском заливах лед. На Черном море ветер переменный 1-3 м/с, высота волн 0,3-0,8 м. На Азовском море ветер переменный 1-3 м/с, высота волн 0,1-0,3 м. На Каспийском море ветер переменный 2-5 м/с, высота волн менее 1 м.

В Тихом океане, к югу от Алеутских островов до 40° с.ш., ветер западной четверти 25-30 м/с, высота волн 6-11 м; к юго-востоку от Курильских островов до 160° в.д., ветер северо-западный 15-20 м/с, высота волн 3-5 м. На Беринговом море ветер северный 20-25 м/с, на юге моря ветер южный 15-20 м/с, высота волн 4-8 м. На севере моря лед. На Охотском море ветер северо-западный 7-12 м/с с порывами до 17 м/с, высота волн 1-3 м. На западе, севере моря и вдоль побережья Камчатки лед. На Японском море ветер северо-восточный 10-15 м/с, высота волн 1-3 м. В Татарском проливе лед.

РЕКИ, ОЗЕРА И ВОДОХРАНИЛИЩА

Высокие уровни воды с подтоплением пониженных участков местности сохранялись на реках Волхов у п.Краснофарфорный, Уверь у д.Меглецы, озере Ильмень у д.Войцы (Новгородская область), Тихвинка у д.Горелуха, в Новоладожском канале у пгт.Новая Свирица (Ленинградская область); в ближайшие сутки уровень воды на выше перечисленных реках будет находиться в районе опасной отметки.

Разрушение ледяного покрова и рост уровня воды (на 0,1-1,1 м) продолжались на реках бассейна Онеги, Северной Двины. Заторные явления наблюдались на Северной Двине у с.Телегово, Сухоне у д.Полдароса и Лузе у д.Красавино. В бассейнах рек Мезень и Печора ледостав.

На Верхней Оби сохранялось затопление поймы на участке с.Шелаболиха – г.Камень-на-Оби. Процесс разрушения льда с ростом уровня воды (на 0,2-0,8 м) продолжался на Средней Оби, в районе с.Молчаново начался ледоход, уровень воды превысил опасную отметку. Развитие весенних процессов продолжалось в бассейне Иртыша; заторные явления сохранялись на р.Миасс выше и ниже пгт.Каргополье (Курганская область). Произошло вскрытие Ишима у с.Ильинка, а в районе с.Викулово (Тюменская область) сформировался затор льда. 26-30 апреля ожидается вскрытие р.Тавда (приток Тобола).

В Красноярском крае на 8 дней раньше нормы, начался ледоход на р.Тасеева у п.Машуковка, прибыль воды составила 1,4 м в сутки; на р.Казыр в районе п.Казыр образовался за-тор льда. Развитие весенних процессов продолжалось на Верхней Лене, в ее среднем течении из-за таяния снега наблюдается вода на льду, ниже по течению реки ледостав. В верхнем течении Амура местами отмечаются подвижки льда; на участке с.Поярково – с.Нижнетамбовское ледоход различной интенсивности с участками чистой воды. На р.Зея у с.Мазаново подвижка льда, от с.Суражевка до устья ледоход.

ОБЗОР И ПРОГНОЗ КОСМИЧЕСКОЙ ПОГОДЫ

ИНФОРМАЦИЯ ИНСТИТУТА ПРИКЛАДНОЙ ГЕОФИЗИКИ

23 апреля. Вспышечная активность Солнца была низкой, геомагнитное поле по данным среднеширотных станций спокойным, по данным высокоширотных станций от спокойного до умеренно возмущенного, радиационная обстановка невозмущенной. По данным МУГМС, отмечались периоды ухудшения условий КВ-радиосвязи на трассах Кольского полуострова в 01-05, 19-23 ч мск, северного и восточного направлений в 00-08 ч мск, южного направления в 13, 15 ч мск.

24-25 апреля. Вспышечная активность Солнца ожидается низкой, геомагнитное поле спокойным, радиационная обстановка невозмущенной. Ожидается ухудшение условий КВ-радиосвязи в отдельные часы суток.

Бензиновые цены ускоряют бег в РФ.

Розничные цены на бензины на АЗС всей России ускорили темпы роста, сообщило ЦДУ ТЭК.

В среднем за прошлую неделю с 15 по 22 апреля бензины Аи-92 и Аи-95 подорожали на 14 копеек каждый – до 38,94 руб./л и 41,62 руб./л соответственно.

Более всего цены повышались на юге страны (+20-23 копеек), в Центральном округе (+15-16 копеек) и Северо-Западном округе (+14-15 копеек). Некоторые регионы за семь дней подняли цены на бензины на 30 и более копеек, среди которых Ненецкий автономный округ, Липецкая, Калининградская, Астраханская и Пензенская области, а также республики Калмыкия, Коми, Крым и Карачаево-Черкессия.

В Москве и Московской области стоимость бензинов поднялась еще на 20-22 копейки.

Повышать стоимость бензина начали заправки на Дальнем Востоке – на 3-15 копеек, в результате чего стоимость Аи-92 в округе достигла 44,46 руб./л, стоимость Аи-95 – 46,48 руб./л.

Доживем - увидим.

Пост-релиз конференции «Моторные топлива 2018». Организатор – CREON Energy в составе Группы CREON.

Модернизация российских НПЗ идет по намеченному плану, и благодаря этому производство топлива имеет серьезный потенциал роста. Внутреннее же потребление в последнее время практически не меняется, и возникают дополнительные объемы продукции. Куда они будут направлены – на внутренний рынок или на премиальный экспортный? Вопрос пока остается открытым.

Десятая международная конференция «Моторные топлива 2018», организованная CREON Energy, состоялась в Москве 2 апреля. Мероприятие прошло при поддержке СПбМТСБ и «Российского газового общества», генеральным информационным спонсором выступил журнал «Нефть России», генеральными информационными партнерами стали Thomson Reuters и журнал «Нефть и капитал».

«В последние несколько месяцев цены на заправках прекратили стремительно расти, и это, конечно, заслуга ФАС России, - заявил генеральный директор CREON Energy Санджар Тургунов. – Сможет ли она и дальше контролировать нефтяные компании и сдерживать рост цен на топливо? Предлагаю обсудить в рамках конференции. Еще одна интересная тема – судьба независимых АЗС, которые сейчас находятся в затруднительном положении из-за повышения оптовых цен».

Обзорный доклад по российскому рынку моторных топлив представила старший аналитик CREON Energy Мария Дубинина. По итогам 2017 г. выпуск бензинов в РФ сократился на 1.9% до 39.2 млн т. В структуре производства лидером по-прежнему осталась «Роснефть» с долей 26%, далее идут «Лукойл»(21%), «Газпромнефть» (17%) и «Башнефть» (10%).

При общей отрицательной динамике некоторые предприятия все же смогли увеличить объемы выпуска: это «Лукойл» (+5%) и «Газпром нефтехим Салават» (+54%). Нарастили выработку топлив и мини-НПЗ (рост около 5%). По словам г-жи Дубининой, рост производства в Башкирии связан с увеличением переработки газового конденсата и выводом на нормальный технологический режим новой установки изомеризации пентан-гексановой фракции.

Эксперт рассказала, что объем производства бензина класса 5 ежегодно растет: в прошлом году доля такого топлива на рынке достигла 98%. Что касается октанового числа, то 51% бензинов выпускался с ОЧ 92-95, 29% - с ОЧ 95-98.

По словам Марии Дубининой, положительной динамики не наблюдалось и в потреблении бензинов в России – оно сохранилось на уровне 2016 г. При этом для насыщения внутреннего рынка пришлось пойти на сокращение экспорта, в 2017 г. он снизился на 17.4% до 4.1 млн т.

Ситуация с дизельным топливом по итогам прошлого года практически не изменилась: производство выросло на 1%, потребление – на 2%, экспорт остался без изменений. Как сообщила Мария Дубинина, показатели составили 76.9 млн т, 33 млн т и 43.7 млн т соответственно.

Лидерами по производству стали те же компании, которые доминируют в сегменте бензинов, - это «Роснефть» (26.5%), «Лукойл» (20.6%), «Газпромнефть» (10.3%) и «Башнефть» (8.8%). Аналитик подчеркнула, что «Лукойл» увеличил выпуск ДТ очень существенно - на 17%. Основная причина – рост выпуска на «Лукойл-Волгограднефтепереработке», где в 2016 г. заработал комплекс глубокой переработки вакуумного газойля. В комплекс входят три установки: гидрокрекинга, производства водорода и утилизации сероводородсодержащих газов. Он позволяет производить дизтопливо из компонентов мазута.

В структуре производства традиционно преобладает летнее ДТ, в 2017 г. его доля составила 75%. И если зимние, межсезонные и арктические дизели практически все выпускаются в соответствии с требованиями класса 5, то в летнем ДТ 12% - это т.н. «дизели вне классов».

По итогам 2017 г. объем торгов нефтепродуктами на СПбМТСБ вырос на 9.1%, объемы реализации составили 18.7 млн т (это нефтепродукты, включая отдельные категории товаров, выработанных из нефти и газа). Таким образом, на СПбМТСБ сейчас реализуется почти 20% от объема поставок на внутренний рынок страны. Об этом сообщил вице-президент Антон Карпов.

По его словам, биржа планирует и дальше развивать институт Оператора товарных поставок: в декабре 2017 г. запущен соответствующий проект с участием «Транснефти». Намечено увеличение объемов торгов нефтепродуктами с поставкой биржевого товара через ОТП на базисах нефтебаз и ЛПДС нефтетранспортной компании. Идет проработка возможности выбора базиса поставки в рамках группы базисов «Транснефти».

Активно развивается сегмент мелкооптовой биржевой торговли нефтепродуктами. В предыдущем году объемы торгов в этом сегменте выросли на 64.8%, до 113 тыс. т. Продавцами по итогам года выступили 18 сбытовых предприятий «Роснефти», кроме того, в торгах мелким оптом принимают участие сбыты «Лукойла», ННК, «Татнефти», «Сургутнефтегаза» и других ВИНК.

Далее в этом направлении биржа планирует запуск торгов новыми инструментами - с поставкой автомобильным транспортом до пункта назначения покупателя. Намечено расширение базисов поставки, а также развитие балансовых пунктов с целью создания максимальной концентрации продавцов и покупателей.

Как рассказал Антон Карпов, в рамках развития торгов разрабатывается запуск биржевых индексов моторного топлива в мелком опте, а также соответствующих внебиржевых индексов на основании регистрации сделок внебиржевого рынка.

Санджар Тургунов поинтересовался, насколько обоснованы слухи о возможном увеличении обязательного объема продаж? По словам вице-президента биржи, сейчас компании и так продают гораздо больше 10%: в физическом выражении они реализуют 18 млн т против прописанных 7-8 млн т. «Очевидно, что рынок уже привык к этим излишкам, - продолжает г-н Карпов. – Мы даже провели анализ ситуации и выяснили: если продажи опускаются ниже 15%, цены сразу начинают расти. Оптимальными являются объемы в 15-20%. То есть предложения повысить обязательства – это по факту зафиксировать нынешнюю ситуацию».

Ситуацию с ценами на топливо прокомментировал генеральный директор независимого агентства «Аналитика товарных рынков» Михаил Турукалов. Он утверждает, что в текущем году потенциал к росту розничных цен на бензины составляет не менее 5 руб./л. Повышение цен на АЗС неизбежно, и будет существенным: розничный сегмент опять убыточен, а на оптовом рынке продолжится рост цен по объективным причинам.

По словам эксперта, стабильность цен на заправках с нового года была продиктована прежде всего политическими – предвыборными – причинами: после искусственного сдерживания цен произойдет естественный скачок.

«У российского топливного рынка множество проблем, - рассуждает Михаил Турукалов. – Это и разорение независимых игроков, и финансовые проблемы нефтепереработки, и неминуемый скачок розничных цен, и проблемы у банков с залогами. Все эти проблемы никуда не исчезнут, даже если перестать о них говорить».

Эксперт представил три возможных сценария развития топливного рынка в РФ. Первый – и наиболее вероятный - полный перенос налоговой нагрузки на потребителей. Второй - снижение акциза на автобензин на 3 руб./л (4720 руб./т), однако Минфин в обмен потребует завершения налогового маневра. И третий сценарий - сдерживание цен на бензины за счет роста продаж товара на бирже, но этот вариант докладчик считает маловероятным: его не поддерживает ни ФАС, ни Минэнерго.

О возможном завершении налогового маневра упомянул и старший консультант VYGON Consulting Александр Былкин. По его словам, компания активно проводит эту работу вместе с Минфином, Минэнерго и НК. Окончательный вариант еще не определен, но точно понятно: НПЗ сохранят свое субсидирование, на ценах же для потребителей завершение маневра сказаться не должно (за счет системы компенсаций через акциз).

«На топливном рынке наблюдался быстрый рост оптовых цен и медленный – цен розничных, - говорит г-н Былкин. - Это создало некие ножницы, в которых кто-то должен был пострадать. Жертвами стали НПЗ, которые частично потеряли премию, но больше всего – АЗС».

Эксперт считает, что даже в долгосрочной перспективе маржа заправок будет оставаться минимальной, как и премия нефтеперерабатывающих заводов. Это связно с тем, что заводы покупают нефть по экспортному нетбэку, соответственно, и продавать произведенную продукцию они должны не ниже нетбэка, иначе получают убытки.

Александр Былкин выделил две тенденции, наблюдающиеся на российском топливном рынке. Первая – это оптимизация логистики, когда НПЗ стали поставлять продукцию в ближайшие регионы (пусть даже и поменяв ради этого основных покупателей). Вторая же – это уход автотранспорта из оптового сегмента в розничный.

Снижение маржи ставит заправки в сложное положение, и некоторые ради выживания готовы пойти на крайние меры – даже не вписывающиеся в рамки закона. Вот почему проверка качества топлива не теряет актуальности. И, как показывает практика, уровень нарушений глобально не снижается. По информации руководителя ЦМТУ Росстандарта Марины Калинниковой, в прошлом году было проведено 408 проверок на соблюдение требований ТР ТС, в 16.6% случаев выявлены нарушения. Этот показатель находился на уровне 17-20% и в предыдущие годы. Однако отмечается снижение нарушений по физико-химическим показателям, нарушения на заводах-изготовителях отсутствуют. По-прежнему имеют место нарушения требований ТР ТС в части информирования потребителя о марке, наименовании топлива в чеках и на ТРК, а также оформления сопроводительных документов. В ходе контрольных мероприятий нарушения выявлены на 8% сетевых АЗС, 38% независимых заправок и 11% нефтебаз.

По итогам 2017 г. ЦМТУ Росстандарта было отобрано 710 образцов нефтепродуктов, из них 5.3% оказались с нарушениями (в основном они касались содержания серы). Общая сумма наложенных штрафов составила 6.2 млн руб., из них взыскано 3.4 млн руб.

Марина Калинникова рассказала, что Росстандарт подготовил проект изменений в ТР ТС, предусматривающий требование по проведению испытаний и паспортизации, подтверждения нефтебазами соответствия топлива непосредственно перед его отгрузкой в розничную сеть. В настоящий момент инициатива прошла все необходимые внутригосударственные согласования и вынесена на рассмотрение Евразийской экономической комиссии.

Также Росстандартом рассматривается и вынесен на обсуждение вопрос прослеживаемости и идентификации нефтепродуктов с использованием либо специальной информационной системы (с занесением участниками рынка данных по количественным и качественным показателям топлива на всех этапах его оборота), либо маркировка топлива с учетом международного опыта.

Остается актуальным вопрос применения экспресс-анализаторов в качестве возможности предварительной проверки реализуемого топлива непосредственно на АЗС (с последующей проверкой в аккредитованной лаборатории в случае несоответствующего результата при тестировании).

Доклад об общих проблемах российского топливного рынка представил начальник отдела топлив «ВНИИ НП» Михаил Ершов. По его словам, актуальным вопросом для мира в целом и для России в частности является объем выбросов парниковых газов. Если в государствах-членах ЕС выбросы СО2 сохраняются на прежнем уровне (и даже имеют тенденцию к снижению), то в развивающихся странах этот показатель ежегодно растет. Затормозить процесс можно двумя путями – уменьшив количество автомобилей (что маловероятно) или снизив общий расход топлива. Для повышения экономичности бензиновых автомобилей будут активнее внедряться технологии турбонаддува или прямого впрыска топлива, что отразится на требованиях к качеству топлива.

Эксперт отметил, что у продаваемых на российском рынке автомобилей зачастую невнятно – а скорее, запутанно – сформулирована «топливная» часть руководства по эксплуатации. Некоторые автомобили, рассчитанные по паспорту на 95-й бензин, по всем характеристикам двигателя должны работать на 92-м. Многие бюджетные седаны-иномарки вообще готовы ездить по Европе на одном, по России на другом бензине – и это при абсолютно одинаковом двигателе.

«Сегодня налицо абсолютное несоответствие достигнутого уровня по экологическому классу топлив и нашего автопарка, - сетует г-н Ершов. – Программы обновления нет, хотя она, конечно, должна быть. Тогда зачем нефтепереработка всего этого достигла?»

Далее участники конференции перешли к обсуждению сегмента топливных присадок. Представитель «Ангарской нефтехимической компании» Егор Швалев рассказал о получении новых цетаноповышающих присадок к дизельным топливам из промышленно доступных в «АНХК» продуктов нефтехимии.

В ходе работы было установлено, что цетаноповышающая присадка, разработанная в «АНХК» на основе средней фракции кубового остатка бутиловых спиртов (КОБСа), стабильна, ее состав и химмотологические характеристики при хранении в отсутствии влаги в течение длительного времени (изучаемым образцам присадок более 10 лет) изменяются незначительно, и она может быть рекомендована к внедрению.

Также в рамках разработки и изучения перспективных присадок к ДТ были получены нитроэфиры алифатических спиртов состава С4-С10, и проведено исследование прироста цетанового числа от их введения в ДТ. В итоге наибольшую эффективность показали традиционный 2-этилгексилнитрат, а также амилнитраты. Но, исходя из доступности сырья, для «АНХК» бутилнитраты также можно считать перспективными присадками к ДТ. Установлено, что изобутилнитрат и н-бутилнитрат отличаются друг от друга по цетанповышающему эффекту. Более эффективен н-бутилнитрат, однако при введении продукта нитрования смеси бутиловых спиртов наблюдается эффект синергизма по приросту цетанового числа.

По результатам проведенного исследования дизельного топлива с добавкой н-бутилнитрата по ГОСТ 32511-2013 можно сделать вывод о перспективности применения данного продукта в качестве цетаноповышающей добавки к дизельным топливам.

Основную часть производимого в РФ межсезонного и зимнего дизельного топлива - до 90% - получают с использованием депрессорно-диспергирующих присадок (ДДП). При этом практически все они закупаются за рубежом, сообщил ведущий научный сотрудник «РН-ЦИР» Кирилл Полянский. В этой связи очень актуален вопрос разработки отечественных ДДП, такую работу как раз и ведет «РН-ЦИР». Компания разработала собственные бифункциональные присадки, обеспечивающие как депрессорно-диспергирующие свойства, так и необходимый уровень смазывающих свойств дизельного топлива. Способ получения присадок базируется на применении отечественного сырья, отличается мягкими условиями протекания реакций и не требует применения дорогостоящего оборудования. Разработанные присадки позволяют получить дизельные топлива марок ДТ-Е-К5, сорт Е и ДТ-З-К5, класс 1 и 2 по ГОСТ 32511-2013 из базовых дизельных фракций соответствующего качества.

Бифункциональность разработанных присадок позволяет полностью отказаться от дополнительного применения противоизносной присадки, что облегчает процесс введения ДДП в топливо и устраняет проблему сочетания используемых присадок.

РЕДЬКА

В Армении продолжается смута

Редька - двухлетнее огородное растение со съедобным толстым суживающимся корнем, имеющим острый вкус и запах. Хрен редьки не слаще (пословица). Надоел хуже горькой редьки (поговорка) — очень, чрезвычайно надоел.

Д. Н. Ушаков. Толковый словарь русского языка.

Армения полыхает. Ереван, Гюмри, протесты, демонстрации, шествия, попытки блокады правительственных зданий, жёсткие ответы власти.

После избрания Сержа Саргсяна премьер-министром лидер оппозиции Никол Пашинян заявил о начале «мирной революции» в Армении. 18 апреля Пашинян призвал начать массовые сидячие забастовки в зданиях госорганов, «чтобы в этих организациях не нашлось места для чиновников Сержа Саргсяна». Противники Саргсяна перекрыли входы в правительственные здания в Ереване, что привело к новым стычкам с силовиками и задержаниям активистов. Полиции

Проще всего было бы сказать, что это новое издание киевского Майдана, за этим стоят американские и английские спецслужбы. Но не всё так просто. В составе парламента Армении представлены исключительно гипербуржуазные право-консервативные, прозападно-либеральные, а порой даже профашистские партии. Даже намёка нет на левые партии, хранящие память о СССР и выражающие интересы большинства народа. Клоунадно-популистский «Блок Царукяна» с идеями вроде отмены дорожных радаров — не в счёт. А вишенка на торте – это назначенный после конституционной реформы (именно назначенный 9 апреля, а не выбранный народом) новый президент Армении — Армен Саркисян. Это не просто прозападный человек: это, собственно, западный человек и есть. Притом, во всех смыслах – социальном, политическом, религиозном. Он гражданин Великобритании, руководитель Европейской католической общины Армении, бывший посол Армении в Ватикане, Бельгии и Великобритании. И таким образом не очень понятно, за что борются протестующие. Если за «западные ценности» — так Армения и так с лихвой их хлебает.

Экспертные оценки

Максим Шевченко

В армянской смуте сошлись несколько факторов. Первый фактор — это нищета, чудовищный произвол сверхбогатых людей по отношению к бедным трудовым массам армянского народа. Социальная пропасть между хозяевами Армении и армянским народом просто невероятна. При этом власти используют, конечно, национализм, войну, разного рода клерикальные, как бы поповские инструменты манипуляций народом. То есть на самом деле — фашизацию. Фашизация, естественно, будет всегда применяться для того, чтобы удержать власть сверхбогатых в ситуации абсолютной социальной несправедливости. Но мы знаем, что сами по себе люди не восстают из-за плохих условий жизни, в конце концов многие армяне бедствуют, нищенствуют и вынуждены уезжать в Россию. В основном массово мигрируют в Краснодарский край или на Северный Кавказ.

Второй фактор тот, что Армения является российским военным плацдармом. На её территории находится военная база, Армения является очень важной коммуникацией с Ираном. Не только для России, но и для Ирана Армения — очень важная страна. И безусловно, свержение нынешнего режима (который хороший не потому, что он хороший сам по себе, а потому, что просто находится в определённой парадигме российско-иранской политики) — это задача Запада, в частности, Великобритании. Армянская диаспора, которая живет в Америке и Западной Европе — могучая сила, очень серьёзный проводник. Мы все считали государство Армения инструментом российской политики, но армянство в целом совершенно не настроено в пользу России. В целом, можно сказать, что государство Армения, которое возникло из советской республики Армения — лишь маленькая часть армянского мира. А Эчмиадзин — это далеко не единственный религиозный центр, мы знаем ещё несколько католикосатов, Киликийский католикосат, например. И достаточно видеть, как армяне, представители разных католикосатов и патриархатов, дерутся между собой в храме Гроба Господня на Пасху, в каждую Страстную Седмицу — чтобы понять, что никакого единства там нет.

И армянство, которое опирается на Запад, на Калифорнию, или на Францию, или на Великобританию, включает очень серьёзные и влиятельные фигуры, которые, естественно, руководствуются интересами тех государств, в которых армяне процветают и в которых они живут. Это США, Великобритания и Франция, именно те государства, которые бомбили не так давно Сирию, между прочим.

Естественно, уничтожение современной Армении как иранского и российского плацдарма, как сухопутной коммуникации между Россией и Ираном, желательно Западу. Будем откровенны: если мы преодолеваем Верхний Ларс, до Армении ехать по территории Грузии 2,5 часа, а дальше уже, считай, попал в Армению — попал в Иран. Это, конечно, крайне важный и значимый момент.

Не исключаю, что в этих беспорядках принимает участие и Азербайджан, которому, естественно, тоже выгодно, чтобы современный националистический режим в Армении испытывал серьёзные проблемы. И принимает участие, конечно, не с точки зрения интересов Азербайджана, а с точки зрения интересов западных партнёров. Сегодня Азербайджан находится в блокаде, полностью зависит от российской политики и от израильской воли и, конечно, хочет выбраться из-под этого колпака. Изменение ситуации в Армении, превращение её из проиранского, пророссийского государства в проамериканское, пробританское и профранцузское, может, конечно, сильно облегчить современное положение Баку.

Но главная версия — мы наблюдаем ответ на российское присутствие в Сирии. Поскольку, если в Армении будут серьёзные беспорядки, если Армения будет втянута в серьёзные внутриполитические проблемы, это может серьёзно ударить по российскому присутствию в регионе Кавказа и Малой Азии. Армения является буферным, транзитным государством, с точки зрения геополитики она, естественно, нужна России. Потеряв современную Армению и не имея другой опоры на Кавказе, российская армия лишится коммуникации, лишится возможности операций.

Надо ещё рассматривать ситуацию в контексте перевода Каспийской флотилии из Астрахани в Махачкалу, в Каспийск, то есть на Кавказ — пусть и небольшой флотилии, но пуляющей ракеты «Калибр» по Ближнему Востоку, И это, конечно, серьёзный геополитический шаг.

Что первично с точки зрения диалектики в возникновении подобного рода бархатных или оранжевых революций? Что здесь основное, где то звено цепочки, за которой вытягивается вся проблема? То, что власти на постсоветском пространстве действительно зарвались — несомненно. В России, например, в режиме санкций возникли десятки новых долларовых миллиардеров, а о доходах членов правительства сегодня не говорит только ленивый. То же самое байство в ещё худшем варианте происходит и на всех других территориях СССР. Первично байство — или всё-таки западные спецслужбы?

Это одно и то же. Режим бюрократического либерал-фашистского правления, который создан на постсоветском пространстве, создан Западом, западными спецслужбами. Все «патриотические» вопли, исходящие сверху, не стоят и гроша, потому что на самом деле главный интерес правящих элит — это вписаться в большой Запад. Если ты вписался в большой Запад, если тебя признали частью большого Запада и при этом не объявили агентом КГБ или ещё кем-нибудь нерукопожатным, и ты прошёл чистку и все люстрации и стал частью западного элитного пространства — считай, что жизнь твоя удалась и ты «приехал».

Понятно, что бывшим сотрудникам КГБ, как и какому-нибудь Порошенке (который тоже, на мой взгляд, был агентом КГБ — он просто перебежавший агент), нет шансов просто так вот войти в западную элиту. Поэтому они пихаются локтями, надувают щёки, изображают из себя страшных патриотов, а на самом деле просто лелеют интересы узкой группы сверхбогатых, которые хотят распоряжаться этими территориями по мандату мирового порядка, мирового режима, находящегося в первую очередь в Вашингтоне, Лондоне и Париже. И это принципиально для понимания сути происходящего.

Поэтому никаких различий классовой сущности между правителями Москвы или Еревана по большому счёту нет. Основное для них — сохранение своей власти и своих потомков во власти. То есть, сын прокурора должен стать как минимум прокурором или кем- то ещё большим, возникают «трудовые династии» правителей. Но при всём при этом Запад, естественно, хочет поставить их на место, показать им, кто они такие и где они должны находиться. Это чисто бизнес-конфликт. Допустим, местные элиты распоряжаются на данный момент 90% полезных ископаемых на территории того или иного государства. А Запад хочет понизить их долю до более миноритарной, допустим, чтобы у них было 30%, а 70% принадлежало западным компаниям. То есть включён режим неоколониализма. И в этой ситуации правящая элита России или Армении вроде как выглядит чуть ли не борцами против колониализма. Это, конечно, совсем не так. Это просто управляющие, которые пытаются выторговать себе большую зарплату от подлинных колониалистов и при этом играют в некую геополитическую самостоятельность, что, конечно, смешно.

Конкретно об армянах. Армянство больше, чем Армения, в 100 раз. Современная Армения — это сконструированная Российской Империей территория, на которую свозили христианское армянское население из Османской империи. До революции там армян было меньше, чем мусульман. Шёл обмен населением — мусульман отправляли на одни территории (например, грузин-мусульман, которые жили на территории Еревана), христиан на другие. Ереван был тюрко-ирано-христианским городом, там было очень мало христианского населения. Вообще, родина армян — это Северная Сирия и современная Южная Турция (Киликия). Государство Армения создано Российской Империей целиком и полностью. Во время Первой мировой войны министр Сазонов подписал меморандум, которым должно было быть создано Царство Армянское под эгидой Российского императора. Сегодняшняя политика России зачем-то продолжает делать ставки на христианское население. Хотя это христианское население, как мы видим на примере нового президента Армении, бывает католическим, бывает каким-то ещё. И совершенно не видит для себя ни Российского императора, ни Путина в роли покровителя и защитника.

Это всё диалектические явления. Поэтому я считаю, что иранцы и Иран для России потенциально гораздо ближе, чем григорианская Армения с католиком-президентом.

Что и как в этой ситуации можно сделать, чтобы помочь тем армянам, которым мы считаем своими, советскими людьми? Прежде всего, понимать, что никаких «армян вообще» не существует. Это абсолютно навязанная нам фашистская идиома, так как нет «вообще русских», нет «вообще татар», нет «вообще армян». Есть армяне—эксплуататоры, которые пьют кровь из трудового армянского народа, и с такими армянами нам совершенно не по пути — мне, например. А есть армяне, которые, естественно, являются братьями, потому что это рабочий народ, потому что это люди труда, интеллигенция, музыканты и другие люди искусства, крестьяне, инженеры. Это достойные люди, у которых отняли будущее и заменили его каким-то убогими националистическим мифом, за который они должны отдавать свои жизни. Поэтому первый тезис таков — никаких «вообще русских», никаких «вообще армян», никаких «вообще азербайджанцев». В каждом народе есть глупые и умные, трусы и храбрецы, есть люди, которые считают возможным для себя грабить других людей, есть люди с другой этикой. Мне кажется, что этика должна быть первична по отношению к крови, нации, религии и иным формам идентичности. Потому что этика является личным выбором человека, особенно если это этика личностная, затрагивающая человеческую душу.

Я считаю, что те армяне, которые жили в Советском Союзе или происходят из Советского Союза, безусловно ближе к нам, ближе к современной России, чем армяне, которые всю жизнь прожили в Киликии, во Франции или в США. Безусловно, надо уметь с этими армянами работать. Но проблема в том, что олигархическо-бюрократическое российское государство работает с такими людьми, как Варданян, как Абрамян — то есть миллиардерами. Власти РФ привыкли работать с миллиардерами, а не с народами. Когда говорят, что армяне наши союзники — не верьте. Союзники нашего режима — миллиардеры, которые правят армянским народом, подавляют его и эксплуатируют, и говорят от имени армянского народа.

Без серьёзных социальных перемен, без установления подлинного народного государства никаких нормальных взаимоотношений не будет ни у каких народов. Олигархи, крупные бизнесмены, мировые спекулянты будут разводить и стравливать народы. А сами жить без конфликтов. Думаю, когда-нибудь мы узнаем, что армянские олигархи вполне взаимодействуют с олигархами азербайджанскими. Хотя на фронте, в Карабахе азербайджанцы и армяне убивают друг друга и совершают военные преступления разного рода. Поэтому всеобщая проблема — варварский, чудовищный, разбойничий капитализм, одной из форм которого является националистическая пропаганда, которую нам навязывают со всех сторон. Ответом на это может быть только советская власть и восстановление проекта справедливого общества, который, к сожалению, у нас временно был прекращён. Подчёркиваю — временно, это позиция, которая безусловно является национальной идеей русского народа и которую безусловно поддерживают другие народы, в том числе лучшая часть армянского народа.

Исторически нам необходимо восстанавливать Советский Союз и нести народам освобождение от ига варварского колониализма и капитализма, который тут построен. Но нынешняя власть в России этого сделать не может, она в этом не заинтересована. Совершенно не заинтересованы ни в каком справедливом обществе и в Армении.

Более того, когда на Донбассе левые силы, народно-патриотические силы поднимались в начале войны, то у Москвы была позиция их душить и давить под лозунгом «Не надо чесать, где и без того чешется». Лучше передать Донбасс на откуп какому-нибудь Курченко, чем поддержать по-настоящему народную советскую власть на Донбассе, которая единственная смогла бы освободить всю Новороссию, Левобережную Украину и, может быть, даже Правобережную Украину. И при этом не эксплуатировать тезис русского национализма и не ссориться с украинским народом. Но Москве этого не надо, потому что интересы Москвы — это олигархические связи, интересы Москвы — это бизнес-геополитика.

Понятно, что всех нас будут в это дело втягивать. Понятно также, что значительная часть армянского народа не довольна Сарксяном и Саркисяном. Это ещё имеет и региональное значение — власть карабахской группировки (которая на российских штыках пришла к власти в Ереване по большому счёту — будем отдавать себе отчёт), надоела армянскому народу очень сильно. Но хрен редьки не слаще. Именно потому и происходят оранжевые революции, что режимы, которые генетически восходят к 90-м годам (а Сарксян оттуда родом, из Карабахской войны), настолько себя дискредитируют коррупцией и произволом, что на их фоне даже какие-нибудь Саакашвили и Порошенко по первому разу приветствуются народом. Потом люди понимают, что хрен редьки не слаще. Что марионетка Лондона или Парижа ничуть не лучше, чем марионетка московских элит. Поэтому надо в корне менять ситуацию. Не геополитически относиться к этому вопросу, а политически.

Если в Армении во время этого Майдана будет заметен народный левый протест, который поднимет идею социальной справедливости, его надо поддержать всем русским патриотам — особенно тем, кто поддержал Павла Грудинина.

Если это будет очередной конфликт между разными векторами армянского национализма, ориентированного либо на Москву, либо на Париж, то, на мой взгляд, русскому человеку, нормальному патриоту там делать нечего.

А армяне говорят по-русски, когда хотят, чтобы их понимали. А когда не хотят, чтобы их понимали, переходят на армянский. Ни большинство из вас, ни я армянского не знаем, при всей любви к Араму Хачатуряну. И мы не поймём, о чём они говорят.

Армения > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 25 апреля 2018 > № 2583180 Максим Шевченко

РАСКОЛ

Киев объявил о договорённости с Константинополем в создании поместной украинской церкви

Раскол - действие по глаголам расколоть, раскалывать, расколоться, раскалываться. По вопросу о членстве в партии произошел на II съезде РСДРП (в 1903 г.) раскол между большевиками-ленинцами и оппортунистами-меньшевиками. Религиозное движение в России в середине 17 века, закончившееся образованием ряда сект. Одним из вождей раскола и главным противником нововведений патриарха Никона был протопоп Аввакум. Вероучения этих сект, то же, что старообрядчество. Перейти в раскол. «Горсточку русских сослали в страшную глушь за раскол» (Некрасов).

Д. Н. Ушаков. Толковый словарь русского языка.

Русская православная общественность встревожена. Стало известно, что уже больше недели назад, 9 апреля, Порошенко в Турции встречался не только со светскими властями, но и с патриархом Константинопольским Варфоломеем, который именуется Вселенским патриархом, а также членами синода Константинопольской Церкви. И переговоры с епископами шли целых семь часов — значит, было о чём поговорить.

А 17 апреля Порошенко выступил перед Радой и сообщил следующее: «У меня для вас радостная новость. На сегодняшний день Украина как никогда близка к появлению собственной автокефальной поместной церкви. Это засвидетельствованная позиция Вселенского Патриарха и членов синода. Я не могу вам сразу раскрыть все детали этой встречи, но есть абсолютно необходимые ключевые моменты, которые могут обеспечить этот процесс. Слава Украине! Христос воскрес!».

Буквально за час до встречи Порошенко с руководителями Рады украинские СМИ со ссылкой на источники в администрации президента сообщили, что договоренность Украины с Варфоломеем действительно достигнута.

Представитель Украинской Православной Церкви Московского патриархата (УПЦ МП) протоиерей Николай Данилевич считает, что инициатива Киева о единой поместной церкви закончится «большим пшиком».

Иллюстрация: Василий Перов, «Никита Пустосвят. Спор о вере».

Экспертные оценки

Ольга Четверикова

С точки зрения законов, уставов, традиций православной Церкви, то, что сказал Порошенко о поддержке Константинопольским патриархом скорого создания легитимной украинской автокефалии — совершенно невозможно. Но, с другой стороны, мы видим, как рухнули все казавшиеся незыблемыми политические международные установления, и стало возможно всё. Есть ли какие-то черты в личности патриарха Варфоломея, которые позволяют предположить вероятность нарушения им тысячелетних канонов? Например, говорят о том, что Варфоломей — масон.

Действительно, есть много утверждений, что он является членом масонской ложи, но нет открытых источников, безусловно подтверждающих это. Я, как учёный, всегда должна указать источник, на основе которого мы могли бы это утверждать. Есть признания людей, которые имели какое-то отношение к деятельности Варфоломея или как-то пересекались с ним. Так или иначе Константинопольский патриархат тесно переплетён и связан с американскими правящими структурами и с американскими теневыми структурами. Естественно, все их члены так или иначе состоят в каких-то закрытых организациях. К тому же Варфоломей изначально всегда отличался своей экуменической позицией. Более того, он является теоретиком «экологического православия». Мы знаем, что экология теснейшим образом связана с оккультным движением «Зелёное православие». Поэтому не случайно документы, разработанные Константинопольским патриархом, связанные с экологической перестройкой, один к одному пересекаются с экуменической энцикликой папы Римского, который фактически использует те понятия, которые приняты в оккультном движении «New Age». Так что тут речь идёт о том, что в основе мировоззрения и папы Римского, и Варфоломея лежит оккультное эзотерическое учение, гностическое учение. Так что — да, это люди одного психологического типа, это люди одного искажённого духовного строя, которые тесно завязаны на оккультную глобальную верхушку. А это факт.

Поэтому Варфоломей играет важную роль. Именно ему изначально, когда он пришёл к власти, уделяли такое большое значение, поскольку он должен был утвердить во всемирном православии положение о православном «папе», встать во главе всей православной Церкви и таким образом добиться реализации фактического союза между католицизмом и православием. Но, поскольку с приходом патриарха Кирилла и с началом реализации экуменической линии в Русской Православной Церкви процессы пошли намного быстрее, нежели, наверное, ожидалось, то значение Варфоломея стало падать. Это очень сильно проявилось в ходе подготовки к Критскому собору, на который должен был приехать патриарх Кирилл, но не приехал, потому что там должно был быть открыто заявлено первенство Константинопольского патриарха.

Но сегодня он снова востребован. Дело в том, что автокефалия УПЦ невозможно без утверждения этого на совместной встрече патриархов. Сделать это невозможно, потому что патриарх Кирилл, естественно, официально не может пойти на признание того, что часть русской Церкви должна отделиться. Поэтому это должен сделать Константинопольский патриарх, и тогда вся критика, все осуждения падут на него.

Хотя на самом деле это большая игра, за которой стоит Ватикан. И основное внимание надо уделять не Константинопольскому патриарху, а именно Ватикану — папе Римскому Франциску.

Мы видим, что начало союза, которое было положено на Гаванской встрече патриарха Московского и папы Римского, не только имеет свое продолжение — союз укрепляется. И ярким примером этого стал недавний телефонный разговор между папой Франциском и патриархом Кириллом, который стал беспрецедентным, потому что они говорили фактически как президенты. Так обычно рассказывают о телефонных разговорах между президентом США и президентом России. Всё это было сделано в связи с бомбёжками в Сирии. Мы прекрасно знаем, что никакие заявления, никакие инициативы папы Римского никоим образом не повлияли на изменение ситуации в Сирии, напротив — ситуация там только ухудшается, война обостряется. Сегодня там положение ещё более критическое, нежели было до того, как папа Римский начал говорить «о необходимости мира». Но для чего всё это делается? Это всё является поводом для осуществления экуменического единства. Давайте вспомним: в 2014 году, когда в Рим приехал Шимон Перес, впервые был поставлен вопрос о том, что ни ООН, ни другие международные политические организации не могут разрешить проблему борьбы с терроризмом, не могут решить проблему установления надёжного стабильного мира. Поэтому эту роль должен взять на себя папа Римский, который должен встать во главе Организации Объединённых Религий. Тогда эта идея прозвучала впервые. Папу Римского стали изображать как духовного главу мирового сообщества, как всемирного религиозного лидера. И эти же мотивы, как мы слышали, прозвучали в ходе телефонного разговора Франциска и Кирилла. Тоже говорилось о том, что ООН не в силах и не способна эти вещи решить — значит, это должны взять на себя религиозные лидеры. Только учитывая, что уже давно готовится признание первенства папы Римского первым в церкви, которую экуменисты называют «единой христианской церковью», то мы можем понять, как ситуация будет развиваться дальше.

Поэтому «православный» Варфоломей — это просто прикрытие. Будут валить все шишки на него, что он раскалывает, что он утверждает незаконную автокефалию — на самом деле за этим стоит Ватикан. И наше внимание не должно отвлекаться на тактические вещи, мы должны видеть стратегические планы. Поэтому сейчас нужно говорить о той разрушительной для Русской Православной Церкви политике, которую проводит Ватикан. Это ему необходимо для того, чтобы подвести под свою власть все церкви. Потому что Константинопольский патриарх уже давно находится под фактическим контролем папы Римского. Он признает папу в качестве главы; «реформаторам» необходимо, чтобы это теперь признали и другие поместные православные Церкви.

Мы живём в ситуации чудовищной клоунады, где и реальным миром, и миром в церковном смысле правят бешеные клоуны, которые на самом деле не имеют ни малейшего отношения к христианству, являются ставленниками, пропагандистами и последователями оккультных практик, а в политическом и финансовом плане завязаны на глобальных ростовщиков.

Религия сегодня используется как политический инструмент. И на примере Украине это особенно ясно видно. Военные действия против Донбасса не прекращаются 4 года. Сейчас началось новое, уже очень серьёзное наступление. Политическая, военная и религиозная составляющая всех этих событий запускаются одновременно. Что касается Ватикана, то надо сказать, что он несёт прямую ответственность за содействие развязыванию Майдана. Сначала для этого использовали греков-католиков — униатов. Потом стали утверждать, что униаты действовали сами по себе, что их деятельность мешает союзу между Ватиканом и Русской Православной Церковью. Хотя на самом деле униаты — это всего-навсего инструмент Ватикана, поэтому действовать самостоятельно они не могут. Теперь, после победы на Майдане, Ватикан установил тотальный контроль не только над Украиной, но и над теми областями, которые мы сегодня называем Донбассом — речь идёт о двух народных республиках. Два года назад начала реализовываться программа папы Франциска «гуманитарной помощи для Украины», в соответствии с которой в Донецк и Луганск стали посылать соответствующих агентов, деятелей, которые стали собирать всю информацию, касающуюся жизни наших людей на Донбассе. Под нашими я имею ввиду граждан Донбасса, русских людей. Дальше происходит очень интересная вещь. Католическая церковь начинает устанавливать свой контроль под видом реализации гуманитарной помощи и рассматривает территорию Донбасса как каноническую территорию католической Церкви. Более того: об этом у нас не говорят, но Ватикан не признал воссоединение Крыма и России, он рассматривает Крым как территорию Украины. Более того, в одной из передач директор католического радио «Мария» стал называть территорию Крыма оккупированной. Поэтому епископ, который сегодня находится в Симферополе, , канонически принадлежит территории Одесского католического епископства и юридически принадлежит к конференции епископов Украины. Всё, что происходит в том регионе, непосредственно касается Ватикана, который контролирует ситуацию. И поскольку речь идёт о том, что Папа Римский готовит признание себя в качестве главы «единой церкви», и это осуществляется через богословскую комиссию между РПЦ и Ватиканом, то понятно, что отделение православной Церкви на Украине от РПЦ необходимо для того, чтобы облегчить соединение православных и католиков на Украине. Поэтому нужно говорить о главном, нужно говорить об этой программе, а всё остальное — это механизмы реализации, не надо их рассматривать отдельно, сами по себе.

В принципе, сегодня уже ничему не надо удивляться, потому что так же, как очень быстро, без всякого обсуждения произошла встреча между папой Римским и патриархом Московским, точно так же — я хочу об этом предупредить — может произойти приезд Франциска в Россию. С точки зрения духовной это будет катастрофа, потому что мы знаем, что будет с той землёй, куда ступила нога папы Римского.

Как поступит руководство УПЦ МП, в принципе способное остановить раскол русской Церкви? Нужно понимать, что сейчас на Украине происходят страшные события. Там убивают за «неправильное» слово. Осуществляется сильнейшее политическое давление, сильнейший шантаж. Идёт перестройка сознания у людей. Когда мы здесь в более спокойной обстановке даём оценку событиям, то мы себе не можем представить, в какой ситуации сейчас находятся жители жители Малой Руси. Поэтому просто хочу ещё раз подчеркнуть: дело не в том, какую политику ведут рядовые или офицеры — дело в том, какой курс взяло руководство. Всё, что происходит сегодня с нашей Церковью, связано с нынешней политикой Московского патриархата, который взял курс на союз с Ватиканом. И пока не будет дана оценка этой основной линии, всё остальное не имеет никакого значения, потому что всё остальное — это проявление ключевой стратегической линии. Когда произошла Гаванская встреча, вы помните, как поднялось движение среди православных, направленное против реализации этой еретической линии. Но протест в итоге оказался подавлен. А результаты этой экуменической политики будут проявляться и давать о себе знать именно таким образом, как сегодня на Украине.

Поэтому можем сколько угодно осуждать епископат УПЦ МП, который, возможно, напишет письма-обращения к Варфоломею о признании поместной украинской церкви, но сейчас хочу подчеркнуть, что это проявление основной линии религиозного глобализма. Нам надо главное внимание уделять именно этому стратегическому курсу и показывать его гибельный для России характер.

Суммируя, можно сказать что судьба русского юго-западного православия, а значит и существование части русского этноса на территории, которая сейчас называется Украиной, всецело зависит не от Киева, Полтавы, Винницы, Львова и так далее, а зависит от Вашингтона — раз, Рима — два и Москвы — три. Мы прекрасно понимаем, что Порошенко является участником большой игры, в которой ему принадлежит далеко не главная роль. Мы видим это и по политическим событиям на Украине, в экономическом плане мы прекрасно понимаем, что Украина тотально зависит от западного капитала. И то же самое и в религиозной сфере. Киев — пешка большой игры, в которую превратили религиозную жизнь. Сегодня религия — это просто игрушка в руках сильных мира сего. Поэтому всё, что делается на Украине, есть проявление, результат решений, которые принимались не на той территории. Просто очень удобно выставлять «хохлов» в качестве козлов отпущения, потому что выгодно и удобно их критиковать. Но если мы занимаемся геополитикой, надо выходить в наших исследованиях на другой уровень — на уровень, где решения принимаются. Тогда картина будет совсем другой.

Украина. Россия. Турция. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 25 апреля 2018 > № 2583179 Ольга Четверикова

Как ответить на стратегические вызовы

о мобилизационной повестке дня

Вызовы внешние и внутренние

Веками длилось противостояние экзистенциальных оппонентов — России и Запада. Горячие войны сменялись не менее ожесточёнными холодными, информационными, в ходе которых «отсталая и убогая Россия» неизменно противопоставлялась «цивилизованному и культурному Западу». Холодная война, начатая сразу после Второй мировой войны, завершилась распадом СССР, в результате которого Запад получил доступ к огромному незащищённому российскому рынку, добился от России одностороннего разоружения и согласия по всем внешнеполитическим вопросам, обеспечил себя дешёвым трудом высокообразованных мигрантов и почти бесплатными природными ресурсами.

Когда вдруг оказалось, что Россия с таким положением дел мириться не собирается, да ещё заявляет о своих интересах, против неё началась ожесточённая «гибридная война» без правил. Запад стремится доказать остальному миру агрессивность и опасность России для «всего цивилизованного мира», обвиняет в попытках пересмотра сложившегося мирового порядка, во вмешательстве во внутренние дела «партнёров», в нарушении демократии и прав человека и т. д. и т. п. НАТО наращивает военное присутствие по всему периметру наших границ, в новой ядерной доктрине США расширены поводы для применения ядерного оружия, которое может быть пущено в ход в ответ на удары обычными вооружениями и даже кибератаку. Пентагон уже заявил о возможности войны в космосе. Усиливаются экономические санкции.

В 2007 г. после Мюнхенской речи Путина американская пресса назвала российского президента «вошью, которая зарычала». Спустя 11 лет, когда Путин в послании Федеральному собранию (1 марта 2018 г.) предъявил Западу новые образцы новейшего российского оружия, его выступление было названо «дерзким», «агрессивным» и «конфронтационным». Но в целом резонанс от выступления не соответствовал эмоциональному накалу и аргументам речи Путина.

Дело в том, что западные «партнёры» прекрасно видят, что продемонстрированная президентом военная мощь не подкреплена в настоящее время динамичной многоотраслевой развивающейся экономикой. Российская экономика переползает из одной рецессии в другую и по темпам роста за последние 10 лет отстаёт от экономик и развивающихся, и развитых стран, имея при этом более низкий потенциал роста за счёт низкой доли инвестиций в основной капитал. Только за последние пять лет ВВП России упал на 8 процентов. По динамике экономических и социальных показателей за 2008-17 гг. академик Аганбегян назвал этот период «потерянным десятилетием». По доле российской экономики в мировом ВВП (по текущему курсу рубля к доллару США) мы сегодня в 14 раз уступаем Соединённым Штатам и в 8 раз Китаю. Экономическое удушение в этих обстоятельствах — дешёвый и эффективный ответ на любое «чудо-оружие» России.

Год от года разбухает чиновничий аппарат (более чем в два раза за последние 18 лет) при росте его безответственности, коррумпированности и некомпетентности, ведущих к росту аварийности и даже к человеческим жертвам. Рост числа чиновников происходит на фоне абсолютного сокращения количества учёных и инженеров, а также научно-исследовательских и проектных организаций. Россия — единственная страна «двадцатки», где происходит сокращение численности учёных и инженеров! Мы существенно уступаем промышленно развитым странам и по показателю доли расходов на научные исследования и разработки в ВВП.

Двадцать пять лет следования безжизненной экономической модели были потеряны для реальных реформ и развития страны. Последние 18 лет Россия пытается сочетать несочетаемое — суверенную внешнюю политику с полностью зависимой экономической политикой. Очевидно, что при сохранении статус-кво те новые социальные обещания, которые дал Путин народу в послании Федеральному Собранию, принципиально неосуществимы. Достаточно обратиться к итогам последних шести лет. В майских указах президента 2012 г. был предусмотрен полуторакратный рост доходов населения, на деле же реальные доходы населения за 6 лет сократились! Растёт число бедных: с 15,5 млн человек в 2013 г. до 22 млн человек в первом квартале 2017 г. В значительной мере это бедность работающего населения, что является уникальным явлением в социальной сфере. Почти 5 млн работающих получают за свой труд чисто символическую зарплату на уровне МРОТ — 7800 руб.

Доля россиян, у которых не хватает денег на покупку одежды или продуктов питания, по данным на конец июля 2016 г. была оценена экспертами Высшей школы экономики в 41,4%. Отсутствие справедливого вознаграждения за труд деформирует в обществе отношение к труду и трудовой дисциплине, является мощным демотивирующим фактором.

Чудовищных масштабов достигло социальное неравенство, по показателям которого Россия занимает одно из первых мест в мире. По данным Росстата, коэффициент дифференциации в среднем по России приближается в настоящее время к 17 (критическим считается уровень 10), а в Москве доходит до 43. По данным Global Wealth Report, на долю 1% богатых россиян приходится 71% всех личных активов России, в США — 37%, в Китае и Европе — 32%, в Японии — 17%. Рост неравенства свидетельствует о том, что власть, вопреки собственным заявлениям, способствует перекачке ресурсов к богатому меньшинству. Высокое социальное неравенство, как было многократно доказано экономистами, препятствует(!) экономическому росту.

В результате «реформ» российское общество претерпело дезинтеграцию. Связностью общества пожертвовали, чтобы разрушить общественный строй, политическую систему, культурное ядро и само государство СССР. Разрушить получилось, а вот собрать новые дееспособные конструктивные системы, институты и выстроить отношения людей на новой основе до сих пор не сумели. Нет классов, сословий, профессиональных сообществ. Есть короткоживущие группы и кланы, особенно в бизнесе и теневой экономике.

При такой разрыхлённости структуры общества множество групп и субкультур не соединяются солидарностью, а значит, невозможно выработать проекты будущего и договориться о цели и пути, нет движущей силы.

Одним из самых разрушительных факторов является глубокое преобразование культуры населения. За 25 лет удалось втянуть большую часть граждан в зависимость от потребительства не по карману. Вирус потребительства, особенно тяжело поражающий молодежь, заставил отвернуться от творчества, созидания, общения, размышления. Изменённая культура стала барьером для возрождения гражданской солидарности, без которой не только не вернуть справедливость в отношениях людей, но и не выбраться из нашей исторической ловушки.

Третья Отечественная?

Совокупность внешних и внутренних этих вызовов создают реальную угрозу самому существованию России как государства и самобытной цивилизации. Как минимум несколько лет мы находимся в состоянии необъявленной войны за наше будущее. Условием победы в этой войне является консолидация общества, аналогичная той, которая обеспечила победу в Отечественной войне 1812 года и в Великой Отечественной войне, когда на защиту Отечества поднялся весь (!) народ — независимо от сословия и имущественного положения.

После победы на выборах в 2012 г. Путин заявил, что выборы президента привели к консолидации российского общества, и это их «самый главный результат». Действительно, президент пользовался большой поддержкой народа в течение всего президентского срока, особенно после возвращения в Россию Крыма в 2014 г. В последнем послании Федеральному собранию президент уже говорит об «имеющейся» сплочённости российского общества и необходимости «дальнейшего» укрепления единства. Но на данном этапе это скорее желаемое, чем действительное. О какой реальной сплочённости и консолидации общества можно говорить, когда минимальной заработной платы хватает работникам лишь на макароны и картошку, а «капитаны госкорпораций» получают при этом по несколько миллионов рублей в день; когда доходы населения падают уже несколько лет подряд, а доходы министров и депутатов (не говоря уже об олигархах) растут? Объединение вокруг личности национального лидера и поддержка его инициатив (прежде всего внешнеполитических) отнюдь не означают реальной консолидации общества, необходимой для реализации всего комплекса стоящих перед страной задач. И сколько может продолжаться консолидация вокруг лидера, если по данным социологов при высоком рейтинге одобрения президента (82,5%), большинство (60,2%) населения выступает за новый курс экономической политики?

В условиях, когда экономика сжимается, население сокращается (ООН прогнозирует в ближайшие 10 лет сокращение как минимум ещё на 7 млн человек), технологическое отставание нарастает, наука и образование в глубоком кризисе, внешнее, в том числе военное, давление на наших рубежах усиливается, стране необходим мобилизационный проект, объединение усилий на общее дело, на решение масштабных созидательных (!) задач с опорой (в условиях ужесточения санкционного режима) на собственные силы. Только такой масштабный проект может стать отправной точкой для «сборки» российского социума. Таким проектом может и должна стать новая индустриализация страны, без которой невозможно создание надёжной материально-технической базы национального хозяйства как основы реального суверенитета. Эксперты ВЦИОМ ещё в начале 2016 г. фиксировали, что в российском обществе сформировался запрос на новую промышленную политику и положительное отношение к новой индустриализации с опорой в основном на собственные ресурсы. Чем ответит власть?

О новой индустриализации

В лихие девяностые «реформаторы» оправдывали стремительную деиндустриализацию высокими «постиндустриальными ценностями» и безнадёжной отсталостью российской промышленности. В результате криминальной приватизации страна инженеров, конструкторов и квалифицированных рабочих в одночасье превратилась в страну торговцев и офисного планктона, мелких и крупных жуликов (превратившихся в предпринимателей), и целой армии охранников. Безоглядное следование рецептам МВФ (дерегулирование, открытость рынков, уход государства из экономики) «убило» 70 тыс. предприятий обрабатывающей промышленности. На полную мощность заработал «дьявольский насос» (выражение академика Н. Н. Моисеева), перекачивающий на Запад природные ресурсы, материальные богатства, финансы и ставшие ненужными «мозги». С 1992 г. по 2016 г. из России украдены в виде незаконных финансовых потоков 1,7 триллиона долларов, на 5 триллионов долларов вывезено сырья. Массовое закрытие промышленных предприятий привело к перекосу в системе высшего и среднего специального образования, перешедшего на подготовку исключительно юристов и экономистов. За 25 лет страна вслед за промышленностью практически лишилась квалифицированных кадров, необходимых для ее восстановления, угробила науку и образование. Полтора миллиона молодых и перспективных учёных уехало на Запад, поскольку наука и образование необходимы в первую очередь для развития промышленности, а её де-факто не стало.

Ущербность экспортно-сырьевой модели для дальнейшего развития страны стала очевидной отнюдь не сегодня. В апреле 2011 г. премьер-министр В. Путин, выступая в Госдуме с отчётом о деятельности правительства, говорил: «Убеждён, нам необходимо запустить новую волну индустриального, технологического развития России, создать условия для притока долгосрочных, «умных» инвестиций и передовых технологий». Этот путь, по его словам, поможет России через десять лет войти в число пяти крупнейших экономик мира с уровнем ВВП в 35 тыс. долларов на человека. Благими намерениями оказалась вымощена дорога… в ВТО.

В 2012 г. Путин стал президентом, в том же году страна вступила в ВТО, призванную закрепить статус промышленно развитых стран за небольшим числом ведущих экономик мира и ставящую все прочие страны в зависимое положение сырьевых придатков. Про индустриализацию можно было забыть.

Но те важные задачи, которые президент поставил в послании Федеральному Собранию, без смены экономического курса останутся не выполненными; средствам на их реализацию (оцениваемым в 8 трлн руб.) при сохранении экспортно-сырьевой модели экономики взяться просто неоткуда. Многовековой опыт человеческой цивилизации говорит о том, что богатели всегда те страны и народы, которые из природного сырья создавали продукты его переработки. Увеличение масштаба производства обрабатывающих отраслей снижает стоимость единицы продукции (возрастающая отдача), что выгодно отличает их от добывающей промышленности, для которой характерна убывающая отдача.

В настоящее время все развитые страны охватила волна новой индустриализации, связанная с появлением секторов экономики, в которых интеллектуальная и производственная деятельность тесно переплетаются. На долю новых знаний, воплощаемых в технологиях, оборудовании, образовании кадров, организации производства, в развитых странах приходится от 70 до 90% прироста ВВП. Современный неоиндустриальный базис (путём технологического импортозамещения и совершенствования современных зарубежных технологий) нам необходимо создать в самые короткие сроки. Одновременно с реализацией стратегии «догоняющего развития» необходимо развивать производства, связанные с «шестым технологическим укладом», формирование которого только начинается в мире, т.е. переходить к стратегии опережающего развития и модернизации всей экономики на его основе. Его главные элементы — биотехнологии, нанотехнологии, системы искусственного интеллекта, космические технологии, атомная энергетика. Упустив «микропроцессорную революцию» и не вписавшись в «пятый уклад», Россия, благодаря имеющемуся научно-техническому заделу, обладает необходимым потенциалом для «рывка» и последующего лидерства на этих направлениях.

Только новая индустриализация и активная промышленная политика могут покончить с длившимся более четверти века техническим одичанием, стимулировать реформирование образования и отраслевой науки, восстановить трудовую и технологическую дисциплину, вдохнуть новую жизнь в моногорода, а главное — вывести из апатии, дать реальное дело и реальный заработок миллионам россиян, создав наконец те самые 25 млн высокопроизводительных рабочих мест, которые должны были быть созданы ещё в соответствии с майскими указами президента 2012 г.

Семь лет назад Путин премьер видел в роли главной движущей силы новой индустриализации частный бизнес. Однако пристроившийся у «дьявольского насоса», встроившийся в политическую систему и жирующий на экспорте природных ресурсов частный бизнес был занят другим — распихиванием капиталов по западным банкам, обустройством семей на западных квартирах, спекуляциями на бирже и нескончаемым потреблением всего и вся. В 2012 г. «успешно» закончились 18-летние переговоры о вступлении России в ВТО, что означало закрепление итогов деиндустриализации и консервацию отсталости на долгие годы.

В новом послании президента Федеральному собранию про индустриализацию, кстати, уже ни слова, лишь несколько слов про инновационную экономику. Президент признаёт, что скорость технологических изменений в мире нарастает стремительно, но считает при этом, что «мы готовы к настоящему прорыву».

Что же для этого прорыва нужно? Оказывается: «Мы обязаны сконцентрировать все ресурсы, собрать все силы в кулак, проявить волю для дерзновенного, результативного труда. Чтобы идти вперёд, динамично развиваться, мы должны расширить пространство свободы, укреплять институты демократии, местного самоуправления, структуры гражданского общества, судов, быть страной, открытой миру». То есть мы вроде должны мобилизоваться, собрав все силы в кулак, но при этом укреплять институты демократии?! Однако опыт России последней четверти века свидетельствует о том, что на самом деле, открывшись миру и укрепляя демократию, мы лишь растеряли ресурсы, рассредоточили и подрастеряли силы и практические утратили «волю для дерзновенного труда». Бедным не до дерзновенного труда, они с трудом выживают на макаронах и картошке, богатые погрязли в гедонизме и рассматривают «эту страну» только как источник сверхприбылей, а власть «заворачивает» отсутствие реальной работающей стратегии и собственной политической воли в красивые словесные «обёртки» о демократии и свободном рынке и в нескончаемые долгосрочные и среднесрочные стратегии и программы, которые никогда не выполнялись. Исповедовать стратегию открытия миру, когда США уже объявили всем, по сути, торговую войну, мягко говоря, недальновидно. Ещё ни одной стране не удалось создать или возродить промышленность, не защитив своего производителя.

Возможна ли в таких условиях новая индустриализация, и кто может и должен стать её движущей силой?

Ответ на первый вопрос: да, возможна! Если мы хотим сохранить суверенитет, то у нас просто нет иного выхода, кроме как построить материально-техническую базу для этого суверенитета! Что касается движущей силы, то в качестве таковой может выступить только государство со всеми своими властными институтами. Власть должна забыть либеральные грёзы об исключительно регулирующей роли государства, об открытости миру и свободной конкуренции, о демократии, в условиях которой дальше разговоров дело не движется, и, засучив рукава взяться за планирование, организацию, финансирование, контроль, учёт и другую кропотливую и тяжёлую работу, от которой она самоустранилась.

На развилке (направо пойдёшь — налево пойдёшь)

Путин шёл на выборы как кандидат от народа и получил огромный «кредит доверия» (почти 77% голосов избирателей). При этом почти две трети населения выступает сегодня за новый курс экономической политики. Может ли этот новый курс осуществить старая либеральная команда? Какие возможны сценарии?

1. «Направо пойдешь» — сценарий инерционный, он же пессимистичный. Вероятность его (исходя из предложений президента «расширять пространство свободы» и «укреплять институты демократии») оценивается в 80 процентов.

Ненавидимый народом либеральный клан, имеющий по результатам последних президентских выборов поддержку всего 2,5% населения, определяет реальную экономическую политику уже более четверти века. Либеральная стратегия Минфина при Силуанове, как и в предыдущие годы, де-факто направлена на замораживание средств налогоплательщиков и недопущение направления их на нужды социально-экономического развития страны. Бюджет на 2018−2020 гг. предусматривает сокращение(!) расходов к 2020 г. (с учётом официального прогноза по инфляции) на 9,7% по отношению к уровню 2017 г. Расходы будут сокращены по 13 из 14 укрупнённых расходных статей бюджета, в т. ч. по здравоохранению и образованию. Никаких значимых мер стимулирования социально-экономического развития не предполагается в принципе, зато доведение населения до крайней степени отчаяния при таком бюджете гарантировано. Как заметил М. Г. Делягин, с учётом враждебного давления Запада, принятый на 2018-2020 гг. бюджет «можно считать бюджетом государственного переворота»…

На тех же «высоких» принципах построена и политика Центрального банка, одного из крупнейших в мире регуляторов (60 тыс. сотрудников), контролирующих карликовую (!) по мировым меркам финансовую систему. Возглавляемый Э. Набиуллиной ЦБ исправно выполняет все указания МВФ, которому мы уже много лет абсолютно ничего не должны и польза которых хорошо известна. Своим огромным достижением ЦБ считает снижение инфляции до четырёх процентов. Возможно, она действительно снизилась до четырёх процентов для тех, кто скупает и перепродаёт недвижимость и покупает предметы роскоши, но она явно не 4% для большинства населения, расходующего деньги лишь на оплату коммунальных услуг, лекарства и продукты питания. Главная причина снижения инфляции — продолжающееся уже 40 месяцев подряд снижение реальных располагаемых доходов граждан. И если их снизить ещё процентов на пятнадцать, то можно будет и к нулю инфляцию свести…

Как и Минфин, ЦБ де-факто поддерживает финансовую систему США и держит на голодном кредитном пайке российских производителей, лишив их источников дешёвых длинных денег. Как можно всерьёз говорить об инновациях, о рывке, об опережающих среднемировые темпах роста, если ключевая ставка ЦБ в разы выше, чем в ведущих экономиках мира? И это в условиях санкций и несомненного их дальнейшего ужесточения! В отсутствие доступа к долгосрочному кредиту российские предприятия не могут освоить даже имеющиеся у них разработки и в результате сдают конкурентам перспективные рынки новой продукции.

Чудовищных размеров достиг чистый отток капитала из России. По данным ЦБ за 2000-2016 гг. он составил 550 млрд долл. С учётом неучтённого оттока (неофициальный вывоз из страны наличности, вывоз сырья, за которое не поступила оплата, поставки по заниженным ценам и др.) общая сумма, по оценкам, превышает триллион долларов. Причем всё это было сделано на вполне законных основаниях! О любых известных разумных механизмах, позволяющих ограничить трансграничное движение капитала, ЦБ и слушать не хочет. В 2017 г. чистый отток капитала опять увеличился в 1,6 раза по сравнению с предыдущим годом.

В условиях усиливающихся санкций все вывезенные из страны активы, как частные, так и государственные, находятся под угрозой ареста и конфискации. Украина уже подготовила иск по Крыму на 100 млрд. долл. и работает над другими исками, фантастические претензии собираются выставить России Эстония, Латвия, Литва. И всё это может быть раскручено в самые короткие сроки! То, что сейчас представляется бредом, вполне может оказаться тяжёлой реальностью. Если после Второй мировой войны международные активы центробанков имели высокий иммунитет от любых санкций, то сегодня мы живём в другом мире, что уже наглядно продемонстрировало замораживание активов центробанков Ирана и Ливии. При этом у России в составе ЗВР есть средства Минфина в форме ФНБ, которые вообще арестовываются «на раз», достаточно вспомнить недавний арест 22 млрд долл. Нацфонда Казахстана по иску молдавского бизнесмена А. Стати на 0,5 млрд долл. Всё более реальной представляется и угроза отключения от системы банковских расчетов SWIFT, что может привести, особенно на первых порах, к полной дезорганизации экономики.

Весь российский реальный бизнес функционирует сегодня не благодаря, а вопреки действиям ЦБ и Минфина, которые не только перекрыли возможные каналы дешёвых денег для российского производителя, но и всячески лоббируют предоставление льгот ТНК при реализации любых крупных проектов. Один регулярно продлеваемый беспошлинный ввоз самолетов чего стоит. В этих условиях российскому производителю конкурировать с западными компаниями, получающими льготы как от своих правительств, так и от российского, практически невозможно. Оценивая отношение ЦБ и Минфина к российскому производителю, президент Российской ассоциации производителей сельхозтехники «Росагромаш» Константин Бабкин заявил, что главным препятствием на пути новой индустриализации в России является политика правительства и Центробанка.

Д. Трамп с упорством носорога борется за новую индустриализацию Америки и создание новых рабочих мест, наплевав на все принципы свободной торговли. Введение Трампом 25-процентных пошлин на сталь, и 10-процентных на алюминий фактически знаменует начало новой глобально-торговой войны. Ущерб для отечественных металлургов Минпромторг уже оценил в 3 млрд долл. Вместо того, чтобы печься о защите интересов наших производителей и готовить адекватный ответ, наши либералы продолжают цепляться за принципы умирающей ВТО.

В отличие от США, снижающих налоги для своих производителей, наши власти постоянно увеличивают фискальную нагрузку на бизнес. В качестве последних новаций уходящее правительство пытается пропихнуть внесение неналоговых платежей в налоговый кодекс, что означает автоматическое ужесточение санкций за любые нарушения и вызывает обоснованную тревогу бизнес сообщества.

Свои шансы усидеть в прежних креслах либеральный клан оценивает явно выше, чем в 80%. Иначе нельзя оценить очередные предложения, такие как повышение для всех ставки НДФЛ на два процента (т. е. снижение зарплат на эти два процента), отказ от перехода на прогрессивную шкалу подоходного налога, введение налога с продаж (опять же удорожание всего и вся для населения), отмена льготной ставки НДС для социально значимых товаров (удар по наименее обеспеченным). Всё это означает, что фискальная нагрузка на население опять увеличится, реальные доходы вновь сократятся; ЦБ в очередной раз порадуется низкой инфляции, а у российских производителей будет ещё меньше возможностей для развития производства из-за падения покупательского спроса. Ну а для невыполнения задач, поставленных в послании президента, опять найдутся объективные причины…

Ключевые фигуры либерального клана пользуются полной поддержкой Запада (в качестве «антипутинского резерва»). У них давно отстроены собственные финансовые потоки, у многих вывезены на Запад семьи. Им категорически не нужен никакой «напряг» с развитием «этой страны», они прекрасно себя чувствуют, обслуживая западный спекулятивный капитал и наивно полагая, что «Запад им поможет». Адресованная пенсионерам циничная формула Медведева «денег нет, но вы держитесь», экономические итоги 2012-2018 гг. и бюджет 2018-2020 гг. наглядно иллюстрируют «готовность» либерального клана решать намеченные президентом новые социальные задачи. Не дожидаясь новых майских указов с мерами по реализации послания президента Федеральному собранию, либералы уже начали их саботировать. Набиуллина уже заявила, что по расчетам ЦБ темпы роста ВВП в 2018-2020 гг. составят 1,5%-2%, хотя для выполнения поставленных президентом задач необходимо выйти на темпы роста 7%-8% в год. Силуанов в свою очередь заявил, что социальные программы будут реализовываться в основном за счет региональных и местных бюджетов, в большинстве из которых денег нет даже на зарплату. Именно таким образом Минфин саботировал майские указы 2012 г. Можно ли с опорой на такую команду ставить перед обществом мобилизационные задачи?

Назначение на должность премьера одного из членов либерального клана (Кудрина? Набиуллиной? Силуанова? etc.) в мгновение ока обрушит рейтинг президента и лишит его поддержки даже самых горячих сторонников. Предсказуемый саботаж либералами новых майских указов президента приведёт к дальнейшему росту социального неравенства до запредельных критических значений и росту социальной напряжённости. Необходимость очередного затягивания поясов на фоне полного отсутствия перспектив развития и продолжения сверхпотребления наверху, в том числе и государственными служащими, будет вызывать не только социальную депрессию старшего поколения, но и ярость и ненависть молодого поколения, которая неизбежно выльется в деструктивные политические формы. Московские власти уже имели возможность убедиться, как легко с помощью социальных сетей вывести на улицы молодёжь. В воздухе и социальных сетях как закономерный итог «потерянного десятилетия» уже витает «мы ждём перемен!», что подтверждают многочисленные социологические опросы.

Сегодняшняя молодежь выросла в условиях гипертрофированного социального неравенства и постепенной ликвидации социальных лифтов, насаждения через СМИ потребительской идеологии и невозможности удовлетворения своих растущих потребительских запросов, в условиях беззастенчивого карнавала потребления «элиты» и коммерциализации образования, спорта и любых востребованных молодёжью видов досуга. Двадцать семь миллионов интернет-пользователей, среди которых преобладает молодёжь, уже посмотрели на youtube опус Навального «Он вам не Димон», 4 млн просмотров — у сюжета про дворец Шувалова. Эти миллионы, как и многие другие, ждут от вновь избранного президента обещанных перемен. Если вдруг окажется, что верхи не могут, то низы явно не захотят, и революция снизу со всеми вытекающими отсюда последствиями практически гарантирована.

2. «Налево пойдёшь» — сценарий мобилизационный, оптимистичный. Вероятность его оценивается примерно в 20 процентов. В отличие от первого сценария, чреватого «революцией снизу», он фактически является «революцией сверху». «Революцией», поскольку речь идёт о кардинальной смене вектора развития в интересах большинства населения. «Сверху», поскольку для этого необходима прежде всего политическая воля и решимость вновь избранного президента. Поддержка 56 млн граждан даёт ему уникальный шанс на решительные меры по реализации (свежими силами!) прорывного мобилизационного технологического проекта в интересах будущего страны.

Россия — традиционно левая страна. Если в западном понимании справедливость — это прежде всего закон (что законно, то и справедливо), то в русско-православной цивилизации справедливость веками считалась выше любого закона. Для западной цивилизации высшей ценностью является свобода, понимаемая в индивидуалистическом, либеральном ключе, тогда как справедливость для Запада вторична. Для русско-православной цивилизации справедливость превыше всего, и ради неё могут быть ограничены и некоторые свободы. Если на Западе бедность рассматривается как рациональный социальный механизм, то русская православная философия и традиционные культурные установки, выводимые из крестьянского общинного коммунизма, всегда основывались на принципиально ином положении: бедность есть порождение несправедливости, и потому она — зло. «Сознание неправды денег в русской душе невытравимо», — говорила Марина Цветаева. При таких культурно-исторических традициях неолиберальные идеи не имеют перспектив в российском обществе. Показанные правыми кандидатами на последних выборах 2,5% поддержки электората — это абсолютный потолок поддержки либералов. Общество никогда не забудет два их главных преступления — криминальную приватизацию и создание коррумпированного государства, осуществлённые с благословения и при непосредственном участии и поддержке Запада.

По мере снижения доходов населения, увеличения числа бедных и опускания вниз по социальной лестнице представителей среднего класса число сторонников «левого поворота» в политике растет. Нищающее население перестаёт верить в возможность адаптации западного капитализма к исторически антикапиталистической России и ждёт от государства(!), а отнюдь не от рынка выхода из тупика. В представлении 56 млн избирателей, отдавших свои голоса Путину, президент является государственником, именно в этом причина такого рекордно высокого результата, показанного им на выборах. Реальные же дела Путина свидетельствуют о том, что в экономике президент является таким же убеждённым либералом, как и его команда. Собственно, именно в этом — главная причина её парадоксальной несменяемости. Осознает ли президент, безусловно обладающий сильной волей и интуицией, в период раздумий перед инаугурацией необходимость «революции сверху», покажет время. Можно ограничить отток капитала из страны, а можно обложить налогами все дачные туалеты на шести сотках; можно национализировать в интересах всех россиян минерально-сырьевую базу, а можно увеличить НДФЛ для всех; можно ввести государственную монополию на табак и алкоголь, а можно (как предложила Голикова) начать пересчитывать кур и кроликов с единственной целью отказаться от показателя прожиточного минимума; или, например, сделать платным пользование лифтами…

Отдавшие Путину свои голоса избиратели ждут от президента не красивых слов, а реальных дел. Забота о суверенитете, державная риторика должны быть подкреплены мощной экономикой, производящей машины, станки, самолёты, приборы, а не одни лишь инновационные нанокремы, которые в отсутствие собственной многоотраслевой промышленности вряд ли будут востребованы. Вдохнуть жизнь в наше развитие могут только свежие силы, которые верят в такую возможность и предлагают пути решения. Поручать «рывок» тем, кто даже в своих прогнозах этого не допускают, — тупиковый путь. ЦБ, Минфин, Минэкономразвития должны возглавить люди, которые готовы продвигать интересы российского производителя с не меньшим упорством и последовательностью, чем Дональд Трамп интересы американского. Дело за осознанием необходимости этих перемен и политической волей президента.

Необходимые изменения в денежно-кредитной политике, источники финансирования новой индустриализации детально прописаны в работах Аганбегяна, Глазьева, учёных РАН и МГУ. Что делать — было понятно все эти годы, но не было (да и сейчас пока ещё нет) политической воли. Некоторые из них (прежде всего социальные задачи, модернизация инфраструктуры, инновации) названы в послании президента Федеральному собранию. Дело за тем, чтобы слова превратились в реальные дела.

В связи с обсуждением возможности осуществления «левого поворота» и мобилизационной повестки дня для построения высокоразвитой экономики необходимо остановиться ещё на одном важном вопросе — роли бизнеса и его взаимоотношениях с властью и большинством населения.

О социализации бизнеса

Сегодняшняя Россия, в которой доля среднего класса ничтожна и продолжает сокращаться, представляет собой два разных мира, — мир трудно живущего в условиях падающих доходов большинства, в котором свыше 40% испытывает нехватку денег на покупку одежды, продовольствия и лекарств, и мир богатеющей год от года верхушки. Эти два мира в реальной жизни практически не пересекаются, поскольку мир богатых существует, по выражению академика Львова, в рамках «замкнутого контура жизнеобеспечения»: элитное охраняемое жильё, элитные загородные поселки, дорогие магазины, частные школы и т. д. и т. п. Мир богатых относится к России как к второсортной стране и предпочитает значительную часть времени проводить на Западе, где уровень социального неравенства, создающий дискомфортную среду, существенно ниже. Население, живущее на мизерную зарплату, отвечает «замкнутому контуру» взаимностью. Для большинства олигархи — это, если и не социальные враги, то, как минимум, люди из другого мира, с которыми не может быть никаких общих интересов. Демонстративное сверхпотребление богатой верхушки лишь усиливает антагонизм.

Перед государством сегодня в полный рост встала проблема снижения этого антагонизма и выработки государственной стратегии социализации бизнеса. Без восстановления социальной справедливости и установления хотя бы минимального доверия между гражданами и крупным бизнесом никакие общие задачи решать в стране невозможно и развитую экономику не построить.

Когда-то один из наших думающих олигархов сказал, что в результате проведённых «реформ» в нашем обществе не осталось счастливых людей: большая часть населения испытывает огромные каждодневные материальные трудности и просто выживает, прослойка среднего класса ничтожна мала, а крупный бизнес с его родовой травмой приватизации существует под постоянным стрессом — как сохранить свой капитал.

Население крайне негативно относилось и продолжает относиться к итогам приватизации. По данным социологических опросов около 90% россиян считают, что приватизация проводилась нечестно, около 80% россиян выступают за полный или частичный пересмотр её итогов. Интересно, что мнение о нечестном характере приватизации разделяет 72%(!) предпринимателей. Впрочем, удивляться особо нечему, достаточно вспомнить приватизацию практически любого предприятия (так, автозавод ЗИЛ, одно оборудование которого стоило более 1 млрд долл., был продан за 4 млн долл. — дешевле стоимости металлолома имевшегося оборудования); или историю мошеннических залоговых аукционов (сначала Абрамович приватизирует Сибнефть за 100 млн долл., к тому же с использованием бюджетных средств, а через десять лет государство в лице Газпрома выкупает её обратно за 13 млрд долл.). Нобелевский лауреат Джозеф Стиглиц не раз отмечал, что приватизация девяностых является корнем имущественного неравенства в России и призывал признать её незаконность.

Экспертами и политиками выдвинуто много предложений по итогам приватизации девяностых. Так, аналитик и политолог Михаил Хазин выступил с идеей принятия закона о люстрациях, констатирующего, что с точки зрения общественных интересов приватизация была преступным деянием. Поэтому все люди, которые принимали в ней участие, в соответствии с предлагаемым законом не должны иметь права занимать государственные должности пожизненно, не могут получать государственные пенсии (только страховую), не могут участвовать в программах, предполагающих государственное финансирование. Если они были бенефициаром приватизации, то в этом случае они не имеют права ни копейки получать из бюджета. Признание преступного характера приватизации и отстранение от любых государственных должностей главного приватизатора девяностых годов, несомненно, имело бы большое символическое значение для общественного мнения.

Не утихают дискуссии о необходимости пересмотра итогов приватизации. Опросы показывают, что число сторонников пересмотра с годами меньше не становится. Шесть лет назад накануне своего предыдущего президентского срока Путин призывал «закрыть тему приватизации 90-х годов» «разовым взносом» в пользу государства. Идея «разового взноса» родилась из опыта других стран, где был введен так называемый windfall tax — налог на «доходы, принесённые ветром». Так, в Великобритании он был введён лейбористами в 1997 г. и представлял собой одноразовый сбор, который должны были выплатить предприятия, приватизированные в 1980-е годы при Тэтчер. Благодаря этому налогу правительству Блэра удалось пополнить казну более чем на 5 млрд фунтов, которые были направлены на социальные программы. В России однако обсуждение этой идеи прекратилось с окончанием предвыборной президентской кампании 2012 г… Справедливости ради надо сказать, что использовать опыт Великобритании и рассчитать одноразовый налог достаточно непросто. Правительство Блэра взяло за основу для расчёта налога прибыль, которую компании получили в течение четырёх лет после приватизации. В российской практике установить эту прибыль будет крайне проблематично: она, как правило, выводилась за пределы РФ, и определить её размер по «серой бухгалтерии» будет сложно. Не избежать и многочисленных разбирательств в иностранных судах.

Помимо введения windfall tax высказываются и другие идеи. Отклик в России получила в частности «клятва дарения» (The giving pledge) — пропагандистская кампания, развёрнутая по инициативе американских миллиардеров Уоррена Баффета и Билла Гейтса, которые в 2010 г. призвали богатейших людей США объявить о намерении направить на благотворительность не менее половины своего состояния. Сделать эти пожертвования миллиардеры могут как во время жизни, так и после смерти, внеся соответствующий пункт в завещание. Сам Баффет передал в благотворительный фонд Билла Гейтса 37 из принадлежащих ему 44 млрд долл. Инициативу поддержали Майкл Блумберг, Дэвид Рокфеллер, Марк Цукерберг и некоторые другие американские миллиардеры. Первым из российских олигархов «клятву дарения» принёс В. Потанин, заявивший в том же 2010 г. в интервью газете Financial Times, что все его капиталы пойдут на благотворительность. «Клятву дарения» поддержал в 2013 г. инвестор и основатель фонда DST Юрий Мильнер, публично взявший на себя обязательство пожертвовать на благотворительность не менее половины личного состояния. В 2016 г. о решении направить практически всё своё состояние на благотворительность заявил Михаил Фридман. Чисто теоретически широкое участие в этой инициативе богатейших людей России могло бы дать значительно больший положительный эффект, чем разовый взнос. Однако пока очереди из желающих не выстроились. К тому же главный вопрос — о нелегитимности приватизации девяностых опять же не снимается. Все прекрасно понимают, что огромные состояния наших олигархов не были ими заработаны, а были получены в результате применения различных мошеннических схем в смутный для страны период. И поэтому, если уж говорить о «клятве», то это скорее должна быть «клятва служения», а не «клятва дарения».

Для окончательного «закрытия» вопроса о нелегитимной приватизации девяностых государство рано или поздно будет вынуждено поставить олигархические корпорации перед выбором: либо системное решение социальных задач или иное использование всего капитала на благо общества, либо национализация. Закрытие этого больного вопроса могло бы стать отправной точкой для реальной консолидации российского общества.

Санкционная политика Запада подталкивает к его скорейшему решению. Олигархи фактически уже поставлены перед выбором: либо договариваться с российскими властями, либо полагаться на милость западных партнёров, действия которых могут оказаться значительно более жёсткими, чем задержание во Франции и помещение под домашний арест С. Керимова в ноябре 2017 г.

Первый тревожный сигнал для наших олигархов прозвучал в октябре 2012 г. на ежегодной встрече представителей Международного валютного фонда и Всемирного банка, где глава МВФ Кристин Лагард указала на необходимость экстраординарных мер в связи с тем, что долг промышленно развитых стран достиг 110% по отношению к их ВВП. В качестве такой чрезвычайной меры она предложила конфискацию «молодых денег», для чего потребуется создание соответствующей моральной атмосферы. Изъятие «молодых денег» (по оценкам экспертов, речь может идти о суммах от 20 по 34 триллионов долларов, заработанных в последние годы в России, СНГ, Бразилии, Индии и ещё нескольких странах — в основном нелегальным путём), по мнению Кристин Лагард, поможет решить целый ряд проблем мировой экономики. Что касается юридического обоснования, то оно, можно считать, уже было обеспечено в Лондоне в ходе скандального процесса Березовский-Абрамович (по делу Сибнефти) в 2012 г.: было установлено и широко растиражировано, что практически все российские капиталы девяностых годов являются «внелегальными», то есть (с точки зрения права) «криминальными» или «сомнительными». Би-Би-Си тогда назвала итоги процесса «плохой новостью для российского бизнеса».

Российские олигархи все последние годы скупали в Великобритании недвижимость, цены на которую непрерывно росли. Наиболее распространённой формой владения активами были оффшорные компании, что позволяло скрывать истинных владельцев, а заодно экономить на гербовом сборе, налоге с прироста капитала и налоге на наследство. Ситуация резко изменилась в апреле 2017 г., когда в Великобритании вступил в силу закон «О криминальных финансах». Аналогичный закон одновременно был принят и в США. Теперь британские и американские суды имеют право направлять владельцам недвижимости, банковских счетов и другого имущества запрос «о состоянии имущества неясного происхождения». А владелец, получив такой запрос, обязан в течение 31 дня указать конечного бенефициара, объяснить происхождение средств, на которые была приобретена недвижимость и подтвердить уплату налогов. В противном случае дом, квартира или денежный депозит могут быть конфискованы в доход государства. Схожий порядок изъятия имущества или депозитов принят и в США. Проверки и конфискации уже идут полным ходом и рано или поздно придут ко всем. Принятые США и Великобританией законодательные акты частично дублированы Францией, Испанией, Италией и Германией. В Испании в 2016-2017 годах уже было проведено несколько спецопераций с арестами выходцев из СССР. По информации британской The Guardian, вскоре правительство Великобритании может объявить о возможной конфискации имущества российских олигархов и чиновников на территории Англии. Антироссийская истерия вокруг отравления Скрипаля, несомненно, ускорит процесс.

Агентство национальной безопасности США как минимум с 2004 года контролирует все SWIFT-переводы и расходы по кредитным картам. Правоохранительные органы получили право контролировать все телефонные звонки и переписку при малейшем подозрении в уклонении от уплаты налогов. Это означает, что при необходимости любые транзакции наших бизнесменов можно легко отследить, а потом начать задавать неудобные вопросы и оказывать психологическое давление: на какие деньги покупаются квартиры, на какие деньги учатся дети и т. д. и т. п.

58% российских миллионеров имеют двойное гражданство, 45% рассматривают возможность отъезда на ПМЖ. Но пространство возможностей на «благословенном Западе» стремительно сокращается, а в конце тоннеля — снятие с самолета на каких-нибудь райских островах (американцы — большие мастера подобных операций) и конфискация «внелегальных» «молодых денег» в доход государства, вероятнее всего американского. И моральные, и юридические основания уже подготовлены, процесс пошёл. Впрочем, потеря капиталов это далеко не все «приятные» новости. Шумиха в СМИ по поводу криминального происхождения денег, коррупционных схем и неуплаты налогов сделает наших олигархов на Западе не только «нерукопожатными», но и париями.

В сложившейся обстановке для российских олигархов наступает время принятия решений. Оказавшись между молотом и наковальней, они, естественно, нервничают. Кто-то нанимает в США лоббистов, кто-то затаился и выжидает в надежде, что всё рассосётся, кто-то в январе перевёл свои капиталы в Россию, а уже в феврале вывел обратно.

«XXI век станет временем жесточайшей борьбы за будущее, когда целые государства, этносы, культуры будут нещадно, без сантиментов стираться Ластиком Истории. В этой борьбе выживут и победят сплоченные социальные системы, спаянные единым ценностным кодом, характеризующиеся минимальной социальной поляризацией и имеющие в себе высокий процент носителей знания. Олигархические системы в этой борьбе не выживут, их участь — стать экономическим удобрением, навозом для сильных. Иного они и не заслуживают», — пишет историк и социальный философ Андрей Фурсов.

Как это ни страшно осознавать, но именно «экономическим удобрением» для находившейся в глубоком кризисе капиталистической системы стала Россия в девяностые годы в результате либеральных «реформ», когда на полную мощность заработал «дьявольский насос». Если сегодня «у последней черты» избранный народом президент сохранит прежний курс, делающий богатых ещё богаче, а бедных ещё беднее, никакое новейшее оружие в борьбе за будущее страны нам уже не поможет.

В январе 2018 г. вице-премьер А. Дворкович заявил в интервью Bloomberg-TV: «Боюсь, у нас нет олигархов, это концепция 1990-х годов. Сейчас у нас есть хорошие трудолюбивые бизнесмены, которые заботятся о стране и зарабатывают деньги, занимаясь ответственным делом». Двух таких «хороших трудолюбивых бизнесменов» и одновременно друзей г-на Дворковича, братьев Магомедовых, на днях как раз арестовали за организацию ОПГ и хищение бюджетных средств в особо крупном размере, за что им грозит до 20 лет тюрьмы… Под «ответственным делом» вице-премьер, видимо, имел в виду бегство от юрисдикции, т. е. уход от налогов с помощью оффшорных схем, в чём замечен практически весь российский бизнес. Ущерб бюджету от использования оффшорных схем уже превысил 1 триллион (!) долларов США.

С резкой критикой оффшорных схем Путин выступил ещё пять лет назад: «По некоторым оценкам 9 из 10 существенных сделок, заключённых крупными российскими компаниями, включая компании с госучастием, не регулируется отечественными законами. Нам нужна целая система мер по деоффшоризации нашей экономики. Поручаю Правительству внести соответствующие комплексные предложения по этому вопросу. Нужно добиваться прозрачности оффшоров, раскрытия налоговой информации…».

Поначалу в соответствии с поручением президента предполагалось отказать в господдержке и госконтрактах компаниям с российскими активами, которые зарегистрированы в иностранной юрисдикции. Речь шла о 199 юридических лицах, на которые приходится 70% валового национального дохода, включая таких гигантов как Газпром, Норникель, Роснефть, АЛРОСА и др. Но… хотели как лучше, а получилось как всегда. Федеральное правительство пришло к выводу, что это создаст значительные риски для экономики страны и 3 октября прошлого года приняло решение не переводить в юрисдикцию страны из оффшоров весь крупный бизнес. И такое решение принято спустя три года после введения санкций и перспективы их дальнейшего ужесточения и начатой Западом охоты за «молодыми деньгами», ставящей вывезенный в оффшоры триллион долларов под реальную угрозу ареста или конфискации. Как говорится, комментарии излишни…

Как заявил Збигнев Бжезинский, оценивший объём денег, хранимых российской элитой только в американских банках в 500 млрд долл.: «Вы ещё разберитесь, чья это элита — ваша или уже наша. Эта элита никак не связывает свою судьбу с судьбой России. У них деньги уже там, дети уже там…». Никакая социализация такого бизнеса, разумеется, невозможна в принципе. И об этих деньгах, и об этой элите, видимо, придётся забыть навсегда. Деньги, судя по всему, достанутся американскому дяде как наша плата за развал СССР.

Важнейшей внутриполитической задачей президента будет в ближайшие шесть лет работа с крупным бизнесом, который сделал свой выбор между Россией и Западом в пользу России. Сегодняшняя внешнеполитическая напряженность явно поможет определиться колеблющимся. Логика обстоятельств сильнее логики намерений, и она сегодня диктует (спасибо Терезе Мэй и Дональду Трампу!) выбор в пользу России. Та же логика обстоятельств предопределяет переход России к модели развития, в противном случае у всех нас нет будущего, и мы будем «стёрты Ластиком Истории». А на пути развития перед национальным капиталом и энергичными предпринимателями открываются огромные возможности. Д. Менделеев в своё время так определил модель взаимодействия государства и предпринимателей: государство должно покровительствовать предпринимательству, а предприниматели должны помогать государству. В этой простой формуле — задачи, которые предстоит решить власти.

Справедливости ради надо сказать, что работа с бизнесом ведётся. В качестве антиоффшорной меры подписан пакет законов об амнистии капиталов, второй этап которой стартовал 1 марта. Другой антиоффшорной мерой должен стать закон о наследственных фондах, который Госдума приняла в первом чтении. Этот закон должен существенно расширить российскому бизнесу возможности для филантропии. Медленно и со скрипом, но всё-таки постепенно меняется отношение крупного бизнеса к благотворительности. Так, совокупный бюджет филантропических программ участников конкурса «Лидеры корпоративной благотворительности» в 2017 г. составил 43 млрд руб., увеличившись более чем вдвое по сравнению с предыдущим годом. Наивно было бы полагать, что мизантропы массово превратятся в филантропов, а либеральный Савл в аскета Павла. Направить их на этот путь убеждением а, если потребуется, то и силой — задача власти.

В непростой период, который предстоит России в ближайшие годы, крайне важно, чтобы бремя преодоления трудностей не перекладывалось на средние и нижние слои общества (как это спешит сделать пока ещё действующее правительство), его должны нести «пропорционально своим возможностям» все члены общества. Только такая справедливая в своей основе политика обеспечит основу создания здоровой социальной основы для экономического роста.

Президент Института национальной стратегии М. Ремизов и эксперт этого института М. Восканян предлагают следующие направления формирования социально-ответственной модели бизнеса:

- расширение участия трудовых коллективов в собственности и управлении компаний, развитие солидарных отношений между нанимателями и работниками, особенно на уровне малого и среднего бизнеса;

- выравнивание оплаты труда в крупных компаниях;

- развитие форм и механизмов социального предпринимательства, так называемых преобразующих инвестиций (речь идёт о проектах, развивающих территории и дающих новые возможности населению);

- развитие корпоративных систем социальной поддержки и социальных инфраструктур (сады, поликлиники, льготные кредиты, жилищные программы, поддержка пенсионеров);

- легитимация крупного бизнеса, связанного с историей приватизации 1990-х гг. через масштабные публично значимые промышленные и инфраструктурные проекты общенационального уровня, реализуемые соответствующими компаниями.

«Даже при нынешних параметрах экономического развития мы сможем стать более здоровым и солидарным обществом, если будем готовы выработать и реализовать комплекс мер по преодолению острых социальных диспропорций. Такие меры должны образовать своего рода «пакт социальной ответственности элиты» в условиях экономической стагнации и внешнего давления на страну», — отмечают М. Ремизов и М. Восканян.

Примеры подписания подобных актов в истории хорошо известны; достаточно вспомнить пакт Монклоа в Испании, подписанный в 1977 г. и ставший классическим образцом компромисса между различными политическими силами на основе общенационального консенсуса для реализации общих задач в переходном периоде. Однако при реализации такой идеи неизбежно возникнут многочисленные вопросы, прежде всего, относительно списка подписантов, а главное — относительно реального выполнения взятых на себя сторонами обязательств.

Представляется, что значимости проблемы социальной справедливости и создания здоровой социальной основы для ускоренного экономического роста отвечает скорее принятие федерального закона «О социальном государстве в России», в котором бы в реализацию статьи Конституции РФ были прописаны все обязанности бизнеса и власти. Не вернув каждому гражданину ощущение справедливости, не снизив в разы чудовищные показатели социального неравенства, не восстановив отношения солидарности, мы никогда не сможем адекватно ответить на стоящие перед страной стратегические вызовы. Государство должно способствовать экономическому и общественному прогрессу каждого гражданина, поскольку развитие каждого (а не просто «достойный прожиточный минимум») в конечном счёте выступает условием развития другого, а также условием развития государства в целом.

Необходимо превратить сегодняшнее общество атомизированных потребителей в общество соработников, объединённых общими целями и общими задачами и решающих их сообща. Проявит ли президент, получивший беспрецедентный мандат доверия от народа, необходимую мудрость, волю и стратегическую инициативу, покажет время. Как говорил Пётр I, которому этих качеств было не занимать, «понеже пропущение времени подобно смерти невозвратно» — иначе говоря, «промедление смерти подобно».

Очевидно, что внешние вызовы и угрозы будут лишь усиливаться. Промедление с решением внутренних экономических проблем давление извне усилит дополнительно. Сегодня есть запрос общества на проведение новой экономической политики, её цели и механизмы понятны и многократно прописаны. Это лишь вопрос воли президента и выбора им и адекватной новым задачам команды исполнителей. Если мы не хотим стать, по выражению Фурсова, «навозом для сильных», то мысли и стратегическая инициатива президента должны быть обращены в Будущее, далеко за шестилетний срок его пребывания на этом посту. И это Будущее должно быть построено с учетом нашего культурного кода и запроса на солидарное жизнеустройство. И, конечно, оно не должно иметь ничего общего с нашим сегодняшним криминальным коррумпированным капитализмом. Если образ нашего Будущего станет привлекательным для большинства наших граждан, то и о внешних вызовах можно будет меньше беспокоиться.

Сергей Батчиков

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 25 апреля 2018 > № 2583177 Сергей Батчиков

Русский реактор

Поэма, лёгшая в основу Байк-Шоу в Севастополе в 2017 году

На создание Байк-Шоу "Русский Реактор" Александра Залдостанова — Хирурга вдохновил Александр Андреевич Проханов. Всё его творчество, жизнь и борьба за безмерно любимую и вековечную Россию. Поэт Леонид Корнилов по просьбе Александра Хирурга написал поэму "Русский Реактор", которая легла в основу Байк-Шоу, которое прошло в 2017 году Севастополе. Также по мотивам поэмы был создан сценарий детской новогодней елки, проходившей в Москве. В настоящее время к выходу готовится фильм "Русский Реактор", премьера которого с большим успехом прошла в Севастополе.

История путает факты.

Но, двигая правду вперёд,

Включается Русский Реактор,

Похожий на русский народ.

И длится великая повесть

Из пламенных лет и побед,

Где в русском характере — совесть,

А в Русском Реакторе — свет.

Взрывая земные пределы

Своим реактивным "Ура",

В энергию доброго дела

Он плавит энергию зла.

Куёт он мечи и орала.

И пашет. И рубит с плеча.

Несёт коромысло Урала,

Водой океанской плеща.

Он — в стылых арктических льдинах

И в скрученных кольцах орбит,

И там — в евразийских глубинах,

В тисках тектонических плит…

Упрямо стоит на основах

И жизнь выдаёт на-гора,

Являясь для Шара Земного,

Навроде земного ядра.

И кто бы войною ни рявкал,

И как бы ни рушился мир,

Впрягается Русский Реактор

И время берёт на буксир.

Он гением русского мира

Запущен с былинных времён.

Он помнит в ожогах и дырах

Падение царских знамён.

Империи смертные муки.

В толпу обращённый народ.

И помнит он в кожаной куртке

Расстрельный семнадцатый год.

И помнит безумные роты,

Коловшие Родину-мать…

Он сбавил тогда обороты,

Чтоб только от горя не встать.

А если бы встал на колени,

Себя заглушил хоть на час,

То русская цепь поколений

Могла бы не выдержать нас.

Мы пали бы в бездну, теряя

Горячую кровь на лету…

Но слишком нас много для рая

И мало нам места в аду.

Мы этим просторам — родные.

Навеки вблизи и вдали

Приставлены, как часовые,

К открытому сердцу Земли.

Творила народная воля

Реактор великой страны,

Чтоб был он и пахарем поля.

И был меченосцем войны.

Но вместе с авроровым залпом

Над чёрной от горя Невой

Стрелял в нашу Родину Запад

И ранил гражданской войной.

И били наёмные пули.

И тот, кто лупил по своим,

Придумал границы республик,

Чтоб Русь развалилась по ним.

И встали в полях миллионы

Крестов в изголовьях могил.

Но Русский Реактор со стоном

Планету по солнцу крутил.

Он вышел во время другое

И, помня имперский завет,

Из Белой империи строил

Он Красную — веку под цвет.

И, встав над Евразией грузно,

Звездою пронзая орла,

Империя в ранге Союза

Над русской землёю взошла.

Она повторила размеры,

В историю выбила дверь,

Отправив библейскую эру

В число невозвратных потерь.

А Русский Реактор могучий

На новом имперском пути

Уже на советском горючем

Продолжил планету крутить.

И кто-то нашёптывал глухо,

А кто-то с восторгом признал,

Что крепости русского духа

Завидует даже металл.

И держится русский характер,

Победу добывший не раз,

И держится Русский Реактор

На нервах, натянутых в нас.

Но снова с тевтонского края

Свинцовые ливни пошли.

И падали мы, прикрывая

Открытое тело Земли.

А в наших сердечных моторах

Звенели победы Петра,

И Невский, Донской и Суворов

С пехотой кричали: "Ура!"

Нам легче всего в рукопашной

Добраться до горла войны.

В бою нам погибнуть — не страшно,

И этим врагу мы страшны.

Как витязи этого света,

На том побывали в гостях.

Россия — Реактор Победы,

Стоящий на русских костях.

Энергия наших погостов

Сильнее войны мировой,

Хоть быть в этой жизни не просто

Навроде мишени живой.

Но мы же не можем без дела,

И если схватились за гуж,

То нету нам равных в пределах

От праведных вил до "Катюш".

Был выкован меч на Урале.

Поднял Сталинград этот меч.

Снесла сила воли и стали

Фашистскую голову с плеч.

Грохочущим танковым юзом

Нацистский срубив постамент,

Как грудью, Советским Союзом

Прикрыли мы весь континент.

И шли напрямую до Бога.

И падали грудью вперёд.

И к нашей победе дорога

По братским могилам ведёт.

Она абсолютно прямая,

Как весь исторический путь.

С дороги девятого мая

Уже невозможно свернуть.

И новость по белому свету

Пошла в кругосветку опять:

Россия — Реактор Победы!

Россию войною не взять!

И как побеждающий фактор,

Которому всё нипочём,

Карающий Русский Реактор

Свистел богатырским мечом.

Отлитый из молний и грома,

Он плавил Рейхстаг, как руду…

И снились ему космодромы

Весной в сорок пятом году.

И только остыли от битвы,

Как Русский Реактор в полёт

Выводит с мечтой на орбиту

Космический Русский Народ.

Планета нам кажется зыбкой.

Летать научились без крыл.

Гагарин широкой улыбкой

Небесную высь осветил.

И падают в бездну столетья,

А время "Востока" в пути

Идёт и идёт на планете

И будет веками идти.

И кончится вечность однажды,

Но эти сто восемь минут,

Как эра космической жажды,

От нас никуда не уйдут.

И нету нам равных в уменье —

Лететь на пределе мечты.

И в небе сжигая ступени,

Уносимся в мир высоты.

О космосе, словно о личном,

Мы думаем в звёздной дали

И там со Вселенной граничим

Границами русской земли.

А меч, как реактор уснувший,

Застыл у солдатской ноги,

И спит он, России послушный,

Пока не разбудят враги.

Но копится чёрная зависть

В умах недобитых врагов.

Европа с Америкой — завязь

Матёрых змеиных клубков.

Ползёт ядовитое племя

В подкоп под Кремлёвской стеной.

С трибун горбачёвское время

Шипит подколодной змеёй.

Ударит Отечеству в спину

Верховный предатель страны,

А Лондон ему именины

Закатит за счёт Сатаны.

История спутает факты

И спутает карты стране.

Запутает Русский Реактор,

Как в тине, в холодной войне.

Уронит Берлинскую стену.

Варшавский добьёт договор.

И будет смеяться измена.

И скалиться будет террор.

Обломки тупых девяностых

Реактор качнут на корнях,

Застрянут, как палки в колёсах,

В скуластых его шестернях.

Но выдюжит русский характер,

Поднявшись на жилах орбит.

И снова нам силушки хватит

На сдвиг тектонических плит.

И Русский Реактор осилит

Заклинивший свой механизм,

И бросит под ноги России

Предавший себя коммунизм.

Ни власти, ни веры не будет

В пределах Кремлёвской стены,

А будут лишь русские люди

Последней опорой страны.

И где-то в глубинах планеты,

В народную веря любовь,

Уставший Реактор Победы

С колена поднимется вновь.

И в каждом расколотом стане,

Работая, словно магнит,

Народы он заново станет

В имперский сплавлять монолит.

Он просто не может иначе:

На лучшей из лучших планет

У русского мира задача —

Включать человечеству свет.

И кто бы в России ни правил,

Он вправит любому мозги

И будет в имперской оправе

Вбивать на парадах шаги.

И дело не в том, что он — лучший,

А в том, что один он такой —

Реактор и моря, и суши

С тяжёлой державной рукой.

И он никогда не остынет.

Ему на лопатках не быть.

И лишь перед русской святыней

Он может колени склонить.

Он пращуром нашим запущен,

Он — рыцарь щита и стрелы.

… Но снова вонзаются тучи

В славянское солнце страны.

Дрожит евразийская глыба

И дальше не видно ни зги,

Когда беловежская дыба

Ломает его рычаги.

И, кажется, нет управленья —

И Русь разлетается в дым…

Но, видите, мост поколений

Он тянет в спасительный Крым.

И тронулось русское время,

Как долго стоявший состав.

И движутся русские земли

В объятья имперских застав.

И радуга в солнечных стропах.

И, встав под Андреевский флаг,

На море глядит Севастополь,

Как с палубы вольный моряк.

Реактор Победы и Славы

Работает в каждом из нас.

И мы исторически правы,

Что сердце болит за Донбасс.

И боль отдаётся в Камчатке,

Качнувшись от самых Карпат.

И больно московской брусчатке,

Несущей военный парад.

Но скажет любая былина,

Что родственник Киев Москве,

Не может земля Украины

Чужою быть русской земле.

И чтобы планета летела

Во всю орбитальную прыть,

Исконное в русских пределах

Должно равновесие быть.

И чтобы планета не встала,

Мы будем до хруста в плечах

Нести коромысло Урала,

Волной океанской плеща.

И как бы враги ни мешали,

И кто бы границы ни рвал,

Но сферы земных полушарий

Держать не устанет Урал.

Грохочет эпоха терактов.

И время заходит в тупик.

Но в мире есть русский характер —

Железный, как русский мужик.

И держит Реактор удары,

Один против натовских стран,

Хоть, кажется, выглядит старым,

Как дремлющий русский вулкан.

И с нами он вместе страдает.

Но знайте во веки веков,

Что в топке его догорают

С десяток империй-врагов.

И там — на Владимирском тракте,

И выше — на Млечном пути,

С достоинством русский характер

Свой крест продолжает нести.

Он может давать перебои

И дымом пожарищ дышать,

Но он не выходит из боя,

И он не способен предать.

Он может работать на бедах,

На шлаках и боли, пока

Мы топливо новой победы

В него не зальём на века.

Мы — Вечный Реактор Надежды,

Где небо несут косяки,

А вместо графитовых стержней

В доспехах стоят мужики.

Посмертное званье Героя.

И памяти Вечный Огонь.

Реактор военного строя

К виску поднимает ладонь.

История спрятана в были.

А были мы славой землян.

О том, что мы римлян разбили,

Напомни нам, Зимний Троян!

Никто так не шёл через войны,

Как мы до Китайской стены

И после — с калёною волей

Мы шли от войны до войны.

И там, на заре мирозданья,

В дела отливая слова,

Учили нас предки названья

Давать континентам на "А".

И песни мы скифские пели,

Крутых амазонок любя.

И многое в жизни успели

Другим оторвать от себя.

И нынче пора по-соседски

Напомнить Европе о том,

Что наши великие предки

Ей отдали собственный дом.

А викинги с русскою статью,

Открытия делать устав,

Америку отдали, кстати,

Колумбу её показав.

Мы Азию вывели в люди,

Нарезав ей земли для стран…

А ныне дыханием будем

Арктический греть океан.

И мир, что за льдами мертвеет,

Мы сможем для жизни согреть.

И с нами, как с бурым медведем,

Обнимется белый медведь.

Вот так и живём мы веками.

И надо признать, наконец,

Что нашими строит руками

Своё мирозданье Творец.

Какая бы новая эра

Ни мнила чего о себе,

Она, как гребец на галерах,

Прикована к русской судьбе.

Но вождь наш не носит мундира

И наш император — не штык.

Правителем Русского Мира

Является Русский Язык.

И славится Русский Реактор

И тем, что он мега-большой,

И тем, что он — русский характер

С космической русской душой.

6 мая 2017 года

Леонид Корнилов

Русский рений

То, без чего не включится твой iPhone. Драгоценный ресурс Курильских островов

Главный геолог "Росгеолэкспертизы" Владимир Полеванов — об уникальном месторождении рения на Курильских островах.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Владимир Павлович, на острове Итуруп открыто месторождение рения. Какие перспективы с этим связаны?

Владимир ПОЛЕВАНОВ. Рений незаменим в оборонной и космической промышленности. Без него ракеты летать не будут. Рений необходим при крекинге и очистке нефти, при производстве высокооктанового бензина, рениевые катализаторы на 50% повышают производительность. Рений нужен при сварке. Рений незаменим ещё в целом ряде электротехнических работ: особо ценные припои, которые не окисляются, не горят, могут работать очень долго. То есть рений — это основа современной техники и современной очистки нефти.

Но в разговоре о рении нам не удастся отойти от проблемы Курил. Их ни в коем случае нельзя отдавать Японии. Во-первых, эта территория исторически Японии не принадлежала. При Екатерине II и до неё на острове Хоккайдо жил многочисленный народ айнов. Они жили и на Курилах, и на Сахалине. И эти айны, которых сейчас осталось 30 тысяч на Хоккайдо, платили дань царице, которая потом освободила их от дани. И острова эти назывались Айнскими.

Во-вторых, Япония капитулировала в войне, и я настаиваю, что мы должны 3 сентября отмечать День Победы над милитаристской Японией.

И вообще, все эти курильские "танцы" надо прекратить. Страна начнёт разваливаться, если, не дай Бог, мы потеряем Курилы.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А "танцы" идут?

Владимир ПОЛЕВАНОВ. Идут встречи, приёмы, снова встречи, заявления японцев о том, что надо вернуть "северные территории".

Более того, мы в какой-то мере идём на поводу у японцев. Они хотят забрать у нас острова, а мы даём им право преимущественного хозяйственного освоения островов. Это вообще нонсенс! Завтра мы дадим ещё преимущественное право осваивать Крым украинцам, потом немцам преимущественное право осваивать Калининград. Ни в коем случае этого нельзя делать!

Андрей ФЕФЕЛОВ. А с японцами это уже стало практикой?

Владимир ПОЛЕВАНОВ. Это практика. Японцы совершили уже несколько рейсов, ввели безвизовый режим с нашими курильчанами, те уже посещают Японию. То есть идёт размыв ментальной границы, всё начинается в головах…

Если, не дай Бог, когда-нибудь, как в кошмарном сне, мы потеряем Курилы, — мы потеряем сразу же и Охотское море, которое сейчас наше. Мы потеряем незамерзающие выходы, а их всего два — как раз между Южными Курилами, и наш Тихоокеанский флот зимой не сможет выходить, поскольку Япония везде. Мы лишимся 5 млн тонн рыбы, которую вылавливаем в наших территориальных экономических водах. Мы потеряем 350 млн тонн нефти, которая там достаточно уверенно прогнозируется. Мы потеряем 1,5 тыс. тонн золота, которое также уверенно прогнозируется. Ну, и самое главное, мы потеряем единственное в мире месторождение рения.

Рений — чрезвычайно редкий элемент, и в последнее время он стал чрезвычайно необходимым. Ни один гаджет, ни одно стекло в высококлассной оптике не обходится без "редких земель". И сейчас с развитием космоса, с развитием ракет, с созданием современных самолётов ни одна турбина не обходится без рения, его там целых 6%. Это самый тугоплавкий после вольфрама металл. Он очень тяжелый, весит как платина — 21 грамм на кубический сантиметр; при этом золото — 19, а ртуть — 13. Точка плавления у рения примерно 3500 градусов, а кипения — 5800; то есть он может выдерживать чудовищные температуры турбин самолётов и кораблей.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Вы сказали, что это единственное месторождение, на Курилах?

Владимир ПОЛЕВАНОВ. Да, единственное месторождение чистого рения, абсолютно уникальное.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А где его добывали до этого?

Владимир ПОЛЕВАНОВ. Рений находится в совершенно ничтожных количествах в молибдените, в сфалерите, в медно-порфировых и иногда полиметаллических месторождениях. Советский Союз весь свой рений (а мы до 10 тонн его использовали в своё время, когда наша авиация и всё прочее развивалось) добывал в Джезказгане. Это казахское медно-порфировое месторождение, Казахстан и сейчас продаёт нам рений. А в мире на первом месте Чили, которое в тех же медно-порфировых месторождениях его добывает. На втором — США, на третьем — Казахстан, и на четвёртом — Перу. То есть мы не добываем рения вообще нигде.

Весь мир потребляет сейчас всего-навсего примерно семьдесят тонн. Мы раньше потребляли десять тонн, а сейчас, поскольку Россия раза в три потеряла по отношению к Советскому Союзу, потребляем около трёх тонн: две тонны покупаем, и тонну производим из вторичного лома.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть его нужно не очень много, но он очень важен?

Владимир ПОЛЕВАНОВ. Да, немного, но без него ни "Тополь-М", ни С-400 нельзя сделать. Поэтому, если нам перестанут продавать рений или будут продавать так дорого… По сути, мы живём на рениевой "удавке".

И вот в 1992-м году (26 лет тому назад!) наш выдающий вулканолог, руководитель Института вулканологии Г. С. Штейнберг впервые в истории открыл самостоятельный минерал рений, рениевит, в вулкане Кудрявый на острове Итуруп. Это единственное в мире месторождение, которое воспроизводит рений: каждый год вулкан Кудрявый с вулканическими газами, с фумаролами выбрасывает 37 тонн рения — более половины мировой потребности!

Андрей ФЕФЕЛОВ. Щедра природа!

Владимир ПОЛЕВАНОВ. Более того, здесь я отдаю должной нашей Государственной комиссии по запасам (ГКЗ), у которой хватило смелости и решительности защитить 37 тонн динамических запасов. И этот термин, "динамические запасы", впервые введён. Ведь обычно запасы — это то, что разведывается, то, что стоит, то, что можно разрезать каналами, скважинами, посчитать. А тут в воздухе ловишь!

Освоив это месторождение, мы бы стали мировыми законодателями мод, открыли новое направление — рениевое, которого нет нигде в мире. Мы бы получили возможность впервые в истории добывать воспроизводимый металл, ведь ни золото не воспроизводится, ни другие металлы.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Вы представили мощную картину, но что получается на практике?

Владимир ПОЛЕВАНОВ. На практике получается, что все "за", но никто не даёт разрешений.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А кто-то пробовал?

Владимир ПОЛЕВАНОВ. Попробовало за свои деньги частное предприятие. Они сделали установку для добычи рения, разработали технологию великолепную.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Она не работает?

Владимир ПОЛЕВАНОВ. Не работает, потому что нужно, чтобы государство включилось в добычу рения, 800 миллионов рублей всего-навсего нужно. Мы тратим 1,5-2 миллиарда на ежегодную закупку рения, он стоит от тысячи до пяти тысяч долларов за килограмм, а ведь могли бы завалить рением весь мир.

То есть у нас все "за", но никто ни копейки не дал. Все круги ада прошли предприниматели, которые уже порядка 5 миллионов долларов потратили. Это предприятие было включено и в государственную программу, и в областную, Сахалинскую. Они пытались добыть деньги в Роснано, там сказали: да, идея замечательная, идея правильная, работайте, а там мы подключимся…

В этом году я и с владельцем предприятия беседовал, и с директором, и с главным технологом — они провели все мыслимые совещания, получили все экспертные заключения, положительные. Есть у нас комиссия по инновациям, которая деньги должна была выделить, есть у нас областная Сахалинская дума, которая должна была также какие-то местные региональные деньги выделить. Но всё заморожено.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это вредительство?

Владимир ПОЛЕВАНОВ. Я думаю, вредительство и прояпонское лобби.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А это уже предательство!

Владимир ПОЛЕВАНОВ. Если бы я был во властных структурах, я бы поднял вопрос о предательстве со всеми вытекающими для конкретных лиц последствиями.

Я обращался по телевидению к губернатору Сахалина, говорил, что если он хочет войти в историю не как рядовой губернатор, а как человек, который начал первую в мире добычу возобновляемого стратегического металла, то он должен ложиться спать и вставать с мыслью: "А как там у меня рений?" Может быть, он в конце концов услышит и начнёт это двигать. Потому что, если бы губернатор включился в проект, можно было бы это дело сдвинуть. Мне, в бытность главой Амурской области, таким образом удалось строительство космодрома "Восточный" организовать.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Я уверен, что в рениевом проекте существуют какие-то свои сложности, и для того, чтобы пробить эту стену, нужно большое внутреннее усилие. И таких сил у местной власти нет. Нужен мощный импульс со стороны Москвы.

Владимир ПОЛЕВАНОВ. Я жду с нетерпением состава нового правительства и надеюсь, что всё-таки будет команда, которая начнёт созидать, которая начнёт заниматься стратегией, а не только составлением программ. Будет ставить конкретные реальные цели. И вот самая простая, самая проработанная и самая нужная, с учётом нашей оборонной составляющей, задача — начать добывать рений. Можно его за два года начать добывать. В советское время он бы уже добывался, если бы его открыли раньше.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Когда-то были громкие общенациональные проекты, комсомольские стройки, которые вовлекали молодежь. И сейчас Курилы — это, с одной стороны, экзотика, а с другой стороны, стратегически важная точка, священная точка русской земли. И нужно создать такую программу, чтобы люди туда двигались — для работы внутри рениевого проекта, ради обороноспособности страны, ради утверждения русских Курил. И это нельзя построить на уровне местной власти, это должен быть общенациональный мозг и общенациональная воля.

А японцы понимают, о чём идет речь? Они подбираются к рению?

Владимир ПОЛЕВАНОВ. Они всё понимают. Но молчат.

В своё время я достаточно часто общался с архиепископом Смоленским Кириллом, нынешним Патриархом. И я говорил ему, что надо закрепить Курилы в обязательном порядке за нами. Вспомнил Невельского, который организовал Николаевск-на-Амуре вне договора с Китаем и поднял флаг. Когда на это пожаловались императору Николаю I, он дал такую знаменитую резолюцию: "Единожды поднятый российский флаг спущен быть не может". И я сказал Кириллу, что надо построить православный храм на Курилах, чтобы если их кто-то теоретически решил бы отдать — отдал бы уже вместе с православием. И Кирилл реализовал эту идею, хотя, казалось бы, на что уж консервативный институт Церковь!

И насколько, мягко говоря, нестратегично правительство России, которое уже 26 лет не может выделить 800 миллионов рублей. Люди уже за свои деньги создали инфраструктуру, создали технологию, опытную установку, изучили, защитили запасы в ГКЗ — это тоже тяжелейшая работа! Осталось буквально чуть-чуть и рений идёт на поток, рений становится экспортным продуктом России, и мы получаем возможность не тратить бешеные деньги, а зарабатывать! Но этого ничего нет, и это для меня непонятно совершенно. Я руководил территориями и знаю, как нужны такие стратегические вещи для территорий. Мы же нация первопроходцев!

Андрей ФЕФЕЛОВ. Новый технологический рывок человечества, связанный с приходом цифры, требует осмысления. Причем, я понимаю, что наш стратегический противник тоже думает очень плотно на эту тему и пытается включить человечество при помощи цифры в свою модель так называемого "электронного концлагеря".

А у нас должна быть своя альтернативная русская модель этой цифрономики. И, конечно, если она появится (а она должна появиться!), потребуется рений для того, чтобы обеспечить технологическую часть новой цифрономической философии.

Владимир ПОЛЕВАНОВ. Да, это в обязательном порядке.

Андрей ФЕФЕЛОВ. И в завершение хотел бы вернуться к тому, о чём Вы уже говорили. Есть три точки, три "К" — Курилы, Крым и Калининград — три ключа…

Владимир ПОЛЕВАНОВ. Это ключи от России, ключи от нашего менталитета. Если не дай Бог, мы их потеряем, Россия развалится как карточный домик.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Я недавно слышал песню, называется "Дядя Вова, мы с тобой!", поют дети. И там есть такие слова: "Не достанется гряда самураям никогда, грудью встанем за столицу янтаря, Севастополь наш и Крым для потомков сохраним".

Владимир ПОЛЕВАНОВ. Всё правильно. Вот именно на этой ноте и надо закончить.

Андрей Фефелов Владимир Полеванов

Россия. ДФО > Металлургия, горнодобыча > zavtra.ru, 25 апреля 2018 > № 2583167 Владимир Полеванов

ФАС России признала актом недобросовестной конкуренции введение в гражданский оборот ООО «Объединение Краснодарский чай» чайной продукции, купаж которой включает смесь чаев, не выращенных в Краснодарском крае, в упаковках с наименованием «Краснодарский» («Краснодарскiй»). Запрет на такие действия предусмотрен пунктом 3 статьи 14.2 Закона о защите конкуренции.

Антимонопольное дело в отношении компании ведомство возбудило по заявлению ООО «Мацестинская Чайная Фабрика Константина Туршу», которое также производит чай «Краснодарский».

Как установила Комиссия ФАС России, нарушение антимонопольного законодательства со стороны ООО «Объединение Краснодарский чай» выразилось в использовании на упаковках чая наименования «Краснодарский» («Краснодарскiй»). Оно является зарегистрированным наименованием места происхождения товара, поэтому его использование вводило в заблуждение в отношении места производства товара.

ООО «Объединение Краснодарский чай» выдано предписание о прекращении антиконкурентных действий.

«В то же время, – обратил внимание председатель Комиссии, заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров, – в отдельное производство мы выделим разрешение вопроса о наличии в действиях ООО «Мацестинская Чайная Фабрика Константина Туршу» признаков аналогичного (также использование наименования «Краснодарский») нарушения антимонопольного законодательства при производстве и реализации чая на территории РФ».

25 апреля 2018 г. в Ялте прошло Расширенное совещание ФАС России. Открыл мероприятие глава Республики Крым Сергей Аксенов. В своем вступительном слове он отметил важность антимонопольного регулирования в целом.

«Мы понимаем, что такие сферы деятельности как государственные закупки, тарифная политика невозможны без качественного законодательства. Все задачи, которые ставят нам Президент Российской Федерации и граждане Крыма, мы совместными усилиями с антимонопольным ведомством выполним», - заверил Сергей Аксенов.

Основными результатами деятельности антимонопольного ведомства за период с 2013 по 2018 гг. руководитель ФАС Игорь Артемьев назвал принятие «четвертого антимонопольного пакета законов», гармонизацию российского антимонопольного законодательства с европейским, переход к ФАС полномочий в сфере регулирования тарифов и гособоронзаказа, что привело к синергии полномочий антимонопольного ведомства.

«В декабре Президент подписал указ «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции». Ничего подобного до этого в истории не было. Теперь каждые пять лет будет утверждаться план развития конкуренции в отраслях. Я испытываю чувство радости от того, что мы можем что-то сделать, и при этом у нас есть такая серьезная поддержка со стороны Президента. Это очень важно», - заявил глава ФАС.

Также основными результатами работы ФАС в шестилетний период являются принятие поправок в 44-ФЗ и 223-ФЗ, переводящие закупки в электронную форму, принятие акта о ценообразовании в сфере ГОЗ.

Игорь Артемьев указал применение новых подходов к делам о нарушениях антимонопольного законодательства и сделкам экономической концентрации на примере дел в отношении Google и Майкрософт, цифровых картелях, слияниях Bayer-Monsanto, Яндекс.Такси и Uber.

«Мы не рассматриваем сделки по слияниям в плоскостях интеграции, мы говорим о синергетических эффектах, которые будут влиять в целом на экономику отраслей. При этом принимаем во внимание сетевые эффекты и влияние big data на условия конкуренции», - отметил глава ФАС.

Глава службы подчеркнул, что в последние годы произошла трансформация требований ФАС России к совершению сделки: от «обычной» продажи к продаже с передачей технологий. Благодаря новым требованиям, по словам Игоря Артемьева, повышается возможность равной конкуренции на мировом рынке.

Одним из достижений ФАС за эти годы руководитель ведомства назвал развитие биржевой торговли. Кроме того, он рассказал также о проделанной работе в сфере тарифного регулирования.

«После передачи полномочий в ФАС в тарифной политике произошел переход к принципу «инфляция минус». Установление тарифов ниже инфляции создаёт благоприятные условия для потребителей, развития малого и среднего бизнеса. Теперь это становится конкурентным преимуществом потребителей. Безусловно, в ближайшие годы этот тренд сохранится, - добавил Игорь Артемьев. - Еще один момент – это эталон. Они позволяют нам весьма точно оценить тот уровень фактических затрат, который нужен компаниям для нормального функционирования. Примерно 75% регионов сегодня живут выше эталонов и у нас есть потрясающая возможность: не обязательно снижать эти тарифы, а можно, например, потребовать, чтобы разница от эталонных затрат до фактически уже назначенного тарифа направлялась исключительно на инвестиции, что в итоге повысит эффективность монополий».

«ФАС уделяет особое внимание социальной сфере. По итогам проведения международного исследования цен на лекарства ФАС России удалось добиться снижения цен в среднем на 50% на более чем 500 лекарственных препаратов», - заявил Игорь Артемьев.

Также ведется работа по улучшению ситуации на рынке международного роуминга, национального и так называемого «внутрисетевого» роуминга. Глава ФАС отметил, что в Республике Крым «нам удалось одержать победу в этом вопросе».

В целом Игорь Артемьев отметил, что задачи 6-летнего цикла, обозначенные в Стратегии антимонопольного регулирования до 2020 г. решены. В качестве стратегии на будущее он назвал переход от охранительной функции к функции активного развития конкуренции на федеральном, региональном, муниципальном уровнях.

«Наша главная задача на ближайшие шесть лет - выполнение Указа Президента России по развитию конкуренции в отраслях экономики. Если указ будет выполнен – значит будет выполнена и наша миссия», - заключил Игорь Артемьев.

25 апреля 2018 года в Республике Крым прошло рабочее совещание-семинар по вопросам рассмотрения ходатайств иностранных инвесторов в отношении российских хозяйственных обществ и экономической концентрации в рыбохозяйственном комплексе России.

О механизме контроля иностранных инвестиций в Российской Федерации рассказал заместитель начальника Управления контроля иностранных инвестиций Александр Порошин.

В своей презентации он выделил основные ограничения, запреты и требования, установленные Законом об иностранных инвестициях, рассказал о приоритетных направлениях деятельности Правительственной комиссии и привел статистику согласования сделок правкомиссией.

«За 10 лет практики рассмотрено более 500 ходатайств, по которым только в 13 случаях было принято решение об отказе», - сообщил Александр Порошин.

По информации Управления контроля иностранных инвестиций за период 2015 - 2017 гг. иностранные инвесторы чаще всего совершали сделки в отношении стратегических обществ в сферах недропользования федерального значения (добыча драгметаллов, нефтегаз) и естественных монополий на транспорте.

На мероприятии также обсуждались методические рекомендации территориальным органам ФАС России о порядке выявления сделок и иных действий иностранных инвесторов, требующих предварительного согласования Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

«Эти рекомендации разработаны нами в целях единообразного применения территориальными управлениями норм Закона об иностранных инвестициях. В них содержатся основные положения, которыми следует руководствоваться для определения необходимости согласования сделки по Закону № 57-ФЗ», - прокомментировала свой доклад начальник Управления контроля иностранных инвестиций Олеся Мильчакова.

«Если территориальный орган устанавливает три ключевых момента, а именно, хозяйственное общество является стратегом, приобретатель является иностранным инвестором или находится под его контролем, и сделка требует согласования по Закону № 57-ФЗ, то следует информировать центральный аппарат ФАС об этом факте для проведения дополнительной проверки», - считает Олеся Мильчакова.

В семинаре также участвовал начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов Олег Корнеев, который рассказал об особенностях отбора конкурсных заявок в «рыбной» сфере.

«В целях развития конкуренции торги по рыбопромысловым участкам необходимо проводить в электронной форме на едином перечне площадок», - сообщил он в своем выступлении.

В мероприятии приняли участие руководители центров федеральных округов и территориальных УФАС – Крымского, Камчатского, Мурманского, Приморского, Астраханского, Калининградского, Тульского, Тюменского, Удмурсткого и Ханты-Мансийского. Семинар-совещание организован сотрудниками центрального аппарата ФАС России для выработки единообразного подхода в правильной квалификации стратегического хозяйственного общества.