Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Денис Мантуров: Я уверен в том, что рост будет больше, чем процент в следующем году.

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров в интервью RNS оценил перспективы роста производства в 2017 году, а также рассказал о компромиссах при реализации «закона Яровой» и подготовке к запуску торговли алкоголем в Интернете.

— Опережающие индексы в промышленности России показывают рост. Конвертируется ли он в реальный рост промышленности в 2017 году? Каков ваш прогноз по промпроизводству в 2016 году?

— Индекс, как вы верно заметили, действительно показывает положительную динамику, что говорит в целом о позитивном настрое экономики и, в частности, обрабатывающей промышленности. Отрасли, где мы видим положительную динамику, — те направления, где мы своевременно подставили бизнесу плечо: это сельхозмашиностроение, транспортное машиностроение, гражданская авиация, ОПК.

В автопроме в этом году по сравнению с прошлым годом выросло производство в трех сегментах: это автобусы, грузовики, легкий коммерческий транспорт. По легковому автотранспорту и рынок, и производство по сравнению с 2015 годом ухудшили свои позиции — за 11 месяцев на 11%, а по итогам декабря производство может снизиться еще примерно на 9%. Грузовики, автобусы и LCV сегодня не могут вытянуть легковой автотранспорт, поскольку он массовый и исчисляется сотнями тысяч, в отличие от коммерческого транспорта, производство которого исчисляется десятками тысяч.

В целом по итогам года мы ожидаем производство в положительной зоне — сложно пока сказать, насколько больше, учитывая неожиданный всплеск в ноябре, ведь мы ожидали более скромные показатели индекса промышленности, но думаю, что по году будет плюс 0,5%.

— На 2017 год какие у вас прогнозы?

— С учетом того, что сохранится господдержка автопрома, сельхозмашиностроения, легкой промышленности, авиации, а также поддержка новой отрасли пищевого машиностроения, которой будет уделено большое внимание, с учетом того, что в целом оживает экономика, инвестиционный спрос, — все это зеркально отразится и на росте объемов производства. По инвестиционному машиностроению думаю, что выйдем в уверенный плюс. Насколько — я бы сейчас не давал таких опрометчивых прогнозов, потому что все, к сожалению, зависит еще и от внешних и субъективных факторов; но я уверен в том, что рост будет больше, чем процент в следующем году.

— По автопрому ранее называлась цифра господдержки в 63 млрд рублей. Как эти средства будут распределены, на какие программы пойдут?

— Мы продолжим программу утилизации и trade-in, сохранятся льготные автокредиты, льготный лизинг, и в конце I квартала мы планируем подключить к продолжающимся программам новые инструменты — это программа «Первый автомобиль», программа «Автомобиль для села», «Русский тягач», для работников социальной сферы, для многодетных семей и так далее. Мы хотим немного перенастроить господдержку и посмотреть, как она будет работать и какой получится эффект. С одной стороны, по просьбе и запросам отраслевых объединений и потребителей мы сохранили параметры существующих программ, но хотели бы и добавить новации, чтобы более широкий сегмент потребителей был охвачен мерой поддержки.

— То есть помимо 63 млрд будут еще дополнительные средства?

— Нет, в рамках 63 млрд будут определенные средства направлены как раз вот на новые меры поддержки.

— Есть ли уже понимание, сколько будет выделено на конкретные программы?

— Мы сейчас верстаем параметры I квартала с учетом того, что уже определен общий объем поддержки на следующий год. Мы традиционно формируем кассовый план так, чтобы это не ложилось комом на один из месяцев или кварталов года, а распределим это равномерно. Но могу сказать, что больше половины средств идет на традиционные и уже отработанные меры государственной поддержки.

— Как текущая стратегия ЦБ действует на промышленность? Например, глава «Русала» Олег Дерипаска говорил, что в ЦБ коновалы и космонавты, которые потеряли связь с реальностью. Есть ли доля правды в этих словах, по вашим ощущениям?

— Я точно не буду делать таких заявлений, более того, у нас с Центральным банком есть даже совместные программы в части Фонда развития промышленности. Центральный банк нас поддерживает с учетом их возможностей, с учетом того, что мы обеспечиваем для нашей промышленности компенсаторные меры через субсидии, когда гасим часть расходов на оплату процентов. Центральный банк идет нам навстречу по специальным программам — предприятиям ОПК в части предоставления займов по ключевой ставке минус 1%. Есть такие специальные программы, которые предоставляются предприятиям, если это касается вопроса национальной безопасности. Либо программа льготного лизинга, которую мы запустили вместе с ЦБ совместно с Фондом развития промышленности — она только набирает обороты.

У нас широкоформатный перечень направлений, где мы сотрудничаем с Центральным банком, находим взвешенные решения. Мы находим варианты и возможности помогать нашим предприятиям. Но при этом, естественно, мы надеемся на то, что в следующем году, и об этом заявлял и ЦБ, будет снижена ключевая ставка. Это будет позитивно сказываться и на росте объемов привлекаемых кредитов, заемных средств инвестиционного характера для предприятий. С учетом возможности бюджета правительства РФ и кредитно-финансовой политики, мы стараемся находить золотой компромисс между потребностью и возможностями промышленности, а также возможностями Центрального банка и возможностями федерального бюджета.

— Ранее вице-премьер Дмитрий Рогозин декларировал цель — вытеснить с российского авиарынка Boeing и Airbus. Видите ли вы такую возможность в рамках одобренной недавно стратегии развития авиапрома? Сохраняется ли намерение создать «российскую версию» самолета МС-21 с наличием только российских комплектующих?

— Мы уделяем большое внимание развитию модификаций авиационной техники. Если говорить про самолеты, то, во-первых, меры поддержки направлены на расширение поставок Sukhoi Superjet как внутри страны, так и за рубеж. Это возможно за счет тех мер поддержки, которые сформированы правительством и министерством: за счет льготного лизинга, компенсации процентов по кредитам при поставке на экспорт, выделения средств на послепродажное обслуживание, а также создания сервисных центров.

Во-вторых, мы находимся уже на завершающей стадии разработки самолета следующего поколения — MС-21, где наличие российских агрегатов и комплектующих будет больше, чем в Sukhoi Superjet. Если соотношение российских и иностранных комплектующих в Sukhoi Superjet начиналось с 40:60, где 40 — это российские, а 60 — иностранные, то по MС-21 изначально заложена концепция 60:40, где большая часть — это российские комплектующие, включая и силовую установку. Но у зарубежных клиентов будет возможность выбора двигателя — авиационными производителями, в том числе иностранными, всегда предоставляется как минимум два варианта двигателя. Так же будет и у нас: это двигатель ПД-14 производства ОДК и двигатель Pratt & Whitney.

Что касается вывода на рынок МС-21, то мы рассчитываем увидеть первый полет самолета в следующем году, а с 2019 года начать серийные поставки клиентам после его сертификации. Таким образом, мы заходим на нишу, которая сегодня занята Airbus и Boeing.

Следующий этап — это широкофюзеляжный самолет, который принято решение разрабатывать и производить совместно с китайскими партнерами. Эта ниша сегодня полностью занята Airbus и Boeing.

Авиация, как высокотехнологичный сегмент промышленности, всегда поддерживается всеми развитыми странами — и Европой, и США, и Бразилией, потому что это отрасль, где постоянно требуется подпитка средствами для создания новых разработок. Эти вложения имеют очень длительный срок окупаемости, по некоторым направлениям нет даже прямого расчета эффективности возврата средств, а иногда даже сложно посчитать до конца весь мультипликативный эффект.

— Со стороны других стран кто проявляет интерес к MС-21?

— Ну, во-первых, у нас собственный рынок ждет этого самолета. Первые несколько лет наша задача — это исполнять заказы внутри страны. Но сейчас у нас есть предварительные мягкие заказы из стран Юго-Восточной Азии, мы рассчитываем на освоение рынка Латинской Америки. Sukhoi Superjet у нас активно эксплуатируется в Мексике, но компания Interjet прекрасно осведомлена и о наших планах по MС-21 и вела с нами переговоры. В компании рассчитывают, что мы своевременно завершим все процедуры, начнем поставки на внутренний рынок, и уже ближе к этому сроку они будут изучать возможность по эксплуатации этого самолета у себя.

Наработок много, но мы исходим из того, что в первые три года загрузка будет полностью обеспечена за счет собственных поставок, мы рассчитываем в первую очередь на российских клиентов. Но как только будет совершен первый полет, как только начнутся сертификационные испытания, мы будет более активно продвигать этот самолет на внешние рынки.

— Видите ли вы предпосылки, что импортозамещение как концепция, как проект теряет актуальность в связи со смягчением международной обстановки?

— Вы знаете, у многих стран теплые отношения друг с другом. Но при этом каждая страна заинтересована в формировании добавленной стоимости. Импортозамещение — это не вопрос того, чтобы на 100% заместить импорт ради того, чтобы просто заместить. Речь идет о том, чтобы заместить с целью производства конкурентоспособной, востребованной не только на внутреннем рынке, но в первую очередь на внешних рынках продукции. Вот это и есть цель и задача, которую мы ставили и перед собой, и перед промышленностью в целом. Программа импортозамещения будет реализовываться и по мере обеспечения спроса внутри страны по широкому перечню номенклатуры — это и фармацевтика, и нефтегазовое машиностроение, и авиация, сельхозмашиностроение. В этом году мы впервые перевалили цифру в 50% рынка сельхозмашин российского производство. Это впервые в истории современной России. Мы больше чем 15–20% никогда показатели не имели. Но за два с небольшим года нарастили объемы производства и увеличили присутствие на российском рынке. Результат за 11 месяцев — более 54%.

По итогам года результат кардинально не изменится, возможны колебания в рамках 1–2%. И это результат планомерной программы, которую реализуют правительство и наше министерство. То есть, с одной стороны, мы давали предприятиям средства и возможность создавать модели новых энерговооруженных тракторов, новых высокопроизводительных кормоуборочных и зерноуборочных комбайнов, новой номенклатуры навесного оборудования, а с другой стороны, поддержали сельхозпроизводителей.

— Идут ли переговоры с потенциальными инвесторами о продаже дополнительного пакета акций «Вертолетов России» после состоявшейся в 2016 году продажи 25% акций?

— Нет, переговоры о продаже дополнительного пакета пока не ведутся. Мы на наблюдательном совете приняли решение сначала реализовать возможности, предоставленные инвесторами, выкупившими 25% акций, а потом уже начинать говорить о следующих 24%. Сейчас необходимости во второй сделке по «Вертолетам России» нет. Во-первых, потому что у холдинга крайне стабильное финансово-экономическое положение. А во-вторых, потому что мы рассматривали этот процесс скорее не с точки зрения продажи существующих акций, а с точки зрения допэмиссии и получения инвестиций для развития.

Получив инвестиции, мы планируем направить их на погашение части длящихся кредитов, привлеченных на модернизацию — это позволит увеличить прибыль, — а также на выполнение контрактов и разработку новых вертолетов. Последний пункт крайне важен, потому что существующая линейка техники имеет свой ограниченный срок по времени и возможностям для модернизации. Сейчас Ми-8 — это уже не тот Ми-8, который летал в 1972 году. Но это и не вертолет, который будет занимать значительную нишу на рынке через 15 лет. У нас есть еще около 10 лет, в течение которых этот вертолет будет востребован в силу своей крайней неприхотливости, утилитарных возможностей и конкурентной цены по сравнению со своими зарубежными «коллегами». Но, естественно, мы должны создавать принципиально новую линейку, больше тратиться на НИОКР, не просто идти в ногу, а работать на опережение.

— Какой объем средств от продажи 25% акций «Вертолетов России» может быть направлен на новые разработки?

— Не исключаю, что в общем, в течение трех лет это около 40%. Финальное решение будет зависеть от конкретных бюджетов следующих лет. В существующих операционных моделях за один день средства не расходуются, часть неиспользуемых денег через систему казначейств Ростеха и «Вертолетов России» могут быть взаимообразно направлены на замещение кредитных ресурсов между предприятиями. Это здоровая практика оптимизации расходов на выплату банковских процентов.

— Продолжается ли обсуждение возможного снижения минимальной цены на водку?

— Ценовые параметры водки относятся к Росалкогольрегулированию. К нам больше относятся вопросы удаления точек продажи алкоголя от общественных мест. В этом направлении мы отрабатываем вопрос и внесем в правительство соответствующие предложения.

— Как и в какие сроки будет введен запрет на продажу непищевых спиртосодержащих жидкостей? Как вы оцениваете ситуацию в Иркутске?

— Вопрос необходимо решать системно, совместно с Минфином и другими органами власти. Надо разработать комплекс мер, направленных на оздоровление рынка алкогольной продукции.

Этот комплекс мер должен содержать как меры запретительного характера, например в отношении пищевой спиртосодержащей продукции, так и легализации алкогольного рынка в целом. Здесь прежде всего необходимо принимать решения по созданию нормальных условий ведения легального бизнеса, прежде всего розничной торговли алкоголем.

Государство должно стимулировать легальных игроков рынка, а не «зажимать» изменением регулирования. И в отношении потребителя надо понимать необходимость обеспечить возможность потребления легальной и безопасной алкогольной продукции по разумной цене, чтобы не вынуждать к употреблению дешевых суррогатов, которые, к сожалению, зачастую небезопасны. Здесь очень тонкая грань, и необходим баланс между разумными ограничениями и стимулированием рынка легальной алкогольной продукции.

— На каком этапе обсуждение возможности централизации госзакупок лекарств от ВИЧ, гепатита и туберкулеза на базе «Нацимбио»? А также сохраняется ли возможность назначения «Нацимбио» единым поставщиком таких препаратов?

— Сейчас в этой компании сосредоточены основные производственные ресурсы по вакцинам. Поэтому, наверное, в каких-то направлениях — да, это возможно. Но финальных решений пока нет. Мы готовы участвовать в этой работе по производственной номенклатуре, в которой компания доминирует, или в секторах, которые затрагивают национальную безопасность. Министерство готово выступить с экспертной позицией после получения соответствующих предложений.

— Как в России будет реализована модель tax free?

— Эксперимент начнется с 1 января 2017 года, уже выбраны три города: Москва, Санкт-Петербург и Сочи. Мы получаем запросы от потенциальных участников этой программы. Но перечень не будет закрытым; как только эксперимент стартует, мы будем оперативно направлять новые заявки в Минфин.

— Многие хотят участвовать?

— Да, длинный список. Последнее письмо, которое пришло к нам, — это обращение Chanel.

— Кто выступит оператором программы?

— Сейчас идет отбор. В рамках пилотного проекта будут отработаны методика и объем возврата. Сейчас модель согласовывается с Минфином. Проект предполагает создание общепринятых в мире условий, мы просто идем в ногу со временем и демонстрируем цивилизованный подход к организации торговли.

— Кто, кроме Гознака, может получить право на выпуск RFID-меток?

— Пока этот вопрос не обсуждался, потому что Гознак справляется с заданными объемами.

— На какие рынки распространится RFID-маркировка в 2017 году?

— Уже принято решение по запуску пилотного проекта маркировки определенной номенклатуры лекарств. Также мы рассматриваем ряд других чувствительных секторов промышленности. Это обувное, кожевенное производство и авиационные запчасти.

— Решен ли вопрос с разрешением продажи алкоголя, лекарств и ювелирных украшений через Интернет?

— Принципиально основные разногласия и противоречия сняты. Осталось проработать схему, чтобы сделать сектор контролируемым, понятным и прозрачным. Алкоголь в Интернете должен продаваться на тех же принципах, как в розничных сетях. Принципиальных возражений против допуска алкоголя на электронные площадки уже нет. В течение полугода можно отрегулировать механизм и с 2018 года запустить продажу.

— Когда будет определен окончательный вариант реализации «закона Яровой»?

— Мы прошли вторую итерацию в части согласования предложений между органами безопасности, операторами и производителями телекоммуникационного оборудования. В первой половине 2017 года можно ждать окончательного решения по механизму реализации закона. Оно существенно отличается от первоначального варианта, мы нашли компромиссы. Это решение будет более комфортным для операторов и обеспечит как интересы вопросов безопасности, так и оптимизацию затрат операторов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 27 декабря 2016 > № 2024973 Денис Мантуров

Киссинджер поможет Трампу примириться с Крымом

Bild: Генри Киссинджер поможет США наладить отношения с Россией

Александр Братерский

Экс-госсекретарь США Генри Киссинджер станет посредником между Москвой и Вашингтоном после инаугурации избранного президента США Дональда Трампа. Об этом сообщает газета Bild со ссылкой на данные европейских спецслужб, основанные на информации от источников из команды Трампа. Компромиссный вариант возможен, но с ним должен согласиться Киев, считают эксперты.

По информации Bild, у Генри Киссинджера есть свое видение того, как строить отношения с Москвой в новом ключе. Среди прочего экс-госсекретарь предлагает США «признать преобладание России на юго-западных территориях бывшего СССР — от Белоруссии и Украины, через Грузию и до Казахстана». Кроме того, Трамп по совету Киссинджера намерен добиваться отмены санкций против России. Также экс-госсекретарь имеет свой взгляд на решение украинского и крымского вопросов.

«Ключевая идея [Киссинджера] в том, что Россия гарантирует безопасность на востоке Украины... Взамен Запад не вмешивается в крымский вопрос», — пишет газета.

Сам Трамп ранее заявлял, что в случае победы на президентских выборах «взглянет на вопрос Крыма», однако о его признании избранный президент не говорил. При этом источник «Газеты.Ru» в одной из палат российского парламента рассказал, что недавно встречался с членами команды Трампа в Европе и ему дали понять, что новая администрация настроена «закрыть» вопрос Крыма. О дипломатическом признании принадлежности Крыма к России речь не идет, однако фактически США смирятся с подобным положением вещей.

Ранее о том, что у США и России может сложиться свой «крымский консенсус», рассказывал «Газете.Ru» управляющий директор группы Kissinger Associates Inc, в прошлом высокопоставленный сотрудник администрации президента Джорджа Буша-младшего Том Грэм. По словам эксперта, это станет возможным тогда, когда обе стороны поймут, что «российско-американские отношения» значат больше, чем проблема Крыма.

Грэм отмечал, что Россия должна проявить «креативность» в этом вопросе: «Если бы я сидел в Кремле, я бы думал, как это легитимизировать в глазах всего мира. Возможно, это компенсация за потерю собственности украинской стороной. Возможно, креативный подход к использованию акватории Крыма с возможностью совместной добычи энергоресурсов. Возможно, проведение еще одного референдума, который может подтвердить первоначальный».

При этом Грэм отмечает, что «даже демократический президент», который сменит Путина, не согласится отдать Крым.

Добиться определенных уступок по Крыму можно, считает политолог-американист, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Иван Курилла: «Многие думают, что США смогут подтолкнуть Россию к урегулированию в Донбассе в обмен на смягчение позиции по поводу Крыма. Я уверен, что «признания» Крыма без согласия Украины не будет, но возможна ведь формула, по которой США полвека смотрели на Прибалтику: не признавая ее аннексии Советским Союзом, они никак этот факт не использовали в советско-американских отношениях», — говорит эксперт.

Вне зависимости от того, смогут ли стороны прийти в результате к общему знаменателю, роль посредника в урегулировании спорных вопросов между Москвой и Вашингтоном будет очень важна в новой администрации. Киссинджер является сторонником политического реализма и неоднократно заявлял о необходимости улучшения связей с Россией и совместной борьбы с терроризмом на Ближнем Востоке. Он также имеет хорошие отношения с российским президентом Владимиром Путиным.

«Это такое последовательное общение, которое имеет давние традиции», — рассказывал журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Профессор Иван Курилла напоминает, что Киссинджер в 1973 году договорился о выводе американских войск из Вьетнама, на территории которого фактически воевали между собой СССР и США, поддерживая противоборствующие стороны конфликта:

«Причем переговоры велись тайно, в Париже, а газетам скармливали утку о том, зачем Киссинджер туда летает. Патриарх мировой дипломатии не чужд тайным операциям», — говорит эксперт.

«Кроме того, я помню, как веско он сказал на праздновании 200-летия дипломатических отношений России и США в 2007 году: «Нашим отношениям 200 лет, из них 50 я принимаю в них самое активное участие», — продолжает мысль Курилла.

Экс-госсекретарь США, несмотря на свой преклонный возраст — ему 93 года, — действительно сохраняет влияние на американскую политику и встречался как с Трампом, так и с другими кандидатами от республиканцев во время предвыборной кампании. После выборов Киссинджер заявил, что Дональд Трамп является самым «уникальным» избранным президентом. «Этот избранный президент самый уникальный из тех, кого я когда-либо видел, у него совершенно нет никакого багажа», — отметил Киссинджер.

В своем обзорном материале, посвященном новому подходу в отношениях с Москвой при новой администрации, авторитетное американское издание The Foreign Policy также уделяет много внимания взглядам Генри Киссинджера. Если он и не станет центральной фигурой нормализации отношений, то точно будет играть в ней немалую роль.

Майдан сочли переворотом

Дорогомиловский суд Москвы признал майдан государственным переворотом

Антон Линник (Киев), Валентин Логинов, Егор Паромный

Дорогомиловский суд Москвы признал события, которые привели к смене власти на Украине, государственным переворотом. Теперь инициатор судебного процесса экс-депутат Верховной рады Украины Владимир Олейник планирует обращаться в европейские инстанции. Насколько решение московского суда поможет ему в этом, «Газета.Ru» узнавала у юристов и у самого политика.

Дорогомиловский суд Москвы во вторник признал события, произошедшие на Украине в феврале 2014 года, государственным переворотом, тем самым удовлетворив иск экс-депутата Верховной рады Владимира Олейника.

«Данное обстоятельство нашло подтверждение в доказательствах, представленных в деле», — сказала судья Анна Шипикова.

«Украина проигнорирует это решение»

Во время рассмотрения иска были допрошены бывшие высокопоставленные украинские чиновники из администрации украинского президента, Генпрокуратуры, МВД и СБУ, которые также указали на то, что события, произошедшие на площади Независимости в Киеве в 2014 году, были антиконституционным государственным переворотом.

Экс-чиновники заявили также, что представители Евросоюза угрожали Киеву сменой власти в случае отказа от подписания соглашения с ЕС об ассоциации, а самими событиями на «майдане» руководили официальные лица США.

Однако юристы, опрошенные «Газетой.Ru», полагают, что решение Дорогомиловского районного суда Москвы не повлияет на восприятие событий февраля 2014 года в международном сообществе.

«Оно (решение. — «Газета.Ru») ничего не значит. Украина в лучшем случае проигнорирует его, в худшем — выйдет из системы взаимного признания судебных решений», — считает адвокат Илья Новиков, представлявший интересы Надежды Савченко во время судебного процесса по делу о гибели российских журналистов в Донбассе.

В беседе с «Газетой.Ru» Новиков подчеркнул, что украинские и российские государственные органы, как правило, «не обращают внимания на неудобные для них судебные решения».

Вместе с тем ранее Печерский районный суд Киева вынес решение, по которому украинские следователи должны провести обыск в здании администрации президента России. Суд постановил найти «оригиналы заявления» Януковича, которое он якобы направил 1 марта 2014 года Владимиру Путину с просьбой использовать российские войска на территории Украины. Тогда эксперты также сошлись во мнении, что подобные заявления киевского суда направлены на «внутреннего потребителя», нежели на действительное стремление попасть в здания российских госструктур.

«Жителей Украины ввели в заблуждение»

Сам истец Владимир Олейник в комментарии для «Газеты.Ru» сообщил, что вторничное решение является первым «комплексным решением суда», который проанализировал показания свидетелей, видеоматериалы, факты, документы и на основании этого сделал выводы.

Следующим шагом, с его точки зрения, должно стать максимальное распространение информации, прежде всего среди украинцев.

«Жителей Украины ввели в заблуждение, когда им говорили, что в феврале 2014 года все происходило согласно Конституции: и свержение Виктора Януковича, и события на улицах, и смена власти. Нужно теперь объяснить, что это был государственный переворот, который в итоге привел к обнищанию людей и войне», — сообщил Олейник.

С точки зрения экс-депутата, конституционную смену власти на Украине можно было бы соблюсти, если бы были выполнены соглашения, подписанные 21 февраля между Януковичем и представителями оппозиционных сил в присутствии министров иностранных дел Германии и Польши Франка Вальтера Штайнмайера и Радослава Сикорски, а также представителя МИД Франции Эрика Фурнье. Эти соглашения подразумевали досрочные президентские выборы в декабре 2014 года.

В дальнейшей перспективе Олейник планирует обращаться в европейские инстанции, в первую очередь в Венецианскую комиссию, которая, согласно 13-му разделу украинской конституции, с 1996 года осуществляет мониторинг за соблюдением конституционных прав на Украине.

«Мы хотим задать им вопрос: как они не заметили факта государственного переворота? Также хотелось бы задать вопрос Штайнмайеру: почему он как сторона сделки не гарантировал ее выполнения?» — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

Украинский политтехнолог Дмитрий Мельников также считает, что решение московского суда имеет больше «моральное значение, нежели юридическую силу». С его точки зрения, «прямое и недвусмысленное решение суда» может спровоцировать начало «широкомасштабной информационной кампании по разъяснению не только жителям Украины, но и всему миру, что на самом деле произошло во время так называемой революции достоинства.

Последовательный перебежчик

Вместе с тем фигура самого Олейника на Украине воспринимается не совсем однозначно. Он пришел в большую политику в 2006 году, пройдя в состав Рады по спискам партии «Батькивщина» Юлии Тимошенко. Однако уже год спустя он перешел в более влиятельную Партию регионов, которой на тот момент руководил экс-президент Виктор Янукович. За это в кулуарах парламента Олейника стали называть «перебежчиком».

Именно по заявлению экс-депутата генеральная прокуратура страны завела уголовное дело против его бывшей соратницы Юлии Тимошенко, которую в 2011 году Печерский районный суд Киева признал виновной в превышении полномочий при подписании газовых контрактов с Россией и назначил ей наказание в виде семи лет лишения свободы.

В 2013 году Олейник зарегистрировал в Верховной раде скандальный законопроект, который позволял закрыть любой интернет-сайт за сутки, что вызвало огромный резонанс в украинском обществе. Депутат в итоге был вынужден отозвать свою инициативу.

Кроме того, он выступил соавтором законов, принятых Верховной радой 16 января 2014 года и спровоцировавших усиление противостояния на Майдане.

В результате из-за обострения ситуации в стране Олейник покинул территорию Украины, а прокуратура заподозрила его в организации незаконного голосования за «законы 16 января». С тех пор Олейник находится в розыске.

Однако до момента вступления в Партию регионов он занимал последовательную позицию, поэтому Комитет спасения Украины, связанный с бывшим премьер-министром Украины Николаем Азаровым, планировал выдвинуть его в качестве кандидата в президенты на выборах весной 2014 года. Но участия в них политик так и не принял. Позже Олейник говорил о том, что признает права России на Крым, а также заявлял, что готов предоставить властям непризнанных республик Донбасса самостоятельность.

О заседании специальной комиссии по предупреждению возникновения и ликвидации особо опасных и заразных болезней животных на территории Краснодарского края.

Заместитель Руководителя Россельхознадзора Е.А. Непоклонов с Руководителем Департамента ветеринарии Минсельхоза России В.Н. Шевкоплясом 26 декабря 2016 года в г. Краснодаре приняли участие в заседании специальной комиссии по предупреждению возникновения и ликвидации особо опасных и заразных болезней животных на территории Краснодарского края.

Е.А. Непоклоновым было отмечено, что по-прежнему опасность в распространении особо опасных болезней животных на территории края создается бесконтрольным перемещением животных, как из других субъектов Российской Федерации, так и внутри самого края.

В период с октября по ноябрь 2016 года в крае было зафиксировано 6 очагов заболевания африканской чумой свиней и 13 инфицированных вирусом объектов.

Учитывая рекомендации Минсельхоза России и Россельхознадзора, на территории края распоряжением главы администрации (губернатора) от 02.12.2016 г. № 381 был введен режим «Повышенная готовность», распоряжением от 02.12.2016 г. № 382 был принят ряд дополнительных мер по ликвидации и профилактике распространения вируса африканской чумы свиней на территории Краснодарского края, что позволило приостановить дальнейшее распространение заболевания.

На сегодняшний день на территории Краснодарского края в оставшихся 3 очагах заболевания африканской чумой свиней на территории муниципального образования Павловский район проведены мероприятия по бескровному убою животных, в двух из них уничтожение умерщвленного поголовья завершено, в третьем – продолжается.

В городских и сельских поселениях муниципальных образований в постоянном режиме проводится работа по уточнению количества свинопоголовья, содержащегося в личных подсобных хозяйствах граждан, созданию буферных зон вокруг свиноводческих ферм, в постоянном режиме проводятся обследования территории на предмет выявления биологических отходов, мониторинговые исследования свиней и свиноводческой продукции по исключению африканской чумы свиней.

Чрезвычайной противоэпизоотической комиссией Государственному управлению ветеринарии Краснодарского края было рекомендовано продолжать режим «Повышенной готовности» на случай распространения особо опасных болезней животных (африканская чума свиней, грипп птиц, нодулярный дерматит, чума мелких жвачных животных), усилить контроль за перемещением животноводческой продукции, провести анализ логистики перемещения продукции на территории края, запретить вывоз с территории Краснодарского края свиней и свиноводческой продукции, не подвергнутой термической обработке, кроме продукции, произведенной на предприятиях IV компартментов.

О совещании заместителя руководителя Россельхознадзора Евгения Непоклонова по вопросу предотвращения распространения на подконтрольной территории особо опасных болезней животных.

Заместитель Руководителя Россельхознадзора Е.А. Непоклонов 26 декабря 2016 года в г. Краснодаре совместно с Руководителем Департамента ветеринарии Минсельхоза России Шевкоплясом В.Н. провели совещание с представителями администраций, территориальных управлений Россельхознадзора и органов исполнительной власти в области ветеринарии субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов Российской Федерации с целью предотвращения распространения на подконтрольной территории особо опасных болезней животных.

Е.А. Непоклоновым было обращено внимание на сложившуюся эпизоотическую ситуацию по африканской чуме свиней, нодулярному дерматиту, гриппу птиц, об угрозе заноса на территорию субъектов ЮФО и СКФО Российской Федерации ящура из Турции и Армении и чумы мелких жвачных из Грузии.

Самая неблагополучная эпизоотическая ситуация в 2016 году по африканской чуме свиней сложилась на территории Саратовской и Московской областей и Краснодарского края. Нодулярный дерматит был зарегистрирован в 15 субъектах, в основном ЮФО и СКВО Российской Федерации. Грипп птиц зарегистрирован на территории Республики Калмыкия, Краснодарского края и Астраханской области.

В декабре 2016 года от пастереллеза зарегистрирован массовый падеж индейки на одном из животноводческих предприятий Ростовской области. На сегодняшний день падеж птицы составляет около 1 млн. голов.

Первопричиной распространения заразных болезней животных и не принятия должных мер по их купированию на подконтрольной территории является недостаточное кадровое обеспечение, финансирование и слабая материально-техническая база органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии.

Также к распространению болезней животных приводит разобщенность и отсутствие взаимодействия ветеринарных служб, на что показывает возникновение массовых вспышек африканской чумы свиней в 2016 году на смежных границах субъектов Российской Федерации (например, в Саратовской, Волгоградской и Тамбовской областях).

Развитие технологической базы без одновременного усиления мер биобезопасности на животноводческих предприятиях также могут явиться фактором заноса и распространения особо опасных болезней животных (например, занос гриппа птиц на предприятие в Астраханской области).

По итогам совещания администрациям приглашенных субъектов было поручено рассмотреть вопрос о необходимости увеличения штатной численности ветеринарных специалистов, увеличения финансирования и материально-технического обеспечения ветеринарных служб. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии поручено провести учет поголовья сельскохозяйственных животных, контроль вакцинации и проведения противоэпизоотических мероприятий против особо опасных болезней животных, усилить контроль за перемещением подконтрольных грузов, в том числе межсубъектовыми перевозками, проверить состояние объектов животноводства на подконтрольной территории.

До длинных новогодних каникул осталось всего 4 дня, и в преддверии праздников Ростуризм совместно с ведущими туроператорами и агрегаторами туристических предложений выяснил, где встретят Новый 2017 год россияне.

По информации туроператора Coral Travel, Россия вошла в 5-ку лидеров среди туристических направлений по всему миру, которые выбирают жители нашей страны для празднования Нового года. В сервисе Aviasales уточнили, что доля России в предновогодних бронированиях сегодня составляет 70%.

Лидером среди российских регионов стал Краснодарский край (66,62% поисковых запросов, по информации Слетать.ру). На новогодние каникулы россияне поедут в Сочи, Красную поляну, Анапу, Краснодар и курорты края.

На втором месте находится Крымский полуостров (24,28% поисковых запросов), где в этом году уже отдохнули более 5,5 млн. туристов, что больше на 21,6%, чем в 2015 году. Минимальная цена на 5-дневный отдых на юге России в Новый год варьируется от 24864 руб. (Ялта) до 34493 рублей (Красная Поляна) на двоих.

Популярны также Карелия, Домбай, Приэльбрусье, курорты Ставропольского края (Кисловодск, Ессентуки, Пятигорск, Минеральные Воды, Железноводск), Кемеровской и Иркутской областей. Общая доля поисковых запросов по этим направлениям составляет около 4,5%. Эксперты рынка отмечают, что в 2016 году увеличилось число бронирований оздоровительных туров на базе санаторно-курортного комплекса страны, а также возрос интерес туристов к российским горнолыжным курортам. Минимальная стоимость 5-дневного отдыха на двоих в подмосковной здравнице составляет 18 тыс. рублей с трехразовым питанием, из горнолыжных направлений дешевле всего обойдётся отдых на курортах посёлка Шерегеш (от 69884 руб. за 5 дней).

«Российские регионы предлагают множество вариантов путешествий на любой вкус и кошелек, от размеренного санаторного до экстремального горнолыжного туризма. Путешествия по России - это гарантия безопасности для туристов и положительные эмоции», - говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Кроме популярных круглый год российских курортов и здравниц, россияне планируют встретить Новый год в Москве и области, Санкт-Петербурге, Ленинградской, Калининградской, Вологодской, Ярославской областях и республике Татарстан (общая доля поисковых запросов по этим направлениям - 3,66%, по данным Слетать.ру).

По данным сервиса Aviasales, в ТОП-5 бронирований авиабилетов на Новый год вошли Минеральные Воды, Сочи, Санкт-Петербург, Симферополь и Краснодар. Стоимость перелета по этим направлениям составляет от 5619 до 14667 рублей.

Представители туроператоров Coral Travel, ANEX tour, Pegas и «НТК Интурист» рассказали, что из зарубежных направлений в новогодние каникулы россияне традиционно выбирают Таиланд (16,24% запросов, по данным Слетать.ру), Индийский штат Гоа (9,76%), ОАЭ (9,72%) и Вьетнам (4,24%). В этом году популярны также Турция (10,43%) и страны Карибского бассейна: Доминикана, Куба и Мексика. Хорошим спросом пользуются Чехия, Израиль, Тунис, Кипр, Италия, Шри-Ланка, Иордания и Греция.

В 2014 и 2015 гг абсолютным лидером выездного туризма у россиян в период Нового года был Египет (24-26%), второе место занимал Таиланд (19-20%).

Средняя стоимость отдыха в Таиланде в период новогодних праздников составляет более 170 тыс. рублей, минимальная цена 2-недельного отпуска в Гоа - 126 000 рублей, за новогодние каникулы во Вьетнаме придется отдать от 72390 до 878346 рублей. Самым экономичным вариантом для празднования Нового года вне страны оказалась Турция, где средняя стоимость отдыха составляет около 50 тыс. рублей, однако в стране сейчас низкий сезон и дождливая погода.

Сегодня десантники отмечают день рождения легендарного командующего ВДВ генерала армии Василия Маргелова

27 декабря делегация командования Воздушно-десантных войск (ВДВ) России посетила Новодевичье кладбище, где военнослужащие и ветераны ВДВ возложили цветы к месту Героя Советского Союза генерала-армии Василия Филипповича Маргелова.

Генерал армии В.Ф. Маргелов был автором принципиально новой концепции применения частей и соединений ВДВ. Он инициировал разработку и серийное производство на предприятиях военно-промышленного комплекса парашютно-реактивных и многокупольных систем для десантирования бронетехники из самолетов военно-транспортной авиации. Под его непосредственным контролем создавались модификации стрелкового оружия, упрощающие его десантирование на парашюте – с меньшим весом и складывающимся прикладом.

По воспоминаниям генерала П.Ф. Павленко, «Маргелов понял, что в современных операциях успешно действовать в глубоком тылу противника смогут только высокомобильные, способные к широкому манёвру десанты».

Самые дорогие для российского десантника элементы формы одежды – голубой берет и тельняшка – также были утверждены «десантником №1».

Справочно:

Василий Филиппович Маргелов родился 27 декабря 1908 года. Окончил Объединенную белорусскую военную школу и Военную академию Генерального штаба. Участвовал в советско-финляндской войне. Принимал участие в обороне Ленинграда, в глубоких рейдах в тылу противника, в Сталинградской битве, в боях за Украину и Крым, в освобождении Румынии, Болгарии, Югославии, Чехословакии, Венгрии, Австрии. Закончил Великую Отечественную войну в звании генерал-майора.

Его именем названы Рязанское высшее воздушно-десантное училище, проспекты и улицы городов, в том числе в Москве.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Ход поисковой операции в районе крушения самолета ТУ-154 в районе Сочи по состоянию на 9:30 (мск) 27.12.2016

В течение ночи обследование района авиакатастрофы Ту-154 продолжалось безостановочно.

Основные усилия поисковой операции были сосредоточены на детальной разведке дна в районе предполагаемого падения самолета.

В 5 часов 42 минуты по московскому времени на удаленности 1600 метров от берега на глубине 17 метров телеуправляемым аппаратом «Фалкон» обнаружен основной бортовой самописец.

В ближайшие часы самолетом военно-транспортной авиации он будет доставлен в Центральный научно-исследовательский институт Военно-воздушных сил в подмосковные Люберцы, специалисты которого займутся его расшифровкой.

Ночью в ходе операции на удалении 1700 метров от берега, на глубине около 30 метров обнаружено еще 5 фрагментов самолета. Это несколько частей фюзеляжа, фрагменты двигателей, различные механизмы и агрегаты. Все обломки доставляются на берег и передаются следственным органам.

Водолазами со спасательного судна «Эпрон» обнаружено и поднято на борт тело еще одного погибшего.

Все тела и останки погибших самолетами военно-транспортной авиации доставляются в Москву для проведения опознания родственниками.

Таким образом, на сегодняшний день обнаружено 12 тел и 156 фрагментов погибших в результате крушения Ту-154. Один пассажир опознан родственниками.

Продолжается наращивание группировки сил поисковой операции, в которой сейчас задействованы: противодиверсионный катер «Суворовец», опытовое судно «Селигер», катамаран «Борей», спасательное буксирное судно «Профессор Николай Муру» и рейдовые водолазные катера.

Приступили к посменной работе в районе поиска четыре обитаемых глубоководных аппарата.

Два глубоководных обитаемых аппарата Русского географического общества спущены на воду и сейчас буксируются в основной район поиска.

Их главная задача – детальная разведка участка дна размером 1 на 3 км по направлению предполагаемого разброса обломков.

Всего в операции задействовано 45 кораблей и судов (32 различных судна Минтранса РФ), 15 глубоководных аппаратов, 192 водолаза, 12 самолетов и 5 вертолетов.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

На селекторном совещании Министерства обороны РФ почтили память погибших при крушении самолета Ту-154 минутой молчания

Министр обороны Сергей Шойгу провел селекторное совещание с руководством Вооруженных Сил РФ

В начале работы Министр обороны проинформировал его участников о ходе поисковой операции на Черном море в районе крушения самолёта Ту-154.

Как известно, на его борту находились 92 человека — военнослужащие, артисты ансамбля имени Александрова, госслужащие, съёмочные группы трёх федеральных телеканалов и известный врач и благотворитель Елизавета Глинка.

К огромному сожалению, в этой страшной катастрофе никто не выжил.

«Вы знаете, произошла большая трагедия. Погибли наши товарищи, сослуживцы, люди, с которыми мы много и продуктивно работали в разных направлениях, люди, которые представляли цвет, лицо наших Вооруженных Сил, нашей культуры, и, безусловно, те, кто все эти годы помогал и поддерживал нас, а мы поддерживали их в больших и крупных гуманитарных операциях в разных местах, на разных территориях», — сказал Сергей Шойгу.

Глава военного ведомства поблагодарил всех, кто высказал в эти дни соболезнования родным и близким погибших.

«Мы присоединяемся к этим словам. Мы постараемся сделать все, чтобы минимизировать боль утраты, хотя сделать это довольно непросто», — сказал Министр обороны.

Он подчеркнул, что в районе крушения самолета «сейчас проводятся все необходимые работы по поиску тел погибших и расследованию причин этой страшной трагедии».

Участники совещания почтили память погибших минутой молчания.

Министр обороны сообщил, что «принято решение о присвоении имени Елизаветы Глинки одному из лечебных заведений Минобороны России».

«И, кроме того, дело, которое она делала вместе с нами в Сирии, помогая мирным гражданам, детям, должно быть продолжено. Та помощь, которую она предполагала передать лечебным учреждениям Алеппо, тем, кому она ее обещала, уже доставлена на нашу базу Хмеймим и в ближайшее время будет передана адресатам», — сказал Сергей Шойгу.

Он напомнил, что уже принято решение о присвоении имени руководителя ансамбля Валерия Халилова военному музыкальному училищу.

«Валерий Халилов — это человек легенда, который внес огромный вклад в становление нашей оркестровой службы. Мы сделаем все для того, чтобы те традиции, которые были заложены им, были продолжены», — подчеркнул руководитель военного ведомства.

Министр обороны также поручил выделить 70 квартир ансамблю имени Александрова, сотрудники которого погибли в катастрофе.

«Необходимо как можно быстрее восстановить коллектив, насколько это возможно. Провести конкурс, отобрать лучших, чтобы они продолжали те традиции, которыми славен ансамбль Александрова, главный ансамбль Вооруженных Сил», — сказал Министр обороны.

Кроме того, в ходе селекторного совещания Сергей Шойгу подвел итоги работы в уходящем году и поставил задачи руководителям органов военного управления продолжить в следующем году работу по выполнению Плана деятельности военного ведомства до 2020 года.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Основной бортовой самописец потерпевшего крушение в Сочи Ту-154 доставлен в Центральный научно-исследовательский институт Военно-воздушных сил

В Центральный научно-исследовательский институт Военно-воздушных сил в подмосковных Люберцах доставлен основной бортовой самописец потерпевшего в Сочи крушения Ту-154.

По результатам осмотра специалистами института контейнер бортового самописца находится в удовлетворительном состоянии. После проведения технической очистки в дистиллированной воде начнется его расшифровка.

Работы по обследованию района авиакатастрофы Ту-154 ведутся без снижения темпов и интенсивности.

В основном секторе поиск продолжают работать 98 водолазов и 14 различных глубоководных аппаратов.

Подводными аппаратами опытового судна «Селигер» Главного управления глубоководных исследований Минобороны и спасательного судна «Эпрон» Черноморского флота на удалении 1600 и 4500 метров обнаружены еще три фрагмента потерпевшего крушения самолета. Среди них – двигатель, стойка шасси и элементы обшивки самолета. Сейчас ведутся работы по их подъему и доставке на берег.

Первое погружение совершил обитаемый батискаф Русского Географического Общества. Его операторы выполняют визуальный осмотр объектов на наиболее сложных участках дна по траектории полета потерпевшего крушение самолета Ту-154.

С воздуха надводная обстановка непрерывно отслеживается вертолетами Ми-8 и беспилотными летательными аппаратами «Гранат-4» и «Орлан-10».

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

В Российской Федерации антиконкурентные соглашения, включая наиболее опасный их вид – картели, проникли почти во все секторы экономики, в том числе, имеющие стратегическое значение (природные ресурсы, строительство, медицина, продукты питания), а также в сферу государственных торгов, закупок компаний с государственным участием и в сфере государственного оборонного заказа.

Специфической чертой России является активное участие в антиконкурентной деятельности чиновников, злоупотребляющих своим должностным положением. Наиболее масштабно и очевидно это проявляется в сфере государственного заказа. Ежегодно через эту систему распределяются десятки триллионов рублей. Незаконно полученные картелями доходы в этой сфере и есть питательная почва для коррупции.

Со Следственным комитетом у Федеральной антимонопольной службы наработаны хорошие механизмы взаимодействия и есть первые значительные результаты.

К административной ответственности в виде многомиллионных штрафов привлечены хозяйствующие субъекты – участники картеля на торгах по распределению квот на вылов краба Приморье. Бывший начальник Приморского управления Росрыболовства был привлечен к уголовной ответственности за превышение должностных полномочий, а организаторы картеля – должностные лица ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Тайфун», ООО «Комета» были заочно арестованы и объявлены в международный розыск. По иску прокурора договоры на добычу краба, заключенные с участниками картеля, были расторгнуты. В результате новых торгов, проведенных в 2016 году, сумма денежных средств, поступивших в государственный бюджет увеличилась в 13 раз.

За различные злоупотребления и участие в сговорах на торгах были осуждены к различным срокам лишения свободы бывший руководитель Управления Федеральной службы по аккредитации по Южному, Северо – Кавказскому и Крымскому федеральным округам, глава Каменского района Ростовский области, бывший главный врач Хакасской республиканской больницы.

Крупные картели в состоянии уничтожить конкуренцию в целой отрасли, как, например, это произошло с закупками медикаментов и изделий медицинского назначения.

Федеральной антимонопольной службой выявлено более 50 картелей, охвативших тысячи электронных аукционов и действующих на территории 80 субъектов Российской Федерации. Первое уголовное дело по факту сговора на торгах на право выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту медицинского оборудования с начальной ценой контракта более 4 млрд рублей уже возбуждено Следственным управлением СКР по Самарской области. Уверен, что в ближайшее время будут новые уголовные дела о картелях и новые приговоры.

Жители аварийных домов в г. Севастополе переедут в благоустроенное жилье

28 декабря 2016 г. в г.Севастополе состоится торжественное вручение ключей от новых благоустроенных квартир 12 семьям, переселяемым из аварийного жилого фонда. Торжественная церемония состоится при участии заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Андрея Чибиса и врио губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова.

Мероприятие начнется в 12.30 по адресу: г. Севастополь, ул. Комбрига Потапова, дом 29.

Подробности мероприятия для представителей СМИ: 8-906-719-84-53 – Мария Дерунова

Назначен новый директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России

Приказом Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаила Меня от 27 декабря 2016 года на должность директора Департамента градостроительной деятельности и архитектуры назначен Алексей Гришин.

Алексей Гришин будет заниматься реализацией государственной политики по нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением территориального планирования, градостроительного зонирования, землеустройства) и техническому регулированию в строительстве, а также вопросами внедрения технологий информационного моделирования в области гражданского и промышленного строительства.

Задачами департамента, который он возглавил, также являются развитие института экономически эффективной проектной документации повторного использования, методологическая координация деятельности органов государственной экспертизы Российской Федерации. Кроме того, департамент осуществляет контроль за органами государственной власти субъектов Российской Федерации по реализации переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий.

До настоящего назначения Алексей Гришин занимал должность Вице-губернатора – министра строительства Самарской области. До этого Алексей Гришин занимал руководящие посты в российских государственных строительных компаниях, в том числе возглавлял дирекцию по координации и техническому сопровождению Филиала Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта в г. Москва.

Об утверждении перечня субъектов Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития.

Постановление от 21 декабря 2016 года №1415. В перечень включены 20 субъектов Федерации, имеющих наименьшее значение интегрального показателя социально-экономического положения. Это позволит регионам с относительно невысоким потенциалом развития создать условия, способствующие ускорению его роста.

Справка

Внесено Минэкономразвития России.

Постановлением Правительства от 10 апреля 2013 года №326 был утверждён перечень субъектов Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития (далее – перечень).

Статьёй 4 Федерального закона от 3 декабря 2011 года №392-ФЗ «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что перечень должен актуализироваться один раз в три года.

В соответствии с постановлением Правительства от 13 февраля 2013 года №115 перечень формируется на основании расчёта интегральных показателей для каждого субъекта Федерации исходя из значений показателей, характеризующих динамику состояния региональной экономики и социальной сферы, бюджетной обеспеченности и качества жизни населения на протяжении 10 лет.

В перечень включаются 20 субъектов Федерации, имеющих наименьшее значение интегрального показателя социально-экономического положения субъекта Федерации.

Подписанным постановлением утверждена новая редакция перечня.

Обновлённый перечень включает республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Карелия, Северная Осетия – Алания и Тыва, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская и Чеченская республики, Забайкальский и Приморский края, Ивановскую, Кировскую, Курганскую, Магаданскую и Мурманскую области, Еврейскую автономную область.

С учётом того, что на территориях, входящих в перечень, возможно создание зон территориального развития, предусматривающее государственную поддержку юридических лиц, занимающихся производственной деятельностью в их границах, утверждение обновлённого перечня позволит определить актуальный круг субъектов (потребителей) такой поддержки и предоставит возможность регионам с относительно невысоким потенциалом развития создать условия, способствующие ускорению его роста.

Брифинг Льва Кузнецова по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.

Из стенограммы:

Вопрос: Вопрос по «Чеченнефтехимпрому», по активу. Планировалось, что он перейдёт в ведение Чечни, и под это даже готовился проект строительства НПЗ. Уйдёт ли «Чеченнефтехимпром» в Чечню из Росимущества и будет ли строиться НПЗ под этот проект?

Л.Кузнецов: Вопрос строительства НПЗ сейчас в стадии обсуждения, но с учётом ценовой конъюнктуры и ограничения добычи нефти компания «Роснефть» пока не приняла окончательное решение по по этому проекту. Планы по его реализации отложены на будущую перспективу.

Что касается передачи активов, наше министерство за то, чтобы эти активы были переданы, чтобы в рамках концепции развития реального сектора экономики в Чеченской Республике и СКФО в целом у регионов была возможность эффективно использовать то имущество, которое у них находится. Объёмы добычи, по оценке Минэнерго, в регионе в целом снижаются. Качество нефти там не самое лучшее, она тяжёлая, новых больших геолого-разведочных работ не проводится. Поэтому для крупных вертикально интегрированных компаний сегодня Северо-Кавказский федеральный округ не является приоритетным. С точки зрения ответственной региональной власти постановка вопроса оправдана, и мы поддержим руководство Чеченской Республики. Но окончательное решение будет за «Роснефтью» и Минэкономразвития. Я уверен, что оно в 2017 году будет принято.

Вопрос: Премьер говорил о дисциплинарных мерах. Были ли приняты соответствующие решения, какие и в отношении кого?

Л.Кузнецов: Учитывая, что есть позитивная динамика по ряду направлений и год календарный не завершился, премьер дал возможность всем заинтересованным сторонам – и ресурсоснабжающим организациям, и регионам – в I квартале следующего года принять меры по исправлению ситуации, с тем чтобы в дальнейшем определиться: или отказаться от принятия таких решений в связи с тем, что произошло качественное изменение ситуации, или, если таких изменений нет, подготовить окончательные дисциплинарные решения.

По статистике, мы видим три ключевые проблемы. Первая – рост долга идёт в основном у потребителей, населения. По энергетике и по газу это доминирующий объём задолженности. По энергетике объём платежей приближается к 90% – это в целом хорошая ситуация, это среднероссийский показатель, мы видим позитивный прирост 2%. По газу ситуация, к сожалению, не улучшается. Ключевая задача сейчас вместе с «Газпромом», учитывая, что «Газпром» провёл реформу своих ресурсоснабжающих организаций (он расформировывает сейчас «Межрегионгаз» в Пятигорске и создаёт по каждому региону отдельную ресурсоснабжающую организацию), посмотреть, дадут ли организационные меры эффект или не дадут.

Второй вопрос – это жилищно-коммунальные предприятия. По газу, наоборот, здесь позитивная динамика: в прошлом году рост задолженности был 2 млрд, в этом году всего лишь 250 млн. Почему? Потому что мы видим, что у нас есть несовпадение роста тарифов для населения и для ресурсоснабжающих организаций. Этот диспаритет, по нашей оценке, создаёт конечные финансовые диспропорции. Здесь дано поручение Федеральной антимонопольной службе проанализировать все эти тарифы и найти то решение, которое бы сбалансировало и дало возможность предприятиям ЖКХ работать эффективно.

Но не только проблема тарифа является обоснованием неплатежей, есть и позиция некоторых муниципалитетов, которые умышленно не платят. Есть даже цифра по статистике, которая равна нулю. Не то что не хватает в тот или иной период (собрали, например, 10, а нужно заплатить 15 млн), а просто систематически происходят неплатежи. По этим муниципалитетам сегодня в Северной Осетии уже принято кадровое решение, ряд глав муниципалитетов были освобождены от занимаемых должностей. Сегодня принимается решение о консолидации активов вместе с «Газпромом» и «Россетями». И мы надеемся, учитывая актуальность этого вопроса и контроль за ситуацией с платежами на высоком уровне, что позитивная динамика все же появится. В Ставрополье, например, она есть, в Карачаево-Черкесии мы тоже видим более 90% платежей.

Ну и самое последнее – это платежи самих бюджетов. Здесь мы видим качественное осознание ситуации, несмотря на тяжёлое положение с бюджетами. По декабрю региональные, местные бюджеты выполнили на 100% свои текущие обязательства. Хочется верить, что ситуация и дальше будет иметь такую же стабильную динамику.

Вопрос: Скажите, а можно вопрос не по теме, предновогодний? Где Вы намерены встречать Новый год?

Л.Кузнецов: Можно сказать точно – в Москве, с семьёй, а может быть, на пару дней съезжу в Сочи, в том числе и на наш курорт «Архыз». Курорт «Архыз» пока ещё развивается. К сожалению, мы ещё не создали пока такую комплексную инфраструктуру, которая позволила бы сегодня приезжать туда надолго людям разных возрастов. Это ключевой вызов проекта сегодня.

Сейчас идёт изменение и увеличение количества частных инвесторов, которые вкладывали средства как раз в строительство мест размещения. Мы сегодня вместе с корпорацией «Курорты Северного Кавказа» ищем инвесторов, которые, кроме мест размещения, создадут ещё места для развлечений – это спа, спортивные объекты. Наша концепция в том, чтобы это был семейный отдых, семейный туризм. Мы получили доверие частных инвесторов. Теперь, в непростой экономической ситуации, наша задача вместе с ними комплексно развить курорт и дать всем возможность приезжать на «Архыз». Но даже сегодня, несмотря на все сложности, мы по отношению к прошлому году имеем уже плюс 20% туристов, которые приезжают на курорты Северного Кавказа.

Россия. СКФО > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > premier.gov.ru, 27 декабря 2016 > № 2021707 Лев Кузнецов

Открыт газопровод Краснодарский край – Крым.

Владимир Путин в режиме видеоконференции дал старт поставкам газа на Крымский полуостров по новому магистральному газопроводу Краснодарский край – Крым.

В видеоконференции участвовали глава Республики Крым Сергей Аксёнов и временно исполняющий обязанности губернатора города Севастополя Дмитрий Овсянников.

О готовности системы к запуску доложили генеральный директор «Черноморнефтегаза» Игорь Шабанов и диспетчер Сергей Круликовский.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Слышите и видите нас хорошо?

И.Шабанов: Очень хорошо!

В.Путин: Хочу вас всех поздравить: и вас, всех, кто находится сейчас в месте, которое будет, надеюсь, символичным на длительную перспективу, имея в виду решение всех вопросов, связанных с энергоснабжением Крыма, и всех крымчан, строителей, всех, кто работал над этим очень важным, нужным для всей страны и для Крымского полуострова проектом.

Это ещё одно очень важное решение для развития Крыма на длительную перспективу. Имею в виду, что поступление российского магистрального газа на Крымский полуостров позволит нам создать совершенно новую обстановку с точки зрения развития всего экономического комплекса, рекреационного комплекса, развития социальной сферы в Крыму и Севастополе.

Как вы знаете, в этом году мы уже проложили один энергомост, и на полуостров подаётся электроэнергия в объёме 800 мегаватт. Но сегодняшнее событие – это ещё один очень серьёзный и очень важный шаг в развитии Крымского полуострова. На базе поступающего в Крым газа будут построены в ближайшее время, в 2017–2018 году, две электростанции мощностью по 470 мегаватт, которые с лихвой покроют все текущие потребности и создадут перспективный задел на развитие экономики и социальной сферы Крыма и Севастополя.

За четыре года здесь в ближайшее время должно быть построено и реконструировано 70 километров магистральных и 2,5 тысячи межпоселковых газопроводов, 8 газоперекачивающих станций. Очень важно – и хорошо, что сейчас здесь, в Кремле, находятся руководители и Крыма, и Севастополя, – очень важно, чтобы региональные власти и местные органы власти своевременно и синхронизированно осуществили работу по разводке газовых систем для того, чтобы газ дошёл до конечного потребителя, до домохозяйств, до наших граждан, проживающих в Крыму и Севастополе.

Хочу особые слова благодарности сказать, конечно, инженерам, строителям: инженерам – потому что это была непростая, это была сложная инженерная работа, а строителям – потому что они всё сделали в срок и качественно. Кстати, это та же строительная организация, которая строит ещё и Крымский мост. Я исхожу из того, что это первый шаг в реализации всего комплекса задач, перед которыми стоят строители.

Я всех вас ещё раз поздравляю с этим событием!

Пожалуйста.

И.Шабанов: Докладывает генеральный директор «Черноморнефтегаза» Шабанов Игорь Александрович.

Мы находимся сейчас на площадке приёма и запуска очистного устройства. Это один из объектов запускаемого сегодня магистрального газопровода из Краснодарского края в Крым.

16 километров этого газопровода проложено по дну Чёрного моря, далее – 341 километр по территории Крыма от Керчи до Севастополя. Пропускная способность – 2,1 миллиарда кубометров, в случае необходимости объём перекачиваемого газа может быть увеличен до 4 миллиардов. Этого хватит для того, чтобы покрыть все потребности Крыма в газе.

За моей спиной находится строящаяся электростанция под Симферополем, ещё одна электростанция строится в Севастополе. После запуска эти электростанции полностью обеспечат Крым электроэнергией и сделают Крым энергонезависимым от сопредельного государства.

Владимир Владимирович, у нас на связи диспетчерская газопровода в Симферополе.

Здравствуйте!

С.Круликовский: Здравствуйте!

Докладывает диспетчер Круликовский Сергей Вячеславович. Все системы газопровода готовы к работе.

Уважаемый Игорь Александрович, подаю газ в магистральный газопровод полуострова Крым.

И.Шабанов: Уважаемый Владимир Владимирович, прошу дать разрешение на запуск контрольного факела газопровода.

В.Путин: Пожалуйста.

И.Шабанов: Газ подан на территорию Республики Крым, Крым соединён с единой системой газоснабжения России.

Спасибо.

В.Путин: Уважаемый Игорь Александрович! Уважаемые коллеги, друзья!

Ещё раз всех вас поздравляю и рассчитываю на то, что эта работа не будет завершена сегодняшним днём, а как я уже говорил, мы все вместе с региональными властями, с муниципальными, федеральными органами власти сделаем всё для того, чтобы газ дошёл до конечного потребителя и как можно быстрее. Вы знаете о планах разводок на южном берегу Крыма, но это только первый шаг. Всё должно быть сделано по плану, в срок и качественно.

Спасибо вам большое.

Поздравляю вас с наступающим Новым годом!

И.Шабанов: Спасибо.

Россия. ЮФО > Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 27 декабря 2016 > № 2021683

Заседание Государственного совета по вопросу об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений.

Президент провёл в Кремле заседание Государственного совета по вопросу «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений».

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В нашей сегодняшней повестке – задачи поэтапного перехода России к модели устойчивого развития, и не просто к модели устойчивого развития, а экологически устойчивого развития. Я хочу это подчеркнуть, мы говорим о развитии экономики страны, но с упором на решение экологических проблем.

Вопрос исключительно важный для повышения эффективности прежде всего всей национальной экономики, с одной стороны, и в то же время для улучшения качества жизни наших людей, для раскрытия потенциала наших регионов – с другой.

Напомню, что наступающий, 2017 год объявлен Годом экологии, а экологическое направление как приоритетное заложено в недавно утверждённую Стратегию научно-технологического развития России.

Понятно, что работа предстоит долгосрочная – на 20, на 30 лет и более. Но если не начинать масштабные мероприятия по этому направлению, то мы будем вечно топтаться на месте, ссылаясь на то, что денег не хватает на решение текущих задач, – это не даст нам перейти к решению задач стратегического характера. «На потом» откладывать уже невозможно.

Хочу подчеркнуть, гигантский, именно гигантский ресурсный потенциал России, безусловно, имеет планетарное значение. Наша страна располагает колоссальными запасами пресной воды, лесных ресурсов, огромным биоразнообразием и выступает как экологический донор мира, обеспечивая ему почти 10 процентов биосферной устойчивости.

Ещё в начале ХХ века Владимир Иванович Вернадский предупреждал, что наступит время, когда людям придётся взять на себя ответственность за развитие и человека, и природы. И такое время, безусловно, наступило. Человечество уже накопило огромное количество экологических долгов и продолжает испытывать природу на прочность. Это отражается и на самих людях. Не хочется говорить, но не сказать об этом тоже нельзя: каждый год в мире умирает только 7–8 миллионов человек в результате загрязнения атмосферного воздуха и воздуха помещений. Очень тяжёлые и тревожные цифры. Это имеет прямое отношение и к нашей стране. По ряду направлений нагрузка на природу достигла критических значений. В итоге ежегодный экономический ущерб доходит до 6 процентов ВВП, а с учётом последствий для здоровья людей – и до 15 процентов.

Обозначу самые острые экологические проблемы, которые требуют приоритетного решения. Ключевой вопрос – достижение кардинального снижения выбросов вредных веществ в атмосферу, их сбросов в водоёмы и в почву прежде всего за счёт технологического перевооружения промышленности, внедрения наилучших доступных технологий. Ряд крупных компаний уже реализуют свои программы по охране окружающей среды, но мы знаем, что далеко не все предприятия уделяют этим вопросам должное внимание.

Конечно, как я уже сказал в самом начале, это требует вложения средств, но нужно понимать, что экологически чистые технологии – это не только приоритет, это в конечном итоге приводит и к серьёзному экономическому выигрышу. Полагаю, что бизнес услышит меня, требования о внедрении таких технологий не будут откладываться. Мы уже не можем спускать всё на тормозах; принято решение отложить некоторые мероприятия, я ещё об этом скажу, но дальше уже переносить ничего не будем. Добавлю, что наилучшие доступные технологии – это мощный ресурс повышения эффективности и конкурентоспособности отечественных компаний, всей российской экономики.

Обращаюсь также и к министерствам, к ведомствам, ответственным за выпуск нормативных актов по таким технологиям: необходимо обеспечить их своевременную подготовку и учесть, что предприятиям нужно, конечно, разумное время для внедрения технологий, а значит, нужно своевременно готовить и нормативную базу. Но, повторю, бесконечно затягивать вопрос тоже невозможно.

Ситуация с вредными выбросами остаётся крайне неблагополучной. Половина городского населения живёт в условиях высокого уровня загрязнения воздуха. Вклад автотранспорта: и личного, и общественного – составляет от 50 до 90 процентов. Значительная часть поверхностных вод оценивается сегодня как «грязные» и «экстремально грязные». Семь процентов жителей не обеспечены качественной питьевой водой. Практически во всех регионах сохраняется тенденция к ухудшению состояния почв и земель. Если мы и дальше будем обходиться полумерами и ссылаться на более важные задачи, то к 2050 году выбросы загрязняющих веществ и парниковых газов достигнут критического предела, а это значит – мы с вами прекрасно понимаем, что это значит, – это значит, что будущим поколениям мы оставим среду, непригодную для жизни. Поэтому необходимо как минимум в два раза сократить загрязнения и выбросы.

Важное направление – совершенствование системы экологической информации. Кстати, само это понятие пока не закреплено в законе. Данные о загрязнении окружающей среды фрагментарны и оседают в разных ведомствах, а так называемые сводные расчёты загрязнения воздуха проводятся в крупных городах всего лишь 12 регионов Российской Федерации. Всё это осложняет оценку состояния окружающей среды в целом по стране, не говоря уже о возможности долгосрочных прогнозов. Конечно, хотелось бы сегодня услышать, что нужно сделать, по вашему мнению, для исправления такой ситуации.

Ещё одна важная задача – обезвреживание отходов производства и потребления. Их общее количество составляет сейчас свыше 30 миллиардов тонн. Мусор выбрасывают где придётся и как придётся, и такие свалки занимают почти 48 тысяч гектаров. Вы знаете, что законодательно уже введены жёсткие нормы утилизации и обезвреживания коммунальных отходов, но вступление в силу этих норм мы тоже пока сдвигаем вправо. Хотел бы услышать, как идёт разработка необходимых документов и что уже сделано, что граждане знают об этих нововведениях.

Прошу также докладчиков особое внимание уделить вопросам обращения с отходами повышенной опасности.

Далее – это постоянно звучит в выступлениях на эту тему, в Послании этого года тоже об этом говорилось, – активная вовлечённость граждан, общественных организаций в различные социальные проекты, в том числе в решение экологических проблем. Уже говорил: не нужно прятаться от людей в своих кабинетах. Люди, безусловно, хотят знать и имеют право знать, и имеют право участвовать в экологических, просветительских акциях, в конкретных делах по улучшению качества жизни, по благоустройству домовых территорий, парков, скверов. Я просто убеждён: доверие к инициативам граждан, диалог и партнёрство с общественными движениями – очень важное условие формирования высокой экологической культуры в стране.

Прошу Сергея Борисовича Иванова, председателя оргкомитета по проведению Года экологии, взять под свой патронат экологические проекты с участием волонтёров, в том числе по линии Русского географического общества и других объединений.

Уважаемые коллеги!

Я обозначил только некоторые, далеко не все вопросы, требующие нашего внимания, – полагаю, что они прозвучат в докладах и в выступлениях: это решение проблем энергосбережения, сохранение лесов, почв, водного пространства, уникальных природных объектов, редких видов животных и растений. Необходимо также обеспечить реализацию программ сбережения и экологического оздоровления таких наших общенациональных объектов, как Волга, Байкал, Телецкое озеро на Алтае.

И прошу выступающих сконцентрироваться на мерах и предложениях по улучшению ситуации, на мерах и предложениях, которые мы можем и должны в самое ближайшее время реализовать.

Пожалуйста, слово Борису Александровичу Дубровскому.

Б.Дубровский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Госсовета, коллеги!

Тема Госсовета «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений» вызвала живой интерес и в научно-экспертном сообществе, и в самых широких кругах. На этапе подготовки доклада был дан анализ степени влияния глобальных экологических проблем на развитие России и сформирован перечень внутренних экологических проблем и вызовов. В докладе мы обосновали необходимость перехода к «зелёному», экологически устойчивому развитию в качестве национального стратегического приоритета.

Достойное существование нынешних и будущих поколений сможет обеспечить только эффективное использование природного капитала. Идея сама по себе не новая, и, как отметил в своём выступлении Владимир Владимирович, родилась она в России. Именно наш великий соотечественник академик Вернадский почти столетие назад первым ввёл в научный оборот термин «устойчивое развитие». Суть идеи проста и понятна: нельзя противопоставлять природу и человека, который сам является неотъемлемой частью природы. При этом нужно честно признать: ни сегодня, ни в обозримом будущем мы не сможем отказаться от использования природных ресурсов, но мы должны ясно представлять себе механизмы и процессы измерения природного капитала. Поиск новой шкалы измерений идёт сейчас во всём мире, и Россия, я уверен, должна опередить всех в этом процессе.

Со времён Адама Смита природные ресурсы оцениваются по степени их вовлечённости в хозяйственный оборот. Даже зная об экологических пределах роста, мы продолжаем оценивать уровень развития типовыми показателями. Ключевым из них считается рост валового внутреннего продукта: он лишь фактически иллюстрирует скорость перевода природного капитала в физический без комплексного учёта социальных и экологических результатов. Они могут быть, коллеги, отрицательные. Думаю, здесь будет уместно вспомнить принцип двойной записи, которая с XV века используется в бухгалтерском учёте. Применительно к нашей тематике это выглядит следующим образом. У человечества есть пассивы – это наши природные ресурсы, наш природный капитал, и есть активы – человеческий капитал. Наша задача – перевести пассивы в активы с минимальными потерями, то есть использовать природные ресурсы для наращивания человеческого капитала.

В докладе мы обосновали необходимость дополнения показателя валового внутреннего продукта новыми индикаторами, которые будут количественно отражать устойчивость развития. Потребуется сформировать систему национальных счетов, которая оценивает состояние окружающей среды и стоимость экологических благ. Это должно учитываться в документах стратегического планирования и позволит нам реально управлять процессами. Мы уверены, результат построения такой системы планирования усилит роль России в решении глобальных экологических проблем, о чём Вы, уважаемый Владимир Владимирович, говорили в своём выступлении.

Уважаемые коллеги!

В ходе работы над докладом нам было полезно подняться на академический уровень, чтобы увидеть большое на расстоянии. Это помогло нам с коллегами системно сфокусироваться на конкретных вопросах, которые волнуют большинство людей уже сегодня, в порядке актуальности: это качество атмосферного воздуха и потребляемой питьевой воды, ситуация с бытовыми отходами, ликвидация нанесённого вреда природе, сохранение привычных природных ландшафтов.

В статье 42 Конституции России закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии, на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Мы видим три основные составляющие, каждая из которых требует работы. Авторы доклада предложили блок решений для реализации этой комплексной задачи в средней и в долгосрочной перспективе. В него входят изменения и дополнения в действующее законодательство в сфере природопользования и охраны окружающей среды, многоуровневая система мотиваций, создание чистых производств, в том числе через введение специальных рыночных инструментов, комплекс мероприятий по развитию возобновляемых источников энергии, новые требования к экологическому просвещению и эффективные механизмы взаимодействия с гражданским обществом. Предлагаемые меры масштабны, во многом взаимоувязаны, поэтому не могут уложиться в так называемые простые решения.

Алгоритм реализации предлагаемых мер достаточно подробно изложен в докладе. Коротко остановлюсь на ключевых вопросах.

Во–первых, управление качеством атмосферного воздуха. После 2000 года практически не наблюдается ощутимого снижения загрязнения атмосферы промышленных городов. Это говорит о том, что мы исчерпали возможности действующей модели управления качеством атмосферного воздуха, и надо искать новые инструменты.

Такие инструменты и суть их мы видим в следующем. Предлагается оценивать совокупное воздействие всех источников загрязнения в городе, проводить сводный расчёт предельно допустимых выбросов и на его основании определять допустимый вклад каждого источника в формирование нормативного качества воздуха в жилой зоне. Этот вклад, квота станет основой для принятия предприятиями конкретных программ и технологических решений. Их результатом должен стать темп уменьшения загрязнения в городской черте.

Одновременно квота определяется для транспортных потоков. Ответственность за её обеспечение ляжет на муниципалитеты и региональные власти. Они должны определить свои инструменты влияния, а это прежде всего направление развития общественного транспорта, переход на экологически безопасные транспортные средства, современные градостроительные решения для регулирования мощности транспортных потоков.

Эффективность такого управления легко определяется по тому, насколько снижается концентрация вредных веществ в воздухе жилых зон. Необходимые данные для управленческих решений дадут уже существующие системы мониторинга Росгидромета и Роспотребнадзора. Основным показателем результативности этой совместной деятельности станет степень удовлетворения общественного запроса на чистый воздух, а это уже можно считать индикатором устойчивого развития.

В докладе предлагается включить эти инструменты, а именно, перечислю их: сводный расчёт загрязнения, квоты концентрации загрязняющих веществ, мониторинг в жилых зонах – как основу управленческих решений в действующие законодательные и нормативно-правовые акты. Это даст возможность максимально предметно ставить задачи перед органами власти и промышленными предприятиями. Предлагаю определить пилотные регионы для отработки предложенных мер и сразу скажу, что Челябинская область готова стать таким регионом. При этом мы ожидаем, что это придаст новый импульс нашему развитию.

В своей практике мы также нередко сталкиваемся с ростом общественных и экологических рисков в ходе реализации крупных инвестиционных проектов. Мы считаем, что комплексная оценка экологических последствий таких проектов на начальном этапе их реализации позволит сбалансировать интересы бизнеса и общества. Этому должны способствовать чёткие и прозрачные механизмы государственной экологической экспертизы.

Следующая проблема – уменьшение площади земель, которые должны обеспечивать потребности нынешних и будущих поколений. Уже сейчас на планете безвозвратно утрачена треть плодородных почв. В России этот показатель составляет 7 процентов. Но мы все понимаем, что это не повод для самоуспокоения. Процесс утраты земель ускоряется, из оборота постоянно выводятся новые площади, причём не только под производство, но и под его отходы и свалки.

Как Вы, Владимир Владимирович, отметили, вызывает особую тревогу неконтролируемое обращение отходов высоких – первого и второго – классов опасности, которые по факту можно рассматривать как химическое оружие. Их обращение должно регулироваться специальными требованиями безопасности для защиты населения, предотвращения возможных террористических угроз. Мы считаем, что именно здесь должны в первую очередь внедряться высокотехнологичные механизмы контроля при транспортировке и наилучшие доступные технологии в переработке. Надеюсь, Сергей Ефимович коснётся этой темы более подробно.

Очень коротко скажу о проблеме коммунальных отходов, решение которой невозможно более откладывать. При этом регионы оказались в разной степени готовности к построению новой системы обращения с отходами.

Уважаемые коллеги, степень остроты этой проблемы у всех в регионах разная. Принятое решение предоставить регионам право самостоятельно определить срок внедрения новой системы в течение определённого переходного периода соответствует интересам «зелёной» экономики и вполне реалистично. Граждане к введению такой системы должны быть подготовлены, и это уже работа региональных властей.

Ещё одна чрезвычайно важная, на наш взгляд, тема – экологическое просвещение. Важно сформировать у каждого гражданина чёткую позицию в отношениях с природой, чтобы он понимал, как его бытовое поведение влияет на глобальные природные процессы. Замечу, что отсутствие необходимого уровня экологической грамотности, неготовность объективно оценить соответствующую информацию способствуют росту уровня экологического нигилизма, а значит, отрицанию любого развития. Мы с этим сталкиваемся. На этом фоне многие наши сограждане утрачивают способность критично воспринимать поступающую из разных источников экологически значимую информацию.

Экология – это прежде всего знание. И мы считаем, что это знание наша система образования должна давать не факультативно, а в качестве базовой дисциплины. Экологический компонент должен присутствовать во всех образовательных программах начиная с детского сада. Только тогда на уровне сознания станет нормой понимание личной ответственности каждого за будущее, где человечество, ставшее уже сегодня геологической силой, может уверенно продолжать своё развитие.

Уважаемые коллеги!

В своём выступлении я конспективно и где–то, наверное, эмоционально изложил итоги нашей почти полугодовой работы. Надеюсь, что мне и моим коллегам удалось сформулировать принципы, которые помогут нам обеспечить дальнейшее устойчивое развитие России в интересах нынешнего и будущих поколений. В этой связи не удержусь и процитирую Владимира Ивановича Вернадского, который почти век назад, когда издержки индустриальной эпохи ещё носили контурный характер, писал: «Перед человеком открывается огромное будущее, если он поймёт это и не будет употреблять свой разум и свой труд на самоистребление».

Искренне надеюсь, что в Год экологии мы войдём с общим пониманием задач и подходов к их решению, чтобы совместно реализовать задуманное.

В заключение я хотел бы поблагодарить всех участников рабочей группы за их вклад в результаты нашей работы и, пользуясь случаем, поздравить всех с наступающим Новым годом. Здоровья, благополучия и чистого неба над головой!

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Ефимович Донской продолжит, пожалуйста.

С.Донской: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы начать с результата всероссийского опроса общественного мнения, который буквально на днях завершил ВЦИОМ. Согласно оценке социологов, почти 45 процентов респондентов называют отходы основной угрозой для окружающей среды, поэтому именно с мусорной тематики я и начну.

Два года назад был принят закон, который направлен на решение этого вопроса. Он предусматривает несколько ключевых механизмов. Первое – это формирование в каждом регионе прозрачной системы оборота твёрдых коммунальных отходов. С этой целью регионы должны утвердить терсхемы. Этот документ предусматривает объективную оценку объёмов образования отходов, порядок управления их трафиком. В соответствии также с законом региональные власти выбирают на конкурсной основе регионального оператора.

Мы понимаем, что сейчас регионы находятся в разной степени готовности, и их переход к новой системе можно осуществить только при полной поддержке федеральной власти. Как пример приведу процесс подготовки региональных терсхем. В настоящее время эти документы согласованы с Росприроднадзором в 82 регионах, 69 их утвердили. Хочу сказать, что такие результаты связаны с тем, что Росприроднадзор буквально в ежедневном режиме работал с каждым регионом в отдельности.

На следующем этапе должны быть выбраны региональные операторы, установлены тарифы. Считаю, такая работа регионами должна быть проведена при адресной поддержке и контроле со стороны наших коллег из профильных федеральных органов исполнительной власти. Решено переходить на новую систему регулирования поэтапно, но, понятно, эта тема не откладывается. Во–первых, сегодня уже 12 регионов подтвердили свою готовность в 2017 году начать работать на основе новой системы регулирования, они в первую очередь нуждаются в нашей поддержке. Во–вторых, в полном объёме заработал второй ключевой механизм принятого закона: сегодня производители и импортёры обязаны либо самостоятельно утилизировать товары после утраты ими потребительских свойств, либо заплатить за это государству экологический сбор. В 2017 году мы планируем собрать более 6 миллиардов рублей экологического сбора, эти средства будут направлены в виде субсидий пионерным регионам.

Мы также планируем постепенно увеличить группы товаров, подлежащих утилизации, – сейчас их только восемь, – а также повысить нормативы их утилизации. Это позволит получать ежегодно значительные суммы: это 300 миллиардов рублей; эти средства будут направлены на субсидирование региональных программ в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами.

Очевидно, эти меры будут успешными только при условии создания необходимых мусороперерабатывающих мощностей. Первым решением в этом направлении будет запуск в следующем году пилотных проектов по строительству пяти мусороперерабатывающих заводов. При этом, чтобы сделать мусоропереработку экологически безопасной, необходим раздельный сбор и сортировка отходов, и как раз в этой сфере мы видим направление для привлечения малого и среднего бизнеса.

К сожалению, сегодня помимо реформы управления вновь образующимися отходами мы вынуждены бороться и с накопленными проблемами в этой сфере. И, чтобы поставить заслон нелегальному размещению отходов, мы упорядочили систему лицензирования по всей цепочке оборота отходов. Выдано 12 тысяч лицензий, ведётся лицензионный контроль. Также планируется введение дополнительных средств автоматизированного контроля транспортировки отходов независимо от классов опасности – включая использование системы ГЛОНАСС. Ну и вместе с общественными организациями в 2017 году мы вводим в эксплуатацию публичную информационную систему по выявлению и контролю за ликвидацией свалок, своеобразную систему народного контроля.

А теперь о накопленных промышленных отходах. По результатам работы за последние четыре года нами убрано 4 миллиона тонн мусора в арктической зоне России, Сибири, Дальнем Востоке, Кавказе, Поволжье, а также на Байкальской природной территории. Однако с учётом масштабов проблемы мы понимаем, что необходимо её системное решение. Мы приняли соответствующий закон, который предусматривает внедрение новой системы: выявление таких объектов и категорирование их по степени опасности для окружающей среды. В результате уже в следующем году мы расширяем объёмы деятельности, запланирована очистка ещё 25 загрязнённых территорий в 20 регионах.

Общий объём бюджетного финансирования работ в этой сфере в период до 2019 года составит более 7 миллиардов рублей. Однако одних бюджетных средств недостаточно. Необходимо стимулирование частных инвесторов к выполнению таких работ. В качестве возможных мер можно рассматривать льготное предоставление освобождённых от полигонов и свалок земельных участков, а также проведение таких работ в счёт возмещения вреда, причинённого окружающей среде.

Реализация всех перечисленных мер позволит существенно повысить уровень переработки, по нашей оценке. Сейчас уровень утилизации твёрдых коммунальных отходов – 8 процентов. К 2025 году этот уровень составит около 40 процентов. Также, конечно, это предотвратит появление незаконных свалок.

Перейду ко второму направлению природоохранной реформы – технологическому нормированию через закон о наилучших доступных технологиях [НДТ]. Закон носит комплексный характер, направлен на совершенствование экологического надзора и контроля, экологической экспертизы, экологического нормирования, стимулирования деятельности в сферах охраны окружающей среды. Каждый из этих элементов реализуется поэтапно в период с 2015 по 2025 годы с горизонтом планирования по 2035 год.

Для реализации первого, самого главного, этапа необходимо выделить 300 предприятий наивысшей, первой, категории экологической опасности, оказывающих до 60 процентов негативного воздействия на компоненты окружающей среды. Эти предприятия за три года начиная с 2019 года будут обязаны реализовывать программу модернизации. Остальные объекты первой категории должны будут перейти на новую систему к 2025 году. Для этого сегодня мы ставим предприятия на государственный учёт, выделяем из них наиболее грязные и с 2018 года оснащаем их системами автоматического контроля, а также внедряем экологическую экспертизу в отношении строительства и реконструкции таких объектов. В результате информация о суммарных выбросах, сбросах, об объёмах размещения отходов будет доступна широкой общественности.

Также для обеспечения перехода на НДТ в 2017 году будет завершена разработка всех справочников для реализации различных отраслей экономики. Сегодня утверждена половина таких справочников: это 24 справочника.

Чтобы повысить эффективность этих мер и упростить их реализацию, считаем необходимым предусмотреть поэтапное оснащение предприятий приборами автоматического контроля выбросов и выдачу комплексных экологических разрешений для новых предприятий осуществлять до начала их строительства. А проведение государственной экологической экспертизы инвестиционных проектов мы предлагаем перенести на этап выбора места размещения промышленных предприятий.

Вместе с тем мы понимаем, что для реализации этой масштабной задачи предприятиям потребуются значительные инвестиции: по предварительным оценкам, порядка 1,5 процента ВВП, – поэтому в законе предусмотрены различные льготы и меры экономического стимулирования. Кроме того, Российским фондом технологического развития за счёт средств федерального бюджета осуществляется поддержка развития предприятий, тоже внедряющих НДТ. При этом для предприятий, отказавшихся внедрять НДТ, с 2020 года плата за выбросы и сбросы, осуществляемые с превышением установленных нормативов, увеличивается в четыре раза.

Эффективность данного механизма подтверждена в рамках внедрённого в 2013 году опыта регулирования ответственности за сжигание на факельных установках попутного нефтяного газа. Применение этого механизма позволило повысить уровень утилизации ПНГ с 77 процентов в 2012 году до 90 в текущем году. При этом объём вложений, инвестиций составил более 200 миллиардов рублей.

Хочу особо отметить, что, несмотря на то что основные механизмы по внедрению НДТ заработают только с 2019 года, уже сейчас многие крупные предприятия включились в работу. В частности, совместно с Росприроднадзором мы заключили 55 соглашений с предприятиями, и ожидаемый объём природоохранных инвестиций составит свыше 130 миллиардов рублей.

Кроме того, в целях очистки сточных вод Министерством обеспечивается поддержка реализации 59 инвестпроектов по строительству и модернизации очистных сооружений с общим объёмом частных инвестиций свыше 125 миллиардов рублей. Их завершение обеспечит сокращение объёма сброса в водные объекты загрязнённых сточных вод почти на 2 кубокилометра в год.

В перспективе переход на НДТ обеспечит не только рост качества жизни населения, но и стимулирует, конечно, машиностроение к выпуску современного технологического оборудования, задаст вектор импортозамещения и локализации производств, в конечном счёте приведёт к повышению конкурентоспособности российской экономики.

Теперь о сохранении природных объектов. Одним из самых эффективных способов сбережения дикой природы для будущих поколений является развитие системы охраняемых природных территорий и сохранение биоразнообразия. Поэтому первой задачей мы здесь видим расширение режима ООПТ с учётом социального и экономического развития тех регионов, где они будут находиться. За последние четыре года мы увеличили площадь ООПТ на 14 процентов, она достигла более 62 миллионов гектаров. На этом мы не останавливаемся и планируем создать только в следующем году 10 новых ООПТ.

В современном мире особо охраняемые природные территории активно вовлекаются в сферу экологического туризма. Потенциально наши парки и заповедники способны принять около 20 миллионов человек в год, однако существующая инфраструктура позволяет привлечь здесь 2 миллиона человек. Для создания соответствующей инфраструктуры средств государства недостаточно, поэтому в следующем году мы предлагаем внедрить механизм привлечения частных средств к созданию такой инфраструктуры, в том числе через концессионные соглашения. Такие механизмы позволят нам в 2018 году начать реализацию пилотных проектов по развитию экологического туризма на Байкальской природной территории, Горном Алтае, на Кавказе и к 2025 году увеличить посещаемость национальных парков жителями нашей страны в три раза.

По всем исчезающим видам животных: амурскому тигру, переднеазиатскому и дальневосточному леопардам, белому медведю, зубру, лошади Пржевальского – реализуются целевые программы по стабилизации и увеличению их популяции. Мы планируем запуск новых программ по другим редким видам животных, в частности по аргали, снежному барсу, сайгаку. В следующем году, безусловно, продолжим работу в направлении расширения перечня таких программ, в том числе с участием бизнеса.

В завершение хотел бы привести ещё один результат исследования ВЦИОМа, с которого начал. Отвечая на вопрос о факторах положительного влияния на окружающую среду, наши граждане на первое место поставили государственный экологический надзор, затем наказание нарушителей природоохранного законодательства. И, пользуясь тем, что большинство глав регионов находятся сегодня в этом зале, хочу попросить вас, тем более учитывая наши планы по Году экологии, воспринять общественный запрос и исходить из неотвратимости наказания за нарушение природоохранного законодательства. Прошу именно таким образом относиться к планам на Год экологии.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Сергей Борисович Иванов, пожалуйста.

С.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Охрана окружающей среды и ответственное природопользование становятся всё более важными задачами государственной политики. Собственно, об этом уже Президент только что говорил. Без их эффективного решения невозможно нормальное социально-экономическое развитие страны и повышение качества жизни людей. Без сомнения, это важное решение, мобилизующее все уровни власти, а также общество и бизнес на совместные действия, направленные на то, чтобы воздух и вода были чистыми, чтобы сохранились леса, растения и животные, чтобы окружающие нас пейзажи не портили уродливые свалки бытовых и промышленных отходов.

Хотел бы также обратить внимание на то, что мы должны работать не только в интересах будущих поколений, но и заботиться о здоровье и благополучии ныне живущих граждан нашей страны. О соответствующих цифрах уже было только что сказано.

Очевидно, проблем в экологической сфере у нас накопилось очень много, и год от года их число растёт, ухудшая не только общую ситуацию, но и повышая цену, которую нам в итоге всё равно придётся платить за возрождение окружающей среды. Здесь как с болезнью: если запустить её и вовремя не заняться лечением, то на восстановление уходит гораздо больше времени, сил и ресурсов.

Вообще, здоровье человека, как известно, прочно связано с экологией, так же, впрочем, как и состояние окружающей среды напрямую зависит от уровня антропогенного воздействия на неё. Всё это взаимосвязано между собой. Поэтому перед началом реализации каждого крупного проекта необходимо объективно оценивать риски причинения вреда как здоровью человека, так и окружающей среде.

Хочу подчеркнуть, что сложная финансово-экономическая ситуация, неблагоприятная конъюнктура на мировых рынках, обострение конкуренции среди поставщиков сырьевых и энергетических ресурсов не могут служить поводом для того, чтобы в очередной раз откладывать модернизацию грязных производств. Это всё отговорки. Достижение таких стандартов по выбросам, сбросам и образованию отходов, которые надёжно бы обеспечили экологическую безопасность на конкретных территориях, – вот то, что нам на самом деле нужно.

Недавно на заседании оргкомитета Года экологии, который я возглавляю, обсуждалась тема современных заводов по термической переработке отходов. Во всём мире применяются уже подобные технологии, и давно доказано, что они абсолютно безопасны, потому что такие заводы в ряде стран расположены в центре мегаполисов и никакого вреда окружающей среде не наносят. У нас на сегодняшний день при поддержке одного из лидеров в данной сфере в мире – это японская компания «Хитачи», планируется построить заводы силами госкорпорации «Ростех». Для начала четыре, об этом сегодня говорилось, четыре в Московской области и один в Татарстане.

Хотелось бы также, Владимир Владимирович, обратить внимание на Крым. Там скопилось огромное количество отходов. И с учётом всё возрастающего – и это хорошо – потока туристов, на мой взгляд, созрела уже необходимость аналогичный завод строить и в Крыму, по крайней мере на южном побережье Крыма, в районе Ялты. Нынешний так называемый Гаспринский полигон, когда на него смотришь с моря, а это в окрестностях Ай–Петри, очень красивой местности в Крыму, производит ужасающее впечатление. Я с Сергеем Валерьевичем уже говорил на этот счёт, он тоже готов приступить к планированию строительства именно такого завода на южном берегу Крыма.

Если же говорить в целом об отрасли обращения с отходами, включая регулирование, контроль и надзор, то в той или иной степени этим занимаются – внимание! – 15 федеральных министерств и 14 федеральных служб и агентств. Такое их количество, безусловно, усложняет выработку комплексных решений. Как говорится, у семи нянек дитя без глаза.

Следующий аспект, который хорошо известен, – это несоблюдение экологического и санитарного законодательства, а также пробелы в госрегулировании. Буквально на слуху вопрос использования фосфатов в различных чистящих и моющих веществах. По оценкам специалистов, именно такая бытовая химия составляет немалую, если не большую долю загрязнения водоёмов. При этом она не только значительно усложняет процесс очистки воды для нужд человека, но и является катализатором неудержимого роста некоторых видов водорослей, которые заполняют наши реки и озёра. Даже наша жемчужина Байкал находится под угрозой.

В Европе фосфорнокислые соединения давно находятся под запретом. Крупнейшие мировые производители успешно используют безопасные рецептуры. У нас же до сих пор работают по старинке. Как оказалось, для исправления ситуации, мы это обсуждали на оргкомитете, нужно всего лишь внести небольшое изменение в один из документов, который утверждается комиссией Таможенного союза. При этом сами компании – изготовители этих чистящих и моющих средств давно готовы быстро переориентировать своё производство.

Теперь что касается обращения с высокоопасными отходами. Владимир Владимирович, очевидно, что в этой сфере нужно максимально ужесточить контроль, привлекать для этого, если необходимо, правоохранительные органы и прокуратуру. Сегодня уже прозвучало сравнение таких особо опасных веществ с химическим оружием, и это правомерно, ведь такие отходы – это прямая угроза не только здоровью, но и жизни людей.

Я также считаю, что все транспортные средства, перевозящие опасные грузы, отходы и мусор, в обязательном порядке должны быть оснащены приёмниками ГЛОНАСС. Причём не в каждом регионе по отдельности, потому что те же мусоровозы ездят из одного региона в другой, – мы должны видеть это всё на централизованном уровне: куда едет опасный груз, как он едет, куда везутся отходы и так далее.

Теперь несколько слов о разрабатываемом законопроекте об ответственном обращении с животными, об этом сейчас много говорят. По моему глубокому убеждению, во–первых, нельзя делить наших братьев меньших на диких и домашних, а нужно выстраивать действенную систему по недопущению того, чтобы люди выбрасывали своих питомцев на улицу как надоевшую игрушку. Причём выбрасывают не только собак и кошек: наши СМИ в последнее время часто дают сообщения о так называемых бесхозных медведях, тиграх и даже крокодилах. Разумеется, необходимо поддерживать сеть приютов и центров передержки животных.

Во–вторых, ужесточения, на мой взгляд, требует законодательство в отношении различных передвижных цирков, дельфинариев и зоопарков, где зачастую животные содержатся в невыносимых условиях, а также в отношении граждан, которые используют животных для зарабатывания денег – фотографирования с ними туристов и так далее. Вы все это хорошо знаете.

Ещё одна проблема – это правоприменительная практика. Наши эксперты неоднократно отмечали, что экологическое законодательство в силу его комплексности по–разному применяется судами. Думаю, что будет целесообразным обобщить всю подобную практику и на этой основе унифицировать применение норм в сфере охраны окружающей среды. В проекте поручения такая норма записана.

И в завершение хочу заверить, что ни один из экологических вопросов, которые тревожат граждан нашей страны, а тревожат они очень серьёзно, как сегодня уже, по данным социологии, было заявлено, не останется без внимания оргкомитета Года экологии. Гражданские экологические инициативы мы будем всесторонне поддерживать и, собственно, уже начали поддерживать в лице Общероссийского народного фронта, Русского географического общества, Общероссийского движения школьников, различных волонтёрских организаций. И, пользуясь случаем, я прошу губернаторов также оказывать всестороннюю поддержку таким волонтёрским движениям. Без них экологическую ситуацию мы никогда, чиновники, не улучшим. Нам надо максимально привлекать гражданское общество.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Сергей Борисович.

Шохин Александр Николаевич, прошу Вас.

А.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович.

В своём выступлении, Владимир Владимирович, Вы высказали пожелание – конечно, хотелось бы, чтобы это было уверенностью, – что российские компании не будут уклоняться от работы по улучшению экологии, окружающей среды. Должен сказать, что для компаний – членов РСПП да и для всех ведущих компаний России снижение негативного воздействия на окружающую среду является неотъемлемой частью программ модернизации, инвестиционных программ.

Борису Александровичу Дубровскому неудобно было, наверное, хвалить Магнитогорский металлургический комбинат, как бывшему генеральному директору, но должен сказать, что за последние пять лет он выделял на природоохранную деятельность от 3,5 до 4 миллиардов рублей. Новолипецкий металлургический комбинат только в этом году инвестировал 4 миллиарда рублей в эту работу. Одним из самых крупных экологических инвесторов является «Норникель»: за четыре года он выделил и будет выделять до 2020 года порядка 300 миллиардов рублей. Примеров достаточно много, я сошлюсь на выступление Сергея Ефимовича Донского, который сказал, что 55 предприятий уже заключили соглашения с Минприроды. Я думаю, что в Год экологии численность таких предприятий будет многократно больше.

В течение многих лет РСПП проводит активную работу по развитию так называемой ответственной деловой практики, которая направлена прежде всего на повышение прозрачности экологической информации, которая раскрывается промышленными предприятиями. Мы разработали инструменты, которые способствуют добровольной отчётности об устойчивом развитии. На нашем сайте в открытом доступе размещается база данных Национального реестра нефинансовых отчётов компаний. Нефинансовый отчёт – это прежде всего экологическая отчётность компаний, она подготовлена с учётом международных стандартов и лучших отечественных практик. И мы хотели бы, чтобы это распространялось, тиражировалось практикой, использовалось в масштабе всех отраслей российской экономики. Прежде всего мы пытаемся вместе, в том числе с Московской биржей, внедрять это в качестве добровольной части публичных акционерных компаний, которые размещаются на Московской бирже. Всё это, безусловно, должно дать свои плоды и даёт уже свои плоды. Минприроды фиксирует, что выбросы и сбросы загрязняющих веществ из года в год всё-таки снижаются, несмотря на те цифры, которые уже назывались.

Российский бизнес поддерживает начавшийся в 2014 году процесс перехода на экологическое технологическое нормирование и регулирование, основанное на принципах наилучших доступных технологий. Более того, мы вместе с Правительством и с Администрацией Президента активно участвовали в подготовке этого законодательства.

Мы считаем, что экологическое регулирование, НДТ вместе с законом о промышленной политике, который создаёт ряд стимулов для инвестиционной деятельности компаний, и начавшийся процесс реформирования контрольно-надзорной деятельности создают новые возможности для дальнейшего повышения эффективности всей природоохранной деятельности в масштабах страны и в масштабах российских компаний.

Вместе с тем мы хотели бы, чтобы новое законодательство эффективно работало, чтобы не надо было, как говорят в бюрократических кругах, сдвигать вправо введение тех или иных норм. Поэтому было бы желательно оценить работоспособность тех или иных положений существующего законодательства и внести определённые коррективы, которые позволят в том числе и в сроки реализовать его.

Я хотел бы, пользуясь случаем, назвать несколько направлений такого совершенствования.

Первое – это нормативы качества окружающей среды. Для перехода на НДТ это, безусловно, важнейший вопрос. Разработка данных нормативов, на наш взгляд, должна осуществляться, безусловно, с учётом оценки рисков причинения вреда здоровью человека на основе санитарных норм и правил, также и целевого назначения территорий, а также необходимости нормирования качества отдельных компонентов природной среды с учётом природного фонового состояния территорий и акваторий.

Второе. По новым требованиям законодательства до 1 января 2018 года источники выбросов и сбросов на объектах НДТ должны быть оснащены приборами автоматического мониторинга и передачи данных в государственные органы. По графику Правительства все справочники НДТ, где должны указываться вещества, подлежащие мониторингу, будут утверждены до конца 2017 года. А нормативы, соблюдение которых следует контролировать, планируется установить к середине 2018 года. Порядок же выдачи и условия новых комплексных разрешений на выбросы и сбросы, где должны быть указаны требования к автоматическому мониторингу, ещё не разработаны, а сами эти разрешения будут получаться компаниями с 2019 по 2025 год. То есть у нас, на наш взгляд, есть некоторое согласование вот этих всех процессов. И в этой связи предлагается внести в законодательство изменения, обеспечивающие поэтапность оснащения источников выбросов загрязняющих веществ приборами автоматического контроля в рамках программ создания систем производственного экологического контроля на предприятиях.

Сергей Ефимович Донской упоминал о том, что такая поэтапность предусмотрена, и по 300 предприятиям первой категории опасности это в первоочередном порядке будет вводиться; надо бы и применительно к приборам автоматического контроля также, на наш взгляд, предусмотреть именно эту этапность.

Третье. По требованиям законодательства с 1 января 2019 года экологической экспертизе подлежат материалы обоснования получения новых комплексных разрешений на выбросы и сбросы действующими предприятиями, которые переходят на НДТ. По нашему мнению, государственная экологическая экспертиза должна проводиться однократно на этапе определения места размещения объекта намечаемой хозяйственной деятельности – здесь мы поддерживаем Минприроды, о чём говорил Министр, – но также необходимо внести в закон изменения, которые исключали бы в проведении государственной экологической экспертизы материалов комплексных экологических разрешений уже работающих объектов, работающих предприятий. Безусловно, важно также и сокращение сроков проведения государственных экологических экспертиз по объектам невысокой категории опасности. Это соответствует общему подходу в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности, рискориентированного подхода, его здесь можно было бы реализовать.

Четвёртое. Ещё одним административным барьером, который увеличивает нагрузку на компании, является двойная классификация отходов. По действующему законодательству каждый из более 4 тысяч видов отходов должен быть классифицирован дважды: один раз согласно нормам природоохранного законодательства – это пять классов опасности, второй раз – согласно нормам законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения – четыре класса. В этой связи мы предлагаем рассмотреть возможность формирования единой системы классификации, которая не только была бы гармонизирована по двум видам законодательства, но также и с требованиями Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, которая ратифицирована Россией более 20 лет назад.

Пятое – это вскрышные и вмещающие породы при добыче твёрдых полезных ископаемых. Вопрос давно обсуждается, но до сих пор не решён. По сути дела, вскрышные и вмещающие породы – это пустые породы, покрывающие залежи руды и извлекаемые на поверхность до начала добычи. Как правило, они не опасны для окружающей среды. При этом данные породы составляют, по нашим оценкам, до 90 процентов всех отходов. Отсюда и страшные цифры про миллиарды тонн отходов, которые образуются в стране ежегодно. Поэтому мы считаем возможным исключить требования по отнесению к отходам производства инертных неопасных материалов, таких как вскрышные и вмещающие породы, которые образуются при добыче рудных и нерудных полезных ископаемых, а также хвостов обогащения.

В заключение я хотел бы сказать, что РСПП активно участвовал в подготовке к заседанию Государственного совета. Мы провели серию обсуждений с Минприроды, другими федеральными ведомствами, с рабочей группой. Многие наши предложения были приняты к рассмотрению, частично учтены. Мы просили бы в окончательном варианте поручения Президента по итогам Госсовета учесть озвученные, в частности, предложения. Готовы включиться в их реализацию.

Кроме того, хотел бы сказать, что в рамках Года экологии мы готовы провести целую серию публичных мероприятий. В частности, в рамках Недели российского бизнеса в марте этого года мы будем проводить специальную конференцию по экологии. Также в соответствии с приоритетным проектом реформы надзорно-контрольной деятельности мы планируем представить консолидированные предложения бизнеса по систематизации, сокращению количества и актуализации обязательных требований в сфере экологии.

Поэтому ещё раз хотел бы выразить уверенность в том, что российские компании включатся в эту работу и в течение года покажут дополнительные позитивные результаты.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что–то добавить? Владимир Вольфович, пожалуйста.

В.Жириновский: Я не услышал от основного докладчика, что, по мнению учёных всего мира, мы вступили в новую геологическую эру, и ей дано название «антропоцен». То есть впервые… В истории нашей Земли все изменения происходили под влиянием каких-то событий – падение метеорита, и сейчас мы перешли в новую эпоху – под влиянием человека. Впервые. Поэтому назвали её «антропоцен». И сколько тысяч лет мы проживём в этой системе?

И демографический переворот произошёл. Тоже докладчики почему–то не захотели сказать, что городское население планеты превысило сельское. Кто же нас будет кормить? И кто будет заниматься экологическими проблемами?

Конечно, про мусор можно много говорить, но нужно переходить от «мусорной» экономики к «зелёной» экономике. И в органах власти надо вводить принципиально новую, современную систему экоуправления. У нас вообще этого нет. У нас мусорная свалка, отходы отвезли – построили завод. Должна быть система в масштабах всей страны. И основная доктрина должна быть, что человек не должен жить среди небоскрёбов, он от этого чахнет, озлобляется и перестаёт размножаться. Никакая медицина не поможет.

Русский язык, экология нашего образования. Нас сейчас слушают миллионы людей, ребёнок спрашивает: «Папа, о чём они говорят?» Экология – что это такое? Мы в советское время говорили, что экология – чуть ли не буржуазное какое–то учение, течение, доктрина, нам это не надо. По-русски – это дом, жилище, удобный дом, чтобы там жилось хорошо. Если бы мы в Кремле обсуждали проблемы удобства проживания наших граждан, они бы лучше нас поняли. А у нас постоянно везде иностранные слова, и это тоже даёт определённый минус.

Не прозвучало: а где самый лучший опыт решения проблемы мусора? Швеция. Там не только всё решено – им уже не хватает своего мусора для переработки, и они завозят мусор: единственная в мире страна, которая импортирует мусор. Давайте и мы, может, направим? Санкт-Петербург ближе всего. Но это же достижение. Почему наши ответственные чиновники об этом не говорят, что есть страна, которая вышла вперёд в этом вопросе?

Чтобы наши губернаторы и мэры городов могли влиять на решение важных проблем, я считаю – это доктрина ЛДПР, – надо сделать вертикаль власти ещё более жёсткой, опустить её до главы поселения. Выборы мешают. Где права губернатора? Он вышел из своего кабинета – всё, у него никаких прав нет. Город не его – там мэр, поехал в область – там избранные главы районов. Кто ему подчиняется? Никто. А ответственность есть. Давайте добавим к ответственности больше прав.

Я считаю, что все должностные лица должны назначаться, тогда они будут бояться, что их снимут с работы через 15 минут после выявления крупных недостатков. А избранные – у них пять лет или сколько ещё? Ведь при царе было так, я ничего не выдумываю, и при советской власти: была жёсткая вертикаль. Мы 25 лет пытаемся создать модель: у них самоуправление – пускай у нас будет. То, что у них, нам не подходит: у нас другой климат, другие условия, другие традиции. И почему нам брать пример с кого–то? Нам же нужны успехи. Вот результаты будут при жёсткой вертикали власти.

Роспотребнадзор – главная структура, мы немножко убрали её полномочия для контроля. Мы правильно убрали дополнительные проверки малого бизнеса. Но там, где касается здоровья людей, надо восстановить права Роспотребнадзора. На всех рынках, во всех торговых сетях 70 процентов продукции продаётся с превышением нитратов, то есть мы травим наших людей. Никакой Минздрав их не вылечит. Я говорю Роспотребнадзору: проверяйте. Они говорят: не имеем права, нас лишили такого права. Я хожу и по всей стране проверяю. Что я один сделаю? Меня боятся, я ушёл – снова эти товары на прилавок положили. В этом смысле надо восстановить права, это должна быть мощная структура: это наше здоровье.

Потом возьмите, кто нас заставлял пить воду из–под крана? 300 миллионов 70 лет пили воду из–под крана, считалось, что она очищенная. Да, очищенная, но хлорированная. Сегодня вся страна с гастритом. Пусть нам доложат, сколько хронических заболеваний гастритом выявлено, это же ущерб здоровью. Где те чиновники, которые принимали такое решение, что можно пить воду? Весь мир – из бутылочек: родниковая нейтральная вода, природная. Только в Советском Союзе и некоторое время в новой России пили воду из–под крана. Это же тоже решение каких–то чиновников, они решили, что можно.

И последнее. Все доклады хорошие, но когда монотонное чтение и без конкретных примеров, то это плохо усваивается. Я с удовольствием слушаю, чтобы посмотреть интеллект докладчика, но мы же должны, чтобы это поняло всё население. Мы должны преподавать экологию в школах. Но нам снова скажет Министр образования: а кто будет преподавать? Некому. Это нужно обязательно делать, хотя школа перегружена, но с детства это должно быть.

И конкретный пример. Вот шикарный зал, красивый пол, но это же лак, он извергает вредные вещества, формальдегид или стирол. Белая краска хорошая, красивая на столах, всё отлично, но лак, краска и клей извергают формальдегид. Вся страна дома и в офисах дышит этой гадостью. И нормы есть. Значит, надо запретить, видимо, нам, чтобы в строительных материалах не было материалов, которые вредны для здоровья человека. Вот посмотрите, я сделал свой кабинет, он самый экологически чистый в Европе. Ну и что, кто-то мне сказал спасибо или взял за образец? Я не понимаю. Давайте проверим, на чём сидят наши сенаторы, министры. В их кабинетах замерьте воздух, они радуются, приходя на работу каждый день, а уходят с больной головой. Это же превышение норм везде.

Что нужно сделать? Только сосна, русская сосна – и ни капли клея, краски и лака. Все чиновники должны сидеть вот в таких кабинетах, а они закупают итальянскую мебель. Это лишние расходы и удар по здоровью. Поэтому, если не хотят меня прославлять, что я единственный в мире сделал нормальный, экологически чистый кабинет, использовал русские материалы и дешевле, надо тогда ввести как норму, а не тратить огромные деньги, чтобы из отравленных материалов состояла офисная мебель всех чиновников, которые должны принимать важные решения.

Поэтому экология – каждый день, на каждом шагу, но начать с того, чтобы по-русски говорить, тогда у нас будет больше порядка.

В.Путин: Спасибо, Владимир Вольфович.

Г.Зюганов: Сложный и очень важный год мы завершаем исключительно интересной темой, связанной с экологией. Сегодня на планете каждому третьему-четвёртому не хватает стакана чистой воды и куска свежего хлеба. Нам от предков досталась страна, которая в состоянии прокормить не только своё население, но и ещё 500 миллионов человек отборными продуктами, если мы к этому подойдём по-хозяйски и максимально используем данные нам возможности.

Уже сегодня на парижском рынке тонна чистой пресной воды гораздо дороже отборного бензина, и она будет удваиваться в цене каждые пять лет. Хочу вам напомнить, что 50 лет тому назад после начала космической эры в Вашингтоне собрался самый уникальный форум. Он рассмотрел перспективы развития человечества. Обязались, что к 2000 году решат многие проблемы: избавятся от голода, болезней, каждый получит коттедж, будет восьмичасовой рабочий день для всех на полгода, а дальше будут отдыхать, путешествовать, и на 1999 год уже намечали всемирный фейерверк в связи с уничтожением последних запасов ядерного оружия. Но когда сессия ООН в 2000 году собралась, то они увидели десять угроз, которые встали перед человечеством ещё более грозно: бедность, инфекционные болезни, третье место заняла деградация окружающей среды, терроризм тогда был на девятом месте. В прошлом году рассматривали – всё стало хуже, терроризм ворвался в тройку главных опасностей, с точки зрения экологии всё ушло в минус.

В этой связи мы считаем, что у нашей страны есть возможность исторического прорыва. К слову сказать, и Государственная Дума, Владимир Владимирович, за последнее время приняла около 40 законов, которые позволяют решать многие из этих проблем при условии иного финансово-экономического курса и наполнения бюджета.

Принят закон об экологических нормативах. Если его выполнить, то это будет совершенно иное современное производство с суперсовременными технологиями, развитой наукой и многими другими решениями.

Принят закон о переработке мусора. Но его откладывают в который раз, потому что оказались не готовы к решению этой проблемы, а уже под мусором миллион гектаров территории страны, представляете? Целый миллион гектаров неиспользованных земель!

Принят очень интересный закон об обороте леса. При нормальной переработке леса без ущерба для природы мы могли бы получать 100 миллиардов долларов чистого дохода в год, но для этого надо построить полторы сотни суперсовременных предприятий. Они есть, но эта программа должна лечь в основу нашей работы воспроизводства лесов. Кстати, леса, в том числе и в европейской территории, сейчас страдают от многих вещей. И серьёзной подвижки в этом отношении пока, к сожалению, нет.

Хочу вам напомнить, что одним из самых великих творений Всевышнего является женщина, она под сердцем вынесла всё человечество, цветы, которые прорастают новыми всходами и дают плоды, и пчела – она является главным экологом планеты. Если пчелу убрать, 80 процентов продовольствия у вас исчезнет со стола сразу. К слову сказать, тревогу не бьём, но в Южном полушарии уже исчезла половина пчёл. Американцы провели десять огромных сложных встреч и крайне обеспокоены. У нас было в своё время 10 миллионов пчелосемей, сейчас осталось меньше трёх. Ситуация продолжает усугубляться. Когда я готовил закон по этой теме – пока его не приняли, 20 регионов приняли, надо отдать должное, на местах, – то был поражён: в 1919 году идёт гражданская война, а Ленин издаёт указ о защите пчеловодов и развитии этого хозяйства, прекрасно понимая, что останемся без продовольствия. У нас с вами уникальный опыт на сей счёт, и мы можем получить великолепную продукцию и для лечения, и для детей. К слову сказать, японцы уже 20 лет подряд во всех детских садах дают драже с маточным молочком и стали по продолжительности жизни самой первой страной на планете: 85 лет – средний возраст жизни.

Мне представляется, если бы мы реализовали, а мы с Вами, Владимир Владимирович, не раз обсуждали проблему земли, у нас 41 миллион гектаров гуляет, можно было давно пустить их в оборот, там растёт бурьян, который превращается в сухостой, а потом полыхают пожары, можно было и по переработке леса включиться. И, кстати, многие регионы готовы. Готова наша Иркутская область, она в этом году всё сделала для того, чтобы взять под контроль «чёрных» лесорубов, и только по этой строчке прибавила почти 40 процентов, 6 процентов в промышленности прибавила – занимается всерьёз этой темой.

Можно было бы решить проблемы, связанные с водой. В одном Байкале четверть запасов мировой чистой пресной воды. Если все реки мира направить в Байкал, то они его заполнят только через год. Более уникального резервуара нет, а потребность будет возрастать колоссально. Благодарю Президента, он принял жёсткое решение, уже три года: ликвидировали тот комбинат, который загрязнял. Ситуация на глазах меняется к лучшему.

Владимир Владимирович, мы с Вами обсуждали, Вы подписали, приняли меры. На стыке Волги и Оки у нас «атомная бомба» – Дзержинск. Там чёрная дыра: это место, куда сбрасывали отвратительные химотходы, все отравляющие вещества. Белое море – 5 миллионов тонн, Игумново – почти 50 миллионов тонн, вторая по объёму в Европе свалка. Деньги выделены – в основном разворовали; двоих посадили, а воз и ныне там. Надо подогнать, потому что сейчас бывают затяжные дожди, и, если они переполнят этот резервуар, мы отравим Волгу, и всё вниз по Волге. Это будет катастрофа мирового масштаба. Нам срочно надо принять меры.

И очень важно подумать о чистоте души, помыслов: чистый двор, чистый дом, чистый посёлок – это облагораживает, и в этом отношении исключительно важно подумать о высокой чистоте нашей духовности.

Краснознамённый гениальный ансамбль, известный на всю планету, который потерял половину состава, – мы должны не только высказать соболезнования вместе, но и всё сделать, чтобы его восполнить. Каждый регион, каждый народный хор, каждый коллектив – у нас немало институтов культуры – мог бы поработать на это.

Я был вчера в ансамбле, они просили к Вам обратиться. У них расписан был график по всей Европе, они недавно выступали во всех столицах – ни одного места свободного на стадионах. Он пользовался колоссальной поддержкой. Но он будет такой же нашей визитной карточкой патриотической, военной, народной, советской песни, если там будут мастера, как они были, экстракласса. Давайте вместе подумаем и поможем, потому что легко отказаться, а у них расписано на весь следующий, экологический, год выступать и в Европе, и в Азии, и в Китае. Если мы поможем, коллектив быстро восстановится, это будет и нашим общим памятником этому светлому, талантливому коллективу.

И хотел бы вам всем напомнить слова Фёдора Достоевского, который как–то сказал: «Кто не любит природы, тот не любит человека, тот не гражданин». У нас есть возможность в Год экологии, тем более после таких интересных докладов, многое сделать и для людей, и для детей, и в целом для страны.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Михайлович, пожалуйста.

С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Кратко и по делу хочу остановиться на четырёх проблемах.

Первое – проблема повседневной жизни наших граждан, прежде всего питания наших граждан, качества продуктов питания. Всемирная организация здравоохранения фиксирует, что 70 процентов всех смертей сегодня на планете напрямую связаны с вредным питанием, в частности с химическими компонентами современной еды и пищевыми фальсификациями. Причина половины смертей в нашей стране – онкологические и сердечно-сосудистые заболевания, и один из главных факторов – это качество питания, выбор продуктов питания. Органические продукты, или, как обычно их называют, экологически чистые продукты, сегодня в мире в целом составляют всего лишь 5 процентов, иными словами – ниша свободна. И именно наша страна, как никакая другая, обладающая такими мощными запасами пашни, могла бы здесь составить мощную конкуренцию и стать крупнейшим производителем экологически чистой продукции. Однако без государственной помощи, без соответствующих законов, без поддержки научных разработок, в частности микробиологической рекультивации почв, и многих других государственных шагов, включая контроль движения продукции с любой фермы, с любого поля до прилавка, до покупателя, конечно, мы ничего сделать не можем. Хотел бы обратить внимание, что Минсельхозом подготовлен специальный законопроект о производстве и обороте органической продукции, но до сих пор он пока не внесён в Государственную Думу.

Мы успешно решаем продовольственную безопасность нашей страны, но нужно думать уже о безопасности самих продуктов питания. Это не потребует больших затрат, поскольку проблема не столько финансовая, сколько организационная.

Второе – отсутствие системы раздельного сбора твёрдых бытовых отходов. Сегодня об этом уже говорилось. Основные препятствия: отсутствие предприятий по сортировке потока отходов и его переработки, монополизированная и непрозрачная система управления отходами, неподготовленность людей к раздельному сбору твёрдых бытовых отходов – может быть, это одна из самых главных причин, с которой и нужно начинать. Для того чтобы налаживать эту работу, необходимо разъяснять населению, для чего это нужно, нужно устанавливать контейнеры для раздельного сбора отходов.

В нашем с Вами родном городе – Петербурге, в пригороде, в Пушкине, уже действует по инициативе общественности замечательная инициатива. И миф о том, что люди не будут выносить раздельно, – это миф. Люди, когда видят и понимают, для чего они делают, чётко, очень аккуратно раскладывают стекло к стеклу и так далее. Конечно, нужно этим серьёзно заниматься. Обязательно нужно наладить раздельный сбор таких отходов во всех официальных учебных заведениях: медицинских, фастфудах и так далее.

Организовать систему, наладить вывоз твёрдых бытовых отходов. Министр докладывал, здесь движение идёт. Надеюсь, что скоро соответствующие решения будут приняты, в том числе по назначению специальных ответственных за такие процессы в регионах.

Конечно, нужно ужесточать санкции и штрафы за несанкционированный выброс мусора. Обязательно людям нужно разъяснять, что даже раздельный сбор отходов ни в коем случае не повлечёт повышения тарифов за вывоз мусора.

Третье. Сергей Борисович уже об этом говорил, тоже должен высказать озабоченность ситуацией с экологией в Крыму. То, что сегодня разрушается уникальная система особо охраняемых природных территорий Республики Крым, вызывает очень большую тревогу. Кроме тех факторов, о которых говорил Сергей Борисович, хочу сказать, что очень большие проблемы со степной фауной и флорой, с отдельной степной экосистемой в Крыму. Несанкционированная застройка уничтожает десятками краснокнижные и растения, и животный мир, и экосистему. Ну и, конечно, проблема границ объектов природно-заповедного фонда, потому что они не зафиксированы, и здесь очень большие нарушения.

Четвёртое. Много лет наша партия «Справедливая Россия» сотрудничает с таким общественным экологическим движением, как «Зелёный патруль». Наверняка многие коллеги-губернаторы знают, что они проводят очень интересный мониторинг экологического состояния в регионах. Губернаторы справедливо волнуются, я знаю, как регион будет отмечен в этом рейтинге, потому что это очень важная составляющая. Мы поддерживаем предложения о создании проекта «Зелёный патруль школьников» в рамках всероссийского движения школьников. Знаю, что Сергей Борисович Иванов эту идею поддерживает. Думаю, что это очень хорошее начинание.

Отвлекусь буквально на одну минуту. Я не могу не высказать от десятков миллионов наших граждан страны, которые очень озабочены проблемой братьев наших меньших. Хочу высказать от их имени, Сергей Борисович, Вам благодарность за то, что Вы сейчас чётко высказали свою позицию по многострадальному закону об ответственном отношении к животным.

Я напомню, коллеги: пять лет – закон принят в первом чтении, 400 поправок принято, споры идут очень большие. И вот одна из проблем, которая мешает продвижению закона, что он должен регулировать: только домашних животных или всех? Конечно же всех, нельзя разделять. И то, что Сергей Борисович высказал здесь очень чёткую позицию, за это Вам, Сергей Борисович, большое спасибо.

И последнее. Уважаемый Владимир Владимирович, в будущем году в Москве пройдёт Всемирный фестиваль молодёжи и студентов. Программа предварительно будет называться «Культура и глобализация». Мы предлагаем в рамках этого международного фестиваля молодёжи и студентов организовать самостоятельную дискуссионную площадку «Экологическая культура молодёжи».

Спасибо за внимание.

Думаю, что в завершающемся году, накануне Года экологии Госсовет, посвящённый этой проблеме, – это очень важно и своевременно. За это отдельное спасибо Вам, уважаемый Владимир Владимирович.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Коллеги, кто хочет добавить что–то ещё? Пожалуйста.

С.Орлова: Я очень коротко, с учётом того, что уже многие темы были озвучены.

Первое, очень важное и главное, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, то, что органы власти – региональные, муниципальные, поселенческие – не просто стали заниматься этими вопросами, а стали заниматься серьёзно.

Второе. Хочу сказать, что уже очень много школьников и студентов могут дать фору даже нам, взрослым, потому что по многим вопросам экологическое воспитание, которое проходит в школах и вузах, и добровольческие отряды, которые начинают работать в этом направлении, дают свои результаты.

Третье. Владимир Владимирович, сейчас мы можем на базе наших предприятий – я тоже за «Хитачи», я тоже за новейшие технологии, но мы с Сергеем Викторовичем Чемезовым на нашем заводе в Коврове уже начали подготовку по заводу по переработке мусора. У нас тоже много хороших специалистов. И вот здесь можно посмотреть тот же Фонд развития промышленности, который сегодня работает очень эффективно, многие сидящие в этом зале мои коллеги прошли уже через этот фонд. Благодаря импортозамещению мы уже начинаем делать продукцию, которая будет не хуже, тогда будет большой интерес для нашей промышленности. Это очень важный фактор.

Четвёртый момент. Попросила бы всё-таки программу очистки рек, Владимир Владимирович, ни в коем случае не останавливать. Программа очистки рек заставляет на региональном и муниципальном уровне начинать чистить малые реки и чистить озёра. И народ, гражданское общество начинает в этом вопросе объединяться.

Пятая позиция. Нам нужен постоянно действующий хороший экологический форум, такой форум проводит Совет Федерации. Можно расширить ряд позиций. Любая выставка показывает, что уже в этих технологиях мы не хуже по мировым позициям. Этот форум может привлечь очень много мировой общественности. Почему? Мы должны понимать, что, если не займёмся экологией, никакой продолжительности жизни не будет, и можно об этом забыть. Поэтому мы серьёзно этим вопросом занимаемся.

Теперь по переработке мусора. Владимир Владимирович, я тоже с Вами согласна, Вы говорили на пресс–конференции, эта тема в некоторой степени и криминальная: и перевозка мусора, и полигоны. Конечно, на 2019 год мы перенесли, но нужно очень грамотно отработать именно работу операторов.

Теперь у нас три территории: Москва, Московская область и Владимирская область. Конечно, по большому счёту одна Москва и Московская область не разрешат эту проблему, даже если они по десять заводов поставят. Но есть опасность, что если мы будем принимать мусор из Москвы и Московской области, то не примут граждане Владимирской области. Конечно, к этому нужен очень грамотный, серьёзный, профессиональный подход.

И последнее. Владимир Владимирович, я хотела от всех наших коллег поздравить Вас с наступающим Новым годом. 2016 год был непростой, но у нас сохранился мир, стабильность, мы растём потихонечку, мы развиваемся. Мы делаем новые проекты, мы строим хорошую инфраструктуру.

Спасибо Вам большое, здоровья Вам, удачи, успехов, и будьте всегда с нами!

В.Путин: Большое спасибо.

С.Чернин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Чернин Сергей Яковлевич, председатель комиссии Общественной палаты по экологии и охране окружающей среды.

Опираясь на опыт работы комиссии по экологии Общественной палаты, считаю целесообразным в первую очередь сосредоточиться на следующем.

Первое. Выработать конкретные экономические механизмы и обеспечить переход крупнейших природопользователей на наилучшие доступные технологии в установленные законом сроки, не допустив их срыва. С 2018 года безотлагательно внедрить автоматические методы контроля с выводом результатов измерений в режиме онлайн на сайтах надзорных органов и Общественной палаты.

Несмотря на лоббирование некоторыми силами переноса сроков этой обязанности на 2023 год, могу сказать, что уже сегодня имеется положительный опыт подтверждения реальности установленных сроков. Так, в ноябре 2014 года после происшедшего выброса сероводорода в воздух города Москвы Общественная палата и правительство Москвы в лице департамента экологии всего за полтора месяца оборудовали один из объектов энергетики автоматическими приборами учёта с выводом информации полностью в режиме онлайн на сайт Общественной палаты и другие сайты.

Второе. Предусмотреть меры поддержки российских компаний, внедряющих гармонизированные с международными стандартами практики устойчивого экологического развития, и установить критерии оценки их эффективности. Данная норма позволит российским компаниям сохранить конкурентоспособность на внешних рынках в случае чрезмерной активности декарбонизации европейской экономики.

Третье. Ускорить темпы ликвидации объектов накопленного экологического вреда включая наиболее приоритетные объекты – Байкальский ЦБК, полигон «Красный Бор» и объекты накопленного экологического вреда, о которых говорил Геннадий Андреевич, в Нижегородской области – кстати, там сменился подрядчик в 2016 году, и всё идёт с опережением сроков на полгода фактически сейчас.

Четвёртое. Несмотря на конкретную работу нового руководства Росприроднадзора на повышение результативности государственного экологического надзора, существующий механизм проведения проверок, в частности отсутствие принципа внезапности, не позволяет эффективно реализовать надзорные функции в области охраны окружающей среды. Поэтому считаю необходимым проработать механизм повышения эффективности экологического надзора, предусмотрев постоянный экологический надзор в первую очередь в отношении крупнейших загрязнителей, особенно в период неблагоприятных метеоусловий. Это очень заметно и в таких городах, как Челябинск, Красноярск и других.

Пятое. Анализ содержания схемы обращения с отходами показывает, что основным видом удаления отходов в регионах является захоронение. Территориальные схемы не предусматривают возможности глубокой переработки отходов. Региональным органам власти необходимо обеспечить увеличение доли отходов, в том числе твёрдых коммунальных, направленных на повторное использование.

Полагаю, что разработанные Общественной палатой предложения позволят наиболее эффективно решить поставленные высшим руководством страны задачи по улучшению качества окружающей среды для миллионов россиян.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Считаю, что реализация всех запланированных мероприятий не должна ограничиться только Годом экологии. Уже сейчас есть шанс, что в дальнейшем масштаб и динамика мероприятий, ориентированных на снижение негативного воздействия, будут только расти. Уверен, это будет происходить не только в результате регулирования государством, а в первую очередь опираясь на осознание всеми важности и необходимости сохранения окружающей среды будущим поколениям.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

В заключение я вот что хотел бы сказать. Тема, которую мы с вами сегодня рассматриваем, не просто политически выгодная и модная – она действительно чрезвычайно важна: важна и с точки зрения сохранения здоровья граждан, и с точки зрения экономического развития страны.

Да, вкладываться в современное оборудование, которое обеспечивает высокие экологические стандарты, – это всегда затратно на первом этапе, но вы хорошо знаете, что внедрение современного оборудования, экологически чистого, если можно так сказать, в конечном итоге должно вести и к повышению производительности труда, поскольку это современное высокотехнологичное оборудование, а это и есть основной тренд развития нашей промышленности и нашей экономики.

В этой связи я бы хотел отметить и ответственность государства, и ответственность бизнеса. Ведь не должно быть так, что решения, необходимые для движения по обсуждаемому нами сегодня пути, зависят от людей, которые сами и воду чистую пьют, и живут в хороших экологических условиях, а огромные трудовые коллективы и всё, что вокруг движется и живёт, живёт и движется в условиях неблагоприятной экологической ситуации. Вот эта ситуация недопустима абсолютно. Обращаю внимание на это и представителей бизнеса, и представителей региональных властей, и федеральных.

Безусловно, мы должны действовать очень аккуратно, чтобы не разрушать экономику, не действовать как слон в посудной лавке, не требовать невозможного. Но все решения должны быть тщательно продуманы, а приниматься – своевременно. И двигаться нужно по этому пути без всяких рывков, но стабильно, – и двигаться вперёд. Если мы этого с вами не сделаем, то будет то, о чём я сказал в своём вступительном слове: к 2050 году у нас наступят серьёзные труднообратимые, а в некоторых местах и необратимые последствия.

Я хочу всех вас и всех нас настроить на эту совместную, чрезвычайно важную и нужную для нашей страны работу. Большое вам спасибо за участие в сегодняшней встрече и за те усилия, которые были приложены рабочей группой для подготовки сегодняшнего заседания.

Спасибо большое.

Россия > Экология > kremlin.ru, 27 декабря 2016 > № 2021682 Владимир Путин, Сергей Донской

Юрий Белов: в 2016 году по-прежнему ощущалась нехватка отечественных овощей

«В 2016 году на прилавках магазинов по-прежнему ощущалась нехватка качественных овощей отечественного производства. Дело в том, что успешно конкурировать с импортными аналогами может, преимущественно, продукция крупных агрохолдингов, способных обеспечить высокий объем и стабильность поставок в течение всего года. К тому же, сельхозпродукция высокого качества, соответствующая стандартам торговых сетей, требует серьезных инвестиций в технику и технологии. Их могут позволить себе только компании, обладающие достаточными финансовыми ресурсами».

В преддверии Нового Года редакция FruitNews обратилась к участникам рынка фруктов и овощей, а также представителям смежных отраслей с просьбой рассказать о наиболее знаковых событиях и достижениях 2016 года, об ожиданиях и планах на 2017 год.

Юрий Белов, генеральный директор агропромышленного холдинга «АФГ Националь»:

Агрохолдинг «АФГ Националь»

- В 2016 году на прилавках магазинов по-прежнему ощущалась нехватка качественных овощей отечественного производства. Дело в том, что успешно конкурировать с импортными аналогами может, преимущественно, продукция крупных агрохолдингов, способных обеспечить высокий объем и стабильность поставок в течение всего года. К тому же, сельхозпродукция высокого качества, соответствующая стандартам торговых сетей, требует серьезных инвестиций в технику и технологии. Их могут позволить себе только компании, обладающие достаточными финансовыми ресурсами.

- Производство картофеля мы запустили в 2015 году на нескольких сотнях гектаров в Нижегородской области. Уже в 2016 году мы начали выращивать и другие овощи открытого грунта, а также осваивать новые регионы – Новгородскую и Ростовскую области. В целом уходящий год ознаменовался для нас большим прорывом в развитии овощеводства. Мы в 2,5 раза увеличила земельный банк под картофель и овощи – до 16,3 тыс. га, почти в 4 раза увеличили производство картофеля – до 80 тыс. тонн. Суммарное производство других овощей компаниями Группы «АФГ Националь» составило 26,6 тыс. тонн. Кроме того, мы поставили под орошение свыше 4,3 тыс. га земель в Нижегородской области, что является абсолютным рекордом в регионе. Построили и ввели в эксплуатацию картофеле- и овощехранилища общей мощностью 57,4 тыс. тонн.

- В 2017 году мы продолжим как экстенсивное (за счет расширения площадей под посадку), так и интенсивное (за счет увеличения урожайности) развитие овощеводческого направления. Использование качественного семенного материала, введение севооборотных культур и организация орошения позволяют добиться не только роста урожайности, но и лучшего качества и внешнего вида продукции. Это особенно важно для нас, поскольку мы работаем в сегменте мытых, фасованных овощей и реализуем свою продукцию через торговые сети.

Россия. ПФО. ЮФО > Агропром > fruitnews.ru, 27 декабря 2016 > № 2020911 Юрий Белов

Грузооборот группы НМТП за январь-ноябрь 2016 года вырос на 5,3% относительно аналогичного периода прошлого года и составил 134,67 млн тонн, сообщила пресс-служба компании.

Так, перевалка наливных грузов составила 104,52 млн тонн, что на 5,4% больше, чем в январе-ноябре 2015 года. В том числе объемы перевалки сырой нефти увеличились на 8% до 74,85 млн тонн. Перевалка нефтепродуктов, напротив, снизилась за отчетный период на 0,4% до 28,87 млн тонн.

«Перевалка навалочных грузов за январь-ноябрь 2016 года составила 11,48 млн тонн, что на 3,2% больше, чем за 11 месяцев 2015 года», — говорится в пресс-релизе НМТП. В частности, перевалка зерна составила 5,74 млн тонн (минус 2,3% к январю-ноябрю 2015 года), перевалка химических грузов — 793 тыс. тонн (минус 24,7%), железорудного сырья — 2,72 млн тонн (плюс 39,1%), угля — 1,61 млн тонн (плюс 17,8%).

Перевалка генеральных грузов за 11 месяцев 2016 года составила 13,86 млн тонн, что на 6,7% больше, чем за аналогичный период 2015 года. Объемы перевалки черных металлов и чугуна выросли на 8,6% год к году и достигли 11,91 млн тонн. Перевалка лесных грузов, напротив, снизилась на 8,4% и составила 550 тыс. тонн, перевалка цветных металлов сократилась на 7,4% до 1,03 млн тонн.

Контейнерооборот группы за январь-ноябрь 2016 года составил 436 тыс. TEU и превысил уровень за 11 месяцев прошлого года на 2,4%.

ОАО «РЖД» начало принимать оплату электронных билетов «Яндекс.Деньгами»

Новая услуга расширит каналы оплаты билетов и повысит доступность сервиса на сайте компании

ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») начало принимать «Яндекс.Деньги» при оплате электронных билетов на своем сайте. На первом этапе сервис работает при покупке билетов на шести маршрутах, сообщил пресс-центр компании.

Оплатить электронные билеты «Яндекс.Деньгами» можно на маршрутах Дирекции скоростного сообщения – филиала ОАО «РЖД»: Москва – Санкт-Петербург (поезд «Сапсан»), Санкт-Петербург – Хельсинки (поезд «Аллегро»), Санкт-Петербург – Бологое (поезд «Ласточка»), Краснодар – Ростов-на-Дону (поезд «Ласточка»), Адлер – Майкоп (поезд «Ласточка»), Санкт-Петербург – Великий Новгород (поезд «Ласточка», с 12 января 2017 года перевозчиком на маршруте станет ОАО «СЗППК»). О дальнейшем распространении услуги ОАО «РЖД» сообщит дополнительно.

Возврат пассажирам денежных средств за неиспользованные проездные документы, оплаченные электронными деньгами, будет осуществляться также через систему оператора «Яндекс.Деньги».

«Новая услуга позволит расширить каналы оплаты электронных билетов и сопутствующих услуг и повысить доступность сервиса на официальном сайте компании ОАО «РЖД», - сообщила компания.

 Дипломатия победы

убийство посла является посягательством на судьбу российского государства и актом беспощадной войны

Александр Проханов

В Анкаре убит посол России Андрей Карлов. Убит не на поле боя, не во время дипломатической схватки, а на фотовыставке, среди изысканных модернистских интерьеров. Пуля, сразившая Карлова, метила сразу в несколько целей. Она ударила в самую сердцевину государства Российского — пусть не в Кремль, не в президента. Она ударила в русского посла, который на территории турецкого государства во всей полноте представлял интересы и образ России. Посягательство на его жизнь является посягательством на судьбу российского государства и актом беспощадной войны. Россия ощутила этот удар как боль, как сотрясение государственных основ, как вызов, брошенный самому существованию нашей страны.

Вторая цель террористов — поссорить Россию и Турцию в период, когда наметилось их сближение, когда ещё не до конца преодолена мучительная русско-турецкая распря, наступившая после гибели российского бомбардировщика, сбитого турецким лётчиком. Когда само государство Турция и её президент ослаблены недавней попыткой госпереворота, турецкое общество ранено и полно неуверенности. Когда в Сирии на полях сражений наблюдается сближение русских и турецких интересов, и положение ИГИЛ становится безвыходным.

Третья цель террориста — показать, что ИГИЛ носит тотальный, всемирный характер, что нет такой мишени, которую бы не смог поразить террор.

Больше года тому назад мы начинали эту войну как превентивный удар по ИГИЛ, стремясь уничтожить его там, где он зародился, не пустить его в Россию и в близлежащие государства. Почти немедленно после начала наших бомбардировок террористы взорвали пассажирский самолёт над Синаем, где погибло более двухсот российских граждан. И последующие удары по ИГИЛ наших воздушно-космических сил стали именоваться "Операцией возмездия". Вслед за этим турки сбили наш бомбардировщик, и погиб русский лётчик. Мы перебросили в Сирию близ турецких границ мощные зенитные ракетные комплексы С-300 и С-400 и были готовы сбивать любой турецкий самолёт, нарушивший воздушное пространство Сирии. В российском обществе открыто заговорили о возможности большой войны с Турцией, вспоминали все русско-турецкие войны, а также поход князя Олега на Царьград и связанную с этим мечту об освобождении от турецкого ига столицы древней Византии. В войну вмешались восставшие курды, и турецкие танки перешли границу, взяв под контроль районы Сирии с протурецки настроенным населением.

К войне подключился Иран, послав в бой Стражей исламской революции во главе с прославленным генералом Сулеймани. За Ираном последовала Хезболла: тысячи бойцов приняли участие в схватке, неся огромные потери. Зашевелился и задвигался весь Ближний Восток: Саудовская Аравия, Эмираты, Катар, где каждый плескал в огонь войны свою канистру бензина.

ИГИЛ обнаружил себя на пространствах Средней Азии, среди отрядов Талибана в Афганистане, несколько раз пытался прорвать границу с Таджикистаном. Участились террористические акты на русском Северном Кавказе, и совсем недавно на улицах Грозного была кровавая перестрелка. Рамзан Кадыров впрямую назвал уничтоженных боевиков посланцами ИГИЛ.

Российское ФСБ регулярно сообщает о ликвидации в России террористических гнёзд ИГИЛ, о складах оружия, вербовщиках, об отрядах добровольцев, отправляющихся через Турцию в Сирию.

Американцы готовы поставить или уже поставляют вооружённой сирийской оппозиции переносные зенитно-ракетные комплексы, которые в состоянии изменить ход воздушной войны. В России созданы частные военные подразделения, которые уже воюют в Сирии, и, по признанию президента России, наша страна несёт там потери.

Пуля, убившая посла Андрея Карлова, разлетелась на множество осколков, и каждый поразил свою цель в этой войне, на которой Россия защищает свою безопасность и сам факт своего существования.

В этой войне вооружённым силам и спецслужбам отведена видная роль. Но не менее важной и порой незаметной является роль российской дипломатии, которая сложилась в новую, абсолютно блистательную школу. После стратегического поражения 1991 года, когда дипломатия обслуживала сам факт русского поражения, сопровождала русское бегство из всех районов мира, когда главный дипломат страны Козырев был послушной пешкой на шахматной доске американцев, — с тех пор российская дипломатия, по мере возрождения и мужания государства Российского, обнаруживала всё новые и новые победоносные черты и подходы, напоминая дипломатию Горчакова, который вывел Россию из глубокого поражения Крымской войны.

После воссоединения Крыма с Россией и восстания на Донбассе наша страна стала объектом мощнейших международных ударов: санкции, усиление НАТО, изгнание России из множества международных организаций, провокации в сфере олимпийского спорта, дискредитация русских лидеров и России в целом — на всё это у русской дипломатии нашёлся ответ. Сегодня Евросоюз уже не монолитен в своём стремлении подавить Россию: целые группы стран говорят о нецелесообразности санкций. На глазах уменьшается и меркнет поддержка, которую Европа оказывает Петру Порошенко. Диву даёшься энергии и предприимчивости нашего главного дипломата Сергея Лаврова, который непрерывно пересекает в обе стороны океан, неутомимо встречаясь с госсекретарём Керри, выстраивает зыбкую линию отношений Америки и России.

Ближний Восток, напоминающий разноцветные слипшиеся, неразличимые, нерасторжимые комья пластилина, из которых образовалась бесформенная масса, где сотни игроков и тысячи интересов, — этот Ближний Восток стал ареной наших видимых и невидимых дипломатических побед. Вероломные американцы и их союзники отступают на второй план. На первое место выходит коалиция Турции, Ирана и России, стремящаяся сохранить целостность сирийской территории, перевести вой­ну с Башаром Асадом в войну с ИГИЛ. Российская дипломатия одерживает победу в хитросплетении мировых интересов, будь то проблема Курильских островов, или конфликт на Корейском полуострове, или абсолютно новые стратегические отношения с великим Китаем, или регионы Африки и Латинской Америки. Всюду наша дипломатия — деятельная, осторожная, неутомимая — отстаивает национальные интересы России, обеспечивает эволюционный переход мира от однополярной схемы к схеме многополярной, не давая планете соскользнуть в разрушительный мировой конфликт.

Гибель Андрея Карлова и народная скорбь по этому поводу, отпевание в храме Христа Спасителя, реакция на эту смерть президента России Владимира Путина —всё это дань глубочайшей признательности, которую сегодня выражают русские люди своему дипломатическому корпусу — блистательной когорте русских патриотов и воинов.

Турция. Сирия. Ближний Восток. СКФО > Армия, полиция > zavtra.ru, 27 декабря 2016 > № 2020739 Александр Проханов

Мощности овощехранилищ Волгоградской области выросли до 201 тыс. тонн

За 2016 год мощности овощехранилищ Волгоградской области увеличились до 201 тыс. тонн, говорится в сообщении Комитета сельского хозяйства Волгоградской области. Наличие хранилищ дает хозяйствам возможность реализовать продукцию внутри региона и за его пределами по лучшей цене в межсезонье.

Строятся объекты нового типа – с оборудованием, которое позволяет увеличить срок хранения и сократить потери, а также хранить на одном объекте разные виды продукции, не совместимые по температурным режимам.

В 2016 году завершено строительство овощехранилищ:

в Среднеахтубинском районе (ИП Глава К(Ф)Х Серова Н.В., ИП Глава К(Ф)Х Соловьев А.В., ООО «Руспродукт-Заволжье»);

в Камышинском (ООО «ФОМА»);

в Светлоярском районе (ООО «АПК «Пригородный»).

Продолжается строительство 16 овощехранилищ (ООО «Агрогруп», ООО «совхоз «Карповский», ООО «Аксай» и другие).

Общая стоимость проектов по строительству овощехранилищ – 576,6 млн рублей. В настоящее время мощности хранения достигают 201 тыс. тонн. Для сравнения: в 2015 объемы овощехранилищ составляли 180 тыс. тонн хранения. К 2020 году мощности хранения должны составить 350 тыс. тонн, что полностью «закроет» потребность региона.

Поисковая операция в районе крушения самолета Ту-154 близ Сочи, начатая в воскресенье, продолжается в круглосуточном режиме. Во вторник в ней задействовано 45 кораблей и судов, 15 глубоководных аппаратов, 192 водолаза, 12 самолетов и пять вертолетов, в предполагаемом районе катастрофы обследовано 100% надводной поверхности; первый бортовой самописец, поднятый с морского дна, доставлен для расшифровки в Подмосковье.

Источник рассказал, что найдены все черные ящики Ту-154

По последним данным российского военного ведомства, поисковики обнаружили в Черном море 12 тел и 156 фрагментов погибших. Они доставляются военными самолетами в Москву для опознания родственниками. Один погибший уже опознан.

Прояснить причины авиакатастрофы должны помочь "черные ящики", один из которых уже доставлен в Центральный научно-исследовательский институт (ЦНИИ) Минобороны России в Люберцах. При этом ФСБ уже выяснила, что взлетная скорость самолета была штатной для судов данного типа.

Самолет Ту-154 Минобороны России, который направлялся в Сирию, потерпел крушение в Черном море в воскресенье утром. По данным ведомства, на борту находились 92 человека — восемь членов экипажа и 84 пассажира, среди которых восемь военнослужащих, 64 артиста Академического ансамбля имени песни и пляски Российской армии имени А.В. Александрова, девять представителей российских телевизионных каналов, глава благотворительного фонда "Справедливая помощь" Елизавета Глинка, известная как Доктор Лиза, двое федеральных госслужащих.

Следствие устанавливает причину

Следствием установлены и допрошены новые очевидцы авиакатастрофы, включая человека, который снял взлет, полет и падение воздушного судна в море, сообщила во вторник журналистам исполняющая обязанности руководителя управления взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета РФ Светлана Петренко.

"Также изъяты записи посадки Ту-154 в международном аэропорту Сочи, последующего руления к месту стоянки и прохождения пограничного контроля его пассажирами", — сказала Петренко.

В Москве обеспечат жильем и питанием семьи погибших при крушении Ту-154

По ее словам, за прошедшие сутки установлено место падения Ту-154. С использованием глубоководной техники проводится исследование морского дна вокруг него, с помощью плавучего крана подняты фрагменты фюзеляжа, двигателя и бортовой самописец.

Петренко отметила, что детально осмотрена местность от летного поля международного аэропорта Сочи до береговой черты по траектории полета воздушного корабля, выполнен подомовой и поквартирный обход для установления свидетелей авиакатастрофы.

Фонд Доктора Лизы, погибшей в крушении Ту-154, продолжит работу

"Потерпевшими по данному делу признано более 90 человек. Для организации социальных и страховых выплат в Министерство труда и социальной защиты РФ, а также в Федеральную службу по труду и занятости населения направлены списки лиц, находившихся на борту разбившегося самолета", — заявила представитель СКР.

По ее информации, в Бюро судебно-медицинской экспертизы департамента здравоохранения Москвы направлены неопознанные тела погибших.

Петренко также заявила, что следствие получило образцы горючего из топливозаправщика, производившего дозаправку Ту-154. По ним назначены исследования.

Самописцы расскажут

Согласно данным Минобороны, самолет пропал с радаров примерно на третьей минуте полета. Обломки лайнера были обнаружены на дне моря в 1,7 километра от берега. Теракт в основные версии не входит, в их качестве рассматриваются попадание в двигатель посторонних предметов, некачественное топливо, ошибка пилотирования и техническая неисправность самолета.

Как сообщили в минобороны, поднятый со дна моря бортовой самописец находится в удовлетворительном состоянии, после проведения технической очистки в дистиллированной воде начнется расшифровка информации.

Бывший первый заместитель главнокомандующего Военно-воздушными силами (ВВС) СССР заслуженный летчик СССР генерал-полковник Пётр Белоножко считает, что расшифровка бортовых самописцев может занять около двух недель.

"Бортовые самописцы Ту-154 не такие уж совершенные. Дело в том, что там нет маячков, которые обозначают себя — как на последних моделях уже лет 10 идут. А "Тушке" уже больше 30 лет. Результат расшифровки бортовых самописцев может быть готов через пару недель, может быть, позже. Это зависит от состояния "черных ящиков", которые на самом деле красные", — пояснил Белоножко.

"По опыту расшифровки "черных ящиков" могу сообщить, что это занимает от одного дня до нескольких лет. Все зависит от степени поврежденности пленки магнитного носителя. Даже если пленка сильно повреждена, ее можно восстановить фрагментарно. Бывает, что если не получается восстановить ее магнитным способом, то применяют спектрозональный. В условиях катастрофы Ту-154 есть все основания полагать, что все сохранилось", — заявил РИА Новости председатель комиссии по гражданской авиации Общественного совета Ространснадзора заслуженный пилот СССР Олег Смирнов.

Он добавил, что черные ящики устанавливаются в хвостовой части самолета — наименее нагруженной при столкновении с землей или водой.

"Бортовые самописцы герметичны, они выдерживают погружение до двух километров, температурное воздействие более 1 тысячи градусов и перегрузку больше 100 единиц. То есть часть факторов воздействия на черные ящики Ту-154 просто отпадает, глубина и пожар не могли причинить им вреда, а перегрузка и механическое воздействие в хвосте вряд ли были столь велики", — отметил эксперт.

Версии экспертов

Причиной крушения могла стать неполадка в топливной системе самолета, в том числе разрыв трубопровода или распределительного клапана, полагает бывший заместитель главкома ВВС России Герой Советского Союза генерал-полковник Николай Антошкин.

"Я считаю, что, если двигатели отказывают, надо смотреть на топливную систему. Мог произойти разрыв трубопровода, прокладок или распределительного клапана — искать проблему нужно где-то там", — сказал генерал-полковник.

Он отметил, что версия крушения из-за попадания в двигатель самолета постороннего предмета представляется маловероятной. "Я не думаю, что причина катастрофы заключается в попадании постороннего предмета в двигатель, керосином плохим заправить самолет тоже не могли, летчики на нем были опытные, да и диверсии там тоже не было", — заключил Антошкин.

Ошибка экипажа при взлете исключена, считает Белоножко. "Не могу согласиться с предположением, что виноват экипаж Ту-154. Какая перегрузка? Он же уже взлетел, отошел на шесть километров — уже не может упасть от перегрузки. Вину экипажа я полностью отвергаю", — заявил бывший замглавкома ВВС СССР.

Все сообщения об угле тангажа и скорости Ту-154 в момент крушения в Черном море являются лишь "домыслами", определить эти параметры без расшифровки "черных ящиков" невозможно, заявил Смирнов. Так он прокомментировал появившиеся в СМИ сообщения о том, что Ту-154 перед катастрофой двигался с большим углом тангажа на скорости около 510 километров в час.

В Минтрансе рассказали о поиске обломков рухнувшего Ту-154

"Определить ночью угол наклона самолета и его скорость не представляется возможным, человеческий глаз на это не способен, поэтому все мнения очевидцев и всевозможных источников — всего лишь домыслы, это полный вздор. Объективные данные кроются в одном месте — в самописцах, в двух "черных ящиках". Один из них фиксирует параметрию, а второй — переговоры экипажа", — сказал эксперт.

Он добавил, что даже данные с бортовых самописцев не позволят комиссии сиюминутно определить причину катастрофы, поскольку для окончательного вывода потребуется извлечь все обломки самолета со дна Черного моря и провести множество экспертиз.

Качество топлива в разбившемся Ту-154 проверят

"Счет идет не на дни, а на месяцы, это не первая катастрофа такого рода, и везде существует определенный порядок и регламент расследования катастроф. Нужно сначала извлечь обломки, выложить их в закрытом помещении в конфигурации исправного самолета, провести их химические и физические анализы", — отметил Смирнов.

По данным ФСБ России, основные версии крушения Ту-154 — попадание в двигатель посторонних предметов, некачественное топливо, ошибка пилотирования и техническая неисправность. Признаков и фактов, указывающих на возможность совершения террористического акта или диверсии на борту воздушного корабля, в настоящее время не получено.

К аэропорту претензий нет

Во вторник председатель государственной комиссии, созданной для оказания помощи пострадавшим и семьям погибших в катастрофе самолета, глава министерства транспорта РФ Максим Соколов заявил, что "будут расследованы все вопросы, в том числе и качество топлива", но "сейчас какие-либо выводы или информацию, которая повлияла бы на эти выводы, делать преждевременно".

По его словам, структуры, в авиапарке которых находятся самолеты Тy-154, должны сами принимать решения об их дополнительной технической проверке после авиакатастрофы над Черным морем, Минтранс не может принимать решения о приостановке эксплуатации самолетов этого типа, так как они не используются в гражданской авиации.

Соколов проинформировал журналистов, что к аэропорту претензий в связи с катастрофой Ту-154 нет. "Аэропорт "Адлер" находится под постоянным контролем Ространснадзора как гражданский аэропорт Росавиации, и каких-либо претензий к нему, к его работе нет и не было", — сказал он.

Председатель госкомиссии отметил, что версия террористического акта на борту Ту-154 не рассматривается как основная.

Новые находки

"Водолазами со спасательного судна "Эпрон" обнаружено и поднято на борт тело еще одного погибшего… Таким образом, на сегодняшний день обнаружено 12 тел и 156 фрагментов погибших в результате крушения Ту-154", — сообщило во вторник Минобороны. Все тела и останки доставляются военными самолетами в Москву для опознания родственниками. Один погибший уже опознан.

По информации военного ведомства, полученной РИА Новости во вторник, ночью на удалении 1,7 тысячи метров от берега на глубине около 30 метров обнаружены пять фрагментов самолета — несколько частей фюзеляжа, обломки двигателей, различные механизмы и агрегаты. Они доставлены на берег и переданы следственным органам.

Позже военное ведомство сообщило, что подводными аппаратами на удалении 1600 и 4500 метров обнаружены еще три фрагмента потерпевшего крушения самолета". Среди них — двигатель, стойка шасси и элементы обшивки самолета.

Беспрерывный поиск с наращиванием сил

Минобороны отметило, что продолжается наращивание группировки сил и средств поисковой операции, в которой в настоящее время задействованы противодиверсионный катер "Суворовец", опытовое судно "Селигер", катамаран "Борей", спасательное буксирное судно "Профессор Николай Муру" и рейдовые водолазные катеры. Кроме того, приступили к посменной работе в районе поиска четыре обитаемых глубоководных аппарата.

"Два глубоководных обитаемых аппарата Русского географического общества спущены на воду и сейчас буксируются в основной район поиска. Их главная задача — детальная разведка участка дна размером 1 на 3 километра по направлению предполагаемого разброса обломков. Всего в операции задействовано 45 кораблей и судов (32 различных судна Минтранса РФ), 15 глубоководных аппаратов, 192 водолаза, 12 самолетов и 5 вертолетов", — сказано в сообщении департамента информации и массовых коммуникаций российского оборонного ведомства.

Водолазы МЧС России совершили во вторник более 70 погружений и подняли крупные обломки фюзеляжа с места крушения Ту-154, поисковые работы в акватории Черного моря не останавливаются ни на минуту, несмотря на ухудшение погодных условий.

Водолазы и подводные аппараты обследовали с начала поисковой операции на месте крушения самолета Ту-154 в Черном море уже свыше 30% поверхности дна в предполагаемом районе катастрофы, сообщил РИА Новости во вторник источник в силовых структурах.

Авиацией и плавсредствами за сутки обследовано почти 115 квадратных километров акватории. Кроме того, наземные группы проверили еще 80 километров береговой линии.

Памяти погибших

Руководство Минобороны России во вторник почтило память жертв крушения самолета Ту-154 минутой молчания. "Произошла большая трагедия. Погибли наши товарищи, сослуживцы, люди, с которыми мы много и продуктивно работали в разных направлениях, люди, которые представляли цвет, лицо наших Вооруженных сил, нашей культуры, и, безусловно, те, кто все эти годы помогал и поддерживал нас, а мы поддерживали их в больших и крупных гуманитарных операциях в разных местах, на разных территориях", — сказал министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу во вторник перед началом селекторного совещания в военном ведомстве.

"Считаю необходимым принять решение о выделении в ближайшее время 70 квартир ансамблю Александрова для того, чтобы мы могли в самое ближайшее время восстановить коллектив насколько это возможно: провести конкурс, отобрать самых лучших, чтобы они продолжали те традиции, которыми славен ансамбль Александрова", — добавил Шойгу.

Он отметил, что именем погибшего руководителя ансамбля Валерия Халилова названо одно из российских военно-музыкальных училищ. "Халилов — это человек-легенда, это человек, который внес огромный вклад в восстановление нашей оркестровой службы… Под его руководством проходило огромное количество культурных мероприятий, как в Вооруженных силах, так и субъектах РФ. Мы сделаем все, чтобы традиции, заложенные им, были продолжены", — сказал глава военного ведомства.

Шойгу также заявил, что гуманитарная помощь, которую Доктор Лиза хотела передать медучреждениям Алеппо, уже доставлена на авиабазу Хмеймим. По его словам, Минобороны России приняло решение о присвоении имени Елизаветы Глинки одному из лечебных заведений в Москве.

Министерство культуры РФ сообщило во вторник, что увековечит память жертв крушения самолета Ту-154, присвоив Кадетскому музыкальному корпусу Московского государственного института культуры в Химках имя основателя коллектива Александра Александрова. По данным ведомства, в авиакатастрофе погибли 14 выпускников химкинского института.

Система опознавания "свой-чужой" обнаружена на месте крушения самолета Ту-154 в Черном море, на поверхность она еще не поднята, сообщил РИА Новости источник в силовых структурах.

"Нашли систему обнаружения "свой-чужой", но на поверхность еще не подняли", — сказал собеседник агентства.

В воскресенье утром Ту-154 Минобороны, вылетевший в Сирию из Москвы, потерпел крушение в Черном море вскоре после дозаправки в Сочи. На борту находились 92 человека, в том числе 64 артиста ансамбля имени Александрова, девять журналистов Первого канала, НТВ и телеканала "Звезда", а также глава благотворительного фонда "Справедливая помощь" Елизавета Глинка, известная как Доктор Лиза.

С радаров самолет пропал, согласно данным Минобороны, примерно на 3-й минуте полета. Обломки лайнера обнаружены на дне моря в 1,7 километра от берега. Теракт в основные версии не входит: в их качестве рассматриваются попадание в двигатель посторонних предметов, некачественное топливо, ошибка пилотирования и техническая неисправность самолета.

Генпрокурор Юрий Чайка внес кандидатуру первого заместителя прокурора Москвы Олега Камшилова на должность прокурора республики Крым, рассказал РИА Новости глава комитета парламента по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Ефим Фикс.

Вопрос по кандидатуре Камшилова включен в повестку дня внеочередного заседания сессии крымского парламента, которое намечено на 28 декабря.

"Он (Камшилов — ред.) выступит перед депутатами, и будет приниматься решение", — добавил Фикс.

Прежний прокурор республики Наталья Поклонская оставила должность после избрания депутатом Госдумы. Исполняющим обязанности прокурора Крыма стал ее первый заместитель Андрей Фомин.

Олег Камшилов родился в 1969 году в Омской области. В разные годы работал первым заместителем омского городского прокурора, первым заместителем прокурора Красноярского края. Камшилов награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени и нагрудным знаком "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации".

Около двух миллионов граждан Украины посетили Крым в текущем году, что в четыре раза больше по сравнению с прошлым годом, сообщил глава комитета парламента республики по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк.

"На территории Крыма в 2016 году побывали представители более 64 стран. Общее количество иностранцев — один миллион 904 тысячи человек. Подавляющее большинство – граждане Украины, пребывающие через пункты пропуска на границе", — рассказал Черняк журналистам.

Глава комитета привел для сравнения данные о посетивших полуостров в последние два года через границу с Украиной. В 2014 году общее количество иностранцев было около 150 тысяч человек, а в 2015-м с территории Украины на полуостров прибыло более 450 тысяч человек – граждан Украины.

По данным Черняка, в 2016 году общий поток отдыхающих составил более пяти с половиной миллионов человек.

"Мы превысили планку 5,5 миллиона отдыхающих, до Нового года к нам приедут (около) 60 тысяч, не более 100 тысяч. Они приедут уже в этом году, Новый год встретят здесь и отдыхать будут уже в следующем", — рассказал Черняк.

Максим Грознов.

Большое скопление обломков потерпевшего крушение самолета Ту-154 и фрагментов тел найдено в Черном море на исследованном участке протяженностью 200 метров, сообщил РИА Новости источник в силовых структурах, отметив, что гидроакустические средства опытного судна "Селигер" зафиксировали в этом районе след из обломков длиной более 60 метров.

"Обнаружено большое скопление обломков самолета и фрагментов тел на участке шириной от 2,5 до 5 метров и протяженностью 200 метров", — уточнил собеседник агентства.

По его словам, обломки нашли "на расстоянии 4,5 километра от берега на глубине около 20 метров". Размеры одного из них — два на три метра.

Ранее стало известно, что специалисты нашли все три черных ящика Ту-154. Основной бортовой самописец доставили в ЦНИИ Минобороны в Люберцах для расшифровки.

В воскресенье утром Ту-154 Минобороны, вылетевший в Сирию из Москвы, потерпел крушение в Черном море вскоре после дозаправки в Сочи. На борту находились 92 человека, в том числе 64 артиста ансамбля имени Александрова, девять журналистов Первого канала, НТВ и телеканала "Звезда", а также глава благотворительного фонда "Справедливая помощь" Елизавета Глинка, известная как Доктор Лиза.

В числе основных версий трагедии рассматриваются попадание в двигатель посторонних предметов, некачественное топливо, ошибка пилотирования и техническая неисправность самолета.

Панихида по трагически погибшим в авиакатастрофе Ту-154 над Черным морем прошла во вторник вечером в Свято-Троицком кафедральном соборе на набережной Бранли в Париже, передает корреспондент РИА Новости.

На траурную службу собрались десятки человек: представители русской общины, сотрудники российских диппредставительств, французские граждане. Многие пришли семьями, с детьми.

"Мы собрались, чтобы помолиться за людей, трагически погибших в авиакатастрофе и за раба божьего убиенного Андрея (Карлова)", — сказал настоятель Трехсвятительского храма в Париже протоиерей Николай Ребиндер.

По его словам, пассажиры потерпевшего крушение авиалайнера летели в Сирию, чтобы помочь тем, кто сражается и отдает жизни за свободу и благополучие других.

"Мы собрались, чтобы быть с теми, кто погиб, помолиться, чтобы Господь открыл им свои объятия", — произнес отец Николай.

Самолет Ту-154 Минобороны РФ, который направлялся в Сирию, потерпел крушение в Черном море в воскресенье утром. По данным военного ведомства, на борту находились 92 человека — восемь членов экипажа и 84 пассажира, среди которых восемь военных, 64 артиста ансамбля имени Александрова, девять представителей российских телеканалов, глава благотворительного фонда "Справедливая помощь" Елизавета Глинка, известная как Доктор Лиза, двое федеральных госслужащих.

В начале декабря в ходе визита во Францию Свято-Троицкий собор освятил патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

Установлено местоположение речевого и вспомогательного параметрического бортовых самописцев потерпевшего крушение самолета Ту-154, рассказал РИА Новости источник в силовых структурах.

"Но их не поднимали, достали только основной", — уточнил собеседник агентства.

Основной черный ящик самолета уже доставлен в ЦНИИ Минобороны в Люберцах, специалисты приступили к его расшифровке.

В воскресенье утром Ту-154 Минобороны, вылетевший в Сирию из Москвы, потерпел крушение в Черном море вскоре после дозаправки в Сочи. На борту находились 92 человека, в том числе 64 артиста ансамбля имени Александрова, девять журналистов Первого канала, НТВ и телеканала "Звезда", а также глава благотворительного фонда "Справедливая помощь" Елизавета Глинка, известная как Доктор Лиза.

Обломки лайнера обнаружили на дне моря в 1,7 километра от берега. Теракт в основные версии не входит: в их числе рассматриваются попадание в двигатель посторонних предметов, некачественное топливо, ошибка пилотирования и техническая неисправность самолета.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров обсудил по телефону с генсеком ООН Пан Ги Муном ситуацию в Сирии, говорится в сообщении МИД РФ.

"В ходе беседы были затронуты некоторые актуальные вопросы международной повестки дня, включая ситуацию в Сирии и других странах Ближнего Востока и Северной Африки, а также ход урегулирования внутриукраинского кризиса на основе Минских договоренностей и утвердившей их резолюции СБ ООН 2202", — говорится в сообщении.

Лавров выразил в целом удовлетворение уровнем взаимодействия с покидающим свой пост 1 января 2017 года генсеком ООН, несмотря на все сложности и противоречия пришедшегося на его "вахту" периода мировой политики и оказывавшегося на него давления.

"Пан Ги Мун поблагодарил за поддержку, которую Россия оказывает ООН, а также высоко оценил роль Москвы в вопросах обеспечения международного мира и безопасности. Лавров поблагодарил Пан Ги Муна за его послания с выражением признательности за сотрудничество, адресованные президенту Российской Федерации Владимиру Путину и председателю правительства Российской Федерации Дмитрию Медведеву", — говорится в сообщении.

Как указали в МИД РФ, генеральный секретарь ООН выразил соболезнования в связи с трагической гибелью посла России в Турции Андрея Карлова и катастрофой российского самолета Ту-154 в районе Сочи.

В Крыму начали сбор денег для семей погибших в авиакатастрофе Ту-154, сообщила сенатор от крымского региона Ольга Ковитиди.

"Они летели на войну и погибли, находясь в рядах защитников отечества. Надеюсь, что наша крымская инициатива по сбору средств для родных и близких погибших, а также для увековечения памяти тех, кого забрало небо и море, будет поддержана", – приводит слова Ковитиди ее пресс-служба.

Сенатор отметила, что участники ансамбля имени Александрова были в Крыму в дни его освобождения в 1944 году и через 70 лет – в дни победной Крымской весны.

"Теперь это уже история… Наши отечественные журналисты, операторы всегда на переднем крае, к сожалению, полное осознание значимости людей, событий приходит к нам, как правило, с их потерей", — добавила Ковитиди.

Самолет Ту-154 Минобороны РФ, который направлялся в Сирию, потерпел крушение близ Сочи в воскресенье утром. По данным ведомства, на борту находились 92 человека — восемь членов экипажа и 84 пассажира, среди которых восемь военных, 64 артиста ансамбля имени Александрова, девять представителей российских телеканалов, глава благотворительного фонда "Справедливая помощь" Елизавета Глинка, известная как Доктор Лиза, двое федеральных госслужащих. О нахождении своих сотрудников на борту сообщили Первый канал, НТВ и "Звезда".

Пробки не дают "ВымпелКому" разогнаться

Андрей Федосеев

Аналитическое агентство Mobile Speed Rating обнародовало данные исследования качества мобильного Интернета в крупнейших московских пробках. Так, лидером по скорости Интернета в сетях 4G названы МТС (ПАО "Мобильные ТелеСистемы") и ПАО "МегаФон". Самая низкая скорость мобильного интернет-доступа в сетях 3G и LTE была зафиксирована у ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"). При этом аналитики Mobile Speed Rating отмечают, что порядка 60-80% водителей довольно активно пользуются услугами сотовой связи, находясь в пробках.

Аналитическое агентство Mobile Speed Rating с 10 декабря по 20 декабря 2016 г. провело замеры скорости мобильного Интернета в сетях 3G и LTE на 12 магистралях Москвы (шоссе Энтузиастов, Ярославское, Ленинградское, Варшавское, Каширское, Волоколамское, Дмитровское, Можайское и Рублевское шоссе, а также Волгоградский, Рязанский и Ленинский проспекты).

Замеры скорости мобильного Интернета проводились в часы наибольшей загрузки дорог: утром с 8:00 до 10:00 при движении в центр от МКАД до Садового кольца, а также с 18:00 до 20:00 при движении из центра города - от Садового кольца до МКАД. "В ходе работы специалисты использовали единый файл, размещенный на собственном сервере, а также пользовательские терминалы - смартфоны разных ценовых категорий iPhone 7, Samsung Galaxy S7, Huawei Honor 5x, Sony Xperia Z5, Xiaomi Redmi 3s", - сообщили в Mobile Speed Rating.

Согласно результатам исследования агентства, МТС лидирует по скорости мобильного Интернета в сетях 3G в автомобильных пробках на семи из 12 магистралей Москвы - это шоссе Энтузиастов, Ярославское, Ленинградское, Волоколамское, Дмитровское, Можайское и Рублевское шоссе. Средняя скорость мобильного Интернета МТС в сетях 3G на этих магистралях составила 9,5 Мбит/с. Следом идет Tele2. Средняя скорость мобильного Интернета компании составила 9 Мбит/с. На трех столичных магистралях Tele2 является лидером (Рязанский проспект, Варшавское и Каширское шоссе). На третьем месте расположился "МегаФон" - 7,3 Мбит/с. По данным Mobile Speed Rating, лидером компания стала лишь на Ленинском проспекте. "ВымпелКом" стал лидером по скорости мобильного Интернета в сетях 3G также на одной магистрали - Волгоградском проспекте. Средняя скорость мобильного Интернета "ВымпелКома" составила 5,6 Мбит/с.

Что касается средней скорости мобильного Интернета в 4G-сетях в автомобильных пробках, здесь МТС делит пальму первенства с "МегаФоном": 23,9 Мбит/с и 23,2 Мбит/с соответственно. "МТС выглядит предпочтительнее других операторов на шести направлениях: на Волгоградском проспекте, Ленинградском, Каширском, Волоколамском, Дмитровском и Можайском шоссе. "МегаФон", в свою очередь, лучший на пяти направлениях: шоссе Энтузиастов, Ярославское и Варшавское шоссе, Рязанский и Ленинский проспекты", - сообщили в Mobile Speed Rating.

На втором месте по скорости мобильного Интернета в 4G-сетях в автомобильных пробках расположился Tele2. Средняя скорость мобильного Интернета компании в сетях LTE составила 18,7 Мбит/с. Tele2 является лидером по Можайскому шоссе. Третье место занял "ВымпелКом". Средняя скорость мобильного Интернета в 4G-сетях компании в автомобильных пробках составила 13,4 Мбит/с.

Как подчеркнула в разговоре с корреспондентом ComNews пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева, в Москве у "ВымпелКома" сейчас идет модернизация сети, которая затрагивает всю географию столичного пространства.

"МегаФон" - лидер мобильного Интернета в столице, что было многократно доказано независимыми исследованиями. Мы не знакомы с методами данных замеров, поэтому нам сложно оценить их репрезентативность. Скорости мобильного Интернета часто становятся предметом различных исследований, и это уже третьи результаты за последние два месяца. Стоит признать, что "МегаФон" часто показывает лучшие скорости 4G, как и в этот раз. Мы сдержанно встречаем информацию о новых замерах и больше обращаем внимание на рыночные показатели. Сегодня более 50% таксомоторных парков столицы выбирают "МегаФон" в качестве поставщика услуг голосовой связи и мобильного Интернета. Сложно представить себе человека в столице, который проводил бы в пробках больше времени, чем водители такси. Для "МегаФона" важен выбор москвича и гостя столицы, а не результаты отдельных независимых исследований", - отметил в беседе с ComNews представитель пресс-службы "МегаФона".

Пресс-службы МТС и Tele2 вчера воздержались от комментариев.

В ходе замеров скорости мобильного Интернета в московских пробках, специалисты Mobile Speed Rating также опросили на анонимной основе более 1 тыс. водителей легковых автомобилей, исключая специальные службы, такси и службы доставки, на крупнейших автомагистралях столицы. Опросы проводились на автозаправках, находящихся на исследуемых агентством магистралях.

По данным Mobile Speed Rating, 65% водителей, в случае если они находятся в салоне автомобиля одни, без пассажиров, пользуются смартфоном в пробках, преимущественно переключаясь с навигационных сервисов на социальные сети. Порядка 5% из них смотрят видео, фильмы.

В случае, когда водитель двигается в компании одного или более пассажиров, то 40% людей за рулем в пробках держат в руках или на специальном креплении смартфон с открытыми страницами социальных сетей или навигационными программами. 15% - играют в игры на телефонах или планшетах. 10% - разговаривают по телефону.

"Данное мини-исследование подтверждает, что для большинства автовладельцев смартфон стал основным устройством, которое не только помогает ориентироваться на местности, но и позволяет скоротать время в пробках. Так или иначе, порядка 60-80% водителей довольно активно используют смартфон в пробках", - сообщают в Mobile Speed Rating.

По мнению Анны Айбашевой, москвичи, безусловно, больше жителей других городов проводят времени в пробках, но даже с учетом этого больше двух третей соединений - как голосовых, так и трафика данных - жители столицы осуществляют indoor. "Что касается исследований, проводимых через "анонимные запросы на автозаправках", то уровень доверия к ним нельзя назвать серьезным, это больше похоже на индивидуальный пользовательский опыт", - считает Анна Айбашева.

Управляющий директор агентства Mobile Speed Rating Сергей Вильянов сказал корреспонденту ComNews, что в целом агентство работает c 2011 г., и его специалисты уже делали два закрытых исследования работы мобильных сетей в пробках. "В этом году мы впервые сделали открытое исследование, включив в него не только данные замеров, но и ряд поведенческих факторов", - уточнил Сергей Вильянов.

По его словам, данное исследование требует значительных затрат времени, поэтому агентство вернется к нему через год только в том случае, если в ходе других проектов обнаружит существенные изменения в работе сетей операторов, значимо влияющие на работу под высокой нагрузкой. В противном случае, добавил Сергей Вильянов, результаты 2016 г. останутся актуальными.

"В настоящее время мы работаем в пределах Московской области. У нас здесь есть база, подготовленные кадры и набор методологий. Организация серьезного исследования в новом городе - очень ресурсоемкая задача. Требуется подготовка инструментария, наем и обучение местных сотрудников, консультации со специалистами о выборе оптимальных маршрутов и т.д. Сейчас мы ведем предварительную работу в трех регионах России. Это города-миллионники с сильными техническими вузами, где можно создать базу для региональных исследований", - заключил Сергей Вильянов.

В Москве осталось снести менее 80 пятиэтажек

Снесен еще один пятиэтажный дом первого периода индустриального домостроения, сообщил руководитель Департамента строительства города Москвы Андрей Бочкарев.

Пятиэтажка находилась на Севастопольском проспекте, д. 22 в Юго-Западном округе столицы. Ее разобрали за счет средств городского бюджета.

«Теперь в Москве осталось снести 79 домов площадью 302,3 тыс. кв. метров, в том числе 50 - за счет средств бюджета города», - сказал А. Бочкарев.

По его словам, остальные 29 домов разберут инвесторы.

В Департаменте строительства напомнили, что всего по программе планировалось снести 1722 дома общей площадью более 6,3 млн кв. метров. В этом году программа полностью завершилась в Северном округе столицы.

«Основной объем сноса оставшихся пятиэтажных жилых домов первого периода индустриального домостроения планируется закончить в 2017 году», - добавил А. Бочкарев.

Напомним, снос пятиэтажек - одно из важнейших направлений программы «Жилище». Свободных площадок для строительства в городе практически не осталось, поэтому основным ресурсом для возведения недвижимости, наряду с промзонами, являются освобожденные после сноса площадки.

Здесь строят современное жилье, поликлиники, детские сады и школы или просто благоустраивают территорию.

 Для чего нужен современный терроризм

главной целью осуществления терактов стало стремление показать недееспособность власти государства

Николай Стариков

Есть несколько важных моментов, которые нужно правильно оценивать для понимания складывающейся в мире ситуации.

1.В сегодняшнем мире нет конфликта цивилизаций Запада и Востока, Христианства и

Ислама, а есть деятельность по разжиганию такого конфликта. Есть желание Западной цивилизации ослаблять все другие цивилизационные проекты (Россию, Китай и т.д.).

2. Нет «коалиции», в которой «цивилизованный мир» борется с неким «мировым терроризмом».

3. Нет и мирового терроризма.

А что же тогда есть?

Есть способ, который США и их самые ближайшие союзники используют для сохранения своего доминирующего положения. Есть инструмент, используя который Штаты ослабляют конкурентов. Причём всех – то есть даже тех, кто формально является их союзником, как Европа. Этот способ и есть — осуществление разнообразных террористических актов. То есть – терроризм. Но этот терроризм не только не существует сам по себе, а тщательно финансируется, готовится, управляется в интересах сохранения доминирования США.

Однако за последние пару столетий террор, как способ политического воздействия на государства, претерпел серьезные изменения. Если ещё сто лет назад террористы ставили перед собой цели воздействия на правительство какой-либо страны, изменения его действий (политики), то сегодня с помощью терроризма никто не пытается «корректировать» политику той или иной страны. Наряду с изменением тактики и способов ведения войны в ядерную эпоху, изменилась и тактика применения террористов.

Теперь главное — не давление на руководство страны.

Главной целью осуществления террористических актов сегодня стало стремление показать недееспособность власти того или иного государства.

Информационный век и информационные войны внесли свой вклад и в изменение смысл терроризма.

Грузовик врезался в рождественскую ярмарку в Берлине. Недееспособность властей Германии налицо. Немцы стараются изменить ситуацию и продемонстрировать дееспособность государства. Получается немного неуклюже. Немецкая полиция два дня (!) потратила на то, чтобы объявить в розыск человека, который забыл (!) документы в салоне грузовика. Потом этот назначенный преступником, убивается при проверке документов в Милане. Преступление быстро раскрыто, а преступник уже понёс наказание! Складывается впечатление, что, желая восстановить репутацию и показать свою дееспособность, германские спецслужбы искали, кого бы «назначить» на роль террориста и чьи документы «найти» под сидением грузовика. Отсюда и пауза в два дня…

Вернёмся к тем вопросам, что были поставлены в самом начале.

1. Сегодня нет конфликта ислама и христианства. Его пытаются разжечь в геополитических интересах, но на самом деле он не существует. В Европе привезённый миллион «беженцев» старательно создаёт напряженность, в то же время в США никаких конфликтов и линий разлома ислам–христианство не прослеживается и не происходит. Конфликт идёт ровно в том месте, где он должен идти, чтобы оправдывать террористическую активность, показывающую недееспособность европейских властей. Почва для конфликта может быть по всему миру, а идёт он в «строго отведенных местах»: в Европе и на Ближнем Востоке. Есть попытки разжигать его и в России. Но везде это носит искусственный характер – в нашей стране никогда не было конфликтов на религиозной почве. Ни в Российской империи, ни в СССР – всегда мирно уживались, женились, уважали веру и обычаи друг друга. В Европе тоже не было конфликтов между мусульманами и христианами – по причине отсутствия первых в большом количестве. И вот европейские власти «вдруг» завозят в Европу около 1,5 млн человек, причём почти исключительно из мусульманских стран. Объяснения похожи на детский лепет: в Сирии идёт война. А почему в Европу приехали сотни тысяч афганцев, пакистанцев, тунисцев и алжирцев? Именно в этот момент, без всяких документов. И, что любопытно, – никого не депортируют обратно? Тот, кто получал визу в Европу, знает, что это очень похоже на издевательство – справки, сдача «пальчиков», процедура не из приятных. Это, с одной стороны. А с другой – миллион людей вообще без документов. Как это объяснить? США давят на Европу, заставляют принять «беженцев», вслед за которыми начнутся теракты. Европа ослабляется, недееспособность европейских властей очевидна. Кто же может защитить «цивилизованный мир» при такой очевидной слабости европейских институтов? Только Вашингтон.

2. Поскольку терроризм является средством осуществления политики США и целей Вашингтона, то очевидно, что Штаты не будут бороться с терроризмом так, чтобы искоренить его раз и навсегда. Бороться будут, вернее — имитировать эту борьбу. Что мы и видим на примере Сирии. Есть коалиция под руководством США, а результатов её борьбы — нет. Два года — коту под хвост. Появляется Россия и переламывает ход действий, ИГИЛ и прочие инструменты политики США отступают, терпят урон и поражения. Какова реакция на это Штатов? Палки в колеса. Постоянные истерики, что ВКС бомбят не так, не там и не того. Хотя освобождение Алеппо – это факт, а вот Мосул в Ираке «коалиция» никак не освободит. Нам нельзя забывать, что в борьбе России с террористами США находятся… на стороне террористов.

Мировой терроризм – это красивое понятие, за которым нет конкретного смысла. Террор – это инструмент. Для войны в информационной сфере. Страшный, но эффективный. А как известно, чтобы на лошадке ездить, надо её кормить сеном и овсом.

Борьба в Сирии идёт по тем же правилам. Помните масштабные теракты начала хаоса в Сирии? Взрывы заминированных машин с огромным числом жертв. Почему они были тогда, и почему их нет сейчас? Потому, что два-три года назад они дали возможность показать недееспособность власти Асада. Выводом из чего является необходимость смены этой власти. Сейчас идёт жесткая война, где убийство ещё 20 мирных жителей Дамаска не даст в информационном плане ничего. Потому, что дееспособность Асада подтверждена помощью Сирии со стороны России. И взятием Пальмиры и Алеппо.

Кто выступал против Асада? Кто твердил «Асад должен уйти»? Вашингтон. Победы сирийской власти есть:

Подтверждение дееспособности власти Башара Асада.

Подтверждение дееспособности России.

Подтверждение недееспособности США.

Такой угол зрения поможет нам понять происходящие в Сирии события. Сохранение Башара Асада у власти есть полная недееспособность Штатов, которые не смогли продавить своё видение в Сирии, а значит и в регионе. А значит – и в мире, ведь США — главная сверхдержава. Допустить фиксацию факта своей недееспособности Вашингтон не может. И действует руками террористов. Ведь любой их успех – это уже недееспособность Асада и России.

Прямо накануне окончательного освобождения Алеппо от террористов они наносят удар – вновь захвачена ими Пальмира. Зачем это нужно с военной точки зрения? А речь не о военной составляющей. Штатам очень нужно показывать недееспособность России. Операция по взятию этого города сирийцами и концерт там оркестра Гергиева – это не только военный успех, но и мощная констатация нашей дееспособности. Ведь война идет и в сфере информации. Поэтому ответный удар наносится руками террористов именно здесь. Убийство посла России в Турции – это тоже попытка заявлять о недееспособности российской власти.

Любой акт, который в информационной сфере «кричит» о якобы слабости России, является «доказательством» недееспособности российской власти, — есть очки в свою пользу. Которые плюсуют наши американские «партнёры». Это не только гибель военнослужащего российской армии в Сирии, не только наш сбитый вертолет.

Это и убийство российского посла. И катастрофа нашего военного самолета в Сочи, который летел в Сирию.

Наша главная задача – досконально разобраться в этих трагических ситуациях. Выяснить главное – это действительно так «легли карты» или тот, кто получает информационную прибыль, кто хочет увеличивать свою дееспособность, за счёт снижения нашей, тот и приложил определенные усилия.

Чтобы трагедии стали трагедиями.

Сирия. США. Евросоюз. Ближний Восток > Армия, полиция > zavtra.ru, 27 декабря 2016 > № 2018052 Николай Стариков

 Морской таран Советского сторожевика в борт американского крейсера, совершенный в 1988 году в Советских территориальных водах Черного моря

Из серии намеренно вычеркнутых славных страниц из истории Советских вооруженных сил

Виталий Овчинников

ПРЕДИСЛОВИЕ

Рассказ о лакействе Горбачева перед американцами и об очередной попытке последних Советских властей "замазать" славные страницы Советской современной истории.

МОРСКОЙ ТАРАН БОГДАШИНА

13 октября текущего года мая Черноморскому флоту исполняется 225 лет. Несмотря на сопротивление официальной Украины, Севастополь празднует. Потому что даже при большом желании историю невозможно переписать, пока есть живые ее свидетели. Пока есть люди, отдавшие ей себя без остатка. Таких на флоте - тысячи. И место подвигу здесь было всегда. Даже в мирное время. В марте 1986 года два американских корабля, "Кэрон" и "Йорктаун", вошли в территориальные воды Советского Союза. Престиж супермощной военной державы рухнул. 13 февраля 1988 года американцы, уверовавшие в свою безнаказанность, повторили провокацию. И получили отпор. Чтобы не портить отношения с Соединенными Штатами, руководство Союза постаралось "забыть" эту историю, хотя действия советских моряков в тот день иначе как подвигом не назовешь. В канун 225-летия Черноморского флота мы встретились с командиром СКР "Беззаветный", ныне контр-адмиралом, Владимиром Ивановичем БОГДАШИНЫМ.

- Владимир Иванович, зачем это было нужно американцам? Железный занавес рухнул, холодная война закончена, в Союзе начало перестройки...

- И беспорядка. Понимаете, в 1986 году, когда американцы зашли в наши территориальные воды впервые, с советской стороны, кроме протеста, никаких видимых действий не последовало. Но Министерство обороны разработало специальную программу: перед военно-морским флотом была поставлена задача не допустить больше подобных вторжений.

- Насколько я знаю, американцы тогда заявили, что они имеют право мирного прохода через территориальные воды других государств.

- Нагло врали. Да, во всем мире существует подобная практика с целью сокращения пути. Но тогда надо уведомить страну, чью границу вы собираетесь пересечь. Без предупреждения военный корабль другого государства может войти только в том случае, если терпит бедствие или есть угроза жизни членам экипажа. Ничего подобного с американцами не случилось. Они около двух суток провели у берегов Турции, позже проводили учения в открытом море, а потом подошли к нашей границе.

- Вы их сразу обнаружили?

- Понимаете, мы всегда встречали военные корабли иностранных государств у Босфора и "вели" их, постоянно были с ними на связи. Американцы же сразу повели себя некорректно. Они зашли в Черное море в полном радиомолчании, мы не могли их обнаружить. Их даже самолеты-разведчики не видели - в тот день был сплошной туман. Тогда здорово помог паром из Ильичевска. Мы вышли на связь с капитаном и попросили передать нам сигнал, если они встретят суда с определенными бортовыми номерами. Как только мы этот сигнал получили, успокоились, а вот американцы заметались. Они в течение нескольких часов пытались от нас "отцепиться".

- Вы хотите сказать, что вас спасла случайность?

- Со стороны американцев эта провокация была подготовлена очень серьезно. Они предусмотрели все. Кроме парома (смеется). Их корабли были оснащены новейшей техникой и оружием, на крейсере "Йорктаун" даже вращающихся антенн не было - вместо них специальные фазированные решетки. Но ведь и мы тоже не на шлюпках вышли.

- Что же тогда помешало?

- Рустовские амбиции. Ведь когда немецкий пилот-спортсмен Руст посадил на Красную площадь свой самолет, на всех военных без исключения легло такое пятно! Обвинили всех - авиацию, ПВО, флот. Нами был получен приказ от генерала армии Третьяка о том, что как только взлетит вертолет с их корабля - сбивать. Представляете себе этот накал страстей? Мы прекрасно понимали, что сбивать нельзя. Потому что вертолет мог летать над открытым морем, не нарушая границу. И тогда наши действия будут расценены как нападение, нарушение всех международных правил. Поэтому, когда мы их обнаружили, нам не оставалось ничего другого, кроме как ждать. Но когда они подошли к нашим терводам в районе Севастополя и легли на курс 90 градусов, стало ясно - через час они будут у нас.

- Как далеко зашли американцы в советские территориальные воды?

- "Йорктаун" на пять миль, "Кэрон" - на семь. Это как раз случилось в районе мыса Сарыч - самой южной точки Крымского полуострова.

- Когда вы поняли, что нарушение границы неизбежно, какая первая мысль была?

- Я сразу передал командованию, что через час американские корабли пересекут нашу границу.

- Но что это было - страх, паника?

- Злость. Такая злость! А паниковать причин не было. В тот момент я действовал на автомате, потому что все действия в подобной ситуации были отработаны до мелочей. В 1988 году командиром "Беззаветного" я был уже пять лет. Это один из лучших наших кораблей, у меня 192 человека сильнейшего в Союзе экипажа, за плечами колоссальный опыт. Мы два с половиной года провели на боевой службе в Атлантическом океане и в Средиземном море, выполняли боевые и отрабатывали курсовые задачи. И за это время видели все - и горели, и тонули, и выполняли политические миссии. "Беззаветный" был одним из самых мощных кораблей в мире по количеству вооружения на объем водоизмещения. Модернизированный ракетный ударный комплекс, два зенитно-ракетных комплекса самообороны, артиллерийская автоматическая двуствольная установка, два четырехтрубных торпедных аппарата, реактивные бомбометные установки. И это далеко не все.

- Если бы не такая серьезная подготовка, какими могли бы быть результаты?

- Катастрофическими. Когда мы начали сближаться с "Йорктауном", на корабле была объявлена боевая тревога. Зарядили оружие, бомбометы, торпедные аппараты привели в действие, в баллоны высокого давления набит воздух (для пуска торпед), артиллерийский запас был на линии заряжания.

- А американцы?

- Они не готовились. У них было очень легкое, очень интересное настроение. Они высыпали на палубу поглазеть: что будет делать этот русский мелкий кораблик, который в три раза меньше их махины? Они махали руками, показывали на нас пальцами, посмеивались. Среди них были участники предыдущего похода, они никак не ожидали от нас активных действий.

- Экипаж вашего корабля как реагировал?

- Мы были в напряжении, потому что понимали - на этот раз протестами, выраженными флагами на борту, не обойдется. Все происходило так стремительно, что не шло даже речи о том, чтобы элементарно почистить зубы и побриться. Я сам не видел, но нам рассказывали, что, когда американцы демонстрировали видеопленку, наш экипаж был похож на полярников, которые вышли на отлов тюленя, - небритые, злые, в канадках (смеется).

- То есть тарана противник не ожидал?

- Нет. Да сначала о таране и речи не шло. Мы приняли решение оттеснить легким касательным ударом. Но скорость была огромной. И при 18 узлах очень сильное притяжение, воздушный поток. Когда мы первый раз ударили, то нос стал отходить, а корма приближаться к его корме. На корме у них ракетные установки "Гарпун", у нас на борту - торпедные установки. Если бы "Гарпуны" американцев сорвали нам торпедные аппараты, была бы катастрофа. Температура горения ампульной батареи более 1000 градусов, она бы, как сварка, расплавила все под собой. Пожар, детонация, объемный взрыв. От нас обоих только бы дым остался! Вот тогда американцы и испугались!

- Говорят, пожар все-таки начался?

- На кораблях - нет. Но от первого удара посыпались искры и загорелась краска. Она вспыхнула, пошло огромное дымовое облако. Пограничные корабли передали на берег, что произошел взрыв и на корабле пожар. Это вызвало шок. Мы-то видели, что нам оборвало леера (ограждение на борту судна. - Прим. автора), оборвался якорь - не самое страшное. Но чтобы предотвратить срыв ракетных установок, принять решение надо было за несколько секунд. Команда - полный вперед, руль заложили вправо, второй удар, скорость - 26 узлов, 17-градусный крен, поднялась наша корма и... "Беззаветный" днищем залез на американский корабль. На днище у нас была титановая бульба, в ней антенны гидроакустической станции. И вот эта бульба на "Йорктауне" смела все. Мы смели с левого борта ограждение вертолетной площадки, командирский катер, торпедный аппарат, сломали четыре ракетные установки. У американцев началась паника. К ним подтянулся их второй корабль. Так и шли: "Беззаветный" по центру, справа - "Йорктаун", слева - "Кэрон", довели их до границы, потом мы увеличили ход, развернулись и вернулись на базу. А американцы то, что мы недоломали, срезали сваркой и выбросили за борт, чтобы не опозориться перед миром. Наши еще шутили: "В результате проведенных действий могу доложить: на кораблях американцев имеется много сварки, варят днем и ночью".

- Как оценили ваши действия на берегу?

- Назвали преступником. За то, что якорь потерял. На флоте это считается позором. У нас ведь как? На всякий случай надо отругать. Как потом сложится - время покажет, но в целях перестраховки надо наехать. За несколько часов я написал массу объяснительных, потом вызвали в Москву. Там особо не хвалили, но не посадили - и то хорошо.

- Могло быть и так?

- Легко. Понимаете, Советский Союз ведь тогда заигрывал с американцами, наши международники не хотели портить отношения. Поэтому меня мог ли бы им сдать - отдать под суд и посадить.

- За что?

- Формально я нарушил правила. На море ведь они тоже есть. Я должен был уступить ему "дорогу". На маневры у меня времени не было, но кто бы это учитывал?

-Владимир Иванович, вы хотите сказать, что вас не только не наградили, но еще и обвинить хотели?

- Меня наградили. Через год, когда я учился в Военно-морской академии в Ленинграде, мне вручили орден Красной Звезды. Мол, ты-то знаешь за что, но мы об этом говорить не будем. Отсюда и формулировка - "За освоение новой техники".

- Вам не обидно?

- Знаете, самое главное в жизни моряка - верить в свою фортуну. Я всегда верил. И всегда любил свою тяжелейшую службу. Время показало: тогда я был абсолютно прав. Этот случай описан в американских учебниках, психологи изучали наши действия, чтобы преподавать американским военным правила поведения в аналогичных ситуациях. А у нас все постарались забыть. Даже не забыть, а вытереть из истории. Вроде как и не было ничего.

- Вы поэтому ушли с флота?

- Я ушел только год назад, отдал морю 37 лет своей жизни. И даже сейчас я без моря не могу.

- А вам важно, какое это море?

- Только Черное. Оно самое лучшее. Никакие Египты, Кипры, Турции... Поверьте, я это точно знаю.

- Владимир Иванович, что бы вы пожелали нашей молодежи?

- Меня назвали в честь моего дяди. Ему был 21 год, он командовал взводом разведки и погиб под Сумами. Нас воспитало поколение, выигравшее самую страшную войну. Низкий им за это поклон. И с праздником Победы! Но беда в том, что нас не научили помнить. Мы ведь 9 Мая плачем, обнимаемся, поздравляем всех, а уже 12-го плачут ветераны оттого, что их забывают. Мы живем от праздника до праздника, от мая к маю. Поэтому мне хотелось бы, чтобы, во-первых, наши дети ничего не забывали. А во-вторых, были счастливыми. Потому что только счастливый человек может понять, как тяжело досталось ему это счастье...

(Материал целиком взят из интернета и размещен на странице "Завтра" без моей редакции)

Лидия Звилинская

В России подведены итоги работ по лесовосстановлению в 2016 году

2016 год был объявлен в России "Годом лесовосстановления", и работам по лесовосстановлению было уделено особое внимание. Работы по лесовосстановлению на территории Российской Федерации в 2016 году были выполнены на общей площади 781,1 тыс. га, что составляет 102,2% от плана, в том числе на арендованных лесных участках - на площади 636 тыс. га. В том числе искусственное лесовосстановление выполнено на площади 178,4 тыс. га, комбинированное лесовосстановление - на площади 17,3 тыс. га.

Наибольший объём работ по лесовосстановлению выполнен в Иркутской области на площади 121 тыс. га, в Архангельской области - 62,7 тыс. га, в Хабаровском крае - 51,7 тыс. га, в Вологодской области 50,3 тыс. га, в Красноярском крае - 46,8 тыс. га, в Республике Коми - 33,8 тыс. га, в Пермском крае - 31,9 тыс. га, в Кировской области - 29, 8 тыс. га, в Республике Бурятия - 27,1 тыс. га, в Амурской области - 22,6 тыс. га.

Десятью лучшими субъектами РФ, выполнившими в полном объеме работы по лесовосстановлению, стали Липецкая область, Нижегородская область, Московская область, Республика Башкортостан, Сахалинская область, Тверская область, Тамбовская область, Ленинградская область, Новосибирская область и Республика Карелия.

Десятью худшими субъектами РФ, не выполнившими в полном объеме работы по лесовосстановлению, стали Приморский край - план выполнен на 56,7%, Республика Саха (Якутия) - 59,3%, Мурманская область - на 61,3%, Свердловская область - 63,4%, Республика Калмыкия - на 65,3%, Забайкальский край - 69,6%, Рязанская область - 78,6%, Курганская область - на 81,0%, Тюменская область - на 87,4% и Республика Алтай - на 89,0%.

Одной из основных причин невыполнения планов по лесовосстановлению стало отставание объемов лесовосстановительных работ от объёмов лесозаготовки, прежде всего, за счет средних и малых компаний-лесозаготовителей. Их техническая оснащенность позволяет им вести рубки только в наиболее благоприятный зимний период, по замерзшему грунту, а в весенне-летний период самостоятельно выполнять лесовосстановление на этих площадях они не могут. При этом ежегодно фиксируется нарушение технологии воспроизводства лесов на 35% арендных площадей.

Мероприятия по воспроизводству лесов, предусмотренные планом мероприятий на 2016 год "Год воспроизводства лесов", Рослесхозом проведены в полном объеме, в том числе проведены весенняя акция "Всероссийский день посадки леса" и осенняя акция "Живи, лес!", всероссийская научно-практическая конференция по обсуждению актуальных вопросов лесовосстановления и всероссийская акция "Лес начинается с семечка".

Также были проведены всероссийский смотр-конкурс "Лучшая студенческая работа по воспроизводству лесов и лесоразведению", всероссийский смотр-конкурс "Лучший лесной питомник" и акция "Зеленая дубрава" на территории государственного военно-исторического и природного музея-заповедника "Куликово поле".

В рамках весенней акции "Всероссийский день посадки леса" было создано более 18 тыс. гектаров насаждений, в том числе на землях лесного фонда - 9,4 тыс. га, высажено более 51 млн молодых деревьев силами 3,5 млн человек.

В рамках осенней акции "Живи, лес!" было создано более 6 тыс. гектаров насаждений, в том числе на землях лесного фонда - 1,5 тыс. га и на землях иных категорий - 4,5 тыс. га (парки, скверы, памятные посадки и аллеи), высажено более 25 млн молодых деревьев силами около 1 млн человек. Самые массовые мероприятия проведены на территории Белгородской области (179 тыс. чел), Московской области (174 тыс. чел), Кемеровской области (100 тыс. чел).

Основной проблемой лесовосстановления в России является недостаточность объемов и качества работ по воспроизводству лесов. В течение 2014-2016 годов российский лесопромышленный сектор стабильно увеличивает объемы заготовки древесины, при этом динамика воспроизводства лесов не соответствует динамике заготовки древесины. В России ежегодно сплошные рубки проводятся на площади порядка 1 млн га, 80% из них на лесных участках, предоставленных в аренду.

"В настоящее время Правительством Российской Федерации принято решение, что лесовосстановление должно как минимум равняться выбыванию лесов. Одним из основных постулатов для всех участников лесной отрасли должна стать формула "гектар за гектар", предполагающая компенсацию выбывающих лесных площадей посадкой на равной площади, ранее не покрытой лесом. Решено, что лесистость должна стать основным критерием оценки деятельности органов по управлению лесами субъектов Российской Федерации и профильных федеральных учреждений лесного хозяйства. И главным показателем успешности их работы должно стать увеличение лесистости территории России. Уже на 2017 год запланировано увеличение объемов лесовосстановления до 1 млн га - то есть до объема выбывающих лесов", - комментирует заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.

Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Алексей Алёшин получил благодарственное письмо от временно исполняющего обязанности губернатора города Севастополя Дмитрия Овсянникова. «За значительный вклад в обеспечение безопасной эксплуатации промышленных объектов и гидротехнических сооружений, надежное энергоснабжение потребителей города Севастополя и в связи с профессиональным праздником – Днем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», - говорится в документе.

Напомним, что 23 декабря в России отмечается День Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (День Ростехнадзора). Отмечается он согласно постановлению Коллегии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 августа 2006 года.

В этот день был создан первый в стране государственный надзорный орган – Берг–коллегия, осуществлявший контроль за ведением горно–рудных работ. От этого ведомства, созданного указом Петра I 23 декабря (10 декабря по ст.ст.) 1719 года, ведет свою историю Ростехнадзор.

Светлана Хоркина: «Наша задача – оздоровить нацию и побеждать по всем направлениям»

Гость программы «Трибуна» легендарная гимнастка, двукратная олимпийская чемпионка, общественный деятель Светлана Хоркина.

- Светлана Васильевна, вы многократная чемпионка мира, Олимпийская чемпионка, чемпионка Европы. Насколько сложен путь чемпиона?

- Путь чемпиона это путь к заветной мечте. Мама привела в секцию спортивной гимнастики, когда мне было три года и восемь месяцев. Сразу это не было приятным знакомством со спортивной гимнастикой. Я была девочкой высокой, и вся моя фигура, сегодня уже можно сказать статность, не подходила для занятий спортивной гимнастикой. Мне говорил, что есть много других видов спорта, которые подойдут по возрасту, по форме. Но мне хотелось заниматься, потому что там было много снарядов, которые меня манили – поролоновая "яма", батут. Настойчивость, желание заниматься именно этим видом спорта, умение принять решение, помогли мне тогда и ведут меня по жизни. Так было и в те трудные моменты, когда я еще в СССР выигрывала всесоюзные соревнования, когда я возглавляла и сборную команду России на официальных и мировых чемпионатах, европейских и Олимпийских играх. Нужно было идти до конца к своей цели, мечте и достичь того,о чем я мечтала. Спортивная гимнастика в СССР была очень популярна, ее показывали в прайм-тайм и хочу, чтобы сегодня было также, и залы на соревнованиях были заполнены до отказа.

Путь чемпиона не сразу начинается удачно и красиво. Есть много препятствий, когда с тобой работают люди, которые помогают, верят в тебя, препятствия преодолимы. Мне и тогда, и сейчас попадаются надежные друзья и люди, которые советом, мудростью помогают мне достигать целей, которые я себе задумала, к которым иду со всем своим упорством, требовательностью, ответственностью, трудолюбием. Когда удается выбрать профессию, которая тебе нравится, а обществу приносит пользу, тогда ты состоялся как мастер, как профессионал своего дела.

- У нас есть талантливые спортсмены, но не все их них добиваются блестящих результатов. Что самое важное на пути к победе – целеустремленность, поддержка близких?..

- В этом году, в "Год российского кино", вышел фильм "Чемпионы", который показали во многих кинотеатрах нашей страны. Фильм основан на реальных событиях: из жизни Героя России, трехкратного победителя Олимпийских игр Александра Александровича Карелина; четырехкратного Олимпийского победителя, пловца Александра Попова; двукратной олимпийской чемпионки по спортивной гимнастике Хоркиной. Это реальные истории. У каждого из нас была своя история пути к победе, к своей цели. Каждый встречался на своем пути с разными ситуациями, порой до жути страшными. Тем не менее вера в себя, в свои силы, в семью, которая с тобой рядом, в людей, которые тебя окружают, все это помогает достижению поставленных целей. К успеху приводит трудолюбие. Это одна из важных составляющих.

Царствие Небесное моему тренеру, великолепному Борису Васильевичу Пилкину, с которым мы выиграли практически все Олимпиады. Он мне потом признался, что его подкупило именно мое трудолюбие. Спортивный зал открывался часов в восемь утра, а я жила очень далеко от города, ехала до своей любимой секции спортивной гимнастики больше часа, а приходила раньше сторожа, который говорил: «Ну, что ты опять, Светочка, пришла помогать мне открывать зал?».

Трудно определить одну составляющую успеха. Мне легко не далась ни одна победа. Ни одна из задач, поставленных руководством в том или ином направлении, где бы я ни трудилась, не решалась просто. Бывает и лень, бывает и бессилие, бывает и усталость, но большая победа состоит из маленьких побед над собой, над обстоятельствами.

- Вы являетесь подполковником запаса и одним из главных менеджеров клуба ЦСКА - первым заместителем руководителя этого клуба. Сколько лет вы связаны с армейцами, и в чем вы видите свою главную задачу на этом посту?

- С 1996 года я защищаю честь своего любимого клуба, самого знаменитого, известного, и за границей в том числе. Одна «красная машина» чего стоит в хоккее… Моими предшественниками была заложена настолько сильная традиция, что генетически те, кто защищал и защищает честь клуба, преумножают славу наших победителей, наших предшественников. Наша задача – высокую планку достижений нашего клуба поднимать выше и выше. Поколения меняются, но флаг Вооруженных сил нашей страны и Центрального спортивного клуба Армии надо нести высоко с честью и гордостью. Моя задача - готовить резерв не только нашего клуба по тем видам спорта, которые у нас культивируются, но и для сборных команд России. Исходим из того, что присутствие спортсменов ЦСКА в сборных командах по разным видам спорта - и зимним, и летним - на Олимпийских играх должно быть максимальным.

На Олимпиаде в Рио-де-Жанейро спортивная гимнастка была стопроцентно представлена выступлениями армейских спортсменок. Мужская и женская сборные завоевали серебряные медали в команде, но для меня этого мало. Я хочу, чтобы мы вернули те позиции, которые были заняты нашими предшественниками в СССР. Не надо стесняться ставить амбициозные задачи, а надо идти к ним уверенно.

- На что больше ЦСКА делает упор – на воспитание чемпионов или на развитие массового спорта?

- Молодое поколение должно равняться на чемпионов, на наших отечественных чемпионов, у нас их больше, чем в любой другой стране. Мы набираем детишек в наши секции, спортивные школы, и те, кто наделен большим талантом, больше трудится, больше требователен к себе, переходит на другой этап подготовки работы с тренером. А там уже выявляются лидеры, победители. Лидера и победителя выявляет соперничество. Важно также, насколько юный спортсмен психологически устойчив, дружелюбен. Наша задача – оздоровить нацию. ЦСКА помимо развития военно-прикладных видов спорта занимается и массовым спортом, и подготовкой спортивного резерва для сборных команд нашей страны. У нас есть возможности растить победителей самых высоких уровней соревнований. Думаю, нам необходимо повышать уровень наших специалистов, спортивных воспитателей. И ЦСКА старается этим заниматься. Мы проводим повышение квалификации наших руководителей спортивных школ, директоров, потихонечку анализируем эту работу. Хочется, чтобы все те недочеты у нас сошлись в зачеты, и наша страна побеждала в медальном зачете на любых Олимпийских играх.

Мы ярко провели Универсиаду в Казани, чемпионат мира по водным видам спорта, Олимпийские игры в Сочи. С 22 по 28 февраля 2017 года пройдут Всемирные военные зимние игры в Сочи, на олимпийских объектах, где наши военнослужащие будут соревноваться с соперниками из других стран. Кончено, хочется повторить успех Олимпиады в Сочи.

Правда, в международном спорте кутерьма какая-то происходит. Меняются принципы, заложенные Пьером де Кубертеном, олимпийские идеи «замазывается» нападками на нашу страну. Надеюсь, все нормализуется в обозримом будущем. И мы будем, как и раньше с нетерпением ждать Олимпийских Игр и побеждать будет тот, кто быстрее, выше, сильнее, талантливее. Я очень хочу в это верить.

Владимир Нестеров

Россия > СМИ, ИТ > vestikavkaza.ru, 26 декабря 2016 > № 2036426 Светлана Хоркина

О ситуации на отечественном рынке лома черных металлов по итогам 35 декады 2016 г.

/Rusmet.ru Ruslom.com к.т.н. Чижиков А. Г. д.т.н. Семин А. Е./ Согласно данным ОАО «РЖД» за 35 декад 2016 г. отгрузка лома черных составила 15 521 тыс.т., что на +139,8 тыс. т. (+0,9 %) больше показателей аналогичного периода прошлого года. В том числе во внутригосударственном направлении отгрузка лома черных металлов составила 13 807,7 тыс. т., что на +0,1 тыс. т. или +1,0 % больше чем за 35 декад 2015 г. В экспортном направлении железнодорожным транспортом было отгружено 1206,6 тыс.т., что на -0,2 тыс.т. или -15,5% меньше показателей прошлого года.

За рассматриваемый период увеличение отгрузки в свой адрес осуществили такие предприятия как ОАО «ММК» (+463,7 тыс.т. или +25,2 %), ООО «НЛМК-Калуга» (+273,2 тыс.т. или +27,5 %), ОАО «Уральская Сталь» (+150,4 тыс.т. или +522,2 %). Максимальное снижение отгрузки с территории РФ пришлось такие предприятия как ОАО «БМЗ» (-191,6 тыс.т. или -13,9%), ОАО «Евраз-ЗСМК» (-130,3 тыс.т. или -9,5%), ОАО «Северсталь» (-64,6 тыс.т. или -7,5%)

Увеличение отгрузки в адрес потребителей произошло у следующих областей: Челябинская обл. (+197,1 тыс.т. или +29,4%), ХМАО (+116,7 тыс.т. или +23,3%), Астраханская обл. (+70,4 тыс.т. или +43,1%). Максимальное снижение отгрузки пришлось на Московскую область (-165,7 тыс.т. или -11,6%), Самарскою обл. (-119,1 тыс.т. или -21,5%), Ярославскую обл. (-49,2 тыс.т. или -31,0%).

Ценовая ситуация. Ранняя зима, а с ней и обильные атмосферные осадки, не позволили в полной мере сформировать зимний запас у некоторых ключевых игроков российского рынка металлолома. Продолжающие снегопады в Центральном и Уральском регионе РФ, а также увеличение спроса со стороны потребителей на внешнем рынке сводят на нет усилия металлургов по увеличению закупки металлолома за счет увеличения закупочных цен. По состоянию на 20 декабря 2016 г. подавляющее большинство сталеплавильных предприятий не смогли преодолеть отставание от плана закупки лома черных металлов, несмотря на высокую закупочную цену.

Средневзвешенная закупочная цена ключевых игроков Центрального региона РФ находится на уровне 14,8 тыс. руб./т., в Уральском регионе – 14,4 тыс.руб./т. Учитывая, что крупнейший потребитель металлолома, производящий закупку как в Центральном, так и в Уральском регионе РФ анонсировал очередное увеличение закупочных цен в свой адрес, следует ожидать продолжения ценового ралли.

Сравнительная динамика отгрузки лома черных металлов жд транспортом (подекадно)

Изменение отгрузки металлолома в адрес некоторых потребителей

Изменение отгрузки металлолома из некоторых областей РФ

Сравнительная динамика средневзвешенных закупочных цен в Центральном и Уральском регионах РФ

Структура динамики цен и отгрузки лома черных металлов клюевых игроков рынка

Источник: Rusmet.ru Ruslom.com

Средний чек на авиабилеты за год сократился на 14,3%

По итогам 2016 года сокращение организованного выездного туризма составило 20%

Ключевой тенденцией 2017 года на туристическом рынке станут развитие внутреннего и въездного туризма, а также усиление здоровой конкуренции между туристическими направлениями. При этом в связи с расширением собственного присутствия авиакомпаний в онлайн-среде онлайн-трэвел агентства будут стремиться к расширению ассортимента туристических продуктов, повышению качества обслуживания и предоставлению максимально полного доступа к информации. Эти и другие тенденции обсудили Дмитрий Горин, генеральный директор Холдинга Випсервис, советник руководителя Федерального агентства по туризму РФ, и Александр Сизинцев, генеральный директор онлайн-трэвел агентства и туроператора Biletix, в ходе онлайн пресс-конференции «Туристический рынок в России: итоги 2016 года, перспективы 2017 года».

По итогам 2016 года сокращение организованного выездного туризма составило 20%. При этом рынок внутреннего организованного туризма вырос на 18%, а рынок организованного въездного туризма – на 6%. Туроператорский рынок оперативно отреагировал на данные изменения: количество туроператоров, специализирующихся на выездном туризме, сократилось с 2500 в 2014-м до 750 в 2016 году, при этом число туроператоров, специализирующихся на внутреннем туризме, выросло с 700 до 3 700. В нестабильных экономических условиях происходит активная консолидация игроков, в связи с чем в 2016 году на 20 крупнейших компаний пришлось 80% продаж, отметил Дмитрий Горин. Продажи авиа- и жд-билетов Холдинга Випсервис выросли за год до 13 162 000 билетов (+5% к 2015 году), при этом оборот вырос на 1%, до 90 млрд рублей. В планах холдинга – адаптация к новым экономическим условиям, дальнейшее технологическое развитие и умеренный рост финансовых и операционных показателей.

Онлайн-трэвел агентства становятся важным игроком на туристическом рынке и как туристический сервис, и как источник информации при продвижении регионов и направлений, заявил генеральный директор Biletix Александр Сизинцев. Рост объема продаж авиабилетов по итогам 2016 года в Biletix составил +0,5% и достиг 1,1 млн. При этом оборот компании от продаж авиабилетов сократился с 20,6 млрд до 19,1 млрд (-7%) в связи со снижением среднего чека на пассажирские авиаперевозки на 14,3%, с 10 260 рублей до 8 758 рублей. По внутренним направлениям средний чек снизился на 15,2% с 7 996 рублей до 6 784 рублей, по внешним – на 3,3% с 13 497 рублей до 13 058 рублей. Этот фактор, а также снижение комиссий со стороны авиакомпаний, вынуждает агентство развивать неавиационный сегмент услуг: в Biletix продажи железнодорожных билетов выросли в 3 раза. Агентство продолжило расширение ассортимента дополнительных авиационных и неавиационных услуг для путешественников.

«Снижение среднего чека связано с тем, что пассажиры все активнее выбирают более экономичные «гибкие» тарифы, отказываясь от таких традиционных услуг, как провоз дополнительного багажа или питание на борту. В Biletix доля продаж безбагажных тарифов достигла 30%, а количество проданных авиабилетов на рейсы российского лоукостера «Победа» увеличились в 3 раза», – отметил Александр Сизинцев.

Одна из ключевых тенденций 2016 года – развитие мобильного канала продаж. Доля мобильного канала за год выросла с 14,3% до 18,2%. «Пользователи уже не боятся делать относительно крупные оплаты с помощью мобильных устройств. В 2016 году средний чек в мобильном канале составил 7 752 рубля, при этом самая дорогая покупка, осуществленная через мобильное устройство, составила 425 352 рубля. 59% пришлось на платформу iOS, 41% – на Android», – прокомментировал Александр Сизинцев.

Доля продаж по внутренним направлениям в 2016 году составила 65%, по международным – 35%. При этом оборот компании от продаж авиабилетов по внутренним направлениям составил 45%, по международным – 55%.

Самыми популярными внутренними направлениями стали Сочи, Симферополь и Санкт-Петербург, внешними – Кишинев, Тиват и Тбилиси. Симферополь впервые с 2014 года не занял первое место в списке самых популярных внутренних направлений, заметил Александр Сизинцев.

Средний чек на авиаперелеты на предстоящие новогодние праздники с учетом раннего бронирования также снизился по внутренним направлениям на 38% с 9 437 рублей до 5 936 рублей, по международным – на 30% с 21 913 рублей до 15 495 рублей. Самыми популярными внутренними новогодними направлениями стали Сочи, Краснодар и Санкт-Петербург, международными – Тбилиси, Кишинев и Пхукет.

Поправки по энерготарифам ждут подписи президента

Совет Федерации поддержал законопроект о внесении изменений в ФЗ «Об электроэнергетике». Законодатели рассчитывают, что уменьшение тарифов на Дальнем Востоке будет способствовать развитию бизнеса.

Напомним, поручение о выравнивании энерготарифов в регионах ДФО до среднероссийского уровня президент Владимир Путин дал в послании Федеральному Собранию в декабре 2015 г. Сейчас законопроект по итогам голосования в Совете Федерации направлен на подпись главе государства, сообщили Fishnews в пресс-службе Минвостокразвития.

В Совфеде рассчитывают, что поправки создадут условия для ускоренного развития регионов Дальнего Востока. По словам зампредседателя Комитета СФ по экономической политике Виктора Рогоцкого, который представлял документ, сегодня в большинстве регионов ДФО тарифы на электроэнергию примерно в 2-2,5 раза выше, чем в среднем по России. «Для того чтобы они не достигли запредельных величин, государство дотирует эти регионы. Только на одну Чукотку уходит ежегодно 1 млрд рублей. Цель закона – уменьшение тарифов в дальневосточных регионах и приближение их к среднероссийским», – рассказал сенатор.

Чтобы компенсировать выпадающие доходы производителей электрической энергии, ее стоимость будут увеличивать в других регионах. Ориентировочно рост тарифов в Центральной России, на Урале и в Сибири составит 1,5%, он будет происходить постепенно – примерно на 0,9% ежегодно. В Совфеде отметили, что аналогичный механизм уже был использован для Республики Крым, Севастополя, Калининградской области.

Комитет Совета Федерации по экономической политике и рабочая группа по энергетике планируют осуществлять постоянный мониторинг реализации закона.

В Минвостокразвития уверены, что выравнивание энерготарифов будет способствовать развитию бизнеса. Глава министерства Александр Галушка подчеркнул, что за каждым новым проектом стоят новые предприятия, а значит, новые рабочие места для дальневосточников. «Это одно из ключевых решений для стимулирования экономики региона, оно даст мультипликативный эффект», – подчеркнул министр.

В Госдуме от выравнивания тарифов также ждут повышения привлекательности дальневосточных регионов. «Недостаточность развития энергетической инфраструктуры, высокие затраты на энергию, действительно, являются сдерживающими факторами для развития дальневосточных территорий и конкурентоспособности бизнеса. Снижение стоимости электроэнергии для промышленных потребителей до среднероссийского уровня – это новый горизонт планирования и развития экономики, деловой активности, перерабатывающего производства на Дальнем Востоке», - заявила вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.

Кроме того, она подчеркнула, что правительство создаст механизм контроля за достижением на территориях Дальнего Востока планируемых цен и тарифов и на розничном рынке электроэнергии.

Новый российский ледокол.

"Росморпорт" получит новый ледокол "Новороссийск".

Выборгский судостроительный завод (ВСЗ, Ленинградская область, входит в Объединенную судостроительную корпорацию) в понедельник передаст "Росморпорту" дизель-электрический ледокол проекта 21900 М "Новороссийск", сообщает завод.

Головной ледокол проекта 21900 М "Владивосток" был передан "Росморпорту" в октябре 2015 года, второй ледокол проекта "Мурманск" — в декабре 2015 года. По условиям контракта, подписанного в 2012 году, ВСЗ должен был произвести полный комплекс работ по проектированию и строительству "под ключ" трех линейных дизель-электрических ледоколов проекта 21900 М. Заказчиком проекта является Федеральное агентство морского и речного транспорта, заказчиком-застройщиком — ФГУП "Росморпорт".

"26 декабря 2016 года состоится официальная церемония подписания приемного акта ледокола проекта 21900 М "Новороссийск", построенном на Выборгском судостроительном заводе", — говорится в сообщении.

Ледоколы этого проекта способны преодолевать льды толщиной до полутора метров. Они предназначены для самостоятельной проводки крупнотоннажных судов, буксировки судов в ледовых условиях и на чистой воде, тушения пожаров на плавучих объектах, выполнения работ по оказанию помощи судам, терпящим бедствие. Водоизмещение ледокола при максимальной осадке — 14,3 тысячи тонны, длина — 119,8 метра, ширина — 27,5 метра, скорость хода на чистой воде — 17 узлов.

ПАО "Выборгский судостроительный завод" — одно из крупнейших судостроительных предприятий северо-запада России. С момента основания (1948 год) верфь построила 210 судов различного назначения, девять морских буровых платформ и 105 модулей верхних строений платформ для разработки нефтегазовых месторождений суммарным водоизмещением 1,55 миллиона тонн.

В Волжском вводят в строй перерабатывающий комплекс для уничтожения медицинских отходов.

Это первый подобный комплекс в регионе, его мощность в 80 раз выше аналогичных установок, работающих в Волгограде и области. Производительность рассчитана на уничтожение четырех тонн отходов в час. На данный момент на комплексе идет монтаж оборудования и в ближайшее время он заработает, - сообщили «Блокноту Волжского» в пресс-службе Облкомприроды.

Медицинские отходы – это и шприцы, и перевязочные материалы, и собранные анализы, в общем все, что образуется в результате работы больниц, поликлиник, диспансеров, лабораторий, клиник. Из-за отсутствия переработки недобросовестные компании все это зачастую сбрасывали на свалки или даже на стихийных мусорках. Мало того, что это вредно для почвы, но и может угрожать здоровью людей. Такие факты в ходе рейдов регулярно выявляют инспекторы облкомприроды и других природоохранных ведомств.

Добавим, что система навигации на спецтранспорте и видеоконтроль на самом объекте обезвреживания сделают прозрачным весь цикл: от сбора отходов до доставки на комплекс.

НА БАХЧИСАРАЙСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЗАВЕДУТ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО ЗА ХИМИЧЕСКОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ СЕЛЬХОЗЗЕМЕЛЬ

Прокурорская проверка показала, что предприятие нанесло ущерб республике в размере 10 млн. рублей. Кампания не имела разрешения на размещение свалки на территории сельскохозяйственных земель.

По данным пресс-службы крымской прокуратуры, предприниматель нарушил закон об обращении с отходами. Таким образом, предприятие загрязнило гектар земли. Прокуратура инициирует возбуждение уголовного дела. Ход доследственной проверки контролируется прокуратурой республики.

«Предприятие, не имея разрешения на размещение, утилизацию отходов, осуществляло деятельность по сбору и вывозу мусора, который складировало на землях сельскохозяйственного назначения на территории Железнодорожненского сельского поселения (Бахчисарайский район)», – говорится в сообщении ведомства.

Как сообщает сайт government.ru, М. Соколов доложил Председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву о ходе работы Правительственной комиссии в связи с крушением самолета ТУ-154.

Д. Медведев: Завершающее в этом году заседание Правительства мы начнём, к сожалению, с печальной темы. Произошла трагедия: над Чёрным морем потерпел крушение наш самолёт Ту-154, который направлялся в Латакию. На борту находилось 92 человека – музыканты, журналисты, военные, члены экипажа. Это были люди, которые летели в Сирию для того, чтобы поддержать и поздравить с новогодними праздниками тех, кто исполняет там свой воинский долг.

Сегодняшний день объявлен в нашей стране днём траура. От имени Правительства Российской Федерации хотел бы ещё раз выразить соболезнования родным и близким погибших. Давайте почтим память погибших минутой молчания.

(Минута молчания.)

В настоящее время на месте катастрофы продолжается поисковая операция, проводится экспертиза, происходят следственные действия. Конечно, мы окажем всю необходимую поддержку семьям погибших. Вчера по поручению Президента создана Правительственная комиссия по оказанию помощи пострадавшим, по проведению других мероприятий. Возглавил комиссию Министр транспорта Максим Юрьевич Соколов. Максим Юрьевич только что вернулся из Сочи, где провёл заседание оперативного штаба.

Максим Юрьевич, доложите о том, что там происходит.

М. Соколов: За истекшие сутки было проведено два заседания Правительственной комиссии. В настоящее время продолжается поисково-спасательная операция, она проходит в круглосуточном режиме. Задействовано более 3,5 тыс. человек, 39 кораблей и катеров, 135 водолазных специалистов и 7 глубоководных аппаратов, а также воздушные суда и беспилотные летательные аппараты. Задействованы все необходимые силы Министерства обороны, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Пограничной службы, привлечены Росавиация и Росморречфлот.

В зону проведения поисковой операции продолжают прибывать корабли, водолазы, авиационная техника. Присоединяются семь судов Черноморского флота, в ближайшее время самолётами Минобороны будут направлены два обитаемых глубоководных аппарата Российского географического общества. Сегодня технические специалисты, эксперты собирают все необходимые данные радиолокационного, иных видов контроля и мониторинга акватории Чёрного моря. Продолжается обследование береговой черты с целью визуального обнаружения и сбора фрагментов тел, обломков самолёта, личных вещей пассажиров.

Поскольку в районе крушения сильное течение в сторону Абхазии и в связи с этим достаточно большой разброс обломков самолёта, по поручению Президента и Премьер-министра Республики Абхазия также привлечена группировка чрезвычайных сил Абхазии к данной поисково-спасательной операции.

За первые сутки были найдены фрагменты, которые уже доставлены бортом Минобороны в Москву. Специалистами бюро судебно-медицинской экспертизы и 111-го центра судебно-криминалистической экспертизы Минобороны будет проводиться опознание и генетическая экспертиза. Минобороны во взаимодействии с МЧС, Минздравом, мэрией Москвы будет принимать все необходимые меры для последующего оформления свидетельств и других юридически значимых действий.

По линии Минобороны за эти сутки, включая ночной период, прошли первые встречи с родственниками погибших, оказывается вся необходимая психологическая поддержка.

Комиссией было принято решение, поддержанное и Минобороны, и мэрией Москвы, что все необходимые мероприятия, связанные с опознанием, будут проводиться в Москве. Мы призвали родственников погибших находиться именно в столице, где можно обратиться на горячую линию Минобороны по телефону 8-800-100-18-86. С теми родственниками, которые прибывают в Сочи, тоже проводится вся необходимая работа как в психологическом плане, так и с точки зрения их размещения и нахождения в Сочи.

Необходимое взаимодействие между всеми уровнями власти – федеральным, региональным и муниципальным – обеспечено. Также осуществляется взаимодействие между всеми ведомствами, структурами, в том числе силовыми, и министерствами, это взаимодействие проходит в эффективном режиме. Поисковая операция продолжается. Комиссия также продолжает свою работу в Сочи и в Москве.

Д. Медведев: Докладывайте по тем результатам, которые будут получены.

М. Соколов отметил, что за истекшие сутки работой Комиссии было обеспечено необходимое взаимодействие на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. «Все министерства и ведомства эффективно контактируют между собой для скорейшего завершения поисково-спасательной операции, последующей идентификации и установления личностей погибших в этой катастрофе», – сообщил он.

Идентификация всех останков будет происходить в Москве на базе Центра судмедэкспертизы Минздрава России. Доставка тел осуществляется бортами Министерства обороны. В столице будет проходить генетическая экспертиза, а также другие юридические процедуры.

Глава Минтранса поблагодарил Минобороны России, руководство Краснодарского края, мэрию Сочи за слаженное и оперативное сотрудничество. К работе также подключено руководство Республики Абхазия для мониторинга морской акватории и побережья, сбора фрагментов фюзеляжа и останков тел. Это особо важно, учитывая, что морское течение идет в сторону государственной границы. «Прошу всех, кто задействован в поисково-спасательной операции, расширить географию поиска», – сказал Министр.

После обнаружения крупных останков фюзеляжа прибывает необходимая техника для осуществления вывозных работ. В соответствии с докладами руководителей поисково-спасательной операции будут приниматься решения о сроках ее проведения.

Поисковая операция в районе крушения самолёта Ту-154продолжается, зона ее проведения расширена.

В настоящее время группировка, задействованная в поисковых работах, увеличена. Ее общая численность составляет около 3,5 тысяч человек и 200 единиц техники - это силы и средства МЧС России, Министерства обороны, Росавиации, Росморречфлота, Пограничного управления ФСБ России, Минздрава, правоохранительных органов и органов государственной власти Краснодарского края.

В районе крушения самолёта работают 39 морских, 32 воздушных судов, задействованы беспилотники. Кроме того, в акватории Черного моря для проведения подводных работ привлекаются водолазы со специализированным оборудованием, глубоководные управляемые робототехнические комплексы, а так же гидролокаторы бокового обзора, с помощью которых осуществляется поиск обломков самолетов на дне.

Психологами МЧС России во взаимодействии с коллегами из других ведомств продолжается работа с родственниками и близкими погибших в авиакатастрофе. Психологи чрезвычайного ведомства работают в Москве, Сочи, а так же принимают участие в работе «Горячей линии».

Сегодня МЧС России направило спецборт Ан-148 для проведения санитарно-авиационной эвакуации трех тяжелобольных младенцев из Симферополя в Москву. Дети нуждаются в срочной высококвалифицированной и высокотехнологичной медицинской помощи.

Летающий госпиталь МЧС России, который осуществлял санитарную эвакуацию, оснащен современным оборудованием и специальными медицинскими модулями для транспортировки детей, аппаратами искусственного дыхания и кардиомониторами, которые позволяют оказывать медицинскую помощь пострадавшим во время полета.

На протяжении всей операции маленьких пациентов сопровождали медицинские специалисты Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда «Центроспас» МЧС России, Всероссийского центра медицины катастроф «Защита» Минздрава РФ и психолог Центра экстренной психологической помощи МЧС России.

В Москве детей доставят для специализированного лечения в ДГБ св. Владимира, ФГБМУ «МЦССХ имени А.Н. Бакулева» и ДКГБ №13 «имени Н.В. Филатова».

Николай Гуляев: Прорабатываем проект билета на матчи с чипом для бесплатного проезда

Глава Департамента спорта и туризма — о подготовке к Кубку конфедераций 2017 года и чемпионату мира по футболу 2018-го.

В ноябре в Правительстве Москвы появилось новое ведомство — Департамент спорта и туризма. Его возглавил Николай Гуляев, который до этого был первым заместителем руководителя Департамента физической культуры и спорта. В интервью mos.ru он рассказал, как идёт подготовка к международным футбольным турнирам — Кубку конфедераций и чемпионату мира, главные матчи которых пройдут в столице. Николай Гуляев отметил, что для болельщиков, которые приедут в город, подготовили более сотни тысяч мест в гостиницах, которые разместятся даже на Москве-реке, экскурсионные маршруты на самокатах и сегвеях. Уже зарегистрировано почти две тысячи кандидатов в городские волонтёры, которые будут работать на турнирах.

— Николай Алексеевич, поздравляем вас с повышением. Одно из основных направлений деятельности созданного Департамента — это подготовка города к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года. Какие именно аспекты подготовки возьмёт на себя ведомство?

— Департамент спорта и туризма города Москвы, ставший правопреемником Москомспорта, наделён дополнительными полномочиями и функциями в сфере туризма и гостиничного хозяйства в городе. Правительство Москвы утвердило общий план подготовки к чемпионату мира по футболу, а также программу мероприятий, которые пройдут в столице в рамках организации главного футбольного события четырёхлетия.

Стоит отметить, что в этом проекте задействовано сразу несколько столичных департаментов, работу которых важно постоянно мониторить и координировать, прорабатывать вопросы безопасности, строительства, транспортной логистики. Таким образом, подготовка к проведению соревнований требует консолидированного участия всех заинтересованных органов исполнительной власти Москвы.

— Кубок конфедераций Москва примет уже летом следующего года. Какая инфраструктура будет подготовлена к нему?

— Кубок конфедераций — это глобальный проект. К этому событию будут подготовлены объекты спортивной, транспортной, туристской инфраструктуры, реализованы мероприятия в сфере здравоохранения.

Что касается спортивных объектов, то на данный момент уже введены в эксплуатацию стадион «Спартак» и две предматчевые тренировочные площадки — стадиона «ЦСКА» и стадиона ФК «Строгино». Третья площадка, расположенная в непосредственной близости от стадиона «Спартак», находится в завершающей стадии готовности. Ведутся отделочные работы внутри помещений.

Будет сделано всё, чтобы обеспечить транспортную доступность стадиона «Спартак». К Кубку конфедераций планируется запустить два дополнительных маршрута автобусов-экспрессов, к июню 2017 года закончится реконструкция Волоколамского шоссе. При этом все мы знаем, что на стадионе «Спартак» уже проводились матчи международного уровня и встречи национальной сборной России. То есть стадион уже успешно показал свои возможности.

К чемпионату мира 2018 года готовим наш ключевой объект — «Лужники». Помимо стадиона, на территории олимпийского комплекса разместятся три предматчевые тренировочные площадки. Если говорить о внутренней инфраструктуре, то она будет включать зоны гостеприимства, коммерческих партнёров, конгресса ФИФА, волонтёрский центр и многое другое.

На стадионе «Лужники» проводятся работы по реконструкции, завершение которых запланировано на второй квартал 2017 года. Вместимость стадиона составит 81 тысячу зрительских мест. Хотелось бы отметить тот факт, что в «Лужниках» при всей новомодной внутренней модернизации мы сохранили исторический фасад здания. Кроме того, главная арена чемпионата будет оборудована самым большим в мире медиафасадом, расположенным на кровле.

Также непосредственно к чемпионату мира будет организован Фестиваль болельщиков ФИФА на Воробьёвых горах, на площади перед главным зданием МГУ. Мы рассчитываем, что здесь одновременно смогут расположиться до 40 тысяч человек. Кроме того, в Москве будет организован Международный вещательный центр (МВЦ) на территории выставочного центра «Крокус Экспо».

Возможна организация временных гостиниц на речных судах. Соответствующие договорённости с судовладельцами уже достигнуты

— Сколько мест для размещения болельщиков будет подготовлено к ЧМ-2018 и Кубку конфедераций? Всем ли хватит гостиниц и хостелов?

— Сейчас в Москве прошли обязательную процедуру классификации 858 гостиниц. Дополнительно в 2017–2018 годах планируется построить и реконструировать порядка 50 отелей, и, таким образом, к 2018 году гостиничный фонд города составит более 108 тысяч мест. Кроме того, на время проведения чемпионата будут использоваться отели ближнего Подмосковья, а это ещё около 15 тысяч мест. Также возможна организация временных гостиниц на речных судах. Соответствующие договорённости с судовладельцами уже достигнуты. То есть мест для болельщиков будет достаточно.

— Как вы контролируете подготовку гостиниц к приёму многочисленных туристов с точки зрения сервиса — знания языков, гостеприимного обслуживания? Будете ли проверять дополнительно их соответствие сертификату?

— Завершается процесс классификации коллективных средств размещения Москвы, которая проводилась в преддверии ЧМ-2018. Она подразумевает проверку отеля, апартаментов или хостела на предмет соответствия предоставляемого сервиса определённым критериям. Так, к примеру, в четырёх-пятизвёздочных отелях обязательно наличие гидов-переводчиков и экскурсий. Также подавляющее большинство гостиниц таких гостиниц входит в международные сети, их персонал в обязательном порядке владеет иностранными языками, а сервис соответствует нормам международного класса.

Общая вместимость парковочного пространства стадиона спорткомплекса «Лужники» составляет около четырёх тысяч легковых машин и более 700 автобусов. У крупных транспортно-пересадочных узлов на подъезде к центру городские власти организуют перехватывающие парковки

— Какие туристические программы разрабатываются для болельщиков из разных стран?

— Для болельщиков, которые прибудут в Россию, разработано более 120 туристических маршрутов, которые будут продвигаться через национальные офисы по туризму Visit Russia за рубежом. Составлены пакетные туры «Четыре туристические столицы России», в которые входит посещение Москвы, Санкт-Петербурга, Казани и Сочи. Классические обзорные экскурсии (наземные и водные) дополняются спортивными турами с посещением крупнейших столичных спортивных стадионов. Это «Спартак», «Лужники», «Арена в Черкизове» (стадион ФК «Локомотив»). Познакомиться с Москвой можно будет благодаря экскурсиям на велосипедах, сегвеях и самокатах.

Напомню, что ещё в июле 2016 года был представлен событийный календарь Москвы на 2017–2018 годы, который включает в себя порядка 500 крупнейших мероприятий, таких как ярмарки, фестивали, концерты, выставки, премьеры, спортивные соревнования. Мы заранее обозначили календарь, чтобы туристы могли строить планы.

В декабре уже начал работу туристический кол-центр, который оказывает справочную и информационную поддержку туристов на пяти языках в круглосуточном режиме. Во время Кубка конфедераций и ЧМ-2018 также будут действовать специальные персонифицированные карты зрителя, по которым, в частности, можно будет бесплатно посетить одну из выставок Музея Москвы. Продолжают разрабатываться и другие программы: экскурсии в метро, автобусные и теплоходные, а также пакетные туры, путешествия формата «Москва+», охватывающие также города Подмосковья, Золотого кольца и прилегающих областей.

Прорабатывается проект создания единого проездного, чтобы зрители могли бесплатно пользоваться общественным транспортом. В билет на матч будет интегрирован специальный чип, который станет действовать на маршрутах спортивных соревнований

— На каком этапе реализация транспортной стратегии? Разработаны ли маршруты для болельщиков, объединённые билеты на ЧМ и общественный транспорт? Хватит ли всем парковочных мест?

— Есть план управления перевозками на период проведения Кубка конфедераций и чемпионата мира, утверждённый Мэром Москвы Сергеем Собяниным ещё в конце 2015 года. Этот план как раз разработан для совершенствования транспортной инфраструктуры под мероприятия с большим количеством туристов.

Что касается парковок, на прилегающих к стадионам территориях предусматривается оборудование достаточного количества машино-мест для клиентских групп ФИФА и болельщиков. Например, общая вместимость парковочного пространства спорткомплекса «Лужники» составляет около четырёх тысяч легковых машин и более 700 автобусов. Кроме того, у крупных транспортно-пересадочных узлов на подъезде к центру городские власти организуют перехватывающие парковки.

По вопросу объединённых билетов могу сказать, что прорабатывается проект создания единого проездного, чтобы зрители могли бесплатно пользоваться общественным транспортом. В билет на матч будет интегрирован специальный чип, который станет действовать на маршрутах спортивных соревнований. Итог проработки этого проекта мы озвучим в апреле 2017 года. Волонтёры и аккредитованные лица для бесплатного проезда получат бесконтактные билеты «Ультралайт».

Телевизионная картинка с места проведения фестиваля болельщиков на фоне МГУ станет транслироваться на весь мир

— Расскажите подробнее о фан-зоне для ЧМ-2018.

— По согласованию с ФИФА это будет площадка у главного здания МГУ на Воробьёвых горах общей площадью 36 тысяч квадрантных метров.

Здесь будут расположены пункты питания и продажи сувениров, стенды официальных спонсоров чемпионата и официальный магазин. Телевизионная картинка с места проведения фестиваля болельщиков на фоне МГУ станет транслироваться на весь мир в течение всего срока проведения чемпионата мира по футболу.

Безопасность на Фестивале болельщиков ФИФА будет обеспечена в соответствии с общими требованиями по безопасности к чемпионату мира по футболу. В настоящее время вопрос находится в стадии проработки. Уже есть схема организации движения потоков посетителей.

— Сколько волонтёров будут работать в Москве на кубке и ЧМ? Какие языки они должны знать?

— В Москве в период проведения Кубка конфедераций будут подготовлены 1850 городских волонтёров и 1800 волонтёров оргкомитета. Через год на чемпионате мира эти цифры возрастут едва ли не втрое: пять тысяч городских волонтёров и пять с половиной тысяч волонтёров оргкомитета.

Волонтёры оргкомитета будут задействованы непосредственно на спортивных объектах соревнований, они должны в обязательном порядке владеть английским языком, а также в зависимости от функционала необходимо дополнительное знание языков. Городские волонтёры будут выполнять свои обязанности в аэропортах и на автовокзалах, туристических маршрутах, городских мероприятиях, фестивале болельщиков и так далее. По состоянию на сегодняшний день уже зарегистрировано более 1900 кандидатов в городские волонтёры — с ними проводятся собеседования.

— Будут ли продаваться льготные билеты на матчи?

— Разработкой и реализацией билетной программы занимается непосредственно ФИФА. Прошедшим летом были объявлены цены на билеты на матчи соревнований. Для резидентов страны-организатора зарезервирована специальная категория билетов. Так, резиденты России на матчи Кубка конфедераций смогут заказать билеты специальной четвёртой категории (льготные) начиная от 960 рублей (на матчи группового этапа).

Всего на Кубок конфедераций, который пройдёт в России с 17 июня по 2 июля 2017 года, в продажу поступит не менее 100 тысяч таких билетов. Приобрести билеты других категорий можно будет по цене от 70 до 245 долларов США. В рамках чемпионата мира для российских резидентов выделят минимум 350 тысяч билетов четвёртой категории, а стоит они будут от 1280 рублей. Стоимость билетов других категорий — от 105 долларов США. Кстати, первый этап продаж билетов на матчи Кубка конфедераций стартовал уже 1 декабря.

Болельщики, желающие посетить матчи Кубка конфедераций, смогут приобрести билеты не только на отдельный матч, но и на серию матчей, проходящих в одном городе. В рамках чемпионата мира по футболу билеты также можно будет приобрести на серию матчей конкретной сборной. Билеты на ЧМ поступят в продажу только после проведения Кубка конфедераций. И в том и в другом случае купить можно будет только на официальном сайте: ww.FIFA.com.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > mos.ru, 26 декабря 2016 > № 2026532 Николай Гуляев

Суд рассмотрит дело о взятке за рыбоводные участки

В Астраханской области направлено в суд уголовное дело в отношении замминистра сельского хозяйства и рыбной промышленности региона. Чиновник обвиняется в получении взятки в размере 50 тыс. рублей за способствование формированию рыбоводных участков.

Прокуратура Астраханской области утвердила обвинительное заключение в отношении заместителя министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Юрия Тужилкина. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки в значительном размере).

Установлено, что в июле к чиновнику обратился индивидуальный предприниматель с просьбой оказать помощь в решении вопроса о формировании рыбоводных участков. За услугу Юрий Тужилкин потребовал от предпринимателя 50 тыс. рублей, рассказали в следственном управлении. По версии следствия, 19 августа в своем рабочем кабинете замминистра получил от предпринимателя 50 тыс. рублей. 21 сентября подозреваемый был задержан.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе региональной прокуратуры, уголовное дело возбуждено по результатам оперативно-разыскной деятельности управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Астраханской области.

Уголовное дело направлено в Кировский районный суд для рассмотрения по существу.