Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

РАН и «КАМАЗ» заключили соглашение о сотрудничестве
13 декабря Президент Российской академии наук академик РАН Александр Сергеев и Генеральный директор ПАО «КАМАЗ» Сергей Когогин подписали соглашение о сотрудничестве в научной, научно-технической, инновационной, информационно-аналитической и экспертной деятельности в области автомобилестроения.
Документ предусматривает содействие созданию условий для развития передовых цифровых, интеллектуальных производственных технологий, роботизированных систем, применения новых материалов и способов конструирования, внедрения систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта в автомобилестроении.
Также планируется взаимодействие в рамках компетенции сторон в подготовке предложений по перспективным направлениям научных исследований, прогнозам развития ключевых производственных технологий в автомобилестроении.
Отдельно прописана подготовка предложений, касающихся рационального природопользования, экологичности производства, снижения негативного воздействия на окружающую среду, декарбонизации экономики, развития технологий водородной энергетики в автомобилестроении.
Еще одной целью Соглашения является содействие в проведении в установленном порядке экспертизы научных, научно-технических и инновационных программ и проектов по вопросам, представляющим взаимный интерес, а также содействие в подготовке предложений в части, касающейся использования инновационного потенциала науки и развития инновационной деятельности в автомобилестроении.
Стороны договорились о проведении совместных мероприятий, направленных на популяризацию науки и научных знаний, и о взаимодействии в сфере информационно-аналитической деятельности.
Соглашение вступает в силу со дня его подписания, действует в течение пяти лет.
Российские ученые придумали новый метод диагностики заболеваний мозга
Уникальную технологию экспресс-оценки нарушений гематоэнцефалического барьера (ГЭБ), защищающего мозг от проникновения в его ткани бактерий и вирусов предложили ученые Саратовского государственного университета. Результаты исследования опубликованы в журнале Scientific Reports.
По оценкам ученых, предложенная технология не имеет аналогов в мире и позволяет проводить раннюю диагностику ряда заболеваний мозга, связанных с нарушением его барьерной функции. Как пояснили в СГУ, речь идет о портативной, чувствительной, экономически выгодной и доступной технологии оценки состояния ГЭБ по данным электроэнцефалографии (ЭЭГ).
Гематоэнцефалический барьер защищает мозг от проникновения в его ткани бактерий, вирусов и токсинов. Нарушение проницаемости ГЭБ сопровождает почти все заболевания мозга (хроническое высокое артериальное давление, сахарный диабет, эпилептические приступы, ишемические явления и пр.). В качестве примера ученые также приводят вирусную covid-инфекцию, которая зачастую сопровождается нарушением ГЭБ и отражается на психоэмоциональном состоянии пациентов.
"Даже в здоровом организме может временно увеличиваться проницаемость ГЭБ. Мы обнаружили, что прослушивание громкой рок-музыки вызывает обратимое повышение проницаемости ГЭБ (повышение уровня адреналина при звуковом стрессе вызывает изменение тонуса сосудов головного мозга) почти во всех отделах мозга", — рассказала заведующая кафедрой физиологии человека и животных Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского (СГУ) Оксана Семячкина-Глушковская.
Состояние ГЭБ является важным диагностическим показателем здоровья мозга. Между тем, в практической медицине существует ограниченное число методов, позволяющих оценивать проницаемость ГЭБ. Таким методом является магнитно-резонансная томография (МРТ) с применением контрастных препаратов. Однако, как утверждают ученые, аппарат МРТ при сканировании тканей мозга требует специального обслуживания, и зачастую бывает недоступен для рутинной практики врачей в областях, отдаленных от городских центров. Кроме того, по словам ученых СГУ, контрастные соединения имеют побочные эффекты, а для маленьких детей МРТ требует применения анестезии для обеспечения неподвижности во время сканирования.
По словам ученых СГУ, анатомическое МРТ сканирование с контрастом, которое применяют в медицинской практике, не дает надежной оценки состояния ГЭБ и позволяет проводить визуализацию лишь его грубых поражений. При этом, даже небольшое повышение проницаемости ГЭБ на начальных стадиях патологий может быть упущено.
Как рассказала Оксана Семячкина-Глушковская, появление новой технологии стало возможным благодаря изучению процессов, протекающих во время глубокого сна. "Как только человек проваливается в глубокий сон, мозг превращается в "душ", вырабатывая цереброспинальную жидкость в желудочках. Жидкость интенсивно перемещается по специальным пространствам мозга. Вместе с усиленным током жидкости перемещаются растворенные в ней метаболиты и токсины, накопленные в мозге в течении дня", — пояснила она.
В СГУ отметили, что получение результатов стало возможными благодаря супермультифотонному микроскопу, который был приобретен для лаборатории "Умный сон", созданной в рамках выполнения правительственного мегагранта "Лимфасон".
Благодаря микроскопу удалось поставить оригинальные эксперименты по одновременному мониторингу состояния ГЭБ и ЭЭГ. Это позволило выявлять на ЭЭГ маркеры повышения проницаемости ГЭБ с помощью применения методов анализа для сложных биологических сигналов и машинного обучения.
В Чувашии открыли пять фельдшерско-акушерских пунктов и врачебная амбулатория
В Батыревском районе состоялось открытие фельдшерско-акушерских пунктов в деревнях Бахтигильдино, Кокшаново, Новое Котяково, М. Батырево и селе Туруново, а также врачебной амбулатории в селе Шыгырдан. На открытие последних двух объектов прибыл заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр здравоохранения региона Владимир Степанов.
«Одно из приоритетных направлений в нашей деятельности – организация качественной и доступной медицинской помощи. Благодаря реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения, поддержке правительства республики, до конца года в Чувашии запланировано ввести в эксплуатацию 54 фельдшерско-акушерских пункта. Пять из них на территории Батыревского района. В новых зданиях созданы все необходимые условия для полноценной работы медиков и для комфорта сельчан. На этом мероприятия по развитию здравоохранения в районе не заканчиваются. Впереди еще много работы», - отметил на открытии ФАП в селе Туруново Владимир Степанов.
Напомним, что развитие первичного звена здравоохранения — одна из задач одноименного национального проекта. Его главная цель — сокращение смертности и увеличение продолжительности жизни россиян до 78 лет и более. Для достижения этих целей разработано восемь федеральных проектов в рамках национального проекта «Здравоохранение», еще два федеральных проекта, исполнителями которых является Минздрав России, включены в национальный проект «Демография».
Сегодня большое событие и для самого крупного села Батыревского района - Шыгырдан, где проживает около 6 тысяч человек. В новом микрорайоне открылась вторая врачебная амбулатория, где медицинскую помощь будут получать около 2 тысяч человек.
«В Шыгырданской амбулатории будет принимать врач общей практики и педиатр – постоянно, гинеколог – по графику. Кроме того, откроется процедурный кабинет, где можно будет сдать анализ крови, кабинет вакцинации, ЭКГ, дневной стационар», - подчеркнул главный врач Батыревской ЦРБ Николай Тинюков.
Отметим, что до конца 2025 года программа модернизации первичного звена предусматривает строительство в муниципалитете еще семи врачебных амбулаторий взамен ветхих и аварийных.
В 2021 году в Пензенской области стало на 48 медицинских объектов больше
Успешно реализуемая региональная программа Пензенской области «Модернизация первичного звена здравоохранения Пензенской области на 2021-2025 годы», позволяет жителям удаленных населенных пунктов получать первичную медико-санитарную помощь, проходить профилактические осмотры, получать вакцинацию, не выезжая для этого в районные центры, что особенно актуально в зимнее время года.
42 фельдшерско-акушерских пункта и 6 врачебных амбулаторий, установленных по технологии быстровозводимых конструкций, за 2021 год возведены почти во всех районах субъекта. Планируется, что до конца этого года еще 20 медицинских объектов в 11 районах Пензенской области обеспечат полноценное медицинское обслуживание жителей.
Построенные таким способом модульные ФАПы и врачебные амбулатории отвечают всем техническим и санитарным нормам. При возведении учитываются потребности всех пациентов, в том числе пациентов с ограниченными возможностями, для удобства которых все объекты оборудованы специальными пандусами. Кроме того, облагораживается и прилегающая территория, ведь ФАП — это очень важная часть сельской инфраструктуры.
Напомним, в рамках региональной программы Пензенской области «Модернизация первичного звена здравоохранения Пензенской области на 2021-2025 годы» предусмотрено не только строительства новых объектов, но и реконструкции имеющихся, капитальный ремонт медицинских организаций и их структурных подразделений, приобретение современного медицинского оборудования и обновление автопарка.
БМК «Мечел» увеличил реализацию метизов в ноябре 2021 года
Белорецкий металлургический комбинат (АО «БМК», входит в Группу «Мечел») в ноябре отгрузил потребителям порядка 37 тыс. тонн метизов. Это на 3% больше, чем за аналогичный месяц прошлого года.
Наибольший рост на 28% продемонстрировала холоднодеформируемая арматура, применяемая в строительстве для производства различных железобетонных конструкций и сеток. На 26% выросли продажи стальной высокопрочной проволоки для разнообразных железобетонных изделий и армированных прядей.
Также в отчетный период показали рост стальные фасонные профили для изготовления крепежных изделий для автопрома и низкоуглеродистая проволока для железобетонных конструкций: на 25% и 24% соответственно.
Более 36 тысяч человек из всех регионов страны подали заявки на участие во Всероссийском профессиональном конкурсе «Флагманы образования. Школа»
Завершился приём заявок на участие в масштабном проекте Министерства просвещения Российской Федерации и президентской платформы «Россия – страна возможностей» – Всероссийском профессиональном конкурсе «Флагманы образования. Школа». Всего на сайте конкурса зарегистрировались 36 758 человек.
«У нас большие ожидания от конкурса «Флагманы образования. Школа». Они связаны с тем, что он открывает ряд новых возможностей перед всеми, кто вовлечён в систему образования: учителями, представителями администраций школ. Благодаря таким конкурсам растёт количество настоящих лидеров и профессионалов своего дела. Мы продолжим активно развивать конкурсную поддержку, и я желаю всем участникам проявить себя достойно, показать свои сильные стороны», – отметил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
Всероссийский профессиональный конкурс «Флагманы образования. Школа» направлен на выявление и поддержку талантливых управленцев системы образования, обладающих лидерскими качествами и высоким уровнем профессионализма. Участвовать в конкурсе могут как опытные сотрудники образовательных организаций, так и имеющие небольшой стаж.
«Заявки на участие в конкурсе «Флагманы образования. Школа» подали 36 758 человек из всех регионов России. Это говорит о высокой востребованности проекта среди педагогов. Треть конкурсантов – представители сельских школ, а более 600 участников представляют общеобразовательные учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья. Мы рады, что конкурс для педагогов развивается: теперь в команде не только учителя, но и представители администраций школ. Очень важно, чтобы специалисты разных уровней образовательного учреждения работали слаженно. Когда все работают как единая команда, это позволяет добиваться значительных результатов», – подчеркнул генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров.
Лидером по количеству поданных заявок стал Санкт-Петербург (2583 заявки), за ним следуют Краснодарский край (1754 заявки), Нижегородская область (1570 участников), Чеченская Республика (1311 заявок) и Свердловская область (1145 заявок).
Абсолютное большинство конкурсантов – это педагоги и руководители школ в возрасте от 36 до 60 лет (57%). Участников от 25 до 35 лет – 26%, конкурсантов до 25 лет – 7%, а участников старше 60 лет – 2%.
От некоторых школ зарегистрировались сразу несколько команд. Например, среди участников сразу две команды от Академической гимназии № 56 Санкт-Петербурга. Конкурсанты рекомендуют коллегам не стоять на месте, а включаться в новые профессиональные испытания.
«В багаже современного учителя важное место должны занимать не только опыт, знание своего предмета и методики его преподавания, но и постоянный поиск, открытость новому, креативность, готовность учиться и делиться своими знаниями. Если учитель не боится внедрять новое, совершать ошибки (и, конечно, исправлять их), если он не ограничивает полёт своей фантазии, воплощает творческие идеи, ему не грозит профессиональное выгорание», – отметила одна из конкурсантов, директор средней школы № 10 им. В.П. Бармина и учитель химии Галина Исупова.
Для подачи заявки на конкурс необходимо собрать команду в составе четырёх сотрудников одной общеобразовательной организации: руководителей первого и второго уровня, классных руководителей, учителей-предметников.
Зарегистрировавшимся участникам предстоит пройти дистанционное тестирование (тест на общие знания, функциональную грамотность и управленческие навыки), которое начнётся 15 декабря 2021 года. Затем состоятся очные полуфиналы в восьми федеральных округах Российской Федерации. В финале встретятся 100 команд-победителей.
Призёры получат возможность заявить о себе, проверить свои знания, повысить квалификацию, пройти образовательные программы и стажировки, войти в кадровый резерв, посоревноваться с управленческими командами школ из всех регионов страны, а также получить подарки от партнёров конкурса.
Справочно
Всероссийский профессиональный конкурс «Флагманы образования. Школа» – это площадка для обмена опытом и распространения лучших практик, на которой участники могут заявить о себе и найти единомышленников.
Конкурс реализуется при поддержке Минпросвещения России в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование». Организатор конкурса – Автономная некоммерческая организация «Россия – страна возможностей».
Эвакуация промышленности в тыл – бессмертный подвиг народа
Отечественная оборонка превзошла тех, кто производил оружие для немецко-фашистских агрессоров.
В Национальном центре управления обороной Российской Федерации в ходе работы VII Межведомственной конференции «Система межведомственного информационного взаимодействия при решении задач в области обороны РФ» работала выставка «Эвакуация, равная величайшим битвам», организованная сотрудниками Выставочного комплекса «Уралвагонзавода».
И тыл стал фронтом
Выставка, посвящённая эвакуации промышленности и организации массового производства техники и вооружений во время Великой Отечественной войны, была насыщена документами, фотографиями, цифрами, фактами и уникальными натурными экспонатами.
В рамках общей концепции конференции отдельное внимание уделялось освоению технологий массового производства танков и САУ, взаимодействию армии и промышленности в ремонте боевых машин. Кроме Уральского танкового завода № 183 («Уралвагонзавод», Нижний Тагил) рассматривался опыт Челябинского тракторного завода, объединения «Металлист» («Уралтрансмаш», Свердловск) и Омский паровозовагоноремонтный завод (сейчас «Омсктрансмаш»).
– Специалисты Выставочного комплекса «Уралвагонзавода» давно занимаются темой эвакуации предприятий в годы войны. Для создания выставки в рамках конференции мы переработали имеющиеся материалы и добавили новый раздел о роли предприятий в ремонте боевых машин на фронте. В нашем архиве хранится множество важных документов. Но чтобы в экспозиции описать опыт других предприятий танковой промышленности, в ходе исследований мы обращались в Президентский архив и Российский государственный архив экономики, – рассказала директор выставочного комплекса Алла Пислегина.
Первые попытки осмыслить, оценить значение эвакуации промышленных предприятий и налаживания серийного выпуска вооружения и военной техники на новых производственных площадях были сделаны лишь после войны. Полноценный всесторонний анализ всех проведённых в военное лихолетье эвакуационно-производственных мероприятий не осуществлён и по сей день.
Многие зарубежные и некоторые отечественные историки, изучающие опыт Второй мировой войны (ВМВ), принижают значение эвакуации промышленности СССР на восток, необъективно оценивая события тех лет и преувеличивая роль ленд-лиза. А ведь операция по перемещению и развёртыванию в восточных районах СССР промышленности по масштабам и сложности остаётся непревзойдённой по стратегическому уровню и историческому значению. В мировой истории не имеется её аналогов.
С июля 1941 по январь 1942 года в полутора миллионах вагонов 30 000 железнодорожных составов основная часть предприятий промышленности была вывезена в глубь страны. На новые места было перебазировано: около 17 млн человек, 2593 предприятия, 16 500 единиц оборудования.
Наркомат военного времени
В первые дни войны правительство СССР приняло решения о развёртывании танкового производства в Уральском промышленном районе и эвакуации предприятий с западных территорий страны, а также о проведении мероприятий по совершенствованию системы управления с учётом реалий военного времени.
Посетители выставки могли вникнуть в подробности начального периода истории Наркомата танковой промышленности (НКТП) СССР, образованного 11 сентября 1941 года. На должность наркома назначили Вячеслава Малышева. Под его руководством выполнялась первоочередная задача по эвакуации танковой промышленности и организации производства бронетанковой техники на востоке страны. В распоряжение наркомата, получившего в обиходе название «Танкпром», передавалось множество как эвакуируемых, так и местных предприятий, научных учреждений. Никогда – ни до войны, ни после её окончания – в Советском Союзе наркомата или министерства с такими полномочиями и производственными возможностями не было.
В роли базовой основы в состав НКТП вошли восемь головных заводов машиностроения и 18 основных предприятий кооперации, выпускавших узлы, агрегаты для танков и САУ.
Эвакуация заводов из Ленинградского, Московского, Донецко-Приднепровского промышленных районов проходила в сложных условиях, порой под огнём противника, а часть оборудования всё-таки была захвачена врагом. И всё же основная часть эвакуированного оборудования оперативно перевезли на восток СССР.
На Урале и в Западной Сибири сформировали новые танкостроительные центры. Их расширили за счёт распределения эвакуированных мощностей заводов и включения в состав НКТП местных промышленных предприятий, ранее не участвовавших в выпуске бронетанковой продукции.
При этом необходимо учитывать, что ещё в предвоенные годы планировалось расширить возможности танкостроения. Например, в проекте строительства Челябинского тракторного завода (ЧТЗ) предусмотрели возможность массового производства танков и артиллерийских тягачей. В предвоенные годы предприятие рассматривалось в качестве дублёра Кировского завода. В 1940 году на ЧТЗ налаживали выпуск тяжёлых танков КВ («Клим Ворошилов»). До июня 1941 года было изготовлено 25 танков КВ-1.
В годы войны на ЧТЗ эвакуировали восемь крупнейших предприятий страны, 29 850 человек, около 6000 станков. Предприятие получило неофициальное название «Танкоград». Всего за годы войны завод выпустил 18 000 танков и САУ, 48 500 танковых дизелей.
Кстати, на завод эвакуировали и конструкторское бюро Военной академии моторизации и механизации РККА имени И.В. Сталина. Его специалисты принимали активное участие в проектировании и выпуске новых образцов бронетанковой техники.
Аналогичным было состояние дел и на другом легендарном танкостроительном предприятии. Уральский вагоностроительный завод имени Ф.Э. Дзержинского (УВЗ) – гигант второй пятилетки советской индустриализации имел просторные механосборочные цеха, спроектированные для поточно-конвейерного производства. Он имел мощную энергетическую базу, собственную металлургию. Все эти факторы легли в основу решения, принятого ещё до войны о выборе нижнетагильского предприятия в качестве завода-дублёра Харьковского паровозостроительного завода № 183 имени Коминтерна, активно занимавшегося танковой тематикой.
В годы войны на УВЗ перебазировали 13 крупных предприятий. В их составе было эвакуировано около 12 000 человек, более 3000 единиц оборудования. Всего за два месяца полностью перепрофилировали основные производственные мощности нижнетагильского завода. Сформированный на его площадях Уральский танковый завод № 183 (УТЗ) сориентировали на крупносерийный выпуск Т-34. За годы войны на предприятии выпущено около 26 000 легендарных тридцатьчетвёрок различных модификаций. Помимо этого, на производственных площадях УВЗ изготавливалась и другая продукция военного назначения, в том числе боеприпасы, бронекабины для Ил-2, артиллерийские передки.
Однако в предвоенные и эвакуационные планы не раз вносились изменения по различным объективным причинам. Ленинградский танковый завод № 174 в данном случае служит наиболее ярким примером. В плане предприятия стоял выпуск лёгкого танка Т-50. Завод первоначально эвакуировали на производственные площадки в город Чкалов (ныне Оренбург) и город Орск. При эвакуации из Ленинграда прямым попаданием авиабомбы был потоплен корабль Ладожской флотилии «Конструктор», погибло более сотни высококвалифицированных специалистов завода и членов их семей, в том числе специалисты механического цеха опытно-конструкторского отдела.
Следующим негативным фактором стало прекращение выпуска двигателя для Т-50. Налаживание выпуска другой танковой модели было бесперспективно и вело к распылению имеющихся сил и средств. Завод эвакуировали на базу Омского ПВРЗ. Завод стал головным предприятием. В его состав вошли пять эвакуированных предприятий. Новообразованный завод за годы войны выпустил около 7000 танков Т-34.
Необходимо отметить, что предприятия Танкпрома оперативно перепрофилировались в выпуске военной продукции с учётом потребностей действующей армии. Машиностроительный завод «Металлист» (ныне Уралтрансмаш, Екатеринбург) с первых дней войны приступил к выполнению военных заказов по отливке корпусов мин, изготовлению миномётов. При образовании НКТП завод стал филиалом Уральского завода тяжёлого машиностроения. К началу зимы 1941 года в производственных корпусах «Металлиста» разместили 1300 единиц оборудования четырёх прибывших предприятий. В феврале 1942 года завод начал выпуск лёгкого танка Т-60. В дальнейшем номенклатура выпускаемой продукции менялась.
За начальный период войны завод изготовил: 1238 лёгких танков Т-60 и Т-70 в начальный период войны, 7437 комплектов различных агрегатных узлов ходовой части для танков Т-34, самоходных артиллерийских установок СУ-85 и СУ-100. Со второго полугодия 1942 года завод стал самостоятельной структурой и до конца войны выпустил 16 451 комплект узлов и деталей для Т-34, СУ-85, СУ-100, ИС-152, ИС-2 и ИС-3.
Всё для Победы!
Посетители выставки с интересом знакомились не только с историческими документами, но и с уникальными экспонатами.
В наши дни порой звучат утверждения, что только благодаря ленд-лизу Советский Союз впервые получил самое передовое станочное оборудование из США. На самом деле СССР закупал станки у Соединённых Штатов с 1930-х годов.
В качестве примера на выставке демонстрировался плоскошлифовальный станок фирмы Браун-Шарп (Brown&Sharpe), который был разработан в США в 1935 году. Он вместе с другими станками иностранного производства поступил на нижнетагильский завод в 1941 году с эвакуированным оборудованием Харьковского завода № 183 и использовался в инструментальном цехе.
В связи с резким увеличением танкового производства малогабаритные агрегатные металлообрабатывающие станки были остродефицитными. Большой вклад в обеспечение производства станками внёс Московский станкостроительный завод имени С.К. Орджоникидзе, эвакуированный на УТЗ. Ещё в предвоенные годы Московский станкозавод стал одним из центров передовой технической мысли и передового опыта в отечественном машиностроении. В годы Великой Отечественной войны его конструкторы разработали новые оригинальные модификации револьверных станков, токарных полуавтоматов и автоматов.
Посетители выставки с большим интересом знакомились с уникальным экспонатам – автоматом скоростной сварки (АСС) танковой брони под слоем флюса. Подлинные автоматы сварки периода войны есть только в собраниях Выставочного комплекса УВЗ и Института электросварки имени академика Е.О. Патона.
АСС создали на УТЗ эвакуированные на восток специалисты Института сварки под руководством Евгения Патона. Технологическая новинка не требовала от рабочих высокой квалификации, глубоких специальных знаний и больших физических усилий. Поэтому автосварщиками могли работать подростки и женщины-разнорабочие. АСС позволили снизить трудоёмкость изготовления корпуса танка Т-34 в восемь раз и увеличить выпуск танков в пять раз.
С 1942 года технологию АСС впервые в мире начали использовать в серийном производстве на УТЗ. Затем её освоили на всех заводах НКТП. По оценкам специалистов, внедрение автоматической сварки брони при изготовлении бронекорпусов танков – одно из крупнейших технологических достижений периода Второй мировой войны. В Наркомате боеприпасов восемь АСС использовались для сварки авиабомб и других боеприпасов.
На заводах США такой аналог стали применять лишь в 1944 году, а так называемая огерманенная европейская промышленность ничего подобного так и не смогла создать.
На выставке, образно говоря, отдельной строкой отразили роль Танкпрома в создании и обеспечении автобронетанковых ремонтных заводов. Как показал опыт войны, в ходе боевых действий ремонт боевой техники, выполняемый в ближнем тылу, – один из главных факторов высокой боеготовности танковых войск.
В годы войны ремонтными органами выполнено более 430 000 ремонтов танков и САУ. По различным оценкам, каждая бронетанковая машина, изготовленная в Танкпроме, в среднем два-три раза выходила из строя в результате боевых повреждений и благодаря ремонту возвращалась в боевой строй.
Поэтому Государственный комитет Обороны, несмотря на определённые трудности со станочным оборудованием в НКТП, ставил задачи по укомплектованию необходимыми станками и оборудованием формируемых для действующей армии в 1942–1943 годах передвижных танкоремонтных баз.
В частности, УТЗ укомплектовал и отправил на фронт: отдельный ремонтно-восстановительный батальон, пять передвижных ремонтных баз, более сотни автомашин с установленных на них станочным, сварным, слесарным и другим оборудованием, а также около 500 высококвалифицированных сотрудников.
Помимо этого, инспекторские группы водителей-испытателей танков, сформированные в августе 1943 года НКТП совместно с Главным автобронетанковым управлением, сопровождали эшелоны на фронт, инструктировали танкистов, инженерно-технический состав об особенностях эксплуатации машин, изменениях в конструкции танков и САУ.
26 ведущих заводов Танкпрома одержали сокрушительную победу над «огерманенной европейской промышленностью» в которой работало около 200 заводов Германии, её союзников и активных помощников-партнёров в Австрии, Дании, Норвегии, Польше, Чехии, Франции, Швеции.
На 1 сентября 1939 года Третий рейх чешским оружием оснастил пять пехотных дивизий, не считая прочих частей и подразделений, в том числе и участвовавших в оккупации Польши. В следующем году чешским оружием оснастили ещё четыре пехотные дивизии вермахта.
Нацисты высоко ценили продукцию главного танкового экспортёра Европы, которым считалась Чехия перед ВМВ. Танки LT-35 и LT-38 в вермахте числились как Pz-Kpfw.35(t) и Pz-Kpfw.38(t). Чехия продолжала выпускать
Pz-Kpfw.38(t), которые составили около 20 процентов танков вермахта.
«Без чешской военной промышленности и чешских танков у нас не было бы четырёх танковых дивизий, что сделало бы невозможным нападение на Советский Союз», – отметил в своих мемуарах воевавший на чешских танках подполковник Гельмут Ритген.
Чешские танки были основой 6-й танковой дивизии вермахта, действовавшей на Ленинградском направлении. На южном фланге советско-германского фронта чешская бронетехника стояла на вооружении 1-й словацкой моторизованной дивизии и румынских войск. Не обошёлся вермахт без чешкой военной продукции и в битве за Москву.
Гитлеровская Германия высоко оценивала вклад чешских предприятий Skoda, ĈKD (ЧКД), Poldi, Zbrojovka, Tatra, Praga в укрепление военно-технической мощи рейха. Для рабочих чешских военных заводов была установлена система поощрений, включая повышенные продуктовые нормы, которые подчас были лучше, чем в Германии.
Старательными были и чешские конструкторы состязавшиеся с австрийскими коллегами в создании противотанковой САУ «Хетцер» (Jagdpanzer 38).
Во время Второй мировой войны гитлеровская Германия в исправном состоянии получила заводы польской фирмы URSUS. Со сменой хозяев завод в Чеховице, ранее занимавшийся выпуском военной продукции, не простаивал. Не покладая рук трудились польские специалисты, имевшие опыт в производстве бронетанковой техники, автомобилей, тракторов и даже двигателей. Они, как и их чешские, французские, австрийские коллеги, не отвлекались на диверсии и саботаж. Чеховицкий завод, переименованный в FAMO-Warschau, старательно выполнял заказы вермахта, в том числе связанные с выпуском танков. Производство нацисты свернули лишь в июле 1944 года, вывезя всё оборудование завода.
«Бессмертный цех»
Кому же проиграли многочисленные пособники Третьего рейха? Старикам, женщинам, подросткам и детям Советского Союза, производившим оружие для Красной Армии.
Решением Государственного Комитета Обороны от 27 июля 1941-го учебно-производственная деятельность ремесленных училищ и школ фабрично-заводского обучения (ФЗО) была переключена на выполнение оборонных заказов. С июля 1942 по 1945 год различные производственные специальности получили более двух миллионов юношей и девушек. Они тоже были защитниками Родины.
За самоотверженный труд в тылу тысячи подростков были награждены орденами СССР, медалями «За трудовую доблесть», «За трудовое отличие», «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.».
Уже не первый год в предпраздничные дни Победы в производственных цехах предприятий России, исторически связанных с производством спецтехники в годы войны, а также там, где сегодня производят современное вооружение, военную и специальною технику, на трудовую вахту памяти заступает «Бессмертный цех». Портреты ветеранов, работавших на предприятиях в годы военного лихолетья, с короткими автобиографическими справками размещают в цехах.
В заключение остаётся отметить, что экспозиции выставки имели большой успех среди участников конференции. Сотрудники выставочного комплекса, отвечая на вопросы посетителей, своими рассказами прекрасно дополняли в информационном плане цифры и факты, отражённые на стенде, а также демонстрировавшиеся исторические документы. Одним из слушателей был начальник Национального центра управления обороной Российской Федерации генерал-полковник Михаил Мизинцев. Он сердечно поблагодарил директора Выставочного комплекса «Уралвагонзавода» Аллу Пислегину за исследование темы эвакуации и подготовку великолепной наглядной экспозиции.
Юрий Авдеев, «Красная звезда»
Количество контрольных мероприятий муниципального уровня в сравнении с 2019 годом сократилось в четыре раза
В 2021 году количество контрольных мероприятий на муниципальном уровне в сравнении с 2019 годом сократилось в четыре раза. Об этом 9 декабря сообщила заместитель директора Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Алена Руденко на вебинаре «Реформа контрольной (надзорной) деятельности: важно знать!». Онлайн-мероприятие состоялось в рамках серии экспертных образовательных мероприятий для специалистов органов местного самоуправления и региональных координаторов реформы контрольной (надзорной) деятельности.
За 2019 год в России на муниципальном уровне было проведено 48,8 тыс. контрольных мероприятий (с учетом плановых и внеплановых). В 2021 году их количество составило 12,8 тыс. – это на 36 тыс. меньше (или на 75%). Алена Руденко подчеркнула, что такое значительное сокращение числа проверок и иных контрольных мероприятий в отношении предпринимателей стало фактором общего снижения административного давления на бизнес.
«В соответствии с поручением Президента Российской Федерации введен мораторий на проверки малого бизнеса, – отметила Алена Руденко. – Его введение позволит в 2022 году не проводить более 100 тысяч контрольных мероприятий. Основная цель – чтобы требования соблюдались, а проверки не проводились».
Спикер напомнила, что приоритетными направлениями реформы контроля являются: профилактика (должна стать основным инструментом контроля, главной целью которой – не наказать, а предотвратить нарушение обязательных требований), цифровизация (взаимодействие контролеров и контролируемых лиц должно быть прозрачным и современным), новая система оценки деятельности органов контроля (оценивать их деятельность нужно в зависимости от уровня защиты охраняемых ценностей, минимизации ущерба в сфере общественных отношений), управление рисками (частота контрольных мероприятий должна соответствовать уровню риска объекта контроля), новые контрольные мероприятия (выбор вида контрольного мероприятия должен учитывать специфику конкретного объекта контроля, его категорию риска). В ходе встречи сотрудники Министерства подробно разобрали каждое из этих направлений, а также рассказали про новый порядок досудебного обжалования решений органов контроля.
При этом закон о контроле определяет особенные требования к муниципальному контролю. Так, при организации муниципального контроля может не применяться система оценки и управления рисками, в этом случае плановый контроль не проводится. Также могут не применяться: досудебный порядок подачи жалобы на решения контроллера, до 2024 года - электронное взаимодействие.
Алена Руденко отметила, что на сегодня 100% принятых положений о виде контроля в следующих регионах – Республика Башкортостан, Московская область, Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Волгоградская область, Калужская область, Калининградская область, Тамбовская область, Нижегородская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Приглашенные представители Минстроя России, Минтранса России и Росреестра подробно осветили вопросы организации самых массовых видов муниципального контроля (в сфере строительства, земельных отношений, а также автомобильного транспорта).
Модератор вебинара, вице-президент, руководитель центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР Константин Никитин сообщил, что одной из задач центра на ближайшие годы - повышение уровня квалификации и выработка актуальных профессиональных компетенций участников реформы контрольной (надзорной) деятельности. По его словам, специалисты центра будут оказывать методическую и организационную поддержку инспекторам, в том числе регионального и муниципального уровня.
Константин Никитин подчеркнул, что в следующем году планируется запустить в работу информационно-образовательный сайт «Мастерская контроля» и образовательные онлайн марафоны, которые будут проходить регулярно для государственных и муниципальных служащих. В числе запланированных на следующий год образовательных проектов для инспекторов – организация регулярных тематических конференций и вебинаров, проведение ежегодного всероссийского форума по теме контрольной (надзорной) деятельности. Кроме того, на домене ar.gov.ru в настоящий момент разрабатывается платформа по образовательной и методической поддержке, которая позволит инспектору развить навыки и пройти оценку своих компетенций. После чего специалист получит соответствующий сертификат.
«Газпром газораспределение Нижний Новгород» газифицировал село Ильино-Заборское
Подключиться к сетям газоснабжения в селе Ильино-Заборское городского округа Семеновского Нижегородской области смогут более 400 домовладений, пять из них уже газифицированы.
Для газификации села за счет средств специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа был построен и введен в эксплуатацию участок 75-километрового межпоселкового газопровода Семенов — с. Озеро — с. Фанерное — с. Ильино-Заборское. В рамках региональной программы в селе проложен 31 км внутрипоселковых сетей.
В мероприятии, посвященном вводу объектов и подключению к газоснабжению первых потребителей, приняли участие представители ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области и местных органов власти.
«В этом году на карте Нижегородской области появился еще один газифицированный пункт. В перспективе от межпоселкового газопровода Семенов — с. Ильино-Заборское могут быть газифицированы еще 28 деревень», — отметил главный инженер — первый заместитель генерального директора ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» Андрей Каширин.

Майя Ломидзе: Сколько стоят в этом году новогодние туры по России
Текст: Евгений Гайва
Следующая неделя станет решающей в выборе россиянами вариантов отдыха на Новый год, туристы будут активно бронировать туры, считает исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе.
В интервью "РГ" она рассказала, сколько стоит отдых в России в эти новогодние праздники и когда лучше бронировать туры.
В ситуации пандемии мы живем уже второй год, постепенно спрос на путешествия восстанавливается. А что происходит с ценами на отдых, как они изменились в эти новогодние каникулы по сравнению с 2020 годом?
Майя Ломидзе: Инфляция оказалась выше, чем прогнозировалось. Поэтому все выросло в цене, и стоимость отдыха тоже. Цены на туры по России в Новый год повысились примерно на 15% по сравнению с уровнем 2020 года.
Майя, сколько в среднем обойдется отдых в России на новогодние каникулы?
Майя Ломидзе: Меньше чем за 40 тысяч рублей на человека комфортный отдых на пять дней сложно будет найти. Это без учета стоимости дороги. Конечно, какие-то экскурсионные маршруты на три или даже на два новогодних дня обойдутся дешевле - в среднем 20 тысяч рублей на человека без расходов на транспорт. Но это больше, чем такой же тур стоил до Нового года.
Например, новогодний тур в Сочи на 10 ночей с вылетом в период с 24 по 30 декабря можно купить от 34 тысяч рублей на двоих с перелетом. Но это минимальная стоимость. Если рассматривать новогодний отдых в популярных отелях Сочи с завтраками, то тур на 10 дней с перелетом обойдется в среднем в 58,5 тысячи рублей на двоих. Стоимость туров на 10 дней в Крым стартует с 60 тысяч рублей на двоих. Нужно учитывать, что действует динамическое ценообразование, стоимость может меняться.
А после Нового года, скажем с 5 или 10 января цены будут ниже?
Майя Ломидзе: Конечно, цены снизятся после новогодних каникул минимум на 30%. Вот только бронирований пока нет. Все туроператоры говорят, что самые активные бронирования на новогодний период как по России, так и на зарубежных направлениях, скорее всего, придутся на следующую неделю декабря. Люди хотят убедиться, что ничего нигде не закроется и не будут введены дополнительные ограничения. Потому туры покупают как можно ближе к дате вылета. Соответственно, на посленовогодние даты бронирования активизируются после 10 января.
Какие направления внутри страны лидируют, куда на новогодних каникулах поедут россияне?
Майя Ломидзе: Никаких особенных сюрпризов нет. Лидирует Краснодарский край. Крым также так или иначе войдет в первую пятерку. Вот только пока не понятно, будет ли он на втором месте или ниже. Все операторы, которые занимаются внутренним туризмом, учитывают также Абхазию. А это направление вполне по продажам может выйти на второе место после Краснодарского края, потеснив Крым. Также в числе лидирующих регионов Московская и Ленинградская области, Санкт-Петербург, Карелия, несмотря на имеющиеся здесь ограничения, Татарстан и столица региона - Казань.
А как же горнолыжные курорты, они не войдут в число лидеров?
Майя Ломидзе: Все горнолыжные направления, начиная от Кавказа и заканчивая Сахалином, очень хорошо продаются, причем еще с сентября. Но если говорить о количественных показателях, то очевидно, что Шерегеш, например, или Хибины не могут принять такое же количество туристов, как горный кластер Краснодарского края.
На горнолыжных курортах нет мест для всех желающих?
Майя Ломидзе: Емкость горнолыжных курортов в любом случае меньше других направлений.
Если бы гостиниц на горнолыжных курортах было больше, то и туристов сюда приезжало больше?
Майя Ломидзе: Да, это так. Правда, есть один нюанс. На всех горнолыжных курортах очень активен и занимает весомую долю частный сектор. Но мы его вообще не можем учитывать в организованном потоке туристов. И в общих официальных цифрах он тоже не учитывается. Поэтому мы можем говорить только о тех цифрах, которые могут быть официально подтверждены, а это коллективные средства размещения, то есть отели, гостиницы, турбазы и другие подобные объекты. Когда мы говорим, что горнолыжные курорты могли бы принять больше людей, то имеем ввиду, что есть потенциальный спрос, но он не может быть реализован - гостиниц на горнолыжных курортах недостаточно.
Почему в Краснодарский край очень охотно едут и зимой, чем там заниматься?
Майя Ломидзе: Зимой там немало событий, развлекательных и деловых мероприятий. Афиша культурных мероприятий на новогодние каникулы достаточно насыщенная. Есть куда пойти, есть где погулять. Там тепло. Вообще, это один из немногих теплых регионов в России, где зимой неминусовая температура. Поэтому даже прогулка по набережной вдоль зимнего моря уже хороша. Конечно, наши туристы умудряются гулять зимой даже в Петербурге, где совсем другой климат и температуры. Но все же отдых на море даже зимой - это немного другое, это релакс.
По какой причине Крым уступает второе место Абхазии?
Майя Ломидзе: Многие отели на восточном и западном побережье Крыма зимой вообще закрываются. То есть емкость размещения зимой в Крыму сокращается, хотя там тоже тепло и есть чем заняться. В основном спрос на зимний Крым концентрируется либо в Ялте, либо в тех санаториях, которые работают круглый год.
Возможно компенсировать нехватку тепла могли бы термальные комплексы?
Майя Ломидзе: Такие предложения есть, и они востребованы. Но у нас, как часто бывает, получилась небольшая путаница. Если с санаториями все понятно, то определений термальных комплексов или СПА-комплексов нет. Это может быть просто отель со СПА-программами, хаммамами, банями, бассейнами и термальной водой, пусть даже привезенной. Такой сегмент уже немаленький и востребованный, представлен круглогодичными отелями. Если это нормальный СПА-отель категории "четыре" или "пять звезд", то он распродается в первую очередь и это не зависит от сезона.
В каких регионах развиты термы?
Майя Ломидзе: Дать точную локализацию не получается. Нельзя сказать, что, например, в Подмосковье едут в СПА-отели. Очень интересно себя позиционирует Тюменская область. С летним отдыхом они определились, а вот что делать там зимой - это вопрос. Опять же, в Тюмени не погуляешь - это "врата Сибири". Поэтому они придумали такой прекрасный термин - "морезаменитель", где культурно-познавательную составляющую своего региона прекрасно совмещают с отдыхом на тюменских термах. Дело в том, что в регионе очень много термальной воды, она везде. Однако пока это не до конца проработанные источники. А там, где они проработаны, загрузка стопроцентная. Так что "морезаменитель" зимой работает.
По отзывам профессионалов - туроператоров, которые много лет продавали СПА-курорты за рубежом, отдых на таких термах абсолютно сопоставим с европейскими аналогами. Это не санаторий с питанием "стол № 5, стол № 7", это действительно СПА-комплексы, комфортные, с достаточно высоким уровнем предоставляемых услуг.
Где еще в России можно найти термы - "морезаменители" зимой?
Майя Ломидзе: Есть отдельные комплексы, но не получается вывести весь регион в это направление, как это пытается сделать Тюменская область. Например, это прекрасный курорт Лагонаки в Адыгее. Но это отдельный объект, а не весь регион. В Центральном федеральном округе на границе Тульской и Калужской областей также есть известный СПА-отель. Замечательный объект с хорошей загрузкой. Подобные термальные комплексы появляются в различных регионах, и они очень востребованы, особенно зимой.
Как совместить интересы гигантской стройки и маленькой деревни
Текст: Инесса Суворова ("Российская газета", Ленинградская область)
Жители небольших деревень Кингисеппского района Ленинградской области в последнее время живут в большом напряжении. Вблизи этих населенных пунктов начались строительные работы, которые в отдельных местах ведутся буквально вплотную к жилым домам и огородам. А в одной из деревень с названием Лужицы будущая дорожная развязка вообще могла пройти по деревенскому кладбищу.
В этом районе неподалеку от поселка Усть-Луга начинается строительство большого комплекса для переработки этансодержащего газа. Здесь планируется появление газоперерабатывающего завода, газохимического комплекса и объектов транспортной инфраструктуры. Строительство пройдет в две очереди, завершение которых планируется на конец 2023 и конец 2024 годов.
В столь масштабном проекте предполагается задействовать до 70 тысяч строителей. Часть из них уже приезжает и селится в ближайших деревеньках. Причем, по рассказам местных жителей, в одном обычном деревенском доме могут проживать по 30-40 человек. Параллельно на территории срочно возводятся модульные общежития, столовые, другие бытовые объекты. Близ деревень прокладываются автодороги, перелопачиваются кубометры земли, а заборы, ограждающие промзону в некоторых местах буквально вплотную подходят к жилым домам.
Для сравнения - во всем Кингисеппском районе сегодня проживает 73 тысячи человек. А в деревнях Маттия, Кямиши, Елизаветино, Березники и Лужицы, которые находятся вдоль федеральной дороги А-180 "Нарва", жителей совсем немного. Впрочем, эти деревеньки - совсем не из вымирающих. В летний период здесь достаточно многолюдно, эти места пользуются большой популярностью у отдыхающих и туристов, любителей активного отдыха.
Но главное, конечно, не в сохранении мест для дачного отдыха. В этих населенных пунктах, история которых начитывает лет по 500, а то и больше, до сих пор живут представители малых народов.
К примеру, деревня Лужицы отметила в этом году 521 год со дня первого упоминания и нанесения на карту Российского государства. И это единственное в мире место, где живет малочисленный народ северо-запада России водь (или вожане). Несмотря на то что их осталось всего 40 человек, они сохранили свою древнюю культуру и язык, который, кстати, занесен в Красную книгу исчезающих языков. В 2013 году открыли в деревне Водский музей, при котором создаются книжки о культуре народа.
Осенью жители Лужиц узнали, что рядом с их деревней будут строить дорожную развязку, которая пройдет посреди поляны, где жители обычно проводят традиционные праздничные гуляния, а в 2022 году собирались начать строительство часовни, на которую уже собирают народные деньги. Тогда активистам с помощью местных властей удалось официально "отбить" это место. Строительство новой дороги перенесли на другую сторону кладбища, пообещав не приближаться к нему близко, сохранив расстояние в 13 метров.
Кроме этого, у местного населения возникли и другие проблемы. К примеру, в деревенских магазинах сейчас плохо с продуктами - на всех не хватает и вполне можно остаться без хлеба. В крошечной больнице, где работает всего два терапевта, теперь большие очереди. На улицах постоянное движение машин. При этом работники из детского сада, школы, больницы уходят работать на стройку, ведь там больше платят. И это проблема не только деревни Лужицы.
Кто поможет сделать огромное строительство газоперерабатывающего комплекса более экологичным для людей - большой вопрос. Ведь у местных властей на это практически нет полномочий. Со своей стороны глава дорожного комитета Ленинградской области Денис Седов объяснил ситуацию с дорожной развязкой возле деревни Лужицы.
- Согласно нормативам, технические условия на обустройство съездов с автомобильных дорог выдаются теми организациями, на балансе которых они находятся, - сказал он. - В данном случае это федеральная трасса, находящаяся в ведении Федерального казенного учреждения Упрдор "Северо-Запад". Администрация Ленинградской области не имеет отношения к организации данного примыкания.
По его словам, недавно дорожный комитет Ленинградской области и "Ленавтодор" в рамках своих компетенций провели первый инспекционный выезд на строительство комплекса по переработке газа в Кингисеппском районе. Осмотрели обустройство съездов, очистку большегрузов, организацию парковочного пространства.
В свою очередь, в Управлении федеральных автомобильных дорог "Северо-Запад" для "Российской газеты" о ситуации с развязкой пояснили, что "учреждение не является заказчиком указанных работ и не обладает полномочиями для урегулирования сложившейся ситуации".
В то же время в пресс-службе подчеркнули, что "в полосе отвода федеральной трассы А-180 "Нарва" Подъезд к МТП Усть-Луга (подъезд к деревне Лужицы) на пятом километре слева планируется строительство примыкания подъездной дороги. Строительство участка подъездной дороги, вызвавшее обеспокоенность местных жителей, планируется за пределами полосы отвода, информация о строительстве развязки в учреждении отсутствует".
Логично, что полную информацию о предстоящих строительных работах вблизи населенных пунктов, и главное - о политике выстраивания отношений с местными жителями, можно было бы получить у представителей компании, ведущей эти работы. Однако от этой стороны комментарии получить пока не удалось. Впрочем, жители все еще надеются, что их вопросы будут услышаны.
В Самаре работников скорой обучают с помощью виртуальной реальности
Текст: Ольга Дмитренко ( "Российская газета", Самара)
Сотрудникам станции "Скорой помощи" в Самаре передали специальный VR-тренажер, разработанный в местном медицинском университете (СамГМУ).
С помощью такого тренажера медработники учатся, к примеру, пользоваться аппаратом искусственной вентиляции легких при низкой сатурации. В виртуальной реальности врачи и фельдшеры узнают об этапах подключения к аппарату искусственной вентиляции легких и о том, как выставить на оборудование необходимые параметры. Помимо обучения существует режим контроля, который фиксирует число верно и неверно выполненных шагов без подсказок.
- В связи с эпидемиологической ситуацией и с тем, что больные коронавирусной инфекцией очень "тяжелые", на этапе "скорой помощи" было внедрено использование маски неинвазивной вентиляции легких, - добавил главный фельдшер Самарской областной станции "Скорой медпомощи" Артем Кандыба. - VR-тренажер позволяет в виртуальной реальности научить сотрудников "скорой" использовать эту маску. Применение комплекса помогает медикам понять, по каким показаниям применять маску, каков алгоритм действий.
Кроме того, в виртуальной реальности изучается и расположение оборудования. Поскольку обучение проходит на тренажере, то не требуется занимать автомобили "скорой помощи", которые в период пандемии особенно необходимы.
Как рассказал руководитель проектов Института инновационного развития Самарского государственного медицинского университета Григорий Губарев, в дальнейшем область применения тренажера планируется расширить:
- Помимо "Скорой помощи" в нем появится "Приемное отделение", в котором можно будет отработать действия с пациентом после того, как он поступает из "скорой" в лечебное учреждение.
Как в Татарстане реализуется эксперимент по введению QR-кодов в транспорте
Текст: Олег Корякин ("Российская газета", Казань)
Три недели прошло с момента, как Татарстан первым в России ввел систему QR-кодов в общественном транспорте. Срок небольшой, но все же позволяет сделать некоторые выводы об эффективности эксперимента. Насколько опустели автобусы, троллейбусы и метро? Изменилась ли динамика вакцинации? Как адаптировались к новым правилам люди? На эти вопросы постарался ответить корреспондент "РГ".
Начну с личных ощущений. Сильно ли изменилась моя жизнь как казанца (привитого), пользующегося общественным транспортом, после введения QR-кодов? Да практически никак. Разве что задерживаюсь у турникета метрополитена секунд на 5-10 дольше обычного. Примерно столько требуется, чтобы показать сертификат о вакцинации контролеру. В очереди за это время не постоял ни разу.
Но это взгляд пассажира. Первыми, кто в Татарстане оказался на "линии фронта" после введения новой системы, стали представители транспортной отрасли. "В первую неделю пассажиропоток упал по республике почти на 23 процента - это был самый тяжелый период, - признался и.о. заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства РТ Алексей Сидоров. - Однако постепенно ситуация стала выравниваться. Во вторую неделю перевозчики недобрали 16 процентов пассажиров, а в третью - 13 процентов. Минтранс республики в ближайшее время намерен компенсировать предприятиям финансовые потери. Кроме того, им выделят средства на доплату кондукторам и водителям за возросшую нагрузку.
Меньше стало и QR-зайцев. Если в Казани только за первый день контролеры не пустили в салон или высадили во время движения 2,8 тысячи пассажиров без QR-кода, то в течение всей прошлой недели таковых набралось 682 жителя. Напомним, что занимаются этим специальные мобильные бригады контролеров. Алексей Сидоров считает, что система проверки работает хорошо. "Я сам пользуюсь общественным транспортом и могу сказать, что у меня проверяют", - заверил он.
Как же теперь передвигаются без QR-кодов пассажиры? Было бы наивно полагать, что все они в одночасье дружными рядами направились с остановок в пункты вакцинации. Кто-то теперь пользуется исключительно такси, что, конечно, накладно. В час пик да с возросшим спросом цены кусаются. Самые убежденные "антиваксеры" даже создали в мессенджерах группы что-то вроде "Подвези соседа". Здесь автовладельцы бесплатно предлагают свои услуги людям, у которых нет QR-кодов.
Между тем через неделю после начала эксперимента власти Татарстана решили скорректировать работу системы. Вероятно, были услышаны многочисленные обращения граждан, которые пока сделали первую прививку, и двери транспорта для них остались закрытыми. Как известно, сертификат на сайте госуслуг формируется только после получения второго компонента вакцины. Эта категория татарстанцев стала в порядке исключения получать "республиканские" QR-коды о прохождении первого этапа вакцинации. Выдается он только в бумажном виде и действует 24 дня, пока человек не сделает вторую прививку. На такой же документ могут рассчитывать и военнослужащие, привившиеся от коронавируса.
Причем стать обладателем заветного "QR-проездного" жители республики могут в поликлинике по месту жительства.
"Таких порядков изначально не было. Мы прислушались к мнению населения. В кратчайшие сроки была разработана система получения республиканского QR-кода", - подчеркнул замминистра здравоохранения РТ Владимир Жаворонков.
Что касается темпов вакцинации, то официальных данных о том, насколько повлияла система QR-кодов в транспорте на сознательность граждан в Татарстане, не обнародовали. Наверное, пока рано делать такие выводы. И тем не менее именно в этот период республика преодолела важный барьер - два миллиона привитых. Основываясь на ежедневных сводках, корреспондент "РГ" сделал собственный нехитрый подсчет: за последние три недели вакцинировались, в том числе первым компонентом, свыше 303 тысяч человек. Поначалу ежесуточный прирост привитых составлял 10-15 тысяч, но в последнюю неделю это уже 25-30 тысяч граждан.
По словам заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РТ Любови Авдониной, сейчас охват вакцинацией населения Татарстана составляет 72 процента. Необходимо привить еще 300 тысяч человек (а остались в основном пожилые люди), чтобы получить необходимые 80 процентов. И этой цели Татарстан вполне может достичь как раз к Новому году.
МЧС перешло на постоянный контроль трасс
Текст: Тимофей Борисов
МЧС России перешло на круглосуточный мониторинг опасных участков автодорог. Спасатели дежурят как на вездеходах, так и на снегоболотоходах. Особое внимание Новгородской и Ульяновской областям.
"В Новгородской области аэромобильные группировки в составе более 100 спасателей и порядка 20 единиц высокопроходимой техники продолжают оказывать адресную помощь населению, а также помощь в восстановлении электроснабжения", - сообщили в пресс-службе МЧС.
В Кировской области особое внимание в районе поста ДПС на автодороге Р-176. В Ульяновской области развернут мобильный пункт обогрева на потенциально опасном участке дороги в 5 км от села Архангельское Чердаклинского района. В Пензенской области проверена готовность пунктов обогрева на пересечении трассы М5 "Урал" и автодороги "Саратов - Нижний Новгород".
Как остановить продажи нелегального алкоголя
Текст: Татьяна Карабут, Наталья Козлова
Этот год может побить рекорд по количеству погибших от нелегального алкоголя граждан. Точной статистики у правоохранителей пока нет, но, судя по количеству уголовных дел и их географии, ситуация ухудшается стремительно. И меры профилактики пока не срабатывают.
Недавно полиция в Ачинске Красноярского края в очередной раз изъяла крупную партию спирта, из гаража местного жителя вывезли больше 12 тысяч литров ядовитой жидкости. Про хозяина гаража известно, что он местный житель 1963 года рождения и незаконно хранил партию алкоголя "с целью дальнейшей реализации". Полиция возбудила уголовное дело по статье о незаконном производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Максимальное наказание - пять лет лишения свободы.
Кроме полиции такие дела расследует и Следственный комитет, если погибли люди. В ведомстве Александра Бастрыкина утверждают, что у них никогда не было такого вала дел "с градусами".
Вот как выглядит картина по стране с поддельным алкоголем только за последние десять дней.
Следователи СК в Кургане работают над делом о смерти этой осенью местных жителей. Тогда шесть человек попали в больницу после употребления суррогатного алкоголя. Несмотря на усилия врачей, трое из них скончались в мучениях в течение месяца. Человеком, продавшего погибшим суррогат с метиловым спиртом, оказался 56-летний житель Кургана. Во время обыска у него нашли 60 литров яда. Покупал он отраву "в разных регионах для дальнейшего сбыта".
С праздника - в морг
В СК по Красноярскому краю и Республике Хакасия расследуют гибель троих человек от суррогатного алкоголя. По этому делу двум жителям Красноярска предъявлено обвинение. Они торговали отравой с лета и понятия не имеют, скольким людям они продали метиловый яд. Известны только те, что не выжили. Это жители Красноярска - две женщины 24 и 54 лет и 54-летний мужчина.
От бессилия СК по Красноярскому краю и Республики Хакасия даже обратились к будущим жертвам с открытым письмом: "Обращаемся ко всем жителям Красноярского края с просьбой сообщать о фактах обнаружения поддельной алкогольной продукции по телефонам 8 (391) 227-06-45 или 02 (112)".
А в конце ноября СК по Волгоградской области объявило о том, что расследует дело против 41-летнего жителя города Волжский. Он также торговал ядом, от которого скончался один из жителей Волжского, а еще четверо получили тяжелое отравление. Запасы отравы нашли у этого человека и в машине, и в гараже.
Спустя сутки СК по Республике Татарстан объявил о возбуждении точно такого же дела против жителя Казани. Это он продал студентам пойло с метанолом. Этот человек, как утверждает следствие, "на протяжении 8 лет приобретал у неустановленных лиц спирт, который в дальнейшем реализовывал в городе Казани широкому кругу лиц". Напомним, студентов было 18 человек. Одна девушка скончалась, остальные попали в больницу, и как это скажется на их дальнейшей жизни и здоровье, еще не ясно.
За пару дней до казанского ЧП в одной из квартир Перми нашли тело мужчины 1963 года рождения. Его супруга, 1962 года рождения, и дочь 1982 года рождения были еще живы, и их успели довезти до больницы. Но женщины скончались в тот же день. Чуть позже выяснилось, что скончались и соседи погибших - женщина и ее сожитель. Семья праздновала именины, угостили и соседей...
СК по Алтайскому краю расследует сразу 4 уголовных дела об отравлении суррогатным алкоголем. В регионе за пару летних месяцев от него погибли 10 человек, восьми гражданам причинен тяжкий вред здоровью. То есть они стали инвалидами. Пострадали и молодые, и старые - жертвам от 21 года до 60 лет. По этим уголовным делам задержаны четверо, двое из которых - жители Рязанской области. Смертельная продукция, как выяснило следствие, поступала на территорию Алтайского края из Московской и Рязанской областей. Ее доставляли водители-дальнобойщики в канистрах под видом коньяка, виски и водки в объемах от 20 литров, а затем распространяли среди жителей региона. Проведенные судебно-медицинские экспертизы показали, что процентное содержание метанола в суррогате составляет не менее 35 процентов. А причина смерти у всех - острое отравление метиловым спиртом.
Смерть - вдвое дешевле
Смертельно опасный метанол сегодня можно свободно купить в интернете по символической цене от 9 рублей за литр. По сути, за отраслью нет контроля. Ярким примером этого является широкое распространение стеклоомывателей для автомобилей на основе метанола, несмотря на запреты.
Бутлегеры находят в метаноле дешевую замену этиловому спирту и по ошибке используют для изготовления нелегальной алкогольной продукции, ведь на вкус, запах и цвет метанол практически невозможно отличить от этилового. И даже состояние опьянения в первое время похоже на эффект от употребления обычной алкогольной продукции, поясняет руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики, председатель Национального союза защиты прав потребителей Павел Шапкин.
При этом бутылкой в 5 литров можно убить около 200 человек, даже 5 мл этой токсичной жидкости бывает достаточно, чтобы потерять зрение. По данным Роспотребнадзора за прошлый год, смертельные отравления метанолом составляют 6,4% от общего числа отравившихся насмерть спиртосодержащими жидкостями. Это примерно 870 человек.
Травятся им не только и не столько маргинальные личности. Отравиться метанолом можно в любом кафе или ресторане, если его сотрудники приобрели неучтенную алкогольную продукцию или подменяют суррогатами оригинальные спиртные напитки, говорит Шапкин.
Конечно, в дорогих столичных заведениях вряд ли кто рискнет закупать "левый" алкоголь. Но кто сможет гарантировать, что в забегаловке на трассе или в столовке в отдаленном селе весь алкоголь как слеза чист и легален? Да и сельского учителя с зарплатой в 15 тыс. руб., привыкшего доверять бывшему ученику Коле, что у него хорошая, хоть и нелегальная водка, сложно убедить покупать водку в магазине. Там она стоит 243 руб., а у Коли ее можно купить по 100 руб.
Примерно с 2015 года в России группы населения, которые потребляют легальный и нелегальный алкоголь, стабилизировались, ведь доходы людей не увеличиваются, утверждает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. "Есть огромная масса населения (более 20 млн человек) с зарплатой в 15-18 тыс. руб., которые никогда не пойдут за легальной продукцией в магазин", - говорит он. За эту зарплату можно купить примерно 63 бутылки легальной водки, а, например, в Германии пособия по безработице хватает на 200 бутылок.
А у легального бизнеса нет возможности производить водку дешевле. Стоимость входа в легальный алкогольный бизнес в России слишком высока. Что и толкает предпринимателей уходить в "серый" рынок, говорит Павел Шапкин. Чтобы легально производить водку, за лицензию нужно заплатить 9,5 млн руб. И если, заполняя заявление на выдачу лицензии, предприниматель поставил лишнюю запятую, эта госпошлина не возвращается - нужно заново платить 9,5 млн руб. На каждый вид крепкого алкоголя должна быть отдельная лицензия. Кроме того, предприятию нужно иметь минимальный уставный капитал в 50 млн руб. С другой стороны, на цену производителей давит торговля. А в крепком алкоголе основная конкуренция - в низком ценовом сегменте.
Акцизы ежегодно растут, с ними и минимальная розничная цена. В 2022 году бутылка водки в магазине должна стоить не меньше 261 руб. По подсчетам Шапкина, такую минимальную цену могут держать только около 15 процентов крупных предприятий, у которых цепочка производства начинается от собственных полей с зерном. Еще около 60% вынуждены продавать водку на 10-20 руб. дороже минимальной, чтобы заработать.
Не мешало бы снизить первоначальные затраты для производителей, тогда бы у них не было соблазна уходить в "серую" зону, считает Шапкин. Попадая туда, предприниматели могут нарваться на метанол.
Пить горькую
Эксперты предлагают разные варианты борьбы с нелегальным алкоголем, и в частности с метанолом. Национальный союз защиты прав потребителей в августе этого года предложил установить в законе о производстве и обороте алкоголя требование об обязательной денатурации спиртосодержащей непищевой продукции, изготовленной из метилового и (или) изопропилового спирта с содержанием их более 15 процентов объема готовой продукции. Для денатурации было предложено использовать сверхгорькое вещество - диатониум бензоат (битрекс) в минимальной концентрации.
Между тем в минпромторге считают, что добавление в метанол посторонних добавок приведет к потере товарных свойств и невозможности использовать его в большинстве технологических процессов.
"Денатурация метанола веществом Bitrex приведет к увеличению содержания аммиака и аммиачных соединений, что, в свою очередь, связано с риском утраты рынков сбыта, в том числе прекращение экспорта, который, по оценкам, составляет более 1,5 млн тонн метанола в год", - подсчитывают в ведомстве.
При этом Павел Шапкин отмечает, что к 2030 году в России запланирована реализация не менее 15 проектов по производству метанола с общим объемом продукции более 19 млн тонн. Суммарная мощность предприятий вырастет в пять раз.
В Совете Федерации предлагают для начала определить ведомство, ответственное за эти нарушения. Сенаторы считают, что нужно добавлять в метанол вещества, которые отличали бы его от этилового спирта по цвету и запаху. А кроме этого, важно смягчить условия для работы малого бизнеса - например, разрешить ИП в глубинке торговать легальным алкоголем.
Помимо этого сенаторы хотят ввести госрегулирование для самогонщиков, которые производят свою продукцию на продажу. А для нелегальных бутлегеров снизить порог, после которого наступает уголовная ответственность. Сейчас уголовное наказание положено, если стоимость изъятого контрафакта превышает 100 тыс. руб. На эту сумму можно отравить целый поселок, возмущается первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин.
Он рассказал "РГ", что все эти предложения недавно были отправлены вице-премьеру Дмитрию Григоренко и председателю правительства Михаилу Мишустину.
Свыше 5,5 тыс. мероприятий Года науки и технологий посетило почти 11 млн человек
Об этом стало известно в ходе пленарного заседания Конгресса молодых ученых. Участие в мероприятии приняли помощник Президента России Андрей Фурсенко, заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко, Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, президент Российской академии наук Александр Сергеев, президент Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук, ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий и руководитель фонда «Талант и успех», член Совета при Президенте России по науке и образованию Елена Шмелева.
«То, что Конгресс молодых ученых был достойным событием, подводящим итоги, признают все. В первую очередь это признают сами молодые ученые. Несмотря на огромное количество сложностей, есть основания для оптимизма. Мне кажется, что это главный итог Года науки и главный результат работы конгресса», — сказал Андрей Фурсенко.
«В рамках Года науки и технологий во всех регионах страны при участии профессионального сообщества прошло около 5,5 тысяч мероприятий. Самыми активными стали Башкирия, Тульская и Новосибирская области. Мероприятия лично посетило почти 11 миллионов человек, около 275 миллионов посмотрели их онлайн. Это огромная аудитория! Тематический год изменил отношение общества к ученым и поднял престиж профессии. Более 60% школьников заявили, что испытывают гордость за российскую науку. За полгода этот показатель вырос на 10%», — рассказал Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер добавил, что важнейшим событием Года стало формирование по поручению Президента новой архитектуры управления наукой.
«Разработана Государственная программа научно-технологического развития. В ней впервые консолидированы все расходы федерального бюджета на проведение научных исследований и разработок гражданского назначения. Ежегодно на финансирование новой госпрограммы будет направляться около 1,2 трлн рублей, из них около 500 млрд рублей непосредственно на проведение научных исследований и разработок. Наша главная цель — не снижать, а поэтапно поднимать заданную Президентом в рамках Года науки и технологий планку», — сказал Дмитрий Чернышенко.
Особый акцент вице-премьер сделал на подготовке кадров и комплексе мер поддержки молодых ученых, запущенном в этом году. Он отметил, что будущие прорывы в науке и технологиях — дело именно молодых ученых, коллективов, лабораторий, которые начинают работать прямо сейчас. Вице-премьер напомнил, что Президент на конгрессе поддержал идею молодых ученых в части трансформации президентских грантов в программу поддержки аспирантов, а также было объявлено о запуске дорожной карты по комплексной поддержке молодых ученых.
«Значимый результат Года науки — это внимание к регионам. В этом году было реализовано большое количество проектов и мероприятий с совершенно другим фокусом. Мы приблизили науку к российским регионам, создали условия для того, чтобы молодые люди могли реализовывать свои проекты за пределами Москвы и Санкт-Петербурга, и им было комфортно работать. На это направлено и создание сети университетских кампусов мирового уровня — из 8 проектов, поддержанных финансированием, 7 будут создаваться в регионах, и программа «Приоритет 2030», где из 121 вуза-участника 77 — региональные университеты. Гармоничное пространственное развитие тесно соприкасается с научно-технологическим прогрессом», — отметил Валерий Фальков.
Елена Шмелева основным для себя событием тематического года назвала приход науки и технологии в школы и детские сады.
Александр Сергеев в свою очередь отметил, что этот год важен, потому что он показал, что профессия ученого, инженера в нашей стране ценится очень высоко.
После пленарного заседания состоялась церемония гашения марок, посвященных техническим достижениям России и приуроченных к Году науки и технологий. Оттиски почтового штемпеля на конверты поставили Дмитрий Чернышенко, Андрей Фурсенко, Валерий Фальков и генеральный директор Фонда перспективных исследований Андрей Григорьев.
ЗАПУЩЕН ПЕРВЫЙ «ВЫТЯГИВАЮЩИЙ» ПРОЕКТ ПО ПРОИЗВОДСТВУ МАЛО- И СРЕДНЕТОННАЖНОЙ ХИМИИ
10 декабря в г.Дзержинске (Нижегородская область) запущен первый из Перечня «вытягивающих» проектов по производству мало- и среднетоннажной химической продукции (МСТХ), которые оказывают комплексное влияние на развитие смежных отраслей экономики.
Проект по организации производства в России перерабатываемого водно-дисперсионного полимера для барьерного термосвариваемого покрытия бумаги и картона ООО «Компания Хома» реализует с 2019 года. Объем инвестиций в проект составил порядка 150 млн руб. Мощность производства продукции составит до 6 000 тонн в год.
Уникальность технологии заключается в том, что в отличие от комбинированных материалов с покрытием на основе полиэтилена и полипропилена изделие на основе бумаги или картона, покрытого полимером, разработанным «Компанией Хома», полностью перерабатывается и разлагается в естественных условиях.
Перечень «вытягивающих» проектов в областиМСТХбыл создан в рамках поручения Президента Российский Федерации по увеличению выпуска мало- и среднетоннажной химической продукции в России к 2025 и 2030 годам до 30% и 70% соответственно по сравнению с объемами 2020 года. В настоящий момент Перечень включает уже 73 проекта.
Первый замминистра строительства и ЖКХ РФ посетил Пермский край с рабочим визитом
Первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Александр Ломакин посетил Пермский край. В рамках рабочей поездки замминистра ознакомился с ходом строительства объектов жилья и инфраструктуры и проектами по благоустройству.
В ходе деловой программы Александр Ломакин в составе делегации Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина посетил территорию для строительства Пермской краевой клинической инфекционной больницы. На площади около 26 тыс. кв. м будут располагаться более 230 коек. В настоящее время ведутся проектно-изыскательные работы.
Также в ходе рабочего визита вместе с министром строительства Пермского края Андреем Колмогоровым посетили жилой комплекс Ива-1. В настоящее время ведется масштабное жилищное строительство в рамках проекта комплексного освоения в микрорайоне «Ива-1» в Мотовилихинском районе г. Перми.
В микрорайоне уже введено в эксплуатацию 17 многоквартирных домов общей площадью более 150 тыс. кв. м. Планируется, что до 2026 года будет введено еще около 300 тыс. кв. м жилья. На территории появится социально-образовательный кластер: детский сад и школа. Детский сад на 350 мест уже готов, строительство школы на 1626 мест было начато в марте 2021 года.
Вместе заместителем председателя Правительства Пермского края Андреем Кокоревым ознакомились с планами по благоустройству набережной реки Кама. В рамках подготовки к празднованию 300-летия города Перми реализуется несколько значимых проектов по благоустройству, направленных на создание современной, комфортной и безопасной городской среды. Среди них 3 этап благоустройства набережной Камы, где запланирована комплексная модернизация.
Ранее объекты строительства посетил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин во время рабочей поездки в регион. Он высоко оценил темы строительства и отметил, что правительство Пермского края нацелено на положительные изменения городского облика и заинтересовано в развитии общественных пространств для жителей региона.
Капитальный ремонт подразделения детской поликлиники № 19 провели в Нижнем Новгороде
В детской городской поликлинике № 19 Канавинского района Нижнего Новгорода завершился капитальный ремонт поликлинического подразделения (г. Нижний Новгород, ул. Чкалова, д.41) в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения за счет средств федерального и областного бюджетов. Об этом сообщили в министерстве здравоохранения Нижегородской области.
Всего на ремонт детской городской поликлиники № 19 по программе модернизации первичного звена здравоохранения было выделено более 14 млн рублей в 2021 году.
«В поликлиническом подразделении произведен капитальный ремонт фасада на общую сумму более 2 млн рублей, проведены общестроительные работы внутренних помещений на общую сумму более 3, 8 млн рублей», - рассказала главный врач поликлиники Ольга Бурова.
По ее словам, в рамках проведенного ремонта организовано разделение потоков здоровых и больных пациентов путем установления перегородки и деления помещения на зоны, тем самым оптимизирована работа всех служб - это позволяет получить квалифицированную медицинскую помощь населению в любое время. Организован кабинет оказания неотложной помощи пациентам. В каждой зоне имеются открытая регистратура и гардероб. Для удобства пациентов имеется комната матери и ребенка, для сотрудников - комната приема пищи. Помещение адаптировано для маломобильных групп населения, приобретен электрический подъемник для инвалидных колясок.
Проведение капитальных ремонтов позволило внедрить ряд мероприятий приоритетного проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь», основанного на принципах бережливого производства. Проведены оптимизация работы регистратуры, клинико-диагностической лаборатории, работы процедурного кабинета, кабинета врача педиатра участкового, сокращено время прохождения медицинских осмотров.
Напомним, по поручению президента Владимира Путина на территории Российской Федерации реализуется целевая программа модернизации первичного звена здравоохранения. Ее главная цель - обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи. При разработке мероприятий программы проводился комплексный анализ состояния системы здравоохранения в первичном звене, что позволило максимально учесть все аспекты, влияющие на качество медицинской помощи.
Ульяновские врачи спасли жизнь пациентки с опухолью сердца и коронавирусом
Высокотехнологичную многоэтапную операцию на открытом сердце по удалению новообразования в условиях «красной зоны» провели в региональном центре впервые.
Во время проведения ультразвукового исследования в Ульяновской областной клинической больнице у 29-летней жительницы города была обнаружена доброкачественная опухоль сердца. Медики начали подготовку документов для направления пациентки в Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии для проведения оперативного вмешательства. Во время обследований у женщины обнаружили коронавирус, что послужило препятствием для дальнейшего лечения в другом регионе.
По словам главы регионального Минздрава Александра Гашкова, пациентка была госпитализирована в ковидный госпиталь ЦГКБ. Для определения дальнейшей тактики лечения провели телемедицинские консультации с Национальным медицинским исследовательским центром сердечно-сосудистой хирургии имени А. Н. Бакулева, консилиумы с участием ведущих медицинских специалистов Ульяновской области, после чего принято решение об экстренном вмешательстве.
Операцию в специальных защитных костюмах успешно провела мультидисциплинарная бригада врачей Ульяновской областной клинической больницы при участии специалистов ЦГКБ и Центра кардиохирургии «Альянс клиник+».
«Нами впервые была проведена выездная операция на открытом сердце в условиях «красной зоны». Опухоль занимала всю полость правого предсердия. Кроме того, у пациентки было двухкомпонентное поражение лёгких. С одной стороны - вирусное, а с другой – из-за частичек опухоли. Операция выполнялась с подключением пациентки к аппарату искусственного кровообращения. Мы удалили опухоль и выполнили пластику трикуспидального клапана. Длилась операция чуть более двух часов», - сообщил заведующий отделением кардиохирургии и нарушений ритма сердца УОКБ Александр Юдин.
По словам врачей, послеоперационный период проходил без осложнений, на фоне проводимой терапии у пациентки наблюдалась положительная динамика. 7 декабря она была выписана из стационара.

На страже интересов компании
В 2021 году юристы Приволжской железной дороги отстояли в судах более 600 млн рублей
В минувшую пятницу, 3 декабря, отмечался профессиональный праздник специалистов в области права – День юриста. Наше интервью – о предварительных итогах работы юридической службы Приволжской магистрали в этом году.
Елена Родина, начальник юридической службы Приволжской железной дороги
– Елена Владимировна, с какими результатами подходит к концу года юридическая служба?
– За истекший период 2021-го по всем ключевым направлениям деятельности, находящимся на контроле Правового департамента, юридическая служба Приволжской магистрали занимает одну из лидирующих позиций на сети.
В текущем году увеличились суммы по судебным решениям, вынесенным в пользу Приволжской железной дороги как по искам компании, так и по тем делам, где ОАО «РЖД» выступает ответчиком. С января по ноябрь в пользу Приволжской железной дороги вынесено 348 судебных решений на общую сумму 603 млн руб.
По защите интересов ОАО «РЖД» по ответным делам юридическая служба находится на втором месте по всей сети железных дорог с показателем эффективности более 90%.
Эффективность защиты интересов по делам о взыскании сборов и плат в пользу ОАО «РЖД», предусмотренных Уставом железнодорожного транспорта, составляет 100%, при этом сумма взыскания, по сравнению с 2020 годом, возросла практически в два раза и составила 75 млн руб.
По искам о взыскании пени за просрочку доставки грузов и исков о возмещении морального вреда пострадавшим гражданам на железнодорожном транспорте показатели службы превышают среднесетевые.
Следует отметить, что ограничения, вызванные распространением коронавирусной инфекции, сказались и на работе российской судебной системы. Запреты, наложенные в период самоизоляции, стали толчком для развития новых технологий в судах, в частности проведения онлайн-заседаний. Внедрение данного формата судопроизводства успешно прошло и в нашей юридической службе.
– В текущем году сотрудники юридической службы были задействованы в проекте, направленном на повышение правовой грамотности работников железной дороги. Насколько он оказался востребованным у железнодорожников?
– Да, действительно, в этом году мы приняли активное участие в новом проекте «Школа правовой грамотности». Он реализован в контексте утверждённого плана мероприятий по усовершенствованию условий труда, отдыха и социальной поддержки женщин на полигоне Приволжской магистрали. Данная площадка позволила в онлайн-формате собрать женский коллектив работников железнодорожного транспорта и обсудить волнующие их темы.
Мероприятие проводилось один раз в квартал. Сотрудники юридической службы осветили такие темы, как правовой режим имущества супругов, особенности труда женщин, возраст самостоятельного заключения договоров, распоряжения доходами, имуществом, возраст наступления уголовной/административной ответственности, права детей, обязанности и ответственность родителей, а также иные вопросы, связанные с дееспособностью и правоспособностью граждан.
После выступлений и показа слайд-материалов, подготовленных юридической службой, участники проекта обсуждали темы выступлений, давали обратную связь. Спикеры отвечали на возникшие вопросы. Надеемся, что данная площадка будет востребована и в 2022 году.
– Каковы предварительные итоги проводимого на дороге пилотного проекта по комплексному правовому сопровождению подразделений силами юридической службы?
– Руководство Приволжской железной дороги 24 ноября 2021 года направило письмо в адрес центрального аппарата ОАО «РЖД» о положительных итогах реализации проекта и предложение по его завершению.
Параллельно с пилотным проектом наша служба совместно с юридической службой Московской железной дороги участвовала в проекте по оценке баланса рабочего времени юристов юридических служб. В рамках него сотрудники службы осуществляли сбор и обобщение значительного массива данных о правовой работе, полученного как из автоматизированных систем, так и путём выборки документов на бумажных носителях.
На основании разработанных по итогам оценки нормативов 30 июня 2021 года первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Вадим Валерьевич Михайлов подписал распоряжение № 1415/р «Об утверждении нормативов численности и норм времени на выполнение работ по правовому обеспечению».
Руководствуясь утверждёнными данным распоряжением нормативами, заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Дмитрий Сергеевич Шаханов 14 сентября 2021 года дал поручение о предоставлении территориальными подразделениями функциональных филиалов объёма правовой работы, выполненной юристами подразделений для его дальнейшего анализа.
Предварительная оценка представленных данных по полигону Приволжской железной дороги демонстрирует недостаточную загруженность юристов дирекций, в то время как загруженность юридической службы превышает текущую штатную численность, в связи с чем назревает необходимость передачи юристов подразделений в штат службы. Это позволило бы перераспределить и выравнять общую нагрузку.
Кроме того, на завершающем этапе находится передача в юридическую службу штатной единицы юрисконсульта Приволжской дирекции железнодорожных вокзалов в связи с передачей обязанностей по управлению недвижимым имуществом от функциональных филиалов на уровень регионального центра корпоративного управления (РЦКУ).
Дальнейшее решение об изменении модели правового обслуживания, тиражировании и вовлечении в проект юристов других подразделений будет приниматься руководством компании в 2022 году.
Видеть картину целиком
Процессный подход позволяет обнаружить болевые точки технологии производства и системы управления
Внедрение и использование в управлении организацией процессного подхода позволяет руководителям определять процессы и управлять ими. Кроме того, появляется возможность контролировать результаты деятельности организации, а также интегрировать разрозненные действия функциональных подразделений и направлять их усилия на достижение единого результата. Такой инструмент позволяет руководителям выявить базовые элементы, сформировать типовые процессы и донастроить систему управления для достижения поставленных целей.
Интервью с Сергеем Скрябиным, начальником отдела корпоративного управления и реализации стратегии ЮУЖД
– Сергей Юрьевич, зачем в принципе необходимо применять процессный подход в подразделениях ОАО «РЖД»?
– Для достижения стратегических инициатив развития холдинга необходимо выстроить слаженную работу подразделений, обеспечив чёткое разграничение ответственности на всех уровнях и в рамках межфункционального взаимодействия. Внедрение цифровой трансформации в компании требует развития процессных принципов в управлении, а также концептуального пересмотра подходов к описанию, оптимизации и совершенствованию бизнес-процессов.
Процессный подход базируется на нескольких принципах. Среди них – ориентация на повышение качества продукции и предпочтения потребителей; все участники цепочки должны нести ответственность за бизнес-результаты; высокий уровень мотивации сотрудников; ослабление бюрократии; делегирование сотрудникам полномочий и ответственности; быстрое принятие решений за счёт сокращения числа управленческих ступеней; все технологии, связанные с бизнес-процессами, формализованы и автоматизированы.
При этом применение процессного инструментария дает возможность интеграции ключевых бизнес-процессов в стратегические цели компании и позволяет взаимоувязать направления стратегии с системой ключевых показателей эффективности и мотивации персонала.
– Если не ошибаюсь, процессное управление – это современная концепция менеджмента, которая рассматривает деятельность любого предприятия как совокупность бизнес-процессов. О чём идёт речь?
– Действительно, процессный подход к управлению представляет всю работу компании как целый комплекс бизнес-процессов. Каждый из них в идеале должен увеличивать ценность производимого продукта для потребителя. Обработка обращения клиента, подготовка коммерческого предложения, приём на работу нового сотрудника, входной контроль материалов на производстве – всё это примеры бизнес-процессов. Нетрудно догадаться, сколько их происходит в организации ежедневно.
Чтобы процессы были эффективными, то есть увеличивали ценность продукта для потребителя и при этом помогали экономить финансовые, трудовые и временные ресурсы компании, они должны быть понятными и чётко выстроенными. Между тем на предприятиях, где отсутствует процессный подход, зачастую царит полный хаос. Когда процессы не видны, руководство не может на 100% контролировать работу сотрудников, масса времени тратится на повторяющиеся рутинные действия, качество продукта нестабильно, жалобы клиентов не обрабатываются вовремя, компания теряет прибыль. Процессное управление организацией призвано решить все эти проблемы.
В целом же основных целей у процессного подхода две. Первая – наладить горизонтальные взаимодействия и уменьшить количество вертикальных связей. В классической функциональной модели задачи направляются по иерархической лестнице от руководителей к подчинённым, и, пока поручение доходит от гендиректора до линейного менеджера, теряется много времени. При процесс-ном управлении предприятием сотрудники взаимодействуют напрямую друг с другом, не ожидая директивы от руководства.
Вторая – чёткое определение зон ответственности. При традиционном подходе нередко возникают ситуации, когда нет чёткого понимания, кто из сотрудников отвечает за ту или иную задачу. Отсюда срывы сроков, снижение качества, недовольство клиентов. В процессной модели за каждый процесс полностью отвечает один человек (хотя в исполнении участвуют многие). Устранение конфликта и внутренней конкуренции между подразделениями. В конечном итоге все эти частные цели сводятся к одной общей – сделать бизнес эффективнее.
– Сергей Юрьевич, обозначьте основные преимущества процессного подхода.
– Это снижение издержек, рост производительности и рентабельности, стабильность и предсказуемость результатов, их соответствие стандартам качества, наведение порядка в бизнес-процессах, достижение полного понимания всего, что происходит на предприятии, слаженное взаимодействие подразделений, отсутствие необходимости привлекать руководство для решения текущих задач. Важный плюс – гибкость управления. Так, наличие регламентов не мешает изменять и настраивать процессы так, как этого требует конкретная ситуация. Ещё одно преимущество – упрощённый анализ. Когда видны все показатели бизнес-процессов, легко определить слабые места и понять, что нужно улучшить. Но при этом надо помнить, что процессы имеют ряд ключевых характеристик. И если хотя бы одно из этих условий не соблюдено, значит, об эффективности не может быть речи.
Процессный подход к управлению организацией заключается в выделении и описании бизнес-процессов, а также во внедрении системы, которая обеспечивает их автоматизацию и бесперебойное функционирование.
Давайте рассмотрим, что относится к основным свойствам бизнес-процессов. «Вход» – так называется любой объект, который должен быть изменён в результате процесса. Это может быть что угодно: документы, данные, денежные средства, материалы. Объект не обязательно материален: так, например, факт заявки клиента будет считаться входом процесса.
«Выход» – результат процесса. Как и на «входе», это может быть что-то вещественное или нематериальное (например, подтверждение получения заказа от клиента). Часто бывает так, что выход одного процесса одновременно является и входом другого.
«Ресурсы» – это всё, что необходимо для осуществления процесса, то есть преобразования «входа» в «выход»: сотрудники, оборудование, финансы, документы, программное обеспечение и другое. Ресурсы (материальные) могут расходоваться, но не подвергаются изменениям.
«Показатели эффективности» – это характеристики, необходимые для анализа процессов и их результатов для принятия управленческих решений. К таким показателям можно отнести время, потраченное на исполнение, количество произведённой продукции, процент брака, уровень удовлетворённости клиентов и другие характеристики. Анализируя их, можно делать выводы о том, как ещё больше повысить эффективность процессов.
«Регламент» – это схема (маршрут) и совокупность правил, по которым проходит процесс. Именно он обеспечивает точность, высокое качество и соблюдение сроков исполнения.
«Владелец». Хотя в осуществлении процесса участвуют многие, за результат отвечает конкретное подразделение компании. Это и есть владелец процесса. В его распоряжении находятся все ресурсы.
«Поставщики и потребители». Первые обеспечивают поступление элементов на входе процесса, вторые пользуются результатами на выходе. Если нет поставщиков, процесс не может быть запущен, если нет потребителей – он не будет востребован.
Необходимо отметить, что процессный подход позволяет выявить болевые точки технологии производства и системы управления. С помощью моделей возможно комплексно анализировать каждый элемент процесса, систематизировать и выстраивать логическую цепочку шагов и систему взаимодействия процессов в целом.
– Правда ли, что автоматизированные решения, прорабатываемые в контексте цифровой железной дороги, основываются на процессном управлении?
– Это позволяет минимизировать влияние человеческого фактора в регулярных процессах за счёт стандартизации и автоматизации каждого шага. При этом необходимо учитывать, что данная работа требует от инициатора системного пони-мания.
В целях развития профессиональных компетенций в данной области в 2021 году в компании продолжается работа в соответствии с актуализированной Программой мероприятий по расширению применения процессного подхода в управлении холдингом «РЖД» на 2021–2022 гг. (распоряжение ОАО «РЖД» от 17.03.2021 № 546/р). В рамках Программы совместно с подразделениями РЦКУ Южно-Уральской железной дороги – владельцами процессов проведена масштабная работа. Так, проанализирован и актуализирован перечень продуктов и услуг. По итогам проведённой работы утверждены модели «Дерево продуктов/услуг» в системе АСУ БМ. Состоялась верификация моделей функциональных и типовых процессов на использование в них нормативных документов, сформированы модели описания нормативных документов, используемых при выполнении функциональных процессов. Проанализированы функциональные и типовые процессы. При этом анализ и подготовка предложений по перестройке процессных моделей в состоянии «как должно быть» проводятся на постоянной основе, в том числе при адаптации моделей с учётом поступающих типовых процессов от курирующих департаментов, центров. Проведена самооценка уровня процессной зрелости, целевой показатель 300 баллов достигнут почти во всех подразделениях. Это наглядно демонстрирует, что достижение «управляемого уровня», когда процессы декомпозированы и описаны, становится реальностью. Более того, уже получены первые эффекты от изменения системы управления. Для повышения процессной зрелости ведётся постоянная доработка процессных моделей, в том числе с учётом результатов самооценки.
– Уже есть конкретные результаты?
– Всего по полигону Южно-Уральской железной дороги общее количество разработанных моделей превысило 10,5 тысячи единиц. 3202 из них описывают деятельность подразделений Регионального центра корпоративного управления (РЦКУ).
На полигоне Южно-Уральской железной дороги моделированием процессов в АСУ БМ занимаются 120 моделировщиков, в том числе в подразделениях РЦКУ – 42. Ограничение связано с предоставленной Центром моделирования бизнес-процессов (ЦМБП) квотой на оформление лицензий для работы в системе АСУ БМ. Для выполнения требуемого объёма по моделированию процессов необходимо больше лицензий. Наш отдел постоянно ведёт работу по выделению дополнительных и перераспределению уже выданных лицензий.
В части внедрения процессного подхода в 2021 году проведена работа по верификации процессных моделей более чем в 20 подразделениях РЦКУ. В общей сложности верификации подверглись более 2,5 тысячи моделей разных типов. В рамках этой работы мы выявили замечания и дали рекомендации по корректировке моделей для их дальнейшего совершенствования.
Хочется отметить, что специалисты нашего отдела на постоянной основе проводят консультирование, обучение и методологическое сопровождение моделировщиков подразделений РЦКУ, а также региональных подразделений центральных дирекций в границах полигона железной дороги.
– Какие основные задачи стоят перед отделом в этой связи?
– До конца текущего года планируется завершить основные работы по моделированию процессов и их структурированию, организовать взаимодействие подразделений в части обеспечения роста качества данных, а также завершить верификацию процессных моделей подразделений Регионального центра корпоративного управления.
Необходимо отметить, что результаты, которые на текущий момент не так очевидны, но более ценны для компании, – это изменение мышления, подходов к своей деятельности у работников.
В 2022 году в рамках развития применения процессного подхода на полигоне дороги планируется организация рабочих групп и проектных команд. Это делается для формирования сквозных процессов смежных подразделений. Данная работа позволит повысить качество применения процессного подхода в управлении, провести анализ и совершенствование процессов.
– Какие основные сложности вы видите?
– Процесс, как правило, ограничен исключительно рамками одного структурного подразделения организации. А все ресурсы, необходимые для его выполнения, находятся под управлением руководителя структурного подразделения. Именно в его задачу входит разработка моделей процессов и предложений по их оптимизации. Вместе с тем каждый руководитель должен не только осознавать свою локальную задачу, но и отчётливо видеть конечный результат всего бизнес-процесса.
Поэтому, разобравшись со своими процессами внутри, на следующем шаге руководителю подразделения нужно увидеть себя и своё место в общей системе. Нужно определить свои основные продукты и услуги, прямо и косвенно участвующие в перевозочной деятельности.
К сожалению, руководители часто мыслят в границах деятельности своего подразделения, поэтому нередки случаи нерационального использования ресурсов и планирования финансовых затрат, ориентированных на достижение локальной эффективности, без оценки влияния принимаемых управленческих решений на сквозные процессы. Последние полностью или частично включают в себя деятельность, которая выполняется структурными подразделениями организации, которые имеют различную функциональную подчинённость. Основные проблемы при их реализации чаще всего вызваны несколькими причинами: сотрудники организации или исполнители не понимают совсем или не до конца понимают свою роль в процессе, требования к результатам работ и срокам их выполнения не установлены, взаимодействие между сотрудниками носит хаотический характер, никто не отвечает за качество конечного результата и сроки.
Нужно обеспечить понимание системы руководителями и сотрудниками организации, научить исполнителей «видеть картину целиком» и понимать конечный результат, а также определить возможные направления оптимизации сквозных процессов через улучшение взаимодействия вовлечённых в них подразделений и сотрудников для достижения синергетических эффектов. Для достижения качественного результата нужно осознавать место и роль выполняемого процесса в сквозном процессе создания продуктов компании, знать каждого участника и требования к потребляемым и производимым продуктами.
Такой взгляд на целое также помогает выявить «потерянные» функции, которые нужны для совершенствования характеристик продукта сквозного процесса, позволяет систематизировать взаимные потребности участников межфункционального взаимодействия, выявить риски и сформировать меры по оптимизации и реинжинирингу.
ОАЭ примет 18-ю Международную естественно-научную олимпиаду юниоров
Российская сборная примет участие в 18-й Международной естественно-научной олимпиаде юниоров (IJSO 2021), которая пройдёт с 12 по 21 декабря 2021 года в Дубае (Объединённые Арабские Эмираты) в дистанционном формате. Состязание объединит команды школьников не старше 15 лет – 400 ребят более чем из 70 стран мира.
Олимпиада состоит из трёх туров: тестового (14 декабря), теоретического (16 декабря) и экспериментального (18 декабря), в ходе которых участники выполняют задания по физике, химии и биологии.
Российская сборная будет выполнять задания на базе Московского физико-технического института (МФТИ) в Московской области.
Российскую Федерацию представляют:
Вячеслав Бобков (школа № 1589, г. Москва);
Даниил Гаврилов (Республиканский лицей для одарённых детей, г. Саранск, Республика Мордовия);
Григорий Зутлер (школа № 179, г. Москва);
Иван Мякутин (школа № 179, г. Москва);
Егор Потапов (Республиканский лицей для одарённых детей, г. Саранск, Республика Мордовия);
Ярослав Шастин (Республиканский лицей для одарённых детей, г. Саранск, Республика Мордовия).
Руководитель сборной – заведующий учебно-методической лабораторией по работе с одарёнными детьми МФТИ Валерий Слободянин. Тренер по химии – старший преподаватель учебно-методической лаборатории молекулярной и биологической физики МФТИ Максим Каркешкин, тренер по биологии – преподаватель биологии школы № 192 города Москвы Игорь Киселёв, тренер по физике – доцент кафедры общей физики МФТИ Леонид Колдунов.
Всего для участия в Международной естественно-научной олимпиаде юниоров было отобрано 30 кандидатов. Подготовка команды длилась более полугода: она началась в мае с дистанционных домашних заданий, затем прошли учебно-тренировочные сборы в июне, смена в Образовательном центре «Сириус», сборы в октябре и установочные сборы в первой декаде декабря.
Справочно
17-я Международная естественно-научная олимпиада юниоров (IJSO 2020), которую планировалось провести во Франкфурте-на-Майне (Германия), была отменена в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой.
В 2019 году на 16-й Международной естественно-научной олимпиаде юниоров, которая прошла в Дохе (Катар), российская сборная завоевала две золотые и четыре серебряные медали.
Победителям, призёрам и их наставникам, а также руководителям команд, которые успешно выступили на международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, присуждаются денежные премии в размере от 400 тысяч до 1 миллиона рублей. Обладатели медалей также имеют право поступления в любой российский вуз без экзаменов по соответствующему профилю.
Министерство просвещения Российской Федерации уделяет большое внимание выявлению талантов и работе с одарёнными детьми на всех уровнях образования. Традиционно российская сборная формируется из победителей всероссийской олимпиады школьников и показывает высокий уровень подготовки и результатов.
Вам шашечки или ехать?
Правительство обнародовало Транспортную стратегию России до 2030 года с прогнозом до 2035 года
Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Казалось бы, нас трудно удивить подобными прожектами, ведь концепции, программы, планы появляются регулярно. Они служат больше для того, чтобы слегка скрасить унылую реальность и указать населению на свет в конце туннеля. Но эта бумага вызвала неожиданный фурор.
Во-первых, документ с таким же названием был принят правительством еще в 2008 году. И вроде бы ту стратегию мы с горем пополам и реализуем. Но то ли тогдашнее правительство, руководимое Владимиром Путиным, оказалось не столь прозорливым, то ли сейчас как раз тот момент, когда остро необходимы радужные перспективы, голубые дали, грезы и мечты о будущем.
Что касается новой концепции, то журналисты и эксперты сразу же обратили внимание на несколько ключевых пунктов. Наибольший шум вызвало положение о «безальтернативном» ограничении использования личных автомобилей в пользу общественного транспорта. Как прочли этот пункт наблюдатели, речь идет о том, чтобы, двигаясь в «зеленом мировом тренде», вынудить граждан меньше вредить экологии и отказаться от личных машин в пользу трамваев и автобусов. О самоограничении чиновников, предпочитающих персональный транспорт общественному, ничего не говорится. А зря, ведь в России чиновный люд использует десятки тысяч мощных авто, чадящих не меньше, чем двигатели малолитражек простых граждан. Но по большому счету не в этом дело.
Апологет всех правительственных автопрожектов член Общественного совета Минтранса Михаил Блинкин так объяснил это направление «модернизации». Мол, в США на транспортную сеть в городах выделяется 30-35% территории, в Европе — 25%, а в России для дорог оставили всего 10% городской земли. «Поэтому введение ограничений по использованию автомобилей неизбежно. Нужно задумываться и о регулировании размера автопарка, как это сделано в Сингапуре, Японии», — делает свое умозаключение Блинкин, ставя в пример огромной России крошечное государство-город среди пальм и океана. Действительно, не сносить же дома для строительства новых дорог? Поскольку население растет, придется ужиматься и ограничивать использование личного транспорта.
Эта набившая оскомину вельможная логика — все проблемы решать за счет населения — понятна. Вопрос, почему под дороги в городах оставили лишь десятую часть территории вопреки мировой практике и принятым теми же чиновниками градостроительным планам, остается чисто риторическим. Хотя хаотическую застройку крупных российских городов в угоду прибылям девелоперов многие специалисты называют преступлением.
Но здесь есть и еще одна проблема. Ограничение личного транспорта приведет к падению доходов, поступающих в казну. Автомобилисты — а их в стране 50 млн — больше других категорий платят государству за возможность передвигаться по дорогам на собственном автомобиле. Это и довольно высокий транспортный налог, и утилизационные сборы, и постоянно растущая стоимость топлива, большая половина которой — налоги. А стратегия предполагает еще и увеличение платы за использование дорог.
Впрочем, Минтранс, кажется, убоялся самого себя (ну не мог же он испугаться отрицательной реакции общества?) и стал усиленно опровергать это положение концепции: мол, нас не так поняли. «Транспортная стратегия до 2035 года не вводит никаких ограничений при развитии всех видов транспорта. <...> Мероприятия стратегии направлены на увеличение мобильности и качества жизни граждан, последовательное развитие всех видов транспорта», — подчеркнули в ведомстве. Однако, судя по всему, «ограничивать» все-таки собираются, но не сразу.
Сначала, согласно концепции, планируют бороться с автомашинами экологического класса Евро 0-3. Но тоже очень небыстро, поэтапно. Однако этой борьбе уж много лет, а победа все так же далеко. В попытке создать некие экологические зоны в 2017 году в ПДД был даже введен соответствующий знак, запрещающий езду на авто с низким экологическим классом. Тем не менее на территории РФ он пока не применяется. В 2018-2019 годах было много разговоров об обустройстве экозон в Москве и Санкт-Петербурге, но это также стало лишь сотрясанием воздуха. Что не удивительно, ведь под запрет попала бы половина транспортных средств, зарегистрированных в России. Поскольку им больше 10 лет от роду и они в лучшем случае имеют класс Евро-3 (максимальный — Евро-6), а в худшем — никакого.
Другим направлением улучшения экологии стратегия обозначила увеличение количества заправок для электромобилей аж в тысячу раз — с 250 до 250 тысяч. Верится с трудом. Но здесь есть еще одна загвоздка. «Исходя из опыта стран с развитой инфраструктурой электрических заправочных станций требуется 300-350 электрических разъемов на 100 тысяч человек населения (около 250 тысяч разъемов для достаточного покрытия европейской части Российской Федерации, или 125 тысяч зарядных станций с двумя разъемами)», — пишут авторы стратегии. Но почему упомянута только европейская часть, разве на остальной части страны планируется использование двигателей на бензине? Или эти территории стратегия вовсе не охватывает?.. Однако даже если зарядные станции появятся на российских просторах через 15 лет, откуда взяться миллионам электромобилей, если сейчас их в лучшем случае несколько сотен на всю страну? Очевидно, что заставить людей с тощими кошельками покупать дорогущие импортные электромобили без каких-то «пряников» со стороны государства вряд ли получится. К электрозаправкам стратегия присовокупляет «2100 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций и 200 криогенных автозаправочных станций». Капля в море, которая свидетельствует об отсутствии перспектив для газомоторного топлива в России.
Как мечты Остапа Бендера о Нью-Васюках воспринимаются планы оборудовать на основных трассах специализированные автосервисы для электромобилей и пункты по утилизации батарей.
Под стать этим мечтам и громадье планов дорожного строительства. Здесь и «бесшовное скоростное сообщение» от границы с Белоруссией через Смоленск, Москву, Казань, Екатеринбург в Тюмень, Челябинск, Омск, Иркутск с ответвлением в сторону Казахстана, и трасса «Меридиан» — от границы с Белоруссией через Смоленскую, Липецкую, Саратовскую области до Казахстана, и новая магистраль между Сочи и Новороссийском.
Впрочем, эти планы не покроют Россию плотной сетью дорог. Мы как уступали по автомобилизации США, Европе и даже Китаю, так и будем значительно уступать. В прошлом году при обсуждении проекта Транспортной стратегии зампред комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков говорил о необходимости удвоения дорожной сети в России с одного миллиона километров до двух. А затем Лысакова попросили из Госдумы.
Резкое увеличение строительства дорог признано нецелесообразным. Так что мечта промчаться с ветерком от Калининграда до Владивостока так и останется несбыточной. Словом, эта концепция пополняет список аналогичных прожектов, типа Стратегии-2020 и различного рода национальных проектов, большая часть из которых остается на бумаге. Впрочем, может быть, оно и к лучшему. Кому охота попадать под очередные ограничения?
Как вишенка на торте в стратегии опять всплывает многострадальная скоростная железнодорожная магистраль Москва — Петербург, о которой мы мечтаем, наверное, еще со времен царя Николая. А ведь сколько раз приступались уже в новой России, наследнице той великой империи! Совсем недавно было объявлено, что проект окончательно похоронен и деньги на проектирование пропадут. И вот опять!
Кстати, о деньгах. Как следует из транспортной стратегии образца 2021 года, на ее реализацию намерены потратить 60 трлн рублей — почти три годовых федеральных бюджета. И вот тут уж сомнений нет: средства будут использованы. Иначе и смысла нет писать стратегии и с помпой их обнародовать.

Новые цели «Калашникова»
Ведущий производитель российского оружия в очередной раз подтвердил лидерство на внутреннем и международном рынках стрелкового вооружения.
В основе мощи нашей армии лежат любовь к Отечеству, крепкий моральный дух его защитников и современное оружие, создаваемое предприятиями военно-промышленного комплекса России. В ряду бесспорных локомотивов российской оборонной промышленности, вне всяких сомнений, находится АО «Концерн «Калашников» – один из ведущих производителей стрелкового оружия и целого ряда других образцов вооружения для отечественных силовых структур и многих зарубежных потребителей.
О том, как АО «Концерн «Калашников» хранит и развивает лучшие традиции российских оружейников, «Красной звезде» рассказывает его генеральный директор Владимир Лепин.
– Владимир Николаевич, пожалуй, нет ни одной страны в мире, где не слышали бы о бренде «Калашников», настолько он авторитетен и узнаваем. Расскажите, какую роль играет ГК «Калашников» в укреплении военно-технического потенциала страны и техническом перевооружении Российской армии, а также в развитии мирового оружейного рынка?
– Не может быть сомнений в том, что от эффективности оружия во многом зависит результат боевых действий. Автомат – это самое массовое оружие. Поэтому, говоря об обороноспособности всей нашей страны, конечно, следует начинать именно с «Калашникова» – легендарного производителя стрелкового оружия.
Как раз в подтверждение моих слов в этом году в ходе Международного военно-технического форума «Армия» Министерство обороны Российской Федерации подписало многолетний контракт на поставку в Вооружённые Силы России автоматов АК-12, первые партии которых направлены в войска в 2018 году.
Этот современный и надёжный автомат становится оружием Российской армии на ближайшие десятилетия. Он создан в рамках опытно-конструкторской работы «Ратник» по тактико-техническому заданию Минобороны России с учётом современных требований к стрелковым комплексам.
При этом автоматы – это только часть обширной номенклатуры продукции, которую сегодня производит группа компаний «Калашников» для силовых структур.
В этом году МВД приняло на вооружение компактный пистолет Лебедева. Он существенно превосходит легендарный пистолет Макарова по характеристикам. В первую очередь благодаря использованию боеприпасов калибра 9×19 мм, большей ёмкости магазина, меньшей отдаче при выстреле за счёт принципиально другой конструкции и принципа работы автоматики, улучшенной эргономики, двусторонних органов управления, наличия кнопки выброса магазина и планки Пикатинни на рамке пистолета для установки тактических фонарей и целеуказателей. При этом ПЛК абсолютно сопоставим с ПМ по массе и габаритам.
К слову, пистолет Лебедева также принят на вооружение в Федеральной службе войск национальной гвардии. Я говорю о модульных пистолетах Лебедева – МПЛ и МПЛ-1. Эти изделия разрабатывались по тактико-техническому заданию Росгвардии и соответствуют требованиям ведомства.
На службе в российских силовых ведомствах есть и разведывательные дроны производства ZALA AERO, которая также входит в группу компаний «Калашников». Они активно применяются для обеспечения связи в сложных районах, мониторинга, поисково-спасательных работ и так далее. Проявляют интерес к разведывательным беспилотникам и иностранные заказчики.
А вот военные БпЛА – барражирующие боеприпасы «КУБ-БЛА», надеюсь, вызовут интерес у Министерства обороны Российской Федерации. На завершающей стадии государственные испытания этих комплексов, после чего мы будем готовы к производству и поставке их в Минобороны РФ и другие силовые ведомства.
Говоря об активной международной деятельности концерна, в качестве примера информирую, что 6 декабря в рамках встречи министров обороны России и Индии был подписан контракт на поставку индийскому военному ведомству более 600 тысяч автоматов АК-203, произведённых в этой стране на совместном российско-индийском предприятии Indo-Russian Rifles Private Limited. Локализация производства на заводе в городе Корва, штат Уттар-Прадеш, будет проходить постепенно и в течение ближайших лет достигнет 100 процентов.
– Пандемия COVID-19 внесла значительные коррективы практически во все сферы жизни общества и экономику страны. Как в этих условиях ГК «Калашников» выполняет условия гособоронзаказа? Удалось ли сохранить нормальный ритм производственных процессов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ?
– Безусловно, пандемия внесла коррективы в ритм работы большинства промышленных предприятий нашей страны, но у нас было достаточно времени, чтобы перестроиться. Мы сумели, на мой взгляд, с минимальными потерями производительности труда обеспечить безопасность сотрудников. Продолжается активная разъяснительная работа по вакцинации – тоже немаловажная часть заботы о коллективе.
При этом мы стараемся выполнять все обязательства по гособоронзаказу и перед нашими экспортными заказчиками, поддерживать темпы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Увы, нам всем пришлось привыкнуть к новым реалиям. Это ведь не только работы касается: стало меньше очных встреч, больше процессов перевели в онлайн, где это было возможно.
– Одним из трендов последних лет стала не только поставка вооружения и техники для нужд Минобороны, но и организация её обслуживания на протяжении всего жизненного цикла, включая сервис, ремонт и утилизацию. Насколько эффективно ГК «Калашников» удалось выстроить эту цепочку по взаимодействию с военным ведомством?
– У «Калашникова» уже давно отлажена схема взаимодействия с Министерством обороны.
Если говорить на примере АК-12, то этот автомат, повторюсь, создавался по тактико-техническому заданию Министерства в рамках ОКР «Ратник». Его проверяла межведомственная комиссия. Также автомат проходил подконтрольную эксплуатацию в ВДВ, Сухопутных войсках. Уже за время серийного производства и поставок АК-12 «Калашников» направлял представителей в десятки воинских частей для помощи в освоении новых образцов оружия, обучения и, где это необходимо, проведения рекламационной работы.
Мы будем продолжать эту работу, она очень ценна. С одной стороны, заказчик понимает нашу клиентоориентированность и, надеюсь, ценит наш подход. С другой – мы получаем обратную связь из первых уст от эксплуатантов нашего оружия. Мы видим, с какими проблемами они сталкиваются, какие вопросы у них возникают. Это для нас возможность стать лучше, понять потребности заказчика.
– Все мы – свидетели того, что научно-технический прогресс не только не стоит на месте, но и непрерывно развивается. На какие новые технологические вызовы российскому ОПК предстоит ответить в ближайшие годы в связи с ростом возможностей искусственного интеллекта, роботизацией производства и цифровизацией технологических процессов?
– Уверен, мы будем продолжать поступательное движение, другого варианта у нас просто нет.
Если говорить о будущем огнестрельного оружия, то стрелковые системы поражения должны отвечать на вызовы, которые будут стоять перед Вооружёнными Силами, сохраняя при этом традиционную простоту и надёжность. Сейчас мы активно работаем над интеграцией стрелкового оружия с системами наблюдения, распознавания и прицеливания. Суть в том, что система с элементами искусственного интеллекта позволяет военнослужащему стать более эффективным в бою, улучшая качество наблюдения и скорость обнаружения противника, а также существенно увеличивая точность попадания. Министр обороны России Сергей Шойгу на форуме «Армия-2021» дал высокую оценку этому проекту ГК «Калашников».
– Проблемы диверсификации в высокотехнологичных отраслях ОПК в рыночных условиях с каждым годом становятся всё более актуальными, на что не раз обращал внимание Президент России. Есть ли у вашего концерна перспективы в этой области?
– В 2020 году доля гражданской продукции в «Калашникове» составила около 20 процентов. У нас в этом сегменте большая линейка: в состав группы компаний входят судостроительные предприятия: «Верфь братьев Нобель» и Рыбинская верфь. На «Верфи братьев Нобель» создана отличная база для производства и ремонта рыбопромысловых судов, танкеров для перевозки нефти и нефтепродуктов, речных сухогрузов.
В октябре этого года на верфи было заложено среднетоннажное рыболовное судно проекта Т40В для камчатской компании ООО «РПЗ «Сокра». Первое судно по этому проекту было заложено в мае этого года, ещё одно – в октябре. Сейчас продолжаются работы по строительству краболовных судов.
Активно развивается и производство станков. Это проверенные временем изделия: универсальные токарно-винторезные станки ИЖ серии 250 ИТВМ, токарные и фрезерные станки с ЧПУ и, конечно, шарико-винтовые пары – всё это базовые элементы, которые нужны на любом промышленном производстве.
– В нынешних рыночных условиях всё чаще поднимается вопрос о развитии государственно-частного партнёрства в различных отраслях экономики. А есть ли у него перспективы в оборонно-промышленном комплексе? Насколько эффективны и взаимовыгодны механизмы такого партнёрства для лидеров ОПК и частного бизнеса?
– По сути, «Калашников» – самый успешный на сегодняшний день пример такого партнёрства. Доля государственного капитала в нашей группе компаний составляет 25 процентов, что очень немного для предприятия ОПК такого уровня.
Не побоюсь этого слова, мы не просто яркий, но ещё и успешный пример подобного рода сотрудничества. Залог динамичного развития группы компаний в том, что мы можем совмещать лучшие практики государственного и частного секторов экономики.
Многое, конечно, зависит и от менеджмента. В руководстве группы компаний много современных людей с уникальным опытом из разных сфер, в том числе из сферы бизнеса. Ну и конечно, наша гордость – конструкторско-технологический центр в Ижевске, где создаются новые и совершенствуются существующие образцы.
Слаженная работа команды и синергия между всеми её звеньями способствуют общему делу – развитию нашей группы компаний.
– В основе побед наших Вооружённых Сил и выдающихся достижений оборонно-промышленного комплекса, несомненно, лежит любовь к Отечеству, верность многолетним традициям защиты своей страны от внешних угроз. Что сегодня делает «Калашников» для сохранения исторической памяти и героико-патриотического воспитания молодых поколений оборонщиков?
– Могу с уверенностью сказать, что оружейник – это на всю жизнь. Увлечение оружием остаётся с человеком навсегда. Не случайно ещё в советское время на предприятиях ОПК нередко работали династиями.
Конечно, «Калашников» чтит традиции. Как может быть иначе, учитывая, какое имя мы носим. Речь не только о великом русском конструкторе. Мы стараемся заботиться о ветеранах, хранить память о выдающихся сотрудниках концерна, конструкторах оружия.
У нас действует общественная организация «Ветераны Концерна «Калашников»». Её члены – постоянные гости в ИжГТУ, техникуме имени Драгунова, Машиностроительном лицее в Ижевске. Ветеранам всегда рады и на производстве. Мы также поддерживаем традицию наставничества. Молодые и опытные конструкторы, технологи, инженеры регулярно встречаются на НТС – дискуссии иногда разгораются нешуточные. Но ведь так и должно быть, в этом и суть поиска новых идей.
Если говорить об исторической памяти, мы по-настоящему гордимся своим музеем. В музее «Ижмаш» собрано более 20 тысяч экспонатов, многие из них – уникальные. В музей охотно приходит молодёжь, причём не только сотрудники концерна, но и жители Ижевска, гости города.
– Международные военно-технические форумы «Армия» уже стали признанными в мировом сообществе смотрами новейших достижений в области военно-технической мысли и производства вооружений. ГК «Калашников» – неизменный участник этих форумов. Чем вы удивили участников МВТФ «Армия-2021» и какие планы ставите перед собой на перспективу?
– Форум «Армия» всегда очень ждут как компании-участники, так и посетители. Традиционно демоцентр «Калашников» в парке «Патриот» – один из самых посещаемых. Новинки от «Калашникова» интересны не только потенциальным покупателям, но и любителям военной техники.
В этом году «Калашников» продемонстрировал уже прошедший государственные испытания образец 9-мм пистолета-пулемёта ППК-20, который мы разрабатывали в инициативном порядке по тактико-техническому заданию на ОКР «Витязь-МО».
ППК-20 очень компактный, длина со сложенным прикладом составляет всего 41 см, что позволяет использовать его в качестве оружия самообороны, а также как эффективное оружие для подразделений специального назначения, выполняющих задачи в условиях массового скопления людей, в городской застройке, внутри планировки или на транспорте.
Мы представили новинку АКВ-521 – изделие для гражданского рынка со сменными стволами. Карабин будет интересен тем покупателям гражданского оружия, для которых важно иметь универсальный стрелковый комплекс с возможностью использования трёх калибров, широкой номенклатуры боеприпасов, а также различных оптических дневных и ночных прицельных комплексов. Карабин уже прошёл все внутризаводские испытания, идёт подготовка к его серийному производству.
Из новинок ракетного вооружения не могу не упомянуть управляемую ракету авиационного базирования «Вихрь-1». Сейчас ведутся работы по адаптации ракеты для использования с различного вида носителей, включая беспилотники.
МВТФ «Армия» выдался очень насыщенным событиями: были заключены значимые для нас долгосрочные контракты на поставку автоматов АК-12 и ракет 9М333 Министерству обороны России.
Олег Грозный, «Красная звезда»
"Оренбургнефть" оснастила цифровым оборудованием лабораторию РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина
При поддержке АО "Оренбургнефть" (входит в нефтедобывающий комплекс НК "Роснефть") специализированную лабораторию кафедры сварки и мониторинга РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина оснастили цифровым сварочным комплексом с "умным" интерфейсом и соответствующей компьютерной техникой.
Цифровой сварочный комплекс воспроизводит реальные производственные процессы и позволяет отрабатывать навыки ведения сварочных работ с онлайн-контролем и выводом результата на дисплей. Еще одно приобретение - промышленный контроллер, изготовленный на основе достижений авиакосмической и атомной промышленности. Прибор обладает высокой точностью и предназначен для измерения кислотно-щелочного уровня и состояния окружающей среды для мониторинга сварных конструкций, эксплуатируемых в коррозионных средах.
Уже более 8 лет РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина является вузом-партнером "Оренбургнефти". Благодаря поддержке предприятия университет обновил свою материально-техническую и учебно-методическую базу. Оснащение лаборатории инновационным оборудованием повысит качество обучения и профессиональную подготовку сегодняшних студентов, откроет новые возможности для развития практических навыков и компетенций.
"Оренбургнефть" развивает сотрудничество с профильными организациями в рамках корпоративной системы непрерывного образования, нацеленной на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов для нефтегазовой отрасли. Партнерами предприятия являются 6 профильных технических вузов страны.
На базе трех школ региона в Бузулуке, Бугуруслане и Сорочинске открыты шесть профильных "Роснефть-классов", которые готовят кадры для нефтедобывающей отрасли начиная со школьной скамьи. Специалисты предприятия организуют для школьников профориентационные мероприятия – экскурсии, тематические деловые игры, чтобы еще во время учебы ребята знакомились с основными нефтяными специальностями и возможным будущим местом работы. За шесть лет "Роснефть-классы" выпустили более 350 учеников, которые продолжают образование в ведущих технических вузах страны.
Ежегодно "Оренбургнефть" оказывает помощь вузам-партнерам, базовым школам в ремонте профильных кабинетов, оснащении производственных лабораторий, приобретении учебных стендов, а также выделяет корпоративные стипендии лучшим студентам и гранты преподавателям для организации научно-изыскательских работ.

Нужна «калитка»: глава Utair предложил отказаться от гигантских аэропортов
По мнению Андрея Мартиросова, они не отвечают требованиям сегодняшнего дня. Какие аргументы у противников хабов в воздушных гаванях?
Огромные аэропорты себя изжили, нужна «калитка» к самолету — об этом на заседании комиссии РСПП заявил гендиректор Utair Андрей Мартиросов. По данным РБК, он подверг критике инвесторов, строящих циклопические сооружения. Тренд, по его мнению, сейчас совсем другой.
Мировая авиаиндустрия отходит от практики гигантских хабов-аэропортов. Залы ожидания, терминалы, фудкорты, магазины, стоянки, несколько этажей — настоящий мини-город — уже не в тренде. Растущие проблемы авиаотрасли в эпоху пандемии и перекосы в логистике в пользу крупных городов заставили задуматься об этом и российских перевозчиков. С одной стороны, заявляется, что в аэропортах будет распознавание лиц, чтобы ускорить поток людей, с другой — продолжается строительство гигантских залов ожидания. Людям, условно говоря, нужна «калитка на аэродроме», а не огромные фудмоллы. Поэтому хабы-аэропорты — это технология вчерашнего дня, говорит авиаэксперт, главред портала FrequentFlyers.ru Илья Шатилин. Правда, за редкими исключениями, как в Стамбуле, где три года назад открыли аэропорт площадью 1,5 млн квадратных километров.
«Хабовая модель, когда строятся огромные аэропорты-хабы, в которых аккумулируется пассажиропоток, возможно, устаревает. Тенденция к тому, чтобы лететь на самолете меньшей вместимости, но напрямую, прямым рейсом между двумя городами. Теряется интерес к огромным А380, они снимаются с производства. Вот что он имел в виду. Но то, что строить просто «калитку», — тоже перебор. Тенденция идет к тому, что аэропорты пытаются зарабатывать в первую очередь на неавиационных доходах. Я думаю, что хабовая модель еще будет очень долго сохраняться, особенно на дальнемагистральных перевозках».
Конечно, огромные аэропорты — далеко не главная проблема нашего авиарынка. Но и сказать, что все авиапотоки в России заняли Москва и Санкт-Петербург и забрали трафик у регионов, тоже нельзя. Да, крупнейшие аэропорты страны продолжают расширение: два года назад, прямо в начале пандемии, в «Шереметьево» запустили международный терминал С. Но в то же время появились новые небольшие аэропорты в Ростове-на-Дону и Саратове, новые терминалы в Нижнем Новгороде и Самаре. А на опасения главы Utair о том, что мы останемся с пустыми гигантскими сооружениями, за рубежом есть ответ. На территориях старых аэродромов США, Германии, Канады, Греции и других стран разбивают парки, открывают музеи, стадионы и даже отели. Вариантов масса.
Главным аргументом против «сжатия» аэропортов остаются новые требования безопасности. А они предполагают растущую инфраструктуру, говорит гендиректор Ассоциации «Аэропорт» гражданской авиации Виктор Горбачев:
«Аэропорт — это не автобусная остановка, что подошел, сел и поехал. Хочешь не хочешь, ужесточаются требования по обеспечению авиационной безопасности. Должны мы предоставить комфорт, люди должны сесть, отдохнуть, кто-то приехал раньше, кто-то захочет и перекусить. Поэтому делаются крупные хабы-аэропорты. Если говорить о мелких аэропортах регионального значения и местных воздушных линиях — и то там нужно обождать, пока ты пройдешь все эти процедуры. Нельзя делать их как павильоны».
На заседании комиссии РСПП выступили и представители S7: по их статистике, сейчас аэропорты компенсируют снижение прибыли увеличением тарифов. И за этот год стоимость обслуживания в аэропортах выросла на 15%. По оценкам аналитиков авиарынка, объем пассажиропотока может не вернуться к допандемийным значениям уже никогда. Слишком велик отток бизнес-сегмента, который перешел в онлайн и перестал ездить на форумы и встречи. А что касается туризма и ситуации с закрытыми границами — еще неизвестно, сколько лет будет лихорадить.
Евгений Перельчук
Новогодняя столица России откроется для праздника 11 декабря
Текст: Мария Волкова (Нижний Новгород)
Нижний Новгород готовится к официальному вступлению в права "Новогодней столицы России - 2022". Уже с 11 декабря жителей города и туристов ждет погружение в "Волшебную кузницу снежинок". Так назвали главную концепцию торжества в честь знаменитой на весь мир казаковской филиграни.
На "Казаковском предприятии художественных изделий" в Вачском районе Нижегородской области вовсю идет подготовка к торжествам. Здесь трудятся династии мастеров. Каждое изделие - ручной работы, тончайшее металлическое кружево из витой проволоки и крошечных шариков, покрытое серебром. Девяносто лет технология не меняется.
Для областного центра, пробующего себя в статусе новогодней столицы, вачские мастера создали эскизы тех самых снежинок, которыми украсят город, рассказали "РГ" на фабрике.
В субботу 11 декабря на главной улице Нижнего Новгорода стартует парад сказочных героев. Шествие пойдет по Большой Покровской от площади Минина до площади Горького. Его возглавит главный персонаж "Кузницы снежинок" по имени Ваня Мечтатель. Организаторы торжеств обещают невероятно красивую подсветку к празднику, самое настоящее "звездное небо". Ну и конечно весь город будет украшен филигранными снежинками.
Центр торжеств в этом году решено сделать на обновленной Нижегородской ярмарке. Здесь состоится гала-концерт с олимпийскими звездами: режиссер-постановщик ледового шоу - Илья Авербух.
"Историческая локация подходит для празднования Нового года идеально, - уверенно говорит директор по стратегическому развитию "Нижегородской ярмарки" Елизавета Зубакина. - Во-первых, Главный ярмарочный дом напоминает имбирный пряник, а во-вторых, территория готова протестировать свои возможности после благоустройства. На время праздника людей на Ярмарке ждет каток, резиденция Деда Мороза и сказочно красивая карусель".
Конечно, очень важно, чтобы этот праздник был максимально безопасным для всех его участников. "Поэтому, - продолжает Елизавета Зубакина, - в резиденцию Деда Мороза родители попадут только по QR-коду". Это уже становится не только всемирной практикой, но и привычкой.
С 25 декабря заработают новогодние площадки во всех районах Нижнего Новгорода. Световые инсталляции и арт-объекты разместят не только на Большой Покровской и в Кремле, но и на площади Горького, Александровском саду и в обновленном парке "Швейцария". Кремль по традиции украсит мэппинг-шоу (видеопроекции движущихся изображений на здания и прочие объемные объекты).
Главную елку установят на площади Горького: здесь же откроется "Горьковская ярмарка-800" с подарками, сувенирами, праздничными сладостями и глинтвейном.
29 декабря заработает еще одно обновленное пространство центра города - Манеж в Кремле. Здесь организаторы обещают иммерсивное путешествие, погружающее посетителей в атмосферу той самой "Кузницы снежинок": авторами станут нижегородские режиссеры.
2 января на стадионе "Труд" в Сормове презентуют ледовое шоу Ильи Авербуха "Щелкунчик и Мышиный король". Также нижегородцев и гостей ждут сразу два ледовых спектакля от знаменитой фигуристки Татьяны Навки. Первое - 28 декабря в рамках Губернаторской елки: вход для детей обещают сделать свободным. А 9 января на Нижегородской ярмарке можно будет увидеть шоу "Спящая красавица. Легенда двух королевств". В этот же день запланирована церемония передачи титула "Новогодней столицы России" следующему городу - Новосибирску.
Олег Беркович, министр культуры Нижегородской области:
- Праздничная программа выстроена таким образом, чтобы избежать массового скопления людей.
Например, на пешеходной Большой Покровской будут разнообразные локации вдоль всей улицы, в Кремле - такая же логистика маршрутов. Шоу Ильи Авербуха "Щелкунчик" пройдет на стадионе "Труд", рассчитанном на 20 тысяч человек, но заполняемость будет существенно меньше.
Меры доступа на открытые, уличные, и закрытые локации будут прорабатываться отдельно. Кроме того, в Нижнем Новгороде есть отработанная при проведении торжеств по поводу 800-летия города система мультипассов - специальных антиковидных пропусков на массовые мероприятия.
Для многодетных семей в Пензенской области газификация будет бесплатной
Текст: Наталья Саванкова ("Российская газета", Пенза)
В Пензенской области запустили программу социальной газификации. Многодетные семьи, а также те, в которых воспитываются дети-инвалиды, смогут подключиться к сетям бесплатно, а также установить необходимое оборудование, включая котел и разводку по дому.
До недавних пор это было настоящей проблемой. Как найти сто тысяч рублей в скудном семейном бюджете, если в отапливаемой дровами избе - семеро по лавкам? Такова средняя стоимость договора газификации под ключ в этом году. Но теперь затраты в пределах этой суммы в полном объеме компенсирует региональный бюджет. Обязательным условием для предоставления этой меры социальной поддержки является постоянное проживание в доме, в который проведут голубое топливо, а также наличие права собственности на жилое помещение.
Как пояснили в региональном правительстве, достаточно подать заявку, чтобы получить комплексную услугу: строительство газовых сетей до границ и в пределах земельного участка, монтаж или реконструкцию внутреннего газопровода жилого здания, установку оборудования.
Организована работа 26 стационарных пунктов приема заявок от граждан на догазификацию. Их можно подать также через портал госуслуги, сайты газораспределительных организаций или многофункциональные центры.
Процесс догазификации отображается на интерактивной карте, что позволяет контролировать ход работ в онлайн-режиме и при необходимости вносить коррективы.
Ульяновские бизнесмены получат субсидии на создаваемые рабочие места
Текст: Алексей Юхтанов ("Российская газета", Ульяновск)
О введении новых мер поддержки малого и среднего бизнеса объявили власти Ульяновской области. Они будут направлены на увеличение рабочих мест, легализацию труда и заработной платы, обновление основных фондов, рост производительности труда и инвестиционной активности.
Например, с января 2022 года субъектам малого и среднего предпринимательства будут выделять субсидии в размере трех МРОТ на вновь созданные рабочие места при условии их сохранения на протяжении не менее одного года. Кроме того, им будут компенсировать 70 процентов первого взноса по договору лизинга оборудования в пределах двух миллионов рублей.
Вместе с тем бизнесмены смогут рассчитывать на заем из регионального Фонда развития и финансирования предпринимательства по ставке не выше трех процентов на приобретение оборудования и спецтехники. Начинающие предприниматели могут получить беззалоговый заем до одного миллиона рублей. А представителей бизнеса, занятых в сферах деятельности, находящихся под ограничениями, ждут компенсационные выплаты - например, 50-процентная компенсация расходов на коммунальные платежи и аренду за период действия ограничений.
Михаил Мишустин посетил с рабочим визитом Пермский край
Текст: Владимир Кузьмин (Пермь)
Премьер-министр Михаил Мишустин в четверг прилетел в Пермский край, чтобы обсудить с ответственными чиновниками и специалистами, как реализуются проекты в области авиационного двигателестроения. Направление стало особенно актуальным, когда Россия всерьез занялась созданием новых современных самолетов для пассажирской авиации, а затем столкнулась с разного рода санкциями и угрозой остаться без узлов и агрегатов, которые производились в партнерстве с западными компаниями.
В целом Россия давно успешно работает на мировом рынке авиадвигателей, являясь мировым лидером по объему их поставок для военной авиации. "Эти позиции нужно не только сохранять, но и развивать", - заявил Михаил Мишустин. Важный предстоящий рубеж - вывод на рынок двигателя пятого поколения. С нуля было построено серийное производство морских газотурбинных двигателей, которые сейчас успешно эксплуатируются на кораблях ВМФ России. Также налажен выпуск вертолетных двигателей. Как напомнил премьер, до недавнего времени они закупались на Украине.
Серьезные успехи достигнуты в сфере силовых установок для гражданского авиастроения. "Создан первый российский двигатель нового поколения - ПД-14. Он станет достойной альтернативой иностранному аналогу на новейшем пассажирском самолете МС-21", - сказал председатель правительства. Сейчас важно ускорить вывод на рынок самолета с отечественным двигателем, и на эти цели в федеральном бюджете заложено около 50 миллиардов рублей.
Важно также наращивать объемы поставок отечественных силовых агрегатов на внутренний рынок, заявил Михаил Мишустин. "Мы для этого будем стимулировать спрос на воздушные суда с российскими двигателями, повышать экономические условия их эксплуатации. Я уже говорил неоднократно: они должны быть не примерно такие же, а лучше, чем у иностранных конкурентов", - заметил он.
С 2016 года в России идет работа над семейством двигателей большой тяги ПД-35. "Ничего подобного в нашей стране еще никогда не создавалось, - подчеркнул премьер. - Это прорывные технологии, которые откроют новые возможности для развития широкофюзеляжных, тяжелых и сверхтяжелых транспортных самолетов". Конструкторам глава кабмина сообщил о дополнительном финансировании работ - на 44,6 миллиарда рублей. Решение согласовано с главой государства.
Председатель правительства призвал кардинально изменить подходы к реализации прорывных проектов в области гражданского авиастроения. "Нужно не просто создавать новые двигатели или новый самолет, а изначально продумывать весь его жизненный цикл: от разработки до послепродажного обслуживания", - считает он. Такое планирование позволит на самом старте адекватно оценивать все предстоящие расходы, а вывод на рынок на начальном этапе эксплуатации может потребовать не меньшие инвестиции, чем разработка агрегата. Расходы потребуют комплексы технического обслуживания, склады запчастей, центры обучения персонала. "Эти новые принципы планирования позволят эффективнее реализовывать крупные сложные проекты с постепенным уменьшением государственной поддержки и выходом на нормальную рентабельность, - поделился Мишустин своими соображениями. - Должен быть виден эффект масштаба, и конечно, необходимо обеспечить стабильную загрузку наших отечественных предприятий".
Министерству промышленности и торговли дано поручение подготовить на ближайшие десятилетия "дорожную карту" поставок самолетов МС-21 с отечественным двигателем ПД-14 и разработать программу послепродажного обслуживания этих силовых агрегатов. "Также нужно продумать механизм опережающего финансирования работ по созданию серийного производства как ПД-14, в который уже вложены колоссальные средства, так и ПД-8, которыми планируется оснащение "Суперджета", - обратился председатель правительства к главе минпромторга Денису Мантурову.
Визит Михаила Мишустина не сводился только к теме авиационных двигателей. Стало уже традицией, что в регионах премьер инспектирует социальные объекты. Глава кабмина пообещал Пермскому краю помочь финансово для скорейшего строительства новой инфекционной больницы. Он сам посмотрел на действующий комплекс зданий такого важного в наши пандемийные времена учреждения и убедился, что в корпусах 1867-1917 годов постройки - некоторые деревянные, напоминающие бараки, - оказывать людям современную медицинскую помощь просто невозможно. "Это нельзя больше видеть", - заключил он, добавив, что постройки от времен царя Гороха.
Проект новой больницы рассчитан на 232 койки. Он включен в адресную инвестиционную программу края, сейчас идут проектно-изыскательские работы. Начало строительно-монтажных работ запланировано на январь следующего года. Большую часть средств на строительство регион нашел. Не хватает одного миллиарда рублей. "Я думаю, что мы совместными усилиями все сделаем для того, чтобы эта замечательно спроектированная больница воплотилась здесь и помогла оказывать на высоком уровне услуги", - пообещал Михаил Мишустин. А старый квартал, где сейчас располагается инфекционная больница, останется под нужды здравоохранения. "Никаких перепрофилирований и изменений видов разрешенного использования земли не будет", - сообщил он врачам о своей договоренности с губернатором.
Госдума приняла во втором чтении проект закона о власти в регионах
Текст: Татьяна Замахина
Госдума приняла во втором чтении законопроект, посвященный взаимодействию всех уровней власти, которые работают в регионе. Изменения к основному чтению вводят четкое распределение полномочий между ее федеральным, региональным и муниципальным уровнями.
"Мы расширяем полномочия органов власти - многие вопросы будут решаться в регионах", - заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин в ходе рассмотрения проекта. Так, именно местные заксобрания будут определять, сколько сроков оставаться губернатору на посту. Пока что глава региона не может быть избран на данную должность более двух сроков подряд - теперь это ограничение исключат.
Законопроект изменяет и механизм ответственности главы региона. Он может быть отрешен от должности в том числе в связи с утратой доверия президента. Устанавливаются методы воздействия на главу субъекта - в том числе выговоры. Раньше такие инструменты не были предусмотрены законом. Кроме того, отрешенный от должности глава субъекта в течение пяти лет не имеет права баллотироваться вновь. Эти нормы позволят повысить ответственность губернаторов перед гражданами, считает Володин. "Вот он, бездельник, избрался, средства нашел, ввел в заблуждение граждан и ничего не делает, - охарактеризовал спикер таких губернаторов. - Кто может защитить? Президент. Взял и отстранил, услышав граждан". Таким образом, изменения усилят институт президента, подчеркнул Володин.
Как сообщил один из инициаторов, глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, поправок ко второму чтению поступило очень много. Согласно одобренным изменениям, в доработанной редакции закона теперь будут указаны все полномочия регионов по совместному ведению. "Это то, что всегда вызывало различное толкование, особенно у контрольно-надзорных органов", - уточнил Крашенинников. Документ, по его словам, направлен на то, чтобы в регионе слаженно работали все органы власти.
Первый замглавы фракции "Единой России" Дмитрий Вяткин считает, что для граждан главное нововведение - в том, что уйдет непонимание в разделении властных полномочий. Таким образом, по его словам, граждан не будут "гонять по кругу", нагружая отписками и отсылая в другие инстанции. "Эффективность, контроль, и ответственность. Вот три постулата нового закона о публичной власти", - считает Вяткин.
Ко второму чтению также была поддержана поправка, согласно которой руководители регионов смогут обращаться в представительный орган муниципального образования с инициативой об отставке его главы.
Было одобрена и поправка, в числе авторов которой - Вячеслав Володин и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она допускает возможность 30-дневной рассылки проектов законов в регионы для получения отзывов. Первоначальное положение проекта закона предусматривает 15-дневную рассылку, что вызвало бурную критику на местах.
А вот поправку депутатов Татарстана о возможности называться президентом для главы субъекта была рекомендована к отклонению. "У нас общий термин - глава субъекта РФ. Он может быть губернатором, мэром, но не президентом", - заявил Крашенинников. Он напомнил, что эта норма возникла еще в 2010 году. Пока ее не выполняет именно Татарстан.
Вместе с тем ко второму чтению была одобрена поправка депутатов этой республики, согласно которой регионы с учетом исторических традиций смогут устанавливать наименования органов исполнительной власти. Часть изменений, предложенных парламентской оппозицией, также были поддержаны.
Владимир Путин встретился с правозащитниками. Главное
Текст: Кира Латухина
Накануне Дня прав человека президент провел заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека. Владимир Путин высказал свое мнение по QR-кодам: опрометчивых решений не нужно, все должно быть проработано в регионах. Глава государства согласился с необходимостью защитить права граждан в цифровой среде, оказать господдержку бездомным, не держать зря подозреваемых за решеткой, а также поддержал предложение о льготах кавалерам трех орденов Мужества.
Заслон мошенникам
Вопросы защиты прав и свобод - благородная миссия, непростая, но крайне значимая и востребованная, подчеркнул Владимир Путин. Развитие гражданского общества также требует внимания и не менее напряженной работы, добавил он.
Одна из проблем, которая волнует общество, - защита граждан от мошенников в финансовой сфере, которые оставили без жилья, буквально на улице десятки тысяч людей, сказал президент. "Совет настойчиво поднимал этот вопрос, и в результате были внесены поправки в закон... что позволило запретить выдачу кредитов под залог единственного жилья и поставило заслон мошенническим схемам микрокредитных организаций", - подчеркнул он.
Еще одна задача, в решение которой Совет внес вклад, - исполнение международными IT-компаниями российского законодательства. "Сейчас в интернете, на транснациональных платформах наблюдаются массовые случаи мошенничества, злоупотребления персональными данными граждан, а также распространения противоправного контента, в том числе затрагивающего интересы детей. При этом людям фактически некуда жаловаться, обратиться за восстановлением своих прав", - отметил Путин.
1 июля был принят закон "о приземлении" - "странноватое и загадочное название", сказал президент, но содержание вполне конкретное: сформулированы требования к международным компаниям, работающим в российском сегменте интернета, по регистрации и открытию своих представительств в нашей стране.
Порядок в Сети
Глава СПЧ Валерий Фадеев попросил проработать вопрос о льготах кавалерам трех орденов Мужества - их в России 150. "Это, конечно, заслуживает не только проработки, но и скорейшего решения", - одобрил Путин и пообещал дать поручение в самое ближайшее время.
Президент также согласился, что нужно навести порядок в вопросе слежки интернет-платформ за гражданами. Права людей в цифровой среде должны быть защищены.
Путин выразил озабоченность большим количеством утечек персональных данных и сообщил, что правительство скоро представит предложения по обеспечению прав граждан в цифровом пространстве. "Что касается работы с персональными данными, я полностью разделяю ваши озабоченности, сам многократно на этот счет высказывался и считаю, что здесь, конечно, мы должны самым внимательным образом посмотреть, как организовывать эту работу", - сказал он, подчеркнув, что сбор больших данных нужен для развития технологий. "Без технологий искусственного интеллекта, которые связаны с тем, чтобы использовать большие данные, в том числе и персональные данные, двигаться совершенно невозможно", - пояснил Путин. "Но угроза, совершенно очевидно, существует с точки зрения обеспечения прав граждан", - согласился он.
Спасти бездомного
Участники встречи подняли тему бездомных. Путин вспомнил, что в советское время эти проблемы называли "язвами капитализма". "Для любого человека, который занимается муниципальной, государственной службой, сегодняшнее состояние не может не порождать чувство стыда за то, что у нас происходит", - сказал он. Государство должно оказать помощь людям в такой сложной жизненной ситуации - вне зависимости от причины, по которой они оказались на улице без средств, медпомощи и жилья, полагает президент. "Это же люди, наши граждане. Поэтому будем обязательно этим заниматься. Поручение правительству будет дано", - заверил он.
Еще одна очень актуальная тема - мигранты из СНГ. По мнению Путина, они еще в своей стране должны готовиться к работе в России: "изучать язык, наше законодательство, знать свои права, обычаи наших людей". Президент обсуждает эту тему с коллегами по СНГ, в частности, недавно с президентом Узбекистана - и тот сказал, что и его страна заинтересована, чтобы те, кто приезжает в Россию на работу, были бы к ней готовы. Процесс налаживается и с Таджикистаном, Киргизией, Казахстаном. "Но это не значит, что там все завершено. Наоборот - это только самое начало", - заметил Путин.
Тюрьма без пыток
Другой важный с точки зрения правозащиты вопрос - жизнь заключенных. Эту тему подняла член СПЧ Ева Меркачева, напомнив о резонансном деле о пытках осужденных в тюремной больнице под Саратовом. По ее словам, случай далеко не единственный.
"Вопрос, безусловно, очень важный, и, конечно, я следил за тем, что происходит, - сказал президент. - С этой информацией нужно внимательно разобраться". Он напомнил, что Следственный комитет как раз этим занимается. "Но здесь, конечно, нужны системные меры, которые бы ситуацию меняли", - сказал российский лидер. Совфед начал работать над поправками, закрепляющими понятие состава преступления "пытки", добавил он.
Говоря про предложения не только содержания под стражей подозреваемого - а применения домашнего ареста или "браслетов", - президент согласился, что все это можно использовать. "Конечно, засаживать человека за решетку, в камеру, часто совершенно неоправданно" не стоит, считает он. Путин также заявил, что правительству поручено расширить практику применения принудительных работ в качестве наказания и уже утверждена соответствующая концепция.
Кроме того, президент пообещал поручить Верховному суду обобщить практику по делам о превышении самообороны и представить предложения по совершенствованию норм. Смысл в том, чтобы средства защиты не превышали средств нападения, напомнил он. "Но, конечно, надо внимательно смотреть и анализировать, что происходит на практике", - согласился с правозащитниками Путин. "Защитить людей, которые защищаются сами и защищают жизнь и здоровье других граждан, безусловно, нужно. Давайте так и сделаем", - решил он.
Речь зашла и о другой тюрьме - китовой. В 2018 году громко прозвучала история с незаконным содержанием в неволе косаток и белух в Приморье. Путин поддержал идею запрета вылова китообразных в культурно-развлекательных целях.
Право на QR-код
Правозащитники выразили озабоченность в связи с возможными нарушениями прав граждан при введении QR-кодов. "Сертификаты о вакцинации - всего лишь средство подтверждения прививки, и по этому пути идут практически все страны без исключения, которые имеют возможность прививать своих граждан", - ответил им Путин. Но действовать нужно очень аккуратно, взвешенно, считает он, вся процедура должна быть предельно понятной, прозрачной и не создавать дополнительных проблем.
"Есть люди, которые против прививок, и они не согласны с любыми ограничениями, а есть те, которые за прививки, делают их и требуют в том числе от представителей власти на местах, в регионах, чтобы их отгородили от тех, кто не привит", - продолжил президент. "Но в любом случае нужно быть очень аккуратными при этих решениях", - сказал он. Путин согласен, что прежде, чем принимать ограничения на транспорте, надо внимательно посмотреть, к чему это приведет и готова ли транспортная система не ограничить права людей и в то же время обеспечить их безопасность и здоровье.
"Поэтому прежде, чем решения будут приняты окончательно, их нужно проработать", - резюмировал президент. В основном закон носит рамочный характер и должен быть проработан в регионах, сказал он. "Вместе с профессиональным сообществом найдем решения, чтобы гарантировать права всех граждан. Никаких опрометчивых решений постараемся не допустить", - заверил Путин.
Семья без насилия
Член СПЧ Екатерина Винокурова подняла проблему семейного и бытового насилия. Она попросила президента поддержать подготовленный законопроект, он вводит практику судебных предписаний, которые позволят развести по разным углам стороны в острой фазе конфликта. По ее словам, речь идет о ситуациях, когда муж бьет жену, когда пожилых людей "просто смертным боем избивают их собственные дети", а также когда "родители втягивают детей в проституцию, бродяжничество, воровство". "Правового механизма помешать этому сейчас не существует", - сказала Винокурова.
"Что касается закона, знаю, что он проработан, поддержан, кстати, и Экспертным управлением президента", - прокомментировал Владимир Путин. Однако, продолжил он, надо окончательно снять озабоченности, связанные с возможным внешним вмешательством в жизнь семьи.
"Я и сам, обещаю, постараюсь поговорить на эту тему с теми, кто высказывает опасения на этот счет", - сказал президент. Он отметил, что разделяет позицию о том, что нужно обеспечить безопасность в семьях. Но нужно учитывать и опасения, связанные с риском вмешательства в дела семьи, особенно со стороны государства. "Мы с вами на правильном пути. Спокойненько давайте все доработаем. Исходим из того, что сбалансированные решения будут приняты", - заключил президент.
Меры против буллинга
Президент также заявил о необходимости комплексных мер по борьбе с буллингом (травлей детей) в школах. Тему поднял член СПЧ Кирилл Кабанов: по его словам, свыше 40 процентов школьников сообщили, что подвергались какой-либо из форм издевательств.
"Это очень чувствительная сфера, которая беспокоит все общество, - согласился Путин. - Буллинг, продвижение в наш социум западной культуры... Хотя к культуре это не имеет никакого отношения". По его оценке, буллинг - это манера поведения, навязанная соцсетями. К этой теме, уверен президент, надо внимательно присмотреться. "Это вопрос комплексного подхода", - сказал Путин.
По его словам, предложения на тему профилактики травли в школах должны быть рассмотрены и поддержаны. Это, отметил он, касается и воспитателей в школах, что должно применяться шире. Кроме того, речь о переподготовке учителей и других мерах в сфере профилактики. Но нужно действовать аккуратно, предупредил глава государства.
Судьба иноагента
Участники встречи были озабочены и ситуацией со СМИ-иноагентами. Председатель Союза журналистов Москвы Павел Гусев предложил сначала выносить предупреждение, а через три месяца уже решение, и заметил, что сейчас нет возможности обжаловать или снять с журналиста этот статус: а ведь даже преступник может опротестовать вердикт. Гусев призвал создать рабочую группу по решению проблем СМИ-иноагентов и попросил президента взять под особый контроль решения по этому закону.
В пример абсурдности ряда положений он привел ситуацию, когда журналисты выкладывают в соцсетях свои фотографии - например, как наряжают елку с детьми - и вынуждены сообщать, что делают эту публикацию как иноагенты.
Комичными назвал такие примеры президент: "Излишне избыточная реакция очевидна".
"Конечно, следует обратить внимание на то, что вы сказали, что документ при создании не обсуждался с профессиональным сообществом, и эту работу обязательно провести", - сказал он. При этом Путин напомнил про отношение к российским СМИ за границей - "их объявляют иноагентами и вызывают в суды и на допросы, им грозит тюремное заключение за неявку".
Нужно обеспечить и свободу слова, и неприкосновенность тех, кто обращает внимание на изъяны общества, несовершенство госаппарата, вопросы в ходе избирательных кампаний, заявил президент. Но при этом защититься от возможного вмешательства во внутренние дела со стороны, от того, "чтобы кто-то использовал какие-то инструменты внутри России, чтобы достигать своих целей, ничего не имеющих общего с нашими интересами", сказал он.
Все школы Пскова перевели на удаленку
Текст: Ольга Миронович (Псков) , Вера Черенева
Все школы Пскова до 13 декабря перевели учеников на дистанционный формат. Соответствующее решение приняли местные власти на основании настоятельной рекомендации областного управления Роспотребнадзора. Основные причины две, одна называется ОРВИ, вторая - грипп.
В конце минувшей недели у многих родителей псковских школьников началась паника из-за резкого скачка заболеваемости в классах. Как рассказала "РГ" Ульяна Колосова, мама восьмиклассника Псковского технического лицея, сразу у нескольких одноклассников ее сына резко поднялась высокая температура: "Симптомы у всех были одинаковые: боль в горле, кашель, температура 39 и выше". Ко вторнику выяснилось, что в классе заболели больше десяти человек.
Надо отдать должное классному руководителю, уточняет Ульяна Колосова, он сразу же составил и отнес директору служебную записку, поэтому во вторник, 7 декабря, класс закрыли на карантин.
В Пскове - 71 школа, общее число учеников - около 25 тысяч. К моменту введения всеобщего дистанта на карантине находился каждый пятый класс в городе.
Основная причина - ОРВИ, из-за вспышек простуды были закрыты 162 класса, из-за коронавируса - 40. В письме и.о. председателя комитета по образованию Псковской области Андрею Ермакову главный санитарный врач Псковской области Александр Нестерук обосновал это тем, что на минувшей неделе эпидемический порог по гриппу и ОРВИ в областном центре был превышен на 111,9 процента. При этом в возрастной группе от 7 лет до 14 - больше, чем в два раза: на 238,1 процента. Лабораторные анализы уже выявили 17 подтвержденных случаев гриппа, в связи с чем Александр Нестерук предложил областному комитету по образованию "приостановить" учебный процесс.
Алгоритм дистанционной учебы в Пскове, как и по всей стране, был отработан еще весной прошлого года, когда школы были закрыты месяцами. Учителя ведут урок в формате видеотрансляции, ученики сидят дома и смотрят видео по Zoom, Skype или любой другой программе.
Если старшеклассники и среднее звено ушли на дистант в полном составе, то для младшеклассников, у которых родители все эти дни находятся на работе, организовали дежурные классы. Данная мера вызвала озабоченность у многих псковичей, ведь как раз младшеклассников сложнее всего уговорить соблюдать социальную дистанцию, а в отдельных дежурных классах оказалось по 25 учеников.
Вызвала вопросы и сама организация удаленки. О том, что такая мера будет введена, заявил накануне введения дистанта губернатор Псковской области Михаил Ведерников на своей странице в Instagram. Дело было уже во второй половине дня. Комитет по образованию Псковской области опубликовал объявление, что в школу идти не надо, 7 декабря в 22.02, когда родители уже все приготовили для завтрашнего похода на занятия и уложили детей спать.
- Вы самый главный орган по образованию и должны были эту новость озвучить раньше, чем наши учителя. Это не делается ночью! - возмутилась на странице комитета псковичка Юлия Балабанова.
А правительство Псковской области разместило информацию в соцсетях и вовсе 8 декабря в 9.50, когда основная масса учеников проучилась уже как минимум один урок на удаленке.
Стоит отметить, что пока для школьников были введены ограничения, местным антиковидным постановлением были смягчены правила проведения банкетов, например, теперь разрешено устраивать сразу несколько вечеринок на одной площадке и проводить на банкетах концерты.
В соответствии с рекомендациями регионального управления Роспотребнадзора с 9 декабря ученики 1-11 классов Оренбурга перешли на дистанционное обучение до особого распоряжения. Такое решение принято из-за превышения эпидемиологического порога по заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом среди детей. Приостанавливается также работа кружков, секций и проведение мероприятий в учреждениях дополнительного образования. Главная задача - обеспечить максимально возможное разобщение детей до стабилизации ситуации.
А власти Ханты-Мансийска продлили по 14 декабря дистанционное обучение во всех школах города для снижения ситуации с заболеваемостью ОРВИ. Также все школы из-за ОРВИ, гриппа и коронавирусной инфекции в настоящее время переведены на дистант с 8 по 15 декабря в Югорске и Советском районе автономного округа.

Татьяна Москалькова: Самое главное для человека - это быть услышанным
Текст: Татьяна Владыкина, Елена Яковлева
Сегодня, 10 декабря, - Международный день прав человека. Какие права россиян оказались самыми уязвимыми в уходящем году? Сколько жалоб пришло омбудсмену и какие темы набрали самые высокие рейтинги? Не испортил ли нас окончательно "квартирный вопрос"? Легко ли получить плановую медицинскую помощь? Как найти новую работу? Можно ли омбудсмену пожаловаться на QR-код, вакцинацию? Как аппарат Уполномоченного следит за судебным процессом по поводу ликвидации "Мемориала" (признан в России НКО-иноагентом)? Как не допустить повторения страшных случаев, подобных саратовской истории в областной тюремной больнице? Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова рассказала "РГ", какие права ей было трудно, а какие легко защищать.
На красной линии
Татьяна Николаевна, COVID-19 - это по-прежнему главный фронт в защите прав человека?
Татьяна Москалькова: Да. Хотим мы этого или нет, но год заканчивается под флагом с жутковатой символикой COVID-19. Каждый день на экранах мониторов, страницах газет, в программах радио и ТВ мы узнаем "сводки" с этого фронта: сколько заболевших и погибших, где ситуация стабилизировалась, а в какой стране вирус прорвал оборону. Но пандемия - это не только "убитые и раненые". Как и всякая война, она кроме глобальных высветила и повседневные проблемы людей. Для меня они материализуются в виде жалоб и обращений, поступивших в мой адрес.
На что чаще всего жаловались люди?
Татьяна Москалькова: Люди стали больше ценить жизнь и намного внимательнее относиться к своему здоровью. Почти в три раза выросло количество жалоб на трудности в получении плановой медицинской помощи при хронических заболеваниях. Увеличилось количество обращений по поводу обеспечения медикаментами и лекарствами. В пять раз больше обращений мы получили по теме психиатрической помощи и соблюдения прав граждан при ее оказании. Еще одним следствием пандемии стало то, что из-за введения дистанционки и вынужденной самоизоляции люди стали больше ценить свой дом.
Те, у кого он есть, пристальнее вглядываются в его состояние, а те, у кого его нет, особенно остро стали ощущать отсутствие своей крыши над головой. В итоге в полтора раза стало больше жалоб на нарушения жилищных прав: их мы получили свыше пяти тысяч. О чем они? О десятилетиях ожидания положенных людям "квадратных метров", о непрозрачности движения очереди на получение квартиры, о завышении тарифов на ЖКХ и выселении из зачастую единственного жилья, о волоките с переселением из ветхих и аварийных домов. Много претензий и к низкому качеству ремонта. На прошедшем в ноябре Всероссийском координационном совете уполномоченных прозвучала поистине шокирующая информация: коммунальная инфраструктура в стране устарела на 70 процентов!
Получается, что пресловутый "жилищный вопрос" буквально берет нас за горло. Конечно, в рамках своих полномочий я делаю все что могу, чтобы помочь людям, но… иначе как "всем миром" его "стратегически",не разрешить. "Стратегически" - потому что есть и обнадеживающие примеры. Так, у нас, например, нет ни одной жалобы из Москвы по поводу переселения из аварийного жилья. Конечно, это столица, но и масштабы строительства каковы!
Снова "эхо COVID-19": падение уровня производства ударило по трудовым правам. Сейчас экономические показатели почти вернулись на "доковидный уровень", но инерция падения еще дает о себе знать. На треть выросло количество обращений по поводу трудоустройства: очень трудно найти работу по многим специальностям, далеко не всем доступна возможность переквалифицироваться. На столько же увеличилось количество жалоб на условия охраны труда. К чему это приводит, видела вся страна: при словах "шахта Листвяжная" еще долго будут замирать от горя сердца людей…
Почти в три раза чаще, чем в прошлом году, работники жалуются на нарушение своих прав при рассмотрении трудовых споров.
В семь раз стало больше и обращений по поводу нарушений трудового законодательства. Люди жалуются на переработки и неполучение отгулов за них, нарушение гарантий при увольнении или переводе.
В таких экстремальных условиях стало намного - почти наполовину, больше жалоб и по поводу социального обеспечения.
Часто люди недовольны нарушением пенсионного законодательства, непредоставлением льгот инвалидам и отказом в социальном обслуживании пожилых.
В то же время в три раза реже стали обращаться по образовательной тематике: в отличие от прошлого года удаленка вводилась не везде и достаточно редко, а школы и институты в большинстве своем приспособились к изменившимся условиям учебы. Намного меньше - почти в четыре раза, стало обращений по поводу нарушений прав при поездке за границу и при ее пересечении, хотя тут, конечно, сказались вынужденные ограничения на свободу передвижения, вызванные зловредным вирусом.
Поступают ли к вам жалобы на ограничения прав граждан в связи с обязательным введением QR-кодов?
Татьяна Москалькова: Ко мне приходят обращения по поводу введенных ограничений: люди жалуются на попытки принудительной вакцинации, недопуски на работу, угрозы увольнения, даже невозможность войти в магазин из-за отсутствия QR-кода… Этих жалоб не так уж мало - почти девятьсот. И за каждой стоят очень непростые проблемы наших сограждан. Поэтому считаю важным на законодательном уровне закрепить понятие QR-код. Кстати, есть немало предложений назвать его как-то по-другому. Пока законопроект об этом направлен в регионы, в Общественную палату, Счетную палату, Совет Федерации.
Что же касается того, что именно должно быть в новом законе, я совершенно солидарна с мнением председателя Государственной Думы Вячеслава Володина. Он напомнил о том, что, обсуждая законопроект, нужно думать о людях, а не о политике, равно как и в вопросе об обязательной вакцинации и включении ее в национальный план прививок. Все это для того, чтобы обеспечить равенство граждан и избежать нарушения их прав. Нельзя допустить жесткого и даже злобного противостояния сторонников и противников вакцинации. В современном обществе и так стало слишком много разделительных линий…
Память и закон
Одной из таких "разделительных линий" может стать отношение к ликвидации правозащитного общества "Мемориал"( признан в России НКО-иноагентом).
Татьяна Москалькова: Мы провели встречу с руководителями этой правозащитной организации и одноименного правозащитного центра, их адвокатами, группой правозащитников.
Наши представители были в качестве наблюдателей на судебных заседаниях и будут участвовать, когда судебный процесс возобновится.
Да, с одной стороны, "Мемориал" ( признан в России НКО-иноагентом) - старейшая правозащитная организация, которая немало сделала для сохранения исторической памяти о жертвах политических репрессий. Вспомним хотя бы одного из основателей этого общества - Людмилу Михайловну Алексееву, которая навсегда останется для нас основателем и лидером правозащитного движения России.
Мы сотрудничаем с представителями "Мемориала" ( признан вы России НКО-иноагентом) по решению конкретных вопросов помощи людям. В то же время закон есть закон, и мы все обязаны соблюдать его и осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством, независимо ни от каких обстоятельств. Я сама работаю в рамках Федерального Конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", поэтому, исходя из своих полномочий, не имею права делать преждевременные выводы. Подождем решения суда. Но отмечу, что к вопросам взаимодействия государства и организаций, представляющих интересы групп гражданского общества, в том числе НКО, нужно подходить крайне осторожно.
На что еще чаще всего жаловались люди?
Татьяна Москалькова: Обращения "эволюционируют". Если их проанализировать, то видно, как меняется их структура. Явления, с которыми спокойно мирились наши родители, у нас уже вызывали несогласие. А то, что как должное принимаем мы, нередко вызывает непонимание у новых поколений. В первую очередь речь, конечно, идет об уважении достоинства личности и праве на высокое качество жизни. К счастью, в уходящем году эти настроения не эволюционировали в протестные акции, хотя в январе и феврале отдельные выступления все же были.
Тем не менее, несмотря на весьма острые дискуссии между органами власти и отдельными институтами гражданского общества, умение слушать и слышать, желание найти разумный компромисс победило. И институт уполномоченных по правам человека сыграл в этом немалую роль, выступая в качестве медиатора наиболее острых противоречий и одновременно восстанавливая нарушенные права людей.
Неудивительно, что обращений стало на четверть больше, чем в прошлом году. Их к нам поступило почти пятьдесят тысяч, причем полторы тысячи коллективных.
Чаще всего люди по-прежнему обращаются за помощью в защите социально-экономических прав. И это закономерно.
Своеобразие работы омбудсмена состоит в том, что для меня каждый "правозащитный год" - это время и обретений, и неудач, и, конечно же, больших ожиданий. Осмысление процессов в сфере правозащиты, их анализ и, как итог - поиск нового инструментария для реагирования на новые вызовы и угрозы правам человека.
2021 год для меня, конечно, особенный. В апреле президент внес мою кандидатуру в Государственную Думу, и депутаты на альтернативной основе избрали меня на следующее пятилетие. Большая честь и огромная ответственность. Хотя этот год для меня, нового-старого омбудсмена, впрочем, как и для всех жителей планеты Земля, выдался нелегкий…
Жернова правосудия
Тема "преступления и наказания" также по-прежнему остается злободневной?
Татьяна Москалькова: Да, к сожалению, выросло количество заявлений по поводу сроков следствия, обоснованности привлечения к уголовной ответственности, отказов в возбуждении уголовных дел.
Принято считать, что традиционно велико количество жалоб, поступающих от людей, попавших в жернова правосудия. Однако практика показывает, что судебная реформа, начатая несколько лет назад Верховным судом, приносит положительные результаты. Так, уменьшилось количество обращений по поводу пересмотров приговоров и решений судов по поводу меры пресечения в виде содержания под стражей.
В этом году стала острее тема обеспечения прав осужденных. Люди, отбывающие наказание, зачастую жалуются на грубость персонала уголовно-исполнительных учреждений, унижение человеческого достоинства и, конечно, на самое страшное, что не хочется даже произносить: пытки. Ярославль, Иркутск, в этом году - Саратов просто-таки взорвали медийное и правозащитное пространство.
Немало обращений поступило по поводу порядка представления к досрочному освобождению и оказание помощи вышедшим на свободу. Многие выражают недовольство условиями содержания в изоляторах временного содержания.
При этом значительно реже стали поступать обращения по поводу отбывания наказания в воспитательных колониях и по вопросам административного надзора после выхода на свободу.
Количество обращений к уполномоченному увеличилось на 25 процентов, чем вызван их столь значительный рост?
Татьяна Москалькова: Считаю, что определяющим здесь стало то, что апеллировать ко мне стало намного легче. Ведь самое главное для человека - это быть услышанным. И для меня, и для тех, кто ко мне обращается, жизненно необходима четко, без "информационных тромбов", работающая обратная связь. Тем более что при вступлении в должность я обещала всемерно стремиться к доступной справедливости, к ее расширению.
И этому мы уделяем особое внимание. В уходящем году, как говорится, на полную мощность заработала интернет-приемная, за счет использования новых цифровых технологий качественно улучшилась работа "горячих линий", оперативнее и четче стала работа со специально созданным в Аппарате Уполномоченного служебным чатом для рассмотрения обращений граждан. Мы стали теснее взаимодействовать с региональными уполномоченными по правам человека и институтами гражданского общества, в том числе и в первую очередь - с правозащитными организациями и ОНК. Однако, как мне думается, самое главное состоит в том, что люди поверили: Уполномоченный по правам человека действенно помогает в решении их проблем.
Вы упомянули получившую широкий резонанс саратовскую историю с пытками в областной тюремной больнице. Какие тут приняты меры?
Татьяна Москалькова: Я направила ходатайство с просьбой провести проверочные действия и принять меры к виновным в этой ситуации. Нарушения прав осужденных, насилие в отношении них обязательно найдут отражение в моем ежегодном докладе, который будет представлен президенту, правительству, обеим палатам Федерального Собрания, председателю Конституционного суда, председателю Верховного суда, Генеральному прокурору и председателю Следственного комитета.
Осторожный оптимизм внушает то, что власть стала быстро и конструктивно реагировать и на обращения уполномоченного, и на позицию общественности. По данному факту возбуждено несколько уголовных дел… Ведется расследование. Справедливо, когда за преступлением следует воздаяние, но чтобы такое не повторилось, нужны системные решения. Одним из них могло бы стать создание национального превентивного механизма на основе международных стандартов. Для этого наряду с ОНК формируется институт независимых экспертов, которые по поручению Уполномоченного по правам человека могли бы выезжать в разные места принудительного содержания людей для объективной оценки состояния гарантированности прав граждан в этих учреждениях. Я одна не в силах посетить все колонии и другие места содержания. А сотрудники моего аппарата не обладают правом на проверки. Кстати, превентивный механизм прекрасно зарекомендовал себя в таких странах постсоветского пространства, как Казахстан, Армения, Узбекистан и Азербайджан.
Скольким людям вам удалось помочь восстановить свои права?
Татьяна Москалькова: Во взаимодействии с органами прокуратуры, контрольно-надзорными органами и институтами гражданского общества мне удалось помочь в восстановлении нарушенных прав более чем 1600 обратившимся. Многие из числа обратившихся нуждались лишь в разъяснении форм и методов защиты своих прав. Но за многими обращениями стоят целые коллективы предприятий и жители населенных пунктов. С подобными яркими примерами можно ознакомиться в нашем сборнике "Закон на вашей стороне" и на сайте уполномоченного в разделе "Удалось". Информация, размещенная в нем, - своего рода диалог с обществом. Практически ежедневно там появляются короткие истории: удалось сохранить жилье, отремонтировать аварийный дом, прекратить незаконное уголовное преследование, восстановить право на получение стипендии… Десятки вроде бы незамысловатых историй, но за каждой - судьба человека. Поэтому всякий раз, когда удается помочь людям и изменить правила в их пользу, я чувствую за этим не просто перемену к лучшему, но ощущаю институт омбудсмена частью не только настоящего, но и будущего.
Какие обращения больше всего запомнились вам в этом году?
Татьяна Москалькова: Несколько дней назад, после моего ходатайства, Верховный суд России заступился за гражданина Украины, который прожил в России 20 лет, но был осужден за незначительное правонарушение и приговорен к депортации, несмотря на то, что за него заступились глава сельского поселения, в котором он проживает с матерью, женой и детьми, и участковый уполномоченный полиции. Верховный суд учел, что семья и все родственники гражданина живут в России, и в итоге отменил решения о нежелательности его пребывания в стране и запрете на въезд.
К сожалению, истории с хорошим финалом случаются не всегда… Запомнилось и обращение многодетной семьи из Москвы, по которому мы как раз помочь не смогли. Глава этой семьи был основным акционером и директором градообразующего предприятия города Углича. Предприятие обанкротилось, а квартира, в которой проживала семья, была передана в службу судебных приставов, а затем продана для взыскания долга по кредиту, причем значительно ниже своей рыночной стоимости. Мы дошли до Верховного суда, однако в силу несовершенства закона люди все же лишились единственного жилья и вынуждены ютиться у друзей.
Очень печальная история…
Знаю, что с подобными трагедиями (а как иначе назовешь выселение из родного дома?!) сталкиваются многие. Поэтому уверена: необходимо рассмотреть вопрос о законодательном ограничении обращений о взыскании на единственное жилье у должника, имеющего несовершеннолетних детей.
Давно известно: закон не всегда справедлив, а справедливость не всегда законна. Однако это тот случай, когда именно справедливость и должна стать законом.
И тысячу раз прав Федор Михайлович Достоевский: "Высшая и самая характерная черта нашего народа - это чувство справедливости и жажда ее".
«Камский кабель» представил новые разработки кабелей для подземных и открытых горных работ
«Камский кабель» – один из крупнейших российских производителей шахтных кабелей в резиновой изоляции. Производство кабеля для открытых и горных работ исторически является одним из важных направлений деятельности предприятия.
«В этом году мы продемонстрировали нашу продукцию на двух крупнейших выставках для горнодобывающей отрасли – «Уголь России и майнинг» в Новокузнецке и «Рудник Урала» в Екатеринбурге, - рассказал заместитель главного технолога по развитию Игорь Буров. - В рамках екатеринбургской выставки на конференции «Рудник Будущего» мы выступили с обзором новых конструкций кабельной продукции для применения в шахтах и рудниках, имеющих ряд преимуществ за счет использования инновационных материалов. Среди новых разработок представлены кабели шахтные гибкие с резиновой изоляцией с мониторинговой жилой, кабели шахтные гибкие для буровых установок, кабели шахтные гибкие для самоходных вагонов, кабели шахтные для вертикальной прокладки с изоляцией из этиленпропиленовой резины. Они износостойки, надежны в эксплуатации, выдерживают повышенные вибронагрузки, устойчивы к истиранию и разрывам, стойки к озону, маслу и бензину, а также к критическим изгибающим нагрузкам, к растягивающему усилию. Особые требования в шахтах предъявляются к пожаробезопасным свойствам кабелей, которые не должны распространять горение. Оптимальные конструкторские решения позволяют увеличивать срок эксплуатации. Все эти преимущества были высоко оценены потребителями».
Как отметил модератор конференции доктор технических наук, сопредседатель Горного совета Приволжского ФО, советник председателя совета директоров Группы Канекс Земсков А.Н., «Камкабель» – ведущее предприятие в России и СНГ по выпуску кабелей для горнодобывающей отрасли. А представленная тема, в частности, прочность кабелей для самоходных вагонов, особо актуальна. «Камкабель» – это флагман кабельной промышленности.
Росатом открыл в Сочи первые в России научно-образовательные лаборатории
Росатом открыл в Сочи первые в России научно-образовательные лаборатории9 декабря 2021 года в Сочи, в Президентском лицее «Сириус» состоялась торжественная церемония открытия двух новых лабораторий, по композитам и аддитивным технологиям, созданным госкорпорацией «Росатом».
Научно-образовательная лаборатория «Специализированный центр компетенций «Сириус. Технологии композитов» обучит школьников навыкам изготовления готовых изделий из композитных материалов. В научно-образовательной лаборатории аддитивных технологий школьники будут обучаться 3D-моделированию.
«Мы открываем первые в России научно-образовательные лаборатории, где школьники, учащиеся ИТ-колледжа и студенты университета получат доступ к современному оборудованию по изготовлению композитных материалов и применению аддитивных технологий. Ребята будут включены в решение реальных задач, а спроектированные и изготовленные изделия найдут применение в проектах федеральной территории «Сириус». В результате совместно с промышленными партнерами будут созданы новые программы и методики обучения», – сказала руководитель Образовательного центра «Сириус» Елена Шмелева.
«Госкорпорация «Росатом» активно развивает новые направления своей деятельности, особое внимание уделяя новым материалам и технологиям. И у нас на этих направлениях постоянно возникает потребность в привлечении квалифицированных специалистов. Открывая специализированный центр компетенций по композитным технологиям и Научно-образовательную лабораторию аддитивных технологий, мы в первую очередь надеемся на то, что они обеспечат приток заинтересованной молодежи в Росатом», - отметил на церемонии открытия генеральный директор Росатома Алексей Лихачев.
«Центр компетенций в лицее «Сириус» не только ознакомит ребят с новыми материалами, но и позволит создавать готовые изделия из композитов для разных отраслей промышленности: судостроения, индустрии спортивного инвентаря, аэрокосмической отрасли, энергетики, строительства, дизайна», – подчеркнул важность события генеральный директор АО «Юматекс» (предприятие Росатома) Александр Тюнин.
«Открывая для себя новые возможности и расширяя кругозор на «профессии будущего», дети смогут осознанно сделать свой личный выбор профильной специальности в «Индустрии 4.0». Лицеисты получают уникальную возможность обучаться навыкам 3D-моделирования и 3D-прототипирования, знакомясь с применением аддитивных технологий в современных технологических процессах»,- отметил генеральный директор отраслевого интегратора «Русатом - Аддитивные технологии» Михаил Турундаев.
Лаборатория «Специализированный центр компетенций «Сириус. Технологии композитов» оснащена тремя термокамерами. В самой большой из них можно формовать крупногабаритные детали, например, корпус катамарана или байдарки. Научно-образовательная лаборатория по аддитивным технологиям укомплектована 3D-принтерами «FORA» российского производства и оборудованием для постобработки готовых изделий.
Школьники и студенты будут работать над проектами на уроках технологии, занятиях системы дополнительного образования, а также каникулярных и корпоративных программах. На базе центра будут готовить участников соревнований по методике WorldSkills по компетенциям «Технологии композитов» и «Основы 3D-прототипирования». Образовательные учреждения, участники договора, будут проводить обучающие программы по композитным материалам и технологиям изготовления готовых изделий методом аддитивного производства для разных отраслей промышленности.
Во время церемонии открытия Алексей Лихачев и Елена Шмелева вручили skills-дневники первым ученикам лабораторий – участникам команды проекта «Разработка и производство прототипа морского катамарана с применением технологии композитов». Проект отобран для участия в программе «Сириус. Лето: Начни свой проект» для поиска и реализации научно-технологических проектов и наставников для школьников. В дневники компетенций в процессе обучения будут вноситься данные, отражающие уровень владения практическими навыками.
Александр Тюнин провел экскурсию по аудиториям научно-образовательной лаборатории «Специализированный центр компетенций «Сириус. Технологии композитов», в которой будут обучаться ученики 7-11 классов Президентского лицея «Сириус» и профильных классов школ Краснодарского края, студенты IT-колледжа и университета «Сириус», участники программ Образовательного центра «Сириус» из всех регионов России. Он рассказал о процессе создания изделия из композитов, начиная с 3D-моделировании до формовки посредством вакуумной инфузии или в термокамере.
Справочно:
Президентский лицей «Сириус» объединяет классическое образование с новейшими образовательными технологиями, в том числе ускоренным обучением в начальных классах. Реализуется полный цикл общеобразовательных программ. Особенность обучения в лицее – индивидуальный учебный план для каждого ребенка. Программа объединяет возможности шести школ: общеобразовательной, языковой, научно-исследовательской, инженерно-математической, спортивной, художественно-музыкальной. Занятия проходят в современных классах и лабораториях лицея, Парка науки и искусства. В профильных классах обучаются старшеклассники, демонстрирующие успехи в точных и естественных науках. Математические классы, открывшиеся в 2021 году, позволяют углубленно изучать математику, физику, информатику.
Композитный дивизион UMATEX - единственный производитель углеродного волокна в России, располагающий масштабными производственными мощностями по всей цепочке создания композитов. Дивизион включает в себя промышленные производства ПАН-прекурсора, углеродного волокна (УВ) ООО «Алабуга-Волокно» в Республике Татарстан, ООО «Аргон» в Саратовской области, ООО «ЗУКМ» в Челябинске. В числе наших предприятий также производство тканей и препрегов: АО «Препрег-СКМ» в Москве и ООО «Препрег-Дубна» в Московской области и его структурное подразделение в Калужской области. Научно-исследовательский центр, расположенный в Москве, оборудован самым современным оборудованием по разработке технологий ПАН-прекурсоров, УВ, связующих и препрегов. С целью развития рынка композитов дивизион образовал межрегиональный промышленный кластер «Композиты без границ» в Республике Татарстан, Московской, Саратовской, Тульской и Ульяновской областях.
ООО «Русатом - Аддитивные технологии» - (предприятие Топливной компании Росатома «ТВЭЛ») - специализированная компания – интегратор атомной отрасли в области аддитивных технологий (трёхмерной печати). Деятельность компании сосредоточена на четырех ключевых направлениях: производство линейки 3D-принтеров и их компонентов, создание материалов и металлических порошков для 3D-печати, разработка комплексного программного обеспечения для аддитивных систем, а также выполнение услуг по 3D-печати и внедрению аддитивных технологий в производство (в том числе, в части организации центров производства).
«Газпром» в 2021 году построил три газопровода в Пензенской области
В Санкт-Петербурге состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и губернатора Пензенской области Олега Мельниченко. Стороны обсудили ход и перспективы развития сотрудничества.
Особое внимание было уделено реализации программы развития газоснабжения и газификации региона на 2021–2025 годы. Отмечено, что в 2021 году «Газпром» построил газопровод-связку между двумя газораспределительными станциями (ГРС) в г. Кузнецке и два межпоселковых газопровода — к с. Средняя Елюзань Городищенского района и площадкам птицеводческого комплекса в Мокшанском районе.
В результате повышена надежность газоснабжения действующих потребителей в Кузнецке. Созданы условия для подключения к сетевому газу 1 тыс. новых домовладений в Городищенском районе и увеличения производственных мощностей сельхозпредприятия.
Одновременно ведется сбор заявок потребителей для догазификации домовладений в уже газифицированных населенных пунктах. В настоящее время получено около 3 тыс. обращений. Более 300 из них выполнены.
Еще одно направление взаимодействия — использование высокотехнологичной, в том числе импортозамещающей, продукции региональных предприятий в интересах «Газпрома». Отмечено, что к настоящему времени образцы продукции семи компаний прошли сертификацию и включены в Единый Реестр материально-технических ресурсов, допущенных к применению в «Газпроме».
На встрече была отмечена необходимость принятия правительством области мер по укреплению платежной дисциплины потребителей и погашению накопленной просроченной задолженности за поставленный газ.
Справка
Между «Газпромом» и правительством Пензенской области подписаны соглашения о сотрудничестве и о расширении использования природного газа в качестве моторного топлива, а также договор о газификации.
В июне 2019 года «Газпром» и Пензенская область подписали дорожную карту по расширению использования высокотехнологичной, в том числе импортозамещающей, продукции организаций Пензенской области в интересах «Газпрома».
В августе 2020 года утверждена программа развития газоснабжения и газификации региона на новый пятилетний период — 2021–2025 годы. Инвестиции «Газпрома» — 1,033 млрд руб.
В рамках программы «Газпром — детям» в регионе построены два физкультурно-оздоровительных комплекса, стадион, футбольное поле с искусственным покрытием и многофункциональные спортивные площадки.
Действует одна автомобильная газонаполнительная компрессорная станция «Газпрома» — в г. Пензе.
«Росатом» ликвидирует накопленный экологический вред в составе федеральных проектов «Чистая страна» и «Сохранение озера Байкал»
Состоялось расширенное заседание Комиссии по экологии Общественного совета госкорпорации «Росатома», на котором подвели итоги реализации национального проекта «Экология» в 2021 году.
Открывая заседание, прошедшее в очно-заочном формате, председатель Комиссии по экологии Общественного совета Госкорпорации» Росатом» Александр Никитин отметил, что в состав комиссии входят представители всех регионов реализации национального проекта «Экология». «Госкорпорация «Росатом» работает сразу по трем федеральным проектам национального проекта «Экология»: «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности», «Чистая страна» и «Сохранение озера Байкал», - напомнил он.
«Хочу подчеркнуть важность объединения усилий общественности, науки, бизнеса, органов власти при проведении этой работы. Только в тесной связи со всеми участниками сферы обращения с отходами производства и потребления мы можем решить сложные задачи по выстраиванию в России этой новой «экологической отрасли» и формированию «зеленой» экономики», - подчеркнул директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии госкорпорации «Росатом» Андрей Лебедев.
Было отмечено, что в составе федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности» разработана Федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности - ФГИС ОПВК. В декабре этого года началось подключение участников к ФГИС ОПВК. Порядка 500 участников зарегистрировались в системе с начала декабря. Система позволит в режиме «одного окна» вести учет и контролировать весь жизненный цикл отходов – с момента их образования до утилизации, поможет прогнозировать загрузку мощностей и оптимизировать логистику.
«ФГИС ОПВК - это своего рода маркетплейс, где все участники – образователи отходов, перевозчики, переработчики – получат прозрачную и понятную систему отношений. Работа в системе позволит исключить риски потери деловой репутации вследствие нарушения природоохранного законодательства и даст предприятиям возможность выйти на международный рынок или получить «зеленое» финансирование, - рассказал Андрей Лебедев, - Кроме того, система поможет предприятиям внести свой вклад в эффективную переработку отходов, обеспечивающую рециклинг и способствующую снижению углеродного следа. Сейчас мы ждем установления соответствующих тарифов и с 1 марта 2022 года федеральный оператор начнет свою работу».
Продолжается работа по созданию сети современных экотехнопарков по переработке отходов I и II классов во вторичные продукты, оснащенных лучшими российскими и зарубежными технологиями и отвечающих принципам экономики замкнутого цикла. Проектная документация первых четырех экотехнопарков в Кировской, Саратовской, Курганской областях и Удмуртской Республике прошла все государственные экспертизы, получено разрешение на строительство. На конкурсной основе отобраны подрядчики и заключены государственные контракты на строительство экотехнопарков в Саратовской и Курганской области. Еще три экотехнопарка будут построены в Иркутской, Томской и Нижегородской областях. Проектная документация экотехнопарков прошла процедуру общественных обсуждений, проходит государственные экспертизы.
«Минприроды уделяет большое значение данному федеральному проекту и задачам, которые стоят перед Росатомом. В конце ноября министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов посетил будущий экотехнопарк в Кировской области. Надеемся на плодотворное и слаженное взаимодействие с Госкорпорацией, и Минприроды сделает все необходимое для запуска, функционирования и развития ФГИС ОПВК», - отметил Олег Вахтин, заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Минприроды России.
«Росатом» реализует крупные проекты в сфере ликвидации накопленного экологического вреда в составе федеральных проектов «Чистая страна» и «Сохранение озера Байкал». В частности, в сентябре с опережением срока завершена рекультивация Челябинской городской свалки. Проект является ярким примером синтеза опыта и технологий. Впервые в России реализован полный комплекс мероприятий по ликвидации негативного воздействия на окружающую среду от крупнейшей в стране городской свалки. При рекультивации Челябинской городской свалки внедрены самые передовые мировые технологии очистки выбросов и фильтрата. Он уже признан эталонным в сфере работы с такого рода объектами накопленного экологического вреда. Получен уникальный опыт, который необходимо применять и на других объектах.
Федеральный экологический оператор (предприятие госкорпорации «Росатом») завершил первоочередные мероприятия по ликвидации наиболее сложных объектов на промышленной площадке бывшего предприятия. Параллельно с этим готовит проект рекультивации всей территории промплощадки в г. Усолье-Сибирское (Иркутская область). К 2024 году площадка будет приведена в безопасное состояние для создания на ней новых производств.
Проект рекультивации полигона токсичных промышленных отходов «Красный Бор» под Санкт-Петербургом прошел государственную экологическую экспертизу. В следующем году стартуют работы. До конца 2024 года эти объекты будут приведены в безопасное состояние.
На территории Байкальского целлюлозно-бумажного комбината в Иркутской области выполнены первоочередные мероприятия по понижению уровня надшламовых вод. Для этого установлены локальные очистные сооружения, смонтированы инженерные сети для забора надшламовых вод полигонов и сброса очищенной воды в централизованные сети водоотведения города Байкальска. Из «проблемных» карт-накопителей удалено 89 611 кубометров надшламовой воды. Это позволило избежать потенциальной угрозы перелива карт и попадания грязной воды в Байкал.
Совместно с Росприроднадзором и Российской академией наук осуществляется отбор технологий, которые войдут в проект ликвидации накопленного вреда окружающей среде на полигонах «Солзанский», «Бабхинский», территории КОС.
«ВООП с Комиссией по экологии Общественного совета Госкорпорации «Росатом» регулярно встречаемся на круглых столах в регионах, на технических турах. Этот год был насыщенным: Федеральным экологическим оператором было проведено более 50 мероприятий с участием общественности. Кроме того, состоялось несколько общественных обсуждений, - отметила член Центрального совета Всероссийского общества охраны природы Ольга Плямина. - Запрос на информирование со стороны общественности остается очень высоким. За год вышло более 8 400 публикаций по вопросам обращения с отходами I-II классов. Мы будем продолжать вести планомерную информационно-разъяснительную работу».
В Кирове строится газовая котельная в слободе Сошени
Кировский филиал «Т Плюс» завершает строительство новой блочно-модульной котельной в слободе Сошени города Кирова. Общая стоимость проекта, реализуемого энергокомпанией в рамках концессионного соглашения, более 48 млн рублей.
Ввод в эксплуатацию нового теплоисточника позволит улучшить качество услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения 16 объектов микрорайона – жилых домов и детского сада.
Необходимость в строительстве котельной вызвана отказом собственников действующих в микрорайоне теплоисточников (котельных ООО «Теплогенерирующая компания» и ООО «Бора») от предоставления услуг теплоснабжения. Администрация города с компанией «Т Плюс» включили в концессионное соглашение строительство в этом микрорайоне новой блочной газовой котельной. В 2020 году были проведены проектно-изыскательские работы, а в 2021 году энергокомпания на торгах определила подрядчика для проведения строительно-монтажных работ.
В настоящее время компания-поставщик отгрузила модули котельной, на строительной площадке завершено возведение фундаментов, подведены инженерные коммуникации – сети газоснабжения, водоснабжения, канализации и электроснабжения - построены до границ земельного участка, завершено строительство трубопроводов от строящейся котельной до существующих теплосетей. Также компания «Т Плюс» построила в Сошенях тепловые сети общей протяжённостью 850 метров.
Сейчас в котельной проводятся монтажные работы. Завершение строительства запланировано на конец декабря 2021 года.
В Оренбургском городском округе к электросетям подключено 1243 новых объекта
Для исполнения обязательств по договорам технологического присоединения энергетики построили более 93 километров воздушных и кабельных линий электропередачи, ввели в эксплуатацию около 5 мегавольт-ампер трансформаторной мощности.
В числе наиболее крупных объектов строительства и реконструкции для технологического присоединения энергетики отмечают 10-километровый участок воздушной линии электропередачи в Дедуровке; кабельную линию протяженностью 4 километра в поселке Кушкуль.
Всего с начала 2021 года к электрическим сетям Оренбургского производственного отделения филиала ПАО «Россети Волга» – «Оренбургэнерго» подключено 1243 новых объекта.
«Оренбургнефть» оснастила цифровым оборудованием лабораторию РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина
При поддержке АО «Оренбургнефть» (входит в нефтедобывающий комплекс НК «Роснефть») специализированную лабораторию кафедры сварки и мониторинга РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина оснастили цифровым сварочным комплексом с «умным» интерфейсом и соответствующей компьютерной техникой.
Цифровой сварочный комплекс воспроизводит реальные производственные процессы и позволяет отрабатывать навыки ведения сварочных работ с онлайн-контролем и выводом результата на дисплей. Еще одно приобретение - промышленный контроллер, изготовленный на основе достижений авиакосмической и атомной промышленности. Прибор обладает высокой точностью и предназначен для измерения кислотно-щелочного уровня и состояния окружающей среды для мониторинга сварных конструкций, эксплуатируемых в коррозионных средах.
Уже более 8 лет РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина является вузом-партнером «Оренбургнефти». Благодаря поддержке предприятия университет обновил свою материально-техническую и учебно-методическую базу. Оснащение лаборатории инновационным оборудованием повысит качество обучения и профессиональную подготовку сегодняшних студентов, откроет новые возможности для развития практических навыков и компетенций.
«Оренбургнефть» развивает сотрудничество с профильными организациями в рамках корпоративной системы непрерывного образования, нацеленной на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов для нефтегазовой отрасли. Партнерами предприятия являются 6 профильных технических вузов страны.
На базе трех школ региона в Бузулуке, Бугуруслане и Сорочинске открыты шесть профильных «Роснефть-классов», которые готовят кадры для нефтедобывающей отрасли начиная со школьной скамьи. Специалисты предприятия организуют для школьников профориентационные мероприятия – экскурсии, тематические деловые игры, чтобы еще во время учебы ребята знакомились с основными нефтяными специальностями и возможным будущим местом работы. За шесть лет «Роснефть-классы» выпустили более 350 учеников, которые продолжают образование в ведущих технических вузах страны.
Ежегодно «Оренбургнефть» оказывает помощь вузам-партнерам, базовым школам в ремонте профильных кабинетов, оснащении производственных лабораторий, приобретении учебных стендов, а также выделяет корпоративные стипендии лучшим студентам и гранты преподавателям для организации научно-изыскательских работ.
Справка:
АО «Оренбургнефть» - один из ключевых добычных активов НК «Роснефть», осуществляет деятельность на территории Оренбургской, Самарской и Саратовской областей. В «Оренбургнефти» ежегодно более 50 студентов вузов-партнеров проходят практику.
Развитый институт наставничества позволяет оказывать практическую помощь будущим нефтяникам в подготовке к профессиональной деятельности. Более 20 выпускников вузов ежегодно трудоустраиваются на предприятие.
«Красный котельщик» поставил на Пермскую ГРЭС пароперегреватели котла
Таганрогский котлостроительный завод «Красный котельщик» (ТКЗ) отгрузил на Пермскую ГРЭС (входит в состав АО «Интер РАО – Электрогенерация») пароперегреватели котла ТПП-804. Поставка оборудования выполнена с опережением договорных сроков.
«Красный котельщик» является давним партнером Пермской ГРЭС, входящей в число крупнейших генерирующих объектов страны. Так, в 2017 году был реализован проект по оснащению нового энергоблока станции двумя котлами-утилизаторами производства ТКЗ. По мнению экспертов, на момент ввода энергоблок №4 Пермской ГРЭС имел наилучшие для своего типа оборудования технические и экологические характеристики.
Сегодня «Красный котельщик» продолжает сотрудничество с важным российским энергообъектом. Таганрогское предприятие участвует в модернизации энергоблока № 1 Пермской ГРЭС с заменой ключевого оборудования, исчерпавшего свой ресурс. Масштабные работы проходят в рамках государственной программы модернизации энергетических мощностей.
В объеме обязательств ТКЗ – проектирование, изготовление и поставка новых пароперегревателей для котла ТПП-804 собственного производства, работающего в составе энергоблока № 1 Пермской ГРЭС с 1986 года. Также специалисты предприятия обеспечат шефнадзор за монтажом и наладкой нового оборудования и примут участие в предстоящих пусковых операциях.
Пароперегреватели, изготовленные «Красным котельщиком», позволят значительно продлить парковый ресурс котла ТПП-804 и повысить надежность и эффективность эксплуатации энергоблока № 1. Как следствие, будет обеспечено бесперебойное получение потребителями необходимой им электроэнергии.
Новый материал для электромобилей и гибкой электроники создали в России
Углеродный наноматериал с уникальными электрическими свойствами разработали ученые Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского (СГУ). По их словам, материал позволит серьезно ускорить зарядку и продлить время работы электромобилей и другой техники, а также ляжет в основу гибкой носимой электроники. Результаты опубликованы в журнале Membranes.
Традиционные материалы электродов, по словам ученых, из-за своей жесткости и внутренней хрупкости не подходят для решения многих актуальных задач наноэлектроники, например, для создания суперконденсаторов повышенной емкости или для разработки гибких и растяжимых электронных устройств, прикрепляемых к коже.
Наиболее перспективная альтернатива, по словам специалистов, — многослойные гибриды на основе графена и углеродных нанотрубок. Эти материалы отличаются структурной гибкостью, высокой электропроводностью, химической и термической стабильностью, а также простотой модификации и легкостью изготовления, рассказали ученые СГУ.
Специалисты университета впервые в мире нашли структурную конфигурацию гибрида, которая не только обеспечивает высокую электропроводность и электроемкость, но и позволяет сохранить функциональные свойства материала при деформации.
"Мы установили, что ширина графеновой наноленты и величина сдвига графеновых пластин ключевым образом определяют электрохимические свойства гибрида. При осевом растяжении сопротивление и другие существенные электрические характеристики нашего материала сохраняются." Заведующая кафедрой радиотехники и электродинамики СГУ профессор О.Е. Глухова
Благодаря этим свойствам новый гибрид станет оптимальным материалом для гибких электродов суперконденсаторов нового поколения, объяснили ученые СГУ. По их словам, заменив графитные электроды, используемые сегодня, на наногибридные, можно продлить срок службы устройств, серьезно увеличить емкость и снизить время зарядки аккумуляторов.
“Суперконденсаторы на основе нашего материала в перспективе, например, позволят электромобилям двигаться на одном аккумуляторе в несколько раз дольше, а процедура зарядки будет занимать не несколько часов, а, скорее, несколько минут. Даже на текущей стадии исследований очевидно, что наш материал способен ускорить зарядку минимум вдвое”, — отметила Глухова.
В дальнейшем ученые планируют более детально исследовать влияние разных типов деформации на электрические свойства гибридов.

Игорь Краснов: "решалам" в прокурорских рядах мало не покажется
Девятого декабря в мире отмечается Международный день борьбы с коррупцией. О динамике роста количества коррупционных преступлений в России и числе изъятого у чиновников незаконно нажитого имущества, антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, признании криптовалюты предметом взятки, а также о коррупции в прокурорской среде в интервью РИА Новости рассказал генеральный прокурор России Игорь Краснов.
— Игорь Викторович, вы уже почти два года возглавляете Генеральную прокуратуру Российской Федерации. И в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией хотелось бы поговорить с вами о том, что сейчас происходит в данной сфере, какие приоритеты антикоррупционной борьбы выделяет для себя прокуратура.
— Одним из значимых событий уходящего года, безусловно, стало утверждение главой государства нового Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы. Этот документ стратегического планирования учитывает все действующие приоритеты соответствующей работы. Хотел бы подчеркнуть, что в его выполнении задействованы многие государственные органы, но Генеральной прокуратуре России нацпланом отведена ключевая роль. Наша основная задача заключается в укреплении ее позиции как основной площадки по трансграничному сотрудничеству в сфере противодействия коррупции, отмыванию денег, киберпреступности, включая криминальное использование в коррупционных схемах криптовалют и иных виртуальных активов.
В течение всех последних лет главные приоритеты антикоррупционной работы, по большому счету, не менялись. Мы должны максимально снизить распространение коррупции до уровня, не препятствующего развитию общества, реализации гражданами их прав и жизненных потребностей. Значимыми целями также остаются обеспечение принципа неотвратимости наказания коррупционеров и возмещение государству причиненного ущерба. В первую очередь нужно лишить их возможности распоряжаться преступно нажитыми деньгами и другими активами.
Здесь как нельзя точнее прозвучит цитата Аристотеля: "Самое главное при всяком государственном устройстве — поставить дело так, чтобы должностным лицам невозможно было наживаться". И я, в свою очередь, хочу заявить, что мы не дадим наживаться ни на гражданах, ни на государстве.
Безусловно, пандемия коронавируса изменила привычную жизнь людей, обострила многие социально-экономические проблемы. Меры по преодолению ее негативных последствий, оказанию социальной поддержки гражданам и предпринимателям требуют значительного бюджетного финансирования. Любые потери от коррупционных проявлений здесь особенно опасны.
В области противодействия коррупции особое значение мы также придаем профилактике и пресечению коррупционных посягательств на бюджетные средства, выделенные на реализацию национальных проектов, государственных и муниципальных программ, гособоронзаказа. Надзорные проверки во всех этих сферах проводятся на системной основе. И имеют вполне ощутимые результаты.
— Вы упомянули об ощутимых результатах надзора. Но несколько месяцев назад была опубликована крайне резонансная статистика: в России выявлено рекордное за восемь лет число коррупционных преступлений. Как бы вы прокомментировали этот факт?
— Я бы не стал говорить о каких-либо рекордах при оценке динамики преступности. Тем более что с учетом латентности коррупционных деяний любая статистика не будет в полной мере объективна.
Что касается конкретных цифр, то за девять месяцев 2021 года выявлено 29,6 тысячи преступлений коррупционной направленности. Рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 12,7 процента. Но это не означает, что нас накрыла волна коррупции. Скорее наоборот: рост является свидетельством повышения эффективности работы правоохранительных органов по выявлению коррупционных деяний.
Вместе с тем с каждым годом выявляется все больше преступлений коррупционной направленности, совершенных организованными группами и преступными сообществами, а также в крупном и особо крупном размерах.
Вы удивитесь, но это тоже положительный момент, означающий отказ от погони за мелочовкой. Я и ранее не раз говорил, в том числе в рамках Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации, что приоритетом должно являться выявление и пресечение наиболее опасных коррупционных деяний.
На самом деле положительных сдвигов много. Убежден, что эти успехи также отмечены и обществом. А являются они результатом совокупных усилий всех правоохранительных органов.
— Тогда какие основные положительные сдвиги вы могли бы отметить в сфере борьбы с коррупцией?
— Неизменно в зоне повышенного внимания — вопросы полноты взыскания в бюджет преступно нажитого имущества коррупционеров. Так, впервые за последние годы стоимость арестованного и изъятого имущества по уголовным делам, по которым следственными органами приняты процессуальные решения, за девять месяцев этого года (53,8 миллиарда рублей) превысила размер установленного ущерба (53,2 миллиарда рублей). Добровольно возмещено еще 15 миллиардов рублей. Стоимость арестованного и изъятого имущества несколько превышает размер причиненного ущерба, поскольку арест имущества предполагается не только в целях возмещения ущерба, но и для обеспечения исполнения наказания, в частности, в виде штрафа. Например, преступления, связанные со взяточничеством, ущерба не причиняют. Вместе с тем за получение взятки в особо крупном размере может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от двух до четырех миллионов рублей или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки.
За этот же период в рамках уголовного, гражданского и арбитражного судопроизводства с участием прокуроров по коррупционным делам взыскано в бюджет 727,5 миллиона рублей, что в шесть раз больше, чем за аналогичный период прошлого года (115 миллионов рублей). В казну взысканы административные штрафы за коррупционные правонарушения на сумму 376 миллионов рублей, что на 80 миллионов рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Одновременно решались правовые проблемы, в числе которых возможность применения института освобождения от уголовной ответственности за совершение преступлений небольшой и средней тяжести с назначением судебного штрафа. В эту категорию попадает ряд коррупционных составов, что, на мой взгляд, вряд ли обоснованно с учетом сферы правоотношений, на которые они посягают.
Нельзя признать справедливым, что преступившие уголовный закон чиновники считаются в таких случаях несудимыми и продолжают претендовать на должности государственной или муниципальной службы. Поэтому прокуратура подготовила поправки в закон, чтобы ограничить возможности рассмотрения судами в таком порядке уголовных дел о коррупционных преступлениях. Пока инициативы проходят согласования, организационными мерами нам удалось существенно снизить число таких уголовных дел (с 1113 до 484).
Мы должны соорудить надежный правовой заслон против любой возможности наделения властными полномочиями людей, хотя бы однажды преступивших уголовный закон, независимо от того, какие обстоятельства с этим были связаны. Для меня очевидно, и в этом со мной согласится большинство граждан, что есть виды профессиональной деятельности, осуществление которых невозможно без кристально чистой репутации. В противном случае служащий лишается даже морального права распоряжаться инструментами власти, делегированными ему государством.
— Как вы оцениваете в целом масштаб коррупционных правонарушений в России, которые не подпадают под уголовное преследование?
— Каждый год прокуроры пресекают 250-300 тысяч таких нарушений. Значительная их часть касается несоблюдения запретов и ограничений, установленных антикоррупционным законодательством должностными лицами и служащими, в числе которых проступки, связанные с неверным декларированием доходов и расходов, наличием счетов в зарубежных банках, занятием предпринимательской деятельностью. За все подобные нарушения к виновным применяются бескомпромиссные меры.
Примеров множество. Среди недавних — увольнение в связи с утратой доверия заместителя министра сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) за представление недостоверных сведений о доходах. В течение трех лет в своих справках о доходах он не указывал один из расчетных счетов в банке, на который за это время поступило около 18 миллионов рублей. Кстати, именно по результатам этой нашей проверки в отношении него возбуждено и сейчас расследуется уголовное дело. Также по инициативе прокуроров лишились своих должностей министр здравоохранения Республики Алтай и его помощник из-за приобретения имущества стоимостью более 20 миллионов рублей, что существенно превышало их официальные доходы. Судом сейчас рассматриваются иски прокуратуры об обращении данного имущества в доход государства.
Всего за девять месяцев этого года за нарушение антикоррупционного законодательства к дисциплинарной ответственности привлечено 58 тысяч должностных лиц, 447 уволены со службы в связи с утратой доверия. Прокурорами в суды направлены три тысячи исков более чем на 50 миллиардов рублей. По материалам прокурорских проверок о фактах коррупции возбуждено более двух тысяч уголовных дел.
— А как прокуратура отслеживает, куда в дальнейшем устраиваются работать бывшие чиновники, которые по разным причинам покинули свои посты?
— Нами наработана практика регулярных проверок поднадзорных организаций на предмет соблюдения требований законодательства об обязательном уведомлении работодателем о трудоустройстве бывших государственных и муниципальных служащих. Это довольно трудоемкий процесс, поскольку, как вы понимаете, армия бывших чиновников регулярно пополняется, но речь о персональной слежке, конечно, не идет. Тем не менее современные информационные базы помогают нам получать массив данных, где можно увидеть, к примеру, сведения об уволившихся со службы лицах и сверить имеющийся список с информацией органов, которые начисляют обязательные платежи для работающих граждан. Путем сопоставления фактов прокуроры вычисляют работодателей, которые проигнорировали требования закона об уведомлении предыдущего нанимателя о заключении с их бывшим служащим трудового или гражданского-правового договора, чтобы не допустить конфликта публичных и частных интересов. В итоге юридические лица могут лишиться до полумиллиона рублей в виде штрафа, а вновь трудоустроенный выходец из государственных и муниципальных структур — своего нового места работы. Описанная схема действует весьма эффективно, и практика изобилует подтверждающими это примерами.
Так, после вмешательства Генеральной прокуратуры лишился работы в крупном публичном акционерном обществе бывший работник Росавиации, до перехода осуществлявший функции государственного управления в отношении своего будущего работодателя и трудоустроенный без соблюдения необходимых условий.
— Чиновники какого ранга чаще всего совершают коррупционные преступления? И в каких сферах чаще выявляется коррупция?
— Это как раз те сферы, которые более всего подвержены коррупционным рискам, то есть там, где у чиновника имеется возможность распоряжаться не принадлежащими ему ресурсами. Как известно, коррупция тесно связана с корыстью. Если точнее, то бескорыстных коррупционеров не бывает, потому наиболее подвержены этому злу те области, где сосредоточены большие деньги. В первую очередь это государственные и муниципальные закупки, распоряжение государственным имуществом и бюджетными средствами.
Типичный пример, каких у нас, к сожалению, достаточно много, — возбуждение после проверки Генеральной прокуратуры уголовного дела о хищении из бюджета десяти миллионов рублей путем оплаты по госконтракту невыполненных работ генеральному директору одной из организаций при участии чиновников министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области.
Именно на таких направлениях сосредоточено наше пристальное внимание.Ну а если говорить словами сухой статистики, то только за девять месяцев текущего года в судах с участием прокуроров рассмотрено 8946 уголовных дел коррупционной направленности в отношении 9948 лиц. В результате вынесены обвинительные приговоры по 7328 уголовным делам в отношении 8088 лиц, в том числе 467 должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления (исполнительная власть — 171, исполнительная власть в субъектах — 61, главы муниципалитетов и местных администраций — 130). Кроме того, депутаты субъектов Федерации — семь, депутаты органов местного самоуправления — 43, должностные лица правоохранительных органов — 898 (в том числе органов внутренних дел — 672, приставы — 47, таможня — 30, следствие и дознание — 62 (СК — 19, МВД — 38), прокуроров — 16, судей — девять).
Но не стоит демонизировать всех чиновников. Считаю важным подчеркнуть, что большинство должностных лиц добросовестно и честно исполняют свой долг. А приводимые мною цифры и примеры как раз отражают нацеленность государства на бескомпромиссное очищение рядов от коррупции и качественную работу правоохранительных органов.
— Вы сказали, что в России благодаря прокурорскому надзору растет число изъятого у чиновников незаконно нажитого имущества. Какая статистика по таким фактам в текущем году?
— К сожалению, порой приходится сталкиваться с тем, что жадность отдельных чиновников не знает границ. Причем в условиях, когда антикоррупционные стандарты становятся все жестче, распоряжаться преступно нажитыми деньгами становится все сложнее. Вот и хранят их штабелями в погребах, подвалах и других экзотических местах.
Но ни одно из направлений противодействия коррупции, несмотря на их множественность, не остается без особого внимания со стороны прокуроров, в том числе контроль за расходами должностных лиц. В текущем году прокурорами инициировано свыше 300 таких процедур. За этот период судами удовлетворено 28 исковых заявлений прокуроров об обращении в доход государства приобретенного на неподтвержденные доходы имущества чиновников на 39 миллиардов рублей.
Так, Уфимским районным судом удовлетворено исковое заявление прокуратуры Республики Башкортостан об обращении в доход государства 1,5 миллиона долларов США, двух квартир в Уфе и двух земельных участков в Алуште, общей стоимостью более 126 миллионов рублей, приобретенных на неустановленные доходы семьей бывшего заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан.
К примеру, в суд направлен иск к бывшему председателю Анапского районного суда Краснодарского края Владимиру Стародубцеву, который, используя свои полномочия, первоначально удовлетворил иск коммерческой организации и обязал администрацию города-курорта Анапа продать ей земельный участок, расположенный на территории государственного заповедника "Большой Утриш" на побережье Черного моря. Затем Стародубцев получил от предприятия часть указанного участка и оформил его в собственность членов своей семьи, которые возвели на нем ресторан стоимостью не менее 600 миллионов рублей. С учетом незаконного происхождения названной собственности у Стародубцева и подконтрольных ему лиц перед судом заявлены требования об обращении вышеуказанного имущества в доход государства.
Также предъявлен иск к бывшему депутату Государственной думы Сергею Сопчуку, его сестре Людмиле Стуковой и подконтрольной им фирме об обращении в доход государства расположенной на побережье Тихого океана в районе города Владивостока базы отдыха "Маяк", состоящей из 59 зданий и восьми земельных участков, общей стоимостью более 830 миллионов рублей. Прокурорской проверкой установлено, что с 2008 года Сопчук, когда он работал вице-губернатором Приморского края, через свою сестру и ряд подконтрольных ему компаний приобрел названную базу, реконструировал и построил на ее территории новые объекты. При этом право собственности он зарегистрировал на Стукову. После избрания депутатом Госдумы Сопчук продолжил участвовать в ее хозяйственно-финансовой деятельности, принимать руководящие решения, нелегально вкладывать денежные средства и в нарушение требований антикоррупционного законодательства извлекать с помощью базы отдыха доходы.
— А что с делом и имуществом ставшего знаменитым на всю страну начальника УГИБДД по Ставропольскому краю Алексея Сафонова?
— Стоит уточнить, что к уголовной ответственности по данному делу привлекается не только указанный вами обладатель дорогостоящей недвижимости, но и ряд его подчиненных, которые тоже аскетичным образом жизни похвастаться не могут. Общая стоимость имущества, приобретенного ими в период службы на неподтвержденные доходы, превышает сотни миллионов рублей.
Могу всех успокоить: помимо популярного в народе особняка, нами установлены еще 21 объект недвижимости и шесть автомобилей, оформленных как на самого Сафонова, так и на его родственников и близких лиц. Скажу больше: в ближайшее время суд рассмотрит наше исковое заявление об обращении указанного имущества в доход государства.
— Прокуратура контролирует расходы только высокопоставленных лиц?
— Разумеется, нет. Как показывает практика, не только высокие должности сулят преступный доход сопоставимого уровня. Неплохо наживаются некоторые чиновники и представители власти, скажем так, мелкой и средней руки.
Несколько месяцев назад суд по исковому заявлению прокуратуры Москвы постановил взыскать в доход государства с бывшего инспектора ДПС и его супруги эквивалент стоимости проданных жилого дома, земельного участка и автомобиля общей стоимостью более 40 миллионов рублей, притом что их совокупный доход за три года составлял только 6,5 миллиона рублей.
По тем же основаниям в Краснодарском крае исполнено решение суда об обращении в доход государства имущества бывшего депутата совета одного из сельских поселений и его супруги стоимостью более 22 миллионов рублей, а также взыскан эквивалент стоимости проданного им имущества в размере 11,2 миллиона рублей.
И таких примеров немало.
— Каким образом прокуроры выявляют незадекларированное имущество госслужащих?
— Для этого используются практически все возможные источники информации об имущественном положении должностных лиц, обязанных соблюдать соответствующие ограничения по службе.
Эффективны в этом плане информационные ресурсы Росреестра, Федеральной налоговой службы, Росфинмониторинга и ряда других ведомств. Доступ к указанным базам данных позволяет весьма оперативно получать необходимые сведения о доходах, имуществе и банковских счетах подконтрольных лиц в России. Надеюсь, что все они знают об этих наших возможностях, что само по себе должно обеспечивать профилактический антикоррупционный эффект.
— А если коррупционеры прячут имущество и деньги за границей, как прокуроры выясняют такие факты? Например, что чиновник не задекларировал имущество, находящееся за границей, или ведет там бизнес в нарушение антикоррупционного законодательства.
— Сокрытие незаконных доходов путем их вывода за рубеж — распространенный способ ухода от ответственности в расчете на труднодоступность получения необходимых сведений в иностранных юрисдикциях. Прокуратурой последовательно выстраивается система взаимодействия с компетентными органами других государств с тем, чтобы снизить для коррупционеров привлекательность подобных махинаций через установление режима максимальной прозрачности для прокуроров операций с имуществом.
Несмотря на небольшое пока количество направленных международных запросов, уже имеется положительная практика получения от коллег из других стран интересующей нас информации, послужившей основанием для принятия кадровых решений по подтвержденным фактам несоблюдения антикоррупционного законодательства.
Так, по запросу прокуратуры в компетентные органы Чехии получены сведения о наличии у уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области финансовых инструментов в иностранном банке. После этого чиновник покинул пост, не дожидаясь результатов рассмотрения акта прокурорского реагирования.
Сотрудничество в сфере предупреждения коррупции прямо не предусмотрено соответствующими международными договорами и во многом основано на наших договоренностях с партнерами. Не всегда запрашиваемая нами информация может быть предоставлена до возбуждения уголовного дела. Особенно это касается банковской, налоговой тайны, персональных данных и иных охраняемых законом сведений. Вместе с тем такая информация необходима для привлечения чиновников к ответственности за сокрытие имущества и счетов за рубежом, невыполнение требований антикоррупционного законодательства. В связи с этим ведется поиск различных возможностей, учитывающих особенности национальных правовых систем, в том числе с использованием возможностей обсуждения проблем исполнения запросов на международных антикоррупционных площадках.
В мае этого года мы заключили соглашение с Генеральной прокуратурой Белиза. Напомню, это одна из "офшорных" юрисдикций, привлекающих активы и инвестиции через упрощенные требования к регистрации компаний и высокий уровень конфиденциальности для бенефициарных владельцев. Подобные договоренности с компетентными органами юрисдикций, имеющих признаки "офшоров", существенным образом помогают нам в розыске активов.
— Как обстоят дела с антикоррупционной экспертизой нормативных правовых актов?
— Это очень важная часть нашей работы. Посредством заблаговременного обнаружения изъянов проектируемой нормативной базы прокурорами устраняются лазейки, которые могут быть использованы для коррупционных злоупотреблений.
Следует отметить, что это весьма кропотливый и трудоемкий процесс. Учитывая многочисленность правовых актов и обширность регулируемых ими сфер деятельности, в антикоррупционной экспертизе постоянно задействованы независимые эксперты, аккредитованные Минюстом России, а также крупные научные и образовательные учреждения страны. Сейчас тестируется специальная программа с элементами искусственного интеллекта, предназначенная для обработки и анализа большого массива документов.
Для понимания масштабов проводимой работы отмечу, что только за девять месяцев текущего года прокурорами проведена антикоррупционная экспертиза более миллиона нормативных правовых актов и их проектов, из которых исключено свыше 65 тысяч коррупциогенных факторов.
Правозащитная функция прокуратуры диктует необходимость скрупулезного изучения документов, затрагивающих права граждан и регулирующих такие социально значимые сферы, как здравоохранение, образование, ЖКХ, обеспечение жилищных прав и социальных льгот, прав детей-сирот, пенсионеров, инвалидов и ряд других.
— Если мы говорим о борьбе с коррупцией, то какие изменения, по-вашему, следует внести в действующее законодательство?
— Необходимость решения задач по противодействию коррупции обуславливает нашу вовлеченность в правотворческий процесс. Недостатки законодательства нередко высвечиваются и в ходе надзорных мероприятий.
Например, несмотря на то, что судебная практика по уголовным делам идет по пути признания криптовалюты имуществом, то есть предметом взятки, все-таки нельзя признать это достаточным обстоятельством для формирования единого и устойчивого правоприменения. Как полагаю, этому должно способствовать введение понятия криптовалют и иных виртуальных активов в уголовно-правовое пространство посредством закрепления соответствующих норм в законодательстве. Тем более что применительно к его отдельным отраслям такие решения уже реализованы.
В связи с этим нами разработаны изменения в ряд нормативных правовых актов для того, чтобы находящиеся в незаконном обороте криптовалюты не только признавались предметом преступления, но и имелась юридическая возможность их ареста и конфискации.
Вместе с тем одним из решений проблемы криминализации цифрового пространства в целом могло бы стать введение Банком России цифрового рубля в качестве новой дополнительной формы денег. Эту идею мы полностью поддерживаем. По такому пути сегодня идут многие страны. Главное преимущество цифровой валюты Центрального банка заключается в существенном повышении прозрачности расчетов, а следовательно, снижении рисков коррупции и отмывания денег. Другими словами, сами по себе современные технологии предоставляют новые возможности для борьбы с имеющимися криминальными угрозами.
Помимо уже упомянутых мною выше предложений, подготовлен законопроект по ужесточению ответственности для мелких взяточников, когда их действия сопряжены с вымогательством, совершены в составе группы и прочее. Не всегда тяжесть содеянного определяется размером взятки, пусть размер и относительно незначительный. Думаю, что ответственность должна быть усилена для тех, кто в желании реализации своих преступных намерений избирает крайне опасные формы криминального поведения. Согласитесь, одно дело получить взятку как условную благодарность за выполнение своих обязанностей, другое — когда несколько человек требуют передачи денег, угрожая гражданину неблагоприятными последствиями. Оба сценария неприемлемы, однако угрозы и другие квалифицирующие признаки должны влечь за собой более суровое наказание.
Надеюсь и на поддержку предложений Генеральной прокуратуры о расширении уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве.
— Каковы приоритеты деятельности Генеральной прокуратуры в сфере международного антикоррупционного сотрудничества?
— Данные приоритеты, как я и отметил в начале нашей беседы, определены в утвержденном президентом России новом Национальном плане противодействия коррупции. Среди них — повышение эффективности международного сотрудничества и укрепление авторитета России. В этом направлении мы работаем давно и успешно, являясь головным ведомством, обеспечивающим участие России в оценочных механизмах и выполнении международных обязательств по двум ключевым антикоррупционным международным договорам: Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции и Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию. Оценку выполнения последней обеспечивает Группа государств против коррупции (ГРЕКО). На сегодняшний день мы сохраняем нацеленность на выполнение ее рекомендаций в рамках четвертого раунда оценки по теме предупреждения коррупции среди парламентариев, судей и прокуроров.
В начале декабря в рамках 89-го пленарного заседания ГРЕКО состоялась защита отчета Российской Федерации о выполнении этих рекомендаций. Подробную информацию по данному вопросу мы предоставим в СМИ несколько позднее. Однако уже сегодня могу заявить, что на заседании ГРЕКО нашим усилиям в этой сфере дана объективная оценка.
Генеральная прокуратура также является участником антикоррупционных и "антиотмывочных" форматов, сформированных Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), "Группой двадцати", БРИКС, АТЭС, ФАТФ и других. Сотрудничество ведется и по конкретным уголовным делам в рамках процедур экстрадиции и оказания взаимной правовой помощи.
На пространстве СНГ действует Межгосударственный совет по противодействию коррупции, членом которого я являюсь. Этой осенью состоялось его шестое заседание, на котором обсуждены перспективы дальнейшего развития сотрудничества и обмена опытом в сфере противодействия коррупции, одобрен план работы на 2022 год.
— А в прокурорской среде есть коррупция? Выявляются такие факты?
— Чистка собственных рядов проводится особенно жестко и бескомпромиссно, поскольку на кону стоит авторитет прокуратуры. Более того, мы ведем эту работу открыто и гласно, понимая, что любое замалчивание внутренних проблем снижает к нам доверие граждан. Все обращения о признаках коррупционного поведения, включая сообщения СМИ, тщательно разбираются в рамках служебных проверок, а при наличии признаков преступления инициируется возбуждение уголовных дел. Всякое давление на оперативно-разыскные службы и следственные органы с целью "отмазать" своего работника полностью исключено. На прокуроров распространяются те же ограничения и запреты, что и в отношении других должностных лиц.
У нас функционируют подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений, призванные выявлять факты неправомерного поведения сотрудников. В поле зрения кадровых подразделений находятся вопросы достоверности сведений о доходах и расходах прокуроров, урегулирования конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. В числе дополнительных оснований для применения наказания к служителям закона, помимо уже обозначенных, — нарушение присяги прокурорского работника, который вдобавок ко всему должен не только неукоснительно соблюдать законодательные предписания, но и являться образцом моральной чистоты и неподкупности. То есть к нам, как к людям в погонах, принимающим порой судьбоносные решения, обоснованно применяются повышенные требования.
За прошедшие полгода к уголовной ответственности привлечено 18 прокуроров, 19 уволено в связи с нарушением присяги, еще 48 наказаны за совершение проступка, порочащего честь прокурорского работника.
Моя личная позиция при выявлении так называемых "решал" в прокурорских рядах до предела проста: мало никому не покажется.
ХОЛДИНГ РОСЭЛЕКТРОНИКА ДАЛ СТАРТ РАЗРАБОТКЕ КАРДИОРОБОТОВ
Автоматизированный аппарат будет разработан для проведения непрямого массажа сердца в отделениях реанимации и интенсивной терапии, а также автомобилях скорой помощи. Производством «кардиороботов» займётся НПП «Алмаз», входящий в состав холдинга «Росэлектроника» Госкорпорации Ростех. Проект исполняется при содействии Минпромторга России.
Данное устройство необходимо для увеличения вероятности выживания пациентов при тяжёлом течении заболевания и ЧС. С его помощью появится возможность снизить уровень нагрузки медперсонала.
Автоматизация работы аппарата заключена в датчиках жизнедеятельности – «кардиоробот» будет реагировать на остановку сердца пациента, сможет корректировать в процессе глубину и давление компрессии грудной клетки для поддержания кровообращения.
«В рамках этого проекта мы ставим перед собой три основные задачи: во-первых, создать устройство с высоким уровнем автоматизации. Во-вторых, разработать изделие с такими эксплуатационными характеристиками, которые полностью удовлетворят врачей-реаниматологов. Для этого мы консультируемся с сотрудниками кафедры скорой неотложной анестезиолого-реанимационной помощи Саратовского государственного медицинского университета. И, наконец, мы намерены предложить покупателям цену на нашу продукцию ниже, чем у иностранных аналогов», – сообщил Михаил Апин, генеральный директор НПП «Алмаз».

Инвестиции приходят туда, где есть инфраструктура
Интервью руководителя Департамента строительства города Москвы Рафика Загрутдинову газете "Ведомости"
- Рафик Равилович, скоро конец года. Успеете все объекты ввести, которые запланированы адресно-инвестиционной программой?
– Адресно-инвестиционная программа (АИП) сейчас сформирована на 2022-2024-й годы с «остатками» на 25-й год. Если говорить о программе 2021-го года, то мы идем четко в графике, несмотря на сложности, связанные с пандемией. АИП – это выверенная программа, она учитывает возможности и бюджета, и строителей. Можно и триллионы заложить, но главное – деньги надо превратить в объекты недвижимости, в инфраструктуру. Мы в работе применяем программно-целевой метод, координируем работу с отраслевыми департаментами. Стройка – вещь сложная, могут быть отклонения вправо-влево, но мы делаем все возможное для соблюдения сроков.
И еще надо учесть, что АИП ежегодно растет на 10-15% и по объемам [того, что должно быть сделано], и по финансированию. За прошедшие 11 месяцев мы сделали больше, чем за аналогичный период 20-го. По финансовым вложениям в АИП в 2021-м у нас рекорд – 737 млрд руб. – и это связано прежде всего с реализацией больших программ города. Например, дан старт масштабной, не имеющей аналогов программы строительства объектов здравоохранения.
Медицина: вертолеты, роботы-ассистенты и мама рядом
– В чем уникальность этой программы?
– Речь идет о более чем 30 объектах, более 600 000 кв. м – это колоссальный объем, такого еще не было в Москве. В этом году формируется задел, а в 2022-м примерно две трети объектов введем.
Сейчас мы строим четыре крупнейших скоропомощных стационарных комплекса на базе четырех больниц: НИИ СП им. Н.В. Склифосовского, ГКБ им. С.П. Боткина, ГКБ № 15 им. О.М. Филатова и ГКБ им. В.М. Буянова. Они охватывают всю территорию Москвы. Возводятся по мировым стандартам, в них будет до секунды расписана логистика оказания экстренной помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, травмами. На двух комплексах предусмотрены вертолетные площадки на крыше зданий (это НИИ СП им. Н.В. Склифосовского и ГКБ им. С.П. Боткина ). На территории больницы им. О.М. Филатова уже есть своя вертолетная площадка. Еще одна площадка для больницы им. В.М. Буянова проектируется. Пациентов будут принимать по принципу разделения потоков на красный, желтый и зеленый. Красный – для самых тяжелых больных, когда человека надо срочно спасать. Желтый – средней тяжести и зеленый – для людей, которые приходят в лечебное учреждение самостоятельно. На таких мероприятиях международного уровня, как Чемпионат мира по футболу, различные международные выставки, и т.д., предъявляются жесткие требования к оказанию первой медицинской помощи. А мы сейчас еще выше поднимем планку.
Новые больницы – это уникальные объекты, с самым передовым медицинским оборудованием, которое позволяет проводить диагностику, лечение на современном уровне, высокотехнологичные операции.
Например, строится новое здание лечебно-диагностического комплекса в Московском клиническом научно-практическом центре им. А.С. Логинова (МКНЦ) на шоссе Энтузиастов. Это будет многопрофильная экспертная лечебно-диагностическая клиника, по самым разным направлениям, в первую очередь – по онкологии. Здесь можно будет больше делать филигранных «роботассистированных» операций (когда хирург управляет специальным оборудованием – «руками» робота, а они намного точнее человеческих рук), проводить лучевую терапию. На 63% объект готов, летом будущего года мы его планируем ввести.
Еще один объект – лечебно-диагностический комплекс на территории Инфекционной клинической больницы № 1(ГБУЗ «ИКБ №1 ДЗМ). Он станет, наверное, главным профильным комплексом в стране. Тут будут не только лечить от разных инфекций, но и необходимые операции проводить инфекционным пациентам, и роды принимать. Инфекционная больница предполагает разделение потоков для врачей и пациентов. Поэтому пациентов будут заводить через открытые галереи, а для передвижения врачей будут внутренние коридоры, разделенные лифты. Комплекс рассчитан на 456 мельцеровских боксов, которые полностью изолируют пациента. Но если нужно, - при вспышках инфекций, - количество коек возможно увеличить вдвое.
Больница святого Владимира (Многопрофильный комплекс ГБУЗ «ДГКБ св. Владимира ДЗМ») – детская. Дети смогут здесь находиться в палатах с родителями. Сейчас такого у нас в стране практически нет, мы смотрели как это работает в США, в Европе. Мы тоже родители, мы все проходили через детские больницы, знаем, как дети пугаются шприцов, запаха спирта, лекарств. Для ребенка важно создать домашнюю атмосферу, чтобы он был с мамой. А здесь появятся и игровые площадки, и комнаты отдыха для родителей.
В Коммунарке, вы знаете, большой больничный комплекс – на территории бывшего Союза он, наверное, такой единственный, построенный за последнее время. Примерно 80 000 кв. м – это была первая очередь, сейчас будем вводить вторую, еще 80 000 кв. м. Инфекционную детскую больницу мы ввели летом, идет строительство роддома, амбулаторного, инфекционного корпусов, в перспективе – корпус лучевой терапии. Все это будет объединено в единый больничный комплекс.
Комфорт на транспорте – это идеология
– Почти 70% средств АИП направляются на формирование транспортного каркаса, около 500 млрд руб. Почему такое предпочтение именно этому проекту?
– Мэр Москвы поставил задачу в 2023 г. завершить формирование основного транспортного каркаса. Вы знаете, что мы подходим к этому комплексно – строим дороги, хорды, вылетные магистрали, новые станции метро, БКЛ, МЦК и МЦД. Вся эта система взаимосвязана и объединена с помощью ТПУ, которые должны обеспечивать удобную пересадку пассажиров с одного вида общественного транспорта на другой.
Приоритет общественного транспорта – это мировая тенденция, и Москва не исключение. Чтобы заставить человека пересесть из любимой машины на метро, на автобус, надо создать комфортную инфраструктуру. Такова идеология формирования транспортного каркаса. Удвоение протяженности метро, открытие новых станций конечно же создает комфорт, хотя и пассажиропоток увеличивается. Станции метро должны быть в пешей доступности, с ними мы приходим в новые районы. Сейчас закупаются вагоны – комфортабельные, бесшумные, с кондиционерами. Вай-фаем можно пользоваться, поработать во время поездки. И во время пересадки выпить кофе.
Человеку должно быть удобно дойти до метро, поэтому в городе действуют единые стандарты благоустройства. Мы с коллегами из префектур анализируем логистику, маршруты жителей района. Около станции выполняем свою часть благоустройства, и наша работа должна гармонично соединиться с благоустройством, которое делают коллеги из других департаментов на близлежащих улицах.
– Как Подмосковье участвует в создании транспортного каркаса, ведь проект напрямую касается жителей области?
– Да, есть понятие московская агломерация. Когда еще в 2010 г. мы формировали программу транспортного каркаса, смотрели сколько миллионов машин приезжает в Москву, сколько выезжает. Мы обязательно учитываем строительство примыкающих федеральных трасс. Вылетные магистрали согласовываем с Московской областью и с федеральным правительством. У нас большая федеральная программа московского транспортного узла, она софинансируется из федерального бюджета, по железным дорогам есть средства РЖД.
Возьмем дорогу Москва – Санкт-Петербург: на МКАД за счет федерального бюджета построена развязка. Мы ее интегрировали с Северо-Восточной хордой, чтобы не получилось так – из Питера машины приехали и сразу уткнулись в пробку на МКАД.
Важное звено транспортного каркаса – ЦКАД. После ее ввода МКАД превратилась в городскую магистраль, ведь все грузовые транзитные потоки «отлавливаются» на ЦКАД.
Дальше дороги выходят на хорды. Кстати, про хорды нам говорили: «зачем вы строите транзит?». Да это не транзит, это для москвичей городская дорога без светофоров. Ведь миллионы москвичей живут за МКАД. Северо-западную хорду мы завершили, мэр поставил задачу в 2022 г. сдать Северо-Восточную в пределах МКАД, у нас остался только участок в районе Дмитровского шоссе. И можно будет, заезжая в город с севера, проехать в Некрасовку. А далее небольшой участок соединения со строящейся магистралью Москва – Нижний Новгород – Казань будет завершен к 2023-2024 гг., как раз подойдет к завершающему этапу строительства федеральной магистрали. То есть жители Некрасовки, Железнодорожного, всего восточного направления, смогут приезжать на работу по бессветофорной СВХ. И общественный транспорт по хорде тоже поедет без светофора. Можно будет за 20 минут пересечь город.
Говоря о транспортном каркасе, мы должны брать в расчет и передвижение грузов. Для того, чтобы город жил, экономика развивалась, нужно чтобы товары перемещались по городу быстро, и своевременно попадали к месту назначения. Многие, наверное, привыкли к тому, что можно заказать доставку еды на дом, и получить все за 15 минут. Для этого должна быть создана инфраструктура. Из логистических центров по хордам товары будут поступать в город, отправляться в магазины, – к вам на стол. В мире единичные примеры такой развитой инфраструктуры в бытовом плане.
– А почему мы раньше не занимались такой интегрированной транспортной системой, ведь на экспертном уровне разговоры давно велись, что надо следовать примеру «Большого Лондона», «Большого Парижа»? И у нас для этого основа была – кольцевые дороги, московские железные дороги, малое железнодорожное кольцо еще при царе построили.
– У каждого времени свои задачи, когда-то надо было просто выживать. В 2010-м, если вы помните, Москва стояла в колоссальных пробках, люди не могли доехать до аэропорта, на самолеты опаздывали. Только аэроэкспресс начал спасать катастрофическую ситуацию.
Москва когда-то строилась по социалистическим союзным стандартам. Машин-то и не было у людей. Перешли в капитализм – получили резкий рост числа машин. Мы по числу дорог от мировых столиц существенно отстаем, в некоторых случаях – в разы. Нам говорят – куда вы столько дорог строите? Но у нас дефицит дорог: они занимают чуть больше 10% площади города. А в западных городах норма – 20-30%. На Западе не было дефицита дорог, автомобилизация бурными темпами развивалась, а у нас люди в очереди за машинами стояли. Другой уклад, другая экономика. И уже мы ежегодно строим не менее 100 км дорог в год.
Тут все взаимосвязано – если город не будет вкладываться в инфраструктуру, не придут инвестиции. Инвестиции приходят туда, где комфортно. Чтобы экономика росла, надо создавать условия. И Москва идет в рост по инвестициям в основной капитал – не только от бюджета, но и от частных компаний. Так что начинаем получать эффект от вложения в инфраструктуру.
Реновация: эти дома завтра могли бы стать аварийными
– По программе реновации в этом году будет введено около 1 млн кв. метров жилья. В 2022-24-м планируется построить 5 млн кв. м. А сколько город построит по другим программам?
– Согласно АИП, в 2022-2024 гг. предусмотрены 1281 квартира для детей-сирот и очередников. И 1404 квартиры для обманутых дольщиков. Распределение построенных площадей определяется Департаментом городского имущества.
Но программа реновации многие вопросы решает. Эти дома завтра могли бы стать аварийными. В пятиэтажках часть очередников живет, они переезжают.
«Лишние» квартиры, построенные за бюджетные деньги по реновации, уходят на электронные торги. Любой человек может купить квартиру у города, это надежная, безопасная сделка. Деньги «возвращаются» в программу реновации. Пока таких квартир немного, потому что дома еще стартовые, а в 2025-2026 гг. продаваемых квартир будет больше.
Губернаторам выгодно обучать строителей
– Москва собирается сократить на стройках число иностранных рабочих. А мы сами-то справимся?
– Решить эту проблему реально за счет повышения производительности труда на всех этапах: от проектирования до стройки. У Департамента на стройках работает 65 000 человек, это не считая проектировщиков, заказчиков, среди них в основном все россияне. Около 35-40% – это мигранты, граждане стран СНГ. Среди них есть высококвалифицированные специалисты, с высшим образованием, прорабы и инженеры. Есть представители среднего звена рабочих специальностей, профессиональную подготовку которых в России в свое время утратили. Поэтому какой-то процент квалифицированных рабочих мигрантов, наверное, останется. Это такие категории, как сварщики, бетонщики, арматурщики – они нам нужны, и они прекрасно работают. Процесс привлечения мигрантов должен быть системно управляемым государством, в том числе с использованием возможностей информационных технологий.
Мы активно разрабатываем большую программу по повышению производительности и вовлечению в процесс строительства жителей РФ. Если мы хотим строить 1 кв. м на человека в год надо всесторонне вкладываться в профессию. Надо давать людям хорошую работу, повышать зарплату, поднимать статус профессии строителя, предоставлять социальные гарантии, обеспечивать безопасность. Размещать в хороших строительных городках, обеспечивать питанием, спецодеждой. Это, кстати, уже делают серьезные строительные компании. При таких условиях люди из российских регионов пойдут на стройку работать. Это будет способствовать повышению престижа профессии, образ строителя будет становиться положительным, позитивным, помните, как на плакатах и в фильмах советского времени –красивые лица, всесоюзные стройки, стройотряды.
- Есть деньги на повышение зарплаты?
- Повышая производительность труда, мы сокращаем число строителей, в основном – малоквалифицированных. «Освобождаются» деньги, которые направляются в фонд заработной платы. Дополнительных денег не потребуется – все можно решить в пределах средств, выделенных на строительство объектов.
– А собственное среднее звено будем создавать? Ведь ПТУ разогнали когда-то.
– Мы сейчас тоже восстанавливаем профессиональное образование. Централизованным обучением специалистов занимаются губернаторы на местах. И они в этом заинтересованы, потому что, создавая рабочие места, они получат больше налогов – НДС и НДФЛ остаются в субъектах федерации. И к нам люди будут приезжать на работу, потому что обеспечить стройки Москвы только москвичами не реально, слишком большие масштабы.
– Поедут?
– Если будем платить достойную зарплату – поедут. На стройке веселее работать, чем, например, в охране, и для здоровья полезнее – физический труд на воздухе. Хоть и тяжелая работа. Но зато строители видят результат – готовый дом. И обратите внимание – среди людей нашей профессии много долгожителей.
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВЫДЕЛИТ СВЫШЕ 44 МЛРД РУБЛЕЙ НА РАЗРАБОТКУ И ПРОИЗВОДСТВО ДВИГАТЕЛЯ ПД-35
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин совершил рабочую поездку в Пермь, где посетил завод АО «ОДК-Пермские моторы», ознакомился с процессом сборки двигателей, осмотрел экспозиции двигателей для гражданской, транспортной и боевой авиации, для специальной техники и вертолётов, а также побеседовал с руководством предприятия. На площадке завода прошло совещание «О ходе реализации проектов в области авиационного двигателестроения». В рабочей поездке главы Правительства принял участие Министр промышленности и торговли Российской федерации Денис Мантуров.
Заводы «Пермские моторы» и «ОДК-Авиадвигатель» входят в Объединенную двигателестроительную корпорацию, которая принадлежит Госкорпорации «Ростех». На предприятиях производят авиадвигатели для гражданской авиации, в частности, «ОДК-Авиадвигатель» является головным разработчиком двигателей ПД-14 для новых среднемагистральных самолетов МС-21.
С 2016 года завод «Пермские моторы» приступил к созданию семейства двигателей большой тяги на базе газогенератора двигателя ПД-35 для перспективного широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета, который разрабатывается совместно с Китаем.
Михаил Мишустин призвал бороться за китайский рынок для поставок двигателя ПД-35:
Надо сделать все, для того чтобы Китай захотел в конкурентной борьбе покупать, приобретать этот двигатель. Сколько примерно емкость рынка? Примерно 1100 самолетов в Китае. Умножаем на два, – 2200. Это уже рынок, за который надо бороться, – заявил Председатель Правительства.
На площадке предприятия прошло совещание «О ходе реализации проектов в области авиационного двигателестроения», в рамках которого Михаил Мишустин сообщил, что Правительство дополнительно выделит свыше 44 млрд рублей на разработку и производство двигателя ПД-35.
Ничего подобного в нашей стране ещё никогда не создавалось. Это прорывные технологии, которые откроют новые возможности для развития направления перспективных широкофюзеляжных, а также тяжёлых и сверхтяжёлых транспортных самолётов. Соответствующее распоряжение Правительства о выделении средств подготовлено и будет подписано, - отметил глава Правительства.
По словам Премьер-министра, Россия сегодня является мировым лидером по объёму поставок двигателей для военной авиации, и важной вехой, которая позволит сохранить и упрочнить эти позиции, станет вывод на рынок двигателя пятого поколения. И конечно, нужно сделать всё необходимое для решения этой задачи.
Михаил Мишустин также отметил успехи отрасли в гражданском двигателестроении.
Создан первый российский двигатель нового поколения ПД-14. Он станет достойной альтернативой иностранному аналогу на новейшем пассажирском самолёте МС-21. Мы сегодня подробно поговорили обо всех этих вопросах и о том, как ускорить все процессы, связанные в том числе с производством, и достичь полного соответствия между производством самих самолётов и производством двигателей. Это очень важный элемент, и мы обсуждали это с Денисом Валентиновичем. Теперь важно ускорить его выход на рынок с отечественной силовой установкой. В текущем году на эти цели запланировано около 50 млрд рублей бюджетных ассигнований, - рассказал Председатель Правительства.
Михаил Мишустин поручил Минпромторгу России подготовить «дорожную карту» поставок самолетов MC-21 с российскими двигателями ПД-14, а также программу их дальнейшего обслуживания после продажи. Кроме того, по словам Председателя Правительства, будет организовано серийное производство двигателей ПД-8 для оснащения самолетов Sukhoi Superjet 100 нового поколения, и двигателей ПД-14 для МС-21. Для этой работы будет создан механизм опережающего финансирования.
Отдельно Премьер-министр отметил необходимость увеличения объёмов поставок отечественных силовых агрегатов на внутренний рынок. Для этого будут выработаны меры стимулирования спроса на воздушные суда с российскими двигателями, к тому же будет вестись работа по улучшению экономических условий их эксплуатации.
Михаил Мишустин также призвал детально продумывать весь жизненный цикл создаваемых двигателей и судов – от разработки до послепродажного обслуживания.
Это позволит на старте адекватно оценивать все предстоящие финансовые расходы. Ведь и вывод на рынок, и начальный этап эксплуатации могут потребовать не меньших инвестиций, чем его разработка, НИОКР и производство. Речь идёт о расходах на создание комплексов технического обслуживания, складов запчастей, центров обучения персонала и другой инфраструктуры, мы её называем сервисной или обслуживающей инфраструктурой, нужной для выхода на массовую эксплуатацию авиационной техники, - пояснил Премьер-министр.
Такие принципы планирования позволят эффективнее реализовывать крупные проекты − с постепенным уменьшением государственной поддержки и выходом на нормальную рентабельность.
Жители двух районов Ульяновской области прошли скрининг в мобильном центре здоровья
В начале декабря состоялся выезд мобильного Центра здоровья в село Большая Кандала Старомайнского района и село Старая Сахча Мелекесского района Ульяновской области. Скрининговое обследование прошли 80 жителей сел. Специалистами районных больниц также организовано электрокардиографическое обследование, забор общего анализа крови, консультации терапевтов.
По результатам обследования у 58 % большекандалинцев индекс массы тела превышает норму, у 37% зафиксировано ожирение. Артериальное давление оказалось повышенным у 58 % сельчан, все они получили рекомендации кардиолога. У одного пациента впервые выявлено превышение нормы артериального давления, он получил рекомендации врача, в том числе по ведению дневника самоконтроля давления и пульса. В анализе крови у 12 % сельчан зафиксирован повышенный уровень глюкозы и холестерина крови. Внутриглазное давление превышает норму у 9% обследованных. Перенесенная коронавирусная инфекция у 14% обследованных вызвала нарушения в работе дыхательной системы. Они получили рекомендации врача по двигательной активности и дыхательной гимнастике.
По словам заведующей Центром здоровья Елены Казаковой, 76% старосахчинцев имеют лишний вес, у 39% зафиксировано ожирение. Артериальное давление повышено у 68% обследованных. Для профилактики артериальной гипертонии и других сердечно-сосудистых заболеваний врачи рекомендовали планировать рацион питания, чтобы в нем было больше фруктов и овощей, злаков, бобовых, нежирных сортов мяса; меньше – сахара и кондитерских изделий, копченых, соленых, мучных продуктов. Уровень глюкозы крови повышен у 21% обследованных сельчан, у 18 % повышен уровень холестерина в крови. Скринговое обследование включало осмотр и консультацию оптика-оптометриста. У 13% обследованных жителей села Старая Сахча внутриглазное давление оказалось повышенным.
Следующий выезд мобильного центра здоровья запланирован на 8 декабря. Специалисты Центра здоровья проведут скрининговое обследование жителей села Зеленая Роща Ульяновского района.
В больнице Самары успешно внедрили в работу информационную медицинскую систему
Все автоматизированные рабочие места медицинских сотрудников Самарской городской клинической больницы №2 имени Н.А. Семашко подключены к Единой медицинской информационной аналитической системе. Это позволило повысить оперативность и качество медицинской помощи пациентам стационара.
Работы по внедрению Единой медицинской информационной аналитической системы (ЕМИАС) в Самарской городской клинической больнице №2 имени Н.А. Семашко начались во второй половине 2020 года с автоматизации рабочих мест. Основной целью на тот период было обеспечить всех сотрудников, участвующих в процессе внесения информации, персональными рабочими местами. Было установлено 225 единиц современной компьютерной техники.
В настоящее время все автоматизированные рабочие места медицинских работников подключены к ЕМИАС. Этому предшествовала большая работа: интенсивно собиралась информация о формах медицинских документов, отчётах и разделах, необходимых сотрудникам больницы, начиная от младшего медицинского персонала, врачей и заканчивая отчетными формами для статистики и бухгалтерии. С учетом полученных материалов была проведена настройка модулей и возможностей информационной системы. Для каждого пользователя оформлена учётная запись с распределением соответствующего доступа к различным функционалам информационной системы. Все пользователи прошли обучение по работе в ЕМИАС.
«За несколько месяцев в больнице провели колоссальную работу: интегрировали в ЕМИАС необходимые шаблоны и формы, в цепочку взаимодействия дополнительно включили ультразвуковую диагностику и рентгенологическое отделение, а также настроили лабораторную информационную систему, для этого были подключены 7 лабораторных анализаторов, - рассказал главный врач больницы Яков Резников. — Осенью нынешнего года было принято решение о выборе урологического отделения больницы им. Н.А. Семашко в качестве пилотного отделения для настройки процесса полного цикла работы стационарного отделения в ЕМИАС. На сегодняшний день полностью отработан алгоритм взаимодействия врачей приёмного отделения, отделения УЗИ, рентгеновской службы, клинико-диагностической лаборатории и урологического отделения в ЕМИАС».
Кроме того, информационная система в настоящее время обеспечивает дополнительные возможности для более оперативной и качественной работы сотрудников. Большая часть электронных листов нетрудоспособности оформляется в ЕМИАС, через информационную систему врачи осуществляют отправку экстренных извещений в Роспотребнадзор и активов в поликлинику, через ЕМИАС стало доступно оперативное взаимодействие со СПИД-центром и Клиниками СамГМУ по проведению лабораторных исследований на COVID-19. Также есть возможность организовать и провести телемедицинские консультации. Сформированные в ЕМИАС медицинские документы экспортируются в Интегрированную электронную медицинскую карту (ИЭМК) и в Реестр электронных медицинских документов (РЭМД).
Также в ближайшее время планируется тестовая отправка счетов через информационную систему. Работа по внедрению ЕМИАС в стационаре продолжается. Опыт и навыки урологического отделения постепенно будут распространены на все остальные подразделения больницы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter