Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Чиновникам станет жарко
Жители самого северного города в Прикамье в морозы остались без отопления
Текст: Константин Бахарев (Пермь)
Власти Красновишерска вместе с коммунальщиками ответят по закону за резкое снижение температуры в домах и школах города. В их отношении СК РФ возбудил уголовные дела по статье 293 УК РФ (халатность) и 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей).
В середине января, когда на севере Пермского края температура опускалась до минус сорока градусов, в Красновишерске люди начали замерзать в квартирах. Объяснялось это сбоем работы двух котельных, не подготовленных к работе в суровых условиях. Из-за того, что в школах заниматься стало невозможно, учеников перевели на дистанционное обучение. 4,5 тысячи красновишерцев в самые морозы практически остались без отопления, так как батареи в квартирах были еле теплые.
Глава администрации Красновишерска Евгений Верещагин обратился к землякам через интернет. Сидя в теплом кабинете, он сообщил, что писал письма коммунальщикам еще в прошлом году, и надо, дескать, всего лишь поменять пару котлов, но этому помешали новогодние праздники.
Жители холодеющих квартир начали повышать температуру в домах электрообогревателями. И тут энергетики сообщили, что хотят временно отключить свет. Красновишерцы просто взвыли. На официальном сайте администрации, под объявлением энергетиков появились комментарии: "Вы что, совсем из ума выжили, на улице -30, а вы отключать вздумали!", "Мало того что у людей нет тепла, обогреваются обогревателями, дак ещё и электроэнергию вырубают". Видно, поняв ошибку, электричество отключать не стали.
Между тем, правительство Пермского края начало принимать срочные меры по спасению жителей Красновишерска. Им предложили получить обогреватели и тепловые пушки для поднятия температуры в домах. Вполне резонно население возмутилось, что с них и за отопление деньги сдерут, и за повышенный расход электричества. Поэтому в городе появились листовки, где чиновники обещают, что расчет за энергию в январе сделают по средним расценкам, а на счетчики внимания не обратят.
Сейчас ситуация немного изменилась в лучшую сторону. Одна котельная работает как положено и в квартирах около трех тысяч красновишерцев стало теплее. Но больше полутора тысяч жителей города все еще мерзнут. Их котельную починят только к началу февраля.
Расследование уголовных дел, возбужденных по фактам недобросовестной работы чиновников и коммунальщиков, находятся под контролем прокуратуры.
«Газпром газораспределение Самара» обеспечил газоснабжение резидента ТОСЭР «Тольятти»
«Газпром газораспределение Самара» запустил газопровод-отвод для ООО «Феррони Тольятти» — крупнейшего предприятия по производству металлических дверей в России.
Специалистами был построен газопровод высокого давления общей протяженностью более 200 м, который создал условия для газификации производственных зданий.
Также сотрудники компании «Газпром газораспределение Самара» провели пусконаладочные работы и обеспечили запуск блочной газовой котельной предприятия. Общая мощность водогрейных котлов составляет более 7000 кВт.
«Мы создаем благоприятные условия газификации в Самарской области. Обеспечение газом данного предприятия — очередной шаг „Газпром газораспределение Самара“ на пути развития промышленности региона и страны в целом», — отметил генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и «Газпром газораспределение Самара» Виталий Коротких.
РОССИЯ И ВЕНГРИЯ ОБСУДИЛИ РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел встречу с Министром внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петером Сийярто, в ходе которой стороны обсудили текущее состояние торгово-экономического сотрудничества и ряд совместных проектов.
В рамках мероприятия Денис Мантуров и Петер Сийярто затронули вопрос о поставках в Венгрию российской вакцины «Спутник V». Напомним, Венгрия стала первой страной Евросоюза, где была зарегистрирована российская вакцина и с которой заключен контракт на поставку вакцины.
Отдельное внимание в ходе встречи было уделено сотрудничеству по проекту поставок железнодорожных вагонов в Египет. Глава Минпромторга России отметил, что в прошлом году стороны значительно продвинулись в реализации этого знакового проекта. В июне начались отгрузки продукции в Египет из России, в феврале ожидаются поставки с венгерской площадки.
Другая тема переговоров - судостроение.
«29 декабря 2020 года мы завершили перерегистрацию судов «Валдай 45Р» в соответствии с требованиями Европейского союза», - отметил Денис Мантуров.
Напомним, в августе 2019 г. венгерская пассажирская судоходная компания MAHART PassNave Kft проинформировала АО «ЦКБ по СПК им Р.Е. Алексеева» (Нижегородская область) о желании приобрести 4 судна на подводных крыльях «Валдай 45Р» производства российского предприятия.

Учимся программированию и добыче нефти
Научиться программировать на разных языках, освоить профессию в нефтегазовом секторе, узнать, как охраняется культурное наследие нашей страны и многое другое можно без отрыва от учебы или постоянной работы – с помощью открытых онлайн-курсов. Сегодня в нашем материале подборка курсов от преподавателей российских университетов для тех, кто всегда готов учиться чему-то новому.
Программирование на языке Java
Изучить дисциплину «Программирование на языке Java» теперь можно с помощью онлайн-курса «Web Development with Java Spring Framework», доступ к которому открыт всем желающим.
Курс разбит на пять модулей: в каждом несколько занятий, задания для самостоятельного изучения и контрольные тесты. Как утверждают разработчики – преподаватели Пензенского государственного технологического университета и представители компании «Ай-Теко» – 44 ролика на английском языке выполняют одну из основных образовательных функций: позволяют последовательно овладеть навыками программирования. Преподаватель курса делится своими знаниями и на примерах поясняет все нюансы, необходимые для успешного изучения дисциплины.
«Курс был совместно разработан и записан в рамках проекта “Молодые профессионалы”, – говорит доцент кафедры «Вычислительные машины и сети» Алексей Мартышкин. – Участие вузовских преподавателей и специалистов входящей в российский топ-10 IT-компании позволило нам учесть требования, предъявляемые к подготовке специалистов Минобрнауки России и работодателями. Это интересная и плодотворная работа, результатом которой стало создание продукта. Это одновременно решает и образовательные, и кадровые задачи».
Курс прошел экспертизу Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого и МГТУ имени Баумана. Онлайн-курс размещен на международной образовательной платформе Cоursera.
Основы профессиональной разработки приложений на C/C++
Онлайн-курс от Южного федерального университета «Основы профессиональной разработки приложений на C/C++» ориентирован на студентов колледжей и младших курсов вузов, а также на старшеклассников, углубленно занимающихся информатикой.
Этот курс стал первым образовательным продуктом в цикле курсов по профессиональной разработке программных приложений от преподавателей кафедры математического обеспечения и применения ЭВМ Института компьютерных технологий и информационной безопасности ЮФУ. В программе курса – не только изучение классических основ конкретного языка программирования, но и вопросы стиля кодирования, методики отладки программного продукта и его переносимости между платформами, оптимизации алгоритмов.
При подготовке учитывается методика представления материалов и проверки знаний в рамках сертификационных курсов от C++ Institute – крупнейшей международной организации по сертификации специалистов по языкам программирования C/C++.
«Потребности к знаниям и умениям разработчиков ПО в последнее время существенно видоизменились. Сложность и “размеры” программных проектов растут, требования к срокам разработки и выделяемым ресурсам, как правило, становятся все жестче. К тому же, если раньше львиная доля ресурсов уходила именно на разработку программы, то теперь в “долгоиграющих” программных проектах значительные затраты приходятся на стадии тестирования, сопровождения и рефакторинга кода. Такое смещение приоритетов требует от программиста не просто умения грамотно переложить на язык программирования тот или иной алгоритм, а, скорее всего, искусства создания программного кода, который будет отвечать современным требованиям надежности, безопасности, простоты сопровождения и возможности модернизации», – отметил руководитель команды разработчиков онлайн-курса, заведующий кафедрой математического обеспечения и применения ЭВМ ЮФУ Наиль Хусаинов.
Курс размещен на платформе онлайн-образования ЮФУ. За 2019-2020 год его прошли (с разной степенью завершенности) более 400 слушателей.
В настоящее время коллективом авторов завершается работа над вторым курсом под названием «Эффективное программирование на C++. Структуры данных, алгоритмы, контейнеры». Доступ к курсу планируется открыть в первой половине 2021 года.
Нефтегазовое образование
В Уфимском государственном нефтяном техническом университете создали платформу «Нефтегазовое образование», на которой разместили открытые онлайн-курсы по дисциплинам, изучаемым в образовательных организациях Консорциума вузов минерально-сырьевого и топливно-энергетического комплексов Российской Федерации. Курсы бесплатные и открыты для всех желающих, по окончании обучения можно получить сертификат.
Всего разработано десять онлайн-курсов, среди них: «Основы нефтегазового дела», «Химия нефти и газа», «Строительство магистральных газонефтепроводов», «Экономика и управление нефтегазовым производством» и другие.
«Открытые онлайн-курсы – один из основных трендов современного образования. Уфимский государственный нефтяной технический университет безусловно будет развивать это направление. Онлайновая платформа OilEdu не только существенно повышает уровень образовательного потенциала вуза, но и создает новые точки взаимодействия с другими образовательными организациями и компаниями», – отметил ректор УГНТУ Олег Баулин.
Всего на сегодняшний день создано 536 видеороликов общей продолжительностью более 75 часов. Для курса «Материаловедение в нефтегазовой отрасли» разработаны три виртуальные лабораторные работы. Для съемок и монтажа видеороликов была оборудована собственная профессиональная видеостудия. При реализации проекта проводились выездные съемки в ООО «Башнефть-Добыча», АО «Транснефть – Урал», ООО «Газпром трансгаз Уфа», ООО «РН-бурение», Филиал ПАО АНК «Башнефть» «Башнефть-Уфанефтехим», ПАО «СИБУР Холдинг», ПАО «Уфаоргсинтез», АО «Башнефтегеофизика».
На платформе уже зарегистрировано более 11 000 пользователей, выдано около 4 000 электронных сертификатов. Все курсы прошли внутреннее и внешнее рецензирование.
Охрана объектов культурного наследия
Курс «Охрана объектов культурного наследия: Ярославская область» от Ярославского государственного университета дает представление об историко-культурном наследии региона и опыте в сфере его охраны. Ярославская область имеет богатое культурное наследие разных веков и разнообразие памятников влечет за собой проблемы их изучения, охраны, презентации и использования. По откликам слушателей, курс свои задачи решает успешно: полезную информацию находят даже те, кто всю жизнь занимается краеведением, охраной наследия.
«Наш курс прекрасно закрыл фрагменты учебной программы по истории культуры, археологии, – рассказывает Виктория Марасанова, доктор исторических наук, профессор, один из разработчиков курса. – В то же время, курс оказался полезным и для профессионалов – его успешно прошли члены ВООПиК, учителя и библиотекари сельских школ Ярославского района».
Перспективу развития курса разработчики видят в более широком охвате аудитории, например, за счет привлечения тех, кто занимается строительством. Прослушав курс, застройщик будет знать, какие претензии и за что ему предъявляются, и это не станет для него неожиданностью: «Пока не появятся санкции, штрафы, пока проблема не обострится до уровня разрушения памятника, конфликта с населением, некоммерческими организациями, правоохранительными учреждениями, предприниматель иногда не понимает, что его ожидает. А ведь незнание закона от ответственности не освобождает».
По словам разработчиков, очень показателен отклик саратовского слушателя: «Что же такое, я не нахожу ответов в «Википедии»!» «А их там и нет – они есть в лекциях, это гарантия того, что материал курса восполняет материалы открытых источников, минус которых в том, что они не рецензируются», – добавила Виктория.
Массовые открытые онлайн-курсы Демидовского университета появились на образовательной платформе Stepik меньше года назад и за короткий срок показали свою востребованность: они используются и как инструмент, который позволяет решать учебные задачи в «дистанте», и как ресурс, закрывающий образовательные потребности самой широкой аудитории.
Что еще?
Веб-программирование – самый популярный онлайн-курс от Унивеситета ИТМО на «Открытом образовании» и второй по количеству записавшихся слушателей среди всех опубликованных на платформе курсов. Это объясняется актуальностью темы и возможностью освоить новую профессию – HTML-верстальщика.
«Университет ИТМО разрабатывает собственные онлайн-курсы с 2014 года. В 2015 мы стали одним из учредителей Ассоциации “Национальная платформа открытого образования”, которая создает портал “Открытое образование”. В данный момент на платформе доступно 60 онлайн-курсов от ИТМО. Кроме того, университет является партнером зарубежных платформ онлайн-обучения: iversity и edX. Например, на edX для международной аудитории кроме открытых онлайн-курсов доступны еще две специализации – по Интернету вещей и анализу данных», – рассказывает начальник Департамента открытого образования Университета ИТМО Андрей Лямин.
Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого запускает 16 онлайн-курсов на Национальном портале «Открытое образование» и международной платформе Coursera. Они созданы совместно с региональными вузами-партнерами, которые получили гранты на разработку курсов в рамках федерального конкурса 30 НПР. Большинство из них нацелено на подготовку высококвалифицированных инженерных кадров, способных применять свои навыки и знания на промышленных предприятиях регионов России.
На Национальном портале «Открытое образование» размещен курс СПбПУ «Основы нейроинформатики и машинного обучения». Основной автор – профессор Лев Уткин, и.о. директора Института компьютерных наук и технологий СПбПУ, один из разработчиков интеллектуальной системы обнаружения опухолей в легких «Doctor AIzimov». В курсе рассматриваются основные понятия, модели, методы, алгоритмы машинного обучения. Он начинается с простых терминов и завершается углубленным погружением в материал.
«Одним из прорывных направлений будущего становится внедрение в учебный процесс массовых открытых онлайн-курсов. В нашем опорном вузе они уже широко применяются как в основных профессиональных образовательных программах (по таким спецдисциплинам, как “Основы нефтегазовой геологии” и “Основы нефтегазового дела”), так и в системе дополнительного образования. Мы переформатировали учебные программы, включив в них курсы как своего, так и других вузов. Так же поступили и наши коллеги. Объединив усилия, мы стали единым профессиональным сообществом. Это дает колоссальные возможности», – отметила ректор Тюменского индустриального университета Вероника Ефремова.
Среди уникальных онлайн-курсов ТИУ, пользующихся особой популярностью у слушателей: «Техника и технологии бурения морских скважин». Здесь рассказывается об основных технологических процессах, о типах морских буровых платформ, особенностях конструкции, мероприятиях по вызову притока жидкости из пласта в скважину, а также об экологических осложнениях и их решениях. Другой курс – «Неразрушающий контроль в строительстве». Его цель – формирование системы знаний, умений и навыков в области применения неразрушающего контроля, осуществляемого в строительной отрасли, при возведении объектов жилого и общественного назначения, транспортных сооружений, при изготовлении конструкций в условиях предприятий стройиндустрии.
В период пандемии вуз открыл доступ к виртуальным образовательным ресурсам, расположенным на Платформе открытого образования ТИУ всем пользователям.
Драгоценная капля в море российской нефти
оказалась в наиболее уязвимом положении
Независимый сегмент российской нефтедобычи — компании, не входящие в структуру ВИНК и не аффилированные с государственными холдингами, — оказался в наиболее уязвимом положении в новых реалиях отрасли. На первый взгляд, доля этих компаний в совокупном объеме отечественной добычи совсем невелика, однако, полагают их представители, именно независимые нефтяники способны сыграть важную роль в условиях стабильно ухудшающейся углеводородной базы страны. Как показывает практика отдельных регионов, успешное развитие «малых» нефтяников происходит там, где создаются благоприятные для их инвестиций правила игры и обеспечивается регулярное взаимодействие с крупными игроками рынка.
На сегодняшний день в нераспределенном фонде недр практически отсутствуют крупные разведанные месторождения углеводородного сырья, а месторождений с небольшими, но экономически эффективными в разработке запасами крайне мало, констатировали авторы принятой нынешним летом Энергетической стратегии России до 2035 года. В связи с этим одной из главных долгосрочных задач для российской нефтяной отрасли в документе названо введение в экономический оборот малых месторождений нефти, малодебитных и высокообводненных скважин, трудноизвлекаемых запасов (ТРИЗ), а также создание условий для развития малых и средних предприятий в этой сфере, преимущественно на основе инновационных отечественных технологий и оборудования.
В России, как показывает анализ данных, содержащихся в системе «СПАРК-Интерфакс», насчитывается около полусотни независимых игроков рынка, выручка которых превышает 2 млрд руб. в год, и еще несколько десятков подобных компаний с меньшими доходами. По данным «АссоНефти», их совокупная ежегодная добыча в последние годы стабильно превышает 20 млн тонн, а всего за последнюю четверть века участники сегмента добыли почти полмиллиарда тонн нефти и ввели в эксплуатацию свыше 400 месторождений. В этом секторе и сопряженных отраслях занято свыше 100 тыс. человек, ежегодные отчисления по НДПИ в федеральный бюджет составляют около 230 млрд руб. Только первые 20 компаний сегмента в прошлом году получили совокупную выручку порядка 421 млрд руб. и чистую прибыль 97 млрд руб.
Но в федеральном зачете объем добычи независимых нефтяных компаний (ННК) — это если не капля в море, то совсем небольшая доля, которая к тому же снижается.
Если в 1995 году на долю ННК приходилось 7% добычи страны, то в 2019 году она снизилась всего до 4%. Однако, подчеркивает генеральный директор «АссоНефти» Елена Корзун, в условиях, когда минерально-сырьевая база России стареет и мельчает, именно независимый сегмент добычи способен прийти на помощь. Как минимум потому, что вновь подготовленные запасы нефти сосредоточены в основном в сверхмелких, мелких и средних месторождениях и относятся главным образам к ТРИЗ. 86% месторождений из распределенного фонда недр, по словам Корзун, содержат начальные извлекаемые запасы (НИЗ) менее 15 млн тонн и зачастую не входят в зону экономических интересов ВИНК, а из 290 введенных в эксплуатацию за 2006–2014 годы месторождений 60% имеют НИЗ менее 1 млн тонн. Аналогичная картина и при распределении перспективных ресурсов категории С3.
«Во всех нефтедобывающих странах со схожей с Россией минерально-сырьевой базой на разработке такого рода запасов специализируются небольшие частные компании, — констатирует глава „АссоНефти“. — Но на практике „малые и средние“ нефтяные компании сегодня зачастую существуют, так сказать, в порядке исключения — как островки того, что появилось в 1990-е и в начале 2000-х годов: в последние годы создания новых компаний такого профиля практически не наблюдается. Для сравнения: на конкурентном рынке США, настроенном и под ВИНК, и под малые компании, на долю независимых компаний приходится порядка 40% совокупной добычи нефти — именно они стали драйверами сланцевой революции.
В итоге США сегодня имеют, помимо транснациональных ВИНК, еще и солидный и многочисленный отряд относительно некрупных и даже совсем мелких компаний, отличающихся особой склонностью к внедрению инноваций.
Диверсификация добычного потенциала дает американцам весомое конкурентное преимущество в обостряющейся мировой борьбе за рынки сбыта, тогда как Россия, увы, по-прежнему придерживается реактивного поведения: она лишь запоздало реагирует по мере сил на то, что активно осуществляют ее конкуренты».
Тем не менее, добавляет Корзун, даже в рамках относительно небольшой ниши рынка хорошо заметно, что деятельность независимых имеет разный масштаб. Из 125 компаний этого сегмента почти 40% добывают ежегодно до 10 тыс. тонн нефти в год, 25% — от 100 до 500 тыс. тонн, но 3 компании сектора добывают уже свыше 1 млн тонн в год, а крупнейшая из независимых Иркутская нефтяная компания, обеспечивающая 35% добычи сектора, уже вошла в число крупнейших нефтедобытчиков России. При этом вполне очерчена специализация компаний: они осваивают сверхмелкие и мелкие месторождения с ТРИЗ, «молодые» месторождения со средней выработанностью запасов 18% (против 55% у ВИНК), месторождения с высокой долей запасов категории С2 (64% против 34% у ВИНК), новые месторождения в отдаленных регионах страны.
На сегодняшний день деятельность ключевых независимых добытчиков сосредоточена главным образом в нескольких регионах Сибири и Поволжья, где они выполняют разные задачи.
Иркутская нефтяная компания (ИНК), которая за последнее десятилетие нарастила добычу с 660 тыс. до более 9 млн тонн нефти, в прошлом году занимала второе место по выручке среди предприятий Иркутской области, лишь немного уступая по этому показателю АО «Верхнечонскнефтегаз», местной добывающей структуре «Роснефти». По данным ИНК, уплаченные ею налоги (18 млрд руб. в прошлом году) сформировали более 10% доходов консолидированного бюджета Иркутской области, а общий объем ее инвестиций в строительство инфраструктуры и развитие месторождений превысил 300 млрд руб. Об инновационной составляющей в деятельности ИНК свидетельствует как минимум тот факт, что на ее Ярактинском нефтегазоконденсатном месторождении еще в 2010 году впервые в России была внедрена технология закачки попутного нефтяного газа (ПНГ) в пласт с одновременным отбором тяжелых фракций. В дальнейшем на базе ПНГ, а также добываемого природного газа компания инициировала проект строительства завода полимеров в районе города Усть-Кута с инвестициями порядка 450 млрд руб.
В Татарстане, где функционирует несколько десятков небольших компаний, их деятельность изначально выстраивалась в орбите крупнейшей региональной компании «Татнефть». В свое время развитие небольших нефтяных компаний в республике стало ответом на резкое падение добычи, которая еще в конце 1970-х годов превышала 100 млн тонн в год, а спустя два десятилетия снизилась более чем в 4 раза. В связи с этим в изданном в 1997 году указе президента Татарстана Минтимера Шаймиева были определены механизмы ввода в эксплуатацию мелких месторождений, которые были открыты еще в советские времена, но особого интереса «Татнефти» к ним не наблюдалось. Эта ставка оправдала себя очень быстро: за последующие 20 лет доля малых компаний в добыче нефти в республике выросла с 3% до 22%, а сами эти компании стали крепкими высокорентабельными предприятиями.
Взаимодействие местных компаний с «Татнефтью» и региональными властями осуществляется через зарегистрированную в нефтяной столице республики, городе Альметьевске, структуру ЗАО «Нефтеконсорциум», которая была создана в 2002 году (первоначально ее соучредителями выступили 28 предприятий, а затем их количество выросло). Еще одна попытка создать неформальный холдинг независимых добытчиков была предпринята несколько лет назад на базе небольших сибирских месторождений, подконтрольных структурам крупного московского девелопера Алексея Хотина. Его масштабное вхождение на нефтяной рынок началось в 2012 году с покупки у Сбербанка нефтяной компании «Дулисьма» в Иркутской области, которая вскоре была передана под управление новой холдинговой структуре «Русь-Ойл». Ресурсный потенциал Дулисьминского месторождения оценивался в 42 млн тонн нефти, что делало «Дулисьму» серьезным региональным игроком.
В последующие несколько лет с именем Алексея Хотина ассоциировалось еще несколько сделок с нефтяными активами, часть из которых распродавали работавшие в России иностранные компании — например, венгерская MOL. В частности, в конце 2015 года сообщалось о покупке в интересах структур Хотина компании «Негуснефть», имевшей лицензию на разработку Варынгского нефтегазоконденсатного месторождения в ХМАО с извлекаемыми запасами 20 млн тонн. Также к формирующейся группе «Русь-Ойл» причислялись работающие в том же регионе компании «Каюм Нефть» и «Густореченский участок», ряд других нефтяных активов. По оценке Forbes, в середине прошлого десятилетия структуры Хотина вложили в их покупку около $1 млрд, а совокупные запасы, которыми мог располагать холдинг «Русь-Ойл», составляли 215 млн тонн при ежегодном объеме добычи более 2 млн тонн.
В том же ХМАО действовал и небольшой региональный банк «Югра», который Алексей Хотин собирался превратить в крупного федерального игрока, ориентированного на агрессивное привлечение вкладов населения. Однако этот замысел рухнул после того, как Банк России отозвал у «Югры» лицензию, после чего вкладчикам пришлось возмещать порядка 170 млрд руб., а в дальнейшем в отношении Хотина были возбуждены уголовные дела. Судебные разбирательства вокруг наследства его банка, занимавшегося кредитованием связанных структур, тянутся уже четвертый год, и в них быстро оказались вовлечены компании из орбиты «Русь-Ойла», имевшие отношение к сомнительным операциям «Югры». В результате над ними нависла угроза банкротства. В частности, в январе Агентство по страхованию вкладов подавало иск о банкротстве «Дулисьмы» с объемом требований порядка 18 млрд руб. (больше половины ее прошлогодней выручки), хотя вскоре дело было прекращено.
Еще один недавний пример — формирование ГК 1Oil, которая была образована в 2014–2015 годах похожим путем, за счет приобретения нефтяных активов у международных энергетических компаний, которые в то время оптимизировали свои портфели в России, а также с помощью приобретения лицензий на государственных аукционах. По данным компании, в нее входят 10 операционных активов в Республике Коми и ХМАО, полностью контролируемых управляющей компанией ООО «1Ойл Менеджмент», в 2019 году общий объем добычи нефти ГК 1Oil составил 575 тыс. тонн нефти.
Тем не менее общая картина в независимом секторе в последние 3 года имеет все признаки ухудшения. Сначала серьезные проблемы для независимых создал налоговый маневр, увеличивший фискальную нагрузку на небольших добытчиков, в основном поставляющих свою нефть на российские НПЗ (в первом полугодии на них ушло 62% добытой сектором нефти против среднеотраслевого показателя в 52%).
«Независимые нефтяные компании специализируются на разведке и добыче углеводородов: будучи монотоварными производителями, так называемыми компаниями неполного цикла, они выходят на рынок с единственным товаром — добытым углеводородным сырьем: нефтью, конденсатом, газом.
Это делает независимых особенно чувствительными к налоговым маневрам государства, влияющим на прибыльность отдельных звеньев производственно-сбытового цикла.
А поскольку независимые компании преимущественно ориентированы на поставки нефти на внутренний рынок (причем чем меньше объем добычи компании, тем выше у нее доля таких поставок), они в существенно большей степени зависят от внутренних цен на нефть, одновременно неся бремя более высоких эксплуатационных затрат и капитальных вложений», — отмечает Елена Корзун.
Об ухудшающейся ситуации в секторе свидетельствует анализ основных финансовых показателей за 2017–2019 годы. Если в 2018 году совокупная выручка 20 крупнейших независимых добытчиков выросла на 44% (а без учета ИНК — на 52%), то в прошлом году прирост доходов был куда более скромным — всего 7% (без ИНК — около 14%), а одновременно у ряда игроков ухудшились показатели прибыльности и рентабельности бизнеса. В прошлом году две компании из топ-20 независимых показали чистый убыток, еще две сработали почти в ноль, а совокупная чистая прибыль компаний с положительным финансовым результатом существенно сократилась. Так что если в 2017–2018 годах средняя рентабельность по чистой прибыли у ведущих независимых добытчиков (без ИНК) находилась на уровне 19%, то в прошлом году она снизилась до 14,5%. При всей условности данного показателя тенденция очевидна, и нынешний год с его катаклизмами на нефтяном рынке не предвещает улучшения ситуации.
«Последние инициативы Минфина в столь тяжелый для отрасли период вызывают много вопросов у профессионального сообщества, — констатировала Елена Корзун. — Сегодня, когда нефтяные компании переживают тройной шок — ценовой, объемный и пандемический, — отрасли нужны стабильные и неизменные условия на период действия нового соглашения ОПЕК+. В этих, можно сказать, боевых условиях требуется сохранить и поддержать долгосрочные инвестиционные проекты, намеченные нефтяными компаниями, вне зависимости от их статуса».
Для сохранения действующих инвестпроектов независимых компаний, полагает «АссоНефть», прежде всего необходимо в сверхсрочном порядке компенсировать отмену льгот по НДПИ (выработанность, вязкость) и льготной экспортной пошлине для нефтяных компаний, осуществляющих инвестиционные проекты на территории России.
В качестве механизмов предлагается введение налогового вычета из НДПИ и заключение соглашений о защите и поощрении инвестиций в соответствии с ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в РФ», вступившим в силу 1 апреля этого года.
К специфическим проблемам, мешающим развитию сектора ННК и привлечению в него частных инвесторов, относится отсутствие законодательно закрепленного статуса ННК с прописанным механизмом его администрирования, в том числе для адресной антикризисной помощи компаниям этого сектора со стороны государства — например, при резком падении цен на нефть. Кроме того, независимые сталкиваются с неравными условиями доступа к недрам.
Для преодоления этих проблем представители сектора предлагают как можно скорее внести в законодательство определение отдельного статуса недропользователей (собственно понятие независимой компании), что и обеспечит им право на господдержку. Из этого вытекает еще одна назревшая, по мнению «АссоНефти», законодательная инициатива на федеральном уровне — передать в ведение субъектов Федерации проведение конкурсов на месторождения с НИЗ менее 5 млн тонн.
«Во всех нефтедобывающих регионах страны также целесообразно организовать постоянно действующую рабочую группу при главе субъекта Федерации по координации и поддержке деятельности малых компаний на этой территории, — считает Елена Корзун. — Такой положительный опыт уже есть в Татарстане, соответствующие планы начинают реализовываться в Башкирии и находят поддержку властей ХМАО-Югры».
Возможно, эти инициативы будут учтены после недавней смены руководства в профильных министерствах — Минэнерго и Минприроды РФ. Как полагают в «АссоНефти», пока эти ведомства недостаточно взаимодействуют по тематике нефтегазового комплекса. «Наше пожелание развития плодотворного диалога между Минэнерго и Минприроды адресуется обоим новым главам министерств, — говорит Елена Корзун. — Ведь при существующем распределении функций между ними одно ведомство, Минприроды, отвечает за геологоразведку, а другое, Минэнерго, — за добычу, хотя эти две сферы неразрывно связаны и взаимодействие между ними — это совершенно очевидная необходимость. Кроме того, по нашему мнению, голос Минприроды должен больше звучать и в дискуссиях по налогообложению в нефтегазовой отрасли. Рассчитываем также на продолжение конструктивного рабочего диалога по злободневным вопросам работы независимых нефтегазодобывающих организаций, который у нас сложился с командой Минэнерго и который, мы надеемся, выльется в конкретные меры поддержки нашего сектора».
Николай Проценко
Бензин опять и неожиданно подрос
Участники и аналитики топливного рынка считают, что регулятору пора вмешаться в ситуацию с диспаритетом цен в опте и рознице
В стране опять началась свистопляска цен на топливо: оптовая стоимость топлива на бирже подскочила до максимальных для января значений. Розница скрипит, но держится, хотя кое-где начали ходить неутешительные слухи о неизбежном росте цен. На этом фоне, как всегда, возникают два вечных вопроса: почему в России бензин либо дорожает, либо исчезает и, собственно, можно ли эту ситуацию хоть как-то исправить?
Новые рекорды: 20 января на торгах Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи (СПбМТСБ) биржевая цена автомобильного бензина АИ-95 поднялась на 1,22% — до 53,62 тыс. руб. за тонну, стоимость бензина АИ-92 — чуть более чем на 2%, до 52,92 тыс. руб. за тонну. Всего с начала года оптовая цена бензина АИ-92 выросла на 6,6%, АИ-95 — почти на 6%. Оптовые цены на бензин в январе 2021 года являются максимальными для данного месяца с 2018 года. Напомним, что на бирже реализуется около 20% всего ГСМ в стране, поэтому такие ценовые скачки весьма показательны для всего топливного рынка.
Ожидание роста: Розничные цены пока не выходят из-под контроля, поэтому стоимость бензина на АЗС растет не скачкообразно. Но в ряде регионов уже готовятся к худшему. По информации интернет издания «Тайга.инфо», резко выросли цены на бензин в Новосибирске и Красноярске. На одной из сетей АЗС в Новосибирске говорят об увеличении стоимости почти на 20% за полтора месяца.
Заместитель коммерческого директора «Красноярскнефтепродукта» Максим Шульгин сообщил, что за последние полтора месяца цены на бензин выросли в среднем на 18%: «Кроме того, в Красноярском крае присутствуют проблемы с поставками топлива. Наблюдается дефицит бензинов на бирже. Эти факторы напрямую влияют на ценообразование в розничном сегменте».
Спокойствие — это праздники: В ФАС России считают, что ситуация достаточно рядовая, просто после выхода из «длинных выходных» в начале торговых сессий возникает естественный повышенный спрос на нефтепродукты в связи необходимостью восполнения запасов, растраченных в период праздников. Что же касается розницы, то вице-премьер РФ Александр Новак в очередной раз исключил вероятность роста цен на бензин в 2021 года выше уровня инфляции, объяснив это особенностями устройства налоговой системы в России.
Участники рынка и отраслевые эксперты пока не сомневаются в том, что в розничном сегменте цены действительно будут расти в пределах инфляции. Однако они указывают, что такой ажиотажный спрос на бирже — это не просто «длинные выходные», а отсутствие необходимого товарного объема топлива, и это опасная ситуация, в которую срочно должен вмешаться регулятор.
Минэнерго рекомендует: Добавим, что Минэнерго РФ уже разослало нефтяным компаниям рекомендации по наращиванию объема запасов автомобильного бензина до уровня 1,8 млн тонн к маю 2021 года за счет увеличения загрузки НПЗ. Цель данной меры, говорится в релизе министерства, — сохранение стабильной ситуации с топливообеспечением субъектов РФ в период ремонтов технологического оборудования на НПЗ и высокого спроса на моторное топливо в весенний период 2021 года.
А что же ждать весной?!
Евгений Аркуша, президент Российского топливного союза: ситуация на топливном рынке России близка к кризисной. Это связано, в первую очередь, с тем, что на заводах сокращаются объемы переработки нефти и выпуск моторных топлив, уменьшаются поставки на внутренний рынок, в основном это касается бензинов. «В настоящее время для российских НПЗ убыточна переработка нефти, производство и поставка топлив на внутренний рынок. Такая ситуация сложилась в связи с рядом факторов, в том числе из-за параметров налогового маневра, демпфирующего механизма, которые заложены в бюджете. В связи со снижением объемов производства и поставок топлив сокращается и предложение на бирже, нарушается баланс спроса и предложения. Естественно, в этой ситуации растут и оптовые цены. При этом розничные цены — хотя и говорится, что они не регулируются, — но есть четкие показания, что они не могут расти выше показателей инфляции. В этой ситуации возникает диспаритет со всеми негативными последствиями для розничных продавцов. Но гораздо важнее, что сейчас мы видим на НПЗ и у нефтяных компаний критически низкий уровень товарных остатков. Это характеризует состояние рынка», — заявил эксперт.
По словам Аркуши, всегда в январе уровень товарных остатков составлял порядка 1,6 млн тонн: «Январь традиционно на топливном рынке характеризуется периодом низкого спроса, накоплением запасов в связи с подготовкой к плановым весенним ремонтным работам на НПЗ и к периоду повышенного спроса во время посевной.
Нынешний рост биржевых цен на топливо — это нетрадиционно и вызывает большую тревогу, так как если сейчас плохо, то чего ждать весной.
Поэтому данная ситуация может быть уже предкризисной или даже кризисной. Мы считаем, что необходимо принять экономические и административные меры на уровне правительства, чтобы обязать или стимулировать нефтяников увеличить объем переработки нефти и производства топлив. Я не берусь советовать, как это сделать (скорректировать демпфер или увеличить экспортные пошлины), но это точно нужно сделать в самое ближайшее время», — резюмировал Аркуша.
Европейский рынок привлекательнее
Максим Дьяченко, управляющий партнер компании «Петролеум Трейдинг»: в России были длинные праздники, а в ЕС из-за холодной зимы резко повысился спрос на нефтепродукты, кроме того, большое влияние оказала фискальная политика российского правительства. «В январе увеличились акцизы на нефтепродукты, выросли цены для расчета обратного демпфирующего механизма, и понизилась таможенная пошлина на нефть в рамках налогового маневра. Все это привело к тому, что экспорт стал еще более интересным по сравнению с внутренним рынком. Сейчас экспортные поставки выгоднее на 2-3 тыс. рублей за тонну. Кроме того, был неправильно сформирован прогноз потребления топлива. Все ожидали падения спроса, а вместо этого, как показывают банковские данные, траты на топливо россиян выросли на 10%. В результате запасы ГСМ сейчас находятся на минимальных за пять лет значениях. Это не свойственно для данного времени года. Причем резко нарастить предложение не получится — просто нет технической возможности. Даже если заводы закроют (для экспорта — „НиК“), топливо попадет на рынок спустя три-четыре недели», — заявил эксперт.
Он отметил, что при нынешних оптовых ценах независимые АЗС, которых порядка 60% в стране, дают отрицательную рентабельность продаж, поэтому они будут вынуждены поднять цены.
Отвечая на вопрос о том, как исправить данную ситуацию, Дьяченко заметил, что главная проблема российского топливного рынка связана с ценообразованием:
«Мощности для насыщения рынка есть, но вопрос в фискальной политике государства.
С одной стороны, ограничение на рост розничных цен, а с другой — повышающийся налог на нефтепереработку. Необходимо, чтобы государство снижало налоговую нагрузку на отрасль. В частности, для привлекательности внутреннего рынка акциз надо не повышать, а снижать. Но Алексей Сазанов (заместитель министра финансов — „НиК“) уже сказал, что оснований для этого нет, ожидается дефицит бюджета, поэтому если снижать акцизы, нужно брать деньги в другом месте, то есть выпускать дополнительные облигации. Получается, занять деньги на рынки и отдать нефтяным компаниям для правительства неприемлемо. Поэтому если позиция Минфина не поменяется, то придется заключать новое соглашение в духе того, которое было подписано при Козаке (соглашение между правительством и нефтяными компаниями, заключенное в 2018 году для контроля над ростом цен — „НиК“), либо регулятор другим образом заставит нефтяные компании увеличивать объемы переработки и объемы продаж на внутреннем рынке. Ситуация не простая, все это понимают, но я думаю, что в течение одного месяца будут выработаны какие-либо механизмы насыщения внутреннего рынка топливом», — рассказал эксперт.
Необходимо срочное вмешательство регуляторов
Екатерина Савкина, совладелец саратовской сети АЗС GP Vympel: в регионе дефицита топлива не наблюдается, но, вероятно, отсутствие необходимого объема продукции сказывается на той оптовой цене, по который АЗС приобретает товар.
«Необходимо срочное вмешательство регуляторов для увеличения товарного запаса.
Если регулятор грамотно отыграет эту ситуацию, то цены снизятся, а если нет, то все говорит о дальнейшем росте цен», — указала эксперт. По ее словам, вмешательство регулятора должно любыми доступными способами увеличить количество товара в стране. Кроме того, оно должно способствовать созданию условий, при которых нефтяным компаниям станет выгодно работать на внутреннем рынке.
Касаясь розничных цен, Савкина отметила, что в ее регионе в розничном сегменте нефтяные компании прибавили 30 копеек на литр, в то время как оптовые цены повысились на 4-5 рублей за литр. По ее мнению, в рознице цены будут расти на уровне инфляции.
Екатерина Вадимова
Волга станет здоровой
В Новочебоксарске обновят ключевые объекты водоснабжения и водоотведения
В Новочебоксарске — втором по экономическому значению и численности населения городе Чувашии — начались активные работы по модернизации системы водоснабжения и канализационного хозяйства. Эпицентром преобразований на данный момент стали мощности государственного унитарного предприятия (ГУП) «Биологические очистные сооружения», отвечающего за состояние городских стоков, значительная часть которых попадает в Волгу.
По словам генерального директора ГУП Юрия Алексеева, масштабные работы общей стоимостью 1 млрд рублей стартовали в прошлом году в рамках регионального проекта «Оздоровление Волги» в составе национального проекта «Экология». Главным результатом станет рекультивация двух ключевых объектов предприятия — шламонакопителя для сухих солей и шламоотстойника. Сейчас работы на объекте ведутся с 7 до 23 часов и в них задействовано 60 единиц техники. Завершить проект планируется к 2023 году.
«Реализация этих мероприятий позволит улучшить экологическое состояние реки Волги, повысит качество и надежность предоставления населению коммунальных услуг в сфере водоотведения и, как следствие, улучшит качество и комфорт проживания населения», — заявил и. о. министра ресурсов и экологии Чувашской Республики Александр Воробьев.
В свою очередь, глава администрации Новочебоксарска Павел Семенов отметил, что в городе давно назрела необходимость комплексной модернизации всей ключевой инфраструктуры водопроводно-канализационного хозяйства.
Поэтому инвестиционный проект будет реализован не только на ГУП «Биологические очистные сооружения», но и на объектах муниципального унитарного предприятия (МУП) «Коммунальные сети города Новочебоксарска». В настоящее время прорабатываются детали соответствующих мероприятий, в ходе которых должны быть модернизированы мощности МУП. При этом необходимые средства, за счет которых ведется подготовка проектно-сметной документации этого инвестиционного проекта, в республиканском бюджете уже зарезервированы. Однако одних лишь средств региона на весь запланированный комплекс работ не хватит. Поэтому в настоящее время изыскиваются дополнительные возможности для финансирования проекта, в том числе с привлечением федеральных средств, и ведутся консультации с целью включения проекта модернизации «Коммунальных сетей города Новочебоксарска» в федеральный проект «Чистая вода».
№02 22.01.2021
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Накрыть сетью
В Кировской области к обращению с ТКО подошли комплексно
Кировские власти выделили земельный участок для строительства в Шабалинском районе области межмуниципального полигона твердых коммунальных отходов (ТКО). Новый полигон, возведение которого регион планирует завершить в этом году, будет построен с использованием современных технологий, геомембран и других средств защиты окружающей среды. Объект также позволит решить проблему рекультивации старой городской свалки: накопленный на ней мусор «перезахоронят» на новой территории. Площадка будет принимать ТКО, образующиеся еще в трех районах области и в городе Котельниче.
Шабалинский полигон с общим объемом инвестиций в 140 млн рублей станет частью современного технического комплекса, в который в окончательном варианте также войдет мусоросортировочная станция. Разработка проектной документации на нее уже началась. После ввода станции в строй на полигоне будет размещаться только неутилизируемая часть отходов.
По словам министра окружающей среды Кировской области Аллы Албеговой, новый полигон — только одно из мероприятий региональной власти по созданию к 2024 году инфраструктуры по обращению с отходами, благодаря чему в субъекте появится целая сеть мусоросортировочных комплексов и современных полигонов. Так, к примеру, еще один важный для области комплексный объект, предназначенный для обработки, утилизации и размещения ТКО, будет территориально разделен. Мусоросортировочный завод появится в промышленной зоне Кирова, а мощности для утилизации и полигон ТКО — в одном из районов области. Экспертами с этой целью уже отсмотрено более 50 земельных участков, но точное место для размещения еще не определено. На прошедшем недавно в регионе заседании штаба по реализации федеральных проектов в сфере ТКО председатель областного правительства Александр Чурин потребовал от своих профильных чиновников определиться с земельным участком для размещения утилизационных производств и полигона ТКО уже в первом квартале текущего года.
Кстати:
Мусоросортировочная станция, которая появится в непосредственной близости от нового полигона в Шабалинском районе, уже включена в национальный проект «Экология», названный президентом страны Владимиром Путиным одним из приоритетных направлений развития России.
№02 22.01.2021
Автор: Татьяна ТОРГАШОВА
Президент Ирана принял участие в церемонии открытия газоперерабатывающего завода "Бид Боланд"
Президент Ирана Хасан Рухани в четверг принял участие в церемонии открытия газоперерабатывающего завода "Бид Боланд" и нескольких других нефтяных проектов.
В церемонии, проведенной по видеоконференции, также принял участие министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане, сообщает Fars News.
Газоперерабатывающий завод Bid Boland возле Персидского залива считается крупнейшим в стране предприятием по сбору и переработке попутного нефтяного газа (ПНГ) с суточной мощностью переработки более 56 миллионов кубических метров и инвестициями в 3,4 миллиарда долларов.
Проект также является одним из крупнейших газоперерабатывающих заводов в Западной Азии. Он направлен на сбор попутного нефтяного газа в провинциях Хузестан, Бушер, Кохгилуе и Бойерахмед, чтобы уменьшить загрязнение окружающей среды и производить ценные предметы.
Мегапроект профинансирован за счет инвестиций в размере 3,4 млрд. долларов, поскольку один из проектов второго скачка в нефтехимической отрасли получит 13,5 млн. тонн высокосернистого газа с заводов NGL 900 и 1000 и 2,25 млн. тонн серного газа с заводов NGL 1200 и 1300, ежегодно.
Мощность завода по переработке ПНГ в сутки составляет более 56 миллионов кубометров ПНГ, что соответствует производству двух фаз "Южного Парса". Если комплекс заработает на полную мощность, он будет приносить стране 700 миллионов долларов в год.
Этот супер-проект был одобрен Экономическим советом в 2003 году.
Ежегодно на газоперерабатывающем заводе Bid Boland будет производиться 10,4 миллиона тонн метана, 1,5 миллиона тонн этана, 1 миллион тонн пропана, 0,5 миллиона тонн бутана, 0,6 миллиона тонн газового конденсата, 0,9 миллиона тонн кислого газа. Метан, произведенный на этом НПЗ, будет закачиваться в национальную газовую сеть, а этан будет сырьем для Гачсаранского нефтехимического завода.
65% от общего объема инвестиций в этот проект приходится на внутреннее строительство, а при строительстве проекта было зарегистрировано 63 миллиона безаварийных человеко-часов.
За время строительства в рамках проекта было создано 15 000 рабочих мест. В процессе эксплуатации он создает рабочие места на 1000 человек.
Сточные воды нефтеперерабатывающего завода "Бид Боланд" равны нулю, и ни одна капля сточных вод не покидает площадку благодаря установке на предприятии новой системы рекуперации ZDL (жидкость с нулевым сбросом).
МИНПРОМТОРГ РОССИИ ПРОДОЛЖАЕТ ОКАЗЫВАТЬ ПОДДЕРЖКУ РАЗРАБОТЧИКАМ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В 2021 году Минпромторг России продолжает поддерживать разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и развития производства высокотехнологичной промышленной продукции в рамках предоставления субсидий на возмещение части затрат на цифровые проекты.
Ключевой целью поддержки Министерством таких проектов является обеспечение технологической независимости государства, возможности коммерциализации отечественных исследований и разработок, а также ускорение технологического развития российских компаний и обеспечение конкурентоспособности разрабатываемых ими продуктов и решений на глобальном рынке. Важно, чтобы внедрение разработанных продуктов не ограничивалось рамками одного предприятия, а охватывало длинные производственные цепочки или целые отрасли, - отметил заместитель Министра промышленности и торговли РФ Олег Бочаров.
Так, например, проект по созданию цифровой динамической карты предприятия химико-технологического комплекса для обеспечения деятельности органов управления и аварийно-диспетчерских служб, реализуемый ООО «САТЕЛ ПрО» при поддержке Минпромторга России, направлен на цифровизацию инфраструктуры организации и деятельности всей вертикали управления, мониторинга и реагирования на инциденты.
Проект способен решить задачи комплексного контроля всей значимой инфраструктуры предприятия, обнаружения событий, приводящих к возникновению угроз, а также своевременному реагированию, позволяющему минимизировать ущерб при наступлении инцидентов, - отметил директор Департамента интеллектуальных систем автоматизации компании
ООО «САТЕЛ ПрО» Александр Таскаев.
Другой проект Группы компаний ПРОФ-ИТ – многофункциональная цифровая платформа для сбора и обработки данных на основе технологии RFID. Реализация платформы осуществляется совместно с ООО «Ульяновский автомобильный завод».
Существенными преимуществами внедряемого решения являются оперативное прослеживание изделия на производственном цикле, а также автоматический контроль отклонения от маршрута в рамках технологических процессов. Возможности накопления аналитических данных для проактивного управления производственными процессами и повышения оперативности информирования производственных участков позволит не только достичь прикладных эффектов, но и создать новые высокотехнологичные рабочие места, - прокомментировал представитель ООО «Ульяновский автомобильный завод».
В настоящее время Минпромторгом России поддержаны 79 проектов по разработке цифровых решений, по 34 из них в текущем году будут завершены опытно-конструкторские работы.
Первый выезд мобильного Центра здоровья состоялся в поселок Пригородный
Передвижной мобильный Центр здоровья приобретен в конце 2020 года в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение». Общая стоимость комплекса составила 9,5 млн рублей.
«Мобильный Центр здоровья – это автомобиль, оснащенный современным медицинских оборудованием. Комплекс обследований проводится бесплатно и включают в себя экспресс-тестирование состояния сердечно-сосудистой системы, оценку показателей функций дыхательной системы, состояния органов зрения, экспресс-диагностику биологических сред организма, выявление факторов риска развития неинфекционных заболеваний и разработку индивидуального плана оздоровления организма. Уже доказано, что такие заболевания, как ожирение, сахарный диабет, артериальная гипертония, анемия утяжеляют течение COVID-19. Учитывая сложную эпидемиологическую обстановку очень важно вовремя использовать возможность проходить профилактические обследования с применением мобильных комплексов» - отметила советник Губернатора Ульяновской области по направлению «Здравоохранение», главный врач регионального Центра общественного здоровья Валентина Караулова.
20 и 21 января состоялись первые выезды мобильного Центра здоровья. Более 60 жителей поселка Пригородный г. Ульяновска смогли пройти скрининговое обследование, не выезжая за пределы поселка. Стоит отметить, что более 30% обследованных не знали уровень сахара крови, который оказался выше нормы. У 60 % выявлен повышенный холестерин крови, порядка 70% имеют высокий уровень артериального давления, лишний вес зафиксирован у 65% обследованных. Данные пациенты были направлены во врачебную амбулаторию на прием к врачу-терапевту для дальнейшего обследования и коррекции факторов риска, назначения лечения при необходимости
Очередной выезд мобильного Центра здоровья запланирован на 25 января. В ближайшее время график выезда мобильного Центра здоровья будет размещен на официальном сайте Центра общественного здоровья.
РТК и CCCME займутся экспортом высокотехнологичной продукции из России в Китай
Российская торговая компания в Китае (РТК) «Хуа Но Э Сян» (дочерняя структура АО «РЭЦ» и ВЭБ Азия Лимитед) и Китайская торговая палата по импорту и экспорту машиностроительной и электронной продукции (CCCME) подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве. Предмет соглашения — экспорт российской машиностроительной и другой продукции в Китай.
Профильной продукцией для сотрудничества компаний является продукция машиностроения и электроника. Однако, как сказал председатель совета директоров РТК в Китае Артем Шаров, по запросам компаний — членов CCCME — будет рассматриваться и экспорт непрофильной продукции, например, продуктов питания.
Сейчас, по словам Шарова, экспорт российской машиностроительной продукции в Китай составляет $600 млн в год, но это только 1% от всего российского экспорта. Поэтому российская высокотехнологичная продукция нуждается в продвижении. Нужно увеличить ее долю в экспорте, хотя это и непростая задача.
Артем Шаров рассказал, что РТК уже подписала первое соглашение с Пермским краем о таком экспорте. В числе клиентов РТК — пермский производитель автономных роботов «Промобот» и одна из старейших российских марок механических часов «Ракета». К выходу готовятся соглашения с другими перспективными регионами и компаниями.
Китайская торговая палата по импорту и экспорту машиностроительной и электронной продукции (CCCME) является одним из крупнейших отраслевых объединений КНР. В нее входят около 14 тысяч предприятий, среди которых такие промышленные гиганты, как Huawei, Xiaomi, Haier, Great Wall Motors, Honghua Group и другие.
«Совместно с РТК мы намерены содействовать развитию торговли между Россией и Китаем. В нашу палату входят более 10 тыс. предприятий, их интересуют торговые сделки, инвестиционное сотрудничество, а также взаимодействие в рамках крупных проектов с Россией», — отметил президент CCCME Чжан Юйцзин. Он подчеркнул, что китайский бизнес видит множество возможностей для сотрудничества с российскими предприятиями, поэтому РТК и CCCME могут выступать в качестве важных платформ для сопряжения двусторонних проектов и наращивания делового сотрудничества между двумя странами.
Жители Татарстана могут получить электронные извещения от юридических лиц
В личном кабинете на сайте Почты России в электронном виде можно получать постановления о возбуждении исполнительного производства, судебные извещения, уведомления различных государственных структур и юридических лиц. Перечень организаций, использующих электронные заказные письма, зависит от региона.
В Республике Татарстан Почта России активно сотрудничает с Управлением Федеральной службы судебных приставов по РТ и Административной комиссией Исполнительного комитета города Казани. А сейчас в формате ЭЗП можно вести переписку с юридическими лицами.
Отправить и получить электронные заказные письма можно из дома или офиса, без посещения отделения Почты России. Письмо хранится в личном кабинете, и отправитель может проследить за изменениями его статуса в режиме реального времени. Отправленное в электронном виде письмо будет иметь такую же юридическую силу, как и письмо, отправленное на бумажном носителе.
При отправке электронных заказных писем используется гибридная система доставки. Если получатель подключен к данной услуге, он моментально получит письмо в личном кабинете в цифровом формате. Если он еще не зарегистрирован в системе, то письмо будет распечатано и отправлено традиционным способом.
К услуге можно подключиться на сайте Почты России, в мобильном приложении Почты России, через портал Госуслуг, а также через мобильное приложение "Сбербанк онлайн".
Подробная информация о способе подключения к онлайн-сервису электронных заказных писем доступна на официальном сайте Почты РФ.
На телеуправление переведены 14 ЛЭП саратовского Заволжья
Диспетчерский пункт Заволжского производственного отделения саратовского филиала ПАО «Россети Волга» получил возможность телеуправления 14-ю линиями электропередачи. Для этого был проведен ряд работ на подстанциях 110/35/10 кВ «Алгайская», 110 /35/6 кВ «Каменная Сарма» и 35/10 кВ «Горькореченская».
Для обеспечения дистанционного управления использовано оборудование, созданное с учетом международного стандарта МЭК-61850 (определяет требования для системы связи внутри подстанции).
В релейных отсеках ячеек всех ВЛ установлены новые микропроцессорные терминалы релейной защиты автоматики с поддержкой нового стандарта и полным набором устройств и элементов вторичной коммуникации. На выключателях 10 кВ ПС «Алгайская» и «Горькореченская» смонтированы электромеханические приводы, позволяющие проводить переключения непосредственно с диспетчерского пункта. Коммуникация с подстанциями «Алгайская», «Каменная Сарма» и управление электросетевым оборудованием осуществляется с помощью новых систем сбора и передачи данных и коммутаторов. На ПС «Горькореченская» для выполнения этих целей смонтирован блок-контейнер с необходимым набором технических средств.
Телеуправление позволяет сократить время ввода ВЛ в работу после проведения восстановительных или регламентных работ и сократить время возобновления нормального режима электроснабжения потребителей. Средства телеуправления позволяют проводить плановые переключения без выезда бригады на подстанцию, сокращая время и издержки на эксплуатацию электросетевого комплекса.
Работы по организации системы телеуправления на подстанциях «Алгайская, «Каменная Сарма», «Горькореченская» выполнены в рамках реализации инвестиционной программы филиала ПАО «Россети Волга» – «Саратовские распределительные сети». Финансирование работ по итогам 2020 г. составляет 12,8 млн рублей.
«Транснефть - Диаскан» в 2020 году обследовала более 600 резервуаров и 100 км технологических трубопроводов
Управление диагностики АО «Транснефть - Диаскан» и Самарский филиал предприятия за 2020 год выполнили 645 обследований резервуаров для хранения нефти и нефтепродуктов. Работы проводились в рамках годовой сводной программы диагностического обследования трубопроводов и объектов нефтеперекачивающих станций.
На 88 резервуарах выполнена полная техническая диагностика с выводом из эксплуатации, на 156 резервуарах – частичная техническая диагностика без вывода объекта из эксплуатации.
Проведено более 400 дополнительных обследований: в том числе контроль за техническим состоянием вертикальных стальных резервуаров и алюминиевых купольных крыш, контроль состояния наружного и внутреннего антикоррозионного покрытия. Выполнялся дополнительный дефектоскопический контроль (рентген) сварных швов, лазерное сканирование, обследование фундаментов. Также в процессе диагностических работ исследовалось техническое состояние конструкций и элементов резервуара: проводился визуальный и измерительный, ультразвуковой, акустико-эмиссионный, магнитный, радиографический контроль, а также трехмерное лазерное сканирование.
Основная часть работ проводилась на объектах АО «Транснефть – Сибирь» (104 обследования резервуаров), АО «Транснефть – Приволга» (67 обследований резервуаров) и АО «Транснефть – Западная Сибирь» (60 обследований резервуаров).
Кроме того, в 2020 году АО «Транснефть - Диаскан» продиагностировало более 1,8 тыс. единиц дополнительного оборудования линейной части магистральных нефте- и нефтепродуктопроводов. Обследовано более 100 км технологических трубопроводов, проведена полная техническая диагностика 26 км трубопроводов линейной части магистральных нефтепроводов и НПС.
Также выполнена диагностика более 3 тыс. единиц механо-технологического оборудования, проверено 95 систем автоматики и линейной телемеханики.
По итогам проверки состояние обследованных объектов признано удовлетворительным. Обнаруженные дефекты устраняются в ходе плановых ремонтных работ.
«Газпром трансгаз Уфа» транспортировал 4 триллиона кубометров газа
В ООО «Газпром трансгаз Уфа» суммарный показатель транспорта природного газа с момента создания предприятия достиг 4 триллионов кубических метров. Это сопоставимо с годовым объемом потребления природного газа во всем мире.
Поставка первых кубометров голубого топлива в Башкортостане началась в 1953 году с вводом в эксплуатацию газопровода Туймазы — Уфа — Черниковск, по которому попутный нефтяной газ с месторождений республики пришел в Уфу.
Дальнейшие темпы роста транспортировки газа связаны с масштабной индустриализацией, становлением крупных промышленных центров по нефтепереработке и нефтехимии.
В последующее десятилетие была создана уфимская система газопроводов протяженностью более тысячи километров, а в 60-е годы прошлого века с открытием месторождений Средней Азии территории республики коснулось строительство легендарного газопровода Бухара — Урал.
Важным этапом для ООО «Газпром трансгаз Уфа» стало строительство новых магистральных трубопроводов большого диаметра из Западной Сибири в центральную часть России и европейские страны в конце 1970-х — начале 1980-х годов, которое дало мощный импульс развитию производственной деятельности предприятия и экономики. Из семи трансконтинентальных стальных магистралей, проложенных из Западной Сибири и Ямала в Европу, пять прошли по территории Башкортостана. Существенно выросшие объемы поставок газа внутри региона и обеспечение транзитных потоков в центр страны позволили башкирским газотранспортникам достичь в 1991 году первого триллиона кубометров.
Последующие знаменательные рубежи в транспортировке газа были связаны с активной газификацией районов Башкортостана и выходом на стабильно высокие объемы транспортировки голубого топлива как основного источника энергоснабжения региона.
Сегодня ежегодно предприятием транспортируется пятая часть от общего объема газа, добываемого в системе «Газпрома». И если в первый год деятельности Управлением эксплуатации газопровода Туймазы — Уфа — Черниковск было поставлено всего 46 млн куб. м кубометров, то в рамках действующего в эти дни технологического режима «Газпром трансгаз Уфа» для обеспечения данного объема необходимо меньше четырех часов.
В Чебоксарском районе Чувашии запущен новый газопровод
«Газпром газораспределение Чебоксары» завершил строительство и ввел в эксплуатацию подводящий газопровод в Чебоксарском районе для перспективного развития газораспределительных сетей д. Вурманкасы.
Новые газораспределительные сети позволят обеспечить голубым топливом 55 индивидуальных жилых домов.
Строительство велось по государственной программе Чувашской Республики «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства» за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа.
«Пермэнерго» электрифицировало ФАП в деревне Окуловка
Специалисты производственного отделения «Очерские электрические сети» филиала «Россети Урал» - «Пермэнерго» подключили к сетям новый модульный фельдшерско-акушерский пункт, построенный в деревне Окуловкав Оханского городского округа.
Энергетики выполнили ряд технических мероприятий, которые позволили обеспечить выдачу учреждению здравоохранения запрошенной мощности.
ФАП модульной конструкции в деревне Окуловка предназначен для оказания экстренной медицинской помощи и проведения первичной диагностики.
В здании фельдшерско-акушерского пункта оборудованы кабинет приема, процедурный кабинет, а также помещение для временного пребывания больных до госпитализации.
При выявлении у пациента признаков серьезного заболевания фельдшер с помощью оборудования для телемедицины связывается с больницей. Проконсультировавшись с врачом-специалистом, он может либо вызвать «скорую помощь», либо оказать экстренную помощь самостоятельно.
ФАП в деревне Окуловка рассчитан на обслуживание до 800 человек в год. Медпомощь здесь, кроме жителей самой Окуловки, будет получать и население нескольких окрестных деревень.
Долги жителей Пермского края за газ снизились до 91,4 млн рублей
Абонентская служба ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» подвела итоги работы по снижению просроченной задолженности за газ населения Пермского края в 2020 году. Сумма задолженности снизилась и по состоянию на 1 января 2021 года составила 91,4 млн рублей.
За четвертый квартал 2020 года долги абонентов перед «Газпром межрегионгаз Пермь» уменьшились на 18,6 млн рублей.
На снижение задолженности повлияла активная работа по повышению платежной дисциплины, которую проводил «Газпром межрегионгаз Пермь». Должникам регулярно направлялись претензии по почте, рассылались SMS-сообщения. Производился автодозвон, а также личное общение по телефону специалистов абонентской службы с должниками. При неоплате потребленного газа поставщик использовал свое право обратиться в суд для признания задолженности за абонентом и ее взыскания. Компания регулярно информировала потребителей о необходимости своевременных платежей через СМИ, социальные сети, с помощью объявлений на квитанциях на оплату газа.
При этом с момента введения в Пермском крае ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции, компания продолжала развивать онлайн-сервисы. Для оперативной связи с потребителями абонентская служба ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» запустила чат-боты в мессенджерах и «ВКонтакте». Чат-бот позволяет абоненту передать показания приборов учета газа, проверить текущий баланс лицевого счета, перейти к оплате газа онлайн и получить справочную информацию.
«В связи с ограничениями, вызванными пандемией, наши абонентские пункты были закрыты для очного приема посетителей. Тем не менее, мы выполняли все свои обязательства перед жителями и нам удалось добиться снижений задолженности по итогам года», — отметил генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» Сергей Черезов.
Вирус спорту не помеха
В России продолжают открываться спортивные объекты
Текст: Ольга Дмитренко (Тольятти) , Марина Ледяева (Архангельск)
Вопреки эпидемии в регионах России продолжается строительство новых спортивных сооружений. Архангельск теперь сможет принимать у себя соревнования по акробатике и спортивной гимнастике всероссийского уровня, а Тольятти в состоянии проводить мировые турниры по прыжкам на батуте. Это стало возможным благодаря реализации федерального проекта "Спорт - норма жизни" нацпроекта "Демография", по которому ведется строительство спортивных сооружений во всех регионах страны.
Юным тольяттинским акробатам, по их признанию, для того, чтобы стать чемпионами, не хватает только зрителей. В Автограде открыли физкультурно-спортивный комплекс "Батут". Его строили специально для воспитанников спортшколы "Акробат", в которой занимаются в том числе спортсмены сборной, чемпионы России, Европы и мира, кандидаты на участие в Олимпийских играх - всего 860 человек.
До появления нового зала они тренировались в здании, построенном 28 лет назад. В новом комплексе размером 44х24 метра одновременно могут заниматься 40 спортсменов. Для них закупили современное оборудование, которое соответствует мировым стандартам: батуты, акробатические дорожки и двойной мини-трамп. Все спортивное оборудование и инвентарь имеет сертификат Международной федерации гимнастики (FIG) и сертификат Федерации прыжков на батуте России.
Виталий Гройсман, президент Федерации прыжков на батуте, акробатической дорожке и двойном мини-трампе Самарской области, говорит, что тольяттинский батутный комплекс - единственный специализированный в России.
В Архангельске также построили современный физкультурно-оздоровительный комплекс, здесь акробаты будут заниматься совместно с гимнастами. Яркое двухэтажное здание уже сдано в эксплуатацию, но спортсменов оно примет только в марте: сейчас новый ФОК оснащают необходимым оборудованием.
Весной здесь "поселится" спортивная школа имени Героя Советского Союза Павла Усова, которой пока приходится арендовать помещения в зданиях, не приспособленных для гимнастов. В специализированном комплексе для них созданы все условия. Большой зал площадью 1200 квадратных метров позволяет проводить соревнования федерального уровня. Позаботились и о безопасности: во время прыжков со снарядов гимнасты и акробаты будут приземляться в специальные поролоновые "ямы".
В здании также разместились залы для занятий хореографией, тренажерная зона, раздевалки, душевые, медкабинет и другие помещения.
Помимо юных спортсменов, в комплексе станут заниматься ученики двух соседних общеобразовательных школ.
Обычные местные жители тоже смогут его оценить - для них будут доступны современные тренажеры.
На возведение комплекса потребовалось 180 миллионов рублей из федерального, областного и городского бюджетов. Специалисты отмечают, что специализированный ФОК поднимет на совершенно новый уровень детскую гимнастику, батутный спорт и акробатику в Архангельске.
Всего в России в 2020 году введено в эксплуатацию более 20 физкультурно-оздоровительных комплексов, а в 2021-2023 годах планируется построить 134 ФОКа.
Пылесос на тротуаре
Автопредприятия увеличивают производительность и создают рабочие места
Текст: Валентина Пичурина (Курган) , Алексей Трапезников (Пермь)
Завод "Кургандормаш", где собирают дорожно-строительную и коммунальную технику, ставит рекорды: только на участке сборки малогабаритных коммунальных машин УКМ-2500 производительность выросла за полгода почти на 300 процентов. Благодаря нацпроекту "Производительность труда и поддержка занятости" и другие предприятия в стране получают ощутимую поддержку.
Сергей Кисленко, первый заместитель гендиректора курганского завода, рассказывает: не случайно новый опыт опробовали на участке изготовления малой техники (такие машины еще называют мини-пылесосами для уборки скверов, тротуаров, дорожек). На рынке растет спрос на отечественную технику, а курганские коммунальные машины - перспективная с точки зрения импортозамещения. Помогали специалисты Федерального центра компетенции. Благодаря им заводчане и нашли в организации труда много пробелов, которые в текучке не замечали. Например, на предприятии "хромает" логистика. В сборочном цехе долго приходилось ждать комплектующие. Чтобы не простаивать, специалисты сами нередко искали детали, отвлекаясь от сборки. Рабочая группа предложила организовать спецучасток для сборки машин и перераспределить обязанности сотрудников. Так на участке сборки появились комплектовщики, что сэкономило время, а разработка и изготовление оснастки позволила сократить ожидание на 38 часов. И так по всей цепочке. "За полгода реализации проекта мы стали собирать больше машин, - говорит Сергей Кисленко. - И это все без увеличения мощностей, больших вложений. Исключительно за счет улучшения планирования, логистики".
Пермский край участвует в нацпроекте с 2018 года. За это время количество предприятий-участников стало больше в четыре раза. Один из примеров в сфере транспорта и логистики - предприятие "ПермГорЭлектроТранс". В результате реализации пилотного проекта при поддержке Регионального центра компетенций при ремонте трамваев удалось сократить время в два раза. При этом уровень зарплаты сотрудников предприятия вырос. "Была проработана система планирования, - пояснил директор предприятия Александр Дербенев. - Мы внедрили равномерное распределение трамваев по ремонтным бригадам, что позволило выровнять загрузку сотрудников. На примере участка техобслуживания заработали технологии бережливого производства, которые позволили сократить время производства на 13 процентов.
Не мелочились
Первый вице-премьер Мордовии арестован за хищения
Текст: Валентина Зотикова (Саранск)
Громкий коррупционный скандал вспыхнул в Мордовии: здесь задержаны сразу несколько крупных чиновников. Это первый заместитель председателя правительства РМ Владимир Мазов, бывший председатель Нацбанка республики Александр Тренькин и депутат Госсобрания Вячеслав Брыков.
В тот же день Владимир Мазов снят с поста указом главы региона. А затем суд заключил его в СИЗО. Экс-чиновнику предъявлено обвинение в хищении бюджетных средств путем мошенничества на 216 миллионов рублей.
Как стало известно "РГ", череда громких арестов в Саранске стала продолжением резонансного уголовного дела экс-проректора МГУ Алексея Гришина, которого задержали в минувшем году в Москве. Снятые силовиками кадры штурма его шикарного особняка стали настоящим интернет-хитом: в соцсетях усадьбу проректора тут же окрестили "подмосковным Версалем". В Саранске суд заключил его под стражу, предъявив обвинение в мошенничестве, даче взятки и преднамеренном банкротстве - ущерб кредиторам составил 183 миллиона рублей. Первоначально Алексей Гришин отрицал свою вину, однако вскоре резко изменил показания и заключил сделку о сотрудничестве со следствием, благодаря чему был отпущен под домашний арест.
Теперь по делу пошли Владимир Мазов и Александр Тренькин. Речь идет о продаже в собственность республики по пятикратно завышенной цене активов банка "МПСБ" - в частности, комплекса "Мордовэкспоцентра". По версии следствия, одним из инициаторов был бенефициар этого банка Алексей Гришин.
Улица кой-кого?
В Перми предложили сменить названия районов
Текст: Константин Бахарев (Пермь) , Александр Шестаков (Пермь)
В Перми развернулась дискуссия о том, стоит ли сохранить названия Ленинскому, Орджоникидзевскому, Свердловскому, Дзержинскому и Кировскому районам краевой столицы.
Директор музея современного искусства PERMM Наиля Аллахвердиева предложила изменить наименования административных районов Перми к 300-летию города, убрав упоминания о коммунистических лидерах. Это вызвало бурную реакцию в соцсетях как сторонников идеи, так и противников.
- Это же фантасмагория, когда наши общества (в районах) официально называются Свердловским или Дзержинским филиалом, - говорит руководитель одной из таких организаций Роберт Латыпов. - Как же так?
Другие пермяки высказываются против ренейминга. "Наша так называемая творческая "элита" привыкла ломать все старое, но не научилась создавать новое", - сетует один из участников дискуссии.
В Перми уже есть опыт избавления от коммунистических топонимов. Сам город раньше именовался Молотов. Ряд центральных улиц не так давно переименовали, убрав Большевистскую (теперь Екатерининская), Коммунистическую (Петропавловская), Карла Маркса (Сибирская).
Местные чиновники напоминают, что смена топонимов несет затраты из городской казны на приведение в соответствие различных градостроительных документов, смену паспортов и т.д. С другой стороны - как корабль назовешь, так он и поплывет. Как пояснили в департаменте культуры и молодежной политики администрации Перми, переименование районов города возможно только после широкого обсуждения с общественностью.
Человек и бумажка
Как ветеран труда из Йошкар-Олы потерял гараж
Текст: Ольга Кондрева (Йошкар-Ола)
Без ведома 72-летнего ветерана труда в Йошкар-Оле снесли гараж и выставили счет за демонтаж. Не заплати семь тысяч рублей, Михаил Хлыбов не смог бы даже забрать хранившиеся там костыли и протезы. А уж о стареньком автомобиле и говорить нечего.
Гараж Михаилу Александровичу достался от отца, ветерана Великой Отечественной войны. Александр Хлыбов вернулся с фронта без ноги. Благоустроенную "однушку" получил в доме N18 на улице Подольских Курсантов в конце 80-х. А в 1987 году ему, инвалиду I группы, исполком Заводского района города разрешил установить прямо в центре двора временный металлический гараж.
В 1998-м отца не стало. Квартира перешла по наследству сыну - Михаилу Хлыбову. С тех пор он пользовался и гаражом. Там хранился его "Запорожец" с ручным управлением, отцовские костыли и протезы, старый холодильник "Свияга". Оформлять гараж, как и участок под ним, Михаил Александрович не стал. "Зачем мне земля? Стоит гараж и ладно, помешает - уберу", - рассудил ветеран труда.
Сам Михаил Хлыбов живет в частном секторе, но в бывшую отцовскую квартиру, где заканчивал ремонт, наведывался регулярно. Но когда началась пандемия и старикам рекомендовали без нужды не покидать дома, выбираться туда стал реже. В середине июля его огорошил один знакомый. "Звонит и спрашивает: "Ты куда гараж дел?" - рассказывает Михаил Александрович. - Я был в шоке. Две недели назад забирал там из почтового ящика платежку за ЖКУ, гараж стоял. Взял техпаспорт на машину, ксерокопию документов и с внуком поехал туда. Смотрим, а гаража-то нет. Пошли выяснять в домоуправление, но замначальника оказался не в курсе дела. Вернулись домой, вызвали полицию. Наряд приехал, сообщили: "Придет участковый, разбирайтесь". С 9.00 до 14.00 прождали его на улице. А в 14.00 мне наконец позвонили. Велели ехать в управление городского хозяйства".
Там-то и выяснилось, что гараж снесли. Предъявили документы, в том числе приказ управления "О демонтаже самовольно (незаконно) установленных нестационарных объектов на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" от 17 июня 2020 года и опись имущества, хранившегося в гараже. Предупредили, что забрать вещи можно будет, лишь возместив городу расходы, связанные с демонтажем. А это, без учета комиссии, семь тысяч рублей. "Да за эти деньги я бы, если знал, вывез гараж в установленный срок целиком! Сейчас техника позволяет. Нашел бы куда поставить", - сокрушается Михаил Хлыбов.
В управлении городского хозяйства своя версия: мол, искали и долго: были объявления на стендах дома, на гараже и на сайте горадминистрации. Правда, соседи утверждают, что ничего этого не видели: "Интернетом пенсионер не пользуется, да и люди без нужды в гараж не ходят, а из-за COVID-19 вообще cидят дома. Или власти об этом не знают?"
Сам Михаил Хлыбов слабо верит, что его тщательно разыскивали. По его словам, при желании его, то есть хозяина гаража, могли найти легко. И действительно, в гараже стояла машина, пробить по номерам владельца не проблема. Да и все соседи по подъезду, и в управляющей компании знали, кому принадлежит квартира и кто пользуется гаражом. "Значит, так хотели найти", - вздыхает ветеран труда.
Задело меня и другое. Чиновники утверждают, что гараж установлен самовольно. Хлыбов недоумевает: а как же решение райисполкома? Позже в ответ на его жалобу в прокуратуру и.о. начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства Сергей Янгабышев разъяснил, что в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, принятым в 1970 году, "срок временного пользования землей не мог превышать 10 лет". Документов о его продлении не имеется, соответственно, права пользования на земельный участок тоже. С прокурором, как говорится, не поспоришь, в хитросплетениях законов он разбирается как никто другой. Но при всем этом хочется спросить, а человеку, далекому от всей глыбы законотворчества, можно донести суть проблемы, с которой он столкнулся. Разъяснить? Предупредить?.. Или достаточно бульдозера, который все решит?
Вот и мэр города Евгений Маслов гнет свою правоту: "Демонтаж металлического гаража произведен на законных основаниях, и управление городского хозяйства не имеет правовых оснований на выполнение работ по восстановлению гаража и возврату его на прежнее место". Но и, конечно, "на возврат потраченных Хлыбовым семи тысяч рублей".
Формально не придерешься. Все прикрыто бумажкой. "А вот если по-человечески, - вопрошает Михаил Александрович. - По справедливости?" Он уже не ждет ответа на этот вопрос ни от меня, ни от местного начальства. И сам делает вывод:
- Это же просто вандализм какой-то... Все уперлось в бездушие исполнителей и их руководителей. Вот и говорите теперь мне о том, как местная власть заботится о людях. Только коснись дело конкретного человека, сразу выходит, что до него никому и дела нет,.. - махнув рукой, Михаил Хлыбов замолчал и, развернувшись, пошел от меня, наклонив низко голову.
В Оренбургской области хотят обанкротить последнюю из оставшихся нефтесервисных компаний
Процесс банкротства оренбургской буровой компании «Орен-Ойл», осуществляющей строительство разведочных и эксплуатационных скважин, хочет инициировать Оренбургская корпорация «РОСТА», владеющая сетью автозаправок РОСТА-Нефтепродукт, сообщает 56orb.ru. Также, по данным издания, с 15 января этого года по решению инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району у ООО «Орен-Ойл» заблокированы банковские счета в АКБ «Форштадт» и «Сбербанке».
В 2019 году выручка «Орен-Ойл» составила почти 900 млн рублей, а чистая прибыль — 104,5 млн рублей. Данных о финансовой деятельности за 2020 год в открытом доступе пока нет. В компании работает 166 человек. Предприятие занимается бурением скважин, в качестве подрядчика осуществляет значительные объемы работ в Ташлинском и Сорочинском районах Оренбургской области.
В 2020 году «Орен-Ойл» выступала ответчиком в арбитражном суде 21 раз, а общая сумма претензий к ней была предъявлена на 277 млн рублей. По состоянию на сегодняшний день на рассмотрении остаются 8 дел на сумму почти 54 млн рублей.
Если банкротство всё-таки состоится, то есть риск, что в Оренбуржье просто не останется крупных буровых подрядных компаний с местной регистрацией, отмечает 56orb.ru. Прочие нефтесервисные компании, работающие на территории региона, являются филиалами компаний из других областей и республик.
Также издание напоминает, что «Орен-Ойл» обеспечивает заказами машиностроение Оренбургской области: с 2019 года нефтесервисное предприятие является крупным заказчиком для Тюльганского электромеханического завода. Специально для нужд буровиков на заводе освоен выпуск буровых платформ, систем подачи бурового раствора и механизма перемещения, «что стало своеобразным прорывом для тюльганского предприятия». Губернатор региона Денис Паслер посещал завод в феврале 2020 года — знакомился с новым производством и перспективами выхода с компонентами буровых установок на новые рынки. Очевидно, с банкротством заказчика «Орен-Ойл» такие планы экспансии останутся нереализованными.
Ранее в Оренбургской области обанкротилось еще одно крупное предприятие, специализировавшееся на строительстве и ремонте скважин, — ООО «Бузулукская нефтесервисная компания», пишет 56orb.ru. На предприятии работало более 1200 человек.
В мае прошлого года, еще будучи министром энергетики РФ, Александр Новак приводил данные, согласно которым спрос на нефтесервисные услуги в России упал вдвое. По его словам, для стабильной работы отрасли и сохранения рабочих мест нужно загрузить компании хотя бы на 80% от уровней прошлого года. Совокупную выручку подрядчиков он оценивал в 1,5 трлн рублей в год.
Напомним также, в конце 2020 года в правительстве обсуждалась инициатива создания Фонда незаконченных скважин — она должна помочь нефтесервису удержаться на плаву в условиях коронакризиса. Однако касается она далеко не всех предприятий. Ведомства подготовили предложения по дополнению Налогового кодекса РФ новыми статьями в части установления налогового вычета на создание резерва новых объектов по добыче углеводородного сырья. Речь идет о так называемой программе «Незавершенная скважина». Ее предполагается реализовать в период действия соглашения ОПЕК+ — с мая 2020 года по апрель 2022 года. Механизм предусматривал, что ВИНК и синдикат банков формируют специальную компанию (SPV) c долями участия 2% и 98% соответственно. Часть кредитных ресурсов должна была быть предоставлена коммерческими банками при поручительстве ВЭБ.РФ. В свою очередь, недропользователь, входящий в ВИНК, будет заключать договоры генерального подряда с SPV, по которым спецкомпания строит скважины и объекты обустройства за счет заемных средств. При этом за ВИНК остается техническая сторона управления проектом — формирование заказов, управление бурением, надзор.
В МОСКВЕ ОБСУДИЛИ ПРОМЫШЛЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и Глава Удмуртской Республики Александр Бречалов провели рабочую встречу в Москве. В ходе встречи обсуждалось решение ряда вопросов промышленного развития региона.
Денис Мантуров подчеркнул, что Удмуртская Республика обладает высоким промышленным потенциалом.
Так, например, на долю республики приходится почти пятая часть общероссийского производства электродвигателей мощностью не более 37,5 Вт, – отметил Министр.
В ходе встречи стороны обсудили заявки компаний-экспортеров в рамках реализации Программы поддержки транспортировки продукции промышленности гражданского назначения.
Бизнес Удмуртии подтвердил тот факт, что любой кризис – это, в первую очередь, возможности. Объем несыръевого неэнергетического экспорта за 10 месяцев 2020 года достиг цифры 402 млн долларов, что на 7 процентов превышает показатель 2019 года. И сейчас для региона главная задача – помочь воспользоваться этими возможностями предприятиям Удмуртии. Мы должны активно, я бы даже сказал агрессивно завоевывать новые рынки сбыта для нашей продукции, не только внутри страны, но и на экспорт, - подчеркнул Александр Бречалов.
Напомним, что в соответствии Правилами предоставления субсидии производится расчёт коэффициента результативности использования субсидии. При этом субсидия выплачивается с учётом фактических показателей объёма экспортных поставок и затрат на транспортировку, прямо влияющих на фактический коэффициент результативности использования субсидии. В случае завышения или занижения тех или иных показателей в рамках отбора, на этапе оценки фактических показателей производится перерасчет субсидии.
Отдельно в ходе встречи стороны обсудили возможность заключения межправительственных соглашений о Зонах свободной торговли с целью уменьшения импортных пошлин.
Минпромторг активно вовлечён в процесс заключения соглашений о свободной торговле между ЕАЭС и третьими странами, - отметил Денис Мантуров.
Так, с 2016 г. действует соглашение о свободной торговле с Вьетнамом; в 2019 г. вступило в силу Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли с Ираном. К настоящему времени уже подписаны, но еще не вступили в силу соглашения с Сербией и Сингапуром; активно ведутся переговоры по ССТ с Египтом и Израилем; ведется подготовка к началу переговоров по ССТ с Индией.
В завершении встречи глава региона подчеркнул важность дальнейшей совместной работы с Минпромторгом России и поблагодарил за поддержку.
Глаза России: наличники как культурный код
Древняя русская архитектура во все времена славилась своей самобытностью и неповторимостью. На протяжении веков крестьяне декорировали избы, украшая окна, крышу – фасад дома.
Изба в представлении русского крестьянина – это живое существо, имеющее душу и даже характер. С образом деревенской избы связано множество пословиц и поговорок, которые занимали особое место в мировоззрении человека того времени. Внешнее убранство дома продумывалось тщательно, ведь это то, на что проходящие люди и гости смотрели в первую очередь. Фасад мог рассказать о состоятельности хозяина, его привычках, семье. Самым важным элементом облика избы традиционно считались окна – «глаза» дома, которые украшались наличниками.
Наличник – это элемент декора, обрамляющий оконный или дверной проем. Узор и цвет наличника зависели от традиций декорирования и верований местных жителей. Этот элемент декора настолько индивидуален, как разрез или цвет человеческих глаз.
Особую культурную и художественную ценность представляют наличники в архитектуре Древней Руси и Российской империи. Многообразие узоров вдохновило фотографа Ивана Хафизова на создание проекта виртуального музея резных наличников и книги. Контент сайта регулярно дополняется снимками наличников, которые автор проекта фотографирует во время путешествий по России. Фото Иван Хафизов публикует в соответствии с классификацией сайта: возраст наличников (младше 60 или старше 100 лет), яркость (некрашеные или многоцветные), вид резьбы (глухая, рельефная или сквозная). Автор проекта даже указал на сайте параметр «красота наличников»: «простые», «с изюминкой», «интересные», «сложные и кружевные» и «самые интересные». Разделяя наличники по регионам, фотограф создает коллажи из снимков, которые потом печатаются на календарях, открытках, сумках и даже медицинских масках, изготавливаемых командой проекта.
Наличники сохранились во многих регионах России: Московской, Нижегородской, Ивановской, Иркутской областях, а также в Забайкальском крае и Удмуртии. С первого взгляда может показаться, что часть орнаментов наличников повторяется, но при более детальном просмотре становится ясно, что узоры, украшающие окна, неповторимы.
Например, для наличников в Плёсе характерен растительный орнамент, напоминающий ветви и побеги и символизирующий плодородие. Волнистые линии, обработанные края дерева, напоминающие капли, – воплощение водной стихии, которая для русских людей всегда ассоциировалась с духовным очищением и урожайностью. Изображение полудисков, как правило, представляло собой Солнце, несущее людям свет и жизнь. Томские наличники обычно изготавливались в холодной цветовой гамме, в охристых тонах украшали окна в Рязани.
Рельефность наличников создается благодаря технике глухой резьбы, которая характерна для нижегородских домов. Наличники делают не только из дерева, но также из жести, как в Татарстане. Сложность узора зависела от состоятельности семьи: чем богаче хозяин дома – тем богаче орнамент наличников.
Наличниками и сейчас украшают окна, продолжая исконные традиции внешнего убранства русских домов и сохраняя уникальный культурный код.
Жители Башкортостана получат антиковидный цифровой паспорт
Жители Башкортостана, сделавшие прививку от COVID-19 или переболевшие коронавирусом и имеющие высокий уровень антител (значение более 10), с 5 февраля могут получить антиковидный паспорт. Об этом сообщил глава республики Радий Хабиров на еженедельном оперативном совещании в Правительстве региона.
По словам руководителя Администрации главы Башкортостана Александра Сидякина, основная цель – повысить охват вакцинацией населения республики, что позволит обезопасить жителей от коронавируса. Суть проекта в том, что человек, привившийся от COVID-19, получит ряд преференций и льгот, но главное – на него практически не будут распространяться ограничения, действующие в рамках режима повышенной готовности. Единственное исключение – масочный режим. Это норма, установленная федеральными органами власти.
Антиковидный паспорт будет цифровым, в виде QR-кода. Жители, переболевшие коронавирусом или сделавшие прививку, получат его автоматически в личном кабинете на портале "Госуслуги". При необходимости QR-код можно показать с телефона или распечатать.
Люди с таким паспортом смогут посещать заведения общепита и другие общественные места, а также массовые мероприятия – концерты, спектакли, спортивные соревнования, хоккейные и футбольные матчи – сверх установленной квоты по заполняемости зала. Более того, при предъявлении QR-кода можно получить скидки и бонусы в магазинах, фитнес-клубах и других заведениях.
Самое важное преимущество антиковидного паспорта – снятие режима самоизоляции для пожилых людей старше 65 лет и тех, у кого есть хронические заболевания.
"Словом, люди постепенно начнут возвращаться к обычной жизни, по которой мы все соскучились, – подчеркнул Радий Хабиров. "Главное в этом проекте – популяризация вакцинации, потому что без этого мы не достигнем коллективного иммунитета, не преодолеем эпидемию".
Оператором проекта "антиковидный паспорт" назначено Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан.
Жители Перми смогут записать детей в первый класс на портале "Услуги и сервисы Пермского края"
В 2021 году подача заявлений на зачисление в первый класс начнется с 1 апреля. Жители Перми смогут подать заявление в электронном виде через портал "Услуги и сервисы Пермского края". Прием заявлений для детей, не проживающих на закрепленной территории, начнется 6 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября. На данный момент прорабатывается возможность подачи электронного заявления в другие муниципалитеты. Планируется, что в 2021 году такую возможность получат все территории Пермского края.
Впервые услуга "Запись в 1 класс" была реализована на портале "Услуги и сервисы Пермского края" в 2020 году для жителей пяти пилотных территорий – Перми, Кизела, Суксунского городского округа, Частинского и Сивинского муниципальных округов. Всего через портал жителями пяти пилотных территорий в 2020 году было подано 6518 заявлений, что составляет более 30% от общего количества заявлений в данных муниципалитетах.
"В прошлом году быстро записали дочь в школу. После того, как мы заполнили и отправили заявление на портале "Услуги и сервисы Пермского края", его статус сразу отобразился в личном кабинете. На следующий день в личный кабинет пришло сообщение о том, что нас ждут в школе с оригиналами документов. Отмечу, что в школе организовали отдельную очередь для родителей, которые подали документы через портал. В итоге подача оригиналов заняла всего 15 минут. Затем в личный кабинет пришло уведомление, что ребенок зачислен – очень удобно", – говорит мама первоклассницы из Перми Галина Корепанова.
Ранее губернатор Пермского края Дмитрий Махонин поставил задачу максимально перевести государственные и муниципальные услуги в "цифру". "Возможность получить максимальное количество госуслуг в электронной форме, удаленно – это, в первую очередь, комфорт и безопасность в связи с неблагоприятной обстановкой из-за пандемии. Также это способствует снижению коррупционных рисков, улучшению делового климата и повышает эффективность работы государственного аппарата в целом", – отметил губернатор.
В 2021 году планируется продолжить перевод наиболее востребованных в регионе услуг в электронную форму. "Всего в этом году на портале планируется запустить 29 услуг. На портале появятся услуги по предоставлению ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предоставлению единовременной выплаты по случаю рождения первого ребенка", – говорит и.о. министра информационного развития и связи Пермского края Андрей Хорошев.
На данный момент в Пермском крае предоставляется 325 региональных (государственных) и муниципальных услуг. Более 2,2 млн жителей Пермского края сегодня являются пользователями услуг в электронной форме. 1,2 млн. прикамцев подтвердили свои учетные записи в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), что позволяет им использовать в полной мере услуги в электронной форме, в том числе получать результаты предоставления услуг без посещения органов власти.
«Ижсталь» в 4 квартале 2020 года увеличил реализацию продукции на 13% в сравнении с 3 кварталом 2020 годом.
Завод «Ижсталь» (входит в группу «Мечел») в 4 квартале 2020 года увеличил реализацию продукции на 13% в сравнении с 3 кварталом 2020 годом. Объем продаж за период составил 96 тыс. тонн.
Завод производит металлопродукцию из широкого спектра марок стали, в том числе нержавеющих, инструментальных, быстрорежущих, подшипниковых, электротехнических, а также устойчивых к коррозии, жаростойких и жаропрочных сплавов. Ее основные потребители – предприятия авто-, авиа- и машиностроения.
«Во втором полугодии 2020 года наметилась тенденция оживления спроса на металлопродукцию. Откликаясь на потребности заказчиков, увеличились объемы продаж завода, что отразилось на показателе 4 квартала», – прокомментировал директор управления коммерческой деятельности ПАО «Ижсталь» Андриян Сорокин.
Ульяновский производитель металлоконструкций хочет обанкротиться
Один из старейших в Ульяновске производителей металлических конструкций – ЗАО «Строймаш» - подал иск о признании компании банкротом в Арбитражный суд Ульяновской области. Об этом сообщается на сайте суда. К рассмотрению дела привлекут УФНС России по Ульяновской области, дата заседания пока не назначена.
Предприятие ЗАО «Строймаш» - одно из старейших в Ульяновске, ведет свою историю с 1967 года. Компания производит нестандартное оборудование, металлические конструкции различной сложности, в том числе металлоформы.
По данным портала rusprofile.ru, учредитель ЗАО «Строймаш» - Агентство Госимущества, руководитель предприятия – Виктор Мельников.
По итогам 2019 года ЗАО «Строймаш» получило 10 млн 841 тысяч рублей выручки, прибыль составила 3 млн 129 тысяч рублей, налоговая нагрузка – 11,8%.
В декабре 2020 года двухэтажные поезда формирования АО «ФПК» перевезли 474 тыс. человек, что на 7,8% больше, чем в декабре 2019 года, сообщила пресс-служба РЖД.
«Всего в 2020 году двухэтажные поезда выбрали для своих поездок свыше 5,3 млн пассажиров (минус 12% к 2019 году). В общем объеме перевозок АО «ФПК» доля пассажиров, воспользовавшихся такими поездами, составила 9,1% (в 2019 году – 5,9%)», - говорится в сообщении.
Наиболее популярными направлениями в минувшем году стали Москва – Брянск (18,5% от общего объема перевозок двухэтажными поездами), Москва – Воронеж (15,4%), Москва – Санкт-Петербург (10,6%), Москва – Адлер (7,7%), Санкт-Петербург – Адлер (7,6%), Москва – Ижевск (6,7%) и Москва – Самара (6,7%). Всего на российских железных дорогах курсируют 20 пар двухэтажных поездов формирования АО «ФПК» на 14 маршрутах.
В 2020 году холдинг «РЖД» увеличил маршрутную сеть двухэтажных составов, несмотря на сложную эпидемическую обстановку. Новые поезда начали курсировать между Мурманском и Санкт-Петербургом и между Москвой и Смоленском. В период новогодних праздников двухэтажные поезда курсировали в сообщении Санкт-Петербург – Ярославль, а также между Москвой и Мурманской областью, где пользовались большим спросом у пассажиров.
В настоящее время в парке АО «ФПК» насчитывается 587 двухэтажных вагонов.
На бота надейся
В десяти регионах запустят контакт-центр по выплатам и льготам
Текст: Елена Манукиян
До конца января в десяти регионах в тестовом режиме будет запущена информационная система для консультирования граждан о социальных выплатах и льготах. В ближайшие полгода ее опробуют в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Татарстане, Бурятии, Крыме, Севастополе, на Алтае и в Пензе. К 1 июля она заработает по всей стране.
Об этом "РГ" сообщили в Пенсионном фонде, который отвечает за техническую часть при запуске системы. Там пояснили, что это будет единый контакт-центр, где можно круглосуточно получить информацию по всем вопросам, связанным с мерами соцподдержки, позвонив по телефону или отправив запрос в чат.
На первой линии отвечать на простые вопросы будет бот, при необходимости он переадресует вызов сотруднику на вторую линию. Для детальной консультации предусмотрена третья линия, для которой введена система кодовых слов. Специалист сначала проверит личность звонящего и только потом ответит на конкретный вопрос, используя персональную информацию. Причем на третьей линии будут работать не только сотрудники Пенсионного фонда, но и других ведомств: минтруда, Роструда, Фонда социального страхования. Таким образом, контакт-центр станет единой структурой для всех этих ведомств.
По словам главы Пенсионного фонда Максима Топилина, до 1 июля предстоит максимально обучить систему. Тот же бот должен запомнить как можно больше вопросов и ответов на них, чтобы уметь доходчиво объяснить, как, например, воспользоваться маткапиталом, получить СНИЛС или поменять способ получения пенсии. Планируется, что с помощью бота гражданам будет предоставляться 15-20% от общего числа консультаций. Остальную часть работы выполнят сотрудники центра.
В минтруде рассказали, что единый контакт-центр запускается в рамках проекта "Социальное казначейство" на базе действующей информационной системы ЕГИССО. Реализация проекта включает также проактивное назначение пособий и рассылку персональных уведомлений о полагающихся гражданам мерах соцподдержки на портале госуслуг. Для того чтобы ее получать, требуется согласие адресата, которое предварительно необходимо подтвердить на портале.
Зимние забавы особого риска
С начала года при катании с горок зафиксировано 19 ЧП, есть смертельные
Текст: Иван Петров
В Следственном комитете РФ обобщили и проанализировали все случаи травмирования и гибели людей при зимнем катании с горок. Речь идет о таких забавах, как катание на тюбингах, "ватрушках", ледянках, а также лыжных спусках со склонов. По данным СК, только за неполный январь текущего года отмечено порядка 19 подобных происшествий.
Инциденты происходили в Москве, Подмосковье и по всей стране. По каждому из них назначена доследственная проверка, по смертельным случаям возбуждены уголовные дела.
В СКР отмечают, что по практике простые, казалось бы, на первый взгляд увлечения без должной осмотрительности могут обернуться серьезными травмами, в том числе смертельными. "Так, в Новосибирской области расследуется уголовное дело о причинении смерти по неосторожности малолетнему ребенку. 1 января, находясь на спуске горнолыжной трассы, 22-летняя женщина отпустила из рук ледянку, на которой находилась девочка, в результате чего последняя столкнулась с металлической опорой канатной дороги при катании. От полученных травм ребенок скончался", - рассказали в Следственном комитете.
Позднее следователи установили, что база не работала в связи с погодными условиями, а люди самовольно прошли на нее, проигнорировав запрещающие знаки. В Татарстане в рамках уголовного дела об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, следователи устанавливают обстоятельства травмирования 7-летней девочки при катании на трассе горнолыжного комплекса 1 января 2021 года. По данным следствия, девочка вместе с матерью во время спуска с горы на тюбинге перевернулись, в результате малолетняя получила закрытый перелом бедра и была госпитализирована. Кроме того, следователи этого же региона расследуют уголовное дело о гибели 3 января трехлетней девочки, которая попала в больницу после удара о дерево при спуске на тюбинге со склона горы в лесу.
Столичными следователями расследуется уголовное дело о причинении смерти по неосторожности. 15 января 2021 года при катании на тюбинге с горки в парке столичного района Митино малолетний мальчик ударился головой и потерял сознание. Ребенок от полученной травмы скончался. Место не было оборудовано для катания. Похожий случай недавно произошел и в Дмитровском районе Подмосковья. Семилетний мальчик в поселке совхоза Останкино погиб, зацепившись шарфом.
"Анализ практики говорит о том, что часто люди не могут объективно оценивать уровень безопасности в том или ином месте для развлечения, - отмечают в СК России. - Площадки для катания на тюбинге ("ватрушках" или ледянках) только на первый взгляд выглядят безобидно, но укатанная поверхность горок, а также многочисленные препятствия вокруг могут причинить серьезный вред не только взрослым,но и детям".
Особое внимание в СКР обращают на то, что недопустима буксировка тюбингов транспортными средствами, как и катание вблизи магистралей, железнодорожных путей и водоемов, поверхность которых может быть обманчивой.
«Транснефть-Верхняя Волга» в 2020 году реконструировала 131 км трубопроводов
АО «Транснефть-Верхняя Волга» подвело итоги реализации программы технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта за 2020 год. В минувшем году после реконструкции в эксплуатацию введено 131 км линейной части магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, в том числе подводные переходы.
Цель выполненных работ - повышение надежности и обеспечение бесперебойной транспортировки нефти и нефтепродуктов. В общей сложности было реконструировано 17 объектов линейной части.
Основной объем работ проводился на участках магистральных нефтепродуктопроводов Новки – Рязань, Рязань – Москва и нефтепроводов Сургут – Полоцк, Альметьевск - Горький-3, Ярославль – Москва, Кольцевом магистральном нефтепродуктопроводе вокруг г. Москвы. Работы выполнялись на территории Рязанской, Владимирской, Ивановской, Кировской, Нижегородской, Московской областей и Республики Марий Эл.
В 2020 году для обслуживания магистральных трубопроводов построено более 25 км воздушных линий электропередачи, введено в эксплуатацию 4 узла системы очистки и диагностики, 9 блок-боксов пунктов контроля и управления.
АО «Транснефть-Верхняя Волга» продолжало выполнение работ в рамках программы повышения энергоэффективности производственных объектов. Произведена замена трех магистральных насосов на НПС «Макарьево». Новое оборудование характеризуется улучшенными техническими свойствами, повышенными КПД и межремонтным интервалом. Выполненные мероприятия позволят повысить энергоэффективность, промышленную и экологическую безопасность производственных объектов.
Кроме того, выполнено техническое перевооружение административного здания на ЛПДС «Воротынец», произведён капитальный ремонт зданий и сооружений Марийского РНУ и НПС «Залесье».
Комплекс технических мероприятий выполнялся в строгом соответствии с нормативными правилами и требованиями Российской Федерации.
«Газпром газораспределение Саратовская область» завершил строительство межпоселкового газопровода от села Боковка до деревни Расловки Саратовского района. Созданы условия для газификации 300 домохозяйств.
Специалисты компании выполнили полный комплекс работ по проектированию и строительству газопровода протяженностью 3,3 км. Также в ходе работ установили шкафной газорегуляторный пункт. Пропускная способность распределительной сети позволит подключить к системе газоснабжения все частные домовладения населенного пункта, а также близлежащие садоводческие товарищества.
Саратовские газовики приступили к работам по техническому присоединению домовладений к центральному газоснабжению. Жители Расловки могут подать заявку, заключить договор о поставке газа и техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в филиале компании в рабочем поселке Татищево или с помощью специальной формы на сайте.
Проект реализован в рамках программы газификации регионов РФ, финансируемой ПАО «Газпром». Проектирование и строительство организовано ООО «Газпром межрегионгаз». Единым техническим заказчиком выступает ООО «Газпром инвест» в лице филиала «Газпром газификация».
Более 700 учащихся средних профессиональных учебных заведений Ульяновской области приняли участие в дистанционном уроке здоровья
Напомним, на территории Ульяновской области реализуется региональный проект «Укрепление общественного здоровья» нацпроекта «Демография», направленный на увеличение продолжительности жизни населения. Очередным мероприятием проекта стал дистанционный урок здоровья «Принципы здорового образа жизни» из серии «Будь здоровым и активным».
Провела урок врач-педиатр Центра общественного здоровья Елена Денисова. Она рассказала о вреде алкогольных напитков, в том числе энергетических: «Пользы от таких напитков нет. Зато есть возможность стать более нервозным и раздражительным, обзавестись проблемами с сердцем и бессонницей. Попадая в организм, спирт в первую очередь воздействует на мозг человека. Провалы в памяти являются «первым звоночком» разрушения мозга, ведь, согласно исследованиям, каждый выпитый стакан отнимает примерно 1000–2000 мозговых клеток».
Елена Денисова также уделила внимание разрушительному воздействию никотиносодержащих продуктов на организм человека. По ее словам, каждая сигарета – это коктейль из цианида, мышьяка, синильной кислоты, свинца, полония и сотен других опаснейших ядов, которые курильщик и его окружающие вдыхают ежедневно. Вред курения затрагивает все органы и системы, постепенно разрушая организм изнутри, снижая продолжительность и качество жизни в целом. Также врач рассказала о принципах здорового питания и пользе физической активности, перечислила минусы увлечения гаджетами: бессмысленный расход времени, отрешение от реального мира, деградация личности, вероятность возникновения зависимости, вред здоровью и потеря мотивации.
«В проведении урока здоровья приняли участие 782 учащихся из 16 средних профессиональных учебных заведений. Дистанционный формат занятий, безусловно, имеет свои плюсы. Лекция специалиста по здоровому образу жизни транслируется для очень широкой аудитории, участники могут задавать свои вопросы и получать ответы в режиме он-лайн. Надеюсь, что в дальнейшем лекции серии «Будь здоровым и активным» будут вызвать такой же интерес у юных слушателей и получат широкий отклик у населения», – отметила заместитель главного врача Центра общественного здоровья Лилия Кирилина.
Минздрав Чувашии рассказал о четырех способах записаться на вакцинацию от COVID-19
«Жители республики, желающие привиться от новой коронавирусной инфекции, могут записаться на процедуру по единому номеру «122», через личный кабинет на портале «Госуслуги», через регистратуру поликлиники, при личном посещении врача», - пояснила директор Медицинского информационно-аналитического центра Светлана Ананьева на брифинге для республиканских СМИ.
Авторизированные пользователи портала «Госуслуги» могут оформить заявку на процедуру самостоятельно из своего личного кабинета. Алгоритм действий следующий: найти сервис «Запись к врачу», в поле «Название участка» ввести - вакцинация (кабинет вакцинации от COVID-19). Из списка пункты вакцинации выбрать нужный, в ячейке «Медицинская услуга» выбрать услугу «Вакцинация от COVID-19», затем выбрать специалиста, проводящего процедуру. Далее отобразится профиль с датами и временем. Выбрав дату и время проведения процедуры, необходимо подтвердить свои действия. В личный кабинет пользователя портала «Госуслуг» поступит письмо-уведомление. Оформить отмену записи также можно через личный кабинет портала. Записываясь на вакцинацию от коронавируса, жители городов Чебоксары и Новочебоксарск могут выбрать любой пункт вакцинации, находящийся на территории данных городов, остальные выбирают, исходя из прикрепленности к медицинской организации. Если в выбранном пункте вакцинации временно нет вакцины, записаться на прививку можно будет после очередной поставки вакцины. Ближайшая поставка ожидается на следующей неделе.
Все граждане после второго этапа иммунизации получают сертификат о прохождении вакцинации – увидеть и скачать документ, содержащий QR-код, можно будет в личном кабинете портала «Госуслуги».
Ирек Файзуллин провел рабочую встречу с главой Удмуртской Республики
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин в четверг, 21 января, провел рабочую встречу с главой Удмуртской Республики Александром Бречаловым. На встрече также присутствовал министр строительства, ЖКХ и энергетики Удмуртской Республики Дмитрий Сурнин.
В ходе встречи участники обсудили вопросы строительства новых школ и дошкольных учреждений в республике, а также завершения строительства стратегически важных объектов водоотведения города Ижевска – главной канализационной насосной станции ГКНС - 3 и канализационного коллектора №26.
Ирек Файзуллин отметил работу региона в части реализации национального проекта «Жилье и городская среда» и объема строительных работ в регионе. Ранее, 14 января 2021 года, в режиме видеоконференции Президент России Владимир Путин сообщил, что за 2019-2020 годы объем строительных работ в регионе увеличился более чем на 39%.
На 2021 год в Удмуртии запланировано строительство шести школ и 14 детских садов. Как отметил Александр Бречалов, вопрос о возведении новой школы в Хохряках Завьяловского района, а также ситуация с четырьмя школами в Ижевске, которые сильно переполнены, стоит достаточно остро.
«Я благодарю вас, Ирек Энварович, всю команду Минстроя РФ, а также заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина за поддержку региона в вопросах строительства социально значимых объектов», - сказал Александр Бречалов.
Галина Изотова: подход к финансированию полномочий регионов в сфере ОМС требует пересмотра
Российская система здравоохранения в целом справилась с вызовами пандемии, но для обеспечения ее дальнейшей устойчивости требуется дополнительная проработка отдельных вопросов развития отрасли. Такое мнение высказала заместитель Председателя Счетной палаты Галина Изотова на «правчасе» в Совете Федерации.
«Доступность и качество первичной медико-санитарной помощи, развитие цифровых технологий, расширение лечебного функционала кадров первичного звена и достойная оплата труда медиков требуют особого внимания, так как являются ключевыми для эффективного функционирования системы здравоохранения, – заявила Галина Изотова. – Счетная палата, в свою очередь, проведет анализ расходования бюджетных средств на организацию первичной медико-санитарной помощи в 2018-2021 годах и представит результаты проверки в конце текущего года».
Галина Изотова также отметила, что с начала пандемии Счетная палата ведет постоянный мониторинг развития ситуации и реализации мер, принимаемых для борьбы с коронавирусом, в рамках которого в том числе были проанализированы стимулирующие выплаты медработникам за помощь пациентам с COVID.
«Мониторинг показал, что органами госвласти на федеральном и региональном уровнях было рассмотрено более 25 тыс. обращений медработников. Из них доля обоснованных жалоб составила более 20%. При этом объем выявленных нарушений в общем объеме финансирования составил менее 0,2%, что свидетельствует об удовлетворительном решении вопроса осуществления стимулирующих выплат. Таким образом, отмеченные изначально недостатки в части осуществления стимулирующих выплат постепенно были разрешены, и ситуация нормализовалась», – подчеркнула Галина Изотова.
Вместе с тем, в ряде регионов в 2020 году было зафиксировано снижение средней зарплаты медиков. «Выборочный анализ по 15 субъектам РФ, проведенный в рамках мониторинга осуществления стимулирующих выплат, выявил в 34,7% медицинских организаций снижение средней зарплаты врачей (без учета выплат), в 23,3% - среднего медперсонала, в 24,9% - младшего медперсонала – в 24,9%. При этом в большинстве случаев наблюдалось снижение уровня зарплаты до 15%. Следует также отметить, что Счетной палатой совместно с региональными КСО были выявлены недоплаты по выплатам стимулирующего характера на сумму более 330,6 млн рублей, из которых более 251,2 млн рублей были доначислены и выплачены в ходе проведения проверки», – сообщила Галина Изотова.
Существенные диспропорции, по словам Галины Изотовой, наблюдаются и в вопросах лекарственного обеспечения граждан: «Проведенный Счетной палатой анализ выявил значительную разницу доли федеральных затрат в общем объеме финансирования льготного лекарственного обеспечения между регионами. Также установлены различия средней стоимости рецепта на льготные лекарства. Так, минимальная стоимость рецепта по категориям «инвалиды 1, 2, 3 степени» в первом полугодии 2020 года составила 827,9 рубля в Свердловской области, максимальная стоимость 1 941,8 рубля - в Республике Хакасия», – отметила зампред Счетной палаты.
Кроме того, проверка показала, что в 2020 году перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, входящих в терпрограммы ОМС, не соответствуют по количеству и наименованию перечням ЖНВЛП, утвержденным на федеральном уровне. «Из 735 международных непатентованных наименований в терпрограммах Архангельской области, Костромской области и Республики Татарстан отсутствовало более 400 наименований», – привела пример Галина Изотова.
Говоря об устойчивости системы здравоохранения, Галина Изотова отметила важность достаточного и сбалансированного финансового обеспечения. «На сегодняшний день общий размер субвенций, направляемых на финансирование полномочий регионов в сфере ОМС является недостаточным. Финансирование территориальных программ ОМС осуществляется со скрытым дефицитом. В расходах медорганизаций наибольшую долю занимают затраты на оплату труда с начислениями – 68,9% в среднем по России, при этом в отдельных регионах доля таких расходов в 2019 году варьируется от 79% (Ненецкий АО) до 91% (Чукотский АО), что свидетельствует о недофинансировании других статей расходов. Кроме того, не учитываются различия в стоимости оказания медицинской помощи между регионами. Выборочный анализ выявил рост просроченной кредиторской задолженности медорганизаций. Таким образом, подходы к финансовому обеспечению террпрограмм государственных гарантий в сфере ОМС требуют уточнения», – заключила она.
Галина Изотова
Проект по социальному развитию малых городов и поселений стартует в России
Началась регистрация на участие в проекте по поддержке малых городов России «Пространство развития» Российского Союза Молодежи. Молодые люди из малых городов и поселений страны смогут получить необходимые знания и навыки для разработки и реализации своих социально значимых инициатив.
Проект нацелен на выявление и вовлечение молодежи в социально-экономическое развитие своих малых городов и поселений. Для этого организуется сеть из молодежных проектных команд в муниципальных образованиях России с перспективой создания местных молодежных общественных объединений.
Подать заявку на участие могут проектные команды, состоящие из 4 человек в возрасте от 18 до 35 лет, проживающих в малых городах и поселениях РФ с численностью не более 50 000 жителей. Кроме того, у участников должен быть опыт реализации социально значимых проектов в своем муниципальном образовании. Заявку можно подать до 8 февраля на сайте Проекта. Участие в конкурсном отборе является бесплатным.
«Пространство развития» организует среду обучения проектной деятельности для молодых людей из малых городов, объединяет единомышленников, которые хотят изменить жизнь в своем муниципалитете, но не знают как. Одними из самых популярных тем социальных проектов, которые реализуют участники «Пространства развития», являются: работа с людьми с ограниченными возможностями здоровья, благоустройство территорий муниципалитетов, популяризация здорового образа жизни, формирование экологической культуры, развитие неформального образования и многое другое.
В прошлом году, несмотря на пандемию, в проекте приняли участие 59 команд, из которых 27 было реализовано в онлайн-формате. По итогам деятельности участников благополучателями стали более 20 000 человек. Кроме того, свыше 6 млн рублей привлекли проектные команды для реализации инициатив. Также проект «Пространство развития» вошел в список Системы ключевых показателей Росмолодежи.
В этом году по итогам конкурсного отбора 85 команд будут приглашены на Окружную образовательную Школу в одном из федеральных округов. В рамках Школы участники сформируют идеи собственных инициатив, пройдут обучение проектной деятельности, научатся искать ресурсы и партнеров проекта, а также узнают о деятельности и создании НКО. В этом году региональные этапы проекта охватят 20 регионов всех федеральных округов.
После обучения команды реализуют свои проекты, которые внесут вклад в развитие территорий малых городов и поселений. Лучшие участники смогут создать сообщества, которые будут продолжать вести деятельность, направленную на улучшение жизни муниципалитета.
В этом году у проектных команд появится возможность пройти дополнительное обучение – курсы «Грантрайтинг», «Основы деятельности НКО», «Основы социального проектирования». В рамках образовательной программы участники узнают о правилах составления заявки на грантовые конкурсы Фонда президентских грантов и Федерального агентства по делам молодежи, как реализовать свой проект с нуля и создать некоммерческую организацию.
В августе команды проекта представят результаты своей деятельности и обменяются опытом на итоговом Форуме «Пространство развития» в Ульяновске, который соберет более 1 000 человек.
Проект Российского Союза Молодежи «Пространство развития» реализуется на протяжении трех лет при поддержке Фонда президентских грантов и Федерального агентства по делам молодежи.
Инфраструктурные проекты в сфере образования обсудили Министр просвещения и глава Удмуртии
Министр просвещения России Сергей Кравцов и глава Удмуртской Республики Александр Бречалов обсудили стратегию создания новых мест в общеобразовательных организациях региона. Во встрече также приняли участие депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Андрей Исаев, заместитель Министра просвещения Андрей Николаев и Министр образования Удмуртской Республики Светлана Болотникова.
«Удмуртская Республика является одним из лидеров по строительству социальных объектов, в том числе объектов образования. У нас уже выстроена конструктивная работа по этим вопросам, и в дальнейшем мы будем прикладывать все усилия для строительства современных школ в регионе», – сказал Сергей Кравцов.
Глава Удмуртской Республики сообщил, что в регионе идет активная работа по строительству социальных объектов, в приоритете стоит создание новых мест в общеобразовательных организациях, сохраняется потребность в дополнительных местах.
Почти две трети акций Соликамского магниевого завода остались без "голоса"
Петр Кондрашев, его партнеры Тимур Старостин и Сергей Кирпичев не смогли оспорить в апелляции решение суда, по которому они утратили право голоса по принадлежащим им 65% акций Соликамского магниевого завода. Лишить их этого права и признать незаконными сделки по покупке акций требовала ФАС.
СМЗ— единственный в РФ производитель редкоземельных металлов, а также крупный производитель ниобия и магния. Выручка компании за девять месяцев 2020 года по РСБУ — 6,1млрд руб., чистая прибыль — 353,4млн руб.
Суть спора в следующем. В 2014 году кипрские компании Slontecco, Volesko и Fullcircle приобрели в общей сложности 57,4% акций СМЗ,как писал “Ъ”, у зарегистрированных на Кипре структур Сулеймана Керимова. Кредит для сделки под залог этих акций предоставила Prenston Enterprise Ltd, ее бенефициар — Петр Кондрашев. В 2016 году произошла следующая серия сделок, в ходе которой акции от трех кипрских компаний перешли физлицам — Петру Кондрашеву (24%), Тимуру Старостину (25%) и Сергею Кирпичеву (8,4%, его доля в СМЗ в целом — 15,45%). ФАС считает, что в 2014 году покупатели нарушили требования закона об иностранных инвестициях.
СМЗ — стратегическое предприятие, и закон обязывает зарубежных инвесторов запрашивать согласие правкомиссии на приобретение контрольного пакета. При этом ФАС считает Slontecco, Volesko, Fullcircle и Prenston одной группой лиц с Петром Кондрашевым.
Представители кипрских юрлиц не отрицали, что на момент сделки все они управлялись World Corporate Directors (WSD), но, по их данным, это юрлицо было лишь номинальным директором. Также, по словам ответчиков, на момент приобретения акций Slontecco и Volesko действительно входили в одну группу, чего нельзя сказать о Fullcircle. Вместе эти две компании контролировали менее 50% акций СМЗ, поэтому одобрения сделки правкомиссией не требовалось.
Суд первой инстанции, а теперь и апелляция признали недействительными сделки 2016 года. Но суд не стал применять последствия их недействительности — двухстороннюю реституцию. Как указывается в решении, вернуть акции Slontecco, Volesko и Fullcircle невозможно, так как, по мнению суда, они приобрели их в 2014 году с нарушением закона об иностранных инвестициях. А передать их предыдущим владельцам (то есть обратить вспять сделку 2014 года) тоже нельзя, поскольку компании-продавцы были ликвидированы. В связи с этим суд просто лишил господ Кирпичева, Кондрашева и Старостина права голоса по их акциям.
Сложилась во многом парадоксальная ситуация, когда Петр Кондрашев, Тимур Старостин и Сергей Кирпичев потеряли возможность управлять СМЗ, но технически остались владельцами акций и могут получать дивиденды»,— говорит источник “Ъ”, знакомый с позициями обеих сторон спора.
«Решение крайне интересное и неоднозначное именно в силу того, что акции повисли в воздухе»,— отмечает партнер юридической фирмы «Рустам Кумраев и партнеры» Дмитрий Клеточкин. По его мнению, признание сделок недействительными означает, что у нынешних акционеров вообще не возникало права собственности на эти активы. Теоретически теперь оно должно возникнуть у бенефициаров компаний, которые продали акции Slontecco, Volesko и Fullcircle. «Именно этим лицам должны были переходить активы компаний после ликвидации, но они должны были быть установлены и привлечены к участию в процессе»,— пояснил эксперт. Он добавил, что теперь на собрании акционеров смогут голосовать «оставшиеся» акционеры при наличии кворума.
АО «Транснефть – Прикамье» ввело в эксплуатацию новый резервуар для хранения нефти на линейной производственной диспетчерской станции (ЛПДС) «Пермь» Пермского районного нефтепроводного управления.
Резервуар объемом 50 тыс. кубометров построен по программе технического перевооружения, капитального ремонта и реконструкции предприятия взамен аналогичного в связи с завершением срока безопасного использования.
Резервуар оснащен плавающей крышей, назначение которой – минимизация испарения нефти при ее хранении, достигает в диаметре 60 м и 18 м в высоте. Общий вес примененных при строительстве металлоконструкций составляет порядка 1300 тонн. В ходе строительно-монтажных работ специалисты установили запорную арматуру, смонтировали около 900 м технологических трубопроводов и производственно-дождевую канализацию. Кроме того, была проведена доработка системы автоматики пожаротушения с целью повышения уровня пожарной безопасности в резервуарном парке.
Перед вводом в эксплуатацию успешно проведено комплексное 72-часовое опробование, которое подтвердило максимальную степень надежности резервуара, а также всех вспомогательных систем.
Прием нефти в резервуар будет вестись из магистральных нефтепроводов Холмогоры – Клин и Сургут - Полоцк. Срок эксплуатации новой емкости составляет 50 лет.
«Оренбургэнерго» в 2020 году ввело 39,5 МВА трансформаторной мощности
«В течение 12 месяцев энергетики филиала ПАО «Россети Волга» - «Оренбургэнерго» проводили работы на 1250 объектах. Протяженность введенных линий электропередачи составляет более 451 км, объем введённой трансформаторной мощности – 39,5 МВА.
В числе наиболее крупных проектов - строительство электрических сетей для обеспечения резервного питания объектов телерадиовещательной сети. Работы велись в 29 районах Оренбургской области. В общей сложности энергетики построили 88,15 километров линий электропередачи напряжением 0,4-10 кВ. Теперь объекты телерадиовещательной сети имеют два источника питания, что значительно повышает надежность их электроснабжения.
Завершен второй этап реконструкции ПС 110/35/10 кВ «Сельская» с заменой силового трансформатора, установкой нового элегазового оборудования, аппаратов релейной защиты и автоматики, оборудования связи и телемеханики. Реконструкция подстанционного оборудования исключит дефицит мощности в нормальных и ремонтных режимах. Кроме того, в районе появится резерв, который можно использовать для подключения новых потребителей.
В Новосергиевском районе Оренбургской области закончена реконструкция базовой подстанции 110/35/10 киловольт «Новосергиевская», обеспечивающей электроснабжение более 60 населенных пунктов. В них проживает около 35 тысяч человек. На подстанции заменены трансформатор и выключатели. Для дистанционного управления операциями установлено новое оборудование телемеханики. Внедрение этих устройств исключит участие персонала в переключениях, ускорит процессы локализации технологических нарушений и диагностики оборудования.
Реконструкция подстанционного оборудования значительно повысит надежность электроснабжения потребителей Новосергиевского района, работы транзитной ЛЭП, а также будет способствовать развитию сетей электроснабжения нефтяного комплекса.
В Самарской области.подключен к электросетям новый мусоросортировочный комплекс
«Самарские распределительные сети» обеспечили технологическое присоединение нового мусоросортировочного комплекса в Сергиевском районе Самарской области. Строительство объекта велось в рамках национального проекта «Экология».
В соответствии с техническими условиями для присоединения объекта к электрическим сетям были построены 2 новых воздушных линии электропередачи напряжением 10 и 0,4 кВ, установлена комплектная трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ мощностью 630 кВА. Объект получил 400 кВт мощности.
На новый мусоросортировочный комплекс производительностью до 80 000 тонн в год будут поступать отходы с Сергиевского и близлежащих к нему районов, отделять будут все виды пластика, стекло, бумагу и картон, черные и цветные металлы, полиэтилен и другое вторсырье, которое может быть переработано. Строительство сортировки положительно скажется не только на экологической обстановке, но и на экономической, так как для жителей района появятся новые рабочие места. Данный комплекс стал седьмым в Самарской области.
Самарская область была признана одним из лидеров реализации национальных проектов в стране. Филиал «Самарские распределительные сети» принимает активное и непосредственное участие в выполнении ключевых задач региона. Энергетики плодотворно взаимодействуют с Правительством Самарской области и министерствами, что способствует формированию положительного инвестиционного климата и экономической привлекательности Самарской области, а также стратегическому развитию региона в рамках существующих программ.
В Удмуртии заработал сайт, посвященный вопросам вакцинации от коронавирусной инфекции
В Удмуртской Республике начал работу сайт, посвященный вакцинации от коронавирусной инфекции. Разработан он Минздравом Удмуртии.
По адресу вакцинациякоронавирусур.рф можно узнать самую подробную и актуальную информацию о вакцинации в Удмуртии, особенностях вакцины, порядке вакцинации, посмотреть список прививочных пунктов, возможные побочные эффекты после вакцинации, телефоны колл-центра. В разделе «Условия проведения вакцинации» посетители сайта могут скачать бланк Анкеты пациента, которая заполняется перед вакцинацией, и заранее заполнить её. Также на сайте в разделе «Позвоните нам» размещена специально разработанная медицинскими психологами РКПБ МЗ УР памятка о том, как справиться со страхом и тревожностью перед вакцинацией.
Помимо этого, на сайте размещены ответы на самые часто задаваемые вопросы и отзывы уже привившихся пациентов. Посетители сайта также могут задать свой вопрос о вакцинации. Сайт будет обновляться и пополняться.
Напомним, массовая вакцинация от коронавирусной инфекции в Удмуртии стартовала с 18 января. На данный момент в республику поступило 5442 дозы вакцины Спутник V (ГамКовидВак), в январе-феврале ожидается поставка ещё более 60 тысяч доз.
С доставкой в школу
В Самаре справки для школьников будут высылать по электронной почте
Текст: Ольга Дмитренко ("Российская газета", Самара)
Система онлайн-выдачи справок о выздоровлении школьникам вводится в Самарской области. Таким образом власти хотят помочь родителям избавить их от необходимости ходить в поликлинику с уже здоровыми детьми и разгрузить очереди в самих больницах.
Справка после болезни для школьников в Самарской области обязательна с начала этого учебного года. До пандемии без нее можно было пропускать до трех дней занятий, а теперь этот медицинский документ нужен даже в случае пропуска одного дня.
То есть первично заболевшему ребенку придется сходить в поликлинику по месту прикрепления ОМС, а вторичный прием, если, на взгляд родителя, ребенок выздоровел, врач проведет с помощью возможностей телемедицины - по телефону, с использованием мессенджеров, по видеосвязи с компьютера или ноутбука. А после консультации доктор выдаст "электронную" справку, которую получит школа. Пока умная система не заработает, документ будет забирать из поликлиники школьный медработник, который есть в каждом учебном заведении. А в некоторых самарских школах помимо медицинской сестры работает и штатный врач.
- На время, пока дорабатывается механизм, я поставил задачу, чтобы с 19 января справки приносили медики, которые закреплены за образовательным учреждением. Так избежим неудобств для родителей, и им не придется тратить свое время, - сообщил глава региона Дмитрий Азаров на заседании оперативного штаба по предупреждению распространения COVID-19.
В Самаре ученики с шестого по 11-й классы с 11 января вышли с каникул учиться очно. До этого дети учились дистанционно. Хотя консультации для выпускников девятых и 11-х классов проходили в школе.
Власти объяснили отмену дистанта положительной динамикой по заболеваемости коронавирусом и снижением нагрузки на коечный фонд - 34 процента остаются свободными.
Ученики с первого по пятый класс включительно в Самарской области учатся очно с первого сентября. В ноябре продлевались каникулы на неделю.
Гол на пятерку
В школах Татарстана вводят уроки футбола
Текст: Олег Корякин ("Российская газета", Казань)
Гонять мяч в учебное время официально разрешат школьникам Татарстана. Здесь, как и еще в трех пилотных регионах страны, с января вводят уроки футбола. Корреспондент "РГ" выяснил, почему этот вид спорта повышает успеваемость, как школы помогут нашим клубам справиться с засильем легионеров и хватит ли им для этого кадров.
Инициаторами стратегического проекта "Футбол в школе" стали Минпросвещения России и Российский футбольный союз, чтобы приобщить мальчишек и девчонок к "спорту номер один". Предполагается, что занятия должны проводиться вместо третьего урока физкультуры. Для апробации новшества в Казани пока выбрали только два образовательных учреждения: гимназию N 183 и лицей N 177.
Гимназия N 183 открылась всего лишь три года назад, но уже может похвастаться собственной футбольной командой, которая побеждает на региональных и всероссийских турнирах. Благо все условия для этого есть: поле, специализированный спортзал, а самое главное - талантливый педагог. Виктор Борисов сам в прошлом профессиональный футболист, а ныне учитель физкультуры организовал в гимназии секцию. Сейчас в ней занимаются более 150 ребят - от шестилетних "подготовишек" до тринадцатилетних вполне опытных спортсменов.
- Тренер замечательный, умеет увлечь. Сейчас футбол стал для нас любимым видом спорта, я вижу, как мальчишки стремятся попасть в нашу команду, - рассказывает директор гимназии Светлана Галинова. - А родители как ему благодарны. Говорят, что дети начинают лучше учиться, становятся более дисциплинированными, целеустремленными. Обычно когда ребята в первый класс приходят, они даже шнурки завязывать не умеют. А после его профильных лагерей они становятся самостоятельными - и посуду за собой моют, и кровати заправляют. Вот что значит мужское воспитание! Авторитет у тренера очень большой. Если вдруг ребенок разленился, у классного руководителя есть волшебная фраза "я тренеру скажу". Знаете, как это работает! Сразу оценки начинает исправлять.
Новый проект Виктор Борисов воспринял с энтузиазмом. Уверен он, что и школьники примут уроки футбола на ура.
- Дети есть дети. Когда мы им в рамках учебной программы даем легкую атлетику, гимнастику, они все же воспринимают это как "обязаловку". Так надо. А вот игры у них сразу вызывают большой интерес. А уж если мальчишки слышат слово "футбол", то у них глаза загораются. Да и многие девчонки к нему неравнодушны. Любая игра с мячом заряжает позитивом. И самое главное - спорт закаляет характер, формирует стержень человека. Еще один большой плюс этого проекта - появится дополнительный приток своих футболистов. У нас огромная страна, есть свои резервы, а в ведущих клубах до сих пор играет столько легионеров. Если хотя бы на 10-15 процентов больше ребят в России увлечется футболом, а из них пусть 5-10 уйдут в большой спорт, это уже здорово.
В лицее N 177 тоже есть хорошая спортивная инфраструктура и занятия футболом здесь в приоритете.
- Он развивает много полезных качеств: выносливость, реакцию, скорость принятия решений. Дети становятся более устойчивыми психологически, - поясняет заместитель директора по спортивной работе Аазат Санатуллов. - Однако при реализации нового проекта следует учесть несколько важных моментов. Во-первых, это кадровый голод. Кто будет вести эти часы? Да, это не составит труда для педагогов, которые сами занимались игровыми видами спорта. А представьте, если учительница физкультуры - гимнастка? Я не уверен, что в школы придет множество футбольных тренеров. А, значит, увеличится нагрузка на учителя. Во-вторых, учреждения, построенные в советское время, нуждаются в реконструкции, оснащении спортинвентарем. У них нет подходящих залов. Ну и надо понимать, что в некоторых школах третий час физкультуры уже отведен под какой-либо вид спорта. Например, у нас дети плавают в бассейне. А потому для урока футбола изыщем какую-то другую форму. Скорее всего, будем сотрудничать со спортивными школами.
Впрочем, в Министерстве образования и науки Татарстана поспешили развеять все опасения. Вводить новый урок повсеместно здесь не собираются. К проекту привлекут лишь те школы, у которых есть необходимые материально-технические и кадровые возможности. Кроме того, будут учитывать состояние здоровья учеников в классах. Просто так без разбору ребят на футбол не отправят.

Средства защиты
Главный финансовый уполномоченный Юрий Воронин - о поиске справедливости в мире денег
Текст: Роман Маркелов
С 2021 года закон о главном финансовом уполномоченном вступил в полную силу - теперь он начал решать досудебные споры граждан с банками, ломбардами, негосударственными пенсионными фондами (НПФ) и кредитными потребительскими кооперативами. До этого жалобы ему можно было подавать только на страховые компании и микрофинансовые компании. Все обращения к омбудсмену бесплатные, но перед этим нужно попытаться решить вопросы с финансовой организацией.
О том, на что могут рассчитывать потребители финансовых услуг, как будут защищаться пенсионные права граждан и можно ли разрешить спор, не выходя из дома, рассказали на "Деловом завтраке" в "РГ" главный финансовый уполномоченный Юрий Воронин и руководитель Службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного Ольга Крайнова.
Среди страховых обращений к омбудсмену на втором месте после ОСАГО - споры по страхованию жизни. С какими проблемами обращаются страхователи? Как изменилась динамика таких обращений после того, как ЦБ ужесточил регулирование ИСЖ, был принят стандарт продажи таких продуктов?
Ольга Крайнова: Обращения, связанные со страхованием жизни, уже давно занимают второе место по количеству. Финансовому уполномоченному с начала действия закона, с 28 ноября 2019 года, в отношении этого вида страхования поступило 9 415 обращений. Поначалу мы получали достаточно небольшое количество обращений такого рода - в среднем около трехсот в месяц. Но сейчас эта цифра выросла до тысячи.
В этом сегменте потребители чаще всего жалуются на невозврат страховой премии при расторжении договора страхования. Чаще всего при этом они пытаются расторгнуть такой договор тогда, когда период охлаждения, предусмотренный законодательством, истек. И это самая распространенная проблема. Мы разрешаем эти споры и даем разъяснения.
Какой процент решений в пользу потребителей принимается по всем видам страхования - от автомобильного до любого другого? На что мне как жалобщику можно рассчитывать?
Юрий Воронин: В 2020 году к нам поступило более шести тысяч обращений, касающихся немоторных видов страхования. В большей степени они касались страхования жизни. Из них большая часть, а именно 4273 обращения, - это были решения об отказе в удовлетворении требований заявителя. Почему?
Потому что, как правило, эти обращения были связаны с требованием возврата страховой премии при расторжении договора страхования после периода охлаждения. Законодательство при оформлении кредита или иной финансовой услуги, в ходе которого предлагают еще оформить полис страхования жизни, дает потребителю возможность осмыслить его условия и уже с холодной головой заявить "не желаю и верните мне мои деньги". Но срок для такого осмысливания - 14 дней.
К сожалению, большинство из тех обращений, по которым мы были вынуждены вынести отрицательное решение, касались как раз ситуаций, когда срок охлаждения был превышен. А значит, юридическая возможность получить деньги при расторжении договора страхования жизни обратно у потребителя уже отсутствовала.
По моторным видам страхования ситуация иная.
Наши решения долго делились в пропорции 50:50 - в пользу потребителей и в пользу страховых компаний. Сейчас больше решений в пользу финансовых организаций. Это происходит из-за наличия так называемой претензионной стадии решения спора. Прежде чем обратиться к финансовому уполномоченному, человек должен предъявить свои претензии непосредственно страховщику. И уже если в этом случае компромисс найден не будет, он идет к нам.
Наш институт, в том числе и порядком оплаты финансовыми организациями рассмотрения споров, законодательно настроен таким образом, чтобы заставлять финансовую организацию удовлетворять претензию заявителя, не доводя спор до финансового уполномоченного. И теперь финансовые организации тщательнее рассматривают претензии своих клиентов и не отмахиваются от них. А к нам доходят дела, результаты рассмотрения которых уже не столь очевидны. Потому мы и наблюдаем такие изменения в статистике.
Считаете ли вы, что омбудсмену нужны дополнительные полномочия?
Юрий Воронин: Не сочтите за нескромность, но я считаю, что как институт наша служба состоялась. За 2019 год мы рассмотрели свыше 91 тысячи обращений граждан, приняли свыше 37 тысяч решений по ним. В прошлом году эти показатели были еще выше. Но нам бы хотелось, чтобы люди воспринимали возможность обращения к финансовому уполномоченному как само собой разумеющееся. Чтобы это новое эффективное средство защиты их прав при нарушении договора финансовыми организациями было максимально доступным. Но это уже вопрос не дополнительных полномочий.
Закон о финансовом уполномоченном - живой инструмент. Даже сейчас в него вносятся поправки. Например, изменения касаются правового статуса удостоверений, которые выдают финансовые уполномоченные потребителям по итогам рассмотрения дел. Этот документ позволяет потребителю в случае выигрыша в споре требовать у финансовой организации исполнения решения финансового уполномоченного. Фактически удостоверение имеет силу исполнительного листа, которые выдают суды. Оно полностью приравнено к нему по своим правовым последствиям. И в случае отказа финансовой организации исполнить решение финансового уполномоченного - это удостоверение необходимо представлять в службу судебных приставов.
Изменения избавят потребителя от необходимости получать такое удостоверение на бумаге. Мы в электронной форме сможем сразу быстро отправить документ через систему межведомственного документооборота, заверив его усиленной квалифицированной подписью финансового уполномоченного в службу судебных приставов. Это новшество заработает уже в текущем году.
Некоторые вопросы уже требуют обсуждения с правительством и Банком России. Есть проблема, связанная с тем, что законодатель, наделяя нас компетенцией рассмотрения споров, не предусмотрел, что среди требований могут быть и такие, что связаны с пересмотром неустойки, выплачиваемой финансовыми организациями в случае нарушения условий договора. В то же время в Гражданском кодексе говорится о том, что при несоответствии явного возмещения ущерба заявленному требованию, связанному с неустойкой, последняя может быть снижена. И суды часто практикуют это снижение. Мы же такой возможности лишены.
К чему это приводит в результате? Почему, казалось бы, вопрос касается финансовой организации, а мы говорим о нем с точки зрения прав потребителя?
Юрий Воронин: Отсутствие возможности снижения неустойки, которой наделены суды, но не финансовые уполномоченные, стимулирует организации обжаловать наши решения, если они выносятся в пользу потребителя. И такое обжалование происходит именно в части размера неустойки. В результате финансовая организация идет дальше в суд, и пока суд рассматривает этот вопрос, приостанавливается исполнение решения финансового уполномоченного. Даже если по существу спора решение правильное и потребителю должен быть возмещен страховой ущерб. И это, как мы считаем, нарушает права потребителя, затягивает сроки выполнения его требования.
Мы консультировались по этому вопросу с научными юридическими институтами и хотели бы, чтобы раз нас наделили полномочиями рассматривать сами споры, то дали бы возможность решать вопрос и по неустойке. Тогда мы сможем комплексно регулировать споры потребителей и финансовых организаций и у нарушителей договора не будет оснований придираться к решениям финансового уполномоченного, затягивая, таким образом, возмещение ущерба гражданам.
У нас также бывают случаи, когда мы не можем рассмотреть споры и вынуждены прекращать их рассмотрение по процессуальным основаниям. Например, когда потребитель не может представить все необходимые документы для рассмотрения его дела по существу, а финансовая организация не стремится этого делать, понимая, что спор может быть проигран. И закон, к сожалению, не предусматривает административных санкций, которые можно было бы применить к последним. А результат этого непредставления - невозможность защиты нарушенного права.
Исправить эту ситуацию можно, изменив Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Но это процесс долгий. Поэтому совет службы финансового уполномоченного попытался решить эту проблему с помощью дифференцирования ставок, которые уплачивают финансовые организации в зависимости от аккуратности предоставления ими информации. Но мы были бы не против, если бы были внесены поправки и в КоАП, и появились бы штрафы.
С 2021 года служба начинает рассматривать споры с НПФ - с какими жалобами, по вашим прогнозам, в основном будут обращаться?
Юрий Воронин: НПФ - это специфический и интересный вид финансовых организаций. И споры по нему тоже будут очень специфическими. Они будут сильно отличаться от тех, что мы рассматриваем по страховым и микрофинансовым организациям.Это, как правило, споры, связанные с правильностью установления пенсионных выплат, которые производят или должны производить НПФ по договорам, которые они заключили с гражданами. Причем как по договорам обязательного пенсионного страхования, так и по договорам негосударственного пенсионного обеспечения.
Мы ожидаем, что по мере того, как эти выплаты будут приобретать массовый характер, количество обращений к нам будет расти. Пока все эти годы, что существует система пенсионных накоплений, НПФ, если что-то и выплачивали, то в основном это были единовременные выплаты за граждан, умерших до достижения пенсионного возраста. Либо если накопленные потребителями таких услуг при выходе на пенсию средства были недостаточными для назначения полноценных накопительных пенсий. Причины этого могут быть разными - слишком короткий период накоплений, небольшие зарплаты, с которых делались отчисления, и так далее. Хотя и по таким случаям могут возникать споры между застрахованными лицами и вкладчиками, с одной стороны, и НПФ - с другой.
По мере того, как на пенсию будут выходить люди 1967 года рождения и младше, и у которых будет уже полноценный период накопления, споры будут существенно усложняться. Причем как по договорам обязательного пенсионного страхования, так и по договорам негосударственного пенсионного обеспечения. Это будут споры и о порядке и добросовестности расчета самой выплаты, и о периоде ожидаемых выплат, который был применен при расчете. Особенно в том случае, если пенсия назначается досрочно. Наконец, большая доля споров будет касаться выплат правопреемникам, то есть фактически наследникам. Я допускаю возможность, что НПФ будут, к сожалению, совершать ошибки, а люди будут недовольны теми выплатами, которые им произвели. И это будет являться основанием для их обращения к нам.
На первом этапе мы не ожидаем какого-то большого числа жалоб по оспариванию единовременных выплат. Но надо учитывать, что в накопительной пенсионной системе и в системе негосударственного пенсионного обеспечения возраст выхода на пенсию повышен не был. Для женщин он остался 55 лет, для мужчин - 60. Это важный нюанс, который также будет сказываться на количестве споров. По нашей оценке, за 2021 год количество обращений в отношении НПФ может варьироваться от 6,5 тысячи до 7 тысяч. Хотя вполне возможно, что их будет и больше.
Как изменилась статистика обращений к омбудсмену в пандемию?
Юрий Воронин: На количество обращений пандемия повлияла. Это объективный фактор. Если в IV квартале 2019 года к нам поступило и было рассмотрено почти 52 тысячи обращений, то в I квартале прошлого года их количество снизились до 49 тысяч, а в III упало до 41 тысячи. Затем в IV квартале практически восстановились допандемические темпы подачи обращений и рассмотрения их финансовыми уполномоченными.
Пандемия влияла и на мотивации, объяснения, аргументацию, которые высказывали участники споров. Обе стороны - и потребитель, и финансовая организация - ссылались на то, что не могли обратиться за информацией или, например, своевременно сделать техосмотр, пройти или представить на независимую экспертизу в указанные сроки поврежденный автомобиль, потому что соответствующие организации не работали. Компании также пытались мотивировать задержку со сроками исполнения своих обязательств действовавшими ограничительными мерами.
Естественно, мы это все учитывали и рассматривали. Там, где закон устанавливал нерабочие дни, где не работали, это все применялось в процессуальных сроках. Но тем не менее на исход дела это не влияло. Коронавирус в целом не освобождает финансовую организацию от обязанностей по выполнению тех договоров, которые они заключили. Это не тот форс-мажор, который делает договор страхования неисполнимым. Обязательства все равно должны были выполняться. Если не выполнялись, то мы принимали соответствующее решение.
Вопросы от партнеров
Партнер "РГ" газета "Нижегородская правда": Насколько правомерно с точки зрения заемщика вносить свои правки в типовые кредитные договоры с банками? Как это регламентируется? На какие положения или законы может ссылаться заемщик при несогласии с пунктами типового кредитного договора?
Ольга Крайнова: По закону условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Следует отметить, что по закону договор потребительского кредита состоит из общих условий и индивидуальных условий. Общие условия кредитного договора устанавливаются кредитором в одностороннем порядке в целях многократного применения и изменения в них не вносятся. Индивидуальные же условия кредитного договора согласовываются кредитором и заемщиком индивидуально.
Согласование кредитором и заемщиком индивидуальных условий кредитного договора регламентируется федеральным законом "О потребительском кредите (займе)". Изменения в индивидуальные условия кредитного договора могут быть внесены на протяжении всего действия такого договора путем подписания между кредитором и заемщиком дополнительных соглашений.
Партнер "РГ" газета "Выборг" из Ленинградской области: с 2021 года явно увеличится количество обращений к вам. Не повлияет ли это на качество вашей работы и не планируете ли вы в связи с этим увеличить штат сотрудников или изменить принципы и механизмы своей работы?
Ольга Крайнова: Самое сложное для нас в этом плане уже позади. Я имею в виду ту неизвестность и неопределенность, с которой мы сталкивались при приеме первых обращений в отношении страховщиков. В первые месяцы мы приходили каждый день на работу и не знали, какое количество обращений поступит. Напомню, что закон устанавливает жесткие сроки рассмотрения обращений потребителей. В первый месяц их количество каждый день росло в геометрической прогрессии. Но мы сумели отстроить систему прогнозирования и планирования, не набирая излишний штат под непонятный объем задач.
Что касается новых видов споров, которые мы начнем рассматривать с 1 января, то ожидаем, что их будет не такое большое количество. По всем новым для нас видам финансовых услуг - это услуги, предоставляемые банками, кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами и негосударственными пенсионными фондами, - и, соответственно, спорам, возникающим при их оказании, прогнозируемое нами количество обращений в 2021 году может составить примерно 55 тысяч. Поэтому, учитывая, что все наши расходы непосредственно отражаются на ставке взноса для финансовых организаций, и не стремясь заранее раздувать штат сотрудников, мы планируем, что уже созданное в центральном аппарате подразделение, которое объединяет все эти виды споров, будет работать над их рассмотрением и подготовкой проектов решений, в случае необходимости и роста потока обращений планируем распределить нагрузку по нашим филиалам в соответствии с их компетенцией (сегодня АНО "СОДФУ" имеет филиалы в Нижнем Новгороде, Саратове и Санкт-Петербурге). Хотя, конечно, увеличение численности персонала будет происходить. Но оно не будет существенным. Сейчас у нас работают примерно 520 человек, увеличение численности персонала какое-то будет, но не в разы.
Взгляд из регионов
Институт финансового омбудсмена создавался во многом для того, чтобы пресечь или сократить мошенничества на рынке ОСАГО. Удалось это сделать? Почему, например, по данным ЦБ, скользящий коэффициент выплат по ОСАГО на Северном Кавказе превышает 100%? Другими словами, нарушений здесь в два раза больше, чем в среднем по стране.
Юрий Воронин: Вы правы в том, что финансовые организации, действительно, ожидают, что деятельность финансового уполномоченного позволит пресечь то, что они называют мошенничеством со стороны автоюристов. Хотя я мошенничеством деятельность всех автоюристов не считал бы. Ее лучше в каких-то случаях квалифицировать как злоупотребление правом (при всей условности термина).
Давайте скажем честно, автоюристов отчасти породили сами страховые организации. Прежде всего тем, что они не исполняли или недобросовестно исполняли договоры страхования при наступлении страховых случаев, искали лазейки для снижения выплат. На этом деле проворными людьми, вышедшими по большей части из тех же страховых организаций, был сделан бизнес. Эти люди приезжают на место аварии, узнавая об этом из разных источников, и предлагают просто продать имущественное требование за меньшую сумму, а потом уже по полной программе раскручивают страховые организации в суде. У них есть время и квалификация, это уже не слабая сторона в состязательном процессе, в отличие от потребителя.
Почему же я эту деятельность называю злоупотреблением правом? Потому что государство установило большое количество защитных механизмов, имея цель защитить именно потребителя в их отношениях с финансовыми организациями. Для этого для страховщиков были введены существенные штрафы и разного рода санкции при неисполнении договора страхования. И когда доход от этих санкций получает не пострадавший, а предприниматель, который просто делает бизнес на том, что сам страхователь не обладает необходимым опытом, то эти государственные усилия не достигают своей цели. Права потребителя остаются ущемленными. Такая ситуация меня, как гражданина и как юриста по образованию, устроить не может.
Не могу сказать, оправдали мы ожидания финансовых организаций или нет. Задача в другом - защищать именно потребителей, граждан, а не страховые компании или микрофинансовые организации. С другой стороны, мы не можем быть "судьями в своем деле". Не можем сами судить, насколько мы эффективно оправдываем ожидания. Хотя саморегулируемые организации и объединения, работающие на страховом рынке, отмечают, что мы "подвинули" автоюристов, а у людей появилась возможность избежать материальных потерь.
Теперь, что касается вашего второго вопроса. У нас Северокавказский регион лидирует по количеству споров, которые мы рассматриваем. С другой стороны, на наш взгляд, если человеку предоставлена возможность просто и быстро пресекать нарушения договора в отношении него, то это, в том числе, будет заставлять и действующие в этих регионах филиалы страховых компаний работать в соответствии с законом. Потому что в противном случае такие организации будут нести издержки. С одной стороны, они будут платить взнос за проигранное дело у финансового уполномоченного, а с другой - нести репутационные потери, которые, порой, даже более существенные, чем материальные. Поэтому мы не считаем, что главной нашей целью является борьба с мошенничеством, у нас все-таки несколько иные задачи, и эту задачу по защите прав потребителей мы решаем.
В последнее время приходится сталкиваться с новой уловкой МФО. Чтобы обойти ограничение по размеру начисляемых процентов (не более 1,5 от тела долга), там идут на хитрость: когда заемщик приносит часть средств, желая погасить проценты, они тайком от него закрывают договор займа и заключают новый. Клиент ставит подпись на последней странице договора, полагая, что он расписывается за то, что внес проценты. А на самом деле он заключил новый договор, по которому проценты снова можно взимать. И так может длиться до бесконечности. Были ли жалобы на такую практику и как можно с ней бороться?
Ольга Крайнова: Запредельные процентные ставки по микрозаймам на сегодня уже нормативно ограничены. Конечно, изначально бизнес микрофинансовых организаций был заточен под другую доходность. Отдельные МФО, видимо, ищут пути обхода ограничения, пользуясь тем, что уровень финансовой грамотности потребителей микрофинансовых услуг часто ниже, чем у потребителей услуг банков. И люди, к сожалению, не читают или не понимают содержание документов, которые подписывают при обращении за микрозаймом.
Банк России и раньше, и сейчас активно занимается борьбой с похожими недобросовестными практиками. При поступлении сигнала проводит надзорные мероприятия. При выявлении таких ситуаций в ходе своей деятельности мы также планируем информировать регулятор. Однако мы пока таких обращений не получали. Но если они появятся, будем внимательно рассматривать и реагировать.В отношении МФО мы рассматриваем обращения потребителей с 1 января 2020 года, пока их поступило около 700.
Жительница Калининграда взяла кредит в МФО, согласилась купить страховку от потери работы. Позже она перечитала договор и увидела, что стоимость страховки включена в тело займа, на нее начислялись проценты. Она быстро вернула МФО деньги, и сумма переплаты из-за страховки оказалась незначительной - около 300 рублей. Она не стала никуда жаловаться и просто забыла про эту ситуацию. Но законны ли действия МФО в части начисления процентов на сумму страховки?
Ольга Крайнова: Если потребитель обращается к нам с требованием о возврате денег за дополнительные услуги, и имелось его согласие на оказание этих услуг за отдельную плату, была раскрыта вся информация и потребитель осознанно шел на это, то начисление процентов на ту часть займа, которая сформирована в связи с оплатой этих дополнительных услуг, считается правомерной и обоснованной. Другое дело, если потребитель не давал согласия.
Приведу пример. Жительница Санкт-Петербурга взяла заем на 23 тысячи рублей, из которых МФО удержала 575 рублей в виде комиссии за перечисление средств на банковскую карту. Это также является дополнительной услугой. Потребительница не была уведомлена об этом. И после погашения задолженности она обратилась к финансовому уполномоченному. Мы вынесли решение, рассмотрели этот спор, вернули ей эти 575 рублей.
Раньше, когда шла речь о таком размере требований, потребители редко обращались в суды. Издержки были выше оспариваемой суммы. Обращение к финансовому уполномоченному для потребителей является бесплатным, его можно подать в электронном виде через наш сайт. И мы рассматриваем споры, которые, на первый взгляд, являются незначительными. Бесплатность обращения к нам - одна из специфик досудебного разрешения таких ситуаций.
Подготовили Юрий Гень, Нина Рузанова, Ульяна Вылегжанина
Мошенники воспользовались телефонным правом
Телефонные мошенники еще не представляются финансовым омбудсменом?
Юрий Воронин: В наш кол-центр было несколько звонков по Москве и Подмосковью, в которых содержалась информация о фактах мошенничества. Гражданам поступали звонки якобы от финансовых уполномоченных. Люди при этом не обращались в службу финансового уполномоченного с претензиями. Им неизвестные предлагали подъехать куда-то, в какие-то места для встречи и обсуждения каких-то вопросов.
В этой связи мы хотели бы разъяснить, что, во-первых, служба финансового уполномоченного никому не звонит и никого никуда не вызывает. Тем более к станциям метро или автобусным остановкам. У нас нет такой необходимости. У нас есть возможность проводить очные рассмотрения споров. Мы такую опцию не используем, ввиду отсутствия пока для этого объективных оснований. В основном мы все наши вопросы рассматриваем в заочном режиме, поэтому людям никто не звонит. Очень важно не вестись на такого рода звонки, ни в коем случае не сообщать свои персональные данные.
Хотя для нас это и свидетельство того, что институт уже узнают и он становится популярным настолько, что мошенники пытаются его взять на вооружение. Мы заинтересованы в том, чтобы люди о нас как можно больше узнавали, понимали, чем мы занимаемся, в чем мы можем их защитить. Но подвергать людей риску столкнуться с мошенниками мы не вправе и не хотим этого. Поэтому, если вам будут звонить некие люди и представляться финансовыми уполномоченными или сотрудниками нашей службы, просто не идите с ними на контакт. И уж тем более не встречайтесь с ними. Сообщайте о таких звонках нам. Мы будем о них информировать правоохранительные органы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter