Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Самаре откроется центр ядерной медицины. Пациентам смогут диагностировать онкологические и сердечно-сосудистые заболевания.

Центр федеральной сети ядерной медицины «ПЭТ-Технолоджи» откроется в Самаре 16 марта. Центр расположен на территории Самарского областного онкологического диспансера. Филиал станет первым в России, где с помощью позитронно-эмиссионной компьютерной томографии (ПЭТ-КТ), помимо онкологии, будут выявлять сердечно-сосудистые заболевания. В год новый центр сможет проводить 5 тыс. исследований, в основном — в рамках ОМС. Об этом «+1» сообщили в пресс-службе Группы РОСНАНО.

ПЭТ-КТ объединяет два метода диагностики заболеваний — позитронно-эмиссионной (ПЭТ) и компьютерной томографии (КТ). Во время процедуры пациенту вводят радиофармпрепарат и сканируют тело. Так как только раковые клетки поглощают вещество, на получаемых изображениях опухоли отображаются как яркие пятна. По размерам и насыщенности очагов врач может сделать вывод о развитии болезни.

Метод позволяет диагностировать опухоль, когда у пациента нет очевидных симптомов, оценить эффективность лечения больного, составить план терапии. По словам хирурга-онколога профессора Алексея Бутенко, с помощью ПЭТ-КТ можно определить те опухолевые очаги, которые врачам не позволяют увидеть другие средства визуализации: УЗИ, рентген, МРТ (магнитно-резонансная томография).

Сеть «ПЭТ-Технолоджи» — портфельная компания государственной корпорации РОСНАНО (инвестирует в проекты, применяющие нанотехнологии). Первый ПЭТ-центр открылся в 2014 году в Уфе. Самарская область — единственный регион, где будут функционировать два центра «ПЭТ-Технолоджи»: менее года назад первый центр появился в Тольятти. На начало 2018 года филиалы работали в девяти городах. До 2020 года планируется открыть еще 10 отделений, к 2025 году их число должно увеличиться до 25.

В рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденной правительством РФ в 2016, жители Свердловской, Курской, Липецкой, Орловской, Белгородской, Тамбовской областей и Республики Башкортостан смогут пройти диагностику с помощью ПЭТ-КТ бесплатно. Для этого необходимо получить направление от лечащего врача. В сети «ПЭТ-Технолоджи» более 90% исследований проводится в рамках ОМС.

Справка

Федеральная сеть центров ядерной медицины «ПЭТ-технолоджи» создана в 2011 году АО «РОСНАНО» с долевым участием частных инвесторов для обеспечения населения России высокотехнологичной медицинской помощью методами ядерной медицины.

На текущий момент функционирует 10 диагностических центров в Москве, Курске, Белгороде, Екатеринбурге, Уфе, Липецке, Орле, Тамбове, Тольятти и Самаре, а также 2 производственных центра ПЭТ-технолоджи в Уфе и Ельце, которые оборудованы циклотронным комплексом, лабораторией синтеза радиофармпрепаратов, оборудованием для дозирования и фасовки РФП, а также приборами контроля качества. Данные производства позволяют диагностическим ПЭТ-центрам использовать собственные радиофармпрепараты (РФП), которые своевременно предоставляются пациентам центров благодаря четко выстроенной логистике.

Глобальная цель компании — повышение доступности высокоэффективных методов диагностики и лечения онкологических заболеваний в России. В соответствии с территориальной стратегией развития центров ядерной медицины, до 2020 года компания ПЭТ-технолоджи планирует открыть 10 новых диагностических центров, а к 2025 году их число увеличится до 25 учреждений.

Результаты мониторинга рынка труда на предприятиях наноиндустрии представлены на отраслевом Совете по профквалификациям.

На заседании Совета по профессиональным квалификациям в наноиндустрии на базе НП «Межотраслевое объединение наноиндустрии» был представлен отчет об итогах работы Совета в 2017 году, а также предварительные результаты мониторинга рынка труда высокотехнологичных компаний, включая предприятия наноиндустрии, с точки зрения внедрения национальной системы профквалификаций.

В 2017 году продолжилась работа Совета по «настройке» взаимодействия системы образования и рынка труда. В прошлом году проведена экспертиза пяти федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования (ФГОС ВО) нанотехнологического профиля и двух химико-технологического профиля. Разработано и утверждено 10 новых профессиональных стандартов. Прошли профессионально-общественную аккредитацию 14 профессиональных образовательных программ, в том числе 7 — в сфере электроники и наноэлектроники, 4 — по материаловедению и технологии материалов.

Вместе с тем, ключевым направлением работы Совета по профквалификациям (СПК) в наноиндустрии в 2017 году было завершение работы по разворачиванию инфраструктуры системы оценки квалификации, как предписывает федеральное законодательство в этой сфере: созданы нормативные основы взаимодействия основных участников данного процесса, развернута региональная сеть центров оценки квалификаций (ЦОК) и их экзаменационных площадок, рассказала заместитель председателя Совета Ольга Крюкова. Значительную поддержку в этом оказывает Фонд инфраструктурных и образовательных программ (Группа РОСНАНО), в том числе организационно — методологическую и экспертную, потому что построение подобных систем с «нуля» требует значительного ресурса.

В прошедшем году разработана номенклатура из 178 квалификаций и сформировано 128 комплектов оценочных средств. «Таким образом, уже 80% профстандартов в наноиндустрии обеспечены соответствующими тестами», — отметила Крюкова.

На сегодняшний день действует 5 Центров оценки квалификаций (Москва, Санкт-Петербург, Зеленоград, Казань, Уфа) и 10 региональных экзаменационных площадок, что позволяет проводить профессиональные экзамены по 80 квалификациям в следующих технологических областях: наноэлектроника, оптоэлектроника и фотоника; новые материалы и покрытия; стандартизация и обеспечение безопасности продукции наноиндустрии.

Только в 2017 году отобраны и обучены 106 экспертов по оценке квалификации. В 2017 году подтвердили свою квалификацию 250 специалистов наноиндустрии, из них успешно сдали экзамены 79% соискателей. «С учетом сложности наших квалификаций верхнего уровня, это очень хороший результат для первого года работы», — уверена Ольга Крюкова.

Совет продолжил работу по обеспечению доступности и информационной открытости. Так на базе созданной в 2017 году электронной системы (ЭСОК), интегрировавшей в себя сайт, несколько уровней личных кабинетов, ставится задача к концу 2018 году выйти на полностью электронный документооборот между всеми ЦОК, экзаменационными центрами и на онлайн взаимодействие с заявителями. Система позволит проводить теоретическую часть профэкзамена в электронном виде, дистанционно вести мониторинг всех процедур в экзаменационных центрах, хранить большие объемы баз данных.

ЦОК не смогут выжить только за счет проведения экзаменов. Вместе с оценкой квалификации работников они должны предложить работодателям целый комплекс услуг, направленных, в том числе на повышение эффективности бизнес-процессов на предприятии. Подобная дифференциация услуг центров оценки квалификации является также способом привлечения финансовых средств с рынка, чтобы ЦОК обрели больше устойчивости и развивались дальше, уверена директор образовательных проектов и программ Фонда инфраструктурных и образовательных программ Елена Соболева.

Для работы с крупными предприятиями нужны интегральные HR-проекты, которые позволят выявить наиболее перспективных для роста сотрудников, определить квалификационные дефициты, составить индивидуальные планы повышения уровня сотрудников, согласилась руководитель ЦОК при АО «НИИМЭ» Лилиана Поликарпова. Кроме того, она видит хорошие перспективы оценки квалификации выпускаемых вузами магистров.

Председатель Совета, генеральный директор Фонда инфраструктурных и образовательных программ Андрей Свинаренко призвал ЦОК не зацикливаться на оценке квалификации только выпускников вузов. «Нам важно, чтобы оценку проходили в основном не выпускники вузов, которые составляют менее 10% на рынке труда, а все работники трудоспособного возраста, в том числе и работающие пенсионеры. Проблема удержания на рабочих местах лиц пожилого возраста становится все острее, и ее актуальность будет нарастать», — уверен глава Фонда. «Наш опыт проведения профессиональных экзаменов показал высокую потребность в повышении уровня теоретических знаний именно тех специалистов, которые обладают уникальным опытом, навыками», — подтвердила глава ЦОК ООО «Завод по переработке пластмасс имени «Комсомольской правды» Светлана Козлова.

Акцент должен быть на оценке специалистов высоких квалификаций, также уверена заместитель гендиректора Национального агентства развития квалификаций (НАРК) Алла Факторович. Такой вывод она сделала на основе мониторинга рынка труда в нанотехнологическом и связанных с ним инновационных секторах, сделанного «НАРК» по заказу Фонда. Две трети респондентов говорят, что преимущественно оценке квалификации должны подвергаться специалисты верхних уровней квалификаций в силу высокой ответственности, необходимости принятия самостоятельных решений. Всего 4% респондентов считают нужным оценивать рабочие специальности.

Представленные итоги мониторинга предварительны, по итогам обработки примерно трети анкет. Всего планируется опросить руководителей более 400 предприятий. В основном это микропредприятия, преобладание которых характерно для наноиндустрии.

По итогам опроса, 69% респондентов связывают дефицит квалификаций с острой нехваткой специалистов соответствующего профиля, 63% — с отсутствием профильных вузов в местах локации предприятий. При этом проблема нехватки кадров решается в основном за счет повышения квалификации, корпоративного обучения, обучения на рабочем месте, в том числе с использованием наставничества (такой подход используют 62% предприятий). В этом можно увидеть большую лояльность работодателей к своему персоналу, считают исследователи.

Внешняя оценка квалификации используется на половине крупных предприятий. Представители микропредприятий говорят о том, что не проводят оценку своих специалистов. Основные причины, по которым они не намерены использовать независимую оценку квалификации, это характерная для высокотехнологичных секторов большая доля специалистов с редкой и высокой квалификацией и нежелание нести дополнительное финансовые обременение. Но на самом деле, скорее всего, такие ответы связаны с пониманием сложности оценки подобных специалистов, а, следовательно, трудоемкости разработки соответствующего инструментария. Тем более, что в небольших коллективах оценка эффективности сотрудников происходит перманентно, ограниченность персонала позволяет оценивать выполнение KPI, не прибегая для этого к каким-то специальным инструментам. И здесь, есть поле для осмысления, считает Алла Факторович.

Также на Совете обсуждались рекомендации по формированию и тиражированию лучших практик по развитию квалификаций в нанотехнологическом секторе, что будет способствовать восполнению дефицита системности. Более 50% респондентов исследования подтвердили необходимость наличия такой библиотеки для компаний.

«Рыбное» законодательство нуждается в корректировке.

По территории Нижегородской области протекают крупнейшие реки европейской части России – Волга, Ока – и множество рек поменьше. В регионе развито промышленное рыболовство на внутренних водных объектах, и здешние проблемы схожи с проблемами в ряде других регионов России. Некоторые вполне можно решить изменением законодательства.

Как устранить коллизию

Регулирование промышленного рыболовства во внутренних водных объектах, за исключением внутренних морских вод РФ, осуществляется по тем же принципам, что и при морском промысле. Однако между этими промыслами существуют значительные различия – по масштабам, по способам добычи и организации лова. Так, на внутренних водоемах в большинстве случаев промышленное рыболовство ведется на рыбопромысловых участках, а не в границах одного большого района промысла. И то, что приемлемо для морского промысла, ведет к чрезмерной зарегулированности во внутренних водных объектах.

Поясню на примере Нижегородской области. Согласно действующей редакции закона о рыболовстве, для промысла предпринимателю необходимо, во-первых, выиграть конкурс на право заключения договора о предоставлении РПУ (срок действия договора – до 20 лет). Во-вторых, заключить 5 договоров о закреплении долей квот на леща, судака, щуку, сома и сазана (срок – 10 лет, с 1 апреля начнется кампания по заключению договоров на 15 лет, до 2033 года).

Эти договоры регулируются разными статьями закона, имеют разные основания для заключения и не увязаны между собой по срокам. То есть при окончании действия договора на участок не произойдет автоматическое расторжение договора на долю квоты и ее высвобождение.

К чему это может привести? В 2019 году в Нижегородской области истекут сроки действия 26 из 42 договоров на РПУ. Законом о рыболовстве не предусмотрено преимущественное право на заключение или продление договора на участок для их бывших пользователей. Следовательно, в 2019 году будет объявлен конкурс на право заключения договора о предоставлении рыболовного участка. И этот конкурс, с одной стороны, не гарантирует победу лицу, имеющему закрепленную долю квот. А с другой – для победителя конкурса не будет в наличии свободной доли квоты, поскольку она уже закреплена за другим пользователем.

Законом предусмотрено, что для осуществления промысла требуется заключение обоих видов договоров. И что в этом случае делать?

Может быть, заключить соглашение о добровольном расторжении договора о закреплении доли? Но в этом случае, согласно закону о рыболовстве, на освободившуюся долю квоты необходимо провести аукцион. Кто будет победителем? Неизвестно. Опять получаем ситуацию двух пользователей – одному достается участок, другому – доля квоты. Ни тот, ни другой ловить не может.

Таким образом, в результате соблюдения требований закона о рыболовстве к 2020 году в Нижегородской области промысел будут вести только на 16 из 42 рыболовных участков. Это приведет к снижению уровня освоения квот до 40%, при том что в 2017 году было освоено 85%. Что, в свою очередь, повлечет сокращение поставок легальной свежей рыбы населению и рост браконьерства.

Полагаю, что мы не одиноки: с аналогичными проблемами столкнутся и многие другие регионы России. Как избежать этой ситуации?

Необходимо менять подход, в первую очередь определить, что в случае организации промышленного рыболовства на РПУ право добычи водных биоресурсов устанавливается одним видом договора – договором на рыбопромысловый участок. В этом случае не будет противоречий между сроками действий договора о предоставлении РПУ и договоров о закреплении долей квот; отпадет необходимость заключения большого количества договоров; в случае изменения количества РПУ не возникнет проблема с изменением долей квот.

Кроме того, для соблюдения исторического принципа нужно установить приоритетное право заключения договора на участок для добросовестных пользователей.

Введение учета промысловых усилий

Установление общего допустимого улова как меры регулирования добычи водных биоресурсов не является достаточным. Мало установить, сколько можно выловить, нужно еще проконтролировать, сколько добыли. Очевидно, что к каждому рыбаку инспектора не приставишь, а в рыбопромысловом журнале можно написать то, что нужно. Этот вопрос поднимался еще в 2011 году на заседании Ученого совета ГосНИОРХ. Тогда было определено, что необходимо регулировать промысловую нагрузку на каждый рыбохозяйственный водоем не только через ОДУ, но и через промысловые усилия.

Промысловое усилие представляет собой объем всех производственных операций для добычи рыбы, а единицей его измерения является количество орудий лова (сетей, неводов) на единицу выловленной рыбы или на водоем. Таким образом, при проведении исследований можно рассчитать оптимальное количество орудий рыболовства и технических средств, необходимых для добычи водных биоресурсов в соответствии с предоставленными квотами.

В настоящее время количество разрешений, выдаваемых пользователю рыбопромыслового участка на промышленный лов во внутренних водных объектах, практически не ограничено. А контроль за освоением предоставленных квот и рекомендованных объемов добычи – недостаточен. Поэтому для борьбы с «узаконенным браконьерством» целесообразно рассмотреть вопрос о необходимости учета промысловых усилий при выдаче разрешений на добычу и закрепления этой меры в нормативных правовых актах.

О полномочиях для охотнадзора

Для улучшения контроля за соблюдением законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов необходимо наделить должностных лиц федерального государственного охотнадзора правом составлять протоколы по факту нарушения правил рыболовства.

Охотнадзор – достаточно эффективный орган. Так, в Нижегородской области 90 госохотинспекторов, в 2017 году они совершили 7294 рейда, составили 2353 административных протокола. Изъято 152 единицы огнестрельного оружия, наложено штрафов на нарушителей на сумму 2,8 млн рублей. По решениям судов лишены права охоты 60 человек.

Знаю, что далеко не я один выступаю с этой идеей. Предложение наделить сотрудников охотничьего, лесного и рыбного надзора перекрестными полномочиями по защите ресурсов поддержал президент Владимир Путин. Позднее о необходимости ускорить работу в этом направлении говорил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Сейчас эта работа ведется Минсельхозом и Росрыболовством. Так что ждем.

Николай Бондаренко, руководитель комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области

Дорожные службы принимают необходимые меры для обеспечения бесперебойного и безопасного проезда по федеральным трассам на территории республик Татарстан, Чувашия, Марий Эл, Башкортостан, Алтай, Ульяновской, Оренбургской, Новосибирской, Омской, Кемеровской, Томской областей, Алтайского края в период прохождения паводковых вод.

Подведомственные Росавтодору ФКУ «Волго-Вятскуправтодор», «Сибуправтодор», Упрдор «Приуралье» и Упрдор «Алтай» проводят осмотр дамб и конусов укрепления опор мостов и их очистку от посторонних предметов. На трассах начаты работы по открытию водопропускных труб и расчистке от снега входных и выходных русел, быстротоков, лотков и водоотводных каналов.

Для безаварийного пропуска талых вод дорожными службами в этих регионах заготовлено 55 тыс. кубометров инертных материалов, 91 кубометр пиломатериалов, организована 181 аварийная бригада, куда вошли 1394 человека, выделено 897 единиц техники. Назначены объездные маршруты участков дорог, подверженных подтоплению, заготовлены необходимые дорожные знаки.

В Западной Сибири в зоне риска 39 участков автомобильных дорог, 25 мостов и 12 гидродинамически опасных объектов, находящихся вблизи автомобильных дорог. Несмотря на малоснежную зиму и благоприятный прогноз синоптиков, за каждым из них во время вскрытия льда на водоёмах будет вестись круглосуточное наблюдение.

В Тальменском районе Алтайского края с 26 по 30 марта в русле реки Чумыш перед мостом будут выполнены взрывные работы для рыхления льда. Его толщина здесь составляет около полуметра. На реке Бие предстоит выполнить окол льда по периметру опор моста и нарезку борозд перед ними. Эти меры сохранят искусственные сооружения от разрушений в период ледохода.

Налажено информационное взаимодействие с региональными управлениями МЧС и ГИБДД России для оперативного реагирования в случае чрезвычайных ситуаций.

Так, полным ходом идет реконструкция 10-километрового участка трассы М-7 «Волга» в районе д. Подымалово и Волково Уфимского района.

- Объект на 70% готов, - отметил начальник ФКУ Упрдор "Приуралье" Рамиль Сенжапов. – Уже к концу этого года комплекс работ, включающий в себя строительство трех искусственных сооружений и расширение проезжей части на участке 9,8 км до шести полос, будет закончен.

Кроме того, в 2018 году планируется завершить работы на двух объектах на трассе М-5 «Урал». В эксплуатацию будет введен новый мост через р. Белая на обходе Уфы – искусственное сооружение практически готово к сдаче, дорожникам осталось только произвести ряд работ по благоустройству.

Строительство 11 км автомобильной дороги М-5, транспортной развязки и надземного пешеходного перехода в с.Восточное Буздякского района (км 1364 – км 1375) также будет выполнено до конца этого года. Ввод в эксплуатацию объекта намечен на 2019 год - к этому сроку на участке будет обеспечено электроосвещение, обустроены автобусные остановки и пешеходные дорожки.

Станет безопаснее и трасса Р-240, соединяющая Уфу с Оренбургом. На 39-м км этой дороги, в д.Новомусино Кармаскалинского района республики, возведут надземный пешеходный переход. Объект, призванный повысить уровень безопасности дорожного движения, для удобства маломобильных групп населения оборудуют специальными подъемными устройствами.

В 2017 году в нормативное состояние привели 269,5 федеральных дорог в границах республики. В 2018 планируется отремонтировать еще порядка 350 км. Таким образом, к концу года 88% дорог федерального значения в Башкирии будут соответствовать всем современным стандартам.

В Архангельской, Вологодской, Ярославской, Костромской и Владимирской областях на федеральных автодорогах, подведомственных ФКУ Упрдор «Холмогоры», в новом строительном сезоне федеральные дорожники сдадут в эксплуатацию 280 км дорог, 7 мостов и подземный пешеходный переход (общей протяженностью больше 1,5 км).

Наиболее масштабные работы запланированы в Костромской области на трассе Р-243 Кострома-Шарья-Киров-Пермь. В ходе ремонта дорожники приведут в нормативное состояние порядка 124 км. На трассе А-119 Вологда-Медвежьегорск в Вологодской области завершат ремонт 17-километрового участка в Вытегорском районе. На данный момент выполнены ремонты почти на всем протяжении «вологодского» отрезка автодороги А-119, 84% ее протяженности находится в нормативном транспортно-эксплуатационном состоянии (кроме участка км 80 – км 115 и, который будет сдан в эксплуатацию в 2018 году).

Что касается повышения уровня безопасности движения, работа по обустройству автодорог линиями искусственного электроосвещения будет продолжена. В прошлом году было построено 15 км линий освещения на транспортных развязках, наземных пешеходных переходах, остановочных комплексах, в местах концентрации ДТП, в населенных пунктах, где проходят автодороги М-8 «Холмогоры» и А-119 Вологда-Медвежьегорск.

В 2018 году Упрдор «Холмогоры» приступит к строительству еще 36 км линий освещения, для устройства которых потребуется установка более 1000 опор. Освещение появится на участках трассы А-119 Вологда-Медвежьегорск вблизи населенных пунктов в Вологодской области, а также на М-8 «Холмогоры» Москва-Архангельск в Ярославской области, где светильники будут установлены на участках общей протяженностью 27,5 км.

В ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОСТОЯЛСЯ ОТКРЫТЫЙ ИНТЕРАКТИВНЫЙ ФОРУМ «НАДЗОР В ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СФЕРЕ»

13 марта 2018 года, в Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялся пятый открытый форум под председательством первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Александра Буксмана. Мероприятие прошло в интерактивном формате с видео-включениями из регионов.

Открывая мероприятие, Александр Буксман отметил, что форум «Надзор в экологической сфере» посвящен теме, которая имеет значение для каждого человека. От решения проблем в данной сфере зависит будущее граждан всей страны. Он подчеркнул, что 2017 год, объявленный Президентом страны Годом экологии и особо охраняемых природных территорий, прошел в постоянной напряженной работе органов прокуратуры, федерального экологического надзора, звеньев всей государственной системы надзора в сфере природопользования. Совместными усилиями удалось придать мощный импульс масштабным мероприятиям по охране природы.

Для удобства обсуждения и концентрации внимания участников на наиболее актуальных вопросах подготовлены четыре дискуссионных блока – «Леса и особо охраняемые природные территории», «Охрана вод и атмосферного воздуха», «Обращение с отходами», «Защита животного мира и водных биоресурсов».

Помимо руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации в мероприятии приняли участие: заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Лебедев, руководитель аппарата Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Орлов, Председатель комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик, заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Рамиль Низамов, и.о. Руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук, начальник управления контроля, надзора и охраны Росрыболовства Андрей Здетоветский, член Общественной палаты Российской Федерации Артём Кирьянов, руководитель Центра развития экологических и социальных проектов «Доброволец России», руководитель проекта «Сохраним Байкал» Максим Токарев, Амурский бассейновый природоохранный прокурор Александр Саблин, Волжский межрегиональный природоохранный прокурор Вениамин Селифанов, и.о. прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры Сергей Зенков.

Начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации Анатолий Паламарчук рассказал об итогах работы органов прокуратуры Российской Федерации в рамках Года экологии в России. Он отметил, что прокурорскими проверками охвачены абсолютно все отрасли природоохранной деятельности и затронут весь спектр экологических проблем.

В 2017 году прокурорами вскрыто 283 тыс. нарушений законов в сфере охраны природы, принесено почти 10 тыс. протестов, внесено 60 тыс. представлений, в суды предъявлено свыше 28 тыс. исков и заявлений на сумму 8 млрд рублей. По результатам прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 45 тыс. лиц, а к административной – 26 тыс. лиц.

Работая на опережение, органами прокуратуры руководителям предприятий всех форм собственности объявлено 7 тыс. предостережений о недопустимости нарушений законодательства.

По материалам прокурорских проверок органами расследования возбуждено 2 тыс. уголовных дел.

Прокуроры внесли значительный вклад в общее дело укрепления законности. Главным было реальное восстановление нарушенных прав граждан, устранение негативных экологических последствий. Причем и тех, которые копились десятилетиями. Так называемый «накопленный ущерб».

В 2017 году Генеральной прокуратурой проведено 10 проверок в сфере обращения с отходами, экологической экспертизы, охраны водоемов, атмосферного воздуха и почв, организации охоты и рыбалки, геологоразведки, защиты лесов и краснокнижных животных.

Только в Минприроды России направлено 24 представления и информации. Президенту страны и в Правительство направлено 20 докладов.

Главным вызовом российской природы являются накопленные токсичные отходы, уничтожающие плодородные почвы. В нашей стране ежегодно образуется около 5 млрд тонн отходов, а перерабатывается лишь 15 %. Всего в России их размещено свыше 30 млрд. тонн, которые выводят из оборота ежегодно десятки тысяч гектаров почв.

В Год экологии в тесном взаимодействии с экологами-активистами прокурорами была развернута огромная работа по выявлению и ликвидации стихийных и нелегальных свалок. Ее итогом стало обнаружение и закрытие более 1 тыс. таких объектов.

Задача охраны животного мира признана на национальном уровне как одна из ключевых для сохранения биоразнообразия, имеющего экологическое, генетическое, научное и культурное значение.

Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере охраны окружающей среды и защиты арктической природы Генеральной прокуратуры Российской Федерации Евгений Надыршин рассказал, что в 2017 году прокурорами установлено 117 тыс. нарушений законов в сфере обращения с отходами. Принесено 4,5 тыс. протестов, внесено 28 тыс. представлений, направлено 10 тыс. исков, объявлено 1,5 тыс. предостережений. По итогам рассмотрения актов реагирования к административной и дисциплинарной ответственности привлечена 31 тыс. лиц, по материалам прокурорских проверок органами расследования возбуждено 91 уголовное дело.

В результате принятых мер прокурорского реагирования ликвидировано свыше тысячи несанкционированных мест складирования особо опасных отходов, а также 700 нелегальных стихийных свалок в охранной зоне водных объектов.

Особую обеспокоенность вызывают нарушения при лицензировании. В 20 региональных управлениях Росприроднадзора прокурорами выявлены факты незаконной выдачи лицензий без представления соискателями необходимых документов. По итогам рассмотрения представления Генпрокуратуры России Службой разработан и выполняется план мероприятий по устранению данных недостатков.

Серьезной проблемой является утилизация и размещение отходов животноводства. По официальным данным, в 2017 году в деятельности сельхозпроизводителей их образовалось 31 млн тонн. Однако реальные цифры складируемых отходов животноводства намного больше. При этом организациями АПК часто не соблюдались требования к содержанию и эксплуатации мест размещения таких отходов и скотомогильников.

Надыршин считает своевременным ввод режима постоянного государственного контроля на эксплуатируемых полигонах отходов, обеспечивающего круглосуточный и беспрепятственный доступ инспекторов на объекты, создать с использованием ГЛОНАСС информационную систему круглосуточного дистанционного экологического мониторинга состояния полигонов и их санитарно-защитных зон. Следует предусмотреть в качестве лицензионного условия для деятельности по складированию и переработке отходов установку датчиков наблюдения, подключенных к названной системе.

Он обратил внимание участников на важность исполнения законодательства в сфере лесопользования и защиты особо охраняемых природных территорий. Надыршин подчеркнул, что лесные ресурсы являются национальным достоянием России, которое заключает в себе огромный потенциал и выполняет экологические, культурные и рекреационные функции.

При этом только в 2017 году прокурорами выявлено почти 39 тыс. нарушений лесного законодательства, в суды направлено около 4 тыс. заявлений на 1,2 млрд. руб. По требованию прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 9 тыс. лиц. По протестам отменено более 1 тыс. правовых актов. Должностным лицам объявлено 3 тыс. предостережений. По нашим материалам возбуждено 1,2 тыс. уголовных дел.

Кроме того, Генеральной прокуратурой Российской Федерации в декабре 2017 года внесено представление Министру природных ресурсов и экологии России, где указан масштаб существующих проблем в рассматриваемой сфере. По результатам его рассмотрения ведомством разработан детальный план устранения нарушений и исправления ситуации.

В рамках исполнения поручения Президента страны органы прокуратуры держат на контроле вопросы соблюдения законодательства, направленного на противодействие лесным пожарам. Только в прошлом году выявлено более 22 тыс. нарушений законов в этой области. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечены свыше 5 тыс. лиц. Проверки показали, что наиболее неблагополучная ситуация в 2017 году складывалась в республиках Бурятия, Саха (Якутия), Забайкальском, Красноярском краях, Иркутской области.

Начальник управления по надзору за исполнением законов о защите интересов государства и общества Генеральной прокуратуры Российской Федерации Ольга Шамшина рассказала об итогах работы органов прокуратуры по надзору за исполнением законодательства в сфере охраны водных объектов и атмосферного воздуха, а также о результатах проверки на Байкальской природной территории.

Она отметила, что в Год экологии на особом контроле органов прокуратуры находились вопросы охраны водоемов и атмосферного воздуха. В 2017 году в этой сфере выявлено более 48 тыс. нарушений закона, опротестована 1 тыс. незаконных правовых актов, в суды направлено 4 тыс. исков, внесено 10 тыс. представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечены 15 тыс. лиц. По материалам проверок возбуждено 51 уголовное дело.

Прокуроры выявили факты отсутствия установленных границ охранных зон водоемов, зон затопления и подтопления территорий. Так, по 23 водохранилищам, 2 озерам, 14 морям работа по установлению водоохранных зон проведена не в полном объеме. Общая протяженность такой береговой линии превышает 100 тыс. км. Это увеличивает негативную экологическую нагрузку на водоемы.

До настоящего времени остаются не согласованными и не утвержденными правила использования 270 водохранилищ страны, что затрудняет проведение охранных мероприятий.

Наибольший экологический ущерб водным объектам причиняется промышленными и бытовыми стоками. К примеру, ежегодно в реку Амур сбрасывается свыше 230 тонн химических элементов, около 1 млрд куб. метров сточных вод, из них более 400 млн неочищенных. На Волге до 90 % сбрасываемых стоков не проходят достаточную очистку.

Органами прокуратуры приняты меры реагирования в отношении 800 объектов, сбрасывавших сточные воды без какой-либо очистки. К административной ответственности по таким фактам виновные лица привлекались природоохранными прокурорами в Волгоградской, Костромской, Нижегородской, Рязанской, Ульяновской областях и других регионах. Также предъявлялись заявления в суды о возложении обязанности на водопользователей обеспечить нормативную очистку вод и отремонтировать очистные сооружения.

Немалая доля вредных веществ поступает в водоемы от затонувших судов. С целью исключения негативного влияния на водоемы прокурорами заявлено более 40 исков об их подъеме и утилизации.

Кроме того, органами прокуратуры пресечено 400 случаев незаконного использования подземных вод для сброса в них сельскохозяйственных, промышленных и бытовых стоков.

Также прокурорами выявлялись факты загрязнения атмосферного воздуха. Ежегодно предприятиями и транспортом в атмосферу выбрасывается более 30 млн тонн загрязняющих веществ, в том числе бензапирен, аммиак, сероводород.

Наибольший уровень загрязнения атмосферного воздуха отмечается в 20 городах России (Благовещенск, Братск, Красноярск, Магнитогорск, Норильск, Чита и другие). Зачастую хозяйствующими субъектами выбросы осуществляются без разрешения или с превышением установленных лимитов. При этом органами власти не всегда должным образом осуществляется государственный экологический надзор. В 8 регионах страны федеральная система мониторинга атмосферного воздуха отсутствует, в 45 городах с населением свыше 100 тыс. человек наблюдения не ведутся.

С целью дополнительной активизации надзора в сфере охраны атмосферного воздуха буквально на днях Генеральной прокуратурой Российской Федерации прокурорам субъектов и природоохранным прокурорам направлено соответствующее указание.

Завершая мероприятие, первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Александр Буксман поблагодарил председателя профильного комитета Государственной Думы Владимира Бурматова и Совета Федерации Михаила Щетинина за участие в мероприятии и совместную работу в сфере природопользования.

Александр Буксман выразил уверенность в том, что 2018 год пройдет под знаком тесного сотрудничества ведомств в деле совершенствования федерального законодательства.

Он подчеркнул, что будут учтены все озвученные руководителями федеральных органов экологического контроля предложения по оптимизации и улучшению межведомственного взаимодействия и поручил главному управлению по надзору за исполнением федерального законодательства детально проработать все высказанные проблемные вопросы в области экологического надзора на ближайших заседаниях межведомственных рабочих групп.

Кроме того, Александр Буксман отметил, что у органов прокуратуры и федеральных органов исполнительной власти общая задача – обеспечить лучшие условия для проживания граждан страны, сберечь национальные природные богатства.

Он также поблагодарил общественные объединения и экологов-активистов, которые сотрудничают с природоохранными прокурорами. В решении коллегии Генпрокуратуры России от 31 октября 2017 года прокурорам поручено активно привлекать общественные организации к проверкам в наиболее значимых сферах природопользования.

РОСПРИРОДНАДЗОР ПРЕВЫСИЛ ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДПИСАВ ПРОИЗВЕСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И ПРОИГРАЛ С СУДЕ

1. Росприроднадзор превысил полномочия предписав произвести производственный контроль и проиграл с суде.

Решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 14.03.2018 года по делу № А39-6841/2017

Предмет спора: Оспаривание решения Административного органа

Суть спора: Предприятие обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Мордовия ( Росприроднадзор) о признании недействительным предписания об устранении выявленных нарушений - осуществить производственный контроль за охраной атмосферного воздуха (производственный экологический контроль).

Решение суда: требования Предприятия удовлетворить, признать недействительным предписание.

2. Утверждены правила проектирования, эксплуатации и рекультивации полигонов для ТКО

Утвержден новый свод правил «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация». Документом устанавливаются требования к размещению, устройству, эксплуатации и рекультивацииполигонов твердых коммунальных отходов, а также требования пожарной безопасности.

В частности, при проектировании, строительстве, реконструкции, консервации, прекращении эксплуатации и рекультивации полигонов ТКО должны учитываться климатогеографические и почвенные особенности, геологические и гидрологические условия местности.

Площадь участка, отводимого под полигон ТКО, рассчитывается из условия срока его эксплуатации не более 25 лет. Полигоны ТКО подразделяются по мощности и способу захоронения отходов.

Территория полигона ТКО должна быть разделена на производственную и вспомогательную (хозяйственную) зоны.

Производственная зона может включать технологические участки, определенные заданием на проектирование, в том числе: участок хранения, сортировки, измельчения, брикетирования, компостирования, захоронения и термического уничтожения.

Вспомогательная (хозяйственная) зона предназначена для размещения административно-бытового корпуса, контрольно-пропускного пункта совместно с пунктом стационарного радиометрического контроля; гаража и площадки с навесами и мастерскими для стоянки и ремонта машин и механизмов; склада горюче-смазочных материалов; складов для хранения энергоресурсов, строительных материалов, спецодежды, хозяйственного инвентаря и др.; объектов электроснабжения и других сооружений. Территория вспомогательной (хозяйственной) зоны должна иметь твердое покрытие, освещение и въезд со стороны полигона. Вспомогательную (хозяйственную) зону следует проектировать на участке полигона ТКО, граничащим с подъездной дорогой.

Проектируемую мощность полигона необходимо рассчитывать с учетом объема принимаемых ТКО, срока эксплуатации полигона, степени уплотнения ТКО.

Полигон ТКО должен быть оборудован дренажной системой (перехватывающие обводные каналы), обеспечивающей эффективный сбор и отвод фильтрата. Конструкция дренажной системы должна обеспечивать возможность ее промывки (прочистки) в период эксплуатации, а также обеспечивать возможность доступа для контроля за ее работоспособностью. Территория полигона должна быть огорожена.

Свод правил разработан Центром методологии нормирования и стандартизации в строительстве (АО "ЦНС"). Прошёл эксертизу ТК 465 "Строительство" и ФАУ "ФЦС". Документ зарегистрирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) в феврале 2018 года.

«Газпром» все-таки продает тульский «Центргаз».

Торги назначены на 13 апреля 2018 года.

«Газпром» выставил на открытый аукцион один из своих последних строительных активов – 99,99% тульского «Центргаза». Торги назначены на 13 апреля, сообщил газовый холдинг. Стартовая цена лота – 4,5 млрд рублей, шаг аукциона – 500 тыс. рублей.

Компания была основанная в 1973 году как Строительно-монтажный трест «Союзцентргаз». 2017 год компания закончила с выручкой в 22,6 млрд рублей и убытком в 370 млн рублей, хотя три предшествующие года были прибыльные.

«Центргаз» значится в списке непрофильных активов «Газпрома» на продажу с 2013 года. Однако до сих пор непосредственных попыток продать актив холдинг не предпринимал. В 2015 году «Газпром» пытался продать ижевский «Спецгазавтотранс», но на лот не нашлось покупателей.

Большую часть строительных активов «Газпром» продал в 2008 году Аркадию Ротенбергу, который создал на их базе строительную группу «Стройгазмонтаж» – крупнейшего в России подрядчика по строительству объектов нефтегазовой инфраструктуры.

109,3 млн рублей дивидендов выплатит «Химпром» из нераспределенной прибыли.

Дивиденды будут выплачены в том числе из прибыли прошлых лет.

Акционеры новочебоксарского «Химпрома» (входит в группу «Оргсинтез») на внеочередном собрании приняли решение выплатить дивиденды из прибыли прошлых лет в размере 0,119 рубля на все виды акций номиналом 1 рубль, говорится в материалах компании. В целом на выплату дивидендов будет направлено 109 млн 304,547 тыс. рублей. Реестр акционеров, имеющих право на получение дивидендов, будет закрыт по состоянию на 25 марта.

«Химпром» начислил за первое полугодие 2017 года дивиденды в размере 0,1198 рубля на все виды акций суммарно на 110 млн 39,367 тыс. рублей. По итогам 9 месяцев прошлого года были выплачены промежуточные дивиденды из расчета 0,202 рубля на бумагу. Всего на 185 млн 542,172 тыс. рублей.

Уставный капитал «Химпрома», составляющий 918 млн 525,608 тыс. рублей, разделен на 688 млн 894,206 тыс. обыкновенных и 229 млн 631,402 тыс. привилегированных акций номинальной стоимостью 1 рубль каждая.

22 марта 2018 года в 11.00 состоится заседание Правления ФАС России. В повестку включены следующие вопросы:

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «ИФК «РусьЭнерго» на территории Алтайского края;

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Дзержинскмежрайгаз» на территории Нижегородской области;

Об утверждении тарифов на услуги связи для целей эфирного цифрового телевизионного вещания и (или) радиовещания, оказываемые ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», осуществляющим трансляцию, вещателям;

Об утверждении тарифов на услуги местной и внутризоновой телефонной связи, предоставляемые ПАО «МГТС» на территории г. Москвы;

Об утверждении тарифов на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемую ПАО «Тывасвязьинформ» на территории Республики Тыва;

Об утверждении методики расчета ставок платы за услуги по аренде железнодорожного подвижного состава, управлению им, его эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту, оказываемые организациям в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;

О внесении дополнений и изменений в отдельные приказы ФСТ России, ФАС России и постановление ФЭК России в рамках реализации долгосрочного государственного регулирования тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию железнодорожной инфраструктуры общего пользования при грузовых перевозках;

Об изменении государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий в морских портах Российской Федерации.

Материалы Правления ФАС России размещены в разделе «Тарифное регулирование».

Справка:

Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2015 № 373 «О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования» Федеральная служба по тарифам упразднена. Полномочия Федеральной службы по тарифам переданы Федеральной антимонопольной службе.

4 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации № 941 утверждены Правила принятия Федеральной антимонопольной службой решений об определении (установлении) цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в сфере.

При поддержке регионального минздрава в Саратовской области продолжается проведение мероприятий, посвященных профилактике различных заболеваний и формированию здорового образа жизни. Медики уверены: здоровье необходимо беречь с детства. С этой целью специалисты Областного центра медицинской профилактики проводят акции для школьников и подростков региона.

Так, в универсальном спортивном комплексе «Форум» г. Балаково в рамках профилактической акции «Здоровым быть здорово» состоялась квест-игра для учащихся 4-х классов среднеобразовательных школ города.

«В рамках квест-игры школьники приняли участие в викторинах, разгадывали загадки о гигиене, просмотрели мультипликационный фильм «Азбука здоровья», где герои победили в себе «обжору, лентяя и неряху» и доказали, что здоровым быть здорово. Ребята отлично справились со всеми заданиями, получили заряд энергии, бодрости, веселья, узнали о правилах здорового образа жизни», - рассказали в ГУЗ «Саратовский областной центр медицинской профилактики».

А в социально-реабилитационном центре «Надежда» г. Энгельса специалисты Центра медицинской профилактики провели занятие «Здоровый образ жизни глазами детей».

«Во время занятия ребятам был показан фильм «Ваше здоровье» о правилах здорового образа жизни: правильном питании, соблюдении правил гигиены, физической активности, отказе от пагубных привычек. После просмотра фильма ребятам было предложено с помощью рисунков показать, как они видят здоровый образ жизни и свое отношение к вредным привычкам. Ребята согласились с медиками, что здоровье является главной ценностью человека, поэтому заботиться о нем необходимо с детства», - отметили специалисты ГУЗ «Саратовский областной центр медицинской профилактики».

Федеральное агентство по делам молодежи расширяет понятие «социального лифта»

Образовательная программа форумных кампаний Росмолодежи ориентирована на приобретение участниками новых компетенций, а также на развитие проектного мышления и управленческого потенциала. Завершившийся 7 марта VI Всероссийский форум рабочей молодежи не стал исключением – там особое внимание было уделено теме «социальных лифтов».

Эксперты не раз отмечали, что образовательные форумы являются универсальной площадкой для коммуникации и обмена опытом. Это, в свою очередь, – один из структурных элементов самореализации и повышения профессионального статуса. Таким образом, реализуя системную работу в этом направлении, Федеральное агентство по делам молодежи несколько расширяет само понятие «социального лифта».

Об этом в Нижнем Тагиле говорил на одной из встреч с участниками Всероссийского форума рабочей молодежи заместитель генерального директора Всероссийского научно-исследовательского института труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, доктор экономических наук Сергей Попков.

На лекции-дискуссии, посвященной человеку и труду в цифровой экономике, помимо обсуждения современных трендов развития цифровых технологий и их влияния на сферу занятости, а также на трансформацию различных профессий, в том числе, определяли возможности для личностного роста и самореализации.

Пресс-служба попросила у эксперта Форума комментарий на тему того, как на Форумах понятие «социальные лифты» воплощается в жизнь.

«Каждый из нас в своей жизни проходит несколько ступеней своего личностного развития, которые связаны с воспитанием, образованием, формированием системы ценностей и личностных характеристик, приобретением необходимого профессионального опыта и необходимых компетенций.

Когда человек прошел эти ступени, получил необходимый «жизненный багаж», определился с тем, что он хочет в жизни, для него очень важно раскрыть и реализовать свой личностный потенциал, иначе говоря самореализоваться.

Как раз на этом этапе и в достижении этой цели огромную роль начинают играть коммуникации. Именно они в совокупности с необходимым «жизненным багажом» позволяют человеку переместиться из одной социальной группы в другую, получить новый статус, продвинуться по карьере. Все это можно назвать «социальным лифтом». Иными словами, – это определенные условия и возможности для самореализации человека. Поэтому очень важно создать такие условия и возможности для самореализации человека, которые позволили бы ему максимально быстро раскрыть и реализовать свой потенциал.

Если хотя бы десять процентов участников посредством коммуникации, которую мы наблюдаем на форумах, смогут самоопределиться и найти здесь не только мотивацию для будущего личностного и профессионального роста, но и возможности для реализации своего потенциала, то можно с уверенностью заявлять, что условия, созданные для «социального лифта», сработали.

Создание эффективной системы «социальных лифтов» является одной из ключевых мер государственного регулирование социально-трудовой сферы и одним из важных механизмов управления трудовыми ресурсами в условиях развития цифровых технологий», – рассказал Сергей Попков.

Напомним, что VI Всероссийский форум рабочей молодежи проходил в Нижнем Тагиле с 3 по 7 марта. Мероприятие объединило молодежь из 38 регионов России: от Калининграда до Камчатского края. Всего в форуме приняло участие боле 300 молодых людей.

Организаторами Форума выступили Федеральное агентство по делам молодежи, ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству», Департамент молодежной политики Свердловской области, Администрация города Нижнего Тагила.

Форум прошел при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.

Партнерами форума выступили АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского», МОД «В Защиту Человека Труда».

Названы имена лучших дебатеров страны

13 и 14 марта 2018 года в Москве состоялся финал Всероссийской студенческой лиги дебатов – конкурса по выявлению самых ярких, эрудированных и харизматичных лидеров среди молодежи.

Победу в конкурсе завоевала команда «Плехановцам слово» (Саратов), второе место у команды «Little black» (Казань) и замыкает тройку триумфаторов команда из Москвы «Здоровая нация». Тема финального поединка: В России необходимо принять «Закон о молодежи».

«Тенденции и взгляды молодежи меняются. Наконец-то молодежь выступает флагманом будущего. Сегодня мы, будучи молодежными лидерами, стоим здесь и ясно выражаем мысль о том, что должны делать наше будущее для будущего наших детей», – отмечают финалисты.

Путь к победе был непрост. Для того, чтобы пройти в финал и побороться за звание лидеров, участники прошли через непростые отборочные состязания в 10 городах: Красноярске, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Самаре, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Москве, Томске и Казани.

Площадка Всероссийской студенческой лиги дебатов объединила талантливых студентов со всей страны: 85 субъектов России, 480 дебатеров, 160 команд, более 5000 зрителей, а также более 150 опытных экспертов, которые не только оценивали навыки участников, но и давали полезную обратную связь. В дальнейшем в рамках этого движения планируются новые мероприятия, которые поспособствуют развитию молодежного дебатерского сообщества России.

Напомним, Всероссийская студенческая лига дебатов – это единственное федеральное движение в стране, которое объединяет клубы дебатов со всей страны для обсуждения актуальных вопросов внутренней и внешней повестки России: «Глобализация и международные вызовы», «Молодежь в политических процессах современной России», «Молодежное предпринимательство как фактор развития российской экономики».

В конкурсе приняли участие молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет: участники движения молодежного самоуправления, лидеры молодежных НКО, молодые ученые, лидеры молодежных организаций политических партий, молодые предприниматели, молодые журналисты, творческая молодежь, а также все заинтересованные в политической дискуссии молодые люди.

Всероссийская студенческая лига дебатов проводилась Федеральным агентством по делам молодежи совместно с Молодежным отделением Российского общества политологов, Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации и дебатерским сообществом России.

Найти более подробную информацию о конкурсе вы можете на официальных страницах Лиги Дебатов в социальных сетях: Вконтакте и Facebook.

Встреча с работниками сферы здравоохранения.

В ходе рабочей поездки в Санкт-Петербург Владимир Путин посетил Национальный медицинский исследовательский центр имени В.А.Алмазова.

На площадке центра состоялась беседа главы государства с представителями медицинского сообщества, пациентских организаций, образовательных учреждений и врачебных ассоциаций России. Обсуждался широкий круг вопросов развития отечественного здравоохранения.

Перед началом встречи Президент ознакомился с работой медучреждения. Генеральный директор центра Евгений Шляхто продемонстрировал Владимиру Путину гибридную операционную, аналогов которой в России нет. Её оснащение позволяет сделать компьютерную томографию прямо во время операции.

Одним из преимуществ гибридной хирургии является одномоментное выполнение несколькими бригадами открытых вмешательств в одной операционной, что сокращает продолжительность операции. При таком методе снижаются риски осложнений и сокращаются сроки пребывания пациентов в стационаре.

Национальный медицинский исследовательский центр (НМИЦ) имени В.А.Алмазова – одно из крупнейших научно-лечебных учреждений России, многопрофильный научно-клинический и научно-исследовательский медицинский центр. Центр оказывает многопрофильную специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь населению.

Кроме того, НМИЦ проводит фундаментальные и прикладные исследования в различных областях медицины, осуществляет подготовку научных и медицинских кадров. Ежегодно медпомощь получают более 36 тысяч человек, в консультативно-диагностический центр обращаются свыше 170 тысяч пациентов.

* * *

Стенографический отчёт о встрече с работниками сферы здравоохранения.

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Надеюсь, вас тоже познакомили с центром, в котором мы находимся. Несмотря на то, что я имел прямое отношение в свое время к его созданию, развитию, всё-таки это производит сильное впечатление. Это как раз то, что нужно современной медицине: совмещение науки, образования, клиники – всё вместе, подготовки кадров. Замечательно! Причём совмещение разных направлений даёт такой удивительно высококлассный эффект.

Цель нашей встречи, такого, я бы сказал, медицинского круглого стола, вот в чём заключается. Если вы обратили внимание, в своем Послании Федеральному Собранию я говорил о приоритетных направлениях развития страны, и среди них выделялись несколько – это развитие инфраструктуры в широком смысле этого слова: транспорт, связь, образование и наука, высокие технологии и медицина.

Совершенно очевидно, что без здорового человека невозможно решить самую главную гуманитарную задачу и миссию государства, невозможно сделать жизнь человека продолжительной и качественной, невозможно решить ключевую задачу любой страны – и нашей в том числе: именно сохранение нации, развитие нации.

В современном мире здравоохранение становится – собственно говоря, не становится, а уже стало и экономической категорией. И дело не только в экономии средств на больничные листы, дело совершенно не в этом. Дело в том, что в современном мире главная движущая сила – это новейшие достижения в области науки, технологий, в современной технике, робототехнике, искусственном интеллекте. Не может эти задачи решать больной человек, просто не в состоянии. И в этом смысле на здравоохранении особая миссия, она становится комплексной.

Если вы обратили внимание, я уже встречался недавно с представителями транспортного комплекса в Москве, разговаривал недавно в Краснодаре с представителями сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, с деятелями науки, с Академией наук мы встречались в Новосибирске. Перед тем как подготовить новое издание указов 2012 года, о которых вы помните, нам нужно будет, исходя из того, что сделано, исходя из задач, которые возникают сегодня, подготовить новые ориентиры. Так вот, встречаясь с людьми из разных сфер деятельности, конечно, мне хотелось встретиться и с представителями здравоохранения как отрасли, причём с теми людьми, которые занимаются практической работой.

Только что вышли мои поручения Правительству и Администрации, и начнётся подготовка конкретных указов по направлениям деятельности, по отраслям, в том числе и по здравоохранению, по медицине.

Мне хотелось бы с вами сегодня составить свободную, открытую беседу, хотелось бы послушать ваши соображения, ваши мнения, ваши рекомендации по поводу того, что и как, по вашему мнению, мы должны в ближайшее время сделать.

Если говорить о 2012 годе и об этих указах, то одной из важнейших составляющих являлся уровень заработной платы в сфере здравоохранения. Как вы помните, речь шла о том, что врачи должны получать ровно в два раза больше, чем в среднем по экономике в соответствующем регионе. Я знаю проблемы с совместительством, знаю, что не всё ещё сделано, но всё-таки движение есть, оно заметное, очевидное.

Что бы мне хотелось в этой связи сказать? Если бы не была так жёстко зафиксирована эта планка, то сегодняшнего результата точно бы не было, потому что когда нет ясного ориентира и чёткого указания по поводу того, что мы должны достичь, то это идёт в общем ключе. Как правило, на такие вещи не обращается особого внимания.

В этой связи хотел бы сказать и подчеркнуть, что по мере роста уровня заработной платы в экономиках вообще – региональных, конечно, – Правительство будет стремиться к тому, чтобы достигнутый уровень не снижался, а, наоборот, только шёл по восходящей. Это для начала.

Перед тем как мы начнём беседу по сути, я бы вот что хотел сказать. Как вы знаете, в России учреждена новая государственная награда – знак отличия «За наставничество». И мне очень приятно отметить, что такой знак за номером один вручается именно вашему коллеге – это ректор Самарского государственного медицинского университета академик Геннадий Петрович Котельников. Он выдающийся врач, настоящий учитель, наставник, подготовил более 80 ученых в области медицины, 25 докторов наук, воспитал целую плеяду замечательных врачей.

От души хочу Вас поздравить.

Диктор: Указом Президента Российской Федерации за заслуги в профессиональном становлении молодых специалистов и активную наставническую деятельность знаком отличия «За наставничество» награжден Котельников Геннадий Петрович, ректор Самарского государственного медицинского университета. (Аплодисменты.)

В.Путин: Геннадий Петрович, ещё раз Вас поздравляю, хочу поблагодарить за многолетний труд и пожелать Вам новых успехов.

Давайте начнём, пожалуйста, прошу Вас.

Е.Клещенко: Доброго дня ещё раз всем присутствующим! Я представляю Краснодарский край, Детская краевая клиническая больница, главный врач Елена Ивановна Клещенко.

Прежде всего, уважаемый Владимир Владимирович, должна сказать, что мы с большим энтузиазмом восприняли провозглашённое Десятилетие детства. Когда мы с коллегами разговаривали, решили, что это очень хороший знак для нашей отрасли.

Ещё хотела бы Вас поблагодарить за тот уникальный проект, который был в нашей стране запущен и уже практически завершён по строительству перинатальных центров. Мы попали в первую волну, и нашему перинатальному центру уже семь лет. И я считаю, что мы вносим немалую лепту в снижение такого показателя, как младенческая смертность: в Краснодарском крае за 2017 год он составил 4,3 промилле, мы очень гордимся этим показателем.

Нам кажется, что для осуществления качественного рывка вперёд в оказании помощи детскому населению, в снижении детской смертности, детской инвалидности послужило бы расширение внедрения высоких технологий в нашу отрасль. Но это потребует новых лечебных корпусов.

Знаю, что 17 регионов Российской Федерации вообще не имеют областных больниц, и дети получают медицинскую помощь во взрослых госпиталях, поэтому у меня такой вопрос – с надеждой, Владимир Владимирович: планируется ли по аналогии с перинатальными центрами строительство детских больниц?

И, если позволите, ещё один вопрос. Очень болезненная для нас тема, серьёзная – это недостаточное количество детских форм лекарственных препаратов. Как известно, педиатр, назначая лекарственные вещества, дозирует их – миллиграммы, миллилитры на килограмм массы тела, а масса тела наших пациентов может быть 500–600 граммов, 30–40 килограммов. Поэтому нехватка этих детских форм нередко осложняет и беспокоит врачей-педиатров. И мне бы очень хотелось, чтобы этот вопрос был рассмотрен на самом высоком уровне.

В.Путин: Елена Ивановна, во-первых, хотел бы обратить внимание на то, что в Краснодарском крае в целом медицина на хорошем уровне. Наверняка есть и свои проблемы, во всяком случае ваша краевая больница – это очень хороший пример того, как в регионах должна развиваться медицина. Всё у вас там есть. И работают очень хорошие специалисты, классные, хорошо оборудованы техникой. Я, честно говоря, когда познакомился с этим поближе, порадовался, что у нас в регионах такие центры создаются.

Что касается перинатального центра, он хоть и работает семь лет, но, Вы знаете, создавался непросто. В начале пути, как бы так помягче выразиться, были допущены определённые ошибки, которые пришлось исправлять в ходе работы, но всё-таки мы с этим справились. Собственно говоря, это хороший пример того, что на пути каждого очень правильного, доброго дела всегда возникают какие-то сложности. Нужно только не опускать руки, двигаться вперёд и добиваться результата. И, когда мы такие цели перед собой ставим, нам всегда это удается. Пример вашего перинатального центра – это очень хороший пример и доказательство этому тезису.

Что касается детских больниц, детских поликлиник и так далее. Вы наверняка слышали, я уже говорил об этом, наверное, два месяца назад, что мы на период 2018, 2019, 2020 годов специально по этому направлению, по вашему, для детей, будем выделять дополнительные средства на переоснащение детских поликлиник и поликлинических отделений больниц.

Это дополнительно по 10 миллиардов из федерального бюджета на протяжении вот этих лет, включая 2020-е годы. 1 марта этого года, если я не ошибаюсь, буквально недавно, Правительство уже выпустило соответствующее постановление.

(Обращаясь к главе Минздрава В.Скворцовой.) Вероника Игоревна, вышло постановление? Вышло, где уже предусмотрены субсидии 10 миллиардов на 2018 год. Я сказал – хочу повторить, это на переоснащение детских поликлиник и поликлинических отделений больниц.

Вы сказали о строительстве. В постановлении Правительства и в моём поручении не было строительства. В принципе можно добавить. Единственное, что меня очень смущает, хочу, чтобы я был правильно понят, не хочу никого обижать, просто боюсь, что эти деньги уйдут не в переоборудование, не в подготовку кадров и не в приведение в нужное состояние того, что есть, а в бесконечную стройку.

В рамках строительных работ усушка, утруска и пересортица – очень, к сожалению, труднопроверяемые вещи. Хотя, наверное, в некоторых случаях, где вообще нет ничего, нужно подумать, как это нужным образом организовать. Может быть, что-то и можно где-то построить заново; может быть, где-то совместить с имеющимися лечебными заведениями. Нужно проработать этот вопрос. Я в принципе не возражаю, но нужно быть только очень аккуратным с этими стройками.

Что касается детства, детей, я сказал, дополнительно по 10 миллиардов будет выделяться. В этом году это решение состоялось.

Теперь по поводу фармацевтических препаратов для детей. У нас же есть федеральная программа, так и называется «Фарма». Если там нет раздела, посвящённого детской фармакологии, странно тогда. Нужно добавить.

Нет такого раздела у нас?

В.Скворцова: Есть такой раздел. Сейчас зарегистрировано 640 лекарственных препаратов для детей, из них 79 имеют лекарственные формы только для детей, ежегодно пять-шесть новых мы регистрируем. И сейчас в процессе регистрации есть противовирусные, антибактериальные и другие препараты. Мы на это обращаем внимание и будем пополнять ежегодно обязательно.

В.Путин: Нужно, наверное, чтобы информация ещё доходила до лечащих врачей. Часто бывает так, что что-то появляется, но люди ещё не знают об этом.

В.Скворцова: Хорошо. Обязательно.

В.Путин: Так что это есть. Нужно только развивать. Будем дальше делать.

Пожалуйста, прошу Вас.

В.Жеребцова: Позвольте мне, Владимир Владимирович, поддержать свою коллегу. Жеребцова Валентина Александровна, тульский Центр детской психоневрологии.

Поддержать не только в части строительства и дооснащения детских больниц, но и детских центров реабилитации. Тем более что за последние годы очень много сделано в этом направлении, разработаны клинические протоколы ведения пациентов, профессиональные стандарты.

Очень много современных технологий пришло в детскую реабилитацию, внедряются программы ранней помощи, то есть происходят очень важные и значимые для нас перемены. И конечно, вопрос дооснащения и строительства современных, оснащённых реабилитационных центров для детей – это очень важная проблема, как мне видится.

Но мой вопрос не об этом. Есть целые категории специалистов, которые относятся к так называемой категории парамедиков: это логопеды, нейропсихологи. Они являются полноправными и полноценными членами реабилитационной программы, реабилитационного процесса.

До настоящего момента этих специалистов готовят в педагогических вузах или на специальных кафедрах университета. Мне кажется, что важно этих специалистов для работы в системе медицинской реабилитации готовить в медицинских вузах.

В.Путин: Я с Вами согласен. Логопедов готовят в педагогических вузах, у них и специальность, по-моему, так называется: «логопед-педагог» или «педагог-логопед».

В.Жеребцова: Да, учитель-дефектолог.

В.Путин: Да. Они работают со здоровыми детьми для исправления дефектов речи. А то, о чем Вы сказали, я так понимаю, что это работа с детьми, у которых есть определённые нарушения, прежде всего психические какие-то и прочие.

В.Жеребцова: Да, это коммуникационные технологии с детьми, которые, может быть, никогда не заговорят.

В.Путин: Да, но их переподготовка, логопедов-педагогов, уже в медицинских вузах происходит. Можно, наверное, внести определённые изменения и специально в медвузах начать их готовить. Это Минздрав должен будет проработать и все.

В.Скворцова: Спасибо большое, Владимир Владимирович. Мы на самом деле об этом думаем и хотим уже с 1 сентября запустить подготовку таких специалистов.

В.Путин: Но сейчас в медвузах, по-моему, дополнительную подготовку логопеды-педагоги проходят.

В.Скворцова: Речь идёт о том, что для нейропсихологов и афазиологов (это те логопеды, которые занимаются вторичными нарушениями речи в связи с очаговым поражением головного мозга) нужна базовая медицинская подготовка.

В.Путин: Я понимаю. Но сейчас, по-моему, в медвузах всё-таки педагогов-логопедов немножко переучивают, как-то подготавливают к работе с больными.

В.Скворцова: Да, есть такие тренды. Но коллеги считают, что…

В.Путин: Нужно базовое медицинское образование?

В.Скворцова: Да, параллельно базовое медицинское образование. Мы готовы.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста.

Л.Агафонова: Агафонова Любовь Викторовна, областная клиническая больница города Липецка, главный врач.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Разрешите прежде всего Вас поблагодарить от лица медицинских работников региона, от жителей региона за Вашу поддержку в реализации программ здравоохранения. И особенно хотелось бы Вас поблагодарить за реализацию сосудистой программы, которая была необходима непосредственно и больше всего в регионах.

Та помощь, которая оказывается в настоящее время в регионах по сосудистой программе: это предотвращение инфарктов, это предотвращение инсультов, – наши жители никогда ранее такой помощи не получали. То есть мы предупреждаем развитие инфаркта и боремся с инсультами, таким образом снижая инвалидизацию населения и реально спасая миллионы жизней наших россиян, если смотреть в целом по России. Спасибо Вам за это.

В.Путин: Это то, что у нас с вами благодаря вам, конечно, прежде всего, можно сказать, получается. Может быть, не все ещё задачи здесь решены, но в целом всё, что касается сосудистых заболеваний, всё-таки движение вперёд очень хорошее. И об этом говорит снижение смертности от этих заболеваний.

Действительно, мы сделали мощный рывок вперёд, прежде всего благодаря тем людям, которые работают в отрасли. Но и государство, конечно, старалось направить сюда соответствующие ресурсы для того, чтобы вас поддержать.

Это мы вас должны благодарить, что вы так умело и профессионально воспользовались этой возможностью. Будем дальше работать. Ещё не все проблемы решены, будем дальше двигаться.

Пожалуйста, прошу Вас.

А.Румянцев: Уважаемый Владимир Владимирович!

В своем Послании Федеральному Собранию Вы упомянули такую проблему, как онкология. И Вы сказали, что необходимо…

В.Путин: Извините, что перебиваю. Это как раз то, где у нас, к сожалению, пока нет тех результатов, которых от нас люди ждут. Это правда. Если по сосудистым заболеваниям движение очень заметное, рывок сделан, – здесь тоже есть движение вперёд, но не такое, как бы нам хотелось.

Извините, пожалуйста.

А.Румянцев: Я как раз о хорошем хотел сказать на самом деле.

Когда эта патология касается каждого из нас, друзей, родственников – это катастрофа. Ещё страшнее, когда это касается детской патологии, детской онкологии. Нужно сказать, что в последнее время появляются новые методы лечения онкологических заболеваний, например такой метод, который Вероника Игоревна в последнее время достаточно часто упоминает, – это протонная терапия. Дети являются фокус-группой, а метод часто является методом выбора при лечении онкологических заболеваний у детей.

Мы построили первый онкологический центр в таком формате в Российской Федерации. Вы говорили о том, что стройки – это такая сложная вещь, но мы на самом деле построили его в абсолютно европейские сроки: за четыре года ввели его в эксплуатацию. Сейчас лечим пациентов, у нас уже даже несколько маленьких пациентов есть. Нам очень город помогал. Я должен сказать, что такие сроки возможны только потому, что Георгий Сергеевич [Полтавченко] помогал лично, на самом деле расшивал узкие места, когда это было с монополистами связано и так далее.

Но на уровне Санкт-Петербурга Георгий Сергеевич и власти решили, потому что выделены деньги на лечение онкологических пациентов в городе, и в этом году, уже с этого года все дети, которые нуждаются в подобной терапии, будут получать лечение за счёт государства. Сейчас, например, у нас лечится 10 человек: восемь – бесплатно, два готовятся – за счёт Санкт-Петербурга. Возможно, каким-то образом можно эту проблему решить и на федеральном уровне? Я знаю, что такая работа ведётся, но просто, может быть, её можно ускорить?

В.Путин: Поскольку я действительно обратил на это внимание даже в Послании, конечно, на это будем средства выделять. Но это просто конкретные решения, они должны быть отработаны Минздравом. Мы просто направим туда дополнительные ресурсы, а как распорядиться – это Министерство само должно будет сделать, но в контакте, разумеется, со специалистами, имея в виду, что на онкологию будем обращать особое внимание. Надеюсь, что и то, о чём Вы сейчас сказали, тоже будет учтено.

А.Румянцев: Если можно, ещё добавлю. На самом деле детей очень немного болеет, и вот эту проблему, именно эту конкретную узкую область можно решить достаточно небольшими средствами.

В.Путин: Мы с Вами хорошо знаем, что, когда государство начинает сосредотачивать внимание на чём-то конкретном, результат, как правило, появляется – и, как правило, он очень хороший.

Вот детская онкогематология лучший тому пример. Сколько у нас до того, как мы ввели центр Димы Рогачёва, было процентов излечение и сколько сейчас?

А.Румянцев: Начну с того, что сейчас. Сейчас в Российской Федерации уровень выживаемости между 80 и 90 процентами. То есть это люди, которые выздоравливают от онкологических заболеваний.

Владимир Владимирович, хочу в первых словах поблагодарить Вас за поддержку. Вы везде говорите, что Вы нас любите и контролируете. Хочу сказать, что это большая ответственность для нас.

В.Путин: Доктора все любят, хорошего тем более.

А.Румянцев: Да, большая ответственность для нас. Мы стараемся выполнить всё так, как нужно, потому что модель, которую мы реализовали сейчас вместе с Министерством здравоохранения, касается каждого региона России. У нас 59 регионов Российской Федерации, и к нам присоединилась Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Армения в лечении пациентов. Сегодня все эти регионы лечат по одним и тем же стандартным протоколам, имея одни и те же финансовые условия. Эти протоколы ежегодно корригируются в связи с открытиями в области медицины.

Что привело к такому успеху? Речь идёт о каждом ребёнке, который находится в России. Мы реализовали целый ряд проектов благодаря тому центру, который был построен под Вашим контролем по существу у нас. Это полный контроль за морфологическими исследованиями у детей.

Минздрав нам помог очень в том, чтобы мы были профинансированы по так называемому второму мнению морфологическому. То есть ребёнок, который находится где-то в каком-то месте, получает диагностику, мы её обязательно перепроверяем у нас для того, чтобы дать полную информацию по этому ребёнку.

Мы реализовали проект впервые в России по реабилитации детей, выздоровевших от рака. Это удивительная вещь, которая очень много дает информации нам о том, что каждый ребёнок, перенёсший тяжёлое заболевание, требует специальных методов реабилитации. В мае месяце прошлого года мы открыли впервые в мире отделение для реабилитации детей первого года жизни, перенёсших рак. Такого ни у кого просто нет.

Пользуясь случаем, хочу сказать, что эти модели, которые организованы на уровне детства, а у нас заболевает примерно 4,5 тысячи пациентов в год, – они могут транслированы быть на взрослых. Там очень большая проблема, потому что там почти 600 тысяч человек ежегодно заболевает.

Это очень большая программа, которую Вы осветили как головную, она действительно является принципиальной для развития всего здравоохранения, вслед за сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Пользуясь случаем, хочу Вас пригласить к нам. Вы давно у нас не были уже, мы Вам хотим показать, что мы сделали, похвастаться чем-то и, возможно, проговорить с Вами некоторые вопросы, связанные с дальнейшим развитием нашего дела.

Цель наша – чтобы каждый ребёнок выздоровел. А мы Вам хотим показать, как возможно организовать работу, где главным компонентом этой работы является любовь, любовь к детям.

В.Путин: Центр по реабилитации у вас создаётся?

А.Румянцев: Да. Уже четыре года работает, медленно, но я хочу показать: 2,5 тысячи детей вместе с родителями из 85 регионов России ежегодно проходят там лечение сейчас. И это дополнительная поездка, потому что за городом, но думаю, что это было бы очень интересно посмотреть, как это все организовано.

В.Путин: Не всё получалось с этим центром: и с местом, и с финансированием.

А.Румянцев: Всё получилось.

В.Путин: Получилось, и слава богу, очень рад. Посмотрю обязательно.

Пожалуйста.

Е.Шляхто: Владимир Владимирович, наверное, выражу общее мнение и поблагодарю Вас за нашу поддержку, всего нашего профессионального сообщества.

Хотел бы обратить внимание на то, что в Вашем Послании сделан акцент на пациента. Это тот главный тренд, который есть сегодня в российском здравоохранении. У нас модель здравоохранения – пациентоориентированная, и мы переходим от модели, когда главный – врач, всё-таки к модели, когда главный – пациент. Всё должно быть с учётом пациента и его индивидуальных особенностей.

И второе. Я хотел бы сказать об особенностях российского здравоохранения: это наша традиция, так было, и наша задача сделать так, чтобы это было всегда, – это тесная связь с наукой. Мне кажется, что те изменения, которые сегодня происходят в России и произошли, а эти изменения стремительные, и все, кто бывают в России, видят, все это признают, это действительно роль науки в создании новых медицинских технологий, диагностики, лекарств.

Мы уже через год будем иметь отредактированный Т-лимфоцит. Это абсолютно уникальная технология. Уже есть фармацевтические предприятия, которые работают вместе с научными центрами и вузами и создают новые препараты. Поэтому это очень важно.

Как это всё можно продвинуть в России в регионы? Минздрав принял решение (и мы все поддерживаем) о создании национальных медицинских исследовательских центров. Спасибо, что Вы поддерживаете это. Это не только ситуация, когда кто-то будет главным, а кто-то – второстепенным. Главное – создать сеть здравоохранения применительно к каждому региону с учётом его особенностей, выявить в регионе лучшие практики, развивать их и тиражировать достижения, которые есть сегодня в мире, вместе.

Роль национальных медицинских центров, мне кажется, именно объединять, помогать, готовить кадры, развивать и продвигать новые технологии, чтобы они стали доступными. Поэтому спасибо Вам огромное за поручение, которое Вы подписали о важности образования и на базе научных центров, мы об этом говорили.

И последнее. Мне кажется, что у нас колоссальные возможности по развитию цифрового здравоохранения. Колоссальные! Уже много наработано в стране систем поддержки принятия решений. Это касается и стационаров, это касается и скорой помощи, это касается и сложных больных с тяжёлой патологией, особенно в удалённых регионах. Консультирование позволит, действительно, Владимир Владимирович, в ближайшие год-два, это точно, значительно снизить смертность.

Мы сейчас снизили на 35 процентов сердечно-сосудистую смертность. Все просто не верят. Я только что был на весеннем саммите Европейского общества кардиологов и говорил им про эти 35 процентов, они не понимают, как это. «За счёт чего, – говорят, – это всё у вас? Как это вам удалось?» У нас ещё есть проблемы, но мы должны в ближайшие годы ещё процентов на 30–40, я думаю, точно снизить, и мы это сделаем.

Спасибо Вам.

В.Путин: По поводу центров мы сегодня уже говорили, когда осматривали ваш центр. Минздрав создал 20 таких центров по всей территории Российской Федерации. На Дальнем Востоке где? В Томске есть. Где ещё?

В.Скворцова: Томск, Хабаровск, Владивосток.

В.Путин: Хабаровск, Владивосток, Сибирь и вся Европейская часть. Сегодня уже упоминали об этом, нужно теперь, конечно, все эти центры связать, безусловно, между собой. Это первое.

А второе – нужно, чтобы эти центры были связаны с соответствующими учреждениями в регионах. Нам нужно создать единый медицинский комплекс с тем, чтобы, как Вы правильно сказали, ваш коллега в любой, даже небольшой, клинике, имел возможность войти в специализированную сеть, получить консультацию, отправить данные на пациента, чтобы его проследили, помогли бы специалистам на местах. Уверен, что это сыграет очень заметную, серьёзную роль.

Мы именно в последнее время всё время говорим о цифровизации жизни вообще, экономики во всех её проявлениях и различных сфер нашей жизни и деятельности, в том числе и здравоохранения. Поэтому здесь уже действительно кое-что происходит, это уже заметно, но этого недостаточно.

Мы сделаем отдельную программу по цифровизации здравоохранения. Насколько мне известно, Министерство уже подготовило дополнительный проект постановления, который прямо будет связан с этим видом деятельности. Надо только ускорить его принятие. Он в Правительстве уже находится или ещё в Министерстве?

В.Скворцова: До 1 апреля он будет уже рассмотрен в Правительстве.

В.Путин: Проект подготовлен и в апреле уже выйдет.

В.Скворцова: Да.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Горячев: Можно мне два слова? Хотел бы продолжить тему детства и кардиологии.

Горячев Владимир Владимирович, главный врач, Самарский областной клинический кардиологический диспансер.

Нужно сказать, что 12 лет тому назад на нашей базе была начата работа по созданию системы организации помощи детям с врождёнными пороками сердца. Буквально в течение последующих пяти-шести лет мы полностью избавились от очереди на эти вмешательства.

У нас была история участия в различного рода государственных целевых программах, посвящённых помощи материнству и детству. Если бы не эти программы, боюсь, нам не удалось бы выйти на такой уровень оказания помощи. На сегодняшний день мы практически оперируем весь спектр врождённых пороков сердца у детей, включая полностью всех новорождённых детей с теми пороками, которые ещё недавно считались несовместимыми с жизнью. Теперь понятно, что 95 процентов из них вполне совместимы с жизнью.

Убеждён, что так или иначе мы преодолели бы эти трудности, но наличие существующих программ позволило увидеть дополнительное финансирование, дополнительное приобретение оборудования и укрепление кадрового потенциала, поэтому мы добрались до этих вершин, скажем так, с меньшими потерями и за более короткое время.

На сегодняшний день мы продолжаем ощущать заботу с Вашей стороны. Большое спасибо за это. Это и понятно, потому что степень зрелости общества определяется, на мой взгляд, тем, как общество относится к самым уязвимым слоям населения – это дети и старики. Дети в первую очередь, естественно, потому что это наше очевидное будущее.

На сегодняшний день мы видим, что развёртывается большая программа по модернизации поликлинического звена для детей; дай бог, чтобы было и дальше так. Спасибо Вам огромное не от меня, конечно, я просто проводник, а от всего педиатрического сообщества страны, земной поклон.

В.Путин: Спасибо.

Владимир Владимирович [Горячев], мы действительно кое-что сделали, особенно в таких центрах, мы сейчас ещё о некоторых детских центрах говорили. Это высота большая, действительно есть чем гордиться. Мы не случайно выделяем по 10 миллиардов ежегодно теперь, начиная с этого года, дополнительно именно на детское здравоохранение, потому что ситуация в районных детских поликлиниках, муниципальных больницах ещё, мягко говоря, далека от идеальной.

Поэтому, кстати говоря, когда эти средства будут распределяться (мы же дополнительные деньги выделяем), в плановом порядке нужно будет и дальше поддерживать наши крупные центры, которыми мы гордимся и которые должны быть методической базой для развития детского здравоохранения.

По 10 миллиардов мы выделяем в том числе и, может быть, прежде всего для того, чтобы поднять уровень детского здравоохранения в муниципалитетах, в поликлиниках, больницах и в детских отделениях общих больниц. Хочу на это обратить внимание. Мы должны сейчас сделать следующий шаг – расширить те возможности, которые в детском здравоохранении складываются.

Пожалуйста, прошу.

Л.Рошаль: Владимир Владимирович, огромное спасибо за эту встречу и вообще за многое из того, что Вы делаете реально для здравоохранения.

Я бы хотел Вашу встречу с активом определить не только как встречу с медицинским активом, а и как встречу при участии Национальной медицинской палаты. Могу объяснить, что сегодня за столом кроме президента Национальной медицинской палаты сидят два вице-президента: это академик Румянцев Александр Григорьевич, один из руководителей Вашего штаба, и хозяин одного из лучших медицинских центров не только в России – академик Шляхто. Кроме того, здесь есть представители региональных руководителей, например Груздева, руководитель ассоциации врачей Ямала.

Вообще очень хорошо, когда слова не расходятся с делами. У многих губернаторов это так. Я был на последнем ежегодном собрании у Воробьёва в Московской области, и честно Вам скажу, что был поражен исполнением обещаний губернатора, в том числе в социальной сфере и здравоохранении. Сказал: «40 ФАПов», – сделали 40 ФАПов. Сказал: «Починим 200 больниц», – починили 200 больниц. Это очень здорово, просто прекрасно.

Вы при нашей последней встрече обещали повысить финансирование в здравоохранении. Мне приятно, что у Вас слова не расходятся с делами, всё происходит нормально. И то, что Вы сделали, просто грандиозно – поэтапно к 2025 году добраться до пяти процентов ВВП. Мы с Вами эти вопросы обсуждали. Это наша многолетняя мечта, если, правду скажу, Силуанов что-нибудь не придумает, как с Вашим Указом по повышению зарплаты, говорю откровенно.

Кстати, я хочу напомнить, что Кудрин предлагал 3,8. Есть у нас одни сумасшедшие из научного института Силуанова, которые вообще предлагали 2,8, это полный был бы кошмар; Вы – 5. Это гениально. Без этого рывка в здравоохранении было бы трудно ожидать. Теперь, конечно, нужно разумно использовать эти деньги. Мы не забыли, что именно по Вашему решению было полностью переоснащено российское здравоохранение. Это действительно было так сделано.

Мы поддерживаем Ваши предложения по здравоохранению, обозначенные Вами в Послании, согласны с негативной оптимизацией здравоохранения по местной инициативе, подчёркиваю. Я как представитель ОНФ, заметьте, что мы, конечно, возьмём под строгий контроль исполнение Ваших поручений, и Вы говорили это в Послании.

Хочу заметить, что мы любим перевыполнять планы – и не только по Крымскому мосту. Это было приятно. Если у Вас будет возможность в дальнейшем перевыполнить план по финансированию здравоохранения, мы возражать не будем. Но, чтобы не получилось так: дай палец – руку откусит. Мы говорим реально из того, что есть.

Убеждён, что лечим мы не хуже, а лечим с каждым годом лучше, и оснащение лучше, а претензий больше. Причём, хочу Вам сказать откровенно, что это не только наша тенденция, это мировая тенденция. Жалобы на здравоохранение растут и в Германии, и в Англии, и в США. Это так, потому что сегодня требования к нам повышены, а иногда зашкаливают. Число жалоб и уголовных дел увеличивается, считаю, искусственно, и не потому, что мы стали плохо лечить: мы лечим год от года лучше, – нагнетают средства массовой информации.

Есть специальные юридические фирмы, которые стали мощно паразитировать на нашем теле, выискивая недовольных и обещая им огромные деньги. Они предлагают услугу по истребованию миллионных штрафов. Я не знаю, слышали ли Вы или нет, знаменитое дело доктора Мисюриной, получившей два года. Вы думаете, их очень волновали эти два года? Они предлагали, кроме этого, обязанность выплатить 17 миллионов рублей с оплатой юристам. Скажу, что мы сейчас чувствуем, что активизировались и следственные органы, и прокуратура, и суды. И сегодня в обществе настроение у врачей не очень хорошее, становится просто опасно быть доктором сегодня у нас.

Нам, кажется, нужно вернуться к юридической проблеме гетерогенных врачебных ошибок и, с другой стороны, к наказанию за нападение на медицинских работников, ставившее под угрозу и жизнь пациентов. Мы с Вами эту проблему обсуждали. Действительно, необходим не формальный, а работающий закон по этой проблеме. Мы что, теперь должны каждому доктору полицейского предоставлять?

И хорошо было бы в Ваших поручениях обратить внимание на эти проблемы, как и на проблему кадрового дефицита в первичном звене и недостаток узких специалистов с разработкой профинансированной чёткой государственной программы по этой теме, учитывая новые финансовые возможности, – на что направлять деньги. Можно ещё миллион построить прекрасных больниц, но если в этом месте ничего не будет (я показываю на голову), тогда сложно что-то будет сделать.

Хочу сказать, что Минздрав работает в очень сложных условиях. И мне нравится, что за чередой ежедневных сложнейших проблем и дерганий Минздрав видит перспективу. Вместе с тем мешает работать и не успокаивается (по-женски) Счётная палата, известная своим личным негативным отношением к сотрудникам здравоохранения и бывшим сотрудникам Минздравсоцразвития.

Думаю, что всё же нужно продумать систему разрешения споров между Счётной палатой и субъектами, которых они критикуют. На их замечания пишутся справки, на которые никто не отвечает. Это же ненормально. И потом опять все те же самые замечания, опять объяснения, – и они тонут. Так не должно быть. Всё же какой-то должен быть орган, который между нами должен стоять.

Мы совместно с Минздравом перестраиваем всю систему образования сегодня. Это действительно реально. Повышаются требования к вузовскому образованию. Считаем, что доктор должен учиться постоянно, чего никогда в России не было. Вводим систему непрерывного медицинского образования, которая должна быть удобной и бесплатной для врачей.

Работаем над профессиональными стандартами и соответствием их образовательным стандартам, допускам к профессии – тоже новое. Новые подходы к аттестации и присвоению квалификационных категорий; разработки клинических рекомендаций протоколов лечения. И Национальная медицинская палата уже берёт на себя ответственность за эти направления.

Сложно, но внедряется государственно-общественная форма управления профессиональной деятельностью с постепенным переходом к саморегулированию, и мы благодарны Вам, Владимир Владимирович, за поддержку этих начинаний. Мы нашли язык с пациентскими организациями, и я надеюсь, что будет выступление и совместное решение вопроса. Мы приглашаем их, они приглашают нас, у нас цель одна.

И нами, и Национальной медицинской палатой создана совершенно уникальная система независимой профессиональной экспертизы, аналогов которой нет, когда руководителем комиссии является не доктор, чтобы рука руку не мыла, а представитель – юрист или судья отставной, что документы рассматриваются в обезличенном виде и экстерриториально.

Мы взяли немецкий опыт, но переделали его, и он оказался лучше, чем у них. Теперь они смотрят, что мы сделали. Мы будем развивать дальше эту систему, она очень полезная, причём она не за защиту доктора – она за объективную оценку. Она равно работает с пациентами, равно работает с докторами.

Владимир Владимирович, мы отчётливо видим наши проблемы и чётко представляем, как их разрешить. Уверен, что мы добьёмся, чтобы народ России был доволен здравоохранением и врачами (если их всех не пересажают до этого).

В.Путин: Как у нас говорили в известном фильме: «Всех не пересажаете», – поэтому бояться нечего. Леонид Михайлович, но если по-серьёзному, то действительно Национальная медицинская палата состоялась, я хочу Вас с этим поздравить, потому что Вы – автор этого проекта в широком смысле слова.

И те опасения, которые высказывались официальными работниками Министерства здравоохранения, в областных структурах, – они не оправдались. Национальная медицинская палата вписалась в общую жизнь, выполняет очень важную роль, является индикатором качества работы, защищает интересы медицинских работников. Сейчас Вы как раз тоже об этом говорили, высказывали свои озабоченности. Я сейчас тоже на них коротенько отреагирую.

Очень важное направление развития Национальной медицинской палаты – это, конечно, передача определённых функций из государственных структур в такую авторитетную общественную организацию, как медицинская палата. И постепенно, мы с вами говорили уже об этом, нужно будет идти по этому пути по мере того, как будет созревать решение тех или других вопросов. Я это поддерживаю.

Теперь по поводу повышения финансирования здравоохранения. Вы знаете, не надо никого ругать, здесь нет врагов, не здесь, а вообще в Правительстве нет врагов здравоохранения, в том числе в Министерстве финансов, я уже тоже об этом неоднократно говорил. Это вопрос счёта.

Если посчитать финансирование здравоохранения из всех источников, то у нас уже свыше пяти процентов будет. Вот в чем всё дело. Это смотря как считать. Нужно просто, чтобы и мои коллеги, и в Правительстве, все мы понимали, о чём идёт речь.

Если говорить о чисто федеральном бюджетом финансировании, то тогда это будет меньше значительно. Некоторые считают, что 3,2 процента было в прошлом году.

Реплика: 3,3.

В.Путин: Сейчас не буду вдаваться в эти детали, поверьте, знаете, мы уже столько это обсуждали, столько ругались и спорили по всем этим вопросам, можете мне поверить.

В чём я хочу вас заверить? Мы будем делать всё для того, чтобы финансирование на здравоохранение увеличилось реально, а не на бумажке. Мы отдаем себе отчёт в том, насколько это важно, и будем делать всё для того, чтобы даже дополнительные средства, которые будут появляться, они сейчас уже появляются, чтобы часть этих дополнительных средств направлялось на решение проблем здравоохранения.

Поскольку не для красного словца я в Послании сказал о том, что это одно из приоритетных направлений, не для того, чтобы приятно было всем возможным пациентам и медицинскому сообществу, мы действительно, и я лично считаю, что это одно из важнейших направлений развития страны. Будем это делать непременно.

Теперь по поводу растущих требований. Это всегда так. Не сердитесь ни на кого. Это всегда так. Вот когда нет ничего, тогда всё хорошо. Как только движение начинается, как только развитие идёт, как только люди начинают понимать, что есть другая жизнь и другие возможности, сразу смотрят не на то, что было вчера, это быстро забывается, а на то, что можно получить завтра. Это законные требования граждан. Мы должны ориентироваться на эти законные требования.

Вы сейчас сказали про то, что появляются какие-то специализированные, даже юридические «фирмешки», которые деньги вымогают из самой системы здравоохранения, из медицинских работников. Это, к сожалению, негативная сторона любого процесса, в рамках которого осуществляется стабильное и ритмичное финансирование.

Как только деньги появляются где-то, сразу появляются рядом паразитирующие организации, которые стараются частично какими-то способами часть этих денег откусить. Но с этим надо бороться, будем обращать на это внимание и стараться не допускать ничего подобного.

Безопасность медиков, конечно, должна быть обеспечена, а ответственность за нанесение ущерба медицинским работникам должна усиливаться. Мы посмотрим, как будут работать на практике последние решения, но если надо, то будем ужесточать эти требования и наказание за различные нападения на медицинских работников в любой форме.

По поводу Счётной палаты. Счётная палата призвана анализировать эффективность траты государственных средств, бюджетных средств, прежде всего федеральных средств. Она не принимает окончательных решений – она только информирует. Решения принимаются в других инстанциях, и у этих других инстанций есть возможность объективно оценить получаемую от Счётной палаты информацию. Поэтому здесь особых опасений быть не должно.

Пожалуйста, прошу Вас.

О.Карпов: Карпов Олег Эдуардович, Пироговский центр, директор.

Уважаемый Владимир Владимирович! Спасибо большое за адресные слова благодарности медицинским работникам, которые нашли свое место в Вашем Послании Федеральному Собранию, мы их слышим, это очень важно для нас.

Мы здесь, все присутствующие, хорошо помним 1990-е годы и что было тогда: к сожалению, было трудно выживать. Мы были ремесленниками, по сути дела, и только интеллектом и искусством, в общем-то, спасали наших пациентов. Всё изменилось с 2000-х годов.

И действительно, опять же возвращаясь к Посланию, Вы своими системными последовательными мероприятиями, повернувшись к отрасли лицом, вывели нас на ту волну технологического развития, которая сегодня сделала российское здравоохранение реально соответствующим европейским и мировым стандартам. Это так.

Мы сегодня лечим на тех же койках в три-четыре раза больше пациентов, мы делам во столько же раз больше операций. Мы сегодня лечим так, как не могли лечить раньше, и получаем результаты, которые тогда казались фантастическими, 12–15 лет назад.

Это не просто слова. Вот такой факт. У нас центр развитый, известный. И в начале 2000-х годов у нас сформировался целый пул пациентов, которые приходили к нам для того, чтобы пройти финишное обследование и потом благополучно за счёт имеющихся средств отбыть за границу на лечение.

Вот за эти несколько лет – это действительно вызывает какое-то необыкновенное чувство и гордости, и радости – эти пациенты перестали уезжать. Они сами перестали уезжать, потому что сегодня вся медицинская помощь, все технологии есть в России: то же оборудование, те же стандарты, те же препараты. Да, есть какие-то эксклюзивы, которые точечно появляются в мире, но это эксклюзивы, которые потом тиражируются.

В этой связи актуальна, с другой стороны, тема въездного туризма. К примеру, и в нашей отрасли это уже меряется десятками тысяч пациентов только в федеральных центрах. Это существенные финансовые вливания – около 16 миллиардов рублей в 2016 году наша отрасль получила.

У нас в центре за два года три тысячи пациентов-иностранцев обратилось к нам. 750 пациентов приехали к нам точечно за технологией лечения рассеянного склероза, которую мы создали, которую мы запатентовали, которая делается в нескольких точках мира. И пациенты США, Австралии, Канады, Норвегии, Франции, Испании едут сегодня к нам, стоят в очереди для того, чтобы получить эту технологию. Это очень хороший ресурс, конечно, в том числе и наших заработков.

Думаю, что мы на фоне таких бурных развитий экономической эффективности не должны забывать и то, что морально-нравственный фактор общения врача и пациента, медицинского работника и пациента тоже остается в нашем приоритете. Это вообще исконно являлось традиционным для нашего отечественного, русского здравоохранения, и человеческий фактор особо, и мы все вместе системно уделяем этому большое внимание.

И, наконец, ещё один момент, Владимир Владимирович. Вы опять же в своем Послании сказали, что для того, чтобы нам удержаться на этой волне технологического развития, идти дальше, нужны финансовые вливания. Мы сегодня о них говорим. Это, безусловно, так. Но кроме, наверное, эффективности государственного расходования надо шире привлекать и частные инвестиции, что мы и делаем.

Три года назад Вероника Игоревна нас поддержала в том редком шаге, когда мы, наоборот, оказались от строительства нового корпуса на нашей территории за счёт средств ФАИПа, то есть мы хорошо сэкономили федеральные средства, мы сэкономили свои средства.

Почему мы так сделали? Потому что мы посчитали, что коек достаточно, что оборудование потом надо будет подвергать реновации, что оборудование надо содержать, что это те деньги, которые не нужны. Мы обходимся тем ресурсом, который есть.

А на этом месте, как раз в контексте Десятилетия детства, мы, тоже проработав с Министерством, решили строить детский стационар. Почему так? Потому что, во-первых, это частный инвестор, это ГЧП. Во-вторых, это наша хорошо развитая медицинская технологическая инфраструктура, которая будет дополнительно нагружаться; наконец, это наши кадры.

У нас классные нейрохирурги и другие специалисты, которые тоже дополнительно будут нагружаться. Поэтому, безусловно, я думаю, что предстоящий год Десятилетия детства надо рассматривать не только в разрезе опять же государственной нагрузки, но и привлекать по возможности нам частных инвесторов.

И тема ГЧП, и тема въездного туризма сейчас очень активно совместно прорабатывается ведомствами, вопросы практически на выходе. Мы просили бы Вас оставить эти вопросы под своим личным контролем для того, чтобы они получили завершённость и мы действительно могли выйти уже на стабильную, уверенную работу в этих направлениях.

И последнее. Конечно, все мы разделяем это чувство, то, что Вы буквально в последние часы такого сложного политического момента встречаетесь с нами, медиками, это о многом говорит. Спасибо Вам, что мы по-прежнему в приоритете у Вас.

В.Путин: Спасибо.

Я уже сказал о том, что совсем недавно встречался с транспортниками, представителями агропромышленного комплекса, ещё раньше с деятелями науки, образования, поэтому и сегодняшняя наша встреча скорее носит производственный характер, но, конечно, особый, имея в виду, что нам нужно формулировать задачи на предстоящее шестилетие.

Поэтому я искренне говорю, что, конечно, здесь Министр есть, и вице-премьер есть, и с Председателем Правительства мы постоянно это обсуждаем, с коллегами из других министерств и ведомств, действительно спорим очень много, но послушать людей, которые сами, своими руками что-то делают, это представляет особую ценность.

Поэтому я с представителями разных отраслей и встречаюсь. Конечно, нам никуда не деться от внутриполитического календаря, но нам просто нужно формулировать задачи на ближайшие шесть лет. И я очень рассчитываю, так у нас и получается, что мы говорим о том, что считаем наиболее важным, интересным и перспективным, необходимым для реализации.

Вы сказали о государственно-частном партнёрстве. Конечно, это нужно развивать. Надо только никогда не забывать, что у нас должен быть совершенно определённый набор инструментов для того, чтобы люди могли пользоваться бесплатной медициной в стране. Это требование закона, и мы должны его исполнить. При этом, конечно, нужно развивать все формы, в том числе и государственно-частное партнёрство.

Если частный инвестор приходит, то он, конечно, ожидает отдачи от своих вложений. В этой связи я полностью согласен с Вами в том, что медицинский въездной туризм чрезвычайно интересен и важен, в том числе для того, чтобы повышать уровень благосостояния тех, кто работает в медицинской отрасли.

Общий объём мирового рынка медицинского туризма оценивается экспертами примерно в 10,5 миллиарда долларов. В 2016 году на нашу долю пришлось 250 миллионов всего, несмотря на ваши открытия. 10,5 миллиарда – это на 2016 год было, сейчас, наверное, уже побольше. А у нас – 250 миллионов. Возможности, кстати говоря, у нас очень большие, колоссальные просто.

Этот поток будет нарастать, если, конечно, мы будем действовать целенаправленно в этом направлении. Это точно совершенно будет помогать не только тем, кто приезжает за медицинской помощью в Россию из-за границы, это будет повышать общий уровень нашего здравоохранения, потому что требования будут предъявляться достаточно высокие.

Нам очень важно в этой связи не только оказывать достойную медицинскую помощь, реабилитация нужна. Мы пока отстаем в этой сфере от ваших коллег в сфере реабилитации, поэтому такие центры, как центр Димы Рогачёва, другие, так остро ставят вопрос.

У Вас тоже стоит вопрос о центре реабилитации? Вот это чрезвычайно важная вещь. Это для ваших потенциальных клиентов, медицинских туристов будущих и действующих, очень важная вещь. Если вы хотите их привлечь, надо решать этот вопрос, но, конечно, наряду с основной составляющей – оказанием самой медицинской помощи.

Теперь ещё раз хочу сказать по поводу финансирования в целом. Вопрос – я уже об этом говорил, будем обязательно на это обращать внимание, не только обращать внимание, а направлять дополнительные ресурсы. И Ваши идеи по поводу ГЧП будут дополнять, не должны заменить ни в коем случае всего, что касается государственного финансирования, но будут дополнять общие усилия государства в направлении развития здравоохранения.

Пожалуйста.

И.Стилиди: Уважаемый Владимир Владимирович! Моя фамилия Стилиди Иван Сократович, исполняющий обязанности руководителя Научного центра онкологии имени Блохина.

Я бы хотел, чтобы всё-таки слова благодарности прозвучали более открыто, это от всех представителей профессии «Онкология». Большое Вам спасибо за то, что сегодня онкология введена в список приоритетных направлений развития медицины и вообще внимание государства уделяется сегодня большое.

Должен сказать, что мы были готовы к этому, потому что, как каждый представитель профессионального сообщества, который посвятил своему делу годы жизни, сознания и душу, всегда ждёт, что то дело, которым он занимается, будет в приоритете, и мы в этом смысле, онкологи, дождались. Были готовы ещё и потому, что начиная уже с 2009 года всё-таки проходила широкомасштабная модернизация онкологических учреждений, и эти шаги сегодня уже дали результат.

Здесь присутствуют мои коллеги – руководители национальных центров онкологии: Андрей Дмитриевич Каприн – центр имени П.А.Герцена, Алексей Михайлович Беляев – институт Н.Н.Петрова. И, конечно же, мы сегодня думаем и работаем сейчас особенно с таким новым импульсом, который Вы дали, над противораковой национальной программой и выстраиванием, в таком фундаментальном смысле этого слова, федеральной противораковой службы. И конечно, вместе мы – сила. И думаю, что тот новый импульс, который мы получили, должен дать результат. Ещё раз от всех онкологов большое Вам спасибо.

В.Путин: Спасибо, что Вы вспомнили о прежних решениях по поводу укрепления онкологических центров, онкологических диспансеров. Но если вы почувствовали, что там хоть что-то сделано, и вы чувствуете на себе результаты, это, конечно, радует. Как мы и договорились, будем делать следующий шаг обязательно. В качестве приоритета я уже обозначил это, и будем вместе работать именно как над приоритетом.

С.Бойцов: Бойцов Сергей Анатольевич, директор Национального медицинского исследовательского центра кардиологии и одновременно главный внештатный специалист Минздрава по профилактической медицине.

Сейчас я хотел бы как раз поговорить в первую очередь и о профилактической медицине, и проблемах первичного звена здравоохранения. Вот с этого и начну. Тем более что проблема доступности в сельском здравоохранении в плоскости первичного звена очень актуальна.

Вы только на протяжении последних трёх месяцев дважды обращались к этому вопросу: в своей пресс-конференции, а потом в Послании Федеральному Собранию. Проблема начала формироваться не сейчас, это в самом начале 2000-х годов. Тогда было 43 тысячи тех же ФАПов, сейчас их стало 36 тысяч, но сокращение произошло именно в первые годы этого века.

В последние годы Минздрав, напротив, пытался восстановить этот баланс, и только за два года почти 900 ФАПов введено. Но сейчас мы получаем мощный дополнительный импульс, Владимир Владимирович, спасибо большое, вышло постановление Правительства Российской Федерации, согласно которому хорошая финансовая инъекция – 1,2 миллиарда только на ФАПы. Это значит, при нынешней потребности – 57 нам не хватает ФАПов, по данным геоинформационной системы, – только в этом году будет 190. И есть уверенность, что за два года, максимум за два с половиной проблема, конечно, с участием регионов будет решена.

Не меньшая проблема, рядом стоящая, – это мобильные комплексы. Это 1,7 миллиона населения в 65 субъектах Российской Федерации нуждаются в этих мобильных комплексах. Сейчас есть рост очень хороший: 1400 – четыре года назад, сейчас это уже 3,5 тысячи комплексов, но надо ещё как минимум 1800 комплексов.

И тоже эта финансовая инъекция – 2,2 миллиарда, только в этом году будет возможность около 200 комплексов запустить. Поэтому большое Вам спасибо, Владимир Владимирович, за это особое внимание к этому вопросу.

Тоже рядом стоящая проблема, тоже обозначенная Вами в Послании Федеральному Собранию, – это профилактические медицинские осмотры. С 2012 года в стране возобновлена регулярная масштабная система по профилактическим осмотрам через диспансеризацию взрослого населения. Она вначале у нас шла раз в три года. С этого года мы запускаем ещё параллельный поток в плане онкологического скрининга с регулярностью раз в два года.

Это профилактические осмотры, это центры здоровья. В совокупности 36 миллионов взрослых ежегодно проходят через профилактические медицинские осмотры. Это не только выявление болезней и факторов риска – это формирование здорового образа жизни, то, о чём мы говорим, как о проблеме номер один.

И дети, больше 30 миллионов детей, тоже ежегодно проходят профилактические осмотры. Это тоже формирование здорового образа жизни.

Ещё раз хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за особое внимание к этому вопросу.

И есть две просьбы. Первая просьба касается продвижения закона о йодировании соли. Это очень актуальная проблема для нашей страны. 113 стран уже приняли закон о йодировании соли. Это не только болезни щитовидной железы, это ещё и проблемы интеллектуального развития. У нас как минимум 15–20 процентов населения живут в зоне йододефицита. Мы потребляем в нашей стране в три раза меньше йода, чем надо.

И Минздрав при очень активном участии и инициативе академика Дедова Ивана Ивановича подали сейчас дополнения в закон о качестве и безопасности пищи. И мы очень просим, Владимир Владимирович, с Вашей стороны поддержки, потому что не исключаем трудную судьбу прохождения данного закона.

Точно так же есть трудная судьба и ещё одного документа – это не закон, это Стратегия формирования здорового образа жизни, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний. Это документ, который вовлекает очень большое количество участников: ведомства, службы, общественные организации и так далее – в общем, у всех очень много интересов. Этот документ тоже двигается с трудом через ряд ведомств. Нам тоже нужна поддержка, Владимир Владимирович. Спасибо большое.

В.Путин: Да. Всё, что Вы сказали, всё очень важно, не знаешь даже на чем остановиться.

Профилактика неинфекционных заболеваний. Мы занимались этим вопросом. Знаю трудности внутренние, все эти подводные камни, – будем этим заниматься обязательно. Я с Вами согласен, это важное направление.

Что касается закона или решения по йодированной соли, Иван Иванович занимается этим, проталкивает, как человек, который в этой сфере трудится всю свою жизнь. Эта идея возникла не вчера. В 2013 году подготовлен законопроект, но из-за позиции промышленности, которая на основании того, что резко удорожает производство, фактически был заблокирован.

Согласен с Вами, надо к этому обязательно вернуться. Действительно, у нас очень много регионов, которые достаточно далеко от моря находятся, и люди нуждаются в этом. В Советском Союзе, по-моему, такие программы действовали, всё это производилось.

Надо обязательно к этому вернуться, потому что, что там говорить, Иван Иванович Дедов не случайно эти вопросы поднимает. Это не только связано со щитовидной железой, это с общим состоянием человека связано. Так что вернемся к этому. Хорошо, что Вы об этом вспомнили.

Теперь по поводу формирования здорового образа жизни. Это очень важно. Я не могу не согласиться с теми нашими коллегами, которые говорят о том, что пришло время как-то выстроить работу таким образом, чтобы это было не просто побуждение заняться физической культурой и спортом – у каждого человека должна быть ответственность за состояние здоровья. Это во всём мире так.

И у нас нужно спокойно, необременительно в финансовом смысле, но всё-таки нужно создавать такую систему, которая бы повышала ответственность каждого за состояние своего здоровья. Это следующий момент, на который вы обратили внимание. Считаю, что очень важно.

Теперь по поводу профилактических осмотров. Вы знаете, не буду вдаваться здесь в детали, я и в Послании сказал о необходимости развернуть по всей стране систему профилактических осмотров.

Мы даже о термине долго спорили и выбрали именно это словосочетание, именно «профилактический осмотр», а не что-то другое, в том числе и не «диспансеризацию». Сейчас не буду вдаваться в детали, думаю, что вы и сами, наверное, понимаете, о чем идёт речь, но разница есть даже между диспансеризацией и профилактическим осмотром.

Но важно даже не это, важно не то, как назвать, важно другое: что после этого делать? Ну, выявили, дальше что? Система должна быть готова к тому, чтобы работать с выявленными проблемами. А это уже отдельная песня, отдельная история, отдельные деньги.

Что значит – отдельные? Это система здравоохранения. Вот Леонид Михайлович поднял этот вопрос, правильно сделал, он всегда это поднимает, он уже всю плешь мне проел с этим финансированием, как ни встречаемся; я уже боюсь его, он всё время про финансирование. А позиции-то счётные.

Вы сказали про ФАПы на селе и про передвижные пункты. Посчитать можно, сколько это стоит. Не только можно посчитать, это посчитано. Мы знаем, сколько это стоит на сегодняшний день. Мы знаем, сколько будет стоить информатизация и цифровизация медицины. Это счётные позиции, всё есть: столько–то надо будет в такие–то годы направить на это, на это и на это. А на что ещё остаётся? Такая, в общем, очень профессиональная работа с необходимостью определения важнейших приоритетов в данный момент времени.

Вы упомянули о первичном звене в здравоохранении. Ведь мы же на это деньги направляли в своё время в надежде на то, что это так же, как в первичном звене образования, будет подхвачено регионами. Нет, этого не состоялось в очень многих случаях. Приходится опять к этому возвращаться, из федерального бюджета это делать. Нам нужно наладить систему сохранения уровня, который достигается, и улучшения этой ситуации в будущем. Вот над этим надо будет поработать.

Все вопросы, которые Вы подняли, важные и интересные, над всеми, конечно, будем упорно трудиться, в том числе и над законом по поводу йодированной соли. Это не частный вопрос, согласен с Вами.

Пожалуйста, прошу Вас.

И.Хайруллин: Хайруллин Ильдар Индусович – главный врач республиканского клинического онкологического диспансера, город Казань.

Владимир Владимирович, шесть лет назад в феврале 2012 года Вы были в больнице скорой медицинской помощи в городе Набережные Челны и там поставили задачу, чтобы БСМП стала одной из лучших клиник России. Докладываю, что в 2015 году БСМП прошла международную аккредитацию по качеству безопасности и на сегодняшний день она первая и единственная государственная клиника в России по стандарту JCI.

Сейчас я работаю в онкодиспансере. В Вашем Послании, безусловно, поставлена очень амбициозная и интересная задача войти в «клуб 80+». И Вы даёте сразу же решение, что необходима организация ежегодных профилактических осмотров, и предлагаете инициировать национальную онкологическую программу.

Безусловно, что онкология на сегодняшний день является драйвером развития здравоохранения, олицетворяет в себе системный подход: начиная от ранней диагностики злокачественных образований, работа с первичной сетью, специализированная высокотехнологичная помощь, вопросы реабилитации и паллиативной помощи. Здесь есть всё, и за счёт этого можно вытащить другие службы и другие неинфекционные заболевания.

В Республике Татарстан построена стройная система взаимодействия онкологической службы и первичного звена, первичных медицинских организаций по раннему выявлению. Основными принципами являются стандартизация исследований, централизация исследований на базе крупных лабораторий и затем персонифицированный учёт граждан с отклонениями, когда мы доводим до логического конца всех граждан, у которых во время лабораторных исследований выявлены какие–то отклонения.

В результате нам удалось в три раза повысить выявляемость злокачественных образований по итогам диспансеризации. И в соотношении один к десяти выявляем доброкачественные образования, новообразования, различные виды предраков. А если раки, то выявляем на доклинической стадии, когда это не беспокоит ещё пациента.

Безусловно, очень важно совместить вопросы диспансеризации и вопросы медосмотров на промышленных предприятиях. К сожалению, наши граждане проходят несколько раз в течение одного года различные исследования. Сначала профосмотр на предприятии, затем диспансеризацию.

Необходимо каким–то образом совместить эти две системы, сформировать единую базу данных, чтобы она поступала и где–то формировалась, и был бы реестр граждан России по итогам профилактических осмотров. Это позволило бы системно управлять и заболеваемостью, и смертностью.

Мы благодарны Министерству здравоохранения, Веронике Игоревне за то, что в прошлом году было решение, и в этом году мы это почувствовали, произошло увеличение финансирования тарифов по химиотерапии. В этом году диспансер имеет дополнительные 275 миллионов рублей, это позволило нам закрыть ряд очень важных позиций, в частности назначение инновационных химиопрепаратов женщинам с раком молочной железы. И также ряд других локализаций.

В то же время мы понимаем, что стоимость химиопрепаратов постоянно растёт, разрабатываются всё новые и новые инновационные таргетные препараты, иммунологические препараты. Стоимость тарифов, к сожалению, не успевает за стоимостью этих препаратов.

Поэтому, с одной стороны, мы бы хотели попросить Вас ускорить разработку отечественных таргетных инновационных химиопрепаратов, радиофармпрепаратов. С другой стороны, сформировать какой–то орган, который бы мог объективно оценить эффективность затрат на внедрение какого–либо вида лечения либо какого–либо препарата относительно стоимости и результата.

Серьёзную помощь в лечении наших пациентов, конечно, оказывает радиологическая помощь. Это наиболее эффективный с точки зрения затрат и эффективности метод лечения. Почти 50 процентов пациентов со злокачественными образованиями требуют лучевой терапии. В этом отношении я знаю, что во многих регионах имеются определённые сложности. Количество аппаратов лучевой терапии, линейных ускорителей отстаёт пока от международных стандартов.

Поэтому в связи с этим опять–таки хотелось бы попросить Вас активизировать работу по созданию отечественных аппаратов лучевой терапии, линейных ускорителей и в рамках онкологической программы обеспечить регламентную замену по итогам технологического цикла использования дорогостоящего тяжёлого, лечебного и диагностического оборудования. Если эти мероприятия удастся реализовать, то, думаю, те задачи, которые Вы ставите в своём Послании, безусловно, будут выполнены.

В.Путин: Спасибо.

Прежде всего хочу Вас поздравить с результатами. Это ваши результаты, результаты ваших работников, это не может не радовать. Надо тиражировать лучшие практики, в том числе не только в республике, но и по всей России.

Что касается конкретно вопросов, которые Вы сейчас поставили, первое – это систематизация данных по профилактике. Это может быть эффективно решено только при решении другой задачи, о которой мы уже здесь говорили, – информатизация, цифровизация и информатизация, тогда это будет всё укладываться. Вот это одна из программ, на которые мы и собираемся выделять необходимые ресурсы. Когда я сейчас говорил: всё счётное, – поверьте, там посчитано просто до десятков тысяч, сколько это стоить будет на страну. Будем этим заниматься. Это первое.

Второе, по поводу эффективных препаратов и методик. Насколько я знаю, в Минздраве существует экспертный совет. Вообще, в медицине сегодня – медицина такая сложная стала отрасль, это же не просто таблетку разломать, одному дать от головной боли, а второму от боли в животе.

Мы походили сейчас, посмотрели, напрямую связано с такими сложными направлениями науки, причём в разных отраслях. А ваша отрасль наукоёмкая, наверное, самая наукоёмкая. Поэтому определить, что эффективно, что неэффективно, могут только специалисты. Экспертный совет такой есть. Единственное, что можно попросить, наверное, Министра, чтобы в экспертном совете были представлены практики.

В.Скворцова: Владимир Владимирович, мы создали специальный федеральный центр с независимой экспертизой по всем профилям фармако-экономической и клинико-экономической эффективности. Он работает последние полтора года. Мы Вас приглашаем войти в совет при этом центре и посмотреть реально, как это всё работает уже сейчас.

В.Путин: Вероника Игоревна, надо, мне кажется, не просто одного коллегу пригласить, нужно, чтобы практики просто там принимали участие не только из Татарстана, может быть, из других клиник. Надо посмотреть, человека три–четыре вполне можно включить.

В.Скворцова: Хорошо. Конечно.

В.Путин: Теперь по поводу отечественного оборудования, тем более тяжёлого. Мы знаем, что оно появляется, оно в принципе есть. Но совершенно очевидно, что линейка должна быть гораздо шире. Это всё оборудование длительного цикла изготовления, разработки, поэтому задача такая в принципе стоит.

Давайте мы её ещё актуализируем, и, конечно, если нужно, даже после нашей сегодняшней встречи можно сформулировать соответствующее поручение Правительству в целом, Министерству здравоохранения и Министерству промышленности, чтобы вместе они двигали более активно, чем до сих пор это было. Но совершенно с Вами полностью согласен: нужно, конечно, иметь своё собственное эффективное, современное и перспективное оборудование.

Прошу Вас.

Ю.Жулёв: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо огромное.

Представлюсь: сопредседатель Всероссийского союза пациентов и президент Всероссийского общества гемофилии Жулёв Юрий Александрович.

Простите, так активно просил слова, я здесь единственный за этим столом представитель пациентского сообщества, и, конечно, хотелось бы высказать несколько соображений и очень важных позиций.

В.Путин: Стыдно, но я не знал, что у нас есть такое сообщество – пациентское.

Ю.Жулёв: Я очень рад, что Вы теперь знаете, и я сейчас в заключение ещё раз скажу об очень важном мероприятии, которое мы делаем совместно с коллегами.

Было бы странно, если бы я не говорил о пациентоориентированной модели здравоохранения. Кстати, как юрист хочу сказать, что, возможно, нам в будущем надо рассмотреть и нормативное закрепление этой позиции, этой концепции в действующем законодательстве.

Два очень важных аспекта, которые нас волнуют.

Первое – это действительно взгляд на пациента как на центр системы здравоохранения, на преемственность оказания помощи пациенту, начиная с диагностики и заканчивая – Вы совершенно были правы, когда говорили о проблемах реабилитации. Это разрыв между учреждениями, видами помощи, и в том числе организация, маршрутизация внутри самого лечебного учреждения.

Сейчас Министерство здравоохранения активно, на мой взгляд, правильно продвигает проект «Бережливая поликлиника», в том числе, когда пациент чувствует неустанное внимание медицинского персонала к себе и понимает пошагово оказание медицинской помощи.

Второй момент – крайне важный момент. Вы знаете, технология – это крайне важно, лекарства – это не менее важно. Я бы хотел сказать о некоем гуманистическом моменте – это взаимоотношения «врач – пациент». Вот один из важных принципов. Для меня модель пациентоориентированного здравоохранения – это не пустое слово и не пустой термин, он должен быть наполнен конкретными принципами.

Один из принципов – это взаимоотношения «врач – пациент». Мы должны уходить от взаимоотношений «главный и подчинённый» к диалогу, к партнёрству. Здесь два очень важных момента.

Первый. Вот все эти огромные затраты, которые несёт здравоохранение, иногда разбиваются о стену непонимания пациентом своей роли. Пациент должен быть проинформирован, он должен быть действительно партнёром в оказании лечебного процесса, потому что он должен знать, из чего состоит лечение, какие наши цели, задачи и его роль в этом процессе. Таким образом, мы повышаем эффективность оказания самой медицинской помощи.

Следующий момент – это наличие возможности инструментов у врача к предотвращению конфликтов, должны быть навыки коммуникации с пациентом. Вопросы этики, коммуникации, на наш взгляд, несколько потеряны в образовательном процессе, который сейчас существует при подготовке врачей.

Наше предложение – включить в обязательные, подчёркиваю слово «обязательные», образовательные стандарты, вернуть принципы деонтологии, этики, коммуникативные навыки общения с пациентом. Это крайне важный момент, потому что этого очень не хватает. Это не моя личная позиция, подчёркиваю.

Я в конце выступления обещал рассказать в том числе об очень важном мероприятии, которое ежегодно Всероссийский союз пациентов проводит совместно с Министерством здравоохранения, это очень важно. Потому что Вероника Игоревна, по–моему, не пропустила ни одного нашего конгресса.

Мы проводим Всероссийский конгресс пациентов. На этом конгрессе присутствует Национальная медицинская палата – Леонид Михайлович, Общественная палата, присутствуют представители Общероссийского народного фронта. И эта площадка, мне кажется, очень хорошего диалога органов власти, общественных структур, гражданского общества, пациентского сообщества, где мы вырабатываем в том числе те болезненные иногда моменты, которые я сейчас озвучил.

И хочу вам сказать, что, мне кажется, повышение образовательного уровня наших уважаемых врачей здорово бы помогло в повышении качества самой медицинской помощи, помимо того, о чём мы сейчас говорили.

И в заключение хочу Вас поблагодарить, потому что действительно мы чувствуем, что здравоохранение – это приоритет государства, приоритет государственной политики. И те предложения, которые Вы озвучили в Послании, для нас это не просто красивые слова, это вопрос жизни и смерти на самом деле для многих. И их реализацию мы очень ожидаем, потому что прекрасно понимаем, что очень много сделано, но не менее важно двигаться вперёд, и ещё впереди очень серьёзные решения серьёзных проблем.

В.Путин: Вам спасибо за Вашу работу. Думаю, что Вы правы, конечно, на это стоит обратить внимание. И тогда, может быть, не будет возникать тех конфликтов, о которых Леонид Михайлович говорил. Здесь ни в коем случае нельзя перекладывать на одну из сторон всю ответственность. Коммуникации должны быть, они должны быть современными, эффективными.

Безусловно, это очень важно, и, наверное, просто формального зачтения клятвы Гиппократа недостаточно, здесь нужна такая системная работа. Но это с Министерством, с Медицинской палатой, наверное. Это одно из направлений деятельности, я так помню, в самом начале Леонид Михайлович мне рассказывал о самой идее создания Медицинской палаты, там тоже это звучало примерно.

Л.Рошаль: Да, сейчас большое значение имеет введение направления конфликтологии. Конфликтология и для пациентов, и для врачей. Это направление, которым сейчас активно стала заниматься Национальная медицинская палата.

В.Путин: Это было изначально, я помню, с первых дней, когда Леонид Михайлович мне рассказывал о самой идее создания Медицинской палаты национальной – он тоже об этом говорил.

Прошу Вас.

А.Каприн: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Я онколог, руковожу Национальным медицинским исследовательским центром радиологии, в который вошёл один из старейших институтов Европы – Институт имени Петра Александровича Герцена. И я, конечно, хочу Вас прежде всего поблагодарить за то, что Вы обратили внимание на онкологию, и за те, в общем–то, векторы направления, которые Вы нам дали.

И знаете что, очень интересное было тогда решение, которое воплотило в жизнь Министерство здравоохранения с Вероникой Игоревной, – объединение нескольких центров в один. Где–то около пяти лет уже это объединение существует, и это объединение старейшего института в центре Москвы и в то же время огромного института, который был построен в городе Обнинске. И он сильно очень вооружён в плане радиологического такого пособия.

Понятно, что мы в Москве не смогли бы развернуть такую радиологическую службу, которой удаётся сейчас оказывать в городе Обнинске, и тиражировать её как головному учреждению по регионам. Что интересно для наших коллег, наверное, что наши с вами учителя и предки, понимая это, построили 19–20 свободных каньонов, и сейчас мы можем ими воспользоваться, для того чтобы там развернуть, собственно, полигон для испытания отечественной техники. Нам даже каньонов строить не нужно и экономически очень выгодно.

Сейчас Минпромторг там ещё нам помогает строить центр доклинических исследований введения новых радионуклидов и линейки таргетных радиофармпрепаратов, которые тоже необходимы в нашей ядерной державе, без этого невозможно. Поэтому мы признательны и хотим участвовать в таких больших объединениях, которые позволяют не затрачивать дополнительные деньги на закупку дорогостоящего оборудования.

Потому что у нас, например, в одном месте кибернож, он стоит полмиллиарда рублей, в другом месте – гамма-нож, он стоит 300 миллионов рублей. Но он настолько не нужен, чтобы их везде тиражировать. Поэтому хочу поблагодарить за такое разумное и бережное отношение к онкологии, к тем затратам, которые на онкологию есть. Мы готовы продолжать и разработку нашей отечественной техники.

В.Путин: Что касается Обнинска, то решение по нему, по созданию такого центра, принималось сознательно, имея в виду заделы, о которых Вы сказали. Конечно, в этом смысле у Обнинска огромные конкурентные преимущества, Вы ими пользуетесь в полной мере.

Желаю Вам и дальнейших успехов. Будем, безусловно, поддерживать и всё, что в Обнинске сделано, и саму идею подобных центров в будущем.

Пожалуйста.

Н.Дайхес: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я действительно хотел поблагодарить и поддержать наших коллег из пациентского сообщества, потому что есть тема оказания высокотехнологичной медицинской помощи людям с ограниченными возможностями, которой мы занимаемся сегодня.

Я Дайхес Николай Аркадьевич, директор Федерального научно-клинического центра оториноларингологии, хирургии головы и шеи. Не всегда узким специалистам – хотя мы не любим этот термин – дают возможность выступить, когда онкологи, кардиологи выступают, мы Вам очень за это признательны.

В прошлом году нам удалось произвести первую в России имплантацию бионического глаза человеку с нарушением зрения, полностью с его потерей. Мы докладывали, Вы нас поддержали в этом плане. Мы очень признательны Веронике Игоревне за эту поддержку.

В мире сделаны только первые такие операции, и Россия здесь впереди. Безусловно, для нас очень важно, что мы совмещаем этот метод с таким уже внедрённым и уникальным методом кохлеарной имплантации, который позволяет вернуть слух абсолютно глухому человеку, особенно это касается детей.

В.Путин: Это совсем в раннем возрасте нужно делать?

Н.Дайхес: Желательно в раннем возрасте. И, конечно, в нашей стране мы совершили рывок, я сейчас два слова об этом скажу, Владимир Владимирович…

В.Путин: Где–то до трёх лет?

Н.Дайхес: До трёх лет, чтобы ребёнок не стал глухонемым. Но и взрослому человеку – когда мы будем развиваться дальше, его тоже нельзя лишать этой возможности, я недаром сказал по поводу людей с ограниченными возможностями, потому что у нас миллионы людей с нарушением слуха, миллионы людей с нарушением зрения, и, конечно, эти технологии нам дают совершенно уникальные возможности. И самое главное, что у нас теперь есть возможность помочь и слепоглухим людям, которых Вы тоже опекаете в социальном плане, Вы много для этого делаете. И мы знаем об этом.

Естественно, здесь появляются такие возможности. И вообще, восстановление нарушенных сенсорных возможностей человека – это одна из наиболее прорывных технологий и задач медицины XXI века. И мы, ещё раз говорю, очень признательны, Вероника Игоревна лично нас курирует в этом плане. И конечно, то, что сегодня Россия является одним из лидеров этого направления и по восстановлению зрения, и по восстановлению слуха – это нас не может не радовать.

Но мы видим своей очень важной задачей развитие отечественной базы подобных систем производства. И мы считаем, что нужна какая–то, может быть, программа или Ваше распоряжение по углублению нашего взаимодействия с медицинской промышленностью в плане создания высокотехнологических методов. Возможно, создание на базе как кластера.

Мы сегодня много говорили о том, чтобы делать крупные центры. У нас центр пущен три года назад, мы очень признательны. Это крупнейший центр в мире и Европе по оториноларингологии, хирургии головы и шеи. Мы, конечно, с академиком Шляхто не можем соревноваться, но у нас это выглядит достаточно хорошо. И у нас филиалы в Хабаровске и в Астрахани, где люди получают всю серьёзную высокотехнологическую помощь по данным направлениям, не нужно ездить для этого в Москву. Мы считаем это тоже очень важным для развития федеральных центров, коллеги говорили.

Но, возвращаясь к теме производственной, может быть, подумать о том, как можно больше нас соединить с промышленностью в плане научно-исследовательских разработок, чтобы мы не были здесь разъединены. По многим позициям это есть, но я говорю то что есть. Может быть, даже создание каких–то конструкторских кластеров на базе наших институтов. Нам не нужно для этого ничего, мы готовы предоставить площади и так далее.

Взаимодействие здесь с Министерством промышленности, потому что для нас это, конечно, главное. Мы огромных успехов достигли, и спасибо Вам за это, но нам нужно в первую очередь развивать свою медицинскую промышленность. У нас прекрасные мозги. Если мы решаем такие проблемы в космосе, в атомной промышленности, конечно, мы должны с этими технологиями идти впереди.

Мы сегодня, занимаясь кохлеарной имплантацией, всех производителей имеем. Но мы в этом году провели китайский производитель, появился китайский кохлеарный имплант. Это самое дорогое изделие, кстати, из расходников, которое употребляется в нашей стране, это даже порой дороже, чем клапаны сердца и так далее, я имею в виду кохлеарный имплант, и ретинальный имплант – то же самое.

Поэтому здесь есть тема, Владимир Владимирович, просили Вас обратить внимание. И в целом, поскольку я член Общественной палаты России, поэтому от имени и своих коллег, и не только медиков могу доложить, что у нас ближайший форум Общественной палаты, – у нас в этом году семь форумов, на итоговый Вы к нам приезжаете, мы Вам готовим доклад.

Ближайший форум у нас по здоровому образу жизни, и там два вопроса выносится с пациентским сообществом, со всеми нашими общественными организациями – коллеги все принимают участие – это онкология и въездной медицинский туризм, о котором сегодня уже говорили. Это тоже для нас очень и очень важно, и мы Вам в итоговом докладе Общественной палаты представим в конце года эту тему тоже. Поэтому об этом хотелось бы сказать.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хочу Вас поздравить с тем уровнем, которого Вы добились, достигли, и поблагодарить за результаты Вашей работы. Передайте самые наилучшие пожелания всем Вашим коллегам.

Что касается оборудования – да, мы уже говорили об этом, но нужно, чтобы Минздрав вместе с соответствующими нашими структурами и Правительством, прежде всего Министерством промышленности, этим озаботились. Обязательно это помечу, по результатам нашей сегодняшней беседы мы оформим соответствующее поручение, это будет одно из поручений.

Здесь что важно? Многие наши предприятия в принципе готовы, у них даже есть такие задачи, особенно предприятия оборонного комплекса, в которых и соответствующее оборудование есть, и кадры хорошо подготовленные.

В Послании Вы наверняка видели и вторую, оборонную часть, почему такие возможности возникли? Мы же переоборудовали предприятия оборонно-промышленного комплекса, вложили туда почти три триллиона рублей за последние годы. Иначе это было бы невозможно произвести, не было бы техники, а она есть, и люди есть, подготовленные кадры есть.

Что нужно обеспечить? Здесь задача Министерства здравоохранения – рынок сбыта. Перед ними стоит задача диверсификации своего производства и постепенного выхода на производство гражданской продукции как минимум на 50 процентов от всего объёма продукции, которую они производят в ближайшее время.

Некоторые уже 20–30 процентов производят, нужно выйти как минимум на 50, а потом и больше, когда гособоронзаказ сократится. В этом все заинтересованы. Рынок нужно им обеспечить, потому что они иногда жалуются, что готовы производить какое–то оборудование, а не берут, покупают импортные аналоги.

Н.Дайхес: Владимир Владимирович, я как раз обратил внимание, и Вы услышали, что нам нужна тесная связь. Мы можем им сказать, что нам надо, и когда мы им закажем, что нам надо для института, а они это выполнят, тогда мы у них купим это автоматически, мы сделаем это для себя.

В.Путин: Супер. Вы правы. Отлично. Я очень благодарен Вам за то, что Вы подняли этот вопрос. Давайте поработаем над этим. Все в этом заинтересованы, давайте поработаем плотнее.

Прошу Вас.

Ю.Лобзин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Я врач-инфекционист и не могу не сказать об инфекционных болезнях, потому что здесь обсуждались все проблемы: онкология, сосудистые – все очень важные, – но нельзя забывать ещё и об инфекционных болезнях.

Я руковожу Детским научно-клиническим центром инфекционных болезней. Хотел бы от сотрудников центра и от всех детских инфекционистов, да и взрослых, сказать Вам слова огромной благодарности. Шесть лет назад институт детских инфекций практически еле влачил своё жалкое существование, постройка корпусов 1901–1902 годов, ни разу не ремонтировавшиеся.

Вы подписали федеральную адресную инвестиционную программу. Сейчас это современное европейское, а может быть, мирового класса учреждение, которое выросло в три раза по площади, с 10 до 36 тысяч метров, оборудованное на 98 процентов современным экспертного класса оборудованием, где дети лечатся в замечательных условиях, в отдельных мельцеровских боксах.

Мы можем с гордостью сказать, что это действительно мощный современный центр. Это важно для всей страны, потому что это единственный головной центр, куда приезжают на обучение врачи. Мы сейчас получили очень серьёзные результаты по этиологической расшифровке и по антибиотикорезистентности, которая является задачей даже не только российского, а мирового класса.

Вероника Игоревна, спасибо большое, в прошлом году на 90–летие нашего института приезжала. Она даже в своём докладе на Генеральной ассамблее ВОЗ ссылалась на работы сотрудников центра.

Второе – это то, что мы сейчас спасаем таких детей, которых раньше спасти было невозможно. Только в этом году из 17 крайне тяжёлых детей, поступивших с менингококковой инфекцией, тяжёлый менингит и энцефалит с глубоким поражением мозга – раньше такие дети, как правило, умирали, тяжёлые синдромы Уотерхауса–Фридериксена, – мы спасли 15 детей.

И третья проблема, которая возникает, – это проблема реабилитации. Удалось в этом комплексе создать все три направления: диагностика, интенсивная терапия и реабилитационный комплекс. За счёт современного оснащения, на 60 процентов отечественного, нам удаётся восстанавливать функции двигательные, моторные, психические у детей не так, как это было раньше – за год или максимум за полтора, – за два месяца. Вот несколько детей, Вероника Игоревна видела таких детей, и девочку 12–летнюю из Крыма, которая была полностью парализована. Через два месяца она уже от нас уходила и даже станцевала нам в знак благодарности.

Владимир Владимирович, это огромное достижение, к нам теперь приезжают обучаться не только наши врачи. Но мы уже после реконструкции прошло полтора года 400 врачей обучили из других стран, и это тоже серьёзный уровень. Приезжала генеральный директор ВОЗ по панамериканскому региону Карисса Этьен, и она сказала: «А можно к вам почаще приезжать? Нам так у вас понравилось, у вас такой высокий уровень». Поэтому нам есть чем гордиться.

И спасибо Вам ещё раз, потому что Вы тогда подписали… Хотя мне сказали: вас проще закрыть, чем реконструировать. Но нельзя закрыть, это единственный головной центр в стране, который определяет тактику и стратегию борьбы с инфекциями у детей.

Есть ещё один болевой момент, если позволите. Конечно, это всё хорошо, но если бы дети вообще не болели инфекциями, а, к сожалению, 85 процентов, если взять все болезни, то 85 процентов болезней – это детские. А умирают дети – примерно 50 процентов всех летальных исходов тоже вследствие инфекций, и ещё, наверное, 25, до 30 процентов – инвалидизация. В этой связи болезненный вопрос – это вакцинопрофилактика, которая обеспечивает в том числе и безопасность нашей страны.

В.Путин: Эта профилактика эффективна в случае с инфекционными заболеваниями?

Ю.Лобзин: Абсолютно. Совсем свежий случай: пришел папа в пациентское сообщество, девочку спасли от менингококковой инфекции, он говорит: если бы я знал, что можно одной инъекцией вакцины предотвратить это тяжелейшее заболевание, когда между жизнью и смертью она находилась две недели, конечно, я это сделал бы, и надо было бы это сделать. Но тут комплекс проблем.

В.Путин: Но сейчас какая–то мода вообще не делать…

Ю.Лобзин: К сожалению. Владимир Владимирович, появилось антивакцинальное лобби. Я не знаю, кем оно подогревается, откуда это всё идёт, потому что мы испытываем большое сопротивление против вакцинаций, поэтому, если как–то это будет в рамках страны продумано, было бы очень здорово.

В.Путин: В некоторых странах просто детей не принимают в детские дошкольные учреждения, в детские сады без прививок.

Ю.Лобзин: Да.

Ю.Жулёв: Владимир Владимирович, мы как пациентское сообщество категорически выступаем против этих тенденций.

В.Путин: Против чего?

Ю.Жулёв: Когда родители отказываются вакцинировать своих детей. Они ставят под угрозу жизнь своих детей, они просто ставят под угрозу.

В.Путин: Своих и, если ходят дети в школу, в детские сады – и окружение.

Ю.Жулёв: Конечно, и окружение. Поэтому наш Всероссийский союз пациентов, мы тут солидарны с Министерством здравоохранения, со специалистами, всюду, где это возможно, говорим, потому что к нам обращаются, – о нашем отношении к этому процессу, и мы публично говорим, что это было всегда. Это действительно вопрос безопасности всей страны и конкретных детей. Это возмутительно.

В.Путин: Вы подняли очень важный вопрос. И для его решения более жёсткими методами, конечно, здесь невозможно идти по пути каких–то административных окриков. Здесь точно совершенно нужно взаимодействие между специалистами и общественными организациями. И я Вам очень за это благодарен.

Это подлежит, конечно, обсуждению. Возможно и принятие каких–то административных решений. Нам нужно только делать это аккуратненько, без административных окриков и командования. Но нужно людям разъяснять, что связано с их поведением таким образом, к чему это может привести.

Здесь ведь это выбор очень сложный всегда, особенно когда речь идёт о детях. Ведь есть и примеры, когда эти вакцинации сами по себе приводят к неблагоприятным последствиям, поэтому нужна такая тонкая работа с людьми.

Вам спасибо за то, что Вы вопрос подняли.

Е.Корчагин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я представляю одну из крупных сибирских региональных клиник – краевую клиническую больницу в городе Красноярске. Я главный врач, Корчагин Егор Евгеньевич.

Мы очень рады, что в рамках предстоящей в 2019 году Универсиады нашей больнице повезло, и мы построим современный хирургический корпус. Это позволит обеспечить принципиально новые условия для лечения тех пациентов, которые у нас проходят лечение. Это пациенты и с ожоговой травмой, и с кардиозаболеваниями, и с трансплантацией органов.

Собственно говоря, это выведет на новый уровень оказание помощи в нашей больнице. Больница должна быть сдана накануне Универсиады. Уверен, что не за горами тот день, когда с Вашим участием будет открыт этот современный корпус в нашем городе.

Хотел бы обратить внимание на два момента, которые сегодня не были ещё обозначены.

Первое, как уже сказал Леонид Михайлович, в последнее время большое количество жалоб и тенденций возникает, в том числе и в СМИ, на якобы некачественную медицинскую помощь. Кроме того, есть мнение о чрезмерной загруженности медицинских работников. На мой взгляд, в этой проблеме есть две составляющих решения – это медицинская и психолого-социальная.

Первая связана с тем, что современные медицинские технологии должны базироваться на так называемых клинических рекомендациях, которые разрабатываются специалистами на основе опытов, доказывающих эффективность этих подходов. Понятно, что в медицине очень много зависит сегодня от опыта и от готовности, может быть, даже как–то решать нестандартно задачи.

Абсолютно убеждён в том, что, прежде чем заниматься каким–то творчеством, нужно, безусловно, выполнить обязательную программу, то есть соблюсти те технологии, которые прописаны медицинским сообществом. На основе этих клинических рекомендаций должны разрабатываться уже и порядки оказания медицинской помощи, и протоколы лечения пациентов в конкретных больницах.

Мы знаем, что коллеги Вероники Игоревны разработали документ, который должен внести изменения в федеральное законодательство, определяющие единые подходы к разработке тех клинических рекомендаций, и я бы Вас очень просил, чтобы этому документу был дан зелёный свет, чтобы он в ближайшее время вышел. Думаю, что это только сделает благо для всего медицинского сообщества.

И вторая часть этого блока касается того, что уже сегодня тоже было сказано и представителями Общественной палаты, и пациентского сообщества – это умение общаться как друг с другом, так и с пациентами. Но здесь речь идёт не только, уважаемый Владимир Владимирович, о проблеме «врач – пациент». В медицине работает много и немедиков, и одно грубое слово охранника или регистратора медицинского может свести на нет всю титаническую работу по спасению пациентов.

Считаю, что здесь нужно пропагандировать внедрение технологий так называемого национального интеллекта, когда персонал умеет понимать нужды пришедшего к нам пациента, умеет правильно реагировать. И я бы хотел, чтобы это тоже было поддержано. Мы внедряем такую технологию, и за последнее время мы констатируем увеличивающееся количество благодарностей от наших пациентов за оказанную помощь.

И вторая тема, которая, на мой взгляд, тоже требует обсуждения, – это то, что было отражено в Вашем Послании, – это помощь жителям отдалённых территорий. Наш Красноярский край является, наверное, самым ярким примером того, как непросто организовать качественную медицинскую помощь жителям, которые находятся на территории больше трёх тысяч километров с юга на север.

И понятно, что в каждом маленьком населённом пункте с небольшим количеством жителей не построить современную многопрофильную больницу. Здесь очень важно действительно следовать неким правилам распределения медицинских организаций по территориям. А в регионах, муниципальных образованиях создать такие условия, чтобы пациент из таких небольших населённых пунктов своевременно доставлялся в соответствующего уровня больницу.

И здесь я бы хотел поблагодарить за то, что действительно получила поддержку служба санитарной авиации. В краевой клинической больнице в Красноярске эта служба существует с 1940 года. И, наверное, мы один из регионов, который в наибольшей степени использует эту помощь для оказания высокоспециализированной медицинской помощи жителям Красноярского края. Только в прошлом году мы с помощью этой технологии спасли жизнь 3,5 тысячи пациентов, из которых 530 детишек. Это очень важно. И пациенты это очень чётко и чутко оценивают.

И благодаря проекту, который в прошлом году введён у нас, в Российской Федерации, по поддержке санитарной авиации, мы получили возможность для этих целей использовать отечественные воздушные суда, оборудованные специальными устройствами для надёжной фиксации пациентов во время транспортировки.

Я бы просил Вас этот проект продолжить, в том числе и с более активным внедрением лёгких вертолётов. Потому что на базе их большую часть пациентов можно транспортировать, и это приведёт к лучшим результатам, более быстрому решению этих вопросов.

Огромное Вам спасибо за внимание к нашей отрасли и тем более к вопросам региональной медицины. И желаю Вам успехов.

В.Путин: Спасибо большое.

Я несколько комментариев сделаю.

По поводу качества медицинской помощи и вытекающих из этого вопросов, связанных с клиническими рекомендациями. Клинические рекомендации, насколько мне известно, Министерством подготовлены, и они проходят соответствующее согласование в федеральных органах исполнительной власти.

(Обращаясь В.Скворцовой.) Вы когда уже планируете их реализовать?

В.Скворцова: Владимир Владимирович, уже всё согласовано, вышел документ из главного правового управления. И сейчас он находится в Правительстве и готовится к рассмотрению на законопроектной комиссии.

В.Путин: Значит, в ближайшее время поступит в Думу с целью придания этому документу силы федерального закона. Поэтому движение здесь есть, и оно достаточно конкретное и в нужном направлении.

Но, безусловно, Вы правы, одними клиническими рекомендациями здесь не обойтись, хотя это чрезвычайно важно, может быть, это ключевая вещь, во всяком случае, будут ориентиры, на которые можно будет ссылаться при определении качества работы медицинских учреждений и конкретного доктора, конкретного врача.

Но вы заметили, что кроме врачей и медперсонала есть ещё и технический персонал, и здесь всё имеет значение, поведение каждого человека имеет значение. Что можно по этому поводу сказать? Это часть нашей общей культуры.

И вот здесь значение культуры в широком смысле слова настолько велико, что трудно переоценить. Поэтому здесь кроме образования и здравоохранения, инфраструктуры нам нужно про культуру не забывать, иначе результата у нас не будет ни в одной отрасли. Конечно, над этим всем нужно работать, в том числе и в отраслях, и в Вашей важнейшей отрасли тоже.

Теперь по поводу оказания медпомощи в режиме шаговой доступности. Я действительно об этом говорил, считаю это очень важным, мы уже трижды сегодня даже в ходе беседы поднимаем этот вопрос. И ФАПы должны развивать, нужно передвижные пункты медицинской помощи развивать.

Позиции счётные, повторяю, они посчитаны, мы будем целенаправленно это делать. Сейчас просто не говорю о конкретных цифрах применительно к детскому здравоохранению. Мы по 10 миллиардов начали выделять дополнительно – вот в таком же режиме примерно будем работать. Сейчас без цифр говорю, но конкретно будем работать по этим направлениям.

Что касается авиации: ясно, что для нашей огромной страны, – Вы сказали про Красноярский край, он вообще огромный, как целое государство, поэтому там не обойтись без авиации. В целом распределение учреждений здравоохранения по региону – это прежде всего забота самого региона, это региональная ответственность и губернаторов, и депутатов законодательных собраний. Мы помогаем и будем помогать, скажем, с развитием санитарной и медицинской авиации, важно только, чтобы это эффективно использовалось.

Я был недавно в одном из регионов. Есть вертолёт, приобретён давно, стоит, его никто не использует. Зачем деньги истратили? Всё можно объяснить: бензин дорогой, керосин, ещё что–то, персонал, может быть, не готов. Не надо было брать тогда, не надо было деньги тратить на эту технику.

Поэтому мы будем со своей стороны всё делать для развития, без этого не обойтись в России, и то, что есть, работает достаточно эффективно. Но за такими вещами нужно внимательно следить будет и организаторам здравоохранения на местах, и самому медицинскому сообществу.

Всё, пожалуй. Спасибо большое.

Кто–то хотел ещё из коллег? Прошу.

Д.Иванов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Я руковожу Педиатрическим медицинским университетом и, кроме того, являюсь главным неонатологом Минздрава. Зовут меня Иванов Дмитрий Олегович.

Я хотел бы сказать, что это строительство перинатальных центров и, по сути говоря, беспрецедентное внимание государства и Вас лично, и Минздрава к младенческой и детской смертности даёт свои результаты. И у нас огромный потенциал, и Вероника Игоревна об этом знает, и Ольга Юрьевна, по дальнейшему снижению младенческой смертности.

И, кроме того, много уже мои коллеги-педиатры говорили, и думаю, что, наверное, если бы были поставлены целевые показатели по снижению детской смертности, это тоже бы принесло свои плоды. Думаю, что у нас и здесь есть достаточно большой резерв.

В.Путин: А у нас, по–моему, такие цели и стоят.

В.Скворцова: В государственной программе стоят, и у нас детская смертность снизилась на 30 процентов за пять лет. И впервые, Владимир Владимирович, в 2017 году она равная на селе и в городе – этого никогда в нашей стране раньше не было. Поэтому движение идёт, но прав Дмитрий Олегович, что есть куда дальше стремиться и есть дополнительный ресурс. Мы будем дальше снижать.

В.Путин: Он–то говорит о том, чтобы это было обозначено в качестве одной из целей, так я Вас понял?

Д.Иванов: Да. Дальнейшее снижение.

В.Путин: Так и есть, мы так и будем делать. Полностью с Вами согласен. Одно из ключевых направлений работы медицины в целом и детской медицины в частности. Конечно, а как же… Для этого строили перинатальные центры, для этого будем развивать всю детскую медицину. Для этого выделяются дополнительные ресурсы – по 10 миллиардов в год. Всё будем делать обязательно.

Пожалуйста.

А.Будова: Добрый день, Владимир Владимирович!

Александра Павловна Будова, главный врач Мурманской областной клинической больницы.

Хочу присоединиться к словам благодарности коллег. Проблемы медицины я знаю изнутри. Я родилась в семье врачей и уже 28–й год, начиная с санитарки, в профессии. Очень хорошо помню, как в конце 90–х годов в больницу несли зелёнку и бинты, а сегодня мы уже обсуждаем протонную терапию и насколько быстро наши современные высокотехнологичные комплексы делаются.

Но что я хочу сказать? Медицина и здравоохранение никогда не могут быть изолированными, то есть это та отрасль, которая очень тесно взаимодействует с другими. И именно сегодня я хочу сказать слова признательности за то, что я услышала в Послании Федеральному Собранию, о том, что государство уделяет очень серьёзное внимание реформированию и развитию системы образования.

Я познакомилась с Еленой Владимировной Шмелёвой, видела то, что делают в «Сириусе». Я смотрю, как Агентство стратегических инициатив выработало именно систему поиска талантов, и научились работать с этими детьми и с этими кадрами. Это очень важно, потому что наше будущее зависит от нашего настоящего.

И хочу сказать отдельные слова признательности за реинкарнацию и именно государственную поддержку системы наставничества. Вы знаете, в медицине это всегда исконно принято, тем не менее это как–то было размыто. Сейчас это возрождение очень важной вещи. У нас в регионе нет мединститута, но мы занимаемся проектной деятельностью с детьми из медучилища.

Наша больница создала специальный проект, восемь тем для студенток колледжа. Вы знаете, настолько свежий, нетрадиционный, незамыленный взгляд на какие–то вопросы, которые мы сами уже не можем решить.

У нас на следующей неделе финал этого конкурса, и я понимаю: то, что мы начали с формального посыла возродить наставничество, выросло в такой очень правильный и живой проект. Так что спасибо большое. Знаете, Россия – это страна талантов. Помните, как у Высоцкого: настоящих буйных мало, вот и нету вожаков…

В.Путин: Там ещё есть про врача Маргулиса, который за спиною штепсель прячет. Но мы уже вышли из этого состояния, слава богу. Спасибо Вам.

Я в завершение хотел бы Вас ещё раз поблагодарить за сегодняшнюю встречу. Хочу сказать, что она имеет практическое значение и практический смысл, потому что много из того, что мы сегодня услышали, я, мои коллеги из Правительства, мы это всё обязательно обобщим, упакуем это в соответствующие документы, в поручения, и при создании, при подготовке соответствующих указов, в том числе в разделе «здравоохранение», конечно, я постараюсь учесть то, о чём мы с вами сегодня говорили.

Всем вам хочу ещё раз сказать большое спасибо за результаты вашей работы и хочу вам пожелать успехов в вашей такой важной, такой нужной и такой всё более и более интересной деятельности. Действительно, я сегодня ходил, смотрел на центр, в котором мы находимся, – какие–то тоже фантастические вещи, о которых, в общем, вчера, наверное, даже невозможно было мечтать, и даже не думали о том, что это возможно. Сегодня это всё делается, делается у нас, делается так интересно, с таким воодушевлением и такими увлечёнными своим делом людьми.

Вам всего самого доброго. Спасибо большое.

Совещание по экономическим вопросам.

В повестке: о создании ТОР в моногородах; о развитии института специального инвестиционного контракта; о систематизации неналоговых платежей

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Мы сегодня обсудим ряд экономических вопросов, которые связаны с деловым климатом в нашей стране. Напомню, у нас в целом ситуация достаточно неплохая – экономика подрастает, опережающими темпами росли инвестиции в основной капитал, хотя заданных параметров они пока не достигают, увеличивается частное потребление, инфляция, как известно, весьма и весьма низкая. Наша задача – не просто закрепить эти положительные тенденции, но и за счёт гибкого государственного регулирования помочь бизнесу активнее вкладываться в новые проекты, причём именно в тех территориях и секторах, где это особенно необходимо.

В этом контексте хочу отметить несколько моментов. Один из них касается наших монопрофильных городов, или, как их часто называют, моногородов. Всего их в России (по тем критериям, которые используются, хотя все критерии носят субъективный характер) 319. Там, где жизнь зависит от одного градообразующего предприятия, которое может работать или, к сожалению, вообще не работать, нужны новые инвестиционные проекты, которые стимулируют диверсификацию этих территорий. Мы достаточно регулярно такие решения принимали по территориям опережающего социально-экономического развития в моногородах. По закону, напомню, это как раз тот случай, который был с самого начала предусмотрен для того, чтобы создать драйвер развития монопрофильного образования, чтобы льготы, которые положены в этом случае, позволяли привлекать частные инвестиции.

Как некоторый итог этой работы хочу проинформировать всех: я подписал решения по ещё 19 новым территориям опережающего развития, крупный пакет. Я их назову сейчас. Этот статус получают города Онега (Архангельская область), Канаш (Чувашская Республика), Пикалёво (Ленинградская область), Гаврилов-Ям (Ярославская область), Заринск (Алтайский край), Сердобск (Пензенская область), Далматово (Курганская область), Саянск и Черемхово (Иркутская область), Ефремов (Тульская область), Новоалтайск (Алтайский край), Павловск (Воронежская область), Донецк и Зверево (Ростовская область), Губкин (Белгородская область) и Новокузнецк (Кемеровская область), посёлки Угловка (Новгородская область), Линёво (Новосибирская область) и Варгаши (Курганская область).

Суммарно, мы рассчитываем, за ближайшие 10 лет это решение позволит привлечь порядка 160 млрд рублей инвестиций. Самое главное, что благодаря этим проектам должны быть созданы почти три десятка тысяч новых рабочих мест. Новые предприятия в самых разных сферах должны будут производить продукты питания, мебель, строительные материалы, химическую продукцию, заниматься переработкой природных ресурсов, развитием туризма. Добавлю, что этот инструмент, территория опережающего развития, тем не менее будет и дальше носить точечный, а не массовый характер. По ТОР это безусловное решение – именно потому, что других способов активизировать деловую жизнь в этих территориях нет. Хорошо бы, чтобы льготы, которые предоставлены этим населённым пунктам по линии территорий опережающего развития, сработали. Но в целом мы будем избирательно относиться к использованию такого рода инструментов. Конечно, надо обеспечить, чтобы туда пришли именно живые инвестиционные проекты. Это в значительной степени работа самих губернаторов, руководителей соответствующих муниципальных образований. Организационные и правовые решения для этого мы приняли. Чтобы продемонстрировать все возможности, теперь необходимо использовать ресурс местных властей.

Второе направление – это развитие института специального инвестиционного контракта. Напомню, этот механизм был изначально создан для запуска новых промышленных объектов. Заключив договор о специальном инвестконтракте, инвестор берёт на себя обязательства по развёртыванию производства, государство гарантирует стабильность условий работы на период действия контракта. Ряд компаний, включая известные международные концерны, этим инструментом уже воспользовались. Он стал достаточно популярным. Многие крупные инвесторы просят и дальше его использовать.

В прошлом году мы приняли решение распространить этот режим на энергетику и аграрно-промышленный сектор. Таким образом, количество СПИКов может увеличиться. Сейчас в Правительстве прорабатываются предложения по совершенствованию этого механизма (условное название – СПИК 2.0), в том числе – необходимые изменения в законодательство. Потребность в использовании обновлённого инструмента есть. Совсем недавно мы эту тему обсуждали на заседании комиссии по контролю за реализацией предвыборной программы партии «Единая Россия». В общем, проработка этого вопроса идёт и по правительственной линии, и по линии наших коллег-законодателей, которые этим занимаются в том числе на площадке Государственной Думы, а также с экспертными институтами.

И ещё одно направление касается систематизации неналоговых платежей. Это очень чувствительная для бизнеса тема. Мы неоднократно к ней обращались. Если налоговая нагрузка в целом за последние годы, как мы и обещали (о чём и Президент говорил в послании, и Правительство принимало решение), остаётся стабильной, то различные виды сборов и платежей (всякого рода экологические сборы, лицензионные платежи, иные платежи) могли вводиться ведомственными и региональными решениями, чем, конечно, соответствующие власти пользовались. Нагрузка в этой части росла. Поэтому некоторое время назад я поручил ввести мораторий на новые платежи, чтобы системно урегулировать эти вопросы в законодательстве – таким образом, чтобы нам было понятно, каким путём принимаются решения по неналоговым платежам, кто принимает решения, в каком порядке, каким образом растёт в этом случае нагрузка на бизнес, что можно делать, чего нельзя делать, какие правила налогового законодательства здесь должны применяться, какие правила не могут применяться. В общем, этот подход должен позволить обеспечить стабильность и предсказуемость взимания различных обязательных платежей, гарантировать приемлемый и экономически рациональный уровень финансовой нагрузки на компании, обеспечить справедливое распределение этой нагрузки – насколько это возможно, конечно, – между различными секторами экономики.

Саратовская область отгрузила на экспорт продукцию АПК на $332,8 млн

В январе-декабре 2017 года объем экспорта продукции агропромышленного комплекса Саратовской области составил $332,8 млн. Такие данные обнародовала Федеральная таможенная служба. Отмечается, что эти показатели выросли на 10,8% по сравнению с 2016 годом.

Больше всего продукции АПК, произведенной в Саратовской области, было направлено в Азербайджан и Турцию. Основной экспортной продукцией стало зерно. Его объем превышает один млн тонн. Это в 2,3 раза больше, чемв 2016 году.

АО «Федеральная пассажирская компания» активно обновляет парк подвижного состава, который курсирует на популярных направлениях. Так, до конца первого квартала 2018 года планируется ввести в эксплуатацию около 200 новых пассажирских вагонов, сообщает пресс-служба АО «ФПК».

В настоящее время в различные регионы страны уже поступили 133 вагона: 120 плацкартных и 13 двухэтажных различной компоновки.

Новые плацкартные вагоны будут включены в составы следующих поездов: № 131/132 Орск – Москва, № 31/32 Оренбург – Москва, № 69/70 Чита – Москва, № 127/128 Красноярск – Адлер, № 126/126 Череповец – Москва, № 45/46 Иваново – Санкт-Петербург, № 21/22/57/58 Ульяновск – Москва – Йошкар-Ола, № 73/74 Тюмень – Санкт-Петербург, № 91/92 Северобайкальск – Москва, № 11/12/19/20 Анапа – Москва – Ростов.

Новые двухэтажные вагоны (10 вагонов купе, 1 вагон СВ, 1 штабной вагон с купе для проезда маломобильных пассажиров и 1 вагон-ресторан) будут включены в состав поезда сообщением № 3/4 Москва – Кисловодск.

В 2018 году АО «ФПК» планирует закупить 686 вагонов, из которых 589 вагонов (или 86%) – плацкартные. Такое распределение обусловлено их востребованностью у пассажиров. По статистике, более 65% пассажиров АО «ФПК» выбирают для своих поездок по железной дороге именно плацкартные вагоны.

Весь новый подвижной состав оборудован системами кондиционирования воздуха, биотуалетами. При отделке салонов использованы современные качественные материалы, обеспечивающие высокую теплоизоляцию, износостойкость и пожарную безопасность. Для удобства пассажиров в вагонах увеличено количество электрических розеток, встроены USB-разъемы для подзарядки мобильных телефонов и других устройств в пути следования. Вагоны оборудованы системами оповещения (на табло выводится точное время и информация о температуре воздуха) и видеонаблюдения.

Транспортная дирекция ЧМ-2018 запустила специальный сайт для владельцев автобусов

16 марта 2018, Москва. АНО «Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу 2018» запустила специальный сайт bus.transport2018.com и службу поддержки для владельцев автобусов из 11 городов-организаторов чемпионата. На ресурсе размещена полная информация для компаний-перевозчиков, планирующих осуществлять перевозку пассажиров в города-организаторы в период проведения чемпионата.

Согласно п.5. Указа № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» с 1 июня по 17 июля на территории городов Казани, Москвы, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Сочи и с 1 июня по 30 июня на территории городов Волгограда, Екатеринбурга, Калининграда, Саранска смогут заехать только те автобусы, что оснащены аппаратурой спутниковой навигации, передающей информацию в АО «ГЛОНАСС» и АНО «Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу 2018».

Для беспрепятственного въезда в города-организаторы Чемпионата перевозчикам необходимо установить на автобусы аппаратуру спутниковой навигации и зарегистрировать ее в АО «ГЛОНАСС». Уведомления с данными о планируемых поездках с указанием места, времени и маршрута следования автобуса необходимо будет направлять через специальный информационный ресурс bus.transport2018.com. Уведомление о каждой поездке должно подаваться не позднее чем за 48 часов до планируемого времени въезда, при этом внести изменения в уже сформированную возможно будет не позднее чем за 3 часа до въезда автобуса.

Служба поддержки специального информационного ресурса bus.transport2018.com доступна по номерам 8-800-511-30-18 – для звонков по России и +7-499-426-05-72 – для звонков из заграницы. Операторы горячей линии осуществляют консультации на русском и английском языке по вопросам работы специального ресурса, о регистрации на нем, о порядке подачи уведомлений о планируемом въезде в города-организаторы Чемпионата.

Железнодорожные билеты для поездок на море оказались до 5 раз дешевле воздушного транспорта, следует из результатов исследования сервиса путешествий OneTwoTrip.

OneTwoTrip проанализировал стоимость поездок в Сочи предстоящим летом, сравнив предложения ОАО «РЖД» и авиакомпаний с отправлением 1 июня из 20 крупнейших городов страны (за исключением городов Краснодарского края, Сибирского и Дальневосточного федерального округов).

«Поездка на море по железной дороге на текущий момент стоит дешевле перелета для жителей всех рассматриваемых городов, в большинстве случаев разница в стоимости между плацкартом и авиабилетом превышает 2 раза. Максимальная разница зафиксирована в Волгограде: жителям этого города поездка по железной дороге обойдется в 5,3 раза дешевле самолета. Второе место по разнице предложений ОАО «РЖД» и авиакомпаний занял Саратов — 4,2 раза, третье — Воронеж (3,3 раза)», - говорится в сообщении.

«Железнодорожные билеты на начало июня появились в продаже на прошлой неделе — значительно раньше прошлого года, поскольку ОАО «РЖД» увеличило глубину бронирования до 90 дней. Билеты пользуются повышенным спросом, и одно из объяснений этого заключается в их доступности. Для чувствительной к стоимости аудитории существующая сегодня разница между железной дорогой и воздушным транспортом является важным аргументом в пользу поезда, несмотря на большее время в пути. Помимо направленной на привлечение пассажиров ценовой политики ОАО «РЖД», в ряде случаев на разницу в стоимости между рассматриваемыми видами транспорта оказывает влияние низкий уровень конкуренции между авиакомпаниями в небольших аэропортах», — отмечает директор по развитию OneTwoTrip Аркадий Гинес.

Анна Булаева

В Татарстане агрострахование с господдержкой сократилось почти в два раза

Объем рынка агрострахования с господдержкой в Татарстане по итогам 2017 года снизился на 86% и составил 84 млн рублей, - сообщил РБК-Татарстан президент Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов

«Несмотря на беспрецедентное сокращение субсидирования агрострахования, в 2017 году основные сельскохозяйственные регионы России сохранили лидерство на рынке страхования агрорисков. Однако объем застрахованных рисков существенно сократился», – прокомментировал Биждов результаты работы агростраховщиков по итогам 2017 года.

Эксперт агрострахования привел статистику НСА и ЦБ, согласно которой в 2017 году крупнейшими рынками агрострахования с господдержкой стали Воронежская и Орловская области, Москва (как регион заключения договоров), Ставропольский край, Липецкая область. «Замыкают первую десятку лидеров Курская и Брянская области, Ростовская область, Пермский край и Республика Татарстан. Во второй десятке преобладают регионы центральной части России и Поволжья», - обратил внимание глава союза.

Как сообщил Корней Биждов, в 2017 году объем рынка агрострахования (с господдержкой и без нее) Татарстана составил 180,5 млн рублей. При этом на сегмент с господдержкой приходится 84 млн рублей. Из них 68,6 млн рублей – страхование урожая, 15,4 млн рублей – страхование животных.

Согласно статистике ЦБ России и НСА, в 2017 году договоры страхования агрорисков заключались практически на всей территории нашей страны – в 76 субъектах. «Из них в 55 регионах аграрии использовали инструменты агрострахования на условиях господдержки. В 36 субъектах хозяйства обращались к помощи государства при страховании посевов, в 49 – при страховании поголовья животных. В ряде регионов господдержка была оказана по обоим направлениям», - отметил Корней Биждов.

По словам президента НСА, статистика наглядно демонстрирует, что для рынка агрострахования серьезной проблемой остается нестабильность субсидирования, которая создает ряд проблем как для агробизнеса, так и для развития агрострахования. «Речь идет о том, что аграрий, заключивший договор страхования и уплативший 50% страховой премии, вынужден ждать решения органа АПК о возможности перечисления субсидии на оплату второй части взноса. Иногда этот срок занимает полгода и более. Например, аграрий застраховал осенью озимые культуры, а орган АПК обещает перечислить субсидию за счет средств, которые поступят из бюджета в следующем году. В таком случае у страховщика в отчетности на следующий год переходит дебиторская задолженность по уплате начисленной премии», - обратил внимание эксперт.

Если, по словам Биждова, субсидия не поступает, то от агрария требуется определиться, как поступить со страховой защитой: или самостоятельно доплатить вторую часть страхового взноса, или перевести договор в разряд несубсидируемых, с сокращением параметров защиты для соответствия оплаченной стоимости. «В последних случаях страховщику придется в отчетности сторнировать начисленную ранее премию, полностью либо частично. При этом, если новых договоров с господдержкой в регионе не заключается, у страховой компании будет отражена в отчетности текущего периода «отрицательная» премия», - сообщил президент НСА.

«В 2017 году такая ситуация была отражена у ряда компаний в восьми регионах: Краснодарском крае, Белгородской, Курской, Тульской и Брянской областях, Республике Татарстан, а также в Москве как регионе заключения договоров. Это означает, что в этих регионах ранее был спрос на такие страховые продукты, но операции были вынужденно приостановлены из-за позиции органов АПК по оплате субсидий», – подчеркнул Корней Биждов.

Это, по мнению главы союза, в свою очередь, уменьшает суммарные показатели объема рынка агрострахования в регионе и скрывает наличие новых продаж полисов, в том числе, по страхованию без господдержки.

Несмотря на дестабилизацию систему субсидирования, которая произошла в конце 2016-2017 годах, Корней Биждов считает, что спрос на агрострахование растет. «Рост на 19%, который продемонстрировал российский рынок страхования агрорисков без господдержки, обеспечен в основном за счет аграриев, не получивших субсидий. В целом рынок страхования сельхозрисков в России сократился за год на 55% - с 9,8 млрд рублей до 4,4 млрд руб. Без господдержки возможности аграриев по использованию страховых инструментов очень ограничены. По сути, сельхозпроизводитель наказывается тем, что вынужден оплачивать всю цену полиса из-за неправильных решений и действий аграрных органов», - резюмировал Биждов.

«ВолгаГофроПак+» откроет завод по производству гофрокартона в ТОР «Тольяти»

Компания «ВолгаГофроПак+» планирует организовать на территории опережающего социально-экономического развития «Тольятти» проект производства трехслойного упаковочного гофрокартона и гофрокоробов. Об этом было подписано соответствующее соглашение.

Свои подписи под документом поставили врио вице-губернатора - министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Александр Кобенко, глава администрации Тольятти Сергей Анташев и директор ООО «ВолгаГофроПак+» Станислав Питьев.

Как рассказал Станислав Питьев, планируемый объем инвестиций составит более 20 млн рублей. Уже в первый год работы новое предприятие создаст в Автограде 63 новых рабочих места. Общий объем выпускаемой продукции должен составить около 8 млн кв. м гофрокартона в год (это примерно 16 млн коробов). При этом реализовывать продукцию планируется как в Самарской области, так и за ее пределами.

«Для нас условия и льготы, которые предоставляет нам статус резидента ТОР «Тольятти», очень привлекательны. Мы рассчитываем, что они позволят нам выйти в лидеры в Поволжье. Для нас особенно важны льготы по уплате взносов в государственные внебюджетные фонды, так как производство гофрокартона очень трудоемко, значительную долю в себестоимости занимают оплата труда, взносы в ФСС, ПФР и т.д. Средства, которые высвободятся в результате льгот, могут быть инвестированы в расширение производства, а также позволят установить более высокую заработную плату и за счет этого привлечь квалифицированных специалистов», - рассказал Станислав Питьев.

Справка Бумпром.ру:

ООО «ВолгаГофроПак+» (VGP+) является самым современным предприятием по производству гофрированного картона и изделий из него (короба, лотки, листы, прокладки любых типов и размеров) в Поволжье. Производственная мощность предприятия составляет более 120 млн кв. м гофроизделий в год. Компания изготавливает трехслойный гофрированный картон и гофроизделия, как гофрокороб, гофролоток, гофропрокладка, гофролист с бурым или беленым поверхностным слоем.

15 марта 2018 года заместитель руководителя Федерального казначейства Э.А. Исаев посетил Республику Мордовию с рабочим визитом.

В ходе рабочей встречи с Главой Республики Мордовия В.Д. Волковым Э.А. Исаев представил нового руководителя Управления Федерального казначейства (УФК) по Республике Мордовия А.П. Суконкина. Глава региона пожелал новому руководителю успехов и выразил надежду на эффективную совместную работу, а также обсудили вопросы взаимодействия органов Федерального казначейства и органов государственной власти Республики.

Кроме того, Э.А. Исаев представил А.П. Суконкина коллективу УФК по Республике Мордовия и пожелал Управлению в дальнейшем успешной работы.

Открылась вторая очередь Ульяновского наноцентра.

Автор: Эльмира Кобина

В торжественном мероприятии приняли участие руководство региона и прославленный боксер, депутат Госдумы Николай Валуев.

Сегодня в Ульяновске состоялся торжественный запуск второй очереди нанотехнологического центра ULNANOTECH. Это дополнительный, четвертый корпус для размещения будущих дочерних компаний и предприятий, которые соответствуют профилю технопарка — занимаются деятельностью, связанной с инжинирингом, научными исследованиями, разработками и высокотехнологичным производством.

Общая площадь нового корпуса — 2,5 тыс. кв. метров. Инвестиции в строительство объекта составили 120 млн рублей.

Как сообщают в ULNANOTECH, в новом корпусе смогут разместиться компании с оборудованием любой сложности. На первом этаже высота потолков составляет 3,5 метра, в полу проложены магистральные каналы для канализации и технической воды. Отдельно выведено питание 380 Вт для подключения оборудования. Пять помещений оснащены пандусами для завозки оборудования, еще несколько — антистатическим полом.

На втором этаже располагаются офисные помещения. Полезная площадь этажа составляет 720 кв. метров.

Причиной строительства второй очереди стало отсутствие свободных лабораторных площадей в трех уже имеющихся зданиях наноцентра и потребность в расширении, отмечают в ULNANOTECH. Планируется, что новый корпус ляжет в основу проекта «Технокампус 2.0».

Первая очередь наноцентра, состоящая из трех корпусов (административно-лабораторного и двух производственных), открыта в августе 2013 года. ULNANOTECH стал вторым в сети наноцентров РОСНАНО, открытых в России.

Сергей Морозов, губернатор Ульяновской области: «Именно с опорой на этот центр мы будем решать задачу качественного изменения региональной экономики, которая превратится в по-настоящему конкурентоспособную, передовую, что позволит сделать Ульяновскую область одной из самых богатых, успешных, красивых и счастливых территорий Российской Федерации.»

Николай Валуев, российский боксер-профессионал, депутат Госдумы РФ: «Именно такие центры будут работать на сокращение отставания России от западных стран, которое образовалось после развала Советского Союза. Наноцентры дают возможность молодым людям работать и проецировать свои идеи на все те производства, которые находятся рядом.»

На сегодня в ульяновском наноцентре располагаются десять компаний, среди которых — разработчик новых материалов StroyLab, платформа для проведения научно-исследовательских работ Comberry, Центр компетенций по возобновляемой и альтернативной энергетике Altren, разработчик электронных устройств «РуГаджет», разработчик молекулярно-генетический тестов «ТестГен» и др. В стенах ULNANOTECH запущено более 100 стартапов.

Сергей Пименов, технический директор компании «РуГаджет» — резидента ULNANOTECH: «Наноцентр дал жизнь многим компаниям, подготовил инфраструктуру для развития стартапов, предоставил им место для размещения. Наша компания открылась в 2015 году. Тогда в „РуГаджет“ работало пять человек. Сегодня штат компании составляет 15 человек и будет увеличиваться. Кроме того, компания взаимодействует с разными подрядчиками нашего региона, тем самым в единоразовых проектах может быть задействовано до двух-трех десятков специалистов различного уровня. Когда нам стало мало места в первом корпусе, мы решили перебраться в новый корпус. Здесь произошло наше расширение, площадь увеличилась в два раза. Теперь специалистам есть где разместиться.»

Вступила в строй вторая очередь Ульяновского наноцентра ULNANOTECH.

В Ульяновске в среду 14 марта сдана в эксплуатацию вторая очередь комплекса зданий наноцентра. В торжественной церемонии открытия дополнительного четвертого корпуса ULNANOTECH принял участие губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.

«Сегодня мы сделали очередной шаг в реализации нашего главного регионального проекта — „Технологическая долина“. Мы дали символический старт работе его ключевого, стержнеобразующего элемента — второй очереди ульяновского наноцентра. Сегодня наноцентр является одним из лидеров рейтинга по оценке эффективности технопарков России, на его базе ведут свою деятельность порядка 80 резидентов, совместно с УлГТУ созданы кафедры „Технологии ветроэнергетики“ и „Интернет вещей“. С участием наноцентра удалось привлечь инвестора для строительства в Ульяновской области первого в России оптового ветропарка 35 МВт — компанию „Фортум“. Все это говорит о том, что мы выбрали верный вектор развития, озвученный Президентом в Послании: создавать современную экономику и развивать человеческий потенциал», — отметил Губернатор Сергей Морозов.

Строительством корпуса занималась частная компания из Республики Татарстан ООО «Технопарк Заволжье» (образована в 2015 году холдинговой компнанией «Капитал»), инвестиции в проект которой составили порядка 130 млн рублей.

Первый комплекс зданий наноцентра из трех корпусов общей площадью 6,4 тыс. кв. м был открыт в 2013 году. Он состоит из административно-офисного помещения, научно-лабораторного и производственных блоков. Сейчас в нем размещаются дочерние компании наноцентра, работающие в сфере генетической диагностики, разработки новых типов красок, композитов, высокопрочных бетонов и конструкционных материалов, тонкопленочных покрытий, электронных устройств.

Необходимость строительства второй очереди объясняется отсутствием свободных площадей в трех уже имевшихся зданиях наноцентра. Общая площадь нового корпуса составляет порядка 2,5 тыс. кв. м. Планируется, что корпус станет базой реализации проекта «Технокампус 2.0». Первые резиденты уже начали заезжать: это компании «РуГаджет» и «Металл-Композит» (резиденты наноцентра).

Технологически помещения оборудованы таким образом, чтобы можно было разместиться компаниям с любым типом сложности оборудования. На первом этаже высота потолков около 3,5 м, что позволяет делать системы вентиляции, кондиционирования, фильтрации любого типа. В полу проложены магистральные каналы для канализации, технической воды. Отдельно выведено питание 380 вольт для подключения оборудования. Некоторые помещения оснащены антистатическим полом и пандусами для завоза оборудования. Таким образом, новый корпус — это универсальный конструктор, в котором можно размещать компании любого типа. Всего таких помещений пять.

На втором этаже размещены офисные помещения. Полезная площадь этажа 720 кв. м, здесь применяется стандартная модульная схема, как, например, в технологическом инкубаторе Лёвенского католического университета (Бельгия). Всего имеется восемь помещений по 80 кв. м. Внутри модуля компания может самостоятельно формировать пространство под свои потребности.

«C момента запуска наноцентра многие наши проектные компании существенно выросли, и для дальнейшего развития им стало тесно. Очень удачно, что именно сейчас запустился дополнительный четвертый корпус, построенный по европейским стандартам, куда подросшие стартапы могут переехать. При проектировании корпуса был учтен опыт эксплуатации первой очереди, и в нем мы заложили технологические преимущества для размещения компаний. Особенно хорошо то, что, как отметил сегодня Губернатор, в регионе появятся меры поддержки молодых ученых и компаний, способствующих экономическому росту региона. Поэтому мы приглашаем присоединиться к нашей экосистеме IT — компании и всех желающих, кто занимается инжинирингом, научными исследованиями, разработками и высокотехнологичным производством», — отметил руководитель Ульяновского наноцентра Андрей Редькин.

Информация по первым резидентам нового корпуса наноцентра

РуГаджет — исследовательская лаборатория, специализирующаяся на разработке электронных устройств, интернете вещей, создании персональных гаджетов и специализированных приборов.

Основные разработки: носимое устройство для измерения температуры тела человека, электроника для сейфа повышенного уровня защиты, электроника для делового портфеля с биометрическим замком, робот для выделения ДНК, POS-терминал для использования на предприятиях розничной торговли. Ведется работа над системой «Умный дом», которая включает автоматизацию приборов учета воды и электричества с возможностью дистанционной передачи показаний, систему видеонаблюдения во дворе, на парковке, в подъездах, шлагбаумы с устройствами определения номера автомобиля, датчики открытия дверей и температурные датчики в квартирах. Все жители домов с подключенной системой получат доступ к основным возможностям системы на своих смартфонах и планшетах.

Металл-Композит — занимается разработкой и производством изделий с требуемыми свойствами из высокотехнологичных материалов — металломатричных композитов на основе цветных сплавов. В числе разработок компании — подложки для СВЧ и полупроводниковой техники, элементы контейнеров для транспортировки и хранения радиоактивных материалов и отходов, материалы бронезащиты. Спектр материалов, с которыми ведется работа в рамках технологической компании — от простых цветных сплавов до сложных.

Справка

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

Назначен начальник Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по г. Москве

14 марта руководитель Ространснадзора Виктор Басаргин представил сотрудникам Центрального Управления Госавтодорнадзора по г. Москве начальника Управления. Им стал Валерий Вячеславович Куликов.

В Ространснадзоре В. Куликов трудится с 2007 года. Ранее он занимал должности начальника Управления Госавтодорнадзора по Республике Башкортостан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

(г. Уфа) и начальника Северо-Западного межрегионального управления Госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (г. Санкт-Петербург).

Представляя начальника Управления, руководитель Службы В. Басаргин положительно охарактеризовал В. Куликова, обозначил основные задачи в работе Службы, в частности акцентировал внимание на реализации задач ведомственного приоритетного проекта «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности».

«Это человек профессиональный, который давно работает в отрасли. Все, что интересного, нового было наработано в Санкт-Петербурге, надеюсь, будет применено в Москве. В реализации задач Службы с точки зрения нашего ведомственного приоритетного проекта «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности» вы [Центральное управление] должны быть в этом направлении передовиками. Задача сегодня на базе нашего Центрального управления организовать обучающие семинары для территориальных управлений с возможностью показать, как именно должна быть построена работа транспортного комплекса, – сказал В. Басаргин.

Также глава ведомства не обошел вниманием проблемы, которые имеются в Службе на сегодняшний день. Прежде всего, это необходимость в укреплении кадрового состава Службы и решении вопроса материального стимулирования работы всего инспекторского состава.

«Весь опыт, который заработали в Петербурге, надо применить здесь, сотрудничать, прежде всего, с органами власти, правоохранительными органами и быть в передовиках с точки зрения эффективности работы», – пожелал В. Басаргин новому начальнику Управления.

В свою очередь В. Куликов поблагодарил руководителя Службы за оказанное доверие, обозначил основные задачи работы и наметил пути их решения.

«Виктор Федорович, спасибо за оказанное доверие. Основные задачи Управления это, прежде всего, обеспечение безопасности функционирования транспортного комплекса и выполнение поручений Министерства транспорта, Ространснадзора», – сказал В. Куликов.

Обращаясь к сотрудникам Управления, В. Куликов отметил их высокий профессионализм и большой опыт и выразил надежду на плодотворную и эффективную совместную работу, – «Здесь люди все опытные, я надеюсь, что общими усилиями Служба выйдет на новый качественный уровень», – сказал В. Куликов.

В завершении мероприятия руководитель Службы В. Басаргин от лица всего коллектива Ространснадзора поздравил с юбилеем начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального МУГАДН Галину Александровну Архипову и за заслуги и достижения в области транспорта, дорожного хозяйства, контроля и надзора на автомобильном транспорте поощрил Благодарственным письмом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Завершена модернизация Салаватского катализаторного завода.

Инвестиции в модернизацию СкатЗ составили 500 млн рублей.

Салаватский катализаторный завод (СкатЗ, Башкирия) завершил начатую в 2013 году комплексную модернизацию всех производственных узлов стоимостью 500 млн рублей, говорится в сообщении предприятия. «Произошло глубокое обновление всех действующих технологических узлов. На установках производств сырьевых растворов, цеолитов и катализаторов крекинга установлены системы сверхточного весового дозирования сырья, автоматические системы его подачи, перемешивания, сушки готовых изделий и многое другое», – уточняется в сообщении.

Одно из приоритетных направлений модернизации – производство силикагелей всех марок, в том числе типа АСМ, который применяется для осушки газа в газотранспортной системе «Газпрома». Его производство было выведено на полную мощность в первом полугодии 2017 года. Модернизация позволила также повысить качество выпускаемой продукции с максимальной экономией сырья и энергоресурсов, подчеркивает компания.

Параллельно с модернизацией производственных мощностей СкатЗ были обновлены системы контроля качества сырья и готовой продукции, переоборудованы все действующие лаборатории завода.

«Савалатский катализаторный завод» – один из крупнейших российских производителей катализаторов и сорбентов. Номенклатура продукции включает катализаторы крекинга, молекулярные сита (синтетические цеолиты), силикагелевые сорбенты различных типов и иную продукцию для нефтяной, газовой, нефтехимической, химической, металлургической промышленности.

В число постоянных заказчиков – крупнейшие российские и зарубежные компании.

Ставка 3-4-го купонов облигаций «Самаратранснефть-терминала» 2-й серии установлена в 10%.

Ставка 1-го купона также установлена в размере 12% годовых, к ней приравнена ставка 2-го купона.

«Самаратранснефть-терминал» (входит в ГК «Петронефть») установила ставку 3-4-го купонов облигаций 2-й серии в размере 10% годовых, сообщила компания, разместившая выпуск объемом 3 млрд рублей в марте 2017 года. Ставка 1-го купона установлена в размере 12% годовых, к ней приравнена ставка 2-го купона. По облигациям выплачиваются полугодовые купоны. По 5-летнему выпуску объявлена годовая оферта с исполнением 4 апреля 2018 года.

В обращении находятся три биржевых выпуска компании на 5,6 млрд рублей и три выпуска классических облигаций на 10 млрд рублей.

Нефтеперерабатывающий завод «Самаратранснефть-терминал» в Самарской области – основной производственный актив ГК «Петронефть», принадлежащей Роману Трушеву. НПЗ введен в промышленную эксплуатацию в 2014 году.

Резонансное дело с участием Татарстанского УФАС России и РСА завершилось победой коллег из Татарстана

14 марта 2018 года судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации рассмотрела кассационную жалобу Татарстанского УФАС относительно правильности формирования справочников РСА. По указанным справочникам рассчитывается стоимость запасных частей, применяемая при определении размера выплат по договорам ОСАГО по всей России. Справочники не учитывают специфику каждого отдельного региона и действующих на его территории цен.

Напомним, дело с привлечением к ответу Российского союза автостраховщиков Татарстанское УФАС возбудило в 2015 году. В марте 2016 года комиссия Татарстанского УФАС признала РСА нарушившим ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции. Проведенное расследование выявило, что РСА злоупотреблял своим доминирующим положением при составлении справочников и не учитывал факт экономического положения региона и, как следствие, возможность возникновения разницы между стоимостью запчастей или работ в конкретном субъекте Российской Федерации и средней стоимостью в регионе, где оказывается услуга по ремонту автомобиля.

По итогам расследования Комиссия Татарстанского УФАС России выдала Союзу предписание привести справочники в соответствие с законодательством в течение трех месяцев. РСА, не согласившись с предписанием, обратился в Арбитражный суд Татарстана, где его жалоба была отклонена. Решение судебной инстанции впоследствии отменил апелляционный суд, который счел, что действия РСА не подпадают под регулирование Закона о защите конкуренции, в связи с чем в его отношении не может быть применено нарушение части 1 статьи 10 указанного закона.

Без удовлетворения была оставлена и кассационная жалоба Татарстанского УФАС, поданная в Арбитражный суд Поволжского округа. Тем не менее, настаивая на наличии нарушений при формировании Справочников, антимонопольщики обратились в Верховный суд Российской Федерации, где позиция Татарстанского УФАС России была поддержана.

«Принятое решение прямо говорит о том, что справочники подлежат обязательной корректировке. Верховный суд поддержал позицию Татарстанского УФАС России в том, что расходы, которые несут потребители при ремонте поврежденного автомобиля, должны быть экономически обоснованы и установлены с учетом экономической ситуации на рынке запчастей в каждом отдельном регионе», – заявил заместитель руководителя территориального органа Сергей Павлов.

Студенты Областного базового меколледжа посетили Саратовскую районную больницу

В Саратовской области продолжается реализация инициированного главой региона Валерием Радаевым «пилотного» проекта формирования кадрового средних медицинских работников. В его рамках студенты медицинских колледжей посещают станции и отделения скорой помощи в регионе. Целью проводимых мероприятий является совершенствование партнерства между профессиональными образовательными организациями и учреждениями практического здравоохранения по вопросам кадрового обеспечения отрасли.

Так, администрацией Саратовского областного базового медицинского колледжа при поддержке регионального минздрава были организованы встречи выпускников отделения «Лечебное дело» с руководством ГУЗ «Саратовская районная больница» и экскурсия по медицинскому учреждению.

«Студенты 1 и 4 курсов отделения «Лечебное дело» встретились с главным врачом Саратовской районной больницы Татьяной Пугачевой. Руководитель лечебного учреждения рассказала студентам о потребности в среднем медицинском персонале, о существующих вакансиях, условиях работы в больнице, новых возможностях, которые открываются перед молодыми специалистами. Студенты узнали о новой медицинской передвижной технике, которой оснащена Саратовская районная больница.

Будущие медики задавали вопросы о возможности прохождения преддипломной практики в учреждениях здравоохранения Саратовского района, об оснащении нового парка машин скорой медицинской помощи, о порядке оплаты труда фельдшеров. Студенты – участники «пилотного» проекта обсудили с Татьяной Пугачевой вопросы трудоустройства в конкретные подразделения районной больницы, условия проживания и вопросы предоставления льгот молодым специалистам. Проведение встреч в рамках реализации «губернаторского проекта» будет продолжено», - рассказали в ГАПОУ СО «Саратовский областной базовый медицинский колледж».

Более двух лет назад в рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018тм в Самаре была сформирована команда из 250 медиков. Врачи, фельдшеры, медицинские сестры готовились к работе в условиях проведения крупнейших международных соревнований, шаг за шагом проходя многоуровневую систему подготовки по медицинским специальностям и английскому языку.

На экзаменах, которые прошли 5 марта на базе уполномоченной медицинской организации FIFA ГБУЗ «СОКБ им. В.Д. Середавина» по нескольким направлениям, врачи действовали уверенно и слаженно: оказывали сердечно-легочную реанимацию, эвакуировали «пострадавших», отвечали на вопросы по билетам, давали пояснения строгим экзаменаторам и общались с «гостями-иностранцами». Семь членов команды прошли тренинги во Всероссийском центре медицины катастроф «Защита». Сейчас они вернулись с обновленными знаниями и уже проводят обучение своих коллег по разработанной программе.

Теоретические знания медиков постоянно подтверждаются практикой. Команда медиков успела поработать на молодежном форуме «iВолга», Грушинском фестивале, есть и бесценный опыт работы непосредственно в условиях стадиона, когда врачи сопровождают матчи футбольного клуба «Крылья Советов» на его домашнем стадионе «Металлург».

«У нас три формата оказания медицинской помощи: формат мобильной бригады, медицинского пункта и бригады скорой медицинской помощи, – пояснил главный врач на стадионе Чемпионата мира по футболу FIFA 2018тм в городе Самаре Армен Бенян. – Мы прорабатываем всевозможные неотложные и чрезвычайные ситуации, которые когда-либо имели место на различных крупных футбольных соревнованиях. Это давка, пожар, землетрясение, хулиганство, наводнение… Все эти сценарии отработаны нашей медицинской командой с учетом особенностей и условий стадиона, поведения людей».

Накануне ответственного экзамена состоялось рабочее совещание медицинской команды чемпионата: главных врачей лечебных учреждений области, представителей регионального министерства здравоохранения и Самарского государственного медицинского университета, на котором обсуждалась готовность системы здравоохранения Самарской области к мировому первенству. Как сообщила заместитель министра здравоохранения Самарской области Татьяна Сочинская, к оказанию специализированной помощи жителям и гостям города должны быть готовы все лечебные учреждения губернии, не только уполномоченные медицинские организации, обслуживающие клиентские группы FIFA и болельщиков. К примеру, весьма вероятно участие специалистов Самарской областной клинической офтальмологической больницы им. Т.И. Ерошевского, Самарского областного наркологического диспансера.

Совсем скоро проэкзаменованные медики снова выйдут «в поля», на этот раз футбольные. Им предстоит участвовать в тестовых матчах на стадионе «Самара Арена».

Завершается архитектурная отделка станции «Некрасовка» Кожуховской линии метро, сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.

«Работы выполнены на 90%. Платформа готова полностью, ведется отделка вестибюлей», – сказал А. Бочкарев.

Он отметил, что «Некрасовка» расположена вдоль ул. Покровская, между проспектами Защитников Москвы и ул. Рождественская. Станция станет конечной на Кожуховской линии.

«Завершено строительство выхода с северо-западного вестибюля, который будет вести в подземный переход под пересечением проспекта Защитников Москвы и Покровской улицы», – добавил А. Бочкарев.

Длина Кожуховской линии от «Некрасовки» до станции «Нижегородская» составит 15,2 км.

«Ранее мэр Сергей Собянин заявил, что Кожуховская линия улучшит транспортное обеспечение 800 тысяч москвичей и разгрузит перегруженную Таганско-Краснопресненскую линию. Поставлена задача в 2018 году закончить строительство участка от «Некрасовки» до «Косино», а в 2019 году – от «Косино» до «Нижегородской», – подчеркнул А. Бочкарев.

МТС оштрафовали за сравнение

Мария Андреева

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России назначила ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) штраф в размере 100 тыс. руб. Ведомство признало телерекламу оборудования спутникового телевидения МТС нарушившей федеральный закон "О рекламе".

О том, что ФАС оштрафовала МТС, сообщила пресс-служба ведомства. По мнению комиссии службы, сравнение спутникового телевидения МТС и эфирного телевидения является некорректным, а реклама, содержащая такое сравнение, - недобросовестной. "По факту нарушения компании МТС как рекламодателю было выдано предписание об устранении такого нарушения", - резюмировали в ФАС. В МТС не ответили на запрос корреспондента ComNews и не прокомментировали решение ведомства.

Напомним, что в феврале этого года комиссия ФАС признала компанию МТС нарушившей федеральный закон "О рекламе". В ФАС тогда сообщили, что оператор демонстрировал в рекламном ролике некорректное сравнение спутникового и эфирного телевидения, представляя последнее ненадежным и устаревшим.

С претензией к рекламе, распространявшейся в прошлом году, в антимонопольное ведомство обратилось ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" и ООО "Саратовский электромеханический завод РЭМО". Во ФГУП подчеркивали, что "оборудование для приема эфирной "цифры" в разы дешевле спутникового, его настройка и использование проще. А обилие телеканалов в пакетах коммерческих операторов представляется довольно спорным аргументом: по статистике, средний телезритель регулярно смотрит не более семи-девяти телеканалов.

Начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Татьяна Никитина ранее поясняла, что закон не запрещает в рекламе сравнение. Однако приведено оно должно быть таким образом, чтобы не порочить конкурента и не быть некорректным. Так, уточнили в ФАС, в соответствии с ч.6 ст.38 федерального закона "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч.2-8 ст.5 закона "О рекламе".

В организации по защите прав потребителей "Общественная потребительская инициатива" (ОПИ) считают, что размер штрафа слишком мягкий, особенно с учетом того обстоятельства, что это далеко не первое нарушение законодательства о рекламе со стороны МТС. "Более того, это далеко не первое нарушение, связанное с рекламой спутникового ТВ", - отметил председатель ОПИ Олег Павлов.

Он напомнил, что в 2016-2017 гг. МТС проводила рекламную кампанию под общим лозунгом "Спутниковое ТВ с оборудованием за 0 руб.". "Во всех сюжетах от пользователей было скрыто большинство существенных условий - о реальной территории предоставления услуги, обязанностях абонента по оплате услуг и компенсации стоимости оборудования и т.п.", - рассказал Олег Павлов.

Он уточнил, что данный факт неоднократно отмечала ОПИ в рейтинге недобросовестности. После чего дело рассмотрела ФАС, и МТС признали виновной в нарушении законодательства о рекламе. "Антимонопольная служба подтвердила, что в рекламе действительно сообщалась недостоверная информация о стоимости комплекта оборудования для получения услуг "Спутникового ТВ МТС", что вводило потребителей в заблуждение и нарушало п.4 ч.3 ст.5 Закона "О рекламе", - сообщил председатель ОПИ.

Кроме того, добавил Олег Павлов, масса скрытых условий было и в рекламной кампании, в которой МТС обещала спутниковое ТВ без абонентской платы для всех, у кого тариф Smart. "На самом деле, предложение было доступно только для самых дорогих тарифов линейки. Более того, платить деньги за просмотр спутникового ТВ все равно был нужно: платными являлись установочный комплект, услуги по установке и каждый месяц аренды оборудования. Абонентскую плату за первый месяц оператор также требовал", - сказал он.

По его словам, поскольку санкция ст.14.3 КоАП РФ ("Нарушение законодательства о рекламе") предусматривает возможность взыскания штрафа до 500 тыс. руб., очевидно, что в рассматриваемой ситуации назначение наказания по минимальной границе не обоснованно и не отвечает целям предупреждения дальнейших нарушений со стороны МТС и других операторов. Что касается рекламы спутникового ТВ от других операторов связи, которая стала бы предметом рассмотрения ФАС, подобных фактов ОПИ обнаружить не удалось.

Как ранее сообщал аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын, доля МТС на рынке спутникового ТВ составляет 2,1%. Комментируя решение ФАС в отношении МТС, аналитик отметил: "Судя по восторженным отзывам аналитиков в прессе в прошлом квартале, когда МТС не стала возражать против оценки своей базы платного спутникового ТВ в 357 тыс. абонентов, МТС мог соблазнить дерзкий - в отношении эфирного ТВ - креатив не в связи с разочарованием, а напротив, на волне воодушевления от успехов".

Форум «Россия – страна возможностей».

Владимир Путин встретился с победителями и финалистами проектов форума «Россия – страна возможностей» и выступил на итоговом мероприятии.

Форум проходит на ВДНХ с 13 по 16 марта. В нём принимают участие более 6 тысяч человек из 85 регионов России. На 35 различных площадках участники обсуждают поддержку проектов, входящих в открытую платформу «Россия – страна возможностей». Основная задача платформы – создание системы прозрачных социальных лифтов, самореализация талантливой молодёжи и профессионалов в различных сферах деятельности, поддержка благотворительности и консолидация лучших общественных инициатив.

* * *

Беседа с победителями и финалистами проектов форума «Россия – страна возможностей»

В.Путин: Уже можно начинать поздравлять – Вы все победители, – что я и делаю с удовольствием. Знаю, что вы прошли селекцию, отбор и показали лучшие результаты в своих номинациях, в том, что вам понравилось, в том, чем вы решили заниматься и занимаетесь уже вполне профессионально. Хочу вам пожелать дальнейших успехов.

У Вас микрофон, вы, видимо, хотите нам задать тон.

П.Сорокин: Владимир Владимирович, позвольте от лица всех поприветствовать Вас. В первую очередь скажу спасибо, что поддержали проект, поддержали платформу. Думаю, такой возможности у нас без Вашей поддержки не было бы.

Я месяц назад был у Вас как один из победителей «Лидеров России» с моими коллегами и, если честно, не думал, что жизнь после этого так сильно изменится.

В.Путин: И я сказал, что Вас пора повышать. И Вас повысили.

П.Сорокин: Чуть-чуть повысился.

В.Путин: Как – чуть-чуть? Ничего себе. Замминистра стал – чуть-чуть? (Смех.) Амбициозные ребята, это хорошо.

П.Сорокин: Нет, я имел в виду, в весе чуть-чуть…

В.Путин: Замминистра Вас назначили?

П.Сорокин: Да, замминистра, спасибо большое за доверие и за возможность себя проявить. И, безусловно, за начальника моего, Александра Валентиновича, который это всё поддержал.

Чуть-чуть про платформу скажу, про последние два дня. Очень интересный опыт. Поскольку я много общался с людьми из других стран и учился. Мир сейчас очень сильно кластеризуется, очень сильно по гильдиям распределяется, очень сильно по специальностям, специализируется.

Я по себе знаю, 12 лет в «нефтянке», общаешься со своим кругом, и появляется зашоренность. Да и конкурс «Лидеры России», сама платформа ломает границы. Я никогда в жизни не познакомился бы с таким количеством людей из других регионов, из совершенно других областей. Здесь присутствует коллега Олег Салагай, медик, ещё был Евгений Покушалов, очень много медиков. И, казалось бы, что общего между «нефтянкой» и медициной?

В.Путин: После «нефтянки» лечить надо.

(Смеются.)

П.Сорокин: А так обычно и думаешь, не дай бог с медиком познакомиться, только если не знаешь. А здесь я понимаю, что у них можно очень многому научиться. И точно так же они что-то берут. И вот этот слом границ позволяет по-другому взглянуть на мир: с банкирами, с врачами, со студентами, со школьниками, поскольку мир не только специализируется, он ещё очень конкурентен.

Мы все знаем, что в первую очередь идёт борьба за талант, борьба за мозги. И здесь общаешься со школьниками, с победителями олимпиад – и хорошо, и грустно на самом деле. Хорошо, что видишь много талантливых людей, я сейчас перейду к одному из таких талантов. А с другой стороны, я понимаю, что у большей части из них есть предложение уехать за границу – и гранты, и многие разработки, которые они делали, уже оплачены иностранными компаниями. И поэтому для того, чтобы человек мог здесь, у нас, развиваться, ему надо не только деньги дать, ему надо дать платформу и возможность коммерциализировать, то есть возможность довести этот продукт до компании, до рынка. И, собственно говоря, это, наверное, одна из задач, которая сейчас ставится перед министерством, – создать эту полную цепочку от а до я, чтобы люди могли проявлять таланты, проявлять себя.

И ещё. Мы, когда общались здесь, поскольку очень много талантливых людей в «Лидерах России» было, очень большой запрос на создание некоего клуба «Лидеры России», для того чтобы мы могли обмениваться и опытом, чтобы могли какие-то профессиональные, внутренние темы обсуждать. Я думаю, что это очень хорошая инициатива, чтобы поддержать, чтобы это не стало разовой инициативой, могло накапливаться, чтобы критическая масса накапливалась, тогда пойдёт обмен опытом между поколениями и между людьми.

И, собственно говоря, про таланты. Елизавета рядом со мной сидит, очень талантливая девушка, абсолютный победитель платформы «Я – профессионал» и школьных олимпиад. Сейчас бы хотел как раз слово ей передать.

Е.Литвинцева: Добрый день! Меня зовут Лиза Литвинцева.

В.Путин: Здравствуйте!

Е.Литвинцева: Я студентка Университета нефти и газа. В этом году я оканчиваю, учусь на специальности «разработка нефтяных месторождений». Здесь представляю проект «Я – профессионал». Взяла золотую медаль по направлению «нефтегазовое дело», то есть по своему профилю. Мечтаю стать профессионалом, примером для сотрудников, для своих коллег. В общем, учусь, стараюсь, развиваюсь. Также занимаюсь наукой.

И вот то, о чём говорил Павел. Да, на самом деле последние мои проекты финансировал Китай. Но вот с Павлом мы вчера познакомились, я надеюсь, что после этой встречи ситуация изменится и Павел станет моим наставником не только в научном плане, но ещё и в карьерном.

В.Путин: Это должно быть связано между собой: и научный, и карьерный. А какая тема у вас?

Е.Литвинцева: Повышение энергоэффективности добычи нефти. В общем, эффективно использовать газ, который мы добываем, чтобы нефть у нас добывалась более энергоэффективно.

В.Путин: Закачивать газ в пласты.

Е.Литвинцева: Нет, на самом деле там два насоса, обычно один, и встроенный насос забирает газ, тем самым облегчает лифт, облегчает подъём нефти, работу.

В.Путин: Сейчас вот газ закачивают в пласты, чтобы нефть вытащить.

Е.Литвинцева: Да, а мы закачиваем газ обратно в наш поток, нефть становится легче, мы тратим меньше энергии, чтобы её поднимать на поверхность. И обычно газ у нас уходил в никуда, а теперь мы вовлекаем газ в поток, это очень эффективно, это несложно. Я предложила методику подбора оборудования, это успешно внедрили. Такая судьба.

В.Путин: Да, это интересно. Для нас это тоже очень интересно. Ну и чем меньше таких разработок будет внедряться в других странах, тем лучше. (Смех.) Потому что мы останемся вне конкуренции по добыче и продаже углеводородов.

Е.Литвинцева: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Д.Азарян: Здравствуйте.

Я тоже победитель олимпиады «Я – профессионал». Меня зовут Азарян Давид, я золотой медалист. Я из города Волгограда, из обычной семьи. Я студент Волгоградского государственного технического университета, обучаюсь по направлению «стандартизация и метрология». Но в дальнейшем хочу обучаться в Санкт-Петербурге и связать свою жизнь с биомехатроникой. Хочу разрабатывать протезы, ортезы, экзоскелеты. Другими словами, людей будущего создавать.

В.Путин: И какой там факультет Вы бы для себя выбрали?

Д.Азарян: Университет ИТМО.

В.Путин: В ИТМО хотели учиться?

Д.Азарян: В ИТМО, да.

И победа подразумевает определённые деньги, которые я бы мог потратить, во-первых, на финансирование своих собственных научных разработок. Так, например, разработка робота для сбивания сосулек с карнизов зданий – это очень актуальная проблема в Волгограде и в Санкт-Петербурге. И на оставшуюся часть я бы мог жить хотя бы первые полгода, пока не найду работу в Санкт-Петербурге.

Всю жизнь я мечтал стать специалистом международного уровня. Хотел выдвинуть промышленность России на принципиально новый уровень. И эта олимпиада – это очередной шаг к достижению этой цели.

В.Путин: Здорово. Успехов Вам!

Но для того, чтобы выдвинуть Россию на передовой уровень в технологиях, важно, конечно, качественно сбивать сосульки, но этого недостаточно, хотя это очень важно для безопасности людей – это правда.

Д.Азарян: У меня очень много проектов, и это решение…

В.Путин: Так Вы хотите ещё учиться в ИТМО?

Д.Азарян: Да, магистратура, аспирантура. Обязательно надо продолжать обучение. И тем не менее я хочу также совмещать обучение с работой.

В.Путин: А где-то Вы подобрали себе примерное место работы? Направление?

Д.Азарян: В Санкт-Петербурге подобрал.

В.Путин: Что? Где? На каких предприятиях? В какой сфере?

Д.Азарян: В сфере машиностроения. Я проходил практику инженером-конструктором на заводе по производству машин фасовочно-упаковочного типа. Они фасуют, упаковывают продукты питания.

В.Путин: Ну, в Питере много таких возможностей, это правда там развито, эта сфера. Ну, те, кто организовывал конкурс, поговорите с ними, я тоже скажу им, чтобы Вам помогли.

Д.Азарян: Хорошо, я буду очень благодарен Вам. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

А.Карелин: Владимир Владимирович, меня зовут Карелин Антон, я родом из Челябинской области. Я стал золотым медалистом в направлении биотехнологий – тоже все профессионалы, хотя основным моим образованием является медицина.

В.Путин: Сейчас только подписал Указ, чтобы в Челябинске – меня просили представители общественности, руководства – провели ШОС очередной, саммит ШОС. Вот только что подписал.

А.Карелин: Объединение моего профессионального образования, медицинского, и победы в этой олимпиаде биотехнологий будет стимулировать мой научный интерес, и Нобелевский комитет по достоинству оценит мои заслуги. Потому что последняя Нобелевская премия в физиологии и медицине России была присуждена в 1908 году. Я думаю, нам пора исправлять это положение, и я хочу попробовать быть одним из тех, кто это сделает.

В.Путин: Неудивительно, если бы она была бы присуждена вчера, когда открытие сделано в 1908-м, а присуждают сейчас. Это так часто происходит. Но то, что нужно добиваться, надо стремиться к тому, чтобы добиваться выдающихся результатов, это точно совершенно.

А где Вы учитесь, ещё раз?

А.Карелин: В Сеченовском университете, на 6-м курсе.

В.Путин: На 6-м?

А.Карелин: Да, первый мед.

В.Путин: Понятно. А дальше?

А.Карелин: Дальше я планирую поступать в аспирантуру, защищать диссертацию как первые шажки к научной деятельности, к научному направлению.

В.Путин: Вы уже выбрали для себя направление?

А.Карелин: Да, биохимия.

В.Путин: Биохимия.

А.Карелин: Биохимия, биотехнологии.

В.Путин: Да, это, конечно, очень перспективно. Сложная очень сфера деятельности.

А.Карелин: Не без этого.

В.Путин: Да, очень сложная, но очень интересная и перспективная, прямо на стыке дисциплин.

Желаю Вам успехов.

А.Карелин: Спасибо.

С.Миндлин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Миндлин Сергей, я также студент шестого курса Сеченовского университета, мы с Антоном однокурсники. Я золотой медалист олимпиады «Я – профессионал» по направлению лечебное дело. Я решил поучаствовать в этой олимпиаде, так как нам пообещали возможность дальнейшего продолжения профессионального образования в ординатуре, а олимпиада – это объективный, независимый механизм, который позволяет независимо от всяких связей, каких–то внутренних механизмов проявить себя. А я как врач в третьем поколении знаю, что такие теневые механизмы очень часто имеют большое значение.

Также я активно занимаюсь научной деятельностью, и у меня есть проект по разработке системы поддержки принятия врачебных решений в хирургии основания черепа. На форуме мы познакомились с Олегом Олеговичем, я рассказывал ему про свой проект, он меня выслушал, обещал помочь, поддержать. Надеюсь, что в будущем он также станет моим наставником.

В.Путин: А конечный продукт вашего проекта каким должен быть?

С.Миндлин: Это будет система поддержки принятия врачебных решений, достаточно узкая сфера. Смысл в том, что мы хотим дать хирургам инструмент, с помощью которого они смогут выбирать наиболее подходящий материал для пластического закрытия дефекта основания черепа, который образуется после удаления опухолей. Я лаборант-исследователь в лаборатории нейрохирургической анатомии и нейрохирургии, у нас большой клинический опыт, плюс у нас есть отдел биоинформатики, который занимается IT–стороной вопроса. И я выиграл грант на это исследование.

В.Путин: Это связано ещё с новыми материалами, да?

С.Миндлин: Нет, это программный продукт.

В.Путин: Интересно, сложно.

Вообще, всё, что с головой, – всё очень сложно.

С.Миндлин: Да.

В.Путин: Важнее ничего нет.

С.Миндлин: Спасибо.

В.Путин: Удачи Вам!

П.Сорокин: Владимир Владимирович, организаторы нам дали возможность познакомиться с разными платформами, которые на РСВ участвуют. И как Вы в Послании Федеральному Собранию говорили, малый и средний бизнес должен развиваться и занять существенную долю экономики.

Здесь представлен проект «Мой первый бизнес» – для школьников старших классов. 400 тысяч школьников поучаствовало.

В.Путин: 400 тысяч?

П.Сорокин: 400 тысяч школьников, да. Мы как узнали, имели возможность с ними пообщаться. Здесь присутствуют некоторые из победителей. Они получают грант, они получают возможность учиться в РЭУ имени Плеханова. Но самое главное, те, кто уже прошёл конкурс, становятся наставниками у младших.

Дарье хотел дать слово, чтобы детально это всё рассказала.

Д.Борцова: Спасибо.

Осталось только ЕГЭ сдать, чтобы поступить.

Здравствуйте Владимир Владимирович!

Меня зовут Борцова Дарья. Я из города Ейск.

Когда мне было четырнадцать, так получилось, что в семье возникли трудности небольшие, и надо было думать, что же делать дальше. Я устроилась на работу, но в голову пришли две мысли, две идеи.

Первая идея, которая не реализована, но в дальнейшем я планирую её реализовать, – это вокальная студия для детей. А второй проект – это замороженные полуфабрикаты, продажа и производство.

В.Путин: На первый взгляд между собой не связаны два проекта. Но на голодный желудок не запоёшь, это правда.

Д.Борцова: Мне кажется, да. И основная инициатива вообще, почему я занялась этим, – это инициатива отца. Он ушёл с работы, потому что увидел моё рвение. Он стал мне помогать, и я думаю: это так классно!

В.Путин: Он Вам поверил, значит.

Д.Борцова: Да, он в меня поверил, самое главное. Он стал поваром, начал всё изготавливать, и продажи пошли. Сначала это было пять килограммов, потом десять, пятнадцать в день. Но потом это всё застыло на одном уровне.

И буквально за неделю до окончания конкурса «Капитаны» – «Мой первый бизнес» я приняла участие. Я не думала, что это такое. Я ехала, абсолютно не зная, что будет, как это будет. Я выиграла грант на поступление в РЭУ имени Плеханова. И далее познакомилась с наставниками нашими замечательными. Тут присутствует Ксения Горячева. Я взглянула после этого конкурса на свой проект под другим градусом и поняла, что не туда я иду. Направила свои силы в нужный поток, нужное русло, и уже с пятнадцати килограммов мы дошли до ста в день. Но так как проект очень молодой, я думаю реализовать его сначала в городе, потом в районе, и потом уже по России.

В.Путин: Я недавно – может быть, вы обратили внимание, – в преддверии 8 Марта, встречался с женщинами-предпринимателями. Не видели? Ну неважно. Посмотрите где–нибудь, наверняка в записях всё есть. Одна из женщин, молодая женщина, рассказывала о том, как она начинала. Вот так примерно, с домашней кухни. Она делала шоколад. Сейчас у неё уже несколько линий, кредиты, продажи уже в Китай пошли и так далее, представляете? Просто с нуля. Она воспользовалась в том числе различными видами поддержки, которые государство оказывает малому и среднему предпринимательству по разным направлениям. И не с удивлением, но всё–таки было приятно услышать, что это всё работает. Она всем этим воспользовалась: и гранты получала, и дешёвые кредиты смогла взять. Посмотрите обязательно, это очень хороший опыт.

Д.Борцова: Перспективно.

В.Путин: Да. Реально она это сделала. Она сама делала дома, а потом всё больше, больше, и пошло теперь уже производство, уже тоннами производит.

Д.Борцова: Спасибо.

К.Горячева: В отличие от Дарьи, когда я пришла в проект «Мой первый бизнес», у меня не было своего проекта, идеи какой–то, я вообще о предпринимательстве не думала, – меня, кстати, Ксения Горячева зовут. Потому что мои родители: папа доктор, мама педагог, и как–то не принято было говорить…

В.Путин: Готовить не умеют.

К.Горячева: Да. Мой бизнес не связан с приготовлением продуктов. Я занимаюсь детскими образовательными наборами, и проект родился уже в среде. То есть, попав на площадку самого конкурса, уже в его оффлайн-составляющей, познакомилась с ребятами, которые такие же активные, которые хотят что–то создавать, своё дело открывать. Заразилась их энергией, и сейчас уже сама курирую школьников, 60 ребят, которые создают свои проекты, реализуют их и не ждут, что кто–то им придёт и поможет, это снимает обременение с их родителей. То, что Даша сейчас говорила, да, папе решила помочь, когда были трудности в семье. В 14 лет ребёнок об этом задумался. И сейчас у нас в рамках нашего конкурса есть эта система наставничества, которая позволяет из участника вырасти уже в такого человека, который других людей ведёт.

В.Путин: Здорово.

Знаете, это впечатляет, когда происходит такое в хорошем смысле слова заражение своей энергией, своим опытом – очень здорово.

Я хочу Вас с этим поздравить, потому что по тому, как Вы об этом говорите, Вам самой нравится.

К.Горячева: Потому что они самые замечательные.

В.Путин: Вот-вот. Вам нравится.

Вы знаете, вообще это самое главное, когда человек занимается делом, от которого он получает удовлетворение, и только тогда можно ожидать наибольшего эффекта от этой работы. Да и дело ещё такое благородное.

Вам всего самого доброго! Удачи Вам!

П.Гуло: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я Павел Гуло, мне 19 лет.

Я так же, как и Ксения, участвовал в конкурсе «Мой первый бизнес» чуть ранее, когда была только оффлайн-платформа. И для меня конкурс стал ключевой точкой, где я обрёл предпринимательскую семью в виде «Капитанов России». Мне дали наставников и внедрили в предпринимательскую среду полностью. И теперь я уже студент второго курса «Капитанов России». У меня есть свой бизнес, проект «Вселенная». Мы производим яблочные чипсы, мы Вам там оставили попробовать.

Помимо этого я сейчас так же, как и Ксения, являюсь наставником уже участников конкурса «Мой первый бизнес», который проходил осенью в 2017 году, совсем недавно, 68 человек. Нашей самой главной задачей является передать ребятам те знания, которыми мы сейчас обладаем на фоне наших знаний о бизнесе, так как мы уже кое–что умеем, можем кое–что преподать. Мы находимся в шаге, на вытянутой руке от ребят и можем им какие–то знания передать.

Наверное, об этом поподробнее расскажет Слава.

В.Мачнев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Слава Мачнев, я из города Оренбурга.

Да, я был участником конкурса «Мой первый бизнес». Действительно, я там нашёл очень много наставников. Вообще, в самом конкурсе я участвовал в направлении DIY, то есть «сделай своими руками». Я представил проект садовой мебели. Где–то с ранних лет папа решил, что нам с сестрёнкой нужна новая мебель в квартиру, и решил сделать всё своими руками. Постепенно он учился и учил меня делать мебель. И вот я представил свой проект, в конкурсе выиграл грант на развитие бизнеса и грант на обучение.

В.Путин: А что за грант? И как происходил сам процесс выигрыша этого гранта?

В.Мачнев: На платформе сначала в онлайн-форме нужно было выполнить задание, описать свой проект, провести его разработку, и в дальнейшем был отбор в отборочные лагеря. Был лагерь «Город 404», в котором я тоже принял участие. Но также параллельно с этим был отбор перспективных проектов, которые будут интересны.

В.Путин: Ну а как Вы воспользовались этим грантом и так далее? Что Вы сделали?

В.Мачнев: Денежный грант у меня был, я его пока не потратил, потому что я решил, что мне нужно готовиться к ЕГЭ, и пока заморозил его до июля. Как только сдам ЕГЭ, сразу начну вкладываться в рекламу.

В.Путин: Что значит «заморозил»? Под подушку положил или в рост куда–то отдал?

В.Мачнев: Нет, пока положил на карточку, для того чтобы в дальнейшем его правильно реализовать, чтобы сейчас в спешке, так скажем, не наделать ошибок, потому что сейчас мне нужно сосредоточиться на экзаменах.

В.Путин: Правильно абсолютно, абсолютно точно. Экзамены сдадите, тогда будет понятно, где наибольший интерес и куда можно двигаться и нужно двигаться. Абсолютно правильно.

К.Горячева: Спасибо тебе, Слава, что ещё немножечко об этом рассказал. Хочу коротенечко добавить.

Когда работаешь с ребятами – Вы тему интересную затронули, – большие истории создаются, когда нас много. То есть когда пробовали поодиночке что–то делать – идти можно быстро, но какой–то маленький бизнес получается, маленький проект, маленькая история. Сейчас уже в рамках «Россия – страна возможностей», этой платформы, понимаешь, что есть огромное количество проектов, с которыми можно взаимодействовать, можно много чего делать. Вот у Павла как раз был проект с яблочными чипсами.

П.Гуло: Мы начинали также всё с домашних условий, постепенно начинали расти. В рамках конкурса я познакомился с Алёной Август.

В.Путин: Яблоки откуда берёшь? Польские покупаешь?

П.Гуло: Нет, пока что мы закупаем на оптовой базе, но будем использовать российские яблоки, потому что там подходит определённый сорт.

В рамках конкурса я познакомился с Алёной Август, которая работает в «X5 Retail Group», крупнейшей сети, мы им понравились, и они нас готовы уже увидеть в крупных ретейл-сетях.

Мы передаём опыт ребятам в бизнесе, в проектах, и нам помогают с этим. Но на первых этапах нам ещё помогал наш проект, с которым мы сотрудничаем, это «Бизнес-навигатор МСП». Но о нём уже подробнее расскажет Анастасия. Наверное, я ей передам микрофон.

А.Филиппова: Добрый вечер!

Меня зовут Анастасия Филиппова, я из города Рязань. Я предприниматель уже шесть лет, у меня ресторанчики быстрого питания.

В.Путин: Одно другому не противоречит – ресторан и быстрое питание? Когда говорим «ресторан», предполагается, что пришёл, подождал заказа минут сорок. Потом ещё что-нибудь.

А.Филиппова: Я сейчас Вам про второй проект расскажу, вот там я Вас удивлю, Вы меня ещё раз спросите, как это между собой сочетается.

Рестораны – и пока открывалась, честно Вам признаюсь, было столько ошибок, я потеряла столько денег, столько времени и столько нервов! Сейчас так грустно об этом вспоминать. И шесть лет назад, когда я начинала, таких площадок не было, и наставников не было, каких–то грантов не было. И я встретила много ребят здесь, на форуме, и проектов много, и много кто хочет именно своё дело. А вот на самом деле у них вопросы те же самые, которые мне сейчас кажутся уже ерундой, а для них это стратегически важно. Потому что есть запал, а если им не помогут, как открыть просто предприятие, как счёт в банке открыть, где найти денежку, где найти помещение – такие вопросы сложны в самом начале. И вот я представляю «Навигатор МСП», и там как раз все эти вопросы собраны воедино. Это очень здорово, что ребята могут тех шишек не набить. Потому что мне столько раз хотелось бросить, странно, что не бросила.

И мой второй проект – совершенно про другое. У меня в Рязани очень много ребят слабовидящих или полностью слепых. Они учатся в Кисловодске на массажистов, возвращаются в Рязань, и их никто не берёт на работу. Мне показалось, что это странно, потому что у людей, которые не видят, лучше тактильное восприятие, то есть они круче, чем зрячие массажисты. И я открыла центр оздоровительного массажа, где работают люди только с ограниченными возможностями по здоровью. И мы первые в России, именно специализирующиеся только на предоставлении работы людям с ограничениями.

В.Путин: И объём работы есть?

А.Филиппова: Конечно, есть. И я, кстати, на площадке узнала про другой проект, называется «Абилимпикс». С Алей познакомилась. Она, например, ювелир. То есть если у тебя есть какое–то ограничение по здоровью, ты можешь быть мегаклёвым в своей профессии. То, что я делаю, это, скорее, исключение из правил. Мне хочется, чтобы это было нормой, чтобы бизнес и инвалидность шли рука об руку. Мы все в плюсе, у нас ситуация «победитель-победитель». Мы зарабатываем деньги. Мы не на грантах и не на дотации. И ребята имеют хорошую зарплату и работу престижную. Это очень важно.

В.Путин: Какая ты молодец!

А.Филиппова: Спасибо большое.

В.Путин: Правда, честное слово. Удачи!

О.Салагай: Владимир Владимирович, добрый день!

Продолжая социальную тематику… Олег Салагай, Минздрав России, заместитель министра.

Мы вместе с моим коллегой и другом Павлом были на конкурсе «Лидеры России».

В.Путин: И стали замминистра.

О.Салагай: Стал. Спасибо большое Вам за доверие.

В министерстве мне поручено заниматься вопросами общественного здоровья. Это факторы риска: алкоголь, табак, физическая активность, рациональное питание. И конечно, это то, что делает примерно 60 процентов вклада в увеличение продолжительности жизни. Это те задачи, которые перед нами сегодня поставлены, – войти в клуб стран «80 плюс». И мы будем над этим работать.

Но, конечно, только регулированием сделать этого невозможно. Поэтому крайне важно гражданское общество, важно лидерство в здравоохранении, внедрение новых управленческих моделей. И было бы, конечно, очень полезно, если бы наш конкурс «Лидеры России» был распространён в том числе на здравоохранение и принял отраслевой характер. Тогда мы могли бы повысить эффективность очень многих зон в нашей отрасли.

Мы здесь, на форуме, познакомились с прекрасными ребятами. Некоторые уже выступили здесь, некоторые ещё будут выступать, которые как раз про лидерство. Они на своём уровне, например, волонтёры-медики реализуют прекрасные проекты в области укрепления общественного здоровья. Есть молодые предприниматели, те, кто совмещает обучение и уже производство медицинской техники. Если Вы позволите, мы попросили их выступить.

Д.Белимова: Спасибо большое, Олег Олегович.

Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Дарья Белимова. Я студентка медицинского института Российского университета дружбы народов, являюсь организатором добровольческой деятельности в сфере здравоохранения и представляю Всероссийское движение «Волонтёры-медики».

Действительно, сегодня мы, волонтёры-медики страны, уделяем особое внимание вопросам профилактики, вопросам общественного здоровья, особенно среди молодёжи России. И у нас в Москве есть проект «Система школьных волонтёрских отрядов по популяризации здорового образа жизни». Мы его представили на всероссийском конкурсе «Хочу делать добро», он победил и выиграл грант, и был представлен здесь на платформе «Россия – страна возможностей».

Занимаясь организацией медицинского волонтёрства уже на протяжении четырёх лет, я сама вижу, чувствую, как мы, волонтёры-медики, можем выступать действительно помощниками, хорошим инструментом для практического здравоохранения. И я очень надеюсь, верю, что впоследствии удастся встроить систему непрерывного медицинского волонтёрства в систему непрерывного медицинского образования, что считаю очень важным.

Владимир Владимирович, Вы объявили 2018 год Годом добровольца. Для нас это очень значимое событие, мы его очень долго ждали. И спасибо Вам большое, что уделяете внимание нашей деятельности, поддерживаете её. Ключевым событием, драйвером этого Года добровольца станет всероссийский конкурс «Доброволец России», который пройдёт в конце 2018 года. Мы Вас очень ждём в декабре. Надеемся, что Вы примете личное участие, будем очень рады. Ждём.

В.Путин: Спасибо большое за приглашение. Я постараюсь поучаствовать.

Вот что мне сейчас пришло в голову, когда Вы говорили: волонтёрство и медицинская деятельность – это…

Д.Белимова: Понятия неразделимые, согласна.

В.Путин: Да. Это что–то очень близкое. Потому что и в том, и в другом случае нужно иметь что–то в сердце, стремление помогать людям, только тогда можно, мне кажется, стать настоящими специалистами. И без этого невозможно заниматься волонтёрской деятельностью. У Вас это всё на стыке совмещается, наверняка будет хороший результат.

Всего Вам самого доброго!

Д.Белимова: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

П.Соболев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Зовут меня Павел Соболев. Учусь я в Красноярском государственном медицинском университете на шестом курсе.

Проект представляю здесь – это производство лапароскопического тренажёра для хирургов. Это такие тренажёры, которые помогают молодым специалистам научиться базовым навыкам в эндоскопической хирургии.

В.Путин: Сейчас в Татарстане начали производить такие тренажёры очень хорошего качества.

П.Соболев: Да, там рынок большой, но они более современные и более дорогие.

В.Путин: У них, во всяком случае, дешевле, чем из–за границы.

П.Соболев: Да, безусловно, так и есть.

Как, вообще, я попал на этот форум? Проект поддержал грантовый конкурс молодёжных инициатив, я выиграл грант в размере 300 тысяч. На эти деньги мы собрали пять тренажёров и предоставили их в больницы города Красноярска. И сейчас уже действительно есть обратная связь от хирургов, есть понимание, что эти тренажёры действительно полезны. Самое главное, что наши тренажёры дешевле как зарубежных, так и российских аналогов. Для сравнения: за рубежом такие тренажёры стоят от 300 до 500 тысяч рублей, у нас примерно в похожей комплектации, которую мы поставляем, от 120 тысяч. И сейчас, в начале этого года мы совместно с вузом, с нашим ректором Артюховым Иваном Павловичем и руководителем Наркевичем Артёмом Николаевичем, мы открыли компанию и планируем как раз выводить уже продукт на рынок. И здесь на этом форуме я как раз познакомился с Олегом Олеговичем, и он сказал, что поможет нам развить этот проект. И сейчас у меня тоже есть ещё небольшая такая личностная дилемма. Мне очень нравится хирургия, прямо очень сильно нравится, и сейчас я начал интересоваться предпринимательством. Два направления, и вот не могу определиться, и, надеюсь, Олег Олегович как наставник выступит здесь и поможет мне с выбором.

В.Путин: Поможет Вам с выбором, особенно если предоставит рынок для вашей продукции. Тогда выбор будет предопределён, мне кажется.

П.Соболев: Самое главное, что тренажёр действительно полезный и уже зарекомендовал себя.

Владимир Владимирович, ещё к Вам небольшая просьба есть. У меня сейчас бабушка в Красноярске, она болеет. И я бы хотел Вас попросить подписать ей открытку.

В.Путин: Что–что?

П.Соболев: Подписать открытку.

В.Путин: С удовольствием.

П.Соболев: Можно достать?

В.Путин: Сейчас закончим, тогда я сделаю. Как её зовут?

П.Соболев: Нина Григорьевна.

В.Путин: Нина Григорьевна.

Вы же как человек, близкий к медицине, наверное, можете помочь ей. Или, может быть, ей дополнительная помощь нужна какая–то? У вас такие связи теперь. Витамин С – связи с Министерством здравоохранения.

П.Соболев: У меня и мама тоже врач. Мы вместе помогаем, то есть следим за бабушкиным здоровьем. Ну просто сейчас такой период у неё небольшой.

В.Путин: Пожелайте ей всего самого доброго.

П.Соболев: Да, безусловно, здоровья.

Реплика: Вы знаете, тема дилеммы проскочила сейчас между бизнесом и медициной, но ещё есть другие дилеммы. У нас здесь присутствует представитель проекта «Абилимпикс» – Алевтина. Думаю, что есть ей тоже что рассказать про себя, прежде чем к дилеммам бизнеса и медицины перейдем.

А.Пряничникова: Здравствуйте!

Меня зовут Алевтина Пряничникова. Я победительница второго конкурса «Абилимпикс» в направлении ювелирное дело. Я очень рада ещё раз Вас увидеть, это наша вторая встреча.

Хотела бы поблагодарить Вас за распоряжение создать национальную команду для профессионального конкурса международного, который дал нам возможность участвовать в международном конкурсе «Абилимпикс» во Франции, в Бордо. Но дело в том, что необходимо повышать профессиональное мастерство, для того чтобы иметь возможность улучшать образование инвалидов у нас в стране. И мы хотели бы попросить Вас дать возможность организовать центры профессиональной подготовки национальной команды к международным соревнованиям в 2020 году. Это даст нам возможность стать самыми лучшими.

В.Путин: Что касается специализированных центров, в том числе и для людей с ограниченными возможностями по здоровью, должен сказать, что это везде имеет значение, не только в данной сфере. И когда начинают целевым образом организовывать подготовку, тогда, как правило, мы добиваемся и результата. И эта сфера деятельности, о которой Вы сказали, не исключение. Давайте это сделаем, конечно. Обязательно сделаем.

Реплика: Мы когда стали ребят трудоустраивать с ограничениями по здоровью, они узнали, они загорелись, и они поехали учиться, ещё больше. Потому что ещё важно, чтобы у нас синергия была, чтобы мы, предприниматели, тоже понимали, что это здорово, когда мы предоставляем такие рабочие места. Потому что тогда ребята загораются. Потому что среди них тоже должны вырастать профессионалы, и они должны знать, что их потом трудоустроят, что они не вернутся домой сидеть. То, что у нас было.

В.Путин: Правильно. Полностью согласен.

Я так понимаю, что нам надо уже двигаться, да?

Реплика: Уже да. Сказали, что остаётся буквально три-четыре минуты.

Хотел бы ещё одному человеку слово передать. Он очень хотел высказаться, потому что проходил через дилемму и тоже прошёл через жернова «Лидеров России».

П.Татаренко: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Меня Павел Татаренко зовут, я победитель конкурса «Лидеры России», пока ещё в Санкт-Петербурге нахожусь. Я с Вами своей эмоцией хочу поделиться, что со мной случилось после конкурса «Лидеры России». По сути говоря, моя жизнь разделилась на две части: это до конкурса и после конкурса.

В.Путин: А Вы хотите уехать из Петербурга?

П.Татаренко: Я уже уеду.

В.Путин: А я вот не хотел уезжать, представляете? Так получилось.

П.Татаренко: Я тоже так скажу: так получилось. Нисколько об этом не жалею.

Во время конкурса познакомился с губернатором Новгородской области Никитиным Андреем Сергеевичем. Поговорили, пообщались. Я сам родом из Новгородской области, долго жил там, потом переехал в Петербург. После конкурса – я выиграл конкурс – мы встретились с Андреем Сергеевичем, проговорили перспективу, он мой наставник. Он предложил мне стать министром образования в Новгородской области.

Естественно, я принял это предложение, на мой взгляд, это очень серьёзное предложение, это большой вотум доверия. С этого момента моя жизнь перевернулась. До этого я был простым служащим в Сбербанке, работал в бизнесе. После этого предложения я понимаю, что всё в моей жизни меняется. Во–первых, я возвращаюсь в родной Новгород. Во–вторых, это совершенное перестроение головы. По сути говоря, государственная служба – это огромная ответственность. Ответственность там, где ты ещё родился и жил, – вдвойне.

В.Путин: А уровень заработной платы?

П.Татаренко: Уровень заработной платы ниже. Но, на мой взгляд, это прикладное, а всё–таки что–то сделать и оставить после себя след, особенно в образовании, это гораздо важнее.

В.Путин: Как важно, когда у человека есть такой драйв!

П.Татаренко: Почему я его получаю? Будучи здесь, на площадке, пообщался с ребятами. Это звёздочки. Я хочу, чтобы они на новгородской земле, эти звёздочки, зажигались, чтоб они все приехали на новгородскую землю со мной вместе, я надеюсь, образованием позанимались.

Буквально две минуты. Мы с Надеждой общались, просто прекрасная звёздочка. Она поделится своими эмоциями.

Н.Галкина: Меня зовут Галкина Надежда. Я студентка воронежского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. И на форуме «Россия – страна возможностей» я представляю Кубок по менеджменту среди студентов «Управляй».

Вы поздравляли всех с победой, но, к сожалению, я не вошла в топ участников, тем не менее это меня ещё больше мотивирует, чтобы в дальнейшем саморазвиваться. К сожалению, времени, наверное, не осталось.

В.Путин: Ребята, нам нужно идти в большой зал.

Н.Галкина: Спасибо.

Реплика: Владимир Владимирович, все очень хотели фотографию с Вами, если можно.

В.Путин: Мы сейчас сделаем.

Вот Надя выступала и сказала: меня зовут Надежда. Вот вы все – надежда нашей страны. Вы и такие, как вы. Я вам всем желаю успехов.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 15 марта 2018 > № 2532834 Владимир Путин

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о подготовке к проведению в 2018 году весенних полевых работ.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Начнём с вопроса о подготовке к весенним полевым работам. Сейчас такие работы уже начинаются в регионах Северного Кавказа, Южного федерального округа. И от того, как пройдёт посевная, во многом зависит, сколько и чего мы соберём осенью.

Прошлый год для нашего сельского хозяйства был по-настоящему успешным. Мы собрали рекордный урожай. Уверенно нарастили поставки зерновых на внешние рынки. Чтобы всё это стало возможным, мы оказываем сельскому хозяйству существенную поддержку. Только в этом году на эти цели в бюджете предусмотрено более 240 млрд рублей.

Этими деньгами нужно грамотно распорядиться. Поэтому государственная программа развития сельского хозяйства была переведена на проектный подход. Надеюсь, это позволит расходовать бюджетные деньги максимально эффективно, в том числе на сезонные полевые работы. Важно, чтобы аграрии были своевременно обеспечены всем необходимым для посевной, то есть семенами, удобрениями, техникой и горюче-смазочными материалами.

Кстати, цены на горюче-смазочные материалы несколько выросли, за этим нужно следить, следить внимательно. Необходимый для проведения весенних полевых работ объём дизельного топлива и автомобильного бензина есть. Также у нас происходит переход ряда видов техники на газ.

Деньги из федерального бюджета начали поступать в регионы. Необходимо, чтобы аграрии их как можно быстрее получили.

Кроме того, у нас действует целый ряд мер государственной поддержки для получения доступных кредитов, которые нужны для проведения весенних полевых работ. По данным на начало марта, объём выданных займов на эти цели вырос почти на 40% и более чем в три раза увеличилось число получателей льготных краткосрочных кредитов по ставке до 5%.

Для того чтобы будущие урожаи без существенных потерь доставить потребителям – как внутри нашей страны, так и за её пределами, – нам нужны новые мощности по хранению и переработке сельхозпродукции, по развитию глубокой переработки зерновых. Нужно обновлять и транспортную инфраструктуру. Об этом 12 марта говорилось и на Всероссийском форуме сельхозпроизводителей в Краснодаре, где выступал Президент.

Подробнее о том, как идёт подготовка к посевной, доложит Министр сельского хозяйства. И мы послушаем губернатора Ростовской области Василия Юрьевича Голубева – как у них обстоят дела, в качестве примера.

Мы также рассмотрим законопроект, который делает более жёсткой административную ответственность за правонарушения на воздушном транспорте. К сожалению, такие ситуации, несмотря на то что это источник повышенной опасности, причём исключительно сложный, не редкость. Теперь штрафы и другие виды административных наказаний за подобные правонарушения будут усилены в разы.

Кроме того, в Кодексе об административных правонарушениях появится новая статья об ответственности за мелкое хулиганство на всех видах транспорта. В частности, за такого рода правонарушения предлагается штрафовать в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей или подвергать таких лиц аресту на срок до 15 суток.

А.Ткачёв: С самого начала года мы занимаемся подготовкой к весенним полевым работам, чтобы обеспечить нормальный старт посевной. Мы продолжаем наращивать посевные площади. В этом году их площадь превысит 80 млн га.

Под урожай 2018 года озимые засеяны на 17,1 млн га, 95% озимых находится в хорошем и удовлетворительном состоянии. На юге страны уже начались работы по подкормке озимых, 10% площадей озимых уже подкормлено.

Мы планируем засеять яровые культуры на площади 53,5 млн га, это на 52 тыс. больше, чем в прошлом году. Увеличиваются посевные площади под ячмень, рапс, сою, лён, картофель, овощи.

С учётом текущего севооборота прогнозируем валовый сбор зерновых не менее 106 млн т. Если год сложится благоприятно, то эта цифра может быть 110 и выше.

В прошлом году мы вновь собрали рекордный урожай – свыше 135 млн т, это дало нам возможность сохранить лидерство в экспорте пшеницы. С начала сезона экспорт зерновых вырос на 39%. Мы уже вывезли более 36 млн т зерна, из них 28 млн – это пшеница. По итогам сезона мы должны достичь планки 45–47 млн т. Это позволит нам занять уверенное первое место в мире по экспорту пшеницы и второе – по экспорту зерновых в целом.

Позитивную роль на зерновом рынке сыграло введение новой меры поддержки по субсидированию железнодорожных перевозок зерна. Сегодня стабилизировались цены на зерно. Так, пшеница 4-го класса в Сибири по сравнению с сентябрём подорожала уже на 5–7%. Никогда из Сибири мы зерно в общем-то не продавали на экспорт, через южные порты. Конечно, это во многом не только будет стимулировать рост цен, делать их достойными, справедливыми, но и будет снимать лишнее зерно с рынка, что, естественно, благоприятно скажется в целом на ценах.

Уверен, реализация этой меры на системной основе даст хорошие результаты. Было бы, конечно, эффективно – и мы в этом плане продолжаем работать – льготировать не только железнодорожные тарифы, но и всю провозную плату, хотя бы для удалённых регионов Сибири. Считаю данную меру господдержки рынка зерна более эффективной, чем зерновые интервенции.

Экспортный потенциал России может прирастать не только за счёт зерновых, но и за счёт мяса, сахара, кондитерской продукции. Экспортные поставки сельхозпродукции становятся всё более перспективным направлением. И сейчас важно направить наши усилия на развитие логистики, как Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, и инфраструктуры.

Важнейшими составляющими логистики являются сухопутные и водные терминалы. Необходимо обеспечить отрасль достаточным парком современных железнодорожных контейнеров. Зачастую мы сталкиваемся с дефицитом вагонов, который можно значительно уменьшить, снижая простой вагонов под погрузкой и выгрузкой, а также путём увеличения пропускной способности железной дороги.

Надо увеличить загрузку перевалочных мощностей морских терминалов в портах Азово-Черноморского бассейна, где пока сохраняются инфраструктурные ограничения. Целесообразно более активно задействовать для экспорта зерна порты Балтийского моря, прежде всего в Калининграде, и ускорить реализацию проекта по созданию экспортной инфраструктуры на Дальнем Востоке.

Строительство Забайкальского и Зарубинского зерновых терминалов позволит увеличить мощности по перевалке до 8 млн т к 2020 году. Это даст возможность увеличить экспорт зерна из Сибири в страны Азии. В целом, развивая инфраструктуру внутреннего рынка, мы сможем нарастить объёмы отгрузок зерна и снизить цены на услуги терминала за счёт более высокой конкуренции.

Возвращаясь к посевной, отмечу, что в целом по стране хозяйства обеспечены семенами, удобрениями, горюче-смазочными материалами и техникой. На сегодняшний день сельхозтоваропроизводители уже закупили на треть больше удобрений, чем годом ранее. Внедрение в прошлом году механизма сдерживания роста цен на минеральные удобрения показало свою эффективность. На сегодняшний день цены на основные виды удобрений на 3–4% ниже уровня прошлого года. Это позволит аграриям активно использовать удобрения во время весенних полевых работ. Обеспеченность семенами превышает 97%. Тут проблем тоже быть не должно.

В то же время по ряду культур, таких как сахарная свёкла, подсолнечник, картофель, сохраняется зависимость от импорта. Этот вопрос мы решаем в рамках реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства. В качестве первоочередных подпрограмм определены развитие селекции и семеноводства картофеля и сахарной свёклы.

Строительство селекционно-семеноводческих центров включено в программу льготного кредитования. Кроме того, государство возмещает 20% затрат на их строительство. Благодаря поддержке государства по субсидированию сельхозтехники в 2017 году многие аграрные предприятия смогли пополнить свой парк современными моделями сельхозтехники к старту посевной.

С момента реализации программы субсидирования сельхозтехники, то есть за пять лет, объём господдержки превысил 34 млрд рублей. Аграрные предприятия приобретают отечественную сельхозтехнику у производителей со скидкой 15%. Благодаря привлекательным условиям программы доля российской сельхозтехники на внутреннем рынке в 2017 году увеличилась до 56% (за два года). В 2018 году на эту программу предусмотрено 10 млрд рублей. Господдержка позволит частично компенсировать выбытие старой техники и увеличить темпы перевооружения аграриев, что особенно актуально в преддверии посевной кампании.

И конечно, вопрос кредитования в период посевной крайне важен для бесперебойного приобретения топлива, семян, удобрений и запчастей.

На 9 марта уже выданы кредиты на посевную на сумму 78 млрд рублей, это на 37% выше, чем годом ранее. Основной кредитор здесь – Россельхозбанк, который активно работает на рынке, использует хорошие инструменты и показывает отличное качество работы. На него приходится 90% в общем объёме выданных кредитов.

Рост спроса на кредиты объясняется запуском в прошлом году нового механизма льготного кредитования. На сегодняшний день Минсельхозом уже одобрено к выдаче льготных краткосрочных кредитов на сумму 170 млрд рублей, по 80% одобренных заявок уже получены кредиты. Лидируют Бурятия, Башкортостан, Калужская, Пензенская, Рязанская, Архангельская, Орловская, Саратовская области, Ставропольский край. В этих регионах распределено более 90% лимита субсидий.

Радует и позитивная динамика кредитования фермеров. В 2018 году Минсельхоз одобрил 3,5 тыс. кредитов малым формам хозяйствования на 29 млрд рублей, это в три раза больше заёмщиков, чем в 2017 году. Отмечу регионы, в которых полностью освоены лимиты на кредитование малых форм: Республика Бурятия, Башкортостан, Омская, Рязанская, Тамбовская, Оренбургская, Кировская, Ульяновская, Амурская, Калужская области. Крайне важно, чтобы аграрии оперативно получили господдержку.

В феврале Минсельхоз заключил все соглашения о предоставлении межбюджетных субсидий. В регионы перечислены субсидии из федерального бюджета на общую сумму 114 млрд рублей, из них на 12 марта регионы уже перечислили сельхозтоваропроизводителям 11,5 млрд (прежде всего это, конечно, несвязанная поддержка), это в четыре раза больше, чем годом ранее.

Информация о доведении средств в разрезе регионов публична и открыта, мы размещаем её на сайте Минсельхоза. Признателен регионам, которые незамедлительно перечисляют средства аграриям. Прежде всего это Алтайский край, Кировская, Магаданская, Курганская, Владимирская, Саратовская, Кемеровская, Оренбургская, Омская и Самарская области. Это способствует общему повышению финансовой дисциплины.

Уверен, что все запланированные мероприятия по обеспечению весенних полевых работ будут выполнены и совместными усилиями мы успешно проведём весенний сев.

Д.Медведев: Александр Николаевич, по поводу обеспеченности семенами: здесь есть позиции, где кондиционность семян – 50%, в некоторых – 80, 75%. Это не скажется на весенних полевых работах? По льну указана 55% кондиционность.

А.Ткачёв: Объективно надо сказать, что по льну ситуация только сейчас благодаря поддержке Правительством регионов начинает выравниваться. Конечно, семеноводческий фонд был запущен многие годы. Правильное замечание, 50% – это недостаточно. Но я очень надеюсь, что работой по селекции в ближайшие годы мы ситуацию выравняем и доведём до 90% обеспеченность качественными семенами.

Д.Медведев: За этим надо следить обязательно, это и вопрос селекции, и в ряде случаев вопрос закупки семян, если это необходимо.

В.Голубев: В Ростовской области озимые зерновые культуры посеяны на площади 2,5 млн га – это на 200 тыс. га больше, чем год назад.

Мы делаем упор на повышение доходности гектара. Посевы озимой пшеницы размещены по лучшим предшественникам. Провели подбор оптимального сортового состава, увеличили объём внесённых удобрений. Все посевы находятся в хорошем состоянии, и, по оценкам специалистов, на территории области пересев не требуется.

Мы начали подкормку. План ярового сева – 2 млн га, в том числе по зерновым – 900 тыс. га.

Подготовка к весенним полевым работам идёт точно в соответствии с планом, и для сева мы планируем применять районированные сорта.

Обеспеченность семенами полная, 100-процентная.

Цены на минеральные удобрения сохранились на уровне 2017 года, это позволило приобрести их больше. Увеличение минерального питания, по нашему мнению, обязательно сработает на урожай.

Рынок зерновых стабилизировался. Зерно по цене ниже, чем в марте 2017 года.

Селяне благодарны за продление федеральной программы, которая позволяет приобретать технику отечественного производства со скидкой. В свою очередь из бюджета Ростовской области мы уже несколько лет выделяем средства на возмещение затрат по приобретению отечественной техники сельхозтоваропроизводителям. В этом году на эти цели запланировано 243 млн рублей.

Однако, как Вы правильно сказали, выросли цены на дизельное топливо. Это, как известно, ключевая статья затрат на растениеводство. Тем не менее очевидно, что важнейшую роль в посевной кампании, конечно, играет наличие финансовых средств. И можно сказать, что работа, организованная Минсельхозом России, уже позволила сельхозтоваропроизводителям Ростовской области получить льготные кредиты. Их одобрено на 7,7 млрд рублей, в том числе фермерским хозяйствам почти на 2 млрд. За счёт лимитирования объёма кредита на одного заёмщика вдвое расширен круг получателей по сравнению с 2017 годом. В 2017 году Ростовская область была лидером Российской Федерации по объёму производства пшеницы. Мы стараемся сохранить эти позиции и в текущем году.

Поставили задачу повысить качество зерновых, что позитивно повлияет на эффективность экономики и наш экспортный потенциал. В 2017 году в Ростовской области экспорт зерновых и масличных культур, в том числе продуктов их переработки, составил 16,3 млн т, в том числе 11 млн т – это пшеница. В денежном выражении экспорт сельхозсырья и продовольственной продукции по региону составил 4,1 млрд долларов США. Это 50% всего объёма экспорта Ростовской области. Практически весь объём с территории области отправляется малотоннажным флотом с терминала реки Дон и Таганрогского залива.

Есть вопросы, которые препятствуют дальнейшему развитию экспорта. Необходима модернизация портовой инфраструктуры, в частности расширение возможности перевалки на более крупные суда в порту Кавказ. Не хватает малотоннажных судов класса «река – море» для перевозки зерна под российским флагом. Этот вопрос, очевидно, требует внимания и мер по его решению. Совсем недавно мы пригласили всех экспортёров, портовиков, и этот вопрос стал, пожалуй, ключевым в обсуждении на данном совещании.

В целом меры, принятые по обеспечению весенних полевых работ, позволяют сказать, что Ростовская область готова к весенним полевым работам, и, собственно говоря, мы начали уже работы по подготовке к сбору урожая, так как в регионе это начинается практически в июне.

Д.Медведев: Коллеги, какие есть соображения по поводу роста цен на горюче-смазочные материалы? Аркадий Владимирович (обращаясь к А.Дворковичу), как сейчас обстоит ситуация?

А.Дворкович: Ситуация полностью контролируется в рамках текущей работы и Правительства, и Минэнерго, действует в постоянном режиме штаб, который наличие ГСМ во всех регионах контролирует. Вопросов нет.

По ценам. Они полностью соответствуют решениям, принятым по акцизам. Конечно, цены немного выросли, тем не менее остаются в разумных рамках.

Д.Медведев: Они выросли на акцизную составляющую или больше?

А.Дворкович: Они выросли меньше, чем на акцизную составляющую. Компании сдерживают рост цен, понимая, что спрос сейчас ограниченный. Всё-таки доходность экономики в целом в стране не на максимальном уровне, поэтому компании ведут себя аккуратно, чтобы не вызвать падения потребления ГСМ по критическим направлениям. Будем продолжать мониторить эту ситуацию.

По удобрениям цены, как было сказано, снизились, поэтому в целом по балансу для сельхозпроизводителей нормальная ситуация. Сложнее ситуация в регионах Урала и Сибири – из-за того, что транспортные издержки выше, а цены ниже, наоборот, есть затоваренность рынков.

Наши меры по субсидированию логистики позволили немного исправить ситуацию, тем не менее она ещё остается сложной. Будем продолжать этим заниматься. Здесь продолжение поддержки, которое поручил обеспечить Президент России, критически важно. Мы на этот год будем эти решения предлагать. Будем также вносить предложения при корректировке бюджета в весеннюю сессию по финансированию наиболее важных направлений работ.

Что касается семян, хотел бы заметить, что цифры, которые здесь приведены, – по состоянию на 7 марта, поэтому ещё ближайшие несколько недель показатели будут увеличиваться. Но кондиционность семян по ряду культур продолжает оставаться проблемой. Эта тема обсуждалась с институтами Академии наук, с бизнесом. И те и другие будут вкладывать ресурсы в разработку нового поколения семенного материала и для зерновых, и для сахарной свёклы, и для кукурузы и других культур. Это не решается за несколько месяцев, это многолетняя программа. Тем не менее по критически важным культурам мы можем получить отдельные образцы в ближайшие два-три года.

Д.Медведев: Контролируйте прежде всего ситуацию с энергоносителями в любом случае, там могут быть разные процессы.

Какие будут ещё комментарии по докладу?

Давайте примем протокольное решение по этому вопросу и будем обеспечивать, как сказано в этом решении, мониторинг цен на удобрения, горюче-смазочные материалы, обеспечивать другую поддержку по существующим сегодня программам, в основном по госпрограмме.

Потери башкирских аграриев в 2017г от падения цен на зерно составили около 8 млрд руб - власти

Башкирские аграрии в 2017 году недополучили в результате падения цен на сырьевом АПК-рынке около 8 млрд рублей доходов, сообщил замминистра сельского хозяйства Ирик Сураков на заседании комитета Госсобрания по аграрным вопросам, экологии и природопользованию в четверг.

В частности, по его словам, потери доходов по зерну составили 4,2 млрд рублей, по сахару - 1,9 млрд рублей, по подсолнечнику - 1,1 млрд рублей.

Ранее сообщалось, что республика в 2017 году получила рекордный за последние 8 лет урожай зерна - 3,9 млн тонн. Объем товарного зерна в бункерном весе составил 3,5 млн тонн. Средняя урожайность зерновых достигла 22,3 центнера с гектара. Объем свеклы составил 1,5 млн тонн, подсолнечника - 200 тыс. тонн, 20,1 тонны рапса, 19,8 тыс .тонн льна, около 1 млн тонн картофеля, 40 тыс. тонн овощей.

Кредитование посевной кампании в этом году на 37% больше, чем в прошлом году, сообщил министр сельского хозяйства Александр Ткачев на заседании правительства в четверг.

"На 9 марта уже выданы кредиты на посевную на сумму 78 млрд рублей. Это на 37% выше, чем годом ранее", - сказал он.

Основным кредитором является Россельхозбанк, на него приходится 90% выданных кредитов.

Рост спроса на кредиты министр объяснил запуском в прошлом году нового механизма льготного кредитования. К настоящему времени Минсельхоз уже одобрил к выдаче льготных краткосрочных кредитов на 170 млрд рублей, субсидии по которым составили 10,4 млрд рублей. По 80% одобренных заявок уже получены кредиты. Лидируют такие регионы, как Бурятия, Башкирия, Калужская, Пензенская, Рязанская, Архангельская, Орловская и Саратовская области, Ставропольский край. В этих регионах распределено более 90% лимита субсидий.

А.Ткачев также отметил позитивную динамику в кредитовании фермеров. В 2018 году Минсельхоз одобрил 3,5 тыс. кредитов малым формам хозяйствования на 29 млрд рублей. Число заемщиков увеличилось в 3 раза.

В феврале Минсельхоз заключил все соглашения о предоставлении межбюджетных субсидий регионам. В регионы перечислены субсидии из федерального бюджета на общую сумму 114 млрд рублей, из них на 12 марта регионы уже перечислили сельхозпроизводителям 11,6 млрд рублей.

В Башкирии сельхозпредпрития будут внедрять систему точного земледелия

Внедрение новых технологий в АПК стало основной темой Агропромышленного форума, который в эти дни проходит в Уфе.

Выступая на открытии форума, глава Башкирии Рустэм Хамитов рассказал, что сегодня в республике успешно внедряются средства спутниковой навигации, оказывается господдержка на приобретение такого оборудования, в том числе дронов и беспилотников (государство компенсируется до 50% затрат на их приобретение). В нескольких хозяйствах учет механизированных работ ведется на основе контролируемых навигационными устройствами показателей. Также он отметил, что полным ходом идет создание электронных карт: сегодня специалисты провели оцифровку 40% сельхозугодий. Пять сельхозпредприятий апробируют систему точного земледелия на основе данных космического мониторинга. По данным минсельхоза РБ, речь идет о таких предприятиях как МТС «Центральная» РБ, «Башагропродукт», Племзавод «Ленина», Племзавод «Валиева», «Флоэма Агро» .

По словам министра сельского хозяйства РБ Ильшата Фазрахманова, введение точного земледелия позволит аграриям контролировать все этапы процесса, получать актуальную информацию, создавать трехмерные электронные карты полей, проводить их инвентаризацию, оценивать объемы работы и следить за состоянием посевов, прогнозировать урожайность и изучать химический состав почвы. При этом использование дронов обходится дешевле традиционных методов мониторинга. В региональном минсельхозе отмечают, что после внедрения космических технологий, расходы сокращаются на 40%.

Эксперты Академии наук РБ, как сообщает телеканал РБК-Уфа, заявляют о том, что новые технологии в сельском хозяйстве позволят в два с половиной раза сократить расходы на топливо - одну самых затратных составляющих отрасли. При том, что урожайность повысится ориентировочно на треть.

- Если использовать классические технологии, мы на один гектар тратим от 50 до 60 литров - это в течение сезона. Если же использовать новые сберегающие технологии - так называемые наутил и стриптил - можно расходовать от 25 до 25 литров на гектар, - говорит доктор сельскохозяйственных наук, профессор Халил Сафин.

В Ульяновской области 13 марта 2018 года началась реконструкция газораспределительной станции (ГРС)-52 "Крестово Городище". Её цель - увеличение производительности станции для снабжения газом новых потребителей, в первую очередь предприятий промышленной зоны "Заволжье" и Портовой особой экономической зоны. Ввести обновленную станцию в эксплуатацию планируется до конца текущего года. Об этом говорится в сообщении компании "Газпром трансгаз Самара" (дочка Газпрома).

ГРС-52 была построена в 1977 году, имела один выходной газопровод и пропускную способность 30 тыс. кубометров газа в час. После реконструкции производительность станции возрастёт до 125 тыс. куб. м/час, а выходных газопроводов будет два. Один продолжит питать уже существующих потребителей, второй предназначен для обеспечения топливом будущих резидентов двух экономических зон, а также предприятий Чердаклинского и Старомайнского районов.

Начало работ было отмечено символической сваркой первого стыка строящегося газопровода - отвода. В торжественной церемонии приняли участие губернатор Ульяновской области Сергей Морозов и генеральный директор ООО "Газпром трансгаз Самара" Владимир Субботин.

Глава ЦИК России Элла Памфилова сообщила, что губернатору Кемеровской области Аману Тулееву в четверг была направлена телеграмма с предупреждением о недопущении применения административного ресурса на выборах, по ситуации в этом регионе не исключено и обращение в прокуратуру.

В четверг глава Центризбиркома встретилась с юристами штаба оппозиционера Алексея Навального. Юрист Иван Жданов рассказал о случае с изъятием направлений для наблюдателей в Кемеровской области, обысках в Башкортостане и Саратове, инциденте в штабе в Калининградской области. Председатель ЦИК пообещала рассмотреть все представленные материалы.

"Кемеровская область требует пристального внимания, мы сегодня только что дали губернатору телеграмму с предупреждением о недопущении применения административного ресурса, но полагаю, что будем обращаться, в том числе, и в прокуратуру. Наблюдатели там нужны", — сказала Памфилова на встрече.

Глава ЦИК пояснила, что поводом для такого предупреждения стали жалобы от КПРФ, полученные ведомством.

"На основании тех жалоб, которые мы получили, с большими претензиями к руководству (региона), что там может быть применен административный ресурс, мы подготовили телеграмму", — рассказала Памфилова.

Она уточнила, что сейчас ЦИК ввел такую практику — обращаться не только к главам регионов, но параллельно еще и в прокуратуру, чтобы ускорить процесс и не допускать возможные нарушения в преддверии выборов.

Банк России 15 марта выпускает в обращение одну золотую и восемь серебряных памятных монет, сообщается на сайте регулятора.

Две серебряные монеты номиналом 3 и 25 рублей и одна золотая монета номиналом 50 рублей выходят в серии "300 лет полиции России". На оборотной стороне трехрублевой монеты изображены городовой столичной полиции и кокарда на фоне дореволюционного Санкт-Петербурга. На обороте 25-рублевой монеты – изображения современных сотрудников полиции на фоне эмблемы и здания МВД. Портрет первого генерал-полицмейстера Санкт-Петербурга Антона Девиера помещен на 50-рублевую золотую монету. Тираж трехрублевой монеты – 3 тысячи штук, остальных — по 1 тысячи.

Банк России также выпускает серебряную монету номиналом 1 рубль, посвященную 100-летию военных комиссариатов. На ее оборотной стороне — эмблема главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил РФ, тираж – 3 тысячи штук.

Трехрублевая серебряная монета (тираж — также 3 тысячи штук) с эмблемой Курчатовского института на оборотной стороне выпускается к 75-летию научной организации. Выпуск серебряной монеты номиналом три рубля с изображениями памятника Михайле Волкову и здания администрации города Кемерово на оборотной стороне приурочен к 100-летию со дня основания города. Монета выпускается тиражом 2 тысячи штук.

Еще одна серебряная трехрублевая монета – "Воронежский государственный университет" с изображением университетского здания на фоне раскрытой книги. Ее тираж – 2 тысячи штук.

Кроме того, памятные серебряные монеты номиналом три рубля выпускаются в серии "Памятники архитектуры России". На них изображены Троицкий собор Саратова и Свято-Троицкий собор Симферополя. Каждая монета выйдет тиражом 3 тысячи штук.

Отмечается, что выпускаемые монеты являются законным средством наличного платежа на территории РФ и обязательны к приему по номиналу во все виды платежей без всяких ограничений.

Новостройки России: контрасты впечатляют

Рейтинг ЦИАН свидетельствует, что между регионами страны остается пропасть как по количеству нового жилья, так и по стоимости квадратного метра

Эксперты, анализирующие состояние дел на российском рынке недвижимости, наконец-то перестали принимать во внимание московские показатели: сравнение России с Москвой, а уж тем более со всем столичным регионом по каждому из параметров бессмысленно, а в целом даже вредоносно. Аналитики ЦИАН пошли еще дальше — и составили новостроечный рейтинг российских регионов без учета Москвы, Московской области, Петербурга и Ленинградской области.

Конечно, совсем скинуть обе столицы с областями со счетов нельзя: в конце концов, на них, согласно статистике, приходится около 30% всех новостроек, имеющихся сегодня в наличии в стране. Но если эти 30% убрать, получается, что 38% приходятся на 68 регионов, а оставшиеся 32% — всего на десятку лидеров, которую формируют Краснодарский, Пермский, Красноярский края, а также Ростовская, Свердловская, Рязанская, Калининградская, Воронежская, Новосибирская и Тюменская области.

Рейтинг цен на жилье тоже правильнее составлять без учета столичных показателей. Тогда первое место занимает Крым с показателем 115 тысяч рублей за квадратный метр, второе — Ямало-Ненецкий округ (90 тысяч), третье — Приморский край (80 тысяч). Также в десятке Севастополь, Хабаровский край, Саха, Ханты-Мансийский округ, Архангельская, Амурская и Свердловская области.

Показатели и без столичных цифр впечатляют: разница в стоимости квадратного метра между регионами, занимающими первое и десятое места рейтинга, составляет 45%, а вообще по России (без учета столичных регионов) — 69%. При таком раскладе рассуждения об общероссийском рынке недвижимости звучали бы чересчур оптимистично.

Валерия Мозганова

15 марта состоялась рабочая поезда заместителя Министра транспорта РФ Николая Асаула в Киров

В ходе поездки Н.Асаул вместе с министром транспорта Кировской области Михаилом Поршневым и главой города Ильей Шульгиным осмотрели участок строящегося путепровода в микрорайоне Чистые Пруды.

Директор компании «Мостоотряд-46» (подрядчик работ) Виктор Кудяшев проинформировал, что все работы идут по графику. Замглавы Минтранса предложил в качестве дополнительной меры безопасности установить на путепроводе электронное информационное табло. Также он отметил, что работы ведутся на новой современной технике, а строительная площадка хорошо охраняется.

«Отрадно, что отсутствуют проблемы имущественно-правового характера, все земельные участки корректно освобождены. Также приятно, что строительство ведёт местный подрядчик. Сомнений в том, что объект завершат в срок, нет. Правительство Российской Федерации со своей стороны также исполняет все свои обязательства в части финансирования. Этот объект можно назвать примером слаженной работы федерального центра и регионального министерства транспорта» – заявил Николай Асаул.

В этом году Кировская область получит 1 млрд рублей на мероприятия в рамках государственной программы «Развитие транспортной системы». Средства будут направлены на продолжение строительства объекта «Путепровод с реконструкцией ул. Ивана Попова от ул. Щорса до ул. Чистопрудненской в г. Кирове». Софинансирование из бюджета Кировской области составит 111,2 млн рублей. Ввод объекта в эксплуатацию планируется в 2019 году.

Также заместитель Министра осмотрел участки городских дорог, которые в 2017 году были отремонтированы по программе «Безопасные и качественные дороги».

В этот же день состоялась встреча с губернатором области Игорем Васильевым. Николай Асаул рассказал, что проделанная работа производит хорошее впечатление.

«С учётом того, что дороги ремонтировали при существенной финансовой поддержке из федерального бюджета, я удовлетворён увиденным. Только за первый год участия в программе Кировская область сделала большой рывок. На конец 2016 года в нормативном эксплуатационном состоянии находилось лишь порядка 24% дорожной сети Кировской агломерации. По итогам прошлого года этот показатель возрос до 40,5%» – отметил замглавы Минтранса.

Из зафиксированных в агломерации 37 мест концентрации дорожно-транспортных происшествий уже ликвидировано 15 таких очагов. В этом году задача Кировской области - увеличить количество дорог в нормативном состоянии до 57% и ликвидировать ещё 7 мест концентрации ДТП, напомнил представитель федерального ведомства.

Губернатор поблагодарил замминистра и подчеркнул, что успех программы напрямую зависит от активного участия граждан.

В 2018 году в Кировской области в рамках приоритетного федерального проекта «Безопасные и качественные дороги» отремонтируют более ста объектов, два крупнейших из них находятся в Кирове. Всего в этом году планируется к ремонту 137,756 км дорожного покрытия в Кировской агломерации, в том числе два объекта федерального значения, четыре объекта регионального значения, 82 объекта в Кирове, 13 объектов в г. Слободском и один в г. Кирово-Чепецке.

ОАО «РЖД» вводит новую услугу отправки посылок, вес которых не превышает 30 кг, а сумма трех измерений – не более 180 см, сообщает пресс-служба ОАО «РЖД». Стоимость отправки малого груза будет начинаться от 350 рублей и рассчитываться исходя из веса посылки и конкретного вокзала.

Отмечается, что информация о местонахождении пунктов приема-выдачи грузобагажа будет размещена на специальных указателях, информационных стойках, плакатах и объявляться по громкоговорящей связи.

Данная услуга появится на вокзалах: Великие Луки, Великий Новгород, Мурманск, Петрозаводск, Псков, Витебский, Ладожский, Тверь, Брянск-Орловский, Курск, Белорусский, Казанский, Киевский, Павелецкий, Рижский, Ярославский, Орел, Рязань-1, Рязань-2, Смоленск, Тула, Арзамас-2, Владимир, Дзержинск, Ижевск, Йошкар-Ола, Казань-2 (Восстание), Казань, Канаш, Киров, Нижний Новгород, Сергач, Чебоксары, Архангельск, Вельск, Вологда, Воркута, Иваново, Инта, Коноша, Кострома, Котлас-Южный, Лабытнанги, Микунь, Печора, Плесецкая, Сосногорск, Сыктывкар, Ухта, Череповец, Ярославль-Главный, Адлер, Анапа, Владикавказ, Кизляр, Кисловодск, Краснодар-1, Лихая, Махачкала, Минеральные воды, Новороссийск, Ростов-Главный, Сочи, Туапсе, Бугульма, Димитровград, Жигулевское море, Набережные Челны, Пенза-1, Самара, Рузаевка, Саранск, Сызрань-1, Тольятти, Ульяновск, Уфа, Екатеринбург, Каменск-Уральский, Когалым, Нижневартовск, Нижний Тагил, Ноябрьск-1, Пермь-2, Серов, Сургут, Тобольск, Тюмень.

К лету 2018 года услуга отправки малых грузов появится еще на 29 вокзальных комплексах: Ртищево, Тамбов, Липецк, Воронеж, Лиски, Грязи-Воронежские, Мичуринск-Уральский, Старый Оскол, Саратов-1, Волгоград-1;Челябинск, Миасс, Кропачево, Магнитогорск, Курган, Оренбург, Бузулук, Орск, Барабинск, Барнаул, Белово, Кемерово, Новокузнецк, Новосибирск-Главный, Омск, Тайга, Томск-1, Прокопьевск, Топки.

Бэлла Ломанова

Вон из Родины: в Смоленске пытаются выдворить из России семью переселенцев

Александр Мальцон с женой Анной и 4-летней дочерью Ксенией приехали в Смоленскую губернию из Туркмении, в рамках государственной программы по переселению соотечественников. За время, которое они провели в Рославле ожидая гражданства, в их семье родилась еще одна дочь – Елена. Теперь всем четверым грозит депортация.

Виталий Сергеенков, Смоленск

Напомним, что программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников в РФ утверждена Указом президента от 22 июня 2006 года, а основными целями ее являются «стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников в Россию, содействие социально-экономическому развитию регионов и решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию».

Примерно то же самое черным по белому написано и в областной целевой программе «Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 – 2018 годы», принятой и утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 26 июля 2013 года.

Вот и выясним, кто и как стимулировал, оказывал содействие молодой семье переселенцев из Туркмении? Какую моральную, юридическую, материальную помощь получила она?

Сперва о материальной помощи. Областной программой переселения предусмотрено ее финансирование с 2013 г. по 2018 г. в размере 10 млн. 911 тысяч рублей из средств консолидированного бюджета Смоленской области. В том числе ежегодно в 2016-2018 годах по 2 млн. 061 тыс. рублей.

Из этих миллионов семья Александра Мальцона не получила ни копейки.

Но это еще цветочки - ягодки впереди.

Прибыв в Рославль в конце июля 2016 года семья переселенцев обратилась в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Рославльский» Смоленской области по поводу регистрации у двоюродного брата Александра, проживающего в д. Жарынь Рославльского района. После чего им пришлось пожить, правда недолго, по месту регистрации - в доме, совершенно неприспособленном для нормального житья (на фото).

К счастью (как ему казалось, а оказалось, что вовсе нет), вскоре Александр снял у своей дальней родственницы небольшую, но вполне пригодную квартирку, оплачивая только коммунальные услуги.

Собрав все необходимые документы, Александр и Анна поехали в Смоленск в отдел по вопросам миграции УМВД, чтобы стать на очередь для получения разрешения временного проживания и сбора необходимых медицинских справок. Через день в их свидетельство поставили отметку, что они являются участниками государственной программы переселения соотечественников.

21 ноября семья получила долгожданную регистрацию (РВП) на три года и в этот же день Александр встал на очередь для подачи документов на оформление гражданства Российской Федерации. После чего он несколько раз продлевал визу, а в июне прошлого года, почти через год после приезда в Россию, на сайте УВМ УМВД по Смоленской области, вдруг увидел информацию о том, что в получении гражданства РФ ему и его семье отказано. Более того, полученная ранее регистрация временного проживания (РВП) аннулирована.

Все это время Александр предпринимал попытки устроиться на работу в Рославле. Но при виде зеленого туркменского паспорта ему везде отказывали. Приходилось работать нелегально: грузчиком, разнорабочим на укладке асфальта, на стройке - все это, при действующей президентской, российской, областной программ помощи переселенцам, в которых предусмотрена помощь в трудоустройстве…

Не смирившись с отказом, Александр залез в долги и нанял адвоката, чтобы обжаловать лиишение его семьи лишения права на получение гражданства РФ в суде. Первый суд в конце октября прошлого года он проиграл: ответчики из УВМ УВМД области обвинили истца в том, что он, «сообщил о себе заведомо ложные сведения». Но какие именно – ни они, ни официальные представители миграционной службы Смоленской области назвать журналистам категорически отказались.

По всей видимости, под этими «заведомо ложными» сведениями имеется в виду переезд семьи из непригодного для проживания дома в съемную квартиру по другому адресу, о чем, кстати, очень хорошо знали участковые инспекторы МО МВД «Рославльский».

Именно эти «заведомо ложные сведения» напрочь отвергла коллегия по административным делам областного суда, которая рассмотрела апелляционную жалобу Александра и Анны Мальцон уже 20 февраля этого года. В решении суда в том числе говорится: «…факт сообщения ими заведомо ложных сведений нельзя считать доказанным. Достаточных доказательств обратного административным ответчиком (УВМУ МВД области) не представлено».Решение суда первой инстанции Ленинского района г. Смоленска отменено. Претензии и аргументы ответчика УВМ УМВД России по Смоленской области признаны несостоятельными.

Однако, по сведениям адвоката, представители ответчика не смирились и намерены подавать кассационную жалобу в вышестоящие судебные инстанции.

Еще до положительного и обнадеживающего решения Смоленского областного суда, Александр Мальцон обратился за помощью к депутату Государственной думы, члену комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Артему Турову. В самом конце своего заявления он пишет:

«…Уважаемый Артем Викторович, очень прошу помочь мне и мой семье. Почему мы, соотечественники, русские люди, приехавшие по президентской программе переселения, столкнулись с таким формализмом чиновников в пагонах?!

Почему из меня, человека законопослушного, сделали чуть ли не преступника? Почему такое бесчеловечное отношение к нам должна переживать моя жена, мои малолетние дочери, младшей из которых едва исполнилось всего три месяца?

И последнее… Почему мои бывшие земляки, приехавшие из Туркмении в Брянскую и Саратовскую области России, так же, как и я, по программе переселения, получили совершенно другой прием.

Мы до сих пор остаемся в состоянии людей без роду и племени. Что называется, изгоями».

«Новым Известиям» в этой связи, кроме всего прочего, очень любопытно узнать: что нужно миграционным чиновникам от переселенца Александра Мальцона и его семьи?

На какой они идут принцип?

Что творится у них в головах?

Дайте ответ!

Не дают ответа...

«Газпромнефть-Оренбург» увеличил запасы углеводородов в 2017 году более чем на 45 млн тонн нефтяного эквивалента (тнэ), что в 14 раз больше, чем в 2016 году. Это лучший показатель среди всех дочерних обществ компании «Газпром нефть».

На данный момент суммарные запасы углеводородов на активах предприятия оцениваются в объеме более 250 млн тнэ.

Основной прирост запасов получен по результатам эксплуатационного бурения на крупнейших активах предприятия – Восточном участке Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения и Царичанском-Филатовском месторождении. Благодаря проведению геологоразведочных работ на Уранском лицензионном участке открыто новое месторождение – Новозаринское, а на Царичанском+Филатовском месторождении – две новые залежи нефти.

«Наращивание запасов открывает для нас новые перспективы развития. По данным сейсморазведки 3D, у нас есть реальные шансы открытия новых месторождений и залежей. Мы продолжаем поиск углеводородов на Уранском, Царичанском, Ягодном и Кувайском лицензионных участках», – отметил главный геолог «Газпромнефть-Оренбурга» Андрей Шошин.

«Это ваш «Новичок»: Лондон требует признания от России

ОЗХО: Россия ответила Британии по «делу Скрипаля»

Александр Братерский

Скандал вокруг отравления экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии породил взаимные обвинения России и Великобритании в нарушении режима Конвенции о запрещении химического оружия. Это произошло на полях очередной сессии Исполнительного совета Организации по запрещению химического оружия в Гааге, которая должна завершиться в пятницу.

К конференции, на которой обсуждаются вопросы, связанные с уничтожением химического оружия, приковано повышенное внимание в связи с ситуацией вокруг отравления экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери в Великобритании.

Используя площадку сессии ОЗХО, британские власти обвинили России в нарушении Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО). Ранее аналогичное обвинение прозвучало и на заседании Совбеза ООН, которое в срочном порядке созвала Великобритания.

В свою очередь, представитель России в ОЗХО Александр Шульгин 13 марта назвал эти обвинения «голословными» и призвал британскую сторону выдвинуть претензии, опираясь на Конвенцию. Она, как отметил дипломат, позволяет решить вопрос в рамках правового поля.

Если у Лондона «есть серьезные основания подозревать Россию» в нарушении контроля над химическим оружием, у него есть возможности использовать соответствующую статью конвенции, подчеркнул российский представитель.

Речь идет о статье девятой Конвенции о запрещении химического оружия, которая позволяет стране-участнице обратиться к другой с требованием разъяснений. Ответ должен быть предоставлен в течение десяти дней. В случае неполного или неудотворительного ответа государство может обратиться к Генеральному директору ОЗХО для созыва Исполнительного совета по этой проблеме.

Ранее глава МИД России Сергей Лавров призвал проводить расследование в соответствии с международным правом и Конвенцией ОЗХО.

В свою очередь, руководство ОЗХО в лице своего главы Ахмета Узюмджю предложило британской стороне помощь в проведении расследования.

Ранее британские спецслужбы заявили, что в отравлении Скрипаля был задействован нервнопаралитический газ «Новичок», который был разработан в СССР в недрах «Государственного научно-исследовательский института органической химии и технологии» (ГНИИОХТ). Эта организация располагается в массивном сером здании неподалеку от метро «Авиамоторная» в Москве и в настоящее время находится под юрисдикцией Министерства промышленности и торговли. К слову, именно этот институт в середине 2010-х годов участвовал в программах по уничтожению запасов химического оружия по соглашению между Россией и США.

Британские СМИ взяли интервью у разработчика отравляющего вещества Вила Мирзаянова, который работал в институте до начала 1990-х годов, а затем уехал в США.

Он даже опубликовал формулу «Новичка» в своей книге, правда эксперты называют ее неполной, так как часть элементов в ней отсутствует.

Источник «Газеты.Ru», который принимал участие в переговорах по ликвидации химического оружия, отметил, что описанная ученым формула является «широкой» и ряд деталей там опущен. Он также рассказал, что химическое оружие в домашних условиях создать нельзя и надо иметь промышленную лабораторию для его изготовления.

При этом пока не выяснено само происхождение вещества — ранее Мэй даже дала понять, что в Лондоне рассматривают версию о том, что ядовитое вещество могло пропасть и в результате халатности. Такое вполне могло произойти в 1990-е годы, так как контроль в научных лабораториях был существенно слабее, чем сегодня.

Например, в 1995 году ФСБ России предъявила обвинения в попытке незаконного вывоза 800 кг химических реагентов для изготовления отравляющих веществ генералу в отставке, военному химику Анатолию Кунцевичу. Он был известным военным ученым и одним из создателей советского химического оружия.

В свое время Кунцевич даже командовал полигоном в Саратовской области, который служил базой института ГНИИОХТ. В 1990-е годы он был советником президента России Бориса Ельцина по вопросам уничтожения химического оружия и принимал участие в переговорах высокого уровня.

Сам Кунцевич отрицал какую-то причастность к попытке вывоза отравляющих веществ и заявил, что ему таким образом пытались помешать баллотироваться в Госдуму от ЛДПР. В 1995 году Госдеп США ввел против генерала персональные санкции, которые были сняты только в 2004 году, два года спустя после смерти Кунцевича. Он умер в самолете на пути из Сирии от сердечного приступа.

Известно, что Сирия имела обширную программу по созданию химического оружия, в производстве которого учувствовали СССР, Франция и другие страны. Применение химоружия сторонниками президент Сирии Башара Асада чуть не сподвигло тогдашнего президента США Барака Обаму нанести по этой стране удар в ноябре 2013 года. Однако положение спас президент России Владимир Путин, который предложил вывести из Сирии хиоружие под эгидой ОЗХО. Большая часть имеющегося химоружия и компонентов были вывезены, однако эксперты не исключают, что его небольшие доли могли остаться в стране. Известно, что случаи его использования были и после, однако достоверно доказать причастных к этим инцидентам не представляется возможным.

Скандал с отравлением Скрипаля с помощью химического вещества дал представителям России и Великобритании использовать трибуну для взаимных обвинений.

Постпред России в ОЗХО Шульгин заявил, что Великобритания и США скрытно уничтожали найденные в Ираке химические снаряды, хотя это необходимо было делать под контролем Организации. «Вместо того чтобы злонамеренно обвинять Сирию, а заодно и Россию, в мнимых нарушениях КЗХО, Вашингтону и Лондону, возомнившими себя прокурорами, следовало бы подумать, насколько они сами следуют своим обязательствам по этому международному договору», — заявил дипломат.

Как отметил Шульгин в своем выступлении, это было сделано потому, что США ранее участвовали в создании программы Ирака по производству снарядов.

В свою очередь, британский представитель заявил, что Россия не полностью закрыла программы по выпуску химического оружия, указывая на то, что в России якобы существует проект «Новичок». Глава Минпромторга Денис Мантуров заявил 14 марта, что химоружие полностью уничтожено. В то же время постпред России при ООН Василий Небензя не исключил возможности наличия образца «Новичка» у самой Великобритании, поскольку для точного установления оружия, которым был поражен Скрипаль, необходимо было иметь «стандарт отравляющего вещества», то есть образец самого газа.

Пять лет внедряем передовые технологии и материалы!

В начале марта в Екатеринбурге прошли очередные курсы повышения квалификации по программе «Технологии ремонта и защиты строительных конструкций». Примечательно то, что данное мероприятие в этом году отметило 5-летний юбилей и стало доброй традицией по обучению в области гидроизоляции и ремонта конструкций.

В столицу Урала съехались специалисты строительного комплекса со всех регионов страны. И в течение нескольких дней приобретали как теоретические знания, так и практические навыки. При этом свой богатый опыт передавали и специалисты Завода КТтрон, и приглашенные авторитетные эксперты. Так, секретами мастерства в части обследования конструкций зданий и сооружений поделился с собравшимися Заслуженный строитель РФ Юрий Николаевич Карнет. Выступая перед участниками, он поведал о методах и оборудовании для проведения таких работ. Заострил внимание на аспектах оформления результатов инструментального обследования и испытаний. А также рассказал о бесценном практическом опыте на примере производственных зданий Екатеринбурга.

Подчеркнем, что практическая часть курсов в нынешнем году протекала при отрицательных температурах окружающего воздуха. Было грамотно проведено зонирование полигона для испытаний, устроены «тепляки» с прогревом рабочего пространства, что позволило оптимально смоделировать реальный процесс производства работ. Стоит отметить, что процессы по нанесению торкрет-составов проходили прямо на открытом воздухе в условиях отрицательных температур, без прогрева поверхностей. Тем не менее составы для торкретирования на цементной основе КТтрон показали высочайшие характеристики в результате их применения.

Подводя итоги, директор СК «Спецстройизоляция» Михаил Григорьевич Панин отметил, что: «на данный семинар приезжаю уже четвертый раз. В этот раз вместе с коллегами по работе. И с каждым годом уровень мероприятия все выше. На курсах регулярно прорабатывается достаточно много технической информации в части новых технологий в области гидроизоляции, усиления и ремонта бетона. Особенно ценно то, что полученные информацию и практические навыки можно смело применять на реальных объектах». И его слова красноречиво подтверждают завершенные работы по усилению и восстановлению бетонных поверхностей и декоративных элементов такого знакового для Оренбурга объекта, как «Набережная спуска к реке Урал».

Первый модернизированный самолёт Ил-76МДМ передан в состав базы военно-транспортной авиации

Усовершенствования предполагают оснащение воздушного корабля новейшим бортовым радиоэлектронным оборудованием

Первый тяжёлый транспортный самолёт Ил-76МДМ после модернизации передан в состав одной из баз Воздушно-космических сил России. Об этом сообщил вице-президент Объединённой авиастроительной корпорации по транспортной авиации, генеральный директор ПАО «Ил» Алексей Рогозин.

«Работы по модернизации строевых Ил-76МД военно-транспортной авиации до облика Ил-76МДМ проводились по заданию Воздушно-космических Сил РФ. Модернизация предполагает оснащение новейшим бортовым радиоэлектронным оборудованием», – передаёт ТАСС слова Алексея Рогозина.

На самолёте установлен новый пилотажно-навигационный комплекс, который соответствует всем требованиям и правилам полётов как на российских, так и на зарубежных воздушных трассах. Кроме того, на нём заменено светотехническое, десантно-транспортное и бытовое оборудование, а также средства обороны и связи. «Устанавливается оптико-электронная визирная система, которая позволяет наблюдать за площадками десантирования и работает в инфракрасном и оптическом диапазонах», – добавил гендиректор «Ил».

Отмечается также, что в процессе модернизации частично применялись детали, взаимозаменяемые с перспективным военно-транспортным самолётом Ил-76МД-90А и топливозаправщиком Ил-78М-90А, производство которых ведётся в Ульяновске. Двигатели самолёта Д-30КП в ходе модернизации доработаны, а срок службы самолёта продлён на 15 лет. Как сообщалось ранее, к 2020 году в интересах Минобороны России будет поставлено до 35 модернизированных Ил-76МДМ.

Александр АЛЕКСАНДРОВ, «Красная звезда»

Выборы-2018: до и после

круглый стол о вызовах, безопасности, мобилизации и отказе от либерал-монетаризма

Александр НАГОРНЫЙ, политолог, заместитель председателя Изборского клуба.

Уважаемые коллеги! Наша нынешняя встреча посвящена теме предстоящих президентских выборов и тех проблем, которые предстоит решать России после 18 марта 2018 года. "Карта" этих проблем в первом приближении была обозначена в ходе нашего предыдущего "круглого стола" "Мир накануне больших перемен". Её доминантами были признаны: переход глобального системного кризиса из финансово-экономического на военно-политический уровень, приближение кризисных явлений с периферии мировой системы к её центру, утрата Соединёнными Штатами безусловного лидерства во всей системе международных отношений (за исключением, может быть, сферы массовых коммуникаций) и восстановление единства американского и — шире — западного истеблишмента на антироссийских позициях.

Мы пришли к общему выводу о том, что наша страна не сможет выстоять и выжить в этих условиях без быстрого и глубокого изменения своего внутриполитического и экономического курса, а достигнутые нашим руководством успехи в сферах внешней политики и безопасности могут обеспечить необходимые для этого условия — и то временно, на срок не более трёх-пяти лет, но не смогут компенсировать отсутствие подобной смены курса. Иными словами, мы пришли к выводу о необходимости системного мобилизационного проекта для России. Последним в отечественной истории опытом такой мобилизации был сталинский рывок 30-х годов, о сущности, формах, о "плюсах" и "минусах" которого в нашем обществе продолжают идти ожесточённые споры даже сейчас, через 60 с лишним лет после смерти "отца народов" и почти через тридцать лет после отказа от советской цивилизационной модели в целом.

Расхожий афоризм гласит, что генералы всегда готовятся к прошлой войне. К каким войнам необходимо готовиться сегодня нашим "генералам", включая избираемого на срок до 2024 года президента Российской Федерации, и всем нам, какие альтернативы существуют для нашей страны, и какую роль здесь может сыграть личностный фактор? Полагаю, главное русло нашей дискуссии должно быть примерно таким, хотя, конечно, приветствуются любые авторские импровизации, связанные с основной тематикой.

Владимир ОВЧИНСКИЙ, доктор юридических наук.

Намерение "коллективного Запада" любой ценой дестабилизировать социально-экономическую и внутриполитическую ситуацию в России не является секретом и содержится не только в глобальной медиа-пропаганде, но и практически во всех документах, которые по этому поводу принимаются в странах НАТО, прежде всего — в США. Чего у наших западных "партнёров" для реализации подобных планов нет, так это властного политического субъекта, формального или неформального — неважно, внутри РФ, имеющего созвучные им интересы. Ведь, например, без наличия внутри Египта такой мощной силы, как "братья-мусульмане", никакой "арабской весны" в этой стране произойти не могло. И все действия Запада поэтому направлены на то, чтобы такой субъект внутри России создать, сформировать. Потому что без него это может быть только "горячая" война, а такая война сопряжена для США и их союзников с неприемлемым риском.

Тут я вижу две взаимосвязанные стратегии. Первая — это максимальное выведение России и действующей "вертикали власти" за пределы международной легитимности, закрепление восприятия нашей страны и её политического руководства в образе "империи зла". А вторая — создание альтернативного "властного центра" или даже нескольких таких центров: хоть на общефедеральном, хоть на региональном уровне, на любой идеологической основе: хоть на "левой", хоть на "правой", хоть на религиозной, хоть на националистической. И это будет продолжаться по нарастающей. Тут Трамп и "глубинное государство" на самом деле "играют в четыре руки".

Есть ещё вариант "прокси-войн", которые могут вестись у российских границ либо исламистами из ИГИЛ, которых сейчас американцы массово перевезли из Сирии в Северный Афганистан, либо украинскими необандеровцами, либо что-то "замутят" на Кавказе — тот же армяно-азербайджанский конфликт, например. Видимо, были и попытки превратить Дагестан во "вторую Ичкерию"…

То есть ситуация, на мой взгляд, будет чрезвычайно взрывоопасной и до, и после выборов.

Энвер АХМЕДОВ, политолог.

То, что сейчас происходит в отношениях Запада и России, без всяких реверансов, называется войной. И если лет пять назад по этому поводу могли быть ещё какие-то сомнения, то сейчас никаких сомнений нет. При этом на той стороне имеется очень квалифицированный штаб и хороший командующий, в их действиях прослеживается вполне определённый "почерк" и никакого ограничения в ресурсах у них нет.

И если в других конфликтных сферах можно заметить какие-то ответные действия с российской стороны, то в сфере идеологической, в сфере информационно-пропагандистской налицо полная катастрофа. Здесь Россия пока даже не отступает, а просто стоит на коленях, вся оплёванная. Это касается и "рашагейта" в США, и "допингового" скандала, устроенного ВАДА, и "кокаинового" скандала в Аргентине, и виртуального "разгрома ЧВК Вагнера" в Сирии — ни на один из этих "вбросов" адекватной реакции пока не последовало.

Возможно, идут какие-то скрытые асимметричные действия, но они не компенсируют того факта, что в глазах Запада Россия и русские уже превратились в изгоев, недочеловеков, по отношению к которым возможно всё и неприменимы какие-то нормы права и морали. Это весьма опасная тенденция, которую нужно сломать, и чем быстрее, чем сильнее это будет сделано — тем лучше.

Михаил ДЕЛЯГИН, доктор экономических наук, директор Института проблем глобализации.

Лично я пока не вижу никаких признаков возможной смены внутриполитического и финансово-экономического курса Кремля после выборов 18 марта, никаких сигналов об этом. Общая схема действий правительства сводится к тому, чтобы снизить налоговое давление на бизнес, особенно — на крупный бизнес, и с лихвой возместить это за счёт усиления финансового пресса на население. Имеются в виду повышение налогов, тарифов, цен потребительского рынка, базы штрафов, пенсионного возраста, расширение платных образовательных, медицинских и прочих услуг, и так далее, — это весьма проработанная программа, которая шаг за шагом воплощается в реальность и ухудшает жизнь наших соотечественников, нашу с вами жизнь. Крупному российскому бизнесу уже роздано различных "точечных" преференций на 2,4 триллиона рублей — значит, с каждого гражданина РФ необходимо "снять" за 2018 год минимум около 16 с лишним тысяч рублей. При нынешнем уровне социального неравенства в стране всё это опустит ниже порога бедности миллионов пять человек, а ниже порога нищеты — примерно полмиллиона. Только в январе реальные доходы населения сократились аж на 7%. О каком патриотизме в таких условиях вообще можно говорить? Разве что о могильном… Сравнение с Украиной, чьё постоянное население сократилось за 4 года почти на семь миллионов человек, напрашивается само собой. Там "патриотизма" хоть завались, а государства, страны скоро не станет. Рад был бы ошибиться, но Россию, на мой взгляд, ведут к той же пропасти, что и Украину — правда, немного другой дорогой. И она туда идёт, только чуть медленнее, чем наши "небратья".

Характерно, что в том же январе 2018 года уровень удовлетворенности населения своим финансовым положением даже вырос и достиг максимальных с 2011 года значений. Объяснить этот уникальный парадокс лично я могу только тем обстоятельством, что текущие потребительские проблемы люди стали решать за счёт кредитов, рассчитывая в будущем получить "свою долю" от растущих нефтегазовых цен, как это было в "нулевых". Всё хорошо с бюджетом — он профицитный, всё хорошо с золотовалютными резервами — они превысили отметку в 450 млрд. долл., а по золоту вообще достигли рекордных 1857 тонн. То, что эти деньги не имеют никакого отношения к российской экономике и туда, в конечном счете, не поступают, никого не волнует. Тем более, что и суверенный кредитный рейтинг нам повысили, то есть с "макроэкономикой" всё в порядке, поэтому нужно продолжать движение в прежнем направлении.

Это означает, что после президентских выборов 2018 года не предвидится каких-либо существенных изменений в правительстве: ни по общему вектору, ни по персоналиям. Впрочем, трудно рассчитывать и на то, что если изменения произойдут, то они, при всей своей сенсационности, окажутся к лучшему. Я полагаю, что стратегически важным решением здесь был фактический отказ России от Украины и признание легитимности представителей "евромайдана", пришедших к власти в Киеве после государственного переворота. Это означало, что мы отказываемся от создания собственного макрорегионального проекта и, соответственно, неизбежно становимся частью проекта китайского. Хотят сегодня этого китайцы или не хотят, хотят ли этого в Кремле или не хотят, — есть логика событий и логика соотношения сил, по которой всё и происходит. Уже сегодня Запад бьёт не по России как таковой, а по уязвимой периферии китайского мира, которая "зачем-то" прикрывает собой растущего на 6-7 и более процентов в год "красного дракона". И каждый год, каждый месяц, каждый день, каждый час пребывания Украины под властью Порошенко и Ко делает последствия этого стратегического решения четырехлетней давности всё более необратимыми. Самые большие проблемы начнутся у России не сейчас, а в 2019 году, когда в США окончательно установится новый баланс сил, а Китай ещё не начнёт активно действовать на международной арене. Поэтому если мир не сорвётся в финансово-экономическую пропасть до 2020 года, то он сорвётся в военно-политическую пропасть после 2020 года. Вероятность этого почти стопроцентная.

Леонид ИВАШОВ, генерал-полковник, президент Академии геополитических проблем.

У меня не столь пессимистический взгляд на ближайшее будущее, как у Михаила Геннадиевича. Ведь даже маленькая КНДР с честью держит удары мирового гегемона. Между тем, конечно, налицо серьёзнейшие проблемы. 17 февраля мы провели Всероссийское офицерское собрание, на котором в итоге обсуждения пришли к выводу, что американцы по отношению к нам действуют в рамках общей стратегии, общей системы, целью которой является уничтожение главной угрозы для их национальной безопасности, то есть для их глобального доминирования, — оборонного потенциала России. Ключевым моментом здесь может стать непризнание легитимными итогов российских президентских выборов 18 марта со стороны США и их союзников. Что за этим последует? Максимальная дискредитация властей РФ по всему периметру нашей безопасности: и внешнему, и внутреннему. Начнут, конечно, с внешнего. Это и втягивание нашей армии в сирийский конфликт, причем под удар попадут уже не частные военные кампании, а кадровые части. Это и обострение ситуации на Донбассе, куда ВСУ активно подтягивают танки, артиллерию и живую силу, а Порошенко подписал закон о "реинтгерации" Донбасса, фактически отменяющий все минские договоренности. Кстати, в Чёрное море сейчас зашли два американских корабля, и они пробудут там до президентских выборов 18 марта. Это и попытки проведения "цветных революций" в республиках Центральной Азии, куда с территории Афганистана будут перебрасываться боевики ИГИЛ и других террористических организаций, курируемых западными и ближневосточными спецслужбами. Это и акции исламистского подполья внутри России, здесь Дагестан — только "первый звоночек", который теперь, есть надежда, не "прозвонит" в полную силу.

Может быть спровоцирован и серьёзный внутренний конфликт. Каким образом? США, которые всех и вся обвиняют в хакерстве, ещё в 2010 году создали мощную структуру — главное киберкомандование со штатом почти в 40 тысяч человек лучших специалистов со всего мира. В мае прошлого года они провели массовые учения, опробовав массированную атаку на финансовые, транспортные и производственные объекты по всему миру. И они могут атаковать Россию, парализовав через "окна уязвимости" всю отечественную инфраструктуру, что создаст очень взрывоопасную ситуацию. И важно, чтобы эта ситуация не переросла во что-то более серьёзное.

В Китае сейчас действительно готовятся к войне. Но непонятно, с кем. Ведь на XIX съезде КПК Си Цзиньпин объявил главной целью КНР строительство социализма с китайской спецификой, а главным врагом — мировой капитализм. А мы что сейчас строим?

Так что в целом ситуация сложная, и никаких "спокойных" полутора лет у нас не будет. Нам — вернее, руководителям наших спецслужб во время их визита в США — предъявили ультиматум. И надо на этот ультиматум как-то реагировать: или его принимать, или его отвергнуть. С учётом возможности того, что Запад не признает легитимность выборов 18 марта.

Алексей БЕЛОЗЕРСКИЙ, военный эксперт.

Поскольку я на Донбассе больше трёх лет, то могу сказать, что конфликт между киевским режимом и двумя непризнанными народными республиками может перейти в режим полномасштабной войны в любое время. С той стороны идёт активная подготовка к тому, чтобы повторить хорватский блицкриг против Сербской Краины образца 1995 года.

Россию на Украине уже на уровне парламента, правительства и президента признали "страной-агрессором", что означает смерть не только "минского процесса", но и "нормандского формата", Порошенко на самом деле уже не имеет никакого контроля над армией — центр её управления находится не на Банковой, где расположена его резиденция, и не на Воздушнофлотском проспекте, где стоит здание Министерства обороны, а на проспекте Сикорского, в посольстве США, как и положено любой "банановой республике".

Василий СИМЧЕРА, доктор экономических наук, директор НИИ статистики Росстата (2001-2010).

С каким коэффициентом эффективности — имеется в виду сальдированное отношение прибыли к затратам — работает сегодня российская экономика? Если верить официальным данным, то 3%, а реально — 0,9%. Для сравнения: в США этот показатель равен 9%, в Европе — 8%, в Китае — 15%. А в 1991 году к нас было 12%. Совокупная оценка ресурсов Советского Союза составляла в 1990 году 120 трлн. долл., РСФСР — 70 трлн. сегодня, в сопоставимых ценах, — только 20 трлн. То есть мы в рамках рыночных отношений за 28 лет — как бы это сказать поприличнее? — извели богатства на 50 трлн. долл., почти на 2 трлн. в год. И мы ещё выражаем свой сарказм по поводу американского долга? Ах, они назанимали у всего мира и у своих граждан и юридических лиц 60 трлн. долл.?! Да у них национального богатства: домов, дорог, плотин, линий связи и прочих капитальных объектов, — 120 трлн., почти в два раза больше, чем сумма их долга, а у нас — всего на 4 трлн., то есть в 30 раз меньше!

Вот что значит "плохой инвестиционный климат", о котором любят говорить "наверху". Весь мир видит — наше национальное богатство не растёт, оно сокращается. И. если ничего не менять, мы уже лет через 10-15 пойдём по миру с протянутой рукой. Что, кто-то вернёт России ухайдоканные нефтяные поля, где "эффективные менеджеры" сняли сливки, а до 70% доказанных объёмов приватизированных ими месторождений перевели в неизвлекаемые ресурсы? Или вырубленные, сожженные, сгнившие миллионы гектаров леса? Или тот миллион с лишним человек, которых наши женщины не решаются рожать и убивают абортами каждый год? Мы только по линии внешней торговли теряем до 800 млрд. долл. Нам не смеяться над Америкой, а плакать надо!

Реальный сектор нашей экономики — это 40% от уровня РСФСР (не Советского Союза, а РСФСР!) 1990 года. Остальное — приписанная стоимость, реально не существующая. Несмотря ни на какое импортозамещение, у нас треть потребительского рынка занимают товары иностранного производства. И если их поступление по какой-то причине прекратится, в России придётся снова вводить карточную систему, продналог или даже продразвёрстку, как в годы гражданской войны. А для Запада эти 150 миллиардов долларов, которые даёт им торговля с Россией, не критичны. Они могут позволить себе эту кнопку нажать до упора — и у нас через несколько месяцев будут очень серьёзные проблемы. Из 70 миллионов экономически активного населения, у нас около 30 миллионов "самозанятых", и доходы в этой группе в среднем на 30% меньше, чем у работающих по договору или контракту. Кто-то не хочет платить налоги, а кому-то не из чего эти налоги платить. Но самое печальное в том, что из каждого нового миллиона рабочих рук 800 с лишним тысяч пополняют как раз ряды "самозанятого" населения, и только 150 тысяч получают постоянные рабочие места и гарантированную зарплату. Правда, у многих из них — сейчас это почти 7 миллионов человек — официальная заработная плата ниже прожиточного минимума, чего вообще не должно быть. Понятно, что это — прикрытие тех самых "серых" экономических схем, которые сегодня обеспечивают около трети российского ВВП, то самое "гетто", которое является рассадником коррупции, воровства и прочего криминала.

Если мы действительно хотим реализовать в России мобилизационный проект, то это можно сделать только на фундаменте каких-то реальных ресурсов. А наши ресурсы, повторю, с каждым годом сокращаются, словно шагреневая кожа.

Владимир ВИННИКОВ, культуролог.

Когда-то Путин произнёс сакраментальную фразу: "Культурки не хватает!" И, увы, это так. С одним важным уточнением: как раз "культурки" у нас полно, а вот с культурой ситуация обстоит всё хуже и хуже. Это одновременно и внутрироссийская, и общемировая тенденция. Не буду приводить какие-то конкретные примеры — это заняло бы слишком много места, скажу лишь о том, что 99,9% информации, получаемой современным человеком, относится к разряду "хлеба и зрелищ", внутренние "паттерны" его знаний по сравнению с 70-ми годами прошлого века в среднем сократились по объёму более чем вдвое, а по структуре упростились примерно на три порядка. Это сказалось и на характере мышления, и на доступе к внешним "паттернам" типа "мировой сети", и на характере принимаемых решений всех уровней: от бытовых до важнейших военно-политических.

Думаю, именно здесь находится та "кощеева игла" пресловутого "человеческого фактора", до которой нужно непременно добраться, чтобы русская цивилизация могла сохраниться и развиваться в кризисных и даже катастрофических условиях XXI века. Никакое богатство и никакая военная мощь сами по себе этой проблемы не решат — это, грубо говоря, не существительные, а прилагательные, пример современных США тому свидетельство.

То есть главной точкой приложения усилий нашего государства должна быть вся коммуникативная система российского общества: и внутренняя, и внешняя. Советская власть объявила своей целью построение коммунизма, но по разным причинам, в конце концов, свела его к сфере сугубо материального производства, что и привело к достаточно быстрой и глубокой трансформации всего советского проекта, который всеми был воспринят как его уничтожение, провал, крах… Это не совсем так, или даже совсем не так. Извините за корявый термин — думаю, он не приживётся, но лучшего у меня пока нет, — нашей целью должен стать не "коммунизм", а "коммуникативизм" — общественный строй с максимальным производством/потреблением идеального продукта.

Андрей ОСТРОВСКИЙ, востоковед.

Китай закончил 2017 год с приростом 6,9% ВВП, выше запланированного. Нужно сказать, что КНР демонстрирует феноменальные темпы экономического развития на протяжении почти 40 лет, раньше они нередко превышали 10% в год, сейчас находятся в среднем на уровне 6,5-7%, но надо понимать, что "красный дракон" — первая экономика мира, это гигантская база, для которой каждый процент роста даётся всё тяжелее. Однако приведенная выше цифра показывает, что они с этой проблемой справляются, а многочисленные прогнозы о том, что Китай вот-вот рухнет: под тяжестью долговых проблем или экспортных ограничений, — не имеют ничего общего с действительностью. 2017 год Китай закончил с профицитом внешнеторгового сальдо свыше 430 млрд. долл.. при этом экспорт составил 2,27 трлн. долл., а импорт — 1,84 трлн. долл. В 2016 году профицит был почти 510 млрд., экспорт — 2,1 трлн., импорт — 1,59 трлн. долл. ВВП достиг отметки в 12,9 трлн. долл. (по обменному курсу), по паритету покупательной способности это соответствует примерно 23 трлн. долл. ( у США — на уровне 19 трлн.).

Этот рост обеспечивается опережающим — почти на 8%! — расширением денежного агрегата М2, который составляет 210-220% от объёма ВВП. Что, конечно, привело, согласно всем законам монетаристской школы, к бешеной инфляции — 1,2% годовых. Причем львиная доля этого роста цен приходится на две основные позиции: жильё и медицинское обслуживание. В КНР в настоящее время зарегистрировано около 12 миллионов юридических лиц, ежегодно около миллиона ликвидируются и примерно такое же количество учреждается заново.

Поэтому там огромный корпоративный долг, более чем в два раза превышающий национальный валовый продукт. И это действительно так. Но надо понимать, что это — не внешний долг, который находится на уровне около 1,75 трлн. долл., госдолг — 25% от ВВП, а по чистой международной инвестиционной позиции (NIIP) КНР вообще в плюсе — 1,8 трлн. долл. по данным 2016 года. Более чем на 25 трлн. долл. это внутренний долг, причём четыре пятых его составляют целевые кредиты, выданные Народным банком Китая для реализации тех или иных конкретных проектов. И они могут быть в любой момент погашены или списаны по решению властей КНР. То есть на самом деле структура этих долгов — не "рыночная", и, пока эффективность китайской экономики, как сообщил Василий Михайлович, высока, формальный размер долга не может служить основой для каких-либо прогнозов, особенно — пессимистических.

Говорю об этом потому, что отсюда следуют два важных, может быть — важнейших, стратегических вывода. Первый — Китай является и будет являться нашим стратегическим партнером номер один. Второй — Китай заинтересован в сохранении нынешней системы международных отношений, поскольку она позволяет ему упрочить своё лидерство и достичь поставленной цели — построить к 2021 году так называемое "общество малого благоденствия", сяокан. В нынешней ситуации, когда торговый дефицит США с КНР достигает 375 млрд. долл. без учёта услуг и 275 млрд. долл. с их учётом, а Пекин держит больше 1,15 триллиона долларов в американских ценных бумагах, Америка всё-таки в большей степени зависит от Китая, чем Китай от Америки.

Главная проблема здесь в том, что любая попытка "придавить" Китай импортными пошлинами, как обещал изначально Дональд Трамп, приведёт либо к коллапсу потребительского рынка США, либо к гиперинфляции. Ни то, ни другое для Америки не здорово, а предложить какие-то товары взамен она не может. В XIX веке Великобритания решила аналогичную проблему с Китаем при помощи "опиумных войн", сегодня такой сценарий маловероятен.

У России с Китаем ситуация достаточно пикантная. Есть договор от 16 июня 2001 года, который был подписан ещё при Цзян Цзэмине. Китайцы на него пошли сознательно и не скрывали, что он им нужен для того, чтобы избежать "атаки с Севера", не допустить согласия России на размещение американских контингентов в Центральной Азии и на Дальнем Востоке. Такая вероятность тогда, после решения о закрытии наших военных баз в Лурдесе и Камрани, а также затопления станции "Мир" рассматривалась как достаточно высокая. И она даже частично реализовалась, поскольку Россия не протестовала против использования аэродрома в Киргизии как базы ВВС США, предоставила воздушные коридоры через свою территорию и даже терминал в Ульяновске для "антитеррористической операции" в Афганистане, и так далее.

Но этот российско-китайский договор был заключён сроком на 20 лет, и после 2021 года его действие может быть прекращено. Заинтересован ли в этом окажется официальный Пекин? Однозначного ответа на этот вопрос не существует. Пока Америка объявила Россию и Китай "врагами номер один", понятно, что мы должны быть "рука об руку и плечом к плечу", как сформулировал на 70-летии Победы Си Цзиньпин. Но в ноябре 2020 года в США должны состояться очередные президентские выборы, и политика Вашингтона может серьёзно измениться. Впрочем, она может измениться и при президентстве Дональда Трампа, то есть ещё до этого срока. А ухудшение российско-китайских отношений — идеальный вариант для США.

Сергей БЕЛКИН, писатель.

Должен сказать, что нынешнее обсуждение поразило меня степенью проявленного участниками "круглого стола" трагизма и безысходности в оценках ситуации. Из наших оценок можно вывести весьма печальную формулу, что сегодня хорошо быть китайцем — и даже американцем сегодня быть неплохо, а вот быть русским — это беда. С точки зрения Запада, у нас нет никакого оправдания для своего существования: ни в качестве народа, ни — тем более — в качестве государства, да ещё обладающего стратегическим ракетно-ядерным потенциалом и неэффективно тратящего на его поддержание ценные ресурсы, принадлежащие всему человечеству.

Думаю, такие взгляды абсолютно неуместны. После 18 марта 2018 года наступит 19 марта, президентом страны останется Владимир Путин и даже премьер-министром — Дмитрий Медведев. Ожидания перемены социально-экономического курса страны не оправдаются. С точки зрения власти, то есть хрупкого баланса клановых и корпоративных интересов внутри нашей страны, ничего менять не надо. Перед властью всегда стоит один вызов и одна цель — это удержание и укрепление своей власти. Упрощенно это можно описывать в известных терминах "компрадорской" и "национальной" буржуазии. "Компрадорские" кланы, благополучие которых строится на экспорте сырья, продукции первого передела и вывозе капиталов за рубеж, интересует сохранение этих экономических схем, "национальные" — защита своих источников дохода от посягательств изнутри, но особенно — извне.

Тем не менее, экономически и политически консолидированные "национальные" кланы будут сохранять и наращивать своё преимущество над разрозненными "компрадорскими" — ровно в той степени, в какой те зависят от внешнеэкономической конъюнктуры. Грубо говоря, миллиард долларов до кризиса и миллиард долларов после кризиса — это совершенно разные миллиарды. А вот миллион тонн нефти — это всё равно миллион тонн нефти, его ценность может меняться только в зависимости от того или иного технологического уклада. Поэтому сейчас любая "болотная революция" у нас закончится на уровне уличного протеста и дальше не пойдёт. Да, цель Запада — уничтожить Россию и расчленить её на части, как это было проделано в 1991 году с Советским Союзом. И в олигархической среде можно найти немало желающих подписать приемлемые для себя условия капитуляции и стать гауляйтерами оккупированных Западным рейхом осколков бывшей России — особенно под "национальными" флагами. Но, как только появится возможность расходовать деньги в России с тем же уровнем удовольствия, что и на Западе, наша "национальная" буржуазия вообще перестанет считать себя "компрадорской", что она пока ещё делает, поскольку её сердце находится не там, где капиталы получаются, а там, где они тратятся в обмен на что-то действительно полезное и важное для представителей этой страты. Ну, и Запад ей поможет, ограничивая возможность пользоваться активами в иностранных юрисдикциях и делая бессмысленной стратегию "в случае чего уйти в кэш и сбежать за бугор", где можно невозбранно и безнаказанно наслаждаться всеми благами жизни.

При этом "левая" повестка дня в современном российском обществе не просто жива — её де-факто, в той или иной мере, поддерживают 75-80% населения, которые считают приоритетным принцип социальной справедливости и положительно оценивают советскую модель организации государства и общества, которая вполне эффективно работает, например, в своей китайской версии. При этом, несмотря на запредельный уровень социального неравенства в российском обществе, "левый" проект пока не существует в нашей стране на политическом уровне. Хотя в условиях нынешнего системного кризиса, конфликта с Западом и нарастающего социально-экономического отставания реальный национальный мобилизационный проект по определению не может быть "правым". Что, кстати, наглядно подтверждается примером Украины.

Александр НАГОРНЫЙ.

Уважаемые коллеги! Благодарю вас за участие в нашем "круглом столе", подводя итоги которого, видимо, необходимо сформулировать следующее. Во-первых, ход событий свидетельствует о том, что Соединённые Штаты не просто усилили военно-политическое и финансово-экономическое давление на Россию, а ведут против нашей страны полномасштабные военные действия, демонстрируя готовность перехода к "горячему" вооружённому конфликту. Поэтому нашему обществу и нашему государству, прежде всего — его политическому руководству, следует в своей дальнейшей деятельности признать и исходить из того, что на России Запад "поставил крест", а надежды на восстановление "диалога" с США имеют иллюзорный характер и наносят непоправимый вред нашей безопасности, противореча задачам не только развития, но даже выживания нашей страны. Во-вторых, решение этих задач невозможно без смены действующей в Российской Федерации "либерально-монетаристской" социально-экономической и политико-идеологической модели в рамках "вашингтонского консенсуса" мобилизационной моделью, с учётом и советского, и современного китайского опыта. Важным элементом этого перехода должно стать укрепление стратегического союза с Китайской Народной Республикой и с другими "развивающимися" странами, которые также могут стать мишенью агрессии со стороны "коллективного Запада" во главе с США. Наконец, в-третьих, — и это самое важное: времени для такого перехода у нас почти не остаётся, его нужно начинать не просто сегодня, а буквально "вчера".

Блог Изборского клуба Алексей Белозерский Василий Симчера Михаил Делягин Александр Нагорный Леонид Ивашов Владимир Винников Владимир Овчинский Андрей Островский Сергей Белкин

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 14 марта 2018 > № 2580761