Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В поселке Гостеприимный Оренбургской области принимает пациентов обновленный фельдшерско-акушерский пункт

На территории поселка Гостеприимный Светлинского района капитально отремонтировали фельдшерско-акушерский пункт по региональной программе «Модернизация первичного звена здравоохранения». В поселке проживают 419 человек, из них 51 - ребенок, и здесь медпункт жизненно необходим. На капитальный ремонт было затрачено 2 млн 800 тыс. рублей из федерального и регионального бюджетов. На эти деньги проведены следующие работы: заменены инженерные коммуникации, сантехника, окна и двери, сделан косметический ремонт, появились все удобства.

Оказывает медицинскую помощь сельчанам в ФАПе грамотный фельдшер с большим опытом работы Алла Булгакова.

— Наш фельдшер очень доброжелательная к нам, пожилым людям, она всегда навещает нас, сельчан, и на дому, при необходимости делает уколы. Одним словом, хороший специалист она и хороший человек. Теперь ей комфортнее работать в нашем обновленном медпункте, а нам приходить к ней за лечением. Мы благодарны за проведенный ремонт и возможность получать медицинскую помощь в более комфортных условиях, — говорят жители поселка Гостеприимный.

— Мы очень рады, что благодаря поддержке государства, удаётся модернизировать подразделения медорганизаций, тем самым повышать уровень доступности и качества медицинской помощи для сельских жителей, — отметил главный врач Восточной межрайонной больницы Ильдар Кильметьев.

Павел Сниккарс: отсутствие проблем с теплом не значит, что они не появятся

Износ теплосетей – проблема, с которой часто сталкиваются как крупные города, так и отдаленные уголки России. Для облегчения модернизации сетей еще пять лет назад был запущен механизм "альтернативной котельной", но регионы неохотно переходят на него. Почему новая модель непопулярна, какой объем тепловой инфраструктуры в РФ нуждается в ремонте, и сколько денег на это требуется, в интервью РИА Новости рассказал заместитель министра энергетики РФ Павел Сниккарс. Беседовала Алена Волкова.

– Зачем нужна "альтернативная котельная"? Какую пользу она несет для городов и потребителей?

– Задача "альтернативной котельной" – привлечение инвестиций в теплоснабжение российских городов. Достичь этой цели можно за счет двух основных условий. Во-первых, это изменение роли единых теплоснабжающих организаций (ЕТО): они должны нести ответственность за невыполнение своих обязательств перед городом и гражданами. Второе условие – смена ценового регулирования отрасли. То есть, если сейчас тарифы регулируются государством, после перехода на новую модель устанавливается только максимально возможный уровень цены тепла для конечного потребителя, выше которого тариф не поднимется.

В таких условиях у инвесторов появляется интерес оптимизировать систему, сокращать издержки и вкладывать значительные средства в развитие теплоснабжения.

– А как устанавливается эта предельная цена для потребителя?

– Предельный уровень цены на тепло рассчитывается региональным регулятором в соответствии с утвержденной правительством РФ методикой. При расчете учитываются топливные затраты на производство тепла, капзатраты на строительство котельной и тепловых сетей, стоимость оборудования, рыночная стоимость капитала, расходы на уплату налогов, прочие расходы.

Цены на тепловую энергию для потребителей определяются ЕТО, которая вправе их сделать ниже указанного уровня, исходя из своих затрат. Модель также не предполагает обязательного одномоментного увеличения тарифа до предельного уровня. Региональные власти вправе установить график постепенного роста до 5-10 лет.

– Сколько регионов уже перешло на "альтернативную котельную" с момента запуска программы?

– На данный момент к ценовым зонам теплоснабжения отнесены 32 муниципальных образования из 17 регионов и четырех федеральных округов. Это 12 миллионов человек или около 8% от всего населения нашей страны.

Еще порядка 10-15 муниципальных образований обсуждают возможность перехода в течение текущего года, среди них Саратов, Кохма, Ижевск, Орск, Владивосток.

– Почему "альткотельная" не становится массовым явлением, что останавливает инвесторов и потребителей?

– Среди причин, затрудняющих внедрение модели: отсутствие инициативы со стороны ЕТО или поддержки со стороны органов местного самоуправления, необходимость более тщательного изучения существующего опыта работы модели.

Некоторые ЕТО объясняют отказ от перехода тем, что действующая методика расчета цены "альтернативной котельной" не в полной мере учитывает региональные особенности теплоснабжения. В результате предельный уровень цены существенно занижается относительно текущего тарифа на тепло, что значительно снижает выгодность перехода на новую модель для ЕТО.

– Инвестиции в модернизацию теплоснабжения в РФ оцениваются в 2,5-3 триллиона рублей. По словам вице-премьера Александра Новака, на сегодняшний день через "альткотельную" удалось привлечь около 265 миллиардов рублей. Какой объем финансирования, по подсчетам министерства, реально привлечь через этот механизм?

– Это будет зависеть от количества городов, которые примут решения о переходе на "альткотельную". Если совместными усилиями мы сможем удвоить достигнутые темпы перехода (около 40 городов в год), то за ближайшие пять-семь лет мы достигнем требуемого объема инвестиций в отрасль, что позволит существенно обновить и усовершенствовать систему теплоснабжения России.

– В каких городах РФ на сегодняшний день самые большие проблемы с теплосетевой инфраструктурой? Как скажется текущая экономическая ситуация на планах по ремонту теплотрасс в 2022 году?

– Износ теплосетевой инфраструктуры является проблемой большинства российских городов, он составляет более 60%. Ежегодно заменяется не более 2% тепловых сетей, что не позволяет предотвратить их дальнейшую деградацию. Требуется рост темпов обновления в три-четыре раза выше сложившегося уровня, и это касается не каких-то отдельных городов, а страны в целом.

Минэнерго делает все возможное, чтобы планы по ремонту теплосетей в 2022 году были реализованы в полном объеме. При этом мероприятия на теплосетях в основном состоят из замены труб и материалов, которые на 90% производятся в нашей стране, что в целом облегчает задачу.

– Актуальна ли "альткотельная" для крупных городов, где нет серьезных проблем с теплоснабжением?

– Как показывает практика, модель актуальна для городов, независимо от численности их населения. Подчеркну, что во многих крупных городах есть серьезные проблемы с теплоснабжением. Среди городов, уже перешедших в ценовую зону теплоснабжения, семь городов с населением от 500 тысяч человек до одного миллиона и четыре города-миллионника (Самара, Красноярск, Пермь, Новосибирск).

Отсутствие серьезных проблем с теплоснабжением сейчас не означает, что эти проблемы не появятся в будущем. Системы теплоснабжения достаточно инертны и имеют достаточный запас прочности. Однако со временем они изнашиваются, поэтому задумываться над их обновлением нужно заранее, иначе стоимость их модернизации может быть существенно дороже.

– Какие прогнозы по переходу на метод "альткотельной" на долгосрочный период? Стоит ли ожидать, что все регионы рано или поздно придут к этому?

– Прогноз по переходу на "альтернативную котельную" задан Энергетической стратегией РФ до 2035 года. Она предполагает, что количество регионов, внедривших "альтернативную котельную" хотя бы в одном поселении, должно увеличиться от одного региона в 2018 году до 35 регионов к 2024 году и 65 регионов к 2035 году.

Текущая динамика перехода позволяет считать эти цели достижимыми. Минэнерго проводит анализ работы ценовых зон теплоснабжения и разрабатывает меры по совершенствованию модели, чтобы сделать ее привлекательной для большего количества городов. Так, в 2022 году планируется выход усовершенствованной методики расчета предельной цены. Поэтому можно рассчитывать на то, что со временем все регионы перейдут на эту модель.

Россия > Недвижимость, строительство. Электроэнергетика > ria.ru, 12 мая 2022 > № 4346229 Павел Сниккарс

Второй модернизированный центр занятости открылся в Граховском районе Удмуртской Республики. До конца 2024 года в республике должно быть открыто 4 модернизированных ЦЗН. В целом по России уже функционирует порядка 90 обновленных центров занятости.

Помещения центра общей площадью 318 квадратных метров разделены на тематические зоны, где организованы пространства для соискателей и работодателей. Оборудована зона цифровых сервисов, внедрена система оценки качества услуг клиентами. Его единовременная пропускная способность составляет порядка 250 человек.

Комплексы услуг, которые оказывают специалисты Республиканского ЦЗН, в том числе разработаны в соответствии с жизненными ситуациями, такими как «Люди с инвалидностью», «Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва», «Предпенсионеры» и «Женщины, имеющие детей дошкольного возраста». Кроме того, внедряются новые услуги для работодателей с учетом бизнес-ситуаций: «Инвестиционный проект», «Привлечение трудовых ресурсов из другой местности», «Поиск сотрудников для малого бизнеса», «Предприятия с сезонной занятостью».

На втором этапе обхода Нижнекамска и Набережных Челнов приступили к строительству моста через реку Клятлинка

Мостовики начали строительство седьмого моста на обходе Нижнекамска и Набережных Челнов. Работы ведутся на искусственном сооружении через реку Клятлинка в Нижнекамском районе республики, входящем в состав второго этапа обхода.

Протяженность моста составит около 80 метров, он будет состоять из трех пролетов. На участок завезены строительные материалы, идет подготовка к погружению свай, которые станут основанием для опор моста. Специалистам предстоит возвести четыре опоры, построить пролетное строение из железобетонных балок и выполнить устройство мостового полотна.

На семи мостах, пересекающих реки Аланка, Клятлинка, Авлашка, Аштылга и ручьи, уже началась подготовка к устройству опор. На трех мостах закончены работы по устройству свайного поля, ведется устройство монолитного ростверка, армирование и бетонирование стоек опор. Совсем скоро мостовики приступят к армированию и бетонированию насадок, ригелей, шкафных стенок и открылков, после чего займутся установкой опорных частей. На мостах через реки Аланка, Авлашка, Аштылга ведутся работы по устройству фундаментов опор.

Всего на втором этапе обхода протяженностью 23,7 км запланировано строительство восьми мостов длиной от 48 до 308 метров, двух путепроводов и одной транспортной развязки на пересечении с региональной дорогой Набережные Челны – Альметьевск. Строительство первого путепровода начнется в июле этого года, к возведению моста, который пересечет реку Тимерсу, второго путепровода и транспортной развязки на пересечении с региональной дорогой Набережные Челны – Альметьевск приступят в следующем году.

Общая протяженность обхода составит 81,4 км. Реализация проекта разбита на три этапа. Строительство второго этапа начали в декабре прошлого года, по третьему этапу ведется подготовка к заключению контракта на строительство, проектная документация на первый этап находится на рассмотрении в ФАУ «Главгосэкспертиза России». Все строительно-монтажные работы на трех этапах обхода будут закончены в 2024 году.

Обход Нижнекамска и Набережных Челнов строится в рамках реализации скоростного маршрута Казань – Екатеринбург, который станет продолжением трассы М-12. Маршрут от Казани пройдет по территории Республики Татарстан, Башкирии, территории Пермского края и Свердловской области. Его общая протяженность от Москвы до Екатеринбурга составит около 1,6 тыс. км.

Шишкалова Анна

Новая физика в квадрате: Александр Сергеев рассказал о синергии установок мегасайенс в Сарове

«Якорные проекты класса мегасайенс позволят сделать Национальный центр физики и математики уникальным не только в масштабах нашей страны, но и для всего мира», – отметил президент РАН Александр Сергеев, выступая с лекцией «Супер с-тау фабрика и XCELS» в рамках визита во ФГУП РФЯЦ-ВНИИЭФ (Федеральное государственное унитарное предприятие Российский федеральный ядерный центр – Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики – Ред.) в Сарове.

По мнению главы РАН, среди перспективных установок класса мегасайенс для НЦФМ сейчас выделяются три: первая – это современная вычислительная машина с рекордной производительностью, которая основана на обработке информации с помощью фотонов – фотонный компьютер, вторая – Супер с-тау фабрика на основе электрон-позитронного коллайдера и третья – XCELS – создание лазера с рекордной высокой пиковой мощностью.

Александр Сергеев напомнил, что в РФ в 2011 году в результате конкурса было отобрано 6 проектов класса мегасайенс: реактор ПИК в Гатчине, коллайдер тяжелых ионов НИКА в Дубне, синхротрон 5 поколения, токамак с сильным магнитным полем. Два последних – Супер с-тау фабрика и XCELS – предлагается разместить в Национальном центре физики и математики в Сарове.

«Стандартная модель элементарных частиц и их взаимодействий, принятая в науке, дает нам до определенной глубины понимание мироустройства, и в этом есть некая степень завершенности. С другой стороны, уже давно известно, что в рамках стандартной модели не описываются некоторые явления природы. Соответственно, обнаружение в эксперименте различных особенностей, которые не укладываются в стандартную модель, и понимание того, в каком направлении ее надо расширять – задача, которая сейчас, по-видимому, является основной в физике, с точки зрения более глубокого понимания строения мира», – отметил глава РАН. По словам Александра Сергеева, это абсолютно фундаментальная задача, и ее пытаются решать на разных ускорительных комплексах, в том числе и на электрон-позитронных коллайдерах.

«У всех на слуху „фабрика Хиггса” (проект ускорителя для получения бозонов Хиггса с высокой производительностью – Ред.), но аналогичные фабрики для производства других частиц существуют давно, и первой из них был электрон-позитронный коллайдер в ЦЕРНе гигантского размера – кольцо длиной 27 километров. Затем он был превращен в знаменитый Большой адронный коллайдер. В нем происходят столкновения тяжелых частиц с гораздо большей энергией, в результате чего рождается множество самых разнообразных частиц, среди которых обнаруживаются и новые. Задача коллайдеров-фабрик другая. Энергия сталкивающихся электронов и позитронов относительно небольшая и продукты этих столкновений известны. Важно, чтобы таких столкновений было как можно больше для наработки статистики возможных отклонений от стандартной модели, а для этого коллайдер должен обладать высокой светимостью», – пояснил Александр Сергеев.

Именно на таком принципе основаны коллайдеры, которые работают с c-кварками, или очарованными кварками (англ. charm – Ред.) или b-кварками, например, коллайдер в Пекине или японский SuperKEKB.

«На 2030–40-е годы намечена реализация супер-задачи – создание так называемого Будущего циклического коллайдера (Future Circular Collider) в ЦЕРНе. Этот проект придет на смену Большому адронному коллайдеру, но кольцо будет гораздо большего размера – планируется строительство тоннеля длиной порядка 100 километров, где сначала будут сталкиваться пучки электронов и позитронов, а потом – как это было с первым коллайдером – его переоборудуют для столкновения тяжелых частиц – протон-протонных пучков», – рассказал Александр Сергеев.

В настоящий момент, как фабрика с-кварков работает Пекинский электрон-позитронный коллайдер – его светимость составляет 1033 частиц/см²·с. «Это на два порядка меньше, чем должно быть в Супер с-тау фабрике, где мы планируется достичь 1035. И здесь мы подходим к вопросу, который 10 лет назад даже еще не обсуждался, а именно – к синергии двух установок – Супер c-тау фабрики и XCELS», – отметил глава РАН.

Цель проекта XCELS (Exawatt Center for Extreme Light Studies) – создание лазерного комплекса с относительно небольшой энергией лазерного импульса, но очень короткой длительностью – на уровне 10, 20, 30 фемтосекунд. «В результате будет достигаться очень высокая пиковая мощность, и речь пойдет о сверхсильных полях, поскольку интенсивность – это электрическое поле в квадрате. И здесь есть своя новая физика – прежде всего, физика вакуума. А для многих исследователей представляет большой интерес использовать поля с гигантской интенсивностью для того, чтобы изучить в эксперименте квантовую структуру вакуума», – говорит Александр Сергеев.

По его мнению, наличие двух уникальных установок в одном центре, причем каждая из которых рассчитана на новую физику, заставляет задуматься – а не будет ли это «новая физика в квадрате»? «Предварительные обсуждения показывают, что если мы сумеем столкнуть электроны с энергией 2–3 ГэВ, которые мы будем получать на С-тау фабрике с мощным – даже не экзаваттным, а на несколько порядков меньшим излучением, то получим сильнейший нелинейный эффект Комптона (рассеяние электромагнитного излучения на свободном электроне, сопровождающееся увеличением частоты излучения – Ред.), который даст нам фотоны с энергиями в десятки, сотни ГэВ. Что это за фотоны? Пока мы их знаем как „прилетающие из космоса”, а здесь мы будем иметь возможность в лаборатории получать, смотреть, исследовать такой источник. Даже такое пересечение, такая синергия представляет интерес. Но есть много других возможностей взаимодействия этих двух установок», – подчеркнул Александр Сергеев.

Глава РАН отметил, что при поддержке научного сообщества, в частности, сибирских ученых, удастся достичь мирового лидерства в этой области. «Пока нам неизвестно, что в планах каких-то стран создание таких комплексов – одновременно мощных ускорителей электронов и сверхмощных лазеров», – акцентировал Александр Сергеев.

Кроме того, по словам президента РАН, создание любой установки класса мегасайенс связано с применением уникальных подходов, новейших материалов, передовых технологий, а значит – «подтягивает» развитие смежных индустрий, что также расширяет сферу применения. «Одно перечисление уникальных материалов, которые нужны для того, чтобы сделать сверхпроводники, или задач для отечественной СВЧ-электроники для создания ускорителей позволяет сделать вывод, что проделанная работа окупится. Мегасайенс – это не только возможность узнать секреты мироздания, строительство установок подстегивает развитие современных технологий в стране», – подчеркнул Александр Сергеев.

Минэкономразвития пресекает нарушения моратория на проверки бизнеса в регионах

11 мая 2022 года прошла встреча представителей бизнеса с Министром экономического развития Российской Федерации Максимом Решетниковым. Во вступительном слове он отметил, что министерству важно знать отношение к тем мерам поддержки, которые уже введены в сфере контроля и разрешений, упрощенного декларирования. Также министерство открыто для предложений, которые помогут бизнесу максимально комфортно работать и развиваться.

«Нашей ключевой задачей является, чтобы вы не тратили время на процедуры проверок, на получение разрешений и лицензий. Конечно, это не должно быть в ущерб качеству товаров и услуг, безопасности», - добавил Максим Решетников.

Участники встречи рассказали о том, как на их бизнесе отразилось снижение административной нагрузки за счет отлаженной системы управления рисками, какими мерами поддержки успели воспользоваться их компании и с какими проблемами столкнулись. Также были озвучены предложения, которые смогли бы поддержать российский бизнес в современных реалиях, и в on-line режиме был показ регистрации декларации по упрощённой схеме, которая заняла не более 10 минут.

Так, директор ООО «ДОМАНИ ГРУПП» (г. Воронеж) Артем Волков рассказал, что с момента введения моратория, проверок в отношении его предприятия не проводилось, что благоприятно сказывается на основной деятельности. Однако, председатель СПК «Надежинский» (Нижегородская область) Александр Кукинов отметил, что после введения моратория на проверки не все контролеры его соблюдают и ему пришлось обратиться на почту в министерство по факту необоснованного привлечения к административной ответственности. После оперативного вмешательства Минэкономразвития России, производство по делу об административном правонарушении было прекращено (было выдано предостережение). Директор по развитию ООО «НИТА-ФАРМ» (г. Саратов) Алена Голубева отметила важность постановления Правительства, которым продлевается государственная регистрация лекарственных препаратов для ветеринарного применения. Её компания воспользовалась указанной мерой: была продлена государственная регистрация в отношении двух лекарственных препаратов. Изначально готовились продлевать регистрацию самостоятельно. Но эта процедура занимает до 6 мес. и сейчас ресурсы организации перераспределены, так как компания занимается поиском альтернативных поставщиков. В связи с этим принятая мера была своевременной. Меру приняли оперативно. Также в апреле были приняты новые изменения, которые позволяют регистрировать лекарственные препараты для животных, производимые в целях импортозамещения, в ускоренном режиме. Компания планирует воспользоваться в том числе этими мерами. Директор по инфраструктуре АО «МЭЛОН ФЭШН ГРУП» (г. Москва) Юлия Шевкаленко поддержала положительную роль введения упрощенного декларирования, ведь оно позволило сэкономить при ввозе каждой поставки до 17 дней с момента прихода товара на таможню до момента поступления товара в магазин на полку.

Модератором встречи выступил директор департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития Александр Вдовин. Во встрече приняли участие заместитель министра Минэкономразвития, директора департаментов, а также представители 8 бизнесов (ресторанный; спортивный; сельскохозяйственный производственный кооператив; производство лекарственных препаратов; крупнейшая компания на рынке IT, бытовой техники, канцтоваров и офисной мебели; женское нижнее белье; один из лидеров российского fashion-ретейла) из г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, г. Красногорска, г. Саратова, г. Воронежа, Нижегородской области.

ИНТЕРВЬЮ ПАВЛА СНИККАРСА ИНФОРМАЦИОННОМУ АГЕНТСТВУ РИА НОВОСТИ

Павел Сниккарс: отсутствие проблем с теплом не значит, что они не появятся

Износ теплосетей – проблема, с которой часто сталкиваются как крупные города, так и отдаленные уголки России. Для облегчения модернизации сетей еще пять лет назад был запущен механизм "альтернативной котельной", но регионы неохотно переходят на него. Почему новая модель непопулярна, какой объем тепловой инфраструктуры в РФ нуждается в ремонте, и сколько денег на это требуется, в интервью РИА Новости рассказал заместитель министра энергетики РФ Павел Сниккарс.

– Зачем нужна "альтернативная котельная"? Какую пользу она несет для городов и потребителей?

– Задача "альтернативной котельной" – привлечение инвестиций в теплоснабжение российских городов. Достичь этой цели можно за счет двух основных условий. Во-первых, это изменение роли единых теплоснабжающих организаций (ЕТО): они должны нести ответственность за невыполнение своих обязательств перед городом и гражданами. Второе условие – смена ценового регулирования отрасли. То есть, если сейчас тарифы регулируются государством, после перехода на новую модель устанавливается только максимально возможный уровень цены тепла для конечного потребителя, выше которого тариф не поднимется.

В таких условиях у инвесторов появляется интерес оптимизировать систему, сокращать издержки и вкладывать значительные средства в развитие теплоснабжения.

– А как устанавливается эта предельная цена для потребителя?

– Предельный уровень цены на тепло рассчитывается региональным регулятором в соответствии с утвержденной правительством РФ методикой. При расчете учитываются топливные затраты на производство тепла, капзатраты на строительство котельной и тепловых сетей, стоимость оборудования, рыночная стоимость капитала, расходы на уплату налогов, прочие расходы.

Цены на тепловую энергию для потребителей определяются ЕТО, которая вправе их сделать ниже указанного уровня, исходя из своих затрат. Модель также не предполагает обязательного одномоментного увеличения тарифа до предельного уровня. Региональные власти вправе установить график постепенного роста до 5-10 лет.

– Сколько регионов уже перешло на "альтернативную котельную" с момента запуска программы?

– На данный момент к ценовым зонам теплоснабжения отнесены 32 муниципальных образования из 17 регионов и четырех федеральных округов. Это 12 миллионов человек или около 8% от всего населения нашей страны.

Еще порядка 10-15 муниципальных образований обсуждают возможность перехода в течение текущего года, среди них Саратов, Кохма, Ижевск, Орск, Владивосток.

– Почему "альткотельная" не становится массовым явлением, что останавливает инвесторов и потребителей?

– Среди причин, затрудняющих внедрение модели: отсутствие инициативы со стороны ЕТО или поддержки со стороны органов местного самоуправления, необходимость более тщательного изучения существующего опыта работы модели.

Некоторые ЕТО объясняют отказ от перехода тем, что действующая методика расчета цены "альтернативной котельной" не в полной мере учитывает региональные особенности теплоснабжения. В результате предельный уровень цены существенно занижается относительно текущего тарифа на тепло, что значительно снижает выгодность перехода на новую модель для ЕТО.

– Инвестиции в модернизацию теплоснабжения в РФ оцениваются в 2,5-3 триллиона рублей. По словам вице-премьера Александра Новака, на сегодняшний день через "альткотельную" удалось привлечь около 265 миллиардов рублей. Какой объем финансирования, по подсчетам министерства, реально привлечь через этот механизм?

– Это будет зависеть от количества городов, которые примут решения о переходе на "альткотельную". Если совместными усилиями мы сможем удвоить достигнутые темпы перехода (около 40 городов в год), то за ближайшие пять-семь лет мы достигнем требуемого объема инвестиций в отрасль, что позволит существенно обновить и усовершенствовать систему теплоснабжения России.

– В каких городах РФ на сегодняшний день самые большие проблемы с теплосетевой инфраструктурой? Как скажется текущая экономическая ситуация на планах по ремонту теплотрасс в 2022 году?

– Износ теплосетевой инфраструктуры является проблемой большинства российских городов, он составляет более 60%. Ежегодно заменяется не более 2% тепловых сетей, что не позволяет предотвратить их дальнейшую деградацию. Требуется рост темпов обновления в три-четыре раза выше сложившегося уровня, и это касается не каких-то отдельных городов, а страны в целом.

Минэнерго делает все возможное, чтобы планы по ремонту теплосетей в 2022 году были реализованы в полном объеме. При этом мероприятия на теплосетях в основном состоят из замены труб и материалов, которые на 90% производятся в нашей стране, что в целом облегчает задачу.

– Актуальна ли "альткотельная" для крупных городов, где нет серьезных проблем с теплоснабжением?

– Как показывает практика, модель актуальна для городов, независимо от численности их населения. Подчеркну, что во многих крупных городах есть серьезные проблемы с теплоснабжением. Среди городов, уже перешедших в ценовую зону теплоснабжения, семь городов с населением от 500 тысяч человек до одного миллиона и четыре города-миллионника (Самара, Красноярск, Пермь, Новосибирск).

Отсутствие серьезных проблем с теплоснабжением сейчас не означает, что эти проблемы не появятся в будущем. Системы теплоснабжения достаточно инертны и имеют достаточный запас прочности. Однако со временем они изнашиваются, поэтому задумываться над их обновлением нужно заранее, иначе стоимость их модернизации может быть существенно дороже.

– Какие прогнозы по переходу на метод "альткотельной" на долгосрочный период? Стоит ли ожидать, что все регионы рано или поздно придут к этому?

– Прогноз по переходу на "альтернативную котельную" задан Энергетической стратегией РФ до 2035 года. Она предполагает, что количество регионов, внедривших "альтернативную котельную" хотя бы в одном поселении, должно увеличиться от одного региона в 2018 году до 35 регионов к 2024 году и 65 регионов к 2035 году.

Текущая динамика перехода позволяет считать эти цели достижимыми. Минэнерго проводит анализ работы ценовых зон теплоснабжения и разрабатывает меры по совершенствованию модели, чтобы сделать ее привлекательной для большего количества городов. Так, в 2022 году планируется выход усовершенствованной методики расчета предельной цены. Поэтому можно рассчитывать на то, что со временем все регионы перейдут на эту модель.

Беседовала Алёна Волкова

Россия > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 12 мая 2022 > № 4067987 Павел Сниккарс

Арбитражный суд Пермского края передал 89% акций СМЗ в пользу РФ

Арбитражный суд Пермского края полностью удовлетворил иск Генеральной прокуратуры об истребовании в пользу Российской Федерации более 89%акций ОАО«Соликамский магниевый завод», сообщает пресс-служба суда. Соответствующее заявление надзорный орган подал осенью прошлого года.

По данным прокуратуры, в 1992 году предприятие было приватизировано в нарушение действующего законодательства. Как сообщили в ходе процесса представители истца, приватизация стала возможной в результате противоправных действий комитета по управлению госимуществом Пермской области и властей Соликамска. В суде прокуроры доказывали, что акционирование стратегического предприятия было возможно только с разрешения федеральных властей, которое не выдавалось.

Ответчики по делу — акционеры предприятия Петр Кондрашев, Сергей Кирпичев, Тимур Старостин и Игорь Пестриков с исковыми требованиями были не согласны. По их мнению, соответствующими полномочиями областной комитет наделило Госкомимущество РСФСР. 16ноября 1992 года этот же орган сообщил, что разрешения правительства для приватизации Соликамского магниевого завода не требуется.

ОАО «Соликамский магниевый завод» — единственный в стране производитель редкоземельных элементов и переработчик редкоземельного минерального сырья. Основан в 1936 году. Помимо магния завод производит губчатый титан, ниобий и тантал. Чистая прибыль компании за 2021 год превысила 592,4млн руб.

ДСК "Автобан" автоматизирует процесс подготовки отчетности

Дорожно-строительная компания "Автобан" (строительно-инвестиционный холдинг "Автобан") завершила проект параллельного учета внеоборотных активов по МСФО на базе платформы "1С: Управление холдингом". Новое решение, созданное совместно с "Консист Бизнес Групп" (входит в группу "Ланит"), является одним из этапов проекта автоматизации подготовки консолидированной отчётности МСФО, позволяющим значительно сократить сроки сбора данных и снизить расходы на консалтинг при подготовке отчетности группы компаний.

Действующий процесс учета внеоборотных активов в холдинге "Автобан" до реализации проекта не отвечал в полной мере требованиям к прозрачности учета: сбор информации осуществлялся через буферные файлы, процесс был длительным и требовал значительных трудозатрат. Кроме того, не было возможности оперативно производить обновления при изменении методологии учета.

Руководством финансово-экономического блока группы компаний было принято решение автоматизировать процесс таким образом, чтобы минимизировать время и трудозатраты на отчетность, обеспечить качество данных в рамках единой системы, тем самым исключить возможность ошибок и повысить прозрачность формирования отчетности, а также сократить расходы на внешний консалтинг.

В качестве программного продукта для построения системы была выбрана "1С: Управление холдингом 3.0", так как на этой платформе уже автоматизирован финансовый учет компаний холдинга. Исполнителем проекта стала "Консист Бизнес Групп", специалисты которой обладают экспертизой и опытом создания систем подготовки консолидированной отчетности по МСФО на различных платформах.

В ходе проекта было доработано типовое решение под требования клиента, в частности, реализован расчет консолидационной корректировки исключения нереализованной прибыли от внутригрупповой продажи основных средств.

Предложенный "Консист Бизнес Групп" подход к реализации проекта позволил специалистам АО "ДСК "Автобан" сразу же после доработки типового решения использовать функционал для подготовки отчетности.

"Внедрение нового программного обеспечения – один из этапов комплексной программы цифровизации, принятой в холдинге. В условиях серьезных последствий пандемии и внешних санкций именно цифровизация бизнеса становится одним из важнейших условий поддержания стабильности и дальнейшего развития бизнес-модели строительной компании. Теперь у нас есть решение, которое позволяет прозрачно выполнять весь процесс подготовки отчётности группы компаний в части параллельного учета внеоборотных активов. Это значительно сокращает сроки сбора информации и трудозатраты, связанные с внесением различных изменений", - сообщила Елена Петенева, начальник отдела МСФО АО "ДСК "Автобан".

Досье "Цифровой экономики"

Строительно-инвестиционный холдинг "Автобан" — генеральный подрядчик Федерального дорожного агентства "Росавтодор" и госкомпании "Автодор". Ключевые компетенции холдинга — проектирование, инжиниринг, дорожное строительство, эксплуатация дорог и инвестиции в проекты в сфере государственно-частного партнерства. Более 7500 работников холдинга строят дороги на территории 16 субъектов и 5 федеральных округов России. Общий объем контрактов, включая ГЧП-проекты, — более 400 млрд рублей. Занимаемая доля рынка — 10%. Крупнейшие реализованные проекты холдинга: строительство и реконструкция на трассах ЦКАД-3, ЦКАД-4, М1 "Беларусь", М3 "Украина", М4 "Дон", М5 "Урал", М7 "Волга", М8 "Холмогоры", М11 "Москва-Санкт-Петербург". Ключевые реализуемые контракты холдинга — четвертый и шестой этапы скоростной магистрали М-12 "Москва – Казань" и обход Тольятти с мостовым переходом через Волгу.

Ученые Самарского университета разработали робота для спасения космонавтов в открытом космосе

Ученые Самарского национального исследовательского университета имени С. П. Королёва разработали проект роботизированного комплекса, предназначенного для автоматического спасения космонавтов, оказавшихся в опасной ситуации в открытом космосе — без страховочного крепления к борту космической станции. По замыслу разработчиков, специальный наноспутник-спасатель отправится вдогонку за улетающим от станции космонавтом и возьмёт его на буксир, произведя автоматическую стыковку со скафандром.

«Учеными Самарского университета имени Королёва разработан и запатентован роботизированный наноспутниковый комплекс спасения космонавтов. Наша разработка может устанавливаться на борту орбитальных станций и предназначена для спасения космонавта, оказавшегося во время работ в открытом космосе в опасной ситуации — с отстегнувшимся страховочным фалом. Когда космонавты перемещаются по внешней поверхности станции, они цепляют фалы к специальным поручням и скобам, иногда карабин фала приходится перецеплять, и если будет допущена оплошность или крепление подведет и этот трос случайно отстегнется, то космонавт начнёт отдаляться от станции и может через несколько часов погибнуть, когда в скафандре закончится запас кислорода», — рассказал заведующий межвузовской кафедрой космических исследований Самарского университета имени Королёва профессор Игорь Белоконов.

Как отметил ученый, за десятилетия освоения космоса отечественными и зарубежными конструкторами было создано немало устройств для перемещения космонавтов и астронавтов в открытом космосе. Среди таких устройств, например, ручная реактивная установка — космонавт держит ее в руке, словно фен, и перемещается в нужном направлении, управляя реактивным потоком. Существуют различные варианты специальных установок с реактивными двигателями в виде ранца на скафандре. Некоторые из этих разработок уже не раз успешно использовались для перемещения в космосе на небольшие расстояния от станции.

«У всех этих устройств с закрепленными на скафандре реактивными двигателями есть один общий недостаток — суммарная масса космонавта, скафандра и устройства для перемещения в открытом космосе составляет весьма велика и поэтому для обеспечения перемещения в космосе требуется большой запас сжатого газа, используемого в подобных реактивных двигателях. Большие габариты и масса устройства создают космонавту определённые неудобства при работе в открытом космосе. Кроме того, космонавт не сможет воспользоваться таким устройством, если он, например, потерял сознание и не может самостоятельно вернуться на станцию», — подчеркнул Игорь Белоконов.

Самарские ученые предлагают оснащать орбитальные станции наноспутником-спасателем, который в случае ЧП запустят с борта станции вдогонку за улетающим космонавтом, как некий космический гарпун с разматывающимся позади тросом. Разработанный спасательный комплекс включает в себя автоматизированную систему управления, высокоточное пусковое следящее устройство, электромеханическую лебедку с запасом спасательного троса, устройство отделения наноспутника и собственно сам наноспутник с блоком маневрирования. Спасательный трос закреплен на заднем по траектории полета торце наноспутника, на переднем торце установлены стыковочное устройство, осветительный фонарь и видеокамеры, передающие изображение на корабль.

«Предлагаемый нами способ спасения заключается в следующем. При потере космонавтом контакта с кораблем роботизированный наноспутниковый комплекс автоматически или по команде космонавта-наблюдателя активирует режим „спасение“ и оперативно рассчитает оптимальную траекторию перехвата космонавта, после чего запустит по рассчитанной траектории перехвата наноспутник-спасатель, доставляющий космонавту спасательный трос. Подлетев к космонавту, наноспутник автоматически или с помощью космонавта в ручном режиме произведет стыковку со стыковочным устройством скафандра, блок маневрирования компенсирует вращение космонавта, после чего включится лебедка, наматывающая трос, и спасаемый космонавт будет доставлен на борт корабля», — сказал Игорь Белоконов.

По его словам, в ближайшее время Самарский университет им. Королёва, возможно, направит в Роскосмос предложение о включении роботизированного наноспутникового комплекса в структуру будущей орбитальной станции РОСС, которая должна будет прийти на смену МКС.

Источник: Самарский университет

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Авиапром, автопром > roscosmos.ru, 12 мая 2022 > № 4053625

Правительственная комиссия одобрила новые заявки на финансирование более 34 млрд рублей в строительство инфраструктуры в рамках «Инфраструктурного меню»

Открывая заседание Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, Марат Хуснуллин заявил, что Правительство продолжает в ежедневном режиме работать над антикризисными мерами и призвал глав субъектов активно пользоваться возможностями для поддержки строительного сектора, предоставленными принятыми законами и правительственными актами. С докладом о ходе реализации федеральных программ выступил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

«По кассовому исполнению расходов Министерства и программам, реализуемым ФОИВами в регионах, в целом работа по освоению и законтрактованности идет динамично. Однако на данный момент у некоторых органов исполнительной власти и регионов есть ряд трудностей, и я прошу этот вопрос держать на контроле. Привлечение запланированных средств в стройку важно для строительства жилья, благоустройства территорий и создания объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, новых рабочих мест. Кроме того, для обеспечения эффективности работы строительной отрасли в стране хотелось бы напомнить коллегам об использовании мер поддержки. До конца года есть возможность авансировать до 90% от цены госконтракта», - рассказал в своем докладе глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

По итогам доклада, Марат Хуснуллин особо акцентировал внимание глав субъектов на основных вопросах, требующих скорейшего решения, среди которых назвал освоение имеющихся средств, выдачу ипотеки и финансирование банками льготных ипотечных программ, а также мобилизацию рабочей силы. «Мы располагаем большими ресурсами, и эти средства нужно максимально быстро вовлекать в экономику. Поэтому в мае необходимо закончить работу по контрактации», – обратился он к главам регионов.

На заседании были рассмотрены и одобрены заявки субъектов на строительство, реконструкцию и модернизацию коммунальной инфраструктуры за счет средств ФНБ в объеме порядка 2,4 млрд рублей. По результатам рассмотрения заявок Правительственная комиссия одобрила выделение заемных средств для проектов теплоснабжения в Нижегородской области в размере 0,42 млрд рублей, в Кировской области в размере 0,34 млрд рублей, в Саратовской области в размере 0,67 млрд рублей. Их реализация решит задачу повышения качества предоставляемых услуг теплоснабжения, а также даст возможности подключения вновь строящихся объектов. Для реконструкция тепловых сетей и реконструкции системы водоснабжения и водоотведения Удмуртской Республике одобрен заем 0,96 млрд рублей.

Также Правкомиссия одобрила ряд заявок на предоставление инфраструктурных бюджетных кредитов. «Всего сегодня мы вынесли на рассмотрение 20 новых инфраструктурных проектов от 12 регионов с финансированием путем использования ИБК в объеме 27,5 млрд рублей. Средства будут предоставлены в рамках дополнительных лимитов. Прошу регионы как можно активнее осваивать выделенные деньги», – подвел итог Марат Хуснуллин.

По результатам заседания Тульская область получит около 1,4 млрд рублей для реконструкции очистных сооружений канализации города Тулы. Также для столицы региона направят средства на дорожное строительство. Проекты позволят ввести 336 тыс. кв. м жилья и создать около 500 рабочих мест.

Для Ханты-Мансийского автономного округа одобрено финансирование в размере 2,91 млрд рублей на проекты по сооружению очистных сооружений, создания промышленной площадки в городе Нягань, а также для строительства инфраструктуры научно-технологического центра в городе Сургуте. За счет реализации проектов будет обеспечен ввод 326 кв. м жилья и создано свыше 2000 рабочих мест.

Астраханской области одобрена заявка на предоставление ИБК в размере около 1 млрд рублей для развития водоснабжения и водоотведения и жилищного строительства в Астраханской агломерации. Проектом предусмотрен ввод 213 тыс. кв. м жилья и будет создано 228 рабочих мест.

Липецкая область получит 1,31 млрд рублей на реконструкцию производственного комплекса для размещения резидентов в рамках создания инфраструктуры ОЭЗ ППТ "Липецк". При реализации проекта будет создано 328 рабочих мест.

В Калининградскую область направят кредит в размере 1,12 млрд рублей для реконструкции очистных сооружений при строительстве 300 тыс. кв. м жилья в городе Калининграде. Проектом будет создано 1190 рабочих мест.

Для дорожного строительства в Ленинградской области, необходимого при реализации инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства в объеме 1 тыс. кв м, одобрено выделение ИБК в сумме 2,22 млрд рублей.

Для Волгоградской области предоставлен ИБК в размере 1,8 млрд рублей. Средства будут направлены на инфраструктурное развитие центрально-западной части Волгограда, создание и проектирование инфраструктурных объектов и технологическое присоединение к инженерным сетям жилой застройки столицы региона. Проектами запланирован ввод жилья в объеме около 1,5 млн кв м, а также будет создано около 2 тыс. рабочих мест.

В Смоленской области за сче?т ИБК в размере 0,8 млрд рублей будет профинансировано строительство детского дошкольного учреждения на 250 мест. Социальная инфраструктура будет создана при строительстве 174 тыс. кв. м жилья. Проектом будет создано свыше 800 рабочих мест.

ИБК в размере 9,11 млрд рублей одобрен Московской области для строительства и реконструкции дорог, а также канализационной инфраструктуры при жилой застройке. Проект обеспечит ввод 147 тыс. кв. м жилья. Будет создано 2 645 рабочих мест.

Для Белгородской области одобрен ИБК в размере 1,73 млрд рублей на проектирование, строительство и присоединение к сетям инженерной инфраструктуры при комплексной застройке в регионе. Проектами будет обеспечен ввод жилья в объеме свыше 717 тыс. кв. м и будет создано 1163 рабочих места.

Для Республики Татарстан одобрена заявка на предоставление ИБК в размере 3,86 млрд рублей для развития территорий в рамках строительства автомобильной дороги "Алексеевское-Альметьевск". Проектом будет обеспечен ввод 719 тыс. кв. м жилья и создание 5358 рабочих мест.

Для Магаданской области будет направлено кредитование в размере 216 млн рублей для строительства объекта областного родильного дома в городе Магадане на 80 коек с женской консультацией на 100 посещений в смену с дневным стационаром на 10 мест. Строительство инфраструктурного объекта предполагает ввод 200 тыс. кв. м жилья. При реализации проекта будет создано 705 рабочих мест.

Также для Магаданской области была одобрена заявка на использование инфраструктурных облигаций АО «ДОМ.РФ» размере 4,4 млрд руб. для строительства инфраструктуры в районе с жилой площадью 92 тыс. кв. м. Среди объектов – общеобразовательная организация на 1000 учащихся, образовательный центр на 657 учащихся, образовательный центр для одаренных детей и молодежи на 200 учащихся.

Одобренные проекты по развитию инфраструктуры важны, и их ждут наши граждане. Регионам следует как можно быстрее осваивать предоставленное финансирование и выходить на опережающие темпы строительства. Ключевая задача при вводе нового жилья гарантировать людям качественные услуги ЖКХ и обеспечение комфортной городской средой.

Говоря о благоустройстве, необходимо учитывать мнение жителей при выборе территорий. Так, до конца Всероссийского голосования за объекты благоустройства остаётся чуть больше двух недель. Для того, чтобы больше жителей страны отдали свой голос за объекты и проекты по формированию комфортной среды для жизни, необходимо активнее вовлекать их в процесс голосования.

Также одной из приоритетных задач сегодня является наполнение Единого цифрового реестра граждан, перед которыми имеются федеральные жилищные обязательства. Регионам важно активизировать работу в этом направлении.

Службы неотложной помощи Оренбургской области получили 48 новых автомобилей

12 мая на площадке больницы им. Пирогова в торжественной обстановке губернатор вручил главврачам ключи от автомобилей «Лада Гранта». Транспорт приобрели в рамках регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» нацпроекта «Здравоохранение».

— Расходы на здравоохранение - в приоритете региона. Обновление медицинского автопарка – часть масштабной работы по модернизации всего первичного звена здравоохранения, как и ремонт, строительство и оснащение поликлиник, амбулаторий и ФАПов. В начале мая мы передали в поликлиники 46 автомобилей, сегодня – еще 48, — сказал губернатор Денис Паслер.

Новые автомобили распределены в райбольницы Асекеевского, Курманаевского, Адамовского, Северного, Ташлинского, Новоорского, Сакмарского, Тюльганского, Кваркенского районов, в Сорочинскую, Восточную, Абдулинскую межрайонные больницы и горбольницы Орска, Кувандыка, Новотроицка, Медногорска, Бузулука, Бугуруслана и Гая.

В прошлом году было закуплено 128 автомобилей для медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь жителям. Автомобили были приобретены на средства федерального и областного бюджетов.

За два года в автопарк службы поступило 222 автомобиля.

Специалисты больницы Самарской области осваивают новые методы эндоскопических исследований

Специалисты Чапаевской центральной городской больницы работают на новом медоборудовании — системе эндоскопической визуализации высокого класса. Аппарат поступил в учреждение в сентябре 2021 года в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения.

В регионе при поддержке Губернатора Самарской области Дмитрия Азарова ведется активная работа по укреплению системы здравоохранения, в том числе по развитию первичной медико-санитарной помощи, внедрению новейших методик, оснащению медучреждений современным оборудованием.

По словам заведующего эндоскопическим отделением Чапаевской больницы Владимира Русина, в день обследование проходят до 25 человек.

— До поступления нового оборудования мы работали на простых оптических фиброскопах. Для того, чтобы рассмотреть изображение, приходилось смотреть в окуляр как в лупу, — рассказал Владимир Русин. — При работе на новом аппарате картинка выводится на дисплей в высоком разрешении, благодаря чему видны мельчайшие изменения слизистой. К тому же есть возможность детализации отдельных участков. Это значительно упрощает рабочий процесс. Также система позволяет задокументировать исследование в фото- и видеоформате. Наконец, трубка гастроскопа выполнена из мягкого материала, благодаря чему процедура проходит с минимальным дискомфортом для пациента.

Всего в 2021 году в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения в сельские больницы и городские поликлиники региона поступило 889 единиц медтехники, в том числе 37 единиц «тяжелого оборудования». Обновление материально-технической базы учреждений продолжится в этом году.

Нижегородцы пожаловались на "оккупацию" канатной дороги туристами

Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)

Канатная дорога через Волгу подтвердила статус одного из главных туристических аттракционов города - в майские выходные желающих совершить 12-минутное воздушное путешествие над речной гладью было столько, что своей очереди приходилось дожидаться по часу. Беда в том, что столько же времени в очереди вынуждены были проводить и жители Бора, для которых канатка - не роскошь, а общественный транспорт.

- У меня смешанные чувства, - поделился с корреспондентом "РГ" борчанин Максим Филиппов, студент Университета Лобачевского. - С одной стороны, этот наплыв туристов сильно осложняет жизнь - иногда из-за очередей опаздываю на пары. Но с другой - приятно, что наш город пользуется такой популярностью. Надеюсь, когда откроют движение "Валдаев" до Бора, канатка чуть разгрузится.

Правда, есть и более пессимистические прогнозы, и связаны они все с той же туристической привлекательностью. Сейчас станция канатной дороги находится хоть и в центральной части Нижнего Новгорода, но, так сказать, на отшибе турмаршрутов и добираться туда нужно специально. Однако в прошлом году к 800-летнему юбилею города неподалеку появилось колесо обозрения. Говорили, временно, но, как известно, нет ничего более постоянного, чем временное.

Скоро рядом с колесом появится еще один "аттракцион" - робокафе. Продавать кофе и мороженое там будет андроид "Дуняша", сконструированный пермской компанией "Промобот". Робот с внешностью супермодели не только подаст заказ, но и побеседует, и сделает совместное селфи с покупателем. Похоже, это развлечение понравится не только детям , но и взрослым.

Сразу за колесом обозрения с робокафе начинается Верхневолжская набережная с шикарными заволжскими видами, музеями и ресторанами, ведущая прямо к кремлевским стенам. Так что поток туристов, знающих, что дорога к канатке будет не утомительной, а приятной во всех отношениях, вряд ли станет меньше. Когда же на Сенной площади откроется новая станция метро (ее уже начали строить), то новые нижегородские тураттракционы станут еще доступнее. И транспортных проблем у жителей Бора вряд ли убавится.

По словам директора новообразованного областного министерства туризма и народных художественных промыслов Сергея Яковлева, туристический поток в Нижегородскую область по итогам 2022 года составит 2,5 млн человек. Перспективным направлением развития в этом году должен стать промышленный, событийный, сельский и круизный туризм. Путешественникам предлагается свыше 130 туров по Нижегородской области.

К началу года в Нижегородской области работало 520 объектов массового размещения: отели, хостелы, кемпинги, турбазы и т. п. По данным систем бронирования, на апрель загрузка номерного фонда в гостиницах составила свыше 70 процентов. На майские праздники в большинстве отелей забронированы все номера.

В целом же туристический поток в Нижнем Новгороде за год вырос почти вдвое. Об этом сообщил директор городского департамента развития предпринимательства Александр Симагин. По подсчетам специалистов, за минувший год столицу Приволжья посетили около миллиона человек, тогда как в 2020 году в город приехали всего 416 тысяч туристов. .

Кстати

Канатная дорога, соединяющая Нижний Новгород и Бор, с 1 мая увеличила стоимость проездных билетов, оставив цену разового билета равной 100 руб. При этом цена проездного на 10 поездок выросла с 820 до 980 руб. Для студентов проезд по транспортной карте остался на прежнем уровне - 50 руб. за одну поездку.

Спикер нижегородского ОЗС предложил поправки в закон о банкротстве

Текст: Андрей Чугунов

В конце апреля в Санкт-Петербурге на заседании комиссии Совета законодателей РФ по аграрно-продовольственной политике председатель заксобрания Нижегородской области Евгений Люлин предложил внести поправки в федеральный закон о банкротстве, касающиеся вовлечения в сельхозоборот неиспользуемой пашни несостоятельных сельхозпредприятий.

Как известно, на имущество предприятий-банкротов, включая и земли сельхозназначения, суды обычно накладывают меры, запрещающие проводить с ними любые операции. "У нас есть примеры, когда банкротство продолжается 11 лет, и все это время практически невозможно использовать землю", - привел пример спикер. Естественно, потом приходится вкладывать немалые деньги и время, чтобы "бесхозная" земля вернулась в оборот.

Предложение нижегородских парламентариев предполагает нескольких позиций. Во-первых, ограничить срок конкурсного производства при банкротстве предприятий АПК одним годом, а если его нужно продлить для завершения определенных процедур, то сделать это можно только один раз и не более чем на шесть месяцев. Во-вторых, исключить из конкурсной массы права аренды на земельные участки сельскохозяйственного назначения. Также предлагается поправка о расторжении договоров аренды земли с момента признания должника банкротом и открытии конкурсного производства.

- Значительное количество пахотных земель в стране сегодня, к сожалению, не используется должным образом. Например, в нашей области выведено из оборота 27 процентов - почти треть! - всего пахотного клина. По госпрограмме эффективного вовлечения в оборот земель и развития мелиоративного комплекса за семь лет мы вернули в оборот 152 тыс. га земель. Но за тот же период из оборота "вылетели" 112 тыс. га земель должников-банкротов, - приводит неутешительную статистику Евгений Люлин.

Хотя законодательство и позволяет конкурсным управляющим сдавать землю в субаренду с согласия кредиторов, на практике этого не происходит. Пока нет механизма передачи этих земель в средне- или краткосрочную аренду так, чтобы арендаторам было выгодно их обрабатывать. По словам Люлина, эта проблема обсуждалась в нижегородском заксобрании, но решение в любом случае должно приниматься на федеральном уровне.

Комиссия Совета законодателей РФ рекомендовала заксобранию Нижегородской области внести разработанные поправки на рассмотрение в Госдуму.

Как в Татарстане ручной труд вновь сделали прибыльным и красивым

Текст: Олег Платонов (Казань)

В татарстанской провинции сохранилось производство, на котором ручной труд и способ изготовления продукции не менялись уже 95 лет. При этом предприятие полностью окупает себя и даже является прибыльным.

В поселке городского типа Алексеевское с населением чуть менее 12 тысяч человек работает фабрика художественного ткачества. Политики и почетные гости начинают свое знакомство с Татарстаном именно с изделий этой фабрики, поскольку хлеб-соль и чак-чак преподносят им на вручную вытканных рушниках.

Злоба дня

Предприятию удалось пережить распад Союза, нашествие китайского и турецкого текстиля, пандемию... В 90-е бывшему директору Фирае Сергеевой, чтобы фабрика работала, приходилось заниматься бартером: сливочное масло, которое ей выделял глава района, меняла на конфеты, а их уже потом на пряжу. Тогда большинство работниц ушли, зато теперь некоторые возвращаются. Поэтому нынешние санкции на фабрике встречают спокойно. Сырье они закупают в больших объемах из Узбекистана, а пряжа уже давно отечественная.

- В нашей стране то кризис, то политический поворот, но мы хотим остаться. Как говорится, на злобу дня производить и быть интересными покупателю, - делится оптимизмом нынешний директор фабрики Елизавета Терентьева.

В прошлом году фабрика произвела продукции на 11 млн рублей, что на 10 процентов больше, чем в ковидном 2020-м.

Когда-то ткацкое производство в Алексеевском занимало сразу два этажа старинного здания в самом центре, насчитывалось 300 станков, теперь же их осталось 12 и деревянные машины скромно расположились в одном из помещений, да и обслуживать их тяжело - это целая наука. Техникумы перестали готовить ткачих: профессия мало востребована. Старшее поколение уже давно на пенсии.

Кадры здесь готовят для себя сами. Открыли курсы по ткачеству. Причем не только для своих. Сейчас, к примеру, набираются опыта девушки из Башкортостана, на обучение записались молодые дизайнеры из Москвы.

- Без понимания, как сделана ткань, стать дизайнером в легкой промышленности невозможно, - уверена Елизавета Терентьева. - Мы запускаем обучающий проект, чтобы к нам приезжали, обучались и перенимали секреты ткачества. Пока это совершенно бесплатно, но мы хотим поставить обучение на поток, сами разрабатываем программу. Чтобы ткацкое производство и развивалось в России.

Звенья одной цепи

Есть фабрика "Тканые узоры" в нижегородской Шахунье, а вот череповецкий "Красный ткач" свернул производство еще в 2017 году и даже отдал "на хранение" в Татарстан несколько ткацких станков. К слову, запустить их так и не удалось, поскольку, оказывается, в каждом регионе свои особенности ремесла, и в Алексеевском просто не нашлось мастеров, кто мог бы отладить работу "трофеев".

Выживать только за счет ткачей не получается. На фабрике имеется и большой швейный цех с полностью автоматизированными и модернизированными машинками. Работают в нем 20 человек. Оборудование успели обновить до 24 февраля. Среди важных клиентов - Министерство обороны.

- Нас часто спрашивают: как мы в глубинке смогли выжить в разных экономических условиях? Я считаю, что во многом за счет диверсификации, - говорит Елизавета Терентьева. - Скажем, во время пандемии закрылись ярмарки, где мы реализовывали ткацкую продукцию. Ушел туристический поток. Рынку нужны были одноразовые костюмы в большом объеме. Какое-то время кормил швейный цех. Наступило лето, появилось ярмарки и выставки. И обороты у ткачих стали больше, чем у швей.

Часть помещений сдают в аренду - тоже доход. Так, комбинируя разные источники, существует предприятие. Если какое-то из звеньев выпадет, тогда уже тяжело будет выжить.

Ткачиха - золотые ноги

Директор фабрики соглашается: гораздо проще автоматизировать производственный процесс или вообще сдать помещения в аренду. Сегодня редко где в глубинке остались предприятия по пошиву одежды. Но считает главной задачей для себя и коллектива - сохранить ткацкое наследие. Сотканные изделия изо льна и хлопка - скатерти, салфетки, одежда - все выполнены вручную и в новомодном экостиле. К слову, в производстве ручных изделий синтетика не используется совсем.

В арсенале фабрики можно увидеть продукцию как с узорами разных народов, которые передавались из поколения в поколение, так и с работами современных дизайнеров. Из необычного - в прошлом году пришел заказ на изготовление 17-метрового рушника браной техникой (браным ткачество называется так потому, что мастерица "берет", или "выбирает", нити, когда создает из них узор. - Прим. ред.). На перенастройку одного станка для нового рисунка может уйти до одной недели.

Работа, признаться, не из простых. В цехе постоянный шум от деревянных станков. Многие думают, что у ткачих руки золотые. На самом деле в ремизном ткачестве, когда цветные нити чередуются в определенном порядке, что позволяет создавать всевозможные узоры с простыми геометрическими линиями, без ног не обойтись. Ремизы (деталь ткацкого станка. - Прим. ред.) открываются благодаря нажатию педали, так появляется узор. То есть девушка за станком должна просчитать, какую из педалек и в какой очередности нажимать, чтобы получился необходимый рисунок. Работницам целый день приходится руками перебрасывать челноки, а ногами нажимать нужные педали...

- Конечно, физически очень устаешь, - признается ткачиха Ирина Ушакова. - Если высчитывать рисунки в голове получается автоматически, то чтобы двигать механизмы станка, нужна физическая сила.

Эксклюзив машиной не пошьешь

Продукции Алексеевской фабрики художественного ткачества нет на полках крупных супермаркетов. Немного продается на одном из российских маркетплейсов, однако на этом руководство производства акцент не делает. Там привыкли продавать по старинке.

- Наши объемы реализации соответствуют нашим возможностям, - говорит Елизавета Терентьева. - В день ткачиха ткет 2,5 м полотна. Это все ручной труд, эксклюзив, а не массовый товар. Нет даже полного размерного ряда. Но те коллекции, которые готовятся зимой, к середине июля уже почти полностью распродаются.

Сегодня среди заказчиков много коллективов и артистов-народников. А с недавних пор на фабрику стали приезжать экскурсионные группы, для них открыт собственный магазин.

- Когда клиенты видят сам процесс изготовления той же рубашки, что это действительно делается все руками, по старинным технологиям, то и вещь потом носится гораздо бережнее, - уверяет директор. - Не обязательно сразу покупать вышиванку или косоворотку, можно попробовать утром вытирать лицо полотенцем из натуральной ткани с ручным узором. Таким образом человек впоследствии становится постоянным покупателем.

Пот словам Терентьевой, сегодня все больше людей интересуются религией и историей обращаются к корням, к традициям. Так что без работы ее ткацкий цех не останется.

- Сначала была цель хоть что-то сохранить, - признается директор. - А теперь - развиваться дальше. Надеемся, после того как отпразднуем в этом году 95-летний юбилей, откроем свой фирменный магазин в Казани. Пока в столице Татарстана нашу продукцию реализуют перекупщики. .

В Костроме изменят работу общественного транспорта

Текст: Елена Аристархова (Кострома)

Заработок перевозчиков в Костромской области не будет зависеть от количества пассажиров

Администрация Костромской области поможет областному центру реализовать новую схему организации транспортного обслуживания населения.

Работа общественного транспорта, признают местные власти, последние пять лет лидирует в антирейтинге городских проблем: люди жалуются на изношенные автобусы, срывы расписаний и переполненность в часы пик.

Задача "принять исчерпывающие меры по оптимизации работы общественного транспорта в областном центре, внесению корректировок в расписание и предъявлению повышенных требований к качеству подвижного состава" на областном уровне была поставлена еще в начале 2021 года. А в октябре того же года к работам по обследованию пассажиропотока и формированию оптимальной маршрутной сети Костромы приступила выигравшая конкурс столичная компания, ранее проводившая аналогичные исследования в Твери, Самаре, Саратове, Подмосковье и Екатеринбурге.

В конце апреля эта компания, как сообщили в обладминистрации, "сформулировала для городских властей основополагающие предложения по формированию стабильно работающей транспортной системы". Самое главное из них - переход системы транспортного обслуживания на так называемую систему брутто-контрактов, при которой заработок перевозчика зависит не от количества перевезенных пассажиров, а от четкого соблюдения условий контракта.

- Устранение основной проблемы, а именно: несоблюдения перевозчиками расписания движения и беспричинной отмены рейсов в ранние утренние и поздние вечерние часы - возможно только при переходе на систему брутто-контрактов, - уверен глава администрации Костромы Алексей Смирнов. - При такой системе объем средств, полученных перевозчиком за его работу, не будет зависеть от количества перевезенных пассажиров, зато будет напрямую зависеть от полноты и своевременности выполнения установленного контрактом количества рейсов.

Кроме того, специалисты предложили оптимизировать существующую маршрутную сеть (сегодня это 45 маршрутов), закупить автобусы большой вместимости, а также активнее интегрировать пригородные маршруты, прежде всего Костромского района, в городскую маршрутную сеть.

Причем заниматься внедрением новшеств будут совместно и городская, и областная администрации: городские власти обратились за помощью в этом деле к региональным, поскольку в одиночку реализовать новую схему организации транспортного обслуживания, по их мнению, не смогут. Но даже с учетом участия региона подготовительный период, по словам заместителя губернатора Костромской области Юрия Макова, займет 9-10 месяцев.

- Считаю, что не надо рассуждать так, что если у нас нет денег, то и делать ничего не надо. Делать надо. Я возьму на себя личную персональную ответственность за этот проект, если такое решение будет принято. Подготовительная работа нам необходима в течение примерно 9-10 месяцев: это создание всех структур, необходимых для данной работы, и покупка около 100 единиц нового транспорта, - пояснил замгубернатора.

Глава области Сергей Ситников, со своей стороны, подчеркнул, что необходимо четко просчитать все вопросы, связанные с переходом на новую транспортную схему: готовность перевозчиков к переходу на новые контрактные обязательства, закупку нового автопарка, готовность людей к изменению числа маршрутов и новым тарифам на оплату перевозок. По мнению губернатора, это очень непростое решение, которое повлечет за собой увеличение нагрузки на региональный бюджет. Но "оно крайне необходимо".

- Мы заходим в эту историю, но мы должны понимать, что она приведет к ряду издержек. Это в первую очередь история не про экономику и возможность заработать - это социальная тема, создание комфортных и безопасных условий для наших земляков. Нужно все проблемные точки, все особенности новой схемы объяснить людям, - заявил Сергей Ситников.

Кстати

По информации думы города Костромы, Костромской район тоже уже выразил готовность подключиться к решению транспортного вопроса. В частности, глава района Елена Шилова обратилась к депутатам с предложением интегрировать районный транспорт в транспортную схему Костромы. "Мы фактически уже интегрированы. Наши люди ездят в Кострому на работу, костромичи, в свою очередь, ездят к нам на дачи, в учебные заведения", - объяснила глава. Городские депутаты поддержали идею добавить к автобусу № 101, который давно пользуется у костромичей популярностью, автобусы ПАТП-3.

Чем уральские производители дорожной техники заместят импорт

Сумеют ли российские производители дорожно-строительной техники занять освободившуюся долю рынка

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

В середине ХХ века появилось понятие "промышленные тракторы". Они были выделены в особую категорию, поскольку создавали инфраструктуру развития - трудились на стройках, прокладывали дороги. Но, когда в страну хлынул импорт, отечественным производителям дорожно-строительной техники (ДСТ), не привыкшим к жесткой конкуренции, пришлось перестраиваться на ходу. Сегодня ситуация развернулась в обратном направлении: западные бренды уходят из России, и это вновь сулит отрасли серьезные испытания.

Уход не выход

По оценкам экспертов, до пандемии российская спецтехника суммарно занимала около 20 процентов рынка ДСТ, 35 - китайские машины, 45 - европейские, американские, японские. "Иностранцы" обслуживали не только инфраструктурные проекты, они доминировали в горной промышленности, где для вскрышных работ используются особо мощные машины. Поэтому потребителям предстоит переформатировать закупочную политику даже с учетом того, что не все иностранные фирмы единодушны в намерении заморозить контакты с Россией.

Да, технологические лидеры, американская компания "Катерпиллер" и японская "Комацу", официально сворачивают деловые связи. О прекращении отгрузки техники и деталей к ней объявили компании США и других недружественных стран.

- При этом возможность поставок сохраняется. По информации с Дальнего Востока мы видим: японская техника продолжает завозиться. Европейские производители преодолевают санкции, введенные политиками, по обходным маршрутам, - констатирует Владимир Антонов, исполнительный директор компании "ЧЕТРА", реализующей продукцию чебоксарского завода "Промтрактор".

Среди технологических передовиков есть те, кто не горит желанием присоединяться к санкциям, в первую очередь южнокорейские бренды.

- Я не слышал, чтобы "Дусан", "Хундай" и другие фирмы из Южной Кореи потянулись на выход. Хотя потери, конечно, неизбежны, - рассуждает гендиректор торговой компании "Уральская техника и запчасти" Тарас Закорчемный.

- При сегодняшней конъюнктуре западным брендам будет сложно поставлять свою технику. Более того, у всех импортеров возникли сложности из-за логистических сбоев, - говорит директор по маркетингу Челябинского тракторного завода (ЧТЗ) Андрей Печеркин.

Валютные качели и сложная логистика делают прежние поставки "золотыми", поэтому даже те покупатели, которые прежде ориентировались на дорогостоящие, но качественные зарубежные машины, переориентируются на российские и китайские модели. Последние никуда не уходят, напротив, теперь их шансы увеличить свою долю на российском рынке выросли.

Дружба с препятствиями

История отношений российских потребителей с компаниями из КНР началась в нулевых годах. Поначалу к китайским конкурентам наши производители ДСТ относились снисходительно, отмечая невысокое качество их продукции. Но очень быстро все изменилось.

Экспансия КНР нарастала лавинообразно. С 2005-го по 2019 год доля китайских машин выросла с нуля до 35 процентов. Гигантские объемы производства у соседей требовали выхода на новые рынки. Для сравнения: в 2017 году в Китае собрали 420 тысяч тракторов, у нас же в 2018-м - менее 8 тысяч, и только 1108 из них - промышленного назначения. Девять китайских компаний попали в топ-50 крупнейших мировых производителей ДСТ, заняв 16 процентов общего объема рынка в долларовом выражении. Сегодня же, по некоторым данным, в КНР сосредоточено около 40 процентов всех мировых производственных мощностей спецтехники, и эта доля продолжает расти.

Быстрый прогресс дальневосточных конкурентов не мог не встревожить россиян. В 2015 году они обратились в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) - рабочий орган Евразийского экономического союза, предложив расследовать факты продажи китайской техники по искусственно заниженным ценам. Демпинг подтвердился, и семь китайских компаний при реализации на территории ЕврАзЭС машин самого ходового класса обязали платить максимальную антидемпинговую пошлину, а для нескольких - "Шантуя", "Зумлиона" и "Шехвы" - ввели индивидуальные пошлины.

Поднял цену китайской спецтехники и введенный правительством РФ в качестве защитной меры утилизационный сбор. Он компенсировался субсидиями отечественным компаниям, но приводил к увеличению стоимости импорта. Модели из Поднебесной стали дороже отечественных, и это поддержало российских производителей.

- Сегодня ценовая пропорция в основном сохраняется, - констатирует Тарас Закорчемный. - Отечественная техника по-прежнему дешевле или, по крайней мере, сопоставима по цене с китайской. Таким образом у наших компаний появляются дополнительные возможности. Главное теперь ими воспользоваться.

В ожидании доли

Эксперты солидарны в том, что для переформатирования рынка под российских производителей момент подходящий, если тормозом не станет спад деловой активности. Учитывая ограничения, наложенные на экспорт сырьевых ресурсов, добывающие компании могут скорректировать объемы производства. И другие потребители в ожидании стагнации способны оставить до лучших времен перевооружение парка ДСТ. Сдерживающим фактором является и подорожание кредитов, лизинговых услуг.

Однако сами машиностроители, прогнозируя нынешнее сокращение рынка до уровня 2020 года, собственные перспективы оценивают более оптимистично. Челябинский завод "ДСТ-Урал", выпуская в год до 550 бульдозеров, трубоукладчиков, погрузчиков, других спецмашин, собирается удвоить этот показатель. А "ЧЕТРА", как сообщили корреспонденту "РГ" в компании, рассчитывает в 2022-м нарастить продажи на 45 процентов.

- Российские поставщики материалов и комплектующих получили дополнительные заказы, что влияет на сроки изготовления и доступные объемы, - поясняет Владимир Антонов. - Как производитель с глубоким локализованным переделом мы имеем постоянных отечественных поставщиков. Те же компании, у которых была высока доля импортных комплектующих, столкнулись с перебоями в поставках. Думаю, во втором квартале у них будет снижение объемов.

Уходить от импортной зависимости, однако, собираются все. На заводе "ДСТ-Урал", в частности, отмечают: и до санкций добивались высокого уровня локализации, теперь же намерены довести долю отечественных деталей до 100 процентов.

- Каждый покупной узел должен иметь по две альтернативы, - знакомит с политикой своего бренда Владимир Антонов. - Поэтому мы продолжаем развивать сотрудничество с предприятиями России и дружественных стран. Ведем работу по адаптации российских и турецких насосов. Поставщиками гидроаппаратуры могут выступить предприятия из Екатеринбурга и Беларуси, отопителей и подогревателей - заводы Тольятти, Самары, Ржева, компонентов электрической системы - производители из Нижнего Новгорода, Москвы, Санкт-Петербурга.

- На Челябинском тракторном заводе замещению подлежат 2-5 процентов комплектующих для некоторых моделей. Производство части деталей и узлов будет освоено на собственных мощностях, другие станут поставлять отечественные производители, а также фирмы из КНР. Планируем полностью заместить все позиции к июлю текущего года, - обещает Андрей Печеркин.

Теория качества

Между тем полный переход на собственные компоненты, по мнению ряда наблюдателей, обернется снижением качества российской спецтехники.

- Импортозамещение может внести некоторые коррективы по ресурсу машин: российские двигатели и гидравлика, к сожалению, пока уступают брендам мирового уровня, - поясняет Владимир Антонов.

Есть и другие обстоятельства, способные повлиять на качество продукции. Оборотной стороной процессов, связанных с расширением присутствия на рынке, становится его монополизация. Давление иностранных производителей на конкурентов падает, следовательно, стремление к совершенствованию технологий тоже ослабевает.

- Мотивация к постоянному повышению технического уровня отечественных брендов у исполнительного руководства, возможно, несколько изменится, - допускает Тарас Закорчемный. - Но здесь на первый план выходит позиция самих собственников. Нам нужны свои, российские, Илоны Маски. Если владельцы бизнеса поставят высокие цели, то все получится. Нет - разрыв с западными марками увеличится.

При этом, по его мнению, технологический рывок в отрасли не стоит откладывать. Поддержать его, к примеру, может ускоренный перевод отечественных машин на электротрансмиссию, что позволит автоматизировать управление и контроль, резко сократить количество трущихся деталей и повысить в результате надежность спецтехники. Если отечественные производители и отстали в использовании гидромеханической и гидростатической трансмиссий, то осваивать новые направления могут наравне с западными брендами. Правда, предупреждает Закорчемный, слабым звеном по-прежнему остается компонентная база. Недавно челябинские тракторостроители анонсировали новый трактор с электромеханической трансмиссией, однако пока это не серийный образец и потребители не знают, на что он способен.

Производители сложной техники уверены: железный занавес может нести положительный эффект, но только не в части хай-тека. Они считают опасной ситуацию, в которой будут возводиться препоны, мешающие проникновению в Россию новых технологий и компонентов, даже если конечный продукт высокого передела продолжит завозиться в страну.

- Таким образом нашу экономику станут подталкивать к технологическому отставанию, да еще и за наш счет. Но, думаю, этот риск наши политики хорошо осознают, поэтому будут добиваться равных прав для всех участников рынка, - надеется Владимир Антонов.

В Ульяновске освоили выпуск автодеталей, ранее поставляемых из-за рубежа

Текст: Алексей Юхтанов ("Российская газета", Ульяновск)

Ульяновский завод "Сигнал" активно включился в процесс импортозамещения, освоив выпуск запчастей, ранее поставляемых из Кореи, Китая и стран Европы.

"Сигнал" - предприятие широкого профиля. Завод начал работать в 2003 году и занимается разработкой и изготовлением продукции для автомобилестроения и мебельного производства с применением технологий металлообработки, холодной штамповки, литья изделий из пластмасс. За импортозамещение на предприятии взялись сразу на двух направлениях. Но, конечно, наиболее стратегически важным представляется выпуск автокомпонентов.

Сейчас на заводе успешно перешли на выпуск изделий, заместивших те, что ранее поставлялись в Россию из Южной Кореи, Китая и европейских стран. А недавно удалось освоить производство деталей для автомобильных двигателей, которые собирают на Ульяновском моторном заводе, входящем в группу "ГАЗ".

Еще в 2014 году на Ульяновском моторном начали выпускать двигатель "Иватек", разработанный совместно с корейскими специалистами. Соответственно, часть компонентов для него (крышка коромысел, ресивер, картер масляный) в город на Волге приходилось везти из Кореи.

Но теперь поставщик не уступающих им аналогов находится буквально в нескольких километрах. Как следствие, благодаря этому себестоимость изготовления деталей снизилась аж на 30 процентов. Кстати, сырье тоже приобретается поблизости - к примеру, пластик, ранее поставлявшийся из Германии, теперь поступает в Ульяновск из Москвы и Самары.

- А в марте наш завод начал сотрудничать с димитровградским предприятием "Автосвет" - прорабатывается возможность изготовления ряда комплектующих для АО "АвтоВАЗ", поставки которых ранее шли из-за рубежа. После технологической проработки этого импортозамещающего проекта планируется подать заявку на финансовую поддержку со стороны Минпромторга России, - рассказал директор "Сигнала" Вильям Вручтель.

Кстати, завод "Сигнал" не первый год внедряет в Ульяновской области собственные разработки, тем самым вытесняя иностранных конкурентов. Предприятие поэтапно увеличивает заработную плату и готово принимать новых сотрудников.

- Также отмечу, что завод активно сотрудничает с Ульяновским государственным техническим университетом, помогая студентам приобретать практические навыки, - сказал посетивший недавно цеха предприятия ульяновский губернатор Алексей Русских.

Санкции - не сахар. Однако таким отечественным инновационным предприятиям, как завод "Сигнал", теперь стало проще находить свой путь к конвейерам российских автогигантов.

После пожаров в Сибири начались задержания должностных лиц

Текст: Алексей Бондарев ("Российская газета", Красноярск)

Следственный комитет возбудил уголовные дела в отношении трех представителей красноярского подразделения ПАО "Россети Сибири". Их обвиняют в халатности и причинении смерти по неосторожности.

7 мая, как писала ранее "РГ", на Красноярский край обрушился ураганный ветер, достигавший 40 метров в секунду. Серьезные пожары возникли в 16 населенных пунктах региона. Сильнее всего пострадал поселок Уяр, где сгорело около двухсот домов. А всего по краю в пепел превратились свыше пятисот строений. Погибли восемь человек, в том числе трое с критическими ожогами, которые скончались впоследствии в больнице. Число погорельцев оценивается в полторы тысячи. По оценке краевого правительства, ущерб жилфонду может достигать 4 миллиардов рублей. Восстановить его власти намерены до начала осени. Финансовые затраты регион готов взять на себя.

ГУ МВД Красноярского края сообщает о 29 материалах, собранных по фактам пожаров. И в 20 случаях, как считает полиция, пожары возникли из-за короткого замыкания от оборванных ураганом проводов. Следственный комитет по Красноярскому краю и Хакасии заявил, что в рамках возбужденных уголовных дел о причинении смерти по неосторожности задержаны должностные лица "Россети Сибири" в Рыбинском, Дзержинском и Казачинском районах Красноярского края.

Правительство Красноярского края предупреждало, что ситуация будет сложной. Малоснежная зима и ранняя весна - это всегда опасное сочетание. В регионе запретили все сельскохозяйственные палы, включая сжигание скошенной травы на дачных участках. Стихия нашла другие пути для атаки. Но сетевики не желают оставаться крайними.

- Компания заинтересована в выявлении причин произошедших пожаров и оказывает всестороннее содействие МЧС и Следственному комитету. При схлесте проводов и коротких замыканиях на энергообъектах менее чем за секунду срабатывает защита и отключается электроснабжение. Важно установить, могло ли за такой промежуток времени произойти возгорание растительности и в каких случаях, - заявили "РГ" в пресс-службе энергохолдинга.

Нынешняя ситуация повторяет то, что случилось 24 мая 2017 года. Тогда Красноярский край тоже накрыл сильнейший ветер. Пожары возникли в Канске, Лесосибирске и еще трех селах. Сгорели около 130 жилых домов. Без крыши над головой остались свыше 500 человек. Но в этом году положение гораздо серьезнее. В других регионах также отмечают негативную тенденцию.

- Пожары в Сибири идут по нарастающей каждый год. Поиск крайних среди муниципальных и региональных руководителей - попытка отвести внимание от главного. А главное - это несовершенные градостроительные и лесоустроительные нормативы. Что может гореть - горит. Необходимо запретить использование в строительстве легковоспламеняющихся материалов. Лесные массивы должны иметь обязательное расстояние от строений. Трагедии этой весны показали, что при ураганном ветре огонь перекидывался на них даже через расстояние больше пятисот метров, - комментирует бывший мэр города Кызыл (Республика Тыва) Виктор Тунев.

Танцовщик Клеман Гийом: «Я мечтал попасть в Россию на конкурс — эта главная цель меня вела»

Елена ФЕДОРЕНКО, Пермь

Двадцатитрехлетний Клеман Гийом стал единственным иностранцем, сумевшим добраться из-за рубежа в Пермь на конкурс артистов балета имени Екатерины Максимовой «Арабеск». «Культура» поговорила с открытым, доброжелательным и отважным французом, чье появление на конкурсе наделало немало шума.

Клеман стал серебряным лауреатом в мужской группе и обладателем диплома жюри прессы — «за благородство манер и чистоту стиля в исполнении русского классического наследия».

— Вас ждали на жеребьевке, но вы прилетели через четыре дня, к финалу первого тура. В кулуарах конкурса все время звучал вопрос: «Что случилось с нашим французом? Где он сейчас?»

— В Брюсселе я купил билет на самолет в Хельсинки, откуда хотел переехать в Таллин и планировал на автобусе добраться до Петербурга. Но в Нарве мне не разрешили пересечь границу, хотя все документы, включая визу, у меня были в порядке. В Нарве переночевал, позвонил организаторам конкурса в Пермский театр, они помогли приобрести билет из Таллина в Стамбул. Из Стамбула полетел в Петербург, где пройти все досмотры мне помог работник таможни, узнав, что я танцовщик. Ночь провел в аэропорту, утром отправился в Москву и оттуда — в Пермь. Вот с такими пересадками за три с половиной дня я добрался до «Арабеска». Очень доволен, что доехал.

— Как возник в ваших планах конкурс «Арабеск»?

— Это престижный и знаменитый конкурс, и я хотел участвовать в соревновании с профессионалами из России, танцевать вместе с ними. Уверен, что лучшие танцовщики — русские. В Перми невероятное жюри во главе с самим Владимиром Васильевым, искусство которого я обожаю. Танцевать перед знаменитыми артистами — счастье и везение. Приехать мечтал раньше, собирался на предыдущий конкурс, но пандемия помешала.

— Никаких опасений не возникало, ведь сейчас передвижения по миру ограничены?

— Нет, никаких страхов не испытывал, я — артист балета и мечтал попасть в Россию на конкурс — эта главная цель меня вела.

— Почему вы покинули американскую труппу Columbia Classical Ballet, где работали несколько лет, и вновь решили учиться? Согласитесь, нетипичная ситуация.

— Считаю, что мне многому еще надо научиться. Наверное, совершенствовать свое мастерство можно до конца артистической карьеры. Мне оказалась не близка американская ментальность, и я решил вернуться в Европу. Одновременно возникло желание повысить свой танцевальный уровень, вернуться к основам, таковы были мои внутренние ощущения. Наверное, правы те, кто называет меня перфекционистом. Я действительно считаю, что еще не достиг совершенства как артист.

— Где ваш родной дом?

— В городе Пуатье, он расположен между Бордо и Парижем. Мой город — древний и прекрасный, с развалинами римского акведука, дольменом и средневековыми постройками.

— Почему же не остались работать во Франции, поближе к дому?

— Поехал в Бельгию к своему педагогу Андерсону Сантане, он учился у русских педагогов и преподает по вагановской методике.

— Сейчас — только учеба и никаких спектаклей?

— Я давно не выходил на сцену. Учусь уже год, так и планировал, летом хочу найти работу. И, если повезет, в России, где лучший балет — я хочу танцевать классику, современная хореография меня не очень захватывает.

— У вас крепкая техника, полетный прыжок, уверенное вращение, подчеркнуто мужской стиль танца — то, что ценится на балетных состязаниях…

— К сожалению, мне не хватает роста. «Арабеск» — мой второй конкурс, в 2018 году я стал лауреатом первой премии International Ballet Competition.

— Когда увлеклись балетом?

— В Пуатье есть любительский танцевальный театр. Старшая сестра, которая сейчас актриса в Париже, в детстве там занималась. Мы с мамой ходили на спектакли. Когда я посмотрел «Лебединое озеро», услышал музыку Чайковского, увидел перестроения лебедей — их было много, — то, выйдя из зала, сказал: «Вот это мое дело, я буду им заниматься». Родители отдали меня в балетную школу, они всегда потакали увлечениям детей, да и сейчас оплачивают мою учебу.

Россия. Франция. ПФО > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 11 мая 2022 > № 4225500 Елена Федоренко

Отсутствие мониторинга не позволяет объективно оценивать состояние экосистем Каспия, – Юрий Дгебуадзе

Каспийское море – уникальный природный объект с выдающимся биоразнообразием. В нем обитает свыше 100 эндемичных – более нигде не встречающихся – видов рыб (62 % ихтиофауны), и до сих пор это самый богатый на Земле водоем по численности и количеству видов осетровых. Столь высокий уровень эндемизма наблюдается и по другим группам гидробионтов. Однако у ученых состояние Каспия и его бассейна уже не первый год вызывает озабоченность. Тем более, что многие проблемы носят глобальный и трансграничный характер, а их решение требует усилий дипломатов, чиновников и даже правоохранителей.

11 мая в Москве в очередной раз проходит Международная ассамблея «Каспийский диалог» – форум представителей пяти Прикаспийских и других заинтересованных государств, в подготовке которого традиционно принимает участие Российская академия наук. О некоторых вопросах, которые будут затронуты в научной части мероприятия (это Международная конференция «Сохраним Каспий»), накануне форума редакции сайта РАН рассказал руководитель Секции общей биологии Отделения биологических наук РАН, сопредседатель Президиума Совета «Наука и инновации Каспия» академик РАН Юрий Дгебуадзе.

«Сейчас судить о том, что происходит с биотой Каспия, не всегда можно на основе конкретных данных. Раньше гидробиологические пробы постоянно брали в одних и тех же точках моря; оценивали гидрохимические показатели, численность и биомассу „бентосных”, т. е. обитающих на дне, организмов, живущего в толще воды планктона и, наконец, рыб, которые ими питаются. И только тогда можно было говорить о состоянии экосистемы, недостатке корма, оценивать, как растут организмы и какова их продукция, уровень загрязнения в отдельных точках акватории. Сейчас главная проблема – как объективно оценить ситуацию».

На Каспии и в районах Волжского бассейна вплоть до начала «нулевых» существовала разветвленная сеть гидробиологических станций, данные мониторинга которых позволяли ученым институтов АН СССР и позднее РАН формировать объективную картину происходящего в водах и на берегах крупнейшего на планете замкнутого солёного водоема. После 2013 года системный сбор проб в российской части Каспия практически не ведется. Ученым в своих прогнозах, а также представителям власти при планировании хозяйственной деятельности приходится опираться почти исключительно на экспертные оценки. «Сейчас такой сети нет, и у единственного в регионе института под методическим руководством Академии – это Прикаспийский институт биологических ресурсов ДФИЦ РАН в Махачкале – нет ни одного исследовательского судна, а водоем и бассейн гигантский», – говорит Юрий Дгебуадзе.

Каспий и Дельта Волги – это место обитания видов, имеющих национальную, региональную и глобальную ценность. Например, из 26 известных науке видов осетровых в Каспии «официально» обитают шесть: белуга, русский и персидский осетр, севрюга, стерлядь и шип. Но ученые говорят, что честнее говорить все-таки про пять – последний из них, Acipenser nudiventris, к 21 веку был фактически уничтожен. Кроме того, Дельта Волги – это место миграции и гнездования большого количества птиц, многие из которых – также редкие и исчезающие. И конечно, каспийский тюлень – единственное морское млекопитающее, обитающее в Каспийском море, и включенное в Красную книгу России.

Угроз биоразнообразию Каспия при этом множество. Процветающее до сих пор браконьерство, перепромысел биоресурсов (кроме осетровых, так был поставлен на грань исчезновения один из видов сиговых – белорыбица). Загрязнение сточными водами стоящих на Волге городов, добыча минерального сырья на давно разрабатываемых нефтяных месторождениях в соседних прикаспийских государствах. Использующаяся при нефтедобыче химия и неочищенные стоки городов сильно вредят и молоди, и процессу воспроизводства многочисленных видов птиц и рыб. Какой-то эффект дают меры искусственного восстановления: отечественные ихтиологи еще в 1950–60-х годах разработали технологию искусственного воспроизводства: на этом ресурсе сейчас, в основном, и держатся стада осетровых.

Как руководитель Лаборатории экологии водных сообществ и инвазий Института проблем экологии и эволюции А. Н. Северцова РАН, Юрий Дгебуадзе делает особый акцент еще на одном побочном эффекте активной торговли сырьем – появлении в водах Каспия не характерных для этого водоема чужеродных видов.

«За счет увеличения перевозок, в том числе и экспорта нефти, Каспийское море и бассейн стали объектом вселения чужеродных видов. Например, более 30 % рыбы в бассейне Волги – это не местные виды, а вселившиеся благодаря деятельности человека: в процессе преднамеренной интродукции или с балластными водами. Существует практика, когда после выгрузки жидкого груза для остойчивости судна часть пустых танков заполняют забортной водой и по приходу в новый порт ее просто выливают – вместе с массой живых организмов. Международная конвенция о контроле судовых балластных вод это запрещает, но правила не всегда соблюдаются».

(jpg, 91 Kб)

По подсчетам биологов, в мире с балластными водами ежедневно перевозится на новое «место жительства» до 7 тысяч видов живых организмов. В Волжско-Каспийском бассейне в настоящее время натурализовалось 9 из 100 самых опасных инвазионных видов России. Самый яркий пример – гребневик мнемиопсис (Mnemiopsis leidyi), обитающий в западной части Атлантического океана желетелый организм похожий на медузу. Он нанес колоссальный ущерб экосистемам не только Каспийского, но и Чёрного, и Азовского морей. Биологическая инвазия этого вида в Каспий произошла еще в конце 1990-х. Постепенно гребневик уничтожил корм и личинок местных видов рыб, обитающих в толще воды, спровоцировав катастрофические изменения в структуре экосистемы. Существенно снизились и промысловые уловы рыб. Так, например, промысел каспийской и анчоусовой кильки в некоторых случаях сократился на порядок и более. Следует отметить, что эти виды составляли часть кормовой базы ряда видов осетровых.

(jpg, 49 Kб)

Кроме антропогенных, остаются и другие более глобальные факторы, влияющие на благополучие Каспия. «Во-первых, это колебания водности за счет изменения величин стока, впадающих в море рек, основная из которых Волга – самая длинная река Европы. В 1978–95 гг. наблюдалось существенное повышение уровня Каспия, а с 1996 г. и до настоящего времени идет его понижение. Во-вторых, масса процессов происходит на дне Каспия: подводные тектонические изменения, газообразование, изменение гидрохимического режима, что также оказывает существенное воздействие на гидробионтов и часто приводит к их гибели», – напоминает Юрий Дгебуадзе.

Все пять Прикаспийских государств, представители которых принимают участие в работе «Каспийского диалога» и конференции «Сохраним Каспий» (Россия, Азербайджан, Иран, Казахстан и Туркменистан) являются сторонами Конвенции о биологическом разнообразии (1992 г.) и участниками Тегеранской Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря (2003 г.). Но отсутствие скоординированной системы мониторинга биоразнообразия и состояния экосистем Каспия остается острой проблемой.

Отделение биологических наук РАН ежегодно выходит с инициативами по восстановлению сети мониторинга биоразнообразия и состояния экосистем не только на Каспии, но и по всей стране. В Каспийском море, кроме уже упомянутого ПИБР ДФИЦ РАН, относительно небольшой объем совместных исследований ведется также с институтами, подведомственными Росрыболовству. Пробы для собственных исследований берет базирующийся в Ростове-на-Дону Южный научный центр РАН. Институт океанологии им. П. П. Ширшова РАН имеет свой филиал и ведет наблюдения в основном в северо-западной части Каспийского моря. Определенный объем данных собирают государственные заповедники (в Каспийском бассейне их два – Астраханский и Дагестанский) и еще остающиеся биологические станции вузов и институтов. Но всего этого для понимания объективной картины природных явлений, происходящих в уникальном водоеме, недостаточно.

«Собственно в бассейне Волги сейчас работают только два института, подведомственных научно-методическому руководству Российской академии наук. Это Институт биологии внутренних вод им. И. Д. Папанина в верховьях, в поселке Борок на Рыбинском водохранилище. Его суда раньше ходили по всей Волге, но сейчас таких возможностей нет. И Институт экологии Волжского бассейна РАН в Тольятти, который делает небольшие оценки в среднем течении реки».

Сейчас привлечением внимания к проблемам Каспийского бассейна занимается Совет «Наука и инновации Каспия» – один из организаторов Ассамблеи «Каспийский диалог». В решение проблем Каспия также непосредственно вовлечен Научный совет по гидробиологии и ихтиологии при Отделении биологических наук РАН – справки о ситуации регулярно отправляются в министерства и ведомства РФ. Ученые, в частности, призывают восстановить научный флот и возобновить проведение ежегодных всекаспийских гидробиологических съемок (последняя была в 2006 г.). Это важно в том числе и для исследований запасов промысловых гидробионтов, их миграций и распределения по акватории моря.

Выдвигалась идея создать заповедную зону в северной части Каспия на границе с Казахстаном, а возможно и совместно с ним. Привлекается внимание к негативным последствиям возможных проектов по выращиванию хлопка в Астраханской области. И конечно, необходима международная инспекция для контроля работ при добыче углеводородного сырья, усиление охраны популяций ценных промысловых видов рыб и контроль за инвазионными видами.

Международная ассамблея «Каспийский диалог» проходит в Москве в культурном центре ГлавУпДК при МИД России при поддержке Фонда поддержки публичной дипломатии имени А. М. Горчакова. Основной организатор и оператор Ассамблеи – Ассоциация «Наука и инновации Каспия» (АНИК). В рамках мероприятия проходят также пленарная сессия «Каспийский диалог – развитие в новых условиях», Каспийские дипломатические встречи, фотовыставка «Каспий – наш дом» и круглый стол «Вызовы и проблемы Каспийского моря в информационном пространстве Прикаспийских государств» (программа).

В Каспийском море обитают (кол-во видов):

Фитопланктон – 449

Диатомовых водорослей – 163

Макрофиты – 82, из них:

зеленых водорослей – 33,

красных водорослей – 24,

бурых водорослей – 13.

Микрофитобентос – 318

Зоопланктон – 315

Инфузории – 135 видов

Зообентос – 248, из них:

эндемики – 151 (61 %),

в Понто-Каспии – 214 (86 %).

Рыбы (всего с речными) – 162, из них:

эндемики – 100 (62 %),

морские – 119, из них эндемики – 79 (66 %),

промысловые – 35.

В Саратове строят набережную протяженностью более 1,1 км

В Октябрьском районе Саратова продолжается реализация третьего этапа реконструкции берегоукрепительных сооружений правого берега Волгоградского водохранилища – работы ведутся на участке протяженностью 1169 метров от улицы 2-ая Садовая до улицы Большая Садовая.

«Строительная готовность участка превысила 25%. После завершения работ эта территория станет новой точкой притяжения жителей Саратова, – сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев. – По проекту рельеф территории предполагает несколько уровней с размещением пешеходных зон, велодорожек, а также спортивной и детской игровой площадок. Кроме того, запланированы работы по благоустройству прилегающей территории и реконструкция существующего проезда для организации удобного подъезда горожан к перспективной зоне отдыха у воды».

В границы третьего этапа реконструкции включено два участка: участок длиной 630 метров от улицы 2-ая Садовая до 3-его Дегтярного проезда и участок протяженностью 539 метров от 3-его Дегтярного проезда до улицы Большая Садовая. Также в рамках реализации проекта высадят новые зелёные насаждения и проведут модернизацию систем наружного освещения.

«Строительный контроль в ходе реконструкции берегоукрепительных сооружений на Волгоградском водохранилище осуществляют инспекторы «РосСтройКонтроля». Работы по укреплению берега идут с опережением графика – на всех участках уже выполнен демонтаж старых железобетонных укреплений. В настоящее время ведутся работы по погружению шпунта и заполнению бетоном анкерных узлов», – рассказал о ходе реконструкции генеральный директор ФБУ «РосСтройКонтроль» Владимир Щербинин.

Строительный контроль за ходом реконструкции набережной в Саратове обеспечивает подведомственное Минстрою России ФБУ «РосСтройКонтроль».

Хирурги в Удмуртии впервые провели малоинвазивную операцию по удалению опухоли пищевода с одномоментной реконструкцией

В Удмуртии хирурги-онкологи спасли пациентку с опухолью пищевода размером 9 сантиметров.

Малоинвазивное вмешательство при такой патологии в Удмуртии проводилось впервые. Совместно с коллегами из Республиканского клинического онкодиспансера Удмуртии в ней принял участие доктор медицинских наук, хирург-онколог Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) онкологии им. Н.Н. Блохина Минздрава России Андрей Рябов. Врачи не только удалили опухоль, но и восстановили пациентке пищевод из тканей желудка. Операция продлилась почти 5 часов и прошла успешно.

Как рассказал Андрей Рябов, провести непростую операцию врачи смогли благодаря современному оборудованию, которое появилось в республиканском онкодиспансере благодаря национальному проекту «Здравоохранение».

— Хирургия пищевода – это всегда вызов для онкохирургов. Такие операции относятся к особо сложным, даже при вмешательстве открытым способом. Здесь мы использовали современные эндоскопические технологии – оперировали через небольшие разрезы. В итоге опухоль у пациентки была удалена полностью в пределах здоровых тканей, - отметил Андрей Рябов.

Дальше пациентке предстоит длительная реабилитация.

Сотрудники компании, пострадавшие от природных пожаров, получат от ОАО «РЖД» материальную помощь. Железнодорожники, чьё жильё пришло в негодность в результате пожаров 7–8 мая в Красноярском крае, Республике Хакасия, Кемеровской и Омской областях, получат от компании по 50 тыс. руб. Помощь будет оказана 66 сотрудникам и пенсионерам ОАО «РЖД».

8 мая генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров подписал поручения об организации помощи пострадавшим от пожаров в Сибири. Жертвой стихии стали более 300 населённых пунктов, среди которых города Уяр, Заозёрный, Называевск, посёлок городского типа Итатский, посёлок Белый Яр, деревня Ашпатск. В них без крова остались 66 работников и пенсионеров ОАО «РЖД».

С 11 мая компания будет выплачивать им по 50 тыс. руб. Также на каждого пострадавшего члена профсоюза запланированы выплаты из средств Роспрофжела в размере 20 тыс. руб.

«Кадровым блоком компании были оперативно подготовлены все документы, сформированы списки пострадавших, и с 11 мая работникам началось перечисление средств», – сказал начальник Департамента управления персоналом ОАО «РЖД» Сергей Саратов. Как отметили в Департаменте управления персоналом, работа по оказанию помощи железнодорожникам продолжится – все пострадавшие сотрудники, которые по каким-либо причинам ещё не попали в список на получение компенсации, могут обратиться за помощью в службу по управлению персоналом по месту работы.

«Выплаты материальной помощи работникам производятся на их зарплатные карты, а пенсионерам-железнодорожникам деньги будут переводиться через БФ «Почёт», – рассказал «Гудку» первый заместитель начальника Департамента социального развития Евгений Поспелов.

Для пострадавших был подготовлен благоустроенный корпус в детском оздоровительном лагере в 15 км от посёлка Белый Яр, однако большинство пострадавших предпочли разместиться у родственников и знакомых.

Из-за пожара один пенсионер-железнодорожник пострадал и был госпитализирован с ожогами в больницу города Называевск Омской области, получил всю необходимую помощь, его состояние удовлетворительное, сообщили «Гудку» в Департаменте социального развития ОАО «РЖД».

На полигонах Красноярской и Западно-Сибирской дорог начат сбор гуманитарной помощи и предметов первой необходимости для оставшихся без крова железнодорожников.

Между тем Куйбышевский суд Омска 10 мая арестовал на два месяца мэра Называевска Виктора Лупиноса, против него возбуждено уголовное дело по факту нарушения норм противопожарной безопасности. На скамье подсудимых могут оказаться трое сотрудников компании «Россети Сибирь» – «Красноярскэнерго». Прокуратура Кемеровской области проводит проверку в связи с пожаром в посёлке Итатский Тяжинского района, где погибли три человека.

Новые носители для доставки лекарств, конструкции преобразователей для медаппаратуры и симулятор добычи нефти: открытия и изобретения молодых ученых

Молодые ученые рассказали о своих разработках. Они создали новые носители для доставки лекарств от коронавируса, конструкции преобразователей для ультразвуковой диагностики и виртуальный симулятор добычи природных ресурсов для обучения нефтяников. Подробнее читайте в дайджесте Минобрнауки России.

Фуллереновые носители

Молодые ученые Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» совместно с коллегами из Московского физико-технического института и Ульяновского государственного университета предложили новые носители для доставки лекарств от коронавируса на основе фторированных фуллеренов. Они доставляют лекарственный препарат непосредственно к пораженному органу или очагу воспаления. Выяснилось, что фуллерены адсорбируют лекарства лучше, чем традиционно используемые графеновые наночастицы, кроме того, их можно воспроизводить точнее других углеродных частиц. В случае успешно завершенных исследований система позволит значительно снизить требуемую дозу препарата, а значит и его негативное побочное действие на организм.

Современная ультразвуковая медицинская аппаратура

Исследователи Южного федерального университета разрабатывают новые конструкции преобразователей для ультразвуковой диагностики и терапии. Технология позволит создать новое поколение ультразвуковой медицинской аппаратуры с использованием современных методик диагностики и лечения онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний.

Симулятор нефтедобычи

Научная группа Саратовского государственного технического университета имени Гагарина Ю.А. создала предназначенный для подготовки нефтяников виртуальный симулятор добычи природных ресурсов, точность которого на 95% приближена к реальному оборудованию. Реалистичная 3D-графика и имитация процесса бурения нефтяных скважин в режиме реального времени позволяют студенту эффективно обучаться в виртуальном мире. Симулятор состоит из программного обеспечения, шлема виртуальной реальности и контроллеров. Также тренажер дополняют специальные модули, направленные на освоение техники безопасности, обучение, тестирование и проверку результатов.

Налоговые поступления в бюджет в марте впервые превысили 4 трлн рублей

Поступления налогов в бюджетную систему РФ в марте 2022 года выросли в годовом сравнении на 34,5%, достигнув рекордного уровня в 4,1 трлн рублей. Такие данные содержатся в исследовании аналитической службы аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza (текст документа есть в распоряжении ТАСС).

Как отмечают авторы исследования, несмотря на ужесточение антироссийских санкций, казна выигрывает от высоких цен на энергоносители.

Основной прирост налоговых сборов был обеспечен за счет ключевых нефтегазовых регионов страны - Ханты-Мансийского (+365,5 млрд рублей по сравнению с мартом предыдущего года) и Ямало-Ненецкого автономных округов (+137,7 млрд рублей). Также в первую десятку вошли Санкт-Петербург (+73,6 млрд рублей), Кемеровская область (+58,1 млрд рублей), Пермский край (+44,5 млрд рублей), Иркутская область (+39,9 млрд рублей), Оренбургская область (+35,5 млрд рублей), Республика Коми (+34,6 млрд рублей), Якутия (+25 млрд рублей) и Красноярский край (+21,1 млрд рублей).

Снижение налоговых поступлений произошло лишь в пятой части регионов. В частности, в Москве они уменьшились на 25,3 млрд рублей. "Заметно сократились сборы налогов в Калужской (11,4 млрд рублей) и Калининградской областях (5,8 млрд рублей), мгновенно ощутивших санкционные последствия из-за остановки автопрома, Калининградская область также пострадала из-за усложнения авиасообщения. Меньше, чем год назад, собрали налогов в Подмосковье (2,3 млрд рублей), Мурманской области (2,3 млрд рублей), Ульяновской области (2,3 млрд рублей), Забайкальском крае (1,2 млрд рублей), Бурятии (1 млрд рублей), Чувашии ( 0,5 млрд рублей), Еврейской автономной области ( 0,4 млрд рублей)", - говорится в исследовании.

Каких налогов больше всего

Налоговые поступления за первый квартал текущего года выросли на 38,8% - до 8,27 трлн рублей. Годом ранее этот показатель составлял 5,96 трлн рублей.

В марте наибольшая доля сборов пришлась на налог на прибыль - 34,4%, или 1,42 трлн рублей, налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) - 23,9%, или 983 млрд рублей, "внутренний" НДС - 19,8%, или 812 млрд рублей, НДФЛ - 11,1%, или 458 млрд рублей, а также налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД) - 5,5%, или 226 млрд рублей.

Нефтяные территории

Авторы исследования отмечают, что в России основную часть налоговых поступлений обеспечивают регионы с богатой минерально-сырьевой базой и экономически развитые субъекты.

"В марте 2022 года львиную долю прироста налоговых поступлений обеспечили главные нефтегазовые регионы страны - Ханты-Мансийский автономный округ (+365,5 млрд рублей, или +127,5% по сравнению с мартом прошлого года) и Ямало-Ненецкий автономный округ (+137,7 млрд рублей, или +87,3%), значительно нарастившие налоговые сборы за счет роста прибылей сырьевых компаний. На эти два региона пришлось 48% от всего дополнительного триллиона (рублей) налогов", - говорится в тексте исследования.

Как уточняет FinExpertiza, все расчеты основаны на статистике Федеральной налоговой службы (ФНС) о поступлении налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджетную систему РФ. В общую сумму налоговых сборов включены все поступления, администрируемые налоговыми органами, за исключением страховых взносов во внебюджетные фонды. В налоговых поступлениях не учитывались администрируемые Федеральной таможенной службой "ввозной" НДС, уплачиваемый при импорте товаров на территорию РФ, а также доходы от внешнеэкономической деятельности в виде таможенных пошлин.

Источник: ТАСС

После жалобы в Москву начаты проверки в теплицах под Нижним Новгородом

Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)

Полгода назад на окраине города Бор Нижегородской области построили огромный тепличный комплекс на площади 18 га. И тут же посыпались претензии от жителей ближайших деревень на слишком яркий свет, сильный шум и резкие запахи от этого объекта. В конце апреля скандал вокруг комплекса вышел на новый уровень - местные активисты с жалобой доехали уже до Москвы.

История конфликта такова: тепличный комплекс "Нижегородский" построили буквально в ста метрах от деревни Ивонькино. И тут же с его запуском жители деревни стали жаловаться на головную боль от низкочастотного гула и нестерпимо яркой иллюминации от теплицы. Позже к этому прибавился запах химикатов.

Жители обратились в прокуратуру. В итоге директор теплицы прикрыл производственные цехи специальными боковыми экранами, и яркость света уменьшилась. Но гул так и остался.

Директор комплекса в ответ на недовольства отвечает всегда одно и то же: предприятие получило все необходимые разрешения и прошло экспертизу. Яркое же свечение было, когда в теплицах проводились пусконаладочные работы. Сейчас выросшие растения стали поглощать этот свет. Шум исходит от девяти газовых генераторов, за которыми круглосуточно следит инженерная служба.

- Нам все это надоело, и мы поехали в Москву, - рассказала корреспонденту "РГ" жительница деревни Ивонькино Светлана Корнева. - В результате через самое короткое время Генеральная прокуратура поручила региональному управлению Роспотребнадзора провести замеры уровня шума и вибрации. По их результатам в нашей деревне выявлено превышение нормативов допустимых показателей: 53 дБ при норме 45 дБ по шуму и 86 Гц при норме 70 Гц по вибрации. Дали время на устранение нарушений до 1 августа.

По словам Светланы, заснуть дома без берушей или снотворного невозможно из-за нескончаемого гула генераторов. У ее восьмилетнего ребенка начались головные боли, иногда подкатывает тошнота.

- Мы уже и ковер вешали на стену - не помогает, - продолжает другая жительница Ивонькина. - Соседи говорят, что у них иногда возникают панические атаки. Возможно, из-за инфразвука, особенно опасного для человека. Вокруг теплицы по проектной документации для экранирования шумов должен стоять глухой металлический забор высотой 2,6 м. А вместо него - сетка-рабица. Есть и другие нарушения: расположение газопровода высокого давления первой категории в 100 м от деревни, периодическое зловоние от химикатов, которыми опрыскивают растения, - у некоторых от этого развилась аллергия.

Светлана Корнева уверена, что именно из-за активности таких, как она, было заморожено строительство второй очереди тепличного комплекса. И что они будут бороться за свое право нормально жить на своей земле. Это ни больше ни меньше вопрос выживания.

Россия. ПФО > Агропром. Экология > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049892

Астраханцы показали в Уфе спектакль, ставший культурным событием

Текст: Гульназ Данилова

Две фееричные постановки - драматическую легенду "Осуждение Фауста" Гектора Берлиоза и балет "Сильфида" - показал уфимской публике Астраханский театр оперы и балета, побывавший в столице Башкирии по программе "Большие гастроли". В Уфу приехала команда из 200 человек - артисты балета и вокалисты, а также оркестр в полном составе. Они у нас впервые, но, как сказал исполнитель роли Мефистофеля Андрей Пужалин, в 1960-е годы в Башопере пели его учителя Галина и Геннадий Самошины.

Любители оперы, которым посчастливилось увидеть спектакль "Осуждение Фауста", в полной мере оценили мастерство артистов - каждая сцена сопровождалась овациями.

Это произведение считается вершиной в творчестве Гектора Берлиоза, его охотно ставят за рубежом, но в России были только концертные версии. Астраханский оперный стал первым театром, где появился спектакль. Это случилось в 2017 году, на несколько месяцев раньше, чем в Большом театре России. Из репертуара московского театра он вскоре исчез, а в Астрахани идет с большим успехом. В год постановки спектакль претендовал на премию "Золотая маска" в семи номинациях.

Как рассказал художественный руководитель и главный дирижер театра Валерий Воронин, идея постановки возникла давно, но ее воплощение не раз откладывалось, уж очень специфической казалась музыка. Например, в партии Фауста есть до диез второй октавы, которую мало кто из теноров может взять. Интерес к материалу, к счастью, перевесил все опасения.

По словам режиссера спектакля и автора его визуальной концепции Константина Балакина, Берлиоз в своем "Осуждении" на многое только намекнул.

- Мы сознательно избегали труднообъяснимых символов в спектакле и если пробудили желание взять с полки эту поистине великую книгу, то приблизились к цели, - отметил режиссер.

Здесь в немалой степени помогло визуальное решение спектакля. Это сильный ход - занять зрение слушателя, пока он внимает продолжительным сольным и хоровым партиям, симфоническим фрагментам. Многомерные изображения, возникающие на заднике и во всем пространстве сцены, перетекающие одно в другое, органично дополняют безупречное музыкальное исполнение.

Декораций как таковых мало. Все пространство сцены заполняют горы фолиантов. Столько не прочесть и за всю жизнь, но и это количество многократно увеличивается за счет видеопроекции на заднике. По книгам, пытаясь удержать равновесие, ходят артисты, и это намек на то, что нет ничего незыблемого. Пространство сцены значительно расширяется, уходя то в космос, то в море, перед глазами проплывают проекции геометрических моделей, например, цепочка ДНК в виде ленты Мебиуса, которая трансформируется в знак бесконечности, сферические спирали, в которых угадываются человеческие головы. Эти изображения в стиле голландского художника Морица Эшера завораживают, а 3D репродукция картины "Остров мертвых" Беклина, плавно поглощаемая морем, напоминает о тленности бытия и обманчивой условности символов. Так, циклопических размеров изваяние Гете разлетается на куски, а из головы выходит Мефистофель. Психологическое воздействие подобных миражей настолько сильное, что теряется граница между реальностью и вымыслом. Особенно ярко это ощущается в сцене, где Фауст продает свою душу. На фоне пылающей планеты огненные кони уносят вскачь в преисподнюю несчастного ученого, пытавшегося познать, что есть истина.

"Осуждение Фауста" - причудливый спектакль, в котором смешались опера, симфония, оратория, легенда, драма и отчасти балет. Его уже видели в Москве, Самаре, Красноярске.

Россия. ЮФО. ПФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049891

Вузы продолжат готовить пилотов при намечающемся избытке кадров

Текст: Евгений Гайва

На фоне сокращения авиаперевозок в гражданской авиации появится избыток кадров, ожидают представители отрасли. Но вузы продолжат в этом году набор студентов для подготовки пилотов в прежних объемах.

"Корректироваться программы набора студентов в профильные вузы не будут. Контрольные цифры приема в 2022 году сохраняются на прежнем уровне, как и годом ранее", - рассказали "Российской газете" в Росавиации.

Об этом свидетельствуют и данные вузов. Например, Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации в 2022 году на обучение по программе "Летная эксплуатация гражданских воздушных судов" в 2021/22 учебном году набирал 50 студентов, в том числе 5 студентов на платной основе. Те же контрольные цифры заявлены и на 2022/23 учебный год.

Ульяновский институт гражданской авиации в 2022 году, как и в 2021 году, по программе "Летная эксплуатация гражданских воздушных судов" набирает 20 студентов на бюджетные места и 10 студентов на платной основе. Согласно публикуемой отчетности, на бюджетные места подано 537 заявлений, на платные места - 188 заявлений. Но нужно иметь ввиду, что абитуриенты имеют право подавать заявления сразу в пять вузов максимум и на три специальности или направления в каждом из них. То есть реальный конкурс в несколько раз ниже. Тем не менее, летные профессии популярны.

Интерес к профессии пилота был сформирован за несколько лет перед пандемией. В 2019 году авиакомпании России перевезли 128,1 млн пассажиров. Это был рекордный показатель.

Развитие авиасообщения, рост мобильности населения и увеличение объемов авиаперевозок стимулировали рост заработной платы пилотов. Такой тренд обозначился еще к 2014 году. Из-за кадрового голода российским авиакомпаниям даже разрешили в год в совокупности набирать по 200 иностранцев на должность командира воздушного судна. Впрочем, как указывали в Минтрансе в 2019 году, в течение последних пяти лет установленная квота не выбиралось, потому ее решили уменьшить до 100 человек в год.

Но вопрос заключался не только в наличии на рынке достаточного количества специалистов, а в возможности предложить им конкурентоспособную зарплату. После снижения курса рубля в кризис 2017 года российские пилоты потянулись в Китай за более высокой зарплатой.

Пандемия поменяла ситуацию. Из-за существенного сокращения международного авиасообщения потребность в кадрах снизилась. А теперь после введения санкций в отношении гражданской авиации России на внутреннем рынке может даже образоваться избыток пилотов.

"Сокращение летного состава уже идет", - говорит президент Шереметьевского профсоюза летного состава Игорь Дельдюжов. Дочерняя компания "Волга-Днепр" AirBridgeCargo с июля сокращает все экипажи, это около 150 человек, приводит он пример. Сокращение персонала произойдет и на пассажирских перевозках. Больше всего оно затронет те авиакомпании, которые работали на дальнемагистральных рейсах.

Например, "Аэрофлот" ранее передала "Победе" самолеты "Суперджет", оставив себе A320, Boeing 777. Но сейчас летать на этих дальнемагистральных самолетах некуда. Сейчас в компании осталось около 10 самолетов "Суперджет" и несколько десятков пилотов. Самолеты также передадут авиакомпании "Россия", а пилотам в апреле выдали уведомления об увольнении, рассказывает Дельдюжов.

Иная ситуация в авиакомпании S7. Перевозчик еще несколько лет назад избавился от дальнемагистральных самолетов A310 и Boeing 737. Акцент сделали на развитии внутрироссийских направлений. Компания старается задействовать летный состав. Но сокращение налета часов также произошло. Если раньше летали по 80 часов в месяц, что составляет санитарную норму, то сейчас летают по 50 часов в месяц, говорит представитель авиаотрасли. Поскольку основная часть зарплаты пилота зависит от налета часов, со снижением количества рейсов зарплаты также снизились. По сравнению с допандемийным периодом доходы сократились в 2-3 раза, говорит он.

Дальнейшее развитие событий будет зависеть от наличия платежеспособного спроса. Поскольку страдают различные отрасли экономики, платежеспособный спрос в целом снижается. В итоге авиакомпании будут вынуждены оптимизировать рейсы. То есть останутся только рейсы с самой большой загрузкой, а остальные будут отменены. Значит и часть экипажей будет не нужна.

Государство помогает авиаотрасли, но так не может продолжаться бесконечно, поскольку должна быть экономическая целесообразность, признает Дельдюжов. В итоге какие-то летчики уйдут сами из-за снижения зарплат, возрастные пилоты выйдут на пенсию.

Пока неизвестно, какова будет потребность в кадрах в ближайшее время, соглашается директор межрегиональной общественной организации пилотов и граждан-владельцев воздушных судов Андрей Иванов. Кто-то из пилотов сейчас находится в отпусках, кто-то на неполном рабочем времени, но о массовых сокращениях пока неизвестно, говорит он. Авиакомпании выжидают.

Но пилоты будут востребованы в любом случае, так как страна большая, и добраться в отдельные ее части можно только на самолете, говорит Иванов. В любом случае придется развивать авиацию, иного выхода нет, считает он. Потому нужно готовить кадры.

Возможно сейчас российским авиационным властям стоит определить необходимое количество пилотов для отечественной авиаотрасли, указывает Дельдюжов. А излишки пилотов можно отпустить за границу и даже желательно помочь им уехать. Устроиться на работу они смогут, например, в Китае, Вьетнаме. А заработанные там деньги все равно будут тратить в основном в России и при этом не потеряют квалификацию, отмечает представитель авиаотрасли. В случае увеличения потребностей внутри страны пилотов можно будет вернуть, их даже можно не увольнять из авиакомпаний, а отправить в неоплачиваемые отпуска. При этом такой временный отток кадров за рубеж позволит трудоустраивать выпускников вузов, считает Дельдюжов.

Несколько губернаторов заявили о досрочном сложении полномочий

Текст: Наталья Граф, Андрей Полынский, Андрей Чугунов

В последний день майских праздников объявили о своей отставке губернаторы Томской, Кировской и Саратовской областей и глава Республики Марий Эл.

Глава Томской области Сергей Жвачкин сообщил о том, что уходит в отставку по собственному желанию.

"Я оставляю пост губернатора, - заявил Жвачкин. - В первые месяцы этого года произошли важные для меня события. 20 января мне исполнилось 65. И хотя все мужчины в душе мальчишки, я все-таки один из самых взрослых губернаторов в стране. И конечно, нужно давать дорогу молодым".

Жвачкин добавил, что после сложения полномочий не планирует покидать регион. Ведь здесь живут его родные и близкие.

Следом за Сергеем Жвачкиным объявил об отставке и губернатор Кировской области Игорь Васильев, опубликовавший в социальных сетях обращение к жителям региона, в котором сообщил о своем решении. В дальнейшем Васильев намерен трудиться на федеральном уровне, правда, пока он не уточнил, где именно и в каком качестве. Причиной для такого решения Игорь Васильев назвал близкое окончание губернаторских полномочий: в этом году должны состояться очередные выборы главы исполнительной власти Кировской области.

Также заявили о досрочном сложении полномочий глава Республики Марий Эл Александр Евстифеев и губернатор Саратовской области Валерий Радаев. "В связи с истечением срока полномочий главы Республики Марий Эл я обратился к президенту России с просьбой принять мою отставку", - написал в своем Telegram-канале Евстифеев. А Радаев объявил через пресс-службу: "Мною принято решение о досрочном сложении полномочий губернатора. Я десять лет возглавлял Саратовскую область. В связи с приближающейся избирательной кампанией не буду выдвигать свою кандидатуру на очередной срок для избрания главой региона".

Обращает на себя внимание и сообщение рязанского губернатора Николая Любимова, который написал на своей странице "ВКонтакте", что не будет выдвигаться на пост главы региона на следующий срок и выразил надежду на то, что сможет быть полезным стране в новой должности.

Регионы ввели новые льготы для семей с детьми, спасателей и предпринимателей

Текст: Татьяна Дмитракова, Андрей Куликов, Елена Мелихова, Роман Мерзляков, Алексей Михайлов, Юлия Потапова, Елена Шулепова

Выросла "мамина зарплата", льготная земля стала доступнее, а ветеранам полностью компенсируют затраты на коммуналку. В регионах постоянно расширяют поддержку семей с детьми и ветеранов, вводят новые льготы для бизнеса в условиях санкций.

"Мамина зарплата"

В Мурманской области увеличен размер ежемесячной региональной выплаты при рождении первенца и по достижении им 1,5 лет, а также возраст мам, имеющих право на льготу.

Теперь "зарплату мамы" будут получать женщины до 30 лет включительно, а сама выплата составит 75 процентов величины прожиточного минимума для детей. Льгота будет распространяться и на тех мам, которые переезжают в Мурманскую область, даже если ребенок родился в другом регионе. Обновленная мера начала действовать с 1 мая и в этом году выплата составит 14 тысяч 715 рублей в месяц. Деньги получат более 2,5 тысячи северянок.

Земля на вырост

Раньше в Саратовской области многодетную семью, которая имела право на бесплатный участок земли, могли снять с учета, если один из детей вырос.

Поскольку землю муниципалитеты выделяют саратовцам очень медленно, участки получили менее половины семей. Теперь же нерасторопность властей перестанет быть основанием для исключения из очереди. Даже если дети выросли, участок предоставить все равно придется. С инициативой изменений в региональный закон выступила областная прокуратура. Сейчас бесплатных участков дожидается более девяти тысяч многодетных семей.

Ветеранам - бесплатно

С мая ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним граждане, проживающие в Мурманской области, освобождены от оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Это не означает, что коммунальные квитанции больше не будут им приходить, подчеркнул министр труда и социального развития региона Сергей Мякишев. Платежки по-прежнему будут доставляться и должны быть оплачены. Но затем эти выплаты будут полностью возвращены. Ранее ветеранам в Заполярье возвращали только 50 процентов платы за ЖКУ.

В регионе плата за коммунальные услуги и обслуживание жилья владельцу двухкомнатной квартиры обходится примерно в 5,5 тысячи рублей в месяц, а за трехкомнатную - от 6 до 8 тысяч рублей.

В моральном плане такая поддержка тоже очень много значит, считает председатель Мурманской городской организации ВОО ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Мария Салмина. Ветеранам сейчас нужнее всего - хорошее питание, помощь в уборке квартиры, возможность подышать свежим воздухом и ощущение, что о них не забыли.

Новая льгота касается участников войны, жителей блокадного Ленинграда, узников концлагерей, тружеников тыла.

70 тысяч для спасателя

В Саратовской области социальную льготу, действовавшую ранее только для работников федеральных аварийно-спасательных формирований, распространили и на региональных спасателей.

Теперь они будут получать страховую пенсию при достижении 40 лет. Месячная выплата составит половину прожиточного минимума. За год это примерно 70 тысяч рублей. Как отметил председатель комитета по госстроительству облдумы Николай Бушуев, это обеспечит равные права и соцгарантии тем, кто трудится в одинаковых условиях, и к кому предъявляют одни и те же требования.

93 меры поддержки

С мая в Волгоградской области начали действовать 93 новые меры поддержи на 9,4 миллиарда рублей. Расскажем о самых главных.

1,7 миллиарда рублей направляют на докапитализацию основных отраслевых региональных фондов развития: промышленности, АПК, строительства и ЖКХ. Предлагают снизить ставку по действующим льготным займам, увеличить срок их погашения при сдвиге графиков.

В торговле упростят процедуру размещения сезонных нестационарных объектов и организации ярмарок. Чтобы стимулировать граждан активнее открывать свое дело, в ряде отраслей налоговые каникулы для впервые зарегистрировавшихся индивидуальных предпринимателей увеличат до 2025 года.

Новые меры в поддержку предпринимательства и развития импортозамещения утвердили и кузбасские депутаты. На 50 процентов в 2022 году снижен налог на имущество для организаций самых пострадавших отраслей экономики. Среди них - сельское хозяйство, строительство, IT-сектор и научно-исследовательский. Есть и другие меры поддержки. Все эти льготы получают компании, не сокращавшие работников с начала марта этого года.

В Саратовской области расширен перечень отраслей, где можно использовать "упрощенку" и патентную систему налогообложения с нулевой ставкой. Льготу распространили на IT-технологии, переработку овощей и фруктов, выпуск молочной продукции, муки, хлебобулочных и кондитерских изделий.

Кроме того, сразу в двадцать раз: с 2 и до 0,1 процента снижена ставка по налогу на имущество для торговых центров, чтобы предотвратить массовые сокращения в этой отрасли, где высокий уровень занятости.

Подготовили Татьяна Дмитракова, Андрей Куликов, Елена Мелихова, Роман Мерзляков, Алексей Михайлов, Юлия Потапова, Елена Шулепова

Как продать бивни мамонта

Депутаты Ил Тумэна (Государственное Собрание Республики Саха (Якутия) поправили закон, которого нет в других регионах, - "О регулировании пользования и распоряжения особым природным ресурсом - ископаемыми остатками мамонтовой фауны".

"Экспортеры республики часто сталкиваются с проблемой получить разрешительные документы при вывозе материалов мамонтовой фауны за пределы России, - отметил председатель постоянного комитета по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Сахамин Афанасьев. - Нужно было уточнить механизм экспорта бивней и других материалов, ведь порядок выкупа или отказа от него на федеральном уровне не урегулирован". Теперь если учреждение республики, уполномоченное по выкупу, письменно отказывается купить кости мамонта, то владелец лицензии на попутный сбор бивней сможет использовать собранный материал по своему усмотрению. И получать разрешительный документ правительства РФ ему не нужно.

Это имеет большое значение для жителей Арктических районов Якутии. Сбор ископаемой мамонтовой фауны стал традиционным промыслом коренных малочисленных народов Севера и зачастую служит им единственным источником средств для существования.

Что не получилось на возрожденном Всероссийском конкурсе артистов балета

Текст: Анна Галайда

Всероссийский конкурс артистов балета возродился не так давно - в 2010-х, когда вспомнили об успешной практике подобного Всесоюзного конкурса. В советскую эпоху развитой конкурсной балетной индустрии еще не существовало, и это был способ отбора на крупнейшие международные соревнования, в первую очередь - московский, с 1969 года проходящий в Большом театре.

При восстановлении модель попытались усовершенствовать с учетом современных реалий: конкурс по-прежнему имеет четырехлетний "олимпийский" цикл, но при этом проходит ежегодно - теперь по очереди сменяют друг друга классический танец, современный, народно-характерный и отдельное соревнование хореографов.

Из московского Концертного зала имени Чайковского конкурс переехал - сначала его принимал театр имени Сац, потом он несколько раз проходил в Ярославле. В этом году в качестве принимающей стороны дебютировала столица Марий Эл - Йошкар-Ола, где находится один из самых молодых в России оперных театров, получивший в 2014 году новое здание.

Как отметил член жюри Сергей Бобров, художественный руководитель Красноярского театра, сам неоднократно проводивший конкурс "Гран-при Сибири", редко где ежедневные рабочие просмотры собирают полные залы, как это случилось в Йошкар-Оле. Причем залы эти были заполнены преимущественно целевой публикой - студентами колледжа культуры и искусств, которое было образовано для того, чтобы обеспечить кадрами местную балетную труппу. Поэтому особенно кстати была образовательная часть программы с лекциями и мастер-классами.

Вероятно, сегодня, когда конкурсов великое множество и они перестали играть какую-то роль в судьбе лауреатов, их смысл может быть как раз в том, чтобы нести просветительскую миссию в города, не избалованные событиями подобного значения.

Собственно соревновательный смысл сегодня размыт. Вероятно, во многом из-за того, что все конкурсы, и Всероссийский не исключение, выстроены по модели, придуманной полвека назад. Тогда над ее созданием работали лучшие теоретики и практики хореографии, поэтому конкурсы отражали - и провоцировали - новейшие достижения искусства. Сегодня программа выглядит отставшей от реальности и непродуманной: так, конкурс в современной хореографии даже не рискует определиться, с балетом ли он или с танцем.

Для актуального искусства это вопрос принципиальный. Формально ограничений нет - допущены представители обоих направлений. Но подавляющее большинство в жюри, художественным руководителем которого является Юрий Григорович, составляют мэтры классического балета. Неудивительно, что высшие оценки достались правоверным классикам с академической базой.

Так, в младшей группе у юношей высшие награды (первая премия не присуждена) отдали Богдану Бахматову из Челябинска и студенту Якутской балетной школы Ивану Одинцову, которые явно могут рассчитывать на сольную карьеру в балетных труппах своих городов. В старшей лидерами оказались ведущая солистка Воронежского театра оперы и балета Диана Кустурова (первая премия) и Юрий Выборнов, солист Московского театра имени Станиславского и Немировича-Данченко (вторая премия, первая у мужчин тоже не востребована). Не преуменьшая их успехов, имеет смысл запомнить имена партнерши Одинцова Алисии Пак (благодаря обаянию, темпераменту и харизме они смогли победить свой некондиционный конкурсный репертуар), петербуржцев Анастасии Трифоновой и Михаила Присекина (у него третья премия в старшей группе), Айгули Бузаевой из Казани (вторая женская премия) и представительницы Йошкар-Олы Елены Полушиной (третья премия в младшей группе).

А номера, которые показали участники, в большинстве своем были бы органичны для эстрады или танцевальных телепроектов, но никак не для серьезной сцены. Возможностью постановки для конкурса не воспользовался ни один из сколь-нибудь заметных российских хореографов - и это тоже предсказуемо, когда среди членов жюри почти нет тех, кто работает в сфере современного искусства танца. Дипломы за хореографию достались Алексею Рукинову, Элине Кавалеровой, Тимофею Жилину и Соне Овсепян.

Из Йошкар-Олы большинство участников Всероссийского конкурса быстро переместилось в Пермь на другой конкурс - "Арабеск", а в июне многие из них появятся в Москве на международном конкурсе в Большом театре.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049870

Обновленный автопарк помогает в работе медикам скорой помощи

Текст: Константин Бахарев, Евгений Петров, Анна Шепелева

Недавно сотрудникам скорой помощи в Чувашии дважды пришлось принимать роды в машине. У пациенток из Яльчикского и Аликовского районов они оказались настолько стремительными, что мам привезли в роддом с рожденными малышами.

"Нам не привыкать к таким экстренным ситуациям", - сказали нам фельдшеры Аликовской 2-й бригады Рената Прохорова и Ирина Трофимова. И помог медикам не только их профессионализм, но и современная "карета скорой помощи".

До принятия нацпроекта "Здравоохранение" автопарк в Чувашии состоял преимущественно из автомобилей, которые необходимо было заменить. Скорые на базе "ГАЗ-Соболь" - совсем другое дело. "У них высокая проходимость, что важно для работы в сельской местности. Они оснащены оборудованием, с которым мы можем оказать практически любую помощь пациентам. В том числе и с угрожающими жизни заболеваниями", - рассказал начальник автобазы Центра медицины катастроф и скорой медпомощи Чебоксар Анатолий Казаков.

А недавно два автомобиля "Лада Ларгус" для службы неотложной помощи по нацпроекту получила и Сызранская городская поликлиника (Самарская область).

Теперь фургоны улучшенной комплектации возят бригаду медиков к пациентам на дом также оперативно, как скорые. В условиях Сызрани автомобили для медиков особенно актуальны, ведь здесь около половины населения проживает в частном секторе. Более маневренные машины позволяют добираться до пациентов максимально быстро.

Стало легче работать и врачам скорой в Пермском крае. Например, в Осинскую центральную больницу поступила новая "Газель", оснащенная всем необходимым. "Это важно! Мы не знаем, с чем столкнемся на месте, надо быть готовыми ко всему", - говорит завотделением скорой медпомощи Егор Егоров. Парк авто здесь постоянно обновляется.

Автоклубы привозят в труднодоступные села и деревни концерты и кино

Текст: Гульназира Ишбердина, Алена Ларина, Анна Скрипка

В России немало труднодоступных деревень и сел, где нет домов культуры. Наверное, кто-то подумает, что жизнь в них чрезвычайно скучна. А вот и нет.

Туда приезжают автоклубы - мобильные культурные центры с мультимедийным оборудованием и сценой. С их помощью проводят концерты, фестивали, показывают кино. Выступают фольклорные и другие творческие коллективы. И все - в труднодоступных селах и деревнях. Только в этом году в районах, где нет своих домов культуры, появится 10 автоклубов. Работа эта идет в рамках нацпроекта "Культура".

В Цимлянском районе Ростовской области жители девяти дальних поселений получили возможность участвовать в развлекательных, игровых мероприятиях и смотреть театрализованные представления. Теперь к ним каждую неделю приезжают самодеятельные артисты районного Дома культуры.

"В станице Камышинская мы провели конкурс рисунков на асфальте ко Дню Победы. Второклашки порадовали нас шикарными рисунками о мире. А народный вокальный коллектив "Бриз" выступал в поселке Сосенки, где всего четыре улицы", - рассказала заведующая автоклубом Цимлянского района Светлана Чудинова.

"Бриз" получил почетное звание "Народный самодеятельный коллектив". Его концерты по качеству звука можно сравнить с представлениями на больших профессиональных сценах. "Благодаря нацпроекту мы получили мини-концертный зал на колесах. Зрители попадают в необыкновенный мир, наполненный красотой музыки, - радуется руководитель "Бриза" Жанетта Викторова.

Не так давно только мечтать о своем Доме культуры приходилось жителям Татышлинского района Башкортостана. Они есть лишь в 32 из 75 местных селениях. Но с появлением автоклуба это уже не проблема. Особенно он востребован в праздничные дни. В селах звезд автоклуба ждут с нетерпением.

Жителям особенно полюбилось исполнение песен заслуженными работниками культуры Башкирии Камилем Зиятдиновым и Светланой Нурлыгаяновой. "Сейчас по телевизору, по интернету многое доступно и нам, жителям глубинки. Но ведь "живое" выступление все это не заменит, - поделилась впечатлением жительница села Гарибашево Равида Исламова.

А в деревне Аксаитово к Светлане подошел парень и говорит: "После вашей песни "Не обижаюсь" я помирился с любимой!" Как сказала певица: "Такие слова вдохновляют!"

Как и артистов в Белгородской области. Они приезжают в отдаленные уголки на неприметном грузовичке. Пока селяне здороваются друг с другом, он превращается в настоящую сцену - со звуковой и световой аппаратурой. Первые выезды автоклубов начались, как только установилась теплая апрельская погода. Расписание концертов - на портале "Культурный регион".

Топилин: Сегодня главная задача - дать максимальную свободу бизнесу

Текст: Вячеслав Кокуркин

Антисанкционные решения федеральных властей в настоящее время направлены на то, чтобы российская экономика почувствовала себя свободнее.

Российские предприятия сегодня способны быстро нарастить объемы производства, и главное в такой ситуации - устранить административные и другие преграды для их работы.

Для этого, в частности, думский комитет по экономической политике в ближайшее время рассмотрит законопроекты об изменении условий офсетных сделок, смягчении требований к резидентам территорий опережающего развития (ТОР) в моногородах, а также упрощении работы в особых экономических зонах (ОЭЗ). Кроме того, парламентарии сегодня пристально следят за реализацией антикризисных мер в регионах.

Об этом в интервью "РГ" рассказал председатель комитета, бывший глава Роструда, Минтруда и ПФР Максим Топилин.

Максим Анатольевич, какие предложения сегодня стоят на повестке дня в возглавляемом Вами комитете по экономической политике? Какие законопроекты вы рассматриваете в контексте общих антикризисных мер?

Топилин: Сейчас есть несколько таких законопроектов. Один из них мы будем обсуждать уже 13 мая на заседании комитета: это принятый в первом чтении законопроект об упрощении заключения офсетных сделок.

Этот механизм позволяет инвестировать под гарантии будущих закупок для государственных и муниципальных нужд: в основном это касается проектов, связанных с производством лекарств. Пока этот инструмент, к сожалению, не заработал в том масштабе, который мы ожидали. Однако теперь мы планируем расширить возможности для офсетных сделок: снизить планку инвестиций в такие проекты с 1 млрд до 100 млн рублей и разрешить запускать их на территории нескольких регионов. Такие предложения от потенциальных инвесторов уже были: например, запустить производство сразу в Москве и Московской области или Санкт-Петербурге и Ленинградской области, но закон не позволял так делать.

Что еще попадет на ближайшее обсуждение комитета?

Топилин: Второй законопроект, который мы будем рассматривать, касается внесения изменений в федеральный закон "О территориях опережающего развития". Предложено смягчить требования к резидентам ТОР в моногородах. Сейчас закон содержит в себе несколько обязательных требований к ним: так, это должно быть юридическое лицо, которое зарегистрировано и работает в моногороде, реализует собственный инвестиционный проект и не является градообразующим предприятием или его дочерней компанией. При этом градообразующим считается предприятие, на котором работает от 20% среднесписочной численности работников всех организаций моногорода. Что же делать, если по независимым от компании причинам численность превышена? Например, случился массовый отток рабочей силы или, не дай Бог, выросла смертность?

Мы планируем уточнить это требование, чтобы статус градообразующего предприятия проверяли лишь на момент включения в список резидентов ТОР. Впоследствии, если такая компания создаст дополнительные рабочие места и привлечет еще сотрудников больше "лимита" в 20%, то ее также нельзя будет считать градообразующим предприятием. Если резидент хорошо работает и помогает развиваться моногороду, зачем чинить препятствия?

А как обстоят дела с особыми экономическими зонами? Их резидентов планируется дополнительно поддержать?

Топилин: В принципе мы их уже поддержали. Ведь с 1 января этого года в список подакцизной продукции попали этан, сжиженный углеводородный газ и жидкая сталь, а значит, в ОЭЗ их больше нельзя было производить или перерабатывать. В апреле мы внесли изменения в закон об особых экономических зонах и разрешили производить такую продукцию на этих территориях, тем более что уже были инвесторы, которые собирались такие проекты реализовывать. Это сразу дало нам около 7 тысяч рабочих мест в нескольких регионах и более 2 трлн рублей инвестиций. С одной стороны, это антикризисная, антисанкционная мера, а с другой - решение для развития экономики в целом.

Кроме того, сейчас мы дорабатываем принятый в первом чтении законопроект, который должен снять ряд административных ограничений для входа в ОЭЗ. Главная идея - связать потенциал особых экономических зон с возможностями по импортозамещению, чтобы дать дополнительный импульс для развития.

Но как в таком случае отследить, правильно ли работают такие масштабные решения на местах?

Топилин: Мы, законодатели, сейчас активно занимаемся как раз этим вопросом: мониторингом антикризисных мер в регионах. Например, в конце апреля в комитете проводили большое селекторное совещание с регионами, я постоянно участвую в подобных встречах в моем избирательном округе, в Татарстане. Нам правда важно понять, как доходят льготные кредиты, как предприятия реструктурируют свои обязательства по нашим законам по плавающей ставке, как малый бизнес берет "каникулы".

Мы действуем в прямом контакте, буквально в ручном режиме. Потому что сегодня необходимо на уровне конкретных предприятий заранее выявлять и купировать риски, разрешать проблемные ситуации. И я уверен, что сейчас так и нужно работать - буквально "до гвоздя", засучив рукава. Так мы и делаем. В целом я все больше убеждаюсь, что лучше ручного управления никто еще ничего не придумал.

Вы много говорите о поддержке бизнеса. Какие меры уже помогают не отдельным предпринимателям, а бизнесу из самых разных отраслей и регионов?

Топилин: Сегодня одна из главных задач федеральных властей - дать максимальную свободу бизнесу. Напомню, что первый закон, который мы приняли в ответ на санкции еще 8 марта, был 46-ФЗ, одна из ключевых идей которого - освободить малый бизнес от проверок. После этого правительство приняло решение расширить эти меры практически на всех за исключением некоторых критичных отраслей вроде детского отдыха. В остальном проверки отменены. Кроме того, мы продлили все лицензии и сертификаты, ввели параллельный импорт, убрали импортные пошлины в рамках ЕАЭС, запустили новые льготные кредиты для бизнеса. Все это сделано для того, чтобы экономика почувствовала себя свободнее.

Я хочу подчеркнуть, что таких масштабных мер поддержки мы еще никогда не принимали. Например, недавно правительство приняло решение ввести полную отсрочку по страховым взносам за II и III квартал для предприятий из большого круга отраслей - тех, кто снабжает внутренний рынок. По моим оценкам, это даст отечественным компаниям дополнительно более 1,5 трлн рублей свободных средств только в одном квартале (4 мая глава Минэкономразвития Максим Решетников заявил, что это решение позволит 2,8 млн компаний, в которых трудятся две три занятых в стране, сэкономить 1,6 трлн рублей за II квартал - прим. "РГ").

К какому эффекту это может привести в масштабах страны? Мы станем производить больше и сохраним рабочие места, сдержим рост цен?

Топилин: В моем понимании это даст нам шанс, может, и не упасть по ВВП. По крайней мере, я исхожу из того, что эти внутренние процессы, импортозамещение дадут нашей экономике необходимый рывок. И например, когда мы ставим задачи перед региональными властями, то призываем думать не о снижении объемов производства, а наоборот - искать площадки, запускать быстрые проекты, которые позволят его нарастить. По крайней мере, хотелось бы в это верить.

Подобные антикризисные меры вроде разрешения параллельного импорта, моратория на проверки и автоматического продления лицензий - временные или планируется их продлять и далее?

Топилин: Действительно, у нас довольно много подобных временных решений - часть из них действовала еще в начале пандемии, другая введена сейчас. И возникает очень логичный вопрос: а почему не продлить действие этих мер, если они положительно влияют на экономику страны и ничего страшного не происходит?

Допустим, если мы продлили действие лицензий автоматически, а потом проанализировали все данные и увидели, что нарушений лицензионных требований нет? Выходит, можно один раз дать бессрочную лицензию и не усложнять никому работу потом. Мы в Федеральном Собрании сейчас обсуждаем такую идею: чтобы все проанализировать и, возможно, действие каких-то мер продлить.

А как бы Вы оценили ситуацию с занятостью в России? Многие западные компании так или иначе уходят из нашей страны, а на некоторых отечественных предприятиях, например, в аэропортах уже не нужно столько сотрудников. Нам ожидать массовых сокращений?

Топилин: Конечно же, нет. Прежде всего, правительство уже вложило большие средства в программы переобучения и, например, сезонной занятости. В марте мы дали правительству широкие полномочия по регулированию трудовых отношений: чтобы без изменений Трудового кодекса оно смогло, к примеру, индексировать пенсии и МРОТ. Поэтому я уверен, что серьезных потрясений на рынке труда ждать не стоит.

Кроме того, мне кажется, хорошей ответной мерой сейчас было бы наложить дополнительные обязательства на уходящие из России иностранные компании. Сейчас, если работодатель проводит сокращение, то он должен платить уволенным работникам среднюю зарплату еще три месяца после прекращения трудовых отношений. А почему бы не обязать тех, кто уходит с российского рынка из-за санкций, платить полгода или даже 9 месяцев? Или если такие компании объявили простой, то пусть платят не две три тарифной ставки, а две средних зарплаты в месяц. Переложить на них обязательства, чтобы потом не платить из федерального бюджета пособия по безработице или стоимость переобучения. Прямо сказать: ребята, если вы решили так хлопнуть дверью, платите дольше, чтобы не бросать людей. Но это пока только мое предложение, мне кажется, так будет справедливо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049840 Максим Топилин

Эксперты "ЖКХ Контроль" рассказали о стоимости коммунальных услуг и капремонте

Текст: Марина Трубилина

Будет ли внеочередное повышение коммунальных платежей, почему за общедомовые нужды, вероятно, придется платить больше, а за мусор меньше и планируется ли введение льгот по отоплению для жителей "хрущевок". Об этом и многом другом рассказали "РГ" на прямой линии с читателями исполнительный директор НП "ЖКХ-Контроль" Сергей Сохранов и его заместитель Андрей Костянов.

На чем будут экономить УК

В этом году мы ожидаем плановое повышение тарифов на коммунальные услуги на 4%. Хватит ли этих денег отрасли или ожидать большего повышения? А может быть, наоборот лучше заморозить тарифы, чтобы не было кризиса неплатежей?

Сергей Сохранов: От идеи заморозить рост тарифов на ЖКУ, слава богу, правительство давно отказалось. При инфляции, подорожании энергоносителей, стройматериалов цены не могут стоять на месте. Если мы замораживаем тарифы, мы снижаем отчисления на аварийное обслуживание, возможность модернизации оборудования.

Ожидать дополнительного роста тарифов, исходя из того, что говорят в правительстве, не стоит.

Хватит ли 4%? Тоже нет. Даже не из-за того, что индексация меньше инфляции. Изначально тарифы преследовали не экономические, а, скорее, социальные цели. Они сразу были ниже экономически обоснованных.

Если этих средств не будет хватать, на чем будут, в первую очередь, экономить коммунальные организации?

Сергей Сохранов: На заработной плате вряд ли сэкономишь, это святая статья. Возможно, будет снижаться количество уборок, расходов материалов, которые используются при ремонте, будут использоваться более дешевые материалы. Возможно, за счет сокращения персонала и оптимизации расходов на зарплату.

Андрей Костянов: 4% - это среднее изменение тарифов на коммунальные услуги (горячую, холодную воду, отопление, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение). Обоснованность повышения тарифа проверяется ФАС.

Но это не говорит о том, что каждая коммунальная услуга может подорожать максимум на 4%. Одна услуга может повыситься на 2%, а другая на 6%. И в среднем будет 4%. Это дает возможность, увеличивая один тариф чуть больше, направлять дополнительные средства на модернизацию коммунальной инфраструктуры, дозакупку оборудования.

Многие спорят с этим, предлагают уйти от предельных индексов. Но вот характерный пример, почему система эффективна. В 2015-2016 году в Ижевске каждый день зимой рвались трубы. Что ни день, мы слушали новости о том, что в Ижевске прорвало очередную трубу. Что сделано? Был больше, хотя в целом в рамках предельного индекса, изменен тариф на отопление. Например, на электроэнергию рост составил 0%, а по отоплению 6-8%. Это дало возможность привлечь дополнительные средства и провести модернизацию.

В 2020 году действовал мораторий на пени по задолженности за коммунальные услуги. Сейчас их решили считать по ключевой ставке начала февраля. А мораторий на пени в этот раз не обсуждался?

Сергей Сохранов: Не обсуждался и не дай бог, его введут. Если я потребил коммунальный ресурс, то должен за него заплатить. А если у нерадивого потребителя не будет ощущения ответственности за неплатеж, то, боюсь, это приведет к увеличению неплатежей.

Так было в 2020 году?

Сергей Сохранов: Не могу сказать, что был валовый рост неплатежей. Но такие случаи были. Люди поняли, что с этим можно подождать, долг накопить и как-нибудь он потом рассосется. А когда мораторий закончился, столкнулись с тем, что накопленная задолженность настолько большая, что расплатиться за нее здесь и сейчас просто невозможно.

Наш читатель спрашивает, кто сейчас должен заниматься заменой прибора учета - житель или ресурсоснабжающая организация? И можно ли платить по нормативу, если человек не может заниматься заменой прибора учета?

Сергей Сохранов: В пандемию было постановление, которое говорило, что при истечении межповерочного срока вы все равно можете передавать показания приборов учета. Сейчас подобных мораториев нет. Счетчики меняются, как обычно.

Платить по нормативам можно - не передавайте показания приборов. Три месяца вы будете платить за потребление по средним показаниям, а затем вас автоматически переведут на оплату по нормативу. Только не забывайте, что так же автоматически прибавится повышающий коэффициент 1,5. Норматив, как правило, больше, чем реальное потребление, а с повышающим коэффициентом однозначно больше. Семья из трех человек в Москве потребляет 12-15 кубометров холодной воды. А по нормативам и с коэффициентом нужно платить 30 кубометров.

Обязана ли управляющая компания предоставить жильцу информацию о задолженности за 2019 год, которая давно погашена, и о причинах начисления огромных пеней за 3 года?

Сергей Сохранов: Собственник жилья имеет право обратиться в управляющую компанию с заявлением о предоставлении информации о начислениях, чтобы определить причины появления задолженности и начисления пеней. Это регламентировано подпунктом "д" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. Срок ответа на это обращение гражданина не может превышать одного месяца со дня подачи обращения.

Энергоэффективный ремонт осложняется из-за санкций

Ухудшится ли состояние инженерных сетей, ЖКХ из-за того, что часть оборудования, лифтов, труб - импортные, цены на них растут?

Сергей Сохранов: В сфере капремонта действительно есть проблемы. Стоимость запланированного капитального ремонта, в том числе и замены лифтов, рассчитывалась в середине прошлого года. Фонды капремонта столкнулись с проблемой: конкурсы проводятся, но на них не заявляются подрядчики. В крупных городах, где большие объемы ремонтов, где подрядчикам не надо никуда уезжать, ситуация попроще. А вот в удаленных районах, за 200 км от центра, начинаются проблемы и с логистикой, и возможностью взять оперативно стройматериалы.

Будут ли в этом году менять лифты, это ведь самая дорогая статья капремонта?

Сергей Сохранов: В лифтах значительное число комплектующих - импортное. Импортозамещение здесь возможно, но должна перенастроиться система поставок.

Почему подрядчики не выходят на конкурсы? Потому что они не могут гарантировать цены на период больше, чем одна-две недели. Сказать про то, по какой цене будут поставляться двигатели к лифтам в августе, пока не может никто. Поэтому есть опасение, что когда подойдет время установки оборудования, подрядчики, выигравшие тендер, не смогут закупить оборудование у поставщиков.

Есть и вторая проблема, которая связана с ремонтом лифтов. В среднем стоимость лифта - в районе двух миллионов рублей. А обычно меняют сразу все лифты в доме. А в городе в течение одного сезона меняется сотня лифтов. Сейчас как раз подходит время замены лифтов в домах массовых серий - 1970-1980-х годов. И единовременно нужно найти в фонде капремонта достаточно внушительную сумму. В прошлом году использовался инструмент факторинга, фонды капремонта расплачивались за лифты в течение трех-пяти лет. Сейчас этот инструмент недоступен из-за высокой ключевой ставки.

Какая доля импортных материалов в капремонте?

Сергей Сохранов: С комплектующими, сухими смесями, стеновыми панелями проблем нет. Либо есть уже свое, либо есть белорусские или китайские аналоги. Китайцы активно интересуются нашим рынком строительных работ. По крайней мере, исправление ситуации на лифтовом рынке связывают с успешностью переговоров с китайцами.

Еще один проблемный момент - насосное оборудование. Например, для рециркуляции теплоносителя в многоквартирном доме. Почему-то исторически сложилось, что в России есть огромные насосы, которые используются на производстве. И бытовые, какой-нибудь "Малыш", чем поливаем на огороде. Насосное оборудование средней мощности для внутридомовых сетей, в основном, использовалось европейское: немецкое или датское. Сейчас рынок будет переориентироваться на отечественные аналоги.

Больше всего пострадает энергоэффективный капремонт: очень много погодозависимой автоматики европейского производства. Европейские производители проводили мощную кампанию по вытеснению российских производителей с нашего рынка. Поэтому в каком-то смысле нынешняя ситуация на руку нашим производителям.

Как сэкономить на отоплении

Сейчас жители хрущовок платят за тепло и электричество больше, чем жители новостроек - просто потому, что дома старые. Планируется ли введение каких-то льгот на оплату тепла для таких домов? Там живут, как правило, небогатые люди.

Сергей Сохранов: Введение льгот для отдельных категорий домов не планируется. Однако существуют госсубсидии на работы по проведению капремонта с увеличением энергоэффективности. Собственники определяют, какие виды работ нужно провести, на какой процент может увеличиться энергоэффективность дома, сколько стоят эти работы, и подают заявку через органы местного самоуправления и региональные власти в Фонд ЖКХ (сейчас это Фонд развития территорий). Потратить все равно придется свои деньги на эти работы, но потом они могли быть компенсированы частично или полностью, если была повышена энергоэффективность. Можно было вернуть до 5 млн рублей на один дом.

Эта программа действовала с 2017 года. Сейчас выделенные на программу лимиты закончились, но если ориентироваться на заявления, которые делают и руководство фонда, и правительство, программа должна быть продолжена.

Энергоэффективный капремонт в некоторых случаях способен сэкономить до 30% платежей за тепло.

Собственникам не надо все время думать, что государство должно освобождать их от оплаты потребленных коммунальных ресурсов. Собственники несут ответственность за дом, в котором живут, и должны стремиться, чтобы их дом становился более комфортным, современным и энергоэффективным.

В какую сумму примерно обходится энергоэффективный ремонт? Если это, допустим, 12-этажный дом на 84 квартиры?

Сергей Сохранов: Существеннее всего помогает сэкономить установка погодозависимой автоматики, которая позволяет настроить баланс системы теплоснабжения и устранить перетопы. Это очень актуально для домов в Средней полосе и более южных регионах. Само устройство стоит от 150 тысяч рублей, примерно столько же работы по монтажу.

Если дом в более-менее нормальном состоянии - закрыт тепловой контур, фасад не дырявый, крыша в хорошем состоянии - то собственники начнут экономить уже со второго отопительного сезона.

А если с ремонтом фасада или крыши?

Сергей Сохранов: Ремонт фасада может быть очень разным. Это может быть и заделка межпанельных швов (обязательные работы для панельного дома при энергоэффективном капремонте), и окраска его, оштукатуривание современными составами, которые тоже увеличивают его теплосбережение.

Почему перегорают лампочки

В подъезде нашего читателя стали стремительно перегорать лампочки. Раньше их меняли раз в год, теперь каждые полтора месяца. Либо - темное царство. Управляющая компания говорит, что лампочки те же, у них вопросов не возникает. Что делать?

Сергей Сохранов: Надо взаимодействовать с управляющей организацией, с ресурсоснабжающей организацией. Что-то неладно с качеством услуги по электроснабжению. Возможно, идут перепады либо по мощности, либо по вольтажу. Либо к дому подключился кто-то с периодически используемой нагрузкой. Примите решение на общем собрании об установке стабилизатора и закажите его установку управляющей организации.

Андрей Костянов: Первое - надо написать претензию в управляющую компанию о некачественно оказанной услуге - освещении мест общего пользования. Это даже нарушение лицензионных требований, и если вы инициируете проверку Госжилинспекцией, может быть существенный штраф для УК.

Второе - управляющая компания обязана проводить техническую инвентаризацию многоквартирного дома. Это плановая работа после окончания отопительного сезона. Любой собственник имеет право поучаствовать в проведении осмотра. Если дом дружный, если хороший совет дома, попробуйте войти в кооперацию с ним и пройдите, посмотрите, что творится с сетью электроснабжения.

Если причина будет установлена, то на общем собрании можно принять решение по модернизации сети электроснабжения, либо поставить стабилизатор, либо лампочки заменить на другие.

Возможен и такой вариант, что проблема возникла по вине ресурсоснабжающей организации. Управляющая компания, как правило, ленится вести претензионную работу до момента, когда собственники напишут претензию на перерасчет платы за некачественную услугу. Как только возникнет материальный стимул, управляющая компания зашевелится.

Вопрос от нашего партнера - газеты "Тагильский рабочий". Высока оплата за пользование электричеством в местах общего пользования. За одну лампочку в подъезде приходится оплачивать фактически половину от затрат на электричество трехкомнатной квартиры. Управляющая компания не идет на контакт.

Сергей Сохранов: Если управляющая компания неадекватная - пора задуматься о ее смене. Или о переходе к товариществу собственников жилья.

Что касается оплаты, то законы физики никто не отменял: одна лампочка не может потреблять столько, сколько все электроприборы внутри квартиры. Но некорректно думать, что начисления за электроэнергию на общедомовые нужды в платежном документе - это плата только за лампочку в подъезде. Электричество в многоквартирном доме тратится еще и на функционирование лифтов, насосного оборудования в подвале, на рециркуляцию в системе горячего водоснабжения, на освещение в подвале, где по регламентам тоже должен гореть свет.

Надо задумываться об энергосбережении. С 2012 года действует закон о том, что любая управляющая компания раз в год должна давать собственникам предложения по повышению энергоэффективности дома. Этот закон никто не исполняет. За три года на всю Россию Госжилинспекция выписала всего триста предписаний за это, хотя в России 300 тысяч домов.

Андрей Костянов: Сейчас оплата коммунальных ресурсов на содержание общего имущества возможна двумя способами. Либо по нормативам, либо по показаниям общедомового прибора учета. Если у этих граждан стоит общедомовой счетчик, и у них очень большие счета, то возникает вопрос: а нет ли у них незаконного потребителя? Не висит ли на их линии какой-нибудь автосервис или автомойка? Либо управляющая организация таким образом раскидывает плату, которую не может собрать с должников.

Если же эти граждане платят по нормативам, то норматив может быть большой, потому что он должен учитывать все помещения, которые оборудованы электропотребляющими устройствами. Допустим, в этом доме три этажа, но он очень длинный, там очень большой подвал, очень большая крыша. Норматив для них будет рассчитан довольно внушительный.

Здесь собственникам надо рекомендовать переходить на оплату по факту, по показаниям общедомового прибора.

Сергей Сохранов: Маленькое уточнение - эти советы актуальны до сентября нынешнего года. Потому что с сентября начинает действовать постановление правительства о том, что собственники обязаны будут оплатить все энергоресурсы, потребленные на общедомовые нужды. Если раньше собственники были застрахованы от сверхплатежей при сверхпотреблении вот этих коммунальных ресурсов на общедомовые нужды (им не могли выставить счета на оплату свыше установленного в регионе норматива, даже если фактическое потребление его превышало), то с сентября все меняется с вступлением в силу постановления правительства. Это еще один повод задуматься о повышении энергосбережения и выявлении незаконных подключений.

Выгодно ли ставить квартирный счетчик тепла

Обязательная установка счетчиков тепла в квартирах не планируется? И вопрос от читателя на ту же тему - есть ли возможность установить счетчики в квартире, если в доме вертикальная система разводки отопления?

Сергей Сохранов: Есть определение Верховного суда о том, что даже если у вас вертикальная разводка, без индивидуального подвода к вашей квартире, то вы все равно можете перейти на оплату по счетчикам.

Но давайте подумаем, во что вам обойдется этот переход. Нужно создать проект, его согласовать, установить прибор, который считает потребленное тепло, на каждый радиатор. Если вы все это сложите, то окажется, что, хотя тарифы на теплоснабжение у нас достаточно высокие, но рассчитываться индивидуально экономически невыгодно. Есть отдельные прецеденты, когда граждане переходят на индивидуальные счетчики, но это, скорее, некая упертость и индивидуальный подход: мой дом - моя крепость... К тому же, к этому обязательно прибавится дополнительный расчет за отопление на общедомовые нужды. В индивидуальном жилом доме это всегда дешевле. В многоэтажных домах, скорее всего, окажется экономически необоснованно.

Вправе ли управляющая компания по заявлению группы жильцов, без уведомления остальных проживающих, отключить отопление до официального окончания отопительного сезона?

Сергей Сохранов: Конечно, нет. Отопительный сезон начинается и заканчивается с распоряжения органов местного самоуправления. Если температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия в течение 5 дней, то отопительный сезон заканчивается. Только тогда. За исключением случаев, когда в многоквартирном доме установлен индивидуальный тепловой пункт. Тогда сами собственники вправе установить внутренние правила: моя котельная, хочу - включаю отопление, хочу - выключаю.

За какой мусор нужно доплатить

Нужно ли платить за вывоз мусора, если человек в квартире прописан, но фактически живет в другой - например, жена живет у мужа? Семья из Московской области.

Сергей Сохранов: Скорее всего, перерасчет за мусор сделать не удастся, поскольку в Московской области оплата за это рассчитывается, исходя из квадратных метров жилья. По общему правилу вы должны платить.

Но такая ситуация не единичная. Есть люди, которые обращаются в суды и говорят - я могу доказать, что длительное время находился в другом месте и здесь мусор производить не мог, услуга не оказана, поэтому и платить мне не за что. Суды выносят разные решения. Щелковский суд пришел к выводу, что отсутствие механизма перерасчета платы за непотребленную услугу не может являться основанием для непредоставления такого перерасчета. А в соседних районах наоборот: суды указывают, что собственник не был лишен права пользоваться услугой и обязан за нее платить. Вы тоже можете попытать счастье и обратиться в суд.

Хочу вас обнадежить: сейчас на стадии обсуждения находится постановление правительства, которое предусматривает новые формулы расчета за пользование этой услугой. Они позволят делать перерасчет за не оказанную услугу, если вы сможете доказать, что не могли производить мусор.

Кроме того, там заложен еще один механизм, который позволит собственникам оплачивать услугу по вывозу мусора по факту. Если дом дружный, если вы сможете прийти к механизму раздельного сбора отходов в доме, снизить количество мусора и договориться с регоператором, чтобы он не возил пустые контейнеры, то, думаю, плата за вывоз ТКО снизится в разы.

Похожий вопрос задает наш партнер - новочебоксарская газета "Грани": можно ли не платить за вывоз мусора, переезжая на длительный период за город или на дачу? Можно ведь взять справку в садовом товариществе.

Сергей Сохранов: Если в Чувашии расчет за вывоз мусора происходит с человека, то такой перерасчет сделать можно. Но нужно доказать отсутствие. Взять справку, что вы находитесь в этом СНТ не менее пяти дней подряд. Перерасчет можно сделать не более чем за полгода. Если вы и следующие полгода будете там, нужно делать новый перерасчет.

Можно доказать отсутствие не только справкой. А, например, нулевыми показаниями счетчиков воды в квартире. Такая логика принимается судами.

Региональные операторы по-разному реагируют на недополучение прибыли, на которую рассчитывают. Но, по большому счету, регоператор один на регион. И у него даже выпадающих доходов не образуется, потому что человек платит либо по основному месту жительства в квартире, либо на дачном участке.

Если планируется сделать ремонт и выкинуть старую мебель (диван, шкаф) - их можно вынести на контейнерную площадку или надо заказывать специальный контейнер?

Сергей Сохранов: Плата за вывоз мусора состоит из двух частей - за вывоз бытового мусора и крупногабаритного мусора. Вы не можете складировать мебель на площадках, предназначенных для бытового мусора. За это вы получите штраф. Для этого должен быть установлен специальный контейнер большой кубатуры.

Андрей Костянов: Еще обратите внимание, что строительный мусор не является крупногабаритным мусором. Если вы будете делать перепланировку, то должны будете заказывать отдельный контейнер, и это уже не входит в тариф на вывоз мусора.

За диван и шкаф дополнительно платить не нужно. Но надо выяснить у регионального оператора, где находится площадка для вывоза крупногабаритного мусора. Вполне возможно, что эта площадка не там, где площадка с обычными контейнерами.

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049836 Сергей Сохранов

Путеводная Звёздочка

Еще за год до знаменательного события в СССР стали прямо говорить, что в стране началась отработка пилотируемого полета человека в космос. Этим сообщениям способствовал и запуск в мае 1960 г. первого корабля-спутника (1КП № 1) — прототипа легендарного «Востока». Ну а последней тренировкой перед стартом первого космонавта планеты стал полет дворняги Звёздочки, пожалуй, самой малоизвестной из отряда четвероногих, штурмовавших космические высоты.

Когда западные журналисты интересовались датой первого пилотируемого старта, им обычно отвечали, что человек отправится на орбиту только после понимания, что ему там ничего не угрожает. И хотя внешне такая позиция смахивала на необходимость соблюдения режима секретности, документы свидетельствуют, что данная установка полностью соответствовала умонастроениям советских ученых и инженеров.

Интересна разница в подходах к стратегии создания первых космических кораблей в США и в СССР. В рамках программы «Меркурий» изначально проектировалась одна модификация корабля. С его помощью планировалось проводить как испытательные полеты животных, так и последующие запуски астронавтов. В СССР выбрали подход, который заключался в поступательном усложнении техники. Сначала был создан прототип корабля, который в документах тех лет часто проходил под шифром «Восток-1», а сейчас более привычен 1К.

В аппарате не предполагалось оборудования, предназначенного для пилотируемого старта, вроде систем ручного управления. Целью полета первого корабля (1КП № 1), запущенного в мае 1960 г. боевым расчетом 5-го Научно-исследовательского испытательного полигона (ныне космодром Байконур), была отработка базовых операций — выведения на орбиту и схода с нее.

Небывалый уровень контроля

Через три месяца, 19 августа 1960 г., в космос отправился второй корабль-спутник (1К № 2) с собаками Белкой и Стрелкой, впоследствии ставшими знаменитыми. Именно четвероногие испытатели должны были проверить воздействие невесомости и дать ответ: можно ли отправлять человека в неизведанное пространство? Несмотря на уже проделанную огромную работу по подготовке космонавтов, все ждали результатов полета животных.

Спустя два дня хвостатый экипаж был успешно возвращен на Землю. А 24 августа космические путешественники, живые и здоровые, были представлены журналистам на специальной пресс-конференции в Москве. Открыл ее вице-президент АН СССР академик Александр Топчиев, который подчеркнул, что достигнутый успех станет еще одним важным шагом на пути человека в космос.

10 сентября в ЦК КПСС была направлена записка Д. Ф. Устинова, Р. Я. Малиновского, К. Н. Руднева, С. П. Королёва, М. В. Келдыша и других (всего 16 подписей), в которой подчеркивалось, что анализ данных с корабля-спутника показал: ничего опасного в космическом полете не выявлено, и можно начинать подготовку пилотируемого запуска. Предложение было принято 11 октября, когда вышло постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР «Об объекте „Восток-3А“». Под этим шифром скрывалось название пилотируемого корабля. Сейчас для этой серии кораблей более привычен шифр 3КА.

Как и планировалось, в качестве базы для 3КА послужила серия кораблей 1К. С прототипа сняли некритичное оборудование, связанное с научными экспериментами, а также датчики инфракрасной вертикали. Добавилось ручное управление ориентацией, пульт космонавта, иллюминатор «Взор», ассенизационное устройство, адаптированная под человека система жизне­обеспечения и катапультирования.

Работа над новым кораблем шла с небывалым уровнем контроля. Вспоминает Анатолий Иванович Яцушко, исполнявший обязанности начальника сектора в ОКБ-1: «Для установки на корабль и ракету-носитель специально отбирались агрегаты, приборы или детали — самые лучшие из партий, к которым еще в процессе изготовления предъявлялись повышенные требования. Испытания систем проводились не только по штатной документации... но и по дополнительным частным программам, которые составлялись группой специалистов...

Испытания проводили обязательно, как минимум, два человека: представитель военной части и представитель промышленности. Один выполняет ту или иную операцию, второй контролирует. Причем испытания проводились не так формально, что всё, мол, соответствует документации, а испытатели считали законченными проверки только тогда, когда у них в душе не оставалось никаких сомнений насчет нормальной работы системы».

На всех прошедших проверку приборах ставился штамп: «Годен для 3КА».

Не менее двух беспилотных

Еще в 1960 г. был обозначен критерий: перед отправкой человека нужно выполнить подряд не менее двух успешных полетов без космонавта. Корабли 3КА стали готовить к запуску в беспилотном варианте. В этих двух кораблях вместо человека в катапультируемом кресле поместили манекен. Другими пассажирами должны были стать собаки, мыши и другие представители земной фауны. Еще одно дополнение — фоторазведывательная аппаратура для экспериментальной съемки объектов в Африке и Турции. И, понятное дело, в ходе полета было невозможно переключение на ручной режим управления, хотя все необходимые системы для этого существовали.

Первый и второй 3КА были отправлены в космос 9 и 25 марта 1961 г. В отличие от миссии Белки и Стрелки, эти события, по мнению автора, не получили должного места в истории советской космонавтики. Полеты проходили по одинаковой программе. Остановимся на последнем, поскольку именно после него было принято окончательное решение об отправке первого человека в космическое пространство.

17 марта во время подготовки аппарата на космодром прилетели шестеро космонавтов: Юрий Гагарин, Герман Титов, Валерий Быковский, Андриян Николаев, Павел Попович и Григорий Нелюбов. Там они увидели, как идет подготовка космического корабля, и познакомились с пассажиркой. Дворнягу звали Удачей. Юрий Гагарин пошутил, что удача им и на Земле пригодится, и предложил дать ей новое имя — Звёздочка. Другие космонавты не возражали, и генерал Н. П. Каманин утвердил решение.

Посещение космонавтами полигона было использовано для тренировок в условиях, максимально приближенных к реальным. Гагарин и Титов отработали облачение в скафандр, посадку в корабль, поупражнялись в проверке скафандра и средств связи. Эти занятия проводились в монтажно-испытательном корпусе, находящемся в нескольких километрах от старта. Еще одна тренировка прошла непосредственно на стартовом комплексе, когда там уже находился корабль. Гагарин и Титов в скафандрах были доставлены к ракете и отработали подъем на лифте к самому люку корабля.

Генеральная репетиция

25 марта 1961 г. в 8 часов 54 минуты московского времени ракета-носитель 8К72К, позже названная «Восток», отправила Звёздочку в космическое путешествие. Вскоре был получен сигнал об отделении корабля от носителя и его выходе на расчетную орбиту. После выведения аппарат получил официальное наименование «Пятый корабль-спутник».

Корабль совершил виток вокруг Земли и пошел на посадку «в расчетном районе Советского Союза». Под этим термином подразумевался фрагмент суши размером 1000×1000 км. Такая огромная площадь была зарезервирована, поскольку оценивалась возможность посадки на разных витках. Для первого витка посадка ожидалась на линии Ростов — Куйбышев (ныне Самара) — Пермь. Для поиска и эвакуации было задействовано семь парашютно-десантных групп.

Корабль Звёздочки зашел на посадку в районе Пермского края. Штатно, на высоте порядка 7 км, было отстрелено катапультное кресло с манекеном, после чего открылся парашют спускаемого аппарата, который приземлился на заснеженное поле недалеко от деревни Карша юго-восточнее Воткинска. Согласно отчетам, поисковые службы спустя три часа после вылета взяли под охрану как спускаемый аппарат, так и манекен.

Что в это время происходило на Земле? Вспоминает Дмитрий Сергеевич Мазунин, в то время военный комиссар Фокинского района: «25 марта 1961 г. около 13 часов (по местному времени. — Ред.) над селом Фоки в небе раздался сильный взрыв. Вслед за ним на фоне голубого неба раскрылись два парашюта: один малого размера, на котором медленно снижался предмет, похожий на человека, другой — огромного размера, ниже купола которого висел шар. Кроме того, без парашютов на Землю летели с большой скоростью несколько предметов. Казалось, что потерпел аварию какой-то летательный аппарат, может быть, даже иностранного производства...

Поисковая группа в составе военкома, двух милиционеров и врача выехала примерно через 40 минут после происшедшего в небе взрыва. В тот год весна была ранней, и дороги развезло. Нам пришлось преодолевать сплошную раскисшую грязь, именуемую дорогой. На машине мы доехали до деревни Чумна, на окраине которой увидели группу деревенских жителей и ребятишек, рассматривающих лежащий на земле предмет. Внимательно осмотрев его, я убедился, что это кресло для человека и что оно создано руками советских людей, на советском заводе...

Не доехав до деревни Карша 300 метров, мы увидели слева от дороги, примерно в 300 метрах, большое оранжевое пятно на снегу и черный шар на нем. Шар издавал писк: это работала аппаратура спускаемого аппарата. Предполагая, что кто-нибудь внутри шара нуждается в помощи, я подошел к нему вплотную. Рядом лежал скомканный парашют огромных размеров, который протащил шар по снегу примерно 200 метров, о чем свидетельствовал след на снегу. В сторону деревни был обращен совершенно круглый люк диметром около одного метра. Живого существа внутри шара не было...

Человек, вернувшийся после телефонного разговора с военкоматом, сказал, что о посадке спускаемого аппарата в нашем районе знают уже не только в Перми, но и в Москве, и оттуда требуют спасти собачку. Какую собачку? Вокруг нас, как обычно, бегало и веселилось около дюжины псов, главным образом, обычных дворняжек. Подумалось, что собачка должна была быть какой-то особенной, интеллигентной. Такой «интеллигентки» среди деревенской своры не наблюдалось...

Наконец около 16 часов по местному времени над местом приземления появился самолет. Сделал два-три круга и выбросил воздушный десант. Около 17 часов десантники во главе с майором подошли к шару. И опять в первую очередь ко мне обратились с вопросом о собачке... А 26 марта на вертолетах к спускаемому аппарату прилетели ученые, которые тщательно обследовали район приземления и достали Звёздочку из ее космической «конуры». Она тихо сидела в отсеке за закрытой крышкой«.

В память о Звёздочке

Вечером того же дня Звёздочку доставили в Москву, где 28 марта прошла открытая пресс-конференция Академии наук СССР. На ней были представлены все космические путешественницы, вернувшиеся с орбиты: Белка, Стрелка, Чернушка (пассажирка 3КА № 1) и Звёздочка.

Главной же темой был предстоящий пилотируемый полет. Академик Василий Парин тогда прямо заявил: «Можно сказать, что в настоящее время мы уже не стоим перед дверью в неведомое в отношении влияния космического полета на организм. Если несколько лет тому назад мы могли в значительной степени гадать, что ждет человека, то сейчас мы уже многое знаем, и по существу принципиальных вопросов большого значения — неясных и нерешенных — в настоящее время нет».

Там также было сказано, что первым планируют отправить в космос достаточно молодого мужчину и что полет будет непродолжительным. Однако это будет полноценный полет на орбиту, так как баллистический «бросок», как считали советские ученые, не представляет большого интереса. Несмотря на все попытки узнать точную дату запуска, этот вопрос традиционно остался без ответа. Но зарубежные журналисты посчитали, что он должен совершиться в ближайшие недели.

30 марта в ЦК КПСС ушла докладная записка о готовности к запуску космического корабля с космонавтом на борту. В ней анализировался опыт предыдущих стартов и отмечалось, что испытания «Востока» как корабля, предназначенного для полета человека, прошли успешно. Да, определенные замечания были, но ничего особо серьезного. И если бы на 3КА № 1 и 2 были люди, то они тоже успешно вернулись бы на Землю.

Первый полет человека в той докладной записке наметили в период с 10 по 20 апреля. 3 апреля предложение о запуске космонавта было принято Президиумом ЦК КПСС.

Полет Юрия Алексеевича Гагарина 12 апреля 1961 г., естественно, быстро затмил полет Звёздочки. А вскоре потерялась и сама героиня. По воспоминаниям Адили Равгатовны Котовской (физиолог Института авиационной медицины, готовившая собак к полету. — Ред.), ее передали в Московский зоопарк, из которого она вскоре бежала.

Тем временем об отважной собачке, проложившей человеку дорогу в космос, не забыли. 12 апреля 1986 г. рядом с поворотом на деревню Чумна (Пермский край) был установлен обелиск в честь приземления корабля. 25 марта 2005 г. был открыт памятник Звёздочке в Ижевске, а 12 апреля 2011 г. — возле деревни Карша, на месте ее посадки.

В Краеведческом музее города Чайковский есть уникальный экспонат — крышка люка с космического корабля Звёздочки. Ее нашли только когда сошел снег, уже после полета Гагарина. Долгие годы эта космическая реликвия лежала в местном военкомате, пока ее не передали в музей.

Павел Шубин, Русский космос

Встреча с Романом Бусаргиным

Роман Бусаргин назначен временно исполняющим обязанности губернатора Саратовской области.

В.Путин: Роман Викторович, добрый день!

Р.Бусаргин: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Про Саратовскую область Вам рассказывать не нужно: Вы и родом из Саратовской области, и всю жизнь, я смотрю по документам, всю жизнь практически здесь проработали. И сейчас зампредседателя правительства, то есть занимаетесь непосредственно хозяйственной работой, что является ключевым направлением в деятельности любого региона.

Роман Викторович, как Вы оцениваете сегодняшнюю ситуацию и ближайшие перспективы?

Р.Бусаргин: Владимир Владимирович, у нас на сегодняшний момент намечены перспективы развития. Это в первую очередь социально-экономические вопросы и вопросы, касающиеся человека и инвестиционного потенциала.

В прошлом году регион закончил – впервые за десять лет – бюджет с профицитом, поэтому, если Вами будет оказано доверие, то постараюсь весь свой опыт максимально приложить и его оправдать.

В.Путин: Опыт у Вас большой действительно. И результаты в целом удовлетворительные – работаете Вы со знанием дела.

Я хочу пожелать Вам успехов, Роман Викторович, и надеюсь, что все Ваши знания, опыт, знание региона пойдут на пользу людям, о которых Вы сейчас сказали, на пользу Саратовской области.

Уверен, что эта область, имеющая такой большой потенциал, конечно, под Вашим руководством этот потенциал многократно будет увеличивать и будет его использовать самым наилучшим образом.

Р.Бусаргин: Спасибо.

Я постараюсь оправдать Ваше доверие, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, Роман Викторович. Удачи.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 мая 2022 > № 4050154 Роман Бусаргин

Встреча с Павлом Малковым

Павел Малков назначен временно исполняющим обязанности губернатора Рязанской области.

В.Путин: Павел Викторович, добрый день!

П.Малков: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Павел Викторович, Вы человек очень опытный, возглавляете одну из серьёзных экономических структур в Москве.

Меня Ваша биография привлекает особенно тем, что Вы были заместителем председателя правительства в данном случае Саратовской области. То есть Вы понимаете, что такое реальная жизнь, реальная экономика. И в Министерстве экономического развития России работали, наверняка изучали Рязанскую область – самый центр, самое сердце России.

Пожалуйста, хотел бы услышать Ваше видение основных проблем региона и направлений развития.

П.Малков: Владимир Владимирович, конечно, я много раз был в Рязани и по служебной необходимости, и с личными визитами. Очень интересный, яркий регион, замечательный своей историей, культурой и, конечно же, людьми.

Люди – это главный приоритет. В первую очередь, конечно же, предстоит разобраться с проблемами, которые волнуют людей и точечно начать их решать.

Параллельно будем разрабатывать стратегию развития региона, некое видение, как он должен быть позиционирован сейчас, в современных экономических реалиях. Я думаю, что на это уйдёт примерно месяц. Если будет оказано доверие, готов доложить об этих предложениях.

В.Путин: Хорошо. В течение месяца, да?

П.Малков: Да.

В.Путин: Хорошо, договорились.

Надеюсь, что Вы основательно погрузитесь в проблемы Рязанской области.

П.Малков: Безусловно.

В.Путин: Спасибо.

П.Малков: Спасибо большое.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 мая 2022 > № 4050153 Павел Малков

Встреча с Александром Соколовым

Александр Соколов назначен временно исполняющим обязанности губернатора Кировской области.

В.Путин: Александр Валентинович, добрый день!

А.Соколов: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Александр Валентинович, у Вас было такое благородное начало трудовой деятельности – воспитатель группы продлённого дня в школе.

А.Соколов: Да, было такое в моей биографии.

В.Путин: Потом, смотрю, так всё развивалось у Вас энергично вплоть до окончания МГИМО. МГИМО Вы заканчивали?

А.Соколов: Да, закончил магистратуру МГИМО.

Я начинал как учитель истории. Соответственно, педагогическая деятельность у меня по диплому. После практики мне предложили в одной из школ на родине, в Костромской области, продолжить работу. И я, как студент пятого курса, попробовал себя в профессии. Мне кажется, это мне в дальнейшем помогает, поскольку общение с людьми, общение с детьми – это очень важно.

В.Путин: Да.

Александр Валентинович, а когда Вы работали первым заместителем губернатора Костромской области, что входило в Ваши обязанности?

А.Соколов: Я был заместителем по внутренней политике. Кроме этого я курировал культуру, культурное наследие и молодёжь. Соответственно, внутренняя политика – это взаимодействие со всеми муниципалитетами, политическими партиями, общественными организациями.

В.Путин: Понятно.

Кировская область – это и достаточно серьёзное промышленное производство, перспективы хорошие, ресурсная база очень хорошая. Вы с этим ознакомились, представляете себе основные направления работы?

А.Соколов: Да. В круг моих сейчас обязанностей входит взаимодействие с региональными органами власти, поэтому, конечно, регионы я изучаю, Кировскую область посмотрел.

Не скажу, что знаю назубок все проблемы, которые там есть, но я понимаю, что это и серьёзный лесопромышленный комплекс, это и промышленные предприятия, тяжёлая промышленность. Есть интересный опыт и сельского хозяйства, и строительства.

Думаю, что сможем вместе с людьми, которые там работают, вместе с предпринимателями, вместе с главами муниципальных образований решить многие вопросы.

В.Путин: Да, Вы сейчас правильные вещи сказали: вместе с людьми, которые там работают.

И безусловно, Александр Валентинович, надо знать, конечно, назубок и проблемы региона, и перспективные направления развития. Поэтому я очень рассчитываю на то, что как раз с теми коллегами, которые там работают, с соответствующими структурами Правительства здесь, в Москве, – Вам несложно это сделать, имея в виду Ваш опыт работы в Администрации, – всё это нужно как следует изучить, потом во взаимодействии и с Правительством, и с коллегами на месте, в самой Кировской области, определить основные направления развития.

А.Соколов: Безусловно, Владимир Владимирович.

В.Путин: И способы достижения этих целей, конечно.

А.Соколов: Да. Очень точно заметили по поводу самих людей. Я думаю, что опираться нужно на инициативу людей, а в Кировской области народ и инициативный, и, что очень важно, крайне патриотичный – патриотичный и по отношению к России, и к своему родному краю. Мне кажется, это очень серьёзный ресурс для развития.

В.Путин: Это правда.

Хорошо, Александр Валентинович. Мы ещё поговорим, ещё вернёмся к этим вопросам.

Спасибо, удачи.

А.Соколов: Спасибо.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 мая 2022 > № 4050152 Александр Соколов

Встреча с Юрием Зайцевым

Юрий Зайцев назначен временно исполняющим обязанности главы Республики Марий Эл.

В.Путин: Юрий Викторович, добрый день!

Ю.Зайцев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

В.Путин: Юрий Викторович, я посмотрел все документы, которые касаются Вашей трудовой деятельности. Вы из Подмосковья сами родом, и образование у Вас хорошее, посмотрел, такое серьёзное, есть и стаж производственный.

Конечно, сегодняшнее место работы – председатель правительства Калмыкии – это высокая должность с большим объёмом ответственности. Вы, безусловно, знакомы и с республикой, где предполагается, что Вы будете работать.

Я хотел бы Вас услышать, Юрий Викторович, как Вы после ознакомления с делами в Марий Эл, что Вы считаете наиболее важным, на что считаете необходимым обратить особое внимание.

Пожалуйста.

Ю.Зайцев: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

На сегодняшний день, конечно же, я ознакомился с основными параметрами республики. Основная картина у меня сформирована, но что бы я хотел Вам сказать и как я планирую в ближайшее время всё-таки погрузиться непосредственно в тематику региона?

Социально-экономическая ситуация – это немаловажно: чем живёт народ, какие чаяния, какие проблемы, беды. Когда я это всё сформулирую, сформирую уже в некую полноценную программу, я буду готов – опять же если Вы позволите, может быть, даже в очном формате – я бы своё видение Вам доложил, как в дальнейшем я намерен развивать регион.

Потому что, в принципе, Калмыкия и Марий Эл по некоторым параметрам, конечно же, схожи: по экономике схожи, по объёму бюджета небольшая разница есть. Поэтому понимание у меня, наверное, сформируется достаточно быстро.

В.Путин: Хорошо.

Юрий Викторович, я думаю, что Вы оговорились, когда сказали, что надо посмотреть, чем живёт народ, [что] это тоже немаловажно, – это главное.

Ю.Зайцев: Согласен, Владимир Владимирович, абсолютно.

В.Путин: Это основное. Исходя из того, чем люди живут, какие у них потребности, чего там не хватает на сегодняшний день, исходя из этого нужно и планы строить развития.

Я очень рассчитываю на то, что Вы это сделаете в ближайшее время и ещё раз мне об этом расскажете и доложите, хорошо?

Ю.Зайцев: Принял, Владимир Владимирович. Всё отработаю.

В.Путин: Спасибо, давайте.

Ю.Зайцев: Спасибо Вам огромное.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 мая 2022 > № 4050151 Юрий Зайцев

Совещание по вопросам борьбы с пожарами

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам борьбы с пожарами в ряде субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня рассмотрим с вами ситуацию с пожарами в России, а также ещё раз вернёмся к комплексу вопросов, связанных с охраной лесов от пожаров. Важно ещё раз предметно обсудить и принять дополнительные решения, если они нужны, по снятию остроты текущих проблем. В целом, конечно, говорить нужно о повышении эффективности профилактической работы в этой сфере.

Сейчас ряд регионов борется с пожарами, возникшими в населённых пунктах, причём значительный материальный ущерб уже очевиден. К сожалению, есть жертвы среди граждан.

Речь идёт как о лесных, так и о ландшафтных и техногенных пожарах. Но вне зависимости от их происхождения, от происхождения этих пожаров, все они прямо угрожают жизни и здоровью людей, наносят ощутимый, зачастую невосполнимый вред природе и животному миру, в целом негативно влияют на экономику и социальную сферу.

Я прошу, коллеги, сегодня руководителя МЧС – с него начнём доклады – доложить о текущей обстановке, а губернаторов Красноярского края, Кемеровской области, Омской области, Курганской области рассказать, что сейчас происходит в их регионах. С некоторыми коллегами мы уже обсуждали этот вопрос, и я считаю необходимым собраться в более широком кругу. Попросил бы вас сформулировать вопрос о том, какая помощь нужна дополнительная от федерации, а вас доложить, какая помощь оказывается гражданам.

Обращу особое внимание: нельзя допустить повторения ситуации прошлого года, когда лесные пожары стали самыми продолжительными и интенсивными за несколько последних лет. Нужно в корне менять ситуацию там, где это, конечно, необходимо. Я скажу чуть позже, какие решения были приняты в предыдущее время, но, если мы видим, что что-то не работает или работает не так, как нужно, нужно ситуацию менять: бороться с пожарами более эффективно, системно, последовательно, повысить качество и уровень всех видов профилактики.

Уже говорил о том значительном ущербе, который огонь наносит нашим гражданам, экономике, социальной сфере, животному миру, но есть ещё один принципиальный момент. Уже отмечал, что лес – это экологический щит – собственно, что я отмечал, все это и так прекрасно понимают, – это экологический щит нашей страны и всей планеты, именно он играет ключевую роль в поглощении глобальных выбросов парниковых газов, а значит, масштабные пожары подрывают наши усилия по сохранению климата. Это принципиальный вопрос для всего мира, для нашей страны.

Хочу подчеркнуть: все необходимые решения для эффективной борьбы с лесными пожарами, я только что об этом сказал, в предыдущее время на федеральном уровне приняты. Так, в законодательстве детально прописаны полномочия, обязанности и ответственность как органов власти, так и арендаторов лесных угодий по борьбе с пожарами и по воспроизводству лесного фонда.

Кроме того, в законодательстве урегулированы и вопросы так называемых ландшафтных пожаров – это, напомню, пожары на открытых территориях: полях, лугах, степных зонах, – которые нередко распространяются затем и на лесные участки. С 1 января текущего года тушить такие пожары должны региональные и муниципальные власти. Как вы и просили, средства на это выделяются.

В рамках нацпроекта «Экология» в регионах проводится обновление специализированной противопожарной техники и оборудования. Основной вопрос, о котором постоянно говорили в последнее время представители субъектов Федерации, – недостаток средств на тушение лесных пожаров. Я исхожу из того, что этот вопрос тоже снят.

В этой связи отмечу важное решение, принятое по итогам ХХ съезда партии «Единая Россия». Имею в виду поручение Правительству ежегодно выделять регионам дополнительно не менее восьми миллиардов рублей на охрану лесов от пожаров. Эти средства были просчитаны и согласованы с субъектами Федерации и в полном объёме заложены в федеральном бюджете на этот год и на плановый период 2023–2024 годов.

Таким образом, сейчас у региональных властей есть все необходимые полномочия, техника, финансовые ресурсы, чтобы предотвращать лесные пожары. Ясно, что это вопрос сложный, стихия, она и есть стихия, но я бы хотел сегодня услышать: средства-то выделены – вы их используете? И что мешает сегодня своевременно реагировать на возникновение очагов пожаров?

Хотел бы ещё раз подчеркнуть: все предложения субъектов Федерации были поддержаны, средства выделены, то есть со стороны федерального центра – я исхожу из этого, если это не так, скажите мне сегодня об этом – все условия созданы, чтобы кратно сократить площади возгораний, обеспечить их быстрое и эффективное тушение. Это ответственность субъектов.

Повторю, именно главы регионов обязаны обеспечить тушение пожаров. Если же ситуация начинает выходить из-под контроля, ни в коем случае нельзя замалчивать эти проблемы – мы для этого сегодня коллегию и собрали, чтобы ещё раз об этом открыто поговорить, – напротив, нужно максимально оперативно запрашивать помощь.

Также обращаю внимание руководства федеральных органов власти, прежде всего МЧС: должна быть отлажена адекватная система реагирования на лесные пожары, а привлечение дополнительных средств, техники, сил не строиться только на формальных признаках. Если угроза разрастания пожара реальная, помощь должна поступать – региону, имею в виду, муниципалитету – немедленно, а не по каким-то условным нормативам. Нужно оценивать реальную угрозу, потенциальные риски и действовать, разворачивать силы, средства там, где они действительно нужнее всего, и, подчеркну, вне зависимости от ведомственной принадлежности территории или категории земель.

В ходе сегодняшнего совещания хотел бы услышать от глав Якутии, Забайкалья, Иркутской области, где в прошлом году были самые масштабные пожары, обстоятельные доклады о том, как были реализованы принятые решения, на что направлены выделенные средства и как это сказалось на готовности территорий к наступившему пожароопасному сезону. Хотел бы также услышать, на сколько, по вашему мнению, можно будет сократить количество пожаров в этом году, в дальнейшем – с учётом предоставленных сил и средств.

И конечно, прошу Министра природных ресурсов и экологии прокомментировать доклады глав субъектов Федерации и рассказать о системных мерах по кардинальному изменению ситуации.

Что хотел бы ещё добавить? Считаю необходимым установить целевой показатель, по которому можно будет оценивать как эффективность этой работы, так и конкретный результат, а именно сокращение площади лесных пожаров для каждого субъекта Федерации и в целом по стране.

Предлагаю зафиксировать такой показатель в указе Президента России, который должен быть подготовлен по итогам сегодняшнего совещания. Конечно, давайте подумаем, что туда заложить ещё, в этот указ, для того чтобы действовать ещё более эффективно. И подчеркну: этот документ призван послужить объективной оценке эффективности мер, принимаемых для охраны лесов от пожаров, а также работы по этому направлению субъектов Федерации и Правительства.

Крайне важный вопрос – это восстановление жилья. Мы сегодня говорили с некоторыми коллегами: по предварительным оценкам, где-то 700 жилых строений нужно восстанавливать, которые были уничтожены пожаром и которые использовались людьми, нашими гражданами, для постоянного проживания. Я уже не говорю о дачных участках – это отдельная тема.

Давайте начнём работу. Слово руководителю МЧС Александру Петровичу Чуприяну.

Пожалуйста, Александр Петрович.

А.Чуприян: Товарищ Верховный Главнокомандующий, уважаемый Владимир Владимирович!

В начале 2022 года на территории Российской Федерации возникло более 138 тысяч пожаров как техногенных, так и ландшафтных.

Первые природные пожары были зафиксированы уже январе, а в апреле пожароопасный сезон вошёл в полную силу. Всего с начала года на территории Российской Федерации возникло около четырёх тысяч очагов лесных пожаров на площади 270 тысяч гектаров. На ноль часов 10 мая действует 101 очаг лесных пожаров на площади 12 тысяч гектаров, из них 39 очагов локализовано на площади семи тысяч.

Особый противопожарный режим введён на территории 49 субъектов Российской Федерации. Пожароопасный сезон открыт в 77 субъектах. В пятикилометровой зоне от населённых пунктов действует 35 очагов лесных пожаров на площади 1700 гектаров, из них 16 очагов на площади 800 гектаров локализованы.

В целях предупреждения переходов природных пожаров на населённые пункты и объекты экономики ведётся мониторинг лесопожарной обстановки. Так, например, системой космического мониторинга МЧС России осуществляется приём и обработка данных космических спутников. Анализируемые снимки, покрывающие всю территории Российской Федерации, поступают восемь раз в сутки. Среднее время доведения информации до администраций муниципальных образований с момента пролёта спутника составляет от 15 минут до двух часов.

С начала текущего года сотрудниками МЧС России проведено более 36 тысяч выездных обследований и 25 тысяч оперативных выездов при сообщении о горении сухой травы. Выявлено и пресечено свыше 24 тысяч неконтролируемых палов сухой растительности.

За допущенные нарушения требований пожарной безопасности привлечено к ответственности свыше 7,5 тысячи должностных лиц и граждан. При этом на особом контроле у нас находится более 24 тысяч населённых пунктов – те, которые в лесной зоне расположены, полторы тысячи детских оздоровительных лагерей, пять тысяч садовых товариществ, а также 2,5 тысячи объектов экономики.

Уважаемый Владимир Владимирович, остановлюсь подробно на пожаре, произошедшем в Уральском и Сибирском федеральных округах.

В результате установившейся засушливой погоды, которая сопровождалась порывистым ветром до 25–30 метров в секунду, возникла сложная пожароопасная обстановка.

С 28 апреля в Курганской области, а 6 мая в пяти субъектах Сибирского федерального округа – Кемеровской области (Кузбасс), Красноярском крае, Иркутской, Новгородской и Омской областях – в результате пожаров в 46 муниципальных образованиях, 72 населённых пунктах и восьми СНТ уничтожено огнём 1298 строений, в том числе 730 жилых домов, в которых проживали 1869 человек, в том числе 392 ребёнка. Пострадали 34 человека, из них 16 человек погибли. 16 человек госпитализированы, в том числе и шесть пожарных.

При этом действиями группировки сил РСЧС не допущено распространение пожаров более чем на 10 тысяч строений. Это сотни жилых домов, в том числе 28 школ, 17 детских садов, 12 медицинских учреждений, две молочные фермы, два комбината, а также склад Росрезерва. К тушению пожаров привлекались 1831 человек и 489 единиц техники, включая три пожарных поезда ОАО «РЖД». Авиацией МЧС России выполнено 52 вылета, произведено 530 сбросов, слито более двух тысяч, а точнее, 2300 тонн огнетушащей жидкости.

С пострадавшим населением работают психологи МЧС России, социальные работники и волонтёры. Людям оказывается психологическая поддержка, а также помощь в восстановлении утраченных документов и оформлении компенсационных выплат.

В целях координации действий по ликвидации последствий данных ЧС, а также оказанию помощи пострадавшему населению в субъекты направлена оперативная группа центрального аппарата МЧС России и Минприроды. В ходе работы мы совместно с [главой] Минприроды Александром Александровичем Козловым посетили семь пострадавших населённых пунктов в Красноярском крае, Кемеровской области (Кузбасс) и в Омской области.

Непосредственно на месте были осмотрены места распространения пожаров. Также мы проверили работу пунктов временного размещения, раздачи гуманитарной помощи, пообщались с населением, волонтёрами, социальными работниками, которые непосредственно оказывают помощь населению. Люди, чьи дома пострадали от пожаров, конечно же, мягко говоря, расстроены. Однако никакой паники или отчаяния среди них не наблюдается. Мы увидели у них полное понимание сложившейся ситуации, они уверены, что их не бросят, и готовы всячески содействовать проводимой органами государственной власти работе.

8 мая состоялось заседание постоянно действующей рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности. В ходе заседания были заслушаны руководители пострадавших субъектов с докладами о принимаемых мерах по поддержке пострадавшего населения. В данных регионах начата работа по подбору вариантов обеспечения людей жильём взамен утраченного.

Также в кратчайшие сроки люди, имущество которых было повреждено или уничтожено, получат денежные компенсации из бюджетов субъектов. Кстати, в Омской области и в Красноярской крае выплаты уже осуществляются.

Кроме этого региональные власти прорабатывают вопрос оказания помощи лицам из числа пострадавшего населения, которые в силу сложившихся обстоятельств временно не могут обслужить ранее взятые кредиты и другие дополнительные обстоятельства.

Уважаемый Владимир Владимирович, учитывая изложенное, считаю, что первоочередные задачи, связанные с оперативным реагированием, решены. Угроза жизни и здоровью людей, а также риски для населённых пунктов и объектов экономики устранены. Пострадавшее население находится в пунктах временного размещения, а также у родственников и знакомых. Люди обеспечены предметами первой необходимости.

Теперь важно в кратчайшие сроки приступить к работе по ликвидации последствий ЧС и восстановлению разрушенной инфраструктуры. При этом основные усилия необходимо сосредоточить на оказании социальной помощи пострадавшему населению.

Уважаемый Владимир Владимирович, в весенне-летний период пожарная обстановка, как правило, сложная. Изменения могут происходить внезапно и очень быстро. На данный момент ситуация с пожарами в Российской Федерации находится на контроле МЧС России. Угрозы населённым пунктам и объектам экономики нет. Сил и средств достаточно, системы РСЧС готовы и к дальнейшему выполнению поставленных задач.

Доклад закончил. Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Мы потом всё это обобщим, все доклады.

Сейчас хочу передать слово руководителям регионов. Александр Викторович Усс, Красноярский край.

Александр Викторович, мы с Вами недавно обсуждали ситуацию в регионе. Как сейчас там обстановка?

А.Усс: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего я хочу искренне поблагодарить Вас за поддержку в связи с той чрезвычайной ситуацией, которая произошла у нас как раз три дня назад, 7 мая. Позвольте несколько слов о том, что этому предшествовало.

Борьба с пожарами, включая и лесные, о чём Вы говорили, в силу специфики края для нас всегда очень и очень актуальна. И на эти цели даже в сравнении с благополучным предыдущим годом было выделено существенно больше финансовых средств как по линии федерального бюджета, так и краевого. До нормативной численности доведены штаты, полностью отремонтирована техника, и в результате проверки край был признан полностью готовым к пожароопасному сезону.

В последние три недели в связи с ранним сходом снежного покрова, сухой ветреной погодой мы перешли на особый режим. Ежедневно с семи утра проводятся заседания общекраевых штабов, что позволило активизировать профилактическую работу, развернуть на территории края более 800 постоянно действующих рейдовых групп, маневрировать имеющимися средствами для оперативного реагирования на пожары и в целом держать ситуацию под контролем.

Но утром 7 мая обстановка резко осложнилась: практически весь край, за исключением северов, накрыл ураганный ветер, порывы которого составляли от 25 до 35 метров в секунду. Причём экстремальная ветровая нагрузка сохранялась на протяжении 12 часов. На некоторых автодорогах даже останавливалось движение из-за полного отсутствия видимости.

В итоге с небольшими временными интервалами в 60 населённых пунктах – а это 29 муниципальных образований – возникли пожары, причём крупные. Огнём уничтожено или повреждено 518 домов и 309 строений, без крова остались более 1200 человек, включая 239 детей, пострадал 21 человек, и семь из них, к сожалению, погибли.

По оценке специалистов, реальная угроза уничтожения была в отношении почти восьми тысяч домов, которые удалось всё-таки отстоять.

По понятным причинам для тушения было невозможно в условиях такой погоды использовать авиацию. У нас были наготове и Бе-200, и вертолёты. Но наземные силы действовали с максимальной отдачей, причём наряду с профессиональными спасателями, я имею в виду МЧС, службу лесоохраны, в борьбу с огнём включились все, кто мог: это и полиция, силовые структуры, военные, предприятия, граждане.

В этой связи я попрошу Вас, Владимир Владимирович, дать нам разрешение на представление наиболее отличившихся на тушении пожаров к государственным наградам. Они этого действительно заслуживают.

Анализом причин в каждом конкретном случае занимается МЧС, Ростехнадзор и правоохранительные органы, следствие уже идёт. Но предварительная оценка сегодня заключается в том, что существенную или даже преобладающую роль в этом сыграли объективно возникшие на фоне сильнейшего ветра сбои в системе энергоснабжения, и прежде всего на сетях – перехлёст проводов, падение на них деревьев, искрение и так далее.

Поэтому в складывающейся на тот момент ситуации было принято срочное решение об отключении электроэнергии. Это коснулось более 190 населённых пунктов, что, на наш взгляд, позволило избежать ещё более разрушительных последствий.

На 22 часа вчерашнего вечера электроснабжение по всей территории края полностью восстановлено, за что я хочу отдельно сказать большое спасибо специалистам «Россетей», которые работали в круглосуточном режиме и привлекли для этого силы как из нашего края, так и из соседних регионов.

О ликвидации последствий. На данный момент в крае развёрнуто 13 пунктов временного содержания с общей вместимостью 1188 человек. Но учитывая, что речь идёт о сравнительно небольших населённых пунктах, сельской местности, да и пожары ликвидированы совсем недавно, люди всё-таки в основном предпочитают пока оставаться у родственников и соседей.

Что касается ребятишек, то мы планируем направить всех, кто пожелает, на весь летний сезон в оздоровительные лагеря. И только что перед совещанием Виктория Валериевна [Абрамченко] сообщила о том, что и федеральные оздоровительные лагеря, в частности «Океан», готовы принять наших ребятишек тоже до окончания летнего сезона.

Медицинская помощь, работа психологов, восстановление документов уже налажены, обеспечено снабжение пострадавших продуктами питания, причём к этому инициативно подключились наши крупные сельхозпредприятия. Активно идёт и сбор гуманитарной помощи.

В соответствии с законодательством края пострадавшим предусмотрены выплаты по 15 тысяч [рублей] на человека и до 50 [тысяч рублей] при утрате имущества, в случае гибели выплачивается один миллион семье. Соответствующие комиссии работают, и, несмотря на выходные, деньги уже доведены до 1160 граждан, большая часть из которых деньги фактически уже получила.

Конечно, самая важная тема, Владимир Владимирович, – это восстановление жилья, технически сложная, но наиболее актуальная для людей. Здесь мы планируем идти по двум основным направлениям: первое – это, конечно, строительство новых домов, скорее всего это и будет основным вариантом; и компенсация на самостоятельное строительство или приобретение жилого помещения.

Механизм «проектирование–строительство» нами уже определён. Заказчиком будет выступать краевое УКС. Централизованно сделать это гораздо проще и эффективнее. Мы планируем заключать контракты «под ключ» без проведения конкурентных процедур – законодательство это, как известно, теперь разрешает – с единым поставщиком в рамках ликвидации ЧС.

В крае у нас достаточно серьёзный, я бы сказал, строительный комплекс, и пул потенциальных подрядчиков – порядка 30 предприятий – нам абсолютно понятен. Необходимый объём финансовых средств – от 2,5 миллиарда до четырёх миллиардов – краевой бюджет обязательно выделит, о чём я Вам докладывал, Владимир Владимирович, в ходе телефонного разговора. И, несмотря на короткое лето, мы постараемся к его окончанию справиться и все проблемы с жильём полностью закрыть.

Я отдаю себе отчёт в том, что мы находимся только в начале пожароопасного сезона, поэтому приложим все силы для того, чтобы удержать ситуацию под контролем.

Ещё раз, Владимир Владимирович, большое Вам спасибо за Ваше внимание и поддержку, которую Вы нам оказали.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Цивилёв Сергей Евгеньевич, Кузбасс.

С.Цивилёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Кузбассе на период с 15 апреля по 1 июня 2022 года установлен особый противопожарный режим.

7 мая этого года на территории трёх населённых пунктов Тяжинского муниципального округа: это посёлок Листвянка – в восемь утра по местному времени, деревня Изындаево – в 9:40 по местному времени, посёлок городского типа Итатский – в 9:50 по местному времени, – к сожалению, произошёл пожар. Вся обстановка усугублялась большим ветром – от 25 до 35 метров в секунду, как и докладывал губернатор Красноярского края.

Решением областной комиссии по обеспечению пожарной безопасности данная ситуация признана чрезвычайной ситуацией регионального характера, и был введён режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Организована работа оперативного штаба на месте пожара по ликвидации.

Прежде всего было обеспечено уведомление всех жителей и размещение, оказание первичной помощи жителям. Большинство жителей разместились у своих родственников и знакомых. 12 жителям, пострадавшим гражданам, было предоставлено место временного размещения на базе Итатской коррекционной школы.

Организована работа комиссии по оценке материального ущерба, нанесённого чрезвычайной ситуацией, составлению списков пострадавших. Организованы на месте медицинское обеспечение, психологическая помощь пострадавшим гражданам и их родственникам.

Всего в данном пожаре сгорело 98 домов, пострадало 120 семей, 315 человек, из них 74 ребёнка. К сожалению, у нас погибли на пожаре четыре человека: три человека на месте, в том числе один ребёнок, один человек скончался от ожогов в нашей больнице. Общая площадь пожара составила 12,5 гектара.

Работа группировки по предотвращению распространения пожара, считаю, организована на высочайшем уровне, потому что иначе потери у нас были бы многократно больше.

Пожары возникли прямо в населённых пунктах. В одном населённом пункте мы уже установили предварительно причину – обрыв линии электропередачи. В двух остальных населённых пунктах причина устанавливается.

На ликвидации было задействовано 146 человек, 40 единиц автомобильной техники и два пожарных поезда. Очень помогли нам эти пожарные поезда в тушении пожара, потому что мы находились прямо рядом с железной дорогой, поэтому пожарные поезда оказали большую помощь. Авиацию применить не смогли из-за сильного ветра.

По всем пожарам возбуждены уголовные дела, следственными органами проводятся следственные действия.

8 мая мною проведена встреча с пострадавшими жителями с целью решения в ускоренном порядке вопросов оказания адресной помощи. И были приняты на общем совещании следующие решения.

Помимо выплат 10 тысяч рублей, которые осуществляет муниципалитет, область выделяет единовременную материальную помощь 100 тысяч рублей на семью. Финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости – 50 тысяч рублей на человека при частичной утрате, 100 тысяч рублей – при полной утрате имущества. Единовременное пособие в связи с гибелью члена семьи – один миллион рублей за каждого погибшего. Единовременное пособие в связи с получением вреда здоровью: 200 тысяч рублей – лёгкий вред, 400 тысяч рублей – средний и тяжкий вред здоровью. За пострадавшими семьями закреплены 24 социальных работника.

Приступили к ускоренному судебному разбирательству по установлению прав собственности, потому что у многих документы сгорели во время пожара.

Приняли решение в кратчайшее время обеспечить снос и вывоз мусора с участка, на котором находилось сгоревшее жильё, за счёт муниципалитета. При этом сам участок остаётся в собственности пострадавших.

Организован сбор как материальной, так и финансовой помощи для пострадавших, для чего развёрнут пункт приёма и выдачи имущества населению. Очень много у нас людей, которые начали оказывать помощь – и люди, и предприятия – различным имуществом. Также был открыт счёт в Красном Кресте, и на счёт в Красном Кресте стали поступать средства.

По детям: мы предлагаем всем, кто согласится из пострадавших семей, организованный детский отдых за счёт государства.

Приняли решение подготовить в течение десяти рабочих дней нормативный правовой акт с механизмом выдачи регионального жилищного сертификата для оплаты покупки жилья лицам, потерявшим жильё в результате обстоятельств непреодолимой силы. Это будет региональный жилищный сертификат на жильё для пострадавших из расчёта не менее одного миллиона рублей на каждого человека, исходя из действующей методики расчёта. В течение десяти рабочих дней такой нормативный документ будет нами принят.

Мы приступили к строительству одного многоквартирного дома на 36 семей. Если будет необходимость у пострадавших, мы заложим и второй многоквартирный дом. Тем из пострадавших, кто хочет строить дом на месте сгоревшего, в индивидуальном порядке будет оказана вся помощь для того, чтобы можно было этот дом построить на прежнем месте.

Все необходимые мероприятия по восстановлению инфраструктуры населённых пунктов и оказанию всех видов помощи потерпевшим взяты на мой личный контроль и будут выполнены в кратчайшие сроки.

Поддерживаю предложение губернатора Красноярского края о награждении федеральными наградами – областными будут награждены, само собой разумеется, – всех, кто принимал участие и проявил себя в тушении пожара при таком экстремальном ветре.

Также поддерживаю предложение – расходов будет много на оказание помощи пострадавшим – оказать дополнительную материальную помощь со стороны Правительства.

Это был пожар не лесной. Пожары ландшафтные у нас периодически возникают, и мы подняли достаточно серьёзно штрафы в случае пала, производства пала. Все палы запрещены, но палы всё равно происходят. Несмотря на то что у нас высокие штрафы, поймать человека, который поджёг, очень трудно.

Есть предложение сделать ответственность сельхозвладельцев или арендаторов сельскохозяйственной земли за обеспечение пожарной безопасности на их землях. Таким образом, мы можем повлиять совместно на контроль за этими палами и привлечение ответственных за организацию этих палов.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Бурков Александр Леонидович, Омская область.

А.Бурков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У нас также причиной бедствия стала аномальная погода. Высокая температура заставила нас объявить пожароопасный период намного раньше – с 8 апреля. 8 мая по территории одиннадцати муниципальных районов прошел сильный ураган. Ветер достигал 25 метров [в секунду] и более 30, и самое страшное, что продолжительность впервые была более трёх часов по времени.

Мы потеряли 63 социальных объекта, где было нарушено кровельное покрытие: это школы, детские сады, больницы. Плюс в считаные часы произошло 114 отключений на электрических сетях – от 0,4 до 110 киловольт. Это было обусловлено порывами ветра и короткими замыканиями.

В этих условиях мы были вынуждены оперативно принять решение об отключении электрических сетей. Мы отключили 184 населённых пункта с общим количеством людей, проживающих в них, более 51 тысячи человек. Таким образом, мы спасли остальные населённые пункты.

В этот день состоялось 155 пожаров. Нам удалось более 10 населённых пунктов отстоять от огня, но в восьми населённых пунктах были пожары и было уничтожено 143 домовладения. 319 граждан оказались без крова, из них 69 детей.

Хочу подчеркнуть, что, по итогам анализа, эти пожары состоялись не по причине возгорания лесных или ландшафтных пожаров. Из восьми населённых пунктов в шести пожары произошли из-за короткого замыкания или обрыва проводов, попадания огня на сухую траву в черте населённых пунктов – за счёт сильного ветра уже разгорелись дома.

Ветер переносил огонь даже на 50 метров. Я сам был в двух крупных населённых пунктах, где были пожары, картина действительно удручающая. С одной улицы на другую перекидывался огонь в считаные секунды.

В двух других населённых пунктах было нарушение правил пожарной безопасности – также в черте поселений. В том числе на одном из производственных объектов ТЭЦ-4 велись сварочные работы, и по сухой траве огонь, пал прошёл в населённый пункт. Мы с собственниками этого предприятия «Интер РАО» провели переговоры. Достигли соглашения, что компания «Интер РАО» окажет финансовую поддержку в восстановлении жилого фонда гражданам, которые потеряли жильё по причине этих пожаров.

Также по итогам пожаров ведётся следствие Следственным комитетом. Три должностных лица на данный момент задержаны и заключены в СИЗО. Разбирательства продолжаются, и следствие продолжается как Госпожнадзором, так и Следственным комитетом.

К сожалению, по итогам этих пожаров мы потеряли двух людей: один мужчина 1957 года рождения и женщина 1968 года рождения. Два человека находятся сегодня в медицинских учреждениях, у них ожоги средней тяжести, их жизни ничего не угрожает.

Отмечу, что всем пострадавшим оказана медицинская и психологическая помощь. Идёт с первого дня восстановление документов, выдача продуктов питания, выдача одежды. Из 319 человек у нас только 18 человек проявили желание разместиться в пунктах временного содержания, где они сейчас и находятся. Все остальные разместились или у родственников, или у соседей.

Более того, кроме помощи в виде продуктов, вещей сегодня население предлагают свои дома, у кого свободное второе жильё, под размещение тех людей, которые находятся в пунктах временного размещения. И сейчас люди выбирают дома, где им поселиться на неопределённый срок просто при условии оплаты коммунальных услуг. Такое человеческое отношение наших граждан к тем, кто пострадал от огня.

Хотел бы отметить, что комиссия сегодня у нас работает в каждом муниципальном районе по установлению размеров нанесённого ущерба. Материальную помощь мы начали выплачивать: 10 тысяч рублей платят муниципальные районы, 50 тысяч рублей мы платим на домохозяйства из областного бюджета. Эти выплаты на сегодняшний день идут.

После оценки потерь до 100 тысяч мы выплачиваем на движимое имущество и на дом – как на строительство или на покупку жилья на первичном рынке или на вторичном – мы выплачиваем и планируем выплачивать – сегодня нормативная база готовится – исходя из социальной нормы 18 квадратных метров, которые предусмотрены федеральным постановлением, и исходя из стоимости квадратного метра 65 тысяч 700 рублей, который установлен Министерством строительства Российской Федерации.

Соответственно, у нас один человек, который проживал в доме, будет получать до двух миллионов рублей. Если это семья из трёх человек, они получат три миллиона 500 тысяч рублей. Такие выплаты на строительство или на покупку жилья мы начинаем с 21 мая. Нормативная база готова, деньги мы перекинем с других статей и эту работу начнём проводить.

Сразу могу сказать: среди пострадавших есть люди, у которых была ипотека, уже, к сожалению, нет жилья, но ипотека, ипотечный кредит остаётся. Есть потребительские кредиты, здесь мы работаем индивидуально с каждым человеком, индивидуально с каждым финансовым институтом будем решать эти вопросы.

Если можно, одно предложение. Вот данная чрезвычайная ситуация 6–7-го числа показала, что нужна оперативность при принятии решения по отключению электроснабжения в населённых пунктах. Поэтому мы предлагаем внести изменения в закон об электроэнергетике и в постановление № 794 Правительства Российской Федерации, предусмотрев в полномочиях муниципальных КЧС право по отключению сетей по низкой стороне, а комиссиям регионального уровня КЧС дать право по отключению высокого напряжения свыше 35 киловольт. Вот такое предложение хотелось бы рассмотреть уже со всеми министерствами.

Если в целом говорить о нагрузке на бюджет, которая ложится, это порядка 500 миллионов. Но, невзирая на дефицит нашего областного бюджета, мы понимаем: это наша святая обязанность сегодня помогать людям. Мы эту работу уже начали и доведем её до конца.

Единственное, если разрешите, Владимир Владимирович, попросить одну маленькую просьбу – восстановить справедливость по бюджетным кредитам. Вами было дано поручение в начале года, Минфин взял на себя и принял такое решение: с 1 марта выдавать бюджетные кредиты на погашение коммерческих заимствований.

К сожалению, Омская область в целях экономии, чтобы не платить проценты по бюджету, в январе погасила коммерческие бюджеты на сумму 10,6 миллиарда за счёт средств, которые мы взяли со счетов наших бюджетных учреждений, временно свободных: с больниц, других социальных учреждений. И вторую часть мы взяли за счёт короткого казначейского кредита. И мы эти деньги должны вернуть во втором полугодии этого года. Соответственно, мы сейчас вынуждены будем брать кредиты уже под 17–18 процентов годовых. То есть на январь у нас были долги по коммерческим кредитам, но Омская область, к сожалению, не попала в список, по которому Минфин выделил эти средства.

Если можно, или целевым образом дать дотацию тогда в размере 10,6 на выравнивание, – если Государственная Дума уже приняла решение о том, что с 1 марта только считается, у кого были кредиты, – или всё-таки посмотреть какой-то другой вариант. Вот здесь хотелось бы справедливость восстановить, чтобы Минфин Российской Федерации выполнил Ваше поручение.

Спасибо большое. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Мы поговорим по кредитам, сейчас не буду комментировать ничего.

Шумков Вадим Михайлович, пожалуйста, – Курган.

В.Шумков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания, коллеги!

Регион, учитывая опыт прошлых лет, заблаговременно, с 8 апреля, установил начало пожароопасного сезона. С 15 апреля был введён особый противопожарный режим. Рослесхозом регион признан готовым к пожароопасному сезону. Кроме собственных сил и средств заблаговременно в регион прибыл вертолёт Ми-8 со сбросовым устройством и две инженерные машины разграждения.

В связи с установившейся сухой, солнечной и ветреной погодой с порывами ветра до 30 метров в секунду на территории Курганской области сложилась сложная пожароопасная обстановка с 15 апреля. С 28 апреля на территории субъекта введён режим чрезвычайной ситуации, в том числе в лесах.

28 апреля вследствие техногенного пожара произошёл пожар в СНТ «Малиновка» – это под Курганом, в ходе которого было повреждено и сгорело 55 дачных домов и домиков. Этот же пожар через примыкающий лес ушёл в большой лесной массив площадью в несколько десятков тысяч гектаров с большим количеством заболоченных территорий, сухой растительностью и примыкающим к этому муниципальному району достаточно большим количеством населённых пунктов.

За несколько часов огонь преодолел расстояние до 20 километров и получил распространение сразу в три стороны. Ветер также выносил огонь на расстояние до 100–150 метров, преодолев две федеральные трассы за несколько часов. Ввиду штормового ветра, как я сказал, переход огня произошёл одновременно в трёх муниципальных районах. К концу дня пожар охватил лесной массив, угрожая 15 населённым пунктам.

В последующие несколько дней региональные силы реагирования вместе с силами и средствами МЧС и прибывающими силами федеральной группировки отрабатывали очаги по одной и той же технологии: облёт и разведка, установление границ пожаров, затем переброска сил и средств, направленных на их тушение и локализацию, включая ограждение населённых пунктов, допопашку и иные меры. Такая работа проводилась до 6 мая, когда вновь в регионе произошёл штормовой ветер с усилением ветра уже до 32 метров в секунду.

При этом уже месяц в регионе нет осадков, ни капли дождя. Подстил абсолютно сухой, как порох. На фоне сухой ветреной погоды ситуация практически аномальная. Уже отработаны участки горения, ветер снова раздул, и мы вновь получили угрозу в пяти населённых пунктах. При этом обстановка менялась практически каждый час.

Для примера, Владимир Владимирович, огонь преодолел русло реки Тобол шириной до 200 метров в этом месте. Слаженная работа всех подразделений, ежечасная сверка данных позволили не допустить огонь ни в одно из указанных муниципальных образований.

Вместе с тем у нас сегодня прямо сейчас также в регионе опять штормовая ветровая нагрузка – 25 метров в секунду. И те же самые пожары, которые были локализованы и по которым уже приступили к дотушиванию, снова раздувает и разносит в разные стороны. Плюс, как докладывали буквально перед совещанием главы муниципальных образований, в трёх муниципалитетах мы также получили три локальных пожара. Возможная причина указывается – обрыв проводов, перехлёст проводов.

Касательно отработки с людьми. На пожаре в СНТ «Малиновка» был лично. Также лично посетил ПВР, где размещены люди. Всем людям оказана помощь, горячее питание, медицинское обслуживание. Со всеми эвакуированными проводят работу психологи.

Пострадавшим оказывается разовая материальная помощь в размере 10 тысяч рублей. Кроме того, плюс 50 тысяч рублей каждому члену семьи на утраченное имущество. Дополнительно правительством региона принято решение о допвыплатах – 100 тысяч рублей, если это была дача, дачный домик, и 300 тысяч рублей, если дача использовалась в качестве жилья. Семи семьям с детьми, потерявшим единственное жильё, предоставляется другое жильё взамен утраченного. На летний период также дети бесплатно будут направлены в загородные лагеря отдыха.

На данный момент с социальными службами отработано 150 заявлений с учётом членов семей. Выплаты получили уже 44 человека. Росреестры УВД работают в выходные по нашей просьбе по выдачам жителям подтверждающих документов в случае их утраты.

Повторюсь, сейчас также достаточно тяжёлая ситуация, потому что штормовой ветер – порывы до 25 метров в секунду. Огромное спасибо коллегам из Рослесхоза за своевременную помощь и поддержку, МЧС России, а также коллегам из других регионов, направивших нам помощь, поддержку в виде десантников Рослесавиаохраны. На ликвидации пожара на данный момент задействовано 1355 человек, 171 единица техники.

Владимир Владимирович, похожая ситуация складывается не первый год, проявления одни и те же: сухая жаркая погода с аномальными температурами для наших регионов, это юг Западной Сибири, в конце апреля – начале мая и порывами штормового ветра практически на протяжении до полусуток, иногда до суток. Погода похожа, аналогична территориям Северного, Центрального Казахстана. Таким образом, новые погодно-климатические проявления – это уже данность, существует достаточно серьёзное научное обоснование такого смещения климатического пояса.

Мы с коллегами также вчера эти вопросы обсуждали. В обсуждении, в совещании, куда нас пригласили, принимало участие руководство Министерства природы, Рослесхоз, МЧС, и мы также обсудили ряд предложений, по которым хотелось бы сегодня очень коротко заявить.

Первое. В качестве организационных мероприятий предлагается на территории Курганской области разместить подразделения федеральной службы «Авиалесоохраны» численностью до 50 человек. Это оргмероприятие с возможностью отработки по межрегионам в случае необходимости этим подразделением. В регионе имеется свободная база федерального имущества, что снимает проблему со строительствами и ремонтами. У нас проводится комплексная модернизация аэропорта. Он также имеет ресурсы для переброски авиасредств, если потребуется. Просьба это предложение также поддержать.

Кроме того, с коллегами обсудили возможность смещения на более ранний период начала объявления особого противопожарного режима в регионах и автоматического введения запрета на посещение лесов вне относимости к наступлению класса горимости, для того чтобы, когда вводим особый противопожарный режим, сразу же перекрывать доступ в леса.

Кроме того, также с коллегами удалось договориться по повышению уровня самостоятельности регионов в вопросах регулирования сроков и порядка весенней охоты, включая её полный запрет, для исключения дополнительной антропогенной нагрузки в пожароопасный сезон, чтобы нам хотя бы с этой стороны риски минимизировать и не получить.

Также проговорили по упрощению и достигли понимания системы реагирования всех сил, задействованных в предупреждении и ликвидации ЧС. Речь идёт о введении так называемого светофора в виде двухуровневой шкалы опасности, красный и жёлтый, с набором простых, понятных действий в случае наступления каждого уровня опасности для каждого уполномоченного органа власти: федерального, регионального, муниципального, а также граждан и предприятий всех форм собственности. Потому что в данный момент не каждый гражданин понимает, что такое пятый либо третий уровень горимости в лесах. Нужна более простая понятийная база и набор простых действий, которые при каждом уровне опасности – красном либо жёлтом – люди сразу же должны выполнять.

Задача – обеспечить быстрое реагирование, унификацию действий всех уполномоченных органов. К примеру, то, что коллеги говорили, тоже присоединяюсь, речь может идти о превентивном отключении подачи электроэнергии по отдельным источникам в случае наступления красного уровня опасности и возникновения угрозы обрыва либо перехлёстывания проводов.

Мы с коллегами нашли полное понимание по возобновлению старого опыта, который был в нашей стране, – это деятельность добровольных противопожарных дружин. Мы в регионе этот опыт запустили, он не требует никакой бюджетной обеспеченности. Для этих целей мы задействовали уполномоченных должностных лиц муниципалитетов и госслужбы, которые у нас занимались в том числе контрольными мероприятиями по антикоронавирусным вопросам.

И сегодня 700 патрульных групп у нас занимаются обходом границ муниципальных поселений. Это люди, которые имеют административные полномочия и в случае чего, при нарушении противопожарных мер, они сразу же выписывают протокол с сотрудниками УМВД и МЧС при необходимости. Это тоже достаточно существенная мера, которая помогает выдержать этот период.

Межведомственное взаимодействие на территории региона считаем эффективным, активно проводим совместные учения. Вместе с тем в этой связи по завершении особого противопожарного периода считаем нелишним поддержать проведение обязательных совместных учений и тренировок с привлечением сил и средств регионов, муниципалитетов, МЧС, МВД и Росгвардии.

Речь идёт о продолжении оттачивания межведомственного взаимодействия при обнаружении и тушении пожаров всех категорий, а их у нас как минимум три: техногенный, лесной, ландшафтный пожар. Потому что категория пожара меняется буквально за считаные секунды, и нужно понимать, в каком порядке происходит тушение того либо иного вида пожара вне зависимости от ведомственной принадлежности. [Речь идёт] также о проведении превентивной эвакуации граждан, если на это есть необходимость. Мы превентивную эвакуацию проводили уже 14 раз за последние две недели. В первую очередь речь идёт, конечно, о детях и о маломобильных категориях.

Также с коллегами обсудили вопрос, нашли поддержку по усилению ответственности лиц, виновных в наступлении пожаров. Речь идёт об административной, имущественной и, в случае необходимости, об уголовной ответственности в отношении лиц, виновных в грубом нарушении, тем более когда это происходит рецидивно и умышленно.

Сегодня речь идёт о том, что штраф в две тысячи рублей мало кого останавливает, к сожалению. Мы сейчас тоже предлагаем отрабатывать практику, когда лицо, в отношении которого имеется решение суда, что оно виновно в наступлении пожара, привлекается и к компенсации затрат органов, которые участвовали в тушении данного пожара. Речь идёт о выездах пожарных расчётов и о потраченных деньгах, потому что все эти сельхозпалы, так называемое сжигание мусора, на самом деле наносят колоссальный ущерб имуществу других граждан, и люди это поддерживают. Потому что люди устали бояться вот эти месяц-полтора, что кто-то что-то может поджигать.

Кроме этого в завершение, Владимир Владимирович, очень короткое предложение, тоже с коллегами вчера нашли понимание, по необходимости возможной корректировки отдельных норм градостроительной политики государства в части корректировки требований по минимальным размерам земельных участков, предоставляемых для застройки в СНТ и ИЖС, а также по снижению плотности застройки и, возможно, дополнительным мерам по их противопожарному обустройству.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо за Ваши предложения.

Пожалуйста, сейчас хотел бы предоставить слово главам Якутии, Забайкальского края, Иркутской области, как я уже сказал вначале, по тому, что сделано, исходя из опыта прошлого года.

Пожалуйста, Айсен Сергеевич.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодаря Вашим поручениям на 2022 год плановое финансирование на охрану лесов от пожаров из средств федерального бюджета увеличено в пять раз – до одного миллиарда 612 миллионов рублей. Республикой также со своей стороны плановые назначения увеличены в 2,4 раза и составили сейчас свыше 900 миллионов рублей.

Это позволило нам увеличить число лётного времени авиационного патрулирования на 2022 год по плану в четыре раза, а по тушению лесных пожаров – в шесть раз по сравнению с 2021 годом. Хотел бы, Владимир Владимирович, лично Вас поблагодарить за вот эти решения, они нам очень серьёзно сейчас будут помогать.

В два раза мы увеличили штатную численность, в том числе до 1119 человек увеличена численность работников лесопожарных формирований, из них 564 – это наземные службы, и 555 – это «Авиалесоохрана» республики.

Созданы новые авиаотделения в трёх удалённых районах, и впервые за постсоветское время у нас увеличена зона обслуживания. У нас она увеличена на 25 процентов и сейчас достигла 50 миллионов гектаров.

Работы по набору личного состава, подготовке к тренировкам, допуску на работу все завершены. Все лесопожарные формирования полностью обеспечены экипировкой и инвентарём.

Во всех районах республики созданы внештатные группы противопожарной службы по реагированию на тушение ландшафтных пожаров в составе 285 человек.

Также моим решением увеличена служба спасения республики на 41 человек, создана отдельная аэромобильная группировка для реагирования на чрезвычайные ситуации, в первую очередь связанные с пожарами.

В декабре 2021 года приобретено дополнительно 69 единиц техники, в том числе 45 единиц техники для противопожарных служб. И благодаря решению Юрия Петровича Трутнева у нас 24 единицы тяжёлой техники – бульдозеры, траки для перевоза тяжёлых бульдозеров – для лесопожарных служб республики. Полностью укомплектована, увеличена номенклатура, объём республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС.

С марта по апрель текущего года организованы, проведены командные штабные учения с районными звеньями территориальной системы с практической проверкой органов управления и сил к действиям по предназначению в паводок и пожароопасный сезон. Паводок у нас на территории республики сейчас как раз проходит, ледоход дошёл до Ленска, пока ситуация нормальная.

Все работы по восстановлению села Бясь-Кюель, часть которого пострадала в прошлом году от пожаров, были полностью закончены в октябре прошлого года. Также решением Министерства просвещения выделены средства – в этом году будет строиться школа. Ждём, что и Министерство сельского хозяйства страны выполнит Ваше поручение: выделит деньги для строительства культурно-досугового центра в селе Бясь-Кюель Горного улуса.

Учитывая, что у нас сегодня на большей территории снежный покров пока только сходит, мы объявим о начале пожароопасного сезона где-то с конца второй декады – в начале третьей декады мая.

Уважаемый Владимир Владимирович, в завершение доклада я хотел бы высказать несколько предложений как раз исходя из опыта прошлого года, когда, конечно, количество пожаров у нас было зашкаливающим. Ещё раз напомню: у нас в прошлом году пожаров было 1696. Площадь, пройденная пожарами, составила почти восемь миллионов гектаров. Из них половина – это зона обслуживания, а половина – это зона контроля, на которой пожары сегодня, к сожалению, практически не тушатся из-за их недоступности ни транспортом, ни каким-либо другим способом.

Наиболее эффективным и наиболее продуктивным в борьбе с лесными и иными ландшафтными природными пожарами мы здесь, в республике, считаем вызывание искусственных осадков. В прошлом году нам это очень здорово помогло. В прошлом году в Якутии работал самолёт федеральной «Авиалесоохраны», оснащённый устройством «Веер». При этом на сегодня таких самолётов по стране, если я не ошибаюсь, то ли три, то ли четыре, и они только в двух организациях: Рослесхозе и Росгидромете.

В данный момент республика на средства бюджета республики на базе региональной авиакомпании осуществляет мероприятия по переоборудованию самолёта типа Ан-26 устройством по искусственному вызыванию осадков. В рамках этой работы мы изготовили и приобрели российское оборудование госкорпорации «Ростех», которое она специально разработала под нашу заявку. После установки этого оборудования на авиаремонтном заводе и проведения всей соответствующей сертификации в гражданской авиации России появится самолёт-лаборатория с оборудованием по вызыванию осадков полностью российского производства. К сожалению, сейчас оборудование всё стоит нероссийское. Ожидаем, что в сентябре сертификация будет окончена, и этот самолёт уже сможет у нас, на территории республики, начать работать.

И здесь вот какой вопрос возникает, Владимир Владимирович. В соответствии с Лесным кодексом искусственное вызывание осадков осуществляется только в целях тушения лесных пожаров. Я считаю, что нам в зонах контроля, которые мы сегодня практически и так тушить уже не можем, надо работать по рискориентированному методу, на опережение. В частности, при получении прогноза от метеослужбы об увеличении класса пожарной опасности на той или иной территории надо проводить мероприятия, не дожидаясь, пока пожары начнут гореть очень далеко от населённых пунктов и начнут разгораться и в конечном итоге могут подойди к самим непосредственно уже населённым пунктам.

Поэтому я предлагаю рассмотреть возможность дополнения Лесного кодекса Российской Федерации положениями, которые позволяют проводить мероприятия не только по тушению лесных пожаров через искусственное вызывание осадков, но и проводить мероприятия искусственного вызывания осадков в целях снижения класса пожарной опасности в лесах, находящихся в зонах контроля, и определить источник финансирования – субвенции федерального бюджета.

На самом деле суммы эти небольшие. В прошлом году по Якутии было потрачено порядка 10–15 миллионов рублей только по этим самолётам «Авиалесоохраны», зато эффект от них был очень большой для нас. И прошу определить здесь Якутию как регион с наибольшей площадью лесов в зоне контроля, а их у нас 200 миллионов гектаров, пилотным регионом.

Также, Владимир Владимирович, я прошу всё-таки, чтобы Правительство быстрее приняло решение по изменению критериев введения ЧС межрегионального и федерального характера. С прошлого года мы об этом говорим, именно по лесным пожарам, но эти критерии пока не изменены. Получается, что и межрегиональный, и федеральный характер ЧС на территории одного субъекта не может существовать, тогда как территория лесов Якутии, ещё раз напомню, 250 с лишним миллионов гектаров. Естественно, в прошлом году без Вашего личного поручения и без помощи Евгения Николаевича Зиничева, Министра МЧС, мы это решение не получили бы.

Я считаю, что здесь надо какой-то критерий ввести. Мы всю зиму и весну с Министром природных ресурсов Александром Александровичем Козловым отработали. Мы сначала предлагали определить лимит миллион гектаров леса, пройденного огнём, после этого объявлять федеральный характер ЧС. Но у Александра Александровича сейчас новые предложения появились, которые мы в целом поддерживаем. Я думаю, что он в своём выступлении про это скажет.

И конечно, надо определить порядок введения чрезвычайной ситуации на особо охраняемых территориях федерального значения. Этого порядка тоже пока нет. На территории Якутии такие территории существуют – особо охраняемые природные территории федерального значения. Пожары в прошлом году тоже были, но, к сожалению, из-за отсутствия этих решений там проблемы были серьёзные.

И по критериям. Владимир Владимирович, я считаю, что правильно, что задача перед нами должна ставиться. Мы поддерживаем, на этот год у нас задача стоит: мы на 50 процентов хотим сократить площадь, пройденную лесными пожарами. При этом, конечно, когда уже будет окончательная методика делаться, надо всё-таки, чтобы зоны контроля не учитывались. Потому что на зоны контроля сегодня финансирование не выделяется, на их тушение.

А так мы готовы работать. Ещё раз говорю, наша задача – на 50 процентов в общей сложности в этом году площадь, пройденную пожарами на территории Якутии, сократить.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Осипов Александр Михайлович, Забайкальский край.

А.Осипов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Забайкальский край, к сожалению, в течение долгих лет был одним из трёх самых горимых ежегодно регионов страны. В том числе, Владимир Владимирович, Вы помните, Вам в 2019 году приходилось прилетать для того, чтобы ликвидировать последствия и помогать нам справляться с возникшей чрезвычайной ситуацией. Благодаря принятым системным решениям, во-первых, и по Вашему Указу № 198 от 2019 года, и в прошлом году – Правительства, у нас существенным образом ситуация изменилась. Хотел бы коротко сказать.

Во-первых, у нас было существенным образом увеличено количество лесопожарной техники – Правительством были выделены средства, – 164 единицы мы приобрели, 1500 единиц оборудования. 200 миллионов рублей было выделено на оснащение краевых пожарных формирований, на 854 единицы увеличена группировка Министерства по чрезвычайным ситуациям.

Благодаря выделенным средствам по Вашему решению в 2021 году нам дополнительно выделено почти 400 миллионов рублей в этом году, что позволило почти на 50 процентов увеличить штат пожарных десантников, увеличить в два раза кратность наземного и авиационного патрулирования.

Важные изменения в законодательстве позволили оперативно действовать всеми силами и средствами, которые находятся на территории края. В результате этого у нас существенным образом два года снижается количество пожаров и площадей, пройденных огнём. Мы хотели бы, чтобы такой характер работы продолжился.

Что для этого нужно, Владимир Владимирович? В первую очередь это, конечно, усиление ответственности. Сегодня уже был затронут несколько раз вопрос о том, что большое количество пожаров, особенно лесных, ландшафтных и степных, возникает в силу человеческого фактора.

Мы просили бы увеличить ответственность и ввести контроль тех, кто является пользователем сельхозземель, и, соответственно, возложить на них обязанность по противопожарной подготовке и привлечению их к ответственности в случае, если они не осуществляют тушение пожаров.

По национальному проекту нам удалось закупить лесопожарную технику. К сожалению, для всех регионов она в 2024 году станет невозможной – финансирования по национальному проекту «Экология» не предполагается. Мы просили бы продолжить эту меру поддержки, очень важную для регионов.

И третье. Из 1050 лесопожарных, Владимир Владимирович, у нас 450 работают по сезонному принципу, то есть мы их должны набрать на несколько месяцев. И люди должны пойти на очень ответственную, серьёзную работу, пойти в огонь, будучи сразу собранными, быть туда направленными, потом несколько месяцев в году где-то перебиваться каким-то образом.

Просили бы рассмотреть возможность круглогодичного их финансирования. В огромных лесах и Сибири, и Дальнего Востока, и в Забайкальском крае более чем полно работы. Мы могли бы их занять, и они бы принципиально изменили ситуацию.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Благодарю Вас.

Пожалуйста, Иркутская область. Игорь Иванович, прошу.

И.Кобзев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Разрешите доложить коротко об оперативной обстановке.

Начало сезона у нас выдалось ранним и охарактеризовалось высокими температурами – до 26 градусов, отсутствием осадков и усилением ветра.

Природные и человеческие факторы привели к возникновению значительного количества пожаров. С начала пожароопасного сезона, который мы открыли 11 апреля, на две недели раньше климатической нормы, зарегистрировано 250 лесных пожаров на общей площади более 15 тысяч гектаров, из них покрыто лесом порядка 12 тысяч гектаров. Почти все пожары ликвидированы в первые сутки. Предварительный материальный ущерб составил около пяти миллионов рублей.

С 7 по 10 мая на территории Иркутской области ситуация стала ещё сложнее из-за усиления юго-западного ветра с максимальными порывами до 25 метров в секунду. 25 муниципальных образований имеют пятый класс пожарной опасности.

Мной принято решение ввести режим чрезвычайной ситуации с 22 часов 7 мая на всей территории Иркутской области, в том числе с временным запретом посещения лесов, охоты и рыбалки.

На сегодня задымление отсутствует, угрозы населённым пунктам нет. И самое главное, на особом контроле держу ситуацию с ликвидацией последствий техногенных пожаров в Тайшетском районе. 7 мая во время крупного пожара в селе Половино-Черемхово сгорело шесть жилых и два нежилых дома, а также малокомплектная деревянная школа, в которой училось 82 ребёнка.

Вместе с тем спасено более 200 домовладений и два социально значимых объекта. Восемь пострадавших жителей сегодня получили по 100 тысяч рублей за полную потерю имущества. Электроснабжение сейчас в посёлке восстановлено.

Кроме денежных компенсаций по законодательству Иркутской области люди, у которых жилые дома уничтожены пожаром или стихийным бедствием, имеют право получить 155 кубометров древесины на строительство нового дома или хозяйственных построек.

На особом контроле находится вопрос сгоревшей школы. С 11 мая уроки будут проведены в соседнем рабочем посёлке Юрты, который расположен в четырёх километрах от пострадавшего села. Организован подвоз школьным автобусом, питание. Учебный процесс продолжится в соответствии со всеми требованиями руководящих документов.

Сгоревшую школу восстанавливать не планируем. В 2023 году при содействии Министерства просвещения России планируем капитально отремонтировать обе школы в этом посёлке, оставить детей учиться там.

Ещё один крупный пожар произошёл в садоводстве Братска. К сожалению, погибли два человека, сгорели 35 садовых домов. Семьям погибших до 13 мая будет выплачено по одному миллиону рублей. Причиной обоих пожаров стало воспламенение сухой растительности в результате неосторожного обращения с огнём. Возбуждены уголовные дела.

Моим решением создана комиссия под руководством глав муниципальных образований по индивидуальной работе с собственниками садовых домов, которые уже и представят свои предложения по дальнейшему решению этого вопроса. Работаем здесь индивидуально. На сегодняшний день на территории области действуют восемь лесных пожаров, все они находятся под контролем.

Владимир Владимирович, поскольку оперативная обстановка на территории Иркутской области продолжает оставаться сложной, режим чрезвычайной ситуации сохраняем. Все силы и средства находятся в постоянной готовности, действует запрет на посещение и проведение любых видов работ в лесах.

Организована работа именно заградительных, стационарных и подвижных постов, работают маневренные контрольные группы. В результате после введения режима ЧС в части лесных пожаров отмечаем снижение в два раза ежедневного количества новых случаев: с 35 пожаров в сутки термоточек до 10–12.

С первого дня моей работы в регионе тема борьбы с лесными пожарами для меня в том числе является приоритетной. Мы проанализировали горимость лесов за последние три года. Анализ показал, что наиболее сложная обстановка и наиболее сложное управление тушением именно в северных и северо-восточных территориях области.

По итогам анализа было сформировано новое лесопожарное зонирование на территории области, создано четыре авиационных отделения, на 80 процентов увеличена зона применения наземных сил и средств – почти до шести миллионов гектаров, на 34 процента увеличена зона применения авиационных сил и средств – до 53 миллионов гектаров, на 67 процентов сокращена зона контроля лесных пожаров – с 32 миллионов гектаров до 10 миллионов гектаров.

Владимир Владимирович, согласно Вашему поручению в 2022 году общий объём финансирования на охрану лесов от пожаров увеличен до одного миллиарда 680 миллионов рублей, в том числе почти 800 миллионов рублей из федерального бюджета.

Я хотел Вас лично поблагодарить за организацию управленческого решения по увеличению финансирования из федерального бюджета. В сравнении с прошлым годом эта цифра выросла на 39 процентов. При этом мы приняли решение из областного бюджета выделить более 120 миллионов рублей на создание лесопожарной станции третьего типа, которая расположена в северных территориях, а также 50 миллионов рублей для капитального ремонта тяжёлой техники лесопожарных формирований.

Кроме этого, Владимир Владимирович, мы приняли важное решение с мая текущего года увеличить на 35 процентов заработную плату лесным пожарным и лицам, которые участвуют в тушении лесных пожаров. Для этого около 400 миллионов рублей мы выделяем из областного бюджета. С учётом выделенного дополнительного финансирования мы увеличили численность парашютно-десантной пожарной службы с 310 человек до 440 человек, и это сегодня для нас существенное усиление.

По лесопожарной технике: укомплектованность составляет 87 процентов, согласно целевым показателям национального проекта «Экология». К 2024 году обеспечим стопроцентное укомплектование.

По моему поручению в службе Гостехнадзора два раза в месяц мониторят состояние лесопожарной техники. Готовность самоходной техники в заявленный сводный план тушения лесных пожаров на текущий момент составляет 98 процентов.

На сегодняшний день проведено более тысячи контрольно-проверочных мероприятий, в результате которых выявлено 154 нарушения правил пожарной безопасности в лесах и составлено соответствующее число протоколов. Общая сумма административных штрафов составляет около четырёх миллионов рублей. Органами дознания возбуждено девять уголовных дел.

Особое внимание в вопросах пожарной охраны мы уделяем добровольчеству. Вы правильно сказали, что сегодня профилактическая работа находится на особом контроле, и правительством Иркутской области принят соответствующий закон, который определяет форму поддержки добровольных пожарных. Например, в качестве поддержки мы уже сегодня страхуем добровольных пожарных.

Уважаемый Владимир Владимирович, в заключение хотел бы коротко доложить по исполнению Вашего поручения от 7 февраля 2022 года. Мы предлагаем установить целевой показатель сокращения лесных пожаров исходя из среднепятилетнего значения горимости лесов, учитывая оперативность реагирования по наземной зоне и зоне авиации. Соответствующее предложение мы направили в Министерство природы России.

И, с Вашего позволения, есть ещё одно предложение. Мы точно поддерживаем сейчас выступающих коллег-губернаторов. Мы видим высокую эффективность национального проекта «Экология» для системного решения именно стратегических задач. Каждый год мы прибавляем в объёмах работ, вместе с тем появляются новые задачи, которые решать нужно также системно. Поэтому предлагаем продлить срок реализации национального проекта «Экология» до 2030 года и добавить в него такой пункт, как капитальный ремонт специализированной техники.

Мы провели анализ, который показал, что стоимость восстановленной техники с учётом ремонта ниже закупочной цены техники, приобретаемой в рамках национального проекта. Включение в нацпроект позволит организовать эту работу системно.

Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончил.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо за предложения ваши.

Пожалуйста, Козлов Александр Александрович, Министерство природных ресурсов и экологии. Прошу.

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Губернаторы рассказали о ситуации с лесными пожарами в своих регионах. В моём докладе прозвучит информация для всей страны по четырём пунктам: текущий статус, прогноз, готовность и нормотворчество, о котором много сегодня говорили.

Первое – текущий статус. Оперативность тушения лесных пожаров в первые сутки составляет 90 процентов. Это хорошая статистика, и спасибо коллегам за эти результаты. Мы фиксируем, что площадь, пройденная огнём в лесах, в полтора раза меньше, чем в прошлом году.

На сегодняшнее утро это 270 тысяч гектаров против 400 тысяч прошлогодних. И это несмотря на то, что у нас в среднем на месяц раньше разгорелись Дальний Восток, Урал и Сибирь. Например, первые пожары в Тындинском районе Амурской области уже зафиксировали в марте – обычно это происходило в мае. За всё это время по причинам лесных пожаров ни один населённый пункт не пострадал.

Весенние лесные пожары в большинстве случаев, мы проводили статистику, больше 80 процентов – это вина человека. Огонь переходит с прилегающих земель, где выжигают сухую траву, разводят костры, и это предложение, которое прозвучало от коллег, – об ответственности владельцев сельхозназначений – мы полностью поддерживаем, и, если оно будет принято, я считаю, это будет положительно сказываться на динамике.

С 1 января этим пожарам законодательно дано определение «ландшафтные» и закреплено, что тушить их обязаны региональные и муниципальные власти, привлекая все местные силы и средства, утверждённые специальным планом.

Второе – прогноз. По югу Новосибирской, Омской, Томской, Кемеровской, Иркутской областям, Красноярскому и Забайкальскому краю, Алтаю, Тыве, Хакасии, Забайкалью, на Урале и в Поволжье до конца мая погода будет соответствовать высокой чрезвычайной опасности. Без осадков – на Алтае, в Омской, Курганской и Иркутской областях. Ветер прогнозируется от 10 до 17 метров в секунду. На июнь в зоне риска у нас традиционно Якутия и север Красноярского края.

Третье – готовность регионов. В этом году на борьбу с лесными пожарами выделено 14 миллиардов 200 миллионов рублей, что на восемь миллиардов 200 миллионов больше, чем в прошлые годы.

Я хочу ещё раз поблагодарить за это решение Вас, Владимир Владимирович, Михаила Владимировича [Мишустина]. По Вашему поручению было проведено совещание на Сахалине. Мы тогда предоставили данные, Вы нас поддержали. На съезде «Единой России» неоднократно про это говорили. И мы уже в декабре 2021 года довели эти деньги до регионов.

Подчеркну, что при распределении дополнительных денег мы особо учли традиционно горимые регионы, такие как Якутия, Красноярский край, Забайкалье, Бурятия и Иркутская область. Бурятии увеличили финансирование в два раза, Забайкалью – в 2,2 раза, Красноярскому краю – в 3,8 раза, Иркутской области – в пять раз, Якутии – в 5,6 раза – больше других, потому что республика – самый горимый регион страны, и 80 процентов пожаров прошлого года пришлось именно на Якутию.

Теперь в целом по стране: что было и как стало. Было 30 тысяч часов авиапатрулирования – стало 52 тысячи, контракты все заключены. Был один миллион километров наземного патрулирования – стало один миллион 250 тысяч километров. Было 4100 парашютистов-десантников в регионах – стало 5094, ещё 277 человек в десяти регионах нужно донабрать. Я хотел обратить внимание коллег: Ямал – 140 человек, Чукотка – 56, Магадан – 27, Киров – 19. То есть эту работу ещё выполнить необходимо, время есть, пожароопасный сезон в этих регионах начинается позже, чем в центральной части России.

Всего же общая группировка лесных пожарных всех уровней в этом году превышает 27 тысяч человек. Заложены деньги на авиацию, доставку сил и средств. По авиационным работам отмечу, что в марте был рост потоков, особенно в регионах Дальнего Востока и Сибири. Мы примерно посмотрели: цифра достигала 15 процентов.

Совместно с заместителем Генерального прокурора Дмитрием Демешиным и прокурорами из субъектов взяли на контроль. Этот вопрос был урегулирован с поставщиками топлива, потому что оно «сидело» в основном в услугах по авиации. Этот вопрос сейчас не поднимается.

Все федеральные деньги на пожары «окрашены». Если регион в этом году не будет гореть, то средства можно перераспределить на другие мероприятия по охране лесов, например, капитальный ремонт техники, о чём говорил губернатор Иркутской области.

Новую технику в регионы мы поставляем за счёт национального проекта «Экология». За три предыдущих года субъекты получили порядка шести тысяч специализированной техники, 36 тысяч единиц оборудования. В этом году будет ещё 500 пожарных машин, бульдозеров и тракторов. Владимир Владимирович, лесопожарная техника при режиме жёсткой эксплуатации серьёзно изнашивается, её нужно регулярно обновлять.

Регионы предлагают, и мы их в этом поддерживаем, продлить федеральный проект по сохранению лесов в рамках нацпроекта «Экология» до 2030 года. Хотелось бы, чтобы нас поддержали в протокольном решении. У нас действующий проект действует до 2024 года, мы в данном случае в спокойной, нормальной обстановке подготовили бы все соответствующие нормы, для того чтобы этот проект реализовывался дальше.

По Вашему поручению создан межрегиональный центр «Север». Два вертолёта уже готовы к «боевым» дежурствам. Один из них мы 20 мая перебросим в Якутию на постоянное дежурство. Ещё три новых Ми-8 из Казани поступят до июня и один – в сентябре. Это наши первые вертолёты для федеральной «Авиалесоохраны» за 15 лет. Набрано дополнительно 150 парашютистов-десантников федерального резерва. Для нас это существенная цифра, так как у нас до этого на всю страну было всего 580 таких специалистов.

«Север» базируется в аэропорту Черемшанка Красноярского края. По логистике это самое удобное место, чтобы оперативно реагировать на лесные пожары в труднодоступных регионах Сибири и Дальнего Востока.

По итогам проверок Рослесхоза, которые проводятся каждый год, перед началом сезона 76 регионов признаны готовыми, семь субъектов – ограниченно готовыми: это Нижегородская, Кировская области, Магадан, Марий Эл, Тыва, Хакасия и Забайкалье.

Основные причины: частичная неготовность техники – в основном сейчас идёт оформление техосмотра – и не до конца набран и подготовлен штат лесных пожарных и парашютистов-десантников. Регионам выданы предписания: до 15 мая они обязаны всё это исправить, и на тех штабах, которые мы еженедельно проводим, коллеги нас информируют о графиках этой работы.

Четвёртый пункт – наши предложения об изменении нормативной базы, которые позволят снизить площадь лесных пожаров. Тушить огонь в лесах нужно быстрее и бросать на это все силы. Для этого нам надо упростить механизм введения чрезвычайной ситуации. Об этом говорил сейчас и губернатор Курганской области, и губернатор Якутии.

На муниципальном уровне не ждать, чтобы крупный пожар действовал более трёх суток, как сейчас, а дать району возможность вводить ЧС сразу же, как только возгорание разрослось до 25 гектаров в наземной зоне или 200 гектаров – в авиационной, ЧС регионального значения в лесах вводить, когда на тушении пожаров задействовано больше 70 процентов сил и средств субъекта.

По межрегиональному и федеральному уровню ЧС с учётом итогов прошлого года мы предлагаем снять административные барьеры, которые мешали сделать это быстро. Например, в прошлом году мы просто не имели права использовать федеральные силы в горящей Якутии, пока соседняя Иркутская область не разгорелась до регионального режима ЧС. Дело в том, что по закону для федеральной помощи нужен хотя бы межрегиональный режим ЧС – это когда горит несколько регионов. На момент его введения 13 августа 2021-го огнём было пройдено уже шесть миллионов 618 тысяч гектаров якутской территории.

Кроме того, у нас в стране 49 миллионов гектаров земель, которые носят федеральный статус особо охраняемых природных территорий. Если на особо охраняемых природных территориях возникает лесной пожар, то с ним борются госинспектора, для которых это непрофильная работа. Сейчас в ООПТ практически нереально ввести региональную чрезвычайную ситуацию, чтобы привлечь силы МЧС. Например, в прошлом году пожар в Мордовском заповеднике горел три недели, а соответствующий уровень реагирования был введён только, когда огонь подошёл к Сарову.

Поэтому мы предлагаем: если лесной пожар в особо охраняемой природной территории не удалось ликвидировать за три дня, то вводить ЧС регионального уровня, если более пяти дней – то межрегиональный, а более семи дней – федеральный. Также считаем, что муниципальные и региональные комиссии по чрезвычайным ситуациям должны координировать действия по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Сейчас этим, как правило, занимаются местные органы лесного хозяйства.

Все наши предложения мы проработали с Министерством чрезвычайных ситуаций, с Александром Петровичем, и в результате поездки сейчас это обсуждали, на площадке Правительства с Викторией Валерьевной Абрамченко, обсуждены с губернаторами, о чём говорили наши коллеги, и, безусловно, все поддерживают, но это потребует определённых затрат для МЧС. В соответствии с этой логикой наши коллеги из МЧС отправили заявку в Минфин, по их оценкам, это порядка полутора миллиардов рублей ежегодно.

Владимир Владимирович, прошу поддержать наше предложение по критериям ЧС – это как раз то, о чём Вы сказали в своём вступительном слове: без излишних формальностей реагировать на сложившуюся обстановку с возможностью дополнительного финансирования МЧС, и это должно быть определённое, «окрашенное» финансирование, и включить это в протокол сегодняшнего совещания.

Также мы боремся со снижением бюрократических процедур, и сейчас хотелось бы обсудить следующее предложение. Сейчас, чтобы привлечь дополнительные силы федеральной «Авиалесоохраны», должен быть заключён контракт по 44-му Федеральному закону. Эта процедура занимает от месяца до полутора, а проводить маневрирование оперативно мы можем только в условиях чрезвычайной ситуации.

Это, безусловно, тормозит реагирование, поэтому мы разработали проект изменений в Лесной кодекс, где прописано наделение полномочиями «Авиалесоохраны» по проведению межрегионального маневрирования. Такой законопроект мы подготовили, сейчас он находится на согласовании у наших коллег по Правительству. Мы его согласовали со Счётной палатой, потому что неоднократно по этому поводу были предписания. Считаем, что этот закон тоже нужно принять в действие.

Также был поднят вопрос Юрием Петровичем Трутневым – особенно по Дальнему Востоку, в Якутии эта тема обсуждалась – о сплошных рубках вокруг населённых пунктов, для того чтобы обезопасить их, – такое изменение в законодательстве уже готовится.

Что касается нашей общей цели кардинально уменьшить число лесных пожаров: уважаемый Владимир Владимирович, Вы дали такое поручение 7 февраля, но без чётких KPI для губернаторов и ясных требований ответственность не наступит. Мы представили предложения в Правительство – установить целевой показатель сокращения лесных пожаров не менее чем в два раза по всей стране к 2030 году. Не скрывать, не затирать статистику, а реально стремиться к тому, чтобы наши леса не горели. Соответственно, просили бы нас подержать. Что касается озвученных предложений, которые сейчас коллеги-губернаторы высказали. Я постарался в своём докладе на это ответить.

Уважаемый Владимир Владимирович, если разрешите, мы с Александром Петровичем несколько дней находимся в рабочей командировке. Всё, что говорили губернаторы, полностью поддерживаем, но на одном из штабов мы рекомендовали предусмотреть такие меры поддержки людей, которые оказались сейчас в очень сложной обстановке, без жилья, то есть в принципе организовывают свой новый быт.

Ведь реструктуризация кредитов, я считаю, не должна быть только касательно ипотеки. Мы общались в Омской области с людьми: нормальные люди, рабочие люди, у них есть кредиты на машину, на ещё какие-то вещи. Здесь банкиры могут поддержать и реструктуризировать эту задолженность на какое-то определённое время, чтобы люди встали на ноги.

Конечно, оздоровление детей, о котором сейчас много говорят, это очень важно, чтобы дети не находились у родственников, в пунктах временного размещения, а в нормальных детских лагерях, и не на какой-то сезон определённой смены, а на всё лето – до того момента, когда к осени, к началу отопительного сезона, будут построены новые дома.

И возможность такую дать нашим регионам – и губернаторы это могут делать, мы с ними об этом говорили – это, конечно, посмотреть, где есть возможность, компенсировать съём жилья людям, для того чтобы не находиться в пунктах временного размещения. В любом случае это будет дешевле и комфортнее для людей. Потому что, мы посмотрели, это в основном сёла, рабочие сёла, где развито сельское хозяйство, и люди будут нуждаться в этой поддержке.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо за содержательный доклад.

Что касается того, чтобы помочь с потребительскими кредитами, – это, конечно, правильно. Просто обращаться с просьбами к банкирам бессмысленно: они будут просить соответствующей поддержки, субсидий со стороны федерального Правительства и Минфина. Но, безусловно, над этим можно подумать.

Теперь по поводу увеличения финансирования МЧС и «окрашивания» этого финансирования под те цели, о которых Вы упомянули. Мы с Викторией Валериевной [Абрамченко] говорили сегодня с утра на этот счёт. Но в принципе это дело правильное – увеличивать средства на лесоохрану, борьбу с пожарами.

Но мы же кратно увеличили сейчас – и губернаторы это подтвердили, руководители регионов, – кратно увеличили расходы на эти цели на региональном уровне. Теперь мы что, часть компетенций передаём, Вы предлагаете часть компетенций передать в МЧС? Если эта часть компетенций передаётся в МЧС, тогда вместе с деньгами. Или я что-то не понял?

Пожалуйста, Александр Александрович.

А.Козлов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Нет, здесь не идёт речь о передаче компетенций, здесь речь идёт о сроках реагирования. Те критерии, которые мы проработали с коллегами из МЧС, обсудили у Виктории Валериевны, они предполагают более быстрое реагирование. На примере Якутии, который я пример привёл: шести миллионам [гектаров] пришлось сгореть, чтобы загорелись соседние регионы, и мы ввели ЧС.

Но в данном случае, когда наши коллеги из МЧС начинают моментально реагировать, у них износ техники идёт. Они привлекают вертолёты, самолёты, наземный транспорт, соответственно, другой износ, им нужно это компенсировать. Они примерный порядок цифр посчитали, что примерно на восстановление после этих пожаров, то есть покрасить машины, запчасти купить и так далее, подготовиться к новому сезону, примерно это порядка 1,5 миллиарда на расходники, которые им будут нужны. Из этой логики был расчёт.

Спасибо.

В.Путин: Значит, много было вопросов, естественно, много вопросов возникает по линии лесного хозяйства, поэтому в том числе даже изменения в Лесной кодекс предлагается внести.

Иван Васильевич, пожалуйста, Ваши комментарии.

И.Советников: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Мы эти изменения отработали с коллегами из регионов, на уровне Минприроды обсудили и поддерживаем предложения в части «Авиалесоохраны».

Действительно, сегодня работаем в Кургане, и мы сюда перекинули 540 наших федеральных бойцов, чтобы справиться с лесными пожарами.

Кроме того, поддерживаем предложение Минприроды России в части снижения критериев ЧС. Тут речь идёт не о передаче полномочий, а именно о подключении и возмещении МЧС тех сумм, которые они потратили на ЧС, на ликвидацию чрезвычайных ситуаций в лесах.

Естественно, продолжаем работу с регионами.

И ещё раз хотел сказать большое спасибо Вам и «Единой России» за выделенные средства. Без этих 8,2 миллиарда [рублей] нам было бы намного сложнее в этом году.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Патрушев Дмитрий Николаевич.

Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На самом деле мы достаточно регулярно проводим профилактические мероприятия на сельхозземлях. В начале года региональным органам управления АПК были даны все необходимые рекомендации. Регулярно обсуждаем эту тему на заседаниях оперативных штабов. Субъекты утвердили «дорожные карты», которые в том числе включают опашку населённых пунктов на землях сельхозназначения, проверку состояния сельхозтехники, противопожарного водоснабжения, а также обеспеченность средствами пожаротушения.

Также активное участие принимают территориальные управления Россельхознадзора. Служба ежегодно проводит комплекс надзорных мероприятий и мониторит ситуацию в части выявления нарушений аграриями соответствующих норм. При необходимости применяются меры административной ответственности. За прошлый год нарушения были зафиксированы на 0,5 миллиона гектаров земли. В текущем году мероприятия продолжаются.

Владимир Владимирович, также в части ужесточения ответственности за неподобающее поведение мы тему поддерживаем, и уже внесены изменения, которые не позволяют аграриям, которые проводят несанкционированные палы, получать меры господдержки. Соответственно, эта работа проводится, и дальше мы тоже готовы включаться в работу и поддерживать наших коллег в части ужесточения ответственности при наступлении таких случаев.

В.Путин: Хорошо, я понял, услышал.

Много было вопросов, связанных с «Россетями».

Андрей Валерьевич, пожалуйста.

А.Рюмин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотелось бы сказать, что, наверное, основная задача у нас в периоды таких природных явлений и пожаров – это достаточно быстрое, оперативное возобновление электроэнергии.

У нас, когда мы говорим о периоде с 6 по 8 мая, основные случаи были в Омской области и в Красноярском крае.

Хотелось бы сказать, что в Омской области было 237 отключений сети [напряжением] 0,4–110 киловольт. Максимальное количество жителей, которые остались без электроснабжения, – чуть менее четырёх тысяч человек. 7 мая к 23:00 электроснабжение было полностью восстановлено по всей Омской области.

Что касается Красноярского края, то 7–8 мая было 236 отключений в сети 0,4–220 киловольт, и максимальное количество человек, оставшихся без электроснабжения, – чуть менее 25 тысяч. 9 мая, вчера поздно вечером, в 22:00, электроснабжение было полностью восстановлено. Но хотелось бы сказать, что частично оно было восстановлено по резервным схемам, а окончательно восстановить по нормальным схемам электроснабжение мы планируем к завтрашнему дню, к вечеру завтрашнего дня.

Хотелось бы прокомментировать выступления глав регионов, которые сказали, что достаточно большое количество пожаров происходит из-за коротких замыканий. Здесь мы сейчас разбираемся вместе со структурами МЧС, а также вместе со Следственным комитетом, поскольку при отключениях, при схлёсте проводов, о чём говорилось, при коротких замыканиях у нас достаточно быстро срабатывает защита. По нормативам защита срабатывает где-то в районе 0,1–0,2 секунды, и после этого электроснабжение отключается. Поэтому здесь нужно внимательно посмотреть, почему и действительно в каких случаях это могло произойти именно из-за схлёста проводов, потому что за 0,1 секунды сразу электроснабжение отключается, и, в общем-то, ничего происходить не должно.

Ещё хотелось бы сказать, что мы посмотрели все случаи пожаров, именно очаги пожаров в Красноярском крае и Омской области. Повреждения, которые мы видим, говорят о том, что повреждения нашей инфраструктуры произошли из-за пожаров и очаги пожаров находились где-то в среднем в районе 500 метров от нашей инфраструктуры.

Последнее, Владимир Владимирович, что хотелось бы сказать. У нас по ряду регионов, как, например, Кемеровская область, о которой мы говорили, достаточно большое количество, мы об этом часто говорим, территориальных сетевых организаций. Например, в Кемеровской области мы около трети сетей эксплуатируем, а две трети сетей приходится на частные территориальные сетевые организации. И в данном случае мы не можем проводить в регионе какую-то общую техническую политику, чтобы эксплуатация электросетевого оборудования проходила на основании общих норм.

Эта задача, мы сейчас с Министерством энергетики этот вопрос решаем. Сейчас вышло постановление Правительства, буквально в конце апреля, о критериях территориальных сетевых организаций. Надеюсь, что в ближайшее время этот вопрос будет решаться. Это действительно достаточно сложные вопросы, потому что мы не видим одинаковых технических норм и мы не можем одинаково эксплуатировать, то есть сети в разных регионах не могут эксплуатироваться по одинаковым стандартам.

Спасибо.

В.Путин: А отключение энергоснабжения на определённом уровне – как Вы к этому относитесь? Коллеги ставили вопрос.

А.Рюмин: Да, я что хотел сказать: было предложение внести изменения в закон об электроэнергетике.

В.Путин: Да.

А.Рюмин: На самом деле сейчас региональными штабами… То есть можно и не вносить [изменения в] закон, потому что сейчас на основании решений региональных штабов наши подразделения отключают те участки сети. Поэтому эта работа и сейчас ведётся. В принципе, мы поддерживаем: если необходимо внести изменения в закон, можно тоже этот вопрос проработать. Но даже сейчас эти вопросы все решаются на основании решений региональных и муниципальных штабов.

В.Путин: Ладно, хорошо. Спасибо.

Давайте будем заканчивать.

О чём бы хотел сказать в завершение? Есть несколько моментов, они традиционный носят характер, но тем не менее из года в год мы совершенствуем эту работу. Надеюсь, что она будет приносить в конце концов положительный результат, несмотря на климатические изменения.

На что хотел бы обратить особое внимание? Прежде всего, конечно, это восстановление жилья.

(Обращаясь к М.Хуснуллину.) Я прошу, Марат Шакирзянович, Вас, если потребуется помощь со стороны федерального Правительства, подключаться. Конечно, это вопрос, который должен быть решён на уровне регионов прежде всего, с привлечением возможностей муниципалитетов. Но, если нужна будет помощь со стороны федерации, просил бы строительный комплекс России тоже подключиться и соответствующим образом отреагировать.

Выплаты, второй вопрос, – это чрезвычайно важно, особенно для людей, которые оказались без всего и лишились и движимого, и недвижимого имущества, остались без крыши над головой. Нужно организовать эти выплаты, причём сделать это нужно достаточно оперативно и избегать излишнего административного бюрократизма, особенно имея в виду, что многие утратили и документы, это всем хорошо известно.

Следующий вопрос – дети. Нужно сделать всё для того, чтобы на региональном, а если потребуется, и на федеральном уровне – я сейчас обращаюсь к Татьяне Алексеевне Голиковой – помочь семьям организовать летний отдых детей, семьям, которые пострадали от этих пожаров.

Следующий момент – необходимо наладить работу соответствующих комиссий. И здесь одна из ключевых тем, одна из ключевых задач – реалистично подойти к оценке стоимости одного квадратного метра жилья, потому что в региональном разрезе всё это по-разному смотрится, и нужно посмотреть, где, что стóит, для того чтобы определить вот эти необходимые финансовые ресурсы.

Кстати говоря, кому-то из коллег в регионах – мы сейчас это услышали – федеральная помощь в этом смысле не нужна, несмотря на достаточно большой объём восстанавливаемого жилья или жилья, которое нужно восстанавливать, а кому-то она нужна, и это тоже прозвучало в выступлениях коллег из регионов. Кто-то прямо сказал: мы справляемся, – а кто-то сказал: нам нужна помощь. С этим нужно разобраться и внести соответствующую ясность, и как можно быстрее это сделать.

Теперь по поводу потребительских кредитов. Конечно, нужно посмотреть, что мы в состоянии сделать, в каком объёме можно поддержать людей, имея в виду и ипотеку, и другие кредиты.

И чтобы всё это не забылось, чтобы всё это было обобщено, тем более что были сделаны предложения и по изменению нормативной базы, нужно подготовить соответствующий указ Президента.

(Обращаясь к В.Абрамченко.) Я попрошу, Виктория Валериевна, Вас вместе с руководством Администрации Президента такой проект подготовить в самые короткие сроки и доложить, положить его мне для подписания.

Всем спасибо. Всего хорошего.

Россия. УФО. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 10 мая 2022 > № 4050150 Владимир Путин

В аэропорту Уфы изъяли и уничтожили партию морепродуктов непромышленного производства общим весом 7,1 кг из Объединенных Арабских Эмиратов.

Как сообщили специалисты отдела ветеринарного надзора Россельхознадзора, у владельцев морепродуктов не было ветеринарных сопроводительных документов на товар, поэтому он изъят и отправлен на утилизацию.

Уточняется, что морепродукты обнаружили в ручной клади и багаже пассажиров, прилетевших из Объединенных Арабских Эмиратов. Данная мера по утилизации была принята для предупреждения заноса и распространения на территории Башкирии заразных болезней, опасных для человека и животных.

В апреле в московском международном аэропорту Шереметьево таможенники задержали 25-летнюю гражданку России, прибывшую из Дубая. Россиянка пыталась незаконно ввезти в страну дорогостоящие ювелирные изделия и соболиную шубу.

Стоимость всех задержанных товаров составила около 5,5 млн рублей. Было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ («Контрабанда ювелирных изделий из драгоценных металлов, входящих в перечень стратегически важных товаров»).

Ранее в аэропорту Пулково сотрудники таможни задержали пассажира, прибывшего авиарейсом из Дубая, и тем самым пресекли контрабанду драгоценных металлов и камней из Объединенных Арабских Эмиратов на сумму 63 млн рублей.

По заключению эксперта, часть ювелирных изделий выполнена из драгоценных металлов со вставками из драгоценных и недрагоценных камней. Изначально прибывший из Дубая гражданин РФ выбрал «зеленый» коридор для прохождения таможенного контроля, заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих декларированию.

Но его план был раскрыт работниками таможенного управления. Уточняется, что размер таможенных платежей составил более 18 млн рублей.

Приближая Победу

Большинство предприятий, которые сегодня выпускают ракетно-космическую технику, создавались задолго до начала космической эры. Этот передовой отряд советской промышленности во время Великой Отечественной войны принимал активное участие в разработке и производстве вооружений.

Работая по 12 часов в сутки без выходных, советские люди ежедневно совершали трудовой подвиг. Энтузиазм и сверхусилия объяснялись огромным желанием помочь фронту и своими руками приблизить Победу. С конвейеров заводов, эвакуированных из прифронтовой зоны в восточные регионы страны, непрерывным потоком шло оружие, боеприпасы, военная техника — автомобили, танки, «катюши», самолеты.

Легендарная «Катюша»

Одна из самых знаменитых систем вооружений времен Великой Отечественной войны — легендарная «Катюша» — была создана в НИИ-3 (ныне — Исследовательский центр имени М.В.Келдыша) накануне войны и показала невиданную мощь уже в самом начале боевых действий. Именно из стен НИИ-3 на фронт уходили первые «Катюши». Гитлеровцами не было создано сопоставимых по эффективности и серийности образцов техники. Они не смогли повторить рецептуру пороха и «раскрыть» технические решения наших ученых.

В настоящий момент одна из немногих оставшихся со времен войны «катюш» располагается на территории Центра Келдыша и находится «на ходу».

В далеком тылу

У подножия Уральских гор, в городе Златоусте, куда были эвакуированы Тульский и Подольский оружейные заводы (сегодня это Златоустовский машиностроительный завод), ковалось оружие Победы. Самозарядные винтовки Токарева, пулеметы Березина, пистолеты-пулеметы Шпагина — знаменитые ППШ, противотанковые ружья Дегтярёва, пулеметы Горюнова, авиационные пушки Волкова-Ярцева для штурмовиков Ил-2 — на каждом втором из этих грозных машин стояло златоустовское оружие.

На крыльях Ту-2 и Як-9

Омский авиационный завод № 166 (сегодня — Производственное объединение «Полёт») был рожден Великой Отечественной войной. 2 июля Совет народных комиссаров принял постановление об организации предприятия на базе эвакуируемых из столицы Московского опытно-конструкторского завода № 156 (ЗОК) и Тушинского серийного завода № 81.

В 1941–1943 гг. при заводе работало опытно-конструкторское бюро авиаконструктора А.Н.Туполева. За годы войны завод № 166 изготовил 80 бомбардировщиков Ту-2, более 3500 истребителей Як-9. Всего с 1942 по 1945 г. завод выпустил более 3800 самолетов разных марок и модификаций.

Боевые машины в серии

На базе предприятия, входящего ныне в НИИ стартовых комплексов имени В.П.Бармина, было организовано серийное изготовление пусковых установок для «Катюши». За годы войны завод разработал 78 образцов различных установок, из которых 36 были приняты на вооружение армии и флота.

Оружие асов

НПО имени С.А.Лавочкина, известное сегодня выпуском космических аппаратов для изучения планет Солнечной системы и дальнего космоса, в годы войны обес­печило серийный выпуск истребителей ЛаГГ-3, Ла-5, Ла-7. Всего по чертежам, разработанным на предприятии, на разных авиационных заводах страны было выпущено более 22.5 тысячи самолетов.

На самолетах конструкции Лавочкина воевали многие советские асы, в том числе И.Н.Кожедуб. Прославленный летчик, трижды Герой Советского Союза на Ла-7 одержал 17 побед и сбил немецкий реактивный самолет «Мессершмитт-262». Тепло отзывался о машине и трижды Герой Советского Союза А.И.Покрышкин.

Боги войны

Центральное артиллерийское конструкторское бюро (ЦАКБ) Василия Грабина в Подлипках (ныне это территория второго производства РКК «Энергия») разрабатывало артиллерийское вооружение, в том числе самые массовые противотанковые пушки ЗИС-2 и ЗИС-З, самое мощное противотанковое орудие Второй мировой войны — 100-миллиметровая БС-3 образца 1944 г., пушка ЗИС-С53, которая устанавливалась на легендарный танк Т-34.

Поддержка с Волги

Государственный авиационный завод № 1 (ныне — РКЦ «Прогресс», г. Самара) в годы войны стал одним из ведущих предприятий в стране по изготовлению боевых самолетов. В 1942–1944 гг. на этой производственной площадке собрано и отправлено на фронт 11768 штурмовиков Ил-2 — самых массовых самолетов Второй мировой войны.

Эти боевые машины гитлеровцы называли «черная смерть». В 1942–1945 гг., участвуя в производственном соревновании, завод с волжских берегов 26 раз завоевывал переходящее Красное знамя Госкомитета обороны. Оно было оставлено коллективу завода на вечное хранение.

Филёвский завод — фронту

Как и тысячи других предприятий, авиационный завод № 22 (сегодня — Центр имени М.В.Хруничева) приближал победный май 1945 г. До эвакуации в Казань в октябре 1941 г. на предприятии производились пикирующие бомбардировщики Ар-2 и Пе-2. Позже в Филях была образована авиа­ремонтная мастерская. А на заводе в Казани до окончания войны производились дальние бомбардировщики Ил-4 и пикирующие бомбардировщики Ту-2.

Организации Роскосмоса в Великую Отечественную войну

Российская космонавтика выросла не на «голом» месте. Это был труд огромного количества предприятий и организаций, которые в 1940–1950 гг. объединили усилия для запуска первого искусственного спутника Земли и первого человека в космическое пространство. Сегодня мы вспомним, что выпускали нынешние организации, входящие в состав Госкорпорации «Роскосмос», в годы Великой Отечественной войны.

Работая по 12–16 часов в сутки без отдыха, советские люди всеми силами хотели помочь фронту. С конвейеров сотен заводов непрерывным потоком шло всё то, что помогло уничтожить нацистов — танки, «Катюши», самолёты, оружие, боеприпасы и многое другое.

 Центральный научно-исследовательский институт машиностроения (сначала завод № 8 и завод № 88)

Основан как Орудийный завод № 8 в подмосковных Подлипках в 1918 году, ныне в черте города Королёв. С 1930 по 1941 гг. он занимался разработкой выпуском новых видов артиллерийских систем.

Во время войны завод был эвакуирован на Урал, а на части его территорий по инициативе Дмитрия Фёдоровича Устинова был эвакуирован ленинградский завод «Арсенал». Новообразование получило название завод № 88. С 1942 по 1945 гг. завод занимался ремонтом поступающего с фронта оружия и серийным выпуском 25-мм автоматической зенитной пушки «72-К».

В 1946 году на основе завода создаётся Центральный научно-исследовательский институт машиностроения НИИ-88, который занимается уже созданием баллистических ракет дальнего действия. 26 августа 1946 года на его территории создаётся отдел № 3, главным конструктором которого назначают Сергея Павловича Королёва. Третий отдел отделился и стал ядром предприятия, которое ныне называется Ракетно-космической корпорацией «Энергия» имени С. П. Королёва (сегодня входит в состав Госкорпорации «Роскосмос»). ЦНИИмаш 1 января 1967 года получает собственное развитие.

На данный момент Центральный научно-исследовательский институт машиностроения — головная организация ракетно-космической отрасли Российской Федерации.

НИИ проводит:

• Комплексные работы по определению перспектив развития ракетно-космической техники и космической деятельности России;
• системный анализ ракетно-космических изделий;
• исследования аэро- и газодинамики, тепломассообмена, прочности, динамики полёта, стандартизации и унификации ракетно-космических систем.

Государственный космический научно-производственный центр имени М. В. Хруничева (авиационный завод № 23)

Основан в 1916 году как «Второй автомобильный завод „Руссо-Балт“», специализировавшийся сначала на выпуске вагонов, а потом и трамваев, и автомобилей, и самолётов. В 30-е гг. предприятие было преобразовано в завод № 22 имени 10-летия Октября. Он перешёл на выпуск советских самолётов-разведчиков Р-3, Р-6, истребителей И-4, бомбардировщиков ТБ-1, ТБ-3, ДБ-А, СБ, Пе-2 и пассажирских самолётов АНТ-9 и АНТ-35.

Незадолго до Великой Отечественной на заводе было освоено производство бомбардировщика Пе-2. В октябре — ноябре 1941 года завод был эвакуирован в Казань, став Казанским авиационным заводом № 22 имени С. П. Горбунова. При этом в декабре 1941 года на территории эвакуированного завода образован авиационный завод № 23, который до 1945 года производил бомбардировщики Ил-4 и Ту-2. В дальнейшем здесь выпускались бомбардировщик Ту-12, стратегические бомбардировщики Ту-4, М-4, 3М, вертолёты Ми-6 и Ми-8. Позже завод № 23 был реорганизован в ОКБ-23, целью которого стала разработка межконтинентального бомбардировщика.

Ракетная история началась в 1960 году. ОКБ-23 было перепрофилировано на разработку ракетно-космической техники и передано (вместе с заводом № 23) как филиал в подчинение ОКБ-52, генеральным конструктором которого был Владимир Николаевич Челомей. Самыми известными его ракетами стали «Протон-М», а в будущем на нём планируется изготовлять третью ступень тяжёлой «Ангары-А5» и её модификации.

 Исследовательский центр имени М. В. Келдыша (НИИ-3)

Реактивный научно-исследовательский институт был образован на основе Группы по изучению реактивного движения в 1933 году, с декабря 1936 года был известен как НИИ-3. Именно это научное учреждение реактивной и ракетной специализации, в стенах которого была спроектирована легендарная БМ-13 «Катюша», а также реактивные двигатели для военных самолетов, ракет боевого и космического назначения.

Главная задача довоенного и военного периодов истории института — создание ракетного вооружения для советской армии. В период 1933–1940 гг. в институте были завершены разработки осколочно-фугасных реактивных снарядов, предназначенных для стрельбы по воздушным, морским и наземным целям. Снаряды, разработанные институтом, были приняты на вооружение и сыграли немаловажную роль в успехе боевых действий Красной армии в годы Великой Отечественной войны. Особенно эффективным оказалось применение пороховых реактивных снарядов для стрельбы по площадям с наземных многозарядных высокоманевренных пусковых установок.

В марте 1941 года были успешно проведены полигонные испытания установок, получивших обозначение БМ-13 (боевая машина со снарядами калибра 132 мм). Реактивный снаряд М-13 калибра 132 мм и пусковая установка на базе грузового автомобиля ЗИС-6 БМ-13 были приняты на вооружение 21 июня 1941 года. Именно этот тип боевых машин и стал легендарной артиллерийской системой залпового огня — «Катюшей», сыгравшей большую роль в Великую Отечественную войну.

Впервые установки БМ-13 «Катюша» были опробованы в боевых условиях 14 июля 1941 года и оказались настолько успешными, что на протяжении Великой Отечественной войны было создано значительное количество вариантов реактивных снарядов и пусковых установок к ним. Всего советская промышленность за годы войны произвела примерно 10 000 боевых машин реактивной артиллерии.

С февраля 1944 года НИИ-3 был переименован в НИИ-1, в 1965 году был переименован в НИИТП, а в 1995 году переименован в Центр Келдыша. Как предприятие ракетно-космической отрасли, НИИ известен в первую очередь разработкой продукции, связанной с освоением космоса — аппаратуры для станций «Венера-9», «Венера-10» и программы «Энергия — Буран». В настоящий момент Центр занимается разработкой ионных двигателей типа «ИД-500», принимает участие в создании Транспортно-энергетического модуля и изготовлении ядерной энергодвигательной установки мегаваттного класса, сложных наноматериалов и покрытий и электроракетных двигателей.

Ракетно-космический центр «Прогресс» (Государственный Авиационный завод № 1)

Основан 19 февраля 1919 года как Государственный авиационный завод № 1 имени Осоавиахима (ГАЗ № 1) на базе завода «Дукс». Дo Великой Отечественной войны завод серийно производил самолёты.

Осенью 1941 года завод эвакуировали из Москвы в Куйбышев (ныне — город Самара), где заводчане в невероятно трудных условиях наладили выпуск штурмовиков Ил-2. Первый из них взлетел в небо уже в декабре 1941 года. В годы Великой Отечественной войны завод внёс значительный вклад в Победу над нацистами — каждый шестой самолет, воевавший на фронтах Великой Отечественной, был изготовлен в цехах завода № 1.

В послевоенные годы Авиационный завод № 1 освоил производство реактивных истребителей МиГ-9, МиГ-15, МиГ-17 и реактивных бомбардировщиков Ил-28 и Ту-16. 2 января 1958 года было принято Постановление Совета Министров СССР об организации серийного производства межконтинентальных баллистических ракет Р-7 на базе Государственного авиационного завода № 1 в г. Куйбышеве. Чуть позже, когда Р-7 была перепрофилирована в ракету космического назначения, именно самарское предприятие создавало все ракеты для пилотируемых запусков в космос.

С начала 1960-х годов предприятие осуществляет разработку и производство космических аппаратов различного назначения: «Зенит», «Янтарь», «Ресурс-Ф», «Бион», «Фотон», «Ресурс-ДК1», «Ресурс-П» и др. На базе Р-7 были разработаны трёхступенчатые ракеты-носители: «Восток-2М», «Восход» и «Союз». Первой значительной модернизации ракета-носитель «Союз» подверглась в 1973 году, получив название «Союз-У». Дальнейшими модификациями ракеты-носителя «Союз-У» являются ракеты-носители «Союз-ФГ», «Союз-2» (этапы 1а и 1б) и «Союз-СТ» (этапы А и Б), также создана ракета-носитель легкого класса «Союз.2-1в». При этом в 1962 — 1991 гг. предприятие поучаствовало в таких масштабных космических проектах, как создание лунного комплекса Н1-Л3 и многоразовой космической системы «Энергия — Буран».

 Производственное объединение «Полёт» (самолётостроительный завод № 166)

24 июля 1941 года на базе эвакуированных во время Великой Отечественной войны московских авиационных заводов № 156 (ныне — Туполев), № 81 (ныне — Тушинский машиностроительный завод), автосборочного завода имени Коминтерна № 6 и завода автоприцепов и авиационных мастерских ГВФ был образован самолётостроительный завод № 166.

В 1941–1943 годах на заводе работало опытно-конструкторское бюро крупнейшего отечественного авиаконструктора Андрея Николаевича Туполева. Среди специалистов КБ был будущий основоположник советской практической космонавтики Сергей Павлович Королёв.

За годы Великой Отечественной войны на омском «Полёте» было изготовлено 80 бомбардировщиков Ту-2, более 3500 истребителей Як-9. «Полётовские самолеты участвовали во всех крупнейших битвах, в том числе на Курской дуге и во время взятия Берлина. На омских Яках сражались французские летчики из прославленного полка «Нормандия-Неман».

После войны предприятие продолжило выпуск авиационной продукции. С июля 1949 года по август 1955 года на «Полёте» производили лучший реактивный бомбардировщик того времени Ил-28 (произведено 758 самолетов). Быстрый технический рост и успешное освоение заводом реактивного бомбардировщика позволили Совету министров СССР выпустить постановление об организации серийного производства на Омском заводе первого гражданского реактивного самолета Ту-104. Внедрение в серию начато в январе 1955 года. За период производства с 1955 по 1960 годы выпущено 54 самолета для Аэрофлота, 4 — для авиалиний ЧССР, 3 — по заказу Министерства обороны СССР.

В конце 1950-х годов завод № 166 перешёл на выпуск боевых баллистических ракет. Сейчас на нём создаётся ракеты-носители семейства «Ангара».

 ВНИИЭМ (завод № 627)

Все[союзный]российский научно-исследовательский институт электромеханики (ВНИИЭМ) зародился как завод № 627 во время Великой отечественной войны. Он был создан для разработки и быстрейшего выпуска электротехнических средств для обороны Москвы. В те годы ВНИИЭМ стал первым в СССР заводом, в котором одновременно были развернуты научные, проектно-конструкторские подразделения и производство. За годы войны завод разрабатывал и создавал уникальное электрооборудование различного типа для авиации, радиолокации, военно-морского флота, средств связи, разведчиков и партизан, ранее электропромышленностью не выпускавшиеся. Уже в 1944 году завод был преобразован в научно-исследовательский институт.

С первых лет космической эры, когда страна осуществляла первые шаги в освоении космоса и создавала свой ракетно-ядерный щит, ВНИИЭМ активно участвовал в разработке электротехнического оборудования ракет-носителей. Включая разработку аппаратуры для знаменитой Р-7, с помощью которой был выведен на орбиту первый искусственный спутник Земли, а затем и космический корабль «Восток». В 1961 году за эти работы ВНИИЭМ был награжден орденом Трудового Красного Знамени.

Сейчас НИИ занимается разработкой и созданием метеоспутников, спутников дистанционного зондирования Земли, автоматики и суперкомпьютеров для АЭС и прочей электротехники для заводов и предприятий.

Научно-производственное объединение имени С. А. Лавочкина" (ОКБ-301)

Основано 27 апреля 1937 года постановлением Совета Труда и Обороны СССР на базе мебельной фабрики в г. Химки Московской области как авиационный завод № 301. Ничего удивительного в выборе местности — в те годы в самолетостроении широко применялись материалы из древесины. В конце мая 1939 года при заводе было образовано ОКБ-301 для создания скоростного истребителя ЛаГГ-3 под коллективным руководством авиаконструкторов Семёна Алексеевича Лавочкина, Владимира Петровича Горбунова и Михаила Ивановича Гудкова. Этот самолёт стал первой и последней совместной работой этих конструкторов. Затем их пути разошлись, каждый возглавил своё конструкторское бюро.

В годы войны авиазавод № 301 был эвакуирован в Новосибирск на авиазавод № 153 и производил истребители Як-1, Як-7, а также детали для ЛаГГ-3. В апреле 1942 г. ОКБ-301 с частью коллектива вернулось в Химки. Остальные работники в 1942–1943 гг. были переведены в г. Горький (ныне — г. Нижний Новгород) в состав ОКБ-21 под руководство Семёна Лавочкина. За годы Великой Отечественной войны в ОКБ-21 были созданы несколько серийных истребителей — Ла-5, Ла-5ФН и Ла-7.

В 1941–1945 гг. в СССР с конвейеров сошли 22 500 истребителей конструкции Лавочкина. Каждый третий советский самолет-истребитель того времени — «лавочкинский». В историю вошли многократные примеры выдающегося мастерства и отваги в бою Героев Советского Союза, лётчиков-асов Ивана Никитовича Кожедуба и Алексея Петровича Маресьева. Они громили врага на самолётах конструкции Лавочкина.

В октябре 1945 года Семён Лавочкин вернулся в г. Химки, получив назначение на должность начальника ОКБ-301. В конце 1940-х годов в ОКБ-301 были разработаны многие опытные реактивные истребители, а также серийный истребитель Ла-15 и беспилотный аппарат Ла-17. 1950 год стал переломным годом в работе ОКБ С. А. Лавочкина. Решением правительства именно его коллективу было поручено задание особой государственной важности — разработать и создать зенитные управляемые ракеты (ЗУР) для первой советской системы С-25 противовоздушной обороны (ПВО) страны.

В 1955 году вокруг Москвы была развернута система ПВО «Беркут» с «лавочкинскими» ракетами — ЗУР «217М» и «218». В последующие годы ОКБ Лавочкина работало над целым рядом уникальных проектов, существенно опередивших свое время — межконтинентальной крылатой ракетой «Буря», высокоскоростным перехватчиком-ракетоносцем Ла-250, ЗУР «400» комплекса «Даль».

В настоящее время НПО Лавочкина является ведущим разработчиком и изготовителем автоматических космических аппаратов научного назначения как для работы в околоземном космическом пространстве, так и для исследования дальнего космоса. Среди перспективных направлений деятельности следует выделить создание орбитальных космических обсерваторий серии «Спектр», технические возможности которых позволяют исследовать Вселенную и получать уникальные научные астрофизические данные, а также разработку космических станций для полёта на Луну, Венеру и Марс.

 Конструкторское бюро химавтоматики (КБ-2)

Основано в июле 1940 года на Московском авиационном карбюраторном заводе № 33 как конструкторское бюро (КБ-2) по разработке агрегатов непосредственного впрыска топлива в цилиндры авиационных моторов.

В связи с началом Великой Отечественной войны КБ-2 было преобразовано в самостоятельную организацию и эвакуировано в город Бердск Новосибирской области на завод № 296. В 1942 году агрегат непосредственного впрыска топлива в цилиндры авиационных моторов в составе авиационного мотора М-82 успешно прошёл заводские испытания, на самолете Су-2 — лётные испытания, и с сентября 1942 года завод начал его серийное изготовление. Преимущество агрегатов НВ над карбюраторной системой оценили практически все основные разработчики авиационных моторов, для которых в течение 1941–1952 гг. ОКБ разработало около 50 вариантов агрегатов НВ и их модификаций.

В апреле 1946 года ОКБ перебазировалось в Воронеж на завод № 265 Министерства авиационной промышленности и получило наименование ОКБ завода № 265, а в мае 1946 года в связи с изменением номера завода — ОКБ завода № 154.

В 1966 году ракета-носитель «Союз» с двигателем РД0110 разработки ОКБ-154 в составе третьей ступени сдана в серийную эксплуатацию. Серийное изготовление двигателя было поручено Воронежскому механическому заводу (объединён с КБХА в 2019 году). ОКБ-154 переименовывается в Конструкторское бюро химавтоматики.

КБХА разработало:

• РД-0105 — двигатель третьей ступени ракеты-носителя «Луна»;
• РД-0109 — двигатель третьей ступени ракеты-носителя «Восток»;
• РД-0107, РД-0108, РД-0110 — двигатели третьей ступени ракет-носителей «Молния», «Восход» и «Союз»;
• РД-0120 — двигатель второй ступени ракеты-носителя «Энергия»;
• РД-0208, РД-0209, РД-0210, РД-0211, РД-0212, РД-0213, РД-0214 — двигатели ракет-носителей «Протон», «Протон-К», «Протон-М»;
• РД-0225 — двигатель космической станции «Алмаз»;
• РД-0124 — двигатель второй ступени ракеты-носителя «Союз-2-1в»;
• РД-0124А — двигатель второй или третьей (в зависимости от модификации) ступени семейства ракет-носителей «Ангара».

 Научно-производственное объединение «Техномаш» имени С. А. Афанасьева" (ЦСКБ-40)

Основано Приказом Народного комиссариата оборонной промышленности № 92 от 28 мая 1938 года как центральное конструкторское бюро № 40 (ЦСКБ-40) с задачей освоения производства крупнокалиберных патронов и оснащения патронных заводов высокопроизводительным инструментом и оснасткой.

В годы Великой Отечественной войны КБ оказывало комплексную техническую помощь заводам, производило и осваивало новые изделия, бесперебойно обеспечивало фронт. В 1944 году в качестве собственной производственной базы для изготовления, испытания и отработки лабораторных установок, опытных образцов оборудования и технологической оснастки к предприятию был присоединён Московский завод № 44. В 1945 году согласно Приказу НКВ СССР была организована Техническая контора твёрдых сплавов, которая вошла в состав предприятия.

В 1990 году тогда уже Научно-исследовательский институт технологии машиностроения был преобразован в Научно-производственное объединение «Техномаш». На данный момент предприятие обеспечивает создание и производство изделий ракетной техники, ведёт разработку машиностроительных технологий, методов контроля и стандартизации и сертификации изделий, оборудования, контроля систем менеджмента предприятий ракетно-космической промышленности. «Техномаш» участвует в национальных, международных и перспективных космических программах и проектах, принимает участие в создании и модернизации различных ракетно-космических изделий.

Вывод

Список предприятий можно продолжать ещё долго. Большинство дочерних организаций Госкорпорации «Роскосмос» ведут историю со времён Великой Отечественной войны или были образованы еще раньше. Они всегда стояли на защите Родины, поставляя лучшую в мире оборонную и наступательную технику. Именно с помощью научных прорывов этих предприятий, неимоверного труда рабочих в тылу, наши предки смогли выковать Победу в Великой Отечественной войне и победить нацистскую Германию.

Россия. ЦФО. ПФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция. Авиапром, автопром > roscosmos.ru, 9 мая 2022 > № 4053636

Предприятия интегрированной структуры НПЦАП в годы Великой Отечественной войны

День Победы — великий праздник для жителей нашей страны. Невозможно забыть этот день, сложно переоценить его значение для судеб людей. Прошло уже 77 лет, как закончилась Великая Отечественная война, но эхо ее до сих пор звучит в наших душах.

История предприятий интегрированной структуры Научно-производственного центра автоматики и приборостроения имени академика Н. А. Пилюгина (НПЦАП, входит в состав Госкорпорации «Роскосмос») неразрывно связана с Великой Отечественной войной.

В 1941 году мирные трудовые будни советских заводов были прерваны началом войны, которая разделила их историю на «до» и «после». Военное время привнесло в работу предприятий большие перемены: цеха стремительно пустели — сотрудники уходили на фронт, многие заводы меняли профиль работы, отправлялись в эвакуацию. Военная страничка есть в истории каждого предприятия интегрированной структуры НПЦАП.

«Кочевая» судьба ждала и московский завод № 205 (так в то время называлось ПО «Корпус», ныне один из филиалов НПЦАП), эвакуированный в 1941 году в Саратов. Ещё до эвакуации из 4 655 работников завода-гиганта второй пятилетки на местах осталось всего 1 280 человек, остальные ушли на фронт. В городе на Волге для размещения производств завода № 205 были выделены помещения Саратовского сельскохозяйственного института. Несмотря на трудности во время переезда, тяжелые бытовые и финансовые условия, заводчане в кратчайший срок организовали выпуск корпусов реактивных снарядов для «Катюш», ударных механизмов взрывателей мин, приборов управления артиллерийским и зенитным огнем и другие остро необходимые для армии изделия.

Практически на передовой в годы войны оказался и город Осташков, где сейчас располагается еще один филиал Центра Пилюгина — завод «Звезда». Четыре месяца, с сентября 1942 года по январь 1943-го, бойцы 249-й стрелковой дивизии героически удерживали врага, не давая ему пройти через Селигер и начать масштабное наступление на Ленинград. Сразу после войны на острове были налажены разработка и производство приборов систем управления для аналогов немецкой «ФАУ-2».

Тяготы войны и жестокость захватчиков в полной мере ощутила и Калужская область. В маленьком селе Побуж Козельского района 7 января 1942 года разыгралась трагедия, унесшая 111 жизней: немецкие каратели расправились с мирными жителями, не щадя никого. Сейчас в Побуже установлен памятник «Скорбящая мать», над которым взяло шефство одно из самых крупных предприятий Козельского района — Сосенский приборостроительный завод.

В 1942 году из блокадного Ленинграда в Москву был частично перевезен с оборудованием и специалистами образцовый завод «Красная заря». Технический уровень вновь организованного завода № 1 Наркомата обороны был очень высок. В 1946 году он станет базой для одного из ведущих предприятий зарождающейся в то время ракетной отрасли страны — НИИ-885. Пройдет 17 лет, и на базе НИИ-885 будет создан Научно-исследовательский институт автоматики и приборостроения, который возглавит главный конструктор автономных систем управления, академик Николай Алексеевич Пилюгин. Теперь это предприятие, которым он руководил на протяжении 36 лет, преобразовано в НПЦАП и носит его имя.

Традиции празднования Дня Победы ежегодно объединяют коллективы всей интегрированной структуры на тематических мероприятиях. В Центре и филиалах проводят концертные и соревновательные программы. Многие работники НПЦАП участвуют в патриотическом шествии «Бессмертный полк», поздравляют ветеранов и тружеников тыла.

О Великой Победе, о цене, которую наш народ заплатил за нее, сказано много. Но каждый раз понимаешь, что этого недостаточно, чтобы выразить благодарность отцам и дедам за мирную жизнь, за наше настоящее и будущее. У каждой семьи есть свои герои: фронтовики, труженики тыла, блокадники, военврачи и многие другие. Они вспоминают о войне со слезами на глазах и очень хотят, чтобы их дети, внуки и правнуки жили в мире. Мы бережно храним память о ветеранах и передаем историю их подвига новым поколениям.

Студенты российских вузов принимают участие в акции «Бессмертный полк»

Ежегодно в День Победы проходит Бессмертный полк в память о тех, кто сражался на фронтах Великой Отечественной войны и внес свой вклад в победу над фашизмом. В этом году к акции присоединились все российские вузы. Студенты-участники Бессмертного полка рассказывают о своих героических прадедах и о том, почему важно хранить и передавать следующим поколениям память о защитниках Отечества.

Крымский федеральный округ

9 мая Дмитрий Донской из Крымского Федерального университета вспоминает историю своей прабабушки Евгении Павловны Эстерман, воевавшей с 1941 по 1944 г. Она ушла добровольцем на фронт в начале войны, когда ей было всего 18. Задача перед юным воином стояла довольно необычная – ослеплять вражеские самолёты.

«Я участвую в полку каждый год. Моя прабабушка Евгения Павловна героически прошла всю войну. В составе группы из трёх девушек и водителя они выезжали на место боя. Там на грузовик устанавливали мощную лампу и направляли её свет на вражеские самолёты, таким образом, ограничивая им видимость. Участники Великой Отечественной войны совершили настоящий подвиг и память о них нужно передавать следующим поколениям», — убежден Дмитрий.

Дальневосточный федеральный округ

Студент Института математики и компьютерных технологий Дальневосточного федерального университета Михаил Переходенко поделился историей своего прадедушки Наума Никитича Шлюева, который погиб во время переправы через Днепр, получив ранение осколком бомбардировщика:

«Люди, которые пережили тот страшный период, к сожалению, не вечны, а данные о родственниках, которые воевали и защищали Отечество, забываются. Я участвую в акции «Бессмертный полк», чтобы напомнить родным и окружающим о памяти, о Великой Отечественной войне. Когда я учился в 10-м классе, тоже готовил выступление о своем прадедушке-ветеране. Единственным источником информации о нем была моя двоюродная бабушка, которая уже ушла из жизни. Она передала эти сведения мне, чтобы теперь их хранил я. Мы должны знать о людях, о героях, которые защищали страну, чтобы мы жили в лучшем мире, чтобы все было хорошо. Моего прадедушку Наума Никитича Шлюева призвали на фронт в Новосибирской области 14 июля 1941 года, он был сапером. Погиб 17 апреля 1944 года, совсем немного оставалось до окончания Великой Отечественной войны. Имя моего прадеда внесено в список безвозвратных потерь личного состава 923-го отряда», — поделился воспоминаниями студент Дальневосточного федерального университета.

Южный федеральный округ

Мария Шелехова из Южного Федерального университета до мельчайших подробностей знает биографии своих героических предков, которые были награждены медалями и орденами Великой Отечественной войны. Герасименко Николай Никифорович, 1919 года рождения, воевал на украинском фронте, был взят в плен немецкими войсками в 1943 году, где находился до конца войны. Шелехов Александр Иванович, 1911 года рождения, воевал в Смоленске, под Ржевом, защищал Москву, там же был тяжело ранен, пришёл с войны в 1945.

«Принять участие в Бессмертном полку — это великая честь и благодарность тем людям, которые воевали за наше светлое будущее. К сожалению, мы не можем обратиться к каждому, кто был на войне и сказать «спасибо», хотя и этого будет мало, но можем выйти на акцию! Это возможность пожать руку героям, посмотреть на фотографии ветеранов, рассказать о своих прадедах и их подвигах. Наша яркая, счастливая жизнь — это заслуга людей, воевавших на войне» – убеждена студентка Южного федерального университета.

Приволжский федеральный округ

Магистрантка Института психологии и образования Казанского федерального университета Мария Двинских хранит в памяти все рассказы своего дедушки о Великой Отечественной Войне.

«Великая Отечественная война оставила след в истории моей семьи: оба моих дедушки воевали на фронте, обе бабушки ковали Победу в тылу. На Бессмертном полку я традиционно понесу таблички с фотографиями моих дедушек. Дедушка с маминой стороны – Афонин Степан Михайлович – успел увидеть меня, подержать на руках. Он скончался, когда мне было четыре года. Все его рассказы, переданные со слов мамы, я храню в своей памяти. С дедушкой со стороны папы – Двинских Петром я встретиться не успела, но, говорят, мне многое передалось от него. Он ушел из жизни за год до моего рождения”.

В годы Великой Отечественной войны дедушка Марии Петр Двинских был командиром танка «Т-34». Принимал участие в боях за Дорогобуж, Спас-Деменск, Ярцево на западном направлении в далеком 1941 году, награжден медалями «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», «За победу над Германией» и орденом «Отечественной войны II степени».

Северо-Кавказский федеральный округ

Для студентки Северо-Кавказского федерального университета Елены Порублевой День Победы – семейный праздник со своими теплыми традициями.

«В шествии Бессмертного полка я впервые участвовала, ещё будучи ученицей 8 класса. Моё участие в этой акции так воодушевило мою бабушку, что на следующий год она и сама приняла участие в шествии Бессмертного полка в селе Татарка со штандартом своего отца, моего прадеда Бородина Ивана Стефановича», – рассказывает Елена Порублева.

В этом году девушка пригласила принять участие в шествии Бессмертного полка всех близких – бабушек, родителей и братьев.

«Ещё один повод присоединиться к Бессмертному полку – желание своим примером показать студентам своего факультета и университета, как важно помнить героев своей семьи и страны», –– считает студентка.

Центральный федеральный округ

Студентка Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Жаннат Егиналиева рассказала историю о своем дедушке Егиналиеве Санжи. Он родился в селе Шалта Киргизской автономной области 9 декабря 1925 года. Ушел на фронт в 17 лет. Сначала учился в пехотном училище, потом служил на 2-м украинском фронте.

«Когда дедушка получил ранение и попал в госпиталь, на родину отправили похоронку. Почтальон, зная мою прабабушку, пожалел её и не вручил ей эту похоронку. Позже пришло письмо, что он жив и лежит в госпитале. Вернувшись с фронта, мой дедушка всю свою жизнь работал в партийных органах в городе Фрунзе, возглавлял издательство. Награжден орденом Великой Отечественной войны II степени, медалями «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941— 1945 гг.» и другими наградами», – поделилась Жаннат Егиналиева.

Сибирский федеральный округ

Юлия Карась, студентка Сибирского федерального университета рассказала о том, как в ее университете празднуют День Победы и почему она принимает участие в акции Бессмертный полк.

«Преподаватели нашего института в 2020 году к 75-летию Победы издали книгу «Красноярцы в строю победителей 24 июня 1945 года». Я сразу же откликнулась на их призыв пройти единым строем красноярцев – участников первого Парада Победы на Красной площади в Москве – с фотографиями фронтовиков, чьи имена были включены в книгу. Воспринимаю акцию «Бессмертный полк» еще и как символ единения всего нашего народа. И именно сейчас, может быть, как никогда за последние десятилетия, мы должны быть едины!

9 мая для меня всегда был праздником Памяти. Множество храбрых людей отдали жизни за то, чтобы мы, следующие поколения, могли исполнить свои мечты и быть счастливыми. Участие в Бессмертном полку – дань уважения, безмерная благодарность за выигранное для нас мирное время», – говорит студентка Сибирского федерального университета.

В 2022 году Юлия Карась почтила память Грязнова Семёна Ивановича, который родился в селе Никольское Идринского района Красноярского края. «Я не знала этого ветерана, но прочитав о нем в книге памяти, прониклась его фронтовой историей. Семён Иванович участвовал в боях в Дагестане, Чечено-Ингушетии, Ставропольском крае, освобождении Кубани, Тамани и Крыма. Был ранен множество раз, но всегда возвращался в строй. Старший сержант Грязнов был одним из тех, кто дошёл до Берлина и вместе с выжившими товарищами встретил День Победы, а позже был удостоен чести участвовать в Параде Победы на Красной площади в Москве 24 июня 1945 года».

Россия > Образование, наука. Армия, полиция > minobrnauki.gov.ru, 9 мая 2022 > № 4050858

Россия на фоне санкций решила ускорить разработку и нарастить производство гражданских самолетов

Пока это только планы, а российские авиаперевозчики уже столкнулись с рядом серьезных проблем. Первая проблема — на чем летать, вторая — куда

После 24 февраля многие из зарубежных направлений стали недоступными для российских авиакомпаний, и рассчитывать они могут в основном на внутренний рынок. Когда изменится ситуация и изменится ли она вообще — никто предсказывать не берется. Ну а летать приходится на том, что есть. По данным Минтранса, парк российских перевозчиков на две трети состоял из Boeing, Airbus и других самолетов иностранного производства. При этом на «иномарки» приходилось до 95% всего пассажиропотока.

Из примерно 550 таких машин 78 были арестованы за рубежом по требованию лизингодателей. Осталось около 480, но для внутренних перевозок это все равно слишком много. Вероятно, какая-то часть лайнеров сейчас стоит на земле. А те, что летают, нужно обслуживать и ремонтировать. С этим, похоже, уже возникли проблемы из-за того, что поставки в Россию запчастей и расходных материалов для самолетов иностранного производства были остановлены. Вот что рассказал Business FM специалист по техобслуживанию воздушных судов из Татарстана Эльдар:

«Правила по обслуживанию авиационной техники никто не будет менять. Например, нужно поменять какую-то техническую жидкость, ее также и будут менять. Или искать другие варианты, например, импортозамещения или другие пути поставок этой жидкости, если ее уже на складе не осталось. Это только, конечно, относится к тем жидкостям, например, которые могут производить в России. Запчасти на иностранные воздушные суда, конечно, производить не смогут. Просто нет таких заводов».

На складах еще есть запас оригинальных запчастей. Кроме того, можно попробовать наладить поставки через дружественные нам страны. В СМИ ранее сообщалось, что помочь с запчастями для самолетов мог бы Китай. Неизвестно, согласились ли на это китайцы. Официальных сообщений, очевидно, не будет: ни одна из сторон не заинтересована в том, чтобы афишировать такое сотрудничество.

Есть еще один способ решения проблемы с запчастями для самолетов, отмечает главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров:

«Есть номенклатура запасных частей, которая подлежит восстановительному ремонту. И номенклатура этих запчастей очень большая. Понятно, что жидкости восстановить никак нельзя, фильтры тоже восстановить никак нельзя, есть еще много всего, что, как говорится, вот оно выработало свой ресурс или сломалось, понятное дело, и надо заменить на новое. Конечно же, здесь вопрос должен стоять в первую очередь о поиске возможности и поставки этой номенклатуры из-за рубежа. Говорить о том, что можно как-то заместить, например, какие-то жидкости, я более чем уверен, что без сертификации этого сделать нельзя, во всяком случае, такой самолет, который будет применять такие жидкости, уже точно за пределы РФ легально вылететь не сможет».

Кроме того, можно разобрать на запчасти самолеты, стоящие на земле, — это называется авиационный каннибализм. Если не останется других вариантов, то и этот сгодится. Так или иначе, но еще два-три года российские авиакомпании, по оценкам экспертов, смогут эксплуатировать Boeing и Airbus даже при отсутствии официальных поставок запчастей. Но, опять же, если геополитическая ситуация не изменится, летать эти машины будут только в России.

Дело не только в претензиях иностранных лизингодателей. Есть еще одна проблема — сертификаты летной годности. Ирландия и Бермуды, где раньше были зарегистрированы российские лайнеры, их отозвали. Самолеты уже сменили прописку на российскую, и теперь за их техническое состояние отвечают авиационные власти России. Но выпущенные в нашей стране сертификаты летной годности за рубежом не признают. Причем не только на Западе, но и в дружественных странах к сертификатам возникают вопросы. Так, в Киргизии недавно был задержан самолет «Уральских авиалиний». Причина — проверка сертификата летной годности.

В условиях тотальной блокады Западом всего, что связано с гражданской авиацией, решено восстанавливать производство пассажирских лайнеров в России.

Business FM решила выяснить, что думают об этом работники российских авиазаводов, известно ли им о каких-то планах по выпуску гражданских самолетов. Еще один вопрос был про обстановку не предприятии. Редакции радиостанции ответили только два человека. Вот что рассказал работник Уральского завода гражданской авиации Сергей:

«Строят новый цех на территории завода. Там будет у нас несколько подразделений, в том числе и сборка. На счет моделей не подскажу, потому что мы занимаемся в основном стендами, по проверке, по сборке этих самых стендов и изготовлением деталей. Люди, конечно, все обеспокоены, сейчас непонятно, что завтра будет. В целом зарплату повышать не собираются, как везде, наверное. Завод в принципе сам по себе довольно стабильный. То есть зарплату мы получаем вовремя, и каких-то глобальных изменений у нас вроде не должно произойти. То есть работа есть. Предприятие в принципе одно из самых стабильных».

В Воронеже планируется запустить производство модернизированного широкофюзеляжного лайнера Ил-96-400М. Но сами работники, похоже, ничего об этом не знают. Сотрудник авиапредприятия, попросивший не называть его имени, прислал письменный ответ на вопросы редакции:

«Про импортозамещение — вроде многие инструменты удалось заменить. Про остальное не знаю. Руководство само не в курсе, что будет дальше. Наваливают на мастеров — делай это, потом — бросай, делай другое. Плана конкретного нет. Уровень оклада — от 18 тысяч до 22 тысяч, это технологи, конструкторы. Мастера — 22 тысячи. Контролеры — от 14 тысяч до 16 тысяч оклады. Молодежь вряд ли за такие копейки будет работать».

Сейчас в России серийно выпускается только ближнемагистральный Sukhoi Superjet 100, в котором используются импортные узлы и комплектующие, в том числе двигатели российско-французского СП PowerJet. Полностью импортозамещенный Superjet обещают сделать в следующем году. По словам главы Минпромторга Дениса Мантурова, осталось заменить 27 импортных систем. В 2024 году корпорация «Иркут» планирует запустить серийное производство новейшего российского самолета МС-21 с отечественными комплектующими.

Ну а пока решено восстановить производство разработанных ранее пассажирских самолетов: регионального турбовинтового Ил-114, среднемагистрального Ту-214 и дальнемагистрального Ил-96. Об этих машинах рассказывает авиаэксперт, главный редактор интернет-портала «Арсенал Отечества» Дмитрий Дрозденко:

«Что касается Ил-114, действительно, это старая советская разработка. Но песня продолжается уже много лет, а самолет такого класса — турбовинтовой, экономичный, на региональных линиях — нужен. Что касается Ту-214, тут вопрос нужно отнести к неавиастроительной корпорации — Минпромторгу. В конце концов, люди за это получают деньги, и они должны просчитывать эффективность возобновления производства. Что касается дальнемагистрального широкофюзеляжного Ил-96, с Китаем у нас есть совместный проект по разработке и производству подобного самолета. А знаете почему? Все потому, что Китай, несмотря на свою мощь промышленную, не может создать такую машину, у него не хватает уровня компетенции. А мы можем. Соответственно, нужно каким-то образом эту машину все-таки двигать однозначно вперед».

Даже если ориентироваться только на внутрироссийские авиаперевозки, нужно заместить порядка 200 самолетов иностранного производства. Есть сомнения, что это удастся сделать в ближайшие два-три года. В том числе потому, что раньше мы полагались на международную кооперацию, а теперь можем скооперироваться, пожалуй, только с Китаем. А зависимость от импорта в авиастроении у нас еще довольно серьезная. Комментирует гендиректор ассоциации «Аэропорт» гражданской авиации Виктор Горбачев:

«На сегодняшний день пока проблемы — двигатели и авионика, электроника. Потому что там эти всевозможные чипы, которые мы никогда не делали, а покупали их всегда. А покупали мы их в Японии, покупали мы их в Корее, и делал еще Тайвань. С японцами и с корейцами не очень у нас, что у нас там произойдет с Тайванем, тоже пока не знаю, поэтому надо что-то нашим придумывать. В конце концов, у нас прекрасная ракетная техника, прекрасная военная техника, так сказать, ни одной покупной детали, все наше, значит, надо развивать, ничего не сделаешь».

Минтранс уже разработал новую стратегию развития авиаотрасли с учетом изменившейся ситуации. С документом ознакомилась газета «Коммерсантъ». По базовому сценарию, к 2025 году самолетный парк в России сократится почти на 300 машин, а объем авиаперевозок упадет на четверть, до 76 млн пассажиров в год.

Михаил Задорожный

Государственный авиационный завод № 1 (РКЦ «Прогресс») в годы Великой Отечественной войны

Государственный авиационный завод № 1 был эвакуирован из Москвы в Куйбышев (ныне Самара) в октябре 1941 года. Основная часть оборудования была демонтирована и доставлена на новую площадку всего за 10 дней. Директором завода в то время был Анатолий Тихонович Третьяков. Непосредственно эвакуацией руководил главный инженер Виктор Яковлевич Литвинов. На новом месте рабочих расселяли в землянках и бараках, в которых до них жили заключенные, работавшие на строительстве завода.

На момент прибытия заводчан на куйбышевскую площадку полностью достроенным был только один корпус, остальные стояли без крыш. Не было отопления, электричества, воды, отсутствовали столовые и медпункты. Но строительство продолжалось ускоренными темпами. Рабочим и инженерам предстояло в короткие сроки продолжить выпуск истребителей МиГ-3 и освоить производство штурмовиков Ил-2.

Зима 1941-1942 гг. выдалась суровой. В цехах вырывали ямы, в них накладывали дрова, поливали мазутом и зажигали. Рабочие из цехов никуда не уходили, грелись у костров. В прямом смысле слова «жили на заводе». 10 декабря 1941 года заводчане выпустили на новой площадке свой первый МиГ-3, собранный из деталей, привезенных из Москвы. Через несколько дней было выпущено 27 таких машин. Но 18 декабря 1941 года на завод пришла грозная телеграмма от Сталина:

«Директору завода № 18 Шенкману. Копия директору завода № 1 Третьякову

Вы подвели нашу страну и нашу Красную Армию. Вы не изволите до сих пор выпускать Ил-2. Самолеты Ил-2 нужны нашей Красной Армии теперь как воздух, как хлеб. Шенкман дает по одному ИЛ-2 в день, а Третьяков дает МиГ-3 по одной-две штуки. Это насмешка над страной, над Красной Армией. Нам нужны не МиГи, а Ил-2. Прошу вас не выводить правительство из терпения и требую, чтобы выпускали побольше Илов. Предупреждаю в последний раз.

И.В.Сталин».

Эта телеграмма была зачитана во всех цехах завода. Люди понимали, что от них требуют предельных усилий. Предприятие полностью перестраивалось на выпуск штурмовиков. Люди работали по 16-18 часов в смену, спали прямо в цехах на лежанках, сделанных из фанеры и досок возле труб отопления. Утром вставали к станкам и выполняли по две, пять и даже десять сменных норм.

В 1942 году на заводе началось соревнование фронтовых бригад под лозунгом: «Быть достойными своих братьев, сражающихся на фронтах Отечественной войны!» В 1943 году комсомольцы предприятия изготовили сверх плана эскадрилью Ил-2 в честь 25-й годовщины ВЛКСМ. Самолеты этой эскадрильи носили имена героев-комсомольцев: Зои Космодемьянской, Олега Кошевого, Лизы Чайкиной, Николая Гастелло и других.

С самого начала работы Государственного авиационного завода № 1 на новой площадке очень не хватало рабочих рук. Вместо ушедших на фронт мужчин за станки встали женщины и подростки. Новичков учили основам профессии, потом направляли в стахановские школы, организованные в каждом цехе. Здесь их обучали передовым приемам труда, учили перекрывать производственные нормы. К концу 1943 года на авиационном заводе № 1 была внедрена новая система конвейерного производства. Завод стал выпускать по 16 штурмовиков Ил-2 в сутки.

Благодаря трудовому энтузиазму и отлаженной системе производства в 1944 году под руководством нового директора Виктора Яковлевича Литвинова заводчанам удалось всего за месяц освоить выпуск новой модификации — штурмовика Ил-10. Именно этот самолет фашисты прозвали «черная смерть».

Вклад заводчан в Победу над фашистскими захватчиками значителен! Каждый шестой самолет на фронтах Великой Отечественной войны был изготовлен руками работников Государственного авиационного завода № 1. В общей сложности в 1941-1945 гг. предприятием отправлено на фронт более трех тысяч истребителей МиГ-3, 11768 штурмовиков Ил-2 и 1225 штурмовиков Ил-10.

За годы войны из цехов предприятия на фронт ушли почти три тысячи заводчан, более двухсот из них — не вернулись. Семеро из них стали Героями Советского Союза: Артамонов Виктор Дмитриевич, Артюх Александр Андреевич, Билюкин Александр Дмитриевич, Габрусев Алексей Константинович, Годовиков Алексей Николаевич, Гражданинов Павел Андреевич, Латышев Владимир Александрович.

Самый молодой участник Великой Отечественной войны из числа работников Государственного авиационного завода № 1 Виктор Дмитриевич Черняев. Его зачислили добровольцем в отряд особого назначения, Виктор воевал в составе партизанского отряда в Брянских лесах. В бою с немецкими захватчиками комсомолец Черняев погиб смертью героя. Он не дожил пять дней до своего семнадцатилетия и был награждён орденом Красного Знамени (посмертно).

В июле 1945 года за производство авиационной техники в годы Великой Отечественной войны Государственный авиационный завод № 1 был награжден Орденом Красного Знамени. В 1942-1945 годы предприятие 26 раз завоевывало переходящее Красное Знамя Государственного Комитета Обороны, и решением Правительства оно было передано заводу на вечное хранение.

В музее истории РКЦ «Прогресс» (входит в состав Госкорпорации «Роскосмос») представлена экспозиция в память о подвиге заводчан на фронте и в тылу. На производственных корпусах предприятия размещены памятные доски в честь героев!