Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На Тверской давали по тыкве

«Золотая осень» – сезон гастрономических приключений

Сегодня из столицы уходит «Золотая осень» – жители Москвы скажут «до свидания» самому яркому фестивалю полюбившегося горожанам проекта «Московские сезоны». По их просьбам в четырёх разных районах города он шёл до конца октября.

Тысячи предприятий из более чем пятидесяти российских регионов привезли на этот гастрономический праздник буквально все продукты, какие только могут появиться на столе: овощи, фрукты, молочную, мясную и рыбную продукцию. Лучшие сыровары страны предложили горожанам и гостям Златоглавой более 100 сортов сыра. Сырный рынок располагался на Кузнецком Мосту. Фермеры из Тамбова привезли туда продукцию, приготовленную по рецептам старинных поваренных книг Московского княжества, – выдержанную в липовых бочках, в сене и ржаных отрубях. А сыровары из Татарстана порадовали нежным velluto – сырными шариками в оливковом масле.

На Манежной площади «приземлился» четырёхметровый воздушный шар. Тот самый, на котором Джеймс Гудвин прибыл в Волшебную страну, описанную в сказочной повести Александра Волкова. Там же появился замок волшебника и красочное тыквенно-цветочное поле. Переход от Манежной площади к площади Революции стал настоящим морским кулинарным царством. Все желающие могли почти месяц пробовать и покупать больше 200 видов охлаждённой рыбы, а также рыбные консервы и морепродукты. Самым ярким и красочным моментом «Золотой осени» стал, конечно, тыквенный фестиваль, облюбовавший себе территорию практически в самом центре Москвы – Тверскую площадь. Там дизайнеры создали 30 арт-объектов и с десяток причудливых тыквенных композиций, куда более интересных, нежели привычный «хеллоуиновский» кошмарик с вырезанными глазами. На это ушло более ста тонн тыквы и около десяти тысяч живых цветов. Ну и тыквенных пирогов в охотку можно было поесть – куда же без этого.

«Золотая осень» совсем непохожа на привычные для москвичей ярмарки выходного дня. Ведь фестиваль – это не просто торговля, а настоящий праздник. 600 творческих и почти три сотни кулинарных мастер-классов, 80 концертов и более 250 спектаклей, спортивные состязания – разве не создаёт всё это праздничное настроение? Да и практические навыки развивает. На Ореховом бульваре, например, помимо торговых рядов с натуральными фермерскими продуктами буквально до последних дней октября работала фестивальная поварская школа, где обучали готовить вкуснейшие блюда с сыром: салат капрезе, сырные драники и крем-суп, пиццу «Четыре сыра», фондю и лазанью. Тут же развернулась художественная студия, где дети с удовольствием осваивали разные техники рисунка, учились создавать оригинальные украшения для дома и красиво упаковывать подарки. На Профсоюзной улице открыли целое «Кулинарное бюро»: обучавшиеся там юные повара теперь с успехом могут печь пироги с овощами и фруктами, делать грибной суп, лечо, оладьи из кабачков и кашу из тыквы. Самое интересное их ожидало всегда в финале урока – приготовленное блюдо можно было тут же съесть. Или поделиться с теми, кто бок о бок трудился в специальной творческой мастерской. Там создавали не блюда, а оригинальные сумки, значки с авторским декором и даже твёрдые духи на основе пчелиного воска и эфирных масел.

Сыграть в шашки, составить цветочную икебану, слепить пельмени, погулять по булгаковским местам – во всём этом можно было поучаствовать в дни проведения фестиваля. На бульваре Дмитрия Донского (это южная окраина российской столицы) «Золотая осень» стала уютным уголком природы и творчества. В сооружённом тут павильоне «Наука & Со» юные гости могли окунуться в увлекательный мир химии и физики, познакомиться с профессией дизайнера, изучить основы работы с программами для видеомонтажа и освоить азы ораторского мастерства. А на востоке города педагоги творческой школы «Сосновый бор» знакомили гостей с географией России и учили мастерить из природных материалов разные забавные поделки.

Нынешний фестиваль запомнится москвичам тем, что впервые в своей истории он «ушёл в районы». Кроме пяти традиционных площадок в центре города, в этом году появилось пять новых площадок в других округах столицы. Все они были оснащены перилами и пандусами, на каждой работали детские карусели, шале для проведения мастер-классов и анимации. А рядом продавались свежайшие продукты и качественные товары. Москвичам, живущим в спальных районах города, теперь нет нужды ехать в центр, чтобы хорошо провести время. Потому что теперь и у них рядом с домом есть «Золотая осень».

Сергей Колпакчи

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Сергей Собянин, мэр Москвы:

– Нас часто критиковали, говорили о том, что в центре Москвы проводится очень много праздников, есть немало красивых площадок, а вот на периферии, в спальных районах ничего этого нет. В частности, жители района Новокосино просили сделать такую фестивальную площадку. Мы её открыли. И можно сегодня сказать, что и по количеству людей, которые её посещают, и по товарообороту во время проведения фестивалей – это вторая площадка после той, что находится на Тверской площади.

УК «Ветроэнергетика» и правительство Ставропольского края подписали соглашение о сотрудничестве

ООО «Управляющая компания «Ветроэнергетика» (управляет Фондом развития ветроэнергетики, учрежденным ПАО «Фортум» и АО «РОСНАНО») и правительство Ставропольского края подписали юридически необязывающее соглашение о сотрудничестве, которым предусмотрено строительство в 2018–2022 гг. на территории региона ветряных электростанций совокупной мощностью до 500 МВт.

Подписи в документе поставили Владимир Владимиров, Губернатор Ставропольского края, и Александр Чуваев, генеральный директор ООО «УК «Ветроэнергетика». Соглашение определяет общие принципы сотрудничества сторон по проработке и реализации проектов строительства ветропарков на территории региона. Инвестиции будут производиться на основе отдельных решений.

«Мы гордимся чистотой и красотой природы Ставрополья. Наша задача — сохранить, защитить ее, и поэтому мы высоко заинтересованы в экологичных промышленных проектах, среди которых — ветроэнергетика. Для ее развития на Ставрополье есть все предпосылки. И реализация уже сформированных на сегодня планов позволит создать в крае ветропарки общей мощностью около 1 гигаватта. Мы приветствуем компанию «Ветроэнергетика» как нового партнера и активного участника этой работы», — прокомментировал подписание Владимир Владимиров.

Ранее аналогичное соглашение было подписано между УК «Ветроэнергетика» и правительством Республикой Калмыкия, где до 2021 года предполагается строительство 450 МВт ветряных электростанций. Также Фонд развития ветроэнергетики планирует реализацию инвестиционных проектов в Ростовской области, суммарная мощность которых составит до 600 МВт. В настоящее время УК «Ветроэнергетика» ведет активное строительство ветропарка мощностью 50 МВт в Ульяновске, ввод объекта в эксплуатацию запланирован на 2019 год.

СПРАВКА

Фонд развития ветроэнергетики создан на паритетной основе «Фортум» и РОСНАНО. Управление Фондом осуществляет УК «Ветроэнергетика», принадлежащая партнерам в равных долях. По результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, Фонд получил право на строительство почти 2 ГВт ветрогенерации. Ветропарки должны быть введены в эксплуатацию в период 2019–2023 гг.

100 дней осталось до старта первых в истории Международных спортивных игр «Дети Азии». Они пройдут с 8 по 17 февраля 2019 года в Южно-Сахалинске. Юные спортсмены в возрасте до 16 лет примут участие в соревнованиях по биатлону, горнолыжному спорту, лыжным гонкам, прыжкам на лыжах с трамплина, фигурному катанию, сноуборду, хоккею и шорт-треку.

Состязания пройдут на шести спортивных объектах, которые уже активно используются жителями островного региона: спортивно-туристический комплекс «Горный воздух», лыже-биатлонный комплекс, ледовый дворец «Кристалл», ледовый комплекс «Арена Сити», гора «Парковая» и комплекс по прыжкам на лыжах с трамплина.

«Спортивная инфраструктура на Сахалине развита, – отметил заместитель Председателя Правительства Сахалинской области Андрей Зайцев на прошедшей в Москве пресс-конференции, которая была приурочена к 100 дням до старта Игр. – Только в 2017 году мы построили 22 объекта спортивной направленности, и потребность в них только растёт, потенциал есть».

На сегодняшний день о своем участии в соревнованиях заявили спортивные делегации из Вьетнама, Гонконга, Индонезии, Иордании, Казахстана, Камбоджи, Монголии, Непала, Пакистана, Республики Корея, Объединенных Арабских Эмиратов, Таджикистана, Таиланда, Туркменистана, Филиппин, Японии, а также сборные команды Москвы, республик Татарстан, Башкортостан и Саха (Якутия), Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов. Приём заявок продолжается.

На Сахалин уже прибыл Флаг Международных спортивных игр «Дети Азии». Он хранится в южно-сахалинском дворце спорте «Кристалл», где 2 ноября состоится празднование 100 дней до старта международных соревнований.

31 декабря 2018 года в Южно-Сахалинске встретят Огонь состязаний. За несколько дней до этого он будет торжественно зажжен на родине Игр – Республике Саха (Якутия). Из областного центра Огонь Игр-2019 отправится в путешествие по Сахалину и завершит его на церемонии открытия соревнований – 9 февраля 2019 года.

Обслуживать состязания «Дети Азии» будет тысяча волонтёров, в числе которых представители разных регионов России. Некоторые из них прошли стажировку на III летних юношеских Олимпийских играх 2018 года в Буэнос-Айресе (Аргентина).

Аккредитация представителей СМИ начнётся 15 ноября 2018 года и продлится до 1 января 2019 года. До 1 февраля 2019 года представители СМИ могут подать заявку на предоставление ежедневного видео/текстового отчёта соревнований – Дневника Игр.

30-31 октября 2018 года состоялся рабочий визит заместителя руководителя Федерального казначейства Станислава Прокофьева в Саратовскую область.

В ходе визита он провел совещание с руководством УФК по Саратовской области и встретился с первым заместителем Председателя Правительства Саратовской области Вадимом Ойкиным.

Станислав Прокофьев также выступил на пленарном заседании научно-практической конференции «Региональные и муниципальные финансы: приоритетные направления развития», посвященной 100-летию финансовых органов Саратовской области.

Он рассказал о перспективах управления денежными средствами федерального уровня, особенностях деятельности Федерального казначейства по управлению бюджетными средствами, основных тенденциях и направлениях развития системы управления средствами федерального уровня.

Конференция организована на базе Саратовского социально-экономического института – филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова. В ней приняли участие представители научного сообщества Российской Федерации в области региональных и муниципальных финансов, федеральных и региональных органов власти и органов местного самоуправления, руководителей и специалистов министерства финансов Саратовской области, экспертов в области бюджетных отношений и представителей предприятий и организаций.

В очередном номере Бюллетеня представлена информация о результатах следующих контрольных и экспертно-аналитических мероприятий:

-анализ результативности мер, принимаемых регионами Северо-Кавказского федерального округа по выявлению и сокращению объемов незавершенного строительства;

- проверка реализации Программы стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства;

- проверка результативности поддержки моногородов на территории Кировской области в рамках реализации приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов»;

- аудит эффективности использования государственных ресурсов на информатизацию Федеральной службы исполнения наказаний;

- проверка использования государственных средств и государственной собственности, направленных на выполнение Водной стратегии на территории Приволжского федерального округа;

- проверка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области.

1. В регионах Северо-Кавказского федерального округа не завершено строительство более 4 тыс. объектов

Меры, принимаемые регионами Северо-Кавказского федерального округа по сокращению объемов незавершенного строительства, недостаточны. На 1 января 2018 г. в СКФО в незавершенном строительстве числилось 4 038 объектов с объемом вложений 160,7 млрд руб., включая 1 531 объектов на сумму 88,3 млрд руб., софинасируемых из федерального бюджета. При этом финансирование 1 178 объектов было начато более восьми лет назад, строительство 1 046 объектов приостановлено, из них 1 018 - без консервации. Наибольшее количество объектов, приостановленных без консервации, находятся в Чечне (464) и Дагестане (387).

2. Счетная палата проверила реализацию Программы стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства

Несмотря на отдельные недостатки и сравнительно небольшой объем привлеченных кредитных ресурсов, Программа стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства в целом работает. В 2015-2017 гг. в рамках реализации Программы Корпорация МСП предоставила 4747 поручительств, по которым Банк России выдал кредиты 29 уполномоченным банкам, а они в свою очередь предоставили кредиты субъектам МСП на общую сумму 121,5 млрд руб. При этом проверка показала, что механизм предоставления Корпорацией поручительств не предусматривает обязательной проверки заемщиков на соответствие условиям Программы. В результате, в 2016 г. льготные кредиты в рамках Программы получил ряд юрлиц, не относящихся к субъектам МСП.

3. Несмотря на господдержку, проблемы моногородов эффективно не решаются

Государство пока не смогло найти эффективных способов решения проблем моногородов: отток трудоспособного населения из моногородов по-прежнему продолжается, а утвержденный в 2014 году перечень монопрофильных муниципальных образований не актуален. Для иллюстрации сложившейся ситуации показателен пример Кировской области, где в 5 из 11 моногородов (Белая Холуница, Кирс, Красная Поляна, Луза, Стрижи) уровень безработицы превышает среднероссийский показатель и показатель Кировской области в два и более раза. Численность населения, выбывшего с территории моногородов Кировской области, на 7,2 тыс. человек превышает количество прибывших.

4. Уровень развития информатизации ФСИН России недостаточен

Уровень развития информатизации в системе управления ФСИН России недостаточен для принятия эффективных управленческих решений. В настоящее время в уголовно-исполнительной системе функционирует 41 информационная система и программный продукт. При этом Стратегии развития в сфере информатизации не разработана, Единая информационная система не создана, а часть применяемых систем используется неэффективно. Вместе с тем в 2015-2017 гг. на информатизацию ФСИН из федерального бюджета было выделено 8,9 млрд руб. Кассовые расходы составили 98,9%. При этом непосредственно на развитие информационных систем ФСИН было использовано только 2,6% всех расходов, остальные же 97,4% составляли текущие эксплуатационные расходы.

5. Росводресурсы и регионы не обеспечили реализацию приоритетов Водной стратегии в Приволжском федеральном округе

Росводресурсы не обеспечили должный контроль за реализацией приоритетов Водной стратегии на территории ПФО. Средства, выделенные регионам округа на эти цели, использовались с многочисленными нарушениями, безопасность гидротехнических сооружений не обеспечена, а свыше 10% воды, забираемой из водоемов округа, не учитывается измерительными приборами. В 2015-2017 гг. четыре приволжских региона (Удмуртская Республика, Пермский край, Республика Башкортостан и Кировской область) ежегодно не обеспечивали выполнение от одного (Республика Башкортостан) до пяти показателей (Кировская область), установленных соглашениями о предоставлении субвенций на исполнение переданных полномочий в области водных отношений.

6. Формирование и использование средств дорожного фонда Ивановской области осуществлялось с нарушениями

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области на 2016 г. утвержден в сумме 2,4 млрд руб., на 2017 г. – в сумме 3,1 млрд руб. Кассовое исполнение в 2016 г. составило 2 млрд руб. (85,3%), в 2017 г. – 2,8 млрд руб. (89,5%). При этом при формировании дорожного фонда 5 видов источников доходов, установленных Законом о дорожном фонде, не были закреплены ни за одним из главных администраторов доходов. Кроме того, в 2016 г. бюджетные ассигнования дорожного фонда области были занижены на 490 млн руб. по отношению к прогнозируемым доходам, что привело к нарушению положений Бюджетного кодекса и Закона Ивановской области о дорожном фонде.

Документы на эстонские визы можно будет подавать в 59 городах России

Эстония заключила контракт с VFS Global, специалистом по глобальному аутсорсингу и технологическим услугам, который управляет рядом задач, связанных с выдачей виз и паспортов. Офисы этой компании помогут увеличить число городов, в которые можно подавать документы для эстонских виз, до 59.

В сумме 30 новых визовых центров откроются в Москве, Кингисеппе, Тюмене, Сургуте, Волгограде, Пятигорске, Череповеце, Владимире, Барнауле, Белгороде, Брянске, Махачкале, Саранске, Туле, Рязане, Томске, Чите, Иваново, Калуге, Кемерово, Новокузнецке, Кирове, Сочи, Кургане, Курске, Липецке, Оренбурге, Пензе, Ижевске, Ульяновске, сообщает The Baltic Course. В существующих центрах будут оказываться дополнительные услуги.

Ожидается, что нововведения внедрят к середине 2019 года. При этом роль посольств и консульств Эстонии останется прежней: представительства будут принимать решение относительно заявления на шенгенскую визу, выдавать её или отказывать. Но долгосрочную визу можно будет получить только в посольстве или консульстве – внешние поставщики услуг не имеют на это права.

VFS Global объявила, что помимо России визовые центры компании начнут предоставлять услуги для Эстонии также в Китае, Индии, Беларуси и Турции. Кстати, e-резидентами Эстонии чаще всего становятся именно россияне, а также финны и украинцы.

ПРОЕКТ «СВЯТЫНИ РОССИИ» ПРОДОЛЖАЕТ ЗАВОЕВЫВАТЬ ЗРИТЕЛЬСКУЮ АУДИТОРИЮ

Телепередача «Святыни России», съемки которой проходят в рамках одноименного федерального проекта Ростуризма и Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму при поддержке Патриаршего совета по культуре, продолжает завоевывать зрительскую аудиторию.

На телеканале «Спас» вышло уже 4 выпуска телепроекта, посвященные Псковской, Тверской, Ленинградской и Московской областям. Их посмотрели порядка 2 млн человек, из которых четверть приходится на москвичей и три четверти на жителей регионов России.

В серии о Святынях Московской области, которая вышла в эфир 28 октября, для телезрителей был презентован – маршрут «Святыни неразделенного христианства», автором которого является Мигель Паласио.

Идея данного маршрута состоит в том, чтобы представить значимые храмы, часовни и монастыри, названные в честь общехристианских святых, т.е. живших до разделения христианства на православную и католическую ветви в 1054 году, и места хранения мощей и чтимых икон этих святых.

По мнению Руководителя Федерального агентства по туризму Олега Сафонова, продвижение турпродуктов, основанных на посещении мест, связанных с общехристианскими святыми, особенно среди иностранных граждан, будет способствовать росту популярности паломнических и познавательных поездок в Россию и увеличению въездного турпотока.

Проект «Святыни России» направлен на привлечение внимания российских и зарубежных туристов к расположенным на территории России памятникам религиозной культуры и объектам духовного наследия, на популяризацию Российской Федерации как интересного и привлекательного направления путешествий просветительского и паломнического характера для россиян и иностранных гостей.

В рамках проекта в целях продвижения туристских маршрутов по православным монастырям и другим местам религиозного поклонения Ростуризмом совместно с общественным православным каналом «Спас» в июне 2018 года был дан старт съемкам одноименной телепрограммы «Святыни России».

Сюжет построен в формате паломнического тура актера театра и кино Антона Макарского и его супруги Виктории Макарской на автомобиле по регионам России. Ведущие проекта рассказывают телезрителям о православных святых местах, туристических особенностях территорий, на которых они расположены, транспортной логистике и возможностях размещения, монастырской и традиционной местной кухне.

В проекте участвуют 14 регионов Российской Федерации: Владимирская, Вологодская, Калужская, Костромская, Ленинградская, Московская, Новгородская, Псковская, Нижегородская, Тверская, Ярославская области, г. Санкт-Петербург, Москва и Республика Карелия.

Каждому региону посвящена отдельная серия, продолжительностью 52 минуты. Видеоматериалы также размещаются на площадке YouTube и социальных сетях. Премьера первой серии состоялась 6 октября 2018 года, далее выход в эфир телепрограммы «Святыни России» на телеканале «СПАС» запланирован еженедельно по воскресеньям в 20:30.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Прикамье» завершило ремонт четырёх искусственных сооружений на федеральной автодороге Р-176 «Вятка». Это мосты через реки Ночная Черняница и Переходница в Кировской области и через реки Вепрь и Сорд-Воль в Республике Коми.

На объектах ремонта мостовики восстановили несущую способность балок пролетных строений и опор, заменили деформационные швы и дорожную одежду, выполнили гидроизоляцию и водоотвод, смонтировали локальные очистные сооружения, установили лестничные сходы. Все конструктивные элементы мостов были обработаны антикоррозийной защитой.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения специалисты заменили барьерное ограждение, смонтировали новые перильные ограждения из композитных материалов, а также выполнили замену дорожных знаков и нанесли горизонтальную разметку.

Всего в 2018 году по заказу ФКУ Упрдор «Прикамье» на федеральной автодороге Р-176 «Вятка» будет отремонтировано восемь мостов и более 30 водопропускных труб. Еще на двух объектах – мостах через реки Боровка и Елховка в Республике Коми – капитальный ремонт продолжается.

На реализацию программы развития здравоохранения в Ульяновской области в 2019 году планируется направить более 9 миллиардов рублей

29 октября главный финансовый документ на 2019-2021 годы одобрен на заседании регионального Правительства. До 1 ноября он будет внесен на рассмотрение депутатского корпуса Законодательного Собрания.

Мы направляем значительные средства на развитие социальной инфраструктуры и должны очень внимательно расходовать эти ресурсы, потому что перед нами стоит много важных и амбициозных задач. В проекте бюджета мы предусматриваем ресурсы на оздоровление ряда отраслей, в частности на здравоохранение - в объеме 1,5 млрд рублей. Под руководством председателя комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации Сергея Николаевича Рябухина была создана специальная комиссия и проведена серьезная работа. Я уверен, что эти средства помогут выровнять и стабилизировать ситуацию в лечебных учреждениях. При этом мы должны продолжать развивать наши проекты. Рост планируемой доходной части бюджета составляет 4 млрд рублей, это значительная сумма, но не предельная, у нас есть основания предполагать, что в течение года мы будем корректировать её в части выделения дополнительных средств», - подчеркнул председатель Правительства Александр Смекалин.

В соответствии с приоритетными направлениями реализации программных мероприятий в 2019 году объём средств, выделяемых на реализацию госпрограммы в сфере здравоохранения, составит 9 млрд 865 млн 643 тыс. рублей, из которых 9 млрд 702 млн рублей – ассигнования областного бюджета, 163,4 млн рублей – федерального бюджета. В 2020 году финансовое обеспечение мероприятий программы составит 8 млрд 876 млн рублей, в 2021 году – 8 млрд 876 млн рублей.

По словам Министра финансов Ульяновской области Екатерины Буцкой, финансирование программы развития здравоохранения почти на 1,5 млрд или на 17,4% выше, чем в первоначальном бюджете на 2018 год.

Как отметил Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Сергей Панченко, основной задачей в будущем году станет стабилизация работы лечебных учреждений, в том числе осуществление оплаты за потребленные энергоресурсы, обеспечение пациентов питанием и медикаментами, повышение заработных плат медработникам в соответствии с майскими указами Президента Российской Федерации, а также частичное погашение кредиторской задолженности.

На софинансирование приоритетных мероприятий национального проекта «Здравоохранение» в 2019 году направляют 167,1 млн рублей. Также важными частями госпрограммы станут развитие первичной медико-санитарной помощи, социальная поддержка медиков, повышение доступности высокотехнологичной и специализированной помощи, развитие медпрофилактики, лекарственное обеспечение льготных категорий граждан, на которое выделено 584 млн рублей, что на 16,8 % больше уровня 2018 года. 50 млн рублей предусмотрено на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет.

Также будут продолжены ремонтные работы, начатые в государственных медицинских организациях в этом году. На эти цели запланировано выделить 242,4 млн рублей, что в 2,6 раза больше текущего периода. Ремонт пройдёт в городской клинической больнице №1, областном центре профессиональной патологии, областной клинической больнице, Центре медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни, учреждениях Инзенского, Майнского, Николаевского, Радищевского, Сенгилеевского, Курсунского и Тереньгульского районов. На ремонт здания ФАПа а селе Новое Погорелово Карсунского района предусмотрено 1,5 млн рублей, на приобретение передвижных медицинских комплексов - более 3 млн рублей. Продолжится и обновление учреждений здравоохранения, оказывающих помощь детям.

Также в ходе заседания одобрен проект бюджета Территориального фонда ОМС. В 2019 году общий объём доходов бюджета фонда составит 15 млрд 62 млн рублей, что на 8,6 % больше уровня 2018 года. Средства будут направлены на финансирование базовой территориальной программы обязательного медицинского страхования, дополнительное профессиональное образование медработников по программам повышения квалификации, а также приобретение и ремонт медицинского оборудования.

На средства резервного фонда Правительства России для Чувашии будет закуплено 10 новых автомобилей «скорой» помощи

27 октября 2018 года подписано Распоряжение Правительства Российской Федерации №2318-р о дополнительных закупках автомобилей скорой медицинской помощи. На эти цели из резервного фонда Правительства России выделяются бюджетные ассигнования в общем размере 2,5 млрд рублей для дополнительной поставки не менее 800 новых автомобилей скорой медицинской помощи.

Для Чувашской Республики на данные средства будет приобретено 10 новых автомобилей «скорой» помощи класса В.

Поставщиками автомобилей определены крупнейшие российские автопроизводители – ООО «Автомобильный завод “ГАЗ”», ООО «УАЗ», ООО «Форд Соллерс», ООО «ПАЗ», ООО «КАВЗ» и ООО «ВОЛГАБАС».

В Чувашской Республике обновление автопарка службы «03» начали ещё в 2014 году. Каждый год он пополнялся на несколько десятков новых машин. В 2017 году автопарк Республиканской станции скорой медицинской помощи пополнили 33 новых автомобиля: 26 из них поступили по Распоряжению Правительства РФ, 7 машин закуплены за счёт республиканского бюджета.

До конца 2018 года в распоряжение скорой помощи Чувашии поступит 94 новых автомобиля, в том числе 10 автомобилей «скорой» помощи класса В, которые будут закуплены на средства резервного фонда Правительства России. Среди пополнения 41 машина марки ГАЗель «Соболь», 26 – ГАЗель «Некст». Помимо отечественных автомобилей «скорая» республики закупает 10 «мерседесов» и 7 реанимобилей на базе Ford Transit, полностью оснащенных современным медицинским оборудованием.

Средства на покупку санитарного автотранспорта выделены из бюджета республики – на общую сумму 232,2 млн рублей. «Новые автомобили – важный шаг на пути повышения качества и доступности скорой медицинской помощи», – говорит министр здравоохранения Чувашии Владимир Викторов. Закупленные машины полностью отвечают современным требованиям, оснащены системой ГЛОНАСС и укомплектованы медицинским оборудованием.

Главный врач Республиканской станции скорой медицинской помощи Ольга Краузе отмечает: «В 2019 году жители районов Чувашии, куда поступят новые автомобили, смогут ощутить комфортные условия при медицинской эвакуации. Машины отличаются повышенной проходимостью, что позволяет сократить время прибытия бригады скорой медицинской помощи на вызов».

Первый съезд ЮНФЛОТА состоялся на площадке колледжа МГАВТ

В Московской государственной академии водного транспорта (МГАВТ) – филиале ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова 27-30 октября на площадке колледжа состоялся первый слет ЮНФЛОТА, который прошел в формате межрегионального мероприятия клубов юных моряков и детских морских центров «Московское рандеву».

В слете приняло участие 99 детей и подростков из 12 учреждений дополнительного образования морской направленности семи городов России: Вологды, Москвы, Северодвинска, Серпухова, Ступино, Тольятти и Ярославля. Представляли команды руководители образовательных учреждений и педагоги дополнительного образования. Всех юнфлотовцов, в том числе, 37 девушек, разместили в общежитиях МГАВТ, дали возможность почувствовать себя настоящими курсантами МГАВТ, стоять на плацу с ними в общем строю при ежедневной подготовке к торжественному маршу на Красной площади 7 ноября в честь 77-й годовщины парада 1941 года.

В программе соревнований в рамках слета прошли состязания по военно-прикладным видам спорта: флажному семафору, вязанию узлов, стрельбе из пневматической винтовки, сборке-разборке автомата, бросанию лёгости, преодолению полосы препятствий, гребле на шлюпке, перетягиванию каната. Разыграно 138 комплектов поощрительных наград и дипломов за призовые места в соревнованиях. Состязания проводились среди двух возрастных групп: младшей – дети до 14 лет, старшей – юноши и девушки до 18 лет.

По итогам соревнований «ЮНФЛОТА» 1-е место заняла команда Вологды, 2-е место – команда ребят из города судостроителей - Северодвинска, а 3-е - у команды МГАВТ.

29 октября к участникам слета обратился директор МГАВТ Игорь Мищенко: «Друзья, вы стали частью большой, дружной и сильной семьи - «ЮНФЛОТА» , которая будет вас оберегать и поддерживать в ваших делах и стремлениях. Я желаю вам быть верными себе, Родине, Флоту и нашему движению, хорошо учиться, вести здоровый образ жизни и больше заниматься спортом. И тогда будущее принесет много впечатлений и побед». Директор МГАВТ пригласил всех участников слета продолжить обучение на ее площадке, начав с колледжа или сразу после 11 класса поступить в академию для получения высшего образования, а также призвал их следить за новостями МГАВТ в ее группах в социальных сетях или на сайте вуза.

В тот же день ребятам устроили экскурсию по академии, учебным корпусам, лабораториям и аудиториям. Показали тренажерные классы Центра конвенционной подготовки и дополнительного образования, дали порулить на тренажере речного судовождения и навигационной прокладки, освоить маневрирование и управление судном. Дети смогли окунуться в атмосферу судна и понять реальные действия, происходящие на капитанском мостике и в машинном отделении судна, освоить тренажер по борьбе с огнём, тренажер для подготовки судовых механиков, почувствовать себя в виртуальной реальности капитаном судна!

Перед расставанием всем участникам слета устроили экскурсию по Москве, в рамках которой они посетили музей-заповедник Коломенское, где находится домик Петра I, основателя Российского флота.

Досье:

В основу создания «ЮНФЛОТА» легло Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между Всероссийским военно-патриотическим общественным движением «Юнармия» и Федеральным агентством морского и речного транспорта РФ.

Главной идеологической задачей поставленной перед «ЮНФЛОТОМ» стали: воспитание патриотизма, духовности и чувства сопричастности у молодого поколения к героической истории России и ее флота, стимулирование профориентационной работы, дополнительного образования, направленного на пропаганду здорового образа жизни, ознакомление детей и подростков с основами и лучшими традициями морских и речных профессий.

Памятный бюст первой женщине, удостоенной званий Героя Советского Союза и Героя Социалистического труда, летчице Валентине Гризодубовой открыли в среду в Пензе, сообщило областное правительство.

Скульптурный портрет из литьевого гранита установлен на улице Коммунистической. На торжественном открытии памятника присутствовали председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Госдумы Леонид Левин, Герой России, космический испытатель Сергей Нефедов, летчик-испытатель Мстислав Листов, кадеты школ №46 и №70 Пензы, курсанты Пензенского артиллерийского инженерного института и жители региона.

"Валентина Степановна Гризодубова многие годы отдала Пензенскому краю, родной стране. Мужество и отвагу проявила она в годы Великой Отечественной войны, лично совершила более 200 боевых вылетов. Занималась подготовкой специалистов авиации в мирное время. Важно, чтобы память о ее подвигах сохранялась, "это нужно не мертвым, это нужно живым", цитирует слова губернатора области Ивана Белозерцева его пресс-служба.

По словам губернатора, необходимо, чтобы молодежь знала, какой ценой завоевана победа, возможность жить на родной земле под мирным небом.

"Сегодня Россия нуждается в патриотах, в созидательной молодежи, которая будет трудиться, руководить, развивать экономику, социальную сферу, культуру, здравоохранение, образование и, конечно, защищать нашу Родину", — отметил глава региона.

Летчица, Герой Советского Союза Валентина Степановна Гризодубова родилась в 1910 году в Харькове в семье авиаконструктора и изобретателя Степана Гризодубова. В 1929 году окончила Пензенский аэроклуб. С 1936 года состояла в рядах Красной Армии. В 1937 году на самолетах УТ-1, УТ-2 и АИР-12 установила пять мировых авиационных рекордов высоты, скорости и дальности полета. На самолете АНТ-37 "Родина" 24-25 сентября 1938 года Гризодубова вместе с летчицами Полиной Осипенко и Мариной Расковой совершила беспосадочный перелет из Москвы на Дальний Восток, установив мировой женский рекорд дальности полета, за что ей присвоили звание Героя Советского Союза.

Являлась участницей Великой Отечественной войны. В 1986 году удостоена звания Героя Социалистического Труда за вклад в создание бортовых радиоэлектронных комплексов и систем. Умерла в 1993 году в Москве.

Четырнадцать российских вузов вошли в мировой рейтинг университетов U.S. News Best Global Universities 2019.

Лучшие позиции заняли Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова (275-е место), НИЯУ МИФИ (419-е), Новосибирский государственный университет (433-е) и Московский физико-технический институт (460-е).

По сравнению с прошлым годом, НИЯУ МИФИ поднялся на 19 строчек, НГУ — на 38, а Московский физико-технический институт — на 74. При этом показатели МГУ упали — в прошлом году он занимал 267-е место.

Также в рейтинг попали Санкт-Петербургский государственный университет, Томский государственный университет, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Высшая школа экономики, Казанский (Приволжский) федеральный университет, Университет ИТМО, Томский политехнический университет, Национальный исследовательский технологический университет "МИСиС", Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет имени Н. И. Лобачевского, Уральский федеральный университет.

В прошлом году в список входили 15 российских вузов.

Рейтинг фокусируется в основном на академических исследованиях университетов, а также общемировой репутации. Он выпускается уже более 30 лет — для американских университетов, в международном формате выходит с 2014 года. Общий рейтинг U.S. News Best Global Universities охватывает топ-1250 университетов из 74 стран.

Путепроводы попали под наблюдение

Если мосты, находящиеся на балансе ОАО «РЖД», регулярно проходят все необходимые осмотры и ремонты, то с остальными объектами не всё так гладко

После обрушения пролётов путепровода на пути станции Свободный на сети прошла проверка всех пересекающих пути автодорожных мостов, находящихся как на балансе ОАО «РЖД», так и других юридических лиц. В ходе осмотров выяснилось, что объекты компании находятся в удовлетворительном состоянии, а вот другим балансодержателям есть над чем поработать. Железнодорожники направили в органы власти и прокуратуру соответствующие обращения.

В результате проверки на Забайкальской дороге выяснилось, что состояние двух путепроводов, которые не находятся на балансе РЖД, может угрожать безопасности движения. «Так, на насадках трёх опор моста на станции Белогорск выявлены трещины с максимальным раскрытием до 3 мм, идентичные тем, что были в Свободном», – рассказала начальник отдела инженерных сооружений службы пути Забайкальской дирекции инфраструктуры (ДИ) Елена Бородулина. После обследования объекта в Белогорске принято решение об ограничении тоннажа автомобилей до 30 тонн, установлены соответствующие дорожные знаки. А на путепроводе на станции Дарасун обнаружили трещины пролётных строений, гнилость и ветхость деревянных элементов. Путепровод в Белогорске введён в эксплуатацию в 1984 году, а в Дарасуне – в 1940 году.

На Дальневосточной дороге специалисты осмотрели 103 путепровода. В их числе 12 объектов РЖД. Основные замечания – трещины в защитном слое бетона, локальные выщелачивания и разрушения бетона с оголением арматуры на рёбрах и низах консолей, подмывы опор и оползание насыпи конусов устоев, частичное отсутствие плитки мощения конусов устоев, засорение подферменных площадок, плохое качество дорожного покрытия, отсутствие освещения. Результаты осмотров оформлены актами с заключениями о техническом состоянии сооружений и рекомендациями по условиям их дальнейшей эксплуатации. Служба пути Дальневосточной ДИ в свою очередь подготовила для предоставления в Дальневосточное управление государственного железнодорожного надзора Ространснадзора информацию по путепроводам, не имеющим балансодержателя и находящимся в неудовлетворительном или аварийном состоянии.

Из 50 автомобильных путепроводов, расположенных в границах Красноярской дороги, 49 находятся на балансе местных администраций, ещё один – РЖД. «Выявлено 202 замечания. В том числе, если не устранить замечания, выявленные на 16 путепроводах, могут возникнуть серьёзные последствия», – отметил начальник Красноярской ДИ Эдуард Ямщиков. Так, на путепроводе, пересекающем двухпутный участок Транссиба Ачинск-1 – Тарутино, обнаружены дефектные плиты: бетон разрушается, в некоторых местах видна арматура балки, возможно падение фрагментов на путь и устройства тягового электроснабжения. Кроме того, не организован с проезжей части слив воды, которая течёт на пути и устройства контактной сети. В неудовлетворительном состоянии находится и мост через пути на перегоне Чулымка – Назарово. Здесь выявили крен железобетонных опор, а также завал подвижных опорных частей к устою.

Проверили и все надземные пешеходные переходы через пути. Их на КрЖД 44. Но если мосты, находящиеся на балансе РЖД, регулярно проходят все необходимые осмотры и ремонты, то с остальными объектами не всё так гладко.

Например, мост в Дивногорске, часть которого расположена над автодорогой, а часть – над путями станции Дивногорск, где останавливается городская электричка. «Состояние объекта признано неудовлетворительным, о чём мы сообщили балансодержателю – местной администрации. А в конце прошлой недели ситуация усугубилась: водитель грузовика, нарушив габариты, пытался проехать под мостом и нанёс удар в пролётное строение.

В результате произошла сдвижка пролёта относительно оси моста на 15 см, частично разрушились лестничные сходы, по балкам пошли трещины. В случае повторного столкновения автотранспорта с конструкциями перехода возможно обрушение пролетного строения. Надеемся, что администрация Дивногорска в полной мере оценит ситуацию, угрожающую безопасности как пешеходов, так и автовладельцев, и примет меры», – сказал Эдуард Ямщиков. Пока, чтобы обеспечить безопасность пассажиров, железнодорожники приняли дополнительные меры – электрички теперь останавливаются на безопасном расстоянии от моста, длины платформы для этого достаточно.

Проверка 155 путепроводов (все они принадлежат сторонним организациям) на Свердловской дороге выявила 40 дефектных и 10 аварийных объектов. «Направили балансодержателям письма с требованием привести сооружения в исправное состояние, – отметил начальник отдела инженерных сооружений службы пути Свердловской ДИ Вадим Роготнев. – Если реакции на наши письма не последует, будем обращаться в надзорные органы». Аналогичные планы и у Куйбышевской дороги. Здесь осмотрели 146 путепроводов (все они в муниципальной собственности). На 13 объектах, расположенных в Сызрани, Пензе, Кузнецке, Ульяновске, Чапаевске, а также в Башкирии и Мордовии, выявлены дефекты, угрожающие безопасности движения.

Кроме того, выявлено два путепровода, закрытых владельцами для движения автотранспорта из-за аварийного состояния: на 709-м км перегона Арбеково – Пенза-1 и на 830-м км станции Кузнецк. «Объекты были закрыты несколько лет назад, владельцы планировали демонтировать сооружения, но до сих пор работы не выполнены. В связи с этим дирекция готовит пакет документов для обращения в транспортную прокуратуру города Пензы», – отметила начальник отдела искусственных сооружений Куйбышевской ДИ Светлана Елшанская.

Особую тревогу на Горьковской магистрали вызывают путепроводы в Коврове, связывающие северную и южную части города. К тому же по ним проходит трасса от федеральной магистрали М-7 на Шую и Иваново. «Путепроводы в состоянии, близком к аварийному, а ситуация долгое время не меняется, – рассказал ревизор по безопасности движения поездов Горьковского территориального управления Александр Князев. – Городские власти, которым принадлежат путепроводы, ссылаются на недостаток финансирования, говорят пока о том, что средства могут быть заложены в план 2019 года».

Можно привести и печальные примеры долгостроя. Почти два десятилетия назад железнодорожные строители смонтировали по договорённости с администрацией Нижегородской области опоры и пролётные строения путепровода на перегоне Сухобезводное – Ветлужская. Он должен был стать частью новой дороги в райцентр Варнавино в обход улиц посёлка Ветлужский и переезда на станции. Но дорожники за эти годы так и не появились, и никому не нужный путепровод бесполезно висит над главным ходом магистрали. А ведь объект, который не используется, теряет прочность. «Нам приходится осматривать этот путепровод в обязательном порядке, а его будущее непонятно. Пока угроз нет, но поверьте – это дело времени», – говорит Александр Князев.

Игнат Вьюгин

Оставить за бортом: что будет с апартаментами

Минстрой России и Госдума вернутся к обсуждению статуса апартаментов

Как выяснила «Газета.Ru», Министерство строительства и ЖКХ и депутаты Госдумы намерены решить проблему апартаментов. Предложенные ранее идеи получили отрицательный отклик Минэкономразвития, и пока в нижней палате нет законодательно оформленной идеи, но работа продолжится. Не исключено, что это будет не отдельный закон, а решение будет принято на базе реформы долевого строительства. Пока же люди под маской дешевизны продолжают покупать недвижимость, где нельзя прописаться, а также встать в реестр обманутых дольщиков, в случае потери своих денег, вложенных в строительство.

Проблема долевого строительства

Минстрой и депутаты государственной думы намерены вернуться к обсуждению вопроса о правовом статусе апартаментов. Об этом «Газете.Ru», рассказали в пресс-службе министерства, где назвали важным вопрос урегулирования этого статуса для организации управления такими объектами.

«В настоящее время проекта документа, отражающего интересы всех заинтересованных сторон, нет. В дальнейшем Минстрой России совместно с депутатами ГД РФ вернутся к обсуждению этого вопроса», — ответили в министерстве строительства.

В аппарате вице-премьера Виталия Мутко назвали вопрос правового регулирования статуса апартаментов актуальным и непростым. «В ближайшее время планируется провести ряд совещаний и встреч по этой теме», — рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе вице-премьера, добавив, что параллельно изучается и международная практика.

Председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Госдумы Николай Николаев не исключил, что вопрос может быть решен в рамках продолжения реформы долевого строительства, новые поправки правительства одобрены комиссией по законотворческой деятельности, и в ближайшее время будут внесены в нижнюю палату парламента, рассказал «Газете.Ru» Николаев. «В рамках этой работы, очень важно в конце концов определиться с апартаментами», — заметил он.

Сейчас совместно с Минстроем ведется работа по вопросу апартаментов – над формулировкой, которая бы всех удовлетворила. «Официальное согласование и внесение будут чуть позже, но мне кажется, что это уже нужно делать на этом этапе реформы», — добавил он. По словам Николаева, решать проблему долевого строительства без вопроса апартаментов, значит, оставить за бортом десятки тысяч людей.

Дело в том, что хотя по своим характеристикам апартаменты и соответствуют требованиям, предъявляемым к квартирам, юридически они не считаются жильем и не имеют соответствующего правового статуса.

Покупатели такой недвижимости не могут претендовать на включение в реестр обманутых дольщиков, в случае проблем со строительством объекта, сказал Ионин. В Минстрое в прошлом году заявили в необходимости создавать в регионах отдельные реестры обманутых дольщиков, вложивших деньги в строительство апартаментов, но пока «ничего такого нет».

Парадокс в том, что сегодня есть апартаменты, которые строятся в соответствии с долевым законодательством, а значит должны быть защищены им, сказала управляющий партнер компании «Метриум» Мария Литинецкая.

«Сейчас, действительно, владельцы апартаментов не могут встать в реестр обманутых дольщиков, но это не значит, что их надо отодвинуть и не решать. Проблема решается регионами, на уровне Федерации через определение «проблемный объект». Надеюсь, что она будет решена… Но то, что владельцы апартаментов являются более слабо защищенными, нежели владельцы квартир – это факт», - сказал Николаев.

Статус жилья не нужен

Вокруг темы апартаментов идет борьба между теми, кто лоббирует фактическую их легализацию в качестве полноценного жилья и теми, кто считает, что нужно ужесточить требования к ним, отмечает Ионин.

«Подвешенная ситуация приводит к тому, что проживающие в апартаментах существенно переплачивают за услуги ЖКХ. Допустим, тепловая энергия для нежилых помещений обычно обходится дороже на 20-30%. Также там невозможно получить прописку, меры социальной поддержки на услуги ЖКХ и многие другие», — сказал депутат Госдумы Дмитрий Ионин.

Правда, если комплекс апартаментов имеет статус гостиницы, то собственник апартаментов получает временную регистрацию на 5 лет.

Помимо увеличенных коммунальных платежей для апартаментов повышена и налоговая ставка. Для квартир ставка в Москве составляет 0,1%, а для апартаментов – от 0,5% до 2%. «Однако их кадастровая стоимость, которая ложится в основу расчета налогов, оказывается в среднем в полтора раза ниже, чем на квартиры», — сказала Литинецкая.

Очевидно, что пока ни представители народа, ни власти, пока не видят выхода из ситуации.

В октябре Минэкономразвития в очередной раз заблокировал очередную, уже депутатскую идею определения статуса апартаментов. В ведомстве «Газете.Ru» заявили, что концептуально проект закона не отличается от ранее разработанного Минстроем, кстати, на который тоже был получен отрицательный отклик.

Автор инициативы, экс-депутат Александр Сидякин, который с недавних пор стал руководителем администрации и. о. главы Башкортостана, предложил для разрешения вопросов правового регулирования апартаментов внести ряд комплексных изменений, в том числе ввести новый вид помещения — жилых апартаментов. Это дало бы возможность дифференцировать требования к квартирам, домам и апартаментам. В последствии депутат лично отозвал инициативу.

МЭР не поддержал и предложение перевода нежилых помещений в апартаменты без учета требований законодательства в порядке, установленном в конкретном регионе: требования безопасности, санитарно-эпидемиологические, требования к обеспеченности социальной и иной инфраструктурой, в том числе порядок перевода из нежилых помещений в жилые.

«Кроме того, по мнению Минэкономразвития, является недопустимым установление различных условий и порядка осуществления такого перевода на территориях различных субъектов Российской Федерации», — говорится в сообщении ведомства.

Среди недочетов законопроекта — не урегулированы вопросы дальнейшего оборота земельного участка, расположенного под многофункциональным домом и отсутствие переходных положений. Также не были урегулированы вопросы налогообложения апартаментов, которое значительно отличается от налогообложения жилых помещений.

В предыдущих проектах были попытки уровнять статусы квартир и апартаментов, но должен быть другой путь, считает Николаев. По его словам, такой вид недвижимости по-прежнему должен оставаться нежилым помещением.

Как ранее замечал в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» вице-премьер по строительству и региональной политике Виталий Мутко, в России строится не так много апартаментов.

«Я посмотрел процент апартаментов, мы строим очень мало – менее 1%», — сообщил Мутко в кулуарах Госдумы.

В целом эксперты рынка считают, что статус апартаментов должен быть закреплен. При том, что люди все-таки идут за таким «продуктом», в том числе в интересах экономии.

Цены на апартаменты традиционно ниже, чем на квартиры. Разница составляет 15-20%, отметила Литинецкая. Правда, согласно ее данным, стоимость квадратного метра растет. Если в третьем квартале прошлого года речь шла о 146 тысячах рублей за «квадрат», то в этом году объекты подорожали до 164,3 тысячи рублей за квадратный метр.

«Стоимость самых доступных апартаментов варьируется от 2 до 3,3 млн рублей. Самый бюджетный лот площадью 26,2 квадратных метров реализуется по цене 2,1 млн рублей», — привел цифры руководитель по работе с ключевыми партнерами Est-a-Tet Роман Родионцев.

Есть и риски, считает депутат Дмитрий Ионин. По его словам, проблема в том, что если пойти по пути легализации апартаментов как жилья, то застройщики массово уйдут в этот сегмент. «Затраты существенно ниже. Не надо оборудовать детские площадки, парковки. Это приведет к тому, что «ляпать» апартаменты начнут на любом свободном клочке земли, что ставит под угрозу основы градостроительства», — сказал собеседник «Газеты.Ru».

Обновленная Госдума: зачем России новые партии

Как партийная система России изменится к выборам в Госдуму

Результаты региональных выборов этой осени не останутся без реакции: в Кремле готовят партийную реформу — под грядущие парламентские выборы. Источники «Газеты.Ru» утверждают, что малые партии и новые партийные проекты будут более активно участвовать в выборах, что позволит размыть электорат КПРФ и ЛДПР. Для улучшения результатов таких партий барьер на думских выборах может быть снижен до 3%. Как и за кого будет голосовать Россия в ближайшем будущем, рассказывает «Газета.Ru».

По информации источников «Газеты.Ru», Кремль задумывается о партийной реформе. Однако речь идет не о формировании двухпартийной системы, а о более активном участии в выборах малых партий и о создании на их основе новых партийных проектов.

На выборах в Госдуму в 2021 году такая стратегия поможет развести протестный электорат по разным партиям, а также даст возможность «Единой России» — в случае низкого результата — создать коалицию.

Два источника «Газеты.Ru», близких к Кремлю, также не исключают варианта, при котором 5-процентный барьер на думских выборах будет снижен до 3%.

Такое решение позволит добиться большей представленности политических предпочтений граждан. Впрочем, другие собеседники «Газеты.Ru» намекают, что этот шаг также позволит партии власти сохранить контроль над Госдумой.

«Газета.Ru» разобралась, как именно и в каком ключе идет обсуждение партийной реформы.

Что поменяли региональные выборы

Недовольство существующей партийной системой со стороны Кремля замечалось и до последнего Единого дня голосования. Источники «Газеты.Ru» и провластные эксперты отмечали, что нынешние системные партии уже не привлекательны для избирателя и не отображают настроений граждан. Отдельной критике подвергался возраст лидеров этих партий.

Близкие к Кремлю эксперты считали, что в перспективе есть два варианта: либо в старых партиях произойдет передача власти молодому поколению лидеров, либо они уступят свой электорат новым проектам.

Однако каких-то конкретных предложений, как и кто будет создавать новые партии, не звучало. Ряд собеседников «Газеты.Ru» сетовали, что для новой партии нужны «новые лица», но откуда их взять — до конца непонятно. Еще один источник в Кремле незадолго до региональных выборов отмечал, что

к 2021 году с такой партийной системой точно не удастся «далеко уехать».

Однако Единый день голосования в 2018 году для парламентской оппозиции прошел достаточно неплохо. А вот ЕР и ее кандидаты в губернаторы показали серьезное снижение результатов.

Сразу в четырех регионах кандидаты от власти не смогли стать губернаторами в первом туре. В Хакасии и Приморском крае губернатор так и не был выбран. В обоих случаях самыми действенными оппонентами кандидатам от партии власти стали представители коммунистов. Кроме того, КПРФ улучшила свои позиции в ряде заксобраний.

Где-то дела в гору пошли и у ЛДПР. Именно кандидаты от партии Владимира Жириновского стали главами регионов во Владимирской области и Хабаровском крае.

При этом вышедшие во второй тур представители КПРФ и ЛДПР изначально считались «техническими» — политтехнологи не считали, что они представляют серьезную опасность для кандидатов власти.

Ряд собеседников «Газеты.Ru» отмечают, что голосование было протестным. По их мнению, люди голосовали не за парламентские партии, а против власти. Свою роль в этом сыграла пенсионная реформа.

После осенних выборов источники «Газеты.Ru», близкие к Кремлю, только укрепились во мнении, чтобы с партийной системой надо что-то делать. Протестное голосование в пользу парламентской оппозиции собеседников издания не устраивает.

Двухпартийная система — не вариант

Несколько недель назад общественные дискуссии по поводу партийной реформы подогрела статья председателя Конституционного суда Валерия Зорькина. В ней он допустил возможность точечных изменений в Конституции, а также выступил за формирование двухпартийной системы.

Однако близкие к Кремлю источники «Газеты.Ru» синхронно отрицают, что власти выбрали именно такой сценарий развития событий. Один из собеседников указывает, что Зорькин не в первый раз пишет подобные яркие статьи, однако в них отображается сугубо его личное мнение.

Другой источник напоминает, что в этом году празднуется 25-летие Конституции и поэтому программная статья от Зорькина выглядит логично, но искать в ней двойных смыслов не стоит. Тем более, что изложенное соответствует его обычным позициям. По их словам

в Кремле пока нет планов и намерений корректировать Конституцию.

Еще один осведомленный собеседник «Газеты.Ru», близкий к Кремлю, категорично высказывается против двухпартийной системы. По его мнению, Зорькин просто слышал, что власти думают над партийной реформой, и поэтому обозначил эту мысль в своем материале.

«Двухпартийная система ведет к гражданской войне.

Людям наоборот нужно представлять выбор, а не заставлять их выбирать только между белыми или красными», — жестко отрезает источник. Против двухпартийной системы высказались еще несколько собеседников издания, близких к Кремлю, а также к руководству ЕР.

Кроме того, второй партией пока остается именно КПРФ, и, по словам осведомленного источника, такое положение дел сохранится как минимум до 2021 года. А строить двухпартийную систему вместе с коммунистами федеральные власти явно не захотят.

Тем более что в отношении КПРФ у Кремля появилось недовольство в связи с президентскими выборами.

Собеседники «Газеты.Ru» утверждали, что выдвижение в качестве кандидата в президенты Павла Грудинина оказалось неожиданным для администрации президента. Буквально за несколько дней до произошедшего, в Кремле исходили из того, что на выборы все-таки пойдет Геннадий Зюганов. В итоге Грудинина все-таки согласовали, однако позже против него была развернута мощная негативная информационная кампания. После региональных выборов это недовольство никуда не пропало.

Пусть расцветает 100 цветов

Собеседник «Газеты.Ru» предполагает, что надо наоборот двигаться в сторону большего участия новых игроков, условных малых партий. Этого мнения придерживается и другой источник, который считает, что

большее число партий поможет избежать протестного голосования. По крайней мере, протестные голоса не будут консолидировано уходить к оппозиции.

Собственно, еще один источник, участвующий в проведении региональных выборов этого года, отмечает, что в ряде регионов малые партии как раз успешно с этим справились.

Сейчас, чтобы получить мандаты в региональных парламентах РФ, партии надо набрать более 5% голосов, и некоторые с этим порогом справляются.

Так, в Забайкальском крае «Партия пенсионеров России» набрала 6,04% на выборах в заксобрание региона. «Коммунисты России» провели свои списки в региональные парламенты Хакасии (8,01%), Ульяновской области (5,83%), Ростовской области (5,06%), Ненецкого АО (5,29%). «Партия пенсионеров за социальную справедливость» получила 9,29% на выборах в Смоленскую областную думу. «Патриоты России» набрала 5,4% в Кемеровской области, «Родина» — 5,54% в Ненецком АО.

Сенсационным стало получение первых мандатов во Владимирском заксобрании партией «КПСС».

Здесь она набрала 6,14%. В экспертных кругах раньше эта партия рассматривалась как проект, призванный исключительно оттянуть голоса у коммунистов.

Наличие своих депутатов по спискам в региональных заксобраниях, позволяет малым партиям получить так называемую «думскую лицензию» — возможность выдвигать своих кандидатов на выборах в Госдуму без сбора подписей. Помимо перечисленных выше партий, подобная «лицензия» также есть у «Яблока» и «Партии роста».

О том, что Кремль предпочел сделать ставку на малые партии говорит и то, что кураторство над ними после президентских выборов все-таки перешло в Управление по обеспечению деятельности госсовета. Управление возглавил Александр Харичев, соратник первого замглавы АП Сергея Кириенко.

Источник, близкий к Кремлю, который заранее знал об этом, уже тогда говорил «Газете.Ru», что из малых партий могут родиться какие-то новые проекты.

Зачем нужно больше партий

Один из близких нынешнему внутриполитическому блоку Кремля источников объясняет, что увеличение числа партий поможет получить большую представительность граждан в Госдуме. По его словам, были бы полезны партии, отстаивающие интересы тех или иных регионов. Кроме того, все группы населения — интеллигенция, горожане, сельские жители и другие — также должны получить своих представителей.

По словам собеседника «Газеты.Ru», партийная система должна носить скорее «сословный» характер. ЕР же в этой конфигурации сохранит большинство как партия бюджетников.

Впрочем, за такими красивыми концепциями кроется и более прагматичная цель. Малые партии, выступая своеобразными спойлерами, могут не дать собрать протестные голоса КПРФ и ЛДПР.

Кроме того, большое количество партий откроет путь для коалиций. И если «Единая Россия» не наберет достаточного количества голосов на выборах, она сможет воспользоваться этой возможностью.

«Конституционного большинства у ЕР в следующий раз уже не будет», — прогнозирует осведомленный источник, близкий к Кремлю. Скорее всего, партия власти все равно наберет больше всех, но вопрос заключается в том, будет ли это большинство мандатов в Думе, или просто лучший результат. В последнем случае у партии власти должна быть возможность находить партнеров по коалиции.

Примером похожей ситуации выглядит заксобрание Иркутской области. Формально на выборах в этом году КПРФ набрала в нем по спискам большинство — 40%, тогда как результат ЕР составил 37%. Однако это не помешало единороссам создать коалицию с другими партиями и выбрать в качестве спикера своего представителя Сергея Сокола.

Великолепная пятерка

По словам источника, в идеальной для России политической системе должны существовать пять основных партий.

Одна из них должна олицетворять условный правопатриотический фланг. Под нее подойдет несколько измененная ЛДПР или какой-то новый проект, например, совместно с «Патриотами России». По мнению собеседника издания, его возможные зачатки просматриваются через слухи о создании партии «Сила России», которую якобы может возглавить депутат Госдумы Наталья Поклонская.

Кстати, такой проект, по мнению собеседника издания, частично начнет «отгрызать» электорат КПРФ.

При этом источник считает, что полностью вычеркнуть из уравнения левую партию не получится. Вопрос заключается лишь в том, будет ли этой партией эволюционировавшая КПРФ или какое-то объединение новых левых.

Останется как опора власти и «Единая Россия». Параллельно, по мнению, собеседника «Газеты.Ru», может возникнуть проект типа «Зеленых».

Наконец, в условно новой Госдуме должен появиться и праволиберальный проект. Но он должен быть один, считает собеседник «Газеты.Ru». В противном случае, по его мнению, и так немногочисленный либеральный электорат разделится и не будет представлен в парламенте.

Осведомленный источник, близкий к Кремлю, также обращает внимание на активность таких проектов, как «Партия Роста» и «Партия перемен». Первая уже заявила, что выдвинет на выборах губернатора Санкт-Петербурга Оксану Дмитриеву. Политик недавно вступила в «Партию Роста», хотя и до этого она принимала участие в жизни проекта. «Все так засуетились, потому, что тоже явно что-то слышали и к чему-то готовятся», — отмечает собеседник «Газеты.Ru».

Ранее, еще до региональных выборов, о новом партийном проекте заявил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов. Источники «Газеты.Ru» тогда объясняли его заявления аналогичным образом. Фактически политик почувствовал новый тренд и решил влиться в него.

28 октября состоялся съезд «Справедливой России», на который был приглашен лидер партии «Родина» Алексей Журавлев. Он призвал эсеров к объединению.

Один из вариантов расширения партийного поля был недавно назван в докладе «Минченко консалтинг». Авторы предлагают возродить систему избирательных блоков. В исследовании также отмечается, что сейчас 42% граждан не видят партий, которые отображали бы их мнение. Из этого делается вывод о ситуативности протестного голосования.

Впрочем, два источника «Газеты.Ru», близких к Кремлю, говорят о еще одном варианте, который увеличит представительство партий в парламенте — снижение барьера для попадания в ГД.

Сейчас он составляет 5%. Один из собеседников «Газеты.Ru» считает, что от него можно и вовсе отказаться. Другой источник считает такое предложение слишком радикальным, а вот снижение его до 3% как раз и помогло бы пропустить в парламент тех же праволибералов.

Мнение экспертов

Политолог, член Общественной палаты РФ Екатерина Курбангалеева считает, что серьезная ревизия партийной системы действительно назрела.

«Модель «один у власти — три в оппозиции (три в уме)» не справляется с задачами канализации и репрезентации существующих в обществе настроений. А политическая реальность пока одна: лояльность — протест», — уверена эксперт.

По ее словам, в этой ситуации остается только два основных варианта «реновации» партийной системы.

Один из них заключается в смене лидеров. Однако все последствия этого решения представить трудно, учитывая «вождистский» характер партий. Второй вариант — как раз накачивание системы малых партий, включающее в себя их объединение, финансовую подпитку, разработку системы законодательных льгот. «Впрочем, это скорее похоже только на «make-up» уже существующего расклада», — отмечает эксперт.

Политолог Николай Миронов считает, что Кремль действительно может пойти по пути увеличения количества партий, представленных в Думе и региональных заксах. По его словам, протестно настроенный электорат сейчас действительно часто не является сторонником той или иной партии из парламентской четверки. Пока их голоса уходят преимущественно КПРФ, в меньшей степени — ЛДПР и эсерам.

«Но чем больше будет предложений, тем больше протестный электорат будет дробиться. В противном случае в регионах какие-то парламенты вполне могут оказаться подконтрольны оппозиции», — считает эксперт.

В случае же появления новых партий, в парламентах у них не будет достаточно самостоятельного влияния. Кроме того, в определенный момент некоторые партии смогут поддержать единороссов.

«Это самый спокойный, гарантированный вариант. Я думаю, что еще могут добавить независимых депутатов. Все это будут такие маленькие аватарки власти», — заключает политолог.

Как и когда произойдет партийная реформа

Впрочем, источники «Газеты.Ru» отмечают, что точных планов, как именно будет реализовываться партийное обновление, судя по всему, нет. «В декабре будет понятно», — говорит один из собеседников «Газеты.Ru».

В политических кулуарах все говорят, что основное внимание внутриполитического блока Кремля сейчас сосредоточено на выборах губернаторов Приморья и Хакасии. От того, окажется ли кампания успешной для власти, зависят и дальнейшие полномочия разных акторов по координированию внутренней политики в стране.

Кроме того, сейчас, по заказу властей, идет разработка избирательного кодекса РФ, в котором и могут содержаться законодательные предложения для новой партийной системы.

Cредний размер автокредита в III квартале 2018 года вырос на 15.1% до 781.6 тыс. руб. Об этом говорится в сообщении НБКИ.

Самый большой средний размер автокредита в регионах РФ (среди 40 регионов-лидеров по объемам данного вида розничного кредитования) был отмечен в Москве (1.105 млн руб.), Московской (954 тыс. руб.) и Иркутской (926.6 тыс. руб.) областях, Санкт-Петербурге (914 тыс. руб.), и Краснодарском крае (871.7 тыс. руб.).

Самый небольшой средний размер автокредита был зафиксирован в Удмуртской Республике (633.8 тыс. руб.), республиках Татарстан (640.8 тыс. руб.), а также в Воронежской (643.2 тыс. руб.) и, Оренбургской (643.5 тыс. руб.) областях.

Весной 2018 года ФАС России рассмотрела жалобу компании «Энерготехкомплект», направленную письмом Башкортостанского УФАС России, на действия ПАО «ОДК-Уфимское моторостроительное производственное объединение» и оператора электронной площадки ООО «ЭТП» при проведении аукциона на поставку керамических изделий для нужд объединения стоимостью почти 11 млн рублей.

Из жалобы* следовало, что при проведении аукциона были нарушены права и законные интересы компании, ООО «ЭТП» не обеспечило надежность функционирования программных и технических средств сайта электронной площадки, в связи с чем у организации «Энерготехкомплект» отсутствовала возможность подать очередное ценовое предложение.

В ходе заседания Комиссии ФАС России представители электронной площадки не было представлено доказательств, подтверждающих исправную работу программно-аппаратного комплекса ЭТП.

«Исходя из системного толкования Закона о закупках, в том числе, ст.3 и ст.4, ответственность за нарушение порядка проведения закупки товаров, работ, услуг несет заказчик. Таким образом, антимонопольный орган признал объединение нарушившим требования ч.1 ст.2 Закона о закупках. Ему было предписано отменить протокол проведения аукциона, назначить новую дату закупки», - уточнил начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артем Лобов.

Арбитражный суд города Москвы поддержал решение и предписание ФАС России в полном объеме.

ВЕДУЩИЕ ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ РОССИИ ПРЕДСТАВИЛИ ИННОВАЦИОННЫЕ НОВИНКИ НА ВЫСТАВКЕ В УФЕ

Завершил работу Российский энергетический форум (РЭФ-2018), в рамках которого прошла выставка энергетического, электротехнического оборудования и энергоэффективных технологий «Энергетика Урала». В этом году на площадке более 5 000 кв. м свою продукцию и сервисы представили 120 российских и зарубежных компаний.

При поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации ведущие отечественные промышленные предприятия и Общероссийская Общественная Организация «Российское Профессиональное Сообщество Кабельщиков» впервые организовали коллективный выставочный стенд. Гости могли ознакомиться с передовыми достижениями энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности. Свои новинки представили: «ОДК-Газовые турбины», «РОТЕК», Уральский турбинный завод, «Силовые машины», «Уралэлемент», «ЭЛАРА», «ПРОФОТЕК», «Энергомера», «Ункомтех», «Камкабель», «Москабельмет», «Подольсккабель», «Кабельный альянс».

В рамках РЭФ-2018 представитель Минпромторга России выступил в Пленарном заседании на тему: «Россия в мировых трендах развития альтернативной энергетики». Ключевой темой доклада стало развитие локализации производства оборудования для возобновляемой энергетики с акцентом на создании собственной компетенции в части выпуска конечного продукта. В ходе выступления он подчеркнул, что механизмами поддержки со стороны государства станут: субсидирование инвестпроектов ВИЭ, предоставление льготных целевых займов, страхование, кредитно-гарантийная поддержка экспорта товаров и услуг российского производства, а также заключение специальных инвестиционных контрактов по приоритетным направлениям гражданской промышленности.

Также на полях РЭФ-2018 состоялся конкурс на лучшую технологию, оборудование, продукцию и научные разработки. Жюри возглавил Министр промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан Алексей Карпухин. По итогам конкурса дипломами отмечены АО «РОТЕК», АО «ОДК-Газовые турбины» г. Рыбинск, РПСК, АО «Верхнеуфалейский завод «Уралэлемент» и ООО «ТД УНКОМТЕХ».

Пресс-релиз

Андрей Черезов: «В Чебоксарском кластере сосредоточены значительные мощности для развития российских интеллектуальных систем управления в электроэнергетике»

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Андрей Черезов совершил рабочую поездку в Чувашскую Республику.

Делегация Минэнерго России при участии представителей АО «СО ЕЭС», ПАО «Россети», ПАО «Т Плюс» и других ведущий организаций электроэнергетики осмотрела площадки ряда производственных и научно-исследовательских предприятий Чебоксарского кластера.

Посещая научно-производственное предприятие «ЭКРА», заместитель Министра отметил, что это компания, которая может предложить заказчикам собственные разработки микропроцессорных устройств: «Оборудование «ЭКРА» использовалось при строительстве энергомоста в Крым, терминалами релейной защиты и шкафами противоаварийной автоматики предприятия оснащена Казанская ТЭЦ-1, новейшее станционное и подстанционное оборудование «ЭКРА» установлено на Иркутской ГЭС в процессе модернизации», - сказал Андрей Черезов.

На Чебоксарском электроаппаратном заводе заместителю Министра продемонстрировали процесс производства электродвигателей по заказу Военно-Морского флота, а во Всероссийском научно–исследовательском институте релестроения (ВНИИР) - новые наукоемкие продукты, в частности, автоматизированные системы защиты и управления объектов энергетики. Также делегация ознакомилась с продукцией научно-производственного комплекса «ЭЛАРА» и компании по созданию программного оборудования для электроэнергетической отрасли «Интеллектуальные сети».

В ходе визитов на предприятия Андрей Черезов обсудил с их руководством возможность приоритетного использования продукции отечественного производства, а также перспективные задачи для производителей в рамках процессов цифровизации электроэнергетики и отметил потенциал региона для развития электроэнергетики.

«В Чебоксарском кластере сосредоточены значительные производственные мощности и накоплены необходимые компетенции для обеспечения базы развития российских интеллектуальных систем управления в области электроэнергетики», - сказал замминистра.

Подводя итоги мероприятий Андрей Черезов подчеркнул необходимость совместной работы производителей энергооборудования с Минэнерго России и формирования единых стандартов, требований и моделей в целях создания единой отраслевой информационной системы.

Также в рамках визита в Чувашскую Республику Андрей Черезов провел рабочую встречу с Председателем ее Кабинета Министров Иваном Моториным в ходе которой были обсуждены перспективы развития энергетических предприятий на территории региона.

Между Башкортостаном и Швейцарией исторически поддерживаются дружественные партнерские отношения. Это сотрудничество заметно активизировалось в 2000-е годы по линии Швейцарского Управления по развитию и сотрудничеству.

Год назад прошла презентация Башкортостана в Посольстве Швейцарии, а делегация Союза торговых палат Швейцария-Россия и стран СНГ посетила республику.

В конце нынешнего октября состоялась рабочая встреча врио Главы Башкортостана Радия Хабирова с делегацией Швейцарской Конфедерации во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом страны в Российской Федерации Ивом Россье. В центре их обстоятельной беседы были конкретные перспективы сотрудничества в промышленной, торгово-экономической и культурной сферах.

Так, Радий Хабиров выразил уверенность, что товарооборот между Башкортостаном и Швейцарией, который в прошлом году сократился на 14% и составил скромные 15 млн долларов, в ближайшие годы удастся нарастить. В частности, врио Главы республики подчеркнул, что в сотрудничестве со Швейцарией заинтересованы Институт нефтехимпереработки республики и «Башгипронефтехим», который предлагает проекты создания новых нефтехимических продуктов. Готова к совместной работе и «Башкирская содовая компания».

Ив Россье, в свою очередь, подчеркнул, что главная цель визита делегации Швейцарии – это развитие инвестиционного сотрудничества. При этом зарубежных партнёров интересуют не столько налоговые льготы, а инвестиционный климат региона в целом – прозрачность ведения бизнеса, открытость, готовность к диалогу, отсутствие бюрократических барьеров.

Сегодня для наращивания взаимодействия между Швейцарией и Башкортостаном создаются необходимые предпосылки. По словам министра экономического развития РБ Сергея Новикова, в республике успешно действуют шесть предприятий, созданных при участии капитала из Швейцарии.

Например, в Абзелиловском районе реализуется крупный инвестпроект компании Omya Group по созданию предприятия по добыче мрамора с объёмом инвестиций порядка 250 млн рублей. Перспективными направлениями сотрудничества являются фармацевтическая и пищевая промышленность.

В составе швейцарской делегации были представлены крупные компании: в области химической промышленности – компания Клариант, производства нефтегазового оборудования – компания ЭНЕРГАЗ, лифтов и эскалаторов – компания Шиндлер, станков – компания Галика.

Отметим, что визит швейцарской делегации совпал с проведением в Уфе (с 23 по 26 октября) Российского Энергетического Форума на площадке ВДНХ-Экспо. Это традиционное ежегодное мероприятие для специалистов ТЭК – крупнейшее отраслевое событие в Приволжском и Уральском федеральных округах. В рамках Форума состоялась международная выставка энергетического и электротехнического оборудования и технологий «Энергетика Урала».

В этом году в мероприятиях форума приняли участие свыше 5 тысяч человек – представители министерств и профильных ведомств, руководители электросетевых и энергетических компаний, специалисты научно-исследовательских и проектных организаций, разработчики и производители электротехнического оборудования, конструкций и материалов.

Участником швейцарской делегации в Республике Башкортостан стала компания ЭНЕРГАЗ, представитель которой также посетил Российский Энергетический Форум. Группа ЭНЕРГАЗ демонстрирует в сегменте технологического оборудования газоподготовки и газоснабжения убедительные примеры продуктивного взаимодействия предпринимателей Швейцарии и России. Пример тому в Башкортостане – успешно реализованные проекты ЭНЕРГАЗа, официального представителя в РФ швейцарской фирмы Enerproject SA

Филиал ПАО «МРСК Сибири» (входит в группу компаний ПАО «Россети») – «Омскэнерго» в этом году оснастит современными системами телемеханизации 35 подстанций региона.

Телемеханизация подстанций является одной из важных составляющих стратегии цифровизации электросетевого комплекса.

Задача омских энергетиков – обеспечить возможность дистанционного контроля над энергообъектами. Для этого современными устройствами телемеханики оснащаются как «узловые» питающие центры по специальной программе «Система сбора и передачи информации», так и подстанции, расположенные в отдаленных районах области, работающие без постоянного дежурного персонала и не оснащенные каналами связи (программа «Осветление подстанций»).

Двадцать три подстанции напряжением 110 кВ уже телемеханизированы в «Омскэнерго» по программе «осветления», или повышения наблюдаемости, на десяти - работы будут завершены до конца ноября. Таким образом, в этом году будут телемеханизированы все географически удаленные подстанции напряжением 110 кВ.

Контроль над состоянием оборудования осуществляется дистанционно с помощью аварийно-предупредительной телесигнализации. Благодаря технологии передачи GPRS/3G информация о ее срабатывании в случае технологического нарушения поступит в онлайн-режиме по мобильной сети на автоматизированное рабочее место диспетчера. Это дает возможность оперативно определить места повреждения и восстановить электроснабжение потребителей.

На особом контроле у энергетиков - «узловые» объекты омской энергосистемы, в том числе находящиеся в ведении Системного оператора ЕЭС.

В этом году специалисты «Омскэнерго» по программе «Система сбора и передачи информации» провели масштабную телемеханизацию двух подстанций напряжением 110 кВ. Подстанция «Восточная» обеспечивает электроэнергией Амурский район города Омска, Подстанция «Кировская» - жителей Левобережья, а также Кировскую районную котельную, которая отвечает за теплоснабжение округа.

На этих подстанциях установлены современные контроллеры телемеханики с функцией «горячего» резервирования, цифровые измерительные преобразователи, датчики телесигнализации коммутационных аппаратов, аварийно-предупредительная телесигнализация, организована волоконно-оптическая линия связи (ВОЛС).

Благодаря этому диспетчер может не только в режиме реального времени получать информацию о работе подстанционного оборудования, но и отслеживать состояние сети: уровень напряжения, нагрузку на линиях электропередачи, изменение температурных и технологических режимов работы оборудования, а также дистанционно управлять коммутационными аппаратами на подстанции. Это позволяет до нескольких минут сократить время перерыва электроснабжения потребителей при технологических нарушениях, и при этом значительно снизить затраты на оперативное обслуживание.

Программа масштабной телемеханизации «Система сбора и передачи информации» реализуется в «Омскэнерго» с 2010 года. На сегодняшний день уже выполнено 75 процентов общего объема работ. К 2025 году планируется оснастить цифровыми устройствами телемеханики еще 12 «узловых» подстанций города и области.

Филиал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - «Кировэнерго» подвел итоги работы по сокращению потерь в электрических сетях за 9 месяцев 2018 года. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года потери электроэнергии снизились на 15,3 млн кВт/ч, что в денежном эквиваленте составляет 37,7 млн рублей.

Снижения потерь в электрических сетях удалось добиться благодаря реализации ряда организационных и технических мероприятий. Важную роль в оптимизации потерь играет совершенствование системы учета электроэнергии, в том числе установка выносных приборов учета (ВПУ). Так, в рамках проекта «Умная улица» филиалом «Кировэнерго» с начала 2018 года установлено 3902 выносных счетчиков. До конца года планируется ввести в эксплуатацию еще 929 ВПУ.

Снижению потерь способствовали мероприятия по выявлению и пресечению безучетного и бездоговорного потребления. Всего за девять месяцев этого года сотрудниками филиала проведено 1832 рейда по потребителям, цель которых – выявить и пресечь факты хищения электроэнергии. В результате этой работы зафиксировано 610 случаев безучетного потребления энергоресурсов и 11 фактов бездоговорного потребления на общий объем более 3700 тысяч кВт/ч. Выявлено 26 случаев использования «заряженных счетчиков» и 14 фактов использования неодимовых магнитов. По всем фактам вмешательства в приборы учета и незаконного подключения направлены заявления в правоохранительные органы для привлечения нарушителей к административной ответственности.

Персонал филиала, задействованный в выявлении фактов незаконного потребления, вмешательств в приборы учета, постоянно совершенствует свою работу. В Кировэнерго ежемесячно составляется рейтинг производственных отделений и районов электрических сетей по снижению потерь электроэнергии. Для персонала проводятся обучающие семинары, деловые игры, совещания по этому направлению. Так, 23 октября 2018 года в производственном отделении «Западные электрические сети» прошла деловая игра с участием начальников РЭС, руководителей и инженеров групп учета электроэнергии. В ходе нее персонал отработал практические действия по выявлению очагов потерь электроэнергии, пресечению хищений энергоресурса и составлению актов о безучетном потреблении.

Низкий уровень потерь электроэнергии напрямую положительно влияет на качество электроснабжения потребителей. Именно поэтому в Кировэнерго уделяют данному направлению работы особое внимание. Усиливая работу по борьбе с хищениями энергоресурса, энергетики прежде всего защищают интересы добросовестных потребителей, так как несанкционированные подключения и незаконное использование электроэнергии забирают часть мощности и увеличивают нагрузку на сети, а значит влекут за собой снижение качества электроснабжения.

Трудно представить худшее решение, чем крабовые аукционы

Предложения об отказе от исторического принципа распределения квот на водные биоресурсы и возврате к крабовым аукционам мотивируются необходимостью повышения конкуренции в рыбной отрасли. Используя этот аргумент, именно Федеральная антимонопольная служба выступает одним из локомотивов предполагаемых нововведений. Позицию ФАС для Fishnews прокомментировал антимонопольный эксперт «Деловой России», директор Института повышения конкурентоспособности, в прошлом начальник управления промышленности ФАС России Алексей Ульянов.

– Алексей Сергеевич, прокомментируйте тему частичного отказа рыбной отрасли от исторического принципа распределения квот, обозначенную в распоряжении Правительства РФ от 16 августа 2018 года № 1697 и докладе Федеральной антимонопольной службы о состоянии конкуренции.

– Начать следует с доклада ФАС. Тем более что его положения и легли в основу распоряжения правительства, утвердившего план мероприятий по развитию конкуренции, в том числе в рыбохозяйственном комплексе. Скажу, что меня ситуация озадачила. ФАС обязана готовить подобные доклады ежегодно, и мы по линии Экспертного совета при Правительстве, бизнес-объединений, научного сообщества пытались добиться, чтобы доклад хоть как-то увязал плохое состояние конкуренции с действиями самого ведомства. А то полномочий у службы все больше и больше (и стольких полномочий, надо сказать, нет ни у одного антимонопольного регулятора в мире), а ситуация с конкуренцией в стране все хуже и хуже, и ответственности за это как бы никто не несет.

План мероприятий также произвел в целом удручающее впечатление. В тех отраслях, где очевидно проблемы с конкуренцией стоят наиболее остро (ЖКХ, нефть и газ, энергетика, финансовые рынки), «мероприятия» в лучшем случае направлены на решение частных проблем. А чаще дело ограничивается благими пожеланиями (то же самое касается развития частных детсадов и других образовательных и социальных учреждений): ФАС и отраслевые министерства заняты написанием писем, запросов и докладов вместо подготовки законов и нормативных актов по снятию административных барьеров. А в промышленности предлагается упрощенный «арифметический» подход к конкуренции – создать в каждой отрасли как минимум три компании, хотя можно привести массу примеров, когда в стране есть только одна сильная компания, успешно конкурирующая на мировых рынках («Фиат» в Италии, «Сименс» в ФРГ, «Эрбас» во Франции и т.д.). Очень упрощенный подход, без анализа ситуации в отдельных отраслях промышленности. Ведь где-то надо выращивать одного национального чемпиона, способного конкурировать на мировых рынках, а где-то трех компаний будет мало, нужно 10-20.

На этом фоне выделяется рыбохозяйственный комплекс, где предложены радикальные реформы. Неужели ситуация с конкуренцией в рыбной отрасли настолько хуже некуда, что «нефтянка» и газ с ЖКХ подождут? Поэтому складывается впечатление, что ФАС ищет не там, где потеряли, а там, где светло.

ВЫВОДЫ ФАС НЕ ОСНОВАНЫ НА ФАКТАХ

– На чем вообще антимонопольная служба основывалась?

– Мне как экономисту сразу бросилось в глаза полное отсутствие цифр в разделе по рыболовству. Если мы посмотрим на цифры, то практически все утверждения ФАС не соответствуют действительности. Как можно говорить об отсутствии конкуренции, если в отрасли действуют сотни компаний, а в распределении рыбных квот участвуют десятки индивидуальных предпринимателей? Так, в 2017 году в освоении квот на вылов только краба и белой рыбы участвовало 228 компаний, из которых 34 относятся к микропредприятиям, 78 – к малым и 41 – к средним. Таким образом, субъекты МСП составили суммарно 68% от общего числа предприятий и 35% объема квот. Таким образом, доля малого бизнеса в отрасли в 1,75 раза выше, чем в экономике в целом (20%). И это без учета красной рыбы и рыбоводства. По последнему, могу предположить, доля МСП будет еще выше. Может ФАС назвать хоть одну ресурсную отрасль, куда доступ для малого бизнеса был бы обеспечен столь широко?

Крупнейшая рыбопромышленная группа России – «Норебо» – в 2017 году получила квот на 437 тыс. тонн, то есть примерно 8% всего объема. Ее доля в отраслевой выручке ненамного больше – 14%. Далее следуют «Русская рыбопромышленная компания» (РРПК), «Гидрострой» и «Океанрыбфлот» с долей в общем объеме квот и вылове 7%, 6%, 6% и 5%, 6%, 6% соответственно. Еще у шести компаний примерно по 2-5% объема квот и отраслевой выручки, у остальных двух с лишним сотен доли меньше 2%. То есть по всем известным стандартам отрасль является низкоконцентрированной с высоким уровнем развития конкуренции. Если ФАС утверждает, что отрасль является закрытой, то она должна доказать наличие высоких входных барьеров и представить примеры, когда какая-то компания хотела войти на рынок, у нее это не получилось и ФАС возбудила дело. Однако на практике сложно говорить о закрытости – есть примеры выхода на рынок новых игроков, причем недавние. В отрасль можно прийти несколькими разными путями – купить компанию, участвовать в аукционе по перераспределению квот, когда какая-то компания выбрала свою квоту менее чем на 70% или допустила нарушения при рыболовстве. Можно участвовать в аукционе на вновь вводимый ресурс. Можно было поучаствовать в аукционе по распределению инвестиционных квот, который состоялся в конце прошлого года. Наконец, можно просто взять и начать добывать «неодуемые» объекты промысла, хоть прямо сейчас.

Что касается дел ФАС о недопуске какой-нибудь компании на рынок, то могу сказать, что с 2014 года наш институт ведет постоянный мониторинг всех дел ФАС. И дел о недопуске какой-то компании в рыбохозяйственную отрасль нам обнаружить не удалось.

Странно выглядят и выводы ФАС о «слабом» росте, снижающейся эффективности, отсутствии роста финансового результата, провале импортозамещения и т.д. На самом деле выручка в реальном выражении за 2013-2017 годы выросла в 1,66 раза, улов приближается к 5 млн тонн (рост за 10 лет более чем двукратный) и это на фоне стагнации и спада в экономике! Рентабельность в 2016 году выросла до 27%. Отрасль стала экспортоориентированной – вывезено продукции на 3,7 млрд долларов при импорте 1,4 млрд долларов в 2016 году. Положительным сальдо в 2,3 млрд долларов рыбаки вносят свой вклад в поддержание платежного баланса и стабильности курса рубля, что в нынешних непростых геополитических условиях очень важно. А доля отечественной рыбной продукции в потреблении составила в 2016 году 82,7% – по молоку, кстати, самообеспеченность ниже.

И совсем нелепо выглядит утверждение ФАС об отсутствии конкуренции в рыбоводстве. Заняться бизнесом по разведению рыбы в прудах, пожалуй, еще проще, чем выловом. Другое дело, что сектор действительно мог развиваться быстрее, но проблема в доступе продукции к торговым сетям ФАС не решается.

Другими словами, при подготовке важных правительственных документов ФАС не выполнила свои служебные обязанности по анализу рынка и представила выводы, которые не соответствуют действительности. Это повод для серьезного служебного расследования.

НЕ СООТВЕТСТВУЮТ МИРОВОМУ ОПЫТУ

– И как на этом фоне выглядит поддерживаемая ФАС идея о возврате к крабовым аукционам, а затем и к электронным аукционам на другие объекты промысла?

– Трудно представить худшее решение с точки зрения соблюдения прав собственности, стабильности имущественных отношений, госполитики и бизнес-климата. В конце 2017 года 20% квот распределили по инвестиционному принципу, и на отечественные верфи стали поступать заказы на новые суда от рыбаков. Остальные квоты вообще были распределены совсем недавно, в июле 2018 года, сроком на 15 лет. И тут ФАС предлагает взять и все переделить. К тому же, видимо, ФАС не в курсе, что большая часть квот, которые предлагается «отнять и поделить», уже была в свое время продана на аукционах, причем продана навсегда с учетом исторического принципа и предусмотренного законодательством неограниченного числа раз перезаключения договоров о закреплении долей квот по окончании предыдущего договора. И проданы квоты на аукционах были за цену, предусматривающую это «навсегда».

Удивляет предложенный ФАС срок закрепления квот – 3-5 лет. Рыболовство – отрасль с длинным инвестиционным циклом. Судно – не автомобиль, при надлежащей эксплуатации, модернизации и капремонте оно может служить 30 и 50 лет. И если мы хотим, чтобы рыбаки начали заказывать новые суда, у них должно быть ясное понимание на длинную перспективу. Сроки, предложенные ФАС, приведут к тому, что компании будут вынуждены выжимать из судов и экипажа все возможное, чтобы «отбить» за 3-5 лет расходы на покупку квот на аукционах, возрастут риски аварийности, несчастных случаев, браконьерства.

– А как с этим обстоят дела в других странах?

– Несмотря на разнообразие, принципы в большинстве стран, ведущих рыбный промысел, схожи. Наиболее распространен исторический принцип, на него приходится практически 2/3 всех выделяемых квот. Существуют квоты, закрепляемые за судном (individual vessel quota), определяемые по длине и другим характеристикам судов; групповые квоты, выделяемые на группы судов или рыбаков. Есть примеры привязки квот к рыбопереработке в попытках стимулировать внутреннее производство (Аргентина). Очень небольшая часть распределяется на аукционах на Фарерских островах и в Новой Зеландии, можно сказать, что аукционы там выполняют такую же функцию, как у нас сейчас, – об этом я скажу ниже. И только в Чили аукционы играют сколько-нибудь значимую роль.

Но в передовых странах аукционы не используются. В США и Канаде 70% – это исторический принцип, 30% – это квоты на судно. В Норвегии, чья рыбная отрасль одна из наиболее эффективных в мире, семейные фирмы работают на одном участке десятилетиями или даже столетиями.

АУКЦИОНЫ НЕ ЭФФЕКТИВНЫ В ГОСЗАКУПКАХ

– Однако аукционы считаются достаточно эффективным способом…

– Сейчас в экономической науке действительно наблюдается взрывной интерес к аукционам. Но это и свидетельство того, что теория аукционов далека от завершения. Вводя аукционы на всё и вся, мы уподобимся большевикам, которые с рвением начали внедрять в 1917 году теорию Маркса, которая многим тогда казалась передовой и актуальной. Мне более разумным кажется подход Дэн Сяопина, который сравнил китайские реформы с переходом реки вброд – медленно ступая, нащупывая ногой каждый камень. Плоды такого подхода, с анализом мирового опыта и постоянной сверкой с практикой и достигнутыми результатами, – фантастический подъем Китая за последние 40 лет.

Вспомним, откуда взялись аукционы – на память придет Christie’s, Sotheby’s, или знаменитая сцена из «12 стульев». И даже с поправкой на суровую российскую действительность аукционы неплохо сработали в реализации имущества должников, банкротов, приватизации госимущества и радиочастот. Но аукцион – хороший способ продажи объекта, пусть даже уникального, обладание которым не позволяет победителю аукциона получить монопольную власть, вытеснить с рынка остальных. И поэтому он совершенно не подходит для закупок, и внедрение аукционов в российские госзакупки привело к печальным последствиям. Ведь для того, чтобы покупателю (госзаказчику) начать торги по единственному критерию – цене, – ему необходимо грамотно описать все свойства товара, чего он в принципе сделать не может, т.к. товаром не обладает, в отличие от продавца. В результате либо он описывает товар неправильно, и побеждают поставщики некачественной, просроченной, некондиционной продукции, либо «помощь» в описании ему оказывает один из потенциальных продавцов, и тогда возникают коррупционные риски, а конкуренция на торгах превращается в профанацию. Кроме того, сизифов труд по подробному описанию товара в ТЗ и аукционной документации требует огромных ресурсов, в результате у нас в закупках теперь занят 1 млн человек – больше, чем в армии.

Кроме того, аукцион с его принципом «победитель получает все» способствует монополизации, так как проигравшие компании вынуждены уйти с рынка. Поэтому в развитых странах аукцион в госзакупках практически не используется, его доля близка к нулю, а у нас – почти 60%. О негативных эффектах «аукционного крена» в госзакупках неоднократно говорили Центр стратегических разработок под руководством тогда Алексея Кудрина, Высшая школа экономики, многие эксперты-закупщики. Но ФАС продолжает настаивать на своем, пытаясь распространить аукционы на закупки госкомпаний. Хотя после эксперимента больницы № 62 Москвы разговор должен был быть закрыт: больнице, покупающей с помощью конкурентных переговоров, удавалось получать лекарства дешевле (экономия от 13% до 4 раз), чем остальным больницам, покупающим на аукционах.

ОПЫТ СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ ПРОТИВ АУКЦИОНОВ

– У рыбаков тоже достаточно специфическое отношение к аукционам.

– Да. В 2001-2003 годах квоты на вылов биоресурсов распределялись на аукционах. Рыбаки прекрасно помнят эту историю, ни к чему хорошему она не привела. Потратившие большие деньги победители аукционов старались их побыстрее «отбить», выжимая все соки из судов и экипажей, возросли риски аварийных ситуаций, браконьерство. Ни о каких инвестициях не могло быть и речи, показатели официального улова снижались. Поэтому неудивительно, что после анализа ситуации на заседании Госсовета президент Владимир Путин принял решение отказаться от аукционов по распределению квот. Страна перешла к историческому принципу, и мы видим, что ситуация начала меняться к лучшему, цифры я привел выше.

С другой стороны, осторожное «экспериментирование» с аукционами может быть эффективным. Так, когда Росрыболовство выставляет на аукцион квоту компании, которая выбрала менее 70% своей квоты, это разумно, поскольку не создает победителю преимущественных условий перед остальными – ведь такие случаи относительно редки. Кстати, они позволяют зайти новым игрокам, поддержав конкуренцию. Когда в конце 2017 года Росрыболовство распределило 20% квот по инвестиционному принципу, они также прошли через аукционы. Этот опыт требует внимательного изучения.

– В качестве удачного примера крабового аукциона ФАС ссылается на торги, проведенные в прошлом году.

– Действительно, в мае 2017 года был проведен аукцион по распределению квот добычи краба для осуществления прибрежного рыболовства в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне. Победившая компания выложила в общей сложности 23 млрд рублей, то есть за относительно небольшой участок эквивалент 27% финансового результата всей рыболовной отрасли за год. Но говорить о преимуществе аукциона, апеллируя столь высокими поступлениями в бюджет, неправомерно. Ведь либо компания вынуждена будет выжимать все до последнего – читай, опять вернемся к печальному опыту начала 2000-х годов. Либо она обладает доступом к госфинансированию, к кредитам на очень выгодных условиях (в отличие от конкурентов), которые, вероятно, компания вообще не будет возвращать. В этом случае за компанию, по сути, заплатит все население страны, все налогоплательщики. А также нужно иметь в виду, что при проведении аукционов в мае 2017 года предполагалось, что квоты с учетом исторического принципа распределяются навсегда, чего уже не будет при реализации инициатив ФАС в отрасли.

Кстати, ФАС стыдливо не называет в официальных письмах компанию-победителя. А это «Русская рыбопромышленная компания», обладающая значительным административным и финансовым ресурсом. РРПК в состоянии с помощью аукционов монополизировать рынок, вытеснив с него остальных участников. Или заставив их работать на себя. Руководитель ФАС Игорь Артемьев в интервью «Коммерсанту» 25 сентября 2018 года проговорился, что он бы разделил собственников рыбных компаний и рыбаков. К сожалению, это далеко не первый случай, когда ФАС лоббирует интересы крупных олигархических или окологосударственных структур, способствуя монополизации рынков в их интересах.

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА НЕ ЗАЩИЩАЕТ МАЛЫЙ БИЗНЕС

– Но ведь антимонопольная служба должна, наоборот, бороться с монополиями и защищать малый и средний бизнес?

– Слава богу, остались в прошлом дела ФАС против «монополиста»-автомойщика из Магадана со «сверхприбылью» в 14 тыс. рублей, новосибирского кинотеатра-«монополиста» по попкорну и многие другие.

Но по картельным статьям малый бизнес иммунитетов не получил, и тут же доля дел против малого бизнеса поднялась с 60% до почти 90%. Все чаще вмешивается ФАС и в закупки, причем самые малые, совсем небольших предприятий. Так, в 2018 году суды признали незаконными решения ФАС против Ставровского завода автотракторного оборудования (село Ставрово Владимирской области) за «нарушения конкуренции» при закупке ворот и сельхозпредприятия «Покровское» (Самарская область) – при закупке сеялки. В сентябре суды рассмотрели дело ФАС против «Творческой лаборатории “СЫР”» за «ограничение конкуренции» при закупке календарей на сумму 200 тыс. рублей.

Сама служба назвала лучшим делом 2017 года расследование против кабельных заводов. Ситуация рассматривалась в судах и в 2018 году, а сейчас передана в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел. Отметим, что кабельная отрасль – одна из немногих отраслей электротехники, сохранившей и нарастившей производственный потенциал, да еще и является высококонкурентной. Ранее кабельщики неоднократно жаловались в ФАС на ограничительные условия тендеров на закупку кабеля крупными госкомпаниями. Антимонопольное ведомство иногда возбуждало дела, но не могло доказать свою правоту в суде или отменить результаты тендеров. Но когда на самих кабельщиков пожаловалась «Роснефть», ФАС провела обыски и наложила на заводы многомиллионные штрафы.

В октябре 2018 года начнется второй круг судебных разбирательств против 90 малых швейных фирм. ФАС обвинила их в картеле при поставке обмундирования для МВД, хотя любой экономист скажет, что картель с более чем 20 участниками невозможен в принципе – такому числу предпринимателей просто невозможно договориться. Эксперты считают, что по результатам дела ФАС рынок поставки обмундирования может быть монополизирован ОАО «БТК групп» Теймураза Боллоева, знакомого с Игорем Артемьевым еще по работе в Петербурге.

Согласовав все без исключения крупные слияния последних лет, ФАС одобрила и монополизацию российской экономики. ФАС, которая контролирует и тарифы естественных монополий, заявляла, что их рост будет меньше инфляции, однако в 2017 году он превысил инфляцию в 7 раз. Малые независимые АЗС постоянно жалуются, что их вытесняют с рынка крупные вертикально интегрированные нефтяные компании, повышая оптовые цены на топливо выше розничных. Как реагирует ФАС? Крупные дела против нефтяников, как в 2009-2011 годах, возбуждаются только после неоднократных поручений. Зато в конце августа 2018 года ФАС выдала предупреждение Российскому топливному союзу, объединяющему в своих рядах малые независимые АЗС, так как его жалобы на рост цен нагнетают обстановку.

Нобелевский лауреат по экономике за 2014 год Жан ТИРОЛЬ разработал теорию захвата регулятора: госорган, который должен контролировать монополию в интересах общества, оказывается ею «захвачен». Захват происходит путем предоставления нужной монополии информации (она обладает ресурсами, чтобы нанять экспертов и юристов) и прямой коррупции. К сожалению, можно констатировать, что вследствие несменяемости руководства ФАС модель захвата регулятора у нас реализована в полной мере.

ФАС НЕ ПОКАЗАЛА АНАЛИЗ РЫНКА

– Как вы относитесь к предложению ФАС ограничить участие в торгах компаний, имеющих более 35% квот?

– Это все равно, что запретить «АвтоВАЗу» увеличивать выпуск, поскольку у него доля в производстве автомобилей на территории Самарской области составляет 100%. Но говорить в таком ключе некорректно, правильнее сказать, что у «АвтоВАЗа» занимает долю в 20% от реализации легковых автомобилей в России. Также некорректно, на мой взгляд, говорить о доле 35% или 100% у компании по вылову минтая в Западно-Беринговоморской зоне. Потому что потребителю не важно, где поймана рыба, для него важна цена и качество. Район размещения производства или район вылова имеет значение только при очень большой транспортной составляющей. Достаточно зайти в московский магазин и посмотреть, рыба из каких регионов присутствует на прилавках, чтобы увидеть настоящие, а не искусственно созданные границы рынка и ареал доставки рыбной продукции.

К сожалению, ФАС не показала в докладе анализ рынка, мы даже не знаем, сделан ли он. Но если он сделан качественно, то начать нужно с потребителя, его запросов и предпочтений. Наш потребитель в массе неискушенный, нам еще предстоит увеличить роль хорошей рыбы в рационе. Поэтому думаю, что можно разделить рынок на сегменты красной, белой и пелагической рыбы (сельдь, скумбрия). Нужна, конечно, разбивка по ценовым сегментам, анализ состава продавцов и покупателей (рестораны, рыбоперерабатывающие предприятия, торговые сети). И когда эта работа будет проделана, выяснится, что ФАС ищет не там, что проблем на порядок больше с посредническим звеном и с доступом в торговые сети, чем в рыболовстве.

– Разве ФАС не занимается ритейлерами?

– В ноябре 2015 года президент поручил ФАС провести анализ формирования оптовой цены рыбной продукции, наценки посредников и стоимости транспортно-логистических услуг. Разобраться с посредниками и отрегулировать цены в оптовом звене просили ФАС рыбаки и руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. ФАС тянула с выполнением поручения 9 месяцев, потом представила отчет, содержащий, по мнению главы ВАРПЭ Германа Зверева, «много важных и точных наблюдений вперемешку с общеизвестными истинами и явными ошибками». К сожалению, этим докладом дело и ограничилось, серьезных мер антимонопольного реагирования не последовало. А качественная отечественная продукция зачастую либо не достигает наших прилавков, либо достигает, но напичканной в лучшем случае водой для увеличения веса. Тут есть чем заняться и ФАС, и Роспотребнадзору, и другим компетентным органам.

НЕОБХОДИМО СОХРАНИТЬ ИСТОРИЧЕСКИЙ ПРИНЦИП

– Введение крабовых аукционов сравнивают с инициативой помощника президента по экономике Андрея Белоусова, который предложил ресурсным отраслям «поделиться» сверхприбылью.

– Давайте посмотрим, чем заканчивается дело с введением «налога Белоусова» на металлургические, химические и другие высокоприбыльные компании. Обсуждение идет в достаточно конструктивном русле, на площадке РСПП, к мнению и предложениям бизнеса прислушиваются. Сейчас мы видим, что компании, вошедшие в вышеупомянутый список, будут участвовать в значимых в социально-экономическом отношении инвестиционных и инфраструктурных проектах. Это похоже на историю с инвестквотами в рыбной отрасли, а не теперешнюю историю с крабовыми аукционами. Ведь с помощью инвестквот рыбаков как эффективную и прибыльную отрасль, по сути, попросили оказать помощь судостроению (конечно, хотелось бы, чтобы эта помощь дала кумулятивный положительный эффект на всю экономику, чтобы рыбаки не были вынуждены покупать суда, кратно превосходящие по стоимости зарубежные аналоги).

Но так или иначе, аукционная инициатива ФАС и Росрыболовства в корне отличается от «процесса Белоусова» – к рыбакам не прислушиваются, к РСПП в этом вопросе тоже, а просто гнут свою линию. У металлургов и химиков никто не предлагает отнять основные производственные активы, а ведь именно это произойдет с рыбаками при введении аукционов – квоты для них – это главный производственный актив. Кроме того, введение аукционов в долгосрочной перспективе приведет к потерям для государства из-за разрушения отрасли, падения легального улова, банкротства компаний, роста безработицы и социальной напряженности, особенно на Дальнем Востоке.

Поэтому, если мы хотим в рыбной отрасли какую-то аналогию с «процессом Белоусова», давайте подумаем, как стимулировать рыбопереработку, проследим, чтобы поддержка судостроения в рамках инвестквот дала нужный эффект, чтобы суда строились на отечественных верфях.

– Можно ли проводить параллель между распределением квот на водные биоресурсы и предоставлением в разработку месторождений полезных ископаемых?

– Согласно статье 10 закона «О недрах», участки для добычи полезных ископаемых предоставляются на срок отработки месторождения. А для общераспространенных полезных ископаемых – на срок выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования. То есть пока есть производственная необходимость в песке, щебне, гравии, карьер будет в пользовании соответствующей компании. Никому в голову не придет устаивать аукционы раз в 3-5 лет и перераспределять месторождения.

На право пользования недрами проводятся либо конкурсы, либо аукционы. Но это касается новых месторождений. Старые месторождения были распределены в 1990-е годы. Предложений взять у «Норникеля», «Алросы», «Сургутнефтегаза», «Газпрома» и других уважаемых компаний соответствующие месторождения и выставить их на аукцион не поступает ни от ФАС, ни даже от левых политических сил.

– А каковы ваши рекомендации?

– Я бы предложил сохранить исторический принцип как базовый, учитывая, что во всех ведущих рыбодобывающих странах используется именно он. Стоит продолжить движение в поддержку отечественного судостроения, начатое с запуском механизма инвестквот, но таким образом, чтобы это оказывало кумулятивный эффект, а не представляло собой трансфер от одной отрасли к другой. Надо стимулировать инвестиции в рыбопереработку. Необходимо провести качественный анализ рынка, включив его в доклад о развитии конкуренции за 2018 год. Для обеспечения наших потребителей отечественной рыбной продукцией ФАС необходимо на деле, а не на словах, заняться посредниками и торговыми сетями. Надо скорректировать план мероприятий по развитию конкуренции, отказавшись от идеи перераспределять существующие крабовые и рыбные квоты на аукционах раз в 3-5 лет и от идеи ограничить участие в торгах компаний, у которых размер долей квоты на добычу водного биоресурса превышает 35%.

Необходимо скорректировать проект федерального бюджета в соответствии с замечаниями Счетной палаты, исключив из него доходы от проведения аукционов, которые чрезвычайно завышены. Вместо этого можно рассмотреть вариант повышения платы за использование ВБР и введения экспортных пошлин на рыбу. Кстати, эта мера позволит не только пополнить бюджет, но и снизить внутренние цены и загрузить рыбопереработку. Ну с ВТО про экспортные пошлины можно договориться – была бы политическая воля, ведь ВТО есть не что иное, как площадка для переговоров.

Александр ИВАНОВ, Fishnews

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 30 октября 2018 > № 2798228 Алексей Ульянов

Сегодня, 30 октября, в Пекине (Китай) состоялось XIX заседание Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству. Председателем её российской части является Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова, сопредседателем с китайской стороны – Заместитель Премьера Госсовета Китайской Народной Республики Сунь Чуньлань.

По итогам встречи был подписан ряд двусторонних документов. В частности, протокол XVIII заседания Российско-Китайской подкомиссии по сотрудничеству в области физической культуры и спорта. Стороны договорились об укреплении взаимодействия между спортивными организациями двух стран, обмене опытом по организации масштабных комплексных спортивных состязаний, в том числе XXIV Олимпийских зимних игр 2022 года в Пекине, проведении в декабре 2018 года в Уфе (Республика Башкортостан) Вторых Российско-Китайских зимних молодёжных игр, совместной поддержке Международного ралли-рейда «Шелковый путь» и проведении совместных исследований в области спортивной науки.

Российско-Китайское сотрудничество в области физической культуры и спорта осуществляют Министерство спорта Российской Федерации и Главное государственное управление по физической культуре и спорту КНР при участии региональных органов исполнительной власти в области физической культуры и спорта и национальных спортивных федераций.

Делегация из Японии посетила производство гофротары Пермского ЦБК

25–26 октября текущего года Пермь с официальным визитом посетила японская делегация во главе с Чрезвычайным и полномочным послом Японии в России Тоёхиса Кодзуки. В ее состав вошли представители девяти японских компаний, работающих в разных сферах промышленности. В ходе визита в краевом правительстве делегации презентовали экономический и инвестиционный потенциал региона, а затем представители деловых кругов Страны восходящего солнца посетили ряд предприятий, активно внедряющих современные технологии и принципы организации труда.

В числе таких предприятий – ООО «Уралбумага», которое входит в ГП «ПЦБК», на котором японцы осмотрели производственные линии и упаковочные прессы гофроцеха № 2. Гостей сопровождали: от краевого правительства – замминистра экономического развития и инвестиций региона Ирина Григоренко, а от Законодательного собрания – председатель комитета по государственной политике и местному самоуправлению регионального парламента Александр Бойченко.

Примечательно, что именно в подразделении гофротары реализуется программа по повышению производительности труда с применением японской философии управления «кайдзен», что означает непрерывное совершенствование процессов производства. Она основана на пяти основных принципах: аккуратность, порядок, чистота, стандартизирование и дисциплина. На сегодняшний день за время участия в проекте производительность труда на производстве гофротары ГП «ПЦБК» выросла на 13%, время протекания процесса сократилось на 64% (с 9,2 до 3,3 дня).

По словам генерального директора ГП «ПЦБК» Александра Сухановского, особое внимание уделено обучению персонала, развернута большая программа. На сегодня принципам «бережливого производства» уже обучились более половины сотрудников гофропроизводства, к середине ноября 100% персонала пройдет обучение, а это около 400 человек. В данный момент в ПЦБК в рамках программы повышения производительности труда реализуется 18 проектов, среди которых проект по оптимизации запасов сырья, проект по сокращению простоев при пересменке, организация рабочих мест по системе 5С, организация контроля качества в потоке, оптимизация процессов хранения и подачи заготовок на производственной линии, сокращение потери времени при погрузке готовой продукции и другие. При этом группа предприятий имеет современное оборудование, поэтому оптимизировать работу здесь сложнее.

«Сейчас приходит время, когда людям нужно создавать условия для инициативы. И здесь не надо ничего изобретать, а можно взять уже готовые наработки у японской промышленности. Сегодня в программе повышения производительности труда в Прикамье участвуют уже 26 предприятий, в нее входят все новые и новые компании. Многие рабочие стали говорить: «Если японцы это сделали, и мы сможем». Благодаря такому настрою предприятия-участники выполняют программу опережающими темпами», – говорит Александр Бойченко.

Напомним, в 2017 году Пермский край стал пилотным регионом по реализации федеральной программы повышения производительности труда и поддержке занятости. В «первую волну» в нее вошли шесть предприятий, в том числе ГП «ПЦБК». Сейчас в программе участвуют уже более 25 компаний Прикамья. Программа осуществляется при поддержке Министерства экономического развития РФ, правительства Пермского края, «Регионального центра инжиниринга», «Федерального центра компетенций» и сформированных групп на предприятиях.

Справка Бумпром.ру:

Группа предприятий «ПЦБК» – это крупнейшая в России интегрированная группа промышленных предприятий, обеспечивающая весь производственный цикл – от переработки сырья и производства полуфабриката до выпуска и реализации готовой продукции. В производстве используется круглый баланс лиственных пород (береза) и макулатура. По объему выпуска тарных картонов из макулатуры Пермская ЦБК занимает пятое место в России. Объем производства гофропродукции – 200 млн кв. м в год. Объем выпуска тарных картонов составляет более 200 тыс. т в год. Продукция, выпускаемая Пермской ЦБК, на 50% замещает импортные аналоги. Сегодня в ПЦБК работают 2,5 тыс. сотрудников. Каждая десятая коробка в России выпущена из пермского картона.

Источник: «КоммерсантЪ-Прикамье»

Специалисты ракетно-космической отрасли приняли участие в пятом национальном Чемпионате сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности по методике WorldSkills - Hi-Tech 2018. По его итогам, объединенная команда Госкорпорации «Роскосмос» успешно выступила по семи компетенциям, в шести из которых завоевала призовые места.

В этом году в 40 компетенциях соревновались 36 команд крупнейших российских госкорпораций и лидеров отечественной промышленности: Роскосмос, Росатом, Ростех, ОАК (Объединенная авиастроительная корпорация), Евраз, СТАН, ЧТПЗ (Челябинский трубопрокатный завод), УВЗ (Уралвагонзавод), Роснефть, Ростелеком, Россети, Сибур, РЖД, «Газпром нефть» и другие. Чемпионат собрал 597 конкурсантов и более 450 опытных российских и зарубежных мастеров-экспертов.

Специалисты Госкорпорации «Роскосмос» завоевали следующие медали:

серебряную медаль в компетенции «Сварочные технологии» получил Дмитрий Ячменников («Воткинский завод»);

Обладателями бронзовых медалей стали:

в компетенции «Токарные работы на станках с ЧПУ» - Руслан Магомедов (РКЦ «Прогресс»);

в компетенции «Изготовление прототипов» - Дмитрий Андросов (РКК «Энергия»);

в компетенции «Электроника» - Сергей Малышев (НПО Автоматики имени Н.А. Семихатова);

в компетенции «Инженерная графика CAD» - Александр Леонтьев (НПО Автоматики имени Н.А. Семихатова);

в презентационной компетенции «Интернет маркетинг» - Софья Воронкова (РКК «Энергия»).

Кроме того, в рамках чемпионата прошли соревнования для школьников формате WorldSkills Junior. Данные соревнования позволили школьникам получить возможность осознанно выбрать профессию в быстро меняющемся мире, определиться с образовательной траекторией и в будущем без проблем найти свое место на рынке труда. Госкорпорация «Роскосмос» впервые в партнерстве с Политехническим колледжем им. Н.Н. Годовикова провела соревнования по компетенции «Инженерия космических систем» в формате Junior, для участников в возрасте от 14 до 16 лет. В ней приняли участие шесть команд от предприятий отрасли РКЦ «Прогресс», НПО им С.А. Лавочкина, РКК «Энергия», Центр Келдыша, ЦЭНКИ и НПО Автоматики.

По итогам соревнований первое место в медальном зачете заняла команда школьников из Центра Келдыша, второе - у ребят из НПО им. С.А. Лавочкина, третья строчка у команд из РКЦ «Прогресс», НПО Автоматики и РКК «Энергия».

Также в рамках Чемпионата, союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» при поддержке Агентства стратегических инициатив организовал проведение Всероссийского конкурса «Лучшие практики применения стандартов WorldSkills», одним из победителей которого стал пермский «Протон-ПМ». Кроме того, предприятие представило проект «Многофункционального центра прикладных квалификаций аэрокосмической промышленности», который реализуется совместно с Пермским авиационным техникумом им. А. Д. Швецова при поддержке министерства образования и науки Пермского края. Эта образовательная площадка уже несколько лет служит базой для подготовки квалифицированных рабочих, сотрудничества со школьниками в области профориентации и проведения региональных чемпионатов по методике WorldSkills.

В ходе мероприятий деловой программы представители Госкорпорации «Роскосмос» провели деловое совещание с руководством союза "Ворлдскиллс Россия" по подготовке и совместному участию в проведении Мирового чемпионата по стандартам Worldskills Kazan 2019 в августе 2019 года в Казани. На нем также были обсуждены вопросы взаимодействия по внедрению новых инструментов «Ворлдскиллс» связанных с совершенствованием работы с персоналом на предприятиях отрасли.

В РАМКАХ ПРАЗДНОВАНИЯ ДНЯ НАРОДНОГО ЕДИНСТВА В ПЯТИГОРСКЕ ПРОЙДЕТ ФЕСТИВАЛЬ «КУХНИ НАРОДОВ РОССИИ»

4 ноября в рамках празднования Дня народного единства при поддержке Министерства культуры Российской Федерации, Федерального агентства по туризму, Федерального агентства по рыболовству, Правительства Ставропольского края и Администрации города Пятигорска состоится фестиваль «Кухни народов России».

Площадкой проведения мероприятия выбрана Площадь Ленина в столице Северо-Кавказского федерального округа городе Пятигорске.

Фестиваль призван раскрыть единство в многообразии гастрономических традиций народов России и способствовать взаимному обогащению культур, дальнейшей консолидации российского общества и укреплению гражданской идентичности россиян.

При проведении мероприятия будет использован сценарий, разработанный и успешно опробованный в рамках проекта «Гастрономическая карта России»: национальная кухня народов Российской Федерации будет презентована гостям фестиваля в формате уличной еды на базе специальных фудтраков.

Мобильная буузная «Орда» представит главное блюдо Республики Бурятия – бузы. Мобильная калачная «Калачи-Москвичи» выступит под девизом «Калач объединяет регионы России». Гости фестиваля смогут попробовать московские калачи с начинками из региональных продуктов. Кухня арктической зоны России – бургеры с олениной и рыба Баренцева моря – будет представлена в фудтраке «Бар-Баревич» «Вкус Арктики». Удмуртия предложит всем желающим свои традиционные перепечи от «бурановских бабушек». Мобильная пироговая Республики Северная Осетия – Алания будет угощать традиционными пирогами. Мобильная чайная из Устьянского района Архангельской области будет угощать архангельскими калитками и вареньем. Республика Татарстан организует программу-презентацию своей столицы Казани, которая стала одним из самых посещаемых туристических городов России последних трех лет. А фудтрак «Вкусная Казань» представит традиционные блюда татарской кухни.

Сочинская Ассоциация рестораторов и отельеров развернет на площадке фестиваля мобильное кафе города Сочи. Самый западный регион России – Калининградская область – угостит балтийской килькой. Суздальский мобильный буфет «Огурец» предложит бутерброды с российскими региональными продуктами – суздальским огурцом, тамбовским окороком и хренодером, адыгейским сыром и др. Сам город Пятигорск представит на фестивале свое фирменное мороженое.

В фестивальной зоне «Пикник» гости смогут попробовать первые блюда регионов России: щи (Ярославская область), шулэн (Республика Бурятия), токмач (Республика Татарстан), куллама (Республика Башкортостан), калья (Владимирская область), лывжа (Республика Северная Осетия – Аланья), кубанский борщ (Краснодарский край) и другие. Кроме того, для посетителей фестиваля будут приготовлены «Большой плов» (Ростовская область), уха (город Пятигорск, Ставропольский край) и шашлык (Ставропольский край).

Проект Федерального агентства по рыболовству «Русская рыба» представит торговые ряды рыбы и морепродуктов Азовского и Черного морей, Волго-Каспия и рек средней полосы России. Посетителям рыбного рынка предложат широкий ассортимент рыбной продукции: карпа, белого амура, толстолобика и форель, свежемороженых бычков, ставриду, барабулю, разнообразную рыбу горячего и холодного копчения, рыбные консервы. Специально для гостей фестиваля повара приготовят жареные стейки из свежей рыбы и праздничную уху. На площадке «Русской рыбы» пройдут дегустации, рассчитанные в том числе на самых юных участников, а также видеопрезентации продукции.

Гостей фестиваля также ждут кулинарные мастер-классы и концерт российской группы «Uma2rman», которым завершится мероприятие.

Встреча по случаю 25-летия избирательной системы России

В Екатерининском зале Московского Кремля состоялась встреча Владимира Путина с членами Центральной избирательной комиссии, руководителями региональных избиркомов, бывшими председателями ЦИК. Мероприятие посвящено 25-летию избирательной системы Российской Федерации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!

В этом году мы отмечаем 25–летие Конституции Российской Федерации. Думаю, вы со мной согласитесь, все люди взрослые и помните, как это было.

Конституция рождалась в полном смысле этого слова в муках: в условиях начала агрессии международного терроризма против нашей страны, фактически начинающейся гражданской войны на Кавказе и в условиях очень острого внутриполитического кризиса, который привёл к столкновениям в столице и человеческим жертвам.

Но её принятие стало рубежной вехой, когда был чётко определён путь развития России как свободного, суверенного, правового, демократического государства, в котором единственным источником власти является народ, реализующий свои права прежде всего через свободные выборы.

В преддверии всенародного голосования по проекту Конституции и выборам в Федеральное Собрание был сформирован и первый состав Центральной избирательной комиссии – с этого события ведёт отсчёт история современной избирательной системы России.

Её становление, развитие определялись задачами, которые решала наша страна. Но все изменения в избирательной системе всегда были направлены на укрепление институтов демократии и расширение народного представительства в нашей политической системе.

За эти годы создана полноценная законодательная база, регламентирующая подготовку и проведение выборов различных уровней и, самое главное, обеспечивающая гарантии соблюдения избирательных прав граждан Российской Федерации.

Прошли 14 избирательных кампаний, семь — по выборам в Государственную Думу, и семь — по выборам Президента Российской Федерации; более тысячи кампаний — в органы власти субъектов Федерации, и свыше 100 тысяч муниципальных. Избирательными комиссиями всех уровней накоплен огромный практический опыт, и, что хотелось бы подчеркнуть особо, выборы стали востребованными для наших граждан.

Они воспринимают их как естественное, необходимое участие в жизни государства, не только как своё неоспоримое право, но и как реальное влияние на определение приоритетов развития региона, города, посёлка и всей страны.

В этом вижу и большую заслугу Центральной избирательной комиссии, всегда задававшей высокие стандарты избирательных процедур. Хочу поблагодарить членов ЦИК различных составов, её председателей за профессионализм и ответственность.

Наша избирательная система постоянно совершенствуется. Это объективный процесс для такого многоуровневого, сложного организма, как Россия, который должен адаптироваться к росту политической культуры, развитию современных технологий, соответствовать запросам и ожиданиям общества, уровню его развития и готовности брать на себя ответственность за положение дел в посёлке, городе, регионе либо в России в целом.

При этом любые изменения в избирательной системе должны укреплять принципы открытости, честности и прозрачности всего выборного процесса, его независимости от какого–либо вмешательства как внутреннего, так и внешнего, со стороны других государств. Подчеркну, никто не имеет права препятствовать свободному волеизъявлению граждан, искажать их позицию, заявленную на голосовании.

Любое незаконное вторжение в ход выборов, общественно-политическую жизнь, попытки нечистой игры на этом поле должны жёстко пресекаться. Избирательная система эффективна только тогда, когда люди ей доверяют, знают, что их голос будет услышан. Мы, безусловно, обязаны беречь такое доверие, уважать и ценить мнения и позицию наших граждан.

Уважаемые коллеги!

Выборы – всегда очень напряжённое, непростое время, это вы знаете лучше, чем кто–либо другой, не только для кандидатов, политических партий, но и для вас, для ваших коллег, для избирательных комиссий.

Сегодня в нашей избирательной системе почти миллион членов избиркомов различных уровней. Их труд очень важен для нашего общества. От их профессиональных, личных качеств, честности, порядочности, профессионализма, ещё раз это подчеркну, зависит не просто неукоснительное соблюдение всех предусмотренных законом процедур, но и стабильное, демократическое развитие нашего общества и государства.

В период любых выборов избиркомы в центре внимания кандидатов, наблюдателей, граждан, средств массовой информации. От них ждут чёткости, слаженности, оперативности и беспристрастности. Убеждён, наша избирательная система, люди, которые в ней работают, способны в полной мере отвечать требованиям общества.

Дорогие друзья и коллеги!

Поздравляю вас с 25–летием российской избирательной системы! Хочу вам пожелать успехов и благополучия.

Большое вам спасибо.

Э.Памфилова: Уважаемый Владимир Владимирович!

От всех здесь присутствующих моих коллег огромная сердечная благодарность за то, что во время нашего 25-летнего юбилея, юбилея системы, по Вашему предложению (это очень эксклюзивное мероприятие), Вы пригласили представителей системы, они лучшие представители системы, в сердце России – в Кремль. Думаю, что для каждого из здесь присутствующих, для нас это дорогого стоит, это надолго запомнится, очень значимое и важное событие.

Конечно, на протяжении всех этих лет каждый внёс очень многое в развитие системы. Хотела бы поблагодарить председателей центральных избирательных комиссий, каждый из них внёс свой вклад в развитие системы. Это много людей. Здесь даже присутствуют, у нас есть два наших коллеги – председатели комиссий, которые с начала системы работают здесь – 25 лет.

Это Гиберт Андрей Николаевич, он председатель комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (25 лет). И также Валентин Павлович Горбунов – 25 лет, с начала системы; 12 руководителей УИКов и ТИКов, которые тоже работают с самого начала, они здесь в зале присутствуют, замечательные, удивительные люди, и таких в системе много.

Правильно сказали, это такой коллектив – под миллион, очень разные, с разными политическими взглядами, религиозными представлениями, разные профессии у людей, но что-то такое важное произошло. Такое ощущение, что мы все с воодушевлением, единодушно настроены на одну цель – максимальное обеспечение избирательных прав наших граждан в соответствии с нашей Конституцией.

И почему воодушевлены? Потому что мы постоянно чувствуем Вашу поддержку, то есть чёткая задача, которая была поставлена, – максимально прозрачные выборы, чтобы люди доверяли. Мы немало сделали, но ещё предстоит очень много сделать. И конечно, Ваша поддержка очень важна в этом процессе.

Вы знаете, я бы особенно хотела обратить внимание на тех наших коллег, далеко не все они здесь присутствуют, которые работают в очень сложных условиях: в отдалённых регионах, труднодоступных местах. Несмотря на непогоду, ненастье, в основном это женщины, им приходится на вездеходах, вертолётах, лодках, иногда чуть ли не на шлюпках, на оленьих или собачьих упряжках добираться до избирателей – и на полярные станции, и в чумы.

Помимо своей этой важной функции они ещё как граждане, настоящие граждане страны, неравнодушные, социально ответственные, выполняют массу других функций: иногда доставляют детское питание, иногда какие-то медикаменты, иногда почту, много каких-то дополнительных вещей, которые они делают просто по велению души.

Приведу несколько примеров. В тундре, на Камчатке, спасают жизнь оленеводу, получил серьёзную травму, и буквально они спасли его от смерти. В Тюменской области люди практически замерзали на дороге – спасли от замерзания. В Республике Тыва пришлось принимать роды у избирательницы – приняли роды, отправили в больницу. И таких случаев немало.

Здесь присутствует замечательный, уникальный человек Кондрат Елена Ивановна. Она руководитель одной из участковых избирательных комиссий в Норильске Красноярского края. Пришёл избиратель, стало с сердцем плохо, не растерялась, стала делать искусственное дыхание, массаж сердца. Пока приехала скорая, фактически спасла человека от гибели. Я бы могла приводить немало таких примеров.

Мы предварительно провели опрос наших коллег перед юбилеем: какой бы вы хотели видеть систему? Если свести всё в одно, с одной стороны, все говорят: «Конечно, высокотехнологичную! Конечно, очень современную!» С другой стороны, «человеческую, душевную, расположенную к людям, в первую очередь к избирателю, и понятную, доступную для людей».

Поэтому человеческий фактор, я считаю, самый главный, и, наверное, это самое главное, что особенно сейчас объединило людей в этих непростых условиях, потому что мы анализируем, как проходят выборы, как люди к ним относятся, какой уровень доверия. Это во многом определяет стабильность общества и государства.

Я бы хотела ещё обратить внимание на то, что мы такие разные. Как вы думаете, какая разница между самым молодым и самым пожилым членом комиссии? Никогда не догадаетесь. Это для нас целая жизнь – 76 лет. Буквально недавно, на днях, самый молодой член избирательной комиссии избрался – 18 лет, а самому пожилому – 94 года. Замечательный человек, живёт в Подмосковье, прошёл Великую Отечественную войну – Шилкин Николай Иосифович. До сих пор в строю. Человек с активной гражданской позицией.

Считаю, что самое ценное в системе – это люди. Именно поэтому, уверена, многое нам хоть и предстоит сделать, многое мы сделаем.

«Мобильный избиратель». Вы знаете, как хорошо приняли. На выборах Президента пять миллионов воспользовались, и дальше мы будем это развивать. Далее, трансляции. И такой казус был с КОИБами, например. Совсем недавно, когда они только вводились, более 10 лет назад, было в диковинку.

Очень преклонный избиратель приходил, и когда женским голосом отвечала машина: «Спасибо. Ваш бюллетень отработан». – «И тебе, доченька, спасибо». Люди даже пытались разговаривать. Сейчас это уже никого не удивляет. Наоборот, с нас только требуют: давайте побольше КОИБов, потому что это хорошо, это быстро, это удобно, это честно.

Видеонаблюдение тоже беспрецедентно. К нам приезжало огромное количество наблюдателей, между прочим, больше всего было из Соединённых Штатов и Германии, на выборах Президента у нас было около 700 представителей ОБСЕ, ПАСЕ, и все удивлялись, потому что беспрецедентное видеонаблюдение, тем более впервые мы это видеонаблюдение применили в территориальных избирательных комиссиях, было во всех комиссиях. Это удивительно. Во многих странах этого нет. Мы будем и дальше развивать это направление, это очень важно для людей.

Тоже такой казус произошёл на выборах в марте, на выборах Президента, когда на одном из участков женщина подошла к видеокамере, стоит, рукой машет, что-то улыбается, жестикулирует. Заинтригованный представитель комиссии подошла к ней и спросила: «Скажите, пожалуйста, что Вы делаете?» Она говорит: «Понимаете, у меня сестра живёт в Израиле, давно не виделись. Я ей сказала, что будет трансляция, сказала примерно, когда я приду, на какой участок. Она сейчас в интернете, я ей привет передаю». Замечательно.

У нас вчера была прекрасная конференция, мы собрали лучших отечественных айтишников. Была очень интересная дискуссия. Они показали, что у нас есть. Мы гордимся, сколько у нас интересного в стране. И мы это направление обязательно будем развивать под ту политическую задачу, которую Вы поставили.

Сегодня не хочу говорить о каких-то проблемах, о тех предложениях, которые мы обсуждали и с партиями, и с экспертами, и со всеми заинтересованными людьми, скажем, предложение по совершенствованию системы. Надеюсь, что у нас с Вами будет для этого предметная встреча, и я это всё расскажу. Надеюсь, что часть предложений Вы поддержите.

Сегодня мне хотелось бы всех ещё раз поблагодарить, всех наших коллег (миллионную армию), поблагодарить Вас. Поверьте, то, что сегодня происходит здесь, это очень значимо.

Если можно, от нас выступать будут, я бы хотела представить Юрия Ивановича Андриенко. Он председатель комиссии Ульяновской области: 16 лет, насколько я помню, восемь федеральных кампаний – и провёл достойно.

Юрий Иванович, Вам слово.

Ю.Андриенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 25-летней истории нашей избирательной системы хотелось бы выделить две ключевые задачи, как мы их понимаем, в комиссиях – это формирование доверия к выборам и создание комфортных условий для наших избирателей.

Главные скептики, как известно, – это наша молодёжь. Но заслужить их доверие тоже можно. Приведу пример. Накануне кампании 2007 года по выборам в Государственную Думу мы с коллегами проводили наши традиционные просветительские встречи со студентами. В одном из вузов с галёрки нам крикнули, что не верят избиркому, примерно так: «Как бы мы ни голосовали, вы посчитаете так, как вам надо».

Конечно, это был камень в огород избирательной системы. Этих ребят мы пригласили поработать в участковых избирательных комиссиях. Помню, тогда изъявили желание из полутора сотен человек 11 человек. После дня голосования и ночи подсчёта голосов наших скептиков было не узнать. «Устали. Но теперь безоговорочно верим в нашу избирательную систему» – вот так описывали своё состояние наши молодые коллеги.

Из возмущённых, но пассивных граждан ребята превратились в убеждённых избирателей, а сейчас уже и в профессиональных организаторов выборов. Более того, один из участников тех событий испытал выборы со всех сторон, сейчас уже стал депутатом Ульяновской городской думы и возглавил эту думу, стал председателем Ульяновской городской думы.

Другой, Алексей, сейчас возглавляет юридический факультет Ульяновского государственного университета, и его студенты уже являются членами наших участковых избирательных комиссий. Среди членов этих комиссий более 20 процентов молодых людей.

И доверие к выборам среди их сверстников растёт. Если явка молодёжи, например, на выборах Президента в 2008 году была чуть более 28 процентов, это именно среди молодых избирателей, то в этом году уже более 45 процентов.

Что касается условий для избирателей, то возможность проголосовать на президентских выборах в любом удобном для граждан месте нашла множество поклонников. В народе этот шаг даже окрестили отменой крепостного избирательного права.

Приведу лишь один пример. Когда накануне выборов Президента в одну из территориальных избирательных комиссий Ульяновской области обратился пожилой гражданин с вопросом, как ему проголосовать, находясь весь день 18 марта в поезде Мурманск – Москва.

Комиссия выяснила, что 18 марта указанный поезд будет двигаться по Республике Карелия, составила схему маршрута и время стоянок, связалась с местными избиркомами. И оказалось, что в соответствующих населённых пунктах нет избирательных участков на железнодорожных станциях, а состояние здоровья не позволит нашему избирателю быстро добраться до ближайшего помещения для голосования.

Однако действующее законодательство о выборах предусмотрело и такую ситуацию. Избиратель заявил о желании проголосовать вне помещения для голосования по месту его фактического нахождения. А местная участковая избирательная комиссия приняла законное решение и встретила нашего земляка прямо около вагона на станции, когда была стоянка поезда.

Подобный пример, на мой взгляд, ярко демонстрирует как уровень развития современного российского законодательства о выборах, так и неравнодушное отношение к нашим избирателям членов участковых избирательных комиссий. Само же голосование по месту нахождения покорило сердца избирателей.

Той же географической свободы наши граждане ожидали и на региональных выборах 9 сентября, но данная возможность действует лишь в пределах избирательного округа. И если на выборах Президента таким округом является вся страна, то на выборах Законодательного Собрания данное право не выходит за пределы региона. Нам пришлось многократно объяснять избирателям, почему нельзя проголосовать за своего кандидата, находясь в командировке в Мурманске, в гостях у бабушки или у внучки во Владивостоке.

В связи с этим ульяновцы поручили мне передать нынешней имениннице – нашей избирательной системе – пожелание распространить возможность голосования по месту нахождения вне зависимости от уровня выборов даже за пределами своего избирательного округа.

Я и мои коллеги, а мы об этом вчера говорили, не сомневаемся, что российская избирательная система будет развиваться и находить новые точки согласия с гражданами, а компьютерные технологии позволят осуществить то, что вчера ещё казалось фантастикой.

Спасибо, дорогие друзья. Всех с праздником.

Э.Памфилова: Спасибо.

К хорошему быстро привыкают.

Сейчас будет выступать легендарная женщина, женщина-легенда Вовк Елена Павловна. Она возглавляет территориальную комиссию Балаклавского района города Севастополя. Участвовала, была одним из организаторов референдума. С тех пор она в избирательной системе.

Пожалуйста.

Е.Вовк: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Элла Александровна! Дорогие друзья, коллеги!

Мне сегодня выпала большая честь участвовать вместе с вами в таком торжественном мероприятии, посвящённом 25-летнему юбилею становления российской избирательной системы.

Четыре года назад, в марте 2014 года, в результате исторического общекрымского референдума Республика Крым и город Севастополь вошли в состав России. Исполненные чувством патриотизма, готовые всегда взять ответственность за судьбу своего города, 16 марта 2014 года жители полуострова и города Севастополя пришли на избирательные участки, чтобы раз и навсегда определить достойное будущее своим потомкам.

Мы, севастопольцы, сдали экзамен на верность и стойкость своим идеалам, показали всему миру, что Севастополь всегда был, есть и остаётся неотъемлемой частью России. Это подтвердили итоги референдума.

В самые первые дни выдачи паспортов Российской Федерации севастопольцы с гордостью восклицали: «Я – гражданин России», – хотя выстаивали огромные очереди. Они действительно ждали этих паспортов.

Скажу вам честно, все, кто принимал участие в референдуме, прошли жернова угроз и страха, было тревожно на тот момент. Я на тот момент работала в детском оздоровительном центре «Ласпи». И хочу сказать, что руководители предупреждали меня, что за участие в референдуме меня ждёт уголовная ответственность.

Во многих коллективах было такое запугивание. Но каждое утро, когда мы приезжали на служебном автобусе на работу, а это более 40 километров, мы проезжали через два блокпоста, где стояли наши коллеги, жители города, они встали на защиту своего города, а ведь у каждого семья, работа, дом.

И тогда мы подумали: кто, если не мы? Мы точно так же должны встать на защиту своего города. Нельзя было стоять в стороне и ничего не предпринимать. Хотя не все верили в положительный исход референдума, потому что на его подготовку было всего лишь 10 дней, но мы справились.

При сопровождении избирательной документации в городскую избирательную комиссию на моих коллег надели бронежилеты. Я в тот момент была членом городской избирательной комиссии по проведению референдума. Вы знаете, было тревожно и одновременно, как вам сказать, волнительно, но безопасность людей была на первом месте. Как ни странно, мы были спокойны, потому что верили в то, что мы делаем.

Голосование на референдуме мы не забудем никогда. Это был народный праздник. Практически на каждом доме, на балконе, на окне – российский флаг. Ветераны шли на избирательные участки, как на Парад Победы, надев на себя ордена и медали. Жители шли семьями, с детьми. Инвалидов и колясочников привозили соседи и жители города.

Когда мы принимали от участковых избирательных комиссий протоколы голосования, председатели комиссий плакали от переполняющих эмоций счастья. Вступив в избирательный процесс при всесторонней поддержке Центральной избирательной комиссии, при неоценимой помощи наших коллег из других регионов России, которые передавали свой опыт, свои знания в области избирательного права, мы за короткий отрезок времени изучили российское законодательство и успешно его приняли и провели достойно все выборы всех уровней, которые проходили в городе Севастополе.

Так была сформирована избирательная система в городе Севастополе. И сегодня я от всего сердца хочу поблагодарить всех за то, что приняли нас в семью избирательных комиссий, в большую дружную семью.

Благодарю Вас, Владимир Владимирович, за принятие государственного решения по воссоединению Севастополя и Крыма с Россией. (Аплодисменты.)

Спасибо всей нашей большой семье избирательных комиссий за ваш вклад в нашу деятельность, неоценимую помощь, пристальное внимание к городу Севастополю, понимание и поддержку, отзывчивость и заботу.

Поздравляю всех нас с праздником.

Э.Памфилова: Если не возражаете, я прошу выступить Трипольского Владимира Борисовича. Полковник в отставке, работает в военном госпитале имени академика Н.Н.Бурденко и возглавляет участковую комиссию в Бауманском районе города Москвы много лет. Это наш надёжный коллега.

В.Трипольский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Элла Александровна! Уважаемые коллеги!

Будучи председателем участковой комиссии в Главном военном клиническом госпитале имени академика Н.Н.Бурденко практически с самого начала становления современной избирательной системы, могу смело сказать, что все выборы Президента, все федеральные выборы прошли через моё сознание и, выражаясь врачебным языком, через мои руки.

Поэтому видел многое и готов поделиться многими историями и впечатлениями, на которые просто сегодня не хватит времени, тем более я представляю почти миллионную армию членов участковых комиссий по всей нашей стране. Это именно те люди, которые непосредственно общаются с избирателями, организуют голосование на местах, частица труда каждого из них есть и в выборах, по результатам которых Вы, уважаемый Владимир Владимирович, российским народом избраны Президентом Российской Федерации.

По своему опыту могу сказать, что за эти 25 лет избирательная система значительно изменилась, и изменилась в лучшую сторону. В выборах сейчас легче принять участие тем, кто в день голосования находится в лечебных учреждениях. Сегодня врач, завершив обход, хирург, завершив неотложную операцию, может здесь же, в лечебном учреждении, принять участие в выборах.

Многие из сотрудников нашего госпиталя прописаны в других регионах, но работают в Москве, в госпитале Н.Н.Бурденко. И благодаря новой замечательной системе «Мобильный избиратель» смогли беспрепятственно принять участие в выборах 18 марта этого года.

Нет необходимости лишний раз говорить о том, что участие в выборах Президента для избирателей-военнослужащих имеет особое значение, особый смысл. Избирая Президента, мы имеем в виду, что Президент – Верховный Главнокомандующий, и принять участие в выборах – это дело чести каждого военнослужащего.

В настоящее время все, находящиеся на лечении в госпитале, от солдата до генерала, – а у нас именно такой контингент, мы этим гордимся, у нас лечатся и солдаты, и офицеры, и генералы, и ветераны военной службы, члены семей военнослужащих, – могут беспрепятственно принять участие в выборах любого уровня.

Так было и в марте, когда буквально накануне дня голосования врачами и медицинскими сёстрами нашего аэромобильного отделения в госпиталь были доставлены военнослужащие, получившие ранения при исполнении воинского долга. Это люди особого сплава, мужественные воины и ответственные граждане своей страны.

Поэтому для нас было неудивительно, когда, находясь ещё в реанимации, буквально только придя в себя после операции, они заявили о своей готовности, своём желании принять участие в выборах. Нужно было видеть лица, глаза этих ребят, когда в сложной жизненной ситуации они не остались в стороне, они были вместе со своей страной, служение которой стало для них делом всей их жизни.

Теперь, когда избиратели могут подать заявление о голосовании по месту фактического нахождения, когда не нужно выезжать в свой регион, для того чтобы получить открепительное удостоверение, мы, члены участковой комиссии, смогли обеспечить голосование, конечно, не только этим ребятам, но и значительно большему количеству военнослужащих, военнослужащих запаса, членов семей, то есть всем, кто находился в то время в госпитале. И болезни, и служба, и работа иногда отрывают их от дома на долгие месяцы.

Всё это, несомненно, работает на повышение доверия избирателей к избирательной системе. Люди видят, что и мы, члены участковых комиссий, и вышестоящие избирательные комиссии, и органы государственной власти, и Вы, уважаемый Владимир Владимирович, как гарант Конституции заинтересованы в каждом голосе избирателя, чтобы мнение каждого было обязательно учтено при определении результатов выборов.

А доверие к избирательной системе имеет огромный морально-психологический аспект – это повышение самооценки человека и осознание того, что ты вместе со всей страной и что ты нужен своей стране. Поэтому полагаю, что нельзя останавливаться на достигнутом. Необходимо и дальше совершенствовать работу, направленную на то, чтобы каждый избиратель в любой ситуации всегда мог реализовать свои конституционные права, своё избирательное право. А мы, члены участковой комиссии, и дальше будем честно и добросовестно исполнять свои обязанности, чтобы выборы прошли организованно, честно, в полном соответствии с законом.

Благодарю за внимание.

Э.Памфилова: Я бы попросила выступить нашего коллегу Дибирова Магомеда Тагировича, он возглавляет комиссию Дагестана, Владимир Владимирович, потому что у нас были очень большие проблемы с Дагестаном, мне даже пришлось Вам писать небольшую аналитическую записку, очень сложно было. И сейчас я бы хотела, чтобы Магомед Тагирович рассказал, какие перемены происходят. Вроде бы со многими проблемами мы там справляемся.

М.Дибиров: Уважаемый Владимир Владимирович!

В первую очередь хочу сказать спасибо за то внимание, которое Вы оказываете вопросам развития Республики Дагестан. Республика Дагестан в своей истории переживала не лучшие времена, но всегда Вы были рядом, мы чувствовали поддержку.

Мы чувствовали поддержку, когда в 1999 году на территорию нашей страны через Дагестан вторглись вооружённые банды международных террористов. Мы чувствуем Вашу поддержку и сегодня, когда Республика Дагестан нуждается в работе по возвращению в конституционное пространство Российской Федерации.

Именно для реализации этих целей мы понимаем, что были приняты соответствующие решения, и Республику Дагестан возглавил Васильев Владимир Абдуалиевич. Новым руководством сделано уже немало. Многое ещё предстоит сделать.

Выступая перед дагестанцами, Владимир Абдуалиевич однажды сказал, что вместе с ним в Дагестан пришла Россия. И мы это чувствуем. И хотим сказать Вам большое человеческое спасибо за то, что Вы вернули Российскую Федерацию в Дагестан.

Уважаемый Владимир Владимирович! Хотел бы затронуть здесь вопрос, который непосредственно напрямую не связан с избирательным процессом, вместе с тем он является достаточно чувствительным и для государства, и для общества.

Дело в том, что в Российской Федерации в целом, на Кавказе и в Дагестане в частности, проводится значительная работа по обеспечению безопасности и борьбы с терроризмом. Эта работа проводится достаточно эффективно.

В результате этой работы большая часть террористов уничтожена. При этом какая-то часть, в соответствии с решениями судов, отбывает наказание в местах лишения свободы. И есть наши сограждане, которые оказались в рядах запрещённых преступных международных организаций, таких, например, как ИГИЛ.

После того как эта преступная организация фактически уничтожена на территории Сирии, такие граждане возвращаются в нашу страну, и закономерно, что оказываются в местах лишения свободы.

Однако они содержатся в местах лишения свободы с другими осуждёнными, которые осуждены по общеуголовным статьям, и тем самым имеют определённую возможность для навязывания им своей преступной, антиобщественной идеологии и убеждений. Полагаю, что это неправильно.

И сегодня крайне целесообразно рассмотреть вопрос, чтобы такие осуждённые отбывали наказание отдельно от других осуждённых. Для этого, наверное, необходимо определить какие-то отдельные учреждения, где бы они могли отбывать наказание.

При этом они должны, во-первых, своим трудом возместить весь тот ущерб, который они причинили и нашему государству, и нашему обществу. Во-вторых, через общественно-полезный труд, через другие меры исправления, может быть, они смогут вернуться в общество нормальными людьми.

Вот то, что я хотел сказать. Большое спасибо.

Э.Памфилова: Я бы попросила, чтобы выступил первый руководитель Центральной избирательной комиссии Рябов Николай Тимофеевич.

Н.Рябов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Элла Александровна! Дорогие друзья!

Считаю, что к юбилею мы подошли с созданием уникального общественно-государственного института, не имеющего аналогов в мире. И мы должны гордиться этим как страна. Доказательств этому много. Я приведу всего один пример.

Все вы знаете события в Чечне, как долго они длились, как тяжело они давались нашему народу и чеченскому народу, и вышли из этой ситуации благодаря усилиям прежде всего Президента Российской Федерации и нашей избирательной системы через референдум о принятии Конституции и закона о выборах. И республика обрела спокойствие.

Но думаю, что нужно сказать и несколько вопросов, которые беспокоят сегодня общество. Поймите меня правильно, Владимир Владимирович, вот муниципальные выборы для кандидатов разных уровней государственной власти. Мне лично, как и моим коллегам, бывшим председателям, представляется это моментом спорным на сегодняшний день.

Причём, как вы знаете, местное самоуправление, которое осуществляет фильтр, не входит в структуру государственной власти, при которой избираются представители государственной власти. И вообще этот вопрос сам по себе требует конституционного решения. Комиссии здесь решить не могут, они могут только участвовать в общем решении этой проблемы. Нерешение её очень серьёзно влияет на развитие политической системы в стране.

Второе. Видеонаблюдение. Прекрасная вещь, но она должна быть, во-первых, не кое-где и местами, а стопроцентно и, самое главное, введена через законодательство в обязательное своё присутствие. Тогда это будет легитимно не только для общества и наблюдателей всех уровней, но и для судей, для судебной власти, что чрезвычайно важно.

Ещё на чём бы хотел остановить ваше внимание. Нам надо двигаться в направлении создания универсальной электронной карты, тогда многие проблемы голосования в госпиталях, поездах, отдалённых точках, где угодно будут сняты сами собой. Мы взяли очень высокую планку, наша система сегодня – образец, так давайте этой планки не снижать и двигаться вперёд, смотреть в будущее.

Ещё один момент. Укрепление независимости избирательных комиссий всех уровней. Этот вопрос стоял и стоит в повестке дня. Последние события в Приморье, где произошло вмешательство некоторых представителей исполнительной власти в избирательный процесс, в результате чего пришлось признавать выборы несостоявшимися, говорит о том, что эта проблема есть и её надо решать. И, что касается Приморья, общество, наверное, ждёт того, чтобы виновные были наказаны по всей строгости закона.

И один момент, который предложил бы вам на рассмотрение в качестве обсуждения. Вчера было 100-летие комсомола. Вдумайтесь, советская власть уже по существу в первый год своего существования определила место и роль молодёжи в развитии нового общества и государства. Выбор этот оказался исторически правильным.

У нас сегодня молодёжи уделяется внимания, я бы сказал, много, иной раз больше, чем это было в прошлом. Но с нашей позиции я бы предложил ввести так называемые параллельные выборы для молодёжи с 14 до 18 лет. Вы только вдумайтесь в эту проблему. Мы готовим социальную и политически активную молодёжь через учёбу в школах, техникумах, где вводим начало избирательного процесса, прав и свобод граждан и так далее.

Это хорошо, но это во многом проходит мимо, если они не будут иметь практического участия в этом деле. Избрав параллельно свои парламенты, своих представителей в исполнительной власти, работая с совещательным голосом, прежде обсудив свои молодёжные проблемы и предлагая их настоящей и взрослой власти, они не только дают связь поколений, но они и сами готовят себя к тому, чтобы быть в будущем политически активными. Это во многом снизит проблему явки, которая нас серьёзно беспокоит.

Я не буду дальше занимать ваше внимание. Хочу сказать, что мы присутствуем при уникальном историческом явлении, когда глава Российского государства, прекрасно понимаю бесценность его времени, уделил столько внимания нам, представителям избирательной системы. Это, на мой взгляд, является гарантией того, что ваши задачи (я уже, как говорится, только активный носитель избирательно права), безусловно, будут выполнены на том уровне, который требует сегодняшняя и завтрашняя политическая обстановка.

Э.Памфилова: Спасибо.

Николай Тимофеевич, видимо, был воодушевлён нашей вчерашней дискуссией. Электронный паспорт – это, по-моему, тоже следствие вчерашней дискуссии.

В.Путин: Позвольте, несколько слов скажу, прокомментирую то, что сейчас услышал. Наверняка вопросов гораздо больше, и поднималось гораздо больше вопросов. Я на некоторые вещи обращу внимание.

Во-первых, голосование по месту пребывания. Хорошая, по-моему, практика сложилась, и её нужно совершенствовать. Совершенно очевидно, нужно над этим работать так, чтобы только не было никаких лазеек для нарушений. Мы понимаем, что голосование по месту пребывания может создать такие лазейки.

Нужно поставить такие препоны, чтобы это было невозможно для манипуляций, но возможно для волеизъявления и участия граждан в избирательных кампаниях. Надо над этим подумать. Здесь коллеги уже говорили о том, что надо совершенствовать систему, я ещё об этом чуть-чуть позже скажу.

Теперь по поводу выступления коллеги из Севастополя. Она сказала, что этот день, день референдума, они не забудут никогда, мы тоже никогда не забудем. Вся Россия не забудет! Уверен, в будущем, пройдут годы, будут ещё вспоминать, кто это делал, кто организовал. Так что большое спасибо вам и всем вашим коллегам.

Теперь о голосовании в лечебных заведениях и системе мобильной избирательности. Да, конечно, работает эффективно. Но и здесь, наверное, нужно тоже подумать. Вы приводили очень хороший пример, замечательный пример гражданской ответственности и активности. И конечно, наша избирательная система должна соответствовать уровню этой активности.

Нужно дать возможность людям, которые хотят проголосовать, это сделать, где бы они ни находились. Но, повторяю, при этом сделать так, чтобы закрыть любые возможности для каких бы то ни было манипуляций. И это очень важно. Если сказать по-честному, конечно, мы и вы многое сделали для того, чтобы и на предыдущих выборах все могли проголосовать, но не всегда так бывает.

У меня времени немного для неформального общения, но всё-таки бывает. И я слышал, иногда человек хотел и там, и там, но не получается. Тем не менее всё-таки сегодня ещё много чисто административно-технических сложностей, которые рядовому гражданину при его жгучем желании проголосовать не дают возможности это сделать.

Поэтому, конечно, коллега говорил, нужно думать о совершенствовании нашей избирательной системы, конечно, над этим нужно думать. И в этой связи и законодатель, разумеется, должен думать, но и от вас тоже было бы очень полезно услышать предложения, рекомендации. Почему? Потому что вы своими руками это всё делаете. И вы видите сами, где есть какие-то препоны и узкие места.

Теперь по поводу содержания людей, осуждённых за террористические преступления, вместе с лицами, отбывающими наказание в местах лишения свободы за общеуголовные преступления. Вы правы, конечно, над этим нужно подумать. И эти дополнительные «университеты» и обработка в местах лишения свободы заключённых со стороны радикальных элементов нам совершенно ни к чему. Нужно подумать над этим.

Мы с Эллой Александровной говорили по поводу фильтров, о которых здесь было сказано. Да, над этим, разумеется, надо подумать. Но что приходит в голову? Наш опыт последних выборов.

Смотрите, и в Приморье, и в Хакасии, и во Владимирской области губернаторы, несмотря на наличие фильтров, претендовали на то, чтобы переизбраться, и не смогли этого сделать. Значит, фильтры не являются таким строгим ограничением волеизъявления граждан.

Возникает, конечно, вопрос, как это всё работает, соответствие муниципальных органов власти с государственным уровнем. Это правда. Но мы же исходим из того, что это всё российские граждане. Они живут либо в муниципалитете, либо в субъекте в целом.

Из чего состоит субъект? Из муниципалитетов. Везде граждане живут. Поэтому есть над чем подумать. Здесь Вы, безусловно, правы. Подходить к этому, конечно, нужно очень аккуратно.

Электронное голосование. Нужно расширять и совершенствовать эту систему так, чтобы контроль был налажен совершенно безупречно.

И по поводу голосования для молодых людей, с 14 до 18 лет. Нужно понять, я, честно говоря, не очень понял, что Вы имели в виду. Они, по Вашему предложению, должны принимать полноценное участие в избирательной кампании?

Э.Памфилова: Нет.

В.Путин: Формировать свои молодёжные органы власти?

Н.Рябов: Параллельные молодёжные органы власти, которые могут вносить свои предложения и участвовать…

В.Путин: Вы знаете, это хорошая идея, на мой взгляд, потому что у нас в целом и в некоторых регионах в тестовом режиме это проходит. Идея хорошая, на мой взгляд, очень хорошая, потому что, Вы правы, это позволило бы молодых людей втянуть в реальную политическую жизнь. И, как коллега здесь сказал, молодые люди сомневались в эффективности и честности системы, а когда сами там начали работать, убедились в том, что на самом деле нет тех опасений, которые они формулировали и высказывали. Поэтому вовлечение в реальную политическую жизнь уже на первых этапах молодых людей – это полезная и нужная вещь. Нужно только продумать всё это детально, шире использовать и применять.

В заключение ещё раз хочу вас поздравить с 25-летием избирательной системы. Прекрасно знаю, вижу, и с Эллой Александровной разговаривал, и с другими коллегами, которые возглавляли Центральную избирательную комиссию, какая нагрузка на вас лежит в ходе избирательных кампаний.

Я вообще не видел довольных результатами, всегда есть споры, причём споры часто такие совсем уж острые. Вы всегда находитесь под светом софитов, и в этот период времени живёте, что называется, в стеклянном доме, за каждым движением вашим смотрят, анализируют. Это непростая история, прекрасно понимаю. На ваших плечах особая ответственность, особая задача.

Но от качества вашей работы зависит устойчивость государственной власти. Только когда граждане доверяют формированию институтов власти, можно рассчитывать, что они будут поддерживать то, что власть в конечном итоге делает в интересах граждан и всего нашего российского общества, в интересах укрепления российской государственности.

Вам большое спасибо и всего самого доброго.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 30 октября 2018 > № 2781427 Владимир Путин

Ко Дню борьбы с инсультом врачи провели пресс-конференцию

29 октября в Уфе в ИА «Башинформ» состоялась пресс-конференция, посвященная Всемирному дню борьбы с инсультом. Открыла беседу с представителями СМИ главный внештатный специалист-эксперт по координации организации медицинской помощи при нарушениях мозгового кровообращения Минздрава РБ, главный врач Больницы скорой медицинской помощи (БСМП) Ирина Карамова.

- 29 октября во всем мире отмечается Всемирный день борьбы с инсультом. Это не праздник, а призыв к активным действиям в борьбе с этим заболеванием. Инсульт лидирует в структуре смертности и инвалидности населения. Этот день нацелен на повышение информированности, осведомленности людей о начальных проявлениях инсульта, о факторах риска и мерах профилактики, - начала свое выступление спикер.

Инсульт - представляет собой острое нарушение мозгового кровообращения (ОНМК), которое характеризуется появлением двигательных, речевых, чувствительных, зрительных и других нарушений головная боли, рвоты, изменением координации движений, спутанностью сознания.

Ирина Карамова рассказала, что в республике ежегодно инсульт регистрируется более чем у 12 тысяч человек. В Региональный сосудистый центр №1, который функционирует на базе Больницы скорой медицинской помощи г.Уфа, в год поступает более 1500 пациентов с инсультом.

- Региональный сосудистый центр на базе нашей больницы открыт десять лет назад в числе первых в России. Наш центр является головным учреждением. Всего в республике функционирует 14 первичных сосудистых отделений и 4 региональных сосудистых центра, за которыми закреплены все районные и городские больницы, - рассказала главный врач БСМП.

Также она добавила, что в Региональном сосудистом центре проводится такой вид высокотехнологичной операции, как тромбоэкстракция – то есть удаление тромба. За три года в РСЦ №1 за счет средств ОМС проведено 70 подобных оперативных вмешательств.

Как отметила начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению Минздрава РБ Гульнара Зиннурова, в настоящее время в республике открытие сосудистых центров и их дооснащение оборудованием продолжается. В ближайшее время готовится к открытию сосудистый центр на базе Городской клинической больницы №18 города Уфы, запланировано установление здесь и ряде других учреждений ангиографа. Ангиография сосудов головного мозга является важным методом диагностирования при подозрении на такие тяжелые патологии, как например ишемические поражения или артериальные аневризмы.

- За десять лет четко отлажена маршрутизация пациентов и налажена система оказания медицинской помощи больным с сосудистыми патологиями. Но самое важное при этом - доставить больного в специализированное учреждение в первые 4,5 часа от начала заболевания, - акцентировала Ирина Карамова.

Для экспресс-диагностики ОНМК используют тест FAST (это первые буквы английских слов), в переводе: лицо-рука-речь-время, продолжила пресс-конференцию главный внештатный специалист невролог, профессор кафедры неврологии клиники БГМУ Лейла Ахмадеева. Если у человека внезапно появилась асимметрия лица, появилась слабость в руке, нарушена речь - если появился хотя бы один из этих признаков, нужно немедленно обратиться за экстренной медицинской помощью. При инсульте дорог каждый час, каждая минута.

Выделяют две формы инсульта: ишемический и геморрагический. К ОНМК относят еще и транзиторные ишемические атаки, которые характеризуются внезапным возникновением неврологических симптомов, продолжаются несколько минут, реже часов, и заканчиваются полным восстановлением нарушенных функций.

- Транзиторные ишемические атаки опасны тем, что у 20% пациентов в течении дальнейших трех месяцев есть риск возникновения инсульта, - обратила внимание профессор.

В группе риска по инсультным заболеваниям находятся пациенты, в первую очередь, с гипертонической болезнью, сахарным диабетом, избыточной массой тела, отметила заведующий неврологическим отделением БСМП Ризида Гуфранова.

Следует помнить, что факторами риска развития инсульта являются повышенное артериальное давление (выше 120/80 мм рт.ст.), табакокурение, употребление алкоголя, мерцательная аритмия и другие заболевания сердца, факторы образа жизни: отсутствие физической активности, нарушение питания и стресс.

По словам спикеров пресс-конференции, самый лучший способ предупреждения инсульта – это раннее выявление и контроль факторов риска его развития, причем с молодых лет. Врачи призвали контролировать свое артериальное давление, уровень холестерина и сахара в крови, для этого регулярно проходить диспансеризацию, а также заниматься физическими упражнениями и вести здоровый образ жизни.

В районах Саратовской области продолжаются встречи будущих медиков с представителями лечебных учреждений региона

Руководство больниц рассказывает студентам о возможностях участия в проекте «Земский фельдшер»

В рамках реализации государственной программы «Развитие здравоохранения Саратовской области до 2020 года» в районах региона продолжается проведение встреч будущих выпускников профильных образовательных учреждений с представителями лечебных учреждений региона и районных администраций. Медики рассказывают будущим выпускникам о возможностях участия в проектах «Земский врач» и «Земский фельдшер». С 2018 года в рамках государственной программы медицинским работникам в возрасте до 50 лет, прибывшим на работу в сельскую местность, оказывается социальная поддержка в размере 1 млн руб. для врачей и 500 тысяч рублей для фельдшеров.

Так, для студентов Энгельсского медколледжа по специальности «Лечебное дело» состоялась экскурсия на ФАП поселка Анисовский Энгельсского района. Руководство районной больницы познакомило студентов с особенностями работы фельдшера ФАПа, должностными обязанностями. Заведующая фельдшерско-акушерским пунктом, выпускница Энгельсского медицинского колледжа 2003 года, рассказала о структуре ФАПа, провела студентов по кабинетам, познакомила с оснащением и современным оборудованием, медицинской документацией.

«В теплой дружественной обстановке руководители Энгельсской районной больницы ответили на многочисленные вопросы студентов об участии в проекте «Земский фельдшер», пригласили для прохождения производственной практики на ФАПы, принимающие участие в реализации проекта», - рассказали в ГАПОУ СО «Энгельсский медицинский колледж Святого Луки (Войно-Ясенецкого)».

А студенты выпускных курсов отделений «Лечебное дело», «Сестринское дело» и «Лабораторная диагностика» Саратовского базового медколледжа встретились с руководством Петровской районной больницы.

Начальник отдела кадров и главная медицинская сестра районной больницы рассказали о структуре учреждения, наличии вакантных сестринских и фельдшерских должностей, а также об имеющихся свободных штатных единицах зубных техников и лаборантов.

«Главная медицинская сестра рассказала об обеспечении районной больницы современным медицинским оборудованием: в операционной успешно используется эндоскопическая техника, в сентябре текущего года введен в эксплуатацию компьютерный томограф, функционирует кабинет телемедицины. Студенты узнали о службе скорой помощи больницы и ФАПах, вошедших в программу компенсационных выплат, а также о порядке расчета заработной платы фельдшера. Особое внимание представитель Петровской районной больницы уделила практике наставничества, развитой в их лечебном учреждении. Студенты задавали вопросы, касающиеся условий проживания молодых специалистов, графика работы фельдшера ФАПа и «скорой помощи», социальных льгот жителям села. Выпускники узнали о культурно - исторических ценностях района и активной общественной жизни коллектива больницы», - рассказали в ГАПОУ СО «Саратовский областной базовый медицинский колледж».

Проведение мероприятий с целью привлечения молодых специалистов на трудоустройство в сельские населенные пункты в рамках реализации государственной программы «Развитие здравоохранения Саратовской области до 2020 года» будет продолжено.

В регионе состоялся цикл акций, приуроченных ко Всемирному дню борьбы с инсультом

По данным статистики, инсульт – одна из ведущих причин смертности и инвалидизации населения в мире

При поддержке регионального минздрава в Саратовской области продолжается проведение мероприятий, направленных на профилактику различных заболеваний. Так, в районах области прошли тематические акции, приуроченные ко Всемирному дню борьбы с инсультом.

В детской музыкальной школе №21 и Саратовской государственной консерватории им. Л.В. Собинова состоялись акции «Узнай больше - живи дольше!». Специалисты Центров здоровья ГУЗ «Саратовская городская поликлиника №17» и «Саратовская городская клиническая больница №2 им. В.И Разумовского» провели скрининговые обследования организма, рассказали о факторах риска развития неинфекционных заболеваний. Аналогичная акция «Береги себя» прошла в комитете по образованию администрации Энгельсского муниципального района.

В г. Балаково медики совместно с волонтерами студентами Балаковского медицинского колледжа организовали мероприятие «К здоровью готов!».

Для посетителей спортивного комплекса «Альбатрос» г. Балаково специалисты Центра здоровья областного центра медицинской профилактики провели акцию «Здоровые сосуды - путь к долголетию». На «Островке здоровья» все желающие смогли пройти экспресс-обследование: определение уровня глюкозы и холестерина крови, индекса массы тела, содержания угарного газа в выдыхаемом воздухе, цифр артериального давления и получить консультацию по профилактике хронических неинфекционных заболеваний. Был проведён мини-всеобуч «Энциклопедия здоровья», где посетители комплекса узнали «10 золотых правил питания», «физкультурный комплекс стройности», «кодекс долголетия».

На нескольких площадках Вольского района прошла акция «Запомните симптомы инсульта. Вы сможете спасти чью-то жизнь!». Медики рассказали жителям об основных причинах и первых признаках инсульта, призвали ответственно относиться к своему здоровью, вести здоровый образ жизни, регулярно проходить профилактические медицинские осмотры. Жители Вольского района получили памятку-подсказку о первых признаках инсульта и о порядке самостоятельных действий в случае их появления в виде магнитика на холодильник.

«Очень часто ни сами больные, ни люди, которые их окружают, не могут распознать инсульт. А от правильного и быстрого выявления первых признаков болезни и оказания первой помощи зависит дальнейшая жизнь и здоровье человека.

При подозрении, что у человека возникло острое нарушение мозгового кровообращения, предложите ему улыбнуться, пожать вашу руку, поднять обе руки вверх. Если он не может выполнить хотя бы одно задание из предложенных, необходимо срочно вызвать скорую помощь. Чем быстрее будет оказана квалифицированная медицинская помощь, тем благоприятнее будет прогноз и исход заболевания. Помощь, оказанная в первые 4 часа от начала заболевания, способна предупредить необратимые последствия инсульта.

Чтобы защитить себя от сосудистых катастроф, необходимо соблюдать основные правила здорового образа жизни. Регулярная физическая активность, рациональное питание – с ограничением жирной, жареной, соленой, острой пищи и включением в свой рацион большого количества овощей и фруктов, отказ от вредных привычек, регулярные профилактические медицинские осмотры и диспансеризация, позволят свести риски инсульта к минимуму», - рассказали специалисты областного центра медицинской профилактики.

Всего в акциях приняли участие более 500 человек. Мероприятия профилактической направленности будут продолжены.

Более десяти тысяч жителей Ульяновской области приняли участие в акции «Знайте цифры вашего артериального давления»

26 октября в медицинских организациях области была проведена массовая профилактическая акция «Знайте цифры вашего артериального давления».

Напомним, в 2017 году акция была впервые инициирована Ульяновским центром медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни с целью повышения информированности населения об опасности повышенного артериального давления.

Участники узнали свой уровень артериального давления и получили рекомендации медицинских специалистов по профилактике хронических неинфекционных заболеваний, также всем были предложены памятки о правилах самостоятельного измерения артериального давления, буклеты по профилактике стресса, правильному питанию, вредным привычкам. Пациенты группы риска получили дневники самоконтроля и направления к врачам-специалистам.

«В дневник самоконтроля артериального давления нужно заносить данные ежедневно, в течение двух недель. Измерять артериальное давление рекомендуется дважды в день: утром после пробуждения и вечером, самое оптимальное время для этого с 21.00 до 22.00. Делать это нужно дважды с интервалом в одну минуту. Дополнительно измерять артериальное давление в момент ухудшения самочувствия: если возникают боли в области сердца, головокружение или головные боли. Специалисты рекомендуют проходить мониторинг артериального давления перед посещением врача терапевта по месту жительства», – отметила и.о. главного врача Центра медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни Ирина Тихова.

За прошедшую неделю работники «скорой помощи» Ульяновска оказали помощь двадцати трём пострадавшим в ДТП

По официальным данным регионального Минздрава, всего за прошедшую неделю на станцию «скорой помощи» поступило 4007 вызовов, из них 720 - к детям.

По словам Министра здравоохранения, семьи и социального благополучия Сергея Панченко, в 398 случаях причиной вызова медиков стали последствия несчастных случаев, в 115 - отравления, в 22 – ДТП. Кроме того, экстренная помощь оказана 132 ульяновцам с острыми нарушения мозгового кровообращения и 54 роженицам. В 1388 случаях пациенты госпитализированы в стационары для дообследований и лечения.

«К сожалению, сегодня ДТП с участием детей очень частое явление. Только за последнюю декаду в нашу больницу поступило трое детей после дорожно-транспортного происшествия, одного из которых госпитализировали. Как правило, в такой ситуации виноваты родители. В подавляющем большинстве аварий дети не были пристегнуты и не находились в специальном автомобильном кресле. Крэш-тесты показывают, что взрослый не может удержать ребенка при столкновении даже на небольшой скорости. По статистике несчастные случаи с детьми- пешеходами чаще всего происходят рядом с детскими площадками или во дворах. Это обусловлено особенностями детского восприятия. До четырех лет ребенок не осознает, что машина не может остановиться мгновенно, до шести лет - плохо ориентируется по звуку, до восьми лет – не видит, что происходит сбоку от него. Любой ребенок непредсказуем и может выбежать на дорогу за мячом или игрушкой, а девять из десяти детей замрут на месте или закроют лицо руками, когда увидят несущийся на них автомобиль. Обязанность взрослого не только самим помнить о правилах безопасности, но и научить ребенка», - подчеркнул главный внештатный детский травматолог-ортопед , заведующий травматолого-ортопедическим отделением ОДКБ имени Ю.Ф. Горячева Алексей Кузин.

Более 700 жителей Ульяновской области получили консультации медицинских специалистов в ходе акции «Добро в село»

Она продлится до 1 ноября. Всего со 2 октября в сельских районах региона было организовано 13 выездных мероприятий.

Напомним, акция «Добро в село» инициирована Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным агентством по делам молодежи, Всероссийским общественным движением «Волонтёры-медики» и дирекцией Года добровольцев. Она проходит в 82 субъектах страны с целью благоустройства сельских фельдшерско-акушерских пунктов и оказания помощи в повышении качества, доступности медицинского обслуживания населению.

В Ульяновской области в выездных мероприятиях приняли участие сотрудники администрации муниципальных образований, кураторы районов из числа представителей профильного ведомства и руководства ведущих лечебных учреждений Ульяновска и районных больниц, а также специалисты Центров здоровья, члены регионального движения «Волонтеры-медики» и молодёжного министерства здравоохранения Ульяновской области.

«Благодаря этому замечательному проекту более 700 сельских жителей смогли пройти профилактический осмотр и получить консультации ведущих медицинских специалистов региона, не выезжая из сел. Также можно было сделать экспресс-анализ крови на сахар и холестерин, пройти анкетирование, ЭКГ-исследования на наличие факторов риска развития заболеваний, прослушать лекции и принять участие в «уроках здоровья». Ведущей темой просветительской работы стала борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Всего в школах и домах культуры сёл проведено более 20 лекций. Волонтёры-медики помимо оказания помощи медицинскому персоналу, выполняли работы по уборке прилегающей территории ФАПов, побелке стен и покраске окон. Хочу поблагодарить всех участников за активную работу. Особые слова признательности за содействие хочу выразить главам администрации тех районов, где проходила акция. Такие проекты очень нужны, они заставляют жителей региона задуматься о личной ответственности за сохранение здоровья, а волонтёрам-медикам и будущим специалистам узнать о специфике сельской медицины», - отметил Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Сергей Панченко.

Волонтёры помогли привести в порядок фельдшерско-акушерские пункты в селах Средняя Якушка Новомалыклинского района, Уренбаш Чердаклинского района, Прибрежное Старомайнского района, Черненово Сурского района, Софьино Радищевского района, Кирюшино Старокулаткинского района, Елаур Сенгилеевского района, Белогорск, Тереньгульского района, Котлевка Новоспасского района, Сухая Терешка, Николаевского района, Вязовка Майнского района, Каргино Вешкаймского района, Алинкино Барышского района, Кузоватово Кузоватовского района.

«Представители молодёжного министерства здравоохранения и волонтёры объединились с медицинскими специалистами, чтобы вместе привести в порядок ФАПы, разъяснить жителям, как важно проходить обследования, бережно относиться к здоровью, своевременно лечить заболевания. Ведь, чем раньше какая-либо патология обнаружена и излечена, тем больше шансов на долгую жизнь. Например, в Кузоватово мы провели тренинг «Дети на защите взрослых», рассказали о симптомах инсульта и правилах здорового образа жизни, организовали информационную палатку, врачи провели первичный осмотр учеников в местной школе», - рассказал студент медицинского факультета УлГУ, член молодежного министерства здравоохранения Ульяновской области Александр Суханов.

Старейшее речное училище России, кузница флотских изобретателей, приняло пополнение

В Нижегородском речном училище имени И.П. Кулибина (структурном подразделении Волжского государственного университета водного транспорта) 26 октября прошла торжественная церемония посвящения в курсанты.

В этом учебном году ряды учащихся в старейшем речном училище России пополнились на 441 человека. Ежегодная торжественная клятва первокурсников на верность училищу и флоту прозвучала в Доме курсанта, после чего им были вручены зачетные книжки.

Напутствовали и поздравляли курсантов ректор университета Игорь Кузьмичев, начальник училища Денис Костюничев, председатель регионального отделения Общероссийского движения поддержки флота, капитан 1-го ранга запаса Виталий Антоневич.

От работодателей первокурсников приветствовал начальник службы аттестации, дипломирования и паспортно-визового режима Администрации Волжского бассейна Александр Пырков. С поздравлениями выступили ветеран флота, выпускник училища 1952 года Юрий Мидов и курсант 3-го курса Даниил Бадилин. Самые теплые поздравления были, конечно же, от родителей, которых в тот день было около 600 человек.

Нижегородское речное училище имени И. П. Кулибина занимает особое место в истории волжского судоходства и судостроения и развитии технического прогресса всего внутреннего водного транспорта. Первое русское речное учебное заведение – оно было создано в 1872 году, подготовив за полтора века более 55 тысяч высококвалифицированных специалистов. По примеру Нижегородского речного училища затем были открыты речные училища в Казани, Рыбинске, Перми и других городах Поволжья.

Трое выпускников НРУ - Николай Вилков, Иван Петров и Михаил Ступишин - были удостоены звания героев Советского Союза. Славные традиции училища сохраняются и по сей день. Сегодня в НРУ им. Кулибина ведется обучение по шести специальностям, самыми популярными у абитуриентов являются судовождение.

Экономика тормозит стройку: кто обеспечит жильем россиян

Минстрой не исключает корректировки целевых показателей по жилью и ипотеке

Правительство признало, что проект по обеспечению людей доступным жильем буксует: ипотечные ставки растут, а объемы ввода нового жилья снижаются. В некоторых регионах стройка практически встала. Власти надеются на восстановление ситуации «в ближайшие год-два». При этом Минстрой не исключает, что целевые показатели национального проекта по жилью и ипотеке придется корректировать.

Майский указ под угрозой срыва

Минстрой России не исключает корректировки целевых показателей национального проекта из-за сложной экономической ситуации в стране. Речь идет, в том числе о росте ставок по ипотеке и снижении объемов ввода жилья. Об этом журналистам рассказал министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев.

Напомним, что национальный проект Минстроя включает четыре блока. Помимо федеральных проектов «Ипотека» и «Жилье» ведомству предстоит реализовать приоритетные направления, связанные с вопросами формирования комфортной городской среды и решить проблему аварийного жилья в российских регионах.

«К сожалению, макроэкономика демонстрирует разные сигналы. Один из важных показателей, за которым мы все следим, как цена на нефть, нас радует. С другой стороны, изменилась ключевая ставка», - сказал министр. Его также беспокоит сигналы от Центрального банка, в том числе по регуляторике ипотечного кредитования.

Якушев отметил, что ставки по ипотеке уже увеличились. В сентябре Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 0,25 процентного пункта, до 7,5% годовых. Уже на тот момент на рынке были кредитные организации, которые в ожидании такого решения регулятора подняли процентные ставки по ипотечным кредитам. Затем об удорожании от 1 до 4 процентных пунктов сообщил еще ряд крупных банков.

По последним данным ЦБ РФ, средневзвешенная ставка по ипотечным кредитам, выданным с начала года, составляет 9,42%.

Глава Минстроя заявил, что сегодня средняя ставка уже достигла 9,65%, хотя планировали - 9,5%. До конца года есть разные прогнозы - от 9,8% до 10%.

«Сегодня некоторые показатели уже поплыли. Если мы с вами в национальном проекте ставили процентную ставку по ипотеке 9,5%, то мы прекрасно с вами понимаем, что вряд ли эти показатели у нас с вами будут»,— заявил Якушев.

Ранее в Минстрое планировали завершить год со ставкой 9,1%. В том числе в пресс-службе ведомства «Газете.Ru» приводили цифру в 9%.

По его словам, то, что будет происходить на рынке ипотеки, зависит от экономической ситуации. Он напомнил, что администрирует проект «Ипотека» Минфин.

«Корректировки будут. Мы изначально понимаем, что нацпроект очень сильно подвержен этим сигналам, которые будет давать макроэкономика. Мы будем корректировать исходные данные, а что касается темпов, которыми мы должны и идти вперед – не хотелось бы, чтобы мы пересматривали», - добавил глава Минстроя.

При этом пока в этом году рынок показывает рекордные показатели. Объем предоставленных ипотечных кредитов на 1 сентября этого года составил более 1,8 трлн рублей. Показатель за аналогичный период прошлого года немного превышал 1,1 трлн рублей.

Ранее источник на рынке поделился мнением с корреспондентом «Газеты.Ru», что рост ставок по ипотеке, будет временным, и ставки снова перейдут к снижению после окончания периода нестабильности на финансовых рынках. В противном случае, если рост продолжится, то непонятно, как будет выполнен новый майский указ президента России Владимира Путина «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В частности, глава государства поручил обеспечить в ближайшие 6 лет ставку по ипотечному кредитованию менее 8%.

Нашатырь на стройку

Между тем, в России сокращаются объемы ввода жилья.

Об этом свидетельствуют данные Росстата за девять месяцев текущего года. По сравнению с аналогичным периодом за 2017 год разница составляет почти 2%. Если в январе-сентябре 2018 года введено 45,5 миллионов квадратных метров жилой недвижимости, то годом ранее речь шла о 46,4 миллионов «квадратов». За два года, к январю-сентябрю 2016 года, объемы ввода уменьшились на 6,4%.

На вопрос корреспондента «Газеты.Ru», опасна ли такая ситуация для выполнения указа главы государства, вице-премьер Виталий Мутко ответил, что на сегодняшней стадии «итоги подводить рано», поскольку задача выйти на заданные показатели в 120 млн квадратных метров жилья и обеспечения 5 млн семей в год стоит только к 2024 году.

«В целом этот показатель (данные Росстата за январь-сентябрь 2018 года – ред.) объективен, мы его понимаем. Он связан с замедлением строительства жилья, началом строительства нового жилья в 2014-2015 годы», - заметил Мутко.

Второй момент, оказывающий влияние на результаты, связан с тем, что второй раз за год проводятся реформы в системе строительства многоквартирных домов. «Это, конечно, всегда для рынка плохо», - добавил вице-премьер. Речь идет об изменениях в долевое законодательство, в том числе ужесточение требований к застройщикам, которые уводят с рынка малые предприятие, а также запуск с 1 июля банковского сопровождения, которое в полной мере должно заработать только в 2019 году.

При этом в следующем году снижение объемов может стать еще существенней.

«Как показывают предварительные прогнозы, непроработанные механизмы перехода отрасли на проектное финансирование приведут к повышению цен на жилье до 8-10% и падению объема строительства до 56-64 млн. кв. метров в год. Под ударом окажется до 30% застройщиков, большая часть из них – мелкие и средние компании из регионов», - рассказал «Газете.Ru» сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров.

Также к причинам замедления темпов роста рынка жилья вице-премьер отнес макроэкономические показатели и сокращающиеся финансовые возможности самих россиян.

Снижению ввода жилья способствует падение платежеспособного спроса, добавил Назаров. «Несмотря на то, что больше трети россиян хотели бы улучшить свои жилищные условия, решить «квартирный вопрос» по карману далеко не всем. И хотя в 2018 году зарплаты в России росли, реальные доходы, как это не парадоксально, остались замороженными. У людей нет денег платить по ипотеке даже, когда ставки находятся на рекордно низкой отметке», - сказал он.

Казалось бы, на рынке много предложений, но из-за отсутствия денег у населения, дома продаются довольно медленно, что заставляет застройщиков в некоторых случаях откладывать сроки сдачи объекта, заметил собеседник «Газеты.Ru».

Между тем в правительстве надеются на восстановление ситуации в ближайшие два года. «Мы рассчитываем, что рынок адаптируется», - добавил Мутко. Если ставка по ипотечным кредитам снова будет снижаться, то «рынок в течение года-двух выправится», надеется чиновник.

Тем временем в России есть регионы, где стройка практически стоит, свидетельствуют данные Росстата.

В Чукотском автономном округе введено всего 400 квадратных метров жилой недвижимости, в Магаданской области осилили 3 тысячи «квадратов», в Ненецком автономном округе речь идет о чуть больше 10 тысячах квадратных метров жилой недвижимости.

«Среди субъектов Российской Федерации наибольшие объемы жилищного строительства осуществлялись в Московской области, где введено 13,9% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом, Краснодарском крае – 6%, Ленинградской области – 4,6%, Москве – 3,9%, Республике Татарстан – 3,8%», - говорится в материалах Росстата.

Озеро Светлояр в Нижегородской области вошло в топ-10 мест мистического туризма в России, сообщает пресс-служба губернатора и правительства Нижегородской области со ссылкой на данные аналитического агентства ТурСтат.

Рейтинг популярных мест для мистического туризма в России был составлен аналитическим агентством ТурСтат по результатам анализа популярности мест и отзывов туристов в интернете.

"В первую десятку загадочных мест, популярных у туристов, вошли мыс Фиолент под Севастополем и горный монастырь Качи-Кальон под Бахчисараем в Крыму, остров Ольхон на озере Байкал в Иркутской области, озеро Светлояр в Нижегородской области, мистическая страна Беловодье и гора Белуха на Алтае, озеро Бездонное в Московской области, древний город Аркаим в Челябинской области, Иволгинский дацан в Бурятии и горная гряда Сундуки в Хакассии", — говорится в сообщении.

Отмечается, загадочные места России туристы посещают, как правило, с однодневными экскурсиями.

По мнению губернатора Нижегородской области Глеба Никитина, необходимо постоянно вести работу по формированию туристического имиджа региона.

"Необходимо предусматривать возможности для привлечения туристов по разным направлениям, в том числе разрабатывать новые маршруты по удивительным местам, которыми богата Нижегородская область. Озеро Светлояр далеко не единственное место, которое собирает множество российских и зарубежных туристов", — приводит пресс-служба слова Никитина.

Озеро Светлояр находится в селе Владимирское Воскресенского района Нижегородской области. С озером связана легенда о граде Китеже, который погрузился на дно Светлояра, чтобы не сдаваться хану Батыю. Согласно легенде, в ясную, тихую погоду из глубин Светлояра доносится колокольный звон, а в прозрачных водах озера можно разглядеть церковные купола.

Региональный фестиваль СМИ "А мы из Пензы" открылся во вторник в здании Пензенской областной библиотеки имени Лермонтова, сообщило областное правительство.

Кому не все равно: новые городские площадки страны для активных граждан

"Представители власти и СМИ должны чаще встречаться. Я всегда очень внимательно относился и продолжаю относиться к материалам, которые создают наши журналисты – и положительным, и критическим. Это для меня огромная помощь – показать актуальные для населения проблемы. Я вижу ваши усилия, направленные на развитие Пензенской области, и ценю вашу поддержку", — цитирует губернатора области Ивана Белозерцева его пресс-служба.

Глава региона считает, что возможность диалога и конструктивного спора дает новый импульс к развитию региональной журналистики. "Фестиваль "А мы из Пензы" предоставляет такую возможность… Вам доверяют, и я прошу больше рассказывать о людях труда, о талантливых детях, о хороших поступках, чтобы мотивировать зрителей и читателей к дальнейшему развитию. В целом, я оцениваю работу пензенских СМИ как очень эффективную", — отметил он.

В этом году на творческих конкурс в рамках фестиваля журналисты представили 168 работ, лучших определяли в 10 номинациях. Призовой фонд конкурса в этом году по инициативе губернатора впервые составил один миллион рублей.

"В современном мире особое значение в силу своей оперативности приобретают интернет-издания. Думаю, что в следующем году призовой фонд фестиваля нужно увеличить вдвое, направив миллион рублей на поощрение сетевых СМИ, где работает, в основном, молодежь… Деятельность журналистского сообщества нацелена на развитие Пензенской области. У нас есть о чем рассказать, и мне хотелось бы, чтобы эта работа шла активнее", — сказал Белозерцев.

Фестиваль "А мы из Пензы" проводится департаментом информационной политики и СМИ Пензенской области и региональной организацией Союза журналистов России. В числе почетных гостей фестиваль в этом году посетили председатель СЖР Владимир Соловьев и председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин.

В Минпросвещения России подвели промежуточные итоги проекта по передаче школ с муниципального на региональный уровень

29 октября в Минпросвещения России состоялось совещание с участниками проекта по передаче отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере общего образование на уровень субъектов Российской Федерации. Встречу провела Министр просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильева.

Открывая совещание, глава Минпросвещения России напомнила, что проект по разработке эффективных региональных моделей управления образованием, стартовавший в 2017 году, – часть системной работы ведомства по усилению роли и ответственности государственного управления в обеспечении качественной работы и качественных результатов современной российской школы.

– Начиная с осени 2017 года, проект прошёл определённые этапы: создавались рабочие группы, потом происходила очная защита самих проектов. В результате проведённого отбора определилось 20 субъектов Российской Федерации, которые стали активно и творчески работать. Мы вместе с проектным офисом занимались подготовкой плана работы, заключали соглашения с Правительством, информировали субъекты. В результате слаженной работы и нашего Министерства, и региональных коллег прошла апробация проектов, и на сегодняшний день у нас есть три рабочие модели управления системой образования. Сегодня мы подведём промежуточные итоги пилотной реализации проекта, – сказала О. Ю. Васильева.

О ходе реализации проекта эффективных региональных моделей управления в системе образования сообщил научный руководитель Института проблем образовательной политики «Эврика» А. И. Адамский.

– 20 субъектов вошли в пилотный режим, то есть начали отрабатывать нормативную базу, финансовые расчеты, механизмы повышения эффективности управления региональных систем образования по разным моделям. Можно точно сказать, что утверждение о том, что Министерство движется в сторону тотальной передачи учредительства на региональный уровень по единой модели – не более чем миф, это не так. Проект заключается в отработке минимум трёх направлений, и внутри себя каждое направление вариативно, в зависимости от специфики региона. В целом речь идёт о разработке эффективной модели, которая обеспечит прямое финансирование образовательной организации с уровня региона, о достоверной оперативной обратной связи, причём такой, которая позволит также прогнозировать ситуацию, о финансовой независимости образовательных организаций, о полной цифровизации управления на основе автоматизации сбора данных и обработки информации, и, наконец, о формах получения гарантированной реализации федеральных государственных образовательных стандартов, – сказал А. И. Адамский.

Он уточнил, что для следующего этапа пилотного проекта разработана новая дорожная карта, одной из задач которой станет расширение числа пилотных регионов и нормативное закрепление разработанных регионами моделей.

Также на совещании обсудили опыт пилотной апробации региональных моделей управления в системе образования в Кировской и Воронежской областях и Республике Тыва.

Справочно

В 20 пилотных регионах проходит апробация трёх моделей управления системой образования.

Модель передачи полномочий управления, включая имущество образовательных организаций, апробируют 6 регионов: Кировская область, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Камчатский край, Сахалинская область, Хабаровский край.

Модель передачи полномочий управления без передачи имущества образовательных организаций апробируют 5 регионов: Самарская, Новгородская, Вологодская области, Республика Коми, Еврейская автономная область.

Модель сохранения полномочий управления за муниципалитетом, но с заключением соглашений между субъектом РФ и муниципалитетом апробируют 9 регионов: Воронежская, Тверская, Тамбовская, Белгородская, Рязанская, Московская, Астраханская области, Республика Марий Эл, Ставропольский край.

"Роскосмос" определился с заместителями

Анна Устинова

Наблюдательный совет "Роскосмоса" утвердил новую структуру и состав правления и назначил заместителей генерального директора.

Наблюдательный совет "Роскосмоса" назначил Юрия Урличича первым заместителем генерального директора по развитию орбитальной группировки и приоритетным проектам, а также Максима Овчинникова - первым заместителем генерального директора по экономике и финансам.

Напомним, ранее издание "Коммерсант" уточняло, что Юрий Урличич помимо разработки ракет-носителей и разгонных блоков будет курировать создание космической системы "Сфера". Проект подразумевает запуск на орбиту около 640 малых космических аппаратов с 2022 г. по 2028 г. По оценкам экспертов, его стоимость составит не менее 500 млрд руб., из которых более половины "Роскосмосу" предстоит привлечь из внебюджетных источников. Эта задача, как сообщал "Коммерсант", усложняется тем, что единственный реально возможный инвестор - ВЭБ склоняется к варианту выхода из проекта "Сфера" в пользу участия в ряде других стартапов.

Кроме того, были назначены и вошли в новый состав правления семь заместителей генерального директора. Олег Фролов будет отвечать за реализацию госпрограммы вооружений, Михаил Хайлов - за космические комплексы и системы, Александр Лопатин - за ракетостроение, эксплуатацию наземной космической инфраструктуры, обеспечение качества и надежности. Дмитрий Беленов станет главным финансовым директором, Иван Харченко займется административными и корпоративными вопросами, Сергей Савельев - международным сотрудничеством, а Сергей Демин - безопасностью.

Статс-секретарем набсовет "Роскосмоса" назначил заместителя генерального директора по осуществлению государственных полномочий Сергея Дубика.

Кроме того, наблюдательный совет назначил руководителей трех организаций, входящих в "Роскосмос". НПО им. Лавочкина возглавил Владимир Колмыков, АО "Корпорация "МИТ" - Сергей Пономарев, АО "РКЦ "Прогресс" (Самара) - Дмитрий Баранов.

Набсовет также рекомендовал "Роскосмосу" в трехмесячный срок представить на конкурсной основе кандидатов в руководители для двух ФГУП - ЦЭНКИ (Центр эксплуатации наземной космической инфраструктуры) и ЦНИИмаш (Центральный научно-исследовательский институт машиностроения).

Напомним, в сентябре глава "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин сообщил на своей странице в Facebook, что Николай Севастьянов назначен новым генеральным директором ЦНИИмаш. На текущий момент, согласно данным официального сайта, он является исполняющим обязанности генерального директора.

Как сообщал РБК в сентябре, кадровые перестановки в руководстве ЦНИИмаша происходят с конца июля, после того как в институт и Объединенную ракетно-космическую корпорацию (также входит в "Роскосмос") пришли с обысками сотрудники ФСБ. После этого правоохранителями был арестован один из сотрудников ЦНИИмаша - 74-летний Виктор Кудрявцев. Его обвинили в передаче секретных данных в Фон Кармановский институт гидродинамики в Бельгии, который российские спецслужбы считают структурой НАТО. По данным источников РБК и "Коммерсанта", обыски на предприятиях "Роскосмоса" проводились по делу об утечке засекреченных данных о новейшем гиперзвуковом оружии.

Пресс-служба "Роскосмоса" не предоставила комментариев по поводу того, каких изменений ждать после новых назначений в структуре управления госкорпорацией. В подведомственных организациях, в которых назначили руководителей, воздержались от комментариев или не ответили на запрос ComNews.

Комментируя событие, акционер ГК AltegroSky Сергей Пехтерев обратил внимание на то, что в представленном списке членов правления нет ни направления телекоммуникаций, ни отдельного заместителя главы "Роскосмоса", отвечающего за такое направление. Он предположил, что конкуренции с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций в сегменте спутниковой связи не будет. Сохранится существующее разделение труда: "Роскосмос" строит спутники, а Минкомсвязи предоставляет услуги с их помощью. Сергей Пехтерев оценивает это положительно.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 30 октября 2018 > № 2775968

С 1 ноября в Пермском регионе Свердловской железной дороги начнут курсировать скоростные поезда «Ласточка», сообщила пресс-служба магистрали.

«Два состава ЭС2Г «Ласточка» производства ООО «Уральские локомотивы» прибыли в Прикамье, прошли обкатку и начнут курсировать на самых востребованных у пассажиров направлениях: Пермь-2 – Кунгур и Пермь-2 – Верещагино», — говорится в сообщении.

Утром 1 ноября инновационные составы впервые стартуют из Кунгура (в 06:55, здесь и далее — время местное) и Верещагина (в 07:02) и доставят на станцию Пермь-2 своих первых пассажиров.

На первом этапе перевозки новым подвижным составом будут осуществляться с сокращением времени движения между краевой столицей и Кунгуром, Верещагином в общей сложности на 11 минут относительно действующего расписания скорых пригородных поездов.

Так, время в пути следования «Ласточки» из Верещагина в Пермь сократится на 8 минут (отправление в 07:02, прибытие в 08:52). Маршрут из Кунгура в Пермь электричка пройдет быстрее на 2 минуты (отправление из Кунгура в 0:55, прибытие в Пермь в 08:26). «Ласточка» из Перми в Кунгур будет отправляться ежедневно в 17:18 и прибывать в Кунгур согласно действующему расписанию в 18:50. Из Перми в Верещагино поезд отправится в 19:07, прибытие в 21:06 (время в пути сократится на 1 минуту). В дальнейшем расписание может быть скорректировано с учетом результатов эксплуатации и пожеланий пассажиров, отмечают в пресс-службе Свердловской железной дороги.

Анна Булаева

В «Нижновэнерго» обеспечили техприсоединение к электросетям водонапорных сооружений и систем орошения в четырех селах.

Филиал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - «Нижновэнерго» выполнил технологическое присоединение к электросети водонапорной башни в Гагинском районе, артезианской скважины в Краснооктябрьском районе, а также систем орошения в Лукояновском и Арзамасском районах Нижегородской области.

Техприсоединение водонапорной башни в с. Ляпня Гагинского района осуществлено по заявке администрации Ушаковского сельсовета. Электроснабжение водонапорного объекта организовано от подстанции (ПС) 35/10 кВ «Ушаково», находящейся в зоне ответственности производственного отделения (ПО) «Сергачские электрические сети» Нижновэнерго. Водонапорной башне предоставлено 10 кВт мощности.

Электроснабжение артезианской скважины в с. Большое Рыбушкино Краснооктябрьского района обеспечивает ПС 110/10 кВ «Кузьминка». Электроснабжение скважины также выполнено специалистами Сергачских электросетей по заявке местного сельсовета.

В с.Бестужево Арзамасского района энергетики подключили к электросети скважину системы орошения, электроснабжение которой организовано от ПС 110/35/10 кВ «Панфилово». Объекту предоставлено 150 кВт мощности. Системе орошения с. Поя Лукояновского района обеспечено 140 кВт мощности. Ее электроснабжение осуществляется от ПС 110/35/10 кВ «Шатки», находящейся в ведении ПО «Арзамасские электрические сети» Нижновэнерго.

Как считают специалисты «Нижновэнерго», качественное подключение к электросети объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения позволяет развивать инвестиционный потенциал региона и повышать уровень жизни населения Нижегородской области.

В субъектах Российской Федерации увеличены объемы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС

Об этом говорилось на еженедельном оперативном селекторном совещании, которое провел первый заместитель министра Александр Чуприян 29 октября.

Так, общий объем созданных в субъектах Российской Федерации резервов финансовых ресурсов, который может быть направлен на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, увеличился почти на 50 % (46,8 %) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил около 92 млрд рублей (91,9 млрд рублей). Наибольший финансовый резерв сформирован в г. Москве, Ростовской области, республиках Башкортостан и Татарстан, Краснодарском крае.

При этом в третьем квартале 2018 года субъекты Российской Федерации направили из резервных фондов более 7 млрд рублей на проведение противопаводковых и противопожарных мероприятий, ликвидацию последствий ЧС, оказание материальной помощи пострадавшему населению.

Кроме того, почти на 2%увеличился объем резервов материальных ресурсов в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Больше всего таких запасов сформировано в г. Москве и Московской области, Хабаровском и Камчатском краях, Ханты-Мансийском автономном округе.

Финансовый и материальный резервы субъектов применяется для первоочередного жизнеобеспечения населения в зависимости от характера и масштаба произошедшей чрезвычайной ситуации. Это, прежде всего, обеспечение пострадавшего населения продуктами питания, питьевой водой, медикаментами, временным жильем, оказание материальной помощи и другие нужды. В третьем квартале 2018 года созданный материальный резерв был востребован для предупреждения и ликвидации последствий ЧС в республиках Саха (Якутия) и Дагестан, Забайкальском крае, Амурской и Пензенской областях на общую сумму более 5 млн рублей.

МЧС России осуществляет методическое руководство созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В августе этого года актуализированы Методические рекомендации, которые были направлены в органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации. Прежде всего, в новом документе изменились подходы к формированию резерва материальных ресурсов: исключается создание резервов за счет заключения договоров с организациями на поставку материальных ресурсов из текущих запасов. Это связано с тем, что при ЧС организации не всегда эффективно исполняют возложенные на них обязанности, а значит, есть риск, что в нужный момент население может не получить необходимую помощь.

Поэтому теперь регионам рекомендовано обеспечить фактическое накопление материальных ресурсов, то есть формировать их заблаговременно для экстренного привлечения в случае возникновения чрезвычайной ситуации. При этом в соответствии с рекомендациями при ЧС создаваемых ресурсов должно хватить на первоочередное жизнеобеспечение в течение 30 дней не менее 500 человек на уровне субъекта и не менее 50 человек на уровне муниципального образования.

В Ульяновской области до конца года завершится строительство двух фельдшерско-акушерских пунктов

В регионе продолжается развитие сети ФАПов для обеспечения доступности здравоохранения в сельской местности в соответствии с майским Указом Президента РФ Владимира Путина.

Напомним, в области функционирует 488 ФАПов, в 54 из которых численность прикреплённого населения составляет менее ста человек. В 2018 году федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий» предусмотрено финансирование строительства ФАПов и ОВОПов за счёт федерального бюджета в размере 2,2 млн рублей и средств областного бюджета в сумме 25,3 млн рублей.

Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Сергей Панченко сообщил, что в настоящий момент сдан в эксплуатацию модульный ФАП в селе Татарский Сайман Николаевского района и до конца завершится строительство ФАПов в селах Средний Сантимир Новомалыклинского района и Крутояр Ульяновского района. «За прошлый год в муниципалитетах введено в эксплуатацию 13 новых модульных ФАПов. В следующем году на средства областного и федерального бюджета планируется строительство двух подобных медучреждений в селе Загоскино Майнского района, поселке Меловой Новоульяновского района и офиса врача общей практики в селе Еделево Кузоватовского района. Кроме того, в регионе действует два передвижных ФАПа, в программе развития здравоохранения на 2019 год закладываются средства на покупку еще двух таких медорганизаций в Мелекесском и Базарносызганском районах», - сказал глава профильного ведомства.

26 октября на заседании Совета при полномочном представителе Президента в ПФО Игоре Комарове «О реализации мероприятий по повышению доступности медицинской помощи в регионах Приволжского федерального округа» в Чебоксарах подробно обсудили вопрос оказания помощи больным с сердечно-сосудистыми и онкозаболеваниями, а также основные параметры национального проекта «Здравоохранение». В мероприятии также приняли участие первый заместитель министра здравоохранения РФ Татьяна Яковлева, Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, главы регионов округа, представители Федерального Собрания РФ, руководители окружных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, федерального фонда обязательного медицинского страхования, образовательных и научных организаций.

По словам Игоря Комарова, основная цель заседания Совета — определить уровень развития здравоохранения в регионах округа, оценить, насколько в новом национальном проекте «Здравоохранение» учтены беспокоящие жителей регионов округа вопросы, и выявить параметры проекта, которые требуют дополнительной доработки. Он отметил, что в здравоохранении в регионах округа сохраняются серьёзные проблемы, основной из которых остается доступность первичной медико-санитарной помощи.

Сегодня в округе около 1785 населенных пунктов не имеют медицинских организаций и находятся на расстоянии более шести километров от ближайшего медучреждения, оказывающего первичную медико-санитарную помощь. Игорь Комаров подчеркнул, что для обеспечения в кратчайшие сроки жителей этих территорий медицинской помощью необходимо развивать сети врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов и использовать в таких населенных пунктах мобильные медицинские комплексы. Выполнение этих задач должно стать приоритетом номер один.

На Совете подробно обсуждался вопрос оказания в регионах ПФО медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми и онкозаболеваниями, а также развитие информатизации здравоохранения и основные параметры федеральных проектов в сфере охраны здоровья. Полномочный представитель Президента обратил особое внимание на то, что сейчас в округе существует потребность в открытии 24 первичных сосудистых отделений и 10 региональных сосудистых центров.

Так, по данным Министерства здравоохранения Ульяновской области за 2015-2017 годы в регионе удалось добиться снижения уровня смертности от болезней системы кровообращения на 14,4%, новообразований - на 3,8%, а младенческая смертность сократилась на 21,5%. Для сравнения, по округу зафиксировано снижение по данным показателям на 9,9%, 3% и 12%.

На особом контроле Губернатора Сергея Морозова стоит реализация в регионе федерального проекта «Здравоохранение». Напомним, Ульяновская область примет участие в семи из восьми направлений нацпроекта: совершенствование медико-санитарной помощи, борьба с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, развитие детского здравоохранения, обеспечение медицинских организаций системы квалифицированными кадрами, экспорт медицинских услуг и создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы.

По каждому из проектов с учетом динамики прошлых 5-10 лет сформированы региональные целевые показатели, значения которых планируется достичь до 2024 года. В настоящее время разработаны и направлены в Министерство здравоохранения РФ паспорта всех семи региональных проектов.

По словам главного врача областного онкологического диспансера Валерия Базюка, для эффективной борьбы с онкологическими заболеваниями и успешной реализации национального проекта в данной области продолжается работа по обновлению материально-технической базы профильного медучреждения и развитию кадрового потенциала. «Укомплектованность диспансера кадрами достигла высоких показателей. В этом году трудоустроено пять специалистов-онкологов, до конца года примем на работу еще двух врачей после ординатуры. В следующем году команда медучреждения пополнится торакальным хирургом. В этом году мы отрыли после ремонта отделение химиотерапии, через три недели откроется второе такое отделение в радиологическом корпусе и коечный фонд диспансера по химиотерапевтическому профилю, в результате реорганизации, увеличится почти вдвое – с 40 мест до 70», - отметил руководитель.

Кроме того, на средства ОМС в ближайшее время планируется заменить окна на втором и третьем этажах второго хирургического корпуса, а в 2019 году продолжить обновление оставшихся площадей. Уже в декабре начнется реорганизация первого этажа здания под дневной химиотерапевтический стационар.

Первый заместитель министра здравоохранения РФ Татьяна Яковлева посетила Чувашскую республику с рабочим визитом

В мероприятии приняла участие руководитель федерального Центра организации первичной медико-санитарной помощи Ирина Ходырева. Делегация посетила поликлиники субъекта – ГКБ №1 и филиал поликлиники ГДКБ №1 в микрорайоне Новый город. Сопровождал гостей министр здравоохранения Чувашской республики Владимир Викторов.

Татьяна Яковлева отметила значимость развития именно первичного звена в регионе.

«Прорывные и высокие технологии конечно нужны, но снижает смертность и делает человека здоровым – первичное звено. Это участковые терапевты, участковые педиатры и наши фельдшера».

По словам Ирины Ходыревой, работа по внедрению бережливых технологий в поликлиниках республики ведется еще с 2017 года. В приоритетном проекте Чувашия с 2018 года, работа в регионе достаточно активна и уже очевидны результаты. Также она отметила, что начинается второй этап реализации проекта, где речь идет о повышении экономической эффективности работы медицинских организаций.

«Денежные средства, которые будут высвобождены за счет бережливого отношения к ресурсам, могут быть использованы как на заработную плату медицинских работников, так и на проведение косметических ремонтов, приобретение лечебно-диагностического оборудования.»

Школа юного стоматолога открылась в Приволжском медуниверситете

Новый профориентационный проект Приволжского исследовательского медицинского университета рассчитан на учащихся 8-11 классов, будет проводиться на базе стоматологической поликлиники ПИМУ с участием ведущих врачей и учёных стоматологического факультета.

Школьников познакомят с базовыми принципами обследования стоматологического больного, основами индивидуальной гигиены полости рта, первичной диагностикой и профилактикой стоматологических заболеваний.

Школа будет проходить в формате мастер-классов на кафедрах стоматологического профиля и симуляционном центре ПИМУ.

Специалисты ЦСМ Росстандарта в Красноярском крае проверили качество меда на ярмарках и в магазинах и дали несколько советов по его выбору. Об этом говорится в сообщении ведомства.

Эксперты оценили 15 образцов по цене от 266 до 984 руб. за килограмм из Московской, Новгородской, Свердловской, Новосибирской областей, Алтайского, Краснодарского и Красноярского краев и Республики Башкортостан.

Сначала специалисты протестировали мед натуральный цветочный на соответствие техрегламенту и ГОСТу по физико-химическим показателям: массовой доле сахарозы, воды, диастазному числу, массовой доле пролина и другим. Затем экспертная комиссия оценила продукт на внешний вид, аромат и вкус.

"В результате органолептической оценки в одном из образцов выявлено заниженное содержание пролина. Два образца не соответствуют требованиям национального стандарта по консистенции, аромату и вкусу", - отметила ведущий специалист по стандартизации Красноярского ЦСМ Надежда Воронкина, цитируемая в сообщении.

Согласно ГОСТ Р 54644-2011 "Мед натуральный. Технические условия", натуральный мед делится на цветочный, падевый и смешанный. По консистенции он может быть жидким, полностью или частично закристаллизованным. Каждая партия натурального меда, поступающая с пасеки для реализации или промышленной переработки, сопровождается ветеринарным свидетельством о соответствии условиям производства продукции. При выборе меда покупателя должно насторожить отсутствие такого документа, а также многообразие видов этой сладости.

"У пчеловода не может быть больше 2-3 видов меда. Если их 15, то перед вами перекупщик. У них часто можно встретить наименования меда, не соответствующие ботаническому происхождению, то есть фальсификат. Если есть сомнения в качестве меда, лучше взять кристаллизованный (засахаренный), который невозможно подделать", - отметила эксперт-дегустатор продукции пчеловодства Ирина Бондарь.

КОМПОЗИТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ПРОМЫШЛЕННАЯ РЕВОЛЮЦИЯ

Статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов принял участие в пленарном заседании в рамках VI Форума «Композиты без границ».

Основной темой форума стали перспективы развития и применения композитов и изделий из них в различных отраслях промышленности.

Производство полимерных композитных материалов сегодня во многом определяет уровень национальной технологической базы. Этот материал активно используется в авиации и космосе, автомобилестроении и строительстве, энергетике, судостроении и других ключевых отраслях, - рассказал замглавы Минпромторга. - Более того, рынок быстро растет и ежегодно увеличивается. Мировой рынок углеродного волокна составляет 80 тыс. тонн, к 2025 году ожидается его удвоение до 161 тыс. тонн за счет увеличения спроса в ключевых промышленных сегментах

Участники форума дали оценку развитию отрасли композитов,обсудили вопросы перспективных рынков и направлений, открывающихся перед композитной индустрией в текущих условиях российской и мировой экономической, промышленной и технологической повестки.

Технологическое лидерство в глобальном мире требует максимальной мобилизации ресурсов и оперативного реагирования на быстро изменяющиеся условия и потребности экономики. Развитие композитной отрасли имеет важное значение для экономики и промышленной безопасности страны, а государство, в свою очередь, формирует промышленную политику и нормативное регулирование, направленное на создание благоприятных условий для ее развития - отметил Виктор Евтухов.

В мероприятии также приняли участие генеральный директор компании Umatex Group Александр Тюнин, генеральный директор АО «АэроКомпозит» Анатолий Гайданский, ректор МАИ Михаил Погосян, генеральный директор ОНПП «Технология» Андрей Силкин, вице-президент Hexagon Фрэнк Хэберли, директор департамента металлургии и материалов Минпромторга России Павел Серватинский, заместитель директора по общим вопросам ФБГУ «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» Алексей Алтынбаев, генеральный директор АО «Корпорация развития Ульяновской области» Сергей Васин.

В рамках насыщенной деловой программы форума состоялось вручение премий «Композиты без границ. Awards».

Пресс-релиз

ВИТРИНА ПРОЕКТОВ МИНПРОМТОРГА РОССИИ ПОПОЛНИЛАСЬ НОВЫМИ ИЗОБРЕТЕНИЯМИ

На Международном фестивале детского и молодёжного научно-технического творчества «От винта!», прошедшего в Екатеринбурге, был дан старт подготовке к организации витрины проектов Минпромторга России в рамках 45-ого мирового чемпионата WorldSkills-2019 в Казани. Лучшие работы участников Фестиваля в результате конкурсного отбора будут представлены на глобальной международной площадке.

Напомним, что 24-28 октября в Екатеринбурге в рамках национального чемпионата WorldSkills прошёл Международный фестиваль детского и молодёжного научно-технического творчества «От винта!». В ходе мероприятия было представлено более 100 авторских работ не только из регионов Уральского федерального округа, но и в том числе из Ульяновска, Новосибирска, Красноярска.

Кинетический арт-объект «Глаза разбежались» презентовала будущий дизайнер Екатерина Петрова.

Удивительно то, что участники были совершенно разного возраста: от самых маленьких до молодых учёных и специалистов. И все они с интересом изучали мой проект, даже преподаватели. Некоторые захотели приобрести такой арт-объект себе домой! Когда я поняла, что моя работа востребована, у меня появился азарт – поучаствовать в фестивале вновь уже с другими воплощёнными идеями! – делится Екатерина впечатлениями.

Площадка фестиваля была разделена на три зоны – дошкольную, школьную и конгресс-холл. Для маленьких посетителей дошкольной зоны были организованы мастер классы по конструированию, 3D-моделированию, созданию мультфильмов. Мероприятия для школьников были посвящены основам программирования, демонстрациям инженерных новинок. Конгресс зона была посвящена различным мастер классам и презентациям профориентационных программ.

Игорь Мальцев, директор учебного центра «SMARTTechnology», который уже не первый год организует мастер-классы на Фестивале, поделился своими впечатлениями:

Каждый год у мероприятия новый формат. Фестиваль развивается, расширяется спектр представляемых направлений. Большой интерес со стороны наставников, педагогов и молодых специалистов был проявлен к интерактивным и цифровым технологиям обучения, презентуемым нашим центром в рамках деловой программы. Для педагогов сейчас важно идти в ногу со временем.

Пресс-релиз