Всего новостей: 4261967, выбрано 76412 за 1.198 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Юбилейный фестиваль «Герой нашего времени» пройдет в Санкт-Петербурге
25-27 апреля 2016 г. в Санкт-Петербурге состоится 10-й фестиваль социально значимых телепрограмм и телефильмов «Герой нашего времени». В рамках фестиваля пройдет творческий конкурс «Современник на экране».
Национальная ассоциация телерадиовещателей, являясь организатором фестиваля, стремится привлечь внимание телевизионных и производящих компаний к созданию программ и фильмов, связанных с подлинными человеческими ценностями. Фестиваль «Герой нашего времени» проходит при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и является попыткой создать портрет современника, который интересен своим характером, жизненной позицией, отношением к тем многочисленным переменам, которые характерны для динамично развивающейся России XXI века, а, главное, личным участием в этих переменах.
На конкурс «Современник на экране» поступило более 200 творческих работ по 7 номинациям:
- «Открытие» - о современниках, совершивших крупные открытия/достижения в науке, спорте, культуре;
- «Профессия как призвание» - освещение темы труда;
- «Традиции милосердия» - о людях, которые находят способы помогать ближним;
- «Победа и победители» - телепроекты, посвященные героям военных действий;
- «Цена жизни» - помощь людям в экстремальных условиях;
- «Чистая планета» - освещение вопросов экологии;
- «Вдохновение» - освещение темы культуры и искусства.
В творческом конкурсе и мероприятиях фестиваля участвуют телекомпании, продакшен-студии, продюсерские центры, журналисты, авторы программ, режиссеры со всех регионов нашей страны: Арзамас, Астрахань, Братск, Великий Новгород, Владикавказ, Владимир, Грозный, Екатеринбург, Ижевск, Казань, Киров, Краснодар, Красноярск, Магнитогорск, Махачкала, Москва, Мурманск, Новосибирск, Омск, Оренбург, Пенза, Петропавловск-Камчатский, Петрозаводск, Псков, Ростов-на-Дону, Салават, Салехард, Симферополь, Соликамск, Сочи, Ставрополь, Таганрог, Томск, Улан-Удэ, Хабаровск, Ханты-Мансийск, Чебоксары, Южно-Сахалинск, Якутск – это далеко не полный перечень городов и областей, где авторы и режиссеры находят неординарных людей и создают о них свои телепрограммы.
В составе жюри конкурса вошли известные телеведущие, эксперты медиаотрасли: Леонид Млечин политический обозреватель, журналист, писатель, историк, председатель жюри; Светлана Колосова, директор Дирекции документального кино ОАО «Первый канал»; Ника Стрижак, руководитель и ведущая программы «Главное» на «Пятом канале»; Оксана Барковская, генеральный продюсер группы компаний «Формат ТВ»; Михаил Горячев, директор по контенту «Триколор ТВ»; Светлана Сорокина, журналист; Рифат Сабитов, заместитель генерального директора – руководитель Регионального департамента ВГТРК, член Правления НАТ; Сергей Серезлеев, председатель Комитета по печати и взаимодействию со СМИ Правительства Санкт-Петербурга; Борис Петров, специальный представитель губернатора Санкт-Петербурга по международному культурному сотрудничеству; Кирилл Набутов, телеведущий, спортивный комментатор, продюсер; Юлия Яцкова, генеральный директор НТС, вице-президент НАТ.
В программе фестиваля «Герой нашего времени» запланированы мастер-классы, творческие встречи, просмотры и анализ конкурсных работ. Участники и гости фестиваля вместе с членами жюри обсудят проблемы поиска нового героя в современном документальном кино и публицистике, новые тенденции в телевизионных документальных проектах, ответят на вопросы «Почему происходит реинкарнация некогда проклятых ток-шоу?» и «Как нам освещать историю родной страны?». Все основные мероприятия в рамках фестиваля, включая торжественную церемонию награждения победителей, пройдут в здании ФГБУ «Президентская библиотека имени Б.Н.Ельцина».
Принять участие в работе фестиваля могут не только номинанты конкурса, но и все желающие. Подробности на портале НАТ www.nat.ru и по тел. (495) 651 0836.
Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 21 апреля 2016 > № 1738277
Федеральное дорожное агентство определило победителей ведомственного конкурса «Лучшая служба». По итогам 2015 года 30 функциональных подразделений подведомственных Росавтодору учреждений были особо отмечены и награждены различными призами за достижения в работе.
Победителями в 10 номинациях признаны следующие подразделения:
Номинация «Лучшая служба по эксплуатации автомобильных дорог»
1 место - ФКУ Упрдор «Россия»
2 место - ФКУ «Волго-Вятскуправтодор»
3 место - ФКУ Упрдор Москва - Волгоград
Номинация «Лучшая служба по строительству (реконструкции) автомобильных дорог»
1 место - ФКУ «Кола»
2 место - ФКУ «Прибайкалье»
3 место - ФКУ Упрдор «Кавказ»
Номинация «Лучшая служба по строительству и эксплуатации искусственных сооружений»
1 место - ФКУ Москва - Волгоград
2 место - ФКУ Упрдор «Забайкалье»
3 место - ФКУ «Севзапуправтодор»
Номинация «Лучшая финансово-экономическая служба»
1место - ФКУ Упрдор Москва - Волгоград
2 место - ФКУ Упрдор «Кола»
3 место - ФКУ Упрдор «Южный Байкал»
Номинация «Лучшая юридическая служба»
1 место - ФКУ «Поволжуправтодор»
2 место - ФКУ «Черноземуправтодор»
3 место - ФКУ «Прибайкалье»
Номинация «Лучшее подразделение по защите государственной тайны»
1 место - ФКУ «Дальуправтодор»
2 место - ФКУ Упрдор «Россия»
3 место - ФКУ «Черноземуправтодор»
Номинация «Лучшее учреждение по организации работы с персоналом»
1 место - ФКУ Упрдор «Кавказ»
2 место - ФКУ Упрдор Москва – Волгоград
3 место - ФКУ Упрдор «Россия»
Номинация «Лучшее подразделение по обеспечению транспортной безопасности»
1 место - ФКУ «Волго-Вятскуправтодор»
2 место - ФКУ «Черноземуправтодор»
3 место - ФКУ Упрдор «Алтай»
Номинация «Лучшее учреждение по применению инноваций»
1 место - ФКУ Упрдор «Забайкалье»
2 место - ФКУ Упрдор «Центравтомагистраль»
3 место - ФКУ «Черноземуправтодор»
Номинация «Лучшая служба оперативного управления федеральным имуществом»
1 место - ФКУ «Уралуправтодор»
2 место - ФКУ «Сибуправтодор»
3 место - ФКУ Упрдор «Кола»
Главный приз – переходящий Кубок «Лучшее федеральное казенное учреждение» – получило ФКУ Упрдор Москва – Волгоград, ставшее победителем конкурса второй год подряд. В прошлом сезоне ФКУ Упрдор Москва – Волгоград и ФКУ «Севзапуправтодор» получили наибольшее и равное количество призовых мест и разделили пьедестал победителя.
Конкурс «Лучшая служба» является ежегодным мероприятием Росавтодора, направленным на создание условий для раскрытия профессионального потенциала работников федеральных государственных дорожных учреждений, увеличение вклада каждого подразделения в повышение качества и эффективности дорожного хозяйства.
11 апреля 2016 года на базе ФГУНПП «Геологоразведка» в Санкт-Петербурге состоялась очередная, 93-я сессия Научно-методического совета по геолого-геофизическим технологиям поисков и разведки месторождений полезных ископаемых (НМСГГТ) Минприроды РФ по тематике «Инновационные разработки. Геологоразведочное производство. Нефтегазовая и горнодобывающая промышленность. Инженерная геология».
В работе сессии Совета приняли участие 39 специалистов из 18 организаций, из них докторов наук – 7, кандидатов наук – 16. В числе присутствующих членов Совета – 26 человек. Заслушали 5 докладов; проведено экспертное рассмотрение «Инструкции по проведению комплекса каротажа на рудных месторождениях со скважинным прибором ПРК-4203». Инструкция подготовлена ООО «Геофизик».
В Программу 93-й сессии предварительно были включены следующие вопросы:
1. Доклады
1.1. Аппаратурно-программный комплекс для скважинных исследований динамического состояния среды (Институт геофизики УрО РАН, Екатеринбург). Авторы: Ю. Г. Астраханцев, Н.А. Белоглазова, А. К. Троянов.
Докладчик – Ю.Г. Астраханцев, заведующей лабораторией ИГФ УрО РАН, д.т.н.
1.2. Портативная физико-химическая технология переработки попутного нефтяного газа (ПНГ) в жидкие углеводороды на месте добычи (ООО «Росинком», Томск). Авторы: А.Г. Плеханов и др.
Докладчик – А.Г. Плеханов, директор ООО «Росинком».
1.3. Технологии выявления экологически опасных зон биогаза на территории Санкт-Петербурга (ФГУНПП «Геологоразведка», Санкт-Петербург). Авторы: И.В. Виноградова, В.Н. Виноградов, А.Л. Павлов, В.В. Шаулкин.
Докладчик – И.В. Виноградова, заведующая лабораторией ФГУНПП «Геологоразведка», к.г.-м.н.
1.4. Беспилотная аэрогеофизика. Состояние в мире. Развитие в России (ФГУНПП «Геологоразведка», Санкт-Петербург). Авторы: В.С. Цирель, А.В. Кузнецова, М.П. Семенова.
Докладчик – В.С. Цирель, начальник отдела ФГУНПП «Геологоразведка», к.т.н.
1.5. Новый метод определения устойчивости состояния геологической среды и результаты его использования в России и Египте (1 Институт геофизики УрО РАН, 2 Уральский федеральный университет, Екатеринбург, 3 NRIAG, Cairo, Egypt). Авторы: О.А. Хачай 1, О.Ю. Хачай 2, Magdy Attia 3, El Said A. El Sayed 3, Ahmed Bakr Khalil 3, Mahmoud Mekkawy 3, MamdouhSoliman 3.
Докладчик – О.А. Хачай, ведущий научный сотрудник ИГФ УрО РАН, д.ф.-м.н.
1.6. Инженерная геофизика в решении инженерно-геологических задач. Возможности, проблемы и пути развития.(1ООО «ГеофизПоиск», Санкт-Петербург, 2СПбГУ). Авторы: А.Л. Борисик 1, М.П. Кашкевич 2, В.И. Кашкевич 1.
Докладчик – В.И. Кашкевич, генеральный директор ООО «ГеофизПоиск».
2. Экспертиза
2.1. Инструкция по проведению комплекса каротажа на рудных месторождениях со скважинным прибором ПРК-4203». Материалы представлены ООО «Геофизик», Екатеринбург.
Докладчик – Ю.В. Голиков, профессор УГГУ, д.г.-м.н.
3. Разное
3.1. Уточнение состава Совета.
Докладчик – В.П. Кальварская, председатель НМС ГГТ.
Пресс-служба Роснедр.
ЕС выступает за продолжение сотрудничества с сибирскими учеными
Новосибирск. 21 апреля. ИНТЕРФАКС-СИБИРЬ - Ученые Сибирского отделения РАН и представители посольств стран Евросоюза в России и обсудили во вторник возможное сотрудничество в рамках проектов, участие в которых предлагает ЕС, сообщает издание СО РАН "Наука в Сибири".
"Институты РАН, в том числе и ее Сибирского отделения всегда были надежными и желаемыми партнерами в совместных проектах, причем, действующих на уровне как всего Евросоюза, так и отдельных стран-членов ЕС. Мы действительно хотим сохранить и поддерживать контакты и заделы, которые были созданы за последние годы", - цитирует издание главу отдела по науке и технологиям Представительства Европейского союза в РФ Ричарда Бургера.
Отмечается, что второй секретарь Торгово-экономического отдела посольства Финляндии в РФ Пиа Сариваара-Хейккинен и атташе посольства Франции в РФ по университетскому сотрудничеству Гийом Гаррет - также сообщили о заинтересованности их стран развивать уже существующее сотрудничество по научным программам с российскими партнерами.
В то же время, отметил Р.Бургер, если до 2014 года, со стороны ЕС софинансирование проектов с Россией, Китаем, Индией, Бразилией и рядом других стран действовало в автоматическом порядке, то сейчас этого больше не происходит.
"Здесь нет никакой политической подоплеки, просто сейчас мы рассматриваем, в частности, РФ как промышленно развитую, богатую страну", - заявил Р.Бургер.
Он отметил, что число софинансируемых проектов по сравнению с предыдущими рамочными программами упало, и особенно это заметно на примере РФ, которая ранее была самым активным партнером из всех стран, не входящих в ЕС.
Тем не менее, отметил дипломат, что ЕС и фондами поддержки научных исследований и Министерством образования и науки РФ разработали механизм, который позволяет России предоставить необходимые средства со своей стороны с помощью "встречного" российского конкурса, по итогам которого определяются приоритетные для РФ направления.
Он также сообщил, что в настоящее время готовится новый конкурс по программе многостороннего научного сотрудничества Era.Net Plus, в которой финансирующими организациями выступают фонды из стран ЕС и ассоциированных стран и России.
"Я понимаю, что у вас непростая ситуация с юридической и финансовой точек зрения, но в обозримом будущем это последняя возможность участия в полноправном качестве - как софинансирующая и отборочная сторона, влияющая на всю процедуру выделения отдельных проектов", - сказал Р.Бургер.
Со своей стороны, представители СО РАН обозначили наиболее важные тематики, по которым можно было бы взаимодействовать с европейскими коллегами.
В частности, директор Института химии твердого тела и механохимии академик Николай Ляхов напомнил участникам встречи о таком направлении, как материаловедение.
Академик Михаил Эпов в числе вопросов первостепенной важности назвал те, что связаны с арктической зоной и глобальным изменением климата, крупные экологические проблемы (например, процессы, происходящие с озером Байкал), изучение землетрясения и вулканизма, определение нужного режима водопользования на трансграничных реках.
Первая Грузовая Компания начала перевозки ускоренными поездами
Расчетное время движения состава сократится почти в 2 раза - с 16 до 9 суток
Первый ускоренный поезд, состоящий из 63 крытых вагонов ПГК, груженых товарами народного потребления, отправлен 16 апреля по маршруту Перово (Московская железная дорога) – Иркутск-Сортировочный (Восточно-Сибирская железная дорога), сообщается в пресс-релизе компании.
Для реализации проекта специалисты Московского филиала ПГК разработали специальный график следования ускоренного поезда совместно с Московской дирекцией управления движением ОАО «РЖД».
По новой логистической схеме вагоны проходят погрузку на разных станциях МЖД, затем их формируют в поезд на станции Перово, откуда поезд следует по специально выделенной «нитке» графика до станции Иркутск-Сортировочный ВСЖД с двумя отцепками на станциях Свердловской (СВЖД) и Западно-Сибирской (ЗСЖД) железных дорог.
Сократить стандартное время доставки грузов по новой технологии ПГК позволяет отправление поезда по расписанию, а также движение от станции отправления до станции назначения без расформирования.
В частности, срок доставки в адрес грузополучателей СВЖД, где по плану происходит первая отцепка, составит 4,5 суток вместо 9, в адрес ЗСЖД – 6,5 суток вместо 12, в адрес ВСЖД – 9 суток вместо 16.
«Новая схема движения поездов, следующих строго по расписанию на полигоны Урала, Сибири и Дальнего Востока, позволяет достичь значительного сокращения сроков доставки грузов, снижения стоимости транспортировки, а также повышает эффективность использования подвижного состава ПГК и увеличивает объемы перевозок грузов для наших клиентов. В частности, курсирование таких ускоренных поездов раз в неделю увеличивает ежемесячный объем перевозки товаров народного потребления как минимум на 15%. В ближайшее время мы продолжим отладку технологического процесса и планируем нарастить число отправок графиковых маршрутов до двух поездов в неделю», – отметил исполнительный директор ПГК Александр Сапронов.
АО «Первая Грузовая Компания» (ПГК) – крупнейший оператор железнодорожных перевозок в России. Компания предоставляет полный комплекс услуг по транспортировке грузов. В оперировании ПГК – около 170 тыс. единиц подвижного состава, в том числе полувагонов, цистерн, платформ и вагонов иных типов. Региональная сеть компании представлена филиалами в 14 городах России, а международная – в Казахстане и совместным предприятием в Финляндии.
ПГК входит в железнодорожный дивизион международной транспортной группы Universal Cargo Logistics Holding (UCL Holding). Помимо железнодорожных активов, группа объединяет стивидорные компании на Северо-Западе и Юге страны и крупные российские судоходные активы.
Мария Платонова
Внутривидовое перераспределение власти
Автор: В.М.Т.
Страсти среднесейсмического уровня по шкале общественных волнений, типичных для Украины, продолжают сотрясать её столицу.
ТАК, в минувший вторник здание Генпрокуратуры было захвачено людьми в камуфляже. По определению народного депутата Егора Соболева, осуществлён общественный арест Управления ГПУ (!). «Участники митинга, которые утром требовали от парламента принятия закона об избрании независимого генпрокурора, после выражения своей воли депутатам совершили рейд в это современное НКВД», — уточнил Соболев.
В отличие от радикалов коммунисты предпочитают действовать более цивилизованно. На этой неделе первый секретарь ЦК Компартии Украины, почётный член Парламентской ассамблеи Совета Европы Пётр Симоненко по приглашению главы Группы объединённых европейских левых Тини Кокса прибыл в Страсбург для участия в работе весенней сессии ПАСЕ.
Выступая на заседании Группы объединённых европейских левых, Симоненко поблагодарил лично Кокса и всю Группу за участие, которое они принимают в судьбе украинского народа, «чётко определяя позицию по всем событиям, происходящим на Украине и обсуждаемым в ПАСЕ».
Оценивая ситуацию на Украине, Симоненко заявил, что в стране не было и нет политического кризиса, а есть «внутривидовая борьба представителей олигархических кланов», пришедших к власти после государственного переворота в феврале 2014 года. «И эта внутривидовая борьба умышленно подаётся как политический кризис, чтобы исключить другие подходы к оценке событий», — отметил он, добавив, что нынешний парламент сформирован в результате переворота на Майдане и в условиях гражданской войны на востоке из олигархов и представителей националистических, а по сути — нео-фашистских, политических партий и вооружённых бандформирований.
Лидер КПУ призвал зарубежных коллег обратить внимание на этот союз. «Неофашисты нужны для того, чтобы общество находилось в страхе, — сказал он. — Вооружённые бандформирования после Майдана получили, при поддержке Европы, возможность незаконно владеть оружием, их ввели в состав официальных государственных структур — МВД, Генпрокуратуры, СБУ, Нацгвардии. Эти незаконно вооружённые батальоны использовались в гражданской войне против населения Украины, проживающего в Донбассе, чтобы исключить политический диалог в стране».
Кроме того, на заседании Группы объединённых европейских левых в ПАСЕ Симоненко подчеркнул, что «коррупция поразила все сферы жизни украинского общества» и «практически уничтожила основы демократии в стране». Он также констатировал, что «в последнее время значительно усилилось внешнее управление Украиной», «ни одно решение не принимается без согласования с США или без прямой санкции Вашингтона».
УЖЕ в ходе пресс-конференции в Страсбурге руководитель КПУ, выразив благодарность братским партиям, прогрессивным силам многих стран, демократическим международным организациям за поддержку справедливой борьбы КПУ, напомнил о происходящей на Украине неприкрытой, циничной расправе с Компартией. Расправе с политической силой, которая, действуя легально, строго соблюдая требования Конституции, выражает и защищает интересы трудящихся, противодействует неонацистской угрозе, фашизации общества. «Так могут поступать в отношении политической оппозиции только нацисты», — подчеркнул он и сравнил действия современных последователей пособников гитлеровских оккупантов, повсеместно разрушающих на Украине памятники советской эпохи, с действиями террористической группировки ИГИЛ.
Почти два года продолжаются расследования, которые проводили сотни чиновников Генеральной прокуратуры, Службы безопасности, министерства внутренних дел. «Но каких-либо доказательств того, что Компартия нарушает Конституцию Украины, добыто не было. Судебный процесс о запрещении деятельности Компартии тогда провалился», — подчеркнул лидер КПУ.
Но власти в своём стремлении вытеснить партию коммунистов с политического поля страны прибегли к другому варианту: был принят закон «об осуждении тоталитарных режимов» — коммунистического и — для вида — нацистского как основание для запрещения Компартии.
«Под грубым, неприкрытым давлением министра юстиции Окружной административный суд города Киева после неоднократного переноса слушания дела, самоотвода судей, возвращения их — под давлением — к участию в судебном процессе принял решение о прекращении деятельности Компартии», — сообщил Симоненко.
«Компартия запрещена фактически только за то, что она не отказалась от наименования «коммунистическая» (с таким наименованием в мире существуют более 90 политических партий) и своей символики — серпа и молота. К слову, одиозная свастика — символ нацистского режима — беспрепятственно используется различными вооружёнными формированиями неонацистского толка», — констатировал лидер КПУ.
Отстаивая интересы народа Украины, коммунисты представили в международные организации (ПАСЕ, Венецианскую комиссию и т.д.) конкретные материалы о многочисленных фактах преследования инакомыслящих, психологического давления и физической расправы над неугодными правящему режиму, над теми, кто выступал против социального геноцида, деиндустриализации Украины и превращения её в аграрно-сырьевой придаток транснациональных монополий.
«Только по данным Генеральной прокуратуры Украины, в застенках карательных органов томятся более 6 тысяч человек, арестованных по так называемым политическим статьям. Для фабрикации обвинений используются самые грязные, противозаконные методы — от лживых анонимных свидетельских показаний до подбрасывания обвиняемым при обысках боеприпасов и других «доказательств», — проинформировал лидер КПУ. — Обобщены данные об установленных фактах военных преступлений, совершённых в зоне так называемой АТО: злодеяниях в отношении мирного населения — убийствах детей, стариков, женщин, уничтожении жилищ, имущества. Тут виновных никто не ищет. Многие лица, совершившие тяжкие преступления, остаются на свободе. По решению суда, принятому под давлением агрессивных неонацистов, выпущены из-под стражи с подпиской о невыезде те, кто, по данным следствия, убил известного писателя Олеся Бузину».
«ХОТЯ со времени трагических событий на Майдане в Киеве, где погибли сотни человек, сожжения живыми около пятидесяти человек в Доме профсоюзов в Одессе, злодеяний в Мариуполе и других городах прошло более двух лет, виновные до сих пор не найдены, никто не понёс ответственности. Да, собственно, никто их по-настоящему и не ищет, ибо кому-то во властных структурах выяснение истины, установление правды и справедливости не нужно», — убеждён Симоненко.
Лидер КПУ напомнил, что Венецианская комиссия, рассматривая предварительно ситуацию, связанную с украинскими законами о «декоммунизации», отметила, что они не отвечают демократической практике европейских государств, и приняла к сведению обещание украинских властей пересмотреть положения этих законов.
Однако, отметил Симоненко, пока что в этом направлении ничего не сделано. Апелляционный административный суд, куда коммунисты обратились с апелляцией, вот уже почти четыре месяца пытается рассмотреть её, неоднократно перенося заседания, но так и не решится сказать своё слово. «Позицию судей можно понять. Подтвердить явно незаконное решение окружного суда не позволяет совесть. Отменить его, что отвечало бы Конституции, — значит подвергнуться жестоким репрессиям со стороны неонацистского режима», — констатировал руководитель КПУ.
Комментируя на сессии ПАСЕ в Страсбурге последние события в Верховной Раде, Пётр Симоненко отметил, что в новый кабинет министров вошли непрофессионалы, которые будут работать в интересах обогащения президента Петра Порошенко, станут выполнять его заказы по всем вопросам, связанным с личными олигархическими интересами.
Теперь, подчеркнул политик, от Порошенко можно ожидать лишь дальнейшей узурпации власти и перераспределения остатков государственной собственности между украинскими олигархами в результате заявленной приватизации. При этом лидер украинских левых напомнил, что сам президент за два года пребывания во власти обогатился в 7 раз. «Вместо одних олигархов пришли другие олигархи», — подытожил Симоненко.
МИНПРИРОДЫ: В ОМСКОМ ВОЗДУХЕ ПРЕВЫШЕНО СОДЕРЖАНИЕ ПЫЛИ
Также было зафиксировано превышение концентрации хлорида водорода в атмосфере.
За период с 11 по 17 апреля в Омске было зафиксировано три случая превышения загрязняющих веществ в воздухе. 15 апреля было превышено содержание хлорида водорода в атмосфере, 16 апреля дважды зафиксировано повышенное содержание пыли в воздухе. О превышении предельно допустимой концентрации Центром по мониторингу загрязнения окружающей среды было уведомлено управление экологического госнадзора минприроды.
Кроме того, метеорологические условия ночью и утром 14 и 16 апреля способствовали накоплению вредных примесей в атмосфере.
Всего в Омске функционируют девять стационарных постов наблюдательных сетей, два из которых работают автоматизированно и круглосуточно.
Отметим, проблема пыли в городском воздухе уже поднималась ранее – ее комментировал глава департамента городского хозяйства Сергей Фролов, отмечая, что в городе с пылью борются 12 «дорожных пылесосов».
Мария Коломеец
Специалисты обсудили проблемы Байкальского целлюлозно-бумажного комбината и пути их решения на совещании 20 апреля
Ученые СО РАН выступили с предложением провести экспертизу всех проектов по площадке Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Кроме того, они предложили заново разработать проект ликвидации негативного воздействия отходов БЦБК. Совещание "Проблемы Байкальского целлюлозно-бумажного комбината и пути их решения" состоялось в областном центре сегодня, 20 апреля. В нем приняли участие губернатор Приангарья Сергей Левченко, зампред правительства региона Виктор Кондрашов и научные сотрудники. Об этом сообщает ИА IrkutskMedia.
По словам научного руководителя ФГБУН "Иркутский научный центр СО РАН", академика Игоря Бычкова, к основным проблемам, которые существуют на текущий момент, следует отнести отсутствие действующих очистных сооружений и комплексной оценки получаемого продукта, а также приказа и проекта о запрете БЦБК. Кроме того, прекращена откачка из купола загрязненных подземных вод. Еще одну трудность представляет теплоисточник в Байкальске. Его предполагается сделать не за счет реконструкции БЦБК, а путем строительства морально устаревшей котельной с выбросом вредных веществ.
"На наш взгляд, необходимо провести экспертизу всех проектов по площадке БЦБК в Иркутске, заново разработать проект ликвидации негативного воздействия отходов комбината. За счет средств ФЦП "Охрана озера Байкал" в 2016 году разработать проект первоочередных мер по сейсмо— и селезащите. Хотелось бы, чтобы вода, которая досталась нам от матушки-природы, сохранилась для последующих поколений", – сказал он.
Как заявил губернатор Иркутской области Сергей Левченко, надежды региона по поводу того, что федеральная целевая программа по охране озера Байкал поможет достаточно оперативно решить все проблемы, связанные с Байкальском, пока не оправдываются.
"Четыре года, пройденные с начала действия этой программы, привели к тому, что осуществилась она в денежном выражении только на 10%. 90% остается на оставшиеся четыре года. Я увидел, что мы не очень можем влиять на то, чтобы эта программа осуществлялась достаточно быстро и оперативно со всеми экологическими и социальными пожеланиями, которые есть у нашего региона и муниципалитета. Поэтому я обратился к президенту, чтобы права по осуществлению федеральной целевой программы были переданы области. Как вы знаете, это было поддержано. И есть очень серьезное направление для того, чтобы всю бюрократию и инерцию преодолеть, подготовить и подписать все документы по передаче этих прав и полномочий. Откровенно говоря, я еще не до конца договорился со всеми операторами, которые сегодня существуют", – отметил глава области.
Напомним, губернатор Иркутской области Сергей Левченко рассказал президенту страны Владимиру Путину о реализации планов по открытию и перепрофилированию отдельных частей БЦБК на встрече, которая состоялась две недели назад. Основными проблемами глава региона назвал шламоотвалы и их утилизацию, промплощадку и энергоисточник. Между тем власти Приангарья подготовили предложения по изменению федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы"
Ранее ИА IrkutskMedia сообщало о том, что Арбитражный суд Иркутской области продлил конкурсное производство в отношении Байкальского целлюлозно-бумажного комбината до 19 октября 2016 года. Судом удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего, поскольку не все мероприятия, предусмотренные законом о несостоятельности (банкротстве), завершены на данный момент.
Также напомним, что Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат прекратил свою работу осенью 2013 года. Приказ о сокращении почти половины его сотрудников издали 18 сентября. Информация о нарушениях природоохранного законодательства была обнародована в апреле 2014 года. Тогда прокуратура установила, что очистные БЦБК выведены из строя и непригодны для использования. В частности, была зафиксирована гибель активного ила, который осуществлял биологическую очистку сточных вод.
В рамках расследования этого инцидента на БЦБК были проведены обыски и изъяты документы и цифровые носители. По версии следствия, с сентября по декабрь 2013 года БЦБК осуществлял сброс в воду более 1 тысячи кубометров зеленого щелока.
Кстати, правительство РФ запретило на Байкале производство бумаги, картона, целлюлозы и изделий из нее. Постановление о внесении изменений в перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, было подписано премьер-министром России Дмитрием Медведевым.
Россия и Белоруссия построят совместное предприятие по производству биомороженного
При поддержке Торгового представительства России в Республике Беларусь состоялась бизнес-миссия деловых кругов Томской области.
В ходе визита томские предприниматели провели встречи с руководством белорусских ведомств и организаций, а также представителями бизнеса, в т.ч. ГПО «Белэнерго», Концерна «Белнефтехим», ОАО «Могилехимволокно», ОАО «Нафтан», ОАО «Могилевлифтмаш», ОАО «Газпром трансгаз Беларусь», РУП «Белмедпрепараты», УП «Белмедтехника» и др.
Российская делегация также посетила ряд предприятий – ОАО «Интеграл», УКХ «Интеграл», УП «Светоприбор», ОО «БелТИЗ», и ознакомилась с их работой. Представители ОАО «Манотомь», НПФ «Микран», АО «ЭлеСи» обсудили возможность расширения поставок в Томскую область элементной базы белорусского производителя ОАО «Интеграл»
На встрече с руководством и специалистами Минского метрополитена представители ОАО «ТЭМЗ», АО «ЭлиСи», АО «Сибкабель» провели переговоры по вопросу использования продукции компаний для технических нужд минского метро. Белорусская сторона оценила опыт внедрения томских разработок в метрополитенах г. Москвы и г. Санкт-Петербурга и выразила заинтересованность в развитии взаимовыгодного сотрудничества.
По итогам визита томской компанией ООО «Фермент» достигнута договоренность с белорусской стороной по строительству совместного предприятия по производству функциональных пробиотических продуктов питания – биомороженного. Российскими компаниями ООО «Биолит» и ООО «Солагифт» планируется заключение договоров с РУП «Белмедпрепараты». Между российской компанией ООО «Биолит» и белорусской компанией «Зеленый рай» подписано соглашение о сотрудничестве.
«Не мальчик на побегушках у России»
Александр Лукашенко сделал жесткие заявления в адрес Москвы
Александр Братерский, Владимир Дергачев
Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что страна не будет «мальчиком на побегушках» у России, и потребовал от Кремля «передать доли в российских нефтяных месторождениях в обмен на завод тягачей». Риторика Лукашенко стала более резкой как раз тогда, когда ему потребовалось получить кредит от МВФ.
В своем послании парламенту страны Лукашенко заявил, что Белоруссия не будет «мальчиком на побегушках» у России. «Мы — самостоятельное, суверенное государство, живущее с вами в одном доме, но имеющее свою квартиру. Пусть маленькую, небольшую, но свою, — говорил белорусский президент. — Кстати, это и слова нынешнего президента России».
Лукашенко добавил, что готов передать России Минский завод колесных тягачей в обмен на доли в российских нефтегазовых месторождениях. Сказав, что Белоруссия покупает у РФ нефть, Лукашенко заметил, что наличие собственных месторождений поможет Минску снизить зависимость от Москвы.
Россия на протяжении долгого времени выражала интерес к приобретению Минского завода. Белорусские колесные тягачи Россия использует для перевозки ракетных комплексов «Тополь-М», ЗРК «Печора», С-300.
Чувство локтя
В своем выступлении Лукашенко не забыл рассказать и о братских чувствах, которые связывают его с Россией.
Политик напомнил, что именно он и его сторонники в начале 1990-х годов противостояли националистам, которые выступали против русского влияния в Белоруссии.
«И кто этот процесс повернул вспять? Мы — сидящие в этом парламенте, и президент, который стоит за этой трибуной!» — говорил белорусский лидер.
Оппоненты Лукашенко отмечают, что сам «батька» неоднократно менял свои взгляды. В период политических реформ СССР он стоял на позициях, близких к правому «Белорусскому народному фронту», и даже выступал на митингах вместе с лидером белорусских национал-демократов Зеноном Позняком.
В свою очередь, в России вряд ли будут жестко реагировать на высказывания Лукашенко. Кремль понимает, что его риторика предназначена прежде всего для собственной аудитории. После того как Украина ушла из-под политического влияния России, Белоруссия остается главным политическим союзником Кремля. При этом, несмотря на просьбы Москвы о размещении в Белоруссии авиабазы ВС РФ, Минск это делать отказывается.
Заместитель Института стран СНГ Владимир Жарихин считает, что высказывания президента Белоруссии связаны с очередной попыткой сыграть на конфликте интересов Москвы и Запада. «Эта риторика — желание поднять ставки в рамках очередного торга. Он такое произносит не в первый и не в последний раз. Рассчитано это и на внутреннюю, и на внешнюю аудиторию, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Кремль привык к такой риторике Александра Григорьевича. Обычная речь Лукашенко с обычными высказываниями насчет «могучей и независимой Белоруссии».
«Каждый раз журналисты пугаются, что Лукашенко вот-вот сблизится с канцлером Германии Ангелой Меркель или с президентом США Бараком Обамой, но ничего такого не происходит», — иронизирует Жарихин.
«Троллинг» в кредит
Лукашенко сделал свои заявления в адрес России на фоне улучшения отношений с Евросоюзом. Недавно ЕС снял большую часть санкций с Белоруссии. Сам Лукашенко, которого многие годы называли «последним диктатором Европы», в последнее время значительно укрепил свой статус. Предоставив свою страну как площадку для переговоров России, Украины и ОБСЕ по украинской проблематике, Лукашенко смог использовать этот факт в собственных интересах.
Белорусский лидер недавно побывал и на саммите Организации исламского сотрудничества (ОИС) в Турции. Там он встретился с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, отношения которого с Москвой находятся на весьма низком уровне. Политический обозреватель белорусского издания «Солидарность» Александр Класковский охарактеризовал этот визит Лукашенко как «троллинг Кремля».
«Подвижки произошли, когда Минск выжал максимум из посреднической роли в ходе украинского кризиса и стал выгоднее смотреться на российском фоне в отношениях с Западом, — отмечает заведующий отделом стратегических оценок Центра ситуационного анализа РАН Сергей Уткин. — Но это тоже в общем уже свершившийся факт, а не новость».
Политику Минска многие эксперты называют лавированием и сравнивают белорусского президента с покойным румынским президентом Николаем Чаушеску.
Тот активно «флиртовал» с Западом в пику своему основному союзнику СССР. В годы «холодной войны» жесткий румынский режим благодаря своей независимой от Москвы политике пользовался расположением Вашингтона. Это помогало Бухаресту получать западные кредиты и доступ к технологиям.
То же самое, вероятно, сегодня нужно и Лукашенко, который в ближайшее время собирается обратиться за кредитом к МВФ. Белоруссия планирует привлечь $3 млрд под 2,28% на 10 лет. Сам белорусский президент отметил при этом, что кредит «не должен быть панацеей, но индикатором открытости экономики». В то же время уверенности в том, что белорусская экономика станет более открытой, у международных инвесторов нет.
Россия может засохнуть
ООН анонсировала подписание Рамочной конвенции по климату
Рустем Фаляхов
В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке готовится церемония подписания конвенции об ограничении вредных выбросов в атмосферу. ООН призывает ускорить ратификацию документа. Цена бездействия — нарастание климатических аномалий. Засуха в результате парникового эффекта может снизить урожайность зерновых в России почти на 20%. Под угрозой высыхания может оказаться и крупнейший природный резервуар пресной воды на Земле — озеро Байкал.
Конвенцию о противодействии вредным выбросам в атмосферу 22 апреля, как ожидается, подпишут представители 155 стран. В первый же день подписания свою подпись под документом поставят представители 130 стран, из них — 60 глав государств и правительств, 35 министров иностранных дел, сообщил официальный сайт ООН.
Соглашение по борьбе с изменением климата было принято 12 декабря 2015 года по итогам конференции в Париже.
В документе зафиксировано обязательство стран — членов ООН совместными усилиями ограничить рост глобальной средней температуры до 2°C, хотя желаемый результат — на уровне 1,5°C.
«Важно, чтобы Парижское соглашение вступило в силу как можно скорее. Цена бездействия становится все более очевидной с каждым днем», — заявил глава ООН Пан Ги Мун, намекая на непрекращающиеся природные аномалии.
Еще до старта церемонии подписания Всемирный банк (ВБ) заявил, что увеличит в полтора раза финансовую помощь беднейшим странам в борьбе с потеплением климата. Ежегодные ассигнования ВБ на эти цели повысятся с $2,3 млрд до $3,5 млрд.
Средства пойдут на создание в развивающихся государствах энергетических мощностей для выработки дополнительных 30 гигаватт электроэнергии для 150 млн домов.
Предполагается, что для обогрева и освещения домов будут использоваться альтернативные, экологически чистые источники энергии. В целом на программы, связанные с климатом, банк выделяет по $10 млрд в год, но планирует довести эти расходы к 2020 году до $16 млрд.
Россию на церемонии подписания будет представлять вице-премьер Александр Хлопонин. Как ранее пояснял «Газете. Ru» советник президента России, спецпредставитель по вопросам климата Александр Бедрицкий, следующий после подписания этап — подготовка текста конвенции для ратификации его парламентом. Дедлайн — 2020 год. В конвенции должны быть записаны конкретные обязательства каждой страны по снижению вредных выбросов в атмосферу. Эти обязательства войдут в реестр ООН и будут контролироваться международным сообществом. Конвенция имеет горизонт действия — до 2050 года, но в нее можно вносить изменения.
Дым отечества
Допустимый пик выбросов в России придется на 2020 год, после чего выбросы должны снизиться на 25% относительно 1990-го, а к 2030 году необходимо снизить их еще на 5%, уточнил Бедрицкий. По его прогнозу, ратификация Парижской конвенции пройдет в Госдуме без особых проблем. Хотя в СМИ высказываются мнения о том, что требование ООН по климату не отвечает национальным интересам России, а ограничение выбросов душит отечественную промышленность и сдерживает производство.
Накануне климатической конференции в Париже российские промышленные гиганты подписали совместное заявление, в котором бодро призвали глобальных партнеров выходить в своей деятельности «на траекторию низкоуглеродной, «зеленой» экономики». Среди подписантов — «Русал», «РусГидро», «Роснано» и другие. В интервью The Financial Times глава «Русала» Олег Дерипаска призвал ввести ограничения в отношении стран, не соблюдающих экологические нормы (например, Китай), так как подобное поведение может привести к рискам для конкуренции в бизнесе.
Парижское соглашение вступит в силу на тридцатый день после того, как его ратифицируют не менее 55 стран, на которые в совокупности приходится как минимум 55% выбросов парниковых газов.
Аналогичный принцип использовался в действовавшем ранее Киотском протоколе.
Вероятность того, что большинство стран ратифицируют документ, оценивается советником президента Бедрицким как высокая. «По крайней мере, в России нет жесткого противостояния сторонников и противником климатической конвенции, нет стенки на стенку», — cчитает Бедрицкий.
Некоторые страны ратифицируют соглашение оперативно, так как не везде эта процедура сложная. Кураторами ратификации конвенции в России считаются два ведомства: Минэкономразвития и Минприроды. В Министерстве природных ресурсов «Газете.Ru» затруднились дать оперативный ответ относительно предполагаемого срока подготовки проекта конвенции и вынесения документа на ратификацию. Министерство уже подготовило проект распоряжения правительства об утверждении плана реализации комплекса мер по ратификации Парижского климатического соглашения. Один из его пунктов — разработка стратегии долгосрочного развития с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, в рамках которой Минприроды и предлагает реализовать пилот по превращению Восточной Сибири в низкоуглеродную зону.
Неурожай и голодные толпы мигрантов
Основные эмитенты (производители) парниковых газов — США, Китай, ЕС, Индия и Россия.
По данным экспертов ООН, бесконтрольная эмиссия в атмосферу продуктов сжигания ископаемого топлива ведет к экологической катастрофе. Главным загрязнителем считается уголь — на базе его сжигания производится 40% электричества на Земле. Еще в XIX веке ученые узнали, что двуокись углерода задерживает жару от солнца в атмосфере, создавая парниковый эффект, и это оказывает влияние на температуру поверхности Земли. Потепление нарушит равновесный режим в земной атмосфере, приведет к таянию ледников, поднятию уровня Мирового океана. Вода может подняться, по разным подсчетам, от 0,5 до 1,5 м, что в любом случае нарушит пищевые цепочки в животном мире, а в худшем — приведет к эпидемиям среди людей, резкой смене погоды и неурожаям, миграции населения.
С этим тезисом, кажется, уже никто не спорит. Даже компании энергетического сектора — главные загрязнители атмосферы. Под вопросом только вклад техногенного фактора в ухудшение климата.
Негатив для России
Если потеплеет, то Россия перестанет мерзнуть, сэкономит на отоплении, начнет выращивать бананы в Сибири и откроет пляжный сезон на Белом и Баренцевом морях. Так рассуждают многие. Действительно, Россия, возможно, сможет сэкономить к 2050 году до 20% тепловой энергии за счет потепления. Но затраты на кондиционирование съедят не менее трети того, что можно будет сэкономить (в Европе кондиционирование составляет половину затрат на отопление, в США — 80%).
Засуха в результате парникового эффекта снизит к 2020 году урожайность зерновых примерно на 15–20%. Это не компенсирует возможное повышение урожайности на 7–9% на севере, северо-западе и Дальнем Востоке.
В России под угрозой может оказаться Байкал. Озеро уже переживает аномальное маловодье: приток воды на протяжении двух лет составляет менее двух третей от нормы; это связано с резким уменьшением водности основных питающих озеро рек, включая Селенгу, а также с существенным сокращением количества осадков. Изменения климата уже ощутила на себе энергетическая компания «Евросибэнерго», управляющая каскадом гидростанций на Ангаре: маловодье на Байкале привело к уменьшению стока воды в Ангару — единственную реку, вытекающую из озера.
В результате снижения объемов пропуска воды гидростанции Ангарского каскада существенно уменьшили выработку недорогой энергии, цена электричества в Сибири выросла почти на 30%. «Евросибэнерго» недавно объявила о создании Центра по изучению влияния глобального изменения климата на Восточную Сибирь и озеро Байкал. Как объяснил гендиректор компании Вячеслав Соломин, центр совместно с профильными институтами РАН и международными организациями проведет цикл исследований, направленных на выявление причин и факторов сложившегося маловодья на Байкале.
А результатом работы станет разработка методик и математических моделей долгосрочного прогнозирования притока воды в Байкал.
В последние пару лет с проблемой нехватки воды из-за глобального изменения климата столкнулись многие страны и регионы: так, в Калифорнии из-за продолжающейся засухи гидростанции снизили выработку в два раза; в Бразилии уменьшение выработки ГЭС составило около 25%; в Танзании, Эфиопии и Вьетнаме из-за нехватки воды многие ГЭС были остановлены.
Контрольная дата — 7 июля 2050 года
Что будет, если не предпринимать никаких усилий? Ответ на этот вопрос смоделировала Всемирная организация здравоохранения в рамках проекта «Прогноз погоды из будущего» — на 7 июля 2050 года. Например, в южных штатах США в этот день будет жара в 50 градусов, Флориду затопит. В российской части проекта прогноз такой: в Санкт-Петербурге будет +32, в Твери, Нижнем Новгороде +35, в Воронеже +37, а в Москве +40.
Климатологи считают, что потепление возможно и без учета антропогенного фактора, а просто в силу сменяемости циклов солнечной активности. В ближайшие сто лет — цикл потепления. Но если взять перспективу в тысячу лет, то планету ждет похолодание, новый ледниковый период, уточняет Владимир Котляков, академик, директор Института географии РАН, почетный президент Русского географического общества. Так было в истории Земли уже не раз.
России будет довольно легко вписаться в декларируемое снижение выбросов. Во-первых, два экономических кризиса за 10 лет не стимулируют рост производства, а значит, и вредных последствий.
«Во-вторых, России придется модернизировать ТЭК, повышать энергоэффективность от низкой базы практически с нуля. Так что мы вполне впишемся в снижение выхлопов на треть до конца столетия», — считает Иван Капитонов, доцент Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС.
А вот странам Европы, давно предпринимающим усилия в этом направлении и не первый год развивающим альтернативные источники энергопотребления, будет сложнее сократить вредные выбросы до обязывающего уровня, добавляет эксперт. Эксперт скептичен относительно ориентира в два градуса, считая эту величину компромиссной. «Даже если полностью остановить сейчас промышленные выбросы, что, конечно же, нереально, изменения климата будут нарастать за счет экономической деятельности в сельском хозяйстве, за счет освоения новых территорий, вырубки лесов и тому подобного», — говорит Капитонов.
В столице Малайзии Куала-Лумпуре с 18 по 21 апреля проходит 15-я международная выставка вооружения и военной техники DSA-2016, на которой представлено более 300 продуктов российского оборонно-промышленного комплекса. О промежуточных итогах выставки и перспективах России на рынке вооружений Азиатско-Тихоокеанского региона корреспонденту РИА Новости Андрею Чаплыгину рассказал директор по международному сотрудничеству и региональной политике госкорпорации "Ростех" Виктор Кладов.
— Виктор Константинович, сохраняется ли интерес минобороны Малайзии к зенитному ракетно-пушечному комплексу "Панцирь-С1", на который оно обратило внимание еще на предыдущей выставке DSA-2014?
— Скажем так, интерес малайзийцев преобразовался в сильный интерес. Процесс закупки здесь довольно сложный, малайзийцы присматриваются уже более десяти лет к различным системам ПВО, и среди целого ряда французских, английских, американских и китайских систем ПВО они выделяют российскую технику. Российские элементы ПВО уже стоят на вооружении малайзийских вооруженных сил, это средства ближнего боя ПЗРК "Игла", контракт на их поставку был подписан в 2001 году, а также самолеты ближнего ПВО МиГ-29 — эскадрилья из 16 самолетов базируется в Куантане. В качестве средства среднего радиуса ПВО здесь рассматривается российский ЗРК "Бук-М2", а в качестве ближнего, приближающегося к среднему — ЗРПК "Панцирь-С". Этот комплекс особо интересен, учитывая, что он на колесном ходу, как и вся техника ВС Малайзии, в этой стране система дорог довольно развита. Насчет интереса, здесь не происходит так — пришел, увидел и купил, это очень сложный, многоступенчатый процесс, он очень подвержен влиянию бюджетных и электоральных ограничений. Существуют выборные циклы, каждый раз меняются приоритеты у правительства. Естественно, военные хотят, но правительство может определить другие приоритеты. Буквально сегодня к нам приходил главком вооруженных сил, и он полушутя сказал: "Наш премьер-министр будет в Сочи 20 мая на форуме Россия-АСЕАН, пожалуйста, напомните, что нам это надо". Поэтому можно говорить о том, что у малайзийских военных имеется серьезный и предметный интерес к нашей технике. Мы готовы начать переговоры, как только будут готовы нащи партнеры.
— С учетом того, что ПЗРК "Игла" были поставлены еще в 2002 году, не планирует ли Малайзия закупить дополнительные выстрелы к ним или же приобрести комплексы нового поколения "Верба"?
— Почему бы и нет? Пока что к нам с таким запросом не обращались, но если будет интерес, мы готовы его рассмотреть.
— Министр обороны Малайзии заявил, что России и Малайзии нужно смотреть вперед, в новую эру военно-технического сотрудничества. Можно ли трактовать слова министра как намерение приобрести российские истребители нового поколения или модернизировать ранее закупленные МиГ-29 и Су-30?
— Традиционно малайзийцы ориентируются на самые высокие стандарты в авиации. В свое время, когда нынешний премьер-министр Наджиб был министром обороны и мы обсуждали поставку самолетов Су-30МКМ в Малайзию, он излагал свою концепцию. Она заключается в том, что Малайзия не может позволить себе иметь сотни самолетов и решать задачи числом. В Малайзии всего два десятка пилотов, поэтому каждый человек и каждая машина бесценны, они предпочитают иметь немного самолетов, оснащенных при этом новейшими технологиями, повышающими его живучесть. Именно поэтому в малазийской версии Су-30МКМ получился наиболее навороченным и продвинутым, с новейшими системами контроля, авионикой и электроникой. Заявляя о том, что надо смотреть вперед, малайзийские партнеры намекают, что хотели бы опять получить самую современную машину, однако международный тендер на закупку многоцелевого самолета уже несколько раз откладывался — нынешние экономические проблемы затронули и Малайзию как нефтедобывающую страну. Кроме того, вопрос от том, что это будет именно российский самолет, не решен, малайзийцы рассматривают также американский Superhornet, Eurofighter, шведский Grippen и ряд других самолетов. Мы считаем, что у российского самолета есть большие шансы и технически, и с точки зрения культуры авиации — все-таки пилоты ВВС Малайзии облетали наши Су-30 и привыкли к ним, им проще было бы переходить на следующее российское поколение.
— То есть на Су-35?
— Давайте подождем, это может быть Су-35, может быть Су-30МКМ производства Иркутского авиазавода. Здесь нужен концептуальный подход, все будет зависеть от запроса, который к нам поступит. Дело в том, что российский Су-35 это одноместный самолет, а концепция королевских малайзийских ВВС состоит в том, что в машине должно быть обязательно два человека. Они считают, что пилот должен концентрироваться на пилотировании самолета, а бортинженер — на управлении системами вооружения. Мы отмечаем, что автоматизация и компьютеризация борта позволяет пилоту, не отвлекаясь от пилотирования, осуществлять пуск оружия, но малайзийцы пока такого подхода не приемлют.
— Может быть, тогда им подойдет Су-34, ведь это многофункциональный самолет?
— Су-34 — это совсем другая история, это прежде всего тяжелый бомбардировщик. Да, он многофункционален, но это самолет с большой бомбовой нагрузкой, у него другие задачи, которые не стоят перед королевскими ВВС Малайзии. Не думаю, что они будут рассматривать такие варианты, а мы им предлагать.
— Возвращаясь к Су-35, большой интерес к этому истребителю есть у Индонезии. Удалось ли достичь соглашения о поставке?
— Принципиальные решения приняты, мы ждем начала переговоров. Ожидаем визит министра обороны Индонезии в Москву на конференцию по безопасности. На полях этой конференции будут встречи по военно-техническим вопросам, мы продвигаемся в этом направлении.
— Исходя из потребностей и финансовых возможностей Индонезии, о какой партии может идти речь?
— Я думаю, речь может идти о 12-18 машинах. Кстати, Индонезия широко представлена на DSA-2016 и крупная делегация во главе с главкомом индонезийских ВВС посетила наш стенд. Целый час велись активные переговоры, в том числе и по этой теме.
— Индонезия, как известно, заинтересована и в российской военно-морской технике, в частности в подлодках проекта 636 "Варшавянка". Ведутся ли соответствующие переговоры с индонезийской стороной?
— Предварительные консультации ведутся. У Индонезии есть большой интерес к развитию военно-технического сотрудничества с Россией, и мы уже сотрудничаем во всех трех компонентах — сухопутные войска, ВВС и военно-морские силы. Мы ведем ряд консультаций, в том числе и по этой теме.
— Продолжая военно-морскую тематику, планирует ли Россия участвовать в проекте нового индийского авианосца?
— Безусловно. В Индии сейчас строится уже второй авианосец, первый, как вы знаете, был построен в России — это переоборудованный и капитально модернизированный "Адмирал Горшков. Второй авианосец "Викрант" индийцы строят самостоятельно, но, разумеется, они нуждаются в технологическом содействии — это и технологии строительства авианесущего корабля, и многочисленное бортовое оборудование. В этой части мы готовы развивать партнерство с индийской стороной. На борт авианосца могут быть поставлены системы наведения, системы ПВО, а также различные системы бортового вооружения, в том числе противокорабельного. Авианосец — это большая платформа, и нам есть, что предложить нашим партнерам.
— А какие проекты запланированы с Индией в области вертолетостроения?
— Очень интересный проект — это совместное производство многофункциональных вертолетов Ка-226. Это мультимодульный вертолет, на нем установлена рама, на которую монтируются различные блоки — медицинско-хирургический, поисково-спасательный и прочие. Ка-226 может выступать также в качестве вертолета разведки и целеуказания. Сейчас предметно ведутся переговоры, соответствующее соглашение подписано в ходе визита премьер-министра Моди в Кремль 24 декабря прошлого года. Пока что есть только межправительственное соглашение, но до конца года мы надеемся сформировать и подписать контракт с индийской стороной. Соответственно, практическая работа на месте стартует с начала 2017 года. Сейчас обсуждается вопрос разделения работ, мы готовы все то, что Индия способна производить у себя, передать индийской стороне. Первая партия вертолетов будет произведена в России, а последующие будут собираться в Индии с глубокой степенью локализации. Программа рассчитана на не менее 200 машин.
— Есть ли с Индией подобные наработки по ударным вертолетам?
— Что касается ударных вертолетов, у индийской стороны было намерение приобрести в районе 50 вертолетов Ми-17, мы ждем. Были соответствующие планы, но они были отложены, и мы надеемся, что такая заявка нами в итоге будет получена и в дальнейшем реализована. Перспективы у такого соглашения есть.
— На стенде "Рособоронэкспорта" представлен фрегат "Гепард 3.9", эти корабли в настоящее время строятся для ВМС Вьетнама, но интерес к ним есть и у Бангладеша. Готова ли Россия удовлетворить этот запрос?
— Готова, причем серьезный интерес проявляет не только Бангладеш, но и Шри-Ланка. Наш стенд на DSA-2016 посетила делегация министерства обороны этой страны, они проявили свою заинтересованность. Это очень современный корабль, для своего класса он оснащен мощнейшим вооружением.
— Каковы перспективы учебно-боевого самолета Як-130 в Азиатско-Тихоокеанском регионе?
— Як-130 это, наверное, самый мощный, самый вооруженный в мире учебно-боевой самолет, который по своим летно-техническим характеристикам может имитировать боевые самолеты любой страны и любого класса. В зависимости от алгоритма, который заложен в бортовой компьютер, он может летать как американский F-18, как российские Су-30 и МиГ-29, может имитировать Eurofighter или Typhoon. Это такой самолет, на котором летчики могут готовиться к переходу не только на российскую боевую машину, но и самолеты других государств. Мы широко предлагаем на международных рынках Як-130, и он пользуется большим интересом и вниманием, однако не все его могут себе позволить, поскольку это учебно-боевой самолет с упором не на слово "учебный", а на слово "боевой". Он способен нести реальное ракетно-бомбовое вооружение, и в ряде стран он используется в качестве боевой машины. В частности, в африканских странах, где не нужно иметь большой авиационный флот, он может исполнять роль полноценного боевого самолета. Як-130 рассматривается на разных рынках, к нему присматривается целый ряд латиноамериканских стран, он уже поставлен в Бангладеш, большой интерес к нему испытывает Мьянма и ряд стран в Северной Африке.
Малайзия. Россия. Весь мир > Армия, полиция > ria.ru, 21 апреля 2016 > № 1729909
Виктор Кладов
О перспективах политического урегулирования ситуации в Сирии, разработке новой конституции страны, взгляде Дамаска на непростые переговоры в Женеве, а также о борьбе с ИГ и другими террористическими группировками, в интервью РИА Новости рассказал сирийский премьер-министр Ваиль аль-Хальки.
— Господин премьер-министр, мы проводим интервью во время переговоров в Женеве и спустя месяц после интервью, которое дал нашему агентству президент Башар Асад.
— Эта встреча (интервью Башара Асада РИА Новости — ред.) с господином президентом оказала большое влияние на сирийцев и русских, так как эта встреча прошла в искренней и честной атмосфере. В интервью были отражены все ожидания от нынешнего периода, все страдания, которые испытывает сирийский народ, а также многообещающие перспективы нахождения решения сирийского кризиса.
Ваше агентство смогло благодаря своей объективности и профессионализму, в том числе его сотрудников, донести (информацию — ред.) до умов и сердец сирийцев.
Агентство обладает международным влиянием благодаря его объективности, честности.
Благодарю вас за то, как вы отслеживаете с интересом и вниманием развитие событий в Сирии — как военный аспект, так и политический, и экономический, особенно в свете ваших встреч с несколькими коллегами и министрами, в том числе министром экономики, электричества и другими министрами.
Ваше агентство проявляет интерес как к крепким отношениям между двумя странами и их народами, так и к развитию ситуации в рамках сирийского кризиса, а также к последним событиям в сфере укрепления отношений между РФ и Сирией, управляемых Путиным и Асадом.
С самого начала конфликта Россия поддерживала Сирию, ее позиция отличалась в Совете Безопасности, где Россия несколько раз использовала право вето. Но усилия стали более скоординированными, когда Россия вступила в сражение на стороне Сирии и против терроризма, когда президенты Путин и Асад приняли историческое решение об участии в борьбе российской военно-воздушной группировки. Это оказало большое влияние на сирийцев, подняло их настрой, позволило оценить отношение России к конфликту, ее позицию по борьбе с терроризмом в рамках устава ООН и международных решений.
Мы гордимся и смотрим с большим уважением, как Россия под руководством Путина за прошедшие годы поднялась на международном уровне в области политики и даже в военной области в рамках усовершенствования различных видов оружия. Я могу сказать, что сейчас Россия под руководством Путина стала первым игроком на международной арене как в политике, так и в использовании передовых вооруженных сил с помощью присутствия в войне против терроризма ее ВВС, противотанкового оружия и высокотехнологичного оружия.
Я могу сказать, что Россия сегодня соблюдает принцип баланса в международных отношениях в мире, где используются двойные стандарты не только в Сирии, но и в других проблемных местах мира. Могу также заметить, что президент России Владимир Путин и политическое руководство России занимают большое место в сердцах сирийцев и останутся в их сердцах надолго.
Мы видим интерес к координации позиций между президентами Путиным и Асадом по многим позициям. В последний раз они беседовади три дня назад. И телеграммы, которые направили Путин Асаду и премьер-министр Медведев главе правительства Сирии по поводу Дня независимости, — все эти обмены посланиями, звонки, координация по всем позициям формируют настоящие отношения, поскольку мы с Россией настоящие друзья и придерживаемся общей позиции в борьбе с мировым терроризмом.
Достижение победы в борьбе с терроризмом — это очевидное доказательство этого сотрудничества. С момента, как Россия начала в Сирии воздушную операцию с участием военно-воздушных и космических сил в битве против терроризма в Сирии в конце сентября 2015 года, мы вместе с ней и другими союзниками по сопротивлению достигли множество побед на многих фронтах, в частности, в пригородах Латакии, Хамы, в восточном пригороде города Хомс, в пригородах Алеппо и в других местах. Все это венец наших отношений не только на политическом уровне, но и в военной области, а также в координации на земле.
Пролитая сирийская и российская кровь на сирийской земле сблизила нас. Убийство российского летчика, который стал жертвой терроризма правительства Эрдогана, оказало большое психологическое воздействие на сирийцев.
С другой стороны, мы очень ценим ту значительную роль и активные дипломатические усилия, которую играет президент Путин на политической арене с помощью усилий Лаврова на мировом уровне для подталкивания мирного процесса вперед, в том числе то, что происходит в Женеве. Мы, сирийцы, руководство и правительство Сирии, видим, что российская дипломатия очень активно действует, мы ежедневно следим за тем, что заявляет Лавров в отношении сирийской проблемы и решения политическим мирным путем.
— Сейчас важно понять, что происходит в Женеве. Какова ваша оценка нынешней стадии переговоров и решения оппозиционного ВКП выйти из переговоров?
— Желание Сирии — активизировать решение проблемы политическим путем. Мы выполняем все требования международного сообщества, советы наших друзей, особенно в отношении выполнения резолюции СБ ООН 2254. Мы стали участвовать в третьем раунде переговоров, который идет сейчас, чтобы достигнуть урегулирования, которого хотят все сирийцы. Сирийская делегация привезла в Женеву документ, содержащий ответ на 12 пунктов, которые предложил господин де Мистура. Документ представляет из себя комплекс предложений и идей, которые, с нашей точки зрения, могут привести к началу урегулирования. Этот документ содержит ряд предложений, которые в основном касаются формы правления, изменения некоторых статей конституции и взгляд на будущее правительство после парламентских выборов. Я не хочу вдаваться в подробности этого документа.
В отношении понимания переходного периода. Для нас — это переход из настоящей действительности к другой, от нынешнего правительства к правительству национального единства с широким представительством. В отношении нынешней конституции — предполагается, что она будет работать до завершения срока ее действия, а потом планируется достижение договоренности об изменении отдельных статей конституции или принятии новой конституции и проведение всеобщего референдума по этому вопросу. Таково для нас понимание переходного периода.
— Что вы подразумеваете под расширенным правительством?
— Как вы знаете, в нашем нынешнем правительстве есть различные политические силы. В кабинете представлены правящая Партия арабского социалистического возрождения (БААС) и группа партий-союзников, которые объединены в так называемый Прогрессивный национальный фронт. В состав этого правительства, как и в состав предыдущих, входят также независимые деятели.
Что касается понятия расширенного правительства, идею которого мы выдвигаем как компромиссное решение, то расширенное правительство должно состоять из разных составляющих, но основа — это действующее правительство, а также партии патриотической оппозиции и часть независимых деятелей, в число которых не должны входить террористические структуры или лица, связанные с террористами.
— То есть речь о создании новых министерств не идет?
— Этот вопрос должен решаться в ходе диалога, который проходит в рамках переговоров о формировании правительства. Некоторые министерства могут быть объединены, и в случае необходимости могут быть созданы новые министерства. Идея состоит в том, чтобы ввести новые составляющие в правительство. Как вы знаете, в нынешнее правительство тоже вошли некоторые оппозиционные партии, речь идет о партии доктора Али Хейдара. Мы хотим этот список увеличить.
— Вы включаете туда не только внутреннюю, но и внешнюю оппозицию?
— Это должна быть патриотическая оппозиция вне зависимости от того, находится ли она внутри страны или за ее пределами. У нее должна быть патриотическая основа, она не должна быть связана с заграницей, как вы понимаете, не должна управляться или финансироваться из-за границы, как ряд тех, кто утверждает, что является оппозицией за рубежом. Также это не должны быть некоторые личности, которые возглавляют террористические группировки. Они сейчас присутствуют, кстати, на переговорах в Женеве. В частности, люди, связанные с группировками "Ахрар аш-Шам" и "Джейш аль-Ислам".
После того как будет сформировано расширенное правительство, будет проведена работа по изучению конституции, будут внесены изменения. Возможно, будут изменены некоторые статьи конституции или принята полностью новая конституция. Это будет вынесено затем на народный референдум. Затем начнется подготовка к парламентским выборам.
— Какой вопрос будет вынесен на референдум?
— Конституция. Все, что касается внесений изменений в различные статьи. Вся конституция, все статьи конституции сейчас вынесены на обсуждение. Мы можем изменить часть статей конституции, можем все изменить. Конституция может остаться такой, какая она сейчас, но в настоящее время есть настрой изменить некоторые ее статьи.
У нас в Сирии суверенитет, и решение — за народом. Суверенитет в Сирии принадлежит народу, а не отдельным людям (которые обсуждают проект конституции — ред.).
После того, как эти люди закончат диалог, будет принят проект конституции. Это будет проект конституции, а не конституция. Чтобы этот проект стал конституцией, необходимо провести референдум. Когда этот проект утвердит народ, он станет конституцией. До этого это лишь проект, который может обсуждаться, быть предметом переговоров и в который могут быть внесены изменения.
Хочу закончить мысль. Когда будет завершена подготовка проекта конституции расширенным правительством, начнется подготовка к выборному процессу в парламент.
— А когда будет закончена работа над проектом конституции?
— Это зависит от хода переговоров в Женеве. Когда будет завершен диалог в Женеве, достигнута договоренность о создании национального правительства, мы сможем приступить к вопросу конституции. Затем будет подготовлен проект конституции и представлен на всенародный референдум. И мы начнем подготовку к выборному процессу.
Что касается избирательного процесса, то кандидаты будут выдвигаться от любых партий и политических сил, а также независимые кандидаты, как и на любых парламентских выборах во всем мире. Парламентская фракция, которая получит самое большое количество голосов, самостоятельно или совместно с партиями-союзниками сформирует правительство. Если оппозиция получит большинство голосов на парламентских выборах, то формирование правительства будет за ней. Если победит партия БААС и ее союзники из политических партий и Прогрессивного национального фронта, то они сформируют правительство. То есть будущее правительство будет сформировано теми, кто победит на выборах. Это усилит принципы демократии в Сирии.
— То, что мы сейчас видим в Женеве, — это драматичные события: оппозиционная делегация решила приостановить переговоры. Как вы их позицию оцениваете и не считаете ли вы, что женевские переговоры в данном раунде провалились?
— Они пока не провалились, так как делегация Эр-Рияда — не единственная, ведущая переговоры. Есть несколько делегаций, и было принято решение, что эти делегации представляют оппозицию. Эр-Риядская делегация не единственный представитель оппозиции.
Женевские переговоры пока не провалились. Мы, как делегация правительства, продолжаем (переговоры — ред.). Вчера у нас была встреча с заместителем (де Мистуры — ред.) Рамзи ар-Рамзи, и для нас первостепенная задача — воплотить в жизнь устремления сирийцев.
Сегодня де Мистура экстренно вернулся из своей поездки в Италию, и вчера, кажется, была встреча или дискуссия внутренней оппозиции. Есть и другие оппозиции — (делегации — ред.) "Москва-Каир", "Хмеймим"… Они тоже проведут встречи.
— С де Мистурой или с делегацией правительства?
— Нет, делегация правительства ведет непрямые переговоры, и она всегда проводит встречи с де Мистурой или его заместителем Рамзи ар-Рамзи.
Что касается политического прочтения происходящего в Женеве… Видно, что политическая позиция делегации из Эр-Рияда считается плацдармом для Саудовской Аравии и, конечно, для тех, кто с ними координируется из Турции, Катара и ряда западных стран. У них нет реальной заинтересованности в успехе этих переговоров в Женеве.
Подтверждением этому являются заявление главы ВКП по поводу приостановки переговоров и активизация вооруженных группировок в Сирии, которые исполняют волю этих государств — Саудовской Аравии, Турции и Катара. Эти группировки нападают на сирийскую армию на всех фронтах.
Этим они нарушают договоренности, достигнутые между дружественной Россией и США, что называется режимом прекращения огня или перемирием. В итоге мы видим, что Саудовская Аравия, Турция и Катар, а также западные страны, как Великобритания и Франция, не имеют реального желания продвигать процесс политического урегулирования в Сирии. Они наоборот содействуют эскалации террористической деятельности, вооружают террористов.
В течение прошлой недели через границу с Турцией в сирийские провинции Алеппо и Идлиб перешли более 5 тысяч боевиков. Параллельно эти страны пытаются еще больше разрушить инфраструктуру, подорвать экономические возможности сирийского народа и низвести Сирию до статуса "несостоявшегося государства". Но благодаря сирийской армии, народу, его руководству во главе с президентом Башаром Асадом, а также друзьям, в первую очередь Российской Федерации и лично президенту Путину, они не добились успеха. Наш организованный отпор не позволил сделать Сирию проигравшей стороной. Мы боремся с международным терроризмом, где бы он ни был в Сирии. В первую очередь с "Джебхат ан-Нусрой" и ИГИЛ (ДАИШ).
— Я хотел бы задать вопрос о военной поддержке, которую Россия оказывает Сирии. В частности, на базе "Хмеймим" размещен комплекс С-400, в интервью нашему агентству президент Асад сказал, что сейчас вопрос о его передаче сирийской стороне не стоит, но он может быть поднят в рамках коммерческого контракта. Идут ли такие переговоры о продаже российского комплекса Сирии или каких-либо иных средств ПВО?
— Эта тема касается военного руководства, верховного главнокомандующего вооруженных сил, системы военной безопасности, они определяют политику в этой сфере. Поэтому все так, как сказал вам президент Башар Асад. Этот вопрос не в моей компетенции, у страны есть военное руководство, которое занимается этим вопросом.
Но я могу сказать, как представитель сирийского народа, как сирийский гражданин, что нас обнадеживает сам факт наличия современных систем ПВО, будь то С-300 или С-400. Потому что они стоят на страже суверенитета сирийского воздушного пространства, не позволяя самолетам любых модификаций нарушать сирийское воздушное пространство.
— Западные страны обвиняют Дамаск в нарушении перемирия в районе Алеппо. Какова ваша реакция на это?
— Я считаю, что российская сторона лучше всех может оценить, кто нарушает перемирие. Есть наблюдательный центр в Хмеймиме, еще один в Аммане, они проводят мониторинг и видят, кто нарушает перемирие.
Террористические организации нарушают перемирие десятки раз в день, в особенности в направлениях Латакии, Хомса и Халеба. Снаряды и мины падают на мирных граждан в пригородах Дамаска.
Мы не нарушаем перемирие, это видят в вашем центре "Хмеймим", но реагируем на те действия, которые совершают террористические группировки, такие как ИГ и "Джебхат ан-Нусра". К тому же они находятся за рамками перемирия, и боевые действия с ними ведутся регулярно.
— Когда начнется наступление на Дейр-эз-Зор и Ракку в рамках борьбы с ИГИЛ?
— Мы хотим уничтожить ИГ и другие террористические организации в возможно краткие сроки, чтобы освободить от них эту чистую землю. Но есть военное планирование, и идет работа по наиболее приоритетным направлениям. Сейчас, после того как мы при помощи наших союзников из России и сопротивления освободили Эль-Карьятейн и Тадмор, мы намерены обезопасить территорию вокруг этих районов и начать подготовку к другим операциям, среди них, конечно, будет и направление Дейр-эз-Зора.
Хочу отметить, что мы стремимся в подходящее время освободить все сирийские земли от террористов, чтобы Сирия вновь стала безопасной, процветающей и стабильной. Страной мира и развития.
— Большое спасибо вам господин премьер-министр за то время, которое вы нам уделили.
— Я благодарю вас и вашу команду, друзей в России, которые стоят на нашей стороне в этой войне. Большую роль играет центр национального примирения в Хмеймиме для координации процесса примирения. Россия играет большую роль в предоставлении гуманитарной помощи сирийскому народу, в особенности населению Дейр аз-Зора.
Гуманитарную помощь доставляет туда российская авиация, она сбрасывается в осажденный уже более двух лет город на парашютах.
Большим фактором в поддержке стойкости сирийского народа стало обеспечение его продовольственной безопасности, в особенности поставок зерна, предоставленных российским руководством, президентом России Путиным. Первая партия составляла сто тысяч тонн, следующая также сто тысяч тонн.
Мы, как правительство, будем реализовывать те многообещающие перспективы от сотрудничества в экономической и торговой сфере в свете тех отношений, что сложились между нашими странами и народами, правительствами, чтобы эти отношения в экономике и торговле достигли очень высокого уровня, такого, как наши политические и военные связи.
— Не собираетесь ли вы приехать в Москву в ближайшее время?
— Мы стремимся к развитию отношений между правительствами Сирии и России, и если председатель правительства Медведев направит мне приглашение, то я приму его вместе с коллегами из экономического блока.
Благодарю вас как дружескую команду, честно сообщающую о том, какие события происходят в Сирии. Также желаю вам удачи как агентству, которое смогло стать известным на весь мир. Это одно из самых сейчас важных агентств в мире в том, что касается объективности, распространения и влияния.
Приветствую через ваше агентство дружеский российский народ, также приветствие и благодарность российскому руководству в лице президента Путина, его рабочей команде, премьер-министру Медведеву, господину Лаврову и каждому, кто работает вместе с нами в этой тяжелой войне, в которой мы живем.
До скорой встречи здесь в Дамаске или в Москве. Нет проблем: мы два дружеских братских народа, мы вместе противостоим этому терроризму, который пришел к нам со всего мира. Даст бог, я и вы, мы будем праздновать достижение большой победы, когда победим терроризм в Сирии, что в результате приведет к победе над терроризмом во всем мире.
Сирия. Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 апреля 2016 > № 1729902
Ваиль аль-Хальки
Высокие темпы переоснащения группировки РВСН на перспективные образцы вооружения, введение в эксплуатацию современных ракетных комплексов как стационарного, так и мобильного базирования, вызывают необходимость разработки новых штатов перевооружаемых ракетных полков, а также системы подготовки младших специалистов.
Эта тема стала главной в повестке дня состоявшегося под руководством командующего Ракетными войсками стратегического назначения генерал-полковника Сергея Каракаева заседания Военного совета РВСН.
Поступление в переоснащаемые соединения РВСН новейших образцов вооружения, не имеющих аналогов ни в России, ни за рубежом, требуют формирования новых подходов к обучению военнослужащих для эксплуатации ракетных комплексов «Ярс» и входящих в их состав перспективных средств инженерного обеспечения и охраны.
Особое внимание на военном совете РВСН уделялось подготовке специалистов для машин инженерного обеспечения и маскировки МИОМ, дистанционного разминирования МДР «Листва», а также боевых противодиверсионных машин «Тайфун-М».
Начальная подготовка специалистов МИОМ и МДР будет вестись в Тюменском высшем военно-инженерном командном училище и межвидовом региональном учебном центре (г. Остров, Псковской обл.).
К настоящему времени в РВСН прошли переподготовку около 2000 специалистов на новые ракетные комплексы шахтного и мобильного базирования.
Увеличение линейки вооружения и военной техники за счёт внедрения новейших образцов вооружения, которые не предусматривались ранее, позволят совершенствовать тактику применения соединений и воинских частей РВСН на основе расширения возможностей новых ракетных комплексов.
Как заявил командующий РВСН, государственной программой вооружения на 2011-2020 годы предусмотрена реализация сбалансированного комплекса мероприятий по созданию перспективного ракетного вооружения, перевооружению РВСН на современные ракетные комплексы, максимальному использованию ресурса дежурящих ракетных комплексов, созданию научно-технического задела в интересах развития вооружения, обеспечению боевой готовности, ядерной и экологической безопасности.
В 2016 году пять полков переоснащаются на ракетный комплекс «Ярс». Началось перевооружение Иркутской и Йошкар-Олинской дивизий, продолжается – Новосибирской, Козельской, Нижне-Тагильской.
Безусловно, столь высоких темпов переоснащения удалось добиться благодаря использованию готовой инфраструктуры позиционных районов ракетных дивизий ПГРК, что позволило существенно снизить затраты на ввод нового мобильного ракетного комплекса «Ярс» в группировку РВСН.
Этот комплекс обладает свойствами, максимально затрудняющими противнику решение задачи противодействия: сокращённым разгонным участком полёта ракеты, значительно меньшим по продолжительности, чем у МБР прежних поколений, новыми покрытиями корпуса и других элементов ракеты, прочной и лёгкой конструкцией, мощными двигателями и приборами управления, способными работать при значительных перегрузках.
Новый РК идёт на смену устаревающим комплексам с МБР четвертого поколения – моноблочной РС-12М «Тополь» и многозарядным – РС-18 «Стилет» по мере истечения их продлённых сроков эксплуатации.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
В 2016 году урожай гречихи в РФ увеличится на 0,6% по сравнению с прошлым годом - до 866 тыс. тонн, однако рост цен на гречневую крупу может сохраниться, считает генеральный директор ООО "ПроЗерно" Владимир Петриченко.
В.Петриченко сообщил "Интерфаксу" в кулуарах XII зернового "круглого стола" "Сценарии развития цен на зерно на внутреннем рынке в 2016 году", который проходит в четверг в Новосибирске, что действующие цены на гречиху "алогичны". "Происходит то, что несколько продавцов поднимают оптовые цены на гречиху. Переработчики на это соглашаются, транслируют это в (торговые) сети, а сети на это соглашаются. И никто не думает о том, что впереди. Что впереди цены по 70-75 рублей за килограмм ядрицы на оптовом рынке. Никто не думает о том, что падать будет больно", - сказал он.
По прогнозу В.Петриченко, посевные площади гречихи в РФ увеличатся в 2016 году на 5,9% по сравнению с прошлым годом - до 1,013 млн га.
"По поводу нового урожая - ценовая политика не имеет никакого значения, потому что рынок гречихи и гречки - он совершенно неэластичен. Покупатель берет по любой цене", - сказал он.
В конце марта В.Петриченко отмечал, что оптовые цены на гречневую крупу, резко возросшие в феврале, начали постепенно падать. До этого эксперты зернового рынка утверждали, что рост цен на гречку не имеет никаких оснований. Урожай гречихи в 2015 году вырос на 30% и достиг 860 тыс. тонн. Это был лучший урожай с 2009 года. С учетом потребности в семенах и возможных потерь внутренняя потребность в гречихе в этом году составит 780 тыс. тонн.
Сельское хозяйство Хакасии получит 200 миллионов рублей на посевную
Сегодня управление информации администрации главы Хакасии сообщило о проведенном губернатором региона Виктором Зиминым совещании с представителями аграрного сектора республики. Встреча главы кабинета министров и фермерами была посвящена предстоящей посевной кампании и некоторым итогам прошедшего года. Основные итоги встречи таковы: власти Хакасии заявили, что не будут сокращать поддержку сельского хозяйства, которое получит на посевную-2016 двести миллионов рублей и попробует достичь неплохих показателей, как говорится, «на выходе».
Но прежде всего глава республики сказал о мерах поддержки сельхозтоваропроизводителей на текущий год:
– Я уже неоднократно об этом говорил и повторю еще раз – поддержка сельхозтоваропроизводителей сокращаться не будет. Не смотря на все сложности и трудности с бюджетом. Не для того мы с вами за семь лет вложили в сельское хозяйство республики почти семь миллиардов рублей, чтобы отступить и потерять достигнутые результаты!
Далее Виктор Зимин поблагодарил руководителей сельхозпредприятий всех районов за активное участие в республиканских ярмарках, отметив, что такой вид торговли стал популярным не только среди горожан, но и среди продавцов из числа фермеров и представителей личных подворий. Вместе с тем, он обратил особое внимание на контроль качества предлагаемой покупателю продукции и предложил профильному ведомству проработать вопрос о подписании с производителями сельхозпродукции региона соглашений, в рамах которых аграрии возьмут на себя добровольные обязательства по производству качественной фермерской продукции без использования сомнительных добавок, например, пальмового масла или других.
Министр сельского хозяйства и продовольствия республики Игорь Гердт доложил об увеличении финансирования программы помощи фермерскому движению. В этом году сумма государственной поддержки начинающим фермерам составит более 100 миллионов рублей, на создание семейных животноводческих ферм будет направлено свыше 70 миллионов. Это даст увеличение поголовья скота, новые рабочие места, рост налогов и занятость населения. Но, как отметил советник главы региона Иван Вагнер, будущих фермеров надо готовить загодя – зачастую люди не имеют достаточных площадей. А отсутствие земли – это тупик для роста поголовья и роста производства.
Виктор Зимин поручил проработать вопрос о невостребованных землях во всех районах с последующим созданием так называемого банка данных о землях сельхозназначения. В таком случае появится возможность привлекать в отрасль новых сельхозтоваропроизводителей, высаживать востребованные культуры, прогнозировать урожаи, гарантировать наличие кормов.
Нынешнюю ситуацию с недостатком кормов Глава Хакасии назвал недопустимой.
– Мы были вынуждены в экстренном порядке искать дополнительные объемы, средства, нам пришлось значительно переплачивать, хотя денег и так не хватает. Не хочу никого обвинять – задача не в этом, но нужно сделать выводы, чтобы подобное больше не повторялось, – подчеркнул Виктор Зимин.
По мнению руководителя региона, необходимо создать штаб по заготовке кормов в каждом районе. Эта структура должна контролировать заготовительную кампанию, консультировать аграриев по всем вопросам, и при возникновении сложных ситуаций централизованно решать вопрос о перегруппировке запасов. В целом на стабильную зимовку 2016-2017 годов республике потребуется 150-160 тысяч тонн – и это количество необходимо заготовить. Виктор Зимин также выразил особую благодарность всем хозяйствам, кто оказал помощь аграриям республики в пору бескормицы.
Выслушав все заинтересованные стороны, Глава Хакасии сформировал пакет поручений и пообещал проконтролировать финансирование посевной кампании. До 1 июля сельхозтоваропроизводители Хакасии получат на проведение посевной 200 миллионов рублей.
ПАО "МТС" и Samsung Electronics объявили о начале сотрудничества в области развития фирменной розницы Samsung в России. Об этом говорится в сообщении компаний.
МТС построят и будут управлять сетью салонов под брендом Samsung в нескольких ключевых регионах России.
На первом этапе МТС открыли первые фирменные магазины для Samsung в Санкт-Петербурге, Новокузнецке, Воронеже, Челябинске, Екатеринбурге. На втором этапе, до конца 2016 года, МТС и Samsung расширят географию проекта, увеличив число салонов до нескольких десятков, делая акцент на развитии в крупнейших городах России.
Во 2 полугодии 2016 г. начнет работу лесопильный завод ООО «ЦПК «Полярная» в Забайкальском крае
20 апреля 2016 г. состоялось заседание совете по развитию лесопромышленного комплекса Забайкальского края, сообщает пресс-служба губернатора региона.
На заседании обсуждалась реализация приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «Создание лесопромышленного комплекса ООО «ЦПК «Полярная» в северо-восточных районах края».
Как сообщил заместитель директора предприятия Георгий Трифонов, в рамках инвестпроекта завершено строительство лесопильного завода, где установлено специализированное оборудование. Выпуск готовой продукции запланировано начать со второй половины этого года.
«Общий объем инвестиций в возведенный объект составил 3,2 млрд руб., — добавил Георгий Трифонов. — Все это средства инвестора. В настоящий момент завод проходит процедуру регистрации. На нем будет организовано 169 рабочих мест».
Он также пояснил, что полная реализация инвестиционного проекта включает три этапа: строительство целлюлозного завода, деревообрабатывающего предприятия и лесопильного завода. Совокупные инвестиции превысят 28 млрд руб., планируется создать 1,5 тыс. рабочих мест. В планах инвестора построить очистные сооружения не только для предприятий, но и для нужд пос. Амазар.
Зачем "бацька" ездил к "хозяину Босфора"
Николай Коньков
14-15 апреля президент Республики Беларусь Александр Лукашенко посетил с официальным визитом Турцию и провёл переговоры с главой этого государства Реджепом Эрдоганом.
Официальным поводом для поездки стало участие белорусского "бацьки" в работе Организации исламского сотрудничества (ОИС). В связи с чем возникают вполне закономерные вопросы. Например, о том, является ли союзная и братская нам республика государством со значительной долей мусульманского населения? Судя по всему, нет: согласно данным переписи 2009 года, число последователей пророка Мухаммада составило в Беларуси около 22 тысяч человек (0,25% населения), и даже если поверить представителям местного исламского духовенства, что таковых на самом деле в пять раз больше, всё равно на статус "мусульманского" государства Беларусь в обозримой перспективе претендовать вряд ли сможет — разве что все миграционные потоки из Ближнего Востока будут перенаправлены официальной Анкарой на Минск и его окрестности. Миллиона три "беженцев" в течение двух лет — да Европа просто будет валяться в ногах у своего спасителя Лукашенко, посыпать голову пеплом за то, что называла его "последним диктатором Европы". Ну, и десяток-другой миллиардов евро точно подкинет на обустройство…
Но если отставить шутки в сторону, то можно сказать, что наши партнёры по евразийской интеграции в "турецком вопросе" выступают, по сути, с одинаковых позиций, демонстрируя определённую поддержку Анкары и пытаясь получить за это экономические дивиденды. Так, 13 апреля Нурсултан Назарбаев и Реджеп Эрдоган по итогам двухсторонних казахско-турецких переговоров в Стамбуле приняли совместную декларацию по исламскому примирению, в которой призвали государства-члены Организации исламского сотрудничества к "выработке новой парадигмы отношений в исламском мире путём демонстрации доброй воли и конструктивного подхода в вопросах межгосударственных отношений и урегулировании конфликтов и споров". Разумеется, был подчёркнут высокий "торгово-транзитный потенциал", который необходимо использовать во благо обоих государств. Те же цели, как выяснилось, преследовал в двусторонних переговорах и "бацька" Лукашенко: "расширения присутствия Белоруссии на традиционных рынках сбыта продукции и диверсификации рынков".
За этими вполне прозрачными формулировками видна одна и та же реальность: и Казахстан, и Белоруссия предлагают Эрдогану свои посреднические услуги для возвращения на российский рынок. Известно, что в Турции очень тяжело воспринимают санкции, введённые Россией после падения сбитого турецкими ВВС над территорией Сирии Су-24М и убийства сирийскими туркоманами одного из пилотов. Это касается прежде всего поставок продовольствия и туристических потоков. Разумеется, использование территории Республики Беларусь как "буферной зоны" способно не только принести официальному Минску дополнительные доходы в размере, как минимум, нескольких сотен миллионов долларов, но и, столь наглядно продемонстрировав политическую самостоятельность и независимость от Москвы, закрепить легитимацию самого Лукашенко на Западе, прежде всего — в Европе, которая сейчас всячески ублажает и поддерживает Эрдогана.
Но это — лишь внешний слой данного феномена. Потому что пойти на подобный демарш без какого-либо согласования с российской стороной Лукашенко, в отличие от Назарбаева, всё-таки вряд ли мог решиться. А это означает, что параллельно с решением взаимовыгодных экономических вопросов белорусский (а возможно — и казахстанский) президент провёл своеобразное личное "сканирование" своего визави. Потому что когда политик такого уровня создаёт и внутри страны, и за её пределами намного больше проблем, чем решает (а Реджеп Эрдоган сейчас находится именно в такой ситуации), его путь во власти, как правило, очень быстро или вообще заканчивается, или на какое–то время прерывается. И "мониторинг" его "болевых точек" вживую порой оказывается попросту необходим.
В I квартале 2016 года по программе субсидирования региональных воздушных перевозок (1242) обслужено более 78 тысяч пассажиров.
По итогам I квартала 2016 года по программе субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242) выполнено 1 698 парных рейсов, перевезено 78,4 тысячи пассажиров на сумму бюджетных ассигнований в размере 388,97 миллионов рублей.
За аналогичный период прошлого года было выполнено 900 рейсов, перевезено 29,8 тысяч пассажиров на сумму 288,83 миллионов рублей. Таким образом рост пассажиропотока составил 263%.
В 2016 году авиакомпаниям предоставлена возможность выполнять полеты по 115 маршрутам между 67 городами, расположенными в 8 федеральных округах. Всего в субсидируемых перевозках задействованы 19 компаний, заключивших договоры с Росавиацией: АО «Авиакомпания «Аврора», АО «Авиакомпания АЛРОСА», ЗАО «Авиакомпания «Ангара», ГУП Оренбургской области «Аэропорт Оренбург», ООО Авиакомпания «Аэросервис» (Махачкала), ООО «Аэросервис» (Чита), ПАО «Авиакомпания «Грозный Авиа», АО «Комиавиатранс», ОАО «Костромское авиапредприятие», ГП Красноярского края «КрасАвиа», ОАО «Псковавиа», АО «Ред Вингс», ЗАО Авиационная компания «РусЛайн», ООО «Сибирская легкая авиация», ОАО «Авиакомпания «Таймыр», ООО Авиакомпания «Турухан», АО «ЮВТ АЭРО», ОАО «Авиакомпания «Якутия» и ООО «Авиационная компания «Ямал».
Фактически с начала года по 31 марта перевозки осуществлялись по 79 маршрутам. По оставшимся авиалиниям полеты откроются в течение второго квартала.
В январе-марте наиболее востребованными направлениями стали: Новосибирск-Талакан (авиакомпания «Ангара» перевезла 3538 пассажиров); Екатеринбург-Новый Уренгой (авиакомпания «Руслайн» обслужила 2466 пассажиров); Красноярск-Томск и Новосибирск-Кызыл (авиакомпания «Таймыр» перевезла 2012 и 2005 пассажиров соответственно), а также Казань-Краснодар и Казань-Нижневартовск (авиакомпания «ЮВТ-АЭРО» обслужила 2084 и 2004 пассажиров соответственно).
По 72 из 115 маршрутов полеты осуществляются на условиях софинансирования с субъектами Федерации по принципу 50/50 (федеральный/региональный бюджет). Для привлечения средств из региональных бюджетов авиакомпании заключили соответствующие соглашения с 23 субъектами Федерации: Алтайским краем, Архангельской областью, Брянской областью, Волгоградской областью, Воронежской областью, Ивановской областью, Калужской областью, Костромской областью, Курской областью, Липецкой областью, Магаданской областью, Ненецким автономным округом, Республикой Калмыкия, Республикой Коми, Республикой Татарстан, Республикой Хакасией, Томской областью, Ростовской областью, Сахалинской областью, Свердловской областью, Томской областью, Тюменской областью и Чукотским автономным округом.
Всего на реализацию программы субсидирования в текущем году в федеральном бюджете заложено 3,83 млрд. рублей. Перевозки выполняются круглогодично на региональных воздушных судах типа SSJ-100, Ан-148, Ан-24/26/28, L-410, CRJ 100/200, ATR-42, EMB-145 и DHC-6-Q400 и др.
Регионы юга России саботируют введение запрета на проведение неконтролируемых сельхозпалов
Об этом заявил глава Минприроды России Сергей Донской в ходе селекторного совещания по вопросу подготовки к пожароопасному сезону в лесах в 2016 г. Мероприятие состоялось в здании ФБУ «Авиалесоохрана» (г. Пушкино, Московская область).
В мероприятии приняли участие представители администраций Забайкальского края, республик Тыва, Бурятия, Хакасия, Иркутской, Челябинской, Курганской, Тверской, Московской и Волгоградской областей.
По словам Министра, цель совещания – проверить готовность регионов к тушению лесных пожаров, качество выполняемых профилактических мер.
«Необходимо уже сейчас провести работу над ошибками, пока они не обернулись огромным ущербом для экономики нашей страны», – подчеркнул С.Донской.
За прошедшее время внесен ряд существенных изменений в нормативную базу, направленных на усиление охраны лесов от пожаров. Постановлением Правительства РФ в ноябре 2015 г. введен запрет на выжигание сухой травянистой растительности на землях сельхозназначения и землях запаса, а также возле автомобильных и железных дорог и путепроводов. Данная мера была принята по сути для запрета неконтролируемых сельхозпалов. В весенний период они становятся основной причиной возникновения массовых лесных пожаров.
Министр назвал регионы, в которых, несмотря на введенный запрет, продолжаются сельхозпалы. Среди них – Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская и Чеченская республики, Калининградская область. На прилегающих к лесному фонду территориях зафиксировано 26 случаев палов сухой травы, которыми пройдено около 3 тыс. га.
С.Донской выступил с критикой данных субъектов РФ: «Регионы фактически саботируют запрет Правительства России. Одна из целей сельхозпалов – ускорить рост побегов травы для выпаса скота, не выдерживает никакой критики. Мы платим слишком дорогую цену за эту традицию».
Глава Минприроды России подчеркнул, что в связи со сложившейся ситуацией обратился к Генеральному прокурору для принятия мер реагирования в обеспечении контроля за соблюдением запрета на проведение сельхозпалов.
Министр поручил Рослесхозу в целях обеспечения эффективной охраны лесов до 1 июня 2016 г. рассмотреть вопрос о целесообразности изъятия у регионов переданных им полномочий, не обеспечивших их надлежащее исполнение.
В заповедниках и нацпарках России активно идет подготовка к пожароопасному сезону
Во всех особо охраняемых природных территориях - заповедниках, национальных парках и заказниках России проводятся профилактические мероприятия для минимизации рисков возникновения лесных пожаров.
Ранее соответствующее поручение администрациям особо охраняемых природных территорий дал глава Минприроды России Сергей Донской.
В связи с установлением засушливой погоды, создалась угроза возникновения лесных пожаров в ряде регионов. В целях предупреждения возгораний, а также организации мероприятий по мониторингу пожарной опасности и тушению лесных пожаров, прошли теоретические занятия для сотрудников заповедников и государственных инспекторов охраны. В программу обучения вошли лекции по тушению лесных пожаров.
Напомним, пожароопасный период начинается со дня схода снега до установки устойчивого снежного покрова. В этом году большинство заповедников объявило начало пожароопасного периода с 9 по 19 апреля.
В рамках мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду разработаны и утверждены наземные, водные и авиационные маршруты патрулирования, обеспечен необходимый запас горюче-смазочных материалов, проведена доукомплектация пунктов сосредоточения пожарного инвентаря и ремонт имеющегося противопожарного оборудования.
Так, в Алтайском заповеднике (Республика Алтай) проведена проверка технического состояния имеющихся средств пожаротушения и тренировка по применению их на практике. Кроме того, в плановом порядке организована комплексная уборка территории хозяйственных зон кордонов и села Яйлю (центральной усадьбы заповедника).
В постоянном режиме с использованием интернет ресурсов ведётся мониторинг пожарной обстановки с помощью спутниковых данных анализа земной поверхности на наличие термоточек, которые с большой долей вероятности свидетельствуют о наличии очага природного пожара на территории.
В Комсомольском заповеднике (Хабаровский край) особое внимание уделяется средствам связи, устойчивая работа которой позволяет оперативно получать и передавать информацию о пожарной ситуации.
Ежедневно на метеопосту Керженского заповедника (Нижегородская область) фиксируются показатели, необходимые для определения класса пожарной опасности по условиям погоды. Далее, по специальным формулам сотрудники заповедника определяют величину, от показателя которой напрямую зависит «горимость» лесов - чем выше класс пожарной опасности, тем больше вероятность возникновения и распространения пожара от любого источника огня. Поэтому, при IV-V классе пожарной опасности в лесах вводится усиленное патрулирование, а доступ граждан в леса запрещается.
Совещание в администрации Байкало-Ангарского бассейна внутренних водных путей
20 апреля в Иркутске заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта В. Вовк провел рабочее совещание в ФБУ «Администрация Байкало-Ангарского бассейна внутренних водных путей».
В совещании приняли участие начальник Управления обеспечения судоходства Росморречфлота Д. Ушаков, и.о. руководителя ФБУ «Администрация Байкало-Ангарского бассейна внутренних водных путей» И. Черных, руководители подразделений и специалисты учреждения.
В ходе совещания рассматривались вопросы текущей деятельности учреждения, подготовки бассейна к навигации 2016 года, паводковая ситуация в бассейне, вопросы подготовки флота администрации бассейна к обеспечению открытия навигации, его ремонта и обеспечения материальными запасами, кадрового обеспечения, неукоснительного выполнения государственного задания по содержанию внутренних водных путей и Программы обеспечения гарантированных габаритов судовых ходов на навигацию 2016 года.
Особое внимание уделено работе созданных в рамках Общественного совета Байкало-Ангарского бассейна внутренних водных путей в Иркутской области и Республики Бурятия сформированных рабочих групп речных бассейнов, по мониторингу, анализу состояния и перспективному развитию внутренних водных путей, которыми рассматриваются вопросы по улучшению качественных показателей внутренних водных путей на основе прогноза грузо- и пассажиропотоков.
В ходе совещания заместитель руководителя Росморречфлота В. Вовк обратил особое внимание на необходимость рассмотрения рабочими группами вопросов развития туристского судоходства на озере Байкал и обеспечения судоходства в бассейне в условиях возможной маловодности.
Заседание Экспертного совета Ленского бассейна
20 апреля заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта В. Вовк принял участие в совместном заседании Экспертного Совета Ленского бассейна, Правительства Иркутской области и Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам подготовки внутреннего водного транспорта Ленского бассейна и организации завоза грузов в навигацию 2016 года. В совещании приняли участие начальник Управления обеспечения судоходства Росморречфлота Д. Ушаков, заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) В. Омуков, заместитель Председателя Правительства Иркутской области Р. Болотов, руководители и представители администраций Ленского и Байкало-Ангарского бассейнов внутренних водных путей, Восточно-Сибирской железной дороги, ПАО "Газпром", судоходных и стивидорных организаций.
На заседании были рассмотрены вопросы организации перевозки грузов на реках Ленского бассейна в рамках Северного завоза в навигацию 2016 года, сложившихся гидрометеорологических условиях на территории Ленского бассейна, готовности портовой и железнодорожной инфраструктуры, флота предприятий внутреннего водного транспорта Иркутской области и Республики Саха (Якутия) к навигации 2016 года и взаимодействии участников транспортного процесса по обеспечению доставки грузов. Отдельно был рассмотрен вопрос подготовки завоза грузов в рамках реализации Восточной газовой программы и работы Единого логистического центра ПАО «Газпром».
По предварительным прогнозам навигация 2016 года будет проходить в условиях низкой водности, в связи с чем участниками совещания было принято решение произвести основной завоз грузов в начальный период навигации.
Также на заседании рассматривался вопрос включения в планы рабочих групп при Общественных советах Ленского и Байкало-Ангарского бассейнов вопросов обеспечения пассажирских перевозок на безальтернативных участках рек бассейнов и развития туристских маршрутов.
По окончании заседания состоялась рабочая встреча В. Вовка с Губернатором Иркутской области С. Левченко на которой стороны обсудили вопросы развития внутренних водных путей региона с учетом необходимости развития туризма на озере Байкал.
Сегодня в главной базе подводных сил Северного флота (СФ) командующий СФ вице-адмирал Николай Евменов представил офицерскому составу нового командующего подводными силами СФ — контр-адмирала Владимира Гришечкина, ранее занимавшего должность начальника штаба — первого заместителя командующего подводными силами СФ.
Контр-адмирал Владимир Гришечкин назначен на должность командующего подводными силами СФ Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года.
Этим же Указом командующий подводными силами СФ вице-адмирал Александр Моисеев освобожден от занимаемой должности и назначен начальником штаба – первым заместителем командующего СФ.
Представляя нового командующего подводными силами СФ, вице-адмирал Николай Евменов отметил его богатый служебный опыт и высокий профессионализм.
Контр-адмирал Владимир Гришечкин за многолетнюю службу в подводном флоте последовательно прошёл все основные офицерские должности от инженера группы боевой части атомной подводной лодки Тихоокеанского флота до начальника штаба — первого заместителя командующего подводным силами СФ.
Командовал атомным подводным крейсером «Томск», дивизией многоцелевых атомных подводных лодок на Тихоокеанском флоте. После окончания Военной академии Генерального штаба ВС РФ назначен на должность начальником штаба эскадры атомных подводных лодок.
Командующий СФ особо отметил, что контр-адмирал Гришечкин досконально знает особенности службы подводников и неоднократно руководил выполнением сложнейших задач государственной важности.
Вице-адмирал Николай Евменов выразил уверенность, что в новой должности контр-адмирал Гришечкин успешно проявит присущие ему качества умелого и высокопрофессионального руководителя, требовательного и заботливого командира, и пожелал ему настойчивости в достижении намеченных целей и уверенного выполнения всех поставленных задач.
Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)
В ходе тактико-специального учения военные разведчики соединений, дислоцированных в Бурятии, отработали на практике приемы маскировки в засаде и захвата средств управления войск противника в ночных условиях.
Полученные ранее теоретические знания специалисты разведывательных подразделений применили в отношении мотострелков, которые выполняли учебно-боевые задачи на общевойсковом полигоне и одновременно выступали в роли условного противника.
Для выполнения сложной задачи военные разведчики применили современные лазерные дальномеры и оптические приборы ночного видения.
Сразу несколько колонн боевой техники мотострелковых подразделений попали в засады во время совершения маршей. Разведчики, используя приемы маскировки, остались незамеченными передовыми отрядами и боевым охранением мотострелковых подразделений. «Диверсанты» успешно провели операцию по захвату командно-штабной машины. Кроме того, путем подрыва, вывели из строя несколько единиц бронетехники условного противника.
В тактико-специальном учении было задействовано пять разведгрупп, численностью до 12 человек каждая.
Во время отработки учебных действий разведподразделений в тылу противника руководители учения требовали выполнения внезапных вводных, развивая, таким образом, у разведчиков навыки принятия нестандартных решений в динамично меняющейся обстановке.
Особое внимание было направлено на укрепление навыков боевого применения современного вооружения, в том числе снайперской винтовки «Винторез», а также технических и специальных средств разведки, приемов жизнеобеспечения и маскировки при организации засады.
Пресс-служба Восточного военного округа
С начала текущего года пунктом набора граждан на военную службу по контракту Восточного военного округа (ВВО) по Республике Бурятия было отобрано и отправлено в соединения и воинские части округа более тысячи человек.
По сравнению с аналогичным периодом 2015 года количество кандидатов для поступления на военную службу по контракту увеличилось более чем в два раза. В 1,5 раза увеличилось и количество кандидатов с высшим образованием.
Все кандидаты успешно прошли медицинские комиссии, тестирование и сдали нормативы по физической подготовке.
Напомним, что в 2016 году пункт отбора на военную службу по контракту в Бурятии планирует отобрать более 4 тыс. человек для соединений и воинских частей ВВО.
Пресс-служба Восточного военного округа
Расчеты беспилотных летательных аппаратов Центрального военного округа (ЦВО) обследуют за день более 2 тысяч квадратных километров местности в Кемеровской области.
Ежедневно военнослужащие Юргинского мотострелкового соединения с помощью БПЛА «Орлан-10» проводят мониторинг наиболее опасных участков, угрожающих подтоплению и пожарам в населенных пунктах.
Кроме того, в соединении подготовлены эвакуационно-спасательные команды и подрывные группы, готовые оказать помощь в проведении инженерной разведки, ликвидации ледовых заторов, эвакуации населения.
В региональном центре управления штаба ЦВО (г. Екатеринбург) организован круглосуточный мониторинг паводковой и пожароопасной обстановки для оперативного манёвра силами и средствами, обеспечено взаимодействие с муниципальными органами власти и сотрудниками МЧС РФ.
Пресс-служба Центрального военного округа
Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергей Донской провел Всероссийское совещание по подготовке к пожароопасному сезону в лесах
Мероприятие состоялось в режиме видеоконференцсвязи.
В работе совещания приняли участие заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик, заместитель руководителя Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Игорь Шумаков, представители высшего руководства и органов исполнительной власти, уполномоченных в области лесных отношений, Забайкальского края, Иркутской области, республик Тыва, Бурятия, Хакасия, Челябинской, Курганской, Тверской, Московской, Волгоградской областей, представители руководства Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства лесного хозяйства, ФБУ «Авиалесоохрана».
Открывая работу совещания, Сергей Донской отметил, что на настоящий момент важным действующим нормативным документов, направленным на снижение риска возникновения лесных пожаров, является Постановление Правительства Российской Федерации №1213 от 30 ноября 2015 года. Постановлением предусмотрено внесение изменений в Правила пожарной безопасности Российской Федерации, полностью исключающих возможность проведения выжиганий сухой растительности на землях сельхозназначения, запаса, продуктопроводов и путепроводов, полосах отвода автомобильных и железных дорог.
Справка:
Ежегодно в весенний период от 50 до 90% особо крупных лесных пожаров возникают в результате перехода огня с земель иных категорий, что приводит к большим затратам на тушение этих пожаров.
Население проводит сельхозпалы в полной уверенности в последующей безнаказанности. Так, в прошедшем сезоне в следственные органы МВД России и органы дознания МЧС России направлены материалы по всем фактам лесных пожаров для принятия процессуальных решений о возбуждении уголовных дел по ст. 261 УК РФ (13 289 материалов). По ним возбуждено 1 190 уголовных дел. По 7 486 уголовным делам отказано в возбуждении. По остальным делам – материалы находятся в производстве и никакого процессуального решения по ним не принято. Привлечено к уголовной ответственности 85 лиц, виновных в возникновении лесных пожаров.
В настоящее время в ряде регионов действующий запрет на выжигание сухой растительности не выполняется. Это, в первую очередь, Амурская область, Приморский край, Забайкальский край, Челябинская область, где уже возникли многочисленные лесные пожары от огня незаконных поджогов сухой растительности. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральное агентство лесного хозяйства будут настойчиво добиваться выполнения запрета на выжигания вплоть до обращений в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации по фактам отсутствия ведомственного контроля, контроля со стороны региональных и муниципальных властей за соблюдением действующей законодательной нормы.
Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик отметил, что по итогам прошлого года наибольшая горимость в Российской Федерации была зарегистрирована в Забайкальском крае, Иркутской области и Республике Бурятия. Среди факторов ухудшения ситуации в регионах - низкие темпы выполнения превентивных мероприятий по противопожарному обустройству лесов. По состоянию на 1 июня 2015 года противопожарное обустройство лесов на территории Забайкальского края, Республики Бурятия, Иркутской области было выполнено не более чем на 20%. В ряде случаев мероприятия по противопожарному обустройству лесов были проведены с нарушением лесоводственных требований. До начала пожароопасного сезона 2015 года отсутствовали контракты на привлечение воздушных судов для мониторинга и тушения лесных пожаров в авиационной зоне. Неоднократно возникала проблема невозможности привлечения в полном объеме сил и средств пожаротушения в связи с отсутствием договоров и соглашений на их привлечение, а также ненадлежащим техническим состоянием или использованием технических средств на иных видах работ. В ходе пожароопасного сезона 2015 года неоднократно возникала проблема невозможности привлечения в полном объеме сил и средств пожаротушения в связи с отсутствием договоров и соглашений на их привлечение, а также ненадлежащим техническим состоянием или использованием технических средств на иных видах работ.
В настоящее время Забайкальский край, Республика Бурятия и Иркутская области учли негативный опыт прошлого года, изменив отношение к подготовке к пожароопасному сезону. Усилилось понимание важности данного процесса и со стороны высшего руководства регионов.
В период пожароопасного сезона прошлого года несвоевременность введения режима ЧС в лесах и недостаточная эффективность межведомственного взаимодействия не позволили в полной мере привлечь силы Единой государственной системы по предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и использовать правильную стратегию по стабилизации лесопожарной обстановки. Это стало причиной многократного увеличения финансовых и трудовых затрат.
Выходя на обратную связь, представители Забайкальского края, Республики Бурятия и Иркутской области отмечали наличие высокой кредиторской задолженности за тушение лесных пожаров в прошлом году.
Иван Валентик обратил внимание регионов, что в прошлом году за счет перераспределения с других статей Рослесхозом было перенаправлено на тушение лесных пожаров 650 млн рублей, более 877 млн рублей было выделено из резервного фонда Рослесхоза. В решении проблемы регионы также должны принять участие, в том числе пересмотрев распределение средств регионального бюджета, поступающих от доходов лесного хозяйства.
В ходе подготовки к пожароопасному сезону 2016 года, Рослесхозом проведена работа по всем проблемным вопросам пожароопасных сезонов прошлых лет.
Особое внимание обращено на «горимые» регионы: Забайкальский, Хабаровский, Приморский края, Красноярский края, республики Тыва, Хакасия, Бурятия, Якутия, Иркутскую, Амурскую области, Еврейскую автономную область. По прогнозным данным в текущем году эти же регионы попадают в зону риска превышения показателей пожарной опасности по условиям погоды.
Подписаны соглашения с 21 регионов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов по охране лесов от пожаров, и теперь федеральный центр имеет право принимать на себя управление пожаротушением в регионах. Данная мера направлена на предупреждение ЧС, связанных с лесными пожарами, уменьшение затрат на их тушение и снижение ущерба.
В целях усиления реагирования на лесные пожары расширены полномочия оперативного штаба Рослесхоза. Кроме того, на базе Департаментов лесного хозяйства по федеральным округам созданы оперативные штабы в Сибири и на Дальнем Востоке.
Подготовлены и обучены 19 внешних управляющих, готовых в любой момент по решению оперативного штаба Рослесхоза оперативно передислоцироваться в те субъекты, где есть угроза развития чрезвычайной лесопожарной ситуации. Они будут принимать на месте все решения по управлению силами и средствами по тушению лесных пожаров, привлечению дополнительных сил из федерального резерва и выделению дополнительного финансирования.
В текущем году проведена проверка фактического наличия сил и средств пожаротушения, указанных в Сводных планах субъектов Российской Федерации. Рослесхоз не согласовывал планы, пока не были представлены конкретные правовые основания привлечения всех указанных сил и средств пожаротушения. Это послужило причиной уменьшения количества сил и средств пожаротушения, но достоверность этих данных - первоочередная задача при планировании стратегии тушения лесных пожаров.
В связи с тем, что определены возможности превентивного маневрирования сил парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана», принято решение об увеличении ее численности с 700 до 1 000 человек и распределение их по наиболее горимым регионам.
В этом году ужесточены критерии готовности регионов к пожароопасному сезону. Убрано понятие «ограниченно готов». При несоответствии хоть по одному критерию теперь выдается оценка «не готов». Из 68 проверенных субъектов Российской Федерации - 19 признаны не готовыми к пожароопасному сезону, в т.ч. 16 не готовы по одному показателю – укомплектованность штата лесопожарных формирований. 49 субъектов Российской Федерации признаны готовыми. Среди явных аутсайдеров – Республика Хакасия и Вологодская область.
По итогам 2015 года часть регионов имела экономию средств на тушении лесных пожаров, в то время как Сибири и Дальнему Востоку этих средств категорически не хватило. Данный факт послужил причиной пересмотра по инициативе Федерального агентства лесного хозяйства действующей методики распределения субвенций. Новая методика по распределению имеющихся средств находится на стадии окончательной доработки.
Кроме того, для оптимизации затрат на охрану лесов от пожаров проведено новое зонирование территории лесного фонда по зонам охраны лесов от пожаров и способам применения сил и средств пожаротушения. Регионам дана возможность самостоятельно выделить специальные зоны контроля над лесными пожарами, в которых решением КЧС региона могут не проводиться активные фазы тушения в виду несоизмеримости затрат на тушение с ущербом от них.
Характеризуя текущую лесопожарную обстановку, Иван Валентик отметил, что с начала в России возникло 446 лесных пожаров, огонь прошел 16 425 га, что составляет 3,7% по сравнению с площадью, пройденной огнем, в прошлом году (448,4 тысяч га).
В настоящее время наиболее сложная ситуация отмечается в Амурской области, где уже работают команды парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана». Десантники-пожарные федерального уровня направлены на тушение пожаров в рамках превентивного маневрирования в целях предупреждения ЧС.
Ближайший риск вспышки лесных пожаров связан с майскими праздниками, в период которых происходит массовый выход населения на природные территории.
По информации заместителя руководителя Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Игоря Шумакова до конца апреля погода с температурой воздуха выше климатической нормы ожидается в южных районах Сибирского федерального округа. В мае пожароопасная обстановка сохранится на юге Сибири, ожидается температура выше климатической нормы в Тыве, в Хакассии, в южных и западных районах Республики Бурятия, в отдельных районах Иркутской области и Забайкальского края, на юге Хабаровского края и в отдельных районах Приморского края. Выше нормы пожарная опасность ожидается в Крыму, астраханской области и Республике Калмыкия. Но, как отметил представитель Росгидромета, в динамике лесопожарной обстановки важным фактором является человеческий фактор. Более 80% лесных пожаров – следствие нарушение правил пожарной опасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях.
В ходе совещания с докладами о подготовке к пожароопасному сезону выступили представители высшего руководства и органов исполнительной власти, уполномоченных в области лесных отношений, Забайкальского края, Иркутской области, республик Тыва, Бурятия, Хакасия, Челябинской, Курганской, Тверской, Московской, Волгоградской областей.
Подводя итоги совещания, Сергей Донской еще раз подчеркнул приоритетность усиления комплекса мероприятий, как на федеральном, так и региональном уровнях, направленных на предотвращение и распространение лесных пожаров.
НОВЫЙ АВИАМАРШРУТ В КИТАЙ
По понедельникам, вторникам, средам и четвергам с 30 мая по маршруту Санкт-Петербург – Пекин начнёт летать самолёт «Уральских авиалиний» с одной транзитной пересадкой в Новосибирске. 16 апреля «Уральские авиалинии» уже запустили новый маршрут Санкт-Петербург – Екатеринбург – Харбин, кроме того, авиакомпания семь раз в неделю выполняет полёты в Пекин из Екатеринбурга.
Россию и Китай связывает всё больше авиамаршрутов. Ранее сообщалось также о старте полётной программы авиакомпании Hainan Airlines по маршруту «Пекин – Екатеринбург – Пекин».
Не так давно первый прямой авиамаршрут между Синьцзян-Уйгурским автономным районом и Петербургом - Ланьчжоу-Урумчи-Санкт-Петербург сделал Синьцзян вторым после Пекина городом по количеству авиалиний с Россией.
Дмитрий Володихин: «Национальная гвардия — это не опричнина»
Татьяна МЕДВЕДЕВА
Путь России всегда пролегал от опасности смуты к необходимости построения сильного государства. Напоминанием об этом служит и печально известная битва на реке Липице, произошедшая ровно 800 лет назад, 21 апреля 1216-го и ставшая кровавым апофеозом междоусобной брани. О том, сколь важно усваивать такие уроки и не допускать их повторения, о причинах популярности Грозного и Сталина, а также о том, что ответить, когда недавно созданную Национальную гвардию России пытаются сравнивать с опричниной, размышляет историк Дмитрий Володихин.
культура: Сегодня история в центре общественных дискуссий. Мы спорим, что именно из каких эпох взять в день сегодняшний. А в чем для Вас главные уроки нашего тысячелетнего пути?
Володихин: Основной состоит в том, что без христианства мы очень быстро оскотиниваемся, теряем совесть и стыд. В жизни каждого человека должны быть вера в Бога и связанная с нею любовь. Тогда общество окажется способным преодолевать какие угодно сложности и преодолевать пропасти любых катастроф.
культура: Еще один урок: как только элита начинает ставить свои частные интересы выше общих, происходят смуты и потрясения...
Володихин: Все верно. Вспомним такое событие: в 1216 году произошла одна из великих национальных трагедий русского народа. Многие тысячи людей пали на поле битвы у реки Липица. В сражении за владимирский престол сошлись, с одной стороны, младшие сыновья Всеволода Большое Гнездо вместе с муромцами, с другой — соединенное войско смоленской и новгородской земель, поддержавшее старшего Всеволодовича Константина. Междоусобная брань князей привела к тому, что берег Липицы был покрыт мертвецами, а сама река окрасилась в красный цвет. Эта чудовищная драма говорит о порче духа. О том, что люди, у которых в руках находилась власть, — русские князья, воспользовались ею ко злу, к разрушению общества. Но все же большинство участников конфликта впоследствии, ужаснувшись тому, что сделали, помирились. И в последующие годы относились друг к другу по-братски, договаривались, прощали обиды. Смогли раскаяться и исправиться. Более того, один из них — князь Георгий Всеволодович — был позднее канонизирован Русской православной церковью. Это значит, что вера позволяет справляться даже с такими немыслимыми бедами. Страна преодолевает смуты и восстанавливается, и данный сюжет не раз повторялся на протяжении веков.
культура: В восприятии истории у многих господствует позитивистский, то есть сугубо материалистический взгляд. Вы же считаете движущей силой истории Божий Промысел?
Володихин: Да, я в этом смысле человек средневековья.
культура: Большинству современных людей такой подход чужд. Для них история — расцвет и смерть цивилизаций, борьба государств и народов за доминирование на планете...
Володихин: Не думаю, будто «современные люди» так уж ничего не понимают. У нас в стране много верующих. И это не только бабушки-старушки у свечной лавки при церкви. Тут и министры, и губернаторы, и генералы, и профессора, и известные артисты. Их мнение часто звучит с экранов, по радио, в Сети. Хотя есть и определенная инерция, потому что наше общество очень долго приучали к атеизму. Не так быстро изменится эта картина мира, но надо набраться терпения и делать свое дело.
культура: Вы нередко говорите о том, что россияне по-прежнему плохо знают историю Церкви...
Володихин: Все так. Роль Церкви в русской истории и культуре немногие представляют себе хорошо. Однако если вернуться лет на двадцать пять назад, то эту роль понимали вообще считанные единицы. А за последнюю четверть века у нас сформировался слой образованных граждан, которые сознают, каким источником творческой силы являлась Церковь для отечественной культуры. И этот слой понемножечку растет. Не надо ждать сногсшибательных духовных прорывов. Все добрые дела совершаются без спешки. Так и с нами будет.
культура: Насколько важна для России симфония светской и церковной властей?
Володихин: Симфония предполагает сотрудничество Церкви и государства, священства и царства. Эту идею сформулировал византийский император Юстиниан в своей знаменитой 6-й новелле, где говорится, что глава страны не просто христианин, а персона, которая обязуется хранить религиозные догматы. Периоды симфонии были самыми успешными в нашей истории. Князь Владимир крестил Русь, ввел церковную десятину, возводил храмы и способствовал распространению христианства на всей территории державы. Состояние симфонии имело место на северо-востоке Руси, во Владимиро-Суздальской земле. Андрей Боголюбский был строителем храмов, защитником церкви от леонтианской ереси. В XVI веке возникали периоды симфонии. Митрополит Макарий являлся духовным наставником Ивана IV. В 1589-м при Федоре Иоанновиче учредили патриаршество. Государство бурно развивалось, расширялось территориально и осознавало себя как православную державу. Симфония всегда оставалась труднодостижимым идеалом. Но при некотором усилии обеих сторон, при взаимном стремлении порой это удавалось. Период Никона противоречив. Никон видел Москву в роли второго Иерусалима, центра всего восточного христианского мира. И для этого пошел на изменение некоторых обрядов, произвел поправки в церковных книгах. Он поднимал авторитет священства, наводил дисциплину в церкви. Со всей строгостью карал порочных священников, строил монастыри. Ему принадлежит проект Нового Иерусалима под Москвой. С другой стороны, при нем случился раскол, который тяжело прошелся по русской церкви и отразился на состоянии государства. При Петре произошло упразднение патриаршества, начался синодальный период. Страшная эпоха — XVIII век, когда от монашества за сто лет осталось 10 процентов по сравнению с веком XVII. Только при поздних Романовых отношения церкви и государства потеплели. При государях Александре III и Николае II наступил православный ренессанс. На протяжении всей нашей истории симфония то была, то исчезала.
культура: Как объяснить любовь народа к Ивану Грозному и Иосифу Сталину?
Володихин: Все-таки самый популярный государь — Александр Невский, большой православный святой. По недавним празднованиям стало ясно, что и князь Владимир, креститель Руси, тоже фигура очень значимая. А что касается популярности Сталина, то народ вздыхает по «сильной руке», мечтает, что коррупционеров прижмут к ногтю. Однако если с течением времени порядка в стране станет больше и все это будет решаться самыми простыми правительственными мерами, вырастет ответственность административного класса, уменьшится воровство, то и любовь к «сильной руке» начнет ослабевать. И сойдут на нет иллюзии, будто бы придет некий железный дракон, накажет всех виноватых и осчастливит хороших людей.
культуры: Среди современной элиты много тех, кто «далек от народа»?
Володихин: Я оцениваю их словами старого мультфильма: «Возьмите лучших из лучших». — «Лучшие из лучших зализывают раны». — «Возьмите лучших из худших». То, что у нас сейчас есть, — лучшее из возможного. И по этому поводу остается сказать: «Могло быть еще хуже!»
культура: Да, но это не утешает. Некоторые эксперты, чтобы решить данную проблему, предлагали ввести нечто наподобие новой опричнины. Как Вы относитесь к такой мысли?
Володихин: Я убежден, что в случае опричнины этих экспертов первыми и водрузят на кол — чтоб не смели государю советовать. Люди могли говорить подобное, потому что не очень хорошо понимают предмет. И, слава Богу, что большой трагедии они на наши головы не накликали.
культура: Но создание Национальной гвардии России некоторые интерпретируют как возможную опричнину...
Володихин: Я специалист по политической и военной истории России XVI века. И со всей ответственностью заявляю, что опричнина — это учреждение, порожденное обстоятельствами того столетия. И обстоятельствами того же столетия уничтоженное. Сейчас можно проводить какие угодно культурологические аналогии, однако реальность состоит в том, что никакой опричнины у нас нет. А есть другие учреждения, с другими целями и другой социальной базой. Росгвардия на опричнину не похожа.
культура: Мир становится глобальным. Говорят, рано или поздно всем будет заправлять мировое правительство. Мы готовы к этому?
Володихин: Россия — самостоятельная цивилизация. И подчиняться правилам, которые прописали транснациональные корпорации или какие-то политические кланы Запада, для нас не имеет смысла. Мы должны жить своим умом. И противостоять тем, кто хочет превратить нас в глину, податливый материал в руках чужеродного строителя.
культура: Многие по-прежнему испытывают ностальгию по Советскому Союзу, хотят построить СССР 2.0.
Володихин: У меня контрпредложение. Я с интересом посмотрел бы на попытку создать Российскую империю 2.0. И в какой-то степени уже участвую в этом. А другие варианты — возвращение в СССР или в первобытнообщинный строй — не для меня. Российская империя 2.0 подразумевает триаду: православие, крепкая государственная власть и народ с его желаниями, чаяниями, традициями и культурой. Это основа нашей жизни. Более крепких основ у нас никогда не будет.
Приучаем тотально
Мазурова Людмила
Уже не только к плохим текстам, но и к неграмотности
В нынешнем «Тотальном диктанте», похвастались организаторы, приняли участие почти 150 тысяч человек, что в два раза больше, чем в прошлом году. К акции присоединились даже дайверы, курсанты «Крузенштерна» и любители русского языка из южноафриканского Йоханнесбурга, бразильского Сан-Паулу и Токио. Вот только одна незадача – все они теперь будут употреблять частицу «не» с причастиями неправильно.
«Литературная газета» уже не раз писала о сомнительности текстов, предлагаемых желающим проверить свою грамотность («Тотальный абсурд», № 17, 2013 г.; «Как делают классиков», № 15, и «Диктаторы» диктанта», № 18, 2014 г.; «Грамотность или пиар?», № 17, 2015 г.). Но в сочинениях Дины Рубиной, Дмитрия Быкова и Алексея Иванова хотя бы не было орфографических ошибок.
Автором для нынешней тотальной проверки стал детский писатель, сценарист мультфильмов «Умная собачка Соня», «Приключения в Изумрудном городе» и «Ку! Кин-дза-дза» Андрей Усачёв. Диктант прошёл 16 апреля, и уже на следующий день блогеры обнаружили на сайте акции ошибку, заложенную то ли автором, то ли организаторами флешмоба в предложении «Нет, боги, кроме ссор между собой, никаким другим спортом не занимались, но любили с нескрываемым от смертных азартом следить за спортивными состязаниями из поднебесья».
Слово «нескрываемым» написано с частицей «не» слитно, хотя это не прилагательное, а причастие (есть зависимые слова). На эту же ошибку обратил внимание и Михаил Веллер в своей авторской программе на радио «Эхо Москвы»: «Я понимаю, что в наше время не умеют уже висеть на пальмах, зацепившись хвостами. И корректор пошёл не тот, и редактор пошёл не тот. Но, слушайте, это всё исходило из Новосибирского университета, который это всё придумал, где автор по традиции читает сам свой текст. А могли кому-нибудь дать всё-таки проверить ошибочки? Ну нехорошо, понимаете ли, на пространстве двух третей компьютерной страницы сажать школьную грамматическую ошибку в тотальном диктанте по России».
Проверить стоило бы не только грамматику, но и факты, упомянутые в тексте Усачёва «Этот древний-древний-древний мир!». Речь идёт об Олимпийских играх, и хорошо бы, прежде чем диктовать его десяткам тысяч человек, всё-таки показать текст историкам. А то ведь взрослые смеяться будут: «богатые могли позволить себе дорогостоящее спортивное снаряжение, а бедные – нет. Чтобы богатые не побеждали бедных только оттого, что их спортинвентарь лучше, все атлеты мерились силой и ловкостью обнажёнными».
Спортивную обувь, заметил писатель, а не историк Веллер, в те времена ещё не делали, соревновались в беге, а какой спортивный инвентарь для него нужен, кроме обуви?
Девиз тотального диктанта: «Писать грамотно – модно». Хочется добавить, специально для организаторов: следуйте вашей же прекрасной затее – пишите грамотно и хотя бы постарайтесь не перевирать исторические факты.
Сегодня в пресс-центре международного информационного агентства «Россия сегодня» прошло расширенное заседание годовой коллегии Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, которое традиционно проходит в середине весны. В мероприятии приняли участие более 300 представителей органов государственной власти, субъектов РФ и руководителей инфокоммуникационной отрасли. Мероприятие открыл заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович. На коллегии также выступили помощник Президента РФ Игорь Щеголев, председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин, председатель Общественного совета при Минкомсвязи России Андрей Быстрицкий, президент ОАО «Ростелеком» Сергей Калугин, генеральный директор ФГУП «Почта России» Дмитрий Страшнов и советник Президента РФ по вопросам развития интернета Герман Клименко. С отчетным докладом выступил глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. Приводим полный текст выступления.
«Уважаемые коллеги!
Разрешите перейти к основному содержанию доклада о работе за отчетный 2015 год и остановиться на наиболее приоритетных задачах, которые проистекают из принятых нормативных актов, федеральных законов, отдельных поручений Президента, Правительства, над которыми работает наше министерство вместе с коллегами в регионах. Напомню, что для нас основным программным документом является государственная программа “Информационное общество”. Ответственным исполнителем госпрограммы является наше министерство.
Наша общая цель — обеспечить гражданам, организациям такой высокий уровень функционирования информационных и телекоммуникационных технологий, чтобы мы создали условия для эффективного взаимодействия между гражданами, государством и за счет этого обеспечивали необходимый экономический рост и, конечно же, качество жизни.
Разрешите начать с блока “связь” — его в министерстве курирует заместитель министра Дмитрий Алхазов, работаем совместно с коллегами из Россвязи, Роскомнадзора.
Мы продолжили в 2015 году выполнять основные задачи по развитию услуг широкополосного доступа в интернет, по реформе универсальных услуг связи, устранению цифрового неравенства и реализации отдельных проектов, связанных с оптимизацией регулирования в этой сфере.
О каждом проекте расскажу чуть подробнее.
По развитию широкополосного доступа. На слайде представлены текущие основные показатели, которых удалось добиться. Уровень проникновения мобильного интернета в России на сегодняшний день превышает уровень проникновения проводного широкополосного доступа в интернет.
Доступность услуг проводного ШПД достигла 66,7%. При этом современная технология связи мобильного интернета LTE уже доступна на территории, где проживает 60% населения страны.
В 2015 году мы продолжили реформу универсальных услуг связи. Ее цель — устранить то самое цифровое неравенство, о котором мы так часто говорим. Мы приступили к строительству волоконно-оптических линий связи. Всего предстоит построить 215 тысяч километров, это около 14 тысяч точек доступа в конкретных населенных пунктах. Речь идет о селах с населением 250–500 жителей, где интернета раньше либо не было вообще, либо он предоставлялся по такой технологии, на такой скорости и по такой цене, что фактически делало его недоступным.
По пути в села с населением от 250 до 500 жителей будем заходить и в другие населенные пункты. Не секрет, что много населенных пунктов еще не подключено по оптике в диапазоне от 500 до 10 000 жителей. Суммарно потенциальный охват этой программы достигает 37 млн человек.
Здесь мы опираемся на усилия, хорошую рабочую поддержку и реализацию программы силами компании с государственным участием «Ростелеком», она была определена оператором по данной программе отдельным решением Правительства. И нужно отдать ей должное, эта компания сегодня реализует проект во многом за счет собственных средств. К сожалению, объективные бюджетные ограничения приводят к тому, что фонд универсального обслуживания недополучает финансирование. Мы выступаем против такого подхода, озвучивали это многократно на самых разных бюджетных совещаниях, в том числе с участием Председателя Правительства. Не так давно это детально обсуждалось сенаторами в ходе моего доклада в Совете Федерации. Будем продолжать последовательную политику в отношении того, что средства фонда универсального обслуживания должны целевым образом использоваться исключительно на реализацию ранее поставленных задач. Если мы будем на ходу менять правила игры, то никакую реформу реализовать невозможно. Раз уж договорились реализовать эту самую большую в мире стройку ВОЛС, то нужно этого придерживаться.
Еще несколько моментов. 2015 год реализован на отлично — план перевыполнен. Если посмотреть статистику на конец марта текущего года, то всего удалось подключить уже около 2100 населенных пунктов, которые расположены в 65 субъектах РФ. География этой работы охватывает почти всю территорию России.
Что немаловажно, нам удалось утвердить, это было прямо предусмотрено нормативной базой, специальный льготный социальный тариф — стоимость доступа в интернет на скорости 10 Мбит/с составляет 45 рублей в месяц. Цена беспрецедентная и мы считаем, что она важна именно для первого стартового опыта приобщения граждан к информационному обществу. В последующем мы уверены, что жители с радостью воспользуются и расширенным набором услуг, в которые может входить и более скоростной интернет, интерактивное телевидение и другие наборы услуг, которые будут оказываться уже по дополнительным коммерческим тарифам.
Для того чтобы работа реализовывалась координированно, мы подписываем специальные соглашения с субъектами Российской Федерации. На сегодня подписано 27 трехсторонних соглашений. Что собой представляет такое соглашение? По сути, это права и обязанности сторон, когда мы определяем, что делает субъект, что делает “Ростелеком”, что делает министерство. И самое главное, это конкретный перечень населенных пунктов. С одной стороны, это звучит просто, но если опуститься на землю, если дойти до каждого из этих сел, определить четкие маршруты прокладки ВОЛС с учетом географии, климата, с учетом прав на земельные участки и условия прохождения, то это, на самом деле, огромная работа.
Типичное соглашение — это около сотни населенных пунктов и здесь, пользуясь случаем, хотел бы более четко поставить задачу субъектам. На местах с соответствующими филиалами “Ростелекома” при участии в том числе органов местного самоуправления, необходимо как можно быстрее завершить эту работу по детализации этих списков. Часто приходится слышать, что есть те или иные вопросы коммуникаций, организации этой работы, просим вас в случае необходимости эскалировать данную проблему либо на уровень министерства, либо на уровень головного центрального аппарата компании «Ростелеком». Мы заинтересованы, чтобы эти списки и соглашения были как можно скорее подписаны по всем регионам Российской Федерации.
Повторю, что если политика по недофинансированию данной статьи бюджета будет в последующие годы продолжаться, хотя мы против этого, то объективно придется постепенно сдвигать срок реализации подключения тех или иных населенных пунктов. Но давайте будем исходить из того, что средства будут выделяться в полном объеме и поставим себе амбициозные сроки для того, чтобы все было выполнено вовремя.
Отдельно хотел бы остановиться на проблеме развития связи на Дальнем Востоке. Здесь опять же слова благодарности компании «Ростелеком», которая в рамках собственного инвестпроекта реализует прокладку волоконно-оптической линии связи от Сахалина до Магадана. Эта стройка фактически завершена, идет сдача-приемка данной линии связи. Надеюсь, что скоро жители Магадана уже в полноценном режиме смогут использовать данный скоростной, недорогой, принципиально новый канал доступа в интернет. Речь идет фактически о нескольких месяцах, я надеюсь, что даже неделях.
В летнюю навигацию также нужно осуществить прокладку маршрута ВОЛС до Камчатки. Подписали отдельное соглашение между Минкомсвязью и Чукоткой — считаем, что это перспективный проект. Пока нет конкретного технико-экономического обоснования, как именно проложить и подключить нам этот регион на Дальнем Востоке, но эта задача тоже должна перед нами стоять, и здесь никаких исключений быть не может.
Когда мы реализуем эти проекты, то у нас останется еще только один крупный населенный пункт, не подключенный к скоростному проводному интернету — это город Норильск, где тоже рассматривается реализация инвестпроекта по прокладке наземной волоконно-оптической линии связи.
Очевидно, что территория России обязывает нас использовать и тот космический потенциал, который есть у нашей страны. Спутники позволяют получить интернет там, куда никогда, к сожалению, не дойдет ВОЛС, но подключение крупных городов по оптике высвобождает значительный спутниковый ресурс.
Кроме того, была продолжена программа пусков спутников, и сегодня вы на слайде видите ту космическую географию конкретных позиций, в которых представлены наши аппараты на геостационарной орбите. Суммарно сегодня это 17 аппаратов, из них основная часть находится в ведении ФГУП “Космическая связь”, также есть четыре космических аппарата у компании “Газпром космические системы”. Здесь на слайде речь идет только о гражданских спутниках связи, потому что суммарно у Российской Федерации спутников гораздо больше, это и другие гражданские задачи, и значительное количество аппаратов, используемых Министерством обороны.
Расскажу о ключевых новеллах в законодательстве, регулирующих использование радиочастотного спектра. Первое и очень важное — это совместное использование радиочастот. В крупных городах мы видим высокую готовность инфраструктуры, высокий уровень конкуренции, но когда речь заходит о небольших населенных пунктах, о протяженных автодорогах, которые тоже нужно обеспечивать связью, то здесь необходимо операторам объединять свои усилия, в том числе объединять возможности по использованию радиочастот.
Такие нововведения в 2015 году вступили в силу. Операторы связи, которым ранее были выделены полосы радиочастот, получили возможность их совместного использования в диапазоне от 800 МГц до 2,5 ГГц.
Также в конце 2015 года у нас впервые состоялся аукцион на право использования радиочастот. На текущий момент уже прошло два таких аукциона — один из них прошел в 2016 году, суммарно нам удалось выручить в доход федерального бюджета почти 15 млрд рублей. Мы также увидели объективный справедливый рыночный уровень конкуренции, и что особенно приятно, в целом ряде регионов в аукционах победили в том числе и региональные операторы. Это также способствует усилению конкуренции. Неслучайно повторяю это слово — считаю, что именно конкуренция является главным двигателем прогресса, повышения качества услуг, увеличения покрытия операторов сотовой связи. Именно благодаря конкуренции мы имеем один из самых низких в мире уровней цен на сотовую связь и на мобильный интернет. При этом самые современные технологии внедряются у нас очень быстро.
Расскажу о ходе и темпах внедрения технологии LTE — связи четвертого поколения. Это один из приоритетов работы нашего министерства. В 2015 году был зафиксирован существенный рост количества базовых станций стандарта LTE — на 77% относительно 2014 года. Количество базовых станций превысило 70 тысяч.
Вне сомнения, этот перспективный стандарт в ближайшие годы будет основным источником роста и сейчас уже активно рассматривается внедрение таких услуг как «голос в LTE» (VoLTE — Voice over LTE). То есть перспективно и голосовые вызовы, причем в очень высоком качестве с очень высокой скоростью с момента набора номера до соединения с абонентом, уже становятся не какой-то фантастикой, а совершенно обыденными технологиями, которые начинают использовать наши операторы. А соответственно, абоненты и жители нашей страны могут это использовать.
Что касается экономики отрасли. Отрадно, что отрасль связи занимает место среди таких отраслей-лидеров по объему оказания платных услуг населению, как, к примеру, сфера ЖКХ или транспорт. Увеличился объем услуг связи до 1,7 трлн рублей, и здесь мы фактически уже подходим к исчерпанию потенциала роста, что вынуждает наши компании заботиться о максимальном повышении эффективности данной работы.
Те новеллы в регулировании работы операторов — совместное использование спектра, некоторые другие инициативы, как раз и направлены на это. Мы хотим, чтобы операторы оптимизировали свои издержки, чтобы у них даже в условиях непростой макроэкономики, в условиях сложного курса, когда они вынуждены все равно продолжать закупать оборудование фактически за валюту, а выручка остается в рублях, вот в этих непростых условиях повышение эффективности является залогом дальнейшего успешного развития.
Не могу не сказать и о переносимости мобильного номера. Более 3 млн абонентов фактически перешли от одного оператора к другому, сохранив за собой свой мобильный номер. Это яркая иллюстрация того, что никакого мобильного рабства в РФ больше нет. Мы намерены и дальше упрощать эту процедуру, по крайней мере, моя мечта заключается в том, чтобы всю эту услугу можно было оказать полноценно в электронном виде, а сим-карту от нового оператора, к примеру, получить экспресс-доставкой “Почты России”. Вот если в таком электронном формате начнем переносить номера, то это тоже значительно будет способствовать усилению конкуренции и удобства обслуживания наших пользователей.
Специально запустили публичный “народный мониторинг” качества связи. Не секрет, что Роскомнадзор осуществляет активный мониторинг, публикуется целый ряд отчетов. Сегодня даже в прессе увидел свежие данные по мониторингу в Москве, но одно дело замеры самих экспертов на специальном экспертном оборудовании, а другое дело то, что реально в смартфонах миллионов жителей на территории всей страны. Запустили такой специальный мониторинг — он доступен для всех, это открытые публичные данные по адресу geo.minsvyaz.ru, где любой желающий может принять участие и замерить связь в тех местах, где он живет, перемещается, работает, учится, ездит на дачу.
Это очень важные данные, которые показывают реальное состояние дел. Часто приходится получать письма и от граждан, зачастую даже от губернаторов, касающихся услуг связи в каком-то конкретном малом сельском населенном пункте. И вот такой народный мониторинг позволяет нам получить объективную картину. Очевидно, что никаких специалистов, сотрудников Роскомнадзора не хватит для того, чтобы замерить связь в каждом селе, на каждой автодороге. А здесь вместе с регионами нам зачастую удается находить ответы на самые сложные вопросы по совместному строительству инфраструктуры.
Уважаемые коллеги, хочу вас поздравить с тем, что средняя скорость соединения в Российской Федерации по широкополосному доступу превысила показатели таки стран как, к примеру, Франция, Италии и целого ряда других государства. Здесь мы системно движемся вверх, это даже не наши данные, это данные Всемирного Банка. Остается лишь добавить такой любопытный пример, что суммарное количество подключенных в Российской Федерации абонентов оптоволоконных линий связи превысило этот показатель во всех странах ЕС вместе взятых. Вот такие сегодня грандиозные темпы стройки, перевооружения телекоммуникационной инфраструктуры в РФ.
Давайте поговорим немного об электронном правительстве. За этот блок работы в министерстве отвечает заместитель министра Алексей Козырев. И Аркадий Владимирович Дворкович уже в своем выступлении обратил ваше внимание на важнейший показатель, на задачу, которую нам поставил Президент РФ. Мы действительно достигли показателя 39,6% получателей госуслуг в электронном виде. Этот показатель оценен по методике Росстата. Знаю, коллеги, что по целому ряду регионов были вопросы. Мы подготовили специальный дополнительно уточняющий запрос в Росстат. У меня тоже вызывает вопрос, почему в целом ряде регионов, причем регионов-лидеров, этот показатель вдруг значительно снизился, где-то чуть ли не в два раза. Здесь необходимо провести дополнительную работу, может, нам удастся выйти на какое-то обоснованное значение скорректированного показателя.
Тем не менее, цифра 39,6% — это официальная позиция Росстата, он самостоятельно провел данное исследование. Наша задача — 70%. У нас фактически остается два года, и это очень ответственный этап. Основная технологическая, нормативная готовность к тому, чтобы все это работало, уже есть, но мы по-прежнему видим драматический разброс этого показателя от регионов-лидеров до тех регионов, которым еще очень многое предстоит сделать. Здесь нам необходимо действительно объединить наши усилия, чтобы мы, с одной стороны, отладили все тонкости работы электронных госуслуг, а с другой стороны — обеспечили необходимый уровень популяризации.
Давайте посмотрим, что у нас происходит с Единым порталом госуслуг. На конец 2015 года на нем было 22,5 млн пользователей, которые зарегистрированы в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). В марте 2016 года эта цифра выросла — уже больше 25 млн человек. Фактически, сегодня каждые три секунды регистрируется новый пользователь.
Подтвержденная регистрация, когда мы смотрим дополнительные идентификационные документы гражданина, проводится и в органах власти, в отделениях “Почты России”, в многофункциональных центрах, в офисах банков. Здесь действительно все работают на то, чтобы это стало стандартом с точки зрения предоставления электронных государственных, да и не только государственных услуг.
К самым популярным услугам относятся проверка штрафов и оплата нарушений правил дорожного движения, вопросы налоговой задолженности, исполнительных производств, оформление загранпаспорта и информирование о состоянии лицевых счетов в системе пенсионного страхования. Сумма электронных платежей в 2015 году увеличилась в 3,5 раза и составила почти 3 млрд рублей.
В 2015 году мы продолжили работу по развитию бета-версии Единого портала госуслуг. Думаю, что именно в этом году мы осуществим переключение и полностью перейдем на эту новую версию с оптимизированными интерфейсами. Их старались делать простыми и понятными даже для неподготовленных пользователей, в том числе в тех селах, куда приходит интернет благодаря программе устранения цифрового неравенства.
На сайте запущен каталог услуг с разбивкой по категориям. Электронные госуслуги доступны не только физическим и юридическим лицам, но и иностранным гражданам. Разделы сайта можно просматривать на нескольких языках.
Любопытные примеры взаимного проникновения государственных услуг и услуг хозяйствующих субъектов стали доступны на портале. Как наиболее яркий пример хотел бы отметить такую услугу, как запрос о состоянии лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования и перенаправление этих данных в банк. Такой услугой воспользовались более 4,5 млн раз — эти люди получили данную выписку и использовали ее для получения услуги в коммерческом секторе.
В рамках программы по увеличению распространения электронных госуслуг мы запустили в пилотную эксплуатацию “Открытую платформу госуслуг”. Этот сервис позволяет предоставлять федеральные электронные госуслуги на порталах и сайтах федеральных и региональных органов власти с использованием встраиваемых элементов Единого портала госуслуг. Таким образом, сохраняется единый пользовательский опыт на одном сайте и увеличивается количество каналов доступа к государственным услугам в электронном виде. Без этого достичь целевого показателя в 70% нам вряд ли удастся, и здесь нужно использовать и в хорошем смысле завлекать, заманивать в электронные сети всех граждан со всех потенциальных точек взаимодействия.
Очень важным примером является проект по юридически значимым уведомлениям. Это пример реальной реформы, когда мы фактически меняем традиционный бумажный мир и переводим его в электронную форму. Все мы с вами периодически получаем различные бумажные “письма счастья” от целого ряда государственных структур. Впервые в рамках пилотного проекта с Правительством Московской области, Министерством внутренних дел РФ, Федеральной службой судебных приставов и ФГУП “Почта России” нам удалось реализовать возможность, когда граждане фактически отказываются от получения бумажных писем, получают информацию в электронном виде, при этом сохраняется ее юридическая значимость. Соответственно, выполняются все регламенты и процедуры, предусмотренные действующим законодательством. Мы считаем, что этот сервис уже хорошо отработан, он может тиражироваться на другие регионы страны. От этого выигрывают все. И гражданам это удобней, ведь никто не хочет работать с бумажными документами, получать их по месту фактической регистрации, а не месту жительства, тратить на это дополнительные время и силы. И государство в плюсе, ведь это позволяет быстрее решать вопросы задолженностей, платежей и делает это взаимодействие для всех комфортным.
В 2015 году был серьезно доработан единый личный кабинет на сайте госуслуг. Запущен пилотный проект по интеграции ведомственных порталов. Тут у нас по-прежнему сохраняется значительный уровень разобщенности, и мы считаем, что эту практику единого личного кабинета нужно развивать как единую точку и платформу для интеграции самых разных сервисов.
Кратко хотел бы сказать и о системе межведомственного электронного взаимодействия. На текущий момент к СМЭВ подключено более 12 тысяч участников, из которых почти 100 участников федерального уровня. Количество обработанных запросов в СМЭВ составило около 7 млрд единиц. Это значительно больше показателя 2014 года.
Согласно статистике, 80% услуг, оказанных в электронном виде, приходится на 35 видов услуг. Из них 20 региональных и муниципальных и 15 — федеральных. Это точка максимального внимания, в том числе и в рамках работы Правительственной комиссии по информационным технологиям. Здесь мы фокусируем наши усилия вместе с федеральными коллегами и регионами для того, чтобы обеспечить безусловный приоритет электронных госуслуг именно по данным видам.
Для того чтобы наша работа была правильно выстроена с точки зрения архитектуры, базовых основ, нам предстоит работа по обновлению системного проекта электронного правительства. В 2015 году мы эту работу инициировали, сейчас проект документа дорабатывается, скоро мы его представим на рассмотрение Правкомиссии по ИТ.
С точки зрения базовых принципов “Электронное правительство 2020” — это:
высококачественные электронные услуги в режиме реального времени, со всех электронных устройств, в проактивном режиме, когда государство вам само напоминает, когда и что нужно сделать;
снижение расходов всех уровней органов власти за счет использования сервисов электронного правительства не только для услуг, но и для функций;
электронное гражданское общество, это такие сервисы, как “народный контроль”, “народный инспектор”, “активный гражданин” — они по-разному называются, но это становится стандартом фактического взаимодействия общества и государства;
электронное правительство как платформа для бизнеса, и один из примеров по справкам из Пенсионного фонда, предоставляемых для банков, я вам уже приводил и таких вариантов может быть очень много.
Несколько раз уже сказал о Правительственной комиссии по ИТ и соответствующей подкомиссии по работе в части перевода услуг в электронный вид. Мы часто с вами встречаемся на ее заседаниях, в режиме видеоконференций, статистика работы правкомиссии и подкомиссии у вас на экране.
Хотел бы остановиться еще на одном проекте, который мы тоже активно обсуждали в этом режиме — это проект по популяризации электронных госуслуг. Впервые у нас состоялась такая федерально-региональная информационная компания, пусть это была первая попытка, но мы оцениваем уже охват в рамках данной работы как более 22 млн человек. Для достижения показателя 70% по оказанию госуслуг в электронном виде нам необходимо эту работу усиливать. Просим коллег в регионах, чтобы максимально был задействован в том числе и региональный, муниципальный ресурс с точки зрения продвижения данной работы.
Перехожу к вопросам повышения качества государственного управления. Это блок проектов информатизации, которым в нашем министерстве занимается заместитель министра Олег Пак.
Первый блок — это то, что связано с экспертизой документов по информатизации. Работа год за годом становится более предметной, четкой и конкретной. Целый ряд регионов РФ перенимают этот опыт, где-то удалось вообще централизовать расходы на ИТ, где-то внедряется принцип координации информатизации.
За три года — с 2013 по 2015 — суммарно на предпроектной стадии мы рассмотрели около 1000 проектов по информатизации в различных отраслях и от самых разных федеральных органов власти. Общая сумма представленных проектов превысила 300 млрд рублей, лишь четверть проектов получила отрицательное заключение. При этом стоимость реализации проектов в процессе прохождения экспертизы снижалась в среднем на 20–30% от первоначально заявленной.
В каком-то смысле эта работа уже чем-то начинает напоминать то, что называется “главгосэкспертизой” в строительстве. Скорее всего, мы постепенно движемся к этому. Считаем, что здесь нам нужно год за годом системно усиливать контроль.
В 2015 году завершилась реорганизации подведомственного министерству ФГУП “ВНИИПВТИ”, на его базе образован Центр экспертизы и координации информатизации. Именно там мы хотим формировать компетенцию специалистов и реализовать необходимый процесс по правильной экспертизе представленных документов и, в том числе, оказанию методической поддержки для госорганов в решении поставленных задач.
В среднем на ИКТ госорганов в России ежегодно выделяется порядка 100 млрд рублей. 70% — это традиционно эксплуатационные расходы. Бюджет развития — около 30 млрд рублей, ежегодная дополнительная потребность, которую мы видим, составляет около 20 млрд рублей. Большая часть этих средств — это потребность в развитии инфраструктуры. Из-за того, что это недофинансируется, в том числе, в связи с бюджетными ограничениями, мы видим растущее цифровое неравенство уже среди органов власти.
Считаем, что нет другого пути, кроме как использование единой инфокоммуникационной инфраструктуры. Вы знаете, что реализуется проект по так называемой Единой сети передачи данных (ЕСПД). Здесь мы опираемся на опыт компании “Ростелеком”. Этот проект начинался с Федеральной миграционной службы. В 2016 году еще 14 федеральных органов государственной власти также приняли решение об использовании ЕСПД. Сегодня мы считаем, что это основа для того, чтобы рассматривать вопрос и оказания дополнительных сервисов. Не только каналов передачи данных, но и вычислительных мощностей и, самое главное, сервисов, когда базовые сервисы, типовые, которые не связаны с ведомственными прикладными задачами, могут оказываться без дополнительных затрат по принципу унифицированных подходов.
Разрешите также кратко проинформировать о том, что происходит с электронным документооборотом. Наше министерство продолжает разработку необходимой нормативно-правовой базы, стараемся ликвидировать возникающие барьеры для перехода федеральных органов власти на электронный межведомственный документооборот. Переход должен быть осуществлен до конца 2016 года. Ведомства сейчас обеспечивают доработку и интеграцию ведомственных систем. Соответствующие правила были утверждены на Правкомиссии по ИТ. Приглашаем регионы также активней включаться в данный процесс.
Новым инфраструктурным проектом для нас является подготовка к Чемпионату мира по футболу. Российской Федерацией уже накоплен хороший опыт проведения Всемирной Универсиады в Казани в 2013 году, Олимпийских игр в Сочи, поэтому мы стараемся максимально использовать уже созданную инфраструктуру. Сейчас разработан системный проект по Чемпионату мира, впереди предстоит активная работа с учетом того, что все фактически должно быть готово уже в 2017 году.
Хотел бы также проинформировать о том, что обсуждается вопрос о том, что каждому болельщику, прибывшему на Кубок Конфедерации-2017 и Чемпионат мира по футболу-2018, будет выдано специальное идентификационное удостоверение. Для иностранных гостей оно будет обеспечивать в том числе безвизовый въезд в страну, а всем болельщикам, при наличии билета на матчи, — вход на стадионы.
Регистрацию болельщики смогут проходить на специальном сайте системы, а получать удостоверения в центрах выдачи, на почте или с помощью доставки официальным группам.
Мы рассчитываем, что обеспечим около 2 млн карт болельщиков, это электронные документы для ЧМ-2018 и 600 тыс. для Кубка Конфедераций. Прогнозируемое количество иностранных зрителей — около миллиона человек. Эта система должна заработать уже в конце 2016 года.
В рамках Евразийского экономического союза мы проводим работу по созданию интегрированной информационной системы, которая увязывает между собой процессы взаимной и внешней электронной торговли всех участников союза и обеспечивает отслеживание товаров от момента пересечения границы ЕЭС до их конечного потребителя. К системе подключены все страны-участницы союза. В 2015 году с участием Российской Федерации завершены мероприятия по проведению межгосударственных испытаний национального сегмента Российской Федерации в составе единой информационной системы Евразийской экономической комиссии.
Также хотел бы остановиться на значимом проекте, который называется “ГИС ЖКХ” — этот блок работы курирует заместитель министра Михаил Евраев.
Соглашения об опытной эксплуатации “ГИС ЖКХ” подписано практически со всеми субъектами РФ. Задачи оператора системы возложены на “Почту России”. Цель здесь заключается в том, чтобы каждому гражданину была доступна простая и базовая услуга — получить полную и актуальную информацию в электронном виде об управляющих и ресурсоснабжающих организациях, о выполняемых работах по дому, о состоянии своего лицевого счета, объеме начисленных, оказанных и оплаченных услуг. С одной стороны, это звучит очень просто, но в масштабах Российской Федерации, реализации единого федерального закона — это очень серьезная интеграционная задача, которая требует и выпуска огромного количества разных подзаконных актов, в том числе и приказов министерства. Большинство задач регламентируется совместными приказами Минкомсвязи и Минстроя, МинЖКХ, и мы продолжаем эту работу.
Система “Независимый регистратор” позволяет бороться с электронным мошенничеством в сфере закупок товаров, работ и услуг, в том числе связанных с госзаказом, с госкомпаниями. Это важная инициатива, потому что Российская Федерация является сегодня одним из мировых лидеров по объему проводимых электронных аукционов. И здесь очень важно, чтобы была какая-то третья доверенная сторона, которая может независимо контролировать происходящий процесс, и в случае тех или иных, в том числе судебных разбирательств, предоставлять объективную информацию о том, что же происходило между организатором аукциона или конкурса и соответствующим его участником.
В прошлом году мы запустили обновленную версию Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС). Сегодня это крупнейший поставщик данных для портала открытых данных. Пользователями ЕМИСС являются и ведомства и граждане. Такую же центральную роль выполняет и система управления кадровым составом. По состоянию на декабрь 2015 года 6,5 тыс. органов местного самоуправления, 2,5 тыс. органов государственной власти субъектов РФ, 86 федеральных органов исполнительной власти подключены к системе и продолжается работа на базе инфраструктуры портала пилотной версии Единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ. В каком то смысле это даже такой прообраз некоего интранета.
Продолжился проект по предоставлению субсидий регионам РФ на становление информационного общества, были определены очередные приоритетные проекты. Немного уменьшился объем финансирования — суммарно он составил 367 млн рублей. Регионы-победители прошу максимально обратить внимание на соблюдение соответствующих сроков выполнения поставленных задач и правильное оформление всех документов. Очень хотелось бы, чтобы все поставленные задачи были достигнуты, и у нас не было каких-то дальнейших последствий по вопросам возврата данных субсидий. Мы хотим, чтобы все эти средства пошли на пользу и все поставленные задачи были решены.
Перехожу к блоку “информационные технологии”. Этот блок в министерстве курирует заместитель министра Алексей Соколов.
Еще в 2014 году мы утвердили план импортозамещения по программному обеспечению, в нем три направления. Первый блок продуктов, связанных с мерами поддержки в виде преференций при госзакупках — это как раз тот самый реестр российского программного обеспечения, о котором расскажу чуть позже. Второй блок работы — там, где требуется субсидирование части затрат на поддержку системного ПО. В этом зале, думаю, не требуется рассказывать чем отличается системное ПО, в чем его значение и чем обосновывается необходимость таких существенных затрат. И третий блок работы — отраслевые прикладные программные продукты, где мы считаем, что нужно идти по принципу коммерциализации. К примеру, такие системы, которые используются в нефтяном комплексе, в промышленном производстве, в том числе в оборонно-промышленном комплексе, должны изначально строиться по принципу коммерциализации и реализовываться на инвестиционных началах, когда мы четко понимаем, какой у этого проекта есть бизнес-план и как можно привлечь к его реализации соинвесторов, в том числе со стороны заинтересованных игроков, заказчиков.
Мы внесли предложение в план устойчивого развития экономики, который был утвержден 1 марта 2016 года Председателем Правительства РФ, по выделению отдельной строчки, отдельного мероприятия по поддержке разработки, развития и распространения российского программного обеспечения. Это кстати произошло впервые — никогда ранее такой строчки ни в одном плане не было. Считаем это крайне важным. Наша страна десятилетиями поддерживает такие важные направления народного хозяйства, как автопром, авиапром, сельское хозяйство, на эти цели выделяются десятки и сотни миллиардов рублей. Но никогда не было целевой формы поддержки по такому важному направлению как программное обеспечение, информационные технологии. Сегодня ни для кого не секрет, что конкурентоспособность и информационный суверенитет нашего государства и государств-партнеров Российской Федерации крайне зависим от состояния программного обеспечения и обладания Российской Федерацией всем набором технологий и компетенций в этой сфере.
Как работает реестр отечественного ПО? C 1 января 2016 года вступила эта законодательная инициатива. Сегодня в реестр включено уже около 400 программных продуктов. Продукты включает специальный Экспертный совет по российскому ПО при Минкомсвзяи России. В нем большинство голосов принадлежит индустрии — если вы пересчитаете всех экспертов в составе совета, то именно у отраслевых ИТ-компаний этих голосов большинство. Для нас это важно. В совете, конечно, присутствуют и представители целого ряда федеральных органов власти, но все-таки это совет отраслевой. Они сами проводят экспертизу заявок, готовят заключения, эта процедура предельно открытая, никакого конфликта интересов, просто исходя из регламента работы совета, быть не может.
400 продуктов в реестре — это говорит о том, что госзаказчики должны преимущественно закупать именно эти продукты либо объективно обосновать, почему эти продукты им не подходят. При этом у каждого отраслевого игрока остается возможность обратиться в ФАС с соответствующей жалобой, опротестовать конкретную закупку, обратить внимание на недостаточную обоснованность необходимости использования зарубежных программных продуктов.
Этот вопрос рассматривался, в том числе и на совещании у Президента РФ с членами Правительства, где Президент нашей страны даже усилил постановку этого вопроса и поручил подготовить предложения относительно того, как отстаивать этот принцип уже на уровне государственных компаний. Думаю, вы все хорошо понимаете разницу между 44 и 223 федеральными законами. Пока реестр ПО — это 44-ФЗ, а вопрос заключается в том, как распространить эти принципы на 223-ФЗ. И уже даны поручения через соответствующие директивы членам советом директоров от государства в этих госкомпаниях продвигать эту политику. Со второй половины 2016 года будем приступать к этой работе.
Очень важно обеспечивать дальнейшую поддержку ИТ-образования. У нас системный дефицит кадров в ИТ-отрасли. Хотел бы высказать слова благодарности коллегам из Минобрнауки — мы увеличиваем ежегодно объем госзаказа на ИТ-специалистов. Контрольные цифры приема по ИТ-специальностям на 2016–2017 учебный год увеличились на 31% по сравнению с предыдущим учебным годом и на 70% за последние два года.
Для решения проблемы кадрового дефицита в ИТ-отрасли в 2015 году вместе с субъектами РФ мы инициировали включение ИТ-специальностей в финансируемые государством региональные программы переквалификации высвобождающихся специалистов из других отраслей. Выделяются соответствующие субсидии, эта программа реализуется и многим субъектам это знакомо.
Отдельного внимания заслуживает образовательная акция в области ИТ «Час кода». Она проходит полномасштабно уже второй год. Что самое невероятное — это вовлеченность школьников. Такой огромный потенциал у наших ребят, учащихся школ — около 8 млн участников. Нужно обязательно эту акцию развивать, поддерживать и переводить ее в режим полноценной онлайн-школы дистанционного обучения для тех ребят, кто хочет свою будущую профессию связать с информационными технологиями. Нам нужно подхватывать будущих программистов, инженеров, “айтишников” так же рано, как подхватывают будущих спортсменов-олимпийцев. Нужно их со школьной скамьи вовлекать в наши ряды.
Разрешите также проинформировать об итогах деятельности технопарков. Напомню, что в конце 2014 года мы завершили основную фазу строительства. Теперь здесь уже мячик на стороне субъектов, которые софинансировали данную программу, участвовали в строительстве. Программа реализовывалась по принципу субсидий и достигла в целом впечатляющих результатов. Выручка этих компаний составила более 50 млрд рублей, около 900 компаний-резидентов, около 20 тысяч рабочих мест. Любопытно, что средний возраст в технопарках — около 27 лет, это очень молодой возраст сотрудников и яркий пример того, как эта инновационная инфраструктура может работать. Объем софинансирования со стороны субъектов значительно превысил объем федеральных субсидий, и здесь лишь остается пожелать регионам успехов. Мы контроль здесь тоже не ослабляем, планируем в ближайшее время провести соответствующую ежегодную межведомственную комиссию по мониторингу реализации этой программы. В ряде регионов, где строительство завершилось на самом последнем этапе программы, необходимо усиливать работу по заселению резидентов, созданию необходимых условий, поддержке их дополнительными льготами. В частности, ряд регионов уже внедрили региональные льготы по налогу на прибыль.
Также хотел бы проинформировать о завершении строительства целого небольшого города в области высоких технологий — города Иннополис, который мы реализовали совместно с Министерством экономического развития. Основной объем финансирования пришелся как раз на программу “Особых экономических зон”. Город построен по принципу “живи-учись-работай-отдыхай”, и смысл в том, что это целостная экосистема, которая позволяет развиваться инновационным компаниям принципиально нового типа. Там создано и жилье, и соответствующая социальная инфраструктура, технопарк, и, что интересно, создан достаточно необычный пример университета, который целиком сфокусирован на разных сферах обучения в области ИТ.
Сегодня он не является получателем какого бы то ни было базового бюджетного финансирования по линии Минобрнауки или любого другого вуза и финансируется за счет взносов тех или иных ИТ-компаний. Сегодня там обучаются уже более 200 бакалавров, 70 магистров и в этом году еще почти 300 новых бакалавров и магистров планируют туда поступить, причем там достаточно высокий конкурс и интересные образовательные программы.
Я уже говорил об условиях ведения бизнеса и хотел бы еще раз остановиться на очень популярной в последнее время теме. Хочу еще раз подтвердить позицию Минкомсвязи России о том, что мы настаиваем и отстаиваем эту позицию в Правительстве, в дискуссиях с социальным, финансовым блоками правительства, о том, что необходимо продлевать пониженные ставки по страховым взносам для ИТ-компаний. Если мы эти пониженные ставки не сохраним, то российская юрисдикция вряд ли может рассматриваться как конкурентоспособная юрисдикция для развития ИТ-бизнеса. В этом случае мы получим значительный отток российских ИТ-компаний в другие юрисдикции, а зачастую и отъезд специалистов. И никакие технопарки, никакие иннополисы и другие инновационные центры не смогут эту объективную экономическую реальность перебороть и переломить.
У нас около 5500 компаний прошли аккредитацию, мы видим очень серьезные цифры, которые они приносят в бюджет. Мы видим темпы роста бизнеса в этих компаниях и считаем, что бюджету выгодно сохранить эти льготы, потому что весь этот темп и вся эта дополнительная налоговая база фактически будет потеряна. Либо компании сменят юрисдикцию либо они уйдут в серую зону.
Перехожу к блоку “медиа”, этот блок курирует заместитель министра Алексей Волин, работаем здесь вместе с Роспечатью, с Роскомнадзором.
Что касается развития телерадиовещания, то за год доля населения, способного принимать десять каналов первого мультиплекса в цифровом качестве, возросла до 91,4%. 20 эфирных каналов, это первый и второй мультиплексы, могут принимать почти 63% населения нашей страны. Произведено около 14 тысяч часов скрытого субтитрирования — это очень важно в рамках программы “Доступная среда”.
Активно развивается интернет-экономика. Аудитория российского сегмента интернета увеличилась с 74 млн до 80 млн человек. Важно, что увеличилась доля пользователей, покупающих легальный контент, оцениваем эту цифру уже в 18 млн человек, а доля интернет-экономики в ВВП страны возросла с 1,6% до 2,3%. Мы видели как замедлялись темпы роста по многим отраслям, где-то был даже отрицательный рост, но фактически все отрасли, связанные с интернетом, динамично росли. Это доказывает необходимость дальнейших системных инвестиций в эту сферу.
Повышение уровня медиаграмотности в России — это также одно из направлений работы Минкомсвязи. По сравнению с 2014 годом рост индекса медиаграмотности населения увеличился с 20% до 30%. При этом речь идет исключительно о высоком уровне медиаграмотности. Здесь совокупно уровень медиаграмотности мы видим по 74% населения страны, а у 26% оцениваем его пока как низкий, поэтому эту работу необходимо дальше усиливать.
Что касается поддержки печатных СМИ. Эта работа находится на отдельном контроле в министерстве, мы знаем, что внимательно к этой теме относится и Общероссийский народный фронт, недавно это обсуждалось на соответствующем медиафоруме в Санкт-Петербурге.
Был образован специальный Экспертный совет по региональным СМИ, который принимал участие, в том числе, при определении эффективных экономических моделей по поддержке и распространения печатных СМИ на уровне регионов и муниципалитетов. Совет утвердил список социально значимых СМИ, которые получили дополнительные скидки в размере 15% в рамках Всероссийских декад подписки. Льготные условия на подписку получили около двух тысяч печатных изданий и что самое интересное, нам удалось переломить тренд на снижение — впервые у нас подписка выросла на 4,2%, хотя спрос на все другие виды товаров и услуг объективно падал. В этих условиях 4,2% роста — это достаточно хороший результат совместной работы, которую мы проводили.
Мы направили в ФАС предложения по увеличению площади рекламных материалов в периодических печатных изданиях с 40% до 45% объема одного номера. Это важная мера, потому что если мы посмотрим на весь наш предыдущий опыт, то мы все годы, раз за разом вводили те или иные запреты. Запретили рекламировать табак, алкоголь, лекарства, ввели различные другие виды ограничений, но в условиях замедления темпов роста экономики нам важно сделать так, чтобы наши СМИ не закрывались, чтобы мы не теряли рабочие места, не увольняли сотрудников медиаотрасли в части региональной печати. Поэтому здесь мы продолжим борьбу за интересы региональных и печатных СМИ и будем вносить те или иные законодательные предложения.
Перехожу к работе почтовой отрасли, “Почты России” — этот блок курирует заместитель министра Михаил Евраев. Это наша крупнейшая товаропроводящая сеть и во всей красе ее потенциал раскрывается как раз в эти годы. Мы продолжаем совершенствовать нормативно-правовое регулирование, утверждена Концепция развития почтовой связи в Российской Федерации на период до 2020 года, у “Почты России” появилась стратегия развития, вступили в силу новые правила оказания услуг почтовой связи, ведется работа над законопроектом федерального закона “О почтовой связи”, который находится на площадке Государственной Думы. Мы ведем совместную работу для того, чтобы подготовить ее ко второму чтению. Также, фактически создан “Почта Банк” вместе с нашими коллегами из банковской группы ВТБ.
Международные посылки. На слайде мы видим потенциал электронной коммерции — 128 миллионов посылок, в том числе международных отправлений. Они были обработаны в срок и без каких-либо коллапсов, больше никакие аэропорты на прием почты у нас не закрывались. “Почта России” может, способна и справляется с этим невероятным объемом роста электронной коммерции — как внешней, так и внутри страны.
Продолжают сокращаться сроки доставки посылок. За 7–10 дней из-за рубежа до получателей в Центральной России и за 15–20 дней — в среднем по стране. “Почта” конечно же будет продолжать инвестиции в модернизацию своей инфраструктуры, до конца 2018 года в России будет построено семь межрегиональных логистических центров. Значительные инвестиции идут в обновления автопарка. Хочу отметить, что “Почта” продолжит серьезные инвестиции и в собственный авиапарк. Мы запустили еще в 2012–2013 годах несколько отдельных самолетов, которые позволили нам решить критическую ситуацию по дальневосточному региону, и в 2016 году мы планируем целый ряд новых других интересных авиапроектов.
Чистая прибыль “Почты России” в 2015 году составила 1,6 млрд рублей, выручка также выросла – до 149 млрд рублей. На отдельном контроле держим вопрос заработной платы. Это наш безусловный приоритет, но без роста выручки, без роста производительности труда, мы не сможем повысить заработную плату сотрудникам. Нет никаких других источников. “Почта России” не получает никаких мер господдержки, нет больше никаких субсидий на печатные СМИ, нет субсидий на отделения в условиях Крайнего Севера. Почта функционирует полностью в самостоятельном, автономном режиме и даже перечисляет дивиденды в бюджет. Вот как раз 1,6 млрд — это 800 млн мы перечислим в этом году в доход федерального бюджета.
Поэтому “Почта” должна быть эффективная, а “Почта банк” — одно из направлений, которое позволяет эти доходы увеличить. “Почта России” получит не менее 47 млрд рублей так называемого “инфраструктурного платежа” от работы “Почта банка”. А плюс еще получит 50% дивидендов от того, что “Почта банк” наработает. И самое главное, что жители, в том числе на селе, получат доступ к современным банковским услугам. Это очень важный пример того, как мы совершенно по-новому начинаем эксплуатировать существующую инфраструктуру.
Приятно видеть, как “Почта России” активно внедряет принятое новое положение о закупках — экономит, без преувеличения, миллиарды рублей за счет электронных аукционов. Это беспрецедентный пример электронных тендеров и огромной экономии, в том числе по поставкам компьютерной техники. Рекомендую всем региональным информатизаторам обратить на эти тендеры отдельное внимание. Есть чему поучиться. Самое главное, что это приводит к значительной экономии средств.
Не могу в своем выступлении не остановиться на теме Крымского федерального округа. Тут поработали все заместители министра. Это и развитие связи, запуск электронного правительства, внедрение “ГИС ЖКХ” в Крыму и Севастополе. В Крыму сегодня работают три российских сотовых оператора, это тоже уже конкурентная среда. Более того, мы даже увидели примеры переноса мобильных номеров между этими операторами. Впервые на этой территории заработали такие услуги как LTE — связь четвертого поколения, ее вообще никогда исторически там не было. Инфраструктуру связи продолжают развивать и готовить к очередному туристическому сезону.
К концу мая мы надеемся порадовать значительно возросшим покрытием 3G по основным автодорогам и многим населенным пунктам Крыма. В целом сегодня Симферополь, Севастополь, южный берег Крыма уже достаточно хорошо обеспечены, но повторю, территория Крыма этими населенными пунктами не ограничивается. Есть много других мест и наша задача — обеспечить там достойный уровень покрытия 3G, а в крупных населенных пунктах — 4G для того, чтобы все это эффективно работало.
Запустили электронные госуслуги. 1 февраля 2016 года официально заработал портал услуг Республики Крым, действуют 14 Центров обслуживания, которые производят процедуру подтверждения учетной записи пользователя в ЕСИА. Эту работу нужно продолжать. Любопытные цифры по подписной кампании. Мы увидели значительный рост — на 70%, 244 тысяч экземпляров — это тоже яркий пример того, как Крымский федеральный округ интегрируется в единое почтовое подписное пространство Российской Федерации.
В прошлом году удалось значительно обновить парк автомобилей “Почты Крыма”. Это было целой проблемой, десяток лет не было никаких инвестиций в эту инфраструктуру, а сегодня это хороший современный транспорт. Продолжим наращивать инвестиции и в инфраструктуру самих отделений “Почты Крыма”.
В завершение выступления разрешите остановиться на тематике международного сотрудничества, этот блок курирует заместитель министра Рашид Исмаилов. У нас достаточно широкая география. За нашим министерством закреплены три межправительственные комиссии — это Словения, Камбоджа и Лаос. Везде видим хорошую динамику этого сотрудничества, а также сотрудничества, которое идет по нашей профильной отраслевой тематике.
Удалось подписать целый ряд новых соглашений о сотрудничестве в сфере инфокоммуникационных технологий и СМИ. Это меморандумы с Палестиной, Аргентиной, Киргизией, Эквадором. Подписано значительное количество соглашений о снижении цен на международный роуминг. Отдельно по международному блоку хотел бы выделить событие, связанное с проведением в Москве впервые в истории встречи министров информационных технологий и связи стран БРИКС.
В прошлом году Российская Федерация была председателем блока БРИКС и это позволило нам активно продвигать тему вопросов информационной безопасности, информационного суверенитета, диверсификации глобального ИТ-рынка, ухода от той интернет-монополии, о которой очень подробно в своем выступлении рассказал Игорь Олегович Щеголев. Всю эту повестку дня мы сверили с нашими коллегами по БРИКС.
Почему так важен БРИКС? Потому что это фактически — половина населения нашей планеты, а соответственно, в перспективе, это половина рынка инфокоммуникационных услуг. Какая бы ни была большая Российская Федерация, объема нашего рынка недостаточно для того, чтобы мы смогли вырастить здесь, внутри России, компании, которые были бы стать игроками первого эшелона и соревноваться по своим макроэкономическим показателям с действующими монополистами. Именно поэтому нам нужно создавать альянсы, совместные компании. Первые примеры таких инвестиционных сделок мы уже видим. Часть из них отражена в информационных сообщениях в СМИ, некоторые из них пока находятся за кадром, но эта работа идет.
Если в рамках БРИКС мы научимся слышать друг друга, согласовывать эти позиции и развиваться вместе, то тогда, я уверен, мы сможем переломить действующую глобальную монополию на инфокоммуникационные технологии, а от этого выиграет все человечество. Когда в чьих-то руках сосредоточена монополия на ИКТ, всегда будет соблазн в определенный момент использовать эти рычаги в политических, в том числе деструктивных целях, и мы, к сожалению, хорошо знаем эти примеры.
Уважаемые коллеги!
Часть проектов, о которых я сегодня говорил, переходит в стадию высокой готовности к запуску. Часть уже запущена и работает. Это значит, что цифровое неравенство между регионами перестает быть таковым.
Электронное правительство, которое мы развиваем, оптимизирует общение чиновников и граждан, помогает экономить время, деньги и делает нашу экономику, нашу юрисдикцию более конкурентоспособной.
Сам российский рынок ИТ находится в очень динамичной стадии развития и нас всех ждет очень интересная, амбициозная работа.
Хотел бы поблагодарить всех коллег из федеральных органов исполнительной власти, коллег из регионов, мы находимся в очень тесном, постоянном круглосуточном контакте с ними, за ту совместную работу, которую мы делаем.
Все, что мы делаем, делается как раз для улучшения качества жизни в стране и для экономического роста нашего государства. Всегда двигаемся только вперед, остаемся на связи! Приятно, что после заседания коллегии сегодня проведем еще и Совет по региональной информатизации, пользуясь тем, что здесь присутствует значительное количество регионов нашей страны.
Большое спасибо за внимание».
Иран и Пакистан провели совместные военные учения
Военно-морские силы Ирана и Пакистана провели совместные военные учения к востоку от Ормузского пролива. Маневры направлены на усиление военного сотрудничества двух стран.
Накануне учений (во вторник утром) командующий иранскими ВМС контр-адмирал Хабиболла Сайяри заявил, что тренировка будет проводиться в сотрудничестве с пакистанской флотилией военных кораблей, которая пришвартовалась в порту Бендер-Аббас четыре дня назад.
При этом командующий отметил, что такие совместные учения усилят военное сотрудничество между Ираном и Пакистаном и продемонстрируют военно-морские возможности друг друга.По словам Сайяри, Иран регулярно проводит совместные военно-морские тренировки с каждым дружественным иностранным флотом, который посещает страну.
По информации Iran.ru, посольство Пакистана в Тегеране охарактеризовало данный визит как «признак близких и братских связей между двумя мусульманскими странами с посланием мира и солидарности в регионе».
Роман Шередин выступил на открытии межрегиональной конференции «Инфофорум-Орел»
20 апреля 2016 года в городе Орел пленарным заседанием открылся первый день Межрегиональная конференция по информационной безопасности «Безопасный Интернет и Электронный регион – для России и россиян» «Инфофорум-Орел».
Мероприятие открылось пленарным заседанием межрегиональной конференции «Инфофорум-Орёл», в котором приняли участие заместитель руководителя Россвязи Роман Шередин, губернатор и Председатель Правительства Орловской области Вадим Потомский, первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по безопасности и противодействию коррупции Магомед Вахаев, 1-й заместитель губернатора и председателя Правительства Орловской области Александр Бударин, первый заместитель начальника Центра ФСБ России Алексей Кузьмин, начальник Академии ФСО России Виктор Мизеров; депутат Государственной Думы РФ, член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов; член Общественного совета Минкомсвязи России, экс-глава Управления «К» МВД России Борис Мирошников и представители Управления ФСТЭК России по ЦФО.
Вадим Потомский в приветствии к участникам Инфофорума-Орел отметил: «Сегодня в нашей стране ведется большая и целенаправленная работа по совершенствованию законодательной базы защиты информации, персональных данных, предоставлению электронных услуг населению, развитию сферы электронного правительства и межведомственного электронного взаимодействия. Наша общая цель – создание эффективно функционирующей отечественной информационной инфраструктуры, отстаивание «технологического суверенитета» России».
Роман Шередин в своем докладе «Проблема цифрового неравенства: универсальные услуги связи и качество связи» рассказал о масштабном проекте ликвидации цифрового неравенства, реализуемом ПАО «Ростелеком» и Россвязью в рамках заключенного в 2014 году сроком на 10 лет договора.
На территории Орловской области также осуществляется предоставление универсальной услуги связи - всего установлено 2 949 таксофонов, создано 220 пунктов коллективного доступа (ПКД). В августе 2015 года открыты первые точки доступа в интернет в деревне Полозовские Дворы и Новосёлово Орловского муниципального района.
Понимая социальную значимость универсальных услуг связи с использованием таксофонов, в 2015 году Россвязью подготовлены поправки в действующие тарифы на доступ к сети Интернет через таксофоны и пункты коллективного доступа. Не исключением стала и Орловская область, где тарифы на пользование ПКД снизились с 10 рублей 4 копеек до 5 копеек.
Тариф на доступ к услугам связи с использованием точек доступа в интернет един для всей территории Российской Федерации – 1,5 рубля за сутки, 45 рублей за 1 месяц.
Роман Шередин также подчеркнул, что с предоставлением высокоскоростной и высококачественной связи перед населением нашей страны, проживающего в сельской местности, открываются новые возможности и преимущества информационного общества: от доступа к полезной информации, он-лайн медицине и образованию до развития малого и среднего бизнеса в регионах.
В работе конференции принимают участие представители всех 18 субъектов Центрального федерального округа (Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Московской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Ярославской областей), а также представители других регионов: Республики Крым, Республики Коми, Пермского края, Приморского края, Ленинградской, Ростовской, Самарской, Свердловской областей.
Среди основных тем Инфофорума-Орел:
• Безопасный Интернет сегодня и завтра: центральные проблемы, требующие совместных усилий государства, общества и бизнеса
• Вопросы формирования российского государственного сегмента информационно-телекоммуникационной сети Интернет
• Актуальные проблемы разработки, производства и внедрения отечественного программного обеспечения и телекоммуникационного оборудования в рамках импортозамещения
• Типовые проблемы и решения для «электронного региона»
• Безопасность информационно-навигационных систем с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS
Конференция «Инфофорум-Орел» продлится до 21 апреля.
Одессе готовят фашистский марш и другие провокации
Арина ЦУКАНОВА
Никто не может сегодня с уверенностью сказать, как пройдут и чем закончатся для Одессы две майские даты – 2 и 9 мая 2016 года.
Одно известно точно – украинские националисты в этом году настроены на подавление в городе антифашистских настроений. В очередную годовщину освобождения Одессы от немецко-фашистских войск 10 апреля это вылилось в локальные стычки «активистов» с жителями города, которые вышли к памятнику Неизвестному Матросу с гвардейскими ленточками и красными знаменами Победы.
– Ленточек здесь не будет! – орали «патриоты», шуруя кулачищами.
– Фашисты! Бей фашистов! – отвечали им одесситы.
Завязывались драки. Кареты скорой помощи развозили избитых по больницам. В итоге участников марша окружили нацгвардейцы, и они так и шли по улицам родного города – под конвоем.
Вездесущие орды «Самообороны Майдана» и «Правый сектор» устроили между тем построение у Дома профсоюзов, где 2 мая 2014 года были заживо сожжены и убиты одесситы, и заявили, что больше не допустят каких-либо акций памяти.
– Больше здесь не будут собираться! 2 мая – это наш день победы, и мы здесь будем стоять! – провозгласили ораторы. Нет никакой ошибки, так и было сказано: «наш день победы».
Встревоженные горожане заметили в одном из парков сходку полка «Азов», которым командует нацист Билецкий, а сейчас выяснилось, что 28 апреля нацисты из «Свободы» и «Сокола» собираются праздновать в Одессе 73-ю годовщину основания стрелковой дивизии СС «Галичина» (SS-Schützendivision «Galizien»).
События происходят не в Лемберге. У власти в Германии не Гитлер. Рейхскомиссариата Украина вроде давно нет. Однако он существует – возрожденный не немецкими фашистами, а фашистами украинскими. И существует этот фашистский порядок не в головах, а в действительности.
«Сейчас, как и 73 года назад, молодежь массово пошла на войну добровольцами…» – так начинается воззвание к участникам марша в честь дивизии СС «Галичина».
Какое, спросите, все это имеет отношение к Одессе? Самое прямое. Одесса живет в состоянии внутренней оккупации. Иначе как объяснить подготовку в Южной Пальмире к торжествам в честь галицкой дивизии СС, проводившей карательные операции против партизан в Польше, Словакии, Франции, сжигавшей польские и галицкие деревни и разгромленной наголову в котле под Бродами?
На одесскую землю нога галицкого карателя в годы Великой Отечественной войны не ступала и не могла ступить, ну а после капитуляции Германии практически все оставшиеся в живых вояки SS-Schützendivision «Galizien» осели в Англии, США и Канаде в силу того, что под давлением Ватикана их статус пленных был изменен на добровольно сдавшихся, и поэтому «галицаи» избежали выдачи в СССР.
Ожидается, что празднование в Одессе 73-летия дивизии СС «Галичина» явится мобилизационным мероприятием и одновременно прелюдией ко дню 2 мая, который одесситы называют днем памяти сожженных и убитых земляков в Доме профсоюзов в 2014 году.
Местный «Правый сектор» (запрещенная в России организация) уже сделал заявление о том, что «Одессе следует отмечать 2 мая годовщину защиты города от российской чумы». Прозвучали угрозы в адрес участников траурных мероприятий – дескать, если они посмеют устроить митинги и марши, то «реакция будет мгновенной». «Сборища сепаров представляют реальную угрозу», «в Одессе активизировалось пророссийское быдло» – так руководитель областной структуры «ПС» высказался в адрес одесситов и призвал «побратимов» со всей Украины съезжаться в город к майским датам.
А еще он обратился к СБУ с требованием воспрепятствовать депутатам Европарламента прибыть на Украину с целью посещения Одессы 2 мая. «В Одессу приедет еще одно сепаратистское чмо, но высокого ранга» – в отношении депутата Европарламента Жан-Люка Шаффхаузера одесский правосек не стеснялся в выражениях. Очевидно, из-за позиции евродепутата, утверждающего, что расследование преступлений, совершенных 2 мая 2014 года в Одессе, не проведено на должном уровне, ни один из преступников не арестован и не осужден, независимого судебного процесса над убийцами одесситов ожидать не приходится по той причине, что кое-кто из преступников сейчас находится у власти. «В ХХI веке такой жестокости, такой кровожадности от радикалов Украины мы просто не ожидали», – заявил Жан-Люк Шаффхаузер, комментируя жуткие события в Одессе двухлетней давности.
Впрочем, этим событиям решено придать совершенно другой смысл. «Погибли украинцы – жертвы кремлевской пропаганды», – вещает по одесскому телевизору Тодор Пановский, комендант местной «Самообороны». «Активист», как сейчас принято называть молодых людей в камуфляже без определенного рода занятий. В прошлом Пановский – студент консерватории, ныне – «активист».
«Активисты» собираются организовать 2 мая в центре Куликова поля (площади, на которой расположен Дом профсоюзов, ставший братской могилой для одесситов) экспозицию «жертв кремлевской пропаганды разных времен и эпох», сообщил Пановский горожанам в эфире местной телекомпании. По версии национал-патриотов, 2 мая 2014 года Дом профсоюзов заняли вооруженные люди «по звонку из Кремля». Сами виноваты. Сами себя сожгли.
Это пресловутое «сами» постоянно произносится после киевского майдана: в Донбассе – сами себя обстреливают, в Одессе – сами себя сожгли. «Сами прыгали из окон, их же никто не выбрасывал», - рассуждает активист Пановский.
Разумеется, «экспозиция жертв кремлевской пропаганды» перед Домом профсоюзов в дату трагедии, как и обновленная версия событий 2 мая 2014 года, – провокация противостояния с теми, кто придет почтить память погибших родных, близких, друзей, соседей, земляков, сограждан. Провоцирующей стороне это хорошо известно. Однако о провокации говорят открыто, не опасаясь задеть чувства одесситов. Издеваясь над этими чувствами.
Neue Ordnung, привыкайте не поднимать головы. Это – оккупация. По-другому не будет.
И хотя на Украине официально еще не введен запрет на гвардейскую ленточку, представители «нового порядка» утверждают, что 9 мая снять символ Победы будет требовать полиция.
– Лента не имеет отношения ко Дню Победы! – утверждают «активисты».
– А как же орден Славы? – парируют одесситы.
– Орден – это не лента. Современный российский символ Победы создал Путин в виде георгиевской ленточки! – надувают щеки национал-патриоты.
– Я эту ленту воспринимаю как гвардейскую. Нет такого закона, чтобы я, в прошлом гвардеец, не мог ее носить 9 мая! – возмущается в прямом эфире ветеран.
– Лента – это провокация! Символ российской, а не украинской победы! – злятся в ответ «активисты», для которых вообще не существует никакой Великой Отечественной – только Вторая мировая.
Neue Ordnung– это красный мак в петлице 9 мая, не имеющий отношения ни к Победе, ни к войне 1941-1945, ни к войне 1939-1945. Символ, слизанный Украиной у канадцев и американцев и посвященный Remembrance Day, который празднуется 11 ноября.
«Никто не может сказать точно, что будет, как будет и чем закончится. Мы на самом деле ничего не решаем. Решают за пределами Одессы и за пределами Украины. Тревожный фактор – отличие этого 2 мая от прошлогоднего и жуткое родство со 2 мая 2014 года – как тогда, так и сейчас есть политическое противостояние элит. Провокации будут выгодны. Риски существуют большие», – заявил редактор одесского издания «Таймер» Юрий Ткачев.
С властью в Одессе всё непросто. Губернатора Саакашвили не устраивает руководитель города Труханов. Раньше его не устраивал прокурор Одесской области – и требование Саакашвили к украинскому президенту снять неугодного прокурора, подкрепленное «прокурорским майданом», было выполнено. Теперь палатки переместились к зданию одесской мэрии.
Возражения одесситов о том, что мэр – должность выборная, никого не волнуют. Neue Ordnung. Снять любого мэра на Украине нынче может толпа «активистов» из разных городов и весей с покрышками, бутылками с зажигательной смесью и другими инструментами «новой демократии». Правда, в Кривом Роге это привело к результатам, противоположным ожидаемым, – беснование «майдана-передвижки» обеспечило неудобному для национал-патриотов кандидату в три раза больше голосов на повторных выборах.
Но с Одессой, похоже, решили поступить жестче – продавить нужное Саакашвили решение силой. Демонстрируя жителям Одессы, кто здесь власть.
Призыв съезжаться в Одессу к националистам и фашистам понадобился по очень простой причине: ни новая власть в лице Саакашвили, ни местные «активисты» не имеют поддержки в лице одесситов. Напротив, имеют скрытый, но заряженный большой внутренней силой протест – и против постоянных попыток «обандерить» Одессу, и против намерений раздавить городское самоуправление и поставить его на службу то ли Киеву, то ли беглому грузину.
Одесситы возмущаются и наводнившими город львовскими заведениями типа «мануфактура кавы» («Мы в Одессе кавы не пьем, одесситы пьют кофе!»), и варварством приезжих «революционеров», не щадящих городских зданий и площадей. Протест ведь начинается с малого – когда чужак плюет на клумбу у подъезда. И уж тем более, когда пришлые фашисты собираются праздновать в городе антифашистов Одессе свои фашистские праздники.
Если по уму, то центральная власть, потерявшая Крым и теряющая Донбасс, должна извлечь уроки из прошлого и как минимум запретить поклонникам SS-Schützendivision «Galizien» маршировать улицами Одессы – пусть маршируют у себя в Бродах. Должна воспрепятствовать любым сценариям, направленным на оскорбление чувств одесситов в связи с событиями 2 мая 2014 года. Должна озаботиться тем, чтобы каждый человек был вправе 9 мая носить хоть гвардейскую ленту, хоть алый мак. Должна уважать выбор одесситов, даже если выбор этот заставляет бывшего грузинского президента грозить Киеву ультиматумами и жевать галстуки.
А если не должна, тогда и итог будет закономерен. Орда, которая в 2014-м жгла одесситов, рано или поздно придет сжигать никчемную власть. Как только почувствует, что это ей по силам.
Первая очередь Орловского мусороперерабатывающего завода готовится к запуску. По словам главы региона Вадима Потомского, предприятие может стать лучшим во всем ЦФО.
Инвестиции в реализацию проекта составили 800 миллионов рублей. Переработка отходов на новом предприятии стартует уже этим летом, а вот выход на проектную мощность произойдет не ранее 2017 года. В данный момент на производстве ведется монтаж оборудования.
С появлением мусороперерабатывающего завода, потребность по переработке отходов в Орле будет закрыта на 100%. Следующим шагом станет реализация подобного проекта в Ливнах, о чем ранее сообщал ЕСТП Блог.
Экспертная группа по общественному мониторингу проблем экологии и защите леса хакасского регионального отделения «Общероссийский народный фронт» (ОНФ) совместно с представителями Росприроднадзора посетили Саяногорский алюминиевый завод РУСАЛа. Целью визита общественников стало знакомство с экологической отчетностью и системами защиты и контроля окружающей среды на предприятии.
В ходе визита эксперты-экологи Вера Кардаш, Алексей Вернигоров и Павел Стецко вместе с представителем Росприроднадзора посетили электролизный и литейный цеха Хакасского алюминиевого завода, познакомились с принципами работы систем газоочистки, пообщались со специалистами завода по экологии, а также обсудили одну из наиболее актуальных на сегодняшний день тему снижения углеродного следа и возможного введения налога на углеродные выбросы. Кроме того, по запросу координатора группы Алексея Вернигорова специалисты завода предоставили экспертной группе пакет отчетно-информационной документации, касающейся экологических аспектов деятельности САЗа.
- Мы получили все интересующие нас документы и ответы на вопросы, необходимые для формирования мнения об экологической деятельности предприятия, - отметил Алексей Вернигоров по итогам мероприятия. - С экологами предприятия у нас уже много лет налажен конструктивный диалог. В своих выступлениях я часто ставлю РУСАЛ в пример по его отношению к вопросам экологии и финансированию экологических проектов. Конечно, сложности и проблемы бывают у всех, но если бы все предприятия относились к защите окружающей среды также как в РУСАЛе, экологическая ситуация в регионе стала бы лучше.
- Удельные выбросы СО2 Саяногорского и Хакасского алюминиевых заводов минимальны для предприятий мировой алюминиевой промышленности, - рассказал директор по экологии и аналитическому контролю производства САЗа Сергей Казин. - Это объясняется, прежде всего, использованием электролизеров с обожженными анодами и чистой возобновляемой электроэнергии от гидроэлектростанций. Мы постоянно работаем над совершенствованием технологии, сводим к минимуму частоту и продолжительность анодных эффектов, регулярно сокращаем расход сырья и используемой электроэнергии.
После внимательного изучения документов группа по общественному мониторингу проблем экологии и защите леса сформирует отчет, который будет направлен на ознакомление в центральный штаб ОНФ. А совместная работа экологов-общественников и специалистов САЗа будет и дальше продолжаться в открытом диалоге.
Встреча с участниками предварительного голосования партии «Единая Россия».
Стенограмма:
Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья, коллеги! У нас сегодня очень интересное партийное мероприятие, которое проходит в штаб-квартире нашей партии «Единая Россия», и связано оно с проведением предварительного голосования.
Предварительное голосование – совершенно новая для нашей страны история, потому как люди, решившие делать политическую карьеру, могут сами принять участие в выборах и выставить свою кандидатуру. Безусловно, это такой интересный международный институт, но мы впервые его применяем, и «Единая Россия» пошла на это сознательно, для того чтобы в партию приходило как можно больше новых граждан нашей страны.
Всего за время предварительного голосования было отобрано около 3 тыс. кандидатур, Владимир Владимирович. Из них 2 тыс. человек приблизительно – это члены партии «Единая Россия» и около тысячи человек – это беспартийные (поэтому тут есть такой баланс), но те, кто симпатизирует курсу «Единой России», курсу Президента и готов тоже участвовать в политической жизни.
В настоящий момент проходят различные мероприятия, уже дебаты прошли. Между собой наши коллеги встречаются, спорят, получают навыки политической борьбы, работы, дискутируют по самым сложным, самым важным вопросам нашей жизни. Имеются в виду ЖКХ, транспорт, различного рода налоговые платежи, коррупция и самые разные проблемы, которые волнуют людей в самых разных регионах нашего большого государства.
И сегодня у нас уникальная возможность поприветствовать Президента нашей страны, основателя партии «Единая Россия» – Владимира Владимировича Путина.
В.Путин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Дорогие друзья! Мне действительно приятно быть среди вас.
Предварительное голосование – это новое дело для нашей страны, но всё–таки «Единая Россия» уже использовала этот инструмент, уже начала применять его. Правда, так широко, как сейчас, и по единым правилам по всей стране это действительно применяется впервые.
Очень рассчитываю на то, что это будет хорошим способом, хорошим инструментом поиска новых, перспективных, интересных людей, политиков, которые сделают свой первый шаг на предстоящих выборах и будут работать дальше на благо всего общества.
Такие люди нам нужны. И прежде всего, хочу это подчеркнуть, нам нужны профессиональные люди. Но этого, наверное, недостаточно, чтобы работать в политике. Нужно быть ещё искренним и действительно хотеть менять ситуацию к лучшему, действительно стремиться работать во благо всего общества и на благо конкретных людей, конкретного человека.
В этом году выборы в Государственную Думу совпадают с выборами глав субъектов Российской Федерации, муниципальных советов и парламентов регионов. Такое совпадение произойдёт почти в половине регионов Российской Федерации. В этой связи хочу обратиться ко всем вам с просьбой показать пример честной конкурентной борьбы.
Действительно, «Единая Россия» превратилась за последние годы в ведущую политическую силу, это очевидно, и не только по количеству депутатов в парламенте страны, но и по характеру проводимой вами политики. Потому что это ответственная политика, взвешенная, направленная на благо людей, но лишённая какого бы то ни было излишнего пафоса и ненужной словесной трескотни, за которой подчас ничего не стоит, кроме желания получить голоса избирателей, а дальше – как бог на душу положит. Такого себе «Единая Россия» не позволяла и, надеюсь, никогда такого себе не позволит.
Но такая ответственность – это тяжёлый груз, потому что нужно объяснять людям, объяснять профессионально и искренне, до сердца доходить, до души каждого человека, особенно при принятии непростых и сложных, но нужных для экономики, а значит, в конечном итоге и для социальной сферы решений.
Очень рассчитываю, что это предварительное голосование поможет осуществить поиск именно таких людей, которые нужны сегодня в нашей политической жизни, в общественной жизни. Хочу вам пожелать удачи.
Повторяю ещё раз: «Единая Россия» должна показать пример честной, открытой, конкурентной борьбы, и я – Дмитрий Анатольевич только что сказал – как человек, который стоял у истоков создания партии, желаю вам всем успехов. Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо большое.
Ну что, может, мы пообщаемся с кем-то?
Л.Духанина: Можно?
В.Путин: Пожалуйста.
Л.Духанина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Духанина Любовь Николаевна, член Общественной палаты, член центрального штаба Народного фронта, президент образовательного холдинга «Наследник», заведующая кафедрой НИЯУ «МИФИ».
В.Путин: Когда вы успели всё?
Л.Духанина: Много работаю. Стараюсь, Владимир Владимирович, соответствовать поручениям, которые мне даются.
Решила попробовать поучаствовать в предварительном голосовании, зарегистрировалась по 203-му одномандатному округу в Москве. Это округ, где я проживаю, училась и многие годы работала. Поэтому, конечно, надеюсь, что меня поддержат как непосредственные соседи, так и округ, в котором есть в том числе результаты моих предыдущих лет работы.
Сейчас приступила к активным встречам с избирателями. Все задают вопросы: почему, зачем? И я тот человек, который активно использует ресурсы Общественной палаты, ресурсы Народного фронта, и при вашей поддержке удаётся многое решить. Приостановили закрытие коррекционных школ, развиваем инклюзивное образование, много работаем над развитием кадетского образования.
Какие методы использую? Использую метод терпеливого убеждения власти, методы политической дипломатии. Методы достаточно медленные. Иногда вспоминаю, что вода камень точит. Поэтому решила попробовать, если получится, в свой инструментарий повседневной общественной работы привлечь ещё и способы работы, которыми обладают только депутаты Государственной Думы, для того чтобы действительно иметь возможность более оперативно влиять на государственную политику в системе образования.
Например, возможность внесения поправок в законы, которые принимаются.
Я человек беспартийный, но фактически очень много работаю с представителями партии «Единая Россия», потому что на сегодня это действительно самая мощная партия, самая мощная как по интеллектуальным, политическим, так и по экономическим ресурсам. И у нас уже очень много вместе удаётся и удалось реально. Это и строительство бассейнов при вузах, это очень важно. Мы в нашей российской традиции обычно много внимания уделяем академической успешности, но молодость – это такой период, когда хочется и физически развиваться, и выглядеть хорошо, поэтому это был очень важный и полезный проект. Строительство детских садов – очевидно позитивная история с большим социальным эффектом. Сейчас начинающийся проект строительства школ, который очень нужен реально нашей стране.
Какие у меня цели? У меня цель одна – защищать, заботиться и развивать систему образования. Понимаю, что дел в этом направлении очень много. Конечно, очень хочется, чтобы не снижался бюджет на систему образования в целом. Нам есть, чем защищать учителя – чтобы он меньше писал бумаг и реально больше имел возможность говорить с учениками. Нам нужно вернуть медицину в детские сады и школы, придумать новые формы летнего отдыха и, конечно, я думаю, мечта всех присутствующих здесь в студии и всей страны, чтобы через некоторое время наши школы работали в одну смену.
Сейчас провожу очень много встреч с будущими избирателями. Могу сказать, что на моём участке кроме меня ещё 14 кандидатов. Это все очень достойные люди, все разного возраста, много генеральных директоров коммерческих компаний.
Есть молодые ребята, но уже с активной общественной позицией. Я думаю, что для нас всех эта борьба – в условиях, как она сейчас организована, – действительно абсолютно открыта, когда у нас есть возможность и пригласить друг друга, и провести совместную встречу, и попытаться действительно конкурировать идеями и доказывать свою способность быть в большей степени полезным тому району, в котором мы встречаемся.
В случае если наберу хорошие результаты (буду стремиться), я, конечно, дала согласие баллотироваться от «Единой России». Почему так поступила? «Единая Россия» – единственная партия, которая в момент создания провозгласила как главную задачу сохранение единства нашей страны и отразила этот принцип в своём названии. Я и сейчас считаю, что это главная задача наша. В течение последних трёх лет я очень много занимаюсь сохранением единства образовательного пространства и считаю, что мы просто едины идейно. Спасибо.
В.Путин: Спасибо. А можно вам адресовать вопрос, который я получал неоднократно на «Прямой линии»? Вот вы не являетесь членом партии «Единая Россия», но баллотируетесь по её спискам. Как вы предполагаете строить работу: именно уже как член партии или всё-таки вы видите какие-то различия?
Л.Духанина: Я не вижу различий, потому что считаю, что я фактически сегодня занимаюсь не столько как бы пропагандой того, что смогу лично… Человек один, конечно, много может, но несравненно меньше, чем может большая команда. И я надеюсь, что «Единая Россия» примет меня в свою команду.
Д.Морозов: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Морозов Дмитрий Анатольевич, детский хирург.
Д.Медведев: Уже хорошо, попадание какое.
Д.Морозов: Доктор медицинских наук, профессор. Я в настоящее время возглавляю кафедру детской хирургии Первого Московского медицинского университета имени И.М.Сеченова. Последние 25 лет я практически ежедневно оперирую малышей, помогаю им и их семьям быть здоровыми, счастливыми, преподаю, обучаю хирургии и занимаюсь активно научно-исследовательской работой. Но вот сейчас я принял решение, так же как Людмила Николаевна, относительно того, чтобы принять участие в предварительном голосовании по большому счёту по трём позициям.
Во-первых, являясь, я так предположу, экспертом в области медицины, я, конечно же, зная все её проблемы изнутри, хочу участвовать в совершенствовании системы здравоохранения. Во-вторых, мне очень близки и понятны чаяния нашего профессионального сообщества, это очень важно. Я вице-президент Российской ассоциации детских хирургов, и шаг в этом направлении тоже чрезвычайно важен. И наконец самое главное – это то, что ежедневно сталкиваясь с болью, чаяниями, судьбами десятков, по сути, людей, хорошо зная их жизнь, я хочу как врач помогать им с бо?льшими возможностями. Вот такие примерно три позиции я бы для себя главным образом выделил.
Общественная работа у меня всегда была большой частью жизни. Я являюсь членом Общероссийского народного фронта, возглавляю рабочую группу московского штаба ОНФ и много уделяю внимания этому. Сейчас избран в Общественную палату города Москвы. И это участие, конечно, этот опыт предварительного голосования для меня первый, очень такой волнительный. Мне импонирует открытость созданной системы, возможность донести свою точку зрения.
Мне кажется, что вот этот дух конкурентности – я его чувствую, но я, например, не чувствую жёсткого оппонирования, потому что, мне кажется, это одна команда, люди-единомышленники, которые представляют свои позиции людям. И на мой взгляд, люди уже должны, взвешивая эти позиции, понять, кто не то что лучше, а кто им ближе, понятнее, может быть, тот человек, который лучше «донесёт» их чаяния до каких-то конкретных решений.
В.Путин: Здо?рово.
С.Неверов: Готовый министр здравоохранения, между прочим, а не депутат.
В.Путин: Ладно, это посмотрим потом, посмотрим.
Д.Морозов: Спасибо.
В.Путин: Профессия благородная, конечно.
Д.Медведев: Может, какие-нибудь регионы послушаем?
С.Неверов: У нас есть на связи регионы, которые запросились. Но вот у нас есть Герой…
Е.Серова: Вы позволите?
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Серова Елена Олеговна, космонавт-испытатель, лётчик-космонавт.
Спасибо большое, что вы предоставили мне возможность сказать буквально пару слов. Я считаю, что предварительное голосование, конечно же, это замечательная возможность проявить себя и услышать своих коллег. Каждый из тех людей, с которыми мы находимся на теледебатах, безусловно, высказывает свою точку зрения по абсолютно разным вопросам. Направления самые разные: ЖКХ, социальная политика, патриотическое воспитание, другие насущные вопросы. И всё это позволяет нам ближе познакомиться с людьми, а точнее, людям услышать нас. Ведь это очень важно, чтобы люди голосовали именно за тех, кого они знают, чью позицию они чётко себе представляют.
Я считаю, что предварительное голосование позволит выявить действительно достойных людей. Мы очень надеемся на это, потому что это даст дополнительные возможности помогать людям.
Не может власть существовать без простого народа, а простой народ необходимо слышать и доносить это до власти – это прямая задача. Очень много сегодня моими коллегами было обозначено реперных точек, важных тем. Я ещё раз озвучу: и социальная политика, и ЖКХ, и наша молодёжь. Всем этим необходимо заниматься.
К слову сказать, я всего год назад вернулась из космоса и сразу же вошла в Общественную палату города Королёва.
Люди стали приходить со своими насущными вопросами, проблемами, за помощью, и помощь эта была оказана. Но несравненно больше её можно оказывать, конечно же, когда у тебя есть определённые полномочия, потому что государственный человек прежде всего призван служить своему Отечеству и своему народу. Безусловно, если мы пройдём предварительное голосование, и действительно у нас получится (а я баллотируюсь по 119-му округу, это город Коломна, Коломенский округ), мы будем делать всё, зависящее от нас, чтобы наши люди и наш народ жил хорошо. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
С.Неверов: У нас Красноярск запросился.
Д.Медведев: Красноярск.
Ю.Швыткин: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Дорогие друзья!
Я Швыткин Юрий Николаевич, депутат Законодательного собрания Красноярского края, ветеран боевых действий. Нужно отметить, что действительно предварительное голосование – это важная демократическая форма. Скажу откровенно, я на начальном этапе относился достаточно скептически к данной форме, но после встреч с жителями, избирателями увидел необходимость, востребованность этой формы. Безусловно, та форма предварительного голосования, которая предполагает участие не только партийцев, а участие всех жителей, действительно позволяет выявить новых мыслящих людей, без которых движение вперёд невозможно. Партия – это как живой организм, и в неё необходимо вливать новую кровь.
Если говорить о дебатах, которые происходят у нас на территории Красноярского края (я со своими коллегами здесь нахожусь, мы уже практически все участвовали в дебатах), скажу, что мы здесь не конкуренты, не соперники. Действительно, здесь идёт здоровое соперничество, здоровая конкуренция идей, которые вырабатывают общую идею, с которой мы уже в последующем будем идти, кому будет оказано доверие, единым фронтом. Я являюсь членом штаба Общероссийского народного фронта и в рамках, возможно, своей предстоящей деятельности в качестве депутата Государственной Думы Российской Федерации, если будет оказано такое доверие… Я как ветеран боевых действий не понаслышке знаю… Я в прошлом проходил службу в воздушно-десантных войсках, затем был командиром ОМОНа, СОБРа, работал в подразделениях по борьбе с организованной преступностью и, конечно, намерен осуществлять свою деятельность в том числе для повышения статуса прежде всего военнослужащих, членов их семей, ветеранов боевых действий, непосредственно оказывать содействие и помощь в совершенствовании антикоррупционного законодательства. Спасибо.
В.Путин: Что же, трудно с вами не согласиться. Вы как участник боевых действий наверняка знаете. Сейчас вы сказали, что нужно вливать новую кровь в политическую систему, точно совершенно, правильно. Чтобы страна была единой, как здесь уже говорили, и чтобы кровь не проливалась, не дай бог, нигде в нашей стране, нужно вливать новую кровь в политическую систему, чтобы приходили в политику свежие, интересные, перспективные люди, которые понимают, что надо делать, и знают, как это делается.
С.Неверов: Владимир Владимирович, у нас обязательная форма дебатов сейчас, везде в регионах она проходит по субботам-воскресеньям, поэтому коллеги и говорят, что уже принимали участие в дебатах. Сейчас у нас Пенза попросилась, если можно. Пожалуйста, мы вас слушаем.
А.Кузнецова: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые участники встречи! Я Кузнецова Анна, участник праймериз по Пензенской области, руководитель благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Покров», член регионального штаба Общероссийского народного фронта. Буду откровенна, я не профессиональный политик, но я имею большой опыт реализации конкретных проектов помощи людям. Мы занимаемся защитой семьи, помогаем пензенским семьям, открыли приют для женщин, попавших в кризисную ситуацию, помогаем детям-инвалидам. И конечно, эта тема близка мне лично: я многодетная мама, у меня шестеро детей, поэтому мне бы хотелось вопросы семьи, защиты семьи, материнства решать уже на федеральном уровне, если получится. Для этого я участвую и в личных встречах, и в форумах «Единой России», активно участвую обсуждениях на широких электронных площадках, которые позволяют сделать срез проблем, волнующих сейчас мам.
Владимир Владимирович, не думала, что мне представится возможность лично поблагодарить Вас. В июле прошлого года я от имени руководителей многих общественных организаций, которые занимаются защитой семьи по России, просила у Вас поддержки. И это предложение Вы услышали, поддержали. Были выпущены соответствующие поручения, мы проработали их вместе с Министерством труда Российской Федерации и ждём: в начале мая будет дан старт пилотного проекта ресурсного центра по поддержке просемейных организаций. Спасибо Вам. На момент нашего разговора у меня было пятеро детей, сейчас шесть...
В.Путин: Давайте поаплодируем.
А.Кузнецова: Думаю, и во всём остальном у нас тоже будет успех. Спасибо.
В.Путин: Вы занимаетесь очень важной работой, это важное направление деятельности. Я уже не говорю про семью, про шестерых детей. Вы знаете, что вчера Дмитрий Анатольевич объявил о решении, которое Правительство приняло, несмотря на все наши ограничения бюджетного характера: о выделении дополнительных денег – 25 тыс. рублей – из материнского капитала тем, кто нуждается в этих деньгах в сегодняшней ситуации. Но хотел бы вот о чём сказать. Вообще социальное направление, медицина (вот здесь коллега говорил) – чрезвычайно важные вещи для нас, может быть, даже самые важные, ключевые. Посмотрите: за последние годы у нас достигнут исторический минимум по материнской, детской и младенческой смертности и исторический максимум по продолжительности жизни. Мы вчера с Дмитрием Анатольевичем только об этом говорили. Это, безусловно, очевидное достижение, но этого недостаточно, этого мало, мы должны двигаться вперед. А для того, чтобы делать это, причём делать это без всяких рывков, чтобы не было, как классик говорил, «один шаг вперёд, два шага назад», нужно делать это профессионально, ещё раз хочу подчеркнуть. Поэтому, конечно, нужны люди, которые вовлечены в этот процесс и у которых есть свежие идеи по поводу того, как нам выстроить это движение вперёд.
А что касается ваших дебатов, надеюсь, что они у вас будут проходить на уровне высокой российской культуры и мы не будем брать пример с некоторых стран с так называемой развитой демократией, где они друг с другом только ругаются и поносят друг друга, а будем выявлять самое лучшее и перспективное в программах кандидатов.
С.Неверов: Очень Крым просится. Крым, пожалуйста.
К.Бахарев: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Дмитрий Анатольевич, дорогие друзья, коллеги! Константин Бахарев, первый вице-спикер Госсовета республики. Как и другие регионы России, Крым сегодня проводит процедуру предварительного голосования и готовится к выборам в Госдуму. Есть, правда, одно отличие. Последний раз крымчане выбирали своих представителей в Государственную Думу более ста лет назад, в 1912 году, поэтому предстоящие выборы для нас вряд ли можно назвать очередными. Зато это первые выборы федерального уровня после воссоединения Крыма с Россией. Я тоже решил попробовать свои силы в процедуре предварительного голосования. Почему?
За последние десять лет крымчане трижды оказывали мне доверие, выбирая депутатом крымского парламента. За эти десять лет мною накоплен большой опыт законотворческой работы, особенно, конечно, в последние два года. Нами подготовлено более 200 законов, реализовано более 20 законодательных инициатив на федеральном уровне. Тем не менее есть ещё ряд нерешённых вопросов, связанных с интеграцией Крыма в социально-экономическое пространство России. Есть ряд сфер, например, сфера земельных, имущественных отношений, градостроительных отношений, где продолжается переходный период. Поэтому у депутатов Госдумы от Крыма, без сомнения, будет много работы. Но пока мы все с коллегами, участники предварительного голосования, проводим встречи с людьми, дебаты, и, судя по настроению людей, судя по своим личным впечатлениям, могу сказать, что эта процедура предварительного голосования, которая в Крыму проходит впервые, всколыхнула общественную политическую активность на полуострове, всколыхнула активность людей. И я абсолютно уверен, что 22 мая у нас в Крыму будет высокая явка, крымчане покажут высокую активность, особенно если к этому времени будет введена в строй четвёртая нитка энергомоста, на что мы, конечно, очень рассчитываем. Спасибо всем, особенно нашим лидерам. И Вам, Владимир Владимирович, тоже.
Д.Медведев: Введём.
К.Бахарев: Спасибо.
В.Путин: Что касается четвёртой нитки энергомоста, мы вчера эту и другие проблемы Крыма – а их ещё очень много, я сейчас не буду их все перечислять, связано это с необходимостью поэтапного вхождения Крыма в экономические, политические и юридические структуры большой России – мы вчера это всё обсуждали с Сергеем Валерьевичем Аксёновым, расстались только где-то, по-моему, в час ночи, и вместе с вице-премьером Правительства России Козаком Дмитрием Николаевичем. Понятно, что надо делать, ясно, что проблем много, но, безусловно, без активной позиции депутатов, крымских депутатов, представленных и в Государственной Думе, и в вашем парламенте, ни одна из проблем эффективно решена быть не может. Поэтому мы, конечно, очень рассчитываем, что то, что, вы сказали, всколыхнуло весь Крым, эти наши внутриполитические события, – это пойдёт на пользу. Совсем недавно Крым всколыхнул всю страну, да и не только нашу, но и весь мир всколыхнул. Но надеюсь, что то колыхание, о котором вы сейчас говорите, пойдёт точно на пользу и будет способствовать тому, что наверх поднимутся люди достойные и эффективные.
С.Неверов: У нас 2800 человек на площадке.
Д.Медведев: Всем предоставим слово? Если Владимир Владимирович согласится. Послушаем ещё кого-то или как?
С.Неверов: Дмитрий Анатольевич, мы хотим сказать Вам спасибо, что нашли время приехать, и Владимиру Владимировичу. Мы не можем отнимать у вас так много времени, потому что все готовы, наверное, и здесь желающие выступить, и на площадках, поэтому хотим поблагодарить вас.
В.Путин: И попрощаться, да?
С.Неверов: Нет.
В.Путин: Но вы знаете, я в заключение хотел бы вот что сказать. Вот эти несколько минут, которые мы здесь провели вместе, для меня лично были очень интересными и полезными, потому что я с большим удовлетворением и удовольствием увидел, что люди, которых востребовала «Единая Россия», – люди зрелые, хорошо подготовленные и искренне стремящиеся делать доброе дело, в самом широком смысле этого слова. Я сейчас не буду говорить ни про какую политику, я хочу сказать про душевное стремление работать на благо граждан Российской Федерации. Я хочу всем вам пожелать успехов. Спасибо большое.
Д.Медведев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Спасибо большое. До встречи!
Руководитель Федерального агентства водных ресурсов Селиверстова М.В. приняла участие в церемонии награждения финалистов Российского национального юниорского водного конкурса
20 апреля 2016 г. в здании Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации состоялась церемония награждения финалистов Российского национального юниорского водного конкурса.
В торжественной церемонии чествования победителей приняла участие руководитель Федерального агентства водных ресурсов Селиверстова М.В., наградив грамотой и памятным подарком Дарью Куклину, учащуюся МКОУ ДОД «Туруханский районный центр детского творчества «Аист» (Красноярский край) - победителя Российского национального юниорского водного конкурса в номинации Федерального агентства водных ресурсов за проект «Оценка экологического состояния и процессов самоочищения северных природных водных систем на примере малых озер в окрестностях села Туруханска».
Федеральное агентство водных ресурсов поздравляет победителей.
В ходе заседания были озвучены результаты и основные направления деятельности Федерального медико-биологического агентства России в 2015 году.
По итогам прошлого года из выделенных объемов ВМП медицинскими организациями ФМБА России выполнено более 21,5 тыс. квот, из них 1 710 детей, что составило 100% от плановых объемов.
Высокотехнологичная медицинская помощь в 2015 году оказывалась по 16 видам медицинской помощи и по 54 группам заболеваний в 26 медицинских организациях ФМБА России, в том числе - в переданном в ведение ФМБА России ФГБУ «Мурманский многопрофильный центр ФМБА России».
Для повышения доступности высокотехнологичной медицинской помощи пациентам, имеющим злокачественные новообразования, в 2016 году в г. Красноярске планируется запуск проекта государственно-частного партнерства «Строительство Центра протонной терапии». Центр будет включать в себя необходимую медицинскую, радиационно-физическую и инженерно-техническую инфраструктуру для проведения лучевой терапии онкологическим пациентам пучками протонов. В настоящее время осуществляется оформление правоустанавливающих документов на земельный участок и разработка бизнес-плана проекта.
Еще одной значимой отраслью работы агенства является спортивная медицина. В 2015 году ФМБА России продолжило комплексную медицинскую поддержку спортсменов на всех крупных международных соревнованиях: XXVII Всемирной зимней Универсиаде, XII Европейском юношеском Олимпийском зимнем фестивале, XVIII Сурдлимпийских зимних Играх в г. Ханты-Мансийск и Магнитогорск, I Европейских играх в г. Баку (Азербайджан), XXVIII Всемирной летней Универсиаде г. Кванджу (Южная Корея), VI Российско-Китайских молодёжных играх (г. Иркутск), XIII Европейском юношеском Олимпийском летнем фестивале г. Тбилиси (Грузия), XVI Чемпионате мира по водным видам спорта г. Казань , VIII всероссийских юношеских Играх боевых искусств, IV Всемирных воздушных Играх.
В завершении коллегии были обозначены планы работы в 2016 году. Центральным событием 2016 года для спортивных медиков ФМБА России станет медицинское обеспечение спортсменов сборных команд России на играх Олимпиады и Паралимпиады в Рио-де-Жанейро. Во время проведения Олимпиады, также как и в период подготовки к ней, ФМБА России будет обеспечен индивидуальный подход медицинских работников к спортсменам. Для этого создан Институт комиссаров, в который вошли 12 врачей по спортивной медицине. В г. Рио-де-Жанейро совместно с Олимпийским комитетом России арендована вилла для организации в ней медико-восстановительного центра для российских атлетов.
Встреча с участниками предварительного голосования партии «Единая Россия».
Владимир Путин встретился с участниками предварительного голосования Всероссийской политической партии «Единая Россия».
В преддверии намеченного на 22 мая Единого дня предварительного голосования Президент вместе с председателем «Единой России», Председателем Правительства Дмитрием Медведевым посетил штаб-квартиру партии.
* * *
Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья, коллеги!
У нас сегодня очень интересное партийное мероприятие, которое проходит здесь, в штаб-квартире партии «Единая Россия», и связано оно с проведением предварительного голосования.
Предварительное голосование – совершенно новая для нашей страны история, потому как люди сами могут принять участие в выборах, решить для себя, что они делают политическую карьеру, будут заниматься выборами, идти на выборы, и выставить свою кандидатуру.
Безусловно, это интересный международный институт, но мы впервые его применяем, и «Единая Россия» пошла на это сознательно, для того чтобы в партию приходило как можно больше новых граждан нашей страны.
Всего за время предварительного голосования было отобрано около трёх тысяч кандидатур, Владимир Владимирович. Из них приблизительно две тысячи человек – это члены партии «Единая Россия», и около тысячи – беспартийные – тут есть баланс, – те, кто симпатизирует курсу «Единой России», курсу Президента и готов тоже участвовать в политической жизни.
В настоящий момент проходят различные мероприятия, уже прошли дебаты. Наши коллеги встречаются, спорят, получают навыки политической борьбы, работы, дискутируют по самым сложным, самым важным вопросам нашей жизни: имеется в виду ЖКХ, транспорт, различного рода налоговые платежи, коррупция и самые разные проблемы, которые волнуют людей в самых разных регионах нашего большого государства.
Сегодня у нас уникальная возможность поприветствовать Президента нашей страны, основателя партии «Единая Россия» Владимира Владимировича Путина.
В.Путин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Дорогие друзья! Мне действительно приятно быть среди вас.
Предварительное голосование – это новое дело для нашей страны, но всё–таки «Единая Россия» уже использовала этот инструмент, уже начала применять его. Правда, так широко, как сейчас, и по единым правилам по всей стране это действительно применяется впервые.
Очень рассчитываю на то, что это будет хорошим способом, хорошим инструментом поиска новых, перспективных, интересных людей, политиков, которые сделают свой первый шаг на предстоящих выборах и будут работать дальше на благо всего общества.
Такие люди нам нужны. И прежде всего, хочу это подчеркнуть, нам нужны профессиональные люди. Но этого, наверное, недостаточно, чтобы работать в политике. Нужно быть ещё искренним и действительно хотеть менять ситуацию к лучшему, действительно стремиться работать во благо всего общества и на благо конкретных людей, конкретного человека.
В этом году выборы в Государственную Думу совпадают с выборами глав субъектов Российской Федерации, муниципальных советов и парламентов регионов. Такое совпадение произойдёт почти в половине регионов Российской Федерации. В этой связи хочу обратиться ко всем вам с просьбой показать пример честной конкурентной борьбы.
Действительно, «Единая Россия» превратилась за последние годы в ведущую политическую силу, это очевидно, и не только по количеству депутатов в парламенте страны, но и по характеру проводимой вами политики. Потому что это ответственная политика, взвешенная, направленная на благо людей, но лишённая какого бы то ни было излишнего пафоса и ненужной словесной трескотни, за которой подчас ничего не стоит, кроме желания получить голоса избирателей, а дальше – как бог на душу положит. Такого себе «Единая Россия» не позволяла и, надеюсь, никогда такого себе не позволит.
Но такая ответственность – это тяжёлый груз, потому что нужно объяснять людям, объяснять профессионально и искренне, до сердца доходить, до души каждого человека, особенно при принятии непростых и сложных, но нужных для экономики, а значит, в конечном итоге и для социальной сферы решений.
Очень рассчитываю, что это предварительное голосование поможет осуществить поиск именно таких людей, которые нужны сегодня в нашей политической жизни, в общественной жизни. Хочу вам пожелать удачи.
Повторяю ещё раз: «Единая Россия» должна показать пример честной, открытой, конкурентной борьбы, и я – Дмитрий Анатольевич только что сказал – как человек, который стоял у истоков создания партии, желаю вам всем успехов. Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо большое.
Ну что, может, мы пообщаемся с кем–то?
Л.Духанина: Можно?
В.Путин: Пожалуйста.
Л.Духанина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Духанина Любовь Николаевна, член Общественной палаты, член центрального штаба Народного фронта, президент образовательного холдинга «Наследник», заведующая кафедрой НИЯУ «МИФИ».
В.Путин: Когда вы успели всё?
Л.Духанина: Много работаю. Стараюсь, Владимир Владимирович, соответствовать поручениям, которые мне даются.
Решила попробовать поучаствовать в предварительном голосовании, зарегистрировалась по 203–му одномандатному округу в Москве. Это округ, где я проживаю, училась и многие годы работала. Поэтому, конечно, надеюсь, что меня поддержат как непосредственные соседи, так и округ, в котором есть в том числе результаты моих предыдущих лет работы.
Сейчас приступила к активным встречам с избирателями. Все задают вопросы: почему, зачем? И я тот человек, который активно использует ресурсы Общественной палаты, ресурсы Народного фронта, и при вашей поддержке удаётся многое решить. Приостановили закрытие коррекционных школ, развиваем инклюзивное образование, много работаем над развитием кадетского образования.
Какие методы использую? Использую метод терпеливого убеждения власти, методы политической дипломатии. Методы достаточно медленные. Иногда вспоминаю, что вода камень точит. Поэтому решила попробовать, если получится, в свой инструментарий повседневной общественной работы привлечь ещё и способы работы, которыми обладают только депутаты Государственной Думы, для того чтобы действительно иметь возможность более оперативно влиять на государственную политику в системе образования.
Например, возможность внесения поправок в законы, которые принимаются.
Я человек беспартийный, но фактически очень много работаю с представителями партии «Единая Россия», потому что на сегодня это действительно самая мощная партия, самая мощная как по интеллектуальным, политическим, так и по экономическим ресурсам. И у нас уже очень много вместе удаётся и удалось реально. Это и строительство бассейнов при вузах, это очень важно.
Мы в нашей российской традиции обычно много внимания уделяем академической успешности, но молодость – это такой период, когда хочется и физически развиваться, и выглядеть хорошо, поэтому это был очень важный и полезный проект. Строительство детских садов – очевидно позитивная история с большим социальным эффектом. Сейчас начинающийся проект строительства школ, который очень нужен реально нашей стране.
Какие у меня цели? У меня цель одна – защищать, заботиться и развивать систему образования. Понимаю, что дел в этом направлении очень много. Конечно, очень хочется, чтобы не снижался бюджет на систему образования в целом. Нам есть чем защищать учителя, чтобы он меньше писал бумаг и реально больше имел возможность говорить с учениками. Нам нужно вернуть медицину в детские сады и школы, придумать новые формы летнего отдыха, и, конечно, я думаю, мечта всех присутствующих здесь, в студии, и всей страны, чтобы через некоторое время наши школы работали в одну смену.
Сейчас провожу очень много встреч с будущими избирателями. Могу сказать, что на моём участке кроме меня ещё 14 кандидатов. Это все очень достойные люди, все разного возраста, много генеральных директоров коммерческих компаний.
Есть молодые ребята, но уже с активной общественной позицией. Я думаю, что для нас всех эта борьба – в условиях, как она сейчас организована, – действительно абсолютно открыта, когда у нас есть возможность и пригласить друг друга, и провести совместную встречу, и попытаться действительно конкурировать идеями и доказывать свою способность быть в большей степени полезным тому району, в котором мы встречаемся.
В случае если наберу хорошие результаты – буду стремиться, – я, конечно, дала согласие баллотироваться от «Единой России». Почему так поступила? «Единая Россия» – единственная партия, которая в момент создания провозгласила как главную задачу сохранение единства нашей страны и отразила этот принцип в своём названии. Я и сейчас считаю, что это главная задача наша. В течение последних трёх лет я очень много занимаюсь сохранением единства образовательного пространства и считаю, что мы просто едины идейно.
В.Путин: Спасибо. А можно вам адресовать вопрос, который я получал неоднократно на «Прямой линии»? Вот вы не являетесь членом партии «Единая Россия», но баллотируетесь по её спискам. Как вы предполагаете строить работу: именно уже как член партии или всё–таки вы видите какие–то различия?
Л.Духанина: Я не вижу различий, потому что считаю, что я фактически сегодня занимаюсь не столько как бы пропагандой того, что смогу лично… Человек один, конечно, много может, но несравненно меньше, чем может большая команда. И я надеюсь, что «Единая Россия» примет меня в свою команду.
Д.Морозов: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич!
Морозов Дмитрий Анатольевич, детский хирург.
Д.Медведев: Уже хорошо, попадание какое.
Д.Морозов: Доктор медицинских наук, профессор. Я в настоящее время возглавляю кафедру детской хирургии Первого Московского медицинского университета имени И.М.Сеченова. Последние 25 лет я практически ежедневно оперирую малышей, помогаю им и их семьям быть здоровыми, счастливыми, преподаю, обучаю хирургии и занимаюсь активно научно-исследовательской работой. Но вот сейчас я принял решение, так же как Людмила Николаевна, относительно того, чтобы принять участие в предварительном голосовании по большому счёту по трём позициям.
Во–первых, являясь, я так предположу, экспертом в области медицины, я, конечно же, зная все её проблемы изнутри, хочу участвовать в совершенствовании системы здравоохранения. Во–вторых, мне очень близки и понятны чаяния нашего профессионального сообщества, это очень важно. Я вице-президент Российской ассоциации детских хирургов, и шаг в этом направлении тоже чрезвычайно важен.
И наконец, самое главное – это то, что, ежедневно сталкиваясь с болью, чаяниями, судьбами десятков, по сути, людей, хорошо зная их жизнь, я хочу как врач помогать им с бóльшими возможностями. Вот такие примерно три позиции я бы для себя главным образом выделил.
Общественная работа у меня всегда была большой частью жизни. Я являюсь членом Общероссийского народного фронта, возглавляю рабочую группу московского штаба ОНФ и много уделяю внимания этому. Сейчас избран в Общественную палату города Москвы. И это участие, конечно, этот опыт предварительного голосования для меня первый, очень такой волнительный. Мне импонирует открытость созданной системы, возможность донести свою точку зрения.
Мне кажется, что вот этот дух конкурентности – я его чувствую, но я, например, не чувствую жёсткого оппонирования, потому что, мне кажется, это одна команда, люди-единомышленники, которые представляют свои позиции людям. И на мой взгляд, люди уже должны, взвешивая эти позиции, понять, кто не то что лучше, а кто им ближе, понятнее, может быть, тот человек, который лучше «донесёт» их чаяния до каких–то конкретных решений.
В.Путин: Здо?рово.
С.Неверов: Готовый министр здравоохранения, между прочим, а не депутат.
В.Путин: Ладно, это посмотрим потом, посмотрим.
Д.Морозов: Спасибо.
В.Путин: Профессия благородная, конечно.
Д.Медведев: Может, какие–нибудь регионы послушаем?
С.Неверов: У нас есть на связи регионы, которые запросились. Но у нас есть Герой…
Е.Серова: Вы позволите?
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Серова Елена Олеговна, космонавт-испытатель, лётчик-космонавт.
Спасибо большое, что вы предоставили мне возможность сказать буквально пару слов. Я считаю, что предварительное голосование, конечно же, это замечательная возможность проявить себя и услышать своих коллег. Каждый из тех людей, с которыми мы находимся на теледебатах, безусловно, высказывает свою точку зрения по абсолютно разным вопросам.
Направления самые разные: ЖКХ, социальная политика, патриотическое воспитание, другие насущные вопросы. И всё это позволяет нам ближе познакомиться с людьми, а точнее, людям услышать нас. Ведь это очень важно, чтобы люди голосовали именно за тех, кого они знают, чью позицию они чётко себе представляют.
Я считаю, что предварительное голосование позволит выявить действительно достойных людей. Мы очень надеемся на это, потому что это даст дополнительные возможности помогать людям.
Не может власть существовать без простого народа, а простой народ необходимо слышать и доносить это до власти – это прямая задача. Очень много сегодня моими коллегами было обозначено реперных точек, важных тем. Я ещё раз озвучу: и социальная политика, и ЖКХ, и наша молодёжь – всем этим необходимо заниматься.
К слову сказать, я всего год назад вернулась из космоса и сразу же вошла в Общественную палату города Королёва.
Люди стали приходить со своими насущными вопросами, проблемами, за помощью, и помощь эта была оказана. Но несравненно больше её можно оказывать, конечно же, когда у тебя есть определённые полномочия, потому что государственный человек прежде всего призван служить своему Отечеству и своему народу.
Безусловно, если мы пройдём предварительное голосование и действительно у нас получится – а я баллотируюсь по 119–му округу, это город Коломна, Коломенский округ, – мы будем делать всё, зависящее от нас, чтобы наши люди и наш народ жил хорошо.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
С.Неверов: У нас Красноярск запросился.
Д.Медведев: Красноярск.
Ю.Швыткин: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Дорогие друзья!
Я Швыткин Юрий Николаевич, депутат Законодательного собрания Красноярского края, ветеран боевых действий. Нужно отметить, что действительно предварительное голосование – это важная демократическая форма. Скажу откровенно, я на начальном этапе относился достаточно скептически к данной форме, но после встреч с жителями, избирателями увидел необходимость, востребованность этой формы.
Безусловно, та форма предварительного голосования, которая предполагает участие не только партийцев, а участие всех жителей, действительно позволяет выявить новых мыслящих людей, без которых движение вперёд невозможно. Партия – это как живой организм, и в неё необходимо вливать новую кровь.
Если говорить о дебатах, которые происходят у нас, на территории Красноярского края, – я со своими коллегами здесь нахожусь, мы уже практически все участвовали в дебатах, – скажу, что мы здесь не конкуренты, не соперники. Действительно, здесь идёт здоровое соперничество, здоровая конкуренция идей, которые вырабатывают общую идею, с которой мы уже в последующем будем идти, кому будет оказано доверие, единым фронтом.
Я являюсь членом штаба Общероссийского народного фронта и в рамках, возможно, своей предстоящей деятельности в качестве депутата Государственной Думы Российской Федерации, если будет оказано такое доверие… Я, как ветеран боевых действий, не понаслышке знаю…
Я в прошлом проходил службу в воздушно-десантных войсках, затем был командиром ОМОНа, СОБРа, работал в подразделениях по борьбе с организованной преступностью и, конечно, намерен осуществлять свою деятельность в том числе для повышения статуса прежде всего военнослужащих, членов их семей, ветеранов боевых действий, непосредственно оказывать содействие и помощь в совершенствовании антикоррупционного законодательства.
Спасибо.
В.Путин: Что же, трудно с вами не согласиться. Вы, как участник боевых действий, наверняка знаете. Сейчас вы сказали, что нужно вливать новую кровь в политическую систему, – точно совершенно, правильно. Чтобы страна была единой, как здесь уже говорили, и чтобы кровь не проливалась, не дай бог, нигде в нашей стране, нужно вливать новую кровь в политическую систему, чтобы приходили в политику свежие, интересные, перспективные люди, которые понимают, что надо делать, и знают, как это делается.
С.Неверов: Владимир Владимирович, у нас обязательная форма дебатов сейчас, везде в регионах она проходит по субботам-воскресеньям, поэтому коллеги и говорят, что уже принимали участие в дебатах.
Сейчас у нас Пенза попросилась, если можно. Пожалуйста, мы вас слушаем.
А.Кузнецова: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые участники встречи!
Я Анна Кузнецова, участник праймериз по Пензенской области, руководитель благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Покров», член регионального штаба Общероссийского народного фронта.
Буду откровенна, я не профессиональный политик, но я имею большой опыт реализации конкретных проектов помощи людям. Мы занимаемся защитой семьи, помогаем пензенским семьям, открыли приют для женщин, попавших в кризисную ситуацию, помогаем детям-инвалидам.
И конечно, эта тема близка мне лично: я многодетная мама, у меня шестеро детей, поэтому мне бы хотелось вопросы семьи, защиты семьи, материнства решать уже на федеральном уровне, если получится. Для этого я участвую и в личных встречах, и в форумах «Единой России», активно участвую в обсуждениях на широких электронных площадках, которые позволяют сделать срез проблем, волнующих сейчас мам.
Владимир Владимирович, не думала, что мне представится возможность лично поблагодарить Вас. В июле прошлого года я от имени руководителей многих общественных организаций, которые занимаются защитой семьи по России, просила у Вас поддержки. И это предложение Вы услышали, поддержали. Были выпущены соответствующие поручения, мы проработали их вместе с Министерством труда Российской Федерации и ждём: в начале мая будет дан старт пилотного проекта ресурсного центра по поддержке просемейных организаций. Спасибо Вам. На момент нашего разговора у меня было пятеро детей, сейчас шесть…
В.Путин: Давайте поаплодируем.
А.Кузнецова: Думаю, и во всём остальном у нас тоже будет успех.
Спасибо.
В.Путин: Вы занимаетесь очень важной работой, это важное направление деятельности. Я уже не говорю про семью, про шестерых детей. Вы знаете, что вчера Дмитрий Анатольевич объявил о решении, которое Правительство приняло, несмотря на все наши ограничения бюджетного характера: о выделении дополнительных денег – 25 тысяч рублей – из материнского капитала тем, кто нуждается в этих деньгах в сегодняшней ситуации.
Но хотел бы вот о чём сказать. Вообще социальное направление, медицина – вот здесь коллега говорил – чрезвычайно важные вещи для нас, может быть, даже самые важные, ключевые. Посмотрите: за последние годы у нас достигнут исторический минимум по материнской, детской и младенческой смертности и исторический максимум по продолжительности жизни. Мы вчера с Дмитрием Анатольевичем только об этом говорили.
Это, безусловно, очевидное достижение, но этого недостаточно, этого мало, мы должны двигаться вперёд. А для того, чтобы делать это, причём делать это без всяких рывков, чтобы не было, как классик говорил, «один шаг вперёд, два шага назад», нужно делать это профессионально, ещё раз хочу подчеркнуть. Поэтому, конечно, нужны люди, которые вовлечены в этот процесс и у которых есть свежие идеи по поводу того, как нам выстроить это движение вперёд.
Что касается ваших дебатов, надеюсь, что они у вас будут проходить на уровне высокой российской культуры, и мы не будем брать пример с некоторых стран с так называемой развитой демократией, где они друг с другом только ругаются и поносят друг друга, а будем выявлять самое лучшее и перспективное в программах кандидатов.
С.Неверов: Очень Крым просится. Крым, пожалуйста.
К.Бахарев: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Дмитрий Анатольевич, дорогие друзья, коллеги!
Константин Бахарев, первый вице-спикер Госсовета республики.
Как и другие регионы России, Крым сегодня проводит процедуру предварительного голосования и готовится к выборам в Госдуму. Есть, правда, одно отличие. Последний раз крымчане выбирали своих представителей в Государственную Думу более ста лет назад, в 1912 году, поэтому предстоящие выборы для нас вряд ли можно назвать очередными. Зато это первые выборы федерального уровня после воссоединения Крыма с Россией. Я тоже решил попробовать свои силы в процедуре предварительного голосования. Почему?
За последние десять лет крымчане трижды оказывали мне доверие, выбирая депутатом крымского парламента. За эти десять лет мною накоплен большой опыт законотворческой работы, особенно, конечно, в последние два года. Нами подготовлено более 200 законов, реализовано более 20 законодательных инициатив на федеральном уровне.
Тем не менее есть ещё ряд нерешённых вопросов, связанных с интеграцией Крыма в социально-экономическое пространство России. Есть ряд сфер, например, сфера земельных, имущественных отношений, градостроительных отношений, где продолжается переходный период. Поэтому у депутатов Госдумы от Крыма, без сомнения, будет много работы.
Но пока мы все с коллегами, участники предварительного голосования, проводим встречи с людьми, дебаты, и, судя по настроению людей, судя по своим личным впечатлениям, могу сказать, что эта процедура предварительного голосования, которая в Крыму проходит впервые, всколыхнула общественную политическую активность на полуострове, всколыхнула активность людей.
И я абсолютно уверен, что 22 мая у нас в Крыму будет высокая явка, крымчане покажут высокую активность, особенно если к этому времени будет введена в строй четвёртая нитка энергомоста, на что мы, конечно, очень рассчитываем.
Спасибо всем, особенно нашим лидерам. И Вам, Владимир Владимирович, тоже.
Д.Медведев: Введём.
К.Бахарев: Спасибо.
В.Путин: Что касается четвёртой нитки энергомоста, мы вчера эту и другие проблемы Крыма – а их ещё очень много, я сейчас не буду их все перечислять, связано это с необходимостью поэтапного вхождения Крыма в экономические, политические и юридические структуры большой России – мы вчера это всё обсуждали с Сергеем Валерьевичем Аксёновым, расстались только где–то, по–моему, в час ночи, и вместе с вице-премьером Правительства России Козаком Дмитрием Николаевичем.
Понятно, что надо делать, ясно, что проблем много, но, безусловно, без активной позиции депутатов, крымских депутатов, представленных и в Государственной Думе, и в вашем парламенте, ни одна из проблем эффективно решена быть не может. Поэтому мы, конечно, очень рассчитываем, что то, что, вы сказали, всколыхнуло весь Крым, эти наши внутриполитические события, – это пойдёт на пользу.
Совсем недавно Крым всколыхнул всю страну, да и не только нашу, но и весь мир всколыхнул. Но надеюсь, что то колыхание, о котором вы сейчас говорите, пойдёт точно на пользу и будет способствовать тому, что наверх поднимутся люди достойные и эффективные.
С.Неверов: У нас 2800 человек на площадке.
Д.Медведев: Всем предоставим слово? Если Владимир Владимирович согласится. Послушаем ещё кого–то или как?
С.Неверов: Дмитрий Анатольевич, мы хотим сказать Вам спасибо, что нашли время приехать, и Владимиру Владимировичу. Мы не можем отнимать у вас так много времени, потому что все готовы, наверное, и здесь желающие выступить, и на площадках, поэтому хотим поблагодарить вас.
В.Путин: И попрощаться, да?
С.Неверов: Нет.
В.Путин: Но вы знаете, я в заключение хотел бы вот что сказать. Вот эти несколько минут, которые мы здесь провели вместе, для меня лично были очень интересными и полезными, потому что я с большим удовлетворением и удовольствием увидел, что люди, которых востребовала «Единая Россия», – люди зрелые, хорошо подготовленные и искренне стремящиеся делать доброе дело в самом широком смысле этого слова.
Я сейчас не буду говорить ни про какую политику, я хочу сказать про душевное стремление работать на благо граждан Российской Федерации. Я хочу всем вам пожелать успехов.
Д.Медведев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 20 апреля 2016 > № 1730469
Совещание с членами Правительства.
Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства.
Обсуждалась проблема задержек выплаты заработной платы, вопросы реализации решений, принятых по итогам «Прямой линии» с Президентом, состоявшейся 14 апреля.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Вчера Председатель Правительства выступал в Думе. Считаю, что очень обстоятельно побеседовал с депутатским корпусом, рассказал о планах Правительства, о том, что сделано.
Но сейчас хотел бы поговорить с вами о результатах и о ходе «Прямой линии» с гражданами. Много вопросов, как вы видели, причём таких, которые, безусловно, относятся к жизненно важным практически для каждого гражданина страны.
Подготовлены поручения, список поручений. Я просил Дмитрия Анатольевича проконтролировать исполнение всего, что здесь изложено. Но, конечно, будет правильно, если мы с вами на сегодняшней встрече наиболее чувствительные вещи затронем, поговорим об этом.
Давайте начнём с задержек с выплатой заработной платы. Пожалуйста, Максим Анатольевич [Топилин, Министр труда и социальной защиты].
М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги!
Мы постоянно работаем в этом направлении, но надо сказать, что последний год, прошлый год, и начало этого года с учётом непростой экономической ситуации мы наблюдаем, что задолженность по заработной плате росла, и росла перед бо?льшим количеством работников. Если на начало прошлого года это было всего 2,5 миллиарда рублей, в принципе это была незначительная сумма, то к концу года она составила 3,5 миллиарда рублей, на 1 апреля этого года это уже почти 4,5 миллиарда рублей. Мы постараемся принимать все необходимые меры.
Если говорить о тех людях, кому задолжали заработную плату, по данным Росстата, это 78 тысяч человек на 1 апреля, как я сказал. Казалось бы, не очень большая величина – это один процент работников, но мы понимаем, что за каждым этим случаем стоят судьбы людей, возможность просто содержать свои семьи, поэтому здесь предпринимаем усилия.
Наибольшая задолженность в отраслях обрабатывающих производств, в строительстве, в транспорте. Это основные отрасли, которые имеют задолженность по заработной плате.
Если брать региональный разрез, то это Приморский край – более 13 процентов задолженности, более 400 миллионов рублей, – Иркутская область, Мурманская область, с этими регионами тоже постоянно работаем и оказываем меры помощи и инспекторского реагирования.
Но надо сказать, что данные, которые содержатся в статотчётности, – это не все данные, потому что Росстат собирает только статотчётность с крупных предприятий, со средних предприятий. Если говорить об обращениях граждан, инспекция реагирует на обращения граждан, то у нас 46 тысяч только за первый квартал обращений граждан, на которые реагируют инспекторы.
Если говорить о том, сколько зарплат восстановлено с учётом этого реагирования, – это, Владимир Владимирович, почти 6 миллиардов за первый квартал, то есть это в обороте значительно большее количество задолженностей, нежели на дату, поэтому здесь мы стараемся максимально реагировать на эти ситуации.
Что касается тех сюжетов, которые прозвучали во время «Прямой линии», то по Вашему поручению все эти предприятия незамедлительно были проверены. «Уралавтоприцеп» – задолженность погашена, Мосметрострой – там были ещё обращения, которые в ходе «Прямой линии» проскакивали по этому поводу, все они проверены.
По Сахалинской области выезжала соответствующая комиссия, сейчас она продолжает работать, но вместе с тем по рыбокомбинату «Островной» 7,5 миллиона рублей задолженности погашены. Сейчас составляются списки по людям, которые выехали, то есть те, которые работают на месте, по ним задолженность погашена, сейчас идёт выплата текущей заработной платы за этот месяц, но ещё останутся сюжеты, которые надо будет сверить по гражданам, которые уже уехали с Сахалина и живут в других регионах.
И буквально два слова о том, что мы предпринимаем с точки зрения законодательства. В прошлом году в середине года были приняты поправки в Закон о банкротстве, в котором предоставлены права работникам обращаться в Арбитражный Суд с целью возбуждения банкротства, и работники могут пользоваться таким инструментом. Это позволит, как нам представляется, в большей степени реагировать на ситуацию. И буквально 25 марта принят в первом чтении ещё пакет поправок в Административный кодекс и другие виды законодательства, это касается как увеличения штрафов при повторном нарушении срока выплаты заработной платы до 100 тысяч рублей на юридических лиц, так и возможности продления срока исковой давности: сейчас это три месяца, а будет у работника возможность подавать заявление в суд в течение года. У нас работники не всегда быстро реагируют на эту ситуацию, такая возможность даст нам право и работникам бороться за свои права, и инспекция будет здесь всегда отстаивать права работников.
И ещё один немаловажный момент. Если сейчас накладываются штрафы только на юридическое лицо, то теперь законопроектом предусмотрено, что за каждый случай, если это 10 работников, то за каждого работника будет накладываться штраф. Мы полагаем, что это тоже будет способствовать улучшению ситуации. Планируем этот закон уже принять в мае, и здесь будут усилены меры реагирования. Держим ситуацию под контролем, будем Вам докладывать. Доклад закончен.
В.Путин: Да, но Вы знаете, это вопрос очень серьёзный, поэтому здесь никакого формализма быть не должно. И нужно настроить Ваши службы на то, чтобы работали исходя из реалий, а не из каких–то статистических данных.
Много вопросов было по дорогам, как вы видели. Особенно много проблем с региональными и с местными дорогами, дорогами регионального и местного значения.
Максим Юрьевич, какие меры предполагаете дополнительно предпринять, в том числе по помощи регионам?
М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Действительно, в последнее время со стороны субъектов Российской Федерации обозначилась тенденция недофинансирования содержания и развития дорог регионального и муниципального значения, в том числе по причине напряжённых бюджетов и, таким образом, фактически нецелевого использования средств региональных дорожных фондов на иные цели.
Так, по оценкам Казначейства, занижение прогнозных доходов региональных дорожных фондов по прошлому году составило порядка 50 миллиардов рублей, и ещё более 8 миллиардов рублей было отвлечено на налоги, имущество, соответственно, региональных и муниципальных дорог. Кассовое неисполнение по прошлому году по региональным дорожным фондам составило около 100 миллиардов рублей. Конечно же, это не могло не отразиться на финансировании и, как следствие, качестве региональной и дорожной сети.
В рамках «Прямой линии» были поставлены вопросы со стороны жителей, проживающих в субъектах Саратовской, Челябинской, Омской, Волгоградской областей. По Челябинску мы посмотрели, там, кстати, региональная сеть дорог в достаточно хорошем состоянии относительно всей территории страны, более 50 процентов, но муниципальные дороги – к ним очень много вопросов.
И уже в соответствии с Вашим решением, озвученным на «Прямой линии», Минфином совместно с Министерством транспорта был подготовлен законопроект по внесению поправок в Бюджетный кодекс, в соответствии с которым из объёма средств, получаемых в этом году за счёт увеличения акцизов, примерно половина, порядка 40 миллиардов рублей, будет направлена на поддержание дорожных фондов.
Хочу сказать, что 40 миллиардов рублей – это 50 процентов от сегодняшнего объёма трансфертов из Федерального дорожного фонда в региональные дорожные фонды, то есть это будет существенная поддержка.
Помимо этого необходимо также, чтобы появилась в законодательстве норма, в соответствии с которой будет обеспечено использование средств дорожных фондов (в первую очередь, конечно, региональных дорожных фондов, с федеральным у нас полный порядок) именно на цели содержания, развития дорог. Такая норма уже подготовлена, она будет отражена в соответствующей 179-й статье Бюджетного кодекса, и в настоящее время проект такого закона проходит экспертизу в Государственно-правовом управлении в Администрации Президента.
В.Путин: Я Вас прошу тогда, не затягивая, после получения ответа из Администрации – Сергей Борисович докладывает, что ответ уже подготовлен, – в Думу направить и проконтролировать, чтобы закон прошёл.
М.Соколов: Есть, Владимир Владимирович, возьму на личный контроль.
В.Путин: Спасибо.
Много вопросов было по совершенствованию Закона о торговле и по торговле лекарственными препаратами. Аркадий Владимирович, пожалуйста.
А.Дворкович: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Что касается Закона о торговле, законопроект, внесённый депутатами, был несколько месяцев назад принят в первом чтении. Правительство подготовило поправки к данному закону и сегодня направило их в Государственную Думу. Поправки полностью согласованы. Они касаются трёх основных вопросов.
Первое. Снижаются сроки оплаты поставленных товаров, то есть товаров, поставленных производителями в торговые сети, речь идёт о продовольственных товарах. По скоропортящимся товарам, где срок годности менее 10 дней, сроки оплаты предложено снизить с 10 до восьми дней, по средней категории, где сроки годности от 10 до 30 дней, сроки оплаты предложено снизить с 30 до 25 дней, и по остальным товарам – с 45 дней до 40 дней. То есть это плюс производителям, плюс поставщикам соответствующих продовольственных товаров.
Второе. Размер вознаграждения, который может уплачиваться поставщиками, производителями в пользу торговых сетей, сегодня составляет до 10 процентов, причём перечень услуг, о которых идёт речь, фактически не ограничен. В поправках Правительства предложено снизить предельный размер вознаграждения до 5 процентов, то есть в два раза, причём чётко ограничивается перечень услуг, которые могут оказываться. Это услуги по продвижению товаров, постановки товаров на полку, так называемая плата за полку, услуги по обработке, подготовке, упаковке товаров и другие подобные услуги, чтобы не завуалировали какими–то другими названиями эти услуги, оказываемые поставщикам. Вводится запрет листинга товаров, то есть вообще за право торговли как таковой или за изменение ассортимента.
И наконец, третье. Расширяются полномочия Федеральной антимонопольной службы по контролю за соответствующими действиями. Главные изменения – это право Федеральной антимонопольной службы контролировать и применять санкции за длящиеся нарушения, поскольку ранее, когда контроль был только за одиночными нарушениями в пределах срока давности, да и вообще с учётом практики, как меняются договоры, не удавалось привлечь кого–либо к ответственности. Нарушения возникают, устраняются, фактически интересы производителей страдают, а ответственности никакой. Поскольку теперь будет речь идти о длящихся нарушениях, возможно, будет привлечение к ответственности. Это ни в коей мере не пересекается с полномочиями Роспотребнадзора, поскольку Антимонопольная служба в данном случае регулирует, контролирует взаимоотношения между сетями и производителями, поставщиками, и речь идёт не о потребителях. А Роспотребнадзор занимается защитой прав именно потребителей на данном рынке.
Эти нормы после принятия Государственной Думой и, надеемся, Вашей поддержки в виде подписи вступят в действие через 180 дней, в части размера вознаграждения – через год, поскольку потребуется пересмотр тысяч договоров между сетями и производителями. Такая же норма содержалась в предложениях депутатов. Мы здесь полностью согласны, просто очень много нужно провести работы. Может быть, можно чуть быстрее, но я прошу не очень сильно сокращать сроки, потому что требуется действительно большая юридическая работа по изменению договорных отношений. И за этот срок мы также рассчитываем, что сети создадут механизм саморегулирования, который позволит дополнительно отрегулировать те моменты, которые не содержатся в законодательстве. И мы будем за этим тоже жёстко следить, чтобы на уровне саморегулирования были общие стандарты, общие правила, и в них заинтересованы добросовестные сети. Они заинтересованы в том, чтобы у них не было недобросовестных конкурентов, которые нарушают эти общие стандарты. Повторяю, поправки согласованы. Рассчитываем, что депутаты не очень долго будут их рассматривать и примут этот закон.
В.Путин: Срок всё равно должен быть, потому что иначе все договоры мгновенно превратятся в бессрочные.
А.Дворкович: Нет, срок будет конкретный и жёсткий.
И что касается лекарственных средств, это отдельный сегмент рынка. Общий объём этого рынка составляет чуть более 1 триллиона рублей, по итогам прошлого года. Это более 5 миллиардов упаковок. Причём если в денежном выражении объём рынка увеличился, то в физическом выражении снизился, то есть цены выросли в прошлом году, как это произошло практически со всеми товарами в Российской Федерации. При этом общий объём рынка препаратов из перечня жизненно важных и по количеству упаковок, и в денежном выражении составляет чуть менее половины общего объёма рынка лекарств в Российской Федерации. На нижний ценовой сегмент, по которому сейчас идут наибольшие дискуссии, который вызывает наибольшие опасения, приходится всего 6 процентов рынка жизненно важных препаратов. Это всего чуть более 30 миллиардов рублей. Очень небольшой сегмент. Но по количеству упаковок это 50 процентов практически всего рынка жизненно важных препаратов, и именно в этом сегменте произошли самые значительные изменения, я имею в виду повышение цен.
Кроме того, анализ показывает, что выбывающие лекарственные препараты замещаются аналогами как отечественными, так и импортными в ближних ценовых сегментах. То есть речь идёт о том, что фактически выводятся дешёвые лекарства с рынка, они замещаются более дорогими.
В соответствии с поручением Ольги Юрьевны Голодец проводится ежемесячный мониторинг этой ситуации: что происходит с выбытием из производства лекарственных средств и на какие препараты они заменяются. Уже почти 150 лекарственных препаратов было или снято, или по ним было приостановлено производство. Произошла замена в основном на отечественные аналоги, по которым были зарегистрированы более высокие цены. Ну а по отдельным позициям есть риски вообще выбытия отечественных лекарств и замены их на значительно более дорогие импортные препараты.
Здесь рассматривались, как Вы говорили на «Прямой линии», два основных инструмента регулирования ситуации: один инструмент – это внедрение механизма субсидирования производителей препаратов в низком сегменте; второй инструмент – это введение особенностей регулирования цен на данные препараты.
Что касается субсидий. Механизм возможен, но влечёт за собой существенные риски, поскольку любой механизм субсидирования – это выборочная поддержка производителей. Всегда, когда мы такой механизм вводим, кто–то получает субсидии, кто–то нет, по разным причинам. Всегда есть какие–то формальные требования, нельзя создать идеальный механизм, и кто–то из этого механизма выпадет. Есть риски и того, что отдельные производители заберут весь рынок дешёвого сегмента, поскольку будут пользоваться отдельными формальными критериями. Также отсутствуют гарантии, что продукция именно тех предприятий, которые будут субсидированы, будет востребована на рынке. Потребители могут предпочитать другую продукцию.
Механизм регулирования цен, а именно возможность в уведомительном порядке перерегистрировать цены и поднимать их до уровня не более 50 рублей, с ограничением рентабельности уровня не более 30 процентов, по отдельным позициям возможно ввести достаточно быстро. Единственный здесь риск – это фактическое увеличение цен по соответствующим товарным позициям. Как я сказал, речь идёт, в общем, о рынке около 30 миллиардов рублей. По нашим расчётам, общее возможное увеличение цен в денежном выражении составит не более 3–4 миллиардов рублей. В потребительской корзине это сотые, максимум десятые доли процента. Всё равно – важно, то есть даже такое повышение цен является существенным, а этого не хотелось бы. Но в общей потребительской корзине тем не менее это небольшой уровень. Поэтому мы считаем, что этот инструмент применять надо в любом случае, параллельно создав механизм субсидирования, но, введя его в действие, только если мониторинг покажет действительно необходимость поддержки отдельных производителей лекарств, где создалась наиболее критическая ситуация. Проекты нормативных правовых актов уже готовятся, срок – июнь, постараемся ускорить подготовку этих актов, чтобы ввести их в действие как можно быстрее.
В.Путин: Да, пожалуйста.
Д.Медведев: Если можно, Владимир Владимирович, у меня просто одна идея возникла в части этого долгого срока на пересмотр договоров. На самом деле, конечно, какой–то срок должен быть дан, но та часть закона, которая изменяет предельный размер торговой наценки, может ведь быть сформулирована императивно, и тогда она должна применяться вне зависимости от того, поправили они свои договоры или нет, потому что это уже норма закона, а не норма договора. И это позволило бы всё–таки какое–то влияние на рынок оказать. То есть, иными словами, здесь тогда норма об изменении, уменьшении торговой наценки должна приобрести императивный характер, а не должна быть отдана на откуп самим договаривающимся сторонам, которые будут ещё год её менять.
В.Путин: Полностью согласен, абсолютно согласен. Так и надо сделать.
А.Дворкович: Это с депутатами конкретно отработаем, максимально приблизим этот срок либо, как Дмитрий Анатольевич сказал, сделаем это императивно, если нет юридических противоречий.
В.Путин: Абсолютно точно, так и надо сделать. И нужно, конечно, после этого следить за практикой правоприменения. Надо регулярно обращаться к тому, что происходит в жизни. Я уже говорил это на «Прямой линии», у нас была соответствующая комиссия, поэтому не знаю, нужна ли комиссия, но следить за тем, что происходит в реальной жизни, обязательно нужно.
По поводу этого дешёвого сегмента лекарственных препаратов. Вы сейчас упомянули о сроке, о котором мы договаривались, это где–то полтора-два месяца, июнь, чем быстрее вы придёте к окончательному решению, тем лучше.
Теперь два слова, пожалуйста, хотел бы услышать по поводу маркировки товаров пищевой продукции. Я и так достаточно подробно, мне кажется, рассказывал, но если есть что добавить у Министра сельского хозяйства – пожалуйста, Александр Николаевич.
А.Ткачёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
В принципе, для того чтобы поддержать добросовестных товаропроизводителей и, естественно, не допустить введения в заблуждение потребителей, Вы очень правильно сказали, – Минсельхоз, собственно, последний год над этим работал, – маркировать молочные продукты. И предполагается обязательная маркировка, здесь мы уже активно работаем и с Таможенным союзом, и наши партнёры по ЕврАзЭС в апреле активно начинают пересматривать эту норму, и мы предлагаем ввести обязательную маркировку продуктов, содержащих заменитель молочного жира. И на лицевой стороне упаковки предлагаем разместить надпись: «Продукт содержит заменители молочного жира». Крупными буквами, 30 процентов площади от самой упаковки. То есть примерно как сигареты, чёрными буквами на белой упаковке. Более того, мы также выходим с предложением увеличить наказание за административное правонарушение, за нарушение именно этих правил. Если раньше у нас наказание было 50 тысяч рублей, то сегодня – до 8 миллионов рублей. То есть это будет существенно, и мне кажется, рынок правильным образом отреагирует на это. И ещё одна мера также за нарушение – приостановление работы недобросовестных предприятий на период до 90 дней.
В.Путин: Хорошо. Нужно только с партнёрами активно проработать это.
А.Ткачёв: Владимир Владимирович, это не добровольное, это должно быть обязательное. Если ты вводишь растительный жир в молочную продукцию, ты должен обязательно зафиксировать это. Если ты ввёл его, но не зафиксировал, – штраф 8 миллионов.
В.Путин: Регламент нужно согласовывать нам с Евразийским союзом.
Д.Медведев: О применении договориться.
В.Путин: Да, согласен. Я поэтому и говорю: активнее надо с ними работать.
А.Дворкович: [Существуют] пробелы в законодательстве по маркировке масложировой продукции и ещё отдельных видов продукции, например сыроподобной продукции так называемой. Под видом сыров её потом продают. Эти пробелы тоже нужно закрыть. Мы над этим тоже работаем, в короткие сроки подготовим поправки в нормативно-правовые акты, в том числе на уровне нашей общей работы с партнёрами по Евразийскому союзу. Там нужна будет такая же маркировка с указанием состава продуктов. При этом важно понимать, что ещё нужно правильное информирование потребителей со стороны и профессионального сообщества, и органов власти, поскольку в определённых пределах, в определённом процентном содержании в отдельных продуктах соответствующие компоненты просто нужны, без них не обойтись. Например, в детском питании соответствующая кислота, которая выделяется из пальмового масла, является необходимым компонентом, соответствующим содержанию этой кислоты в грудном молоке матери, здесь ничего такого плохого нет. Главное – не завышать это содержание, правильно указывать состав соответствующей продукции и давать необходимую информацию. Но повторяю, избытка её быть не должно, и в части молочной продукции, которая называется молоком, по сути, быть вообще не должно.
В.Путин: Ваша экспертная оценка как нельзя кстати. Спасибо.
Илья Васильевич, и о наших ближайших шагах в сфере добычи водных биоресурсов. Пожалуйста.
И.Шестаков: Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Вашим поручением проект закона о внесении изменений в закон о рыболовстве подготовлен. Основные параметры, которые заложены в законопроект, – это введение механизма государственной поддержки реализации инвестиционных проектов в сфере рыболовства, так называемые квоты под киль, и строительство современных рыбоперерабатывающих заводов, выделяется 20 процентов дополнительных квот. Помимо этого предусматривается избавление от так называемых квотных рантье за счёт того, что теперь необходимо будет осваивать квоты, 70 процентов квот на судах, принадлежащих на праве собственности, и внедрение нового механизма поддержки прибрежного рыболовства, которое позволит нам по–новому вообще взглянуть на прибрежное рыболовство, а именно доставку уловов в свежем и охлаждённом виде, для того чтобы загрузить рыбоперерабатывающие предприятия и потребительский рынок.
В.Путин: Илья Васильевич, когда?
И.Шестаков: После Вашего поручения в рамках «Прямой линии» все основные, концептуальные замечания были сняты ФОИВ. Завтра мы проводим у Аркадия Владимировича согласительное совещание и планируем, что в следующий четверг на заседании Правительства закон будет рассмотрен и внесён в апреле в Государственную Думу Российской Федерации.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, я уже сказал в начале нашей встречи, что подготовлен соответствующий перечень поручений именно как план нашей совместной работы, с тем чтобы мы ничего не упустили, ничего не забыли и чтобы были элементы, которые дисциплинируют нашу совместную работу по тем направлениям, которые мы сегодня затронули.
Спасибо.
Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 апреля 2016 > № 1730444
Памфилова открыла ящик Пандоры
Глава ЦИК Памфилова потребовала отменить выборы в Барвихе
Андрей Винокуров, Владимир Дергачев, Александр Братерский
Скандал вокруг нарушений на выборах в Барвихе получил неожиданную развязку. ЦИК во главе с Эллой Памфиловой единогласно отменил кампанию и предложил перенести ее на другую дату. Алексей Навальный назвал это решение победой оппозиции. Эксперт считает, что, напротив, выиграла глава ЦИК.
В среду на заседании ЦИК Элла Памфилова предложила отменить муниципальные выборы в подмосковной Барвихе, где выдвигалась команда Навального. Она отметила, что барвихинский избирком не следовал методическим рекомендациям при организации досрочного голосования. Например, в качестве причины для досрочки указывался «отъезд» избирателей, хотя в законе прямо такого основания не прописано. По закону досрочно проголосовать можно из-за отпуска, командировки, режима трудовой и учебной деятельности, выполнения государственных и общественных обязанностей, состояния здоровья и иных уважительных причин. В спорном случае комиссия должна рассмотреть вопрос коллегиально. Ничего подобного в Барвихе сделано не было.
Что касается жалоб команды Навального на масштабные махинации с «резиновыми квартирами» и подвозом сотен фиктивных избирателей, Памфилова заявила, что направила соответствующий запрос генпрокурору.
ЦИК недоволен также сокращением сроков агитации и регистрации кандидатов в ходе кампании. Но главная причина отмены выборов чисто бюрократическая. Оказалось, решение местного избиркома о назначении кампании было принято до вступления в законную силу решения Мособлсуда, который прекратил полномочия совета депутатов Барвихи.
«Проходящая избирательная кампания в своей основе имеет неустранимые дефекты», — говорится в постановлении. И уточняется: в текущих условиях «выявить объективную волю избирателя невозможно».
В итоге на голосование ЦИК в среду выставили проект постановления с решением обязать ТИК Одинцовского района отменить назначение выборов в Барвихе. И обязать Мособлизбирком осуществить контроль за исполнением отмены кампании.
За постановление проголосовали единогласно все члены Центризбиркома.
«Три года не давал слабину»
Источник в ЦИК рассказал «Газете.Ru», что еще в понедельник, после встречи Эллы Памфиловой с оппозицией, глава Центризбиркома дала поручение ряду членов комиссии «всесторонне изучить» ситуацию в Барвихе. «После понедельника стало понятно, что будет отмена выборов. ЦИК обсуждал это решение, и во вторник вечером уже согласовывался текст постановления, оттачивались формулировки», — говорит собеседник «Газеты.Ru».
На встрече с журналистами после заседания Памфилова также уверяла, что решение готовилось не спонтанно, ведь еще на прошлой неделе в ЦИК поступило много «серьезных» обращений по поводу работы местного избиркома. Она не поскупилась на уколы в отношении сторонников Навального, которые и подняли основную шумиху вокруг выборов: «От тех, кто в большей степени возмущался в соцсетях и прессе, по итогам встречи не поступило ни одной жалобы».
Памфилова продемонстрировала прессе заявления кандидата от Навального Ивана Жданова по поводу того, что одна из типографий отказалась печатать его продукцию. «Как юрист может такое писать?» — изумилась глава ЦИК, объяснив собравшимся, что надо было обращаться не в Центризбирком, а в суд.
Оппозиционный юрист Вячеслав Гимади возражает, что жалоб от него и самого кандидата Жданова только под отметку ЦИК было подано шесть. Это жалобы на нарушения при досрочном голосовании, на «агрессивную и незаконную» агитацию «Единой России» через районные СМИ, на админресурс властей района, а также на незаконность выборов. Причем жалоба на типографию была не самой главной, говорит Гимади.
Правда, до этого оппозиционеры не сообщали о том, что подавали жалобы.
Никто из других членов комиссии не возражал председателю. Член ЦИК Борис Эбзеев говорил, что глава избирательной комиссии Московской области Ирек Вильданов дал «необычную для него слабину». Другой член комиссии, Евгений Шевченко, побывавший в Барвихе, критиковал сторонников Алексея Навального. По его словам, любого входящего в помещение местного избиркома постоянно сопровождали 10–15 человек, которые требовали у всех документы и постоянно куда-то писали: «Граждане, которые все это осуществляли, оказывали давление». Впрочем, как выяснилось, Памфилова не против «шумихи», главное, чтобы она была обоснованной, а политическая борьба должна быть борьбой.
«Не могу принять, что я дал слабину. Три года не давал. Если бы я дал, скандал был бы больше. Слабину не давал и не дам никогда», — был краток сам Вильданов, предложивший перенести все выборы в единый день голосования в сентябре.
Глава Мособлизбиркома имеет плохую репутацию у оппозиции и часто попадает под прицел критиков из-за своих громких комментариев по выборам.
Памфилова довольно уклончиво отвечала на вопросы по поводу возможных кадровых решений и призывала дождаться результатов проверки правоохранительных органов.
Команду Навального оппоненты критикуют за то, что сегодняшнее заседание ЦИК они пропустили. Однако Жданов заявил «Газете.Ru», что в Центризбирком в среду сторонников Навального не пустили.
«Не за что ее хвалить»
Скандал вокруг подмосковной Барвихи развивался после того, как на них зарегистрировались члены Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального. Оппозиционер говорил о «стресс-тесте» для нового состава ЦИК, который считается более демократичным по сравнению с временами Владимира Чурова из-за того, что председателем комиссии стала бывший омбудсмен Элла Памфилова. Барвиху оппозиция выбрала, так как это близко к Москве, а для регистрации нужно было всего 10 подписей. Команда Навального обещала в случае избрания депутатами провести антикоррупционные расследования по элитной недвижимости чиновников в округе.
Кампания шла более или менее спокойно до прошлых выходных, когда началось досрочное голосование. На участок в микроавтобусах, не стесняясь журналистов, стали массово свозить избирателей, прописанных в начале апреля в «резиновых квартирах» по адресу кандидата-единоросса. Некоторые избиратели, по утверждениям очевидцев, не говорили по-русски, и им помогали заполнять бумаги.
Во вторник, на следующий день после разбирательства ситуации в ЦИК, вся команда Навального, за исключением самого перспективного от ФБК кандидата — юриста Ивана Жданова, снялась с выборов.
Оппозиционер и его сторонники жаловались, что Памфилова не слушает их аргументацию. Глава ЦИК в ответ называла их «малограмотными мальчиками» и упрекала в том, что оппозиция не понимает реальных полномочий комиссии. Ведь в первую очередь организующая комиссия на этих выборах — не ЦИК, а избирком муниципального образования. Кроме того, Центризбиркому нужно провести дополнительное расследование и запросить информацию от правоохранительных органов для «разбора полетов».
Еще в понедельник Навальный писал в блоге: «Когда услышите фразу: «Ну Памфилова будет точно получше Чурова» — бейте сразу в рожу. Будет похуже».
Теперь он сообщает, что оппозиция протестовала не зря, и на вопрос о Памфиловой отвечает журналистам, что «по состоянию на сию секунду — да (Памфилова лучше Чурова). А дальше надо смотреть и каждый раз оценивать это снова».
Другой соратник Навального, Леонид Волков, и вовсе написал, что решение об отмене выборов «есть политическое решение, спущенное из администрации президента, решение Володина (первого замглавы АП. — «Газета.Ru»), а не Памфиловой. Поэтому «не за что ее хвалить».
«Это, безусловно, можно считать нашей победой, — уверенно говорит «Газете.Ru кандидат от ФБК Иван Жданов. — Выборы в Барвихе перестали быть выборами ровно в тот момент, когда количество досрочников в «резиновых квартирах» перевалило за несколько десятков. Выявить волю избирателя в таких условиях было невозможно. Но обидно издевательство кандидатов от ЕР над жителями, на которых вылили тонны чернушной агитации. И за усилия наших кандидатов на выборах».
Жданов пообещал, что команда ФБК будет добиваться преследования всех ответственных за махинации с «резиновыми квартирами» и накрутками с досрочным голосованием. При этом люди Навального готовы снова участвовать в выборах в Барвихе после их назначения.
«За время участия в кампании Барвиха стала мне как родная, и я готов там избираться снова», — подтвердил Жданов. Такую же готовность снова выдвинуться выразил другой кандидат, Георгий Албуров.
Ящик Пандоры в Барвихе
Политолог Олег Игнатов указывает, что оппозиция переиграла власть и Памфилова открыла ящик Пандоры, уступив внешнему давлению оппонентов власти.
«Если вчера можно было говорить о том, что Навальный и его сторонники выигрывают эту тему за счет создания скандала вокруг выборов в ситуации, когда власть делает все, чтобы скандалов не было, то сейчас они выигрывают эту историю вчистую, поскольку ЦИК фактически подтвердил, что на выборах в Барвихе происходит электоральный беспредел», — рассуждает Игнатов.
По его словам, важен не сам факт отмены выборов, а логика событий. Если бы ЦИК приказал отменить выборы до снятия команды Навального, власть бы обыграла эту историю как новую стратегию Кремля. Однако выборы были отменены после того, как оппозиция демонстративно снялась с них, заявив, что не собирается проигрывать нечестную кампанию.
«Это очень серьезный прецедент, которым могут воспользоваться и другие игроки. Получается, оппозиции достаточно шантажировать власть угрозой делегитимации выборов, чтобы она шла на серьезные уступки», — рассуждает Игнатов.
Политолог Константин Калачев считает, что, наоборот, Памфилова выиграла от своего решения: «И сильно, причем в глазах тех, кто к конкуренции, открытости и легитимности в российском их варианте относится скептично.
Навальный хотел загнать ее в угол, но не вышло. В итоге вырос не только авторитет Памфиловой, вырос авторитет ЦИК».
Андрей Бузин из «Голоса» называет решение ЦИК демонстративным шагом со стороны нового состава избиркома, но боится, что такой «либерализм» ограничится только муниципальными выборами. Их в России проходит около 30 тыс. за пятилетку электорального цикла, и на все такие кампании у ЦИК сил не хватит. «Есть риск, что на федеральных выборах в ЦИК будут вести себя по другому, хотя именно они (федеральные выборы. — «Газета.Ru) в первую очередь в их компетенции», — опасается Бузин.
По его словам, сейчас из-за решения ЦИК против Памфиловой могут пойти иски от недовольных местных кандидатов, но «многое будет зависеть от позиции администрации президента».
Многие называют решение ЦИК беспрецедентным, но это не совсем так.
Выборы в России время от времени отменялись, хотя, конечно, это отнюдь не частое явление.
3 декабря 2015 года избирком Приморского края отменил решение ТИК Спасска-Дальнего о назначении даты досрочных выборов в гордуму из-за жалоб от партий и одномандатников на незаконные отказы в регистрации.
В 2009 году были отменены выборы одного из глав районов в Амурской облаcти — в них отказались участвовать большинство зарегистрированных кандидатов. Из-за черного пиара снялись трое из четырех выдвиженцев. В этом же году суд отменил результаты выборов в городе Сысерти Свердловской области после того, как их оспорил кандидат от «Единой России», занявший лишь третье место. Два первых получили самовыдвиженцы. Суд признал, что результаты голосования на трех участках были недействительными. По иронии судьбы Сысерть, где живет много состоятельных людей, называли «уральской Рублевкой».
В марте 2008 года в Республике Тыва были отменены досрочные выборы в городской хурал (парламент). Избирательная коллегия признала незаконным назначение досрочных выборов из-за нарушений законодательства.
30 сентября 2002-го избирательная комиссия Красноярского края отменила итоги выборов губернатора, на которых во втором туре победил глава Таймырского автономного округа Александр Хлопонин. ЦИК не согласился с этим решением и после череды скандалов обратился в суд с требованием расформировать краевой избирком. В 2003 году суд согласился с его расформированием.
Путин не обнаружил у ЕР трескотню
Владимир Путин поддержал единороссов второй раз за неделю
Наталья Галимова
В преддверии выборов в Госдуму Владимир Путин продолжает демонстрировать поддержку «Единой России». В среду он встретился с участниками праймериз ЕР. Впрочем, мероприятие не вызвало особого интереса главы государства: заскочив к партийцам на полчаса, он выслушал радостные выступления будущих кандидатов в депутаты, беседу поддерживал вяло, а вопросов почти не задавал.
В среду Владимир Путин прибыл в штаб-квартиру партии власти в Банном переулке ради встречи с участниками предварительного голосования ЕР. Помимо тех, кто собрался в самом партийном офисе, на видеосвязи «с центром» были представители всех регионов страны. В этой ситуации особое сочувствие вызывали дальневосточные регионы — в тот момент, когда началось мероприятие (половина седьмого вечера по Москве), там уже была глубокая ночь. Но единороссы стоически держались — ждали, когда появится президент.
Путин прибыл вместе с председателем правительства и лидером «Единой России» Дмитрием Медведевым, который рассказал, что 22 мая ожидается «очень интересное партийное мероприятие»: предварительное голосование. В нем, сообщил премьер-министр, участвуют те, «кто поддерживает курс партии «Единая Россия», курс президента».
«Ну а сегодня у нас уникальная возможность поприветствовать основателя нашей партии, президента страны Владимира Владимировича Путина», — тоном конферансье, объявляющего главный номер, произнес лидер ЕР.
Терпеливо дождавшись окончания бурных аплодисментов, Путин сказал несколько приличествующих случаю слов: он надеется, что праймериз «будут хорошим инструментом поиска перспективных людей»; «такие люди нам нужны»; они должны «показать пример честной конкурентной борьбы».
Стоило посмотреть в этот момент на секретаря генсовета «Единой России» Сергея Неверова, стоявшего по правую руку от главы государства: он изо всех сил пытался подавить появившуюся на лице довольную улыбку, но безнадежно проигрывал в этой борьбе. Высокопоставленного единоросса просто распирало от счастья и осознания того, что он находится рядом с президентом.
В конце концов Сергей Неверов сдался и своих чувств уже не скрывал.
Но, с другой стороны, как их можно было скрыть, если из уст Путина прозвучали откровенные комплименты в адрес ЕР? «Она превратилась в ведущую политическую силу, в том числе по характеру проводимой политики.
Эта политика ответственная, направленная на благо людей и при этом лишенная трескотни, за которой стоит только желание получить голоса избирателей» — так оценил заслуги партии президент.
Собственно, ради этих слов все и затевалось — в преддверии осенних выборов в Госдуму единороссов надо было поддержать. И дело не только в том, что без явной и очевидной поддержки со стороны главы государства пошли бы разговоры, что он поставил крест на «Единой России», а это сыграло бы партии в минус. Есть и другой, не менее важный аспект: рейтинг единороссов снижается, предвыборный список их будет возглавлять глава правительства, которое не пользуется особой популярностью у россиян. В этой ситуации нужно задействовать тяжелую артиллерию, которая в состоянии сработать на повышение рейтинга. А кто «тяжелее», чем президент?
Появление на встрече с участниками праймериз — это второй за неделю случай, когда Путин выражает поддержку ЕР. Первый прецедент имел место неделю назад во время «прямой линии» — тогда глава государства назвал партию власти «стабилизирующим элементом» российской политической системы, а ее роль для страны охарактеризовал как «чрезвычайно важную».
Но этим дело не закончится: источник, близкий к администрации президента, рассказал «Газете.Ru», что Путин также планирует приехать на июньский предвыборный съезд ЕР.
Но вернемся к встрече с участниками праймериз — продлилась она всего лишь полчаса. Герои мероприятия рассказывали, зачем они выдвинулись на предварительное голосование, Путин, выслушивая душещипательные признания, неприкрыто скучал.
Потенциальный победитель праймериз в 203-м округе Москвы, член Общественной палаты и представитель ОНФ Любовь Духанина сообщила, что у нее «цель одна»: «Защищать систему образования (в Госдуме. — «Газета.Ru»)». Детский хирург Дмитрий Морозов (Москва) заявил, что хочет совершенствовать систему здравоохранения. Космонавт и вероятный победитель праймериз в 119-м округе Коломны Елена Серова сказала, что «власть не может существовать без простого народа, а простой народ необходимо слышать».
«Я всего год назад вернулась из космоса и сразу же вошла в Общественную палату города Королева», — зачем-то уточнила Елена Серова, заканчивая речь.
Почти все выступающие, кстати, представляли не партию власти, а ОНФ и упирали на то, что они на праймериз не конкуренты, а единомышленники. «Мы не соперники — здесь идет конкуренция, в ходе которой мы вырабатываем единую идею», — похвастался Юрий Швыдкин, депутат заксобрания Красноярского края, но что за идея вырабатывается, не уточнил.
Если Путин и не поверил, что дебаты между участниками праймериз проходят чинно-благородно, в дружеской обстановке, то виду не подал. Наоборот, сознательных граждан похвалил:
«Надеюсь, ваши дебаты будут проходить на уровне высокой российской культуры, и мы не будем брать пример со стран так называемой «развитой демократии», которые только ругают друг друга и поносят».
Но разве ругань и жесткая критика в адрес друг друга не являются неотъемлемой частью политического процесса? Впрочем, это риторический вопрос.
Самым последним на связи был Крым. Первый вице-спикер Госсовета Константин Бахарев напомнил, что в последний раз крымчане выбирали депутатов Госдумы более ста лет назад, поэтому предстоящую кампанию «для нас вряд ли можно назвать очередной». Также оратор заверил главу государства, что процедура предварительного голосования «всколыхнула политическую активность, всколыхнула людей».
«Совсем недавно Крым уже всколыхнул всю страну, да и мир, но, надеюсь, то колыхание, о котором мы говорим, точно пойдет на пользу», — высказался Путин.
Это прозвучало так, будто у него есть подозрения, что предыдущее «колыхание» на пользу не больно-то и пошло.
Когда общение с Крымом закончилось, Неверов поблагодарил президента за то, что нашел время приехать. «Попрощаться хотите?» — как бы удивился Путин, но настаивать на продолжении общения не стал. Убыл вместе с ним и Дмитрий Медведев, который почти всю встречу промолчал.
Мероприятие оставило грустное впечатление: глава государства не затронул проблем регионов. Не говорили об этом и участники встречи. Встреча оказалась формальностью. Но для телекартинки, призванной показать, что Путин не забыл о партии власти, как раз сойдет.
«Транснефть-Логистика» доставила в труднодоступные районы Якутии опоры для нефтепровода ВСТО
В перевозке было задействовано 44 единицы автомобильного транспорта, в том числе 24 автомобиля повышенной проходимости, которые использовались на транспортном плече протяженностью порядка 1,2 тыс. км. При этом общее расстояние между крайними точками маршрута превысило 1,5 тыс. км.
По поручению ООО «Транснефть-Восток», общество в марте 2016 года организовало перевозку 92 комплектов опор нефтепроводов по маршруту г. Братск – нефтеперекачивающая станция (НПС) №12 трубопроводной системы Восточная Сибирь – Тихий океан. Опоры используются для строительно-монтажных работ по обеспечению проектного планово-высотного положения участков магистрального нефтепровода ВСТО-1, пролегающих в многолетнемерзлых грунтах.
В целях доставки груза до начала весенней распутицы и закрытия зимников, специалистам ООО «Транснефть-Логистика» потребовалось не только определить оптимальную и безопасную технологию перевозки, но и в сжатые сроки мобилизовать транспорт и организовать перевалку опор на автомобили повышенной проходимости на инфраструктуре ОАО «РЖД". При этом удалось на 10% сократить затраты на перевозку, благодаря использованию более дешевого шоссейного транспорта там, где это было возможно, и выбору наиболее подходящей точки консолидации груза и проведения погрузо-разгрузочных работ.
Поставляемое ООО «Транснефть-Логистика» на объекты ВСТО высокотехнологичное оборудование, требует обеспечения беспрецедентных мер безопасности при перевозке. Успешное взаимодействие ООО «Транснефть-Логистика» и ООО «Транснефть-Восток» позволило в установленные сроки приступить к реализации проекта, предусмотренного программой технического перевооружения и развития производственных объектов ОАО «АК «Транснефть».
Импортозамещение по Советски
Виталий Овчинников
Импортозамещение по Советски
В бывшем Союзе никакого импортозамещения не существовало в самом своем принципе. Страна сама обеспечивала себя всеми видами продовольствия. Причем, очень высокого качества. Ну, кое что поступало из стран народной демократии. Это было! Кто не помнит болгарские помидоры, основную еду Советского студенчества? Маленькие, кругленькие, ровненькие, как на подбор, почти бесплатные – десять копеек килограмм при стипендии в сорок рублей. И вкуса обалденного. Ими были заполнены все Московские и Ленинградские магазины. Потушишь несколько порезанных помидоров на сковородке, шлепнешь туда пару яиц – и целый день сытнее сытого. Я уж не говорю про украинские, астраханские или туркменские помидоры. Громадные, в два кулака, их и резать не надо было, они легко ломались и на изломе сверкали искрами, как живые бриллианты. Ну, а про вкус я и говорить не буду – его описать невозможно!
Правда, колбас в магазинах Союза тогда не было. И я впервые в жизни купил в магазине колбасу в Москве, когда стал студентом. Это была докторская вареная колбаса. Толстая претолстая, живая и розовая, с небольшими включениями круглого жира по всему периметру разреза. Аромат – чудовищно завлекательный. Не с успеешь развернуть порезанную продавцом тонюсенькими прослойками колбасу, как весь изойдешь слюнями от непревзойденно вкусного ее армата. И все студенты, приехав с летней практики покупали ее килограммами. И ели ее всухую, с вкуснейшими московскими батонами за 14 копеек – не хватало сил дождаться, когда закипит проклятый чайник…
ЖИЗНЬ СОВЕТСКОЙ АРМЕЙСКОЙ СЕМЬИ В ДАЛЕКОЙ СИБИРИ
Моя юность прошла в городе Иркутск2, что стремительно вырос около громадного авиационного завода, построенного перед самой ВОВ. Отец был офицером и служил в одной из военных частей, расположенных в городе. Мы жили в длинном одноэтажном бревенчатом доме на пять входных дверей, где отец имел ведомственную квартиру от воинской части. Квартира была хорошая, трехкомнатная и располагалась рядом с такой же квартирой начальника воинской части. В одном доме. А дом этот, как и десяток таких же еще от воинских частей, расположенных в пригороде Иркутска-2, отапливались централизованно от небольшой автономной воинской котельной и были оборудованы своей, тоже централизованной канализационной системой.
К дому примыкал небольшой приусадебный участок, больше похожий на огород, но с кустами крыжовника, малины, смородины, вишни, черемухи и даже несколькими деревьями сибирских яблонь, так называемой ранеток, маленьких темно - красных яблочек, жестких и кислых прекислых, но после морозов – очень даже сладких. На приусадебном н участке сажали картошку, огурцы, помидоры, капусту, лук, чеснок, свеклу и еще кое - какую огородную мелочевку, необходимую для повседневной полугородской жизни, так характерной для провинциальных небольших городов тогдашнего Союза, живущих от огорода, а не от магазина.
Напротив дома, метров через двадцать от него стояли сараи, где большинство из семей офицеров держали свиней. Кур не держал никто. А вот свиней держали многие, если только не все.
И естественно, что основные работы на нашем приусадебном участке и на самом огороде, лежали на наших с братьями плечах. Конечно же под непосредственным руководством нашей мамы, учительницы местной средней школы, где мы и учились. Но это все такая ерунда, что и говорить об этом не стоит. Натаскать воды для полива, полить, прополоть, окучить - что стоит это ребятишкам, привыкшим к подобного рода работам? Да ничего! Одно лишь удовольствие.
Но кроме этого огорода у нас, как и у других семейных военнослужащих, был еще земельный участок за городом, где сажали картошку, капусту, помидоры, свеклу и что-то там еще на весь год. Участок вроде бы небольшой, всего десять-пятнадцать соток, но картошки с него собирали всегда помногу, до пятнадцати мешков. И ее вполне хватало и на еду, и на последующую летнюю посадку, которая всегда проходила здесь во второй половине мая. И ничего, картошка вполне успевала созреть, ее убирали обычно в середине сентября. А капусту аж в октябре, после первых заморозков. Причем, сажали картошку с только свою, местную, так называемую, «сибирку». Она имела кожуру красноватого цвета, при варке становилась рассыпчатой, была необыкновенно вкусной и хорошо сохранялась в погребе.
А погреб, или, по местному, «подпол» у них был прямо под домом. Под полом. Большой, просторный, сухой, чистый и неплохо оборудованный. Он состоял с из трех взаимосвязанных между собой отделений. В одном хранился картофель на больших стеллажах с выдвижными, на колесиках, полками, куда картофель ссыпали тонкими двухрядными слоями . Картофель хорошо проветривался и никогда не портился. Кроме картофеля здесь же лежали кочанами капуста и морковь со свеклой.
В другом отделении стояли бочки с солениями. Бочка с капустой, бочка с огурцами, бочка с помидорами, бочка с соленым и копченым салом и бочка с домашним, плодово-ягодным вином, которое делала мать из смеси ранеток, вишен и черемухи. Вино получалось густым, терпким, какого-то загадочного, полупрозрачного , темно –вишневого цвета и довольно крепким, градусов двадцать, не меньше. Отец любил за ужином выпить стакан другой этого напитка. Всегда при этом хвалил мать и потихонечку пьянел прямо на глазах. Но запьянев, не выступал, не буянил, а просто вставал и, пошатываясь, уходил в свою спальню, где ложился на диван и обычно засыпал...
Ну, а третье отделение было особенное. Оно предназначалось для изделий собственного домашнего консервирования. Мать консервировала много чего. И варенье, и грибы, и мясную тушенку, и холодец, и даже что-то типа фарша вареной колбасы заливала в банки.. Не говоря уже о маленьких и аккуратненьких, прямо на подбор, огурчиках, помидорчиках и даже местных кулинарных достопримечательностях в виде маринованной черемши и «саранки».
Варенье варилось только из таежных ягод. Из лесной клубники, смородины, малины, брусники и яблок-ранеток Ягод всегда собирали помногу. Собирали в тайге.. В течении лета, как только подходило время сбора тех или иных ягод, отец брал в своей воинской части армейский вездеход с брезентовым верхом, пару своих друзей офицеров, меня с братом, ружья с патронташами, армейскую небольшую палатку, спальные мешки и уезжали из города в тайгу. Уезжали далеко, километров за сто от города. И надолго. Не меньше, чем на неделю.
И брали с собой большие армейские алюминиевые ящики с откидными, герметично закрываемыми крышками. И еще обязательно – пару мешков с сахаром. В ящики клали ягоду и пересыпали сахаром, чтобы ягода не закисала и не испортилась. Ведь лето с Восточной Сибири – жаркое, доходит до тридцати с лишним, а ягод в тайге – уйма. Хоть косой коси и в стога укладывай. А еще грибов – море. Так много, что не собирают все подряд, а только самые-самые лучшие. Такие. как белые, подосиновики, подберезовики, грузди, маслята. лисички, осенью – опята. Грибы собирали, чистили, мыли, отваривали и закладывали в большие армейские пищевые баки с герметичной крышкой для дальнейшей, но уже домашней их обработки.
Приезжали мы обычно из тайги усталые, закопченные, но довольные и счастливые. И с нагруженным чуть ли не до верху грузовиком. А потом отец брал из части несколько солдат, знакомых с поварским делом, приводил их после обеда домой и отдавал в полное подчинение хозяйки дома, моей мамы., когда она приходила со школы.
И они под руководством моей мамы начинали готовить всевозможные в домашние консервированные «варенья-соленья». Особенно вкусными у мамы получались консервированные жаренные грибы. Их жарили или тушили до полной готовности на сливочном масле, а потом горячие складывали в банки. А сверху заливали растопленным сливочным маслом так, чтобы масло полностью покрывало грибы в банке. После чего банку закрывали крышкой и спускали в подпол.
И потом в течении всего года можно было взять такую баночку с грибами, раскрыть ее и бухнуть все ее содержимое на сковородку! И сразу же по квартире поплывет густейший аромат свежесобранных. и только что зажаренных грибов. Аж голова закружится от такой вкуснотищи и живот, довольный, заурчит в предвкушении предстоящего вкусового наслаждения. А кроме грибов готовили мясную тушенку из свинины, говядины, баранины, оленины, сохатины, птицы; заливали в банки холодец, делали домашнюю колбасу и конечно же – солили и коптили свиное сало.
Откуда, скажете, продукты?! Это же сумасшедшие деньги, если все покупать в магазине или на рынке! Да все оттуда же! Из необъятных сибирских просторов необъятного Советского государства. В его карманах было все, необходимое для жизни Советского гражданина. Правда не для всех, естественно, но было. Для тех, кто сам заботился о своем продовольственном благополучии, а не надеялся на господа Бога или на еще кого. И подобное положение дел для некоторых, не рядовых, конечно же, граждан страны очень было удобно и, главное – просто!
Отец брал в части армейский грузовик и они с друзьями офицерами, ехали в какую-нибудь глухую сибирскую деревню подальше от города, чаще всего к бурятами, прямо к их председателю и загружались там по самой полной программе.
Причем, покупали там не мясо, как таковое, а целиком животных, прямо на фермах. Свиней там, баранов. бычков, птицу в десятках головах а иногда еще, если попросить или хотя бы намекнуть – завалят для хороших гостей и оленя, и лося в тайге, и даже самого медведя. Покупали по дешевке, чуть ли не даром, даже не покупали, а меняли по бартеру, сунув председателю колхоза что-нибудь из списанного армейского имущества.
Больше всего в таежных сибирских деревнях ценились армейские камуфляжные куртки, зимние и летние брюки, армейские шапки, и такие же сапоги. Но наиболее ценным считался конечно же – спирт в канистрах и бензин в бочках. За канистру спирта или бочку бензина можно было загрузить машину под самую пре самую завязку....
После отбора животных их забивали, свежевали, разделывали и грузили в машину в специальные армейские холодильные ящики-термостаты. Ведь до города – не близко! А затем сюда же добавляли несколько мешков или корзин с огурцами. помидорами и капустой. Причем, все отборное, лучшее, на рынке такого не купишь.. И конечно же, на прощание – мешок, другой, третий кедровых орехов. В шишках и без них... Естественно, что в качестве гостевого к подарка хорошим людям, посетивших их глухомань и принесшим хоть какое-то разнообразие в их довольно унылую, примитивную и не м слишком с уж радостную жизнь.
Ведь здесь этого добра было навалом, девать некуда, хоть пруд ими пруди, хоть на улицу выбрасывай – все равно ведь пропадет. А так, глядишь и пригодится! Все в дело пойдет! Может, кто когда и спасибо скажет.
Короче, жить здесь, в Иркутске2 , можно было. И ничего плохого я о своем детстве и юношестве в Иркутске-2 сказать не мог. Даже, если бы и захотел. Ведь я с братом, как и семьи других офицеров, никаких особых трудностей или неудобств с питанием никогда не испытывали. Да и не замечали ничего.. Хотя в городе, как и во всей стране продовольственные магазины стояли пустые или полупустые.
И купить в городе мясо, колбасу, сыр и тому подобные продукты было практически невозможно. Только на рынке. Но цены там кусались. А нам, в принципе, и покупать-то ничего не нужно было. В доме всегда было все свое. Ну – почти, почти все. Кроме, может быть, хлеба, да сахара. Их приходилось покупать. Хотя мама иногда и хлеб пекла из дрожжевого теста.
Ну и что? Россия была большая и никто не мог нам запретить обеспечивать себя собственными продуктами из собственных природных ресурсов. Их было в стране больше, чем достаточно! Гораздо больше, чем можно было предполагать. Если только хоть чуточку мозгами пошевелить. Вот наши родители, как и другие офицеры в части, и шевелили ими.
Впрочем, примерно так жила тогда вся страна. Ни от кого не завися и ни у кого ничего не выпрашивая.
ФАНО России провело в Томске экспертную сессию по программному управлению научными исследованиями
Федеральное агентство научных организаций представило в Томске концепцию программного управления научными исследованиями. Презентация новых походов к организации научной деятельности прошла в формате экспертной сессии. В течение двух дней директора академических НИИ, представители ФАНО России, эксперты и ученые отрабатывали механизмы взаимодействия в рамках комплексных планов научных исследований.
В мероприятии приняли участие заместитель министра образования и науки Российской Федерации Людмила Огородова, заместитель губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Михаил Сонькин, представители Сибирского отделения РАН и вузов.
Открывая работу экспертных сессий, первый заместитель руководителя ФАНО России Алексей Медведев подчеркнул, что ключевой принцип программного управления научными исследованиями состоит в том, чтобы повысить эффективность работы институтов за счет их координации и кооперации в рамках единой исследовательской программы.
«Участниками такой исследовательской программы могут быть институты, лаборатории, отдельные ученые. Участие в программе определяется имеющимися заделами научных коллективов, компетенциями, знаниями. Программное управление исследованиями будет базироваться на принципе 4 «к»: координация исследований между участниками в рамках выполнения исследовательской программы, кооперация между участниками исследовательской программы, концентрация ресурсов на приоритетах в рамках исследовательской программы, конкуренция между программами при принятии решений об изменении объема финансового обеспечения реализации исследовательских программ», - сообщил А. Медведев.
Основой программы станут комплексные планы научных исследований (КПНИ). Один институт может быть участником сразу нескольких КПНИ. При этом исследования, включенные в программу, должны соответствовать тематике плана научно-исследовательских работ (НИР), которые научные организации разрабатывают в рамках реализации Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук (ПФНИ ГАН).
«Исследования, которые институт проводит в рамках КПНИ, будут финансироваться из госзадания. Мы специально рассматриваем программное управление не в разрезе дополнительных ресурсов, а в том, чтобы попытаться положить программную форму базовое финансирование, которое на порядок несопоставимо с дополнительными источниками. В случае академических институтов - это исследования, которые выполняются научными коллективами в рамках ПФНИ ГАН. Теперь эти исследования могут быть скорректированы на предмет соответствия программным целям и задачам. То есть должны быть направлены на решение крупных научных и технологических задач, на создание инновационных продуктов и технологий», - отметил он.
А. Медведев особо подчеркнул, что оценку и уточнение тематик будет проводить Российская академия наук: «Для нас принципиально важно, чтобы экспертизу тематик, которые выполняют научные организации в рамках КПНИ, как и раньше, проводили тематические и региональные отделения Российской академии наук. Никакого уменьшения объема научно-методического руководства РАН не происходит».
По словам А. Медведева, программный подход повысит востребованность академической науки и расширит возможность институтов привлекать дополнительные источники финансирования, в том числе за счет участия в крупных мега-проектах и различных федеральных целевых программах.
В настоящий момент ФАНО России уже запустило в Томской области пилотный проект на основе комплексных планов научных исследований по направлению «Перспективные материалы с многоуровневой иерархической структурой для новых технологий и надежных конструкций». В его реализации принимают участие 10 академических институтов, 14 университетов, в том числе зарубежных, а также более 15 крупных промышленных корпораций и предприятий. Координатором программы выступает Институт физики прочности и материаловедения СО РАН (ИФПМ).
Директор ИФПМ Сергей Псахье так прокомментировал первые итоги научной коллаборации: «Комплексные планы научных исследований – это новая форма координации под управлением ПФНИ ГАН. Раньше мы работали так: писали отчеты, которые уходили на экспертизу и их никто больше не читал. О результатах друг друга мы узнавали из научных статей, которые выходили в журналах через полтора-два года. Теперь же появилась возможность сетевой организации научных исследований. Теперь мы участники сетевого сообщества, объединенные пониманием и решением поставленных задач. Мы сохранили возможность преследовать собственные цели, но при этом можем использовать поддержку друг друга, компетенции, знания, связи и другие преимущества широкого круга партнеров».
Пример КПНИ, который реализуется в Томске, был подробно представлен участникам экспертной сессии. Кроме того, представители институтов в тестовом режиме сформировали предложения еще по четырем программам: «Робототехнические комплексы», «Ресурсо- и энергоэффективные катализаторы», «Диагностика и мониторинг особо опасных инфекций животных», «Постгеномная медицина». Результаты, полученные в ходе тренинга, будут учтены при формировании исследовательских программ на 2016-2020 годы.
Людмила Огородова: Сетевая организация науки позволит решать задачи нового уровня
В Томске прошла экспертная сессия ФАНО России, посвященная внедрению программного принципа управления академической наукой. В мероприятии приняли участие заместитель министра образования и науки РФ Людмила Огородова, заместитель губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Михаил Сонькин, представители Сибирского отделения РАН, директора академических НИИ.
Открывая работу форума, Л. Огородова отметила, что общественные отношения в сфере образования и науки стремительно меняются. Прогресс заставляет государство и научное сообщество искать новые формы организации исследовательской деятельности.
«Мы перешли от сырьевой экономики к экономике идей, высокотехнологичного производства. Человеческий потенциал становится основным ресурсом развития. Стратегические документы, которые разрабатываются сегодня в России, и прежде всего концепция закона «О науке», ставят во главу угла личность, ее творческое начало, интеллектуальный потенциал», - подчеркнула Л. Огородова.
По словам замминистра, сегодня пора переходить от распределения затрат на науку к управлению результатами научной деятельности.
«Как показывает мировой опыт, наука развивается только тогда, когда является частью или источником развития экономики и общества. А для этого ей нужны механизмы взаимодействия с реальным сектором», - подчеркнула Л. Огородова.
Формат программного управления научными исследованиями, предложенный ФАНО России, когда институты вступают в коллаборацию для решения определенной задачи, по мнению Л. Огородовой, может стать одной из форм будущей организации науки.
«Приоритеты, которые формируются от глобальных вызовов, подходы к формированию приоритетов изменились. Сегодня они выступают в виде крупных межотраслевых программ. Сетевой формат - это такой синтергетический механизм, который выводит коллективы на новый уровень решения задач. И потому делает конкурентоспособной не только организацию, но и систему науки в целом», - подчеркнула она.
В настоящий момент ФАНО России запустило в Томской области пилотный проект на основе программного управления по направлению «Перспективные материалы с многоуровневой иерархической структурой для новых технологий и надежных конструкций». В его реализации принимают участие 10 академических институтов, 14 университетов, в том числе зарубежных, а также более 15 крупных промышленных корпораций и предприятий.
Томский проект был подробно представлен участникам экспертной сессии. Кроме того, представители институтов в тестовом режиме сформировали предложения еще по четырем программам: «Робототехнические комплексы», «Ресурсо- и энергоэффективные катализаторы», «Диагностика и мониторинг особо опасных инфекций животных», «Постгеномная медицина». Результаты, полученные в ходе тренинга, будут учтены при формировании исследовательских программ на 2016-2020 годы.
Началась регистрация участников на форум «Алтай. Точки Роста»
Открыта регистрация участников на VIII Международный молодёжный управленческий форум «Алтай. Точки Роста». Подать свою заявку можно в АИС «Молодежь России». Ключевой темой работы образовательной площадки станет развитие территорий страны.
Форум пройдёт с 5 по 11 июня 2016 года в Алтайском крае и объединит 1000 молодых предпринимателей, учёных, специалистов в IT-сфере, управленцев и общественных деятелей из России и стран зарубежья. Федеральная площадка форума соберёт молодых урбанистов, архитекторов, инженеров и экономистов, чья сфера интересов связана с развитием городской среды и регионов в целом.
В рамках работы федеральной профильной площадки «Развитие территорий» молодые люди со всей страны обсудят специфику проектирования культурного пространства городов и регионов России, а также займутся решением реальных кейсов регионального развития.
Помимо федеральной смены, образовательная программа включает в себя более 20 тематических площадок.
Организаторами окружного форума являются Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Администрацией Алтайского края. Форум проходит под патронажем полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter