Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Идеи на миллионы

Приволжская дирекция тяги по итогам года стала лидером по экономии от реализации проектов бережливого производства

По итогам года Приволжская дирекция тяги более чем в 3,6 раза перевыполнила план по экономии средств в рамках программы «Бережливое производство ОАО «РЖД» за счёт внедрения проектов улучшений. О том, благодаря чему достигнут такой результат, – наше интервью.

Вячеслав Алфелди, ведущий специалист технического отдела Приволжской дирекции тяги

– Приволжская дирекция тяги заняла первое место среди региональных дирекций тяги по экономии средств за счёт реализации проектов бережливого производства. Сколько было сэкономлено?

– В соответствии с Планом по экономии затрат от реализации проектов бережливого производства для Приволжской дирекции тяги было установлено задание – 27 млн руб. С IV квартала 2020 по III квартал текущего года включительно, за который подводились итоги, мы разработали и внедрили 17 проектов и выполнили план на 363%. Сэкономлено около 100 млн руб. В тройке лидеров также Дальневосточная и Северо-Кавказская дирекции тяги. Они выполнили план на 245 и 207% соответственно.

– Какой из проектов бережливого производства имеет наибольший экономический эффект?

– Проект «Совершенствование технологии работы по снижению интенсивности износа колёсных пар подвижного состава и бокового износа рельсов на участках Волгоград – Волжский, Волгоград – Канальная – Сарепта – Волгоград, Волгоград – Бетонная – Бирюзовая – Тракторная – Волгоград, Максим Горький – Морозовская, Сенная – Ершов, Ершов – Ишково, Ершов – Озинки, Ершов – Урбах полигона Приволжской железной дороги». Его суть в отказе от использования локомотивов-рельсосмазывателей и установке вместо них стационарных путевых рельсосмазывателей СПР-02.

Это позволило перенаправить локомотивы и бригады на выполнение других работ и высвободить нитки графика. Экономический эффект превышает 15 млн руб. в год. Проект номинирован на звание лучшего мультифункционального проекта года.

Ещё один мультифункциональный проект с существенным экономическим эффектом – «Изменение технологии работы маневровых локомотивов на станциях Пугачёвск, Красный Кут, Озинки». В рамках него пересматривается режим работы локомотивов ЧМЭ3 на вышеуказанных станциях. Ранее на них задействовались 12 локомотивов, максимальная нагрузка на которые в сутки не превышала 40%.

Теперь их стало 9. Высвободившиеся локомотивные бригады и техника направлены на другие участки. Оставшиеся догружены дополнительным объёмом работы, что позволяет рационально использовать ресурсы. В результате экономится более 10 млн руб. в год.

Оба проекта разработаны коллективом эксплуатационного локомотивного депо Ершов.

– В ОАО «РЖД» 2021-й объявлен Годом экологии. Есть ли проекты, сокращающие влияние на окружающую среду?

– Один из таких проектов разработан коллективом эксплуатационного локомотивного депо Астрахань-2. Это проект «Совершенствование технологии вождения грузовых поездов на участках с равнинным профилем пути Астрахань – Верхний Бас­кунчак». Он предполагает перевод ведомой секции двухсекционного локомотива серии 2ТЭ25КМ в режим холостого хода при следовании с легковесным грузовым составом массой до 2 тыс. тонн. Ожидаемый экономический эффект составлял около 5 млн руб. Однако фактически благодаря этой технологии сэкономлено чуть меньше 10 млн руб.

Проект вошёл в десятку рекомендованных к ти­ражированию на участках с равнинным профилем пути как один из самых эффективных и наименее затратных способов снизить влияние на экологию.

Ещё один проект разработан в эксплуатационном локомотивном депо Анисовка – «Экономия топливных ресурсов за счёт регулирования работы ДГУ тепловозов ТЭМ-14». Он также снижает объём выбросов углекислого газа за счёт оптимизации использования силовой установки, в частности, у маневровых локомотивов серии ТЭМ14.

Он подразумевает применение технологического режима вождения тягового подвижного состава при проведении маневровой работы, а также в период передислокации локомотива по станционным путям при следовании к месту манёвров.

– Какие цели и задачи ставятся перед дирекцией на следующий год?

– Нам предстоит разработать и внедрить не менее восьми проектов улучшений с общим экономическим эффектом не менее 22 млн руб. Из них два должны быть мультифункциональными, шесть – тиражируемыми. Основные направления при разработке – снижение часов сверхурочной работы локомотивных бригад и экономия топливно-энергетических ресурсов с учётом обеспечения безопасности движения, охраны труда и экологичности. Думаю, мы справимся с поставленной задачей и повторим успех этого года.

Беседовал Алексей Белых

Есть ли основания допускать наличие жизни на Венере?

В прессе периодически всплывают публикации прежних лет с фотографиями непонятных венерианских объектов, отдаленно похожих то на скорпиона, то на гриб. Возможно ли, хотя бы гипотетически, представить, что в атмосфере из углекислого газа и азота при температуре около +500 ? могут обитать живые организмы?

Отвечает:

Отвечает научный руководитель ФИЦ «Институт катализа им. Г.К. Борескова СО РАН» академик Валентин Николаевич Пармон

Начнем с определения явления «жизнь». Формулировок существует больше сотни, включая хрестоматийную, от Фридриха Энгельса: «Форма существования белковых тел, характеризующихся обменом веществом и энергией с окружающей их внешней средой…» и так далее. Всё верно, кроме уточнения «белковых». Во-первых, сегодня мы знаем, что в основе земной жизни лежат всё же не белки, а структуры более сложные — носители биологической информации, полимерных нуклеиновых кислот: ДНК и РНК. Во-вторых, подавляющее большинство авторов определений жизни имели в виду исключительно известные им ее формы.

Проблема возникновения жизни на Земле так же не нова, как и ее определения. При этом данную проблему нельзя решить даже самыми изощренными экспериментальными методами, поскольку невозможно полностью повторить то, что произошло более трех миллиардов лет назад. Тем не менее вопросы зарождения и эволюции земной биосферы активно обсуждаются, причем в последние два десятилетия в России во многом с подачи научного сообщества СО РАН. Способность живых объектов к дарвиновской эволюции, возможность изменчивости за счет мутаций с закреплением новых признаков в разных поколениях — важнейший атрибут жизни наряду с химическим/энергетическим обменом с окружающей средой и способностью особей к размножению (репликации). В связи с чтением студентам лекций по одному из курсов в НГУ мне было интересно попытаться определить явление «жизнь» с более общих позиций физической химии и без привязки к нуклеиновым кислотам. Я даже опубликовал несколько статей на эту тему, тем более что она тесно соприкасается с катализом.

Действительно, все катализаторы характеризуются вышеназванным обменом с внешней средой, а главное — в ряде каталитических процессов и при приготовлении некоторых катализаторов заложена репликация образующихся химических структур. Поэтому катализ может условно считаться моделью некоторой изначальной сущности живого. Но способны ли такие структуры быть объектами эволюции, закрепляя при этом приобретенные в ходе отбора признаки?

Оказалось, что в абиогенной химии хорошо известны так называемые автокаталитические системы, которые могут рассматриваться как аналоги воспроизводства в живой природе — когда одна молекула автокатализатора после взаимодействия с некоторым субстратом («пищей») порождает себе подобные, то есть «размножается». Выяснилось, что в случае изменчивости («мутации») молекул автокатализатора эти системы способны к подобию дарвиновского отбора, то есть обладают памятью и, соответственно, способностью к закреплению и трансляции приобретенной в ходе отбора структурной химической информации. Более того, в результате некоторых автокаталитических процессов с участием простейшего химического вещества — формальдегида — в качестве «пищи» способны возникать аналоги рибозы, основы РНК и ДНК. Смеси сахаров, подобных рибозе, могут получаться в воде при наличии в растворе ионов кальция или суспензий некоторых кальцийсодержащих минералов. Этой автокаталитической реакцией, открытой еще в XIX веке Александром Михайловичем Бутлеровым и названной его именем, плотно занимались в конце прошлого столетия, когда в тренде была тема получения синтетической пищи для длительных космических полетов. Причем ингредиенты и катализаторы для таких реакций в обилии встречались в природе уже на первых этапах существования планеты Земля — участие человека для таких синтезов не обязательно. А при наличии в системе апатита могут возникать фосфаты рибозы, активация которых азотистыми основаниями, возникавшими в первозданной атмосфере Земли, к примеру от удара молний, могла приводить к абиотическому синтезу простейших нуклеотидов. Я не сомневаюсь, что жизнь на нашей планете возникла подобным образом, и поэтому ее опора на РНК и ДНК была предопределена конкретными условиями Земли с ее бесчисленными водоемами.

Но и другая планета может потенциально обладать набором химических компонентов и природных воздействий, которые способны инициировать появление некоторых довольно сложных химических систем с атрибутами автокатализа, то есть предвестников жизни в ее обобщенном понимании. Кстати, на поверхности Титана, спутника Сатурна, обнаружены целые моря жидких углеводородов, не обязательно простейших — это однозначно результат довольно сложных каталитических процессов, происходивших при формировании Титана.

Вернемся к Венере. Мой коллега по институту, руководитель группы аэрозольного катализа ИК СО РАН кандидат физико-математических наук Валерий Николаевич Снытников, долгое время занимался проблемой астрокатализа, то есть катализа как важного фактора формирования планет из сгустков космической пыли — это отдельный сюжет, очень интересный. Работы шли в контакте с Институтом космических исследований РАН и, в частности, с заведующим лабораторией фотометрии и ИК-радиометрии доктором физико-математических наук Леонидом Васильевичем Ксанфомалити. Этот ученый (к сожалению, ушедший из жизни два года назад) занимался Венерой с момента первых посадок на нее советских автоматических станций. Сделанные ими еще в начале 1980-х годов снимки он обработал появившимися в последние десятилетия современными компьютерными методами и в результате неожиданно обнаружил на поверхности планеты аномальные объекты, скажем так, с явными признаками отличия от геологических. При этом в любом случае эти подозрительные объекты ни в коем случае не могли быть аналогами земных живых организмов: состав атмосферы и температура на поверхности Венеры не позволяют даже надеяться на существование там как белков, так и тем более нуклеиновых кислот.

Эти «противоречащие здравому смыслу» результаты директор (ныне научный руководитель) ИКИ РАН академик Лев Матвеевич Зелёный в 2012 году всё же решился в порядке дискуссии опубликовать сначала в «Астрономическом вестнике», а затем, в 2019 году, подготовить системную и междисциплинарную статью в еще более респектабельный журнал, «Успехи физических наук», где обнаруженные аномалии как-либо объяснялись и с химических позиций.

Мы с Валерием Снытниковым согласились присоединиться к написанию этой публикации. Хотя понимали, что шли на риск, заявляя потенциальную возможность существования не белковых и не нуклеиновых форм жизни и предполагая иные способы передачи условно биологической информации — посредством, например, устойчивых к высоким температурам полимеров также со свойствами автокатализаторов. Химия и свойства таких соединений пока изучены очень мало, но условия на поверхности Венеры практически идентичны тому, что изучают во многих исследовательских каталитических реакторах Института катализа им. Г. К. Борескова СО РАН. Нас могли за такие заявления размазать по стенке, но во-первых, мы заранее оговорили более общее, чем у того же Ф. Энгельса, понимание явления «жизнь». Во-вторых, в фокусе современных дискуссий о возможностях внеземной жизни была и остается прежде всего марсианская тематика: следы прежнего присутствия воды, выделения метана и тому подобное. Впрочем, сегодня в этом плане проснулся интерес и к Венере: недавно в венерианской атмосфере обнаружили очень специфические фосфорсодержащие вещества — фосфины, которые также можно считать следами привычных земных форм жизни. Так что если понимать под живыми не только знакомые нам белково-нуклеиновые системы, то гипотетически жизнь возможна на обеих планетах.

Россия. СФО > Образование, наука. Экология. СМИ, ИТ > sbras.info, 26 ноября 2021 > № 3915443 Валентин Пармон

Чистая энергия

«Роснефть» реализует ряд комплексных программ по сохранению и восстановлению природных ресурсов

Андрей Андреев

Мировая экологическая повестка стала одной из ключевых тем уходящего года. Курс на сохранение окружающей среды трансформирует глобальную экономику и промышленность, выступает катализатором развития новых технологий.

Акцент в сторону чистого производства сделали многие ведущие транснациональные корпорации и холдинги, а крупные инвестиционные фонды и акционеры стали пристальнее следить за показателями нефтегазовых компаний в рейтингах ESG (оценка экологических и социальных рисков бизнеса, а также рисков корпоративного управления в компании). Данный рейтинг является стратегическим инструментом для инвесторов при принятии инвестиционных решений. Неудивительно, что глобальные нефтегазовые компании, такие как, например, «Роснефть», очень быстро нащупали мировой экологический пульс и увеличили «зеленые» инвестиции для снижения углеродного следа.

«Роснефть» сегодня реализует ряд комплексных программ по сохранению и восстановлению природных ресурсов. По информации из отчета в области устойчивого развития, за последние три года нефтяная компания сократила объем валовых выбросов в атмосферу на 17%, в том числе за счет реализации программы рационального использования попутного нефтяного газа. В блоке «Разведка и добыча» благодаря реализации программы повышения надежности трубопроводов за три года сокращен уровень негативного воздействия из-за отказов нефтетранспортных систем на 17%. В прошлом году «Роснефть» сократила ранее накопленный объем буровых отходов более чем на 1,3 млн тонн. Кроме того, отдельные предприятия нефтяной компании обеспечили 100-процентный уровень рекультивации земель так называемого исторического наследия.

Углеродное поглощение

Одним из значимых элементов мировой климатической повестки является развитие механизма природного поглощения углерода. В этой связи «Роснефть» видит огромный потенциал поглощающей способности лесов в России и уделяет этому вопросу повышенное внимание. За 2018-2021 годы сотрудники дочерних обществ «Роснефти» высадили около 13 млн саженцев.

Поскольку деятельность нефтяной компании зачастую сопряжена с использованием водных ресурсов, то вопросам рационального водопользования уделяется большое внимание. За последние три года объем водоотведения в сети других организаций для вторичного использования увеличился на 22%. Кроме этого, как отметили в «Роснефти», компания на регулярной основе проводит мероприятия по воспроизводству водных биологических ресурсов для сохранения и увеличения рыбной фауны. В 2021 году дочерние общества «Роснефти» выпустили в речные системы России более 117 млн выращенных в рыбопитомниках мальков.

Инвестиции в экологию

Для повышения эффективности управления и минимизации воздействия производственной деятельности на окружающую среду «Роснефть» за последние три года направила более 122 млрд рублей инвестиций в реализацию программ повышения рационального использования попутного нефтяного газа, повышения надежности трубопроводов, строительство очистных сооружений и т. д. Как заявили в нефтяной компании, «Роснефть» ставит перед собой амбициозные долгосрочные цели в рамках климатической повестки. Для выстраивания системной работы по их достижению были разработаны долгосрочные мероприятия, что свидетельствует о повышенном внимании к защите окружающей среды как на глобальном, так и на региональном производственных уровнях.

В 2020 году в «Роснефти» разработали концепцию экологического развития, которая наравне с Планом по углеродному менеджменту до 2035 года стала ключевым компонентом долгосрочной экологической повестки компании. Концепция экологического развития объединяет три приоритетных направления:

— углеродный менеджмент;

— сохранение биологического разнообразия;

— деятельность по охране окружающей среды (в области охраны водных объектов и атмосферного воздуха, рекультивации земель, обращения с отходами).

Компания разделяет и активно поддерживает международные и национальные цели в области борьбы с изменением климата. «Роснефть» стала первой российской нефтегазовой компанией, которая представила климатические цели до 2035 года в рамках Плана по углеродному менеджменту. Документ предусматривает предотвращение выбросов парниковых газов в объеме 20 млн тонн CO2-эквивалента, сокращение интенсивности выбросов в нефтегазодобыче на 30%, достижение интенсивности выбросов метана ниже 0,25%.

Планом по углеродному менеджменту предусмотрено также достижение нулевого сжигания попутного нефтяного газа. В ряде обществ «Роснефти» показатель уже достиг целевой величины — превысил 95%.

Региональные инициативы

В Республике Башкортостан, где работает под управлением «Роснефти» масштабный нефтегазодобывающий и перерабатывающий комплекс «Башнефть», в части экологичности производства удалось добиться значительных успехов. Например, предприятия сократили нагрузку на атмосферу, увеличили полезное использование попутного нефтяного газа, внедрили безопасную утилизацию промышленных отходов, провели рекультивацию земель и восстановление лесов, повысили надежность трубопроводов, а также реализовали другие экоинициативы. Таким образом с начала 2021 года «Башнефть» сократила воздействие на атмосферный воздух на 11%. Для достижения таких высоких экологических показателей «Башнефть» инвестировала 4,2 млрд рублей.

Стоит особо отметить нефтеперерабатывающий комплекс «Башнефти», где производят современные виды топлива классов Евро-5 и высокоэкологичного Евро-6. При этом побочный продукт переработки — сероводородсодержащий газ — полностью перерабатывается в серу, которая широко применяется в сельском хозяйстве в качестве основы для производства удобрений и в различных отраслях промышленности.

На уфимских нефтеперерабатывающих предприятиях «Башнефти» ведется круглосуточный экологический контроль. Замеры производятся на заводских установках, оснащенных современными высокоточными датчиками, а также вблизи производственных объектов компании с помощью мобильных экопостов, которые замеряют содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на границе санитарно-защитной зоны заводов.

Чистый берег

Сотрудники Ангарской нефтехимической компании, предприятия «Роснефти», очистили более 60 тысяч кв. метров прибрежной зоны озера Байкал. Экологическая акция проводилась в поселке Большие Коты, который расположен на территории Прибайкальского национального парка — одного из самых популярных туристических маршрутов байкальской тропы. Здесь, к сожалению, скапливается большое количество бытового мусора. Благодаря инициативе ангарских волонтеров было собрано около 240 кг мусора.

А вот их коллеги из самарской группы заводов нефтяной компании очистили 130 тысяч кв. метров береговой линии областных рек и озер. В рамках Всемирной акции «Мы чистим мир» сотрудники самарских предприятий «Роснефти» — «Самаранефтегаз», Новокуйбышевская нефтехимическая компания, Новокуйбышевский и Куйбышевский НПЗ — приняли участие в уборке острова Поджабный в акватории великой русской реки. Волонтеры очистили территорию более 30 тысяч кв. метров. Всего же в 2021 году было очищено более 130 тысяч кв. метров прибрежных территорий Волги, малых рек, озер и родников региона, а также собрано и вывезено порядка 200 кубометров бытового и природного мусора.

Награды лидерам

Эффективность природоохранных мероприятий, реализуемых на предприятиях «Роснефти» в Самарской области, подтвердили эксперты XVII Всероссийского конкурса «Лидер природоохранной деятельности в России — 2021». Куйбышевский, Новокуйбышевский и Сызранский НПЗ стали победителями этого конкурса.

Новокуйбышевский НПЗ был признан лучшим экологически ответственным градообразующим предприятием. Здесь внедрены инновационные и ресурсосберегающие технологии, ведется реконструкция очистных сооружений и систем оборотного водоснабжения. На предприятии работает блок доочистки воды по технологии мембранного биореактора, обеспечивающего глубокую биологическую очистку стоков. Реализованные мероприятия позволили сократить забор воды из природных источников, увеличить использование оборотной воды свыше 94%. Предприятие завершает реализацию проекта по оснащению резервуаров специальными понтонами, что позволяет практически на 100% сократить испарение нефтепродуктов с поверхности.

Диплом «Лучшая экологическая политика в области нефтеперерабатывающей промышленности» получили два предприятия — Куйбышевский и Сызранский НПЗ. Сызранский НПЗ реализует комплекс мероприятий по снижению техногенной нагрузки на окружающую среду. В их числе реконструкция сооружений биологической и физико-химической очистки стоков и систем оборотного водоснабжения, оборудование резервуа-ров герметичными понтонами. На предприятии активно внедряются элементы системы «зеленый офис», в том числе электронный документооборот и раздельный сбор отходов. Введен в эксплуатацию новый передвижной экологический пост контроля воды и почвы. В Сызранском районе на месте сгоревшего леса нефтяники высадили около 7 тысяч саженцев сосны.

Для Куйбышевского НПЗ диплом «лидера природоохранной деятельности в России» — это шестая высшая награда конкурса. Реализация масштабной программы модернизации производства, а также значимых природоохранных проектов позволили НПЗ с 2011 года добиться снижения воздействия на атмосферный воздух в 2,5 раза. В числе особо значимых экологических проектов перевод энергетики установок завода на газовое топливо, ввод в эксплуатацию комплекса каталитического крекинга FCC и вывод из эксплуатации оборудования устаревших блоков каталитического крекинга, установка понтонов на резервуары сырьевых и товарных парков, предотвращающих испарение нефтепродуктов, строительство блоков оборотного водоснабжения. Состояние атмосферного воздуха на предприятии отслеживается с помощью современного комплекса мониторинга экологической обстановки, который включает лабораторию воздушной среды и сточной воды, мобильный экопост, три стационарных экологических поста. Сверхточное оборудование позволяет проводить около 20 тысяч анализов атмосферного воздуха ежемесячно. Полученные данные о состоянии воздуха круглосуточно транслируются на специально установленный городской монитор.

Цифры и факты

Предприятия «Роснефти» с начала 2021 года собрали и сдали на вторичную переработку более 200 тонн бумаги и картона. Из такого количества макулатуры можно изготовить более 5 млн школьных тетрадей. Каждая тонна переработанной бумаги позволяет сберечь 1000 кВт электроэнергии и 200 м3 воды. Вторичное сырье на предприятиях «Роснефти» собирают в специальные контейнеры, которые установлены во всех административных зданиях. Затем бумагу измельчают и направляют на заводы для вторичного использования. После переработки из очищенного сырья производят новую продукцию. В 2020 году предприятия компании поэтапно переходят на электронный документооборот, сокращая потребление бумаги и повышая углеродную нейтральность.

Кто запатентовал «Спутник V» и чем опасны Гагарин и Пушкин в брендах? Интервью с главой Роспатента Григорием Ивлиевым

Почему часть научно-технической деятельности не попадает под патентную защиту? Как контролируется работа эксперта при выдаче патента? Кто такие «патентные тролли» и как бизнес борется с ними за товарный знак?

Основная деятельность Роспатента — фиксировать изобретения и товарные знаки. В ведомстве работает 431 эксперт, которые выносят заключения по изобретениям в самых разных сферах науки. Сколько изобретений регистрируют в России и от кого они в основном исходят? Если говорить о товарных знаках, как быть с Пушкиным в «Кафе Пушкинъ»? Выяснял главный редактор Business FM Илья Копелевич.

Этот материал доступен в виде подкаста.

У нас в гостях Григорий Ивлиев, руководитель Роспатента, организации, которая фиксирует изобретения и товарные знаки. Обе эти сферы в современной экономике — предмет огромного внимания всех субъектов экономики и науки, и нередко — споров. Григорий Петрович, здравствуйте! Нам кажется, что все новые технологии в Россию попадают в основном с Запада, даже вместе со словами. А как в действительности, сколько патентов регистрируем мы сами?

Григорий Ивлиев. Мы регистрируем много патентов российских заявителей — рассматриваем порядка 25 тысяч заявок и в год выдаем чуть меньше патентов. Российские заявители — это уникальный пласт, потому что, с одной стороны, в силу того, что мы не все патентуем, отечественные изобретения, как правило, очень сильные, и эти заявки, которые вносит российский заявитель, всегда становятся или являются важнейшей частью мирового изобретательского прогресса. Это существенные, важные заявки. Может быть, иностранные заявки на изобретения больше применимы в быту, их много, но надо понимать, что Россия находится в мировом экономическом пространстве, и мы имеем 2% экономики, а 98% экономики — это мировая экономика. Россия — открытая страна, к нам поступает продукция из других стран. По уровню защищенных патентов мы на девятом месте после таких стран, как США, Китай, Япония, Корея, Германия. По количеству заявок в год, которые подают российские заявители, мы занимаем в этих рейтингах шестое-седьмое место в зависимости от года.

Я дам маленькую справку: по уровню ВВП мы то ли на шестом, то ли на пятом месте, а по уровню зарегистрированных патентов все-таки на девятом, что говорит о том, что ряд стран с меньшей экономикой производит больше патентов. Тем не менее в быту мы почти не видим российских оригинальных изобретений, технологий. За последнее время, за год или чуть больше, на ваш взгляд, какие у нас были зарегистрированы самые значимые с точки зрения их потенциала изобретения?

Григорий Ивлиев. Самые значимые изобретения последнего времени — это изобретения, связанные с борьбой с ковидом, прежде всего, вакцины. На втором месте лекарственные препараты, потом дезинфицирующие средства и совершенствование медицинских изделий, того же аппарата для искусственной вентиляции легких. Мы выдали около 300 патентов, которые связаны с борьбой с ковидом. Из прорывных, применимых патентов последних месяцев мы тоже можем назвать несколько. Из области медицины — патент, выданный совсем недавно питерскому «Биокаду» на моноклональные антитела, которые используются для борьбы с опухолями. Многие сталкивались с лекарством «Биокада», которое используется для борьбы с ковидом под лекарственным наименованием «Илсир», а развитие идет дальше этих препаратов. Мы можем назвать такие важнейшие изобретения для электроэнергетики, как ветрогенераторы, которые дают энергию при небольшом ветре. Создание Курчатовским институтом двухфакторного генератора позволяет этому направлению «зеленой» энергетики существовать с большей эффективностью. Мы знаем, как трудно ветроэнергетика занимает свою позицию. Для страны очень важно глубинное бурение в условиях вечной мерзлоты. Это сложнейшее бурение, которое всегда требовало огромных затрат. Когда Петербургский институт ядерной физики изобретает что-то, что позволяет вводить теплоноситель в скважину, благодаря чему скважина не замерзает, а этот теплоноситель может быть легко извлечен, это приносит совершенно другой экономический эффект. Наши специалисты успешно работают в солнечной энергетике, МГУ вообще изобрел новый вид солнечных батарей, мы надеемся, что в скором времени он будет широко применяться. Но есть и применение, скажем, создание такого солнечного дома, когда расположение панелей, их взаимодействие позволяет существенным образом повысить отдачу от теплоэнергетики. Очень много патентов, и все они значимы. Почему они значимы? Потому что это то, что никто не создал в мире. Представьте себе, что в год 25 тысяч изобретений, которые никто в мире не создал. И это существенная часть научно-технической деятельности, осуществляемой в мире.

На протяжении десятилетий мы знаем, что самые существенные ноу-хау и прорывные технологии были в Советском Союзе, а теперь видим, что и в России появляются [изобретения] именно в сфере оборонки. А это попадает под патентную защиту, это входит в патенты? Или это секрет, это никто не регистрирует и такая часть научно-технической деятельности находится вне патентной защиты?

Григорий Ивлиев. Конечно, надо учитывать, что часть научно-технической деятельности в России не подпадает под патентную защиту, потому что применяются другие механизмы охраны. Вы уже сказали о военной технике и военных изобретениях, это государственная тайна — значительная часть науки и техники. Мы видим, что поставлена задача диверсифицировать эти изобретения и применять их и в гражданской сфере, но этот вопрос в каждом случае решается с учетом интересов обороны и безопасности страны.

То есть важно, что в патентную статистику не попадает эта научно-техническая деятельность?

Григорий Ивлиев. Эта не попадает. Есть еще коммерческая тайна, есть стратегия управления интеллектуальной собственностью, когда что-то изобретено, но изобретатель, предприятие, которым принадлежат права, не считают необходимым это патентовать, это так называемые ноу-хау, секреты производства. Они тоже признаются и охраняются государством, признаются всем миром, но это не патентная защита, а другая. Ведь смысл патентной охраны не только в том, что кто-то объявляет, что он автор. Автор изобретения всему миру показывает, что он сделал. Эта информация становится доступной всему миру, уже потом мы рассматриваем, кому принадлежат права, кто кому должен заплатить роялти, как это должно действовать. Но самое главное в патентной защите, что, представьте себе, два-три миллиона патентов в год, и два-три миллиона случаев, когда изобретатели всего мира передают друг другу знания, которые никто еще в мире не знает. В этом смысл патентной охраны. Патентная охрана — это прогресс, это доступ к информации. Но никто не исключает и закрытые изобретения. У нас есть и секретные изобретения, они тоже регистрируются. Есть ноу-хау, которые тоже должны работать по определенным правилам предприятия. В России в силу исторической, политической, региональной специфики таких изобретений, не получающих патентную защиту, достаточно много.

Довольно много известных российских приложений, которые используются не только в России, — они есть и у нас в руках: в наших телефонах, гаджетах, компьютерах. Они тоже патентуются?

Григорий Ивлиев. Программы для ЭВМ охраняются авторским правом. Оно не патентуется, а по факту создания признается государством. Чтобы был порядок с программами для ЭВМ, с базами данных, в России предусмотрена возможность регистрации программ для ЭВМ в нашем ведомстве. Заявитель может зарегистрировать, мы это депонируем, и он таким образом подтверждает свое первенство, свое авторство. Для спорных случаев это все хранится в наших реестрах, и мы можем показать, кто это сделал. Сейчас это прорывное направление в России. Мы видим, что за десять месяцев число таких заявок выросло на 26%, более чем на четверть. Думаю, это связано с тем, что введено налоговое стимулирование в IT-технологиях, когда установили налог в 3% и сразу почувствовали, что в этой сфере больше проявляется, больше показывается, больше делается, это стало еще более привлекательно с экономической точки зрения. Эти 26% — очень существенный прорыв сейчас.

Это за год?

Григорий Ивлиев. Это за десять месяцев 2021 года. За год, думаю, цифра сохранится, может, даже увеличится.

Тогда чуть-чуть о цифрах вообще. Как пандемия повлияла на изобретательство, что за эти годы произошло?

Григорий Ивлиев: Пандемия очень плохо повлияла на изобретательство. Мы в первом квартале 2020 года имели рост заявок на изобретения в 23%. С наступлением пандемии, когда настали тяжелый апрель и все последующие месяцы 2020 года, мы вернулись к уровню 2019 года. Сейчас реальный рост заявок на изобретения составляет около 2%, но это небольшой рост, недостаточный. Думаю, что пандемия все-таки не снизила уровень изобретений, но, если бы ее не было, рост был бы значительный. При этом можно сказать, что у нас все равно рост по защите промобразцов. Это тоже патентная защита, более 10% роста. Самое показательное, что в условиях пандемии экономика России не потеряла экономической активности. Российские заявители в 2020 и в 2021 годах подают больше заявок на товарные знаки.

Вы больше отклоняете?

Григорий Ивлиев. Мы подходим строго, там, где не проходит, отклоняем. Там, где проходит, даем. Да, мы сейчас работаем с заявками жестче. Может быть, заявки менее качественные, может быть, наш рынок уже стал таким плотным, что в него трудно войти с заявкой по товарным знакам, но за десять месяцев заявок на товарные знаки больше на 18%, то есть на ту сферу экономики, где люди дорожат уже репутацией, где созданы товары, и они его обозначают, продвигают на рынок. Вот такая у нас пандемия.

Как вы сказали, важно осознать, что патент — это не только защита, но и публикация для всего мира той или иной технологии. Как это все сопрягается с патентными службами других стран, как гарантировать, что вы не запатентуете [устройство], аналогичное запатентованному в другой части мира? Попробуем рассмотреть гипотетический пример, который вы приводили. Технология бурения в условиях вечной мерзлоты — вы об этом рассказали, специально изобретенный химический состав, который делает так, что она не будет замерзать в скважине, а потом жидкость извлекается. Предположим, вдруг в Канаде кто-нибудь сделал то же самое, но не патентовал в России, потому что не собирается заниматься этой деятельностью в России, а потом вдруг мы вышли на мировой рынок. Или вдруг в Канаде зарегистрировали следом, а мы потом скажем: «Извините, у нас уже такое зарегистрировано». Какой алгоритм в таких ситуациях?

Григорий Ивлиев. Человечество уже выработало этот алгоритм в 1883 году, когда заключило Парижскую конвенцию о защите промышленной собственности. Есть такое понятие — патентный приоритет. Кто первый подал эту заявку, затем будет патентный приоритет. Спор есть только в одном случае, когда в один и тот же день подается одна и та же заявка, таких случаев было много, начиная с телефона Белла, который подал на день раньше, чем его конкурент, и все, он был патентообладателем.

Это все происходило в одной юрисдикции?

Григорий Ивлиев: Да, в одной юрисдикции.

А у нас разные.

Григорий Ивлиев. Точно так же, только системы сложнее. Все равно патентный приоритет за тем, кто подал первым. Это признают все патентные ведомства мира.

Какие споры возникают на практике?

Григорий Ивлиев. Споры возникают как раз из-за той ситуации, о которой вы говорите, что где-то был неизвестный источник, где-то неправильно произвели информационный поиск, где-то не сработала система. Такие случаи бывают, но очень редко.

Можно еще раз на этом примере, я вообще это придумал. Вы сказали, что это важное изобретение системы бурения в условиях вечной мерзлоты, если гипотетически канадская фирма (я называю Канаду, потому что у них там тоже мерзлота и тоже есть нефть или где-то они бурят), вдруг приходит и говорит: «Мы у вас это не регистрировали, но мы такое раньше зарегистрировали». Как тогда?

Григорий Ивлиев. Если они придут в Роспатент с таким утверждением, мы внимательно проверим. Если действительно они опубликовали это в научной литературе раньше, если они раньше подали заявку в свое или другое ведомство, мы должны будем отменить свой патент, и приоритет будет за тем, кто раньше.

Часто бывают случаи, когда мы что-то запатентовали, у нас что-то изобрели, на нашем рынке не было иностранных конкурентов, иностранных заявок, а они появляются спустя время?

Григорий Ивлиев. Такие случаи бывают, но мы как раз и работаем все последние годы над тем, чтобы обмен информацией производился вовремя и полно. Есть соглашение о патентном минимуме. Есть ряд изданий, источников, баз данных, которые в обязательном порядке должен посмотреть каждый эксперт, который принимает решение о патентовании. Есть такие правила. Кроме всего прочего, нашим коллегам, которые сделали хорошее изобретение, по международному договору предоставляется право в течение года подать такую же заявку в любую страну из тех, которые входят в систему Всемирной организации интеллектуальной собственности.

С нашей стороны в отношении патентов, выданных за границей, бывают случаи, когда мы вдруг обнаруживаем, что там это запатентовано, начинает производиться, а мы здесь уже тоже [производим]?

Григорий Ивлиев: Это тоже бывает нечасто, когда к нам обращаются иностранцы с такими патентами, мы иногда находим российские источники, такие глубокие. У нас еще все-таки специфика советского времени, когда было много не очень-то проявленных изобретений.

Конечно, потому что это все было государственной тайной.

Григорий Ивлиев. Но находится, да. Интересно, что бывают заявки, а мы смотрим источники 1950-х, 1960-х годов, когда уже это все было известно, и патенты не выдаем. Представьте себе, что к нам идут, как правило, из-за рубежа самые проверенные заявки. Если в целом мире 22,5 миллиона заявок, то к нам в год приходят 13-14 тысяч заявок от иностранцев. И это уже отработанные технологии, проверенные, сильные патенты, и та ситуация, о которой вы говорите, единична. Могу сказать, что в год мы принимаем 35 тысяч решений по изобретениям, 266 тысяч патентов находятся на охране, и все они могут оспариваться. В год судом отменяется восемь патентов. Так совпало, что два года подряд суд отменил восемь наших решений по патентам, из 300 тысяч восемь, это тысячная доля процента, это наша ошибка. И эта ошибка не в выдаче паспорта, где неправильно указали фамилию, а это ошибка экспертной, научной, глубокой работы, когда нужно сопоставить между собой сложнейшие, неизвестные миру технологии.

Патентное ведомство не равно Академии наук и всему научному сообществу, тем не менее вам приходится делать заключение по абсолютно всем направлениям современной науки. Товарные знаки — это отдельная тема. Как это происходит? Есть ли в этом почва для коррупции, потому что от заключения эксперта зависит очень многое: будет выдан патент или нет? Если он и будет оспорен когда-нибудь, это дело дальнее, а тут все зависит от мнения того ключевого эксперта, который рассматривает заявку.

Григорий Ивлиев. Да, и очень много зависит именно от его квалификации. На данный момент у нас 431 эксперт, мы еще набираем, готовим, обучаем.

Они постоянно работают в штате или вы привлекаете?

Григорий Ивлиев. Это постоянный штат. Они специализированы по отраслям знаний. Конечно, это недостаточно, это ограничивает возможности, но по прорывным направлениям, скажем, ветряные двигатели, — один специалист, по двигателям внутреннего сгорания — другой специалист. Конечно, мы чувствуем, что этого недостаточно. Поэтому сейчас вводим систему, мы ее называем аутсорсом, когда крупнейшие научные образовательные учреждения могут выступать и проводить патентные экспертизы и информационный поиск. Кстати, мы тесно сотрудничаем с Академией наук, в сложных случаях направляем им, они дают нам свое заключение, как правило, за подписью ответственного секретаря отделения. Был случай, когда два отделения физики и медицины дали нам совместное заключение в сложных случаях. Что касается процедуры и коррумпированности, [участие] принимает не один эксперт. Есть эксперт, у него есть куратор, замначальника отдела, начальник отдела, начальник отделения — выстроена иерархия специалистов. Кроме того, на постоянной основе есть служба качества, которая системно проверяет работу всех экспертов. Это порядка 70 человек, за ними методология, рассмотрение жалоб, споров, контроль за деятельностью. Так устроены все патентные ведомства. Есть второй этап рассмотрения — это Палата по патентному спору. Любой заявитель, не согласный с решением, вынесенным в первой инстанции, вправе обратиться в Палату по патентным спорам и предъявить все доводы. Палата по патентным спорам — это уже публичные слушания, это коллегия, там ввели видеорассмотрение, когда можно не приезжать, но экраны стоят, все друг друга видят, озвучивают все аргументы. Производится запись. Я иногда смотрю эти записи, если есть спорные случаи. То есть эксперты принимают решение коллегиально, прозрачно. Сложно принять при коррупционных условиях неправильное решение. Еще есть суд, где уже ставятся все точки над i, и мы выполняем все судебные решения.

На ваш взгляд, эта система фактически страхует от подкупа экспертов? Потому что есть смысл подкупать, если ты через три дня точно не получишь [патент], я имею в виду заявителя, который хотел бы решить [дело] в свою пользу, но если он через три дня получит обратную реакцию, то тогда, видимо, не имеет смысла.

Григорий Ивлиев. Когда я пришел на работу в Роспатент шесть лет назад, я отправил снять с близлежащих столбов таблички, привинченные проволокой из жестянки, на которых написано: «Ускорим рассмотрение заявок в Роспатенте». Мы их сняли, на следующий день их повесили заново. Тогда мы взяли и ввели механизм ускоренного рассмотрения за плату, прозрачно, хотите быстро, хотите за два месяца? Пожалуйста, платите повышенную пошлину, не взятку. И это опять же прозрачная система, эта выверенная система, она начала работать, мы сняли эту проблему.

Сколько стоит? Это, получается, большой, сложный механизм, который включает в себя как экспертов, процедуру оспаривания, так и палату?

Григорий Ивлиев. Ускоренное рассмотрение стоит 96 тысяч рублей, когда могут заключение получить быстрее, чем за два месяца.

Теперь веселая тема про товарные знаки. Здесь интереснее про «патентных троллей», известно, что креативные люди стремятся занять название, особенно те, которые явно могут понадобиться, слово «шар», «сладкий» и так далее, это во всем мире. Когда «Сбер» вводил свою новую эмблему, тут же появился заявитель, который стал оспаривать этот товарный знак.

Григорий Ивлиев. Это все еще в процессе.

Расскажите смешное и несмешное про это.

Григорий Ивлиев. Действительно «патентными троллями» называют тех людей, которые больше занимаются товарными знаками, там выстраивается основной бизнес. В том случае, что он вполне легален и законен, люди создают товарный знак для того, чтобы он работал на рынке. У нас есть правило, что если в течение трех лет [товарный знак] не используется, то действие прекращается. Но «патентные тролли» [существуют] в сфере товарных знаков возможно потому, что даже многие крупные компании, успешные предприниматели не задумываются о том, что их фирменные наименования, их коммерческие обозначения должны быть защищены. Я с этой историей столкнулся, когда к нам обратился владелец успешного ресторана «У Петровича» из Липецка. Мне, может быть, в глаза бросилось, что такое хорошее отчество. А «тролль» из Башкортостана увидел это, внес в заявку, зарегистрировал товарный знак «У Петровича» и предъявил претензию этому самому Петровичу.

«Петровичей», мне кажется, по всей стране просто немыслимое количество, почему-то очень популярное отчество в качестве товарного знака.

Григорий Ивлиев. Хорошо, что Петрович оказался решительным, он обратился к правильным юристам, и они все это оспорили. Но гораздо сложнее, когда кто-то зарегистрировал знак, а потом другой бизнесмен раскручивает свое производство под этим наименованием, не зная, что этот товарный знак уже существует. Это уже легальное поле для этих «патентных троллей», они идут взыскивать, и все попадают в очень сложные ситуации. Поэтому настоятельно рекомендую называть и защищать с помощью товарных знаков коммерческое обозначение, фирменное наименование, название товаров. Тогда вы будете защищены от «патентных троллей». А так они будут готовить себе новую почву для проникновения в легальный бизнес.

Какие слова и имена наиболее популярны в товарных знаках и, соответственно, становятся предметом спора по поводу их использования? Я почему-то думаю, что, например, использование фамилии Путин или что-то похожее на эту фамилию...

Григорий Ивлиев. В товарных знаках это уже прошло, здесь все урегулировано, сейчас не допускают регистрации с использованием известных фамилий без согласия самих известных личностей. Мы внимательно за этим смотрим, методология уже отработана. Хотя все равно такое бывает. Гагарин и все, что связано с Гагариным, очень популярно и широко распространено в названиях улиц, площадей и прочее, и это было как-то естественным образом. Но наследники таких личностей, наследники Гагарина, его дочь были против того, чтобы имя Гагарина использовалось для торговых целей. Торговый комплекс, который получил товарный знак «Гагаринский» без согласия родственников, был уже достаточно распространен, когда к нам обратилась наследница, и мы этот товарный знак прекратили. Если это известное лицо, то только оно может зарегистрировать такой знак, никто другой. Здесь много оценочного, кто известен, насколько известен, кому известен.

Ну да, Петрович всем известен, много Петровичей.

Григорий Ивлиев. Да, надо это фиксировать, индивидуализировать, продумывать это каждый раз в своем бизнесе, в своей деятельности. Кстати, сейчас многие известные в музыкальном мире люди регистрируют товарные знаки с тем, чтобы избежать соперничества с этими «троллями».

Регистрируют имя и фамилию как товарный знак?

Григорий Ивлиев. Фамилию, имя, свои слоганы, часть текстов художественных произведений или еще что-то.

Если три года это потом не используется коммерчески, то защита умирает. Если потом через три года с небольшим пришло это в голову, то все заново, и могут перехватить за это время. Гагарин, Путин, понятно, тут есть, наследники, живые люди и прочее. А кто ответит за «Кафе Пушкинъ», например?

Григорий Ивлиев. За «Кафе Пушкинъ» Роспатент ответил в полной мере, это оспаривалось у нас несколько раз, и мы даже видели, как несколько субъектов спорили за это наименование. «Кафе Пушкинъ» грамотно зарегистрировало это название и отстояли во всех судебных инстанциях. И действительно, это связано с именем известного поэта, но...

Оно не принадлежит создателям этого кафе.

Григорий Ивлиев. Они же не говорят, что это Александр Сергеевич Пушкин, они не сделали ничего плохого. Они взяли известную фамилию и применили ее к своему роду деятельности. Они сделали это популярным, ничем не обидели ни Александра Сергеевича Пушкина, ни всех Пушкиных, которые носят эту фамилию и носили в истории. Сделали это узнаваемым брендом своего ресторана.

Можно открыть еще одно «Кафе Александр Пушкин»?

Григорий Ивлиев. Нет, нельзя, потому что Пушкин в этом знаке имеет определяющее смысловое значение, поэтому все остальные «Кафе Пушкины» опоздали.

Были попытки? Пришлось владельцам «Кафе Пушкинъ» защищать Пушкина как свое все?

Григорий Ивлиев. Да-да.

Они успешно защитили?

Григорий Ивлиев: Защитили успешно, взыскали. Вначале арбитражные суды встали на сторону трактира «Пушкин», но суд по интеллектуальным правам, рассматривая уже после, правильно расставил все приоритеты. «Пушкинъ», «Кафе Пушкинъ» — это знаки, которые связаны с определенным местом в Москве, с Пушкинской площадью, с историческим интерьером, который имитируют создатели ресторана. Это не значит, что нельзя использовать других писателей. Есть товарный знак «Достоевский», есть «FM-Достоевский», и это хорошо, когда книжный магазин, когда общество книголюбителей использует этот товарный знак.

Но надо зарегистрировать его первым?

Григорий Ивлиев. Надо зарегистрировать первым.

С набором характеристик.

Григорий Ивлиев. Кстати, по знаку «Достоевский» несколько пользователей, потому что один обладатель товарного знака может дать согласие другому правообладателю на использование этого знака, и ясно, что много любителей и почитателей Достоевского. Обладатели этого товарного знака занимают гуманистическую, просветительскую позицию, разрешают друг другу и другим субъектам использовать товарный знак «Достоевский».

А Лондон не сможет подать протест на бар «Лондон»?

Григорий Ивлиев. Я думаю, это чистое название, это историческое название, часто это принятая идентификация места, вида деятельности, оно создает различительную способность. Скажем, на «Байкал» есть такой товарный знак, есть вода, водка, но на гостиницу и на бары мы никому не даем, потому что исторически у нас в десятках городов есть рестораны, гостиницы, бары под названием «Байкал», принадлежащие разным правообладателям. Поэтому назвать свою гостиницу «Байкалом» можно сейчас любую другую, тогда конкурируя уже с теми, кто раскрутил свою работу. Надо иметь в виду, что ряд обозначений, наименований потерял различительную способность, потому что уже давно...

Они тиражируются, и надо иметь в виду, что вас могут перепутать. Зато к вам никто не придет.

Григорий Ивлиев. Да, не придет взыскивать ущерб.

Илья Копелевич

Россия > Образование, наука. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > bfm.ru, 26 ноября 2021 > № 3911175 Григорий Ивлиев

Человек доблестного труда

Алексей Левин готов служить и дальше на благо малой родины

Калужская область является одним из самых динамично развивающихся субъектов страны и, как отметил в ходе заседания президиума правительственной комиссии по региональному развитию в России вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, может быть приведена в качестве положительного примера: «Реализация федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» намного лучше, чем в среднем по стране. По вводу жилья плюс 25%, несмотря ни на что. В целом это хороший результат системной работы. Строительный комплекс Калужской области работает на высоком уровне».

Большое внимание развитию стройотрасли родной Калужской области уделяет и председатель центрального правления Российского общества инженеров строительства (РОИС) и Всероссийской общественной организации (ВОО) «Трудовая доблесть России», уроженец города Медыни, на центральной площади которого ему установлен бронзовый бюст, почетный гражданин Медынского района, почетный строитель РФ, Герой Социалистического Труда Алексей Левин (на фото). И на сегодняшний день в стране, пожалуй, нет ни одного человека, который, имея такое количество заслуг, продолжал бы приносить активную пользу своей малой родине.

Алексей Гаврилович прошел все ступени от рабочего-камнереза и бригадира, инженера и общественника до генерального директора организации, осуществляющей многие главные строительные и архитектурно-оформительские работы на строительстве метрополитена, железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, мостов, театров, больниц, санаториев, музеев, спортивных сооружений, памятников и других объектов социально-культурной инфраструктуры СССР и России, среди которых залы дворцов Кремля, храм Христа Спасителя, монументальные сооружения Поклонной горы, Манежная площадь, Лефортовский тоннель, мосты и развязки. Свои выдающиеся организаторские способности Алексей Левин впервые проявил на строительстве завода «АвтоВАЗ» в Тольятти, затем «КамАЗа» в Набережных Челнах и совершенствовал на других всесоюзных стройках и важнейших современных строительных объектах РФ.

Одной из основных задач Алексея Гавриловича на всех постах руководителя являлась и является работа в области совершенствования форм и методов наставничества, внедрения организационных и технических новаторских решений и неустанный труд в области патриотического, трудового и духовно-нравственного воспитания молодежи.

Под его руководством сегодня ведется активная общественная деятельность ВОО «Трудовая доблесть России», одной из главных заслуг которой стало возрождение награды «За особые трудовые заслуги перед государством и народом» — звания Героя Труда РФ, а также учреждение и продвижение собственных престижных наград — почетных знаков отличия за самоотверженный и героический труд: «Трудовая доблесть», «Трудовое отличие», «Наставник молодежи», «Доблесть вдохновенного труда», «За образцовый труд» и других, которыми сегодня в стране отмечены уже более 20 тыс. человек.

В Калужской области активно работают два региональных отделения «Трудовой доблести России» — в Медыни и Обнинске, возглавляемые главой администрации Медынского района Николаем Козловым и Александром Федуловым соответственно. Оба отделения проводят в своих городах активную работу по патриотическому и морально-нравственному воспитанию молодого поколения. Многие известные в области люди уже являются членами ВОО и награждены почетными знаками всероссийской организации, в том числе губернатор региона Владислав Шапша, удостоившийся высокой общественной награды «Трудовая доблесть России» еще в 2019 году, будучи главой администрации Обнинска.

Хочется выразить надежду, что такое сотрудничество не просто продолжится, но и найдет дальнейшее развитие в интересах стройотрасли и страны в целом.

Авторы: Андрей КОСТЕНЕЦКИЙ

Номер публикации: №46 26.11.2021

Два часа с президентом

Антон Глушков ответил на вопросы строительных саморегуляторов

Свыше 320 представителей 193 отраслевых саморегулируемых организаций (СРО) из всех федеральных округов страны стали участниками первого всероссийского селекторного совещания с президентом Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антоном Глушковым. Руководители строительных СРО направили более 100 письменных вопросов по самым разнообразным темам, на которые в рамках видеоконференции с элементами прямой линии и ответил глава профессионального сообщества.

Как отметил президент НОСТРОЙ, мероприятие подобного формата проводится впервые, и то, какое количество вопросов поступило в нацобъединение, позволяет не только выявить системные проблемы, с которыми сегодня сталкиваются СРО, но и проблемы строительной отрасли в целом. «Всю информацию, полученную в ходе нашей онлайн-встречи, прошу руководителей СРО обязательно донести до своих членов. На практике мы видим, что зачастую регионы и федеральный центр работают разрозненно. И нам надо объединить усилия, сделать процесс нашего взаимодействия эффективным, используя для этого все доступные инструменты», — сказал Антон Глушков, открывая совещание.

Встреча, в ходе которой президент НОСТРОЙ ответил на самые актуальные и злободневные вопросы, сгруппированные по девяти тематическим блокам, продлилась более двух часов. В частности, речь на селекторе шла о закупках в строительстве, техническом регулировании и охране труда, ценообразовании и цифровизации, повышении квалификации строительных кадров, организации деятельности СРО и взаимодействии с различными организациями и ведомствами по отраслевым вопросам, а также о законодательных инициативах со стороны профсообщества и внесении изменений в существующие требования и регламенты.

Закупки

Первый блок вопросов к президенту НОСТРОЙ был посвящен теме закупок в строительстве. В общей сложности сразу десять СРО прислали вопросы, которые так или иначе касались происходящих и требующихся законодательных изменений в этой сфере. Эту тему, в частности, подняли Валерий Шевляков и Ольга Леонова из Центрального федерального округа (ЦФО), Вячеслав Придатченко из Северо-Западного федерального округа (СЗФО), Ростислав Водолазов из Южного федерального округа (ЮФО), Али Шахбанов и Владимир Еличев из Северо-Кавказского федерального округа (СКФО), Татьяна Кузнецова из Сибирского федерального округа (СФО).

Антон Глушков: Необходимость изменения законодательства о закупках применительно к строительным контрактам обсуждается давно. Действительно, выбор подрядчика на выполнение строительных работ, работ по реконструкции или капитальному ремонту нельзя сравнивать с приобретением товарно-материальных ценностей. В стройке важны качество, сроки и стоимость работ. Именно поэтому сейчас идет активная дискуссия о необходимости выделения конкурсных процедур в рамках 44-ФЗ, которые связаны со стройкой, в отдельный нормативный акт. Безусловно, эту инициативу поддерживают не все. В числе «противников», к примеру, Минэкономразвития РФ. Позиция НОСТРОЙ, которую разделяют в Минстрое России, иная. Концепция разрабатываемого нами документа предполагает возможность регулярной корректировки цены контракта в случае изменения цены ресурсов. Сейчас в большей части контрактов заказчиком предусмотрен дефлятор. Но если изменение цены больше величины дефлятора, то цену никоим образом поменять уже нельзя. Постановление правительства РФ №1315 об изменении твердой цены контракта носит лишь срочный характер, а подобные нормы должны стать постоянными.

Второй момент, который отмечают все строители, но не любят афишировать госзаказчики, — вопрос паритетных отношений. У нас так все устроено, что подрядчик всегда виноват. Но ответственность сторон должна быть равноправной. Потому что очень часто те замечания, которые получает подрядная организация, вызваны не уровнем компетенции подрядчика, а недоработкой государственного или муниципального заказчика.

И в-третьих, необходим принцип регионализации для небольших контрактов (стоимостью до 60 млн рублей), привязка должна быть по ИНН к той территории, на которой производятся торги. Есть и еще одна наша инициатива, поддержанная и Минстроем, и правительством, но которая, к сожалению, пока не нравится опять же Минэкономразвития, — это отмена банковской гарантии на контракты ниже 60 млн и замена ответственности СРО.

Еще одна сложность в том, что между проведением торгов на проектирование и торгов на стройку проходит достаточно много времени, и заказчик, формируя задание на проектирование, не всегда понимает, когда и в каком законодательном поле будет торговаться контракт на строительно-монтажные работы (СМР). Что я предлагаю в этой части сделать? Еще раз встретиться по этому поводу с представителями Минстроя и Главгосэкспертизы, чтобы в рабочем режиме проговорить возможность рассылки рекомендательных писем заказчикам о том, что если эти затраты потом будут предусмотрены контрактом и заказчик будет их нести, то тогда их следует включать в сводный сметный расчет (ССР).

В этой связи не могу не вернуться к теме поправок в 44-ФЗ. Основная логика необходимых изменений в том, что мы хотим перевернуть пропорцию, чтобы неценовые факторы — квалификация, опыт, наличие основного персонала, опыт реализации схожих проектов — стали доминирующими. Практика, когда победитель определяется аукционом, — порочная. Надо уйти от аукционов в пользу конкурсов. Ведь что такое начальная максимальная цена контракта? Мы выбираем минимальные коммерческие предложения, минимальную возможную стоимость для выполнения тех или иных работ, а потом эту минимальную стоимость еще и понижаем. Это абсурд. Европейский опыт говорит о том, что, если проходят торги на понижение, то уровень надбавки на временное, непредвиденное минимум должен составлять 30% в плюс к ССР.

Техническое регулирование

Вопросы по этой теме задали Владимир Левченко из Уральского федерального округа (УФО) и Виктор Опекунов (ЦФО). Первый предложил вернуть советскую нормативную документацию, при этом актуализировав некоторые разделы документов, а второй попросил президента НОСТРОЙ дать оценку целесообразности одновременной деятельности Технического Совета (ТС) и отраслевых комитетов нацобъединения.

Антон Глушков: Спустя много лет большая часть наших коллег-проектировщиков продолжает ностальгировать по прежней системе нормативного регулирования, которая была в условиях плановой экономики и содержала жесткие предписания и требования.

Однако времена меняются, и в современных условиях, когда внедряются новые материалы, технологии, а цифровизация пронизывает все сферы деятельности, нужна более гибкая система строительного нормирования — параметрическая. При этом надо понимать, что у России свой путь в сфере технического регулирования — неевропейский (до сих пор не перешли и теперь вряд ли в ближайшее время перейдем на еврокоды). Но и стройная система обязательных требований, которая была в советском строительстве, нами утрачена. Сейчас в стране запущена регуляторная гильотина, и практически в еженедельном режиме происходят какие-то изменения в технических документах. Хорошо это или плохо? Если посмотреть на своды правил (СП), то они выглядят как лоскутное одеяло, где ты должен очень внимательно отслеживать, какие пункты на сегодняшний день являются обязательными, а какие — добровольного применения. Помочь в этом и призван созданный нами 2,5 года назад ТС, который не только объединил в своем составе ведущих экспертов из всех федеральных округов, в том числе по отраслевым направлениям деятельности, но и показал высокую эффективность работы как раз в части усиления роли и позиций НОСТРОЙ в области техрегулирования. Причем речь идет и о подготовке предложений по документам стратегического планирования, и о детальном оперативном рассмотрении ключевых документов по строительному нормированию, и о многих других аспектах, выходящих за рамки области деятельности комитетов. Совет, к примеру, разработал концепцию предстоящей реформы действующей системы отраслевого техрегулирования, которую мы уже обсудили с кабмином и сейчас совместно с ФАУ ФЦС реализуем.

Кстати, в работе ТС активно участвуют и члены отраслевых комитетов НОСТРОЙ. Некоторые из них являются членами Совета или привлекаются как независимые эксперты. Не углубляясь сильно в сходства и различия целей, задач и функций ТС и действующих комитетов нацобъединения отмечу, что в этой деятельности дублирования нет и быть не может, речь может идти только о совместной работе, что, безусловно, идет на пользу общему делу.

Охрана труда

В ассоциации «Строители железнодорожных комплексов» полагают, что саморегуляторы могут больше влиять на охрану труда, и в связи с этим предложили рекомендовать СРО активнее предъявлять к своим членам обязательные к исполнению требования по охране труда.

Антон Глушков: Нет ничего важнее человеческой жизни! На протяжении долгого времени ведется дискуссия в правительстве и Минстрое о том, чтобы наделить СРО финансовой ответственностью не только за возмещение вреда третьим лицам и обеспечение договорных обязательств, но и вменить в ответственность СРО возмещение за причинение вреда непосредственно сотрудникам. То есть фактически речь идет об охране труда, об организации безопасного производства на строительной площадке. Это даже не приоритетная, а основная задача для СРО.

Что для этого уже сделано? Есть стандарт НОСТРОЙ «Системы управления охраной труда. Порядок создания и внедрения». Есть методические рекомендации, разработанные комитетом по страхованию финасовых рисков. Кроме того, у нас в разработке электронное приложение «Электронный инспектор труда» — очень удобный механизм по охране труда, который может использовать каждый сотрудник, заходя на стройплощадку.

Ценообразование

Одной из наболевших проблем строительной отрасли в 2021 году стал рост стоимости строительных материалов. Не удивительно, что это волнует представителей большинства российских СРО. Прокомментировать ситуацию и рассказать о последних изменениях в нормативной базе, о том, что может сделать регион на своем уровне в этих вопросах, президента НОСТРОЙ попросили Дмитрий Кочнев (ЦФО), Алексей Брянский и Зинаида Герасимович (СФО), Валерий Мозолевский из Дальневосточного федерального округа (ДФО) и многие другие.

Антон Глушков: У роста цен на стройматериалы, в том числе на металл, причин много. Но нам сегодня важнее разобраться в последствиях, понять, что уже сделано и что еще предстоит сделать, какие есть механизмы для того, чтобы строители могли преодолеть связанные с этим проблемы.

В части разработки мер по купированию последствий роста цен, в которой мы приняли активное участие, постановление правительства РФ №1315, в котором требования распространялись на контракты стоимостью свыше 100 млн рублей. Нам удалось снизить планку до 1 млн рублей. То есть это теперь будет касаться любого контракта на капитальный ремонт.

И еще удалось добиться изменения процедуры подтверждения изменений сметной стоимости. Если сейчас у нас в общем она составляет 40 дней, то для повторного подтверждения достоверности сметной стоимости эта процедура сокращена до 14 дней. Все эти нормы распространялись ранее на контракты, заключенные до 1 июля нынешнего года. Этот срок был пролонгирован до 1 октября 2021 года. Сейчас обсуждается возможность отсрочить вообще до 1 января 2022 года.

Теперь о практике реализации постановления №1315. 76 регионов свои акты приняли, мы видим уже заключенные договоры на увеличение стоимости не только по пилотным контрактам, которые сопровождает НОСТРОЙ, но и самостоятельные процессы в регионах. В Главгосэкспретизу России по федеральным проектам поступило 279 обращений, по 60 уже выдали положительные заключения. В региональные экспертизы поступило 255 обращений и по 86 из них получено положительное заключение: ПФО 82 (30), ЦФО 42 (18), ЮФО 55 (4), СКФО 25 (16), СФО 20 (6), СЗФО 15 (4), ДФО 11 (4), УФО 5 (4).

Что касается региональной работы, то роль СРО на местах недооценена властью. И наши предложения о том, чтобы в систему госрегулирования встроить саморегулирование, пока не услышаны. Напомню: два года назад, когда мы в качестве приоритетов в своей работе выделяли именно ценообразование, началась очень горячая дискуссия. Многие коллеги считали, что это не предмет деятельности саморегуляторов и никому не нужно, пусть этим занимается государство. Пандемия доказала обратное.

Сейчас к полномочиям субъектов отнесено установление уровня зарплат перворазрядников в стройотрасли. Статистика говорит, что не у всех субъектов с этим все хорошо. В 13 регионах средняя зарплата по отрасли ниже общерегионального уровня.

_MG_8704.jpg

Все больше субъектов при активной работе СРО переходит от общих индексов к индексам по статьям затрат. Практический результата от этого — изменение стоимости. И это надо донести до власти. У регионов уже сейчас много полномочий в вопросах ценообразования. Это и мониторинг ресурсов, и утверждение заработной платы рабочего 1-го разряда, занятого в строительстве, и работа с поставщиками ресурсов по регистрации во ФГИС ЦС.

Еще один вопрос, на который я хотел бы обратить внимание, это переход на ресурсно-индексный метод ценообразования. Согласно плану реформирования, утвержденному правительством РФ, перейти на этот метод мы должны во II квартале 2022 года. К сожалению, статистика по большинству регионов неутешительная, ФГИС ЦС в регионах имеет низкий процент наполнения, по которому перейти на новый метод регион не сможет. Мы договорились с Главгосэкспертизой провести работу в этой сфере. 22 СРО уже участвуют в этом процессе. За этот год мы провели 15 крупных региональных мероприятий по вопросам отраслевого ценообразования. В них приняло участие более 35 тыс. человек.

Кадры

По теме кадров в целом и независимой оценке квалификации специалистов в частности на селекторе с президентом НОСТРОЙ было задано, пожалуй, самое большее число вопросов. Их задавали: Александр Ходырев (ПФО), Александр Савельев, Елена Коновалова и Анатолий Шаповалов (СФО), Анатолий Грабарев, Алексей Торопцев, Алексей Тарасов и Ольга Леонова (ЦФО), Александр Ладатко (ЮФО) и Игорь Жиденко (УФО).

Антон Глушков: Проблема дефицита кадров и качества подготовки специалистов в отрасли налицо. Если до пандемии мы обсуждали ее скорее гипотетически и не могли подтвердить свои доводы какими-то конкретными цифрами, то сейчас видим, как говорится, вживую.

Проблема кадрового обеспечения отрасли комплексная, поэтому и решать ее надо теперь системно. Это и приведение в соответствие заработных плат, используемых при разработке индексов изменения сметной стоимости строительства, с зарплатами рабочих, фактически выплачиваемых в компаниях. В 2021 году НОСТРОЙ совместно с Главгосэкспертизой и региональными СРО провели пилоты по пересмотру зарплаты в двух субъектах РФ. Новосибирская и Кемеровская области по итогам этого пересмотра увеличили норматив по зарплате на 15% и 13% соответственно.

Нужна популяризация строительных профессий при помощи таких инструментов, как конкурсы профессионального мастерства, главная цель которых — широкое информирование о специальностях и пробуждение интереса к ним у подрастающего поколения. Необходимо и введение практико-ориентированного обучения с максимальным учетом потребностей строительного комплекса, целевой подготовки кадров.

15 декабря мы планируем организовать мероприятие в Великом Новгороде. Его цель — показать работу одного из лучших строительных колледжей страны, свести руководство профильных колледжей с работодателями, чтобы вместе отработать механизм целевой подготовки и отбора будущих кадров из числа студентов уже в процессе их обучения.

Нельзя не упомянуть в этой связи национальный конкурс профессионального мастерства «Строймастер», который проводится по инициативе НОСТРОЙ с 2010 года. Чтобы повысить его эффективность, мы стремимся к тому, чтобы «Строймастер» стал значимой всероссийской конкурсной и деловой площадкой для взаимодействия всех участников строительной отрасли, региональных и федеральных органов власти в сфере строительства, отраслевого делового сообщества, экспертов и молодежи.

При этом строители заинтересованы и в грамотных заказчиках. С этой целью Минстроем было поручено НОСТРОЙ совместно с МГСУ создание обучающего проекта «Школа заказчика объектов капитального строительства». Разработано две программы: повышения квалификации (72 часа, 1 месяц обучения) и профпереподготовки (252 часа, 2 месяца углубленной подготовки). Обучение очно-заочное с применением дистанционных технологий. В ходе обучения используются видеолекции, вебинары, интерактивное общение слушателей и преподавателей. Мы планируем ежемесячный запуск нескольких групп на базе МГСУ. Первая группа по курсу повышения квалификации уже сформирована. Обучение начинается с 29 ноября 2021 года.

Компенсационные фонды

Этот большой блок вопросов был сформирован из обращений Алексея Подлуцкого, Юрия Серковского, Олега Котанчяна, Ольги Леоновой и Елены Жучковой (ЦФО), Григория Сеферова и Равиля Умерова (ЮФО), Анатолия Шаповалова (СФО) и Бориса Бабаянца (СЗФО). В частности, их интересовала возможность снижения финансовой нагрузки на членские организации, право использовать часть дохода СРО от размещения компенсационных фондов (КФ) в банках.

Антон Глушков: Данные вопросы были детально проработаны аппаратом НОСТРОЙ и Экспертным Советом еще в 20172018 годах, подготовлены соответствующие поправки в градостроительное законодательство.

По вопросу предоставления права СРО использования части процентного дохода от размещения КФ в кредитных организациях мы продвигаем три ключевые законотворческие инициативы:

— право использовать часть этого дохода на финансирование деятельности СРО по формированию стандартов и цифровых сервисов;

— предлагается предусмотреть возможность перечисления взносов на нужды организации из этих доходов, освободив от таких взносов членов СРО;

— право СРО, применяющих упрощенную систему налогообложения, уплачивать налог, исчисленный с дохода, за счет такого дохода.

Цифровизация

2022 год все ближе, и все больше строительных СРО волнуется: как будет реализовываться переход к обязательному применению технологий информационного моделирования (ТИМ)?

Антон Глушков: Согласно постановлению правительства РФ №331, с 1 января следующего года вводится обязательное формирование и ведение информационных моделей объектов капитального строительства, проектируемых и реконструируемых с привлечением бюджетных средств.

В первую очередь проблема затронет заказчиков, так как не определены четкие технические требования к информационной модели, форматы, которые необходимо учитывать в конкурсной документации на разработку проектной документации.

Также эта проблема затронет проектировщиков, для которых не определен порядок формирования и ведения цифровой модели. Несмотря на то, что сами правила формирования и ведения цифровой модели были утверждены этой осенью (постановлением правительства РФ №1431), уже сейчас готовится проект по изменению документа. В частности, предлагается исключить обязательную разработку трехмерных моделей и обеспечить наполнение информационных моделей посредством XML-схем, что существенно снизит требования к программному обеспечению и участникам. Однако данные изменения в настоящий момент еще не утверждены.

Также заказчикам будет сложно принимать работу у проектных организаций. По каким критериям они должны проверить, что им представлена требуемая модель? И самое главное — кто эти люди в штате у заказчиков, кто такую проверку проведет и поставит подпись под актом выполненных работ? Да, компании, стоявшие у истоков зарождения ТИМ в России, к настоящему времени достигли высокого уровня их применения. Вместе с тем значительная часть организаций (в особенности участники госзаказов) традиционно использует 2D-проектирование и демонстрируют низкую вовлеченность в процесс перехода на ТИМ.

Более того, значительная часть участников строительного рынка видят в переходе на ТИМ лишь дополнительные расходы на закупку программного обеспечения и перестройку рабочих процессов. Не забывает и про дефицит квалифицированных кадров. И здесь он тоже сказывается — на обучение кадров как на стороне заказчика, так и на стороне проектных и подрядных организаций понадобится больше всего времени и средств. Это, на мой взгляд, самый серьезный барьер, который нельзя преодолеть за несколько месяцев.

Для перехода на ТИМ в поставленный срок необходимо решить ряд задач, в связи с чем НОСТРОЙ ведет работу по следующим направлениям: формирование нормативной базы, обучение специалистов ТИМ, методические материалы. Проектировщики и особенно строители наиболее остро нуждаются в методическом сопровождении, в том числе в материалах, разъясняющих основные положения и подходы к формированию и применению информационных моделей.

«Коронакризис»

Николай Андреев (ПФО) выступил с инициативой к НОСТРОЙ выйти с ходатайством к власти о признании строительной отрасли пострадавшей от последствий пандемии.

Антон Глушков: Надо сказать, что с началом пандемии все отрасли экономики столкнулись с проблемами. Если мы говорим о нашей отрасли, то в 2020 году строители столкнулись с большим количеством ограничений. Прошлогодней весной стройки в Москве и Московской области были полностью остановлены. Еще в 20 субъектах РФ строительные работы были значительно затруднены. Но есть отрасли, которые пострадали от последствий «коронакризиса» в значительно большей степени. Именно их и признали пострадавшими.

Стройотрасль же как работала, так и продолжает работать. Этому способствовало в том числе то, что оперативно на площадке Экспертного Совета НОСТРОЙ были подготовлены методические рекомендации для подрядных организаций по работе в режиме «covid-free». В основу легли лучшие федеральные и региональные практики, направленные на недопущение распространения коронавирусной инфекции. Именно благодаря нашему антиковидному регламенту значительно увеличилась эффективность противоэпидемиологической профилактики на местах выполнения членами СРО строительных работ. В последующем наши рекомендации с небольшими дополнениями утвердил Минстрой и Роспотребнадзор.

В этом году полной остановки работ в сфере строительства также нет. Только в трех регионах введено частичное ограничение деятельности стройкомпаний, за исключением системообразующих и непрерывно действующих. Хочу напомнить, что в 2020 году из государственных и муниципальных бюджетов направлялись значительные средства на поддержку стройотрасли. Финансовые и методические меры позволили обеспечить бесперебойное функционирование стройотрасли в 2021 году. В связи с этим рассмотрение вопроса о признании стройотрасли в качестве пострадавшей от последствий пандемии, думаю, не найдет поддержки в органах власти.

Займы СРО

Завершал селектор блок вопросов, посвященных займам СРО своим членам. Так, к примеру, Александр Ладатко (ЮФО) от имени всех саморегуляторов поинтересовался у президента НОСТРОЙ: можно ли будет продлить эту меру поддержки строителей и дальше?

Антон Глушков: Подтверждением востребованности этой меры поддержки могут служить цифры. Всего по состоянию на 16 ноября 2021 года 50 СРО в 38 субъектах РФ приняли решения о предоставлении своим членам 255 займов на общую сумму 4,9 млрд рублей. По итогам 2020 года 43 СРО из 34 субъектов РФ выдали своим членам 147 займов на общую сумму 2,71 млрд рублей. В 2021 году 31 СРО из 28 субъектов РФ приняли решения о предоставлении 108 займов на общую сумму 2,2 млрд рублей. За прошедшую неделю в НОСТРОЙ поступили сведения о 7 выданных займах на общую сумму 305 млн рублей. С учетом того, что СРО и их члены активно пользуются такой мерой поддержки, как займы, и вопросы коллег подтверждают это, в НОСТРОЙ в первоочередном порядке сейчас прорабатывается вопрос о продлении срока выдачи займов. Возможно, эта мера поддержка станет бессрочной.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №46 26.11.2021

Сто лет в строю

МГСУ вступил в новый век своей истории

Вековой юбилей Национального исследовательского Московского государственного строительного университета (НИУ МГСУ) — знаковое событие не только для самого вуза, но и без преувеличения для всей строительной отрасли страны, в которой трудились и трудятся десятки тысяч специалистов, выпущенных из его стен. В их числе выдающиеся инженеры-строители, архитекторы, конструкторы, ученые и даже деятели культуры и искусства.

Торжественное мероприятие по случаю 100-летия главного строительного вуза прошло на этой неделе в Большом Кремлевском дворце (БКД). Открыл празднование помощник президента РФ Максим Орешкин, огласивший приветственный адрес главы государства. В своем обращении к профессорско-преподавательскому составу, студентам, аспирантам и выпускникам МГСУ Владимир Путин подчеркнул, что «за прошедшие годы вуз внес значимый, поистине уникальный вклад в развитие отечественной стройотрасли, совершенствование промышленной, энергетической, транспортной, дорожной инфраструктуры, в укрепление научно-технического потенциала России». «Многие поколения выпускников университета всегда достойно решали поставленные задачи, своим трудом вписали яркие, созидательные страницы в историю Отечества, — уверен президент. — Отрадно, что вуз и сегодня занимает прочные позиции в системе высшего образования, является одним из признанных лидеров подготовки инженерных и научных кадров. Диплом МГСУ является свидетельством глубоких, основательных, востребованных знаний и навыков, а его инновационная направленность, замечательные, проверенные временем традиции, опытные, талантливые преподаватели и наставники позволяют вам уверенно смотреть в будущее».

Не менее лестно об университете в своем видеообращении к многотысячному коллективу вуза отозвался и вице-премьер РФ Марат Хуснуллин: «МГСУ — это ведущее отраслевое учебное заведение страны, и мы рады, что у нас есть такой выдающийся вуз, и мы всячески будем его поддерживать».

Чуть ранее на состоявшемся уже в стенах МГСУ заседании Совета Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) глава профессионального сообщества Антон Глушков также поздравил коллектив вуза со 100-летним юбилеем и вручил почетные награды и памятные подарки от НОСТРОЙ ректору НИУ МГСУ Павлу Акимову, профессору кафедры «Теплогазоснабжение и вентиляция» Виктору Жиле и доценту кафедры «Строительная и теоретическая механика» Елене Журавлевой.

В ответных словах благодарности Павел Акимов сказал, что для МГСУ «большая честь принимать у себя Совет НОСТРОЙ, а само нацобъединение является важнейшим стратегическим партнером вуза, и у организаций много совместных проектов».

Возвращаясь к торжественному мероприятию в БКД, надо отметить, что помимо оглашения поздравлений от имени высоких лиц и больших коллективов, красивой концертной программы, в Кремле прошло и присвоение званий почетных и заслуженных строителей России целой группе старейших преподавателей университета. Решением Минстроя России Почетным строителем РФ стал и ректор НИУ МГСУ Павел Акимов. Награду ему лично вручил министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзулин.

Кстати, сам Павел Акимов на открытии праздника выступил с замечательными и очень трогательными словами: «Я и помыслить не мог в 1994 году, переступая порог МГСУ (в качестве студента), определившись со своей будущей профессией, местом работы и, по существу, со всем кругом общения. У каждого из присутствующих здесь — свой МИСИ-МГСУ, свои эмоции, свои ощущения, свои воспоминания. Но всех нас безусловно объединяет отношение к нашему замечательному вузу».

Напомним, что за все годы своего существования вуз выпустил из своих стен более 150 тыс. высококвалифицированных специалистов, в числе которых 4500 представителей 103 стран мира!

Уж коль скоро мы обратились к цифрам, нелишне будет привести еще несколько, которые характеризуют МГСУ как признанную кузницу кадров для строительной отрасли. Сегодня в университете существует 15 направлений подготовки бакалавров, 2 и 8 — для специалистов и магистров соответственно, 10 направлений подготовки аспирантов и 17 научных специальностей докторантуры. А еще НИУ МГСУ — это 1300 профессоров и преподавателей, 15 тыс. студентов, 600 аспирантов и докторантов, 6 институтов, 2 филиала, 35 кафедр, 200 образовательных программ, 9 диссертационных советов, 50 научных лабораторий. Последние активно взаимодействуют со строительными компаниями и производителями стройматериалов по самому широкому спектру вопросов: от налаживания высокоэффективного управления процессами, проходящими на стройплощадках, до создания и производства инновационных стройматериалов с новыми физическими и потребительскими характеристиками.

В заключение хочется отметить, что юбилейный год НИУ МГСУ был также наполнен и самыми разнообразными событиями — научными конференциями, выступлениями студенческих творческих коллективов (кстати, их представители приняли самое активное участие в праздничном концерте в рамках чествования МГСУ в БКД), спортивными соревнованиями и много чем еще.

Марат Хуснуллин, заместитель председателя правительства РФ:

«Сейчас наша отрасль имеет колоссальное значение для экономики страны, для улучшения жизненных условий всех граждан. Президентом России поставлена очень серьезная задача — построить в ближайшие годы миллиард квадратных метров жилья. Это означает, что каждый пятый метр жилья в целом по стране должен стать новым. Это очень серьезная амбициозная задача, над решением которой мы работаем. Достичь таких показателей можно только с очень высокообразованными людьми, которые выходят в том числе из стен НИУ МГСУ»

Кстати:

Поздравления НИУ МГСУ со 100-летним юбилеем пришли от академических партнеров из Азербайджанского архитектурно-строительного университета, Берлинского университета прикладных технических и экономических наук, Грозненского государственного нефтяного технического университета им. академика М. Д. Миллионщикова, Калининградского государственного технического университета, Камского института гуманитарных и инженерных технологий, Кыргызского государственного университета строительства, транспорта и архитектуры им. Н. Исанова, Национального университета архитектуры и строительства Армении, Московского государственного технического университета им. Н. Э. Баумана, Пекинского университета строительства и архитектуры (BUCEA), Международного консорциума архитектурно-строительных университетов «Один пояс — один путь» (BRAUIC), Санкт-Петербургского государственного университета, Сибирского государственного университета науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева, Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета, Тверского государственного технического университета, Технологического университета Хошимина, Тольяттинского государственного университета, Тюменского индустриального университета, Софийского университета архитектуры, строительства и геодезии, Уральского федерального университета имени Б. Н. Ельцина, Ханойского архитектурного университета, Ханойского университета гражданского строительства, Харбинского политехнического университета, Ассоциации технических университетов России и Китая, Чувашского государственного университета имени И. Н. Ульянова и многих других.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №46 26.11.2021

ComNews провел юбилейное награждение

Юлия Мельникова

ComNews провел церемонию награждения премии "ComNews Awards. Лучшие решения для цифровой экономики". В этом году награды нашли получателей в юбилейный 10-й раз.

Вчера, 25 ноября, ComNews наградил лучшие решения года для цифровой экономики. Церемония состояла из двух смысловых блоков: первый был посвящен технологиям, второй - цифровым решениям для вертикальных рынков. За основу номинаций в первом блоке взяты технологии из федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика".

В этом году на конкурс было подано более 300 заявок, после их изучения в шорт-лист вошли 50. Некоторое количество заявленных на конкурс проектов оказались шире, чем основной пул номинаций. Cреди них были уникальные решения, поэтому ComNews добавили третий блок - специальные номинации.

Первая номинация из первого блока - "Лучшее решение для цифровой экономики с использованием искусственного интеллекта". Награда в этой номинации присуждена проекту "Цифровой помощник сталеплавильного производства", который реализовала Трубная металлургическая компания. В основе "Цифрового помощника" лежат модели машинного обучения, построенные на основе исторических данных с учетом физико-химических закономерностей. Экономический эффект от внедрения "Цифрового помощника сталеплавильного производства" на предприятиях ТМК превышает 1 млрд руб. в год. Награду получал руководитель центра компетенций математического моделирования и методов искусственного интеллекта ПАО "Трубная металлургическая компания" Александр Лунев. "Проект тяжелый не только из-за создания алгоритмов интерфейсов, но и процесса его внедрения на металлургическом производстве", - отметил он.

Следующая номинация - "Лучшее решение для цифровой экономики с использованием новых коммуникационных интернет-технологий". Эта номинация собрала большое количество заявок. Наибольшее количество заявленных в ней проектов связаны с созданием цифровых помощников и ботов. Победителем стал проект "РуГикс - Доступный Интернет" от компании "РуГикс Рус". Это проект облачной сети доставки контента, состоящей из собственных и чужих инфраструктурных мощностей. Проект использует бизнес-модель Uber, выплачивая владельцу инфраструктуры вознаграждение за использование его устройства (например, сервера или ТВ-приставки) и канала связи. В основе работы платформы лежит инновационный запатентованный алгоритм выбора оптимального маршрута и инфраструктуры для доставки цифрового контента до пользователя. Награду получил финансовый директор ООО "РуГикс Рус" Петр Арманд. "Это неординарная награда для нас, - сказал он. - Наш проект нацелен на устранение цифрового неравенства и призван сделать доступными интернет-ресурсы для большего числа людей".

Третья номинация - "Лучшее решение для цифровой экономики с использованием новых производственных технологий". Победителем в этой номинации стал проект "Электро-механический центратор" компании "Москабельмет". Принцип его работы заключается в следующем: ультразвуковой сканер непрерывно измеряет толщину свинцовой оболочки. При выявлении разной толщины оболочки система управления передает сигнал на электромеханический центратор, который осуществляет необходимую регулировку. Система работает как в автоматическом, так и в ручном режиме и позволяет обеспечить равностенность свинцовой оболочки по всей длине кабеля при минимальных допусках. Награду получили представители ГК "Москабельмет": заместитель генерального директора Павел Чивкин и заместитель генерального директора по развитию производственной инфраструктуры и инновациям Ян Анисов. Получатели награды поблагодарили руководство группы компаний, которое большое внимание уделяет инновационной деятельности и процессу цифровизации.

Следующая номинация - "Лучшее решение для цифровой экономики в области робототехники и сенсорики". Награда в этой номинации присуждена проекту "Оборудование для автоматической сортировки и анализа отходов" компании "Невлабс". Оборудование для автоматизированной сортировки отходов реализовано на базе роботов (эта часть проекта носит название "Гурман") и с помощью отстрела сжатым воздухом (эта часть называется "Эстет"). Основная ценность проекта - модуль распознавания, который выполнен с применением искусственного интеллекта. Награду получил генеральный директор ООО "Невлабс" Александр Неволин. "Мы действительно сортируем мусор, и делаем это с удовольствием. Мне пришло в голову такое название потому, что я немножко фрик: главное - это продукт, а название должно быть интересным. Если продукт хороший, то это ему не повредит", - рассказал он.

Следующая номинация - "Лучшее решение для цифровой экономики с использованием технологий виртуальной и дополненной реальностей". Победителем стал проект "Платформа дополненной реальности "GlazzAR" компании "Петрософт". GlazzAR - это платформа дополненной реальности для автоматизации производственных процессов предприятия. С помощью GlazzAR предприятие может оцифровать и трансформировать процессы, в которых основную роль играют люди, за счет ускорения развития их профессиональных навыков и предоставления инструкций. Награду получал генеральный директор ООО "Петрософт" Алексей Борисенко, а по видеосвязи присоединился представитель компании-заказчика - директор авиационного учебного центра АО "ОДК-Климов" Александр Козак. "Мы хотим, чтобы программа подсказывала нам верное решение, - спасибо разработчикам", - сказал он.

Следующая номинация - "Лучшее решение для цифровой экономики с использованием технологии распределенных реестров". В номинации победил проект DecimalСhain от компании DECIMAL PTE. LTD. DecimalChain - это блокчейн и конструктор любых видов токенов. Простой и понятный массовому пользователю инструмент для безопасного обмена ценностями и "конструктор" криптовалют, чтобы любой предприниматель - от блогера-новичка до бизнес-гиганта - мог выпустить собственную валюту без специальных технических навыков. Дружественный интерфейс позволяет легко и быстро создавать собственные цифровые монеты без специальных навыков для самых различных сценариев использования. Награду получила PR-менеджер и консультант по токенизации предприятий компании DecimalChain Рената Димова.

Финальная номинация технологического блока - "Лучшее решение для цифровой экономики с использованием интернета вещей". Награду получил проект "Платформа мониторинга активов" от компании "Объединение Агрегейт". Проект состоял в организации предиктивного обслуживания технологического, торгового и ИТ-оборудования сети АЗС компании "Газпром нефть". В качестве платформы используется low-code-платформа интернета вещей AggreGate. В результате проекта на 50%, снижено количество и время простоев АЗС, на 5% снижены операционные затраты на всю сеть АЗС, нагрузка на персонал уменьшена в среднем на 2 часа в сутки, время ремонтных работ сокращено на 21%, среднее время работы АЗС увеличено на 20 часов в месяц. Награду получил директор по продажам ООО "Объединение Агрегейт" Дмитрий Моисеев и руководитель направления развития систем мониторинга и контроля активов ООО "Газпромнефть-Центр" Артемий Сайгин. "Мы рады, что создали продукт, который будет помогать предприятию без нашего участия", - отметил Дмитрий Моисеев. "Спасибо, что помогаете нам сокращать операционные расходы", - поблагодарил Артемий Сайгин.

Второй блок номинаций посвящен вертикальным рынкам. На протяжении 10 лет премии ComNews Awards вручались компаниям - исполнителям и заказчикам проектов. Но в этом году организаторы впервые отступили от этой традиции. В последние годы Россия удостоилась чести принимать крупнейшие спортивные соревнования в мире - Олимпиаду в Сочи 2014 г., Чемпионат мира по футболу 2018 г. и Евро-2020, который из российских городов проходил в 2021 г. в Петербурге. При подготовке к этим соревнованиям создавалась сложнейшая и высоконадежная телекоммуникационная инфраструктура. Например, для ЧМ-2018 построена выделенная для чемпионата мира сеть передачи данных, на базе и поверх которой работали все остальные информационные и интернет-сервисы, включая IP-телефонию для сотрудников FIFA и других основных клиентских групп - вещателей, фотографов, представителей прессы и футбольных команд. Кроме того, на каждом из 12 стадионов и на прочих объектах, задействованных в ходе чемпионата, работала цифровая транкинговая радиосвязь TETRA, спутниковая связь для передачи телевизионного сигнала, сеть локальной передачи телевизионного сигнала внутри стадионов и сеть передачи телесигнала от каждого стадиона в Международный вещательный центр. Кроме того, на всех объектах обеспечено устойчивое покрытие и работоспособность сетей мобильной связи. Вся эта инфраструктура создана под руководством одного человека - Павла Погребинского, который посвятил этой работе десятилетие. С 2010 г. по 2014 г. он был директором департамента технологической инфраструктуры АНО "Оргкомитет Сочи 2014". С 2014 г. - директором департамента ИТ и инфраструктуры Оргкомитета "Россия-2018" по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018. С 2018 г. - заместителем генерального директора - директором департамента ИТ и временной инфраструктуры Оргкомитета российской части чемпионата Европы по футболу УЕФА 2020. Павел Погребинский получил награду "За личный вклад в телеком- и ИТ-обеспечение главных мировых спортивных мероприятий в России". "Спасибо операторам связи, которые помогали в этих проектах, в первую очередь - "МегаФону" и "Ростелекому", - сказал он.

В первой отраслевой номинации - "Лучшее цифровое решение в здравоохранении" награду получил проект "Облачная поликлиника (на базе системы "Медведь.Телемед") "ГК "ХОСТ". Сервис "Облачная поликлиника" запущен в Республике Саха (Якутия). Он позволяет проводить врачебные онлайн-консультации хронических больных и людей из группы риска без посещения медицинской организации, осуществлять онлайн-мониторинг здоровья по симптомам COVID-19. Сервис позволил снизить нагрузки и расходы на медперсонал за счет автоматизации записи на прием и уменьшения трафика личных посещений медучреждений; снизить расходы на лечение пациентов за счет своевременного оказания медпомощи; автоматизировать рутинные процессы в деятельности врача. За 2020-2021 гг. в системе проведено 27 563 консультаций, работают 445 врачей, к "Облачной поликлинике" уже подключено 63 медучреждения. По видеосвязи для получения награды подключилась директор по маркетингу ГК "ХОСТ" Наталья Просветова. "Спасибо министерству Республики Саха (Якутия) и команде, которая претворяла проекты в жизнь", - сказала она.

Следующая номинация - "Лучшее цифровое решение в транспорте и логистике". Награду в этой номинации получил проект "Автономное судовождение (А-Навигация)" компании Sitronics KT. В декабре 2020 г. российское правительство одобрило постановление о проведении эксперимента по испытаниям морских автономных судов под российским флагом. Технологией автономного судовождения Sitronics KT оборудовано три судна коммерческого флота компаний "Росморпорт", "Пола Райз" и "Совкомфлот", участвующих в эксперименте. Для вручения награды на сцену вышел вице-президент по программным продуктам и решениям Sitronics Group Павел Дрейгер, а также представитель со стороны заказчика - директор департамента судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга РФ Борис Кабаков. "Проект выводит Россию в число стран-лидеров. Спасибо "Росморпорту", "Пола Райз" и "Совкомфлоту", а также Минпромторгу за беспрецедентную поддержку проекта", - отметил Павел Дрейгер. "Решение о финансировании проекта далось тяжело, и Минпромторг долго сомневался, надо ли финансировать это направление. Этот проект продвинет Россию в автономном судовождении. В рамках проекта мы разработали нормативно-правовые акты по эксплуатации судовождения", - рассказал Борис Кабаков.

Следующая номинация - "Лучшее цифровое решение в сельском хозяйстве". В ней награда присуждена проекту "Платформа "АгроСигнал" компании "ИнфоБиС". Это единая платформа и мобильное приложение для эффективной работы всех подразделений предприятия на каждом этапе полевых работ - от формирования производственного бюджета до учета готовой продукции и аналитики. Предварительная оценка эффекта внедрения: снижение себестоимости до 15%. Награду получили директор по развитию ООО "ИнфоБиС" Светлана Мизер и представитель компании-заказчика - старший диспетчер ООО "Племенное хозяйство "Лазаревское" Елена Жужлева. Она поблагодарила коллектив: "Когда работает слаженный коллектив, наша работа становится простой и приятной".

Следующая номинация - "Лучшее цифровое решение в финансовом секторе". Награду в этой номинации получил проект "Создание Открытой факторинговой платформы МСП Банка" компании "НОРБИТ". Открытая факторинговая платформа - это три личных кабинета поставщика, фактора и заказчика (покупателя). Каждому из участников доступна функциональность, соответствующая процессу заключения факторинговой сделки и выплате финансирования. Поставщик, субъект МСП, может в одном пространстве подать заявку неограниченному количеству факторов и получить от них предложения, заключив договор факторинга, подписать с заказчиком и фактором все необходимые документы для получения финансирования. Платформа отражает всю информацию о сделках, показывает текущий статус денежных требований (поставок) в едином онлайн-пространстве и аналитику по важным бизнес-показателям. Награду получил директор по развитию бизнеса ООО "НОРБИТ" Владислав Игнатенко и представители заказчика АО "Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства": руководитель направления технологий и проектов Марина Стешина и главный исполнительный директор направления развития проектов и технологий Илья Горшков. Марина Стешина поблагодарила за высокую оценку платформы: "Наше решение уникально на текущий момент. Нам удалось вовлечь представителей трех сторон - клиента, покупателя и представителей факторинговых компаний. Благодаря этому нам удалось создать такое решение. Проект состоялся благодаря Илье".

Следующая номинация - "Лучшее цифровое решение в образовании". В номинации одержал победу проект "Информационно-коммуникационная образовательная платформа "Сферум" компании "Цифровое образование". Платформа "Сферум" - часть цифровой образовательной среды, которую создают Минпросвещения и Минцифры России в целях реализации нацпроекта "Образование". Разработкой платформы совместно занимаются компании VK и ПАО "Ростелеком" - через совместное предприятие "Цифровое образование". Платформа основана на технологиях социальной сети "ВКонтакте". Награду получил директор проектного офиса по цифровизации образования ПАО "Ростелеком", генеральный директор ООО "Цифровое образование" Рубен Акопов и директор по связям с вузами VK, заместитель генерального директора ООО "Цифровое образование" Сергей Марданов. Вручал награду Константин Макаренко - советник директора Департамента координации программ и проектов Минцифры России. "Вместе мы делаем положительные изменения. Дети - это наше будущее, мы сможем ликвидировать быстрее кадровый голод благодаря таким проектам", - сообщил он.

В номинации "Лучшее цифровое решение в электроэнергетике" награду получил проект "Нева. Цифровой сбыт" компании "СИГМА". Решение "Цифровой сбыт" позволило свести к минимуму участие персонала в обслуживании абонентов: от оформления заявок на заключение договора энергоснабжения до обработки показаний и выставления счетов. Теперь клиенту достаточно подать заявку в личном кабинете, заполнить анкету и подписать ЭЦП, после чего система автоматически запустит весь процесс. Кроме того, решение эффективно контролирует деятельность нескольких сбытовых компаний в рамках единой системы. Это позволит отказаться от контроля соблюдения регламентов в рамках одного холдинга, поскольку управление и контроль за обслуживанием абонентом теперь может осуществляться централизовано. Награду получил руководитель департамента биллинговых решений ООО "СИГМА" Вячеслав Бабурин и представитель компании-заказчика - руководитель департамента развития методологии и розничного бизнеса ПАО "Интер РАО" Оксана Панова. "Это действительно прорывной проект, позволяющий компании достигнуть стратегических планов и амбициозных целей, этот проект полностью выполнен на импортозамещающих решениях", - отметила Оксана Панова.

Победу в номинации "Лучшее цифровое решение в государственном секторе" заслужил проект "Система управления конфигурациями "Атом.Порт" компании "Гринатом". Система управления конфигурациями "Атом.Порт" предназначена для автоматизации процессов импортозамещения и управления инфраструктурой рабочих мест государственных и коммерческих средних предприятий. Награду получал директор центра импортонезависимых технологий АО "Гринатом" Александр Кондаков. "Мы набрали головастиков за три года, устали и сильно вспотели. Сделали ПО, автоматизировали процесс, сэкономили финансы, увеличили скорость, получили награду. Изначальное название системы - "Хорон" -перевозчик душ умерших через реку Стикс в царство мертвых. Потом нам сказали: где "Гринатом" и где "Хорон"? И пришлось придумать другое название - мы все равно называем его в девичестве "Хорон", - рассказал Александр Кондаков.

Заключительная номинация блока по вертикальным рынкам и одна из самых популярных среди претендентов по количеству присланных заявок - "Лучшее цифровое промышленное решение". В этой номинации победил проект "Inspector - контроль качества и сроков производства" компании "Цифровые закупочные сервисы" (бренд Isource). Isource Inspector - цифровой сервис проактивного контроля качества и сроков производства в режиме реального времени. Сервис сочетает в себе облачную автоматизированную систему контроля, телеприемку с онлайн-трансляцией ключевых моментов производства и "живые проверки" инспекторами Isource. Inspector - это трехэтапный контроль производителей товаров, доступный заказчикам онлайн с любых устройств. Награды получили представители АО "Цифровые закупочные сервисы" (бренд Isource): руководитель проектного офиса Дмитрий Рудаков и ведущий специалист управления по работе с корпоративными клиентами и коммерческими закупками Алексей Родин. Со стороны заказчика - ООО "ИЗ-КАРТЭКС им. П.Г. Коробкова" ("Ижорские заводы - Карьерные тяжелые экскаваторы") - директор по экономике и финансам Николай Астраханцев. Вручил награду Константин Макаренко - советник директора Департамента координации программ и проектов Минцифры России. Дмитрий Рудаков рассказал, что изначально проект задумывался как продукт для внутреннего пользования. "Мы с партерном отслеживали и контролировали производство на двух заводах, в итоге удалось снизить издержки", - отметил он. Николай Астраханцев сообщил: "Мы внедрили проект для того, чтобы конкурировать с мировыми производителями. На повестке завода - цифровая трансформация. Мы имеем ощутимые результаты: на треть сократили затраты на контроль и нагрузку на сотрудников, и на четверть сократили производственный цикл".

Далее следовал финальный блок специальных номинаций. Они разработаны для уникальных проектов, которые совмещают целый веер цифровых технологий. Первая из них - номинация в области экологии "Лучшее цифровое решение в ESG-повестке". Победителем в этой номинации стал проект "Цифровой сервис "Видеоаналитика эмиссий в атмосферу" компаний НЛМК и "ВидеоМатрикс". Этот сервис с помощью машинного зрения и обученной нейросети проводит онлайн-мониторинг качества эмиссий на Новолипецком металлургическом комбинате, сигнализирует при возникновении отклонений и позволяет оперативно их устранять. Сервис "Видеоаналитика эмиссий" собирает и хранит данные о всех эмиссиях, что позволяет строить глубокую аналитику на их основе. Награду получили представители компании-заказчика - ПАО "Новолипецкий металлургический комбинат": руководитель проектного офиса ИТ Борис Ашрафьян и лидер продуктовой команды "Экология" Максим Прохорчук. А со стороны исполнителя - представитель компании Анна Лапшина.

Вторая специальная номинация - "Лучшее решение в области повышения операционной эффективности". Победителем стал проект "Внедрение технологии Process Mining для анализа и оптимизации бизнес-процесса технической поддержки абонентов В2С ПАО "Ростелеком" компании "Т1 Интеграция". Проект выделяется уровнем сложности сразу по нескольким характеристикам. Во-первых, это масштаб процесса с точки зрения количества вовлеченных сотрудников и объема исследуемых данных. Проанализирован один из самых массовых бизнес-процессов: тысячи сотрудников служб технической поддержки "Ростелекома" за год обрабатывают более 15 млн обращений абонентов по вопросам качества услуг в семи макрорегионах. Объединены большие массивы данных из нескольких информационных систем (всего - 196 млн записей об активностях), выделено более 700 тыс. различных маршрутов обработки обращений и определено девять эталонных сквозных сценариев, сформулировано более 20 гипотез об "узких местах", по-разному проявляющих себя в разных макрорегионах. Анализ процесса классическими методами потребовал бы больших затрат и предполагал очень долгую обратную связь. Технология Process Mining позволила исследовать процесс быстрее и нагляднее. Во-вторых, выделяется комплексность решаемых задач и применяемых технологий. Теперь специалистам оператора доступны возможности мониторинга бизнес-процессов, применения встроенных инструментов Machine Learning и средств автоматического реагирования на обнаруженные проблемы в процессе. И наконец, проект выполнялся в онлайн-формате. Награду получил представитель компании-исполнителя коммерческий директор группы Т1 Сергей Лобов, а со стороны заказчика - директор программ корпоративного центра ПАО "Ростелеком" Арина Смотрова. "Это был полный, полноценный опыт онлайн-работы, - отметила она. - Этот инструмент стал рабочим для многих менеджеров "Ростелекома". Сергей Лобов поблагодарил "Ростелеком" за то, что выбрали группу Т1. "Они говорили: "Следить, что ли, будете". "Да, мы будем следить", - отвечали мы", - рассказал он.

Следующий проект, который отметило жюри, получил награду в номинации "Лучшее решение с использованием "цифровых двойников". Победителем в этой номинации стал проект "Лучшее решение для автоматизации логистики с применением технологии цифровых двойников". Объединенная команда технических специалистов "Почты России" и компании "Рексофт" выполнила комплексный проект по автоматизации Самарского логистического почтового центра с применением самых современных технологий. В самом начале проекта был разработан цифровой двойник, который полностью смоделировал управление комплексом общей площадью 15 тыс. кв.м, состоящим из более чем 100 узлов и механизмов различного уровня сложности. Проект включал транспортировочные линии, зоны сортировки, зоны комплектации, системы распознавания бирок и штрих-кодов, системы динамического взвешивания и автоматического определения габаритов, автоматизированные выходы. Программное обеспечение создавалось компанией "Рексофт" на базе промышленных контроллеров и платформ управления оборудованием SCADA. Награду получили представитель компании-исполнителя директор департамента по развитию бизнеса ООО "Рексофт" Николай Потапов и представитель заказчика руководитель отдела автоматизации производства ООО "Почтовые Технологии" Семен Тусаев. "Это один из значимых и сложных проектов в компании, с которым мы сталкивались: за три недели мы реализовали пусконаладочные работы. Результаты превзошли все ожидания", - сказал Николай Потапов.

Следующая специальная номинация - "Лучшее решение в области инфраструктуры для цифровой экономики". Ее победителем стал проект "Большое Уральское волоконно-оптическое кольцо" компании "Зуммер". Реализация проекта позволила добиться основной цели - создана надежная высококачественная магистральная линия связи с нулевой аварийностью, предназначенная для широкого круга потребителей. В единый инфраструктурный объект удалось объединить потребности предприятий ТЭК, операторов сотовой связи и ШПД, оптического транспорта для взаимодействия органов власти всех уровней, и самое главное - обеспечить надежным и качественным доступом к всемирной сети миллионов пользователей. Для реализации проекта создана инфраструктура волоконно-оптической сети передачи данных на территориях Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, а также вовлечены в сеть прилегающие территории Свердловской, Томской, Омской, Курганской, Челябинской областей. Масштабируемость проекта ограничена лишь скоростью света, к Кольцу сегодня присоединены Норильск, Стрежевой (Томская область), Омск и Новосибирск, на западе - Москва и Петербург, на севере - Заполярье и выход на Северный Ледовитый океан. Награду получил заместитель директора ООО "Зуммер" Андрей Обухов. "Мы в четвертый раз получаем от ComNews награду. Спасибо, что из 300 проектов вы отметили нас", - произнес он.

Следующая специальная номинация - "Лучший цифровой проект российской компании на международном рынке". Победителем стал проект Cli.co от компании INTIS TELECOM. Сервис укорачивания URL-ссылок Cli.co, который презентован в 2021 г. на главном мировом телеком-событии - Mobile World Congress в Барселоне (Испания). Данный сервис составляет конкуренцию известным международным сервисам bit.ly и tinyurl. Отличительная особенность сервиса Cli.co, разработанного INTIC TELECOM, - его полная совместимость и возможность интеграции с SMS-рассылками, возможность работы с UTM-метками и deeplink (ссылками, позволяющими открывать определенные разделы в приложениях на смартфоне). Созданные ссылки позволяют анализировать статистику и конверсию, что дает возможность отслеживать эффективность рекламных кампаний. Награду и диплом получил генеральный директор ООО "Интис телеком" Андрей Инсаров. "Для нас важна не только финансовая мотивация, но и возможность предоставлять сервис мирового уровня без оплаты, потому что не у всех есть бюджет", - заявил он.

В специальной номинации для отрасли государственного сектора "Лучшее цифровое решение для "умного города" победителем стал проект "Город Онлайн" компании "Единство", входящей в группу "Норильский никель". ООО "Единство" создает и развивает платформу цифровых сервисов "Город Онлайн", применяя масштабирование существующих современных технологий и разрабатывая собственные решения умного города для регионов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Основной миссией проекта является повышение качества жизни населения и создание социально-экономического потенциала в городах присутствия. Целевая аудитория платформы: жители городов, администрации, градообразующие предприятия и местный бизнес. За 2020-2021 гг. удалось многое: с нуля разработать платформу "Город онлайн"; запустить MVP продукта в пяти городах России (Норильск, Дудинка, Мончегорск, Красноярск, Мурманск); подключить 27 сервисов и реализовать первые инфраструктурные проекты умного города. Награду получил директор по разработке ООО "Единство" Николай Огурцов. "Мы рады, что платформа наша стала заметной не только в пяти городах, где мы ее запустили. У нас огромные планы, мы надеемся, что и дальше будем сокращать цифровое неравенство в городах", - прокомментировал Николай Огурцов.

Предпоследняя специальная номинация - "Лучшее цифровое решение в топливно-энергетическом комплексе". Награду в этой номинации получил проект "Система БШПД на территории Восточного участка Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения". Система беспроводного широкополосного доступа (БШПД) представляет собой высокотехнологичный комплекс связи, который обеспечивает скоростной и защищенный обмен данными между производственными площадками предприятия и объектами промысла на территории Восточного участка ОНГКМ. В качестве доверенного поставщика и интегратора системы БШПД привлечен "Газпромнефть ИТО" - единый оператор инфраструктуры и связи ПАО "Газпром нефть". Реализованная система БШПД охватывает область более 525 кв.км, где передача технологической информации в сетях организована с применением СКЗИ (систем криптографической защиты информации) по мультисервисной модели со сквозным многопоточным шифрованием данных. Награду получил технический директор направления развития телекоммуникаций и связи ООО "Газпромнефть ИТО" Алексей Сергеев и начальник управления капитального строительства ООО "Газпромнефть-Оренбург" Руслан Райманов.

Еще одна номинация, связанная с промышленным сектором, - "Лучшее цифровое решение в металлургии". Победителем в ней стал проект "Цифровой цех" (на площадке листопрокатного цеха производства трубного проката) компании "Северсталь Диджитал". Для листопрокатного стана 5000 разработан комплекс моделей на базе машинного обучения. Они управляют агрегатом на трех участках производственной линии: участок нагревательных печей (управление нагревом), транспортировочная линия (выдача слябов) и клеть кварто (управление прокатом). Решение для управления скоростью проката базируется на комплексе моделей машинного обучения - градиентный бустинг на решающих деревьях (используется для предсказания максимальных токов двигателей, приводящих в движение прокатные валки), метод ближайших соседей (для оценки начального приближения скорости проката на основе исторических данных по аналогичным типам проката), ряд моделей линейной регрессии с применением casual-inference-подхода, для определения влияния скорости на максимальный ток. Награду получил директор ООО "Северсталь Диджитал" Борис Воскресенский, руководитель проекта ООО "Северсталь-Инфоком" Лев Абрамов, ведущий разработчик ООО "Северсталь Диджитал" Кирилл Трибунский и старший аналитик данных ООО "Северсталь Диджитал" Елена Смольникова.

Спецсвязь вступила в нацпроект «Производительность труда»

Эксперты Федерального центра компетенций ознакомят сотрудников нижегородского Управления специальной связи с бережливым производством и помогут повысить эффективность работы.

ФГУП «Главный центр специальной связи» стал участником национального проекта «Производительность труда», который курирует Первый заместитель председателя Правительства Андрей Белоусов. Транспортно-логистическое предприятие — лидер в области доставки специальной корреспонденции и особо опасных грузов в РФ.

За полгода эксперты нацпроекта из Федерального центра компетенций проанализируют рабочие процессы в нижегородском Управлении специальной связи, оптимизируют их, а сотрудников ознакомят с бережливым производством.

«Благодаря участию в нацпроекте Спецсвязь получит квалифицированную оценку экспертов, стартовая площадка для нас – Управление специальной связи в Нижнем Новгороде. На предприятии ведется систематическая работа по повышению производительности труда. В частности, сокращено время обработки и доставки отправлений за счет внедрения новых технологий и информатизации. Кроме того, действует система мотивации персонала, которая напрямую влияет на повышение производительности труда», — отметил руководитель ФГУП ГЦСС Иван Гайченя.

По итогу работы экспертов ФЦК Спецсвязь примет решение о продлении поддержки еще на год.

«Спецсвязь выполняет важную работу по перевозке грузов, необходимых для функционирования страны. В этой компании большое внимание уделяют совершенствованию логистики и скорости процессов — это особенно важно при перевозке ценных и опасных посылок. Специалисты ФЦК помогут сделать бизнес-процессы еще более эффективными. Кроме того, это хороший пример взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти — Минэком и Минцифры», — заявил Александр Молодцов, директор Департамента производительности труда, защиты и поощрения капиталовложений Минэкономразвития.

В свою очередь, директор Департамента развития новых телекоммуникационных сервисов Минцифры России Антон Привезенцев отметил, что участие в нацпроекте позволит более качественно и надежно выполнять поставленные перед предприятием специальные государственные задачи.

В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НАЧАЛИ ВЫПУСКАТЬ РОССИЙСКИЕ СЕРВЕРЫ, НОУТБУКИ И ПЛАНШЕТЫ

Российский разработчик и производитель вычислительной техники «Рикор Электроникс» открыл в Арзамасе Нижегородской области производственный комплекс по серийному выпуску серверов, серверных платформ, систем хранения данных и комплектующих к ним, а также ноутбуков и планшетов. Мощность производства составит около 1 млн единиц продукции в год.

Инвестиции в создание нового производства составили 3,2 млрд рублей. Из них в строительство производственного комплекса, а также закупку нового высокотехнологичного оборудования инвестировано 1,2 млрд рублей, в разработку конструкторской документации и программного обеспечения – 2 млрд рублей. Часть средств в виде льготного займа предоставил Фонд развития промышленности (Группа ВЭБ.РФ).

Существенную поддержку проекту в виде льготного займа по программе «Конверсия» предоставил Фонд развития промышленности. Продукция на основе отечественного процессора будет доступна как госзаказчикам, так и компаниям коммерческого сектора, - отметил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Любое открытие производства для региона праздник. Тем более если речь идет о высокотехнологичном предприятии. Именно с интеллектуальной экономикой мы связываем будущее области, и сейчас заложен еще один кирпичик в основу для развития этой перспективной отрасли. Более 3 млрд рублей инвестиций вложено в проект и очень приятно, что поддержку в виде льготного займа оказал Фонд развития промышленности. Всего в рамках инвестиционного проекта создано несколько сотен новых рабочих мест. Для Арзамаса очень хороший вклад в социально-экономическое благополучие, - сообщил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

На организацию нового производства в Арзамасе Фонд развития промышленности предоставил заем в размере 236 млн рублей под 1% годовых. Приобретенное на эти средства современное оборудование поможет предприятию ежегодно выпускать до 1 млн техники: ноутбуков, планшетов и серверов. Тем самым «Рикор» внесет свой вклад в снижение зависимости нашей страны от импорта электроники. Отмечу, что новый комплекс стал 400-м в общем списке открытых при финансировании Фонда развития промышленности производств, – рассказал директор Фонда развития промышленности Роман Петруца.

В обновленном производственном комплексе предприятие будет выпускать серверы и серверные платформы с зарубежными процессорами Intel, AMD, а также отечественными «Байкал» и «Эльбрус». Кроме того, ноутбуки на базе процессоров Intel и планшеты на базе отечественного процессора «Скиф» от другого заемщика ФРП – зеленоградского научно-производственного центра «Элвис».

Сегодня мы открыли серийное производство отечественной вычислительной техники и комплектующих. С выходом на плановые производственные мощности мы обеспечим часть потребностей отечественного ИТ-рынка в серверах, ноутбуках и планшетах, – прокомментировал генеральный директор ОАО «Рикор Электроникс» Андрей Шперлинг.

Заказчиками продукции на основе отечественного процессора станут крупные системные интеграторы. Они будут поставлять продукцию «Рикор» на госпредприятия, в основном подведомственные учреждения МВД, Минобрнауки и Минздрава. Заказчиками электроники на процессорах Intel и AMD станут компании коммерческого сектора.

Пылесос для металлургов

Отходы производства превратятся в доходы

Текст: Андрей Куликов (Саратов)

На металлургическом заводе в Балакове начинается реализация проекта по переработке сталеплавильной пыли в цинковый концентрат.

Ранее на предприятии отмечали, что это первый проект замкнутого цикла производства, который будет реализован в металлургической отрасли страны. На заводе будут перерабатывать отходы металлургического производства в востребованный продукт - оксид цинка, который будет направляться в том числе и на экспорт.

На промышленной площадке в Балакове планируется утилизировать не только собственные отходы, но и сталеплавильную пыль с других электрометаллургических заводов страны.

По словам директора по работе с органами государственной власти холдинга "Новосталь-М" Никиты Рыбленкова, новое производство будет полностью соответствовать таксономии зеленых проектов. "В этом экологическом проекте сходятся интересы бизнеса и государства и всех заинтересованных сторон", - подчеркнул Рыбленков. Объем инвестиций составит около двух миллиардов рублей, а срок начала работы нового производства запланирован в 2023 году.

Ранее в сентябре на открытии технопарка Almaz Digital в Саратове прошла презентация еще одного инвестиционного проекта на металлургическом заводе - строительство универсального рельсобалочного стана мощностью 1,2 миллиона тонн продукции в год. Гендиректор холдинга "Новосталь-М" Иван Демченко рассказал председателю правительства РФ Михаилу Мишустину и министру промышленности и торговли Денису Мантурову о проекте, рассчитанном на пять лет, в реализацию которого планируется вложить 45 миллиардов рублей. В результате мощность производства на заводе должна вырасти более чем в два раза, а российский прокат крупных конструкционных профилей и рельсов увеличится почти на 30 процентов. Кроме того, в регионе появится три тысячи новых рабочих мест.

Соглашения о реализации новых инвестиционных проектов были подписаны на Петербургском международном экономическом форуме в этом году. А в октябре металлургический завод в Балакове стал победителем областного конкурса "Инвестор года". Губернатор Валерий Радаев поблагодарил предприятие за вклад в развитие региона, за участие в инфраструктурных и социальных проектах. По словам гендиректора завода Виталия Бабенко, объем инвестиций в производство уже составил полтора миллиарда рублей.

Солдат копит силы

Бессонница взята под контроль

Текст: Ольга Дмитренко (Самара)

Очки для борьбы с бессонницей Blue Sky pro, которые разработали ученые Самарского государственного медицинского университета (СамГМУ), будут серийно выпускать уже в следующем году.

Эти очки помогают в течение одного-двух дней восстанавливать суточные биоритмы человека. Ими сможет пользоваться любой желающий, столкнувшийся с нарушениями сна, но в первую очередь девайс будут делать для восстановления сил военнослужащих.

В России аналогов устройству нет, но ученые в США и Европе также работают над созданием аналогичного оборудования. Сейчас изготовлен прототип очков. Серийное производство планируют запустить на Самарском электромеханическом заводе, который входит в холдинг "Технодинамика" госкорпорации "Ростех". "По объему выпуска ориентированы примерно на 15 тысяч штук. Цена устройства может составить от семи до 30 тысяч в зависимости от используемого материала", - отметил генеральный директор холдинга Игорь Насенков.

Прототип Blue Sky pro сделали из экологически безопасного высокопрочного композитного материала российского производства. В комплекте к очкам идет набор сменных носовых упоров, поэтому каждый человек сможет выбрать наиболее удобный для себя. Кроме того, у устройства есть универсальный разъем для зарядки формата Type-C.

Восстановить биоритмы (их еще называют циркадными) человека удается благодаря спектру света, излучаемому очками. Он аналогичен солнечному свету утром с 6 до 10 часов и вечером с 14 до 18 часов. Попадая на сетчатку глаза, свет активирует работу клеток мозга, отвечающих за "внутренние часы". Поэтому организм переключается из ночного режима в дневной.

Как рассказал автор идеи, заведующий кафедрой физиологии с курсом безопасности жизнедеятельности и медицины катастроф СамГМУ Василий Пятин, утром устройство позволяет избавиться от сонливости, а вечером - "отложить" сон примерно до 23 часов. Для полного восстановления цикла сна и бодрствования очки нужно надевать на полчаса в день. Василий Пятин считает, что при регулярном ношении очков можно даже продлить жизнь человека на 10-15 лет. И в ближайшем будущем они станут таким же обычным девайсом, как, например, смартфон.

Использовать очки медики рекомендуют при смене поясов более чем на три часа и при работе в ночную смену. Они помогут улучшить самочувствие при депрессиях, нейроэндокринных заболеваниях и снижении концентрации внимания. Эффективность разработки доказали во время нейрофизиологических исследований в Заполярье. Там люди с помощью очков быстрее адаптировались к условиям полярной ночи.

Шофер остался дома

К 2024 году беспилотники в России запустят во всех транспортных системах

Текст: Евгений Гайва

Первые российские беспилотные грузовые паромы начнут курсировать в 2024 году, заявил замминистра транспорта Кирилл Богданов на международном форуме "Транспортная неделя".

Водный транспорт завершит внедрение в стране технологий автономного транспорта. Беспилотники в тестовом режиме уже ездят по дорогам и рельсам, летают по воздуху. К 2035 году автономные транспортные средства должны стать обычным явлением не только в грузовых, но и пассажирских перевозках. Например, в международных грузоперевозках к 2040 году долю автономных судов минтранс предлагает довести уже до 50 процентов.

Пока же в стране создается первый водный беспилотный маршрут. Его протяженность составит 480 морских миль. Проложить путь планируется между портами Усть-Луга в Ленинградской области и Балтийск в Калининградской. Маршрут будет полностью оснащен инфраструктурой для автономных паромов. Как отметил Богданов, у этого проекта большие перспективы, им уже интересуются перевозчики. В ближайшее время по воде отправят около 20 беспилотных судов. Сейчас испытания проходят три судна. При этом на борту еще находится команда. В полностью автономном режиме судно движется только в определенные отрезки времени.

Внедрение беспилотников прописано в Стратегии цифровой трансформации транспортной отрасли. Документ утвердили на заседании президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию этим летом. Он обобщает уже имеющиеся наработки и определяет вектор дальнейшего движения.

Беспилотные такси начали тестировать в городе Иннополис в Татарстане еще в 2018 году. Сейчас эксперимент по опытной эксплуатации высокоавтоматизированных ТС на автодорогах общего пользования проходит уже в 11 регионах, в том числе в Москве и Подмосковье. Правда, пока за рулем сидит водитель. Но в 2024 году, как полагают в минтрансе, в Москве вполне можно будет запустить полностью автономные такси. А к 2035 году они уже вытеснят автомобили с водителями.

Такие автомобили, поясняют "РГ" в компании "Яндекс.Такси", оснащены системами ориентации в пространстве. Сейчас стоит задача научить эти автономные системы не только анализировать дорожную ситуацию и принимать решения, но и предвидеть возможные изменения дорожной ситуации. Для этого и нужен период тестирования, в течение которого самообучающаяся система накапливает необходимую базу данных.

В грузовых автоперевозках переход к коммерческому использованию беспилотников произойдет раньше. С одной стороны, здесь нет рисков, связанных с безопасностью пассажиров. С другой, используется иной подход к созданию системы автономного вождения. Беспилотные грузовые автомобили всю необходимую информацию в процессе движения получают в процессе обмена данными с "умной" трассой. Как пояснили "РГ" в Ассоциации "Цифровой транспорт и логистика" (ЦТЛ), беспилотный грузовик подключается к специально создаваемым цифровым инфраструктуре и сервисам дороги, в частности связи, навигации, цифровому двойнику дороги, метеоданным, системам обеспечения безопасности, и получает от них всю информацию о маршруте.

Первые грузовые беспилотники в тестовом режиме поедут по трассе М-11 Москва - Санкт-Петербург в первом квартале 2022 года. При этом коммерческие рейсы планируется запустить уже в третьем квартале 2023 года. По планам минтранса, в 2030 году беспилотные грузовые перевозки планируется развернуть почти на 20 тысячах километров федеральных трасс. Создание цифровой инфраструктуры и ее совместное тестирование с моделями беспилотных грузовиков различных производителей намечено на 2022-2023 годы, отмечают в ЦТЛ.

На железную дорогу беспилотные поезда вывели в 2019 году. Первый электропоезд "Ласточка" с беспилотным управлением представили на экспериментальном кольце ВНИИЖТ в Щербинке на международном железнодорожном салоне "PRO//Движение. Экспо". Во время тестовой поездки были отработаны технологии технического зрения, управления составом без участия человека. Первоначально запустить беспилотные электропоезда по Московскому центральному кольцу планировали уже в 2021 году. Но затем сроки сдвинули до 2024 года. Как отмечал гендиректор РЖД Олег Белозеров, к этому времени все составы электропоездов "Ласточка" должны быть беспилотными.

В свою очередь доставку грузов летающими беспилотниками планируется запустить в 2022 году. Как рассказывал замминистра транспорта Игорь Чалик на площадке Восточного экономического форума в сентябре этого года, уже определены 48 маршрутов. Сейчас формируется технический облик беспилотников, чтобы понимать, какие площадки и полосы для них потребуются. Опробовать на деле грузовые дроны планируется на Чукотке, Камчатке, в Ямало-Ненецком автономном округе и Югре.

Масштабные планы по внедрению автономного транспорта в России вписываются в мировые тренды. Но для реализации планов на практике нужна соответствующая нормативная база, а она пока отстает от реальности. В российском законодательстве еще отсутствует возможность проезда полностью автономных автомобилей без инженера-испытателя за рулем на федеральных трассах. Пока будет меняться законодательство, предполагается использовать "экспериментальные правовые режимы". Они позволяют тестировать беспилотники на трассах общего пользования.

Талия в корсете

Наука облегчает труд сибирских металлургов

Текст: Юлия Потапова (Кемеровская область)

Этим летом Госдума одобрила поправки в Трудовой кодекс РФ, отдающие приоритет профилактике и снижению профессиональных рисков на каждом конкретном участке, стимулирующие работодателей создавать безопасные условия труда с учетом всех особенностей рабочих мест.

С марта 2022-го, когда поправки вступят в силу, изменится и подход к предоставлению средств индивидуальной защиты. При их внедрении придется учитывать все вредные производственные факторы, а не только профессию того, кто трудится на том или ином рабочем месте.

Работа электрогазосварщика не только требует осторожности и повышенного внимания, но и заставляет подолгу находиться в неудобной позе, то есть испытывать повышенную физическую нагрузку. Со временем это может стать причиной профессиональных заболеваний.

Чтобы свести неизбежные риски к минимуму, Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат закупил для литейного цеха и цеха по ремонту металлургического оборудования N 1 партию экзоскелетов EXORISE и X-Rise. Простую в обращении, не сковывающую движений новинку используют не только электрогазосварщики. В экзоскелеты теперь облачаются и обрубщики литья, которые перемещают и обрабатывают заготовки, а также ремонтники, участвующие в погрузочно-разгрузочных работах. Производственники уже убедились: выполнять разнообразные операции стало гораздо проще.

Дело в том, что корсетная часть экзоскелета X-Soft компенсирует компрессионную нагрузку на позвоночник и корректирует осанку, а рессоры и система эластомеров облегчает наклоны и подъемы туловища. В свою очередь, экзоскелет X-Rise, предназначенный для верхней части тела, во время эксплуатации снимает нагрузку с плеч и переносит вес на бедра. Он помогает выполнять задачи, которые связаны с подъемом или удержанием рук выше груди. Так что профилактика профзаболеваний, как и увеличение физических возможностей с защитой от травм металлургам обеспечены.

- Надев экзоскелет, можно безопасно работать с тяжелыми инструментами и деталями, а также выполнять погрузочно-разгрузочные и монтажные работы с меньшими усилиями, - отмечает директор сегмента "Ремонты" дивизиона "Сибирь" Михаил Мезенцев.

Экзоскелет - далеко не первое инновационное средство защиты, внедряемое на ЕВРАЗ ЗСМК. Еще в 2019 году работникам коксовой батареи передали на опытную эксплуатацию каску СОМЗ-55 Hammer Termo, в которой можно работать при экстремальных температурах (от минус 55 до плюс 200 градусов Цельсия). А для защиты работников, которые каждый день подвергаются воздействию инфракрасного излучения и рискуют пострадать от брызг расплавленного металла, предназначен алюминизированный фартук "Гелиос".

К слову, на предприятиях Кемеровской, Ленинградской и Оренбургской областях при поддержке Минтруда России реализуется пилотный проект по снижению производственного травматизма.

- Во вредных условиях труда в Кузбассе сегодня работают более 200 тысяч человек, это один из самых высоких показателей в России. Апробирование новых решений по охране труда должно способствовать снижению производственного травматизма, - считает министр труда и занятости населения Кузбасса Алексей Гришин.

Первый экзоскелет был разработан совместно General Electric и ВС США в 1960-х годах. Экипированный им человек мог поднимать 110 килограммов с усилием, применяемом при подъеме 4,5 кило. Однако сам скелет весил 680 килограмм, что затрудняло его использование в производстве. Сегодня экзоскелеты применяют в медицине, при спасении людей в катастрофах и при пожарах, при погружении на большие глубины, в армии, на производствах со сложными условиями труда, на складах для подъема тяжестей.

Ветряная копилка

Энергетика стремится в зеленое русло

Текст: Алексей Юхтанов (Ульяновск)

Ульяновская область в 2021 году продолжает оставаться в числе лидеров российской ветроэнергетики. В поселке Красный Яр на левом берегу Волги вплотную друг к другу расположились сразу два промышленных ветропарка.

Их суммарная мощность составляет 85 МВт. Первый, на 35 МВт, начал работать в январе 2018 года, и это был вообще первый ветропарк в России. Второй, на 50 МВт, вступил в строй ровно через год. Вся вырабатываемая энергия поставляется в Единую энергосистему страны.

"За счет энергии ветра компенсируется примерно восемь процентов от потребности региона в электроэнергии. Степень локализации оборудования превышает 55 процентов", - рассказала пресс-секретарь Корпорации развития Ульяновской области Татьяна Фадеева.

Возвела обе ветростанции финская компания "Фортум" совместно с госкорпорацией "РОСНАНО". Но если первый ветропарк собирался из китайских компонентов, то для второго все "запчасти" производили уже на территории России, а шестидесятиметровые монолитные лопасти из композитных материалов - непосредственно в Ульяновске. Их производство здесь запустила в 2019 году датская компания Vestas. Доля российского стекловолокна в изделии - не менее 75 процентов. Уникальные технологии - тоже российского происхождения.

По результатам исследований, проведенных Корпорацией развития Ульяновской области, подтвержден и научно обоснован ветропотенциал для строительства в регионе еще нескольких новых ветропарков.

Их суммарная мощность - около 700 МВт, что составляет более трети энергетической мощности, например, Жигулевской ГЭС.

Современное производство, в том числе и ветроэнергетики, предусматривает наличие центра компетенций, который позволяет наладить подготовку кадров и проводить научные исследования по совершенствованию технологий. На базе Ульяновского государственного технического университета (УлГТУ) при участии Ульяновского наноцентра работают кафедры "Технология ветроэнергетики" и "Ветроэнергетические системы и комплексы". Образовательные программы реализуются в партнерстве с ВШЭ и МГТУ им. Н.Э. Баумана при поддержке "РОСНАНО". Также налажено сотрудничество с иностранными и международными университетами, например с Датским техническим университетом.

В июле 2021-го в УлГТУ состоялся первый выпуск 11 бакалавров профиля "Ветроэнергетические системы и комплексы". "Альтернативные источники энергетики являются приоритетным направлением развития. Сегодня Ульяновская область активно включилась в реализацию нацпроекта "Экология". Поэтому нынешние выпускники освоили новое, востребованное направление. В эпоху "зеленой" энергетики и цикличной экономики перед ними открываются новые горизонты", - отметила и.о. министра природы и цикличной экономики Ульяновской области Гульнара Рахматулина.

Регион помимо ветряной наращивает компетенции также в солнечной и водородной энергетике, микрогенерации, занимается вопросами хранения энергии. Так, в 2020 году между правительством области, региональным минэнергетики, ЖКК и городской среды, Корпорацией развития региона и компанией "Солар Системс" подписано первое соглашение в области солнечной энергетики. Уже завершается проектирование солнечной станции мощностью 19,6 МВт.

А на ПМЭФ-2021 Ульяновская область и "РОСНАНО" подписали соглашение по созданию углеродно-свободной зоны (Carbon Free Zone) на территории индустриального парка "Заволжье". В пределах этой территории стороны будут реализовывать комплекс мероприятий по внедрению и применению технологий, направленных на снижение выбросов парниковых газов от промышленного производства. Также в углеродно-свободной зоне будут внедряться технологии "зеленой" утилизации ТБО, ВИЭ, электротранспорт и технологии энергоэффективности.

Реализация концепции углеродной нейтральности даст возможность действующим и будущим иностранным и российским резидентам автоматически учитывать сегмент ВИЭ в своей деятельности и снижать углеродный след. А вовлечение в проект молодых специалистов и студентов Ульяновского государственного университета позволит воспитать в молодом поколении бережное отношение к окружающей среде и экологически безопасное обращение с отходами.

"Реализация проекта позволит предприятиям индустриального парка "Заволжье", у которых большая доля экспорта, повысить конкурентоспособность на международной арене и снизить риски попадания под штрафные санкции трансграничного углеродного регулирования", - сообщил гендиректор Корпорации развития Сергей Васин.

Сегодня в отрасли ВИЭ на территории Ульяновской области работает свыше десяти компаний, которые в кооперации поставляют компоненты, сырье, оказывают услуги по проектированию, строительству, подготовке кадров. Кроме того, все крупные иностранные инвесторы, открывшие в регионе свои промышленные предприятия, являются мировыми лидерами по внедрению "зеленых" технологий и активно реализуют "зеленую" политику на своих заводах в Ульяновске. Ставка на проекты в области устойчивого развития уже привела к включению Ульяновской области в топ-20 (17-е место) в ESG-рейтинге российских регионов, составленном агентством RAEX за 2020 год.

В Ульяновской области идет также формирование новых межотраслевых специализаций и производственных ниш - в 2019 году на территории ОЭЗ "Ульяновск" началось строительство объектов инженерной инфраструктуры межрегионального кластера "Композиты без границ". В 2020 году завершено создание специализированного индустриального парка для инновационных композитных производств, его резидентом станет отечественный производитель композитных материалов - компания "Гален". Продукция участников кластера будет использоваться при изготовлении компонентов установок возобновляемой энергетики. Общий объем инвестиций по проектам композитного кластера составляет более 6 миллиардов рублей, что даст возможность создать 2500 рабочих мест.

"Сфера" увидит все

Данные аэрокосмической съемки помогают формировать системы управления отраслями

Текст: Юлия Квитко

Создание инновационных платформ мониторинга и управления невозможно сегодня без использования результатов аэрокосмической деятельности и геоинформационных технологий. По данным ведущего мирового аналитического агентства Euroconsult, к 2028 году планируется запустить более 8500 спутников.

К этому же периоду Россия планирует запустить более 600 спутников перспективной системы "Сфера". Эта огромная группировка сможет генерировать огромные массивы данных дистанционного зондирования земли (ДЗЗ).

Для работы с такими данными потребуется привлекать все существующие цифровые решения, такие как биг дата, ИИ, облачные решения, интернет вещей, автоматизация. Они становятся базой для принятия управленческих решений на основе данных навигации и позиционирования, геопространственной аналитики, космической съемки, лазерного сканирования. Сейчас пространственное разрешение космической съемки достигает 0,3-15 м и 3-20 см аэрофотосъемки с БПЛА и вертолетов, самолетов.

Как рассказала гендиректор "ТЕРРА ТЕХ" (входит в госкорпорацию "Роскосмос") Милана Элердова: "Мы видим большую вовлеченность регионов России в цифровую трансформацию экономики. Внедрение сервисов на основе космических данных сейчас идет в нескольких регионах. Сегодня множество данных с максимальным разрешением предоставляется бесплатно, но есть и платная съемка, стоимость которой достаточно высока. Ценовой фактор пока что является сдерживающим для широкого использования результатов космической съемки в регионах страны".

Однако работа с регионами в рамках платформы "Цифровая Земля-сервисы", которая была запущена в прошлом году в пилотном режиме, позволяет развивать систему использования ДЗЗ на региональном уровне комплексно и планомерно. В промышленную эксплуатацию она будет внедрена в 2023 году.

В рамках этого проекта разработан целый комплекс отраслевых информационных сервисов на основе космической съемки. Среди них ОИС Лес-контроль, ОИС Эко-мониторинг, ОИС Карьеры, ОИС Строй-контроль, ОИС Сельхозмониторинг, ОИС ЧС, ОИС Нарушенные земли. Сегодня их апробация идет в 8 пилотных регионах. Это Тверская, Нижегородская, Самарская, Свердловская, Кемеровская области, Красноярский край, Республика Татарстан и Крым. В этот перечь постепенно будут включены и другие регионы.

На местах цифровые космические сервисы позволяют получать наиболее точную и объективную информацию для контрольно-надзорной деятельности: увидеть незаконные свалки, объем перемещенного грунта в области дорожного строительства, сделать мониторинг разлива нефтепродуктов и оценить масштаб таяния вечной мерзлоты, установить мониторинг недропользования и определить объем высот, выемок, насыпей. Предупредить незаконные вырубки или оценить естественные изменения за определенный период. Встраиваясь в систему управления регионами, данные ДЗЗ приобретают юридическую значимость вплоть до использования в судебной практике путем составления экспертных заключений на основе полученных данных космической съемки.

Не менее значимыми становятся и данные, получаемые с помощью БПЛА. Так, например, корпорация развития Сахалинской области достигла соглашения с компанией-производителем о запуске в регионе пилотного проекта организации и сопровождения полетов беспилотных воздушных средств "Небосвод". Здесь планируется испытать цифровую идентификацию авиадронов, контроль местоположения внешнего пилота и технологию предупреждения конфликтов в воздухе. Информация о движении БПЛА в режиме реального времени будет передаваться в профильные ведомства.

"В регионе существует широкое поле возможностей для применения беспилотной авиации. Дроны можно применять для перевозки почты, контроля ледовой обстановки, поиска очагов возгораний в лесах, проверки состояния дорог, нефте- и газопроводов", - отметил заместитель председателя правительства Сахалинской области Вячеслав Аленьков.

В масштабах страны предпосылками использования данных ДЗЗ в контрольно-надзорной деятельности является как больше число объектов надзорной деятельности, так и их территориальная распределенность. Например, площадь лесов в России составляет около 809 миллионов га (20 процентов мировых), запасы водных ресурсов - около 1454 миллиона кубических километров (10 процентов мировых). При этом в стране насчитывается 14 тысяч крупных мусорных свалок, 200 тысяч памятников культурного наследия и т.д. Объем незаконных рубок Счетная палата оценивает в 1,3 миллиона кубометров в год, сумму нанесенного ущерба - в среднем 11-12 миллиардов рублей ежегодно. Все это приводит к большой востребованности цифровых технологий в сфере надзора, считает руководитель направления "Интернет вещей", ФГАУ НИИ "Восход" Елена Воленко.

Однако на сегодня есть ряд ограничений для развития контрольно-надзорной деятельности с использованием ДЗЗ. Они связаны с недостаточной территорией покрытия и частотой спутниковых снимков территорий интереса КНД. Также отмечается недостаточный уровень оцифровки и централизации информации: данные о лесоустройстве, проектная строительная документация, разрешения на строительство и др.

"Для более эффективной деятельности контрольно-надзорных органов необходимо решить несколько ключевых вопросов. Увеличить территорию покрытия и частоту спутниковых снимков. Это важно, чтобы выявлять нарушения на ранних стадиях. Так же необходимо совершенствовать алгоритм машинного обучения для выявления рисков нарушений. Основная идея решений, которые запустила Минцифры и тестирует сейчас в регионах, - это автоматическое выявление нарушений. А для этого нужно сравнивать подозрение на нарушение с разрешенной деятельностью. Для этого очень важно оцифровать необходимые данные. На данный момент эта информация представлена либо в бумажном, либо в нечитаемом формате", - отмечает Елена Воленко.

Сегодняшний мир все больше становится системой систем, а в цифровом следе любой отраслевой экосистемы наблюдается все большая конвергенция отраслей. Как отмечает советник по цифровой экономике декана Экономического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Елена Тищенко: "Эффект доверия в "экосистеме" резко снижает трансакционные издержки. Новые продукты цифровой эпохи дорогостоящие с точки зрения инвестиций, а их использование имеет как правило мультипликативный эффект. Например, запуск беспилотного транспорта требует его сопровождения и со стороны телекоммуникационного сектора, и со стороны энергетического, так как зачастую это предполагает использование нетрадиционных источников энергии. И если раньше отрасли работали асинхронно, то сегодня они балансируют свои бизнес-модели для достижения эффекта синергии", - подчеркнула она.

Геопространственные технологии открывают новые возможности для цифровой экономики и реального сектора. Например, выстраиваемая сегодня целевая модель Северной морской логистики базируется на геопривязке межотраслевого баланса и создании кооперационных цепочек. Мультипликативный эффект здесь существует для таких отраслей, как складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность, железнодорожный и воздушный транспорт, деятельность трубопроводного и сухопутного транспорта, строительства инженерных сооружений, телекоммуникаций и многих других.

"Рынок только дистанционных сервисов оценивается к 2025 году в 400 миллиардов долларов ежегодно. РФ только входит в этот рынок и нам необходимо кооперации с дальнейшим расширением новых цифровых продуктов в экспортную повестку. Кроме того, сопровождая проекты в регионах, мы видим много замечательных проектов в подведомственных структурах. Например, в Калужской области, Республике Коми, Сахалинской области. И если бы сразу же эти разработки делались в протоколах присоединения, то мы могли бы говорить о вовлечении субъектов не только как потребителей сервисов, но и разработчиков сервисов с экспортной повесткой. Здесь экспортный потенциал можно реализовать на принципах сборки уникального предложения из библиотеки типовых модульных партнерских решений", - резюмирует эксперт.

Таким образом, использование результатов аэрокосмической деятельности и геоинформационных технологий встроено сегодня не только в экосистему отдельных отраслей, регионов России и экономики в целом, но имеет значительный экспортный потенциал, который может служить дополнительным драйвером развития регионов в цифровую эпоху.

В Гослитмузее Далю отведут целый этаж

Текст: Андрей Васянин

Директор Государственного музея истории русской литературы имени Даля Дмитрий Бак открыл юбилейный вечер в честь великого исследователя русского языка цитатой самого Владимира Даля: "На слово абориген предложено у меня одиннадцать русских переводов - рассудите, пользу ли можно ожидать от этого или вред?"

На выставке Про/сто, посвященной столетию Гослитмузея, отвели специальное место для автора "Толкового словаря живого великорусского языка". В зале, рассказывающем о самом начале музея, связанном с именем Владимира Бонч-Бруевича. Экспозиция невелика, но, как это всегда, впечатляет.

Прямо напротив входа в зал - семейные реликвии Далей. "I.Dahl" - это размашистая подпись бывшего датчанина Йохана Даля, отца Владимира Ивановича, под строками, набросанными в альбоме сестры писателя Паулины. Письмо, увы, не прочтешь, написано по-немецки, в 1809 году. Тут же другой семейный альбом, и здесь - по легенде, уточняет Дарья Каверина, главный хранитель музея - портрет Паулины Даль, сестры писателя. Выцвели чернила в письме самого Владимира Ивановича писателю Сергею Аксакову, но, по подсказке Кавериной, Даль в письме благодарил товарища за присланную книгу. Все вроде бы обыкновенно - но отчего-то волнуют эти линии, аккуратный росчерк, завитушки букв. Летишь за ними взглядом - будто скользишь по времени.

В актовом зале музея показали документальный фильм "Жизнь в поисках клада", посвященный Владимиру Далю. Автор сценария и продюсер фильма Наталия Спиридонова прочла собравшимся письмо Юлии Христофоровны Даль. Мать будущего литератора просила вышестоящее начальство простить ее сыну, тогда еще мичману Черноморского флота, эпиграммы на командующего флотом адмирала Грейга. Сыну-шутнику тогда пришлось полгода просидеть под арестом... На стене портрет его заступницы: в чертах Юлии Христофоровны есть благородство, непреклонность - и никакой покорности обстоятельствам. Эти черты, возможно, от нее и передались сыну.

Часть выставки посвящена и аборигенам. В 1839-1840 годах Даль участвовал в Хивинской экспедиции генерала Перовского в киргизские степи, как оренбургский чиновник и этнограф, знающий минимум шесть языков, включая тюркские. Вот рисунки художника Штейнберга, участника экспедиции. Среди других - татарский мулла, киргиз Курумбай и сидящий у костра "В. Даль, писатель", как подписано внизу карандашом.

Экспедиция закончилась неудачей - а Даль между тем после нее продолжил исследования, собирал и документировал устную историю этих мест. Позже она была опубликована на русском языке - сохранив потомкам важные свидетельства о жизни здешних стран и о взаимовлиянии разных культур. Время и тут сняло вопрос - пользы или вреда было больше от языковедческих изысканий Владимира Даля.

Значение его для современной российской науки трудно переоценить. Не случайно, между прочим, глава Российского исторического общества Сергей Нарышкин выступил с инициативой в 2026 году отметить 225-летний юбилей Владимира Даля на государственном уровне.

В апреле будущего года Гослитмузей откроет большую выставку, посвященную Далю, и она уже займет целый этаж дома на Зубовском бульваре.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 26 ноября 2021 > № 3897555

Современный подход к работе службы занятости изменил ситуацию на рынке труда

Текст: Ольга Кондрева, Дина Непомнящая

Современный подход к работе службы занятости не только позволил стабилизировать ситуацию на рынке труда в Татарстане и других регионах, но и помог многим, оказавшимся не у дел, изменить судьбу.

Так случилось с лишившейся работы жительницей Зеленодольска. Это теперь она - востребованный специалист Университета Иннополис. А еще совсем недавно маялась в поисках работы. Но именно в Центре занятости населения узнала о возможности пройти бесплатное обучение, организованное в рамках нацпроекта "Демография". И решила освоить профессию тьютора. Интересная работа нашла ее сама.

И это далеко не единственный случай. С начала 2021 года при содействии Центра занятости населения Зеленодольска трудоустроились 893 человека. По данным РИА Рейтинг, Татарстан занимает пятое место по снижению уровня безработицы. Этому во многом способствовала полная "перезагрузка" службы занятости, которая началась в рамках нацпроекта "Демография". Сейчас это современные кадровые агентства, работающие по принципу "одного окна". Здесь оборудованы коворкинг-площадки, где онлайн можно пройти собеседование с работодателями.

С начала года в Набережных Челнах по направлению центра занятости прошли обучение около тысячи человек. "До конца года планируем обучить еще 150, - говорит руководитель кадрового центра "Работа России" Татьяна Быданова. - Появились новые специальности: специалист по работе с маркетплейсами и по контролю за движением транспортных средств. Если нет компьютера, то можно воспользоваться нашими".

В агентстве занятости населения Бурятии ведут работу, используя принцип "жизненных ситуаций". Что это такое? "Раньше был набор отдельных услуг, а сейчас они связаны в одну цепочку. Наша главная задача - трудоустроить человека", - объяснил "РГ" заместитель руководителя агентства Николай Пивоваров.

И если надо - обучить. Есть программы для людей предпенсионного возраста и мам в декрете. Их обучение с 2021 года центры занятости организуют как соисполнители, основная работа легла на федеральных операторов: РАНХиГС, Томский государственный университет и Ворлдскиллс Россия. Курсы они организуют по всей стране.

В Бурятии одна из участниц программы Тамила Гамидова три года назад родила второго сына. Из-за пандемии начать учебу получилось не так быстро, как планировала, но к августу этого года заветный диплом закройщика был у нее в кармане. Обучение проходила по ускоренной программе.

Помимо программ в рамках нацпроекта "Демография", реализуются и другие услуги. Например, содействие в поиске работы для соотечественников, которые оказались за пределами России и хотят вернуться. С начала 2021 года в республику приехали 103 соотечественника, из них 97 человек трудоспособного возраста. Наибольшую заинтересованность проявляют в Таджикистане, Армении, Азербайджане и Узбекистане.

"Мы предлагаем те же услуги, как и нашим гражданам. Основной упор делаем на врачей, учителей - на дефицитные профессии", - рассказал начальник агентства занятости населения Николай Пивоваров.

Врач-невролог Ахмад Сабиров до 2015 года жил в Киргизии, а потом решил переехать с женой в Россию. Супруга хоть и родилась в Киргизии, но много лет прожила с семьей в Улан-Удэ, поэтому выбрали знакомое направление. Так и стал участником программы переселения.

До 2020 года дипломированный медик работал в поликлинике Улан-Удэ. Потом по программе "Земский доктор" переехал в село Тарбагатай, где устроился в Центральную районную больницу. "Жена пока дома, ведь у нас четверо маленьких детей, все родились уже здесь. Но в следующем году пойдет учиться в мединститут, - делится планами Ахмад Сабиров. - Потом тоже будет работать в больнице". Один родственник уже последовал его примеру и переехал с семьей в Бурятию.

Справка "РГ"

В 2021 году нацпроект "Демография" пополнился федеральным проектом "Содействие занятости".

Он объединил все меры помощи в трудоустройстве. Расширена и программа переобучения. В нее вошли мамы в декрете, с детьми дошкольниками и предпенсионеры.

В России набирает популярность акция "Мы! За! Спорт"

Текст: Николай Грищенко

В России стремительно набирает популярность акция "Мы! За! Спорт". Офисные менеджеры, банковские клерки, чиновники, врачи, почтальоны, полицейские и представители других профессий в свободное от работы время тренируются в беге, ходьбе и плаванье.

За месяц с начала акции физкультурным движением оказалось охвачено уже 43 региона страны. "Наша главная цель - привлечь к занятиям как можно больше людей, мотивируя их доступными тренировками и челенджами. Инициатором акции стало физкультурно-спортивное общество "Спартак" при финансовой поддержке Минспорта России, - рассказала куратор проекта Дарья Лиманская. И пояснила, что тренировки проходят бесплатно и проводятся под руководством профессиональных тренеров.

Благодаря проекту "Мы! За! Спорт" предприятия получают инструментарий для создания у себя физкультурно-спортивных клубов, ну и, конечно, повышают атмосферу командного духа в коллективе. Запланировано 584 очных занятия. В них предполагается участие 15 тысяч человек. Однако уже можно говорить, что на тренировку "в рабочий полдник" выходит гораздо больше желающих.

В Дагестане планировали провести в бассейнах восемь тренировок, но желающих научиться плавать оказалось очень много. Добавили четыре дополнительных занятия. Способствует популярности проекта "Мы! За! Спорт" и момент состязательности среди регионов. Ставка на региональный патриотизм полностью оправдалась. На сегодня лидеры по активности и количеству участников - Ростов-на-Дону, Калининград и Пенза.

В дисциплине "Ходьба" первенствуют жители Санкт-Петербурга, которые прошли 308 994 метра. В "Плавании" лидируют Тверь, Пермь и Дагестан. По "Бегу" самые быстрые жители Владимирской, Калужской и Ростовской областей.

Однако самый главный приз достается обычным участникам. Здоровье. Это лучшее, что можно сделать для себя. "Когда занимаешься спортом, ты свеж, здоров и чувствуешь прилив сил. И можешь много отдавать энергии на работе и в жизни", - говорит сотрудник "Почты России" из Ростовской области Константин Миронов.

Соглашается с ними и Александр Филоненко из Астраханской области: "Такие совместные занятия дополнительно мотивируют тебя вести здоровый образ жизни".

Напомним, что акция проводится в рамках реализации федерального проекта "Спорт - норма жизни" нацпроекта "Демография". Одна из его целей - увеличение доли россиян, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 70 процентов к 2030 году.

Справка "РГ"

Стать участником проекта "Мы! За! Спорт" может любой. Для этого можно скачать и установить одноименное бесплатное приложение в смартфон или пройти регистрацию на сайте мэксмызаспорт.рф.

Затем следует выбрать свой регион, площадку и время для занятий. Акция продлится до 20 декабря.

В Кормиловке открылся Дом культуры

Текст: Наталья Граф

На открытии Дома культуры в поселке Кормиловка в зрительном зале не было свободных мест, несмотря на введенные QR-коды. Сюда впервые приехал Омский академический симфонический оркестр.

Музыканты исполнили классику и произведения из голливудских кинофильмов, что стало настоящим сюрпризом. "Я не могла оторвать глаз от наших мальчишек и девчонок, купивших билеты по "Пушкинской карте", - призналась "РГ" директор дома культуры Любовь Писаренко. - Многие впервые услышали живую симфоническую музыку. Какие были аплодисменты!"

Сельский клуб в рабочем поселке построили в 1959 году. За это время здание пришло в полный упадок. Но благодаря нацпроекту "Культура" в 2020 году начался капремонт. Сегодня, как говорят кормиловцы, их дом культуры - самый яркий и красивый в райцентре. "За три года в Омской области привели в порядок около 50 домов культуры, - рассказал министр культуры региона Юрий Трофимов. - И эту работу мы продолжим в 2022 году". В обновленные сельские дома культуры будут выезжать филармония, омские театры, музеи, чтобы у жителей отдаленных поселков была возможность увидеть лучшие.

И это не исключение из правил. Новые или обновленные дома культуры продолжают открывать во всех регионах. Это современные комфортные пространства. В поселке Новостройка место для культурного отдыха получили более 400 местных жителей. В березовском доме культуры появилась уютная коворкинг-зона с интерактивной доской, открылась студия звукозаписи для вокальных коллективов. На улице оборудовали сцену с амфитеатром, зоны отдыха, детскую площадку.

А в Саратовской области в этом году откроют пять домов культуры. Новый год для сельчан станет двойным праздником. Один из них - в селе Карпенка. Здесь новый дом обретут тринадцать клубных формирований и любительских объединений, шесть из них - для детей и подростков.

В Самаре пациентов приглашают на обследование по почте и мессенджерам

Текст: Анна Шепелева

Постковидное состояние у тех, кто перенес COVID-19, обычно возникает через три месяца после начала заболевания. Симптомы могут длиться более двух месяцев. Такие данные приводит Всемирная организация здравоохранения. Вот почему так важно вовремя пройти углубленную диспансеризацию.

Это очень важно, подтвердила "РГ" главврач самарской городской поликлиники N 13 Анна Кравец. Чтобы как можно раньше выявить осложнения.

В Самаре пациентов приглашают на обследование страховые медорганизации по почте или мессенджерам. Также самарцам звонят непосредственно из поликлиники. В лечебном учреждении продумана маршрутизация пациентов, чтобы они могли пройти первый этап в течение одного дня. "Я перенесла COVID-19 более трех месяцев назад. Сдала необходимые анализы, сделала рентген, прошла тест на ходьбу, другие обследования. Потратила на все не больше двух часов", - рассказала Татьяна Кириченко. Врач-терапевт отделения профилактики поликлиники N 13 Лидия Серякова пожелала ей крепкого здоровья. Показаний для проведения второго этапа углубленной диспансеризации у нее не оказалось.

Если при проведении первого этапа терапевт увидит какие-то изменения, рассказали "РГ" в поликлинике, то дополнительно проводятся компьютерная томография легких, допплеровское исследование сосудов нижних конечностей, эхокардиография. Исследования второго этапа помогут исключить риски тромбообразования.

Судя по всему, работы у врачей и на этой линии ковидного фронта будет много. По итогам массовой диспансеризации переболевших в Чувашии у каждого четвертого выявлены риски развития хронических заболеваний. А в городской поликлинике N 3 Петрозаводска в Карелии даже открыли новое отделение медицинской профилактики. Первых пациентов начали принимать с 15 ноября. Для предотвращения осложнений в Карагайской больнице Пермского края с ноября возобновили обследование переболевших.

Углубленная диспансеризация после ковида организована в рамках национального проекта "Здравоохранение".

Справка "РГ"

В шести российских регионах Общероссийская общественная организация "Российский Красный Крест" запустила проект по реабилитации пациентов, перенесших коронавирус, "Восстановиться от COVID-19".

Им доступны специально оборудованные комнаты для восстановления, где они смогут выполнять дыхательную и вестибулярную гимнастику, выполнять физические упражнения. Планируется охватить ежемесячно не менее 180 человек в этих шести регионах, 3360 человек в год.

Госдума сняла депутатскую неприкосновенность с Рашкина

Текст: Татьяна Замахина

Депутаты Госдумы на пленарном заседании дали согласие на представление генпрокурора РФ Игоря Краснова о лишении депутатской неприкосновенности члена фракции КПРФ Валерия Рашкина, подозреваемого в незаконной охоте. Голоса распределились следующим образом: "за" - 341, "против" - 55, воздержались - два.

Напомним, что инцидент с убийством лося произошел в ночь на 29 октября в лесу в Саратовской области. В Госдуму ранее поступил запрос о привлечении депутата к уголовной ответственности за незаконную охоту, а также к административной ответственности за отказ от прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Для проведения следственных действий и понадобилось снимать неприкосновенность.

Отвечая на вопросы депутатов, Краснов подчеркнул, что деяние явно было умышленным. Ведь Рашкин является охотником с более чем 20-летним стажем, однако не стал получать разрешение, хоть и явно знал о его необходимости.

"Ложь из уст должностного лица такого уровня подрывает авторитет публичной власти и поэтому недопустима, - выразил уверенность Краснов. - Пусть она останется на совести Валерия Федоровича. Я считаю, что мужчина, взявший в руки оружие, и дальше должен вести себя по-мужски: брать на себя ответственность за последствия и не пытаться ввести общественность в заблуждение".

Глава ведомства уточнил, что для постановки вопроса об уголовной ответственности Валерия Рашкина и без его чистосердечного признания достаточно оснований. Ведь изложенные факты подтверждаются протоколами осмотра места пришествия, заключениями экспертов, показаниями свидетелей. Подробный анализ данных материалов был отправлен в Госдуму.

Депутат произвел выстрел из принадлежащего ему карабина "Браунинг", убил животное и таким образом совершил незаконную охоту с причинением крупного ущерба в размере 80 тыс. рублей, заявил также Краснов.

Кроме того, по мнению прокуратуры, в действиях депутата усматриваются признаки административного правонарушения - невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

"Зафиксировав исходящий от него резкий запах спиртного и нарушение речи, они предложили Рашкину пройти медицинское освидетельствование. Однако он отказался", - уточнил Краснов.

По его словам, на фоне непрекращающихся трагедий с участием пьяных водителей "такое поведение депутата Рашкина, как представителя законодательного органа власти, выглядит по меньшей мере цинично и аморально".

Отвечая на реплики представителей КПРФ, генпрокурор опроверг наличие политической составляющей в уголовном деле. "Депутат Рашкин предумышленно совершил это преступление, произвел выстрел в животное, убил его - о чем еще может быть речь? - удивил его вопрос. - Незнание закона не освобождает от ответственности".

Большинство высказавшихся на эту тему депутатов согласились с позицией прокуратуры. "Недопустимо политизировать такие дела, а надо исходить из того, что любой браконьер вне зависимости от своего статуса должен быть привлечен к ответственности", - заявил, в частности, замглавы профильного комитета Владимир Бурматов ("Единая Россия"). Депутат положительно оценил то, что уголовные дела в отношении браконьеров, в том числе чиновников, которые занимаются незаконной охотой, "стали гораздо более эффективно расследоваться".

"Партийная принадлежность в вопросе чести не имеет никакого значения, потому что депутат не должен лгать людям, которые его избирали, которые за него голосовали", - поддержала первый зампред Комитета по науке и высшему образованию, член фракции "Новые люди" Ксения Горячева.

Голоса распределились следующим образом: за - 341, против - 55, воздержались - два. Поддержать коллегу решили коммунисты.

Напомним, что по статье УК о незаконной охоте депутату грозит лишение свободы на срок до двух лет, однако с отягчающими обстоятельствами срок может быть увеличен до пяти лет.

Торговля сертификатами о прививках угрожает жизни не причастных к обману людей

Текст: Наталья Козлова

На днях глава Следственного комитета страны Александр Бастрыкин озвучил цифру, которую затем двое суток повторяли и обсуждали все ведущие СМИ - у СК 60 уголовных дел о фейках в борьбе с ковидом и часть из таких дел, точнее - 34, уже завершена.

А вот сколько в России возбуждено уголовных дел о выданных без укола прививочных сертификатах, не знают даже в ведомстве Александра Бастрыкина.

В СКР корреспонденту "РГ" объяснили, что такой статистики пока не существует.

По мнению же самих сотрудников ведомства, таких уголовных дел у них несколько десятков. Но дело в том, что уголовные дела по поддельным сертификатам возбуждает и расследует еще и полиция. И там подобных дел - на порядок больше. Но сколько точно - также еще не считали.

Десятки уголовных дел о якобы сделанном уколе - это много или мало?

В ведомстве Александра Бастрыкина уверяют, что очень много. Дело ведь возбуждается только по факту выдачи сертификата или против конкретного человека, который этим занимается. А вот сколько уже было выдано поддельных подтверждений о наличии прививки, это сказано уже в самих материалах дел. И дел, в которых выдано 1-2 сертификата, там нет.

Поэтому сколько сегодня рядом с нами граждан, которые за "наличный расчет" получили заветную справку, не знает никто. Конечно, гражданин волен сам решать - прививаться или нет. А на последствия для других ему глубоко наплевать. В качестве характерного примера можно привести недавнее ЧП в одном из столичных фитнес-клубов. Заведение - уважаемое, вход - по сертификату, только привившимся или переболевшим. У кого из этих людей была на руках подделка, сказать сложно. Но 14 посетителей заболели почти одновременно, с разницей в несколько дней. Они принесли вирус домой, и плохо стало их женам, мужьям и родителям. На сегодня семеро посетителей клуба в реанимации и пятеро - на ИВЛ. О последствиях для здоровья тех, кто не попал в реанимацию, понятно, будет известно позже.

Где и от кого такие люди берут справки о прививках, видно по самым последним делам СК. На днях во Владикавказе предъявлено обвинение 57-летней регистратору-диспетчеру государственной поликлиники № 1. Статья нехорошая - посредничество во взяточничестве.

Женщина на своем рабочем месте получила от некой гражданки 30 тысяч рублей, которые обещала передать медикам поликлиники. Столько стоило внесение в федеральный регистр вакцинированных сведений о прохождении вакцинации двумя местными жителями. С последующей выдачей сертификатов.

За день до этого возбудили дело против теперь уже бывшего терапевта одной из поликлиник Волгограда. Этому врачу 26 лет. Он был включен в состав прививочной бригады для проведения вакцинации. Так вот с апреля по август доктор получал взятки за выдачу сертификатов о вакцинации. СК пока нашел 27 человек, согласившихся на фикцию. Общая сумма взятки с них - 171 тысяча рублей.

В Туапсе возбуждено уголовное дело против 66-летнего врача центральной райбольницы.

В СК рассказали, что этим летом к врачу обратился местный житель, который предложил заработать на сертификатах. Женщина согласилась и позвала в компанию медицинскую сестру, которая "имитировала введение вакцины пациентам, утилизируя при этом медицинский препарат". Одна имитация прививки - 2 тысячи рублей.

В Московской области арестовали восемь человек. Их обвинили во внесении фиктивных сведений о вакцинации граждан в системы госучета и подделке сертификатов. Работали так: два медработника вносили фиктивные сведения о вакцинации и давали липовую справку. Шесть посредников искали в интернете желающих. Пока следствие говорит, что преступными услугами воспользовались не менее 61 человека.

Следователи СК по Республике Коми пришли в кабинет заместителя главного врача Сыктывкарской горбольницы. Она была ответственной за ведение регистра вакцинированных. Вносила как настоящих привившихся, так и покупателей справок.

В СК по Красноярскому краю и Республике Хакасия расследуется дело фельдшера амбулатории села Зеленое. Там с мая по октябрь этого года фельдшер "осчастливила" 90 человек заветными справками.

В СК по Санкт-Петербургу допрашивают врача и трех медицинских сестер одного из высших учебных медицинских заведений города. Только в конце октября подозреваемые получили от 12 граждан взятки на общую сумму не менее 100 тысяч рублей за внесение фиктивных данных в единую государственную информационную систему.

А в Хабаровске возбуждено сразу шесть уголовных дел. По одному на каждого медика за выдачу сертификата о якобы пройденной вакцинации.

В Тверской области в Весьегонской ЦРБ за десять августовских дней доктор за 5 тысяч рублей внес в медицинские документы ложь о прививке, а медицинская сестра в прививочном кабинете больницы, внесла заведомо фальшивые сведения в журнал вакцинации. В СК установили, что таким образом за несколько дней "привились" еще пятеро человек.

А в Липецкой области возбуждено уголовное дело против заведующей отделением одной из поликлиник областного центра. Она недавно поменяла статус - из доктора стала подозреваемой в совершении преступления.

Завотделением выдавала сертификаты о вакцинации против COVID без фактической вакцинации. Она вносила в соответствующую медицинскую документацию ложные сведения о гражданах, "сделавших прививку".

Вот так у нас в отдельных регионах росло число привитых граждан. А больных меньше не становилось.

Этим же занимался и бывший заведующий отделением одной из поликлиник Саратова. Он брал взятки за точно такую же липу. Следствие установило - взятки поступали на расчетный счет принадлежащей ему банковской карты. Общая сумма полученного вознаграждения составила 183 500 рублей.

Что будет с теми, кто этими опасными подлогами занимался, скажет следствие, а потом и суд. Но остается открытым вопрос: что делать с теми, у кого есть сертификат и нет прививки и кто потенциально опасен? Пока - непонятно.

На днях в Госдуме депутаты выступили за проведение своеобразной амнистии для тех, кто получил поддельные QR-коды.

Глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов считает, что амнистированные граждане должны иметь возможность вакцинироваться. Но пока это лишь предложение.

Детальное обсуждение сложившейся обстановки ожидается в начале декабря.

Светлана Петренко, официальный представитель Следственного комитета РФ

- Практика расследования подобной категории преступлений, показывает, что использование людьми таких "липовых" сертификатов не поможет им уберечься от опасности серьезно заболеть. Незаконная деятельность привлекаемых за это людей, квалифицируется по статьям Уголовного кодекса, предусматривающих ответственность за служебный подлог, получение взятки и превышение должностных полномочий. Также фигурантам вменяется внесение в единый государственный реестр заведомо ложных сведений, искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей, а также подделка официального документа и его сбыт. Как следствие - уголовное наказание. И печально, что нередко фигурантами становятся люди, работающие в медицинских учреждениях.

Саратовская ГЭС отмечает 50 лет со дня ввода в промышленную эксплуатацию

Саратовская ГЭС (филиал РусГидро) отмечает 50-летие с момента приема гидростанции в постоянную промышленную эксплуатацию. 26 ноября 1971 года Государственная комиссия под председательством Дмитрия Жимерина подписала соответствующий акт.

Гидросиловое оборудование, сборный железобетон и отделка станции получили отличную оценку комиссии. Таким образом, гидростанции были выданы «гражданские права» полноценного энергетического предприятия страны.

Ввод Саратовской гидроэлектростанции принес ряд преимуществ всей области. Региональная энергосистема, ранее дефицитная по мощности, стала избыточной. В результате образования Саратовского водохранилища были обеспечены условия для надежного водоснабжения населения, предприятий и сельского хозяйства, а также для стабильного судоходства. Плотина ГЭС связала берега Волги железной и автомобильной дорогами. Для Балакова Саратовская ГЭС стала градообразующим предприятием, одной из пяти Всесоюзных ударных комсомольских строек города, которая дала ему импульс к интенсивному росту и развитию.

За годы строительства было освоено более 300 млн. рублей (в ценах 1971 года). В сооружение гидроузла уложено 3 млн. кубометров бетона и железобетона, смонтировано 180 тысяч тонн арматурных конструкций, переработано 100 млн. кубометров грунта. В книгу трудовых подвигов строителей вписаны такие этапы, как затопление котлована, перекрытие русла Волги, пуск первых четырех агрегатов вместо плановых двух в 1967 году. Затем - ввод в 1968 году восьми агрегатов, в 1969-м - девяти. В 1970 году встали под нагрузку последние три машины, завершилось строительство правобережной части станции, ее архитектурное оформление, прокладка автомобильного и железнодорожного мостов.

Сегодня Саратовская гидростанция входит в топ-10 российских ГЭС по установленной мощности. Это крупное энергетическое предприятие, доля которого в генерации региона составляет около 13%. Коллектив гидростанции успешно реализует масштабные инвестиционные проекты, программу комплексной модернизации. В настоящее время две трети основного генерирующего оборудования полностью заменено на современное, отвечающее жестким требованиям эксплуатационной надежности и экологической безопасности. С момента пуска первых гидроагрегатов Саратовская ГЭС выработала свыше 300 млрд кВт?ч электроэнергии – этого хватило бы на энергообеспечение всей Саратовской области в течение 25 лет.

«Спустя 50 лет надежной работы в составе единой энергосистемы страны можно с уверенностью сказать, что коллектив предприятия успешно поддерживает звание одной из лучших гидростанций России, - подчеркивает директор Саратовской ГЭС Людмила Одинцова. - По-прежнему выполняя государственные, стратегически важные задачи, Саратовская ГЭС обеспечивает стабильность работы энергосистемы в регионе. Высококвалифицированный коллектив Саратовской ГЭС продолжает нести почетную трудовую вахту, традиции и темп которой заложили первые гидроэнергетики».

Саратовская ГЭС - самая низконапорная среди волжских ГЭС: расчетный напор составляет 9,7 м. По этой причине для Саратовской ГЭС было сконструировано и установлено специальное оборудование: крупнейшие в мире поворотно-лопастные турбины, первые в стране низконапорные гидрогенераторы, два самых мощных на тот момент горизонтально-капсульных гидроагрегата. Машинный зал Саратовской ГЭС до сих пор является самым протяженным среди всех российских гидростанций, его длина вместе с монтажными площадками составляет 1136 м. За красоту и мастерство отделки Саратовскую ГЭС называют «жемчужиной на Волге».

В Минобрнауки России вручили премию ВОИР-2021

В Министерстве науки и высшего образования РФ прошла торжественная церемония вручения премии Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР). Лауреатами стали участники конкурса в возрасте от 11 до 82 лет из Москвы, Волгограда, Саратова, Томска и многих других городов.

В торжественной церемонии приняли участие депутат Госдумы, зампредседателя Комитета по науке и высшему образованию, вице-президент ВОИР Владимир Кононов, директор департамента инноваций и перспективных исследований Минобрнауки России Вадим Медведев, сенатор Римма Галушина, президент РАН Александр Сергеев, председатель Центрального совета ВОИР Антон Ищенко, руководитель Роспатента Григорий Ивлиев, директор Федерального института промышленной собственности Олег Неретин и другие.

Директор департамента инноваций и перспективных исследований Минобрнауки Вадим Медведев особенно отметил развитие премии в 2021 году, объявленном Президентом России Годом науки и технологий, и напомнил, что необходимо не только отмечать лучшие проекты грамотами, но и способствовать их скорейшему внедрению в жизнь.

Вице-президент ВОИР Владимир Кононов подчеркнул роль этого общества в развитии и укреплении отечественной промышленности.

«Благодаря этой организации создаются тысячи изобретений, которые работают на благо страны и ее общества. Это относится и к масштабным проектам, например, для судостроения или авиастроения, и к более мелким, но ничуть не менее важным», — сказал Владимир Кононов.

В категории «Молодежная премия ВОИР-2021» отметили четырех лауреатов, которые получили награды по 50 тысяч рублей. Ими стали доцент кафедры «Техническая механика и мехатроника» Саратовского государственного технического университета имени Гагарина Ю.А Ирина Злобина, разработавшая проект «Установка и технология повышения механических свойств полимерных композиционных материалов путем обработки в СВЧ электромагнитном поле в составе конечного изделия»; преподаватель кафедры конструирования узлов и деталей радиоэлектронной аппаратуры Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники Вячеслав Кобзев — создатель проекта «Автоматизированная система мониторинга состояния крупного рогатого скота CowHeat Sens»; студентка 3-го курса инженерного факультета Ульяновского государственного аграрного университета Анна Ракова с проектом «Применение устройства для очистки и обеззараживания воды в сельскохозяйственной сфере и перерабатывающей промышленности», а также самый молодой участник — ученик 5-го класса Коммунаровской средней школы №1 Ленинградской области Владислав Алексеев, придумавший способ отучить детей грызть предметы, который назвал «Антигрыз — борьба с вредными детскими привычками». Обладателем же главной награды в 100 тысяч рублей стал профессор кафедры ортопедической стоматологии Медицинского института РУДН Самвел Апресян. Он получил награду за изобретение съемного зубного протеза для пациентов с микростомией.

В основной категории дипломами отметили девять лауреатов:

— команду изобретателей из Рязанского государственного агротехнологического университета имени П.А. Костычева (Роман Безносюк, Михаил Костенко, Георгий Рембалович и Ирина Горячкина) с проектом «Технология применения биопрепаратов для повышения урожайности и улучшения качества сельскохозяйственных культур»

— группу ульяновских изобретателей (Максим Азов, Рафаэль Валитов, Александр Виноградов, Олег Кузнецов и Александр Ланин) с проектом «Устройство для измерения составляющих вектора путевой скорости для летательных аппаратов (самолет, вертолет)»

— студентку 6-го курса Тюменского Государственного Медицинского Университета Татьяну Кузнецову с проектом «Профилактика внутричерепных осложнений и стойкой тугоухости у детей»

— генерального директора ООО «Инженерный Центр «АПРЕЛЬ» Алексея Торопова, с проектом «Солнечные вакуумные пространственные тепловые коллекторы»

— профессора Новгородского Государственного Университета Вячеслава Черенкова с проектом «IDS-технологии выявления и профилактики опухолевых заболеваний на доврачебном этапе»

— старшего научного сотрудника Волгоградского медицинского научного центра Федора Андрющенко с проектом «Экзоскелет эндохирурга — инновационное решение профилактики профессиональных заболеваний»

— ассистента кафедры стоматологии Института непрерывного медицинского и фармацевтического образования Волгоградского государственного медицинского университета Дениса Дьяченко с проектом «Экзоскелет нижней челюсти»

— администратора приоритетного регионального проекта «Центр компетенций по ассистивным технологиям и техническим средствам реабилитации» Новгородской области Станислава Муравьева с проектом «Модульные бионические протезы рук SmartLi»

— заведующего кафедрой оперативной хирургии и топографической анатомии Волгоградского государственного медицинского университета Александра Воробьева с проектом «ЭКЗАР-экзоскелет для абилитации и реабилитации инвалидов».

А обладатель главной награды получил сертификат на 1 млн рублей. Им стал гендиректор ООО «Мединтех» астраханец Рамазан Файзиев за изобретение саморазрушающихся шприцев.

«Наша разработка принесет пользу миллионам людей, мы непременно оправдаем надежды, которые на нас возлагают. Саморазрушающиеся шприцы, которые мы изобрели, относятся к третьему поколению, уже на очереди четвертое. Мы их обязательно запатентуем», — рассказал Рамазан Файзиев.

Всего на конкурс из 28 субъектов России было подано 720 заявок. 100 из них были отобраны Роспатентом для участия в конкурсе «100 лучших изобретений страны». Награды в этой номинации вручил глава Роспатента Григорий Ивлиев.

«Мы гордимся этой номинацией. Роспатент таким образом вносит свой вклад в развитие всего изобретательского движения России, поддерживает начинающие и молодые дарования. Хочу отметить, что именно вузы обеспечили нам за 10 месяцев 2021 года прирост заявок на 15%. Наша служба открыта для сотрудничества с ними», — напомнил руководитель Роспатента.

В ходе торжественной церемонии между Роспатентом и ВОИР было также подписано соглашение о сотрудничестве, направленное на повышение уровня грамотности изобретателей в области защиты интеллектуальной собственности и разработку профильных инициатив.

Ученые формируют физико-технологические основы для построения нового класса устройств обработки информации — магнонных

Саратовские физики совместно с американскими коллегами выяснили, как создать эффективные «провода» для устройств нового поколения, основанных на токе не электронов, а магнитных моментов — спинов, присущих магнитным материалам. Авторы смогли управлять эффективностью передачи сигнала при помощи геометрических параметров магнитных структур. Результаты работы позволяют увидеть возможности и пределы технологий, еще не вошедших в нашу жизнь, но активно развивающихся в качестве потенциальной замены классическим электронным устройствам. С исследованием, выполненным при поддержке гранта Российского научного фонда (РНФ), можно ознакомиться на страницах Journal of Magnetism and Magnetic Materials и Journal of Applied Physics.

Для традиционных электронных устройств остро стоит проблема выделения тепла за счет электрических токов. Именно из-за этого нельзя пытаться повысить их производительность простым увеличением числа и плотности компонентов — компьютеры и гаджеты будут просто перегреваться или даже плавиться. Открытие принципов, которые позволили бы не использовать электрические токи, поможет сделать устройства более энергоэффективными.

Активно развивается магноника: в ее концепции информацию переносят так называемые магноны — квазичастицы спиновых волн. При отклонении спина от равновесного положения он начинает прецессировать, то есть совершать круговые колебательные движения, меняя свое направление вокруг равновесного положения. По цепочке это происходит со спинами по всему материалу. Таким образом формируется спиновая волна, которая способна переносить энергию и информацию. Именно такие процессы открывают возможность создать полностью «безэлектронные» устройства.

«Базовыми блоками для построения магнонных устройств являются волноводы для спиновых волн и их сочленения. При этом важно обеспечить эффективное, то есть с малыми потерями, прохождение спиновых волн через эти блоки. Наиболее популярны для подобных экспериментов пленки железоиттриевого граната (ЖИГ), характеризующегося рекордно слабым затуханием спиновых волн среди известных магнитных материалов. Именно ЖИГ используется в современных спин-волновых устройствах и рассматривается в качестве основного кандидата для построения будущих устройств магноники. Однако мир стремится к миниатюризации — тоньше, мельче, плотнее, — и чтобы сделать магнонные устройства конкурентоспособными, необходимо уметь изготавливать волноводные структуры малых размеров; знать, как геометрические факторы, связанные с миниатюризацией, влияют на распространение спиновых волн», — рассказывает Юрий Хивинцев, кандидат физико-математических наук, ведущий научный сотрудник и руководитель лаборатории магнитоэлектроники СВЧ Саратовского филиала Института радиотехники и электроники имени В. А. Котельникова РАН и доцент Саратовского государственного университета имени Н. Г. Чернышевского.

Физики из ИРЭ имени В. А. Котельникова РАН и Саратовского государственного университета совместно с группой профессора Александра Хитуна из Университета Калифорнии в Риверсайде провели эксперименты на структурах разных размеров — от сотни до десяти микрометров, — сформированных на основе пленок ЖИГ с помощью классических технологий микроэлектроники. Авторы исследовали как отдельные волноводы, так и составленные из них структуры различной сложности. Для возбуждения и приема спиновых волн использовались микроскопические антенны, изготовленные непосредственно на волноводах. Ученые посылали СВЧ-сигнал на одну из антенн, принимали его на другой и оценивали эффективность возбуждения спиновых волн и их прохождения между различными участками волноводных структур.

Исследователи вывели ряд фундаментальных принципов, связывающих эффективность передачи сигнала с размерами и формой микроволновода и выбором места расположения антенн. Например, уменьшение размеров волноводов может неоднозначным образом влиять на передачу сигналов: как негативно, увеличивая затухание спиновых волн, так и позитивно, способствуя более эффективной передаче сигнала в крестовых структурах. Форма сочленений волноводов также может существенным образом влиять на передачу сигналов.

«В качестве основы для изготовления исследуемых структур мы использовали пленки монокристаллического ЖИГ толщиной порядка одного микрометра. Такой выбор есть компромисс между тем, что, исходя из физических принципов, затухание спиновых волн растет с уменьшением толщины и тем, что с технологической точки зрения минимально достижимые размеры тем меньше, чем тоньше пленка. В результате нам удалось изготовить и исследовать структуры с минимальными размерами до десяти микрометров. Эти цифры, возможно, не столь впечатляющи, если их сравнивать с современной электроникой, где речь идет уже о нанометрах, но для магноники это значительный шаг вперед. Развитые нами технологии уже сейчас могут служить существенной миниатюризации классических спин-волновых устройств обработки СВЧ-сигналов и, в перспективе, их можно интегрировать в базовые технологии спинтроники по конвертации спинового и электрического токов. Кроме того, полученные вместе с американскими коллегами результаты закладывают физико-технологические основы к построению нового класса магнонных устройств для вычислительных систем: голографической памяти, распознавания магнитных образов, специального рода вычислений на основе алгоритмов, по эффективности не уступающих квантовым», — подводит итог руководитель проекта по гранту РНФ Юрий Филимонов, доктор физико-математических наук, директор СФИРЭ имени В. А. Котельникова РАН и профессор Саратовского государственного университета имени Н. Г. Чернышевского.

Россия. США. ПФО > Образование, наука > ras.ru, 25 ноября 2021 > № 3971944

"Белая Долина" внедрила систему управления складом WMS

Группа компаний "Белая Долина" стала одной из первых в Саратовской области, кто внедрил автоматизированную систему управления складами. Целью проекта является переход на современную систему учета складских операций WMS, позволяющую качественно повысить их точность и скорость, и тем самым, существенно улучшить клиентских сервис. Внедрение системы значительно упрощает товарный учёт и документооборот, позволяя достигать отличных результатов.

На сегодняшний день WMS внедрена на складе готовой молочной продукции "Молочного комбината Энгельсский", входящего в ГК "Белая Долина". Процесс был осуществлен в несколько этапов и направлен на комплексную автоматизацию складских процессов. Все операции по перемещению товаров фиксируются с помощью специального оборудования для автоматизации склада — терминала сбора данных (ТСД). Для удобства поиска товара зона хранения разделена на ячейки и штрихкодирована.

"Для работы на складе используются новые современные погрузчики ричтраки Jungheinrich с большой грузоподъемностью. Они снабжены видеокамерами, на которых удобно работать с высокими стеллажами. Особое внимание на складах уделено охране труда и технике безопасности. Все стеллажи оборудованы усиленными отбойниками, определенны зоны набора и маршруты техники, что позволяет создать минимальные пересечения техники и людей", - сообщает директор по логистике ГК "Белая Долина" Сергей Бабич.

Важным событием для ГК "Белая Долина" стал запуск в эксплуатацию первой очереди нового низкотемпературного склада, общая площадь склада составит 8,5 тысяч кв. м., уже запущено 3,5 кв. м. с общим объемом вместимости до 4,5 тысяч паллетомест. Внутри расположено 6 камер с разной возможностью наполнения. Набивные пятиярусные стеллажи позволяют максимально плотно рассредоточить продукцию на стеллажах, фронтальные стеллажи позволяют работать с мелкоштучной продукцией, удобная зона приемки позволяет принимать и отгружать до 120 машин в сутки.

Автоматизация – это ключевое понятие для развития предприятия в современных условиях. Она помогает оптимизировать бизнес-процессы и расходы. Однако ГК "Белая Долина" не стремимся к полному замещению людей автоматикой. "Для нас важно создать для сотрудников хорошие условия труда, обеспечить максимально комфортные рабочие места. Потому что люди – это самый ценный капитал любого бизнеса", - говорит председатель правления ГК "Белая Долина" Алексей Михайлов.

Как в регионах меняются антиковидные ограничения

Текст: Мария Волкова, Ульяна Вылегжанина, Юлия Гарднер, Ольга Дмитренко, Валентина Зотикова

Рестораны уходят в ночное

На Камчатке начали смягчать антиковидные меры: с 26 ноября заведениям общепита разрешат работать ночью при соблюдении всех санитарно-эпидемиологических норм. Сейчас кафе и рестораны в регионе закрываются в 23.00.

- Правда, посетители должны будут предъявить один из документов: сертификат о вакцинации или перенесенном заболевании, справку о медицинских противопоказаниях к вакцинации, документ установленного образца, подтверждающий наличие антител к коронавирусу, - сказал глава региона Владимир Солодов.

Ожидается, что это решение поможет бизнесу, который задействован в сфере общепита. Кроме того, губернатор выступил с инициативой снять антиковидные ограничения в районах, где прививку от коронавируса получили 80 процентов взрослого населения. Пока таких районов два - Соболевский и Алеутский муниципальные округа. Будет создана интерактивная цветовая карта с "зелеными" районами. В таких населенных пунктах разрешат снимать ограничения при хороших темпах вакцинации. Сейчас обсуждается разрешение на проведение в "зеленых" зонах детских новогодних утренников.

Корпоративы с кодом

В Новгородской области предновогодние корпоративы в этом году все-таки пройдут. Банкеты в регионе разрешили с 1 декабря. Правда, гостями застолий станут только вакцинированные или переболевшие коронавирусом граждане, имеющие QR-код.

Еще одно послабление касается наполняемости кинотеатров и театров - этот показатель с 1 декабря разрешили увеличить с 50 процентов до 75. Пускать в развлекательные учреждения, впрочем, продолжат только владельцев антиковидных документов.

А вот родители смогут посещать без QR-кода кружки и секции, в которых обучаются их дети. Такие решения власти приняли по итогам недавнего заседания регионального оперативного штаба, обусловив их улучшением эпидемиологической обстановки. По сравнению со второй половиной октября, когда были заняты более 95 процентов коек в стационарах, ситуация действительно улучшилась. Новгородская область, кстати, стала одним из первых российских регионов, продливших нерабочие дни. Большинство учреждений в регионе не функционировали с 25 октября по 14 ноября. Такая трехнедельная передышка пошла системе здравоохранения на пользу.

Жителей Оренбургской области тоже ждут некоторые послабления. Например, там сняли ограничения по количеству участников мероприятий в заведениях общепита. Таким образом, в регионе теперь снова можно проводить свадьбы и корпоративы в кафе и ресторанах. Ранее действовало правило: число гостей не могло превышать 30 человек. Но по-прежнему приостановлено действие социальных карт для льготного проезда в транспорте жителей региона старше 65 лет, если они не прошли вакцинацию от коронавируса или не переболели за последние полгода.

Прививка на дом

К Рождеству жители Нижегородской области старше 60 лет должны быть полностью привиты от коронавируса. В постановлении главного санитарного врача региона Наталии Кучеренко приводятся тревожные цифры. В ноябре 2021 года по сравнению с октябрем отмечен рост заболеваемости в этой возрастной группе на 31,2 процента.

"В октябре на долю лиц старше 60 лет приходилось 23,8 процента от всех зарегистрированных случаев COVID-19, в ноябре - 25,6 процента. Среди указанного контингента чаще развиваются более тяжелые и осложненные формы коронавирусной инфекции", - говорится в документе. Несмотря на обязательность, применять меры административного воздействия никто не собирается, подчеркнула заместитель руководителя регионального управления Роспотребнадзора Наталья Садыкова.

Требование обязательности вакцинации по-прежнему не распространяется на имеющих противопоказания к прививке. По статистике, их не так много: к примеру, наличие заболеваний в острой фазе или аллергических реакций. А вот хронические диагнозы, по ее словам, являются не противопоказанием, а показанием к прививке, поскольку они увеличивают риск осложнений при заболевании.

- Для пожилых риск заболеть связан с их большей восприимчивостью к инфекции. Заболеть можно даже не выходя из дома. Социальные работники, родные, близкие могут быть носителями заболевания. Поэтому в окружении лиц, которых нельзя привить, обязательно должны быть все вакцинированы, чтобы создать некий эффект кокона, - пояснила она.

За прививки будут отвечать медицинские учреждения, которым предписано обеспечить вакцинацию первым компонентом до 17 декабря, вторым - до 7 января. Важно развести потоки вакцинирующихся и обычных пациентов. Кстати, при необходимости медики приедут сделать прививку на дом или же соцработники доставят пациента в пункт вакцинации.

Чат с пациентом

В Самарской области чат-бот отслеживает состояние здоровья больных COVID-19, которые лечатся на дому, а также пациентов с подозрением на коронавирусную инфекцию. "Общаться" с таким медицинским помощником сможет любой желающий со смартфона - в любом из трех мессенджеров: Viber, WhatsApp и Telegram.

Корреспондент "РГ" проверил сервис в мессенджере Telegram. Он предлагает нажать кнопку start, после чего начинается "диалог". Бот предлагает заполнить анкету, но перед этим в чат нужно написать свое имя и номер телефона. После такой регистрации бот предлагает ответить на восемь вопросов о состоянии здоровья. Предполагается, что опрос занимает не больше двух минут.

В минздраве региона рассказали, что если анкетирование покажет ухудшение состояния пациента, то врач амбулаторного центра свяжется с больным по телефону и при необходимости вызовет бригаду медиков.

Напомним также, что в Самарской области с 2020 года робот помогает медработникам следить за состоянием здоровья пациентов с ковид. Он по телефону связывается с пациентом и узнает, изменилось ли состояние больного: есть ли повышенная температура, ощущается ли слабость, боль в мышцах и суставах, одышка. В случае ухудшения самочувствия бот передает результаты опроса специалистам координационного центра амбулаторной медицинской помощи на базе Самарской городской клинической поликлиники N 15. После этого информация о состоянии пациента направляется лечащему врачу. За период пандемии роботизированный помощник сделал более 300 тысяч звонков жителям.

В России вырастет число вузов с армейской подготовкой студентов

Текст: Юрий Гаврилов

"Непростая военно-политическая обстановка в мире и возросшая активность стран НАТО у российских границ диктуют необходимость дальнейшего качественного развития Вооруженных сил", - заявил в среду, 24 ноября, на коллегии Минобороны России глава ведомства Сергей Шойгу. В числе приоритетов он назвал повышение боеспособности армии флота, поддержание боевой готовности ядерных сил и укрепление потенциала сил неядерного сдержЦивания.

На коллегии генералы обсудили, как решаются эти задачи в ходе оснащения войск высокоточным оружием, эффективными средствами поражения, современным вооружением и техникой. "Несмотря на ограничения из-за коронавируса, рост цен на сырье и материалы, нам удалось достичь плановых показателей развития систем вооружения. В рамках выполнения Госпрограммы вооружения с 2018 по 2020 год в войска поставлено более 20 тысяч основных образцов вооружения, около двух миллионов единиц техники и средств обеспечения, а также порядка 600 тысяч боеприпасов и средств поражения", - сообщил Шойгу.

Вооруженные силы получают не только новые танки и ракеты, самолеты и корабли. "Сбалансированное развитие Вооруженных сил, темпы перевооружения армии и флота неразрывно связаны с наличием современной обеспечивающей военной инфраструктуры, - подчеркнул министр обороны. - В связи с этим основные усилия военно-строительного комплекса в этом году были сосредоточены на создании объектов сил и средств ядерного сдерживания, мест размещения поступающего вооружения, а также на совершенствовании аэродромной сети, системы базирования ВМФ и инфраструктуры арктической группировки".

По словам Шойгу, обеспечена постановка на боевое дежурство шахтных пусковых установок стратегических ракетных комплексов в Калужской и Оренбургской областях. Эта работа продолжается в Новосибирской, Йошкар-Олинской, Нижнетагильской, Иркутской, Тейковской (Ивановская область) и Ужурской (Красноярский край) дивизиях РВСН. "В рамках развертывания Единой космической системы завершен второй этап строительства сооружений Западного модернизированного командного пункта для передачи его в опытную эксплуатацию, - продолжил министр. - В Каспийске построен Северный оградительный мол пункта базирования для размещения основного боевого состава кораблей и судов Каспийской флотилии". Он напомнил, что одновременно завершается строительство объектов береговой инфраструктуры и инженерных систем пункта базирования в Вилючинске (Камчатский край) и причалов в Балтийске (Калининградская область).

По мнению министра, объективную оценку деятельности Вооруженных сил дают социологические опросы и отношение к армии гражданского общества. "Сегодня служба в армии для большинства молодых людей действительно стала почетной обязанностью, - сказал Шойгу. - По данным соцопросов, более 90 процентов граждан уверены, что Вооруженные силы способны защитить страну. Около 88 процентов испытывают гордость за армию. Две трети родителей хотят, чтобы их сыновья служили в армии. Свыше половины считают ее школой жизни". Далее следовал вывод: нужно и дальше делать все возможное, чтобы сохранить в обществе позитивный образ военнослужащего.

На коллегии прозвучала новость, которая наверняка обрадует студентов. "Вместе с региональными органами власти и непосредственно вузами мы проработали возможность формирования ряда новых военных учебных центров по всей стране. В результате количество субъектов Российской Федерации с доступной для студентов военной подготовкой увеличится с 45 до 52", - сообщил Шойгу. Он уточнил, что решение о создании новых военных учебных центров будет в том числе зависеть от уровня готовности к этому вузов.

В Госдуме обсудили меры по борьбе с нападениями на школы

Тема нападений на образовательные учреждения не теряет актуальности. Накануне такое преступление удалось предотвратить в Казани. О том, как сделать так, чтобы снизить риски трагических инцидентов, говорили политики и общественные деятели в Госдуме.

Напомним, что в мае казанскую школу атаковал 19-летний Ильназ Галявиев, убивший 9 человек. А в сентябре Тимур Бекмансуров напал на пермский вуз, и в результате погибли шесть человек. Новая трагедия не состоялась: во вторник ФСБ сообщила о задержании в Казани несовершеннолетнего, планировавшего нападение с винтовкой на образовательное учреждение города. В связи с этим в центре внимания оказались вопросы доступности огнестрельного оружия, недостаточной охраны школ, необходимости вести профилактику и ужесточать законы.

Очень важно, чтобы в стране появилось ведомство, которое бы занималось комплексным решением проблем детской безопасности, заявила зампред Госдумы Анна Кузнецова на парламентских слушаниях по этой теме на Охотном ряду. Она привела статистику МВД, доказывающую актуальность проблемы: за предыдущие четыре года в 32 регионах зафиксировано 58 резонансных происшествий, связанных с нападениями несовершеннолетних на учащихся и педагогов и попытками таких нападений. Следственным комитетом России с 2014 по 2021 год расследовано 33 факта оконченных или предотвращенных вооруженных нападений на учебные заведения. Кузнецова рассказала, что, будучи детским омбудсменом, выезжала в школы, где происходили вооруженные нападения. И, как выяснилось, поведение учеников не предвещало, что они придут в школу с оружием. По ее словам, необходимы новые инструменты, чтобы понять, что происходит с детьми. Между тем в России нет единого ведомства в данной сфере. "Очень важно, чтобы был тот ответственный, которому поручено решить этот вопрос", - отметила Кузнецова. По ее мнению, фундаментом для создания комплексного подхода в этой сфере может стать федеральная стратегия безопасности детства, которую поручил разработать президент.

Инициатива из той же сферы - у нового Уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка Марии Львовой-Беловой. Она предлагает создать единый центр помощи трудным подросткам.

Следующее направление инициатив - на тему усиления охраны школ. В целом ряде регионов "де-юре охранник в школе есть, де-факто - его нет", отметил на думских слушаниях зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. Он подчеркнул, что профстандарт работника по обеспечению безопасности в образовательных организациях должен быть не факультативным, а обязательным. Это можно сделать при помощи постановления правительства, отметил депутат. Также Выборный заявил о необходимости уйти от демпинга и серых схем при организации охраны в школе. Данные ОНФ свидетельствуют о том, что ряд торгов на услуги охранных организаций завершаются снижением цены почти на 80 процентов.

В думском Комитете по просвещению тоже видят актуальность этой темы. Зампред Комитета Яна Лантратова предлагает поручить охрану учебных заведений настоящим профессионалам - сотрудникам Росгвардии (законопроект на эту тему внесен в Госдуму и находится на рассмотрении в правительстве). "Дети - национальный приоритет, а значит, их охрана должна быть взята под прямую ответственность государства, - пояснила депутат в комментарии "РГ". - А специалисты должны проходить специальную подготовку, учения и профотбор, позволяющий работать рядом с детьми".

Дело в том, что охранник-сторож из ЧОП фактически сможет лишь нажать кнопку вызова охраны, а эти минуты промедления будут стоить жизней, подчеркнула депутат.

Еще одно предложение - проводить учения, чтобы школьники (или студенты), а также педагоги были готовы к кризисным ситуациям. Этой же цели может послужить и обновление стандартов подготовки учителей. И, наконец, звучат предложения и в сфере совершенствования законодательства. Так, директор департамента государственной политики в сфере защиты прав детей минпросвещения Лариса Фальковская считает, что наказание за такие преступления в России недостаточное - нападение на образовательные организации она предлагает приравнять к террористическим действиям. Это поможет снизить число инцидентов, считает Фальковская.

Кроме того, в Госдуму уже внесен законопроект, предусматривающий уголовную ответственность для организаторов сообществ, пропагандирующих среди детей насилие, нападение на учебные заведения. Автором выступил Госсовет Татарстана. Среди возможных видов наказания - ограничение свободы на срок до трех лет, а если речь о сговоре, то до шести.

Не все согласны с тем, что ужесточение наказания приведет к результатам. "Никакие ужесточения не помогут этом вопросе, если мы не будем заниматься ненавязчивой пропагандой, - отметил первый зампред комитета ГД по науке и высшему образованию Владимир Сипягин, комментируя эту тему "РГ". - Нам необходимо играть на поле, где детям интересно". Депутат заявил, что ни в коем случае нельзя заниматься блокировкой детских интернет-игр. "Мягко, через киберспорт надо перенаправить внимание детей на спорт высших достижений", - считает он. Депутат предлагает открыть в министерстве образования отдел, который занимался бы именно этой сферой.

Текст: Татьяна Замахина

Счетная палата найдет больные места в финансировании медицины

Текст: Ольга Бухарова

Система обязательного медицинского страхования (ОМС) функционирует недостаточно эффективно из-за отсутствия стандартов по оказанию медпомощи и грамотного распределения выделяемых средств. Такие выводы содержатся в отчете Счетной палаты РФ. Сейчас идет обсуждение планов по проверкам системы здравоохранения, которые начнутся со следующего года, чтобы выявить самые проблемные места, где не хватает финансирования и внимания государства. "Российская газета" решила помочь. Наши собкоры в регионах собрали наиболее болезненные вопросы и адресовали их заместителю председателя Счетной палаты РФ Галине Изотовой.

Елена Мационг, Тимур Алиев, Екатеринбург - Дагестан: Массовые жалобы врачей из "красных зон" о недоплатах поступали из регионов в первую волну пандемии. Центр говорил, что деньги отправили. Регионы - денег нет. Из Дагестана поступало много жалоб. Как сейчас?

Галина Изотова: С начала пандемии врачи не остались без внимания федеральных властей, ведь они оказались на передовой в борьбе с коронавирусом. Правительством РФ был принят ряд нормативных правовых актов, касающихся вопросов материального стимулирования медработников, оказывающих помощь гражданам, у которых выявлен коронавирус, и лицам из групп риска заражения инфекцией. Это и постановление правительства РФ № 415, предусматривающее стимулирующую выплату за особые условия труда и дополнительную нагрузку, и постановление № 484 о стимулирующих выплатах за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, и постановление № 998, определяющее оплату отпусков и выплату компенсации за неиспользованные отпуска работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера.

Выплаты стимулирующего характера и расходы на оплату отпусков медицинским и иным работникам осуществлялись с апреля по октябрь 2020 года включительно.

Действительно, применение указанных нормативно-правовых актов на первоначальном этапе их реализации вызывало трудности, связанные с определением категории лиц, относящихся к группе риска заражения коронавирусом, размера выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время, а также периодичности их осуществления.

В результате в регионах были сформированы различные подходы, как производить эти выплаты. Что, в свою очередь, привело к переплатам, недоплатам, неправомерным начислениям. Так, в рамках параллельного контрольного мероприятия Счетной палатой совместно с контрольно-счетными органами субъектов РФ были выявлены недоплаты по выплатам стимулирующего характера на сумму более 330,6 миллиона рублей, из которых более 251,2 миллиона рублей были доначислены и выплачены в ходе проведения контрольных мероприятий.

При этом следует отметить, что объем выявленных нарушений в общем объеме финансирования составил менее 0,2%, а доля обоснованных жалоб в общем количестве медработников, получивших выплаты, - менее 0,1%, что свидетельствует об удовлетворительном решении вопроса осуществления стимулирующих выплат.

Что касается Дагестана, то, согласно отчету республиканской Счетной палаты, по итогам параллельного контрольного мероприятия выявлено финансовых нарушений на общую сумму 1,8 миллиона рублей, в том числе недоплат - 1,4 миллиона рублей и переплат - 0,4 миллиона рублей. Обнаруженные в медучреждениях республики финансовые нарушения устранены в полном объеме.

С 1 ноября прошлого года взамен ранее предусмотренных стимвыплат правительством введены меры господдержки работников сферы здравоохранения в виде специальной социальной выплаты, которая положена медработникам как непосредственно участвующим в оказании помощи больным с COVID-19, так и тем, кто только контактирует с такими пациентами.

В 2020-2021 гг. удалось оптимизировать процесс управления государственными ресурсами в части материальной поддержки медицинских работников, оказывающих помощь пациентам с COVID-19. И теперь специальная выплата направляется напрямую из ФСС на банковскую карту или на счет работника. Он получает деньги в течение семи рабочих дней с того момента, как средства поступают в территориальный орган Фонда реестра работников.

Кроме того, новыми правилами установлен порядок расчета специальной выплаты, которая распределяется в зависимости от времени участия медиков в оказании помощи. Также урегулированы вопросы учета фактически отработанного времени и ответственности организаций за представление сведений, влияющих на право получения работником данной выплаты.

Сколько стоит ОМС

Ирина Чечурина, Самара: Губернатор Самарской области озвучил проблему - тарифы ФФОМС не пересматривались с 2014 года, что часто не позволяет медикам нормально работать. Крупные многопрофильные больницы как-то выкручиваются за счет переброса средств с одного вида медпомощи на другой. Остальные - копят долги. Когда ожидать изменения этой ситуации?

Галина Изотова: В следующем году мы планируем рассмотреть вопросы тарифной политики в системе ОМС, о результатах обязательно расскажем вам. Счетная палата отмечает ежегодный рост субвенции бюджетам терфондов ОМС, направляемой в регионы. Так, в прошлом году до субъектов РФ доведена субвенция в размере 2225,4 миллиарда рублей, в 2021 году произошло увеличение объема на 2,3 процента, и субвенция составила 2276,8 миллиарда рублей. В проекте трехлетнего бюджета Фонда соответствующая субвенция предусмотрена в размере 2461,3 миллиарда рублей на 2022 год, 2596 миллиардов рублей - на 2023 год, 2749,7 миллиарда рублей - на 2024 год. В результате объем субвенций с 2019 по 2024 год вырастет на 32,8 процента.

Что касается Самарской области, то увеличение субвенции в этом году (41,8 миллиарда рублей) по сравнению с 2020 годом составило 2,8%. К сведению, средний уровень по стране составляет 2,3 процента.

Поясню, что в каждом регионе тарифы на оплату медицинской помощи устанавливаются тарифным соглашением, заключаемым между региональным органом исполнительной власти, терфондом, страховыми медорганизациями и другими заинтересованными сторонами. Для чего они нужны? Тарифы, установленные тарифным соглашением субъектов РФ, применяются для расчетов за медпомощь, оказываемую застрахованным лицам в соответствии с терпрограммой ОМС. Это означает только одно - установление тарифов, способов оплаты медицинской помощи и ее объемов для медицинских организаций является региональной прерогативой.

Тем не менее Счетная палата после проведения экспертно-аналитических мероприятий пришла к выводу, что общий размер субвенции является недостаточным, а финансирование территориальных программ ОМС осуществляется со скрытым дефицитом. У медицинских организаций недостаточно средств ОМС для финансирования текущих расходов. Кроме того, методика распределения субвенций требует корректировки в части учета в ней влияния ценовых коэффициентов для более справедливого распределения ассигнований бюджетам регионов. Уверена, что все эти изменения должны пойти на пользу финансовой устойчивости системы ОМС.

Роман Мерзляков, Волгоград: Вы отмечали, что в ФФОМС три года подряд фиксируется дефицит средств. Может ли это привести к недофинансированию каких-то направлений?

Галина Изотова: Действительно, по итогам 2018-2019 годов бюджет Фонда был исполнен с дефицитом (92,6 миллиарда рублей и 62,7 миллиарда рублей соответственно).

Однако за 2020 год бюджет ФОМС исполнен уже с профицитом в размере 32,2 миллиарда рублей, при утвержденном на 2020 год объеме дефицита в 1,4 млрд рублей.

Причинами такого уровня исполнения бюджета ФОМС являются перевыполнение прогноза по доходам, а также недовыполнение плановых назначений по расходам. При этом в течение всего прошлого года у Фонда наблюдались финансовые затруднения: в связи с недостатком собственных средств и недопущением временных кассовых разрывов Фондом в октябре 2020 года был получен бюджетный кредит на пополнение остатка средств бюджета Фонда в сумме 70 миллиардов рублей, который погашен в декабре 2020 г.

На 1 октября 2021 года текущий профицит бюджета Фонда составил 41,8 млрд рублей, при том что утвержденный на этот год объем дефицита составляет 11,6 млрд рублей.

Отмечу только, что в течение 2020-2021 годов в условиях пандемии система ОМС показала высокую устойчивость, в том числе благодаря мерам поддержки со стороны правительства РФ.

Откуда недострои

Анна Шепелева, Самара: Собирается ли Счетная палата инициировать решение вопроса по медицинским недостроям, которых по всей стране немало?

Галина Изотова: Счетной палатой уделяется большое внимание вопросу незавершенного строительства. На нашем портале размещена и систематически обновляемая информация о мониторинге незавершенных объектов (ОНС), в том числе и медицинских объектов федеральной и региональной собственности.

Стоит отметить, что благодаря контролю Счетной палаты количество медицинских объектов незавершенного строительства в прошлом году было снижено по сравнению с предыдущим годом с 2785 до 252 объектов. Чтобы не допустить появления недостроенных брошенных объектов, в ходе проверки исполнения федерального бюджета особое внимание уделяется нормативному вводу объектов в эксплуатацию в рамках федеральной адресной инвестиционной программы. Кроме того, еще на стадии проверки составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, контролируется финансирование в первую очередь ранее начатых объектов капстроительства. Если видим нарушение сроков ввода объектов в эксплуатацию, руководителям ФОИВ направляются соответствующие представления и предписания.

Вопрос завершения строительства каждого конкретного медицинского объекта необходимо рассматривать индивидуально, с учетом изменившихся в регионе показателей заболеваемости и функционирующих медицинских организаций, в том числе и организаций частной собственности.

На ввод объектов в эксплуатацию оказывают влияние много факторов - от профессионализма проектировщиков до изменения стоимости строительных материалов и оборудования. Поэтому контролировать ход строительства необходимо на всех уровнях и этапах.

Чья больница?

Наталья Коротченко, Астрахань: В редакцию обратился профсоюз больницы города Знаменска Астраханской области. Из-за долгов медучреждения по ОМС и перед поставщиками больница сокращает штат. И это при остром дефиците специалистов! Как быть районным больницам?

Галина Изотова: Безусловно, подобные проблемы существуют. В рамках проводимых параллельных контрольных мероприятий с региональными КСО Счетной палатой отмечаются различные вопросы, связанные с финансированием медучреждений регионального и муниципального уровня, в том числе и рост кредиторской задолженности.

Мы понимаем, что все эти вопросы крайне чувствительны, поэтому финансирование медицинских учреждений находится на нашем особом контроле.

Причины образования кредиторской задолженности медучреждений могут быть самыми разными: от необходимости работы учреждения в условиях сложной эпидемиологической обстановки, когда нет возможности осуществлять плановый лечебный процесс, до неэффективного распределения предусмотренных финансовых ресурсов.

Полномочия по содержанию больниц находятся на уровне органов исполнительной власти регионов. В этой связи органу исполнительной власти, ответственному за здравоохранение в конкретном субъекте РФ, необходимо разобраться в причинах и механизмах ее образования и принять соответствующие управленческие решения. При этом региональным органам власти важно оценить влияние принимаемых решений на доступность медицинской помощи для граждан, что особенно критично в условиях пандемии.

Андрей Куликов, Саратов: В Саратовской области фонд оплаты труда сотрудников ТФОМС за последние восемь лет увеличился более чем в три раза: с 46 до 149 миллионов рублей. Каким образом регламентируются заработная плата и премии работников ТФОМС, есть ли там какие-то ограничения и выявляются ли нарушения в этой сфере?

Галина Изотова: Нормативными правовыми актами не предусмотрен порядок определения размера расходов на обеспечение выполнения ТФОМС своих функций. При этом Федеральный фонд согласовывает данные нормативы расходов в соответствии со своими Методическими указаниями, в которых они установлены. Стоит отметить, что по итогам прошлого года объем расходов ТФОМС на обеспечение своей деятельности составляет всего 1% от общего размера субвенции.

Счетной палатой была дана рекомендация Минздраву России совместно с ФФОМС разработать порядок определения размера нормативов расходов на обеспечение выполнения ТФОМС своих функций. На наш взгляд, это позволит исключить риски необоснованного завышения расходов и приведет к более эффективному использованию средств ОМС.

С 30 сентября этого года вступили в силу изменения в ФЗ-6 "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". В чем новации для регионов?

Галина Изотова: Эффективное функционирование системы государственного аудита невозможно представить без единого правового пространства на всей территории страны. Именно поэтому в прошлом году работа по внесению изменений в Федеральный закон № 6-ФЗ стала важной совместной задачей для Счетной палаты и контрольно-счетных органов.

Коротко расскажу об основных новациях. Была проведена большая работа по сближению полномочий контрольно-счетных органов и федеральной Счетной палаты. Удалось зафиксировать полномочие, раскрывающее функционал КСО как участников стратегического планирования. Закреплена экспертиза не только самих государственных и муниципальных программ, но их проектов. По аналогии со Счетной палатой новым полномочием КСО прописан контроль за состоянием внутреннего и внешнего долга. Аудит в сфере закупок, осуществляемый в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, также нашел отражение в перечне полномочий.

Принципиально новым блоком поправок в Федеральный закон № 6-ФЗ стали изменения, связанные с развитием кадрового потенциала контрольно-счетных органов. Закреплена правовая основа взаимодействия трех сторон: Счетной палаты РФ, региональных законодателей и кандидатов на должности председателей контрольно-счетных органов. Для субфедерального уровня предусмотрена аналогичная возможность в отношении кандидатов на должности председателей муниципальных КСО.

С 30 сентября 2021 года Счетная палата проводит проверку соответствия кандидатур на должность председателя регионального контрольно-счетного органа квалификационным требованиям. У нас сформирована Квалификационная комиссия. В октябре этого года было проведено первое заседание.

Предоставление контрольно-счетным органам доступа к государственным информационным системам и законодательное закрепление такого права - один из ключевых факторов для полноценной и эффективной реализации полномочий, в том числе в рамках контроля реализации национальных проектов на региональном уровне.

Законом предусмотрено закрепление статуса юридического лица за КСО муниципального района, муниципального округа, городского округа или городского округа с внутригородским делением. Эти новации направлены на повышение их организационной, функциональной независимости и самостоятельности.

Статус юридического лица позволит самостоятельно осуществлять финансово-хозяйственную деятельность, выступать в суде от собственного имени. А также осуществлять бюджетные полномочия и полномочия заказчика для муниципальных нужд. Будут устранены трудности в оформлении финансовых, кадровых и организационных документов контрольно-счетных органов.

Кроме этого, наделение статусом юридического лица КСО муниципальных районов позволит качественно повысить уровень выполнения переданных от городских и сельских поселений полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Повысился и статус руководства КСО. Должности председателя, зампредседателя и аудиторов императивно стали относиться к государственным и муниципальным должностям.

Стоит отметить, что подобные концептуальные изменения происходят крайне редко, поэтому они особенно ценны.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > rg.ru, 25 ноября 2021 > № 3897575 Галина Изотова

Заседание Совета глав правительств государств – членов ШОС

Михаил Мишустин принял участие в заседании Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в формате видеоконференции.

Главы делегаций государств – членов Шанхайской организации сотрудничества:

Министр иностранных дел Республики Индии Субраманиам Джайшанкар;

Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Узакпаевич Мамин;

Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Кэцян;

Председатель Кабинета Министров Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров;

Министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан Махдум Шах Махмуд Хуссейн Курейши;

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода;

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов.

Выступление Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемый Аскар Узакпаевич (Мамин)! Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Хочу присоединиться к словам благодарности в адрес наших казахстанских партнёров за хорошую подготовку к проведению нашего заседания.

В текущем году Шанхайская организация сотрудничества празднует 20-летие. За такой небольшой – по меркам международных объединений – срок ШОС стала эффективным форматом для взаимодействия государств на евразийском пространстве, решения региональных вопросов, стыковки национальных стратегий развития. Для этого сформирована солидная нормативно-правовая база в самых разных областях – от экономики и политики до безопасности и гуманитарных связей. Наши государства последовательно углубляют сотрудничество. Реализуются взаимовыгодные трансграничные экономические и инвестиционные проекты, продвигаются значимые многосторонние инициативы.

На сентябрьском саммите в Душанбе лидеры наших государств определили приоритеты дальнейшего укрепления организации. Предстоит большая работа, чтобы выполнить достигнутые на высшем уровне договорённости.

За последние несколько лет мир столкнулся с глубокими, системными изменениями. Пандемия коронавируса привела к спаду в ключевых секторах мировой экономики и росту безработицы. Нарушены международные цепочки добавленной стоимости. Сократились объёмы торговли и инвестиций.

Нельзя назвать простой и внешнюю конъюнктуру. Западные партнёры зачастую используют приёмы недобросовестной конкуренции, чтобы удержать доминирующие позиции. Расширяются протекционистские меры, незаконные односторонние санкции.

Обостряются региональные конфликты. Серьёзную озабоченность вызывает положение дел в Афганистане, который переживает острый социально-экономический кризис. Важно не допустить сползания ситуации в этой близкой всем нам стране к гуманитарной катастрофе. По поручению Президента Владимира Владимировича Путина мы направили в Афганистан первую партию гуманитарной помощи. Другие государства ШОС также оказывают поддержку афганскому народу.

В наших общих интересах – обеспечение мира, суверенитета и территориальной целостности афганского государства. Чтобы оно стало свободным от терроризма и наркотиков. Это необходимо для безопасного и стабильного развития всего нашего региона. Но, безусловно, главную ответственность за постконфликтное восстановление должны нести те страны, действия которых и привели к нынешней трагедии.

Уважаемые коллеги!

Важно, что государства – участники ШОС успешно преодолевают возникающие трудности.

Постепенно восстанавливаются объёмы взаимной торговли. Товарооборот России с партнёрами по организации за первые восемь месяцев текущего года увеличился практически на 30,5% и превысил 100 млрд долларов.

Все государства на национальных уровнях принимают меры, чтобы стабилизировать внутреннюю ситуацию. Россия в их числе. И мы уже видим определённый результат. По итогам II квартала текущего года российский валовой внутренний продукт полностью восстановился и превысил докризисный уровень.

За девять месяцев этого года объём промышленного производства вырос более чем на 4,5% в годовом выражении. Улучшилась ситуация на рынке труда – численность занятого населения выше допандемийных показателей.

По поручению Президента Владимира Владимировича Путина российское Правительство подготовило и утвердило новые инициативы социально-экономического развития до 2030 года. Они учитывают современные вызовы, на которые предстоит ответить России. Работать будем по шести ключевым направлениям. Это социальная сфера, строительство, экология, цифровая трансформация, технологический рывок и государство для граждан.

Что касается мировой экономики, то для её восстановления важно не допустить дальнейшей деградации глобальной торговли. Нужно сохранить её институциональные основы, которые сформированы на базе Всемирной торговой организации. Только так можно обеспечить чёткие, понятные и, главное, справедливые правила игры для всех участников.

И конечно, необходима широкая координация макроэкономической политики – на основе открытости и взаимности. Сегодня как никогда востребованы многосторонние механизмы для поиска коллективных решений. И ШОС, по нашему мнению, могла бы сыграть ведущую роль в этой работе.

Следует продолжить стыковку национальных стратегий развития и многосторонних интеграционных инициатив, сформировать в Евразии пространство доверия, равноправного и взаимовыгодного сотрудничества. Именно на таких принципах основывается инициатива Президента Владимира Владимировича Путина о создании Большого евразийского партнёрства с участием стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, ЕАЭС и Шанхайской организации сотрудничества, а также других стран и региональных объединений.

Хорошие возможности для этого открывает Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Евразийской экономической комиссией. Он предусматривает развитие контактов по самым разным направлениям – от экономики и финансов до внешней торговли и инвестиций.

Для укрепления сотрудничества требуется реализация совместных транспортных инициатив. В соответствии с Соглашением о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок открыто шесть маршрутов. Необходимо задействовать их в полной мере.

Сейчас через территорию России из Азии в страны Европы ежегодно перевозится около 20 млн т грузов. По прогнозам экспертов, уже через 15–20 лет грузопоток вырастет в разы и составит порядка 100–150 млн т в год.

Чтобы справиться с возрастающим объёмом грузоперевозок, Россия, Казахстан и Китай приступили к реализации международного транспортного проекта «Европа – Западный Китай».

В рамках проекта в России ведётся строительство автомагистрали Казань – Москва с выходом на Балтику и Северную Европу. Начинаем подготовку к сооружению автодороги «Меридиан» – с возможностью выхода через Белоруссию в Центральную Европу. Развитие этого важнейшего стратегического проекта отвечает долгосрочным интересам всех участников ШОС, способствует укреплению транспортных, логистических и кооперационных связей. С учётом экологических вызовов предусмотрим на маршруте «Меридиан» широкое использование газомоторного топлива. На очереди – разработка мер для скоординированного развития инфраструктуры с применением цифровых технологий и самых современных интеллектуальных систем.

Здесь пока, к сожалению, нет скоординированных позиций. Надо скорее согласовать наши подходы и выйти на договорённости по программе развития дорог ШОС.

В рамках организации продолжим взаимодействие по цифровой экономике. Мир стремительно переходит к новому технологическому укладу. У нас есть хорошие возможности, чтобы занять на этом треке лидирующие позиции.

Россия готова делиться своими наработками в области сервисов для удалённой занятости и учёбы, предоставления государственных услуг, телемедицины. Есть успешный опыт по созданию платформ управления базами данных и развитию решений на основе искусственного интеллекта.

В формате ШОС была утверждена Концепция сотрудничества в сфере цифровизации и информационно-коммуникационных технологий. Призываю партнёров активно подключиться к подготовке плана действий по её реализации.

Полезным было бы наладить кооперацию по внедрению «цифры» в юридической сфере. Россия направила партнёрам проекты концепции и соглашения об электронной платформе ШОС для оказания правовой помощи по гражданским делам.

Активное внедрение современных технологий ставит перед нами ещё одну задачу – преодоление цифрового неравенства. В прошлом году была утверждена Концепция сотрудничества государств – членов ШОС по развитию удалённых и сельских территорий в цифровую эпоху. Действенным механизмом её реализации должен стать банк лучших решений в этой сфере. Он объединяет свыше 170 идей в области инфраструктуры, государственных и финансовых услуг, сельского хозяйства, образования, здравоохранения. Нужно как можно скорее выйти на компромиссные развязки по этому проекту, чтобы все страны ШОС могли пользоваться такими решениями.

Одновременно с цифровизацией сегодня активно идёт зелёная трансформация экономики. При этом некоторые государства пытаются использовать эти тенденции как рычаги давления, чтобы получить конкурентные преимущества на развивающихся рынках. Мы видим попытки продвигать зелёный протекционизм, несмотря на нормы и принципы ВТО, ввести дополнительные налоги и административные барьеры в международной торговле.

Такие действия требуют самого серьёзного внимания с нашей стороны. Прежде всего – при реализации Программы «зелёного пояса» ШОС и Концепции в области охраны окружающей среды. Предлагаем организовать консультации по линии министерств иностранных дел с привлечением представителей профильных ведомств, в том числе по вопросам декарбонизации экономики.

Отдельная тема – это международные расчёты. Очевидно, что для финансирования проектов в рамках ШОС нам нужны надёжные механизмы. Использование национальных валют будет способствовать снижению зависимости от внешних факторов, поможет сократить расходы на конвертацию и транзакционные издержки. В долгосрочной перспективе это укрепит финансовую стабильность, создаст условия для выхода на новые рынки и появления производственных цепочек между нашими странами. Россия выступает за скорейшее принятие «дорожной карты» по постепенному увеличению доли национальных валют во взаимных расчётах.

Несколько слов о гуманитарном сотрудничестве. Оно продолжается даже в условиях пандемии. В октябре в Туле успешно прошёл первый музейный форум ШОС с участием представителей государств-членов и наблюдателей.

Работает Университет ШОС, который объединяет почти 80 высших учебных заведений. Важно и дальше расширять состав его участников и открывать новые востребованные образовательные направления.

Идёт активная работа по линии Делового совета, Межбанковского объединения и Молодёжного совета ШОС.

Динамично развивается межрегиональное сотрудничество. Перспективной платформой для осуществления конкретных проектов становится Форум глав регионов.

Всё это ещё раз доказывает, что народы стран ШОС заинтересованы в совместной работе по самым разным направлениям.

Уважаемые коллеги!

С каждым годом Шанхайская организация сотрудничества упрочняет свои позиции на международной арене.

Предстоящий приём Ирана в члены ШОС, предоставление статуса диалогового партнёра Египту, Катару и Саудовской Аравии позволят значительно укрепить потенциал организации, усилить её роль в международных делах.

Для всех нас главное – остановить распространение коронавируса и преодолеть его последствия. Для этого необходимо продолжить реализацию Комплексного плана совместных мер по противодействию угрозам эпидемий на территории ШОС, обеспечить взаимодействие наших санитарно-эпидемиологических служб. Россия предлагает 9 декабря провести встречу их руководителей, чтобы более подробно обсудить шаги, которые делаются для борьбы с пандемией.

В заключение хочу поздравить Вас, уважаемый Аскар Узакпаевич, с успешным завершением председательства Казахстана в Совете глав правительств ШОС. И пожелать успехов Вам, уважаемый господин Ли Кэцян, в связи с передачей Китайской Народной Республике функций председателя.

Уверен, что Шанхайская организация сотрудничества способна успешно решать самые ответственные задачи, стоящие перед нашими странами. Вместе мы обеспечим устойчивый и сбалансированный рост наших экономик, продолжим совместно работать на благо наших народов и наших государств.

Благодарю за внимание.

Индия. Казахстан. Китай. ШОС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 25 ноября 2021 > № 3895810 Михаил Мишустин

Меченосцы

Александр Проханов

Боже, какое несчастье! Подлежит закрытию иностранный агент "Мемориал" — самый матёрый из всех иностранных агентов, которые растут, как опята, усеявшие пень догнивающего ельцинизма. Неужели закроют "Мемориал", это любимое детище Сахарова, молельню Ельцина, святилище либералов, где постоянно совершаются антисоветские чёрные мессы? Где умные талантливые ткачи ткут саван не просто сталинизму, но и всей советской эпохе с её Победой и Гагариным, могучей индустрией и цветущей культурой. Здесь работают неутомимые землекопы, роющие ров между эпохой советской и нынешней. И вот теперь этот "совет нечестивых" подлежит закрытию.

Какая мощная либеральная рать встала на защиту "Мемориала"! Десятки академиков с мировой репутацией, газеты и телеканалы со "звёздами" журналистики. Владимир Лукин выпал из чулана, где уютно и безбедно доживал свой политический век. Наталья Солженицына выходит на одиночный пикет, прижимая к груди "Архипелаг ГУЛАГ". Адвокат Генри Резник, эта стенобитная машина либерализма, десятилетиями долбящая кремлёвскую стену, готовит обличительные речи. Писательница Петрушевская вернула правительству шляпку, которую ей подарили. Рой защитников "Мемориала" множится, гудит. Очередь — за нобелевскими лауреатами, кумирами Голливуда, политиками Евросоюза. Последует телефонный звонок Байдена Путину. Перекроют "Северный поток". Американская эскадра войдёт в Чёрное море. Мир замрёт на пороге войны.

Но не стоит так трепетать и стенать. "Мемориал" не будет закрыт. В последний момент, когда покойника почти накроют крышкой, и в руках чекистов сверкнут гвозди и молотки, появится президент Путин, снимет крышку гроба, и тот, кого все считали покойником, восстанет, вернётся на прежнее место и продолжит своё вековечное дело. Единственное, что может грозить "Мемориалу", это отставка его нынешнего директора и назначение на этот пост Натальи Солженицыной.

Президент Путин не допустит закрытия "Мемориала", как он не допустит выноса тела Ленина из Мавзолея. Когда Ленина вот-вот готовы убрать из Мавзолея, и коммунисты начинают роптать, а либералы и монархисты торжествуют, президент Путин тихо говорит, что убирать Ленина не следует и пусть он полежит ещё один-другой десяток лет. И коммунисты видят в Путине защитника красного дела, чуть ли не юного ленинца. Теперь же, когда "Мемориал" будет спасён Путиным от истребления, озлобленные на Путина либералы воздадут ему хвалу, увидев в нём защитника и спасителя от наследников Дзержинского, и репутация Путина в либеральной среде будет восстановлена. В случае с "Мемориалом" мы видим традиционно работающий приём, поддерживающий популярность Путина на высоком уровне.

Сталин назвал чекистов "Орденом меченосцев" и поставил их сберегать государство. Нам могут сказать, что чекисты и силовики, замыслившие уничтожение "Мемориала", окажутся в дураках и затаят злобу на того, кто обманул их ожидания, бросил на растерзание лютым либералам. Однако не следует преувеличивать преданность современных чекистов государству, готовность беззаветно ему служить. Не напоминают ли современные российские чекисты своих советских предшественников, предавших красную Родину? Ибо советские чекисты разрушали Советский Союз. Объединяли Германию, сокрушали Варшавский договор, плодили "Народные фронты", провоцировали вильнюсские и тбилисские события, затевали перестройку, осуществили последнюю операцию по разрушению Советского Союза — ГКЧП.

А когда Советский Союз рушился, и железный Феликс качался в стальной петле, из окон Лубянки не прозвучал ни один выстрел, а все эти чекисты со своих высоких постов, все властные и грозные генералы КГБ перебежали к победившим либералам, стали директорами банков, аналитиками, вице-президентами корпораций. Чего стоит Филипп Бобков — олицетворение советского чекизма, который после краха Советского Союза стал главной опорой Гусинского, создавал вместе с ним Еврейский конгресс, устроил мощный аналитический центр, сделавший Гусинского с его телекомпанией вершителем российских судеб.

Рано отпевать "Мемориал". Не стоит оплакивать этого иноагента, как и всех остальных, для которых клеймо "иноагент" может оказаться охранной грамотой. Да и чего не бывает в России! И в следующий политический период они станут министрами, директорами телеканалов, наполнят администрацию президента.

Недавно я долго с восхищением смотрел картины Василия Кандинского. Их множество — фантастических, великолепных. Каждая напоминает ворох странных явлений и сущностей. В этом ворохе — элементы архитектурных конструкций, траектории самолётов, измерительные приборы, геометрические фигуры с конусами, овалами и кругами. Есть планеты и летящие кометы. Есть фантастические многоцветные сгустки, радуги, спектры. Космические лучи, электромагнитные волны, окуляры подзорных труб и антенны радиотелескопов. Кажется, что эти стоцветные колючие ворохи являются стройматериалами, собранными для грандиозной работы. Когда-нибудь из этих материалов талантливые архитекторы станут возводить города, прокладывать железнодорожные пути, новые ракетные трассы. Возникнут невиданные заводы, дивные звездолёты, и человечество обретёт новую среду обитания — земную и космическую.

Ты смотришь шедевры Кандинского и веришь, что сегодняшняя Россия уже полна этими строительными материалами. Уже есть чертежи будущего, есть проекты городов, есть новые науки, новые художества, новое ощущение времени и пространства, предчувствие нового человечества — то предчувствие, которое всегда присутствовало в миросознании русских людей, стремящихся к возвышенному и прекрасному.

От "Ордена меченосцев" во многом зависит, будет ли этот восхитительный ворох стройматериалом для будущего или строительным мусором прошлого.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 25 ноября 2021 > № 3895673 Александр Проханов

В Саратовской области газифицированы земельные участки для многодетных семей

«Газпром газораспределение Саратовская область» завершил строительство внутрипоселковых сетей протяжённостью 4,6 км для подключения новых домов в посёлке Узморье Энгельсского района Саратовской области.

Земельные участки в посёлке Узморье выделены многодетным семьям. Всего к новым газораспределительным сетям смогут подключиться 69 домовладений.

Проект реализован в рамках региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Саратовской области на 2020–2024 годы.

Окончен прием заявок на Премию Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР)

Окончен прием заявок на главную изобретательскую премию России – Премию ВОИР, в оргкомитет которой входит руководитель Роспатента Григорий Ивлиев.

На отборочные этапы конкурса было подано 720 заявок в 28 регионах. После экспертной оценки было отобрано 160 проектов, допущенных к финалу, среди которых 16 проектов молодых изобретателей. Теперь экспертам при поддержке Роспатента предстоит выбрать лучшую десятку наиболее перспективных, прорывных изобретений и инновационных разработок с наибольшим потенциалом коммерциализации в гражданском секторе экономики, назвать имена лауреата главной Премии в 1 000 000 рублей и победителя в молодежной номинации.

Больше всего заявок поступило из Тюменской, Свердловской, Ульяновской и Новгородской области: 82% заявителей – мужчины, и 18% – женщины.

По отраслям, в которых могут применяться изобретения, лидирует сфера медицины, образования, сельского хозяйства и строительства. Далее по результатам статистики следуют энергетика, транспорт, машиностроение, судостроение, станкостроение.

Спектр предложенных изобретений и разброс интересов изобретателей чрезвычайно широк. Вот лишь несколько проектов. Тюменский индустриальный университет (авторы Виктор Миронов, Дмитрий Миронов и др.) предложил новую дешевую технологию производства чистой пресной воды из воздуха с использованием возобновляемых источников энергии.

Научной командой ФГУП «ГНЦ «НИОПИК» под руководством Александра Конарева разработана отечественная более простая и экологически чистая технология производства субстанции оксикобаламина гидрохлорида и лекарственного препарата «Оксикобаламин-лио», который обеспечивает высокую эффективность при лечении опухолевых плевритов и других злокачественных новообразований, не обладая при этом токсичностью, как известные препараты, что позволяет говорить о несомненной перспективности его использования в онкологической практике.

Коллектив совсем юных авторов в возрасте от 8 до 10 лет с одинаковой фамилией во главе с Владиславом Алексеевым из г. Коммунар Ленинградской области запатентовал «Антигрыз» – специальный абсолютно безвредный состав на основе коры осины, имеющей неприятный горький вкус, и липкую ленту для борьбы с детскими вредными привычками. Подана также и международная заявка на изобретение. Группа изобретателей Александра Ватанина с АО «Рузхиммаш» разработала и запатентовала полезную модель инновационных криогенных контейнеров-цистерн для перевозки сжиженного природного газа, которые могут поддерживать температуру – 160 градусов в течение 61 суток.

Изобретатель и стоматолог, москвич Самвел Апресян (РУДН) разработал инновационный съемный зубной протез для пациентов с микростомией, а Светлана Надлер – новую рельефную геометрическую нотацию для музыкантов с дефицитом зрения… А также инновационные автоматические коробки передач для транспортных средств, новые низкозатратные технологии строительства жилых домов, ветрогенераторы и железнодорожные рельсы, экзоскелеты, бионапиток из дикоросов «Наноморсик» и даже ласты для собак…

Выбор жюри будет непростым. В этом году его состав был усилен инвесторами, руководителями институтов развития, представителями инвестиционных фондов и акселераторов, что будет способствовать качественной оценке инвестиционной привлекательности и перспектив монетизации присланных работ, поможет изобретателям с поиском инвестиций. Возглавили жюри два сопредседателя: Владимир Белый, основатель робототехнической империи, глава венчурного фонда Alpha Robotics Venture, ученый, обладатель премии British Invention Award за вклад в развитие науки, и Андрей Ковалев, инвестор, бизнесмен, общественный деятель, владелец девелоперской компании «Экоофис», проекта «Подсолнухи Art&Food», усадьбы Гребнево.

В состав жюри вошел один из самых титулованных изобретателей России Владимир Кондратенко, старший управляющий директор «УК «РОСНАНО» Иван Ожгихин, исполнительный директор АО «Коммерсантъ» Роман Уманский, председатель Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике ТПП РФ Владимир Гамза, и.о. ректора МГТУ «Станкин» Владимир Серебренный и другие.

Организаторы планируют не только выбрать победителей, но и создать специальный онлайн-каталог проектов, который будет в свободном доступе размещен на сайте ВОИР и разослан всем нашим партнерам и представителям инвестиционного сообщества.

В Год науки и технологий, объявленный Президентом России, торжественная церемония вручения Премии ВОИР состоится 25 ноября в актовом зале Министерства науки и высшего образования РФ. Организаторами Премии выступают ВОИР, Российская академия наук и Роспатент. Премия проводится при поддержке Минобрнауки России.

Генеральный партнер Премии – компания «Металлоинвест» – мировой лидер в производстве товарного горячебрикетированного железа и стали. Партнеры – ГК «Финвал» и маркетплейс по лизингу для бизнеса LEASEPOINT.RU. Генеральный информационный партнер – издание «Российская Газета». Информационную поддержку оказывают журналы «Изобретатель и рационализатор», «Техника – молодежи», «Юный техник» и «Наука и жизнь».

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rospatent.gov.ru, 24 ноября 2021 > № 4065255

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на XXXVII заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 24 ноября 2021 года

Уважаемые коллеги,

Рад приветствовать участников очередного заседания Совета глав субъектов Российской Федерации, проводимого в очном формате. Это всегда гораздо продуктивнее. Рассчитываем, что очный формат станет регулярным в ближайшем будущем.

В ходе предыдущего совещания мы обсудили комплекс вопросов, связанных с участием российских регионов в работе международных структур. Констатируем неизменный рост интереса со стороны субъектов к взаимодействию на площадках СНГ и ЕАЭС. Активизировалось участие регионов, их подключение к деятельности к Шанхайской организации сотрудничества. Сегодня послушаем об итогах прошедшего Форума глав регионов государств-членов ШОС.

Нам также предстоит обсудить вопросы, связанные с развитием культурных связей субъектов Федерации с зарубежными партнерами. Гуманитарное взаимодействие – это важное направление нашей работы. Оно имеет особое значение для формирования за рубежом объективного восприятия нашей страны, поддержания доверия и взаимопонимания на уровне гражданского общества. Россия обладает огромными возможностями в области культуры. Их нужно активно использовать, тем более, что спрос на наш культурный продукт в мире неизбежно растет. Культурная дипломатия – наш ценный внешнеполитический ресурс.

Работать на международной арене сегодня непросто в любых форматах. На наших глазах предпринимаются настойчивые попытки разрушить культурно-цивилизационную самобытность народов в самых разных уголках мира. Серьезные вызовы создает использование интернет-технологий, включая социальные сети. Все такого рода факторы необходимо учитывать в повседневной работе.

Безусловным приоритетом в культурной и образовательной сферах должно оставаться упрочение сотрудничества с нашими ближайшими соседями – странами СНГ. Считаем полезным подключение субъектов Федерации к инициативе по созданию в государствах Содружества сети школ с преподаванием на русском языке и по российским образовательным программам. 2023 г. в СНГ объявлен Годом русского языка, как языка межнационального общения. Важно, чтобы наши регионы активным образом участвовали и в формировании плана мероприятий этого года, и их последующей реализации.

Востребовано наращивание культурного присутствия России в государствах Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки. Большая роль принадлежит образовательным обменам, взаимодействию, в том числе по линии регионов, с выпускниками российских и советских вузов. Целый ряд субъектов Федерации уже активно осваивает это направление.

Заинтересованы в развитии деполитизированных культурно-гуманитарных контактов с государствами Европы и Северной Америки.

Проводниками русского языка и отечественной культуры за рубежом остаются российские общины. В октябре этого года прошел VII Всемирный конгресс соотечественников. Его решения способствовали дальнейшей консолидации глобального Русского мира как пространства общероссийской культурной идентичности. Будем и впредь делать все необходимое, чтобы соотечественники сохраняли культурную, духовную, языковую самобытность, поддерживали связь с исторической Родиной. Будем делать всё, чтобы защищать их интересы в соответствии с законом стран пребывания.

Существенный вклад в продвижение российской культуры в мире вносят общественные организации и объединения. Много интересных проектов реализуется на региональном уровне. Важно придать такой работе системный характер. МИД России будет всячески содействовать отечественным НКО в развитии их международных контактов.

Хорошо зарекомендовала себя практика проведения – совместно с иностранными партнерами – крупных тематических акций, таких, как Дни, Сезоны, «перекрестные» Года культуры. Несмотря на санитарно- ограничения, за последние два года продуктивно прошел «Год Германии» в России. Успешно осуществляется «перекрестный» Год межрегионального сотрудничества с Францией. В сентябре с.г. стартовал «перекрестный» Год музеев с Италией. На 2022-2023 гг. запланированы Год знаний с Великобританией и Год науки и образования с Республикой Корея. Во всех этих мероприятиях есть прекрасные возможности для того, чтобы российские регионы энергично участвовали в их организации. Будем приветствовать не только подключение регионов к реализации уже намеченных пунктов соответствующих программ, но и выдвижение собственных инициатив.

В условиях пандемии повышается востребованность передовых информационных технологий в интересах продвижения наших культурных достижений. Радует, что многие регионы оперативно запустили онлайн-проекты театров, музеев, картинных галерей. Рекордные показатели посещаемости сайтов показывают нашу открытость миру и отражают интерес миллионов иностранцев к богатейшему наследию России.

Хорошим подспорьем служит и то, что Россия – это многонациональное и многоконфессиональное государство. Мы всегда готовы делиться своим уникальным опытом многовекового мирного сосуществования десятков народов на одной территории. Отличная возможность в этом плане открывается в связи с объявленным ООН Международным десятилетием языков коренных народов (2022-2032 гг.).

По максимуму важно задействовать и объединительный потенциал ЮНЕСКО. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В.Путина продолжается работа по выявлению на территории России уникальных культурных и природных объектов с целью их представления для включения в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

В июне 2022 г. в г. Казани пройдет 45-я сессия Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО. Она будет приурочена к 50-летию Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г.

В 2022 г. начнется формирование Календаря памятных дат ЮНЕСКО на 2024-2025 гг. Традиционно наши российские регионы участвуют в подготовке соответствующих заявок. В Календарь на 2022-2023 гг. вошли такие даты, как 150-летие со дня рождения Ф.И.Шаляпина, 150-летие со дня рождения С.В.Рахманинова и 200-летие со дня рождения А.Н.Островского.

В 2023 г. ЮНЕСКО будет открывать очередной конкурс на вступление в «Сеть творческих городов». В нее уже входят 246 муниципалитетов из 80 стран. Участие российских городов в данном проекте (в нем уже принимают участие Ульяновск, Казань и Каргополь) приносит хорошую отдачу и должно расширяться. Будем активно поддерживать соответствующие заявки.

Уважаемые коллеги,

Активное подключение российских регионов обогащает отечественную культурную дипломатию, укрепляет ее исторический фундамент открывает перед ней новые широкие перспективы. Большое значение, имеет инициативный подход к решению задач в данной сфере со стороны руководства самих субъектов Федерации. Будем всячески поддерживать ваши инициативы. Готовы сотрудничать в различных формах. Заинтересованы в ваших рекомендациях и предложениях о том, как нам совершенствовать нашу общую работу.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 24 ноября 2021 > № 3914948 Сергей Лавров

В Нижнеивкинском центре медицинской реабилитации провели ремонт

В Центре медицинской реабилитации Кировской области ведутся масштабные преобразования – проводится ремонт помещений, облагораживается территория, создаются благоприятные условия для пребывания пациентов. Одним из итогов проделанных работ стал ремонт в отделении водогрязелечения структурного подразделения в пгт. Нижнеивкино.

Как рассказала главный врач Центра медицинской реабилитации Анна Пересторонина, в отделение учреждения в поселке Нижнеивкино приезжают пациенты со всей территории Кировской области, а также жители других регионов. Востребованность среди пациентов обусловлена применением в Центре уникальных лечебных и реабилитационных программ. В отделении водогрязелечения взрослые и дети с различными заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы, а также пациенты, находящиеся на этапе восстановления после операций и травм, проходят курсы лечения, в основе которых воздействие местных природных факторов: минеральных вод и лечебной иловой грязи. Важным направлением работы является реабилитация пациентов, перенесших неврологические осложнения после коронавируса.

– Основная реабилитационная база Нижнеивкинского центра медицинской реабилитации сосредоточена в отделении водогрязелечения. В частности, здесь применяется бальнеотерапия или лечение водными процедурами, – рассказала главный врач Центра медицинской реабилитации Анна Пересторонина. – В октябре 2021 года в отделении бальнеолечения проведен капитальный ремонт, закуплено новое оборудование для водолечения и реабилитационные тренажеры, а благодаря поддержке губернатора Кировской области полностью заменена система вентиляции.

В отделении также широко представлено грязелечение с использованием лечебных сероводородсодержащих иловых грязей из местных озер. Перед применением грязь проходит специальную подготовку на грязевой кухне и в дальнейшем применяется в виде аппликаций. Кроме того, используются методики электрогрязелечения, способствующие лучшему лечебному эффекту. В обновленном физиокабинете пациентам доступен широкий спектр физиопроцедур: электролечение, криотерапия, различные виды гальванизации, электрофореза, ультразвук, светолечение и магнитотерапия.

По словам Анны Пересторониной, Нижнеивкинский центр медицинской реабилитации является уникальным, он расположен в курортной местности, что позволяет наряду с медикаментозным лечением использовать благоприятное воздействие природных факторов. На этом масштабные преобразования учреждения не закончатся. Планомерно будут проводиться ремонтные работы и в других отделениях Центра.

Самарский медуниверситет победил в конкурсе по созданию центров Национальной технологической инициативы

Подведены итоги конкурса по созданию центров Национальной технологической инициативы (НТИ). Самарский государственный медицинский университет победил по сквозной технологии «Бионическая инженерия в медицине». Объем государственного финансирования составит 650 млн рублей на пять лет. Кроме того, 846 млн рублей будет привлечено из внебюджетных источников.

Ключевая задача Центра НТИ на базе СамГМУ — разработка мировых лидерских технологий для запуска глобально быстрорастущих компаний (unicorn-companies) в секторе биомедицины.

В рамках развития Центра НТИ в 2022–2026 году запланирована реализация семи проектов по бионической инженерии в медицине. Среди них — производство индивидуальных сложнопрофильных бионических эндопротезов, производство по стандартам GMP гибридных продуктов на основе ММСК (стволовых) клеток и бионических материалов для применения в артрологии, создание персональных медицинских помощников для съема физиологических параметров человека с анализом полученных данных, технология остеоинтеграции с нейроуправлением для бионических экзопротезов верхних и нижних конечностей и другие.

Планируется создать инфраструктуру для проектов по биомедицине: лабораторию 3D-моделирования тела человека, Центр биомедицинских клеточных продуктов, распределенную лабораторию проектирования биопротезов и лабораторию проектирования «умной» одежды.

Флагманскими продуктами центра НТИ станут маркетплейс анатомических 3D-моделей, АПК для применения 3D-моделей в медицинских и образовательных целях, гибридные биоматериалы для хондропластики, индивидуальные сложнопрофильные эндопротезы бионической конструкции, персонализированные медицинские помощники, а также остеоинтегрированные протезы, управляемые мио- и нейроинтерфейсом.

Отметим, что биоинженерия является одним из ключевых направлений деятельности университета. Специалисты вуза разработали и запатентовали биоимплантанты на основе клеточно-тканевых носителей «ЛИОПЛАСТ», которые применяются в стоматологии, травматологии, отоларингологии и косметологии. В НИИ бионики и персонифицированной медицины СамГМУ создали биосовместимые эндопротезы, которые изготавливаются индивидуально под каждого пациента. В этом году впервые в России была проведена операция с использованием этих эндопротезов.

«В консорциум, который будет реализовывать программу центра, входят 10 ведущих университетов, три института РАН, 18 компаний и три сервисных организации. Ядро консорциума — в СамГМУ. В результате реализации программы центра за пять лет будут разработаны продукты и технологии для «компаний-единорогов». Совместно с компанией «Развитие» будет сделан упор разработке на маркетплейса анатомических 3D-моделей и интерактивного анатомического стола «Пирогов». Задача Центра НТИ — закрепиться с конкретной продуктовой линейкой на рынке 3D-моделей тела человека, который растет на 18% в год. С лабораторией биотехнологических исследований «3D Bioprinting Solutions» мы стартуем с разработкой биомедицинских клеточных продуктов для хондропластики. Эта суперактуальное направление, и рынок с 65 млрд долларов в 2020 году вырастет к 2030 году до 500 млрд долларов. Наконец, совместно с компанией «Моторика» мы делаем ставку на индивидуальные остеоинтегрированные сложнопрофильные протезы бионической конструкции, управляемые нейроинтерфейсом. В целом, в течение ближайших пяти лет мировой объем рынка бионической инженерии в медицине вырастет почти в 2,5 раза. Мы планируем работать и закрепиться на этом рынке со своими продуктами и услугами», — отметил руководитель проекта создания Центра НТИ СамГМУ Алексей Комягин.

"КамАЗ" пропишут на Тянь-Шане

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Сборочное производство автобусов и электробусов марки "КамАЗ" готовятся открыть в Киргизии. Организацию совместного предприятия обсудили на встрече министр экономики и коммерции КР Данияр Амангельдиев и глава минпромышленности и торговли Татарстана Альберт Каримов.

По данным пресс-службы минэкономики КР, киргизская сторона также готова принять участие в производстве комплектующих для автоконцерна. Речь, как выяснилось, пока идет о разработке теплообменников, но со временем список может увеличиться.

Немногим ранее в Киргизию доставили для тестового испытания пассажирский автобус производства российского концерна. Машина прибыла в рамках реализации совместного проекта. Пробное испытание на техническую приемлемость в условиях Бишкека образец проходит на городском маршруте N35.

Вместе с тем

Татарстану (РТ) предложили участвовать в модернизации энергообъектов на территории Киргизии и реализации ряда других важных проектов. Это и другие вопросы сотрудничества обсуждались на деловом форуме, который прошел в Бишкеке с участием главы РТ Рустама Минниханова.

- Без энергетики невозможно развитие любого региона, - заметил он.

Компании Татарстана между тем готовы поставлять в Киргизию продукцию нефтехимической промышленности, сельскохозяйственную технику, автомобильные шины, товары бытовой химии, продукцию медицинской и фармацевтической промышленности. Руководство горной республики, в свою очередь, обещает создать для коллег из РТ максимально комфортные условия и направлять на рынки российского региона агропродукцию.

Коммунальщики Ижевска отказались обслуживать дом с рухнувшим потолком

Текст: Оксана Ильина

В Удмуртии управляющая компания (УК) отказывается ремонтировать старый дом из-за долгов собственников. При этом владельцы квартир не хотят оплачивать коммунальные услуги, поскольку считают, что платить не за что. Пока стороны выясняют отношения, в разрушающемся здании появляются новые жильцы, для которых чем хуже, тем лучше.

Ижевчанка Наталья Подколзина демонстрирует нового соседа - весьма упитанную личинку жука-короеда. Насекомое прекрасно себя чувствует в нечеловеческих условиях: сырые ветхие деревянные балки и стены - отличное место для его обитания и пропитания.

- Вот так и живем, - разводит руками Наталья. - Все прогнило, балка провалилась, ее уже съели. А кроме короеда, никто и не шевелится.

Сегодня в этой коммунальной квартире дома N 89 поселка Машиностроителей (так называется микрорайон Ижевска) живут насекомые и семья Натальи - она, ее мама, двое детей, два внука. Год назад съехала соседка. И сделала это вовремя - на следующий день после переезда в ее комнате рухнул потолок. Наталья считает, что авария случилась из-за прогнившей трубы отопления.

- Просили, звонили, требовали - все напрасно, - поясняет Подколзина. - Но мы же не просим ремонт в комнатах. Мы просим устранить течь, заменить эту трубу, чтобы из нее больше не бежала вода. Остальное мы, конечно, сами сделаем.

В управляющей компании (УК) пояснили: дом задолжал за коммунальные услуги. Пока люди не рассчитаются, бригады на объект не поедут. Наталья еще платит, но близка к тому, чтобы присоединиться к соседям, которые не хотят просто так отдавать деньги.

- Нас тут считают асоциальными элементами, мол, все алкоголики и тунеядцы. Да, район не самый благополучный, и люди разные, и дом старый... Что с нами возиться? - вздыхает женщина.

От безысходности она отправила жалобу в региональное отделение Общероссийского народного фронта (ОНФ). Ответом стал визит экспертов, которые пришли, посмотрели и сделали выводы.

- Видно, что нога коммунальщиков здесь давно не ступала, - говорит Евгений Сомов, активист регионального отделения ОНФ. - Наши эксперты, осмотрев квартиры, пришли к выводу, что со стороны УК работа по должному содержанию дома не проводится и не проводилась.

Общественники отправили свою жалобу на бездействие коммунальщиков в госжилинспекцию. Там ее приняли и тоже обещали разобраться, но предупредили: ремонт перекрытий и балок собственникам квартир в любом случае придется проводить за свой счет.

При этом Ренат Зиганшин, главный жилищный инспектор Удмуртии, пояснил:

- В жилищном законодательстве и региональном законе о капремонте отсутствует такой вид работ, и собственники, даже приняв решение о необходимости ремонтировать межэтажные перекрытия, не смогут это сделать.

Другое дело, если дом признают аварийным. Тогда люди смогут рассчитывать или на капремонт за счет бюджета, или на новые квартиры. Как поясняют юристы, эта процедура - долгая история. И пока предлагают пойти другим путем.

"Можно подать на УК иск в суд и доказать, что ее бездействие стало причиной ветхости и обрушения конструкций, - посоветовали специалисты в области права. - Но в этом случае придется запастить терпением, временем и деньгами, так как нужно будет потратиться на серьезную экспертизу".

Ни лишнего времени, ни денег у Натальи Подколзиной нет. А теперь исчез еще и формальный повод для официальной жалобы - после вмешательства общественников коммунальщики все-таки приехали в квартиру и заделали дыру в потолке. Правда, так и не выяснив причину обрушения.

Все о счетчиках воды

В "Новогор-Прикамье" разъяснили тонкости установки и эксплуатации приборов учета

Текст: Александр Шестаков (Пермь)

Счетчики воды, или индивидуальные приборы учета (ИПУ) воды, сейчас есть почти у всех потребителей. Они позволяют контролировать потребление ресурса, а значит, выгодны. При этом вопросов, связанных с эксплуатацией ИПУ и их обслуживанием, возникает немало.

На самые частые из них "Российской газете" ответила директор по сбытовой деятельности компании "Новогор-Прикамье" Наталья Дромашко.

Наталья Борисовна, кто должен устанавливать счетчик?

Наталья Дромашко: Возможны варианты. Если вы платите за воду в УК или ТСЖ, то установить счетчик могут их специалисты. Если же квитанции приходят от "Новогор-Прикамье", то заявку на установку ИПУ нужно оформить в личном кабинете на сайте novogor.perm.ru, или по электронной почте, или приехав в один из офисов компании. Услугу окажет одна из подрядных организаций "Новогора". Также вы можете установить ИПУ самостоятельно.

Что еще нужно, чтобы рассчитываться по показаниям счетчика?

Наталья Дромашко: После установки прибор учета необходимо ввести в эксплуатацию, или, другими словами, произвести опломбировку. Только после этой процедуры поставщик воды начнет принимать данные потребителя к расчетам.

Если счетчик установлен самостоятельно и оплата воды производится напрямую в "Новогор-Прикамье", то пломбу поставит контролер нашей компании. Для этого также необходимо предварительно подать заявку.

Если вы заметили неисправность на уже опломбированном счетчике, необходимо сообщить об этом в УК или поставщику воды, сделать фото приборов до их снятия, заменить приборы и сделать заявку на ввод в эксплуатацию в личном кабинете на сайте или по электронному адресу.

Является ли опломбировка платной услугой?

Наталья Дромашко: При установке новых счетчиков, после их ремонта или поверки пломбу на счетчик поставят бесплатно. Однако, имейте в виду, если вы сами повредили пломбу, то за выезд специалиста придется заплатить. В "Новогор-Прикамье" эта услуга стоит 800 рублей.

Что такое поверка и как часто ее нужно проводить?

Наталья Дромашко: Поверка - это процедура установления исправности счетчика. Ее нужно проводить в соответствии со сроками, указанными в паспорте ИПУ. Как правило, каждые четыре года для приборов горячей воды и каждые пять-шесть лет для холодной. Современные универсальные счетчики имеют шестилетний межповерочный интервал. Показания приборов с истекшим сроком поверки для начислений не принимаются.

Кто должен проводить поверку?

Наталья Дромашко: Поверкой занимаются специализированные организации. Получить информацию о том, является ли деятельность той или иной компании в сфере поверки ИПУ законной, можно на сайте Федеральной службы по аккредитации fsa.gov.ru.

Чтобы поверку провели подрядные организации "Новогора", сделать заявку на поверку можно как в офисах компании, в личном кабинете на сайте novogor.perm.ru, так и по электронной почте или по телефону 210-06-20, добавочный 11-24.

Что если в квитанции указан неверный срок поверки?

Наталья Дромашко: В случае если в квитанции, которую вы получаете от поставщика воды, проставлена недостоверная дата поверки вашего счетчика, необходимо предоставить копию технического паспорта на прибор учета или свидетельства о его поверке с правильной датой.

Сведения принимаются непосредственно в офисах компании или по электронной почте [email protected].

Какими способами можно передать показания счетчика?

Наталья Дромашко: У "Новогор-Прикамье" есть несколько способов дистанционной подачи показаний: на сайте в личном кабинете, на сайте без регистрации или с помощью голосового приемщика показаний круглосуточно по телефону 201-78-88.

Данные необходимо передавать в период с 1 по 25 число каждого месяца. Если вдруг вы забудете это сделать, в следующем месяце плата будет начислена на основании средних значений ваших показателей, но не более трех последних месяцев. Если вы перестанете передавать данные ИПУ, начисление будет проводиться по нормативам.

Как уберечься от мошенников, действующих от лица компании?

Наталья Дромашко: Сотрудники "Новогора" либо посещают квартиры по заявке абонента, либо заранее предупреждают о своем визите. Если к вам пришли без предупреждения, попросите показать удостоверение. Как правило, после такой просьбы мошенники быстро уходят.

Еще одна распространенная уловка злоумышленников- предложение проверить наличие течи в квартире. Помните, сотрудники водоканала этим не занимаются, а еще они не предлагают дополнительные фильтры очистки воды.

Будьте также внимательны и с подозрением относитесь к навязчивым предложениям о проведении поверки. Сейчас рекламные объявления, очень похожие на квитанции, часто оказываются в почтовых ящиках.

Не спешите платить за такую услугу. Чаще всего ее цена гораздо выше рыночной.

Как платить за воду без комиссии?

Наталья Дромашко: Оплатить счета "Новогор-Прикамье" без комиссии легко и просто в личном кабинете на сайте компании. Оплату принимают также в кассах офисов "Новогор-Прикамье" по адресам: улица Революции, 21а (наличными или банковской картой), улица Плановая, 3 / 4, и Автозаводская, 9а (банковской картой).

Чем удобен личный кабинет?

Наталья Дромашко: В личном кабинете можно узнать о начислениях, передать показания, произвести оплату без комиссии. Получить пароль от личного кабинета можно, не выходя из дома и зарегистрировавшись удаленно. Помните, что взаимодействовать с нами из дома быстрее и безопаснее.

При установке новых счетчиков, после их ремонта или поверки пломбу на счетчик поставят бесплатно, но за поврежденную пломбу придется заплатить

Куда обратиться

Адреса офисов в Перми Центр ул. Чернышевского, 28 Часы работы: ПН. - ПТ. с 8.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00 ул. Революции, 21а Часы работы: ПН. с 11.00 до 20.00, ВТ. - ПТ. с 08.00 до 20.00 Орджоникидзевский район ул. Плановая, 3 / 4

Часы работы: ПН., ВТ., ЧТ., ПТ. с 8.00 до 17.00, СР. с 10.00 до 19.00, перерыв с 13.00 до 14.00 Кировский район ул. Автозаводская, 9а Часы работы: ПН., ВТ., ЧТ., Пт. с 8.00 до 17.00, СР. с 10.00 до 19.00, перерыв с 13.00 до 14.00. Адреса электронной почты для писем и заявлений [email protected], [email protected].

Уточнить изменения режима приема клиентов в офисах из-за возможных антиковидных ограничений можно на сайте компании novogor.perm.ru или по телефону 201-95-30.

Кстати

В честь наступающего Нового года по 2022 рубля от компании "НОВОГОР-Прикамье" на свой лицевой счет по оплате услуг водоснабжения и водоотведения получат победители акции "В новый год - без старых долгов"*. Для участия в акции надо не иметь задолженности за услуги и произвести оплату за воду в течение ноября или декабря через личный кабинет на сайте.

* Сроки акции - с 1 ноября по 31 декабря 2021 года. Количество призов ограничено.

На Кубани власти эффективно поддерживают малый и средний бизнес

Текст: Владимир Новиков (Краснодарский край)

За первое полугодие количество занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (МСП) в Краснодарском крае приросло более чем на 60 тысяч человек. В ней трудятся почти 950 тысяч кубанцев. Регион по этому показателю вышел на четвертое место в стране после Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области.

Но даже на фоне такого заметного роста прибавление численности самозанятых выглядит настоящим взлетом. За девять месяцев этого года она выросла почти в три раза - с 42 до 120 тысяч. Соответствующий план, установленный для Краснодарского края в 2021 году, перевыполняется в 3,5 раза. По количеству самозанятых край - пятый в стране (впереди, кроме двух столиц и Московской области, лишь Республика Татарстан). Таковы в крае промежуточные итоги реализации нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

Конечно, материальная сторона здесь главная. Но, как показала практика, одной лишь финансовой помощи недостаточно. Субъекты МСП, как и самозанятые граждане, нуждаются также в консультативной, информационной поддержке. Все это учтено в региональных проектах. Их названия говорят сами за себя: "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства". Между департаментом инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края и Минэкономразвития России заключены соглашения об их реализации. Для достижения результатов, предусмотренных региональными проектами, в 2021 году из краевого и федерального бюджетов выделено 699,2 миллиона рублей.

В крае действует целая инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В рамках региональных программ развития МСП в разные годы созданы краевые унитарные некоммерческие организации: "Фонд развития бизнеса", "Фонд развития инноваций", микрокредитная компания "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства", а также Фонд "Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства". Востребованность услуг, оказываемых этими организациями, среди предпринимателей весьма высока.

Так, Фонд микрофинансирования предоставляет микрозаймы по 20 программам. Процентная ставка сейчас - от 0,1 до 4,25 процента на сумму до пяти миллионов рублей сроком на три года. За девять месяцев с.г. выдано 712 займов на 1363,3 миллиона рублей.

За тот же период Фонд развития бизнеса в рамках гарантийной поддержки выдал 179 поручительств 165 субъектам МСП на общую сумму 1231,96 миллиона рублей, что позволило предпринимателям привлечь кредиты в объеме свыше 3310 миллионов рублей. Центр поддержки экспорта оказал содействие выходу на иностранные рынки 50 субъектам МСП. За девять месяцев объем их экспорта составил 23,2 миллиона долларов. Фонд развития инноваций, осуществляя консультативное и организационное сопровождение, оказал поддержку 36 субъектам инновационной деятельности.

Эта работа проходит в атмосфере повышенного внимания к сфере малого и среднего предпринимательства со стороны краевой власти. Так, проблемы его поддержки и развития рассматривались недавно, с промежутком в две недели, на планерном совещании в ЗСК и в администрации региона.

На планерке в краевой администрации губернатор Вениамин Кондратьев сообщил, что по антикризисным программам с начала пандемии под минимальный процент выдано более 700 займов на миллиард рублей. "Мы заинтересованы в том, чтобы процедура получения мер поддержки на муниципальном и региональном уровнях была максимально прозрачной, и у наших предпринимателей не возникло проблем с их оформлением", - сказал глава региона.

В краевом парламенте отмечалась эффективность сложившейся системы поддержки бизнеса. Но спикер ЗСК Юрий Бурлачко обратил внимание и на низкий процент договоров займа с самозанятыми: "По количеству действующих договоров займа, заключенных между Фондом микрофинансирования и субъектами малого и среднего предпринимательства, план перевыполняется на 72,6 процента. При этом показатель по предоставлению займов для самозанятых выполнен лишь на 35,2 процента".

По мнению руководителя профильного департамента Василия Воробьева, одна из причин этого - в недостаточном информировании самозанятых.

Председатель ЗСК подчеркнул, что поддержка этой категории предпринимателей сегодня является актуальной, поэтому депутатский корпус в рамках проведения традиционных дней муниципальных образований в ЗСК будет рекомендовать органам местного самоуправления активнее информировать самозанятых о существующих мерах поддержки.

Кстати, дни муниципальных образований, проводимые краевым парламентом, стали действенной формой поддержки экономики на местах. Ведь в этих случаях рекомендации даются исходя из конкретной ситуации, после ее профессионального анализа.

В прошлом месяце депутаты выезжали в Армавир. Юрий Бурлачко и другие парламентарии побывали, в частности, на предприятии "Горница". Завод по производству литой алюминиевой посуды с антипригарным покрытием относится к разряду среднего бизнеса. Предприятие основано в 2015 году, но период его становления не затянулся. Компания получила 20 миллионов рублей по программе господдержки Фонда развития промышленности края "Бизнес Оборот", что позволило закупить современное оборудование, нарастить объем и расширить ассортимент продукции. Кроме того, "Горница" является участником конкурса в области качества "Сделано на Кубани". Это дает ряд привилегий, например возможность получать займы по пониженной ставке. В 2020 году предприятие стало участником регионального проекта "Производительность труда". А в июле с.г. компания подписала соглашение о реализации инвестпроекта по производству в Армавире изделий из стекла, что даст городу 80 новых рабочих мест. Объем инвестиций составит более 300 миллионов рублей.

Поддержка бизнеса и отдача от него - все по большому счету. Такова тенденция в целом по краю. Что же касается Армавира, то итогом дня муниципалитета стал, по традиции, "круглый стол", проводимый в стенах краевого парламента. Руководителям города предложен комплекс мер, способствующих повышению темпов его социально-экономического развития.

Среди рекомендаций в последнее время все настойчивее звучит тема социального предпринимательства. Оно, по словам спикера ЗСК, становится новым трендом развития кубанской экономики.

Юрий Бурлачко, председатель Законодательного Cобрания Краснодарского края:

- Практика социального предпринимательства давно устоялась и представлена во всем мире. В нашей стране это направление еще достаточно молодо и находится на стадии становления.

В 2019 году мы сделали важный шаг к появлению этого вида бизнеса на Кубани - утвердили изменения в краевой закон "О развитии малого и среднего предпринимательства", закрепив в нем новое понятие. Считаем, что социальное предпринимательство должно стать одним из трендов развития экономики Краснодарского края. Бизнес должен быть ориентирован не только на получение выгоды, но и направлен на решение социальных проблем граждан, на помощь людям незащищенных социальных слоев. Эту миссию и призваны выполнять организации, реализующие модель социального предпринимательства. Они решают важные задачи, в том числе по трудоустройству людей, нуждающихся в особой поддержке, таких как инвалиды, беженцы, малоимущие, выпускники детдомов и другие.

Задача краевых властей - оказывать поддержку этим организациям и предпринимателям, на что в конечном итоге и была нацелена наша инициатива о внесении изменений в профильный закон. Принятые поправки обеспечат прямую и непосредственную помощь со стороны государства не только бизнесу, но и самим людям, которые по разным обстоятельствам оказались в тяжелом материальном или социальном положении или имеют проблемы со здоровьем.

Одним из инструментов реализации новых норм закона стало создание перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социальных предприятий. Сейчас в него включено 50 предприятий. Соответствующий плановый показатель на Кубани в 2021 году перевыполнен почти в три раза. Эта работа будет продолжена.

Тем, кто включен в перечень, будут оказаны комплексные услуги, в числе которых и предоставление финансовой поддержки в виде грантов. В декабре на эти цели будет направлено более восьми миллионов рублей.

Одним из действенных инструментов стало проведение форума "Бизнес без границ", программа которого помогает снять барьеры для раскрытия потенциала в людях с ограниченными возможностями. В первом форуме, прошедшем в конце прошлого года, приняли участие более четырехсот человек.

Мы объективно оцениваем результаты своей деятельности и понимаем, что 50 предприятий, включенных в перечень, - не предел. Нам есть еще куда расти и есть зачем. Сейчас в крае сформирован эффективный механизм развития и укрепления экономики, поддержки граждан. Депутатский корпус вместе с отраслевыми органами исполнительной власти края направляет все усилия на его совершенствование.

Как российские регионы борются с коронавирусом

Текст: Николай Грищенко, Дина Непомнящая, Ирина Никитина, Светлана Цыганкова

Югра стала первым российским регионом, который ввел обязательную самоизоляцию для непривитых от COVID-19. На Камчатке стали требовать QR-коды в общественном транспорте. О том, какие еще меры для борьбы с коронавирусом принимают субъекты РФ - в материале "РГ".

Из дома по заявке

Если Татарстан первым в России ввел QR-коды в общественном городском и межмуниципальном транспорте, то Югра - обязательную самоизоляцию для непривитых. И кстати, такой опыт северный регион применяет во второй раз. Как пояснили "РГ" в оперштабе Югры, в июне нынешнего года ограничительные меры уже внедрялись в городах Югорске и Советском, благодаря чему удалось достичь положительной динамики и остановить рост заболеваемости.

Очередные ограничения оперштаб принял на основании предложений местного Роспотребнадзора: сидеть дома с 22 ноября по 5 декабря обязали жителей еще трех городов и пяти сельских поселений.

Очередной защитный протокол округа, касающийся непривитых, однако, не требует все время сидеть в четырех стенах, а свежим воздухом дышать через форточку. Выбираться из квартиры, конечно, можно. Но по самым неотложным и важным делам. Например, чтобы попасть в больницу при угрозе жизни и здоровью, помочь пожилым родственникам, вынести мусор, сходить в магазин или аптеку, выгулять собаку, да и самому пройтись по парку или скверу, соблюдая дистанцию. Но вот тут самое интересное: все свои перемещения граждане должны фиксировать в местной электронной системе самоконтроля "Цифровое уведомление - ХМАО-Югра".

"На поиски лекарства дается пара часов, на выгул собаки - час, - рассказывает жительница Нефтеюганска Эльвира. - Что сейчас происходит в городе? Народ, мне кажется, пока ничего и не понял. Обстановка спокойная".

А можно ли, например, ходить на работу? Да, говорится в постановлении губернатора № 155 от 22 ноября. Только вот некоторые категории сотрудников и специалистов все равно должны быть привитыми - иначе трудиться нельзя.

Добавим, что, по последним данным, с начала пандемии в Югре зарегистрировано 88 тысяч случаев заражения коронавирусом, скончались 1,6 тысячи человек.

Здоровье важнее билета

Новые меры профилактики распространения ковида ввели в Камчатском крае. С 23 ноября летать на внутрирегиональных авиарейсах и передвигаться на междугородних автобусах пассажиры смогут, только предъявив QR-код. Если его не будет, человеку предложат сдать билет и отложить поездку. Деньги при этом вернут. Система действует на всех внутрирегиональных авиарейсах и в междугородних автобусах из Петропавловска-Камчатского в поселки Мильково, Октябрьский, Эссо, Ключи и Усть-Камчатск.

- Пассажир должен предъявить документы, подтверждающие вакцинацию, справку о медицинском отводе или о недавно перенесенном заболевании. Кроме того, человек может предъявить справку о наличии антител, она действует один месяц, - объяснил министр транспорта и дорожного строительства Владимир Каюмов. - Межмуниципальные перевозчики подготовились к такой проверке документов, ожидались некоторые трудности, но пассажиры оказались ответственные и за первую половину дня у всех, желающих уехать или улететь, были необходимые документы.

Перенести нововведение безболезненно помогло то, что для жителей региона новые антикоронавирусные требования не стали неожиданностью. Их предупредили почти за месяц. А перед этим систему QR-кодов уже успели распространить на учреждения культуры, общепита и физкультурно-спортивные комплексы.

Стоит отметить, что многих людей вакцинировать заставляет не кодовая система, а чувство ответственности. "Это мой личный выбор, - говорит жительница Камчатки Анна. - У меня есть ребенок и родители, я хочу обезопасить их и себя". "Сейчас многие люди болеют, поэтому приняла решение сделать прививку, - поддерживает решение землячки пенсионерка Людмила. - Кроме того, я бывший медработник и считаю, что людям следует вакцинироваться. Мы не можем знать, что будет дальше, поэтому вакцинация - единственный способ, чтобы уберечь себя и близких".

Код для яслей

В Карелии с 1 декабря родителям попасть в здание дошкольного учреждения можно будет только при наличии документа о вакцинации. Принимать ребят и провожать их в группы будут дежурные сотрудники детсадов.

В середине ноября министерство образования и спорта Карелии направило органам местного самоуправления рекомендации по работе детсадов. В них указано, что муниципалитеты должны проанализировать количество родителей, у которых отсутствуют нужные документы. Исходя из полученных результатов, детсады должны принять локальный акт, в котором закрепят порядок. Единое решение для всех садов региона принять невозможно: здания различаются по количеству входов, доступным площадям. Разнится и количество воспитанников, которые посещают дошкольные учреждения. Соответственно, необходим индивидуальный подход.

Сами же детские сады будут назначать дежурных за утренний прием детей, устанавливать место, где примут ребятишек и отдадут родителям вечером. Если погода будет хорошей, то дети вместе с дежурным будут дожидаться мам и пап на прогулке, если нет - сотрудники оденут и вернут детей родителям в конце дня.

Не согласился с подобной практикой уполномоченный по правам ребенка в Карелии Геннадий Сараев. По его мнению, введение QR-кодов для посещения детских садов ставит под угрозу безопасность малышей. Они могут оказаться без присмотра родителей. Как написал детский омбудсмен в соцсети, не учитывается необходимость оказания помощи ребенку при переодевании, соблюдение режима питания, прогулок, погодные условия в зимний период времени.

Тем не менее новый порядок начнет работать. И родителей заранее об этом предупреждают. Кстати, по данным министерства здравоохранения республики, на 23 ноября зарегистрирован 81 661 инфицированный коронавирусной инфекцией, в том числе 9708 детей.

Кому надо сделать прививки на Дону

В Ростовской области для жителей региона старше 60 лет введена обязательная иммунизация от коронавирусной инфекции. Прививки также будут делать пожилым людям с хроническими заболеваниями, в том числе - бронхо-легочной системы, сердечно-сосудистой системы, эндокринной системы.

Соответствующее постановление подписал главный санитарный врач области Евгений Ковалев. "В возрастной группе 60 лет и старше - привито немногим более 50 процентов, при этом по итогам 45-й недели заболеваемость в данной возрастной группе максимальная и в 1,7 раза выше среднеобластного показателя", - сообщил он.

Списки подлежащих вакцинации сформируют на каждом врачебном участке. Прививочные бригады будут убеждать целевую аудиторию пройти иммунизацию и заодно проведут медицинский осмотр людей из группы риска. Тем, кому прививка не подходит по состоянию здоровья, вводить вакцину не будут. Первым компонентом или однокомпонентной вакциной пожилым людям необходимо будет привиться до 20 декабря текущего года, вторым - до 20 января следующего года.

Ситуация с COVID-19 в регионе непростая. По данным Роспотребнадзора, за последние сутки число подтвержденных инфицированных коронавирусом в Ростовской области увеличилось на 650 человек. Всего опасной инфекцией болеют 25 335 жителей региона. С начала пандемии скончались 8465 человек.

Сможет ли Москва отказаться от труда мигрантов

Текст: Любовь Проценко

Сейчас на московских стройплощадках работают порядка 40 тысяч мигрантов, а еще два года назад их было втрое больше. При этом ни темпы, ни объемы строительства в городе не уменьшились. Такие цифры привел на прошлой неделе мэр Москвы Сергей Собянин. Глава же стройкомплекса города Андрей Бочкарев уверен: повышение производительности труда и привлечение строителей из российских регионов дадут отрасли возможность вообще отказаться от труда гастарбайтеров. Что это? Несбыточная мечта вроде коммунизма в отдельно взятой стране или реальная цель, для достижения которой уже идет вполне конкретная работа? Чтобы ответить на эти вопросы, корреспондент "РГ" посетил одну из самых масштабных строек столицы - возведение Национального космического центра на территории научно-производственного центра имени М.В. Хруничева.

Что там, за забором?

На улице Мясищева, неподалеку от Филевского парка, одном из самых престижных районов столицы, идет обычная жизнь. По дороге катит поток машин, в магазин "Магнит" заходят покупатели, которым с утра не надо на работу. А за плотным забором, где не сразу и вход заметишь, кипит гигантская стройка. Площадь комплекса зданий будущего Национального космического центра - более 255 тысяч квадратных метров. Как уже сообщали власти, его появление и развитие смежной высвобождаемой территории обеспечит городу свыше 20 тысяч рабочих мест. Но соцсети это не успокаивает, в них то и дело звучит обвинение, которое сопровождает реновацию большинства столичных промзон. Пишут, что уничтожается уникальное предприятие - завод имени Хруничева, на месте его создадут очередные офисы и будут зарабатывать на сдаче их в аренду.

"Это правда?" - спрашиваю у Тагира Галимова, исполнительного директора - руководителя дивизиона строительства гражданских объектов инжинирингового холдинга "Мосинжпроект", который выступает управляющей компанией на сооружении этого объекта.

"Нет, - отвечает он. - Производство работает, как и работало, за забором, с другой стороны. Но "Роскосмос" модернизирует свое производство, и старые корпуса высвобождаются. Так лишними для предприятия оказались 90 гектаров земли. 6,9 гектара из них займет комплекс новых зданий. Когда построим его, придут сюда работать и другие профильные предприятия, конструкторские бюро, опытные производства, кафедры ведущих вузов отрасли - Бауманки, МАИ и МГУ, центральный офис "Роскосмоса"... А в отраслевом информационном центре на экранах больших мониторов будет видно все, что происходит в центре управления полетами Королева, даже траектории движения наших кораблей в космосе - как в зеркале.

На основной этап работ строители вышли на площадку в марте 2020 года. Плоды их труда за это время - налицо: десять коробок 8-, десятиэтажных корпусов, соединенных пешеходной галереей, и 47-этажная башня, которая поднялась уже на уровень пятого этажа.

На пике доходило до 1200 работающих, сейчас заняты 900, больше пока не нужно, - продолжает рассказ Тагир Галимов. И опережая вопрос: - Мигрантов у нас практически нет. 99 процентов работников - жители России. Из Татарстана, Башкирии, с Северного Кавказа, Ярославской, Пензенской и других областей. Почему делаем ставку на них? Башня НКЦ - первое высотное здание, которое в Москве полностью с нуля строит российская компания без привлечения зарубежных специалистов. Нам важно научить своих людей строить уникальные объекты, работать с новыми технологиями".

Домкрат вместо крана

Сам Галимов родом из Уфы. В столице у него первая стройка: "Надеюсь, не последняя". После окончания университета в 1994 году работал на севере, в Восточной и Западной Сибири, на Сахалине - обустраивал нефтегазовые месторождения. Именно там, в процессе работы над международными проектами с участием специалистов иностранных компаний, освоил все международные нормы и правила строительства. Потому и в Москву пригласили - "Мосинжпроект" стремится вести все свои стройки по высшему разряду. То есть быстро и экономно. Ту же высотку НКЦ можно было бы строить, как строятся все здания: с опалубкой для каждой стены, щиты для которой поднимает кран. Затем опалубку заливают бетоном, а когда он схватится, конструкцию разбирают, чтобы на следующем этаже повторить все заново. Здесь все происходит иначе.

"Мы строим нашу башню с помощью технологии самоподъемной опалубки, предоставленной австрийской фирмой, - рассказывает начальник участка Иван Семин. - В чем ее преимущество? Всю стеновую опалубку собираем только один раз. Забетонировали этаж? С помощью гидравлических домкратов подняли ее на следующий. Башенные краны, время которых на стройке дороже всего, нам не нужны. Да и скорость совсем другая. Обычным способом мы делали бы этаж за месяц, а сейчас делаем за десять дней. В месяц три-четыре этажа. Да и рабочих каждую смену нужно вдвое меньше - не 300, как раньше, а 150. И так построим все 47 этажей. Представляете?"

Семину можно верить: он строит в столице давно. Реконструировал к чемпионату мира по футболу "Лужники" и "Геликон-оперу", строил станцию метро "Юго-Западная" и Алабяно-Балтийский тоннель... Но с такой технологией встретился впервые. "Трудно было освоить"? - "За два цикла научились". Цикл - это этаж. "Честно признаюсь, труднее было поверить в то, что эта самоподъемная опалубка нужна нам, - вспоминает Александр Падуев, 27-летний звеньевой монтажников. Житель рабочего поселка Майна в Ульяновской области, в Москву он ездит на работу, как и вся его бригада, вахтовым методом - пятнадцать дней на стройке, пятнадцать дома. - Пока навыка не было, ворчали: со старой было бы быстрее..." "А теперь?" - "Конечно, новая лучше".

И такие новшества на этой стройке в Филевской пойме - буквально на каждом шагу. Вот идем вдоль низкоэтажной части комплекса. В каждом блоке встречаем рабочих... с пистолетами! Оказывается, нужную арматуру здесь готовят не вручную, а с помощью вязальных пистолетов. "Поэтому на арматуре сейчас в цехе достаточно двух человек, а не 15, как раньше, а таких цехов у нас пять непосредственно на строительной площадке", - комментирует Тагир Галимов. И продолжает: "Но и это еще не выход. Надо аккумуляторы к пистолетам менять, барабаны. Рутинная работа, к тому же в холоде, на высоте. Вот купим автоматизированную линию - будет совсем другое дело. Нарезали, связали в теплом цехе, привезли, подали на кране. Закупка уже в процессе - такие линии делают зарубежные компании. Выбираем!"

Сберегающие суперботинки

Человека, который бывал на стройках, еще больше здесь поразят чистота и порядок. Материалы уложены аккуратными штабелями, как в строймаркете, под ногами абсолютно сухо - осенью-то, когда и в городе грязи хватает. А тут - чистые бетонные дорожки и металлические, в сетку настилы, такие же кругом лесенки. Выясняется, что шестиугольные плиты лежат еще с 30-х годов прошлого века, когда на старом авиастроительном заводе собирали самолеты. Для них и построили тогда взлетно-посадочную полосу. С началом стройки кусок ее кранами убрали, но большую часть сохранили. Зачем добро портить? Металлические настилы кругом появились тоже неспроста. "Как у нефтяников - ни лед не настывает, ни выкидывать после окончания работ не приходится - перевез на другой объект и дальше пользуешься, - продолжает Тагир Галимов. - Это и безопасность, и экономия". Он убежден: на стройке эти два понятия неразрывно связаны друг с другом: "Здесь нет мелочей. Свести к нулю все риски практически невозможно, а вот управлять ими необходимо - постоянной дисциплиной, обучением и личным примером".

"Это как? Можно подробнее?" - прошу пояснить. И Галимов вспоминает: "В прошлом году, когда пришел на эту стройку, обнаружил не самый высокий уровень культуры производства, а ведь это не только моральный аспект, когда мы хотим, чтобы наши сотрудники вернулись домой живыми и здоровыми, а и экономический. Сохраняя их здоровье, нам не нужно искать новых людей. Работники, о которых заботятся, мотивированы работать с большей отдачей". И тут я понимаю, почему и нам, с фотокорреспондентом, за этим забором и шагу не дали ступить, пока по видео мы не прослушали правила безопасности на стройке, не надели каску и желтые жилетки со светоотражающими элементами и даже по требованию переобулись, оценив: "Классные ботинки, хоть в театр в них иди". Галимов шутки не принял: "Точно знаю одно: если вам случайно на ногу упадет кусок железа, вы без пальцев не останетесь, а это на стройке самая распространенная травма. Носки же нашей спецобуви выдерживают нагрузку до двух тонн". Вот в чем, оказывается, секрет цифры на табло, которое встречает рабочих на НКЦ с утра: "634 дня мы живем без аварий, пожаров, несчастных случаев". "А с коронавирусом как?" - впервые за время встречи вдруг я вспоминаю о пандемии. "Никак, - улыбаются мои экскурсоводы. - У нас шлагбаум не поднимается, если у человека за воротами повышенная температура. Да и откуда ему быть? Все привиты, к тому же врачи советуют чаще проветривать помещения, а мы на стройке всегда на свежем воздухе!".

В Казани задержан подросток, которого склоняли к совершению массового убийства

Текст: Иван Петров

В Казани сотрудники спецслужб задержали 14-летнего подростка, планировавшего вооруженное нападение на школу, в которой ранее учился. "ФСБ России предотвращено нападение на образовательное учреждение. Задержан причастный к подготовке преступления несовершеннолетний гражданин РФ", - сообщили в Центре общественных связей ФСБ России.

По адресу проживания задержанного была изъята пневматическая винтовка. А в компьютере и мобильнике были обнаружены поисковые запросы о переделке пневматики в боевую винтовку. Кроме того, подросток часто просматривал материалы о других нападениях на учеников.

"Согласно полученным показаниям к совершению массового убийства подростка склонял пользователь мессенджера "Телеграм" - некий Ярослав Овсюк. Он проживает на территории Украины", - уточнили в спецслужбе.

В отношении подростка возбуждено уголовное дело по ч. 1 статьи 30 и ч. 2 статьи 105 УК РФ "приготовление к убийству двух и более лиц". Его расследует Следственный комитет России.

Как рассказали во вторник вечером в СК России, подозреваемый помещен в психиатрический стационар закрытого типа - для проведения в дальнейшем психолого-психиатрической экспертизы.

"Ход и результаты расследования по указанию председателя СК России Александра Бастрыкина поставлены на контроль в центральном аппарате ведомства", - заключили в СКР.

Мишустин: Коллективный иммунитет по стране чуть выше 50%, этого недостаточно

Текст: Владимир Кузьмин

В правительстве обсудят предложение по QR-кодам для граждан, перенесшим коронавирус без обращения к врачам и имеющим высокий титр антител, заявил премьер-министр Михаил Мишустин.

Глава кабинета министров провел 23 ноября президиум Координационного совета по борьбе с распространением COVID-19 и сообщил о выделении еще почти пяти миллиардов рублей на поставку в регионы медицинских препаратов для пациентов с новой коронавирусной инфекцией, проходящих лечение в больницах. "Это в том числе незарегистрированные в России лекарства, и некоторые из них особенно нужны людям, которые тяжело переносят болезнь. Планируется, что партии таких медикаментов поступят в медицинские учреждения до конца года", - уточнил Мишустин.

Также внесены изменения в Программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021-2023 годы. Они прописывают ситуации, когда можно пройти ПЦР-тестирование бесплатно по полису обязательного медстрахования. "Прежде всего - в тех случаях, когда есть симптомы ОРВИ или ковида, а также после экспресс-исследований, чтобы подтвердить диагноз, и для оценки эффективности лечения этого заболевания, когда нужно убедиться, что человек окончательно выздоровел", - пояснил премьер.

По словам главы правительства, важно, чтобы как можно больше людей проходили тестирование. Роспотребнадзор ранее установил ежедневную минимальную норму в 300 тестов на 100 тысяч человек. "Прошу все субъекты Российской Федерации отнестись к этому очень внимательно", - обратился Михаил Мишустин к регионам.

Пока что к этому уровню подтянулись не все. В 28 регионах показатель не достигнут, сообщила глава Роспотребнадзора Анна Попова, а в некоторых он меньше 250 на 100 тысяч. Это Северная Осетия, Башкортостан, Кабардино-Балкария, Крым, Чувашия, Оренбургская, Сахалинская, Омская области и Краснодарский край.

Заболеваемость коронавирусом снижается вторую неделю подряд, сказала Главный санитарный врач страны. За прошедшую неделю еще на 6,5 процента. Рост заболеваемости, по словам Поповой, сохраняется пока в 18 регионах. Благодаря принимаемым мерам в 3,6 раза увеличилось число регионов, где отмечается снижение. Стабилизация фиксируется в 34 субъектах РФ.

- Наименьшие темпы снижения мы наблюдаем в возрастной группе 65 лет и старше. Здесь ситуация практически не меняется, - добавила глава Роспотребнадзора.

Под наблюдением врачей остаются 1,072 миллиона человек, доложил министр здравоохранения Михаил Мурашко. Это на 14 процентов меньше, чем неделей ранее. "Несмотря на снижение активных случаев, мы все еще на очень высоких показателях. Пациентов много. Более 860 тысяч пациентов наши врачи ведут амбулаторно и более 212 тысяч пациентов лечатся в стационарах", - сказал глава минздрава. По стране развернуто 273 тысячи специализированных коек. За прошедшую неделю 19 тысяч коек вернули в общую сеть здравоохранения для оказания плановой помощи.

Особое внимание медики уделяют болеющим детям - более 31 тысячи находятся под наблюдением. За все время пандемии медпомощь была оказана почти полутора миллионам детей, добавил Мурашко.

Вакцинацию за сутки в среднем проходят более 500 тысяч граждан. "За прошедшую неделю вакцинировано 3 миллиона 163 тысячи человек", - заявил министр. Доля вакцинированных среди граждан старше 60 лет также подросла, составляет почти 55 процентов. "Видим, что вакцинация - это реальный путь для профилактики и тяжелого течения, и профилактики развития инфекционного процесса заболеваемости", - заключил глава минздрава.

Уровень коллективного иммунитета против коронавируса немногим превышает 50 процентов, обратил внимание Михаил Мишустин. "Этого недостаточно, и надо наращивать темпы вакцинации", - указал он губернаторам.

Глава кабинета министров призвал их держать борьбу с распространением заболевания под личным контролем. "Сейчас главное - это вовремя выявлять заболевания, оказывать пациентам качественную помощь, а для этого нужно формировать запасы медикаментов, чтобы они всегда были в наличии", - сказал Мишустин.

Еще он обещал подумать над предложением по QR-кодам для граждан, переболевших ковидом в легкой форме и имеющих высокий титр антител, но не прививавшихся. "Мне кажется, что было бы правильно на федеральном уровне разработать такой порядок", - предложил губернатор Амурской области Василий Орлов. Это, по его словам, в значительной степени снизило бы общественный резонанс по теме вакцинации, в том числе разгрузило систему здравоохранения и позволило сэкономить бюджетные средства, которые сегодня направляют на прививку.

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В ходе встречи, посвящённой обеспечению уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетного сектора экономики, обсуждался ряд актуальных текущих вопросов.

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова представила доклад по коронавирусной тематике.

Глава кабинета министров Михаил Мишустин информировал о проведении клинических испытаний и подготовке к регистрации интраназальной вакцины от COVID-19, разработанной НИЦ эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф.Гамалеи, а также о реализации программы популяризации культурных мероприятий среди молодёжи «Пушкинская карта».

О мерах поддержки бизнеса в связи с антиковидными ограничениями рассказал Министр экономического развития Максим Решетников. Кроме того, руководитель МЭР доложил о результатах работы российской делегации в Глазго на 26-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

Модернизации сельских отделений «Почты России» и расширения перечня предоставляемых ими услуг касались выступления вице-премьера Дмитрия Чернышенко и Первого заместителя Председателя Совета Федерации, секретаря генерального совета партии «Единая Россия» Андрея Турчака.

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев остановился на вопросах, связанных с дополнительными стимулами для развития отечественных IT-компаний.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Все собрались? Давайте начнём работать.

У нас сегодня вопросы социального характера, мы поподробнее поговорим об этом в завершение интерактива. А сейчас попросил бы Татьяну Алексеевну Голикову начать с информации о том, что у нас сейчас происходит в сфере борьбы с коронавирусной инфекцией.

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

По итогам прошедшей, 46-й недели 2021 года заболеваемость новой коронавирусной инфекцией в Российской Федерации снизилась на 6,1 процента и составила 175,6 на сто тысяч населения.

При этом мы уже традиционно обсуждаем, как нагрузка распределяется по территории Российской Федерации. Хочу сказать, что на три столичных региона – Москву, Московскую область и Санкт-Петербург – приходится на сегодняшний день 20,8 процента от всего количества заболевших; на всю остальную территорию Российской Федерации приходится 79,2 процента. При этом следует обратить внимание на то, что по итогам 44-й недели, то есть две недели назад, на центральный регион, эти три субъекта Российской Федерации, приходилось 30 процентов, то есть на этих территориях мы ощущаем зримое снижение заболеваемости.

Несмотря на снижение заболеваемости в целом по Российской Федерации, о котором я сказала, в 18 регионах страны тем не менее мы наблюдаем повышение по итогам 46-й недели. Но количество регионов, по которым мы наблюдаем повышение, конечно, существенно снизилось: по итогам 45-й недели было 33 региона, я докладывала; по итогам 44-й – 61; и на 43-й, как Вы помните, когда мы регистрировали пик заболеваемости, было 78 регионов.

Среднероссийский показатель заболеваемости сегодня превышен в пяти регионах: это Новгородская, Амурская, Томская области, Хабаровский край и Республика Крым. В 34 регионах – без значимой динамики, в 33 отмечается снижение, при этом наиболее значимое снижение, как я уже говорила, отмечается в Санкт-Петербурге, Москве и Московской области, самое большое снижение – 35,3 процента.

Но я бы хотела отметить ровно и то, что говорила две недели назад, и то, что мы регулярно говорим и обсуждаем с регионами и с нашими гражданами, – это достаточно серьёзный по-прежнему уровень заболеваемости среди граждан возраста 65+. Уровень заболеваемости сегодня в этой категории составляет 218,2 на сто тысяч населения, это на 24,3 процента выше, чем средняя заболеваемость по всем возрастным группам. Поэтому к этой категории – как с точки зрения заболеваемости, так, к сожалению, и с точки зрения смертности – особое внимание.

Также особую озабоченность у нас вызывают регионы с высокой долей внебольничных пневмоний и высоким показателем заболеваемости, поскольку внебольничные пневмонии и их доля свидетельствуют о позднем обращении в медицинские организации. Такая ситуация сегодня наблюдается в республиках Адыгея, Северная Осетия – Алания, Марий Эл, в Белгородской и Калужской областях.

Сегодня с утра традиционно я проводила совещание с регионами. Из этих регионов в селекторе принимал участие руководитель Северной Осетии. Мы довольно подробно обсудили с Сергеем Ивановичем [Меняйло] эти вопросы и наметили комплекс соответствующих мероприятий реагирования.

Что касается коечного фонда, на сегодняшний день в Российской Федерации развёрнута 271 тысяча ковидных коек. Две недели назад на прошлом совещании я докладывала, что у нас был самый высокий показатель развёрнутых коек – он тогда равнялся почти 305 тысячам. Сейчас, как я сказала, 271, и снижение составляет 11 процентов. Но тем не менее хочу обратить внимание, что по-прежнему показатель ковидных коек достаточно высокий.

Наименьшая доля ковидных коек сегодня по отношению к установленному нормативу развёрнута в городе Москве, Московской области, городе Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Республике Башкортостан и Чеченской Республике. Почему об этом говорю? Потому что важно, что у этих регионов, которые осуществляют соответствующие меры по борьбе с COVID, постепенно койки переходят в плановую медицинскую помощь, и, соответственно, возможности оказания плановой медицинской помощи либо возвращаются к нормальному уровню, либо расширяются, поскольку в ряде регионов, к сожалению, плановая медицинская помощь сокращалась для оказания помощи ковидным больным.

Это были положительные факты, которые мы наблюдаем.

Но, к сожалению, в целом по стране мы пока не отмечаем значительного снижения уровня смертности. По-прежнему у нас ежедневно уходят из жизни более 1200 наших граждан. Это серьёзная, драматичная статистика. И я ещё раз хочу отметить, что преимущественно из жизни уходят граждане 60 лет и старше, и, как правило, это люди, которые страдали хроническими заболеваниями, находились на диспансерном учёте, и, к сожалению, большинство, абсолютное большинство из них, пренебрегли прохождением вакцинации.

Поэтому по-прежнему самой важной задачей у нас с вами является достижение коллективного иммунитета. На сегодняшний день уровень достижения коллективного иммунитета в целом по Российской Федерации составляет 50,4 процента. К сожалению, ситуация значимо не улучшилась по сравнению с предыдущим моим докладом Вам и по сравнению с предыдущей неделей в Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республиках, Ставропольском крае, Томской области, Камчатском крае – по-прежнему показатели в этих регионах не превышают 36 процентов.

Теперь несколько слов о регионах-лидерах по коллективному иммунитету. На сегодняшний день в шести регионах уже вакцинировано первым компонентом необходимое число граждан для достижения запланированного коллективного иммунитета в 80 процентов. Мы ожидаем, что в установленные сроки – либо через три недели, либо через две в зависимости от того, какая вакцина применялась, – эти коллеги приблизятся к искомой цифре. Это в первую очередь Московская область, город Санкт-Петербург, город Севастополь, республики Тыва, Карелия, Чукотский автономный округ. Близки к этой цели город Москва – совсем небольшое отставание – и Липецкая область.

Все они являются абсолютными лидерами по достижению коллективного иммунитета с выходом на 80 процентов с учётом переболевших. Но пока ещё нужно достигать этих показателей, потому что, как Вы знаете, мы принимали решение о необходимости ревакцинации граждан, которые были вакцинированы ранее, через шесть месяцев после первичной вакцинации. Поэтому, когда мы рассчитываем показатели коллективного иммунитета, мы, безусловно, учитываем и эти периоды, и необходимость ревакцинации.

Владимир Владимирович, мы совместно с нашими учёными, экспертами в области иммунизации с учётом результатов отечественных и международных исследований подробно обсуждали вопрос о наиболее оптимальных сроках повторной вакцинации после перенесённой болезни и пришли к выводу о том, что после болезни сертификат вакцинированного для переболевших должен действовать один год. Сейчас это полгода. Мы это решение принимали в июне, когда у нас был эпидемический подъём предыдущий.

Почему сейчас мы выработали такое решение, почему мы его предлагаем? Мы, как и другие страны, осуществляем мониторинг переболевших и мониторинг заболевших после вакцинации, и иные последствия перенесённого заболевания или последствия перенесённой вакцинации. Так вот доля переболевших повторно от общего количества переболевших, по данным нашего мониторинга, составляет на сегодняшний день 0,74 процента. Поэтому мы приняли решение, и в ближайшее время – в случае Вашего одобрения в том числе, хотя это чисто медицинская тема, но тем не менее мы посчитали важным Вам доложить сегодня на совещании об этом, – если это одобряется, то в ближайшее время в методические рекомендации Министерства здравоохранения будут внесены соответствующие изменения, и соответствующие изменения будут учтены Минцифры на Едином портале государственных услуг в сертификатах вакцинированных граждан для переболевших.

Но что важно? По-прежнему мы оставляем рекомендацию и для переболевших, и для тех, кто был первично вакцинирован, всё-таки принимать решение по прохождению последующей, повторной вакцинации по истечении шести месяцев. По всем зарубежным исследованиям, по нашим исследованиям, Вы знаете, мы с Вами тоже как-то об этом говорили, после шести месяцев иммунный ответ угасает, и для того чтобы поддерживать его на должном уровне, мы рекомендуем нашим гражданам повторно вакцинироваться.

Несколько слов буквально о том опыте, который накоплен нами по наблюдению за людьми, которые переболели новой коронавирусной инфекцией. К сожалению, наш опыт свидетельствует о том, что её последствия могут вызывать серьёзные осложнения со стороны дыхательной, сердечно-сосудистой и нервной систем.

По данным межстранового регистра, который включает семь стран – это в основном страны, которые являются участниками Содружества Независимых Государств, – мы создали регистр анализа динамики коморбидных заболеваний у пациентов, которые перенесли COVID, и в течение шести месяцев наблюдали за этими больными. Так вот в течение шести месяцев после болезни новые заболевания были выявлены у 6,4 процента переболевших, которые были включены в регистр; 29 процентов наблюдаемых в регистре минимум один раз обратились за внеплановой медицинской помощью амбулаторно; 4,4 процента потребовалась новая госпитализация; и 2,5 процента вызывали «скорую помощь».

Наиболее частыми причинами обращения было выявление или ухудшение течения артериальной гипертонии, сахарного диабета и ишемической болезни сердца. Чаще всего это проявлялось у людей 40 лет и старше. Общая летальность среди наблюдаемых в регистре в течение шести месяцев после выздоровления составила 2,1 процента, а среди переболевших с сердечно-сосудистыми заболеваниями – 4,4 процента.

К чему я это говорю? Я это говорю к тому, что ещё раз хочу попросить наших граждан внимательным образом отнестись к своему здоровью, потому что защита с помощью вакцины является наиболее оптимальным решением по отношению к болезни и её последствиям.

Также, уважаемый Владимир Владимирович, я бы хотела доложить, что сегодня Министерством здравоохранения будет зарегистрирована вакцина «Гам-КОВИД-Вак-М» центра Гамалеи для детей в возрасте от 12 до 17 лет.

Но также хочу обратить внимание на то, что в соответствии с федеральными законами об основах охраны здоровья граждан и об иммунопрофилактике в Российской Федерации профилактические прививки детям проводятся при наличии информированного добровольного согласия одного из родителей либо иного законного представителя несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет, либо самого несовершеннолетнего старше 15 лет. И также хочу обратить внимание на то, что, к сожалению, заболеваемость детей сегодня достаточно высокая – существенно выше, чем мы наблюдали в первую и вторую волну. Поэтому здесь тоже нужно принимать соответствующие решения.

И наконец, буквально несколько соображений. Время идёт очень быстро, мы находимся в преддверии Нового года, и для того, чтобы избежать нового подъёма заболеваемости, мы по-прежнему должны соблюдать те ограничительные меры, которые совместно выработали.

Я просто напомню, что, к сожалению, когда началась эта волна заболеваемости, мы стартовали с цифры в 20 тысяч [новых заражений] в сутки. Сейчас у нас в сутки почти 35 тысяч. Нам нужно значимо снизить заболеваемость и достигнуть тех искомых показателей коллективного иммунитета, которые мы себе обозначили, для того чтобы наиболее безопасно пройти новый эпидемический подъём, а он будет, его, к сожалению, не избежали другие страны. Поэтому важно, чтобы мы здесь все соблюдали соответствующую дисциплину и придерживались тех консолидированных решений, которые выработали.

Также я бы хотела обратить внимание наших уважаемых регионов на то, что нужно обеспечить надлежащую работу медицинской системы в праздничные дни и обеспечить запас необходимыми лекарствами и всеми сопутствующими предметами, которые необходимы для реагирования на ковидную ситуацию. Финансовые ресурсы регионам мы перечислили, в ближайшее время примем решение и перечислим ещё 89 миллиардов рублей на поддержку системы обязательного медицинского страхования. Эти цифры с Министерством финансов согласованы, и по ним будет принято соответствующее решение Правительства.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, я правильно Вас понял, что рекомендации ВОЗ по ревакцинации – это шесть месяцев, но они носят усреднённый характер по миру в целом, и каждая страна в зависимости от того, как протекает ситуация, складывается обстановка конкретно в этой стране, может принимать свои решения исходя из этого анализа? И для нас, для России, Вы считаете, что год – это срок оптимальный на сегодня для переболевших?

Т.Голикова: Если позволите, Владимир Владимирович. Абсолютно верно, для переболевших – год. Но тем не менее с учётом того, о чём Вы сказали, опыта, который приобрели страны, разные решения: кто-то предлагает своим гражданам привиться по истечении шести месяцев, кто-то – по истечении восьми месяцев, но в основном все находятся около этих цифр.

Что касается вакцинации после первичной вакцинации, а не после болезни, то в основном все страны рекомендуют прививаться после шести месяцев, и их решения находятся в диапазоне тоже шести-восьми месяцев.

Но у нас с вами в июне было принято решение, которое тоже базировалось на рекомендациях Всемирной организации здравоохранения, что в период эпидемического подъёма абсолютная рекомендация – прививаться через шесть месяцев.

В условиях, когда достигнуты устойчивые показатели коллективного иммунитета, которые мы себе обозначили как 80 процентов взрослого населения, если они достигнуты, то тогда можно перейти на год.

А так, пока мы находимся в тех волнах, о которых я помянула, те диапазоны, которые мы с Вами сейчас обозначили, являются принципиально важными.

В.Путин: Понятно. Хорошо, спасибо. Так и будем делать, согласен с Вами.

Теперь по поводу вакцины для детей. Насколько я понимаю, сейчас не только у нас, в России, но и в Европе да и во многих других странах дети, к сожалению, болеют чаще, и часто довольно тяжело. Это соответствует действительности, так и есть?

Т.Голикова: Это соответствует действительности, Владимир Владимирович. Страны принимают разные решения по возрасту. Большинство стран, особенно европейских, принимают решение [о вакцинации детей] начиная с 12 лет. Есть решения, которые принимаются, – они в любом случае добровольные для детей, исключительно с информированного добровольного согласия родителей или законных представителей: одни страны принимают решение в целом, другие страны рекомендуют в первую очередь по конкретным заболеваниям, если у детей есть хронические заболевания. Подход развивается исходя из рекомендаций соответствующих специалистов на территории конкретной страны.

Что касается сегодняшней ситуации в России, то у нас медицинскую помощь одновременно сейчас получают 30 тысяч детей, и, конечно, для нас чрезвычайно важно, чтобы эта помощь была оказана своевременно. И если родители добровольно принимают решение о необходимости прививки для ребёнка, то у них такая возможность должна быть.

В.Путин: Анна Юрьевна Попова, когда мы с ней разговаривали некоторое время назад, на мой вопрос: что лучше всё-таки для детей, если они, как правило, болеют легко, – переболеть или вакцинироваться, когда вакцина появится? – мне сказала, что всё-таки лучше вакцинироваться, потому что последствия болезни пока очень трудно предсказуемы, имея в виду, что эта болезнь может поражать различные системы организма: и сосудистую систему, внутренние органы и так далее. Всё это так и остаётся, такой подход не меняется?

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, всё это так и остаётся.

В.Путин: Я имею в виду как рекомендация, да?

Т.Голикова: Конечно, как рекомендация это остаётся.

Я просто специально сегодня привела примеры, которые мы имеем по взрослому населению, потому что у нас была уже возможность за более чем полтора года наблюдать за пациентами, которые перенесли COVID: и сердечно-сосудистая система, нервная система, органы дыхания – всё страдает после COVID.

Можно приводить ещё массу других последствий, просто за неимением времени я этого не делаю. Но это страшная болезнь, она для нас, для всего мира оказалась абсолютно непредсказуемой, и мне кажется, задача любого государства и любого человека, кто ответственен за это, принять все исчерпывающие меры для того, чтобы предотвратить как можно больше негативных исходов этого заболевания.

В.Путин: Да.

И когда вакцина для детей может появиться уже в гражданском обороте? Сейчас регистрация будет, а в гражданский оборот когда поступит?

Т.Голикова: Я думаю, что при благоприятном исходе это будет конец декабря.

В.Путин: Хорошо.

Т.Голикова: Там у нас 40 с лишним дней на контроль.

В.Путин: Понятно.

Как мне сказали специалисты, в некоторых других странах, в частности в Китайской Народной Республике, начали уже работать над вакциной и для детей с двух лет, так?

Т.Голикова: Так, Владимир Владимирович.

В.Путин: Нам тоже нужно над этим подумать.

Повторяю ещё раз: вообще, в целом я считаю, что прививки должны быть добровольными, тем более для детей. Вы уже сказали про порядок возможного применения этих вакцин. Во всяком случае, они просто должны у нас быть в наличии. Поэтому я прошу Правительство уделить этому должное внимание, соответствующим образом и в нужные, отведённые для этой работы сроки всё профинансировать, проследить, как идёт работа, и поддержать специалистов, которые этим занимаются.

У меня вот ещё какое предложение, Татьяна Алексеевна. Насколько это целесообразно: мне кажется, можно провести, это несложно сделать, анализ продолжительности жизни и смертности в тех регионах, которые добились хороших показателей по вакцинации – Вы говорили про 80 процентов, – и в тех, где пока такого уровня не достигнуто? Мне думается, что это несложно сделать и сделать можно довольно быстро.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, мы это делаем, у нас мониторинг есть, но с учётом того, что показатели продолжительности жизни – это годовые показатели в Российской Федерации, у нас всё-таки есть желание дождаться двенадцати месяцев, и мы готовы будем доложить Вам соответствующие результаты.

В.Путин: Да, и посмотрите, как вакцинация на это влияет. Мне думается, что это несложно сделать.

Т.Голикова: Сделаем.

В.Путин: Михаил Владимирович, пожалуйста.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, разрешите добавить по этой же теме.

Вы давали поручения, в том числе мне лично, заниматься с Национальным исследовательским центром имени Гамалеи клиническими испытаниями назальной формы «Гам-КОВИД-Вак» для профилактики коронавируса, организовать всё, что необходимо.

Доклинические испытания препарата уже проведены, они показали, что вакцина безопасна, работает. Программа этих клинических исследований тоже подготовлена, соответственно, выдано разрешение на проведение первой фазы при участии взрослых добровольцев. Это нужно, чтобы ещё раз оценить безопасность, эффективность вакцины, подобрать правильно дозировку. По результатам, через 42 дня после начала, будет подготовлен промежуточный отчёт для регистрации препарата, и параллельно начнётся третья фаза испытаний. Все необходимые средства для этого зарезервированы.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы все видели Вашу встречу – это показывали и по телевидению – с заместителем директора Национального исследовательского центра имени Гамалеи Денисом Логуновым, мы с ним активно работаем, и мы поняли, что Вы планируете стать добровольцем. Хотел Вас спросить об этом конкретно, так ли это? И, соответственно, специальное разрешение на такие вещи надо заполнить.

В.Путин: У меня здесь ничего необычного нет, классический случай абсолютно. Как сказала сейчас Татьяна Алексеевна, ровно через шесть месяцев после вакцинации у меня титры защитные опустились, и специалисты порекомендовали провести процедуру ревакцинации, что я и сделал несколько дней назад. Сначала сделал это в виде укола, а на следующий день, после разговора с Денисом Юрьевичем, он же сам, кстати говоря, мне сделал и вторую часть этой процедуры, а именно [распылил] этот порошок назальной формы.

То есть это что такое? Это просто тоже шприц, только вместо жидкой субстанции он набрал порошок, попросил меня вдохнуть глубоко на счёт «три», пшикнул с одной стороны, с другой стороны, 15 минут я потом посидел – и всё на этом закончилось. Никаких ощущений, честно говоря, у меня не было, просто ничего. Просто 15 минут посидел и пошёл.

После этих двух процедур – укола и этой назальной формы, второй части – я уже сегодня занимался спортом с утра. Так что могу засвидетельствовать, что всё развивается так, как наши учёные и специалисты говорят, всё так и есть. Посмотрим, каков будет результат с точки зрения повышения защитных титров.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, мы пожелаем Вам здоровья, как и всем нашим гражданам.

В.Путин: Спасибо большое.

А я со своей стороны всем рекомендую своевременно не только пройти процедуру вакцинации, но и ревакцинации, что чрезвычайно важно. Татьяна Алексеевна на одном из наших совещаний говорила: для того чтобы нам достичь общего нужного уровня иммунной защиты, иммунитета, нужно пройти первую фазу вакцинации, с тем чтобы своевременно приступить и к ревакцинации, и тогда у нас люди будут защищены – так, как это сейчас у нас имеет место в Вооружённых Силах. Там у нас порядок, и люди здоровые, конечно, молодые, как правило, но процедура вакцинации и ревакцинации проведена, и люди чувствуют себя уверенно, исполняют свой служебный долг, работают, несут службу.

Кстати говоря, в других военных организациях – я просто это знаю по докладам – на первом этапе, несмотря на то что люди молодые, здоровые вроде бы, всё-таки проблемы с COVID были, и достаточно серьёзные. Были, к сожалению, потери среди личного состава от этой болезни. После того как этот горький период, горькую стадию ознакомления с болезнью прошли, наладили вакцинацию, ревакцинацию, ситуация нормализовалась во всей военной организации государства.

Так что давайте пойдём по этому пути, как я уже говорил, спокойно, без всякого шума, без навязывания людям этой процедуры, но пойдём по пути убеждения и принятия своевременно необходимых решений.

Очень рассчитываю и на руководителей регионов Российской Федерации, которым изначально – собственно говоря, так же как во многих других странах, многие страны пошли именно по нашему пути – предоставлена возможность принимать решения исходя из реалий, которые складываются на той или другой территории. На руководителях регионов большая ответственность за своевременность принятия соответствующих решений. Очень рассчитываю на ваше государственное отношение к исполнению своих обязанностей в этой части.

Давайте пойдём по плану нашей работы по другим вопросам.

Пожалуйста, Михаил Владимирович, мы с Вами вчера ещё обсуждали, Вы хотели несколько слов сказать по практике использования «Пушкинской карты».

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уже сегодня, спустя всего три месяца после старта программы, можно сказать, что её популярность превзошла наши ожидания. Обладателями карты, как Вам докладывали, сегодня уже стали три миллиона 200 тысяч человек, в основном это ребята – школьники, студенты. Билетов на спектакли, выставки, концерты куплено примерно на миллиард рублей, и эта сумма могла быть значительно больше, если бы не эпидемиологическая ситуация.

По всей стране к программе подключилось почти три тысячи организаций культуры, это более 24 тысяч мероприятий. И здесь регионами – лидерами по продаже билетов по «Пушкинской карте» стали Москва, Петербург, Татарстан, Волгоградская и Новосибирская области. И ещё интересно, что среди организаций культуры топ-5 – это московская Третьяковская галерея, Новосибирский театр оперы и балета, петербургский Мариинский театр, Тюменское театральное объединение и петербургский Эрмитаж.

В текущем году номинал «Пушкинской карты», как все знают, составляет три тысячи рублей, а, соответственно, с 1 января следующего года участники программы получат на свою карту уже пять тысяч рублей. Мы заложили на это в бюджете серьёзные средства, и парламентарии нас поддержали. Особенно важно, что средства из бюджета получают не учреждение и организация, как это обычно происходило, а напрямую граждане нашей страны. Вы об этом говорили, когда мы обсуждали этот проект. И они сами решают, на какое именно мероприятие пойти. Это такой принципиально новый подход к государственной поддержке культуры, который в будущем позволит совершенствовать и политику в этой сфере.

В.Путин: Сколько средств было предусмотрено в целом до конца года и сколько истрачено на это?

М.Мишустин: 3,4 миллиарда, Владимир Владимирович, предусмотрено. Порядка 900 миллионов – около миллиарда сейчас будет истрачено. То есть пока, на сегодняшний день, средств больше чем… Но тут ещё, как я уже сказал, мероприятия с ограничениями связаны были.

В.Путин: Понятно.

М.Мишустин: С ограничениями передвижения школьников.

В.Путин: Но всё равно у нас в этой программе возникает некоторый профицит, так скажем, да?

М.Мишустин: Есть такое, да, профицит. И конечно, хорошо было бы тоже какие-то продумать ещё дополнительные мероприятия по этому поводу.

В.Путин: На следующий год сумма будет ещё больше, а структура расходов будет примерно такой же. Тут, собственно, будем считать, что мы провели в известной степени пилотный проект. Поэтому ясно, что образуются профициты по следующему году, поэтому я предлагаю – так, как мы с Вами вчера и обсуждали, мы с Вами вчера говорили на этот счёт, – использовать эти деньги в рамках этой программы ещё и на приобретение билетов, связанных с просмотром художественных и документальных фильмов отечественного производства.

Вы знаете, что Союз кинематографистов и Министерство культуры обращаются до сих пор с просьбами поддержать их материально. Это одна из форм поддержки, которая не требует дополнительного выделения ресурсов, имея в виду, что в бюджете следующего года эти деньги уже предусмотрены.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, это очень хорошая идея, мы говорили подробно с Вами, это дополнит уже действующие меры поддержки производства и проката отечественных кинофильмов.

Просто хотел бы напомнить, что в прошлом году сфера культуры была включена в перечень пострадавших отраслей, кинотеатры получали ключевые меры поддержки – это и гранты на выплату зарплат по Вашей инициативе в размере одного МРОТа, налоговые отсрочки, списания. Вместе с тем они участвовали в кредитных программах ФОТ 2.0, со списанием. По ней порядка 200 компаний получили займы на сумму порядка 400 миллионов рублей. Сейчас второй этап, действует программа ФОТ 3.0, которая была запущена в этом году. И также в рамках специальной программы Минкультуры в прошлом году поддержку получили почти 650 организаций, которые как раз занимаются производством и показом отечественных фильмов, на общую сумму порядка двух миллиардов рублей.

Возвращаясь к Вашему предложению, думаю, это позволит оказать ещё большую поддержку отечественному кинематографу, кинотеатрам. Такая идея сегодня технически осуществима.

В.Путин: Договорились, так и сделаем. Но речь должна идти только о фильмах российского производства.

М.Мишустин: Принято, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

И у меня вопрос к Максиму Геннадьевичу Решетникову по поводу мер поддержки тех отраслей, которые попали под известные ограничения, связанные с нерабочей неделей.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я, если позволите, вначале несколько цифр приведу. У нас на нерабочей неделе оборот бизнеса, по данным контрольно-кассовой техники, снизился в среднем на восемь процентов от недели доковидной, от октябрьской недели. При этом те отрасли, которые в наибольшей степени попали под ограничения: общепит, сфера культуры, транспорт, гостиницы, образование, — в них оборот снизился на 21 процент. Но сейчас мы уже видим статистику, что за прошедшую последнюю неделю обороты восстановились, даже, если в целом говорить по экономике, произошёл рост — плюс 21 процент, а по тем отраслям, которые так или иначе остаются под разного рода ограничениями, там обороты восстановились и стали даже чуть больше — плюс шесть процентов.

Как Вы и поручали, Владимир Владимирович, с 1 ноября были запущены две крупные дополнительные программы поддержки бизнеса. Это предоставление грантов бизнесу и возобновление программы ФОТ 3.0 как раз для этих отраслей, которые попали под те или иные ограничения, в том числе для организаций культуры и для кинотеатров, о чём сейчас Михаил Владимирович сказал. То есть для них тоже те мероприятия, те формы поддержки, о которых я скажу, тоже им доступны.

Первое направление — это гранты. На сегодняшний момент за грантами в налоговую службу обратилось более 500 тысяч компаний, индивидуальных предпринимателей, и объём этих заявок составил 30 миллиардов рублей. Напомню, что компании, у которых вид деятельности совпадает с одним из пострадавших видов деятельности, могут получить грант из расчёта один минимальный размер оплаты труда на каждого занятого у них. Всего, как я сказал, на 30 миллиардов рублей заявок уже поступило, и Налоговая служба, оперативно отработав вместе с Казначейством, уже 24 миллиарда рублей довела до бизнеса. То есть это перечислено на счета компаний, и за счёт этого было поддержано два миллиона рабочих мест.

При этом, если посмотреть по структуре получателей, то в первую очередь это организации общепита: кафе и рестораны, почти треть — это эти организации, 29 процентов — это транспорт, постольку-поскольку тоже серьёзно столкнулся и ощутил влияние ограничений. Дальше идёт спорт и отдых, гостиницы, то есть весь наш традиционный перечень тех организаций, тех видов деятельности, которые с этим сталкиваются.

Отдельно я бы отметил, Владимир Владимирович, что по Вашему поручению мы также эти механизмы поддержки сделали доступными для социально ориентированных некоммерческих организаций. Это хосписы, дома престарелых, образовательные организации, дополнительного образования для детей. Мы им тоже такие возможности дали — получить эти гранты, и на сегодняшний момент из 36 тысяч организаций, которые в реестр социально ориентированных включены, девять тысяч организаций уже обратились за этими грантами, и им тоже в общем порядке поддержка оказывается. Обратиться за грантами по данной программе у бизнеса есть возможность до 15 декабря, поэтому мы призываем бизнес максимально активно успеть этим воспользоваться. Всё максимально технологично, налоговая служба здесь все возможности оперативно предоставила, всё развернула.

Вторая программа — это возобновление программы ФОТ 3.0. Я напомню, что компании из пострадавших отраслей, которые в пандемию взяли кредит, и кредит потом был списан, потому что компании сохранили занятость, для них была открыта программа ФОТ 3.0, и мы в связи с этим сложным периодом её возобновили. Более того, мы дали возможность компаниям, вновь организованным в тех же отраслях, тоже прийти за этой поддержкой.

Суть этой поддержки в том, что компании могут получить кредиты под три процента годовых, при этом общий срок кредита полтора года: шесть месяцев — это льготный период, потом в течение 12 месяцев компании равными платежами гасят и «тело» кредита, и проценты. На сегодняшний момент в банки поступило 32 тысячи заявок на 107 миллиардов рублей. Это практически половина от тех объёмов, которые мы предполагали, при этом 14 тысяч заявок на 41 миллиард рублей уже одобрено банками, соответственно, 270 тысяч рабочих мест поддержано.

Если посмотреть по структуре получателей, то 80 процентов — это микропредприятия, то есть те компании, где до 15 человек занято, — собственно, мы и хотели помочь этому малому и, скажем так, самому малому бизнесу: 38 процентов по видам деятельности — это кафе и рестораны; 19 процентов — это бытовые услуги: ремонт одежды, мебели, бытовой техники; восемь процентов — гостиницы. То есть если делать такой типовой портрет, мы посмотрели, то это, конечно, кафе и рестораны с численностью занятых до 11 человек, примерно 10—11 человек, сумма кредита — два миллиона рублей.

Также подчеркну, что возможность получить такие кредиты у бизнеса есть до 30 декабря. Мы тоже призываем бизнес-компании обращаться.

У нас существует постоянно действующий штаб под руководством Андрея Рэмовича Белоусова, мы там разбираем все вопросы, которые у бизнеса и у банков возникают. У нас, конечно, есть случаи невыполнения банками некоторых условий при обращении компаний, но надо сказать, что эти случаи носят абсолютно единичный характер, и каждый из них мы также отрабатываем.

При этом, Владимир Владимирович, продолжают действовать и наши базовые программы в рамках национального проекта. У нас большие полномочия и ресурсы есть у регионов — региональные микрофинансовые организации, национальная гарантийная система и так далее, то есть регионы свои меры тоже активно реализуют. Мы продолжаем работать и постоянно находимся во взаимодействии с бизнесом, чтобы бизнес получал поддержку в это непростое время.

Спасибо.

В.Путин: Максим Геннадьевич, Вы сейчас сказали, у бизнеса есть возможность тоже обратиться до 30 декабря. Насколько я понимаю, как раз не тоже: в первом случае — до 15 декабря, а во втором случае — до 30-го, так?

М.Решетников: Да, Владимир Владимирович. Спасибо, что уточнили, чтобы у бизнеса правильные сроки были. 15 декабря — ФНС, гранты, 30 декабря — банки, кредиты — ФОТ 3.0, под три процента.

В.Путин: Спасибо.

Важно, чтобы люди слышали об этом и ничего не перепутали.

И, будьте добры, проинформируйте, пожалуйста, коллег — в целом мы, конечно, все знаем об этом, но тем не менее из первых уст это было бы правильным услышать — о результатах работы в Глазго на конференции по климату.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, у нас прошла конференция в Глазго, посвящённая вопросам реализации Парижского соглашения по климату. Напомню, что это соглашение было в целом подписано в 2015 году и в основном ратифицировано странами в 2016 году. Россия присоединилась в 2019 году к этому соглашению.

Задача этого соглашения — удержать потепление на планете до двух градусов к доиндустриальному уровню. На сегодняшний момент к доиндустриальному уровню потепление составило уже больше одного градуса — 1,1 градуса. Более того, для северных стран, в том числе и для России, вопрос крайне актуальный, потому что потепление у нас идёт гораздо быстрее, например, чем в странах, которые расположены ближе к экватору.

Основная проблема, связанная с Парижским соглашением, до последнего момента была в том, что соглашение не имело в достаточной степени механизмов реализации. Иными словами, цели были обозначены, а конкретных механизмов, как странам, вместе взаимодействуя, ограничивать это потепление, как бороться с выбросом парниковых газов, как добиваться увеличения поглощения парниковых газов — вот этих механизмов не было. Поэтому к этой конференции в Глазго были сформированы такие большие ожидания у всех: добьёмся, не добьёмся, — потому что до этого две конференции закончились безрезультатно.

При этом Россия приехала в Глазго со своей сильной проработанной позицией. В основе её, конечно, лежала, Владимир Владимирович, Вами озвученная цель, что мы к 2060 году добьёмся углеродной нейтральности. Иными словами, выбросы и поглощения на территории Российской Федерации сравняются, то есть мы будем поглощать столько же, сколько выбрасывать, и наша экономика станет более энергоэффективной.

В развитие её была принята Стратегия низкоуглеродного развития до 2050 года. Более того, вопрос уже был не в том, что у нас есть просто цель и стратегические документы, у нас был принят уже и подписан Вами закон об ограничении выбросов парниковых газов ещё летом, и сейчас создаются механизмы его реализации. Создана система особой поддержки так называемых зелёных проектов, то есть проектов, которые позитивно влияют на окружающую среду, система ESG-финансирования, и соответствующие критерии были утверждены Правительством в сентябре.

Более того, у нас было чёткое осознание, что повестка низкоуглеродного развития — это не только вызовы для нашей экономики, это не только вопросы экспорта углеводородов и защиты этой позиции, адаптации экономики, это ещё и новые возможности. Поэтому у нас появились программы и по развитию водородной энергетики, обновлённые программы по атомной энергетике, где мы одни из мировых лидеров, если вообще не мировой лидер, вопросы развития электротранспорта. И была проделана большая подготовительная работа министерствами, ведомствами, бизнесом, очень много контактов состоялось.

В общем, мировое сообщество знало о нашей повестке и о тех активных действиях, которые мы предпринимали. Всё это позволило нам вести разговор уже в Глазго, что называется, на равных и отстаивать нашу позицию, отстаивать интересы страны, нашего бизнеса, компаний, регионов и в конечном итоге — наших граждан.

Теперь по основным вопросам и решениям, которых реально удалось добиться. Главное, чего удалось добиться, — удалось договориться о конкретных механизмах реализации Парижского соглашения, а именно о том, что страны будут реализовывать климатические проекты, в результате которых будут образовываться так называемые углеродные единицы. То есть это либо сокращение выбросов парниковых газов, либо увеличение поглощения парниковых газов.

Эти углеродные единицы будут взаимно признаваться странами. А для нас почему это так важно? У нас большие возможности для реализации такого рода проектов, в первую очередь связанных с лесом, лесоклиматических проектов, но не только. Это связано и с другими нашими экосистемами, это связано с модернизацией нашей энергетики, нашей промышленности, и тем самым у нас появляется возможность привлекать международные инвестиции на территорию России, выпускать эти углеродные единицы, компаниям обмениваться этими углеродными единицами, и тем самым, по сути, мы открываем для себя новый рынок.

При этом это также важно и для российского бизнеса, потому что те климатические проекты, которые здесь будут реализованы, до сокращения выбросов парниковых газов, наш бизнес сможет, скажем так, сократить углеродный след той продукции, которая идёт на экспорт, и, соответственно, обезопасить этот экспорт от таких односторонних действий ряда стран, которые, в общем, пытаются здесь этой риторикой, этой ситуацией воспользоваться.

Более того, сейчас договорились о правилах не только создания рынка этих проектов, обмена этими проектами, оборота, но нам удалось добиться и ряда ключевых параметров для такого рода проектов. В первую очередь речь шла о так называемом периоде зачёта по лесным проектам.

О чём идёт речь? Проекты о лесе связаны с тем, что пока лес растёт, он поглощает СО2, и ключевой был вопрос: в течение какого периода это поглощение рассчитывать? Изначально в документах, которые ещё готовились к конференции, срок стоял 15 лет. Для тропических лесов это срок нормальный, потому что они растут быстро, и, соответственно, 15 лет достаточно для окупаемости. Наши, северные леса растут значительно медленнее, и поэтому нам было критически важно увеличить этот срок. Сейчас в итоговых документах срок стоит 45 лет максимальный, то есть можно три раза по 15 его продлевать. Нас, конечно, это более чем устраивает и делает такие лесоклиматические проекты в нашей стране очень привлекательными.

Второй момент, о чём мы очень сильно беспокоились, — в базовых документах были такие жёсткие формулировки, связанные со скорейшим отказом от использования угля, в первую очередь в энергетике, и о всяческом прекращении так называемых субсидий на полезные ископаемые. Это создавало угрозу для наших угольных регионов, и для нашего экспорта, и для использования угля во внутренней экономике, и в целом создавало угрозу для дальнейших инвестиций в нефтегазовый сектор. Мы понимали, насколько это опасно, и всячески эту позицию доносили до других стран.

В итоговых формулировках призыв снижать выработку электроэнергии на угле есть. Но, во-первых, это призыв снижать, а не отказываться. Во-вторых, только ту выработку, которая не компенсируется другими мерами, связанными с повышением эффективности сжигания угля и снижения выбросов. То есть это то, что, в общем, даёт нам возможность дальше инвестировать в уголь, адаптировать к этому нашу энергетику, потому что у нас есть ряд регионов, где альтернативы энергетики на угле просто не существует, в первую очередь это Дальний Восток, и мы об этом в первую очередь думали. И конечно, адаптировать, диверсифицировать экономику наших углезависимых территорий, что мы по Вашему поручению и делаем.

То же самое касается формулировок по ископаемому топливу. Они сильно сглаженные, там много оговорок сделано. Тем самым мы снизили и сняли угрозу этих ограничений, инвестиций в нефтегазовый сектор. Исходим из того, что мы сможем дальше спокойно работать: и обезопасили наш экспорт, и в то же время обеспечиваем доступ к энергии и в нашей стране. И конечно, этого удалось добиться, потому что другие крупные страны, растущие, с большим энергопотреблением, к этому подключились и, так же как и мы, понимают и эти угрозы, и эти возможности.

Третий блок вопросов касался помощи развивающимся странам адаптироваться к изменениям климата. Крупные развитые страны имеют финансовые обязательства тратить на такую помощь очень ощутимый объём средств. На Россию эти обязательства не распространяются, но в то же время мы вносим свой добровольный вклад, мы оказываем помощь через систему Организации Объединённых Наций. Мы поставляем безуглеродную электроэнергию и технологии на внешние рынки, пользуясь тем, что наш энергетический баланс такой очень низкоуглеродный, потому что много гидроэлектроэнергии, много атомной электроэнергии. Мы сейчас возобновляемые источники развиваем. В общем, всё это даёт нам такие возможности участвовать в международной повестке.

Ну и, конечно, мы воспользовались Глазго ещё для того, чтобы продвинуть свою повестку, в первую очередь классификацию наших «зелёных» проектов, о чём я сказал, та, которая утверждена Правительством.

Почему это нам так важно было? Мы в основу взяли, конечно, западные классификации, но принципиально важным было, Владимир Владимирович, по Вашему поручению, мы туда добавили атомную энергию. Наша принципиальная позиция, что атом — это «зелёная» энергия. Мы провели несколько круглых столов, «Росатом» активно участвовал, и международные эксперты признали нашу классификацию, соответствующую всем международным стандартам. И для нас это было очень важно.

Вот такое активное участие и, в общем, такие в целом позитивные результаты стали возможны благодаря активному участию российского бизнеса в конференции. «Росатом», «Сбер», «РусГидро», «Русал», En+, «ЕвроХим», «Газпромнефть», ВЭБ и многие другие компании представили свои климатические, энергетические стратегии и решения.

Владимир Владимирович, получилось очень системно, потому что не только органы власти говорили о политике, компании говорили о политике. По большому счёту, то, что представили многие компании, соответствуют самым лучшим мировым практикам. Действительно, наш бизнес является лидером в этой повестке, при этом чётко осознавая свои национальные интересы. Отдельное спасибо хотелось бы сказать РСПП и за поддержку на экспертном уровне, и за организационную поддержку, которую тоже коллеги оказывали.

Что дальше, Владимир Владимирович: у нас есть несколько треков в развитие. Мы, в общем, провели работу над ошибками. Это не значит, что нам негде усиливать работу. У нас есть много точек, где мы должны это сделать. На международном уровне мы продолжим продвигать интересы на площадках авторитетных организаций, в первую очередь БРИКС — там наши союзники, а также в двустороннем формате с ключевыми партнёрами. Ряд стран выступил с идеей и поддержал нашу идею ускорить это взаимное признание углеродных единиц и взаимную реализацию климатических проектов, поэтому у нас такая возможность есть, надо её продвигать, не дожидаясь выхода в полном объёме всей международной нормативки, который ещё займёт время.

У нас много домашней работы — в рамках рабочих групп, созданных в Правительстве под руководством Андрея Рэмовича Белоусова. Мы сейчас разрабатываем пошаговый план реализации стратегии, а также готовим всё законодательство, чтобы с первого полугодия 2022 года у нас появились первые климатические проекты и первые углеродные единицы.

И конечно, уже есть поручение Правительства. Мы начали готовить COP 27 [ежегодная конференция Организации Объединённых Наций по изменению климата] в следующем году в Египте, то есть это следующая конференция по климату, где многие эти вопросы нам ещё предстоит отстаивать дальше, потому что всё равно попытки развитых стран продвинуть этот форсированный энергопереход, который не всегда просчитан, и так далее, они тем не менее остаются.

Если подытожить, то основная наша цель в Глазго и на что Вы нас ориентировали максимально, — избежать климатического популизма. То есть благодаря России и ряду других стран удалось сместить фокус с обсуждения новых амбициозных, но достаточно абстрактных целей. Мы добились конкретных инструментов и механизмов достижения уже поставленных целей.

Действительно, мы теперь получаем инструментарий, с которым можно реально работать. И нам крайне было важно добиться, чтобы эти международные подходы обезопасили российскую экономику, российский экспорт, российские инвестиции и в конечном итоге наши рабочие места от каких-то навязанных извне резких, не всегда просчитанных решений и чужих концепций. Как Вы нам и поручали, нам этого удалось добиться, и в то же время мы выполнили все свои международные обязательства по сохранению климата, у нас реально есть движение.

Если можно, я бы назвал те организации, кто активно работал над позицией России, формировал и продвигал её. Это и эксперты, и бизнес, и наука, общественные организации — всего более 50 организаций там присутствовали. Мы действительно очень серьёзно были представлены. Руководство делегацией осуществлял вице-премьер Алексей Логвинович Оверчук, активно работали Минэнерго, Минприроды, Минпромышленности, Министерство финансов. Особую роль сыграл Ваш представитель Руслан Сайд-Хусайнович Эдельгериев, он очень большую переговорную работу проделал. Также хотелось бы слова благодарности сказать и отдельно отметить Росгидромет, который ведёт и координирует всю эту работу очень серьёзно, и, конечно, Министерство иностранных дел, коллеги, отработали и, что называется, по полной координировали работу. То есть это была такая большая командная работа, Владимир Владимирович, потому что Вы уделяете этому время, всё это на контроле, и все понимают важность и значимость для страны этих процессов.

Доклад закончил.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Я согласен с Вашими выводами. Действительно, цель конференции в Глазго достигнута, удалось скоординировать усилия международного сообщества в борьбе с изменениями климата. И главное, что решения приняты сбалансированные и выполняемые, то есть они создали хорошую рабочую базу для дальнейшего движения вперёд по этому важнейшему для всех направлению.

Всем большое спасибо. Я отчёты все прочитал, они очень обстоятельные. По сути, там изложена наша повестка дня на ближайшее время. Поэтому прошу вас также активно по всем этим направлениям продолжать работу.

Попросил бы Дмитрия Николаевича Чернышенко рассказать о модернизации сельских отделений и дополнительном функционале «Почты России». Мы об этом уже многократно говорили. Попросил бы сейчас к этому вернуться.

Дмитрий Николаевич, прошу Вас.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

По итогам второго этапа XX съезда партии «Единая Россия» Вы поручили расширить перечень услуг отделений «Почты России» и докапитализировать акционерное общество для модернизации до 2025 года отделений почтовой связи в сельской местности и в труднодоступных территориях.

Начну с того, что поблагодарю Максима Станиславовича Орешкина, председателя совета директоров «Почты России», коллег из «Единой России» за активное участие в совместной работе по выполнению Вашего поручения, потому что это очень масштабное преобразование «Почты России», ведь модернизации потребуют 25 160 отделений. Причём они все в труднодоступных сельских территориях, населённых пунктах с менее пятью тысячами человек. Зачастую они являются единственным местом получения гражданами от государства необходимых услуг, а также товаров, лекарств, юридических уведомлений, помимо того что обычно делает почта.

С начала 2022 года, уже практически через месяц, «Почта России» сможет приступить к модернизации отделений из приоритетного списка, и в качестве пилотных выбраны удалённые территории Приморского края, Хабаровского края, Республики Бурятия. Правительство приняло решение о выделении в этом году пяти миллиардов рублей на докапитализацию почты и обновление первых 632 сельских отделений почтовой связи. До середины следующего года участники рабочей группы проработают дальнейший пообъектный план модернизации до 2025 года, как Вы поручили, и финансово-экономическое обоснование, исходя из этой проработанной модели.

Уважаемый Владимир Владимирович, таким образом, до конца 2025 года поэтапно мы завершим модернизацию более 25 тысяч отделений почтовой связи по всей стране из примерно 37 тысяч имеющихся.

Второе Ваше поручение на ХХ съезде партии «Единая Россия» касалось расширения перечня услуг для граждан, предоставляемых «Почтой России». На сегодняшний день запущена работа по оказанию во всех отделениях почтовой связи государственных услуг по принципу МФЦ и разработана «дорожная карта», она осуществляется. На сегодняшний день также нет ограничений по торговле медицинскими изделиями, такими как тонометры, тесты, бинты, это 23 тысячи наименований, поэтому организация продажи уже сейчас возможна, а также почта получила разрешение на доставку безрецептурных препаратов.

В течение месяца «Почтой России» и Минздравом будет подготовлена «дорожная карта» по организации продажи лекарств непосредственно в самих отделениях. Сейчас определяются территории, где есть ФАПы, чтобы не было дублирования, поскольку в ФАПах такая услуга предоставляется, и разрабатывается программа подготовки персонала для этих задач, чтобы они могли в отделениях почты осуществлять эту деятельность.

Также у граждан будет возможность получать в электронной форме юридически значимые сообщения с использованием портала госуслуг. Правительством уже подготовлен законопроект, который в ближайшее время будет внесён в Госдуму. Таким образом, расширение перечня услуг запущено уже в этом году, работа будет продолжена.

И завершая, отмечу, что «Почте России» поставлена задача — отразить эту новую экономическую модель в стратегии, внести новую версию стратегии до февраля 2022 года и регулярно отчитываться Правительству об эффективности выполнения Вашего поручения.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Вторая часть, она, пожалуй, самая главная. Всё важно, но тем не менее социальная часть этого вопроса чрезвычайно важна для миллионов наших граждан, которые до других мест, где они могли бы получить соответствующие услуги либо даже товары, добраться не могут, или им это очень сложно сделать, а почта есть везде.

Об этом говорила и «Единая Россия» в ходе предвыборной работы. Андрей Анатольевич у нас принимает участие.

Пожалуйста, Ваш комментарий.

А.Турчак: Да, спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел бы поддержать Дмитрия Николаевича Чернышенко. Действительно мы предметно вместе работаем — вместе с Правительством, с Минцифры, с руководством «Почты России».

Хотел бы Вам сказать огромное спасибо за поддержку инициативы «Единой России» по модернизации сельских отделений почты и расширению их услуг. Действительно, для страны это важнейший проект, поскольку он охватывает почти 30 миллионов сельских жителей нашей страны. И действительно, во многих населённых пунктах в сельской местности почта, по сути, является таким зачастую единственным центром жизни на селе и центром, где можно получить действительно государственные и остальные услуги.

Модернизация почтовых отделений — это один из пунктов предвыборной программы «Единой России», народной программы, с которой мы шли на выборы депутатов Государственной Думы восьмого созыва. И по Вашему поручению, Владимир Владимирович, вместе с Правительством работаем над реализацией этого проекта.

Цифры были названы — порядка 25 тысяч отделений, все они расположены в сельской местности, и на следующий год начнётся модернизация 632. Мы действительно в постоянном контакте с Правительством, с главами регионов, помогаем сейчас с подготовкой пообъектного плана модернизации и работаем вместе над правовым сопровождением оказания почтой новых услуг, потому что нужно будет и нормативно-правовые акты менять, и законодательство, соответственно.

Договорились с коллегами, что бюджетные средства, которые пойдут на эту программу, будут «окрашены» и смогут расходоваться только на модернизацию сельских почтовых отделений.

«Единая Россия» возьмёт это на особый контроль. За каждым отделением мы закрепили нашего депутата местного, регионального уровня, который будет нести личную ответственность за качественное и своевременное проведение работ.

Уважаемый Владимир Владимирович, сделаем всё, чтобы жители на селе почувствовали эффект от реализации этой программы как можно скорее, а задача, поставленная Вами, была выполнена качественно и в срок.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Их всего, Вы сказали, 25 тысяч. Всего 25 160. Ни одно из этих отделений не должно быть забыто, потому что там люди живут вокруг. Вот это первое.

И второе. Я хочу вернуться к Дмитрию Николаевичу. Сейчас только что Андрей Анатольевич сказал о необходимости совершенствовать нормативную базу и соответствующее финансирование обеспечить в срок.

Дмитрий Николаевич, что с этим? Когда, Вы думаете, возможно будет провести эту работу по совершенствованию нормативной базы? И ещё раз, что с выделением денег?

Д.Чернышенко: Как я доложил, пять миллиардов – уже подготовлено распоряжение Правительства, Михаил Владимирович [Мишустин] дал поручение. Этих средств достаточно для того, чтобы первоочередные отделения, которые в первом этапе, в следующем году были отремонтированы, приведены в нормативное состояние.

У нас зарезервировано ещё 15 миллиардов для ближайших этапов, и до середины года, поскольку там идёт кропотливая работа по оценке текущего состояния и приведения в нормативное состояние по каждому из объектов, будет уточнена реальная потребность. С Минфином первое ФЭО [финансово-экономическое обоснование] согласовали, это будет второе ФЭО, на второй этап, как раз до 1 июля будет подготовлено.

А нормативное регулирование касается только расширения спектра услуг, связанного с торговлей, в том числе и с дистанционной доставкой, и продажей рецептурных препаратов. Здесь за месяц будет подготовлена «дорожная карта», в которой будет разработан план законодательных изменений, который с помощью «Единой России», я надеюсь, мы оперативно в Думу в следующем году сможем внести.

В.Путин: Хорошо. До конца года, я так понимаю, вы подготовите проекты соответствующих решений и внесёте их в Думу, так?

Д.Чернышенко: Да, совершенно верно, до конца года.

В.Путин: Хорошо. По финансам я понял. А каким темпом Вы предлагаете проводить эту работу по модернизации отделений почты?

Д.Чернышенко: Темп будет нарастать, поскольку задача очень серьёзная поставлена – 25 160 отделений, а в следующем году всего 630, – и понятно, что он должен будет многократно возрастать, просто на порядок. Для этого потребуется мобилизация и управленческих усилий «Почты России». Мы как раз в течение этого месяца подготовим подходы, связанные с нормированием. Минстрой должен уточнить параметры, связанные с быстровозводимыми сооружениями и нормативными параметрами по каждому квадратному метру ремонтируемых помещений, поскольку они разнятся от территории к территории, разные тарифы есть.

До 1 июля поручено «Почте России» с Минцифры и с Минфином подготовить финансово-экономическое обоснование для того, чтобы все 25 160 отделений отремонтировать. Очевидно, что ближе к 2025 году, наверное, будет основной объём ремонта, но он придётся на самые, скажем так, мелкие поселения. Потому что сейчас принцип отбора: мы берём самые крупные, которые охватывают наибольшее количество наших граждан, постепенно увеличивая их количество, но уменьшая охват. Поэтому количество их будет увеличиваться, но охват будет уменьшаться.

В.Путин: Всё-таки это важно, каким темпом мы будем двигаться. 25 160 – это можно увести туда, за 2035 год, либо сделать это быстрыми темпами.

Примерно хотя бы, Дмитрий Николаевич, как Вы думаете: по сколько отделений мы сможем приводить в нужное нормативное состояние в год в ближайшие годы, как Вам представляется?

Д.Чернышенко: Это, конечно, будет геометрическая прогрессия, и сейчас, Владимир Владимирович, можно я не буду называть цифры.

В.Путин: Вы нарисуете геометрическую прогрессию вверх, а Минфин нарисует вам в обратную сторону. Поэтому я хочу, чтобы с самого начала было всё у нас понятно.

Ясно, что и «Почта России» должна выделять соответствующие ресурсы, – всё понятно. Но всё-таки 25 160 – как Вы думаете, каким темпом мы должны идти ежегодно? Просто Ваше мнение.

Д.Чернышенко: Экспертно можно, нарисовав эту гиперболу, предположить, что, поскольку Ваше поручение всё равно будет выполнено и до 2025 года включительно это количество нужно будет отремонтировать, я думаю, что на последний год может приходиться около 10 тысяч, и, соответственно, будет уменьшаться – семь, три, две, одна.

В.Путин: Хорошо. Но на самый последний день не оставляйте, пожалуйста, всё. Нужно, наоборот – понятно, первые шаги должны быть проработаны, должны быть проведены эти работы, чтобы понять, сколько это стоит, где сложные места, какие там технологии применять и так далее, но темп должен по нарастающей идти, и пик должен быть достигнут в середине этого процесса, а не в завершении, хорошо? Спасибо большое.

Смотрите, мы с 1 января этого года приняли с вашей подачи, уважаемые коллеги, с подачи Председателя Правительства очень хорошие, я бы сказал, революционные решения в сфере налогообложения по IT-компаниям: с 20 процентов налога на прибыль ушли на три процента, а страховые взносы с 14 ушли на 7,6 процента.

Мне бы хотелось сейчас попросить Максута Игоревича рассказать, как идёт эта работа в сфере искусственного интеллекта и какие ещё дополнительные стимулы предполагается внедрить для того, чтобы эта работа шла нужными для нас темпами.

Пожалуйста, Максут Игоревич.

М.Шадаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, по Вашему поручению, Владимир Владимирович, в прошлом году Правительством проведён налоговый манёвр, который позволил предоставить суперзначимые, беспрецедентные налоговые льготы для российских разработчиков, причём сделали мы это без потерь для доходной части федерального бюджета.

Очень коротко основные результаты хотел бы представить. У нас за девять месяцев 2021 года, по данным Росстата, так называемая отгрузка российскими IT-компаниями своих решений вместе с услугами и с работами выросла на 38 процентов по отношению к аналогичному периоду прошлого года – то есть на 38 процентов мы выросли по сравнению с 2020 годом – и превысила объём в один триллион 140 миллиардов рублей, цифры очень значимые. По темпам роста в этом году мы в два раза опережаем предыдущий.

Несмотря на новые санкции, которые вводят наши страны-партнёры, экспорт софта у нас тоже растёт. За полгода, по данным Центрального банка, мы экспортировали софта и услуг по разработке на 18,5 процента больше, чем в прошлом году. В цифрах это 2,9 миллиарда долларов – фактически за шесть месяцев этого года почти на три миллиарда долларов мы отгрузили софта.

В целом у нас цифры по итогам налогового манёвра впечатляющие, потому что очень много было сомнений, дискуссий, и Михаил Владимирович с Вами разговаривал по поводу того, какой это даст эффект для отрасли и будут ли у нас выпадающие доходы. По итогам девяти месяцев мы видим сейчас, Владимир Владимирович, что отрасль не только выпадающие доходы не принесла, но мы видим дополнительные налоговые отчисления от IT-отрасли за девять месяцев в размере 48 миллиардов рублей. То есть эти льготы позволили ещё и бюджету получить дополнительные деньги, это очень серьёзный стимул, и, конечно, я считаю, что те решения, которые были приняты, позволили нам это сделать.

В сентябре этого года Правительством утверждён так называемый второй пакет мер поддержки отрасли. Он уже направлен на то, чтобы стимулировать спрос на российские решения, потому что мало сделать комфортные условия для ведения бизнеса, нам важно всё-таки путь к российскому потребителю упростить. И здесь у нас целый набор мер предусмотрен, в том числе и меры налогового стимулирования, и отдельно всё, что касается искусственного интеллекта.

Нам удалось согласовать с Минфином три меры налогового стимулирования, которые прежде всего связаны с увеличением спроса, прежде всего влияют на мотивацию заказчика, что называется.

Первая мера предусматривает, что если компания расходует средства на внедрение решений в сфере искусственного интеллекта – естественно, мы говорим про российские решения, – то в фактических затратах она отражает эти расходы с коэффициентом 1,5, то есть фактически уменьшая базу налога на прибыль. Это очень выгодно компаниям: внедряют решения искусственного интеллекта – платят меньше налог на прибыль.

Вторая мера предусматривает возможность ускоренной амортизации программно-аппаратных комплексов, в том числе российского «железа». Собственно, бизнес получит возможность списывать такое «железо» в три раза быстрее, чем по действующим сейчас соответствующим нормам.

И третья мера предоставит возможность регионам вводить инвестиционный налоговый вычет на расходы, связанные с внедрением российского программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов. Естественно, это будет решение субъектов – в какой мере этот инвестиционный налоговый вычет будет действовать. Конечно, мы будем просить их в приоритетном порядке такой вычет вводить по решениям в сфере искусственного интеллекта. Очень надеемся на Вашу поддержку.

У нас есть план. Минфин обещает внести соответствующие поправки в Налоговый кодекс до конца этого года, поэтому здесь мы надеемся на очень быстрое принятие решений. Все эти меры согласованы с Минфином. Владимир Владимирович, это очень важно, на это мы потратили очень много времени.

Дополнительно, кроме налогового стимулирования, мы, конечно, должны финансово поддерживать ещё и появление новых решений, новых разработок. В этих целях у нас большая программа предоставления грантов, мы её делаем совместно с Минэкономразвития.

В прошлом году мы дали 200 грантов на суммы примерно до десяти миллионов рублей небольшим стартапам как раз на разработку прототипов технологических решений в сфере искусственного интеллекта. Также дополнительно мы помогаем крупным IT-компаниям за счёт софинансирования части расходов на разработку больших, сложных систем и, самое главное, на первые, пилотные внедрения. Всего у нас до конца 2024 года в цифровой экономике запланировано порядка десяти миллиардов рублей на такую финансовую поддержку новых разработок и пилотных внедрений в бизнесе.

Владимир Владимирович, дополнительно я хочу привлечь Ваше внимание к очень серьёзному вопросу, потому что и для решений в сегменте в сфере искусственного интеллекта, и в целом для российского IT-рынка нам, конечно, важно до конца отрегулировать спрос со стороны госкомпаний.

Мы провели анализ исполнения директивы 2018 года, которая была дана в соответствии с Вашим поручением, по переходу госкомпаний на отечественное ПО. В 2018 году была директива, в 2021 году заканчивается эта программа. В целом, конечно, результаты не очень хорошие, потому что мы видим, что даже те контрольные значения, которые во многом госкомпании сами для себя определяли в рамках этих программ – там не было общего рамочного показателя, – в большинстве случаев не выполнены.

Действие программы заканчивается в 2021 году, осталось два месяца, мы уже понимаем в целом, что мы программу, наверное, не выполнили и наполовину. То есть, условно, госкомпании даже те средства, которые заявили, что они потратят на российский софт, – потратили точно в два раза меньше. По нашим оценкам, только за 2019–2020 годы, только за два года, российский рынок не получил порядка 70 миллиардов рублей, которые должен был получить по утверждённым программам перехода на отечественный софт.

Сейчас у нас новая инициатива, новая директива. Сейчас госкомпании утверждают стратегии цифровой трансформации с опорой на отечественные решения.

Нам для того, чтобы таких ошибок не повторить, Владимир Владимирович, надо несколько решений принять.

Первое решение – всё-таки мы должны, наверное, ввести персональную ответственность руководителей госкомпаний за достижение тех показателей, которые стоят в плане.

Второе – сейчас мы уже на этапе согласования видим, что многие госкомпании… Сейчас мы ввели уже общий показатель: 70 процентов расходов должны быть направлены на российские решения. Мы уже сделали выводы из предыдущего опыта и этот показатель жёстко прописали в директиве. Но сейчас мы видим другую историю: у нас госкомпании занижают IT-бюджеты, показывают нам меньшие цифры. То есть фактически у нас по некоторым компаниям расходы на IT на следующие три года значительно меньше, чем на предыдущие три года. И в этом смысле нам нужно обязательно устанавливать целевой показатель не только по расходам, но и по проникновению отдельных решений в отдельные сегменты.

И конечно, мы видим, Владимир Владимирович, что госкомпании сейчас – активные участники рынка IT, они строят свои большие центры разработки, иногда нанимая большое количество разработчиков к себе, иногда – в общем, необоснованно, конечно, – делая альтернативу коммерческим решениям, которые есть на рынке. Не всегда это обоснованно. Эта практика неплохая, но иногда есть в этой части перекосы. Поэтому нам кажется, что нам надо вводить определённые критерии, что если госкомпания внутреннюю разработку финансирует, то, по крайней мере, мы должны её ограничить в этом определёнными показателями. И второе: если она разрабатывает продукт для себя, то она должна брать на себя, если это не уникальный бизнес-процесс, обязательства по коммерциализации этих разработок дальше на рынке.

И последний вопрос. У нас завершена титаническая работа по согласованию проекта указа о переходе на объектах критической информационной инфраструктуры на отечественные решения. Владимир Владимирович, здесь мы нашли сложную формулу, договорились с бизнесом, согласовали сроки. Но сейчас мы уже понимаем, что проекта указа недостаточно, нам нужно всё-таки «погружать» это в федеральный закон.

С учётом того, что мы почти год согласовывали все эти нормы, большая просьба дать поручение, чтобы мы в первом квартале следующего года вместе с Государственной Думой, вместе с нашими коллегами из партии «погрузили» это в федеральный закон, чтобы на второй длинный круг не уходить и всё-таки достаточно быстро это решение облечь в нормы федерального закона. Просили бы такое поручение дать.

Доклад закончил.

Спасибо большое.

В.Путин: Вы сейчас сказали, что в целом после длительных согласований проект указа готов, так?

М.Шадаев: Да, и внесён в Администрацию.

В.Путин: Смотрите, если проект указа готов, то это же основа и для будущего закона, так я понимаю?

М.Шадаев: Владимир Владимирович, позиция ГПУ, что требуется всё-таки переводить это в формат федерального закона, что эти нормы, которые у нас в проекте указа заложены…

В.Путин: Хорошо, я понимаю. Я сейчас говорю не о формате, не о юридической технике, я сейчас говорю о сути, о содержании.

М.Шадаев: Содержание согласовано.

В.Путин: Если это так, то тогда я поговорю по этому вопросу и с [Государственно-]правовым управлением Администрации.

Во-первых, можно, мне кажется, поскольку там есть «люки» в законодательстве, заполнить эти «люки» с помощью указа, и, не затягивая это даже до начала следующего года, вносить уже и проект закона в Государственную Думу, если юристы считают, что это нужно облечь в форму закона, – почему нет? Как Вы думаете?

М.Шадаев: Согласен.

В.Путин: Давайте по этому пути и пойдём. А с Вашими предложениями я полностью согласен, в том числе согласен и с необходимостью повышения ответственности руководителей госкомпаний. Коллеги должны понимать, что в какой-то момент даже то, чем они пользуются сегодня, по известным причинам – сейчас не будем говорить о грустном – может быть просто закрыто, и всё, и они будут не готовы. А если они окажутся не готовы, то будут нести за это ответственность. Так что давайте по пути, Вами предложенному, мы и пойдём.

Хочу Вас поблагодарить за Ваш доклад.

М.Шадаев: Спасибо.

В.Путин: Давайте обсудим сейчас вопросы, связанные с обеспечением необходимого уровня заработной платы в бюджетной сфере.

<…>

В.Путин: Вопросы абсолютно приоритетные, важные, они затрагивают интересы миллионов людей, которые работают в бюджетной сфере.

Но прежде чем подвести итоги нашего обсуждения, хотел бы поблагодарить депутатов Государственной Думы за поддержку предложенных поправок в законопроект о бюджете. Речь об увеличении прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда. Напомню ещё раз, что в абсолютных цифрах в целом по стране прожиточный минимум в следующем году составит 12 654 рубля, а МРОТ – 13 890 рублей. И ещё раз хотел бы повторить: увеличение этих показателей повлияет на рост многих социальных пособий, включая выплаты семьям с детьми и доплаты к пенсиям, послужит ориентиром для установления зарплат в отраслях экономики.

Тема сегодняшнего заседания также связана с доходами граждан – тех, кто работает в здравоохранении, образовании, науке, культуре, в социальной сфере, в сфере социальной защиты. Нужно сделать всё необходимое, всё возможное, чтобы обеспечить здесь достойный уровень заработной платы людей. Её целевые показатели были установлены, как уже здесь коллеги только что говорили, в майских указах 2012 года.

Ещё раз подчеркну: все эти параметры, увязанные со средним доходом в экономике каждого региона, должны неукоснительно выполняться. Исходя из этого формулируются и федеральный, и региональные бюджеты.

Здесь уже говорили о том, что средняя начисленная заработная плата в экономике выросла больше, чем было заложено в прогнозах.

(Обращаясь к М.Решетникову.) Максим Геннадьевич, на сколько подросла средняя начисленная зарплата в экономике, промышленности?

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович, несколько цифр.

Когда мы в сентябре 2020 года прогнозировали зарплату, мы закладывали уровень инфляции на тот момент 3,6 процента и предполагали, что она в 2021 году составит 53 тысячи рублей. Уже в июле этого года мы скорректировали с учётом инфляционных процессов, и наша оценка – 56 тысяч рублей на этот год. Когда мы в сентябре правили, уточняли прогноз, мы в целом остались на этой оценке и видим, что выходим на эту же сумму – 56 тысяч, может быть, 56 100 рублей, примерно так. Более того, коллеги сказали, что будет большой рост заработных плат в четвёртом квартале. Но надо понимать, что у нас в прошлом году в четвёртом квартале перед повышением НДФЛ с этого года – плюс два процента – ряд компаний в опережающем порядке выплаты провели, поэтому уровень 2020 года тоже оказался выше. Вот эти три тысячи [рублей разницы] от прошлого прогноза – это инфляция, а также база прошлого года более активная, поэтому мы в 56 тысячах останемся.

Владимир Владимирович, один момент хотел отметить. У нас соотношение заработных плат считается не от заработной платы в среднем по экономике, а от трудового дохода: там ещё учитывается занятость у индивидуальных предпринимателей, у физлиц и так далее – скажем так, малодоходный сектор экономики. У нас это соотношение тоже чуть-чуть плывёт, от года к году меняется, и сейчас тоже, поскольку нюансы есть.

Мы весь этот анализ провели, коллегам тоже цифры представим. Конечно, это говорит о том, что те решения, которые обсуждаются, крайне актуальны.

Заработная плата будет расти и дальше, потому что уровень безработицы низкий – 4,3 процента, рынок труда восстановился, миграции нет. С позитивом мы видим, что у нас опережающим порядком заработные платы растут, например, в строительстве и сельском хозяйстве, где было много мигрантов. Сейчас их меньше, и, соответственно, там поднимают зарплаты российским гражданам. Мне кажется, это позитивные моменты.

В.Путин: Да, всё это действительно моменты позитивные, и это всё очень хорошо, за исключением роста инфляции, но это означает, что без выделения дополнительных ресурсов возможна ситуация, когда уровень заработных плат в бюджетной сфере, бюджетников может отстать от требований майских указов 2012 года, а этого допускать ни в коем случае нельзя. Мы не должны этого допустить, тем более что врачи, медицинские работники в целом, учителя, воспитатели трудятся в тяжёлых, экстраординарных условиях. Имею в виду те ограничения, которые вызваны пандемией. Они работают действительно на совесть, с полной отдачей сил, и все требования по оплате их труда обязательно нужно соблюдать.

Хочу обратить особое внимание Правительства, руководителей регионов: необходимо обеспечить стопроцентное исполнение майских указов, исходя из фактического темпа роста средней зарплаты в текущем году по экономике и исходя из тех параметров, о которых сейчас Министр экономического развития сказал. Прошу Правительство предусмотреть дополнительные средства и оказать поддержку субъектам Федерации в достижении требуемого уровня заработной платы в бюджетной сфере – так же как мы это делали раньше при реализации майских указов начиная с 2012 года.

Прошу доработать все эти вопросы, подумать о том, о чём сказал губернатор Челябинской области, и иметь в виду предложения Министерства финансов – они вполне здравые, только нужно не зацикливаться на каких-то формальных решениях, а исходить из конкретной ситуации в каждом конкретном субъекте Российской Федерации.

При этом отдельно подчеркну – здесь уже было сказано, я с этим полностью согласен и хочу подчеркнуть ещё раз: выплаты по пять тысяч рублей за классное руководство школьным учителям и преподавателям техникумов и колледжей – о них тоже не нужно забывать – не должны учитываться в определении уровня заработных плат. Это именно дополнительная поддержка, из этого и будем исходить в будущем, и никаких иных трактовок здесь прошу не допускать. Этот принцип в полной мере касается и выплат медицинским работникам, которые оказывают помощь пациентам с коронавирусной инфекцией.

Все эти поручения должны быть реализованы уже в текущем году, поэтому все согласования, о которых только что говорили, нужно провести в самые кратчайшие сроки. Необходимые для этого решения важно принять максимально оперативно, чтобы работники бюджетной сферы до конца текущего года получили зарплаты в том объёме, как это предусмотрено параметрами майских указов 2012 года. Также с учётом итогов этого года нужно предусмотреть потребность в средствах на исполнение майских указов и на будущий год. Прошу Правительство решение этой задачи держать на особом контроле.

Большое спасибо за сегодняшнюю совместную работу.

Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 24 ноября 2021 > № 3895803 Владимир Путин

Информационное взаимодействие ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" и Систем-112 организовано в 70 регионах

Еще в трех регионах страны: в Красноярском крае, Саратовской области и Республике Ингушетия обеспечено сопряжение ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" и Систем-112.

В результате постоянное автоматизированное информационное взаимодействие данных систем действует уже в 70 субъектах РФ. В остальных регионах экстренные вызовы из "ЭРА-ГЛОНАСС" пока направляются в дежурные части территориальных органов МВД России.

Интеграция ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" и региональных Систем-112 способствует повышению скорости передачи в экстренные службы информации о происшествиях на дорогах. Благодаря автоматизированному взаимодействию существенно увеличиваются шансы сохранить жизнь и здоровье пострадавшим.

Общее количество вызовов, поступивших в контакт-центр "ЭРА-ГЛОНАСС" с 1 января 2015 года, превысило 15,5 млн. В настоящее время к системе подключено свыше 8 млн автомобилей.

"ЭРА-ГЛОНАСС" стала первой в мире государственной системой вызова экстренных служб на место ДТП, развернутой в масштабах страны. Запуск решения в промышленную эксплуатацию состоялся 1 января 2015 года.

С 1 января 2017 года вступило в силу требование об обязательном оснащении УВЭОС всех транспортных средств, выпускаемых в обращение или ввозимых на территорию России в целях последующей эксплуатации.

Саратовские распределительные сети» обеспечили электроэнергией новые объекты сельхозназначения

Электрическая мощность в объеме 150 кВт потребовалась предприятию, специализирующемуся на выращивании зерновых культур, для электроснабжения будущей производственной базы в Большемеликском поселении Балашовского района.

По плану, на освещаемой огороженной площадке разместятся мехток, зерносушилка и 6 складских помещений.

Специалисты филиала ПАО «Россети Волга» – «Саратовские распределительные сети» предоставили запрошенную мощность с подстанции 35/10 кВ «Хоперская».

Для присоединения строящегося объекта к существующей электросетевой инфраструктуре построена воздушная линия электропередачи 10 кВ с использованием железобетонных опор и самонесущего изолированного провода протяженностью более 630 метров, смонтирована трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ мощностью 250 кВА.

Работа энергетиков «Саратовских распределительных сетей» по своевременному и качественному обеспечению электроснабжения малых зерноводческих предприятий содействует их развитию и повышению эффективности. Наличие собственных объектов подготовки и хранения урожая позволяет аграриям снизить производственные издержки.

Платформа будущего

На Горьковской дороге введён в эксплуатацию новый остановочный пункт

Вчера в Ижевске на однопутном участке Ижевск – Заводская был открыт новый остановочный пункт Лесозаводская. Он улучшит транспортную доступность нескольких микрорайонов Ижевска. При устройстве платформы были использованы композитные материалы, позволяющие возводить её в короткие сроки и устойчивые к низким температурам.

Решение о строительстве здесь пассажирской платформы было принято на рабочей встрече генерального директора – председателя правления ОАО «РЖД» Олега Белозёрова и главы Удмуртской Республики Александра Бречалова в марте 2021 года.

«Платформа выполнена из композитных материалов. Здесь использованы запатентованные, инновационные конструкции фундаментов. Работы по их устройству можно проводить в любых видах грунта, в том числе и в промёрзшем. Не требуется специальной подготовки почвы, не нужны котлованы. Фундамент монтируется без использования тяжёлой строительной техники. На монтаж одной сваи требуется всего две-три минуты. Композитные материалы устойчивы к низким температурам. Конструкция долговечна, не ржавеет. К несомненным её преимуществам относится лёгкий вес, простота в сборке и монтаже, что обеспечивает высокую скорость возведения объекта. Сама платформа сборно-разборная», – рассказал начальник Горьковской дирекции пассажирских обустройств Алексей Шаблов.

Композиты применяются и для строительства других объектов инфраструктуры, в частности мостов. Для плит мостового полотна используется стеклопластик на основе конструкционных стеклотканей и полимерного связующего на основе винилэфирной трудногорючей смолы.

В церемонии открытия нового остановочного пункта приняли участие начальник Горьковской дороги Сергей Дорофеевский, начальник ЦДПО Роман Цуканов и председатель правительства Удмуртской Республики Ярослав Семёнов.

– Это платформа будущего, – отметил Сергей Дорофеевский. – Её создание является большим прорывом в строительстве объектов железнодорожного транспорта. Это вторая платформа в России, построенная по данной технологии. (Первая построена в прошлом году на остановочном пункте Ржев-Мемориал ОЖД. – Ред.). На её возведение потребовалось всего 38 дней, а материалы, которые использовались при строительстве, произведены в России.

По словам Романа Цуканова, использование композитных сборно-разборных платформ найдёт широкое применение на железных дорогах. Аргументом в пользу этого является то, что такие платформы считаются движимым имуществом, не требующим регистрации права собственности, и при необходимости могут быть перенесены на новое место с минимальными потерями.

Марина Галкина