Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

«Оплачивать налоги будет проще. Но бизнес в полной мере не сможет распоряжаться деньгами»
Переход на Единый налоговый платеж изменит бизнес-процессы компании и привычный рабочий план бухгалтера. Юлия Мазеина — о позитивных и негативных сценариях после нововведения.
С 1 января в России поменяется порядок оплаты налогов юридическими лицами: для каждой компании откроют единый налоговый счет, а средства с него будут распределяться по налогам и сборам автоматически.
Как это повлияет на бизнес-процессы компаний, какие есть плюсы и минусы во внедрении новой системы, рассказала собственник и директор Аудиторской Бухгалтерской Компании «Счетовод» Юлия Мазеина.
Налоги спишут одним платежом
— Сейчас мы как платим налоги, заполняем отдельные платёжки с разными суммами на каждый отдельный налог. С 2023 года процесс будет похож на оплату мобильных услуг – ты пополняешь баланс, а деньги с него списываются в счёт различных сервисов.
С 1 января нового года бизнес будет уплачивать налоги одним платежом на единый счет, а налоговики сами распределят сумму по налогам, сборам, штрафам и пеням (закон 263-ФЗ от 14 июля 2022 года). Период подачи отчётности и оплаты будет один – до 25 числа и 28 числа соответственно. При этом будет очередность списаний денег с ЕНП: сначала недоимки по налогам с более ранним сроком оплаты,далее распределение суммы по текущим платежам, и только потом пени, проценты и штрафы.
У ЕНП существуют и исключения: НДФЛ с выплат иностранцам, работающим по патенту и страховые взносы на травматизм, которые продолжат перечислять на отдельные счета. А вот с уплатой по исполнительным листам будьте внимательны.Если суд выдал исполнительный лист, то оплачивать необходимо через ЕНП. В остальных случаях оформляют отдельную платежку.
Удобство ЕНП оценили 82% участников эксперимента
— С июля эксперимент по уплате бизнесом налогов на единый налоговый счет проходил в четырех субъектах РФ — Москве, Республике Татарстан, Московской и Калужской областях. Уже официально его признали успешным. В эксперименте приняли участие 490 юридических лиц (среди них ряд крупнейших компаний, таких как: ОАО РЖД, ООО «Лукойл-Пермь», ООО «Газпромнефть Бизнес-Сервис») и 272 индивидуальных предпринимателя. На ЕНП поступило уже более 318 млрд. рублей.
Уровень удовлетворенности участников эксперимента системой ЕНП к сентябрю 2022 года оценили в 82%. Стоит отметить, что «компаниям-первопроходцам» во время эксперимента уделяли много внимания: была введена ассистент-поддержка, еженедельные вебинары, налажена оперативная онлайн-связь.
Какая коммуникация с налоговой будет у предпринимателей, когда ЕНП станет обязательным, остается только предполагать. И реальную обратную связь от бизнеса можно будет собрать только к весне 2023 года, когда компании полностью опробуют новую систему.
Бухгалтерам придется привыкать к новому графику
— Прежде всего, изменятся бизнес-процессы компании и привычный рабочий план бухгалтера. Если вы планировали бюджет и распределяли финансы согласно прежним срокам оплат налогов, не забудьте пересмотреть план.
Уточните у своего бухгалтера в курсе ли он об изменениях сроков подачи отчетности и уплаты налогов. К сожалению, не все штатные специалисты вовремя узнают важные отраслевые новости и заранее готовятся к изменениям.
Теперь бухгалтер до 25 числа должен посчитать налоги компании, озвучить их руководителю и сдать отчётность. Декларации с расчетами подаются по каждому налогу отдельно. А до 28 числа бухгалтер должен перечислить сумму всех платежей на единый налоговый счет. Так за один раз компания заплатит налоги по зарплате: НДФЛ, страховые взносы в ПФР, ФОМС, ФСС; если компания на ОСНО: НДС, налог на прибыль, налог на имущество; УСН.
С одной стороны, появляется три дня, за которые бизнес сможет «накопить» сумму налога. С другой стороны из оборотных средств компании единовременно будет изыматься внушительная сумма. В любом случае все эти моменты можно и нужно корректировать налоговым планированием. Бухгалтерам придется привыкать к новому графику. Если раньше нагрузка по исчислению и уплате налогов распределялась по месяцу, с ЕНП им надо будет делать марш-бросок к 25 числу. И работы для бухгалтеров меньше не станет. Сдать надо будет и декларации по налогам и уведомления по авансовым платежам.
О потенциальных негативных и позитивных сценариях для бизнеса
— Самый позитивный сценарий – это если бизнес подготовится к ЕНП заранее. Внедрит изменения во внутренние бизнес-процессы компании, утвердит налоговое планирование на будущий год, проведет сверку с налоговой по отсутствию задолженности или переплаты,а бухгалтер заранее выяснит все тонкости новой системы.
В таком случае компания сможет оценить плюсы ЕНП: простота уплаты налогов, взаимозачет излишек и недоимок по налогам, остаток денег на ЕНС можно будет вернуть или зачесть в счет третьих лиц. Тогда, возможно, минусы системы нивелируются ее плюсами.
Недостатки ЕНП также есть, самый очевидный — бизнес не сможет в полной мере распоряжаться своими деньгами. Распределять деньги с единого счета будет налоговая, и если есть какая-то недоимка, сначала спишут ее, а только потом текущие налоговые платежи. То есть, если ФНС, например, ошибочно начислит какие-то платежи и образуется задолженность, она автоматически спишется с единого налогового счета, а значит, на другом налоге может образоваться недоимка, и будут начислены пени. Но это просто один из негативных сценариев, который может произойти.Упрощенная оплата всех налогов в один день может стать минусом для компаний, которым важна оборачиваемость средств.
Также не все бухгалтеры позитивно отнеслись к ЕНП, поскольку сократится срок подачи отчетов по некоторым налогам, например, прибыли и зарплатных налогов, но не сократится общее количество отчетности. В случае, если отчеты подаются позже, чем платится налог (например, авансы по УСН, которые платятся ежеквартально), а декларация сдается по итогам года, теперь необходимо будет сдать уведомление об исчисленных налогах.
В любом случае рекомендую компаниям подготовиться к введению ЕНП, чтобы адаптация бизнеса к новой системе прошла легче и быстрее. А как на самом деле, позитивно или негативно, скажется на предпринимателях ЕНС, можно будет понять, только когда появится реальная практика.
В Пермском крае завершилось преображение музея-заповедника «Усолье Строгановское»
В г. Березники Пермского края завершено масштабное обновление музея-заповедника «Усолье Строгановское». Работы проводились в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда».
Напротив Спасо-Преображенского собора появились пешеходные дорожки, новое освещение, установлены стилизованные торговые ряды. Для детей обустроили площадки с игровыми комплексами в виде рассолоподъемной башни и варницы, также сделали места для отдыха. Кроме того, появилась концертная площадка-амфитеатр. В рамках озеленительных работ создан сад «Строгановское барокко». Проект преображения был разработан с учетом пожеланий жителей. Спасо-Преображенский собор стал победителем во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях Минстроя России в 2021 году.
Работы по преображению территории будут продолжены. В дальнейшем на пространстве комплекса планируется возродить «Господский сад», «Аптечный огород» на территории дома-музея Брагина, обустроить пляж в северо-западной части острова и спортивную зону. Кроме того, предусмотрено оборудование парковочных мест и установка остановочных павильонов.
В 2023 году при поддержке из федерального бюджета планируется приступить к реализации проектов «Набережная стихий» в Краснокамске, «Заводская набережная» в Добрянке, «Сердце парка» в Чусовом и «Город мастеров» в Кунгуре.
Министерство ЖКХ и благоустройства Пермского края
За прошедший сельскохозяйственный сезон, в период с июля по декабрь 2022 года, на станциях Волгоградского региона Приволжской железной дороги было сформировано 32 «Грузовых экспресса», что в два раза больше, чем годом ранее, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
В них было перевезено 93,8 тысяч тонн зерна до станции Новороссийск. В рамках услуги «Грузовой экспресс» специальные составы с сельскохозяйственной продукцией следуют по заранее утвержденному графику, со строго регламентированным временем отправления и прибытия. От станции отправления до пункта назначения поезда следуют без дополнительных остановок. Так, длительность пути от станций Волгоградского региона ПривЖД до Новороссийского морского порта составит не более двух суток.
Сейчас возможность формирования «Грузовых экспрессов» предусмотрена на 10 железнодорожных станциях Волгоградского региона ПривЖД. Большинство таких составов отправляется со станций Солодча, Панфилово и Ярыженская.
В марте Gudok.ru рассказывал об услуге «Грузовой экспресс», появление которой обусловлено рекордными значениями внутрироссийских перевозок зерна по итогам сельскохозяйственного года. По прогнозам экспертов, наибольшие поставки ожидались в Северо-Западном регионе страны, а также на Урале и в Поволжье — ранее там уже фиксировали значительный рост перевозок аграрных грузов. Рост поставок в Поволжье также объясняется связанными с этим направлением привилегиями: с 2021 года перевозки зерна в регион субсидируются в размере 100-процентной скидки на гружёный железнодорожный тариф.
Наряду с зерновыми культурами в «Грузовых экспрессах» можно перевозить различные промышленные, строительные грузы, а также грузы в контейнерах. Так, летом газета «Железнодорожник Поволжья» сообщала о массовом отправлении трубной продукции через сервис «Грузовой экспресс» по новому мультимодальному маршруту от Трубной до станции Лена Восточно-Сибирской железной дороги, и затем — на Сахалин. Поезда с услугой ускоренной доставки грузов повезли трубы местного производства для строительства газопровода «Сила Сибири» и разработки газового месторождения на Сахалине. Всего с Волжского трубного завода было отправлено 10 поездов, в каждом из которых был в среднем 71 полувагон. «Грузовой экспресс» проследовал до станции Лена, после чего в Осетровском речном порту была произведена перевалка труб на водный транспорт, который доставил их до места назначения.
«Удмуртнефть» за 50 лет добыла на Чутырсой площади более 58,7 млн тонн нефти
Одно из первых месторождений «Удмуртнефти» введено в промышленную разработку в 1972 году. Оно находится в северной части Удмуртии и занимает площадь более 195 кв. км. За 50 лет здесь добыто более 58,7 млн тонн нефти.
Текущие извлекаемые запасы на Чутырской площади Чутырско-Киенгопского месторождения по категории A+B/C1+C2 составляют более 22 млн тонн. В настоящее время разрабатываются три объекта: верейский, башкирский и визейский.
В 2022 году ведутся геологоразведочные работы с целью поиска новых залежей в визейских отложениях. С начала года реализованы различные геолого-технические мероприятия, в том числе обработка призабойной зоны пласта, дострелы и ремонтно-изоляционные работы. На десяти нагнетательных скважинах месторождения проведены работы по повышению нефтеотдачи.
Активное эксплуатационное бурение на верейском объекте позволило существенно увеличить объёмы добычи нефти. Так, за 10 месяцев 2022 года, по сравнению с предыдущим аналогичным периодом, прирост добычи составил более 20%. Сейчас ведётся бурение новых скважин на трёх кустовых площадках. Разработка верейского объекта, начавшаяся в 2019 году, продолжится.
В Кировской области построен межпоселковый газопровод для газификации шести населенных пунктов
Газопровод протяженностью 59,5 км построен по программе развития газоснабжения и газификации Кировской области на 2021–2025 годы.
Специалисты «Газпром газораспределение Киров» ввели в эксплуатацию межпоселковый газопровод, построенный от газопровода пгт Кумёны — п. Вичевщина на д. Большой Перелаз, д. Городчики, с. Бельтюги, с. Верхобыстрица, д. Желны, с. Березник с отключающим устройство на деревни Чекоты и Гвоздки Кумёнского района.
«Новые сети позволят подключить к природному газу около 400 домовладений и квартир, а также 7 котельных и сельскохозяйственных предприятий. Жители деревни Большой Перелаз уже готовят домовладения к подключению, с ними заключено 43 договора. В остальных населенных пунктах совместно с местными администрациями также ведется сбор заявок на догазификацию», — отметил генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Киров», АО «Газпром газораспределение Киров» Александр Чиликин.
"Уральская Сталь" подала крупный иск к "Белэнергомаш — БЗЭМ"
Оренбургское АО «Уральская Сталь» (входит в единый металлургический холдинг с АО «Загорский трубный завод») обратилось в арбитражный суд Оренбургской области с требованием взыскать с ООО «Белэнергомаш — БЗЭМ» (входит в Объединенную металлургическую компанию, ОМК) 125,1 млн руб. Согласно данным «СПАРК-Интерфакс», речь идет о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по поставке. Иск принят к производству, предварительное заседание по делу назначено на 30 января 2023 года.
ООО «Белэнергомаш – БЗЭМ», по собственным данным, является одним из ведущих энергомашиностроительных предприятий России. Завод был основан более 80 лет назад. Предприятие вошло в состав ОМК в 2020 году. Выручка ООО в прошлом году составила 13,96 млрд руб. против 14,2 млрд руб. годом ранее, чистая прибыль выросла с 1,83 до 1,86 млрд руб.
АО «Уральская Сталь» зарегистрировано в 2005 году. Выручка в 2021 году составила 141,4 млрд руб., чистая прибыль — 15,5 млрд руб. До недавнего времени общество входило в холдинг «Металлоинвест», но в начале 2022 года компаниювыкупилЗагорский трубный завод за $500 млн.
Задержан бизнесмен, придумавший схему кражи скидок на туристические поездки граждан
Наталья Козлова
Практически одновременно Следственный комитет и полиция в Башкирии объявили о задержании гражданина, который умудрился придумать простую, но очень действенную схему хищений скидок, которые государство дает нашим гражданам за туристические поездки по родной стране.
Он просто наживался на кешбэке. Оказывается, это не очень сложно. В городе Сибае владелец туристического агентства и гостиницы стал обвиняемым в краже миллионов рублей, выделенных в рамках реализации национального проекта. Сибайским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Башкортостан предъявлено обвинение директору ООО "Издательство "ЮЖУРАЛПЕЧАТЬ" в совершении преступления, заявил старший помощник руководителя управления Евгений Каневский.
Задержала подозреваемого в мошенничестве "при получении выплат, совершенном лицом с использованием своего служебного положения" местная полиция.
Правоохранители рассказывают, что ушлый гражданин, фамилию которого не называют оба ведомства, незаконно получал выплаты от государства. Чем по предварительным прикидкам причинил ущерб нашему государству на сумму более 10 миллионов рублей.
Про этого "умельца" лишь известно, что он живет в Сибае и ему 45 лет.
По предварительным данным полиции, раскрыли факт мошенничества при получении выплат, а именно - туристического кешбэка, сотрудники Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Башкортостан.
Чуть позже по материалам МВД по РБ территориальным подразделением Следственного комитета РФ и было возбуждено уголовное дело.
Как предварительно установили оперативники, 45-летний житель города Сибая решил воспользоваться поощрениями для отечественного туризма.
Схема, которую он использовал, оказалась достаточно примитивной и могла действовать достаточно долго.
Гражданин организовал туристическую фирму, а кроме этого, "имел под контролем" одну из местных гостиниц.
В течение всего этого года коммерсант нашел 60 граждан, которые за почти символическое вознаграждение предоставили ему доступ к своим банковским счетам.
На их данные мужчина оформлял туристические путевки в гостиницу. Тур оплачивал сам. Но это с его стороны была совсем не благотворительность - деньги просто перетекали с одного подконтрольного счета на другой.
Если верить просто бумажкам, то очень не маленькая группа граждан неоднократно покупали туристические путевки. Правда, сами эти любители ездить по стране в непрерывном режиме о своей бурной туристической жизни даже не догадывались.
В итоге получилась следующая картина. Стоимость каждого туристического тура превышала 100 тысяч рублей. За каждую проведенную сделку подозреваемый получал кешбэк. Пока, по подсчетам местного МВД, гражданин причинил 10-миллионный ущерб бюджету. Но сумма не окончательная. Она может вырасти за время следствия.
- В ходе следственно-оперативных мероприятий по месту жительства и в офисе 45-летнего жителя Сибая изъяты документы, имеющие значение для уголовного дела, ноутбуки, телефоны и банковские карты, - заявляют в полиции.
Что конкретно изъяли оперативники, правоохранители не говорят, отделываясь фразой про то, что "по делу изъяты предметы и документы, имеющие значение для уголовного дела".
Следователь уже успел подготовить ходатайство, и суд вчера его рассмотрел. В отношении подозреваемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Сотрудники УЭБиПК МВД по Башкортостану продолжают оперативное сопровождение уголовного дела.
Правда, у сотрудников правоохранительных органов есть подозрение, что этот гражданин не сам такой хитрый и вполне мог действовать не один.
Поэтому сейчас следователи проверяют еще некоторых граждан на причастность к совершенному преступлению.
Если будущий суд с мошеннической статьей обвинения согласится, то хитрому гражданину светит, кроме очень большого штрафа, еще провести до четырех лет в местах, очень далеких от популярных туристических маршрутов.
Павел Басинский: Литературных событий, несмотря на сложность ситуации, было великое множество
Павел Басинский (писатель)
Подведение итогов литературного года - дело неблагодарное. Кого-то или что-то непременно забудешь, и картина выйдет неполной. Поэтому поговорим, что называется, в общих чертах.
Писательские юбилеи: 200 лет Аполлону Григорьеву, 140 лет Корнею Чуковскому, 130 лет Константину Паустовскому и Марине Цветаевой, 120 лет Вениамину Каверину, 100 лет Юрию Левитанскому и Семену Гудзенко, 90 лет Евгению Евтушенко, Роберту Рождественскому и Василию Белову. Это те, кто вспоминаются в первую очередь.
Два очень важных юбилея - это 100-летие рождений издательства "Молодая гвардия" и первого советского литературного журнала "Сибирские огни".
Разных литературных событий, несмотря на сложность общественно-политической ситуации, было великое множество. Честно говоря, от них голова шла кругом, и порой казалось, что это даже какой-то перебор. Возможно, это было связано с тем, что мы очнулись после пандемийного года. Возможно (а я даже уверен в этом), сработала грантовая система государственной поддержки литературы. Особенно жаркими выдались лето и осень. Состоялись книжные фестивали: "Красная площадь" - в Москве, "Белый июнь" - в Архангельске, в Твери - "Дементьев-фест", "Китоврас" - во Владимире, "Этим летом в Иркутске" - в Сибири, фестиваль "ЛиТР" - во Владивостоке, в Саратове - "Волжская волна"... Наконец, Московская международная книжная ярмарка. Некоторые фестивали по разным причинам были отменены: например, "ЛитераТула" в Туле и КрЯКК в Красноярске. Но и того, что было (я назвал далеко не все), вполне достаточно, чтобы признать, что книжные ярмарки и фестивали сегодня - лучшая форма поддержки и пропаганды чтения в нашей, увы, уже не самой читающей в мире стране. (Для справки: стартовый тираж нового романа Мишеля Уэльбека во Франции - 300 000 экземпляров. Какие серьезные писатели выходят у нас таким тиражом?)
Отличным завершением фестивального года стала книжная ярмарка non/fiction в Гостином дворе.
Как и обычно, заметными событиями стали литературные премии. В Москве с запозданием в связи с ковидом вручили премию Александра Солженицына - музейщикам Наталье Михайловой, создателю музея Василия Львовича Пушкина, и Сергею Некрасову, создателю музея Гавриила Романовича Державина. На фестивале "Красная площадь" наградили лауреатов главной молодежной премии "Лицей", ими оказались прозаики Екатерина Манойло, Михаил Турбин, Алексей Колесников и поэты Ольга Скорлупкина и Денис Балин. От себя поздравляю с первым местом Катю Манойло, она - моя выпускница в Литературном институте (даю честное слово: в работе жюри я участия не принимал). По итогам ММКЯ названы лауреаты премии "Книга года". Главная книга - альбом "Коллекция Государственного музея изобразительных искусств имени А.С. Пушкина". В номинации "Проза" победил роман Дмитрия Данилова "Саша, привет!".
О романе Данилова скажу особо. Я считаю его лучшим романом этого года. Он читается на одном дыхании и написан хотя и о трагическом событии (человека приговорили к смертной казни), но с потрясающей иронией, легко и ненавязчиво и в каком-то совершенно новом жанре, который сочетает в себе литературу, кинематограф и театр в одном формате. И то, что этот роман получил еще и одну из самых крупных литературных премий "Ясная Поляна", считаю большой победой не только Данилова, но и премии.
Страсти вокруг главной литературной премии "Большая книга" еще не улеглись. Впервые в ее истории все три позиции заняли книги документальной прозы: биография сына Марины Цветаевой Георгия Эфрона, жизнеописание Василия Розанова и книга о романе "Анна Каренина".
Вопрос: почему из десяти финалистов, среди которых семеро авторы художественных романов, выбрали тройку исключительно создателей нон-фикшен? Не заговор ли это Большого жюри? Но разумные люди понимают, что сто с лишним членов жюри, в которое входят не только писатели, критики и филологи, но и учителя, политики, бизнесмены, собраться вместе и сговориться вряд ли могли. Скорее сработала тенденция, которая намечается в последние годы. Читать документальную прозу становится интересней, чем художественную. Не потому, что она лучше, а потому, что познавательнее.
И еще выскажу мнение от себя. Пока писатели-документалисты все более активно осваивают приемы художественной прозы, художники в чистом виде объективно не успевают разобраться с современностью. Но ведь именно это отличало писателей прошлого. Все великие книги, которые мы изучаем в школе, писались о современности, от "Мертвых душ" до "Анны Карениной" и от "Обломова" до "Палаты N 6". "Тихий Дон" и "Мастер и Маргарита" были романами о современности. "Один день Ивана Денисовича" и "Прощание с Матерой" тоже были о современности. Они совпадали с жизнью, которая была вокруг них. Современность эта ушла, а книги о ней остались. Может быть, потому, что они были выше и глубже современности, но не в стороне от нее.
Художественная проза сегодня оказалась в трудном положении. Все, что происходит вокруг, мгновенно перемалывается СМИ, а то, что для СМИ по разным причинам недоступно, перемалывается в соцсетях. Поэтому "Бесы" Достоевского сегодня невозможны. Литературой уже никого не удивишь. И пока, повторяю, нон-фикшен с успехом осваивает художественные формы и жанры, художественная проза переживает серьезный кризис из-за отсутствия прямого контакта с современной жизнью.
Думаю, это временный кризис. Михаил Бахтин писал, что роман - это вечно меняющийся и обновляющийся жанр. Он еще найдет свои пути к современности. И надеюсь, что "Большая книга" будущего года нам это покажет.
Тысячу елок отправили из Прикамья на передовую
Константин Бахарев (Пермь)
Власти Пермского края подарили более тысячи новогодних елок воинам - участникам специальной военной операции.
- Да это совсем и не важно, чья идея, - заявили корреспонденту "РГ" в региональном минприроды. - Договорились с военными, дали команду лесникам, решили вопросы с арендаторами лесных участков и все получилось.
Сначала хотели отправить на фронт ели из питомника. Но не получилось. Деревца там маленькие, им всего по три года. Тогда решили взять елки, идущие на вырубку в охранных зонах нефтегазопроводов и ЛЭП. Забот при этом было гораздо больше, так как деревья там растут самые разные, а надо было отобрать наиболее красивые и пушистые.
Возник вопрос, где хранить срубленные елки. К делу подключили сотрудников министерства территориальной безопасности Пермского края. Они в основном бывшие военные, поэтому сметливости им не занимать. И вопрос решился быстро. Елки размещали на территории миграционного МФЦ в Закамске. У этого учреждения оказался огромный склад, самое подходящее место.
Привлекли к делу также и специалистов Россельхознадзора. Они проверили все деревца на предмет наличия всяких лесных вредителей, никого не нашли, и выдали соответствующие сертификаты.
После этого связались с военными, которые уже ждали елки, и сообщили, что можно приезжать. Солдаты загрузили огромную фуру, на которой уральские пушистые новогодние подарки и отправились на объединенный склад министерства обороны. Кстати, оттуда уже отзвонились и сообщили, что зеленый груз прибыл в полной сохранности. Со склада елки развезут по частям и подразделениям нашей армии.
Мониторинг пожаров, незаконная вырубка, усыхание лесов: с чем будет бороться искусственный интеллект в лесном хозяйстве
Олег Капранов,Светлана Задера,Владимир Тихонов,Полина Беспамятнова
Искусственный интеллект (ИИ) находит все новые сферы для применения. Как полагает вице-премьер Дмитрий Чернышенко, внедрение искусственного интеллекта в ближайшие два года позволит расширить экономику России на триллион рублей.
Одна из сфер его применения - лесное хозяйство, которое в силу масштабности охватываемых территорий достаточно трудно поддается ручному учету и контролю. Разработки в этой сфере ведутся как в России, так и за пределами страны.
Так, на территории Московской области ИИ внедрят в систему мониторинга пожаров. Об этом рассказали ТАСС в Комитете лесного хозяйства региона. Камеры будут автоматически определять точку возгорания, и если это происходит на территории лесфонда, то данные получит лесничество, а во всех остальных случаях информация уйдет в МЧС.
В Татарстане существует программа, отслеживающая при помощи ИИ незаконную рубку леса, - это, пожалуй, самый распространенный сценарий применения ИИ в лесном хозяйстве. Система позволяет в автоматическом режиме распознавать те изменения, которые происходят в лесном фонде. К примеру, они могут быть связаны с вырубками. Получив информацию, инспекторы выезжают на место и определяют легитимность рубки. Кроме того, ИИ позволяет выявлять места усыхания деревьев.
Аналогичная программа будет запущена в начале 2023 года в Иркутской области. Эксперимент продлится не менее года. "Сейчас дистанционный мониторинг осуществляется так: берется архивная съемка и съемка сегодняшнего дня, накладывается друг на друга, и специалист уже отслеживает изменения", - рассказывает заместитель начальника департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу Юрий Иванько.
Участвует в таких проектах и "Роскосмос" в лице дочерней структуры "ТЕРРА ТЕХ". В рамках совместного проекта с ФГБУ "Рослесинфорг" и с использованием информации сервиса "Цифровая Земля" анализируется информация о лесничествах в Архангельской и Иркутской областях.
Применение автоматических алгоритмов позволяет значительно увеличить количество выявляемых рубок с их фиксацией в кратчайшие сроки. При этом не только повышается скорость обработки данных о лесе, но и выделяются объекты, которые человек при дешифрировании космоснимков может не увидеть или случайно пропустить. "Непрерывный мониторинг ведется параллельно с дообучением нейросетей, что постоянно повышает точность распознавания и качество результата. Автоматическое распознавание очень помогает нашим сотрудникам проверять большие территории, одновременно повышая нашу компетенцию в области работы с ИИ", - поясняет заместитель директора ФГБУ "Рослесинфорг" Людмила Коновалова.
По ее словам, после каждого цикла происходит дообучение системы искусственного интеллекта, после чего цикл снова повторяется. Раз за разом программа совершенствуется и выдает более точный результат автоматической сегментации объектов.
В Пермском крае Рослесхоз запустил пилотный проект по контролю движения лесовозов искусственным интеллектом, чтобы автоматизировать контроль за перемещением дерева в стране.
Установленные на дороге камеры оснастили системой распознавания лесовозной техники. В рамках эксперимента информация о проехавших под камерой лесовозах сверяется с информацией из Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) об оформленных сопроводительных документах на перевозку. Это должно снизить нагрузку на водителей лесовозов и проверяющих и сделать движение древесины более "прозрачным".
"По результатам анализа система искусственного интеллекта из потока машин распознала 1052 транспортных средства как лесовозную технику, при этом 370 фактов транспортировки не нашли подтверждения в ЛесЕГАИС... Принято решение о дополнительном обучении искусственного интеллекта и распространении эксперимента на всю территорию России", - сказал замглавы Рослесхоза Вячеслав Спиренков. В ведомстве отметили, что сейчас уже идет подготовка нормативно-правовой базы для промышленной реализации проекта на всей территории России.
При внедрении решений крайне важно учитывать факторы и условия, в которых сейчас приходится работать, считает президент Национальной ассоциации лесопромышленников "Русский лес" Ольга Калюжная. "Цифровизация должна стать импульсом к развитию предприятий и отрасли в целом, а не барьером. Пилотный проект сначала должен дать результаты, их следует изучить и уже после этого оценивать перспективы аналогичных решений в других регионах", - рассказала Калюжная "Российской газете".
Не менее важными являются и проекты по развитию лесного хозяйства. Так, в Германии технологический институт Карлсруэ совместно с EDI GmbH разрабатывает систему управления лесами, ориентированную на отслеживание и корректировку состава лесов. Специалисты в области лесоводства отмечают, что правильная балансировка различных пород деревьев позволяет сделать лес более устойчивым к пожарам и вредителям.
Конечным продуктом этой разработки станет мобильное приложение. Оно окажет поддержку лесникам в их работе. Например, поможет им решить, где или когда начинать посадку растений, включая шансы на успех посадки в определенном месте, говорит доктор Томас Фрейденманн.
Шойгу проверил готовность "Калашникова" нарастить производство
Юрий Гаврилов
В конце прошлой недели министр обороны России Сергей Шойгу проверил, как в Ижевске на предприятиях концерна "Калашников" выполняют контракты в рамках гособоронзаказа. Речь в том числе идет о производстве высокоточных боеприпасов и стрелкового вооружения, используемых в ходе специальной военной операции.
Во время посещения концерна Сергея Шойгу сопровождал губернатор Удмуртии Александр Бречалов.
Министру обороны, в частности, показали выпускаемые "Калашниковым" новейшие модели автоматов и снайперских винтовок, современные переносные зенитно-ракетные комплексы и высокоточные боеприпасы.
Шойгу не только ознакомился с этими образцами, но и оценил процесс их выпуска. В числе других объектов он побывал на линии конечной сборки стрелкового вооружения.
Руководитель концерна Владимир Лепин доложил главе военного ведомства, что предприятия "Калашникова" выполнили гособоронзаказ-2022 в полном объеме как по выпуску стрелкового оружия, так и высокоточных боеприпасов.
Сергей Шойгу обратил внимание Владимира Лепина на тот факт, что в следующем году гособоронзаказ по линии концерна будет значительно увеличен. В ответ руководитель "Калашникова" заверил министра, что предприятия выполнят поставленную задачу.
Между тем в Минобороны России ежедневно сообщают о новых масштабных потерях вооруженных формирований Украины. Личный состав и боевую технику противника наши войска уничтожают повсеместно.
Так, по словам официального представителя нашего военного ведомства генерал-лейтенанта Игоря Конашенкова,
на Купянском направлении в результате огневого поражения опорных пунктов ВСУ под Кисловкой, Табаевкой и Берестовым в Харьковской области было ликвидировано более 30 украинских военных, три бронемашины и три автомобиля.
В районе населенного пункта Терны на Краснолиманском направлении наша артиллерия и тяжелые огнеметные системы поразили две ротные тактические группы ВСУ. Кроме того, там уничтожили две вражеские разведгруппы, пытающиеся найти бреши в позициях наших войск и пути выхода в сторону Червоной Дибровы в ЛНР.
"Потери противника за сутки на данном направлении составили до 60 украинских военнослужащих убитыми и ранеными, четыре боевые бронированные машины и три пикапа", - доложил Конашенков.
По его словам, на Донецком направлении в ходе ведения наступательных действий наши войска ликвидировали более 80 украинских военных и наемников. Были подбиты два вражеских танка, пять бронемашин и четыре автомобиля.
На Южно-Донецком направлении российская артиллерия накрыла огнем две ротные тактические группы 72-й механизированной и 68-й пехотно-егерской бригад ВСУ. Те пытались контратаковать наши позиции и выйти в сторону Павловки и Владимировки в ДНР. Но оказались в огневом мешке.
Безвозвратные потери противника на Южно-Донецком направлении за сутки составили более 50 человек. Также были уничтожены один украинский танк и три боевые бронемашины.
Наши ракетчики и артиллеристы в течение суток поразили позиции 58 артподразделений ВСУ, живую силу и технику противника в 86 районах.
Под Артемовском удар пришелся по пункту временной дислокации подразделения иностранных наемников.
В ходе контрбатарейной борьбы в районе Северска в ДНР противник потерял две реактивные системы залпового огня "Ураган". А около Макеевки в ЛНР - две установки РСЗО "Град".
"Также в районе города Северска уничтожена польская самоходная артиллерийская установка "Краб", - уточнил Конашенков. Он добавил, что около Доброволья в Харьковской области и под Плещеевкой в ДНР прямо на огневых позициях накрыли три артиллерийские системы М777 производства США.
Российские средства противовоздушной обороны за сутки сбили на территории Донецкой и Луганской народных республик, а также в Запорожье пять украинских беспилотников.
Кроме того, зенитчики перехватили 6 реактивных снарядов американской системы залпового огня HIMARS и один снаряд украинской РСЗО "Ураган".

Зельфира Трегулова: «Нужно постоянно искать новые форматы разговора со зрителем»
Ксения ВОРОТЫНЦЕВА
Зельфира Исмаиловна Трегулова родилась в Риге. В 1977 году окончила искусствоведческое отделение исторического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова. С 1984-го по 1997-й работала во Всесоюзном художественно-производственном объединении имени Е.В. Вучетича (координатор и куратор международных выставок русского искусства, помощник генерального директора). В 1998–2000 годах возглавляла отдел зарубежных связей и выставок в ГМИИ имени А.С. Пушкина. В 2002–2013 годах занимала пост заместителя генерального директора по выставочной работе и международным связям Музеев Московского Кремля. С 2013-го по 2015-й возглавляла Государственный музейно-выставочный центр «РОСИЗО». С 10 февраля 2015 года — генеральный директор Государственной Третьяковской галереи. «Культура» поговорила с директором Третьяковской галереи о будущих выставках, сотрудничестве с блогерами и восприятии русского искусства за рубежом.
— Сейчас в Третьяковской галерее идет выставка «Дягилев. Генеральная репетиция». Она выросла из проекта «Искусство и мода. Русская нить», который планировался с участием зарубежных музеев и должен был открыться в конце этого года?
— В проекте «Русская нить», над которым мы работали прежде всего с Музеем Виктории и Альберта, было семь разделов. Один из них, «Танец», действительно фокусировался на «Русских сезонах», чье влияние на европейскую и мировую культуру сложно переоценить. Думаю, не было другого художественного феномена, связанного с Россией, который так сильно бы воздействовал на мировую культуру. И никто не сделал больше Сергея Павловича Дягилева, открывшего миру русскую культуру как художественную цивилизацию. Выставку «Дягилев. Генеральная репетиция» мы готовили оперативно: нас подстегивала сама история дягилевских сезонов, когда важнейшие постановки выпускали в сжатые сроки. Мы выбрали такое название, потому что хотели прорепетировать и понять для себя, что сможем показать в залах будущей постоянной экспозиции на Крымском Валу после реконструкции здания. В собрании Третьяковской галереи находится огромная коллекция работ Михаила Ларионова и Наталии Гончаровой, поступившая в музей в 1989-м по завещанию второй жены Ларионова Александры Томилиной. Кроме того, в 2019–2021 годах мы приобрели в Лондоне уникальную коллекцию костюмов дягилевских постановок, начиная с самых первых 1909 года и заканчивая «Жар-птицей», оформленной в 1926 году Наталией Гончаровой, которая опиралась на первую постановку «Жар-птицы» в 1910-м, оформленную Александром Головиным. В число этих приобретений входят еще два артефакта. Это сапоги половчанки, представленные на выставке: они выполнены в традициях национальной обуви, которую до сих пор изготавливают несколько мастеров в Татарстане. А также созданный Николаем Рерихом для балета «Половецкие пляски» гигантский театральный задник — 10 на 23 метра. От «Русских сезонов» сохранилось лишь пять задников и занавесов: тем более уникальным является этот артефакт, который сейчас оперативно реставрируется. Мы надеемся, что к выставке Рериха, которую мы планируем открыть осенью 2023 года, занавес будет приведен в экспозиционное состояние. Я не говорю, что будет закончена реставрация — на это потребуются годы, но мы хотя бы сможем показать его на выставке. К сожалению, сохранилось не так много материалов последних экспериментальных постановок «Русских сезонов», оформленных Габо, Певзнером, Челищевым, в которых, например, использовались пластик и целлофан. Надо также понимать, что все спектакли Дягилева были поставлены за рубежом, — об этом часто забывают. И экспозиция, которую мы намереваемся создать, должна располагать большим корпусом работ, эскизов и костюмов. Потому что и графику, и костюмы нельзя экспонировать больше четырех с половиной — пяти месяцев. Потом в экспозиции их должны заменить другие работы. Так что для нас это вызов. Но мы уже спроектировали огромное пространство для отреставрированного задника Николая Рериха, а также для библиотеки и для аудиовизуального архива, посвященного «Русским сезонам». К сожалению, не хватает живописных портретов Сергея Павловича Дягилева. Все основные вещи хранятся в Русском музее — это знаменитый портрет Бакста, изображающий Дягилева с няней, и незаконченный портрет Валентина Серова. Зато у нас много рисунков и шаржей, выполненных Михаилом Ларионовым: начиная с 1914–1915-го и заканчивая последними годами жизни великого культуртрегера.
— Раз мы коснулись реконструкции здания на Крымском Валу: что можете сказать о сроках?
— Наверное, все видели информацию, которую озвучил мой коллега, директор Исторического музея Алексей Левыкин, — о том, что остановлено проектирование и строительство музейного фондохранилища в Коммунарке. Перед нами опять встал вопрос: куда переезжать при начале реконструкции. Однако работать над новой постоянной экспозицией мы не прекратили. Она будет сильно отличаться от нынешней, над которой мы тоже долго и упорно работали. Сейчас она построена по хронологическому принципу, а после реконструкции будет состоять из четырех отдельных блоков. О том, как мы распределим произведения из собрания, расскажем, когда действительно будем знать о сроках реконструкции. Возможно, пройдет еще несколько лет, и мы решим, что надо все переработать: мир меняется, как и сам зритель, и многим посетителям сложно пройти все 37 залов постоянной экспозиции. Но радует, что с момента, когда открылся последний вариант постоянной экспозиции, количество зрителей выросло в разы. В 2014 году в здание на Крымском Валу в день приходили в среднем 200 человек. Казалось, оно заколдовано и невозможно наполнить его жизнью. Зайдите теперь в любой день, даже без выставки Врубеля, и вы увидите огромное количество посетителей.
— Как вы работаете с публикой? Читала в одном интервью, что вы разочаровались в инфлюенсерах.
— Не в инфлюенсерах, а в тиктокерах. Мы работали с ними в рамках выставки, посвященной кинетизму в русском искусстве: сложной, но визуально очень богатой. Увы, оказалось, что им нечего сказать о ней, кроме «вау». Этим публику не привлечешь. С другой стороны, мы сотрудничаем с блогерами, и благодаря им на этой же выставке удалось получить аудиторию в 82 тысячи человек. Поэтому с инфлюенсерами мы готовы работать, а что касается тиктокеров — это уже неактуально. Вообще мы прекрасно понимаем, что нужно постоянно искать новые форматы разговора со зрителем. Но это сложный процесс — в том числе переламывания самих себя. Еще в конце 2015-го — начале 2016-го мы разработали программу развития, где выдвинули главный принцип — повернуться лицом к зрителю. А заодно осуществить три трансформации: самих себя, своих пространств и публики. В итоге нам удалось и первое, и второе, и третье, но, пожалуй, первое все равно оказалось самым сложным. Кстати, о том, что мы меняем зрителя, свидетельствует следующий факт: в 2014 году половину всех посетителей Третьяковской галереи составляли зрители третьего возраста. Когда мы открылись после второго локдауна в январе 2021 года, к нам пришло огромное количество молодых людей. На протяжении месяцев, предшествовавших этому, росла наша аудитория в онлайне. Материалы, которые мы выкладывали в Сеть, включая фильмы «Третьяковка с Сергеем Шнуровым» и «Третьяковка с Константином Хабенским», использование игровых методик, иммерсивных ходов, — все это заставило людей, которые были с нами в онлайне, прийти к нам в залы 22 января 2021 года. Мы увидели множество молодых пар, семей с детьми. Вообще Третьяковская галерея — child friendly: мы пускаем посетителей с колясками, несмотря на то что писали про историю с мамой, публично кормившей ребенка. Мы учимся на своих ошибках и стараемся реагировать на критику, которую получаем в свой адрес, — если она объективна. Поэтому у нас появились специальные укромные уголки, где можно покормить ребенка.
— Что сейчас происходит с зарубежными проектами Третьяковской галереи?
— Они приостановлены, и мы надеемся, что наступит момент, когда мы сможем их возобновить. Помимо стран Европы, а также Америки, с которой, к сожалению, из-за дела о библиотеке Шнеерсона обмен невозможен уже почти 12 лет, есть и другие направления сотрудничества. Мы поддерживаем контакты с коллегами из Белоруссии, Армении, Азербайджана, Узбекистана. В музеях на постсоветском пространстве хранится огромное количество произведений русских художников. В прошлом году сделали выставку Ивана Курдяшова, половину которой составили произведения из Государственного музея искусств имени Савицкого в Нукусе. Мы работаем с таким партнером, как Национальный художественный музей Республики Беларусь, — выставку Семирадского открывала картина из их собрания. Сейчас на выставке Грабаря представлены прекрасные работы из этого музея. В выставке Семирадского также участвовала Национальная галерея Армении. Надеемся показать шедевры Третьяковской галереи в Баку совместно с Культурным центром Гейдара Алиева: вопрос только в том, когда Министерство культуры возобновит практику выдачи разрешений на вывоз произведений за рубеж.
— Расскажите о ближайших крупных проектах Третьяковской галереи.
— В следующем году откроем еще одну монографическую выставку — выдающегося художника русского авангарда Алексея Моргунова, сына великого русского пейзажиста Алексея Саврасова. Привезем 52 работы из собрания музея в Нукусе. Но Кудряшов и Моргунов — это выставки-открытия, а есть известные художники, чьих ретроспектив не было очень давно. В 2023-м при участии Узбекистана мы сделаем выставку пейзажиста и мариниста Алексея Боголюбова. Но, наверное, главный проект — выставка Николая Рериха к 150-летию художника. Мы обязательно остановимся на его сотрудничестве с «Русскими сезонами». Ведь когда говорят о «Весне священной», в первую очередь вспоминают музыку Стравинского и хореографию Нижинского, однако идеологом спектакля был Рерих, окунувший всех в древнюю пугающую архаику. При этом он был не только потрясающим художником, но и выдающимся мыслителем, философом, общественным деятелем. Мы постараемся рассказать о нем как о человеке, чья деятельность далеко выходит за рамки художественного творчества.
— Еще до прихода в Третьяковскую галерею вы работали над многими выставками русского искусства за рубежом. Как на протяжении десятилетий менялось отношение к нашим художникам за границей?
— Все мы помним книгу Камиллы Грей «Великий эксперимент: Русское искусство 1863–1922», которая стала сенсацией. Она напомнила миру, что он десятилетиями шел по пути, проложенному еще в 1910-х годах художниками русского авангарда. В 1970-е и 1980-е в фокусе внимания был именно русский авангард. Так получилось, что я работала над огромным количеством выставок русского авангарда и в России, и за рубежом, включая знаковый проект «Великая Утопия», показы которого прошли в Амстердаме, Франкфурте, Нью-Йорке и в Москве. Это было не конъюнктурное следование интересам наших западных партнеров: для нас самих выставки стали открытием. В середине 1990-х мне посчастливилось работать над выставкой «Москва — Берлин», которая впервые состыковала искусство Германии и Советского Союза 1920–1930-х. Она отразила возникающий интерес к искусству того периода, в том числе и в странах с достаточно жесткой системой правления, которую где-то можно назвать тоталитарной, а где-то — не совсем, ведь в ареале подобного художественного развития оказались Италия, Франция и даже США. Конец 1990-х — начало 2000-х ознаменовались огромным интересом к искусству социалистического реализма. Выставка «Коммунизм. Фабрика мечты» во Франкфурте, сокураторами которой были мы с Борисом Гройсом, буквально взорвала мир. Помню, как объясняла американским журналистам, что один прадедушка моих детей провел 21 год в ГУЛАГе, другой был расстрелян на Лубянке, так что меня трудно заподозрить в апологетике подобного искусства. И все же эти острые темы были интересны обеим сторонам, мы исследовали их коллегиально, в равноправном сотрудничестве. Настоящим прорывом стала выставка 2005 года «Россия!» в Музее Гуггенхайма в Нью-Йорке — это была первая попытка показать отечественное искусство от деисуса XI века из собрания Третьяковской галереи до «Человека, который улетел в космос из своей комнаты» Ильи Кабакова. Идею выставки подсказал тогдашний заместитель министра культуры и мой сокурсник Павел Хорошилов, на ее основе я разработала концепцию. И сегодня — хотя прошло уже 17 лет — мне за нее не стыдно. Кстати, с 2005-го по 2013-й это была самая посещаемая выставка в истории Музея Гуггенхайма, и в очереди на Пятой авеню стоял не Брайтон-Бич — он как раз эту выставку игнорировал. Это было открытие России как величайшей культурной цивилизации, до той поры неизвестной в своей полноте и цельности. Мы хотели показать, что русское искусство — про идею и про восхождение к свету, который понимается в рамках византийской концепции исихазма как фаворский свет. В Музее Гуггенхайма экспозиция, следуя архитектуре пространства, закручена в спираль, и ее осмотр действительно превращался в процесс восхождения. Выставку открывали генеральный секретарь ООН Кофи Аннан и президент России Владимир Владимирович Путин, и огромной честью для меня было провести президента по выставке. Именно в те годы, мне кажется, возникло понимание, что русское искусство XVIII, XIX и начала XX века — не маргинальная школа, «перепевавшая» западное искусство, а мощный, сильный, самостоятельный феномен. В последние годы мы в Третьяковской галерее разрабатывали идею о том, что нельзя делить русское искусство на допетровскую и послепетровскую эпоху, на собственно оригинальное развитие, пусть и под византийским влиянием, и развитие по канонам европейских школ. На самом деле это единый феномен, который и составляет «русскость» русского искусства. Об этом в 2018-м — начале 2019-го удалось сделать выставку «Русский путь. От Дионисия до Малевича» в Музеях Ватикана в ответ на фантастическую выставку «Roma Aeterna. Шедевры Пинакотеки Ватикана. Беллини, Рафаэль, Караваджо» в Третьяковке. Выставки, которые мы делали в последние годы, были именно размышлением о русском искусстве, а не экспортным вариантом. И 2021-й стал годом фантастически успешных проектов, представлявших русское искусство в Европе. Свидетельство тому — очереди на выставку Репина в Пти-Пале в Париже и 1 миллион 200 тысяч посетителей выставки Морозовых в фонде Louis Vuitton, где мы показали 35 главных произведений, собранных Михаилом Абрамовичем и Иваном Абрамовичем Морозовыми. И где лучшие вещи Моне соперничали с лучшими работами Врубеля, и, мне кажется, Врубель выиграл. Думаю, что люди, посмотревшие эти выставки, никогда не смогут их забыть.
— Вы возглавляете один из главных музеев России. Можете рассказать о том, что стало поворотным моментом в вашей карьере?
— Наверное, все определилось местом, куда я пришла работать, — это было Всесоюзное художественно-производственное объединение имени Вучетича: та самая организация, которая ранее делала выставку «Москва — Париж». На работу я устроилась за три месяца до рождения второго ребенка, и брали меня буквально не глядя. Честно говоря, шла с тяжелым сердцем — мне казалось, что это насквозь советская контора. Однако на самом деле она подарила мне невероятный опыт и определила то, чем я занимаюсь. И, наверное, все это оказалось важнее, чем написать три-четыре монографии, ведь даже выставки, сделанные до прихода в Третьяковскую галерею, вызвали гораздо больше резонанса, чем могли бы вызвать тексты научных статей или книг.
— Томас Ховинг, директор Метрополитен-музея, рассказывал в мемуарах о своей работе, как о приключении: охота за шедеврами, общение с меценатами. А у вас в работе больше азарта или спокойного администрирования?
— Рутинного администрирования нет вообще. Наоборот, невероятное количество драйва, взлеты, ситуации на грани фола, когда кажется, что все рухнет, рассыпется, и ты это каким-то чудом собираешь обратно. Но мемуары пока не пишу.
Правительство направит более 10 млрд рублей на ремонт и строительство дорог в Крыму, Татарстане, Новосибирской области и Камчатском крае
Распоряжение от 23 декабря 2022 года №4155-р
Правительство продолжает финансировать развитие дорожной инфраструктуры в регионах. До конца 2022 года на ремонт и строительство трасс в Крыму, Татарстане, Новосибирской области и Камчатском крае дополнительно будет направлено около 10,4 млрд рублей. Такие распоряжения подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Бóльшая часть средств – около 7,3 млрд рублей пойдёт на строительство моста через Обь в Новосибирске. Он станет продолжением улицы Ипподромской и соединит её со Станционной улицей. Длина моста составит 1,5 км.
«Рассчитываем, что принятое решение позволит завершить работы без сбоев, в намеченные сроки. А появление нового моста поможет разгрузить движение в городе, сделает его для людей более комфортным и безопасным», – отметил Михаил Мишустин в ходе совещания с вице-премьерами 26 декабря.
Кроме того, дополнительное финансирование позволит отремонтировать 26,9 км региональных, межмуниципальных и местных дорог в Крыму, в том числе улицы в различных городах и посёлках полуострова.
В Татарстане за счёт федерального финансирования ускорят строительство Вознесенского тракта в Казани. Новая дорога соединит Советский район города и граничащий с ним Пестречинский муниципальный район республики. Эта работа будет идти в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги».
На Камчатке дополнительный межбюджетный трансферт пойдёт на строительство подъезда от автодороги А-401 к аэропорту Елизово.
Документ будет опубликован.

Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о предварительных итогах работы дорожной отрасли за 2022 год, о повышении безопасности дорожного движения, о долгосрочных стратегиях развития металлургической промышленности и автопрома.
М.Мишустин: Коллеги, добрый день!
Президент обозначил приоритетом следующего года развитие инфраструктуры внутри страны. Для этого Правительство предоставляет регионам инфраструктурные бюджетные кредиты. Такая программа показала свою эффективность и продлена на 2024 и 2025 годы. Уже в следующем году по поручению главы государства дополнительно выделим ещё 250 млрд рублей. Они станут направляться на финансирование транспортных и социальных проектов, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства.
Расширение поддержки этой сферы даёт свои результаты. Выражается это прежде всего в наращивании объёмов строительства, в том числе дорожного.
В отрасли много новых объектов, которые были сданы за последнее время, причём часть из них – с опережением графика. Это автострада к аэропорту Минеральных Вод, Архангельский мост в Вологодской области, подмосковные путепроводы, а также участок Северного обхода города Лобни, который жители Московской области ждали многие годы.
Неделю назад с участием главы государства было запущено движение на третьем выезде из города Мытищи. Продвинулись существенно в обновлении скоростных дорог, в создании новых транспортных международных коридоров, в том числе «Запад – Восток».
Президент отмечал, что мы уже добились заметных результатов в модернизации федеральной автодорожной сети, а следующим шагом необходимо обеспечить нормативное состояние региональных трасс.
Направим свыше 3 млрд рублей на ремонт и обновление объектов дорожного хозяйства. Средства получат три субъекта. Это Камчатский край, Крым и Татарстан. За счёт бюджетных ассигнований предстоит привести в порядок подъездные пути к аэропортам, улучшить автодороги регионального и местного значения, продолжить строительство широтной магистрали «Вознесенский тракт».
И ещё – о создании мостового перехода через реку Обь в Новосибирске. Он строится с софинансированием из федерального бюджета.
Президент обращал внимание на необходимость повысить пропускную способность российских автострад и уменьшить долю федеральных и региональных трасс, действующих в режиме перегрузки.
Запуск движения по этому маршруту облегчит водителям выход на федеральные автомобильные дороги, включая «Чуйский тракт». Проект находится в высокой стадии готовности, однако из-за роста цен на строительные материалы нуждается в дополнительной поддержке. И она будет оказана. Направим на эти цели свыше 7 млрд рублей.
Рассчитываем, что принятое решение позволит завершить работы без сбоев, в намеченные сроки. И появление нового моста, естественно, поможет разгрузить движение в городе, сделать его для людей более комфортным, безопасным.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), как Вы оцениваете предварительные итоги работы дорожной отрасли за текущий год? Мы с Вами на прошлой неделе это подробно обсуждали. Пожалуйста, Вам слово.
М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В дорожной отрасли, несмотря на общую ситуацию в экономике и санкционное давление, удалось сохранить позитивный тренд развития и прироста из года в год.
Благодаря поддержке Президента, Вашей поддержке, системной работе Минтранса, Минстроя, Минфина, всех заинтересованных ведомств, региональных команд 2022 год стал знаковым для дорожной отрасли.
Мы впервые в этом году обеспечили реализацию мероприятий в рамках дорожной деятельности на сумму 1,7 трлн за счёт федерального бюджета, включая средства Фонда национального благосостояния, из которых на поддержку регионов направлено более 430 млрд рублей. У нас ключевой тренд – это работа с регионами.
На строительство, ремонт и содержание федеральных дорог в ведении Росавтодора направили 640 млрд, на доверительное управление и стройку федеральных дорог государственной компании «Автодор» – 730 млрд. Из них средства Фонда национального благосостояния – 237 млрд, за что отдельное спасибо, Михаил Владимирович.
Выделенное финансирование позволило нам в этом году построить и реконструировать более 1,2 тыс. км дорог, привести в нормативное состояние порядка 30 тыс. км федеральных и региональных дорог.
Отмечу, что за последние три года общая протяжённость построенных и реконструированных дорог составила более 3 тыс. км, отремонтировано более 80 тыс. км дорог.
Благодаря оказанной поддержке, в том числе выделению опережающего финансирования, мы видим устойчивую динамику ежегодного прироста выполняемых работ.
В этом году мы вместе с регионами уложили 170 млн кв. м асфальта при ремонте дорог, в том числе 5 млн кв. м – на новых территориях. Это на 8 млн кв. м больше, чем в прошлом году, и на 25 млн больше, чем в 2020 году.
Всего за последние три года было уложено более 470 млн кв. м асфальта и, таким образом, отремонтировано более 60 тыс. км дорог.
Отдельно отмечу работу государственной компании «Автодор» по строительству автомагистрали Москва – Нижний Новгород – Казань и на новых территориях.
Прошло около двух лет с запуска Вами, Михаил Владимирович, данного проекта в 2020 году на выездном совещании в Республике Татарстан, а уже сегодня ввели 106 км по этой трассе. Мы никогда дорогу первой категории за два года в таком объёме не строили в стране. 32 тысячи строителей работало на пике, 9 тыс. единиц техники. Всю трассу планируем запустить уже в следующем году.
Также государственной компанией «Автодор» совместно с Росавтодором ведётся дальнейшее развитие маршрута «Запад – Восток», который теперь, после одобрения Президентом России на прошлой неделе, называется «Россия».
Также государственной компанией завершены работы на трассе М-4 «Дон» в Воронежской области. Теперь до Ростовской области у нас полностью обеспечено скоростное движение.
В этом году нам удалось структурировать работу дорожной отрасли прежде всего благодаря утверждению пятилетнего плана работы отрасли, который с учётом параметров закона о бюджете актуализирован и подготовлен для подписания. На следующей неделе, Михаил Владимирович, уже уточнённый план внесём в Правительство.
В целях синхронизации работы с регионами нами проанализированы все региональные пятилетние планы по строительству дорог. В итоге подписаны меморандумы о реализации дорожной деятельности с каждым субъектом Российской Федерации.
Колоссальная работа проведена Росавтодором. Теперь мы чётко понимаем, в каком году, какая дорога, где будет построена или отремонтирована, как они будут между собой взаимоувязаны и какой синергетический эффект мы получим от каждой дороги.
Консолидированный пятилетний план составлен на сумму 13 трлн рублей, включая более 5 трлн рублей федеральных средств и 7 трлн – средства региональных дорожных фондов.
При сохранении федеральной поддержки набранные в этом году темпы планируем не снизить.
Дорожный комплекс страны полностью готов к выполнению всех поставленных задач.
Огромное спасибо, Михаил Владимирович, Вам лично, всем коллегам – Минтрансу, Минфину, региональным командам за ту огромную системную работу, которую мы делаем.
Самое главное, что люди быстрее получают и отремонтированные дороги, и новые автомагистрали.
М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович. Важно сохранить эту динамику на следующий год.
И ещё один вопрос к Вам – о безопасности дорожного движения.
Качество дорог влияет не только на скорость и удобство передвижения, но и на возникновение опасных ситуаций. И значит, от этого зависят жизни и здоровье людей. Президент недавно говорил о необходимости ускоренного снижения количества мест высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий, обозначив эту задачу как ключевой приоритет.
Марат Шакирзянович, можно попросить Вас рассказать подробнее о дополнительных мерах, которые принимаются для повышения уровня безопасности движения. Безопасность – это у нас ключевой показатель эффективности всего строительства, в том числе дорожного.
М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович!
Для безопасности дорожного движения большое значение имеет качество дорог, их состояние и подготовленность по нормативным показателям. Поэтому при приведении дорог в нормативное состояние выполняются не только работа по укладке асфальта и устранению неровности покрытия дорог, но также мероприятия по повышению безопасности дорожного движения. Устанавливаются барьерные ограждения и надземные переходы для пешеходов, добавляются переходно-скоростные полосы, восстанавливается или наносится новая дорожная разметка, дорожные знаки. Все перечисленные меры направлены на уменьшение риска смертности при ДТП на дорогах.
Вообще, у нас есть три основных показателя. Первый – это количество аварий. У нас количество аварий по сравнению с 2019 годом снизилось с 164 тыс. в год до 130 тыс., то есть на 34 тыс. аварий в год стало меньше. А количество раненых с 2019 года снизилось на 56 тысяч в год. И самый главный показатель, на который хотелось бы обратить внимание: количество погибших за три года снизилось с 17 тысяч человек в 2019 году до 14 тысяч в 2022-м, то есть мы на 3 тысячи человек меньше стали в год терять на дорогах благодаря той системной работе, которую проводим.
Мы набрали хорошую динамику. Если сравнивать всё это с прошедшим годом, в среднем все показатели на 6–8% ниже, чем в 2021 году. Мы системно занимаемся этим вопросом в рамках Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, куда входят многие члены Правительства, Минздрав, Минпросвещения, Минобр. Огромную роль играет МВД, ГИБДД, все региональные команды.
У нас три основные причины гибели людей, которые составляют 75% смертности, – это выезд на встречную полосу, наезд на пешехода, вождение в состоянии опьянения. Мы на три этих направления делаем основной упор и провели соответствующий эксперимент в трёх областях по каждому виду нарушений – в Брянской, Нижегородской и Калужской областях. В результате мы видим, что за счёт комплексных, системных мер можем ещё на 25% дополнительно снизить по каждому из этих показателей количество смертей в результате ДТП. Мы эту практику сейчас отработали и внедряем уже в целом на всю страну.
Также мы с этого года перешли на тестовую эксплуатацию системы оперативного управления «Эталон» по безопасности дорожного движения, где уже в цифровом виде отражаются все произошедшие аварии, предложения по их ликвидации, места наибольшей концентрации аварийных участков, которые включаем в первую очередь в планы наших дорожных работ.
Хочу, пользуясь случаем, Михаил Владимирович, поблагодарить всех коллег за ту огромную работу, которая делается в этом направлении, и о которой мы постоянно Вам докладываем. Эта системная работа Правительства в прямом смысле слова сохраняет жизни и здоровье людей. Я надеюсь, что в результате мы все запланированные показатели выполним, и эта тяжёлая статистика будет каждый год снижаться.
М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович.
Важно активно масштабировать на все регионы эти меры, которые подтвердили свою эффективность в ходе пилотных экспериментов, и продолжать поиск новых решений. От слаженности действий и степени взаимодействия федеральных и местных властей напрямую зависит сбережение жизни и здоровья наших граждан.
Хочу обратить внимание, что все целевые показатели федерального проекта «Безопасность дорожного движения» должны быть выполнены, о чём Вы сказали, по возможности с опережением установленных сроков. Об этом говорил и глава государства.
Марат Шакирзянович, прошу лично контролировать это направление.
Теперь к другой теме.
Президент держит на особом контроле обновление планов развития ключевых отраслей.
Правительство продолжает принимать решения для дальнейшего повышения технологического суверенитета нашей страны, в том числе с учётом результатов деятельности Координационного совета по обеспечению потребностей наших Вооружённых Сил.
Подготовлены две долгосрочные стратегии. Первая определяет цели и задачи металлургической промышленности в перспективе до 2030 года.
Она направлена на стимулирование внутреннего спроса, переориентацию экспорта на альтернативные зарубежные рынки. Это предполагает дальнейшее расширение железнодорожной, портовой инфраструктуры. А также оптимизацию налоговой нагрузки и обеспечение критически важным сырьём, оборудованием, комплектующими и материалами.
Денис Валентинович (обращаясь к Д.Мантурову), расскажите о ключевых параметрах стратегии. На какие результаты планируется выйти при её реализации?
Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Подготовленная по поручению Президента стратегия нацелена на быструю адаптацию отрасли к новым условиям с возвращением в режим роста не позднее 2024 года.
Акцент сделан на трёх основных направлениях.
Первое – это расширение производственной номенклатуры, углубление переработки металлов и освоение высоких переделов. Для этого нам критически важно обеспечить технологический суверенитет в части сложного оборудования для выплавки стали и производства проката. Параллельно, формируя таким образом ёмкий спрос для отечественных предприятий тяжёлого машиностроения, в целях обеспечения сырьевой независимости продолжим поддержку разработки новых месторождений и технологий обогащения по критически важным позициям, прежде всего по марганцевым, хромовым, цинковым, литиевым рудам, а также по глинозёмам. Собственная сырьевая база обеспечит выплавку специальных, а также нержавеющих сплавов и марок стали, увеличивая консолидированный спрос на данные виды продукции. Если говорить в целом про внутренний спрос на металлургическую продукцию, то его расширение является вторым ключевым направлением стратегии.
Особое внимание мы уделили сопряжению возможностей металлургии с потребностью металлоёмких отраслей экономики. Имею в виду прежде всего строительный и транспортный секторы, топливно-энергетический комплекс, сферу ЖКХ, гражданское машиностроение и оборонно-промышленный комплекс.
Нами проанализированы все государственные программы, национальные проекты, документы стратегического планирования смежных отраслей. Всего в стратегии обозначены перспективные проекты по 20 технологическим направлениям, в том числе для автопрома, желдормаша, медицинской промышленности, водородной энергетики и аэрокосмической индустрии. Это открытый список, и мы будем его пополнять по мере поступления запросов. Под расширение спроса продолжим обновлять стандарты, своды правил и технические регламенты.
В частности, с Маратом Шакирзяновичем разработан план мероприятий по стимулированию возведения модульного жилья на металлокаркасе. Его реализация обеспечит перевод на эту технологию до 30% массового жилищного строительства.
Также стратегия предусматривает актуализацию нормативных сроков службы металлоизделий и оборудования в соответствии с современными требованиями безопасности.
Третье направление – это экспорт. В условиях санкций приоритетными направлениями внешних поставок становятся рынки Турции, Китая, стран ЕАЭС и СНГ, государств Латинской Америки, Африки, Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии. Наши предприятия при участии торговых представительств уже ведут переориентацию экспорта, и в рамках профильного национального проекта будут предусмотрены меры поддержки логистики. Также в стратегии отражены вопросы подготовки кадров, декарбонизация отрасли и меры, направленные на снижение конечных цен для наших потребителей.
Всё это должно обеспечить достижение целевых показателей. По готовому прокату чёрных металлов к 2030 году мы рассчитываем на рост производства на 33%, а по цветной металлургии основной акцент делаем на увеличение потребления на внутреннем рынке. Целевой ориентир к 2030 году – плюс 28%, во многом за счёт увеличения доли продукции высоких переделов.
Особо хотел бы отметить, что в обновлённой стратегии мы учли интеграцию предприятий новых территорий, а также расположенную в них сырьевую базу.
М.Мишустин: Развитие металлургии – важное направление. Оно необходимо для позитивных изменений у многих-многих смежников, включая и автомобильную промышленность. Именно на это нацелена ещё одна стратегия, которую мы сегодня обсудим. Проект рассчитан на более длительный период, до 2035 года, и задачи, которые здесь предстоит решить, ещё более масштабные. Нам нужно будет не только сформировать условия для насыщения внутреннего рынка автомобилями сейчас, когда многие зарубежные корпорации под давлением своих властей ушли из России, но и создать собственную компонентную базу с максимально широкой номенклатурой – от самых простых деталей до сложных элементов. И в рамках такой работы необходимо, конечно, развивать и новые перспективные направления. Например, не только производить электромобили, но и создавать инфраструктуру зарядных станций для них, расширять использование газомоторного топлива, водорода.
Денис Валентинович, какие изменения произойдут в отрасли благодаря реализации долгосрочной стратегии?
Д.Мантуров: Предлагаемая стратегия разработана с учётом национальных целей развития и Транспортной стратегии. Она сопряжена также с инициативами Правительства по электромобилям, водородной энергетике и беспилотным логистическим коридорам.
Предлагается её реализовать в три этапа. В краткосрочной и среднесрочной перспективе главными целями являются обеспечение технологического суверенитета автопрома и удовлетворение спроса – в основном за счёт высоколокализованной продукции и увеличения количества автомобилей, выпускаемых на одной платформе. Эта унификация позволит масштабировать собственную компонентную базу. Будут скорректированы требования к участию иностранных партнёров в производстве комплектующих. Имею в виду создание совместных предприятий с контрольным пакетом и правами на интеллектуальную собственность именно у российской стороны.
На разработку компонентов и материалов предлагаем направить основную часть госфинансирования через действующую специализированную программу Фонда развития промышленности. Её объём благодаря Вашему, Михаил Владимирович, решению увеличен в этом году до 50 млрд рублей. Дополнительно задействуем общесистемный механизм кластерной инвестиционной платформы, который мы запускаем в следующем году.
Учитывая глобальные тренды автопрома и задачу технологического суверенитета, мы сфокусируемся на развитии гибридов и электромобилей, машин на водородных топливных элементах, а также на технологиях автономизации транспорта. У нас уже есть наработки по данным направлениям. В частности, КамАЗ и ГАЗ производят электробусы, «Москвич», «Моторинвест» и «Автотор» осваивают рынок легковых электромобилей. Под это «Росатом» строит гигафабрику для производства накопителей. И в целом по электромобилям к 2035 году мы должны выйти на 25% доли рынка.
В свою очередь «Аурус», ГАЗ и КамАЗ реализуют проекты на водородных топливных элементах. Безусловно, всё это найдёт применение по мере развития зарядной и заправочной инфраструктуры, о которой Вы сказали.
То же самое можно сказать и про газомоторную технику. Для нашей страны это одно из наиболее привлекательных направлений снижения углеродного следа, что обусловлено, с одной стороны, масштабами северных и удалённых территорий, где электромобили менее актуальны с учётом сегодняшних технологий. С другой стороны, у нас доступный газ и полная технологическая готовность автопроизводителей перевести автомобили на этот вид топлива.
Расширение парка экологичного транспорта будет поддержано в рамках программ стимулирования спроса. Такие программы сейчас работают в отношении классических машин, электромобилей и газомоторной техники. К ним добавим и водородный транспорт.
Ещё одно важное условие – снятие регуляторных барьеров, прежде всего по автономизации транспорта. В сфере такси такие проекты реализует «Яндекс», по грузовым магистральным автомобилям – КамАЗ. И здесь необходима разработка законодательных положений по ответственности в увязке с правилами дорожного движения. А использование отечественных программных платформ позволит ежегодно на 15% наращивать применение сервисов мобильности, имею в виду каршеринг и другие арендные схемы.
При реализации стратегии предусмотрены базовый и целевой сценарий. В обоих вариантах задачи технологического суверенитета, обозначенные Президентом, будут достигнуты. Но в целевом сценарии с увеличенным объёмом государственной поддержки рассчитываем уже на первом этапе до 2025 года выйти на более амбициозные показатели. А именно утроить производство автокомпонентов и в два раза увеличить суммарный выпуск всех видов автомобилей. За счёт этого нарастим свою долю на внутреннем рынке с 40 до 80% к 2030 году.
Михаил Владимирович, обе стратегии проработаны с коллегами. Предлагаю, если не возражаете, утвердить их на ближайшем заседании Правительства.
М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович. Да, поддерживаю. Необходимо максимально быстро приступить к реализации всех наших планов. От успеха будет зависеть не только развитие этой, безусловно, важной для экономики отрасли, но и уровень жизни миллионов наших граждан. Современный автопарк обеспечивает высокую мобильность жителей и бизнеса.
«ТАНЕКО» увеличит производство бензола до 60 тысяч тонн в год
«ТАНЕКО» запустил производство ароматических углеводородов в режиме комплексного опробования. Комплекс ароматики состоит из 8 технологических установок, которые вводились в эксплуатацию поэтапно с 2018 года.
В церемонии запуска участвовали президент Татарстана Рустам Минниханов, генеральный директор ПАО «Татнефть» Наиль Маганов, глава Нижнекамского муниципального района Рамиль Муллин, начальник управления реализации проектов строительства Альберт Нурмиев, генеральный директор АО «ТАНЕКО» Илшат Салахов.
Новые установки позволят увеличить производство бензола до 60 тыс. тонн в год, а также освоить выпуск 150 тыс. тонн в год параксилола.
Эти продукты как сырье для нефтехимии планируется использовать на новых производствах группы «Татнефть».
На состоявшемся после запуска комплекса ароматики совещании по итогам работы «ТАНЕКО» в 2022 году Рустам Минниханов и Наиль Маганов вручили государственные и корпоративные награды лучшим работникам «Татнефти», «ТАНЕКО» и партнерам, задействованным в эксплуатации, проектировании и строительстве комплекса.
В Уфе открыли производство препаратов для свертываемости крови федерального значения
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и глава Республики Башкортостан Радий Хабиров дали старт производству препарата «Фактор свертываемости крови VIII» на площадке компании «Фармстандарт-УфаВИТА». Церемония запуска прошла в режиме телемоста из Центра управления Республикой Башкортостан.
Гемостатический препарат из плазмы крови, соответствующий МНН фактор свертывания крови VIII (торговое наименование «Эйтоплазм»), необходим для лечения гемофилии – редкого, орфанного заболевания, связанного с нарушением процесса свёртываемости крови. Это первое в России крупносерийное локальное производство данного препарата для профилактики и лечения гемофилии типа А, включенного в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
«Такие лекарства на основе донорской плазмы помогают спасти жизни и повышают иммунитет, поэтому выпуск препаратов крови в России и обеспечение ими наших граждан – одна из наших важнейших задач в области фармацевтики», – отметил вице-премьер – глава Минпромторга России Денис Мантуров.
«Мы всегда рады открытию в республике новых производств. Сегодня предприятие «Фармстандарт-УфаВИТА» развивается при поддержке Министерства промышленности и торговли России. Уважаемый Денис Валентинович, благодарю вас за эту помощь, – сказал Радий Хабиров. – Я также очень признателен коллективу компании, который не стоит на месте, реализует пять инвестпроектов. А открытие новой линии – это хороший подарок для всех к Новому году».
Денис Мантуров: «Нам удалось удержать планку по объему несырьевого неэнергетического экспорта»
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров посетил Республику Башкортостан с рабочим визитом, где провел итоговое заседание Координационного совета по промышленности.
Главной темой Коорсовета стал вопрос трансформации системы поддержки промышленного экспорта, а также меры по обеспечению приоритетного импорта в новых условиях. Денис Мантуров обозначил приоритетные задачи, которые в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» сейчас решаются Правительством, регионами и компаниями. Это переориентация внешних потоков и каналов сбыта промышленной продукции на более перспективные в нынешних условиях направления, а также дальнейшее расширение внешнеторговых связей с расшивкой узких мест и созданием новых международных транспортно-логистических коридоров.
«Уже сейчас очевидно, что все эти меры позволили не допустить критического падения ННЭ и перестроить нашу логистику. Нам удалось удержать планку по объему ННЭ в стоимостном выражении. Так, по итогам 10 месяцев 2022 года объем ННЭ снизился всего на 1,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Мы оперативно перестроили логистику, находим новыекооперационныесвязи и корректируем схемы взаиморасчетов. Во многом это удалосьсделать прежде всего благодаря оперативным антикризисныммерам Правительства и усилиям самих компаний. Им всесторонне помогали наши торговыепредставительства, РЭЦ, как единое координирующее звено и, конечно, ФТС. Сейчас мы продолжаем эту комплексную работу», – отметил Денис Мантуров.
Вице-премьер – глава Минпромторга России отметил, что восстанавливается и приоритетный импорт. Это стало возможным благодаря запуску профильных мер поддержи, включающих не только финансовые и нефинансовые инструменты, но и таможенно-тарифное регулирование.
«Среди финансовых мер стоит выделить льготные кредиты на приобретение приоритетной импортной продукции по линии коммерческих банков и АО РОСЭКСИМБАНК. В рамках данных инструментов заключено более 1050 кредитных соглашений с импортерами на общую сумму свыше 335 млрд рублей. Кроме того, принято решение о продлении программы льготного кредитования импортеров на 2023 год», - прокомментировал он.
Денис Мантуров отметил, что возможности на внешнем периметре и конкурентоспособность зависят от стабильной работы промышленности и насыщения внутреннего рынка.
«Для нас высокая честь принимать в Уфе Координационный совет по промышленности. Коллектив Минпромторга России – очень рабочая команда, с которой нам комфортно взаимодействовать. Вместе мы проходим непростой путь, одни вызовы сменяются другими. И это делает нас сильнее. В современных условиях мы налаживаем партнёрские взаимоотношения с новыми странами, которым раньше уделяли недостаточное внимание. Это огромные возможности для страны и её регионов. Конечно, это непростая работа, которая требует определённых усилий и разноформатных решений. Мы также видим и новые внутренние возможности. Сегодня мы понимаем, что производят наши соседи и другие регионы России, какой потенциал есть друг у друга. Безусловно, это взаимодействие нужно развивать. Башкортостан два года подряд возглавляет российский рейтинг эффективности промышленной политики. Огромное спасибо за высокую оценку нашей работы. Конечно, мы будем стремиться к дальнейшему развитию и достойно конкурировать с ведущими регионами России»,– подчеркнул Радий Хабиров.
«Российский экспортный центр проводит мониторинг экспортной зрелости российских компаний, который позволяет знать каждого действующего и потенциального клиента, а также формировать релевантное предложение для каждого из них. В сложившейся ситуации важно слышать каждого клиента, находить к каждому из них максимально эффективный подход», — отметила генеральный директор Российского экспортного центра (Группа ВЭБ.РФ) Вероника Никишина.
В завершение заседания Коорсовета вице-премьер – глава Минпромторга России присвоил Почетное звание «Почетный машиностроитель» Министру промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области Максиму Черкасову, а также наградил Почетной грамотой Министерства промышленности и торговли Российской Федерации руководителей органов исполнительной власти в сфере промышленности ДНР, ЛНР, Херсонской области, Чеченской Республики, Республики Северная Осетия – Алания, Воронежской, Архангельской областей и Алтайского края, а также Председателя правления Клуба молодых промышленников Антона Ковалева.
Модернизация коммунальной инфраструктуры стала темой встречи Ирека Файзуллина и Главы Республики Марий Эл Юрия Зайцева
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин и Глава Республики Марий Эл Юрий Зайцев в ходе рабочей встречи обсудили реализацию нацпроекта «Жилье и городская среда», а также модернизацию жилищно-коммунального хозяйства региона и развитие строительного комплекса.
По данным Росстата за 11 месяцев 2022 года в Республике Марий Эл введено в эксплуатацию 431,9 тыс. кв. метров жилья или 111,8 % от плана на год. Также в регионе активно ведется работа по расселению аварийного жилья – на текущий момент из 30,15 тыс. кв. метров переселено 2,3 тыс. человек. Республика принимает участие и в реализации федпроекта «Чистая вода», в рамках которого строится 9 объектов, два из которых идут с опережением графика - водопровод пос. Визимьяры и водоснабжение д. Чодраял и с. Арино.
«Реализация всех намеченных планов и строительство запланированных объектов в срок или раньше срока – тот путь, который позволяет быстрее улучшать жизнь людей в каждом регионе, делать ее удобнее и комфортнее», - отметил Глава Минстроя России Ирек Файзуллин.
В настоящее время в рамках федпроекта «Оздоровление Волги» в Йошкар-Оле успешно выполняются мероприятия по реконструкции очистных сооружений канализации Йошкар-Олы в рамках I этапа.
Для модернизации систем коммунальной инфраструктуры столицы региона также необходимо проведение капитального ремонта канализационного коллектора по ул. Панфилова на участке от ул. Первомайской до 1-го пер. Чайкиной. «Данный самотечный канализационный коллектор является магистральным, обслуживает 20 процентов территории Йошкар-Олы, а также собирает стоки с районного центра поселка Медведево. Помимо 60 тысяч жителей, проживающих на указанных территориях, прием стоков канализационного коллектора осуществляется с более чем 10 крупных предприятий», - рассказал Юрий Зайцев
Для предотвращения дальнейшего разрушения необходимо заменить участок протяженностью один километр.
Республика Марий Эл является участником федпроекта «Формирование комфортной городской среды», благодаря которому в 2022 году удалось благоустроить 92 территории.
Денис Мантуров и глава Республики Башкортостан Радий Хабиров дали старт производству препарата «Фактор свёртываемости крови VIII»
Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров и глава Республики Башкортостан Радий Хабиров дали старт производству препарата «Фактор свёртываемости крови VIII» на площадке компании «Фармстандарт-УфаВИТА». Церемония запуска прошла в режиме телемоста из Центра управления Республикой Башкортостан.
Гемостатический препарат из плазмы крови, соответствующий МНН – фактор свёртывания крови VIII (торговое наименование «Эйтоплазм»), необходим для лечения гемофилии – редкого, орфанного заболевания, связанного с нарушением процесса свёртываемости крови. Это первое в России крупносерийное локальное производство данного препарата для профилактики и лечения гемофилии типа А, включённого в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
«Такие лекарства на основе донорской плазмы помогают спасти жизни и повышают иммунитет, поэтому выпуск препаратов крови в России и обеспечение ими наших граждан – одна из наших важнейших задач в области фармацевтики», – отметил Денис Мантуров.
«Мы всегда рады открытию в республике новых производств. Сегодня предприятие “Фармстандарт-УфаВИТА” развивается при поддержке Министерства промышленности и торговли России. Уважаемый Денис Валентинович, благодарю вас за эту помощь, – сказал Радий Хабиров. – Я также очень признателен коллективу компании, который не стоит на месте, реализует пять инвестпроектов. А открытие новой линии – это хороший подарок для всех к Новому году».
Данный препарат планируется ввести в гражданский оборот в I квартале 2023 года. Запущенное сегодня производство позволит полностью удовлетворить потребность в нём системы здравоохранения Российской Федерации.
Денис Мантуров: Нам удалось удержать планку по объёму несырьевого неэнергетического экспорта
Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров посетил с рабочей поездкой Республику Башкортостан, где провёл итоговое заседание Координационного совета по промышленности.
Главной темой заседания стал вопрос трансформации системы поддержки промышленного экспорта, а также меры по обеспечению приоритетного импорта в новых условиях. Денис Мантуров обозначил приоритетные задачи, которые в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» сейчас решаются Правительством, регионами и компаниями. Это переориентация внешних потоков и каналов сбыта промышленной продукции на более перспективные в нынешних условиях направления, а также дальнейшее расширение внешнеторговых связей с расшивкой узких мест и созданием новых международных транспортно-логистических коридоров.
«Уже сейчас очевидно, что все эти меры позволили не допустить критического падения ННЭ [несырьевого неэнергетического экспорта] и перестроить нашу логистику. Нам удалось удержать планку по объёму ННЭ в стоимостном выражении. Так, по итогам 10 месяцев 2022 года объём ННЭ снизился всего на 1,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Мы оперативно перестроили логистику, находим новые кооперационные связи и корректируем схемы взаиморасчётов. Во многом это удалось сделать прежде всего благодаря оперативным антикризисным мерам Правительства и усилиям самих компаний. Им всесторонне помогали наши торговые представительства, РЭЦ как единое координирующее звено и, конечно, ФТС. Сейчас мы продолжаем эту комплексную работу», – сказал Денис Мантуров.
Вице-премьер – глава Минпромторга отметил, что восстанавливается и приоритетный импорт. Это стало возможным благодаря запуску профильных мер поддержи, включающих не только финансовые и нефинансовые инструменты, но и таможенно-тарифное регулирование.
«Среди финансовых мер стоит выделить льготные кредиты на приобретение приоритетной импортной продукции по линии коммерческих банков и АО “Росэксимбанк”. В рамках данных инструментов заключено более 1050 кредитных соглашений с импортёрами на общую сумму свыше 335 млрд рублей. Кроме того, принято решение о продлении программы льготного кредитования импортёров на 2023 год», – прокомментировал он.
Денис Мантуров отметил, что возможности на внешнем периметре и конкурентоспособность зависят от стабильной работы промышленности и насыщения внутреннего рынка.
«Для нас высокая честь принимать в Уфе Координационный совет по промышленности. Коллектив Минпромторга России – очень рабочая команда, с которой нам комфортно взаимодействовать. Вместе мы проходим непростой путь, одни вызовы сменяются другими. И это делает нас сильнее. В современных условиях мы налаживаем партнёрские взаимоотношения с новыми странами, которым раньше уделяли недостаточное внимание. Это огромные возможности для страны и её регионов. Конечно, это непростая работа, которая требует определённых усилий и разноформатных решений. Мы также видим и новые внутренние возможности. Сегодня мы понимаем, что производят наши соседи и другие регионы России, какой потенциал есть друг у друга. Безусловно, это взаимодействие нужно развивать. Башкортостан два года подряд возглавляет российский рейтинг эффективности промышленной политики. Огромное спасибо за высокую оценку нашей работы. Конечно, мы будем стремиться к дальнейшему развитию и достойно конкурировать с ведущими регионами России», – подчеркнул глава Республики Башкортостан Радий Хабиров.
«Российский экспортный центр проводит мониторинг экспортной зрелости российских компаний, который позволяет знать каждого действующего и потенциального клиента, а также формировать релевантное предложение для каждого из них. В сложившейся ситуации важно слышать каждого клиента, находить к каждому из них максимально эффективный подход», – отметила генеральный директор Российского экспортного центра (группа «ВЭБ.РФ») Вероника Никишина.
В завершение заседания Координационного совета вице-премьер – глава Минпромторга присвоил почётное звание «Почётный машиностроитель» министру промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области Максиму Черкасову, а также наградил почётной грамотой Министерства промышленности и торговли Российской Федерации руководителей органов исполнительной власти в сфере промышленности ДНР, ЛНР, Херсонской области, Чеченской Республики, Республики Северная Осетия – Алания, Воронежской, Архангельской областей и Алтайского края и председателя правления Клуба молодых промышленников Антона Ковалева.
Региональный бренд – это инструмент для экономического роста в регионе и развития туризма
23 декабря состоялось торжественное открытие совместной выставки Роспатента, Совета Федерации и Федерального института промышленной собственности «Региональные бренды России».
В торжественном открытии приняли участие председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, глава Роспатента Юрий Зубов, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, директор ФИПС Олег Неретин, Президент Евразийского Патентного Ведомства Григорий Ивлиев, а также сами ремесленники.
В экспозиции представлены более 250 товаров, зарегистрированных как «наименование места происхождения товара» и «географическое указание». Это народные художественные промыслы, уникальные музыкальные инструменты, национальные костюмы, продукты питания, вина и многое другое. Среди них - жестовские подносы, оренбургские пуховые платки, тульские пряники.
Всего в России зарегистрировано более 300 региональных брендов, в том числе 268 наименований места происхождения товаров и 33 географических указания. «У регионов большой интерес к такой форме правовой охраны своих ремесел, продуктов питания – всего того, что представляет традиции региона по рецептуре, что передается из поколения в поколения», - рассказал Юрий Зубов.
Регистрация регионального бренда экономически выгодна для регионов, добавил он. «Первый производитель, который получил право на производство и продвижение регионального бренда, и последующие производители, тоже получающие такое право, объединяются в гильдии, ассоциации производителей конкретного регионального продукта. Сейчас мы видим, как такие объединения формируются в регионах, продвигают продукцию совместно, поддерживают друг друга. Потому что региональный бренд – это, прежде всего, инструмент для экономического роста в регионе и развития туризма. Это такой экономически образующий элемент, на который нужно делать ставку и поддерживать, продвигать свою продукцию», - сказал глава ведомства.
За 11 месяцев текущего года в Роспатент поступило 47 заявок на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и 32 заявки на регистрацию географического указания. Выдано 38 свидетельств об исключительном праве на НМПТ и 20 на ГУ.
Зарегистрировать свой бренд просто – нужно только подать документы в Роспатент. Вся необходимая информация представлена на сайте службы, в том числе обучающие видеоролики.
Правовая охрана позволяет в дальнейшем продвигать такую продукцию не только в собственном регионе, но и на российском и зарубежных рынках. Недавно был принят закон, который позволяет российских брендам с помощью одной заявки зарегистрировать свой бренд сразу в нескольких странах мира.
Виталий Савельев обсудил с главой Республики Марий Эл вопросы развития транспортного комплекса региона
Сегодня состоялась рабочая встреча министра транспорта Виталия Савельева и главы Республики Марий Эл Юрия Зайцева. В ней также принял участие заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Константин Косачев.
Рассматривался ряд вопросов, в числе которых развитие инфраструктуры водного транспорта в республике. Речь шла о проектировании и строительстве пассажирских причалов, подъездных дорог к ним и автостанций.
Также затронуты темы продления железнодорожной ветки Зеленый Дол (Республика Татарстан) – Яранск (Кировская область) до станции Котельнич и развития аэропортового комплекса Йошкар-Олы.
Пензенские ученые сократили погрешность при суточном измерении сердечного ритма в 3,5 раза
В России примерно 31 млн человек страдают заболеваниями сердечно-сосудистой системы. Выявить или предупредить развитие патологии помогает холтер-мониторинг. Это метод исследования состояния сердца, при котором на тело пациента крепятся датчики и фиксируют сердечный ритм в течение дня и ночи. Ученые подведомственного Минобрнауки России Пензенского государственного университета (ПГУ) предложили собственный алгоритм суточной непрерывной регистрации ЭКГ, который уменьшает погрешность измерений и позволяет пациентам вести привычный образ жизни. Предсерийные образцы холтера уже прошли экспертизу на базе кардиологического отделения одной из больниц Пензы.
Созданный учеными ПГУ прибор суточного мониторирования ЭКГ выполняет две главные функции: регистрирует электрокардиограмму на протяжении двух суток и измеряет импеданс (сопротивление) биологических тканей. С помощью импеданса определяют массовую долю жиров в человеческом теле и частоту дыхательных движений. В вузе отмечают, что ранее в медицинской технике импеданс не измеряли как информативный параметр. Ученые ПГУ первыми предложили измерять импеданс для коррекции формы ЭКГ.
По словам разработчика холтера нового поколения, инженера кафедры информационно-измерительной техники и метрологии ПГУ Максима Сафронова, изменение кожной проводимости делает бесполезным мониторирование, так как увеличивается уровень шумов и помех. Биоимпеданс человека меняется постоянно. Например, он изменяется при потоотделении, вызванном физическими нагрузками: подъема по лестнице, ношения сумки с продуктами из магазина, уборки дома. Все это неблагоприятно влияет на считывание показаний. Принимать душ, заниматься плаванием — строго противопоказано при регистрации ЭКГ холтером. Это не только стесняет пациента, но и ограничивает обычный образ жизни.
«Наш прибор способен учитывать изменение кожной проводимости, что существенно расширяет условия его эксплуатации. Он достовернее классических холтеровских мониторов. Прибор регистрирует ЭКГ и параллельно измеряет биоимпеданс кожи. Дополнительный канал измерения позволяет оценить влияние некардиальной составляющей ЭКГ, что позволяет исключить ее», — поделился Максим Сафронов.
К тому же, в ПГУ разработали собственный алгоритм работы холтера.
«Два параметра — сигнал ЭКГ (зависимость напряжения от времени) и биоимпеданс (зависимость активного и реактивного сопротивления от времени) — измеряются на разных частотах», — добавил исследователь.
Алгоритм запатентован. Патент также распространяется и на частотный диапазон алгоритма. Он прошел исследования, в которых было зарегистрировано на каких частотах изменение биоимпеданса влияет на сигнал ЭКГ. «На этих участках изменение биоимпеданса исключается из показаний, а значит устраняется его влияние на ЭКГ», — пояснил Сафронов.
Холтер уже прошел клинические испытания. В выборку пациентов вошли 15 человек, страдающих от сердечно-сосудистых заболеваний и не имеющих патологий. Погрешность снизилась более чем в 3,5 раза — с 17 до 5%. Прибор прошел экспертизу на базе пензинского кардиологического отделения Клинической больницы № 6.
Ученые посвятили изучению вопроса влияния биоимпеданса на форму ЭКГ четыре года. Это стало основой кандидатской диссертации Максима Сафронова.
«Исследований на эту тему много, приборов с этой функцией нет даже в виде прототипов. Хотя приборы на основе измерения параметров биоимпеданса человека существуют (для разных целей, в том числе для диагностики раковых опухолей), ни один из них не корректирует форму ЭКГ», — рассказал он.
Как отмечают в вузе, холтеры нового поколения позволят пациентам носить датчики, точно считывающие сигнал ЭКГ. Новшество минимизирует ошибки в постановке диагноза, облегчит и ускорит работу врачам-кардиологам, сохранит привычный уклад жизни пациентов.
Предсерийная партия собрана на базе лаборатории Казахского национального исследовательского технического университета имени К. И. Сатпаева. Проект поддержан грантом РФФИ.
Итоги отбора по программе «Приоритет 2030»: количество вузов — получателей специальной части гранта увеличено
Подведены итоги отбора среди университетов — участников программы Минобрнауки России «Приоритет 2030» на специальную часть гранта. Получателями специальной (повышенной) части гранта стали 48 вузов из 22 регионов.
«НОВИЧКИ» СПЕЦИАЛЬНОЙ ЧАСТИ И ГЛАВНЫЕ РОТАЦИИ
По итогам отбора расширен перечень получателей специальной части гранта. Четыре университета, которые в минувшем году входили в список получателей базовой части гранта (100 млн рублей каждый), в этом году показали серьезные результаты проделанной работы по программам развития и были переведены в получатели специальной части гранта.
Ими стали:
— Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет (2 группа);
— Московский политехнический университет (2 группа);
— Самарский национальный исследовательский университет имени академика С. П. Королева (3 группа);
— Военно-медицинская академия имени С. М. Кирова (3 группа).
Все четыре вуза получат гранты по треку «Территориальное и (или) отраслевое лидерство», направленному на укрепление кадрового и научного потенциала, создание технологий и наукоемких продуктов, интеграцию в реальный сектор экономики.
Также по треку «Территориальное и (или) отраслевое лидерство» увеличен объем финансирования еще семи университетам.
В первую группу по данному треку из второй группы переместились три университета: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники; Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта; Московский государственный институт международных отношений.
Во вторую группу по этому же треку поднялись четыре университета из третьей группы: Сибирский государственный медицинский университет; Уфимский государственный нефтяной технический университет; Иркутский национальный исследовательский технический университет; Уфимский университет науки и технологий.
Один участник программы — Омский государственный технический университет — переведен в получатели базовой части гранта.
УЧАСТНИКИ ТРЕКА «ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЕ ЛИДЕРСТВО»
Группа 1
— Национальный исследовательский университет ИТМО;
— Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет);
— Национальный исследовательский ядерный университет МИФИ;
— Национальный исследовательский Томский государственный университет;
— Национальный исследовательский Томский политехнический университет;
— Национальный исследовательский технологический университет МИСиС;
— Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики;
— Московский государственный технический университет имени Н. Э. Баумана (национальный исследовательский университет).
Победители дополнительно к базовой части гранта до конца 2023 года суммарно на всю группу получат 7,3 млрд рублей.
Группа 2
— Новосибирский национальный исследовательский государственный университет;
— Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого;
— Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина;
— Первый Московский государственный медицинский университет имени И. М. Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации (Сеченовский Университет);
— Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н. И. Пирогова Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Победители дополнительно к базовой части гранта до конца 2023 года суммарно на всю группу получат 2,3 млрд рублей.
Группа 3
— Российский государственный аграрный университет — МСХА имени К. А. Тимирязева;
— Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет);
— Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет имени Н. И. Лобачевского;
— Южный федеральный университет.
Победители дополнительно к базовой части гранта до конца 2023 года суммарно на всю группу получат 900 млн рублей.
УЧАСТНИКИ ТРЕКА «ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ И (ИЛИ) ОТРАСЛЕВОЕ ЛИДЕРСТВО»
Группа 1
— Самарский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации;
— Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники;
— Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта;
— Приволжский исследовательский медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации;
— Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации;
— Казанский (Приволжский) федеральный университет;
— Московский авиационный институт.
Победители дополнительно к базовой части гранта до конца 2023 года суммарно на всю группу получат 6,4 млрд рублей.
Группа 2
— Российский университет транспорта;
— Сибирский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации;
— Башкирский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации;
— Тюменский государственный университет;
— Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет;
— Уфимский государственный нефтяной технический университет;
— Белгородский государственный национальный исследовательский университет;
— Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет ЛЭТИ имени В. И. Ульянова (Ленина);
— Дальневосточный федеральный университет;
— Иркутский национальный исследовательский технический университет;
— Санкт-Петербургский государственный морской технический университет;
— Уфимский университет науки и технологий;
— Московский политехнический университет.
Победители дополнительно к базовой части гранта до конца 2023 года суммарно на всю группу получат 5,9 млрд рублей.
Группа 3
— Самарский национальный исследовательский университет
имени академика С. П. Королева;
— Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации;
— Российский химико-технологический университет имени Д. И. Менделеева;
— Новосибирский государственный технический университет;
— Военно-медицинская академия имени С. М. Кирова;
— Нижегородский государственный технический университет имени Р. Е. Алексеева;
— Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского;
— Сибирский федеральный университет;
— Ставропольский государственный аграрный университет;
— Кубанский государственный аграрный университет имени И. Т. Трубилина;
— Севастопольский государственный университет.
Победители дополнительно к базовой части гранта до конца 2023 года суммарно на всю группу получат 2,4 млрд рублей.
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков отметил, что программа «Приоритет 2030» — живой механизм соревнования и ротации участников. Это стимулирует университеты на достижение лучших результатов и оставляет ее открытой для новых участников.
«В течение трех дней мы заслушивали университеты, претендующие на специальную часть гранта. По итогам защит члены Совета по поддержке программ развития единогласно отметили серьезные успехи вузов за год. Большинство вузов приятно удивили, но были и отстающие. Участники «Приоритета 2030» взяли на себя ответственность стать драйверами развития экономики нашей страны и отдельных регионов, быть на фронтире науки и высшего образования. И мы ждем от университетов постоянного движения вперед», — сказал глава Минобрнауки России.
Всего в программе «Приоритет 2030» принимают участие 129 российских университетов. 106 из них получают базовую часть гранта в размере 100 млн рублей. 8 университетов получают финансирование по дальневосточному треку в размере 71,25 млн рублей. Еще 15 университетов участвуют в программе в статусе «кандидат».
«Приоритет 2030» — самая масштабная в истории России государственная программа поддержки университетов. Направлена на повышение конкурентоспособности России в области образования, науки и технологий. Запущена 24 июня 2021 года, предполагаемый срок реализации программы — 10 лет.
Отдельные категории граждан смогут заниматься спортом бесплатно
Регионы, заинтересованные в развитии физкультурно-оздоровительных услуг, могут включать их в региональные перечни государственных и муниципальных услуг и работ в рамках социального заказа.
Об этом в интервью Российской газете рассказал заместитель министра финансов России Алексей Лавров. Так, в 2021 году законодательно введено понятие физкультурно-оздоровительной услуги, определены организации, которые могут их оказывать.
«В рамках реализации законопроекта регионы сами могут определять категории граждан и требования к физкультурно-оздоровительным услугам, которые будут оказываться в рамках социального заказа. Определенные категории граждан смогут за занятия в спортзале или бассейне не платить», – пояснил замглавы Минфина, отметив, что акцент может быть сделан как на поддержке многодетных семей, так и на других категориях граждан.
Решать это будут региональные власти, опираясь на данные о здоровом образе жизни населения. Так определить, кому именно будет предоставлена возможность посещать физкультурно-оздоровительные занятия за счет бюджета в ближайшее время предстоит руководству Башкирии, Ленинградской, Ульяновской и Ярославской областей, Приморского края.
УЧЕНЫЕ ПЕРМСКОГО ПОЛИТЕХА РАЗРАБОТАЛИ ПРОГРАММУ РЕАБИЛИТАЦИИ ОРГАНОВ ДЫХАНИЯ
Более 535 млн человек в мире страдают различными заболеваниями органов дыхания, и с распространением коронавирусной инфекции, ростом загрязнения атмосферы, глобальными климатическими изменениями ситуация усугубляется. Учащаются и случаи механического повреждения легких в результате получения травм. Ученые Пермского Политеха представили программу реабилитации поврежденных органов дыхания. В комплексе упражнений используются простые тренажеры, которые каждый может изготовить дома.
Статья, пошагово описывающая программу реабилитации, опубликована в журнале «Вестник Луганского государственного педагогического университета. Серия 2. Физическое воспитание и спорт» (№1, 2022г.).
Согласно данным Всемирной организации здравоохранения, больше 21,5 млн россиян перенесли COVID-19. Болезнь, в первую очередь, поражает легкие, даже после выздоровления пациенты испытывают отдышку и затрудненное дыхание. Но и без этого заболевания легких представляют серьезную проблему, например, в Пермском крае от них страдает порядка 12% населения.
Разработанный комплекс реабилитации включает 8 упражнений с 5 тренажерами: шариком, дыхательной трубкой, медицинской маской и пищевой пленкой или пакетом. Выполняемые последовательно, они укрепляют мускульную систему дыхания, развивают диафрагмальное дыхание и как бы расправляют легкие.
«Проведённые исследования демонстрируют улучшение физиологических механизмов дыхания. При регулярном выполнении упражнений на 6-10% увеличивается жизненная ёмкость лёгких, сила дыхательных мышц возрастает на 2,6-5%, нормализуется артериальное давление. Участники эксперимента отметили общее улучшение самочувствия», — рассказывает профессор кафедры физической культуры ПНИПУ, доктор социологических наук Валерий Паначев.
Программа тренировки начинается с повторения вдохов и выдохов в надувной шарик, чтобы стабилизировать процесс дыхания. Затем проводится несколько упражнений с дыханием через тренажёрное устройство «лыжная трубка». Оно представляет собой длинную трубку, расширяющуюся к одному из концов. Упражнения с ней направлены на укрепление мышц и развитие диафрагмального дыхания. Упражнения с медицинской маской и пакетом направлены на создание условий легкой нехватки кислорода — гипоксии. Они необходимы, что «разбудить» организм, напомнить телу о заложенных в нем эволюцией способах борьбы за кислород. Можно добиться подобного эффекта и не прибегая к дополнительным устройствам, а просто дыша в кулак.
Фонд имени Фараби проведет обзор новых российских фильмов
Три фильма из числа последних работ российских кинематографистов будут рассмотрены в рамках программы иранского фонда кино имени Фараби в Тегеране на следующей неделе.
«Земля Эльзы» (2020), «Ты жив?» (2022) и «Не хорони меня без Ивана» (2022) будут показаны в рамках трехдневной программы под названием «Дни российского кино», - объявил фонд в среду.
Программа начнется в субботу вечером показом фильма «Не хорони меня без Ивана» режиссера Любови Борисовой.
Фильм рассказывает о якуте Степане Бересекове, который периодически впадает в летаргический сон. Только русский, сын священника Иван Попов, может отличить свое состояние от реальной смерти. Но Попов собирается в длительную этнографическую экспедицию. Степан решает последовать за своим спасителем, чтобы не быть похороненным заживо.
Режиссер Ильдар Ягафаров, «Ты жив?» рассказывает историю семьи Исламовых, которых объединяет трагедия. Родственники встречались на праздниках и юбилеях, говорили добрые слова другу, давали обещания и каждый возвращался к своей жизни. И вот однажды наступает момент, когда родственникам придется доказывать, что они являются членами одной семьи. Разрыв семейных уз - это общемировая проблема.
Фильм получил приз Президента Татарстана за гуманизм в кинематографе и приз зрительских симпатий на Казанском мусульманском кинофестивале 2021 года.
«Земля Эльзы» Юлии Колесник рассказывает о Леониде (Вениамин Смехов), учителе географии на пенсии, и Эльзе (Ирина Печерникова), этнической немке, которые встречаются и влюбляются. Их друзья и семья в ужасе: и Эльзе, и Леониду за 70. Они объявляют войну этим отношениям, которые им кажутся неприличными, неудобными и угрожающими материальному благополучию детей и внуков пары.
Для участия в мероприятии приглашены директор Союза кинематографистов России Валерий Иванович Тонких, режиссер и продюсер Иван Болотников и несколько других российских кинематографистов и киноведов.
В школе Омской области установили памятную доску в честь Героя России Ивана Шица
В школе села Пушкино Омской области открыли памятную доску в честь участника специальной военной операции Ивана Шица. Выпускник Пушкинской сельской школы гвардии полковник, командир 239-го танкового полка удостоен в этом году звания Героя России за мужество, проявленное при исполнении воинского долга.
В торжественной церемонии в селе Пушкино участвовали родственники танкиста, учителя, школьники и курсанты автобронетанкового инженерного института.
Иван Шиц родился 29 июня 1981 года в селе Пушкино Омской области, в 1998 году окончил местную школу. Он получил два высших образования: окончил Омский автобронетанковый военный институт и Общевойсковую академию Вооруженных сил РФ в Москве.
С ноября 2021 года Иван Шиц командует 239-м гвардейским танковым Оренбургским казачьим полком. В ходе специальной военной операции в одном из боев на Украине он получил множественные осколочные ранения, но продолжил командовать танковым подразделением и провел штурм населенного пункта. В дальнейшем личный состав полка вывез 18 детей и мирных жителей из этой местности в безопасную зону. За этот подвиг гвардии полковник получил звание Героя России.
После лечения Иван Шиц вернулся в зону СВО. Среди его наград, помимо «Золотой Звезды» Героя России, есть орден Мужества и медаль Жукова.

Все еще впереди: Антон Глушков о «фундаменте», который НОСТРОЙ заложил для успешной работы стройотрасли в 2023 году
Пожалуй, во всей многообразной строительной отрасли не найдется проблемы, за решение которой не взялось бы Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ). Одни из них уже решены, другие только появились на повестке, изменяющейся настолько быстро, что нарисовать всю картину деятельности нацобъединения на сегодняшний день, в моменте, невозможно. Мы попросили президента НОСТРОЙ Антона ГЛУШКОВА обозначить самые важные реперные точки для саморегулируемых организаций и строителей как в уходящем, так и в наступающем году.
«СГ»: Антон Николаевич, как вы относитесь к продлению программы льготной ипотеки на новостройки до 1 июля 2024 года с увеличением ставки по ней с 7% до 8% годовых?
Антон Глушков: Уже сейчас очевидно, что в 2022 году в России будет установлен новый рекорд по вводу жилья, который превысит прошлогодние 92 млн кв. метров. Высокие темпы жилищного строительства необходимо сохранить и впредь, тем более что от него зависит не менее 80% всей стройки. Однако в последнее время положение в долевом строительстве на первичном рынке ухудшилось: в ряде субъектов не продано до половины строящегося жилья. В этой ситуации меры поддержки по льготной ипотеке, заканчивавшиеся 1 января 2023 года, были продлены до 1 июля 2024 года, потому что с помощью трех других мер поддержки — дальневосточной, сельской и семейной ипотеки — сохранять, а тем более наращивать нынешние объемы жилищного строительства было бы достаточно сложно. Многие строительные компании ждали такого шага, понимая, что подавляющее большинство наших граждан не могут взять ипотеку на общих основаниях. Совершенно правильным, на мой взгляд, является и решение о льготной ипотеке в 2% для новостроек в новых регионах по опыту использования дальневосточной ипотеки.
«СГ»: Какие инструменты по стимулированию жилищного строительства, кроме льготной ипотеки, оказались в 2022 году наиболее эффективными?
А.Г.: Прежде всего, это проектное финансирование, благодаря которому застройщики стали работать ритмично, а сроки строительства сократились. Сейчас с использованием механизма эскроу строится 86% жилья, а в некоторых регионах до 100%.
Другим эффективным инструментом для ускорения строительства жилья стало комплексное развитие территорий (КРТ): под него рассматривается 761 территория с градостроительным потенциалом более 140 млн кв. метров, из которых 110 млн уже отданы под жилье. Однако земельных участков в черте городов для реализации КРТ не хватает, и выходом из положения могло бы стать более активное использование городских территорий, на которых находятся аварийные и ветхие дома, объекты ИЖС. КРТ надо расширять применительно к этим территориям, а не к земельным участкам, не имеющим рыночной ценности для бизнеса, как это делают сейчас многие муниципалитеты.
Кроме того, тормозит внедрение этого механизма и возможность отказа собственников многоквартирного дома (МКД), который не признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, от принятого решения о вовлечении территории в КРТ. Более того, в настоящее время положения законодательства о градостроительной деятельности позволяют органам публичной власти в одностороннем порядке расторгнуть договор с застройщиком, осуществляющим КРТ, поэтому при реализации таких проектов возникают высокие риски для бизнеса. В связи с этим НОСТРОЙ были выработаны три направления предложений по совершенствованию процедуры реновации, механизмов инвестирования в проекты КРТ, а также по предоставлению дополнительных гарантий застройщикам. Мы считаем, что в обозримом будущем необходимо в приоритетном порядке на законодательном уровне закрепить возможность расторжения договора о КРТ исключительно в судебном порядке, предусмотреть возможность заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений до момента получения разрешения на строительство, а также возможность залога прав на земельный участок. Не развиты пока и механизмы привлечения кредитов для реализации КРТ, например, с использованием инфраструктурных бюджетных облигаций.
«СГ»: Какую роль в достижении плановых показателей по вводу жилья играет индустриальное домостроение?
А.Г.: Уже сейчас предприятия по производству быстровозводимых модульных, каркасных, деревянных, сборных железобетонных и металлических конструкций могут без наращивания производственных мощностей обеспечить реализацию строительного объема более 50 млн кв. метров в год, при этом многие из них могут увеличить объемы производства. Для этого необходима государственная поддержка, поскольку оперативно нарастить темпы производства в современных условиях достаточно проблематично. В качестве меры поддержки целесообразно разработать адресную государственную программу, позволяющую увеличить объемы производства и создать дополнительные рабочие места в индустриальном сегменте, повысить темпы строительства и снизить стоимость квадратного метра. Также очень важно, чтобы в плане разработки сводов правил и в программе национальной стандартизации была предусмотрена подготовка недостающих документов, унифицирующих требования к различным строительным конструкциям и дающих возможность для развития новых технологий и материалов. Необходимо понимать, что индустриальное домостроение неразрывно связано с типовым проектированием, которое необходимо возрождать.
«СГ»: Какие выводы можно сделать по результатам функционирования запущенного НОСТРОЙ совместно с Минстроем России весной этого года каталога импортозамещающих строительных материалов и оборудования?
А.Г.: Мы обеспечили проектировщиков и строителей объективной информацией об отечественных производителях материалов и оборудования, чья продукция может использоваться вместо импортных аналогов. В 10 разделах каталога содержится информация более чем по двум тысячам позиций материалов и оборудования, которые отобрали 55 привлекаемых нами экспертов, и работа в данном направлении продолжается. Анализируя ее результаты, можно сказать, что в настоящее время российский стройкомплекс с точки зрения конструктива полностью обеспечен отечественными строительными материалами и изделиями. Есть сложности по некоторым видам оборудования, по строительной технике. Не надо забывать про риск с точки зрения оборудования, на котором производятся строительные материалы. На сегодня Минпромторг России определяет уровень зависимости отрасли от зарубежных материалов и оборудования в 4%. Мы, со своей стороны, можем констатировать, что ни одна стройка из-за недостатка строительных материалов и оборудования не остановилась, и мы делаем все, чтобы помочь отрасли подобрать аналоги. В этом основная задача каталога. Мы сделали бесплатный сервис, где каждый может оставить заявку на подбор аналогов строительных ресурсов, в том числе если их не удалось найти в нашем каталоге. Кроме того, необходимо осуществить переход нашего строительного машиностроения на отечественное оборудование — и приступать к решению этой проблемы надо безотлагательно, потому что создание новых производственных мощностей и переоснащение существующих могут растянуться на несколько лет. И тут без помощи государства не обойтись. Особенно решительные меры требуются в производстве отечественной строительной и дорожной техники, поскольку она сейчас наполовину, а по ряду позиций на 90%, импортная.
«СГ»: Вы озвучили, что меры господдержки отрасли существенные, ни одна стройка не остановилась, проблемы с импортозамещением решаются. На чем тогда сегодня саморегулируемым организациям нужно заострить внимание?
А.Г.: Сегодня СРО должны теснее взаимодействовать со своими членами, активнее отслеживать случаи несоблюдения заказчиками кассовой дисциплины, чтобы предотвратить банкротство строительных компаний, особенно в малом и среднем бизнесе. Мы уже выявили ряд объектов, по которым имеется отставание. В некоторых регионах кассовое исполнение по муниципальным и государственным контрактам составляет менее 50%. Причин низкого кассового исполнения может быть много, в частности плохая проектная документация. Но в каждом случае наши саморегулируемые организации обязаны разобраться и, если понадобится, помочь подрядчикам договориться с заказчиками, защитить их интересы. Это прямой интерес СРО, так как на них возложена субсидиарная ответственность.
«СГ»: Весь год НОСТРОЙ активно занимался переходом на ресурсно–индексную модель ценообразования. Чего удалось добиться в этом направлении?
А.Г.: Мы определили два пилотных региона, с которыми ведем эту работу. Это Ивановская и Новосибирская области, и, надо сказать, они являются безусловными лидерами в этом вопросе. Всего шесть регионов ведут эту работу: Алтайский и Приморский края, Новосибирская, Ростовская, Ивановская и Нижегородская области. Регионы сейчас проводят оценку, как переход на новый метод повлияет на стоимость. Лично я в него верю и воспринимаю его как возможность привести сметную цену к объективным показателям. Пока рано делать выводы, надо подождать. У страны три квартала 2023 года на переход на новый метод. Он не революционный, а больше эволюционный. Тут нет диспозитивных норм, очень многое зависит от работы в регионах. Мы, со своей стороны, привлекаем СРО к данным вопросам и верим, что успех возможен только при тесном взаимодействии власти и бизнеса.
«СГ»: Повысить привлекательность объектов капитального строительства позволяет также пересчет твердой цены контракта в соответствии с постановлением правительства РФ №1315. Что делается для этого саморегулируемыми организациями?
А.Г.: История уходит в осень 2020 года, когда цены на металлопрокат резко поползли вверх и мы понимали, что рынок при твердой цене контракта не справится. В рамках проводимого НОСТРОЙ мониторинга мы видели, как менялась цена, как следом за металлом пошли вверх цены и на остальные строительные материалы. НОСТРОЙ выступил с инициативой по корректировке контрактов, использовал все способы, в том числе законодательную инициативу коллег из Курской области, по внесению изменений в 44-ФЗ. В конечном счете стройотрасль получила постановление №1315, и мы считаем, что это постановление спасло отрасль. Наша «система светофоров» дает срез по его реализации — было заключено допсоглашений на 180 млрд рублей, что позволило обеспечить реализацию контрактов на общую сумму в 900 млрд рублей — а это завершенные объекты, реализация социальных программ, сохранение бизнеса и рабочих мест.
«СГ»: Насколько эффективно «работают» денежные средства, имеющиеся в распоряжении СРО?
А.Г.: В настоящий момент потенциал СРО к выдаче займов составляет 32 млрд рублей, 8,5 млрд уже сейчас используются в качестве займов. Эта временная мера была поддержана правительством в период пандемии, и ею активно пользовались как большие, так и малые строительные компании. Сейчас в связи со снижением ключевой ставки Центробанка РФ интерес к этой мере поддержки у крупных игроков несколько снизился, но у субъектов малого предпринимательства она по-прежнему востребована. Поэтому мы обратились в кабмин с просьбой продлить возможность использования свободных средств компфондов СРО в качестве займов. Не сразу, но все-таки нам удалось убедить коллег из правительства, что с учетом происходящих в экономике процессов действие этой нормы целесообразно продлить. Как результат, срок выдачи займов был продлен до 1 января 2024 года. Соответствующий федеральный закон (№519-ФЗ) 19 декабря подписал президент РФ.
«СГ»: Нацобъединение активно участвует в формировании цивилизованной трудовой миграции в нашу страну. Как будет способствовать решению этой проблемы ваш недавний визит в Душанбе, в рамках которого НОСТРОЙ и Министерство труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан подписали соглашение о сотрудничестве?
А.Г.: На российских стройках сейчас задействовано порядка 6 млн человек, из которых не менее 1 млн — мигранты. Планируется, что к 2030 году в строительной отрасли будет занято 8 млн человек, при этом иностранцев тоже станет больше на миллион. В настоящее время подавляющее большинство граждан, прибывающих к нам (в основном из Узбекистана и Таджикистана), являются разнорабочими, и мы не заинтересованы в линейном увеличении численности этой категории. Дружественные нам страны могли бы организовать обучение и переподготовку кадров для российских строек, однако они готовы заниматься этим только под конкретное задание с российской стороны. В текущем году НОСТРОЙ пробовал формировать комплексные заявки на иностранных рабочих разных специальностей, но из Москвы сделать это очень трудно. Сейчас мы собираем такие заявки на уровне регионов и до начала строительного сезона рассчитываем сформировать заявку на рабочих из Узбекистана и Таджикистана в соответствии с классификатором строительных специальностей.
Заключенное 12 декабря соглашение — очередной шаг в создании механизма оценки квалификации граждан Таджикистана, осуществляющих трудовую деятельность в области строительства на территории России, в системе подтверждения квалификаций НОСТРОЙ. С этой целью Минтруда Таджикистана обеспечит материально-техническую базу для организации на территории республики профессионального обучения и оценки квалификации специалистов в области строительства, а НОСТРОЙ организует в Таджикистане экзаменационные центры для проведения процедур оценки квалификации строителей. По итогам экзаменов мы будем информировать Минтруда Таджикистана о гражданах, прошедших оценку квалификации и получивших документы о квалификации, которые признаются в РФ. Таким образом, сформировав заявку на конкретные вакансии и встроив в механизм организованного ввоза рабочих в Россию процедуру подтверждения квалификации, мы вправе ожидать, что к нам начнут приезжать иностранные рабочие, способные квалифицированно выполнять свои обязанности на стройке.
«СГ»: А как у нас в целом с кадрами и с их подготовкой?
А.Г.: По-прежнему в дефиците. С помощью СРО мы провели опрос и выяснили, что на стройках по всей стране — от Камчатки до Калининграда — наибольшая потребность наблюдается в штукатурах, каменщиках и бетонщиках. Сейчас подготовку кадров в России ведут почти 1,3 тыс. образовательных организаций, включая профильные колледжи. Ежегодно они выпускают 45 тыс. специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих. Но этого, как видим, недостаточно, чтобы обеспечить отрасль работниками. Поэтому стройбизнесу и государству стоит как можно скорее объединить усилия и предпринять определенные меры для обеспечения строительного сектора теми специалистами, в которых он сейчас нуждается. Первым и главным шагом для этого может стать усиление работы по профессиональной ориентации и повышению престижа профессии строителя, а одним из эффективных инструментов в этом направлении — проведение конкурсов профессионального мастерства «Строймастер» и состязаний среди инженерно-технических работников в сфере строительства.
«СГ»: В соответствии с вступившими в силу с 1 сентября изменениями в Градостроительном кодексе РФ специалистам по организации строительства необходимо сдавать экзамен в рамках независимой оценки квалификации (НОК), так что легким для них предстоящий год не будет...
А.Г.: Cегодня НОК — это единственный законный способ подтверждения квалификации. Такая оценка поможет работодателям снизить уровень травматизма на стройке и повысить производительность труда. Поэтому соглашусь с вами в том, что для подтверждения своих профессиональных навыков и компетенций каждому специалисту, действительно, предстоит приложить усилия. Необходимая база для экзамена уже есть: мы подготовили 140 площадок, где специалисты могут пройти НОК. Чтобы помочь им в этом, по инициативе НОСТРОЙ разработано приложение, позволяющее соискателям оценить свой уровень знаний и подготовиться к экзамену. Оно доступно для всех желающих. Решение разработано нами совместно с Ассоциацией строительных вузов и в отличие от многочисленных репетиторов в сети интернет на самом деле предполагает повышение уровня знаний, их структурирование и правильную, методически грамотную подготовку к экзамену. Для этого достаточно в течение одного восьмичасового дня посредством нашего сервиса ознакомиться с четырьмя модулями, включающими видеоролик о процедуре экзамена, теоретическую часть о нормативно-правовых и иных документах, практическую часть с подробным разбором решения практической задачи и тренировочный экзамен, представляющий собой приближенный к экзамену тест (соискатель получает 50 вопросов, на которые необходимо ответить за 60 минут). Курс доступен по ссылке: https://info-nok.ru/. Так что, как говорится, мы своих не бросаем и делаем все возможное для того, чтобы внедрение НОК прошло с минимальными затратами времени и сил. Только при этом условии НОК не превратится в профанацию, а поможет специалистам на самом деле улучшить свою компетенцию.
«СГ»: Антон Николаевич, в завершение нашей беседы хочу спросить — что бы вы пожелали коллегам накануне Нового, 2023 года?
А.Г.: Сегодня нам всем есть чем гордиться! В уходящем 2022 году российский стройкомплекс успешно справился со всеми новыми вызовами. Объемы строительства не только не снизились, но и уже превзошли прошлогодние показатели. Все это — заслуга каждого из нас! Однако впереди еще много сложных и ответственных проектов, от качества реализации которых зависят комфорт и благополучие россиян. Поэтому пусть все предстоящие новогодние пожелания настроят всех на продуктивную работу и успешные результаты на весь 2023 год!
Антон ГЛУШКОВ, президент Национального объединения строителей:
«Под КРТ рассматривается 761 территория с градостроительным потенциалом более 140 млн кв. метров, из которых 110 млн уже отданы под жилье»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №49 23.12.2022
Миграция на потоке: эксперт НОСТРОЙ назвала наиболее востребованные на российских стройках профессии для иностранцев
«За семь месяцев 2022 года в Россию прибыло на три миллиона больше иностранных граждан, чем за аналогичный период постпандемийного 2021 года. Около 40% из этого количества людей пришло на стройку», — указала директор по развитию, руководитель проектного офиса Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Елена Парикова, выступая на круглом столе «Подготовка и обеспечение профессиональными кадрами в строительной отрасли», состоявшемся в рамках V Международного форума «Малоэтажная Россия-2022», сославшись на данные МВД РФ, по которым количество мигрантов, поставленных на учет в РФ в январе-июле 2021 года, составило около 6,5 млн человек, а за тот же период текущего года — свыше 9,6 млн. Также, по словам эксперта, растет легитимация трудоустройства иностранцев в России. «По данным МВД, количество действительных патентов, выданных с января по июль, на 28% больше в сравнении с прошлым годом, сопоставим и рост на 29% по количеству заключенных трудовых договоров.
Также существенно выросло число трудовых договоров, заключенных на основании патентов», — сказала Елена Парикова, уточнив, что подавляющее большинство мигрантов — граждане Узбекистана (51%) и Таджикистана (31%), далее идут Киргизия (8%) и Армения (3%). «Мигранты в большинстве своем въезжают в центральную часть страны (52%), в Северо-Западный федеральный округ (17%), в Поволжье и на Дальний Восток (по 8%)», — добавила она.
Представитель НОСТРОЙ отметила, что для обеспечения сбалансированного развития строительной отрасли России надо учитывать миграционные потоки и создать механизмы привлечения иностранных рабочих на стройки, эффективные инструменты проверки и развития их квалификации. «Мы должны, с одной стороны, проверять языковые и профессиональные навыки иностранных работников, с другой стороны, следить за тенденциями российского рынка и, соответственно, с заделом на будущее приглашать работников соответствующих квалификаций», — подчеркнула Елена Парикова.
Она также назвала пять наиболее востребованных на российских стройках профессий для мигрантов: «Наибольшая потребность в разнорабочих, но в топ-5 вошли также бетонщики, отделочники, каменщики и штукатуры. Мы видим, что — кроме первой позиции — это должны быть квалифицированные рабочие, и их ждут в наших строительных организациях».
Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ
Номер публикации: №49 23.12.2022
Сегодня двухэтажный вагон-бистро нового модельного ряда отправился в свой первый рейс с фирменным поездом № 103/104 Москва – Адлер, сообщает пресс-служба холдинга «РЖД».
Также он будет курсировать в поезде № 23/24 Москва – Казань.
Как сообщает пресс-служба Федеральной пассажирской компании, генеральный директор АО «ФПК» Владимир Пястолов рассказал, что в числе основных новшеств такого бистро – просторный обеденный зал. В нём появились не только четырёхместные столы, но и продольная стойка с поворотными креслами для индивидуального размещения. Места оборудованы зарядными станциями, светильниками и кнопками вызова официанта. В салоне установлены кофе-машина, 2 ТВ-панели, информационное табло. Зона бара оснащена посадочными местами и ТВ-панелью.
Кроме того, в вагоне-бистро действует новая концепция питания: еда готовится профессиональными поварами на предприятиях и поставляется в стерильных контейнерах, а в поезде блюда только разогревают и сервируют.
Блюда из этой концепции уже доступны в 13 поездах. С начала года пассажиры заказали 260 тыс. порций из нового меню. А с момента запуска концепции (15 апреля 2021 года) – 350 тыс.
«К началу следующего года получим ещё 3 двухэтажных вагона-бистро нового модельного ряда и включим их в другие составы этих поездов», – сообщили в РЖД.

Ученые из России и Китая придумали методику "умного" рисоводства
Ольга Дмитренко (Самара)
Ученые Самарского университета им. Королева совместно с коллегами из китайского Университета наук о земле и Гонконгского политехнического университета разработали методику "умного" рисоводства. Она основана на анализе мультиспектральных данных со спутников. Результаты научных исследований были опубликованы в журнале Advances in Space Research.
Мультиспектральные изображения получают с помощью специальных камер, которые разделяют длины волн с помощью фильтров или приборов, чувствительных к определенным длинам волн. Они могут включать свет с частот, невидимых человеческому глазу. Как рассказали специалисты вуза, анализ этих данных позволяет прогнозировать урожайность и повышать ее, оценивать здоровье растений, выбирать оптимальные участки для посадок, определять эффективные режимы удобрения и орошения. Мультиспектральная спутниковая съемка позволяет точно определять минеральный состав почвы, режим освещенности и увлажнения на любой территории. Сегодня активно развиваются системы интеллектуального земледелия, которые помогают с помощью этой информации оптимизировать полевые работы и повышать урожайность.
"Главный наш результат - новый вегетационный индекс оценки спектрограмм, повышающий точность анализа. Благодаря ему можно детально контролировать протекание жизненного цикла растений, что позволит, например, в некоторых случаях добиться двух урожаев там, где раньше собирали только один", - сказала доцент кафедры технической кибернетики Самарского университета Комаль Кумари.
Анализируя данные с помощью новой методики, агрономы могут подбирать земли, наиболее подходящие для выращивания риса. У разработки есть преимущества перед аналогами. Как утверждают авторы проекта, методика обладает повышенной точностью определения этапов жизненного цикла растений и дает реалистичную оценку урожайности.
В дальнейшем ученые планируют адаптировать новую методику для работы с другими сельскохозяйственными культурами, а также разработать систему рекомендаций для агрохозяйств по повышению эффективности землепользования на основе данных спектральной съемки.
Отметим, ранее ученые Самарского университета им. Королева презентовали разработку "Электронный агроном". Это программный комплекс, который может давать не только советы по посевам, но и прогнозы по урожайности и севообороту в зависимости от погодных условий, почвы, характеристик поля и других параметров. Компьютерная программа с помощью геоинформационных технологий точного земледелия и на основе данных дистанционного зондирования Земли - снимков из космоса - может одновременно анализировать от ста до миллиона гектаров посевов по снимкам. Как рассказал один из разработчиков системы, доцент кафедры геоинформатики и информационной безопасности Самарского государственного университета Андрей Чернов, благодаря программному комплексу самарские агрономы и сотрудники регионального минсельхоза уже имеют полную актуальную картину посевов.
В свою очередь, ученые Самарского политехнического университета разработали интеллектуальную систему для сельского хозяйства "Умное поле", которая помогает фермерам принимать решения. Искусственный интеллект ведет мониторинг роста и развития растений, с помощью спутников и дронов выявляет проблемные зоны, точно распределяет необходимые ресурсы, в том числе технику, удобрения и пестициды, пересчитывает экономику хозяйства по каждому событию и формирует отчеты для менеджеров и собственника.
Программный комплекс способен давать советы по посевам и прогнозы по урожайности. Система изначально была предназначена для фермеров, выращивающих пшеницу, но потом ученые научились адаптировать ее для аграриев, которые сажают рис и другие культуры.

В Самаре впервые провели операцию по замене голеностопного сустава отечественным индивидуальным протезом
Ольга Дмитренко (Самара)
Хирурги Клиник Самарского государственного медуниверситета (СамГМУ) впервые в России провели операцию по замене голеностопного сустава отечественным индивидуальным протезом. Его разработали в НИИ бионики и персонифицированной медицины вуза и сделали в Центре серийного производства университета.
Пациент - 46-летний житель Самары. Год назад упал "на ровном месте", сломал лодыжку и повредил голеностоп. Перелом был сложный, кости срослись неправильно, появились сильные боли. Стопа у пациента буквально вывернулась вбок, он не мог нормально ходить. "Вообще причин, по которым выполняется эндопротезирование, достаточно много: последствия травм, инфекционные поражения суставов, последствия онкозаболеваний, - отметил заведующий травматолого-ортопедического отделения N1 Клиник СамГМУ Александр Панкратов.- Поэтому если удастся внедрить методику в широкую клиническую практику - это будет большим успехом как для нас, так и для пациентов".
Индивидуальный протез точно соответствует строению сустава пациента. Его изготовили по снимкам томографии больного. Причем сделали протез полностью из отечественных материалов - из титана и циркониевой керамики - биоинертного материала с уникальной способностью прирастать к кости. Предварительно медики провели клинические исследования на токсическое воздействие материала на клетки человека и биосовместимость, то есть способность встраиваться в организм пациента и не вызывать побочек.
До этого при подобных патологиях российские врачи использовали классические универсальные иностранные протезы. И такие операции делали только ведущие федеральные учреждения. Но из-за большой деформации сустава пациента в Самаре универсальный протез ему бы не подошел. По словам оперировавшего хирурга Виктора Иванова, если бы не индивидуальное протезирование, сустав бы удалили. Все кости в таком случае плотно соединяются, а человек хромает всю оставшуюся жизнь и получает инвалидность. Протез, который поставили пациенту в Самаре, сохраняет движения во всех направлениях, но при этом имеет такие ограничения, которые препятствуют вывиху. После операции стопа выправится, и мужчина сможет ходить как до перелома.

Академик Владимир Порханов: Нет, не должно быть понятия столичная медицина
Ирина Краснопольская
Сегодня 20 лет Краснодарскому краевому Центру грудной хирургии. И Герой Труда России, известнейший торакальный хирург, главный врач Краснодарской краевой больницы имени Очаповского, заведующий кафедрой онкологии Кубанского государственного медуниверситета Владимир Порханов категорически попросил опубликовать нашу беседу именно в этот день. И никак иначе! Знаете почему? Потому что именно 23 декабря 2002 года в этом центре провели первые операции.
Все, что было до того, именуется "подготовительные работы". Труднейшие, требующие чрезвычайного напряжения, пробивания вопросов и проблем. Ради главной цели: чтобы жителям пятимиллионного Краснодарского края стали доступны современная диагностика, высокотехнологичное лечение кардиохирургической и любой легочной хирургической патологии. Здесь, на месте. Без необходимости ехать в федеральные центры. Главным врачом был назначен и по настоящее время таковым является академик Порханов.
Владимир Алексеевич! Не потому, что юбилей, а по справедливости: этот центр - одно из первых в России лечебных учреждений подобного профиля и масштаба...
Владимир Порханов: Подсчитали, от чего умирают жители Кубани. Более всего, впрочем, как почти везде, от заболеваний сердца. А у нас была зачаточная кардиохирургия. И пациентов - по приказу - отправляли в Саратов. Не лучший вариант. Нужен был свой центр спасения. Не стану вдаваться в подробности строительных проблем. Главное то, что с первого дня Центр заработал с максимальной интенсивностью. Судите сами. Утвержденный на 2003 год план по объемам высокотехнологической кардиохирургической помощи был выполнен в первые четыре месяца. Востребованность в ней была чрезвычайная! Именно такая интенсивность, такая эффективность позволили с ходу, за первый год работы, выйти на лидирующие позиции в стране.
К 2005 году на Кубани исчезла очередь на плановые операции детей с врожденными пороками сердца. К 2008 году избавились от ожидания плановой кардиохирургической операции взрослые. С той поры в Краснодарском крае нет "листа ожидания" на такую помощь.
Ваш Центр притягателен еще и тем, что в нем вся помощь жителям Кубани с первого дня и по настоящее время оказывается бесплатно.
Владимир Порханов: Это принципиальная позиция руководства края. Более того, несмотря на сложное экономическое положение, удается сохранять и даже наращивать объемы наиболее затратной высокотехнологичной помощи. В 2005 году Центр объединился со стоящей рядом Краевой клинической больницей имени Очаповского. Мы стали "ядром" по экспорту высоких технологий в другие лечебные подразделения больницы. Появились все возможности комплексного мультидисциплинарного подхода к лечению пациентов со сложной сочетанной патологией.
В наше цифровое время не обойтись без цифр...
Владимир Порханов: Согласен. Я же современный человек. Тем более что по оценкам федеральных и зарубежных экспертов, Центр работает на уровне лучших европейских и американских клиник, занимает лидирующие позиции по ряду показателей в России. Итак. 1-е место по количеству операций на легких. 1-е место по числу хирургического лечения ветвей дуги аорты. 2-е место по количеству коронарографий. 2-е место по числу рентгенэндоваскулярных операций. 3-е место по количеству хирургического лечения врожденных пороков развития системы кровообращения у новорожденных...
За 20 лет смертность от болезней системы кровообращения на Кубани снизилась на 40%. Сегодня в регионе от болезней сердца и сосудов умирает в год на 15 тысяч человек меньше, чем в 2002 году. На треть снизилась летальность среди людей трудоспособного возраста. За 20 лет в Центре прошли лечение 320 тысяч человек. Выполнено 170 тысяч операций. 120 тысяч из них относятся к наиболее сложным, высокотехнологичным вмешательствам.
Меня всегда поражает ваша память. Но чтобы вот так, наизусть, с ходу. Скажите, что это ваша работа, что это всегда в голове. Не обойдем вниманием ваш сосудистый центр.
Владимир Порханов: Ни в коем случае! Открытый в 2010 году он стал флагманом высоких технологий в неотложной кардиологии на Кубани.
Не сердитесь, снова несколько цифр. Нельзя же без статистики. В сосудистом Центре нашего Центра (сплошь центры!) выполняется 80% всех высокотехнологичных вмешательств при остром инфаркте миокарда в крае. При этом уровень летальности при обширных инфарктах - 5,5% сопоставим с показателями ведущих мировых клиник.
Понимаю, можно запутаться в названиях центров. Но уж отнеситесь с пониманием. Так складывается. Важно, что любая больница края, благодаря дистанционным консультативным системам, может оперативно связаться с нашими ведущими специалистами для уточнения тактики лечения сложного пациента. При необходимости наши врачи в любое время суток незамедлительно могут выехать для оказания помощи "на месте" в районной больнице.
И каждый медицинский работник Кубани знает, что в самых сложных ситуациях он может в любое время суток получить у вас помощь.
Владимир Порханов: За 20 лет в нашей поликлинике проконсультировано 3 миллиона больных. Выполнено 11,5 миллиона исследований сердца и бронхолегочной системы. Не стану грузить примерами. Лишь скажу о том, что в Центре ведутся научные исследования. В практику внедряются современные, в том числе и наши собственные научные разработки. Сотрудники Центра - участники 150 клинических исследований, в том числе международных. А врачи защитили 14 докторских и 26 кандидатских диссертаций.
Мы поставляем кадры для всей России. Наши бывшие сотрудники возглавляют отделения в Астрахани, Ростове-на-Дону, Грозном, Ставрополе, в Астраханском, Калининградском, Пензенском федеральных центрах, клиниках Москвы, лечебных учреждениях Краснодарского края.
Юбилей - повод для воспоминаний. Тем более когда у человека такая отменная память. Но...
Владимир Порханов: Я вас понял. Лишь замечу: здание Центра было построено не 20, а 35 лет назад. Сперва оно долго стояло без окон, без дверей. Пока его не заметил Ганс Борст - великий немецкий кардиохирург, которому было поручено следить за развитием кардиохирургии в восточных странах. Он приехал в Россию. Объездил центры, которые оперируют на сердце.
Приехал и к нам. Я его принимал. Ганс сказал: "Покажите это здание". Он здание сфотографировал. Назвал снимок "Серп, молот и кардиохирургия" и показал фото на съезде торакальных хирургов, где было 15 тысяч человек. И сказал: "В Краснодаре вот уже почти тринадцать лет стоит здание". Я показал снимок руководству края. И... здание было достроено.
Меня вызвали в краснодарское правительство, сказали: "Вы возглавите это заведение, где будут оперировать и сердце, и легкие". Я согласился, но поставив условие: я сам буду отбирать сотрудников. Это исполнили. И мы начали работать.
Зная вас, даже представить иное невозможно. Работаете больше полувека, оперируете каждый день. В Краснодарском крае, думаю, не ошибаюсь, вас знают все. Вы же еще и командуете. По-доброму? Но явный командир.
Владимир Порханов: Бывают дни без операций. А начал оперировать еще студентом. Я родился в Краснодаре. Здесь окончил школу с медалью. И поступил в Первый Московский институт имени Сеченова. Учился там четыре года. Потом перевелся сюда. Так сложились обстоятельства. И я не жалею нисколько. Здесь у меня была жена. Родилась дочь.
Конечно, была разница. Первый Московский мед - это мощь, сила. Но здесь был профессор Владимир Константинович Красовитов, к которому я пришел на операцию, когда еще учился в шестом классе. Я ходил к нему постоянно. Это великий человек. Он был изумительный анатом, изумительный хирург: быстрый, четкий, красивый. Делал операции без кровопотери. Его школа перешла к нам.
Нужно оперировать четко. Хирургия - это голова, мысли и, конечно, это руки. Если есть голова, но нет рук, то это плохо. Есть профессора, академики, которые хорошо говорят, дискутируют, но, как хирурги, они... Знаете, вот раньше в России людям платили за операцию. А были профессора, которым платили, чтобы они не оперировали. Так было, и такое бывает.
Цитирую вас: "Хирургия - это голова". В голове, грубо говоря, ум. Хирург обязательно должен быть умным?
Владимир Порханов: Не только хирург! Умный человек никогда не скажет больному гадость. А во врачевании это чрезвычайно важно.
Владимир Алексеевич, у вас все возможные титулы, звания. Жизнь удалась?
Владимир Порханов: Время подведения итогов? Не согласен! Я прошел в жизни все. Рано умер отец. У мамы была другая семья. И было достаточно тяжело. К тому же я был "гусаром": хорошо учился, но занимался Бог знает чем. Разошелся со своей первой женой. Остался один. У меня от нее старшая дочь, она доктор наук.
Да, тяжело было в жизни. Когда женился во второй раз, у нас не было квартиры. Снимали жилье. И к нам пришла моя дочь от первого брака. Мои дочери все Порхановы. И Наташа, она 69-го года рождения, и Аня - она 82-го. Они мои любимые девочки. Они тоже со школьных лет ходили ко мне на операции. У меня пятеро внуков. И два правнука, которые учатся в школе, занимаются спортом.
Я очень люблю свою семью. Семья - это всё. Я вкладываюсь в них. И они мне платят тем, что нормально работают. Всё с ними хорошо. Мой внук Вова, который окончил школу, учится в Москве в Губкинском. Он сказал: "Деда я не перебью. Не пойду в медицину". Он занимается нефтью и газом. Я научил его водить машину. Он учится и работает. Не знаю, кем будет внук, которому десять лет. Мой зять очень хороший офтальмолог. Но упрямый. Бывает даже слишком упрямым. Но я их люблю. Они мои родные люди.
А еще люблю своих учеников. Вижу, как они учатся, как становятся настоящими торакальными хирургами. Они должны знать всё. Не может быть специалиста, который занимается, скажем, только легкими. Сейчас идет спецоперация. Там возможны сочетанные травмы: грудь, живот, нога. И хирург должен уметь делать все необходимое.
К сожалению, наша медицинская ординатура (может, она будет исправлена) пока мала, чтобы человек стал настоящим хирургом. Всего два года обучения. В зарубежных странах на это отведено 5-6 лет. Потом они еще два года проходят особую ординатуру. Лишь потом ассоциация выдает диплом.
Вернемся лично к вам. Знакомы не один год. И у меня завистливое удивление: как такой сумасшедший ритм возможен в 75-летнем возрасте? Тем более знаю, что, например, дружите с Валерием Гергиевым, Юрием Башметом, Денисом Мацуевым, посещаете их выступления. Не просто кипы книг на ваших столах, но и их чтение. Выписываете журналы "Иностранная литература", "Новый мир". За дружеским столом Порханов - отменный, остроумный тамада. И операционный график нарушать не принято. А еще из собственного опыта. Бывает не лучшее настроение. Можно набрать номер краснодарского телефона и ... Уходит тоска.
Владимир Порханов: У нас дом. Есть бассейн, в котором я каждый день час плаваю. Для того, чтобы успеть на работу, плаваю с четырех утра. Потом двадцать минут занимаюсь всякими делами, чтобы привести себя в порядок. А потом приехать в клинику. В десять вечера ложусь спать. Но трубку поднимаю всегда, в любое время. И если надо, звоню и все делаю.
Все мое расписание в голове. Нет понятия "проходные операции". Все важные... И плановые, и экстренные. Мне, признаюсь, льстит, что появился в российской медицине слоган: шов кубанский. Вот недавно поступила молодая женщина, у которой трое детей. Она выбросилась из машины, в которой к ней приставали, везли в неизвестном направлении. Она поняла, что ее изнасилуют, и выбросилась из машины. Тяжелейшая черепно-мозговая травма. Мы ее спасли. Это наша работа? Можно и так. Это наша жизнь.
Хорошая жизнь...
Владимир Порханов: Не жалуюсь. Тем более в день юбилея Центра. Хотя и не легкая. Мой друг, выдающийся кардиохирург академик Ренат Сулейманович Акчурин во время недавней ответственной встречи, на которой была вся администрация края, силовики, и на которую нас пригласили, встал и сказал: "До открытия Центра грудной хирургии ко мне приезжали лечиться примерно 700 человек в год, которые платили приличные деньги в кассу. Потом, когда открылся ваш Центр, их стало в два раза меньше. Сейчас их практически нет". В наш Центр со всего света приезжают. Но самое главное: уходит понятие столичная медицина. Такого не должно быть! Это неправильно. Медицина должна быть одинакова. В городах такая, как в Москве, Питере, как в Краснодаре.
Владимир Алексеевич! Вас, ваш замечательный Центр, ваших уникальных специалистов "Российская газета" поздравляет с юбилеем. Здоровья и удачи спасителям нашего здоровья.
В России утверждены единые стандарты благоустройства территорий. Как нововведения изменят облик городов?
Единые требования к благоустройству территорий начнут действовать в следующем году. Утверждены три госстандарта на эту тематику.
В одном стандарте содержатся основные принципы и подходы, рекомендуемые при разработке проектов благоустройства, реконструкции, капремонта дворов, улиц, площадей, набережных и других общественных пространств, рассказали в Росстандарте.
Второй устанавливает содержание правил благоустройства муниципалитетов, требования к нему (собственно правила должны утверждаться в каждом муниципалитете). Перечисляется 16 видов работ по благоустройству. Среди них - ежедневная уборка территорий, восстановление и замена покрытий дорог и тротуаров, установка контейнеров и урн, удаление сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников, высадка новых, подсев газонов, стрижка живой изгороди и т.д.
В третьем ГОСТе идет речь о практиках привлечения к вопросам благоустройства граждан. Это повысит степень ответственного участия жителей в формировании общественных территорий, считают в Росстандарте. Особенности вовлечения жителей будут варьироваться в зависимости от типа общественных пространств (бульвары, площади, набережные, парки и пр.).
К 2024 году предполагается увеличить долю граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30%, отмечает ведущий архитектор Градостроительного института "Мирпроект" Андрей Темников. В 2020 году в двадцати пилотных регионах был опробован разработанный минстроем Стандарт вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды. Он был утвержден, но носил рекомендательный характер. "ГОСТ позволит еще сильнее вовлечь граждан в процесс проектирования, который станет более гибким и прозрачным. Общественное мнение и волеизъявление перестанут быть просто "рекомендациями" для проектировщиков. Документ предусматривает участие граждан не только на предпроектной стадии или после утверждения проекта, а на протяжении всей его реализации", - говорит Темников.
"На протяжении пяти лет в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" реализуются широкомасштабные мероприятия по благоустройству практически в каждом населенном пункте нашей страны. За время реализации проекта накопился большой объем практических задач, с которыми достаточно часто сталкиваются муниципалитеты", - сказал замглавы минстроя Алексей Ересько. Стандарты были подготовлены на основе сложившегося опыта и с учетом ранее разработанных методических рекомендаций минстроя. Они вступят в силу в мае будущего года.
Из-за санкций благоустройство дворов новостроек подорожало на 10-15%, однако на его качестве санкции не сказались, отмечает пресс-служба ГК "Первый Трест" (Башкортостан). Перебоев или недостатка выбора материалов и комплектующих на рынке нет. Например, по-прежнему продаются в России детские площадки канадского производителя, однако теперь без сертификации. Но им есть альтернатива российского производства, со всеми документами.
Некоторые виды растений для озеленения - ряд можжевельников, хвойные - поставлялись из Европы, и их уже не могут привезти, отмечает Наталья Кукушкина из ЦДС. Но мало кто из застройщиков привязывается к конкретному виду растений, и мало какие насаждения не взаимозаменяемы. Если концепция основана на хорошо растущих в нашей полосе растениях (ели, сосны, рябины, каштаны, дубы, туи и т.д.), то проблем не возникает, эти деревья выращиваются в наших питомниках. А застройщики в целом уже перестали экспериментировать с экзотическими растениями.
Среди трендов в благоустройстве дворов в последние годы - многофункциональность (создание зон для малышей, для подростков, тихого отдыха, спорта и т.д.), озеленение с учетом календаря цветения, детские площадки с абстрактными конструкциями из натуральных материалов, перечисляет Алексей Хриченков из "Брусники". В идеале двор должен быть привлекателен для животных (для этого вешают синичники, устраивают домики для насекомых и ежей), популярны фонтаны или другие водные объекты. Для коммуникации жителей дома устраиваются беседки, зоны отдыха, коворкинги.
Марина Трубилина
Более половины россиян удовлетворены качеством и доступностью автомобильных дорог
Благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в России продолжается развитие дорожной сети. Позитивные изменения отмечает население регионов страны: 52 % жителей удовлетворены качеством и доступностью автомобильных дорог, а также отмечают улучшения дорожно-транспортной инфраструктуры.
Данные были получены в результате исследования, проведенного в декабре 2022 года Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ).
Опрос, в котором приняли участие 170 тыс. респондентов, проводился в 85* регионах Российской Федерации. Регионами-лидерами по удовлетворенности населения качеством и доступностью дорог стали Чеченская Республика (86%), Севастополь (81%), Республика Крым (80%), Кабардино-Балкарская Республика (73%), Ямало-Ненецкий автономный округ (69%), Республика Ингушетия (68%), Республика Марий Эл (67%), Вологодская область (66%), Республика Адыгея (65%), Республика Северная Осетия-Алания, Новгородская и Белгородская области (по 63%), Костромская область (62%), Республика Татарстан (61%), а также Курганская и Калининградская области, Республика Дагестан и Республика Алтай (по 60%).
Основными положительными изменениями опрошенные считают увеличение объемов и качества ремонта дорог, строительство новых трасс и участков дорог, мостов и транспортной инфраструктуры.
Главная цель национального проекта «Безопасные качественные дороги» — повышение качества жизни населения. Поэтому особое внимание в ходе реализации нацпроекта уделяется обеспечению городов и населенных пунктов доступными и безопасными дорогами. Жители регионов положительно оценивают эти работы.
Так, граждане отмечают усилия властей в части обеспечения населения качественными, доступными и безопасными дорогами (в первую очередь, за счет осуществления своевременных качественных ремонтных работ и строительства новых дорог, развязок, инфраструктуры).
Более половины опрошенных — 54% — отметили улучшение качества дорог внутри населенных пунктов за последний год, по региональным дорогам этот показатель составил 62%.
При этом 44% участников опроса отметили улучшение доступности дорог внутри населенных пунктов, а более половины респондентов (51%) указали на улучшение доступности региональных дорог.
Напомним, к 2030 году доля региональных трасс, находящихся в нормативном состоянии, должна составить не меньше 60%, доля улично-дорожной сети агломераций — не ниже 85%.
* регионы-участники
Справочно:
Опрос проведен ВЦИОМ в декабре 2022 года методом личного формализованного интервью по месту жительства респондента и телефонного интервью.
Целевая аудитория – население регионов Российской Федерации старше 18 лет. Объем выборки – 2 000 респондентов в каждом регионе РФ. Общий объем выборки – 170 000 респондентов. Выборка репрезентирует мнение населения регионов Российский Федерации старше 18 лет по полу, возрасту, типу населенного пункта проживания. Статистическая погрешность на регион не превышает 2,2%.
Расчет показателя национального проекта «Безопасные качественные дороги» «Удовлетворенность качеством и доступностью автомобильных дорог (доля граждан, отметивших улучшения)» проведен по методике, утвержденной Приказом Росавтодора от 30.07.2021 №155 «Об утверждении методики формирования официальной статистической информации, необходимой для мониторинга достижения показателей национального проекта «Безопасные качественные дороги».
Пермские ученые запатентовали новый метод биологической очистки стоков целлюлозно-бумажных комбинатов
Химические методы очистки промышленных стоков предполагают применение агрессивных реагентов, которые могут нанести вред окружающей среде. Поэтому научные коллективы активно изучают природоподобные технологии очистки, в основе которых — использование микроорганизмов. Один из таких способов разработали и запатентовали сотрудники подведомственного Минобрнауки России Пермского федерального исследовательского центра Уральского отделения Российской академии наук (ПФИЦ УрО РАН). Он направлен на очистку стоков целлюлозно-бумажных комбинатов от смоляных кислот.
Смоляные кислоты — это соединения, которые вырабатываются всеми хвойными деревьями семейства сосновых. Они составляют большую долю экотоксичных веществ в сточных водах целлюлозно-бумажной промышленности. Предложенный пермскими учеными способ повышает эффективность утилизации токсичных соединений и при этом он более экологичный, чем другие биологические методы очистки с использованием микроорганизмов.
Среди смоляных кислот доминирует токсичное органическое соединение дегидроабиетиновой кислоты. Ученые создали бактериальный катализатор, который ускорил ее разрушение под влиянием процессов жизнедеятельности микроорганизмов. В настоящее время для разложения кислот чаще всего предлагается использовать протеобактерии, однако уровень их потенциальной патогенности остается высоким и поэтому их применение небезопасно. Кроме того, большинство описанных возбудителей инфекционных осложнений активны лишь при концентрации дегидроабиетиновой кислоты не более 250 мг/л, тогда как ее концентрация в промышленных стоках может достигать значений свыше 1000 мг/л. Именно поэтому перед научным коллективом стояла задача найти безопасный штамм, способный к разрушению токсичных соединений в более высоких концентрациях.
«Сегодня загрязнение биосферы чужеродными химическими соединениями приобретает угрожающий характер. Разработанный способ обеспечивает высокий уровень биодеструкции экотоксичной дегидроабиетиновой кислоты. Нейтрализация и выведение смоляных кислот из окружающей среды с помощью инновационных технологий, используя микроорганизмы, — это эффективный и перспективный способ борьбы за чистоту окружающей среды», — подчеркнула Ксения Иванова, научный сотрудник ПФИЦ УрО РАН.
Применяя разработанный бактериальный катализатор, ученые достигли максимального уровня разложения вещества-загрязнителя. Запатентованный способ разрушения дегидроабиетиновой кислоты, основанный на взаимодействии загрязнителя с нерастущими клетками непатогенного штамма родококков, показал свою эффективность даже при ее высоких концентрациях (до 1000 мг/л).
Пермские ученые отметили, что их способ предполагает многократное использование биокатализатора, что позволяет увеличить суммарную нагрузку вещества-загрязнителя до 3000 мг/л. Поэтому метод нейтрализации дегидроабиетиновой кислоты перспективен для дальнейшего масштабирования и включения в процесс комплексной утилизации сточных вод целлюлозно-бумажных комбинатов.
В г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл 363 переселенца из аварийного жилья получили ключи от новых квартир
В г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл ключи от квартир в недавно построенном десятиэтажном доме микрорайона Мирный были вручены йошкаролинцам.
В новые квартиры переедут 134 семьи, которые проживали в 20 аварийных домах.
Переселение граждан ведется в рамках реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда», который будет продолжен и в следующем году.
В 2022 году ликвидировано 34,6 тыс. кв. м аварийного жилья, переселено 2663 человека. Всего с начала действия программы ликвидировано общей площади аварийного жилья 65,1 тыс. кв. м, переселено 4367 человек. В 2023 году планируется расселить 2893 человека, из них 550 – жителей Йошкар-Олы.
В микрорайоне есть вся необходимая инфраструктура. Квартиры сданы «под ключ». Покрытие пола, обои, сантехническое оборудование, электроплита – это лишь неполный перечень удобств. Жители города смогут переехать уже в этом году и отпраздновать зимние праздники в новых квартирах.
Отдел информационной работы Администрации Главы Республики Марий Эл
В Минстрое России обсудили реализацию в Республике Мордовия инфраструктурных проектов
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин провел рабочую встречу с Главой Республики Мордовия Артёмом Здуновым. В ходе встречи рассмотрели вопросы реализации ряда инфраструктурных проектов, значимых для жителей региона, реализованных в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».
«Улучшение жилищных условий граждан является одним из приоритетных направлений совместной работы с регионами. За время действия программы с 2019 года показатель по расселению аварийного жилья в Мордовии составляет 44 тысячи кв. метров, а это значит, что более 2,6 тысяч человек уже обеспечены комфортным жильем», - отметил глава Минстроя России Ирек Файзуллин.
До конца 2023 года нарастающим итогом согласно целевым показателям федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда» в республике планируется расселить около 80 тыс. кв. м аварийного жилья, в котором проживают около 4,5 тысяч человек.
«В рамках завершения действующей программы в 2023 году предстоит расселить еще около 29 тысяч кв. метров аварийных жилых площадей, новым жильем необходимо обеспечить 1,7 тысяч человек», - отметил Глава Мордовии Артем Здунов.
В ходе встречи речь также шла о жилищном строительстве в рамках программы «Стимул» федпроекта «Жилье» нацпроекта «Жилье и городская среда», а также о проекте по строительству инженерных сетей для индивидуальных жилых домов в р.п. Николаевка городского округа Саранск (2 этап строительства).
Формирование комфортной городской среды – важный инструмент для повышения комфортности жизни в регионах. В 2022 году в регионе было благоустроено 10 общественных и 14 дворовых пространств.
Еще одной темой для обсуждения стала модернизация жилищно-коммунального хозяйства с привлечением средств Фонда национального благосостояния. Республике Мордовия одобрена заявка на оптимизацию системы теплоснабжения г. Саранск с обеспечением условий подключения перспективных тепловых нагрузок.
Для повышения доли жителей Мордовии, обеспеченной доступом к чистой воде из системы центрального водоснабжения, к реализации в текущем году запланировано три объекта. Завершено строительство водозаборного узла и станции водоочистки в с. Лямбирь по ул. Гражданская. В р.п. Атяшево Атяшевского муниципального района ведется реконструкиця системы водоснабжения, а в г. Ардатов – будет построена водоочистная станция производительностью 600 м3/сутки.
В Минздраве России состоялось заседание Совета общественных организаций по защите прав пациентов
В Минздраве России в формате видеоконференции прошло заседание Совета общественных организаций по защите прав пациентов при Министерстве здравоохранения Российской Федерации. Основной темой мероприятия стало совершенствование и активизация деятельности советов общественных организаций по защите прав пациентов в регионах.
Открывая заседание, первый заместитель Министра здравоохранения РФ Виктор Фисенко отметил важность взаимодействия с пациентскимсоветом.
— Диалог с вами для нас крайне важен, потому что он помогает в достижении двух основныхцелей. Первая — максимально эффективное использование ресурсов для организации медицинской помощи и лекарственного обеспечения. Вторая — улучшение показателей по удовлетворенности граждан медицинской помощью. Минздрав России регулярно проводитанализ работы советов общественных организаций по защите прав пациентов. По нашим подсчетам, они работают в 59 субъектах Российской Федерации, наиболее активны — в Пензе, Татарстане, Хабаровске, Приморском крае, — сказал замминистра.
Сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулёв представил результаты анализадеятельности советов общественных организаций по защите прав пациентов при органах государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.
Юрий Жулёв предложил для поддержки советов общественных организаций по защите прав пациентов сформировать единый информационный ресурс, где будет представлена информация о наиболее важных событиях в сфере здравоохранения и лучших региональныхпрактиках взаимодействия советов с органами управления здравоохранением, а также подготовить проект методических рекомендаций по работе региональных пациентских советов.
Виктор Фисенко поддержал предложение и отметил, что выстраивание модели пациенториентированного здравоохранения — путьк более эффективной медицинской помощи и укреплению здоровья населения.

Заседание Государственного Совета
В Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца Президент провёл заседание Государственного Совета, посвящённое вопросам реализации молодёжной политики в современных условиях.
В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья, добрый день!
Сегодня на нашем традиционном предновогоднем заседании проанализируем вопросы реализации молодёжной политики. Как вы видите, вокруг нас как раз представители этих движений. Сейчас удалось посмотреть в Манеже – там открылась выставка, которую они, собственно, и готовили. Очень интересно, я ещё об этом пару слов скажу.
Но начать хотел бы с того, что, в принципе, и так для всех нас хорошо известно, что является очевидной вещью. Тема, которую мы сегодня затронем, безусловно, является стратегически важной, потому что молодые люди, которые представляют сегодня наши различные подрастающие поколения, начинают свой жизненный путь: уже через двадцать, а кто-то через десять лет будет осуществлять то, что мы сегодня с вами делаем, то, во что мы вкладываем свои собственные силы, – в реализацию тех целей развития страны, которые мы определяем.
Их таланты и достижения в самых разных сферах будут прямо влиять на развитие России, а их устремления и помыслы, понимание Отечества, значимости его тысячелетней истории, ценностей и традиций, преданность Родине, конечно, будут определять её будущее.
Поэтому наша ключевая задача – обеспечить глубокую, содержательную преемственность поколений. Тогда та смелость, энергия, стремление к преобразованиям, которыми обладает молодёжь, будут работать на Россию, вносить вклад в укрепление родной страны.
Молодых людей в нашей стране порядка 40 миллионов человек. Они по природе своей призваны идти вперёд, совершать прорывы, которые прежде казались невозможными. Мы сейчас обсуждали, один из присутствующих здесь сказал и сказал совершенно правильную вещь, что молодым свойственно не повторять что-то или даже не улучшать что-то, а искать новое и идти по этому новому пути. На самом деле так оно и есть. Нам нужно всемерно помогать им на этом пути, формировать условия для максимального раскрытия их потенциала, чтобы они могли проявить себя, найти дело, которое позволит реализоваться, быть востребованным.
Сегодня обсудим, что здесь уже удалось сделать и что ещё предстоит, какие следует принять дополнительные меры, направленные на поддержку самореализации молодых граждан России.
Перед нашей встречей, я уже сказал, в Манеже я познакомился с некоторыми проектами, очень интересно. И должен сказать, что, конечно, всех людей, с которыми мне удалось пообщаться, объединяет активная, как мы в таких случаях говорим, жизненная позиция, готовность всегда приходить на помощь тем, кто в поддержке действительно нуждается, решать проблемы своих городов, посёлков, заботиться о природе, продвигать спортивные, творческие инициативы.
Эти поступки доказывают, что многие наши планы в сфере молодёжной политики всё-таки реализуются. Почему говорю всё-таки? Потому что не всё удаётся сделать, но мы для этого с вами сегодня и собрались, чтобы пообсуждать: а что нужно предпринять для того, чтобы по максимуму реализовать все наши планы?
Особенно отмечу добровольцев, которые поддерживают наших военнослужащих и их семьи, которые по зову сердца – в прямом смысле этого слова – по зову сердца, рискуя порой даже и своим здоровьем и жизнью, помогают мирным людям в зоне специальной военной операции. Такие неравнодушные и, я не побоюсь этого слова, храбрые, смелые ребята, безусловно, пример для очень-очень многих молодых людей в нашей стране.
При этом подчеркну, что участие в добровольческих проектах уже стало нормой жизни для очень многих. И конечно, нужно поддержать этот благородный порыв. В частности, создавать условия, при которых студенты колледжей и вузов могли бы проходить наряду с учёбой практику в волонтёрских центрах, благотворительных фондах, социально ориентированных НКО, приобретать опыт гражданской ответственности и солидарности.
За последние годы многое сделано в сфере создания новых социальных лифтов. Отмечу здесь и известную уже хорошо, надеюсь, известную в стране платформу «Россия – страна возможностей». Её проекты и конкурсы открывают действительно серьёзные горизонты для реализации профессионального потенциала молодых людей. Среди них платформа пользуется огромной популярностью: сам для себя обнаружил, что 18 миллионов уже стали её участниками, – если исходить из того, что у нас 40 миллионов молодых людей, то 18 миллионов – это почти половина, это впечатляет, честно говоря, – причём независимо от того, где эти люди живут, в большом городе или в районном центре.
Подчеркну, что в целом всемерная система поддержки молодёжи должна действовать по всей стране, чтобы ею могли свободно пользоваться абсолютно все молодые люди, чтобы они имели возможность получать качественное разностороннее образование, устроиться на интересную работу, чувствовали заботу государства при рождении детей и в приобретении жилья.
Очень важно, что сегодня уделяется внимание молодёжи всех возрастов. Так, на днях состоялся первый съезд Всероссийского детского движения, на него приехали представители всех регионов России. Они определили и ценности движения, среди которых дружба, патриотизм, справедливость, взаимопомощь, и выбрали достойное название своей организации – «Движение первых». Хочется, безусловно, сказать им «в добрый час», а руководителей субъектов Федерации, присутствующих здесь коллег прошу оказывать новому объединению всестороннюю поддержку.
С учётом возрастного, а не отраслевого признака работа по молодёжному треку требует интеграции и активного участия многих органов власти. В связи с этим Федеральное агентство по делам молодёжи ведёт так называемую административную сшивку этой деятельности. В ряде министерств уже действуют ответственные за молодёжную сферу в статусе заместителей министров. Подобная модель успешно реализуется на уровне крупнейших отечественных компаний, и они тоже включились в эту работу. В 40 субъектах Федерации работают самостоятельные подразделения, координирующие молодёжную политику. Рассчитываю, что к 2024 году эта сеть охватит все 89 регионов.
Конечно, в работе с молодёжью необходимо полностью исключить формализм и казёнщину. Нужно чутко слышать запросы ребят, учитывать, что молодёжь России многонациональна и представляет разные конфессии, поэтому действовать здесь нужно тонко и в высшей степени деликатно.
Для опережающего развития молодёжной политики на местах в этом году запущена программа «Регион для молодых». В ближайшие три года на конкурсной основе субъекты Федерации получат 15 миллиардов рублей. Эти дополнительные средства должны послужить качественному обновлению самой сути, смыслов молодёжной политики и максимально расширить круг молодых людей, вовлечённых в созидательную, полезную для общества деятельность.
Подчеркну, содержательное наполнение молодёжных проектов имеет сегодня особое значение. В связи с известными событиями геополитического характера молодёжь попала под шквал информационных атак и оказалась в весьма уязвимом положении. Это информационное противоборство всегда имело место, но сейчас приобрело особо острый характер.
Наша задача – дать молодым людям России прочную опору в виде достоверных знаний и с этой целью в том числе разработать и внедрить в учебные процессы отдельный академический курс, посвящённый истории и основам российской государственности.
Сейчас особенно важны проекты просветительской направленности. Инструменты для этого, конечно, есть – это тематические занятия в школах, в кружках дополнительного образования, в военно-патриотических, исторических клубах.
Успешно себя зарекомендовал и проект под патронатом российских вузов «Университетские смены». С его помощью – я надеюсь, что это дошло и до тех молодых людей, которые сегодня здесь с нами, в зале, – например, ребята из Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей смогли соприкоснуться с традициями и культурой разных регионов России, приобрели много новых друзей. И такие форматы, безусловно, следует расширять.
Отмечу, что сегодня особую роль играют флагманские проекты в сфере просвещения, которые вот уже два года успешно проводит воссозданное общество «Знание». Хорошо заработало это общество на новой основе: новые, современные форматы лекций, мастер-классов, просветительские марафоны стали действительно популярными в молодёжной среде.
Я хочу вообще всех, кто эти занимается, поздравить, потому что в современных условиях, в мире интернета это очень сложно сделать, но, судя по всему, мы попали в «десятку», потому что информации-то в том же интернете много, но достоверной недостаточно. Поэтому, когда информация подаётся действительно признанными профессионалами, она пользуется доверием – это имеет огромное значение.
Рассчитываю, что в ходе этой работы, её продолжения юноши и девушки будут также узнавать о наших легендарных людях: инженерах, конструкторах, учёных – таких как Королёв, Курчатов, Вавилов и многие-многие другие, чьи открытия и изобретения обеспечили на протяжении очень многих лет лидерство нашей страны на важнейших направлениях развития.
Примеры такого деятельного патриотизма должны стать для молодого поколения настоящей вдохновляющей силой, увлечь ребят знаниями, мотивировать их с ранних лет углублённо заниматься физикой, химией, биологией и так далее, за счёт этого воспитывать новое мощное поколение научных лидеров, которые будут успешно обеспечивать технологический суверенитет России.
И отдельно хотел бы остановиться на теме поддержки и продвижения кадров – тех специалистов, которые работают с молодёжью на местах. Выполняя такую важную работу, они должны чувствовать внимание и поддержку со стороны федеральных и региональных властей. Обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги, на это. Условия их труда, ресурсная база должны соответствовать тем важнейшим задачам, которые они решают.
Прежде чем перейти к обсуждению, хочу поздравить всех членов Государственного Совета России, сотрудников аппарата, все региональные команды с наступающим Новым годом.
Слово для сообщения председателю комиссии Госсовета по молодёжной политике Дмитрию Андреевичу Артюхову.
Пожалуйста.
Д.Артюхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Будущее любой страны определяет молодёжь. Сегодня в нашей стране почти 40 миллионов молодых людей. Я говорю о тех россиянах, кому от 14 до 35 лет. Это границы, конечно, очень условные – дети сейчас взрослеют очень рано.
Благодаря созданию общероссийского движения детей и молодёжи – «Движения первых» – в орбиту молодёжной политики будут попадать и школьники начиная с первого класса.
Как говорил выдающийся учёный, врач Николай Иванович Пирогов, «молодёжь – это барометр нашего общества», поэтому главный вопрос: какой он, молодой человек современной России?
Исследование, которое мы провели в ходе работы нашей комиссии, показывает: он самостоятельный, верит в свои силы, хочет как можно быстрее реализовать себя в профессии, при этом живёт в постоянном потоке информации, в том числе подвергается большому давлению, насаждению извне чуждых ему ценностей.
Это следствие той серьёзной борьбы за умы и за сердца молодёжи, которая идёт сегодня во всём мире, и в такой борьбе мы побеждаем. Подавляющее большинство молодых россиян городится своей страной, историей и культурой нашего Отечества, им близки традиционные ценности, прежде всего крепкая семья, где царит взаимоуважение. Молодёжь чувствует сопричастность к судьбе своей страны, хочет влиять на судьбу России и созидать на её благо. Кроме того, для молодого поколения стало нормой добровольчество – помощь тому, кто больше всего сейчас в этом нуждается.
В работу движения #МыВместе вовлечены молодые люди из всех регионов нашей страны. Постоянно работают 3,5 тысячи штабов и более 1000 центров сбора гуманитарной помощи. Сегодня движение является одним из ключевых элементов поддержки военнослужащих и их семей в ходе специальной военной операции, ведёт деятельность в новых субъектах нашей страны: в Донецкой, Луганской, Херсонской, Запорожской областях.
Как показала практика, лучше всего чувство общности у молодых людей формируют поездки по своей стране. У них есть большой запрос на познавательные путешествия, они хотят глубоко узнать Россию и её историю. При этом каждый третий, к сожалению, ни разу не был за пределами своего родного региона.
Кардинально новые возможности для поездок по России открыл проект «Больше, чем путешествие». Он работает чуть больше года, но уже более 85 тысяч молодых ребят благодаря своей активной позиции получили возможность открыть для себя знаковые для нашей страны места. Это плато Путорана, озеро Байкал, Куршская коса, Курильские острова и многие другие места. К нам в Арктику, на Ямал, ребята тоже приезжали уже не раз.
В этом году для детей из новых регионов был реализован проект «Университетские смены». Это был не только отдых и перезагрузка, но и знакомство с возможностями, которые есть в нашей стране, и во многом профориентация. Дети знакомились с университетами и возможными будущими профессиями. В рамках развития молодёжного патриотического туризма предлагаем сделать постоянно действующим этот проект, расширив его на ребят из всех регионов страны.
Если позволите, небольшой экскурс в прошлое. Когда в этих стенах в последний раз на Государственном Совете обсуждалась молодёжная политика, это был 2009 год, фокус был совсем на других темах. Остро стоял вопрос снижения потребления алкоголя, борьбы с наркоманией, две трети молодых людей тогда вообще не занимались спортом. Оглядываясь назад, можно точно сказать: нам удалось в корне изменить эту ситуацию, сместить фокус молодых людей на здоровый образ жизни.
Ещё тогда на одном из ведущих мест была проблема отсутствия для молодёжи социальных лифтов. Кадровый резерв существовал по большому счёту только на бумаге. Благодаря запуску платформы «Россия – страна возможностей» ситуация в корне поменялась: сегодня почти 80 процентов молодых россиян верят, что у них есть возможность реализовать себя.
Для этого организовано более двух десятков новых открытых конкурсов и олимпиад, доступных каждому жителю России. Для школьников это конкурс «Большая перемена» и Национальная технологическая олимпиада, для студентов – конкурс «Твой ход». Это реальная возможность для любого молодого человека заявить о себе. Участие в проектах РСВ уже приняло около 18 миллионов россиян из всех регионов нашей страны. В одних только «Лидерах России» за четыре года – почти миллион человек. Мой коллега, глава Амурской области Василий Орлов, и я сам – мы участники проекта «Лидеры России».
Отдельно отмечу, что в конкурсе принимает участие много иностранных граждан. При Вашей поддержке был запущен международный трек «Лидеров России», и огромный интерес к нему у иностранцев, у наших соотечественников за рубежом. От 150 стран были заявки.
Особое место среди всего, что мы делаем сегодня, конечно, занимает всероссийское движение детей и молодёжи «Движение первых». Инициатива детей, которую озвучила Диана Красовская на встрече с Вами, была полностью поддержана в обществе. Закон о создании движения внесли в Государственную Думу представители сразу всех политических партий.
Мы ещё в начале пути, но создание такого движения – ключевая, системная мера. Благодаря этому работу с молодёжью можно выстроить бесшовно. Мы будем сопровождать молодого человека на всех этапах взросления начиная со школы. У нас такие традиции есть, были, через них прошли целые поколения. Мы эту работу в какой-то момент оставили без должного внимания – сейчас будем всеми силами навёрстывать.
Для лучшего результата считаем необходимым создать центр подготовки кадров для большой команды движения. Наши школьники талантливые, целеустремлённые и яркие. Когда они получат правильную поддержку со стороны наставников, которые горят желанием работать с детьми, понимают значимость этой работы, – именно такие кадры нужны во всероссийском движении, – уверен, уже в самом ближайшем будущем это даст отличные результаты.
Впервые за долгое время у нас появился системный механизм обновления молодёжной инфраструктуры в регионах. Из более чем тысячи объектов, которые сегодня есть по стране, ремонт требуется в большинстве случаев. Благодаря Вашей поддержке, уважаемый Владимир Владимирович, мы запустили программу «Регион для молодых», в рамках которой создаются современные и интересные пространства в субъектах страны.
Первое распределение поддержки уже прошло, провели его в рамках конкурса. Регионы подошли максимально креативно, и были выбраны 42 победителя. Важно, что в результате современные пространства появятся не только в крупных городах, но и в небольших населённых пунктах, они станут центрами притяжения для местной молодёжи. Хорошее начало программы. Безусловно, считаем, её надо усиливать, в том числе закладывать необходимое финансирование в будущем.
Также особое внимание необходимо уделять подготовке кадров. Важно не только отремонтировать помещения, но и заранее подумать о том, кто будет в них работать. Это должна быть команда профессионалов, которые смогут зажечь молодёжь, мотивировать наших ребят на новые достижения.
Сегодня у нас в значительной мере сформирована комплексная система молодёжной политики. Логичным шагом в этих условиях было бы создание отдельного национального проекта, который объединил бы в себе все направления по работе с молодёжью и меры поддержки. На федеральном уровне считаем необходимым создать экспертный центр по вопросам молодёжной политики, где на системной основе будет проводиться научно-аналитическое сопровождение данной темы. Также считаем необходимым расширить полномочия Росмолодёжи в части полноты нормативного регулирования молодёжной политики.
Нельзя не сказать про новые вызовы. Сегодня молодёжь черпает всю информацию из интернета. Это даёт много возможностей, но и содержит совершенно неизвестные ранее угрозы, как, например, стрельба в школах. Мы все помним сентябрь, Ижевск, 19 погибших. И это, к сожалению, не первый случай.
Установлена прямая связь таких трагедий с подрывной работой, которая велась в сети Интернет. Мы должны защитить наших детей и не допускать их взаимодействия с опасным, вредоносным контентом, блокировать его влияние как можно быстрее.
Остаётся актуальной работа с молодыми людьми, совершившими преступления небольшой тяжести. Довольно серьёзно стоит вопрос профилактики жестоких отношений среди средних и старших классов. Ни один ребёнок не должен сталкиваться с подобным. Уверен, наши совместные усилия должны и могут снизить остроту этой проблемы, в том числе с помощью внедрения системы наставничества и участия общественных организаций. Поэтому прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать инициативу по разработке комплексной программы по противодействию этим негативным явлениям.
В текущем году и в текущих условиях молодёжная политика приобретает всё большую важность как устойчивая и самостоятельная сфера. Убеждён, основную работу с молодыми людьми нужно фокусировать в регионах, «на земле». Вы об этом уже сказали, Владимир Владимирович, что нужно фокусироваться и выделять отдельные подразделения в региональных структурах власти. Я думаю, что после того, что Вы сказали, мы все на этой работе дополнительно сконцентрируемся.
Новые вызовы – это всегда и новые возможности. Чтобы стать ещё сильнее и крепче, мы должны думать наперёд. Наш классик, Николай Васильевич Гоголь, говорил, что молодость счастлива тем, что у неё есть будущее. Считаю, что крайне важно в текущих обстоятельствах чётко себе представлять, каким мы хотим видеть это будущее для нашей молодёжи, и разработать стратегию молодёжной политики до 2030 года. Это поможет нам действовать опережающе.
В заключение хотел бы поблагодарить команду Росмолодёжи за работу с регионами страны. Мы говорим на одном языке, мы понимаем друг с друга с полуслова, и с таким подходом даже самые сложные задачи будут успешно решены.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Ксения Денисовна.
К.Разуваева: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья! Ребята, которые сегодня присутствуют с нами!
Мы как Росмолодёжь в реализации своей работы опираемся на те цели, которые Вы поставили указами: Указом о защите традиционных ценностей, Указом о реализации национальных целей до 2030 года. Поэтому, наверное, мы концентрируемся больше на содержательном результате, потому что ключевая цель – это в первую очередь сохранение и укрепление традиционных ценностей, обеспечение их передачи от поколения к поколению. Поэтому наш результат – это не узнаваемость проектов, не количество мероприятий, а реальные позитивные изменения в сознании ребят. Нам важно, чтобы ребята были настоящими патриотами, гордились историей нашей страны, культурой нашей страны. Сегодня мы именно таких ребят видим в зале.
Что важно самим ребятам? Они об этом регулярно нам говорят и напоминают – это самореализация. Поэтому ещё один наш результат – это эффективная, справедливая система выявления и поддержки развития молодых.
Как мы как агентство на сегодняшний день ведём эту работу? Изначально мы, по сути, шли по пути формирования таких молодёжных площадок, форумов, которые как раз позволяли выявлять ярких лидеров. За последние несколько лет мы прошли большой путь и большую трансформацию на самом деле. У нас на сегодняшний день 19 площадок по всей стране, они раскинуты от Камчатки до Калининграда. У каждого форума, у каждой такой площадки есть своя тема, будь то экология, медиа или предпринимательство, образование и так далее.
У нас единая система отбора участников, и конкурс составляет в среднем от 10 до 15 человек на место. К нам действительно приезжают лучшие из лучших, и многие из этих ребят имеют свои проекты.
В определённый момент пришло понимание, что у этих проектов должна быть жизнь и за пределами форумов. Так появился грантовый конкурс Росмолодёжи. Мы поддерживаем социально значимые проекты в самых разных направлениях работы ребят – это и патриотическое воспитание, и сохранение исторической памяти, восстановление объектов, культурное волонтёрство, экология, ребята работают с детьми с ОВЗ, реализуют разные добровольческие проекты.
Для многих ребят такой опыт становится первым, они получают первый осязаемый результат своей деятельности, формируется ответственность. В этом году порядка 50 тысяч ребят приняли участие в этом грантовом конкурсе.
Я, пользуясь случаем, хотела также сказать огромное спасибо за работу двух президентских фондов – это Фонд поддержки культурных инициатив и Фонд президентских грантов. Потому что благодаря им у ребят как раз расширяется пространство возможностей, после участия в нашем грантовом конкурсе они имеют больше шансов для участия как раз в Фонде президентских грантов и возможность получить там поддержку.
Возвращаясь к форумам: выявляя лидеров, нам стало довольно быстро понятно, что необходимо их не только выявлять, но вести и сопровождать. И конечно, времени, продолжительности форума – недели или даже двух недель – крайне недостаточно.
На самом деле важно поддерживать ребят не только грантами, но и полноценно обучать и вовлекать. Пришли к выводу, что нужно переходить от краткосрочных форматов в сторону непрерывной работы с молодыми. Так появились наши круглогодичные центры. Ребята Вам сегодня достаточно подробно рассказывали об этом во время нашего мероприятия в Манеже.
Как это выглядит на сегодняшний день? У нас есть, например, один из самых известных форумов – «Территория смыслов», который объединяет лидеров социальных изменений, объединяет молодых управленцев. Сегодня он неразрывно связан с «Мастерской управления «Сенеж», Вашей президентской платформой „Россия – страна возможностей“. Как раз лучшие ребята по итогам [участия в форуме] „Территория смыслов“ проходят отбор и получают возможность постоянного обучения на площадке „Сенеж“.
В этом году мы также открыли центр вместе с обществом «Знание» – центр знаний «Машук» в Пятигорске, где мы учим тех, кто учит, тех, кто видит своей миссией наставничество, передачу знаний последующим поколениям. Это учителя, преподаватели вузов, просветители, лекторы. Кстати, первыми участниками открывающей программы этого года стали учителя из наших четырёх новых регионов Российской Федерации. Для них это было очень значимо. Вокруг центра знаний «Машук» как раз сезонно, летом, открывается большой молодёжный форум. Работаем здесь по такой же системе.
Конечно, говоря о талантливой молодёжи, работе с лидерами, нельзя не отметить и творческую часть, потому что молодые деятели культуры действительно своим творчеством влияют на миллионы умов молодых людей, транслируют ценности и смыслы. Конечно, мы понимаем важность, и какие смыслы они должны транслировать. Эти смыслы всё-таки должны быть нашими, нашей страны, а не какие-то, которые нам навязывают извне. Как раз ответом на этот вызов стал проект «Таврида» – место силы в Крыму для молодых деятелей культуры и искусства, которые продолжают нашу великую культуру. Здесь мы двигались по такой же логике. Сначала был форум, потом мы увеличили его продолжительность, а сегодня у нас есть Академия креативных индустрий, и с января мы начнём принимать первых участников.
При этом важно, Вы сегодня отмечали, чтобы ребята, возвращаясь после участия в наших больших федеральных проектах, могли продолжить свою работу. Здесь очень важна региональная инфраструктура, и решения о подобных круглогодичных центрах у нас приняты уже вместе с руководством и Камчатского края. Там появится центр «Экосистема» с одноименным молодёжным форумом. С Псковской областью в этом году мы провели патриотический лагерь «Истоки», который объединил историков, педагогов. И уже этой осенью мы начали создавать там круглогодичную инфраструктуру как раз для организации такой круглогодичной работы именно по патриотической направленности.
Также мы развиваем сеть молодёжных центров, арт-резиденции в регионах, центры патриотического воспитания. И, пользуясь случаем, я от всех наших молодёжных министров [при региональных правительствах] со всей страны хочу сказать огромное спасибо за программу «Регион для молодых», потому что мы, конечно, очень рассчитываем, что это станет серьёзнейшим фундаментом для развития инфраструктуры.
Отмечу, что для увеличения охвата работы с молодёжью мы работаем с обществом «Знание». Вы сегодня отмечали эффективность этого инструмента. Действительно, колоссальный отклик у молодых людей. Просветительский, образовательный марафон общества «Знание» – миллионы просмотров. Огромное спасибо всей команде общества «Знание» за их труд. Это действительно для нас очень серьёзное подспорье.
Хочу отметить, что огромный блок работы связан с интернетом, с формированием социально полезного, социально значимого контента, специализированного молодёжного контента в социальных сетях. Нам важно всерьёз формировать содержательную повестку в интернете. И эту работу мы тоже ведём вместе с Институтом развития интернета, в АНО «Диалог». Коллегам тоже хотелось бы сказать огромное спасибо.
В условиях широкого информационного пространства важно сказать, что молодым людям часто бывает очень сложно сориентироваться, разобраться, понять, что строить что-то новое можно и нужно, прежде всего опираясь на опыт старших, на опыт нашей истории.
Конечно, главный ответ на этот вызов – это система наставничества, и это наши герои, которые сегодня среди нас. Эту работу мы ведём с большим количеством общественных организаций. Мы регулярно во всех регионах проводим такой формат, как «Диалоги с героями», когда ребята получают возможность живого общения с настоящими героями, с героями боевых действий, героями СВО, которые сегодня защищают честь нашей страны, с космонавтами. Такой уникальный опыт живого общения правильным образом влияет на сознание молодых ребят. Конечно, в этом году у нас самыми долгожданными гостями становились герои специальной военной операции – наверное, самые волнительные, эмоциональные были встречи. Нам кажется, что особенно важно в рамках следующего года эту практику наставничества и участия героев СВО в просветительских, образовательных форматах делать более системной. Мы эту работу планируем вести.
Также хочу здесь отметить тему патриотического туризма. Дмитрий Андреевич [Артюхов] сегодня этого коснулся. У нас сегодня школьники и студенты имеют возможность путешествовать по стране, не просто узнавая её, но и внося свой созидательный вклад в развитие регионов. У нас ребята ездят в патриотические туры, восстанавливают объекты культуры, наши памятники, встречаются с ветеранами, с героями, которые проживают в регионах. Это тоже очень, на наш взгляд, правильная практика, потому что настоящее воспитание возможно только на примере живых героев. У нас, слава богу, такая возможность есть.
Конечно, главные герои сегодня – это наши военнослужащие. Вместе с тем с ними плечом к плечу сегодня идут ребята, которые не брали никогда оружия в руки, но которые также, рискуя жизнью, помогают тем, кто в этом нуждается.
Вы знаете, сегодня ребята Вам рассказывали, что с февраля этого года проект #МыВместе – наш традиционный гражданский ответ на все вызовы, которые возникают в нашей стране, – стал опорой в поддержке граждан из новых территорий. Волонтёры зачастую шли прямо сразу же за нашими бойцами, разбирали завалы, вытаскивали детей из подвалов. Приезжали с гуманитарными миссиями педагоги, волонтёры, медики. Тонны гуманитарной помощи, психологическая поддержка. Студенты, Вы сегодня видели результат их работы, изготавливают изделия для наших военнослужащих: и спальные мешки, и буржуйки. Это всё на самом деле очень весомый вклад, потому что ребята не остаются равнодушными и делают что-то очень важное, вносят свой вклад в общую победу.
Сегодня волонтёры #МыВместе подставили плечо военнослужащим и заботятся об их семьях. У нас более 300 тысяч семей, которые получают поддержку от волонтёров, и более 65 тысяч семей, которые находятся под постоянным шефством. Мы эту работу ведём с главами регионов, совместно с Общероссийским народным фронтом.
Развиваем инфраструктуру проекта #МыВместе. Сегодня это более трёх тысяч штабов – это центры гуманитарной помощи, это горячая линия «24 на 7». Мы делаем всё для того, чтобы помощь была максимально близкой к людям.
Особенно важно об этом говорить сегодня, в преддверии Нового года. Мы видим своей общей миссией сделать так, чтобы ни один ребёнок, который сегодня нуждается в поддержке и заботе, не остался без внимания перед этим праздником. Для этого как раз запущена акция «Ёлка желаний», в которой традиционно и все присутствующие, и Вы лично принимаете участие.
Ядром волонтёрского движения были и остаются студенты. Это результат планомерной системной воспитательной работы в университетах.
Здесь особенно хочу отметить [вклад] Министерства науки и высшего образования и сказать огромное спасибо. Одним из важных шагов стало введение должности проректора по молодёжной политике в университетах. Сегодня более 640 проректоров в государственных и негосударственных вузах, в университетах уже работают. Обучением этих специалистов, созданием студенческих пространств в университетах, которые концентрировали бы все возможности для молодых в России в одной точке внутри университета, реализацией конкурса «Твой ход», объединившего уже более миллиона студентов, – мы занимаемся как раз вместе с Миннауки, огромное спасибо коллегам за совместную работу. Я бы даже сказала, не совместную, а по-настоящему командную.
И в развитие воспитательной работы в вузах у нас есть одно предложение. Мы хотели бы предложить разработать и внедрить академический курс, посвящённый основам российской государственности для студентов. Нам кажется, что это станет очень важным шагом в формировании правильного фундамента той социально значимой работы, которую ребята сегодня ежедневно ведут.
Хочу сказать, что такая же воспитательная работа разворачивается и в колледжах. Мы ведём работу как раз совместно с Министерством просвещения. И здесь тоже есть одно предложение. Мы ежегодно проводим грантовый конкурс в вузах, у нас с Министерством науки есть такой опыт, который позволяет поддерживать проекты, реализуемые командами внутри университетов, [проекты] студентов вместе с преподавательским составом. Это стимулирует воспитательную работу в университетах. Мы предлагаем расширить такую практику на колледжи и техникумы. Нам кажется, что это задаст тоже новый уровень качества воспитательной работы в колледжах.
Также хочу отметить, что мы постоянно расширяем границы молодёжной политики, и, действительно, сегодня уже упоминали, мы работаем с детьми. Вы приняли решение о создании российского движения детей и молодёжи. Одним из опорных проектов при создании этого движения стала «Большая перемена». Это самый масштабный конкурс для школьников, который входит в платформу «Россия – страна возможностей». Мы реализуем его уже третий год, и почти четыре миллиона детей принимают в нем участие. Главный слоган этого проекта – «Здесь не оценивают, а ценят».
К слову, на прошедшем съезде этот слоган, который отражает как раз принцип соавторства, тоже был применён, и ребята наряду со взрослыми работали над ключевыми решениями съезда. Вообще, у нас такие патриотичные, очень классные дети, которых точно не оторвать от своих корней. Спасибо большое за это ребятам.
Мы также сегодня развиваем региональную сеть детского движения, потому что движение должно быть там, где дети. Мы эту работу ведём с Министерством просвещения и опираемся прежде всего на сеть института советников по воспитанию.
Также мы организуем деятельность отделений детского движения на базе молодёжных центров, центров патриотического воспитания, вместе с Министерством культуры – на базе дворцов творчества и так далее. Работы очень много. Но важный первый исторический шаг сделан.
Прошу прощения, что я так много говорю, просто очень хотелось всем поделиться. В завершение я, наверное, хотела бы сказать, что у нас действительно сегодня выстраивается полноценная система, когда мы охватываем молодых людей абсолютно разного возраста: от школьного до уже зрелых специалистов, – когда мы работаем по самым разным направлениям самореализации молодых людей. Я убеждена, что построить эффективную работу можно только вместе.
Благодаря Вашему вниманию сегодня молодёжная политика является частью работы очень широкого круга партнёров. Это и ведомства – я многие из них сегодня уже перечислила, – и крупнейшие компании в нашей стране, это и образовательные организации, и, конечно же, регионы. Это позволяет выстраивать системную совместную работу.
Пользуясь случаем, я бы хотела сказать огромное спасибо всем присутствующим за то, что мы вместе делаем. А результаты у нас большие, потому что, например, доля молодых людей, которые верят в возможность самореализации, за последние пять лет выросла с 34 процентов до 79. Это результат нашей совместной работы. Количество молодых ребят, которые сегодня принимают участие в волонтёрской деятельности, за последние пять лет выросло в пять раз. Сегодня это порядка 18–19 процентов граждан нашей страны. Сегодня 77 процентов молодых людей говорят о том, что они патриоты нашей страны – только за последние два года эта цифра увеличилась на 12 пунктов, – а ещё 91 процент молодёжи – абсолютное большинство – гордятся историей и культурой нашей страны.
Многое сделано, ничуть не меньше у нас впереди, потому что работа с молодёжью требует постоянной динамики, развития, постоянного движения. И надеюсь, что вместе мы совершенно точно сможем очень многое.
Спасибо Вам огромное.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Солодов Владимир Викторович, Камчатка.
В.Солодов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Позвольте прежде всего от всех регионов выразить слова благодарности за принятые в последние годы решения, благодаря которым работа по поддержке молодёжи, наверное, впервые за последние десятилетия приобрела системный характер.
Уже несколько раз упоминался проект «Регион для молодых», но я хочу ещё раз подчеркнуть, что в 2023 году благодаря ему в половине российских регионов будут созданы яркие точки притяжения, которые обеспечат все условия для реализации молодёжью своих интересов и увлечений. Но залогом для успешной работы этих центров будет, конечно, привлечение и удержание квалифицированных специалистов.
Молодёжную политику всегда отличало то, что в ней работают особенно яркие талантливые специалисты, настоящие энтузиасты своего дела. В то же время, к сожалению, сейчас мы видим, что нам всё труднее удержать их: высокая текучка в этой сфере связана на самом деле с очень простой причиной – низкой заработной платой. Дело в том, что специалисты этой категории не попали в майские указы, и поэтому в последние годы повышение заработной платы, к сожалению, их почти не затрагивало.
Что мы имеем в результате? Зачастую специалисты, которые работают буквально в одном кабинете, имеют совсем разный уровень мотивации: специалисты из молодёжной политики имеют заработную плату на 30–40 и более процентов ниже, чем те, которые занимают аналогичные позиции в смежных отраслях, например, в образовании или культуре.
В связи с этим, уважаемый Владимир Владимирович, мы вносим предложение поручить Правительству Российской Федерации вместе с регионами обеспечить повышение труда работников учреждений по работе с молодёжью до уровня среднемесячной заработной платы в регионе. Это предложение от всех субъектов. Мы очень чётко понимаем, что это, наверное, самая острая и волнующая всех проблема, и готовы сами активно включаться в её решение.
Я хочу подчеркнуть, что речь идёт не о чиновниках, а о тех, кто непосредственно работает с молодёжью в патриотических центрах, молодёжных лагерях, тех, кто поддерживает волонтёров или занимается организацией молодёжных мероприятий. Реализация данного решения не потребует внесения в соответствующий майский указ. Достаточно будет приравнять специалистов молодёжной политики к одной из уже включённых категорий, например, к работникам дополнительного образования.
В качестве следующего шага по развитию инфраструктуры для молодёжи мы считаем необходимым создание молодёжных центров во всех образовательных учреждениях.
Я хочу развить эту мысль, она уже прозвучала у Ксении Денисовны [Разуваевой]. Отдельные примеры создания таких пространств в школах уже есть. Например, на Камчатке два года назад мы открыли школьную «Точку кипения» совместно с Агентством стратегических инициатив – пространство, где ребята собираются для работы над проектами и встреч с экспертами. На Ямале сейчас создаётся центр для работы с молодёжью в колледже.
Считаем, что такие примеры, которые показывают свою востребованность и эффективность, нужно перевести в систему и в ближайшие годы создать молодёжные пространства в каждой школе и каждом учреждении среднего специального образования по стране. Они могут базироваться на существующей инфраструктуре или потребовать минимальной доработки. Главное здесь – это модель функционирования. Главное – добиться, чтобы они воспринимались молодыми людьми как своё пространство, в котором они смогут найти поддержку и ресурсы для развития.
Курировать эти пространства, на наш взгляд, смогут советники по воспитанию, которые сейчас выделяются в каждой школе. Тем самым их позиции будут усилены и под них выделены дополнительные ресурсы. Новые советники, мы это хорошо понимаем, не только ключевая позиция для проведения воспитательной работы, но и для формирования культуры уважительного взаимодействия на равных с молодёжью, которая так востребована сейчас новым поколением. Именно поэтому мы считаем важным не только внимательно отнестись к подбору этих специалистов, но и провести их комплексное обучение. Такая программа может быть разработана, реализована и централизована Министерством просвещения с активным вовлечением Российского общества «Знание».
Другим направлением инфраструктуры может стать формирование центров притяжения молодёжи и вне традиционных учреждений молодёжной политики. Я имею в виду пространства для совместной работы, которые могут создаваться в наиболее популярных у молодёжи местах, даже в торговых центрах – современные арт-пространства и, конечно, волонтёрские центры.
Мы считаем необходимым продолжить работу по созданию центров общественного развития «Добро.Центр» и добиться того, чтобы они были созданы во всех городах Российской Федерации и иных населённых пунктах, и, конечно, предоставить им меры государственной поддержки на организацию деятельности. Поддержка добровольчества вполне может быть включена в перечень показателей эффективности глав муниципальных образований.
И хочу подчеркнуть, что дополнительный эффект может дать активное вовлечение молодёжи в само проектирование городской среды – такие примеры тоже есть в различных регионах. Оно позволяет заложить правильные решения и построить тот самый «умный город», который ждут от нас молодые ребята.
Для формирования настоящего патриотизма не менее важна, это тоже уже упоминалось сегодня, возможность путешествий по стране. Как Вы справедливо отмечали, Владимир Владимирович, возможность путешествовать относится к базовым составляющим качества жизни. В этой связи видим, насколько востребованными оказались реализованные меры поддержки, и считаем необходимым перевести на системную работу создание, обустройство и развитие сети специализированных маршрутов для детей, молодёжи и семей с детьми.
Они могут быть фокусированы как вокруг исторических мест, так и по уникальным природным достопримечательностям. В качестве примера могу привести программу, которая уже второй год реализуется у нас на Камчатке: каждый выпускник школы получает бесплатную экскурсию на нашу жемчужину – Долину гейзеров. Мы уже видим практический результат от этой инициативы: прикоснувшись к природной красоте, ребята задумываются о преимуществах жизни в нашем регионе, и зачастую это играет не последнюю роль в принятии решения о траектории дальнейшего развития.
Последнее по порядку, но, пожалуй, первое по значению в молодёжной среде предложение связано с расширением возможностей приобретения собственного жилья. Не секрет, что именно с этим фактором связана во многом удовлетворённость уровнем жизни, семейные планы, решение о детях.
К сожалению, сегодня мы проанализировали и видим, что сроки ожидания выплат от государства в рамках федеральной программы затягиваются на годы, так что зачастую молодые семьи не успевают ею воспользоваться, поскольку выходят за возрастные границы, установленные программой, а сама сумма выплаты недостаточна для приобретения жилья.
Мы считаем необходимым увеличить количество молодых семей, которые получают поддержку, как минимум в два раза, чтобы ликвидировать накопившуюся за годы реализации программы очередь.
Одновременно, конечно, необходимы новые, более соответствующие современным реалиям механизмы жилищной поддержки. Таким механизмом могла бы стать молодёжная ипотечная программа со специальными условиями её предоставления. Просим дать поручение Правительству Российской Федерации вместе с Центральным банком разработать и запустить такую программу.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо за Ваше предложение.
Пожалуйста, Орлов Василий Александрович, Амурская область.
В.Орлов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Друзья!
Вчера в ходе заседания рабочей группы очень активно обсуждалась ещё одна очень важная тема – это тема занятости молодёжи. В рамках этого обсуждения особое внимание было уделено вопросам популяризации среди молодёжи специальностей, необходимых для развития экономики нашей страны, препятствиям, преодолеваемым юношами и девушками при трудоустройстве на их первое рабочее место, инструментам государственной поддержки работодателей при предоставлении рабочих мест молодым людям без опыта работы, трудовой миграции молодёжи.
Забегая вперёд, скажу, что эти предложения предварительно согласованы с Правительством Российской Федерации. По результатам обсуждения выработан ряд рекомендаций. Три из них носят стратегический характер. Большое количество вопросов тактического значения. Я коротко пройдусь сейчас по этим предложениям.
По стратегическим вопросам – первое. При подготовке проекта федерального закона о занятости населения считаем необходимым проработать тему занятости молодёжи, предусмотреть комплекс мероприятий по обеспечению занятости молодёжи с учётом профессионального обучения и дополнительного образования.
Кроме того, для развития молодёжного предпринимательства необходимо сделать акцент на мотивации, внедрить систему социальных гарантий для новых форм занятости, таких как самозанятость, платформенная и дистанционная занятость. На системной основе включить в службы занятости населения формирование контрольных цифр приёма на обучение по программам среднего специального и высшего образования, а также проработать меры стимулирования работодателей, нанимающих на работу молодых людей.
Второе стратегическое предложение заключается во внесении изменений в принятую в прошлом году долгосрочную программу содействия занятости молодёжи на период до 2030 года, а также иные программные документы, касающиеся занятости молодёжи, с целью более активного привлечения на рынок труда молодых людей в возрасте 14–18 лет. По мнению участников рабочей группы, здесь нужны дополнительные решения.
Например, следует проработать вопрос снятия многочисленных барьеров, препятствующих трудоустройству подростков. Необходимо оказать всестороннюю поддержку молодым людям в выборе профессии, получении ими трудового опыта и создании мотивирующих факторов для построения ими успешной карьеры, а также сделать акцент на развитии программ трудоустройства молодых специалистов и поддержке работодателей, осуществляющих приём на работу недавних выпускников.
Здесь я хотел бы остановиться и привести пример Амурской области, он вчера широко обсуждался. Этот пример касается решения, принятого в 2019 году, по запрету иностранной рабочей силы в отрасли сельского хозяйства.
Забегая вперёд, скажу, что мы сегодня, спустя несколько лет, видим, что это решение было правильное, особенно в контексте коронавируса, когда перемещение через границу иностранной рабочей силы было значительно затруднено. В Амурской области проблем мы не испытывали. Более того, ежегодно сельское хозяйство показывает хорошие результаты, рекордные в этом году и по урожайности, и по валовому сбору. Ещё раз подчеркну, что этих результатов мы добились без привлечения иностранцев и трудовых мигрантов.
Но, конечно, на первом этапе, в 2019 году, столкнулись с серьёзными проблемами – дефицит кадров на рынке труда. Мы пытались помочь аграриям, в том числе одно из решений хотел бы озвучить сегодня.
Мы из регионального бюджета начали выплачивать пять тысяч рублей в месяц для студентов-старшекурсников, которые трудоустраивались по модели квазидуального образования, то есть они, являясь старшекурсниками, выходили на конкретные аграрные предприятия.
В итоге мы видим, что мы и помогли аграриям с кадровым вопросом, и видим, что эта программа работает – каждый год количество студентов увеличивается. Наконец, видим, что повышается эффективность системы подготовки кадров. Мы её оцениваем через призму процента трудоустроенных выпускников на предприятиях. Мы видим, что каждый год этот процент растёт. В итоге видим, что в этой ситуации выигрывают все участники процесса: и работодатели, и студенты – в будущем работники, и система образования в целом, и, естественно, в целом государство.
Предлагаем для таких работодателей проработать ряд мер поддержки в виде снижения ставки НДФЛ или обнуления НДФЛ для таких работников, а также в виде снижения или обнуления размера платежей в социальные фонды. Я подчеркну, что здесь бюджет не будет нести никаких дополнительных расходов в связи с тем, что эти налоги и платежи в социальные фонды появляются только после завершения обучения и трудоустройства студентов.
А хороша программа именно тем, что, ещё будучи старшекурсником, попав на реальное предприятие, будущий выпускник видит, где ему придётся работать, какой это коллектив, в каких условиях ему придётся жить. Видим, что эта программа работает.
Наконец, наше третье стратегическое предложение тоже имеет очень большое значение и касается темы привлечения молодёжи на государственную муниципальную службу. Здесь мы в качестве конкретных шагов предлагаем совершенствование системы стажировок в органах власти и местного самоуправления, внедрение системы наставничества как обязательного требования к продвижению по карьерной лестнице. Управленческие должности должны быть дублированы в молодёжном правительстве, за каждым членом молодёжного правительства закреплён куратор из числа действующих управленческих кадров органов власти. Также считаем необходимым популяризировать государственную гражданскую службу, повышать её престиж.
Касаясь вопросов тактического характера, их было достаточно много, я остановлюсь лишь на некоторых из них. Все они в рабочем порядке в письменной форме будут направлены в Правительство.
Предлагаем преобразование центров занятости населения по типу многофункциональных центров. Единая база данных рынка труда – портал «Работа в России» – и имеющаяся программа субсидирования найма помогут закрепить за центрами занятости роль профориентационного координатора и активизировать работу молодёжного направления, воплотив в том числе желание школьников трудиться на законной, подчёркиваю, основе в каникулярное время либо на условиях неполной занятости.
Видим в регионах большой запрос от родителей и молодёжи в возрасте 14 лет и старше на эту тему. Считаем, что здесь надо пойти навстречу и поддержать.
Ещё одно предложение касается законодательного закрепления для молодых семей возможности выполнять работу удалённо без оформления больничного листа по уходу за ребёнком, что, по нашему мнению, привлечёт на рынок труда перспективных специалистов.
Третье предложение, которое хотел бы озвучить, касается корректировки действующего порядка установления надбавок к заработной плате молодым специалистам для работников Крайнего Севера. Здесь хочу констатировать, что действующее решение ещё относится к советскому периоду, требует корректировки.
Также эти предложения мы направим в Правительство.
Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончил.
Прошу поддержать наши предложения.
В.Путин: Спасибо.
Татьяна Алексеевна, вопросы повышения уровня заработной платы. Всё всегда справедливо, наверное, это правильно – нужно посчитать это только. То же самое касается и налогообложения. Я знаю, что Вы обсуждали предварительно с коллегами этот вопрос.
Пожалуйста.
Т.Голикова: Владимир Владимирович, добрый день! Добрый день, уважаемые коллеги!
Я из двух частей построю своё выступление.
Первое – к тому, что мы сегодня делаем. Второе – к тому, о чём сказали губернаторы, в том числе о тех вопросах, на которых Вы только что акцентировали внимание.
Первое, о чём хочу сказать, – это то, с чего Вы начали. Молодёжная аудитория сегодня в России насчитывает 40 миллионов человек. Совсем недавно один миллион 160 тысяч молодых людей присоединились к нам с новых территорий. Наша задача – активно вовлекать их в общественную жизнь страны.
Поскольку это достаточно большая аудитория, то, естественно, наша задача – выстраивать дружественную среду и одновременно в том числе, как это ни странно прозвучит, заниматься вопросами государственного регулирования отдельных процессов, которые направлены на эту аудиторию.
Хочу сказать, что важным элементом в работе с молодёжью является – было и, собственно, является – принятие и действие Федерального закона о молодёжной политике в Российской Федерации, который определяет цели, принципы и основные направления деятельности и реализации молодёжной политики.
Может быть, это постановление прошло незамеченным, но я бы хотела о нём сказать. Правительством не так давно утверждены правила осуществления мониторинга реализации молодёжной политики с подготовкой ежегодного доклада «О положении молодёжи в Российской Федерации». Это позволяет нам и позволит нам, мы на это очень рассчитываем, сформировать объективную картину молодёжной среды не только в разрезе демографических показателей: пол, возраст, городское, сельское население, – но и в разрезе социально-экономических: уровень образования, уровень занятости, средний доход, положение молодых семей.
Отдельный блок в этом мониторинге будет посвящён работе соответствующих молодёжных организаций или организаций, которые работают с молодёжью, их структуре и вопросам кадрового обеспечения. Для чего это нужно? Это нужно для того, чтобы сформировать портрет молодого человека, с одной стороны. С другой стороны, выявить те слабые места, по которым нам необходимо работать и вносить соответствующие изменения с учётом тех вызовов, которые стоят и перед страной, и перед всеми нами.
В 2021 году по Вашему поручению мы пересобрали в части молодёжи национальные проекты. В каждом национальном проекте были выделены свои мероприятия. Таких мероприятий оказалось порядка ста. Мы их объединили в единый федеральный проект «Молодёжь России» и реализуем его с 2022 года.
Сегодня уже в выступлениях прозвучали предложения по поводу нового национального проекта «Молодёжь России», по поводу стратегии развития молодёжной политики. Но я думаю, что, с одной стороны, это, может быть, формально звучит, может быть, как-то бюрократически, но первый доклад, который мы должны подготовить по итогам прошедшего года, я думаю, позволит нам в том числе оценить точку, в которой мы находимся, и понять, какого рода документами мы должны регулировать такого рода процессы.
Наверное, до 2030 года нужна стратегия развития молодёжной политики. Но мне кажется, что эта тема ещё требует обсуждения с самими молодыми людьми, имея в виду, что мы туда будем вкладывать и какие основные положения будут там развиты.
Также хочу отнестись сейчас к тем предложениям, о которых сказали коллеги из регионов, поскольку вчера было достаточно широкое обсуждение не только того, что прозвучало сейчас в докладах, но и других предложений, которые, безусловно, лягут в основу работы Правительства, Росмолодёжи и других федеральных органов власти.
Первое, о чём хочу сказать, это то, о чём говорил Сергей Константинович, – это молодёжная занятость. При этом я бы хотела обратить внимание на то, что речь не только о долгосрочной программе содействия занятости, но и любых других инструментах, которые эту занятость поддерживают. Я абсолютно разделяю необходимость поддержки занятости тех, кто начинает свой трудовой путь, в том числе обучается в средних профессиональных организациях. Возраст ребят – от 14 до 18 лет.
Сейчас есть ряд норм, которые сдерживают трудоустройство подростков. И облегчение этих норм сейчас прорабатывается в Государственной Думе достаточно активно. Речь идёт о поправках в Трудовой кодекс – о снятии нормы об отсутствии необходимости получения справки от органов опеки для трудоустройства, кроме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сейчас для того, чтобы детям в возрасте 14–18 лет трудоустроиться, нужно обязательно получать эту справку опеки, а для того, чтобы получить справку опеки, нужно получить ещё девять документов. В результате у нас работодатели не очень заинтересованы в том, чтобы этим заниматься. Поэтому предлагается эти нормы облегчить и создать более благоприятные условия для трудоустройства.
Что касается налогообложения, я немного аккуратнее отношусь к этой теме. В то же время считаю, что для повышения «белой» занятости и для трудоустройства как раз молодых людей в возрасте с 14 до 18 лет можно было бы рассмотреть вопрос о распространении на работодателей, которые принимают таких подростков на работу, которые работают по трудовому или гражданско-правовому договору, пониженного страхового взноса – 7,6 процента, как сейчас для студенческих отрядов будет с 1 января 2023 года.
Сейчас не платится ничего, никакие тарифы, потому что это «серая» занятость, и мы эту занятость не видим. Считаю, что мы вполне можем этот вопрос проработать, и у нас эта зона будет, так сказать, более «белой», чем то, что есть сейчас.
Михаил Владимирович подсказывает: и, конечно, самозанятые, но я просто не повторяюсь, поскольку Сергей Константинович об этом сказал.
Также была отмечена необходимость модернизации центров занятости и создания, по сути, дружественной среды для молодых людей в возрасте 14–18 лет. Мы занимаемся развитием этих центров. У нас порядка 150 их уже создано, 429 мы планируем создать ещё в этом году, но система по стране достаточно большая. Безусловно, мы здесь плотно работаем с Министерством финансов, поскольку любая модернизация – это дополнительные финансовые ресурсы.
Минфин увеличил деньги на 2023 год, за что коллегам спасибо, но, наверное, эта тема ещё требует дополнительного обсуждения, поскольку предполагается – и здесь коллеги абсолютно правы, – что центры занятости должны быть не просто структурами, которые занимаются наймом на работу, но это и согласование контрольных цифр приёма исходя из требований рынка труда, это непосредственное трудоустройство и так далее.
И то, что сказал Василий Александрович относительно «северных» [доплат работникам Крайнего Севера]. Владимир Владимирович, это действительно старая норма, но модернизирована она была в 2005 году, когда принималось законодательство по разграничению полномочий.
Я напоминаю, что молодёжь у нас до 35 лет, но сейчас на федеральном уровне для лиц до 30 лет, проживающих на севере не менее одного года, действует льготный порядок выплаты надбавки. Максимальный размер этой надбавки достигается через два с половиной года, а если ты заходишь за границу 30 лет, то только через пять лет. Поэтому мотивации с точки зрения переезда в северные регионы и мотивации с точки зрения трудоустройства в этот период времени, который самый активный, фактически нет.
Поэтому мы вчера обсудили эту тему и приходим к выводу, что необходимо вернуться к тому, что действовало до 2005 года. Уже всё проверили, все негативные моменты здесь, что называется, выстрадали.
Ещё буквально несколько слов про то, что вчера звучало, – это бизнес-идеи и проекты молодых людей, которые нуждаются в поддержке, сопровождении и наставничестве. С этой целью запущена Всероссийская программа по развитию молодёжного предпринимательства. Уже в этом году в программу вовлечено свыше 77 тысяч молодых людей по всем 89 регионам страны.
На эту же цель работает проект в отношении среднего профессионального образования «Профессионалитет», который стартовал, как вы знаете, с 1 сентября 2022–2023 учебного года. До 2024 года мы планируем в эту программу вовлечь 600 тысяч молодых людей, которые выбирают СПО местом своего обучения.
И буквально ещё два момента, на которые хотела обратить внимание. Дмитрий Андреевич в своём докладе сказал о необходимости уделить внимание вопросам профилактики деструктивных проявлений в молодёжной среде и вопросам безопасности.
Тема чрезвычайно важная. Сегодня мы на площадке Правительства вместе с нашими коллегами, в том числе из силовых ведомств, пришли к необходимости подготовки вместе с Администрацией Президента соответствующей комплексной программы и, как уже Дмитрий Андреевич сказал, просим Вас нас в этом движении поддержать и такую комплексную программу на 2023–2030 годы принять.
То, что касается зарплаты, – это тоже справедливое замечание от наших коллег. Действительно, сегодня только в 20 регионах страны уровень заработной платы тех, кто работает с молодёжью, составляет 90–100 процентов от среднего уровня по региону. Это в большей степени предопределяется тем, что профильность этих сотрудников на сегодняшний день не определена. Коллеги предлагают отнести её к дополнительному образованию. Наверное, над этим есть смысл подумать.
Что касается финансовых ресурсов: ресурсы здесь в целом небольшие – приблизительная цифра составляет восемь миллиардов рублей, Владимир Владимирович, на всю страну. Если говорить об исключении регионов, которые имеют высокий уровень бюджетной обеспеченности, наверное, здесь совсем небольшой объём, но эффект достаточно серьёзный от этой меры.
Наверное, пожалуй, всё, что хотела сказать.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Отметим это в решении.
Народный фронт Донецкой Народной Республики, Тараненко Владимир Андреевич, пожалуйста.
В.Тараненко: Здравствуйте, уважаемые коллеги! Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Владимир Владимирович, совсем недавно Вы просили передать привет нашим парням на передовой. Мы в последнюю неделю ездили по позициям, отвозили новогодние подарки, такие как «Нивы», полевые бани, тепловизоры, противодронные ружья и квадрокоптеры.
Парни просили передать, что они сделают всё для победы, а побеждает тот, за кем правда. Мы же со своей стороны сделаем так, чтобы эту правду знала и чувствовала вся молодёжь нашей большой страны. Нам есть что рассказать и показать нашим сверстникам.
Народный фронт предложил мне возглавить своё молодёжное крыло — «Молодёжку». Хотел поблагодарить за то, что доверили большую государственную задачу на всей территории России.
Со многими ребятами из регионов, общественных и волонтёрских организаций, с кем предстоит совместно работать, мы уже познакомились и подружились с первых дней СВО. Неоднократно выдавали гуманитарную помощь с волонтёрами из #МыВместе, разбирали завалы и помогали людям в эвакуации из Херсона с Всероссийским студенческим корпусом спасателей.
Ребята активно и без лишних вопросов работают на освобождённых территориях, что особенно важно для местной молодёжи, которой годами промывали мозги. Сделаю всё, для того чтобы «Молодёжка» Народного фронта дала возможность не только мне, но и тысячам таких же простых ребят со всей страны быть полезными России.
Россия восемь лет пыталась договориться, а как недавно мы узнали от фрау Меркель, Минские соглашения были нужны, только чтобы выиграть время. Мы за восемь лет обстрелов на Донбассе точно знаем, что изначально была война с Россией, с её ценностями и интересами, знаем, как на «чёрное» говорят «белое», видели, как миссия ОБСЕ вместо наблюдения работала на нашего противника, а западные СМИ показывали ложь.
Ежедневно нам приходится работать с молодёжью, и я горжусь, что мы воспитали настоящих патриотов, которые сегодня защищают нашу Родину и делают это очень хорошо. Они понимают, что другого выбора не было. На самом деле было бы здорово донести это до молодёжи других стран. Я сам был участником Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, и это действительно отличное мероприятие.
Многие граждане других стран нас поддерживают, поэтому предлагаю в 2023 году повторить фестиваль и показать всё гостеприимство России. Можно даже сделать его в Донецке. Я думаю, после первого дня у многих не останется никаких вопросов.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо за Вашу работу.
Пожалуйста, Пинигин Юрий Михайлович, волонтёр из Рязанского государственного университета. Прошу.
Ю.Пинигин: Добрый день!
Как Вы уже сказали, я из города Рязани, зовут меня Юрий Пинигин. Я занимаюсь добровольчеством с 2013 года. Уже девять лет совмещаю обучение в университете с добровольческой деятельностью и на сегодняшний день являюсь аспирантом Рязанского государственного университета и руководителем Рязанского городского волонтёрского центра.
Наш волонтёрский центр на постоянной основе помогает всем, кто в этом нуждается, в том числе различным социальным учреждениям. Помогаем одиноким пожилым людям и маломобильным гражданам в доставке продуктов питания, средств личной гигиены, сопровождаем до различных социальных учреждений и подставляем плечо тем, кто нуждается в нашей помощи.
С недавнего времени мы переориентировали свою помощь и оказываем всестороннюю поддержку и помощь мобилизованным и членам их семей. Так, например, совсем недавно мы с командой доставили «КамАЗ» дров для пожилых родителей военнослужащего, чтобы им было чем отапливать свой дом в зимнее время. А таких запросов, на которые мы стараемся оперативно реагировать, с каждым днём становится всё больше и больше.
Студенты в период специальной военной операции помогают в тылу, поддерживают семьи, шьют одежду бойцам, оказывают различные виды помощи. Так, например, преподаватели и студенты нашего университета оказывают профессиональную помощь семьям для 450 детей вынужденных переселенцев. В пунктах временного размещения мы организуем досуг, помогаем с выполнением домашних заданий, оказываем психологическую поддержку. Для каждого ребёнка, который прибывает к нам с территории ЛДНР, мы организуем поздравления с днём рождения и обязательно вручаем адресный подарок.
Наш волонтёрский центр не единственный сегодня. В вузах нашей страны действует более 500 различных волонтёрских объединений, в деятельность которых вовлечено свыше 300 тысяч студентов. Как и многие, мы включены в деятельность штаба #МыВместе и чувствуем свою сопричастность.
Для нас суть волонтёрской работы — это служение. Обучение служением помогает нам в волонтёрской деятельности применять знания, которые мы получаем в процессе обучения в вузе, и получать реальную профессиональную практику через поддержку и помощь другим людям в трудную минуту.
Успешный тому пример — Всероссийское общественное движение «Волонтёры-медики», созданное при Вашей поддержке в 2013 году. В движении на сегодняшний день свыше 130 тысяч студентов, которые в режиме «24 на 7» помогают тем, кто в этом нуждается. Вторым ярким примером являются «Педагоги-волонтёры», которые работают вожатыми в лагерях, проводят занятия по школьным предметам для детей из неблагополучных и малообеспеченных семей под наставничеством преподавателей профильных кафедр; выезжают с уроками в муниципальные районы и проводят внеучебные мероприятия в школах.
Владимир Владимирович, Вы сегодня обращали на это внимание, и мы тоже хотим, чтобы у студентов было больше социальной практики, поэтому предлагаем сделать обучение служением частью профессиональной подготовки студентов.
Волонтёрство помогает мне лично и тысячам студентов по всей стране раскрыть свой потенциал, реализовать социально-полезные проекты взаимопомощи, получать профессиональный опыт по специальности. Ещё раз подчеркну: в этом и заключается суть обучения служением.
У меня есть ещё одно предложение, если позволите. Многие студенты сегодня активно занимаются разной общественной работой: кто-то выступает наставником для детей, кто-то вовлекает студентов в общественно-полезные проекты, развивает воспитательную работу в своём вузе, кто-то занимается волонтёрством, кто-то развивает различные студенческие клубы и объединения.
Ребята, которые хорошо учатся, получают стипендию, но для получения повышенной стипендии основным и преимущественным является участие в научной деятельности. Было бы здорово, чтобы те ребята, которые хорошо учатся, но не ведут научную деятельность, а реализуют себя в общественно-полезной жизни, также могли претендовать на дополнительную стипендию: это ведь не менее значимо.
Пользуясь таким случаем, хотелось бы предложить внедрить повышенную стипендию за общественную работу тем студентам, которые хорошо учатся и при этом приносят общественную пользу людям, своему городу, вузу и всей нашей стране.
Спасибо.
Прошу наши предложения поддержать.
В.Путин: Уважаемые коллеги! Друзья!
Кто хотел бы что-то добавить, прокомментировать, предложить?
Пожалуйста, Софья Вадимовна.
С.Токарева: Добрый день!
Меня зовут Токарева Софья Вадимовна, я из Курской области, из города Курска. Я школьница, мне 17 лет. На данный момент обучаюсь в 11-м классе. Для меня большая честь выступать от имени всех школьников здесь, на Государственном Совете.
Пару дней назад произошло историческое событие — это первый съезд российского движения детей и молодёжи. Сейчас в нашей стране создаётся единое движение, которое объединяет ребят из всех движений: из Российского движения школьников, из «Большой перемены», из Юнармии, из других волонтёрских и молодёжных движений нашей страны.
Владимир Владимирович, Вы поддержали нашу идею и сказали, что это движение должны строить сами дети. Действительно, тысячи ребят в конкурсе соавторов российского движения детей и молодёжи «Движение первых» вошли в эту работу, и сейчас их идеи ложатся в основу нашего движения.
Благодаря этому движению я уже сейчас имею тысячи друзей со всей страны, с которыми, я надеюсь, мы пройдём вместе всю жизнь. Многие мои друзья были сейчас на съезде и вместе выбирали название нашего движения, а также определяли миссию, наши цели и ценности. Быть с Россией, быть человеком, быть вместе, быть в движении и быть первым — именно так звучит наша миссия.
Строить движение нам, школьникам, — это, безусловно, огромная возможность, за которую хочется сказать спасибо, но это также и большая ответственность.
Я могу сказать, что меня с детства воспитывали патриотом своей страны. Все мои дедушки и прадедушки прошли Великую Отечественную войну, а сейчас мой родной брат участвует в специальной военной операции, поэтому мне очень близки все ценности нашего движения: патриотизм, дружба, взаимопомощь и взаимоуважение, служение своему Отечеству, а также историческая память, созидательный труд, добро и справедливость. Действительно, важно, что именно на этих ценностях мы будем основывать всю свою деятельность.
Я могу сказать, что, наверное, каждый ребёнок в нашей стране мечтает, чтобы у движения в каждом регионе был свой центр, где нас всегда бы ждали, где всегда бы ждали наши идеи и наши предложения, а также, чтобы в каждом регионе открылся лагерь, который станет для нас таким же тёплым местом сборов, как всеми любимый «Артек».
Хочу сказать большое спасибо за возможность, наверное, от имени всех школьников быть услышанными.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо тебе большое, Софья.
Так, пожалуйста, кто ещё? Всё?
Е.Соснина: Можно, Владимир Владимирович?
В.Путин: Прошу Вас, пожалуйста.
Е.Соснина: Добрый день, дети, коллеги!
Елена Александровна Соснина, город Красноуфимск, Свердловская область.
Три года назад я даже в самых смелых мечтах не могла себе представить, что окажусь в Кремле и буду выступать на Государственном Совете.
Но один телефонный звонок изменил всю мою жизнь. Весной 2020 года мне позвонил мой ученик Абросимов Сергей и предложил стать его наставником в конкурсе детского движения «Большая перемена». Я, конечно, сразу согласилась, и с тех пор я перестала быть простым учителем, а стала наставником.
Вместе мы прошли долгий путь. Работа над онлайн-этапами конкурса была только через переписку и видеозвонки, ведь мы жили в режиме самоизоляции. Вместе мы дошли до финала в легендарном «Артеке». И вот он, на тот момент, казалось, просто невероятный результат: ребёнок из обычной семьи, семьи пожарного, из маленького города с населением 37 тысяч человек становится не только победителем всероссийского конкурса, но и обладателем премии в один миллион рублей, который может потратить на саморазвитие и образование. Это, конечно же, просто колоссальная поддержка для обыкновенной российской семьи и большой вклад в будущее ребёнка.
Эта история не могла не изменить не только меня, но всю школу и в целом весь город. Сегодня я горжусь командой наставников нашей школы № 2 города Красноуфимска. Мы в этом году подготовили 29 полуфиналистов, семь финалистов и двух победителей конкурса. Школа вошла в топ-50 лучших образовательных организаций и получила два миллиона рублей.
Так здорово, что дети сами решают, на что потратить эти деньги. Они долго совещались и пришли к выводу, что школе необходим медиацентр, где они могут пробовать себя в качестве журналистов. А планы у них просто огромные: от записи подкастов с советами по подготовке к ЕГЭ до проведения городского фестиваля «МедиаБУМ» для всех школьных СМИ города, а самое главное, что ребята добились этого собственным трудом.
Наконец, и учителя поверили в то, что люди из маленьких городов могут побеждать в больших конкурсах. Так, наша команда наставников в этом году выиграла финал конкурса «Флагманы образования. Школа» – проекта платформы «Россия — страна возможностей». А с 2020 года школа буквально стала центром развития и открыла для всего педагогического сообщества города мир возможностей.
Коллеги из других школ с удовольствием идут по нашему пути. Радует, что и у них есть большие успехи. Как известно, мы — это то, что останется после нас. В этом плане наставничество играет важную роль в молодёжной политике. Наставник передает ребёнку свой опыт и свои ценности, помогает ориентироваться в жизни, адаптироваться к быстрым изменениям. Наставничество несёт важную роль в преемственности поколений и в формировании уважения к старшим.
Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за решение создать российское движение детей и молодёжи. Теперь у учителей, наставников, родителей есть своё место и своя роль в пространстве движения, где мы не только можем внести свой вклад и быть ближе к детям, но и стать им настоящими помощниками и опорой во всём.
Приближается Год педагога и наставника, поэтому хочу отметить: герои специальной военной операции, возвращающиеся с фронта, — настоящие патриоты, которые прошли школу жизни, и, хотя многие из них ещё совсем молодые ребята, мне кажется, они могли бы стать настоящими наставниками и ориентирами в жизни для молодёжи. Наверное, было бы правильно рассмотреть возможность трудоустройства их в региональные центры патриотического воспитания, в структуры российского движения детей и молодёжи в регионах в качестве наставников.
Мне кажется, что их личный пример отваги и мужества должен стать правильным примером для подрастающего и молодого поколения.
В заключение хотелось бы поблагодарить всех, кто прилагает усилия и создаёт возможности для детей и учителей, которые хотят двигаться вперёд. Я думаю, что моя история — это доказательство этому, а мой пример поможет и другим поверить в то, что наша страна открывает равные и безграничные возможности для всех.
Своим ученикам я бы хотела передать: мечтайте, мечты сбываются!
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Прошу вас, коллеги, что-то ещё?
В.Сальдо: Владимир Владимирович, можно слово?
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.
В.Сальдо: Пользуясь случаем, я хотел поблагодарить ребят, которые очень активно на Херсонщине работают и сейчас, не сдавались, и во время эвакуации они здорово помогли.
Самый большой гуманитарный центр был открыт в Херсоне с помощью «Единой России». Игорь Костюкевич занимался этим постоянно. Он привозит ребят, инструктирует их, и они оказывают очень серьёзную помощь. Действительно, в такие трудные минуты начинаем понимать, что, когда мы все вместе, результат достигается. Они и на переправе помогали людей эвакуировать, и сейчас продолжают свою волонтёрскую работу, поэтому огромное спасибо именно молодёжи, которая помогает Херсонщине.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, Владимир Васильевич.
Уважаемые коллеги, у нас есть проект перечня поручений, в котором изложено всё, чем занимались и что считают необходимым активировать в нашей работе и комиссия Госсовета, и Правительство.
Здесь, конечно, ключевой вопрос — это разработка и утверждение Стратегии реализации молодёжной политики в Российской Федерации. Дальше речь идёт о создании эффективной среды для самореализации молодёжи, вопросы уровня заработной платы, организации работы труда соответствующих работников и так далее.
Я надеюсь, что вы знакомы с этим проектом перечня поручений. Есть ли какие-то замечания? Я так понимаю, что если Антон Германович [Силуанов] руку не поднимает, то он со всем согласен.
Что хотел бы сказать в завершение? По традиции мы встречались на такой полупраздничный-полурабочий обед в конце года, но, я думаю, вы поймёте всё правильно, в этом году мы этого делать не будем. Но тем не менее всех вас хочу поблагодарить за работу в течение года и хочу всех поздравить с наступающим праздником, вас и всех ваших близких.
И хочу поблагодарить наших гостей [совещания – представителей молодёжи и волонтёров]. Я думаю, что им было не всё интересно слушать, что мы говорим о нашей текущей работе. Тем не менее, мне кажется, полезно, потому что они хотя бы погрузились в наш мир, посмотрели то, что мы делаем, как мы делаем, надеюсь, потом ещё и используют это в своей собственной будущей благородной работе.
Вопрос, которым мы занимались сегодня, не просто благородный, он крайне важный. Я сказал об этом в самом начале, в своём вступительном слове. Ничего здесь дополнить, видимо, уже и не удастся.
Я хочу поблагодарить рабочую группу Госсовета и надеюсь, что наработанные предложения будут в ходе совместной работы реализованы.
Большое спасибо всем за сегодняшнюю совместную работу.
Максим Решетников: количество молодых предпринимателей и самозанятых за год выросло почти на 50 %
Комментируя итоги заседания Госсовета по молодежной политике, которое прошло под руководством Президента Владимира Путина, Министр экономического развития РФ Максим Решетников отметил, в 2022 году количество предпринимателей и самозанятых в возрасте до 35 лет выросло в полтора раза.
«Интерес молодых людей к собственному делу вырос - с учетом освобождения новых ниш на рынке и возможностей для импортозамещения. В 2022 году количество предпринимателей и самозанятых в возрасте до 35 лет увеличилось почти на 50% по сравнению с 2021 годом, превысив 4,4 млн человек. Безусловно, это позитивный тренд для экономики - молодёжь верит в свои силы, хочет пробовать что-то новое. Немалую роль в этом сыграли меры господдержки, реализуемые Правительством по поручению Президента. Количество получивших ее молодых предпринимателей и самозанятых в этом году превысило 500 тысяч. Это на 18% больше прошлогодних показателей», — сообщил министр.
В 2022 году Минэкономразвития расширило поддержку молодых предпринимателей — им стали доступны гранты на создание и развитие своего дела. Средства на реализацию проектов уже получили 1597 бизнесменов в возрасте до 25 лет. Наиболее активно грантовая программа была востребована молодыми людьми в Нижегородской, Тульской, Самарской областях, республиках Башкортостан, Татарстан, Крым.
«Нижегородская область параллельно реализует и свои меры поддержки бизнеса, и активно пользуется возможностями национального проекта по поддержке МСП. Для молодых предпринимателей особенно важна помощь на стартовом этапе, чтобы идея могла воплотиться в жизнь. У нас большинство получателей грантов - жители районов области, а не Нижнего Новгорода. То есть гранты для молодых предпринимателей станут также подспорьем для развития экономики муниципалитетов, приведут к созданию там новых рабочих мест», — пояснил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.
Полученные средства предприниматели направляют на реализацию проектов в самых разных сферах. Так, Владислав Соколовский из Красноярского края при помощи гранта развивает свою мини-пекарню — закупает оборудование для выпечки хлеба и печатных пряников. Предпринимательница Ангелина Сметанина из Иванова благодаря гранту в 500 тысяч рублей организовала новое направление занятий с новорожденными детьми в бассейне. А ярославец Сергей Сажин полученные средства направил на покупку оборудования для съемки в формате 8К, чтобы расширить своё фотодело.
Обязательными условиями для получения гранта является софинансирование проекта предпринимателем в размере не менее 25%, а также прохождение обучения в центре «Мой бизнес», что позволяет избежать типовых ошибок на старте. Максимальный размер гранта составляет 500 тысяч рублей, для регионов Арктической зоны – до 1 млн рублей. По условиям программы полученные средства нельзя направить на покупку авто, оплату кредитов или налогов.
Грантовая программа реализуется в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который курирует Первый вице-премьер Андрей Белоусов.
Льготную ипотеку оформили свыше пяти тысяч IT-специалистов
Много это или мало в масштабах страны? И что думают об этой мере поддержки в самих IT-компаниях?
Более пяти тысяч IT-специалистов получили ипотеку по льготной программе. Она действует с мая. Получить кредит по ставке до 5% годовых могут только сотрудники включенных в реестр IT-компаний.
О предварительных итогах программы рассказал в интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу замглавы Минцифры Максим Паршин:
— Уже более пяти тысяч, а именно 5300 работников аккредитованных IT-компаний получили ипотеку на сумму 48 млрд рублей.
— А вы считаете, пять тысяч — это много? Допустим, из тех 740 тысяч, которые работают в аккредитованных компаниях.
— Все-таки это значительная цифра.
По данным Минцифры, чаще всего льготную ипотеку оформляют специалисты в возрасте от 25 до 35 лет. Эта мера поддержки наиболее популярна в таких регионах, как Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург, Татарстан, Краснодарский край, Свердловская и Новосибирская области.
Пять тысяч выданных льготных кредитов на покупку жилья — это много или мало? Вот как ответил на этот вопрос сооснователь компании «Битрикс 24» Сергей Рыжиков:
«Я не могу сказать, много это или мало в масштабах страны. В нашей компании никто не брал ипотеку такого рода. Мы даже как-то пробовали выяснить почему, а оказалось, что все уже решили свои жилищные вопросы. Взяли ипотеку раньше, могли себе позволить».
Гендиректор компании «Базальт СПО» Алексей Смирнов не уточнил, воспользовался ли кто-то из его сотрудников льготной ипотекой, но высказал свое мнение об этой мере поддержки отрасли:
«Эта мера интересная, такая мера может удержать. Но если человек все же собрался ехать, вряд ли его что-то удержит. Но, по крайней мере, ипотека — это то, что человека закрепляет, конечно».
По данным Минфина, в этом году по льготной и семейной ипотеке выдали кредитов почти на 2 трлн рублей, а число оформленных займов превысило 400 тысяч. Но неизвестно, включена ли в эти данные информация о пяти тысячах айтишников, получивших льготные кредиты на покупку жилья на 48 млрд рублей.
Михаил Задорожный
В Сибири сохранился рост промышленного производства
Юрий Прокопьев (Новосибирск)
Годовые итоги работы сибирской промышленности еще не подведены, но результаты девяти месяцев 2022 года, опубликованные Росстатом, показывают, что в семи из десяти регионов СФО сохранилась положительная динамика. При этом Республика Тыва совершила беспрецедентный рывок и заняла первое место в России с индексом промпроизводства в 133,9 процента.
Несмотря на негативные последствия санкционного давления, по итогам трех кварталов 2022 года в России все же отмечен незначительный (на 0,4 процента) промышленный рост. По данным Росстата, за девять месяцев добыча полезных ископаемых выросла на 1,9 процента, энергетика - на 0,3 процента. Вместе с тем обрабатывающие производства снизили показатель на 0,5 процента, а сфера "Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" - на 5,5 процента.
Как показывает исследование Росстата, сегодня большинство руководителей предприятий считает основным фактором, тормозящим промышленный рост, неопределенность экономической ситуации - это отметили 42 процента респондентов. Далее идут низкий спрос на внутреннем рынке (23 процента) и недостаток финансовых средств (22 процента участников опроса).
Согласно ноябрьскому исследованию РИА "Рейтинг", по сравнению с прошлым годом количество российских регионов, где отмечена положительная динамика промышленного производства, сократилось с 72 до 43. В 41 субъекте федерации произошло падение, в Республике Мордовия показатель сохранился на прежнем уровне.
В восьми российских регионах рост промышленного производства превысил десять процентов. В Сибирском федеральном округе к их числу относится только Тува, потеснившая с почетного общероссийского первого места Республику Северная Осетия - Алания, лидировавшую в рейтингах 2020 и 2021 годов. Аналитики отмечают, что такой успех Туве обеспечил существенный (на 43,2 процента) рост добычи полезных ископаемых, прежде всего угля.
На втором месте в СФО оказался Красноярский край, где промышленный рост в январе-сентябре составил 4,8 процента. Основной вклад внесли обрабатывающие производства с индексом 107 процентов к прошлогоднему уровню и энергетика (106,4 процента). Добыча полезных ископаемых увеличилась на 2,1 процента. В Иркутской области индекс промышленного производства достиг 104,1 процента, здесь лидируют энергетика (плюс 6,1 процента) и добыча полезных ископаемых (плюс 4,4 процента). У обрабатывающих отраслей этот показатель вдвое ниже, чем у добывающих, - 2,2 процента. В Омской области промышленность за девять месяцев выросла на 3,8 процента, при этом обрабатывающие предприятия показали рост на 4,6 процента.
В Алтайском крае индекс промышленного производства по результатам трех кварталов составил 101,7 процента. Энергетика выросла на 5,1 процента, добыча полезных ископаемых - на 2,4 процента. Томская область совсем немного превысила прошлогодний показатель (на 0,2 процента), позитивную динамику продемонстрировали добыча полезных ископаемых (плюс 0,4 процента) и обработка (плюс 0,1 процента).
В Новосибирской области индекс промпроизводства - 101,8 процента, при этом добыча полезных ископаемых увеличилась на 8,3 процента, обеспечение электроэнергией, газом и паром - на 8,8 процента. В обрабатывающих производствах за девять месяцев 2022 года индекс производства составил 101,3 процента, рост отмечен в 12 из 23 отраслей.
Комментируя данные Новосибирскстата, заместитель губернатора региона Сергей Семка отметил несколько предприятий, добившихся самых внушительных показателей. Так, АО "Новосибирский патронный завод" за год увеличило производство на 164 процента, ООО "Сибэлектропривод" - на 88,9 процента, АО "Катод" - на 83,2, АО "Новосибирский завод искусственного волокна" - на 82, ПАО "НЗХК" - на 42, ХК ПАО "НЭВЗ-Союз" - на 20,6 процента.
- Мы смотрим на сложившуюся ситуацию как на окно возможностей. Растет запрос на импортозамещение, предприятиям нужны новые надежные партнеры и инвесторы внутри России. А это открывает новые горизонты для развития отечественного бизнеса. Ведь страна у нас огромная, а потенциал предприятий промышленности используется не на полную мощность, - подчеркивает директор одного из крупнейших металлообрабатывающих предприятий Сибири, ООО "Новосибирский завод резки металла", Дмитрий Ионычев.
В России создаются новые механизмы трансфера технологий
Михаил Калмацкий
Россия стремится к технологической независимости, и один из способов решить эту задачу - преобразование научных открытий в полезные для отечественной экономики изобретения.
Пример такого пути - механизм трансфера технологий, созданный госкорпорацией "Росатом". Он включает поставщика научных решений - Национальный центр физики и математики (НЦФМ), к которому добавилась еще одна структура - Институт трансфера технологий (ИТТ).
Конечно, ученые могли бы и сами превращать свои открытия в конечный продукт для потребителя, но это не их работа. Опыт, в том числе и мировой, показывает: более эффективный путь, когда одни фокусируются на научных исследованиях, а другие находят применение их открытиям.
Можно выделить три показательные модели трансфера технологий: американскую, германскую и китайскую. США пошли по пути технологического предпринимательства и организовали взаимовыгодную кооперацию науки, государства и бизнеса. Они создали информационную систему управления интеллектуальной собственностью, позволяющую отслеживать движение технологий, а также привлекли военных. Китай выбрал иной вариант - создание собственных технологий путем воспроизводства зарубежных. Германия использовала инфраструктурную модель трансфера, создавая соответствующие центры в технопарках и индустриальных парках.
В "Росатоме" решили не копировать ни одну из перечисленных моделей, а создать свою систему - гибридную. Она должна сделать более эффективным процесс трансфера технологий, который существовал в госкорпорации до этого. Понятно, что новая система создается не на пустом месте: у "Росатома" достаточно примеров того, как передовые научные идеи превращались в продукт, который можно успешно продавать. Один из них - акустический анализатор, оценивающий состояние станка. Прибор, состоящий из датчиков, системы управления и программного обеспечения устанавливается на станок, по его "звучанию" определяет состояние оборудования и может мгновенно вычислить неисправность. Это позволяет экономить на техническом обслуживании станков и предупреждать аварии. Вот так технология из 80-х нашла полезное применение в XXI веке.
Другой пример - известный медицинский аппарат "Тианокс" для ингаляционной терапии оксидом азота. Он появился благодаря разработкам Российского федерального ядерного центра в Сарове. Прибор синтезирует оксид азота прямо из воздуха и подает его в легкие пациента. Обычно этот газ доставляют в больницы в баллонах, но теперь достаточно установить такой аппарат в любой палате.
В 2021-м началось промышленное производство таких приборов, и в этом году их было продано более чем на 0,5 миллиарда рублей, сообщил директор по гражданской продукции ядерного оружейного комплекса ГК "Росатом" Денис Анищук. Успех несомненный, правда от момента появления идеи такого аппарата до его поступления в продажу прошло 10 лет. Поэтому одна из задач новой системы трансфера технологий - сократить этот период.
Времени на раскачку не будет. По словам Дениса Анищука, уже к 2030 году ядерный оружейный комплекс "Росатома" планирует зарабатывать на коммерческих проектах, связанных с трансфером технологий, 150 миллиардов рублей.
Ключевая роль в этом процессе отводится Институту трансфера технологий, созданному в этом году на базе АО "Русатом РДС" - одной из дочерних компаний "Росатома".
"Мы сейчас работаем со следующими видами трансфера: из фундаментальной науки и прямой трансфер уже существующих технологий гражданской продукции", - рассказал "РГ" директор по трансферу технологий АО "Русатом РДС" Александр Кулиш.
По его словам, на сегодняшний день у госкорпорации в работе находится около 30 соответствующих проектов.
Самый объемный из перечисленных видов трансфера - это получение технологий из открытий фундаментальной науки. Ключевым игроком здесь выступает Национальный центр физики и математики, созданный в 2021 году. В его учредителях - "Росатом", МГУ имени М.В. Ломоносова, Российская академия наук и др.
Научная программа центра включает 10 направлений: национальный центр исследования архитектур суперкомпьютеров, математическое моделирование на супер-ЭВМ экса- и зеттафлопсной производительности, газодинамика и физика взрыва, физика высоких плотностей энергии, физика частиц и космология, ядерная и радиационная физика, исследования в сильных и сверхсильных магнитных полях, физика изотопов водорода, искусственный интеллект и большие данные в технических, промышленных, природных и социальных системах, экспериментальная лабораторная астрофизика и геофизика.
В каждом направлении - несколько ключевых тем. К примеру, ядерная и радиационная физика нацелены на разработку новых технологий по созданию ускорителей заряженных частиц, изучение возможности управляемого воздействия на радиационные пояса Земли, разработку методов защиты электроники от радиационного излучения. Направление больших данных (Big Data) предполагает разработку технологий для создания безлюдных производств, создание автономного интеллектуально-активного системного ПО, исследование проблем сквозного управления жизненным циклом изделий.
По каждому из 10 направлений предполагается трансфер технологий. Причем этот процесс будет идти параллельно с научной работой. Не нужно ждать, пока ученые завершат весь цикл исследований, и лишь затем переходить к оценке коммерческих возможностей их открытия. "ИТТ во время начальных фаз исследований подключается к ним и оценивает технологии, которые могут получиться при проверке рыночных и иных гипотез и организовывает разработку непосредственно технологии и продукта. А фундаментальные исследования продолжаются дальше", - пояснил Александр Кулиш.
Для серьезной научной работы нужны умные головы и современное оборудование. Первое уже есть, и речь не только о собственных ученых, НЦФМ работает в кооперации с более чем 50 ведущими научными организациями страны. Что касается технического оснащения, к 2030 году в НЦФМ должны появиться три установки класса мегасайенс. Это фотонный суперкомпьютер, электрон-позитронный коллайдер "Супер С-тау фабрика", схожий с известным большим адронным коллайдером в Европе, а также лазер XCELS с очень высокой мощностью излучения. "В одном коротком импульсе такого лазера развивается мощность, которая на три порядка больше суммарной мощности всех электростанций, работающих сейчас в мире", - пояснил научный руководитель НЦФМ академик РАН Александр Сергеев.
Создание такого лазера - не только важный шаг для науки, но и возможность для трансфера технологий, считает он. В НЦФМ уже нашли, где применить продвинутые лазерные технологии - в производстве микроэлектроники. С их помощью можно уменьшить топологические размеры чипов. Для этого нужен рентгеновский литограф, которого в нашей стране пока нет. В НЦФМ собираются создать его, используя наработки нескольких научных институтов: мощный лазер, особое вещество, из которого идет излучение, и рентгеновские зеркала для его фокусировки.
"Если соединить эти три разработки, то мы получим на длине волны 13,5 нанометра литографическую систему с мощностью, которая в разы превосходит то, что делает сегодня голландская компания ASML (крупнейший производитель литографического оборудования. - Прим. "РГ")", - отметил Александр Сергеев.
Другой потенциальный проект НЦФМ - создание автономной навигационной системы, базирующейся на рентгеновских пульсарах (космические источники переменного рентгеновского излучения). Запуск в 2019 году обсерватории "Спектр-РГ" позволил открыть множество таких источников.
"Вспомним, как устроена система GPS. С помощью информации из трех мест мы можем определять свое положение, а за счет периодических сигналов во времени определяем нашу скорость. А навигация - это положение и скорость движения, - отметил Александр Сергеев. - Если рентгеновский телескоп такого типа будет запущен в космос, можно создать автономную систему позиционирования, базирующуюся на рентгеновских пульсарах и не связанную с Землей. Она может использоваться для ближнего космоса, дублируя наш ГЛОНАСС".
ИТТ уже участвует в упомянутых проектах НЦФМ. "Сейчас как раз тот момент, когда они ведут фундаментальное исследование, а мы проверяем их результаты на рыночные гипотезы, на возможность их коммерциализации, превращения в новые технологии и продукты", - рассказал Александр Кулиш.
По его словам, трансфер разрабатываемых НЦФМ технологий может быть выполнен в течение двух-трех лет.
Национальный центр физики и математики был создан в 2021 году по поручению президента России Владимира Путина. Он расположен в городе Саров (Нижегородская область). Учредители НЦФМ - Госкорпорация "Росатом", МГУ имени М.В. Ломоносова, Российская академия наук, Министерство науки и высшего образования России, НИЦ "Курчатовский институт". Основные цели НЦФМ - получение новых научных результатов мирового уровня, подготовка ученых высшей квалификации, укрепление кадрового потенциала предприятий "Росатома" и ключевых научных организаций России. Образовательной частью центра стал филиал МГУ, где учатся 100 магистрантов и 10 аспирантов.
На территории НЦФМ будет создан комплекс из научно-исследовательских корпусов, передовых лабораторий и установок класса мидисайенс (создание к 2025 году) и мегасайенс (к 2030 году). Также здесь будет развернута система "Умный город", которая обеспечит управление внутренними процессами.
На Урале Госавтоинспекция обнаружила у таксистов массовые нарушения
Ольга Медведева (Свердловская область)
Госавтоинспекция Свердловской области оценила риски, с которыми мы сталкиваемся, вызывая такси с помощью мобильного приложения или голосуя на улице.
Во время проведенной управлением ГИБДД операции "Такси" к административной ответственности привлекли 729 водителей, в том числе 100 иностранцев. Нарушения, которые выявили инспекторы, самые разные. Например, пять человек не получили разрешений на перевозку пассажиров, десять водителей незаконно установили опознавательные фонари и нанесли отличительные надписи на машины. Более сотни автомобилей эксплуатировались с неисправностями, у 29 нашли несогласованные изменения конструкции. Несколько водителей такси попались на грубых нарушениях ПДД вроде выезда на встречную полосу или игнорирования правил проезда перекрестков. А у троих таксистов вовсе не было прав на управление автомобилем.
Безопасность коммерческого легкового транспорта не зря в центре внимания самых разных контролирующих органов. Как сообщили в региональном управлении Госавтоинспекции, за 11 месяцев 2022 года на территории Свердловской области произошло 85 ДТП с участием такси, в них погибли девять человек, 119 получили травмы. Так, в начале декабря пострадала 15-летняя пассажирка, когда водитель такси выехал на встречную полосу.
По данным министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области, в регионе перевозками пассажиров и багажа легковыми такси занимаются 703 компании, выдано 3005 разрешений водителям. На 1000 жителей приходится 1,4 машины такси. Это не самый высокий показатель в стране: в Москве, для сравнения, их семь, в Санкт-Петербурге - четыре, в Перми - три, в Самарской области и Татарстане - по два автомобиля такси на тысячу жителей. Это официально. Фактическое же число легковых авто, используемых для перевозки пассажиров, значительно больше - регистрируются по-прежнему далеко не все.
Кстати
В 2021 году аналитический центр при правительстве РФ подсчитал, что доля нелегальных перевозчиков в стране составляет 16 процентов от общего объема рынка такси. В этом году, утверждают аналитики, соотношение еще сильнее сместилось в сторону теневого сектора.
Ипотечное кредитование ускорилось почти до докризисных значений
Ипотечное кредитование в России в ноябре ускорилось почти до докризисных значений, говорится в материалах Банка России. По предварительным данным, ипотека продолжает активно расти - она показала рост на 2% в ноябре с корректировкой на сделки секьюритизации на 60 млрд рублей после роста на 1,8% в октябре. Общий объем ипотечного портфеля составил 13,7 трлн рублей.
При этом общие выдачи выросли на 5% и достигли 471 млрд рублей - в основном за счет увеличения льготного кредитования, которое суммарно по всем программам выросло почти на 20%: до 215 млрд рублей с 182 млрд рублей в октябре, в том числе на 18% - до 141 млрд рублей со 119 млрд рублей по программе "Льготная ипотека".
Банк России указывает, что выдачи ипотеки на первичном рынке увеличились на 26%. "Активизация спроса, вероятно, была связана с предложением застройщиками скидок и снижением цен на "первичке", а также ожидавшимся завершением программы "Льготная ипотека", - отмечают в ЦБ. Президент Владимир Путин на прошлой неделе поручил правительству продлить на полтора года программу льготной ипотеки, повысив ставку с 7% до 8%. Параллельно власти расширят программу семейной ипотеки, распространив ее на семьи с двумя детьми, не достигшими 18 лет.
В минцифры подвели предварительные итоги предоставления льготной ипотеки IT-специалистам. Сотрудники аккредитованных IT-компаний оформили льготные кредиты на сумму 47,7 млрд рублей. Всего IT-ипотекой воспользовались уже более 5 тысяч человек. Активнее всего оформляют IT-ипотеку жители Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Республики Татарстан и ряда других регионов. Чаще всего заявки на покупку жилья по льготной ипотеке подают специалисты в возрасте от 25 до 35 лет - на них приходится почти 60% заявок. Льготную ипотеку могут оформить сотрудники аккредитованных IT-компаний в возрасте до 44 лет с зарплатой от 100 тыс. или 150 тыс. рублей в зависимости от города. Максимальная ставка по кредиту - 5%.
Подготовил Олег Капранов
Текст: Гульнара Вахитова
До конца года 11 дилеров начнут продажи нового автомобиля "Москвич 3". Базовая комплектация - 1 млн 970 тысяч рублей
Сергей Буланов
Столичный автозавод "Москвич" определил 11 дилеров, которые первыми начнут реализовывать отечественное авто "новой-старой" марки и проводить его обслуживание. По словам директора завода Дмитрия Пронина, первым в продажу поступит кроссовер "Москвич 3", цена его базовой комплектации от 1,97 миллиона рублей.
Как уже писала "РГ", еще до старта официальных продаж "Москвич" кинул клич в регионы с просьбой подать заявки на участие в дилерской программе. Завод оценивал поданные анкеты по параметрам шоурума, возможностям техобслуживания и другим параметрам и на данный момент определил 11 дилерских центров, но пока только в столичном регионе (от Немчиновки до Новой Риги). По данным завода "Москвич", определено 11 пунктов (см. инфографику "РГ"), однако пока точные даты старта продаж не определены. Записаться на тест-драйв тоже на данный момент не получится: как заявили в химкинском автоцентре, точных распоряжений руководства насчет "Москвича" менеджеры еще не получили.
Зато точно известны модель и цена, по которой авто поступит в центры. Как отметил Дмитрий Пронин, это "Москвич 3" - кроссовер на базе китайского JAC. Цифра 3, как писал сайт "РГ", указывает на условное старшинство машины в модельном ряду.
Как рассказал Дмитрий Пронин, на заводе "Москвич" собрали уже 160 кроссоверов, все - с бензиновым двигателем. А вообще в плане предприятия на этот год - 240 бензиновых и 200 электромобилей. Базовая комплектация кроссовера "Москвич 3" рекомендуется к продаже по цене от 1970 тысяч рублей, как примерно и предсказывали многие аналитики рынка. Действительно, для кроссовера она в самый раз. Ближайшие конкуренты - Chery, Hyundai, Haval - стоят дороже. Но надо иметь в виду, это только стартовая стоимость за "базу", а сколько будут просить за более-менее "нормальную" комплектацию, станет известно чуть позже. В любом случае на данном этапе "Москвич" окажется существенно дешевле многих иностранных аналогов.
По словам Дмитрия Пронина, на первом этапе поступят в продажу "Москвичи" пяти цветов: белый, черный, серый, красный и голубой. В следующем году московский завод намерен сконцентрировать активность на дилерских центрах в городах-миллионниках и других "догоняющих" агломерациях: Новосибирске, Самаре, Краснодарском крае, Саратове. Региональные дилеры давно выразили заинтересованность в продажах, особенно мультибрендовые центры. Дмитрий Пронин надеется, что на первом этапе "Москвичи" захотят опробовать многие операторы такси и каршеринга. Причем не только в Москве, где требования к этим видам транспорта считаются чересчур жесткими, но и во многих других регионах Центральной России.

Артем Соколов: украшения первыми приходят на ум при мысли о подарке
Уход западных брендов никак не повлиял на ювелирную отрасль России, гораздо больше ее затронула перестройка потребительского поведения – люди стали чаще покупать недорогие серебряные украшения, говорит управляющий партнер ювелирного холдинга Sokolov Артем Соколов. В интервью РИА Новости он дал прогноз на новый год и рассказал, какие украшения популярны в мегаполисах и в регионах, как предпочитают покупать украшения мужчины, и зачем ювелирной компании выпускать косметику. Беседовала Анна Шавырина.
– Как за год изменился российский ювелирный рынок?
– В целом ювелирный рынок чувствует себя лучше, чем можно было ожидать, особенно в сравнении с, например, электроникой, парфюмерией и иными импортозависимыми отраслями. В ювелирной рознице доля импорта не превышала 10%, и в этом году рынок просел ровно на эти 10%. При этом для российских ювелиров высвободилась ниша, которая сейчас активно осваивается.
Со следующего года мы ожидаем постепенное восстановление со среднегодовым приростом на уровне 5-6% в перспективе ближайших трех-пяти лет. При этом драйвером роста для рынка является увеличение доли серебра в продажах. Серебряные украшения более демократичны по цене: средний чек – полторы-две тысячи рублей, и, как правило, они чаще покупаются импульсивно.
– С какими проблемами столкнулась отрасль в 2022 году? С чем входит в наступающий?
– Специфика российского ювелирного рынка заключается в том, что он работает на отечественном сырье. Металлы: золото, серебро и платина – все добывается в России. Крупные бриллианты тоже. А драгоценные камни мелкой огранки традиционно поставляются из Индии, синтетика и фианиты – из Китая. В этом отношении ничего не изменилось. Вся логистика работает, как и раньше. Расходные материалы у нас также российские или китайские. Западного оборудования в отрасли немного, но все уже переключились на китайских производителей, они не уступают по качеству.
Если говорить об отмене упрощенного налогового режима, то на рынке до сих пор много разного уровня дробления бизнеса, в том числе в производстве. Работающим на НДС компаниям это мешало конкурировать, теперь же рынок выравнивается по условиям для всех. Сегодня доля федеральных сетей составляет около 40%, но даже среди крупных игроков есть примеры налоговой оптимизации за счет дробления бизнеса и работы на упрощенной системе налогообложения (УСН). Еще порядка 25% игроков рынка – это наши оптовые партнеры, которых мы поддерживаем, помогаем перейти на НДС и предлагаем разные форматы франшиз, чтобы они могли продолжить работать в новых условиях без существенных потерь.
Остальным игрокам рынка придется или пересмотреть свои подходы к ведению бизнеса, или они начнут терять свои позиции, уступая тем, кто к новым условиям оказался лучше подготовлен.
– Какие главные трудности могут ждать рынок в следующем году?
– Я считаю, главное – это спрос. Если он будет, то все остальное – вопрос технический. Предпосылок к снижению спроса я пока не вижу, ювелирный рынок даже сейчас остается одним из наиболее стабильных.
– Какую долю рынка в РФ компания занимает сейчас? Какой план на ближайшие годы?
Сейчас наша доля на ювелирном рынке с учетом производства, оптовых и розничных продаж достигает 16-17%. Мы метим в 25% в ближайшие два-три года. Насколько успешно и агрессивно мы будем двигаться, зависит от нас, поэтому прикладываем к достижению этой цели максимум усилий.
– Чтоудалось реализовать за год? Возможно, какие-то планы пришлось заморозить?
– За 2022 год компания выросла на 30%, увеличив оборот до 28 миллиардов рублей. Это в большей степени пролонгированный эффект нашей активной региональной экспансии в прошлом году, когда мы за год открыли 270 магазинов по всей стране. Открытие магазина в регионе кратно увеличивает число пользователей и онлайн-покупок. За этот год объемы продаж через сайт и мобильное приложение у нас выросли более чем в три раза. Сегодня в нашей совокупной выручке доля онлайн достигает уже 24%.
По рынку в целом доля онлайн-продаж тоже растет. В прошлом году на продажи через интернет приходилось 17%, в этом будет уже около 20%. К 2024 году, по нашим прогнозам, будет 25%.
Из нереализованного: у нас были большие планы на этот год по расширению сети, но мы приостановили темпы и открыли всего 40 магазинов. Решили посмотреть, как будет вести себя рынок, и больше сосредоточились на эффективности процессов. Теперь готовы продолжать наращивать сеть.
– Сколько магазинов планируете открыть в следующем году?
– Нам больше важен не количественный, а качественный рост выручки. Мы планируем открыть около 500 магазинов в будущем году. Их точное число будет зависеть от локаций и доступных площадей в торговых центрах. А в ближайшие два года планируем открыть порядка тысячи торговых точек и довести размер сети розничных магазинов до 1,3-1,5 тысячи.
По форматам точек продаж мы рассматриваем три варианта: флагманские гипермагазины площадью от 200 квадратных метров, средние магазины площадью 70-100 квадратных метров и третий формат, прошедший успешное тестирование, – это "острова". Идеальный формат для торговых центров и небольших городов, до покупателей которых нам также хочется дотянуться. В "острова" мы очень верим, это один из ключевых пунктов стратегии нашей региональной экспансии в ближайшие два года.
Вслед за расширением сети дистрибуции мы планируем вдвое нарастить объемы производства. Отчасти с этим связано наше решение о выпуске биржевых облигаций – нужны средства на открытие магазинов и закупку драгметалла, доля которого в себестоимости ювелирных изделий на нашем производстве достигает 75%. Расширение сети и увеличение оборота компании до 50 миллиардов рублей в перспективе двух лет обеспечит нам 25% долю рынка и существенно повысит капитализацию компании.
– Как менялась динамика продаж на ювелирном рынке в 2022 году по регионам?
– В этом году ситуация развивалась везде по-разному. Сильнее всего уход иностранных брендов, в первую очередь премиальных, отразился на ведущих по объемам рынка городах – Москве и Санкт-Петербурге. Столицы более волатильные и острее на все реагируют. Меньше всего пострадали Пермь, Челябинск и Екатеринбург – там снижения рынка за девять месяцев не было вообще, как, впрочем, и роста. В большинстве городов-миллионников розничные продажи ювелирных изделий сократились менее, чем на 5%.
– А сколько россияне всего потратили на ювелирные украшения в этом году?
– По нашим прогнозам, в этом году объем рынка составит около 270 миллиардов рублей. При этом в доковидном 2019 году он составлял 247 миллиардов. В 2020 просел до 237 миллиардов рублей, а в 2021 году за счет отложенного спроса вырос до 300 миллиардов рублей. То есть, несмотря на колебания, рынок растет.
– Как при этом в течение года менялся спрос и средний чек?
– Как и в любой другой кризисный период мы видим смещение спроса в сторону бюджетных изделий из серебра. Люди продолжают отмечать праздники, жениться, а ювелирные изделия традиционно остаются первым выбором при принятии решения о подарке и незаменимы при помолвках и свадьбах. Поэтому существенного снижения спроса мы не видим.
Чек в среднем по рынку за девять месяцев вырос на 16%, у нас – на 7%. При этом 80% совершенных в Sokolov покупок приходятся на серебряные украшения, но 65% выручки приносит золото. У нас средний чек составляет порядка пяти тысяч рублей, что соответствует рынку в целом. Если в будущем году не будет существенных колебаний курса доллара и биржевых цен на драгметаллы, то ни цены, ни средний чек не изменятся.
– Какие украшения россияне предпочитают больше?
– Традиционно лидируют кольца и серьги, все остальное уже вторично. Всегда популярна вечная классика, так называемые, "сольники". Это кольца с одним камнем – бриллиантом или фианитом в разном металле. По металлу лидирует серебро – более 75% рынка. Среди золота в Москве и Санкт-Петербурге более популярно белое, в регионах – традиционное красное. Желтое золото востребовано мало, в основном в южных регионах. В целом возросла доля покупок в ценовом сегменте до 10 тысяч рублей.
– Если говорить про собирательный образ покупателя, то какой он?
– Ювелирные украшения в абсолютном большинстве случаев предназначены для женщин. Даже если покупку совершает мужчина, то выбор, как правило, за женщиной. Так что ядро нашей аудитории – это девушки 25-40 лет, на них приходится треть всех покупок.
Но интересный факт: в розничной сети доля покупателей-женщин достигает 80%, а в онлайн-канале мужчины более активны, там их 30-35%. Если мужчина покупает подарок, ему проще сделать это онлайн, чтобы не ходить по магазинам.
– Компания ранее запустила производство инвестиционного золота в слитках – есть ли первые итоги?
– Мы получили лицензию на аффинаж в августе прошлого года и стали одиннадцатым по счету аффинажным заводом в стране. Для нас это было важно по двум причинам. Во-первых, чтобы получить возможность самим переплавлять собственные товарные остатки и запустить в магазинах trade-in – принимать старые украшения в обмен на новые и стимулировать таким образом продажи. Во-вторых, чтобы наладить выпуск слитков для банков.
Также на днях Госдума приняла закон, по которому мы теперь и сами сможем продавать слитки без НДС напрямую клиентам. Розничная сеть у нас для этого есть, осталось дождаться детальной проработки нормативной базы, чтобы это запустить.
Пока за 2022 год мы подписали пять контрактов с крупными банками и произвели три тысячи мерных слитков весом от грамма до одного килограмма. Немного, но это направление для нас не целевое, само развивается под спрос.
– Sokolov стал первым в своем сегменте брендом, который вышел на рынок Китая. Какие основные отличия ведения бизнеса в Китае от деятельности в России?
– Мы первые шаги пока только начинаем делать: запустили пилотный проект, в рамках которого планируем открыть три магазина в Шанхае в апреле-мае будущего года. Основная задача – открыть магазины в срок и выйти на ожидаемую выручку, чтобы масштабироваться в дальнейшем.
– Также компания планирует запуск собственной косметической линейки, верно? В связи с чем было принято данное решение?
– У нас уже выстроена хорошая система дистрибуции со своей лояльной аудиторией – повторные покупки составляют 50% – и мы продолжаем думать над повышением эффективности сети. Ведем постоянный сбор обратной связи от покупателей, чтобы понять, что еще они хотели бы видеть под нашим брендом. Сейчас многие иностранные косметические бренды уходят с рынка – мы видим для себя в этом большой потенциал и в будущем году планируем запустить свою линейку.
Будем выпускать уходовую косметику с 24-х каратным золотом и пылью драгоценных камней. В дальнейшем, возможно, пойдем также в парфюмерию.

Уроки противостояния нельзя забывать
Как велась борьба с националистическим подпольем и его вооружёнными бандами в западных районах СССР
На завершающем этапе Великой Отечественной войны, в первые годы после неё перед внутренними войсками поставили задачу обеспечить безопасность освобождённых районов, очистить их от ставленников и пособников врага. Как же она разворачивалась на Западной Украине?
Под разными вывесками выступали националисты из «Украинской военной организации» (УВО), «Организации украинских националистов» (ОУН), «Украинской повстанческой армии» (УПА). Но все они, используя террор, шли на немыслимо жестокие преступления. Зверски убивали председателей колхозов, сельсоветов, секретарей райкомов партии, комсомола, председателей райисполкомов, рядовых тружеников, даже целые семьи, заподозренные в лояльности к власти.
Недавно Российское военно-историческое общество издало сборник документов «Чёрная книга. Зверства бандеровцев». В книге приведены леденящие душу примеры способов умерщвления людей. Следователи НКВД, расследовавшие преступления бандеровцев, составили список из 135 часто применявшихся к мирным людям пыток и способов убийств (вбивание гвоздя в череп головы, обрезание ушей, выбивание глаз...). Не каждый дочитает до конца! Но забывать об этом мы не вправе.
Внутренние войска в своей борьбе с националистическим подпольем использовали свой боевой опыт, умение распознавать тактические ухищрения бандитов, упреждать их вылазки. В трёх областях Украины (тогда Украинская ССР) – Станиславской (потом – Ивано-Франковская), Тернопольской и Черновицкой – сопротивление бандформирований было столь активным, что по приказу народного комиссара обороны от 28 сентября 1945 года они были оставлены на военном положении.
С учётом обстановки бандгруппы вынужденно отказались от тактики сосредоточенных ударов. В 1946–1948 годах военное крыло ОУН перешло к действиям полуавтономными мелкими группами, отрядами численностью не более 30–50 человек. Запугивая население, кого-то просто принуждали к сотрудничеству. Порой диверсии следовали одна за другой, иногда бандиты не проявляли себя месяцами.
Какими были методы действий бандформирований ОУН-УПА против наших войск и правоохранителей?
1. Хорошо налаженный сбор информации о намечаемых правоохранительными органами и внутренними войсками операциях против подпольной сети ОУН и её боевиков. В качестве информаторов использовали внедрённых в местные органы управления и милицию агентов, завербованных работников телефонных станций, почт, телеграфов, транспорта, парикмахерских, других учреждений. В поселениях, где находились подразделения Советской армии и внутренних войск, пограничники, внедрялась сеть осведомителей из числа местных жителей, родственники которых находились в бандах, а также лиц, сочувствующих идеям ОУН. В ходу было подслушивание разговоров офицеров в общественных местах, прослушивание телефонных переговоров.
2. Отряды националистов, надо признать, были мастерами в маскировке. Кроме того, шли в открытый бой только в известной местности (обычно в лесных массивах) и лишь тогда, когда обладали численным преимуществом.
3. Каждый отряд имел свою сеть осведомителей и связных из числа местных жителей. Они же вели снабжение банд продуктами.
4. Большое внимание уделялось обеспечению внутренней безопасности, действовала специальная служба. Она занималась раскрытием агентуры НКВД, выявляла в своих рядах недовольных и колеблющихся. С помощью агентуры в населённых пунктах намечала жертвы среди сотрудничавших с советской властью и жестоко расправлялась.
Поначалу такая политика приносила бандитам результаты, но потом стала одной из причин резкого сужения их социальной базы.
Уже к лету 1945-го отряды ОУН-УПА своими действиями настроили против себя местное население. Член банды «Побратимы» Александр Мороз показал на суде: «Летом 1945 года положение националистических банд было очень тяжёлым. Население крайне враждебно относилось к нам. Крестьяне прятали от нас продукты питания, вещи, скот. А главное, в каждом селе были созданы вооружённые отряды самообороны, активно действовали истребительные батальоны. Террор и запугивание с нашей стороны уже не действовали так, как ранее».
При этом важно помнить, что за 1945–1953 годы на Западной Украине бандеровцы совершили около 14,5 тысячи диверсионно-террористических актов, в 1948–1955 годах погибли 329 председателей сельских советов, 231 председатель колхоза, 436 работников райкомов партии, служащих районных организаций и активистов. 24 октября 1949 года во Львове бандеровцы зверски убили известного публициста, писателя, общественного деятеля Ярослава Галана.
Основную тяжесть борьбы с бандитизмом несли соединения войск НКВД-МВД. Общее руководство действиями осуществляли государственные органы. Части Советской армии, внутренних и пограничных войск НКВД/МВД-МГБ, партизанские и истребительные отряды проводили совместные чекистско-войсковые операции: блокады, большие и малые облавы.
Все действия требовали серьёзнейшей подготовки, выучки, смелости. Например, при организации больших облав за несколько дней до начала операции в районы действий бандитов проникали небольшие подразделения внутренних войск (обычно силой до роты), которые вступали в боестолкновения с отрядами УПА. Убедившись в наличии бандгрупп, они отходили. Затем подтягивались артиллерия, танки, вызывалась авиация, и начиналось наступление сразу со всех сторон. В каком-то месте создавался «мешок». Националистов умело заманивали в ловушку. Операция продолжалась обычно неделю, пока внутренние войска не очищали всю территорию окружения.
Со второй половины 1945 года проводились специальные операции в населённых пунктах. Здесь также наши военные и внутренние войска действовали очень грамотно, осмысленно, последовательно, рассчитывали всё до мелочей, осознавая, с кем имеют дело. Благодаря этому только во Львовской области в 1946 году было вскрыто и ликвидировано 198 банд и националистических организаций, уничтожено 1728 бандитов, захвачено 5319, явилось с повинной – 595, арестовано – 1119.
Газета «На боевом посту» дивизии имени Ф.Э. Дзержинского того периода пестрит заголовками об успешной борьбе воинов-дзержинцев с бандеровцами: «Вражеская группа ликвидирована», «Один против двух», «Трое отважных», «Враг просчитался», «Боевой приказ». За каждой строкой – подвиг солдата ради чьей-то жизни, ради общей победы над бандеровцами.
Вот лишь один эпизод. 11 ноября 1949 года войсковая группа 3-го стрелкового батальона 353-го стрелкового полка внутренних войск, ведя поиск в лесу, обнаружила бандита. Он бросился бежать в глубь леса. Часть войсковой группы организовала преследование, а остальные приступили к тщательному осмотру местности. В результате поиска в 300 метрах от места обнаружения бандита было найдено убежище, где находилось ещё три человека. При оказании вооружённого сопротивления они были ликвидированы.
Из таких маленьких эпизодов складывалась общая картина большой работы по ликвидации бандподполья. Надо было учитывать, что с приходом осени и зимы оуновское подполье, его банды для самосохранения усиливали конспирацию, создавали запасы продовольствия, сооружали хорошо замаскированные убежища в населённых пунктах, лесах, у источников воды и отсиживались, сводя к минимуму передвижения.
Резкое сокращение активности бандитов позже вызвало необходимость активного и более тщательного поиска мест их укрытий, требовало умения по малейшим признакам находить убежища националистов. Цель была ясна – победить бандитов, и она умело достигалась.
Опыт борьбы с участниками националистического подполья показал, что систематическое изучение личным составом войск приёмов и способов действий националистов содействовало росту качества служебно-оперативной деятельности воинских частей и подразделений внутренних войск. Вооружённая борьба с политическим бандитизмом требовала от командования и всего личного состава внутренних войск не только отличной выучки, постоянной боеготовности, высокой бдительности, отличного знания оружия и умелого его применения, но и глубочайшего знания врага, его тактики, способов ведения действий. Вся эта практика борьбы с политическим бандитизмом и националистическим подпольем в западных районах СССР дала наглядный образец успешной мобилизации и организации сил Советского государства.
Этот опыт и сегодня предстаёт как крайне поучительный и актуальный.
Валерий Новожилов,
доктор исторических наук, генерал-лейтенант запаса
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter