Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Цифровая трансформация в ТЭК ускорится

Ирина Приборкина

На ЦИПР-2022 заместитель министра энергетики Эдуард Шереметцев заявил, что в новых геополитических условиях процесс цифровой трансформации в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) будет ускоряться, а игроки рынка отметили проблемы с целостностью данных и их взаимообогащением, а также что рынок разворачивается внутрь страны, и предложили унифицировать понятие автоматизации для госкомпаний.

На панельной дискуссии "Как Big Data и ML трансформируют энергетику: где найти отечественные решения" в рамках ЦИПР-2022 заместитель министра энергетики (Минэнерго) Эдуард Шереметцев, говоря об изменениях стратегии цифровой трансформации в сфере ТЭК, отметил, что в новых геополитических условиях процесс цифровой трансформации будет только ускоряться. "От цифровой трансформации у нас никто не откажется. Есть определенные сложности с высокотехнологичным оборудованием. Но я вас уверяю, что у нас в стране достаточно специалистов, которые быстро и эффективно подхватят эти моменты. Могут быть сложности с научными разработками, которые сейчас нужно будет достаточно быстро разгонять, но очень много тривиальных работ и задач, которые мы просто по удобству отдавали западным компаниям. Сейчас рынок встрепенулся, люди засучили рукава и достаточно активно работают в направлении того, чтобы заместить, что сейчас можно, быстрее и проще. Поэтому я не думаю, что будет стагнация в этом вопросе", - уверен Эдуард Шереметцев.

Также он отметил, что государство прикладывает максимум усилий для поддержки рынка. "Чуть ли не в ежедневном режиме формируются предложения по мерам поддержки и для бизнеса, и для компаний, которые придумывают что-то новое. Есть большой набор инструментов, которые позволят получить в том числе финансовую поддержку от государства", - отметил он.

Говоря о вопросе использования больших данных, замминистра отметил, что для большинства компаний различных отраслей есть проблема, где взять данные, но в ТЭК в целом этот этап уже пройден. "Мы подошли к тяжелой штанге, которая называется "Как работать с большими данными" и, самое главное, "Какие эффекты мы можем получить и использовать". В нашем секторе колоссальное количество данных, мы даже еще не все понимаем и можем оценить. Количество объектов, с которых мы получаем данные, варьируется от 15% до 20% от общего количества. Данных может быть кратно больше", - рассказал Эдуард Шереметцев. Также он отметил ограничения и проблемы использования больших данных в ТЭК. Среди них отсутствие единых стандартов предоставления и обмена данными, что усложняет их использование. Высокая зависимость от иностранных аппаратно-программных решений и ПО. "Особенно в части иностранных систем обработки информации. Отсюда вытекают проблемы информационной безопасности", - уточнил он. Среди прочего Эдуард Шереметцев отметил проблему роста объемов данных и их эффективного хранения, проблему с частотой записи данных, а также качеством записи данных, сложности передачи данных с удаленных объектов промышленной инфраструктуры и большие временные затраты на обработку, аналитику и подготовку данных для использования. Эдуард Шереметцев поделился планами по решению этих проблем. "Мы планируем сделать большие данные, полученные организациями ТЭК, доступнее для анализа и построения ИИ-решений, перейти от отработки больших данных в собственных дата-центрах на работу с облачными сервисами, усилить инвестиционные стимулы импортозамещения и технологического развития (льготы на НИОКР, проектное кредитование инновационных компаний), создать проекты стандартов обмена и использования данными, а также сформировать требования по кибербезопасности и общие правила для обмена данными между компаниями ТЭК", - сказал он.

Врио заместителя генерального директора по цифровой трансформации, главный советник ПАО "Россети" Константин Кравченко считает, что на рынке мы наблюдаем разрозненную историю и проблему готовности и зрелости. "Бизнес уже сейчас хочет по-новому заниматься бизнесом и управлять. Он хочет использовать цифровые технологии. При этом готовность ИТ - это очень серьезный момент, над которым надо работать. Да, мы работали с крупнейшими западными компаниями, а сейчас нам надо координироваться внутри. Ресурсов не хватает. Проблема разрозненности должна решаться совместно на уровне крупных корпораций и регулятора. Лет 20 назад было принято решение о технологически нейтральном регулировании. На мой взгляд, это была серьезная закладка, которая привела к этой ситуации", - уверен Константин Кравченко.

Он отметил, что компании должны говорить на одном языке и одинаково видеть структуру автоматизации. "Все, что для этого нужно сделать, - выпустить стандарты. Может быть, только для госкомпаний и компаний, которые получают госсубсидии. Некая унификация и стабилизация точно дала бы эффект. Мы перестали бы говорить на разных языках, и можно было бы понимать, у кого что есть и где чем можно воспользоваться", - предложил Константин Кравченко.

Вице-президент по отраслевым решениям ПАО "Ростелеком" Роман Шульгинов рассказал, что в вопросе использования больших данных рынок всегда видел три проблемы. "Как снять эти данные, то есть кто генерирует эти данные? Сейчас после введения систем и датчиков, этот вопрос ушел. Данные теперь генерируются. Вторая проблема - безопасная передача данных туда, куда необходимо заказчику. Ну и сами облака, серверные мощности, которые на сегодняшний день разворачиваются на территории заказчика", - уточнил он, а также отметил, что уже есть положительные примеры, когда все три проблемы удалось решить и успешно работать с заказчиком.

"Мы понимаем, что сейчас за пределами нашей страны продолжает храниться огромное количество данных и они обрабатываются там. Соответственно, разворот этого рынка внутрь даст рост количеству серверных мощностей, которые будут развиваться под эти объемы данных, и будут нарабатываться компетенции, которые нужны для обработки этого массива данных. Я знаю, что процесс уже движется, но пока здесь есть над чем работать", - отметил Роман Шульгинов. По его мнению, только объединив усилия и нарабатывая опыт внутри с крупными заказчиками и компаниями, которым нужны эти данные, можно вырастить инфраструктуру.

Руководитель проектов Big Data в промышленности "Крок" Павел Егоров, говоря о текущей ситуации на рынке, отметил, что, с точки зрения хранения данных, он не видит проблем для использования российского ПО. "Блокирующих проблем, почему нельзя решить ту или иную бизнес-задачу или сделать аналитику на российских платформах, мы не видим. Любая задача решается. Вопрос в том, что, возможно, на этапе внедрения и проработки задачи потребуется больше времени либо большее количество инвестиций", - уверен он.

Директор по цифровым решениям и проектам АО "Ротек" Александр Куканов отметил, что Data Lake расползаются на "data-лужи" и они между собой имеют все меньше и меньше сообщающихся каналов для того, чтобы происходило взаимообогащение данными. "Даже если решения развернуты в закрытом периметре на территории заказчика, мы пытаемся не в режиме реального времени, а хотя бы с фрагментированным забором этих данных складывать их и обучать модели с учетом опыта различных эксплуатантов. Уверен, мы найдем решение и вернемся к истории, когда можно будет действительно использовать для анализа максимальное количество данных", - отметил Александр Куканов.

Партнер Strategy Partners Алексей Волостнов отметил, что проблемы, связанные с целостностью данных и с возможностью их взаимообогащения остаются. "Есть процесс миграции из облаков в решения на стороне. Видимо, этот процесс какое-то время еще будет продолжаться, но есть надежда, что российские компании, которые предоставляют в том числе и облачные услуги и сервисы, на этот вызов смогут ответить и найти ресурсы и решения", - сказал он.

Для детей из ДНР и ЛНР открыли вузы России

Евгения Добрынина

В России стартовал пилотный проект "Университетские смены" министерства просвещения и министерства науки и высшего образования. Для детей и подростков из Донецкой и Луганской народных республик 12-17 лет пройдут образовательные смены на базе ведущих университетов России, включая педвузы.

Что в программе? Обзорные экскурсии, походы в музеи и театры, знакомство с историческими памятниками, которые расположены недалеко от университетов. Для ребят проведут образовательные лекции по истории России и истории культуры народов России, а также короткие образовательные интенсивы по темам экскурсий.

Школьников ждет и особая программа "Подвиг России" с экскурсиями и мероприятиями, посвященными Великой Отечественной войне, с мастер-классами по работе в архивах. Ребята примут участие в программе "Олимпийская Россия": здесь и посещение спортивных объектов, и спортивные соревнования.

Где будут жить участники "Университетских смен"? На базах отдыха, в лагерях и пансионатах, общежитиях вузов - организаторов смены. Для гостей организуют пятиразовое питание.

В приоритете проекта - вузы с развитой инфраструктурой, которые способны принять более 100 школьников на одну смену.

Проект "Университетские смены" проходит с июня по август, но сроки каждый вуз определяет самостоятельно.

Например, смены уже стартовали в некоторых педагогических вузах. Ребята из Донецкой и Луганской народных республик уже вовсю занимаются в Ульяновском государственном педагогическом университете имени Ульянова и Шадринском государственном педагогическом университете.

Дмитрий Вольвач: Видим большой интерес со стороны российских регионов к развитию отношений с Узбекистаном

6 июня 2022 года в формате видео-конференц-связи состоялась встреча заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Дмитрия Вольвача с заместителем Министра инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Хуррамом Тешабаевым.

Во встрече приняли участие представители 19 регионов России и 14 регионов Узбекистана.

«Мы с узбекскими коллегами завершили работу по формированию перечня российско-узбекских межрегиональных проектов. В настоящее время в проект перечня включено 43 проекта в области логистики, промышленности, сельского хозяйства на сумму порядка 1 млрд долларов США», - сказал Дмитрий Вольвач.

На встрече отдельно обсудили ход реализации проекта «Агроэкспресс». На данный момент состоялось несколько пилотных отгрузок как в России, так и в Узбекистане. В Россию привозили овощи и фрукты: лимоны, томаты, хурму. В Узбекистан – мясо птицы. Стороны работают над расширением объемов и спектра поставок продукции. Также рассмотрели возможности создания транспортного коридора для экспортно-ориентированной продукции агрохолдингов Московской области и Джизакской областей, что позволит эффективно распределять товары агропромышленного комплекса России и Узбекистана.

В ходе встречи, представители Свердловской области, Республики Татарстан, Удмуртской Республики рассказали об итогах участия в выставке «ИННОПРОМ. Центральная Азия» в апреле 2022 года в Ташкенте и о перспективах реализации совместных инициатив и договоренностей, достигнутых в рамках выставки. Узбекской стороной были представлены презентации индустриального технопарка «Чирчик» и СЭЗ «Навои».

«Мы отмечаем большой интерес со стороны российских регионов к развитию отношений с узбекскими коллегами. За последнее время состоялось множество визитов наших предпринимателей, в том числе делегации Башкортостана, Ивановской, Свердловской областей, Пермского края в Узбекистан. Мы работаем над систематизацией таких контактов, а также обеспечиваем поддержку и контроль за реализацией проектов», - отметил Дмитрий Вольвач.

В завершение, стороны договорились провести очередную встречу в июле 2022 года.

Депутаты поддержали в первом чтении предоставление бизнесу возможности досрочного выкупа предмета лизинга

В Минэкономразвития предложили разрешить бизнесу досрочно выкупать предметы лизинга без штрафов и пени. В текущих условиях эта мера поддержки будет особенно актуальна для транспортной отрасли. Соответствующий законопроект поддержан сегодня депутатами в первом чтении.

Сегмент малого и среднего предпринимательства, в том числе таксомоторные парки и каршеринг, одна из отраслей, испытывающих наибольшие сложности в связи с ростом стоимости лизинговых платежей, ростом цен на запчасти и снижением предложения новых автомобилей на рынке. По итогам 2021 года доля грузового и легкового автотранспорта в структуре переданных клиентам предметов лизинга в России составляет почти 43%. В крупных городах, таких как Москва, Санкт-Петербург или Казань, большая часть автопарка такси и каршеринга находится в лизинге.

Согласно пояснительной записке, изменения в действующее законодательство, предложенные МЭР предусматривают право лизингополучателя в период с 1 марта по 31 декабря 2022 г. раньше срока полностью или частично выкупить предмет лизинга без уплаты штрафов и пени за нарушение договора. Мерой смогут воспользоваться лизингополучатели, заключившие договор до 1 марта 2022 года. При этом, комиссия лизингодателя за досрочный выкуп не сможет превысить 1% от выкупной цены предмета лизинга на дату обращения лизингополучателя.

Досрочный выкуп позволит сдерживать рост цен на поездки в такси и краткосрочной аренды автомобилей и потенциально сохранить до 30 тыс. рабочих мест.

Законопроект разработан в соответствии с поручениями Правительства России в рамках дополнительного перечня мер Плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления.

Целью законопроекта, как отмечают его авторы, является «стабилизация лизинговой отрасли, пострадавшей в связи с резким повышением ключевой ставки Банка России, что повлекло увеличение привязанных к ней лизинговых платежей»

В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕАЛИЗУЮТ ПРОЕКТЫ ПО ЛОКАЛИЗАЦИИ НОВЫХ ПРОИЗВОДСТВ И РАЗВИТИЮ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ

 Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел рабочую встречу с губернатором Ульяновской области Алексеем Русских. Стороны обсудили промышленный потенциал региона.

В начале встречи глава Минпромторга России отметил стабильные показатели индекса промышленного производства Ульяновска. Так, в 2021 году (по сравнению с 2020 г.) индекс промпроизводства составил 113,3%. Губернатор Алексей Русских предложил рассмотреть возможность по поддержке ряда проектов в сфере автомобилестроения, легкой, радиоэлектронной промышленности, а также по производству строительных материалов.

Перед нами стоят большие задачи по локализации новых производств в Ульяновской области и развитию импортозамещения. Для этого на уровне региона мы создаём все необходимые условия. Хочу поблагодарить Минпромторг России и лично вас, Денис Валентинович, за возможность презентовать наши проекты. У региона неоспоримые преимущества для размещения новых предприятий в области авиа- и автомобилестроения. Мы готовы стать такой площадкой, - сказал губернатор области Алексей Русских.

Также он отметил, что Ульяновская область при поддержке госкорпорации «Ростех» прорабатывает проект по созданию промышленного технопарка в сфере электронной промышленности. Предполагается, что промышленный технопарк станет ядром для перспективного развития радиоэлектронного кластера региона.

У нас уже есть не менее 30 потенциальных резидентов. Мы сможем освоить новые технологии, которые нужны особенно сейчас как для выпуска гражданской продукции, так и в отрасли оборонно-промышленного комплекса, - отметил Алексей Русских.

Мы готовы поддержать проект по созданию промышленного технопарка «Электроник» на территории Ульяновской области. Соответствующий механизм поддержки разработан Минпромторгом, на текущий момент мы завершаем его межведомственное согласование. Объем федерального финансирования по данному проекту составит до 900 млн рублей, - обратил внимание Денис Мантуров.

Помимо этого, губернатор области рассказал, что в Ульяновске открылся шоурум российских дизайнеров одежды «Союз» – первый мультибрендовый бутик региональных брендов. На первом этапе в нем представлены коллекции 18 ульяновских дизайнеров одежды и местных производителей: женская одежда, украшения и сумки, одежда для детей, товары для дома и текстиль, а также мужская коллекция спортивной одежды и аксессуаров. При условии успешной работы шоурума планируется расширение площадей, а также тиражирование на территории других регионов.

Ещё одна важная тема – развитие собственных компетенций в сфере лёгкой промышленности. Санкции и уход зарубежных брендов из России стали стимулом для развития. Сейчас мы прорабатываем проект по созданию регионального мультибренда одежды. В тестовом режиме работает шоурум «Союз». Наши наработки могут стать основой для принятия дополнительных мер поддержки отрасли на федеральном уровне, - отметил Алексей Русских.

Действительно сейчас много усилий прилагается для продвижения и развития российских брендов. Действует отраслевой портал, который в том числе имеет раздел «Карта брендов» России. Пример открытия мультибрендового магазина в Ульяновске является показательным в части продуктивного взаимодействия органов региональной власти с предприятиями легкой промышленности и брендами своего региона. Такие истории успеха сейчас действуют и в Санкт-Петербурге, Москве, но конечно это направление стоило бы масштабировать и другим регионам. Также отмечу, что Правительство РФ приняло решение в этом году впервые субсидировать рекламу российских брендов на телеканалах, для начала на 500 миллионов рублей, - поддержал Министр.

Саратовский медуниверситет Минздрава России курирует здравоохранение Петровского района

СГМУ Минздрава России проводит обширную работу по поддержке здравоохранения Саратовской области. Активно продолжается сотрудничество с Петровским муниципальным районом.

Заведующий кафедрой факультетской хирургии и онкологии, доктор медицинских наук, профессор Сергей Капралов провел обход хирургического отделения Петровской РБ и проконсультировал пациентов. По результатам обхода лечение одной из пациенток будет продолжено в университетской клинике, остальным даны рекомендации на месте.

Курировать хирургическую службу Петровского района СГМУ Минздрава России будет на постоянной основе, так же как и проводить консультации узких специалистов. Врачи Клинического центра СГМУ Минздрава России провели очередной прием пациентов вПетровской РБ. Для обеспечения наиболее качественной и профессиональной помощи в район приехали специалисты самых востребованных узких специализаций: врач ультразвуковой диагностики, невролог, уролог, оториноларинголог, детский эндокринолог и детский хирург. Помощь была оказана более 120 пациентам, 24 из них получили рекомендации для продолжения лечения в клиниках СГМУ Минздрава России.

— Помощь наших специалистов очень востребована в регионе, особенно в отдаленных районах. Мы готовы оказывать всестороннюю поддержку областному здравоохранению и в дальнейшем, — отметил ректор СГМУ Минздрава России Андрей Еремин.

Губернатор Алексей Русских поздравил работников здравоохранения Ульяновской области с присвоением почётных званий

Почётное звание «Заслуженный врач Российской Федерации» присвоено заведующему хирургическим отделением – врачу-хирургу Ульяновской районной больницы Николаю Елистратову, звание «Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации» – старшей медицинской сестре поликлиники Ульяновской областной больницы Светлане Ронжиной. Соответствующий указ подписал Президент Владимир Путин.

— Уважаемые Николай Алексеевич и Светлана Александровна! Поздравляю с заслуженными наградами и благодарю вас за колоссальный вклад в развитие здравоохранения Ульяновской области, высокий профессионализм и многолетний добросовестный труд в деле охраны здоровья граждан. На протяжении многих лет вы прилагаете все усилия для спасения жизни и здоровья пациентов, являясь примером для молодых коллег. Желаю вам плодотворного труда, дальнейшего профессионального развития и крепкого здоровья, - отметил глава региона.

На цифровом флюорографе прошли обследование более восьми тысяч пациентов городской поликлиники №4

Новый цифровой флюорографический аппарат начал работу в марте 2022 года. Аппарат стоимостью 7,8 млн закуплен благодаря программе модернизациии первичного звена.

С начала работы флюорографа обследования прошли 8413 пациентов.

— Современный цифровой флюорографический аппарат со сниженной лучевой нагрузкой позволяет проводить диагностику в положении стоя в прямой и боковой проекции, а также в положении сидя. Это удобно для пациентов с ограниченными физическими возможностями. Кроме того, у аппарата высокая пропускная способность. В кратчайшие сроки большое количество людей может пройти на нем флюорографическое исследование органов грудной клетки, —отметила заведующая рентгенологическим отделением Екатерина Данилова.

Городская поликлиника №4 является одной из крупнейших в регионе. К ней прикреплено более 130 тысяч жителей Засвияжского района. Пациенты отмечают преимущества нового аппарата.

По информации регионального Министерства здравоохранения Ульяновской области, работа по повышению доступности и качества оказания помощи пациентам этого учреждения продолжается. С 20 апреля в поликлинике функционирует кабинет эндоскопии, где проводятся колоноскопия, гастроскопия, фибробронхоскопия. Проводятся ремонтные работы на втором этаже, где находятся кабинеты врачей, процедурный и прививочный кабинеты, санитарные комнаты. В текущем году будет установлен маммограф для диагностики рака молочной железы. Кроме того, до 2025 года планируется выполнить ремонт филиалов поликлиники на улице Рябикова и Ефремова на общую сумму более 30 млн рублей.

«РОСНАНО» скорректировала стратегию выхода из исторического портфеля

Компания остановила выход из ряда критически важных для страны активов, которые способствуют обеспечению инфраструктуры и формируют технологический задел для российской промышленности в машиностроении, медицине, химии, нефтегазовой отрасли, светотехнике и электронике, телекоммуникациях, энергетике, транспорте и ЖКУ. В их числе — компании «Плакарт», «Вириал», «Оптиковолоконные Системы», «РМ Нанотех», «Профотек», «Русский Кварц», «НЭВЗ-КЕРАМИКС», «Новомет», «ЭЛВИС НеоТек», «ЛЕД-Энергосервис», «НоваМедика», «Фармсинтез» и ряд проектов Фонда «РОСНАНО-СИНТЕЗ».

Все перечисленные компании получили одобрение профильных министерств и ведомств, соответствуют Национальным целям развития РФ до 2030 года, обладают высоким потенциалом роста и могут стать для рынка альтернативным поставщиком, заместив продукцию зарубежных производителей.

В дальнейшем планируется максимизировать их экономический потенциал. На базе компаний будут созданы отраслевые центры компетенций. «РОСНАНО» берет на себя функцию управляющего партнера и интегратора по формированию полной цепочки создания продуктов и поставки их конечному заказчику по долгосрочным контрактам жизненного цикла. Это обеспечит возможность постоянно совершенствовать и повышать ценность решений для конечного потребителя. Опора на передовые методы внедрения инноваций, науку и цифровые инструменты позволит ускорить темп разработки и вывода на рынок новых продуктов, расширить масштаб распространения технологий и вовлечь в процесс ученых и инвесторов, готовых финансировать перспективные проекты.

СПРАВКА

Группа «РОСНАНО» — российская компания, созданная для развития наноиндустрии в России и инвестирования в новые технологии. Основная задача холдинга — поддержка и коммерциализация нанотехнологических разработок, создание на их основе эффективно работающего бизнеса.

В Группу «РОСНАНО» входят Акционерное общество «РОСНАНО», Управляющая компания «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 138 предприятий и R&D центров в 37 регионах России.

АО «Плакарт» — портфельная компания АО «РОСНАНО», созданная в 2010 году для реализации проекта создания сети инновационных центров производства нанопокрытий методами газотермического напыления и наплавки. Будучи лидером рынка газотермического напыления России и СНГ, АО «Плакарт» выполняет работы как в собственных цехах, расположенных в Московской области, Перми, Тюмени, Нижнем Новгороде, и Набережных Челнах, так и на месте монтажа и эксплуатации оборудования — по всей территории России и СНГ.

ООО «Вириал» — одно из ведущих российских предприятий в области производства высококачественных твердых сплавов, технической керамики и изделий из них. Среди заказчиков продукции компании — ПАО «ОДК-Сатурн», ПАО «ОДК-Салют», АО «КТРВ», Филиал АО «Компания «Сухой» «КнААЗ им. Ю. А. Гагарина», ООО «Балтийский завод — судостроение».

АО «Оптиковолоконные Системы» — первый и единственный в России завод по производству оптического волокна, расположенный в Саранске (Республика Мордовия). Официальное открытие завода состоялось 25 сентября 2015 года. Акционерами общества являются РОСНАНО, Газпромбанк и Правительство Республики Мордовия.

Оптоволокно — основной компонент оптоволоконных кабелей для передачи сигнала в современных сетях связи, который также применяется в качестве сенсоров систем мониторинга деформации, температуры, акустики и других показателей.

АО «Оптиковолоконные Системы» производит телекоммуникационные оптические волокна стандартов G652 и G657А1, в том числе с уменьшенным диаметром 200 микрон, оказывает услуги по окраске оптического волокна и нанесении кольцевых меток «ring marking». Ведется подготовка к производству трех новых типов оптического волокна стандартов G651, G657A2 и G655. Продукция сертифицирована в РФ, качество подтверждено ПАО «Ростелеком», ведущими российскими кабельными предприятиями и зарубежными потребителями.

По результатам сертификации оптическое волокно ОВС допущено для использования на сетях крупнейших российских операторов связи «Ростелеком», «МТС», «Мегафон» и другие.

Производственная мощность предприятия составляет 4 млн км в год.

АО «Профотек» (портфельная компания АО «РОСНАНО») с 2010 года занимается разработкой и производством продукции: электронно-оптических трансформаторов тока и напряжения. На сегодняшний день компания «Профотек» является единственным российским производителем, обладающим собственной технологией и полным циком производства данной продукции. Измерительные оптические трансформаторы производства «Профотек» использованы при строительстве энергообъекта высокого класса напряжения — ПС 500 кВ «Тобол», применены на Волховской ГЭС, объектах электроснабжения компании «Транснефть» (на двух подстанциях 110/10 кВ). Партнерами компании на международном рынке стали швейцарская компания Condis и португальская корпорация EFACEC.

ПАО «Фармсинтез» (г. Санкт-Петербург) — публичное акционерное общество, осуществляющее разработку, производство фармацевтических субстанций и лекарственных средств как собственного портфеля, так и на условиях контрактного производства. Уникальный производственный комплекс расположен в Ленинградской области.

ПАО «Фармсинтез» является головной компанией холдинга, ключевыми активами которого являются компании Xenetic Bioscience Inc. (CША) — разработчик ряда перспективных лекарственных средств, акции котируются на фондовой бирже Nasdaq (тикер XBIO), и Kevelt AS (Эстония) — разработчик и производитель лекарственных средств для рынков США, Европы и стран СНГ, имеющий сертификацию по стандарту GMP. Акции ПАО «Фармсинтез» допущены к торгам на Московской бирже в секторе РИИ (тикер LIFE). Основным акционером ПАО «Фармсинтез» является Группа РОСНАНО.

MEMBRANIUM (АО «РМ Нанотех»). Проектная компания РОСНАНО АО «РМ Нанотех» — единственная российская компания, производящая наноструктуированное мембранное полотно и рулонные мембранные элементы для обратного осмоса (ОО), нанофильтрации (НФ), ультрафильтрации (УФ).

Производственная мощность завода АО «РМ Нанотех» составляет 2 млн квадратных метров мембранного полотна в год и 50 000 мембранных элементов (в пересчете на типоразмер 8040). Общая площадь составляет 10 000 кв. метров.

Подробнее о компании — www.membranium.com

Группа компаний «Новомет» — один из крупнейших холдингов в России, занимающийся производством нефтепогружного оборудования, в том числе систем поддержания пластового давления. Стратегия предприятия направлена на создание и серийное производство оборудования для осложненных условий эксплуатации. Предприятие не только создает полнокомплектные установки для добычи нефти и водоподъема, но и занимается сопровождением своего оборудования, обеспечивая его комплексный сервис — от подбора к скважине до капитального ремонта.

Технологии «Новомет» позволяют нефтедобывающим компаниям решать проблемы, связанные со снижением коэффициента извлечения нефти (КИН) и ростом доли трудноизвлекаемых запасов. Повышенное содержание попутного газа, большое количество механических примесей, высокая температура в скважине, обводнение, отложение солей, высоковязкие нефти — вот неполный перечень осложнений, с которыми справляются технологии «Новомета».

РОСНАНО является акционером АО «Новомет-Пермь» с 2011 года.

АО «НЭВЗ-КЕРАМИКС» образовано в 2011 году ХК ПАО «НЭВЗ-Союз» и РОСНАНО. Компания разрабатывает и производит изделия из наноструктурированной керамики для промышленных потребителей в энергетике, радиоэлектронике, машиностроении, химической и нефтехимической промышленности, медицинского назначения из биосовместимой медицинской нанокерамики для травматологии и ортопедии.

Подробнее о компании — nevz-ceramics.com

«ЭЛВИС-НеоТек» (портфельная компания РОСНАНО) — ведущий российский разработчик интеллектуальных систем обеспечения безопасности с применением технологий распознавания образов и компьютерного зрения, а также микропроцессоров для систем машинного зрения по тенологическим процессам 40 и 28 нанометров.

Опыт и компетенции компании подтверждаются многочисленными успешными внедрениями на объектах энергетики, промышленных предприятиях, объектах транспортной инфраструктуры в России (международный аэропорт «Шереметьево», объекты группы «РусГидро», ОАО «Газпром» и др.) и за рубежом (Израиль, США, Англия и др.).

«НоваМедика» — российская фармацевтическая компания, созданная в 2012 году «РОСНАНО» и американским венчурным фондом Domain Associates LLC. Стратегия «НоваМедики» направлена на поиск и локализацию в России инновационных фармацевтических продуктов и создание новых препаратов в рамках собственной R&D-программы. Несколько из них уже имеют регистрационные удостоверения. А эксклюзивные права на производство и коммерциализацию первого из них — «Релифипина» — передано в рамках партнерского соглашения в портфель немецкого фармацевтического концерна Bayer. НоваМедика также имеет развитую инфраструктуру для успешной коммерциализации и продвижения рецептурных препаратов.

В 2017 году компания «НоваМедика» открыла в Москве R&D-центр «НоваМедика Иннотех» (100% дочернее предприятие компании «НоваМедика», резидент Сколково). «НоваМедика Иннотех» обладает новейшими технологическими возможностями, ведет научные исследования, разработку и производство инновационных и эффективных лекарств, в полном соответствии со стандартами GMP, в том числе на контрактной основе. Производственная мощность R&D-центра «НоваМедика Иннотех» — до 200 млн лекарственных единиц в год (таблетки, мягкие и твердые желатиновые капсулы с различным наполнением: микро-таблетки, пеллеты, гранулы, порошки).

В Тольятти для стимулирования научно-инновационной деятельности студентов вводят денежную мотивацию

В Тольяттинском государственном университете (ТГУ) принято решение о выплате вознаграждений начинающим исследователям за результаты интеллектуальной деятельности, полученные в процессе обучения. Роялти смогут получать авторы разработок, созданных в рамках проектной деятельности или научных исследований, а также в любых других случаях в процессе получения образования в ТГУ.

Рассчитывать на вознаграждение могут студенты, магистранты и аспиранты ТГУ — авторы изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности, внедрение и коммерциализация которых может принести существенную прибыль.

Решение о выплатах принято для стимулирования у обучающихся научно-инновационной деятельности. Выстроить в университете процесс генерации инноваций и подготовки команд, способных к их реализации, запустить устойчивый поток инноваций с выходом на получение экономической выгоды — одна из стратегических задач программы развития вуза, с которой ТГУ вошел в федеральную программу государственной поддержки университетов «Приоритет 2030».

«Вопросом распределения прав на объект интеллектуальной собственности (ОИС) в ТГУ будет заниматься специально созданная комиссия. Входящие в нее специалисты оценят, насколько университет заинтересован в конкретной студенческой разработке, каковы ее перспективы с точки зрения коммерциализации и получения прибыли. Если вердикт положительный, комиссия выносит решение о выплате автору или группе авторов вознаграждения за создание ОИС. При этом авторские права на разработку принадлежат студенту или группе студентов-соавторов, а исключительные права будут принадлежать университету. В случае принятия комиссией соответствующего решения исключительные права могут быть распределены между ТГУ и авторами либо полностью принадлежать авторам», — поясняет начальник правового управления ТГУ Мария Дроздова.

С автором перспективной разработки ТГУ заключит договор и единовременно выплатит ему 15 тысяч рублей за создание ОИС. Кроме того, студенту полагается часть прибыли, которую будет приносить его изобретение за весь период использования. Если в создании разработки принимали участие несколько авторов, то оба вида вознаграждения распределяются между ними пропорционально авторскому вкладу.

«Это серьезный шаг в дальнейшем развитии ТГУ как предпринимательского университета. Студентам важно понимать, для чего генерировать идеи, развивать их. Университет создает условия для научно-инновационной деятельности студентов — предоставляет площади, оборудование, преподавателей-консультантов, микрофинансирование. Теперь у автора разработки будет и понимание, что его изобретение принадлежит ему на законных основаниях и может принести доход. Таким образом студенты станут более заинтересованными в том, чтобы развивать свои идеи. Кроме того, я думаю, что документальное закрепление прав на ОИС делает автора разработки более ответственным, более осознанно относящимся к своей дальнейшей работе как в университете, так и после его окончания», — уверена директор проектной деятельности Тольяттинского госуниверситета Юлия Карабельская.

Обучающиеся в Тольяттинском госуниверситете нередко получают патенты на свои разработки. Сразу два запатентованных изобретения у студента Института машиностроения (ИнМаша) Кирилла Сиденко: одно из них может быть использовано в качестве двигателя небольших беспилотных летательных аппаратов, а второе — еще и в качестве двигателей ракет. Не менее шести патентов у студентов — участников флагманского инженерного проекта ТГУ Formula Student.

В прошлом году магистрант ИнМаша Николай Спиридонов оформил авторские права на конструкцию устройства для ультразвуковой сварки полимерных материалов. Аппарат уже используют на предприятиях, связанных с автомобилестроением, в Тольятти, Нижнем Новгороде и Ижевске, в том числе на АО «АВТОВАЗ».

«Это мой первый патент. И так сложилось, что он попал под программу роялти. Лично для меня вознаграждение такого рода — прекрасный стимул: в голове начали появляться мысли о следующих патентах. В ТГУ активно развивается проектная деятельность, и иногда команды студентов создают по-настоящему инновационные продукты, которые могут применяться в современной промышленности. Возможность получить вознаграждение за свою разработку заставляет задуматься не только о защите авторских прав. Это хороший стимул не делать проект ради проекта, а нацелиться на создание действительно уникального и полезного продукта», — рассказывает Николай Спиридонов.

Названы имена 336 лауреатов профессиональных образовательных организаций фестиваля «Российская студенческая весна»

7 июня в Челябинске состоялась торжественная церемония закрытия XXX (I) Всероссийского фестиваля «Российская студенческая весна». Фестиваль объединил конкурсантов из 70 регионов нашей страны. Лауреатами фестиваля стали 336 финалистов по 9 творческим направлениям.

В приветствии к участникам, организаторам и гостям фестиваля «Российская студенческая весна» Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко отметил важность события для молодого поколения:

«На протяжении 30 лет участниками Фестиваля становились преимущественно студенты высших учебных заведений. Однако сегодня благодаря своей энергии, популярности и открытости Фестиваль значительно расширил свои возрастные границы, вовлек в свою орбиту новые группы молодежи — студентов системы среднего профессионального образования и школьников. Совсем скоро, закончив обучение, вы станете опорой экономики нашей страны. Уверен, что благодаря Фестивалю вы сможете раскрыть в себе новые таланты и грани мастерства, которые позволят добиться самых высоких результатов в профессиональной карьере».

Председатель Российского Союза Молодёжи, член Общественной палаты РФ Павел Красноруцкий поделился своими впечатлениями о фестивале: «Быть первым — это всегда волнение и ответственность. Никто до нас не собирал такое большое творческое событие для студентов СПО. Но сейчас уже можно сказать, что опыт и профессионализм всех организаторов, а главное — талант и желание наших участников, сработали. У нас получилось!»

На Церемонии закрытия был передан Кубок фестиваля и объявлен следующий регион, который примет XXXI (II) Всероссийский фестиваль «Российская студенческая весна» для студентов профессиональных образовательных организаций. Им стал Ханты-Мансийский автономный округ.

Обладателями Гран-при в конкурсных направлениях Фестиваля и победителями II Национальной премии поддержки талантливой молодежи «Российская студенческая весна» стали:

«Вокальное направление» — Курская область, Фольклорный инструментальный ансамбль «Криница», Традиционный наигрыш юга Курской области «Бессередняя»;

«Инструментальное направление» — Ставропольский край, Mr P.C., Владимир Григорян;

«Танцевальное направление» — Иркутская область, Народный ансамбль танца «Сибирьяночка» Иркутского областного колледжа культуры, «Во Иркутской стороне»;

«Театральное направление» — Челябинская область, Театральная мастерская «ХарАктер», Звездная ночь;

«Оригинальный жанр» — Ульяновская область, Аделя Галлямова, Колесо Сансары;

«Мода» — Республика Алтай, Никита Шаповалов, Блеск и нищета миллениалов;

«Арт» — Чувашская Республика, Дарья Орлова;

«Медиа» — Саратовская область, Арсений Стебенев, Антон Хвостиков.

В самом престижном разножанровом направлении фестиваля «Региональная программа» пьедестал Гран-при получила региональная программа Пермского края «Путь творчества».

По результатам общекомандного зачета самыми творческими регионами России признаны:

Гран-при — Ямало-Ненецкий автономный округ;

1 место — Республика Татарстан;

2 место — Саратовская область;

3 место — Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

Видеозапись церемонии закрытия фестиваля доступна в официальном сообществе Российской студенческой весны Российского Союза Молодёжи.

На фестивале при поддержке Президентского фонда культурных инициатив состоялся финал II Национальной премии поддержки талантливой молодёжи «Российская студенческая весна». Его участниками стали молодые талантливые лидеры студенческого творчества в сфере культуры, искусства и креативных индустрий в возрасте от 16 до 35 лет из числа обучающихся профессионального образования Российской Федерации. Премия проводится по двум направлениям: «Организаторском» — для творческих объединений образовательных организаций; «Творческом» — для участников конкурсных номинаций Студвесны. Студенты СПО смогли проявить себя в 11 наиболее популярных среди молодежи творческих номинациях: вокальном, инструментальном, танцевальном, театральном, а также в оригинальном жанре, моде, арте и региональной программе. Дополнительно для обучающихся СПО предложено направление медиа. В каждой номинации победитель получил 100 000 рублей. Кроме того, в рамках премии реализуется первый Всероссийский конкурс на лучшую организацию творческой деятельности в образовательных организациях РФ. Объединения, победившие в конкурсе, получат денежные премии в размере 250 тыс. рублей.

Организаторы фестиваля: Министерство просвещения Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь), Правительство Челябинской области, президентская платформа «Россия — страна возможностей», общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодёжи». Фестиваль реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование».

В Амурской, Калининградской, Московской областях и Башкирии откроются новые детские сады с ясельными группами

В регионах России в этом году за счет федеральных средств построят детские дошкольные учреждения на 842 места. Правительство России приняло решение о дополнительном финансировании строительства и ремонта детских садов с ясельными группами в ряде регионов. В 2022 году на эти цели будет выделено более 1,7 млрд рублей, в 2023 году – более 3,3 млрд рублей.

Дополнительное финансирование в этом году получат Амурская, Калининградская, Московская области и Башкирия. За счет федеральных средств здесь будут построены новые здания или приобретены готовые помещения для детских садов с ясельными группами для малышей от полутора до трех лет.

Это позволит увеличить количество мест в дошкольных учреждениях, повысит их доступность и даст возможность родителям при необходимости раньше выйти на работу.

Строительство дошкольных учреждений ведется в России в рамках федерального проекта «Содействие занятости», который входит в состав национального проекта «Демография».

Как учащиеся юга России проведут летние каникулы на заработках

Николай Грищенко

С окончанием учебного года большинство студентов и школьников старших классов на юге России намерены не только лодырничать на морских пляжах, но и работать. В регионах поддержку в трудоустройстве подростков старше 14 лет оказывают Центры занятости населения, а учащихся институтов и университетов - Российские студенческие отряды. Отделения молодежной организации работают в каждом крупном вузе.

- Трудоустройство - это возможность приобрести не только определенную финансовую самостоятельность, но и бесценный опыт. В первую очередь, получить навыки, так называемые гибкие компетенции, или soft skills (это широкий спектр умений, включающий способность организовать командную работу, вести переговоры, учиться и приспосабливаться к изменениям). Ведь в условиях быстро меняющихся запросов рынка труда и множества трудностей (пандемия COVID-19, антироссийские санкции) молодежь сталкивается со сменой технологий, форматов и условий работы. Это требует высокого уровня адаптивности, стрессоустойчивости и самообучаемости, - говорит заведующий кафедрой международных экономических отношений Южно-Российского института управления РАНХиГС, кандидат экономических наук Татьяна Подольская.

Тем более что руководителям теперь нужны не разнорабочие, а специалисты: сварщики не ниже III разряда, высококвалифицированные бетонщики, стропальщики, системные администраторы и так далее. Для повышения конкурентоспособности при учебных заведениях организованы специальные курсы.

К примеру, перед началом трудового семестра более 300 студентов Ростовской области получили рабочие специальности. Теоретическая часть обучения проходила в дистанционном формате, а практическая - на строительном полигоне, где студенты учились вязать арматуру, класть кирпич, оштукатуривать поверхности. Первые стройотрядовцы уже отправились в другие регионы страны, чтобы заняться газовой инфраструктурой. Они участвуют в строительстве наливных нефтяных терминалов, комплексных заводов по переработке газа и нефти, магистральных трубопроводов, обустраивают конденсатные нефтегазовые месторождения.

- Студенты, прошедшие обучение, будут трудиться на строительстве в Новом Уренгое и на Чаяндинском нефтегазоконденсатном месторождении в Якутии. У бойцов стройотрядов есть возможность не только изучить профессию, но и улучшить свое материальное положение. Зарплата строителя на этих объектах в среднем составляет порядка 70 тысяч рублей в месяц, - пояснил командир стройотрядов Ростовской области Роман Уколов.

Студенты также востребованы на железнодорожном транспорте - проводниками в поездах, в энергетической сфере - электромонтерами. Юноши и девушки принимают участие в организации летнего отдыха для школьников и работают педагогами-вожатыми в детских лагерях, в том числе на Черном и Азовском морях. Сельскохозяйственные студенческие отряды заняты на уборке зерновых, а также овощей и фруктов. Заработная плата по договору, в среднем от 20 до 50 тысяч рублей в месяц.

Подросткам рады на сезонных работах, особенно при благоустройстве, озеленении парков и улиц, уборке бульваров. Юноши и девушки могут также работать курьерами и разносить почту. Центры занятости населения предлагают подросткам около 60 вариантов трудоустройства.

- Перед тем как работодатель заключит со школьником трудовой договор, юному соискателю обязательно нужно пройти медицинский осмотр и получить справку с заключением врача о том, что он годен к работе с возрастными ограничениями. При заключении такого договора устанавливать испытательный срок запрещено. Для несовершеннолетних в возрасте 14 - 15 лет необходимо письменное согласие одного из родителей и органов опеки и попечительства на временное трудоустройство подростка, - отмечает директор центра по работе с абитуриентами Южно-Российского института управления РАНХиГС, кандидат экономических наук Теона Кривошеева.

При этом следует помнить, что подростки от 14 - 15 лет должны работать не более четырех часов в день, школьники от 15 - 16 лет - пять часов. Ребятам в возрасте 16 - 18 лет официально разрешено трудиться до семи часов в день и до 35 часов в неделю.

Если подросток участвует во временных работах, то, помимо заработной платы, ему выплачивают материальную поддержку от службы занятости. Зарплата должна быть не ниже МРОТа по региону - 15 279 рублей. Впрочем, получить деньги на карманные расходы для многих школьников вообще не самоцель. Ребята подчеркивают, что гораздо важнее приобрести первый опыт работы в жизни.

Дмитрий Чернышенко, вице-премьер РФ:

- Сегодня в России более 3,5 тысячи студенческих отрядов. Они не только занимаются профориентацией молодежи, но и помогают в важных для страны проектах. Правительство поддерживает активистов. Ежегодно им предоставляют гранты для дополнительной профессиональной подготовки. В 2021 году обучение на курсах прошли более 3,7 тысячи стройотрядовцев. На это было выделено 49 миллионов рублей. В нынешнем году на эти цели планируем направить около 250 миллионов рублей. Бесплатную подготовку смогут пройти 35 тысяч человек.

Кстати

По данным Минобрнауки РФ, в 2021 году в топ-10 студенческих отрядов России вошли Пермское, Татарстанское, Алтайское, Новосибирское, Омское, Крымское, Архангельское, Воронежское, Челябинское и Ростовское отделения РСО.

В каких регионах жители тратят на аренду жилья две трети зарплаты

Более 74 процентов от зарплаты тратят на съем квартиры жители Крыма, Чечни, Тувы, Дагестана и Калининградской области. А самая доступная аренда - на Чукотке, в Ненецком автономном округе, Кировской, Пензенской и Курской областях (от 24 до 35,8 процента). К такому выводу пришли специалисты компании BusinesStat в своем последнем исследовании. Так ли это и почему - выясняли корреспонденты "Российской газеты".

Крым - "чемпион"

По данным исследованию, больше две трети от зарплаты (75,8%) тратят на съем жилья крымчане. Опрошенные "РГ" эксперты объясняют это несколькими причинами.

- В Крыму достаточно низкие зарплаты в целом, отсюда такое соотношение. Медианная зарплата (показатель, который отражает заработную плату среднестатистического сотрудника) по России более 40 тысяч рублей. А в Крыму это 29 470 рублей, - рассказал "РГ" менеджер агентства недвижимости Royal Estate Игорь Рыбалка. - При этом ситуация со стоимостью аренды меняется волнообразно. Пять-шесть лет назад она была еще выше, потому что спрос был высок, а предложения недостаточно.

Но за последние годы, по мнению эксперта, ввели в строй много нового жилья, и цены пошли вниз. Однако в последние месяцы вновь цены на аренду подскочили.

- Жилье в Крыму всегда пользовалось повышенным спросом, если сравнивать с другими регионами страны, - говорит Игорь Рыбалка. - Есть разница между стоимостью аренды на побережье и в Симферополе, между сезоном и межсезоньем, но в целом Крым всегда будет дороже, чем любой другой регион России, за исключением Москвы.

Что касается соотношения зарплаты и затрат на сьем жилья, то по мнению руководителя агентства "Майоров и партнеры" Дмитрия Майорова, исследователи BusinesStat брали в расчет только "белые" зарплаты. Между тем, "серая" часть также влияет на состояния рынка, и она в Крыму достаточно высока.

Виноваты туристы?

Дагестан совсем немного уступает Крыму. Согласно исследованию, ставка аренды квартир здесь составляет 75 процентов от медианной зарплаты жителей. По данным органов статистики, дагестанцы зарабатывают в среднем 32 тысячи рублей в месяц. А средняя цена месячной аренды однокомнатных и двухкомнатных квартир в городе на начало лета этого года составляет 25 тысяч рублей.

Специалист махачкалинского центра недвижимости и ипотеки IN-GROUP Хочбар Меджидов рассказал "РГ", что по сравнению с прошлым годом в Дагестане наблюдается рост стоимости арендного жилья. Чем ближе к морю, тем дороже. Хорошая квартира с видом на морской пейзаж может обойтись в 30 и более тысяч рублей в месяц. За частный коттедж на берегу Каспия придется заплатить 15 тысяч рублей в сутки.

Высокие цены, по словам эксперта, обусловлены в первую очередь большим наплывом туристов. В прошлом году Дагестан посетили более миллиона человек, их значительная часть, кроме гостиниц, снимала жилье в Махачкале. "У друзей из Москвы был отпуск, хотели месяц провести в Дагестане. Мы с трудом сняли им двухкомнатную квартиру в центре за 30 тысяч рублей", - рассказала "РГ" махачкалинка Динара Исаева.

Все больше квартир сдаются посуточно - ведь туристы не ночуют целый месяц. Если пару лет назад в Махачкале можно было снять однушку за тысячу рублей, то сейчас дешевле двух-трех тысяч в сутки не найти.

Ставки растут

В Курской области снимать квартиру тоже стало сложнее. Агенты по недвижимости констатируют, что их клиентами теперь все чаще становятся люди с невысокими доходами, то есть те, кто попросту не смог позволить себе жилищный кредит с минимальной ставкой. Сейчас таких процентов банки не предлагают, и курские арендаторы зачастую ищут варианты подешевле.

Результаты исследования аналитиков, согласно которым куряне чаще всего тратят на аренду жилья чуть больше трети медианной заработной платы, в местных агентствах недвижимости назвали далекими от реальности.

- В исследовании сказано, что медианная заработная плата в регионе составляет 32 тысячи, и, возможно, статистика это и показывает, - отмечает эксперт рынка недвижимости Юлия Скорикова. - Однако важно понимать, что нашими клиентами чаще всего становятся люди, чей доход равен примерно 27-28 тысяч рублей. Хорошо, если снимают квартиру супруги - тогда, даже если каждый зарабатывает столько, аренда съедает лишь долю одной из зарплат. Только и эта доля - значительная. И пусть никого не смущает разница в несколько тысяч рублей между указанной в исследовании зарплатой и той, с которой мы сами имеем дело, заключая договоры между клиентами - арендатором и владельцем жилья. В том же Курске 4-5 тысяч рублей - сумма, которая на дороге не валяется. А "однушку" можно снять и за девять, и за 15 тысяч рублей.

В целом же, как отмечают эксперты, жилье куряне снимают чаще всего по той простой причине, что не могут накопить даже на первоначальный взнос для ипотеки.

Студенческий квартирник

А вот опрошенные в Пензе эксперты согласились с исследованием. Медианное значение зарплаты обычно в полтора раза ниже средненачисленной, которую приводит Росстат. По его данным, в этом году в Пензенской области средняя зарплата составляла 36 тысяч рублей, медианная - чуть меньше 30. Однокомнатную квартиру с современным ремонтом в спальном районе Пензы можно снять от восьми тысяч рублей в месяц плюс оплата коммунальных услуг. Это будет "однушка" в панельной девятиэтажке со скрипучим лифтом и обшарпанным подъездом.

В последние два "ковидных" года съемные квартиры в Пензе практически не дорожали. Эксперты связывают это с тем, что съемное жилье в городе в основном арендуют студенты, которые еще не определились с постоянным местом жительства и не имеют собственных доходов. Конкуренцию им на местном рынке жилья могут составить разве что трудовые мигранты из Узбекистана, Таджикистана и Казахстана. Но из-за ковидных ограничений их тоже в последние годы стало на улицах заметно меньше.

А студенты в основном учились дистанционно, вот цены и не росли. Риелторы полагают, что к сентябрю ситуация может измениться. Скажется спрос среди учащейся молодежи, да и ипотека теперь доступна далеко не каждой молодой семье. После неудачного обращения в банк многие начинают подыскивать съемную квартиру.

- В Пензе в последнее время пустовали около тысячи квартир в новостройках. В кризис большинство из них раскупили, как вложение денег. Поэтому сейчас на рынке арендуемого жилья предложение пока превышает спрос. Он сезонно начнет расти в августе, перед началом учебного года, - говорит риелтор со стажем Дмитрий Антонов.

По его словам, наибольшим спросом, как и всегда, пользуются однокомнатные квартиры. Средний срок аренды квартиры в Пензе составляет один-два года. Обычно этого времени людям хватало, чтобы накопить на первоначальный взнос по ипотеке и переехать в собственное жилье.

Вывод: если ставки по льготной ипотеке не вернутся к докризисным отметкам, копить придется дольше, а значит, остается снимать жилье.

Сергей Винник (Симферополь),Алиев Тимур (Махачкала),Анна Скрипка (Курск),Наталья Саванкова (Пенза)

АвтоВАЗ запустит производство Lada Granta с упрощенной комплектацией

Ольга Дмитренко (Тольятти)

8 июня после длительного простоя с конвейера должны сойти первые автомобили. Это будут машины с облегченной комплектацией.

Выпускать "антисанкционные" машины планируется в две смены по 8 часов каждая. Объемы производства будут напрямую зависеть от поставок комплектующих. В худшем случае при четырехдневной рабочей неделе должно быть собрано около 3,5 тысячи автомобилей, а в лучшем (если компонентов будет хватать и их поставки будут стабильны) - в три раза больше.

Но есть одна особенность: автомобили Lada Granta, которые сойдут с конвейера, пока будут упрощенной комплектации. Она, по всей видимости, сохранит электроусилитель руля и электростеклоподъемники. Но на них, как заявили специалисты завода, не будет антиблокировочной системы тормозов (ABS), системы курсовой устойчивости (ESP), подушек безопасности, системы предупреждения об авариях "ЭРА-ГЛОНАСС". Более того, двигатель упрощенной модели снизится по экологическому классу с пятого до второго. Такие послабления для производителей предусмотрены новым постановлением правительства и документами, утвержденными Росстандартом. Однако это требования носят разрешительный характер и не запрещают автопроизводителям при наличии комплектующих выпускать транспортные средства по современным нормам. Зато и продавать автомобиль в упрощенной комплектации, по сообщениям российских дилеров, планируется по ценам от 640 до 840 тысяч рублей.

Напомним, у завода в связи с санкциями есть проблемы с поставками комплектующих, острая нехватка электроники. Если с выпуском Lada Granta их удалось частично решить за счет упрощения модели, то сборочные линии B0 и Niva пока будут в простое до 10 июня. Неработающие сотрудники в это время получают две трети от средней зарплаты. Также с начала этой недели до 4 сентября АвтоВАЗ будет работать в режиме четырехдневной рабочей недели.

В профсоюзе предприятия рассказали, что все предусмотренные коллективным договором льготы и выплаты останутся как при полной рабочей неделе. Речь идет о сохранении в полном объеме месячной оплаты труда не ниже 1,3 величины прожиточного минимума трудоспособного населения, который в Самарской области составляет 12 966 рублей, а также дополнительных выплат персоналу. Средний уровень зарплаты на "АвтоВАЗе" не раскрывают.

Предполагается, что пятый день недели люди будут заняты на временных или общественных работах, в основном на площадках АвтоВАЗа, в индустриальном парке завода. Всего на АвтоВАЗе работают 32,5 тысячи человек, а на общественные работы записалось около 26,5 тысячи вазовцев. Деньги им на зарплату выделил федеральный центр.

Также для поддержки работников с 1 июня на АвтоВАЗе повысили тарифные ставки и оклады на 9 процентов. Такое решение было принято на заседании согласительной комиссии на АвтоВАЗе. Ежегодная индексация тарифных ставок и окладов закреплена в коллективном договоре. В зарплату за май все сотрудники завода, устроившиеся на предприятие до 29 апреля этого года, получат еще премию три тысячи рублей.

Несмотря на то, что АвтоВАЗ все еще является градообразующим предприятием для Тольятти и многие компании завязаны на работу с автогигантом, сегодня город уже не настолько зависим от работы завода, как это было несколько лет назад. В особой экономической зоне "Тольятти" и индустриальных парках есть крупные производства, не связанные с автопромом. В то же время простой завода сильно бьет по карману сотрудников АвтоВАЗа, которые пока не хотят менять место работы: хотя частично люди получают деньги, в целом доходы вазовцев падают. Ведь завод и в прошлом году неоднократно останавливал производство из-за нехватки чипов. Справедливости ради, с такой ситуацией сталкивался не только российский производитель, дефицит коснулся и европейских заводов.

Кабмин подводит итоги второго конкурса проектов благоустройства территорий

Кузьмин Владимир

Граждане все активнее высказывают свое мнение при формировании комфортной городской среды. Во втором всероссийском голосовании на лучшие проекты приняли участие более 10,5 миллиона человек.

В прошлом году заработала специальная платформа для онлайн-голосования, на которой граждане могут высказать свое мнение, какие общественные места в городах и на территориях должны быть благоустроены в первую очередь. В этом году на суд общественности было вынесено почти пять тысяч проектов. "И свое мнение о них смогли высказать более 10,5 миллиона человек. Это на 11 процентов больше, чем в прошлом году", - подчеркнул премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями. Такая активность, по его словам, говорит о возрастающей заинтересованности граждан в улучшении общественного пространства.

Вице-премьер Марат Хуснуллин считает, что интерес к голосованию повысился благодаря допуску к конкурсу дворовых территорий. Наибольшую поддержку, рассказал он, люди выразили планам благоустройства двух парков в Свердловской области, парка Достижений в Краснодарском крае, проспекта Октябрьской Революции в Ставрополе, сквера Ветеранов Магнитки в Магнитогорске. Окончательные итоги планируется подвести в течение двух недель. Лучшие проекты получат гранты на реализацию. В прошлом году глава правительства увеличил общий призовой фонд конкурса вдвое - до 10 миллиардов рублей.

Перед правительством стоит задача улучшить качество городской среды в полтора раза. Для оценки показателя ежегодно рассчитывается соответствующий индекс. "За прошедший год доля российских городов с благоприятной средой выросла на 10% - до 44%. Количество таких городов составило 490", - рассказал Хуснуллин. За прошлый год благоустройство проведено почти в 13,5 тысячи территорий, из которых восемь тысяч - это дворовые пространства.

"Всероссийское голосование позволяет выявить приоритеты жителей регионов, понять, строительство каких объектов нужно финансировать в первую очередь. Поэтому важно развивать этот инструмент и дальше, расширять охват, количество участников", - заключил Михаил Мишустин.

Председатель правительства сообщил на совещании о некоторых решениях, направленных на развитие отечественной промышленности и сельского хозяйства. Кабинет министров скорректирует механизм поддержки региональных программ развития промышленности. Со следующего года субъекты Федерации начнут получать субсидии на эти цели. Их объем превысит три миллиарда рублей. За счет этих средств предприятия смогут уменьшить свои расходы на подключение к коммунальной инфраструктуре на 80%, а также снизить расходы при авансовом платеже по договору лизинга. "Приобретая новое оборудование, получится сэкономить до половины его стоимости", - подчеркнул глава кабмина. Регионам разрешат направлять субсидии для докапитализации своих фондов развития промышленности.

Более 900 миллионов рублей федеральный бюджет предоставит на применение цифровых технологий в сельском хозяйстве. "Это нужно, чтобы сделать данные Минсельхоза доступными в реальном времени всем заинтересованным гражданам, предприятиям и ведомствам", - пояснил премьер. Чтобы повысить точность оценок урожая, в этом году в восьми пилотных регионах - Воронежской, Курской, Брянской, Тульской, Нижегородской, Московской областях, в Пермском крае и Татарстане - планируется внедрить технологии искусственного интеллекта, на первом этапе в отношении семи основных сельскохозяйственных культур.

Также начнет работать реестр федеральной собственности агропромышленного комплекса. Он поможет собрать вместе разрозненные сведения, анализировать и принимать на их основе продуманные решения, рассчитывает Мишустин. Восьми регионам страны правительство предусмотрело дополнительные средства на дорожную инфраструктуру. Более 8,3 миллиарда рублей распределены между Мордовией, Татарстаном, Астраханской, Калининградской, Ленинградской, Пензенской областями и Санкт-Петербургом. Так, в Саранске проложат магистраль по улице Строительной, Санкт-Петербург построит транспортную развязку для выезда на трассу М-10, в Калининграде смогут реконструировать участки Северного обхода города, а Астрахань завершит Восточный обход.

Татьяна Москалькова представила президенту ежегодный доклад о защите прав человека. "РГ" публикует этот документ и интервью с омбудсменом

Елена Яковлева

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова представила президенту ежегодный доклад о защите прав человека в 2021 году. Как в условиях специальной военной операции защитить права эвакуированных и пленных? Как защищать человека в условиях 10 тысяч санкций и гарантировать ему право быть услышанным? Как создать механизмы защиты прав человека, избегая политизации и двойных стандартов - об этом наш разговор с федеральным омбудсменом.

Татьяна Николаевна, доклад посвящен решению проблем 2021 года, но сегодня самой актуальной темой в правозащитной сфере являются специальная военная операция (СВО) на Украине и защита прав беженцев и наших военнослужащих, оказавшихся в плену.

Татьяна Москалькова: Поскольку доклад содержит сведения о моей работе в 2021 году, он не затрагивает тему защиты прав граждан в новых политико-правовых реалиях. Но я в нем говорю о проблемах, которые вызывали обеспокоенность уже в 2021 году - преследование и дискриминация на Украине журналистов и СМИ, принятие законов "О коренных народах Украины" и "Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного" грубо нарушает права русскоязычного населения Украины.

Мы постоянно привлекали внимание к массовым нарушениям прав человека в ДНР и ЛНР начиная с 2014 года. Однако ситуация не только не нашла должной реакции со стороны Украины и международного сообщества, но и усугубилась, что привело к экстренной эвакуации граждан ДНР, ЛНР и Украины.

Разумеется, после начала СВО эвакуированные из ДНР, ЛНР и с территории Украины граждане стали предметом нашей особой заботы.

Поэтому я, сотрудники моего аппарата, омбудсмены в регионах уже успели посетить свыше 90 пунктов временного размещения беженцев в 27 субъектах: Московской, Ростовской, Волгоградской, Воронежской, Владимирской, Саратовской, Рязанской, Курской, Новгородской, Липецкой, Тульской, Орловской, Самарской, Белгородской, Пензенской, Ульяновской областях, в Республике Мордовия и др.

Проводя там личные приемы граждан, мы убеждаемся, что они обеспечены всем необходимым. И вместе с местными органами власти, которые делают все возможное, чтобы помочь людям, стараемся разрешить проблемы как можно быстрее. Иногда удается сделать это прямо во время приема.

На федеральном уровне удалось помочь в решении таких острых проблем, как возможность обмена украинских гривен на российские рубли, упростить порядок оформления утраченных документов, решить вопросы с выплатой единовременной материальной помощи и др.

Особо хочу подчеркнуть, что эту задачу невозможно было бы решить без активного участия федеральных, региональных и местных властей. Именно на их плечи ложится основная нагрузка по размещению, организации питания, медицинской помощи, трудоустройству и множеству других проблем эвакуированных. И они делают все возможное, чтобы люди получили необходимую помощь и все возможные социальные гарантии. Участвуют в решении данных вопросов и мои коллеги - уполномоченные по правам человека в субъектах РФ.

Помимо помощи эвакуированным, вместе с МИДом и министерством обороны нам удалось оказать содействие в возвращении 45 дальнобойщиков и 36 членов экипажей кораблей MILLENNIAL SPIRIT, HELT, AZOV CONCORD и AVANGARD 13 и 4 сотрудников "Росатома", незаконно удерживаемых на территории Украины.

Что касается положения наших пленных на Украине, то я обратилась к представителям международных организаций, в том числе к президенту Международного комитета Красного Креста г-ну Петеру Мауреру, с просьбой предоставить информацию о российских военнопленных и помочь посетить их мне или моим представителям.

Мы вправе рассчитывать на получение обстоятельного ответа от них, поскольку российская сторона оказывает Красному Кресту и его представителям всемерную поддержку. Так, c 17 мая по 20 мая МККК свободно провел регистрацию покидающих завод ВСУ "Азовсталь" в Мариуполе националистов и военнослужащих ВСУ, которые сдались в плен российской армии. Представители МККК и украинской стороны навестили пленных в изоляторе временного содержания и ознакомились с условиями их быта. В начале апреля я побывала в местах содержания украинских пленных в Крыму и лично убедилась в том, что они обеспечены всем необходимым, а их права, защищенные Женевской конвенцией, полностью соблюдаются. Трехразовое горячее питание, медицинская помощь, телевизор, книги, газеты, они говорят, что не ожидали такого человеческого отношения к себе…

Так обстоят дела с нашей стороны. И мы требуем такого же отношения и к нашим людям. И конечно же, я призываю все мировое сообщество, всех омбудсменов сделать все, что в силах нашего института и мирового сообщества, чтобы не допустить нарушения международных норм и принципов соблюдения прав лиц, попавших в плен. Верю, что институт уполномоченных по правам человека, столько раз доказывавший свою зрелость, сможет помочь и в этой беде.

Права под санкциями

В 2022-м "словом года" наверняка станет существительное "санкции". Уже даже не нужно спрашивать: в отношении кого? И так ясно, что России… Санкции, направленные против нашей страны, мешают защите прав человека?

Татьяна Москалькова: Решительно всем неангажированным людям понятно, что санкции, по сути, являются прямым вмешательством во внутренние дела России, попыткой ограничить ее суверенитет. При этом они нарушают и права человека в том самом, классическом прочтении Всеобщей декларации прав человека: на частную собственность, на свободу экономической деятельности, на свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Россиян ограничили в свободе передвижения, учащихся из нашей страны травят и дискриминируют в западных школах и университетах. Забыто право на свободу слова: российские СМИ попросту "отменены" на Западе. Россию даже не допустили к участию в конференции ЮНЕСКО по случаю Всемирного дня свободы печати.

Сегодня санкции затрагивают практически все сферы жизни общества и касаются решительно всех: деятелей культуры, политиков, спортсменов, бизнесменов… даже заводчиков кошек. Недавно, в рамках работы Экспертного совета мы провели круглый стол на тему "Права человека и санкции". И там прозвучала цифра - более 10 тысяч рестрикций! Ни одна страна мира никогда не подвергалась столь чудовищной агрессии.

Но очевидно, что и в условиях санкций нельзя допускать снижения требовательности к деятельности государственных органов по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина, к режиму законности в их работе. Сегодня очень важно, "не опуская планку", продолжать неукоснительно следовать строгим международным и отечественным стандартам в области прав и свобод человека. Нет у нас морального права действовать, как иные международные организации, и руководствоваться двойной моралью, двойными стандартами, да и просто - проявлять равнодушие к проблемам людей.

С учетом этих реалий мы и строим нашу работу в этом году.

Услышать 59 407 человек

Татьяна Николаевна, а 2021 год прошел под знаком пандемии коронавируса?

Татьяна Москалькова: Да, он, конечно, всем нам и мне запомнится продолжением пандемии коронавируса, которая испытывала нас на прочность. Борьба с этой напастью выдвинула на передний план вопрос о дополнительных гарантиях прав и свобод человека в новых реалиях. В первую очередь - реализацию права на охрану здоровья и медицинское обслуживание.

Но не будем забывать и про выборы в Государственную Думу VIII созыва. Институт уполномоченных по правам человека принимал непосредственное участие в мониторинге соблюдения прав граждан в период их подготовки и проведения. И впервые на мероприятия, связанные с выборами депутатов Госдумы, в качестве международных экспертов мною были приглашены омбудсмены других государств и представители международных организаций.

В целом же в 2021 году нам удалось достигнуть лучших результатов.

За год ко мне поступило 59 407 обращений! Это самое большое количество жалоб от граждан за все время моего пребывания на посту уполномоченного. Этот рост объясняется в первую очередь тем, что мы стали более открытыми и апеллировать ко мне стало намного легче.

Самое главное для человека - быть услышанным. И поэтому и для меня, и для тех, кто ко мне обращается, жизненно необходима четко, без "информационных тромбов", работающая обратная связь.

В прошлом году у нас на полную мощность заработала интернет-приемная. За счет использования новых цифровых технологий качественно улучшилась и стала круглосуточной работа "горячих линий". Оперативнее и четче ведем работу со специально созданным в аппарате уполномоченного служебным чатом для рассмотрения обращений граждан. Стали теснее взаимодействовать с органами надзора и контроля, региональными уполномоченными по правам человека и институтами гражданского общества, в том числе и в первую очередь - с правозащитными организациями и ОНК. И мне кажется, что люди поверили: уполномоченный по правам человека действенно может помочь им.

Скольким удалось помочь за прошедший год?

Татьяна Москалькова: В 2021 году мы помогли отстоять свои права почти 11 тысячам граждан.

Например, работникам ООО "Агроидея" из Татарстана, обратившимся к нам с жалобами на невыплату задолженности по зарплате при увольнении. По моему запросу прокуратурой республики была проведена проверка, и была не только полностью погашена задолженность по зарплате, но работники получили и компенсацию за ее задержку.

Или другой пример. В марте прошлого года я обратилась к президенту с предложением о расширении перечня категорий российских граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в России при переселении с территории комплекса "Байконур". Президент счел наши аргументы заслуживающими внимания, и был издан указ, который позволяет обеспечить жильем 4250 россиян, проживающих сейчас на Байконуре.

Каждый случай нарушения прав человека не похож на другие. Например, онкобольная жительница Алушты обратилась ко мне с жалобой на непредоставление жизненно необходимых для нее препаратов. Конечно, за нее нужно было немедленно вступиться, и после моего обращения в Минздрав Республики Крым ей была назначена лекарственная терапия и предоставлены необходимые лекарства.

Запомнилась мне и история жительницы Тверской области, которая жаловалась на необоснованное уголовное преследование брата - майора, погибшего при авиационной катастрофе в Сирийской Арабской Республике, - его посмертно обвинили в нарушении правил полетов. В результате тщательного изучения материалов дела, ходатайства Главного военного прокурора Валерия Петрова уголовное дело в отношении брата тверчанки было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. Офицеру хоть и посмертно, но вернули право на доброе имя.

Жалоб и обращений очень много. И за каждой просьбой о помощи судьбы людей, их страдания, зачастую - годы мытарств и хождения по разным инстанциям в поисках правды и справедливости. Поэтому мы с коллегами стараемся по каждому обращению проводить большую и кропотливую работу, устранять нарушения прав человека и восстанавливать справедливость.

От случая к закону

Вы как-то говорили, что каждый год на посту уполномоченного по-своему нелегкий.

Татьяна Москалькова: В 2021 году тоже все было непросто… Год испытывал нас, образно говоря, и на разрыв, и на скручивание, и на сжатие.

Пандемия коронавируса обнажила целый ряд проблем: от медицинских - до жилищных. Недаром в индексе значимости отдельных групп прав человека, выведенном на основе соцопроса ФОМ, проведенного по нашему заказу, бесплатная медицинская помощь "лидировала" с солидным отрывом. Но распространение COVID-19 отразилось и на всем спектре прав.

Сегодня мы понимаем, что могло произойти, если бы президент и правительство вовремя не предприняли антикризисные программы поддержки населения - в первую очередь меры социальной помощи и многократные денежные выплаты.

И мы еще раз убедились в том, что какая бы экстремальная ситуация ни возникла, правозащитный инструментарий не должен слабеть.

Вы активно занимаетесь совершенствованием законодательства о правах и свободах. Это отголосок десятилетнего депутатского прошлого или насущная необходимость дня сегодняшнего?

Татьяна Москалькова: Конечно, необходимость сегодняшнего дня. Причем - острая. Поскольку для нас принципиально важно не только защитить конкретного человека, но и системно решить проблему, с которой он столкнулся, то наше участие в законотворческой работе просто необходимо.

При поддержке президента, правительства и парламентариев нам действительно удалось законодательно решить ряд системных проблем, о которых я говорила в своих ежегодных докладах.

Так, был принят закон о получении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданами, проработавшими более 30 лет в сельском хозяйстве. Внесены изменения в Федеральный закон "Об исполнительном производстве", ограничившие сумму ежемесячных взысканий с должников-пенсионеров (теперь им обязаны оставлять средства в размере прожиточного минимума по региону). В федеральном законе, принятом в июне 2021 года, были учтены наши рекомендации по совершенствованию экологического законодательства и прав граждан, проживающих на территории вблизи озера Байкал.

Вообще же мои предложения по укреплению юридических гарантий прав граждан в прошлом году нашли отражение в 23 нормативных правовых актах, включая 12 федеральных законов.

Ответьте на вызов времени

Защита прав человека требует поиска ответов на вызовы времени.

Татьяна Москалькова: Да, сегодня перед институтом уполномоченных по правам человека встают новые задачи, обусловленные важностью претворения в жизнь требований обновленной Конституции РФ, появлением новых вызовов и угроз правам человека. И очевидно, что запрос общества на совершенствование системы защитных механизмов в этой сфере чрезвычайно велик.

Нами разработана программа действий, которую я представила депутатам при своем повторном избрании, и она была поддержана Госдумой.

В нее входит в том числе и создание дополнительных гарантий реализации и защиты прав для отдельных категорий граждан: пожилых, инвалидов, женщин, молодежи, мигрантов и др. Например, законодательное закрепление статуса и мер поддержки многодетных семей, деятельность по укреплению гарантий реализации прав и свобод инвалидов, расширение возможностей использования материнского капитала.

Необходимо повысить уровень социальной защиты людей, проживающих в сложных климатических условиях - на Крайнем Севере, в ряде регионов Сибири и Дальнего Востока. Например, обеспечить бесплатный проезд к месту отдыха пенсионерам-северянам.

Основываясь на опыте регионов, многое можно было бы сделать и для решения проблемы ресоциализации, социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Например, увеличить размер единовременного пособия, которое может быть выдано осужденному, освобождающемуся из мест лишения свободы, и предоставить ему бесплатную юридическую помощь.

Наша нормотворческая активность по целому ряду вопросов будет продолжена. Сегодня очень актуальна проблема обеспечения прав осужденных. Люди, отбывающие наказание, зачастую жалуются на грубость персонала уголовно-исполнительных учреждений, унижение человеческого достоинства и, конечно, на самое страшное, то, что не хочется даже произносить: пытки. На всю страну прогремели отвратительные подробности издевательств над заключенными в СИЗО-1 Иркутской области, происшествия в Саратовском и Ярославском СИЗО. Поэтому в 2021 году вместе с правозащитниками мы завершили работу над законопроектом об усилении ответственности за это бесчеловечное явление. Госдума приняла его уже в первом чтении, и надеемся, что в этом году правоприменитель получит и будет активно использовать новый инструментарий борьбы с этим ужасным беззаконием.

Я также считаю нужным укрепить гарантии реализации права граждан на доступ к правосудию при принятии решения о возбуждении уголовного дела. К нам ежегодно поступает большое количество жалоб на незаконные отказы в возбуждении уголовных дел. Так, в одном из случаев решения об отказе в возбуждении уголовного преследования с дальнейшей отменой прокурором принимались 23 раза! Поэтому я сторонник начала процесса с правом осуществлять все процессуальные действия по собиранию доказательств и соответственно предоставлять все права участникам процесса с момента получения сообщения о преступлении от гражданина. Такая мера позволит сразу "включить" механизм госзащиты обратившихся граждан, а следователи смогут немедленно вступать в дело и обеспечивать защиту интересов потерпевших.

Нуждается в обновлении и Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации". За время со дня его принятия произошли значительные изменения в обществе, в развитии права и государства, которые требуют соответствующих поправок. Соответствующая работа сенаторами проводится, за что я им благодарна.

Грамотного труднее лишить прав

Татьяна Москалькова: Важно повышение правовой грамотности и правового сознания населения. Действующие "Основы государственной политики РФ в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан" были приняты в 2011 году. За это время внесены изменения в Конституцию, обогатилось законодательство, произошли качественные преобразования в содержании и технологиях правового просвещения. А сегодня особенно актуальным стало противодействие информационно-правовой агрессии, медийной лжи и провокации, попыткам навязать чуждые нам правовые ценности. Поэтому считаю, что новую редакцию "Основ" надо сопроводить утверждением Национального плана действий по правовому просвещению и образованию в области прав человека.

В прошедшем году мы, кстати, реализовали 12 масштабных проектов, которыми были охвачены свыше 5 миллионов человек.

Важнейшим для нас остается и развитие правозащитной дипломатии, которая, несмотря на всевозможные санкции и откровенную политизированность ряда международных правозащитных организаций, необходима для защиты прав и свобод. В сфере международного взаимодействия омбудсменов важно находить новые формы интеграции и осуществлять обмен лучшими практиками, особенно на евразийском пространстве, в рамках Евразийского альянса омбудсменов.

Уверена, что правозащитная тематика станет ключевой гуманитарной составляющей нашего сотрудничества со странами СНГ.

Права человека сегодня нужно защищать и в цифровой сфере?

Татьяна Москалькова: Да, цифровизация - отличительная особенность современной жизни. Государству тут еще предстоит решить много задач, начиная от усовершенствования законодательства в области защиты прав человека в цифровой среде до интернет-консультаций по правозащитным вопросам. Но и мы этими вопросами также занимаемся.

Собираемся обеспечить возможность подачи жалоб омбудсмену через портал госуслуг и создать общественные онлайн-приемные граждан в федеральных округах. В ближайшей перспективе - запуск Федеральной государственной информационной системы уполномоченных по правам человека.

В 2021 году:

- 2253 жалобы положительно разрешены (из них 122 - коллективные и 75 - в отношении неопределенного круга лиц);

- 764069 человек - получили гражданство РФ;

- 2520 работникам оказано содействие в восстановлении трудовых прав по 70 индивидуальным и 12 коллективным жалобам;

- 38 миллионов рублей составила задолженность по зарплате, погашенная работникам 21 организации в результате принятых омбудсменом мер;

- 4856 гражданам оказано содействие в защите жилищных прав по 162 индивидуальным и 18 коллективным жалобам;

- в 2,2 раза выросло количество обращений по вопросам защиты права на охрану здоровья и медицинскую помощь;

- на 52 процента увеличилось количество обращений по вопросам соцобеспечения.

22143 - через Почту

10854 - звонки

9960 - e-mail

9567 - сайт

5877 - горячая линия

819 - личный прием

187 - СМИ

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 7 июня 2022 > № 4076486 Татьяна Москалькова

"РГ" публикует доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека за 2021 год

Настоящий Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2021 год подготовлен в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" для направления Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации и Председателю Следственного комитета Российской Федерации.

Вступительное слово

Когда этот Доклад еще находился в печати, произошли события, без преувеличения, планетарного масштаба, которые имеют ярко выраженное правочеловеческое измерение. К ним было приковано внимание всего мирового сообщества. Донецкая и Луганская республики обратились к России с просьбой о признании своей государственности. Это было вызвано тем, что на протяжении 8 лет жители ДНР и ЛНР, среди которых немало граждан России, подвергались, казалось бы, немыслимой в XXI веке сегрегации: им годами не выплачивали пенсии, пособия, буквально душили экономической блокадой и языковой дискриминацией. Самое страшное в том, что в результате обстрелов погибли и получили увечья десятки тысяч человек… Эти действия обладают признаками геноцида - самого страшного и отвратительного преступления против человечности.

Неоднократно мы поднимали эти вопросы на различных международных площадках, обращались с просьбой восстановить нарушенные права русскоязычного населения. Но реакции, к сожалению, не последовало. К февралю 2022 года свыше 200 000 женщин, детей, пожилых людей, в связи с эскалацией конфликта со стороны Украины, были вынуждены переместиться на территорию нашей страны.

21 февраля 2022 г. Президент Российской Федерации В.В. Путин, опираясь на коллективное мнение всех членов Совета Безопасности, подписал указы о признании Донецкой и Луганской Народных республик1. На следующий день были ратифицированы соглашения о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с этими республиками2.

В соответствии с Уставом ООН, с санкции Совета Федерации и во исполнение ратифицированных Федеральным Собранием договоров о дружбе и взаимопомощи с ДНР и ЛНР, Президент Российской Федерации В.В. Путин принял решение о проведении специальной операции по демилитаризации и денацификации Украины, с тем чтобы, освободившись от этого гнета, украинцы сами свободно могли бы определить свое будущее.

В рабочем аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (далее - Уполномоченный) была создана специализированная группа по работе с эвакуированными, развернута круглосуточная горячая линия. Сотрудники выезжали в центры временного размещения граждан, проводили там приемы пострадавших от войны людей, в рамках нашей компетенции решали их насущные проблемы. Эту ответственную задачу невозможно было бы решить без региональных уполномоченных по правам человека. Очень горда тем, что наш институт уполномоченных по правам человека еще раз доказал свою зрелость и эффективность.

Мы будем продолжать данную работу, пока не нормализуется обстановка и люди смогут вернуться в свои дома.

События на Украине еще раз показали всему миру, как важно уважительно относиться к человеку, соблюдать и защищать его права. История в который раз показывает, что игнорирование универсальных прав, международных норм и принципов неминуемо приводит к гуманитарной катастрофе и массовому нарушению прав человека и гражданина.

* * *

Минувший 2021 год принес стране и институту Уполномоченного немало событий разного плана. Ответственным временем для меня стало подведение итогов за прошедшее пятилетие моих полномочий и определение перспективных направлений точек роста на новое пятилетие работы. В апреле 2021 года Президент Российской Федерации В.В. Путин внес мою кандидатуру в Государственную Думу, и депутаты на альтернативной основе избрали меня на должность Уполномоченного. Это большая честь и огромная ответственность.

Второй год борьбы с коронавирусной инфекцией с неизбежностью поставил вопрос о дополнительных гарантиях прав и свобод человека и гражданина в новых реалиях. Они в первую очередь касались реализации права на охрану здоровья и медицинское обслуживание. Были разработаны вакцины от коронавируса, препараты для его лечения, появилась возможность прогнозировать дальнейшее течение пандемии и принимать эффективные меры для противодействия опасной угрозе. Однако цена, которую человечество платит в такой борьбе, по-прежнему высока. За 2021 год пандемия COVID-19 унесла по всему миру 3,3 млн жизней3.

В сфере защиты социально-экономических прав граждан государством реализовывались меры, направленные на поддержку предпринимательства, снижение безработицы, развивалась система долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами, введены дополнительные меры поддержки семьям с детьми, укреплялись гарантии трудоустройства молодежи. Содействие в защите прав граждан оказывал и Уполномоченный. Важно, что наряду с восстановлением прав конкретных заявителей в 2021 году удалось выйти на меры по решению системных проблем в данном секторе. Благодаря поддержке Президента Российской Федерации В.В. Путина по итогам нашей встречи в апреле 2021 года принят закон о получении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданами, проработавшими более 30 лет в сельском хозяйстве4; принят Указ Президента Российской Федерации, который позволит обеспечить жильем более 4 тыс. российских граждан при переселении с территории комплекса "Байконур"5. А всего мои предложения по укреплению юридических гарантий прав граждан нашли отражение в 23 нормативных правовых актах, принятых в прошлом году, включая 12 федеральных законов.

В 2021 году мировое сообщество отметило 55-летний юбилей международных документов, заложивших архитектуру правового статуса личности в современном мире: Международного пакта о гражданских и политических правах6 и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах7, которые стали надежным маяком для развития национального законодательства и укрепления международных гарантий прав человека. Работа по обеспечению и защите прав человека в России осуществляется с ориентиром на принципы, закрепленные в этих основополагающих актах, и 2021 год не стал исключением.

Необходимо отметить, что правозащитная проблематика в течение года находила широкий отклик на международных площадках. В декабре 2021 года по инициативе России Генеральная Ассамблея ООН большинством голосов приняла резолюцию, осуждающую героизацию нацизма и расизма8. В резолюции страны - члены ООН осудили прославление нацистского движения, проведение неонацистами публичных мероприятий, выступили против осквернения или разрушения памятников, воздвигнутых в память о тех, кто боролся против нацизма в годы Второй мировой войны.

На уровне ООН неоднократно озвучивалась необходимость сотрудничества государств перед лицом угрозы COVID-19 в целях повышения доступности вакцин, распространения информации о вакцинации9.

Продолжила развиваться правозащитная дипломатия. Знаковое событие в этой сфере - аккредитация в июне 2021 года Уполномоченного Глобальным альянсом национальных правозащитных институтов (ГАНРИ) со статусом "А", который предоставляет Уполномоченному возможность более эффективно выполнять свои задачи, предусмотренные законодательством и Парижскими принципами10. Кроме того, в 2021 году я, как Уполномоченный, стала полноправным членом Ассоциации Омбудсменов Средиземноморья и была переизбрана в состав правления Европейского Института Омбудсмена.

Увеличена интенсивность работы созданного по нашей инициативе Евразийского Альянса Омбудсменов, расширилась повестка его заседаний, появились новые формы взаимодействия и проведения совместных мероприятий.

На национальном уровне в России, пожалуй, главным политико-правовым событием года стали выборы в Государственную Думу VIII созыва, в ходе которых институт уполномоченных по правам человека принимал непосредственное участие в осуществлении мониторинга соблюдения прав граждан в период подготовки и проведения выборов. Впервые на мероприятия, связанные с выборами депутатов Государственной Думы, Уполномоченным в качестве международных экспертов были приглашены омбудсмены других государств и представители международных организаций.

Несмотря на усложнение общения "вживую", мы продолжали наращивать усилия по правовому просвещению граждан при широкой поддержке региональных уполномоченных по правам человека, органов публичной власти и общественных объединений: в 2021 году проведено 12 масштабных правопросветительских проектов, в рамках которых организовано более 60 мероприятий.

Получили развитие традиционные формы партнерства федерального и региональных уполномоченных по правам человека: взаимодействие в рамках рассмотрения жалоб, правопросветительской работы, законотворчества, международного сотрудничества. Дважды все уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации собирались на заседание Координационного совета российских уполномоченных по правам человека, чтобы обсудить вопросы, связанные с ресоциализацией осужденных и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также соблюдением и защитой жилищных прав. Принято решение повысить его статус, преобразовав во Всероссийский координационный совет уполномоченных по правам человека.

Укрепляется нормативная база деятельности государственных правозащитников в России. Как показал проведенный в 2021 году мониторинг применения принятого Федерального закона "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации"11, принятие этого закона повысило организационно-правовой статус региональных омбудсменов, более четко определило их роль и место в государственном механизме защиты прав человека. По итогам 2021 года законодательство всех 85 субъектов России приведено в соответствие с указанным федеральным законом.

Существуют различные индексы верховенства права в обществе по вопросу, насколько граждане ощущают себя под защитой государства и закона. В целом можно утверждать, что, несмотря на условия пандемии и связанные с ней экономические проблемы, за последние годы чувство защищенности у граждан хоть и медленно, но растет.

Этот вывод подтверждается в том числе результатами социологических опросов ФОМ, проведенных по нашему запросу и отмеченных в настоящем Докладе.

Согласно данным ФОМ, россияне больше всего ценят социальные права. Это заложено в нас, если хотите, генетически: слишком много было в нашей истории периодов, когда мы думали о куске хлеба, о физическом выживании…

А вот общественно-политические права беспокоят наших граждан в значительно меньшей степени, хотя интерес к ним в последнее время усиливается. Это очень хороший признак: значит, в основном мы переходим на один из высших уровней потребностей человека.

На наших глазах в стране последовательно реализуются социальные, экономические, правовые и иные меры, направленные на обеспечение гарантий прав граждан. Сегодня можно сказать, что государство, как говорится, "повернулось лицом" к людям. Особенно это стало заметно в период пика пандемии: руководство государства вовремя инициировало антикризисные программы поддержки населения - в первую очередь меры социальной помощи и многократные денежные выплаты, что позволило значительно смягчить экономические последствия для значительного числа людей.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры и достигнутые результаты, степень защищенности прав наших граждан пока далека от идеала.

В адрес Уполномоченного за ушедший год поступило рекордное количество обращений - практически 60 тыс. Во многих из них, особенно по социально-экономической тематике, заметно влияние пандемии: люди стали больше ценить жизнь и намного внимательнее относиться к своему здоровью. Поэтому закономерно, что почти в три раза выросло количество обращений на трудности в получении плановой медицинской помощи при хронических заболеваниях. Увеличилось количество жалоб на обеспечение медикаментами и лекарствами. В пять раз больше обращений мы получили по теме психиатрической помощи и соблюдения прав граждан при ее оказании.

Конечно, пандемия - главное зло, на ликвидацию которого мобилизованы все силы, но люди не могут прожить и без плановой медицинской помощи - онкобольные, больные орфанными заболеваниями, просто нуждающиеся в оказании сложной и высокотехнологичной помощи оказались в крайне сложном положении: коек не хватает, а врачи ушли в "красную зону". Страшно, когда за недоработки в числе и качестве подготовки врачей, нехватку оборудования и мест в стационарах мы, в который раз в своей истории, вынуждены расплачиваться самым ценным - жизнями людей…

Нельзя не отметить и то, что во время пандемии увеличился разрыв между богатыми и бедными. Действительно, меры карантинного и ограничительного характера существенно сокращают возможности заработка и поиска новой работы.

Однако указы Президента Российской Федерации, федеральные законы, правительственные акты создали новую систему социально-экономических гарантий. Компенсации для тех, кто оказался в непростой жизненной ситуации, позволили сдержать рост числа людей, оказавшихся за чертой бедности. Были сохранены зарплаты для ушедших на вынужденные каникулы, продолжились выплаты социальных пособий для детей. И это только на федеральном уровне. А региональные власти не только поддержали центр, но и установили свои дополнительные выплаты. И сейчас, во многом благодаря тому, что все меры были приняты незамедлительно, можно говорить, что мы научились жить в новых условиях.

К сожалению, никуда не делись, и даже обострились, и проблемы ЖКХ. Люди, оказавшиеся "на удаленке" и в самоизоляции, вспомнили старую поговорку "мой дом - моя крепость" и начали ее еще больше ценить, а те, кто пока не обзавелся родными стенами, особенно остро ощутили свою бесприютность. Как итог - в полтора раза стало больше жалоб на нарушения жилищных прав: их мы получили свыше пяти тысяч.

Это - грустные истории о десятилетиях ожидания положенных им "квадратных метров", о непрозрачности движения очереди на получение квартиры, о завышении тарифов на ЖКХ и выселении из зачастую единственного жилья, о волоките с переселением из ветхих и аварийных домов, о низком качестве ремонта…

Труднее стало устроиться на работу, жалуются люди на нарушение своих прав при рассмотрении трудовых споров, обращают внимание на переработки и неполучение отгулов за них, нарушение гарантий при увольнении или переводе. Очень настораживают жалобы на условия охраны труда. Неужели даже страшная трагедия на шахте "Листвяжная" ничему нас не научит…

Выросло и количество заявлений по поводу сроков следствия, обоснованности привлечения к уголовной ответственности, отказов в возбуждении уголовных дел. Правда, в этом сегменте проблем есть подвижки. Судебная реформа, начатая несколько лет назад, приносит свои плоды: уменьшилось количество обращений о пересмотрах приговоров и решений судов по поводу меры пресечения в виде содержания под стражей.

Увеличилось количество жалоб от людей, которые уже отбывают наказание. Зачастую они жалуются на грубость персонала уголовно-исполнительных учреждений, унижение человеческого достоинства и, самое страшное, чего в принципе быть не должно: пытки. Ярославль, Иркутск, в этом году - Саратов… Сразу направила ходатайство с просьбой провести проверочные действия и принять меры к виновным. Хочу отметить, что власть стала более внимательна к таким обращениям. По результатам рассмотрения было возбуждено несколько уголовных дел, ведется расследование. В 2021 году вместе с правозащитниками мы завершили работу над законопроектом об усилении ответственности за пытки. Основные его положения были восприняты законодателем. Государственная Дума приняла его уже в первом чтении12, и надеемся, что уже в 2022 году правоприменитель получит новый инструментарий борьбы с этим ужасным явлением и будет его активно использовать.

Другим средством решения проблемы могло бы стать создание национального превентивного механизма на основе международных стандартов.

Анализ поступающих к Уполномоченному жалоб показывает, что ключевой темой 2021 года среди наших граждан стал запрос на безопасность. Он проявился в самых разных сферах жизни общества.

Это, во-первых, безопасность личности в условиях цифровизации. Сегодня процессы цифровизации стали носить всеобъемлющий характер и активно внедряются в самые различные сферы жизни общества, включая решение задач охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина. Безусловно, в этом есть очевидные плюсы - новые возможности для общения и получения информации, учебы и работы, предпринимательской инициативы. Мы особенно отчетливо ощутили это в самые пиковые моменты прошедшего года: именно благодаря им мы смогли действенно помочь почти десяти тысячам граждан. К нам стало намного легче обратиться: "на полную мощность" заработала интернет-приемная; сотрудники освоили новые цифровые технологии - качественно улучшилась работа горячих линий. Четче и оперативнее стала работа в специально созданном служебном чате для рассмотрения обращений.

Но нас волнует и "обратная сторона медали" цифровой эпохи: манипуляция общественным сознанием, цифровое неравенство, цензура в Интернете, сужение, а зачастую - исчезновение личного пространства человека. Мы становимся заложниками искусственного интеллекта - нам агрессивно навязывают, что думать, смотреть, читать, покупать… Цифровые технологии вторгаются и, как вирус, разрушают нашу личную жизнь.

Во-вторых, это безопасность граждан при обучении. Меры, направленные на повышение возраста владения оружием и ужесточение ответственности за незаконное хранение оружия, казалось, позволят остановить череду вооруженных нападений на учебные заведения. Но с сожалением приходится признавать, что они повторились в Перми и Казани.

В-третьих, это безопасность условий труда. И здесь нельзя не вспомнить упомянутую мной трагедию на шахте "Листвяжная" в Кемеровской области, жертвами которой стали 51 человек.

Без надлежащих мер по обеспечению безопасности людей - будь то ученик школы, студент колледжа или вуза, работник, исполняющий свои трудовые обязанности, - государство не может гарантировать право своих граждан на жизнь. Поэтому выработка и реализация таких мер - на сегодняшний день один из острейших вопросов правозащитной повестки.

Названные и иные проблемы позволяют наметить некоторые векторы дальнейших усилий государства и Уполномоченного, которые позволят укрепить гарантии защиты прав человека в нашей стране.

Первоочередной задачей представляется поиск баланса между частными и публичными интересами при реализации прав в условиях социально-экономических, экологических кризисов, пандемии, возрастания террористических угроз. В этих условиях вводимые государством по необходимости меры противодействия актуальным и потенциальным угрозам человеку и обществу должны быть оправданы защитой конституционных ценностей и пропорциональны (соразмерны) степени опасности, не нарушать основные (конституционные) права и свободы человека и гражданина и сопровождаться укреплением гарантий прав человека в соответствующих областях жизни.

Вторым вектором повышения защищенности прав может стать реализация принципа "государство для человека". Забота о признании и соблюдении прав человека - конституционная обязанность государственных органов, однако она может быть реализована только при обеспечении обратной связи, живого диалога между должностными лицами и населением страны. В этой связи жалобы, поступающие как к Уполномоченному, так и в другие государственные органы, должны рассматриваться как коммуникационный канал, позволяющий изменить действительность к лучшему.

Третий вектор - поддержание в актуальном состоянии законодательства о правах человека, выработка стратегий по его совершенствованию с учетом проблем и чаяний населения страны. Конкретные предложения о совершенствовании законодательства изложены в соответствующих параграфах настоящего Доклада. Но есть и общие перспективные направления развития законодательства в этой сфере: повышение качества действующих нормативных правовых актов; развитие механизмов защиты человека в цифровой среде; дополнение отраслевых законов нормами, устанавливающими особенности реализации прав человека в условиях пандемии; дальнейшее совершенствование институтов государственной правозащиты.

Четвертый вектор - более широкое использование потенциала гражданского общества в обеспечении прав граждан. В 2021 году институтом федерального омбудсмена предприняты шаги в этом направлении: создан Молодежный совет при Уполномоченном, который, с одной стороны, позволил привлечь талантливых молодых людей к осуществлению правозащитной деятельности, с другой - сделался каналом связи Уполномоченного с молодым поколением. Повысилась роль Экспертного совета при Уполномоченном - в течение года на его площадках проведено 13 заседаний с участием представителей гражданского общества, в ходе которых обсуждался широкий спектр проблем правозащитной повестки. Высказанные экспертами предложения нашли отражение в настоящем Докладе.

Пятый вектор - обеспечение доступа граждан к справедливому правосудию, укрепление открытости в работе правоохранительных органов. Жалобы к Уполномоченному на нарушения прав в сфере уголовного процесса в 2021 году, как и прежде, продемонстрировали наибольший удельный вес. Их анализ свидетельствует о недостаточной защищенности участников уголовного процесса на досудебной стадии уголовного судопроизводства, указывает на необходимость совершенствования УПК РФ в части внедрения в уголовный процесс цифровых технологий, реформирования института содержания под стражей.

Шестой вектор - усиление международного сотрудничества в деле защиты прав человека. Сегодня из-за напряженности международных отношений работать на международных площадках стало неизмеримо труднее, однако это не повод опускать руки. Напротив, вызовы правам человека на наднациональном уровне только усиливают необходимость дальнейшего развития правозащитной дипломатии.

Указанные векторы развития правозащиты корреспондируют программным положениям деятельности Уполномоченного, представленным на заседании Государственной Думы 22 апреля 2021 г.

Результаты работы федерального омбудсмена в 2021 году стали стартом в реализации указанных программных положений. Полагаю необходимым дальнейшее наращивание усилий для решения соответствующих задач.

Прошедшие шесть лет, и особенно 2021 год, показали, что права человека наиболее эффективно защищены там, где общество и государство не только умеют слушать и слышать друг друга, но и объединяют свои усилия ради достижения высокой цели. Получившаяся "синергия добра" поистине не знает препятствий. Возможно, для меня, как Уполномоченного, в этом и заключается главный вывод Доклада, который предлагается вашему вниманию.

* * *

Более подробно результаты работы Уполномоченного отражены в параграфах и главах настоящего Доклада.

Как и прежде, в Докладе приведены: тематическая статистика, информация о динамике состояния дел в сфере прав человека, о системных проблемах защиты прав и свобод человека и гражданина, о мерах, которые были приняты в целях обеспечения их гарантий, соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Доклад состоит из вступительного слова, 10 глав, объединяющих 35 параграфов. Традиционно он завершается рекомендациями и предложениями, адресованными государственным органам власти в целях принятия мер, направленных на совершенствование законодательства и правоприменительной практики для повышения эффективности защиты прав и свобод человека и гражданина.

В заключение хотела бы поблагодарить служащих Аппарата Уполномоченного за многолетнюю добросовестную работу, неравнодушное отношение к делу и проблемам, с которыми к нам обращаются люди, слаженность коллектива и профессионализм.

Выражаю также свою искреннюю благодарность членам Экспертного совета при Уполномоченном, моим коллегам - региональным омбудсменам, представителям правозащитного сообщества, государственным учреждениям и общественным объединениям, оказавшим содействие в подготовке настоящего Доклада.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Т. Н. Москалькова

***

1. Указ Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. № 71 "О признании Донецкой Народной Республики" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202202220002 (дата обращения: 01.03.2022); Указ Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. № 72 "О признании Луганской Народной Республики" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202202220001 (дата обращения: 01.03.2022).

2. Федеральный закон от 22 февраля 2022 г. № 15-ФЗ "О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202202220032 (дата обращения: 01.03.2022); Федеральный закон от 22 февраля 2022 г. № 16-ФЗ "О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Лу-ганской Народной Республикой" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202202220033 (дата обращения: 01.03.2022).

3. Глава ВОЗ назвал число умерших от коронавируса в 2021 году // РГ. URL: https://rg.ru/2021/12/20/glava-voz-nazval-chislo-umershih-ot-koronavirusa-v-2021-godu.html (дата обращения: 28.01.2022).

4. Федеральный закон от 26 мая 2021 г. № 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2021. № 22. Ст. 3688.

5. Указ Президента Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. № 673 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан Российской Федерации, подлежащих переселению с территории комплекса "Байконур", для приобретения жилых помещений на территории Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2018 г. № 219" // СЗ РФ. 2021. № 48. Ст. 8045.

6. БВС РФ. 1994. № 12.

7. БВС РФ. 1994. № 12.

8. Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости (резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 2021 г. № A/RES/76/149) // Официальный сайт ООН. URL: https://www.un.org/ru/ga/76/docs/76res2.shtml (дата обращения: 28.01.2022).

9. Наш мир может справиться с этим вирусом только одним способом: действуя сообща // Официальный сайт ООН. URL: https://www.un.org/ru/coronavirus/our-world-can-only-get-ahead-virus-one-way-together (дата обращения: 28.01.2022).

10. См.: Принципы, касающиеся статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека (Парижские принципы): утверждены Резолюцией 48/134 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 1993 года // Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, сорок восьмая сессия: Дополнение № 49 (А/48/49). С. 369-370. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/paris.shtml (дата обращения: 01.03.2022).

11. Федеральный закон от 18 марта 2020 г. № 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" // СЗ РФ. 2020. № 12. Ст. 1640.

12. Проект федерального закона № 42307-8 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" // Официальный сайт Государственной Думы. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/42307-8 (дата обращения: 22.12.2021).

От шампиньонов до гостевых домов: как выглядит малый бизнес в России

Айгуль Камаева,Никита Зайков

В стране более 6 миллионов субъектов малого и среднего предпринимательства и около 5 миллионов - самозанятых. Много это или мало, можно спорить. Заметим только одно - это практически в два раза превышает запланированные показатели нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство" к 2030 году. Корреспонденты "РГ" в регионах изучили, почему все больше людей стремятся открыть свое дело.

Два малыша плюс бизнес

За свою небольшую карьеру предпринимателя сибирячка Олеся Сизых успела освоить множество обучающих программ, поработать по найму и открыть свое дело. Сейчас она основатель торговой компании, интернет-маркетолог. "Но прежде всего я - мама", - улыбается она.

Потеряв однажды с будущим мужем Константином высокооплачиваемую работу, они стали думать, как обеспечить себя своими силами. В итоге остановились на оптовой торговле крепежными изделиями. В свое время Олеся окончила Новосибирский архитектурно-строительный университет, плюс был серьезный опыт работы в рекламе. "Около двух лет мы работали как индивидуальные предприниматели, начав с 50 тысяч рублей в качестве резервного капитала и "офиса" на кухне, - вспоминает Олеся Сизых. - Впрочем, довольно быстро нам удалось найти поставщиков, организовать оптовые продажи, обустроить уже настоящий офис. Оформление предприятия совпало с рождением первенца, но благодаря тому, что база уже была наработана, я спокойно справлялась и с ролью мамы, и со своими обязанностями в нашем деле".

Поначалу поставки шли только из-за рубежа, но после 2014 года стали включаться и отечественные производители. Семейная компания участвовала в тендерах и работала только с крупными компаниями, которым требовались большие объемы крепежных изделий. Благодаря профильному образованию, Олеся могла грамотно прочитать любую смету, понять, какие еще детали потребуются при том или ином заказе.

А в 2020 году грянула пандемия. На тот момент далеко не все понимали, что происходит и ждет участников рынка. Как раз тогда в семье появился второй малыш, а вот перспективы в бизнесе были туманными. Какое-то чутье подтолкнуло Олесю к тому, чтобы уже в марте отозвать только что поданные заявки на участие в торгах.

Думали-гадали, как выкрутиться из этой ситуации и продолжить работу. Осенью Олеся узнала, что в региональном центре поддержки предпринимательства открылась программа "Школа торговли" и решила подтянуть знания. В качестве спикеров были приглашены представители одной из крупнейших в России электронных торговых площадок. "Я сидела на заднем ряду, и, слушая экспертов, меня осенило. Там же, на галерке, набросала новый план развития нашего дела, решив, что мы будем продавать крепеж через крупнейшую интернет-площадку, предварительно расфасовав его в кейсы, - вспоминает Олеся. - Так что образовательные программы для бизнеса, твердо уверена, могут быть гораздо действеннее любых субсидий и займов..."

Да, 2020 год был сложным, и супруги подсчитывали лишь убытки, но уже 2021 год закончили с плюсом. Сейчас это полноценно работающий бизнес. "Сегодня я соучредитель семейного дела с оборотом более 15 миллионов в год, со штатом три человека и основатель агентства интернет-маркетинга. Мы только начинаем, но перспективы - огромные", - уверена бизнесвумен.

Любовь к шампиньонам

43-летний Айрат Ишмияров из Башкирии по профессии агроном, но никогда не думал, что будет заниматься грибами. "Бизнес начал развиваться благодаря любви к шампиньонам, - смеясь, объясняет он. - И гранту, выигранному по программе господдержки "Агростартап". Шесть лет назад начинали с подвала в доме. Он пустовал. "Вот и решили с супругой Айгуль попробовать выращивать грибы для себя. Оказалось, не все так просто. Много ездил по семинарам, обучался. В конце концов оборудовали подвал и начали выращивать шампиньоны", - рассказывает фермер.

Когда стало понятно, что грибы могут приносить прибыль, Ишмияровы решили расширить производство и выкупили здание бывшего кормоцеха животноводческого комплекса в деревне Новая Васильевка. Только вот денег на приобретение нужного оборудования не хватало. "Два года назад мы зарегистрировали крестьянско-фермерское хозяйство, и в администрации района нам рассказали о конкурсе, где можно выиграть грант на покупку оборудования, - рассказывает Айрат. - Хотя я сомневался, жена была уверена: у нас обязательно получится. И действительно, мы выиграли грант в три миллиона рублей. На эти деньги реконструировали помещение, купили камеры для выращивания грибов, систему охлаждения и многое другое".

До участия в конкурсе у семьи Ишмияровых была лишь одна пятитонная камера для выращивания шампиньонов, теперь их четыре. Каждая рассчитана на 10 тонн субстрата и имеет необходимый микроклимат. Производство соответственно тоже выросло. Ежемесячно он снимает урожай по 3,5 тонны. Сегодня шампиньоны семьи Ишмияровых в свежем и маринованном виде поставляются и на рынки, и на оптовые точки Салавата, Стерлитамака и Ишимбая. Айрат признался, что в планах открыть цех по консервации и переработке грибов, а затем выйти на рынки Уфы и других городов Башкирии. "Это для нас семейное дело, - говорит Айрат Ишмияров. - На выходных и каникулах помогают сыновья - Искандер и Тагир. Конечно, бывало трудно, нередко мучил денежный вопрос. Но мы больше работали... И хорошо то, что нам помогало государство".

Ласточкин сад

В Великих Луках открылся гостевой дом, полностью адаптированный для маломобильных граждан. Это проект супругов Анастасии и Максима Князьковых. К симпатичному двухэтажному жилищу ведет дорожка, вымощенная плиткой, чтобы было удобно и мамам с малышами, и людям на инвалидных колясках, которая переходит в пандус. Внутри тоже все продумано: порогов нет, подоконники низкие, ширина дверных проемов увеличена. На втором этаже могут разместиться сопровождающие, туда ведет лестница. На территории действительно разместился настоящий сад с зонами отдыха для взрослых и детей, дорожками и даже грядками. Они, кстати, тоже приспособлены для маломобильных людей.

Чаще всего началом благотворительных проектов для людей с инвалидностью становится какая-то личная история. Случай Князьковых - не такой: у них пятеро детей и все, слава Богу, здоровы. "По профессии я врач-эндокринолог, много контактирую с жизнью людей в болезни, - говорит Анастасия, - поэтому мне понятны многие их проблемы". На реализацию задуманного ушло почти три года. Здорово помогли гранты от калининградского общества инвалидов "Ковчег" и от комитета по экономическому развитию Псковской области. Оформить документы помогали специалисты Центра инноваций социальной сферы. С 1 мая новый дом открыл двери для гостей. А доступность среды протестировал давний друг семьи Артем Муницын из Тулы. "Этот домик полностью доступен для маломобильных граждан, - рассказал он в соцсетях. - В пристройке к домику есть баня и веранда, а площадка рядом разделена на детскую и взрослую: в детской зоне всякие батуты и так далее, а во взрослой - барбекю!"

В 2019 году проект "Ласточка" (сначала он назывался именно так) стал победителем областного проекта поддержки стартапов для начинающих предпринимателей от Центра инноваций социальной сферы региона. В 2021 году был признан успешным на региональном этапе всероссийского конкурса "Лучший социальный проект года-2021". Уже второй год подряд Анастасия Князькова получает статус "Социальный предприниматель", это дает возможность и далее претендовать на господдержку. Однако дело не только в материальной помощи. "Повышается сознание своей ответственности за социальную составляющую бизнеса, - говорит она. - В нашем случае это предоставление скидок и практика создания атмосферы уюта, принятия и комфорта для людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей".

В Чебоксарах студенты провели антитабачную акцию

Кондрева Ольга

Студенты Чебоксарского медицинского колледжа на практике оценили вред, который курение наносит организму. В этом им помогла квест-игра "Маршрут здоровья", организованная Республиканским центром общественного здоровья и медицинской профилактики, лечебной физкультуры и спортивной медицины.

В студенческом сквере столицы Чувашии развернули импровизированные станции, где учащихся ждали сразу несколько испытаний. К примеру, на "Медицинской" им предложили измерить давление, степень насыщения крови кислородом и с помощью смокелайзера определить концентрацию угарного газа в легких. На "Консультативной" участники квест-игры прошли анкетирование и выяснили тип курительного поведения каждого, а употребляющие табак - еще и степень никотиновой зависимости.

"Учащиеся средних специальных учебных заведений - особый контингент, среди них немало курящих, - говорит главный внештатный специалист по медицинской профилактике минздрава Чувашии Елена Наумова. - Поэтому мы и уделяем им особое внимание. А квесты - это современно. Если после этого хотя бы два-три молодых человека задумаются о здоровье и об отказе от вредных привычек, а потом поделятся своими выводами с друзьями, это уже результат, ради которого стоит работать".

Кстати, квест-игра - не единственная антитабачная акция. В Чебоксарах любой желающий мог пройти экспресс-обследование на остановках общественного транспорта и определить различные показатели здоровья. Помимо этого в рамках нацпроекта "Демография" в Чувашии реализуется онлайн-проект "Хочу бросить курить", в котором участвует шесть крупных предприятий.

В коллективах действуют группы, в которых работникам помогают справиться с пагубной привычкой специалисты Минздрава Чувашии. Получить их консультацию можно также и в созданном для участников программы онлайн-чате.

Как система бережливого производства помогает заводам

Захар Алексеев

Технический директор ярославской компании "Фритекс" Дмитрий Козлов предлагает устраиваться поудобнее и пододвигает толстый альбом. "Сегодня наше предприятие выпускает полимерные композиционные и уплотнительные материалы и изделия, - комментирует он. - Основное направление деятельности предприятия - изготовление продукции первичной комплектации, в том числе компонентов для уплотнения, теплозащиты и теплообмена".

В каталоге компании - более 1000 наименований запчастей для легковых автомобилей, грузовиков, сельхозтехники, метрополитена, железнодорожного транспорта, систем газопровода, лебедок буровых установок, подъемных агрегатов. Поставки идут как на отечественные, так и на зарубежные конвейеры. Развиваться предприятию помогает в том числе нацпроект "Производительность труда". "В последний год мы снизили излишние перемещения и запасы, в результате чего время протекания производственного процесса сократилось на 42 процента, - отмечает технический директор. - Повысили производительность почти на треть". Достичь этого компании помогли специалисты Федерального центра компетенций. По итогам совместной работы компания увеличила выработку продукции на 30 процентов.

Тольяттинский "РосАвтоПласт", производитель и поставщик термопластичных композиционных материалов на основе полипропилена и полиамида, почти вдвое сократил время переналадки оборудования. Система бережливого производства тут запускалась также под управлением экспертов Федерального центра компетенций в сфере производительности труда. Сформировали рабочую группу. В качестве образца она выбрала производство белой минералонаполненной композиции. Этот гранулированный ударопрочный материал, который закупают производители бытовой техники. Его используют для формовки различных деталей белого цвета, например, для холодильников и стиральных машин. Этот поток составляет долю в 12 процентов от общего объема продукции на предприятии. А заодно оптимизировали и процесс переналадки производственной линии.

К концу 2022 года производительность труда на "РосАвтоПласте" должна вырасти на 30 процентов по отношению к базовому 2019 году.

В СУНЦе школьникам помогут проявить себя в науке

Наталья Решетникова,Мария Волкова

Целая сеть специализированных учебно-научных центров создается и работает на базе ведущих университетов страны при поддержке нацпроекта "Наука и университеты". Таким вузам выделяются субсидии, благодаря чему обучение, проживание и питание учеников бесплатное.

Для 246 человек в этом году прозвенел последний звонок в СУНЦ Физико-математическая школа имени М.А. Лаврентьева при Новосибирском госуниверситете. Теперь дело за выбором ребят - куда им дальше пойти учиться. В вузе надеются, что выпускники одного из старейших в стране специализированных учебно-научных центров продолжат обучение в его стенах.

"Сеть таких центров для школьников позволяет создавать условия для подготовки кадров, обеспечивающих развитие сфер науки, технологий, наукоемких сфер бизнеса и промышленности", - говорит директор СУНЦ НГУ Людмила Некрасова. Школьники получают образование по естественным и точным дисциплинам, каждый день погружаются в реальную науку, проводят исследования, эксперименты, выдавая результаты. Этому способствует атмосфера новосибирского Академгородка и участие в обучении ребят ученых институтов Сибирского отделения РАН.

Для поступления в физико-математическую школу нужно пройти трехнедельное обучение в Летней школе. В этом году через онлайн-собеседования в нее зачислено 50 старшеклассников. Всего заявки на участие в дистанционных собеседованиях подали 146 школьников из 23 регионов России, а также из Казахстана и Киргизии. Успешное окончание Летней школы дает право быть зачисленным в СУНЦ.

В Нижегородской области специальный учебный научный центр создан год назад на базе Нижегородского госуниверситета. Обучение в нем проходит бесплатно. Здесь реализовано два направления подготовки: физико-математическое и химико-биологическое. Занятия ведут ученые вуза в современных лабораториях. Первый учебный год здесь завершился для 44 человек. Дочь Ирины Лепентеевой окончила 10-й химико-биологический класс СУНЦ. Ирина Викторовна говорит, что отпустить Дашу из-под крыла было непросто, но за этот год дочка стала более самостоятельной. "Очень благодарна за то, что наши дети побывали в "Сириусе", встречались с президентом РАН Александром Сергеевым, смогли попробовать себя в научных работах, - признается Ирина Викторовна. - Это очень важно для детей - заниматься наукой, особенно в нынешнее время".

Руководством СУНЦ уже достигнута договоренность о новых возможностях. Это не только ученический обмен с центром "Сириус". У ребят появятся шеф-профессоры из РАН. Сначала они будут курировать научные проекты дистанционно, а затем пригласят ребят на экскурсии в свои лаборатории.

Ученик 10-го класса физико-математического профиля СУНЦ Константин Петров рассказал, что за год учебы у него была возможность проявить себя в самых разных направлениях. "У меня жизненные приоритеты сейчас как раз направлены в сторону получения образования и творческой реализации, поэтому то, что у нас было не так много свободного времени, меня не совсем смущало. Времени хватало на все".

Казанский государственный энергетический университет будет выпускать специалистов для Балаковской АЭС

Делегация представителей Казанского государственного энергетического университета (КГЭУ) во главе с ректором Эдвардом Абдуллазяновым посетила Балаковскую АЭС. Состоялось знакомство с технической базой учебно-тренировочного центра станции, встреча с директором АЭС Валерием Бессоновым, начальниками производственных цехов и специалистами кадровой службы.

В этом году Балаковская АЭС с КГЭУ подписали договор о сотрудничестве, направления которого и обсудили руководители вуза и предприятия, в том числе, прохождение студентами производственной практики на атомной станции и дальнейшее трудоустройство. Преподавательскому составу вуза будет предоставлена возможность пройти стажировку на АЭС для развития программы подготовки на профильные специальности.

«Мы – отраслевой университет, специализируемся на энергетике, – подчеркнул ректор КГЭУ Эдвард Абдуллазянов. – В Росатоме работают настоящие профессионалы. Посетив Балаковскую АЭС, мы в этом убедились. Не сомневаюсь, что наше сотрудничество будет плодотворным».

Отметим, что данный визит носит ответный характер. Специалисты блока управления персоналом Балаковской атомной станции уже побывали в университете, ознакомились с научно-технической базой, посетили центр компетенций и технологий в области энергосбережения, физико-химическую лабораторию, компьютерные тренажеры, в том числе по работе на реакторе ВВЭР-1000.

«Казанский государственный энергетический университет произвел впечатление серьезного и современного учебного заведения, – отметил заместитель директора АЭС по управлению персоналом Юрий Мезенцев. – Мы увидели высокий уровень организации учебного процесса, сильную техническую базу, большое желание развиваться и обеспечивать страну лучшими кадрами. Сотрудничество с КГЭУ, считаю, приведет к достойному пополнению рядов наших молодых специалистов».

В Казанском государственном энергетическом университете действует кафедра «Атомные и тепловые электрические станции». В планах вуза – выпускать специалистов для всех АЭС России. Первые «целевики» от Балаковской АЭС приступят к учебе в КГЭУ уже в этом году.

В Сочи прошла 14-я церемония вручения наград Urban Awards

Церемония вручения наград Urban Awards в антураже кэрролловского Зазеркалья состоялась в Красной Поляне. Мероприятие прошло в рамках коллаборации с форумом недвижимости «Движение», организатором которого выступила архитектурно-брендинговая компания DeVision. Она же стала и генеральным партнером Urban Awards.

Выбор Краснодарского края в качестве места проведения церемонии весьма закономерен. Именно этот регион занимает четвертое место после Москвы, Подмосковья и Санкт-Петербурга в списке лидеров по совокупной площади жилья в новостройках - более 8% от совокупного метража по стране. В листе финалистов Urban Awards у представителей края 11 позиций.

Организаторы отметили, что «Алиса в стране чудес» в качестве антуража была выбрана неслучайно: вот уже несколько месяцев строительная отрасль находится в условиях, больше напоминающих сюрреалистический сон. Девелоперы как будто попали в мир, где не действуют прежние правила игры и нужно учиться мыслить «в обратную сторону» подобно «Алисе в стране чудес». Ведущие церемонии - Дмитрий Хрусталев и Екатерина Варнава огласили результаты длительной и многоэтапной работы экспертной коллегии.

В номинации «Лучшая курортная недвижимость России» одержал победу многофункциональный комплекс премиум-класса Mantera Seaview Residence. Он представляет собой группу из 319 частных резиденций, которые вместе с пятизвездочным отелем занимают 10 га благоустроенной территории на первой линии от моря – по соседству со знаменитым стадионом «Фишт», «Сочи Парком» и образовательным центром «Сириус».

Статуэтку за лучший строящийся региональный жилой комплекс бизнес-класса получила компания «Форум групп», девелопер проекта Forum City (Екатеринбург). Концепция новостройки была разработана нидерландским архитектурным бюро LEVS. Она основана на принципах «квадрокомфорта» и «квадрокультуры».

Екатеринбург – признанный регион высотного строительства. По количеству проектов с высотностью 25+ он уступает только Москве. Вполне ожидаемо, что именно екатеринбургской новостройке Discovery Residence (застройщик – «Атомстройкомплекс») досталась победа в номинации «Лучший жилой небоскреб». Она состоит из двух башен высотой 26 этажей и еще одной 31-этажной.

В уральском зачете лучших строящихся комплексов комфорт-класса наблюдалось настоящее дерби между финалистами из Екатеринбурга и Тюмени (два крупнейших и наиболее развитых рынка в границах федерального округа). С небольшим перевесом жюри присудило первенство еще одному проекту из портфеля «Атомстройкомплекса» – ЖК Nova Park. В новейшем районе Екатеринбурга – Академическом – появится четыре жилых квартала переменной этажности с необходимой сопровождающей инфраструктурой.

Проект из Владивостока – ЖК «Зеленый бульвар» – взял номинацию «Лучшая концепция благоустройства и инфраструктуры». Обладатель этой награды в прошлом году – астраханский ЖК «Атмосфера» от компании «Прогресс» – в 2022-м опередил всех конкурентов среди комплексов комфорт-класса из Южного и СевероКавказского федеральных округов.

В Приволжском зачете доминировали проекты из Башкортостана. Они заняли четыре финальных места из пяти. Вызов башкирским новостройкам бросил только ижевский микрорайон «Sunvill. Солнечные кварталы». Его отделяет минимальная дистанция от победителя – уфимского ЖК Urbanica, на площадке которого возводятся пять двухсекционных корпусов высотой от 20 до 32 этажей.

Жилой комплекс «Георгиевский», обосновавшийся на участке в непосредственный близости от Нижегородского кремля, Чкаловской лестницы и набережной Волги, был объявлен номером один в номинации «Лучший строящийся региональный жилой комплекс элит-класса».

В сибирской номинации комфорт-класса равномерно представлены представители всех первостепенных региональных рынков в границах округа – новосибирского, иркутского, омского и красноярского. Собственно, новостройка из Красноярска – семейный квартал «Барбарис» – и была отмечена знаком Urban Awards. Ее сильные стороны – комфортная квартирография с большим разнообразием планировок, многоуровневое общественное пространство во дворе, насыщенная спортивная инфраструктура. ЖК Tesla Park (Новосибирск) – шесть компактных корпусов в «альпийском стиле» со 168 квартирами (в том числе, объекты с террасами) – выиграл в номинации «Лучший малоэтажный комплекс».

ЖК «Русская Европа» (Калининград) получил приз как лучший строящийся жилой комплекс комфорт-класса. Новостройка, стилизованная под городские ландшафты Северной Европы (архитектурная концепция от Soloviev Architects), обильное озеленение, 20 гектар общей площади, заполненные многочисленными социальными и сервисными объектами обеспечили ЖК еще и звание лучшего регионального проекта комплексного освоения территории.

Несмотря на то, что в этом году федеральная премия перебазировалась из Санкт-Петербурга в Сочи, «северная столица» по-прежнему остается в фокусе внимания жюри. Группа RBI всегда выделялась качеством своих проектов, собрав коллекцию из семи статуэток Urban Awards. В этот раз к ним прибавились еще две – за «Лучший строящийся жилой комплекс комфорт-класса Санкт-Петербурга» и «Лучший комплекс апартаментов».

В элитном зачете на лидерские позиции выдвинулся ЖК Familia от холдинга РСТИ. Он занимает участок в западной части Петровского острова, который пользуется статусом витрины высокобюджетной петербургской недвижимости. В шаговой доступности от Петропавловской крепости экспонируется ЖК «Мануфактура James Beck». Над его созданием совместно работают девелопер «Балтийская Коммерция» и архитектурное бюро «Студия 44», предложившая решение в лофтовой стилистике, подчеркивающее визуальную преемственность с существовавшей на этом месте фабрикой. Примечательно, что ЖК «Мануфактура James Beck» - один из немногих адресов на городском рынке, где можно приобрести двухуровневую квартиру. Эксперты Urban Awards в свою очередь поддержали проект титулом «Лучший строящийся жилой комплекс бизнес-класса Санкт-Петербурга».

Награда «Комплекс года с лучшей архитектурой» была присуждена ЖК «Маленькая Франция» на Васильевском острове. Проект был заказан холдингом AAG у мастерской Liphart Architects архитекторы которой ориентировались на доходные дома начала прошлого века. При этом в облик здания добавлены декоративные цитаты из оформления «Нового Эрмитажа» и образцов французского ар-деко.

Лучшим проектом комплексного освоения территорий в Петербургском регионе жюри сочло ЖК NEWПИТЕР (Ломоносовский район, чуть западнее от ЖК «Новое Горелово»).

В третий раз лауреатом Urban Awards как «Лучшее агентство недвижимости по продаже новостроек» стала компания «Этажи», которая отличается обширной региональной сетью и высокой квалификацией сотрудников.

Приз «Инновация года» был вручен онлайн-платформе «Сделка.рф». Ее специалисты разработали бесшовный цифровой трек, позволяющий перевести процесс оформления купли-продажи недвижимости полностью в онлайн-формат.

Особая номинация предусмотрена для управляющих компаний. В категории апарт-отелей первенство досталось бренду YE’S, под которым функционируют проекты в Москве (YE’S Mitino, YE’S Botanica) и Санкт-Петербурге (YE’S Hoshimina, YE’S Marata). Многоквартирными домами, согласно заключению жюри Urban Awards, лучше всех управляет сервисная компания «Территория комфорта». В ее портфеле собраны десять жилых комплексов из Татарстана, Башкортостана и Самарской области.

Самую высокую оценку реализованной концепции коммерческой инфраструктуры эксперты выставили малоэтажном жилому комплексу «Биография» (таунхаусы, дуплексы и квадрохаусы) в тюменской агломерации.

По итогам онлайн-голосования гостей победителем 14-й федеральной премии Urban Awards в номинации Grand Prix стал ЖК «Сан-Сити» от ГК Aspir, в номинации «Девелопер года» - ГК «Метрикс Development». «Персоной года» по достоинству признан Виктор Тарасенко, генеральный директор девелоперской группы «Прогресс».

В Омске определили лучшего водителя троллейбуса в России

Победителем Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший водитель троллейбуса», который завершился 5 июня в Омске, стала омичка Светлана Нечепоренко. Всего в состязаниях участвовали 36 водителей троллейбуса из 29 городов.

Конкурс является важной частью национального проекта «Безопасные качественные дороги», ведь ежедневно в России ездят на троллейбусах около 3,5 млн человек.

Впервые профессиональные состязания проходили не в депо, а на Соборной площади – в центре города. Это позволило привлечь внимание большого числа зрителей к состязаниям и профессии водителя троллейбуса.

Участники конкурса продемонстрировали свои знания правил дорожного движения, мастерство в вождении электротранспорта, а также в культуре обслуживания пассажиров. Отдельным модулем стали «Знание устройства троллейбуса, правил технической эксплуатации, должностной инструкции, основ безопасности движения и охраны труда, основ трудового законодательства» и «Приемка троллейбуса перед выездом на линию».

Впервые водители показали умение плавного вождения на этапе состязания «Не урони бабушку». В салон троллейбуса поместили куклу в человеческий рост. Водителю необходимо было проехать, не уронив «бабушку» − т.е. не допустив ускорения больше 1,5 метра/сек.кв, когда пассажир может упасть.

Самой молодой участницей конкурса стала 25-летняя Анжелика Выговская из Тольятти, а самым опытным − Сергей Липский из Вологды, водительский стаж которого составляет 32 года.

Организаторами конкурса выступили Минтранс, НИИ автомобильного транспорта, Правительство Омской области, Администрация города, МП Омска «Электрический транспорт».

III МЕЖДУНАРОДНЫЙ КИНОФЕСТИВАЛЬ «ЗАПАДНЫЕ ВОРОТА» ПРОЙДЁТ В ПСКОВЕ С 8 ПО 10 ИЮЛЯ

Участниками фестиваля станут свыше 50 выдающихся деятелей киноиндустрии. В основную конкурсную программу МКФ «Западные ворота» войдут шесть новых фильмов: «Живы ли вы?» (Татарстан), «Вертолёт» (Республика Саха (Якутия)), «Должник» (Казахстан), «Дорога в Эдем» (Киргизия), «Судьба диверсанта» (Беларусь) и «Синдром отложенного счастья» (Россия).

Председатель жюри фестиваля «Золотые ворота»-2022 – Владимир Хотиненко, кинорежиссер с мировым именем, народный артист РФ.

Оценивать фильмы также будут члены жюри:

Александр Лазарев, народный артист России, лауреат Государственной премии РФ;

Сергей Астахов, кинооператор, дважды обладатель Государственной премии РФ, лауреат премий BAFTA и «Ника»;

Михаил Клочков, редактор платформы «START».

Расписание фестиваля 2022 года будет насыщенным: девять тематических секций, четыре ретроспективы, пять специальных сеансов, конкурс короткометражных фильмов, гала-премьеры, а также круглые столы, семинары, творческие вечера и обсуждения фильмов с участием известных кинематографистов. Важно: все мероприятия фестиваля проводятся бесплатно.

Древний и прекрасный Псков много лет привлекал деятелей культуры. Именно поэтому в рамках фестиваля организована программа «Псков на экране», в которую войдут четыре фильма, снятые на Псковской земле.

Мероприятие проходит при информационной поддержке Ростуризма.

В Оренбурге открылась поликлиника «Полимедика» – первое в Оренбуржье частно-государственное учреждение в первичном звене здравоохранения, построенное на средства инвестора

5 июня, губернатор Денис Паслер принял участие в открытии поликлиники для взрослого и детского населения Северо-Восточного района Оренбурга. Учреждение закроет потребность в первичной медико-санитарной помощи в новом жилом районе многоэтажной застройки.

— Северо-Восточный - молодой район Оренбурга. Он динамично развивается, здесь строится новое жилье, увеличивается плотность населения. Потребность в поликлиниках, которые снизят нагрузку на уже имеющиеся медучреждения, колоссальная. Открытие «Полимедики» - новый уровень развития здравоохранения Оренбуржья. Первый проект, реализованный в первичном звене благодаря государственно-частному взаимодействию полностью на средства инвестора – порядка 80 млн рублей. Но жители Оренбурга будут получать здесь медицинскую помощь бесплатно, как и в обычных поликлиниках. Мы рады сотрудничеству с компанией, которое позволяет нам сделать качественную первичную медицинскую помощь доступнее для оренбуржцев, — сказал губернатор Денис Паслер.

Численность прикрепленного населения - 35 тысяч человек, из них 13 тысяч детей.

Оренбуржье стало четвёртым регионом в стране, где реализован проект «Полимедика». Поликлиника была обустроена всего за 5 месяцев.

Для работы подготовлено 60 кабинетов, где будут вести прием терапевты, педиатры и узкие специалисты - хирург, офтальмолог, кардиолог, оториноларинголог, эндокринолог, невролог. Штат укомплектован на 80%, в ближайшее время будут трудоустроены ещё 2 педиатра. Приём ведётся без медсестры, документооборот осуществляется централизованно.

Открыты процедурные кабинеты, кабинет функциональной диагностики.

Помимо поликлинической службы есть женская консультация, кабинет диспансеризации, дневной стационар на 7 коек.

6 июня, поликлиника примет первых пациентов. Пациентам доступна запись по профилям.

Вся медицинская помощь будет оказываться в рамках системы обязательного медицинского страхования. Платных услуг в поликлинике не предусмотрено.

Топ-менеджер: «Татнефть» не будет сокращать добычу нефти

«Татнефть» не планирует снижать объемы добычи нефти, сообщил журналистам замгендиректора, главный геолог компании Ринат Афлятунов. «Сейчас мы живем в обстановке потребности, пока сокращать не планируем. Как сами понимаете, ситуация не очень стабильная. Наши специалисты, отвечающие за реализацию, говорят, что все пока в норме», — пояснил топ-менеджер в кулуарах форума «Инновационные технологии недропользования — основа экономики будущего».

«Пока мы стабильны», — заключил он, отметив, что стабильность положения компании обеспечивается не только готовностью партнеров «Татнефти» покупать сырье, но и высоким уровнем переработки нефти на собственных предприятиях.

Более того, по словам Афлятунова, «Татнефть» готова наращивать добычу: «На рынке, сами понимаете, ситуация не очень стабильная, но мы готовы наращивать и объем добычи, и объем геологоразведки».

В 2021 году, напоминает «Интерфакс», компания добыла 27,83 млн тонн нефти, в 2022 году намерена добыть 28,3 млн тонн. При этом «Татнефть» восполнила 25 млн тонн запасов нефти, а в текущем году намерена восполнить 28 млн тонн.

Отвечая на вопрос о влиянии шестого пакета антироссийских санкций ЕС на деятельность компании, Афлятунов высказал предположение, что это не последние ограничения, которые могут быть введены. «Мы, я думаю, сможем научиться жить и в этих условиях», — подытожил он.

Благоустройство общественных территорий проходит в Жигулевске Самарской области в рамках нацпроекта

В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» в городе Жигулевске Самарской области начались работы по благоустройству общественных территорий.

В 2022 году планируется благоустроить городские территории: площадь Победы, стадион «Спутник», пешеходную зону от остановки общественного транспорта «Школа № 3» до ул. Самарской, парк на стрелке, детский парк между школой № 3 и детсадом «Жемчужинка», спортивную площадкуоколо детского сада «Аленушка» и парк«Больничный» в городе Жигулевске.

Городской парк «Больничный» вернет себе исторический облик благодаря реализации проекта по благоустройству. На главной аллее появятся статуи спортсменов, фонари в классическом стиле и чашеобразный фонтан. В парке обновится мощение, появятся новые насаждения деревьев и кустарников, также будут отреставрированы все три входные группы и хозяйственный блок.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

Для детей из ДНР и ЛНР открываются «Университетские профильные образовательные смены»

В России стартовал пилотный проект «Университетские профильные образовательные смены» Минпросвещения России и Минобрнауки России. В рамках проекта для детей и подростков из Донецкой и Луганской народных республик 12–17 лет пройдут образовательные смены на базе ведущих университетов России, включая педагогические вузы.

В программу «Университетских смен» входят обзорные экскурсии, посещение музеев, театров, исторических памятников, имеющих культурно-историческое значение и расположенных в близости от вузов. Для участников будут проводиться образовательные лекции по истории России и культуры народов России, краткосрочные образовательные интенсивы (лекции), просветительские акции, мастер-классы, конкурсы, направленные на формирование гражданской идентичности, патриотизма, приобщение школьников к российским традиционным духовным ценностям, включая межкультурные связи многонационального народа России, правилам и нормам поведения в российском обществе, ценностям Родины, человека, дружбы, здоровья и семьи.

Для школьников будет организована программа «Подвиг России» с экскурсиями и мероприятиями, посвященными Великой Отечественной войне, с мастер-классами по работе в архивах. Ребята примут участие в программе «Олимпийская Россия», которая включает посещение спортивных объектов и спортивные соревнования.

Участники «Университетских смен» будут жить на базах отдыха, в лагерях и пансионатах, общежитии (кампусе) вуза – организатора смены. Для ребят организуют пятиразовое питание, в том числе трехразовое горячее питание.

Проект «Университетские смены» проходит с июня по август 2022 года, сроки устанавливаются графиком образовательных смен.

Педагогические вузы уже открыли сезон университетских смен. Ребята из Донецкой и Луганской народных республик принимают участие в сменах Ульяновского государственного педагогического университета имени И.Н. Ульянова и Шадринского государственного педагогического университета.

"Камаз" готовится запустить первые российские автономные горные самосвалы

ПАО "Камаз" и ГК "Цифра" заключили соглашение о сотрудничестве, в рамках которого планируется дополнить роботизированные горные самосвалы отечественной системой диспетчеризации автономной техники, что станет последним этапом работ перед запуском первых российских автономных карьерных самосвалов "Камаз" на горных предприятиях. Об этом сообщила пресс-служба автопроизводителя.

Стороны договорились обмениваться опытом для наращивания компетенций и с точки зрения эксплуатации автономной техники, и с точки зрения управления производством. Кроме того, ПАО "Камаз" и ГК "Цифра" будут обмениваться практиками для эффективной реализации задач и формирования стратегий развития горной отрасли, а также проводить совместные семинары, конференции для получения качественной экспертизы при реализации проектов.

Компании намерены продвигать беспилотные технологии на внутреннем рынке, а также выйти на рынки стран БРИКС и СНГ, которые уже проявили интерес к горным российским беспилотникам. Несколько предприятий угольной отрасли уже выразили свою готовность стать площадкой для тестирования и эксплуатации большегрузных карьерных самосвалов.

"У нас формируется конкурентоспособный продукт, спрос на который будет только расти. Мы намерены и дальше развивать это перспективное направление и будем расширять предложения беспилотной техники на другие отрасли", – прокомментировал генеральный директор ПАО "Камаз" Сергей Когогин.

"К концу года у нас будет адаптированная под самосвалы "Камаз" и протестированная система управления горным производством, которая позволяет эффективно управлять парком автономной техники на предприятии. После её интеграции "Камазы" будут развёрнуты в полевых условиях потенциальных заказчиков, где мы будем "обкатывать" надёжность и эффективность наших технологий", – рассказал генеральный директор ГК "Цифра" Игорь Богачёв.

В Самаре будут готовить специалистов беспилотной авиации

Ольга Дмитренко ("Российская газета", Самара)

Обучать специалистов по беспилотникам будут уже со школы. На базе Самарского университета им. Королева создан центр компетенций, в котором будут обучать школьников 5-11 классов, студентов ссузов и вузов, а также сотрудников промышленных предприятий и госструктур.

В центр уже поступило более 50 заявок от общеобразовательных школ Самарской области с предложением принять в проект и помочь в создании специализированных инженерных классов авиастроительного профиля. В вузе предполагают, что подобных заявок будет еще больше. Также интерес к проекту проявили колледжи Башкирии, Пензенской и Ульяновской областей.

Первых учащихся наберут в июне-сентябре этого года. Занятия начнутся с октября, экзамены у студентов пройдут в июне следующего года, а школьники закончат учебу в мае. Учащиеся получат знания не только пилотирования и эксплуатации, но также проектирования, производства и ремонта дронов.

Занятия будут вести аспиранты и преподаватели Самарского университета им. Королева, а практику по пилотированию будут проходить на учебном аэродроме вуза и на площадке техникума авиационного и промышленного машиностроения.

- В предстоящем учебном году также примерно около 100 человек планируется принять на обучение в центр от учреждений среднего профессионального образования. Плюс еще наши студенты, их также будет около 100 человек, - отметила проректор Самарского университета им. Королева Виктория Болгова.

В Пензе открыли филиал поликлиники под открытым небом

Наталья Саванкова ("Российская газета", Пенза)

Летом, когда погода располагает чаще бывать на свежем воздухе, терапевты и педиатры переехали... в детский парк аттракционов. На улице Ульяновской в спальном микрорайоне Пензы открылся филиал городской поликлиники прямо на опушке среди деревьев.

Одновременно на прием к врачу можно прийти всей семьей без записи. Здесь проверят основные показатели здоровья и у взрослых, и у детей - вес, рост, сатурацию, давление. Медсестра возьмет даже экспресс-анализ крови на сахар и холестерин. Через две минуты уже готов результат. С ним можно пересесть за соседний столик уже к врачу на консультацию. Он выпишет направление на расширенный спектр анализов в поликлинику по месту жительства, если необходимо, либо даст рекомендации по профилактике факторов риска, которые могут привести к тяжелым недугам.

- Колбасу и сосиски на столе лучше заменить салатом из сезонных овощей и зелени, заправленном ложкой растительного масла, - советует врач по медицинской профилактике Екатерина Шишкина, увидев показатель холестерина немного выше нормы. Рядом работает инструктор по лечебной физкультуре, он на месте подбирает комплекс упражнений в зависимости от возраста и физической подготовки. У малышей измеряют рост прямо под березой.

- Я проверила сахар и холестерин крови. Теперь знаю, что все в порядке. А дочке посмотрели зубки, записали на прием. Очень долго не могла уговорить ее, теперь она не боится идти к таким добрым стоматологам, - говорит жительница Пензы Елена Селиверстова.

За первый день работы в парке к врачам обратились 115 взрослых и 60 детей. Более 30 человек получили направление на консультацию к узким специалистам. Подобные акции продлятся до осени - по очереди в разных зонах отдыха.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о поручениях по итогам конференции «ЦИПР-2022», об изменении механизма поддержки региональных программ развития промышленности, о применении цифровых технологий в АПК, о развитии региональных транспортных систем, о всероссийском онлайн-голосовании за объекты благоустройства.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, коллеги!

Прежде всего – о мерах по развитию реального сектора экономики.

О важности приобретения новых компетенций, концентрации ресурсов на промышленности неоднократно говорил Президент. Этому была посвящена конференция «Цифровая индустрия промышленной России» в Нижнем Новгороде в минувшую пятницу.

Состоялась продуктивная дискуссия с лидерами отраслей в условиях санкционных ограничений поставок критически значимых товаров. Результат нашей совместной работы на конференции – это конкретные поручения, которые будут способствовать развитию промышленности с опорой на информационные технологии последнего поколения. Необходимо, чтобы решения оперативно были запущены в работу.

Коротко назову некоторые из них. Это создание индустриальных центров компетенций, работа которых будет направлена на замещение зарубежных решений в ключевых отраслях экономики. Предложения по их персональному составу подготовит Министерство цифрового развития совместно с другими ведомствами, прежде всего с Минпромторгом.

Предстоит объединить заказчиков и разработчиков по созданию и внедрению новых цифровых продуктов, вовлечь в процесс ведущие компании. Главе Минцифры Максуту Игоревичу (Шадаеву) до середины июля нужно проработать этот вопрос. Посмотреть, кто войдёт в состав центров компетенций по развитию технологических решений, и определить порядок их работы.

Правительственная комиссия по цифровому развитию должна рассмотреть предложения по замещению отраслевых и общесистемных зарубежных решений на российские программные продукты и программно-аппаратные комплексы и представить перечень одобренных проектов.

Необходимы также дополнительные меры поддержки по внедрению российских информационных технологий и программно-аппаратных комплексов. Эти предложения Министерству цифрового развития совместно с Министерством промышленности и торговли следует подготовить к 1 августа.

Поддержка промышленных производств в целом – это один из приоритетов Правительства. Как простых, так и высокотехнологичных, от малых предприятий до системообразующих. Особенно в условиях внешних санкций.

Но никакие, даже самые эффективные, меры не приведут к нужному результату, если не будет решена задача по их доступности во всех субъектах Российской Федерации. Помощь государства должна доходить до каждого предприятия, которое в ней нуждается.

Правительство скорректирует механизм поддержки региональных программ развития промышленности. Со следующего года средства федерального бюджета начнём направлять на эти цели в форме субсидий. Их объём составит свыше 3 млрд рублей в рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности».

За счёт таких субсидий предприятия уменьшат свои расходы на подключение к коммунальной инфраструктуре на 80%. Как и при авансовом платеже по договору лизинга. А приобретая новое оборудование, получится сэкономить до половины его стоимости.

Российские субъекты смогут использовать субсидии и на докапитализацию региональных фондов развития промышленности.

Принятое решение позволит увеличить темпы обновления производственных мощностей в регионах, простимулирует инвестиционную активность и повысит конкурентоспособность российских предприятий.

Теперь – о сельском хозяйстве.

По поручению Президента Правительство ведёт работу по обеспечению развития нашего агропромышленного комплекса с учётом использования информационных технологий, отвечающих требованиям сегодняшнего дня.

Выделим из бюджета более 900 млн рублей на применение цифровых технологий в сельском хозяйстве. Это нужно, чтобы сделать данные Минсельхоза доступными в реальном времени всем заинтересованным гражданам, предприятиям и ведомствам.

Для повышения точности оценок урожая уже в этом году в восьми пилотных регионах планируется внедрить технологии искусственного интеллекта. Это Воронежская, Курская, Брянская, Тульская, Нижегородская и Московская области, а также Пермский край и Татарстан. На первом этапе – в отношении семи основных сельскохозяйственных культур: яровая и озимая пшеница, подсолнечник, кукуруза, сахарная свёкла, гречиха и картофель.

Также начнёт работать реестр федеральной собственности агропромышленного комплекса. Он поможет собрать вместе разрозненные сведения, анализировать и принимать на их основе продуманные решения.

Будет проведена и оцифровка записей похозяйственных книг. Многие из них ведутся с 30-х годов прошлого века и зачастую существуют только в бумажном виде. Это позволит собрать в единую информационную платформу данные о производимой продукции. В результате государственная система мониторинга и прогнозирования продовольственной безопасности станет более точной. Рассчитываем, что это позволит уже в текущем году миллионам граждан, связанных с агропромышленным комплексом, воспользоваться новыми возможностями.

Ещё одна важная тема – автомобильные дороги.

На недавнем совещании Президент обращал внимание на необходимость развития региональных транспортных систем, ведь граждане пользуются такими дорогами каждый день. Правительство продолжает помогать субъектам Российской Федерации в реализации этих значимых инфраструктурных проектов. От качества и темпов такой работы напрямую зависит уровень жизни людей в городах и сёлах. Сегодня мы распределим средства федерального бюджета для строительства дорог в семи регионах. Среди них – республики Мордовия, Татарстан, Астраханская, Калининградская, Ленинградская и Пензенская области, а также Санкт-Петербург. Правительство дополнительно направит на эти цели свыше 8,3 млрд рублей. Рассчитываем, что это позволит завершить строительство и реконструкцию дорог в данных регионах, чтобы люди как можно скорее увидели конкретные результаты.

Правительство последовательно создаёт условия для формирования комфортной городской среды, чтобы жизнь наших граждан становилась удобнее. Ведём эту работу, в том числе используя национальные цели развития, которые определил Президент.

В прошлом году начала действовать единая федеральная платформа для онлайн-голосования. С её помощью жители нашей страны высказывают своё мнение, какие парки, набережные, скверы и другие общественные территории должны быть благоустроены в первую очередь. Платформа хорошо себя зарекомендовала, граждане активно принимают участие в её работе.

В этом году прошло уже второе всероссийское голосование. На обсуждение общественности было предложено почти 5 тыс. объектов. И своё мнение о них смогли высказать более 10,5 миллиона человек. Это на 11% больше, чем в прошлом году. Активность голосовавших говорит о возрастающей заинтересованности наших граждан в улучшении общественного пространства вокруг них. Такой настрой мы поддерживаем. Как говорил Президент, там, где жители активно включаются в работу по благоустройству, формируется действительно современная среда для жизни. На местах виднее, где лучше расположить детскую или спортивную площадку, другие объекты. Мы рассчитываем, что интерес граждан к участию в решении вопросов развития городской среды будет расти.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), хочу попросить Вас рассказать подробнее, как прошло голосование.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Всероссийское голосование по объектм благоустройства – это механизм, разработанный для прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды. Президентом перед нами поставлена задача улучшить качество городской среды в полтора раза и повысить долю граждан старше 14 лет, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, до 30%. Для оценки этого показателя мы ежегодно считаем индекс качества городской среды. За прошедший год доля российских городов с благоприятной средой выросла на 10% – до 44%. Количество таких городов составило 490.

Одним из действенных инструментов улучшения городской среды стал Всероссийский конкурс лучших проектов комфортной среды в малых городах и исторических поселениях, благодаря которому новые комфортные места для жизни и отдыха появляются не только в крупных городах. Ваша, Михаил Владимирович, поддержка и решение в прошлом году увеличить призовой фонд в два раза – до 10 млрд – позволили в два раза большему количеству городов принять участие в этом конкурсе. И соответственно, ещё больше повысить активность граждан в рассмотрении проектов благоустройства. Уже более 320 проектов получили финансирование в прошлые годы и реализованы, и жители активно ими пользуются.

Я сам бываю в небольших городах в командировках и вижу, насколько проекты-победители смогли качественно улучшить уровень общественных пространств в регионах. И все губернаторы благодарят за решение об увеличении количества победителей и такое серьёзное внимание к конкурсу.

Если говорить о благоустройстве в целом, то всего за прошлый год было благоустроено почти 13,5 тыс. территорий, из которых 5,5 тыс. – общественные и 8 тыс. – дворовые пространства.

Возвращаясь к голосованию в этом году, отмечу, что его участниками стало около 1,4 тыс. муниципальных образований в 84 регионах страны.

Как Вы сказали, Михаил Владимирович, голосование проходит во второй раз, и оно стало ежегодным. При этом отмечу, что победившие в прошлом году объекты (а это 2,4 тыс. территорий) успешно реализуются.

Несмотря на поздно начавшийся строительный сезон, уже порядка 250 объектов сдано в этом году. Остальные будут реализованы также в течение этого года. Люди видят отдачу от проекта и продолжают участвовать в нём.

По сравнению с прошлым годом проголосовало на 1 миллион человек больше.

Голосование проходит как на онлайн-платформе с использованием госуслуг, так и через волонтёров, которые сопровождают голосование в общественных местах всех муниципалитетов-участников.

Гражданам помогали проголосовать более 51 тысячи волонтёров, что больше, чем в прошлом году, на 60%.

В число самых активных регионов по проценту голосовавших от населения вошли: Оренбургская, Самарская, Свердловская, Челябинская области, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ставропольский край, Республика Калмыкия, Краснодарский край, Республика Тыва, и особо хотел бы отметить очень активное голосование в Ненецком автономном округе.

На рассмотрение граждан были выставлены дизайн-проекты территорий для благоустройства: парки, скверы, набережные. В этом году в их перечень была добавлена категория дворовых территорий, что также повысило интерес к голосованию.

Из 5 тыс. объектов, выставленных на голосование, наибольшую поддержку россиян получили два парка в Свердловской области («Преображенский» и «Уралмаш»), парк Достижений в Краснодарском крае, проспект Октябрьской Революции в Ставрополе, сквер Ветеранов Магнитки в Магнитогорске. Окончательные итоги муниципалитетов – участников всероссийского конкурса будут подведены в течение двух недель.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович. Прошу Вас продолжать эту работу курировать.

Конечно, нужно расширять возможности участия людей в формировании комфортной городской среды, учитывать их мнение при принятии решений.

Общая задача всех национальных проектов – это улучшение качества жизни наших граждан. И качество общественного пространства, удобство всех его элементов – это, конечно, один из важнейших факторов качественной жизни людей.

Всероссийское голосование позволяет выявить приоритеты жителей регионов, понять, строительство каких объектов нужно финансировать в первую очередь. Поэтому важно развивать этот инструмент и дальше, расширять охват, количество участников.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Агропром > premier.gov.ru, 6 июня 2022 > № 4075427 Михаил Мишустин

Встреча с Уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой

Президенту представлен ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Татьяна Москалькова рассказала также о работе по возвращению из плена российских военнослужащих и по обеспечению прав граждан, прибывших из ДНР, ЛНР и Украины.

В.Путин: Добрый день!

Взял Ваш альбом. Поговорим о работе Уполномоченного по правам человека за 2021 год.

Т.Москалькова: В соответствии с Федеральным конституционным законом, Владимир Владимирович, я представляю Вам доклад о своей деятельности на посту Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2021 год. Он в этом году солидный.

Разрешите мне доложить об основных результатах в контексте сегодняшней ситуации.

В прошлом году в условиях пандемии и жестоких ограничительных санкций ставила своей задачей не только сохранить, но и расширить, облегчить людям [возможность] обращаться к Уполномоченному по правам человека со своими болью, горем, да и просто проконсультироваться. К нам с простыми вопросами не приходят.

Очень важно было найти новые инструменты. Мы их нашли: развернули круглосуточную «горячую линию», создали группу быстрого рассмотрения этих обращений, интернет-приёмную, инструменты ВКС. Всё это нам очень пригодилось сегодня, в условиях, когда в стране более 1 миллиона 400 тысяч беженцев, когда идёт специальная военная операция на Украине, в условиях беспрецедентных санкционных мер и русофобии. Конечно, это сказалось на огромном объёме новых тематик в нашей работе. Мне кажется, что мы с ними справляемся.

В прошлом году к нам поступило 59,5 тысячи обращений. Это беспрецедентно большое количество, которое за все годы моей работы никогда не поступало, да и моим предшественникам тоже. Очень важно было проверить каждое обращение и найти истину, правду, и по возможности помочь людям.

Подтвердились нарушения прав граждан по 2253 жалобам, и в результате мер реагирования восстановлены права 11 тысяч граждан, не считая неопределённого круга лиц, когда за каждым или за одним обращением стоят жители целого дома или целый трудовой коллектив или иногда целый населённый пункт, если это касается вопросов экологии.

В результате предпринятых мер восстановлены права по 875 подозреваемым, обвиняемым, осуждённым. Большая часть из них жаловалась на длительные сроки доследственной проверки, предварительного следствия, на отказы в возбуждении уголовного дела, на отказы в собирании доказательств не только обвинительного плана, но и оправдательного.

Более 390 осуждённых и обвиняемых получили возможность восстановить свои права с нашей помощью главным образом по медицинским вопросам, об отмене незаконных решений, связанных с отказами в условно-досрочном освобождении, по вопросам применения незаконных мер и методов.

Мы знаем, что по вопросам Саратовского исправительно-трудового учреждения, в Иркутске возбуждены уголовные дела. Мы также обращались по этим вопросам к органам ведомственного контроля и надзора.

За это время по трудовым вопросам удалось помочь значительному количеству людей, им выплачены заработные платы, которые во время пандемии иногда не выплачивались в связи с тем, что банкротились предприятия. Очень важно, чтобы государство предприняло дополнительные меры, для того чтобы оградить людей в сфере трудовых отношений.

Полутора тысячам работников мы помогли в погашении задолженности по заработной плате на сумму 39 миллионов рублей. Около пяти тысяч граждан получили возможность получить социальные выплаты на приобретение жилья или строительство дома. 4200 граждан, проживающих на территории Байконура, после того как Вы издали Указ (я обращалась к Вам в прошлом году по этому поводу), получили возможность приобрести жильё в России и вернуться на Родину. Пользуясь случаем, я хотела бы передать от этих граждан слова благодарности, они меня просили об этом, за то, что они получили помощь благодаря Вашему Указу.

227 человек получили возможность восстановить свои права в социальной сфере. Здесь есть полный расклад по нашей тематике и по тем успехам, которых удалось достичь, и вычленены также проблемы.

Институт Уполномоченного по правам человека сопричастен к освобождению из американских тюрем Константина Ярошенко и Олега Никитина. Я тоже хотела бы сказать Вам слова благодарности за то, что Вы боролись за возвращение этих граждан. Мы вместе с Министерством иностранных дел, со спецслужбами обращались и в американские компетентные ведомства, и ко многим международным организациям. Очень рады, что это случилось.

Восстановление прав этих людей было бы совершенно невозможно без взаимодействия и принципиальной позиции Верховного Суда, Генеральной прокуратуры, Министерства юстиции, Министерства иностранных дел, губернаторов, Ваших полпредов и, конечно же, институтов гражданского общества, с которыми мы продолжаем работать и укреплять наши взаимоотношения.

Сейчас мы плотно работаем с Министерством обороны и МЧС по вопросам обращений граждан, связанных со специальной военной операцией на Украине и с беженцами, которые на нашей территории. В защиту прав и законных интересов граждан, лиц и военнослужащих, нарушенных украинскими властями, поступило с 24 февраля более трёх тысяч обращений. Благодаря Министерству обороны предприняты меры по восстановлению нарушенных прав.

Не могу не воспользоваться случаем и не сказать, что большую обеспокоенность вызывает то, что Международный Комитет Красного Креста до сих пор ни разу не проинформировал нас о посещении наших российских пленных. Мы не имеем информации, как осуществляется контроль за соблюдением международных норм и правил в отношении наших военнослужащих, оказавшихся в этой ситуации.

Я со своей стороны посещала украинских пленных в Севастополе и убедилась, что их права полностью соблюдаются в соответствии с международными нормами и принципами. Они обеспечены всеми гуманитарными потребностями: постельное бельё, питание, медицинское обслуживание. Я провела там личный приём. После этого по их просьбе сообщила их родственникам об их судьбе, то, о чём они просили. Очень важно, чтобы гуманитарная составляющая по нашей линии, уполномоченных по правам человека, работала.

На начало специальной военной операции многие гражданские лица, которые находились на Украине, оказались как бы заложниками, и им препятствовали в возвращении на Родину. К нам обратилось огромное количество дальнобойщиков, моряков, людей, которые выполняли трудовые отношения. На сегодняшний день в результате диалога, который ведётся с украинской стороной, возвращено 45 дальнобойщиков, 36 моряков, членов экипажей четырёх кораблей, возвращены сотрудники предприятия «Росатома», и очень важно, чтобы эта ситуация разрешилась.

Мы также работаем с эвакуированными в пунктах временного размещения. Как и все наши уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации, ежедневно выходим к этим людям, чтобы понять, чем можно помочь. А помочь нужно многим.

В.Путин: Вы имеете в виду с беженцами, да?

Т.Москалькова: Да, конечно.

Эвакуированные почему-то не любят себя называть беженцами, получают, как правило, статус временного убежища, а не беженцев. Это даёт им возможность трудоустраиваться. Сейчас это одна из приоритетных задач по работе с этим людьми.

Но, пользуясь случаем, Владимир Владимирович, большое спасибо от этих людей за то, что обеспечили безопасность, предоставили всё необходимое, для того чтобы сохранить их жизни. Мы сегодня решаем много вопросов и бытовых, и гуманитарных вместе с волонтёрами, с Российским Красным Крестом.

Спасибо за Ваш Указ по волонтёрам, которые сегодня получили возможность страховать свои жизни. Есть совершенно удивительные люди.

В.Путин: Хорошо.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > kremlin.ru, 6 июня 2022 > № 4075419 Татьяна Москалькова

Российские автопроизводители УАЗ и КамАЗ включены в санкционный список Евросоюза

Причина — использование их техники в рамках военной операции на территории Украины. Это следует из публикации Официального журнала ЕС

ПАО «КАМАЗ» и Ульяновский автомобильный завод включены в санкционные списки Евросоюза в рамках шестого пакета антироссийских санкций. Брюссель считает, что компании обеспечивали Вооруженные силы РФ автомобилями, которые использовались в военных действиях на территории Украины. В документе уточняется, что речь идет об автомобилях КамАЗ-5350, КамАЗ-6350, КамАЗ-6560, а также «УАЗ Patriot».

К каким последствиям это может привести? Комментирует партнер аналитического агентства «Автостат» Игорь Моржаретто:

«Во-первых, у них всегда 90% выпуска — это был российский рынок. Тем более большая часть на армию на нашу, они крупнейшие производители еще и военной техники. Тут ничего по большому счету не изменится, потому что в той самой военной технике никаких иностранных комплектующих не используется по определению, ну и будут продолжать ее делать. Российский рынок сейчас настолько обеднел, что все, что они производят, будут покупать и здесь, и даже вывозить не надо. Но то, что смогут они производить, а что не смогут, сложно понять, потому что в последнее время все стоят. И КамАЗ работал три дня в неделю, сейчас вроде бы начал пободрее работать, и у УАЗа перебои были. И у того и у другого производства есть целый ряд старых моделей, которые можно выпускать вообще без импортных комплектующих, и российский рынок эти вещи возьмет, и даже соседние рынки с удовольствием. Опыт ГАЗа, который давно под санкциями, показывает, что предприятие выживает, как правило, находит себе новые рынки сбыта, находит себе новых поставщиков, хотя это, конечно, неприятно, потому что там обрываются какие-то финансовые цепочки, логистические и так далее».

В 2021 году КамАЗ экспортировал свою продукцию более чем в 50 стран. Суммарный объем экспорта вырос в прошлом году на треть. Выручка от экспортных продаж составила почти 23 млрд рублей. Однако это всего около 9% от всей выручки компании. Остальное — внутренний рынок.

Ульяновский автозавод по итогам 2021 года увеличил экспорт почти на 60%. В абсолютных цифрах это около шести тысяч машин, четыре тысячи из которых были произведены для стран СНГ. Любой внешний спрос на эти авто может быть замещен внутренним или дружественными странами ближнего зарубежья.

Кроме того, 21 мая вступил в силу ряд национальных и межгосударственных норм, упрощающих требования к техническим характеристикам автомобилей. Это снимает проблемы с запчастями и комплектующими. Комментирует гендиректор Vector Market Research Дмитрий Чумаков:

«Скорее всего, компании будут вынуждены в краткосрочном периоде корректировать производственные программы, это окажет влияние на объемы производства, возможно, на параметры производимых автомобилей с точки зрения комплектации, например. При этом уже в среднесрочной перспективе я думаю, что компании найдут выход из сложившейся ситуации с точки зрения поставок комплектующих для производства, с одной стороны. Ну а то, что касается рынков сбыта, то и для КамАЗа, и для УАЗа — да, у обеих компаний был экспорт, в том числе и в европейские страны, но этот экспорт был небольшим. Много стран, где можно закупать комплектующие, тот же самый Иран, который давно находится под санкциями, в котором решена эта проблема. Есть Индия, есть другие страны, в которых производят автокомплектующие, которые можно использовать и для серийного автомобиля, которые и так уже в том числе используются для серийного производства автомобилей. Да, есть определенные корректировки, какие-то корректировки должны будут сделать производители комплектующих, что-то производители автомобилей, но это процесс, который, безусловно, настраивается. Более того, при замене поставщиков компании, как правило, стараются найти лучшие варианты у новых поставщиков как с точки зрения параметров продукта, так и с точки зрения коммерческих условий. Поэтому я думаю, что хоть это и нежелательно, но это может стать толчком для развития российского автопрома».

В черном списке ЕС также оказались АО «Военторг», ПАО «Компания «Сухой» и другие компании, связанные с российским военно-промышленным комплексом. Под санкции попал и Национальный расчетный депозитарий, который используется, в частности, в операциях по госдолгу.

В новом высокотехнологичном корпусе Перинатального центра в Йошкар-Оле родился первый ребенок

До недавнего времени Республика Марий Эл оставалась единственным регионом Приволжского федерального округа и одним из немногих субъектов России, где не было достойно оснащенного современного перинатального центра.

В республике исторически сложилась двухуровневая система оказания помощи по акушерству и гинекологии. В учреждениях второго уровня в районных центрах могут рожать здоровые женщины, которые не нуждаются в очень серьезной помощи, а основная масса родов все же аккумулируется в учреждении третьего уровня в Йошкар-Оле, где могут оказать любой вид помощи.

В 2020 году выделены средства из федерального бюджета и в Йошкар-Оле началось строительство высокотехнологичного корпуса Перинатального центра в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы. Сметная стоимость объекта - свыше 1,5 млрд. рублей.

Объект сдан в эксплуатацию в 2022 году и по праву носит статус высокотехнологичного корпуса, поскольку здесь применяются все новые технологии, которые сегодня есть в перинатологии и неонатологии.

Разрозненные службы из двух старых корпусов объединяются в новом трехэтажном корпусе площадью почти 5 тысяч квадратных метров. В новом здании разместились родовое отделение с оперблоком на две операционных, отделения реанимации и интенсивной терапии для женщин и новорожденных (раньше они были в разных местах), отделение лучевой диагностики, специальные мельцеровские боксы для женщин с инфекционной патологией, диагностическая служба, отделение эпидемиологического контроля и санитарной обработки, актовый зал.

Планировочное решение корпуса обеспечивает удобные взаимосвязи всех технологических потоков и одновременно необходимую изоляцию пациенток разных отделений.

С вводом в строй высокотехнологичного корпуса в республике впервые появился магнитно-резонансный томограф для обследования детей со всей Марий Эл в возрасте от 0 до 18 лет. Такого МРТ пока нет даже в некоторых соседних регионах.

Современное оборудование дало возможность врачам диагностировать и внутриутробные пороки развития в детализации - те, которые невозможно увидеть при ультразвуковом исследовании. Раньше женщинам приходилось с этой целью выезжать в другие регионы страны.

В Перинатальном центре сейчас будет и аппарат для суточного мониторинга электроэнцефалографической активности головного мозга. До сих пор дети с неврологической патологией отправлялись для такого рода обследования в другие регионы страны.

Еще одно новшество: в операционной в светильник встроена камера, которая осуществляет запись операции. Ее ход можно просмотреть в любой момент. Это важно для анализа медперсоналом выполненной работы. К тому же студенты медицинского факультета могут видеть в учебной комнате или в актовом зале трансляцию проходящей операции.

Система видеонаблюдения внедрена также внутри здания и снаружи.

В новом корпусе применяется современная система очистки воздуха и система безведерной уборки помещений, позволяющая экономить моющие средства и время между операциями.

Лето юных для взрослых дел

Малые магистрали страны приступили к пассажирским перевозкам

Детские железные дороги в конце весны – начале лета открыли очередной сезон. Для гостей Малых магистралей это возможность прокатиться на необычном поезде, а для юных железнодорожников – начало летней практики.

Дальневосточная Детская железная дорога в Хабаровске, например, ежегодно перевозит более 10 тыс. человек. Первых пассажиров 64-го сезона работы ДЖД поезд «Юность» взял на борт 29 мая. За три летних месяца практику здесь пройдут почти 500 школьников, включая ребят из Приморского края и Амурской области, в том числе из бамовских посёлков. За последние годы на Малой магистрали открылось несколько специализированных классов, обновлена пассажирская инфраструктура, реконструирован путь.

На полигоне Забайкальской магистрали работают две Детские дороги. Свободненская – одна из старейших на Дальнем Востоке и самая протяжённая в России: длина её главного пути – 10,5 км. Здесь в ходе 81-го сезона пассажирских перевозок, открывшегося 31 мая, пройдут летнюю практику более 990 школьников 10–17 лет.

Читинская ДЖД моложе – 1 июня на ней стартовал 51-й сезон. Более 600 школьников Забайкальского края попробуют свои силы в профессиях машиниста тепловоза, дежурного по станции, проводника пассажирского вагона, осмотрщика вагонов.

Две Малые магистрали опекает и Западно-Сибирская дорога. Новосибирская ДЖД ещё молода – 1 июня на ней открылся 18-й сезон.

На Кемеровской ДЖД открытие сезона сопровождалось праздничной программой для более чем 200 ребят и их родителей.

Красноярская ДЖД – старейшая из Детских дорог России. В этом году на Красноярской ДЖД впервые будут организованы «Инженерные каникулы» для учеников опорных школ Малой магистрали – красноярских лицея № 10 и гимназии № 28. За неделю ребята освоят основы программирования, подготовят и защитят IT-проект, который можно применить на Красноярской дороге.

Темы для «Инженерных каникул» подготовлены преподавателями робототехники, программирования и графического дизайна.

Вторая новинка сезона – тренажёр для локомотивных бригад тепловоза ТУ10А. На нём воспитанники Малой магистрали не только отработают навыки вождения локомотива в нестандартных ситуациях, но и смогут подготовиться к участию во Всероссийском слёте юных железнодорожников.

На Тюменской ДЖД – одной из двух на полигоне Свердловской дороги – летнюю практику в июне – августе пройдёт максимальное за все годы количество ребят – более 500. А на Свердловской Малой магистрали впервые летняя поездная практика в этом году будет проходить в необычном формате: ребята получат маршрутные листы с задачами в зависимости от года обучения, а по итогам будут сами оценивать свои успехи. За лето практику здесь пройдут более 500 юных железнодорожников.

В первый рейс поезд по Оренбургской ДЖД, где 1 июня открылся 69-й сезон, отправился со станции Комсомольская, где с прошлого года ведётся масштабная реконструкция.

До осени работники Южно-Уральской магистрали восстановят первоначальный архитектурный облик станции – какой она была в 1953 году. В этом году практику на Оренбургской ДЖД пройдут 435 юных железнодорожников.

Уфимская ДЖД – ровесница Оренбургской, 69-й сезон практики здесь стартовал для 400 ребят. Этим летом их деятельность будет оцениваться по-новому – при помощи чек-листов. Если раньше ребятам просто выставлялась средняя оценка, то сейчас начальник смены будет оценивать их работу на практике по критериям, учитывающим профессиональную специфику: дежурного по переезду, дежурного по железнодорожной станции, машиниста тепловоза, проводника, монтёра пути, диктора. В конце сезона данные чек-листов суммируются, и по их результатам будут выбраны лучшие по профессии.

Почти 1200 школьников пройдут летнюю практику на двух Малых магистралях Горьковской дороги: 540 детей – на ДЖД в Нижнем Новгороде и 656 – на ДЖД в Казани.

В ходе 83-го сезона нижегородские юные железнодорожники помимо освоения практических навыков позаботятся о природе, участвуя в экологических акциях и викторинах.

На Ростовской ДЖД имени Юрия Гагарина 1 июня в юные железнодорожники посвятили более 100 ребят. Несмотря на то что Малая магистраль Северо-Кавказской дороги находится на реконструкции и не принимает пассажиров, юные железнодорожники продолжают осваивать взрослые профессии.

Семья воспитанников Юго-Восточной ДЖД 1 июня пополнилась 67 учениками сельских и городских школ Лискинского района Воронежской области. Всего на ДЖД в Лисках обучаются 377 школьников, к практике в три смены приступят 273 юных железнодорожника.

74-й сезон летней практики Малой Октябрьской железной дороги (МОЖД) стартовал на станции Царскосельская южной трассы Малой магистрали. В честь Дня защиты детей для юных железнодорожников и для ребят, живущих в близлежащем районе, организовали праздник – шоу с мыльными пузырями и силачом, гнувшим железо голыми руками.

Протяжённость МОЖД – более 10 км, в 2021–2022 годах на ней обучаются более тысячи курсантов. В первые в этом году рейсы от станции Царскосельская до станции Молодёжная под управлением юных железнодорожников отправились два фирменных поезда «Сказка» – узкоколейный подвижной состав с тепловозами ТУ10.

Игнат Вьюгин

Акустическое оборудование Ростеха «услышит» утечки газа

Холдинг «Росэлектроника» Госкорпорации Ростех разработал автоматизированный комплекс для технического обслуживания трубопроводной арматуры газотранспортных систем. Благодаря уникальному датчику в его составе и специальному алгоритму обработки информации оборудование способно «слышать» утечку газа.

Новое решение уже успешно прошло опытную эксплуатацию на одном из дочерних предприятий «Газпрома».

Автоматизированный комплекс обеспечивает в онлайн-режиме оперативную диагностику, контроль герметичности системы и мониторинг состояния запорной аппаратуры. Его уникальность состоит в применяемом алгоритме, который позволяет отфильтровывать на аппаратном уровне ложные сигналы, не относящиеся к шумам газа, например дождь или звук проезжающего автомобиля. Таким образом, комплекс «слышит» только частоты, выделяемые газом, что позволяет актуализировать ситуацию о состоянии трубопроводной арматуры в режиме реального времени.

В состав оборудования входят специальные датчики, которые определяют нарушение герметичности трубопроводной арматуры, фиксируют факт проведения работ по техническому обслуживанию, а также измеряют количество герметизирующего материала.

В составе «Росэлектроники» разработкой оборудования занималось НПП «Рубин» концерна «Вега».

«Использование специализированного комплекса мониторинга на предприятиях газотранспортной системы обеспечивает выявление нарушений в трубопроводной арматуре на раннем этапе, тем самым существенно повышая безопасность ее эксплуатации. Например, специалистами предприятия был разработан уникальный датчик перетока, который «слышит» утечку газа. Точность определения места разгерметизации трубы с помощью этого датчика значительно выше, чем у зарубежных аналогов», – рассказал генеральный директор НПП «Рубин» Андрей Тарасов.

Датчик перетока состоит из акустического датчика и преобразователя. Акустический датчик принимает сигнал от металлических конструкций запорной аппаратуры газопровода и преобразует его в электрический сигнал. Далее преобразователь передает информацию о величине перетока газа в блок обработки сигнала. Там происходит автоматический сбор и многофакторный анализ данных от всех датчиков системы – акустических характеристик, параметров окружающей среды, перекачиваемой среды, давления.

«Саратовские РС» обследуют электросетевое оборудование с использованием ультрафиолетового дефектоскопа

В рамках работ по техническому обслуживанию электросетевого комплекса на территории региона специалистами филиала ПАО «Россети Волга» – «Саратовские распределительные сети» с помощью тепловизионной техники проведен контроль технического состояния электрооборудования на 163 подстанциях 35 – 110 кВ.

Также обследовано 42 воздушных линии электропередачи напряжением 35-110 кВ.

С использованием ультрафиолетового дефектоскопа энергетики выполнили обследование подвесной изоляции 910 опор на участках десяти ВЛ 110кВ суммарной протяженностью свыше 293 км. Обследование проведено в соответствии с методикой «Оптико-электронные методы неразрушающего контроля и технической диагностики».

Обследование оборудования в нормативные сроки позволяет обнаруживать его дефекты на ранних стадиях их образования и оперативно проводить ремонтные работы. Это предотвращает выход электрооборудования из строя и повышает надежность электроснабжения потребителей. Также собранная информация позволяет планировать затраты при формировании планов ремонтной программы.

Победители проекта «Цифровой прорыв. Сезон: искусственный интеллект» могут выиграть 1 800 000 рублей

На площадке Нижегородской ярмарки стартовал второй окружной хакатон в рамках проекта «Цифровой прорыв. Сезон: искусственный интеллект» – одного из проектов президентской платформы «Россия – страна возможностей». Командное соревнование для специалистов ИТ, в результате которого участники из округа смогут решить задачи от государства и бизнеса по теме ИИ или другим ИТ-тематикам.

Заявки на участие в хакатоне подали 744 человека, им предстоит решить три кейса на основе методов искусственного интеллекта за 36 часов: Искусственный интеллект проводит таможенный контроль; Система анализа российского рынка средств измерений; Big Data для оптимизации работы скорой помощи. По итогам мероприятия девять команд-победителей разделят между собой призовой фонд в 1 800 000 рублей. Победителей хакатона определят и наградят 5 июня, награждение можно будет посмотреть в онлайн-трансляции: hacks-ai.ru.

«У нас сложилась добрая традиция проведения мероприятий по искусственному интеллекту в Нижнем Новгороде. Столица ПФО обладает большим заделом в области развития ИТ-технологий. Сотни талантливых участников собираются на наших хакатонах и показывают интересные, нестандартные решения предложенных кейсов и задач. На наших глазах в стране развивается комьюнити профессионалов в области искусственного интеллекта, а кадровый резерв страны юными талантами, способными изменить цифровую индустрию. В прошлом году более 1 000 молодых специалистов и студентов доказали себе и всему профессиональному сообществу, что за искусственным интеллектом будущее. Их разработки уже используются для решения многих задач бизнеса и государства. По линии Министерства за последний год поддержано порядка 250 проектов ИИ-компаний на сумму более 1,8 млрд рублей», – сказал директор Департамента стратегического развития и инноваций Министерства экономического развития РФ Рустам Тихонов.

Минэкономразвития России является ответственным органом власти за реализацию федерального проекта «Искусственный интеллект» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Подобные мероприятия раскрывают на прикладных задачах возможности и потенциал компьютерного зрения, машинного обучения, показывают, как эти и другие технологии искусственного интеллекта помогают продвигаться в решении важных социально-экономические проблем.

«Сегодня мы торжественно открываем окружной хакатон проекта «Цифровой прорыв. Сезон: искусственный интеллект» в Нижнем Новгороде, на площадке Корпоративного университета Правительства Нижегородской области. Примечательно, что в прошлом году здесь же, в Нижнем Новгороде прошел первый хакатон по искусственному интеллекту – тогда нам удалось собрать целый стадион молодых, амбициозных ИТ-специалистов, мы задали высокую планку и стараемся ей соответствовать. Хочу отдельно поблагодарить Правительство Нижегородской области и партнеров за помощь в организации хакатона. Приятно отметить, что Нижний Новгород становится точкой притяжения, развития для ИТ-специалистов, со многими из которых мы уже знакомы и интересом следим за успехами каждого. В этом и заключается основная миссия нашей платформы – мы видим, как наши проекты дарят возможности для каждого, кто хочет реализовать себя и раскрыть свой потенциал. Дорогие участники, уверяю, в ближайшие 36 часов, хакатон подарит вам новый опыт, новые идеи и, конечно, новых друзей. Желаю успехов и пусть победят сильнейшие», – отметил в обращении к участникам хакатона первый заместитель генерального директора АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Агафонов.

Хакатоны и лекции по искусственному интеллекту – серия образовательных мероприятий, в рамках которой в период с 2021-го по 2024 год запланировано проведение 116 хакатонов по искусственному интеллекту во всех регионах России – 85 региональных, 24 окружных и семь международных, а также 85 лекций от ведущих отечественных специалистов по ИИ. Главные цели проекта – популяризация технологий искусственного интеллекта в России среди молодых специалистов и студентов, формирование ИТ-сообщества с фокусом на искусственный интеллект, а также генерация решений на основе искусственного интеллекта для бизнеса и государственного сектора.

Основные цели проекта «Цифровой прорыв. Сезон: искусственный интеллект»: создание системы отбора кадров для решения конкретных задач, поиск, развитие и поддержка талантливых, перспективных специалистов, желающих создавать продукты и сервисы с использованием технологий искусственного интеллекта, повышение уровня обеспечения российского рынка технологий квалифицированными кадрами, формирование и развитие ИИ-сообщества, популяризация, разработка и развитие продуктов с использованием искусственного интеллекта.

Организатор конкурса – министерство экономического развития Российской Федерации. Оператором конкурса выступает АНО «Россия – страна возможностей», организационный партнер – Ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК). Кейсодержателями хакатона выступают Федеральная таможенная служба Российской Федерации, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии и АНО «Центр искусственного интеллекта «Горький».

Анатолий Дюбанов: ЭПР – государственный механизм апробации самых революционных технологических инициатив бизнеса

Директор департамента развития цифровой экономики Минэкономразвития РФ Анатолий Дюбанов принял участие в VII ежегодной конференции «Цифровая индустрия промышленной России» в Нижнем Новгороде.

Спикер рассказал о проектах «маяках» и «цифровых песочницах» – какие есть эффективные инструменты для развития технологических инноваций, чем отличается запрос на отраслевой эксперимент от заявки на установление экспериментально-правового режима, а также привел примеры уже запущенных «песочниц». Отдельно обсудили с участниками сессии «маяк» по персональным медицинским помощникам, будущий ЭПР по беспилотным аэротакси на территории Сколково и другие интересные инновационные инициативы бизнеса.

Деловая программа конференции сосредоточена вокруг 12 отраслевых стратегий цифровой трансформации, мировых и локальных трендов в индустрии.

Заседание отраслевой рабочей группы АНО «Цифровая экономика» по направлению «Цифровая промышленность» открыл замглавы Минпромторга России Василий Шпак. «Цифровая трансформация в мире идет с необычайно высокой скоростью. И, в первую очередь, этому должна соответствовать наша промышленность, поднимая свою конкурентоспособность. Рост производительности возможен через внедрение новых моделей и цифровых инструментов. Эти цифровые инструменты должны быть отечественной разработки. Минпромторг ведет соответствующую работу системно, но надо пересматривать подходы в текущих условиях», – отметил он.

На встрече спикеры рассмотрели аналитический отчет АНО «Цифровая экономика» «Эффективные практики внедрения искусственного интеллекта в российских предприятиях и компаниях отрасли промышленности»; актуализацию методики оценки уровня цифровой зрелости промышленных предприятий и методических рекомендаций по определению индекса цифровой трансформации в рамках формирования цифровых паспортов промышленных предприятий, текущий статус и особенности перехода промышленных компаний на российское инженерное и промышленное программное обеспечение.

В рамках экспертной сессии «Проекты «маяки» и «цифровые песочницы» – достаточно ли этих инструментов для развития инноваций в индустрии» эксперты обсудили особенности режимов «цифровые песочниц» и проектов «маяков» развития технологий, практику первых, уже принятых проектов, какие условия нужно создать для внедрения инновационных технологий.

«По каждому ЭПР мы находимся в здоровом и конструктивном обсуждении. Если у нас есть элемент технологической инновации, но есть сомнения либо в механизмах контроля, либо приемлемости обществом без каких-либо масштабных испытаний этой технологии, тогда наш путь понятен – это экспериментально-правовые режимы. Практически на всех обсуждениях с бизнесом, неважно каким – средним, малым – нам говорят – «все можем и деньги есть, но стоит правовой барьер на уровне государства». Где написано прямо «это нельзя». Поэтому история ЭПР – это история преодоления правовых барьеров», – отметил Анатолий Дюбанов.

«ЭПР задумывался не как механизм изменения законодательства, а как коммуникационный. Его основная цель всегда заключалась в том, чтобы доказать регулятору, что технология безопасна. Идеальный механизм – когда мы только начали обсуждать ЭПР и уже договорились о том, что технологию можно применять, даже его не установив», – комментирует модератор сессии Дмитрий Тер-Степанов, директор направления «Эффективное регулирование» АНО «Цифровая экономика».

Заместитель главы Минцифры Максим Паршин в рамках отраслевой рабочей группы рассказал, что курс на импортозамещение и технологическую независимость Россией был взят давно. «Но сейчас его реализация многократно ускорилась. С 1 января 2025 года на объектах критической инфраструктуры будет запрещено использовать любой иностранный софт. Это действительно вызов: за оставшиеся 2,5 года нам надо обеспечить технологическую независимость, особенно – в софте промышленного класса. Эта работа ведется нами с Минпромторгом», – рассказал он.

Представители органов государственной власти и бизнес-сообщества обсудили на форуме стратегии цифровой трансформации, направленные на масштабирование конкурентоспособных отечественных решений в различных отраслях российской экономики, социальной сферы и государственного управления, в том числе затронули вопросы развития искусственного интеллекта, перехода на электронный документооборот и создание цифрового профиля гражданина. Также ряд сессий был посвящен цифровизации гуманитарной и социальной сфер: цифровому искусству, креативной экономике и digital технологиям в медиа. Также в рамках деловой программы конференции состоялась серия панельных дискуссий, посвященных острым вопросам влияния цифровых технологий на общество и человеческие взаимоотношения – CIPR.Black Mirror.

В рамках мероприятия традиционно прошла презентация технологических решений на стендах компаний участников, а также подписание ключевых для развития отрасли соглашений.

Организатором конференции является компания «ОМГ». Мероприятие прошло при поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства экономического развития РФ, Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации и Правительства Нижегородской области.

Россельхознадзор обсудил с Главным таможенным управлением Китая вопросы взаимной торговли

2 июня 2022 года представители Россельхознадзора в режиме видеоконференции провели переговоры с Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики (ГТУ КНР). В совещании приняли участие представители Торгового представительства России в Китае, а также подведомственного Службе ФГБУ "НЦБРП".

Стороны отметили интенсивность и высокую эффективность совместной работы по обеспечению эпидемиологической безопасности российской рыбной продукции, экспортируемой в КНР.

Россельхознадзор с большим вниманием относится к безопасности поставляемой в Китай продукции, проводит работу с российскими поставщиками и тщательное расследование всех случаев попадания вируса на упаковку рыбопродукции.

В целях дальнейшего сокращения рисков, связанных с возможным распространением COVID-19 с экспортируемой из России продукцией, стороны договорились провести консультации на уровне научных специалистов с целью обмена опытом и методиками, которые используются для обнаружения следов COVID-19 на упаковке и продукции.

Китайская сторона также выразила уверенность, что тщательная дезинфекции грузов и производственных помещений, регулярная вакцинация сотрудников предприятий и лабораторный контроль помогут свести к нулю угрозу контаминации упаковочного материала от рыбопродукции COVID-19.

Вместе с этим Россельхознадзор и ГТУ КНР ведут активную работу по согласованию документов, которые будут регламентировать экспорт продукции водного промысла из России в КНР. Речь идет о Меморандуме между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о создании механизма взаимодействия и координации действий по вопросам инспекции и карантина продукции водного промысла, а также Протоколе о требованиях к проведению инспекции и карантина и ветеринарно-санитарных требованиях к продукции водного промысла, экспортируемой из России в Китай.

Российская сторона выразила благодарность китайским коллегам за аттестацию 2 российских компаний, занимающихся рыбопродукцией в системе CIFER, которая предназначена для аттестации экспортеров на поставки продукции в КНР.

Одновременно с этим продолжается активный процесс регистрации российских предприятий в системе CIFER. В настоящий момент 842 российских предприятий уже получили одобрение на экспорт своей продукции. Дополнительно на рассмотрении находится 71 заявка от российских компаний, среди которых предприятия по производству рыбы и морепродукции, говядины, мяса птицы, меда.

Стороны обменялись контактными данными специалистов, которые ответственны за регистрацию российских предприятий в указанной системе для оперативного решения возникающих технических вопросов.

Кроме того ГТУ сообщили о готовности в ближайшее время провести видеоинспекцию российских предприятий-производителей мяса птицы. Россельхознадзор сообщил, что российские предприятия готовы к такой инспекции в предложенные китайской стороной сроки.

В продолжении вопроса о российских мясных предприятиях, Россельхознадзор попросил ГТУ КНР рассмотреть вопрос о снятии ограничений с 6 предприятий по производству мяса птицы, которые находятся на территории Республики Татарстан, а также Томской и Челябинской областей. Ранее в указанных регионах Россельхознадзор проводил работу по ликвидации рисков, связанных с распространением высокопатогенного гриппа птиц (ВПГП), в результате чего области получили статус благополучных по ВПГП, а также с 2 предприятий, которые ранее неудовлетворительно прошли инспекцию китайской стороной. Материалы о принятых и корректирующих мерах были направлены китайской стороне.

ГТУ КНР сообщило, что изучает документы и по результатам проведенного анализа рассмотрит вопрос об открытии поставок с данных российских предприятий.

Глава СО РАН рассказал о реализации программы «Академгородок 2.0»

На Общем собрании Российской академии наук председатель ее Сибирского отделения академик Валентин Николаевич Пармон выступил с сообщением об основных событиях в деятельности СО РАН за последнее пятилетие.

Особое внимание уделялось выполнению программы развития Новосибирского научного центра СО РАН, в котором сосредоточено свыше 60 % академического потенциала Сибирского макрорегиона. В свою очередь, в рамках формируемого «Академгородка 2.0» был выделен крупнейший флагманский проект — источник синхротронного излучения СКИФ. «Честно говоря, его строительство началось на три года позже запланированного, но теперь идет полным ходом», — констатировал В. Н. Пармон. Он выразил надежду, что западные экономические и технологические санкции не окажут сильного влияния на реализацию этого мегапроекта, суммарная стоимость которого обозначена в 43,883 миллиарда рублей. «Можно ожидать, что на рабочих станциях СКИФ будут проведены работы, затем удостоенные Нобелевской премии», — предположил председатель СО РАН.

В числе других реализуемых элементов «Академгородка 2.0» Валентин Пармон назвал вхождение ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН» и Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии «Вектор» в два независимых научных центра мирового уровня, создание такого же центра математического профиля на базе Новосибирского государственного университета и Института математики им. С. Л. Соболева СО РАН и начало работ по проектам бор-нейтронозахватной терапиии супер С-тау фабрики с их частичной релокацией, соответственно, в Санкт-Петербург и Саров (Нижегородская область). Касаясь инфраструктурной части программы развития ННЦ, председатель СО РАН выделил «ускоренную реновацию» кампуса НГУ, завершение строительства гимназий № 3 в Академгородке и «Технополис» в Кольцово, разработку градостроительной концепции и мастер-плана нового района с рабочим названием Смарт Сити.

Академик В. Н. Пармон рассказал также о состоянии дел с другим крупнейшим проектом СО РАН — Национальным гелиогеофизическим комплексом в Прибайкалье. «Это распределенная группа установок класса мегасайнс, — отметил Валентин Николаевич. — Комплекс оптических инструментов построен и сдан, радиогелиограф находится в стадии активного строительства, по крупному солнечному телескопу-коронографу получено положительное заключение Главгосэкспертизы». Руководитель СО РАН назвал главным условием успешной реализации программы «Академгородок 2.0» и других крупнейших проектов сотрудничество с Минобрнауки, Президиумом РАН, руководством субъектов Федерации и индустриальными партнерами. При этом Валентин Пармон обозначил важнейшую задачу Сибирского отделения в целом на ближайшую перспективу: «В условиях жесточайшей блокады обеспечить координацию взаимодействия научных и научно-образовательных организаций Сибири с российской промышленностью для обеспечения реальной импортонезависимости нашей страны».

«Наука в Сибири»

«Татнефть» надеется получить первую нефть в Ливии к концу года

«Татнефть» планирует начать добычу нефти в Ливии к концу 2022 года, сообщил журналистам главный геолог — заместитель гендиректора «Татнефти» Ринат Афлятунов на международном технологическом форуме «Инновационные технологии недропользования — основа экономики будущего».

«Добыча не начата, но процесс подготовки к запуску уже ведется… В этом году активно начата работа по вводу месторождений в опытно-промышленную эксплуатацию… До конца года будет первая нефть», — ответил он на вопрос о том, когда в Ливии будет начата добыча и получена первая нефть.

Участки, которые будет разрабатывать «Татнефть», замглавы компании не уточнил.

«Татнефть», напоминает rossaprimavera.ru, управляет одним из самых крупных комплексов нефтеперерабатывающих заводов в России — «Танеко». Более трети голосующих акций компании находится под контролем правительства Татарстана.

Казанские ученые разработали модель электродвигателя

В Казанском государственном энергетическом университете (КГЭУ) разработали базовую модель автомобильного электродвигателя для оборудования российских электрокаров. Проект по созданию новых высокоэффективных автомобильных тяговых электродвигателей средней и большой мощности реализуется на базе кафедры «Приборостроение и мехатроника» в рамках реализации федеральной программы Минобрнауки России «Приоритет 2030» и является частью стратегии вуза по импортозамещению технологий. Опытный образец электродвигателя будет представлен уже в следующем году. Он станет одним из первых российских электродвигателей, разработанных в стране и запущенных в промышленное производство.

Опыт создания и внедрения в производство инновационного электрооборудования у КГЭУ уже есть: в прошлом году в вузе был успешно реализован проект по разработке серии интеллектуальных энергоэффективных электроприводов нефтяных станков-качалок на базе вентильных двигателей с адаптивной системой управления для «умных» месторождений. В этом году Казанский энергоуниверситет разработал отечественный электродвигатель. Инновационная разработка будет выпущена в промышленный оборот: модель электродвигателя ждет серийное производство на одном из отечественных предприятий. Выход на опытный образец запланирован на 2023 год.

По словам руководителя проекта, профессора кафедры «Приборостроение и мехатроника» КГЭУ Владимира Корнилова, университет располагает необходимым опытом, компетенциями и инфраструктурой для разработки рабочей конструкторской документации по созданию опытного образца и его испытания.

«Сейчас разрабатывается отечественный электродвигатель небольшой мощности для узкопрофильных электромобилей – гольф-каров, техники ЖКХ и т. д. В КГЭУ готовы предложить заказчикам и разработку отечественных электродвигателей средней и большой мощности – для грузового электротранспорта, электробусов и тягачей. Кроме того, ведутся переговоры с представителями одной из московских промышленных компаний о создании отечественного тягового двигателя для легкового электротранспорта. Таких двигателей в России пока никто не разработал и не производит», – рассказывает о потребностях рынка профессор Владимир Корнилов.

«Мы понимаем, какие серьезные вызовы стоят перед нашей страной в условиях жесточайших санкций. Но российская наука всегда имела достаточный потенциал для разработки и внедрения в производство отечественных инновационных решений. Программа по импортозамещению ставит перед нами задачу сделать российский электродвигатель не хуже зарубежного. Уверен, что предложенная модель электродвигателя станет нашим вкладом в развитие импортозамещения в стране. Проект предполагает создание макетного образца, затем опытного и, наконец, малой серии. А улучшение характеристик всегда возможно даже на этапе серийного производства», – отметил проректор КГЭУ по научной работе и коммерциализации Игорь Ившин.

Исследование уральских ученых поможет избежать внезапного разрушения стеклопластиковых деталей космических кораблей

В ходе исследования, проведенного сотрудниками Южно-Уральского государственного университета (ЮУрГУ) и Пермского национального исследовательского политехнического университета (ПНИПУ), была установлена и проанализирована деформация полимерных композитов при повторяющихся нагрузках, которые испытывают многоразовые летательные аппараты.

Результаты работы уральских исследователей помогут сократить длительность и стоимость испытаний современных материалов и предотвратить внезапные поломки деталей аэрокосмических систем.

В производстве современной аэрокосмической техники уже не обойтись без полимерных композитных материалов. Это многокомпонентные материалы, состоящие из пластичной основы (матрицы), армированной прочными наполнителями. Компонентами в них выступают самые разнообразные материалы — металлы, керамика, стекла, пластмассы, углерод и так далее.

Композиты выдерживают нагрузки космических полетов (высокие температуры, давление, глубокий вакуум, ударное воздействие микрочастиц и др.), снижают вес ракеты или космического корабля, сокращают расход топлива. Однако циклическая (повторяющаяся) нагрузка на конструкции приводит в конечном счете к накоплению микроповреждений до критического уровня и усталостному разрушению композита.

«Процесс микроповреждений в полимерных композитах весьма сложен: повреждение распределено по всему образцу, а не локализовано в небольшом объеме, как в металлах. Среди современных конструкционных авиационных материалов полимерные композиты занимают особое место благодаря своей малой плотности, высокой жесткости и прочности. Конструкции летательных аппаратов характеризуются цикличностью нагрузки: взлет, приземление, маневрирование и вибрации. Поэтому с конструкциями при экспериментальной отработке агрегатов, кроме статических прочностных проверок, проводятся многоцикловые (106–107 циклов) и малоцикловые (103–104 циклов) испытания. С появлением многоразовых космических аппаратов и возвращаемых ракет-носителей потребность в исследованиях усталости материала при ультрамалоцикловом нагружении (менее 100 циклов) увеличилась», — рассказывает главный научный сотрудник, доктор технических наук, профессор Политехнического института ЮУрГУ Сергей Сапожников.

Исследователи изучили статическую прочность и ультрамалоцикловую усталость армированного композита СТЭФ. Испытания показали прогрессирующее одностороннее накопление деформаций и изменение жесткости образца. Это связано с двумя процессами: выпрямлением волокон в изначально регулярно искривленных нитях тканевого композита и накоплением микроповреждений — локальными расслоениями и разрывами наиболее нагруженных волокон.

«Мы впервые показали, что ультрамалоцикловое нагружение характеризуется вполне измеряемыми усталостными явлениями, и необходимо снижать нагрузки, чтобы исключить неожиданные поломки. Показано, что использование при проектировании ответственной техники коэффициента безопасности на уровне 1,5 может обеспечить сохранение прочности при ультрамалоцикловом нагружении. При проектировании обычных (одноразовых) ракет коэффициенты безопасности, как правило, ниже. В связи с этим циклическое повторение такого уровня полетных нагрузок может привести к внезапному разрушению ракеты и потере ценного груза», — уточнил Сергей Сапожников.

Как отметил ученый, раньше при оценке циклической долговечности использовали кривые усталости (зависимости числа циклов до разрушения от прикладываемой нагрузки (напряжения)), получаемые при массовых испытаниях образцов по различным программам нагружения, что представляет собой весьма недешевый и долгий процесс.

Кроме того, при замене технологии производства композита или полимерной матрицы на аналог от другого поставщика программу усталостных испытаний приходилось повторять. Физически обоснованные математические модели разрушения композитов позволят резко сократить объем испытаний без потери качества прогнозов.

По словам исследователей, многоразовые аэрокосмические системы, созданные с применением композитных материалов, должны быть легкими, прочными и безопасными в работе. При их проектировании необходимо учитывать ограниченную долговечность деталей под циклической нагрузкой, накопление рассеянных микроповреждений и постепенное снижение жесткости.

Результаты исследования опубликованы в высокорейтинговом научном журнале Composite Structures (Q1).

Отметим, что ЮУрГУ выступает региональным проектным офисом Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня. Создание и развитие сети научно-образовательных центров мирового уровня проходят в рамках реализации Минобрнауки России национального проекта «Наука и университеты».

Заседание расширенного Совета Российского Союза ректоров (стенограмма)

Расширенное заседание Совета Российского Союза ректоров прошло в стенах фундаментальной библиотеки МГУ имени М. В. Ломоносова 2 июня 2022 года.

Садовничий Виктор Антонович, президент Российского Союза ректоров, ректор МГУ имени М. В. Ломоносова, академик:

Уважаемые коллеги, очень рады встрече. Я рад всех вас приветствовать на нашем заседании. У нас имеется кворум — зарегистрировалось 93 человека. Это такой высокий кворум в наше время. Я благодарю всех, кто приехал в эти непростые дни. У нас присутствуют высокие гости. Я рад приветствовать Дмитрия Владимировича Афанасьева, Сергея Владимировича Кабышева — первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы, первого заместителя Министра просвещения Александра Вячеславовича Бугаева, Чернышов Борис Александрович, зампред Госдумы.

Валерий Николаевич на совещании у руководителя страны, он подъедет. Вот я думаю, учитывая, что вечерний рейс в Ростов у многих, мы начнем. Министр подъедет обязательно, он выступит. Есть предложение начать. Таким образом, уважаемые коллеги, кворум у нас имеется, и есть предложение начать нашу работу.

У нас повестка дня известна, в повестке дня выступление президента Союза ректоров, доклад Министра Валерия Николаевича, выступление председателя президента РАН Александра Николаевича Сергеева, выступление председателя комитета Государственной Думы Сергея Владимировича Кабышева, выступление первого заместителя Министра просвещения Александра Вячеславовича Бугаева, Чернышова и дискуссия ректоров. Регламент мы хотим такой: на все выступления и приветствия до часа отвести, а дискуссия — она предполагается большой — по три минуты. Я в своей вступительной речи попробую сформулировать темы для дискуссии, они обсуждены с Валерием Николаевичем в том числе, и это, конечно, главным образом мои мысли. Позвольте мне тогда начать, чтобы экономить время, свое выступление.

Уважаемые коллеги, сегодня мы обсуждаем важнейшие вопросы развития системы высшего образования России. Управление любой сложной системой, а образование, безусловно, является таковой, требует, конечно, периодического переосмысления подходов, принципов, форм, механизмов. На мой взгляд, именно сейчас мы можем еще раз взглянуть на историю нашего образования, определить лучшее, что в ней было, осмыслить результаты присоединения России к Болонскому процессу, а также итоги нашей работы последних десятилетий. И вот, опираясь на этот анализ и наше представление о современном положении, современных вызовах и о будущем России, мы можем совершенствовать систему нашего высшего образования.

Вообще, о необходимости модернизации системы образования, учитывая возросшие требования к профессии, в условиях нового витка развития науки и технологий, еще в 2021 году заявлял Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. Теперь позвольте мне, как президенту Российского Союза ректоров высказать общие мысли, основанные на моем собственном опыте, опыте Московского университета последних четырех десятилетий. Именно в это время шли процессы трансформации отечественной высшей школы. Как раз сегодня перед университетами стоят уже новые вызовы, идут дискуссии в ректорском сообществе, и мы можем уже сейчас сформулировать некоторые принципиально важные предложения.

Современные тенденции развития высшего образования последних десятилетий в мире и у нас, конечно, были неразрывно связаны с так называемым Болонским процессом. Я никогда не скрывал своего отношения к Болонской системе и всегда возражал против прямого копирования. Так сложилось, что я участвовал в самом начале ее обсуждения в 1997 году в Лиссабоне. Я много раз дискутировал в формате заседания Конференции ректоров Европы. Эта ассоциация включала более 500 ректоров европейских университетов. И мы собирались в разных странах Европы по этому поводу и дискутировали. Тогда я представлял наши университеты этой конференции, а Людмила Алексеевна Вербицкая представляла наши университеты Международной ассоциации университетов. Страна была представлена в двух крупнейших организациях мира и Европы.

И вот на этих дискуссиях я видел, что многие из ректоров европейских университетов не были сторонниками такой реформы. Высказывали опасения, что чрезмерная унификация может привести к потере национальной самобытности и традиций университетского образования. Но тем не менее, позже, в 1999 году, в Болонье собрались министры финансов и иностранных дел Европы без ректоров. И подписали Болонскую декларацию. Они, на мой взгляд, тогда исходили из интересов экономики своих стран. И, конечно, главное — решали проблемы огромного количества мигрантов. Россия присоединилась к Болонскому процессу в 2003 году, а в 2011 мы законодательно перешли на двухуровневую систему образования.

Как мы знаем, базовые принципы Болонского процесса заключаются в следующем: взаимное признание дипломов о высшем образовании и отдельных образовательных модулей, три уровня высшего образования, единая система учета объема образовательных программ и так называемые введенные ими зачетные единицы, компетентностный подход к оценке результатов освоения образовательных программ (это три принципа: знания, умения, навыки), развитие академической мобильности, ну и, конечно, ответственность университета за обеспечение качества образовательных программ.

Я хотел бы особо подчеркнуть, что, несмотря на принятые в Болонской системе процессы унификации системы высшего образования в Европе и мире, тем не менее, страны продолжают развивать собственные системы образования, повышая инновационную конкурентоспособность своих университетов. Тоже из нашего опыта: дающие политехническое образование инженерные школы Франции, а их более 200, и сегодня реализуют пятилетние программы, выдавая дипломы инженера, которые соответствуют уровню магистра.

Американские университеты сохраняют возможность скомбинировать квалификацию за счет предоставления студентам выбора направления major и нескольких minor. Например, major математика, а minor он может параллельно слушать теоретическую физику. И это все включается в его систему образования. То есть фактически тоже не совсем бакалавриат.

В Китае сохраняется возможность выбора обучения по программам пятилетнего специалитета или двухуровневой системы «бакалавр + магистр». После обеих траекторий возможно продолжение обучения в аспирантуре. В Индии традиционная англосаксонская трехуровневая система обучения как бы усложняется наличием широкого спектра специальных, специализированных степеней, например, в областях фармации, менеджмента и так далее.

В нашей системе образования до 2011 года основной формой обучения являлся специалитет. Позвольте мне подчеркнуть опыт Московского университета и наши ответы. Я уже говорил, что мы не перешли на двухуровневую систему в полном понимании, и, во-первых, сохранили подготовку по программам специалитета — сейчас по 12 фундаментальным специальностям, например, математика, физика, химия, биология, психология, медицина и так далее. Основные предметы 6 лет, специалитет.

Во-вторых, это наша идея. Мы ввели обучение по схеме интегрированной магистратуры. Вот здесь я хотел бы отдельно сказать. Это наша модель, которая с 2011 года работает в Московском университете. Модель интегрированной магистратуры подразумевает возможность выпускникам бакалавриата продолжить обучение в магистратуре по тому же направлению, экономист — экономист, юрист — юрист. А образовательные программы магистратуры содержательно продолжают программу бакалавриата. И вот это позволило применить двухуровневую систему, но сохранить высочайшее качество образования на основе фундаментальной подготовки. Таким образом, это тоже 6 лет.

Каждый студент, конечно, получив диплом бакалавра, имеет полную свободу завершить обучение, трудоустроиться, ну или же продолжать обучение в какой-то из магистратур. По статистике, в МГУ 90% выпускников бакалавриата выбирают именно интегрированную траекторию. Таким образом, подавляющее число (более 90%) у нас обучается по шестилетней программе. Я просто поделился опытом, который мы применяем.

Выпускники уровня бакалавриата по высокотехнологичным и наукоемким направлениям испытывают трудности, устраиваясь по специальности. В ряде случаев происходит утечка талантливых специалистов из регионов, образовательных организаций, а также из российских университетов в зарубежные. Ну и сократилась возможность присваивать выпускникам дополнительные квалификации, которые были раньше.

Вместе с тем, я хочу сказать, что по отдельным направлениям подготовки двухуровневая система применяется успешно нашими университетами. Назову две причины почему: во-первых, уже многие профессиональные сообщества включили в квалификационные требования своих профессиональных стандартов наличие двухуровневого образования и определили соответствие между уровнем занимаемой должности и уровнем образования уже в штатном расписании. Это многие профессиональные сообщества сделали. И, кроме того, второе — конечно, вот эта система «бакалавр-магистр» позволила нашим университетам быстро нарастить количество иностранных студентов и как бы расширить возможность сетевого взаимодействия между университетами.

Но все-таки при оценке системы высшего образования первое — это ее соответствие задачам национального научно-технологического развития. Сегодня роль сильной исследовательской школы, высокотехнологичных фундаментальных разработок значительно возрастает. И, конечно, все это служит укреплению суверенитета нашей страны.

Уважаемые коллеги, при обсуждении структуры национальной системы образования, отвечающей современным внутренним и внешним вызовам, которые гарантируют приоритет и обеспечение национальных интересов и интересов наших граждан, нам важно учитывать следующие вопросы. Это продолжение лучших традиций российской и советской образовательных систем с учетом положительного опыт последнего десятилетнего периода. Ведь образование всегда было главным ресурсом нашего развития.

Во-вторых, это необходимость гармонизации и сохранения взаимного признания систем образовательных квалификаций РФ и стран Евразийского экономического союза, БРИКС, Шанхайской ассоциации сотрудничества и так далее. В-третьих, сохранение привлекательности российской системы образования для иностранных студентов. В-четвертых, необходимость соблюдения всех прав выпускников вузов, принятых на обучение по действующим образовательным программам.

Будущее российского образования должно опираться на сопряжение лучших, признанных в мире традиций отечественного образования и того позитивного опыта, который мы наработали за 20 лет. И, прежде всего, на опору наших мощных научных образовательных школ, которые возглавляют крупные ученые.

Наша система образования должна быть основана на принципах фундаментальности, междисциплинарности, единства научных исследований преподавания, разнообразия форм получения образования, гибкости образовательных и профессиональных траекторий, возможности получения дополнительных квалификаций и баланса фундаментальности и прикладного результата.

Иными словами, во-первых, надо расширить практику обучения по программам специалитета и высокотехнологичных и имеющих общественное, государственное значение отраслях экономики. Это 5–6 лет. Во-вторых, закрепить модель обучения на программах интегрированной магистратуры в наукоемких отраслях. В-третьих, обсудить вопрос о сохранении двухуровневой системы образования для отдельных областей образования. И, конечно, учитывать подготовку иностранных специалистов.

Главное, чтобы наша система образования отвечала современным требованиям развития науки и технологий, могла реагировать на новые вызовы. Развитие образования требует очень внимательного, всестороннего обсуждения. Очень важно организовать дискуссии на уровне министерств, ведомств, профессиональных, университетских сообществ.

Глыбочко Петр Витальевич, председатель Совета ректоров медицинских и фармацевтических высших учебных заведений, ректор Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова Министерства здравоохранения РФ:

Добрый день, уважаемые коллеги! Я бы хотел несколько слов сказать о Болонском процессе. Когда мы в 2003 году столкнулись с системой Болонского процесса, то медицинские вузы и вообще медицинское сообщество находилось в неопределенной ситуации. Ну, например, перед нами стояла задача подготовить программы слияния лечебного факультета с педиатрическим факультетом, как это происходит во всех европейских странах. И мы тогда реально сохранили научные школы по педиатрии. Мы должны готовить детских врачей. И на сегодня систему специалитета в медицинских вузах мы сохранили. И считаем, что это правильное решение.

Но в то же время мы плавно и спокойно уходили в Болонский процесс. И это дало свои плюсы и минусы. Мы брали плюсы из советской системы медицинского образования, взяли плюсы из Болонской системы. И если реально посмотреть на текущую ситуацию, то у нас одно направление по бакалавриату: это высшее сестринское дело. И вроде выстроена система подготовки специалистов, но, к сожалению, выпускники бакалавриата не очень востребованы у нас. Что такое медицинская сестра с высшим образованием? Это кто? Были дискуссии: старшая медсестра, главная медсестра. И они получают образование, но проблемы с трудоустройством у них возникают.

На сегодня этот вопрос обсуждается с Министерством здравоохранения России. Мы прорабатываем это учебно-методическим объединением. И сегодня думаем, что лучшим вариантом бакалавриата будет школьный врач, специалист, который будет работать в школах. Для этого сегодня уже подготовлен профессиональный стандарт, который называется «Специалист по оказанию медицинской помощи несовершеннолетним обучающимся в образовательных организациях», утвержденный приказом Минтруда России № 481. Мне кажется, что это неплохое решение, которое даст этому направлению развиваться.

Мне бы хотелось отметить, что равновесного участия наших вузов в едином образовательном пространстве ЕС не произошло. Кроме этого, мне кажется, выход России из Болонской системы должен сопровождаться определенной реформой. И это не может произойти одномоментно. Нам нужен переходный период — еще раз все взвесить, посмотреть и принять решение, нужно ли кардинально что-то менять.

Мы видим и плюсы Болонской системы: это и обмен студентами, и обмен программами. Кроме этого, нам необходимо подготовить программы во всех наших вузах. За последние годы открыты новые направления: это институты, факультеты медицинского профиля по подготовке кадров. И конечно, мы сегодня столкнулись с тем, что программы разные. Их необходимо подвести под единый подход, мы этим занимаемся. Чтобы наши студенты внутри страны имели право перевестись из регионального в московский или питерский вуз и не досдавали какие-то экзамены. Поэтому в тех вузах, где есть медицинские направления, все представители участвуют в учебно-методических объединениях, формируется единая программа.

Медвузам удалось за этот период сохранить специалитет и развивать его, сохраняя лучшие традиции наших медицинских школ. Так, например, появление высоких технологий в медицине потребовало разработки новых подходов в практической подготовке специалистов. И, начиная с первого курса, уделяется большое внимание использованию симуляционных технологий. Они применяются во всех медицинских университетах.

Мы учитываем положительные стороны как советской системы, так и Болонской. Ну, например, запуск дистанционного обучения позволяет привлекать иностранных студентов в наши университеты.

Александров Анатолий Александрович, президент Ассоциации технических университетов, президент Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана (национального исследовательского университета):

Добрый день, уважаемые коллеги. Я не буду останавливаться на обсуждении Болонской системы — что дала, что не дала. Мы это много раз обсуждали. Сейчас остановлюсь на предложениях.

Во-первых, мне кажется, что любая трансформация образования должна быть не шараханьем из стороны в сторону. Мы должны очень бережно сохранить лучшие практики. И внутри, скажем так, этого Болонского процесса у нас есть какие-то очевидные достижения. Все хорошее, что наработано, мы должны забрать с собой.

Ключевые слова — это так настроить систему образования, чтобы она сегодня наилучшим образом отвечала запросам государства, тем более, в это очень непростое время, когда санкции, когда многое перекладывается на плечи наших выпускников, которые должны уметь очень многое, учитывая, что мировое разделение труда сейчас меняется.

Поэтому очень приветствовалось бы, конечно, расширение возможностей подготовки через специалитет, особенно по самым сложным инженерным профессиям, таким как инженер-разработчик, который должен создавать новую технику, новые технологии. Здесь наши возможности должны быть расширены.

С другой стороны, не забывайте о том, что у нас есть задача выполнить «2+2», когда мы через 2 года можем организовать для наших студентов возможность поменять направление подготовки. Здесь можно было бы посмотреть что-то, связанное с разными траекториями. Это должна быть возможность выбрать: бакалавриат с магистратурой, бакалавриат без магистратуры, специалитет. Возможно, стоит рассмотреть вариант, когда мы можем принимать наших студентов на первые два года фундаментальной подготовки по более-менее общей программе, а после этих двух лет ребята могли бы для себя оценить свои силы, понять, что для них лучше, и мы, когда понимаем и видим наших студентов, тоже могли бы подсказать, какая траектория для них была бы правильной и важной. Это тоже открывает новые возможности, и об этом тоже нужно подумать.

Хотелось бы вернуться к пониманию, кто такой наш выпускник. Сейчас мы выпускаем бакалавра, магистра, специалиста, и кто он — мы не знаем, и мы уже много раз возвращались к этой теме. Хотелось бы, чтобы снова появились инженер-механик, инженер-системотехник и т.д. Это, наверное, было бы правильно.

Мы имеем возможность внутри университета определять академическую политику, но мы могли бы более четко определить рамки. Спор, каким должен быть специалист — широкого профиля или узконаправленный — мы уже прошли и понимаем, что без фундаментальной и очень серьезной подготовки никакой специалист хорошим не будет.

С другой стороны, мы понимаем, что должны дать исчерпывающие знания нашим ребятам, для того чтобы они выходили на рынок труда уже подготовленными специалистами. Тогда кто такой инженер-механик или инженер в каких-то более определенных направлениях — это было бы очень понятно.

Трухачев Владимир Иванович, президент Ассоциации социоаграрных вузов России, ректор Российского государственного аграрного университета — МСХА имени К.А. Тимирязева:

Кроме ветеринарии и экономической безопасности, все остальные направления у нас были бакалавриат, магистратура. Как-то к этому уже привыкли, хорошо ли, плохо ли, но мы приспособились к тому периоду, который был у нас. Хотя мы все ощущали, что для инженера нужен специалитет, для биотехнолога нужен специалитет.

Не все пошли в магистратуру по разным мотивам. Где-то бюджетных мест нет, где-то возможностей сегодня у выпускника сельской школы нет учиться на коммерческой основе. Поэтому, конечно, мы всегда чувствовали, что нам нужно 5 лет, хотим мы этого или не хотим. Поэтому мы считаем, что надо это направление принимать, оно должно иметь существование.

Хотя в то же время я абсолютно поддерживаю то, о чем вы сегодня сказали, Виктор Антонович: для отдельных направлений нужно смотреть двухуровневую подготовку, и ее вполне достаточно, так как сегодня есть абсолютно разные требования к выпускнику. И если он хочет стать настоящим передовым менеджером современного уровня, то, наверное, ему и это будет по силам. А когда сегодня он решил стать середнячком — ну что сделаешь, и такие люди нужны, на них держится среднее звено и основная жизнь в аграрном секторе. Наверное, здесь бакалавриата может быть и достаточно. Поэтому мы поддерживаем то предложение, которое вами было высказано, и готовы осуществлять ту политику, которая есть, уже в самое ближайшее время. У нас для этого все готово.

Анисимов Никита Юрьевич, ректор Высшей школы экономики:

Давайте договоримся, что же такое «Болонская система», «Болонский процесс». На самом деле это жаргонизм, а термин официально звучит как «Зона общеевропейского высшего образования». Появилась она в 1999 году, в 2003 году Россия вошла в эту Зону общеевропейского высшего образования одновременно с Албанией, Андоррой и Ватиканом. И тогда мы входили в разные европейские структуры. Они хотели конкурировать с другими образовательными системами. Мы и сейчас в Зоне общеевропейского высшего образования, этом «образовательном Евровидении». Хотим ли мы сейчас участвовать в «образовательном Евровидении»? Это что касается правовой стороны вопроса.

Вхождение Российской Федерации в Зону общеевропейского высшего образования потребовало взять на себя обязательства по изменению российского образовательного законодательства. Это изменение состоялось, и мы с вами должны для себя договориться, что наше обсуждение, которое мы только начинаем, — на самом деле это обсуждение того, меняем ли мы законодательство. И я очень благодарен коллегам из Государственной Думы, которые присутствуют, потому что законодательство меняет законодательная власть.

Это вопрос очень глубокой дискуссии, мы должны обсудить с вами плюсы и минусы. И главное — мы должны выстраивать законодательство. Сейчас мы фактически говорим о том, что мы, так же как Китай, Индия, Соединенные Штаты Америки, самостоятельно позиционируем свою образовательную систему. Как лидер, не часть какой-то системы, а как наша единая, российская система — так мы себя заявляем.

Поэтому, конечно, важно так выстроить образовательную систему, чтобы она работала, прежде всего, в интересах государства. И мы должны учитывать и опыт советской образовательной системы, и опыт той системы, которая была введена в последние годы, с учетом того, что мы были в Зоне общеевропейской, и там были плюсы и минусы. Сейчас нам нужно это изменение законодательства серьезно осмыслить.

Я буду все время апеллировать к каким-то личным вещам. Владимир Васильевич Миронов был проректором по учебной работе, публиковался по Болонской системе. Я посмотрел статьи 2005 года, рекомендую. Сейчас мы видим, насколько точно состоялись очень многие предостережения, те риски, которые указывали в 2005 году.

Тем не менее, что бы я считал. Мы должны учитывать, формулировать собственную образовательную систему. Это не только высшее образование, система — это все уровни образования. Это затрагивает все, и аспирантуру, и фундаментальную науку, и школы, и работу с талантами. Мы говорим в комплексе о системе.

Один из плюсов — мы сделали систему понятной для талантов других стран. Мы должны бороться за таланты из Индии, Китая не меньше, чем американцы, например. Конечно, наша система должна быть понятна для иностранных талантов. Мы должны быть включены в глобальную систему знаний, потому что выпадать из нее совершенно недопустимо. После начала специальной военной операции сотни студентов перевелись в российские университеты из Европы, технически ребят очень легко перевели. Эта гибкость была поддержана и Владимиром Владимировичем.

Из минусов — когда мы принимали новое законодательство, то приняли его, не следуя тому, что декларируется в Болонской системе. Если обсуждаем минусы, то должны обсуждать в том числе и недофинансирование системы. Это тоже законодательный элемент. Многие преподаватели, ссылаясь на законодательство, говорят, что им запрещают отчислять неуспевающих студентов, потому что деньги идут от студентов. Это те экспертные вопросы, которые надо обсуждать. Это очень сложный процесс. Система должна адаптироваться к вызовам. Инженеры — это новые врачи.

Кропачев Николай Михайлович, ректор Санкт-Петербургского государственного университета:

После принятия закона «Об образовании» дискуссий было много. В последнее время дискуссии свелись к 3-4 направлениям: аспирантура и что это такое, работа с талантливыми детьми, продолжительность обучения по программам 4-5 лет, в первую очередь инженерной направленности, но не только, ну и, может быть, еще что-то, что я забыл.

Я благодарен министру за то, что он «разбудил» нас и сказал: коллеги, а что, больше тем нет? Давайте более широко пообсуждаем проблему совершенствования национальной системы образования. Идея ее осмысления должна быть продиктована не только международной обстановкой, о которой мы говорили, но и, в первую очередь, действительно особенностями внутренних потребностей страны. Именно они определяют задачи построения.

Это и бизнес — бизнес разный, поэтому и система образования будет разной, где-то пять лет, где-то четыре года, где-то прикладной бакалавриат, где-то что-то другое. Мы строим и должны продолжать строить, и не должно быть ощущения, что 2020 год, когда был принят, по-моему, Закон об образовании — это не год, когда система была создана, система продолжает развиваться. Прав Министр, что не надо обсуждать частные вопросы, но нужно обсуждать серьезные вопросы, связанные с совершенствованием всей системы, это должно происходить постоянно. В этом я вижу смысл нашего сообщества, той работы, которую мы должны вести дальше.

Замечу интересный факт: историки образования не раз отмечали, что специалитет бывал разный, был и четырехгодичный. В великолепных институтах готовили прекрасных юристов за четыре года, которые вырастали в генеральных прокуроров, в председателей высших и арбитражных судов, которые и сейчас работают в нашей стране, продолжают занимать самые высокие должности.

А вузы, университеты, работали по пятилетним программам и выпускали юристов лучше этих четырехлетних образовательных институтов? Не думаю. Выпускники, Сергей Сергеевич Алексеев, много здесь юристов? Мало. Но, наверное, знают этого великого человека: первый председатель Высшего арбитражного суда, четыре года обучения. Бывший прокурор России, а теперь полпред Президента в Южном федеральном округе, Устинов — четыре года обучения. И все это специалитет. Важна не продолжительность, важно качество.

«4+2» — это больше, чем 5, говорил я это неоднократно. Вы сделали шесть вместо пяти с наличием бакалавриата и магистратуры. Коллеги, решений много, главное, чтобы эти решения приводили к качественному образованию.

Следующая мысль: нельзя отрывать систему высшего образования от всей системы. Никита Юрьевич говорил про колледжи, но ведь у нас есть и система повышения квалификации, и поиск сильных ребят — вот это и есть система российского образования. Давайте думать постоянно о глобальных вещах. Может быть, где-то нужно не 4, 5, 7, а 11, если правильно выстраивать вертикаль?

Но не нужно забывать и о деньгах. Легкое решение — увеличить на год продолжительность обучения. В советские времена в институтах четыре года, а в университетах пять приводило к тому, что выпускники Московского и Санкт-Петербургского университетов конкурировали с выпускниками Саратовской, Харьковской (это Устинов) или Свердловской академии и порой проигрывали. Еще как проигрывали! Но на год учились дольше. А сколько денежек в рублях? Давайте сейчас измерим и потребуем выдать нам всем, а качество советское мы обеспечим? Готовы мы обеспечить советское качество? Или нам просто нужно денег больше и продолжительность обучения?

Безусловно, определять должны не только и не столько ректоры. Определять должен бизнес, государственные структуры — вот наши заказчики. С ними надо работать, и давайте эту работу продолжать. Не слышал, что надо что-то резко изменить. Мы должны постоянно заниматься совершенствованием всей системы образования и выстраивать ее эффективно.

Важно правильно выстроить систему допуска к профессии. В тех частях российской системы, где образование заканчивается не выдачей диплома, а есть профессиональный экзамен для доступа к профессии — это великолепно. Там, где есть объективные критерии, как в программировании, может быть, его и не надо, прием на работу происходит двумя людьми, или тремя, один отбор — и все понятно, программист он или нет.

Тогда требуется серьезное отношение, вот здесь включаются элементы гражданского общества. Ассоциации юристов, стоматологов, журналистов, которые должны не только принимать решение о допуске, но, замечу, и контролировать. Ассоциация должна принимать решение об отзыве права работать по специальности, если человек не подтверждает эту работу.

Та работа, которая должна продолжаться постоянно, по совершенствованию системы образования в стране, должна происходить с новыми участниками, студентами в том числе. Это позволит доносить информацию до всего общества и выстраивать работу эффективно. Не дай Бог сейчас кто-то после нашей встречи подумает, что бакалавр — а их десятки, если не сотни тысяч — это теперь что, диплом второго сорта? За который каждый третий из них платил?

Мне говорят о том, что бакалавры не могут найти работу по специальности, потому что бакалавров не берут на работу судьи или прокурора. А много выпускников бакалавриата юрфака МГУ хотят работать в прокуратуре или в суде? Большинство из них хотят работать корпоративными юристами, где заработок в десятки раз больше. И если вдруг он захочет стать судьей или прокурором, закончит он магистратуру и им станет. Так что важно качество.

Демидов Алексей Вячеславович, председатель совета ректоров Санкт-Петербурга и Ленинградской области, ректор Санкт-Петербургского государственного университета промышленных технологий и дизайна:

Уважаемые коллеги! В последние недели с членами президиума Совета ректоров вузов Санкт-Петербурга и Ленинградской области очень серьезно обсуждали вопросы развития высшего образования России в условиях современных вызовов. И конечно, пришли к выводу, что плавное развитие, плавное реформирование и модернизация, разумный консерватизм, который присущ и должен быть в высшей школе и в системе образования в целом, — мы должны ими руководствоваться.

И конечно, обращаю внимание, что в законе «Об образовании» есть три вида высшего образования: и бакалавриат, и специалитет, и магистратура.

При этом цифры, на которые обратил внимание, они показывают тоже многое. Вот количество иностранных студентов по странам мира. В общем-то для себя даже удивился, что Россия, в частности, даже по 2021 году занимает 5-е место в мире. США, Китай, Австралия, Великобритания, Россия. Если не ошибаюсь, 392 тыс. в год обучающихся иностранных студентов. И в общем-то, конечно, двухуровневая система дает возможности, это один из ее плюсов.

Вместе с тем, тот классический специалитет, который крайне актуален для медицинских и инженерных специальностей — законодательно есть такая возможность. В выступлении Виктора Антоновича прозвучало, что до 2011 года специалитет — это 90%, а в наши дни — это 17%. Возможность увеличения специалитета предусмотрена российским законодательством и вполне реально особенно по инженерным специальностям, ну, о медицинских уже сказали здесь. И в общем-то двухуровневая система, которая была вообще-то и до Болонского соглашения, она имеет безусловные свои плюсы и в российском законодательстве, повторяю, это также присутствует.

Обращаю внимание, что есть и минусы, или вопросы. Например, при поступлении в магистратуру, если вчерашний химик, предположим, решает быть экономистом или наоборот, химик экономистом, вопросы возникают, коллеги, и при двухуровневой системе образования. И в целом, хотелось бы согласиться с тем, что прозвучало у Виктора Антоновича. Принцип российской системы образования — это баланс фундаментальности и наличия прикладных результатов. И то, что прозвучало в выступлении Никиты Юрьевича, — снизить образовательное евровидение. Скажу так, что с членами президиума совета ректоров вузов Санкт-Петербурга и Ленинградской области обсуждали, повторяю, последние недели. Конечно же, то, что российская система образования не часть какой-то системы, а имеет все, мне кажется, основания быть как все системы образования Франции, Китая, Индии, США. Принимая во внимание системы образования других стран, тем не менее, развивать собственную.

Уважаемые коллеги, по памяти: Петр Аркадьевич Столыпин и его замечательная фраза «Дайте России 20 лет покоя и стабильности». И в этом смысле развитие системы высшего образования, тот разумный консерватизм, который должен присутствовать, его плавное развитие должно способствовать развитию системы образования в целом.

Сергеев Александр Михайлович, президент Российской академии наук:

Я не мог не откликнуться на приглашение Валерия Николаевича приехать на Совет и высказать свое мнение.

Во-первых, хотел бы привести другой известный лозунг: «Весь мир до основания мы разрушим, а затем…». Понимаете, что-то действительно в национальном характере у нас есть такое, что нам сначала нужно до основания разрушить, а затем новое построить. Я призываю к тому, чтобы мы сейчас не качнулись в другую сторону, а спокойно вошли в текущую ситуацию. Ведь, заметьте, в других странах ведут себя очень аккуратно: они лучшее кладут в копилочку и не выбрасывают на свалку истории.

Если речь идет о формальностях, о том, чтобы денонсировать какое-то соглашение, то наши законодатели должны посмотреть: если надо, то денонсируем. Но это не означает, что мы просто отказываемся. Сейчас же есть другие национальные системы образования, которые — возьмем Китай — выстраивают так правильно, чтобы и для страны было хорошо, и чтобы было в соответствии с международной системой, и можно было студентов иностранных «заманивать». И наука там нормально развивается. Поэтому нашим законодателям нужно четко и спокойно посмотреть: если нужно выйти с инициативой, давайте выйдем, но давайте не отбрасывать все.

И вот еще о чем я хотел сказать. Конечно, мы говорим сегодня о российской системе образования, которая в свое время была лучшей в мире. Нам, глядя сейчас на то, что нужно сделать, надо иметь в виду: мы продукты великолепной системы образования. Но мы живем в другой стране, у нас с вами капитализм, мы развиваем рыночную экономику. Это значит, что драйверы, которые ведут нас в наше технологическое будущее, — это реальный сектор экономики, наши компании.

Тогда наша основная задача — обеспечить технологический суверенит, тогда от них должен быть квалифицированный заказ. И на контрольных цифрах приема кого готовить-то? Если нет заказа от реального сектора, если они сами не понимают, мы кого готовить будем? Мы живем в другой экономической формации. Это не социалистическое государство, когда великое государство заботилось обо всем.

Я помню, когда выбирал университет, профессию, у меня не было сомнения, что буду востребован. Государство заботилось: если будешь хорошо учиться, «вкалывать» на работе, то получишь необходмые условия, чтобы реализоваться. Сейчас ситуация другая, мы в рыночной экономике. Сейчас у нас есть выбор, чтобы мы ориентировались на заинтересованного, квалифицированного работодателя.

Вот, когда Валерий Николаевич объявил о «Приоритете 2030», оказалось, что у нас нет статистики, как устроены выпускники. Мы не интересовались тем, чтобы выпускники работали в высокотехнологичных отраслях. Это что такое?! Нам надо по-научному подойти: кому сколько надо. Мы все заинтересованы, чтобы у них все получилось. Если у них хорошо получится, то и у страны получится.

Второе. Почему наша страна другая? У нас другая молодежь, и дети другие. С одной стороны, работодатель, с другой — школа. Выпускник сегодня слабее, на это надо обратить внимание. Что на входе — то мы и получим на выходе, а что у нас есть на входе — это проблема наших учителей. Учителя старших классов, которые ориентируют, куда идти, — здесь у нас огромная проблема.

В свое время, когда у нас система «2+2+2» появилась, я не понял. С одной стороны, у нас выпускник плохой, мы его переучиваем, с другой стороны, мы говорим: мы даем 2 года, чтобы ты гулял, смотрел. Да он не подготовлен, чтобы понять, куда идти! Свобода выбора, или «насесть», чтобы он пласт получил, который ему позволит дальше понять, куда он идет? Это важный момент.

Третий момент. Так складывается, что, прожив какое-то время в этих трансформациях, мы говорим: да, китайцы-то мудрее нас. У них прекрасно коммуницируют с Болонской системой. Но там есть специалитет, даже три года учат в какой-то профессии, которых достаточно, чтобы быть востребованным. Но если мы говорим про медицину, то там меньше шести лет никак не получится, даже больше. Специалитет должен быть таким, чтобы можно было обучать где пять, где четыре, где три года.

Я что хочу сказать. Коллеги, я вижу, что тон такой: спокойное, мудрое обсуждение. Не дай Бог нам куда «шарахнуться»! А сейчас горячих голов много везде. Нужно заботиться о международном взаимодействии, чтобы мы были интересны для иностранных студентов, мы могли поездить, поучиться. А тут призывы: давайте прекратим международное сотрудничество. Война закончится миром. Тогда встанет вопрос, как восстанавливать связи, и прежде всего, с дружественными странами. Важно мудро себя вести. На нас с вами — науку и образование — после этого будет надежда. Коллеги, восстанавливайте связи!

Эскиндаров Михаил Абдурахманович, президент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации:

Вчера во все учебные заведения поступили профессиональные стандарты педагогических работников. Заместитель заведующего кафедрой, заведующий — требования: высшее образование, бакалавриат, специалитет, магистратура, аспирантура. Заведующий кафедрой в университете! Вы посмотрите, можем ли мы обеспечить такое же качество, как в советское время? Если у нас к заведующему кафедры требование — магистр?

Я к чему это? Мы должны спокойно разобраться с аспирантурой. В требованиях Болонской системы третьей ступенью образования стала аспирантура. В результате в 2003 году мы имели 147 тысяч аспирантов, в прошлом году — чуть больше 86 тысяч. В 2003 году у нас 14 540 человек защищались. В прошлом году защитились 1257 аспирантов. Заведующими кафедрой ставят бакалавров и магистров, потому что нет кандидатов наук уже. Давайте рекомендации примем. Первым этапом возьмем аспирантуру и вернем ее в послевузовский блок.

Сергеев Александр Михайлович:

Коллеги, что у нас получилось? В свое время был закон «О постдипломном образовании». В 2012 году вышел закон «Об образовании», а закона о постдипломном образовании не стало. А в аспирантуре работают или учатся? Учатся. Поэтому нужен закон об образовании.

Дальше отрицательный момент: отменили защиты диссертаций. Стало меньше аспирантов — это жесткая политика, которую проводил ВАК, требования были усилены. Сколько нам нужно высококвалифированных специалистов? Вопрос непростой. А сколько нужно нашей экономике? Может, того, что дает аспирантура, достаточно?

Где быть аспирантуре? Я считаю, что Голикова молодец: в той законодательной системе координат она продвинула, и появилась научная аспирантура, о которой мы мечтали. Но забавная ситуация, что человек свой выпускной проводит, находясь в системе отсчета закона «Об образовании». Вопрос законодателям. Если они считают, что нужно менять законодательство, давайте думать. А так мне кажется, что правительство сейчас максимально делает все возможное, чтобы вернуть понятие научной аспирантуры.

Торкунов Анатолий Васильевич, ректор МГИМО:

Поскольку не подъехал еще Валерий Николаевич, я могу несколько комплиментарных слов сказать в его адрес. Сегодня было опубликовано очень большое, очень взвешенное интервью Валерия Николаевича в «Коммерсанте», на мой взгляд, дающее ответы на многие вопросы. Кто не прочитал, я рекомендую его внимательно изучить.

Вообще мне кажется, что горячность, которую мы проявляем вокруг системы, Болонской декларации — ну, во-первых, это декларация. Это документ необязательный. Должен сразу сказать, что мы с самого начала не особо принципам этим подчинялись. Речь не идет о восстановлении национальной системы, она никогда не разрушалась. И мифы всегда исходили из нашего законодательства. Кстати, в законодательстве нашем Болонская система вообще нигде не упоминается. Поэтому принимать специальное решение, где надо исключить этот термин, — вообще фигура речи.

Более того, наше законодательство, закон «Об образовании» после долгих дискуссий, в которых мы с вами принимали участие, был принят взвешенный, очень разумный. Он с самого начала предполагал возможность для университетов переходить на двухступенчатую модель или придерживаться специалитета, что большинство вузов и делало. Поэтому мне кажется, что формально, особенно в нынешней обстановке, можно сказать, что мы и дальше следуем путем развития национальной школы высшего образования, а Болонская система — это в известной степени пройденный этап.

Он принес свои плюсы. Посмотрите, сколько пришло иностранных студентов к нам в результате, не только из стран Европы, в период приемной кампании — практически все страны СНГ. Кто идет в российские вузы — большинство заинтересованы в том, чтоб в дипломе был и бакалавр, и магистр. Я вам скажу, что в советское время вузы, где было много иностранцев, в частности РУДН, МГИМО, МГУ, выдавали диплом, в котором писалось «Магистр» — для иностранцев. Поскольку они возвращались на родину, и там было понятно, что такое магистр, и не очень понятно, что такое специалист.

Хотя, вы совершенно правы, те же немцы сохранили ту степень, которая была у специалистов, и сохраняют ее сегодня. И никто не мешает нам сделать так же. В том числе в тех случаях, когда специалитет может длиться 4 года +1. Такая система существует и во многих европейских странах, в Японии, в Китае. Мне кажется, что нам надо самим побольше гибкости проявлять. И не обязательно цепляться за Болонскую систему, она в конечном итоге не очень-то и обязывает, да мы и не очень-то ее соблюдали. Мы шли своим собственным путем, своими собственными стандартами, теми ценностями, которые утверждались после дискуссий профессионального сообщества. В этом смысле у нас в принципе вектор развития высшей школы задан очень неплохой.

Другое дело, что укрепление связей со школой — здесь надо очень внимательно посмотреть. Кто на входе у нас? Школьники. Как вуз и дальше может вмешиваться в этот процесс? Конечно, вопрос аспирантуры. Вы помните, даже была идея обсудить на Совете по науке и образованию с Президентом вопрос аспирантуры. Мы с вами готовились тогда, готовили бумаги, но не получилось. Тема по-прежнему остается.

Так что я хотел бы, коллеги, призвать вас по существу, к сущности проблемы подходить. Вот я смотрю, дискуссия идет в печати, отменить Болонский процесс, нет, принять. Нет этой проблемы. Ну если политически нам надо сказать, что мы не идем по Болонскому пути, то это можно, конечно, сделать. Но, как правильно сказал Александр Михайлович, мы все-таки вузы, мы консервативная в известной степени с точки зрения реформирования часть общества, мы реформируем, когда понимаем, что в этом есть необходимость. Всех вас к этому призываю, спасибо.

Садовничий Виктор Антонович:

Важное заявление, в том числе с дипломатическим акцентом. Спасибо. У нас продолжается дискуссия. Я хотел бы попросить выступить президента Союза ректоров Свердловской области, ректора Виктора Анатольевича Кокшарова.

Кокшаров Виктор Анатольевич, ректор Уральского федерального университета им. первого Президента РФ Б.Н. Ельцина:

Практически все сказано. Тут приводили слова Столыпина, приведу слова Владимира Владимировича Путина, который говорил, что лимит на революции Россия исчерпала. На самом деле, зачем нам революция и в том числе в образовании? Давайте все-таки тонкой настройкой системы заниматься, что и нужно будет сделать, в том числе введя некие поправки в закон «Об образовании».

Например, определить статус предприятия, сейчас идет создание передовых инженерных школ, интегрированных систем для бизнеса и для промышленного сектора, бакалавриат-магистратура. Потому что у нас есть проблемы. Мы хотим привлечь как можно больше практиков, но не можем им платить нормальные деньги. Мы ограничены цифрами госзадания, например, не можем им платить достойно. Вот это надо поправить в законе, и этим нужно заниматься.

С профессиональными объединениями, с предпринимателями, с РСПП надо договориться, где им нужны программы специалитета и не хватает просто бакалавриата и магистратуры, — там и действовать. Тогда вместо интегрированных программ — четыре и два года — можно сделать пять, тогда и деньги сократим, не потратим лишнее. Ну и конечно, если нужно шесть лет, можно тоже договориться, ввести и в стандарты. Чтобы в ходе вот этого шестилетнего обучения (4+2) интегрировать программы для предприятий, можно было организовать годичную оплачиваемую со стороны предприятий стажировку. Это делается во многих государствах.

Но при этом все новации, которые есть, — это и зачетные единицы, и образовательные траектории, и мобильность — все это надо сохранить, в том числе в специалитете. Если мы будем переходить на увеличение программ специалитета, это все надо интегрировать. Что сейчас легко делается в бакалавриате + магистратуре, в специалитете тоже нужно делать.

Ну в общем по магистратуре тут тоже была дискуссия. Кто может поступать в магистратуру, и об этом Валерий Николаевич сказал, — наверно, надо ограничить областями наук. Понятно, что философ не должен на энергетическое машиностроение поступать. Это будет трата денег и времени. Но философ может поступить на политологию, на медиакоммуникации, куда угодно в рамках области «Гуманитарные науки».

Единственное, надо с предпринимателями и с профессиональными объединениями тоже определить, что могут поступать представители других направлений. Скажем, менеджмент: здесь я бы поддержал, что на менеджмент после соответствующей работы на предприятии могут поступать руководители. У них это после профессиональной квалификации уже забито. MBA — фактически это то же самое, магистратура по менеджменту. Как раз предмет профессиональной дискуссии, надо всем вместе нам об этом договориться. Спасибо. Ну а так, я думаю, у нас консолидированное мнение.

Садовничий Виктор Антонович:

Спасибо, важная мысль, что мы должны внимательно относиться к работодателям и вообще понимать, кого мы готовим. Полностью согласен.

У нас уже восемь человек выступили. Еще послушаем или...? Приступаем. Коллеги, я с удовольствием хочу попросить выступить Валерия Николаевича, мы вместе проводим данное совещание. Много обсуждали до этого, и я думаю, что наша задача — те мысли, которые Министром будут высказаны, реализовывать, как мы договорились.

Фальков Валерий Николаевич, Министр науки и высшего образования РФ:

Добрый день, дорогие друзья, уважаемые ректоры, руководители университетов. Я знаю, что ведется прямая трансляция, мы сделали максимально открытым сегодняшнее наше заседание. Глубокоуважаемый, дорогой Виктор Антонович, вам отдельные слова благодарности. Как, собственно, мы договаривались, со времен сложных, когда был ковид, впервые начали все срочные вопросы приходить вместе и обсуждать, — так я и следую этой традиции. Выступил инициатором того, чтобы мы сегодня собрались.

Уважаемые коллеги, я в своем выступлении не единожды буду обращаться. Почему, собственно, сейчас прозвучал тезис о том, что нам необходимо посмотреть вперед на новом этапе, и откладывать больше это нельзя? Базовый посыл состоит в том, что, ну вы видите: и внутри, и снаружи происходят достаточно серьезные изменения. И говорить о том, что система высшего образования у нас будет в стороне, было бы принципиально неправильно. Мы с вами прекрасно понимаем, что облик современной системы высшего образования формировался на рубеже конца 90-х — начала 2000-х, под воздействием тех идей, которые на тот момент овладевали умами не только в России, но и на более масштабных пространствах.

Надо признать, что когда-то была большая дискуссия, мы прошли большой путь. Сегодня, оглядываясь назад, можно, очевидно, сказать: первое — часть базовых принципов той большой идеологии, элементы которой были имплементированы в российское законодательство, если мы на них посмотрим, то увидим, что мы накопили достаточно большой опыт, и часть из них в текущих условиях нуждается в корректировке, а где-то даже прослеживается неэффективность. Я чуть позже об этом подробнее скажу.

Второй очень важный момент — это внешние изменения, которые сегодня сложились, на них невозможно не реагировать. Ну например, в прежней парадигме в качестве одного из аргументов всегда говорили, что академическая мобильность — это действительно большое достояние. И те принципы, которые были имплементированы в российское законодательство, бакалавриат и магистратура — это возможность одинаково понимать образование на разных континентах и в разных странах, возможность нашим студентам и преподавателям спокойно передвигаться.

Но сегодня направления мобильности очевидным образом изменились. Мы не можем это не учитывать. Это не хорошо и не плохо. Это непреложный факт. Я хочу обратить внимание, что изменились они в одностороннем порядке. Я с каждым из вас общаюсь и не слышал ни от кого, чтобы у кого-то поинтересовались и спросили. Сегодня очевидно, что мы должны сохранить институты академической мобильности, причем, развитию по-новому дать толчок внутри страны. Чтобы у студентов была возможность передвигаться между ведущими университетами, а их у нас много, региональными и столичными. Но и наконец посмотреть на мир более широко открытыми глазами и понять, что сегодня нам надо выстраивать мобильность и дать возможность двигаться студентам и в Юго-Восточную Азию, и в Латинскую Америку, и на пространстве ЕврАзЭС.

Пожалуй, одна из корневых причин, которая заставляет задуматься о том, чтобы пересобрать из вполне понятных элементов систему, настроив ее, — это те ограничения, с которыми столкнулась наша экономика. Согласитесь, что система образования не может существовать отдельно от экономики. Она должна четко чувствовать, что происходит, ясно представлять. Изменения в нашей экономике действительно тектонические, экономика перестраивается, экономика адаптируется, и система высшего образования должна адаптироваться соответствующим образом.

Особенно меня беспокоит вопрос того, что в последние годы было импортировано много сложных технических систем. И в той логике, в которой развивалась экономика раньше, нам требовались специалисты одного типа. Отверточная сборка, складывание из чужих кубиков предполагали минимальный запрос на инженера-творца. Кризис инженерного образования, строго говоря, происходил в последние годы не только в России, но и во всем мире.

Что важно — и это обращено будет в первую очередь к нам с вами, коллеги. Вопросы будут ректорам и министерству, они уже звучат. Мы должны восстановить проектирование, производство и обслуживание по тем технологическим кластерам, которые ранее мы могли импортировать. На начальном этапе нам очень важно обеспечить бесперебойное функционирование технологических систем. А в дальнейшем совершенно другие требования будут предъявляться к инженеру и инженерному образованию. Это создает новую реальность для высшего инженерного образования. Я беру большой блок, чуть позже коснусь и других направлений. У нас с вами в контрольных цифрах приема более 40 процентов — это инженерные и технические специальности и направления.

Мы должны понимать, что в ближайшее время расширится число технологических направлений, в их рамках в несколько раз вырастет число востребованных экономикой специалистов, появится спрос на всю линейку специалистов-инженеров — это и собственно проектирование, создание, обслуживание, ремонт, утилизация и так далее.

Возникает конкретный запрос на инженера, способного создавать технологии, а не просто их обслуживать, складывать производство из разнообразных компонентов. На мой взгляд, это уникальная ситуация, сформированная для России. И она позволяет создать альтернативу той облегченной глобальной модели образования, которая в каком-то смысле зашла и в нашу страну и складывалась последние 25 лет. Когда, еще раз повторю, производственный процесс, как из кубиков, складывался из готовых элементов, и ты должен был в основном следить за соблюдением стандарта. Вышедшие из строя блоки не ремонтировались, а отсылались на завод-изготовитель. Сегодня это все в очень сложных условиях, но, если мы с вами посмотрим, многие годы назад был достаточно серьезный запрос, как раз со стороны и промышленности, и инженерно-технических вузов, на то, чтобы все-таки к этому вернуться и посмотреть.

В ходе дискуссии, которая меньше недели разворачивается, можно порой встретить утверждения о том, что «а чего сейчас-то озаботились?», и вроде как вся эта история — как некий отклик на какую-то ситуацию, связанную с внешнеполитической деятельностью. Но я хочу напомнить, что еще два года назад мы с вами начали проектировать большой проект, «Передовые инженерные школы», уже тогда понимая, что в перспективе нам надо будет трансформировать и перестраивать инженерное образование в широком смысле. И пошли по этому пути.

В прошлом году этот проект был анонсирован, и с вами обсужден, и с работодателями, и с Российским союзом промышленников и предпринимателей. Сегодня мы его запустили — 91 заявка. Надо сказать, что любой инженер, конечно, может готовиться по схеме «4+2», но все-таки степень сложности подготовки инженера особая, и в большинстве своем инженер должен готовиться пять лет, при этом последний год — это год практики на совершенно конкретном, определенном предприятии, которое заинтересовано в таком работнике.

Отсюда возникают и другие вопросы. Например, если это специалитет, то почему мы должны ограничивать нашему инженеру, который будет подготовлен, дальнейшие возможности для доступного качественного образования на других уровнях? Вы знаете, что в сегодняшней модели по законодательству у нас специалитет приравнен ко второму уровню образования — магистратуре. Что из этого следует? Что выпускник специалитета, после 2011 года закончивший вуз, не может поступить на бесплатное место в магистратуру. Может быть, мы творчески отойдем от теоретических моделей? Главный вопрос сегодня со стороны экономики в сторону образования — это гибкость. И Президент абсолютно верно больше чем два года назад — актуальность это приобрело еще большую — предложил схему «2+2+2», которая может по-разному складываться.

Классическая модель, которая имманентно зашита в законодательство, — это «4+2». Но сегодня большинство индустриальных партнеров, от ИТ-компаний до нефтехимических гигантов, говорят: «Нам не надо готовить специалиста в магистратуре два года. Дайте нам возможность и нормативный срок обучения в 1 год». И если мы с вами сложим 5+1, это будет та же история, но более адаптированная под текущие вызовы. Она нам позволяет сложить всю эту историю и дать десяткам тысяч выпускников специалитета доступное качественное образование, продолжить его под запросы времени. Сейчас все перестраивается: и рынок труда, и индустрия, и запрос на тех, кто когда-то получил хорошее инженерное образование.

Хотел бы до конца дойти в части, касающейся инженеров. У меня есть глубокое убеждения, что и модель «5+2» должна жить, но магистратура должна быть совершенно другой, не технологической, а исследовательской. И эту исследовательскую магистратуру надо сделать в сцепке с аспирантурой. И тогда все будет предельно понятно.

Что касается самой магистратуры, я предельно осторожно хочу высказаться. Считаю, что количество магистерских программ в вузах — это стало общим местом и в какой-то степени модой. Но должный уровень сложности мы не можем обеспечить во всех без исключения вузах, где есть сегодня магистерская подготовка. В результате нередко мы получаем некачественную магистерскую подготовку.

Здесь причин много. Выпускники любого уровня образования, заходя в магистратуру, рассчитывают на то, что там будет совершенно другая методическая обвязка, кадровый состав, там будет четкое целеполагание и модель: либо это движение по исследовательскому треку, либо по прикладному и технологическому треку. А в результате нередко мы получаем тех же преподавателей, мы получаем занятия с 18:00 часов, по существу вечернюю форму. Почему? Потому что выпускник бакалавриата рассчитывает после четырех лет учебы идти на рынок труда. После этого он идет уже за дипломом в магистратуру, а не за знаниями. Вот эту ситуацию нам надо переломить. И посмотреть, как с помощью стимулов, а не ограничений, эту ситуацию поправить. Я считаю, что более ясное представление о моделях магистратуры и их более гибкое соотношение со специалистом и бакалавриатом вполне способно — мы с вами способны эту задачу решить.

Есть еще ряд моментов. Если посмотрим на общую политику, которая проводилась, если посмотрим сами цифры, то они же свидетельствуют о том, что… знаете, рассуждения бакалавриат-специалитет… Надо поверх этого смотреть. Нельзя говорить о том, что что-то является более передовым, а что-то более архаичным, если возвращение к специалитету — это прошлое, а бакалавриат — это будущее. Надо совершенно по-другому смотреть, исходя из потребностей экономики и даже конкретных отраслей. Учитывая общий тренд, может быть случайно, но доля специалитета с 2016 по 2021 год у нас сократилось с 27 процентов до 13, а количество студентов, обучающихся на специалитете, с 316 тысяч до 108 тысяч человек. И если мы посмотрим на нисходящий тренд, то очевидно: к какому-то моменту мы могли бы прийти только лишь к той модели, о которой так много говорим.

При этом сама жизнь показала, что есть виды человеческой деятельности очень сложные, подготовка к которым не может быть вписана в прокрустово ложе бакалавриата.

Вы, наверно прочитали уже, я постарался изложить свои мысли в одной из центральных газет. Мы внимательно проанализировали, опыт богатый у нас, и мы видим с вами ситуацию, когда в погоне за модой на бакалавриат мы перевели все программы. В результате попытки ряда вузов втиснуть в четыре года содержание прежних пятилетних программ иногда приводили к снижению качества образования и системных знаний у студентов. И в итоге по ряду направлений часть вузов, если посмотреть, вернули специалитет, только в другой форме.

Я могу привести примеры в части педагогического образования. В значительной части вузов у нас сегодня реализуется пятилетний бакалавриат с двумя профилями. А почему два профиля? А почему это пятилетний бакалавриат? Потому что бакалавру можно поступать бесплатно в магистратуру, а специалисту нельзя. Ну давайте создадим равные условия. И когда мы говорим об отечественной системе высшего образования, речь ведь идет о том, что сочетание хорошо знакомых форматов, уровней и практик можно сложить таким образом, что это будет соответствовать нашим интересам, отвечать на вызовы и позволит более динамично двигаться вперед. Давайте отвяжем специалитет и сделаем его нормальным, полноценным, самостоятельным уровнем образования, у которого будут такие же права, как и у бакалавриата. Дадим возможность выбирать абитуриенту, работодателю, университету свободу дадим. Мне кажется, что это как раз расширение тех возможностей, о которых идет речь. Потому что наша с вами задача — создать такие возможности.

Наряду с вполне понятным бакалавриатом по педагогическим специальностям и направлением — здесь я соглашусь с тем, что педагогу и пять лет нужно, а дополнительный год — это практика. Мне кажется, для будущего педагога удлинение срока обучения еще и позволяет получить более системные, фундаментальные знания по своему предмету. Это действительно критично. Потому что авторитет учителя — это серьезная задача, над которой надо работать. И конечно, получение полноценной практики и предметных знаний… ну сама жизнь показала, что к этому надо двигаться.

Кстати, если мы с вами вернемся к инженеру, наверняка разные виды и типы инженерной деятельности потребуют разного отношения, но наличие пятилетней программы подготовки позволит нам решить такую задачу, как получение не только предметных знаний, ядра, но еще и гуманитарной составляющей, а следовательно, подготовка действительно образованного человека.

Хотел бы более четко это сформулировать. Более продолжительный срок профессиональной подготовки позволяет не только повысить системность знаний, он дает возможность, не жертвуя профессиональным ядром, это очень важно, сформировать у специалиста так называемые мягкие навыки. Сегодня к формирующим такие навыки предметам относятся в том числе разного рода знания по истории, литературоведению, знания по искусству, философии, сюда же, возможно, относятся иноязычные компетенции.

Гуманитарной цикл высшего образования в рамках технической подготовки будет восстановлен в своих правах. Его задача — это не только облегчить профессиональную карьеру выпускника, но и развить личность российского интеллигента. Не надо забывать, что это одна из наших с вами задач — не только удовлетворение запросов экономики, но и формирование полноценной личности, то, чем мы с вами занимаемся сегодня, поэтому гуманитарная составляющая в подготовке любого выпускника университета предполагает совершенно другой подход. И, как ни крути, увеличение нормативного срока обучения по ряду направлений.

Уважаемые коллеги, еще несколько слов. Я знаю, что у нас ведущие представители высшей школы России, ректоры высказались, самые разные точки зрения прозвучали. Обобщая свои соображения на этот счет, хотел бы сказать, что сегодня уникальная возможность, когда мы на системной основе, профессионально могли бы посмотреть на высшее образование по-другому, опираясь на наши славные традиции, которые были в советском времени. Это и фундаментальность, и опора на почти всеобщее школьное образование, сильные традиции в математике, в том числе в прикладной математике, хорошая гуманитарная составляющая, которая всегда была, а фундаментальность обеспечивалась и гуманитарной компонентой. Избыточность знания, избыточность предметов, которые изучали, — она как раз позволяла всем чувствовать себя спокойно.

В этой связи считаю целесообразным поставить вопрос о том, чтобы по-другому посмотреть на уже знакомые и понятные нам элементы и постараться без резких шараханий из стороны в сторону осмысленно, последовательно и прагматично, с учетом национальных интересов пойти вперед, сделав необходимые корректировки.

Эти корректировки обусловлены самой жизнью, самой логикой развития ситуации. Эти корректировки не изолируют нашу систему, ни в коем случае. Такого рода модернизация и совершенствование позволят укрепить российскую систему высшего образования, дадут больше возможностей нашим выпускникам школ, тем, кто сегодня на рынке труда, нашим университетам спокойно и последовательно двигаться вперед.

При этом каждый прожитый этап невозможно отрицать, как и в жизни человека. Все равно это все с нами. Мы сегодня взяли часть лучшего из советской системы, я назвал эти элементы, уникальный опыт некоторых вузов — МФТИ, Новосибирского госуниверситета — их плотное взаимодействие с академическими институтами и вынесенные кафедры. И за последние 20 лет появились тоже интересные практики.

А сам бакалавриат и магистратура — было бы неразумно отвергать их и говорить, что это негодные форматы образования. Они понятны студентам из-за рубежа, а мы с вами входим в пятерку стран — почти 400 тыс. иностранных студентов. Многие из них с удовольствием учатся и на наших специалитетах, поскольку одним из самых популярных направлений, вернее областей, является здравоохранение, медицинские науки. А там у нас бакалавриат — это только сестринское дело, все остальные учатся на специалитете.

Да, они ценят понятные им форматы и уровни образования, но при этом они ценят российское высшее медицинское образование, страну получения и университет. И сложно сказать, что в борьбе мотивов является доминирующим. Здесь все к единому знаменателю было бы неправильно приводить. Для некоторых видов человеческой деятельности вполне подойдет четырехлетний срок обучения, он должен остаться, он хорошо себя зарекомендовал.

Ну а что касается магистратуры, то, мне кажется, нам нужно широкое масштабное осмысление этого института. Магистратура должна быть действительно притягательной, сосредоточенной на тех площадках, которые ее действительно могут обеспечивать. Либо вузы, которые находятся в очень тесной кооперации с технологическими партнерами, с индустриальным сектором, могут дать хорошую, прикладную индустриальную магистратуру. Речь идет, в первую очередь, об инженерном образовании. Это запрос самой индустрии, повторю.

Надо дать возможность учить не два года и не растягивать эти программы, а учить даже один год, а там уж сам университет разберется, с какой программой как его соединить. Если это исследовательская компонента, то здесь надо магистерские двухлетние программы связать с нашими аспирантурами, сделав их единой составной частью и дав возможность бесшовно двигаться вперед для подготовки кадров высшей квалификации. И это обеспечит приток молодежи в науку и в вузы.

Чтобы достигнуть более гармоничного соотношения разных уровней образования — я имею в виду, специалитета, бакалавриата и магистратуры — не лишены смысла в том числе и предложения, что по ряду областей специалитет вполне может быть обозначен в качестве приоритетного, не единственного, но приоритетного. Мне кажется, мы только укрепим себя. И в данном случае не произойдет никакого отката назад, а произойдет лишь только синергия накопленных за долгие годы лучших практик. В конечном итоге выиграют и абитуриенты, и университеты, и промышленность. В широком смысле — выиграет наша страна.

Но все эти преобразования возможны только при формировании широкого консенсуса в профессиональном сообществе. Министерство работало и будет работать, тесно взаимодействуя и опираясь на мнения коллективов и ректоров наших университетов. А потом, получив широкую поддержку, когда будет консенсус в профессиональном сообществе, — опираясь и на поддержку нашего общества и наконец сняв или закрыв те вопросы, которые звучат уже на протяжении нескольких лет. А они звучат. И на них тоже мы, как профессиональное сообщество, должны давать ответы. Сегодня прекрасная возможность ответы на эти вопросы найти и произвести необходимые, назревшие изменения.

Благодарю. И если будут вопросы, с удовольствием на них отвечу.

Садовничий Виктор Антонович:

Благодарю. Мы работаем давно и совместно. И находим консенсус. И все, кто выступал до вашего доклада, фактически поддержали те ваши положения. Хорошо, что у нас сообщество так реагирует. Проведем съезд Союза ректоров, он у нас плановый, с этим вопросом.

Сейчас я хотел бы попросить Чернышoва Бориса Александровича, заместителя Председателя Государственной Думы (фракция ЛДПР). Хочу поздравить вас с новым лидером. Лидер партии ЛДПР — сотрудник Московского университета.

Чернышoв Борис Александрович, заместитель председателя Государственной Думы РФ:

Вы знаете, Виктор Антонович, на самом деле я очень волнуюсь, выступая сегодня здесь. Во-первых, два года, проведенные в магистратуре Московского университета, — это очень важный момент. И, конечно же, четыре года, проведенные в бакалавриате Высшей школы экономики, для меня крайне важны. Поэтому сегодня для меня определенное испытание.

Уважаемый Валерий Николаевич, на самом деле сегодня вы сделали самое важное для общественного сознания. Многие коллеги-ректоры сегодня говорили о ситуации внутри университетов. Мне хотелось бы сакцентировать немного на том, чем я занимаюсь.

Прежде всего, это работа с нашими избирателями. Долгие годы люди, с которыми мы встречались, — именно тема образования увлекала всех так, что экспертом являлся каждый, так или иначе причастный к теме образования, — все задавались вопросом: а почему мы так или иначе что-то забываем, что-то хотим вычеркнуть из нашей истории системы образования, мы говорим, что-то хорошее, а здесь — плохое?

Сегодня, Валерий Николаевич, вы в своем выступлении по сути пришли к тому, что нам действительно необходимо уже не скрываться «за забором» Болонской системы либо говорить о том, что было раньше. Нам нужно идти вперед, к российский системе образования — абсолютно уникальной, в которой акт исторического примирения был описан в вашем выступлении.

Он заключается в очень простом: берем отовсюду самое лучшее и идем вперед. Мы не говорим, что кто-то плохой, это крайне важно сегодня для людей. Вот я выступил в Государственной Думе при обсуждении всех вопросов — это такая разминка у нас была — и мы, конечно же, обратились к тому, о чем вы говорили, к отмене Болонской системы. Знаете, что случилось в этот момент? Каждый из присутствующих в зале заседания подумал свое о Болонской системе и в принципе о системе высшего образования — насколько позволяет опыт.

Ключевая задача, которая стоит сегодня перед ректорами, перед Министерством, и, самое главное, перед нами, депутатами Государственной Думы, — это вести новую коммуникацию, рассказывать, что теперь будет в системе российского образования, разъяснять, к чему мы идем, потому что у каждого своя модель, и каждый определяет ее по-своему. И самое важное, что в этом процессе есть консенсус. Вы говорили о том, что нужен глобальный консенсус. Председатель Государственной Думы, Вячеслав Викторович Володин, сказал, что сегодня ваше заявление обладает консенсусом у всех политических сил, у пяти парламентских партий, которые сегодня представлены в Государственной Думе. И это очень важный консенсус, который мы потерять не можем, потому что вопросы образования сегодня действительно ключевые.

Все политические партии, которые прошли через горнило выборов в Госдуму 8-го созыва, поднимали вопросы качества образования. Всем почему-то кажется, что, если мы так называемый Болонский процесс отменим, то просто по щелчку появится то же качество образования, что было в советской школе. Так же, откуда ни возьмись, вырастут те же заводы и предприятия, на которых работали эти специалисты, будет та же система оплаты труда и занятость.

Но этого не будет, нам нужно идти вперед. Вы, Валерий Николаевич, говорили об этом: сегодня, смело, не боясь тех выступлений, которые были в ответ на заявление, идти вперед. Молодежь, которая сегодня приходит в университеты, ждет другой системы, и воспитательной работы, и обучения, и самое главное — поддержки со стороны университета.

Магистратура для многих стала возможностью работать и получать дополнительный диплом. Для многих магистратура стала страхом: если ты не получишь диплом магистра, ты будешь каким-то не таким специалистом. С этими страхами нужно работать в коммуникации. Это крайне важная, ключевая проблема, с которой мы сегодня сталкиваемся, обсуждая те или иные нововведения.

После выступления в Государственной Думе мне пришло более тысячи обращений от граждан, все они ждут ответов. И эти ответы должны сегодня обсуждаться повсюду, и прежде всего на площадке Государственной Думы, Совета Федераций, министерств. И в вузах тоже, чтобы ребята понимали, куда они поступают. Сейчас пора ЕГЭ, ребята сдадут Единый госэкзамен, получат свои свидетельства, а куда они пойдут, кем будут? Бакалаврами, которых, возможно, отменят? Или специалистами, которых пока еще нет? Это ключевые задачи для нас сегодня.

Уже заканчивая, хотел бы сказать одну вещь, для меня она очень важна. Нам сегодня нужно работать в полном взаимодействии. Первые шаги можно сделать уже сегодня. Действительно, технические специальности требуют иной системы подготовки, возврата к специалитету, медицинские специальности — все об этом говорят.

Нам нужно добавлять контрольные цифры приема по программам специалитета, и тогда контур новой российской системы образования обретет конкретные цифры, и бюджетный процесс в Государственной Думе, к которому мы уже в ближайшее время приступим, пойдет совершенно по иной идеологии возврата, сохранения и улучшения того, что есть сегодня.

Спасибо вам большое!

Садовничий Виктор Антонович:

Спасибо огромное, Борис Александрович. Ваша фракция поддерживала многие законы об образовании, и мы надеемся, что и вы будете их поддерживать, и работать будем солидарно.

Коллеги, мы хотели бы послушать первого заместителя Министра просвещения, Бугаева Александра Вячеславовича. Пожалуйста.

Бугаев Александр Вячеславович, первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации:

Глубокоуважаемые Виктор Антонович, Валерий Николаевич, уважаемые коллеги. Прежде всего я хотел бы поблагодарить за возможность сегодня выступить перед одним из самых важных в структуре и в системе российского образования сообществом — Союзом российских ректоров.

Очень важно, что сегодня неоднократно поднимался вопрос о единстве системы образования в нашей стране, о ее непрерывности с момента прихода ребенка в детский сад до момента получения им диплома — того или иного диплома, о получении им высшего образования.

Здесь хотел бы воспользоваться случаем и поблагодарить Валерия Николаевича за то, что он в своем выступлении особое внимание уделил системе педагогического образования.

Уважаемые коллеги, очень важно понимать, что система педагогического образования находится в ситуации, когда педагог, приходя в школу, оказывается перед серьезным набором вызовов. Постоянно меняющийся мир, в том числе технологическое развитие, ставят перед молодым специалистом огромное количество вопросов и проблем. Я уже не говорю о том, как зачастую родительское сообщество реагирует на те или иные вопросы, которые возникают и в школе, и в системе СПО. Здесь подготовка специалистов особенно важна.

В своем выступлении Валерий Николаевич сегодня уже сказал о том, что фактически — давайте не будем лукавить — специалистов в системе педагогического образования мы готовим пять лет. И это данность и необходимость. Я уверен, что присутствующие здесь ректоры педагогических вузов могут сказать об этом намного больше.

Но в подготовке специалиста в области работы с ребенком необходима и практическая составляющая. И здесь, конечно, развитие подходов и внедрение специалитета в педагогическом образовании нам кажется важным и приоритетным. Мы этот вопрос обсудили с сообществом ректоров педагогических вузов, с нашей Ассоциацией педагогического образования и нашли тут общие и единые подходы. Это позиция Министерства, позиция Министра Сергея Сергеевича Кравцова, и я, конечно, здесь не могу не сказать, что мы благодарны и поддерживаем ту дискуссию, которую Валерий Николаевич инициировал, с точки зрения развития национальной системы образования.

Сегодня коллеги говорили о том, что национальная система образования у нас была, есть и будет. Мы будем опираться на тот опыт, который был в досоветский период, советский и, конечно, в постсоветский, и брать тут самое лучшее. Мне кажется, если мы говорим о подготовке учителя, о подготовке специалиста, работающего в системе СПО, то опыт специалитета необходимо учитывать, но, конечно, понимая, что мы должны двигаться вперед.

Мы должны отвечать на те вызовы, которые ставит перед нами современная экономическая ситуация. Но и, конечно, я присоединюсь и поддержу то, о чем сейчас сказал Министр Валерий Николаевич. Мы не можем, не имеем права не реагировать на те изменения, которые сегодня возникают во внешнеполитической ситуации. Очень правильно было сказано, что нас с вами, коллеги, никто не спросил с внешней стороны, а хотим ли мы, что мы думаем об изменении подходов к международному взаимодействию.

Когда мы говорим о подготовке педагога, то мы должны понимать, что готовим учителя национального, учителя, который не только учит, но еще и воспитывает. Потому что в законе об образовании написано: воспитание является неотъемлемой частью образования. И здесь, конечно, наши традиции и подходы к таким предметам, как история, обществознание, русский язык, литература, — это наш национальный подход. Именно поэтому я хочу еще раз сказать, что нам представляется приоритетной подготовка специалиста в области работы с ребенком — педагога, учителя — в рамках развития системы специалитета, что не отрицает и иных подходов.

В заключение я хочу еще раз поддержать коллег из Министерства науки и высшего образования РФ и поблагодарить их за то, что в этот ответственный момент они подняли столь важный вопрос развития системы национального образования, именно потому, что мы с вами обязаны соответствовать вызовам времени.

Садовничий Виктор Антонович:

Спасибо. Коллеги, я сейчас предлагаю послушать Сергея Владимировича Кабышева, председателя комитета Государственной Думы, нашего коллегу по многим собраниям и обсуждениям, а потом посоветуемся.

Кабышев Сергей Владимирович, председатель Комитета Государственной Думы РФ по науке и высшему образованию:

Уважаемый Виктор Антонович, уважаемый Валерий Николаевич! Добрый день, коллеги! Я не буду выступать как политик, я вузовский работник. Хочу сразу сказать, что мы с Валерием Николаевичем в полном контакте и обсуждали эти вопросы до их выхода «в эфир». Мы их поддерживаем, я думаю, у нас никаких проблем не будет в плане и законодательного сопровождения всех изменений, которые необходимы.

Я хочу обратить внимание на вопросы Болонской системы. Борис Александрович ушел — он поднял вопрос о выходе из Болонской системы на пленарном заседании Государственной Думы. И здесь важно и принципиально, что Государственная Дума не поддержала предложение о создании рабочей группы по выходу из Болонской системы, а поддержала мое предложение сосредоточить внимание на разработке стратегии развития высшего образования, которую мы системно и планомерно ведем с Валерием Николаевичем.

Валерий Николаевич получил поддержку и в профессиональных сообществах. Буквально на прошлой неделе я имел честь вручить ему Высшую юридическую национальную премию им. Г.Р. Державина за вклад в развитие науки и образования РФ.

Что касается выхода из Болонской системы — у нас в Государственной Думе, вы знаете, есть пять фракций, каждая из которых приглашала вузовское сообщество. Хочу сказать, что такого решения Государственной Думы не было, вся работа ведется в комитете Госдумы, мы не политизируем эту сферу. Почему? Расскажу, как развивалась ситуация и почему возникла история.

Из МИДа в Госдуму поступило письмо с просьбой рассмотреть возможность денонсации нескольких международных договоров, в которых РФ участвовала. Там не было договора о присоединении к Болонской системе. Стали искать, где же этот договор? Договор так и не нашли. Ну, вы сами понимаете, профессионализм политиков заключается в том, чтобы волну создать, ее вовремя поймать, а куда она приведет — это уже другой разговор. Предлагаю поддерживать предложения Министерства, инициативы Валерия Николаевича.

В свою очередь, хотел бы обратить внимание на несколько принципов. На взгляд комитета, это у нас общая позиция. Мы должны в первую очередь руководствоваться принципом «Не навреди». Это первое.

Второй принцип, очень важный, — мы должны выработать здоровый, рациональный прагматизм. Отсекая худшее, мы должны не забыть о лучшем. Очень важно, что в этом процессе мы практически обнуляем Болонскую систему, забываем про нее и не говорим про нее, но мы не должны забывать о правах тех студентов, которые получили соответствующие дипломы.

И еще важный вопрос — мы должны не забыть о педагоге. Меняются специальности, направления, форматы, но педагог — один из главных в вузе. Мы должны работать над системным повышением его престижа и статуса, материальными гарантиями, социальными гарантиями — только тогда мы сможем говорить о качестве образования. Какие бы мы программы ни написали, ни создали, но со студентом работает педагог, и если у него не будут гореть глаза, ничего не будет работать.

Поэтому, коллеги, приглашаю вас к работе, очень надеюсь на вашу поддержку и профессиональное мнение.

Смотреть запись совещания: https://vk.com/video-167915299_456240092

В Псковской области подвели итоги второго сезона Всероссийского проекта «Школьная классика»

В рамках Дней Пушкинской поэзии и русской культуры на территории Государственного мемориального историко-литературного и природно-ландшафтного музея-заповедника «Михайловское» в Псковской области состоялся финал Всероссийского проекта «Школьная классика». Проект разработан Российским движением школьников совместно с Театральным институтом имени Бориса Щукина при финансовой поддержке Президентского фонда культурных инициатив и направлен на развитие школьных театральных коллективов и вовлечение детей в театральную деятельность.

В финале проекта собрались школьные театральные коллективы из шести городов страны: Москвы, Новочеркасска, Саратова, Сургута, Самары и Юрги. Ребята прошли конкурсный отбор, чтобы на итоговом событии, завершающем сезон 2021-2022, представить сборный спектакль «Нежность грустная русской души», поставленного по произведениям русских классиков – Ф.М. Достоевского, А.С. Пушкина, Н.А. Некрасова, А.П. Чехова.

Итоговое событие второго сезона Всероссийского проекта «Школьная классика» посетил Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко

«Мне кажется, что проект «Школьная классика» обязательно станет доброй традицией. Ребята невероятно талантливые, все в восхищении, насколько это профессионально сыграно, это надо прочувствовать. Целый ряд произведений, которые они показывали сейчас на сцене, он и для более взрослых людей непростой. А у них это получилось очень точно и по-своему. Благодаря этому русская классика живет. Я считаю, что очень правильное решение приняло Министерство просвещения, чтобы школьный театр появился в каждой российской школе.

Весь смысл того, что делает государство, что должны сделать взрослые по отношению к юному поколению – сделать так, чтобы все удивительное наследие русской культуры для них пришло не как музейная ценность, а как живое творчество.

Школьный театр очень сильно поможет не только в творчестве , но и даст очень серьезный задел для опыта общения, коммуникации, уверенности в себе. То, что все это происходит здесь, на Псковской земле, на Пушкинской земле, – само по себе невероятная награда. Поэтому я уверен, что фестиваль будет жить», – прокомментировал он.

К юным актерам со словами поддержки и пожеланиями обратился Министр просвещения России Сергей Кравцов.

«У нас в стране уже создано более 12 тысяч театров в школах. Активно привлекаем к этой работе детей, учителей, в том числе и благодаря реализации таких замечательных инициатив, как «Школьная классика». Перед организаторами таких мероприятий открываются действительно масштабные перспективы, ведь к 2024 году театры должны появиться в каждой школе. Уже в этом году «Школьная классика» объединила 5 тысяч талантливых участников. И сегодня на итоговом событии собрались действительно лучшие коллективы. Уверен, их творчество, успехи мотивируют других ребят объединяться и создавать свои школьные театры. А главный результат – с каждым годом интерес и к этому конкурсу, и в целом к развитию театрального искусства в школах только растет», – отметил Министр просвещения Сергей Кравцов, добавив, что сам во время обучения играл в школьном театре.

По его словам, это помогает всесторонне развиваться, а также открыть для себя новые возможности.

Новых успехов и побед участникам проекта также пожелала исполнительный директор Российского движения школьников Марина Мокшина.

«Проект «Школьная классика» реализуется уже второй год подряд, но уже с уверенностью можно сказать, что он развивается крайне успешно. Растёт количество коллективов, расширяется география участников. За 2021/2022 учебный год было создано более 30 школьных театров по всей стране. В рамках проекта организованы курсы повышения квалификации: 250 педагогов общеобразовательных учреждений прошли обучение у лучших педагогов Театрального института имени Бориса Щукина.

Проект не стоит на месте. В следующем году совместно с нашими партнерами из Театрального института им. Б. Щукина, мы планируем внедрить практику профессиональной переподготовки», – рассказала Марина Мокшина.

В этом сезоне в проекте приняли участие 487 школьных театральных коллектива разного уровня подготовки со всей страны. Проект охватил 74 региона.

Ректор Театрального института им. Б. Щукина, Народный артист РФ, лауреат Государственной премии РФ Евгений Князев рассказал о важности проекта и театрального искусства в целом.

«Театр – уникальное явление, в котором воедино слились все виды искусств, когда-либо созданные человеком. Сочетание великих музыкальных, литературных, художественных творений на театральных подмостках усиливается мастерством игры актера, производит колоссальный эффект на зрителя, облагораживая его и обогащая духовно.

Для Театрального института имени Бориса Щукина причастность к проекту «Школьная классика» имеет колоссальную ценность. Совместно с Российским движением школьников, при поддержке Министерства просвещения РФ, Президентского фонда культурных инициатив нам удалось создать проект, который позволил театру стать доступным для школьников из разных регионов страны. От Калининграда до Дальнего Востока наши педагоги смогли организовать новую театральную экосистему, основой которой стала Вахтанговская школа.»

Коллективы победителей сезона 2021/2022: творческая мастерская «Юные гении»; образцовый детский коллектив театральная студия «Амплуа»; Театр юных москвичей, театр-мюзикл «Новые горизонты»; театральная студия МБОУ «СОШ №1» Новочеркасска.

«Такие мероприятия как «Школьная классика» помогают сплотить всех товарищей по ремеслу: общаясь с коллективами из других городов, мы можем получить для себя новый невероятный опыт. Я восхищен работой нашего режиссёра: он открыл во мне новое дыхание, и я смог сделать мой образ в постановке ярче. Он меня только направлял, а я взял его мысль и самостоятельно развил ее. Наш проект направлен на развитие культуры, и даже если вы не связаны с театром, я очень советую попробовать принять в нем участие. Даже не имея большого бюджета, вы можете получить пропуск в этот проект, и сделать так, что о вас и вашем коллективе узнает вся Россия», – поделился впечатлениями Дмитрий Гулец, участник образцового детского коллектива театральной студии «Амплуа».

Ранее в этот же день глава Минпросвещения России Сергей Кравцов принял участие в открытии Дней пушкинской поэзии и русской культуры, которые проходят 4 июня на поэтической поляне в селе Михайловское. Он подчеркнул, что готовятся масштабные мероприятия к 225-летию со дня рождения А.С. Пушкина, а музей-заповедник «Михайловское» в этом году отпраздновал 100-летие.

«Приятно находиться здесь и видеть много молодежи, неравнодушных и активных ребят. Мы все будем делать для того, чтобы каждый из вас мог найти себя и развить свои таланты», – сказал Министр.

Дмитрий Чернышенко: У нас много компаний в промышленности, которые успешно развивают отечественные технологии

Дмитрий Чернышенко осмотрел выставочную экспозицию VII ежегодной конференции «ЦИПР-2022»

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко совместно с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным осмотрел выставочную экспозицию VII ежегодной конференции «Цифровая индустрия промышленной России». Она проходит в Нижнем Новгороде с 1 по 3 июня.

Дмитрий Чернышенко отметил, что «ЦИПР» является уникальной площадкой, где в диалоге власти, крупного бизнеса и IT-специалистов отбираются решения для дальнейшего масштабирования во всех отраслях экономики. Ключевой темой этого года станет импортозамещение в промышленности – основе основ российской экономики.

«В этом году “ЦИПР” проходит в условиях открытия новых возможностей. В диалоге представителей власти, ведущих отраслей промышленности, разработчиков и стартаперов возникнут важные решения, которые позволят исполнить поручение Президента: к 2025 году компании с госучастием должны перейти на российское ПО. Времени остаётся мало. Хорошая новость, что у нас уже есть компании в промышленности, которые полностью импортозаместились. И много тех, кто успешно проходит этот процесс. Но особенно хорошие результаты в ERP-системах, где до 80% решений – российские. Но есть направления, где сейчас необходимо сильно ускоряться и создавать технологическую независимость и суверенитет. “ЦИПР” даёт для этого уникальную возможность. В этом году, как сказал губернатор региона, здесь собралось беспрецедентное количество участников – больше 6 тысяч. Будет проведено большое количество пленарных сессий, встреч, подписаний соглашений, для чего и проводятся такие масштабные мероприятия», – сказал Дмитрий Чернышенко.

«“ЦИПР” впервые готовился с огромным вовлечением федерального Правительства, министерств, под руководством оргкомитета во главе с Дмитрием Чернышенко. Министерство цифрового развития оказывало огромную поддержку. Очень важно, что эта поддержка была и смысловой, и идеологической. “ЦИПР” позволил объединить наших разработчиков и заказчиков, которые открывают для себя, с одной стороны, закрытые бреши, а с другой – огромные возможности. По итогам двух дней уже можно сказать, что “ЦИПР” зажил совершенно по-другому. Мы видим огромный интерес участников друг к другу. Здесь собрался весь цвет российского бизнеса. И для нашего региона это отличный шанс показать свои возможности. У нас здесь представлено около 1,5 тыс. компаний, более 140 стендов. Я уверен, что “ЦИПР” уже заявил себя как российская площадка топ-уровня. Это, по сути, первое такое масштабное мероприятие после объявленного санкционного давления», – сказал Глеб Никитин.

Вице-премьер добавил, что 3 июня площадку «ЦИПР» посетит Председатель Правительства России Михаил Мишустин. Он примет участие в пленарной сессии, пообщается с экспертами и руководителями предприятий и IT-компаний.

Дмитрий Чернышенко также поблагодарил губернатора за высокий уровень организации конференции и системную поддержку крупнейшего в стране нижегородского IT-кластера.

«Регион является одним из флагманов промышленности среди субъектов России. Здесь сосредоточены ведущие предприятия страны в области машиностроения, автомобилестроения, химии, металлургии, активно внедряющие в производственные процессы современные цифровые решения. Уверен, в этом году “ЦИПР” будет плодотворным на решения, которые помогут нам справиться с вызовами», – добавил вице-премьер.

В рамках осмотра экспозиции Дмитрий Чернышенко и Глеб Никитин посетили стенды «ГосТеха», «Росатома», «РЖД», «Ростелекома», «Сбера», «Редсофт», Sitronics, КамАЗа, а также МГТУ «Станкин», ITentika и другие.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 июня 2022 > № 4075447 Дмитрий Чернышенко