Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

54% зерновых и зернобобовых культур засеяли в Иркутской области

217,2 тысячи гектара зерновых и зернобобовых культур засеяли в Иркутской области, это на 28,9 тысячи больше чем в 2015 году. Площадь посевов составляет 54% от запланированных объемов. Картофель посажен на площади 1,5 тысячи гектара, овощи — 478 гектаров, однолетние травы — 16,1 тысяча гектара.

Илья Сумароков, министр сельского хозяйства Иркутской области:

— Более 70% от плана посеяли аграрии Ангарского, Качугского, Куйтунского, Усольского и Усть-Удинского районов. На поля вывезено более 88 тысяч тонн органических удобрений, внесено 12 тысяч тонн минеральных удобрений на площади 145,7 тысячи гектара.

По материалам пресс-службы правительства Иркутской области

Росздравнадзор выявил многочисленные грубые нарушения в ГУЗ "Тунгокоченская ЦРБ" (Забайкальский край), где в конце февраля 2016 года скончалась 27-летняя роженица

Территориальный орган Росздравнадзора по Забайкальскому краю провел внеплановую выездную проверку ГУЗ "Тунгокоченская ЦРБ", где, по сообщениям средств массовой информации, 27-летняя женщина скончалась после проведения ей родоразрешающей операции.

В ходе надзорных мероприятий выявлено, что на всех этапах оказания медицинской помощи пациентке персоналом больницы были допущены диагностические, лечебно-тактические, лечебно-технические и организационные ошибки. Комиссией Росздравнадзора зафиксированы многочисленные нарушения Порядков оказания медицинской помощи, Стандартов медицинской помощи и Клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам оказания медицинской помощи; выявлены нарушения обращения лекарственных средств и медицинских изделий.

По результатам проверки Росздравнадзором составлены и выданы предписания и протоколы об административных правонарушениях в отношении ГУЗ «Тунгокоченская ЦРБ» по ст. 6.28, ч.1 ст. 14.43, ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении главного врача ГУЗ «Тунгокоченская ЦРБ» по ст. 6.28, ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Материалы надзорных мероприятий направлены в Прокуратуру Забайкальского края для принятия мер прокурорского реагирования; Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Забайкальскому краю; УМВД России по Забайкальскому краю для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела; Министерство здравоохранения Забайкальского края.

Внутренний турпоток в майские праздники увеличился на 15-20% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Об этом говорят результаты исследования, проведенного Ростуризмом на основе статистических данных региональных туристических ведомств и турбизнеса. Объективные показатели продаж подтверждают тенденцию роста популярности путешествий по России, которая, по прогнозам, сохранится в ближайшие годы.

Москва и Московская область приняли наибольшее число гостей

Максимальное число туристов за это время было отмечено в Москве и Московской области.

Так, Москву посетило 1,5 млн человек, что значительно выше прошлогодних показателей. По оценкам столичного департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма, рост произошел за счет проведения в эти дни Чемпионата мира по хоккею. Также гости столицы активно посещали музеи, фестивали, парки, осматривали основные московские достопримечательности.

Московская область, по оценкам регионального министерства культуры, приняла за праздники 2 млн туристов. Загрузка отелей достигала 95%. А наибольшим спросом пользовались оздоровительный и экскурсионный отдых, а также религиозные программы.

Черноморские курорты увеличили турпоток на 20%

Высоким спросом в майские праздники пользовался отдых у моря. Черноморские курорты в этом году приняли в среднем на 20% больше туристов, чем в 2015-м.

В Крыму турпоток на майские вырос по сравнению с прошлым годом на 23%, до 166 тыс.человек. Объекты размещения были загружены в среднем на треть, что примерно на 9% больше прошлогодних показателей. Самыми востребованными курортами Крыма стали Ялта, которую посетили около половины всех отправившихся в регион туристов, и Алушта.

Город федерального значения Севастополь также улучшил свои показатели по сравнению с прошлым годом. В эти майские праздники в нем побывали 250 тыс. туристов, рост составил 20%. При этом гостиницы были загружены практически на 100%. В Севастополе туристы посещали, в основном, достопримечательности, связанные с боевой славой России.

Курорты Краснодарского края в этом году тоже были загружены больше, чем в предыдущем. Суммарно в регионе отдохнули около 350 тыс.человек. Рост турпотока составил 20%, в первую очередь, за счет возрастающей популярности столицы Зимней Олимпиады-2014. Сочи посетили более 150 тыс. человек, а средняя загрузка отелей составила 83,3% в то время, как в целом по Краснодарскому краю этот показатель составил 55,5%. По оценкам краевого министерства туризма, самыми востребованными видами туризма стали отдых на побережье Черного моря, пешеходные маршруты, посещение различных мероприятий.

Калининградская область, которая считается одним из наиболее перспективных регионов с точки зрения развития пляжного отдыха, продемонстрировала рекордный рост турпотока. Число гостей области по сравнению с 2015-м выросло более, чем вдвое, до 70 тыс. человек. Основными центрами притяжения туристов стали приморские курорты Светлогорск, Янтарный, Зеленоградск, а также - национальный парк "Куршская коса". В курортных зонах отели были загружены на 90%, а средняя загрузка составила 60%.

Выросла популярность экскурсионных и оздоровительных туров по России

Экскурсионный отдых на территории России стал одним из самых востребованных в майские праздники. Так, Санкт-Петербург в период с 30 апреля по 10 мая посетили около 300 тыс. туристов, что на 10% больше прошлогодних показателей. Традиционно в праздничные дни высоким спросом пользовались маршруты Золотого кольца. В общей сложности, города "кольца" посетили около 40 тыс. человек. При этом, по данным проекта "Турбарометр", на отдельные регионы маршрута спрос вырос в десятки раз по сравнению с прошлым годом.

На 60% выросла популярность отдыха в Татарстане, который в этом году посетили 190 тыс. человек. Главными туристическими центрами региона в праздники стали Казань, Свияжск, Елабуга, Великий Болгар.

Помимо экскурсионного, все большую популярность приобретает оздоровительный отдых в России. Так, курорты Кавказских Минеральных Вод - Ессентуки, Пятигорск, Кисловодск, Железноводск - на праздники были загружены практически полностью. А общий турпоток на Ставрополье вырос на 10%, до 58 тыс.

В Алтайском крае, который увеличил в праздничные даты турпоток на треть по сравнению с 2015-м, особенно высоким спросом пользовался оздоровительный отдых в Белокурихе, которая была загружена на 80%. А в общей сложности регион посетили 70 тыс.туристов.

Россию выбрало большинство организованных и самостоятельных туристов

Показатели продаж представителей туристического бизнеса в целом совпадают с информацией региональных властей. По данным крупных турагентских сетей, Россия в период майских праздников прочно заняла первое место по объемам продаж. "Мы отмечаем заметно возросший спрос к отдыху в России. В структуре продаж внутренние курорты заняли первое место", - сообщил генеральный директор группы компаний TBS Рашад Мамедов.

В целом, по оценке Ассоциации туроператоров России (АТОР), в сегменте организованных туров доля внутреннего туризма выросла на 15% по сравнению с прошлым годом и сейчас составляет не менее 40% от общего числа продаж.

Россия лидирует в потребительских предпочтениях не только организованных туристов, но и самостоятельных путешественников. По данным сервиса онлайн-бронирования билетов Aviasales.ru, девять из десяти популярных направлений вылета из Москвы на майские праздники приходятся на российские города. На первом месте оказался Симферополь, на втором - Сочи (Адлер), на третьем - Минеральные воды. Четвертую строчку занял Санкт-Петербург, пятую - Краснодар. Также в десятку популярных направлений вошли Махачкала, Ростов-на-Дону, Уфа и Калининград. Единственным зарубежным городом в топ-10 оказался Кишинев.

Министр Владимир Пучков выступил с докладом в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в рамках «Правительственного часа»

Сегодня в ходе «Правительственного часа» в Государственной Думе глава чрезвычайного ведомства Владимир Пучков выступил с докладом об основных направлениях развития Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Депутаты заслушали детальный отчет о деятельности министерства, отметив актуальность и значимость затрагиваемых Владимиром Пучковым вопросов, особенно в части совершенствования защиты населения и территорий в современных экономических условиях.

«Деятельность органов управления и сил РСЧС позволила практически вдвое сократить число техногенных пожаров и потери от них, уменьшить ущерб от природных бедствий и техногенных аварий и катастроф, улучшить реагирование на дорожно-транспортные происшествия и другие бедствия, повысить качество помощи человеку, оказавшемуся в беде», - отметил Владимир Пучков.

Министр уточнил, что в 2016 году сохранены положительные тренды во всех областях деятельности функциональных и территориальных подсистем РСЧС. За четыре месяца этого года благодаря добросовестному труду пожарных и спасателей спасены и сохранены жизни более 61 тысячи человек. Количество пожаров снижено более чем на 8 %, число погибших на них сократилось почти на 10%, погибших на воде стало меньше на треть.

Подразделениями МЧС России проведено свыше 22 тысяч спасательных работ при дорожно-транспортных происшествиях, при этом необходимую помощь получили порядка 8 тысяч пострадавших.

Пиротехники министерства обезвредили почти две тысячи взрывоопасных предметов, в том числе 66 авиабомб времен Великой Отечественной войны.

В своем докладе Владимир Пучков проинформировал о реализации в рамках РСЧС новых подходов по защите населенных пунктов и критически важных объектов экономики от циклических рисков.

«Для смягчения последствий прохождения весеннего половодья своевременно спланированы и проводятся превентивные мероприятия, которые позволяют минимизировать ущерб и держать обстановку под контролем. По поручению Президента Российской Федерации приоритетом в выполнении противопаводковых мероприятий является всестороннее жизнеобеспечение и оказание адресной помощи каждому пострадавшему», -отметил глава ведомства.

В целом, по результатам принимаемых мер удалось существенно смягчить последствия весеннего половодья, не допустить гибели людей, а также нарушений функционирования систем жизнеобеспечения в регионах.

Актуальный вопрос, на котором остановился в своем выступлении Владимир Пучков, - мероприятия по защите населенных пунктов и социальной инфраструктуры от природных пожаров. Этой работой ведомство занимается совместно с органами власти, благодаря чему на федеральном уровне и в регионах страны сегодня сформирована мощная группировка сил и средств РСЧС и для профилактики пожаров, и для защиты населения. Министр обратил особое внимание на необходимость именно профилактической работы, т.к. более чем в 90 % случаях основной причиной природных пожаров является человеческий фактор.

Сегодня, когда особый противопожарный режим действует в отдельных субъектах Дальневосточного и Сибирского федеральных округов, круглосуточно проводится космический мониторинг и моделирование развития наиболее опасных пожаров. Результаты ежедневно доводятся до глав муниципальных образований, которые на местах проводят целый комплекс мероприятий. В частности, организовано патрулирование жилого сектора и лесных массивов, для чего активно привлекается институт старост населенных пунктов, созданы межведомственные патрульно-маневренные группы с участием общественных организаций и добровольцев.

Эффективным инструментом реагирования на современные и будущие прогнозируемые угрозы министр назвал РСЧС – Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Сегодня это высокотехнологичная современная служба. Ее силы своевременно оказывают квалифицированную помощь и поддержку каждому, кто оказался в беде, и создают условия для стабильного социально-экономического развития страны и ее регионов.

«Органы управления и силы РСЧС будут выполнять все необходимые мероприятия по защите населенных пунктов и оказанию помощи людям до завершения пожароопасного сезона», - подчеркнул Владимир Пучков.

Отдельно в своем докладе министр обозначил основные направления развития РСЧС.

«Во-первых, это формирование государственной политики в области безопасности жизнедеятельности населения и развитие нормативной правовой базы», - сказал глава чрезвычайного ведомства.

В этой области в целом сформирована современная законодательная база и механизмы ее последующей реализации. В частности, имеется пакет федеральных законов, который очертил контуры основ безопасности жизнедеятельности, среди них: «О гражданской обороне», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», «О добровольной пожарной охране», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Советом Федерации поддержан Федеральный закон «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе», регламентирующий статус и социальные гарантии личного состава федеральной противопожарной службы и создающий современное правовое поле прохождения службы.

«Принятие данного ФЗ позволит организовать последующее развитие системы государственной службы Российской Федерации в части формирования законодательных основ ее прохождения в федеральной противопожарной службе, определить механизмы профессиональной служебной деятельности, формирования кадрового состава и профессионального роста сотрудников федеральной противопожарной службы», - отметил Владимир Пучков.

Важнейшим направлением развития РСЧС является реализация государственной политики в области безопасности жизнедеятельности населения, развития система предупреждения чрезвычайных ситуаций.

«Все основные планы и программы по совершенствованию РСЧС подготовлены и реализуются в рамках новой Стратегии национальной безопасности, утвержденной 31 декабря 2015 года. Организована реализация Государственной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах до 2020 года», реализуется стратегия уменьшения опасностей бедствий», - подчеркнул министр.

Третьим приоритетным направлением Владимир Пучков назвал повышение качества помощи человеку при чрезвычайных ситуациях, пожарах, дорожно-транспортных происшествиях, модернизацию система реагирования на чрезвычайные ситуации и пожары. В частности, глава МЧС России отметил, что в 2016 году продолжается наращивание аэромобильной группировки сил МЧС России, в составе которой уже 13,5 тысяч человек.

Особое внимание уделяется Арктической зоне Российской Федерации, где создаются комплексные аварийно-спасательные центры МЧС России. Сегодня обеспечивают безопасность уже 5 Арктических центров, а общая группировка сил РСЧС в Арктике составляет более 18 тысяч человек.

Владимир Пучков в своем докладе затронул вопросы совершенствования гражданской обороны, как важнейшего элемента государственной резервной системы по предупреждению и ликвидации крупных чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Большое внимание спасательное ведомство уделяет развитию международного сотрудничества в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров. Организовано всестороннее взаимодействие с профильными международными организациями и многосторонними объединениями. Ведется активная работа в форматах СНГ, ШОС, АСЕАН, АТЭС, БРИКС, G20.

МЧС России последовательно продвигает российскую инициативу по формированию Глобальной сети кризисных центров, а также центров гуманитарного реагирования и учебно-практического профиля. В 2015 году создан Международный центр мониторинга и координации в штаб-квартире Международной организации гражданской обороны (МОГО) в Женеве. Развивается Российско-Сербский гуманитарный центр. В этом году открыт Российско-Армянский центр гуманитарного реагирования.

Гуманитарные конвои поддержали жителей Донецкой и Луганской областей Украины и способствовали восстановлению многовековых добрососедских отношений с братской Украиной.

«Планируем и в дальнейшем продвигать интересы России и внедрять современные подходы в сфере международного сотрудничества», - подчеркнул глава чрезвычайного ведомства.

Министр напомнил, что вчера на территории Ногинского спасательного центра МЧС России открылся IX Международный салон средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность-2016», в котором принимают участие более 500 производителей из 20 стран мира.

«В этом году МЧС России предоставило особые условия для поддержки малых и средних предприятий, организации диалога производителей и потенциальных потребителей самых современных технологий, техники, снаряжения и оборудования в области обеспечения безопасности и правопорядка», - уточнил Владимир Пучков.

Таким образом, основными направлениями деятельности МЧС России являются выявление и оценка новых рисков и угроз, формирование государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, управления силами РСЧС и гражданской обороны, формирования культуры безопасности как элемента национальной культуры, осуществление контроля и надзора.

Во время «Правительственного часа» Министр ответил на вопросы, касающиеся предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности в стране.

Россия > Армия, полиция > mchs.gov.ru, 18 мая 2016 > № 1786546 Владимир Пучков

С начала года в России сгорело больше двух миллионов гектаров леса

Елена Ромашова

В России в минувший вторник, 17 мая, уже второй раз за год одновременно горело больше 1 млн. га леса, сообщает «Гринпис России». По данным организации, основная часть лесных пожаров пришлась на два байкальских региона: в Бурятии пожары охватили более полумиллиона гектаров, а Забайкальском крае – более 300 тыс. гектаров.

По словам главы лесного отдела «Гринпис России» Алексея Ярошенко, это оптимистичные оценки: «Это пока лишь предварительные данные, скорее всего, существенно заниженные из-за сильнейшего задымления тех районов, где действуют самые крупные пожары: спутники не всегда могут из-за дыма зафиксировать термоточки». Ранее «НИ» сообщали, что 11 мая на Дальнем Востоке складывалась аналогичная ситуация: горело более миллиона га леса.

Активисты считают, что в официальные сводки Авиалесохраны попало только 5% пожаров в Бурятии и Забайкалье 31 пожар на площади 25 470 га в Республике Бурятия и 33 пожара на площади 15 751 га в Забайкальском крае.

При этом защитники природы утверждают, что гореть будет и дальше: осадки ожидаются слабые, возгорания такого масштаба они точно не зальют. Как утверждают активисты, сил и средств для борьбы с настолько крупными лесными пожарами ни у Бурятии, ни у Забайкалья, ни у России в целом нет. «Неделю назад руководители Бурятии и Забайкалья уже заявили, что сил для борьбы с лесными пожарами у них достаточно, поэтому теперь им трудно признаться, что ситуация полностью вышла из-под контроля и никакой возможности справиться с огнем у них нет», — отмечает Алексей Ярошенко.

В сообщении «Гринпис» также говорится, что «реформы последних лет фактически уничтожили лесную охрану. Лесники вместо работы в лесу заняты написанием бесконечных отчетов: по опросам на Лесном форуме, бюрократия съедает две трети времени лесников. Да и денег на тушение пожаров в лесничествах нет, техника старая и постоянно ломается». По подсчетам гринписовцев, на полноценную работу по ликвидации лесных пожаров нужно как минимум 100-120 млрд. рублей в год. А в этом году на эти нужды было выделено лишь 22 млрд. рублей.

Сотрудники ГУУР МВД России задержали в Москве подозреваемого в момент совершения квартирной кражи.

Оперативники Главного управления уголовного розыска МВД России совместно с коллегами из ОМВД России по району Косино-Ухтомский задержали ранее судимого мужчину, пытавшегося совершить кражу в квартире жилого дома в Восточном административном округе столицы.

Полицейские обнаружили и изъяли у него похищенное – 140 тысяч рублей, 2,5 тысячи долларов США и ювелирные изделия, общей стоимостью 100 тысяч рублей.

Возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 158 УК РФ «Кража». Помимо этого, установлены дополнительные эпизоды противоправной деятельности задержанного, по ним также возбуждены уголовные дела.

Мужчина задержан в порядке ст. 91 УПК РФ. У оперативников есть все основания полагать, что злоумышленник входит в состав этнической организованной группы, которая занимается квартирными кражами на территории Москвы.

В Башкортостане открылось совещание-семинар руководителей подразделений уголовного розыска МВД России.

В Уфе на базе МВД по Республике Башкортостан открылось совещание-семинар с руководителями подразделений уголовного розыска территориальных органов МВД России. С приветственными словами к участникам профессионального форума обратились заместитель начальника Главного управления уголовного розыска МВД России генерал-майор полиции Александр Фролов и министр внутренних дел по Республике Башкортостан генерал-лейтенант полиции Михаил Закомалдин.

Основным вопросом повестки станет противодействие преступлениям против собственности. В течение двух дней сотрудники уголовного розыска рассмотрят различные аспекты выявления и раскрытия имущественных преступлений – краж, грабежей, разбоев, общеуголовных мошенничеств. Кроме того, они обсудят современные методы раскрытия хищений при грузоперевозках, а также преступлений, связанных с использованием телекоммуникационных сетей и неправомерным доступом к услугам мобильного банка.

Опытом работы с коллегами поделятся руководители подразделений уголовного розыска Московской и Самарской областей, Алтайского и Приморского краев.

В работе форума также принимают участие представители Генеральной прокуратуры РФ, Федеральной службы исполнения наказания РФ, Омской академии МВД России, Главного информационно-аналитического центра, Экспертно-криминалистического центра и Главного управления обеспечения безопасности дорожного движения МВД России.

ТОМСКАЯ ПРОКУРАТУРА НАШЛА НА СЕВЕРСКОМ ПОЛИГОНЕ ТБО НАРУШЕНИЙ НА 111 ТЫС

Об этом сообщает пресс-служба ведомства.

Томская межрайонная природоохранная прокуратура с привлечением специалистов контролирующих органов провела проверку по обращению гражданина о возгораниях на полигоне ТБО в Северске.

«Проверкой выявлены многочисленные нарушения природоохранного и санитарного законодательства при размещении ООО «Полигон ТБО КБУ» твердых бытовых отходов на полигоне. Так, обществом не обеспечено соблюдение требований к разгрузке мусоровозов, не проводится их дезинфекция. Поступающие отходы не проходят радиационный дозиметрический контроль. Нарушается порядок складирования отходов, в том числе в части увлажнения. Не обеспечен контроль за загрязнением грунтовых вод. По периметру полигона отсутствует ограждение. В санитарно-защитной зоне полигона обнаружены несанкционированные свалки отходов», — говорится в сообщении.

На момент проверки на используемых трех рабочих картах полигона были обнаружены места тления и следы горения — обугленные отходы, зола.

В итоге томский межрайонный природоохранный прокурор возбудила в отношении ООО «Полигон ТБО КБУ» административные дела по статьям «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» и «несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления». ООО «Полигон ТБО КБУ» оштрафовано на 111 тысяч рублей.

Управляющему ООО внесено представление о необходимости выработать и реализовать комплекс мероприятий, обеспечивающих приведение полигона ТБО в соответствие с экологическими и санитарными требованиями. Представление находится на рассмотрении.

Напомним, летом 2015 года на свалке под Северском произошло возгорание, из-за которого в Томске появился стойкий запах дыма. Замдиректора северского комбината благоустройства Сергей Меринков рассказывал порталу vtomske.ru, что причиной возгорания мог быть поджог, полиция это не подтвердила. Между тем, житель закрытого города сообщил редакции, что отходы на свалке закладывались с нарушениями: при северном, северо-восточном, северо-западном ветре Иглаково и старую часть Северска покрывает плотный смог.

Добыча нефти в Красноярском крае вырастет за 10 лет на 8 млн тонн - губернатор.

 Добыча нефти в Красноярском крае в течение ближайших 8-10 лет должна вырасти на 8 млн тонн и составить 30 млн тонн в год. Об этом сегодня сообщил журналистам губернатор Виктор Толоконский.

"В краткосрочной перспективе, в течение пяти лет, мы должны выйти на 25 млн тонн (годовой добычи - прим.), в перспективе (8-10 лет) - на 30 млн тонн", - сказал глава региона. По его словам, примерно на 1 млн тонн добытой нефти приходится 1 млрд рублей доходов в бюджет.

В настоящее время в Красноярском крае добывается до 22 млн тонн нефти в год. Основная добыча идет на Ванкорском месторождении, которое, по словам Толоконского, в дальнейшем будет несколько сокращать объемы. Рост произойдет за счет новых месторождений: Лодочного, Сузунского, Юрубчено-Тохомского.

Как сообщал ТАСС ранее, власти Красноярского края планируют развивать два центра нефтедобычи: Северо-Западный (Ванкор, Сузун, Лодочное месторождение) и Приангарский (месторождения Эвенкии и Нижнего Приангарья). При этом, в период 2025-2030 годов планируется вовлечь в процесс добычи месторождения Восточно-Таймырского блока у побережья моря Лаптевых и в Хатангском заливе.

КИТАЙ ГОТОВИТ МИЛЛИОН ТУРИСТОВ НА БАЙКАЛ

Накануне состоялась встреча представителя Китайской туристической ассоциации Вэй Сяоань и губернатора Иркутской области Сергея Левченко. На встрече Вэй Сяоань заявил о том, что количество китайских туристов на Байкал должно достигнуть миллиона человек в год. Это вполне возможно, так как, по данным китайских туроператоров, поток туристов из Китая в регион растёт ежегодно на 50%.

Ранее Глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев на встрече министром сельского хозяйства Китая Хань Чанфу заявил: «Мы готовы предложить проект по переброске пресной воды из Алтайского края России через Республику Казахстан в засушливый Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР. В ближайшее время мы проведем консультации с коллегами из Казахстана по этому вопросу». Сообщается также, что Россия может перебрасывать в Китай до 70 миллионов кубометров воды в год.

Андрей Черезов провел совещание с регионами пожароопасной обстановки.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации, заместитель руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) Андрей Черезов провел видеоселекторное совещание по вопросу осложнившейся пожароопасной обстановки в субъектах Российской Федерации и угрозы возникновения массовых аварийных отключений в электрических сетях по причине природных пожаров.

В совещании приняли участие представители Минэнерго России, МЧС России, ОАО «СО ЕЭС», ПАО «Россети», ПАО «ФСК ЕЭС», ПАО «РАО ЭС Востока», ОАО «РЖД» и штабов по обеспечению безопасности электроснабжения республик Бурятия и Алтай, Алтайского, Забайкальского и Хабаровского краев, Амурской и Липецкой областей, г. Санкт-Петербург, Еврейской АО.

На совещании рассмотрены текущая режимно-балансовая ситуация в ЕЭС России и прогноз по складывающейся в регионах пожароопасной обстановки, обсуждены возможные угрозы надежному функционирования объектов электроэнергетики по причине природных пожаров, заслушаны доклады энергокомпаний и руководства региональных штабов о текущем состоянии электроэнергетического оборудования, о принятых мерах по обеспечению надежного электроснабжения потребителей в пожароопасный период и готовности к возникновению массовых нарушений электроснабжения по причине природных пожаров.

Пожароопасная ситуация в регионах и ее возможное влияние на работы объектов электроэнергетики остается на особом контроле Минэнерго России, всеми энергокомпаниями обеспечена готовность к работе при осложнении обстановки, переведены на круглосуточный режим работы аварийно-восстановительные бригады, проверено наличие запасных материалов и состояние спецтехники.

По итогам совещания Андрей Черезов отметил стабильную ситуация на объектах электроэнергетики и удовлетворительный уровень готовности энергокомпаний к работе в пожароопасный период, указал на необходимость строгого выполнения требований приказа Минэнерго России от 23.03.2016 № 203 «О подготовке к прохождению пожароопасных периодов в 2015-2020 годов» и соответствующих рекомендаций Федерального штаба, дал поручения об обеспечении взаимодействия и особого контроля за ситуацией на объектах электроэнергетики до окончания пожароопасного периода 2016 года.

Российский олигарх уговаривает Кремль построить Черноморский Куршевель

Мечта президента Владимира Путина превратить Сочи в конкурента Альп получила поддержку от российских туристов, отдыхающих в рамках страны после обвала рубля, так что на курортах сообщают, что они столкнулись с переполненностью.

Миллиардер Владимир Потанин, который потратил $ 2 млрд на строительство трасс и стадионов для зимней Олимпиады 2014 года, планирует инвестировать $ 90 млн в лыжную базу Роза Хутор для повышения пропускной способности к 2018 году. В то же время он сообщил президенту, что большее расширение, которое может стоить $ 5 млрд, необходимо, чтобы превратить район Черного моря в аналог крупнейших курортов Европы.

"Это развитие малого бизнеса и налоговой базы, туристы, новые рабочие места," - сказал в интервью главный исполнительный директор Роза Хутор Сергей Бачин.

Экономические проблемы России способствовали развитию внутреннего туризма, поскольку ослабление рубля подняло стоимость поездок за границу. Международные путешествия снизились более чем на 30 % в прошлом году, по данным Российского союза туриндустрии. Это был самый большой годовой спад с 1998 года, так как валюта упала на 55% с начала 2014 года, и правительство запретило продажи туров в Египет и Турцию.

Роза Хутор в первый раз заработали больше, чем потратили, в течение этого зимнего сезона, который проходил с середины декабря по апрель, число посетителей подскочило на 33% до 800000 человек, согласно информации Бачина. Поток туристов в январе был насколько мощным, что управление повысило цены, чтобы контролировать приток. "Роза Хутор и два конкурирующих курорта в регионе, один принадлежащий Газпрому и другой, созданный с поддержкой контролируемого государством Сбербанка, обладают потенциалом около 20 000 человек в день", - сказал Бачин.

Цена, окружающая среда

Путин поручил правительству проанализировать дальнейшее развитие событий в Сочинском национальном парке, после того, как Потанин написал письмо президенту о будущем региона. Только две зоны парка подходят для проектов. "Реализация каждого проекта может занять до десяти лет и стоит $ 5 млрд, - сказал Бачин. - Роза Хутор и Потанин не планируют инвестировать".

Цена не может быть единственным препятствием. Экологические защитники осуждали любое расширение, говоря, что это угрожает биоразнообразию региона и его целостности. "Это нанесет непоправимый ущерб уникальному биоразнообразию редких видов," - сказал заместитель главы Сочинского национального парка Борис Туниев.

Бачин говорит, что некоторые из областей - фермы в советское время , пригодны для рекреационного использования. "Без освоения новой территории невозможно сделать второй Куршевель, - сказал Бачин, ссылаясь, на французский горнолыжный курорт, любимый российскими богачами. - Многие гости жалуются, что мы можем предложить три-четыре дня катания на лыжах, что лучше, чем в Европе, но у нас нет достаточного количества трасс для длительного пребывания".

"Зонирование было изменено в коммерческих целях, что является опасным прецедентом, который угрожает парку, - говорит Игорь Честин, глава Всемирного фонда дикой природы России. - Россия пообещала защитить окружающую среду, когда выиграла право на проведение Олимпийских игр 2014 года".

При расширении, запланированном на ближайшие два года, Роза Хутор планирует построить четыре новых подъемника, увеличив их общее количество до 20, и расширив склоны до 100 км (62 миль), относительно нынешних 77 км. "Проект на $ 90 миллионов позволит устранить узкие места, повышая мощность на целых 50%", - сказал Бачин. Кроме того, ГМК Норильский никель, добывающая компания частично принадлежащая Потанину, в прошлом месяце одобрила $ 250 млн финансирования возможных проектов на Роза Хутор в ближайшие три года.

Федоринова Юлия @Bloomberg

В долгу не останемся

Александр АНДРЮХИН

На всю страну благодаря «Прямой линии с Владимиром Путиным» прогремела история о том, как на острове Шикотан работникам рыбкомбината не платили почти целый год. Но, как выяснила «Культура», такое беззаконие творится практически во всех регионах — общая сумма задолженности по зарплате в России превысила 4,3 млрд рублей. В чем причина массовых задержек, разбирался наш спецкор.

«Это был акт отчаяния»

Казалось бы, далеко позади остались лихие 90-е, когда люди не могли получить заработанные деньги, даже имея на руках судебные решения, а самые отчаявшиеся вынуждены были нанимать крепких ребят, чтобы решить проблему невыплат кулаками и битами. Но увы.

По данным Росстата, задолженность по зарплате в последние годы неуклонно росла, увеличившись с 1,95 млрд рублей в начале 2014-го до 3,57 млрд к минувшему январю. А на 1 февраля она составила уже 4,3 млрд рублей — об этом заявил на расширенной мартовской коллегии Генпрокуратуры РФ глава ведомства Юрий Чайка. За один первый месяц года прибавка более чем на 700 миллионов. «Это очень много», — подчеркнул генпрокурор.

В реальности ситуация еще хуже, чем показатели данной статистики. Многие работодатели просто не предоставляют сведений, а их подчиненные никуда не жалуются, опасаясь, что лишь навредят самим себе. Только в Приволжском федеральном округе, по сведениям Генпрокуратуры, выявлено неучтенных задержек почти на миллиард рублей.

Про Шикотан теперь знают все. А за три дня до «Прямой линии» с главой государства аналогичный, но никем не замеченный случай произошел в подмосковном Воскресенске. В здание районной администрации ворвалась толпа разгневанных коммунальщиков — сантехники и дворники из ООО «Эксплуатация».

— Это был акт отчаяния! — вспоминает работница предприятия Ольга, попросившая не указывать ее фамилию. — Нам зарплату не давали с октября. И не только нам. В фирме «Инженерные системы» и в МУП «Управление домами» денег не получали восемь месяцев. В других эксплуатационных конторах — по девять месяцев. Обращались в прокуратуру, в администрацию, писали в Москву, однако никто не реагировал. Потом мы, работники ЖКХ Воскресенска, неделю бастовали — не выходили на работу, не мели улицы, не мыли полы, лишь слесари выезжали на аварийные вызовы. До этого бастовали работники МУП «Управление домами». А толку! Ничего не сдвинулось. Начальство говорило одно и то же: «Мы здесь ни при чем, это управляющая компания «ДомСервис» не перечисляет деньги подрядчикам». А директор «ДомСервиса» Шмаков уверял, что у него задолженностей нет и ответственность перед слесарями и дворниками пусть несет работодатель. И так несколько месяцев. Мы каждое утро выстраивались в очередь к мусорному контейнеру во дворе «Пятерочки», куда выбрасывали просроченные продукты, — ведь нужно же чем-то кормить детей. Спасибо дворнику Володе, что не гонял нас.

По словам женщины, ни забастовки, ни даже захват администрации, скорее всего, не изменили бы ситуации, если бы не обращение с Курил на «Прямую линию» президента. Лишь после этого начальство зашевелилось.

— Сегодня все задолженности перед работниками ЖКХ Воскресенска погашены, — заверила «Культуру» официальный представитель Мособлпрокуратуры Марина Каурова.

Погашена значительная часть задолженности и на Шикотане. Буквально на следующий день после «Прямой линии» гендиректор рыбокомбината Алексей Попов извинился перед сотрудниками и начал выплачивать долги. Местный следственный комитет по результатам прокурорской проверки возбудил в отношении него уголовное дело по ст. 145.1 УК РФ («невыплата зарплаты свыше двух месяцев»). Спрашивается: для того чтобы правоохранители зашевелились, непременно нужен сигнал из Кремля? Без этого никак? Кстати, генпрокурор Чайка, говоря о причинах роста задержек, назвал и формальное отношение к обязанностям со стороны своих подчиненных на местах. После «Прямой линии» полетели головы. Была уволена руководитель сахалинского агентства по труду и занятости Наталья Ковалева — выяснилось, что ей неоднократно поступали сигналы от тружеников предприятия, однако она их игнорировала. Получили строгие выговоры от губернатора зампред регионального правительства Игорь Быстров, а также и.о. руководителя сахалинского агентства по рыболовству Сергей Диденко.

Увы, излишнее рвение словно перевернуло ситуацию с ног на голову. На основании того, что у комбината свыше трех месяцев сохранялась задолженность более чем на полмиллиона рублей, суд имел право объявить его банкротом. Кстати говоря, помимо зарплатных, предприятие имеет еще на 62 млн рублей долгов по налоговым платежам. То есть все строго по букве закона, а по сути — опять против людей. Если рыбкомбинат банкрот, то его закрывают. Сотрудникам грозит увольнение. И что им делать дальше — другой-то работы на острове нет. Да, прокурор Сахалинской области направил главе субъекта предписание о необходимости принять меры по трудоустройству работников в случае их высвобождения, но эта миссия, скорее всего, из ряда невыполнимых. Так что решение о банкротстве вызвало новую волну народного гнева.

В результате юридический каток сбавил обороты. Откуда-то срочно нашлись средства, долги стали постепенно погашаться, а арбитражный суд Сахалинской области уже не говорит о банкротстве, а ввел процедуру наблюдения за финансовым состоянием предприятия. Вероятнее всего, оно останется на плаву...

И штраф, и нары

Насколько широко проблема неплатежей охватила страну, наглядно демонстрирует сайт Генпрокуратуры — ежедневно выносится с десяток суровых персональных решений.

— Например, органы прокуратуры Сибирского федерального округа в текущем году способствовали погашению долгов по заработной плате на сумму свыше 1,3 млрд рублей, — рассказали «Культуре» в надзорном ведомстве. — С начала 2016-го было внесено более 1,5 тысячи представлений, по результатам которых к дисциплинарной ответственности привлечены 650 должностных лиц.

Помимо Сибири в списке лидеров по отъему зарплат у трудящихся Республика Коми, весь Дальневосточный регион, в частности, Якутия, Еврейская автономная и Магаданская области. Там прокуроры только в начале мая внесли по несколько сотен представлений. Неспокойно и в других субъектах. В Мурманской области после вмешательства прокуратуры в этом месяце была погашена задолженность на сумму 86 млн рублей, в Курганской — на 70 млн. Вот, например, хроника результатов прокурорского реагирования лишь одного дня — 10 мая, да и то неполная. В Якутии законники «убедили» руководство ОАО «Сахаплемобъединение» вернуть сотрудникам долг по зарплате в размере более 5 млн рублей. В отношении юридического лица и самого директора возбуждено дело об административном правонарушении. В Татарстане после вмешательства надзорного ведомства 650 работникам сельхозпредприятия «Марджани» выплачено 5,8 млн рублей. Здешнему руководителю тоже придется отвечать в суде.

— Но мы не ограничиваемся предписаниями и возбуждением административных дел, — рассказывают в Генпрокуратуре. — В тот же день, 10 мая, были открыты дела: уголовное — в отношении генерального директора ОАО «Сибэлектротерм» из Новосибирска, он не выплачивал работникам зарплату более трех месяцев, и административное — на директора ЗАО «Альянс» из Псковской области. По закону к уголовной ответственности работодателя можно привлечь, если тот задерживает зарплату свыше двух месяцев или часть зарплаты — свыше трех месяцев. Согласно статье 145 УК РФ ему грозит наказание от штрафа в 100 000 рублей до лишения свободы на срок до трех лет. А если задержка повлекла тяжелые последствия, то до пяти лет.

Выходит, и статья есть, и срок. Почему же тогда так мало сажают, а лишь ограничиваются штрафами? Ведь любой злоумышленник «при должности» легко «отобьет» этот штраф, недоплачивая подчиненным, повышая стоимость продукции, уклоняясь от налогов. Так что нары — гораздо более эффективное средство.

Но не все так просто. Уголовная статья, подчеркнул мой собеседник, применяется только в том случае, если задержка зарплаты вызвана корыстной заинтересованностью. А доказать это непросто. Потому в большинстве своем к работодателям и применяется административное наказание: для «физиков» — штраф от 1000 до 5000 рублей, для юрлиц — от 30 000 до 50 000 (ст. 5.27 КоАП РФ).

Задерживают зарплаты в Астрахани, Краснодаре, Севастополе... Даже в Москве — и где: на знаменитом предприятии со славной историей. Лишь в конце апреля, да и то после вмешательства надзорного ведомства долги были погашены перед работниками ОАО «Мосметрострой».

— В период с декабря 2015-го по февраль 2016-го заработная плата 228 сотрудникам выплачивалась с нарушением сроков, установленных трудовым законодательством, — сообщили «Культуре» в Тверской межрайонной прокуратуре столицы. — В результате образовалась задолженность на сумму свыше 87 млн рублей.

«Мосметрострой», надо полагать, — не самая бедная организация в стране. Почему же задерживались зарплаты проходчикам?

— Мне это неизвестно, — отрубила пресс-секретарь предприятия Нана Король. — Думаю, вы тоже никогда этого не узнаете. Но уверяю, на сегодня все полностью выплачено.

Тем не менее по факту задержек зарплат в «Мосметрострое» возбуждено административное дело в отношении руководителя. Прямо эпидемия какая-то. Даже армию, где, казалось бы, наведен полный порядок, не обошли похожие проблемы. Так, 11 мая военная прокуратура Красногорского гарнизона провела проверку соблюдения трудового законодательства во ФГУП «Санаторий «Можайский» и установила, что по вине руководства 200 работников оздоровительного учреждения не получали зарплату. Задолженность превысила 3,6 млн рублей.

— Всего по стране в связи с невыплатой зарплат возбуждено 544 уголовных дела, — резюмировал в своем докладе Юрий Чайка. — По мерам прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 50 тысяч виновных лиц.

Корысти ради

Почему-то деньги находятся сразу, как только в дело вмешивается прокуратура или кто-то еще повыше. Значит, не пусты счета. Просто не хотят платить начальники.

— До 80 процентов предприятий, где задерживают выплаты, вполне могут производить их вовремя, — уверяет юрист Центра правовой поддержки Олег Куприянов. — Лишь малая часть нарушает закон по объективным причинам: из-за сложностей с кредитованием, например, или в связи с банкротством. Бюджетникам региональные власти тоже порой задерживают переводы вынужденно. Но задолженность из бюджетов всех уровней сегодня не превышает 98 млн рублей, тогда как общая задолженность — 4,3 млрд. Это говорит о том, что основная часть нарушителей — частные предприятия, и именно их хозяева мухлюют из корыстных соображений, прикрываясь разговорами о кризисе.

По словам юриста, в первую очередь прибирают к рукам зарплаты «серых» гастарбайтеров. Во многих случаях им вообще не платят, ссылаясь на финансовые трудности. А предъявить обоснованные претензии соседи по постсоветскому пространству не могут, поскольку трудовые отношения с ними оформляются, как правило, в устной форме. Не получая зарплату по несколько месяцев, они вынуждены искать другое место, так и не дождавшись обещанного. А их денежки остаются у работодателя.

— Вторая категория потерпевших — работники, которые на словах оформлены на одну сумму, а по документам — на гораздо меньшую, — продолжает Куприянов. — Им «в связи с кризисом» выдают только официальную часть, и доказать свое право на «настоящую» зарплату они тоже не могут. Через несколько месяцев люди увольняются, а недоплаченными деньгами распоряжается работодатель. На освободившиеся места берут других, которых также ждет незавидная участь.

По словам юриста, на крупных предприятиях, где фонд заработной платы исчисляется десятками миллионов рублей, руководители наживаются на компенсациях по просрочке зарплат. По закону за каждый день просрочки должны начисляться пени. Сумма за несколько месяцев набегает приличная. Предприимчивое начальство ее, разумеется, рабочим не отдает, но по балансу оформляет и кладет себе в карман.

— Кроме того, сегодня снова в ходу технология из второй половины 1998-го, — дополняет сотрудник одного из столичных банков Виталий Смирнов. — Тогда курс рубля падал ежедневно, и можно было делать деньги только за счет покупки-продажи валюты. Некоторые руководители и собственники предприятий пробовали нажиться на этом и сейчас. В итоге многие из тех, кто осенью 2014-го скупил евро по сто рублей, оказались в проигрыше. Точнее, не они, а их работники, чьи деньги были поставлены на кон. Такие руководители всеми правдами и неправдами затягивают выплаты, ожидая обрушения рубля. А он все никак не рушится.

Еще один свежий трюк. Предприятие кладет деньги на банковский депозит, проценты же перечисляются на частный счет в другой банк. К гадалке не ходи — владелец этого счета повязан с кем-то из руководства предприятия. По словам собеседника, число таких транзакций значительно возросло.

Вообще банковскими работниками давно замечено: едва начинаются колебания валютного курса, в стране приостанавливаются выплаты зарплат.

— Если вы нарисуете два графика за последние годы, — когда рубль падал и когда на предприятиях наступал зарплатный кризис, — то они совпадут в точности, — уверяет Смирнов.

Наказание для директора

Член Общественной палаты Владимир Слепак считает, что ситуация давно вышла из-под контроля. В этом году зарплаты начали задерживать даже банковским служащим, а уж они-то практически сидят на деньгах. Чего говорить о тружениках других сфер.

— Возбуждение административных и уголовных дел в отношении работодателей, которые не выплачивают зарплаты, мера недостаточная, — убежден Слепак. — Необходимо выявлять объективные причины возникновения долгов. И тогда наказывать работодателей по более жестким статьям закона.

Мысль понятна. Если руководитель, например, смошенничал, утаив зарплату коллектива, то и судить его надо за мошенничество. Размеры хищения в рамках предприятия вполне потянут на особо крупные, в одиночку такие дела не делаются, а преступление, совершенное в составе группы, — еще один утяжеляющий фактор. В итоге ст. 159 УК РФ — «по десятке на душу населения», как говаривал Глеб Жеглов.

Однако и сегодняшних мер достаточно для обуздания работодателей, считает заместитель главного государственного инспектора труда в Приморском крае Татьяна Кузнецова. Просто нужно делать все грамотно.

— Если вам задержали на 15 дней, то на 16-й напишите хоть от руки следующее заявление, — советует она читателям «Культуры». — «Прошу выдать судебный приказ по выдаче мне зарплаты на моем предприятии, которую я должен получить такого-то числа». Необходимо приложить документ, подтверждающий начисление зарплаты. Заявление нужно отнести мировому судье. Судебный приказ имеет силу исполнительного листа — если работодатель его проигнорирует, то передайте документ в службу приставов. Со счетов предприятия могут не только списать сумму вашей задолженности, но и вообще арестовать счета, а также наложить арест на имущество предприятия с целью реализации — чтобы произвести с вами полный расчет.

Так что в ситуации по задержке зарплат не все так беспросветно, и закон на стороне пострадавших. Надо лишь громче заявлять о своих правах.

Загрязнение сероводородом в Башкирии в 170 раз превысило норму

Содержание сероводорода в воздухе в зоне утечки газоконденсата из подземного продуктопровода в Уфимском районе Башкирии в десятки раз превышает предельно допустимую норму, сообщили во вторник «Интерфаксу» в пресс-службе Минэкологии республики.

«Экологи отобрали пробы воздуха. Установлено разовое содержание максимальных концентраций: от 9 до 170 ПДК по сероводороду», — сказал сотрудник пресс-службы. По его словам, экологический мониторинг в районе будет усилен, привлечены передвижные лаборатории ведомства.

Собеседник агентства отметил, что утечка газоконденсата из трубопровода-отвода произошла в результате несанкционированной врезки в конденсатопровод высокого давления «Оренбург-Салават-Уфа», принадлежащий ООО «ГазпромОренбургдобыча». «Первоначальная площадь загрязнения составила около 20 кв. метров. Кроме того, от места утечки конденсат растекся по оврагу вниз на расстоянии до 300 м», — добаил он.

Эвакуация и вывоз грунта

В пресс-службе ГУ МЧС по республике отметили, что из-за утечки газоконденсата в Башкирии эвакуированы свыше 300 человек. «Подготовлены пункты временного размещения. Проводилась добровольная эвакуация жителей населенного пункта Сергеевка. Всего на четырех автобусах эвакуировано более 300 человек», — сказал сотрудник пресс-службы.

По его словам, угрозы жизни людей и экологии сейчас нет. Сотрудники Октябрьского ЛПУ «Газпром добыча Оренбург», которому принадлежит конденсатопровод, в специальных емкостях вывозят с места разлива загрязненный грунт для утилизации.

Как сообщалось, 15 мая у населенного пункта Сергеевка Уфимского района произошла утечка газоконденсата из находящегося под землей продуктопровода. Специалисты вскоре устранили течь, и в результате происшествия никто не пострадал.

17 мая в 01:05 по московскому времени вновь поступило сообщение о том, у населенного пункта течет жидкость с резким запахом — произошла утечка газоконденсата.

В России с начала года сгорели больше двух миллионов гектаров лесов

Эксперты Гринпис России считают, что так жить нельзя, и призывают всех россиян отправить обращение за сильную лесную охрану. Свежие данные: 17 мая в России второй раз за год одновременно горели больше миллиона гектаров лесов. Основная часть лесных пожаров пришлась на два байкальских региона: в Бурятии пожары охватили более полумиллиона гектаров, в Забайкальском крае — более трёхсот тысяч гектаров.

И это оптимистичные оценки, считает глава лесного отдела Гринпис России Алексей Ярошенко: «Это пока лишь предварительные данные, скорее всего, существенно заниженные из-за сильнейшего задымления тех районов, где действуют самые крупные пожары: спутники не всегда могут из-за дыма зафиксировать термоточки». В официальные сводки «Авиалесоохраны» и Рослесхоза попало только 5% этих пожаров: 31 пожар на площади 25 470 га в Республике Бурятия и 33 пожара на площади 15 751 га в Забайкальском крае.

С начала пожарного сезона огнём пройдено минимум два миллиона гектаров.

Гореть будет и дальше: осадки ожидаются слабые, пожары такого масштаба они точно не зальют. Сил и средств для борьбы с настолько крупными лесными пожарами ни у Бурятии, ни у Забайкалья, ни у России в целом нет.

«Неделю назад руководители Бурятии и Забайкалья уже заявили, что сил для борьбы с лесными пожарами у них достаточно, поэтому теперь им трудно признаться, что ситуация полностью вышла из-под контроля и никакой возможности справиться с огнём у них нет», — указывает Алексей Ярошенко. Напомним, 11 мая на совещании с президентом Владимиром Путиным глава Бурятии Вячеслав Наговицын сказал, что «сил и средств с учётом оказанной республике со стороны Рослесхоза и МЧС помощи достаточно», а временно исполняющая обязанности губернатора Забайкальского края Наталья Жданова — что силы и средства есть, работа ведётся, ситуация на контроле.

Но это очевидно не так: реформы последних лет фактически уничтожили лесную охрану. Лесники вместо работы в лесу заняты написанием бесконечных отчётов: по опросам на Лесном форуме, бюрократия съедает две трети времени лесников. Да и денег на тушение пожаров в лесничествах нет, техника старая и постоянно ломается.

«Для полноценного исполнения переданных органам государственной власти субъектов лесных полномочий необходимо по минимальной оценке 100–120 млрд рублей в год. При этом фактическое финансирование на 2016 год составляет лишь 22 млрд рублей», — подсчитал эксперт Гринпис Алексей Ярошенко.

Россия будет гореть до тех пор, пока пожары будут скрывать, а лесная охрана будет нищей и задавленной бюрократией. Мы хотим это остановить.

Гринпис России призывает всех подписать обращение к Владимиру Путину. «Мы больше не можем видеть, как горит наша страна. Мы больше не хотим бояться дымного лета. Нам нужна сильная лесная охрана», — призывает пресс-секретарь Гринпис России Халимат Текеева.

Обложкой онлайн-кампании российского отделения международной организации Гринпис стала фотография прекрасного фотографа из Иркутска Евгения Грина. «Евгений часто фотографирует Байкал. Его снимки очаровывают и заставляют влюбиться в это чудесное озеро-море и леса на его берегах. В прошлом и в этом году Евгений много фотографировал торфяные и лесные пожары. Они передают масштаб и ощущение трагедии. Посмотрев на них, хочется сделать всё, лишь бы Байкал был спасён», — говорит Халимат Текеева.

Воздаст ли Родина героям?

Болдырев Юрий

Последняя моя статья в «ЛГ» была посвящена нашему с вами как будто бы долгу в 50 млрд. долларов бывшим акционерам ЮКОСа. После этого, в конце апреля, окружной суд Гааги всё-таки отменил решение Гаагского третейского суда от 2014 года – признал, что вопрос был вне его компетенции. То есть правда торжествует: Договор к Европейской энергетической хартии не был ратифицирован парламентом России, и потому правила этой хартии не распространяются на нашу страну. В том числе – в части вывода спорных вопросов из-под юрисдикции России.

Но следует ли из этого, что свои слова об игре наших властей в поддавки со скупщиками краденого я должен взять назад?

С удовольствием, но при условии.

Первое. Если продолжатся реальные усилия (а не их имитация с новым наймом британских и американских юридических компаний и, естественно, прогнозируемыми в связи с этим проигрышами судов) по обеспечению закрепления этого решения и вышестоящими судебными инстанциями Нидерландов – бывшие владельцы ЮКОСа, как известно, планируют подавать апелляции.

Второе. Если будут приданы огласке все условия соглашения об урегулировании спорных вопросов, достигнутого ранее между бывшими акционерами ЮКОСа и компанией «Роснефть», в состав которой вошли основные активы бывшего ЮКОСа.

Третье. Если будет проведено публичное расследование того, кто в российской уже нынешней высшей власти вообще допустил, что российская сторона приняла участие в рассмотрении внешним судом внутреннего российского вопроса на основе не ратифицированного парламентом соглашения.

Четвёртое. Если в связи с успешным (на данном этапе) отражением атаки не будет за дальнейшей «ненадобностью» прекращено ранее публично анонсированное Следственным комитетом расследование самой истории присвоения так называемыми бывшими акционерами ЮКОСа ценнейших государственных активов. Подчёркиваю: не покупки, пусть бы и задёшево, но в ходе хотя бы формально законной приватизации, а просто наглого ограбления нас с вами – в сговоре с высшими должностными лицами государства в ходе заведомо притворных «кредитно-залоговых аукционов».

И пятое. Надо ли напоминать, что способ присвоения, например, «Норильского никеля» был в точности тот же, что и ЮКОСа? То есть на самом деле игры в поддавки с бандитами и скупщиками краденого (это моё оценочное суждение) у нас продолжатся до тех пор, пока в отношении остальных ключевых активов, украденных у нас в ходе «кредитно-залоговых аукционов», власть будет делать вид, что там всё более законно, нежели в отношении истории с ЮКОСом.

Сейчас же стоит, на мой взгляд, поблагодарить и поощрить тех, кто защитил российские интересы.

Обоснование? Оцените цену вопроса.

Что такое 50 млрд. долларов?

Это, скажем, примерно половина всех расходов нашего государственного Пенсионного фонда за целый год.

Или это даже больше, чем все годовые расходы на здравоохранение. Причём не только из федерального бюджета, но и из совокупности всех источников: из федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Кто же защитил наши интересы и сохранил ресурсы для страны?

Главное основание для нераспространения на нас юрисдикции Гаагского третейского суда – отказ два десятилетия назад тогдашнего парламента ратифицировать Договор к Европейской энергетической хартии. Ещё точнее – отказ тогдашнего преимущественно левого и национально ориентированного большинства Думы. Несмотря на всё давление Запада и тогдашней своей президентской власти.

Понимаю, что ордена у нас дают за другое. Например, за программу «Стратегия-2020» – за неё нараздавали множество орденов.

Но, может быть, гражданское мужество народных представителей, не поддавшихся давлению два десятка лет назад и тем защитивших нас сегодня, тоже достойно награды?

Опорный край державы, и не только

Кабыш Инна

Прошлым летом раздался у меня в Переделкине телефонный звонок. Звонивший представился – Вячеслав Беленький с Урала – и сказал, что очень хотел бы встретиться.

Лето – пора гостеприимная. Под каждым листком готов стол и дом.

Вячеслав приехал с огромным рюкзаком: оказалось, что он путешествует по России автостопом. Рассказал об организованном им восемь лет назад детском фестивале «Солнечный круг» и попросил принять в нём участие. Речь шла о мае следующего года. Впереди была вечность – я согласилась.

Но вечность пролетела как миг. Приблизились означенные сроки.

И… как же мне не хотелось лететь на Урал! Вырывать себя из плотного графика московской жизни, тратить все майские праздники, подставляться под провинциальные бытовые условия!

Но давши слово, держись. Короче, я полетела. Как писал классик, «избавлю вас от описания гор, от картин, которые ничего не изображают, особенно для тех, которые там не были, и от статистических замечаний, которые решительно никто читать не станет». Не избавлю – уж извините! – от имён людей, которые сотворили то, о чём пойдёт речь ниже: они этого достойны.

Фестиваль проходил на берегу озера Казгалы («Красивое») в лесной школе. Надо отдать должное советскому градостроению: зданиям школы больше полувека, но батареи греют, вода течёт (а что нет интернета и мобильной связи, так ведь это, как говорил один литературный герой, дело житейское). Все дни фестиваля были расписаны буквально по минутам. Дети посещали мастер-классы по химии, физике, прикладному искусству, музыке. Я помогала тем, кто пробует себя в стихотворстве.

Каждый день кончался либо «детским», либо «взрослым» концертом. Или же встречей с интересным человеком. Отмечу две важные вещи: первое – дети занимались реальными (а не виртуальными) делами, и второе – общались друг с другом, а не с гаджетами.

И ещё пару наблюдений: дети удивительно неприхотливы – в быту, одежде, еде – и просто одержимы творчеством. Кроме того, за все четыре дня фестиваля я не услышала ни одного матерного слова (что греха таить: у многих московских школьников мат стал речевой нормой). Удивительны были и взрослые, работавшие (практически все – бесплатно) на фестивале. Чудные вожатые (кстати, носившие красные галстуки: стоило ли сбрасывать их с корабля современности?), одержимые своим делом мастера. Особенно поразил преподаватель физики из Томского политехнического университета Н.М. Балахонов, настоящий Кулибин.

Кульминацией фестиваля стал спектакль. Он проходил в последний день и в другом месте. С утра все мы поехали в школу искусств села Долгодеревенское. С московским снобизмом я думала: ну какая может быть школа искусств в селе, да ещё и Долгодеревенском?!

И была посрамлена.

Пока шли приготовления к спектаклю, меня поводили по школе. Директор М.В. Глушкова открывала современно оборудованные классы, где есть всё необходимое для творчества: инструменты, краски, костюмы, компьютеры (есть и комната для преподавателей – с холодильником, микроволновкой, чайником), всюду евроремонт, чистота и порядок.

Я поинтересовалась: откуда на это всё деньги? И была приятно поражена тем, что глава Сосновского муниципального района, в составе которого находится Долгодеревенское, В.П. Котов понимает всю важность школы искусств и оказывает ей покровительство и материальную поддержку.

Спектакль был совершенно профессиональным: играли дети, а музыку и стихи написали взрослые: Янис Грантс (стихи), Вячеслав Беленький, Виталий Харисов, Вероника Хасанова (музыка), Наталья Часс (аранжировки), Дмитрий Крюков и Сергей Григорьев (студийное сведение).

Что хорошо на «Солнечном круге», и дети, и взрослые творят сами, а не копируют попсу и зарубежных исполнителей. Здесь ценится не похожесть на кого-то, а индивидуальность.

Да, когда я выложила на «Фейсбуке» фотографии с подписью «Урал – ...», кто-то сразу же аукнулся второй частью цитаты – «опорный край державы» (формула Твардовского живёт и работает.)

И последнее.

В своей нобелевской лекции Бродский писал, что поэзия представляет собой видовую цель человечества. То есть все люди когда-нибудь станут поэтами. Судя по количеству прочитанных и услышанных мною на Урале стихов, в этой точке Земли человечество уже достигло своей цели.

Министр готов разбазарить главное богатство России

Проект переброски пресной воды с территории Алтайского края в Китай предложил глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев.

«Мы готовы предложить проект по переброске пресной воды из Алтайского края через Казахстан в засушливый Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР», - заявил министр.

Если решение примут, в КНР ежегодно потечет 70 млн кубометров алтайской воды. В Минсельхозе уверены, что проект не нанесет ущерба экологическому состоянию Алтайского края. Однако с чиновниками категорически не согласны эксперты.

По словам крупного гидролога члена-корреспондента РАН Виктора Данилова-Данильяна, заявлять о планах по переброске пресной воды в Китай без детальных расчетов - «верх безрассудства». Ученый и многие его коллеги убеждены в том, что перенаправить воду из России куда-то еще - далеко не лучшая затея. «Куда важнее беречь воду там, где она уже есть», - говорят специалисты.

Они объясняют, что на Алтае вовсе нет лишней воды. Если починить тамошние мелиоративные системы, можно было бы производить продукты, которые Китай все активнее импортирует в Россию. Вообще крайне странно, что российский министр озабочен проблемами прямых конкурентов отечественного агропрома. Можно подумать, что он уже поднял наше сельское хозяйство на недосягаемую высоту. Между тем это далеко не так - даже запрет продовольственного импорта не обернулся прорывом в производстве большинства сельхозкультур, не говоря уже о животноводстве.

Надо сказать, что в ряду должностных лиц, стремящихся так или иначе облагодетельствовать китайцев, Ткачев не первый. Уже была попытка за гроши сдать Китаю в долгосрочную аренду 300 тыс. га земель в Забайкальском крае. И сдали бы, не поднимись шум в прессе.

А недавно «Мир Новостей» писал о почине Минвостокразвития - разрешить ряду китайских металлургических и химических предприятий перебраться на территорию Дальнего Востока. Теперь эту линию продолжил Минсельхоз.

Как таковая «водная» идея не нова. Впервые о повороте части стока сибирских рек в Казахстан и Среднюю Азию заговорили еще в царские времена, однако Императорская академия наук отвергла проект. Потом идею поворота рек, на этот раз уже северных, реанимировали в СССР. Тогда от нее тоже отказались.

Наконец, в нулевые проект с присущей ему энергией взялся лоббировать Юрий Лужков. И вот очередная попытка избавиться от главного российского богатства. Да-да, именно пресная вода, а вовсе не газ или нефть является самым ценным нашим добром. Дело в том, что на планете уже сегодня ощущается дефицит пресной воды - это главнейшая глобальная проблема человечества. По данным экспертов ООН, примерно шестая часть населения Земли не имеет доступа к чистой питьевой воде, треть - к воде для бытовых нужд.

К счастью, это пока не касается нас. Известно, что около 20% всех мировых запасов пресной воды приходится на наше «славное море - священный Байкал». И что же из этого следует? Что можно очертя голову разбазарить запасы, а после также столкнуться с дефицитом пресной воды?

Понятно, что устами министра Ткачева глаголет не экономика, а политика. Наши власти из кожи вон лезут, чтобы на фоне резкого ухудшения отношений с Западом все больше сближаться с Китаем. Однако ни на какую дружбу с ним рассчитывать не приходится: за вежливыми улыбками и сладкими речами восточного соседа - трезвый, холодный расчет.

Пекину не дружба наша нужна, а ресурсы - земля, вода, газ, нефть. Переговоры о поставках природного сырья с Китаем ведем постоянно. И Пекину всегда удается повернуть дело в свою пользу. Например, построили нефтепровод, гоним в Китай черное золото по цене ниже рыночной. А что делать? Надо же хоть как-то возмещать потраченное. Не получится ли такое и с водой? Трубу протянем, а цены на воду не застолбим. Как бы не оказаться при таком раскладе и без денег, и без воды, не превратить страну в пустыню?

Максим Грегоров

На Красноярский железнодорожный узел поступили пять новых тепловозов

Локомотивы предназначены для выполнения маневровой работы и будут направлены на станции, где происходит формирование поездов

Парк Красноярской железной дороги (КрасЖД) пополнился пятью новыми маневровыми тепловозами серии ТЭМ 18 ДМ. За последние четыре года магистраль получила 20 аналогичных локомотивов, сообщает служба корпоративных коммуникаций КрасЖД.

ТЭМ 18 ДМ уже зарекомендовал себя как надежная и эффективная машина с множеством достоинств, среди которых системы диагностики состояния бортового оборудования, а также усовершенствованный дизель, который обеспечивает экономию топлива, снижение расходов на ремонт и техническое обслуживание тепловоза.

Маневровые тепловозы оборудованы просторной кабиной, в которой установлены стекла с электроподогревом, а также климатическая установка, включающая в себя отопление и кондиционирование воздуха даже зимой во время морозов до –50оС. Для локомотивной бригады предусмотрены модифицированные эргономичные кресла с механизмом защиты от вибраций при движении и современные микропроцессорные пульты управления. Эти технические особенности в итоге положительно повлияют на производительность труда машиниста маневрового локомотива в сложных условиях Сибири.

Прибывшие тепловозы предназначены для выполнения маневровой работы и будут направлены на станции, где происходит формирование поездов. После обкатки они начнут работу на станциях Красноярского узла, в том числе Красноярск-Северный, Енисей, Злобино и Базаиха, где в течение последних двух лет наблюдается положительная динамика погрузки строительных грузов, цветных металлов, химикатов и промышленного сырья.

Учитывая круглосуточный всепогодный режим работы станций, разработчики тепловозов предусмотрели в конструкции модели ТЭМ 18 ДМ все условия для комфортной работы машинистов.

Ирина Таранец

ЦУП «ВСТО» приступил к четвертому этапу расширения трубопровода «Сковородино-Мохэ»

Запланировано строительство двух резервуаров для хранения нефти объемом 50 тыс. куб. м на станции «Тайшет»

Центр управления проектом «Восточная Сибирь — Тихий океан (ООО «ЦУП ВСТО» — дочернее общество ОАО «АК «Транснефть») приступил к реализации четвертого этапа инвестиционного проекта по расширению пропускной способности нефтепровода «Сковородино-Мохэ» до 30 млн тонн нефти в год, говорится в сообщении «Транснефти».

В рамках четвертого этапа запланировано строительство двух резервуаров для хранения нефти объемом 50 тыс. куб. м на головной нефтеперекачивающей станции (ГНПС) N1 «Тайшет». Объем резервуарного парка головной нефтеперекачивающей станции (ГНПС) N1 «Тайшет» после ввода в эксплуатацию новых резервуаров составит 400 тыс. куб. м нефти.

Проект расширения пропускной способности нефтепровода «Сковородино-Мохэ» включает четыре этапа. Первый этап был реализован в 2014 году. На НПС N21 «Сковородино» был установлен дополнительный магистральный насосный агрегат. В рамках второго этапа на приемо-сдаточном пункте (ПСП) «Джалинда» установлена дополнительная линия системы измерений количества и качества нефти, доработана существующая микропроцессорная система автоматики и единая система управления, в том числе система диспетчерского контроля и управления. Третий этап программы предусматривает ввод в эксплуатацию резервуара для хранения нефти объемом 50 тыс. куб. м на НПС N21 «Сковородино». В рамках четвертого этапа будут смонтированы два резервуара на ГНПС «Тайшет». Все работы по расширению пропускной способности МН «Сковородино-Мохэ» до 30 млн тонн нефти в год планируется завершить в конце 2017 года.

Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) в июне планирует начать работы по строительству расширения отвода от нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО), завершить — в октябре 2017 года. Согласно межправсоглашению от 22 марта 2013 года, на период 2015-2017 годов увеличение поставок по отводу от ВСТО Сковородино-Мохэ должно было составить 5 млн тонн в год. Из-за технической неготовности трубопроводной системы на территории Китая поставки нефти на 2015-2017 годы могут осуществляться по иным направлениям, в том числе через порт Козьмино. В настоящее время по отводу в Китай поступает 16,5 млн тонн нефти из России.

Трубопроводная система «Восточная Сибирь — Тихий океан» — нефтепровод, проходящий от Тайшета в Иркутской области до нефтеналивного порта Козьмино в заливе Находка. Соединяет месторождения Западной и Восточной Сибири с рынками Азии и США. Протяженность — 4 740 км. Сорт нефти, поставляемый на мировой рынок посредством ВСТО, получил название ESPO.

ВСТО состоит из двух очередей. Участок ВСТО-1 был запущен 28 декабря 2009 года с пропускной способностью 15 млн тонн нефти в год. В 2014 году мощность была увеличена до 58 млн тонн, планируемая пропускная способность участка — 80 млн тонн нефти в год.

Мария Платонова

«ЭйрБриджКарго» будет выполнять регулярные грузовые авиарейсы между Хабаровском и городами США

Полеты будут осуществляться 3 раза в неделю

Российская авиакомпания «ЭйрБриджКарго» будет выполнять регулярные грузовые рейсы между Хабаровском и городами США, следует из сообщения Росавиации.

«Нотой МИД России ООО «Авиакомпания ЭйрБриджКарго» назначается российской стороной для выполнения регулярных грузовых перевозок по договорной линии Хабаровск — Анкоридж — Лос-Анджелес/Чикаго/Даллас/Атланта — Анкоридж — Хабаровск с частотой три рейса в неделю», — говорится в сообщении.

ООО «Авиакомпания ЭйрБриджКарго» — российская грузовая авиакомпания, начавшая работу в 2004 году. Авиаперевозчик осуществляет регулярное воздушное сообщение из Азии в Европу и США через Россию. Маршрутная сесть компании в Азии включает Шанхай, Пекин, Гонконг, Чжэнчжоу, Чэнду, Токио, Сеул, Ханой и Сингапур; в Европе: Франкфурт, Мюнхен, Лейпциг, Амстердам, Милан, Париж, Сарагоса, Мальмо, Базель, Хельсинки, Льеж, Кёльн; в России: Москву, Екатеринбург, Хабаровск, Новосибирск, Красноярск; в США Чикаго, Даллас, Лос-Анжелес и Атланту. В Москве авиакомпания осуществляет операции через хаб в Шереметьево с дальнейшей возможностью траковой доставки по России.

В настоящее время парк «ЭйрБриджКарго» состоит из 15 Boeing-747. Средний возраст флота составляет чуть более 4 лет.

За 2015 год авиакомпания перевезла 618 тыс. тонн грузов (плюс 19,7% к 2014 году).

ООО «Авиакомпания ЭйрБриджКарго» входит в группу «Волга-Днепр».

Анна Булаева

ЕВРАЗ ЗСМК впервые произвел рельсы для бакинского метрополитена

Партия рельсов Р50 объемом в 1 тыс. тонн уже доставлена в Баку

ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат (ЕВРАЗ ЗСМК) впервые произвел и поставил рельсы для ЗАО «Бакинский метрополитен», об этом 18 мая сообщает пресс-служба комбината.

«В настоящее время партия рельсов Р50 объемом в 1 тыс. тонн уже доставлена в Баку», — говорится в сообщении.

«Этот опыт производства рельсов для подземных сетей других городов постсоветского пространства позволит предприятию расширить сотрудничество со странами СНГ», — цитирует ТАСС управляющего директора комбината Алексея Юрьева.

ЕВРАЗ является вертикально-интегрированной металлургической и горнодобывающей компанией с активами в России, на Украине, в США, Канаде, Чехии, Италии, Казахстане и Южной Африке.

ЕВРАЗ ЗСМК — металлургический комбинат, расположенный в городе Новокузнецк Кемеровской области. По объему производства он входит в пятерку крупнейших в России и тридцатку крупнейших в мире сталелитейных заводов. Входит в пятерку крупнейших в мире производителей железнодорожных рельсов. В 2015 году ЕВРАЗ ЗСМК произвел 5,8 млн тонн чугуна и 7,1 млн тонн стали.

Анна Булаева

В Республике Якутия намерены развивать доступность Арктических районов с упором на наземный транспорт

Регион остается одним из самых изолированных и труднодоступных регионов в транспортном отношении

Вопросы транспортной доступности Арктических районов стали основной темой обсуждения Межрегиональной конференции «Транспорт и логистика Якутской Арктики», сообщает пресс-служба Минтранса Якутии. Основной упор в ее развитии предлагается делать на наземный транспорт, будь то автомобили, вездеходы, снегоходы и другие виды.

Президент Торгово-промышленной палаты Республики Саха (Якутия) Владимир Членов отметил, что республика, являясь самым крупным субъектом страны, до настоящего времени остается одним из самых изолированных и труднодоступных регионов в транспортном отношении. Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием почти в 11 раз ниже среднего российского показателя и в 2 раза ниже среднего показателя по Дальневосточному федеральному округу. И эти проблемы в первую очередь касаются севера, где транспортная доступность является насущным вопросом среди населения.

В 2014 году в регионе было создано предприятие «Дороги Арктики» для оптимизации дорожной отрасли в северных и арктических районах. Ответственность предприятия распространяется на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения «Индигир», «Верхоянье», «Арктика», «Себян» и «Яна» общей протяженностью более 4 тыс. км, расположенных в 10 улусах республики. Чтобы увеличить эффективность работы и для полного оснащения всех дорожных участков до 2018 года планируется закуп 132 единиц специализированной техники.

По словам заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Сергея Владимирова, с 2009 года ведомством активно ведется работа по приобретению вездеходной техники для нужд Северных и Арктических улусов республики. Так, на сегодняшний день приобретено 59 вездеходов, а в 2016 году планируется закупить еще 6.

Региональное ведомство выступило с инициативой разработать изменения в Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», учитывающих особенности эксплуатации в регионах Крайнего Севера и Арктики, в частности, о применении дополнительных требований для транспортных средств, предназначенных для муниципальных пассажирских перевозок и коммунальных целей. В качестве пилотного проекта начать такую практику на территории Республики Саха (Якутия), Магаданской области, Красноярского края.

Ирина Таранец

Единый Интернет-рынок «СЕЛЬПО» представили в Новосибирской области

Новый сбытовой проект – Единый Интернет-рынок Новосибирской области «СЕЛЬПО» был представлен участникам совещания в Правительстве области, состоявшемся 12 мая с участием глав крестьянских и фермерских хозяйств, руководителей перерабатывающих предприятий, представителей торговых сетей, а также заместителей глав четырех пригородных районов (Новосибирского, Ордынского, Тогучинского, Искитимского).

Проект призван помочь товаропроизводителям донести до покупателей информацию о своем товаре и найти рынки сбыта продукции.

Открывая мероприятие, заместитель министра сельского хозяйства Новосибирской области Лариса Яркова подчеркнула, что в рамках разработки Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Новосибирской области до 2025 года необходимо предусмотреть механизмы выстраивания долгосрочных взаимовыгодных партнерских отношений между производителями сельскохозяйственной продукции, переработчиками и торговыми сетями.

Участники совещания обсудили вопросы по выработке механизмов заключения долгосрочных договоров между производителями и переработчиками плодоовощной продукции и сошлись во мнении, что мелкие фермерские хозяйства, в том числе и начинающие фермеры, должны кооперироваться для продвижения овощной продукции в торговые сети, в том числе для хранения в складских помещениях с необходимым температурно-влажностным режимом, проведения предпродажной подготовки товара – фасовки, штрих-кодирования, а также организации ритмичных поставок.

C возможностями проекта «СЕЛЬПО» можно ознакомиться по адресу: www.selpo.club.

18 мая в Москве в результате вооруженного налета на офис Московского кредитного банка на востоке Москвы, были захвачены в заложники пять сотрудников банка. Позднее все они были освобождены.

Мужчина, захвативший заложников, оказал вооруженное сопротивление и был застрелен спецназом в ходе штурма.

2014

21 апреля в белгородском отделении банка "Западный", у которого ЦБ была в этот день отозвана лицензия, произошел захват заложников. Офис банка расположен в центре города. В банк проник мужчина (по другим данным — несколько мужчин) с охотничьим карабином "Сайга". По некоторым данным, нападавший (один или с сообщниками) захватил заложников, потребовав выдать 25 миллионов рублей. По предварительным данным, заложников четверо.

3 февраля вооруженный винтовкой и карабином молодой человек вошел в школу № 263, расположенную на северо-востоке Москвы в Отрадном, и, угрожая охраннику оружием, прошел в класс, где проходило занятие. В заложниках оказались более 20 человек. Охранник успел нажать на тревожную кнопку и через четыре минуты на место прибыли полицейские. Ученик застрелил учителя географии и одного из сотрудников полиции, которые приехали на вызов. Второго стража порядка мальчик ранил. По данным следствия, школьник успел произвести не менее 11 выстрелов из малокалиберной винтовки. Преступника задержали, никто из детей во время инцидента не пострадал.

2013

14 марта в Волго-Каспийском морском рыбопромышленном колледже в Астрахани неизвестный мужчина взял в заложники пять человек — одного охранника, двух преподавателей и двух студентов. Из здания были выведены остальные учащиеся и преподаватели. После переговоров один и заложников был отпущен.

Позднее полиция освободила остальных заложников, никто из них не пострадал. Подозреваемый был задержан.

19 января неизвестный мужчина, вооруженный обрезом охотничьего ружья, проник в помещение городской больницы поселка Энергетик города Братска Иркутской области и захватил в заложники врача и пятерых пациентов. Мужчина, ранее неоднократно привлекавшийся к уголовной ответственности, выдвинул требование сделать ему смертельную инъекцию наркосодержащего препарата. В результате согласованных действий подразделений полиции и ФСБ злоумышленник бы задержан.

2012

22 декабря в Калуге мужчина захватил в заложники двух сотрудниц банка "Траст" на Площади Победы. Он потребовал 15 миллионов рублей и автомобиль. Силовики выплатили ему требуемую сумму в обмен на одну из заложниц. Когда со второй заложницей злоумышленник выходил и здания, то был ранен в ногу и голову. Находившаяся рядом женщина была легко ранена в ногу.

29 ноября в Энгельсе 30-летний мужчина, который находился в федеральном розыске, скрываясь от преследования полицейского, с применением ножа захватил в заложники несовершеннолетнюю девушку и удерживал ее некоторое время, выдвинув требования о прекращении его преследования. С целью освобождения девушки полицейский применил огнестрельное оружие, рецидивист получил ранение и был госпитализирован. После выписки из больницы он был арестован.

13 марта 29-летний мужчина, вооруженный гладкоствольным ружьем, захватил заложницу в Йошкар-Оле и потребовал вызвать к нему журналистов, чтобы перед телекамерой покончить с собой и уйти "в загробный мир воевать с темными силами". После отказа мужчины добровольно сдаться и освободить заложницу, он был задержан спецназом в ходе спецоперации.

Апрельская выработка электроэнергии в Хакасии выросла почти на четверть

Как пояснил директор Хакасского РДУ Евгений Самойлов, рост объемов выработки электроэнергии в республиканской энергосистеме связан с увеличением выработки электроэнергии гидроэлектростанциями в условиях более высокой приточности в бассейне водохранилища Саяно-Шушенской ГЭС.

Потребление электроэнергии в энергосистеме Республики Хакасия в апреле уменьшилось на 0,1% относительно 2015 года, выработка увеличилась на 24,1%

Выработка электроэнергии электростанциями Хакасской энергосистемы за апрель 2016 года составила 2199,1 млн кВт•ч, что на 24,1% больше выработки за апрель 2015 года.

По оперативным данным филиала ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Республики Хакасия» (Хакасское РДУ), потребление электроэнергии в региональной энергосистеме за апрель 2016 года составило 1358,5 млн кВт•ч, что на 0,1% меньше объема потребления за апрель 2015 года.

Выработка электроэнергии электростанциями Хакасской энергосистемы за апрель 2016 года составила 2199,1 млн кВт•ч, что на 24,1% больше выработки за апрель 2015 года. При этом выработка тепловых электростанций (ТЭС) снизилась на 24,8%, составив 170,7 млн кВт•ч, выработка гидроэлектростанций (ГЭС) увеличилась на 31,4%, до 2023,4 млн кВт•ч.

За четыре месяца 2016 года объем потребления электроэнергии в энергосистеме Республики Хакасия составил 5760,7 млн кВт•ч, что на 1,6% больше аналогичного показателя 2015 года.

Суммарный объем выработки электростанций энергосистемы Республики Хакасия за январь-апрель 2016 года составил 8416,8 млн кВт•ч электроэнергии, что на 14,2% больше объема выработки за аналогичный период 2015 года. При этом суммарная выработка ТЭС составила 1022,2 млн кВт•ч (прирост к аналогичному периоду прошлого года – 4,7%), выработка ГЭС – 7373,8 млн кВт•ч (прирост 15,7%).

Избыток электроэнергии, произведенной на территории энергосистемы Республики Хакасия, передавался по межсистемным линиям электропередачи в смежные энергосистемы. За апрель 2016 года суммарный сальдо-переток составил 840,6 млн кВт•ч.

Энергетики ПАО «МРСК Юга» (входит в группу компаний «Россети») исполнили обязательства по 3260 договорам на технологическое присоединение (ТП) к своим электросетям, предоставив новым потребителям 82,6 МВт мощности.

С начала года энергетики получили 5021 заявок на ТП, общая запрашиваемая мощность составила 250 МВт. Наибольшая потребность в техприсоединении в ростовском филиале (2305 заявок на 147 МВт) и астраханском (1882 заявок на 53 МВт мощности).

Всего за 4 месяца 2016 года филиалы компании заключили 4075 договоров ТП на предоставление 106,7 МВт на всей территории присутствия компании. Объекты мощностью до 15 кВт, принадлежащие физическим лицам и малому бизнесу, составляют 95% потребностей в ТП.

В этот период специалисты МРСК Юга выполнили техническое присоединение двух социально значимых объектов - детского сада «Тополек» в с. Кислово Волгоградской области и Красноярской районной больницы в с. Новоурусовка Астраханской области.

На данный момент в МРСК Юга действует 16,7 тыс. договоров на технологическое присоединение с общей запрашиваемой мощностью 1,4 тыс. МВт.

Бурейские гидроэнергетики приступили к наполнению водохранилища Бурейской ГЭС после его плановой сработки до минимальной допустимой отметки. Такой режим работы гидроузла сохранится до октября 2016 года (в течение всего паводкового периода).

В результате в водохранилище будет накоплено необходимое количество водных ресурсов для использования в последующий зимний период и обеспечения потребителей электроэнергией.

Водохранилище Бурейской ГЭС имеет рабочий объем, который ограничивается двумя отметками уровня верхнего бьефа: минимальным уровнем (УМО — уровень «мертвого объема»), составляющим 236,00 м и нормальным подпорным уровнем (НПУ), составляющим 256,00 м. Все отметки указаны в Балтийской системе высот. Сработка водохранилища до УМО является ежегодным плановым мероприятием, направленным на формирование свободной емкости водохранилища и подготовку гидротехнических сооружений к весенне-летнему половодью.

В ходе подготовки к половодному периоду 2016 года специалисты Бурейской ГЭС выполнили ревизию и запланированные ремонты основного и вспомогательного оборудования, зданий и сооружений, обследовали гидротехнические сооружения, провели дополнительную проверку насосных откачивающих станций, кранового оборудования и схем энергоснабжения.

По состоянию на 17 мая 2016 года приток к створу плотины составляет 2637 м3/с, среднесуточный расход воды - 661 м3/с. Пропуск воды осуществляется с использованием гидроагрегатов электростанции, затворы эксплуатационного водосбросов закрыты.

По прогнозам Гидрометцентра России приток к створу во втором квартале ожидается близким к среднемноголетнему.

Амурским бассейновым водным управлением установлен режим работы Бурейской ГЭС в мае со средними сбросными расходами в диапазоне 650±50 м3/с, осуществление холостых сбросов воды не планируется. Специалисты станции осуществляют полный комплекс необходимых мероприятий по контролю уровней притока и обеспечению нормального функционирования гидротехнических сооружений станции.

Разрез «Апсатский», входящий в состав Сибирской угольной энергетической компании, в апреле перевыполнил план по вскрышным работам на 25%. При предполагаемых 400 тысячах кубометров вскрыши горняки достигли показателя 501 тысяча кубических метров.

Главной причиной высоких достижений стало возобновление работы самого производительного на разрезе экскаватора HITACHI EX-1900. Технике требовался ремонт стрелы, который оперативно и качественно выполнило ремонтное предприятие СУЭК - Черновские центральные электромеханические мастерские (ЦЭММ).

«Такой ремонт специалистами ЦЭММ выполнялся впервые. Потребовался специальный металл, высокая точность в выполнении геометрических параметров конструкции. Мы остались довольны результатом. Экскаватор вновь встал в строй 26 марта и уже в апреле показал рекордный за все время работы показатель по вскрыше – 309 тысяч кубометров за месяц в непростых условиях нашего месторождения», - рассказал главный инженер разреза «Апсатский» Дмитрий Дулин.

Отмечают на предприятии и слаженную работу коллектива. В апреле лучших производственных показателей достигли машинист экскаватора HITACHI EX-1900 Артем Кутузов, водители автосамосвалов TEREX TR-100 Евгений Муратов и Геннадий Савинский. Большой производительности добилась смена горного мастера Сергея Тароева.

Апсатский разрез был построен СУЭК в самом северном районе Забайкальского края – Каларском. Предприятие разрабатывает второе по величине в России месторождение коксующихся углей – одну из трех площадок в Забайкалье, с которыми связывают перспективы угольной отрасли в регионе. Уголь Апсата используется в металлургической и химической промышленности и востребован не только в России, но и за рубежом.

Специалисты филиала АО "ВНИИГеофизика" (г. Москва, предприятие входит в государственный холдинг Росгеология) - «Спецгеофизики" - приступили к завершающему этапу комплексных полевых геофизических работ в Анабаро-Лаптевском регионе.

Исследования проводятся за счет средств федерального бюджета по государственному контракту, заключенному в ноябре 2014 г. между холдингом и Департаментом по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу.

Основная цель проекта - оценка перспектив нефтегазоносности Анабаро-Лаптевского региона и выявление новых зон возможного нефтегазонакопления. Полученные геофизические материалы после камеральной обработки и интерпретации могут служить основанием для выработки рекомендаций по участкам под лицензирование.

Изучаемая территория, площадью в 50 000 кв. км, расположена в Анабарском, Оленекском и Булунском улусах Республики Саха и Таймырском муниципальном районе Красноярского края. Глубина исследований согласно техническому заданию составляет 8 км.

На 2016 г. запланировано проведение 565 погонных км сейсморазведки МОГТ 2D, электроразведки методами ЗСБ 607 пог. км и МТЗ 585 пог. км, 1068 погонных км гравиметрической съемки. Таким образом, Росгеология продолжит работы, начатые в 2014 г. Всего же в рамках госконтракта техническим заданием запланировано проведение по 1585 погонных км каждого вида исследований.Окончательный геологический отчет с выработанными рекомендациями о перспективах Анабарско-Лаптевского региона на углеводороды Росгеология будет подготовлен к концу 2016 года.

Тоннелепроходческий щит начнет сооружение тоннеля между станциями «Рубцовская» и «Лефортово» Третьего пересадочного контура (ТПК) метро в июле. Об этом сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.

По его словам, машине предстоит пройти под землей 2,85 км. Сейчас строители готовятся к монтажу тоннелепроходческого механизированного комплекса (ТПМК), произведенного немецкой фирмой «Herrenkneсht».

В Департаменте отметили, что компания «Мосметрострой» начала активно строить северо-восточный участок ТПК от станции «Рубцовская» до «Авиамоторной». Уже выполнено более 60% работ по сооружению котлованов, в которых потом начнут возводить платформы станций.

«Длина участка от станции «Рубцовская» до «Авиамоторной» - порядка 4,3 километра. Ввести его в эксплуатацию планируется в 2018 году. Этот участок метро очень важен для города, так как к нему будет примыкать новая Кожуховская ветка столичной подземки», - сказал А. Бочкарев.

Напомним, Третий пересадочный контур станет вторым большим кольцом метро, которое будет перевозить 550 млн пассажиров в год.

ТПК будет находиться на расстоянии в среднем до 10 км от действующей Кольцевой линии. К 2020 году он должен связать между собой периферийные районы Москвы.

Первый участок со станциями «Петровский парк», «Ходынское поле», «Хорошевская», «Шелепиха», «Деловой центр» откроется в конце 2016 года.

Как ранее заявил заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительств Марат Хуснуллин, Третий пересадочный контур метро - один из самых амбициозных инфраструктурных проектов Московского правительства.

«Общая длина кольца составит 61 км, на нем разместится 28 станций. Запланировано 17 пересечений с радиальными линиями метро, 7 пересечений с радиальными линиями железных дорог и 2 пересечения с Московской кольцевой железной дорогой», - отметил М. Хуснуллин.

Сейчас многие жители едут в центр до Кольцевой линии и дважды делают пересадку, чтобы доехать до какой-либо станции на радиальной линии. Тем же путем они возвращаются обратно. С пуском ТПК будет решена стратегическая задача - жителям не придется ехать в центр для пересадки. Это сократит время в пути и разгрузит центр города.

«Мы считаем, что запуск Второго кольца метро поможет в значительной мере разгрузить всю транспортную систему города», - заключил М. Хуснуллин.

Виноват ли Алтай в очередном подорожании гречки в России

Федеральные эксперты вновь заявляют об очередном подорожании самой популярной крупы гречки. Как сообщает "Российская газета", этот продукт вошел в тройку самых дорожающих в этом году, пропустив вперед лишь фрукты и овощи. По данным издания, стоимость гречневой крупы с начала года возросла более чем на 10%. И это только начало.

"РГ" цитирует замдиректора "Института конъюнктуры аграрного рынка" Ирину Глазунову. По ее словам, цена на гречиху в Алтайском крае, основном регионе-производителе этой культуры, увеличилась с осени более чем в два раза. Выросли цены также в звене опта и переработчиков. По мнению эксперта, цены вверх подтолкнуло также практически полное отсутствие переходящих запасов гречихи с предыдущего сезона.

По данным altapress.ru, в настоящий момент цена на зерно гречихи в Алтайском крае колеблется на уровне 40-42 тыс. рублей за тонну. Рост только за апрель составил 25%. Сырья для переработки в регионе практически не осталось.

Геннадий Ильичев,

технический директор холдинга "Гудвилл":

Сейчас мы работаем на последних остатках. Гречихи нашему заводу хватит только на 15 дней. У большинства алтайских предприятий примерно такая же ситуация. Многие уже останавливались. Кто находил гречиху, вновь возобновлял производство.

По неофициальной информации, цена реализации гречневой крупы сейчас составляет 65-70 тыс. рублей за тонну. По словам Геннадия Ильичева, крупозаводы вынуждены сдерживать рост цен на счет собственной рентабельности, чтобы не допустить серьезного снижения потребительского спроса.

Между тем, "РГ" сообщает, что серьезным ограничителем для отечественных производителей могут стать конкуренты из Китая. По данным издания, в случае резкого роста цен на гречиху возможны поставки сырья в Россию из Поднебесной. Опрошенные altapress.ru крупнейшие алтайские производители крупы сообщили, что не готовы работать на иностранном сырье.

Геннадий Ильичев,

технический директор холдинга "Гудвилл":

Подобным поставкам предшествует большой период переговоров и оформления документов. Нам выгоднее ждать поступления гречихи нового урожая.

Напомним, по данным официальной статистике, в 2015 году Алтайский край собрал 416 тыс. тонн гречихи, что в полтора раза больше показателя предыдущего года. Власти и контролирующие органы не раз заявляли, что оснований для ажиотажного роста цен на данный продукт нет.

Красноярский АПК получит дополнительный миллиард

Правительство Красноярского края сегодня утвердило изменения в госпрограмму по развитию сельского хозяйства в регионе.

Согласно корректировкам краевой агропромышленный комплекс получит дополнительно к уже направленным на его развитие сумма более 900 млн рублей. Таким образом, общая сумма финансирования госпрограммы составит в 2016 году около 7 млрд рублей, сообщают в региональном правительстве.

Из этой суммы почти 2 млрд направлены из федерального бюджета (увеличение на данным момент составило 856,3 млн рублей), а средства краевой казны, соответственно, более 5 млрд (плюс 44,7 млн к изначально запланированной сумме). Помимо прочего, расходы на поддержку АПК увеличилсь и по сравнению с прошлым годом – более чем на 10%.

Дополнительные средства пойдут на увеличение финансирования подпрограмм – они, в свою очередь, связаны с развитие растениеводства, молочного и мясного животноводства, переработки, реализации сельхозпродукции. Кроме того, деньги будут направлены и на компенсацию процентных ставок по кредитам, полученных фермерам, на поддержку малых предприятий, работающих в отрасли, и на развитие сельских территорий.

AT Consulting растет вопреки тренду

Виктор Савицкий

За 2015 г. совокупная выручка компании AT Consulting увеличилась на 19,3% по сравнению с 2014 г. и составила 12,3 млрд руб. Больше всего дохода компании принесли ИТ-услуги - 9,1 млрд руб. (74% от общей выручки). В ближайшие несколько лет AT Consulting собирается увеличить выручку в три раза. По мнению экспертов, компания представила сильные показатели на фоне сокращения рынка ИТ-решений.

"За прошлый год мы заработали 12,3 млрд руб. Если сравнить с 2014 г., то наш доход вырос на 19,3%. При этом сам рынок ИТ, по нашим оценкам, упал на 20%. Даже услуги в области ИТ продемонстрировали определенную отрицательную динамику. У нас ситуация кардинально отличается. Мы выросли против рынка. В частности, это произошло за счет того, что мы набрали дополнительных людей. Так как мы оказываем услуги, мы не можем увеличивать выручку без найма новых сотрудников", - рассказал основатель и управляющий партнер AT Consulting Сергей Шилов на пресс-конференции, посвященной финансовым итогам компании за 2015 г. Он отметил, что компания за минувший год расширила штат сотрудников до 2,5 тыс. человек.

По его словам, основная доля выручки традиционно пришлась на ИТ-услуги - 9,1 млрд руб. Выручка по другим видам деятельности распределилась следующим образом: поставка и поддержка оборудования - 2,1 млрд руб., поставка лицензий - 1,1 млрд руб. и бизнес-консалтинг - 0,03 млрд руб.

Как сообщил Сергей Шилов, компания AT Consulting в 2015 г. реализовала ряд крупных проектов по диджитализации бизнеса: новый сайт Сбербанка для любых устройств и с персонализированным сервисом и первый полностью цифровой банк Казахстана Altyn-i. В компании также отмечают внедрение платформы Digital HUB и интеграцию ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") с App Store для оплаты покупок со счета мобильного телефона. По словам Сергея Шилова, этот проект получил международную награду Global Telecoms Business Innovation Awards 2015 в номинации "Лучший инновационный сервис для потребителей" (Best Consumer Innovation Service).

Также AT Consulting реализовала в нескольких российских регионах комплексные проекты в рамках федеральной программы "Безопасный город". Команда специалистов AT Consulting осуществила комплексное управление проектами, внедрила специализированное ПО для анализа данных и быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации, спроектировала и установила сеть камер наружного видеонаблюдения и комплексов фиксации нарушений ПДД, а также развернула ЦОДы.

Как рассказали в AT Consulting, для решения задач импортозамещения компания реализует проекты на базе собственных продуктов, разработанных с помощью свободного программного обеспечения (СПО). В 20 регионах РФ развернута платформа SMART, предназначенная для автоматизации государственных услуг и функций. В Алтайском крае внедрена система диспетчеризации, позволяющая оптимизировать работу бригад скорой помощи с применением системы ГЛОНАСС. Кроме того, AT Consulting разработала на базе СПО ИТ-системы для чемпионата мира по водным видам спорта в Казани.

"Мы хотим за ближайшие три года построить самый сильный бренд в области информационных технологий в сегменте B2B и по доходам вырасти в три раза. Наша бизнес-модель дает нам уверенность, что мы сможем этого достичь, и те результаты, которые мы продемонстрировали в очень непростой 2015 г., показывают, что это не голословное утверждение, а реальность", - сказал Сергей Шилов.

По мнению финансового аналитика ИХ "Финам" Тимура Нигматуллина, компания представила сильные показатели. "Выручка прибавила 19,3% на падающем рынке. Судя по всему, на динамике положительно сказался хорошо сбалансированный портфель проектов и фокусировка на быстрорастущем в рамках процессов импортозамещения сегменте разработки ПО на заказ. Тем не менее компания не раскрывает метрик рентабельности. Таким образом нельзя исключать, что победы в тендерах, в том числе госорганов, дорого обошлись компании с точки зрения рентабельности на уровне OIBDA", - сообщил ComNews Тимур Нигматуллин.

Россия - центральный экспонент 29-й Тегеранской международной книжной ярмарки

C 4 по 14 мая 2016 года в Иране прошла 29-ая Тегеранская международная книжная ярмарка, где были представлены около 1200 книг из России.

Россия впервые выступила в качестве специального гостя на 29-й Тегеранской международной книжной ярмарки, хотя наша страна уже не первый год принимает участие в этом форуме. Организатором российского национального стенда «Книги России» выступил Российский книжный союз и Генеральная дирекция международных книжных выставок и ярмарок при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникаций. На национальном стенде России через призму книгоиздания были продемонстрированы культура и наука, образование и искусство, архитектура и туризм.

Открывал Тегеранскую ярмарку 4 мая 2016 года лично президент Ирана Хасан Рухани. Он высоко оценил работу зарубежных гостей и отметил, что культура – это вершина всех дел, а экономика и политика не являются единственными целями после принятия "Совместного комплексного плана действий", который предусматривает отказ Ирана от ядерного вооружения в обмен на постепенное снятие ряда международных санкций и их окончательную отмену. По словам Рухани, «после заключения СКПД Иран достигнет вершины развития именно с помощью культуры, книг и глубокого мышления». «Культура может создать экономику», - сказал президент Рухани, назвав книгу международной властью.

Иранский президент также высоко оценил усилия всех, кто отвечал за проведение Тегеранской книжной ярмарки, а также отечественных и зарубежных гостей, присутствующих на это крупном международном мероприятии.

Духовный лидер во время посещения выставки заявил, что сегодня слишком велико влияние западной и американской культуры, и необходимо больше изучать русский язык.

Выступая на открытии, специальный представитель Президента Российской Федерации по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой отметил высокий взаимный интерес издателей к литературным произведениям обеих стран. При этом Швыдкой особо подчеркнул, что сегодня народы Ирана и России имеют весьма отдаленное представление о современной литературе друг друга.

«Современный российский читатель плохо понимает, что собой представляет современная иранская литература, равно как и иранский читатель ориентирован, прежде всего, на русскую классику. С кем бы мы ни говорили в Иране, тут же возникают имена Достоевского, Толстого, Чехова. Но назвать писателей второй половины 20-о века, а тем более современных, практически не могут. Только узкие специалисты», - сказал Швыдкой.

Важным аспектом двустороннего сотрудничества в гуманитарной сфере Швыдкой назвал расширение контактов между молодыми людьми Ирана и России, в частности в области кино. По его словам, «российская молодежь имеет представление об иранском кинематографе. И иранские мастера, всемирно признанные, часто представлены на российских кинофестивалях. Русское кино в Иране знают значительно хуже. Это тоже одна из тем, которые мы обсуждали с моими коллегами в министерстве культуры и исламской ориентации».

«Иранцы достаточно высоко ценят позицию РФ в отношении отмены санкций, которые были применены к Ирану. И я думаю, что эта позиция России, равно как и недавние встречи президента Рухани с президентом Путиным в нашей стране – в Астрахани и в Уфе и во время визита Владимира Путина в Иран, оказали очень серьезное влияние на связи наших стран и, безусловно, открыли новую страницу в наших отношениях», - отметил спецпредставитель.

Швыдкой также выразил уверенность в том, что отношения между России и Ираном «имеют большую перспективу». И программа Тегеранской книжной ярмарки это доказала.

На открытии также присутствовали министр культуры Ирана Али Джаннати и мэр Тегерана Мохаммад Бакер Галибаф, а также целый ряд издателей. С российской стороны на открытии выступили заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев, руководитель Генеральной дирекции международных книжных выставок и ярмарок Сергей Кайкин. В состав российской делегации вошли писатели Алексей Варламов, Виктор Ерофеев, Канта Ибрагимов, Фарит Нагимов, Гузель Яхина, Елена Усачёва, Алия Каримова, Назим Зейналов, а также российские издатели, журналисты и книгораспространители.

В ходе работы российского стенда было представлено 1200 книг из 50 издательств. За 10 дней работы ярмарки посетители национального стенда «Книги России» смогли по достоинству оценить классическую, научную, учебную литературу для изучающих русский язык как иностранный, а также детскую литературу, справочники и научно-популярные издания, современную прозу и поэзию, фотоальбомы, книги и альбомы по искусству.

На ярмарке также было подписано соглашение о взаимном переводе и издании сборников современной поэзии и прозы. Ответственным с иранской стороны выступил Фонд поэзии и прозы Ирана и издательство Сампт, с российской стороны – Институт перевода. Первые результаты проделанной работы будут представлены в Москве сентябре, в рамках Московской международной книжной выставки-ярмарки.

Особой популярностью пользовались в Иране российские писатели. Так, Алексей Варламов в первые дни работы форума провел несколько встреч с читателями. Говорил о творчестве Булгакова. Также Варламов провел встречу с писателями и руководством Фонда поэзии и прозы Ирана.

Всего было проведено около 70 мероприятий. Часть из них прошла на самом стенде «Книги России», а часть – за пределами выставки. В первый же день работы Тегеранской международной книжной ярмарки состоялась презентация программы обучения русскому языку и профессионального образования в Государственном институте русского языка им. А.С. Пушкина в исследовательском центре гуманитарных наук Ирана при Министерстве образования Ирана. Об обучающей программе говорили специалисты Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина, представители Иранской Ассоциации русского языка и литературы, а также представители университетов Ирана.

На ярмарке состоялся и ряд обсуждений за «круглым столом»:

- Полемика по вопросам взаимного перевода произведений. Презентация АНО «Институт перевода» и его грантовых программ - по вопросам развития и перевода детской литературы при участии программного директора АНО «Институт перевода» и представителей университетов Ирана.

- Диалог о перспективах развития книжной отрасли в России и Исламской Республике Иран.

На ярмарке также прошла презентация Московской международной книжной выставки-ярмарки, Санкт-Петербургского международного книжного салона, Санкт-Петербургской выставки исторической литературы. Были достигнуты договоренности о проведении совместных проектов в Москве и других городах России.

Особое внимание на Тегеранской международной книжной ярмарке было уделено детям. Прошли мастер-классы для детей по аппликации и искусству конструирования без ножниц и клея, Гжельской и Жестовской росписи. На всех мероприятиях детской программы неизменно было много посетителей.

Национальный стенд России представил «Каталог издательств России», где размещена информация о более чем 200 издательствах - вся палитра российского книжного рынка.

Также на ярмарке был представлен каталог «Книги из России», где собрана информация о книгах, которые были отмечены российскими читателями и профессиональным сообществом в 2015 году. Это издания – победители, а также книги, вошедшие в «короткие списки» национальных книжных премий России.

Обширную программу на стенде России представили регионы. В центре внимания в этом году была республика Татарстан. Не секрет, что, воплощая богатые традиции и духовную самобытность народов, проживающих на территории республики, культура Татарстана одновременно олицетворяет общечеловеческие ценности и является частью мирового культурного наследия. Через призму музыки, поэзии, национальных промыслов участники ярмарки представили все многообразие татарской культуры.

Также прошла презентация серии книг «Сказки Великого шелкового пути». Поэт, переводчик, заместитель главного редактора молодежного журнала «Идель» Алия Каримова рассказала о том, как на протяжении столетий Великий шелковый путь объединял народы Евразии, связывал территории разных стран и государств. В серии «Сказки Великого шелкового пути» уже вышли татарские, чувашские, алтайские, крымско-татарские, узбекские сказки. Готовятся башкирские и мордовские. Фольклорные сюжеты и персонажи, уникальные у каждого народа, тем не менее, имеют много общего, что свидетельствует об активном культурном обмене, который происходил благодаря развитию экономических и политических отношений на протяжении столетий.

С Ираном связана жизнь отдельных российских писателей, таких как Александр Грибоедов. В дни ярмарки состоятся открытый урок на тему «Александр Грибоедов и Персия. Тайны великой судьбы», а также презентация книги Сергея Дмитриева «Последний год Грибоедова. Триумф, любовь и гибель». Главный редактор издательства «Вече» Сергей Дмитриев в своей новой фундаментальной книге продолжает историческое расследование биографии великого русского поэта и дипломата Грибоедова, начатое в его книгах «Персидские напевы. От Грибоедова и Пушкина до Есенина и XXI века» и «Грибоедов. Тайны смерти Вазир-Мухтара».

Отметили на Тегеранской ярмарке и 55-летие полета первого человека в космос. Интерес у посетителей вызвала лекция «Космонавтика как наука». Представитель Самарского государственного аэрокосмического университета имени академика С.П.Королева рассказал о зарождении авиации и космонавтики в России и мире.

Также на стенде «Книги России» состоялась церемония награждения премией «Terra Incognita» президента Иранского института философских исследований Хосейна Хосров-панах и писателя Хабиба Ахмад-заде. Лауреатом премии стал Хабиб Ахмад-заде, известный писатель и киносценарист.

В рамках ярмарки в Университете Аль-Захра состоялась лекция «Жизнь и творчество А.Н. Толстого» и «Жизнь и творчество М.А. Булгакова». В дискуссиях на тему «Булгаков и Мастер: мифы и реальность» приняли участие русский писатель, исследователь истории русской литературы XX века Алексей Варламов, генеральный директор Музея Михаила Булгакова – Пётр Мансилья-Круз, а также представители Университета Аль-Захра.

На форуме прошли презентации книг популярных иранских авторов в переводе на русский язык. Для посетителей провели викторину с призами.

По окончании выставки все книги национального стенда были переданы в дар университетам Ирана, Посольству Российской Федерации в Исламской Республике Иран.

Тегеранская Международная Книжная выставка-ярмарка стала демонстрацией отечественных и зарубежных книг. В этом году 29-я книжная выставка-ярмарка выбрала своим девизом «Завтра будет слишком поздно читать». Тегеранская международная книжная ярмарка – форум с многолетним опытом успешного проведения встреч на самом высоком уровне. Традиционно в ярмарке принимают участие свыше 1600 издателей из разных уголков мира, которые представляют порядка 220 тысяч наименований книг. Ярмарку ежегодно посещают более 1 миллиона читателей. В 2016 году в ярмарке приняли без малого 30 стран. Это в том числе Азербайджан, Афганистан, Бельгия, Венесуэла, Германия, Индия, Испания, Казахстан, Канада, Китай, Кувейт, Мексика, Оман, Польша, Россия, США, Туркмения, Турция, Южная Корея, Япония и другие государства.

Одиннадцать авиакомпаний будут выполнять субсидируемые авиаперевозки пассажиров в г. Симферополь.

15 мая истек срок подачи заявлений о намерении осуществлять воздушные перевозки пассажиров по специальному тарифу в г. Симферополь в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2014 N 388. В Федеральное агентство воздушного транспорта поступили заявки от 11 авиакомпаний:

ПАО «Аэрофлот – российские авиалинии»; АО «Авиакомпания АЛРОСА»; ПАО «Авиакомпания «Сибирь»; ОАО «Саратовские авиалинии»; ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии»; ООО «Авиакомпания «Икар»; АО «Ред Вингс»; ЗАО «Нордавиа»; ОАО «Ижавиа»; ООО «Авиакомпания «Аэросервис» и АО «Авиационная транспортная компания «Ямал».

В соответствии c правилами предоставления субсидий в Федеральном агентстве воздушного транспорта состоялось заседание комиссии по рассмотрению заявлений. В 2016 году авиакомпаниям предоставлена возможность осуществлять субсидируемые полеты по 58 направлениям. Перевозчики выразили готовность выполнять рейсы по 40 авиалиниям. Комиссия Росавиации удовлетворила все заявки и закрепила за каждым авиаперевозчиком маршрутную сеть.

До 29 мая авиакомпании обязаны заключить с Росавиацией договоры о предоставлении субсидий, после чего зарегистрировать специальные тарифы и открыть продажу льготных авиабилетов.

Программа субсидированных перевозок будет осуществляться с 1 июня по 30 ноября 2016 года. На ее реализацию в федеральном бюджете предусмотрено 611,820 миллионов рублей. Авиакомпании смогут реализовать по специальному тарифу до 187 тысяч билетов.

В 2016 году правом на приобретение авиабилета по специальному тарифу может воспользоваться:

- гражданин Российской Федерации в возрасте до 23 лет;

- гражданин Российской Федерации - женщина в возрасте свыше 55 лет;

- гражданин Российской Федерации - мужчина в возрасте свыше 60 лет;

- гражданин Российской Федерации - инвалид I группы любого возраста и сопровождающее его лицо, а также лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы.

За более подробной информацией о бронировании и приобретении билетов по специальному тарифу пассажирам рекомендуется обращаться в колл-центры или офисы собственных продаж авиакомпаний-участников программы.

ПЕРЕЧЕНЬ
МАРШРУТОВ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ В Г. СИМФЕРОПОЛЬ
И В ОБРАТНОМ НАПРАВЛЕНИИ

Эксперты оценивают шансы кандидатов из списка Ходорковского

Сергей Ежов

Кандидатам, поддержанным на парламентских выборах главой «Открытой России» Михаилом Ходорковским, вряд ли стоит рассчитывать на успех, заявил «НИ» вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. Более того, под вопросом и сама регистрация оппозиционеров – особенно в тех регионах, где силен административный ресурс, сказал он.

«Поле для маневра» остается, по мнению эксперта, лишь в Иркутской области, где властная вертикаль ослаблена и губернатором является коммунист. А в Санкт-Петербурге достойный результат есть шансы продемонстрировать на выборах в заксобрание.

Гендиректор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков также согласен с тем, что шансов у кандидатов «Открытой России», несмотря на финансовую поддержку, немного. Он уверен, что власти постараются не допустить того, чтобы мандаты получили люди, связанные с Ходорковским.

Именно этим г-н Хомяков объясняет и то, что от Ходорковского дистанцировалась партия «Яблоко». Поддержанным экс-главой ЮКОСа активистам нужно подготовиться к обвинениям в работе на Запад, предупреждает собеседник «НИ». При этом сам Ходорковский, по словам эксперта, инициировав эту кампанию, действует верно, так как таким образом он демонстрирует, что даже за границей находится во внутрироссийской повестке дня.

Накануне жюри проекта «Открытые выборы» представило в рамках организации Михаила Ходорковского «Открытая Россия» финальный список кандидатов в Госдуму. Поддержанные Ходорковским одномандатники должны получить юридическую, организационную и финансовую помощь.

Всего «Открытая Россия» отобрала 25 политиков. В последнюю пятерку вошли специалист в сфере IT из Воронежа Владислав Ходаковский, председатель иркутского отделения ПАРНАС Михаил Васильев, член ПАРНАС из Чувашии Дмитрий Семенов, владимирский активист Кирилл Николенко и активист из Татарстана Владимир Лукин.

Ранее «Открытые выборы» отобрали остальных 20 кандидатов, из которых 15 будут баллотироваться в Госдуму, еще пять – в петербургское заксобрание. Один из кандидатов – Ольга Жакова из Ангарска – за сотрудничество с «Открытой Россией» была исключена из партии «Справедливая Россия». Та же участь постигла депутата горсовета Набережных Челнов от «Единой России» Рузиля Мингалимова.

В отбиравшее претендентов жюри, которое возглавил сам Ходорковский, также входили бизнесмен Евгений Чичваркин, писательница Людмила Улицкая, федеральный координатор «Открытой России» Владимир Кара-Мурза, главный редактор «Новой газеты» Дмитрий Муратов и профессор ВШЭ Николай Петров.

Тем временем 17 мая Генеральная прокуратура РФ сообщила, что направила в Интерпол новые материалы по «делу Ходорковского». Экс-глава ЮКОСа обвиняется в причастности к убийству мэра Нефтеюганска Владимира Петухова.

О том, что Россия объявила Ходорковского в международный розыск по линии Интерпола по делу об убийстве мэра Нефтеюганска, стало известно в середине февраля. В конце декабря прошлого года экс-главу ЮКОСа заочно арестовал Басманный суд Москвы. Тем не менее, Интерпол отклонил запрос России.

ПЕРВЫЕ 50 МЛН РУБЛЕЙ ПЕРЕВЕЛ РУСАЛ–АЧИНСК В БЮДЖЕТ РАЙОНА ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ПОЧВЫ

Ещё в 2013 году Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю был установлен факт причинения ОАО «РУСАЛ Ачинск» вреда почвам как объекту охраны окружающей среды на землях сельхозназначения в Ачинском районе. Два года со шламовых полей предприятия происходит разлив технической воды. В итоге загрязненными оказались 40 гектаров. Ущерб оценили более чем в миллиард рублей. Суд постановил возместить вред в размере 408 млн рублей и 724 млн рублей. В целях мирного урегулирования при рассмотрении иска Управления о возмещении вреда в размере 724,8 млн руб. Управлением и ОАО «РУСАЛ Ачинск» было заключено мировое соглашение, согласно которому общество обязуется возместить вред окружающей среде путем проведения рекультивационных работ.

Вред, причиненный почвам как объекту окружающей среды на сумму 408 млн рублей, по решению Ачинского городского суда должен быть взыскан с предприятия в бюджет муниципального образования Ачинский район.

В настоящее время, учитывая предоставленную судом рассрочку на выплату ущерба, ОАО «РУСАЛ Ачинск» переведён первый транш в размере 50 млн рублей на счет муниципального образования Ачинский район Красноярского края.

УПРАВЛЕНИЕ РОСПРИРОДНАДЗОРА ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ВЗЫСКАЛО ШТРАФ ЗА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ НА СУММУ ПОЧТИ В 1,5 МЛН РУБЛЕЙ

Управление Росприроднадзора по Иркутской области в конце 2015 года было выявлено, что ЗАО "Артель старателей "Витим" осуществляло выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения (срок действия разрешения истек). По итогам административного расследования, проведенного Управлением, было вынесено 8 постановлений о наложении административного наказания за правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ «Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения». Общая сумма наложенных штрафных санкций на предприятие составила 1 440 000 рублей.

ЗАО "Артель старателей "Витим" подало исковые заявления (жалобы) на постановления Росприроднадзора.

В конце апреля 2016 года Бодайбинский районный суд, рассмотрев исковые заявления, в удовлетворении жалоб предприятию отказал.

ЗАО "Артель старателей "Витим" оплатило все наложенные штрафы.

Визовый режим мешает Грузии увидеть реальную Россию

Москва и Тбилиси разорвали дипломатические отношения в 2008 году, после пятидневной войны в Южной Осетии. С 23 декабря прошлого года МИД России упростил визовый режим для граждан Грузии. Теперь желающие въехать на территорию РФ граждане республики могут оформлять деловые, рабочие, учебные, гуманитарные и частные визы вне зависимости от степени родства приглашающей стороны.

Между тем, как заявил "Вестнику Кавказа" президент Фонда "Единение русского и грузинского народа", генсек Всемирного конгресса народов Грузии Владимир Хомерики, визовый режим мешает увидеть Грузии реальную Россию.

"Без контактов, без общения, без разговоров друг с другом у нас ничего не получится. Теплые, дружеские, братские связи, которые были между народами Грузии и России, к огромному сожалению, по вине ряда руководителей, в основном Грузии, и их пособников из западных стран привели к тому, что культурные контакты на определенный период времени были практически прерваны. Сегодня к огромной радости, удовлетворению и русских, и грузин эти контакты возобновились. Такие связи являются теми шагами дипломатии, которые, думаю, в ближайшем времени сотрут то негативное, которое в последнее время формировалось, то, что пытались насадить между нашими народами. Думаю, что действительно визовый режим мешает увидеть Грузии реальную Россию, действительную Россию и полюбить ее", - заявил Хомерики.

По его словам, "молодежь Грузии напичкана пропагандой Саакашвили, западной пропагандой, которая формировала из России образ врага. К огромному сожалению, мы не даем разрушить этот миф, закрывая границы. Мы недавно проводили конкурс молодых журналистов Закавказья, привозили 10-12 журналистов из Грузии - тех, которые не знали, что такое Россия. Они на второй-третий день влюблялись в Россию, говорили: "Мы хотим жить в этой стране!" Только при общении, особенно молодежи, мы сможем развеять те мифы, которые насаждались между нами, восстановить дружеские связи. Послом здесь может выступить культура, а залогом наша единая православная вера".

Председатель государственной таможенной службы при правительстве Кыргызской Республики Азамат Сулайманов дал интервью КирТАГ о ситуации и проблемах таможенной службы на сегодняшний день.

- Какова ситуация в таможенной службе сегодня?

- В этом году мы отмечаем 25-летний юбилей государственной таможенной службы. Конечно, это небольшой юбилей, но за эти годы наша служба прошла путь от небольшой инспекции до мощной государственной службы, являющейся одним из основных источников доходов республиканского бюджета и одной из самых оснащенных в техническом оснащении государственных структур.

Благодаря проводимым реформам в системе таможенной службы значительно улучшилось таможенное администрирование товаров - доходы по таможенным платежам выросли за 2011-2014 годы на 80% (за 2014 год доходы составили 42,6 млрд сомов, и за 2015 год – 32 млрд сом с учетом вхождения нашей страны в Таможенный союз).

С начала 2014 года во всех таможенных органах внедрена в промышленную эксплуатацию Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС). Мы можем видеть любой процесс, любую таможенную процедуру, которые происходят в настоящее время в режиме онлайн.

Значительно изменилась кадровая политика, внедрен механизм набора кадров через внешний резерв, который формируется на конкурсной основе. За последние несколько лет служба значительно пополнилась молодыми кадрами. Но, к сожалению, качество образования и уровень подготовки сегодняшней молодежи в ВУЗах очень слабые, и нам приходится доучивать их. Но это проблема, скорее всего, нашего общества. На сегодняшний день, потребность в среднем для ГТС в новых сотрудниках - всего 50-60 человек в год. Есть договор о подготовке специалистов на бюджетной основе Российской таможенной академией, которая является хорошей школой по таможенному делу.

- Какие минусы вы сейчас видите в таможенной службе, кроме кадровой подготовки?

- Существенный минус, конечно, это оснащенность специальным оборудованием пунктов пропуска на границах страны, которые сейчас являются к тому же внешней границей ЕАЭС. Например, в Кыргызстане пока нет ни одного пункта пропуска, который был бы оборудован рентгеновским инспекционно-досмотровым комплексом. Современный ИДК позволяет просканировать грузовую автомашину с товаром целиком, без вскрытия. Это значительно сокращает время на проведение контроля не только на пункте пропуска, но и в месте таможенного оформления, удобно для перевозчиков и бизнес-сообщества.

Вместе с тем, такие технические средства являются очень дорогостоящим оборудованием, один ИДК стоит порядка $5 - $8 млн, плюс расходы на содержание, которые тоже значительны. В связи с ограниченностью собственных ресурсов, Кыргызская Республика не имела возможности выделить необходимые финансовые средства для оснащения кыргызских пунктов пропуска ИДК. Для сведения, у нашего северного соседа, в Казахстане все пункты пропуска, где имеет место международный товаропоток с третьими странами, оборудованы ИДК.

Теперь, в рамках вступления в ЕАЭС, у нас появилась возможность решить вопрос оснащения ИДК на кыргызских пунктах пропуска с третьими странами в рамках гранта Российской Федерации. Так что определенный пробел в технической оснащенности нашей службы постепенно заполняется.

- Какое необходимое оборудование мы имеем?

- Как известно, с 12 августа 2015 года Кыргызстан официально вступил в ЕАЭС. С этого момента, на пунктах пропуска с Казахстаном снят таможенный контроль. Основное наше внимание сконцентрировано на организации таможенного контроля на пунктах пропуска, которые функционируют на кыргызском участке внешней границы ЕАЭС. Это пункты пропуска на границе Китаем, Таджикистаном и Узбекистаном.

До присоединения нашей страны к ЕАЭС, ГТС проводилась определенная работа по техническому оснащению указанных пунктов пропуска. На пунктах пропуска с Китаем были установлены электронные автомобильные весы, кроме того, на всех основных пунктах пропуска в рамках программы помощи американского государственного департамента были установлены радиационные портальные мониторы, рентген установки для досмотра багажа пассажиров.

После заключения соглашения с Российской Федерацией об оказании технической помощи были поставлены самые современные технические средства для обнаружения наркотиков и взрывчатых веществ, для анализа состава веществ. Помимо технических средств таможенного контроля российская сторона проводит оснащение наших служб медицинско-санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля в пунктах пропуска, а также оснащение лабораторий этих служб.

В настоящее время проводятся работы по проектированию и подготовке документации для осуществления строительных работ по установке ИДК. Это дорогостоящий и сложный процесс, требующий подготовки специальной площадки, проведения земляных работ, строительства железобетонного ангара, внутри которого будет находиться рентген-установка. При этом необходимо строгое соблюдение правил радиационной безопасности. По соглашению планируется завершить установку ИДК и оснащение всех пунктов пропуска к августу следующего года.

На основном пункте пропуска «Достук» на границе с Узбекистаном для решения вопроса технического оснащения будут проводиться мероприятия по строительству. Для размещения всех зданий и технических средств (автовесы, места досмотра и отстоя машин, блок пассажиропотока) проводится работа по расширению земельного участка путем изъятия домовладений у местного населения.

Государственные органы на местах проводят необходимую работу в этом направлении. Была инициирована процедура выкупа частных домов и участков для государственных нужд, был согласован вопрос о выделении грантовых средств на выкуп и отселение домовладельцев, проведены мероприятия по оценке недвижимости 34-х домовладельцев в Кызыл-Кыштакском айыл окмоту Кара-Суйского района Ошской области. Но сейчас имеются спорные моменты, к сожалению, местные жители не согласны с суммой оценки. Они ожидали большего. С ними ведутся переговоры. У государственных органов не остается выбора, как решать эту проблему в судебном порядке. Надеемся, что придем к обоюдному согласию по сумме, и после этого по решению суда, если сумму нам установят в разумных пределах, которые устраивают жителей, то процесс отселения начнется.

- А какую сумму вы предлагаете местным жителям?

- В правовом отношении ГТС не может предлагать или сама устанавливать цену. Правительством КР была образована межведомственная рабочая группа, на основании решения которой осенью прошлого года был проведен тендер по отбору независимого оценщика для определения цены указанных 34-х домовладений. По результатам тендера была нанята независимая компания. Оценщиком каждый дом и строение оценивались по его состоянию, и по результатам оценки общая сумма составила свыше 55 млн сомов за 34 дома. Как я уже отметил, жители не согласны с данной суммой и ими было выражено письменное несогласие.

По пункту пропуска «Торугарт» на китайской границе в Нарынской области также предусмотрены мероприятия по обустройству инфраструктуры. Имеется большой земельный участок под пункт пропуска, который выделен местной государственной администрацией. Будут строиться ангар для установки ИДК, необходимые служебные помещения и стационарные радиационные портальные мониторы, система охраны, контроля доступа, теленаблюдения, укладываться твердое покрытие на территории пункта пропуска.

Пункт пропуска «Иркештам» на границе с Китаем относительно новый, его строила китайская сторона в 2009-200 гг. Будет обустраиваться площадка для устройства ИДК (строительство ангара) и прилегающая территория (устройство подъездных путей), а также стационарные радиационные портальные мониторы, система охраны, контроля доступа.

- Наши пункты пропуска и таможни оснащены всем необходимым специфическим оборудованием?

- Как было отмечено, в целом, данный процесс на стадии реализации. При присоединении к ЕАЭС, Кыргызстану был предоставлен переходный этап для завершения работ по оснащению пунктов пропуска всем перечнем специфического оборудования. К 12 августу 2017 года определен контрольный срок для завершения всех мероприятий. Работа в этом направлении ведется. При этом, на данном этапе у нас уже есть современнейшее переносное оборудование, позволяющее обнаружить остаточные следы наркотиков и взрывчатки. Это очень современный, компактный и продвинутый комплекс. Он позволяет определить остаточные следы на одежде человека наркотических, либо взрывчатых веществ, кроме того, анализаторы состава вещества, то есть, если кто-либо везет что-то в закрытой упаковке, то, не вскрывая упаковку, можно просветить этим анализатором и определить состав вещества внутри этого контейнера или коробки.

- Какие страны выделяют гранты именно в ГТС?

- Ранее по вопросам наращивания технического потенциала ГТС мы активно сотрудничали с международными донорами в рамках реализации международных программ и страновых проектов, таких как, «Модернизация таможенной службы» Азиатского банка развития, программы Европейского союза, «Вторая линия обороны» Министерства энергетики США, «Экспортный контроль и безопасность границ» Государственного департамента США, программы ОБСЕ, программы БОМКА.

Текущие вопросы сотрудничества с вышеуказанными проектами в основном затрагивают аспекты институционального развития.

На текущем этапе практические вопросы усиления технического потенциала ГТС рассматриваются в грантовой помощи из средств в $200 млн технического содействия Кыргызской Республике со стороны Российской Федерации в процессе евразийской интеграции. Такая помощь предоставляется в виде поставок оборудования, оказания услуг и работ. В марте 2015 года правительствами Кыргызстана и России подписано соответствующее соглашение, которое определяет механизм и этапы оказания технической помощи. Основная часть указанной помощи будет освоена в 2016-2017 годы.

Также на стадии согласования с Казахстаном вопрос оказания Кыргызстану технической помощи в размере $100 млн для адаптации к ЕАЭС. В процессе подготовки проекты международных договоров, состава и сметы предполагаемой технической помощи.

- А на что хотите $100 млн?

- $100 млн это не для таможни. Приоритеты в распределении предполагаемой суммы определяет правительство. В основном предполагается направить необходимые ресурсы на техническое развитие органов сертификации, министерства сельского хозяйства, для оснащения лаборатории пищевой безопасности и т.д. На таможню предполагается направить порядка $5,8 млн. для оснащения техническим средствами контроля 3 пунктов пропуска.

- Как изменились наши отношения с Китаем после вхождения в Таможенный союз?

- С Китаем сохранились геополитические отношения, и также сохранились торговые отношения.

В целом, в сравнении с прошлым годом, поступления таможенных платежей при импорте товаров из третьих стран увеличились. В том числе, при импорте товаров из Китая таможенные платежи практически в три раза выросли в сравнении с прошлым годом. Так, при темпе роста импорта в натуральном выражении в 99%, темп роста таможенных платежей составил 292%.

- Расскажите про воздушные пункты пропуска.

- Манас и Ош. Манас, конечно, наиболее загруженный пункт пропуска. Из Манаса осуществляется сообщение регулярными рейсами в Китай, с Объединенными Арабскими Эмиратами, с другими странами. В Ошском аэропорту рейсов намного меньше с третьими странами, но намного больше со странами ЕАЭС, то есть в Россию больше рейсов осуществляется, чем из Манаса. Поставки оборудования для этих аэропортов также идут планомерно. В рамках первого этапа, в апреле - мае 2015 года, специфическое оборудование для выявления наркотиков, для досмотра багажа, для определения состава веществ. Компьютерная техника, серверы были закуплены и установлены. Но как говорится, совершенству нет предела, хочется всегда большего.

Что касается Иссык-Кульского аэропорта Тамчы - в условиях ЕАЭС, с точки зрения таможенного контроля, вряд ли будет международным. Он будет, скорее всего, обслуживать рейсы из Алматы и России. В целом вопрос требует проработки с ОАО «МАМ» относительно планов и перспектив развития международных авиасообщений. При необходимости ГТС примет необходимые меры для организации надлежащего таможенного контроля.

- Как часто незаконно провозят товары через наши границы и куда?

- Изучение незаконно ввозимых товаров показывает, что в южных регионах оперативная обстановка достаточно сложная. Данное обстоятельство связано с тем, что общая протяженность границ области с Республикой Узбекистан – 384,21 километров, с Республикой Таджикистан – 970 километров, при этом часть границ с Республикой Таджикистан до сих пор не имеют демаркационных инженерных сооружений. Анализ показывает, что товары народного потребления и сельскохозяйственной продукции в больших объемах незаконно ввозятся на территорию ЕАЭС с территории Республики Таджикистан. Принимаемые меры со стороны сотрудников Оперативной таможни «Юг» и ОБК таможни «Баткен» привели к определенным положительным результатам, что подтверждается количеством возбужденных уголовных дел: ОТ «Юг» - 34, таможня «Баткен» - 33. Также, возросло количество товаров и транспортных средств, оформленных в таможенном отношении с 91 ГТД 2014 года до 478 ГТД в 2015 году.

- А какие товары в основном завозятся контрабандой?

- Анализ задержанных товаров показывает, что задержанные товары более всего относятся к группе товаров сельскохозяйственного назначения.

- Куда девается задержанный товар?

- При задержании незаконно ввозимых товаров, в зависимости от степени тяжести таможенного правонарушения, заводится дело административного производства, либо возбуждается уголовное дело. При этом Уголовный кодекс КР позволяет в случае добровольного возмещения ущерба освобождение лица от уголовной ответственности и возвращения товара собственнику, что дает дополнительное поступление средств в бюджет.

- Когда решится проблема большегрузного транспорта на границе Кыргызстана и Китая на КПП «Торугарт»?

- Данная проблема поднимается из года в год, особенно в зимний период года. На КПП «Торугарт» установлены пункты весогабаритного контроля, где взвешивается вес большегрузного транспорта и таможенная служба ведет контроль в рамках законодательства по весогабаритному контролю. В основном при пересечении контроля – нормы общей массы предпринимателями соблюдаются, но есть нарушение в части превышения осевой нагрузки. То есть транспортное средство должна весить 44 тонны максимально, однако могут быть отклонения по нагрузке на переднюю, заднюю и среднюю оси прицепа. Законодательством установлены нормы нагрузки для каждой оси машины. И подразделения весогабаритного контроля министерства транспорта Кыргызской Республики требуют совершенно законно, чтобы наши предприниматели перед загрузкой товаров в Китае соблюдали эти нормы. В тоже время, у предпринимателей есть весомые доводы, особенно в зимнее время. С этими нормами проехать зимние перевалы нашей страны очень проблематично. Если не нагружать заднюю ось, то машина будет проскальзывать и не сможет вытянуть тяжелый прицеп. Этот спор длится уже много лет, и на пункте весогабаритного контроля «Ат-Баши» останавливаются транспортные средства и налагаются штрафы за превышение осевой нагрузки. Естественно, это вызывает недовольство у перевозчиков.

- Какие кардинальные изменения будут внесены в работе таможенной службы?

- Прежде всего, есть несколько приоритетов, которые мы должны осуществлять. Прежде всего, это пополнение доходной части бюджета. В этом году наблюдаются риски по поступлению таможенных платежей, связанные со снижением объема импорта товаров государств-членов ЕАЭС из третьих стран. Объем импорта в прошлом году по сравнению с 2014 годом упал на 35,3%. Мы не дополучили в прошлом году из-за этого 1 млрд 678 млн сомов. Я заменил руководителей таможенных органов, которые ответственны за поступления в бюджет на более опытных сотрудников.

Вторая основная задача - продолжить реализацию Дорожной карты.

Третий приоритет – дальнейшее развитие международного таможенного сотрудничества.

Киргизия > Таможня > kyrtag.kg, 17 мая 2016 > № 1761207 Азамат Сулайманов

С июня в едином платёжном документе изменятся реквизиты

Изменения носят юридический характер и не повлияют на учёт внесения денежных средств.

С июня в едином платёжном документе на оплату коммунальных услуг будут указываться реквизиты нового финансового оператора — Банка ВТБ, а не Банка Москвы.

Эти изменения носят исключительно юридический характер. Номер транзитного счёта и номера финансово-лицевых счетов, а также коды плательщиков останутся прежними. А все средства, которые москвичи заплатят по единому платёжному документу, будут зачислены на счёт плательщика — независимо от того, какие реквизиты банка указаны в квитанции.

Изменение реквизитов связано с присоединением Банка Москвы к Банку ВТБ. В настоящее время контрагенты ВТБ получили уведомление о смене реквизитов финансового оператора и обязуются принимать бланки как со старыми, так и с новыми реквизитами. Банки, не заключившие договор с ВТБ, будут принимать квитанции со старыми реквизитами до ноября 2016 года.

Список банков, принимающих платежи за ЖКУ по единому платёжному документу:

— ПАО «Сбербанк»;

— ПАО «ВТБ 24»;

— УФПС по городу Москве — филиал ФГУП «Почта России»;

— УФПС Московской области — филиал ФГУП «Почта России»;

— ПАО «Банк “Возрождение”»;

— ПАО «Мособлбанк»;

— ПАО «Банк “Уралсиб”»;

— ЗАО «АКБ “Военно-промышленный банк”»;

— АО «КИВИ Банк»;

— ООО «НКО “Рапида”»;

— АО «НКО “Москлирингцентр”»;

— ЗАО «АКБ “ФИНАРС Банк”»;

— НКО «АО “Лидер”»;

— ООО «КБ “Русский торговый банк”»;

— НКО «Красноярский краевой расчётный центр»;

— ОАО «Консервативный коммерческий банк»;

— ООО «КБ “Платина”»;

— АО «Банк “Воронеж”»;

— НКО «Монета.ру»;

— ПАО «АКБ “Интеркоопбанк”»;

— ПАО «СДМ-банк».

Заседание Госсовета по вопросам развития строительного комплекса и совершенствования градостроительной деятельности.

Владимир Путин провёл в Кремле заседание Государственного совета Российской Федерации, посвящённое вопросам развития строительного комплекса и совершенствования градостроительной деятельности.

Обсуждались меры по развитию строительного комплекса, касающиеся, в частности, реализации инвестиционных проектов, применения новых технологий, гармонизации законодательства в строительной сфере, применения механизмов государственно-частного партнёрства.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Нам предстоит сегодня обсудить вопросы развития строительного комплекса и совершенствования градостроительной деятельности.

Не нужно лишних слов говорить по поводу того, насколько важна эта тема. Строительная отрасль – важнейшее, стратегическое направление социально-экономического развития страны. Это один из самых динамичных, перспективных сегментов рынка, на который приходится почти 6 процентов ВВП страны.

У отрасли есть все возможности, чтобы стать одним из ключевых драйверов роста российской экономики, и для этого важно в полной мере реализовать её огромный колоссальный потенциал.

10 лет назад мы приняли Градостроительный кодекс, который упорядочил нормативную базу в области строительства. За этот период нам удалось достичь заметных показателей в строительстве жилья, если не сказать рекордных показателей. В 2014 году было введено 84,2 миллиона квадратных метров, в прошлом году ещё больше – 85 миллионов, при этом на 20 процентов увеличился объём жилья экономического класса.

Однако потребность людей в улучшении жилищных условий остаётся по–прежнему высокой, и удовлетворить этот спрос можно только с использованием надёжных рыночных механизмов, в том числе и ипотечного кредитования. За последние пять лет именно этот инструмент позволил обеспечить рост объёмов ввода жилья на 60 процентов, а по объёмам эконом-класса – на 90 процентов.

Ипотека – это мощный двигатель жилищного строительства, и Правительству совместно с Центральным банком, безусловно, нужно искать пути снижения ставки по таким кредитам, искать новые механизмы привлечения финансовых ресурсов в ипотеку, при этом не нагружать бюджет новыми дополнительными расходами. Знаю, что у рабочей группы Госсовета есть предложения на этот счёт – давайте их сегодня обсудим.

Добавлю, что одним из распространённых способов приобретения жилья является долевое строительство. Однако здесь ещё достаточно проблем, и, прежде всего, это неисполнение застройщиками своих обязательств. К сожалению, обманутых дольщиков всё ещё много, и за каждым случаем стоит судьба конкретной семьи, конкретного человека.

Ситуации с недостроенными, брошенными домами, с фирмами, которые прикарманили, если прямо сказать, чужие деньги и, как в народе говорят, смылись после этого, – всё это подрывает доверие граждан к долевому строительству, а значит, снижает их возможности улучшить жилищные условия.

Сейчас законодательно установлены дополнительные гарантии для участников долевого строительства, определены новые требования к страховым организациям, заключающим договоры с застройщиками. Но мы с вами видим, что существующих мер, к сожалению, пока недостаточно, чтобы предотвратить риски незавершённого строительства и надёжно защитить права граждан. Так, пока нет ни одного примера завершения жилищных объектов за счёт страховых средств. Надо признать, что наши страховые компании ещё недостаточно накопили ресурсов, чтобы справиться с такой задачей, – во всяком случае так они об этом говорят. И конечно, можно в этих условиях рассмотреть предложение о создании государственного компенсационного фонда в жилищном строительстве, я бы попросил высказаться на этот счёт.

Вместе с тем мы не должны создать такого механизма, который бы вечно прикрывал чьи–то огрехи, неэффективную работу, либо ещё хуже – чьё–то жульничество. Государство не должно быть спонсором такой некорректной работы.

Надо также провести инвентаризацию незавершённого строительства, разработать порядок его достройки и оформления прав собственности. Здесь необходимо активнее использовать механизмы государственно-частного партнёрства.

Отмечу и важность формирования современного рынка арендного жилья, мы об этом много раз уже говорили. Да, конечно, это задача непростая, но её решение, безусловно, нужно продвигать. Прошу Правительство рассмотреть возможность реализации пилотных проектов в этой сфере. И конечно, начать нужно с крупных городов.

В целом хотел бы отметить следующее: в структуре строительной отрасли три четверти принадлежит именно жилищному строительству. Надо всемерно поддержать этот сектор, без проволочек выделять земли для строительства жилья, помогать инвесторам в обеспечении коммунальной инфраструктуры.

Нужно также посмотреть, за счёт чего можно ещё сократить количество разного рода разрешительных процедур и сроки согласований. Мы уже многократно возвращались в этой проблеме, и особенно ярко выглядят здесь проблемы, когда на территориях, близких даже географически, административные процедуры являются совершенно разными и по срокам, и по качеству исполнения.

Кроме того, важно проанализировать, что дополнительно надо сделать для успешной реализации проектов в рамках программы «Жильё для российской семьи».

Уважаемые коллеги! Особое внимание я просил бы уделить сегодня и темам, которые относятся к базовым, определяющим состояние отрасли: это техническое регулирование, ценообразование в строительной отрасли. Здесь, безусловно, накопилось очень много острых и застарелых проблем.

Кстати говоря, обращаю внимание наших коллег из Правительства. Вопрос ценообразования там, где расходуются государственные деньги, у нас из года в год не решается. Только что в Сочи обсуждали с военными и представителями ОПК ту же самую тему. Она до сих пор является одной из ключевых.

Решение подобных вопросов должно иметь системный и синергетический эффект, должно значительно повлиять на экономию бюджетных средств, на улучшение делового климата, развитие конкуренции и, конечно, на повышение прозрачности на всех стадиях строительства объектов, на снижение уровня коррупции, а также на активное внедрение современных, в том числе энергосберегающих, технологий и безопасных экологических материалов.

Выделю некоторые, на мой взгляд, наиболее важные проблемы.

Известно, что действующая сметно-нормативная база уже давно устарела, отсутствуют чёткие, обоснованные и достоверные сведения о расходах и в проектировании, и в строительстве. Безусловно, такая, с позволения сказать, вольница позволяет составлять сметы на основе некой сложившейся практики, а если говорить честно, часто просто с неба берутся эти цифры, от фонаря. В итоге невозможно проконтролировать обоснованность и эффективность вложения бюджетных средств, направленных на строительство различных объектов. Похожая ситуация и в сфере технического регулирования, которое значительно отстаёт от современных требований и международных стандартов.

Очевидно, что необходимо законодательное установление строительных норм, обязательных к применению. Нужно создавать государственную систему информирования о ценообразовании в отрасли, вводить технологический и ценовой аудит обоснования инвестиций в строительство, формировать единый комплекс нормативных документов в области технического регулирования.

Необходимо также исключить ситуацию, когда к уже готовым к строительству объектам предъявляются новые требования. Их постоянно выдвигают то МЧС, то Роспотребнадзор, то пожарные службы, другие структуры. Они вводят свои новые правила без согласования с Минстроем, и можно себе представить положение инвесторов, застройщиков. В итоге вся проектная база будущих строек просто рассыпается: нужно заново всё просчитывать, переделывать, тратить дополнительные средства, ну и время, конечно. Такое положение дел, безусловно, нужно поменять и выстроить деловое, эффективное межведомственное взаимодействие.

Мы уже не раз обсуждали, уважаемые коллеги, практически все обозначенные только что мною вопросы. И хотелось бы сегодня получить информацию о том, как они решаются.

Ещё одна важная тема – работа саморегулируемых организаций. Этот институт действует с 2009 года. Сейчас в его рядах 502 структуры, которые должны были бы обеспечивать качество, надёжность и безопасность инженерных изысканий, проектирования и в конечном итоге самого строительства, а по большому счёту эти цели так и остались на бумаге. Деятельность саморегулируемых организаций зачастую сводится к выдаче свидетельств о допуске к определённым видам работ, причём часть из них просто торгует такими разрешениями. Помню, как мы с представителями бизнес-сообщества горячо обсуждали эту тему и как в своё время доказывали наши партнёры, что это совершенно необходимое нововведение.

Напомню, этот институт был организован именно по просьбе самих предпринимателей, создан для преодоления административных барьеров, для утверждения честного, неподкупного профессионального отношения к делу. А на деле, к сожалению, мы получили практически ту же бюрократию, но уже в лице бизнес-сообщества, те же чиновничьи подходы и использование, к сожалению, даже, это мы тоже отмечаем, своего положения в этих структурах отдельными предпринимателями в корпоративных интересах. Только с худшими всё последствиями, потому что дискредитируется сама по себе идея саморегулирования.

Но отказываться от этого института, конечно, не нужно. Нужно учесть все ошибки, провести необходимую реформу и направить потенциал профессионального сообщества на те направления, где оно действительно может принести пользу.

Уважаемые коллеги! Любая территория – это единый живой организм со своей историей и со своими традициями. Каждый третий город в России, множество посёлков и сёл обладают уникальными архитектурными и культурными достояниями, культурным наследием. И всё это нужно учитывать при принятии градостроительных решений, при формировании схем территориального планирования.

Также важно соотносить эти планы с запросами граждан, смотреть, чтобы строительство новых кварталов не приводило к критической перегрузке инфраструктуры, прежде всего, конечно, имею в виду социальную и транспортную инфраструктуры, ведь градостроительство – это создание благоприятных, комфортных условий для жизни и работы людей. Мы должны вместе с вами сделать всё необходимое, чтобы уровень благоустройства городов, посёлков соответствовал ожиданиям наших граждан. Нужно обновлять и создавать новые парки, скверы, зоны отдыха, пешеходные улицы, площадки для занятий спортом. Правительство должно поддержать те регионы, которые готовы включиться в создание таких современных городских пространств, комфортных и необходимых людям.

Вы знаете, ничего нового не скажу. Ясно, что там, где есть инфраструктура, легче строить. Понятно, но всё хорошо в меру. Нужно инфраструктуру развивать не только потому, что там легче и дешевле построить, а в конечном итоге для того, чтобы людям лучше жилось на этих территориях.

Уважаемые коллеги! Тема, вынесенная на сегодняшний Госсовет, многогранная и многоплановая, и сейчас мной обозначены только наиболее важные вопросы. Несомненно, у вас есть своё мнение, свой взгляд, свои предложения.

Мне Игорь Евгеньевич Левитин только что рассказывал, как шли дискуссии, вплоть до последней секунды, что называется. И естественно, потому что тема–то очень важная. Она и экономически очень важная, и в социальном смысле очень важная для людей – одна из важнейших, что говорить, наряду с образованием, со здравоохранением.

Давайте начнём работать. Слово Виктору Александровичу Толоконскому.

В.Толоконский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Государственного совета! Коллеги!

Подготовка доклада на заседание Государственного совета по данной проблеме вызвала большой интерес у экспертного сообщества, руководителей субъектов Федерации и муниципальных образований, общественных объединений и ассоциаций строителей и проектировщиков. Более 120 предложений поступило в рабочую группу, которая стремилась проанализировать положение дел в строительном комплексе, определить сдерживающие факторы и проблемы развития, лучшие региональные практики, рассмотрела предложения по совершенствованию градостроительной политики.

Материалы доклада вам представлены. И мне хотелось бы остановиться только на некоторых основных задачах обновления и усиления градостроительной политики. Эти задачи главным образом затрагивают, с одной стороны, механизмы стимулирования инвестиционной деятельности в целом и, с другой, совершенствование нормативного регулирования собственно градостроительного процесса.

Формулируя первый блок задач, мы должны понимать принципиальную важность системного улучшения условий кредитования частных инвесторов, создание более благоприятных условий для привлечения инвестиций в производственную сферу и в инфраструктуру, активизации внешнеэкономических связей для реализации инвестиционных проектов. Рост инвестиций – гарантия развития и повышения эффективности функционирования строительного комплекса. Огромный потенциал инвестиционного роста заложен в сфере жилищного строительства.

Уже освоенные в последние годы объёмы строительства жилья, порядка 85 миллионов квадратных метров, дают более 4 триллионов рублей валовой выручки. При этом социальная потребность далеко не удовлетворена, а платёжный спрос при эффективном регулировании может в ближайшие годы расти. В настоящее время основный объём ипотечных кредитов был обеспечен за счёт специального фондирования Центрального банка, гарантирующего 12-процентную ставку. Её нужно сохранять, а в дальнейшем, как Владимир Владимирович справедливо отметил, и снижать.

Мы также должны гораздо масштабнее использовать возможности жилищно-строительной кооперации с участием в этом процессе корпоративных бюджетов. В ряде регионов страны такая практика есть. Так, в Красноярске научно-производственное предприятие «Радиосвязь» построило для своих работников одновременно четыре жилых дома, 420 семей (а всего на заводе 2 тысячи рабочих и специалистов) получили квартиры. Предприятие выделяло новосёлам беспроцентный кредит для уплаты первого взноса. Цена квадратного метра квартиры благодаря земельному участку Фонда развития жилищного строительства была ниже рыночной на 15 тысяч рублей, процентная ставка по ипотечному кредиту – 11,9 процента.

По такому принципу мы сейчас строим дома для молодых учёных, работников бюджетной сферы, и этот механизм может быть серьёзно масштабирован. Если мы будем развивать жилищно-строительную кооперацию, то сможем снять ряд проблем в отношениях дольщика и застройщика. При всём несовершенстве долевого строительства жилья дефицит кредитных ресурсов диктует необходимость сохранить и этот механизм стимулирования строительного рынка, чтобы обеспечить его стабильность.

Необходимы дополнительные меры государственного стимулирования, создания инженерной инфраструктуры для развития индивидуального малоэтажного жилищного строительства. Здесь также есть наработанные механизмы и практики. Есть опыт, когда специально создаваемые государственные структуры обеспечивали инженерное обустройство по всем рыночным правилам, а затем передавали эту инфраструктуру жилищным кооперативам на такой срок, который уже не влиял на себестоимость квадратного метра. Средства были возвратные и рыночные, но растянуты на длительный период времени, чтобы это не влияло на себестоимость строительства жилья.

Большие резервы повышения эффективности работы строительного комплекса кроются в сфере государственного регулирования проектной и строительной деятельности. За счёт изменения подходов к формированию генеральных планов застройки, схем территориального планирования, правил землепользования можно существенно повысить эффективность этого процесса. И такие предложения в докладе рабочей группы есть.

Для повышения эффективности каждого рубля, вложенного в строительство, и экономии бюджетных ресурсов надо повысить качество проектно-изыскательских работ. Проектировщики работают сегодня с большим числом дублирующих и противоречащих друг другу норм. Это затрудняет государственный контроль строительства объектов, вносит путаницу в ценообразование.

Стратегически важно создать единую согласованную систему технических правил и стандартов всех этапов строительного процесса: от изысканий и проектирования объектов – до их эксплуатации и требований к строительным материалам.

Параллельно необходимо создать прозрачную и понятную систему сметного нормирования и ценообразования. Законотворческая работа по этим направлениям тоже уже идёт.

Для упорядочивания процесса и совершенствования сметных работ нам надо не бояться вводить специальные нормативы для государственных заказчиков, чтобы жёстко определять, сколько стоит метр социального жилья, школьное место, гигакалория тепловой мощности и так далее.

Сейчас идёт формирование федерального реестра типовой документации. В типовых проектах нового поколения должны быть предусмотрены решения, наиболее выигрышные по техническим и экономическим показателям. При этом требуются новые методы возведения зданий, новые материалы и технологии, позволяющие при высокой степени унификации строить разные варианты зданий для разных климатических зон. Для этого предлагается создать межведомственный орган по разработке нормативных требований, повышающих эффективность проектных решений.

Единые требования нужны и для качественного проведения экспертиз в сфере строительства, иначе мы не справимся с потоком безответственных, но совершенно небескорыстных решений множества экспертов-любителей. На законодательном уровне необходимо закрепить порядок государственной аккредитации субъектов, имеющих право проводить экспертизу строительных объектов, в том числе и по решению судов.

Безусловно, важная задача – совершенствование в строительстве государственного и технического регулирования и качественное саморегулирование. В законодательстве необходимо более точно согласовать задачи градостроительства и права собственности. Никто не покушается на собственность, но город должен иметь возможность построить то, что требуется, исходя из генеральных планов и схем. Обеспечить комплексность застройки с учётом интересов общества можно при законодательно закреплённом приоритете градостроительной документации.

Не могу не сказать ещё об одной важной теме. Строительный комплекс, от которого мы ждём высокотехнологичных решений по созданию современной, комфортной и эффективной среды жизни, сам испытывает серьёзный дефицит квалифицированных кадров. Нам нужна обновлённая эффективная отраслевая модель подготовки инженерных кадров, тесная связь профильных вузов с наукой и работодателями, теоретического обучения с производственной практикой и, конечно, качественная перестройка начального и среднего профессионального образования.

Уверен, свою роль в решении кадровой проблемы строительного комплекса сыграют и Национальная система квалификации, которую Минстрой России формирует вместе с профессиональным сообществом, и независимая система профессиональной общественной аккредитации отраслевых образовательных программ и образовательных организаций.

Уважаемые участники заседания! В своём выступлении я обозначил лишь ряд тем, над которыми мы работали при подготовке этого доклада. Доступность кредитных ресурсов, развитие жилищно-строительной кооперации, повышение качества проектно-изыскательских работ, меры государственного технического регулирования в сфере строительства, решение проблем отраслевого образования – всё это часть большой и стратегически важной для экономики страны программы.

Хочу поблагодарить всех членов рабочей группы и государственных органов, которые помогали в подготовке доклада.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Мень Михаил Александрович, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства, пожалуйста.

М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Государственного совета! Уважаемые коллеги!

В 2014–2015 годах зафиксированы рекордные объёмы ввода жилья. При этом надо отметить, что более 80 процентов из общего объёма занимает строительство с привлечением средств граждан по договорам долевого участия. Правительством проводится системная работа по совершенствованию законодательства о долевом строительстве, направленная на повышение защищённости граждан, которые вкладывают свои денежные средства в строительство жилья. Появление так называемых обманутых дольщиков во многом было спровоцировано использованием недобросовестными компаниями «серых» схем привлечения средств дольщиков в обход 214-го Федерального закона через квазижилищно-строительные кооперативы. На сегодняшний день законодательство уже откорректировано, и сегодня ЖСК имеют право строить только один многоквартирный дом, что соответствует вообще духу жилищно-строительного кооператива. Эта мера позволила исключить возможность обхода требований закона о долевом строительстве, а деятельность кооперативов поставлена под контроль государства.

Также в декабре 2015 года вступили в силу нормы закона о банкротстве, которыми установлен приоритет требований граждан – участников долевого строительства к застройщику в рамках процедуры банкротства перед удовлетворением требований иных кредиторов. Ужесточены требования к наличию собственных средств и размеру уставного капитала страховых организаций, заключающих договоры страхования гражданской ответственности застройщика. Но это не дало в полном объёме ожидаемого результата и желаемого эффекта.

Озвученный Вами, Владимир Владимирович, во вступительном слове механизм обеспечения прав граждан в жилищном строительстве в формате создания государственного компенсационного фонда долевого строительства, безусловно, позволит эффективно решать проблему обманутых дольщиков, а также на следующем этапе может стать финансовым инструментом проектного финансирования в жилищном строительстве через соответствующий уполномоченный банк. В работе такого механизма планируется использовать уже имеющийся опыт у государственного банка «Российский капитал», который в соответствии с решениями Правительства занимается сегодня санацией и достройкой жилищных объектов группы компаний «СУ-155», находящейся в процедуре банкротства.

Также в настоящее время Государственной Думой принят в первом чтении правительственный законопроект, ключевыми аспектами которого являются установление требований к финансовой устойчивости застройщиков, а также механизмов контроля использования средств дольщиков. Идёт работа по подготовке к рассмотрению законопроекта во втором чтении, мы готовы оперативно подготовить законодательные предложения для внесения нового механизма и дополнить ими предлагаемые поправки уже в весеннюю сессию работы Государственной Думы.

Основным рыночным инструментом решения жилищного вопроса является ипотека. Благодаря ей порядка 5 миллионов семей за последние 12 лет улучшили жилищные условия и приобрели более 300 миллионов квадратных метров жилья.

В настоящее время реальную поддержку ипотечного рынка оказывает разработанная Правительством по Вашему, Владимир Владимирович, поручению государственная программа субсидирования процентной ставки по ипотечным кредитам на приобретение жилья на первичном рынке. В прошедшем году каждый третий ипотечный кредит был взят именно в рамках этой государственной программы.

В настоящее время единый институт развития в жилищной сфере, созданный на базе АИЖК и Фонда РЖС, работает над следующим этапом развития рынка ипотеки, которым станет выпуск ипотечных облигаций, обеспеченных его гарантиями. Данный формат соответствует лучшим международным практикам и позволит банкам, кредитующим население, максимально быстро рефинансировать вложенные средства в отечественные кредиты. По оценкам экспертов АИЖК, реализация данной инициативы также повлияет на снижение ставок по ипотеке.

Важным направлением развития жилищного рынка также является арендное жильё. Аренда – один из факторов повышения мобильности трудовых ресурсов в целом по экономике. Стоимость банковских финансовых ресурсов сегодня не позволяет развернуть в полном объёме эту программу, хотя законодательная база для развития института арендного жилья сегодня уже сформирована полностью. Но уже рядом субъектов Российской Федерации реализуются региональные программы, в рамках которых построено более 1 миллиона квадратных метров арендного жилья, а единым институтом развития в жилищной сфере готовятся к реализации соответствующие пилотные проекты, основанные на привлечении средств широкого круга инвесторов.

Ещё одним актуальным вопросом является строительство зданий смешанного использования и так называемых апартаментов. Данный сегмент недвижимости ориентирован на граждан, которым необходимо проживать вблизи от места своей работы или места своей учёбы. Совместно с правительством города Москвы готовится проект закона, определяющий статус апартаментов. Эту работу планируем завершить в текущем году.

Стратегически важной задачей является не только повышение доступности жилья, но и создание комфортной среды проживания. Для решения данной задачи необходимо законодательно урегулировать вопросы, связанные с разработкой документации по планировке территорий и редевелопменту неэффективно используемых промышленных зон. Соответствующий правительственный закон уже принят Государственной Думой в первом чтении.

Кроме того, на наш взгляд, необходимо усиление роли архитекторов в принятии градостроительных решений, которые формируют облик наших городов. Это может быть достигнуто путём подчинения главных архитекторов непосредственно руководителям регионов и обеспечит принятие сбалансированных градостроительных решений. В свою очередь Правительство сможет оказать поддержку регионам по разработке пилотных проектов благоустройства в целях создания комфортной среды проживания за счёт ресурсов единого института развития в жилищной сфере.

Снижение административных барьеров в отрасли остаётся приоритетнейшей государственной задачей. Утверждение Правительством исчерпывающего перечня административных процедур в жилищном строительстве дало бесспорный положительный эффект. Контроль исполнения принятых в данном направлении решений обеспечивается штабом с участием представителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации и аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.

Правительством продолжается работа по оптимизации перечней в жилищной сфере и разработка аналогичных перечней в других подотраслях строительства включая технические подключения к инженерным сетям.

Также Правительство работает над совершенствованием законодательства в части саморегулирования. Более подробно в своём содокладе расскажет президент Национального объединения саморегулируемых организаций Андрей Юрьевич Молчанов.

Актуальнейшей и острейшей остаётся задача по совершенствованию технического регулирования в строительстве. В рамках такой работы за прошлый год разработано и актуализировано 124 свода правил, которые остро востребованы строительной отраслью. В общей сложности в соответствии с утверждённым государственным заданием к концу 2017 года будет разработано 300 нормативно-технических документов, обеспечивающих соответствие нормативно-технической базы требованиям времени.

Кроме того, в целях гармонизации отраслевой нормативно-технической базы в настоящее время подготовлен законопроект, предусматривающий введение принципа «одного окна» в техническом регулировании.

Впервые за 20 лет в рамках реформирования системы ценообразования Правительством принято решение о реализации государственного задания по разработке и актуализации сметных нормативов, отвечающих современным технологиям строительства, реальным рыночным условиям и обеспечивающих определение достоверной стоимости строительной продукции.

Законодательной основой этого станет внесённый в Государственную Думу правительственный законопроект, предусматривающий создание системы государственного мониторинга стоимости строительных ресурсов и общедоступной и прозрачной государственной информационной системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, обеспечивающей соблюдение прав коммерческих организаций-производителей, добросовестно представляющих конфиденциальную информацию в эту базу.

В результате с 2018 года планирование бюджетных капитальных вложений будет осуществляться на основе новой системы ценообразования, которая станет комплексным, современным и эффективным инструментом, обеспечивающим максимально достоверную начальную цену контракта для последующего проведения конкурсных процедур.

На реализацию данной задачи также направлена работа по формированию реестра типовой проектной документации. В настоящее время в реестр включены сведения о проектной документации в отношении 337 объектов капитального строительства, в целях совершенствования института типового проектирования подготовлен законопроект, предусматривающий установление обязательности применения типовых проектов как органами государственной власти, так и органами местного самоуправления.

С целью повышения эффективности капитальных вложений и учёта при планировании бюджетных инвестиций не только стоимости строительства, но и затрат на дальнейшее содержание объекта на протяжении всего жизненного цикла ведётся работа по внедрению технологий информационного моделирования в строительстве, позволяющих управлять реализацией проекта от стадии инвестиционного замысла до стадии эксплуатации.

Представленный проект реформ позволит удержать набранный темп развития отрасли и повысить её вклад в экономику и социальное развитие страны.

Спасибо. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Воробьёв Андрей Юрьевич, губернатор Московской области.

А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Спасибо за возможность выступить по актуальной и важной для Подмосковья теме. Ежегодно объёмы строительства у нас составляют 12,5–13 миллионов квадратных метров, 7–8 миллионов – это жильё.

Тема обманутых дольщиков, которую Вы затронули в своём выступлении, к сожалению, очень актуальна для нас. С 2012 года 18 тысяч человек не могли получить жильё, за которое заплатили вперёд. За три года нам удалось обеспечить квартирами 14 тысяч человек. Ещё почти пять – проекты находятся в стадии реализации. Всего на работу по устранению этой несправедливости мы привлекли 21 миллиард рублей от других застройщиков. К сожалению, в последнее время турбулентность на рынке недвижимости прибавила нам хлопот, и дополнительно порядка 8 тысяч человек также находятся в зоне риска. Поэтому мы поддерживаем идею создания компенсационного фонда, считаем его крайне важным, востребованным и инструментом, который, так же как и АСВ в банковской сфере, поможет решить, застраховать права граждан.

Также хотел бы отметить регулярную работу на уровне федерального Правительства в комиссии под руководством Игоря Ивановича Шувалова по обеспеченности, открытости застройщиков и достаточности средств тех, кто работает по системе договоров долевого участия. Был внесён законопроект, и 19 февраля 214-й закон уже в модернизированном варианте принят в Государственной Думе. Очень хотелось бы, чтобы в весеннюю сессию, уважаемый Владимир Владимирович, этот закон уже начал работать. Считаем его также важной лептой в части защиты тех, кто вложил деньги по договору долевого участия.

Вторая важная тема, на которой я хотел бы остановиться (мы столкнулись с ней при разработке генеральных планов), – это наложение данных Государственного лесного реестра и Государственного кадастра недвижимости. В Московской области таких наложений порядка 200 тысяч. Ситуация такова, что у людей есть свидетельства о собственности с записью в Государственном кадастре недвижимости, но по документам Гослесфонда это лесные территории, то есть де-юре федеральная собственность. Таким образом, люди рискуют потерять своё имущество, и уже стали возникать случаи судебных разбирательств, в которых добросовестные собственники вынуждены отстаивать своё право в судах. Необходимо принять закон о так называемой лесной амнистии в целях защиты интересов граждан. Он должен признать приоритет сведений Государственного кадастра недвижимости. Мы знаем, что такой законопроект разработан Министерством экономического развития, и считаем крайне важным его принять. Здесь хотелось бы просить, уважаемый Владимир Владимирович, Вашего политического решения для прохождения этого закона.

И третья тема, которой я хотел коснуться. У нас в стране есть государственная и негосударственная экспертиза. Что касается государственной, то она находится под контролем Минстроя, и с 1 января 2017 года документы, которые подаются в МФЦ, подаются в электронном виде. Негосударственная экспертиза живёт своей жизнью, и, к сожалению, те МФЦ, которые мы развиваем по Вашим указам, Владимир Владимирович, сегодня испытывают колоссальную нагрузку. Если это большой объект, то привозят «газель» – в четырёх экземплярах. Если объект поменьше, то привозят соответственно увесистые папки бумаги, которые в ручном режиме сотрудники, операторы МФЦ разбирают, а затем направляют по различным инстанциям.

Считаю очень важным всё–таки ввести с 1 января 2017 года также электронную форму подачи документов. И вообще что касается частной экспертизы – на наш общий взгляд, она должна иметь чёткий контролирующий орган, который позволяет и работать чётко, и обеспечивать безопасность как экологическую, пожарную, так и техническую.

Вот вопросы, с которыми я хотел бы обратиться к Вам. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Молчанов Андрей Юрьевич, президент ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация».

А.Молчанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Остановлюсь на трёх темах, которые считаю наиболее важными.

Первая – совершенствование системы саморегулирования в отрасли. Она действует уже почти семь лет, и за это время при участии профессионального сообщества разработано более 150 нормативных актов технического регулирования, приняты профессиональные стандарты для рабочих и инженерных специальностей.

Однако, как уже отмечалось, деятельность большинства таких организаций сводится к выдаче свидетельств о допуске к определённому виду работ. Отсюда и появление недобросовестных СРО, которые торгуют такими свидетельствами и таким образом извращают саму суть саморегулирования, превращая систему в бизнес.

Для того чтобы исключить подобные явления, повысить контроль и вывести саморегулирование на новый качественный уровень, предлагается строительным или проектным компаниям вступать в СРО по месту их регистрации. Для малого бизнеса при заключении договоров на сумму не более 3 миллионов рублей исключить требование обязательного членства в саморегулируемой организации. Обязательное членство оставить только для генеральных подрядчиков.

В связи с тем, что значительная часть компенсационных фондов многих СРО утеряна в банках, чьи лицензии отозваны, предлагается средства таких фондов консолидировать в уполномоченных банках, требования к которым будут установлены Правительством России.

По всем этим направлениям подготовлен и внесён в Госдуму пакет поправок в Градостроительный кодекс. Просим поддержать их скорейшее принятие.

Вторая тема – это развитие рынка долевого строительства жилья. Этот вопрос остаётся по–прежнему острым, и ему в предыдущих выступлениях уделялось особое внимание, в том числе инновациям проекта закона, который в феврале принят Госдумой в первом чтении и направлен на усиление защиты прав граждан и добросовестных застройщиков. Однако данный законопроект не учитывает несовершенство системы страхования рисков в долевом строительстве.

Мы полностью поддерживанием предложение о создании специального государственного компенсационного фонда, в который все застройщики будут производить обязательные отчисления в размере того же 1 процента, который сейчас взимается как страховая премия.

Кроме того, важнейшим фактором, обеспечивающим государственную поддержку сектору жилищного строительства, является льготная ипотечная ставка. Мы просим продлить её действие на 2017 и 2018 годы.

Ещё одна проблема – это порядок проведения публичных слушаний перед утверждением градостроительной документации. Сегодня различные инициативные группы, не имеющие отношения к гражданам, проживающим на территории, активно участвуют в таких слушаниях и отстаивают свои собственные интересы, зачастую не связанные с тематикой обсуждений; с другой стороны – требование только личного присутствия ограничивает права жителей.

Мы предлагаем вовлечь в общественное обсуждение более широкий круг лиц, проживающих на территории, упорядочить процесс учёта всех предложений и замечаний граждан путём использования в том числе информационной сети «Интернет». Материалы слушаний должны размещаться на публичных ресурсах, это повысит их доступность для населения. Каждое высказанное мнение должно учитываться.

И третья тема – это повышение эффективности подрядной деятельности при исполнении государственных и муниципальных контрактов. Их объём в прошлом году составил 2 триллиона 70 миллиардов рублей. При этом на контракты размером до 60 миллионов рублей пришлось лишь 25 процентов этой суммы, а количество таких контрактов составляет более 90 процентов.

Сегодня предусмотрена возможность снижения цены контракта на 25 и более процентов. Да, в период кризиса строительные компании для сохранения коллективов могут отказаться от прибыли, но это максимум 10 процентов. Дальнейшее снижение цены подталкивает строителя выплачивать зарплату в конвертах, привлекать неквалифицированных рабочих, экономить на качестве материалов. Построить объект за цену, которая на 25 процентов ниже установленной заказчиком и подтверждённой заключением экспертизы, по–другому невозможно. А зачем вообще надо строить такие некачественные объекты?

Мы предлагаем ограничить возможность снижения начальной цены для государственных строительных контрактов не более чем на 10 процентов. В случае если все участники конкурса покажут готовность снижать цену на 10 процентов, заказчик свой выбор должен основывать на квалификационных требованиях.

Первый – это объём ранее введённых объектов. Сейчас этот показатель равен 20 процентам. Мы предлагаем допускать к торгам только тех подрядчиков, которые за последние три года выполнили работы на сумму не менее 50 процентов от стоимости нового контракта. Такой подход усложнит фирмам-однодневкам участие в государственных и муниципальных закупках.

Второй важнейший критерий – это профессиональный стаж руководителей и главных инженеров подрядных компаний. Требования здесь должны быть предельно жёсткими. Они будут стимулировать строителей сохранять свои компании и персонал, растить их, заботиться о положительной истории отношений с государственными заказчиками.

Предлагаем такие требования установить в законе о государственной и контрактной системе.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое за Ваши предложения.

Пожалуйста, уважаемые коллеги, кто хотел бы высказаться? Пожалуйста.

Г.Зюганов: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Хочу поблагодарить Президента, он в который раз на Государственный совет выносит самые ключевые вопросы. У народа есть блестящая поговорка: «Бог создал Землю, а остальное – строители». Иисус Христос, к слову сказать, начинал плотником. Если в стране каждый десятый профессионально работает в строительстве, то эта страна преуспевает. У нас пока далеко от этого критерия, и вместе с тем у нас есть уникальный опыт решения целого ряда проблем.

Для любого руководителя есть три задачи, которые он вынужден решать каждый день. Первая – это размещение производительных сил. Если бы наша страна профессионально не решила эту проблему накануне войны, мы бы не справились в мае 1945-го.

Вторая задача – это народонаселение. Сегодня у нас провинция страдает, многие тянутся в крупные, большие города. И нам предстоит решить проблему, как поддержать местные стройки, потому что муниципальное строительство сейчас застопорилось. Больнее всего эта проблема бьёт по регионам.

И третья проблема – это комплексная застройка. Кстати, наш уникальный опыт должен быть обобщён, и, думаю, Владимир Владимирович, Государственный совет сейчас сделает хороший толчок.

К слову сказать, Москва – самый крупный город в Европе. Москва в последнее время показывает примеры, как можно центр даже в условиях кризиса повернуть лицом к человеку. Здесь мы можем принимать миллионы туристов, на этом зарабатывать огромные средства. Сам Кремль, посмотрите на это уникальное изделие, – почти 500 лет назад зародилась идея, но ничего лучше Московского Кремля человечество на этом свете не построило. Ваш родной город Питер, Ленинград является лучшим и самым красивейшим городом на планете, это признают все, кто бывал в нём. Но, как всегда, он требует поддержки с учётом климатических условий. К слову сказать, подтянулась и Казань, она стала одним из лучших городов страны и превратилась в жемчужину поволжских городов, каждый из которых имеет своё лицо. Кто бывает у наших братьев-белорусов, Минск отстраивали на площадке, где ни одного уцелевшего капитального здания не было – была идея перенести его на новое место, тем не менее Машеров вместе со своей командой воссоздал уникальный город. Сегодня Минск является образцом европейской культуры, градостроительства и соединения городских поселений с природными условиями. Один из специалистов переехал к нам в Москву, даёт хорошие примеры для решения местных проблем.

В целом мы построили 10 уникальных атомных городов, «Ленгипрогор» проектировал эти города. Кто бывал там, видят, насколько профессионально и умно решены многие проблемы. Но, мне кажется, напрасно мы забываем опыт моей родины – «орловской непрерывки». В своё время, в советское время, опыт орловских градостроителей был обобщён на заседании Совета Министров и руководства страны, там проводили крупнейший международный форум. Город на 300 тысяч строил по 200 тысяч квадратных метров жилья, за пять лет построил шесть самых лучших современных заводов и максимально вписал это в свою уникальную историю. В этом году Орёл будет отмечать 450 лет, и я, как почётный гражданин города, приглашаю вас посмотреть. Это третья литературная столица нашей державы.

Но в условиях кризиса те, кто жалеет деньги на стройку, все проигрывают, ибо стройка съедает примерно 30 процентов металла, кирпич, цемент, фаянс, плитку и тянет за собой минимум 10 тысяч предприятий производственного комплекса.

Сегодня, Владимир Владимирович, стройка страдает, особенно муниципальная, и мы должны подумать. Если резервные средства вкладываются в этот объект, они всегда окупятся, но очень важно – под конкретный проект, под личную ответственность губернатора и тех, кто строит, с самым строгим спросом.

К сожалению, мы в Думе анализировали, у нас незавершёнка – почти 9 тысяч объектов, размазали деньги, 2 триллиона рублей заморозили. Просто надо пожёстче спрашивать и заставлять вовремя вводить объекты. И соответствующие нормативы сплошь и рядом не выполняются.

Вот сейчас Воробьёв выступал. Они многое делают, но, когда я проезжаю по «Риге», всегда удивляюсь. Ведь «Новую Ригу» отгрохали, она максимум может поглотить два-три десятка посёлков. Вокруг неё построили почти сотню, и она уже задохнулась. Создали ещё одну длинную пробку в 10 километров, не решив многие проблемы, потому что градостроительные и общестроительные проблемы жёстко увязаны.

И здесь тесное взаимодействие Москвы и области, которое, показывает последнее время, может дать очень плодотворные решения. Но строить Москву от Мытищ до Калуги абсолютно бессмысленно. И нет смысла стягивать всё в центр, когда начиная от севера до юга многие бегут на работу в Москву. Эти проблемы сегодня очевидны, и мы должны их решить.

Ну и последнее – дольщики. Мы не справились с этой проблемой. Владимир Владимирович, Вы три года назад дали мощный толчок – почти половина тех, кого тогда мы понудили срочно сдавать и решать проблемы. Но приросло снова почти 900 замороженных строек, 100 тысяч семей, коэффициент семейности – 3–4, это 400 тысяч человек обманутых в таком плане, что никто им не позавидует. Но попробуйте даже брошенный объект достроить – у вас ничего не получится: нынешние нормативы не позволяют это сделать. Нам надо срочно пересмотреть и минимум внести три-четыре поправки в законы. Те, кто подписывал, давал разрешение на эту стройку, должны нести полноту ответственности. Ниже зампреда местного муниципалитета их не подписывает.

Деньги должны аккумулироваться жёстко на счету и направляться только на эту стройку. В противном случае будут расти брошенные объекты, а это весьма печально.

Ну и Золотое кольцо России и Поволжье: если мы поработаем как следует, у нас будут дополнительные огромные ресурсы не только за счёт нефти и газа, но и за счёт культурно-исторических традиций нашей державы.

Но главная проблема – это доступное жильё. Полстраны получает от 15 тысяч рублей в среднем в месяц и ниже. Без мощной государственной подпитки и поддержки, использования резервов мы эту проблему не решим.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Геннадий Андреевич упомянул о некоторых наших городах. Действительно, мы можем ими гордиться: и Москвой, и Петербургом, и городами Золотого кольца, Поволжья. Я вспомнил бы ещё один – Грозный: Грозный отстроили прекрасно. Помню, в каком состоянии он был и как при помощи всей страны Чеченская Республика смогла его воссоздать в таком виде, в котором он, наверное, никогда раньше и не был.

Но проблем действительно ещё много.

Владимир Вольфович, пожалуйста.

В.Жириновский: Я согласен по тем городам, которые перечислили, но моя позиция – всё–таки дать больше всем остальным, потому что у нас 85 субъектов. И если четыре города очень красивые, то 81 станут красивыми через сто лет, поэтому немножко всё–таки спускать деньги и туда, где особенно нечем похвалиться.

Никто из докладчиков не сказал про страшную монополию на строительном рынке. Это вызывает у меня подозрения. Впечатление, что они сторонники монополии. Невозможно войти на строительный рынок. Есть фирмы, которые готовы строить дешевле с привлечением только российских рабочих, – не пускают в те самые города, которые сейчас перечисляли. Поэтому надо здесь поломать. Если могут строить другие строители дешевле и не нужны мигранты, надо дать им дорогу.

Про ЖСК немножко так слабо у нас. Я не понимаю, почему упор на ипотеку? Долго, дорого и ненадёжно. ЖСК всегда был дешевле и надёжнее, сами граждане контролировали. Поэтому, мне кажется, больший упор сделать на жилищное строительство в формате кооперативов. Здесь банки больше обогащаются и фальшивые фирмы.

Вот мы про жильё говорим, и семья вроде бы связана с жильём. Говорят: давать жильё, если двое-трое детей. А получится наоборот: если нет жилья, так и не будет двое-трое детей. Заколдованный круг. Нужно здесь ускорять, облегчать.

Вообще жильё – это проблема, это ссоры, это плохой психологический климат в семье, трудовых коллективах, браки по расчёту, а потом и разводы по расчёту, переписывание жилья, раздел его. То есть эта проблема очень важна в целом, когда появляются дети или они исчезают, большое влияние оказывает на семью.

При строительстве остаётся очень сложным присоединение к инженерным коммуникациям, очень дорого, завышают цены. Надо всё взять в руки государства – и выделение участков с подведёнными коммуникациями, а вот потом уже пойдут деньги частных инвесторов и наших граждан, когда будет известно, что всё подведено и здесь можно вкладывать деньги.

У нас всё красиво, может быть, в Москве, Петербурге, другие города назвали, но у нас нет парламентского центра. Царь отдал чужой Таврический дворец, советская власть тоже чужие дворцы отдала. И сто лет депутаты Государственной Думы не имеют собственного помещения. Орган власти как бомж, нет своего места жительства, и до сих пор вопрос не решён. Хотя во всех странах мира парламентские центры – самые красивые, в самом центре, самые впечатлительные. Это здания для народа, ибо там находятся только избранные населением депутаты. Это проблема.

Стройматериалы очень дорогие – гравий, песок. У нас огромное количество стройматериалов. Или дерево, очень многое можно делать из дерева, например одноэтажные коттеджи. При массовом строительстве они будут стоить очень дёшево, и аренда в рассрочку – люди быстрее решали бы свои проблемы.

В строительстве парадокс: построить переход между двумя зданиями – то же самое, что построить целое здание. Переход всего-навсего. Нет, чиновники закладывают такое количество документов, что легче вообще в другую страну поехать, там что–то построить, чем наших чиновников удовлетворить. Элементарный переход. Почему? Потому что зуд у чиновников на количество документов, количество приходов к ним, унижать: придёт, будет просить, просить. И прямо говорят: если за взятку, быстро всё сделаем; без взятки – два-три года. И люди думают, что им делать: быстро сделать или же всё–таки идут деньги уже. Это тоже проблема есть.

Мы строим, хорошо. А вот потом как удержать жильё за гражданами? Я уже предлагал, одиночкам не разрешать никаких сделок с их жильём, очень часто это кончается плохо. Поэтому единственное спасение, как и с теми, кто у нас долги выбивают, коллекторы, – это запрет на любые сделки. Пусть до смерти живёт, потом это будет социальное жильё. Если частное было, то наследники получат.

Или доли – зачем это придумали, кто это сделал вообще? Делят жильё и каждую долю отдельно продают, появляются чужие гости на этой территории, скандал, выживают бывших истинных владельцев, устраивают там общежития. Это же недопустимо. Какие доли? Должно быть бюро обмена: у вас трёхкомнатная – меняйте на две однокомнатные. То есть тоже в руках должно держать государство, людей нельзя оставлять с мафией, так сказать.

Статус здания. Мы строим, хорошо. А вот почему в центре Москвы находится гостиница «Москва», кому она принадлежит? Кто владелец, кто хозяин? Рядом Кремль, рядом Государственная Дума, ФСБ. Попробуйте с этими владельцами вступить в переговоры какие–либо. А вот в случае обострения обстановки в городе, какую позицию они займут? Мы видели в Киеве, как гостиницы превратились в штабы антигосударственной деятельности.

Надо запретить частникам владеть огромными помещениями, особенно в формате гостиниц, в самом центре города. Это касается инициативных центров, пускай владеют на окраинах городов. В самом центре всё должно принадлежать только государству.

Сейчас пожары у нас с вами идут. И что с этими пожарами? Почему нельзя вырубить лес около всех жилых посёлков? И вот лес подошёл к жилью, горит жильё. Но не подойдёт к жилью пожар: надо вырубать зимой, весной. Когда горит, уже сложно очень. Сухую траву, понятно, можно запретить поджигать, но верховой пожар дойдёт и до жилых посёлков. И вот нам показывают, сколько сгорело. Не должно гореть, если мы сделаем обработку и уберём всё, что там мешает нам.

Ну и, конечно, есть ещё ряд вопросов, связанных с жильём. Наши граждане готовы участвовать в жилье. Нам сообщают, что очень много денег у граждан на счетах находится. Но нигде нет объявления, что создаётся какой–то жилищный кооператив или где–то дешевле. Надо проверить компоненты, стоимость жилья, сколько действительно работа, стройка, а сколько процентов, возможно, составляют коррупционные схемы.

Вот точечная застройка. Почему не запретить её полностью? Дышать нечем, закрыли свет гражданам: кому–то хочется поближе к центру быть и наплевать на всех жильцов вокруг этой точечной застройки, поэтому это надо запретить. В этом плане это, конечно, работа администрации. Это только на пользу пойдёт, чтобы перед домами людей, которые живут в не очень хороших, красивых домах, хотя бы не будет стоять других небоскрёбов. Ведь там места нет для прогулок, для стоянок автомобилей, дом к дому стоит, примыкает. И опять же в случае пожара, землетрясения это тоже приведёт к определённым отрицательным последствиям. Надо строить дальше от городов, полно пространства. И строить одноэтажные дома, а не поднимать опять башни, где тысячи жителей, сотни машин и нет рабочих мест. Это просто издевательство.

Развивают строительство, хорошо. Поселили – поликлиники нет, школы нет. Начинают строить поликлиники, школы. Потом что? Рынки закрывают. Вот только сейчас додумались остановить закрытие рынков. Это тоже объекты недвижимости, кто–то хочет построить быстрее торговый центр. Нам не нужны торговые центры – нам нужны наши рынки по продаже сельхозпродуктов. Поэтому надо остановить, запретить сносить рынки и восстановить там, где их уже снесли. Всё.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Михайлович, пожалуйста.

С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Жилищное строительство – это, конечно, ключевой вопрос не только для строительной отрасли, для многих смежных отраслей, как говорилось, но и, конечно же, для миллионов, десятков миллионов граждан нашей страны. Поиск ответа на этот вопрос в последнее десятилетие сводился к двум решениям: целевая государственная поддержка и механизм ипотечного кредитования.

Ипотека, привитая нам по образцу американской системы залога недвижимости, не стала чудесной вакциной для решения больного вопроса. Даже в период экономического подъёма стабильные доходы не позволяли большинству наших граждан угнаться за растущими ценами на квадратные метры и накопить на первоначальный взнос. Ив тучные годы примерно для 70 процентов граждан России ипотека оставалась недоступной, а для 30 оставшихся становилась тяжким, зачастую пожизненным бременем.

Сегодня нам нужно искать новые варианты ответов на существующие вызовы, развивать качественно иные формы поддержки жилищного строительства. Государство и частный сектор могут и должны взаимодействовать эффективно, когда бюджетные средства не просто подпитывают финансовую систему, а реально работают в интересах граждан и отрасли.

Такие формы государственно-частного партнёрства есть, и в первую очередь это механизм строительных сберегательных касс. Этот механизм успешно зарекомендовал себя в Европе, вся послевоенная Германия была отстроена таким образом. Характерно, что во время кризиса 2008–2009 годов именно система стройсберкасс в Европе в отличие от банковского и ипотечного краха никуда не делась, а выстояла, даже ещё и прибавила. И кстати, тоже далеко за примером ходить не надо. Наш соседний Казахстан очень успешно и эффективно внедряет строительные сберегательные кассы.

Предложение нашей партии «Справедливая Россия» о строительных сберегательных кассах было в целом одобрено на высшем уровне ещё несколько лет тому назад. И если бы уже тогда механизм заработал, то к сегодняшнему дню многие миллионы российских семей могли бы решить жилищный вопрос. Этому реально помешали, вероятно, подспудные опасения финансового блока нашего Правительства, который опасался, что стройсберкассы станут конкурентами для банковского сектора. Да, это конкуренция, конкуренция в интересах граждан и отрасли. И нам, вероятно, всё–таки нужно расставлять приоритеты, что важнее: поддержка банковского сектора или населения и реальных секторов экономики.

Строительные сберегательные кассы принципиально не заточены на высокую маржу и вообще на получение какой–либо прибыли. Это некоммерческие кредитные организации, единственная задача которых – накопление средств граждан на получение жилья. При этом кредитование через стройсберкассы, как показывает практика, в два-три раза дешевле, чем ипотека.

Для государства этот механизм также выгоден, поскольку в случае со стройсберкассами государственные вложения реально оседают, что называется, «на земле», работают непосредственно на нужды людей.

Ещё один вид частно-государственного партнёрства, стимулирующий рынок жилья, – это жилищно-накопительные кооперативы.

Уважаемый Владимир Владимирович, в феврале на встрече с Вами я рассказывал об очень позитивном опыте моего коллеги, заслуженного строителя, депутата Государственной Думы Юрия Алексеевича Селиванова, который работает в Белгородской области и успешно реализует – я вижу, Игорь Иванович Шувалов кивает, он тоже встречался с Юрием Алексеевичем – как раз механизм жилищно-накопительного кооператива.

С его помощью сегодня приобретают квартиры не только жители Белгорода, но и ещё граждане 92 городов Российской Федерации. Участники кооператива успешно кредитуют друг друга без всяких фантастических банковских процентов, без рисков ипотеки.

Безусловно, этот механизм работает при условии господдержки, в данном случае на уровне области при прямой официальной поддержке губернатора Савченко.

И вот тоже очень характерный пример. С нового года увеличились ставки на имущество, в частности, для жилищно-накопительных кооперативов ставка налога на имущество стала достигать 2 процентов от кадастровой стоимости. И эта мера, конечно, в целом грозит «похоронить» полезную инициативу в зачаточном состоянии.

Но в регионе губернатор внимательно отслеживает, и тут же эта ставка для жилищно-накопительного кооператива была снижена до 0,3 процента. Это показывает, что поддержка жилищно-накопительных кооперативов для местного бюджета выгоднее. И если бы этот механизм получил распространение по стране, то действительно стал бы ещё одним очень эффективным элементом самоорганизации граждан, взаимного такого контроля, а самое главное, появилась бы реальная альтернатива долевого строительства и ипотечного кредитования.

Подобные формы обеспечения граждан жильём требуют государственного участия, но гарантируют значительно большую отдачу, нежели мы получаем от госвложений сейчас. Сегодня эта отдача минимальна. Например, государство выделило 4,5 миллиарда рублей Агентству по ипотечному жилищному кредитованию для реструктуризации ипотечных кредитов. И в результате, как известно, было реструктурировано лишь несколько десятков займов. Социальная льготная ипотека также фактически не заработала, программа «Жильё для российской семьи» реализована, по данным Минстроя, на февраль этого года буквально на сотые доли процента. И как мы видим, ипотека не единственный механизм, тем более очень такой прожорливый, тяжеловесный механизм, который сложно прокормить и которым тяжело маневрировать. Вероятно, нужно действительно искать и находить иные пути.

Также считаю, что государство может помогать отрасли не просто в экстренном, но и в эффективном режиме, и это не только те примеры, которые приведены. Сегодня уже и Вы упоминали, и говорилось о расширении арендного жилья. Необходимо, безусловно, за бюджетные деньги расширять строительство социального жилья. Соответствующие предложения также находятся и в Государственной Думе на рассмотрении в виде поправок, и в соответствующих министерствах. Надеюсь, что сегодняшнее заседание Госсовета поможет в дальнейшем идти не по накатанным рельсам, а всё–таки действительно вырабатывать и реализовывать принципиально новые пути решения проблем в жилищном строительстве.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Поскольку много говорилось про 214–й закон, об обманутых вкладчиках, по этой проблеме. Владимир Владимирович, Ваше поручение выполнено, законопроект подготовлен, и Государственная Дума в первом чтении закон приняла. Мы надеемся, что до окончания работы весенней сессии закон будет принят в целом, и Совет Федерации его одобрит. Все проблемы, которые сегодня коллеги поднимали, этим законопроектом решаются.

По стройсберкассам. Мы не против наряду с долевым строительством и ипотекой развивать другие формы, которые будут помогать гражданам решать их жилищные проблемы, но мы бы не хотели стимулировать создание пирамид. И это большая сложность.

Мы работаем вместе с Министерством строительства и с Центральным банком. Когда мы будем уверены, что будет создан контрольный механизм, который будет наблюдать за такими строительными кооперативами или другими накопительными механизмами, тогда мы, конечно, на федеральном уровне начнём это поддерживать. Надеюсь, что это случится скоро. Пока гарантии того, что мы контролировать можем все эти организации, у нас нет. Но действительно на региональном уровне, если губернаторы будут поддерживать такие проекты, законодательство не запрещает сегодня это делать.

Я подтверждаю, что белгородский опыт очень успешный. Граждане накапливают не только в рамках приобретения жилья для себя, но в том числе могут приобрести метры и, таким образом, за годы накопить квадратные метры, которые потом будут конвертированы в отдельную квартиру.

Владимир Владимирович, Вы очень интересно сказали про благоустройство. Это действительно сегодня становится проблемой, поскольку запросы наших граждан меняются. И Геннадий Андреевич сказал про Москву. Мы видим, что, конечно же, люди уже привыкли к тому, что жилья стало строиться много, но запрос на совершенно иную городскую среду. В Москве, в Московской области, в городах Московской области мы видим, что, конечно, благоустройство – это отдельный проект, по которому действуют власти. И жители сначала, конечно, проявляют недовольство, что город раскопан и достаточно сложно проживать. Но, например, по итогам прошлого года по завершении летнего сезона все отмечают, что качество городской среды значительно изменилось, и Москва, например, превратилась в один из лучших и самых благоустроенных городов мира. Это отмечают сами горожане.

Конечно же, одной Москвой Россия сильна быть не может. Надо это делать в том числе и для малых городов. По Вашему поручению мы работаем с моногородами и проводили семинар с мэрами таких городов. Так вот проблема для них обустройства города, например, создание современной благоустроенной среды – это приблизительно в графике, который мы потом в виде анализа по итогам обучения смотрели, девятое-десятое место, а граждане ожидают, что для городских властей это будет первое-второе место. И конечно, нам эту работу на федеральном уровне надо будет проводить.

Владимир Владимирович, Вы в своем Послании в 2004 году поставили задачу перед Правительством о том, что необходимо переходить к формированию совершенно нового жилищного рынка и вообще модернизировать накопленный жилищный фонд. По сравнению с тем, сколько мы строили в 2004 году, мы в этом году или к этому году строим ежегодно больше чем в два раза, чем в тот период, когда Вы поставили это в качестве цели. А в 2006 году мы запустили приоритетный национальный проект, в том числе по комфортному жилью для граждан России. Так вот с момента запуска проекта мы прибавили ежегодно на 35 миллионов квадратных метров жилья. Это большие достижения.

По большому счёту кризис нам, если можно так сказать, извините, но помог, конечно же, сделать бизнес застройщиков более прозрачным. Банки научились работать с компаниями и теперь открывают строительство по проектному способу. Раньше этого было добиться крайне сложно, и вся стройка была достаточно непрозрачной. Мы в том числе в связи с этим имеем накопленную проблему группы компаний «Су–155», поскольку они отказывались открывать свой бизнес, например, Сбербанк во время предыдущего кризиса отказался с ними работать. И теперь застройщики приобретают совершенно другую привычку работать с кредитными организациями, даже не привычку, а метод и способ. Они полностью открывают свой бизнес, и мы понимаем, сколько действительно компании зарабатывают при строительстве жилья и продаже его гражданам. Это дальше будет развиваться.

В целом, Владимир Владимирович, сейчас ситуация такая, что от достигнутых 85 миллионов квадратных метров жилья, притом как банки научились работать с застройщиками, сильнейшие застройщики пережили кризисные явления 2008–2009 годов и 2014–2015 годов, мы по большому счёту готовы к новому этапу приоритетного национального проекта по жилью, с тем чтобы в ближайшие годы добиться цифры не менее 100 миллионов квадратных метров жилья ежегодно. Это должно быть такой целью, которая достижима.

Ещ' раз хочу сказать, что мы действительно обязуемся перед Вами отработать с субъектами Российской Федерации все возможные формы привлечения денежных средств граждан для того, чтобы они могли свои жилищные условия улучшать. Но главное, чтобы мы не способствовали созданию «пирамид».

В.Путин: Вопросы к Вам и Минфину, что касается ипотечных ценных бумаг: какое отношение к этому и сделаем мы это когда–то или нет?

И.Шувалов: Владимир Владимирович, ипотечная ценная бумага в том виде, как она работает на зарубежных рынках, в том числе нам всё время говорят про опыт Соединённых Штатов Америки… Мы внимательно этот опыт изучали, но для того, чтобы начинать выпуск такой бумаги, нам, во–первых, нужна была достаточно низкая инфляция и достаточно развитый рынок. Сегодня в том виде, как ипотека существует, за последние 10 лет 5 миллионов семей получили или взяли ипотеку. Даже притом что товарищи говорят, что это очень сложный и обременительный в финансовом смысле для семей механизм, тем не менее это большое количество людей. И мы сейчас в предварительном плане согласовали с Центральным банком, Банк России пошёл навстречу, что мы попытаемся в качестве пилотного проекта выпустить такую ценную бумагу, которая будет иметь в своей основе первоклассную, безрисковую ипотеку. И эти денежные средства будут направлены на формирование в том числе и арендного жилого фонда.

Мы сейчас уже отобрали несколько проектов, которые будут строиться в крупнейших городах. Это жильё от самого небольшого, от квартир-студий от 18 квадратных метров, и дальше больше, такое жильё тоже востребовано, для того чтобы поддержать первоклассную ипотеку, безрисковую, там, где семьи в состоянии зарабатывать и обслуживать. Мы это сделаем в этом году, Владимир Владимирович.

В.Путин: Мы говорили, что если эта практика будет внедряться, то в горизонте двух-трёх лет можно будет сократить ипотечные кредиты вплоть до 1,5 процента – от 0,8 до 1,5 процента. Но в то же время говорили и о гарантиях какого–то единого института развития в жилищной сфере. Что это за институт развития?

И.Шувалов: Владимир Владимирович, у нас существовало раньше два института развития. Один финансовый – это Агентство по ипотечному жилищному кредитованию. Это как раз тот агент, который способствовал вместе с кредитными организациями на рынке тому, чтобы все привыкли, что такое ипотека. Десять лет назад, вы помните, мы говорили про ипотеку, но она не была таким общепризнанным и принятым институтом. Сегодня уже АИЖК в этой части свою функцию выполнило.

И Фонд РЖС – Фонд содействия жилищному строительству. Это там, где был государственный земельный ресурс. Несколько лет назад был запрос, чтобы государственный земельный ресурс поставлялся по достаточно прозрачной схеме или по абсолютно прозрачной схеме на рынок, и на этих землях возводилось жильё. К настоящему моменту введено в эксплуатацию и заканчивается строительство, всё вместе, за годы существования этого Фонда, около 6 миллионов квадратных метров жилья. Нельзя сказать, что это на фоне всех возводимых 85–ти огромная цифра, но с точки зрения того, как это должно работать – процедура, аукцион, подключение, работы с компаниями, которые обеспечивают электрическим, водным, канализационным ресурсом, – мы научились это делать. Мы совместили законодательно все эти функции в одном институте развития, Фонд РЖС прекратит своё существование к концу этого года, и единый институт развития будет заниматься и финансированием, то есть развитием финансового механизма, и предоставлением земельного ресурса.

Но должен сказать, что земельный ресурс сейчас уже предоставлять достаточно сложно, потому что, как только мы пытаемся дополнительные земельные участки получить – а их приходится изымать либо у Академии наук, есть определённый мораторий, Вы сказали, что только как раз для целей жилищного строительства можно его получить, а так относиться к этому очень осторожно, и у вузов, и у государственных учреждений, и у ГУПов, – как только мы говорим: у вас земельные участки излишние, отдайте это для развития городской среды, – поднимается сразу огромная волна недовольства, жалоб, в том числе жалуются Вам, чтобы мы оставили эти организации в покое и земельные ресурсы их не трогали. То есть мы от этой работы не отказываемся. И единственное надо понимать, что теперь она будет занимать больше времени, поскольку придётся публично доказывать правоту такой позиции, что этот земельный ресурс излишний для этой организации, и он нужен для жилищного строительства.

А этот институт единый должен будет ещё вместе с Банком России как раз эту единую бумагу ипотечную выпускать, деньги собирать, перезакладывать. Это будет мультипликационный, мультиплицирующий эффект от получения новых и новых средств, и мы будем их расходовать в том числе и на арендное жильё.

В.Путин: Спасибо.

Антон Германович, всё–таки вернёмся к этой ценной бумаге. Какое Ваше отношение? И потом я попросил бы Эльвиру Сахипзадовну тоже.

А.Силуанов: Мы считаем, что наряду с ипотекой можно развивать и такой инструмент, как ипотечная ценная бумага. Здесь действительно самое главное – обеспечить надёжность в обращении этой ценной бумаги, с тем чтобы эти бумаги были обеспечены реальными метрами, создать механизмы, для того чтобы граждане, желающие приобрести новое жильё, могли приобрести эту бумагу с последующей гарантией того, что эта бумага будет в конечном счёте обеспечена квадратными метрами. Такой механизм наряду с ипотекой мы готовы разработать, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста.

Э.Набиуллина: Мы хорошо относимся к механизму ипотечных ценных бумаг. Надо сказать, что уже сейчас Центральный банк рефинансирует коммерческие банки и принимает в обеспечение ипотечные ценные бумаги, ценные бумаги с ипотечным покрытием. У нас сейчас принимается 62 выпуска таких облигаций и с ипотечным покрытием около 369 миллиарда рублей – это банков, и у АИЖК – 25 выпусков, это старых, номиналом 172 миллиарда рублей. Но мы хотели бы, мы обсуждали с Правительством, с Игорем Ивановичем, расширить эту базу. Для того чтобы её расширить, нужно сделать более качественную бумагу, которая находила бы спрос. Мы сейчас с АИЖК работаем над тем, чтобы мы могли применять к этой бумаге меньшие коэффициенты риска. Для этого нужны некоторые изменения в законодательстве. С АИЖК мы их сейчас готовим. Если они будут приняты, этот инструмент может пойти.

Но здесь, конечно, нам очень важно учиться на ошибках других, именно создавать качественную ипотечную ценную бумагу. Мы помним, какие бывают кризисы в других странах на рынке ипотечных, поэтому очень внимательно должны смотреть за качеством ипотечных кредитов и бумаг, для того чтобы они обслуживались и не вызывали проблем в будущем.

В.Путин: Нужно ещё работать с ними. Бумага бумагой, но нужно работать с ними, обеспечение должно быть.

Пожалуйста.

Л.Казинец: Владимир Владимирович, спасибо.

Леонид Казинец, президент Национального объединения застройщиков жилья.

Мы как национальное объединение активно работали с рабочей группой. Почти все наши предложения вошли, но тем не мене я хотел бы на словах сказать ещё два важных пункта.

Всё–таки мы видим, что в начале 2016 года, в I квартале, количество зарегистрированных ДДУ, разрешений на строительство, особенно во многих регионах, не самых богатых, меньше, чем в аналогичный период 2014 года. Это не очень хорошо.

Причины понятны, и Вы их называли, и в докладе они указаны. Конечно, и стоимость кредитов от банков, и стоимость ипотеки, и стоимость инфраструктуры, и процедуры. Процедурами с 2012 года мы занимаемся по Вашему поручению, я руководитель рабочей группы АСИ. Очень много удалось сделать, но процедуры как сорняки: пока мы их в одном месте косим, в другом месте ведомства их создают. Победить, наверное, сорняки невозможно, нужно их просто более интенсивно косить. Но, наверное, какой–то баланс между процедурами и способами регулирования будет оставаться, хотя спасибо: следующая редакция «дорожной карты» Правительством готовится, очень надеемся, что ещё улучшим эту ситуацию.

Но кроме чётко оцифрованных проблем есть проблемы, которые нельзя оцифровать. Я сказал бы, что это уверенность людей в том, что покупать квартиры нужно именно сейчас. Мы видим, что у большого количества граждан есть накопления, есть накопления на банковских депозитах, они их держат зачастую в валюте. То есть они надеются на какую–то спекулятивную историю с иностранной валютой. И мне кажется, что государственная позиция, если бы была поддержана, должна быть на уровне разъяснительной работы о том, что не нужно ждать каких–то спекулятивных возможностей. Сегодня достаточно дешёвое жильё, вряд ли оно будет сильно дешевле, потому что строители исчерпали возможность удешевления. Конечно, есть удешевление за счёт тех факторов, о которых мы говорили, но оно не будет уже радикальным. И наверно, время покупать квартиры тогда, когда они недорогие.

Есть пример. У нас есть проект в Новой Москве, где мы маленькие квартиры от 1,5 миллиона рублей под ключ продавали, сейчас на этапе, уже близком к сдаче, 2 миллиона даже с отделкой. Игорь Иванович Шувалов очень поддерживает такие проекты, спасибо ему. И вот за 1,5 миллиона рублей можно купить квартиру в Новой Москве – народ не ломится. Народ думает: полтора миллиона есть, а может быть, будет миллион? Но миллиона не может быть за квартиру, это абсурд.

Мне кажется, что государство и представители органов власти должны более чёткий давать сигнал людям о том, что сегодня время покупать. Если дальше спрос будет расти, то цены будут расти вместе со спросом, и квартиры станут менее доступными.

Ещё одна вещь. Это, наверное, просьба, может быть, дать сигнал губернаторам и мэрам городов создать какие–то консультативно-разъяснительные центры для людей, которые хотят купить квартиры, потому что очень много людей, покупая квартиры, не имеют экономической грамотности. Мы школьникам объясняем, как уберечь свою жизнь во время дорожного движения или своё здоровье на уровне медицины, гигиены. Но нет организации, куда сегодня покупатель квартиры пришёл бы и получил в любом регионе или городе бесплатную консультацию о том, что этот застройщик выполняет жёстко законодательство, у этого застройщика есть поддержка Сбербанка или ВТБ, что гарантировано хорошо, а вот этот застройщик проходит по грани. Тогда в этой ситуации, если бы эти центры были дешёвые или почти бесплатные, то любой человек, который хочет купить квартиру, получал бы государственную, не заинтересованную [информацию], когда ему застройщик говорит: купи у меня. Это же реклама.

Когда на уровне мэрии создаётся консультативный центр, он, с одной стороны, получает информацию об уровне достоверности исполнения застройщиками закона, с другой стороны, житель получает достоверную консультацию. И гораздо дешевле содержать консультационные центры, чем потом решать вопросы с дольщиками, которые стали жертвами мошенников и нарушения закона. Наверное, это нельзя прописать в законе, но с уровня губернаторов и мэров, если бы Вы дали такое поручение, организовать, безусловно, было бы можно.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Козак: Несколько слов, уважаемый Владимир Владимирович, по поводу тех вопросов, проблемных вопросов строительства, которые здесь поднимались.

Оскомину набил вопрос об избыточных административных барьерах в строительстве. Правительство на эту тему работает. Знаете, принят исчерпывающий перечень процедур в жилищном строительстве, которые невозможно сегодня преодолеть на региональном и муниципальном уровне. Дальше работаем, отменяем соответствующие законы. Но хотел обратить внимание, что 50 процентов, не менее 50 процентов административных барьеров лежит в плоскости утверждения генеральных планов городов и правил землепользования и застройки. И мы на эту тему тоже неплохо, казалось бы, по статистике, продвинулись за последние два года.

Сегодня 90 процентов населённых пунктов имеют генеральные планы, имеют правила землепользования и застройки. Они обеспечивают как раз предсказуемость для бизнеса параметров застройки соответствующих территорий, показывают планы по развитию соответствующей территории. Но выборочная проверка отдельных муниципалитетов показала, что эти документы утверждены формально и никакой информации, никакой предсказуемости для бизнеса действия муниципальных властей не дают. В подавляющем большинстве из проверенных 30 муниципалитетов в 28–ми доступа к информации о предельных параметрах застройки соответствующих земель, о планируемом развитии территорий просто нет. Такое поручение год назад было дано всем руководителям регионов.

Я хочу обратить внимание: на руководителей регионов возложен контроль за градостроительной деятельностью органов местного самоуправления – проверить законность деятельности органов местного самоуправления в этой области и добиться, чтобы правила землепользования и застройки содержали всю необходимую информацию, она была размещена на публичных информационных ресурсах, с тем чтобы была доступна и для граждан, и, самое главное, для предпринимателей. Это чрезвычайно важно сегодня, в условиях, когда наблюдается падение объёма строительной продукции. Нам необходимо сегодня стимулировать спрос. Это один вопрос.

И второй. Пользуясь присутствием здесь руководителей палат Федерального Собрания и руководителей фракций, хочу также сообщить о том, что для стимулирования спроса, для обеспечения большей доступности инвесторов к земельным участкам, как правило, обустроенным, необходима инженерная и транспортная инфраструктура. Это застроенные территории, брошенные промышленные зоны в центре городов, которые исторически сложились. Правительством разработаны поправки к действующему федеральному закону о комплексном развитии территорий, где устанавливаются новые механизмы, которые облегчают принятие решений по реновации застроенных территорий в центрах городов. Большая была бы просьба эти поправки Правительству в ближайшее время принять, для того чтобы дать новый толчок развитию населённых пунктов и обеспечить дополнительные возможности для инвесторов к этим территориям.

Следующий вопрос – это вопрос по ценообразованию в строительстве. Застаревшая, со множеством негативных исторических наслоений тема, в «чёрную дыру» улетают триллионы рублей, по предварительным оценкам.

В настоящее время подготовлен соответствующий проект федерального закона, он находится в Государственной Думе, который позволит осуществлять мониторинг стоимости строительных ресурсов – прежде всего строительных материалов, рабочей силы, – для того чтобы радикально обновить те застарелые сметные нормативы, которые в настоящее время действуют.

У меня на столе лежит замечательный отчёт с Керченской переправы. Там идёт масштабная стройка, где все строительные материалы закупаются через посредников, и посреднические цены увеличивают стоимость в три раза – на 200 процентов.

Эту работу необходимо осуществить как можно скорее. Но оказывается, что у нас даже ни в Правительстве, ни в федеральных органах исполнительной власти таких законных полномочий нет, поэтому подготовлен соответствующий законопроект, который позволяет эту работу провести.

И ещё поднимались два вопроса – законопроекты, которые не нуждаются в скорейшем принятии. Это вопрос о саморегулировании, о котором Вы говорили, Владимир Владимирович. Он действительно превратился в свою противоположность, я называю это открыто, в мазохистскую организацию, где профессиональные сообщества издеваются друг над другом, занимаются поборами друг с друга без всякой необходимости.

И тот законопроект, который в настоящее время подготовлен в Правительстве, позволяет оздоровить ситуацию, освободить от обязательного участия в саморегулируемых организациях малый и средний бизнес, который не претендует на государственные муниципальные заказы в качестве генподрядчиков. И в то же время сделать это профессиональное сообщество действительно ответственным за своих членов, которые участвуют в строительных подрядах в качестве организаторов стройки. На мой взгляд, это позволит в короткие сроки оздоровить ситуацию и навести порядок.

Спасибо.

В.Путин: Что касается участков, которые пригодны для строительства, особенно в центрах, районах, близких к центру городов, населённых пунктов, территорий, – как бы решение этого вопроса не постигло участь похожего на этот вопроса о неиспользуемых землях сельхозназначения. Где решение–то? Когда это состоится в конце концов? Ладно, сейчас не будем, это другая тема. Всё время там возникают какие–то сложности. Нужно, чтобы и другие вопросы, о которых вы сейчас сказали, решались быстрее.

В завершение хотел бы некоторые цифры привести. По достаточно объективным опросам 2003 года, потребность в улучшении жилищных условий в 2003 году испытывал 61 процент граждан Российской Федерации, сейчас – примерно 41 процент. То есть снижение в полтора раза. Средняя площадь квартиры в 2005 году составляла 45 квадратных метров, в 2015–м – 54 квадратных метра. Это то, что было, и то, что есть.

А теперь то, что нас может ожидать или ожидает. Общий объём спроса на ближайшие пять лет – конечно, не считая предоставления жилья по государственным обязательствам, расселения аварийного и так далее, – примерно 300 миллионов квадратных метров жилья. И этот спрос сформирован, тоже примерно, конечно, 6 миллионами российских семей. Причём 50 процентов из них – это ответ на вопрос, как ипотека работает, – планируют улучшить свои жилищные условия с помощью ипотеки.

С 2004 по 2016 год, Игорь Иванович Шувалов сказал уже об этом, 5 миллионов российских семей улучшили свои жилищные условия, именно взяв ипотечные кредиты. Это, конечно, не значит, что не нужно работать над другими инструментами, нужно внимательно смотреть. Только вопрос, конечно, не в конкуренции с банками, не потому, что кто–то заботится в данном случае о неконкурентной среде для банков. Вопрос в надёжности этих инструментов. Но, конечно, об этом всё равно нужно думать и над этим нужно работать.

А объём ипотечных кредитов в реальном выражении за последние годы вырос в 22 раза. Сегодня 50 процентов участников ипотеки – это молодые люди до 30 лет. То есть ипотека стала реальным механизмом решения жилищных проблем для молодёжи и молодых семей. Конечно, если есть возможность поработать над улучшением условий предоставления ипотечных кредитов, то нужно это делать.

С марта 2015 года, как вы знаете, у нас действует программа субсидирования процентной ставки из федерального бюджета, которая позволяет удерживать её на достаточно приемлемом для населения уровне. И благодаря этой мере, кстати говоря, которая была принята Правительством и принята, судя по всему, своевременно, удалось избежать обвала объёмов выдачи ипотеки, как это было в 2009 году. Тогда объёмы выдачи ипотечных кредитов упали сразу на 75 процентов. Снижение ипотечного кредитования в 2015 году не имело такого критического характера, в том числе и, наверно, прежде всего благодаря своевременным решениям, которые были приняты Правительством Российской Федерации. Сегодняшняя ключевая ставка, как вы знаете, средняя – 12 процентов.

Надо поработать обязательно над возможностями выпуска ценных бумаг. И будем рассчитывать на то, что это, а также и другие меры, о которых мы сегодня говорили, сработают.

Чем бы я хотел сегодня закончить нашу встречу? Вы знаете, жилищная проблема – это вечная проблема России, начиная вообще с незапамятных времен, она всегда остро стояла и никогда не была решена. От людей, которые находятся сейчас в этом зале, зависит решение этого вопроса.

И вы знаете, что интересно и что очень важно, что я хотел бы до вас довести? Все вы, все мы вместе взятые можем решить эту историческую задачу. Казалось бы, что она неподъёмная, так же как и строительство дорог в России с её необозримыми территориями. Построить нужное количество дорог кажется невозможным, а вот нужное количество жилья точно возможно. Ясно, что всегда будут какие–то отдельные проблемы и нерешённые какие–то проблемки, вопросики, но в целом в историческом плане мы можем эту проблему решить, у нас есть такой исторический шанс.

Но для этого нужно сделать немногое, но только нужно это сделать. Нужно разбюрократить принятие решений по выдаче земли. Не раздавать её своим да нашим, а понять, что если мы будем действовать эффективно, будем действовать настойчиво, то и в каждом регионе, и в стране в целом ситуация кардинально может поменяться, понимаете? Кардинально. Инструменты эти заработали. Мы будем их совершенствовать, может быть, включим ещё нечто такое целесообразное, что коллеги предлагают из Думы, из общественных организаций, из профессионального сообщества. Но, поверьте мне, у нас есть такой исторический шанс! И мы все, вы все будете участниками решения этого вопроса, который никогда не был решён в России. А мы можем это сделать! Землю выдавать нужно, в целом разбюрократить систему принятия решений, избавиться от всяких коррупционных схем, освободить от ненужного давления правоохранительных органов бизнес. На правительственном уровне, на уровне субъектов Российской Федерации сконцентрировать не только материальные, финансовые, но и административные ресурсы.

Я очень попрошу тех, кто работал сегодня над этими вопросами, самым внимательным образом доработать окончательные решения с учётом тех предложений, идей, которые здесь прозвучали. Исполнителями должны быть не только федеральные органы власти. Мы собрались именно в таком составе, потому что от эффективного решения этих вопросов зависит наша консолидированная работа: начиная от муниципалитетов, на которые, конечно же, руководители регионов самым активным образом влияют, и крупные города, в основном это муниципальные образования, за исключением Москвы и Петербурга… Так вот: муниципальный уровень, региональный и федеральный.

Всё, что касается муниципального и регионального, и всё, что будет в этих решениях прописано и будет их касаться, я прошу полпредов Президента самым внимательным образом изучить и вместе с коллегами в регионах дорабатывать и внедрять. Не ходить и не пугать никого, а именно помогать руководителям регионов довести принятые сегодня решения до реализации.

Давайте пожелаем друг другу успехов и поблагодарим рабочую группу за проделанную работу.

Спасибо.

Россия > Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 17 мая 2016 > № 1756202 Михаил Мень

Металлогенические исследования в Советском Союзе в условиях планомерного социалистического хозяйства получили широкий размах и общее признание вследствие насущной необходимости установления закономерностей размещения рудных месторождений и создания научных основ их прогнозирования. Именно такая практическая направленность сделала их столь распространенными среди советских геологов. О большой популярности металлогенических исследований свидетельствует факт регулярного созыва Всесоюзных металлогенических совещаний, проведенных в Ленинграде (1950, 1952, 1965 гг.), Алма-Ате (1958 г.), Киеве (1960 г.), Баку (1962 г.), совещания по металлогении Кавказа (1957 г.), конференции по геологии и металлогении Тихоокеанского подвижного пояса во Владивостоке (1960 г.) и последующих. На этих совещаниях всесторонне обсуждались проблемные вопросы металлогении, происходил обмен опытом составления металлогенических и прогнозных карт.

Развитию металлогении во многом содействовали работы Межведомственной комиссии по закономерностям размещения главнейших полезных ископаемых, созданной в 1955 году Н.С. Шатским, а также деятельность Научного совета по рудообразованию, возглавляемого В.И. Смирновым.

В 1994 г. в Екатеринбурге состоялось I Всероссийское металлогеническое совещание по общей проблеме применения основных принципов тектоники литосферных плит к металлогеническому анализу складчатых систем.

В 1999 г. в Иркутске II Всероссийское металлогеническое совещание с участием иностранных специалистов было посвящено вопросам геодинамики, металлогении и нефтегазоносности Северо-Азиатского кратона и орогенных поясов его обрамления.

«Мострансавто» запустила первый электробус «КамАЗа» в московском Сколково

Интерес к машине проявили администрации шести городов России

Первый в России электробус введен в эксплуатацию на территории московского наукограда Сколково. После финальных тестов в зоне закрытой территории инновационного центра машина выйдет на городской маршрут подмосковного ГУП «Мострансавто» от станций метро «Кунцевская» и «Славянский бульвар» до «Сколково». Электробус собран инжиниринговой компанией DrivElectro на базе автобуса «НЕФАЗ» нефтекамского автозавода группы «КамАЗ».

С инициативой тестирования электробуса «КАМАЗ-6282» в реальных условиях с пассажирами на территории наукограда выступили «Мострансавто», партнер фонда «Сколково» «КамАЗ» и резидент «Сколково» «Инновационный центр «КамАЗ», сообщил Gudok.ru директор по развитию кластера энергоэффективных технологий «Сколково» Михаил Тыкучинский. «Вместе с инженерами «Инновационного центра «КамАЗ» мы ведем разработку новых технологий, которые будут применяться в следующих поколениях электробуса», - пояснил он. Кроме того, Тыкучинский отметил, что запуск электробуса соответствует концепции развития Сколково как экологически чистого города. «Мы не против, если кто-то из других производителей также предложит свои электробусы», - сказал он.

По территории Сколково машина ходит с начала мая, официальная презентация прошла 13 мая. К ней машину тщательно готовили, мыли изнутри и, как сообщил пресс-секретарь DrivElectro, «переборщили»: «На провод попала вода и система защиты отключила электроэнергию», - сообщил он Gudok.ru. Электробус не завелся и пришлось вызывать специалистов, поломку устранили в тот же день, сообщили в компании. В DrivElectro отметили, что сделают выводы и лучше защитят провода.

Первый этап опытной эксплуатации в Сколково продлится примерно месяц, сказал Тыкучинский. По его итогам будет оценена экономическая эффективность использования и устранены технические проблемы.

«КамАЗ» рассчитывает, что электробусы в будущем станут основным видом общественного транспорта. Следующим шагом развития проекта будет маршрут от «Сколково» до московских станций метро «Кунцевская» и «Славянский бульвар», говорится в пресс-релизе автопроизводителя. Обслуживать маршрут, как и по территории Сколково, будет предприятие «Мострансавто».

У «КамАЗа» и DrivElectro есть еще одна действующая модель электробуса - шестиметровая (в Сколково – 12-метровая). Она прошла испытания на Дмитровском полигоне, на полигоне «КамАЗа» и на дорогах в Набережных Челнах. Машина имеет сертификат безопасности транспортного средства. Сейчас этот электробус готовят к опытной эксплуатации в наукограде Иннополис в Татарстане, сообщил пресс-секретарь DrivElectro.

По предварительным оценкам, серийная модель электробуса при производстве 500-1000 штук в год будет стоить примерно в 1,5 раза больше аналогичного автобуса «НЕФАЗ», работающего на дизельном топливе стандарта Евро-5. «Даже если стоимость будет в два раза превышать дизельный аналог, он будет окупаться за 7 лет», - подсчитал для Gudok.ru генеральный директор DriveElectro Сергей Иванов. Кроме Сколково и Иннополиса, интерес к машине, по его словам, проявили администрации Москвы, Казани, Санкт-Петербурга и Красноярска. «Сейчас мы нацелены на производство 300-500 моделей в год, - сказал Иванов. - В перспективе производство электробусов должно сравниться по объемам с производством автобусов, то есть выйти на уровень 1 тыс. штук в год».

Электробус «КАМАЗ-6282» имеет низкопольную конструкцию кузова. Его батарейный модуль на литий-титанатных аккумуляторах «ВМ-17440» заряжается на конечной остановке маршрута на специально оборудованной станции. Для питания всех электробусов, работающих на маршруте, достаточно одной зарядной станции. Зарядная инфраструктура для электробуса может использовать существующую троллейбусную сеть. Накопленной за 6-20 минут энергии машине достаточно для преодоления пути в 100 км. Аккумулятора хватит на пробег в 1,5 млн км. Пассажировместимость модели «КАМАЗ-6282» - 85 человек. Электробус обеспечивает самую низкую стоимость перевозки пассажира в пересчете на 10 лет по сравнению с автобусом и троллейбусом. «Этот вид общественного транспорта эффективен даже в условиях больших заторов», - отмечается в сообщении пресс-службы «КамАЗа».

Руководитель службы электрифицированных автомобилей ООО «Инновационный центр «КамАЗ» Александр Климов отметил, что использование электробусов позволяет повысить уровень экологической безопасности городской среды и комфортабельность поездок, поскольку этот вид транспорта отличается отсутствием вредных выбросов в окружающую среду и сниженным до минимума уровнем шума.

«КамАЗ» образован в 1969 году как Камский комплекс заводов по производству большегрузных автомобилей (производственное объединение «КамАЗ»). Первый автомобиль сошёл с конвейера в 1976 году. Выпущено более 2 млн машин и свыше 2,8 млн двигателей. Основными акционерами ПАО «КамАЗ» являются ГК «Ростех» - 49,9%, Avtoinvest Limited - 24,53%, Daimler - 11%, KAMAZ International Management - 4,25%, Европейский банк реконструкции и развития - 4%, Decodelement Services Limited - 2,73%. Рыночная капитализация эмитента на 31 декабря 2015 года - 25 млрд руб. «КамАЗ» представлен двумя классами грузовиков - массой 14-40 и 8-14 т. «КамАЗ» в 2016 году планирует продать 32 тыс. автомобилей, из них 25 тыс. в России.

Николай Логинов

Электробус «КамАЗ» передан предприятию «Мострансавто» для перевозки пассажиров

Производитель рассчитывает, что модель станет основным видом общественного транспорта

Электробус «КАМАЗ-6282» передан предприятию «Мострансавто» для перевозки пассажиров. Эта модель должна стать основным видом общественного транспорта, сообщил пресс-центр «КамАЗа».

Передача электробуса «Мострансавто» прошла после завершения финальных испытаний, которые были организованы на территории инновационного центра «Сколково». По данным пресс-центра, машина успешно преодолела все испытания. теперь электробус начнёт курсировать в тестовом режиме по одному из маршрутов Москвы. Помимо «Мострансавто», интерес к новому продукту проявил департамент транспорта Красноярска и представители администраций других городов России.

Сейчас «Мострансавто» использует автобусы «ЛИАЗ 529260», MAN Lion's Coach L R08, Setra S419 GTHD, Solaris Interurbino 12, Mercedes-Benz Sprinter 413 и Mercedes-Benz Sprinter 515, сообщается на сайте предприятия.

Электробус «КАМАЗ-6282» имеет низкопольную конструкцию кузова. Он заряжается на конечной остановке маршрута на специально оборудованной станции. Накопленной за шесть минут энергии машине достаточно для преодоления пути в 100 км. «Этот вид общественного транспорта эффективен даже в условиях больших заторов», - отмечается в релизе.

«Экологичность, бесшумность и экономичность в эксплуатации являются явным преимуществом электробуса «КАМАЗ-6282" перед традиционными автобусами с двигателями внутреннего сгорания», - отметил руководитель службы электрифицированных автомобилей ООО «Инновационный центр «КамАЗ» Александр Климов. Он также пояснил, что использование электробусов позволяет повысить уровень экологической безопасности городской среды и комфортабельность поездок, поскольку этот вид транспорта отличается отсутствием вредных выбросов в окружающую среду и сниженным до минимума уровнем шума.

«КамАЗ» образован в 1969 году как Камский комплекс заводов по производству большегрузных автомобилей (производственное объединение «КамАЗ»). Первый автомобиль сошёл с конвейера в 1976 году. Выпущено более 2 млн машин и свыше 2,8 млн двигателей. Основными акционерами ПАО «КамАЗ» являются ГК «Ростех» - 49,9%, Avtoinvest Limited - 24,53%, Daimler - 11%, KAMAZ International Management - 4,25%, Европейский банк реконструкции и развития - 4%, Decodelement Services Limited - 2,73%. Рыночная капитализация эмитента на 31 декабря 2015 года - 25 млрд руб. «КамАЗ» представлен двумя классами грузовиков - массой 14-40 и 8-14 т. «КамАЗ» в 2016 году планирует продать 32 тыс. автомобилей, из них 25 тыс. в России.

Николай Логинов

Федеральная сетевая компания обеспечила электроэнергией строящиеся жилые дома и социально значимые объекты нового микрорайона «Серебряный» в г. Красноярск.

В рамках технологического присоединения красноярские строители получили 5,9 МВт мощности, необходимой для развития жилого комплекса.

Микрорайон «Серебряный» расположен в Октябрьском районе города и включает в себя несколько многоэтажных жилых домов и объектов инфраструктуры. По договорам технологического присоединения выполнено подключение трансформаторных подстанций 6 кВ, питающих жилые дома и социальные объекты микрорайона, к подстанции 220 кВ «Левобережная».

Подстанция «Левобережная» построена в 1959 году, ее мощность составляет 480 МВА. В настоящее время ведется реконструкция энергообъекта, в результате которой мощность подстанции увеличится на 200 МВА. От работы подстанции зависит электроснабжение Железнодорожного и Октябрьского районов Красноярска, в том числе больницы скорой медицинской помощи, городской электрокотельной и аэропорта «Емельяново». Также подстанция будет обеспечивать электроэнергией строящиеся объекты Зимней универсиады-2019.

ПАО «Красноярскэнергосбыт», гарантирующий поставщик электроэнергии на территории Красноярского края, подвело итоги работы за I квартал 2016 года. Выручка предприятия составила 10,7 млрд рублей, в том числе выручка от продажи электрической энергии и мощности составила 10,5 млрд рублей без учета НДС.

Это на 8,2% выше, чем в аналогичном периоде 2015 года.

За отчетный период энергосбытовая компания отпустила потребителям 4,2 млрд кВт*ч. электроэнергии, что на 0,03 млрд кВт*ч. меньше, чем в I квартале 2015 года. Снижение связано с общим снижением производственной активности промышленных потребителей и изменением параметров договора с АО «Полюс».

На 1 апреля 2016 года задолженность предприятий и организаций Красноярского края перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» в части реализации электроэнергии и мощности составила 5,42 млрд рублей. За 3 месяца 2016 года потребители Красноярского края увеличили свою задолженность перед сбытовой компанией на 566,1 млн. рублей (11,7%). В структуре дебиторской задолженности большую часть (47%) занимают долги промышленных предприятий, которые составляют более 2,6 млрд. рублей. Крупнейшими дебиторами по итогам I квартала 2016 года являются ОАО «Дивногорские тепловые сети» – 609,3 млн. рублей, ОАО «Южно-Енисейские тепловые сети» – 350,3 млн. рублей и АО "КрасЭКо"– 348 млн. рублей.

За 3 месяца 2016 года Красноярскэнергосбыт предъявил потребителям более 4 тыс. исковых заявлений о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию на общую сумму 785 млн. рублей. Из них 592 иска – к юридическим лицам на сумму 760 млн. рублей и 3,7 тыс. исков – к физическим лицам на сумму 25 млн. рублей.

Выручка от реализации услуг по управлению жилым фондом составила 157 млн рублей, что на 4,7 % (больше), чем в I квартале 2015 года.

За 1 квартал 2016 года ПАО «Красноярскэнергосбыт», по договору с Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов, собрало 534,4 млн. рублей взносов на капитальный ремонт, что на 33 % больше, чем за аналогичный период 2015 года. В 1 квартале 2016 года собираемость взносов на капитальный ремонт по территориям действия договора достигла 82,3%.

Налоговые платежи компании за I квартал 2016 года составили 246,4 млн рублей. Из них в федеральный бюджет перечислено 205,8 млн. рублей, в краевой бюджет – 40,3 млн. рублей, в местный бюджет – 258 тыс. рублей.

Во внебюджетные фонды (пенсионный, медицинского и социального страхования) перечислено 50,2 млн. рублей.

Экипажи вертолётов Ми-8АМТШ авиационной базы армейской авиации Восточного военного округа, дислоцированной в Забайкальском крае, приняли участие в противопожарных мероприятиях, совершив первые в 2016 году сбросы воды.

За прошедшие выходные армейская авиация ВВО в Забайкалье произвела около 10 сбросов воды на очаги возгораний лесных пожаров. В тушении было задействовано 3 вертолёта Ми-8АМТШ со специальным оборудованием в виде водосливных устройств ВСУ-2.

ВСУ - гибкое прорезиненное водосливное устройство, прикрепляемое к корпусу вертолёта Ми-8АМТШ и Ми-8 с внешней стороны, и вмещающее в себя 2 тонны воды.

Сбросы воды производились на лесные массивы в окрестностях населенных пунктов Красный яр и Лесной городок. Помимо тушения очагов возгорания вертолётные экипажи совершили пролив лесных массивов для предотвращения распространения лесного пожара.

Пресс-служба Восточного военного округа

Украина. «Чёрный лебедь» нашей Победы

Арина ЦУКАНОВА

День Победы-2016 оказался для украинской власти, ставшей таковой в результате февральского переворота 2014 года, тем самым «чёрным лебедем», о котором предупреждал Нассим Николас Талеб, исследователь случайностей.

Украинский «чёрный лебедь» взмахнул крыльями – и вдруг оказалось, что киевский режим, переписывающий историю Украины, после 9 мая 2016 года оказался дальше от своей цели, чем до майдана.

Целый Украинский национальный институт памяти (УИНП), сознательно фальсифицирующий архивные документы с намерением явить миру совершенно другую, никому не известную Украину, не сумел добиться тотальной перезагрузки граждан в пользу «дня памяти и примирения» с алым маком на груди. Мак украинские историки взяли у Антанты – он сопровождает Remembrance Day, символизируя подписание перемирия 11 ноября 1918 года, конец Первой мировой войны.

Маки на пиджаках и платьях представителей правящего класса Украины и их обслуги не случайны: как столетие назад, так и теперь Украина жаждет полноценного признания новой Антантой, воюющей с Россией. УНР – это всё, что есть у Украины до 1991 года, если говорить о государственности. Советское наследие, за исключением капитальных сооружений, проедено и разбазарено. Советские даты вычеркнуты. Что остаётся из минувшего столетия? Только короткая история республики, не просуществовавшей и трех лет и разделенной в итоге между СССР и Европой.

История УССР руководителями новой Украины отвергается напрочь, поэтому Великая Отечественная война заменена на Вторую мировую: Отечество – не Отечество и Победа – не Победа. В современной трактовке УИНП Гитлер и Сталин совместно развязали войну (при этом выходит, что СССР сам на себя напал, но это никого не смущает – риторика «сами себя сожгли», «сами себя убили», «сами себя обстреляли» с помощью СМИ на Украине давно прижилась), а украинцы являлись третьей стороной конфликта, одновременно воюя и с Гитлером, и со Сталиным. Речь идет о бандеровцах, З0 июня 1941 года провозгласивших во Львове украинское государство в союзе с гитлеровской Германией. «Вновь создающееся Украинское Государство будет тесно взаимодействовать с Национал-Социалистической Велико-Германией, которая под руководством своего Вождя Адольфа Гитлера создает новый порядок в Европе и в мире и помогает украинскому народу освободиться из-под московской оккупации», – говорилось в документе, который вообще не получил дальнейшего развития. Национальные сборы, провозгласившие независимое государство Украина, передали «Привет творцу и вождю Большой Германии Адольфу Гитлеру и закончились криками «Хайль!» и «Слава Украине!». Газета «Самостийна Украина» от 10 июля 1941 года восторженно писала: «Это свидетельствовало о наших подлинных переживаниях!»

Сиюминутная история украинского новообразования, так и не ставшего государством в 1941-м, но успевшего присягнуть на верность Гитлеру, никак не вяжется с тезисом о «третьей воюющей стороне» по простой причине: никто в мире, кроме современных сочинителей летописи Украины, об этой стороне не знает, поскольку сторон было две.

Вторая мировая война в новейшей украинской истории – это и полный разгром галицкой дивизии (14. Galizische SS-Freiwilligen-Division) под Бродами 18-20 июля 1944 года, и сдача в плен союзникам в мае 1945-го. Явно не праздничные даты.

Однако попытки УИНП поставить под знамена со свастикой весь украинский народ не привели к успеху. Галицкое мировосприятие не нашло и не может найти поддержки у населения Большой Украины, для которого поражение дивизии «Галичина» не воспринимается как трагедия. Миллионы семейных историй, связанных с Великой Победой, невозможно перечеркнуть или запретить – фотография близкого человека, прошедшего славный боевой путь, короткий или долгий, всегда будет весить больше, чем рассказы о чужих людях, прошедших путь бесславный и позорный. Фактически жителям Украины был предложен выбор: быть потомками героев-победителей или нацистов-предателей. При этом почему-то правящая верхушка пребывала в полной уверенности, что люди захотят встать в ряды последних, ведь на эту задачу работают и СМИ, и образование, и книгоиздательство, и политики вместе с чиновниками.

Однако не вышло. Идея «Бессмертного полка» оказалась сильнее. Очень простая по смыслу и очень мощная своей энергетикой. Близкая всем, чьи родные были солдатами Победы.

Украинская пропаганда «памяти и примирения» оказалась бессильной против «Бессмертного полка». В Одессе, Харькове, Николаеве, Киеве огромное количество людей вышли 9 мая на улицы с портретами своих родных - героев Великой Отечественной. Стаи национал-патриотов, выдиравшие в Черкассах у ветеранов Знамя Победы, срывавшие в Киеве георгиевские ленточки, нападавшие на участников шествия «Бессмертный полк» в Николаеве и оравшие речёвки в Харькове, выглядели беснующимися маргиналами. Ведь так оно и есть на самом деле: и в центре, и на юго-востоке Украины любителей дивизии «Галичина» – абсолютное меньшинство, а местная полиция не разделяет увлечения нацизмом. А полка «Азов», украшенного «волчьим крюком», на всех не хватит.

Социальные сети разнесли по миру десятки видео из украинских городов.

Киев.

– Посмотрите на "иконостас" антиукраинский! – заходится в крике гость из Львова, показывая на портрет Жукова в руках у двух старушек, увешанных орденами и медалями – И милиции нет!

Людей – не сосчитать. К Вечному огню пришел и крестный ход.

– Братья и сестры! – говорит мужчина в центре людской толпы. - Господь даровал нам эту Великую Победу! Победу многомиллионного советского народа! Слава советскому народу! Христос Воскресе!

– Слава! Воистину Воскресе! – отзываются люди.

Выступающий призывает забрать останки советских воинов в Польше и перезахоронить их с почестями на Украине, в России, в Белоруссии. Не смотреть беспомощно, как поляки уничтожают памятники Великой Отечественной войны, включая те, что поставлены на братских могилах.

Рассказывает о войне. О том, что в его селе всего несколько человек вернулись живыми с войны. Остальные погибли, защищая землю от фашистов.

– Мы должны встать на их место, – говорит он. – Других людей у нас нет.

Это Валентин Лукияник, известный общественный деятель, врач-кардиолог, постоянный организатор многих крестных ходов в поддержку единства Русской Православной Церкви. За две недели до 9 мая неизвестные сожгли его квартиру в киевской многоэтажке.

Харьков.

– Спасибо деду за победу! Ура! – скандируют харьковчане.

– Ганьба! Слава нации! – несется со стороны национал-патриотов.

Несколько молодчиков нападают на зеленый флаг города и пытаются его сломать.

– Ублюдкам «Правого Сектора» – позор! – выкрикивает седой ветеран.

– Фашизм не пройдет! – поддерживают его со всех сторон.

Николаев.

Гражданский корпус «Азов» охотится за красными Знаменами Победы, разбивает портреты «Бессмертного полка», однако люди не сдаются и не прерывают шествия к памятнику героев-ольшанцев (морские пехотинцы под командованием Константина Ольшанского, освобождавшие Николаев). Националисты пытаются блокировать памятник, но полиция их оттесняет.

– Фашисты! – возмущаются николаевцы. – Мы руки перед фашистами не сложим!

Одесса.

На «марш вышиванок» (подобные марши широко практиковались в Галичине во время немецкой оккупации), заявленный одновременно с шествием «Бессмертного полка», почти никто не пришел, и мероприятие пришлось перенести на полтора часа. Однако и тогда не собралось и двух сотен желающих помаршировать. А многотысячный «Бессмертный полк» гордо прошел улицами Одессы к памятнику Неизвестному Матросу. Одесситы радовались, пели песни военных лет, поздравляли друг друга.

– Одесса – город-герой! Ура!!! – неслось отовсюду.

– Бандеровские бесы, вон из Одессы! – а это уже адресовалось почитателям галицких традиций празднования 9 Мая. Местная «патриотическая» тусовка, не будучи усиленной «гостями города» и «полками», не решалась как-то проявлять себя в силу крайней малочисленности. Подавляющее большинство и абсолютное меньшинство были видны воочию.

По официальным данным украинского МВД, 9 мая 2016 года в праздновании Дня Победы приняли участие более миллиона человек. Для властей это стало шоком. Никто не ждал такого количества людей на улицах украинских городов. И такого количества скандалов, показывающих всю ущербность «альтернативной» истории Победы, тоже никто не ждал.

Вот маленькая девочка лет десяти в красноармейской пилотке. Вместе с мамой она пришла к Вечному огню. А вот – здоровый детина срывает георгиевскую ленточку вместе с клочком белой футболки и испытывает на молодой женщине – маме ребенка – болевые приемы. А вот – агрессивная толпа, требующая от девочки снять звездочку с пилотки. Но она не сняла. Ребёнок против разъяренных мужчин в камуфляже.

Эти фото из Киева облетели весь Интернет. Сразу же нашелся предприниматель, который предложил денежное вознаграждение за сведения об изверге. И тут же его за деньги сдали «побратимы». Персонаж оказался натуральным фашистом, членом организации «Белый молот», известной еще со времен Евромайдана.

Наглядное пособие по новейшей истории Украины, опровергающее утверждение националистов «Фашистов на Украине нет!»

День Победы показал: фашисты на Украине есть, но они в абсолютном меньшинстве. И существуют они исключительно потому, что власть, ставшая таковой в результате государственного переворота, их содержит. Кормит, поит, вооружает, лелеет. Даёт волю.

Наци были нужны на майдане. Потом они стали нужны для войны с Донбассом. Но Донбасс, несмотря на войну, живет настоящими ценностями. Без страстей по разгромленной дивизии СС «Галиция». Без невнятных маков, слизанных у Антанты. «Бессмертный полк» в Донбассе собрал огромное число людей – им не нужно оглядываться на «альтернативную» историю Победы и её почитателей.

«Думаю, что участием в событии "Бессмертного полка" мы перешли какой-то важный этап нашей постмайданной жизни. Я не готов пока осмыслить возможные последствия этого шага, но могу сказать, что многие мои знакомые, не причастные к политике, звонили мне и говорили, что в следующем году обязательно сделают фотографию и пойдут. Похоже, что в следующем году людей будет еще больше", — заявил прессе политолог, директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский.

«Чёрный лебедь» взмахнул крыльями. И выяснилось, что Победа – одна на всех. Простая идея «Бессмертного полка» объединила разделённый народ, для которого Великая Отечественная никогда не будет Второй мировой.

Сочинителям новейшей украинской истории и поддерживающей их сочинения политической верхушке впору бы задуматься: что делать, если ни фальсификациями, ни штыками положения дел не исправишь? Шатко оно, это положение дел. Большой вопрос – удастся ли усидеть до следующего Дня Победы?

А потомкам бандеровцев пора начать самим хоронить своих мертвецов, не навязывая этого действа Большой Украине, народ которой составляют потомки победителей, а не побежденных в Великой Отечественной войне (и во Второй мировой тоже). Заодно бы и покаяться в страшных преступлениях, совершённых против волынских украинцев, поляков, белорусов, евреев.