Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Поисковая операция в акватории Черного моря продолжается, более 3,6 тысяч человек задействованы в ней. В районе крушения работает 45 морских судов, а также катеров Южного регионального поисково-спасательного отряда и Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России. На всех судах находятся водозазы-спасатели, а также оборудование, необходимое для проведения подводных поисковых работ.

Только за прошедшие сутки водолазы МЧС России в районе крушения самолета совершили более 30 спусков под воду, где ими были обнаружены и подняты на поверхность множество обломков самолета и фрагментов фюзеляжа. Кроме того спасатели поднимают на поверхность найденные документы и личные вещи трагически погибших пассажиров самолета Ту-154. Всего водолазы МЧС России совершили более 100 погружений, обнаружили и подняли тысячи фрагментов самолета.

Психологи МЧС России во взаимодействии с коллегами из Министерства обороны продолжают работу по оказанию необходимой помощи родственникам погибших. Всего психологи МЧС России оказали помощь более чем в 300 случаях. Но, как отмечают специалисты, психологическая поддержка нужна не только родственникам, но и друзьям, коллегам, сослуживцам погибших, и даже тем, кто не был знаком ни с кем из пассажиров Ту-154, так как эту трагедию очень многие восприняли как личную утрату.

Проект должен быть подготовлен в течение 10 месяцев с момента подписания контракта. На двух участках построят почти 25 километров дорог.

Город объявил конкурс на выбор компаний, которые запроектируют два участка дороги Северо-Восточной хорды — от Открытого до Ярославского шоссе и от Ярославского до Дмитровского шоссе.

Как рассказали в Департаменте строительства Москвы, на первом участке предстоит запроектировать 4,7 километра дорог, эстакады основного хода и съезды на пересечении хорды с Ярославским шоссе.

Также там появятся эстакада съезда с Северо-Восточной хорды на Ярославское шоссе, съезд в направлении проезда Серебрякова и улицы Лётчика Бабушкина, левоповоротная эстакада с Ярославского шоссе на хорду в сторону Открытого шоссе, разворотный путепровод над железнодорожными путями и проспектом Мира и железнодорожные эстакады.

Кроме того, на данном участке предусмотрели реконструкцию дорог и перекладку инженерных сетей.

Как ранее сообщал руководитель Департамента строительства Андрей Бочкарёв, к строительству дороги от Открытого до Ярославского шоссе приступят в 2017 году.

На втором участке — от Ярославского до Дмитровского шоссе — построят около 19 километров дорог и более семи километров эстакад.

Также там появятся развязка с двумя путепроводами через Московское центральное кольцо (МЦК) в районе платформы Владыкино, развязки в районе станции метро «Ботанический сад» и на пересечении хорды с Ярославским шоссе.

Объявлены конкурсы на проекты двух участков Северо-Восточной хорды. Официальный сайт Мэра Москвы

Намечена реконструкция Станционной улицы, 3-го Нижнелихоборского проезда, Сусоколовского шоссе, Сигнального и Нововладыкинского проездов, проезда Серебрякова.

Также на этом участке хорды возведут шестиполосный мост через реку Лихоборку и расширят до шести полос мост через реку Яузу в проезде Серебрякова. Предусмотрели и переустройство инженерных коммуникаций и реконструкцию прилегающих дорог.

Северо-Восточная хорда — сквозная магистраль, которая свяжет самые густонаселённые районы столицы в САО и ЮВАО. Она соединит и крупные автомобильные магистрали северо-востока: Измайловское, Щёлковское, Дмитровское, Алтуфьевское и Открытое шоссе, благодаря чему снизится загруженность дорог.

Движение по хорде будет бессветофорным. В итоге среднее время поездки сократится более чем на 15 процентов, МКАД разгрузится на 20–25 процентов, а транспортные потоки Третьего транспортного кольца (ТТК), Щёлковского шоссе, шоссе Энтузиастов, а также Рязанского и Волгоградского проспектов будут грамотно перераспределяться.

Одна из главных городских новинок уходящего года — пассажирское движение по Московской кольцевой железной дороге, более известной как Московское центральное кольцо (МЦК). Его трасса проходит по районам, ранее слабо охваченным общественным транспортом. На какие новогодние мероприятия удобнее всего приехать на поездах МЦК — читайте в материале mos.ru.

Если сесть в поезд МЦК и никуда не торопиться — новогоднее настроение обеспечено хотя бы удобными сиденьями и видами за окном. Поезд идёт через лесные участки и пересекает Москву-реку, мимо проплывают Новодевичий монастырь и «Москва-Сити». По обеим сторонам дороги сохранены первоначальные станционные постройки 1901–1907 годов.

Особенно красивы пейзажи в северо-восточной части кольца, когда «Ласточка» едет мимо «Лосиного Острова». На подъезде к нему — станция Ростокино, в семи минутах ходьбы от которой находится Электромузей. В течение всего января здесь будет представлена звуковая инсталляция Кати Решетниковой «Исключения», посвящённая вымирающим звукам большого города.

После пересечения Щёлковского шоссе поезд идёт по границе Измайловского лесопарка. Здесь стоит выйти на станции Измайлово, ведь неподалёку расположена одна из главных праздничных площадок Восточного округа столицы. В нескольких минутах ходьбы от станции находится Измайловский кремль (городок имени Баумана, дом 2), где 7 января будет концерт и народные гулянья с колядками и песнями. А в галерее «Измайлово» (Измайловский проезд, дом 4) с 2 по 8 января пройдут праздничные программы. С 11:00 до 13:00 это будут концерты и спектакли для детей и взрослых, а в 14:00 — научные мастер-классы.

На станции Автозаводская работает галерея «Пересветов переулок», где с 5 по 7 января пройдёт марафон мультиков «Союзмультфильма». Рядом со станцией Крымская, около торгового центра (Большая Черёмушкинская улица, дом 1), расположена одна из площадок фестиваля «Путешествие в Рождество». Здесь шумит новогодний базар с подарками, сувенирами и вкусностями со всех концов России. Ещё одна, даже более крупная фестивальная площадка находится рядом со станцией Лужники, на Усачёвском рынке (улица Усачёва, дом 26).

В юго-западной части МЦК можно заметить Новодевичий монастырь и красивейший мост через Москву-реку, за которым — станция Кутузовская. В 10 минутах ходьбы от неё в ДК «Экран» (3-й Сетуньский проезд, дом 13) 28 декабря с 12:00 до 19:00 пройдёт новогодний киномарафон. Зрителям покажут фильмы «Новогодние приключения Маши и Вити», «Снежная королева» и «Двенадцать месяцев».

На северо-западе города находятся станции Зорге и Панфиловская. Рядом с первой из них, на Песчаной площади, есть галерея «ГРАУНД Песчаная» (Новопесчаная улица, дом 23, 10 минут пешком от станции). 6 января там ждут гостей на спектакль для самых маленьких «Первый снег». Возраст зрителей — от 10 месяцев. А неподалёку от Панфиловской в галерее «ГРАУНД Ходынка» (улица Ирины Левченко, дом 2, 12 минут пешком от станции) 5 января пройдёт «Ёлка муми-троллей» в формате театральных игровых чтений с участием самих гостей — детей младшего возраста и родителей.

Когда «Ласточка» проезжает по северу Москвы, можно выйти на станции Коптево, поблизости от которой расположен детский творческий центр «Радость» (улица Михалковская, дом 22). Здесь работает музей русского народного творчества и традиций. В новогодние праздники в нём рады и детям, и взрослым — 4 и 5 января состоятся этнографические спектакли.

Флот крымской «прибрежки» значительно вырос

Сегодня прибрежные бригады Крымского полуострова используют 428 баркасов и яликов, до вхождения региона в состав России в нем работало 279 таких судов. Число пользователей водных биоресурсов увеличилось до 267 (в 2014 г. их было 89).

Увеличение количества рыбодобытчиков связано, прежде всего, с существенным упрощением процедуры получения пакета разрешительных документов, сообщили Fishnews в Азово-Черноморском теруправлении Росрыболовства. Также этому процессу способствуют минимальные налоговые ставки на водные биоресурсы. Кроме того, усиление контроля за промыслом помогло выйти на легальное положение десяткам прежних браконьеров.

В Крымском отделе АЧТУ подвели итоги ноября. Прибрежные бригады Республики Крым и города Севастополь добыли 9435 тонн рыбы. Эти объемы существенно превышают показатель ноября прошлого года, когда вылов составил 5451 тонну. Поймано 279 тонн хамсы, 1088 тонн рапаны, 338 тонн кефалей - сингили и лобана.

Добыча камбалы-калкана – главного черноморского деликатеса - и травяной креветки стала рекордной. В ноябре 2015 г. камбалы было поймано всего 0,5 тонны, а в нынешнем ноябре - 177 тонн. По креветке цифры тоже внушительные: 78 тонн против 16 тонн в прошлом ноябре.

Существенно возросла добыча понтогаммаруса в Азовском море – до 65 тонн (ноябрь 2015 г. – 3 тонны). Почти вдвое увеличился и вылов луфаря – до 34,5 тонны. В четыре раза превышены показатели прошлого ноября по вылову черноморской ставриды – со 180 до 749 тонн. Уловы азовского бычка составили 5123 тонны (+2 тыс. тонн).

Осенью рыбаки приступили к добыче деликатесной черноморской барабули. Уже добыто 439 тонн. За аналогичный период прошлого года ее вылов составил 315 тонн.

29 декабря 2016 года состоится торжественное открытие второго межтерриториального отделения паллиативной медицинской помощи на базе Туимской участковой больницы.

В 2016 году Министерством здравоохранения республик Хакасия принято решение об организации паллиативного отделения на территории Ширинского района в п.Туим. В участковой больнице проведен косметический ремонт, приобретено медицинское оборудование и мебель. Персонал прошел обучение.

Отделение, рассчитанное на 23 койки круглосуточного пребывания, будет принимать пациентов с тяжелыми заболеваниями со всей Хакасии. В отделении пациент может находиться по направлению лечащего врача. Паллиативная помощь направлена на улучшение качества жизни тяжело больных пациентов путем предотвращения и лечения боли и других физических симптомов, а также оказанию психосоциальной поддержки пациенту и его близким.

Паллиативное отделение отличается от обычных стационаров повышенной комфортностью, наличием специальных помещений. Внутренним распорядком предусмотрена возможность присутствия с пациентом одного родственника.

Медицинская эвакуация пациента в паллиативное отделение должна производиться на санитарном транспорте направляющей медицинской организации.

Напомним, в 2014 году в Хакасии было открыто первое паллиативное отделение на базе Новороссийской участковой больницы, расположенной в 60 километрах от столицы региона. Оно рассчитано на десять круглосуточных коек и также имеет статус межтерриториального.

О состоявшемся заседании специальной комиссии по предупреждению возникновения и ликвидации особо опасных и заразных болезней животных на территории Краснодарского края.

26 декабря 2016 года в Министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края под председательством заместителя главы администрации Краснодарского края АН.Коробка состоялось заседание специальной комиссии по предупреждению возникновения и ликвидации особо опасных и заразных болезней животных.

На заседании были рассмотрены вопросы по эпизоотической ситуации по африканской чуме в Российской Федерации, о принятых мерах по стабилизации обстановки по АЧС в Краснодарском крае, о работе по недопущению возникновения АЧС в дикой фауне и вопросы перевозки животноводческой продукции.

В работе заседания приняли участие заместитель Руководителя Россельхознадзора Евгений Непоклонов и директор Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Владимир Шевкопляс.

Евгений Непоклонов, сообщил, что в 2016 году на территории Российской Федерации зарегистрировано 269 очагов по африканской чуме свиней, в том числе 221 очаг среди домашних свиней и 75 среди диких. Наибольшее количество вспышек зарегистрировано на территории Саратовской (43), Архангельской (31), Рязанской (28), и Московской областей, а также еще в 21 субъекте РФ.

О принятых мерах по стабилизации эпизоотической обстановки по АЧС и недопущению выноса инфекции за пределы Краснодарского края доложил руководитель государственного управления ветеринарии Краснодарского края Георгий Джаилиди.

В ходе доклада было отмечено, что стабилизировать ситуацию на территории края позволили принятые дополнительные меры, разработанные при участии Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства РФ и Россельхознадзора.

Ликвидированы очаги заболевания на территории 2 свиноводческих предприятий и в 1 личном подсобном хозяйстве, в оставшихся трех очагах проведены мероприятия по бескровному убою, в двух уничтожение завершено, в третьем- продолжается.

Кроме того, функционирует 21 контрольный пост, постоянно проводится работа по уточнению количества поголовья у граждан, проводятся обследования на предмет выявления биологических отходов, мониторинговые исследования свиней и продукции по исключению АЧС, проводится разъяснительная работа с населением.

По итогам мероприятия было рекомендовано главам муниципальных образований обеспечить функционирование системы утилизации биологических отходов, совместно с органами МВД осуществлять контроль за перемещением свиней и продукции свиноводства, проводить разъяснительную работу с гражданами.

Государственному управлению ветеринарии края рекомендовано осуществлять контроль за перемещением животных за пределы края только при условии выполнения требований электронной сертификации.

Остальным заинтересованным органам власти рекомендовано продолжить работу по ликвидации, профилактики и недопущению распространения АЧС на территории Краснодарского края.

Воинские части ЮВО пополнили более 300 молодых казаков Кубани

В Краснодарском крае завершилась осенняя призывная кампания, в ходе которой в войска Южного, Западного и Центрального военных округов отправлено более 7 тыс. новобранцев.

Около 60% новобранцев пополнили ряды воинских частей Сухопутных войск. Более 300 молодых казаков будут проходить военную службу в Южном военном округе (ЮВО), 500 кубанцев пройдут службу в ВДВ и 200 – на Военно-Морском Флоте.

Неуклонно растет образовательный уровень молодого пополнения. Более 1200 новобранцев имеют высшее образование, среди которых 4 человека пройдут службу в научных ротах в Санкт-Петербурге и Самаре.

Более 1,7 тыс. вчерашних призывников изъявили желание поступить в высшие военные учебные заведения. Из них около 800 сдали вступительные экзамены на «хорошо» и «отлично» и стали курсантами, в их числе 10 девушек.

Пресс-служба Южного военного округа

Ключи от новых квартир взамен аварийных сегодня получили 44 жителя Севастополя

В Севастополе по программе переселения из аварийного жилья в новые квартиры переедет 621 человек, будет расселено 33 аварийных дома площадью 9,5 тысяч квадратных метров. Об этом 28 декабря в ходе торжественной церемонии по вручению ключей от квартир 44 новоселам сообщил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, главный жилищный инспектор Андрей Чибис

Сегодня в рамках программы по расселению аварийного фонда ещё 44 человека переехало в новое жильё. Ключи от квартир новым владельцам вручили заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ, главный жилищный инспектор Андрей Чибис и исполняющий обязанности губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников.

Всего в рамках программы регионом должно быть расселено порядка 10 тысяч квадратных метров аварийного фонда, в котором проживает 664 человека. По условиям программы площадь предоставляемого жилья составит 11 тысяч квадратных метров, то есть переселенцы получают квартиры большей площади, чем у них были.

Севастополь уже выполнил плановый показатель расселения по итогам 2016 года, документы на получение новых квартир получили 106 семей, для завершения всей программы региону осталось переселить 84 семьи, для них городом также приобретены квартиры, в начале года планируется выдать ключи всем переселенцам и завершить программу.

Севастополь перейдёт на новую систему обращения с отходами в 2017 году

Севастополь готов перейти на новую систему обращения с отходами в следующем году - регион утвердил территориальную схему обращения с отходами и готовится к проведению торгов на выбор регионального оператора. Об этом 28 декабря в рамках рабочей поездки в г. Севастополь сообщил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, главный жилищный инспектор Андрей Чибис.

Андрей Чибис провёл совещание по ключевым вопросам жилищно-коммунального хозяйства с участием временно исполняющего обязанности губернатора Дмитрия Овсянникова. В ходе совещания было определено 6 приоритетных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства региона: завершение расселения аварийного жилья, увеличение темпов проведения капитального ремонта, модернизация теплоснабжения и водоснабжения путём привлечения частных инвестиций и заключения концессий, строительство жилья и комплексное освоение территорий, формирование комфортной городской среды и внедрение новой системы обращения с отходами.

Севастополь утвердил территориальную схему обращения с отходами, которой предусмотрено не только модернизация полигона, но и строительство мусороперерабатывающего завода. Прогнозируемый объём инвестиций составляет порядка 600 млн рублей, глубина переработки отходов должна составить не менее 40%. Ранее из федерального бюджета было выделено 47 млрд руб. на строительство современного полигона, первая чаша которого уже запущена в эксплуатацию.

"Газпром добыча Астрахань" увеличит переработку газа в 2017 году до 11 млрд кубометров.

"Газпром добыча Астрахань" планирует увеличить переработку газа в 2017 году с 10,4 млрд до 11 млрд кубометров за счет капитального ремонта и модернизации производства. Об этом сегодня журналистам сообщил генеральный директор предприятия Андрей Мельниченко.

"Завершаем год стабильно, в этом году переработали порядка 10,4 млрд кубометров газа. В сравнении с прошлым годом на том же уровне остались, но в следующем году будем увеличивать - выйдем на 11 млрд кубометров", - сказал Мельниченко.

На встрече с губернатором Астраханской области Александром Жилкиным гендиректор отметил, что в этом году на заводе была запущена установка изомеризации пентангексановой фракции, что позволило выйти на производство всех видов продукции дизельного топлива, всех видов автомобильных бензинов класса 5. В 2017 году предприятие ожидает капитальный ремонт и модернизация.

"У нас хорошие перспективы на 2017 год. Выделены в полном объеме деньги на капитальный ремонт - это более 12 млрд рублей, что позволит увеличить производство товарной продукции приблизительно на 6-7% и создаст хороший плацдарм, чтобы в 2018 еще увеличить производство на 6-7%, и мы выйдем на проектную производительность 12 млрд, - уточнил Мельниченко. - В 2017 году мы еще потратим 2,5 млрд на модернизацию производства, будем запускать новые объекты".

"Газпром добыча Астрахань", ранее напрямую подчинявшееся "Газпрому", в 2015 году перешло под управление компании "Газпром переработка" (100% "дочка" ПАО "Газпром"). "Газпром добыча Астрахань" - единый промышленный комплекс по добыче и подготовке пластовой смеси астраханского газоконденсатного месторождения (АГКМ) с выработкой товарной продукции, в том числе моторного топлива и бытового газа. Завод является крупнейшим газохимическим комплексом на Юге России.

"Лукойл" увеличит добычу на месторождениях в Каспии более чем в два раза в 2017 г.

"Лукойл" в 2017 году планирует более чем вдвое увеличить добычу нефти на двух месторождениях - им. Юрия Корчагина и им. Владимира Филановского, расположенных в российской части Каспийского моря. Добыть планируется более 5 млн тонн нефти, сообщил журналистам генеральный директор "Лукойл - Нижневолжскнефть" (100% дочернее предприятие "Лукойла") Николай Ляшко.

"На двух месторождениях цифра должна быть более 5 млн тонн нефти (в 2017 году - прим. ред.): на месторождении им. Корчагина - миллион с небольшим, 4,4 млн тонн - на месторождении им. Филановского. Увеличение более чем в два раза в сравнении с этим годом", - уточнил Ляшко.

На встрече с губернатором региона Александром Жилкиным гендиректор "Лукойл - Нижневолжскнефти" отметил, что главным событием этого года стал ввод первой очереди месторождения им. Филановского. Сейчас там эксплуатируются три скважины, четвертая, более сложная, бурится. При этом планируется, что уже в середине января 2017 года на месторождении будет добыт первый миллион тонн нефти.

Также Ляшко сообщил, что параллельно активно ведется строительство вторых очередей объектов. "Сегодня также ведется строительство второй очереди Корчагина - это блок- кондуктор, опорные блоки и верхнее строение. Осенью установим верхнее строение и бурение на Корчагина (на второй очереди - прим. ред.) планируем начать в апреле 2018 года. Бурение на второй очереди месторождения Филановского в графике - в ноябре уже в 2017 году",- добавил Ляшко.

Ранее с ссылкой на губернатора региона сообщалось, что в этом году "Лукойл" добыл 2 млн тонн нефти с месторождений им. Владимира Филановского и Юрия Корчагина, что на четверть больше, чем в 2015 году.

Месторождение имени Корчагина введено в промышленную эксплуатацию в апреле 2010 года и является первым проектом "Лукойла" на Северном Каспии. Запасы углеводородов по категориям 3Р на месторождении превышают 270 млн баррелей нефтяного эквивалента. В этом году на месторождении был преодолен рубеж в 7 млн тонн нефти (с начала эксплуатации - прим. ред.).

Месторождении имени Владимира Филановского "Лукойл" ввел в промышленную эксплуатацию в октябре этого года. Оно было открыто в 2005 году и стало крупнейшим, открытым в России за последнюю четверть века. Извлекаемые запасы месторождения составляют 129 млн тонн нефти и 30 млрд куб. м газа. Максимальная проектная добыча нефти на нем должна составить 6 млн тонн в год.

Зампред комитета Госдумы по информационной политике Владимир Крупенников (ЕР), комментируя карикатуру французского журнала Charlie Hebdo на крушение российского самолета Ту-154, заявил, что только психически нездоровые люди могут глумиться над трагедией.

Скандально известный французский сатирический журнал Charlie Hebdo разместил на своем сайте карикатуру, касающуюся крушения российского самолета Ту-154, на борту которого находились артисты ансамбля имени Александрова. Карикатура изображает падающий самолет, на фоне которого солист ансамбля издает долгий звук "а-а-а-а-а-а-а". Подпись к изображению гласит: "Репертуар хора Красной армии расширяется".

"Те люди, которые вот это делают, я считаю, что они душевнобольные просто, нездоровые. Потому что у любого нормального человека, каких бы он политических взглядов ни был, какой бы он политической системе ни принадлежал, из какого бы он общества ни был, но есть вещи, над которыми не глумятся. Есть общепринятые человеческие ценности. Я считаю, что все вот эти опусы… мне этих людей жалко, они больные духовно, душевно, психически нездоровые люди", — сказал РИА Новости Крупенников.

Зампред комитета Госдумы по информационной политике Александр Ющенко (КПРФ) подчеркнул, что издание Charlie Hebdo давно вышло за рамки морали и этических норм.

"Они не просто продолжают разжигать и глумиться над какими-то понятиями святыми, а уже заходят за рамки общечеловеческих норм. Вот эта трагедия, к сожалению, она сделала некий водораздел не просто добра и зла, а каких-то сил ада и света. И вот это так называемое издание, которое предполагается французским, на самом деле никакое не французское издание, а издание чертей и ада", — сказал РИА Новости Ющенко.

Самолет Ту-154 Минобороны России, который направлялся в Сирию, потерпел крушение в Черном море вскоре после дозаправки в Сочи утром 25 декабря. По данным военного ведомства, на борту находились 92 человека: восемь членов экипажа и 84 пассажира, среди которых восемь военнослужащих, 64 артиста академического ансамбля песни и пляски Российской армии имени Александрова, девять представителей российских телевизионных каналов, глава благотворительного фонда "Справедливая помощь" Елизавета Глинка, известная как Доктор Лиза, двое федеральных госслужащих.

Charlie Hebdo регулярно публикует провокационные карикатуры, иллюстрирующие самые разные события. Внимание мирового сообщества малоизвестный ранее журнал привлек после череды терактов в январе 2015 года, когда редакция подверглась нападению исламистов.

Численность официально зарегистрированных безработных в РФ за неделю, с 15 по 21 декабря, выросла на 1.6% до 875.9 тыс. Об этом говорится в сообщении Минтруда.

Рост показателя отмечен в 81 субъекте РФ. Наибольшее увеличение количества безработных наблюдается в Сахалинской, Иркутской, Липецкой, Волгоградской, Тульской, Астраханской областях, Еврейской автономной области, Алтайском, Камчатском, Забайкальском, Ставропольском краях, Удмуртской, Чувашской, Кабардино-Балкарской республиках, республиках Крым, Мордовия, Бурятия, Алтай.

Снижение численности безработных произошло в Москве, Ненецком автономном округе, Республике Ингушетия и Чеченской Республике.

По состоянию на 21 декабря суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, составила 259.106 тыс.

О предварительных итогах работы в 2016 году аварийно-спасательных отрядов Росрыболовства

Дальневосточным и Северным отрядами аварийно-спасательных работ (находятся в ведении Росрыболовства) за январь–ноябрь 2016 года выполнено 36 аварийно-спасательных операций. В том числе осуществлялись работы по буксировке аварийных судов из районов промысла в порт или места укрытия для производства водолазных и подводно-технических работ; эвакуация больных и травмированных членов экипажей и т.д.

Все работы были выполнены своевременно.

В 2015 году проведено 23 аварийно-спасательных операций.

Для обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла в системе Росрыболовства действуют два экспедиционных отряда аварийно-спасательных работ – Дальневосточный и Северный, в составе которых находится 14 аварийно-спасательных судов, в том числе у ФГБУ «Северный экспедиционный ЭО АСР» – шесть судов, у ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР» – восемь.

Для обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна в Крыму в 2015 году создан филиал ФГБУ «Северный ЭО АСР», базирующийся в Севастополе. В ноябре 2016 года из Мурманска к месту базирования прибыл морской спасательный буксир «Пурга».

Отряды решают задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в ходе производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, осуществляя на постоянной основе дежурство аварийно-спасательных судов в районах промысла при осуществлении рыболовства судами рыбопромыслового флота; проведение аварийно-спасательных работ в районах промысла, а также взаимодействие и сотрудничество с другими службами при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в море.

Морские спасатели Росрыболовства успешно выполняют поставленные задачи по обеспечению безопасности плавания судов рыбопромыслового флота при ведении промысла водных биоресурсов, а также оказывают помощь терпящим бедствие иностранным судам и судам различного профиля. Руководящий состав учреждений, капитаны спасательных судов и их плавсостав имеют практический опыт работы с судами, осуществляющими добычу водных биоресурсов в отдаленных районах промысла.

Руководству и членам отрядов аварийно-спасательных работ в День спасателя, 27 декабря, руководством Росрыболовства была направлена поздравительная телеграмма, в которой, в частности, говорится о том, что в рядах спасателей состоят опытные специалисты, которые не раз показывали высокую выучку и профессионализм при выполнении спасательных операций на море.

Президент РФ Владимир Путин в режиме видеоконференции дал старт поставкам газа на Крымский полуостров по новому магистральному газопроводу «Краснодарский край – Крым».

В видеоконференции участвовали глава Республики Крым Сергей Аксёнов и временно исполняющий обязанности губернатора города Севастополя Дмитрий Овсянников. О готовности системы к запуску доложили генеральный директор «Черноморнефтегаза» Игорь Шабанов и диспетчер Сергей Круликовский.

Протяженность газопровода «Краснодарский край – Крым» составляет 358,7 км, включая двухниточный переход через озеро Тузла и Керченский пролив, а также газопровод-отвод на Симферополь протяженностью 27,3 км.

«Поступление российского магистрального газа на Крымский полуостров позволит нам создать совершенно новую обстановку с точки зрения развития всего экономического комплекса, рекреационного комплекса, развития социальной сферы в Крыму и Севастополе, - сказал Владимир Путин. - Как вы знаете, в этом году мы уже проложили один энергомост, и на полуостров подаётся электроэнергия в объёме 800 мегаватт. Но сегодняшнее событие – это ещё один очень серьёзный и очень важный шаг в развитии Крымского полуострова. На базе поступающего в Крым газа будут построены в ближайшее время, в 2017–2018 году, две электростанции мощностью по 470 мегаватт, которые с лихвой покроют все текущие потребности и создадут перспективный задел на развитие экономики и социальной сферы Крыма и Севастополя. За четыре года здесь в ближайшее время должно быть построено и реконструировано 70 километров магистральных и 2,5 тысячи межпоселковых газопроводов, 8 газоперекачивающих станций. Очень важно – и хорошо, что сейчас здесь, в Кремле, находятся руководители и Крыма, и Севастополя, – очень важно, чтобы региональные власти и местные органы власти своевременно и синхронизированно осуществили работу по разводке газовых систем для того, чтобы газ дошёл до конечного потребителя, до домохозяйств, до наших граждан, проживающих в Крыму и Севастополе».

Ростовская АЭС по состоянию на 27.12.2016 выработала 23,66 млрд кВтч, что составляет 100,1 % баланса ФАС данного периода. Объем выработки превысил показатель выработки по итогам 2015 года на 15,4 % (20,51 млрд кВтч).

На действующих блоках Ростовской АЭС в 2016 году выполнялись ремонтные и модернизационные работы.

Выполнен планово-предупредительный ремонт (ППР) энергоблока № 3, проведен капитальный ремонт реакторной установки с полной выгрузкой тепловыделяющих сборок из активной зоны, ремонт основного оборудования реакторной установки и систем безопасности, капитальный ремонт цилиндра высокого давления паротурбинной установки и турбогенератора с выводом ротора, ремонт основного технологического оборудования. 25 декабря завершен ППР на энергоблоке №2 – средний ремонт с частичной выгрузкой топлива из активной зоны реактора.

В 2016 году проведены масштабные работы по модернизации оборудования в цехе обеспечивающих систем по внедрению более экономичного и эффективного оборудования. Внедряется новая технология, позволяющая улучшить качество воды и повысить уровень надежности и безопасности работающего оборудования энергоблоков: начата замена системы подпитки теплосети с применением нового типа струйно-вихревых деаэраторов. По расчетам специалистов, реализация проекта позволит экономить до 1 млн рублей в год. Монтаж и ввод в эксплуатацию этого оборудования займут около двух лет.

В реакторном отделении строящегося энергоблока №4 Ростовской АЭС выполнен монтаж главного циркуляционного трубопровода. Монтаж осуществлен в рекордно короткие для Концерна сроки – 28 стыков сварены за 96 суток. Смонтированы и обвязаны технологическими трубопроводами гидроемкости системы аварийного охлаждения активной зоны энергоблока №4. Выполнен монтаж машины перегрузки топлива энергоблока №4, ведутся пуско-наладочные работы. Смонтирована и готовится к вводу в эксплуатацию уникальная насосная станция добавочной воды с водоподводящим ковшом энергоблоков № 3 и 4. Завершается монтаж системы преднапряжения защитной оболочки реакторного отделения энергоблока №4. Физический пуск строящегося энергоблока №4 запланирован на 2017 год.

ООО «РН-Аэро», дочернее общество НК «Роснефть», приступило к заправке воздушных судов в аэропорту г. Тюмень.

Создание альтернативного авиатопливного оператора в Тюмени осуществлено в рамках соглашения о сотрудничестве между НК «Роснефть» и правительством Тюменской области в сфере топливообеспечения аэропорта.

Оператором авиатопливообеспечения в международном аэропорту Рощино стало обособленное подразделение АО «ТЗК Кольцово». Начало заправок «Роснефтью» «в крыло» в аэропорту Рощино позволит удовлетворить возрастающие потребности в авиатопливе в связи с намечающимся увеличением пассажиропотока, а также будет способствовать прозрачному и конкурентному ценообразованию.

«РН-Аэро» совместно с аэропортом планирует создать максимально комфортные условия для базирования и привлечения авиакомпаний.

Деятельность НК «Роснефть» в авиазаправочном бизнесе обеспечивается дочерним обществом ООО «РН-Аэро». В настоящее время компания производит заправку «в крыло» в 35 российских аэропортах, в том числе осуществляет операционный контроль над топливозаправочными комплексами в таких аэропортах как Шереметьево, Внуково, городов Сочи, Краснодар, Геленджик, Анапа, Ростов-на-Дону, Абакан, Екатеринбург, Красноярск, Иркутск, Владивосток, Санкт-Петербург.

С 19 по 25 декабря 2016 года основными нарушителями карантинных требований стали цитрусовые

В период с 19 по 25 декабря 2016 года основными нарушителями импортных карантинных требований Россельхознадзора оказались цитрусовые. Всего в связи с обнаружением в поставках средиземноморской плодовой мухи Ceratitis capitata (Wied.) было задержано более 567 тонн клементинов, мандаринов и апельсинов.

Этот вредитель был найден в 25 партиях клементинов из Марокко общим весом 494 тонны, поступивших в ФКП «Угольная Гавань» в Санкт-Петербурге. По информации Управления Россельхознадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, весь объем фруктов был отправлен на обеззараживание.

В Туапсе специалисты Россельхознадзора в ходе энтомологической экспертизы определили наличие средиземноморской плодовой мухи Ceratitis capitata (Wied.) в трех партиях мандаринов и апельсинов из Турции. Ввоз всей зараженной продукции весом 73,1 тонн был запрещен. Об этом сообщили в Управлении Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

В Новороссийске в связи с обнаружением западного цветочного (калифорнийского) трипса Frankliniella occidentalis Perg. задержали и запретили к ввозу 12,6 тонн перца, поставленного из Израиля. Из этой же страны в Московскую область прибыли две партии зеленных культур весом 865 кг, в которых в 178 кг тимьяна была найдена табачная белокрылка Bemisia tabaci Gen. Эту продукцию также не разрешили ввезти в РФ.

О вредителях:

Средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

Западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) – карантинный для РФ объект. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

Табачная белокрылка (Bemisia tabaci Gen.) – карантинный для РФ объект. Ее личинки высасывают соки растений (нанося вред не менее чем 200 видам растений) и передают фитопатогенные вирусы. Особенно опасна в оранжереях и теплицах. На борьбу с табачной белокрылкой в одном только штате Калифорния (США) в 1981 году было затрачено более 100 миллионов долларов.

В 2016 г. план работ по лесовосстановлению в России перевыполнен на 2,2%

2016 г. был объявлен в России «Годом лесовосстановления» и работам по лесовосстановлению было уделено особое внимание, об этом сообщает отдел информационного обеспечения Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз).

Работы по лесовосстановлению на территории РФ в 2016 г. были выполнены на общей площади 781,1 тыс. га, что составляет 102,2% от плана, в том числе на арендованных лесных участках — на площади 636 тыс. га. В том числе искусственное лесовосстановление выполнено на площади 178,4 тыс. га, комбинированное лесовосстановление — на площади 17,3 тыс. га.

Наибольший объем работ по лесовосстановлению проведен в Иркутской обл. на площади 121 тыс. га, в Архангельской обл. — 62,7 тыс. га, в Хабаровском крае — 51,7 тыс. га, в Вологодской обл. — 50,3 тыс. га, в Красноярском крае — 46,8 тыс. га, в Республике Коми — 33,8 тыс. га, в Пермском крае — 31,9 тыс. га, в Кировской обл. — 29, 8 тыс. га, в Республике Бурятия — 27,1 тыс. га, в Амурской обл. — 22,6 тыс. га.

Десятью лучшими субъектами РФ, выполнившими в полном объеме работы по лесовосстановлению, стали Липецкая обл., Нижегородская обл., Московская обл., Республика Башкортостан, Сахалинская обл., Тверская обл., Тамбовская обл., Ленинградская обл., Новосибирская обл. и Республика Карелия.

Десятью худшими субъектами РФ, не выполнившими в полном объеме работы по лесовосстановлению, стали Приморский край — план выполнен на 56,7%, Республика Саха (Якутия) — 59,3%, Мурманская обл. — 61,3%, Свердловская обл. — 63,4%, Республика Калмыкия — 65,3%, Забайкальский край — 69,6%, Рязанская обл. — 78,6%, Курганская обл. — 81%, Тюменская обл. — 87,4% и Республика Алтай — 89%.

Сельское хозяйство Крыма заканчивает год с положительной динамикой

В текущем году отрасли сельского хозяйства Республики Крым демонстрируют уверенный рост, рассказал в ходе пресс-конференции в мультимедийном пресс-центре МИА "Россия сегодня" в Симферополе министр сельского хозяйства Республики Крым Андрей Рюмшин.

"Год был непростой, но урожайный. Сельхозпроизводители освоили 2,8 млрд, это маленькая победа всего Крыма. Все задачи, поставленные руководством Крыма, выполнены", — отметил Рюмшин.

По отрасли растениеводства в 2016 году собран урожай выше прошлогоднего. Все сельхозпроизводители "сработали с плюсом", подчеркнул Рюмшин. За 11 месяцев текущего года рост производства продукции сельского хозяйства составил 1,2%, продукции пищевой промышленности – 3%.

"Животноводство идет ровно – без падений. Есть положительная динамика. По состоянию на 1 декабря во всех категориях хозяйств увеличено поголовье крупного рогатого скота на 5,2%, в том числе коров – на 5,9%, овец и коз – на 5,3%, птицы – на 1,1%", — отметил глава профильного министерства.

За 11 месяцев текущего года производство молока выросло на 2,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, при этом в сельскохозяйственных организациях производство молока выросло в два раза. Кроме того, увеличено производство яиц на 6,6%, отметил Рюмшин.

Однако непогода отразилась на урожае семечковых — из-за града пострадали несколько крупных хозяйств, добавил Рюмшин.

В целом объем государственной поддержки агропромышленного комплекса Республики из федерального бюджета в этом году превысил 3 млрд рублей (рост по сравнению с прошлым годом почти в 5 раз). Из республиканского бюджета на эти цели выделено 212 млн рублей.

Президент России Владимир Путин поручил своему спецпредставителю по экологии Сергею Иванову взять под свой патронат экологические проекты Русского географического общества (РГО) и волонтеров.

«Прошу Сергея Борисовича Иванова, председателя оргкомитета по проведению Года экологии, взять под свой патронат экологические проекты с участием волонтеров, в том числе по линии Русского географического общества и других объединений», — сказал Путин на заседании Госсовета по вопросам экологического развития страны.

Путин напомнил, что он неоднократно говорил о необходимости активно вовлекать граждан, общественные организации в решение экологических проблем.

«Уже говорил, не нужно прятаться от людей в своих кабинетах. Люди, безусловно, хотят знать и имеют право знать, имеют право участвовать в экологических просветительских акциях, в конкретных делах по улучшению качества жизни, по благоустройству дворовых территорий, парков, скверов», — сказал президент.

«Хочу заверить, что ни один из экологических вопросов, который тревожит граждан нашей страны, а тревожат они очень серьезно, не останется без внимания комитета Года экологии. Гражданские экологические инициативы мы будем всесторонне поддерживать и, собственно, уже начали поддерживать — в лице Общероссийского народного фронта, Русского географического общества, общероссийского движения школьников, различных волонтерских организаций», — сказал Иванов.

Он добавил, что «пользуясь случаем, я прошу у губернаторов также оказывать всестороннюю поддержку таким волонтерским движениям — без них экологическую ситуацию мы — чиновники — никогда не улучшим, нам надо максимально привлекать гражданское общество».

Иванов заявил о необходимости построить в Крыму мусоросжигательный завод

Строительство мусоросжигательного завода на Южном берегу Крыма позволит решить мусорную проблему полуострова, заявил спецпредставитель президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов на заседании Госсовета, посвященном вопросам экологии.

«Хотелось бы обратить внимание на Крым. Там скопилось огромное количество отходов, и с учётом всё возрастающего, и это хорошо, потока туристов, на мой взгляд, созрела уже необходимость аналогичный завод строить и в Крыму», – сказал Иванов.

Ранее он отметил, что госкорпорация «Ростех» планирует построить четыре мусоросжигательных завода в Подмосковье, а также один в Татарстане.

По словам спецпредставителя, находящийся на Южном берегу Крыма, в районе Ялты так называемый Гаспринский полигон производит ужасающее впечатление.

«Я с Сергеем Валерьевичем (Аксеновым, главой Республики Крым) уже говорил на этот счёт. Он тоже готов приступить к планированию и строительству именно такого завода на Южном берегу Крыма», – добавил Иванов.

Иванов: надо ужесточить контроль за обращением с высокоопасными отходами

Необходимо максимально ужесточить контроль за обращением с высокоопасными отходами, в случае необходимости привлекать правоохранительные органы и прокуратуру.

«Что касается обращения с высокоопасными отходами. Владимир Владимирович, очевидно, что в этой сфере нужно максимально ужесточить контроль, привлекать для этого, если необходимо, правоохранительные органы и прокуратуру. Сегодня уже прозвучало сравнение таких особо опасных веществ с химическим оружием, и это правомерно. Ведь такие отходы — это прямая угроза не только здоровью, но и жизни людей», — сказал Иванов.

Иванов предложил оснастить приемниками ГЛОНАСС все мусоровозы

Все транспортные средства в РФ, перевозящие опасные грузы, отходы и мусор, надо оснастить приемниками ГЛОНАСС.

«Я также считаю, что все транспортные средства, перевозящие опасные грузы, отходы и мусор, в обязательном порядке должны быть оснащены приемниками ГЛОНАСС, причем не в каждом регионе по отдельности, потому что те же мусоровозы ездят из одного региона в другой, мы должны видеть это все на централизованном уровне, куда едет опасный груз, как он едет, куда везутся отходы и так далее», — сказал Иванов.

Иванов: надо продолжить модернизировать «грязные» производства

итуация в экономике и на мировых рынках, а также большая конкуренция компаний не должны стать поводом для отмены модернизации «грязных» производств.

«Перед началом реализации каждого крупного проекта необходимо объективно оценивать риски причинения вреда как здоровью человека, так и окружающей среде. Хочу подчеркнуть, что сложная финансовая экономическая ситуация, неблагоприятная конъюнктура на мировых рынках, обострение конкуренции среди поставщиков сырьевых и энергетических ресурсов, не могут служить поводом для того, чтобы в очередной раз откладывать модернизацию грязных производств. Это все отговорки», — заявил Иванов на заседании государственного совета по вопросу «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений».

Как отметил Иванов, охрана окружающей среды и ответственное природопользование должны мобилизовать все уровни власти, общество и бизнес на совместные действия, направленные на природоохранные мероприятия.

Иванов: надо ужесточить законодательство для передвижных цирков и зоопарков

В России надо ужесточить законодательство для передвижных цирков, дельфинариев и зоопарков, где зачастую животных содержат в ужасных условиях.

«Ужесточения, на мой взгляд, требует законодательство в отношении различных передвижных цирков, дельфинариев и зоопарков, где зачастую животные содержатся в невыносимых условиях, а также в отношении граждан, которые используют животных для зарабатывания денег: фотографирование с ними туристов и так далее», — сказал Иванов на заседании Госсовета.

По его мнению, нельзя делить братьев меньших на диких и домашних, а нужно выстраивать действенную систему по недопущению того, чтобы люди выбрасывали питомцев на улицу, как надоевшую игрушку.

«Причем выбрасывают не только собак и кошек. Иногда вот наши СМИ в последнее время часто дают сообщения о так называемых бесхозных медведях, тиграх и даже крокодилах. Разумеется, конечно, поддерживать и сеть приютов и центров передержки животных», — отметил Иванов.

Русским школам Турции передали учебно-методическую литературу

Представительство Россотрудничества в Турецкой Республике передало в дар русским школам Турции комплекты российской учебно-методической и художественной литературы.

На сегодняшний день в Турции, помимо школы при Посольстве Российской Федерации в г.Анкаре и школы при Генеральном консульстве России в г.Стамбуле, функционируют четыре частных образовательных учреждения, осуществляющие свою деятельность на русском языке по российским образовательным стандартам и являющиеся партнёрами представительства Россотрудничества.

Международная русская школа «EDUANT» в г.Анталье была основана в 2000 году и является первой «русской школой» в Турции. В 2015 г. основателями школы был открыт новый учебно-образовательный комплекс, обладающий современной материально-технической базой. С этого момента на базе комплекса функционируют: детский сад, школа, Академия туризма, творческие секции и студии. В ноябре 2016 г. представительство Россотрудничества, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» и школа провели в г.Анталье впервые в Турции Международную олимпиаду молодёжи НИУ «ВШЭ», в которой приняли более 100 учащихся русских школ Турции, турецких лицеев, колледжей и университетов. Примечательно, что участниками интеллектуальных соревнований стали граждане 16 стран.

Частная московская международная школа в г.Анталье была открыта в сентябре 2011 г. На текущий момент в школе обучается около 200 учащихся, работает 20 преподавателей. На базе школы функционирует несколько творческих студий для детей (театральная, изобразительного искусства, спортивного танца, хореографии, хорового пения). Школа активно участвует в проектах представительства Россотрудничества, а также самостоятельно проводит акции, популяризирующие русский язык и российскую культуру. В апреле 2016 г. учащиеся школы вошли в состав сборной команды российских соотечественников, проживающих в Турции, и приняли участие во Вторых Всемирных играх юных соотечественников (ВВИЮС), которые прошли в г.Сочи. В ноябре 2016 г. школа при поддержке представительства Россотрудничества и Координационного совета организаций российских соотечественников Турции запустила проект «Соотечественники, вместе на ГТО!», целями которого являются повышение интереса юных соотечественников к физической культуре и спорту, воспитание патриотизма, приобщение иностранной молодёжи к спортивным традициям и достижениям России.

Школа при Обществе русского языка и образования имени А.С.Пушкина была основана в г.Стамбуле в 2014 году. Общество и школа создавались с целью объединить людей разных национальностей, любящих русскую культуру, язык, историю и традиции российского образования. В первую очередь их деятельность направлена на воспитание и обучение детей в духе традиционных русских ценностей. В 2016 г. учащиеся школы были отобраны в число участников от Турции учебно-образовательной поездки по историческим местам Российской Федерации «Здравствуй, Россия! – 2016».

Международная русская школа «Klassika-M» в г.Аланье функционирует с 2014 г. Главная цель школы – дать возможность русскоговорящим детям, проживающим на территории Турции, получить классическое российское образование. В апреле 2016 г. ученики также вошли в состав сборной команды российских соотечественников, проживающих в Турции, и приняли участие в ВВИЮС в г.Сочи. В новом учебном году школа выступила инициатором проведения нескольких интересных проектов: «Голосование соотечественников за рубежом: опыт проведения выборов в Госдуму России на территории Турции»; «Этнографический диктант», «Музей в моём городе».

Представительство Россотрудничества на регулярной плановой основе проводит видеоконференции с руководством русских школ Турции для обсуждения и решения актуальных вопросов их деятельности.

Зоны территориального развития могут быть созданы в двадцати регионах

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление «Об утверждении перечня субъектов Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития» от 21 декабря 2016 года № 1415, подготовленное Минэкономразвития России.

Документ разрешает 20 регионам страны создавать у себя зоны территориального развития, которые имеют возможность развиваться, рассчитывая на определенную господдержку.

Постановлением Правительства от 10 апреля 2013 года №326 был утверждён перечень субъектов Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития.

Статьёй 4 Федерального закона от 3 декабря 2011 года №392-ФЗ «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что перечень должен актуализироваться один раз в три года.

В соответствии с постановлением Правительства от 13 февраля 2013 года №115 перечень формируется на основании расчёта интегральных показателей для каждого субъекта Федерации исходя из значений показателей, характеризующих динамику состояния региональной экономики и социальной сферы, бюджетной обеспеченности и качества жизни населения на протяжении 10 лет.

В перечень включаются 20 субъектов Федерации, имеющих наименьшее значение интегрального показателя социально-экономического положения субъекта Федерации.

Подписанным постановлением утверждена новая редакция перечня.

Обновлённый перечень включает республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Карелия, Северная Осетия – Алания и Тыва, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская и Чеченская республики, Забайкальский и Приморский края, Ивановскую, Кировскую, Курганскую, Магаданскую и Мурманскую области, Еврейскую автономную область.

Так как на территориях, входящих в перечень, возможно создание зон территориального развития, предусматривающее государственную поддержку юридических лиц, занимающихся производственной деятельностью в их границах, утверждение обновлённого перечня позволит определить актуальный круг субъектов (потребителей) такой поддержки и предоставит возможность регионам с относительно невысоким потенциалом развития создать условия, способствующие ускорению его роста.

Президент России открыл газопровод в Крым

Иван Соколов

Владимир Путин запустил подачу газа на Крымский полуостров из материковой части России после завершения работ по интегрированию газотранспортной системы Крыма в магистральные газопроводы страны. Об этом сообщает РИА Новости.

По мнению спикера Кремля Дмитрия Пескова, старт подачи газа «даст возможность и создаст соответствующие резервы в газовых мощностях для экономического развития Крыма, для выполнения соответствующих программ по развитию».

В церемонии открытия запуска в режиме видеоконференции Москвы с Крымом приняли участие глава Республики Крым Сергей Аксенов и врио губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников, а также гендиректор ГУП «Черноморнефтегаз» Игорь Шабанов.

Изветсно, что общая протяженность газопровода составляет 358,7 км, включая двухниточный переход через озеро Тузла и Керченский пролив, а также газопровод-отвод на Симферополь протяженностью 27,3 км.

Реформы в сфере сбора ТБО затягиваются — правительство РФ намерено пролонгировать период по выбору региональных операторов. По мнению краевого министерства ТЭК и ЖКХ, Кубань справится с решением всех вопросов за год

С 1 января 2017 г. в России начинает действовать новая схема по работе с твердыми бытовыми отходами (ТБО). За их сбор и утилизацию будут отвечать региональные операторы, с которыми будут заключать договоры органы исполнительной власти субъектов РФ. При этом в каждом регионе будет устанавливаться единый тариф на услугу по обращению с ТБО. Размещаться отходы должны только на лицензированных полигонах.

Про данным Министерства природных ресурсов Краснодарского края, всего в регионе существует 236 полигонов ТБО, включая закрытые. Из них 75 официально продолжат работать в 2017г. и будут постепенно лицензироваться.

Из действующих и легально работающих полигонов ТБО получили лицензию на осуществление своей деятельности лишь 12 (по данным на декабрь 2016г.): ОАО «Мусороуборочная компания» в Краснодаре, ООО «Альфа» в Анапе, МП ЖКХ Павловского района, ООО «ЭкоТон» в Каневском районе, ООО «ТРН» в Новороссийске, ООО «Стройдизайн» в ст. Староминской, МП ЖКХ Красноармейского района в ст. Полтавской, ООО «Чистая станица» в Ленинградском районе, МП «Апшеронск», ООО «Жилсервис» в Белореченске, ООО «Абинск-ТБО» и ООО «Экострой-Юг» (ст. Динская).

Еще два полигона — Ейский и Тимашевский — подали документы на лицензирование.

В Управлении Росприроднадзора по Краснодарскому краю отмечают, что 93 свалки из общего числа официально числятся закрытыми. Однако и сами чиновники, и активисты-экологи регулярно выявляют факты продолжения их эксплуатации.

«Проблем со стихийными свалками ни сегодня, ни завтра мы не решим, потому что территорий много, все их охватить камерами или охраной очень сложно. Где выявляются нелегальные свалки — принимаются соответствующие меры реагирования», — говорит замначальника отдела по благоустройству и санитарии департамента городского хозяйства мэрии Краснодара Максим Потанин.

«Несанкционированные свалки, работающие безо всяких документов на не оформленной соответствующим образом земле, уже выявлены и описаны Росприроднадзором. С Нового года на собственников участков под такими свалками (в т.ч. на муниципалитеты) будут налагаться огромные штрафы за ущерб земле», — напоминает начальник управления государственного экологического надзора Минприроды Кубани Николай Шевченко.

«Нужно сокращать и оптимизировать свалки, которые пока есть практически в каждом сельском поселении. Пускай на 3-5 поселений будет одна площадка для размещения ТБО. Но для этого нужно привлечь людей из бизнеса, чтобы они организовали сбор и вывоз мусора. На сегодняшний день зачастую компании, которые хотели бы этим заняться, отказываются. Для бизнесменов это не очень выгодное дело, они не видят перспектив. Во всех странах мусор — это деньги, а у нас мусор — это просто мусор», — считает Шевченко.

С 2017г. Краснодарском крае должны начать работу 11 региональных операторов по вывозу жилищно-коммунальных отходов, каждый из которых будет обслуживать территорию нескольких районов Кубани. При этом у таких компаний не обязательно должны быть собственные полигоны ТБО — они смогут заключать договоры на размещение мусора с уже существующими лицензированными свалками.

К настоящему времени в регионе состоялся всего один конкурс, на котором был определен оператор для Краснодара и соседнего Динского района. Заявку подал только один участник — ОАО «Мусороуборочная компания», с которым и будет заключен договор. Компанией эксплуатируется полигон ТБО, официально включенный в Государственный реестр объектов размещения отходов.

В результате представители муниципальных властей пока не знают, как работать в новых условиях. Изменения в законодательство должны вступить в силу с началом года, однако в списке региональных операторов пока лишь одна компания из одиннадцати. Кроме того, не все полигоны ТБО, определенные краевыми властями для муниципалитетов, успели получить лицензии, без которых их работа невозможна.

«Как мы будем работать с 1 января, я не представляю. В Горячем Ключе свалка закрыта. По решению краевых властей, мы должны возит мусор в Белореченск. Однако глава Белореченска уже говорил мне: «Я вас не пущу, у меня свалка забита мусором из Сочи». Это тупик», — признается заместитель главы Горячего Ключа по ЖКХ Артур Марьин.

«Как дальше будем жить, еще никто не знает. Славянский район привязали к свалке в Варениковской, но движения пока никакого нет», — подтверждает заместитель главы Славянского района по ЖКХ Александр Берсенев.

Бизнес не торопится переключаться на новые правила работы, да и в целом эта отрасль не является особо популярной, отмечают власти и игроки рынка.

«Очереди на строительство полигонов ТБО нет, потому что сроки окупаемости при всех затратах растягивается на 20 лет. Тогда как бизнес готов сегодня идти на пяти-десятилетний срок окупаемости проекта», — поясняет генеральный директор ООО «Экологический полигон» (Славянский район) Виталий Калинкин.

Срок окупаемости — от 10 до 20 лет, соглашается генеральный директор ООО «Кубань-ТБО» (Абинск) Анна Ланцева.

Кроме того, не решена и проблема мусоропереработки, что также сокращает рентабельность. По словам Ланцевой, чтобы переработка отходов стала окупаться, в регионе должна быть налажена система раздельного сбора мусора. Однако пока на практике этого и не произошло.

При общем же сборе мусоросортировка и переработка становятся нерентабельными. Например, пластик, смешанный с органическими отходами, переработать дороже, чем производить.

«Сегодня в одной упаковке может быть столько материалов, что даже сортировка часто не позволяет осуществлять эффективную переработку», — подчеркивает директор ООО «Экосфера» Максим Мануилов.

Зачастую мешают развитию «мусорного бизнеса» и непростые взаимоотношения местных властей с бизнесменами. По словам Калинкина, полигон ТБО, построенный его компанией по проекту с соблюдением всех требований Росприроднадзора, не может работать из-за нежелания районной администрации оформлять землю под свалкой в долгосрочную аренду.

«Наш полигон был среди инвестпроектов, одобренных краевыми властями на Международном инвестиционном форуме в Сочи. Мы готовы принимать со всего Славянского района, в т.ч. тот, который сейчас вывозится в Красноармейский район. Мы можем заменить для нашего района и будущий полигон в Варениковской, строительство которого даже не началось. Есть возможность размещать ТБО из Темрюкского района и из Анапы, где свалка была закрыта. Однако местные власти после многочисленных судебных разбирательств соглашаются дать землю в аренду только на 3 месяца. Это просто смешно. Инвестор никогда не согласился бы вкладывать деньги, если бы знал, с чем придется столкнуться», — рассказал Калинкин.

При этом предстоящие нововведения представители бизнеса оценивают положительно, т.к. они устанавливают общие правила игры. Важным моментом станут и единые тарифы для населения, которое до сих пор не всегда соглашается заключать договоры с мусороуборочными компаниями и оплачивать вывоз бытовых отходов.

«Схема с 11 региональными межмуниципальными операторами жизнеспособна. Единственный вопрос — когда она начнет работать в полную силу, чтобы обеспечивать качественное обращение с отходами», — уверена Ланцева из «Кубань-ТБО».

Проблемы с внедрением новой системы сбора и утилизации ТБО характерны не только для Краснодарского края, отмечают в министерстве ТЭК и ЖКХ Кубани.

«В настоящее время в правительстве рассматривается проект закона о продлении сроков введения региональных операторов. Субъектам РФ будет дано право самостоятельно определять степерь готовности к новой системе и по готовности объявлять конкурсы, отбирая операторов», — рассказал заместитель начальника отдела обращения с твердыми коммунальными отходами, санитарной очистки и благоустройства министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Евгений Низовой.

По его словам, эта процедура может быть продлена на 1-2 года, при этом в регионе все необходимые формальности могут быть выполнены в течение 2017г. Во время переходного периода на Кубани будут работать как н

По данным Минобороны и МЧС России на 27 декабря основные усилия поисковой операции сосредоточены на детальной разведке дна в районе предполагаемого падения самолета.

В операции задействованы глубоководные робототехнические комплексы. На удаленности 1600 метров от берега на глубине 17 метров телеуправляемым аппаратом «Фалькон» обнаружен основной бортовой самописец, находящийся в удовлетворительном состоянии. Он доставлен в Центральный научно-исследовательский институт Военно-воздушных сил в подмосковных Люберцах, где специалисты после проведения технической очистки в дистиллированной воде займутся его расшифровкой.

Водолазами Южного регионального поисково-спасательного отряда и Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» совершено более 72 погружений. Специалистами МЧС России, используя гидролокаторы бокового обзора, обследовано морское дно. В ходе операции обнаружены фрагменты самолета. Это несколько частей фюзеляжа, двигателей, различные механизмы и агрегаты. Для подъема крупных частей авиалайнера в районе поисковой операции задействован морской самоходный кран «Черноморец-11» грузоподъемностью до 100 тонн с грузовой платформой.

Поисковая операция тел погибших, личных вещей пассажиров трагического рейса, элементов конструкции Ту-154 в районе авиакатастрофы продолжается безостановочно 24 часа в сутки. С наступлением темноты акватория моря подсвечивается прожекторами большой мощности и световыми башнями. В районе поиска назначен еще один – шестнадцатый дополнительный сектор. В нём работают базовый тральщик «Минеральные воды», патрульный и водолазный катера и 24 водолаза.

45 морскими судами, задействованными в операции, обследовано более 100 кв. км акватории. В авиационную группу привлечены 15 самолетов, 16 вертолетов. Наземные поисковые группы патрулируют побережье. С воздуха надводная обстановка непрерывно отслеживается вертолетами Ми-8 и беспилотными летательными аппаратами «Гранат-4» и «Орлан-10». Воздушными судами обследовано свыше 240 кв км. В целях содействия поисково-спасательной операции Правительством Республики Абхазия принято решение по мониторингу прибрежной полосы Черного моря.

На сегодняшний день обнаружено 12 тел и 156 фрагментов погибших в результате крушения Ту-154. Все останки погибших самолетами военно-транспортной авиации доставляются в Москву.

Продолжается налаженная совместная работа специалистов психологических служб МЧС России и Минобороны, организована «горячая линия» для близких и родственников, создан штаб по социальным вопросам, а также проводятся мероприятия судебно-медицинской экспертизы, связанные с процедурой опознания. При необходимости психологи сопровождают семьи, проживающие в других регионах. В настоящее время оказана помощь более чем в 200 случаях обращений, почти в 60 случаях оказана индивидуальная помощь.

Поисковые работы в акватории Черного моря не останавливаются ни на минуту, не смотря на ухудшение погодных условий. Специалисты МЧС России, используя гидролокаторы бокового обзора, обследуют дно района, где произошло крушение самолета Ту-154. Накануне водолазы Южного регионального поисково-спасательного отряда и Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» совершили более 70 погружений, в результате которых на поверхность были подняты обломки самолета, в том числе крупные фрагменты фюзеляжа.

Кроме того катерами ЮРПСО и Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России осуществлялось обследование акватории, поиск тел погибших, личных вещей пассажиров трагического рейса и фрагментов фюзеляжа самолета Ту-154. В настоящее время 45 морскими судами, задействованными в операции, обследовано более 100 кв.км. акватории. В авиационную группу, привлекаемую к проведению поисковой операции, входят 15 самолетов, 16 вертолетов, а так же беспилотники. Воздушными судами обследовано свыше 240 кв.км. Наземные поисковые группы проводят патрулируют побережье.

Всего в поисковой операции принимают участие более 3,6 тысяч человек и свыше 500 единиц техники. Это силы и средства МЧС России, Министерства обороны, Росавиации, Росморречфлота, Пограничного управления ФСБ России, Минздрава, правоохранительных органов и органов государственной власти Краснодарского края. В поисковой операции задействованы глубоководные робототехнические комплексы, в том числе управляемые аппараты «Фалькон».

Психологи МЧС России и Министерства обороны оказывают помощь родственникам погибших при крушении самолета Ту-154 над Черным морем.

«Родственникам погибших сейчас требуется психологическая помощь. Специалисты МЧС России и Минобороны работают с каждой семьей, которая прибывает на процедуру опознания. Каждый по-разному реагирует на эту трагедию, так как в каждой семье своя особенная ситуация. Мы стараемся учитывать эти особенности, которые могут быть очень важны для людей в этот, самый страшный момент их жизни», - рассказала директор Центра экстренной психологической помощи МЧС России Юлия Шойгу. Она пояснила, что люди сейчас остро переживают состояние горя от потери близких, очень внезапной и неожиданной потери.

Сразу после катастрофы самолета была налажена совместная работа специалистов психологических служб МЧС России и Минобороны, организована «горячая линия» для близких и родственников, создан штаб по социальным вопросам, а также проводятся мероприятия судебно-медицинской экспертизы, связанные с процедурой опознания.

«Специалисты МЧС России основной упор в своей работе делают на оказание помощи родственникам погибших при проведении процедуры опознания. Они прибывают небольшими группами. При необходимости психологи сопровождают семьи, проживающие в других регионах», - добавила Юлия Шойгу.

Всего психологи МЧС России оказали помощь в более 200 случаев обращений, почти в 60 случаях была оказана индивидуальная помощь. Но, как отмечают специалисты, психологическая поддержка нужна не только родственникам, но и друзьям, коллегам, сослуживцам погибших, и даже тем, кто не был знаком ни с кем из пассажиров Ту-154, так как эту трагедию очень многие восприняли как личную утрату.

В Волго-Каспийском теруправлении вскрыли ворох нарушений

Проверка Генпрокуратуры в Волго-Каспийском территориальном управлении Росрыболовства выявила многочисленные нарушения. В частности, обнаружены факты незаконной выдачи разрешений и отсутствия должной реакции на браконьерство.

Нелегальные рыбаки не пострадали...

Проверку в Волго-Каспийском ТУ ФАР провело Управление Генеральной прокуратуры РФ в Южном федеральном округе. Выяснилось, в частности, что теруправление незаконно предоставляло хозяйствующим субъектам право на добычу водных биоресурсов. В частности, вопреки установленному запрету был заключен договор пользования с артелью, которая в течение двух лет неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение правил рыболовства, повлекшее причинение крупного ущерба. Разрешения на вылов рыбы с использованием судов незаконно выдавались организациям, флот которых не прошел обязательное освидетельствование, сообщили Fishnews в пресс-службе Генпрокуратуры.

«Управление не давало должную правовую оценку нарушениям законодательства о рыболовстве. В результате бездействия его должностных лиц установленной законом ответственности избежали организации, осуществлявшие промышленное рыболовство в запрещенных местах, при отсутствии необходимой документации и с другими нарушениями», – говорится в пресс-релизе.

…А добропорядочные – имели проблемы

Также, по данным Генпрокуратуры, теруправление не соблюдало права субъектов предпринимательства, в рамках документарных проверок необоснованно направлялись требования о личном участии при осуществлении мероприятий по контролю. Имели место факты выдачи предписаний при отсутствии в действиях проверяемых лиц нарушений обязательных требований.

Также ТУ не организовало надлежащий контроль исполнения договоров по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, отмечается в сообщении Генпрокуратуры. В частности, одна из нефтяных компаний вовремя не исполнила обязанности по выпуску более 750 тыс. особей молоди осетра. В итоге зарыбление состоялось на год позже запланированного срока.

Кроме того, ведомство не контролировало реализацию региональными органами государственной власти переданных полномочий в области охраны и использования водных биоресурсов, сообщили в Генпрокуратуре. Не был организован и государственный надзор за торговым мореплаванием в рамках установленной компетенции, не соблюдался порядок рассмотрения обращений граждан.

Для обеспечения устранения нарушений законодательства врио руководителя Волго-Каспийского ТУ внесено представление. Результаты его рассмотрения контролируются.

Обвинение во взяточничестве

Вместе с тем стало известно и о том, что прокуратура Астраханской области направила в суд уголовное дело в отношении должностных лиц Волго-Каспийского теруправления Росиыболовства. Старший государственный инспектор ТУ Роман Коноплев обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 290 УК РФ (получение взятки в значительном размере). Помощнику руководителя управления Марату Темергалиеву инкриминируют организацию получения этой взятки (часть 3 статьи 33 УК РФ).

По версии следствия, Марат Темергалиев организовал получение Романом Коноплевым от индивидуального предпринимателя 80 тыс. рублей. За это вознаграждение бизнесмену обещали возможность беспрепятственной добычи водных биоресурсов и непривлечение к административной ответственности за возможные нарушения, сообщает пресс-служба областной прокуратуры.

Путин почистит Россию

Госсовет по экологии призывает прибраться в России

Рустем Фаляхов

Загрязненный воздух ежегодно уносит жизни до 8 млн человек, а ущерб от нездоровой экологии достигает 15% мирового ВВП. Откладывать решение экологических проблем на потом уже нельзя, решили члены Госсовета. Но в ближайшие 20–30 лет Россия, скорее всего, продолжит утопать в мусоре и дышать вонючим смогом.

«Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений» — тема заседания очередного Госсовета, состоявшегося во вторник в Кремле, была обозначена максимально красиво. Забота о будущем поколении — хорошее дело, но что делать ныне здравствующим? Сколько еще лет нам дышать тем воздухом, которым дышат горожане, пить ту «таблицу Менделеева», которая течет из крана?

Из выступлений членов Госсовета — губернаторов и парламентариев — следовало, что ждать придется долго. «Понятно, что работа предстоит долгосрочная: на 20, на 30 лет и более», — обозначил дедлайн по экологии российский президент Владимир Путин, открывший заседание.

Критический предел по Путину

Если и дальше обходиться полумерами и ссылаться на более важные задачи, то к 2050 году, уточнил Путин, выбросы загрязняющих веществ и парниковых газов достигнут критического предела.

«А это значит — мы с вами прекрасно понимаем, что это значит, — это значит, что будущим поколениям мы оставим среду, непригодную для жизни», — сказал Путин, призвав как минимум в два раза сократить загрязнения и выбросы.

Нездоровая экология реально подрывает здоровье граждан и тормозит экономическое развитие. Не в отдаленном будущем, а сегодня. «Человечество уже накопило огромное количество экологических долгов и продолжает испытывать природу на прочность. Это отражается и на самих людях», — сказал Путин.

По его словам, «каждый год в мире умирают 7–8 млн человек только в результате загрязнения атмосферного воздуха и воздуха помещений». Это имеет прямое отношение и к нашей стране.

Нагрузка на природу достигла критических значений, и ежегодный экономический ущерб доходит до 6% ВВП, а с учетом последствий для здоровья людей — и до 15%, добавил президент.

Мусор в пилотном режиме

Решать экологические проблемы необходимо начать с гор мусора, которые накопились за последние десятилетия. По данным экологов, под мусорными свалками погребен уже 1 млн га.

Власть заявила о готовности выдавать лицензии на переработку мусора и собирать штрафы на неутилизированные отходы. «В 2017 году мы планируем собрать более 6 млрд рублей экологического сбора», — сообщил на Госсовете министр природных ресурсов Сергей Донской.

Минприроды готово также расширить группы товаров, подлежащих утилизации. «Это позволит получать ежегодно значительные суммы: это 300 млрд рублей», — сказал Донской.

Эти средства будут направлены на субсидирование региональных программ переработки твердых бытовых отходов. Но мусороперерабатывающих заводов в стране не хватает, поэтому в следующем году планируется начать строительство, пока что в пилотном режиме, пяти мусороперерабатывающих заводов: четырех в Московской области и одного в Казани. Доверить это решили госкорпорации «Ростех», помогать в строительстве будет японская Hitachi. Стоимость проекта оценивается в 150 млрд рублей, около 90% финансирования будет обеспечено инвестором, остальное ляжет на плечи бюджетов Москвы и Московской области.

К 2025 году уровень утилизации отходов планируются поднять с нынешних 8 до 40%.

В будущем мусоросжигательный завод может появиться и в Крыму, сообщил спецпредставитель президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов.

«Хотелось бы обратить внимание на Крым. Там скопилось огромное количество отходов, и с учетом все возрастающего — и это хорошо — потока туристов, на мой взгляд, созрела уже необходимость аналогичный завод строить и в Крыму», — сказал Иванов.

Там такая гора мусора выросла, что она уже соперничает со знаменитой горой Ай-Петри. «Нынешний так называемый Гаспринский полигон, когда на него смотришь с моря, а это в окрестностях Ай-Петри, очень красивой местности в Крыму, производит ужасающее впечатление», — пожаловался Иванов.

Еще одно предложение поступило от Бориса Дубровского, губернатора Челябинской области и бывшего гендиректора Магнитогорского металлургического комбината. Он был назначен главой рабочей группы по подготовке «экологического Госсовета».

Дубровский предложил рассчитывать для промышленно развитых центров, в которых уже нечем дышать, предельно допустимый объем выбросов и выдавать квоты предприятиям-загрязнителям.

Он также полагает необходимым считать свалки с промышленными отходами потенциальными объектами террористических атак.

Стоит вспомнить, что Челябинская область является одним из самых неблагополучных с точки зрения экологии регионов России. В 1957 году там произошел взрыв хранилища радиоактивных отходов. Мирный атом накрыл Челябинскую и две соседние области.

Бизнес не будет уклоняться

Бизнес и вовсе без энтузиазма встраивается в решение экологических проблем. «Главное, чтобы это все не обернулось новой нагрузкой на бизнес», — сокрушался перед Госсоветом в кулуарах Кремля глава РСПП Александр Шохин. На заседании он первым делом заявил, что российские компании «не будут уклоняться от работы по улучшению окружающей среды». 55 предприятий уже заключили экологические соглашения с Минприроды.

Впрочем, по сравнению с количеством предприятий наивысшей категории экологической опасности, коих в России насчитывается не менее 300, это не так и много. На эти три сотни предприятий приходится до 60% всего негативного воздействия на природу страны.

Шохин уверен, что «выбросы и сбросы загрязняющих веществ из года в год все-таки снижаются, несмотря на те цифры, которые уже назывались». Говорилось, например, что с 2000 года «практически не наблюдается ощутимого снижения загрязнения атмосферы промышленных городов».

Тем не менее Шохин, апеллируя к Путину и губернаторам, предложил не торопиться с ужесточением экологических норм. Лучше бы в разумные сроки поэтапно оснащать приборами автоматического мониторинга выбросов даже те 300 самых грязных производств. Начать это стоило бы в 2019 году, а еще лучше — в 2025 году, агитировал Шохин.

Волонтерам дан указ

К решению экологических проблем нужно подключать общественные движения, отметил бывший руководитель администрации президента Сергей Иванов. Иначе и через 30 лет Россия будет утопать в мусоре и дышать смогом. Он пообещал поддерживать экологические инициативы «Общероссийского народного фронта», Русского географического общества, Общероссийского движения школьников, различных волонтерских организаций. И губернаторам Иванов рекомендовал по давней руководящей привычке «оказывать всестороннюю поддержку» волонтерским движениям. «Без них экологическую ситуацию мы никогда, чиновники, не улучшим. Нам надо максимально привлекать гражданское общество», — заявил Иванов.

Например, если будет решено построить заводы по термической переработке отходов, то сначала необходимо подготовить общественное мнение. Не все граждане готовы жить под чадящей трубой, по соседству с заводом, сжигающим мусор.

«Давно доказано, что они абсолютно безопасны, потому что такие заводы в ряде стран расположены в центре мегаполисов и никакого вреда окружающей среде не наносят», — аргументировал Иванов.

Впрочем, гражданское общество, на помощь которого рассчитывает экс-глава АП, не готово поддерживать его во всех начинаниях. Greenpeace, например, неоднократно доказывал, что сжигание мусора не только не решит проблему отходов, но и создаст новую — загрязнения воздуха.

«Мусоросжигательный завод — это машина, которая производит одну тонну токсичной золы из трех тонн сравнительно безопасных отходов», — говорит руководитель токсической программы «Greenpeace России» Алексей Киселев.

Помимо того что мусоросжигательные заводы потребуют серьезных вложений (по разным оценкам, от 150 млрд до 162 млрд руб.), их строительство приведет к подорожанию электричества для бизнеса и населения, поскольку эти заводы будут финансироваться через договоры на предоставление мощности (ДПМ), добавляет Киселев.

Сжигание мусора не решит проблему свалок. К примеру, территориальная схема Московской области предусматривает сжигание только 30% отходов.

«Чиновники, вопреки требованиям уже принятого закона об отходах, почему-то предпочитают наименее экологичные способы борьбы с мусором — сжигание и захоронение. Это явно не соответствует теме Госсовета и уж тем более «интересам будущих поколений», — сокрушается представитель Greenpeace.

Денис Мантуров: Я уверен в том, что рост будет больше, чем процент в следующем году.

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров в интервью RNS оценил перспективы роста производства в 2017 году, а также рассказал о компромиссах при реализации «закона Яровой» и подготовке к запуску торговли алкоголем в Интернете.

— Опережающие индексы в промышленности России показывают рост. Конвертируется ли он в реальный рост промышленности в 2017 году? Каков ваш прогноз по промпроизводству в 2016 году?

— Индекс, как вы верно заметили, действительно показывает положительную динамику, что говорит в целом о позитивном настрое экономики и, в частности, обрабатывающей промышленности. Отрасли, где мы видим положительную динамику, — те направления, где мы своевременно подставили бизнесу плечо: это сельхозмашиностроение, транспортное машиностроение, гражданская авиация, ОПК.

В автопроме в этом году по сравнению с прошлым годом выросло производство в трех сегментах: это автобусы, грузовики, легкий коммерческий транспорт. По легковому автотранспорту и рынок, и производство по сравнению с 2015 годом ухудшили свои позиции — за 11 месяцев на 11%, а по итогам декабря производство может снизиться еще примерно на 9%. Грузовики, автобусы и LCV сегодня не могут вытянуть легковой автотранспорт, поскольку он массовый и исчисляется сотнями тысяч, в отличие от коммерческого транспорта, производство которого исчисляется десятками тысяч.

В целом по итогам года мы ожидаем производство в положительной зоне — сложно пока сказать, насколько больше, учитывая неожиданный всплеск в ноябре, ведь мы ожидали более скромные показатели индекса промышленности, но думаю, что по году будет плюс 0,5%.

— На 2017 год какие у вас прогнозы?

— С учетом того, что сохранится господдержка автопрома, сельхозмашиностроения, легкой промышленности, авиации, а также поддержка новой отрасли пищевого машиностроения, которой будет уделено большое внимание, с учетом того, что в целом оживает экономика, инвестиционный спрос, — все это зеркально отразится и на росте объемов производства. По инвестиционному машиностроению думаю, что выйдем в уверенный плюс. Насколько — я бы сейчас не давал таких опрометчивых прогнозов, потому что все, к сожалению, зависит еще и от внешних и субъективных факторов; но я уверен в том, что рост будет больше, чем процент в следующем году.

— По автопрому ранее называлась цифра господдержки в 63 млрд рублей. Как эти средства будут распределены, на какие программы пойдут?

— Мы продолжим программу утилизации и trade-in, сохранятся льготные автокредиты, льготный лизинг, и в конце I квартала мы планируем подключить к продолжающимся программам новые инструменты — это программа «Первый автомобиль», программа «Автомобиль для села», «Русский тягач», для работников социальной сферы, для многодетных семей и так далее. Мы хотим немного перенастроить господдержку и посмотреть, как она будет работать и какой получится эффект. С одной стороны, по просьбе и запросам отраслевых объединений и потребителей мы сохранили параметры существующих программ, но хотели бы и добавить новации, чтобы более широкий сегмент потребителей был охвачен мерой поддержки.

— То есть помимо 63 млрд будут еще дополнительные средства?

— Нет, в рамках 63 млрд будут определенные средства направлены как раз вот на новые меры поддержки.

— Есть ли уже понимание, сколько будет выделено на конкретные программы?

— Мы сейчас верстаем параметры I квартала с учетом того, что уже определен общий объем поддержки на следующий год. Мы традиционно формируем кассовый план так, чтобы это не ложилось комом на один из месяцев или кварталов года, а распределим это равномерно. Но могу сказать, что больше половины средств идет на традиционные и уже отработанные меры государственной поддержки.

— Как текущая стратегия ЦБ действует на промышленность? Например, глава «Русала» Олег Дерипаска говорил, что в ЦБ коновалы и космонавты, которые потеряли связь с реальностью. Есть ли доля правды в этих словах, по вашим ощущениям?

— Я точно не буду делать таких заявлений, более того, у нас с Центральным банком есть даже совместные программы в части Фонда развития промышленности. Центральный банк нас поддерживает с учетом их возможностей, с учетом того, что мы обеспечиваем для нашей промышленности компенсаторные меры через субсидии, когда гасим часть расходов на оплату процентов. Центральный банк идет нам навстречу по специальным программам — предприятиям ОПК в части предоставления займов по ключевой ставке минус 1%. Есть такие специальные программы, которые предоставляются предприятиям, если это касается вопроса национальной безопасности. Либо программа льготного лизинга, которую мы запустили вместе с ЦБ совместно с Фондом развития промышленности — она только набирает обороты.

У нас широкоформатный перечень направлений, где мы сотрудничаем с Центральным банком, находим взвешенные решения. Мы находим варианты и возможности помогать нашим предприятиям. Но при этом, естественно, мы надеемся на то, что в следующем году, и об этом заявлял и ЦБ, будет снижена ключевая ставка. Это будет позитивно сказываться и на росте объемов привлекаемых кредитов, заемных средств инвестиционного характера для предприятий. С учетом возможности бюджета правительства РФ и кредитно-финансовой политики, мы стараемся находить золотой компромисс между потребностью и возможностями промышленности, а также возможностями Центрального банка и возможностями федерального бюджета.

— Ранее вице-премьер Дмитрий Рогозин декларировал цель — вытеснить с российского авиарынка Boeing и Airbus. Видите ли вы такую возможность в рамках одобренной недавно стратегии развития авиапрома? Сохраняется ли намерение создать «российскую версию» самолета МС-21 с наличием только российских комплектующих?

— Мы уделяем большое внимание развитию модификаций авиационной техники. Если говорить про самолеты, то, во-первых, меры поддержки направлены на расширение поставок Sukhoi Superjet как внутри страны, так и за рубеж. Это возможно за счет тех мер поддержки, которые сформированы правительством и министерством: за счет льготного лизинга, компенсации процентов по кредитам при поставке на экспорт, выделения средств на послепродажное обслуживание, а также создания сервисных центров.

Во-вторых, мы находимся уже на завершающей стадии разработки самолета следующего поколения — MС-21, где наличие российских агрегатов и комплектующих будет больше, чем в Sukhoi Superjet. Если соотношение российских и иностранных комплектующих в Sukhoi Superjet начиналось с 40:60, где 40 — это российские, а 60 — иностранные, то по MС-21 изначально заложена концепция 60:40, где большая часть — это российские комплектующие, включая и силовую установку. Но у зарубежных клиентов будет возможность выбора двигателя — авиационными производителями, в том числе иностранными, всегда предоставляется как минимум два варианта двигателя. Так же будет и у нас: это двигатель ПД-14 производства ОДК и двигатель Pratt & Whitney.

Что касается вывода на рынок МС-21, то мы рассчитываем увидеть первый полет самолета в следующем году, а с 2019 года начать серийные поставки клиентам после его сертификации. Таким образом, мы заходим на нишу, которая сегодня занята Airbus и Boeing.

Следующий этап — это широкофюзеляжный самолет, который принято решение разрабатывать и производить совместно с китайскими партнерами. Эта ниша сегодня полностью занята Airbus и Boeing.

Авиация, как высокотехнологичный сегмент промышленности, всегда поддерживается всеми развитыми странами — и Европой, и США, и Бразилией, потому что это отрасль, где постоянно требуется подпитка средствами для создания новых разработок. Эти вложения имеют очень длительный срок окупаемости, по некоторым направлениям нет даже прямого расчета эффективности возврата средств, а иногда даже сложно посчитать до конца весь мультипликативный эффект.

— Со стороны других стран кто проявляет интерес к MС-21?

— Ну, во-первых, у нас собственный рынок ждет этого самолета. Первые несколько лет наша задача — это исполнять заказы внутри страны. Но сейчас у нас есть предварительные мягкие заказы из стран Юго-Восточной Азии, мы рассчитываем на освоение рынка Латинской Америки. Sukhoi Superjet у нас активно эксплуатируется в Мексике, но компания Interjet прекрасно осведомлена и о наших планах по MС-21 и вела с нами переговоры. В компании рассчитывают, что мы своевременно завершим все процедуры, начнем поставки на внутренний рынок, и уже ближе к этому сроку они будут изучать возможность по эксплуатации этого самолета у себя.

Наработок много, но мы исходим из того, что в первые три года загрузка будет полностью обеспечена за счет собственных поставок, мы рассчитываем в первую очередь на российских клиентов. Но как только будет совершен первый полет, как только начнутся сертификационные испытания, мы будет более активно продвигать этот самолет на внешние рынки.

— Видите ли вы предпосылки, что импортозамещение как концепция, как проект теряет актуальность в связи со смягчением международной обстановки?

— Вы знаете, у многих стран теплые отношения друг с другом. Но при этом каждая страна заинтересована в формировании добавленной стоимости. Импортозамещение — это не вопрос того, чтобы на 100% заместить импорт ради того, чтобы просто заместить. Речь идет о том, чтобы заместить с целью производства конкурентоспособной, востребованной не только на внутреннем рынке, но в первую очередь на внешних рынках продукции. Вот это и есть цель и задача, которую мы ставили и перед собой, и перед промышленностью в целом. Программа импортозамещения будет реализовываться и по мере обеспечения спроса внутри страны по широкому перечню номенклатуры — это и фармацевтика, и нефтегазовое машиностроение, и авиация, сельхозмашиностроение. В этом году мы впервые перевалили цифру в 50% рынка сельхозмашин российского производство. Это впервые в истории современной России. Мы больше чем 15–20% никогда показатели не имели. Но за два с небольшим года нарастили объемы производства и увеличили присутствие на российском рынке. Результат за 11 месяцев — более 54%.

По итогам года результат кардинально не изменится, возможны колебания в рамках 1–2%. И это результат планомерной программы, которую реализуют правительство и наше министерство. То есть, с одной стороны, мы давали предприятиям средства и возможность создавать модели новых энерговооруженных тракторов, новых высокопроизводительных кормоуборочных и зерноуборочных комбайнов, новой номенклатуры навесного оборудования, а с другой стороны, поддержали сельхозпроизводителей.

— Идут ли переговоры с потенциальными инвесторами о продаже дополнительного пакета акций «Вертолетов России» после состоявшейся в 2016 году продажи 25% акций?

— Нет, переговоры о продаже дополнительного пакета пока не ведутся. Мы на наблюдательном совете приняли решение сначала реализовать возможности, предоставленные инвесторами, выкупившими 25% акций, а потом уже начинать говорить о следующих 24%. Сейчас необходимости во второй сделке по «Вертолетам России» нет. Во-первых, потому что у холдинга крайне стабильное финансово-экономическое положение. А во-вторых, потому что мы рассматривали этот процесс скорее не с точки зрения продажи существующих акций, а с точки зрения допэмиссии и получения инвестиций для развития.

Получив инвестиции, мы планируем направить их на погашение части длящихся кредитов, привлеченных на модернизацию — это позволит увеличить прибыль, — а также на выполнение контрактов и разработку новых вертолетов. Последний пункт крайне важен, потому что существующая линейка техники имеет свой ограниченный срок по времени и возможностям для модернизации. Сейчас Ми-8 — это уже не тот Ми-8, который летал в 1972 году. Но это и не вертолет, который будет занимать значительную нишу на рынке через 15 лет. У нас есть еще около 10 лет, в течение которых этот вертолет будет востребован в силу своей крайней неприхотливости, утилитарных возможностей и конкурентной цены по сравнению со своими зарубежными «коллегами». Но, естественно, мы должны создавать принципиально новую линейку, больше тратиться на НИОКР, не просто идти в ногу, а работать на опережение.

— Какой объем средств от продажи 25% акций «Вертолетов России» может быть направлен на новые разработки?

— Не исключаю, что в общем, в течение трех лет это около 40%. Финальное решение будет зависеть от конкретных бюджетов следующих лет. В существующих операционных моделях за один день средства не расходуются, часть неиспользуемых денег через систему казначейств Ростеха и «Вертолетов России» могут быть взаимообразно направлены на замещение кредитных ресурсов между предприятиями. Это здоровая практика оптимизации расходов на выплату банковских процентов.

— Продолжается ли обсуждение возможного снижения минимальной цены на водку?

— Ценовые параметры водки относятся к Росалкогольрегулированию. К нам больше относятся вопросы удаления точек продажи алкоголя от общественных мест. В этом направлении мы отрабатываем вопрос и внесем в правительство соответствующие предложения.

— Как и в какие сроки будет введен запрет на продажу непищевых спиртосодержащих жидкостей? Как вы оцениваете ситуацию в Иркутске?

— Вопрос необходимо решать системно, совместно с Минфином и другими органами власти. Надо разработать комплекс мер, направленных на оздоровление рынка алкогольной продукции.

Этот комплекс мер должен содержать как меры запретительного характера, например в отношении пищевой спиртосодержащей продукции, так и легализации алкогольного рынка в целом. Здесь прежде всего необходимо принимать решения по созданию нормальных условий ведения легального бизнеса, прежде всего розничной торговли алкоголем.

Государство должно стимулировать легальных игроков рынка, а не «зажимать» изменением регулирования. И в отношении потребителя надо понимать необходимость обеспечить возможность потребления легальной и безопасной алкогольной продукции по разумной цене, чтобы не вынуждать к употреблению дешевых суррогатов, которые, к сожалению, зачастую небезопасны. Здесь очень тонкая грань, и необходим баланс между разумными ограничениями и стимулированием рынка легальной алкогольной продукции.

— На каком этапе обсуждение возможности централизации госзакупок лекарств от ВИЧ, гепатита и туберкулеза на базе «Нацимбио»? А также сохраняется ли возможность назначения «Нацимбио» единым поставщиком таких препаратов?

— Сейчас в этой компании сосредоточены основные производственные ресурсы по вакцинам. Поэтому, наверное, в каких-то направлениях — да, это возможно. Но финальных решений пока нет. Мы готовы участвовать в этой работе по производственной номенклатуре, в которой компания доминирует, или в секторах, которые затрагивают национальную безопасность. Министерство готово выступить с экспертной позицией после получения соответствующих предложений.

— Как в России будет реализована модель tax free?

— Эксперимент начнется с 1 января 2017 года, уже выбраны три города: Москва, Санкт-Петербург и Сочи. Мы получаем запросы от потенциальных участников этой программы. Но перечень не будет закрытым; как только эксперимент стартует, мы будем оперативно направлять новые заявки в Минфин.

— Многие хотят участвовать?

— Да, длинный список. Последнее письмо, которое пришло к нам, — это обращение Chanel.

— Кто выступит оператором программы?

— Сейчас идет отбор. В рамках пилотного проекта будут отработаны методика и объем возврата. Сейчас модель согласовывается с Минфином. Проект предполагает создание общепринятых в мире условий, мы просто идем в ногу со временем и демонстрируем цивилизованный подход к организации торговли.

— Кто, кроме Гознака, может получить право на выпуск RFID-меток?

— Пока этот вопрос не обсуждался, потому что Гознак справляется с заданными объемами.

— На какие рынки распространится RFID-маркировка в 2017 году?

— Уже принято решение по запуску пилотного проекта маркировки определенной номенклатуры лекарств. Также мы рассматриваем ряд других чувствительных секторов промышленности. Это обувное, кожевенное производство и авиационные запчасти.

— Решен ли вопрос с разрешением продажи алкоголя, лекарств и ювелирных украшений через Интернет?

— Принципиально основные разногласия и противоречия сняты. Осталось проработать схему, чтобы сделать сектор контролируемым, понятным и прозрачным. Алкоголь в Интернете должен продаваться на тех же принципах, как в розничных сетях. Принципиальных возражений против допуска алкоголя на электронные площадки уже нет. В течение полугода можно отрегулировать механизм и с 2018 года запустить продажу.

— Когда будет определен окончательный вариант реализации «закона Яровой»?

— Мы прошли вторую итерацию в части согласования предложений между органами безопасности, операторами и производителями телекоммуникационного оборудования. В первой половине 2017 года можно ждать окончательного решения по механизму реализации закона. Оно существенно отличается от первоначального варианта, мы нашли компромиссы. Это решение будет более комфортным для операторов и обеспечит как интересы вопросов безопасности, так и оптимизацию затрат операторов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 27 декабря 2016 > № 2024973 Денис Мантуров

Киссинджер поможет Трампу примириться с Крымом

Bild: Генри Киссинджер поможет США наладить отношения с Россией

Александр Братерский

Экс-госсекретарь США Генри Киссинджер станет посредником между Москвой и Вашингтоном после инаугурации избранного президента США Дональда Трампа. Об этом сообщает газета Bild со ссылкой на данные европейских спецслужб, основанные на информации от источников из команды Трампа. Компромиссный вариант возможен, но с ним должен согласиться Киев, считают эксперты.

По информации Bild, у Генри Киссинджера есть свое видение того, как строить отношения с Москвой в новом ключе. Среди прочего экс-госсекретарь предлагает США «признать преобладание России на юго-западных территориях бывшего СССР — от Белоруссии и Украины, через Грузию и до Казахстана». Кроме того, Трамп по совету Киссинджера намерен добиваться отмены санкций против России. Также экс-госсекретарь имеет свой взгляд на решение украинского и крымского вопросов.

«Ключевая идея [Киссинджера] в том, что Россия гарантирует безопасность на востоке Украины... Взамен Запад не вмешивается в крымский вопрос», — пишет газета.

Сам Трамп ранее заявлял, что в случае победы на президентских выборах «взглянет на вопрос Крыма», однако о его признании избранный президент не говорил. При этом источник «Газеты.Ru» в одной из палат российского парламента рассказал, что недавно встречался с членами команды Трампа в Европе и ему дали понять, что новая администрация настроена «закрыть» вопрос Крыма. О дипломатическом признании принадлежности Крыма к России речь не идет, однако фактически США смирятся с подобным положением вещей.

Ранее о том, что у США и России может сложиться свой «крымский консенсус», рассказывал «Газете.Ru» управляющий директор группы Kissinger Associates Inc, в прошлом высокопоставленный сотрудник администрации президента Джорджа Буша-младшего Том Грэм. По словам эксперта, это станет возможным тогда, когда обе стороны поймут, что «российско-американские отношения» значат больше, чем проблема Крыма.

Грэм отмечал, что Россия должна проявить «креативность» в этом вопросе: «Если бы я сидел в Кремле, я бы думал, как это легитимизировать в глазах всего мира. Возможно, это компенсация за потерю собственности украинской стороной. Возможно, креативный подход к использованию акватории Крыма с возможностью совместной добычи энергоресурсов. Возможно, проведение еще одного референдума, который может подтвердить первоначальный».

При этом Грэм отмечает, что «даже демократический президент», который сменит Путина, не согласится отдать Крым.

Добиться определенных уступок по Крыму можно, считает политолог-американист, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Иван Курилла: «Многие думают, что США смогут подтолкнуть Россию к урегулированию в Донбассе в обмен на смягчение позиции по поводу Крыма. Я уверен, что «признания» Крыма без согласия Украины не будет, но возможна ведь формула, по которой США полвека смотрели на Прибалтику: не признавая ее аннексии Советским Союзом, они никак этот факт не использовали в советско-американских отношениях», — говорит эксперт.

Вне зависимости от того, смогут ли стороны прийти в результате к общему знаменателю, роль посредника в урегулировании спорных вопросов между Москвой и Вашингтоном будет очень важна в новой администрации. Киссинджер является сторонником политического реализма и неоднократно заявлял о необходимости улучшения связей с Россией и совместной борьбы с терроризмом на Ближнем Востоке. Он также имеет хорошие отношения с российским президентом Владимиром Путиным.

«Это такое последовательное общение, которое имеет давние традиции», — рассказывал журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Профессор Иван Курилла напоминает, что Киссинджер в 1973 году договорился о выводе американских войск из Вьетнама, на территории которого фактически воевали между собой СССР и США, поддерживая противоборствующие стороны конфликта:

«Причем переговоры велись тайно, в Париже, а газетам скармливали утку о том, зачем Киссинджер туда летает. Патриарх мировой дипломатии не чужд тайным операциям», — говорит эксперт.

«Кроме того, я помню, как веско он сказал на праздновании 200-летия дипломатических отношений России и США в 2007 году: «Нашим отношениям 200 лет, из них 50 я принимаю в них самое активное участие», — продолжает мысль Курилла.

Экс-госсекретарь США, несмотря на свой преклонный возраст — ему 93 года, — действительно сохраняет влияние на американскую политику и встречался как с Трампом, так и с другими кандидатами от республиканцев во время предвыборной кампании. После выборов Киссинджер заявил, что Дональд Трамп является самым «уникальным» избранным президентом. «Этот избранный президент самый уникальный из тех, кого я когда-либо видел, у него совершенно нет никакого багажа», — отметил Киссинджер.

В своем обзорном материале, посвященном новому подходу в отношениях с Москвой при новой администрации, авторитетное американское издание The Foreign Policy также уделяет много внимания взглядам Генри Киссинджера. Если он и не станет центральной фигурой нормализации отношений, то точно будет играть в ней немалую роль.

Майдан сочли переворотом

Дорогомиловский суд Москвы признал майдан государственным переворотом

Антон Линник (Киев), Валентин Логинов, Егор Паромный

Дорогомиловский суд Москвы признал события, которые привели к смене власти на Украине, государственным переворотом. Теперь инициатор судебного процесса экс-депутат Верховной рады Украины Владимир Олейник планирует обращаться в европейские инстанции. Насколько решение московского суда поможет ему в этом, «Газета.Ru» узнавала у юристов и у самого политика.

Дорогомиловский суд Москвы во вторник признал события, произошедшие на Украине в феврале 2014 года, государственным переворотом, тем самым удовлетворив иск экс-депутата Верховной рады Владимира Олейника.

«Данное обстоятельство нашло подтверждение в доказательствах, представленных в деле», — сказала судья Анна Шипикова.

«Украина проигнорирует это решение»

Во время рассмотрения иска были допрошены бывшие высокопоставленные украинские чиновники из администрации украинского президента, Генпрокуратуры, МВД и СБУ, которые также указали на то, что события, произошедшие на площади Независимости в Киеве в 2014 году, были антиконституционным государственным переворотом.

Экс-чиновники заявили также, что представители Евросоюза угрожали Киеву сменой власти в случае отказа от подписания соглашения с ЕС об ассоциации, а самими событиями на «майдане» руководили официальные лица США.

Однако юристы, опрошенные «Газетой.Ru», полагают, что решение Дорогомиловского районного суда Москвы не повлияет на восприятие событий февраля 2014 года в международном сообществе.

«Оно (решение. — «Газета.Ru») ничего не значит. Украина в лучшем случае проигнорирует его, в худшем — выйдет из системы взаимного признания судебных решений», — считает адвокат Илья Новиков, представлявший интересы Надежды Савченко во время судебного процесса по делу о гибели российских журналистов в Донбассе.

В беседе с «Газетой.Ru» Новиков подчеркнул, что украинские и российские государственные органы, как правило, «не обращают внимания на неудобные для них судебные решения».

Вместе с тем ранее Печерский районный суд Киева вынес решение, по которому украинские следователи должны провести обыск в здании администрации президента России. Суд постановил найти «оригиналы заявления» Януковича, которое он якобы направил 1 марта 2014 года Владимиру Путину с просьбой использовать российские войска на территории Украины. Тогда эксперты также сошлись во мнении, что подобные заявления киевского суда направлены на «внутреннего потребителя», нежели на действительное стремление попасть в здания российских госструктур.

«Жителей Украины ввели в заблуждение»

Сам истец Владимир Олейник в комментарии для «Газеты.Ru» сообщил, что вторничное решение является первым «комплексным решением суда», который проанализировал показания свидетелей, видеоматериалы, факты, документы и на основании этого сделал выводы.

Следующим шагом, с его точки зрения, должно стать максимальное распространение информации, прежде всего среди украинцев.

«Жителей Украины ввели в заблуждение, когда им говорили, что в феврале 2014 года все происходило согласно Конституции: и свержение Виктора Януковича, и события на улицах, и смена власти. Нужно теперь объяснить, что это был государственный переворот, который в итоге привел к обнищанию людей и войне», — сообщил Олейник.

С точки зрения экс-депутата, конституционную смену власти на Украине можно было бы соблюсти, если бы были выполнены соглашения, подписанные 21 февраля между Януковичем и представителями оппозиционных сил в присутствии министров иностранных дел Германии и Польши Франка Вальтера Штайнмайера и Радослава Сикорски, а также представителя МИД Франции Эрика Фурнье. Эти соглашения подразумевали досрочные президентские выборы в декабре 2014 года.

В дальнейшей перспективе Олейник планирует обращаться в европейские инстанции, в первую очередь в Венецианскую комиссию, которая, согласно 13-му разделу украинской конституции, с 1996 года осуществляет мониторинг за соблюдением конституционных прав на Украине.

«Мы хотим задать им вопрос: как они не заметили факта государственного переворота? Также хотелось бы задать вопрос Штайнмайеру: почему он как сторона сделки не гарантировал ее выполнения?» — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

Украинский политтехнолог Дмитрий Мельников также считает, что решение московского суда имеет больше «моральное значение, нежели юридическую силу». С его точки зрения, «прямое и недвусмысленное решение суда» может спровоцировать начало «широкомасштабной информационной кампании по разъяснению не только жителям Украины, но и всему миру, что на самом деле произошло во время так называемой революции достоинства.

Последовательный перебежчик

Вместе с тем фигура самого Олейника на Украине воспринимается не совсем однозначно. Он пришел в большую политику в 2006 году, пройдя в состав Рады по спискам партии «Батькивщина» Юлии Тимошенко. Однако уже год спустя он перешел в более влиятельную Партию регионов, которой на тот момент руководил экс-президент Виктор Янукович. За это в кулуарах парламента Олейника стали называть «перебежчиком».

Именно по заявлению экс-депутата генеральная прокуратура страны завела уголовное дело против его бывшей соратницы Юлии Тимошенко, которую в 2011 году Печерский районный суд Киева признал виновной в превышении полномочий при подписании газовых контрактов с Россией и назначил ей наказание в виде семи лет лишения свободы.

В 2013 году Олейник зарегистрировал в Верховной раде скандальный законопроект, который позволял закрыть любой интернет-сайт за сутки, что вызвало огромный резонанс в украинском обществе. Депутат в итоге был вынужден отозвать свою инициативу.

Кроме того, он выступил соавтором законов, принятых Верховной радой 16 января 2014 года и спровоцировавших усиление противостояния на Майдане.

В результате из-за обострения ситуации в стране Олейник покинул территорию Украины, а прокуратура заподозрила его в организации незаконного голосования за «законы 16 января». С тех пор Олейник находится в розыске.

Однако до момента вступления в Партию регионов он занимал последовательную позицию, поэтому Комитет спасения Украины, связанный с бывшим премьер-министром Украины Николаем Азаровым, планировал выдвинуть его в качестве кандидата в президенты на выборах весной 2014 года. Но участия в них политик так и не принял. Позже Олейник говорил о том, что признает права России на Крым, а также заявлял, что готов предоставить властям непризнанных республик Донбасса самостоятельность.

О заседании специальной комиссии по предупреждению возникновения и ликвидации особо опасных и заразных болезней животных на территории Краснодарского края.

Заместитель Руководителя Россельхознадзора Е.А. Непоклонов с Руководителем Департамента ветеринарии Минсельхоза России В.Н. Шевкоплясом 26 декабря 2016 года в г. Краснодаре приняли участие в заседании специальной комиссии по предупреждению возникновения и ликвидации особо опасных и заразных болезней животных на территории Краснодарского края.

Е.А. Непоклоновым было отмечено, что по-прежнему опасность в распространении особо опасных болезней животных на территории края создается бесконтрольным перемещением животных, как из других субъектов Российской Федерации, так и внутри самого края.

В период с октября по ноябрь 2016 года в крае было зафиксировано 6 очагов заболевания африканской чумой свиней и 13 инфицированных вирусом объектов.

Учитывая рекомендации Минсельхоза России и Россельхознадзора, на территории края распоряжением главы администрации (губернатора) от 02.12.2016 г. № 381 был введен режим «Повышенная готовность», распоряжением от 02.12.2016 г. № 382 был принят ряд дополнительных мер по ликвидации и профилактике распространения вируса африканской чумы свиней на территории Краснодарского края, что позволило приостановить дальнейшее распространение заболевания.

На сегодняшний день на территории Краснодарского края в оставшихся 3 очагах заболевания африканской чумой свиней на территории муниципального образования Павловский район проведены мероприятия по бескровному убою животных, в двух из них уничтожение умерщвленного поголовья завершено, в третьем – продолжается.

В городских и сельских поселениях муниципальных образований в постоянном режиме проводится работа по уточнению количества свинопоголовья, содержащегося в личных подсобных хозяйствах граждан, созданию буферных зон вокруг свиноводческих ферм, в постоянном режиме проводятся обследования территории на предмет выявления биологических отходов, мониторинговые исследования свиней и свиноводческой продукции по исключению африканской чумы свиней.

Чрезвычайной противоэпизоотической комиссией Государственному управлению ветеринарии Краснодарского края было рекомендовано продолжать режим «Повышенной готовности» на случай распространения особо опасных болезней животных (африканская чума свиней, грипп птиц, нодулярный дерматит, чума мелких жвачных животных), усилить контроль за перемещением животноводческой продукции, провести анализ логистики перемещения продукции на территории края, запретить вывоз с территории Краснодарского края свиней и свиноводческой продукции, не подвергнутой термической обработке, кроме продукции, произведенной на предприятиях IV компартментов.

О совещании заместителя руководителя Россельхознадзора Евгения Непоклонова по вопросу предотвращения распространения на подконтрольной территории особо опасных болезней животных.

Заместитель Руководителя Россельхознадзора Е.А. Непоклонов 26 декабря 2016 года в г. Краснодаре совместно с Руководителем Департамента ветеринарии Минсельхоза России Шевкоплясом В.Н. провели совещание с представителями администраций, территориальных управлений Россельхознадзора и органов исполнительной власти в области ветеринарии субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов Российской Федерации с целью предотвращения распространения на подконтрольной территории особо опасных болезней животных.

Е.А. Непоклоновым было обращено внимание на сложившуюся эпизоотическую ситуацию по африканской чуме свиней, нодулярному дерматиту, гриппу птиц, об угрозе заноса на территорию субъектов ЮФО и СКФО Российской Федерации ящура из Турции и Армении и чумы мелких жвачных из Грузии.

Самая неблагополучная эпизоотическая ситуация в 2016 году по африканской чуме свиней сложилась на территории Саратовской и Московской областей и Краснодарского края. Нодулярный дерматит был зарегистрирован в 15 субъектах, в основном ЮФО и СКВО Российской Федерации. Грипп птиц зарегистрирован на территории Республики Калмыкия, Краснодарского края и Астраханской области.

В декабре 2016 года от пастереллеза зарегистрирован массовый падеж индейки на одном из животноводческих предприятий Ростовской области. На сегодняшний день падеж птицы составляет около 1 млн. голов.

Первопричиной распространения заразных болезней животных и не принятия должных мер по их купированию на подконтрольной территории является недостаточное кадровое обеспечение, финансирование и слабая материально-техническая база органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии.

Также к распространению болезней животных приводит разобщенность и отсутствие взаимодействия ветеринарных служб, на что показывает возникновение массовых вспышек африканской чумы свиней в 2016 году на смежных границах субъектов Российской Федерации (например, в Саратовской, Волгоградской и Тамбовской областях).

Развитие технологической базы без одновременного усиления мер биобезопасности на животноводческих предприятиях также могут явиться фактором заноса и распространения особо опасных болезней животных (например, занос гриппа птиц на предприятие в Астраханской области).

По итогам совещания администрациям приглашенных субъектов было поручено рассмотреть вопрос о необходимости увеличения штатной численности ветеринарных специалистов, увеличения финансирования и материально-технического обеспечения ветеринарных служб. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии поручено провести учет поголовья сельскохозяйственных животных, контроль вакцинации и проведения противоэпизоотических мероприятий против особо опасных болезней животных, усилить контроль за перемещением подконтрольных грузов, в том числе межсубъектовыми перевозками, проверить состояние объектов животноводства на подконтрольной территории.

До длинных новогодних каникул осталось всего 4 дня, и в преддверии праздников Ростуризм совместно с ведущими туроператорами и агрегаторами туристических предложений выяснил, где встретят Новый 2017 год россияне.

По информации туроператора Coral Travel, Россия вошла в 5-ку лидеров среди туристических направлений по всему миру, которые выбирают жители нашей страны для празднования Нового года. В сервисе Aviasales уточнили, что доля России в предновогодних бронированиях сегодня составляет 70%.

Лидером среди российских регионов стал Краснодарский край (66,62% поисковых запросов, по информации Слетать.ру). На новогодние каникулы россияне поедут в Сочи, Красную поляну, Анапу, Краснодар и курорты края.

На втором месте находится Крымский полуостров (24,28% поисковых запросов), где в этом году уже отдохнули более 5,5 млн. туристов, что больше на 21,6%, чем в 2015 году. Минимальная цена на 5-дневный отдых на юге России в Новый год варьируется от 24864 руб. (Ялта) до 34493 рублей (Красная Поляна) на двоих.

Популярны также Карелия, Домбай, Приэльбрусье, курорты Ставропольского края (Кисловодск, Ессентуки, Пятигорск, Минеральные Воды, Железноводск), Кемеровской и Иркутской областей. Общая доля поисковых запросов по этим направлениям составляет около 4,5%. Эксперты рынка отмечают, что в 2016 году увеличилось число бронирований оздоровительных туров на базе санаторно-курортного комплекса страны, а также возрос интерес туристов к российским горнолыжным курортам. Минимальная стоимость 5-дневного отдыха на двоих в подмосковной здравнице составляет 18 тыс. рублей с трехразовым питанием, из горнолыжных направлений дешевле всего обойдётся отдых на курортах посёлка Шерегеш (от 69884 руб. за 5 дней).

«Российские регионы предлагают множество вариантов путешествий на любой вкус и кошелек, от размеренного санаторного до экстремального горнолыжного туризма. Путешествия по России - это гарантия безопасности для туристов и положительные эмоции», - говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Кроме популярных круглый год российских курортов и здравниц, россияне планируют встретить Новый год в Москве и области, Санкт-Петербурге, Ленинградской, Калининградской, Вологодской, Ярославской областях и республике Татарстан (общая доля поисковых запросов по этим направлениям - 3,66%, по данным Слетать.ру).

По данным сервиса Aviasales, в ТОП-5 бронирований авиабилетов на Новый год вошли Минеральные Воды, Сочи, Санкт-Петербург, Симферополь и Краснодар. Стоимость перелета по этим направлениям составляет от 5619 до 14667 рублей.

Представители туроператоров Coral Travel, ANEX tour, Pegas и «НТК Интурист» рассказали, что из зарубежных направлений в новогодние каникулы россияне традиционно выбирают Таиланд (16,24% запросов, по данным Слетать.ру), Индийский штат Гоа (9,76%), ОАЭ (9,72%) и Вьетнам (4,24%). В этом году популярны также Турция (10,43%) и страны Карибского бассейна: Доминикана, Куба и Мексика. Хорошим спросом пользуются Чехия, Израиль, Тунис, Кипр, Италия, Шри-Ланка, Иордания и Греция.

В 2014 и 2015 гг абсолютным лидером выездного туризма у россиян в период Нового года был Египет (24-26%), второе место занимал Таиланд (19-20%).

Средняя стоимость отдыха в Таиланде в период новогодних праздников составляет более 170 тыс. рублей, минимальная цена 2-недельного отпуска в Гоа - 126 000 рублей, за новогодние каникулы во Вьетнаме придется отдать от 72390 до 878346 рублей. Самым экономичным вариантом для празднования Нового года вне страны оказалась Турция, где средняя стоимость отдыха составляет около 50 тыс. рублей, однако в стране сейчас низкий сезон и дождливая погода.

Сегодня десантники отмечают день рождения легендарного командующего ВДВ генерала армии Василия Маргелова

27 декабря делегация командования Воздушно-десантных войск (ВДВ) России посетила Новодевичье кладбище, где военнослужащие и ветераны ВДВ возложили цветы к месту Героя Советского Союза генерала-армии Василия Филипповича Маргелова.

Генерал армии В.Ф. Маргелов был автором принципиально новой концепции применения частей и соединений ВДВ. Он инициировал разработку и серийное производство на предприятиях военно-промышленного комплекса парашютно-реактивных и многокупольных систем для десантирования бронетехники из самолетов военно-транспортной авиации. Под его непосредственным контролем создавались модификации стрелкового оружия, упрощающие его десантирование на парашюте – с меньшим весом и складывающимся прикладом.

По воспоминаниям генерала П.Ф. Павленко, «Маргелов понял, что в современных операциях успешно действовать в глубоком тылу противника смогут только высокомобильные, способные к широкому манёвру десанты».

Самые дорогие для российского десантника элементы формы одежды – голубой берет и тельняшка – также были утверждены «десантником №1».

Справочно:

Василий Филиппович Маргелов родился 27 декабря 1908 года. Окончил Объединенную белорусскую военную школу и Военную академию Генерального штаба. Участвовал в советско-финляндской войне. Принимал участие в обороне Ленинграда, в глубоких рейдах в тылу противника, в Сталинградской битве, в боях за Украину и Крым, в освобождении Румынии, Болгарии, Югославии, Чехословакии, Венгрии, Австрии. Закончил Великую Отечественную войну в звании генерал-майора.

Его именем названы Рязанское высшее воздушно-десантное училище, проспекты и улицы городов, в том числе в Москве.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Ход поисковой операции в районе крушения самолета ТУ-154 в районе Сочи по состоянию на 9:30 (мск) 27.12.2016

В течение ночи обследование района авиакатастрофы Ту-154 продолжалось безостановочно.

Основные усилия поисковой операции были сосредоточены на детальной разведке дна в районе предполагаемого падения самолета.

В 5 часов 42 минуты по московскому времени на удаленности 1600 метров от берега на глубине 17 метров телеуправляемым аппаратом «Фалкон» обнаружен основной бортовой самописец.

В ближайшие часы самолетом военно-транспортной авиации он будет доставлен в Центральный научно-исследовательский институт Военно-воздушных сил в подмосковные Люберцы, специалисты которого займутся его расшифровкой.

Ночью в ходе операции на удалении 1700 метров от берега, на глубине около 30 метров обнаружено еще 5 фрагментов самолета. Это несколько частей фюзеляжа, фрагменты двигателей, различные механизмы и агрегаты. Все обломки доставляются на берег и передаются следственным органам.

Водолазами со спасательного судна «Эпрон» обнаружено и поднято на борт тело еще одного погибшего.

Все тела и останки погибших самолетами военно-транспортной авиации доставляются в Москву для проведения опознания родственниками.

Таким образом, на сегодняшний день обнаружено 12 тел и 156 фрагментов погибших в результате крушения Ту-154. Один пассажир опознан родственниками.

Продолжается наращивание группировки сил поисковой операции, в которой сейчас задействованы: противодиверсионный катер «Суворовец», опытовое судно «Селигер», катамаран «Борей», спасательное буксирное судно «Профессор Николай Муру» и рейдовые водолазные катера.

Приступили к посменной работе в районе поиска четыре обитаемых глубоководных аппарата.

Два глубоководных обитаемых аппарата Русского географического общества спущены на воду и сейчас буксируются в основной район поиска.

Их главная задача – детальная разведка участка дна размером 1 на 3 км по направлению предполагаемого разброса обломков.

Всего в операции задействовано 45 кораблей и судов (32 различных судна Минтранса РФ), 15 глубоководных аппаратов, 192 водолаза, 12 самолетов и 5 вертолетов.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

На селекторном совещании Министерства обороны РФ почтили память погибших при крушении самолета Ту-154 минутой молчания

Министр обороны Сергей Шойгу провел селекторное совещание с руководством Вооруженных Сил РФ

В начале работы Министр обороны проинформировал его участников о ходе поисковой операции на Черном море в районе крушения самолёта Ту-154.

Как известно, на его борту находились 92 человека — военнослужащие, артисты ансамбля имени Александрова, госслужащие, съёмочные группы трёх федеральных телеканалов и известный врач и благотворитель Елизавета Глинка.

К огромному сожалению, в этой страшной катастрофе никто не выжил.

«Вы знаете, произошла большая трагедия. Погибли наши товарищи, сослуживцы, люди, с которыми мы много и продуктивно работали в разных направлениях, люди, которые представляли цвет, лицо наших Вооруженных Сил, нашей культуры, и, безусловно, те, кто все эти годы помогал и поддерживал нас, а мы поддерживали их в больших и крупных гуманитарных операциях в разных местах, на разных территориях», — сказал Сергей Шойгу.

Глава военного ведомства поблагодарил всех, кто высказал в эти дни соболезнования родным и близким погибших.

«Мы присоединяемся к этим словам. Мы постараемся сделать все, чтобы минимизировать боль утраты, хотя сделать это довольно непросто», — сказал Министр обороны.

Он подчеркнул, что в районе крушения самолета «сейчас проводятся все необходимые работы по поиску тел погибших и расследованию причин этой страшной трагедии».

Участники совещания почтили память погибших минутой молчания.

Министр обороны сообщил, что «принято решение о присвоении имени Елизаветы Глинки одному из лечебных заведений Минобороны России».

«И, кроме того, дело, которое она делала вместе с нами в Сирии, помогая мирным гражданам, детям, должно быть продолжено. Та помощь, которую она предполагала передать лечебным учреждениям Алеппо, тем, кому она ее обещала, уже доставлена на нашу базу Хмеймим и в ближайшее время будет передана адресатам», — сказал Сергей Шойгу.

Он напомнил, что уже принято решение о присвоении имени руководителя ансамбля Валерия Халилова военному музыкальному училищу.

«Валерий Халилов — это человек легенда, который внес огромный вклад в становление нашей оркестровой службы. Мы сделаем все для того, чтобы те традиции, которые были заложены им, были продолжены», — подчеркнул руководитель военного ведомства.

Министр обороны также поручил выделить 70 квартир ансамблю имени Александрова, сотрудники которого погибли в катастрофе.

«Необходимо как можно быстрее восстановить коллектив, насколько это возможно. Провести конкурс, отобрать лучших, чтобы они продолжали те традиции, которыми славен ансамбль Александрова, главный ансамбль Вооруженных Сил», — сказал Министр обороны.

Кроме того, в ходе селекторного совещания Сергей Шойгу подвел итоги работы в уходящем году и поставил задачи руководителям органов военного управления продолжить в следующем году работу по выполнению Плана деятельности военного ведомства до 2020 года.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Основной бортовой самописец потерпевшего крушение в Сочи Ту-154 доставлен в Центральный научно-исследовательский институт Военно-воздушных сил

В Центральный научно-исследовательский институт Военно-воздушных сил в подмосковных Люберцах доставлен основной бортовой самописец потерпевшего в Сочи крушения Ту-154.

По результатам осмотра специалистами института контейнер бортового самописца находится в удовлетворительном состоянии. После проведения технической очистки в дистиллированной воде начнется его расшифровка.

Работы по обследованию района авиакатастрофы Ту-154 ведутся без снижения темпов и интенсивности.

В основном секторе поиск продолжают работать 98 водолазов и 14 различных глубоководных аппаратов.

Подводными аппаратами опытового судна «Селигер» Главного управления глубоководных исследований Минобороны и спасательного судна «Эпрон» Черноморского флота на удалении 1600 и 4500 метров обнаружены еще три фрагмента потерпевшего крушения самолета. Среди них – двигатель, стойка шасси и элементы обшивки самолета. Сейчас ведутся работы по их подъему и доставке на берег.

Первое погружение совершил обитаемый батискаф Русского Географического Общества. Его операторы выполняют визуальный осмотр объектов на наиболее сложных участках дна по траектории полета потерпевшего крушение самолета Ту-154.

С воздуха надводная обстановка непрерывно отслеживается вертолетами Ми-8 и беспилотными летательными аппаратами «Гранат-4» и «Орлан-10».

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

В Российской Федерации антиконкурентные соглашения, включая наиболее опасный их вид – картели, проникли почти во все секторы экономики, в том числе, имеющие стратегическое значение (природные ресурсы, строительство, медицина, продукты питания), а также в сферу государственных торгов, закупок компаний с государственным участием и в сфере государственного оборонного заказа.

Специфической чертой России является активное участие в антиконкурентной деятельности чиновников, злоупотребляющих своим должностным положением. Наиболее масштабно и очевидно это проявляется в сфере государственного заказа. Ежегодно через эту систему распределяются десятки триллионов рублей. Незаконно полученные картелями доходы в этой сфере и есть питательная почва для коррупции.

Со Следственным комитетом у Федеральной антимонопольной службы наработаны хорошие механизмы взаимодействия и есть первые значительные результаты.

К административной ответственности в виде многомиллионных штрафов привлечены хозяйствующие субъекты – участники картеля на торгах по распределению квот на вылов краба Приморье. Бывший начальник Приморского управления Росрыболовства был привлечен к уголовной ответственности за превышение должностных полномочий, а организаторы картеля – должностные лица ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Тайфун», ООО «Комета» были заочно арестованы и объявлены в международный розыск. По иску прокурора договоры на добычу краба, заключенные с участниками картеля, были расторгнуты. В результате новых торгов, проведенных в 2016 году, сумма денежных средств, поступивших в государственный бюджет увеличилась в 13 раз.

За различные злоупотребления и участие в сговорах на торгах были осуждены к различным срокам лишения свободы бывший руководитель Управления Федеральной службы по аккредитации по Южному, Северо – Кавказскому и Крымскому федеральным округам, глава Каменского района Ростовский области, бывший главный врач Хакасской республиканской больницы.

Крупные картели в состоянии уничтожить конкуренцию в целой отрасли, как, например, это произошло с закупками медикаментов и изделий медицинского назначения.

Федеральной антимонопольной службой выявлено более 50 картелей, охвативших тысячи электронных аукционов и действующих на территории 80 субъектов Российской Федерации. Первое уголовное дело по факту сговора на торгах на право выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту медицинского оборудования с начальной ценой контракта более 4 млрд рублей уже возбуждено Следственным управлением СКР по Самарской области. Уверен, что в ближайшее время будут новые уголовные дела о картелях и новые приговоры.

Жители аварийных домов в г. Севастополе переедут в благоустроенное жилье

28 декабря 2016 г. в г.Севастополе состоится торжественное вручение ключей от новых благоустроенных квартир 12 семьям, переселяемым из аварийного жилого фонда. Торжественная церемония состоится при участии заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Андрея Чибиса и врио губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова.

Мероприятие начнется в 12.30 по адресу: г. Севастополь, ул. Комбрига Потапова, дом 29.

Подробности мероприятия для представителей СМИ: 8-906-719-84-53 – Мария Дерунова

Назначен новый директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России

Приказом Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаила Меня от 27 декабря 2016 года на должность директора Департамента градостроительной деятельности и архитектуры назначен Алексей Гришин.

Алексей Гришин будет заниматься реализацией государственной политики по нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением территориального планирования, градостроительного зонирования, землеустройства) и техническому регулированию в строительстве, а также вопросами внедрения технологий информационного моделирования в области гражданского и промышленного строительства.

Задачами департамента, который он возглавил, также являются развитие института экономически эффективной проектной документации повторного использования, методологическая координация деятельности органов государственной экспертизы Российской Федерации. Кроме того, департамент осуществляет контроль за органами государственной власти субъектов Российской Федерации по реализации переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий.

До настоящего назначения Алексей Гришин занимал должность Вице-губернатора – министра строительства Самарской области. До этого Алексей Гришин занимал руководящие посты в российских государственных строительных компаниях, в том числе возглавлял дирекцию по координации и техническому сопровождению Филиала Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта в г. Москва.

Об утверждении перечня субъектов Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития.

Постановление от 21 декабря 2016 года №1415. В перечень включены 20 субъектов Федерации, имеющих наименьшее значение интегрального показателя социально-экономического положения. Это позволит регионам с относительно невысоким потенциалом развития создать условия, способствующие ускорению его роста.

Справка

Внесено Минэкономразвития России.

Постановлением Правительства от 10 апреля 2013 года №326 был утверждён перечень субъектов Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития (далее – перечень).

Статьёй 4 Федерального закона от 3 декабря 2011 года №392-ФЗ «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что перечень должен актуализироваться один раз в три года.

В соответствии с постановлением Правительства от 13 февраля 2013 года №115 перечень формируется на основании расчёта интегральных показателей для каждого субъекта Федерации исходя из значений показателей, характеризующих динамику состояния региональной экономики и социальной сферы, бюджетной обеспеченности и качества жизни населения на протяжении 10 лет.

В перечень включаются 20 субъектов Федерации, имеющих наименьшее значение интегрального показателя социально-экономического положения субъекта Федерации.

Подписанным постановлением утверждена новая редакция перечня.

Обновлённый перечень включает республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Карелия, Северная Осетия – Алания и Тыва, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская и Чеченская республики, Забайкальский и Приморский края, Ивановскую, Кировскую, Курганскую, Магаданскую и Мурманскую области, Еврейскую автономную область.

С учётом того, что на территориях, входящих в перечень, возможно создание зон территориального развития, предусматривающее государственную поддержку юридических лиц, занимающихся производственной деятельностью в их границах, утверждение обновлённого перечня позволит определить актуальный круг субъектов (потребителей) такой поддержки и предоставит возможность регионам с относительно невысоким потенциалом развития создать условия, способствующие ускорению его роста.

Брифинг Льва Кузнецова по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.

Из стенограммы:

Вопрос: Вопрос по «Чеченнефтехимпрому», по активу. Планировалось, что он перейдёт в ведение Чечни, и под это даже готовился проект строительства НПЗ. Уйдёт ли «Чеченнефтехимпром» в Чечню из Росимущества и будет ли строиться НПЗ под этот проект?

Л.Кузнецов: Вопрос строительства НПЗ сейчас в стадии обсуждения, но с учётом ценовой конъюнктуры и ограничения добычи нефти компания «Роснефть» пока не приняла окончательное решение по по этому проекту. Планы по его реализации отложены на будущую перспективу.

Что касается передачи активов, наше министерство за то, чтобы эти активы были переданы, чтобы в рамках концепции развития реального сектора экономики в Чеченской Республике и СКФО в целом у регионов была возможность эффективно использовать то имущество, которое у них находится. Объёмы добычи, по оценке Минэнерго, в регионе в целом снижаются. Качество нефти там не самое лучшее, она тяжёлая, новых больших геолого-разведочных работ не проводится. Поэтому для крупных вертикально интегрированных компаний сегодня Северо-Кавказский федеральный округ не является приоритетным. С точки зрения ответственной региональной власти постановка вопроса оправдана, и мы поддержим руководство Чеченской Республики. Но окончательное решение будет за «Роснефтью» и Минэкономразвития. Я уверен, что оно в 2017 году будет принято.

Вопрос: Премьер говорил о дисциплинарных мерах. Были ли приняты соответствующие решения, какие и в отношении кого?

Л.Кузнецов: Учитывая, что есть позитивная динамика по ряду направлений и год календарный не завершился, премьер дал возможность всем заинтересованным сторонам – и ресурсоснабжающим организациям, и регионам – в I квартале следующего года принять меры по исправлению ситуации, с тем чтобы в дальнейшем определиться: или отказаться от принятия таких решений в связи с тем, что произошло качественное изменение ситуации, или, если таких изменений нет, подготовить окончательные дисциплинарные решения.

По статистике, мы видим три ключевые проблемы. Первая – рост долга идёт в основном у потребителей, населения. По энергетике и по газу это доминирующий объём задолженности. По энергетике объём платежей приближается к 90% – это в целом хорошая ситуация, это среднероссийский показатель, мы видим позитивный прирост 2%. По газу ситуация, к сожалению, не улучшается. Ключевая задача сейчас вместе с «Газпромом», учитывая, что «Газпром» провёл реформу своих ресурсоснабжающих организаций (он расформировывает сейчас «Межрегионгаз» в Пятигорске и создаёт по каждому региону отдельную ресурсоснабжающую организацию), посмотреть, дадут ли организационные меры эффект или не дадут.

Второй вопрос – это жилищно-коммунальные предприятия. По газу, наоборот, здесь позитивная динамика: в прошлом году рост задолженности был 2 млрд, в этом году всего лишь 250 млн. Почему? Потому что мы видим, что у нас есть несовпадение роста тарифов для населения и для ресурсоснабжающих организаций. Этот диспаритет, по нашей оценке, создаёт конечные финансовые диспропорции. Здесь дано поручение Федеральной антимонопольной службе проанализировать все эти тарифы и найти то решение, которое бы сбалансировало и дало возможность предприятиям ЖКХ работать эффективно.

Но не только проблема тарифа является обоснованием неплатежей, есть и позиция некоторых муниципалитетов, которые умышленно не платят. Есть даже цифра по статистике, которая равна нулю. Не то что не хватает в тот или иной период (собрали, например, 10, а нужно заплатить 15 млн), а просто систематически происходят неплатежи. По этим муниципалитетам сегодня в Северной Осетии уже принято кадровое решение, ряд глав муниципалитетов были освобождены от занимаемых должностей. Сегодня принимается решение о консолидации активов вместе с «Газпромом» и «Россетями». И мы надеемся, учитывая актуальность этого вопроса и контроль за ситуацией с платежами на высоком уровне, что позитивная динамика все же появится. В Ставрополье, например, она есть, в Карачаево-Черкесии мы тоже видим более 90% платежей.

Ну и самое последнее – это платежи самих бюджетов. Здесь мы видим качественное осознание ситуации, несмотря на тяжёлое положение с бюджетами. По декабрю региональные, местные бюджеты выполнили на 100% свои текущие обязательства. Хочется верить, что ситуация и дальше будет иметь такую же стабильную динамику.

Вопрос: Скажите, а можно вопрос не по теме, предновогодний? Где Вы намерены встречать Новый год?

Л.Кузнецов: Можно сказать точно – в Москве, с семьёй, а может быть, на пару дней съезжу в Сочи, в том числе и на наш курорт «Архыз». Курорт «Архыз» пока ещё развивается. К сожалению, мы ещё не создали пока такую комплексную инфраструктуру, которая позволила бы сегодня приезжать туда надолго людям разных возрастов. Это ключевой вызов проекта сегодня.

Сейчас идёт изменение и увеличение количества частных инвесторов, которые вкладывали средства как раз в строительство мест размещения. Мы сегодня вместе с корпорацией «Курорты Северного Кавказа» ищем инвесторов, которые, кроме мест размещения, создадут ещё места для развлечений – это спа, спортивные объекты. Наша концепция в том, чтобы это был семейный отдых, семейный туризм. Мы получили доверие частных инвесторов. Теперь, в непростой экономической ситуации, наша задача вместе с ними комплексно развить курорт и дать всем возможность приезжать на «Архыз». Но даже сегодня, несмотря на все сложности, мы по отношению к прошлому году имеем уже плюс 20% туристов, которые приезжают на курорты Северного Кавказа.

Россия. СКФО > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > premier.gov.ru, 27 декабря 2016 > № 2021707 Лев Кузнецов

Открыт газопровод Краснодарский край – Крым.

Владимир Путин в режиме видеоконференции дал старт поставкам газа на Крымский полуостров по новому магистральному газопроводу Краснодарский край – Крым.

В видеоконференции участвовали глава Республики Крым Сергей Аксёнов и временно исполняющий обязанности губернатора города Севастополя Дмитрий Овсянников.

О готовности системы к запуску доложили генеральный директор «Черноморнефтегаза» Игорь Шабанов и диспетчер Сергей Круликовский.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Слышите и видите нас хорошо?

И.Шабанов: Очень хорошо!

В.Путин: Хочу вас всех поздравить: и вас, всех, кто находится сейчас в месте, которое будет, надеюсь, символичным на длительную перспективу, имея в виду решение всех вопросов, связанных с энергоснабжением Крыма, и всех крымчан, строителей, всех, кто работал над этим очень важным, нужным для всей страны и для Крымского полуострова проектом.

Это ещё одно очень важное решение для развития Крыма на длительную перспективу. Имею в виду, что поступление российского магистрального газа на Крымский полуостров позволит нам создать совершенно новую обстановку с точки зрения развития всего экономического комплекса, рекреационного комплекса, развития социальной сферы в Крыму и Севастополе.

Как вы знаете, в этом году мы уже проложили один энергомост, и на полуостров подаётся электроэнергия в объёме 800 мегаватт. Но сегодняшнее событие – это ещё один очень серьёзный и очень важный шаг в развитии Крымского полуострова. На базе поступающего в Крым газа будут построены в ближайшее время, в 2017–2018 году, две электростанции мощностью по 470 мегаватт, которые с лихвой покроют все текущие потребности и создадут перспективный задел на развитие экономики и социальной сферы Крыма и Севастополя.

За четыре года здесь в ближайшее время должно быть построено и реконструировано 70 километров магистральных и 2,5 тысячи межпоселковых газопроводов, 8 газоперекачивающих станций. Очень важно – и хорошо, что сейчас здесь, в Кремле, находятся руководители и Крыма, и Севастополя, – очень важно, чтобы региональные власти и местные органы власти своевременно и синхронизированно осуществили работу по разводке газовых систем для того, чтобы газ дошёл до конечного потребителя, до домохозяйств, до наших граждан, проживающих в Крыму и Севастополе.

Хочу особые слова благодарности сказать, конечно, инженерам, строителям: инженерам – потому что это была непростая, это была сложная инженерная работа, а строителям – потому что они всё сделали в срок и качественно. Кстати, это та же строительная организация, которая строит ещё и Крымский мост. Я исхожу из того, что это первый шаг в реализации всего комплекса задач, перед которыми стоят строители.

Я всех вас ещё раз поздравляю с этим событием!

Пожалуйста.

И.Шабанов: Докладывает генеральный директор «Черноморнефтегаза» Шабанов Игорь Александрович.

Мы находимся сейчас на площадке приёма и запуска очистного устройства. Это один из объектов запускаемого сегодня магистрального газопровода из Краснодарского края в Крым.

16 километров этого газопровода проложено по дну Чёрного моря, далее – 341 километр по территории Крыма от Керчи до Севастополя. Пропускная способность – 2,1 миллиарда кубометров, в случае необходимости объём перекачиваемого газа может быть увеличен до 4 миллиардов. Этого хватит для того, чтобы покрыть все потребности Крыма в газе.

За моей спиной находится строящаяся электростанция под Симферополем, ещё одна электростанция строится в Севастополе. После запуска эти электростанции полностью обеспечат Крым электроэнергией и сделают Крым энергонезависимым от сопредельного государства.

Владимир Владимирович, у нас на связи диспетчерская газопровода в Симферополе.

Здравствуйте!

С.Круликовский: Здравствуйте!

Докладывает диспетчер Круликовский Сергей Вячеславович. Все системы газопровода готовы к работе.

Уважаемый Игорь Александрович, подаю газ в магистральный газопровод полуострова Крым.

И.Шабанов: Уважаемый Владимир Владимирович, прошу дать разрешение на запуск контрольного факела газопровода.

В.Путин: Пожалуйста.

И.Шабанов: Газ подан на территорию Республики Крым, Крым соединён с единой системой газоснабжения России.

Спасибо.

В.Путин: Уважаемый Игорь Александрович! Уважаемые коллеги, друзья!

Ещё раз всех вас поздравляю и рассчитываю на то, что эта работа не будет завершена сегодняшним днём, а как я уже говорил, мы все вместе с региональными властями, с муниципальными, федеральными органами власти сделаем всё для того, чтобы газ дошёл до конечного потребителя и как можно быстрее. Вы знаете о планах разводок на южном берегу Крыма, но это только первый шаг. Всё должно быть сделано по плану, в срок и качественно.

Спасибо вам большое.

Поздравляю вас с наступающим Новым годом!

И.Шабанов: Спасибо.

Россия. ЮФО > Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 27 декабря 2016 > № 2021683

Заседание Государственного совета по вопросу об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений.

Президент провёл в Кремле заседание Государственного совета по вопросу «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений».

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В нашей сегодняшней повестке – задачи поэтапного перехода России к модели устойчивого развития, и не просто к модели устойчивого развития, а экологически устойчивого развития. Я хочу это подчеркнуть, мы говорим о развитии экономики страны, но с упором на решение экологических проблем.

Вопрос исключительно важный для повышения эффективности прежде всего всей национальной экономики, с одной стороны, и в то же время для улучшения качества жизни наших людей, для раскрытия потенциала наших регионов – с другой.

Напомню, что наступающий, 2017 год объявлен Годом экологии, а экологическое направление как приоритетное заложено в недавно утверждённую Стратегию научно-технологического развития России.

Понятно, что работа предстоит долгосрочная – на 20, на 30 лет и более. Но если не начинать масштабные мероприятия по этому направлению, то мы будем вечно топтаться на месте, ссылаясь на то, что денег не хватает на решение текущих задач, – это не даст нам перейти к решению задач стратегического характера. «На потом» откладывать уже невозможно.

Хочу подчеркнуть, гигантский, именно гигантский ресурсный потенциал России, безусловно, имеет планетарное значение. Наша страна располагает колоссальными запасами пресной воды, лесных ресурсов, огромным биоразнообразием и выступает как экологический донор мира, обеспечивая ему почти 10 процентов биосферной устойчивости.

Ещё в начале ХХ века Владимир Иванович Вернадский предупреждал, что наступит время, когда людям придётся взять на себя ответственность за развитие и человека, и природы. И такое время, безусловно, наступило. Человечество уже накопило огромное количество экологических долгов и продолжает испытывать природу на прочность. Это отражается и на самих людях. Не хочется говорить, но не сказать об этом тоже нельзя: каждый год в мире умирает только 7–8 миллионов человек в результате загрязнения атмосферного воздуха и воздуха помещений. Очень тяжёлые и тревожные цифры. Это имеет прямое отношение и к нашей стране. По ряду направлений нагрузка на природу достигла критических значений. В итоге ежегодный экономический ущерб доходит до 6 процентов ВВП, а с учётом последствий для здоровья людей – и до 15 процентов.

Обозначу самые острые экологические проблемы, которые требуют приоритетного решения. Ключевой вопрос – достижение кардинального снижения выбросов вредных веществ в атмосферу, их сбросов в водоёмы и в почву прежде всего за счёт технологического перевооружения промышленности, внедрения наилучших доступных технологий. Ряд крупных компаний уже реализуют свои программы по охране окружающей среды, но мы знаем, что далеко не все предприятия уделяют этим вопросам должное внимание.

Конечно, как я уже сказал в самом начале, это требует вложения средств, но нужно понимать, что экологически чистые технологии – это не только приоритет, это в конечном итоге приводит и к серьёзному экономическому выигрышу. Полагаю, что бизнес услышит меня, требования о внедрении таких технологий не будут откладываться. Мы уже не можем спускать всё на тормозах; принято решение отложить некоторые мероприятия, я ещё об этом скажу, но дальше уже переносить ничего не будем. Добавлю, что наилучшие доступные технологии – это мощный ресурс повышения эффективности и конкурентоспособности отечественных компаний, всей российской экономики.

Обращаюсь также и к министерствам, к ведомствам, ответственным за выпуск нормативных актов по таким технологиям: необходимо обеспечить их своевременную подготовку и учесть, что предприятиям нужно, конечно, разумное время для внедрения технологий, а значит, нужно своевременно готовить и нормативную базу. Но, повторю, бесконечно затягивать вопрос тоже невозможно.

Ситуация с вредными выбросами остаётся крайне неблагополучной. Половина городского населения живёт в условиях высокого уровня загрязнения воздуха. Вклад автотранспорта: и личного, и общественного – составляет от 50 до 90 процентов. Значительная часть поверхностных вод оценивается сегодня как «грязные» и «экстремально грязные». Семь процентов жителей не обеспечены качественной питьевой водой. Практически во всех регионах сохраняется тенденция к ухудшению состояния почв и земель. Если мы и дальше будем обходиться полумерами и ссылаться на более важные задачи, то к 2050 году выбросы загрязняющих веществ и парниковых газов достигнут критического предела, а это значит – мы с вами прекрасно понимаем, что это значит, – это значит, что будущим поколениям мы оставим среду, непригодную для жизни. Поэтому необходимо как минимум в два раза сократить загрязнения и выбросы.

Важное направление – совершенствование системы экологической информации. Кстати, само это понятие пока не закреплено в законе. Данные о загрязнении окружающей среды фрагментарны и оседают в разных ведомствах, а так называемые сводные расчёты загрязнения воздуха проводятся в крупных городах всего лишь 12 регионов Российской Федерации. Всё это осложняет оценку состояния окружающей среды в целом по стране, не говоря уже о возможности долгосрочных прогнозов. Конечно, хотелось бы сегодня услышать, что нужно сделать, по вашему мнению, для исправления такой ситуации.

Ещё одна важная задача – обезвреживание отходов производства и потребления. Их общее количество составляет сейчас свыше 30 миллиардов тонн. Мусор выбрасывают где придётся и как придётся, и такие свалки занимают почти 48 тысяч гектаров. Вы знаете, что законодательно уже введены жёсткие нормы утилизации и обезвреживания коммунальных отходов, но вступление в силу этих норм мы тоже пока сдвигаем вправо. Хотел бы услышать, как идёт разработка необходимых документов и что уже сделано, что граждане знают об этих нововведениях.

Прошу также докладчиков особое внимание уделить вопросам обращения с отходами повышенной опасности.

Далее – это постоянно звучит в выступлениях на эту тему, в Послании этого года тоже об этом говорилось, – активная вовлечённость граждан, общественных организаций в различные социальные проекты, в том числе в решение экологических проблем. Уже говорил: не нужно прятаться от людей в своих кабинетах. Люди, безусловно, хотят знать и имеют право знать, и имеют право участвовать в экологических, просветительских акциях, в конкретных делах по улучшению качества жизни, по благоустройству домовых территорий, парков, скверов. Я просто убеждён: доверие к инициативам граждан, диалог и партнёрство с общественными движениями – очень важное условие формирования высокой экологической культуры в стране.

Прошу Сергея Борисовича Иванова, председателя оргкомитета по проведению Года экологии, взять под свой патронат экологические проекты с участием волонтёров, в том числе по линии Русского географического общества и других объединений.

Уважаемые коллеги!

Я обозначил только некоторые, далеко не все вопросы, требующие нашего внимания, – полагаю, что они прозвучат в докладах и в выступлениях: это решение проблем энергосбережения, сохранение лесов, почв, водного пространства, уникальных природных объектов, редких видов животных и растений. Необходимо также обеспечить реализацию программ сбережения и экологического оздоровления таких наших общенациональных объектов, как Волга, Байкал, Телецкое озеро на Алтае.

И прошу выступающих сконцентрироваться на мерах и предложениях по улучшению ситуации, на мерах и предложениях, которые мы можем и должны в самое ближайшее время реализовать.

Пожалуйста, слово Борису Александровичу Дубровскому.

Б.Дубровский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Госсовета, коллеги!

Тема Госсовета «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений» вызвала живой интерес и в научно-экспертном сообществе, и в самых широких кругах. На этапе подготовки доклада был дан анализ степени влияния глобальных экологических проблем на развитие России и сформирован перечень внутренних экологических проблем и вызовов. В докладе мы обосновали необходимость перехода к «зелёному», экологически устойчивому развитию в качестве национального стратегического приоритета.

Достойное существование нынешних и будущих поколений сможет обеспечить только эффективное использование природного капитала. Идея сама по себе не новая, и, как отметил в своём выступлении Владимир Владимирович, родилась она в России. Именно наш великий соотечественник академик Вернадский почти столетие назад первым ввёл в научный оборот термин «устойчивое развитие». Суть идеи проста и понятна: нельзя противопоставлять природу и человека, который сам является неотъемлемой частью природы. При этом нужно честно признать: ни сегодня, ни в обозримом будущем мы не сможем отказаться от использования природных ресурсов, но мы должны ясно представлять себе механизмы и процессы измерения природного капитала. Поиск новой шкалы измерений идёт сейчас во всём мире, и Россия, я уверен, должна опередить всех в этом процессе.

Со времён Адама Смита природные ресурсы оцениваются по степени их вовлечённости в хозяйственный оборот. Даже зная об экологических пределах роста, мы продолжаем оценивать уровень развития типовыми показателями. Ключевым из них считается рост валового внутреннего продукта: он лишь фактически иллюстрирует скорость перевода природного капитала в физический без комплексного учёта социальных и экологических результатов. Они могут быть, коллеги, отрицательные. Думаю, здесь будет уместно вспомнить принцип двойной записи, которая с XV века используется в бухгалтерском учёте. Применительно к нашей тематике это выглядит следующим образом. У человечества есть пассивы – это наши природные ресурсы, наш природный капитал, и есть активы – человеческий капитал. Наша задача – перевести пассивы в активы с минимальными потерями, то есть использовать природные ресурсы для наращивания человеческого капитала.

В докладе мы обосновали необходимость дополнения показателя валового внутреннего продукта новыми индикаторами, которые будут количественно отражать устойчивость развития. Потребуется сформировать систему национальных счетов, которая оценивает состояние окружающей среды и стоимость экологических благ. Это должно учитываться в документах стратегического планирования и позволит нам реально управлять процессами. Мы уверены, результат построения такой системы планирования усилит роль России в решении глобальных экологических проблем, о чём Вы, уважаемый Владимир Владимирович, говорили в своём выступлении.

Уважаемые коллеги!

В ходе работы над докладом нам было полезно подняться на академический уровень, чтобы увидеть большое на расстоянии. Это помогло нам с коллегами системно сфокусироваться на конкретных вопросах, которые волнуют большинство людей уже сегодня, в порядке актуальности: это качество атмосферного воздуха и потребляемой питьевой воды, ситуация с бытовыми отходами, ликвидация нанесённого вреда природе, сохранение привычных природных ландшафтов.

В статье 42 Конституции России закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии, на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Мы видим три основные составляющие, каждая из которых требует работы. Авторы доклада предложили блок решений для реализации этой комплексной задачи в средней и в долгосрочной перспективе. В него входят изменения и дополнения в действующее законодательство в сфере природопользования и охраны окружающей среды, многоуровневая система мотиваций, создание чистых производств, в том числе через введение специальных рыночных инструментов, комплекс мероприятий по развитию возобновляемых источников энергии, новые требования к экологическому просвещению и эффективные механизмы взаимодействия с гражданским обществом. Предлагаемые меры масштабны, во многом взаимоувязаны, поэтому не могут уложиться в так называемые простые решения.

Алгоритм реализации предлагаемых мер достаточно подробно изложен в докладе. Коротко остановлюсь на ключевых вопросах.

Во–первых, управление качеством атмосферного воздуха. После 2000 года практически не наблюдается ощутимого снижения загрязнения атмосферы промышленных городов. Это говорит о том, что мы исчерпали возможности действующей модели управления качеством атмосферного воздуха, и надо искать новые инструменты.

Такие инструменты и суть их мы видим в следующем. Предлагается оценивать совокупное воздействие всех источников загрязнения в городе, проводить сводный расчёт предельно допустимых выбросов и на его основании определять допустимый вклад каждого источника в формирование нормативного качества воздуха в жилой зоне. Этот вклад, квота станет основой для принятия предприятиями конкретных программ и технологических решений. Их результатом должен стать темп уменьшения загрязнения в городской черте.

Одновременно квота определяется для транспортных потоков. Ответственность за её обеспечение ляжет на муниципалитеты и региональные власти. Они должны определить свои инструменты влияния, а это прежде всего направление развития общественного транспорта, переход на экологически безопасные транспортные средства, современные градостроительные решения для регулирования мощности транспортных потоков.

Эффективность такого управления легко определяется по тому, насколько снижается концентрация вредных веществ в воздухе жилых зон. Необходимые данные для управленческих решений дадут уже существующие системы мониторинга Росгидромета и Роспотребнадзора. Основным показателем результативности этой совместной деятельности станет степень удовлетворения общественного запроса на чистый воздух, а это уже можно считать индикатором устойчивого развития.

В докладе предлагается включить эти инструменты, а именно, перечислю их: сводный расчёт загрязнения, квоты концентрации загрязняющих веществ, мониторинг в жилых зонах – как основу управленческих решений в действующие законодательные и нормативно-правовые акты. Это даст возможность максимально предметно ставить задачи перед органами власти и промышленными предприятиями. Предлагаю определить пилотные регионы для отработки предложенных мер и сразу скажу, что Челябинская область готова стать таким регионом. При этом мы ожидаем, что это придаст новый импульс нашему развитию.

В своей практике мы также нередко сталкиваемся с ростом общественных и экологических рисков в ходе реализации крупных инвестиционных проектов. Мы считаем, что комплексная оценка экологических последствий таких проектов на начальном этапе их реализации позволит сбалансировать интересы бизнеса и общества. Этому должны способствовать чёткие и прозрачные механизмы государственной экологической экспертизы.

Следующая проблема – уменьшение площади земель, которые должны обеспечивать потребности нынешних и будущих поколений. Уже сейчас на планете безвозвратно утрачена треть плодородных почв. В России этот показатель составляет 7 процентов. Но мы все понимаем, что это не повод для самоуспокоения. Процесс утраты земель ускоряется, из оборота постоянно выводятся новые площади, причём не только под производство, но и под его отходы и свалки.

Как Вы, Владимир Владимирович, отметили, вызывает особую тревогу неконтролируемое обращение отходов высоких – первого и второго – классов опасности, которые по факту можно рассматривать как химическое оружие. Их обращение должно регулироваться специальными требованиями безопасности для защиты населения, предотвращения возможных террористических угроз. Мы считаем, что именно здесь должны в первую очередь внедряться высокотехнологичные механизмы контроля при транспортировке и наилучшие доступные технологии в переработке. Надеюсь, Сергей Ефимович коснётся этой темы более подробно.

Очень коротко скажу о проблеме коммунальных отходов, решение которой невозможно более откладывать. При этом регионы оказались в разной степени готовности к построению новой системы обращения с отходами.

Уважаемые коллеги, степень остроты этой проблемы у всех в регионах разная. Принятое решение предоставить регионам право самостоятельно определить срок внедрения новой системы в течение определённого переходного периода соответствует интересам «зелёной» экономики и вполне реалистично. Граждане к введению такой системы должны быть подготовлены, и это уже работа региональных властей.

Ещё одна чрезвычайно важная, на наш взгляд, тема – экологическое просвещение. Важно сформировать у каждого гражданина чёткую позицию в отношениях с природой, чтобы он понимал, как его бытовое поведение влияет на глобальные природные процессы. Замечу, что отсутствие необходимого уровня экологической грамотности, неготовность объективно оценить соответствующую информацию способствуют росту уровня экологического нигилизма, а значит, отрицанию любого развития. Мы с этим сталкиваемся. На этом фоне многие наши сограждане утрачивают способность критично воспринимать поступающую из разных источников экологически значимую информацию.

Экология – это прежде всего знание. И мы считаем, что это знание наша система образования должна давать не факультативно, а в качестве базовой дисциплины. Экологический компонент должен присутствовать во всех образовательных программах начиная с детского сада. Только тогда на уровне сознания станет нормой понимание личной ответственности каждого за будущее, где человечество, ставшее уже сегодня геологической силой, может уверенно продолжать своё развитие.

Уважаемые коллеги!

В своём выступлении я конспективно и где–то, наверное, эмоционально изложил итоги нашей почти полугодовой работы. Надеюсь, что мне и моим коллегам удалось сформулировать принципы, которые помогут нам обеспечить дальнейшее устойчивое развитие России в интересах нынешнего и будущих поколений. В этой связи не удержусь и процитирую Владимира Ивановича Вернадского, который почти век назад, когда издержки индустриальной эпохи ещё носили контурный характер, писал: «Перед человеком открывается огромное будущее, если он поймёт это и не будет употреблять свой разум и свой труд на самоистребление».

Искренне надеюсь, что в Год экологии мы войдём с общим пониманием задач и подходов к их решению, чтобы совместно реализовать задуманное.

В заключение я хотел бы поблагодарить всех участников рабочей группы за их вклад в результаты нашей работы и, пользуясь случаем, поздравить всех с наступающим Новым годом. Здоровья, благополучия и чистого неба над головой!

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Ефимович Донской продолжит, пожалуйста.

С.Донской: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы начать с результата всероссийского опроса общественного мнения, который буквально на днях завершил ВЦИОМ. Согласно оценке социологов, почти 45 процентов респондентов называют отходы основной угрозой для окружающей среды, поэтому именно с мусорной тематики я и начну.

Два года назад был принят закон, который направлен на решение этого вопроса. Он предусматривает несколько ключевых механизмов. Первое – это формирование в каждом регионе прозрачной системы оборота твёрдых коммунальных отходов. С этой целью регионы должны утвердить терсхемы. Этот документ предусматривает объективную оценку объёмов образования отходов, порядок управления их трафиком. В соответствии также с законом региональные власти выбирают на конкурсной основе регионального оператора.

Мы понимаем, что сейчас регионы находятся в разной степени готовности, и их переход к новой системе можно осуществить только при полной поддержке федеральной власти. Как пример приведу процесс подготовки региональных терсхем. В настоящее время эти документы согласованы с Росприроднадзором в 82 регионах, 69 их утвердили. Хочу сказать, что такие результаты связаны с тем, что Росприроднадзор буквально в ежедневном режиме работал с каждым регионом в отдельности.

На следующем этапе должны быть выбраны региональные операторы, установлены тарифы. Считаю, такая работа регионами должна быть проведена при адресной поддержке и контроле со стороны наших коллег из профильных федеральных органов исполнительной власти. Решено переходить на новую систему регулирования поэтапно, но, понятно, эта тема не откладывается. Во–первых, сегодня уже 12 регионов подтвердили свою готовность в 2017 году начать работать на основе новой системы регулирования, они в первую очередь нуждаются в нашей поддержке. Во–вторых, в полном объёме заработал второй ключевой механизм принятого закона: сегодня производители и импортёры обязаны либо самостоятельно утилизировать товары после утраты ими потребительских свойств, либо заплатить за это государству экологический сбор. В 2017 году мы планируем собрать более 6 миллиардов рублей экологического сбора, эти средства будут направлены в виде субсидий пионерным регионам.

Мы также планируем постепенно увеличить группы товаров, подлежащих утилизации, – сейчас их только восемь, – а также повысить нормативы их утилизации. Это позволит получать ежегодно значительные суммы: это 300 миллиардов рублей; эти средства будут направлены на субсидирование региональных программ в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами.

Очевидно, эти меры будут успешными только при условии создания необходимых мусороперерабатывающих мощностей. Первым решением в этом направлении будет запуск в следующем году пилотных проектов по строительству пяти мусороперерабатывающих заводов. При этом, чтобы сделать мусоропереработку экологически безопасной, необходим раздельный сбор и сортировка отходов, и как раз в этой сфере мы видим направление для привлечения малого и среднего бизнеса.

К сожалению, сегодня помимо реформы управления вновь образующимися отходами мы вынуждены бороться и с накопленными проблемами в этой сфере. И, чтобы поставить заслон нелегальному размещению отходов, мы упорядочили систему лицензирования по всей цепочке оборота отходов. Выдано 12 тысяч лицензий, ведётся лицензионный контроль. Также планируется введение дополнительных средств автоматизированного контроля транспортировки отходов независимо от классов опасности – включая использование системы ГЛОНАСС. Ну и вместе с общественными организациями в 2017 году мы вводим в эксплуатацию публичную информационную систему по выявлению и контролю за ликвидацией свалок, своеобразную систему народного контроля.

А теперь о накопленных промышленных отходах. По результатам работы за последние четыре года нами убрано 4 миллиона тонн мусора в арктической зоне России, Сибири, Дальнем Востоке, Кавказе, Поволжье, а также на Байкальской природной территории. Однако с учётом масштабов проблемы мы понимаем, что необходимо её системное решение. Мы приняли соответствующий закон, который предусматривает внедрение новой системы: выявление таких объектов и категорирование их по степени опасности для окружающей среды. В результате уже в следующем году мы расширяем объёмы деятельности, запланирована очистка ещё 25 загрязнённых территорий в 20 регионах.

Общий объём бюджетного финансирования работ в этой сфере в период до 2019 года составит более 7 миллиардов рублей. Однако одних бюджетных средств недостаточно. Необходимо стимулирование частных инвесторов к выполнению таких работ. В качестве возможных мер можно рассматривать льготное предоставление освобождённых от полигонов и свалок земельных участков, а также проведение таких работ в счёт возмещения вреда, причинённого окружающей среде.

Реализация всех перечисленных мер позволит существенно повысить уровень переработки, по нашей оценке. Сейчас уровень утилизации твёрдых коммунальных отходов – 8 процентов. К 2025 году этот уровень составит около 40 процентов. Также, конечно, это предотвратит появление незаконных свалок.

Перейду ко второму направлению природоохранной реформы – технологическому нормированию через закон о наилучших доступных технологиях [НДТ]. Закон носит комплексный характер, направлен на совершенствование экологического надзора и контроля, экологической экспертизы, экологического нормирования, стимулирования деятельности в сферах охраны окружающей среды. Каждый из этих элементов реализуется поэтапно в период с 2015 по 2025 годы с горизонтом планирования по 2035 год.

Для реализации первого, самого главного, этапа необходимо выделить 300 предприятий наивысшей, первой, категории экологической опасности, оказывающих до 60 процентов негативного воздействия на компоненты окружающей среды. Эти предприятия за три года начиная с 2019 года будут обязаны реализовывать программу модернизации. Остальные объекты первой категории должны будут перейти на новую систему к 2025 году. Для этого сегодня мы ставим предприятия на государственный учёт, выделяем из них наиболее грязные и с 2018 года оснащаем их системами автоматического контроля, а также внедряем экологическую экспертизу в отношении строительства и реконструкции таких объектов. В результате информация о суммарных выбросах, сбросах, об объёмах размещения отходов будет доступна широкой общественности.

Также для обеспечения перехода на НДТ в 2017 году будет завершена разработка всех справочников для реализации различных отраслей экономики. Сегодня утверждена половина таких справочников: это 24 справочника.

Чтобы повысить эффективность этих мер и упростить их реализацию, считаем необходимым предусмотреть поэтапное оснащение предприятий приборами автоматического контроля выбросов и выдачу комплексных экологических разрешений для новых предприятий осуществлять до начала их строительства. А проведение государственной экологической экспертизы инвестиционных проектов мы предлагаем перенести на этап выбора места размещения промышленных предприятий.

Вместе с тем мы понимаем, что для реализации этой масштабной задачи предприятиям потребуются значительные инвестиции: по предварительным оценкам, порядка 1,5 процента ВВП, – поэтому в законе предусмотрены различные льготы и меры экономического стимулирования. Кроме того, Российским фондом технологического развития за счёт средств федерального бюджета осуществляется поддержка развития предприятий, тоже внедряющих НДТ. При этом для предприятий, отказавшихся внедрять НДТ, с 2020 года плата за выбросы и сбросы, осуществляемые с превышением установленных нормативов, увеличивается в четыре раза.

Эффективность данного механизма подтверждена в рамках внедрённого в 2013 году опыта регулирования ответственности за сжигание на факельных установках попутного нефтяного газа. Применение этого механизма позволило повысить уровень утилизации ПНГ с 77 процентов в 2012 году до 90 в текущем году. При этом объём вложений, инвестиций составил более 200 миллиардов рублей.

Хочу особо отметить, что, несмотря на то что основные механизмы по внедрению НДТ заработают только с 2019 года, уже сейчас многие крупные предприятия включились в работу. В частности, совместно с Росприроднадзором мы заключили 55 соглашений с предприятиями, и ожидаемый объём природоохранных инвестиций составит свыше 130 миллиардов рублей.

Кроме того, в целях очистки сточных вод Министерством обеспечивается поддержка реализации 59 инвестпроектов по строительству и модернизации очистных сооружений с общим объёмом частных инвестиций свыше 125 миллиардов рублей. Их завершение обеспечит сокращение объёма сброса в водные объекты загрязнённых сточных вод почти на 2 кубокилометра в год.

В перспективе переход на НДТ обеспечит не только рост качества жизни населения, но и стимулирует, конечно, машиностроение к выпуску современного технологического оборудования, задаст вектор импортозамещения и локализации производств, в конечном счёте приведёт к повышению конкурентоспособности российской экономики.

Теперь о сохранении природных объектов. Одним из самых эффективных способов сбережения дикой природы для будущих поколений является развитие системы охраняемых природных территорий и сохранение биоразнообразия. Поэтому первой задачей мы здесь видим расширение режима ООПТ с учётом социального и экономического развития тех регионов, где они будут находиться. За последние четыре года мы увеличили площадь ООПТ на 14 процентов, она достигла более 62 миллионов гектаров. На этом мы не останавливаемся и планируем создать только в следующем году 10 новых ООПТ.

В современном мире особо охраняемые природные территории активно вовлекаются в сферу экологического туризма. Потенциально наши парки и заповедники способны принять около 20 миллионов человек в год, однако существующая инфраструктура позволяет привлечь здесь 2 миллиона человек. Для создания соответствующей инфраструктуры средств государства недостаточно, поэтому в следующем году мы предлагаем внедрить механизм привлечения частных средств к созданию такой инфраструктуры, в том числе через концессионные соглашения. Такие механизмы позволят нам в 2018 году начать реализацию пилотных проектов по развитию экологического туризма на Байкальской природной территории, Горном Алтае, на Кавказе и к 2025 году увеличить посещаемость национальных парков жителями нашей страны в три раза.

По всем исчезающим видам животных: амурскому тигру, переднеазиатскому и дальневосточному леопардам, белому медведю, зубру, лошади Пржевальского – реализуются целевые программы по стабилизации и увеличению их популяции. Мы планируем запуск новых программ по другим редким видам животных, в частности по аргали, снежному барсу, сайгаку. В следующем году, безусловно, продолжим работу в направлении расширения перечня таких программ, в том числе с участием бизнеса.

В завершение хотел бы привести ещё один результат исследования ВЦИОМа, с которого начал. Отвечая на вопрос о факторах положительного влияния на окружающую среду, наши граждане на первое место поставили государственный экологический надзор, затем наказание нарушителей природоохранного законодательства. И, пользуясь тем, что большинство глав регионов находятся сегодня в этом зале, хочу попросить вас, тем более учитывая наши планы по Году экологии, воспринять общественный запрос и исходить из неотвратимости наказания за нарушение природоохранного законодательства. Прошу именно таким образом относиться к планам на Год экологии.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Сергей Борисович Иванов, пожалуйста.

С.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Охрана окружающей среды и ответственное природопользование становятся всё более важными задачами государственной политики. Собственно, об этом уже Президент только что говорил. Без их эффективного решения невозможно нормальное социально-экономическое развитие страны и повышение качества жизни людей. Без сомнения, это важное решение, мобилизующее все уровни власти, а также общество и бизнес на совместные действия, направленные на то, чтобы воздух и вода были чистыми, чтобы сохранились леса, растения и животные, чтобы окружающие нас пейзажи не портили уродливые свалки бытовых и промышленных отходов.

Хотел бы также обратить внимание на то, что мы должны работать не только в интересах будущих поколений, но и заботиться о здоровье и благополучии ныне живущих граждан нашей страны. О соответствующих цифрах уже было только что сказано.

Очевидно, проблем в экологической сфере у нас накопилось очень много, и год от года их число растёт, ухудшая не только общую ситуацию, но и повышая цену, которую нам в итоге всё равно придётся платить за возрождение окружающей среды. Здесь как с болезнью: если запустить её и вовремя не заняться лечением, то на восстановление уходит гораздо больше времени, сил и ресурсов.

Вообще, здоровье человека, как известно, прочно связано с экологией, так же, впрочем, как и состояние окружающей среды напрямую зависит от уровня антропогенного воздействия на неё. Всё это взаимосвязано между собой. Поэтому перед началом реализации каждого крупного проекта необходимо объективно оценивать риски причинения вреда как здоровью человека, так и окружающей среде.

Хочу подчеркнуть, что сложная финансово-экономическая ситуация, неблагоприятная конъюнктура на мировых рынках, обострение конкуренции среди поставщиков сырьевых и энергетических ресурсов не могут служить поводом для того, чтобы в очередной раз откладывать модернизацию грязных производств. Это всё отговорки. Достижение таких стандартов по выбросам, сбросам и образованию отходов, которые надёжно бы обеспечили экологическую безопасность на конкретных территориях, – вот то, что нам на самом деле нужно.

Недавно на заседании оргкомитета Года экологии, который я возглавляю, обсуждалась тема современных заводов по термической переработке отходов. Во всём мире применяются уже подобные технологии, и давно доказано, что они абсолютно безопасны, потому что такие заводы в ряде стран расположены в центре мегаполисов и никакого вреда окружающей среде не наносят. У нас на сегодняшний день при поддержке одного из лидеров в данной сфере в мире – это японская компания «Хитачи», планируется построить заводы силами госкорпорации «Ростех». Для начала четыре, об этом сегодня говорилось, четыре в Московской области и один в Татарстане.

Хотелось бы также, Владимир Владимирович, обратить внимание на Крым. Там скопилось огромное количество отходов. И с учётом всё возрастающего – и это хорошо – потока туристов, на мой взгляд, созрела уже необходимость аналогичный завод строить и в Крыму, по крайней мере на южном побережье Крыма, в районе Ялты. Нынешний так называемый Гаспринский полигон, когда на него смотришь с моря, а это в окрестностях Ай–Петри, очень красивой местности в Крыму, производит ужасающее впечатление. Я с Сергеем Валерьевичем уже говорил на этот счёт, он тоже готов приступить к планированию строительства именно такого завода на южном берегу Крыма.

Если же говорить в целом об отрасли обращения с отходами, включая регулирование, контроль и надзор, то в той или иной степени этим занимаются – внимание! – 15 федеральных министерств и 14 федеральных служб и агентств. Такое их количество, безусловно, усложняет выработку комплексных решений. Как говорится, у семи нянек дитя без глаза.

Следующий аспект, который хорошо известен, – это несоблюдение экологического и санитарного законодательства, а также пробелы в госрегулировании. Буквально на слуху вопрос использования фосфатов в различных чистящих и моющих веществах. По оценкам специалистов, именно такая бытовая химия составляет немалую, если не большую долю загрязнения водоёмов. При этом она не только значительно усложняет процесс очистки воды для нужд человека, но и является катализатором неудержимого роста некоторых видов водорослей, которые заполняют наши реки и озёра. Даже наша жемчужина Байкал находится под угрозой.

В Европе фосфорнокислые соединения давно находятся под запретом. Крупнейшие мировые производители успешно используют безопасные рецептуры. У нас же до сих пор работают по старинке. Как оказалось, для исправления ситуации, мы это обсуждали на оргкомитете, нужно всего лишь внести небольшое изменение в один из документов, который утверждается комиссией Таможенного союза. При этом сами компании – изготовители этих чистящих и моющих средств давно готовы быстро переориентировать своё производство.

Теперь что касается обращения с высокоопасными отходами. Владимир Владимирович, очевидно, что в этой сфере нужно максимально ужесточить контроль, привлекать для этого, если необходимо, правоохранительные органы и прокуратуру. Сегодня уже прозвучало сравнение таких особо опасных веществ с химическим оружием, и это правомерно, ведь такие отходы – это прямая угроза не только здоровью, но и жизни людей.

Я также считаю, что все транспортные средства, перевозящие опасные грузы, отходы и мусор, в обязательном порядке должны быть оснащены приёмниками ГЛОНАСС. Причём не в каждом регионе по отдельности, потому что те же мусоровозы ездят из одного региона в другой, – мы должны видеть это всё на централизованном уровне: куда едет опасный груз, как он едет, куда везутся отходы и так далее.

Теперь несколько слов о разрабатываемом законопроекте об ответственном обращении с животными, об этом сейчас много говорят. По моему глубокому убеждению, во–первых, нельзя делить наших братьев меньших на диких и домашних, а нужно выстраивать действенную систему по недопущению того, чтобы люди выбрасывали своих питомцев на улицу как надоевшую игрушку. Причём выбрасывают не только собак и кошек: наши СМИ в последнее время часто дают сообщения о так называемых бесхозных медведях, тиграх и даже крокодилах. Разумеется, необходимо поддерживать сеть приютов и центров передержки животных.

Во–вторых, ужесточения, на мой взгляд, требует законодательство в отношении различных передвижных цирков, дельфинариев и зоопарков, где зачастую животные содержатся в невыносимых условиях, а также в отношении граждан, которые используют животных для зарабатывания денег – фотографирования с ними туристов и так далее. Вы все это хорошо знаете.

Ещё одна проблема – это правоприменительная практика. Наши эксперты неоднократно отмечали, что экологическое законодательство в силу его комплексности по–разному применяется судами. Думаю, что будет целесообразным обобщить всю подобную практику и на этой основе унифицировать применение норм в сфере охраны окружающей среды. В проекте поручения такая норма записана.

И в завершение хочу заверить, что ни один из экологических вопросов, которые тревожат граждан нашей страны, а тревожат они очень серьёзно, как сегодня уже, по данным социологии, было заявлено, не останется без внимания оргкомитета Года экологии. Гражданские экологические инициативы мы будем всесторонне поддерживать и, собственно, уже начали поддерживать в лице Общероссийского народного фронта, Русского географического общества, Общероссийского движения школьников, различных волонтёрских организаций. И, пользуясь случаем, я прошу губернаторов также оказывать всестороннюю поддержку таким волонтёрским движениям. Без них экологическую ситуацию мы никогда, чиновники, не улучшим. Нам надо максимально привлекать гражданское общество.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Сергей Борисович.

Шохин Александр Николаевич, прошу Вас.

А.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович.

В своём выступлении, Владимир Владимирович, Вы высказали пожелание – конечно, хотелось бы, чтобы это было уверенностью, – что российские компании не будут уклоняться от работы по улучшению экологии, окружающей среды. Должен сказать, что для компаний – членов РСПП да и для всех ведущих компаний России снижение негативного воздействия на окружающую среду является неотъемлемой частью программ модернизации, инвестиционных программ.

Борису Александровичу Дубровскому неудобно было, наверное, хвалить Магнитогорский металлургический комбинат, как бывшему генеральному директору, но должен сказать, что за последние пять лет он выделял на природоохранную деятельность от 3,5 до 4 миллиардов рублей. Новолипецкий металлургический комбинат только в этом году инвестировал 4 миллиарда рублей в эту работу. Одним из самых крупных экологических инвесторов является «Норникель»: за четыре года он выделил и будет выделять до 2020 года порядка 300 миллиардов рублей. Примеров достаточно много, я сошлюсь на выступление Сергея Ефимовича Донского, который сказал, что 55 предприятий уже заключили соглашения с Минприроды. Я думаю, что в Год экологии численность таких предприятий будет многократно больше.

В течение многих лет РСПП проводит активную работу по развитию так называемой ответственной деловой практики, которая направлена прежде всего на повышение прозрачности экологической информации, которая раскрывается промышленными предприятиями. Мы разработали инструменты, которые способствуют добровольной отчётности об устойчивом развитии. На нашем сайте в открытом доступе размещается база данных Национального реестра нефинансовых отчётов компаний. Нефинансовый отчёт – это прежде всего экологическая отчётность компаний, она подготовлена с учётом международных стандартов и лучших отечественных практик. И мы хотели бы, чтобы это распространялось, тиражировалось практикой, использовалось в масштабе всех отраслей российской экономики. Прежде всего мы пытаемся вместе, в том числе с Московской биржей, внедрять это в качестве добровольной части публичных акционерных компаний, которые размещаются на Московской бирже. Всё это, безусловно, должно дать свои плоды и даёт уже свои плоды. Минприроды фиксирует, что выбросы и сбросы загрязняющих веществ из года в год всё-таки снижаются, несмотря на те цифры, которые уже назывались.

Российский бизнес поддерживает начавшийся в 2014 году процесс перехода на экологическое технологическое нормирование и регулирование, основанное на принципах наилучших доступных технологий. Более того, мы вместе с Правительством и с Администрацией Президента активно участвовали в подготовке этого законодательства.

Мы считаем, что экологическое регулирование, НДТ вместе с законом о промышленной политике, который создаёт ряд стимулов для инвестиционной деятельности компаний, и начавшийся процесс реформирования контрольно-надзорной деятельности создают новые возможности для дальнейшего повышения эффективности всей природоохранной деятельности в масштабах страны и в масштабах российских компаний.

Вместе с тем мы хотели бы, чтобы новое законодательство эффективно работало, чтобы не надо было, как говорят в бюрократических кругах, сдвигать вправо введение тех или иных норм. Поэтому было бы желательно оценить работоспособность тех или иных положений существующего законодательства и внести определённые коррективы, которые позволят в том числе и в сроки реализовать его.

Я хотел бы, пользуясь случаем, назвать несколько направлений такого совершенствования.

Первое – это нормативы качества окружающей среды. Для перехода на НДТ это, безусловно, важнейший вопрос. Разработка данных нормативов, на наш взгляд, должна осуществляться, безусловно, с учётом оценки рисков причинения вреда здоровью человека на основе санитарных норм и правил, также и целевого назначения территорий, а также необходимости нормирования качества отдельных компонентов природной среды с учётом природного фонового состояния территорий и акваторий.

Второе. По новым требованиям законодательства до 1 января 2018 года источники выбросов и сбросов на объектах НДТ должны быть оснащены приборами автоматического мониторинга и передачи данных в государственные органы. По графику Правительства все справочники НДТ, где должны указываться вещества, подлежащие мониторингу, будут утверждены до конца 2017 года. А нормативы, соблюдение которых следует контролировать, планируется установить к середине 2018 года. Порядок же выдачи и условия новых комплексных разрешений на выбросы и сбросы, где должны быть указаны требования к автоматическому мониторингу, ещё не разработаны, а сами эти разрешения будут получаться компаниями с 2019 по 2025 год. То есть у нас, на наш взгляд, есть некоторое согласование вот этих всех процессов. И в этой связи предлагается внести в законодательство изменения, обеспечивающие поэтапность оснащения источников выбросов загрязняющих веществ приборами автоматического контроля в рамках программ создания систем производственного экологического контроля на предприятиях.

Сергей Ефимович Донской упоминал о том, что такая поэтапность предусмотрена, и по 300 предприятиям первой категории опасности это в первоочередном порядке будет вводиться; надо бы и применительно к приборам автоматического контроля также, на наш взгляд, предусмотреть именно эту этапность.

Третье. По требованиям законодательства с 1 января 2019 года экологической экспертизе подлежат материалы обоснования получения новых комплексных разрешений на выбросы и сбросы действующими предприятиями, которые переходят на НДТ. По нашему мнению, государственная экологическая экспертиза должна проводиться однократно на этапе определения места размещения объекта намечаемой хозяйственной деятельности – здесь мы поддерживаем Минприроды, о чём говорил Министр, – но также необходимо внести в закон изменения, которые исключали бы в проведении государственной экологической экспертизы материалов комплексных экологических разрешений уже работающих объектов, работающих предприятий. Безусловно, важно также и сокращение сроков проведения государственных экологических экспертиз по объектам невысокой категории опасности. Это соответствует общему подходу в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности, рискориентированного подхода, его здесь можно было бы реализовать.

Четвёртое. Ещё одним административным барьером, который увеличивает нагрузку на компании, является двойная классификация отходов. По действующему законодательству каждый из более 4 тысяч видов отходов должен быть классифицирован дважды: один раз согласно нормам природоохранного законодательства – это пять классов опасности, второй раз – согласно нормам законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения – четыре класса. В этой связи мы предлагаем рассмотреть возможность формирования единой системы классификации, которая не только была бы гармонизирована по двум видам законодательства, но также и с требованиями Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, которая ратифицирована Россией более 20 лет назад.

Пятое – это вскрышные и вмещающие породы при добыче твёрдых полезных ископаемых. Вопрос давно обсуждается, но до сих пор не решён. По сути дела, вскрышные и вмещающие породы – это пустые породы, покрывающие залежи руды и извлекаемые на поверхность до начала добычи. Как правило, они не опасны для окружающей среды. При этом данные породы составляют, по нашим оценкам, до 90 процентов всех отходов. Отсюда и страшные цифры про миллиарды тонн отходов, которые образуются в стране ежегодно. Поэтому мы считаем возможным исключить требования по отнесению к отходам производства инертных неопасных материалов, таких как вскрышные и вмещающие породы, которые образуются при добыче рудных и нерудных полезных ископаемых, а также хвостов обогащения.

В заключение я хотел бы сказать, что РСПП активно участвовал в подготовке к заседанию Государственного совета. Мы провели серию обсуждений с Минприроды, другими федеральными ведомствами, с рабочей группой. Многие наши предложения были приняты к рассмотрению, частично учтены. Мы просили бы в окончательном варианте поручения Президента по итогам Госсовета учесть озвученные, в частности, предложения. Готовы включиться в их реализацию.

Кроме того, хотел бы сказать, что в рамках Года экологии мы готовы провести целую серию публичных мероприятий. В частности, в рамках Недели российского бизнеса в марте этого года мы будем проводить специальную конференцию по экологии. Также в соответствии с приоритетным проектом реформы надзорно-контрольной деятельности мы планируем представить консолидированные предложения бизнеса по систематизации, сокращению количества и актуализации обязательных требований в сфере экологии.

Поэтому ещё раз хотел бы выразить уверенность в том, что российские компании включатся в эту работу и в течение года покажут дополнительные позитивные результаты.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что–то добавить? Владимир Вольфович, пожалуйста.

В.Жириновский: Я не услышал от основного докладчика, что, по мнению учёных всего мира, мы вступили в новую геологическую эру, и ей дано название «антропоцен». То есть впервые… В истории нашей Земли все изменения происходили под влиянием каких-то событий – падение метеорита, и сейчас мы перешли в новую эпоху – под влиянием человека. Впервые. Поэтому назвали её «антропоцен». И сколько тысяч лет мы проживём в этой системе?

И демографический переворот произошёл. Тоже докладчики почему–то не захотели сказать, что городское население планеты превысило сельское. Кто же нас будет кормить? И кто будет заниматься экологическими проблемами?

Конечно, про мусор можно много говорить, но нужно переходить от «мусорной» экономики к «зелёной» экономике. И в органах власти надо вводить принципиально новую, современную систему экоуправления. У нас вообще этого нет. У нас мусорная свалка, отходы отвезли – построили завод. Должна быть система в масштабах всей страны. И основная доктрина должна быть, что человек не должен жить среди небоскрёбов, он от этого чахнет, озлобляется и перестаёт размножаться. Никакая медицина не поможет.

Русский язык, экология нашего образования. Нас сейчас слушают миллионы людей, ребёнок спрашивает: «Папа, о чём они говорят?» Экология – что это такое? Мы в советское время говорили, что экология – чуть ли не буржуазное какое–то учение, течение, доктрина, нам это не надо. По-русски – это дом, жилище, удобный дом, чтобы там жилось хорошо. Если бы мы в Кремле обсуждали проблемы удобства проживания наших граждан, они бы лучше нас поняли. А у нас постоянно везде иностранные слова, и это тоже даёт определённый минус.

Не прозвучало: а где самый лучший опыт решения проблемы мусора? Швеция. Там не только всё решено – им уже не хватает своего мусора для переработки, и они завозят мусор: единственная в мире страна, которая импортирует мусор. Давайте и мы, может, направим? Санкт-Петербург ближе всего. Но это же достижение. Почему наши ответственные чиновники об этом не говорят, что есть страна, которая вышла вперёд в этом вопросе?

Чтобы наши губернаторы и мэры городов могли влиять на решение важных проблем, я считаю – это доктрина ЛДПР, – надо сделать вертикаль власти ещё более жёсткой, опустить её до главы поселения. Выборы мешают. Где права губернатора? Он вышел из своего кабинета – всё, у него никаких прав нет. Город не его – там мэр, поехал в область – там избранные главы районов. Кто ему подчиняется? Никто. А ответственность есть. Давайте добавим к ответственности больше прав.

Я считаю, что все должностные лица должны назначаться, тогда они будут бояться, что их снимут с работы через 15 минут после выявления крупных недостатков. А избранные – у них пять лет или сколько ещё? Ведь при царе было так, я ничего не выдумываю, и при советской власти: была жёсткая вертикаль. Мы 25 лет пытаемся создать модель: у них самоуправление – пускай у нас будет. То, что у них, нам не подходит: у нас другой климат, другие условия, другие традиции. И почему нам брать пример с кого–то? Нам же нужны успехи. Вот результаты будут при жёсткой вертикали власти.

Роспотребнадзор – главная структура, мы немножко убрали её полномочия для контроля. Мы правильно убрали дополнительные проверки малого бизнеса. Но там, где касается здоровья людей, надо восстановить права Роспотребнадзора. На всех рынках, во всех торговых сетях 70 процентов продукции продаётся с превышением нитратов, то есть мы травим наших людей. Никакой Минздрав их не вылечит. Я говорю Роспотребнадзору: проверяйте. Они говорят: не имеем права, нас лишили такого права. Я хожу и по всей стране проверяю. Что я один сделаю? Меня боятся, я ушёл – снова эти товары на прилавок положили. В этом смысле надо восстановить права, это должна быть мощная структура: это наше здоровье.

Потом возьмите, кто нас заставлял пить воду из–под крана? 300 миллионов 70 лет пили воду из–под крана, считалось, что она очищенная. Да, очищенная, но хлорированная. Сегодня вся страна с гастритом. Пусть нам доложат, сколько хронических заболеваний гастритом выявлено, это же ущерб здоровью. Где те чиновники, которые принимали такое решение, что можно пить воду? Весь мир – из бутылочек: родниковая нейтральная вода, природная. Только в Советском Союзе и некоторое время в новой России пили воду из–под крана. Это же тоже решение каких–то чиновников, они решили, что можно.

И последнее. Все доклады хорошие, но когда монотонное чтение и без конкретных примеров, то это плохо усваивается. Я с удовольствием слушаю, чтобы посмотреть интеллект докладчика, но мы же должны, чтобы это поняло всё население. Мы должны преподавать экологию в школах. Но нам снова скажет Министр образования: а кто будет преподавать? Некому. Это нужно обязательно делать, хотя школа перегружена, но с детства это должно быть.

И конкретный пример. Вот шикарный зал, красивый пол, но это же лак, он извергает вредные вещества, формальдегид или стирол. Белая краска хорошая, красивая на столах, всё отлично, но лак, краска и клей извергают формальдегид. Вся страна дома и в офисах дышит этой гадостью. И нормы есть. Значит, надо запретить, видимо, нам, чтобы в строительных материалах не было материалов, которые вредны для здоровья человека. Вот посмотрите, я сделал свой кабинет, он самый экологически чистый в Европе. Ну и что, кто-то мне сказал спасибо или взял за образец? Я не понимаю. Давайте проверим, на чём сидят наши сенаторы, министры. В их кабинетах замерьте воздух, они радуются, приходя на работу каждый день, а уходят с больной головой. Это же превышение норм везде.

Что нужно сделать? Только сосна, русская сосна – и ни капли клея, краски и лака. Все чиновники должны сидеть вот в таких кабинетах, а они закупают итальянскую мебель. Это лишние расходы и удар по здоровью. Поэтому, если не хотят меня прославлять, что я единственный в мире сделал нормальный, экологически чистый кабинет, использовал русские материалы и дешевле, надо тогда ввести как норму, а не тратить огромные деньги, чтобы из отравленных материалов состояла офисная мебель всех чиновников, которые должны принимать важные решения.

Поэтому экология – каждый день, на каждом шагу, но начать с того, чтобы по-русски говорить, тогда у нас будет больше порядка.

В.Путин: Спасибо, Владимир Вольфович.

Г.Зюганов: Сложный и очень важный год мы завершаем исключительно интересной темой, связанной с экологией. Сегодня на планете каждому третьему-четвёртому не хватает стакана чистой воды и куска свежего хлеба. Нам от предков досталась страна, которая в состоянии прокормить не только своё население, но и ещё 500 миллионов человек отборными продуктами, если мы к этому подойдём по-хозяйски и максимально используем данные нам возможности.

Уже сегодня на парижском рынке тонна чистой пресной воды гораздо дороже отборного бензина, и она будет удваиваться в цене каждые пять лет. Хочу вам напомнить, что 50 лет тому назад после начала космической эры в Вашингтоне собрался самый уникальный форум. Он рассмотрел перспективы развития человечества. Обязались, что к 2000 году решат многие проблемы: избавятся от голода, болезней, каждый получит коттедж, будет восьмичасовой рабочий день для всех на полгода, а дальше будут отдыхать, путешествовать, и на 1999 год уже намечали всемирный фейерверк в связи с уничтожением последних запасов ядерного оружия. Но когда сессия ООН в 2000 году собралась, то они увидели десять угроз, которые встали перед человечеством ещё более грозно: бедность, инфекционные болезни, третье место заняла деградация окружающей среды, терроризм тогда был на девятом месте. В прошлом году рассматривали – всё стало хуже, терроризм ворвался в тройку главных опасностей, с точки зрения экологии всё ушло в минус.

В этой связи мы считаем, что у нашей страны есть возможность исторического прорыва. К слову сказать, и Государственная Дума, Владимир Владимирович, за последнее время приняла около 40 законов, которые позволяют решать многие из этих проблем при условии иного финансово-экономического курса и наполнения бюджета.

Принят закон об экологических нормативах. Если его выполнить, то это будет совершенно иное современное производство с суперсовременными технологиями, развитой наукой и многими другими решениями.

Принят закон о переработке мусора. Но его откладывают в который раз, потому что оказались не готовы к решению этой проблемы, а уже под мусором миллион гектаров территории страны, представляете? Целый миллион гектаров неиспользованных земель!

Принят очень интересный закон об обороте леса. При нормальной переработке леса без ущерба для природы мы могли бы получать 100 миллиардов долларов чистого дохода в год, но для этого надо построить полторы сотни суперсовременных предприятий. Они есть, но эта программа должна лечь в основу нашей работы воспроизводства лесов. Кстати, леса, в том числе и в европейской территории, сейчас страдают от многих вещей. И серьёзной подвижки в этом отношении пока, к сожалению, нет.

Хочу вам напомнить, что одним из самых великих творений Всевышнего является женщина, она под сердцем вынесла всё человечество, цветы, которые прорастают новыми всходами и дают плоды, и пчела – она является главным экологом планеты. Если пчелу убрать, 80 процентов продовольствия у вас исчезнет со стола сразу. К слову сказать, тревогу не бьём, но в Южном полушарии уже исчезла половина пчёл. Американцы провели десять огромных сложных встреч и крайне обеспокоены. У нас было в своё время 10 миллионов пчелосемей, сейчас осталось меньше трёх. Ситуация продолжает усугубляться. Когда я готовил закон по этой теме – пока его не приняли, 20 регионов приняли, надо отдать должное, на местах, – то был поражён: в 1919 году идёт гражданская война, а Ленин издаёт указ о защите пчеловодов и развитии этого хозяйства, прекрасно понимая, что останемся без продовольствия. У нас с вами уникальный опыт на сей счёт, и мы можем получить великолепную продукцию и для лечения, и для детей. К слову сказать, японцы уже 20 лет подряд во всех детских садах дают драже с маточным молочком и стали по продолжительности жизни самой первой страной на планете: 85 лет – средний возраст жизни.

Мне представляется, если бы мы реализовали, а мы с Вами, Владимир Владимирович, не раз обсуждали проблему земли, у нас 41 миллион гектаров гуляет, можно было давно пустить их в оборот, там растёт бурьян, который превращается в сухостой, а потом полыхают пожары, можно было и по переработке леса включиться. И, кстати, многие регионы готовы. Готова наша Иркутская область, она в этом году всё сделала для того, чтобы взять под контроль «чёрных» лесорубов, и только по этой строчке прибавила почти 40 процентов, 6 процентов в промышленности прибавила – занимается всерьёз этой темой.

Можно было бы решить проблемы, связанные с водой. В одном Байкале четверть запасов мировой чистой пресной воды. Если все реки мира направить в Байкал, то они его заполнят только через год. Более уникального резервуара нет, а потребность будет возрастать колоссально. Благодарю Президента, он принял жёсткое решение, уже три года: ликвидировали тот комбинат, который загрязнял. Ситуация на глазах меняется к лучшему.

Владимир Владимирович, мы с Вами обсуждали, Вы подписали, приняли меры. На стыке Волги и Оки у нас «атомная бомба» – Дзержинск. Там чёрная дыра: это место, куда сбрасывали отвратительные химотходы, все отравляющие вещества. Белое море – 5 миллионов тонн, Игумново – почти 50 миллионов тонн, вторая по объёму в Европе свалка. Деньги выделены – в основном разворовали; двоих посадили, а воз и ныне там. Надо подогнать, потому что сейчас бывают затяжные дожди, и, если они переполнят этот резервуар, мы отравим Волгу, и всё вниз по Волге. Это будет катастрофа мирового масштаба. Нам срочно надо принять меры.

И очень важно подумать о чистоте души, помыслов: чистый двор, чистый дом, чистый посёлок – это облагораживает, и в этом отношении исключительно важно подумать о высокой чистоте нашей духовности.

Краснознамённый гениальный ансамбль, известный на всю планету, который потерял половину состава, – мы должны не только высказать соболезнования вместе, но и всё сделать, чтобы его восполнить. Каждый регион, каждый народный хор, каждый коллектив – у нас немало институтов культуры – мог бы поработать на это.

Я был вчера в ансамбле, они просили к Вам обратиться. У них расписан был график по всей Европе, они недавно выступали во всех столицах – ни одного места свободного на стадионах. Он пользовался колоссальной поддержкой. Но он будет такой же нашей визитной карточкой патриотической, военной, народной, советской песни, если там будут мастера, как они были, экстракласса. Давайте вместе подумаем и поможем, потому что легко отказаться, а у них расписано на весь следующий, экологический, год выступать и в Европе, и в Азии, и в Китае. Если мы поможем, коллектив быстро восстановится, это будет и нашим общим памятником этому светлому, талантливому коллективу.

И хотел бы вам всем напомнить слова Фёдора Достоевского, который как–то сказал: «Кто не любит природы, тот не любит человека, тот не гражданин». У нас есть возможность в Год экологии, тем более после таких интересных докладов, многое сделать и для людей, и для детей, и в целом для страны.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Михайлович, пожалуйста.

С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Кратко и по делу хочу остановиться на четырёх проблемах.

Первое – проблема повседневной жизни наших граждан, прежде всего питания наших граждан, качества продуктов питания. Всемирная организация здравоохранения фиксирует, что 70 процентов всех смертей сегодня на планете напрямую связаны с вредным питанием, в частности с химическими компонентами современной еды и пищевыми фальсификациями. Причина половины смертей в нашей стране – онкологические и сердечно-сосудистые заболевания, и один из главных факторов – это качество питания, выбор продуктов питания. Органические продукты, или, как обычно их называют, экологически чистые продукты, сегодня в мире в целом составляют всего лишь 5 процентов, иными словами – ниша свободна. И именно наша страна, как никакая другая, обладающая такими мощными запасами пашни, могла бы здесь составить мощную конкуренцию и стать крупнейшим производителем экологически чистой продукции. Однако без государственной помощи, без соответствующих законов, без поддержки научных разработок, в частности микробиологической рекультивации почв, и многих других государственных шагов, включая контроль движения продукции с любой фермы, с любого поля до прилавка, до покупателя, конечно, мы ничего сделать не можем. Хотел бы обратить внимание, что Минсельхозом подготовлен специальный законопроект о производстве и обороте органической продукции, но до сих пор он пока не внесён в Государственную Думу.

Мы успешно решаем продовольственную безопасность нашей страны, но нужно думать уже о безопасности самих продуктов питания. Это не потребует больших затрат, поскольку проблема не столько финансовая, сколько организационная.

Второе – отсутствие системы раздельного сбора твёрдых бытовых отходов. Сегодня об этом уже говорилось. Основные препятствия: отсутствие предприятий по сортировке потока отходов и его переработки, монополизированная и непрозрачная система управления отходами, неподготовленность людей к раздельному сбору твёрдых бытовых отходов – может быть, это одна из самых главных причин, с которой и нужно начинать. Для того чтобы налаживать эту работу, необходимо разъяснять населению, для чего это нужно, нужно устанавливать контейнеры для раздельного сбора отходов.

В нашем с Вами родном городе – Петербурге, в пригороде, в Пушкине, уже действует по инициативе общественности замечательная инициатива. И миф о том, что люди не будут выносить раздельно, – это миф. Люди, когда видят и понимают, для чего они делают, чётко, очень аккуратно раскладывают стекло к стеклу и так далее. Конечно, нужно этим серьёзно заниматься. Обязательно нужно наладить раздельный сбор таких отходов во всех официальных учебных заведениях: медицинских, фастфудах и так далее.

Организовать систему, наладить вывоз твёрдых бытовых отходов. Министр докладывал, здесь движение идёт. Надеюсь, что скоро соответствующие решения будут приняты, в том числе по назначению специальных ответственных за такие процессы в регионах.

Конечно, нужно ужесточать санкции и штрафы за несанкционированный выброс мусора. Обязательно людям нужно разъяснять, что даже раздельный сбор отходов ни в коем случае не повлечёт повышения тарифов за вывоз мусора.

Третье. Сергей Борисович уже об этом говорил, тоже должен высказать озабоченность ситуацией с экологией в Крыму. То, что сегодня разрушается уникальная система особо охраняемых природных территорий Республики Крым, вызывает очень большую тревогу. Кроме тех факторов, о которых говорил Сергей Борисович, хочу сказать, что очень большие проблемы со степной фауной и флорой, с отдельной степной экосистемой в Крыму. Несанкционированная застройка уничтожает десятками краснокнижные и растения, и животный мир, и экосистему. Ну и, конечно, проблема границ объектов природно-заповедного фонда, потому что они не зафиксированы, и здесь очень большие нарушения.

Четвёртое. Много лет наша партия «Справедливая Россия» сотрудничает с таким общественным экологическим движением, как «Зелёный патруль». Наверняка многие коллеги-губернаторы знают, что они проводят очень интересный мониторинг экологического состояния в регионах. Губернаторы справедливо волнуются, я знаю, как регион будет отмечен в этом рейтинге, потому что это очень важная составляющая. Мы поддерживаем предложения о создании проекта «Зелёный патруль школьников» в рамках всероссийского движения школьников. Знаю, что Сергей Борисович Иванов эту идею поддерживает. Думаю, что это очень хорошее начинание.

Отвлекусь буквально на одну минуту. Я не могу не высказать от десятков миллионов наших граждан страны, которые очень озабочены проблемой братьев наших меньших. Хочу высказать от их имени, Сергей Борисович, Вам благодарность за то, что Вы сейчас чётко высказали свою позицию по многострадальному закону об ответственном отношении к животным.

Я напомню, коллеги: пять лет – закон принят в первом чтении, 400 поправок принято, споры идут очень большие. И вот одна из проблем, которая мешает продвижению закона, что он должен регулировать: только домашних животных или всех? Конечно же всех, нельзя разделять. И то, что Сергей Борисович высказал здесь очень чёткую позицию, за это Вам, Сергей Борисович, большое спасибо.

И последнее. Уважаемый Владимир Владимирович, в будущем году в Москве пройдёт Всемирный фестиваль молодёжи и студентов. Программа предварительно будет называться «Культура и глобализация». Мы предлагаем в рамках этого международного фестиваля молодёжи и студентов организовать самостоятельную дискуссионную площадку «Экологическая культура молодёжи».

Спасибо за внимание.

Думаю, что в завершающемся году, накануне Года экологии Госсовет, посвящённый этой проблеме, – это очень важно и своевременно. За это отдельное спасибо Вам, уважаемый Владимир Владимирович.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Коллеги, кто хочет добавить что–то ещё? Пожалуйста.

С.Орлова: Я очень коротко, с учётом того, что уже многие темы были озвучены.

Первое, очень важное и главное, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, то, что органы власти – региональные, муниципальные, поселенческие – не просто стали заниматься этими вопросами, а стали заниматься серьёзно.

Второе. Хочу сказать, что уже очень много школьников и студентов могут дать фору даже нам, взрослым, потому что по многим вопросам экологическое воспитание, которое проходит в школах и вузах, и добровольческие отряды, которые начинают работать в этом направлении, дают свои результаты.

Третье. Владимир Владимирович, сейчас мы можем на базе наших предприятий – я тоже за «Хитачи», я тоже за новейшие технологии, но мы с Сергеем Викторовичем Чемезовым на нашем заводе в Коврове уже начали подготовку по заводу по переработке мусора. У нас тоже много хороших специалистов. И вот здесь можно посмотреть тот же Фонд развития промышленности, который сегодня работает очень эффективно, многие сидящие в этом зале мои коллеги прошли уже через этот фонд. Благодаря импортозамещению мы уже начинаем делать продукцию, которая будет не хуже, тогда будет большой интерес для нашей промышленности. Это очень важный фактор.

Четвёртый момент. Попросила бы всё-таки программу очистки рек, Владимир Владимирович, ни в коем случае не останавливать. Программа очистки рек заставляет на региональном и муниципальном уровне начинать чистить малые реки и чистить озёра. И народ, гражданское общество начинает в этом вопросе объединяться.

Пятая позиция. Нам нужен постоянно действующий хороший экологический форум, такой форум проводит Совет Федерации. Можно расширить ряд позиций. Любая выставка показывает, что уже в этих технологиях мы не хуже по мировым позициям. Этот форум может привлечь очень много мировой общественности. Почему? Мы должны понимать, что, если не займёмся экологией, никакой продолжительности жизни не будет, и можно об этом забыть. Поэтому мы серьёзно этим вопросом занимаемся.

Теперь по переработке мусора. Владимир Владимирович, я тоже с Вами согласна, Вы говорили на пресс–конференции, эта тема в некоторой степени и криминальная: и перевозка мусора, и полигоны. Конечно, на 2019 год мы перенесли, но нужно очень грамотно отработать именно работу операторов.

Теперь у нас три территории: Москва, Московская область и Владимирская область. Конечно, по большому счёту одна Москва и Московская область не разрешат эту проблему, даже если они по десять заводов поставят. Но есть опасность, что если мы будем принимать мусор из Москвы и Московской области, то не примут граждане Владимирской области. Конечно, к этому нужен очень грамотный, серьёзный, профессиональный подход.

И последнее. Владимир Владимирович, я хотела от всех наших коллег поздравить Вас с наступающим Новым годом. 2016 год был непростой, но у нас сохранился мир, стабильность, мы растём потихонечку, мы развиваемся. Мы делаем новые проекты, мы строим хорошую инфраструктуру.

Спасибо Вам большое, здоровья Вам, удачи, успехов, и будьте всегда с нами!

В.Путин: Большое спасибо.

С.Чернин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Чернин Сергей Яковлевич, председатель комиссии Общественной палаты по экологии и охране окружающей среды.

Опираясь на опыт работы комиссии по экологии Общественной палаты, считаю целесообразным в первую очередь сосредоточиться на следующем.

Первое. Выработать конкретные экономические механизмы и обеспечить переход крупнейших природопользователей на наилучшие доступные технологии в установленные законом сроки, не допустив их срыва. С 2018 года безотлагательно внедрить автоматические методы контроля с выводом результатов измерений в режиме онлайн на сайтах надзорных органов и Общественной палаты.

Несмотря на лоббирование некоторыми силами переноса сроков этой обязанности на 2023 год, могу сказать, что уже сегодня имеется положительный опыт подтверждения реальности установленных сроков. Так, в ноябре 2014 года после происшедшего выброса сероводорода в воздух города Москвы Общественная палата и правительство Москвы в лице департамента экологии всего за полтора месяца оборудовали один из объектов энергетики автоматическими приборами учёта с выводом информации полностью в режиме онлайн на сайт Общественной палаты и другие сайты.

Второе. Предусмотреть меры поддержки российских компаний, внедряющих гармонизированные с международными стандартами практики устойчивого экологического развития, и установить критерии оценки их эффективности. Данная норма позволит российским компаниям сохранить конкурентоспособность на внешних рынках в случае чрезмерной активности декарбонизации европейской экономики.

Третье. Ускорить темпы ликвидации объектов накопленного экологического вреда включая наиболее приоритетные объекты – Байкальский ЦБК, полигон «Красный Бор» и объекты накопленного экологического вреда, о которых говорил Геннадий Андреевич, в Нижегородской области – кстати, там сменился подрядчик в 2016 году, и всё идёт с опережением сроков на полгода фактически сейчас.

Четвёртое. Несмотря на конкретную работу нового руководства Росприроднадзора на повышение результативности государственного экологического надзора, существующий механизм проведения проверок, в частности отсутствие принципа внезапности, не позволяет эффективно реализовать надзорные функции в области охраны окружающей среды. Поэтому считаю необходимым проработать механизм повышения эффективности экологического надзора, предусмотрев постоянный экологический надзор в первую очередь в отношении крупнейших загрязнителей, особенно в период неблагоприятных метеоусловий. Это очень заметно и в таких городах, как Челябинск, Красноярск и других.

Пятое. Анализ содержания схемы обращения с отходами показывает, что основным видом удаления отходов в регионах является захоронение. Территориальные схемы не предусматривают возможности глубокой переработки отходов. Региональным органам власти необходимо обеспечить увеличение доли отходов, в том числе твёрдых коммунальных, направленных на повторное использование.

Полагаю, что разработанные Общественной палатой предложения позволят наиболее эффективно решить поставленные высшим руководством страны задачи по улучшению качества окружающей среды для миллионов россиян.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Считаю, что реализация всех запланированных мероприятий не должна ограничиться только Годом экологии. Уже сейчас есть шанс, что в дальнейшем масштаб и динамика мероприятий, ориентированных на снижение негативного воздействия, будут только расти. Уверен, это будет происходить не только в результате регулирования государством, а в первую очередь опираясь на осознание всеми важности и необходимости сохранения окружающей среды будущим поколениям.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

В заключение я вот что хотел бы сказать. Тема, которую мы с вами сегодня рассматриваем, не просто политически выгодная и модная – она действительно чрезвычайно важна: важна и с точки зрения сохранения здоровья граждан, и с точки зрения экономического развития страны.

Да, вкладываться в современное оборудование, которое обеспечивает высокие экологические стандарты, – это всегда затратно на первом этапе, но вы хорошо знаете, что внедрение современного оборудования, экологически чистого, если можно так сказать, в конечном итоге должно вести и к повышению производительности труда, поскольку это современное высокотехнологичное оборудование, а это и есть основной тренд развития нашей промышленности и нашей экономики.

В этой связи я бы хотел отметить и ответственность государства, и ответственность бизнеса. Ведь не должно быть так, что решения, необходимые для движения по обсуждаемому нами сегодня пути, зависят от людей, которые сами и воду чистую пьют, и живут в хороших экологических условиях, а огромные трудовые коллективы и всё, что вокруг движется и живёт, живёт и движется в условиях неблагоприятной экологической ситуации. Вот эта ситуация недопустима абсолютно. Обращаю внимание на это и представителей бизнеса, и представителей региональных властей, и федеральных.

Безусловно, мы должны действовать очень аккуратно, чтобы не разрушать экономику, не действовать как слон в посудной лавке, не требовать невозможного. Но все решения должны быть тщательно продуманы, а приниматься – своевременно. И двигаться нужно по этому пути без всяких рывков, но стабильно, – и двигаться вперёд. Если мы этого с вами не сделаем, то будет то, о чём я сказал в своём вступительном слове: к 2050 году у нас наступят серьёзные труднообратимые, а в некоторых местах и необратимые последствия.

Я хочу всех вас и всех нас настроить на эту совместную, чрезвычайно важную и нужную для нашей страны работу. Большое вам спасибо за участие в сегодняшней встрече и за те усилия, которые были приложены рабочей группой для подготовки сегодняшнего заседания.

Спасибо большое.

Россия > Экология > kremlin.ru, 27 декабря 2016 > № 2021682 Владимир Путин, Сергей Донской

Юрий Белов: в 2016 году по-прежнему ощущалась нехватка отечественных овощей

«В 2016 году на прилавках магазинов по-прежнему ощущалась нехватка качественных овощей отечественного производства. Дело в том, что успешно конкурировать с импортными аналогами может, преимущественно, продукция крупных агрохолдингов, способных обеспечить высокий объем и стабильность поставок в течение всего года. К тому же, сельхозпродукция высокого качества, соответствующая стандартам торговых сетей, требует серьезных инвестиций в технику и технологии. Их могут позволить себе только компании, обладающие достаточными финансовыми ресурсами».

В преддверии Нового Года редакция FruitNews обратилась к участникам рынка фруктов и овощей, а также представителям смежных отраслей с просьбой рассказать о наиболее знаковых событиях и достижениях 2016 года, об ожиданиях и планах на 2017 год.

Юрий Белов, генеральный директор агропромышленного холдинга «АФГ Националь»:

Агрохолдинг «АФГ Националь»

- В 2016 году на прилавках магазинов по-прежнему ощущалась нехватка качественных овощей отечественного производства. Дело в том, что успешно конкурировать с импортными аналогами может, преимущественно, продукция крупных агрохолдингов, способных обеспечить высокий объем и стабильность поставок в течение всего года. К тому же, сельхозпродукция высокого качества, соответствующая стандартам торговых сетей, требует серьезных инвестиций в технику и технологии. Их могут позволить себе только компании, обладающие достаточными финансовыми ресурсами.

- Производство картофеля мы запустили в 2015 году на нескольких сотнях гектаров в Нижегородской области. Уже в 2016 году мы начали выращивать и другие овощи открытого грунта, а также осваивать новые регионы – Новгородскую и Ростовскую области. В целом уходящий год ознаменовался для нас большим прорывом в развитии овощеводства. Мы в 2,5 раза увеличила земельный банк под картофель и овощи – до 16,3 тыс. га, почти в 4 раза увеличили производство картофеля – до 80 тыс. тонн. Суммарное производство других овощей компаниями Группы «АФГ Националь» составило 26,6 тыс. тонн. Кроме того, мы поставили под орошение свыше 4,3 тыс. га земель в Нижегородской области, что является абсолютным рекордом в регионе. Построили и ввели в эксплуатацию картофеле- и овощехранилища общей мощностью 57,4 тыс. тонн.

- В 2017 году мы продолжим как экстенсивное (за счет расширения площадей под посадку), так и интенсивное (за счет увеличения урожайности) развитие овощеводческого направления. Использование качественного семенного материала, введение севооборотных культур и организация орошения позволяют добиться не только роста урожайности, но и лучшего качества и внешнего вида продукции. Это особенно важно для нас, поскольку мы работаем в сегменте мытых, фасованных овощей и реализуем свою продукцию через торговые сети.

Россия. ПФО. ЮФО > Агропром > fruitnews.ru, 27 декабря 2016 > № 2020911 Юрий Белов

Грузооборот группы НМТП за январь-ноябрь 2016 года вырос на 5,3% относительно аналогичного периода прошлого года и составил 134,67 млн тонн, сообщила пресс-служба компании.

Так, перевалка наливных грузов составила 104,52 млн тонн, что на 5,4% больше, чем в январе-ноябре 2015 года. В том числе объемы перевалки сырой нефти увеличились на 8% до 74,85 млн тонн. Перевалка нефтепродуктов, напротив, снизилась за отчетный период на 0,4% до 28,87 млн тонн.

«Перевалка навалочных грузов за январь-ноябрь 2016 года составила 11,48 млн тонн, что на 3,2% больше, чем за 11 месяцев 2015 года», — говорится в пресс-релизе НМТП. В частности, перевалка зерна составила 5,74 млн тонн (минус 2,3% к январю-ноябрю 2015 года), перевалка химических грузов — 793 тыс. тонн (минус 24,7%), железорудного сырья — 2,72 млн тонн (плюс 39,1%), угля — 1,61 млн тонн (плюс 17,8%).

Перевалка генеральных грузов за 11 месяцев 2016 года составила 13,86 млн тонн, что на 6,7% больше, чем за аналогичный период 2015 года. Объемы перевалки черных металлов и чугуна выросли на 8,6% год к году и достигли 11,91 млн тонн. Перевалка лесных грузов, напротив, снизилась на 8,4% и составила 550 тыс. тонн, перевалка цветных металлов сократилась на 7,4% до 1,03 млн тонн.

Контейнерооборот группы за январь-ноябрь 2016 года составил 436 тыс. TEU и превысил уровень за 11 месяцев прошлого года на 2,4%.

ОАО «РЖД» начало принимать оплату электронных билетов «Яндекс.Деньгами»

Новая услуга расширит каналы оплаты билетов и повысит доступность сервиса на сайте компании

ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») начало принимать «Яндекс.Деньги» при оплате электронных билетов на своем сайте. На первом этапе сервис работает при покупке билетов на шести маршрутах, сообщил пресс-центр компании.

Оплатить электронные билеты «Яндекс.Деньгами» можно на маршрутах Дирекции скоростного сообщения – филиала ОАО «РЖД»: Москва – Санкт-Петербург (поезд «Сапсан»), Санкт-Петербург – Хельсинки (поезд «Аллегро»), Санкт-Петербург – Бологое (поезд «Ласточка»), Краснодар – Ростов-на-Дону (поезд «Ласточка»), Адлер – Майкоп (поезд «Ласточка»), Санкт-Петербург – Великий Новгород (поезд «Ласточка», с 12 января 2017 года перевозчиком на маршруте станет ОАО «СЗППК»). О дальнейшем распространении услуги ОАО «РЖД» сообщит дополнительно.

Возврат пассажирам денежных средств за неиспользованные проездные документы, оплаченные электронными деньгами, будет осуществляться также через систему оператора «Яндекс.Деньги».

«Новая услуга позволит расширить каналы оплаты электронных билетов и сопутствующих услуг и повысить доступность сервиса на официальном сайте компании ОАО «РЖД», - сообщила компания.