Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
22 июля 2017 г. Сергей Донской и глава Республики Хакасия Виктор Зимин откроют «Мемориал памяти» в Саяно-Шушенском заповеднике (Красноярский край)
Глава Минприроды России Сергей Донской 22-23 июля 2017 г. совершит рабочую поездку в Республику Хакасия, в ходе которой проведет встречу с главой Республики Виктором Зиминым. Кроме того, в рамках визита Сергей Донской проведет совещание директоров Ассоциации заповедников и национальных парков России, запланировано обсуждение реализации Программы сохранения снежного барса, а также подготовка к Международному форуму по особо охраняемым природным территориям. Форум пройдет в г. Сочи (Краснодарский край) с 28 сентября по 2 октября 2017 г.
В рамках визита запланировано участие Министра в открытии «Мемориала памяти» в Саяно-Шушенском заповеднике.Мемориал посвящен погибшим при исполнении служебных обязанностей сотрудникам заповедников и национальных парков России.
Памятный комплекс в честь погибших сотрудников особо охраняемых природных территорий является единственным в стране, и включает в себя мемориальную доску с именными плитами, поклонный крест и колокол. В рамках открытия Мемориала также запланирована установка памятной плиты, посвящённой трагически ушедшим из жизни директору Кроноцкого заповедника Тихону Шпиленку и президенту Фонда развития экологического туризма «Дерсу Узала» Наталии Моралёвой.
Открытие мемориала состоится в 11:30 22 июля 2017 г.на кордоне «Шугур» Саяно-Шушенского заповедника.
Консультации сельских пациентов посредством телемедицинских технологий АМОКБ продолжаются
В созданной региональной телемедицинской системе Астраханской области, включенной в Федеральную телеконсультативную систему Минздрава России, продолжаются консультации больных.
Двум пациенткам участковой больницы поселка Красные баррикады (филиала ГБУЗ АО «Икрянинская РБ») для обращения к специалистам Александро-Мариинской областной клинической больницы не пришлось ехать в областной центр. Заведующая пульмонологическим отделением Наталья Мочалова и сердечно-сосудистый хирург консультативно-диагностического центра проконсультировали их дистанционно с помощью современных телемедицинских технологий. В ходе телеконсультации произведена коррекция медикаментозной терапии, даны рекомендации по обследованию и лечению пациенток.
В новой системе весь обмен медицинской документацией идет через портал информационной системы Минздрава России, что повышает степень защиты персональных данных пациентов и значительно упрощает процесс телеконсультирования.
Напомним, кабинету телемедицины АМОКБ присвоен статус координационно-технического центра, выполняющего организационно-методическую и техническую деятельность в масштабах региональной телемедицинской системы.
Сурков нашел светлую сторону Малороссии
Владислав Сурков дал оценку «хайпа» вокруг Малороссии
Помощник президента России Владислав Сурков заявил, что «хайп» по поводу слов главы самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Александра Захарченко о создании Малороссии является «в целом полезным».
19 июля помощник президента России Владислав Сурков провел совещание с экспертами, в ходе которого дал оценку инициативе Захарченко. Об этом рассказал глава Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков, который принимал участие в совещании.
«Весь этот «хайп» по поводу воображаемого государства Малороссия в целом полезен.
Главное здесь то, что Донбасс воюет не за отделение от Украины, а за ее целостность. За всю Украину, а не за ее часть. То есть на Украине идет гражданская война между людьми, которые по-разному видят будущее своей страны», — привел Чеснаков слова Суркова, сообщает РИА «Новости».
Эксперт, цитируя Суркова, заявил, что «частью всякой войны является война идеологическая, в которой противопоставляются слоганы и утопии».
«У Киева есть евроутопия. Донецк отвечает идеей Малороссии. Разгорается широкая внутриукраинская дискуссия, в которой видны уровень организации, аргументов и IQ спорящих сторон. Но тут уж, выражаясь по-малороссийски: яка держава, такой и IQ», — привел он слова помощника президента.
Накануне стало известно, что представители самопровозглашенной Луганской народной республики не планируют обсуждать идею создания Малороссии на переговорах в Минске.
«Мы не планируем. Это внутренняя инициатива ДНР. У нас есть повестка, где обозначены насущные вопросы, которые требуют своего обсуждения и решения», — заявил участник делегации от ЛНР в политической подгруппе по Донбассу Родион Мирошник. Он также отметил, что на данный момент эта инициатива не может оказать влияния на ход минских переговоров.
Тем не менее само высказывание идеи объединения ДНР и ЛНР в качестве нового государства Малороссия вызвало обеспокоенность третьих сил.
Официальный представитель Госдепа США Хизер Науэрт заявила следующее: «Мы видели заявления, что так называемые сепаратисты хотят новое государство».
«Это новое государство будет на месте Украины. Это, разумеется, беспокоит нас, но помимо этого у меня нет других комментариев», — добавила она.
Министр иностранных дел Украины Павел Климкин высказал предположение о том, что создание Малороссии — попытка России разыграть «абхазский сценарий» в Донбассе.
«Как раз когда делегация Украины в Грузии, Кремль пытается разыграть абхазский сценарий на Донбассе. Мы с партнерами не дадим это сделать», — написал Климкин, добавляя, что «кремлевские кукловоды со своими донбасскими марионетками устроили очередной балаган, вытащив из нафталина Малороссию».
Президент Украины Петр Порошенко, в свою очередь, сдержанно отреагировал на инициативу создания Малороссии. Его слова в твиттере опубликовал пресс-секретарь главы государства Святослав Цеголко.
«Проект «Новороссия» был похоронен. Украина возобновит суверенитет над Донбассом и Крымом», — написал он.
Какую-либо причастность Москвы к проекту Малороссии опроверг пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, заявив, что слова главы ДНР Александра Захарченко о создании Малороссии — это его личная инициатива.
«В Москве об этом узнали сегодня утром из СМИ», — сказал Песков, комментируя инициативу Захарченко.
«Я пока оставляю эту тему без комментариев. Она подлежит осмыслению и анализу», — добавил Песков, подчеркивая, что Москва остается приверженной минским договоренностям.
Сомнения в возможности сосуществования инициативы Малороссии и минских соглашений высказал также полномочный представитель России в контактной группе по урегулированию ситуации на Украине Борис Грызлов. По его мнению, это предложение «правоустанавливающих последствий» не имеет, относится скорее к информационной войне и не является предметом реальной политики.
«Я воспринимаю это только как приглашение к дискуссии», — рассказал Грызлов.
Он добавил, что Малороссию также можно воспринимать «как ответ на провокационные заявления киевских высокопоставленных политиков, которые зачастую абсолютно неприемлемы».
Туристам прописали курортный сбор
Отпуск подорожал: Госдума приняла закон о курортном сборе
Госдума в окончательном, третьем чтении приняла закон о введении в России курортного сбора. Собирать новый налог с туристов начнут с 1 мая следующего года. В первый год он составит всего 50 рублей. Эксперты отмечают, что введение курортного сбора будет стимулировать регионы работать над увеличением турпотока.
Как следует из документа, с 2018 года взимать налог с туристов за пользование инфраструктурой курорта начнут в Крыму, а также в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. При этом сумма налога не должна будет превышать 100 рублей с человека в сутки (в 2018 году она будет снижена и составит 50 рублей в сутки). Участвующие в эксперименте регионы должны принять законы о введении сбора до декабря этого года. При этом депутаты решили немного отложить начало взимания самого сбора: старт перенесли с 1 января по 1 мая следующего года.
Во время третьего чтения законопроекта на заседании Госдумы губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев заявил, что если региональные власти заметят сокращение потока туристов после начала взимания сбора, то он будет обнулен.
«Не надо бояться принять этот закон. Во-первых, мы не враги сами себе, я имею в виду власти краевые и муниципальные: если мы почувствуем, что поток туристов проседает, мы просто этот сбор обнулим, мы будем чувствовать ситуацию, но мы должны быть уверены в том, что при наличии этого закона смело можем смотреть в завтрашний день», — сказал Вениамин Кондратьев (цитата по RNS).
Правительство внесло законопроект о курортном сборе в Госдуму в начале мая. А в июле глава комитета крымского парламента по туризму Алексей Черняк уже отмечал, что неизвестные лица пытаются взимать с путешественников в Крыму курортный сбор.
Эксперимент рассчитан на четыре года. В конце его власти решат, стоит ли вводить такой сбор на всей территории России. В частности, ранее глава Минфина Антон Силуанов заявил, что курортный сбор может быть введен и в городах Золотого кольца.
Документ предполагает ряд послаблений по уплате сбора. Платить его должны будут только совершеннолетние, проживающие в объектах размещения более 24 часов. Налог не будет взиматься с несовершеннолетних, а также туристов, останавливающихся в частном секторе.
Освободят от уплаты сбора малоимущих, а также другие льготные категории. В частности, героев России и труда, ветеранов Великой Отечественной войны, а также лиц, постоянно проживающих в этих регионах. При этом регионы наделены правом также самостоятельно устанавливать иные льготные категории.
Вырученные таким образом средства предполагается потратить на развитие курортов. Так, в 2018 году не менее 70% собранных налогов направят в мунициальные бюджеты, а 30% — в бюджет региона. Как отмечала при обсуждении законопроекта в первом чтении член комитета Госдумы по бюджету и налогам Раиса Кармазина, дополнительные доходы трех основных курортных регионов от эксперимента по введению курортного налога оцениваются в 27 млрд рублей.
«Предполагается, что суммарный дополнительный объем поступлений с 2018 по 2022 год в период проведения эксперимента при ставке сбора в 50 рублей в Ставропольском крае превысит 2,2 млрд рублей, в Краснодарском крае — 8,3 млрд, в Крыму — 16,4 млрд рублей», — сказала тогда депутат.
Эксперты уже не раз выступали с критикой различных аспектов этого законопроекта, предрекая, что это только отпугнет отдыхающих от российских курортов. Например, они сомневаются, что какие-то регионы вообще откажутся от сбора.
Ранее вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрий Барзыкин говорил «Газете.Ru», что можно не сомневаться в том, что местные чиновники введут платеж в максимальном размере. «Сколько разрешат, столько и введут», — сказал эксперт.
Генеральный директор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин отмечал несправедливость равной шкалы по уплате сбора: чем дешевле турист купил путевку, тем больше на него будет нагрузка. Получается, что неважно, проживает ли турист за 500 рублей в сутки или за 5 тыс. рублей, все равно придется заплатить сбор 50 рублей.
Не все депутаты поддерживают законопроект. Например, во время второго чтения документа депутат Николай Осадчий обращал внимание, что в России 20 млн людей живут за чертой бедности, а половина граждан России имеют доход 20–25 тыс. рублей в месяц. «Все эти люди тоже хотели бы отдыхать и стремятся это делать, накапливая деньги на отпуск, собирая по копейке», — говорил он.
Впрочем, в ответ на эту критику глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров пояснял, что в законопроекте определены льготные категории граждан, которые освобождаются от уплаты курортного сбора, в том числе малоимущие.
КИМРТ и учебный центр ЛУКОЙЛ расширяют сотрудничество в сфере подготовки кадров
Каспийский институт морского и речного транспорта (КИМРТ) подписал договор с Корпоративным учебным центром ЛУКОЙЛ о реализации образовательных программ дополнительного профессионального образования в рамках сетевого взаимодействия по подготовке кадров.
Новый договор КИМРТ, являющегося филиалом ФГБОУ "Волжский государственный университет водного транспорта», расширяет рамки имеющих трехлетнюю историю партнёрских отношений в области профессионального и дополнительного образования с Корпоративным учебным центром ЛУКОЙЛ. Руководство Центра проводит ознакомительные экскурсии для курсантов и студентов филиала, организует обучающие встречи, участвует в консультациях по подготовке новых программ дополнительного образования.
Со стороны филиала договор подписала директор – Ольга Карташова, со стороны Корпоративного учебного центра – его директор Сергей Тарасов.
Взаимодействие в рамках договора расширяет возможности реализации образовательных программ филиала по отдельным видам практических занятий, связанных с обеспечением безопасности экипажей судов с использованием самых современных средств спасения. Следует отметить, что в рамках договора учебные и тренировочные занятия будут проводиться на базе Центра с использованием инновационных тренировочных комплексов, не имеющих аналогов в России.
Корпоративный учебный центр − первое в России образовательное учреждение, специализирующееся на подготовке сотрудников нефтегазодобывающих предприятий, в том числе работающих на объектах водного транспорта морского базирования. Ценность заключённого соглашения связана с тем, что Корпоративный учебный центр аккредитован профильными международными организациями (OPITO, JOIFF, Donut) и ведет подготовку персонала для предприятий Группы «ЛУКОЙЛ» и сторонних организаций.
На повторные торги выставляется имущество Волгоградского завода буровой техники.
В состав лота были включены буровые установки, различные станки, кран-балки, прессы, сварочные полуавтоматы.
Имущество обанкротившегося Волгоградского завода буровой техники (ВЗБТ) выставляется на повторные тоги, поскольку аукцион по продаже признан несостоявшемся из-за отсутствия заявок, сообщается на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве. На торги 5 июля одним лотом выставлялось движимое имущество ВЗБТ, находящееся в залоге у компании «Торговый дом «Металлургический завод «Красный Октябрь». В состав лота были включены буровые установки, различные станки, кран-балки, прессы, сварочные полуавтоматы. Начальная цена составляла 687,96 млн рублей.
В связи с тем, что аукцион не состоялся, конкурсный управляющий ВЗБТ назначил на 22 августа повторные торги, снизив начальную цену до 619,16 млн рублей. Заявки на участие в них принимаются по 18 августа. Шаг аукциона – 5% от начальной цены.
Победителем торгов будет признан участник, предложивший максимальную цену за лот.
Арбитражный суд Волгоградской области в июле 2015 года ввел в отношении ВЗБТ процедуру наблюдения по заявлению самого предприятия. По итогам 2014 года кредиторская задолженность завода составляла 3,1 млрд рублей, активы - чуть более 1 млрд рублей.
В мае 2016 года суд признал ВЗБТ банкротом и ввел конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Затем процедура продлевалась до 4 мая. Очередной отчет конкурсного управляющего назначен на 2 ноября 2017 года.
Волгоградский завод буровой техники занимался проектированием, разработкой и изготовлением бурового, противовыбросового и других видов нефтегазового оборудования.
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ РАЗРАБОТАЛИ СТАНДАРТ «ВСЕ ВКЛЮЧЕНО» ДЛЯ ОТЕЛЕЙ
Стандарты работы для отелей по системам «все включено» и «ультра все включено» разработаны в Краснодарском крае по поручению главы региона Вениамина Кондратьева. «Отдых по системе «все включено» с каждым годом становится все более популярным, — отметил министр курортов региона Христофор Константиниди. — Пока в России нет единых требований к таким услугам... Зачастую это приводит к расхождению с тем, чего ожидают туристы от такого отдыха».
Планируется, что стандартизация пакетов услуг «все включено» и «ультра все включено» на Кубани начнется уже этим летом. Разработанные рекомендации направлены главам муниципалитетов Краснодарского края, руководителям санаторно-курортных организаций для их внедрения. В дальнейшем планируется мониторинг внедрения рекомендаций. Кроме того, рекомендации по стандартам «все включено» и «ультра все включено» направлены в правительство России и Ростуризм с прицелом на распространение этой практики по всей России.
Российские регионы-участники эксперимента по введению курортного сбора в целом продемонстрировали рост популярности у туристов этим летом, сообщил гендиректор интернет-сервиса для путешественников Biletix Александр Сизинцев.
Госдума ранее в среду на своем пленарном заседании приняла в третьем чтении внесенный кабмином закон "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", подразумевающий введение платы за пользование туристами курортной инфраструктурой.
"По данным Biletix, за исключением Крыма, все регионы, в которых в экспериментальном режиме будет введен курортных сбор, продемонстрировали рост по привлечению туристов летом 2017 года по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Так, объем продаж авиабилетов в Барнаул вырос на 31%, в Сочи – на 20%, в Минеральные воды – в 1,5 раза", — приводит слова Сизинцева пресс-служба сервиса.
При этом Крым, по его словам, как и в прошлом году, несмотря на такую динамику, остается самым востребованным летним туристическим направлением.
Росту популярности регионов-участников эксперимента, по мнению эксперта, способствовало снижение стоимости перелетов. Так, в Барнаул средняя цена авиабилета туда-обратно из Москвы этим летом сократилась на 12% — с 35,1 тысячи рублей до 31 тысячи, в Минеральные воды – на 17%, с 10,2 тысячи до 8,5 тысячи, В Сочи – на 8%, с 10 тысяч до 9,4 тысячи, в Симферополь – на 10%, с 11 тысяч до 9,9 тысячи.
Сизинцев в связи с этим подчеркнул, что ценовая доступность является одним из ключевых факторов роста туристической привлекательности российских регионов, поэтому любые эксперименты, которые могут повлиять на этот показатель, в том числе курортный сбор, должны осуществляться "максимально осторожно и продуманно".
Заместитель министра иностранных дел Украины Сергей Кислица увидел сходство ситуации в Руанде 1994 года и в его стране сегодня. Он поднял вопрос о положении в Крыму на заседании Совета Безопасности ООН по Африке.
В среду Совбез ООН провел заседание по теме "Мир и безопасность в Африке".
"В 1994 году ООН не удалось быстро отреагировать и предотвратить геноцид в Руанде, 20 лет спустя на Украине ООН, Совет Безопасности и генеральный секретарь не предприняли шагов, чтобы остановить оккупацию Крыма и военную агрессию России", — заявил на встрече Сергей Кислица.
Исполняющий обязанности постпреда России при ООН Петр Ильичев в завершение своего выступления по теме заседания обратил внимание на заявление украинского дипломата. "Расцениваем как достойную сожаления очередную попытку делегации Украины отвлечь внимание Совета Безопасности от вопросов, которые мы сегодня обсуждаем", — сказал он.
C 30 апреля по 17 июля 2017 года было приобретено 108,5 тыс. единых билетов на проезд поездом и автобусом в Крым и в Абхазию, - сообщается на официальном сайте Минтранса России. С учетом глубины продаж железнодорожных билетов в 60 дней с 17 июля до 18 сентября оформлено 257 тыс. «единых» билетов.
Востребованы перевозки организованных групп детей по «единому» билету. С момента начала его действия в 2017 году поданы заявки на перевозку 275 групп общей численностью 10,2 тыс. человек, на 17 июля перевезено 169 групп общей численностью почти 6 тыс. человек.
Перевозки по «единому» билету в 2017 году осуществляются в 7 городов Крымского полуострова и в 5 городов Абхазии. Прибывшие поездом на железнодорожный вокзал Адлер пассажиры смогут совершить пересадку на автобусы, следующие в города республики: Гагра, Пицунда, Гудаута, Новый Афон, Сухум и в обратном направлении. Стоимость проезда автотранспортом от железнодорожного вокзала Адлер составляет: в Гагру — 550 рублей, в Пицунду — 700 рублей, в Гудауту — 850 рублей, в Новый Афон — 1000 рублей, в Сухум — 1200 рублей. Дети до 5 лет в сопровождении взрослых перевозятся бесплатно с предоставлением отдельного места.
Как ранее сообщал Gudok.ru, впервые в этом году компания ОАО «РЖД» открыла продажу «единых» билетов в Абхазию. Таким образом, пассажиры вместе с железнодорожным билетом приобретают талон, дающий право на поездку автотранспортом.
Бэлла Ломанова
Валовый сбор зерна в Краснодарском крае превысил 7,6 млн т
Зерновые колосовые и зернобобовые культуры убраны на 75% посевных площадей региона.
Ход уборки в Староминском районе оценил губернатор региона Вениамин Кондратьев в рамках рабочей поездки в муниципалитет.
Средняя урожайность зерна по краю составляет около 62 ц/га, что выше уровня прошлого года почти на 3 ц/га. Озимую пшеницу обмолотили на площади более 1 млн га — это 73% от намеченного. Валовой сбор составляет почти 6,5 млн т.
Уборка гороха на зерно практически завершена. На данный момент урожай составляет более 212 тыс. т. Это на 92 тыс. т больше, чем в 2016 году.
В Староминском районе зерновые колосовые и зернобобовые культуры убраны с площади 27 тыс. га. Валовой сбор на данный момент превышает 174 тыс. т. Урожайность в районе достигает 65 ц/га.
«Уборка в регионе идет хорошими темпами. Нам важно собрать урожай не просто на уровне прошлого года, а превзойти его. Сейчас для этого все ресурсы и возможности есть», — цитирует Кондратьева пресс-служба администрации Краснодарского края.
Рыбоводам Крыма дадут российские преференции.
В первом чтении приняты поправки в закон об аквакультуре, отменяющие дискриминацию в отношении крымских рыбоводов, которые начали свою деятельность при Украине. Добросовестные аквафермеры смогут переоформить участки без проведения торгов.
Законопроект «О внесении изменения в статью 21 федерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принят депутатами Госдумы в первом чтении 17 июля, сообщает корреспондент Fishnews.
По законодательству, добросовестный пользователь рыбоводного участка по истечении срока действия договора имеет преимущественное право на перезаключение договора без торгов (конкурсов, аукционов). Однако в Республике Крым и Севастополе, до вхождения их в состав России, договоры пользования на рыбоводные участки не оформлялись. В результате местные рыбоводные хозяйства не могут переоформить свои РВУ на льготных условиях, что ставит их в неравные конкурентные условия по отношению к рыбоводам других субъектов РФ, говорится в пояснительной записке.
Обсуждаемые в Госдуме поправки призваны устранить дискриминацию. Предлагается дополнить закон об аквакультуре специальным положением, чтобы добросовестные аквафермеры Республики Крым и Севастополя получили возможность на оформление своих участков без проведения торгов - на основании документов, действовавших на день вхождения этих регионов в состав России. Договоры необходимо будет заключить до 1 января 2020 г.
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ВЫДАЧЕ КЭР ОТРАБОТАЛИ НА ДЕЛОВОЙ ИГРЕ
Бюро НДТ совместно с ООО "Газпром добыча Астрахань" и АО «Москводоканал» при участии Минприроды России в рамках «Плана основных мероприятий по проведению в 2017 г. в Российской Федерации Года экологии», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1082-р, провело в июле деловые игры «Выдача КЭР предприятию по добыче и переработке природного газа ООО «Газпром добыча Астрахань» и «Выдача КЭР Люберецким очистным сооружениям (АО «Мосводоканал»)»
Задачами проведенных деловых игры стали:
- идентификация заинтересованных сторон и их взглядов;
- содействие формированию позиции отрасли (предприятий, производящих очистку сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений городских округов) в отношении порядка выдачи комплексных экологических разрешений;
- обсуждение с заинтересованными сторонами подходов к подготовке и рассмотрению заявок на комплексные экологические разрешения, получению откликов заинтересованных сторон и принятию обоснованных решений;
- подготовка рекомендаций, которые могут быть использованы разработчиками порядка выдачи комплексных экологических разрешений.
В ходе деловой игры участники поэтапно смоделировали проблемные ситуации, которые могут возникать при выдаче комплексного экологического разрешения и попытались оперативно решить типичные для предприятий природоохранные вопросы.
Очередные деловые игры "Выдача КЭР предприятию по добыче и обогащению угля АО «СУЭК-Кузбасс» Производственная единица Шахта им. А.Д. Рубана", Кемеровская область, Выдача КЭР предприятию теплоэнергетики Березовская ГРЭС, Красноярский край, Шарыповский район, с.Холмогорское Промбаза «Энергетиков» состоятся в третьем квартале этого года.
В Кремле дистанцировались от «Малороссии»
Кремль назвал Малороссию личной идеей главы ДНР
Рафаэль Фахрутдинов
В Кремле дистанцировались от идеи создания на территории нынешней Украины нового государства под названием Малороссия, назвав это личной инициативой главы ДНР Александра Захарченко. Ранее эту инициативу отказались поддержать в ЛНР, а Борис Грызлов, полпред РФ в контактной группе по урегулированию украинского кризиса, заявил, что создание Малороссии не согласуется с минским процессом.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что идея главы самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Александра Захарченко о создании государства Малороссия на территории нынешней Украины является его личной инициативой. Ранее от этой инициативы дистанцировались власти Луганской народной республики — другого самопровозглашенного государства Донбасса.
«В Москве об этом узнали сегодня утром из СМИ. Мы остаемся приверженными минским договоренностям», — прокомментировал новость о Малороссии Песков.
Захарченко объявил о создании нового государства — на территории «дискредитировавшего себя государства «Украина» — утром 18 июля 2017 года. Позже отрывки из конституционного акта Малороссии зачитал и.о. заместителя председателя совета министров ДНР Александр Тимофеев. Произошло это на собрании полномочных делегатов самопровозглашенных республик Донбасса и представителей еще 19 регионов Украины.
«Как снег на голову! Никто ничего не говорил! — так охарактеризовал ситуацию «Газете.Ru» источник в среднем звене правительства ДНР. — Все очень обеспокоены. Происходящее напоминает 2014 год, когда многое тоже происходило по команде, без подготовки и совершенно неожиданно».
Аккредитованным в ДНР журналистам мероприятие не анонсировалось. Местная пресса заранее не приглашалась. В малом зале отеля «Шахтер-плаза» были представители двух российских федеральных СМИ, а также местного министерства информации.
Руководство ЛНР уже опровергло свое участие в проекте, заявив, что ее представители в собрании не участвовали, и добавив, что руководство непризнанной республики придерживается идеи о необходимости выполнения минских соглашений.
Впоследствии полномочный представитель России в контактной группе по урегулированию ситуации на Украине Борис Грызлов также заявил, что создание Малороссии не согласуется с минским процессом. «Я рассматриваю это как ответ на провокационные заявления киевских высокопоставленных политиков, которые зачастую абсолютно неприемлемы», — заявил он, добавив, что инициативу Захарченко стоит рассматривать скорее как приглашение к дискуссии.
Полный проект конституционного акта Малороссии есть в распоряжении «Газеты.Ru».
«Мы, представители бывших регионов «Украины» (за исключением Крыма), заявляем об учреждении нового государства, которое является правопреемницей «Украины». Мы согласны с тем, что новое государство будет называться Малороссия, так как само название «Украина» дискредитировало себя», — гласит текст документа.
Далее в документе приводится мнение, что нынешняя украинская власть не является легитимной.
«Исполняющий обязанности президента Турчинов был назначен Верховной радой в нарушение конституции. Выборы Порошенко и самой Верховной рады в 2014 году были нелегитимными, поскольку, помимо массовых нарушений и политического террора (избиение кандидатов, запугивание избирателей), в этих выборах не участвовали несколько миллионов избирателей (Крым, Донбасс), участие которых декларировалось ЦИК в Киеве», — указывается в проекте конституции.
В тексте также утверждается, что ДНР считает себя вправе инициировать переучреждение того государства, «которое ранее называлось «Украина».
«Малороссия — многонациональное государство, государственными языками которого являются малороссийский и русский, при сохранении прав региональных языков», — поясняется в тексте.
Украинский язык авторами не упоминается и, очевидно, фигурирует под названием «малороссийский». Предполагается, что столицей нового государства будет Донецк, а Киеву останется статус «историко-культурного центра».
Уже выбран экономический вектор. Согласно конституционному акту, Малороссия будет «мостом между Западом и Востоком», а также возьмет курс на вхождение в СНГ и сотрудничество с ЕАЭС.
Флагом Малороссии выбрали стяг гетмана Богдана Хмельницкого. О руководстве новой страны пока ничего не сообщается. Есть только перечень представителей регионов Украины «из Харьковской, Днепропетровской, Запорожской, Херсонской, Николаевской, Одесской, Сумской, Полтавской, Черниговской, Кировоградской областей, Киева и Киевской области, Черкасской, Ровненской, Волынской, Тернопольской, Ивано-Франковской, Львовской областей».
Захарченко объяснил, что проект Малороссия — это план будущего страны, альтернативный планам из Киева и являющийся продолжением гуманитарной программы для «оккупированных Украиной районов Донецкой и Луганской области». И назвал декларацию «первым и последним мирным предложением, подкрепленным не только нашими вооруженными силами, но и нашей волей к победе».
Украинцев не пускают в Крым
Киев пытается помешать поездкам украинских туристов в Крым
Иделия Айзятулова
По сообщениям российской погранслужбы и крымских чиновников, украинская сторона создает искусственные препятствия проезду своих граждан на территорию Крыма. Происходящее уже называют «туристической блокадой», отмечая увеличение времени ожидания в очереди на границе до 13 часов. Украинцы составляют существенную часть турпотока региона, который значительно сократился в этом году.
18 июля глава регионального межнационального комитета Республики Крым Заур Смирнов заявил, что власти Украины предпринимают попытку организовать «туристическую блокаду» полуострова, искусственным образом увеличивая время ожидания на границе.
Так, на переход границы на контрольном пункте въезда-выезда «Чонгар», по данным погранслужбы ФСБ России, сейчас требуется около 10–13 часов, в очереди стоят более 70 автомобилей.
При этом Смирнов ссылается на анонимные источники среди украинских пограничников, сообщает РИА «Новости».
Подобные проблемы на «Чонгаре» возникали еще в июне, однако, по словам начальника пресс-службы Бердянского пограничного отряда госпогранслужбы Украины Нели Доценко, в создании очереди более чем из 100 машин виноваты были представители российской стороны. Впрочем, время прохождения границы в июне обычно не превышало 4 часов, что существенно быстрее, чем сейчас.
Стоит учитывать, что официальный Киев требует пересечения границы с полуостровом именно со стороны Украины (в особенности от граждан третьих стран), а проезд со стороны России считается «нарушением территориальной целостности» и может привести к наказанию вплоть до лишения свободы на 8 лет.
Заур Смирнов отмечает, что проблемы на границе вызваны боязнью Киева показать украинцам «реальную обстановку в Крыму, где царит межнациональное согласие, идут масштабные инфраструктурные проекты». Также он добавил, что в республике «рады видеть украинских туристов» и что для всех отдыхающих «созданы комфортабельные условия и гарантирована безопасность». Смирнов отдельно подчеркнул, что, даже если число украинских туристов сильно сократится, это не окажет серьезного влияния на экономику полуострова из-за относительно небольшой доли украинцев в общем потоке.
Как рассказывал «Газете.Ru» бывший министр курортов и туризма Крыма Сергей Стрельбицкий (с 17 июля на этой должности его сменил Вадим Волченко), в 2016 году Крым посетили 5 млн 573,5 тыс. отдыхающих, и доля иностранных туристов (среди которых учитываются и украинцы) составила 16,5% (около 900 тыс. человек, число граждан Украины оценивается в 700 тыс.).
Однако в условиях сокращающегося туристического потока потеря украинцев дополнительно ударит по полуострову. Дело в том, что в 2017 году популярность Крыма среди россиян снизилась за счет возврата интереса к Турции. И если крымские чиновники говорили о падении спроса на 3,8% по сравнению с прошлым годом, то, по данным туроператоров, показатель сократился на 30%.
Охлаждение интереса произошло из-за достаточно низкого уровня сервиса (особенно в сравнении с другими туристическими направлениями схожей ценовой категории) и не соответствующего ему роста цен (после присоединения к России они увеличились в среднем на 30%). Кроме того, сыграл фактор довольно прохладной погоды.
Политолог Олег Матвейчев считает, что потеря Стрельбицким поста связана как раз с провалом туристического сезона: в частности, заполняемость гостиниц и санаториев составляет около 52%, а к середине года в Крыму побывали всего 1 млн 335,5 тыс. туристов.
По данным Ассоциации туроператоров России, если в прошлом году турецкие просторы посетили около 800 тыс. россиян, то в этом году Турция может надеяться на показатели 2014 года — 4,5 млн туристов.
«Туристическая блокада Крыма со стороны Киева — дело безнадежное. И тем самым Киев лишь доказывает, что Крым бесповоротно стал частью России», — написал в своем твиттере председатель комиссии Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков.
Алексей Черняк, глава комитета Госсовета Крыма по санаторно-курортному комплексу и туризму, ранее говорил, что украинские власти «пытаются не пускать своих граждан в Крым каждое лето».
Помимо «Чонгара» действуют также КПП «Армянск» и «Перекоп». За выходные 15–16 июля, по данным ФСБ, границу в этих трех пунктах пересекли около 24 тыс. человек.
После референдума в Крыму и присоединения полуострова к России власти Украины последовательно прервали авиационное, железнодорожное, автобусное, а также грузовое сообщение с ним. Поэтому сейчас украинцам, желающим попасть в Крым и передвигающимся общественным транспортом, приходится преодолевать около 30 км от станции Новоалексеевка Херсонской области (на маршрутках, такси или даже пешком).
7 июля глава Ростуризма Олег Сафонов пригласил граждан Украины отдохнуть летом в Крыму, отметив, что обычно число украинцев увеличивается в июле – августе.
«Украинские туристы едут. Мы надеемся, что их количество еще больше станет. Мы ждем и приглашаем», — заявил Сафонов.
В расчете на увеличение количества туристов были проведены работы по расширению российского пункта пропуска «Джанкой»: число полос для автомобилей было увеличено с пяти до девяти (в каждую сторону), был реконструирован и увеличен пассажирский терминал (для пересекающих границу пешком).

Путешествие требует правопорядка.
На вопросы корреспондента журнала «Полиция России» отвечает начальник Главного управления на транспорте МВД России генерал-лейтенант полиции Дмитрий ШАРОБАРОВ.
– Дмитрий Владимирович, лето – время школьных каникул и отпусков, в связи с чем пассажиропоток на всех видах транспорта возрастает многократно. Какова общая оперативная ситуация на начало этого сезона на объектах, находящихся в зоне ответственности транспортной полиции?
– В целом ситуация контролируемая. Так, в 2016 году благодаря совместным усилиям транспортной полиции, других федеральных органов исполнительной власти и организаций транспорта удалось не допустить террористических актов, а также снизить общий уровень преступности на транспорте более чем на 8 процентов.
Уменьшилось количество преступлений против личности и собственности, особенно умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, разбоев и грабежей. Более чем на 15 процентов сократилось количество краж, в том числе перевозимых грузов и цветных металлов.
Нам удалось выявить больше преступлений, совершённых организованными преступными группами, в первую очередь в сфере грузовых перевозок и экономики транспорта.
Традиционно особое внимание уделяется выявлению преступлений, связанных с нарушениями требований безопасности при выполнении работ по перевозке пассажиров и доставке грузов. В прошлом году таких зарегистрировано 313. И каждое несло угрозу жизни и здоровью значительного числа людей, наносило ущерб экономике транспорта. Эти тенденции сохраняются и в нынешнем году.
После передачи МВД России функций ФСКН России в транспортной полиции увеличен штат подразделений по контролю за оборотом наркотиков. Это позволило значительно улучшить результаты – из незаконного оборота изъято более тонны наркотических средств. За пять месяцев текущего года рост выявленных наркопреступлений составил почти 8 процентов.
Например, был перекрыт канал поставки синтетических наркотиков из Китая, транзитом через Европу в морской порт Усть-Луга в Санкт-Петербурге. Оттуда наркотики, упакованные в заводские банки с кормами для животных, отправлялись партиями в Москву и другие крупные города России. Нам удалось задержать организаторов наркосообщества, курьеров оптовых поставок и ликвидировать 4 преступные группы. Их теневая бухгалтерия свидетельствовала о ежемесячном сбыте наркотических средств более чем на 45 миллионов рублей. Из незаконного оборота изъято свыше 200 килограммов различных наркотических средств.
Делаем всё возможное, чтобы и впредь держать ситуацию под контролем. На некоторых направлениях, особенно напряжённых в курортное время, принимаются усиленные меры по обеспечению безопасности граждан. Например, в морских портах «Кавказ», «Крым» и аэропорту Симферополя. Сейчас здесь задействованы сотрудники кинологической службы для проведения обследований объектов транспорта, дополнительно привлечены силы управлений на транспорте МВД России из других федеральных округов, военнослужащие Росгвардии.
– От каких преступлений чаще всего страдают пассажиры?
– Наибольший удельный вес составляют кражи. Сегодня это почти треть от всех зарегистрированных преступлений. На железнодорожном транспорте пропадают в основном мобильные телефоны и другие портативные устройства, оставленные хозяевами без присмотра.
При осуществлении авиаперевозок чаще всего совершаются кражи из багажа пассажиров. Причин здесь несколько: нарушения технологического процесса обработки багажа, отсутствие возможности эффективного контроля за деятельностью работников аэропортов, осуществляющих погрузку–выгрузку и, конечно, излишняя доверчивость самих пассажиров, которые оставляют в багаже крупные суммы денег, документы, ювелирные украшения.
Так, в ноябре прошлого года в дежурную часть аэропорта «Шереметьево» обратился иностранный гражданин, у которого похитили 20 000 долларов США. Выявленный нами работник аэропорта выдал похищенное и сознался в содеянном. Такие факты не единичны.
– Насколько эффективны технические новшества, используемые транспортными полицейскими в работе?
– Прежде всего нужно сказать, что у нас на вооружении современная техника, позволяющая выявить в пассажиропотоке лиц, находящихся в розыске, перевозящих оружие, наркотики или другие запрещённые предметы. Использование современных технологий позволяет раскрывать значительное количество тех же краж, особенно при своевременном обращении в полицию.
Кроме того, органы внутренних дел на транспорте являются пользователями Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ), которая создана с целью контроля за обстановкой на объектах транспорта и выявления потенциальных угроз. Возможности специализированных программных продуктов, входящих в ЕГИС ОТБ, позволили в прошедшем году выявить и задержать более 4700 человек, находившихся в розыске, а также установить более 400 без вести пропавших.
– Какие меры принимают транспортные полицейские, чтобы обезопасить авиапассажиров?
– Это комплекс мероприятий. Определяем так называемые мёртвые зоны обработки багажа, в том числе в районе дальних стоянок воздушных судов. Работы по их прикрытию камерами видеонаблюдения проводим с руководством аэропортов.
Транспортные полицейские осуществляют оперативно-разыскные мероприятия в аэропортах и на наиболее криминогенных авиарейсах. Так, в марте этого года мы возбудили несколько уголовных дел по фактам хищений из багажа авиапассажиров. Удалось задержать преступную группу. Её участники, как правило 4–5 человек, брали билеты на один из ночных рейсов и рассаживались в различных частях салона самолёта. На багажных полках они помещали свою ручную кладь и нарочно разбрасывали её содержимое. Уже в полёте, когда пассажиры засыпали, злоумышленники начинали ходить по салону и якобы искать свои пожитки. При этом они потрошили сумки, портфели и борсетки соседей...
– Мы довольно часто слышим о выходках авиадебоширов. Какие меры применяются к ним?
– Действительно, эта проблема становится всё более ощутимой. За 2016 год транспортной полицией совместно с авиаперевозчиками не допущено к перевозке воздушными судами 1786 авиапассажиров, из них 151 привлечён к уголовной, остальные – к административной ответственности. Практически каждый второй из не допущенных к полёту находился в состоянии алкогольного опьянения.
ГУТ МВД России принял активное участие в разработке положений Федерального закона от 03.04.2017 г. № 60-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Этим нормативным актом введена уголовная ответственность за хулиганство, совершённое на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования. Максимальным наказанием за это преступление определён штраф до 500 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до пяти лет. Надеюсь, эта мера станет весомым аргументом в правоприменительной практике.
– Не планируется ли организовать сопровождение воздушных судов сотрудниками полиции?
– Действительно, подобное практиковалось в советское время. Но сейчас нет. Однако сегодня активно прорабатывается вопрос о наделении таким правом субъектов транспортных перевозок. Так что, вполне возможно, когда будет завершено создание подразделений транспортной безопасности, их сотрудники начнут сопровождать отдельные маршруты, на которых чаще всего проявляют себя дебоширы.
– Зато на железнодорожном транспорте подобное полицейское сопровождение практикуется…
– Сопровождение нарядами патрульно-постовой службы полиции поездов дальнего следования и пригородного сообщения способствует предупреждению преступлений, обеспечению личной и имущественной безопасности граждан. К сожалению, возможности выделения для этого личного состава у нас не так уж велики. Тем не менее с начала 2017 года обеспечивается сопровождение практически каждого пятого из числа курсирующих поездов дальнего следования и пригородного сообщения. И это помогает оздоровить криминогенную обстановку. Так, по итогам 2016 года количество преступлений в сопровождаемых поездах снизилось на 20,5 процента.
– Многие пассажиры следуют на отдых за границу, поэтому обеспечение правопорядка на объектах транспорта невозможно без международного сотрудничества в данной сфере…
– У нас налажены партнёрские отношения с коллегами из стран ближнего зарубежья и других государств, заинтересованных в объединении усилий. Активно сотрудничаем с правоохранительными органами Таджикистана, Казахстана, других стран СНГ. Расширяется взаимодействие с Китаем, Израилем. Например, задержанию участников наркосообщества в порту Санкт-Петербурга предшествовала кропотливая работа с китайскими коллегами. Участвуем в деятельности группы АТЭС по борьбе с терроризмом, на площадках других международных организаций.
– А каким образом организовано взаимодействие полиции с представителями транспортных предприятий?
– По существующему законодательству обеспечение транспортной безопасности возложено на субъекты транспорта. Они обязаны формировать подразделения транспортной безопасности с функцией проведения досмотров. Но при этом наши сотрудники в обязательном порядке находятся на каждом досмотровом пункте. Их основная задача – выявлять факты перемещения запрещённых предметов и лиц, которые пытаются незаконно пройти в транспортную зону.
Помимо этого, чтобы выявить тех, кто склонен к противоправным действиям в сфере авиаперевозок, мы проверяем кандидатов на работу на авиапредприятиях. В 2016 году нами было подготовлена 31 тысяча таких материалов, из них более тысячи – с отрицательным заключением. Этих людей не рекомендовалось допускать к обеспечению транспортной безопасности.
– Какие меры предпринимаются для обеспечения безопасности детей, направляющихся к местам отдыха?
– Чтобы не допустить чрезвычайных происшествий с участием детей, нарушений общественного порядка, сотрудники ОВДТ присутствуют при их посадке, высадке и нахождении на объектах транспорта. По итогам 2016 года более двух третей перевозок организованных групп детей осуществлено железнодорожным транспортом. Ожидаем, что и в этом году будет примерно столько же. Поэтому традиционно с 1 июня нарядами полиции организовано сопровождение всех специальных детских поездов по всему маршруту следования к местам отдыха и обратно.
Наиболее подвержена риску стать жертвой транспортного происшествия такая категория молодёжи, как «зацеперы». К сожалению, экстремальный способ передвижения или развлечения остаётся популярным с апреля и вплоть до наступления зимы.
Сегодня каждый пятый травмированный на железной дороге несовершеннолетний пострадал в результате падения с подвижного состава. В прошлом году таких оказалось около 30, для 7 это закончилось смертью.
Транспортные полицейские вместе с железнодорожниками предпринимают усилия, направленные на профилактику детского травматизма, в том числе и «зацепинга». На постоянной основе проводится мониторинг Интернета для выявления групп «зацеперов», активистов этого движения и для недопущения противоправных действий с их стороны. Многие несчастные случаи удаётся предотвратить – в прошлом году сотрудники ОВДТ доставили в подразделения полиции 567 детей, которые могли стать жертвой транспортного происшествия.
Следует подчеркнуть, что после вступления в силу Федерального закона № 60-ФЗ любителям экстрима грозит уголовное преследование за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств, и наказание в виде штрафа до 300 тысяч рублей или лишения свободы на срок до двух лет.
– Отличительной особенностью нынешнего лета стало проведение впервые в нашей стране Кубка конфедераций по футболу. Какие задачи в этой связи решали транспортные полицейские?
– В целях координации всех сил органов внутренних дел был создан Временный оперативный штаб МВД России. В ГУТ МВД России в круглосуточном режиме функционировала рабочая группа для организации контроля за оперативной обстановкой на объектах транспорта. В помощь сотрудникам управлений на транспорте по федеральным округам, где проводился Кубок конфедераций, были направлены группы усиления из других округов.
При посадке осуществлялся досмотр всех пассажиров и их багажа силами сотрудников региональных дирекций железнодорожных вокзалов, прошедших специальную подготовку и имеющих допуск для работы на досмотровом оборудовании.
Полученный опыт мы будем широко использовать во время работы на чемпионате мира по футболу 2018 года и на других международных соревнованиях.
Беседу вёл Игорь БЫСЕНКОВ
Владимир Колокольцев провел заседание Объединенной коллегии МВД России и Полиции Республики Армения.
Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев провел заседание Объединенной коллегии МВД России и Полиции Республики Армения, состоявшееся сегодня в Волгограде. Армянскую делегацию возглавил начальник Полиции Республики Армения генерал-полковник полиции Владимир Гаспарян.
Открывая заседание, Владимир Колокольцев поблагодарил за радушный прием и создание необходимых условий для проведения заседания губернатора Волгоградской области, Героя Российской Федерации Андрея Бочарова.
В своем выступлении глава российского ведомства остановился на актуальных вопросах сотрудничества правоохранительных органов двух стран. Он отметил, что созданные механизмы межведомственного взаимодействия достаточно востребованы, достигнут главный результат – сохранение стабильности и правопорядка на территории двух государств. Весомый вклад в общие итоги борьбы с преступностью вносит Объединенная коллегия. «Реализация принятых на ее заседаниях решений позволяет повысить эффективность совместных действий, вовремя выявлять и устранять возникающие проблемы», - добавил Министр.
Обозначив основные вопросы повестки дня, глава МВД России акцентировал внимание на состоянии взаимодействия в сфере борьбы с общеуголовной преступностью, назвав эту тему одной из наиболее актуальных на данном этапе.
По словам Владимира Колокольцева, гражданами Армении на территории Российской Федерации ежегодно совершается от двух до двух с половиной тысяч общественно опасных деяний, почти половину из которых составляют кражи, грабежи, разбойные нападения, мошенничества и незаконный оборот наркотиков. С другой стороны, каждый год регистрируется примерно 600-700 противоправных посягательств в отношении граждан этой страны. «Своевременное оказание взаимной правовой помощи существенно облегчает и ускоряет раскрытие и расследование таких деяний», - подчеркнул он.
Также глава МВД России отметил, что в результате проведенных в прошлом году совместных мероприятий раскрыт ряд преступлений, совершенных организованными группами. Системный характер носит и работа по розыску скрывшихся от суда и следствия обвиняемых и без вести пропавших. В результате совместных усилий только за прошлый год и первый квартал текущего года правоохранительными органами России установлено 56 преступников и 5 без вести пропавших лиц, объявленных в розыск Арменией.
Особое внимание на заседании Объединенной коллегии было уделено противодействию незаконному обороту наркотических средств. Владимир Колокольцев подчеркнул, что в результате проведения региональной антинаркотической операции «Канал» с 29 мая по 2 июня текущего года российской стороной возбуждено 2 200 уголовных дел, выявлено почти 400 наркопреступлений.
В целом, по оценке российского Министра, достигнутый уровень сотрудничества позволяет выполнять поставленные оперативно-служебные задачи. В то же время он предложил обсудить имеющиеся проблемные вопросы, в числе которых повышение результативности совместных мероприятий и улучшение раскрываемости общеуголовных преступлений.
Кроме того, на заседании Объединенной коллегии была рассмотрена тема обмена оперативной информацией - важной составляющей взаимодействия между ведомствами. По мнению Владимира Колокольцева, эффективное использование имеющихся ресурсов, в том числе специализированных банков данных, позволяет ежегодно раскрывать значительное число преступлений, разыскивать скрывающихся от уголовного преследования лиц, идентифицировать погибших.
В завершение заседания стороны обсудили план работы Объединенной коллегии МВД России и Полиции Республики Армения на следующий год.

Александр Рукавишников:«Неизвестно, как скульптура себя поведёт».
В гостях у журнала «Полиция России» скульптор, народный художник России, действительный член Российской академии художеств Александр РУКАВИШНИКОВ.
– Александр Иулианович, в прошлом году ко Дню сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации у здания ГУ МВД России по городу Москве была открыта ваша скульптурная композиция, изображающая легендарных Жеглова и Шарапова. Как возникла идея создать образы этих героев?
– Думается, всеми любимы и фильм «Место встречи изменить нельзя» режиссёра Станислава Говорухина, и книга братьев Вайнеров «Эра милосердия». А уж про Владимира Высоцкого и говорить нечего: он до сих пор гипнотически действует на самых разных людей. Поэтому нет ничего удивительного в том, что как-то при встрече с Владимиром Леонидовичем Кубышко, бывшим тогда одним из руководителей Кадрового департамента МВД России (ныне – начальник ДГСК МВД России – Прим. ред.) мы пришли к мнению, что было бы замечательно создать скульптуру «по мотивам» этих произведений. Спустя некоторое время Владимир Леонидович заехал ко мне в мастерскую с Владимиром Александровичем Колокольцевым, который тогда возглавлял ГУ МВД России по городу Москве. Ему наша идея понравилась. Но за другими делами об этом как-то забылось. И вот пару лет назад мы снова встретились и решили, что пора осуществить эту задумку, к тому же у меня уже были готовы эскизы. Мне показалось, что в композицию было бы хорошо привнести драматургическую линию: идущие навстречу друг другу Глеб Жеглов и Володя Шарапов встречаются на входе в здание Петровки, 38. Два человека – два образа милиционера: один – жёсткий, в чём-то даже жестокий, считает, что для достижения результата годятся все средства; второй – уверен в том, что главное для сотрудника органов внутренних дел – строгое следование Закону. Мне кажется, задумка удалась, хотя скульптура – всегда сюрприз для её создателя. Когда работа «выходит» на улицу из мастерской, неизвестно, как она себя поведёт.
– Вы были дружны с Владимиром Высоцким… В ту пору не возникало желания запечатлеть актёра в бронзе?
– Володя был кумиром всех, у него было много друзей. Я хотел сделать его портрет при жизни, и очень жалею, что не успел. Но сейчас уже наступил такой момент, что я, наверное, могу его слепить с закрытыми глазами. И если меня спросить о типе мужской красоты лица – для меня это он.
И всё же я сделал памятник другу – тот, что установлен на его могиле на Ваганьковском кладбище. А 25 января 1988 года – в день 50-летия Высоцкого – на фасаде дома № 28 по Малой Грузинской улице, где он прожил последние пять лет жизни, появилась созданная мною бронзовая доска с профилем Высоцкого, прикрытым треснувшим колоколом. Знаю, что с тех пор здесь часто собираются друзья поэта и поклонники его творчества.
Уже после смерти барда и актёра я подружился с его отцом, Семёном Владимировичем, он иногда даже называл меня сыном. Знал Володину маму, Нину Максимовну, очаровательную, трогательную и глубокую женщину. Был знаком со второй женой Семёна Евгенией Степановной, к которой Володя очень тепло относился. Благодаря общению с близкими Володи, как мне кажется, я смог лучше узнать и его самого.
– Для многих современных художников актуальна тема Великой Отечественной войны. Насколько сильны стереотипы советского времени у авторов и заказчиков памятников, посвящённых этим героическим страницам истории?
– Стереотипы, действительно, всё ещё очень сильны. Участвуя в заседаниях художественного совета комиссии Департамента культуры города Москвы, я вижу, что молодые художники приносят на утверждение проекты мемориальных досок героям Великой Отечественной войны, сделанные как по шаблону. Какую-то соцреалистическую клюкву! И это ужасно! Неудивительно, что лет 15 назад жители Москвы взбунтовались против мемориальных досок, которые напоминают, извините, плохой колумбарий. Есть дома, подобные знаменитому дому на набережной, где доски установлены на каждом сантиметре и одна страшнее другой. В какой-то момент их установку даже запретили. Как скульптор, я вроде бы должен быть против этого, но я согласен с людьми, принимавшими такое решение. Неужели скульпторы не в состоянии придумать что-нибудь своё?! На эту тему у Сергея Довлатова есть гениальный рассказ про писателя, который сочиняет по заказу, и все его произведения заканчиваются одинаково: «Медсестра долго смотрела им вслед…», «Полковник долго смотрел ему вслед…».
– Думаете, сейчас нужны новые, созвучные времени, оригинальные решения военных памятников?
– Не надо пытаться «уйти» в прошлое – необходимо, чтобы в самом мемориале чувствовалось настоящее время. Проблема в том, что скульптура – серьёзное дело, остаётся надолго, и надо его делать не спеша, иметь для этого средства. Я работал над памятником «афганцам» в Москве. Были придуманы интересные решения: лазерные дорожки, вращающиеся вертолётные пропеллеры. Ни на что денег не хватило, времени не хватило, детали достать не смогли, осталась только часть задумки, которая смотрится сама по себе незавершённой и странной. Ведь не может же автор сесть в этом сквере и всем зрителям рассказывать, что его обманули, денег не дали… Да, хотел по-другому. В итоге впечатление складывается, что это какой-то чудной проект.
– Есть ли у вас какие-то излюбленные приёмы в работе?
– Конечно, как у и многих скульпторов. Например, редко бывает горизонтальная поверхность плинта скульптуры (массивная плита в основании памятника – Прим. ред.). Он, как правило, либо наклонен, либо раскрыт на зрителя. Скажем, так выполнены памятники Сергею Михалкову, Мстиславу Ростроповичу… Не то что я просто так решил: всё буду делать только на наклонном плинте... Это сложилось постепенно, вызрело. Считаю, это моё ноу-хау. К сожалению, наблюдая реакцию зрителей, вижу, что многое из того, что хотел сказать, не прочитывается. Скульптуру надо учиться понимать.
– Многие ваши работы настолько необычны, что в народе получают довольно ехидные прозвища. Вас это задевает?
– Нет. Я знаю, что это тоже от неумения понимать единый смысл всех деталей скульптуры. Меня, например, часто упрекают за памятник Михаилу Шолохову, видя там отрезанные головы лошадей. А здесь иные ассоциации: лодка прошла, образовался клин. Семь лошадей с жеребёнком плывут в сторону храма Христа Спасителя, а тринадцать – в другую сторону. Они различаются деталями уздечек, у одних аккуратные, у других примитивные верёвки. Это всё символы. Вокруг памятника мощение в виде речки, по периметру которой должны гореть врезанные в покрытие голубые фонарики. На открытии они все горели, а сейчас, по-моему, один только. Там есть лавка, на одной стороне которой изображены белогвардейские символы – орлы, сабли, а на другой – маузеры, серпы и молоты. И люди, выбирая место на лавке, выбирают не сторону, а идею. Кроме того, памятник получился незаконченным: предполагалось, что слой воды, окружающий лошадиные головы, будет в пять сантиметров, а там почти сухо. Заложены были специальные обогреватели, которые в зимнее время должны греть лодку и поверхность вокруг, чтобы там не лежал снег, а была вода. Но ничего не работает, хотя я сам видел, как кабели клали. Однако это – претензии к техническим службам Москвы, следящим за монументами.
– Вы упомянули о «другой скульптуре», отличающейся от советских монументальных традиций. А что сейчас происходит с памятниками в России?
– Меняется всё, а скульптура как стояла, так и стоит на месте. Поменялись только темы: кепки и пальто заменились коронами и рясами.
– В Москве постоянно открывают всё новые и новые скульптуры. Создаётся впечатление, что столица переполнена ими…
– Это не так: во Флоренции и Риме, например, скульптур во много раз больше. Другое дело, что, на мой взгляд, Москве хорошей скульптуры не хватает, а с неудачной – явный перебор. Я расширил бы диапазон возможностей скульптуры: должны появиться мобили, кинетические объекты, цветные скульптуры, фонтаны. Шутки с вылезающими водопроводчиками, плавлеными сырками – это не скульптура. Мне понравилось, как ответил один известный скульптор на вопрос «Вы против этого?»: «Нет, не против, но к скульптуре это не имеет отношения». Хотелось бы, чтобы заказчики относились к скульптуре серьёзнее, ведь стоит это долго, стыдно потом всем. Также важно, чтобы искусство было понятно разным зрителям, чтобы появлялось больше современной скульптуры в наших городах, чтобы этот вид искусства не ассоциировался только с монументами. Ведь городская скульптура бывает разная.
– Ваши произведения – это размышления о времени, об истории и личностях, её творивших. Что, на ваш взгляд, необходимо для того, чтобы создать наиболее верный образ?
– Знание предмета «изнутри» помогает понять динамику будущей скульптуры. Я много и с удовольствием работаю над образом Льва Ивановича Яшина. Один из памятников вратарю установлен на территории родного для него стадиона «Динамо». Чтобы создать хороший памятник, надо вжиться в персонаж, как актёру: исследовать историю его жизни, изучить фотографии, поговорить, если есть возможность, с родными и друзьями. Его надо понять. А это трудная работа. Яшин – гениальный спортсмен и необыкновенный человек – того стоит. Всё сложилось, и получился, как мне кажется, искренний памятник нашему выдающемуся современнику.
Беседу вела Ольга МАРЬЯНОВСКАЯ
Визитная карточка
Рукавишников Александр Иулианович. Родился 2 октября 1950 года в Москве.
Представитель династии потомственных скульпторов. Его дед Митрофан Сергеевич Рукавишников был автором не только скульптур, но и графических работ, а также эскизов театральных костюмов. Отец, Иулиан Митрофанович, – народный художник России.
В 1974 году Александр Рукавишников окончил с отличием Московский государственный художественный институт имени В. И. Сурикова. Член Союза художников с 1974 года, в 1986–88 годах – секретарь правления Союза художников СССР. С 1988 года – член-корреспондент, с 1997 года – действительный член Российской академии художеств. С 1997 года является членом Президентской комиссии по культуре.
С 1999 года – профессор, возглавляет кафедру скульптуры Московского государственного академического художественного института имени В. И. Сурикова.
Неоднократно выставлялся в Центральном доме художника, в залах Российской академии художеств в Москве, в Музее современного искусства Нассау в США, в Галерее Дилеманна в Бельгии и в других музеях и выставочных залах мира.
Работы Александра Рукавишникова хранятся в собраниях Третьяковской галереи, Русского музея, в других музеях, а также в многочисленных частных коллекциях.
В числе наиболее известных работ скульптора – монументальная композиция, посвящённая XII Всемирному фестивалю молодёжи и студентов в Москве (1985), символический крест «Над прахом падших – мир живым» на 72-м километре Минского шоссе (1995), памятник Владимиру Набокову в Швейцарии (1997–1999), а также памятники, установленные в Москве, в частности: Владимиру Высоцкому (1985), Фёдору Достоевскому (1997), Эдуарду Стрельцову (1998), Льву Яшину (1999), Юрию Никулину (2000), Александру II (2005), Михаилу Шолохову (2007), Муслиму Магомаеву (2011), Мстиславу Ростроповичу (2012).
Лауреат премии Ленинского комсомола (1976). Заслуженный художник РСФСР (1984). Заслуженный художник Киргизской ССР (1984). Народный художник России (1995). Кавалер орденов «Знака Почёта» (1986) и Дружбы (2000).
ФКУ Упрдор «Азов» завершило работы на участке с 0 по 6-й км федеральной автодороги общего пользования А-135 Подъездная автомобильная дорога к Ростову-на-Дону от М-4 «Дон» (Западный подъезд). Ремонт включал в себя снятие верхнего слоя дорожного покрытия, укладку нового асфальтобетона и полное обустройство проезжей части (нанесение разметки, обновление дорожных знаков). Участок планировалось ремонтировать в течение двух сезонов – 2017 и 2018 годов. Однако, принимая во внимание социальную значимость объекта с интенсивностью движения, достигающей 37,5 тысяч автомобилей в сутки, подрядчик завершил работы досрочно.
Также начат ремонт путепровода через автодорогу местного значения на км 0+558 Западного подъезда к Ростову-на-Дону. Длина сооружения составляет 54,98 м, ширина – 23,9 м вместе с тротуарами. В ближайшие месяцы мостовикам предстоит заменить гидроизоляцию, деформационные швы (общей площадью 67 м), защитный слой из бетона и все слои дорожной одежды на проезжей части и тротуарах. Кроме того, предстоит ремонт пролетных строений, замена резиновых опорных частей под балками. Будут установлены новые перила на тротуарах, восстановлено осевое барьерное (тросовое) ограждение и нанесена разметка.
«Сейчас мостовики заканчивают демонтаж старых конструкций и приступают к сборке новых на обратном направлении, движение осуществляется по оставшимся двум полосам прямого направления. Затем поток автомобилей будет перенаправлен на отремонтированные полосы», - рассказал начальник отдела искусственных сооружений ФКУ Упрдор «Азов» Александр Бузанов.
Согласно контракту, ремонт путепровода должен быть закончен в декабре, однако сроки могут быть минимизированы. ФКУ Упрдор «Азов» просит автомобилистов с пониманием отнестись к проводимым работам, соблюдать требования временных знаков и разметки в местах ведения работ, быть внимательными в выборе маршрута следования.
Справка:
ФКУ Упрдор «Азов» осуществляет работы по содержанию, ремонту и строительству дорог на территории трех субъектов Южного федерального округа: Ростовской области, Волгоградской области и Республики Калмыкия. В оперативном управлении учреждения находится 1104,949 км федеральных автодорог, в том числе по Ростовской области - 347,78 км.
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров в ходе рабочего визита в Ростовскую область провел встречу с губернатором Ростовской области Василием Голубевым, а также ряд совещаний, посвященных вопросам развития связи. В заседаниях приняли участие заместитель губернатора Ростовской области Вадим Артемов, первый заместитель губернатора Ростовской области Виктор Гончаров, министр информационных технологий и связи Ростовской области Герман Лопаткин, министр транспорта Ростовской области Андрей Иванов, министр спорта Ростовской области Самвел Аракелян, министр здравоохранения Ростовской области Татьяна Быковская. Во встречах также приняли участие генеральный директор «Почты России» Николай Подгузов, представители «Ростелекома» и операторов мобильной связи.
Глава Минкомсвязи России Николай Никифоров сообщил, что в рамках задачи, которую 1 декабря 2016 года Президент РФ Владимир Путин поставил в ходе послания Федеральному Собранию РФ, в Ростовской области уже разворачиваются работы по подключению лечебно-профилактических учреждений к высокоскоростному интернету. «Благодаря высокой готовности местного Минздрава, Министерства информационных технологий и связи, филиала Ростелекома Ростовская область была выбрана приоритетным регионом. Это очень важный инфраструктурный проект для развития всей системы связи региона. Значительный объем работ по оснащению больниц самыми современными услугами связи с помощью волоконно-оптических линий связи будет выполнен уже в 2017 году, — сказал министр. — Каждые несколько лет будут меняться компьютеры, появляться новые медицинские устройства, а “оптика”, которую связисты проложат до учреждений здравоохранения, прослужит не одно десятилетие».
Всего в 2017–2018 годах доступ в интернет на скорости не ниже 10 Мбит в секунду получит 451 учреждение здравоохранения Ростовской области. В 2017 году работы пройдут в Волгодонском, Мартыновском, Матвеево-Курганском, Усть-Донецком, Шолоховском районах, а также в Волгодонске, Каменск-Шахтинске, Новочеркасске, Ростове-на-Дону и в городе Шахты.
Николай Никифоров высоко оценил реализацию проекта по устранению цифрового неравенства в Ростовской области. Сегодня широкополосный доступ в интернет по социальному тарифу получили 152 населенных пункта области, где проживает от 250 до 500 человек. Напомним трехстороннее соглашение о сотрудничестве в рамках реформы универсальных услуг связи программы устранения цифрового неравенства с Ростовской областью было подписано в июле 2015 года.
Участники заседания также обсудили вопросы развития технологии «ГЛОНАСС» и систем видеофиксации, которые позволят повысить безопасность на дорогах. Были обсуждены вопросы деятельности «Почты России», местных отделений почтовой связи и модернизации предприятия в целом. Участники заседания доложили о ходе проекта по строительству крупного макрорегионального логистического почтового центра рядом со строящемся международным аэропортом «Платов». Логистический центр, открытие которого запланировано на первый квартал 2019 года, позволит соединить почтовые отправления из стран Азии и Востока.
В рамках деловой поездки глава Минкомсвязи России также осмотрел строительную площадку стадиона «Ростов-Арена», где обсудил вопросы подготовки к Чемпионату мира (ЧМ) по футболу 2018 года. Министр отметил высокий уровень готовности стадиона. «Рассчитываем, что первый тестовый матч 15 ноября 2017 года пройдет уже при достаточно хорошем обеспечении зрителей современными услугами связи, — сказал Николай Никифоров. — У нас была хорошая тренировка в рамках Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Связисты работали достойно. Уверен, что и Чемпионат мира тоже пройдет на высоком уровне». Министр также напомнил, что для посещения матчей ЧМ по футболу 2018 года необходимо будет получить паспорт болельщика, или FAN ID. Ранее персонифицированные карты зрителей получили более 480 тыс. болельщиков Кубка конфедераций FIFA, который прошел с 17 июня по 2 июля 2017 года.
Николай Никифоров также посетил диспетчерские службы «Системы – 112», ознакомился с принципами функционирования центра обработки вызовов, системой резервирования данных. Напомним, опытная эксплуатация «Системы-112» ведется в Ростовской области с 1 сентября 2016 года.
В ходе визита в Ростовскую область глава Минкомсвязи также посетил ИТ-парк Южный и медиапарк «Южный регион – ДГТУ», где прошла презентация стартапов.
АНО «Единая транспортная дирекция» (АНО «ЕТД») сообщает, что с 30 апреля по 17 июля 2017 года по «единому» билету в Крым и в обратном направлении перевезено 108 457 пассажиров. По состоянию на 17.07.2017 на период до 18.09.2017 оформлено 256 947 таких билетов.
По-прежнему востребованы перевозки организованных групп детей по «единому» билету. С момента начала его действия в 2017 году поданы заявки на перевозку 275 групп общей численностью 10 223 человека, на 17 июля перевезено 169 групп общей численностью 5 936 человек.
Перевозки по «единому» билету в 2017 году осуществляются в 7 городов Крымского полуострова и в 5 городов Абхазии.
Иван Зуенко: как работает "Пояс и Путь", и что это означает для России
Иван Зуенко, китаист, сотрудник Центра азиатско-тихоокеанских исследований ДВО РАН, в своих публикациях, в частности, здесь, выдвинул ряд тезисов относительно концепции «Пояса и Пути», которую Китай активно продвигает на евразийском пространстве. Иван согласился прокомментировать некоторые из них для читателей ChinaLogist.
Эффект Пояса и Пути
ChinaLogist: Иван, в одной из своих публикаций Вы говорите, что «Пояс и Путь» помогает поддерживать темпы экономического роста в Китае, каким образом?
Иван Зуенко: Схема такова: государство предлагает концептуальную рамку, на которую нанизываются различные более мелкие проекты. Сейчас в основном это строительство внутри самого Китая. В перспективе - международные проекты. Под это дело государство создает инструменты финансирования: Фонд Шелкового пути (по сути, китайская госкомпания), Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Через них Китай может выдавать кредиты на проекты, которые раньше, возможно, и не смогли бы получить финансирование из-за их сомнительной рентабельности. Подряды идут китайским компаниям. А это производство, налоги, занятость, мультипликативный эффект. Конечно, в каком-то смысле это будет убыточное строительство, которое только увеличит внутренний долг Китая. Но, во-первых, масштабные макроэкономические проекты не обязательно должны окупаться здесь и сейчас. Во-вторых, в Китае надеются, что рост заказов поможет преодолеть кризис, вызванный спадом потребления китайских товаров на западных рынках. А других способов, кроме продолжения «большой стройки», товарищи из Центрального комитета КПК пока не придумали.
CL.: Не могли бы вы прокомментировать тезис об избыточных мощностях и рабочих ресурсах как основе стратегии «Пояс и Путь»?
И.З.: Вопрос связан с сомнениями насчет избыточности рабочих рук? Действительно, демографы уже отмечают тенденцию к сокращению рабочих ресурсов, и они абсолютно правы. Только это проблема следующих десятилетий. А речь идет о том, куда деть миллионы рабочих, которые работают на заводах, чья продукция сейчас не востребована (это производство стройматериалов, стали). А также миллионы рабочих, которых предполагается уволить в ходе реструктуризации убыточного госсектора, о которой было объявлено год назад. Сейчас реструктуризация забуксовала – как раз из-за того, что местное руководство не готово «резать по живому», обрекая себя на проблемы в социальной сфере, и продолжает инвестировать в убыточные предприятия. Новые заказы, как считают в Китае, позволят обеспечить их всех работой. При этом основные рабочие ресурсы будут задействованы в самом Китае, на производстве стройматериалов, оборудования и так далее. Если говорить об «экспорте» рабочей силы, то очевидно это тоже будет – хотя бы потому что многие проекты уже просто невозможно осуществить без китайских технологов. Но, во-первых, не так массово, потому что в основном будут задействованы квалифицированные кадры. А во-вторых, во многих странах действуют довольно жесткие правила по привлечению иностранной рабочей силы (в России, например), и массово вывозить рабочих, даже если бы было такое желание, у Китая не получится.
CL.: Каким образом строительство жилья и дорог у соседей Китай могут решить проблемы периферийных, слаборазвитых и потенциально сепаратистских провинций Западного Китая?
И.З.: Ну, они в любом случае будут зарабатывать как транзитные хабы, как посредники в сотрудничестве с соседними странами. Крупное производство, обеспечивающее строительство жилья и дорог у соседей, возможно только в Синьцзяне. Тибет, Цинхай – там ландшафт не тот, и населения слишком мало. Основной позитивный эффект для их экономики связан со строительством не в соседних странах, а в самих этих провинциях. Новые проекты – это не только долгосрочный макроэкономический эффект, это еще и субподряды для местных производителей, мультипликативный эффект, приток туристов. В Китае это все позиционируется как часть инициативы «Пояса и Пути», хотя, конечно, стратегия по комплексному развитию западных регионов была запущена намного раньше.
CL.: Из приведённых Вами в публикациях фактов видно, что показатели железнодорожных перевозок в направлении Китай-Европа растут, а тарифы снижаются, возможно, всё же есть смысл не только геостратегический, но и экономический в развитии ж.д. путей на Запад и субсидируются перевозки временно, в расчёте на будущую прибыль?
И.З.: На чью прибыль? Китайские логистические компании и сейчас никаких убытков не несут. То, что они «недобирают» из-за того, что везут сушей, а не морем, им компенсирует государство. Местный бизнес, население – от этого тоже только выигрывают. Это государство тратит деньги на искусственное поддержание жизнеспособности таких перевозок, да. Но давайте считать, что это такая форма перераспределения ресурсов внутри страны. Да, государство могло бы чуть больше получать налогов от доходов компаний, которые продолжали бы возить морем. Но нужно понимать, что там не те масштабы, чтобы ради них отказаться от выполнения перспективной геостратегической задачи. Конечно, экономическая составляющая есть всегда, и есть она и в том, что Китай развивает трансконтинентальную логистику. Но при этом я даже в перспективе не вижу, что может сделать трансконтинентальные железнодорожные перевозки более выгодными, чем морские (если мы говорим о чистых деньгах, без каких-либо социально-экономических эффектов). Пока затраты на создание и поддержание новых путей слишком велики, объемы перевозимых грузов малы, трансграничные процедуры сложны, а объемы рынков в центре Евразии незначительны.
Политические решения
CL.: Иван, в каком случае Пекин может прекратить спонсировать сухопутную логистику, если учесть, что он тратит всё больше в этом направлении и количество поездов в Европу из Китая увеличивается?
И.З.: Ответ очень прост. Если будет соответствующее политическое решение. Сейчас субсидии выделяются через посредничество местных бюджетов и различные программы. Все не так схематично, как может показаться, но очевидно, что без стратегической установки Центра вряд ли бы осуществлялось. Мне кажется, при нынешнем руководстве и нынешней международной ситуации ситуация вряд ли изменится. Сейчас Китай спонсирует сухопутную логистику для того, чтобы дифференцировать транспортные потоки, а также для того, чтобы обеспечить людей работой. Обе задачи не потеряют свою актуальность в ближайшее время.
CL.: Китай состоялся как морская торговая держава в то время, когда был намного слабее на море, чем сейчас. Чем США могут угрожать на море Китаю сейчас?
И.З.: Китай состоялся как морская торговая держава, но не как военно-морская держава. Становление КНР в этом направлении происходит на наших глазах, и связано с действиями именно нынешнего руководства. Никакого паритета с точки зрения соотношения ВМС США и КНР нет и близко. Как считают специалисты, мнению которых я склонен доверять, в случае конфликта США способен не только перерезать Малаккский пролив, через который идет большая часть китайской торговли, но и взять Китай в морскую блокаду. Более компетентно я рассуждать не готов. Безусловно, нужно быть специалистом в теме и быть погруженным в материал. Среди отечественных экспертов я бы выделил Василия Кашина. Он исходит из тезиса о неизбежности противостояния Пекина и Вашингтона, тогда как я не был бы тут столь категоричен.
CL.: Какую альтернативу морю могут создать железнодорожные пути, если они составляют незаметную долю от морских?
И.З.: Сейчас очень ограниченную. Да, сухопутные перевозки – это не более 2% от всего объема трафика между Китаем и Европой. Но, во-первых, Китай сможет использовать сухопутную логистику через свои западные провинции, далее по Пакистану с выходом на порт Гвадар и в перспективе на территорию Ирана. Это, как минимум, решает проблему уязвимости Малаккского пролива и позволяет обеспечить выход на рынки Ближнего Востока с их энергоресурсами. Во-вторых, в плане сухопутной логистики трубы, наверное, даже важнее железных дорог будут. Так что действия Китая по созданию и развитию инфраструктурных позиций в центре континента вполне оправданны, пусть и вызывают вопросы по части быстрой экономической отдачи.
CL.: Насколько достижимы геостратегические цели Китая, связанные с созданием на обширном евразийском пространстве от Китая до Европы блока стран зависимых от Китая, если учесть, что на этой территории действует не один амбициозный игрок?
И.З.: Лично я довольно скептичен. И дело не только в обилии игроков на этой территории, но и в самой готовности этих игроков договариваться на выгодных для Китая условиях. А также в пресловутых проблемах безопасности, да и в самой ограниченности ресурсов Китая. После объявления инициативы «Пояса и Пути» все соседи Китая вдруг решили, что Китай волшебным образом всё оплатит и построит, а это очевидно не так. Условно говоря, Китай готов «скинуться» больше других, но явно не хотел бы платить за все сам. И сами китайцы об этом говорят на всех соответствующих мероприятиях. Правда, их пока не хотят слышать, либо воспринимают китайскую риторику о «сообществе общей судьбы» в качестве эдакого жеста вежливости. Это вообще проблема Китая и китайской дипломатии. Мы их не очень понимаем, а они не сильно хотят подстраивать свою риторику под те шаблоны, к которым привыкли на Западе.
CL.: Какие страны могли бы попасть в условный блок стран, зависимых от китайской экономики и китайского капитала. Что получат страны, которые предположительно войдут в блок?
И.З.: Должен сказать, что сейчас официальных заявлений, в которых бы фигурировали слова «блок», «зависимость» и так далее, не существует. Подобные рассуждения – это наша собственная рефлексия. Мы можем разгадать то, что китайцы зашифровали между строк, но можем и ошибаться. Мне кажется, от Китая больше всего будут зависеть Пакистан, Шри-Ланка, некоторые африканские страны. На постсоветском пространстве – это Таджикистан. В перспективе эти страны попадут в долговую кабалу, их суверенитет будет существенно ограничен. За это они получат средства и технологии на создание инфраструктурных проектов, которые никогда не смогли бы осуществить сами. Это будет драйвером экономического роста, люди получат работу, доступ к образованию (китайскому), сфере услуг более высокого уровня и так далее. Страны с более сильными институтами будут сопротивляться росту китайского влияния, или, как минимум, стремиться держать его в рамках. Обычно это контрпродуктивно с точки зрения реализации конкретных проектов. Реально эффективно китайские проекты реализуются только там, где можно работать по схеме «полного цикла»: а это получается только там, где Китай покупает не только всю экономику целиком, но и всю местную элиту.
Место России
CL.: Каково место России в этой геостратической схеме с учётом того, что равноправного партнерства концепция Шелкового пути не предполагает?
И.З.: Официально как раз именно равноправное партнерство она и предполагает. Но даже если отталкиваться от понятий «реал политик», очевидно, что без России глобальный евразийский проект невозможен. Даже без умопомрачительных показателей торгового и инвестиционного сотрудничества, Россия нужна Китаю как надежный тыл, единомышленник на международной арене. К тому же именно на Россию замыкаются существующие трансконтинентальные логистические маршруты, и альтернатив им, по большому счету, нет. Другое дело, что всё это вовсе не означает успехов в реализации конкретных совместных проектов. И это то, что мы наблюдаем на данный момент. Много слов, мало дел. Осторожная позиция со стороны обоих партнеров. В общем-то это тоже отражает место России в глобальной стратегии Пекина. Союзник и единомышленник, но деньги легче зарабатывать в других странах.
CL.: С учётом внутрикитайской направленности «Пояса и Пути» сотрудничество России с Китаем в этом направлении – бесполезно или даже в перспективе опасно для России?
И.З.: Как мне кажется, свои бонусы от включенности в «Пояс и Путь» Россия уже получила. В сложной ситуации после «крымского кризиса» перед всем миром было продемонстрировано, что у финансов и технологий Запада есть альтернатива в виде Китая. Для внутреннего российского потребления это тоже был сигнал. Не будь его, скорее всего, критики в адрес Кремля после Крыма было бы гораздо больше. На этом уровне все пока и зависло, и сложно сказать, так ли это однозначно не соответствует тому, что руководство страны хотело получить в конечном счете.
Очевидно, что реализация инициативы «Пояса и Пути» разбивается на множество мелких проектов. По каждому из этих проектов ведется тяжелая кропотливая работа. Это и переговоры, это и экспертиза. Российская сторона, как правило, довольно щепетильна в плане соблюдения своих интересов, и, слава Богу, мы пока не в позиции Пакистана, когда у нас нет выбора. Есть и внутренние резервы, и другие зарубежные партнеры. Поэтому о том, что сотрудничество с Китаем может пересечь некую черту и стать угрозой для нашей страны, я предлагаю широкой публике не беспокоиться. У нас стоит хороший внутренний блок на эти «штуки», и достаточно структур и специалистов, которые специализируются на этих вопросах. Сейчас же надо бы научиться извлекать социально-экономическую пользу из того, что руководители наших стран называют «самым лучшим периодом в отношениях».
CL.: Спасибо за беседу.
Подготовил Евгений Новожилов
Установлены ограничения на вылов отдельных видов водных биоресурсов в Каспийском море и Западно-Сахалинской подзоне
Приказом Минсельхоза России от 27.06.2017 № 305 установлены ограничения рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в 2017 году. Документ зарегистрирован в Минюсте России 14.07.2017 г. и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Так, по 31 декабря 2017 года закрыто рыболовство рыбца и сырти в Каспийском море (за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях).
На этот же срок ограничено рыболовство берша в Каспийском море (за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, в целях аквакультуры (рыбоводства), а также в целях любительского и спортивного рыболовства.
Приказом также установлено закрыть по 31 декабря 2017 года вылов мойвы в Западно-Сахалинской подзоне.
Глава Крыма Сергей Аксенов подписал указ о назначении руководителя регионального представительства МИА "Россия Сегодня" — "РИА Крым" Вадима Волченко новым министром курортов и туризма республики.
Ранее назначение Волкова согласовал крымский парламент.
"Назначить Волченко Вадима Александровича на государственную должность республики Крым — министра курортов и туризма республики Крым на срок полномочий главы республики Крым", — говорится в указе, опубликованном на сайте крымского правительства. Указ датируется 18 июля.
Ранее Волченко в интервью РИА Новости заявил, что россиянам не хватает информации об отдыхе в Крыму, нужно активизировать "раскрутку" полуострова. Волченко также рассказал, что на основании анализа данных предыдущих сезонов планируется создать конкретную пошаговую схему развития туризма в регионе.
Прежний министр Сергей Стрельбицкий, по словам Аксенова, был уволен по причине "нехватки жесткости". В то же время глава Крыма поблагодарил его за самоотдачу и значительный вклад в развитие отрасли.
Вадим Волченко родился в 1974 году в Москве. В 1998 году окончил Крымский государственный медицинский университет имени С.И. Георгиевского по специальности "лечебное дело". До событий "крымской весны" Волченко возглавлял комитет по информации в правительстве региона. С 2014 года он руководит представительством МИА "Россия Сегодня" — "РИА Крым", которое было развернуто в республике после воссоединения с Россией.
Виктор Лященко.
Стандартизацию услуг "все включено" и "ультра все включено" на Кубани планируется начать уже в текущем летнем сезоне, сообщает пресс-служба администрации Краснодарского края.
"Планируется, что уже в этом летнем сезоне на Кубани начнется стандартизация услуг "все включено" и "ультра все включено". В дальнейшем министерство курортов региона будет проводить мониторинг внедрения этих стандартов", – говорится в сообщении.
Как отметил министр курортов, туризма и олимпийского наследия региона Христофор Константиниди, "пока в России нет единых требований к таким услугам". "У каждой гостиницы, отеля и других предприятий свой ассортимент и объем. Зачастую это приводит к расхождению с тем, чего ожидают туристы от такого отдыха", — цитирует пресс-служба Константиниди.
По его словам, рекомендации предоставления услуг по системе "все включено" и "ультра все включено" уже разработаны и направлены главам муниципалитетов Краснодарского края и руководителям санаторно-курортных организаций. В пресс-службе добавили, что рекомендации направлены также в правительство России и Ростуризм для распространения практики на всей территории России.
Отмечается, что стандартизация поможет повысить конкурентоспособность организаций, которые работают по системе "все включено". Кроме того, отдыхающие смогут получить информацию о качестве сервиса, на который они могут рассчитывать, покупая путевку с такими услугами.
Глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко заявил о намерении создать новое государство Малороссия со столицей в Донецке; при этом спикер парламента ДНР Денис Пушилин отметил, что идея воспринимается весьма неоднозначно, в том числе и в самой республике. В Кремле идею Захарченко назвали его личной инициативой и подчеркнули, что Москва остается приверженной Минским соглашениям.
По мнению авторов проекта, новое государство может объединить ДНР и самопровозглашенную Луганскую народную республику, а также те подконтрольные властям Украины регионы, которые захотят присоединиться. Между тем в Луганске уже заявили, что проект с ЛНР никто не обсуждал, и выразили сомнения в целесообразности самой идеи в данный момент.
Малороссия, по замыслу авторов проекта, могла бы стать правопреемницей Украины, федеративным государством с широкой автономией. Это, по мнению Захарченко, спасет ситуацию в Донбассе от гражданской войны. Украинские власти в ответ уже поспешили заявить, что восстановят контроль над Донбассом. Эксперты же считают, что объявление о создании малороссийского государства свидетельствует о расколе Украины, но при этом указывают, что никаких серьезных последствий проект Захарченко иметь не будет.
Новое государство
"Ситуация зашла в глухой тупик. Мы предлагаем план реинтеграции страны… Чтобы остановить гражданскую войну, мы обсудили ситуацию и пришли к выводу, что Украина показала себя как несостоявшееся государство. Киевский режим не в состоянии оставить гражданскую войну… Предлагаем учредить государство Малороссия. Малороссия — независимое молодое государство. На переходный период до трех лет", — сказал журналистам Захарченко.
Он заявил также, что учреждение нового независимого государства — это последнее предложение для выхода из гражданской войны.
"Нас должны поддержать жители регионов. Этот выход возможен при условии, если международное сообщество поддержит идею", — сказал Захарченко.
Новое государство будет создано в границах территории современной Украины, заявил он позже в интервью газете "Комсомольская правда". "Мы родились в одной стране, это наша земля, за эту землю погибали наши предки, и почему мы должны каким-то бандерам отдавать то, за что боролись наши деды и прадеды?" — сказал глава ДНР. Он также уточнил, что вопрос о том, кто возглавит Малороссию, будет решен позже.
Под флагом Богдана Хмельницкого
Вице-премьер ДНР, министр доходов и сборов Александр Тимофеев, заявил, что Малороссия станет федеративным государством с широкой автономией, он также зачитал конституционный акт об образовании нового государства.
"Мы, представители бывшей Украины, заявляем об учреждении нового государства, которое является правопреемницей Украины. Мы согласны в том, что новое государство будет называться Малороссией, так как само название Украина себя дискредитировало. Столицей Малороссии становится город Донецк", — заявил Тимофеев, зачитывая конституционный акт.
В ведении центральных органов власти предлагается оставить вопросы федерального бюджета, армии, спецслужб.
"Мы предлагаем выбрать от всех регионов на персональной основе представителей в Конституционное собрание, на котором учредить страну Малороссию и принять новую конституцию", — заявил Тимофеев.
По его словам, Конституция будет подготовлена конституционным собранием и принята после широкой общественной дискуссии и референдума. В основном законе Малороссии предлагается закрепить внеблоковый статус и установить курс на восстановление связей с Москвой и присоединение к Союзному государству России и Белоруссии при сохранении независимости и суверенитета, отметил вице-премьер ДНР.
"Малороссия — многонациональное государство, государственными языками которого являются малороссийский и русский, при сохранении прав региональных языков", — зачитал Тимофеев конституционный акт Малороссии. Отмечаются в документе и нацеленность на безвизовый режим с Евросоюзом в случае его согласия, а также "деолигархизация, в том числе на законодательном уровне". Государственным флагом избран флаг Богдана Хмельницкого.
По словам Тимофеева, предложение о создании Малороссии не противоречит Минским соглашениям по Донбассу. "В "Минске" нет определения, как и что там должно называться, есть целостность границ, суверенитет. Так вот, мы провозгласили суверенитет и целостность границ", — сказал журналистам вице-премьер ДНР.
Кремль привержен "Минску"
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что предложение о создании Малороссии является личной инициативой главы ДНР Александра Захарченко.
"В Москве об этом узнали сегодня утром из СМИ. Мы остаемся приверженными минским договоренностям", — сказал Песков журналистам.
Неоднозначная идея для ДНР
Между тем спикер парламента ДНР и представитель республики на переговорах по Донбассу Денис Пушилин считает несколько иначе, чем авторы идеи Малороссии. Пушилин заявил, что "на данный момент это лишь идея, которая пока воспринимается весьма неоднозначно и в ЛНР, и в ДНР, и в Российской Федерации". Он также отметил, что политических задач в этом направлении перед парламентами ДНР и ЛНР не стоит. По его словам, вопрос создания Малороссии — дискуссионный, необходимо знать мнение общества.
"Создание государственного образования Малороссия могло бы стать интересной инициативой. Однако, на мой взгляд, подобные вопросы правильнее предварительно выносить на обсуждение парламента и всенародного референдума", — сказал Пушилин.
Киев угрожает
Президент Украины Петр Порошенко после обнародования идеи создания Малороссии заявил, что "Украина восстановит суверенитет над Донбассом и Крымом". Об этом написал в Twitter его пресс-секретарь Святослав Цеголко. Глава МИД Украины Павел Климкин, комментируя слова Захарченко, заявил, что Киев не позволит разыграть "абхазский сценарий в Донбассе". А представитель Киева в подгруппе по безопасности контактной группы по Донбассу Евгений Марчук утверждает, что заявление властей ДНР о создании Малороссии блокирует переговорный процесс в Минске, фактически "ставит крест" на минских договоренностях.
В Москве и Донецке на такую риторику Киева оперативно отреагировали. Замкомандующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин заявил, что республика готова дать отпор в случае провоцирования Киевом эскалации в Донбассе. "Да, мы готовы к активной фазе боевых действий, если она будет разворачиваться украинской стороной", — заявил Басурин.
В свою очередь, первый замглавы оборонного комитета Совфеда России Франц Клинцевич назвал маниловщиной заявление Порошенко. "Реакция Петра Порошенко, ответившего на заявление о создании Малороссии словами, что Украина восстановит суверенитет над Донбассом и Крымом, была вполне ожидаемой. Чистейшей воды маниловщина, ничего общего с реальностью не имеющая", — написал Клинцевич на своей странице в Facebook.
С Луганском не обсуждали
В то же время сенатор отметил, что выводы о реализации идеи создания Малороссии можно будет сделать только после объединения самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик.
"Сейчас трудно сказать, насколько далеко готовы пойти самопровозглашенные республики в реализации этой инициативы. По логике вещей, первым шагом на пути создания Малороссии должно стать объединение ДНР и ЛНР. Только после этого можно будет делать какие-либо определенные выводы", — написал Клинцевич.
Тем временем руководство Луганской народной республики заявило, что не направляло своих представителей на заседание по созданию Малороссии, а этот вопрос с республикой не согласовывался, сообщил председатель Народного Совета ЛНР Владимир Дегтяренко. В пресс-службе главы самопровозглашенной республики Игоря Плотницкого РИА Новости подтвердили, что "этот проект даже не обсуждался с ЛНР".
Как заявили в пресс-службе Плотницкого, ЛНР "была создана в результате волеизъявления народа", и власти республики не имеют права делать подобные шаги, "не учитывая мнение жителей". ЛНР считает важным оставаться приверженной Минским соглашениям и намерена далее требовать их выполнения от Киева, уточнили в пресс-службе.
Полпред ЛНР на минских переговорах Владислав Дейнего назвал эту инициативу Захарченко "несвоевременной".
Украина
Заявление о создании Малороссии свидетельствует о факте раскола Украины по идеологическому принципу, считает заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ Богдан Безпалько.
"Нынешняя Украина — это сшитое из разных лоскутов одеяло. Вот один из этих лоскутов, собственно, и есть Малороссия. Но проблема в том, что исторически эти лоскуты очень отличаются друг от друга, в том числе до враждебности между ее жителями", — сказал он РИА Новости.
"Объявление о создании нового государства Малороссия может стать первым шагом к расколу всей Украины, вина за который полностью лежит на киевской власти, президент страны Петр Порошенко не в состоянии обеспечить реализацию Минских соглашений", — заявил РИА Новости первый замглавы международного комитета Совфеда Владимир Джабаров.
Он подчеркнул, что у Порошенко нет реальной власти для реализаций положений "Минска" по изменению конституции, проведению выборов на востоке страны, предоставлению автономии ДНР и ЛНР, о чем стороны условились в рамках соглашения.
"Из-за бездействия киевских властей ситуация на Украине фактически зашла в тупик", — подчеркнул парламентарий.
В свою очередь, глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников считает, что создание нового государства Малороссия не только возможно, но и неизбежно. "Судя по тому, что происходит на Украине, власть, вместо того чтобы решать вопрос, все туже и туже затягивает петлю боевых действий, а народ не может все время жить в войне — нужно что-то делать", — сказал он РИА Новости.
Идея без политических последствий?
При этом в целом эксперты считают маловероятным реализацию проекта "Малороссия", по крайней мере на данном этапе.
В самопровозглашенных республиках в Донбассе нет ресурсов для осуществления предложения главы ДНР Александра Захарченко, поэтому вряд ли такая инициатива приведет к каким-то серьезным политическим последствиям, убежден директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков. "Поэтому говорить можно лишь о попытке символического развлечения", — заявил он РИА Новости.
Он также высказал схожее со словами Пушилина мнение о том, что эта идея неоднозначна. "Проект создания Малороссии выдвинут рядом писателей и блогеров, близких к руководству ДНР. В самом руководстве ДНР многие его считают несерьезным. Поэтому этот проект скорее литературный, чем политический", — сказал журналистам Чеснаков.
По его мнению, к реальной политике малороссийская инициатива не имеет никакого отношения. "Точно известно, что в руководстве ЛНР она воспринята как несогласованная и несвоевременная. Шум поднят большой, но через месяц о Малороссии забудут все, включая авторов этой идеи", — говорит политолог.
Директор Московского бюро по правам человека (МБПЧ) Александр Брод считает, что идея создания независимого государства Малороссия вряд ли найдет поддержку международного сообщества, в целом перспективы этой идеи "туманны".
"Международное сообщество также не воспримет эти идеи о создании нового государства. Даже если путем референдума и будет создана Малороссия на основе Донецкой и Луганской народных республик, международное сообщество их не признает. Это будет непризнанное государство, которое, как и Абхазию или Южную Осетию, возможно, признают Россия и еще два-три государства", — предположил Брод.
"Не нужно заниматься маниловщиной, нужно идти пошагово, тем более что пока Украина не собирается прекращать военные действия против самопровозглашенных республик. Главное — с помощью международного сообщества добиться прекращения огня, снять таможенные ограничения между этими республиками — это первый и актуальный шаг, а дальше время покажет", — полагает глава МБПЧ.
Не вписывается в минский процесс
Международная реакция уже последовала. Западные члены "нормандской четверки" — Франция и ФРГ – уже назвали идею Малороссии нарушением Минских соглашений.
"Мы призываем Россию осудить этот факт, нарушающий Минские соглашения и предающий дух переговоров в нормандском формате. Россия должна активизировать усилия, чтобы добиться прекращения конфликта", — сказала официальный представитель МИД Франции Ромате-Эспань на брифинге. А в пресс-службе правительства Германии РИА Новости заявили, что Берлин считает "совершенно неприемлемым" предложение о создании Малороссии.
В свою очередь, в Москве назвали идею Захарченко приглашением к дискуссии, а не предметом реальной политики, и указали на то, что заявления главы ДНР стали ответом на воинственную риторику Киева.
"Эта инициатива не вписывается в минский процесс, я воспринимаю это только как приглашение к дискуссии, никаких правоустанавливающих последствий данное заявление не имеет", — сказал журналистам представитель России в Контактной группе по урегулированию ситуации на Украине Борис Грызлов.
По словам Грызлова, "скорее всего, это предложение имеет отношение к информационной войне и не является предметом реальной политики".
"Я рассматриваю это как ответ на провокационные заявления киевских высокопоставленных политиков, которые зачастую абсолютно неприемлемы", — отметил он.
Глава международного комитета Совфеда Константин Косачев назвал эту идею "неожиданной".
"С моей точки зрения, она не вписывается в общую логику последовательности действий, прописанную в Минских соглашениях", — отметил сенатор.
По его словам, можно и нужно понимать эмоции людей на юго-востоке Украины, уставших и отчаявшихся от хронического и циничного бездействия киевских властей. "Но решение накопившихся и часто безотлагательных проблем Донбасса изначально и по-прежнему находится прежде всего в плоскости минского процесса, согласованного всеми сторонами, а не озвученных сегодня односторонних инициатив", — уверен Косачев.

Валентин СЕРГИЕНКО, председатель ДВО РАН, академик: У ученых появляется шанс увидеть свои результаты реализованными на практике
На Дальнем Востоке России создано семнадцать территорий опережающего развития, набирает обороты Свободный порт Владивосток. Впрочем, пока большинство проектов, запланированных к реализации на этих территориях с особыми экономическими условиями, находятся на самой начальной стадии и во многом носят декларативный, подчас очень локальный характер. Между тем наука ищет инвесторов для претворения в жизнь новых достижений ученых, которые вполне могли бы стать крепкими бизнес-проектами.
О передаче современных научных разработок бизнесу «Дальневосточный капитал» беседовал с председателем ДВО РАН, академиком Валентином СЕРГИЕНКО.
Шанс на реализацию
- Валентин Иванович, возможно, новые экономические режимы, заработавшие на Дальнем Востоке, помогут внедрить в жизнь последние достижения ученых. Что ваши коллеги могут предложить бизнесу и потенциальным инвесторам?
- Сразу замечу, что я не очень большой специалист по ТОРам и иным новым налоговым режимам для предпринимателей и инвесторов, но сам вопрос, который стоит на повестке, - о передаче в сектор реального производства последних научных достижений - по-прежнему остается актуальным. Потому что сегодня одна из проблем науки в России и на Дальнем Востоке в том числе - это невостребованность результатов интеллектуальной деятельности ученых. Они активно работают, получают новые фундаментальные знания и практически значимые результаты в виде новых материалов, опытных образцов и новых технологий, защищенные патентами, а этот результат зачастую так и не находит своего потребителя в стране, пополняя мировую копилку знаний. Причина этого, очевидно, кроется в специфике и структуре современной российской экономической модели, когда экономическое благосостояние страны в первую очередь определяется не высокотехнологичными наукоемкими производствами, а работой нефтегазового сектора и торгово-посредническими операциями.
Сегодня впервые, пожалуй, за многие годы ставится вопрос о развитии реального сектора производства, для этого и созданы ТОРы, Свободный порт Владивосток. Поэтому у ученых появляется шанс увидеть наконец-то свои результаты реализованными на практике. А то, что ученые Дальневосточного отделения РАН располагают значительным запасом разработок, которые представляют потенциальный интерес для бизнеса, - несомненно. Можно говорить о самых разных направлениях, но мне проще структурировать наши наработки по наукам, так, как они в ДВО РАН развиваются, - науки о Земле, биологические, химические и другие.
Основным достоинством Дальнего Востока всегда было минеральное сырье. И первая группа наших предложений бизнесу связана с науками о Земле, с деятельностью горнопромышленного комплекса. Речь идет о повышении эффективности и полноты извлечения ценных компонентов. Такие технологии есть в Институте горного дела, в Институте химии, в Северо-Восточном КНИИ, Научно-исследовательском геотехнологическом центре. Реализация новых технологий позволит не только вовлечь в оборот ранее открытые месторождения олова, свинца, цинка, меди, серебра, золота, урана, никеля, кобальта и ряда других полезных ископаемых, но и существенно улучшить экологическую обстановку в «старых» горнорудных районах за счет углубленной переработки отвалов и промышленных отходов.
Сегодня уже достаточно конкретно обрисовываются связи с бизнесом - это различного рода компании, и крупные, и небольшие. Даже артели готовы использовать эти разработки для повышения эффективности своей деятельности.
В последние десять лет учеными ряда институтов ДВО РАН проведены углубленные фундаментальные и прикладные исследования, направленные на поиск эффективных технологий комплексной переработки отходов горно-химического производства, это отходы ППО «Бор», Ярославского ГОКа. Предлагаются схемы, которые могут обеспечить получение целевых продуктов из отходов с одновременным снижением экологических угроз. И, как показывают наши расчеты, это все экономически целесообразно. Дело за малым: нужны инвестиции для организации производства.
- Насколько известно, есть практически готовые проекты для бизнеса в области биологии?
- Биологическое направление - одно из приоритетных для ДВО РАН. Мы ведем исследования по очень широкому спектру биологических наук от ботаники, общей биологии, клеточной и генной инженерии до современной биотехнологии. И многие результаты имеют хорошие шансы для применения в сельском хозяйстве, медицине, пищевой промышленности, для решения проблем охраны окружающей среды.
Перспективное семеноводство
После реформ Академии наук в Дальневосточном отделении резко увеличился объем проводимых фундаментальных и прикладных исследований в области сельского хозяйства. Сегодня можно говорить, что объединение усилий специалистов в области биологии и сельского хозяйства стимулировало развитие новых методов селекционной работы, основанных на клеточной, генной инженерии. Как результат, сегодня мы располагаем рядом новых высокопродуктивных сортов важных для сельского хозяйства региона культур. Я неоднократно в качестве примера приводил работу Камчатского НИИСХ, там вывели сорта картофеля, способные в условиях сурового климата давать урожайность до 300 центнеров с гектара. И это не лабораторный уровень, с такой урожайностью уже работают несколько сельскохозяйственных фирм, которые выращивают товарный продукт.
Селекционерами выведены и подготовлены для внедрения в практику высокоурожайные сорта сои, ржи, пшеницы, ряда овощных культур. Но для того, чтобы производить семенной материал в товарных объемах и обеспечить им крупных и мелких производителей сельхозпродукции, нужны инвестиции, нужно промышленное семеноводство. И сегодня мы готовы в тесной кооперации с бизнесом начать работы по производству семян различных культур как в Приморском крае, так и на Камчатке, Сахалине, в Магаданской и Амурской областях. Главное - понять, что эту проблему можно решить только в союзе науки, власти и бизнеса.
Ситуация крайне благоприятная в регионах, где намечена реализация ТОРов, в том числе для осуществления сельскохозяйственных проектов. Мы предлагаем создать некие региональные центры, которые будут заниматься семеноводством и продвигать в сектор реального сельскохозяйственного производства последние достижения селекционной работы. Это хороший бизнес, потому что сегодня в ДФО своих семян катастрофически не хватает, их приходится завозить из других регионов страны, а если говорить откровенно, то в основном - из-за рубежа.
Традиционными предложениями для бизнеса являются результаты, которые получены при проведении фундаментальных и прикладных работ в области биоорганической химии и биотехнологии. Это новые фармакологические препараты различного назначения, пищевые добавки, продукты функционального питания. К сожалению, внедрение научных достижений в этой области идет трудно, между тем бизнес, в том числе малый, мог бы здесь хорошо поучаствовать. Мы готовы кое-что просто передать бизнесу, и это делаем уже давно, но ждем также встречного участия бизнеса в наших делах. Потому что перспективные работы отчасти сдерживаются отсутствием у академических институтов экспериментальной базы и укрупненных опытных производств.
От идеи к ценному продукту
Для того чтобы успешно сотрудничать с бизнесом и результативно работать самим, нам нужны опытные производства, на которых мы смогли бы осуществить проверку научных идей, отладить технологию, получить укрупненную партию продукта, провести его испытания и предложить его для тестирования рынком. Только в этом случае ученые будут предлагать для реализации законченные проекты, отработанные технологии с технологическим регламентом и опытными образцами продукции. Сегодня мы, к сожалению, чаще выдаем идеи, то есть показываем, как можно сделать, но без полной схемы, технологического регламента, материального и энергетического балансов. Это невозможно сделать в отсутствие опытного производства. А то опытное производство, которое мы с большими усилиями создали при ТИБОХ ДВО РАН, сегодня загружено примерно на 25%: там не хватает современного оборудования.
И мы очень рассчитываем, что здесь мог бы поучаствовать бизнес, войдя в это опытное производство. А дальше, когда все будет отработано, можно перенести готовую технологию на другую площадку и работать уже отдельно от нас, а мы бы на освободившихся площадях смонтировали уже другие линии и опробовали новые технологии.
Кстати говоря, к полученным нами активным веществам для новых лекарственных препаратов проявляют интерес наши соседи: японцы, корейцы, китайцы. Их интересует приобретение лицензии со всеми правами на производство. Очень не хотелось, чтобы и в этот раз инновационный продукт, рожденный у нас в стране, поступал к нам на рынок из-за рубежа. Есть другой путь - организация производства в России. И, повторюсь, это может стать интересным бизнес-проектом для реализации на территории ТОРов или СПВ.
Интересные предложения связаны с марикультурой - организацией производства гидробионтов на Тихоокеанском побережье. Сегодня у нас разработана технология выращивания краба, мидии, гребешка, трепанга, водорослей. Конечно, условия для марикультуры с учетом нашего климата в России не самые лучшие, но тем не менее, учитывая экологическую чистоту наших вод (пока еще!), эти проекты могут оказаться очень перспективными.
Еще одно направление в биологии, которое может иметь практические выходы, связано с воспроизводством, в том числе с разработками защиты краснокнижных растений и животных. На первый взгляд, это в чистом виде наука, но в ряде стран это хороший бизнес. У нас очень сильная группа по адаптации и внедрению новых видов в оборот для озеленения наших городов. Зайдите в Ботанический сад-институт и посмотрите, какие интересные образцы там собраны! Это результат работы по интродукции видов, которые в природе здесь отсутствовали. Выведены сорта, перспективные для ландшафтного дизайна и использования в озеленении дальневосточных городов. И не обязательно, чтобы озеленить территорию океанариума, надо было везти саженцы из дендропарков Германии, многие из которых, к сожалению, пропали. Это тоже одно из направлений бизнеса, а наши ботаники и экологи могли бы помочь в развитии такого производства.
Прошли проверку - можно тиражировать
- Валентин Иванович, вы долгие годы руководите Институтом химии ДВО РАН, какие предложения для бизнеса сформированы у вас?
- Я бы все-таки взял шире - химия и иные производственные технологии. Здесь тоже за время работы отделения накоплено большое количество разработок, часть из которых прошла проверку и где-то уже используется на практике, но они могут быть тиражированы. А некоторые так и не нашли заинтересованного инвестора в реальном секторе производства.
Начнем с самого простого - воды. У нас в институте разработаны технологии и системы очистки питьевой воды, которые позволяют в десятки, сотни раз снизить концентрации железа, марганца, ряда других тяжелых металлов, а также механических примесей, органических веществ и получить воду прекрасного качества практически из любого источника. На мой взгляд, предложенная схема подготовки питьевой воды - одна из самых совершенных и наименее затратных из того, что сегодня есть на рынке, я о ней не раз рассказывал. В основе нашей технологии лежит использование флокулянтов и коагулянтов на основе природных полисахаридов, абсолютно безопасных для здоровья человека веществ, которые были разработаны в институте и защищены патентами России.
Созданы установки разной производительности, в расчете на работу в различных условиях - как для отдельного дома, небольшого предприятия, так и для целого поселка, такого, скажем, как Лучегорск, есть также передвижной вариант. Последний можно использовать для обеспечения питьевой водой, например, в случае различного рода ЧС, а также вахтовых поселков нефтяников, строителей и т. д. Этот проект нужно тиражировать: для многих регионов он очень актуален.
- В Приморье есть заводы бывшей оборонки, где пропадают производственные мощности, никто не заинтересовался таким производством?
- К сожалению, нет! Проект не требует больших инвестиций, стоимость единицы произведенного оборудования невелика, потребители распределены, реализация проекта требует создания сервисной службы и т. д. Одним словом - бизнес не для крупного завода, но, на мой взгляд, это просто идеальная штука для среднего бизнеса, ведь кроме производства потребуется еще и сервисная служба для обслуживания установок.
Еще одно направление связано с промышленной экологией - это борьба за чистоту промышленных стоков. У нас разработан комплекс технологий, которые детально изучены в лабораторных условиях, в условиях опытных производств. Научные результаты подтверждены практикой в промышленном масштабе и абсолютно готовы для промышленного производства. Речь идет об очистке гальванических стоков и утилизации гальваношламов промышленных предприятий, а также промышленных стоков, загрязненных нефтепродуктами, маслами, жирами, в том числе пищевыми. Технологию по гальваностокам мы реализовали на заводе «Звезда» и на Комсомольском-на-Амуре авиационном заводе. Там после очистки в нашей системе выбрасывается вода чище, чем она есть в Амуре, - по тяжелым металлам, содержанию углеводородов и другим показателям.
Технология оригинальная, защищена патентами России, в ней проработаны все моменты, и после незначительной доработки (адаптации) она может быть реализована на любом предприятии, но нужно произвести нестандартное оборудование, собрать и смонтировать его и систему управления. Нет никаких проблем, все ясно, но этим не может заниматься ученый, он свое уже все сделал, а этот результат, к сожалению, не востребован. И это вовсе не означает, что он не нужен!
Окружающая среда, и население в том числе, промышленных районов задыхается от экологических проблем, мы готовы передать технологию, обеспечить научное сопровождение, но техническую работу должен делать производственник. Я думаю, это был бы хороший бизнес. Кстати, если говорить об СПВ, он может быть интересен и для иностранных инвесторов. Точно знаю, что ничего подобного в соседнем Китае нет, да и в России такого комплексного оборудования тоже пока не производят.
Очистить моря и реки
В этой же плоскости лежат технологии по очистке морских и речных вод от нефтепродуктов. Мы создали производство гидрофобного материала и сегодня реализуем его в очень небольших количествах. Кстати говоря, эту технологию у нас купила компания из Краснодара и открыла там собственное производство. Надеемся, что она будет востребована и у нас, скажем, в связи со строительством в Приморье крупных мощностей по нефте- и газопереработке. Во всяком случае, договор о сотрудничестве с Восточной нефтехимической компанией на этот счет подписан.
Уже проведены первые испытания: как влияют наши сорбенты, задействованные в фильтрах, через которые проходит загрязненная вода, на состояние биоценозов залива Восток. Проверили на мальках краба, устрицы, трепанга, мидии, гребешка и получили прекрасные результаты: стоки, загрязненные нефтепродуктами, очищенные с использованием гидрофобных сорбентов, оказывают минимальное влияние на молодь ценных гидробионтов. Концентрации опасных примесей в очищенной воде существенно ниже допустимых норм.
Я думаю, что проблема очистки бухты Золотой Рог лежит в этой же плоскости. Есть такие технологии, которые в состоянии очистить и поверхность вод. Но повторюсь: это уже не наше дело, если мы им займемся, то не останется времени и сил на получение новых результатов. Мы испытали, проверили, передали и пошли дальше… Ученые должны быть в постоянном поиске решений задач, которые ставит жизнь.
И одна из них - ликвидация последствий аварии на «Фукусиме». У нас на этот счет есть серьезные предложения - например, по очистке водных стоков от радионуклидов. Мы разработали серию высокоэффективных сорбентов для извлечения из растворов сложного химического состава (включая морскую воду) радионуклидов стронция, кобальта, марганца и цезия, а также некоторых трансурановых элементов. Сорбенты оригинальны, защищены патентами России и ЕС, прошли всесторонние испытания в ведущих лабораториях страны, а также Германии, Франции, Японии, некоторые из них в ограниченных количествах производятся в России (например, на предприятии «ДальРАО» «Росатома» в Приморском крае) и решают важную проблему очистки ЖРО, возникающих при эксплуатации, ремонте и утилизации атомных подводных лодок на территории Дальнего Востока.
Но пробиться на японский рынок с этим, безусловно, инновационным продуктом мы не смогли до настоящего времени по очень простой причине: у нас нет производства сорбентов в промышленных масштабах. Японцы заявили, что им нужно 100 тонн сорбента в неделю, а мы производим его в лабораторных условиях 1-2 кг в день в лучшем случае. Ясно, что это техническая проблема, она решаема, но ее решение лежит не в плоскости фундаментальной науки. Понятно, это направление деятельности бизнеса, но пока не можем найти партнера. Между тем ситуация на «Фукусиме» не становится проще, сегодня там находится уже почти миллион тонн жидких радиоактивных отходов.
И это далеко не все предложения наших ученых - есть интересные разработки по функциональным покрытиям, которые могут быть использованы в судостроении, авиастроении, медицине, например при производстве имплантов, для защиты от коррозии элементов судовой и авиационной техники. Есть ряд разработок в области цифровых технологий, в том числе по дистанционному управлению энергетическими комплексами на расстояниях в сотни километров. Продолжают успешно развиваться фундаментальные и прикладные исследования в области создания автономных подводных робототехнических систем различного назначения.
- Вы очертили довольно большой круг научных проектов, готовых к промышленной реализации, но у самого бизнеса есть интерес к этим научным разработкам?
- Мы периодически встречаемся с бизнесом на различных мероприятиях, и целенаправленно в более узком кругу, и в широком составе - в Торгово-промышленной палате, на различных круглых столах, форумах и заседаниях бизнес-клубов. Хорошие разговоры. Хорошие приятные люди. Вроде интерес есть, но… движения-то никакого вперед нет.
А сегодня, когда в академии дела очень сложны, прежде всего из-за снижения реального финансирования, что бы на этот счет ни говорили наши большие начальники, нам важно получать финансовую поддержку. Поэтому мы ищем контакты с бизнесом, готовы к несвойственной работе и к разделению рисков.
Есть, конечно, примеры эффективного сотрудничества с бизнесом, мы видим определенный интерес к нашим разработкам, и это дает некоторую надежду, что новые экономические условия и налоговые режимы ТОРов и СПВ подвигнут бизнес посмотреть более пристально в сторону науки.
Для этого надо, чтобы люди из бизнеса пришли в научные институты. Мы любим свои результаты и уверены, что они все идеальны, но люди бизнеса должны сами посмотреть и отобрать то, в чем они уверены, то есть провести некую промышленную экспертизу тех разработок, которые у нас есть. Отобрать из них наиболее перспективные с точки зрения бизнеса и взяться за их реализацию. Ученые со своей стороны готовы в этом участвовать, готовы всячески помогать, потому что наш интерес - увидеть свои проекты реализованными.
Ирина БАРАННИК.
Участники экспедиции посетили плато «Лаго-Наки» в Адыгее
Участники экспедиции Всероссийского института генетических ресурсов растений, посвященной 130-летию со дня рождения академика Н.И. Вавилова, посетили плато «Лаго-Наки» (Республика Адыгея).
Практически вся территория плато находится в Майкопском районе и входит в состав Кавказского заповедника.
Его посещение – это отличная возможность познакомиться с местной флорой, увидеть обширные альпийские луга и редкие растения.
В том числе, здесь можно найти несколько видов можжевельника, лютик, незабудку, валериану, тимьян, самшит.
На территории плато еще остались неизведанные зоны, в связи с этим участники экспедиции задались целью изучить местность и пополнить уже имеющуюся коллекцию растений в этом климатическом регионе России.
Молодые аграрии вновь соберутся в Ростове
C 7 по 12 сентября 2017 года в рамках молодежного форума «Ростов» пройдет всероссийская смена «Молодые аграрии: агроэкология».
Участниками станут более 500 молодых людей со всей страны, сферой профессиональных интересов которых является агропромышленный комплекс. Регистрация участников уже открыта в АИС «Молодежь России».
Форум «Ростов» вновь собирает молодежь, которой интересно расти в одной из самых перспективных и динамично развивающихся отраслей – сельском хозяйстве.
Основная цель Форума – создание площадки c интенсивным образовательным процессом, на которой молодые люди смогут продемонстрировать свой талант, приобрести дополнительные знания по различным направлениям, познакомиться с ведущими экспертами в отрасли, найти единомышленников и друзей, получить общественную и государственную поддержку своих социально значимых инициатив.
Программа форума включает образовательные мероприятия, в рамках которых участники рассмотрят вопросы современных экологических технологий в агропромышленном комплексе, а также мастер-классы и выставки, направленные на содействие в профессиональном становлении в отрасли и личностном развитии.
Кроме того, на форуме пройдут интерактивы, связанные с тематикой смены, содержательные лекции от профильных экспертов, а также интенсивные тренинги по развитию надпрофессиональных компетенций: коммуникативности, умению работать в команде, постановке и достижению цели, публичным выступлениям.
В рамках смены для участников пройдет грантовый конкурс. Лучшие инициативы, по мнению экспертной комиссии и самих участников, получат грант на реализацию в размере от 100 до 300 тыс. рублей.
Помимо образовательной программы на Форуме запланированы культурные и спортивные мероприятия.
Приглашаем студентов и аспирантов сельскохозяйственных вузов по направлению «Агроэкология», молодых ученых и специалистов по сельскохозяйственной экологии, почвоведению, агрохимии, земледелию, растениеводству, животноводству принять участие во всероссийской смене «Молодые аграрии: агроэкология».
Зарегистрироваться необходимо в Автоматизированной информационной системе «Молодежь России». Выбрать Молодежный форум Южного федерального округа «Ростов» - всероссийская смена «Молодые аграрии: АгроЭкология».
Организаторами форума выступают Аппарат Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, Федеральное агентство по делам молодежи, Правительство Ростовской области и Комитет по молодежной политике Ростовской области.
Хедлайнером церемонии открытия фестиваля молодёжи и студентов станет «One republic»
С 11 по 17 июля в официальном сообществе XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов в социальной сети ВКонтакте проходило голосование на выбор исполнителя, который выступит на Церемонии открытия в Сочи 15 октября.
Пользователи сети в течение семи дней отдавали свои голоса за претендентов, среди которых артисты с мировым именем – Ellie Goulding, Rita Ora, музыкальные коллективы «OneRepublic» и «The Black Eyed Peas».
В ночь с 17 на 18 июля организаторы подвели результаты народного голосования – хедлайнером Церемонии открытия ВФМС 2017 становится американская группа «OneRepublic», набравшая 49% голосов. В голосовании приняли участие свыше 15 тысяч человек из более чем 30 стран.
XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов пройдёт с 14 по 22 октября этого года в Сочи и соберёт 20 000 молодых профессионалов в различных сферах из 150 стран в возрасте от 18 до 35 лет.
Уже сейчас проходят ключевые события подготовительного этапа: заканчивается отбор участников и волонтёров фестиваля, сформированы темы дискуссионной программы, а молодёжь по всей стране и миру подключается к фестивальному движению. ВФМС 2017 станет самым грандиозным молодёжным событием года!
Россия: на 17 июля намолочено 18,8 млн. тонн зерна
В регионах Южного и Северо-Кавказского федеральных округов продолжается уборка зерновых и зернобобовых культур. К уборочным работам приступили отдельные регионы Центрального и Приволжского федеральных округов.
По состоянию на 17 июля 2017 года в целом по стране зерновые обмолочены с площади 4,2 млн га (в 2016 г. – 5,9 млн га), намолочено 18,8 млн тонн зерна (в 2016 г. – 24,5 млн тонн) при урожайности 44,6 ц/га (в 2016 г. – 41,9 ц/га).
В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 3,0 млн га (в 2016 г. – 3,7 млн га). Намолочено 13,7 млн тонн зерна (в 2016 г. – 16,0 млн тонн) при урожайности 45,8 ц/га (в 2016 г. – 43,7 ц/га).
В Северо-Кавказском федеральном округе обмолочено 1,2 млн га (в 2016 г. – 1,5 млн га). Намолочено 5,1 млн тонн зерна (в 2016 г. – 6,2 млн тонн), при урожайности 41,8 ц/га (в 2016 г. – 41,6 ц/га).
Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади 3,0 млн га (в 2016 г. – 4,4 млн га). Намолочено 13,7 млн тонн зерна (в 2016 г. – 19,0 млн тонн), при урожайности 46,0 ц/га (в 2016 г. – 43,4 ц/га).
Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 645,4 тыс. га (в 2016 г. – 743,4 тыс. га). Намолочено 2,6 млн тонн (в 2016 г. – 2,9 млн тонн) при урожайности 40,8 ц/га (в 2016 г. – 38,6 ц/га).
Озимый рапс в Республиках Адыгея, Крым, Северная-Осетия (Алания), Краснодарском, Ставропольском краях и Чеченской Республике обмолочен с площади 61,4 тыс. га (в 2016 г. – 48,7 тыс. га), намолочено 126,2 тыс. тонн (в 2016 г. – 95,0 тыс. тонн), урожайность 20,6 ц/га (в 2016 г. – 19,5 ц/га).
В сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Астраханской области, Республики Северная Осетия-Алания и Краснодарского края выкопано 3,2 тыс. га раннего картофеля, накопано 72,0 тыс. тонн клубней при урожайности 223,7 ц/га.
Овощи в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Астраханской области, Краснодарского края, Республики Северная Осетия-Алания, Ростовской, Саратовской, Волгоградской области и Кабардино-Балкарской Республики убраны с площади 15,0 тыс. га, собрано 122,8 тыс. тонн при урожайности 81,6 ц/га.
Донская жатва набирает темп
На Дону, несмотря на неустойчивые погодные условия, продолжается хлебоуборочная кампания. К жатве ранних зерновых приступили хозяйства всех районов Ростовской области.
- На сегодняшний день хозяйствами области убрано 1,13 млн гектаров или более 38 % от общих уборочных площадей, валовой сбор уже составил почти 4,5 миллиона тонн при средней урожайности почти 39,8 ц/га, - сообщил министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Константин Рачаловский. - Каждую минуту, пользуясь отсутствием осадков, селяне продолжают уборочные работы.
Лидируют по площади убранных ранних зерновых по-прежнему аграрии Сальского района. Здесь убрано более 110 тысяч гектаров. На втором месте хозяйства Зимовниковского района, где ранние культуры обмолочены на площади 79 тысяч гектаров. Замыкают тройку лидеров земледельцы Зерноградского и Целинского районов, убравшие по 65,5 тысячи гектаров.
По валовому сбору на первом месте также аграрии Сальского района, собравшие уже около 415 тысяч тонн, Зимовниковские хозяйства сейчас на втором месте: они собрали 331,5 тысячи тонн. Замыкает тройку лидеров по этому показателю Песчанокопский район. Здесь собрано 318 тысяч тонн.
Наибольшая урожайность зерновых отмечена в Мясниковском (53,9 ц/га), Азовском (50,1 /га) и Песчанокопском (49,5 ц\га) районах.
На сегодняшний день донские аграрии собрали более 3,7 млн тонн озимой пшеницы, 132 тысячи тонн озимого и 333 тысячи тонн ярового ячменя, более 280 тысяч тонн зернобобовых культур.
2017 году в студенческих стройотрядах атомной отрасли работают около 1600 человек
В Озерске состоялось торжественное открытие Всероссийской студенческой стройки «Мирный атом-2017». На центральной площади города собрались командиры и бойцы стройотрядов из 27 регионов России, прошедшие предварительной конкурсный отбор
Всего на площадке ФГУП «ПО Маяк», который уже в третий раз принимает самую масштабную студенческую стройку России, в этом трудовом семестре будет работать около 700 бойцов.
Открыл торжественную линейку генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв. «С большим волнением я ждал сегодняшнего дня, потому что не принимал участия в стройотрядовских мероприятиях уже более 30 лет, хотя сам прошел пять стройотрядовских сезонов, прошел путь от рядового бойца до командира зонального штаба. И сегодня я понимаю, что не достиг бы многого в жизни, если бы у меня за плечами не было стройотрядовской школы», - подчеркнул он.
«В Росатоме к стройотрядовцам относятся не как к временной рабочей силе, а ценят бойцов. Вы для нас очень важны, и если в будущем вы захотите связать свою жизнь с Росатомом, то участие в стройотрядах будет серьезным аргументом и при приеме на работу, и для дальнейшего карьерного роста», - сказал Алексей Лихачёв.
Особое внимание глава Росатома акцентировал на том, что одной из основополагающих ценностей Росатома и условий его деятельности является безопасность. «Я призываю вас тщательно соблюдать правила техники безопасности, держаться вместе при решении сложных вопросов, требовать у всех работников Росатома неукоснительного соблюдения требований безопасности и никогда не считать этот вопрос второстепенным», - напутствовал студентов Алексей Лихачёв. В завершение выступления он пожелал ребятам наслаждаться каждым стройотрядовским днем, а также «фантастического лета, хороших зарплат и романтических вечеров».
Генеральный директор ФГУП «ПО «Маяк» Михаил Похлебаев в приветственном слове отметил, что «Маяк» с гордостью принимает всероссийскую стройку и самый большой студенческий строительный отряд. «С каждым вашим приездом мы ощущаем прилив энергетики. Как первые строители «Маяка» вписали свои страницы в историю развития нашего предприятия и города, так и вы сегодня начинаете писать свою историю «Маяка» и Озерска», - сказал М. Похлебаев и пожелал бойцам успехов и оптимизма.
Комиссар Центрального штаба всероссийского общественного движения «Российские студенческие отряды» (РСО) Екатерина Красикова также обратилась с приветственным словом к участникам Всероссийской студенческой стройки «Мирный атом-2017». «Своим добросовестным трудом вы делаете большой вклад в развитие движения студенческих строительных отрядов, в развитие Росатома, в развитие всей страны, но самое главное - вы делаете большой вклад в развитие самих себя», - сказала она. Е. Красикова также напомнила, что накануне состоялась встреча бойцов РСО с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. «Это еще раз подчеркивает значимость стройотрядовского движения для нашей страны», - указала она и пожелала ребятам «не останавливаться перед трудностями и всегда двигаться вперед».
В этом году в студенческих строительных отрядах атомной отрасли работают около 1600 человек. Помимо Всероссийской студенческой стройки на объектах ФГУП «ПО «Маяк», студенты приступили к работе на российских объектах (Курская АЭС-2, Нововоронежская АЭС-2, Ростовская АЭС, РФЯЦ-ВНИИЭФ, ФГУП «ПСЗ», Ленинградская АЭС-2 и другие). В этом выросло количество зарубежных площадок, которые также приняли стройотряды Росатома: помимо Белорусской АЭС, бойцы РСО отправились работать в Индию (АЭС «Куданкулам»), в Китай (АЭС «Тяньвань») и в Бангладеш (АЭС «Руппур»).
Накануне открытия стройки А. Лихачёв провел встречу с командирами 39 стройотрядов, которые работают на объектах «Маяка». Обсуждались актуальные вопросы развития стройотрядовского движения на предприятиях Росатома. Особенно ребят волновал вопрос получения рабочих специальностей перед отправкой на летний трудовой семестр, и глава Росатома пообещал подумать над решением этого вопроса. Как прокомментировал присутствовавший на встрече директор по капитальным вложениям Госкорпорации «Росатом», куратор проекта по развитию движения строительных стройотрядов в атомной отрасли Геннадий Сахаров, «мы уже давно работаем над решением данного вопроса, который регулярно возникает при подготовке летнего сезона». Он сообщил, что для его решения Росатом готов взаимодействовать с заинтересованными ведомствами в частности, обратиться в Министерство труда и социального развития РФ.
Г. Сахаров также поблагодарил Координационный совет и Отраслевой центр капитального строительства (ОЦКС) Росатома за сплоченность и результативную работу по систематизации формирования студотрядов и организации труда студентов на предприятиях Росатома. Напомним, за три года работы Координационного совета и штаба ССО атомной отрасли в ОЦКС количество бойцов студенческих стройотрядов возросло почти в 2,5 раза. В отрасли были определены единые условия оплаты труда, обеспечения медицинского страхования, компенсации проезда и проживания бойцов студенческих отрядов. У ребят появилась возможность работать на международных проектах, а для поощрения лучших бойцов впервые утверждена отраслевая награда.
Специалисты филиала ПАО «Кубаньэнерго» (входит в группу «Россети») «Юго-Западные электрические сети» провели комплексный ремонт высоковольтного оборудования семи подстанций 35 и 110 кВ – это 77% физического объема годовой ремонтной программы.
Затраты на ремонт оборудования составили свыше 12 млн рублей.
Энергетики провели ремонт высоковольтного оборудования на подстанциях «Троицкий водозабор», «Дивноморская», «Холмская», «Береговая», «Звезда», «Неберджай», «Благовещенская», которые отвечают за энергоснабжение более 33 тысяч потребителей и множества социально значимых объектов Геленджикского, Анапского, Абинского и Крымского районов края.
Выполнено техническое облуживание энергообъектов объектов и ремонт 126 единиц подстанционного оборудования, в том числе трансформаторов, выключателей и других элементов.
– Ремонтная компания – основной и наиболее важный этап подготовки электросетевого хозяйства к работе. Все мероприятия выполняются в соответствие с запланированными сроками, – отметил директор Юго-Западного филиала Кубаньэнерго Дмитрий Головаха. – Мы стараемся сформировать график и схему ремонтов таким образом, чтобы максимально сократить неудобства для потребителей.
Прием нефти с Кашагана и месторождения им. Филановского не повлиял на качество смеси КТК.
Нефть полностью соответствует характеристикам, заявленным производителями.
Прием в трубопроводную систему Каспийского трубопроводного консорциума нефти (КТК) с каспийских месторождений Кашаган и им. В. Филановского не повлиял на качество сорта CPC-Blend (смесь КТК), говорится в сообщении КТК. «Принимаемая нефть полностью соответствует характеристикам, заявленным от производителей», – подчеркивается в пресс-релизе.
В 2016 году «ЛУКОЙЛ» ввел в эксплуатацию месторождение им. Филановского, а в Казахстане после длительного простоя возобновилась добыча на месторождении Кашаган. Нефть с месторождений поступает в систему КТК.
Банк качества нефти функционирует в системе КТК с 2002 года. Он представляет собой механизм штрафных и компенсационных выплат нефтедобывающим компаниям в зависимости от качества поставляемого ими в систему нефтепроводов сырья.
Магистральный нефтепровод Тенгиз-Новороссийск принимает смеси с различных нефтяных месторождений, и усреднение в потоке в результате такого смешения затрудняет адекватный учет специфических индикаторов качества сырья (содержание парафина, высокопотенциальных фракций для производства масел и специальных топлив и т.д.). Банк качества позволяет использовать в расчетах два наиболее общих показателя – плотность в градусах API и удельное содержание серы, которые являются определяющими для экономики переработки и ценообразования на рынке.
Нефть, перекачиваемая в общем потоке, называется смесью КТК. Образцом для определения ее качества служит корзина эталонных нефтей, сформированная из 11-ти сортов. Оценка стоимости качества нефти, сдаваемой грузоотправителями в систему КТК и выгружаемой из нее, производится каждые две недели.
Аквакультура идет в рост.
За первые шесть месяцев в России произведено почти 59,9 тыс. тонн продукции товарной аквакультуры, это на 36% больше, чем за аналогичный период прошлого года. На первом месте по объемам - Южный федеральный округ.
В ЮФО выращено 22,5 тыс. тонн товарной продукции и 4,18 тыс. тонн рыбопосадочного материала. Основной вклад обеспечили Краснодарский край – около 11,5 тыс. тонн товарной рыбы - и Ростовская область – более 10 тыс. тонн продукции, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
В Северо-Западном федеральном округе произведено 18,2 тыс. тонн товарной продукции и 1,6 тыс. тонн посадочного материала. Наибольшие объемы приходятся на Мурманскую область – 9,9 тыс. тонн, Республику Карелия – 4,2 тыс. тонн и Ленинградскую область – 3,7 тыс. тонн.
В Центральном федеральном округе выращено 4,4 тыс. тонн товарной продукции и 2,6 тыс. тонн посадочного материала, в Северо-Кавказском – 3,5 тыс. тонн и 1,1 тыс. тонн, в Приволжском – 2,8 тыс. тонн и 870 тонн, в Уральском – 1,5 тыс. тонн и 335 тонн, в Сибирском – 1,08 тыс. тонн и 249 тонн соответственно.
В Дальневосточном федеральном округе за первое полугодие выращено 5,6 тыс. тонн продукции товарной аквакультуры, весь этот объем приходится на Приморский край.
Видовой состав выращенной рыбы довольно разнообразный. В лидерах карп – более 13,5 тыс. тонн, толстолобик – около 11,5 тыс. тонн, форель – 6,2 тыс. тонн, лососевые (кроме дальневосточных) – 9,7 тыс. тонн, амур – 2 тыс. тонн.
Экипаж «Норда» предлагают обменять на украинских моряков.
Украинский омбудсмен Людмила Денисова предложила обменять команду судна «ЯМК-0041» на экипаж российского сейнера «Норд». Адвокат крымских рыбаков Максим Могильницкий назвал это предложение абсурдным.
Напомним, российские пограничники задержали судно «ЯМК-0041» за незаконный промысел в мае нынешнего года. В настоящее время все пять членов судовой команды находятся в Крыму, расследуется уголовное дело о браконьерстве.
Семьи задержанных рыбаков попросили уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека Людмилу Денисову помочь вернуть их в страну. В свою очередь, омбудсмен обратилась к президенту страны Петру Порошенко с предложением рассмотреть возможность обмена удерживаемого на Украине экипажа судна «Норд» на команду «ЯМК-0041», сообщается на сайте уполномоченного.
Киевский адвокат Максим Могильницкий, защищающий крымских рыбаков, прокомментировал эту новость в «Фейсбуке». «Напомню, что экипаж судна «Норд» - это люди, которые не могут вернуться в Крым, где их ждут семьи, по российским паспортам, - отметил правозащитник. - Не могут, потому что наши органы власти считают их гражданами Украины и требуют обзавестись украинскими паспортами».
По словам адвоката, со времени задержания позиция украинского государства «мутировала самым причудливым образом». Либо украинские власти признают, что рыбаки «Норда» все же являются российскими гражданами, о чем они заявили сразу же, либо омбудсмен просит Петра Порошенко о выдаче России украинских граждан. «Как бы там ни было, а получается абсурд», - подчеркнул Максим Могильницкий.
Как сообщает корреспондент Fishnews, cейнер «Норд» был задержан украинскими пограничниками 25 марта, капитана судна обвиняют в нарушении порядка въезда и выезда с «оккупированной» территории Крыма. Этот инцидент стал импульсом для обострения российско-украинских отношений по вопросу использования Азовского моря. К настоящему времени в Верховную Раду внесен проект о расторжении договора с Россией об использовании Азовского моря и Керченского пролива, предполагается дальнейшая демаркация морской границы.
Федеральная налоговая служба отчиталась перед Счетной палатой о принятых мерах по устранению выявленных нарушений и недостатков по результатам контрольного мероприятия «Проверка исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2016 год» в Федеральной налоговой службе».
По итогам совещания в Министерстве финансов по вопросу внесения изменений в бюджетную (бухгалтерскую) отчетность по результатам контрольных мероприятий Счетной палаты Управлением ФНС России по Республике Калмыкия внесены изменения в бюджетный учет в части переноса показателей со счета «Вложения в иное движимое имущество учреждения» на конец отчетного периода, в сумме 5 млн руб. на счет «Увеличение вложений в основные средства – недвижимое имущество учреждения» и уточнены показатели соответствующих сводных форм бюджетной отчетности за 2016 г. Федеральной налоговой службой уточнено количество подведомственных федеральных бюджетных учреждений на конец отчетного периода в сводных Сведениях о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий.
ФНС уточнены показатели сводной годовой бюджетной отчетности за 2016 г., в связи с чем в МОУ Федерального казначейства по системе СУФД и средствами подсистемы «Учет и отчетность» государственной интегрированной информационной системы управления государственными финансами «Электронный бюджет» в электронном виде представлены уточненные формы.
ФНС направила в Счетную палату копии уточненных форм годовой бюджетной отчетности по состоянию на 01.01.2017 г.
Распоряжением ФНС руководителям региональных управлений поручено провести инвентаризацию показателей по счету «Расчеты по доходам», отраженным в форме «Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности». В случае выявления существенной информации, пропуск или искажение которой влияет на экономическое решение учредителей учреждения, принимаемое на основании данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, в бюджетный учет в 2017 г. будут внесены соответствующие изменения.
Отчеты о выполнении государственных заданий (далее – Отчеты) в установленном порядке сформированы в системе «Электронный бюджет» всеми федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении ФНС России (далее – Учреждения), утверждены ФНС России. Копии Отчетов направлены в Федеральное казначейство для размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru).
В целях исполнения требований представления Счетной палаты ФНС России направлено письмо в Минфин России о содействии в размещении выгруженной информации из подсистемы «Бюджетное планирование системы «Электронный бюджет» на сайте www.bus.gov.ru, в том числе сведений о фактическом выполнении установленных показателей государственных заданий, копий Отчетов учреждений, а также копии утвержденного 2 декабря 2016 года государственного задания в отношении ФБЛПУ «Санаторий «Радуга» ФНС России». В настоящее время ФНС России проводит мониторинг их публикации на вышеуказанном сайте.
По результатам проведенных контрольных мероприятий Счетной палаты Службой в 2016-2017 гг. был осуществлен комплекс мер, направленных на минимизацию нарушений в области оформления имущественных и земельно-правовых отношений в территориальных органах ФНС и подведомственных организациях.
ФНС приняты меры для осуществления контроля за ходом строительства и обеспечения своевременного ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию. Проведены совещания с участием ФКУ «ОДЕЗ ФНС России» по вопросам и проблемам, связанным с выполнением работ по строительству (реконструкции) объектов и их вводом в эксплуатацию, на которых приняты решения об ускорении производства работ на объектах и о разработке и утверждении детализированного плана мероприятий по вводу в 2017 г. в эксплуатацию объектов, подлежавших завершению строительством в 2015-2016 гг., а также объектов, ввод которых будет осуществлен в соответствии с ФАИП в 2017 г. В территориальные органы ФНС и организации, находящиеся в ведении ФНС, на территории которых осуществляется строительство (реконструкция) объектов, направлены поручения о представлении еженедельных сведений о ходе строительства объектов. В ФКУ «ОДЕЗ ФНС России» направлены поручения ФНС России о принятии мер по вводу объектов в эксплуатацию в 2017 г.
Одновременно ФНС проинформировала Счетную палату о причинах роста задолженности, отметив среди них следующие:
1. Изменение срока уплаты имущественных налогов в отношении физических лиц с 1 октября на 1 декабря. При этом сумма задолженности по имущественным налогам на 1 января 2017 года составила 212,6 млрд. рублей, тогда как на 1 июня 2017 года – 178,2 млрд. рублей, снижение на 34,4 млрд. рублей.
2. Перенос в 14 регионах сроков начисления пеней на сумму недоимки по налогу на имущество с 1 декабря 2016 года на 1 мая 2017 года. Значительная часть суммы, недополученной по итогам 2016 года, уже уплачена и будет учтена в 2017 году.
3. Рост задолженности вследствие ликвидации теневых схем уклонения от уплаты налогов. По итогам налоговых проверок в Кабардино-Балкарии, Северной Осетии-Алании, Ярославской области доначислены значительные суммы акцизов крупным производителям. Согласно данным статистической налоговой отчетности 4-НМ доля задолженности акцизов на спирт, спиртосодержащую и алкогольную продукцию по этим трем регионам в 2016 году в общей сумме задолженности по указанной продукции составила 95,6 млрд. рублей или 55,9%, в том числе, по Кабардино-Балкарии сумма задолженности наибольшая - 39,7 млрд. рублей (41,6%).
В материалах ФНС отмечено, что по результатам выездных и камеральных проверок в бюджетную систему дополнительно поступило 214, 4 млрд. рублей, на 17% больше, чем в 2015 году (на 30,7 млрд. рублей). В результате принудительных мер в бюджет Российской Федерации в 2016 году, как отмечалось по результатам проверки Счетной палаты, поступило 682 млрд. рублей, что на 12,7% больше уровня 2015 года.
За выходные дни, 15-16 июля, в России лесопожарными службами и привлеченными лицами ликвидировано 55 лесных пожаров
По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, за прошедшие выходные (15-16 июля) на территории России возникло 56 лесных пожаров. Более 70 % – «грозовые» пожары, причина остальных – человеческий фактор.
За выходные дни лесопожарными службами и привлеченными лицами в России ликвидировано 55 лесных пожаров на общей площади более 2,5 тысяч га. На тушении работало более 1,9 тысяч человек, более 240 единиц техники и до 20 воздушных судов.
По ситуации на начало текущих суток в России действовало 52 лесных пожара на площади 19 549 га, по которым проводились работы по активному тушению, в том числе:
- 19 пожаров на землях лесного фонда на площади 10 972 га (Республика Саха (Якутия));
- 1 пожар на землях лесного фонда на площади 2 925 га (Сахалинская область);
- 1 пожар на землях лесного фонда на площади 2 100 га (Камчатский край);
- 3 пожара на землях лесного фонда на площади 1 933 га (Республика Бурятия);
- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 91 га (Иркутская область);
- 3 пожара на землях лесного фонда на площади 74 га (Красноярский край);
- 12 пожаров на землях лесного фонда на площади 71 га (Республика Коми);
- 2 пожара на землях лесного фонда на площади 50 га (Забайкальский край);
- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 8 га (Архангельская область);
- 2 пожара на землях особо охраняемых природных территорий на площади 1 015 га (Иркутская область – ФГБУ «Заповедное Прибайкалье»);
- 1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади 310 га (Республика Бурятия – ГПБЗ «Байкальский»);
Помощь в тушении лесных пожаров лесопожарным службам Забайкальского края оказывают авиапожарные ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» и Ханты-Мансийской базы авиационной охраны лесов. Также авиапожарные ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» работают на локализации и ликвидации пожаров в республиках Саха (Якутия) и Бурятия, Иркутской области.
Помимо этого, на крайне удаленных, ненаселенных территориях России, в зонах контроля на начало текущих суток действовало 54 лесных пожара на площади 422 909 га, в отношении которых, в соответствии с действующим законодательством, региональными Комиссиями ЧСиПБ приняты решения о не тушении или приостановке тушения. В том числе:
- 52 пожара на площади 420 409 га (Республика Саха (Якутия));
- 1 пожар на площади 2 465 га (Хабаровский край);
- 1 пожар на площади 35 га (Магаданская область).
Данные пожары не представляют угроз населенным пунктам и объектам экономики. Региональные диспетчерские службы лесного хозяйства проводят постоянный космический мониторинг динамики их развития.
Режим ЧС действует на всей территории республик Бурятия, Саха (Якутия), Забайкальского края, в 1 муниципальном районе Сахалинской области, в 1 муниципальном районе Хабаровского края.
Особый противопожарный режим действует в 42 субъектах Российской Федерации:на всей территории Белгородской, Воронежской, Ивановской, Липецкой, Московской, Рязанской, Архангельской, Волгоградской, Нижегородской, Оренбургской, Самарской, Курганской, Тюменской, Иркутской областей, Пермского края, республик Коми, Калмыкия, Мордовия, Татарстан, Чувашия, Бурятия, Хакасия, Саха (Якутия), Ямало-Ненецкого АО, в 9 муниципальных районах Калужской области, в 1 муниципальном районе Калининградской области, в 2 муниципальных районах Краснодарского края, в 43 муниципальных районах Ростовской области, в 3 муниципальных районах Ставропольского края, в 6 муниципальных районах Пензенской области, в 6 муниципальных районах Свердловской области, в 1 муниципальном районе Ханты-Мансийского АО, в 26 муниципальных районах Забайкальского края, в 41 муниципальном районе Красноярского края, в 1 муниципальном районе Омской области, в 6 муниципальных районах Республики Алтай, в 6 муниципальных районах Амурской области, в 1 муниципальном районе Камчатского края, в 3 муниципальных районах Магаданской области, в 3 муниципальных районах Приморского края, в 14 муниципальных районах Хабаровского края, в 2 муниципальных районах Чукотского АО.
По прогнозным данным в ближайшие дни высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность в лесах по условиям погоды ожидается на территории: Белгородской, Воронежской, Костромской, Курской, Мурманской, Архангельской, Волгоградской, Астраханской, Ростовской, Саратовской, Оренбургской, Самарской, Тюменской, Курганской, Челябинской, Томской, Кемеровской, Иркутской, Амурской областей, республик Коми, Калмыкия, Крым, Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия-Алания, Башкортостан, Бурятия, Тыва, Алтай, Саха (Якутия), Чеченской, Кабардино-Балкарской республик, Ставропольского, Краснодарского, Пермского, Забайкальского, Хабаровского краев, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа.
О проведенных публичных обсуждениях результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия.
14 июля 2017 года в здании Национальной библиотеки имени А. М. Амур-Санана прошли очередные общественные слушания Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия по результатам правоприменительной практики за первое полугодие 2017 года на территории Республике Калмыкия.
Управление Россельхознадзора является участником реализации приоритетной программы по направлению стратегического развития РФ «Реформа контрольной и надзорной деятельности».
В мероприятии приняло участие более 100 человек, среди которых представитель прокуратуры Республики Калмыкия Басангов А. О., представитель Роспотребнадзора Болдырева Т. С., МВД РК — Мутулов Б. О., заместитель министра сельского хозяйства начальник управления РК Антонов Г. С., уполномоченный по защите прав предпринимателей Улюмджиев С. Л., начальник отдела землепользования Министерства по земельным и имущественным отношениям РК Бадмаева Т. А, заместитель начальника Управления ветеринарии РК Каменский Г. М., глава Булуктинского СМО, начальник АПК Городовиковского района, глава Манычского СМО, глава Утсалынского СМО, а также представители Общественной палаты, Отдела АПК МСХ, представители ФГБУ «Станция агрохимической службы «Калмыцкая», СПК ПЗ «Первомайский», Госпиталя ветеранов войн, Управления Росприроднадзора РК, КФХ «Бурун», МЧС, администрации города Элисты, БУ РК «Республиканская СББЖ», «Яшалтинская СББЖ», ООО «НК-Ресурсы», Росздравнадзора РК, «Справедливой России», магазина «Наше мясо», средств массовой информации и другие заинтересованные лица.
Слушания прошли под председательством руководителя Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия Антона Кармазина.
В своем вступительном слове он разъяснил, что Россельхознадзор как контрольно-надзорный орган должен не только фиксировать нарушения и наказывать, а в первую очередь разъяснять поднадзорным субъектам, каким образом лучше выполнить требования государства и предотвратить возможные нарушения, а также об актуальности проведения публичных обсуждений.
Были заслушаны доклады начальников контрольно-надзорных отделов Управления: Шаповалова С. Ю, Шичанина В. Н., Шашлова О. П. Даны разъяснения новых требований нормативных правовых актов и пояснения на актуальные вопросы участников встречи.
На слушаниях зачастую затрагивались вопросы из области карантина растений, а также о выявленных случаях неисполнения установленных требований законодательства в области семеноводства.
Наиболее актуальный вопрос касался порядка выдачи карантинных сертификатов, сроки и оформление.
Руководитель Управления разъяснил, что существует порядок, предусмотренный Министерством сельского хозяйства РФ «О порядке выдачи фитосанитарной документации», выдача осуществляется должностными лицами территориального Управления Россельхознадзора бесплатно, и оформление карантинного сертификата осуществляется в течение одного рабочего дня с момента поступления заявки. Места дислокации оптимизированы исходя из установленных карантинных фитосанитарных зон и количества вывозимой подкарантинной продукции.
При большом количестве заявок на оформление карантинного сертификата Управление всегда идет навстречу сельхозтоваропроизводителям и готово выделить в районы больше специалистов.
Подводя итоги публичных обсуждений, руководитель Управления Россельхознадзора Антон Кармазин подчеркнул, что такие мероприятия будут проводиться регулярно в целях повышения качества взаимодействия между исполнительным органом и бизнес-сообществом, и поблагодарил участников за их вопросы и неравнодушное отношение к проблемам, связанным с их деятельностью.
Присутствующим были предложены анкеты для оценки проведенного мероприятия и возможных предложений и замечаний по дальнейшему совершенствованию данного формата взаимодействия.
Материалы публичных обсуждений, итоги анкетирования участников и ответы на поступившие вопросы будут размещены на сайте Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия.
Опыт Волгоградской области по организации централизованной лаборатории будет растиражирован в регионах России
Волгоградский регион стал обучающей площадкой для коллег из Омской области по организации работы централизованной микробиологической лаборатории. В рамках визита специалисты из Омска изучили работу областного лабораторно-диагностического центра, осмотрели высокотехнологичное дорогостоящее оборудование, оценили условия работы специалистов. Областной лабораторно-диагностический центр на базе ГУЗ «Клинико-диагностическая поликлиника №2» был открыт в январе 2016 года. Сегодня здесь выполняют 93 наименования исследований по различным направлениям: гематология, иммунохимия, биохимия, коагулометрия. Передовое оборудование центра рассчитано на обработку 14 тысяч пробирок в день. Исследования по медицинским показаниям проводятся бесплатно по полису ОМС. Сегодня проект охватывает 95 медицинских организаций, в которых развернуто 124 пункта забора биологического материала. К централизованной лаборатории присоединено 30 районных больниц — доставка биоматериалов из ЦРБ осуществляется курьерской службой, при этом строго соблюдаются правила транспортировки и «холодовой цепи». Все пункты объединены в единую логистическую систему. Омская область планирует запустить на своей территории аналогичный волгоградскому проект, направленный на совершенствование клинико-диагностической службы.
Отметим, что открытие единой лабораторно-диагностической службы стало одним из первых результатов наведения порядка в системе здравоохранения Волгоградской области. Новая структура лабораторной диагностики призвана упорядочить систему получения и обработки анализов. Задачу организовать единый государственный лабораторно-диагностический центр перед профильным ведомством поставил губернатор Андрей Бочаров во время инспектирования медучреждений Волгограда в феврале 2015 года.
Напомним, в текущем квартале Волгоградская область пять раз становилась площадкой для проведения межрегиональных и всероссийских медицинских проектов. В их числе — федеральный учебный курс по борьбе с неинфекционными заболеваниями, организованный Европейским бюро Всемирной организации здравоохранения, Всероссийский проект по оказанию медицинской и социальной помощи для пожилых людей «Территория заботы», межрегиональное совещание по организации помощи пациентам нейрохирургического профиля, обмен опытом с коллегами из Ставрополья по внедрению «нового стандарта поликлиники».
Минтранс: установка арок Крымского моста затронет судоходство незначительно
Подготовка к операции по перевозке и монтажу арочных пролетов Крымского моста идет по графику. Строители рассчитывают выполнить основные работы на фарватере до наступления осенних штормов. Ход реализации проекта оценил министр транспорта России Максим Соколов в рамках рабочей поездки на стройку.
«Морская операция по перевозке и установке арок Крымского моста пройдет при минимальном ограничении судоходства в Керченском проливе. Единовременная приостановка движения по фарватеру не превысит трех суток, - сообщил Максим Соколов. – Сразу после завершения технологических операций канал будет незамедлительно открываться для прохода судов».
Министр напомнил, что подготовка к уникальной операции началась еще на этапе проектирования Крымского моста. Непосредственно строительно-монтажные работы на фарватерном участке стартовали летом 2016 года. Тогда же мостовики приступили к укрупнительной сборке арочных пролетов на стапельной площадке на керченском берегу. Планируется, что фарватерные опоры будут готовы принять арки во второй половине августа.
Структуры и ведомства, обеспечивающие судоходство в Керченской проливе, завершают проработку оптимальных условий движения по каналу с учетом графика стройки. Предполагается, что технологические операции по перевозке и установке арок будут проходить только в отведенные для этого календарные «окна»: которых у строителей запланировано несколько. В эти дни суда смогут беспрепятственно проходить через Керчь-Еникальский канал, но с разрешения капитана морского порта Керчь. За сутки до начала перевозки арок строители сообщат об этом капитану порта, после чего он приостановит движение на фарватере – причем в течение одного временного «окна» ограничения не могут превышать 72 часов.
«Сегодня у нас достаточно площадей акватории по обе стороны пролива, включая якорные стоянки, где суда смогут находиться в ожидании прохода через канал. Тем не менее, мы заранее проинформировали судовладельцев о предполагаемых датах морской операции, чтобы они могли скорректировать свои графики, - пояснил замглавы Росморречфлота Юрий Костин. – И даже если пароход не успеет пройти пролив в свободное время, период ожидания будет небольшим. Как только строители завершат свою работу, лоцманы таманского и крымского управлений «Росморпорта» оперативно проведут суда».
В вахтовом городке на Тамани Максим Соколов в сопровождении главы Росавтодора Романа Старовойта встретился со студентами из стройотрядов, которые участвуют в стройке в рамках летнего трудового семестра. В этом году сюда прибыли 90 учащихся разных курсов из МГУ им. М. В. Ломоносова, Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I, Российского университета транспорта и филиала Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета в Сочи.
«Проект Крымского моста – не просто уникальный. Это образец, который задает высочайшую планку для всего транспортного строительства – и в организации стройки, и по уровню качества работ, - отметил министр, общаясь со стройотрядовцами. – Не сомневаюсь, что за эти два летних месяца вы получите бесценный практический опыт».
Привлечение студенческих стройотрядов для работы на крупнейших объектах транспортной отрасли – уже традиция. В 2012 году лучшие студенты профильных вузов получали опыт на строительстве моста на остров Русский во Владивостоке. Летом 2016 года стройотрядовцы работали на строительстве Крымского моста. Некоторые из студентов-выпускников получили приглашения о трудоустройстве в организации, участвующие в проекте.
Досье
Длина судоходного пролета Крымского моста – 227 метров, общий вес конструкций обеих арок – около 10 тысяч тонн. Подмостовой габарит шириной 185 метров и высотой 35 метров обеспечивает беспрепятственный пропуск всех судов, курсирующих через Керчь-Еникальский канал.
Параметры подмостового габарита рассчитаны на основании тщательно проведенного анализа сведений о судоходстве в Азово-Черноморском бассейне. Профильные специалисты максимально учли все морские суда, осуществляющих плавание в течении последних лет на судоходных путях Керченского пролива. Учтены и прогнозные параметры развития судоходства в Азово-Черноморском бассейне.
16 ИЮЛЯ СОСТОЯЛАСЬ РАБОЧАЯ ПОЕЗДКА МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА В РЕСПУБЛИКУ КРЫМ
В ходе поездки М. Соколов проинспектировал ход строительства Крымского моста. Подготовка к операции по перевозке и монтажу арочных пролетов Крымского моста идет согласно графику. Строители рассчитывают выполнить основные работы на фарватере до наступления осенних штормов. «Морская операция по перевозке и установке арок Крымского моста пройдет при минимальном ограничении судоходства в Керченском проливе. Единовременная приостановка движения по фарватеру не превысит трех суток, - сообщил Министр. – Сразу после завершения технологических операций канал будет незамедлительно открываться для прохода судов». Он также напомнил, что подготовка к уникальной операции началась еще на этапе проектирования моста. Непосредственно строительно-монтажные работы на фарватерном участке стартовали летом 2016 года. Тогда же мостовики приступили к укрупнительной сборке арочных пролетов на стапельной площадке на керченском берегу. Планируется, что фарватерные опоры будут готовы принять арки во второй половине августа.
Структуры и ведомства, обеспечивающие судоходство в Керченской проливе, завершают проработку оптимальных условий движения по каналу с учетом графика стройки. Предполагается, что технологические операции по перевозке и установке арок будут проходить только в отведенные для этого календарные «окна»: таких «окон» у строителей будет несколько. В эти дни суда смогут беспрепятственно проходить через Керчь-Еникальский канал, но с разрешения капитана морского порта Керчь. За сутки до начала перевозки арок строители сообщат об этом капитану порта, после чего он приостановит движение на фарватере – причем в течение одного временного «окна» ограничения не могут превышать 72 часов.
В вахтовом городке на Тамани руководитель Минтранса в сопровождении главы Росавтодора Романа Старовойта встретился со студентами из стройотрядов, которые участвуют в стройке в рамках летнего трудового семестра. В этом году сюда прибыли 90 учащихся разных курсов из МГУ им. М.В. Ломоносова, Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I, Российского университета транспорта и филиала Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета в Сочи. «Проект Крымского моста – не просто уникальный. Это образец, который задает высочайшую планку для всего транспортного строительства – и в организации стройки, и по уровню качества работ, – отметил М. Соколов, общаясь со стройотрядовцами. – Не сомневаюсь, что за эти два летних месяца вы получите бесценный практический опыт».
Привлечение студенческих стройотрядов для работы на крупнейших объектах транспортной отрасли – уже традиция. В 2012 году лучшие студенты профильных вузов получали опыт на строительстве моста на остров Русский во Владивостоке. Летом 2016 года стройотрядовцы работали на строительстве Крымского моста. Некоторые из студентов-выпускников получили приглашения о трудоустройстве в организации, участвующие в проекте.
В этот же день Министр принял участие в церемонии передачи и выпуска на линию новых троллейбусов в г. Севастополе. В мероприятии, прошедшем в городском троллейбусном депо, также участвовал врио губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников. «Сегодня городской троллейбусный парк Севастополя пополнился 37 совершенно новыми, соответствующими всем современным мировым требованиям моделями. Всего в рамках контракта предусмотрена поставка 78 троллейбусов. Это, безусловно, знаковое событие не только для депо, но и для горожан. Уверен, что все севастопольцы и гости города в полной мере ощутят комфорт и качество перевозок этим видом транспорта», – сказал глава Минтранса. Новая модель, разработанная конструкторами ЗАО «Тролза», обладает улучшенными характеристиками. Троллейбусы низкопольные, оснащены системой ГЛОНАСС/GPS, камерами видеонаблюдения, кондиционером кабины водителя и пассажирского салона. Помимо экологических характеристик, низкопольная машина удобна в эксплуатации не только для пожилых жителей, но и для людей с ограниченными возможностями.
В рамках рабочей программы Министр также ознакомился с ходом строительства и реконструкции автомобильной дороги Керчь – Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай – Севастополь («Таврида») на территории Республики Крым. Общая длина трассы после завершения всех работ составит 237,5 км, автомобилисты смогут двигаться по 4-м полосам со скоростью до 120 км/ч. Окончание всех работ запланировано на декабрь 2020 г.
Оператор Керченской паромной переправы информирует, что с 17 по 20 июля прогнозируется ухудшение метеоусловий – увеличение скорости ветра до 17-22 м/с. В настоящее время движение паромов на переправе в значительной степени затруднено и осуществляется по фактическим погодным условиям. В связи с этим, в порту Кавказ ожидает погрузки более 1200 легковых и около 200 единиц грузового автотранспорта.
В случае дальнейшего ухудшения погоды и полной остановки движения судов через Керченский пролив прогнозируется существенное увеличение количества автомобилей, что приведет к длительному ожиданию перевозки на объектах переправы и на магистралях, ведущих к ним.
Для избежания негативных последствий оператор Керченской паромной переправы настоятельно просит учитывать данную информацию при планировании поездок через Керченскую паромную переправу.
Актуальная информация об обстановке на переправе размещается на сайте ООО «Морская дирекция» по адресу www.mtdir.ru, а также доступна в контактном центре оператора переправы по тел. 8 (989) 299 42 60.
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ 30 ПЛЯЖЕЙ КЛАССИФИЦИРОВАНЫ ПО ВЫСШЕЙ КАТЕГОРИИ
По результатам добровольной классификации в Краснодарском крае 30 пляжам присвоена высшая категория, они уже работают под синим флагом. Всего на сегодняшний день организациями, аккредитованными в министерстве курортов, туризма и олимпийского наследия региона, категории присвоены около 60 пляжным территориям.
Категория пляжа зависит от его оснащенности инвентарем и оборудованием, обеспечивающим соответствующий уровень комфорта гостей, от ассортимента оказываемых услуг. Срок действия свидетельства о присвоении категории составляет три года. Помимо высшей категории, вторая категория присвоена 9 пляжным территориям. Над ними развивается зеленый флаг. Под желтым флагом, что соответствует третьей категории, работают 20 пляжей.
Наибольшее количество мест для морского отдыха, которые прошли процедуру добровольной классификации, расположено в Анапе, Сочи и Геленджике. Помимо этих городов, активное участие в классификации пляжей принимают предприятия Туапсинского, Темрюкского районов и Ейска.
Классификация пляжей в Краснодарском крае проходит в целях повышения конкурентоспособности объектов туриндустрии и предоставления потребителям необходимой и достоверной информации о качестве услуг.
Как рассказал Министр курортов, туризма и олимпийского наследия края Христофор Константиниди, работа по добровольной классификации пляжных территорий будет идти весь летний сезон. «Важно, что на Кубани появляется все больше пляжей, которые прошли добровольную классификацию и доказали, что они могут обеспечить полную безопасность отдыхающим и предоставить качественные услуги», - отметил Министр.
РУКОВОДИТЕЛЬ РОСТУРИЗМА ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ПО ХАДЖУ К 15-ЛЕТИЮ ХАДЖ-МИССИИ РОССИИ
Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов во время рабочей поездки в Дагестан 14 июля 2017 г. принял участие в заседании, посвященном 15-летию Хадж-миссии России, которое провелизаместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Ильяс Умаханов и Глава Республики Дагестан Рамазан Абдулатипов. Заседание прошло в торжественной обстановке в столице Республики Дагестан – Махачкале.
Хадж-миссия России начала свою деятельность в 2002 году, когда был создан Совет по хаджу России. Сегодня Хадж-миссия координирует работу туристических фирм-операторов хаджа, по отправке российских паломников в Королевство Саудовская Аравия.
За годы работы Совета по хаджу и Хадж-миссии благодаря слаженным совместным действиям духовных управлений мусульман России и органов государственной власти были созданы условиях для качественной организации хаджа, обеспечения совершения безопасного паломничества.
Выступая на заседании, где обсуждались различные аспекты организации хадж-кампании 2017 г., Руководитель Ростуризма отметил, что изменения в законодательстве позволили повысить уровень безопасности в туристской отрасли России, создать фонды персональной ответственности туроператоров и резервный фонд Ассоциации «Турпомощь», где в совокупности аккумулировано около 600 млн. рублей. Эти средства в предусмотренных законодательством случаях могут служить гарантиями защиты финансовых интересов туристов, в том числе паломников при возникновении нестандартных ситуаций.
Олег Сафонов подчеркнул, что уровень организации Хаджа в России год от года растет. Вместе с тем, стоит обратить внимание на необходимость создания равных возможностей совершения паломнических поездок для мусульман, проживающих в различных регионах нашей страны. Ростуризм уже выступал с инициативой об организации прямых чартерных рейсов из Симферополя в Мекку, чтобы дать возможность комфортного совершения хаджа мусульманам Крыма, которые составляют существенную часть населения полуострова.
Россия в свою очередь также имеет возможности для привлечения иностранных паломников. Благоприятные условия для мусульманских туристов созданы во многих регионах страны, где высока доля населения, исповедующего ислам, например, в Татарстане, Башкирии, республиках Северного Кавказа. Кроме того, Ростуризмом во взаимодействии с участниками рынка реализуется федеральный проект «HalalFriendly» в рамках комплексной программы «Русское гостеприимство». Он направлен на то, чтобы сделать путешествия по России комфортными для представителей исламской культуры. Ростуризмом также реализуется комплексный государственный проект «Святыни России», направленный на популяризацию культурных традиций страны.
«Паломничество к святым местам является одним важнейших направлений культурного развития и духовного обогащения граждан. Общей задачей духовных объединений мусульман, органов государственной власти, представителей сферы туризма является создание условий для совершения хаджа с соблюдением требований к качеству перевозки и размещения паломников, выполнения правил безопасности. Многолетняя работа Совета по хаджу и Хадж-миссии способствует успешному решению этих задач и выводит на новый уровень организацию паломничества российских мусульман к святым местам. В то же время Россия обладает огромным потенциалом привлечения туристов-мусульман из-за рубежа. Мы должны использовать возможности для расширения въездного потока не только для осмотра расположенных на территории России памятников исламской культуры, но и, в целом, для знакомства с нашей страной, для посещения масштабных международных мероприятий, проходящих на ее территории», - отметил Руководитель Ростуризма Олег Сафонов.
Результаты правоохранительной деятельности подразделений Федеральной таможенной службы за I полугодие 2017 года.
Информация по линии деятельности Организационно-инспекторской службы ГУБК ФТС России.
В I полугодии 2017 года на основании оперативных материалов таможенных органов возбуждено 1185 уголовных дел.
По статье 194 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) за уклонение от уплаты таможенных платежей – 272 уголовных дела.
По статьям 173.1, 173.2, 193, 193.1 УК РФ возбуждено 289 уголовных дел.
За контрабанду сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, озоноразрушающей продукции, вооружения и военной техники, стратегически важных товаров и ресурсов, культурных ценностей, особо ценных диких животных и водных биоресурсов возбуждено 365 уголовных дел по статье 226.1 УК РФ.
По фактам контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов возбуждено 132 уголовных дела по статье 229.1 УК РФ.
По результатам таможенного контроля после выпуска товаров, проведенного по материалам оперативных подразделений таможенных органов, в I полугодии 2017 года доначислено денежных средств на сумму около 2,7 млрд. рублей, взыскано в федеральный бюджет более 1,3 млрд. рублей.
Информация по линии деятельности Службы противодействия контрабанде наркотиков ГУБК ФТС России
В I полугодии 2017 года российскими таможенными органами в ходе таможенного контроля лиц, транспортных средств и грузов, следующих через таможенную границу, а также оперативно-розыскных мероприятий, проводимых самостоятельно или во взаимодействии с российскими и зарубежными правоохранительными органами, изъято из незаконного оборота в 683 случаях более 2600 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.
Правоохранительными подразделениями таможенных органов возбуждено 220 уголовных дел по выявленным фактам контрабанды.
В указанный период из незаконного международного оборота изъято в 5 случаях 1418,57 кг прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, также таможенными органами возбуждено 2 дела об административных правонарушениях по фактам перемещения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в объеме 1644 л. ацетона и
3500 кг. циклогексиламина.
Дополнительно пресечено перемещение 10 кг ангидрида уксусной кислоты, материалы переданы в Следственный отдел УФСБ России по Республике Крым.
Танкисты Южного военного округа на этой неделе будут учиться водить свои боевые машины под водой. Об этом в понедельник сообщил журналистам начальник пресс-службы ЮВО полковник Вадим Астафьев. Он пояснил, что маневры пройдут на полигоне Прудбой в Волгоградской области, в них примут участие более 100 военнослужащих.
— В ходе подготовки танкисты преодолеют водные преграды шириной свыше 50 метров, двигаясь по дну водоема на глубине до 6 метров, — озвучил нормативы Астафьев. — В условиях нулевой видимости механик-водитель, ориентируясь по приборам, должен провести машину по дну водоема без переключения передач, остановок и резких поворотов.
Кроме того, экипажи отработают аварийные действия в случае затопления танка. Это упражнение считается одним из сложнейших и самых опасных в Сухопутных войсках. Только тех танкистов, которые справятся с подготовительными заданиями, допустят к финальному этапу учений — преодолению водной преграды длиной 100 метров. Полковник танковых войск запаса Виктор Мураховский, неоднократно выполнявший подобное упражнение в условиях, приближенных к боевым, рассказал РИА Новости, как танкисты готовятся к "погружению" и что при этом может пойти не так.
"Иду по приборам"
В реальных боевых условиях танковые подразделения "загоняют" в воду тогда, когда противник хорошо оснащен технически и обладает серьезным разведывательным потенциалом. Переброска танков на другой берег по мосту или понтону очень заметна для спутников, авиации и беспилотников. Следовательно, такая переправа уязвима для высокоточной ракеты или бомбо-штурмового удара с воздуха. Движение бронетехники по дну позволяет в значительной степени нивелировать эти риски, конечно, при должном соблюдении правил маскировки.
— Естественно, ни один командир танка не будет форсировать водоем в неразведанном месте, — рассказал РИА Новости Виктор Мураховский. — Сначала там работают разведка, инженерно-саперные подразделения. Маршрут выбирается заранее, но противнику он неизвестен. В результате танки могут появиться там, где их меньше всего ждут, и ударить в тыл или во фланг. На войне такие внезапные действия могут решить исход важных сражений и даже крупномасштабных общевойсковых операций.
Все отечественные танки могут преодолевать водные преграды глубиной до 5-6 метров, это заложено в их конструкции. В частности, двигатель при движении машины по дну должен получать кислород. С этой целью на него устанавливается воздухопитающая труба длиной 3-4 метра, которая "выглядывает" из водоема на манер флотского перископа или шноркеля. Сам танк герметизируется изнутри специальными устройствами. Башня "вжимается" в корпус, на края люков устанавливаются резиновые прокладки, на дульный срез пушки — водонепроницаемый чехол-колпак, а выхлопная труба двигателя оборудуется клапанной коробкой.
— Механик-водитель под водой ничего не видит, — пояснил Виктор Мураховский. — На глубине 3 метра в триплексах одна муть зеленая. Поэтому он ориентируется по гирополукомпасу. Этот прибор еще на суше настраивается на ориентир на противоположном берегу и под водой помогает танкистам выдерживать направление. Летчики в таких случаях говорят "иду по приборам". При этом танк готов к бою сразу же после переправы. Помню, я принимал участие во внезапной проверке боеготовности в Группе советских войск в Германии (ГСВГ), которую проводил начальник Генштаба Вооруженных сил СССР маршал Николай Васильевич Огарков. Мы шли через реку с полным боекомплектом. И как только башня показалась над водой, отсоединили изнутри воздухопитающую трубу и открыли огонь по мишени. Главное — первым снарядом зарядить подкалиберный, чтобы он сорвал с дульного среза предохранительную насадку. Если фугасом бить, может рвануть прямо в стволе.
Преодоление танком водной преграды
Без паники
Подводное вождение — один из важнейших и самых сложных этапов в подготовке экипажа. В каждой танковой части есть специальный бассейн с макетом танка, установленным на дне. Именно здесь военнослужащие учатся покидать машину в том случае, если она потеряла под водой подвижность. Каждый член экипажа имеет изолирующий противогаз, который начинает вырабатывать кислород при активации специального химического патрона. Сначала он начинает поступать в специальный мешок и оттуда — в маску танкиста.
Просто так из танка не выберешься — разница давления не позволяет открыть люки изнутри. Чтобы его выровнять, машину необходимо затопить. Кроме того, в таких бассейнах танкистов учат готовить танк к эвакуации, крепить буксировочные тросы. И все это — в одних изолирующих противогазах на глубине 5-6 метров.
— На такое способен далеко не каждый военный, — подчеркнул Виктор Мураховский. — Бывало, что здоровых парней не брали в танкисты просто потому, что у них был прикус неправильный. С таким дефектом невозможно удерживать загубник изолирующего противогаза. Многих отсеивают по психологическим особенностям. Воды, на моей памяти, мало кто боялся. Но очень многие начинали паниковать в макете танка во время его затопления. Только представьте: вы сидите в замкнутом пространстве, которое постепенно заполняется водой. Тут нужны высокие морально-психологические качества, чтобы сохранить спокойствие и способность действовать как учили. И если военный не проходит такое испытание, его переводят в другие рода войск.
Личный опыт
Сколько речек довелось форсировать под водой самому Виктору Мураховскому, он вспомнить не может: говорит — много. От белорусского Немана и немецкой Эльбы до Мёши в Татарстане. В первый раз "погружался" еще на среднем Т-55 и далее по цепочке: Т-62, Т-64, Т-72 и Т-80. По его словам, командиры всегда идут под воду со своими экипажами. Переправа по дну — всегда очень большой риск, и чрезвычайные ситуации возникали регулярно.
— Помню, наши танки форсировали одну реку, противоположный берег был очень крутой, обрывистый, — вспоминает Мураховский. — Незадолго до переправы инженерно-саперные подразделения проделали в нем проход, чтобы машины смогли подняться на сушу. Но на одном танке сломался гирополукомпас, и мехвод "промазал" мимо назначенного участка. В итоге Т-62 начал карабкаться прямо на обрыв и опрокинулся обратно в воду кверху гусеницами. Только они из воды и остались торчать. Танк зарылся башней в грунт, при падении обломало воздухопитающую трубу. К счастью, ил закрыл образовавшуюся дыру, и вода через нее не поступала. На связь с экипажем мы выйти не могли — антенну рации тоже оторвало. Спасательная команда запрыгнула сверху на днище и начала перестукиваться с экипажем. Те отвечали. Мы выдохнули: значит, живы. К счастью, экипаж был подготовленный. Командир — сержант, которому до "дембеля" три недели оставалось, быстро организовал подчиненных. Они надели противогазы, активировали кислородные патроны, вытащили триплекс механика водителя и затопили танк. После чего вышли наружу через люк в днище. Порядком обалдевшие, конечно, от такого приключения, но живые и невредимые. Очень удивились, что танк на таком мелководье лежал: им казалось, что над ними метра четыре воды. Но даже такая ситуация при недостаточной подготовке экипажа может стать смертельной.
Андрей Коц.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) дала операторам две недели на то, чтобы убрать необоснованную разницу цен на роуминг у абонентов "дорогих" и "дешевых" тарифов, сообщается на сайте ведомства.
Операторы должны за десять дней уведомить абонентов об изменениях. Также ФАС вынесла предупреждения компаниям "Вымпелком", "МТС", "Мегафон" и "Т2 Мобайл".
В действиях операторов ФАС нашла признаки нарушения закона о защите конкуренции. Компании устанавливали и поддерживали разные тарифы на услуги сотовой связи в домашнем регионе и в поездках по России. При этом чем дороже тарифный план у абонента, тем меньше для него разница в тарифах на услуги сотовой связи дома и в поездках.
После анализа ценовых предложений и условий технической организации оказания услуг связи ФАС установила, что эти действия ни экономически, ни технологически не обоснованы. Четверка мобильных операторов должна изменить тарифы на услуги связи в поездках, исключив необоснованную разницу цен.
Ранее сообщалось, что ФАС планирует изъять из законодательства понятия внутрироссийского роуминга.
Шеф-редактор интернет-портала "Мобильные телекоммуникации" Леонтий Букштейн считает действия ФАС абсолютно правильными.
"Многие озаботились тем, почему только две недели, не является ли это насилием над операторами сотовой связи, как можно в такой срок это сделать. Хочу успокоить таких сочувствующих операторам. Работа эта идет с 2014-2015 года, и вот срок прошел. Кроме того, ЕС заявил о том, что отменяет с июля роуминг. И мы не можем жить отдельно от мирового сообщества, которое так себя ведет в отношении абонентов сотовой связи. В решении ФАС указывается, что это неравенство, когда внутри сети один тариф, а в федеральной сети – другой. В этом усмотрели ущемление прав пользователей. Сейчас будет все, как сказано: материковая Россия будет "обелена" перед абонентами – что в ней нет внутригосударственного роуминга. И это правильно", – сказал Леонтий Букштейн в эфире радио Sputnik.
По его мнению, решение ФАС не должно в целом повлиять на стоимость тарифных планов.
"Операторы – это компании с хорошим маркетингом, они хорошо считают деньги, но после распоряжения ФАС отменить роуминг, поднять тарифы не решится никто. Просто, я думаю, какими-то услугами, предложениями, опциями в тарифах будут возмещать себе доходы. У операторов хватает своих корпоративных затрат на оборудование, ремонт, развитие, внедрение новых технологий, что тоже не дешево. Не сказать, что они будут аплодировать такому решению, но прямого повышения ФАС не потерпит, потому что тогда окажется, что ФАС выступила якобы в интересах абонентов, а на самом деле поспособствовала поднятию цен на разные тарифы", – отметил эксперт.
Сейчас в России действует несколько видов роуминга: национальный, внутрисетевой и отдельно по Крыму. Внутрисетевой роуминг действует внутри определенной сети на территории всей страны и отличается по регионам. Национальный роуминг действует, когда сеть определенного оператора отсутствует в каком-либо регионе.
Федеральная антимонопольная служба дала операторам две недели на отмену роуминга внутри России. ФАС посчитала необоснованной разницу цен на роуминг у абонентов "дорогих" и "дешевых" тарифов. В случае невыполнения предписания "большой четверке" операторов грозит штраф, а также взыскание необоснованно полученного дохода.
Разница в ценах не обоснована
Операторы должны за десять дней уведомить абонентов об изменениях. Также ФАС вынесла предупреждения компаниям "Вымпелком", "МТС", "Мегафон" и "Т2 Мобайл".
В действиях операторов ФАС нашла признаки нарушения закона о защите конкуренции. Компании устанавливали и поддерживали разные тарифы на услуги сотовой связи в домашнем регионе и в поездках по России. При этом чем дороже тарифный план у абонента, тем меньше для него разница в тарифах на услуги сотовой связи дома и в поездках.
После анализа ценовых предложений и условий технической организации оказания услуг связи ФАС установила, что эти действия ни экономически, ни технологически не обоснованы. Четверка мобильных операторов должна изменить тарифы на услуги связи в поездках, исключив необоснованную разницу цен.
О каком роуминге идет речь
Сейчас в России действует несколько видов роуминга: национальный, внутрисетевой и отдельно по Крыму. Внутрисетевой роуминг действует внутри определенной сети на территории всей страны и отличается по регионам. Национальный роуминг действует, когда сеть определенного оператора отсутствует в каком-либо регионе.
Как пояснила начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС Елена Заева, предупреждение ФАС касается внутрисетевого роуминга. "По национальному примем решение (о выдаче предупреждения — ред.) до конца этой недели", — добавила она.
Если цены не изменят
Если операторы не исполнят предупреждение ведомства, против них может быть возбуждено антимонопольное дело. На его рассмотрение отведено три месяца, и возможно продление на шесть.
"Если ФАС возбуждает дело и комиссия принимает решение о факте нарушения антимонопольного законодательства, наступает административная ответственность. Но вы знаете, у антимонопольного органа есть еще такой инструмент, как перечисление в федеральный бюджет необоснованно полученного дохода. Мы вправе применить эту меру", — сообщила журналистам Заева.
При этом она отметила, что предупреждение регулятора предусматривает последующую отмену внутрисетевого роуминга в России. "Если предупреждение будет выполнено, или предписание антимонопольного органа, то роуминг будет полностью отменен", — пояснила представитель ФАС.
Изъять само понятие
Ранее сообщалось, что ФАС планирует изъять из законодательства понятия внутрироссийского роуминга. По словам главы ведомства Игоря Артемьева, это понятие останется как техническая характеристика, но исчезнет как юридическая категория, которая позволяет вводить дополнительную плату.
"Я считаю, что наличие роуминга в Крыму или в Московской области для москвичей — это просто позор. Что, не в своей стране живем что ли?" — сказал Артемьев.
Он также привел в пример ЕС, все 28 стран-членов которого отказались от роуминга внутри союза.
Новые правила вступили в силу в Евросоюзе 15 июня, у операторов мобильной связи было два года на то, чтобы подготовиться к отмене платы за роуминг. При этом для приезжающих в ЕС иностранцев роуминг сохранился.
Анахронизм и избыточность
С инициативой об отмене национального роуминга в конце июня также выступила "Справедливая Россия" — внесла в Госдуму соответствующий законопроект. Как отметил лидер фракции Сергей Миронов, внутренний роуминг вводился в стране под предлогом компенсационных мер сотовым компаниям, которые изначально вынуждены были осуществлять соединения через единого общероссийского оператора связи и несли из-за этого дополнительные издержки.
"Но сегодня подобный механизм применяется крайне редко, так что плата за внутренний роуминг стала просто анахронизмом, не говоря уже об ее избыточности", — цитирует Миронова пресс-служба.
Позже депутат сообщил, что эту инициативу приняли "на ура" граждане и поддержал ФАС, однако Минкомсвязи считает, что она спровоцирует большое социальное напряжение, так как приведет к повышению тарифов на мобильную связь. Поэтому Миронов предложил провести парламентские слушания и всесторонне обсудить проблему.
Будет ли рост тарифов?
По мнению шеф-редактора интернет-портала "Мобильные телекоммуникации" Леонтия Букштейна, решение ФАС не должно в целом повлиять на стоимость тарифных планов.
"Операторы — это компании с хорошим маркетингом, они хорошо считают деньги, но после распоряжения ФАС отменить роуминг, поднять тарифы не решится никто. Просто, я думаю, какими-то услугами, предложениями, опциями в тарифах будут возмещать себе доходы", — отметил эксперт в эфире радио Sputnik.
В самой ФАС ранее также заявляли, что не ждут повышения цен на сотовую связь после отмены роуминга, так как снижение тарифов компенсируется ростом объемов оказания услуг.
"В этом случае остаются в выигрыше и операторы связи, и абоненты. Это ситуация, которая характерна для конкурентного рынка, когда от таких действий выигрывают все", — сказал журналистам замглавы ведомства Анатолий Голомолзин в феврале.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter