Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Дамы - отдельно
Стоянка только для женщин появилась у торгового центра в Казани
Текст: Олег Платонов ("Российская газета", Казань)
Перед ЦУМом нанесли красную разметку на асфальт, а место выделили специальными розовыми знаками, говорящими: эта парковка только для покупательниц.
Помимо цветового обозначения, женскую парковку отличают и ее размеры. Если обычное место составляет два с половиной метра, то на женской парковке - 4,4 метра. Это позволит дамам проще загружать в авто покупки, усаживать детей, при этом не боясь дверкой поцарапать другую машину. Пока решили выделить 10 таких парковочных мест. Если нововведение придется покупательницам по душе, то и стоянку расширят.
В правилах ПДД подобные парковки не предусмотрены. Если, к примеру, автомобилист без права паркуется на месте для инвалида, то работники стоянки могут эту фотографию переправить в ГИБДД, чтобы там выписали штраф на нарушителя. В данном случае, по мнению юристов, все исключительно на совести автолюбителя. Но в торговом центре не видят никакого ущемления прав: все сделано только для удобства. "Если девушка на каблуках не хочет ставить машину на выделенной для нее парковке перед торговым центром, никаких проблем нет, у нас парковка большая, пусть оставляет свой автомобиль где угодно". "Нам важно, чтобы клиентам было удобно. Парковка для женщин - наше нововведение", - объясняют работники торгового центра.
Рамиль Хайруллин, председатель Федерации автомобилистов РФ по РТ отмечает, что ничего противозаконного в этой инициативе нет. "В правилах прописано, что от общего количества мест определенный процент должен быть отдан для инвалидов. Остальную площадку владелец ТЦ может разрисовать как угодно, хоть как места для пенсионеров. Единственное - он не должен запрещать парковаться на этих местах другим". По его словам, это нововведение, как минимум, заставляет улыбнуться.
Но, оказалось, в ГИБДД РТ по городу Казани ребята очень серьезные. Там нашли нарушения: розовый парковочный знак, как и сама разметка, не предусмотрены ПДД и не соответствуют ГОСТу. "Соответственно, администрации торгового комплекса было выписано предписание об устранении нарушений. Если же оно не будет исполнено до конца недели, то на руководство ЦУМа может быть наложено административное взыскание", - заявил "РГ" старший инспектор отдела пропаганды ОГИБДД по Казани Ленар Гильмутдинов. Остается надеяться, что жены сотрудников ГИБДД вразумят их.
5G на крыше
На зданиях можно будет устанавливать мобильные станции
Текст: Ирина Алпатова
Порядок установки базовых станций мобильной связи на крышах и внутри зданий будет закреплен законодательно. Это нужно в том числе для развития сетей 5G. Законопроект об этом минкомсвязь опубликовало для общественного обсуждения.
Концепция развития сетей 5G, утвержденная в конце 2019 года, предполагает многократное увеличение числа базовых станций при развертывании сетей нового поколения. Существующей на данный момент инфраструктуры недостаточно, отмечают авторы законопроекта.
Необходимость увеличить число базовых станций вызвана тем, что в России развитие сетей 5G возможно по миллиметровым каналам. В мире под них гораздо чаще используется диапазон 3,4-3,8 ГГц, но в России он закреплен за оборудованием спецсвязи. А для формирования сетей по миллиметровому каналу необходима частая установка базовых станций - в пределах 200 метров друг от друга.
Сейчас базовые мобильные станции также устанавливаются на крышах жилых домов и учреждений, однако четких правил, по которым операторы могут получить площади в аренду, нет.
Это приводит к бюрократической волоките. Только оформление документов на установку станций порой занимает год. "Зачастую сложные бюрократические процедуры по заключению новых и продлению существующих договоров приводят к демонтажу объектов связи. В результате бюджеты всех уровней недополучают значительные средства. Так, за последние 3 года было демонтировано около 600 базовых станций операторов сотовой связи, в зоне действия которых граждане лишились доступа к услугам связи", - приводит данные минкомсвязь.
Сейчас, по данным минкомсвязи, на государственной и муниципальной собственности размещено около 40 тысяч объектов связи. Общая сумма арендной платы составляет более 4,3 млрд рублей в год.
Но только в некоторых регионах законодательно закреплен порядок предоставления операторам связи доступа к зданиям для размещений станций. Например, в Бурятии, Саратовской области, Москве. Когда правила размещения инфраструктуры операторов на объектах государственной и муниципальной собственности были установлены в столице, это значительно упростило монтаж оборудования для телеком-компаний, рассказали "РГ" в Tele2. Пришло время распространить эту практику на всю страну.
Законопроект минкомсвязи разрабатывала с Федеральной антимонопольной службой, АНО "Цифровая экономика", фондом "Сколково" и организациями связи. Операторы ожидаемо поддерживают инициативу министерства. В первую очередь потому, что это сделает процедуру взаимоотношений по вопросам аренды более прозрачной и позволит создать инфраструктуру для дальнейшего развития в России сетей нового поколения. Сам порядок взаимоотношений будет утверждать правительство РФ.
Состоялось совещание Рабочей группы БРИКС по развитию добровольчества
5 августа по инициативе Федерального агентства по делам молодежи и Ассоциации волонтерских центров в формате видеоконференции состоялось первое совещание Рабочей группы БРИКС по развитию добровольчества. Участие в мероприятии приняли представители ведомств по делам молодежи и некоммерческих волонтерских организаций из России, Бразилии, Индии, Китая и ЮАР.
В ходе совещания участники представили особенности развития добровольчества в своих странах и определили сферы для активизации взаимодействия и дальнейшего обмена опытом. Кроме того, состоялось обсуждение проекта Концепции развития сотрудничества государств-участников БРИКС по поддержке молодежного волонтерского движения и Плана действий по ее реализации.
По итогам совещания участники подчеркнули важность обмена опытом и выразили готовность к активизации сотрудничества по всем направлениям развития добровольчества.
Презентация итоговой Концепции и Плана действий состоится в рамках VI Молодежного саммита БРИКС, запланированного к проведению с 11 по 15 октября 2020 года в Ульяновске.
85 проектов стали победителями конкурса на создание интернет-контента для молодежи
Наблюдательный совет конкурсного отбора АНО «Институт развития интернета» утвердил 85 интернет-проектов, которые получат поддержку со стороны государства.
Это уже второй отбор заявок в этом году. Средства на создание интернет-контента выделяются в рамках реализации федерального проекта «Цифровая культура» национального проекта «Культура».
Нынешние проекты отобраны из более чем 400 заявок в категориях «Видеоконтент», «Проекты в блогосфере», «Игры и ПО», «Спецпроекты в интернет-СМИ».
На первом этапе каждую заявку по 10-балльной шкале оценивали специалисты ИРИ, а также независимые эксперты от индустрии; затем Конкурсный комитет сформировал список из 85 проектов, который окончательно был утвержден Наблюдательным советом.
«Жюри отобрало на 20 проектов больше, чем было в первую волну конкурса. Кроме того, в этот раз у нас очень сильная региональная составляющая: 40 проектов, то есть почти половина, будут реализованы в субъектах. В лидерах – Московская область, Екатеринбург, Казань, Санкт-Петербург, есть проекты из Камчатского, Красноярского, Ставропольского края, Крыма. Искренне надеемся, что в условиях кризиса наша поддержка станет подспорьем для небольших студий и производителей контента», – отметил гендиректор АНО «ИРИ» Антон Ключкин, комментируя итоги второй волны конкурса ИРИ.
В рамках второй волны изменили и усовершенствовали систему отбора: например, появилось обязательное условие – наличие у конкурсантов презентации проекта и видеообращения. Это позволило, с одной стороны, добиться существенного повышения качества и проработанности заявок, а с другой – уменьшения их числа и, соответственно, нагрузки на экспертов.
Говоря в целом о проектах-победителях, гендиректор АНО «ИРИ» отметил, что среди них много мотивирующего и профориентирующего контента, в том числе посвященного современным профессиям, волонтерам, проблемам молодежи.
«В рамках нашей новой тематической линии, посвященной проблемам молодежи, будет создан контент, который, как мы рассчитываем, поможет государству бороться с деструктивными течениями типа АУЕ, различными суицидальными группами. В этих проектах молодежь не боится говорить о проблемах, которые у нее возникают, это важно, поскольку с аудиторией, на которую мы ориентируемся, должны говорить их сверстники», – рассказал Антон Ключкин.
Говоря об использовании популярных форматов, организаторы уточнили, что создатели одного из проектов проведут архитектурный конкурс достопримечательностей России в игре-песочнице «Майнкрафт», который будет транслироваться на популярном ресурсе Twitch.
Кроме того, отдельно было выделено направление подкастов. Среди победителей – шесть таких проектов на самые разные темы: от роли российских изобретателей в создании Интернета и профессиях будущего до взгляда иностранцев на Россию, ее традиции и культуру.
Также ожидается несколько перспективных сериальных проектов, в том числе по мотивам повести фантаста Олега Дивова «Молодые и сильные выживут», ряд проектов о Великой Отечественной войне и в набирающем популярность формате молодежных дебатов.
Отметим, прием заявок второй волны конкурса ИРИ проходил с 20 апреля по 20 мая 2020 года. Тематические направления второй волны – «Будь собой», «Мы вместе», «Делай добро», «Гордимся» и «Действуй!» На конкурс было подано 422 заявки, из них до экспертизы допущено 299 проектов.
К экспертизе были привлечены сотрудники как крупных профильных компаний, так и только начинающих завоевывать рынок. Среди них – представители телекомпаний, крупнейших информационных агентств и интернет-СМИ, профессиональных гильдий, российских аудиовизуальных сервисов, творческих союзов, разработчики видеоигр, продюсеры, режиссеры, члены общественных организаций и вузов, блогеры.
При оценке проектов учитывались качество контента, охват и реакция аудитории, сметная стоимость производства. При разработке методики отбора учитывались лучшие практики Фонда президентских грантов.
Представители новых политических партий рассказали участникам «Территории смыслов» об особенностях современного электорального поля
6 августа генеральный секретарь партии «Прямая Демократия» Вячеслав Макаров, интернет-омбудсмен, член федерального политического совета «Партия Роста» Дмитрий Мариничев и руководитель исполкома партии «Новые люди» Александр Даванков встретились с участниками Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов» в рамках смены «Политика и сетевые лидеры». Модератором выступила проректор НИУ ВШЭ, руководитель олимпиады «Я — профессионал» Валерия Касамара. В этом году форум проходит на площадке образовательного центра президентской платформы «Россия – страна возможностей» – Мастерской управления «Сенеж».
Представители партий провели «Диалог на равных» на тему «Электоральные вызовы новых политических партий: что сегодня нужно избирателю?». Валерия Касамара отметила низкий уровень доверия к институтам в нашей стране. По ее словам, самый высокий показатель доверия у армии и составляет 63%, в то время как у партий 16%, что является одним из самых низких показателей.
«С момента создания современной России было 34 попытки организовать партию незадолго до выборов, и ни разу их до выборов не допускали. Сейчас с новыми партиями либо будет то же самое, либо они все очень хорошо продумали все детали», – сказала Валерия Касамара.
Спикеры объяснили, из кого состоит их электорат, и выделили ценности своих партий. Вячеслав Макаров объяснил, что люди, составляющие целевую аудиторию партии, не голосуют на выборах на текущий момент, что по данным ВЦИОМ составляет 24,4% от общего количества избирателей. Генеральный секретарь партии «Прямая Демократия» предложил новый формат взаимодействия, происходящий чаще, чем один раз в 4 года, и подчеркнул его привлекательность: «За 4 года мир меняется настолько сильно, что то, за что ты голосовал, что ты поддерживал, через год становится неактуальным. Мы предлагаем механизм, с помощью которого то, чем занимается партия, будет меняться в соответствии с изменениями в мире».
Дмитрий Мариничев отметил, что современная политическая ситуация изменилась, и четкая структура разграничения партий не соответствует реалиям. В «Партии Роста», по словам спикера, присутствуют люди с противоположными мнениями относительно многих вопросов, но при этом все разделяют общий взгляд относительно того, в какое будущее хотят прийти, и готовы рассказывать людям об этом.
«Если человек присоединятся к партии, то он разделяет эти взгляды. Сегодняшний технологический мир – плоский. Мы привыкли делить партии на левые, центральные, но сейчас делать это сложно. Нельзя натянуть политический ландшафт на плоскую землю. Достучаться до человека можно только технологически. Для нас важно, чтобы человек не просто исповедовал нашу философию, а делал это с точки зрения своего осмысления и мировоззрения. Сегодня партия собирается из смыслов его членов. При этом публичность – это важный фактор цифрового прозрачного мира», – поделился Дмитрий Мариничев.
Александр Даванков рассказал участникам, что партия «Новые Люди» насчитывает 600 кандидатов в 12 регионах России. У каждого из них есть свой социальный проект, которому необходима небольшая поддержка. Спикер объяснил принцип построения партии «снизу»: представители ищут по всем городам России кандидатов, желающих развивать свои проекты, и в этом заключается точка роста партии: «Наши сторонники – самостоятельные и взрослые люди, которые ждут от государства не социальных пособий, а работу и свободу. Люди хотят, чтобы была работа». Руководитель исполкома партии «Новые люди» также отметил, что поддерживает деятельность АНО «Россия – страна возможностей» и считает, что данная платформа помогает молодежи развиваться.
Напомним, форум «Территория смыслов» проводится с 2015 года, до 2018 года он проходил во Владимирской области. С 2019 года площадкой форума стала Мастерская управления «Сенеж» в Подмосковье.
Организаторами форума являются Федеральное агентство по делам молодежи и АНО «Россия – страна возможностей», образовательный партнер – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».
АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 25 проектов: конкурс управленцев «Лидеры России», студенческая олимпиада «Я – профессионал», международный конкурс «Мой первый бизнес», всероссийский конкурс «Доброволец России», проект «Профстажировки 2.0», фестиваль «Российская студенческая весна», «Грантовый конкурс молодежных инициатив», конкурс «Цифровой прорыв» и другие.
Мастерская управления «Сенеж» создана в феврале 2019 года в рамках деятельности АНО «Россия – страна возможностей». Мастерская призвана формировать генерацию компетентных государственных служащих, прошедших современную профессиональную подготовку и объединенных ценностью ответственного служения стране и обществу.
В июле 2020 года на поезда дальнего следования, отправляющиеся со станций Свердловской и Южно-Уральской магистралей, пассажиры оформили 328 тыс. электронных билетов. Это на 23% превышает показатель июня текущего года. Доля онлайн-продаж по итогам июля составила 50% от общего количества реализованных проездных документов, сообщила пресс-служба Свердловской железной дороги.
С середины мая холдинг «РЖД» возобновил продажу билетов за 90 суток до отправления поезда, что позволило пассажирам планировать путешествия в летний сезон и оформлять проездные документы заблаговременно.
Ранее Gudok.ru сообщал, что в целом на сети ОАО «РЖД» продажи электронных билетов в июле выросли в 1,5 раза по сравнению с июнем.
Минэкономразвития передало Правительству Саратовской области полномочия по управлению ОЭЗ технико-внедренческого типа
Минэкономразвития России передало Правительству Саратовской области полномочия по управлению ОЭЗ технико-внедренческого типа. Об этом говорится в сообщении министерства.
Передача полномочий из федерального центра на региональный уровень повысит эффективность работы управляющих компаний в особых экономических зонах.
"ОЭЗ, созданная в Саратовской области, станет основой для формирования высокотехнологичного кластера для нужд оборонно-промышленного комплекса России, аэрокосмической, энергетической и газовой отраслей, а также позволит не только сохранить имеющиеся, но и создать новые рабочие места для квалифицированных специалистов" - заявил директор департамента регионального развития Игорь Егоров, цитируемый в сообщении.
Общая площадь ОЭЗ составляет 118 га. Промышленная площадка полностью обеспечена инфраструктурой и уже готова принимать новых резидентов.Преференциальные условия ОЭЗ снизят для резидентов налоговые ставки по налогу на прибыль (в региональный бюджет - 0% в первые 5 лет, 5% - с 6 по 10-ый годы, 13,5% - в последующий период), а также установят нулевые ставки по налогу на имущество и транспортному налогу на 10 лет, налогу на землю – на 5 лет. Также резиденты ОЭЗ будут иметь возможность применения процедуры свободной таможенной зоны.
На сегодняшний день заключено 5 соглашений о намерениях реализовать проекты на территории ОЭЗ с общим объемом инвестиций в 2.9 млрд руб. Помимо крупных инвесторов, ОЭЗ открывает возможности и для малого бизнеса в части развития сопутствующих сервисов и оказания самого широкого спектра услуг.

Партиец
С Виктором Поляничко я познакомился в Афганистане, где тот был главным партийным советником
Александр Проханов
Виктор Петрович Поляничко в моём представлении был настоящим партийцем: крепкий, деловитый, хваткий, неутомимый, народный любимец, с Оренбуржья, где он начинал свою партийную деятельность. С Поляничко я познакомился в Афганистане, где тот был главным партийным советником и опекал Бабрака Кармаля. Он был первым человеком в Афганистане. Без его решения не предпринималась ни одна войсковая операция, ни один политический демарш, ни одно крупное политическое или хозяйственное назначение.
Я видел его издалека. Он носил грубошёрстную афганскую форму без знаков различия, такой же грубошёрстный картуз. Мне хотелось подойти к нему и познакомиться, но не случалось.
Вдруг однажды под ночь в мой гостиничный номер в Кабуле постучали, и вошли Поляничко и писатель Анатолий Сафронов, который приехал в ту пору в Афганистан. Он был уже разжалован, уже не имел "Огонька", но бодрился и был рад человеческим отношениям. Они принесли с собой початую бутылку виски. Мы хорошо посидели, выпили, подружились. На следующий день генерал Валентин Варенников, который был представителем Ставки и жил на территории 40-й армии, дал нам обед. Это была моя первая встреча с Варенниковым, моё первое с ним знакомство, которым я обязан Поляничко.
В Афганистане мы не часто встречались, у каждого были свои заботы, свои пути. Помню, когда на выводе полков меня занесло в расположение 101-го гератского полка, я ходил по уже пустым казармам, пустым модулям. Видя, что нет ни одной живой души, я стал выбираться и увидел, что на вертолётной площадке стоит вертолёт, раскручивая винты, готовый взлететь. Я кинулся к вертолёту, тот подождал меня. Меня подсадили, и в вертолёте я увидел Поляничко. Он пожурил меня за мои журналистские демарши, сказав, что в расположение полка, откуда ушли военные, вот-вот должны были нагрянуть мародёры, а вместе с ними — моджахеды.
Когда завершился его советнический срок, он вернулся в Советский Союз, в Азербайджан, где был вторым секретарём ЦК компартии республики, правой рукой Муталибова. В ту пору уже вовсю горел, кровенел карабахский конфликт. Несчастные советские армии: одна в Армении, другая в Азербайджане, — поставляли на эту войну своих добровольцев. Именно там, в Карабахе, первый раз в эти годы одни русские убивали других.
Бездарное военное руководство Азербайджана проигрывало кампанию в прах, и Армения район за районом занимала пространство вокруг Степанакерта, уже готова была взять Степанакерт. И туда был направлен Поляничко. Там, в Степанакерте, я его увидел в новой роли: организатора военного сопротивления. Он был так же деятелен, неутомим, так же окружён людьми, он ведал делами на фронте, за что и получил удар из гранатомёта, когда выстрелили в его окно, и он был контужен.
Когда мы встретились в Степанакерте, я видел его усталое, измождённое, поражённое контузией лицо, и он в тоске попросил меня об одном: "Нужна информационная поддержка! Нужна информационная поддержка!" Потому что Горбачёв, который дал разгореться этому конфликту, не погасил в самом начале, оставил его на откуп азербайджанцам и армянам, он замалчивал этот конфликт. И Поляничко просил о поддержке.
Оттуда, из Степанакерта, измученные, наглотавшись пыли, нанюхавшись пороха, мы вернулись в Баку и провели удивительный, незабываемый день. Под Баку на берегу Каспийского моря есть госдача. Это райский оазис среди раскалённых камней и зелёного морского рассола. По всему высокому склону, от вершины до воды, растут райские деревья, цветут райские цветы, летают райские птицы. Мы спустились с Поляничко к морю, сели на камни, нам принесли стеклянную вазу, полную фруктов, бутылку вина и бокалы, и мы сидели, укутавшись в белые простыни, как древние эллины в туниках. Вели нескончаемые разговоры о литературе, о природе, о семье, о жизни. Пили вино, заедали сладкими персиками, а потом уходили в море и купались каждый отдельно. И я помню солёный вкус этих чудесных каспийских вод.
Возвращались, садились на камни, заворачивались в туники и снова говорили, говорили, говорили. Не говорили только об одном — о том, что витало над нами. Мы чувствовали, что кончается советское время, что погибает Советский Союз, что там, в этом бескрайнем морском просторе, тонет великая советская Атлантида. Тонут наши университеты, наши заводы, наши памятники, наши великие книги, наши кумиры, наши мечты о совершенной блаженной жизни. Мы смотрели на эту тонущую Атлантиду, и было нам горько, и мы пили вино.
Когда рухнул Советский Союз, Поляничко уехал из Азербайджана в Москву, которая его как партийца приняла неласково, враждебно — по сути, оставила без средств к существованию. Он, могущественный человек, всесильный, всезнающий, перебивался тем, что в какой-то мастерской делал гвозди. А потом перекупал картошку. Помню, как в то несытное время он подарил мне большой мешок картошки.
Благодаря своим оренбургским связям он вышел на Черномырдина, который принял его, согрел, дал ему место подле себя. Но не тёплое, не бархатное, какими награждал своих молодых помощников, которых когда-то назвали "мальчиками в розовых штанишках". Он дал ему должность вице-премьера и направил опять на войну — на Кавказ, в Осетию, где в это время шла жестокая бойня между осетинами и ингушами. Уже в новой России продолжались распри, которые кололи её, были готовы рассыпать её на враждующие, ненавидящие друг друга фрагменты. Поляничко поехал во Владикавказ, и очень скоро был убит. Попал в засаду на какой-то трассе, и его в упор расстреляли. И пули, которые не настигли его в Афганистане, пролетали мимо него в Карабахе, эти пули настигли его во Владикавказе.
На Новодевичьем кладбище стоит прекрасный памятник Виктору Петровичу Поляничко. И когда я бываю там, кладу цветы к подножию этого памятника, вспоминаю наши сидения на берегу малахитового зелёного моря и наше прощание с любимой Родиной, с любимым восхитительным прошлым, и как над стеклянной вазой с персиками всё летала и не решалась присесть рыжая, в чёрных полосках, оса.

Призвание – строить и защищать
В преддверии профессионального праздника военных железнодорожников на вопросы «Красной звезды» отвечает начальник Главного управления Железнодорожных войск Минобороны России генерал-лейтенант Олег Косенков.
6 августа – День железнодорожных войск
– Олег Иванович, в этом году отмечается 75-летие Великой Победы. Известно, что значительный вклад в её достижение внесли и воины-железнодорожники…
– Великая Отечественная война в истории Железнодорожных войск стоит отдельной строкой. Участвуя в стратегических операциях фронтов вместе со спецформированиями Народного комиссариата путей сообщения, наши войска восстановили и построили заново свыше 120 тысяч километров железных дорог, возвели около трёх тысяч мостов, обезвредили и уничтожили более двух миллионов мин и фугасов.
Это был массовый трудовой подвиг, который напоминает живущим сегодня о необходимости хранить и умножать боевые и трудовые традиции, быть достойными их продолжателями.
Хотелось бы поздравить всех с юбилеем Победы и сказать отдельное спасибо нашим ветеранам, пожелать им крепкого здоровья и долгих лет жизни!
– Что представляют собой Железнодорожные войска сегодня?
– Это составная часть системы материально-технического обеспечения Вооружённых Сил РФ. Все последние годы развитие войск осуществляется в соответствии с общей концепцией строительства современных армии и флота России.
В нашей стране – 150 тысяч километров железных дорог. Железнодорожные войска отвечают за их исправность, обеспечивая бесперебойное снабжение войск.
Если говорить о наиболее значимых мероприятиях текущего года, то отмечу, что войскам была поставлена задача по выполнению отдельных видов работ при строительстве многофункциональных медицинских центров – как при военных госпиталях Минобороны России, возводимых от Камчатки до Калининграда, так и при медучреждениях Минздрава РФ. Были выполнены различного вида земляные работы в объёме более 350 тыс. кубометров, проведены планировочные работы на площадях свыше 45 тысяч квадратных метров. Реализован большой комплекс мероприятий по благоустройству территорий.
Не остались в стороне войска и при строительстве Главного храма Вооружённых Сил РФ и музейного комплекса «Дорога Памяти» в парке «Патриот». При проведении работ по благоустройству прихрамовой территории выполнены земляные работы в объёме 78 тысяч кубических метров, проведены планировочные работы на площади свыше 130 гектаров.
– Военные железнодорожники принимают активное участие в различных учениях. Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.
– Действительно, в последние годы Железнодорожные войска участвуют во всех без исключения крупномасштабных манёврах. В ходе их проведения отрабатываются вопросы строительства подходов к наплавным железнодорожным мостам, монтажа военных эстакад через малые водотоки. Решаются задачи по наведению наплавных железнодорожных мостов, в том числе через крупные водные преграды, такие как Енисей, Волга, Амур, Зея, Бурея, Вятка, Ока.
В 2019 году на Волге был впервые в истории наведён самый большой по протяжённости наплавной железнодорожный мост длиной 3 км, по которому успешно прошли воинские эшелоны и грузовые поезда. В этом году войска примут активное участие в проведении специального учения МТО, в ходе которого также планируется навести наплавной железнодорожный мост с прохождением составов с военной техникой и автомобильных колонн.
– Железнодорожные войска сегодня широко привлекаются к ликвидации последствий разного рода чрезвычайных ситуаций. Вас даже называют «Военным МЧС»…
– Военные железнодорожники и раньше участвовали в преодолении последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф. Например, так было после Чернобыля, после стихийных бедствий на Сахалине, взрывов на станциях Арзамас и Свердловск-Сортировочный. Профессионально, оперативно, проявляя мужество и самоотверженность, действовали солдаты и офицеры в районе страшного землетрясения в Армении, трудились в зонах разрушительных наводнений на Юге и Востоке России, в других «горячих точках».
Только в 2019 году подразделения Железнодорожных войск были привлечены к выполнению отдельных видов работ по ликвидации последствий и предупреждению чрезвычайных ситуаций на территориях пяти регионов. Это восстановление гидрологического режима Бурейского водохранилища после обрушения скального массива в реке Бурея, оказание помощи населению, пострадавшему в результате наводнения в городе Тулун Иркутской области – здесь была выполнена отсыпка автодорог, восстановлено 54,5 тысячи кубометров водозащитных дамб, разобраны непригодные здания с вывозом свыше 6 тысяч кубометров твёрдых бытовых отходов.
В связи с подтоплением были укреплены гидротехнические сооружения в городах Комсомольск-на-Амуре и Свободный, выполнены земляные работы по усилению водозащитных дамб, а береговая линия укреплена почти 225 тысячами мешков с грунтом!
В июне 2020 года войска были привлечены к ликвидации последствий разрушения железнодорожного моста через реку Северная Кола и восстановлению прерванного железнодорожного сообщения на перегоне Выходной – Кола Мурманского региона Октябрьской железной дороги. Личным составом были выполнены работы по завозу инертных материалов (более 4,5 тысячи кубических метров), выработке скального грунта при оборудовании выемки (свыше 29 тысяч тонн).
– Надо полагать, для решения всех этих задач войска обладают необходимой техникой?
– Главное управление начальника Железнодорожных войск уделяет техническому перевооружению особое внимание. В последние годы были разработаны и приняты на снабжение 12 новых образцов техники. В их числе – мост-эстакада, самоходный понтон (толкач), мобильная водолазная станция, универсальный сваебойный агрегат, установка для завинчивания свай, строительно-монтажный плашкоут, дизель-молот и другие. Четыре образца уже поступили в войска, ещё два пришли в этом году. С 2021 года планируется принятие остальных.
Стоит сказать, что сегодня в интересах Железнодорожных войск в инициативном порядке разрабатываются новые виды техники. Это, к примеру, тракторный тягач-дозировщик, тракторный путеукладчик, путевой универсальный комплекс и другие. Уникальной разработкой военных железнодорожников можно считать универсальный комбинированный ход. Он предназначен для постановки на рельсовую колею автомобильной и пневмоколёсной техники без проведения конструктивной доработки машин. Такое оборудование необходимо для выполнения поездной и маневровой работы, подачи звеньев железнодорожного пути под путеукладчик, доставки грузов к месту выполнения работ. При помощи этого приспособления автомобильная техника свободно может передвигаться по железнодорожному пути.
– Есть у вас в арсенале и поезда «особого назначения». Расскажите о них.
– На вооружении Железнодорожных войск состоят восстановительный поезд «Амур» и специальный поезд боевого сопровождения «Байкал». Первый при получении информации об обнаружении разрушений верхнего строения пути и искусственных сооружений выдвигается на место и проводит восстановление. В свою очередь «Байкал» предназначен для разминирования пути, устранения повреждений, восстановления малых искусственных сооружений, а также перевозки личного состава и сопровождения воинских эшелонов.
– А в целом, что можно сказать о дальнейших перспективах развития Железнодорожных войск?
– Задач в области модернизации вооружения, военной и спецтехники, создания научно-технического, конструкторского и производственного заделов у нас немало. НИОКР для нас проводит Научно-исследовательский испытательный центр специальной техники Железнодорожных войск 3-го ЦНИИ Минобороны России. Цель одна – создание новой, унифицированной, стандартизированной и высокоэффективной системы вооружения для переоснащения наших соединений и воинских частей.
– Олег Иванович, а как готовятся специалисты для Железнодорожных войск?
– Подготовка кадров осуществляется в Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва и Военном институте Железнодорожных войск и военных сообщений.
Подготовка солдат – специалистов по воинским учётным специальностям, осуществляется в учебном центре и двух отдельных учебных батальонах. В год выпускаются более 2,5 тысячи человек. Выпускники учебных воинских частей, предназначенные для комплектования соединений и воинских частей ЖДВ, подготовлены с необходимым качеством. Обучение организовано в том числе по таким специальностям, как машинист экскаватора, бульдозера, автокрана, железнодорожного крана, то есть по специальностям, которые востребованы и в гражданской жизни. У ребят после службы в армии проблем с трудоустройством не будет!
Хочу сказать, что в ходе нынешнего набора пополнения в эти учебные воинские части командованием принимались меры к недопущению распространения новой коронавирусной инфекции. Все выпускники сдавали тесты, а по прибытии в воинские части личный состав помещался на двухнедельный карантин под наблюдением медперсонала. Сегодня соблюдается масочный режим, организован постоянный контроль температуры, производится дезинфекция помещений. Увольнения и массовые мероприятия отменены.
– Есть у Железнодорожных войск и свой кадетский корпус…
– Санкт-Петербургский кадетский военный корпус Минобороны России открыт 1 сентября 2011 года. В соответствии с приказом заместителя министра обороны Российской Федерации генерала армии Дмитрия Булгакова оперативное руководство корпусом возложено на Главное управление начальника Железнодорожных войск.
Корпус располагается в Петергофе на территории Военного института Железнодорожных войск и военных сообщений, в культурно-историческом пригороде Санкт-Петербурга, который основан в самом начале XVIII столетия императором Петром I. Обучение и воспитание кадет обеспечивают более 270 сотрудников. Здесь трудятся кандидаты и доктора наук, заслуженные учителя России, педагоги высшей и первой категории.
Учебный процесс выстроен с использованием передового опыта, в соответствии с научными достижениями в области педагогики и психологии. К требованиям учебных программ относится и свободное владение иностранными языками.
Для кадет созданы все условия для разностороннего развития личности. В соответствии с решением Президента Российской Федерации с сентября 2018 года в корпусе проходят обучение дети из Сирийской Арабской Республики. На сегодняшний день там учатся 24 кадета из этой страны.
– Что бы вы хотели пожелать всем своим коллегам, друзьям, подчинённым накануне профессионального праздника?
– Дорогие товарищи! 6 августа 2020 года мы отмечаем 169-ю годовщину со дня образования Железнодорожных войск.
В судьбоносные моменты истории военные железнодорожники всегда проявляли мужество, стойкость и высочайший профессионализм при защите Отечества, вносили достойный вклад в укрепление обороноспособности и экономического могущества страны.
Получив своё боевое крещение в ходе русско-турецкой войны, Железнодорожные войска во всех последующих войнах и военных конфликтах играли важную роль в обеспечении боевых действий, устойчивом функционировании фронтовых магистралей.
Сегодня в час беды солдаты и офицеры Железнодорожных
войск одними из первых приходят на помощь людям, участвуя в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф на железнодорожном транспорте.
Являясь составной частью системы материально-технического обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации, Железнодорожные войска демонстрируют свою способность решать задачи по штатному предназначению.
Поздравляю всех с профессиональным праздником! Желаю здоровья, счастья и благополучия, успехов в службе и труде на благо Отечества!
Дмитрий Семенов, «Красная звезда»

ГОСОБОРОНЗАКАЗ-2019. ЧТО В ИТОГЕ?
АНДРЕЙ ФРОЛОВ
Кандидат исторических наук, ведущий программы «Полигон» на радио «Говорит Москва».
Военные расходы являются одним из основных критериев военной мощи государства. Они делятся на две основные части – на содержание и развитие. К последним традиционно принято относить расходы на закупки новых вооружений, ремонт и модернизацию уже закупленных образцов, а также на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки НИОКР.
В случае России бюджет по разделу «Национальная оборона» известен, в нём открыто несколько крупных разделов, но среди них нет расходов на развитие. И хотя в целом благодаря заявлениям различных официальных лиц, сторонний наблюдатель может составить некую общую картину, она всё же носит разрозненный характер. Своей «Белой книги» на регулярной основе Россия, к сожалению, не имеет.
В этой статье под государственным оборонным заказом (ГОЗ) мы понимаем общую сумму расходов федерального бюджета Российской Федерации на ремонт и модернизацию имеющихся вооружений и военной техники (ВВТ), на закупку новых ВВТ, а также НИОКР только в интересах Министерства обороны (МО) России. ГОЗ по линии Росатома и других силовых структур не учитывается. Мы опишем основные тенденции в системе ГОЗ за прошлый год, а также постараемся реконструировать его финансовые показатели.
Общая ситуация
В 2019 г. расходы по статье «Национальная оборона» составили 2,798 трлн рублей.[1] При этом наблюдалось сокращение доли этих расходов в процентах от ВВП (3,4% в 2017 г., 3,2% – в 2018 г. и 2,9% – в 2019 г.) [2].
Объём гособоронзаказа на 2019 г. был объявлен на уровне «свыше 1,5 трлн рублей»[3]. Впрочем, озвучивалась цифра в 1,44 трлн рублей.[4] Видимо, фактически, как уже бывало в прошлом), 1,5 трлн рублей выделенных средств получились за счёт того, что в середине года, во время традиционных правок бюджета, для покрытия долгов предприятиям ОПК были выделены 343,286 млн рублей. [5]. Тем самым продолжился курс на сокращение долгов прошлых лет, которые, по официальным данным, к 2019 г. снизились на 40%[6].
Впрочем, в течение года так и не был решён вопрос с задолженностью предприятий ОПК по выполнению ГОЗ, которая оценивалась в размере 2–2,3 трлн рублей, то есть превышала годовой объём ГОЗ (и практически равнялась совокупной выручке ОПК за поставки министерству обороны и на экспорт). При этом только на проценты по этим кредитам предприятия ОПК ежегодно выплачивали около 200 млрд рублей. [7] Отмечалось также, что большая часть задолженности приходится на кредиты Сбербанка, ВТБ, «Новикомбанка» и «Газпромбанка»[8].
Впрочем, полное списание долгов и не предполагалось (хотя частичное допускалось, в размере 400–450 млрд рублей, в первую очередь для убыточных предприятий). Одним из вариантов было удлинение сороков возврата, реструктуризация а также кредитные каникулы[9]. В свою очередь, представители банков предлагали свой вариант: субсидирование ставок по кредитам, докапитализацию государством или предоставление госгарантий[10].
Долговая проблема с точки зрения интересов банковской сферы решалась и иными способами. Так, в 2019 г. президент Владимир Путин подписал закон, который освобождает предприятия ОПК и уполномоченные банки от налога на прибыль при переуступке прав по кредитам исполнителям гособоронзаказа, а также при прекращении (списании) задолженности по таким кредитам по решению правительства России. Суммы прекращённых по решению кабинета министров денежных обязательств исполнителя гособоронзаказа перед уполномоченным банком признаются безнадёжными долгами и исключаются из базы по налогу на прибыль организаций. До этого при списании таких обязательств у организации формально возникают доходы, а значит, с них приходится платить налог[11].
О структуре расходов по ГОЗ-2019 известно, что 71% средств был выделен на закупки новых вооружений[12].
Как и в предыдущие годы продолжилась работы по усовершенствованию механизма исполнения государственного оборонного заказа. Так, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) планировала в прошлом году перевести регистрацию цен на вооружение и военную технику в электронную форму, но для этого требовалось дополнительное финансирование. Электронная форма регистрации позволяет минимизировать риски необоснованного завышения стоимости продукции военного назначения и добиться того, чтобы цены были наиболее актуальными, обоснованными и соответствовали текущей экономической конъюнктуре. Кроме того, благодаря этой системе предприятия ОПК смогли бы контролировать процесс движения документов, видеть, почему на каждом этапе им отказано в регистрации цены и получать аргументы о причинах разногласий[13]. Судя по всему, данное решение всё же не было принято.
Продолжился курс и на снижение прозрачности для внешних наблюдателей самой системы ГОЗ. Так, к 1 апреля правительство России должно было рассмотреть вопросы и принять необходимые решения, касающиеся обеспечения конфиденциальности при проведении закупок организациями ОПК материалов и комплектующих, необходимых при разработке и производстве продукции гражданского назначения[14].
Банкам также разрешили не показывать сведения, которые могут раскрываться не полностью или не раскрываться вовсе. Это, в частности, информация об органах управления банком, о связанных лицах, акционерах, долях в уставном капитале, активах, операциях с контрагентами-нерезидентами, реорганизации банка. Сведения могут не размещаться публично, если их раскрытие приводит к санкциям против банка или иных лиц, если банк уже находится под санкциями, а также если банк уполномочен заниматься контрактами по гособоронзаказу[15].
В этом же ключе лежала и инициатива правительства, согласно которой уполномоченные банки в сфере гособоронзаказа могли не раскрывать сведения о финансовой и бухгалтерской отчетности и ряд данных из Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юрлиц[16]. Однако с учётом того, что само число этих банков продолжало сокращаться в пользу «Просвязьбанка», то, по сути, эта инициатива явно была нацелена «на вырост».
Сам же «Промсвязьбанк» продолжал активно принимать контракты по ГОЗ других банков. Если на начало 2019 г. им было взято на сопровождение около 30%, к маю этот показатель вырос до 40%, а к декабрю – до 50%[17].
Также из нововведения года отметим, что предприятия ОПК получили возможность выступать единственным поставщиком по контрактам жизненного цикла при поставке продукции, создаваемой в рамках специальных инвестиционных контрактов[18].
В очередной раз ужесточились требования к поставщикам Министерства обороны по гособоронзаказу. В 2019 г. были введены новые правила для контрактов стоимостью более 50 млн рублей. Теперь фирмы, желающие принять участие в конкурсе или аукционе на данную или более крупную сумму, должны будут доказать, что у них уже есть опыт успешного исполнения государственных и муниципальных контрактов. Претендентом может стать компания, без нареканий выполнившая все поставки в течение трёх последних лет. При этом суммарная стоимость прежних контрактов должна составлять не менее трети от цены новых поставок[19].
Были также увеличены штрафы за нарушение конкурсных правил при размещении гособоронзаказа. Согласно принятому в 2019 г. закону, принятие должностным лицом решения о размещении государственного оборонного заказа у единственного поставщика без проведения положенного конкурса повлечёт за собой штраф в размере 100 тыс. рублей вместо 50 тыс. рублей, как было установлено ранее.
Усилилась и административная ответственность за изменение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, если такая возможность не предусмотрена законодательно. Штраф за это для должностных лиц составит 50 тыс. рублей. (был 20 тыс. рублей), а для юридически лиц – 500 тыс. рублей (был 200 тыс. рублей). Если описанные выше действия повлекли дополнительное расходование бюджетных средств или привели к сокращению поставок, то это повлечёт за собой штраф для должностных и юридических лиц в двукратном размере дополнительно израсходованных средств[20].
Был принят закон, усиливающий административную ответственность должностных лиц за размещение государственного оборонного заказа у единственного поставщика вместо конкурса или аукциона, согласно которому вдвое увеличены штрафы за эти действия. Штраф за это правонарушение повысился с 50 тыс. до 100 тыс. рублей. [21].
В рамках усиления контроля за эффективной тратой бюджетных средств можно рассматривать и расширение взаимодействия между Министерством обороны России и Федеральным казначейством в ходе финансовых ревизий в войсках. Соответствующий совместный приказ был подписан Сергеем Шойгу и Романом Артюхиным[22].
Из примечательных событий 2019 г. можно также отметить редкую судебную победу ОПК над Министерством обороны. Арбитражный суд Москвы по иску центра судоремонта «Звёздочка» (Архангельская область) взыскал с военного ведомства более 6,7 млрд рублей по долгам за ремонт ракетного подводного крейсера стратегического назначения проекта 667БДРМ «Подмосковье»[23]. Это, пожалуй, одна из крупнейших сумм, взысканных военным оборонным предприятием за последние годы.
Исполнение ГОЗ-2019
Несмотря на то, что, казалось бы, проблемы с контрактацией ГОЗ должны были остаться в прошлом, сложности всё же имели место и в 2019 г. Так, в Саратовской области по состоянию на март ещё не имелось точных показателей ГОЗ, ряд предприятий вообще не заключил ни одного контракта, а сами контракты с предприятиями области заключались вплоть до июля[24], хотя в теории контрактация должна была завершиться до 1 мая[25].
Тем не менее, по состоянию на июнь официально сообщалось о том, что было заключено более 3300 госконтрактов, что составляло около 90% от объёма предусмотренных средств[26]. В сентябре объём размещённых средств достиг 94%, что было выше, чем в 2018 г.[27].
Что касается исполнения ГОЗ, то на конец 2019 г. года ожидалось выполнение заданий ГОЗ по поставкам новых вооружений, военной и специальной техники на уровне 99,3% (2016 г. – 99%, в 2017 г. 99,09%, в 2018 г. – 97,93%). По ремонту и модернизации задания ГОЗ-2019 в целом были выполнены на 98,9%, что существенно выше прошлого года (88,6%)[28]. Отмечалось, что в 2019 г. был достигнут самый высокий показатель исполнения поставок вооружения и техники за последние четыре года[29].
Проблемные вопросы
В 2019 г., как и раньше, за исполнением ГОЗ осуществлялся весьма плотный надзор и контроль. О масштабах проблем говорят данные Генеральной прокураторы по состоянию на конец 2019 г. В период середины 2017 по конец 2019 г. ведомство выявило почти 90000 правонарушений в ОПК. К дисциплинарной и административной ответственности было привлечено 23000 должностных лиц, возбуждено более 1000 уголовных дел, мерами прокурорского реагирования возмещено 27,5 млрд рублей ущерба (отдельные показатели по 2019 г. не приводились)[30].
Сообщалось, что по линии военной прокураторы мониторинг осуществлялся за 7000 государственными контрактами на 1,7 трлн рублей. При этом военные прокуроры отмечали следующие проблемные вопросы: оплата невыполненных работ, оказание некачественных услуг, длительное неисполнение важных контрактов и другие.[31]. Исходя из известных судебных дел, также имели место случаи траты компаниями средств ГОЗ на непрофильные цели[32].
В свою очередь, Генеральная прокуратура в 2019 г. высказалась за необходимость обязать военные представительства Министерства обороны проверять достоверность фактических затрат предприятий, нарушивших условия исполнения гособоронзаказа. Предлагалось внести изменения в нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность военных представительств Минобороны России, в части закрепления за ними обязанности по проверке достоверности фактических затрат предприятий, нарушивших условия исполнения ГОЗ, поскольку существующая система мониторинга исполнения обязательств в указанной сфере не позволяла в полной мере противодействовать таким фактам[33].
На уровне президента выносился вопрос о рентабельности предприятий ОПК. Соответствующий вопрос был передан на уровень правительства России[34].
Федеральная антимонопольная служба отмечала случаи непредоставления в срок материалов проверки для расчёта цен на вооружение, из-за чего были инициированы проверки 46 организаций ОПК. Поводом стало обращение в службу Министерства обороны России. Кроме того, в отношении 748 организаций ФАС России начала проверку по факту несвоевременного представления отчётов о финансовой деятельности при исполнении гособоронзаказа по правилам, установленным постановлением Правительства России от 24 января 2019 г.[35]. Оно уточняет правила ведения исполнителями госконтрактов раздельного учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности: от этого были освобождены исполнители по госконтрактам при использовании полученных ими средств, подлежащих казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством.
ФАС также отмечала отсутствие в российском ОПК стратегии, направленной на сокращение издержек и повышение операционной эффективности. ФАС также обращало внимание на то, что финансовые директора оборонных компаний научились управляться с отчётностью и «прятать убытки от акционеров и государства, тем самым создавая иллюзию стабильности», что «приводит к огромным долгам с отсутствием перспектив на какое-либо развитие». Поэтому ФАС в 2019 г. призывала к системным реформам в ОПК, которые были бы направлены на изменение базовой мотивации менеджмента, осуществляющего управление, а также на стимулирование притока в отрасль частных инвестиций[36].
Не изжиты случаи использования контрафактной продукции. Об этом говорит факт разработки законопроекта об обязательной машиносчитываемой маркировке военной продукции. Законопроект подразумевает включение в госконтракты требования маркировки продукции машиносчитываемыми элементами. Маркировка поможет отслеживать жизненный цикл изделия: от производства до утилизации. Цифровые двойники изделий будут заноситься в локальную базу данных предприятия или сеть между предприятиями. Для продукции Министерства обороны все паспорта изделий станут аккумулироваться в единую базу 46 ЦНИИ[37]. По задумке разработчиков, это поможет бороться с контрафактом. Чтобы проверить подлинность изделия, нужно сравнить информацию защитной маркировки с эталонными данными из базы. При этом маркирующие элементы невозможно подделать или переместить на другое изделие.
--
[1] Расходы РФ на национальную оборону в 2018 году составят более 2,77 трлн рублей. ТАСС, 29.09.2017.
[2] Россия сократит военные расходы в 2020 году, заявил Путин. РИА «Новости», 20.06.2019; Самолетов А. О расходах на оборону, гособоронзаказе и повышении зарплат контрактникам: интервью Татьяны Шевцовой телеканалу «Звезда». ТРК ВС РФ «Звезда», 30.06.2019.
[3] Криворучко А. Путь в новое десятилетие. Радиоэлектронные технологии, 03.02.2020.
[4] Шойгу сообщил о скором появлении полка ракетных комплексов «Авангард». Iz.ru, 15.01.2020.
[5] Комитет Госдумы одобрил ко второму чтению поправки в федеральный бюджет на 2019 год. ТАСС, 18.11.2019.
[6] Задолженность ОАК перед Минобороны по обязательствам прошлых лет удалось сократить на 40% – Шойгу. Интерфакс, 01.08.2019.
[7] Борисов выразил обеспокоенность закредитованностью предприятий ОПК. РИА «Новости», 08.07.2019.
[8] Воробьев А., Сафронов И., Никольский А. Юрии Борисов: «Просто побывать на Луне это не цель». Ведомости, 02.09.2019.
[9] Юрий Борисов: у директорского корпуса не должно быть соблазна, что спишут все их долги. Интерфакс-АВН, 17.07.2019;
Вице-премьер Борисов предложил списать долги оборонных предприятий на 450 миллиардов рублей. Новая газета, 04.12.2019.
[10] Сбербанк и ВТБ попросили правительство не списывать долги оборонных предприятий. Inline.ru, 21.08.2019.
[11] Списанные долги по «оборонным» кредитам освобождены от налога на прибыль. ПРАЙМ, 07.06.2019.
[12] В Москве состоялось заседание Коллегии Министерства обороны России. Сайт Минобороны России, 19.06.2019.
[13] ФАС планирует в 2019 году внедрить электронную систему регистрации цен на вооружение. ТАСС, 04.07.2018.
[14] Информацию о «гражданских» закупках ОПК изымут из публичного доступа. Iz.ru, 19.12.2018.
[15] Маркелов Р. Секретные материалы. Российская газета, 08.05.2019.
[16] Уполномоченные банки ГОЗ смогут не раскрывать данные об отчетности и ряд других сведений – проект. Интерфакс-АВН, 11.01.2019.
[17] Кузьмин Д. Служба по контрактам. Российская газета, 23.01.2019;
Латухина К. Владимир Путин выслушал доклад по кредитованию ОПК. RG.ru, 07.05.2019. Ссылка: https://iz.ru/958740/inna-grigoreva/u-nas-bolee-50-kontraktov-po-gosoboronzakazu.
[18] Предприятия ОПК получили возможность выступать в качестве единственных поставщиков по контрактам жизненного цикла. Интерфакс-АВН, 03.07.2019.
[19] Козаченко А., Степовой Б., Крепул Р. Пост закупки: к военным поставкам допустят лишь проверенные фирмы. Известия, 13.06.2019.
[20] Госдума увеличила штрафы за махинации с гособоронзаказом. ТАСС, 19.06.2019.
[21] Путин усилил ответственность за нарушения в сфере гособоронзаказа. РИА «Новости», 03.07.2019.
[22] Минобороны и Федеральное казначейство расширят взаимодействие при финансовых ревизиях в войсках. Сайт Минобороны России, 24.07.2019.
[23] Суд взыскал с Минобороны 6,7 миллиарда рублей за ремонт атомной подлодки. РИА «Новости», 19.08.2019.
[24] Письменный А. Гособоронзаказ-2019. Саратовские предприятия вынуждены исполнять контракты за счёт кредитов. Версия Саратов, 21.03.2019.
[25] Джорджевич А. Сафронов И. ФАС берет на прицел вооружения. Коммерсантъ, 03.04.2019.
[26] В Москве состоялось заседание Коллегии Министерства обороны России. Сайт Минобороны России, 19.06.2019.
[27] Путин заявил, что все организации ОПК должны увереннее выходить на рынки. ТАСС, 19.09.2019.
[28] Грозный О. Фундамент обороноспособности Отечества надёжен. Красная звезда, 28.12.2019.
[29] Шойгу: гособоронзаказ выполнен на рекордном за четыре года уровне. РИА «Новости», 24.12.2019.
[30] Глава ФАС рассказал о попытках скрыть убытки оборонных предприятий. Mil.Press Военное, 18.12.2019.
[31] Военные прокуроры взяли на контроль исполнение контрактов по ГОЗ на 1,7 трлн рублей. ТАСС, 21.03.2019.
[32] В Хабаровске возбудили дело за присвоение 560 млн рублей гособоронзаказа. Rbc.ru, 21.06.2019.
[33] ГП предложила обязать представительства Минобороны проверять затраты на ГОЗ. РИА «Новости» 09.04.2019.
[34] Путин попросил Медведева заняться проблемой рентабельности оборонных предприятий. Интерфакс-АВН, 25.09.2019.
[35] ФАС начала массовые проверки организаций оборонно-промышленного комплекса. Rambler News Service, 02.04.2019.
[36] Ссылка: https://www.dp.ru/a/2019/12/18/glava_fas_zajavil__chto_pre
[37] Бутымов В. В Госдуме обсудят обязательную маркировку военной продукции. Mil.Press FlotProm, 12.07.2019.
--
График 1. Государственный оборонный заказ Министерства обороны России в 2014–2019 гг., млрд рублей в текущих ценах
Примечание: показатели 2016 г. даны без учёта выплаты 800 млрд рублей по государственным гарантиям, а 2017 г. – без учёта 186 млрд рублей на аналогичные цели, 2018 г. без учёта переходящих с 2017 г. средств по неисполненным контрактам. Источники: данные СМИ; расчеты автора.
В Промышленном районе Самары по нацпроекту благоустроят 11 дворов
До конца августа во всех районах Самары благоустроят порядка 50 дворов. Работы ведутся благодаря федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда». Из них 11 территорий находятся в Промышленном районе областного центра.
Первые преобразования городских дворов начались почти 10 лет назад. Это заложило основу для дальнейшей реализации мероприятий по обновлению дворовых территорий уже в масштабе национального проекта. За прошедшие два года в Самаре выполнен ремонт 109 дворов.
Так, например, в этом году на территории Промышленного района Самары благоустроят 11 дворов. Все проекты были разработаны при активном участии горожан.
«Жители с большим энтузиазмом отнеслись к возможности участия в программе, поэтому активно включились в обсуждение дизайн-проектов. И даже сейчас, когда работы уже ведутся, люди общаются с подрядчиком, вносят изменения и контролируют процесс благоустройства», - отметил глава Промышленного района Андрей Семенов.
Так, жители домов №53, 55, 57 по ул. Фадеева в будущий дизайн-проект включили места для парковки личного автотранспорта, освещение, зону отдыха, новую проезжую часть и тротуары.
«Я живу в этом доме с 1978 года, и с тех пор ничего масштабного в нашем дворе не происходило. Когда мы узнали об этой программе в 2017 году, то сразу решили – будем участвовать. Собрались всем двором, составили дизайн-проект и отправили в администрацию», - рассказала председатель дома №53 по ул. Фадеева Любовь Сергеева.
В настоящее время здесь уже установлены мачты освещения и бордюры, в ближайшее время будет уложено асфальтовое покрытие, обустроены парковки и тротуары, установлена детская площадка.
На других объектах также ведется активная работа по благоустройству. Планируется, что все работы будут выполнены до конца лета.
Нефтяная компания «Новый Поток» по историческим нефтяным амбарам поскребла
Экологическая служба НКНП завершила проект ликвидации трех исторических нефтяных амбаров в Оренбургской и Самарской областях. На зачистку и рекультивацию шламовых хранилищ, оставшихся после деятельности нефтяников прошлого столетия, выделено 20 млн рублей.
В короткие сроки с площадок, расположенных вблизи ликвидированных скважин №№ 111, 203, 101 и 104 Могутовского месторождения силами подрядной специализированной организации вывезено свыше тысячи кубометров грунта, загрязненного нефтесодержащей жидкостью третьего класса опасности. Два ликвидированных амбара располагались в водоохранных зонах водоемов Бузулукского бора.
Последующая обработка и утилизация нарушенного грунта выполнена на полигоне ООО «ЭМТ» (Самарская область) с использованием эмульсионной технологии методом микробиологической очистки препаратом для ремедиации-восстановления почвы, прошедшего государственную экологическую экспертизу.
Технология бурения и освоения нефтяных скважин в 60-70 гг. не предполагала утилизацию или вывоз отходов НСЖ (нефтесодержащая жидкость). В то время, отходы бурения в виде отработанного бурового раствора, бурового шлама и буровых сточных вод складировали в земляные амбары без гидроизоляции на глубину до трех метров, в результате чего загрязнялся плодородный грунт, возникала угроза попадания НСЖ в водные объекты. Длительное время исторические амбары проявлялись на поверхности мазутными либо битумными пятнами черного цвета со слабым характерным запахом нефтепродуктов. Потенциально опасные источники загрязнения окружающей среды находились на контроле сотрудников Института степи УрО РАН и экологов ООО «Нефтяная компания «Новый Поток».
Зачистка исторических амбаров на территории бора реализована по инициативе руководства компании сверх лицензионных обязательств по приведению в безопасное состояние аварийных скважин, пробуренных в границах Гремячевского, Могутовского и Воронцовского месторождений в 60-70 гг. двадцатого века.
Жителям Трещихи обеспечивают возможность «трещать» по телефону
«Саратовские сети» обеспечили своевременное и качественное технологическое присоединение к электрическим сетям базовых станций сотовой связи в Заводском районе Саратова и в Саратовском районе области.
В ходе осуществления технологического присоединения вблизи деревни Трещиха Саратовского района специалисты филиала «Саратовские сети» установили столбовую трансформаторную подстанцию 6/0,4 кВ мощностью 25 кВА и построили воздушные линии электропередачи 6 кВ и 0,4 кВ. Для этого установили 12 железобетонных опор и подвесили 327 метров самонесущего изолированного провода (СИП) напряжением 6 и 0,4 кВ.
Учет поставленной потребителю электроэнергии осуществляется с помощью счетчика с дистанционной передачей данных. В Заводском районе Саратова энергетики построили линию электропередачи 0,4 кВ, установив девять железобетонных опор и подвесив к ним 307 м провода СИП. Контроль объема отпущенной электроэнергии возложен на интеллектуальный прибор учета РИМ 489.02 Питающий центр – подстанция 35/6 кВ «Тепличная». Предоставленная мощность – 15 кВт.
Строительство нового терминала в аэропорту Мурманска начнется в 2021 году
Строительство нового пассажирского терминала в мурманском международном аэропорту начнется в 2021 году, сообщила пресс-служба правительства Мурманской области со ссылкой на губернатора Андрея Чибиса.
"Ведётся проектирование нового пассажирского терминала площадью 6 тысяч квадратных метров. Стоимость проекта - 1,7 миллиарда рублей, строительно-монтажные работы начнутся в 2021 году. Более 2,8 миллиарда рублей из федерального бюджета получит аэропорт Мурманска на долгожданную модернизацию. До 2023 года на эти средства планируется провести реконструкцию перрона и рулежной дорожки, строительство патрульной дороги и аварийно-спасательной станции", – сказал Чибис.
По его словам, расширить перечень воздушных судов, которые сможет принимать аэропорт, позволит синхронизация работ по реконструкции взлетно-посадочной полосы с увеличением прочности ее покрытия, обновлению светосигнальной системы аэродрома до второй категории по классификации ICAO (Международная организация гражданской авиации).
Губернатор отметил, что в настоящее время за счет частного инвестора идет строительство привокзальной площади и парковки общей стоимостью 300 миллионов рублей. Работы планируют завершить до конца этого года.
"Не оставим без внимания и аэропорт "Хибины". Его развитие важно не только для Апатитско-Кировского района, но и для всей области. Также планируем запустить прямые авиарейсы из Мурманска в Казань, Ростов и Краснодар", - добавил Чибис.
По информации пресс-службы мурманского правительства, модернизацию аэровокзального комплекса и перрона международного аэропорта Мурманска, который принимает около одного миллиона пассажиров в год, губернатор обсудил с министром транспорта России Евгением Дитрихом.

Час мамонта
Справиться с таянием вечной мерзлоты могут помочь олени, лоси и лошади, считает известный эколог, автор проекта "Плейстоценовый парк" Сергей Зимов
Текст: Анатолий Юрков (обозреватель "Российской газеты")
Над миром свирепствовал неумолимый коронавирус, косил людей, а мы над ним и над тысячекилометровыми пространствами вели разговор с Сергеем Зимовым, начальником Северо-Восточной научной станции Тихоокеанского института географии ДВО РАН, автором проекта "Плейстоценовый парк", о воскрешении динозавров.
Поселок Черский, где штаб-квартира Зимова и его команды, прижился почти в самом устье Колымы - до Полярного круга рукой подать. Здесь чудак-человек академического племени начал строить... Парк Плейстоцена.
- То есть докембрийского периода?
- Нет, после кембрийского, - уточняет Сергей Афанасьевич Зимов, автор проекта вполне современного, 1988 года рождения, то есть еще при Советском Союзе.
- Ну, пусть "после"... Но динозавры-то еще не исчезли?
- Нет, на самой грани были. Но мы намерены их возродить. Главное - чтобы были пастбища. Точнее, мамонтовые степи - которые доминировали в притундровых просторах в период Плейстоцена. На них паслись мамонты. И не только они.
Дороже золота
- Минприроды России в сентябре 2019 года представило отчет, в котором подсчитаны все природные богатства России, - говорит Сергей Афанасьевич. - Получается: доходы от диких животных превышают доходы от древесины и добычи золота. Для жителей мегаполисов мясо оленей - экзотика. Но для многих регионов и целых народов - это обычная пища. Дикие животные - это важная часть бюджета россиян. (Но не России.)
Минеральные ресурсы не возобновляются, леса растут медленно, а численность промысловых животных может меняться быстро. В природу России возвращаются ранее истребленные братья наши меньшие: вернулась лошадь Пржевальского, в центральной Якутии и на северо-востоке появились бизоны, овцебык заселил весь север Сибири, его численность превысила 9 тысяч голов. Растет число тигров и леопардов. И во многих регионах численность животных можно увеличить в десятки раз лишь охранными мерами. Например, климат и растительность Аляски близки якутским, но плотность лосей на Аляске в 4 раза выше, а на окруженном айсбергами острове Ньюфаундленд плотность лосей выше в 40 раз, их здесь 150 тысяч. Причем все они - потомки четырех лосей, завезенных сюда в 1904 г.
Во многих регионах России плотность диких животных можно увеличить в сотни раз. В нашем "Плейстоценовом парке" и оренбургском парке "Дикое поле" уже созданы модельные экосистемы с плотностью травоядных 10-30 тонн на км. Такие экосистемы нам по силам создать по всей стране.
Мерзлота - это 60 процентов территории России. Особенно быстро климат теплеет на севере Сибири. Тут температура поднялась на 2-3 С, а в ближайшие десятилетия, как следует из климатических моделей, поднимется еще на 3-6 С. Природа на это отреагирует. Сначала оттает мерзлота, потом просядут грунтовые воды, высохнет почва, появятся вредители...
Потепление - к худу или к добру?
Если старые экосистемы не сохранить, нужно учиться создавать новые. И такой опыт у России есть. В 1948-53 гг. разрушенная, голодная страна, конструируя новые ландшафты, изменила природу и климат на территории свыше миллиона квадратных километров. Была создана густая сеть лесополос, они остановили суховеи, снег перестало сдувать с полей в овраги. В результате громадные территории превратились в зону устойчивого земледелия, ландшафт стал более комфортным. Большинство деревьев, которые сегодня растут между Тулой и Кавказом, появились именно в то время. Функционально голые степи превратились в саванны.
- Давайте взглянем на историю по-другому, - предлагает Сергей Афанасьевич и начинает с... соболя. Благодаря соболю и за его счет Россия стала самой большой страной. 400 лет назад он был для России тем же, что сегодня нефть. Русские соболя были в Европе дороже золота. Ермак, Хабаров, Дежнев... шли в Сибирь и дошли до Аляски в погоне за ним. В итоге этой "соболиной лихорадки" он был истреблен почти повсеместно. В 1917 г. в разгар войны по указу последнего императора, вокруг убежища, где пряталось 30 последних соболей, был организован первый в России заповедник. Одним из своих первых декретов советская власть возобновила финансирование работ по восстановлению соболя. В результате он вновь расселился по всей Сибири, и его шкурки опять стали продаваться на международных аукционах по цене золота.
На Колымской низменности обитал миллион диких оленей. Только напротив устья р. Анюй царский урядник на переправе через Колыму насчитывал осенью 150 тысяч голов. Поленница из добытых здесь оленей каждый год была длиннее километра. В ХХ веке последних "дикарей" на этой территории истребили. Начался период большестадного домашнего оленеводства, появились десятки тысяч домашних оленей (дикие олени и оленеводство на одной территории несовместимы. "Дикари" обязательно уведут домашних.).
На Таймыре в 80-х годах прошлого века все было наоборот: здесь в оленеводческих хозяйствах были десятки тысяч оленей. Хозяйства развалились, и вскоре появилась миллионная популяция диких оленей.
Дикие олени могут жить оседло. Например, в самых суровых условиях на севере полуострова Гыдан в Обской губе (подальше от человека) дикие олени живут оседло. А оленеводы вынуждены кочевать. Тундра богата кормами, и оленеводы стараются использовать их по максимуму. Но жить в тундре зимой без дров и укарауливать стада в пургу полярной ночью трудно. Зимой кочевники уходят на юг - к дровам, под защиту леса. А в моховых лесах под тенью деревьев кормов мало, здесь много лишь лишайника ягеля. Но ягель растет предельно медленно, миллиметрами в год, и требуются десятилетия, чтобы он восстановился. Поэтому, как бы много не было травы в тундре, продуктивность оленеводства лимитируется продуктивностью ягеля, и оленеводство - самая бедная отрасль сельского хозяйства - 1 олень (100 кг) на сто гектаров пастбищ. Дикие же олени не привязаны к ягелю, и их на тех же территориях может прокормиться на порядок больше.
На заполярном острове Врангеля - климат суровый. Тем не менее Врангель - не пустыня. В 30-х годах прошлого века здесь работал ботаник Б.Н. Городков. Он подсчитал, что на острове смогут прокормиться 300-400 оленей. В 60-х годах сюда выпустили 150 домашних оленей, а в 70-х - 20 овцебыков. А в нашем веке стадо уже полностью одичавших оленей достигло 10 000 голов, а овцебыков (они в 3 раза крупнее оленей) - 1000. Популяция растительноядных белых гусей поднялась здесь до нескольких десятков тысяч пар. А это по массе, в пересчете на оленей, еще 3000 голов. В итоге масса травоядных превысила расчетную в 40 раз. Произошло это потому, что они меняют растительность - вытаптывают медленно растущие несъедобные мхи, удобряют землю, и стимулируют рост высокопродуктивных трав. В результате среди заповедников России сегодня остров Врангель (самый убогий по климату) стал самым богатым по численности животных.
Народ Саха самый многочисленный из северян. Якуты живут оседло. Для своих коров они на зиму заготавливают сено, а их полудикие лошади круглый год самостоятельно пасутся на луговых аласах. Причем даже в самых суровых местах - в районе Верхоянска и Оймякона. Одной якутской лошади на год нужно всего 4 га луговых пастбищ, а она крупнее оленя в 4 раза. Поэтому продуктивность коневодства на единицу площади в 100 раз выше, чем оленеводства. 400 тысяч якутских лошадей в советское время давали продукции столько же, как все оленеводство.
В древности на каждом квадратном километре пастбищ севера Якутии в среднем обитали 5 бизонов, 7 лошадей, 15 северных оленей, 1 взрослый мамонт, а еще в меньшем количестве овцебыки, благородные олени, носороги, снежные бараны, сайгаки, лоси, иногда яки, 1-2 волка, росомахи, песцы, суслики... По весу приблизительно 10 тонн. Это - как сегодняшняя плотность лошадей на лугах Якутии.
Почвы здесь бедные, переувлажненные. Особенно на мерзлоте, которая не дает воде уходить в грунт. Биологический цикл медленный. Растения забирают из почвы азот, фосфор, калий, и пока они не отомрут и не сгниют, питательные вещества в почву не возвращаются. А гниение в холодных сырых почвах происходит медленно, поэтому органика накапливается. Из-за ее обилия почвы кислые, из них вымываются питательные вещества.
Мох никто не ест, поэтому моховые территории - биологическая пустыня. Но мхи не могут полностью победить на всей территории. На поймах рек их нет, так как мох не выдерживает периодических затоплений. Он хрупок, поэтому его легко разрушают животные и процессы эрозии: морозное пучение, термокарст, а еще пожары, которые в этом пересыщенном органикой ландшафте неизбежны. Дернина выгорает, появляются минеральные грунты. Если рядом сохранились деревья, и год урожайный на семена, то появляется высокопродуктивный перегущенный молодой лес - до 3 миллионов молодых лиственниц на гектар. Это выглядит как заросли бамбука. Но чаще всего на суглинистых грунтах поверхность быстро захватывают травы. Но эти сообщества без внешней помощи неустойчивы, - накапливается травяная ветошь, почвы беднеют, и травы со временем вытесняются кустарниками, деревьями, мхами.
Диаметральная противоположность моховым экосистемам по ритму жизни - лемминговые луга севера. Лемминги за зиму под снегом на своих пастбищах скашивают всю растительность, съедают все травы, органика здесь не накапливается, а питательные вещества быстро возвращаются в почву. Продуктивность растительности здесь на порядок выше, чем в моховых тундрах. Такой же быстрый биологический цикл происходит и на пастбищах якутских лошадей. На почве органика гниет годами. А в теплых желудках леммингов и лошадей и летом и зимой - она переваривается всего за один день. Все питательные вещества быстро возвращаются в почву.
Куда исчезла экосистема?
О природе Севера и Сибири часто говорят - "первозданная". Это неверно. Тундры, моховые леса, дремучая тайга появились лишь 12 тысяч лет назад. А до этого их никогда и нигде не было. В прошлом на всей территории России доминировали травы.
Раньше главными экосистемами на территории России были мамонтовые степи и саванны. Это были высокопродуктивные богатые экосистемы, подобные африканской саванне. В мамонтовой степи животные сами поддерживали свои травяные пастбища. Поэтому они мало зависели от климата и существовали одновременно от Испании до Калифорнии, и от Китая до арктических островов. Вся эта территория насыщена костями бизонов, лошадей, мамонтов, оленей... Во время ледниковий из-за холода уменьшалось количество деревьев, на севере доминировали степи, а во время теплых межледниковий на бедных почвах, где плохо росли травы - появлялись парковые леса. 12 тысяч лет назад эта экосистема исчезла повсеместно. Все виды растений сохранились, большинство животных сохранилось - а экосистема исчезла.
Мы много знаем об этой экосистеме, потому что она сохранилась в мерзлоте. Во время оледенений было холодно и ветрено, было много территорий с разреженной растительностью. С гребней гор, речных и морских отмелей, с песчаных дюн ветер сдувал пыль. Она оседала в спокойных местах, в том числе на равнинах севера Сибири. Ежегодный слой пыли в среднем составлял всего 0,1-0,5 мм. Но за 40 тысяч лет пыли на равнинах накопилось 4-20 м, и вся она ушла в мерзлоту. Все эти осадки в прошлом были почвой мамонтовой степи. В Сибири их называют едома. Едомы заполнены свежими корешками трав, живыми микробами, семенами, костями, а иногда и трупами животных. О характере растительности региона в прошлом ученые судят по составу спор и пыльцы из едомы. В едоме странная смесь трав и низкопродуктивной растительности. Это объясняется тем, что на пастбищах все скашивалось, пыльца не вызревала, а на эту территорию ветер приносил пыль, пыльцу и споры с оголенных территорий, где растительность была бедной. На полуострове Кеннай (Аляска) в мерзлоте сохранились даже растительность и снежный покров той эпохи. Здесь 18 тысяч лет назад в апреле извергался вулкан, и холодный пепел засыпал все вокруг. Где-то слой этого пепла был выше метра, а оттаивает за лето меньше метра. Под слоем пепла снег не растаял, и вся экосистема ушла в мерзлоту. В этих местах видно, что это была травяная экосистема, и вся трава в апреле была уже съедена (скошена), и превратилась в навоз.
Почвы мамонтовой степи плодородны. Содержание питательных веществ в них на порядок выше, чем в современных тундровых почвах. О богатстве экосистемы говорит и количество костей. Для местных жителей сбор бивней - самый прибыльный бизнес.
Человек и система
Человек, как биологический вид, появился в пастбищных экосистемах, самых богатых, но и самых опасных. Здесь все были хорошо вооружены - клыки, когти, рога, копыта, а у человека серьезное оружие появилось не сразу. Человек был самым медленно размножающимся видом, наиболее обремененным многочисленным беззащитным потомством.
Чем он питался в степи? Травы "не по зубам", желудок слабый. Семена у регулярно скашиваемых злаков вызревали редко, охотиться на крупных животных было смертельно опасно. У волков по 8 щенят, которые через год уже почти взрослые. Для волчьей стаи потеря 2-3 волков в год допустима. Человек размножался в 100 раз медленнее и не мог рисковать на охоте. Но у человека была своя надежная продуктовая база, которую никто не мог отнять: благодаря мощной печени люди могут питаться даже сырым луком, чесноком, щавелем, укропом... Благодаря огню эти несъедобные для большинства животных пастбищные сорняки становились сладкими.
В Африке человек жил в равновесии с природой, и в природе Африки (южнее Сахары) пастбищные экосистемы сохранились. А вот в Северной Америке после появления человека исчезло 33 вида мегафауны; в Южной Америке исчезли практически все виды крупных животных - 50 видов. Животные здесь были непуганые, и убивать их было легко и безопасно. Крупных животных убивали ради одного завтрака. Животных было настолько много, что проще было убить нового зверя, чем носить с собой припасы.
На территории нынешней России человек жил уже давно и уничтожил диких животных не всех и не сразу. В самых недоступных местах, например, на севере Таймыра, они еще жили долгое время. Здесь овцебыки дожили до исторических времен. До исторических времен мамонты жили и на острове Врангеля.
Вначале человек лишь снизил численность животных. Но этого оказалось достаточно для уничтожения единой пастбищной экосистемы. Биокруговорот замедлился, почвы начали терять плодородие, продуктивность трав снижалась, пищи для травоядных стало меньше, а охотничий пресс все возрастал, оружие совершенствовалось быстро. 7 тысяч лет назад леса захватили большую часть Европы. Диких животных стало совсем мало, и, чтобы выжить, человек занялся сельским хозяйством - одомашнил многие растения и животных. По сути, он создал под своим полным управлением новые высоко оборотистые пастбищные экосистемы - злаковые поля (пшеница, ячмень, рожь, рис), сенокосы и пастбища с коровами, баранами, лошадями, и уже сам начал огнем и топором отвоевывать у лесов земли для своих "пастбищ". В насыщенной людьми Европе большая часть широколиственных лесов была уничтожена, а в оставшихся пасли скот, и они превратились в парковые леса. А потом дошел черед и до хвойных лесов.
Пастбища, уже домашние, вновь захватили территорию.
В нашей стране много свободной земли. Используемые сельхозземли и леса со строевой древесиной занимают лишь 20 процентов территории. У нас десятки миллионов гектаров пашни и бывших сенокосов зарастает бурьяном и кустарником; множество заросших травами речных долин, хасыреев, аласов, лесных гарей, и их площадь каждый год растет и будет расти.
Да, дикая природа бывает и опасна, но с появлением легких металлических сеток "дикие" и "домашние" территории могут быть надежно разделены.
Вернуть из прошлого
Дикие экосистемы со многими миллионами животных могут быть глобальным продуктовым резервом. В чрезвычайных ситуациях из них без особого ущерба можно изымать половину биомассы. За два года экосистема восстановится.
Большая проблема страны - пожары. Каждый год нам приходится выкашивать и опахивать громадные территории. В пастбищных экосистемах пожары невозможны, ветошь здесь не накапливается. Перегущенные, перегруженные органикой леса болеют и горят как порох. Деревья здесь не вырастают могучими. Леса надо чистить и прореживать. Этой тяжелой работой всегда бесплатно занимались животные. Парковые леса не горят. Голодной весной животные съедают даже опавшие листья (и грибов в парковых лесах больше).
Пастбищные экосистемы помогут сохранить традиционный уклад жизни народов севера и Сибири, обеспечат их достойным заработком.
Пока природа бедна, все, чья жизнь с ней связана, в том числе и службы охраны природы, ученые экологи... не будут богатыми. Ягель науку не прокормит. Не имея своих доходов, живут от чужих милостей, а здесь, "как на паперти", - больше подают тем, на ком страшней лохмотья - "у кого природа ранимее".
Удастся повысить продуктивность северных территорий в сто раз, - и все, кто умеет работать в суровых условиях в авральном режиме будут обеспечены достойным заработком.
- Сергей Афанасьевич, вы бы какой вариант выбрали?
- Второй, с забором. Огораживаются территории с обилием трав, куда выпускаются все потенциально возможные обитатели, все бывшие "граждане" мамонтовой саванны. То есть сразу создается плотность животных, близкая к предельной, - такая, чтобы система заработала в первый же год, чтобы к весне почти все было съедено. Здесь сразу начнет складываться социальная структура. Эксперименты в "Плейстоценовом парке" и в "Диком Поле" показали, что животные, раньше жившие в одной экосистеме и разлученные на тысячи лет, встретившись вновь, быстро вспоминают, что они из одной команды.
Совсем необязательно заселять парки дикими животными. Сегодняшние дикие животные - это звери с испорченной психикой, они никогда не были хозяевами своей земли, они панически боятся человека. Новые пастбищные экосистемы проще и дешевле заселять не дикими, а полудомашними животными. Домашних маралов, северных оленей, яков, муфлонов, калмыцких и казахских коров, башкирских и якутских лошадей, пятнистых оленей, верблюдов на сельскохозяйственных рынках России многие тысячи, и цена их обычно 100-200 рублей за килограмм веса.
В Канаде и США ежегодно на мясо продают десятки тысяч бизонов. Мясо бизона - товар премиум-класса, оно в два раза дороже говядины. В Австралии домашних верблюдов выпустили на волю. Сейчас здесь 1,2 миллиона совершенно диких верблюдов.
Лучше всех роют снег лошади, северные олени, овцебыки и бизоны (они роют головой). Везде, где много снега и мало кустов, эти животные, скорее всего, будут самыми многочисленными. Весь снег будет перекопан до земли. Поэтому возле этих крупных животных смогут прокормиться и мелкие - косули, сайгаки...
Домашние северные олени Западной Сибири привыкли зимой питаться ягелем. Их трудно переключить на траву. Возможно, лучше экспериментировать с чукотским харгином или оленями юга Сибири и Монголии.
Мерзлота, климат и большие деньги
Из-за коронавируса то, к чему призывали климатические активисты, случилось: самолеты не летают, многие заводы не дымят. Эмиссия СО2 в атмосферу снизилась. Но это не решает проблему потепления. В скором времени главной проблемой для климата может стать таяние мерзлоты.
Мерзлота - крупнейший резервуар органического углерода. В ней его запасено 1670 миллиардов тонн. Это в 12 раз больше, чем во всех тропических лесах, в 30 раз больше, чем все запасы древесины в России, больше, чем все мировые запасы нефти, и в два раза больше, чем его содержится в атмосфере.
Из-за потепления климата эта мерзлота уже начала таять. И не только у ее южной границы, но даже в самых суровых землях. В прошлом почвы в низовьях Колымы за лето оттаивали на 35-160 см, а в ноябре-январе полностью промерзали. Летом 2017 г. в местах, где отсутствует моховая дернина, мощность талого слоя резко увеличилась - до 0,8-2,2 м. За зиму во всех этих местах из-за обилия снега почва промерзла лишь на 0,4-1,0 м, везде остался талый слой. Осенью 2018 года кровля мерзлоты местами опустилась до 3,5 м. (В это время наша станция мониторинга в бухте Амбарчик зафиксировала резкий рост концентрации атмосферного СО2).
Зима 2018-2019 г. была холодной и малоснежной, и, казалось бы, талый слой должен бы вновь промерзнуть. Но этого не случилось. Наоборот, таяние мерзлоты продолжилось, и в максимуме осенью 2019 г. ее кровля опустилась ниже четырех метров. Произошло это, потому что в оттаявшей мерзлоте проснулись микробы, и началась декомпозиция древней органики; при этом выделяется тепло, его достаточно, чтобы сдерживать промерзание почв.
На фоне потепления единственный способ остановить таяние мерзлоты - уменьшить толщину снега. Если уплотнить снег, температура мерзлоты снизится на несколько градусов. Этой работой готовы бесплатно всю зиму заниматься травоядные.
- Вы имеете в виду животных вашего парка Плейстоцена?
- Их в первую очередь. Все, что сегодня требуется, чтобы замедлить таяние мерзлоты, - увеличить количество животных. Они сами найдут все места, где тает мерзлота, и появились новые травы, придут и охладят здесь мерзлоту.
- Пара сотен копытных - и они справятся с климатом, Сергей Афанасьевич, ой ли?
- Животные сильно влияют на климат. Животные прореживают темные кусты и деревья, ландшафт становится светлее и больше отражает солнечное тепло. Количество трав и их продуктивность возрастает. Почвы высыхают и начинают накапливать органику на всю свою глубину. Пастбищные почвы накапливают гумуса и органики больше, чем ее накапливается в лесах. Причем эта органика не сгорит и не вернется в атмосферу. Болота, мелкие водоемы, главные продуценты метана, высыхают и перестают его выделять. Это многократно компенсирует эмиссию метана жвачными травоядными.
Скорость потепления на севере пугающая. Успеем ли мы опередить таяние мерзлоты?
Чтобы заметно разрушить снежный покров, необходимо 10-20 зверей на квадратный километр. Если таяние мерзлоты охватит миллионы квадратных километров, чтобы его остановить, уже в скором времени потребуются десятки миллионов животных. У нас есть 2 миллиона диких и домашних северных оленей, на мерзлоте живут полмиллиона лосей, двести тысяч якутских лошадей, тысячи косуль, маралов, овцебыков, снежных баранов. При приросте в 25,9 процента в год травоядные увеличивают свою численность за 10 лет в 10 раз, за 20 лет - в 100 раз. У нас есть шансы существенно замедлить таяние мерзлоты.
Кстати
В 2019 году правительство Республики Саха (Якутия) включило программу "Плейстоценового парка" в список основных направлений государственной политики Республики Саха (Якутия) в Арктической зоне на период до 2024 года.
Уважение начинается с достойной зарплаты
Предприятия Башкирии задолжали сотрудникам более 700 миллионов рублей
Текст: Айгуль Камаева (Уфа)
В Конституции России появилась новая гарантия: "Уважение человека труда". О мерах, которые необходимо предпринять, чтобы эта новелла не осталась декларацией, а реально работала, на "деловом завтраке" в "РГ" рассказала руководитель Государственной инспекции труда - главный государственный инспектор труда в РБ Татьяна Астрелина.
1 июля жители России проголосовали за внесение изменений в Конституцию страны. В частности, среди новшеств появилась гарантия "Уважение человека труда". Как вы считаете, что стоит за этими словами?
Татьяна Астрелина: Считаю, что это, прежде всего, достойная и своевременная зарплата, а также безопасные условия труда. Когда работодатели начнут выполнять все эти пункты, можно будет говорить об их уважении к сотрудникам.
Конституция РФ, принятая в 1993 году, уже содержала статью, которая гарантировала каждому "право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом, а также право на защиту от безработицы". Однако на многих предприятиях зарплата как не платилась, так и не платится.
К сожалению, сегодня в Башкортостане долги по зарплате сохраняются на высоком уровне, а на многих предприятиях люди работают в небезопасных условиях. Разве это можно назвать уважением?
Власти республики говорят о повышении производительности труда. Что для этого нужно?
Татьяна Астрелина: По моему убеждению, достичь улучшения показателей можно, только уважая работников, ведь рост производительности труда в первую очередь обеспечивают сотрудники, без которых не будет работать ни одно новейшее оборудование. Пока человек труда не почувствует, что он - хозяин на заводе, что его жизнью и здоровьем дорожат, будет крайне тяжело достичь высокой производительности.
Но к сожалению, мы сталкиваемся с тем, что даже на самых крупных предприятиях региона, где используют современное оборудование, условия труда оставляют желать лучшего.
К нам поступает много обращений от работников Уфимского моторостроительного производственного объединения. Они жалуются на невыносимые условия работы и несправедливую оплату труда. Пишут, что им приходится в 40-градусную жару, стоя, трудиться по 12 часов в день без питьевой воды, душевых кабин и кондиционеров. И такие примеры не единичны.
В то же время в Башкирии растут безработица и долги по заработной плате. Пандемия прибавила задач региональным межведомственным комиссиям?
Татьяна Астрелина: Проблем действительно добавилось, мы их регулярно обсуждаем в онлайн-формате. В текущем году стали более плотно работать с прокуратурой, судебными приставами и росреестром по выявлению долгов по заработной плате. На первое июля общая сумма составила свыше 704 миллионов рублей, при этом почти 17 миллионов рублей - это невыполненные обязательства девяти предприятий с долей республиканского и муниципального участия.
Самая большая задолженность - 6,6 миллиона рублей - у ГУП "Башниинефтемаш", 74 сотрудника которого ждут своего заработка с июня 2017 года, хотя предприятие уже два года не реализует имеющуюся недвижимость.
Среди должников также ООО "Бирский элеватор", МУП "Центр недвижимости г. Уфы", ООО "Агрофирма "Родина" Гафурийского района и другие. Большинство этих предприятий находятся в стадии банкротства, но учитывая их статус, странно, что проблему с выплатами сотрудникам до сих пор не решили.
Например, в Чувашской республике один из ГУПов имел долги по оплате труда более 100 миллионов рублей, на их погашение направили бюджетные средства из резервного фонда региона. В Башкирии можно было бы применить положительный пример соседней республики.
Но и сами люди порой виноваты в невыплате им зарплаты, когда соглашаются работать без оформления документов...
Татьяна Астрелина: Это наболевшая проблема. Мы пытаемся убедить граждан не соглашаться на работу без оформления трудовых отношений, однако у каждого есть право выбора. Делая его, нужно помнить о риске в любую минуту остаться без зарплаты. Но не это самое страшное. Если произойдет несчастный случай, то предприятие попытается избежать ответственности, открещиваясь от работника. Следовательно, можно не рассчитывать на страховые выплаты от Фонда социального страхования.
Мы отработали практику установления фактов трудовых отношений в судебном порядке, есть положительные результаты. К примеру, сейчас завершаем дополнительное расследование смертельного несчастного случая, произошедшего в декабре прошлого года в грузовом терминале аэропорта "Уфа". 54-летний фасадчик при монтаже строительных лесов упал с высоты более 10 метров и скончался в машине скорой помощи. Подрядчик заявил, что не нанимал этого человека. Однако факт наличия трудовых отношений доказали в суде. И теперь родные скончавшегося мужчины могут претендовать на положенные выплаты, а фирму накажут. Сумма штрафа за такое нарушение может достигать более 500 тысяч рублей.
Кстати, уровень травматизма в Башкирии достаточно высокий. В прошлом году на рабочих местах погибло 112 человек, 133 работника получили тяжелые травмы, то есть за год из экономики республики безвозвратно выбыли 245 мужчин и женщин трудоспособного возраста.
Какими методами все-таки можно заставить работодателей не нарушать нормы трудового законодательства: платить зарплату и обеспечивать безопасность труда?
Татьяна Астрелина: Мы возлагаем большие надежды на обновленную Конституцию, так как реализация предусмотренных в ней гарантий, по нашему мнению, потребует внесение изменений в нормативные акты. В данный период нам просто необходимо пересмотреть законодательство в части неукоснительного исполнения работодателями обязанности по оплате труда.
В частности, мы с коллегами уверены: необходим институт юридической ответственности учредителей за долги по зарплате, так как именно учредитель назначает директора и распоряжается прибылью. Также нужно продумать механизм формирования резервных (страховых) фондов на уровне работодателей или региона. Такой фонд мог бы обезопасить граждан в случае неплатежеспособности организации. Кроме того, самых серьезных изменений требует закон о несостоятельности (банкротстве). Озвученные предложения, безусловно, требуют серьезной экспертной проработки в тесном контакте с законодателями, в нашем случае, с депутатами Госсобрания - Курултая республики.
Ключевой вопрос
Гострудинспекция в РБ проводила исследование, касающееся смертей на рабочем месте по естественным причинам. На какой оно стадии?
Татьяна Астрелина: Комплексное исследование по изучению смертельных несчастных случаев вследствие общего заболевания в 2014 - 2018 годы мы проводили совместно с уфимским НИИ профзаболеваний. Первый этап завершен.
Ученые исследовали 268 случаев гибели работников от общих заболеваний за пять лет. Выяснилось, что чаще на работе умирают мужчины. В основном в возрасте 56-60 лет от острой ишемической болезни сердца. Больше всего риску подвержены представители профессий, связанных с психоэмоциональным напряжением, например, водители.
На основании полученных результатов мы подготовили научно обоснованные предложения по предупреждению и снижению числа таких смертей. Это целая программа рекомендаций для работодателей с учетом их специфики, которые включают проведение медосмотров, возрождение цеховой медицины на крупных и средних предприятиях - с медпунктами и врачами, а также заботу о здоровье сотрудников - оплата абонементов в бассейн, фитнес и так далее.
Кстати
В этом году работодатели РБ получат от Фонда соцстрахования 458 миллионов рублей на сокращение профессиональных рисков. Деньги предназначены на медосмотры, санаторно-курортное лечение работников, занятых на вредных производствах, приобретение средств индивидуальной защиты, проведение специальной оценки условий труда и так далее. На предупредительные меры можно получить до 20 процентов от суммы страховых взносов.
Поймали ветер
В Башкирии люди с инвалидностью состязались в парусном спорте
Текст: Айгуль Камаева (Уфа)
Может ли человек, по воле судьбы лишившийся рук и ног, управлять парусным катамараном? Оказывается, может: если рулевой силен духом, неважно, есть ли у него какие-то физические ограничения. Это доказали участники прошедшего в Караидельском районе республики фестиваля спорта и туризма для людей с инвалидностью. В течение нескольких дней они состязались в парусном спорте, сап- и виндсерфинге, а также фридайвинге в рамках проектов "Яхтинг равных возможностей" и "Солнце. Ветер. Вода. Человек" Всероссийского общества инвалидов и Российского спортивного союза инвалидов.
Спорт для всех
- Я не хочу быть пассажиром, мне нужно максимально все делать самому, - говорит Дмитрий Павленко из Московской области. Отсутствие ног и кистей рук не стали для него помехой, чтобы освоить новый вид спорта.
Дмитрию было 19, когда во время учебных сборов в армии в его руках взорвалась граната. У него есть семья и любимая работа: Дмитрий - психолог-реабилитолог, помогает другим людям с инвалидностью найти свой путь. Но сам стремится совершенствоваться: ставит цель и добивается ее.
Так, два года назад Дмитрий Павленко стал мировым рекордсменом по самостоятельному погружению в открытом море на глубину 40 метров, а затем попал в Книгу рекордов России, погрузившись на глубину 30 метров в Черное море. В этом году решил осваивать парусный спорт. Начал тренироваться в мае, а на фестивале в Башкирии впервые участвовал в гонке на катамаранах уже без инструктора. В качестве матроса выступила его дочь.
- Неважно, какое место занял. Знаю, что победил уже тем, что участвовал, - говорит Дмитрий.
Куратор проекта "Солнце. Ветер. Вода. Человек" и "Яхтинг равных возможностей" Дмитрий Золотов подчеркивает: парусный спорт доступен для всех людей, вне зависимости от физических и финансовых возможностей.
- Многие из тех, кто начал с нами заниматься, раньше даже не предполагали, что способны покорить стихию. Главное требование к участникам - желание и возможность тренироваться, - говорит Дмитрий Золотов. - В этом году мы собрали в Башкирии команды из 14 регионов страны, чтобы обучить их теории парусного спорта, фридайвинга, сап- и виндсерфинга и дать навыки управления парусным катамараном. Главное - у ребят есть искренний интерес.
- Парусный спорт - это реабилитация, отдых для души, праздник. На воде ты понимаешь, что можешь все! - С восторгом рассказывает Ольга Антонова из Тверской области. В прошлом году она выиграла Кубок "Пара-Крым 2020" в гонках на катамаранах, а в этом уже выполняет роль инструктора. В финале Ольга отправилась на гонки с командой из Башкирии, которая в итоге заняла третье место.
Важная победа
- Я это сделал! Вы видели, как я всех обошел?! - С такими словами выскочил на берег Андрей Симоненко. Довольный собой и своим результатом в сапсерфинге, мужчина не скрывал радости и гордости. Он обогнал всех соперников и первым пришел к финишу, сидя на sup-доске и искусно орудуя веслом под громкие овации зрителей. Для него это очередная и важная победа.
23 года назад Андрей попал под поезд и лишился ног, но сегодня он ведет активный образ жизни: занимается пауэрлифтингом, играет в бильярд, водит машину и участвует в сплавах на байдарках и катамаранах.
- Я живу полноценной жизнью, постоянно добавляю новые ощущения и эмоции. Каждый шаг - это победа над собой, ленью и физическими ограничениями. Я считаю, что сила духа дает человеку возможность, вне зависимости от травмы или заболевания, развиваться и добиваться того, что кажется недостижимым, - уверен Андрей Симоненко.
Он своего добился на фестивале дважды: сначала победив в гонках на сап-доске, а затем став членом команды для выполнения тренировочного переворота катамарана. Вернулся Андрей мокрый, но довольный:
- Раньше я делал перевороты на обычном катамаране. Но с парусом все значительно сложнее. Получил те впечатления, за которыми ехал на фестиваль, и снова убедился: все возможно.
Кстати, победительницей в гонке на сап-досках среди женщин стала мастер спорта по стрельбе из лука Ралия Галикеева из Башкирии.
Неожиданный финал
Самым зрелищным мероприятием фестиваля в Башкирии стали финальные гонки на катамаранах. На старт вышли шесть из 18 команд. Им предстояло "поймать ветер", и, натягивая или отпуская паруса, обогнуть буек и первыми прийти к финишу. Но как оказалось, важнее была не скорость, а правильность выполнения упражнения. В итоге первое место в финале среди новичков заняла сборная команда Республики Марий Эл и Оренбурга.
- Самому не верится, что у нас все получилось. Видимо, я легче всех, вот катамаран и летел, - пошутил на финише Виталий Курзенев, приехавший из Марий Эл.
У Виталия недоразвитие нижних конечностей, но это ему не мешает водить машину (он сам привез команду в Башкирию), работать, заниматься пауэрлифтингом, быть любящим супругом и отцом. На фестивале он впервые познакомился с парусным спортом и с удовольствием изучал сложную терминологию и правила управления катамараном.
Еще одним открытием на фестивале в Башкирии стал мастер спорта по регби на колясках Илья Мысляев из Кемеровской области, который удивил даже профессиональных фридайверов. Он задержал дыхание под водой на четыре минуты 20 секунд.
- Сейчас непростые времена, но мы не можем откладывать свою жизнь на потом. Каждая минута для нас ценна. У каждого есть фобии, а собираясь вместе, мы обретаем уверенность и возможность ощутить новые грани жизни. Поэтому, строго соблюдая все рекомендации Роспотребнадзора, решили провести фестиваль в Башкирии. Победители получат главное - позитивные эмоции и уверенность в себе. То, что нам всем порою не хватает в повседневной жизни, - отметил первый заместитель председателя Всероссийского общества инвалидов, президент Российского спортивного союза инвалидов Флюр Нурлыгаянов.
Участники, показавшие лучшие результаты в итоговых состязаниях, выступят в главных гонках сезона - Кубке "Пара-Крым 2020", который планируется провести в начале сентября.
Справка "РГ"
Организовали фестиваль спорта и туризма для людей с инвалидностью Всероссийское общество инвалидов и Российский спортивный союз инвалидов при поддержке Фонда президентских грантов и Министерства спорта РФ по федеральному проекту "Спорт - норма жизни". Цель фестиваля - повышение доступности занятий водным туризмом и парусным спортом для людей с инвалидностью.
Кстати
В проекте "Яхтинг равных возможностей" используют катамараны "Яркат", специально адаптированные для людей с различными нарушениями опорно-двигательного аппарата.
Восполни пробелы в семейной истории
Специалисты разъяснили алгоритм действий при поиске информации о своих родственниках
Текст: Виктор Девицын (Нижний Новгород)
Торжества, связанные с празднованием 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, продлятся еще долго. А потому интерес людей к судьбам фронтовиков, числящихся пропавшими без вести, только возрастает. Кроме того, многие жители Нижегородской и Кировской областей, а также Удмуртии интересуются методикой поиска в архивах информации о своих далеких предках.
О том, как грамотно подойти к архивным документам и заставить их заговорить, корреспонденту "РГ" рассказали специалисты - Борис Пудалов, руководитель комитета по делам архивов Нижегородской области, и Иван Труктанов, краевед из Дзержинска.
Способны ли региональные архивы помочь людям найти информацию о пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны или это прерогатива архива Министерства обороны? Например, можно ли с вашей помощью разыскать место захоронения солдата, если известны лишь анкетные данные бойца и примерные место и дата гибели?
Борис Пудалов: Источник всех сведений об участии граждан в Великой Отечественной войне, в том числе и о пропавших без вести, - архивы Минобороны РФ, и в первую очередь Центральный архив Минобороны (ЦАМО) в Подольске. Региональные государственные архивы практически ничем не могут помочь в поиске таких сведений - ни о призыве в Вооруженные силы, ни об участии в боевых действиях, ни о судьбе военнослужащего.
В некоторых крупных государственных архивах субъектов РФ, в том числе в Центральном архиве Нижегородской области (ЦАНО), есть на хранении коллекции документов о Великой Отечественной войне, преимущественно личного происхождения. Как правило, это собранные самими архивистами либо поступившие от граждан фронтовые письма и мемуары участников войны и тружеников тыла. Колоссальной редкостью являются дневниковые записи фронтовиков, потому что советским военнослужащим запрещалось вести дневники. В коллекционных документах личного происхождения, преимущественно в текстах фронтовых писем, встречаются упоминания о гибели однополчан (земляков или общих знакомых с адресатом), иногда даже с описанием обстоятельств гибели. Не исключено, что в отдельных случаях такая информация может быть интересна для потомков погибшего бойца. Поэтому нижегородские архивисты постарались опубликовать все имеющиеся на хранении фронтовые письма. К настоящему времени изданы два тома, озаглавленные строчками из писем: "Я пока жив..." и "Здравствуйте, дорогие мои!"
И все же вероятность найти в региональных архивах информацию о судьбе пропавшего без вести бойца слишком эфемерна. Обычно здесь все решает не архив, а работа поисковых отрядов в местах боев. Сужу об этом по нашему семейному опыту.
Что нужно сделать (по пунктам), чтобы получить доступ к документам глубокой древности? Писцовым книгам, например?
Борис Пудалов: Алгоритм действий человека, желающего изучать архивные документы, всегда один и тот же. Первое, с чего надо начинать, это овладение по учебным пособиям навыками работы с документальными источниками: потому что "рукописи не заговорят, если не научиться их понимать". Второе: определение круга архивов, в которых с большой вероятностью должны или могут храниться интересующие документы. Третье: ознакомление с путеводителем по интересующему архиву (они все есть в свободном доступе, в том числе в сети). Четвертое: попытаться найти в интернете описи заинтересовавших архивных фондов (значительная часть выложена для свободного доступа; описи или каталоги наиболее ценных фондов даже опубликованы в том или ином виде). Пятое: посетить архив (обязательно с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность), написать заявление по установленной форме о желании работать с документами по той или иной тематике. При необходимости можно проконсультироваться у сотрудников читального зала (рекомендуется). Кстати, в читальных залах ЦАНО и других архивов Нижегородской области наряду с печатными экземплярами путеводителей и справочников по фондам имеются методические рекомендации по поиску документов.
Иван Труктанов: Поделюсь своим опытом краеведа. После того как получен пропуск в читальный зал, можно оформить требование на интересующее дело. Если человек неопытен, то сотрудники читального зала, скорее всего, посоветуют провести поиск в электронной описи архива. В ЦАНО наиболее востребован исследователями фонд 570 "Нижегородская духовная консистория, духовные правления и церкви Нижегородской епархии". Именно в нем хранятся метрические книги, ревизские сказки, исповедальные росписи - документы, содержащие личные сведения о человеке. Эти документы охватывают период второй половины XVIII и начала XX веков.
С более ранними документами можно ознакомиться в Российском государственном архиве древних актов (РГАДА) в Москве. Описи там полностью оцифрованы и выложены в интернет. То есть можно заранее подготовиться к посещению архива.
В РГАДА исследователи ищут информацию прежде всего в фонде 350 "Ландратские книги и ревизские сказки". Он оцифрован, но доступен только на компьютере в читальном зале. В интернет он не выложен. Плюс работы на компьютере в РГАДА в том, что можно делать бесплатные фотоснимки с экрана компьютера. Минус - очень медленная работа самого компьютера. Более древние документы - писцовые книги - в основном не оцифрованы. Их могут выдать в подлиннике или на микрофильмах по заранее оформленному требованию.
Как скоро после обращения человек может получить допуск к интересующим его документам?
Борис Пудалов: Чтобы заказать дело, нужно указать номер фонда, описи, дела, год и название. Очередь на выдачу дел большая, и сотрудник архива перед выдачей обязан просмотреть целостность всего документа, то есть пролистать книгу внушительного объема, поэтому метрические книги выдаются через несколько месяцев после поступления заявки. Ускорение исполнения заказа возможно на платной основе.
ЦАНО периодически проводит исследование наиболее востребованных посетителями читального зала фондов. Самые популярные из них - 570 и 60, в последнем хранятся ревизские сказки. Ознакомиться с описями можно в читальном зале.
Некоторые нижегородцы высказываются в соцсетях, что допуск рядовых граждан к архивным данным, связанным с Великой Отечественной войной (в том числе к документам ЦАМО РФ), весьма ограничен и сопряжен с трудностями. Так ли это?
Борис Пудалов: В связи с тем что ЦАМО РФ, а также военные комиссариаты являются учреждениями Министерства обороны РФ, их деятельность регулируется ведомственными нормативно-правовыми документами. Сопряжен ли допуск граждан в ЦАМО с трудностями, не могу судить, так как ни разу в нем не работал: необходимости не было. Вся информация о моих родственниках - участниках войны сохранилась в семье. А сведения о принадлежности родственника к той или иной войсковой части и ее номер содержатся в базах данных ЦАМО, предоставляемых в открытом доступе.
Тем временем
3 августа 2020 года читальный зал Центрального государственного архива Удмуртской Республики возобновил работу. В связи с соблюдением мер по снижению риска распространения коронавирусной инфекции количество посетителей читального зала будет ограничено. Предварительная запись для его посещения открыта с 27 июля по телефонам: (3412) 90-56-61 и 72-84-98.
Машина подана
На Вятку поступили новые автомобили для перевозки маломобильных граждан
Текст: Николай Родин
В понедельник в Кирове руководители трех межрайонных комплексных центров социального обслуживания населения (КЦСО) получили ключи от новых автомобилей, рассчитанных на перевозку восьми пассажиров, в том числе передвигающихся на креслах-колясках.
Машины приобретены за счет средств федерального и регионального бюджетов в рамках проекта "Старшее поколение" (нацпроект "Демография"). Первый такой автомобиль, поступивший в регион ранее, уже курсирует по улицам Кирова, бесплатно доставляя пожилых горожан в медицинские организации. А новые микроавтобусы будут обслуживать маломобильных жителей Вятскополянского, Малмыжского, Котельничского, Даровского, Шабалинского, Орловского, Арбажского, Свечинского, Советского, Лебяжского, Пижанского, Верхошижемского районов и городов Вятские Поляны и Котельнич. Также на них пожилых людей будут возить из дома в группы дневного присмотра при КЦСО.
По словам директора межрайонного КЦСО в Советском районе Надежды Коробейниковой, на автомобиле, который только что передан в центр, специалисты планируют до конца года осуществить более 400 перевозок людей преклонного возраста.
- Во взаимодействии с центральной районной больницей уже составлен график прохождения диспансеризации пожилыми людьми, - добавила Надежда Коробейникова.
Помимо доставки пенсионеров в медицинские организации автомобили будут использоваться в качестве "Социального такси". Воспользоваться этой услугой могут также маломобильные граждане и инвалиды. Для этого необходимо обратиться по телефону в комплексный центр социального обслуживания населения, оставив диспетчеру заявку.
Кстати, в этом году в рамках реализации проекта "Старшее поколение" для Кировской области планируется приобрести еще два подобных автомобиля для перевозки жителей Омутнинского, Афанасьевского, Нолинского, Сунского, Немского и Кильмезского районов. А прошлым летом для медицинского обслуживания сельских жителей Вятки регион закупил 34 более простых автомобиля, которые закреплены за центральными районными больницами, а также Кировским клинико-диагностическим центром. За год на них совершено более двух тысяч выездов, в медицинские организации доставлено свыше 13 тысяч вятчан.
А как у соседей?
В Нижнем Новгороде готов принять первых пациентов новый корпус, построенный на территории инфекционной больницы N 23. "Это практически полностью боксированное учреждение. Оно разделено на секции, что позволяет работать в периоды, когда идет циркуляция различных возбудителей. Можно организовать прием пациентов таким образом, чтобы их потоки не перекрещивались и не происходило внутрибольничного заражения", - оценил новостройку министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко, посетивший больницу N 23 в минувшую субботу.
Площадь нового корпуса, рассчитанного на 120 коек (20 из них - реанимационные), - почти 7 тысяч квадратных метров. В режиме чрезвычайной ситуации коечный фонд можно увеличить до 210. Для оснащения корпуса приобретено современное оборудование (компьютерный томограф, аппараты ИВЛ и многое другое), а на территории больницы смонтирована современная станция медицинских газов. Предусмотрено подведение кислорода до каждой койки.
"Реанимационный блок состоит из пяти боксов, которые обеспечены системой кондиционирования, что позволяет отсечь инфекционных больных от рабочей зоны персонала. Это уменьшает риски внутрибольничного инфицирования. Отдельно выделен детский реанимационный бокс. Такого нет ни в одной инфекционной больнице", - отметила главврач больницы N 23 Наталья Солощенко.
Стоматолог выходит в рейс
По школам ездит автобус с врачами и оборудованием
Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)
Ребятам из школ Центрального района Санкт-Петербурга повезло: стоматологи приезжают к ним на специально оборудованном автобусе от городской стоматологической поликлиники N 9. Программа "стоматологического автобуса", начатая в сентябре 2015 года, очень популярна и нравится как детям, так и их родителям. Все услуги, оказываемые в этом необычном автобусе, полностью бесплатны (обслуживание идет по полису ОМС).
Еще тридцать лет назад всех учащихся строем водили в стоматологическую поликлинику на осмотры и во многих школах принимал стоматолог. Сейчас школьные стоматологические кабинеты - уже редкость. И на профосмотры детей водят далеко не во всех школах. Между тем состояние зубов школьников - хуже, чем было в советское время. У 12-летних петербуржцев в среднем нужно лечить три зуба, у 14-летних - уже четыре. Причина - не только неправильное питание и более худшее состояние опорно-двигательной системы, но и проблема с соблюдением гигиенических правил.
- Мы понимали все это и решили: будет правильным, если стоматологи придут к детям. На бюджетные средства (спасибо администрации района!) был приобретен "стоматологический автобус" - за семь миллионов рублей. Был разработан медико-экономический стандарт по профилактике стоматологических заболеваний, - сказал Александр Рубежов, главный врач стоматологической поликлиники N 9 Центрального района.
Сам автобус - большой, состоит из двух зон. Рабочий кабинет врача и медсестры, оснащенный современным оборудованием, и помещение для ожидания, с DVD-системой. В ожидании приема дети смотрят мультики и обучающие фильмы по профилактике и уходу за зубами. В конкретные дни (о них оповещают заранее и заблаговременно оформляют согласие родителей на проведение осмотра) автобус утром подъезжает к школе. С уроков вызывают группами по четыре-пять человек. За учебный день удается осмотреть два класса. На следующие дни - другие классы, потом другая школа. Обслуживает автобус 25 школ района - те, которые территориально прикреплены к поликлинике. Еще четыре школы хоть и прикреплены, но остались без "стоматологического автобуса": ему негде припарковаться. Это проблема старой застройки. Автобус выходит в рейс шесть дней в неделю (за исключением времени карантина), каждого ребенка успевают осмотреть один-два раза в год.
- Если в 2017 году мы в автобусе приняли 6,5 тысячи детей, то в 2019-м - почти на тысячу больше. И мы видим по результатам: дети, прошедшие осмотры, начинают лучше ухаживать за зубами. Растет доверие к врачам: если в самом начале программы только треть родителей давала согласие на осмотры, то теперь - практически все. И дети идут с удовольствием, уже зная, что ничего неприятного их не ждет. Наоборот: посмотрят мультфильмы, почистят зубы великану (в автобусе есть учебно-игровая огромная челюсть), - поясняет Татьяна Колоскова, заведующая детским отделением поликлиники, занявшая третье место во Всероссийском конкурсе врачей России в номинации "Лучший стоматолог".
Программой "стоматологического автобуса" заинтересовались в Пушкинском районе Санкт-Петербурга. Теперь автобус появился и у них. Приезжают перенимать опыт и из других регионов России: Ленинградской области, Татарстана, Удмуртии .
- Проект отличный, и его можно рекомендовать для всех школ города. Ведь иметь собственный стоматологический кабинет в школе - очень затратно. Важно, что проект нацелен не только на раннее выявление стоматологических проблем, но и на профилактику. Такие автобусы были бы отличным вариантом и для стационарных учреждений, например для домов-интернатов, - считает Андрей Яременко, главный специалист-стоматолог города, президент Стоматологической ассоциации Санкт-Петербурга.
Открыт прием заявок для участия в Окружных форумах добровольцев
Стартовала регистрация на Окружные форумы добровольцев в 2020 году. В форуме могут принять участие лидеры добровольческих объединений и руководители проектов в сфере добровольчества, волонтеры по различным направлениям, сотрудники региональных ресурсных центров добровольчества и государственных учреждений, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, курирующих добровольческую деятельность.
В этом году все мероприятия форумов пройдут в онлайн-формате. Впервые Окружные форумы добровольцев дают возможность принять участие в мероприятиях образовательной и развлекательной программы всем желающим. Практические занятия и работа в экспертных сессиях будет доступна участникам форумов, прошедшим конкурсный отбор. Те, кто не прошел этап отбора, сможет стать зрителем форума и получить доступ к записи основных мероприятий программы форумов.
Окружные форумы добровольцев 2020 года – это встречи с экспертами в сфере волонтерства, онлайн-лектории, творческие мастер-классы, викторины, интерактивные площадки и многое другое.
Даты проведения форумов:
- Форум «Добро за Уралом» (Окружной форум добровольцев Сибирского и Уральского Федеральных округов), 29 – 30 августа 2020 года;
- Форум «Добро в сердце России» (Окружной форум добровольцев Центрального и Северо-Западного Федеральных округов), 5 – 6 сентября 2020 года;
- Форум «Добро на Дальнем Востоке» (Окружной форум добровольцев Дальневосточного федерального округа), 12 – 13 сентября 2020 года;
- Форум «Добро на Юге» (Окружной форум добровольцев Приволжского и Южного Федеральных округов), 19 – 20 сентября 2020 года;
- Форум «Добро на Кавказе» (Окружной форум добровольцев Северо-Кавказского Федерального округа), 26 – 27 сентября 2020 года.
Организаторы Окружных форумов добровольцев: Федеральное агентство по делам молодежи, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи». Соорганизаторами выступают: Ассоциация волонтерских центров; Правительство Ставропольского края в лице управления по молодежной политике аппарата Правительства Ставропольского края; Министерство образования и науки Амурской области; Министерство по делам молодежи Республики Татарстан; Департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа; Управление молодежной политики Белгородской области.
Состоялся внеочередной Координационный совет Российского движения школьников
В онлайн-режиме прошел Координационный совет Российского движения школьников.
Мероприятие открыл председатель Российского движения школьников, Герой России, летчик-космонавт Сергей Рязанский. Он поприветствовал участников и рассказал о задачах заседания.
Среди вопросов, представленных к рассмотрению: утверждение изменения структуры четырех направлений деятельности организации; о внесении изменений в финансовый план РДШ и о внесении изменений в план мероприятий на 2020 год. Кроме того, Координационному совету предстояло утвердить кандидатуры председателей региональных отделений.
Докладчиком по первым трем пунктам повестки выступила Исполнительный директор Мария Уварова. Она сообщила, что в связи с работой Министерства просвещения над направлениями воспитательной деятельности возникла необходимость внесения уточнений в деятельность Российского движения школьников. Теперь у традиционных четырех направлений деятельности появятся поднаправления. В отдельные поднаправления выделены творчество, спорт, путешествия, наука и другие.
Касаясь пункта о внесении изменений в финансовый план РДШ на 2020 год, докладчик уточнила, что необходимость перераспределения ресурсов вызвана отменой множества мероприятий РДШ в связи с эпидемиологической ситуацией. «Возникло предложение перераспределить ресурсы в сторону разработки проектов и усиления мероприятий осенне-зимнего периода, которые, мы надеемся, пройдут в обычном режиме. К ним относится и смена «РДШ – Территория самоуправления», и традиционный Зимний фестиваль РДШ, и финалы ряда проектов», – сказала Мария Уварова. Оба пункта повестки были приняты единогласно.
Представляя изменения в план мероприятий, исполнительный директор РДШ сообщила, что в новой структуре большое место уделяется возможности создания программ для начальной школы. Обсуждая этот пункт повестки члены Координационного совета попросили подготовить справку по содержанию новых проектов и рассмотреть вопрос на следующем заседании Координационного совета, который пройдет в заочном режиме.
После этого было проведено голосование по утверждению кандидатур председателей членов региональных отделений Республики Марий Эл, Красноярского края и Республики Татарстан. Кандидатуры утверждены единогласно.
Российское движение школьников (РДШ) – общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движение школьников» создана указом Президента РФ Владимира Путина 29 октября 2015 года.
Целями организации являются совершенствование государственной политики в области воспитания подрастающего поколения и содействие формированию личности на основе присущей российскому обществу системы ценностей.
Председателем РДШ является Герой России, летчик-космонавт Российской Федерации Сергей Рязанский.
В настоящий момент в России 19 тысяч образовательных организаций реализуют деятельность Российского движения школьников. Региональные отделения РДШ созданы в 85 субъектах РФ. В деятельности РДШ на постоянной основе принимают участие свыше 500 тысяч школьников. Российское движение школьников организует 27 всероссийских проектов, три из которых реализуются в рамках нацпроекта «Образование».
«Евразия Global»: проработаны вопросы эпидемиологической безопасности на форуме
5 августа в Оренбурге прошло совещание по обеспечению эпидемиологической безопасности участников, гостей, экспертов и волонтеров Международного молодежного форума «Евразия Global», который состоится со 2 по 8 сентября в Степной столице.
В совещании приняли участие директор Ресурсного Молодежного Центра Алексей Любцов, директор форума «Евразия Global» Елена Мондрус, и.о. вице-губернатора, заместителя председателя Правительства по внутренней политике – министра региональной и информационной политики Игорь Сухарев, вице-губернатор – заместитель председателя Правительства – руководитель аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Дмитрий Кулагин, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Наталья Вяльцина, начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения Оренбургской области Ирина Алешина.
«На сегодняшний день мы добились хороших результатовпо организационной части. Но главный вопрос, который нас сейчас волнует – безопасность участников, волонтеров, гостей Форума и профилактика распространения коронавирусной инфекции во время проведения мероприятий», – подчеркнул Алексей Любцов.
На совещании были проработаны вопросы организации работы всех служб для комфортного и безопасного пребывания гостей, участников и волонтеров на площадке Форума.
«Мы примем все меры, чтобы никто не заразился и не заболел. Но необходимо понимать, что у любой болезни есть определенный инкубационный период, и мы будем проводить все мероприятия, чтобы максимально обезопасить наших участников. Нам бы хотелось, чтобы такое грандиозное мероприятие состоялось. В остальном загвоздок нет, и этапы организации идут своим чередом», –отметил Игорь Сухарев.
Отметим, в этом году форум «Евразия Global» впервые пройдет под эгидой ЮНЕСКО и отметит свой первый юбилей, собрав на своих площадках 500 участников и 200 волонтеров.
Впервые Форум прошел в 2016 году в Оренбурге по инициативе правительства Оренбургской области, поддержанной Президентом России Владимиром Путиным. В 2017 году он стал площадкой XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Сочи, а в 2018 снова прошел на территории Оренбурга. Форум проводится в пятый раз и входит в число семи форумных площадок, за которыми закреплен статус федеральных по поручению Президента Российской Федерации.
Организаторами Форума выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Правительство Оренбургской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Ресурсный Молодежный Центр».
За 7 месяцев 2020 года более 2,8 тыс. маломобильных граждан воспользовались услугами сопровождения на вокзалах Приволжской магистрали. Из них 2,6 тыс. человек оформили соответствующую заявку в Центре содействия мобильности ОАО «РЖД», сообщает служба корпоративных коммуникаций ПривЖД.
Услуги сопровождения маломобильных пассажиров доступны на 15 железнодорожных вокзалах ПривЖД: в Саратове, Астрахани, Волгограде, Аткарске, Балакове, Волжском, Арчеде, Урюпинске, Петровом Вале, Котельникове, Урбахе, Ершове, Пугачевске, Озинках и Верхнем Баскунчаке. Большинство вокзальных комплексов оснащено специализированными устройствами и приспособлениями для обслуживания маломобильных пассажиров: кнопками вызова персонала, подъемниками, лифтами, гусеничными ступенькоходами, переносными аппарелями, индукционными системами, креслами-колясками и носилками. На железнодорожных вокзалах в Саратове, Астрахани, Волгограде, Аткарске, Ершове, Волжском, Петровом Вале и Урбахе оборудованы кассы с пониженными прилавками.
Пассажирам с ограниченными возможностями здоровья предоставляется ряд специальных услуг. В их число входит встреча, сопровождение, предоставление места на вокзале в период ожидания посадки, оказание помощи при посадке и высадке в поезда дальнего следования, предоставление кресла-коляски или каталки. Все эти услуги оказываются бесплатно.
Как ранее сообщал Gudok.ru, пассажиры поездов дальнего следования магистрали все чаще выбирают покупку билетов онлайн. В июне доля электронных продаж составила 54% от общего количества реализованных билетов на поезда дальнего следования на ПривЖД, в мае этот показатель был на уровне 40%.
АО «РЖД Логистика» (РЖДЛ) приступило к комплексному транспортно-экспедиционному обслуживанию ООО «Гранит», осуществляющего поставки щебня для ремонта и строительства автомобильных дорог. Об этом сообщается в пресс-релизе оператора.
Согласно подписанному контракту, до конца 2020 года будет обработано более 200 тыс. тонн груза. «РЖД Логистика» обеспечивает комплекс услуг по приёму, выгрузке, переработке и ответственному хранению щебня на погрузочно-разгрузочных площадках станций Кряж (Самарская область) и Заинск (Республика Татарстан), а также дальнейшей отгрузке на автотранспорт клиента.
В РЖДЛ отмечают, что в ходе подготовительных работ специалистами компании разработана оптимальная схема перевозки, при которой были сокращены пробеги груженых автомашин, и как результат снижена нагрузка на региональные автодороги.
«Всего же контрактом предусмотрен объём более 200 тыс. тонн до конца 2020 года, к настоящему моменту уже обработано 16 тыс. тонн груза. Это первый контракт подобного объёма, заключенный филиалом в рамках строительства автодорожного хозяйства. В августе дополнительный прием щебня будет развернут еще по двум станциям: Богатое (Самарская область) и Салават (Республика Башкортостан)», – сообщили в компании.
Также отмечается, что в перспективе проект может быть расширен до комплексного аутсорсинга за счёт предоставления подвижного состава и сотрудничества с производителями щебня. В планах РЖДЛ – расширение географии присутствия в Приволжском федеральном округе и увеличение клиентской базы за счёт предоставления комплексных логистических услуг.
Как сообщал Gudok.ru, в июле «РЖД Логистика» начала опытную эксплуатацию системы управления отношениями с клиентами CRM (Customer Relationship Management). Она выступила пилотной площадкой по внедрению подобных систем в холдинге «РЖД».
АО «РЖД Логистика» – дочернее общество ОАО «Российские железные дороги», созданное 19 ноября 2010 года. Компания обеспечивает перевозки, хранение и экспедирование груза по всему миру, занимается организацией цепей поставок, комплексным логистическим обслуживанием промышленных предприятий, а также транспортировками мелких партий груза. В 2019 году «РЖД Логистика» обработала более 50 млн тонн грузов. Компанией получена выручка в размере 36 млрд руб. и чистая прибыль 449 млн руб. «РЖД Логистика» представлена в России 33 филиалами и обособленными подразделениями, пятью дочерними обществами и совместными предприятиями за рубежом. В периметре компании работает около 1 тыс. человек.
В целях повышения безопасности движения и предупреждения дорожно-транспортных происшествий 11 железнодорожных переездов Казанского региона Горьковской железной дороги оборудуют системой фото- и видеофиксации до конца 2020 года, сообщила пресс-служба магистрали.
Так, 2 комплекса появятся на переездах в Чувашской Республике, 9 – в Республике Татарстан. Это переезды с наиболее интенсивным движением автотранспорта.
«Комплекс представляет собой систему технических средств, распознающую государственные регистрационные знаки проезжающих через переезд автомобилей на запрещающий сигнал светофора. Соответствующая информация передается в ГИБДД, а по результатам обработки к нарушителям применяются меры административного наказания в виде штрафов», - говорится в сообщении.
Всего на полигоне Казанского региона системой фото- и видеофиксации оборудовано 30 железнодорожных переездов. С начала года в границах региона произошло 2 ДТП в Чувашской Республике, в которых погиб 1 человек.
Ранее Gudok.ru сообщал, что железнодорожники отремонтируют 12 переездов Горьковской магистрали до конца 2020 года.
ЕВГЕНИЙ ГРАБЧАК: «КОЛИЧЕСТВО ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ НАРУШЕНИЙ В ГЕНЕРАЦИИ И ЭЛЕКТРОСЕТЯХ В ПРИВОЛЖСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ СТАБИЛЬНО СНИЖАЕТСЯ»
Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Евгений Грабчак провел заседание Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (Федерального штаба) по вопросам подготовки субъектов электроэнергетики и объектов ЖКХ Приволжского федерального округа к прохождению отопительного сезона 2020-2021 годов.
За первые шесть месяцев 2020 года в Приволжском федеральном округе аварийность в генерации снизилась на 7% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, в электрических сетях напряжением 110 кВ и выше – на 3%. Планы ремонтов по турбинам в первом полугодии выполнены на 88,3%, по котлоагрегатам – на 84,1%, по генераторам – на 84,5%, по трансформаторам – на 91,5% и по ЛЭП 110 кВ – на 119,3%.
«Сегодня Приволжский федеральный округ активно развивается, в регионе запускаются крупные промышленные и топливно-энергетические проекты. Для обеспечения возможности технологического присоединения новых потребителей реализуется проекты по вводу новых мощностей. Проводятся мероприятия и по повышению надежности энергоснабжения потребителей. И в генерации, и в электрических сетях количество технологических нарушений стабильно снижается», – рассказал Евгений Грабчак.
Он отметил, что 2019 год был благоприятным с точки зрения погодных условий и это существенно повлияло на снижение количества технологических нарушений. Чтобы поддержать хорошие показатели в 2020 году, необходимо обеспечить готовность персонала и техники к оперативному реагированию на удары стихии, особенно в период низких температур.
Заместитель Министра также поблагодарил коллег из региональных штабов по обеспечению безопасности электроснабжения за совместную работу в части электроснабжения медучреждений, которая способствовала устойчивости ситуации в условиях пандемии.
Возобновляет работу салон «Коллекционер» в Тамбове
4 августа 2020 года возобновляет работу салон «Коллекционер» в Тамбове.
Для посетителей открыты уже 43 салона «Коллекционер» в следующих городах: Архангельск, Астрахань, Барнаул, Белгород, Брянск, Великий Новгород, Владимир, Волгоград, Воронеж, Екатеринбург, Ижевск, Казань, Калининград, Калуга, Кемерово, Киров, Краснодар, Красноярск, Курск, Москва, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Оренбург, Пермь, Петрозаводск, Псков, Ростов-на-Дону, Рязань, Самара, Санкт-Петербург, Севастополь, Ставрополь, Тамбов, Тверь, Томск, Тула, Тюмень, Ульяновск, Уфа, Хабаровск, Челябинск и Ярославль.
В салонах представлен полный ассортимент продукции АО «Марка». Также вы можете заказать и приобрести почтовые марки и блоки с гашением первого дня, которые выходили в период действия требований самоизоляции.
Для обеспечения безопасности работников и посетителей в салонах «Коллекционер» организовано регулярное проветривание, влажная уборка, обработка помещений дезинфицирующими средствами и соблюдение социального дистанцирования.
Компании Группы РОСНАНО стали номинантами Национальной премии «Приоритет 2.0»
Шесть компаний Группы РОСНАНО вошли в число номинантов на Национальную премию в области эффективного применения передовых технологий «Приоритет 2.0». Об этом сообщается на официальном сайте премии.
В номинациях «Электроника и робототехника» и «Прорывная технология» заявлен «Российский центр гибкой электроники», входящий в Группу компаний «ТехноСпарк» инвестиционной сети Фонда инфраструктурных и образовательных программ РОСНАНО. Это первое в России промышленное производство ключевых компонентов дисплеев и сенсоров на базе технологии тонкопленочной пластиковой электроники было открыто в марте этого года в Троицке в Новой Москве.
ООО «ТестГен» из Ульяновского наноцентра ULNANOTECH, также входящего в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ, претендует на победу в номинациях «Медицина и здравоохранение» и «Преодоление». Последняя номинация была учреждена в этом году за эффективное применение новых технологий в борьбе с пандемией коронавируса. Таким образом отмечена разработка «ТестГеном» генетической тест-системы «CoV-2-Тест» на определение инфекции COVID-19.
«При создании теста мы не ставили перед собой задачу попасть в национальный рейтинг или завоевать какие-то другие профессиональные награды. Мы хотели таким образом внести свой вклад в борьбу с пандемией, предложив высокоточный качественный диагностический набор. И это у нашей команды получилось: теперь тест-системы «ТестГена» служат общему делу на территории России и некоторых зарубежных стран, — отметил генеральный директор компании Андрей Тороповский. — Высокопродуктивные ферменты, которые используются при производстве тестов, позволяют определять минимальные количества вируса в пробе и подходят для ранней диагностики».
В той же номинации «Преодоление» на победу претендует ПАО «Фармсинтез» (портфельная компания УК «РОСНАНО»). Она работает над профилактической вакциной на основе синтетических псевдовирионных наночастиц для защиты от COVID-19. Также на премию в номинации «Фармацевтика и микробиологическая промышленность» заявлен НЕОВИР® — индуктор эндогенных интерферонов последнего поколения, современный синтетический лекарственный препарат-биостимулятор.
В список вошла компания «Нанолек», созданная при участии РОСНАНО. В разгар пандемии она предложила устройство для экстракорпорального очищения крови «Эфферон». Программно-аппаратный комплекс ПАО «МИКРОН» «Электронная проходная контроля и управления доступом» c датчиком измерения температуры тела по запястью также способен внести свой вклад в борьбу с коронавирусной инфекцией с помощью высоких технологий. «МИКРОН» в 2010-2016 годах входил в инвестиционный портфель РОСНАНО.
В сразу трех номинациях — «Нефтегазовая промышленность», «Высокотехнологический экспорт», «Импортоопережение» — заявлена компания «Геосплит», портфельная компания Фонда Rusnano Sistema SICAR (совместный Фонд АО «РОСНАНО» и АФК «Система»). Их цифровые модели месторождений и подземных хранилищ углеводородов на основе мониторинга пластовых процессов с помощью квантовых маркеров все шире применяются в России и за рубежом.
Премия «Приоритет» отмечает компании и разработки, которые стимулируют развитие производства отечественной высокотехнологичной продукции и способствуют повышению конкурентоспособности нашей промышленности на внутреннем и внешнем рынках. Прием заявок продлится до октября. Голосование жюри и торжественная церемония награждения лауреатов назначены на вторую половину октября 2020 года в Москве.
СПРАВКА
Группа «ТехноСпарк» входит в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ, осуществляет полный цикл венчурного строительства — от создания стартапов до их продажи. Сфера деятельности Группы «ТехноСпарк» в hard-ware индустрии: логистическая робототехника, системы хранения энергии, медицинское хай-тек оборудование, алмазная оптика, брейдинг композитов, оптические и индустриальные покрытия, геномика, индустриальная микробиология, тонкопленочная интегрированная фотовольтаика, аддитивные технологии, гибкая электроника. Занимает первое место в национальном рейтинге наиболее эффективных технопарков; вошла в Национальный рейтинг российских быстрорастущих компаний «ТехУспех 2019»; является частью глобальной сети стартап-студий Global Startup Studio Network (GSSN).
* * *
ООО «ТестГен» — разработчик и производитель генетических тест-систем для молекулярной диагностики. Основное направление разработок — неинвазивная диагностика состояния плода во время беременности, диагностика в онкологии. С 2013 года резидент Ульяновского наноцентра.
Подробнее о компании — www.testgen.ru
* * *
Ульяновский наноцентр ULNANOTECH (Ульяновск, Россия) — входит в инвестиционную сеть нанотехнологических центров Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО. Занимается инвестированием и сопровождением технологического предпринимательства на ранних стадиях, поиском технологий, созданием и продажей технологических стартапов. Имеет статус технопарка высоких технологий.
* * *
ПАО «Фармсинтез» (г. Санкт-Петербург) – публичное акционерное общество, осуществляющее разработку, производство фармацевтических субстанций и лекарственных средств как собственного портфеля, так и на условиях контрактного производства. Уникальный производственный комплекс расположен в Ленинградской области. Проект получил инвестиционную поддержку РОСНАНО в 2013 году.
ПАО «Фармсинтез» является головной компанией холдинга, ключевыми активами которого являются компании Xenetic Biosciences Inc. (CША) – разработчик ряда перспективных лекарственных средств, акции котируются на фондовой бирже NASDAQ (тикер XBIO), и Kevelt AS (Эстония) – разработчик и производитель лекарственных средств для рынков США, Европы и стран СНГ, имеющий сертификацию по стандарту GMP. Акции ПАО «Фармсинтез» допущены к торгам на Московской бирже в секторе РИИ (тикер LIFE).
* * *
НАНОЛЕК — современная быстроразвивающаяся российская биофармацевтическая компания с собственным высокотехнологичным производством полного цикла по стандартам GMP, которая специализируется на выпуске импортозамещающих и инновационных лекарственных препаратов, как собственной разработки, так и созданных с привлечением международных партнеров, с фокусом на профилактику и терапию социально значимых заболеваний. На сегодняшний день компания является одним из лидеров в области производства педиатрических вакцин в РФ.
Диверсифицированный продуктовый портфель препаратов НАНОЛЕК представлен в следующих терапевтических направлениях: вакцины, препараты для лечения ВИЧ, онкологических заболеваний и пр. Компания обладает уникальным опытом в области трансфера технологий в рамках партнерств с ведущими мировыми фармацевтическими компаниями (Merck, Sanofi, Novartis, Egis, Aspen, Celltrion, Riemser и др.).
РОСНАНО выступает инвестором в «НАНОЛЕК» с момента создания компании в 2011 году.
* * *
ГК «Микрон» — лидер микроэлектроники России, центр отраслевой экспертизы и проработки технологических решений на основе ЭКБ. Микрон проектирует и производит интегральные микросхемы, а также разрабатывает системные решения для цифровой экономики, занимаясь инновациями на стыке отраслей. Входит в пятерку ведущих микроэлектронных предприятий Европы. ГК «Микрон» входит в АО «РТИ», 87% акций которого принадлежит ПАО «АФК «Система».
РОСНАНО участвовало в финансировании развития проекта в 2010–2014 годах.
* * *
Геосплит — высокотехнологичная нефтесервисная компания полного цикла, разработчик технологий маркерных внутрискважинных исследований для нефтегазовой индустрии, резидент Фонда «Сколково».
Инновационная технология GEOSPLIT®, используемая для диагностики и мониторинга профилей притоков горизонтальных скважин, базируется на применении квантовых маркеров-репортеров® и алгоритмов машинного обучения для автоматизированной интерпретации результатов анализа проб скважинного флюида.
В 2017 году Фонд венчурных инвестиций Rusnano Sistema SICAR, созданный совместно АФК «Система» и РОСНАНО, вложил $1,5 млн в «Геосплит», став первым внешним инвестором. В 2019 года в рамках раунда Б компания привлекла $5 млн инвестиций от Группы UCP и Rusnano Sistema SICAR.
* * *
Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.
Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и иных высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.
Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральный директор Фонда — Андрей Свинаренко.
* * *
Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО на конец 2019 года работает 115 предприятий и R&D центра в 37 регионах России.
Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.
Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.
В Саратовской области налажено взаимодействие между Управлением Россельхознадзора и Управлением ветеринарии Правительства региона
2 августа руководитель Управления Россельхознадзора по Саратовской области Алексей Частов и исполняющий обязанности начальника Управления ветеринарии Правительства Саратовской области Алексей Молчанов провели совместное совещание в формате видеоконференции.
Алексей Частов начал мероприятие с напоминания о том, что в настоящее время ветеринарные ведомства на территории региона выстраивают единую модель работы. Система будет выполнять функции государственного ветеринарного надзора и профилактики и борьбы с болезнями животных. Все действия будут согласованы и направлены на достижение общего результата – обеспечения биологической безопасности области.
Участники мероприятия обсудили меры инспекторского реагирования при выявлении нарушений ветеринарного законодательства, организацию учета поголовья сельскохозяйственных животных.
Руководители ведомств подчеркнули, что совместные рабочие совещания – новая форма взаимодействия, которая поможет добиться максимальной согласованности действий.
Ранее, 31 июля, состоялась совместная пресс-конференция руководителя Управления Россельхознадзора по Саратовской области и и.о. начальника Управления ветеринарии Правительства Саратовской области. На ней Алексей Частов рассказал о планах по выстраиванию принципиально новой единой системы функционирования Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Управления ветеринарии.
В марийском городе Козьмодемьянск модернизируют объекты коммунальной инфраструктуры
Благодаря федеральному проекту «Оздоровление Волги» нацпроекта «Экология» в городе Козьмодемьянск Республики Марий выполняется реконструкция очистных сооружений. Работы выполнены на 40 процентов. Также ведется подготовка к реализации проекта по модернизации магистральной канализационной сети, объектов водоснабжения и водоотведения. Его реализация будет проходить в несколько этапов.
По словам мэра города Михаила Козлова, одной из главных задач по развитию Козьмодемьянска является реконструкция очистных сооружений в рамках реализации федерального проекта «Оздоровление Волги» нацпроекта «Экология». В настоящий момент освоено свыше 200 миллионов рублей. Готовность объекта составляет 40 процентов.
«Оборудование изготавливается в Чехии, и в течение двух недель будет поставлено на очистные сооружения. Это два больших реактора, которые будут выполнять функции по очистке сточных вод в Козьмодемьянске», - уточнил Михаил Козлов.
Кроме того, продолжается работа по реализации проекта модернизации объектов коммунальной инфраструктуры со степенью износа свыше 60 процентов. Напомним, что Республика Марий Эл стала одним из пилотных регионов страны, где благодаря федеральному поддержке будут проведены комплексные работы по обновлению изношенных канализационных и водопроводных сетей. Построенные в 70-х годах прошлого века объекты водоснабжения и водоотведения Козьмодемьянска изношены практически на 100 процентов. Ежегодно на сетях происходит свыше 450 аварий, из-за чего сточные воды попадают в Волгу. Снизить число аварий на водопроводных сетях, улучшить качество питьевой воды и показатели стоков в Волгу позволит реализация проекта обновления магистральной канализационной сети, объектов водоснабжения и водоотведения, которая пройдет в несколько этапов.
«Уже готова проектно-сметная документация и пройдена экспертиза. Ожидаем доведение лимитов. После этого сразу начнем конкурсные процедуры по выбору подрядной организации и приступим к работе. Мы понимаем, где будем закупать оборудование. Уже проведены переговоры с производителем. Оборудование на заводах есть, нашим потребностям оно соответствует. По второму этапу - водоснабжению в нижней, исторической, части города, мы сейчас дорабатываем проект. До 14 августа подрядчик гарантирует сдать его на экспертизу, после чего мы начнем конкурсные процедуры», - рассказал Михаил Козлов.
Мэр Козьмодемьянска добавил, что на третьем этапе планируется бурение двух дополнительных скважин водозабора и полная реконструкция насосной станции.
Правительство Республики Марий Эл
В Благовещенскую больницу Башкортостана поступил современный УЗИ аппарат экспертного класса
В детскую поликлинику центральной районной больницы Благовещенска поступил современный ультразвуковой аппарат экспертного класса. Приобретено новое диагностическое оборудование в рамках проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям».
В современном УЗИ аппарате имеются четыре датчика, в том числе и полостной для проведения ТвУзи и ТрУзи, 4D – режим трехмерной реконструкции в реальном времени, 3D – режим поверхностной трехмерной реконструкции, все допплеровские режимы.
Сейчас кабинет ультразвуковой диагностики работает в современном формате: электронное расписание в онлайн-режиме, электронные направления, которые выдаются лечащим врачом, составление протокола исследования в электронной медицинской карте пациента.
Белэнергомаш освоил производство новой для атомной отрасли продукции
Белгородский завод энергетического машиностроения (ООО «Белэнергомаш – БЗЭМ», г. Белгород, входит в состав Объединенной металлургической компании, АО «ОМК», г. Москва) освоил производство новой для отрасли продукции – цельноштампованных корпусов трубопроводной арматуры из аустенитной нержавеющей стали для атомных электростанций (АЭС).
Благодаря использованию аустенитной (коррозионностойкой хромоникелевой) стали новая продукция обладает повышенной коррозионной стойкостью и может эксплуатироваться в агрессивных средах. Кроме того, форма поставляемых заготовок практически повторяет форму готовых изделий, потому им требуется минимальная механическая обработка. Это позволяет заказчикам экономить время на изготовление трубопроводной арматуры и расходовать меньше металла, чем при использовании стандартных кованных заготовок, которые необходимо подвергать длительной механической обработке до требуемых геометрических размеров.
Новую продукцию «Белэнергомаша» уже заказал один из ведущих поставщиков трубопроводной арматуры для АЭС – завод энергетического оборудования «Энергопоток» (АО «ЗЭО Энергопоток», г. Саров, Нижегородская область) для Курской АЭС-2 и АЭС «Руппур» (Бангладеш). Также планируются поставки в Турцию и Индию.
«Мы постоянно работаем над повышением качества и надежности нашей продукции, расширяем ее номенклатуру, активно внедряем в производство новейшие разработки наших конструкторов, современные технологии, инновационные подходы. С каждым клиентом работаем индивидуально и предлагаем конкретные технические решения, позволяющие улучшить эксплуатационные характеристики изделий, продлить срок их службы, сэкономить расход металла и время на их изготовление», – прокомментировал директор кузнечно-прессового производства ООО «Белэнергомаш – БЗЭМ» Игорь Ханюков.
«Нижнекамскнефтехим» готовит трубопроводы к приему сырья для производстве каучука нового поколения
Специалисты ПАО «Нижнекамскнефтехим» приступили к пусконаладочным работам на новом производстве по выпуску функционализированного бутадиен-стирольного синтетического каучука (ДССК) нового поколения.
В настоящее время нефтехимики проводят подготовку трубопроводов к приему сырья. Параллельно ведется работа по наладке оборудования КИПиА, монтажу АСУТП и обустройству прилегающих территорий.
Начало реализации проекта по строительству нового производства по выпуску ДССК было положено в январе 2019 года. С того времени проведена масштабная работа по возведению промышленных корпусов, а также доставке, установке и монтажу свыше 400 единиц технологического оборудования и двух агрегатов выделения каучуков.
Производство ДССК «Нижнекамскнефтехима» ведется с использованием самых современных технологий, соответствующих международным стандартам промышленной и экологической безопасности. Данная продукция предназначена для использования в резинотехнической и обувной промышленности, при изготовлении транспортерных лент. ДССК применяется в производстве экологически чистых "зеленых шин", которые обладают хорошей износостойкостью, морозостойкостью и динамической выносливостью.
ПАО «Нижнекамскнефтехим» - одна из крупнейших нефтехимических компаний в Восточной Европе, занимает ведущие позиции среди отечественных производителей синтетических каучуков, пластиков и этилена. Входит в группу компаний «ТАИФ». Компания основана в 1967 г., основные производственные мощности расположены в г. Нижнекамске, Республика Татарстан.
В номенклатуре выпускаемой продукции более 120 наименований. Продукция акционерного общества экспортируется в 50 стран Европы, Америки и Юго-Восточной Азии. Доля экспорта в общем объеме продукции составляет около 50%.
23 500 км ЛЭП и 6 500 подстанций отремонтировали «Россети Центр» и «Россети Центр и Приволжье» в 2020 году
За полгода отремонтировали 6654 трансформаторные подстанции (при плане 6486). Произвели ремонт 23678 километров воздушных и кабельных ЛЭП (план – 23671). На выполнение ремонтной программы-2020 направят 11,6 млрд рублей.
С целью противодействия аварийным ситуациям, связанных с падением на ЛЭП деревьев и их обломков, произведена расчистка 17431 га и расширение 262 га просек воздушных линий (план – 16030 га и 216 га соответственно).
«Мы нацелены на то, чтобы невзирая на внешние факторы, своевременно и в полном объеме выполнить все мероприятия ремонтной программы. Это позволит нам на самом высоком профессиональном уровне решить ключевую для энергетиков задачу - обеспечить бесперебойное функционирование электросетевого комплекса, качественное и надежное электроснабжение потребителей 20 регионов страны в осенне-зимний период», - подчеркнул генеральный директор «Россети Центр» - управляющей организации «Россети Центр и Приволжье» Игорь Маковский.
Основные мероприятия ремонтной программы стартуют по окончании очередного осенне-зимнего периода, когда появляется возможность выводить из эксплуатации значительную часть нуждающегося в ремонте оборудования, и завершаются к концу сентября. Основной их объем приходится на лето. На ряде крупных и значимых объектов работы уже завершены либо близки к окончанию. Так, специалисты «Россети Центр Липецкэнерго» закончили ремонт высоковольтной линии электропередачи ВЛ 35 кВ «Восточная левая, правая», от надежной работы которой зависит электроснабжение 17 населенных пунктов Елецкого района с населением более 17 тысяч человек, в том числе ряда крупных объектов - Елецкой дистанции электроснабжения ОАО «РЖД», ООО «Елецкий горнообогатительный рудник», ОАО «Елецкий машиностроительный завод», ООО «Каменный карьер Голиково», ОАО «Елецкий гормолзавод». Также данная линия питает исправительно-трудовые колонии города Ельца. В ходе ремонта энергетики заменили 6 поврежденных промежуточных опор, произвели расчистку 3,1 га трассы линии от растительности.
В настоящее время специалисты Липецкэнерго продолжают ремонт одного из наиболее значимых энергообъектов города Липецка - подстанции 110 кВ «ГПП-2». Завершение работ запланировано на конец августа. В результате будет обеспечена надежность энергоснабжения 22 тысяч жителей областного центра, ряда социально значимых и крупных промышленных предприятий, в числе которых - Липецкий завод гусеничных тягачей, выпускающий технику для вооруженных сил России и других стран, а также объекты Новолипецкого металлургического комбината, входящего в тройку крупнейших металлургических предприятий страны.
В Кировской области проведены комплексные работы на крупных питающих центрах 110 кВ «Яранск» и 110 кВ «Демьяново», от которых в общей сложности запитаны 45 населенных пунктов с населением более 12 тысяч человек, а также ряд социально-значимых объектов. Текущий и капитальный ремонт оборудования данных подстанций позволит повысить надежность и качество электроснабжения населения Подосиновского и Яранского районов Кировской области.
В Воткинском районе и городе Воткинске Удмуртской Республики с начала года уже отремонтировано более 200 километров линий электропередачи 0,4-110 кВ и 11 трансформаторных подстанций напряжением 10/0,4кВ. Выполнен ремонт участков воздушных линий 10 кВ в деревнях Светлое, Первомайское, Кивары, Июльское.
В Орловской области в июне произведен ремонт силового трансформатора на ПС 110/35/10 кВ "Коммаш" в г. Мценск, которая питает одноименное предприятие по сборке коммунального и авиационного оборудования и прилегающую территорию с населенными пунктами. Также отремонтировано силовое оборудование на ПС 35/10 кВ "Моховое" в Залегощенском районе, что обеспечило надежность электроснабжения жителей одноименного села.
Во Владимирской области благодаря выполненным комплексным работам на крупных питающих центрах - ПС 110 кВ «Базовая» и ПС 110 кВ «Ундол» - повышена надежность электроснабжения 4,5 тысяч человек населения Собинского и Петушинского районов, а также ряда крупных промышленных предприятий, среди которых кондитерская фабрика «Ферреро Русия» и производитель кормов и кормовых добавок для с/х животных и птицы «Де Хёс».
В Смоленской области энергетики в июне приступили к проведению работ на подстанции ПС 110/35/10кВ «Кардымово» - основном питающем центре поселка городского типа Кардымово, в котором проживает более 4,6 тысяч жителей. Также от подстанции запитано ООО "Балтэнергомаш" - предприятие по производству комплектных трансформаторных подстанций и комплектующих к ним. Ремонты проводятся в целях повышения надежности и качества электроснабжения данных потребителей, а также в рамках подготовки сетевого комплекса региона к предстоящему осенне-зимнему периоду и завершатся в конце июля.
В общей сложности в течение года энергетики «Россети Центр» и «Россети Центр и Приволжье» планируют капитальный ремонт 12,2 тысяч трансформаторных подстанций и 47 тысяч километров воздушных линий электропередачи (ВЛ) 0,4-110 кВ. Ремонт оборудования будет проведен и на центрах питания классом напряжения 35-110 кВ. 31,2 тысяч га просек воздушных ЛЭП будут расчищены от древесной и кустарной растительности.
Атомград Саров стал первым городом в РФ, где есть электронные сервисы для людей,чьи возможности ограничены
Доступность объектов и тротуаров города для инвалидов (полностью доступно, условно доступно, недоступно) отмечена цветом.
На платформе «Умный город» в Сарове начал заполняться информацией новый модуль – «Обеспечение мобильности». Он предназначен для отображения на карте объектов и участков города, оборудованных по правилам доступной среды: пандусы, съезды, кнопки, звуковые сигналы, тактильные поверхности. Это позволит людям с ограничением возможностей по здоровью составить себе маршрут для самостоятельного посещения учреждений или определить, на каких участках им потребуется помощь. Здесь же с помощью кнопки «Пожаловаться» жители могут заявлять о проблемах, связанных с ограничением мобильности.
Модуль создан по просьбе городского Общества инвалидов. Сейчас он дополняется информацией, к концу месяца заработает в полную силу.
– Человек с ограниченными возможностями может перед выходом из дома полностью задать маршрут – определить, какие автобусы, какие тротуары ему подходят. Автобусы должны быть с низким полом; тротуары, удобные для передвижения коляски, на карте обозначены зеленым цветом, – говорит Валерий Семиков, председатель городского общества инвалидов. – Здесь же я вижу, где на каком переходе есть съезд и удобный доступ, где есть тактильная поверхность, где нет. Информация постепенно будет обновляться. Например, в будущем планируется нанести знаки стоянок для машин людей с ограниченными возможностями.
Платформа «Умный город», разработанная компанией «Русатом Инфраструктурные решения» (РИР, входит в Росатом), третий год действует в Сарове. Сейчас она включает в себя более 40 цифровых сервисов, их состав все время обновляется.
– Наша платформа – живое решение, она все время обновляется, подстраивается под нужды города, – прокомментировала генеральный директор АО «Русатом Инфраструктурные решения» Ксения Сухотина. – Умный город – это всегда история про людей, про то, как цифровые технологии могут сделать их жизнь более комфортной, дать им возможность влиять на жизнь города, быстрее получать от муниципалитета качественные услуги. Мы планируем распространить этот решение и на другие города, где работает наша платформа.
Также недавно РИР по запросу администрации Ханты-Мансийска создала три типовых проекта квартир для людей с ограниченными возможностями здоровья. Люди с особенными потребностями, стоящие в очереди на квартиру, теперь будут получать от муниципалитета жилье, специально адаптированное под их нужды.
В «Татнефти» добыли 10-миллионную тонну сверхвязкой нефти
В 2020 году пробурены 240 и в планах пробурить еще 146 оценочных скважин. Годовая добыча СВН ожидается в объеме 3,3 млн т.
Компанией «Татнефть» с начала разработки добыто 10 миллионов тонн сверхвязкой нефти (СВН).
Добычу СВН «Татнефть» начала в 2006 году, впервые в России внедрив собственные технологии разработки на основе парогравитационного дренирования парными горизонтальными скважинами. Впоследствии был осуществлен переход к более эффективному и технологичному бурению одноустьевых горизонтальных скважин.
Объектом промышленного освоения СВН на месторождениях является шешминский горизонт уфимского яруса залегающий на глубинах от 60 до 200 м.
В настоящее время общий эксплуатационный фонд включает 1046 скважин (482 добывающих, 480 нагнетательных, 84 пароциклических). Межремонтный период эксплуатации скважин составляет 1140 сут.
При реализации технологии паротеплового воздействия на пласт Компания применяет методы парогравитационного дренажа и пароциклического воздействия.
При использовании метода парогравитационного дренажа на расстоянии пяти метров в вертикальной плоскости бурятся две параллельные горизонтальные скважины - верхняя паронагнетательная и нижняя добывающая. Метод пароциклического воздействия подразумевает бурение одной горизонтальной скважины, эксплуатируемой в циклическом режиме закачки пара и отбора продукции.
Созданное в 2016 году управление по добыче СВН позволило Компании консолидировать опыт работы в данном направлении и осуществлять более широкое внедрение и поиск решений по увеличению эффективности разработки залежей СВН. С 2019 года «Татнефть» реализует проект СВН-3200, который в текущем году расширен за счет ввода скважин уплотняющего бурения и 2 дополнительных (Солдатского и Олимпиадовского) залежей СВН.
Сегодня разработаны эффективные технологии, позволяющие ускорить срок освоения скважин с выходом на проектный дебит с 11 до 3 месяцев, а также реализуются мероприятия по сокращению эксплуатационных затрат, позволившие снизить себестоимость добычи с 2016 года практически в 2 раза.
Компания продолжает развивать инновационные технологии, повышающие эффективность разработки месторождений, расширяет географию проекта СВН. В 2020 году пробурены 240 и в планах пробурить еще 146 оценочных скважин. По результатам, планируется ежегодное бурение более 50 эксплуатационных скважин. Годовая добыча СВН ожидается в объеме 3,3 млн т.
В Мордовии сообщили о росте реализации промышленной продукции
Промышленные предприятия Мордовии за 6 месяцев 2020 года обеспечили рост реализации продукции почти на 17%, сообщает пресс-служба главы республики.
"Наибольший вклад в рост промпроизводства вносят предприятия холдинга РМ Рейл. В частности, АО "Рузхиммаш" за период с января по июнь отгружено продукции на 20,4 миллиарда рублей с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 24,6 %, ООО "ВКМ-Сталь" - 3,7 миллиарда рублей, рост составил 37,6 %. Более чем в полтора раза увеличилась реализация в АО "Лидер - Компаунд", почти на 45% - в ОАО "Станкостроитель", - говорится в сообщении.
Подчеркивается, что доля инновационной продукции составляет более 30%. Рост объема ее реализации в первом полугодии по сравнению с тем же периодом прошлого года увеличен более чем на треть. Наибольшая доля инноваций применяется в производстве электротехнического оборудования, химической и резинотехнической продукции, транспортном машиностроении.
"Промышленную продукцию, произведенную в Мордовии, импортируют 67 стран. Наибольший объем экспорта из республики направляется в Казахстан, Беларусь, Китай, Кипр, Украину, США. За рубеж в этом году реализовывались в основном машиностроительная и химическая продукция, металлы и изделия из них, а также фанера", — отметил глава республики Владимир Волков.
Пензенская компания планирует построить комбинат по переработке ягод
Крупнейший в России производитель кленового сиропа компания "Пензенские кленоварни" планирует построить комбинат по переработке ягод в Пензенской области, сообщила пресс-служба правительства региона.
"Генеральный директор ООО "Пензенские кленоварни" Александр Анашин уточнил, что в ближайших планах - строительство комбината по переработке ягод. В данный момент соответствующие документы проходят экспертизу. При благоприятном развитии ситуации на этом производстве также смогут консервировать и овощи", - говорится в сообщении.
Губернатор Иван Белозерцев во вторник во время поездки в Бековский район посетил "Пензенские кленоварни", которые расширили сферу своей деятельности, дополнив производство кленового сиропа выращиванием и переработкой малины при грантовой поддержке регионального правительства и в партнерстве с сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим кооперативом "Бековский кооппродукт".
"Переработка сельскохозяйственной продукции нужна в обязательном порядке… Развитие вашего предприятия - это положительный пример для Пензенской области. Опираетесь на государственную поддержку, участвуете в программах, которые действуют в регионе. Приятно видеть, что у вас получается, что есть результат… И дальше, конечно, будем вас поддерживать", - цитирует слова Белозерцева пресс-служба.
Уточняется, что предприятие уже выпустило первую партию малинового сиропа, а также начало реализацию ягоды в свежем виде на территории не только Пензы, но и Москвы, Санкт-Петербурга и других городов России. В этом году планируется переработать 20 тонн сырья в малиновое пюре, еще 30 тонн ягод подвергнуть шоковой заморозке.
"В Бековском районе посетили предприятие "Пензенские кленоварни". Предприятием налажено производство и переработка малины при содействии региона. Выращиванием малины занимаются 11 КФХ (крестьянских фермерских хозяйств). Площадь, занятая малиной, увеличилась в два раза с 9 гектаров в 2019 году до 18,7 гектара в 2020 году", - написал Белозерцев в своем аккаунте в Twitter.
ООО "Пензенские кленоварни" выпускает до 30% объема импорта кленового сиропа в РФ. Сбор кленового сока осуществляется в лесном массиве Сердобского лесничества на площади более 100 гектаров, а в сентябре прошлого года компания открыла цех по розливу кленового сиропа в Бековском районе.

Особая экономическая зона Саратовской области готова принять первых резидентов
Минэкономразвития России передало Правительству Саратовской области полномочия по управлению ОЭЗ технико-внедренческого типа. Передача полномочий из федерального центра на региональный уровень повысит эффективность работы управляющих компаний в особых экономических зонах.
"ОЭЗ, созданная в Саратовской области, станет основой для формирования высокотехнологичного кластера для нужд оборонно-промышленного комплекса России, аэрокосмической, энергетической и газовой отраслей, а также позволит не только сохранить имеющиеся, но и создать новые рабочие места для квалифицированных специалистов" - заявил директор департамента регионального развития Игорь Егоров.
Общая площадь ОЭЗ составляет 118 га. Промышленная площадка полностью обеспечена инфраструктурой и уже готова принимать новых резидентов.Преференциальные условия ОЭЗ снизят для резидентов налоговые ставки по налогу на прибыль (в региональный бюджет - 0% в первые 5 лет, 5% - с 6 по 10-ый годы, 13,5% - в последующий период), а также установят нулевые ставки по налогу на имущество и транспортному налогу на 10 лет, налогу на землю – на 5 лет. Также резиденты ОЭЗ будут иметь возможность применения процедуры свободной таможенной зоны.
На сегодняшний день заключено 5 соглашений о намерениях реализовать проекты на территории ОЭЗ с общим объемом инвестиций в 2,9 млрд. рублей. Помимо крупных инвесторов, ОЭЗ открывает возможности и для малого бизнеса в части развития сопутствующих сервисов и оказания самого широкого спектра услуг.
Организация "Цифровая экономика" и правительство Тульской области подписали соглашение о сотрудничестве
Сотрудничество сторон будет направлено на повышение эффективности государственного управления в Тульской области за счет применения информационных технологий и платформенных решений, ускоренное внедрение на территории региона цифровых проектов, в том числе из базы эффективных кейсов организации "Цифровая экономика", и создание эффективной системы взаимодействия сторон по реализации нацпрограммы "Цифровая экономика РФ".
Соглашение подписали генеральный директор организации "Цифровая экономика" Евгений Ковнир и первый заместитель губернатора Тульской области Вячеслав Федорищев. Ответственным за исполнение договоренностей от организации "Цифровая экономика" выступает директор по региональной политике организации Александр Зорин, со стороны Правительства Тульской области – заместитель министра по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области Елена Казмерчук.
"Цифровая трансформация одна из национальных целей развития до 2030 года. Необходимо с помощью современных цифровых решений осуществить "перезагрузку" ключевых отраслей экономики. Взаимодействие с АНО "Цифровая экономика" позволит ознакомиться с лучшими практиками цифровизации регионов, которые могут быть применимы и на территории Тульской области", - комментирует заместитель министра по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области Елена Казмерчук.
"Нужно отметить, что правительство Тульской области ведет системную работу по внедрению цифровых технологий не только в системе госуправления, но также в экономике и социальной сфере региона. Это несомненно дает свои результаты и позволяет региону выходить на лидирующие позиции в различных федеральных рейтингах. Например, в национальном рейтинге инвестиционной привлекательности регионов Агентства стратегических инициатив, представленном 9 июля этого года Президенту РФ Владимиру Путину, Тульская область вышла на 3-е место, уступив только Москве и Татарстану. В рейтинге Минэкономразвития России по качеству предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме Тульская область также устойчиво занимает лидирующие позиции и по итогам 2019 года входит в топ-5 регионов. При этом регион демонстрирует явный запрос на передовые российские цифровые технологии. И здесь мы, как организация, которая входит в систему государственного управления национальной программой "Цифровая экономика", представляющая интересы ведущих российских технологических компаний, готовы стать для региона партнером и вместе решать задачи прорывного социально-экономического развития в интересах экономики и жителей Тульской области", - подчеркнул директор по региональной политике организации "Цифровая экономика" Александр Зорин.
Напомним, что в целях развития туристической отрасли, сферы гостеприимства Тульской области организация "Цифровая экономика" провела "цифровую прокачку" отрасли, результатом которой стало определение около 30 российских цифровых решений, внедрение и использование которых позволит повысить как экономическую эффективность деятельности конкретных организаций отрасли, так и эффективность государственного управления отраслью в целом.
Источником решений для цифровизации региона станет также база региональных кейсов цифровой трансформации, созданная организацией "Цифровая экономика", которая сегодня насчитывает более 220 проектов. В базе содержатся решения для улучшения качества жизни, повышения эффективности госуправления и бизнеса.
Перспективы развития объектов железнодорожной инфраструктуры Поморья врио губернатора региона Александр Цыбульский обсудил на рабочем совещании с заместителем министра транспорта России Владимиром Токаревым, сообщила пресс-служба губернатора и правительства Архангельской области.
В частности, речь шла о перспективах строительства путепровода в Вельске на улице Дзержинского. Интенсивность движения на пересечении с железнодорожными путями на улице Дзержинского по результатам мониторинга составляет порядка 18 тыс. автомобилей в сутки. Предложения по строительству автомобильного путепровода протяженностью 500 метров правительством области направлены в адрес Федерального дорожного агентства.
Кроме того, стороны обсудили перспективы запуска рельсового автобуса из Архангельска в Онегу. «Реализация этого проекта имеет высокую социальную значимость. Направление Архангельск – Онега востребовано у жителей региона, а добраться в некоторые отдаленные населенные пункты автомобильным транспортом, особенно в период распутицы, довольно сложно», – подчеркнул Александр Цыбульский.
Изначально речь шла о том, что он начнет курсировать по маршруту в 2021-2022 годах. Однако Александр Цыбульский выступил с инициативой перенести запуск рельсового автобуса уже на осень 2020 года.
Владимир Токарев отметил, что предложение будет в ближайшее время рассмотрено совместно с ОАО «РЖД» и заверил в том, что со своей стороны сделает все возможное для поставки в регион в ближайшее время рельсового автобуса нового поколения РА-3 «Орлан».
Производимый на заводе «Метровагонмаш» в Московской области РА-3 рассчитан для работы преимущественно на линиях железных дорог с относительно небольшим пассажиропотоком. В этом году такой пассажирский транспорт повышенной комфортности уже вышел на линию в ряде российских регионов на пригородных маршрутах.
В ходе рабочего визита в регион Владимир Токарев также оценил перспективы реализации крупного инфраструктурного проекта по строительству железной дороги Карпогоры – Индига, который может стать одной из ключевых составляющих системы комплексного освоения Северного морского пути.
14% добываемого ПНГ «Башнефть» использует в качестве сырья для нефтехимии
На 32% нарастила «Роснефть» объем капитальных вложений в проекты по рациональному использованию попутного нефтяного газа (ПНГ) по итогам 2019 года. Общий уровень полезного использования ПНГ по компании составил 77,8%.
Согласно данным отчета об устойчивом развитии НК, за 2019 год в проекты по рациональному использованию ПНГ было вложено 21,5 млрд рублей. Годом ранее объем капзатрат составлял 16,3 млрд рублей, двумя годами ранее — 20,1 млрд рублей.
«Среди практических мер — внедрение современных технологий по полезному использованию ПНГ, которые позволяют закачивать газ в пласт для поддержания пластового давления и накапливать в подземных хранилищах для дальнейшего применения, использовать его для выработки электроэнергии, поставки на газоперерабатывающие предприятия и потребителям», — отмечается в отчете НК.
По итогам 2019 года средний уровень полезного использования ПНГ по «зрелым» активам составил 93,8%, что выше уровня 2018 года на 1 процентный пункт. С учетом развивающихся активов — уровень рационального использования попутного газа по компании составил 77,8% против 84,4% годом ранее. Совокупный объем добычи ПНГ в России за год составил 44,3 млрд кубометров, объем использованного газа — 34,5 млрд кубометров.
Отдельно в отчете «Роснефти» указывается, что «значительных успехов» удалось добиться по активам «Башнефти». «Уровень полезного использования ПНГ в „Башнефть Добыче“ превысил 95%. На собственные технологические нужды предприятие использует более 40% добытого ПНГ», — говорится в документе.
Из добываемого на месторождениях «Башнефти» ПНГ 14% служит сырьем для нефтехимической отрасли. Соответствующий показатель по всей группе «Роснефти» не приводится.
За 2019 год «Роснефть» завершила строительство 23 объектов по рациспользованию ПНГ, включая газотурбинную электростанцию мощностью 18 МВт на Западно-Эргинском месторождении; компрессорную станцию и вакуумную КС на Двуреченском месторождении в «Томскнефти»; КС Правдинского местрождения, КС низких ступеней на Малобалыкском месторождении, КС низких ступеней в районе куста 354 Приобского месторождения в ООО «РН-Юганскнефтегаз».
На период 2020–2024 годов, отмечает rupec.ru, запланировано окончание СМР и пуск объектов электрогенерации на газовом топливе и закачка газа в пласт на месторождениях Юрубчено-Тохомском, Среднеботуобинском и им. Р. Требса и А. Титова.
На 12,4% снизила добычу «Татнефть» в январе–июле 2020
В январе–июле 2020 года «Татнефть» снизила добычу нефти на 12,4% — до 15,097 млн тонн, сообщила компания. При этом добыча нефти по группе «Татнефть» за первые семь месяцев 2020 года составила 15,286 млн тонн, снизившись на 12,3% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Сверхвязкой нефти в январе–июле добыто 1,892 млн тонн, что на 28,5% больше, чем за соответствующий период 2019 года. В том числе в июле 2020 года добыто 288 тысяч тонн сверхвязкой нефти.
Комплекс нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов «Танеко» в июле переработал 974,03 тыс. тонн сырья, а с начала года — 7,197 млн тонн. В том числе нефтесырья в июле переработано 924,4 тыс. тонн, с начала года — 6,816 млн тонн.
За месяц произведено 911,3 тыс. тонн нефтепродуктов, с начала года — 6,839 млн тонн. В том числе автобензинов в июле произведено 106,01 тыс. тонн, с начала года — 720,4 тыс. тонн, дизельного топлива — 317,2 тыс. тонн, с начала года — 2,013 млн тонн.
«Татнефть», уточняет ПРАЙМ, — одна из крупнейших публичных вертикально интегрированных нефтяных компаний в России. Управляет одним из крупнейших в РФ нефтеперерабатывающих комплексов «Танеко» проектной мощностью по переработке нефти 15,3 млн тонн в год.
АПЕЛЛЯЦИЯ ПОДДЕРЖАЛА ШТРАФ ФАС ДЛЯ КОМПАНИИ «ПЕНЕНЗА»
Организация безуспешно продолжила обжалование постановления ведомства, но не смогла отменить необходимость уплаты штрафа в размере 959 тысяч рублей
9-й Арбитражный апелляционный суд встал на сторону ФАС России в споре с АО «Пененза» и признал законным постановление ведомства о штрафе, оставив без изменений решение Арбитражного суда г. Москвы, подтвердившего обоснованность постановления антимонопольного органа в первой инстанции.
Напомним, ранее ведомство признало АО «Пененза» нарушившим антимонопольное законодательство и наложило штраф в размере 959 тысяч[1]: компания, являясь администратором сервиса «Кредитное финансирование обеспечения заявки на участие в аукционе» ЗАО «Сбербанк-АСТ», заключила со вторым администратором сервиса соглашение об ограничении доступа к сервису ООО Банк «СКИБ» [2].
«ФАС России обосновала правомерность санкции в отношении АО «Пененза» во всех судебных инстанциях. Решение апелляции отказать компании в обжаловании штрафа подтвердило обоснованность привлечения нарушителя к ответственности», – прокомментировала решение суда начальник Управления контроля финансовых рынков ФАС России Ольга Сергеева.
Справка:
В соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются иные соглашения между хозяйствующими субъектами, если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции.
Административная ответственность за данное нарушение предусмотрена пунктом 4 статьи 14.32 КоАП и влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц в размере от 15000 до 30000 рублей;
на юридических лиц - от 1/100 до 5/100 размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее 100000 рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо сумма расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75% совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) или административное правонарушение совершено на рынке товаров (работ, услуг), реализация которых осуществляется по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), - от 2/1000 до 2/100 размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее 50000 рублей.
[1] части 4 статьи 11 Закона о конкуренции
[2] с 12 ноября 2018т года правопреемником ООО Банк «СКИБ» является ПАО "Совкомбанк"
Маски спрошены
Магазины просят покупателей не расслабляться
Текст: Сергей Бабкин
После тревожно-вирусной весны россияне расслабились и перестали поголовно ходить в масках в магазины. В этом убедился корреспондент "РГ", посетив супермаркеты "ВкусВилл", "Перекресток" и SPAR. И это вызывает тревогу у местных властей. Например, в Саратове всерьез предлагают активнее штрафовать нарушителей режима. А в Москве власти просто потребовали от предприятий торговли тщательно следить за соблюдением режима, и магазины отреагировали.
В соцсетях москвичи пишут, что кое-где их теперь не обслуживают и даже на порог не пускают без масок. Покупатели, похоже, забыли, что режим повышенной готовности в городе никто не отменял, как и обязанностей москвичей соблюдать масочный режим. На одном из форумов района Солнцево, например, можно увидеть жалобы покупателей. "В "Пятерочке" на улице Шолохова мне не пробили товар, поскольку не было маски", - пишет один из пользователей. "А мне не продали перчатки для душа", - вторит ему еще одна нарушительница.
В ТЦ "Метрополис" секьюрити даже не пускают посетителей без масок, и гости не всегда реагируют с пониманием. Хотя контроль ведется для их же блага. "Попробуйте встать на место сотрудника охраны: целый день ему самому приходится стоять в маске и объяснять недовольным людям, почему это необходимо, - говорится в обращении "Метрополиса" к гостям. - Мы просим вас понять и принять ситуацию: вирус никуда не исчез, и мы все должны объединиться, чтобы остановить пандемию". Поведение администрации и охраны магазинов с точки зрения закона полностью оправданно, считает адвокат Владимир Постанюк. "Согласно разъяснениям Роспотребнадзора, подобные действия не должны рассматриваться как нарушение прав потребителей", - объяснил правовед. Охрана имеет право вызвать полицию, а там и до протокола на покупателя недалеко.
Если режим не соблюдают сотрудники магазинов, то их привлекает к ответственности Роспотребнадзор. По данным департамента торговли и услуг, за последний месяц после предписаний об устранении нарушений была приостановлена работа 24 магазинов, как продуктовых, так и непродовольственных. "Эти проверки всегда проводились", - объяснил "РГ" руководитель департамента торговли и услуг Алексей Немерюк. С 11 по 30 апреля, когда пандемия в городе нарастала, было возбуждено 6191 административное дело на предприятиях торговли за нарушение требований, а общая сумма штрафов составила 338 млн рублей. "Другой вопрос, что посетители сейчас стали хуже соблюдать режим, - продолжает Немерюк. Есть статистика по транспорту: если прежде в масках было 94 процента пассажиров, то сейчас - 68 процентов. Примерно та же ситуация - визуально - и в магазинах. "Поэтому вынуждены напоминать: есть правила безопасности, и никто их не отменял", - добавляет Немерюк.
Между тем
Автоматизированные аппараты по продаже продукции и товаров становятся все ближе к жителям районов. В период ограничений из-за COVID-19 это сыграло на руку некоторым игрокам рынка - им удалось заработать больше, чем другому бизнесу в той же отрасли. Это произошло за счет спроса на воду и молочную продукцию в автоматах, которые были установлены рядом с жилыми домами в спальных районах. Продажи в этом сегменте в период пандемии выросли до 20%.
Этот бизнес достаточно выгоден. Из плюсов - не требуется вложений в ремонт и благоустройство, наем штата специалистов. Если локация окажется неприбыльной, то оборудование достаточно выдернуть из розетки и перевезти в другое место.
Но основная доля автоматов располагается в институтах, школах, торговых и бизнес-центрах, других общественных местах, доступ в которые ограничен или все еще закрыт. В числе наиболее пострадавших оказались вендоры, которые устанавливают и обслуживают кофемашины в сегменте HoReCa. Менее четверти от привычного объема выручки заработали владельцы торговых автоматов в медучреждениях, офисах СМИ, складских помещениях. Значительное падение у вендинга в аэропортах - спрос, несмотря на частичное снятие ограничений, восстанавливается крайне низкими темпами.
Подготовила Екатерина Петрова
Пролетам готовят опору
В России менее чем за пять лет отремонтируют две тысячи мостов
Текст: Евгений Гайва
Росавтодор завершает формирование нового федерального проекта "Мосты и путепроводы", который войдет в нацпроект "Безопасные и качественные автодороги", рассказали "РГ" в агентстве. По проекту планируется до конца 2024 года отремонтировать более 115 тысяч погонных метров мостов и построить 170 автодорожных путепроводов.
Перечень объектов уже сформирован, в ближайшее время документ будет внесен на рассмотрение в проектный комитет и правительство, отметили в Росавтодоре.
Подготовить новый федеральный проект минтрансу поручил президент по итогам заседания Госсовета по вопросам развития сети автодорог в июне 2019 года. Правительство 20 февраля 2020 года программу одобрило.
К этому времени от регионов уже поступили первые наметки по объему требуемых средств и предполагаемым работам, рассказал "РГ" замдиректора по научной работе Научно-исследовательского института транспортного строительства (ЦНИИС) Юрий Новак. Сейчас в списке около 100 мостов, которые предполагается построить. Например, новые мосты нужны в Еврейской автономной области. Среди самых крупных проектов могут быть строительство моста через реку Лена в Якутске, моста через Волгу для обхода вокруг Тольятти, говорит эксперт.
Но основная нагрузка ляжет все же на ремонт уже существующих мостов. В России их 35 тысяч, из них незамедлительного ремонта требуют три тысячи.
По проекту в нормативное состояние будет приведено более двух тысяч аварийных мостов до конца 2024 года. Это менее 3% всех мостов и путепроводов, то есть какие-то проблемы останутся, замечает аналитик Института комплексных стратегических исследований Наталья Чуркина.
Нацпроект поможет снять острую ситуацию, но программа должна получить продолжение, уверены эксперты.
Египетская сила
У российского зерна появились новые покупатели
Текст: Татьяна Карабут
Экспорт российского зерна отстает от показателей прошлого сезона: на юге (основном экспортном регионе) из-за засухи его недостаточно, а урожай в центре и Поволжье еще не собран. На мировом рынке наблюдается высокий спрос на российскую пшеницу, а кроме привычных Турции и Египта в числе покупателей оказываются неожиданные новички.
С 1 по 28 июля из России экспортировано 3 млн тонн зерна с учетом стран ЕАЭС (на 13% меньше, чем годом раньше), следует из данных Россельхознадзора. Наибольшим спросом традиционно пользуется пшеница - ее вывезено из страны 2,4 млн тонн. Ключевые импортеры - Турция (545 тыс. т), Саудовская Аравия (373 тыс. т) и Египет (281 тыс. т).
Но расклад основных покупателей в этом сезоне изменится, считает руководитель аналитического центра "Русагротранса" Игорь Павенский. По его мнению, первое место вернет себе многолетний лидер - Египет. В Турции в этот раз собран свой хороший урожай, что позволит сократить закупки, по данным USDA, с 8,8 млн до 6 млн т. Египет же сохранит прежние объемы закупок. В прошлом сезоне он приобрел чуть более 7,6 млн т российского зерна. Но если тогда российское зерно составляло около 50% на тендерах египетской GASC, то сейчас оно наиболее конкурентоспособно - у России почти 70% от всех поставок зерна в Египет, говорит Игорь Павенский.
В этом сезоне список импортеров российского зерна пополнился необычными странами: Бразилия закупила две партии по 35 тыс. тонн (по мнению Павенского, это разовые покупки, на этом рынке традиционно доминирует Аргентина), Пакистан, не импортировавший зерно пять лет, приобрел небольшой объем. Активнее, чем год назад, импортирует российский ячмень Саудовская Аравия, продолжается ввоз в эту страну и российской пшеницы, который начался к концу прошлого сезона. После долгого перерыва начались поставки российской пшеницы в Иорданию.
Игорь Павенский напоминает, что в новом сезоне Россия оказывается в выгодном положении в сравнении с основными конкурентами: в Европе и на Украине урожай ожидается ниже прошлогоднего. В начале сезона самое высокое предложение. И несмотря на это, в июле наблюдался рост экспортных цен: если годом раньше за тонну пшеницы с протеином 12,5 давали 195 долларов, то сейчас - около 208 долларов. А российская пшеница торгуется немногим дешевле, что делает ее еще более конкурентоспособной, уточняет эксперт.
По оценке минсельхоза, объем экспорта зерна в ушедшем сезоне составит более 43 млн тонн. И поставки зерновых за рубеж будут наращиваться. По прогнозам ведомства, в этом году урожай зерновых составит 122,5 млн тонн (почти на 2 млн тонн больше, чем в прошлом году). При этом недостача урожая в одних регионах из-за засухи будет компенсирована высоким урожаем в других.
Вода уходит и приходит
По прогнозу МЧС, рекам угрожает и обмеление, и половодье
Текст: Тимофей Борисов
Российским регионам угрожает вода. Причем как ее избыток, так и ее отсутствие. Об этом в понедельник говорилось на еженедельном селекторном совещании в Национальном антикризисном центре МЧС России. До данным гидрологов, в некоторых местах обильные дожди переполняют реки, водоемы и низменности, а где-то ни капли не упадет. И это может сильно осложнить судоходство.
В своем докладе начальник ВНИИ ГОЧС Сергей Диденко коснулся, естественно, различных угроз - и пожаров, и ветров, и аварий на объектах энергетики. Но основной упор в нынешнем прогнозе все же сделал на воде. Генерал подчеркнул, что подтвердился ранее подготовленный прогноз для последней декады июля об ухудшении метеорологической обстановки на территориях Карачаево-Черкесии, Республики Северная Осетия - Алания и Краснодарского края. Это означает, что методики гидрологов весьма точны, а значит, что и к новому прогнозу стоит отнестись со всей серьезностью. Согласно же ему с 3 по 10 августа могут возникнуть затруднения в обеспечении судоходства в Северо-Западном и Дальневосточном федеральном округах.
По данным прогнозистов ВНИИ, на реках Печора, Вычегда и Уса уровень воды опустился на 10-15 сантиметров ниже минимальной отметки, при которой судоходство разрешено.
Также ежедневно продолжается понижение уровня воды на реке Лена. На участке Ленск - Хатынг-Тумул снижение составляет в среднем от 20 до 40 сантиметров, а на реках Яна и Колыма - от 5 до 15 сантиметров. Это означает одно: местным властям следует поторопиться с северным завозом, потому что повлиять на гидрологическую ситуацию человек никак не может. Искусственное вызывание дождей носит кратковременный характер и ситуацию не исправит.
И наоборот, сильные осадки ожидаются в Приморском крае, на юге и в центре Хабаровского края, на Камчатке, Сахалине, в Амурской области и Еврейском АО, в Башкирии, Перми, Оренбурге, Карелии и Мурманской области.
Большая вода угрожает не только судоходству. Например, на днях в Тыве подразделения МЧС четыре раза выезжали на помощь людям, попавшим в ловушку из-за повышения уровня воды в реках. Так, при переезде реки Дурген вброд на середине реки застрял автомобиль УАЗ. На крыше автомобиля помощи ждали четыре человека, в том числе ребенок. "Мы успели в последний момент, - рассказали пожарные, - cчет шел на секунды, поскольку сильным течением автомобиль могло перевернуть".
Еще одна угроза касается эпидемиологической ситуации. В некоторых регионах людям угрожают больные бешенством животные. Среди таких регионов лидирует Чукотка.
В окрестностях Анадыря резко увеличилась численность рыжих лисиц, способных быть переносчиками бешенства. За последние три года впервые зафиксирован случай инфицирования бешенством домашнего животного.
Выросло поголовье медведей в районе озера Байкал. Сейчас там численность этого хищника примерно в три раза превышает необходимый средний уровень. В пищевой цепочке это несет угрозу поголовью лосей и изюбрей. Опасность таится и для многочисленных туристов, которые в эти летние отпуска массово поехали на Байкал. Поэтому сейчас охотники начали отстрел особо агрессивных медведей.

Выбрать здравое решение
Менять терапию можно лишь по медицинским показаниям
Текст: Татьяна Батенёва
На недавней встрече с президентом страны известный эндокринолог академик РАН Иван Иванович Дедов обратил его внимание на то, что коронавирус оказался особенно опасным для больных сахарным диабетом. У них инфекция протекает тяжелее, а летальных исходов больше. О причинах этого и о том, как сегодня организована помощь этим пациентам, "РГ" рассказала директор Института диабета НМИЦ эндокринологии Минздрава России академик РАН Марина Шестакова.
Марина Владимировна, почему же больные диабетом более уязвимы для коронавируса?
Марина Шестакова: Это действительно так, во-первых, они вообще более подвержены любой инфекции, поскольку у них хуже работает иммунная система. Во-вторых, чтобы вызвать "цитокиновый шторм", вирусу нужна энергия, а ее взять можно только из глюкозы. Поэтому течение заболевания будет тяжелее у тех пациентов, которые имеют высокий уровень сахара в крови. В-третьих, сахарному диабету часто сопутствует ожирение, в том числе и внутренних органов. А рыхлая жировая ткань сама создает условия для воспаления, поэтому воспалительные реакции будут протекать более бурно. Все эти три фактора и способствуют тому, что больные с диабетом чаще умирают.
Насколько чаще? Есть ли уже какая-то статистика?
Марина Шестакова: Как только пандемия перешагнула границы Китая, мы в Федеральном регистре больных сахарным диабетом ввели новые поля. Врачи во всех учреждениях, которые ведут регистр, должны были указать, перенес ли больной COVID-инфекцию или не перенес, какими анализами это подтверждено, каким был исход.
Сейчас в базе уже более 7 тысяч пациентов. Но уже по данным о первых четырех сотнях больных, мы увидели, что смертность среди них составила 16 процентов. Тогда как общепопуляционная составляет примерно 1,5 процента. Возможно, когда база будет полной, наши данные о смертности больных диабетом будут скорректированы, но я думаю, она останется на уровне 12-15 процентов.
Как была организована помощь этим пациентам во время пандемии?
Марина Шестакова: Во-первых, мы, как Национальный центр эндокринологии, сразу организовали масштабные онлайн-консультации для всей страны. Разослали листовки для врачей, на что они должны обращать внимание, как корректировать терапию. Мы настаивали, во-первых, на более длительных периодах выписки рецептов на лекарства, волонтеры доставляли пациентам тест-полоски, потому что им надо было чаще проверять свой уровень сахара. А если он выходил из-под контроля, можно было позвонить нам на "горячую линию". Мы связывались с лечащим врачом, консультировали его, а он, в свою очередь, мог дистанционно помочь своему пациенту.
До 2012 года у нас действовала федеральная программа "Сахарный диабет". А как сейчас выстроена система профилактики и лечения?
Марина Шестакова: Программа была очень успешной: выросла продолжительность жизни этих пациентов, смертность снизилась, диабетические комы были сведены к минимуму. Снизились почечные осложнения и высокие ампутации ног.
За время действия программы регионы были обеспечены мощными приборами измерения гликированного гемоглобина - их поставили в краевые и областные больницы. Были организованы кабинеты диабетической стопы, оснащены аппаратами лазерной коагуляции сетчатки офтальмологические кабинеты, в регионах появились аппараты гемодиализа для пациентов, у которых утрачена функция почек. И все это осталось на балансе регионов. Теперь мы, как национальный центр, получили право осуществлять мониторинг эндокринологической службы по всей стране и смотрим, где структуру сохранили и развили, а каким регионам мы должны помочь, потому что они остановились на уровне 2012 года. В ряде регионов мы предлагаем построить филиалы нашего многофункционального центра,чтобы там была возможность оказывать своевременную специализированную помощь пациентам с любым эндокринным заболеванием. Сейчас обсуждаем такие пилотные проекты с губернаторами и министерствами в Астрахани, Иванове, Иркутске. Минздрав РФ нас в этом поддерживает.
Если сегодня говорить о возобновлении программы "Сахарный диабет", на чем нужно сделать акцент?
Марина Шестакова: Я думаю, на ранней диагностике и профилактике. Успех в борьбе с диабетом зависит именно от этого, а не от дорогой высокотехнологичной помощи, которую мы оказываем тяжелым, запущенным больным. Самое главное и экономически выгодное - не допустить развития диабета. Мы разработали новые "эндоанкеты", в которых ответы на несколько простых вопросов, оцененные в баллах, позволят терапевту понять, есть ли у больного риск эндокринных заболеваний. И если риск повышен, терапевт сможет тут же направить его на специальное обследование. Отдельно разработали анкету, которая позволяет выявить не только диабет, но и предиабет, и можно вовремя принять профилактические меры.
А как можно улучшить результаты лечения тех, у кого диабет уже есть?
Марина Шестакова: И тут ситуация не безнадежная. Появились такие группы инновационных препаратов, которые доказали в длительных исследованиях, что их назначение даже у тяжелых больных, имеющих сердечно-сосудистые осложнения, снижает смертность за 3 года на 38 процентов. Каждый инновационный препарат стоит дороже, чем его предшественник. Государство не может выйти из берегов и всем угодить. Но препараты, которые снижают смертность от сердечно-сосудистых причин, должны быть доступны всем нуждающимся пациентам. А таких среди больных диабетом не менее 30 процентов.
А что еще можно сделать, чтобы инновационные лекарства стали доступнее?
Марина Шестакова: В мире решают эту проблему по-разному. Один вариант - полностью все "повесить" на государство, что нереально. Второй вариант - полностью заменять все оригинальные лекарства на дженерики и биосимиляры. Это тоже не выход, потому что копии - это не то же самое, что оригинальные препараты. Здравое решение, на мой взгляд, - модель софинансирования. Если пациент хочет получать бесплатные лекарства, ему дадут копию оригинального препарата или оригинальный - по индивидуальным показаниям. Но если он в любом случае хочет оригинальный, более дорогой препарат, то он может доплатить разницу. У нас Кировская область уже несколько лет проводит такой эксперимент для больных с артериальной гипертензией. Он прекрасно сработал: и больные вполне потянули небольшую доплату, и на бюджете области это не сказалось. Мне кажется, стоит этот опыт распространить на другие регионы, может быть, разные по экономическому уровню. И посмотреть, везде ли одинаково хорошо приживается такая модель.
У нас существует и возможность закупки лекарств по торговому наименованию - по жизненным показаниям для конкретного пациента. Но механизм сложный и на практике почти не применяется. Нужна ли такая возможность для больных сахарным диабетом?
Марина Шестакова: Я считаю, что по торговым наименованиям однозначно нужно закупать препараты, которые производятся генно-инженерным путем. Что касается сахарного диабета, то это инсулины. Технологии производства копий-биосимиляров не могут быть воспроизведены стопроцентно. Поэтому их свойства также не могут быть полностью идентичны. И пациенты, естественно, волнуются, когда им назначают биосимиляр. Особенно если это касается детей, поскольку никаких исследований биосимиляров на детях никогда не проводили и не будут проводить.
Поэтому, по крайней мере для детей с сахарным диабетом, которых в нашей стране сейчас около 45 тысяч, нельзя закупать биосимиляры. Они с самого дебюта заболевания принимают препараты оригинальные, потому что биосимиляров тогда еще не было. И если сейчас их принудительно переводят с оригинального препарата на биосимиляры, то это рискованно, и в семьях нередко разыгрываются настоящие трагедии. Смена одного инсулина на другой у любого человека - и у ребенка, и у взрослого - возможна только по медицинским показаниям. Но никоим образом не по причине экономической. Если пациент хорошо лечится тем, что для него подобрано, смысла менять терапию нет. У нас в стране более 4,3 миллиона больных сахарным диабетом второго типа. Около 40 процентов из них нуждаются в инсулине, но получает его лишь 20 процентов. Этим пациентам вполне можно начинать терапию с биосимилярных инсулинов, которые прошли все круги испытаний, в том числе и в нашем центре, и мы подтвердили идентичность их фармакокинетики и фармакодинамики. И если пациент прекрасно идет на таком препарате, это будет аргументом и для всех врачей, и для минздрава, и для производителей. Но я против хаотичной смены одного препарата на другой, потому что это приводит к потере компенсации заболевания и росту затрат на лечение.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter